CELEX: 51990PC0275
Language: nl
Date: 1990-07-23
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE MINIMUMVOORSCHRIFTEN INZAKE VEILIGHEID EN GEZONDHEID VOOR TIJDELIJKE EN VOOR MOBIELE BOUWPLAATSEN

Nr. C 213/2                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               28. 8.90
                                                                 II
                                                     (Voorbereidende besluiten)
                                                      COMMISSIE
               Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid
               en gezondheid voor tijdelijke en voor mobiele bouwplaatsen (achtste bijzondere richtlijn in de
                                         zin van artikel 16 van Richtlijn 8 9/3 91/EEG)
                                                  COM(90) 275 def. — SYN 279
                                         (Door de Commissie ingediend op 31 juli 1990)
                                                          (90/C 213/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             riteiten reeds in de ontwerpfase van de uitvoering van
                                                                    belangrijke en/of gevaarlijke werken op de hoogte moe-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 ten worden gebracht;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
118 A,
Gezien het na raadpleging van het Raadgevend Comité                 Overwegende dat bij de uitvoering van een bouwwerk
voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbe-                 een gebrek aan coördinatie, met name als gevolg van de
scherming op de arbeidsplaats ingediende voorstel van de            gelijktijdige of achtereenvolgende aanwezigheid van ver-
Commissie,                                                          schillende ondernemingen op dezelfde tijdelijke of de-
                                                                    zelfde mobiele bouwplaats, een groot aantal arbeidson-
In samenwerking met het Europese Parlement,                         gevallen tot gevolg kan hebben;
Gezien het advies van het Economisch               en Sociaal
Comité,
                                                                    Overwegende dat derhalve een verbetering van de coör-
Overwegende dat in de mededeling van de Commissie
                                                                    dinatie tussen de verschillende betrokkenen niet alleen
over haar programma inzake de veiligheid, de hygiëne
                                                                    reeds bij de ontwerpfase maar eveneens tijdens de uit-
en de gezondheid op het werk (') de vaststelling van een
                                                                    voering van het werk nodig is;
richtlijn betreffende minimumvoorschriften inzake veilig-
heid en gezondheid op het werk wordt aangekondigd;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 21 de-
cember 1987 betreffende de veiligheid, de hygiëne en de             Overwegende dat het naleven van minimumvoorschrif-
gezondheid op de arbeidsplaats (2) van het voornemen                ten, die een grotere mate van veiligheid en gezondheid
van de Commissie, hem op korte termijn minimumvoor-                 op de tijdelijke en de mobiele bouwplaatsen kunnen ga-
schriften inzake veiligheid en gezondheid voor tijdelijke           randeren, voor het waarborgen van de veiligheid en de
en mobiele bouwplaatsen voor te leggen, nota heeft ge-              gezondheid van de werknemers een vereiste is;
nomen;
Overwegende dat de tijdelijke en de mobiele bouwplaat-
sen een sector vormen waar de werknemers aan bijzon-                Overwegende dat de zelfstandigen alleen reeds vanwege
der grote risico's blootstaan;                                      hun activiteiten op een tijdelijke of een mobiele bouw-
                                                                    plaats de veiligheid en de gezondheid van de werknemers
Overwegende dat meer dan de helft van de arbeidsonge-               in gevaar kunnen brengen;
vallen op de bouwplaatsen in de Gemeenschap verband
houdt met niet adequate bouwkundige of organisatori-
sche keuzen of met een slechte planning van de werken
bij het ontwerp van het project;                                    Overwegende dat de werkingssfeer van enkele bepalin-
                                                                    gen van Richtlijn 89/655/EEG van de Raad van 30 no-
Overwegende dat in iedere Lid-Staat de ter zake van de              vember 1989 betreffende minimumvoorschriften inzake
veiligheid en de gezondheid op het werk bevoegde auto-              veiligheid en gezondheid bij het gebruik door werkne-
                                                                    mers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats (3) en van
(») PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 3.
(2) PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 1.                             O PB nr. L393 van 30. 12. 1989, blz. 13.
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 213/3
Richtlijn 89/656/EEG van de Raad van 30 november                  — opdrachtgevers): iedere natuurlijke of rechtspersoon
1989 betreffende de minimumvoorschriften inzake veilig-                voor wiens rekening een bouwwerk wordt uitge-
heid en gezondheid voor het gebruik op het werk van                    voerd;
persoonlijke beschermingsmiddelen door de werkne-
mers (') bijgevolg ook de zelfstandigen moet bestrijken;
                                                                  — bouwdirectie: iedere natuurlijke of rechtspersoon die
                                                                       voor rekening van de opdrachtgever(s) zorg draagt
                                                                       voor het ontwerp en/of de uitvoering van het bouw-
Overwegende dat deze richtlijn in de zin van artikel 16,               werk;
lid 1, van Richtlijn 89/391 /EEG van de Raad van
12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maat-
                                                                  — zelfstandige: iedere persoon niet zijnde die welke is
regelen ter bevordering van de verbetering van de veilig-
                                                                       bedoeld in artikel 3, onder a) en b), van Richtlijn
heid en de gezondheid van de werknemers op het                         89/391/EEG, wiens beroepsactiviteit geheel of ge-
werk (2), een bijzondere richtlijn is; dat dientengevolge,             deeltelijk op een bouwplaats wordt uitgeoefend met
onverminderd stringentere en/of specifieke bepalingen                  het oog op de uitvoering van het bouwwerk.
