CELEX: 52011PC0740
Language: ro
Date: 2011-11-09
Title: Propunere modificată de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii al Uniunii Europene

|
			
		
		
		52011PC0740
		
			Propunere modificată de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii al Uniunii Europene /* COM/2011/0740 final - 2011/0184 (APP) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
La 29 iunie
2011, Comisia a adoptat o propunere de regulament de stabilire a unor
măsuri de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii al Uniunii
Europene, în conformitate cu articolul 311 alineatul (4) din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „TFUE”)[1]. Aceasta a anunțat, de
asemenea, că modificările relevante vor fi prezentate până la
sfârșitul anului 2011.
Scopul prezentei propuneri modificate este de
a îmbunătăți propunerea făcută la 29 iunie. Aceasta
asigură coerența cu propunerea de directivă a Consiliului
privind sistemul comun al taxei pe tranzacțiile financiare (denumită
în continuare „Directiva TTF”)[2],
care a fost adoptată la 28 septembrie 2011, precum și cu propunerile
de regulamente ale Consiliului privind punerea la dispoziția bugetului UE
a resursei proprii bazate pe TTF la dispoziția bugetului UE[3] și la calcularea și
punerea la dispoziție a resurselor proprii bazate pe taxa pe valoarea
adăugată (TVA)[4]
adoptate împreună cu prezenta propunere. 
2.           CONȚINUTUL PROPUNERII
În prezenta propunere modificată sunt
incluse trei modificări principale[5]
față de propunerea făcută la 29 iunie 2011. 
În primul rând, referirea explicită la
diversele tipuri de tranzacții financiare ar fi redundantă având în
vedere dispozițiile stabilite în Directiva TTF și în propunerea
modificată de decizie privind resursele proprii. Se propune să se
precizeze proporția de rate minime definite în Directiva TTF care ar
trebui să fie utilizate pentru resursele proprii bazate pe TTF. Prin
urmare, această cotă din veniturile rezultate din aplicarea ratelor
minime definite în Directiva TTF va reveni bugetului UE, iar restul va reveni
bugetelor statelor membre.
În plus, propunerea inițială
prevedea posibilitatea ca TTF să fie colectată de agenții
economici, mai degrabă decât de statele membre. În conformitate cu
Directiva TTF, administrațiile statelor membre vor fi responsabile cu
colectarea TTF. Prin urmare, menționarea operatorilor economici nu mai este
necesară.
În ultimul rând, în ceea ce privește noua
resursă proprie bazată pe TVA, textul face acum referire în mod
explicit la metoda de calcul (stabilită în propunerea privind punerea la
dispoziție a noilor resurse bazate pe TVA) pe baza căreia se efectuează
repartizarea resurselor.
2011/0184 (APP)
Propunere modificată de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de stabilire a măsurilor de punere în
aplicare a sistemului de resurse proprii al Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 311 paragraful al
patrulea, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene
a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
având în vedere Decizia … din … a Consiliului
privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene[6], în special articolul 9,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere aprobarea Parlamentului
European[7],
având în vedere avizul Curții de Conturi[8],
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[9],
hotărând în conformitate cu o
procedură legislativă specială,
întrucât:
(1)              
Supravegherea parlamentară este deosebit de
importantă pentru dispozițiile cu caracter general aplicabile tuturor
tipurilor de resurse proprii și care au ca obiect controlul și
supravegherea veniturilor, inclusiv cerințele de raportare suplimentare.
(2)              
Pentru ca valoarea resurselor financiare puse la
dispoziția Uniunii să rămână neschimbată, este necesar
să se adapteze plafoanele resurselor proprii ale Uniunii pentru
plăți și angajamente, astfel cum sunt stabilite la articolul 3
alineatul (1), respectiv la articolul 3 alineatul (2) din Decizia …, exprimate
în procente din venitul național brut (VNB), în cazul unor modificări
la Regulamentul (UE) nr. … din […] privind Sistemul european de conturi
naționale și regionale din Uniunea Europeană[10] care duc la o modificare
semnificativă a nivelului VNB.
