CELEX: C1996/233/23
Language: nl
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Beroep, op 22 mei 1996 ingesteld door "W" tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-78/96)

Nr . C 233/ 12       NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     10 . 8 . 96
Beroep, op 17 mei 1996 ingesteld door G. Tzoanos tegen               gezag elke feitelijke en juridische relevantie en is het in strijd
        Commissie van de Europese Gemeenschappen                     met artikel 21 van het Statuut, volgens hetwelk verzoeker
                       ( Zaak T-74/96 )                              slechts verantwoordelijk kan zijn voor de taken welke hem
                                                                     zijn toevertrouwd .
                         ( 96/C 233 /22 )
                                                                     Ten slotte is verzoeker van mening, dat de tuchtprocedure
                      (Procestaai: Frans)                            aldus is gevoerd, dat hij zich niet ten volle heeft kunnen
                                                                     verweren , met name door de wijze waarop de hoorzittingen
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­            hebben plaatsgevonden , de documenten zijn gecontroleerd
schappen is op 17 mei 1 996 beroep tegen Commissie van de            en de vragen zijn gesteld, maar ook door de persoonlijke
Europese Gemeenschappen ingesteld door G. Tzoanos,                   eigenschappen van de ambtenaren die zijn tussengekomen in
wonende te Brussel , vertegenwoordigd door E. Boigelot,              de verschillende fasen van de tuchtprocedure, met name in
advocaat te Brussel , domicilie gekozen hebbende te Luxem­           de hoorzittingen, en door het bestaan van een parallelle
burg ten kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du Fort        strafprocedure . Verder voert hij aan, dat de talloze kenne­
Rheinsheim 2 .                                                       lijke onjuistheden in deze procedure het tot aanstelling
                                                                     bevoegde gezag ertoe hebben gebracht een aantal gestelde ,
                                                                     maar in feite niet bestaande onregelmatigheden te zijnen
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                   laste aan te nemen en een kennelijk overdreven tuchtmaat­
                                                                     regel jegens hem te treffen . In die context stelt verzoeker
— nietig te verklaren het op 23 juni 1 995 officieel ter kennis      schending van de artikelen 86 en 88 van en van bijlage IX bij
    gebrachte en op 1 augustus 19 95 ingaande besluit van            het Statuut, schending van het beginsel van de inachtneming
    22 juni 1995 waarbij het tot aanstelling bevoegde gezag          van het recht van verweer en van het beginsel van de
    jegens verzoeker de in artikel 86 , lid 2 , onder f), van het    evenredigheid tussen de ten laste gelegde feiten en de
    Statuut genoemde tuchtmaatregel , te weten tuchtrechte­          getroffen tuchtmaatregel , alsmede overschrijding en mis­
    lijk ontslag zonder vermindering of intrekking van het           bruik van bevoegdheid .
    recht op ouderdomspensioen , heeft getroffen ;
— nietig te verklaren het op 1 9 februari 1996 uitdrukkelijk
    genomen besluit tot afwijzing van de door verzoeker op
    21 september 1995 tegen het bestreden besluit inge­
    diende klacht nr . R780/95 ;
                                                                     Beroep, op 22 mei 1996 ingesteld door „W " tegen
— verweerster in alle kosten te verwijzen .                                 Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                             ( Zaak T-78/96 )
Middelen en voornaamste argumenten                                                             ( 96/C 233/23 )
Verzoeker betoogt allereerst, dat hij , anders dan in de
motivering van het bestreden besluit wordt verklaard , zijn                                 (Procestaai: Frans)
onafhankelijkheid noch zijn integriteit op het spel heeft
gezet, en dat hij zich bovendien niet in de omstandigheden
bevond waarin hij verplicht was aan het tot aanstelling              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
bevoegde gezag vooraf of achteraf verzoeken, verklaringen            schappen is op 22 mei 1996 beroep tegen Commissie van de
en/of informatie te richten . Hij stelt, dat de feiten die           Europese Gemeenschappen ingesteld door „ W ", vertegen­
verweerster hem ten laste legt, niet bewezen zijn of slechts in      woordigd door G. Vandersanden en L. Levi , advocaten te
zo geringe mate bewezen zijn, dat niet is voldaan aan de in          Brussel , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij de
het Statuut gestelde voorwaarden . Hij voegt eraan toe, dat          Fiduciaire Myson Sàrl , rue Glesener 1 .
