CELEX: 52021DC0955
Language: hr
Date: 2021-10-08
Title: NACRT IZMJENE PRORAČUNA br. 6. ZA OPĆI PRORAČUN za 2021. Dodatne doze cjepiva za zemlje s niskim i nižim srednjim dohotkom, povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i druge prilagodbe rashoda i prihoda

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 8.10.2021.
            COM(2021) 955 final
            2021/0326(BUD)
            
            
            NACRT IZMJENE PRORAČUNA br. 6.ZA OPĆI PRORAČUN za 2021.
            Dodatne doze cjepiva za zemlje s niskim i nižim srednjim dohotkom, povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i druge prilagodbe rashoda i prihoda
            
               
         
         
            
               Uzimajući u obzir:
            
            
               –Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,
            
            
               –Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije
                  1
               , koja je stupila na snagu 1. lipnja 2021. (Odluka o vlastitim sredstvima iz 2020.),
            
            
               –Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (…)
                  2
               , a posebno njezin članak 44.,
            
            
               –opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2021. kako je donesen 18. prosinca 2020.
                  3
               ,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 1/2021
                  4
               , donesenu 18. svibnja 2021.,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 2/2021
                  5
               , donesenu 6. srpnja 2021.,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 3/2021
                  6
               , donesenu 15. rujna 2021.,
            
            
               –nacrt izmjene proračuna br. 4/2021
                  7
               , donesen 2. srpnja 2021.,
            
            
               –nacrt izmjene proračuna br. 5/2021
                  8
               , donesen 9. srpnja 2021.,
            
            
               Europska komisija podnosi Europskom parlamentu i Vijeću nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 za proračun za 2021.
            
            
            
               IZMJENE RAČUNA PRIHODA PO DIJELOVIMA
            
            
            
               Izmjene općeg računa prihoda i dijela III. dostupne su na EUR-Lexu (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
               
               ).
            
            
               
            
               Sadržaj
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Cjepiva protiv bolesti COVID-19 na svjetskoj razini
                     
            
         
         
            
               3.
                     Povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM/rescEU)
                     
            
            
               4.
                     Sporazumi o partnerstvu u održivom ribarstvu (SFPA)
                     
            
            
               5.
                     Primjena članaka 14. i 26. Uredbe o zajedničkim odredbama i utjecaj na strukturu nomenklature
                     
            
            
               6.
                     Ažuriranje prihodovne strane proračuna kako bi se uzela u obzir ažurirana predviđanja vlastitih sredstava koja se temelje na nerecikliranoj plastici
                     
            
            
               7.
                     Prilagodba proračunskih napomena za Europski razvojni fond
                     
            
            
               8.
                     Financiranje
                     
            
            
               9.
                     Sažeta tablica po naslovima VFO-a
                     
            
            
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.Uvod
            
            
               Svrha je nacrta izmjene proračuna (NIP) br. 6. za 2021. osigurati dodatna odobrena sredstva za ubrzanje cijepljenja na svjetskoj razini, pokrivanje aktivacija u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i rashoda koji proizlaze iz sporazuma o vanjskom ribarstvu te određenih prilagodbi rashoda i prihoda.
            
            
               Njime su ponajprije obuhvaćeni sljedeći elementi:
            
            
               ·povećanje sredstava Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa
                  9
                u iznosu od 450 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje u kontekstu globalnog zdravstvenog odgovora na bolest COVID-19 radi doniranja 200 milijuna doza cjepiva protiv bolesti COVID-19 zemljama s niskim i nižim srednjim dohotkom do sredine sljedeće godine;
            
            
               ·povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM/rescEU)
                  10
                u iznosu od 57,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza kako bi se osigurala dodatna sredstva za pokrivanje novih hitnih situacija, uključujući letove za repatrijaciju iz Afganistana, potporu na Haitiju nakon nedavnog potresa te nedovršene operacije, među ostalim šumske požare čiji troškovi prekoračuju postojeće mogućnosti do kraja godine;
            
