CELEX: 52014PC0246
Language: sv
Date: 2014-05-05
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Kommissionen lägger fram ett förslag till
Europaparlamentets och rådets direktiv om upphävande av rådets direktiv
93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete
från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av
livsmedelsfrågor.
1.         BAKGRUND
I december 2012 inledde kommissionen
programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit)[1] för enkla, tydliga,
stabila och förutsägbara regler för näringsliv, arbetstagare och allmänhet.
Kommissionen åtar sig här att upphäva regler som
har blivit överflödiga eller föråldrade.
Syftet med rådets direktiv 93/5/EEG var att
garantera att vetenskapliga kommittén för livsmedel fungerade väl, genom att
främja vetenskapligt stöd från medlemsstaterna och genom att organisera
samarbetet med de berörda nationella organen i vetenskapliga frågor om
livsmedelssäkerhet. Vetenskapliga livsmedelskommittén inrättades ursprungligen
genom kommissionens beslut 74/234/EEG[2]
och ersattes först av Vetenskapliga livsmedelskommittén enligt kommissionens
beslut 95/273/EG[3]
och slutligen av vetenskapliga kommittén för livsmedel enligt kommissionens
beslut 97/579/EG[4].
Enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 178/2002[5]
har uppgifterna för vetenskapliga kommittén för livsmedel tagits över av
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) och dess vetenskapliga
kommitté och paneler. Kommissionens beslut 97/579/EG om inrättande av
vetenskapliga kommittén för livsmedel upphävdes sedan genom kommissionens
beslut 2004/210/EG[6].
Enligt förordning (EG) nr 178/2002 har
Efsa också blivit det behöriga organet för att främja vetenskapligt samarbete
med medlemsstaterna och relevanta nationella organ som är verksamma på de
områden som omfattas av myndighetens uppdrag. 
Rådets direktiv 93/5/EEG har därför blivit
föråldrat och bör upphävas. 
Rådsdirektivets karaktär kräver inga
förklarande dokument i enlighet med den gemensamma politiska förklaringen från
medlemsstaterna och kommissionen av den 28 september 2011[7].
Kommissionen uppmanas att anta detta förslag
och genast överlämna det till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska
och sociala kommittén samt till de nationella parlamenten.
2.         BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget påverkar inte unionens budget. 
2014/0132 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av
den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från
medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 114,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt
till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande[8],
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       Kommissionen har i Refitprogrammet
åtagit sig att verka för enkla, tydliga, stabila och förutsägbara regler för
näringsliv, arbetstagare och allmänhet.
(2)       Syftet med rådets direktiv
93/5/EEG[9]
var att garantera att vetenskapliga kommittén för livsmedel fungerade väl,
genom att främja vetenskapligt stöd från medlemsstaterna till kommittén och
genom att organisera samarbetet med de berörda nationella organen i
vetenskapliga frågor om livsmedelssäkerhet.
(3)       I och med Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr 178/2002[10]
har de uppgifter för vetenskapliga kommittén för livsmedel som nämns i direktiv
93/5/EEG överförts till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa),
för närvarande med förordning (EG) nr 178/2002 som rättslig grund.
(4)       Kommissionens beslut
97/579/EG[11]
om inrättande av vetenskapliga kommittén för livsmedel har upphävts genom
kommissionens beslut 2004/210/EG[12].
(5)       Enligt förordning (EG)
nr 178/2002 har Efsa också blivit det behöriga organet för att främja
vetenskapligt samarbete med medlemsstaterna och relevanta nationella organ som
är verksamma på de områden som omfattas av Efsas uppdrag. I artikel 22
förordning (EG) nr 178/2002 föreskrivs dessutom att Efsa ska bedriva ett
nära samarbete med de behöriga organen i medlemsstaterna och att
medlemsstaterna ska samarbeta med Efsa för att garantera att den kan utföra
sitt uppdrag.
(6)       Rådets direktiv 93/5/EEG har
därför blivit föråldrat och bör upphävas.
 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Rådets direktiv 93/5/EEG ska upphöra att gälla.
Artikel 2
Medlemsstaterna
ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är
nödvändiga för att följa detta direktiv senast den [sista dagen i den 12:e
månaden efter offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning av
detta direktiv]. Medlemsstaterna ska till kommissionen genast överlämna
texten till dessa bestämmelser, som ska innehålla en hänvisning till detta
direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare
föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
Medlemsstaterna
ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i
nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta
direktiv.
Artikel 3
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde
dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Artikel 4
Detta direktiv
riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                     På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Kommissionens beslut 74/234/EEG av den 16 april 1974 om
inrättande av Vetenskapliga livsmedelskommittén (EGT L 136, 20.5.1974,
s. 1).
[3]               Kommissionens beslut 95/273/EG av den 6 juli 1995 om
inrättande av Vetenskapliga livsmedelskommittén (EGT L 167, 18.7.1995,
s. 22).
[4]               Kommissionens beslut 97/579/EG av den 23 juli 1997 om
inrättande av vetenskapliga kommittéer för konsumenters hälsa och
livsmedelssäkerhet (EGT L 237, 28.8.1997, s. 18).
[5]               Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för
livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för
livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet
(EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).
[6]               Kommissionens beslut 2004/210/EG av den 3 mars 2004
om inrättande av vetenskapliga kommittéer på området för konsumentsäkerhet,
folkhälsa och miljö (EUT L 66, 4.3.2004, s. 45).
[7]               EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.
[8]               EUT C […], […], s. […].
[9]               Rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om
hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den
vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor (EGT L 52, 4.3.1993,
s. 18).
[10]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002
av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för
livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för
livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet
(EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).
[11]             Kommissionens beslut 97/579/EG av den 23 juli 1997 om
inrättande av vetenskapliga kommittéer för konsumenters hälsa och
livsmedelssäkerhet (EGT L 237, 28.8.1997, s. 18).
[12]             Kommissionens beslut 2004/210/EG av den 3 mars 2004
om inrättande av vetenskapliga kommittéer på området för konsumentsäkerhet,
folkhälsa och miljö (EUT L 66, 4.3.2004, s. 45).