hij geen enkele fout heeft begaan die het bestreden besluit of
de omvang ervan kan rechtvaardigen . Volgens verzoeker
                                                                     Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
berust het bestreden besluit op een onjuiste analyse van de
feiten , hetgeen schending van de artikelen 12 , 13 en 14 van
het Ambtenarenstatuut oplevert .                                     — nietig te verklaren het besluit van 20 juli 1995 waarbij
                                                                          verzoekster ambtshalve „ is overgeplaatst ", en , voor
Met betrekking tot de grief inzake de administratieve                     zoveel nodig, het op 22 februari 1996 vastgestelde en op
onregelmatigheden en de beheersfouten op het gebied van                   28 februari 1 996 officieel ter kennis gebrachte besluit tot
de begroting en de financiën die hij tijdens de uitoefening               afwijzing van haar klacht;
van zijn functie van hoofd van de eenheid „ Toerisme " zou
hebben begaan , beklemtoont verzoeker, dat verweerster               — verweerster in alle kosten te verwijzen .
hem verantwoordelijkheid toerekent met betrekking tot
taken en functies die hem niet waren toevertrouwd en niet
binnen zijn bevoegdheidssfeer vielen , aangezien hij enkel           Middelen en voornaamste argumenten
instond voor de selectie en de technische controle van de
gesubsidieerde projecten, en niet voor de financiële controle .      Verzoekster, ambtenaar tewerkgesteld bij het Publikatiebu­
Bijgevolg mist het besluit van het tot aanstelling bevoegde          reau , komt op tegen het besluit van Liet tot aanstelling
 ---pagebreak---  10 . 8 . 96          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 233/ 13
bevoegde gezag waarbij zij ambtshalve van de post OP/DIR,           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
beheer van het externe personeel , is overgeplaatst naar de         — onder verwijzing naar artikel 175 van het EG-Verdrag te
post OP/4 , groep A „ Publikaties ".                                    verklaren dat de Commissie, door niet de maatregelen
                                                                        vast te stellen die noodzakelijk zijn om verzoekster in
Zij verklaart allereerst, dat haar vroegere post door haar              staat te stellen de moeilijkheden te boven te komen die
vertrek vacant is geworden , en dat haar nieuwe post vacant             zijn terug te voeren op
was vóór de „ overplaatsing ". Het is dus niet zo dat zij met
                                                                        — de onmogelijkheid om Somalische bananen te vinden
haar ambt is overgeplaatst, zodat verweerster de bestreden                  in hoeveelheden overeenkomend met de door haar
maatregel verkeerdelijk als „ overplaatsing " heeft aange­
merkt .
                                                                            doorgaans verkochte hoeveelheden , wegens de in
                                                                            Somalië heersende crisistoestand , en
Verzoekster beklemtoont met name de wijze waarop het                    — de onmogelijkheid om over te schakelen op bananen
bestreden besluit haar loopbaanperspectieven ongunstig                      van andere oorsprong, wegens de bij Verordening
beïnvloedt; de aan haar nieuwe post verbonden functies                      ( EEG ) nr . 404/93 van de Raad opgelegde beperkin­
liggen namelijk kennelijk beneden haar kundigheden , kwa­                   gen , artikel 30 van Verordening ( EEG ) nr . 404/93 en
lificaties en eerder uitgeoefende functies , en de betrokken                artikel 40, lid 3 , tweede alinea , van het EG-Verdrag
overplaatsing lijkt een verkapte sanctie die verzoekster is                 heeft geschonden ;
opgelegd omdat haar betrekkingen met haar rechtstreekse             — te verklaren dat de Commissie gehouden is voor de
hiërarchieke meerdere slecht zouden zijn .                              toekomst de passende maatregelen vast te stellen ;
                                                                    — de Commissie overeenkomstig de artikelen 178 en 215 ,
Verzoekster stelt dienaangaande schending van de artike­                tweede alinea , van het EG-Verdrag te veroordelen tot
len 4 en 29 van het Statuut, daar bij elke overplaatsing in             vergoeding van de door haar nalaten aan verzoekster
eigenlijke zin de vormvoorschriften van die twee bepalingen             veroorzaakte schade ;
in acht moeten worden genomen, hetgeen , zoals hierboven is
                                                                   — de Commissie te verwijzen in de kosten .
gezegd , in casu niet is gebeurd .