            
               ·povećanje razine odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u proračunskoj liniji za sporazume o partnerstvu u održivom ribarstvu (SFPA) u iznosu od 3,5 milijuna EUR s obzirom na ažurirane proračunske potrebe nakon završetka pregovora o novim protokolima s Cookovim Otocima i Mauritanijom;
            
            
               ·prilagodba proračunske nomenklature nakon zahtjeva država članica za prijenos sredstava u skladu s člankom 26. Uredbe o zajedničkim odredbama (CPR)
                  11
               ;
            
            
               ·ažuriranje prihodovne strane proračuna kako bi se uzele u obzir revidirane procjene vlastitih sredstava koja se temelje na nerecikliranom plastičnom ambalažnom otpadu.
            
            
               Ukupni neto učinak ovog NIP-a na rashode jednak je povećanju od 473,5 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza. Nisu zatražena dodatna odobrena sredstva za plaćanje.
            
            
               2.Cjepiva protiv bolesti COVID-19 na svjetskoj razini
            
            
               S obzirom na to da je u zemljama s niskim i nižim srednjim dohotkom na svjetskoj razini primijenjeno manje od 1 % doza cjepiva za bolest COVID-19, postoji jasna i hitna potreba da se ubrza cijepljenje na svjetskoj razini. EU se već obvezao podijeliti 250 milijuna doza. Kako bi se osiguralo dodatnih 200 milijuna doza zemljama s niskim i nižim srednjim dohotkom, potrebno je mobilizirati 1,3 milijarde EUR. Predlaže se da se to prvenstveno financira preostalim iznosima u okviru Instrumenta za hitnu potporu i prijenosom iz pričuve Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa (NDICI-GE). Kako bi se ta dva doprinosa dopunila i doseglo 1,3 milijarde EUR te s obzirom na to da u naslovu 6. nema razlike do gornje granice i da nisu utvrđene dodatne mogućnosti za preraspodjelu, Komisija predlaže mobilizaciju 450 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje iz Instrumenta fleksibilnosti
                  12
               . Time će se omogućiti hitne mjere za osiguravanje dodatnih 200 milijuna doza cjepiva u prvoj polovici 2022.
            
         
         
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Ljudi — globalni izazovi
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
               Odobrena sredstva za plaćanje mogu se poravnati odgovarajućim smanjenjem u liniji „Vrste intervencija za ruralni razvoj — programi za razdoblje 2014.–2022.” u okviru EPFRR-a. To je smanjenje opravdano jednokratnim iznosima isplaćenima u okviru EPFRR-a kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19 za poljoprivrednike i MSP-ove koji se bave preradom hrane, koji su ispod gornje granice od 2 % dodijeljenih sredstava EPFRR-a za većinu programa za koje je podnesen zahtjev. Osim toga, kasno donošenje produljenja programâ ruralnog razvoja na temelju Prijelazne uredbe o zajedničkoj poljoprivrednoj politici (ZPP) dovelo je i do nižih plaćanja dodijeljenih sredstava EPFRR-a za 2021. Na temelju dosad primljenih izjava o rashodima i analize najnovijih predviđanja država članica dostavljenih do kraja kolovoza 2021. utvrđeni višak iznosi 617 milijuna EUR. Dio tog viška koji nije uključen u ovaj NIP (167 milijuna EUR) uključen je u globalni prijenos (DEC 20/2021).
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        08 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Vrste intervencija za ruralni razvoj — programi za razdoblje 2014.–2022.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –450 000 000
                     
                  
               
               3.Povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM/rescEU)
            
