CELEX: 51993PC0442
Language: da
Date: 1993-09-29
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81 om den fælles markedsordning for sukker

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                  KOM(93) 442 endelig udg,
                                  Bruxelles, den 29. september 1993
                            Forslag til
                      RÅDETS FORORDNING (EØF)
            om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81
              om den fælles markedsordning for sukker
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                                  BEGRUNDELSE
 I.  Produktionsordning for sukker, forsyningsordning for EF-raffinaderierne
     og EF's og medlemsstaternes støtteordning
     Efter videreførelsen i 1991 for de to produktionsår 1991/92 og 1992/93
     blev den produktionskvotaordning, der er fastsat i grundforordningen for
     sukker (EØF) nr. 1785/81, på ny videreført, men alene for produktions-
     året 1993/94. I henhold til artikel 23 i nævnte forordning skal kvota-
     ordningen tages op til behandling med henblik på fastsættelsen af de
     regler, der skal gælde fra 1. juli 1994. Ved den nye behandling vil der
     især blive taget hensyn til de kommende resultater af forhandlingerne om
     verdenshandelen, der skulle få følger for sukkersektoren. EF's enheds-
     marked befinder sig i øvrigt i sin første gennemførelsesfase, og et nyt
     sødemiddel på basis af landbrugsprodukter, inulinsirup, er lige blevet
     lanceret på EF's marked i direkte konkurrence med sukker og isoglucose.
     På verdensmarkedet er situationen fortsat lige omskiftelig og uforud-
     sigelig. I de seneste år har der været produktionsoverskud og betydelige
     lagre. Disse kendsgerningers betydning og indbyrdes sammenhæng samt det
     nært forestående nye produktionsår gør, at Kommissionen foreslår Rådet
     endnu engang at videreføre produktionsordningen for sukker for produk-
     tionsåret 1994/95 ligesom ordningen for præferenceindførsel af råsukker
     fra tredjelande til Portugal samt ordningen for EF-støtte til raffi-
     nering samt ordningen for national støtte i Tyskland, Italien og Det
     Forenede Kongerige.
 II. Produktion af inulinsirup
     Da den fælles markedsordning for sukker siden sin indførelse er baseret
     på et system af institutionelle priser og kvoter, har den ud over sukker
     og afledte produkter heraf samt basislandbrugsprodukter, der anvendes
     til fremstilling heraf, siden 19 81 også omfattet sirup med højt indhold
     af fructose, den såkaldte isoglucose. Dette forarbejdede landbrugs-
     produkt fremstilles generelt af stivelse, der er forarbejdet til
     glucose, og defineres som "produkt, fremstillet på basis af glucose
     eller polymerer heraf, med et indhold i tør tilstand på mindst
     10 vægtprocent fructose". Dets indhold af fructose kan øges indtil 98%
     eller mere og gå så langt som til krystallisering.
     Ligesom sukker er isoglucose underkastet særlige regler i sukkersektoren
     såsom kvotaordningen, der begrænser produktionsmængden til, hvad der kan
     afsættes på EF-markedet, og som indebærer opkrævning af produktioné-
#.   afgifter med henblik på producenternes selvfinansiering af omkostnin-
     gerne ved afsætning af EF*s overskudsproduktion af sukker og isoglucose.
     Hidtil var isoglucose den eneste sirup med højt indhold af fructose, der
     i EF blev produceret i stor målestok og markedsført. Som følge af den
     teknologiske udvikling i produktionen af naturlige sødemidler er en ny
     sirup med højt indhold af fructose lige blevet lanceret på EF's marked
     for sødemidler. Dette nye produkt, der kan benævnes inulinsirup (fruc-
     tosesirup), fremstilles af cikorie, hvilket er det mest almindelige for
     tiden, eller af jordskokker. Fremstillingsprocessen består i at udvinde
 ---pagebreak---                                     3-
inulin, en fructoaeoligomer, der er hovedbestanddelen i rødderne hos
landbrugsprodukter såsom cikorier og jordskokker, og som ikke er et
sødemiddel, men som ved delvis eller hel hydrolyse af inulin giver e?
inulinsirup, hvis fructoseindhold kan nå op på over 80%. Dette produkt,
der anvendes alene eller efter blanding med glucose, kan helt sammen-
lignes med isoglucose, men falder ikke ind under den juridiske defi-
nition af dette produkt i EF-reglerne og er et direkte substitutions-
produkt for isoglucose og flydende sukker, hvorfor det konkurrerer
direkte med disse produkter.
Inulinsirup, der ikke er fastsat kvoter for, kan derfor erstatte
isoglucose og flydende sukker på EF's overskudsmarked, hvilket kan
forstyrre markedet, og hvilket nødvendigvis indebærer, at en vis mængde
EF-orkker må udføres med restitution til tredjelandene. Da produktionen
af inulinsirup slet ikke falder ind under reglerne i sukkersektoren,
betaler inulinsirupsfabrikanterne ikke produktionsafgifter, der skal
dække   omkostningerne    ved   eksportrestitutionerne   via   den   særlige
selvfinansieringsordning i sukkersektoren, selv om de indirekte nyder
godt af støtteforanstaltningerne i sukkersektoren.