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
Verder verwijt verzoekster het tot aanstelling bevoegde             Verzoekster, de enige handelaar in de Gemeenschap die
gezag schending van artikel 7 van het Statuut; de „ over­           sedert lang Somalische bananen verkoopt, verwijt de Com­
plaatsing ", die het voorwerp is van het geding, zou noch in        missie dat zij niet de ingevolge artikel 30 van Verordening
het belang van de dienst noch met inachtneming van de               ( EEG ) nr . 404/93 voorziene maatregelen heeft vastgesteld
overeenstemming tussen de ambten zijn gebeurd . Op de               om haar in staat te stellen de moeilijkheden te overwinnen
kwaliteit van verzoeksters werk werd immers nooit iets
                                                                   waarmee zij bij de bevoorrading heeft af te rekenen, en die
aangemerkt . Integendeel , in haar beoordelingsrapporten           enerzijds het gevolg zijn van de moeilijke situatie in Somalië
werden haar verantwoordelijkheids- en initiatiefzin , haar
efficiëntie en haar bekwaamheden erkend .
                                                                   en anderzijds van de door voormelde verordening opgelegde
                                                                    beperkingen .
Ten slotte stelt verzoekster niet-nakoming van de jegens           Verzoekster zet in dit verband uiteen , dat zij tot de
haar bestaande zorgplicht alsmede misbruik van bevoegd­            inwerkingtreding van de gemeenschappelijke marktorde­
heid .                                                             ning in de sector bananen de ontbrekende Somalische
                                                                   bananen kon vervangen door bananen uit andere ACS­
                                                                   landen dan wel uit andere derde landen . Toen evenwel de
                                                                   gemeenschappelijke marktordening in werking trad, kon zij
                                                                   deze praktijk niet meer voortzetten, omdat voor bananen uit
                                                                   derde landen en voor bananen uit ACS-landen in feite
                                                                   invoercontingenten gelden, en het voor eerstbedoelde cate­
                                                                   gorie zonder referentiehoeveelheden niet mogelijk is een
Beroep, op 24 mei 1996 ingesteld door vennootschap                 aandeel in het contingent te krijgen .
Camar Sri tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­             Volgens verzoekster is het tekort aan Somalische bananen,
                               pen
                                                                   ten gevolge van de oorlog en de daaruit volgende crisissi­
                       ( Zaak T-79/96 )                            tuatie die nog steeds voortduurt, weliswaar een omstandig­
                         ( 96/C 233/24 )                           heid waarvoor de Commissie niet verantwoordelijk is, maar
                                                                   kan haar wel het 'verwijt worden gemaakt dat zij in verband
                                                                   met de bevoorrading van de Gemeenschap geen rekening
                    (Procestaai: Italiaans)                        heeft gehouden met het wegvallen van de 60 000 ton die in
                                                                   de bijlage bij Verordening ( EEG ) nr . 404/93 als traditionele
                                                                   hoeveelheden zijn aangemerkt, en die de Raad wel heeft
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                   meegerekend bij de vaststelling van het tariefcontingent
schappen is op 24 mei 1996 beroep ingesteld tegen
                                                                   voor derde landen en niet-traditionele ACS-landen, en
Commissie van de Europese Gemeenschappen door ven­
nootschap Camar Sri , gevestigd te Florence ( Italië ), verte­
                                                                   voorts dat zij niet de passende maatregelen heeft vastgesteld
                                                                   om dit verzuim te verhelpen .
genwoordigd door W. Viscardini Donà , bijgestaan door M.
Paolin en S. Donà , advocaten te Padua , domicilie gekozen         Volgens verzoekster volgt uit de considerans van de door de
hebbende te Luxemburg ten kantore van E. Arendt,                   Commissie vastgestelde verordeningen om het hoofd te
advocaten aldaar, rue Mathias Hardt 8— 10, PB 39 .                 bieden aan de moeilijkheden veroorzaakt door de cyclonen