van de onderhavige richtlijn, de bepalingen van Richtlijn
89/391 / E E G ten volle voor tijdelijke en voor mobiele
bouwplaatsen gelden;
                                                                               VOORAFGAANDE KENNISGEVING
                                                                                            Artikel 3
Overwegende dat de onderhavige richtlijn een concreet
                                                                   1.    De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat
element vormt in het kader van de verwezenlijking van
                                                                   de opdrachtgever(s) voor de aanvang van werkzaamhe-
de sociale dimensie van de interne markt, in het bijzon-
                                                                   den op hun grondgebied de ter zake van veiligheid en
der op het in Richtlijn 89/106/EEG (3) bedoelde gebied;
                                                                   gezondheid op het werk bevoegde autoriteiten een voor-
                                                                   afgaande kennisgeving doet/doen toekomen waarvan de
                                                                   inhoud met die van bijlage II in overeenstemming is.
Overwegende dat het Raadgevend Comité voor de vei-                 Deze kennisgeving vermeldt met name de naam/namen
ligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de            van de persoon/personen die met de coördinatie ter zake
arbeidsplaats krachtens Besluit 74/325/EEG ("), laatste-          van veiligheid en gezondheid van de werknemers belast
lijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van Spanje en                is/zijn:
Portugal, door de Commissie wordt geraadpleegd voor
het uitwerken van voorstellen op dit gebied,
                                                                  — tijdens de ontwerpfase van het bouwwerk,
                                                                  — tijdens de uitvoeringsfase van het bouwwerk.
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                                   Een afschrift van deze kennisgeving moet te allen tijde
                     WERKINGSSFEER                                 op de bouwplaats beschikbaar zijn.
                            Artikel 1
                                                                   2.    Voor bouwplaatsen waar de vermoedelijke duur
De onderhavige richtlijn is van toepassing op de tijdelijke        van de werken korter is dan 30 werkdagen en voor zover
en de mobiele bouwplaatsen als omschreven in artikel 2,            deze werken niet onder een van de in bijlage III ver-
met uitzondering van de winningsindustrieën.                       melde categorieën vallen, hebben de Lid-Staten echter de
                                                                   mogelijkheid de inzending van de voorafgaande kennis-
                                                                   geving als facultatief te beschouwen.
                          DEFINITIES
                            Artikel 2                              ALGEMENE          VEILIGHEIDS-      EN  GEZONDHEIDS-
                                                                                           PRINCIPES
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
                                                                            Tijdens de ontwerpfase van het bouwwerk
                                                                                             Artikel 4
— tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, hierna te noemen
    „bouwplaatsen": alle plaatsen waar werken van bur-             In de ontwerp-, studie- en uitwerkingsfasen van het
    gerlijke en utiliteitsbouw, van water-, spoor- en we-          bouwwerk worden de algemene principes voor veiligheid
    genbouw en cultuurtechnische werken alsmede sloop              en gezondheid als vermeld in artikel 6, lid 2 en lid 3,
    worden uitgevoerd waarvan een niet volledige lijst in          onder a), van Richtlijn 89/391/EEG door de bouwdirec-
    bijlage I is opgenomen;                                        tie in acht genomen en wel met name:
(*) PB  nr. L393 van 30. 12. 1989, blz. 18.                        — bij de bouwkundige en/of organisatorische keuzen
O   PB  nr. L 183 van 29. 6. 1989, blz. 1.                             ten einde de verschillende werken of werkfasen die
O   PB  nr. L40 van 11.2. 1989, blz. 12.                               tegelijkertijd of na elkaar worden uitgevoerd, te
(4) PB  nr. L 185 van 9. 7. 1974, blz. 15.                             plannen;
 ---pagebreak--- Nr. C 213/4                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               28. 8. 90
— bij de raming van de duur voor de voltooiing van             e) treft/treffen de nodige maatregelen opdat geen enkele
    deze verschillende soorten werk of werkfasen.                   onbevoegde de bouwplaats betreedt.
                         Artikel 5                             2.      De naleving van de bepalingen van lid 1 laat het
                                                               principe van de verantwoordelijkheid van de werkgevers
De persoon/personen die in de voorafgaande kennisge-           ten opzichte van hun onderscheiden werknemers onver-
ving wordt/worden aangewezen om voor de coördinatie            let.
