CELEX: 51975PC0359
Language: it
Date: 1975-07-11
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 17/64/CEE relativo alle condizioni di concorso del Fondo Europeo agricolo di orientamento e di garanzia

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 359
Vol. 1975/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSION® BELLE COMUNITÂ EUROPE5
                                      COM(75 ) 359 def .
                                      Bruxelles . 1*11 luglio 1975
                                Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
    che modifica il regolamento n« 17/64/CEE relativo alle condizioni
    di concorso del Fondo Europeo agricolo di orientamento e di garanzia
                (presentata dalla Commissione al Consiglio )
 COM(75 ) 359 def ,
 ---pagebreak---                                   RELAZIONE
1. Da qualche tempo si oonstata che un numero sempre maggiore dj. progetti
     per i quali è stato cohoesso un contributo del FEA.OG, sezione orienta­
     mento, nell'ambito del regolamento n. 17/64/CEE non viene eseguito o è
     eseguito soltanto parzialmente . Si tratta per la maggior parte di pro­
     getti ohe dovrebbero essere realizzati in regioni della Comunità nelle
     quali le strutture agrarie lasciano molto a desiderare e che necessite­
     rebbero pertanto , in via prioritaria, di investimenti nel settore in
     causa .                                                     -    _
                                       «
2 . La mancata esecuzione della totalità o di parte degli investimenti pre­
     visti nei progetti per i quali la Commissione ha deciso la concessione
     di un contributo ha come conseguenza 1 * annullamento degli stanziamenti ,
     sia perchè il benéficiario comunica alla Commissione la sua intenzione
     di rinunciare al progetto , sia perchè gli stanziamenti cadono in peren­
     zione dopo un quinquennio , a norma dell' articolo 6 , paragrafo 5 » del
     regolamento finanziario .
     Pertanto , non solo gli stanziamenti annullati non possono essere utilia-
     zati per il progetto alla cui esecuzione la Commissione aveva voluto con­
     tribuire , ma essi sono inoltre definitivamente perduti per il migliora­
     mento delle strutture agrarie . ..                            •
3 . Seoondo le indicazioni pervenute alla Commissione , tale stato di cose
   . tende ad aggravarsi , soprattutto a motivo della situazione economica, in
     partioolare dell' aumento dei prezzi e dei oosti elevatissimi sul meroato
' monetario . Gli effetti di tale tendenza si fanno maggiormente sentire
     nelle regioni menò sviluppate economicamente , dove il settore agricolo
     ha tua * importanza maggiore rispetto alla media comunitaria e nelle quali ,
* * più ohe altrove , si impone un miglioramento delle strutture agrarie .
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4 » Sembra quindi necessario evitare ohe una parte sempre maggiore degli
    stanziamenti previsti per il miglioramento delle strutture agrarie
    venga sottratta a tale destinazione . Occorre pertanto adottare dispo­
    sizioni atte a garantire , nella misura del possibile , che gli stanzia-
    menti in c^Usa vengano effettivamente utilizzati .                1 " '
5. A norma del regolamento n. 45/64/CEE, le domande di contributo devono
    indicare le date previste per 1 * inizio e la fine dei lavori . Se , contra­
    riamente a quanto indicato nella domanda , i lavori non vengono iniziati
    entro un determinato periodo successivo alla decisione con la quale la
    Commissione ha concesso il contributo , le probabilità di vedere eseguire
    il progetto diminuiscono sansibilmente . Sembre pertanto necessario , se '
    il beneficiario non è in grado di fornire sufficienti garanzie per l' ese­
    cuzione del progetto , di annullare il contributo comunitario e di tra­
    sferirlo ad un altro progetto la cui esecuzione sia certa , onde conser­
    vare gli stanziamenti impegnati per il niglioranento delle strutture
    agrarie *
6 . A tal fine , si propone di prevedere - nell'ambito del regolamento-
    n. I7/64/CEE - che la Commissione possa annullare il contributo ed
    utilizzarlo per il finanziamento di altri progetti    nei casi seguenti !
    - il beneficiario esegue soltanto una parte del progetto ( in tal oaso ,
    viene annullato soltanto il contributo relativo alla parte non eseguita);
    - il benéficiario rinuncia all' esecuzione del progetto ;
    - il benefioiario non ha . iniziato i lavori entro i due anni successivi
      alla data della notifica di decisione di concessione del contributo ,
       contrariamente a quanto indicato nella domanda e nella decisione
       della Commissione t nè ha potuto fornire , prima della scadenza di
       tale termine , garanzie sufficienti per l' essecuzione del progetto »
 ---pagebreak--- . Da diversi anni , per meglio adeguare il sistema alle differenze esisten­
  ti fra le varie categorie di progetti , sono state adottate , in deroga
  al regolamento n. 17/64/CEE , talune disposizioni relative alla parte­
  cipazione finanziaria del beneficiario e alla percentuale del contribu­
  to del Pondo in determinati casi specifici .