(3)              
Ar trebui asigurată transparența
sistemului de resurse proprii al Uniunii prin furnizarea de informații
corespunzătoare autorității bugetare. Prin
urmare, statele membre ar trebui să țină la dispoziția
Comisiei și, atunci când este cazul, să îi transmită documentele
și informațiile necesare pentru a-și exercita competențele
care îi revin în ceea ce privește resursele proprii ale Uniunii.
(4)              
Modalitățile prin care statele membre sau agenții economici responsabile de colectarea
resurselor proprii efectuează raportări către Comisie ar trebui
să permită Comisiei să monitorizeze acțiunile întreprinse
de acestea pentru a recupera resursele proprii, în special în cazurile de
fraudă și de nereguli.
(5)              
Pentru a se asigura un buget echilibrat, orice
excedent de venituri ale Uniunii față de cheltuielile efective totale
în cursul unui exercițiu financiar ar trebui reportat în exercițiul
financiar următor. Prin urmare, ar trebui
definit soldul de reportat.
(6)              
Statele membre și
agenții economici responsabili de colectarea resurselor proprii ar
trebui să efectueze verificările și cercetările legate de
constituirea, și
punerea la dispoziție și plata a resurselor proprii ale Uniunii. Pentru
a facilita aplicarea regulilor financiare referitoare la resursele proprii,
este necesar să se asigure colaborarea dintre statele membre sau agenții economici responsabili de colectarea resurselor
proprii și Comisie.
(7)              
Din motive de coerență și claritate,
ar trebui prevăzute dispoziții care să vizeze competențele
și obligațiile agenților autorizați de Comisie să
efectueze inspecții privind resursele proprii ale Uniunii, luând în
considerare natura specifică a fiecărei resurse proprii. Ar trebui stabilite condițiile în care
agenții autorizați își îndeplinesc atribuțiile și ar
trebui în special să se prevadă reguli care să fie respectate de
către toți funcționarii și ceilalți agenți ai
Uniunii, precum și de către experții naționali
detașați în ceea ce privește secretul profesional și
protecția datelor cu caracter personal. Este
necesar să se stabilească statutul experților naționali
detașați și posibilitatea ca statul membru în cauză să
poată obiecta cu privire la prezența, în cadrul unei inspecții,
a unor funcționari din alte state membre. 
(8)              
Din motive de coerență, anumite
dispoziții ale Deciziei (CE, Euratom) nr. 2007/436 a Consiliului din 7
iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților
Europene[11] și ale Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1150/2000 al Consiliului
privind punerea în aplicare a Deciziei 94/728/CE, Euratom referitoare la
sistemul de resurse proprii al Comunităților[12] ar trebui
incluse în prezentul regulament. Dispozițiile
respective se referă la VNB de referință și la
modificările semnificative ale acestuia, la cota de prelevare a resursei
proprii menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (d) din Decizia
[…/…], la calcularea și bugetarea soldului, la controlul și
supravegherea resurselor proprii, la cerințele de raportare suplimentare,
precum și la Comitetul consultativ pentru resursele proprii(ACOR). 
(9)              
Pentru a se asigura condiții uniforme pentru
punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui să se confere
Comisiei competențe de executare. Aceste
competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr.
182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011
de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de
control de către statele membre al exercitării competențelor de
executare de către Comisie[13].
(10)          
La adoptarea actelor de punere în aplicare, ar
trebui utilizată procedura de consultare, în vederea stabilirii de norme
detaliate privind raportarea fraudelor și a neregulilor care
afectează drepturile la resurse proprii tradiționale, și de măsuri de
analiză a resurselor proprii estimate și a
rapoartelor anuale ale statelor membre privind controalele proprii,
având în vedere natura tehnică a actelor respective, care sunt necesare
pentru efectuarea de raportări.