            
               Nakon još jednog razdoblja iznimnog broja zahtjeva za pomoć u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu zbog bolesti COVID-19, uključujući jednu od najvećih operacija u povijesti Mehanizma Unije za civilnu zaštitu u korist Indije i Nepala, taj je mehanizam aktiviran tijekom ljeta za evakuacije iz Afganistana, operacije na Haitiju nakon nedavnog potresa te gašenje šumskih požara i otklanjanje posljedica poplava u Europi. Osim toga, prije kraja godine očekuju se aktivacije mehanizma nakon sezone tropskih ciklona u latinskoameričkoj regiji i na Pacifiku. Očekuje se da će 2021. broj zahtjeva za pomoć u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu premašiti iznimnu razinu iz 2020. (102 zahtjeva te godine). Do 29. rujna 2021. u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu podnesen je 91 zahtjev za pomoć. Sveukupno će za osiguravanje primjerenog odgovora u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu biti potrebna dodatna odobrena sredstva za preuzimanje obveza koja su procijenjena na 57,8 milijuna EUR. Sadašnja razina raspoloživih odobrenih sredstava za plaćanje dovoljna je za ispunjavanje obveza plaćanja do kraja godine.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        06 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (rescEU)
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               S obzirom na to da su u sadašnjem proračunu utvrđena dva izvora preraspodjele, predlaže se da se dodatna potreba u visini od 37,8 milijuna EUR financira preraspodjelom 20 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza iz Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) i 17,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza iz doprinosa Unije Europskoj agenciji za lijekove (EMA).
            
            
               Sredstva za ECDC povećana su u izmjeni proračuna 1/2021 za tri posebne aktivnosti povezane s odgovorom na COVID-19 u ukupnom iznosu od 106 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje za 2021.: 
            
            
               ·eksternalizacija sekvenciranja cijelog genoma za koje je 12 milijuna EUR sada vraćeno agenciji zbog niže razine sekvenciranja; 
            
            
               ·nacionalna infrastrukturna potpora za koju se 6 milijuna EUR vraća zbog manjeg interesa država članica i država EGP-a; 
            
            
               ·potpora za prekograničnu izgradnju kapaciteta za koju je 2 milijuna EUR vraćeno zbog tekuće javne nabave. 
            
            
               ECDC je uspio iskoristiti 86 milijuna EUR u obvezama i plaćanjima te je u 2021. zabilježio višak od 20 milijuna EUR. Odgovarajuća plaćanja stavljena su na raspolaganje u okviru globalnog prijenosa. Još će uvijek biti potrebno 10 milijuna EUR, za koje se predlaže da se ponovno stave na raspolaganje 2022.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Europski centar za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC)
                     
                  
                  
                     
                        –20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        –20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               EMA je utvrdila višak od 17,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje. To je posljedica razvoja informacijske tehnologije i ulaganja povezanih s novim mandatom EMA-e. Agencija je počela provoditi aktivnosti u vezi s detaljnim specifikacijama za razvoj informacijske tehnologije koje se odnose na nove zadaće te pritom dobro napredovala, ali još neće moći preuzeti sve proračunske obveze u 2021. Predlaže se da se 17,8 milijuna EUR ponovno stavi na raspolaganje u razdoblju 2022.–2023.
            
            
               Odgovarajuća plaćanja stavljena su na raspolaganje u okviru globalnog prijenosa.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        06 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos Unije Europskoj agenciji za lijekove (EMA)
                     
                  
                  
                     
                        –17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        –17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               S obzirom na prethodno navedene preraspodjele, postoji dodatna potreba za financiranjem u 2021. u visini od 20 milijuna EUR. S obzirom na to da u podnaslovu 2.b ne postoji razlika do gornje granice, predlaže se mobilizacija Instrumenta fleksibilnosti za to povećanje. sredstava.
            
            
               4.Sporazumi o partnerstvu u održivom ribarstvu (SFPA)
            
            
               Komisija je preispitala ukupne proračunske potrebe za 2021., uzimajući u obzir sljedeće:
            
         
         
            
               ·završetak pregovora o sporazumima o partnerstvu u održivom ribarstvu (SFPA) s Cookovim Otocima i Mauritanijom, 
            
            
               ·očekuje se da će se odgovarajući sporazumi i protokoli privremeno početi primjenjivati sredinom studenoga 2021.; 
            
            
               ·odgođeno potpisivanje nekih protokola (Kiribati, Madagaskar, Liberija, svi odgođeni za razdoblje 2022.–2023.); i 
            
            
               ·uštede ostvarene na temelju sporazuma s Grenlandom i Gabonom koji su potpisani za godišnju naknadu koja je niža od prvotno predviđene. 
            
