CELEX: 62009TJ0017
Language: el
Date: 2012-05-22 00:00:00
Title: Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 22ας Μαΐου 2012.#Ευρωπαϊκή Δυναμική – Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών, Πληροφορικής και Τηλεματικής AE κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.#Δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών — Διαδικασία προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών — Παροχή υπηρεσιών πληροφορικής που αφορούν σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών κοινωνικής ασφαλίσεως (σύστημα EESSI) στον τομέα του συντονισμού της κοινωνικής ασφαλίσεως των προσώπων που κυκλοφορούν στην Ευρώπη — Απόρριψη της προσφοράς ενός διαγωνιζομένου — Ανάθεση του αντικειμένου της συμβάσεως — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Διαφάνεια — Ίση μεταχείριση — Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως — Έλλειψη εννόμου συμφέροντος — Εξωσυμβατική ευθύνη.#Υπόθεση T‑17/09.

Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 22ας Μαΐου 2012 —Ευρωπαϊκή Δυναμική κατά Επιτροπής
      (Υπόθεση T‑17/09)
      «Δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών — Διαδικασία προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών — Παροχή υπηρεσιών πληροφορικής που αφορούν σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών κοινωνικής ασφαλίσεως (σύστημα EESSI)
         στον τομέα του συντονισμού της κοινωνικής ασφαλίσεως των προσώπων που κυκλοφορούν στην Ευρώπη — Απόρριψη της προσφοράς ενός διαγωνιζομένου — Ανάθεση του αντικειμένου της συμβάσεως — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Διαφάνεια — Ίση μεταχείριση — Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως — Έλλειψη εννόμου συμφέροντος — Εξωσυμβατική ευθύνη»
      
      1.                     Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού — Διακριτική ευχέρεια των οργάνων — Δικαστικός
            έλεγχος — Όρια (βλ. σκέψη 37)
      2.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση περί απορρίψεως προσφοράς στο πλαίσιο διαδικασίας
            αναθέσεως δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών — Λήψη υπόψη, στο πλαίσιο της αιτιολογήσεως, των απαντήσεων θεσμικού οργάνου σε αιτήματα
            απορριφθέντος διαγωνιζομένου — Προϋπόθεση (Άρθρο 253 ΕΚ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2· κανονισμός 2342/2002
            της Επιτροπής, άρθρο 149 § 3) (βλ. σκέψεις 38-45, 56, 73)
      3.                     Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Διαδικασία συνάψεως δημοσίων συμβάσεων — Υποχρέωση τηρήσεως της αρχής της ίσης
            μεταχειρίσεως και της απαγορεύσεως των διακρίσεων εις βάρος των διαγωνιζομένων — Περιεχόμενο (Κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου·
            κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 65-68)
      4.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Έννομο συμφέρον — Φυσικά ή νομικά πρόσωπα — Προσφυγή δυνάμενη να προσπορίσει όφελος στον προσφεύγοντα
            — Έννοια — Προσφυγή ασκηθείσα από διαγωνιζόμενο απορριφθέντα πριν από το στάδιο που προηγείται της αποφάσεως για την ανάθεση
            του αντικειμένου της συμβάσεως, κατά της αποφάσεως για την ανάθεση του αντικειμένου της συμβάσεως σε άλλον διαγωνιζόμενο —
            Αποκλείεται — Απαράδεκτο (Άρθρο 230, εδ. 4, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 114, 117-120)
      5.                     Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Έλλειψη νομιμότητας — Ζημία — Αιτιώδης σύνδεσμος — Πραγματική και βεβαία ζημία — Ζημία
            λόγω διαφυγόντος κέρδους — Μελλοντική και υποθετική ζημία — Δεν επιτρέπεται (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 122-123)
      6.                     Διαδικασία — Δικαστικά έξοδα — Καταδίκη του νικήσαντος διαδίκου στα δικαστικά του έξοδα καθώς και στα έξοδα των προσφευγόντων
            — Προϋπόθεση (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 87 § 3) (βλ. σκέψεις 130-132)
      Αντικείμενο 
      
         
               Αφενός, προσφυγή ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά που υπέβαλε η προσφεύγουσα-ενάγουσα
                  στο πλαίσιο της διαδικασίας υποβολής προσφορών VT/2008/019 EMPL EESSI, σχετικά με την παροχή προϊόντων και υπηρεσιών πληροφορικής
                  στο πλαίσιο του συστήματος EESSI (ΕΕ 2008/S 111-148 213), καθώς και της αποφάσεως περί αναθέσεως του αντικειμένου της συμβάσεως
                  σε άλλον υποβαλόντα προσφορά, και, αφετέρου, αγωγή αποζημιώσεως.
               
            Διατακτικό 
      Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Απορρίπτει την προσφυγή.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Καταδικάζει την Ευρωπαϊκή Δυναμική — Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών, Πληροφορικής και Τηλεματικής AE στα δικαστικά έξοδα.