(11)          
Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1026/1999 al
Consiliului din 10 mai 1999 de stabilire a atribuțiilor și
obligațiilor agenților autorizați de Comisie să efectueze
controale și inspecții ale resurselor proprii ale
Comunităților[14]
ar trebui abrogat.
(12)          
Din motive de consecvență, prezentul
regulament ar trebui să se aplice din aceeași zi ca și Decizia
…,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Capitolul I
Stabilirea resurselor proprii
Articolul 1 
Cote și rate aplicabile
1. Cota Cotele
de impozitare din tranzacția financiară
aplicabile[15]
menționată drept resursăele propriei menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (b)
din Decizia nr. … sunt este de […]
din ratele minime stabilite în Directiva (UE) nr. […/…] a Consiliului[16] 
(a)                   
% pentru tranzacții
cu obligațiuni, acțiuni și valori mobiliare similare;
(b)                   
% pentru alte
tranzacții.
2. Cota din TVA
menționată drept rata de impozitare
aplicabilă resursăei propriei
menționate la articolul 2 alineatul (1) litera
(c) din decizie este de 1,0% din valoarea netă a
furnizărilor de bunuri și servicii, din achizițiile
intracomunitare de bunuri și din importul de bunuri pentru care se
aplică o cotă standard de TVA în fiecare stat membru, stabilită
conform normelor Uniunii.
3. Rata
uniformă menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (d) din
Decizia … se stabilește în cadrul procedurii bugetare și se
calculează ca procent din suma estimărilor venitului național
brut (VNB) al statelor membre în așa fel încât să acopere complet
partea din buget care nu este finanțată din veniturile
menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din
Decizia …, din contribuțiile financiare la programe suplimentare de
cercetare și dezvoltare tehnologică și din alte venituri. 
Rata se exprimă în buget ca cifră ce
conține atâtea zecimale cât sunt necesare pentru ca resursa bazată pe
VNB să se împartă exact între statele membre.
Articolul 2 
VNB de referință și
modificările semnificative ale acestuia
1. VNB-ul
menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (d) din Decizia …
înseamnă un VNB anual la prețul pieței, astfel cum prevede
Comisia în aplicarea Regulamentului … .
2. Atunci
când modificările la Regulamentul … determină modificări
semnificative ale VNB, Comisia informează Parlamentul European și
Consiliul cu privire la datele de la care se aplică modificările
respective, în sensul Deciziei … .
3. Atunci
când modificările la Regulamentul … duc la modificări semnificative
ale nivelului VNB, plafoanele pentru plăți și angajamente,
astfel cum sunt stabilite la articolul 3 alineatele (1) și (2) din Decizia
…, se recalculează de către Comisie pe baza următoarei formule:
 1.23%(1.29%)* || VNBt-2 + VNBt-1 + VNBt SEC curent 
 VNBt-2 + VNBt-1 + VNBt SEC modificat 
În această formulă, „t”
reprezintă cel mai recent an integral pentru care sunt disponibile datele
definite în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului[17].
Articolul 3 
Calcularea și bugetarea soldului
1. În
sensul aplicării articolului 7 din Decizia …, soldul unui anumit
exercițiu financiar constă în diferența dintre veniturile totale
colectate aferente exercițiului financiar respectiv și valoarea
plăților efectuate în contul creditelor exercițiului financiar
respectiv, majorată cu valoarea creditelor aferente aceluiași
exercițiu financiar reportate în temeiul articolului 9 din Regulamentul …
(denumit în continuare „Regulamentul financiar”)[18].
Această diferență se
majorează sau se reduce cu valoarea netă a creditelor reportate din
exercițiile financiare anterioare care au fost anulate. Prin derogare de
la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul financiar, diferența se
majorează sau se reduce cu:
(a) valoarea plăților efectuate în
plus față de creditele nediferențiate reportate din
exercițiul financiar precedent, în conformitate cu articolul 9 alineatele
(1) și (4) din Regulamentul financiar, ca urmare a modificării
cursului de schimb al euro;
(b) soldul care rezultă din
câștigurile și pierderile determinate de modificarea cursului de
schimb, în exercițiul financiar respectiv.
