CELEX: 51988PC0667
Language: nl
Date: 1988-11-23
Title: Voorstel voor een AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE AANVANG VAN ONDERHANDELINGEN MET DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE REPUBLIEK JOEGOSLAVIË MET HET OOG OP DE INSTELLING VAN DE HANDELSREGELING DIE ZAL WORDEN TOEGEPAST NA AFLOOP VAN DE REGELING VOOR DE EERSTE FASE WAARIN WAS VOORZIEN IN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL, EN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL, ENERZIJDS, EN DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE REPUBLIEK JOEGOSLAVIE ANDERZIJDS#Voorstel voor een besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het kader van de Raad bijeen, tot verlenging van de regeling die van toepassing is op het handelsverkeer met Joegoslavië voor produkten die onder het EGKS-Verdrag vallen#(door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 667
Vol. 1988/0222
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(88 ) 667 def .
                                                      Brussel , 23 november 1988
                          Voorstel voor een
      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE
  AANVANG VAN ONDERHANDELINGEN MET DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE
     REPUBLIEK JOEGOSLAVIË MET HET OOG OP DE INSTELLING VAN DE
     HANDELSREGELING DIE ZAL WORDEN TOEGEPAST NA AFLOOP VAN DE
       REGELING VOOR DE EERSTE FASE WAARIN WAS VOORZIEN IN DE
               OVEREENKOMST TUSSEN DE LID-STATEN VAN DE
           EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , EN DE
        EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , ENERZIJDS ,
       EN DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE REPUBLIEK' JOEGOSLAVIE
                                ANDERZIJDS
                         Voorstel voor een besluit
   van de vertegenwoordigers van de regeringen van de Lid-Staten
          van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
                   In het kader van de Raad bijeen ,
                    tot verlenging van de regeling
             die van toepassing is op het handelsverkeer
                         met Joegoslavië voor
             produkten die onder het EGKS-Verdrag vallen
                             ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                         IQELICHTING
1 . Bij artikel 12 , lid 1 , van de Overeenkomst tussen de Lid-Staten van de EGKS ,
     en de EGKS , enerzijds en Joegoslavië anderz I JdsC ) Is bepaald dat de
     geleidelijke afschaffing van de handelsbelemmeringen In fasen dient plaats
     te vinden . De duur van de eerste fase was op vijf Jaar vastgesteld ,
     gerekend vanaf de datum van de Inwerkingtreding van de regeling die van
     toepassing Is op het handelsverkeer . Eén jaar voor de afloop van deze
     regeling dienden de verdragspartijen onderbande II ngen aan te vangen ten
     einde de regeling die later op het handelsverkeer van toepassing zou zijn
     vast te ste Men .
2 . De eerste fase was op 31 maart 1988 afgelopen .      De Gemeenschap heeft evenwel
     met Besluit 87 / 612/ EGKS van 21 december 1987^2 ) voorzien In de handhaving
     van de In de overeenkomst vastgestelde     regeling door voor het Jaar 1988 de
     tar I efp I afonds vast te stellen die van toepassing zijn op de Invoer van de
      In bovenvermelde overeenkomst bedoelde    produkten van oorsprong uit
     Joegoslavië die onder het EGKS-Verdrag     vallen .
3 . In artikel 12 van de overeenkomst Is voorzien dat bij de vaststelling van de
     toekomstige handelsregeling rekening zal worden gehouden met de economische
     toestand In de Gemeenschap en In Joegoslavië .
     Aangezien hier sprake Is van de situatie in de Ijzer - en staalindustrie van
     de Gemeenschap , moet worden vastgesteld dat de produktle In deze sector ,
     ondanks de Inspanningen die onder Impuls van de Commissie al vanaf het begin
     van het decennium zijn verricht , nog steeds door een belangrijke
     overcapaciteit wordt gekenmerkt welke vereist dat het proces van
     herstructurering wordt voortgezet en voorts niet toelaat dat de derde landen
     die naar de communautaire markt uitvoeren nieuwe handelsconcessies krijgen .
     Joegoslavië kan de wijze waarop de overeenkomst heeft gefunctioneerd als
     bevredigend aanmerken . De uitvoer van ijzer - en staa I produkten uit
     Joegoslavië is in de vijf Jaar tijdens welke de overeenkomst werd toegepast
     snel gestegen : qua hoeveelheid van ongeveer 100.000 ton In 1983 tot
     500.000 ton In de eerste elf maanden van 1987 (+ 400 % ) ; In waarde , tijdens
     dezelfde periode , van 32 miljoen Ecu tot 139 miljoen Ecu (+ 330 % ) .
     Voorts was de gebruiksfactor van de tar lefplafonds die In de overeenkomst
     zijn voorzien vrij groot ; In vier op de zeven gevallen werden deze
     overschreden " .
