CELEX: 51965PC0456
Language: nl
Date: 1965-12-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende gedeeltelijke schorsing van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief voor de invoer van bevroren rundvlees (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 456
Vol. 1965/0103
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- UROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                            COMMISSIE
                                              COM(65)456 def.
                                              Brussel , 3 december 1965
                             Voorstel voor oen
                           VERORDENING VAN DE RAAD
                 houdende gedeeltelijke schorsing van het recht
              van het gemeenschappelijk douanetarief voor de invoer
                            van "bevroren rundvlees
                   ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
 COM(65 ) 456 def.
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
   De geldigheidsduur , van de "beschikking van de Raad van 22 september 1965 ;
   inzake Het extra–tariefcontingent voor bevroren rundvlees verstrijkt op 31
   december 1965 » Anderzijds moet per 1 januari 1966 het oc.ntr&ctuelë contingent
   worden geopend voor 22,000 ton bevroren rundvlees , dat in - het kader van het
   GATT tegen een recht van 20 % is geconsolideerd,: Vanaf laatstgenoemde datum
   kan , met inachtneming van de vermoedelijke marktontwikkeling, de opening worden
                    <•       '
   overwogen van een autonoom contingent voor bevroren vlëes , bestemd voor ver­
   werking in het kader van artikel 4 van verordening nï , I4/64/EEG »
   Gedurende het kalenderjaar 1965 lestond de volgende regeling voor bevroren
   vlees t
   1 , Bij verordening nr « 6/65/BBG van. de Raad van 26 januari 1.965 is het doua-
        nerecht van 1 februari 1 965 "tot en met 31 maart 1965 "tot een hoogte van
        10 io geschorst voor bevroren . vlees dat zonder bijzondere bestemming uit
        derde landen in de Gemeenschap wordt ingevoerd ,
   2, Bij . dezelfde verordening is deze regeling tot 30 juni 1 965 verlengd, doch
        alleen ten aanzièn van bevroren vlees dat bestemd is voor verwerking onder
        douanetoezicht ,
  3 , De onder. 2 bedoelde, regeling is bij verordening nr , 86/65/EEG van de Raad
       ■Jan 22 juni 1 965' verlengd tot 30 september 1965 ,
  4» Tenslotte is in de beschikking van de Raad van 22 september 1965 "tsr uit­
       voering van! de artikelen 4 en 18 van verordening nr , 14/64/EBG bepaald
       dat een contingent van 33,000 ton bevroren vlees , bestemd VOOT verwerking
       onder douanetoezicht, wordt geopend tegen een recht van 10        voor de pe­
       riode van 1 oktober tot en met 31 december 1965 ,
. De twee .hierbij gevoegde tabellen wijzen uit dat de invoer'van bevroren vlees -
  jgedurende de eerste negen maanden van 1 965 geringer was dan die welke geduren­
  de de " overeenkomstige periode van 1964 onder een toch minder gunstige rege­
  ling, plaatsvond, De redenen Voor dit geringere verbruik van bevroren vlees zijn
 ---pagebreak---                                         ~ 2 -
hierna vermeld i
                                                                                      j
 1 , De bijzondor sterke ondereonsuml)tie van rundvlees gedurende het eerste half­
      jaar in Italië en Nederland heeft geleid tot een geringer' verbruik van be-
     rroren vléés ,
 2 , In de traditioneel uitvoerende . landen overzee "bestonden ernstige moèili'jkheder
     ten aanzien van de voorziening .
Overigens valt waar tenemen dat de invoer groter is gedurende de maand voor­
afgaande aan de wijziging van de regeling of de verlenging van de "bestaande
regeling . Het is dus voor de toekomst van "belang, lang van tevoren de rege­
 ling vast te stellen die voor "bevroren vlees zal gelden en deze regeling te
handhaven voor een maximale duur die uitsluitend wordt '©perkt door de te
verwachten ontwikkeling van de produktie in de Gemeenschap ,
 Overigens kan de toeneming van de vleesproduktie in de EEG eerst in het twee­
 de halfjaar een gemakkelijkere voorziening van de verwerkende industrie moge­
 lijk maken . Met de bedoeling om enerzijds de in het kader van het GATT aan- ■
gegane verplichtingen na te komen en anderzijds het maken van een invoerplan-
ning te vergemakkelijken, stelt de Commissie voor i
 1 , een schorsing tot 10 fo van het recht van het gemeenschappelijk douaneta-
     rief voor bevroren vlees van runderen , huisdieren , , sonder bijzondere bè»»
     e temming ; -,van 1 jantiarl 1966 tot en mot 31 mei 1966 ,
2 , een schorsing tot 10 tfo van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief
     voor bevroren vlees van runderen , huisdieren , bestemd voor verwerking
     onder douanetoezicht , van 1 juli 1966 tot en met 31 juli 1966 , .