2. Înainte
de încheierea lunii octombrie a fiecărui exercițiu financiar, Comisia
efectuează o estimare a resurselor proprii colectate în întregul an, pe
baza datelor pe care le deține la acea dată.
Orice diferență semnificativă în raport cu estimările
inițiale poate duce la o scrisoare de rectificare a proiectului de buget
pentru exercițiul financiar următor sau la un buget rectificativ
pentru exercițiul financiar în curs.
Capitolul II
Dispoziții privind controlul și
supravegherea,
inclusiv cerințele de
raportare suplimentare
Articolul 4 
Raportarea cazurilor de fraudă și
de nereguli care afectează drepturile
1. În
termen de două luni de la încheierea fiecărui trimestru, statele
membre transmit Comisiei o descriere a cazurilor de fraudă și de nereguli
identificate care implică drepturi de peste 10 000 EUR privind resursa
proprie menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din
Decizia … .
În perioada menționată la primul
paragraf, fiecare stat membru dă detalii cu privire la poziția
adoptată în ceea ce privește cazurile de fraudă sau de nereguli
raportate deja Comisiei, a căror recuperare, anulare sau nerecuperare nu a
fost indicată anterior.
2. Pentru
resursa proprie menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (c)
din Decizia …, statele membre transmit Comisiei la fiecare șase luni o
descriere a cazurilor de fraudă și de nereguli identificate în cursul
celor șase luni anterioare care implică drepturi de peste 10 000 EUR
.
3. Pentru Agenții economici responsabili de colectarea resursaei propriei menționatăe la articolul 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia … statele membre trebuie să notifice Comisiei orice
cazuri de fraudă sau de nereguli care implică drepturi de peste 10
000 EUR, în termen de o lună de la data la care au luat
cunoștință de acestea.
4. Comisia
adoptă acte de punere în aplicare ce stabilesc detalii privind descrierile
menționate la alineatele (1), (2) și (3) ale prezentului articol,
precum și măsuri de analiză a resurselor proprii estimate. Actele de punere în aplicare respective se
adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la
articolul 9 alineatul (2).
5. În
raportul Comisiei menționat la articolul 325 alineatul (5) din tratat se
include un rezumat al notificărilor menționate la alineatele (1), (2)
și (3) ale acestui articol. 
Articolul 5 
Măsuri de control și de
supraveghere
1. Statele
membre sau agenții economici responsabili de
colectarea resurselor proprii iau toate măsurile necesare pentru ca
suma corespunzătoare drepturilor stabilite în temeiul articolului 2
alineatul (1) din Decizia … să fie pusă la dispoziția Comisiei sau să fie plătită acesteia.
2. Statele
membre efectuează verificări și cercetări privind
constituirea și punerea la dispoziție a resurselor proprii
menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (a),
(b) și (c) din Decizia … .
Agenții economici
responsabili de colectarea resurselor proprii efectuează verificări
și cercetări privind colectarea resurselor proprii menționate la
articolul 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia … și privind procedurile
de plată a acestor resurse către Comisie.
3. Statele
membre sau agenții economici responsabili de
colectarea resurselor proprii efectuează inspecții
suplimentare, la cererea Comisiei. În cererea sa, Comisia precizează
motivele pentru care este necesară o inspecție suplimentară.
Statele membre sau agenții economici
asociază și Comisia, în cazul în care aceasta solicită acest
lucru, la inspecțiile pe care le efectuează.
Comisia poate alege să nu participe la inspecție, solicitând,
în schimb, să îi fie transmise anumite documente.

4. Agenții economici
responsabili de colectarea resurselor proprii pun la dispoziția Comisiei
orice raport de audit sau de consultanță intern sau extern de care dispun,
care include analiza sistemelor pe care le utilizează pentru colectarea
resurselor proprii sau pentru plata acestor resurse către Comisie.