Men Kommissionen foreslår Rådet at videreføre den nuværende produktions-
ordning for sukker, der er baseret på kvoter og institutionelle priser.
Den privilegerede økonomiske situation for inulinsirup kan tilskynde til
en større og større produktion af inulinsirup og diskriminere de sukker-
og isoglucosefremstillende virksomheder, der ikke blot behandles ulige,
men som skal bare ekstraomkostninger, medens inulinairupsfabrikanterne
indirekte drager fordel af de garantier, der ydes sukker, uden at være
solidariske med sukkerordningen.
I   overensstemmelse    med   artikel 23, stk. 4,     i   forordning    (EøF)
nr. 1785/81 foreslår Kommissionen samtidigt at inddrage inulinsirup i
den fælles markedsordning for sukker på de betingelser, der er fastsat i
forordningsudkastet, nemlig, at kvoterne for inulinsirup fastsættes
under    henvisning    til    produktionen   i    perioden    1. juli 1992 -
30. juni 1993 med en lignende korrektion som den, der blev anvendt for
isoglucose (maksimal kvote « mindst 65% og højst 85% af den tekniske
produktionskapacitet pr. 1. oktober 1992). Kommissionen foreslår endvi-
dere for bedre at fastslå den tekniske produktionskapacitet at knytte
denne til det landbrugsbasisprodukt, der anvendes og forarbejdes i et
anlæg til produktion af inulinsirup under en kontinuerlig og fuldstændig
forarbejdningsproces    fra landbrugsbasisproduktet til det endelige
produkt inulinsirup.
 ---pagebreak---                                      _4-
                                  Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81
                    om den fælles markedsordning for sukker
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 42 og artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og Sociale Udvalg,
og ud fra følgende betragtninger:
Ved artikel 23 i Rådets forordning (EØF) nr. 1785/8l( 1 ), senest ændret ved
forordning (EØF) nr. 1548/93(2), e r ^et    fastsat, at produktionskvotaord-
ningen for sukker gælder for produktionsåret 1993/94, samt at Rådet inden
den 1. januar 1994 skal fastsætte den ordning for sukker og isoglucose, der
skal gælde fra den 1. juli 1994;
den nuværende produktionsordning for sukker er udformet på en sådan måde, at
den forhindrer pludselige udsving i det dyrkede areal, og dens bestemmelser
om selvfinansiering sikrer, at producenterne selv finansierer afsætningen af
EF's overskudsproduktion; denne ordning kan derfor fungere samtidig med ord-
ningen for andre markafgrøder;
den nuværende produktionsordning for sukker bør derfor forlænges endnu en
gang for produktionsåret 1994/95 ligesom ordningen for præferenceindførsel
af råsukker fra tredjelande til Portugal samt EF-støtteordningen for
raffinering og ordningen for tilladelse af national støtte i Tyskland,
Italien og Det Forenede Kongerige;
ved artikel 23 i forordning (EØF) nr. 1785/81 er det fastsat, at Rådet også
inden den 1. januar 1994 fastsætter produktionsordningen for inulinsirup; da
den nuværende produktionskvoteordning for sukker og isoglucose videreføres
for produktionsåret 1994/95, skal en tilsvarende ordning med de fornødne
ændringer anvendes for produktionen af inulinsirup, der er et direkte
substitutionsprodukt for isoglucose og flydende sukker og derfor uden en
ordning ville stå i direkte konkurrence til disse produkter under ulige
forhold til skade for sidstnævnte produkter; i betragtning af overproduk-
tionen af sukker i EF vil enhver produktion af inulinsirup nødvendigvis
indebære, at en vis sukkermængde må udføres for sukker- og isoglucose-
producenternes regning, ligesom den indebærer en fare for alvorlige
forstyrrelser på dette marked;
 (1) EFT nr. L 177 af 1.7.1981, s. 4.
(2) EFT nr. L 154 af 25.6.1993, s. 10.