Te verwachten is , dat gedurende de eerste periode waarin de schorsing geldt
meer dan 22,000 ton bevroren rundvlees , bestemd voor alle soorten gebruik, zal
zijn ingevoerd en dat zodoende de door de Gemeenschap bij het GATT aangegane
verplichtingen zullen zijn nagekomen .
Behalve dat de voorgestelde regeling een onbetwistbaar communautair karakter
                                         j /, , • .
heeft , aangezien zij steunt op artikel 28 van het Verdrag, voorkomt zij tevens
de moeilijkheden die men steeds ondervind in verband met de verdeling en het
beheer van een communautair tariefcontingent .
Bovendien biedt het stelsel de gebruikers de mogelijkheid hun invoerprogramma
op langere termijn op te stellen . Het loslaten van elke kwantitatieve beper­
king levert bij de huidige con junctuur overigens geen enkel ernstig gevaar
op wegens de beperktheid van de beschikbare hoeveelheden bevroren rundvlees ,
vergeleken met de grootte van de invoerbehoofte in de Gemeenschap (meer dan
1^0,000 ton gedurende de eerste negen maanden van 1965 ), en mede wegens . het
 ---pagebreak--- hoge peil der wereldmartkpri jzen .
Om al deze redenen stelt dó Coimnfssie voor," dé "begin 1 965 getroffen maatregel
verder te "blijven hanterèn , echter - inet dien verstande dat een langere geldig­
heidsduur wordt' vastgesteld, daar' de ervaring, enerzijds heeft geleerd dat de "
seizoenmatige voorzieningsmoeilijkheden in april en mei nog "bestaan en ander­
zijds het aantal dieren dat de weide verlaat eerst in de maand . augustus een
zekere omvang "bereikt .
                         c
 ---pagebreak---                                                      - 4 -
               Invoer van "bevroren rundvlees met been uit derde landen
               in de landen van de EEG gedurende het laar 1 964
                                                                               - in tonnen -
1964          Duitsland         Belsiê?                Frankri ik     Italie    Federland       Totaal
januari          4.361             32173                   1.140      12.351       2.805        23,830
februari         3.465             2.475                   1.140       9.159       1.983        18.222
maart            8.445             1.707                   1.140       8,682       2.079        22.053
    3 maanden  16.271              7.355                   3.420      30.192       6.867        64.105
april            5.433             1.993                   1.140      11.371       2.957 ■      22.894
mei              2.943             1.455                   3.979      14.883       3.671        26.894
juni             4.105             1:857                              11,010       1.799        18.771
    3 maanden  12.481              5.305                   5.119      37.264       8.427    '   68.596
juli             3.770             1 il W                              6.667       1.958        13.5Q8
augustus         3.574              1.746                      M       7.381       1.709        14.410
September        3.499             1.235                       •w      8.3 24      2.689        15.747
    3 maanden  10.843              4.094                              22.372       6.356        43.665
Oktober          2.834             1.638                              15.245       2.970        22.687
november         4.187                 . 20                2.739       9.130       . 364        17.623
deoember         4.880             2,071                   5,126      1C.'6Î3      1.745        24.435
    3 maanden  11.901              4.912                   7.865      34.988       5.079        64.745
                                                                                                    » / »
Totaal         51.496 • • 21.666 •                    • • 16.404 ■ ■ 124.816- . . 26.729 • • ■ 241.111
               ssssTCSsrcssaca» ta ttb resacase tasa
 ---pagebreak---                                                         - 5 -
                          Invoer van "bevroren rundvlees met been uit
                        derde landen in de landen' van' de EEG gedurende de
                                                                                        in tonnen
1965    ..       Duitsland           Belgie      ( prankri.ik '          Itaii §   Nederland           Totaal
januari           5.619.       .          534      " 5.824        ' ; 9.268            806 . .     ■ 22.051
februari          4.592              1.237             4.272             2.810       1.972           14.885
maart             8.329          , 1.813 .         . , 9.771 v       : ; 9.382     ■ 3^144 :;        32.439
  3 maanden •    18.540              3.584            19.867 i - - 21.460        : 5 . 924      1    69 . 375, „
                                 ■ ι   4·     «
april         . 3.587                1 . 097 .      - 2.456"             3.091         873    ■      11.104
mei   '           3.5H                    980            579             6.433         650           12.153
juni              7.984                   769          1.985     ■ • 9.489           3.308           23.535
  3 maanden      15.082              2.846        Λ    5.020      . v 19.013         4.831           46.792
juli              6.467          . .      611            86l        -8 -. 552        1.354        . 17.845
augustus          4.635                 - 256 , : ... 1.360 ;            5.126    1.627              13 . 004 -
September         8.635                                1.168   •     13:986 "     4.763
                   -, '     r
 3 maanden     . 19.737      -                       ' 3.389         27.664       7.744
                                                                                                     , i ,<  .