5.4. Comisia poate efectua ea însăși inspecții la fața
locului. Agenții autorizați de
Comisie să participe la astfel de inspecții au acces, în măsura
necesară aplicării prezentului regulament, la documentele
justificative pentru constatarea,
și punerea la dispoziție sau plata a resurselor proprii și la orice alt document adecvat
legat de documentele justificative în cauză. Statele
membre facilitează efectuarea acestor inspecții.
Comisia poate cere statului membru
să îi transmită sau să îi pună la dispoziție anumite
documente sau rapoarte, inclusiv rapoarte de audit intern sau de
consultanță care conțin analize ale sistemelor utilizate pentru
colectarea resurselor proprii sau pentru punerea acestora la dispoziția
Comisiei. 
6. Statele
membre sau agenții economici responsabili de colectarea resurselor proprii
facilitează măsurile de inspecție menționate la alineatul (5). 
75.
Atunci când Comisia este asociată la efectuarea unei
inspecții, dispune de același acces la documentele justificative
și la documentele conexe ca cel prevăzut pentru inspecții la
alineatul (54) primul
paragraf. 
86.
Atunci când inspecția privește resursele proprii
bazate pe VNB, Comisia are acces, de asemenea, la documentele legate de
procedurile statistice și statisticele de bază menționate la
articolul 3 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003.
97.
Inspecțiile menționate la alineatul (2) nu aduc
atingere:
(a) inspecțiilor efectuate de statele membre
în conformitate cu actele cu putere de lege naționale sau cu actele
administrative naționale;
(b) măsurilor prevăzute la articolele
287 și 319 din tratat;
(c) modalităților de efectuare a
inspecțiilor stabilite în temeiul articolului 322 alineatul (1) litera (b)
din tratat.
108.
Comisia verifică în fiecare an, împreună cu
statul membru în cauză, dacă există erori de compilare în ceea
ce privește sumele totale care i-au fost comunicate, în special în
cazurile notificate de către Comitetul VNB instituit prin Regulamentul
(CE, Euratom) nr. 1287/2003. În acest sens, în
cazuri individuale, Comisia poate analiza și calcule și baze
statistice, cu excepția informațiilor privind societăți sau
persoane fizice determinate, în cazul cărora nu ar putea fi posibilă
altfel o evaluare adecvată. Comisia
respectă normele naționale privind confidențialitatea
statisticilor.
Articolul 6 
Raportarea de către statele membre
privind inspecțiile efectuate de acestea
Statele membre îi prezintă Comisiei
rapoarte anuale detaliate privind inspecțiile acestora legate de
colectarea corectă a resurselor proprii, rezultatele acestor
inspecții, datele globale și orice aspecte de principiu referitoare
la cele mai importante probleme ce rezultă în urma aplicării
regulamentelor de punere în aplicare a Deciziei […/…], în special referitoare
la chestiunile care fac obiectul unui litigiu. Rapoartele
se trimit Comisiei până la data de 1 martie a anului următor
exercițiului financiar în cauză. Pe
baza rapoartelor respective, Comisia pregătește un raport de
sinteză, care este adus la cunoștința tuturor statelor membre.
Comisia adoptă acte de punere în aplicare
în care se stabilește formularul pentru rapoartele anuale ale statelor
membre menționate la primul paragraf al prezentului
articol alineatul (1). Actele de punere în aplicare respective se
adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la
articolul 9 alineatul (2).
Comisia prezintă Parlamentului European
și Consiliului, la fiecare trei ani, un raport cu privire la
funcționarea modalităților de efectuare a inspecțiilor
menționate la articolul 5.
Articolul 7 
Competențele și obligațiile
agenților autorizați ai Comisiei
1. Comisia
numește în mod specific pentru efectuarea inspecțiilor
menționate la articolul 5 anumiți funcționari sau alți
agenți ai săi (denumiți în continuare „agenți
autorizați”).