ter zake van veiligheid en gezondheid tijdens de ont-
werpfase van het bouwwerk, als bedoeld in artikel 3,
lid 1, zorg te dragen:                                                                    Artikel 7
                                                               Bij de uitvoering van de werken worden de in artikel 6,
a) ziet/zien toe op de naleving van de in artikel 4 ge-        leden 1, 2, 3 en 5, van Richtlijn 89/391/EEG vermelde
    noemde bepalingen;                                         principes toegepast, met name wat betreft:
b) stelt/stellen voor de werken die onder een of meer          — het in goede orde en met voldoende bescherming van
   van de in bijlage III genoemde categorieën vallen, een           de gezondheid in stand houden van de bouwplaats;
    veiligheids- en gezondheidsplan op waarin de speci-
    fieke, op de betrokken bouwplaats toepasselijke regels
    staan vermeld;                                             — de keuze van de plaatsing van de werkplekken reke-
                                                                    ning houdende met de toegangsmogelijkheden daar-
                                                                    toe en de vaststelling van verplaatsingsroutes of
c) stelt/stellen een dossier samen dat aan de kenmerken             -zones of verkeersroutes;
   van het bouwwerk is aangepast en waarin de voor de
    veiligheid en de gezondheid nuttige elementen staan
   vermeld waarmee bij eventuele latere werkzaamheden          — de voorwaarden voor de behandeling van de verschil-
    rekening moet worden gehouden.                                  lende materialen;
                                                                    het technische onderhoud van, de controle vóór inbe-
TIJDENS DE UITVOERINGSFASE VAN HET BOUW-                            drijf stelling en de periodieke controle op het goed
                           WERK
                                                                    functioneren van de installaties en toestellen, ten
                          Artikel 6                                 einde gebreken te voorkomen die de veiligheid en ge-
                                                                    zondheid van de werknemers in gevaar kunnen bren-
1.     De persoon/personen die in de voorafgaande ken-              gen;
nisgeving wordt/worden aangewezen om voor de coör-
dinatie ter zake van veiligheid en gezondheid op de
bouwplaats tijdens de uitvoeringsfase van het bouwwerk              de afbakening en inrichting van zones voor defini-
zorg te dragen:                                                     tieve en tussenopslag van verschillende materialen,
                                                                    met name wanneer het om gevaarlijke materialen of
                                                                    stoffen gaat;
a) ziet/zien erop toe dat de werkgevers en de zelfstandi-
    gen telkens wanneer dat noodzakelijk is:
                                                                    de voorwaarden voor de verwijdering van gebruikte
                                                                    gevaarlijke materialen;
    — de in artikel 7 genoemde principes coherent toe-
        passen;
                                                                    de opslag en de verwijdering of afvoer van afval en
                                                                    puin;
    — zo nodig rekening houden met het ter toepassing
        van artikel 5, onder b), opgestelde veiligheids- en
        gezondheidsplan;                                            de aanpassing van de daadwerkelijke duur van de
                                                                    verschillende soorten werken of werkfasen afhanke-
                                                                    lijk van de ontwikkeling van de bouwplaats.
b) voert/voeren eventuele aanpassingen van dit veilig-
    heids- en gezondheidsplan uit aan de hand van de
    voortgang van de werken en de eventueel daarin aan-
    gebrachte wijzigingen;                                              VERPLICHTINGEN VAN DE WERKGEVERS
                                                                                          Artikel 8
c) organiseert/organiseren de samenwerking inzake vei-
                                                               Ten einde de veiligheid en de gezondheid van alle op de
    ligheid en gezondheid als bedoeld in artikel 6, lid 4,
                                                               bouwplaats aanwezige personen te waarborgen en onder
    van Richtlijn 89/391/EEG en zorgt/zorgen zo nodig
                                                               de voorwaarden als omschreven in artikel 6, dienen de
    voor het daarbij betrekken van de zelfstandigen;
                                                               werkgevers bij de toepassing van artikel 7 ten opzichte
                                                               van hun onderscheiden werknemers in overeenstemming
d) zorgt/zorgen voor het toezicht op de juiste toepas-         met de minimumvoorschriften als genoemd in bijlage IV,
    sing van de vastgestelde werkprocedures;                   maatregelen te treffen.
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 213/5
     VERPLICHTINGEN VAN DE ZELFSTANDIGEN                        — de goedkeuring van richtlijnen betreffende technische
                                                                      harmonisatie en normalisatie;
                           Artikel 9
                                                                 — de technische vooruitgang, de ontwikkeling van de
Ten einde de veiligheid en de gezondheid van alle op de
                                                                      internationale regelgeving of specificaties of de voor-
bouwplaats aanwezige personen te waarborgen, is het
                                                                      uitgang van de kennis op het gebied van bouwplaat-
navolgende van overeenkomstige toepassing op de zelf-
                                                                      sen;
standigen :
a) de in artikel 7 van de onderhavige richtlijn genoemde         geschieden volgens de procedure als omschreven in arti-
   beginselen;                                                   kel 17 van Richtlijn 89/391/EEG.
b) artikel 3, artikel 4, leden 1 tot en met 4 en 9, alsmede
   artikel 5 van Richtlijn 89/656/EEG;                                                SLOTBEPALINGEN
c) artikel 4 van Richtlijn 89/655/EEG;                                                     Artikel 13
d) de relevante bepalingen van bijlage IV van de onder-          1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
   havige richtlijn.                                             stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter-
                                                                 lijk op 31 december 1993 aan deze richtlijn te voldoen.
                      INLICHTINGEN                               Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
                          Artikel 10                             De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen
                                                                 houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar de onder-
Onverminderd artikel 10 van Richtlijn 89/391/EEG                 havige richtlijn.
worden de werknemers en/of hun vertegenwoordigers
ingelicht over alle te nemen maatregelen ten aanzien van         2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op de           bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
bouwplaats en met name over die welke voortvloeien uit           deze richtlijn vallende gebied reeds hebben vastgesteld,
de uitvoering van de artikelen 6, 7 en 8 en zo nodig over        onderscheidenlijk vaststellen.
het in artikel 5, onder b), bedoelde veiligheids- en ge-
zondheidsplan.                                                   3.     De Lid-Staten brengen om de vijf jaar bij de
                                                                 Commissie verslag uit over de tenuitvoerlegging van de
              OVERLEG EN PARTICIPATIE                            bepalingen van deze richtlijn, onder vermelding van het
                                                                 standpunt van de sociale partners. De Raad, het
                          Artikel 11                             Europese Parlement, het Economisch en Sociaal Comité
De raadpleging en de participatie van de werknemers of           en het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hy-
hun vertegenwoordigers geschieden overeenkomstig het             giëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats
bepaalde in artikel 11 van Richtlijn 89/391/EEG betref-          worden daarvan door de Commissie in kennis gesteld.
fende de onder artikel 6, lid 1, en de artikelen 7 en 8
                                                                 4.     De Commissie brengt, rekening houdend met het
vallende aangelegenheden.