            
               Kombinirani učinak rezultira dodatnom potrebom od oko 3,5 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, a predlaže se da se uzmu iz razlike do gornje granice u naslovu 3.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        08 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava okvira upravljanja ribolovnim aktivnostima koje provode ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               S obzirom na to da se Odluka Vijeća za oba sporazuma donosi u listopadu i da će u trenutku donošenja ovog NIP-a biti na snazi, predlaže se da se odobrena sredstva unesu izravno u glavnu operativnu liniju.
            
            
               5.Primjena članaka 14. i 26. Uredbe o zajedničkim odredbama i utjecaj na strukturu nomenklature
            
            
               U članku 26. Uredbe o zajedničkim odredbama za razdoblje 2021.–2027. predviđa se da države članice u sporazumu o partnerstvu ili u zahtjevu za izmjenu programa mogu zatražiti prijenos od najviše 5 % početnih nacionalnih dodijeljenih sredstava svakog fonda u bilo koji drugi instrument u okviru izravnog ili neizravnog upravljanja, ili u fond u okviru podijeljenog upravljanja. Slična se mogućnost predviđa u članku 14. u vezi s prijenosima u sporazumu o partnerstvu od najviše 2 % početnih dodijeljenih sredstava iz ERRF-a, fonda ESF+, Kohezijskog fonda i EFPRA-e u program InvestEU.
            
            
               Programiranje je u tijeku i više država članica već je zatražilo ili izrazilo namjeru da koriste odredbe članaka 14. i 26. i izvrše takve prijenose sredstava. Kako bi se ti zahtjevi proveli i poštovale gornje granice VFO-a te u skladu s pristupom za prijenose iz EFRR-a i fonda ESF+ u Fond za pravednu tranziciju i iz Kohezijskog fonda u Instrument za povezivanje Europe, Komisija predlaže stvaranje 18 novih proračunskih linija u okviru relevantnih programa (bez odobrenih sredstava) kako slijedi:
            
            
                     
                         EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        05 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Fond InvestEU — Doprinos iz EFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 07
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) — Doprinos iz EFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 08
                     
                  
                  
                     
                        EFPRA — Doprinos iz EFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Obzor Europa — Doprinos iz EFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna Europa — Doprinos iz EFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 04
                     
                  
                  
                     
                        Fond InvestEU — Doprinos iz Kohezijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) — Doprinos iz Kohezijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 06
                     
                  
                  
                     
                        EFPRA — Doprinos iz Kohezijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 07
                     
                  
                  
                     
                        Obzor Europa — Doprinos iz Kohezijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna Europa — Doprinos iz Kohezijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 08
                     
                  
                  
                     
                        Fond InvestEU — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 10
                     
                  
                  
                     
                        EFPRA — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 11
                     
                  
                  
                     
                        Obzor Europa — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 12
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna Europa — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 13
                     
                  
                  
                     
                        Erasmus+ — Doprinos iz fonda ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 04 
                     
                  
                  
                     
                        Fond InvestEU — Doprinos iz EFPRA-e
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) — Doprinos iz EFPRA-e
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Odobrena sredstva prenijet će se u te linije nakon donošenja sporazuma o partnerstvu. 
            
            
               Odgovarajuće proračunske napomene navedene su u prilogu proračunu.
            
            
               6.Ažuriranje prihodovne strane proračuna kako bi se uzela u obzir ažurirana predviđanja vlastitih sredstava koja se temelje na nerecikliranoj plastici
            
            
               Odluku o vlastitim sredstvima iz 2020. ratificirale su sve države članice 31. svibnja 2021. te je stupila na snagu 1. lipnja 2021. Odlukom o vlastitim sredstvima iz 2020. uvedena je nova vrsta vlastitih sredstava koja se temelje na nerecikliranom plastičnom ambalažnom otpadu. Komisija je predložila da se učinak Odluke o vlastitim sredstvima iz 2020. primijeni u NIP-u br. 4.
            