Pentru fiecare inspecție, Comisia le
furnizează agenților săi autorizați un mandat scris, în
care se precizează identitatea și calitatea oficială a acestora. 
Persoanele puse la dispoziția Comisiei de
către statele membre în calitate de experți naționali
detașați pot participa la inspecții.
Cu acordul explicit și prealabil al
statului membru sau al agentului economic responsabil de
colectarea resurselor proprii în cauză, Comisia poate cere
sprijinul funcționarilor din alte state membre, în calitate de
observatori. Comisia se asigură că
funcționarii respectivi îndeplinesc cerințele de la alineatul (3).
2. În
timpul inspecțiilor la fața locului și al celor asociate,
agenții autorizați acționează într-un mod compatibil cu
normele aplicabile funcționarilor statului membru în cauză. Aceștia au obligația de a respecta
secretul profesional, în condițiile prevăzute la alineatul (3). 
Dacă este necesar, agentul autorizat
poate să contacteze debitorii, însă numai în contextul
inspecțiilor menționate la articolul 5 și numai prin intermediul
autorităților competente ale căror proceduri de colectare a
resurselor proprii fac obiectul inspecției.
3. Informațiile
comunicate sau obținute în temeiul alineatelor (1) și (2), indiferent
de forma acestora, sunt secret profesional și beneficiază de
protecția acordată informațiilor similare în temeiul
legislației naționale a statului membru în care au fost colectate
și în temeiul dispozițiilor corespunzătoare aplicabile
instituțiilor Uniunii.
Informațiile respective nu pot fi
comunicate altor persoane decât cele din cadrul organizațiilor
inspectate, instituțiilor Uniunii sau ale statelor membre a
căror datorie este să le cunoască și nici nu pot fi
utilizate în alte scopuri decât cele prevăzute în prezentul regulament
fără acordul prealabil al statului membru sau al
agentului economic responsabil de colectarea resurselor proprii de la care de unde provin. 
Primul și al doilea paragraf se
aplică funcționarilor și celorlalți agenți ai Uniunii,
precum și experților naționali detașați.
4. Comisia
se asigură că agenții autorizați și celelalte persoane
care acționează sub autoritatea sa respectă Directiva 95/46/CE a
Parlamentului European și a Consiliului[19]
și Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al
Consiliului[20]
și alte norme ale Uniunii și norme naționale privind
protecția datelor cu caracter personal.
Articolul 8

Pregătirea
și gestionarea inspecțiilor
1. Printr-o
comunicare motivată corespunzător, Comisia notifică în timp util
inspecția preconizată statului membru sau
agentului economic responsabil de colectarea resurselor proprii ale cărui
proceduri sunt analizate. Atunci când inspecția privește un agent
economic responsabil de colectarea resurselor proprii, este notificat și
statul membru în care urmează să aibă loc inspecția. Pot participa la o astfel de inspecție și
agenți din statul membru în cauză.
2. În
cazul inspecțiilor la care este asociată Comisia, în temeiul
articolului 5 alineatul (3), organizarea activității și a
relațiilor cu departamentele implicate în inspecție se asigură
de către departamentul desemnat de statul membru sau
de către agentul economic responsabil de colectarea resurselor proprii în
cauză.
3. Inspecțiile
la fața locului menționate la articolul 5 alineatul (54) primul
paragraf se efectuează de către agenții autorizați. În scopul organizării activității
și relațiilor cu departamentele și, după caz, cu debitorii
implicați în inspecție, în perioada premergătoare oricărei
inspecții la fața locului, agenții respectivi stabilesc
contactele necesare cu funcționarii desemnați de către statul
membru respectiv sau cu agentul economic responsabil de
colectarea resurselor proprii în cauză. Pentru
acest tip de inspecție, mandatul este însoțit de un document în care
se indică obiectivul și scopul inspecției.