                                                                 bepaalde in de leden 2 en 3, de Raad, het Europese
                                                                 Parlement en het Economisch en Sociaal Comité over de
             WIJZIGING VAN DE BIJLAGEN                           tenuitvoerlegging van de richtlijn periodiek verslag uit.
                          Artikel 12
                                                                                           Artikel 14
De aanpassingen van strikt technische aard van de bijla-
gen II, III en IV, afhankelijk van:                              Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- Nr. C 213/6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28. 8. 90
                                                           BIJLAGE I
            Niet volledige lijst van werken van bouwnijverheid als bedoeld in de definitie van de tijdelijke of mobiele
                                             bouwplaatsen in artikel 2, eerste streepje
            — Graafwerken
            — Grondwerken
            — Bouw
            — Montage en demontage van geprefabriceerde elementen
            — Inrichting of outillage
            — Verbouwing
            — Renovatie
            — Reparatie
            — Ontmanteling
            — Sloop
            — Instandhouding
            — Onderhoud.
                                                           BIJLAGE II
                                  Inhoud van de voorafgaande kennisgeving als bedoeld in artikel 3
            Datum van de mededeling:
             1. Volledig adres van de bouwplaats:
             2. Opdrachtgever(s) (naam/namen en adres(sen)):
             3. Aard van het bouwwerk:
             4. Bouwdirectie(s) (naam/namen en adres(sen)):
             5. Coördinator(en) ter zake van de veiligheid en de gezondheid tijdens de ontwerpfase van het bouwwerk
                (naam/namen en adres(sen)):
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                           Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                 Nr. C 213/7
           6. Coördinator(en) ter zake van de veiligheid en de gezondheid tijdens de uitvoeringsfase van het bouw-
               werk (naam/namen en adres(sen)):
           7. Vermoedelijke datum van aanvang der werkzaamheden:
           8. Vermoedelijke bestaansduur van de bouwplaats:
           9. Vermoedelijke maximumaantal werknemers op de bouwplaats:
          10. Gepland aantal ondernemingen en zelfstandigen op de bouwplaats:
          11. Naam van de reeds geselecteerde ondernemingen:
          12. Raming van de kosten van de werken:
                                                          BIJLAGE     III
          Lijst met de werken die voor de veiligheid en de gezondheid van de werknemers gevaren met zich brengen
          en waarvoor de voorafgaande kennisgeving in de zin van artikel 3, lid 2, ongeacht de duur van de werken, is
                     vereist en het veiligheids- en gezondheidsplan als bedoeld in artikel 5 noodzakelijk is
          1. Werken die van nature de werknemers aan ernstige gevaren van vallende voorwerpen, instorting,
             bedelving, vastraken, vallen of verdrinken blootstellen.
          2. Werken die van nature de werknemers aan een ernstig gevaar blootstellen als gevolg van het gebruik of
              de aanwezigheid van chemische, fysische of biologische agentia.