            
               Količina nerecikliranog plastičnog ambalažnog otpada dobiva se kad se od količine plastičnog ambalažnog otpada oduzme količina takvog otpada koji je recikliran. Predviđanje količine plastičnog ambalažnog otpada koje koristi Komisija temelji se na sljedećoj metodi: godišnjoj stopi rasta BND-a u stalnim cijenama za razdoblje 2017./2018.–2021. u skladu s najnovijom dostupnom Komisijinom gospodarskom prognozom primjenjuje se na najnovije dostupne stvarne podatke o plastičnom ambalažnom otpadu. 
            
            
               Pretpostavlja se da će stope recikliranja država članica slijediti linearnu konvergenciju između stope recikliranja na temelju najnovijih dostupnih stvarnih podataka (2017./2018.) i EU-ova cilja recikliranja od 50 % koji treba ostvariti do 2025. Povećanje stopa recikliranja ograničeno je na dva postotna boda godišnje kako bi se osigurala realistična konvergencija. Stopa recikliranja država članica koje su već ostvarile ili premašile cilj 2017./2018. ostaje nepromijenjena.
            
            
               Na temelju te metode i uključujući ažurirane osnovice predviđanja koje su dostavili Luksemburg, Portugal i Rumunjska, prognoza za sve države članice dogovorena je na 181. sastanku Savjetodavnog odbora za vlastita sredstva (ACOR) 26. svibnja 2021. i uvrštena u NIP br. 4.
            
            
               U skladu s člankom 15. Uredbe o stavljanju na raspolaganje vlastitih sredstava od nereciklirane plastike („MAR2”)
                  13
                države članice pozvane su Komisiji dostaviti svoja ažurirana predviđanja o količini nerecikliranog plastičnog ambalažnog otpada do 31. srpnja 2021. 
            
            
               Češka, Njemačka, Španjolska, Hrvatska, Italija, Mađarska, Austrija i Slovačka dostavile su ažurirana predviđanja nerecikliranog plastičnog ambalažnog otpada za 2021. i 2022. Belgija, Bugarska, Poljska i Švedska potvrdile su osnove predviđanja tijekom sastanka ACOR-a 26. svibnja 2021. Preostale države članice nisu poslale ažurirana predviđanja nerecikliranog plastičnog ambalažnog otpada za 2021. i 2022.
            
         
         
            
               U tom kontekstu i kao iznimka od godišnjeg postupka predviđanja ACOR-a koji se provodi jednom godišnje u svibnju, Komisija se na sastanku ACOR-u u rujnu sa svim državama članicama dogovorila o ažuriranom skupu predviđanja za 2021. i 2022. samo za vlastita sredstva koja se temelje na nerecikliranoj plastici.
            
            
               U usporedbi s rezultatima ACOR-a iz svibnja ažurirano predviđanje rezultira promjenama za nekoliko država članica. To dovodi do ukupnog povećanja vlastitih sredstava za nereciklirani plastični ambalažni otpad u iznosu od 20 milijuna EUR. Sredstva koja se temelje na BND-u prilagodit će se naniže za isti iznos. 
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021. – Vlastita sredstva koja se temelje na nerecikliranom plastičnom otpadu – učinak u odnosu na prethodna predviđanja 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bruto doprinos vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija jednokratnih iznosa vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike
                     
                  
                  
                     
                        Neto doprinos vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike (ACOR iz svibnja/NIP 4)
                     
                  
                  
                     
                        Neto doprinos vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike (ACOR iz rujna)
                     
                  
                  
                     
                        Razlika u doprinosu vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos na temelju BND-a (ACOR iz svibnja/NIP 4)
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos na temelju BND-a (ACOR iz rujna)
                     
                  
                  