  Tali adeguamenti si sono rivelati utili . Sembra pertanto opportuno
  incorporarli nel testo del regolamento , per evitare di dover ricorrere
  ogni anno a nuove deroghe »
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                              Proposta di
                    REGOLAMENTO fCSE ) DEL CONSIGLIO
  che modifica il regolamento n« I7/64/CEE relativo alle condizioni di
  concorso del Fondo Europeo agricolo di orientamento e di garanzia
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE ,
  visto il trattato che istituisce la Comunità eoonomica europea , in par­
  ticolare gli articoli 43 e 209 »
  vista la proposta della Commissione ,
  visto il parere del Parlamento europeo ,
  considerando che è opportuno portare al 45$ il limite massimo del con­
  tributo del Pondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia per i
  progetti relativi alle strutture di produzione presentati in conformità
  del regolamento n. I7 /64/CEE del Consiglio , dol 5 febbraio 1964 , rela­
  tivo alle condizioni di concorso del Fondo europeo agricolo di orienta­
  mento e di garanzia ( l ), modificato da ultimo dal regolamento CEE
  n. 2684/74 (2 ), per tener oonto delle difficoltà esistenti in taluni
- settori ; che tali difficoltà giustificano peraltro un contributo supe­
  riore al 25$ dell' importo degli investimenti soltanto per determinaci
  progetti ;
  considerando che è inoltre opportuno prevedere una diversa partecipa­
  zione finanziaria del beneficiario secondo ohe i progetti riguardino
  strutture di commeroializzazione o strutture di produzione ;
  (1) G.U. n. 34 del 27.2.1964 , pag. 586/64
  (2) G.U. n. L 288 del 25.10.1974 , pag. 5 .
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considerando che conformemente all' artioolo 6 del regolamento finanzia­
rio del 25 aprile 1973 1 applicabile' al bilancio generale delle Comunità
europee (73/91/CECA, CES, EURATOM), ( l ) gli stanziamenti impegnati per
il finanziamento dei progetti vengano annullati ae sono stati paga*
ti dopo mi certo periodo ;
considerando che è opportuno evitare nella misura del possibile che gli
stanziamenti previsti per il miglioramento delle strutture agrarie
ventino distolti dall' agricoltura ; che conviene pertanto , nel caso in
cui 1 ? esecuzione di un progetto 0 di una parte di essa sia messa in
discussione , procedere depo un certo e tasso di tempo all' anraLLI amento', to­
tale o parziale del contributo ed al suo trasferimento ad un altro pro­
getto , per permettere 1 * utilizzazione degli stanaiamenti in questione
nel termino previsto dal regolamento finanziario ;
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLàllENTOs
                                 Articolo 1
Il testo dell' artioolo 15 , paragrafo 1 , primo oomma , del regolamento
n. 17/ 54/cEE è sostituito dal seguente :
"Per un dato progetto , rispetto all' investimento realizzato :
 - le sovvenzioni concesse dal Pondo non possono superare il 25$; tutta­
    via, per taluni progetti che rispondono alle condizioni di cui all' ar­
    ticolo 11 , paragrafo 1 , lettere a) e b),tale sovvenzioni possono
    raggiungere il 45$;
 – la partecipazione finanziaria del benéficiario del miglioramento rea­
    lizzato deve essere almeno pari :
    - al 20$ per i progetti     che rispondono alle oondizioni di cui all' arti­
      colo 11 , paragrafo 1 ,   lettere a) e b), e
    - al 38$ per i progetti     che rispondono alle oondizioni di cui all' arti­
      colo 11 , paragrafo 1 ,   lettere c ) e d)."
(l ) G.U. n* L116 dell '1«5 . 1973 , pag. 1
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                                 Articolo 2
(l ) All' articolo 22 , del regolamento n. I7/64/CEE è aggiunto -un terzo para-
                                           1                  , •
      grafo come segue :
    "Patto salvo il disposto        dell' articolo 6 paragrafo 5 del regolamento
      finanziario , il contributo del Fondo    può essere annullato o , all' oc­
      correnza , ridotto e gli stanziamenti corrispondenti possono essere uti­
      lizzati per il finanziamento di altri progetti ael oaee          cui    il
     ■benéficiario :
      - rinunoi all' esecuzione del progotto o ,
     -                    contrariamente al£ informazioni contenent-o nella sua
        domanda e figurarti nella deoisione di concessione di contributo , non
        dia inizio ai lavori    nel'    termine di 2 anni dalla notifica
        della      decisione di concessione di contributo e non fornisca suf­
        ficienti garanzie per l' esecuzione del progetto prima della scadenza
        di tale termine ovvero
     -                   riduca gli investimenti previsti nella decisione di
        concessione di contributo .
                                     di
     La decisione di annullamento o/riduzione del contributo di cui al
      comma      precedente viene prasa secondo la procedura prevista dal1 'ar­
     ticolo 19 paragrafo 1 « La Commissione decide ^ previa consultazione del
     Comitato del Pondo , in merito agli aspetti finanziari . La decisione è
     notificata allo Stato membro interessato nonché ai beneficiari ."
      Il paragrèfo 3 dell' articolo £21 del regolamento) n".            C$B-. c43-ve]
      paragrafo k .
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                          Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo
alla sua pubblioazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                               Fatto a Bruxelles ,
                                               Per il Consiglio
                                               Il Presidente