          3. Werkzaamheden met duikuitrusting of onder overdruk.
          4. Werkzaamheden waarbij springstoffen worden gebruikt.
 ---pagebreak--- l^rCM^Ó^                                         Runnk^n^l^dv^nd^Eu^^                                                                                       ^ ^ ^ 0
                                                                                        ^^Btoo^^tB
                                                                                   COpmerking vooraf
         töe in de onderhavige bijlage genoemde verplichtingen zijn van toepassing telkens wanneer de kenmerken
         v a n d e b o u w p l a a t s o f d e a c t i v i t e i t ^ d e o m s t a n d i g h e d e n o f eenrisico dat vereisen
         t              m ^ ^ ^ ^ v o o ^ s ^ h ^ f t e ^ van at^e^e^e aard
                        tOe werknemers
                       — dienen te worden beschermd tegen weersinvloeden die sehadelijk kunnen zijn vcor hun veilige
                              heiden gezondheids
                       — dienend telkens wanneerdattechmseh m o g e l i j k e doorcollectievemiddelen te wordenbe^
                              s^hermd tegen vallende voorwerpen en het vallen van hoogten^
                        — mogen niet worden blootgesteld aan een hinderlijk niveau van schadelijke chemische^ fvsische
                              of biologische stoffen
         ^               ^ab^teite^stev^he^d
                        Uematenalen^outillage en algemeen gesprokeneik element dat bij welke verplaatsing d a n o o k
                        de veiligheid en gezondheid van de werknemers in gevaar kan brengend moeten op passenden
                        veilige wijze worden gestabiliseerd
         ^t              ^ e ^ ^ ^ ^ m e t name barakken en werkplaatsend
                        ruimten moeten een ^onstruetie en een stabiliteit bezitten die aangepast zijn aan de aard van het
                        gebruik dat ervan wordt gemaakt
                         mobiele of vaste werkplekken op een hoogte of in de diepte moeten stevig en stabiel zijn en
                         rekening houden met
                        — het aantal werknemers dat zieh op die plek bevindt^
                        — de maximale belastingen die zij kunnen dragen en de verdeling daarvan^
                        — de externe invloeden die zij kunnen ondergaan
                         Mdien de ondersteuning en de andere samenstellende delen van deze werkplekken niet intrinsiek
                         stabiel zijn^ moet men voor stabiliteit zorgen door middel van geschikte^veihgebevestigingsmid
                         delen ten einde een onwillekeurige of ongewilde verplaatsing van de gehele werkplekof delen
                         ervan te voorkomen
          ^               (O^r^
                         Ue stabiliteit en de stevigheid als bedoeld in p u n t ^ ^ m o e t e n op passende wijze en vooral na een
                         eventuele wijziging in de hoogte of de diepte van de werkplek worden gecontroleerd
          ^               tnstattaUevDD^ener^ed^tribune
                         Ueze installaties dienen zodanig te zijn ontworpenenuitgevoerd dat zijgeen brandt enontplof
                         fingsgevaar opleveren en dat personen op afdoende wijze worden beschermd tegen hetgevaar
                         van elektrokutie door directe of indireete aanraking
                         r^ij het ontwerp, d e u i t v o e n n g e n d e k e u z e v a n h e t m a t e r i a a l e n d e beschermingsvoorzieningen
                         dient rekening te worden gehouden met de aard en het vermogen van de verdeelde energiek
                         e ^ t e r n e m v l o e d e n e n d e d e s k u n d i g h e i d v a n d e p e r s o n e n d i e t o t delen vandemstallatietoegang
                         hebben
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                               Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n               Nr. C 213/9
                      Installaties op de bouwplaats, met name die welke aan externe invloeden blootstaan, dienen regel-
                      matig te worden gecontroleerd en onderhouden.
                      Installaties die al voor het begin van de bouw bestonden, dienen te worden geïdentificeerd, ge-
                      controleerd en duidelijk gesignaleerd.
           4.         Vluchtroutes en nooduitgangen
           4.1.       Vluchtroutes en nooduitgangen dienen vrij te zijn van obstakels en via de kortste weg naar een
                      veiligheidszone te voeren.
           4.2.       Bij gevaar moeten alle werkplekken snel en onder maximale veiligheidsomstandigheden kunnen
                      worden geëvacueerd.
           4.3.       Het aantal, de verdeling en de afmetingen van de vluchtroutes en uitgangen zijn afhankelijk van
                      de bouwplaats en de ruimten alsmede van het maximale aantal personen dat zich aldaar kan
                      ophouden.
           4.4.       Nooddeuren dienen naar buiten open te gaan.
                      Nooddeuren mogen niet op zodanige wijze zijn gesloten dat zij niet gemakkelijk, en direct kun-
                      nen worden geopend door iedere persoon die hen in geval van nood moet gebruiken.
                      Schuif- en draaideuren zijn verboden als nooddeuren.
           4.5.      De markering van de specifieke vluchtroutes en nooduitgangen dient in overeenstemming te zijn
                     met de nationale voorschriften die op Richtlijn 77/576/EEG (') zijn gebaseerd.
                     Deze markering dient duurzaam te zijn en op daarvoor in aanmerking komende plaatsen te wor-
                     den aangebracht.
           4.6.      De vluchtroutes en nooduitgangen alsmede de verkeersroutes en de deuren die daarop uitkomen
                     dienen vrij te zijn van obstakels zodat zij te allen tijde zonder belemmeringen kunnen worden
                     gebruikt.
           4.7.      Vluchtroutes en nooduitgangen waar verlichting noodzakelijk is, dienen te worden voorzien van
                     een noodverlichting die bij het uitvallen van de elektrische stroom voldoende lichtsterkte bezit.
           5.        Brandmelding en -bestrijding
           5.1.      Afhankelijk van de kenmerken van de bouwplaats en de afmetingen en het gebruik van de ruim-
                     ten, de aanwezige uitrusting, de fysische en chemische eigenschappen van de aanwezige stoffen of
                     materialen alsmede het maximale aantal personen dat aanwezig kan zijn, dient een voldoende
                     aantal brandbestrijdingsmiddelen en voor zover nodig brandmelders en alarmsystemen te worden
                     gepland.
          5.2.       De niet automatische brandbestrijdingsmiddelen dienen gemakkelijk bereikbaar en te gebruiken
                     zijn.
                     Zij dienen te worden voorzien van een markering in overeenstemming met de op Richtlijn
                     77/576/EEG gebaseerde nationale voorschriften.
                     Deze markering dient duurzaam te zijn en op daarvoor in aanmerking komende plaatsen te wor-
                     den aangebracht.
          6.         Ventilatie
          6.1.       De werknemers dienen, met inachtneming van de werkmethoden en de fysieke belemmeringen
                     waaraan zij zijn onderworpen, over voldoende verse lucht te beschikken.
                     Bij gebruik van een ventilatie-inrichting dient deze in gebruiksklare toestand te worden gehou-
                     den.
                     Een controlesysteem dient storingen te melden wanneer dat voor de gezondheid van de werkne-
                     mers nodig is.