                     
                        Razlika u doprinosu na temelju BND-a zbog revidiranih predviđanja vlastitih sredstava na temelju nereciklirane plastike
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                        Ukupna razlika (vlastita sredstva na temelju nereciklirane plastike + doprinos na temelju BND-a)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ACOR iz svibnja
                     
                  
                  
                     
                        ACOR iz rujna
                     
                  
                  
                     
                        Δ
                     
                  
                  
                     
                        % Δ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 049
                     
                  
                  
                     
                         4 048
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          91
                     
                  
                  
                     
                          84
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                        –8,1 %
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                          59
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                         1 816
                     
                  
                  
                     
                         1 815
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –7,6
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                         30 221
                     
                  
                  
                     
                         30 216
                     
                  
                  
                     
                        –5,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0.0 %
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          628
                     
                  
                  
                     
                          621
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                        –1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                          486
                     
                  
                  
                     
                          479
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                         10 143
                     
                  
                  
                     
                         10 141
                     
                  
                  
                     
                        –1,7
                     
                  
                  
                     
                        –9,1
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         20 795
                     
                  
                  
                     
                         20 792
                     
                  
                  
                     
                        –3,4
                     
                  
                  
                     
                        –3,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          29
                     
                  
                  
                     
                          31
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                          16
                     
                  
                  
                     
                          18
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        1,6
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          933
                     
                  
                  
                     
                          928
                     
                  
                  
                     
                        –5
                     
                  
                  
                     
                        –0,5 %
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                          749
                     
                  
                  
                     
                          744
                     
                  
                  
                     
                        –5
                     
                  
                  
                     
                         14 771
                     
                  
                  
                     
                         14 769
                     
                  
                  
                     
                        –2,5
                     
                  
                  
                     
                        –7,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          185
                     
                  
                  
                     
                          182
                     
                  
                  
                     
                        –3
                     
                  
                  
                     
                        –1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                          155
                     
                  
                  
                     
                          152
                     
                  
                  
                     
                        –3
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         6 985
                     
                  
                  
                     
                         6 983
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                        –0.7
                     
                  
                  
                     
                        –0.7
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                          51
                     
                  
                  
                     
                        –2
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                          35
                     
                  
                  
                     
                          34
                     
                  
                  
                     
                        –2
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –1,8
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 510
                     
                  
                  
                     
                         4 509
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
               
                     
                        EU27
                     
                  
                  
                     
                         6 538
                     
                  
                  
                     
                         6 558
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        711
                     
                  
                  
                     
                         5 827
                     
                  
                  
                     
                         5 847
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         118 424
                     
                  
                  
                     
                         118 405
                     
                  
                  
                     
                        –20
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
               7.Prilagodba proračunskih napomena za Europski razvojni fond
            
            
               Komisija predlaže izmjenu proračunske napomene za proračunski članak 16 01 05 – Rashodi za potporu Europskom razvojnom fondu. 
            
            
               Proračunska linija koristi se za plaćanje zajedničkih troškova osoblja Komisije u delegacijama EU-a. Osim toga, za potrebe postupnog ukidanja aktivnosti u okviru prijašnjeg Instrumenta mirovne pomoći za Afriku (APF), dijela Europskog razvojnog fonda (ERF), Komisija predlaže prilagodbu proračunskih napomena kako bi se osiguralo da se ograničeni broj osoblja u sjedištu (koji će se smanjiti s 4 u 2021. na 0 u 2025.) pokrije u okviru ove linije u razdoblju 2021.–2024. radi osiguranja prijelaza u novi izvanproračunski Europski instrument mirovne pomoći (EPF). Ažurirana proračunska napomena nalazi se u prilogu proračunu.
            
            
               8.Financiranje
            
            
               Ukupni neto učinak ovog NIP-a na rashode iznosi povećanje od 473,5 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza. Nisu zatražena dodatna odobrena sredstva za plaćanje.
            