4 . Ook dient te worden opgemerkt dat in de loop van de laatste twee Jaren
     bepaalde Ijzer - en staalprodukten van oorsprong uit Joegoslavië , met name
     produkten waarop tar lef p I afonds van toepassing waren , met dumping werden
     ingevoerd .
                                                                        ./ ...
( 1 ) In Belgrado op 2.4.1980 ondertekende overeenkomst
       ( PB L 41 van 14.2.1983 , blz . 113 )
( 2 ) PB L 400 van 31.12.1987 , blz . 45
                                                                                      <2-
 ---pagebreak--- ■5 . Cr, der deze omstandigheden acht de Commissie hot noch moge ! Ijk noch opportuun
     esn wijziging va r. de overeenkomst in overweging te nemen , te meer omdat de is
     van avoluïlsvs aard Is en voorziet In da jaarlijkse verhoging van de
     vastgeste I de tar lefp lafonds met 5 % .
6 . De Commissie beveelt de Raad dus aan haar toe te staan onderbande I 1 ngen mot
     Joegoslavië aan te vangen met het oog op de sluiting van een Protocol tot
     Instelling van een nieuwe handelsregeling met de Socialistische Federatieve
     Republiek Joegoslavië betreffende de onder de Overeenkomst van 2 april 1980
     vallende produkten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal .
     Om de homogeniteit met de handelsregeling die op de produkten die onder het
     EEG-Verdrag vallen van toepassing Is niet In gevaar te brengen zou de duur
     van deze regeling de datum van 31 december 1991 niet mogen overschrijden .
     De Commissie voert deze onderhande i I ngen op basis van bijgevoegde richtlijn
     en In overleg met de vertegenwoordigers van de Lld-Staten .
 ---pagebreak---                AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE
           AANVANG VAN ONDERHANDELINGEN MET DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE
              REPUBLIEK JOEGOSLAVIË MET HET OOG OP DE INSTELLING VAN DE
              HANDELSREGELING DIE ZAL WORDEN TOEGEPAST NA AFLOOP VAN DE
                REGELING VOOR DE EERSTE FASE WAARIN WAS VOORZIEN IN DE
                        OVEREENKOMST TUSSEN DE LID-STATEN VAN DE
                    EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , EN DE
                 EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , ENERZIJDS ,
                EN DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE REPUBLIEK JOEGOSLAVIË
                                       ANDERZIJDS
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staa I ,
Gelet op de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat bij artikel 12 van de Overeenkomst tussen de Lld-Staten van de
Europese Gemeenschap van Kolen en Staal , en de Europese Gemeenschap voor Kolen
en Staal , enerzijds en de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië
anderzijds de duur van de eerste fase wat de handel betreft op vijf Jaar werd
vastgesteld , gerekend vanaf de datum van de Inwerkingtreding van de
handelsregel I ng ;
Overwegende dat deze regeling op 1 april 1983 In werking Is getreden en dat
deze eerste fase op 31 maart 1988 was voltooid ;
Overwegende dat deze regeling momenteel door de Gemeenschap op autonome wijze
wordt toegepast ;
Overwegende dat de overeenkomstsluitende partijen Ingevolge artikel 12
onderhande I l ngen moeten aanvangen om de toekomstige handelsregeling vast te
stel len ,
BESLUIT :
                                      Enla art Ikel
De Commissie wordt ertoe gemachtigd onderhande I I ngen met de Socialistische
Federatieve Republiek Joegoslavië aan te vangen ten einde met dit land een
Protocol te sluiten tot Instelling van een nieuwe handelsregeling betreffende
de In de bijlage van de overeenkomst opgenomen produkten die onder het
EGKS-Verdrag vallen .
De Commissie voert deze onderhande I I ngen op basis van de bijgevoegde richtlijn
en In overleg met de vertegenwoordigers van de Lld-Staten .
 ---pagebreak---                                             LL*i'.,AS£
:)e I n ar i ! ke I 12 , Ild 1 , van de overeenkomst vastgest.e l de vervaldatum van do
hande kvrege I I ng wordt tot 31 december 19S1 uitgesteld .