          6.2.       Indien klimaatregelings- of mechanische ventilatie-inrichtingen worden gebruikt, moeten deze
                     zodanig functioneren dat de werknemers niet aan hinderlijke luchtstromen worden blootgesteld.
          (') PB nr. L229 van 7. 9. 1977, blz. 12.
 ---pagebreak--- Nr. C 213/10                        Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                28. 8. 90
                  Alle afzettingen en verontreinigingen die als gevolg van de vervuiling van de in te ademen lucht
                  een direct gevaar voor de gezondheid van de werknemers kunnen opleveren, dienen snel te wor-
                  den verwijderd.
           7.     Temperatuur
           7.1.   De temperatuur dient, rekening houdende met de toegepaste werkmethoden en de van de werk-
                  nemers verlangde lichaamsinspanningen, tijdens het werken verantwoord te zijn voor het mense-
                  lijk organisme.
           7.2.   De temperatuur van verpozingsruimten, ruimten voor personeel in beschikbaarheidsdienst, sani-
                  taire ruimten, kantines en ruimten voor eerste hulp dient op de specifieke bestemming van deze
                  ruimten te worden afgestemd.
           7.3.   Ramen, bovenlichten en glazen wanden dienen zodanig te worden geconstrueerd dat, rekening
                  houdende met de aard van het werk en de plaatselijke gebruiken, de ergste zonnehitte wordt
                  geweerd.
           8.     Natuurlijke en kunstmatige verlichting van werkplekken, ruimten en verkeersroutes op de bouw-
                  plaats
           8.1.   's Nachts en wanneer niet voldoende daglicht kan binnendringen, dienen de werkplekken, ruim-
                  ten en verkeersroutes voldoende te zijn verlicht met kunstlicht. Eventueel dienen verplaatsbare,
                  schokbestendige lichtbronnen te worden gebruikt.
           8.2.   De installaties voor de verlichting van ruimten, werkplekken en verkeersroutes dienen zodanig te
                  zijn geplaatst dat het geplande type verlichting voor de werknemers geen ongevallenrisico mee-
                  brengt.
           8.3.   Ruimten, werkplekken en verkeersroutes waar het uitvallen van de kunstverlichting in bijzondere
                  mate risico's voor de werknemers kan opleveren, dienen met een toereikende noodverlichting te
                  zijn uitgerust.
           8.4.   De directe omgeving en de omtrek van de bouwplaats moeten zodanig aangegeven en gemar-
                  keerd worden dat zij zichtbaar en identificeerbaar zijn.
           9.     Vloeren, muren, plafonds en daken van ruimten
           9.1.   De vloeren van ruimten moeten vrij zijn van uitsteeksels, gaten of gevaarlijke hellingen; zij moe-
                  ten vast, stabiel en slipvrij zijn.
           9.2.   De oppervlakken van vloeren, muren en plafonds in de ruimten moeten gereinigd en afgekrabd
                  kunnen worden om de juiste hygiënische omstandigheden te bereiken.
           9.3.   Transparante of lichtdoorlatende wanden en met name volledig glazen wanden in de ruimten of
                  in de onmiddellijke omgeving van werkplekken en verkeersroutes, dienen duidelijk te worden
                  gemarkeerd en van veiligheidsmateriaal vervaardigd te zijn of goed gescheiden te zijn van de
                  werkplekken en verkeersroutes en wel zodanig dat de werknemers niet met deze wanden in aan-
                  raking kunnen komen en niet gewond kunnen raken wanneer deze breken.
           9.4.   Het betreden van daken die zijn vervaardigd van materialen die onvoldoende weerstand bieden,
                  is alleen toegestaan wanneer de nodige uitrusting wordt verstrekt om het werk veilig te verrich-
                  ten.
            10.   Ramen en vertikale verlichting van ruimten
            10.1.  Ramen, vertikale verlichting en ventilatie-inrichtingen dienen door de werknemers op een veilige
                   manier te kunnen worden geopend, gesloten, geregeld en vastgezet. In geopende toestand mogen
                   zij geen gevaar voor de werknemers opleveren.
            10.2.  Ramen en vertikale verlichting dienen zodanig te zijn ontworpen of uitgerust dat zij kunnen
                   worden schoongemaakt zonder gevaar voor de werknemers die dit werk verrichten en voor de
                   aanwezige werknemers.
            11.    Deuren en poorten
            11.1.  De lokatie, het aantal, de gebruikte materialen en de afmetingen van deuren en poorten zijn
                   afhankelijk van de aard en de bestemming van de ruimten.
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 213/11
           11.2.  Op doorzichtige deuren dient op ooghoogte een markering te worden aangebracht.
           11.3.  Klapdeuren en -poorten moeten transparant zijn of van transparante panelen zijn voorzien.
           11.4.  Wanneer de transparante of lichtdoorlatende oppervlakken van deuren en poorten niet van veilig-
                  heidsmateriaal zijn vervaardigd en de vrees bestaat dat de werknemers bij het breken van een
                  deur of poort gewond kunnen raken, dienen deze oppervlakken tegen instoten te zijn beschermd.
           11.5.  Schuifdeuren moeten zijn voorzien van een veiligheidssysteem waardoor verhinderd wordt dat zij
                  uit de rails lopen en omvallen.