            
               S obzirom na to da u okviru podnaslova 2.b i naslova 6. nema razlike do gornje granice ni prostora za preraspodjelu sredstava, Komisija predlaže mobilizaciju Instrumenta fleksibilnosti u skladu s člankom 12. Uredbe o VFO-u u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza u iznosu od 20 milijuna EUR za podnaslov 2.b Otpornost i vrijednosti, radi povećanja sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM/rescEU), i 450 milijuna EUR za naslov 6. Susjedstvo i svijet za povećanje sredstava Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa, radi financiranja dodatnih cjepiva za zemlje s nižim dohotkom. 
            
            
               Odobrena sredstva za plaćanje za 2021. koja se odnose na mobilizaciju Instrumenta fleksibilnosti u 2018., 2019., 2020. i 2021. iznose 1 286,7 milijuna EUR. Procijenjeni raspored plaćanja povezanih nepodmirenih iznosa za te godine naveden je u sljedećoj tablici:
            
            
                     
                        Instrument fleksibilnosti – Profil plaćanja
                     
                  
               
                     
                        Godina mobilizacije
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno
                     
                  
               
                     
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        703,7
                     
                  
                  
                     
                        40,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        762,6
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                        1 286,7
                     
                  
                  
                     
                        248,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 674,9
                     
                  
               
            
               
            
               9.Sažeta tablica po naslovima VFO-a
            
            
               U EUR
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2021. (uključujući IP 1-3/2021, NIP-ove 4-5/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt izmjene proračuna 6/2021
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2021. (uključujući IP 1-3/2021, NIP-ove 4-6/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveno tržište, inovacije i digitalizacija
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kohezija, otpornost i vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 097 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od čega u okviru Instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.a
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.b
                     
                  
                  
                     
                        Otpornost i vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 907 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od čega u okviru Instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Prirodni resursi i okoliš
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 574 054 198
                     
                  
                  
                     
                        56 356 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 945 802
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od čega: rashodi povezani s tržištem i izravna plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna gornja granica za EFJP
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Razlika zbog zaokruživanja izuzeta iz izračuna razlike do posebne gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Neto prijenosi između EFJP-a i EPFRR-a
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Neto iznos raspoloživ za rashode EFJP-a (posebna gornja granica ispravljena prijenosima između EFJP-a i EPFRR-a)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne gornje granice za EFJP
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migracije i upravljanje granicama
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Sigurnost i obrana
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Susjedstvo i svijet
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        16 697 000 000
                     
                  
                  
                     
                        11 261 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od čega u okviru Instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Europska javna uprava
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od čega: administrativni rashodi institucija
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Odobrena sredstva za naslove
                     
                  
                  
                     
                        163 142 969 411
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 616 456 701
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gornja granica 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od čega u okviru Instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
                  
                     
                        470 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        762 422 534
                     
                  
                  
                     
                        1 286 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        632 453 123
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        628 965 833
                     
                  
                  
                     
                        2 454 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematski posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
               
                     
                        Ukupna odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                        166 359 719 009
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 833 206 299
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom, SL L 424, 15.12.2020.
               
               
                  
                     (2)
                   Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, SL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        SL L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        SL L 266, 26.7.2021.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        SL L 322, 13.9.2021.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        SL L XXX, XX.X.2021.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2021) 444 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2021) 460 final.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        Uredba (EU) 2021/947 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. lipnja 2021. o uspostavi Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa, izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke br. 466/2014/EU te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2017/1601 i Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 480/2009, SL L 209, 14.6.2021., str. 1.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        Uredba (EU) 2021/836 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2021. o izmjeni Odluke br. 1313/2013/EU o Mehanizmu Unije za civilnu zaštitu, SL L 193, 26.5.2021., str. 1.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Uredba (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike, SL L 231, 30.6.2021., str. 159.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Članak 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027., SL L 433I, 22.12.2020., str. 11.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        Uredba Vijeća (EU, Euratom) 2021/770, SL L 165, 11.5.2021., str. 15.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        u usporedbi s doprinosom na temelju BND-a iz NIP-a 4/2001, koji je uključivao prethodna predviđanja vlastitih sredstava koja se temelje na nerecikliranoj plastici.