 ---pagebreak---                                     PROTOCOLE ADDITIONNEL
               a l' accord entre les Etats membres de la Communauté européenne
                                  du charbon et de l' acier
             et la Communauté européenne du charbon et de l' acier d' une part
                    et la République Socialiste Fédérative de Yougoslavie
                                        d' autre part
  LE ROYAUME DE BELGIQUE ,
  LE ROYAUME DE DANEMARK ,
  LA REPUBLIQUE FEDERALE D' ALLEMAGNE ,
  LE ROYAUME D' ESPAGNE ,
  LA REPUBLIQUE FRANÇAISE ,
 L' IRLANDE ,
 IA REPUBLIQUE ITALIENNE ,
 LE GRAND-DUCHE DE LUXEMBOURG ,
 LE ROYAUME DES PAYS-BAS ,
 LA REPUBLIQUE PORTUGAISE ,
 LE ROYAUME-UNI DE GRANDE-BRETAGNE ET D' IRLANDE DU NORD ,
 Etats membres de la Communauté européenne du charbon et de l' acier ,
 et LA COMMUNAUTE EUROPEENNE DU CHARBON ET DE L' ACIER ,
 d' une part ,
 LA REPUBLIQUE SOCIALISTE FEDERATIVE DE YOUGOSLAVIE ,
 d' autre part ,
Vu l' accord entre les Etats membres de la Communauté européenne du charbon et de
 l' acier et la Communauté Européenne du charbon et de l' acier d' une part et la
République Socialiste Fédérative de Yougoslavie d' autre part signé à Belgrade le
2 avril 1930 , ci-après dénommé " accord "
Considérant que l' accord fixait à cinq ans la durée de la première étape du
régime relatif aux échanges commerciaux et que cette première étape a expiré le
30 mars   1933 .
Considérant au' il convient de        déterminer   le régime ultérieur  des  échanges
commerciaux à la lumière des résultats de l' accord .
ONT DECIDE DE CONCLURE LE PRESENT PROTOCOLE
 ---pagebreak---                                            -2-
                                     Article premier
         La date d' expirati.or. de la première étape du régime relatif aux échanges
commerciaux fixée par l' article 12 de l' accord est prorogée jusqu' au 31 décembre
1991 .
                                        Article 2
         Le présent protocole       est rédigé en double exemplaire en langues
allemande , anglaise , danoise ,    espagnole , française , italienne , néérlandaise ,
portugaise et serbo- croate , chacun de ces textes faisant foi .
                                        Artic ] e 3
         Le présent protocole sera approuvé par les parties contractantes selon
les procédures qui leur sont propres .
         Le présent protocole entre en vigueur le premier jour du deuxième mois
suivant la notification de l' accomplissement des procédures visées au premier
alinéa .
 ---pagebreak---                            ONTWERPBESLUIT
van de vertegenwoordigers van de regeringen van de Lld-Staten
       van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
                In het kader van de Raad bijeen ,
                 tot verlenging van de regeling
          die van toepassing is op het handelsverkeer
                        met Joegoslavië voor
          produkten die onder het EGKS-Verdrag vallen
                  ( door de Commlssle Ingedlend )
 ---pagebreak---                                              BESLUIT
                        VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE LID-STATEN ,
                               IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN ,
                                        van
               houdende verlenging van de regeling die van toepassing Is
                            op het handelsverkeer met Joegoslavië
                    voor de produkten die onder het EGKS-Verdrag vallen
DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal ,
Overwegende dat de eerste fase van de regeling van toepassing op het
handelsverkeer als bedoeld In de Overeenkomst die In Belgrado op 2 april 1980
werd ondertekend door de Lld-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal , enerzijds , en de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië ,
anderz I Jds ^ 1 ) , op 31 maart 1988 Is verstreken ;
Overwegende dat de regeling die de Gemeenschap momenteel krachtens de
overeenkomst toepast moet worden verlengd In afwachting van de sluiting en de
 Inwerkingtreding van het Protocol waarbij de regeling wordt vastgesteld die na
bovenvermelde datum op het handelsverkeer met Joegoslavië voor de produkten die
onder het EGKS-Verdrag vallen van toepassing zal zijn ;
 In overeenstemming met de Commissie ,
BESLUITEN :
                                            Art IkeL 1
De handelsregeling die werd Ingesteld bij artikel 3 van de Overeenkomst die op
2 april 1980 In Belgrado werd ondertekend door de Lld-Staten van de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal , en de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal , enerzijds en de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië
anderzijds blijft van toepassing tot de datum van Inwerkingtreding van het
Protocol waarbij ingevolge artikel 12 van de overeenkomst de regeling wordt
vastgesteld die later op het handelsverkeer van toepassing zal zijn .
                                            Artikel 2
Dit besluit treedt In werking op de dag volgend op die van zijn bekendmaking In
het Publ Ikat leblad van de Europese Gemeenschappen .
De Lld-Staten en de Commissie treffen de maatregelen die voor de uitvoering van
dit besluit nodig zijn .
Gedaan te Brusse I ,
Voor de Commissie                                  Voor de regeringen van de Lld-Staten
( 1 ) PB L 41 van 14.2.1983 , blz . 113
 ---pagebreak---                       ANNEXE PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES
Les négociations projetées seront sans effet sur la situation des Petites
et Moyennes Entreprises de la Communauté , dans la mesure où le projet de
mandat de négociation et la décision de prorogation du régime commercial
applicable aux produits CECA , originaires de Yougoslavie , ne modifient
pas le régime existant .