           11.6.  Deuren en poorten die naar boven opengaan, dienen te zijn voorzien van een veiligheidssysteem
                  waardoor zij niet kunnen terugvallen.
           11.7.  Deuren in het tracé van vluchtroutes dienen op daarvoor in aanmerking komende wijze te zijn
                 gemarkeerd.
           11.8.  In de onmiddellijke omgeving van poorten die hoofdzakelijk voor het verkeer van voertuigen zijn
                 bestemd, dienen zich, althans wanneer de doorgang voor voetgangers niet veilig is, deuren voor
                 voetgangers te bevinden die duidelijk zichtbaar als zodanig dienen te zijn gemarkeerd en te allen
                 tijde vrij van obstakels dienen te zijn.
           11.9. Automatische deuren dienen zodanig te functioneren dat zij geen gevaar voor de werknemers
                 opleveren. Zij dienen te zijn voorzien van gemakkelijk herkenbare en bereikbare noodstopvoor-
                 zieningen en dienen, behalve wanneer zij bij stroomonderbreking automatisch opengaan, met de
                 hand te kunnen worden geopend.
          12.    Verkeersroutes — gevarenzones
          12.1.  Verkeersroutes, met inbegrip van trappen, vaste ladders en laadplatforms en -hellingen, moeten
                 zodanig worden berekend, gesitueerd, ingericht en gereed gemaakt dat zij gemakkelijk, volledig
                 veilig en overeenkomstig hun bestemming kunnen worden gebruikt en dat de werknemers die
                 zich in de buurt van deze verkeersroutes bevinden geen enkel risico lopen.
          12.2.  De afmetingen van voor het verkeer van personen en/of goederen bestemde verkeersroutes die-
                 nen te worden afgestemd op het mogelijke aantal gebruikers en de aard van het werk.
                 Wanneer op deze verkeersroutes vervoermiddelen worden gebruikt, dient voor de voetgangers
                 een voldoende veiligheidsafstand in acht te worden genomen of dienen toereikende beschermende
                 maatregelen te worden getroffen.
          12.3.  De voor voertuigen bestemde verkeersroutes dienen zich op voldoende afstand van deuren, poor-
                 ten, doorgangen voor voetgangers, gangen en trappen te bevinden.
          12.4.  Voor zover gebruik en uitrusting van de ruimten dat noodzakelijk maken om de veiligheid van de
                 werknemers te garanderen, dienen de verkeersroutes duidelijk te worden afgebakend.
          12.5.  Indien de bouwplaats gevarenzones bevat die verband houden met de aard van het werk, met
                 valgevaar voor werknemers of gevaar voor vallende voorwerpen, dienen deze zones te worden
                 uitgerust met voorzieningen die voorkomen dat onbevoegde werknemers deze zones betreden.
                 Er dienen de nodige maatregelen te worden getroffen om werknemers die gevarenzones mogen
                 betreden, te beschermen.
                 Gevarenzones dienen zeer duidelijk gemarkeerd te worden.
          13.    Specifieke maatregelen voor roltrappen en -paden
                 Roltrappen en -paden moeten veilig functioneren.
                 Zij dienen van de nodige veiligheidsinrichtingen te zijn voorzien.
                 Zij dienen met gemakkelijk herkenbare en bereikbare noodstopvoorzieningen te zijn uitgerust.
          14.    Laadplatforms en -hellingen
          14.1.  Laadplatforms en -hellingen dienen aangepast te zijn aan de omvang van de te vervoeren lasten.
 ---pagebreak--- Nr. C 213/12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   28. 8. 90
           14.2.   Laadplatforms en -hellingen dienen over ten minste één nooduitgang te beschikken.
           14.3.   Laadhellingen dienen zo veilig te zijn dat werknemers er niet ten val kunnen komen.
           15.     Afmetingen en luchtvolume van ruimten — bewegingsruimte op de werkplek
           15.1.   Arbeidsruimten dienen een zodanige oppervlakte en hoogte te bezitten dat de werknemers in
                   staat zijn hun werk zonder gevaar voor hun veiligheid, gezondheid of welzijn te verrichten.
           15.2.   De oppervlakte van de werkplek moet zodanig worden gekozen dat het personeel voldoende
                   bewegingsvrijheid voor zijn werkzaamheden heeft.
                   Indien als gevolg van de aard van de werkplek niet aan deze eis kan worden voldaan, dient de
                   werknemer in de omgeving van zijn werkplek over voldoende andere vrije ruimte te kunnen
                   beschikken.
           16.     Ruimten bestemd voor het verlenen van eerste hulp
           16.1.   Wanneer de omvang van de bouwplaats, de aard van de werkzaamheden of de ongevallenfre-
                   quentie dat noodzakelijk maakt, dienen een of meer ruimten gepland te zijn die voor het verlenen
                   van eerste hulp bestemd zijn.
           16.2.   De voor het verlenen van eerste hulp bestemde ruimten dienen te worden voorzien van de uitrus-
                   ting en de materialen die voor het verlenen van eerste hulp absoluut noodzakelijk zijn en dienen
                   met brancards gemakkelijk bereikbaar te zijn.
                   Zij moeten worden gemarkeerd overeenkomstig de nationale voorschriften die gebaseerd zijn op
                   Richtlijn 77/576/EEG.
           16.3.   Ook dient op alle plaatsen waar de arbeidsomstandigheden dat vereisen materiaal voor eerste
                   hulp aanwezig te zijn.