( l ) Voorlopige cijfers
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                   ' ' '     VERDEDIGING VAN DE RAAD "
                         »
           houdende gedeeltelijke schorsing van het recht van
                het gemeenschappelijk douanetarief voor de
                         invoer van "bevroren rundvlees
                    ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot -opricht ing wvan de Europese Economische Gemeen­
schap , en met name op artikel 28 ,
gelet op verordening nr . 14 /64/EEG van de Raad van 5 februari I964 ,
houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector rundvlees ( l ) en met name op artikel 10 ,
lid 2 , en artikel 18 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de produktie van bevroren vlees van runderen , huis­
dieren , in de Gemeenschap vooralsnog ontoereikend blijft om in de behoefte
van de verwerkers en de verbruikers te voorzien ; dat het , ten einde de
bevoorrading te vergemakkelijken , dienstig is te voorzien in een gedeelte­
lijke schorsing van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief
dat van toepassing is op de invoer van bevroren rundvlees ;
               «
overwegende dat met deze schorsing het gestelde doel * niet kan worden
bereikt , indien de lid-staten niet onmiddellijk het geschorste recht
toepassen en indien de schorsing niet gepaard gaat met een schorsing van de
heffingen bij invoer van dit produkt uit derde landen ;
overwegende dat de communautaire preferentie evenwel 'gehandhaafd moet
worden ; dat dit kan worden bereikt door de toepassing van de douanerechten
en heffingen in het intracommunautaire handelsverkeer van bevroren vlees
van runderen , huisdieren , te schorsen ;
( l ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr . 34 van 27 februari 1964 ,
      blz . 562/64
 ---pagebreak---                                     - 7 -
overwegende dat het dienstig ia de mogelijkheid te scheppen van intra­
communautair handelsverkeer met hètrekking tot bevroren vlees dat van
interventies afkomstig iöj'dat het daartoe noodzakelijk is de toepassing
op te schorten van de - bepalingen van artikel 1 van verordening nr , 135/64/ft^G
van de Raad van 13 oktober 1964 » inzake de afzet van vlees dat is bevroren
als gevolg van interventies ( 2)j
overwegende dat het , ten einde niet vooruit te lopen op de ontwikkeling van
de economische situatie in de betrokken sector , dienstig is de periode van
geldigheid van de bij deze verordening getroffen maatregelen te beperken ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD »         -  '
                                  Artikel 1
Van 1 januari 1966 tot en met 31 mei 1966 wordt het recht van het gemeen­
schappelijk douanetarief voor bevroren vlees van runderen , huisdieren , van
onderverdeling ex 02.01 A II , tot een hoogte van 10 $ geschorst .
                                  Artikel 2
Van 1 juni 1966 tot en met 31 juli 1966 wordt het recht van het gemeen­
schappelijk douanetarief voor bevroren vlees van runderen , huisdieren ,
van onderverdeling ex 02.01 A II , bestemd voor verwerking onder douane­
toezicht , tot een hoogte van 10 rfo geschorst .
                                  Artikel 3
Gedurende de in de artikelen 1 en 2 genoemde tijdvakken heffen de lid-staten
het recht van 10$ van de invoer uit derde landen van de in de genoemde
artikelen bedoelde produkten .
                                  Artikel 4
Het bepaalde in artikel 5 van verordening nr . 14/64/EEG is gedurende de
in de artikelen 1 en 2 genoemde tijdvakken niet van toepassing op de
invoer van de in de genoemde artikelen bedoelde produkten .
                                                                        • • /• 9
( 2) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr . 159 van 17 oktober 1964 ,
     blz . 2532/64
 ---pagebreak---                             - 8 -
                            Artikel 5
Van 1 januari 1966 tot en met 31 juli 1966 wofrdt de toepassing van
de douanerechten en heffingen in het intracommunautaire handelsverkeer
van bevroren vlees van runderen , huisdieren , volledig geschorst .
                            Artikel 6
Van 1 januari 1966 tot en met 31 juli 1966 wordt de toepassing van
het bepaalde in artikel 1 van verordening nr . 135/64/EEG opgeschort .
                            Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de derde dag , volgende op de
dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                   Gedaan te Brussel ,
                                   Voor de Raad ,
                                   De voorzitter