4. Inspecțiile
privind resursa proprie bazată pe VNB menționată la articolul 5
alineatul (86) se
efectuează de către agenții autorizați. În scopul organizării activității, agenții
respectivi stabilesc contactele necesare cu administrațiile competente din
statele membre.
5. Statele
membre sau agenții economici în cauză se
asigură că departamentele sau agențiile responsabile de
constatarea, colectarea și punerea la dispoziție a resurselor
proprii, precum și autoritățile care au fost instruite să
efectueze inspecții în acest sens le oferă agenților
autorizați asistența necesară pentru a-și îndeplini
îndatoririle.
În sensul inspecțiilor la fața locului
menționate la articolul 5 alineatul (54) primul paragraf, statele membre sau agenții economici în cauză informează
Comisia în timp util cu privire la identitatea și calitatea persoanelor
desemnate să ia parte la inspecțiile respective și să ofere
agenților autorizați asistența necesară pentru a-și
îndeplini îndatoririle.
6. Rezultatele
inspecțiilor efectuate la fața locului și ale celor la care este
asociată Comisia se aduc la cunoștința statului membru sau agentului economic în cauză, prin canalele
adecvate, în termen de trei luni. Statul membru Destinatarul raportului
își prezintă observațiile în termen de trei luni de la primirea
raportului. Cu toate acestea, din motive
justificate corespunzător, Comisia îi poate solicita statului membru
destinatarului raportului să își prezinte
observațiile cu privire la anumite puncte în termen de o lună de la
primirea raportului. Statul membru sau agentul economic în cauză poate refuza să
răspundă, printr-o comunicare în care precizează motivele care
îl împiedică să dea curs solicitării Comisiei.
Ulterior, rezultatele și
observațiile care decurg din inspecțiile statelor membre efectuate la
fața locului și ale celor asociate sunt aduse la cunoștința
tuturor statelor membre. 
Atunci când inspecțiile la fața
locului sau ale celor asociate identifică necesitatea de a modifica sau
corecta datele din afirmațiile sau declarațiile trimise Comisiei
privind resursele proprii, iar corecturile rezultate urmează să fie
făcute printr-o afirmație sau declarație curentă,
modificările relevante se identifică în afirmația sau
declarația utilizată în acest scop, prin intermediul unor note
adecvate.
Capitolul III
Comitet și dispoziții finale
Articolul 9 
Procedura comitetelor –
Comitetul consultativ privind resursele proprii (ACOR)
1. Comisia este
asistată de un comitet, Comitetul consultativ privind resursele proprii
(ACOR). Acesta este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
2. Atunci când se
face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 4 din
Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
Articolul 10
Dispoziții finale
Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1026/1999 se
abrogă. 
Trimiterile la regulamentul abrogat și la
dispozițiile Deciziei (CE, Euratom) nr. 2007/436, abrogată prin
Decizia …, și ale Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1150/2000, abrogat prin
Regulamentul … al Consiliului[21],
la care se face referire în tabelul de corespondență din anexa la
prezentul regulament, se interpretează ca trimiteri la prezentul
regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență
respectiv.