                   Dit dient te zijn voorzien van een geschikte markering en gemakkelijk bereikbaar te zijn.
           17.     Sanitaire voorzieningen
            17.1.  Kleedkamers en garderobekasten
           17.1.1. Indien de werknemers speciale werkkleding moeten dragen, dienen er voor hen geschikte kleed-
                   ruimten beschikbaar gesteld te worden.
                   De kleedruimten dienen gemakkelijk toegankelijk, ruim genoeg en van stoelen voorzien te zijn.
           17.1.2. De kleedruimten dienen groot genoeg te zijn en zodanig te zijn uitgerust dat de werknemers
                   eventueel hun werkkleding alsmede hun eigen kleding en persoonlijke eigendommen kunnen dro-
                   gen en deze achter slot en grendel kunnen bewaren.
                   Indien de omstandigheden zulks vereisen (gevaarlijke stoffen, vocht en vuil) dienen werkkleding
                   en eigen kleding afzonderlijk te kunnen worden bewaard.
           17.1.3. Er dienen aparte kleedruimten voor mannen en vrouwen te worden ingericht of die ruimten die-
                   nen afzonderlijk te worden gebruikt.
           17.1.4. Wanneer geen kleedruimten nodig zijn, dient elke werknemer te kunnen beschikken over een
                   ruimte waar hij zijn eigen kleding en persoonlijke eigendommen achter slot en grendel kan bewa-
                   ren.
           17.2.   Toiletten en wasruimten
                   De werknemers dienen in de omgeving van hun werk te kunnen beschikken over verpozingsruim-
                   ten, kleedruimten en douche- of wasruimten en speciale ruimten voorzien van een voldoende
                   aantal toiletten en wastafels.
                   Voor mannen en vrouwen dienen aparte toiletten te worden ingericht of de toiletten dienen af-
                   zonderlijk te worden gebruikt.
 ---pagebreak--- 28. 8. 90                          Publikatieblad van d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n             Nr. C 213/13
          17.3.   Douches en wastafels
          17.3.1. Een voldoende aantal geschikte douches dient, wanneer de aard van het werk of de zorg voor de
                  gezondheid dat noodzakelijk maakt, ter beschikking van de werknemers te worden gesteld.
                  Voor mannen en vrouwen dienen aparte doucheruimten te worden ingericht of de doucheruimten
                  dienen afzonderlijk te worden gebruikt.
          17.3.2. De doucheruimten dienen groot genoeg te zijn om elke werknemer in staat te stellen zonder
                  belemmeringen en onder de juiste hygiënische omstandigheden toilet te maken.
                  De douches dienen van warm en koud stromend water te zijn voorzien.
          17.3.3. Wanneer er geen douches in de zin van punt 17.3.1, eerste alinea, noodzakelijk zijn, dienen in de
                  nabijheid van de werkplekken en de kleedruimten voldoende geschikte wastafels met stromend
                  (zo nodig warm) water te worden geplaatst.
                  Voor mannen en vrouwen dienen aparte wastafels te worden geplaatst of de wastafels dienen
                  afzonderlijk te worden gebruikt.
          17.3.4. Indien de douche- of wasruimten en de kleedruimten van elkaar gescheiden zijn, dienen deze
                  ruimten onderling gemakkelijk bereikbaar te zijn.
          18.     Verpozingsruimten en onderkomens
          18.1.   Wanneer de veiligheid en de gezondheid van de werknemers dat, met name vanwege de aard van
                  het werk of vanaf een bepaald aantal werknemers of vanaf een bepaalde afstand tot de bouw-
                  plaats noodzakelijk maken, dienen de werknemers de beschikking te hebben over gemakkelijk
                  bereikbare verpozingsruimten en onderkomens.
          18.2.   De verpozingsruimten en/of onderkomens dienen voldoende ruim bemeten te zijn en uitgerust te
                  zijn met een gezien het aantal werknemers voldoende aantal tafels en stoelen (met rugleuning).
          18.3.   Bij ontbreken van dergelijke ruimten dienen de werknemers over andere faciliteiten de beschik-
                  king te hebben waar zij zich tijdens werkpauzes kunnen ophouden.
          18.4.   Er dienen de nodige maatregelen te worden getroffen om niet-rokers te beschermen tegen de
                  overlast van tabaksrook.
          19.     Zwangere vrouwen en zogende moeders
                  Zwangere vrouwen en zogende moeders moeten de gelegenheid hebben in een aangepaste omge-
                  ving liggend te rusten.
          20.     Gehandicapte werknemers
                  Bij de inrichting van werkplekken dient in voorkomende gevallen rekening te worden gehouden
                  met gehandicapte werknemers.
                  Dit geldt met name voor deuren, verkeersroutes, trappen, douches, wastafels, toiletten en werk-
                  plekken die direct door gehandicapte werknemers worden gebruikt of bezet.
          21.     Voorschriften van uiteenlopende aard
          21.1.   De werknemers dienen op de bouwplaats, zowel in de verschillende ruimten als in de omgeving
                  van de werkplekken, over voldoende drinkwater en eventueel een andere geschikte en alcohol-
                  vrije drank te beschikken.
          21.2.   De werknemers dienen over faciliteiten te beschikken om hun maaltijden onder redelijke omstan-
                  digheden te bereiden en te nuttigen.