Articolul 11 
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru Consiliu
                                                                       Președintele
ANEXĂ
Tabel
de corespondență
 Decizia (CE, Euratom) nr. 2007/436 || Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1026/1999 || Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000 || Prezentul regulament 
   ||   ||   || Articolul 1 alineatul (1) 
   ||   ||   || Articolul 1alineatul (2) 
   ||   || Articolul 5 || Articolul 1alineatul (3) 
 Articolul 2 alineatul (7) primul paragraf ||   ||   || Articolul 2 alineatul (1) 
 Articolul 2 alineatul (7) al doilea paragraf ||   ||   || Articolul 2 alineatul (2) 
 Articolul 3 alineatul (3) ||   ||   || Articolul 2 alineatul (3) 
   ||   || Articolul 15 || Articolul 3 alineatul (1) 
   ||   || Articolul 16 || Articolul 3 alineatul (2) 
   ||   || Articolul 6 alineatul (5) || Articolul 4 
   ||   || Articolul 17 alineatul (1) || Articolul 5 alineatul (1) 
   ||   || Articolul 18 alineatul (1) || Articolul 5 alineatul (2) 
   ||   || Articolul 18 alineatul (2) primul și al treilea paragraf litera (a) || Articolul 5 alineatul (3) 
   ||   || Articolul 18 alineatul (3) || Articolul 5 alineatul (54) primul paragraf 
   ||   ||   || Articolul 5 alineatul (4) al doilea paragraf 
   ||   || Articolul 18 alineatul (2) al doilea paragraf prima teză || Articolul 5 alineatul (64) primul paragraf 
   ||   || Articolul 18 alineatul (2) al doilea paragraf a doua teză și alineatul (3) || Articolul 5 alineatul (75) 
   ||   ||   || Articolul 5 alineatul (86) 
   ||   || Articolul 18 alineatul (4) || Articolul 5 alineatul (97) 
   ||   || Articolul 19 || Articolul 5 alineatul (108) 
   ||   || Articolul 17 alineatul (5) și articolul 18 alineatul (5) || Articolul 6 
   || Articolul 1 ||   || Articolul 7 alineatul (1) 
   || Articolul 3 alineatul (1) ||   || Articolul 7 alineatul (2) 
   || Articolul 5 ||   || Articolul 7 alineatele (3)& și (4) 
   || Articolul 2 alineatele (1)& și (2) ||   || Articolul 8 alineatul (1) 
   || Articolul 3 alineatul (2) ||   || Articolul 8 alineatele (2), (3) & și (4) 
   || Articolul 4 ||   || Articolul 8 alineatul (5) 
   || Articolul 6 || Articolul 18 alineatul (2) || Articolul 8 alineatul (6) 
   ||   || Articolele 20 și 21 || Articolul 9 
   ||   ||   || Articolul 10 
   ||   ||   || Articolul 11 
[1]               COM (2011) 511 din 29 iunie 2011.
[2]               Propunere de directivă a Consiliului privind
sistemul comun al taxei pe tranzacțiile financiare și de modificare a
Directivei 2008/7/CE, COM (2011) 594 din 28.9.2011.
[3]               Propunere de Regulament al Consiliului privind metodele
și procedura de punere la dispoziție a resursei proprii bazate pe
taxa pe tranzacțiile financiare, COM (2011) 738 din 9.11.2011. 
[4]               Propunere pentru un regulament al Consiliului privind
metodele și procedura de punere la dispoziție a resursei proprii
bazate pe taxa pe valoarea adăugată, COM (2011) 737 din 9.11.2011.
[5]               Completările aduse propunerii
inițiale sunt evidențiate prin caractere aldine și sunt
subliniate. Dispozițiile care urmează a fi eliminate sunt barate.
[6]               JO L […], […], p. […].
[7]               JO C […], […], p. […].
[8]               JO C […], […], p. […].
[9]               JO C […], […], p. […].
[10]             JO L […], […], p. […], modificat
ultima oară prin […].
[11]             JO L 163, 23.6.2007, p. 17.
[12]             JO L 130, 31.5.2000, p. 1.
[13]             JO L 55, 28.2.2011, p. 13.
[14]             JO L 126, 20.5.1999, p. 1.
[15]             În cazul în care actul legislativ
menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia … prevede
cote diferențiate pentru tranzacțiile efectuate pe piețele
reglementate și în afara piețelor reglementate, cotele de impozitare
aplicabile resurselor proprii vor fi ajustate pe această bază.
[16]             JO L […], […], p. 1.
[17]             JO L 181, 19.7.2003, p. 1.
[18]             JO L […], […], p. […].
[19]             JO L 281, 23.11.1995, p. 31.
[20]             JO L 8, 12.1.2001, p. 1.
[21]             JO L […], […], p. […].