 ---pagebreak--- i ordningen for samhandelen ligesom i interventions-, pris- og oplagrings-
ordningen bør der for inulinsirup anvendes samme bestemmelser som for
isoglucose i betragtning af den store lighed mellem de to produkter;
bortset fra en forholdsvis gammel produktionsenhed i en medlemsstat begyndte
produktionen af inulinsirup først for nylig andre steder i EF; det er derfor
rimeligt at tildele hver fabrikant kvoter ud fra hans produktion i den
nærmest mulige periode, nemlig perioden 1. juli 1992 - 30. juni 1993 i over-
ensstemmelse med artikel 23, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 1785/81; med
hensyn til B-kvoten bør bestemmelserne ligeledes affattes på grundlag af
bestemmelserne for isoglucoseproduktionen; det vil i økonomisk henseende
være rimeligt ved fastlæggelsen af kvoterne at anvende samme fremgangsmåde
som ved tildelingen af isoglucosekvoter, idet der som en korrektion for de
pågældende virksomheder tages hensyn til deres tekniske produktionskapacitet
pr. 1. oktober 1992;
for at give denne korrektion en ensartet karakter i hele EF bør erklæringer
om produktionskapacitet fra virksomheder, der ansøger om kvoter, så vidt
muligt udelukkes, dersom der er tvivl om erklæringernes rigtighed; med
henblik herpå bør begrebet produktionskapacitet fastsættes under henvisning
til det landbrugsbasisprodukt, der forarbejdes til inulinsirup i en kontinu-
erlig og fuldstændig proces i en periode, der strækker sig fra indhøstningen
af landbrugsproduktet til den endelige forarbejdning;
nærvarende forordning bør finde anvendelse under de bedst mulige forhold;
med henblik herpå kan visse overgangsforanstaltninger blive nødvendige; det
bør fastsattes, at overgangsforanstaltningerne vedtages efter proceduren i
artikel 41 i forordning (EØF) nr. 1785/81 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                   Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 1785/81 foretages følgende ændringer
1.  I artikel 1, stk. 1, indsættes følgende produkt:
               KN-kode                        Varebeskrivelse
     h) ex 17 02 60 90 10        )
        •x 17 02 90 »0 10        )Inulinsirup
2.  X artikel 1, stk. 2, indsattes følgende litra:
    d)   "inulinsirup: et produkt, der opnås umiddelbart efter hydrolyse af
        inulin eller oligofructose, og som har et indhold i tør tilstand på
        mindet 10 vagtprocent fructose i fri form eller i form af saccha-
        rose."
 ---pagebreak---                                              - 6
3.  I artikel 7 indsættes som stk. 2a:
    "2a Betingelserne for køb af de landbrugsbasisprodukter, der anvendes
          til fremstilling af inulinsirup, fastlægges ved brancheaftaler
          mellem Fællesskabets producenter af landbrugsbasisprodukterne og
          inulinsirupsfabrikanterne."
4.  Artikel 9, stk. 3, affattes således:
    "3. Det kan, såfremt bestemmelserne i traktatens artikel 9, stk. 2, er
          opfyldt, vedtages            at yde produktionsrestitutioner     for de i
          artikel 1, stk. 1, litra a ) , f) og h ) , omhandlede varer og for de i
          artikel 1, stk. 1, litra d ) , omhandlede former for sirup og sukker-
          opløsninger, som anvendes til fremstilling af visse varer inden for
          den kemiske industri."
5.  I artikel 9, stk. 4b, ændres "produktionsåret 1993/94" til "produktions-
    året 1994/95".
6.  I artikel 9, stk. 4c, ændres "I produktionsåret 1993/94" til "I produk-
    tionsåret 1994/95".
7.  Artikel 12, stk. 2, andet afsnit, affattes således:
    "Efter samme procedure kan der for de i artikel 1, stk. 1, litra f) og
    h ) , omhandlede varer fastsættes en pligt, der svarer til pligten til at
    opretholde et mindstelager."
8.  Artikel 13, stk. 1, første afsnit, affattes således:
    "Ved al indførsel til Fællesskabet af de i artikel 1, stk. 1, litra a ) ,
    b ) , c ) , d ) , f ) , g) og h ) , omhandlede varer samt ved al udførsel af disse
    varer kræves der fremlagt en import- henholdsvis eksportlicens, som
    medlemsstaterne udsteder til enhver, der ansøger herom, uden hensyn til
    hvor i Fællesskabet de pågældende er etableret."
9.  Artikel 16, stk. 1, affattes således:
    "1. Ved indførsel af de i artikel 1, stk. 1, litra a ) , b ) , c ) , d ) , f ) ,
          g) og h ) , omhandlede varer opkræves der en importafgift."
10. I artikel 16 indsættes som stykke 6a:
    "6a Importafgiften for den i artikel 1, stk. 1, litra h ) , omhandlede
          vare er for 100 kg tørstof lig med den efter stk. 6 i nærværende ar-
          tikel fastsatte importafgift multipliceret med koefficienten 1,9."
11. I artikel 16a, stk. 1, ændres "produktionsåret 1993/94" til "produkti-
    onsåret 1994/95".
12. Artikel 17 , stk. 4, andet afsnit, affattes således:
    "Efter samme procedure kan det vedtages at anvende den i stk. 2
    omhandlede ordning helt eller delvis på hver af de i artikel 1, stk. 1,
    litra d ) , f ) , g) og h ) , omhandlede varer."
 ---pagebreak--- 13. Artikel 18, stk. 4, affattes således:
    "4. For de i artikel 1, stk. 1, litra b ) , c ) , d ) , f), g) og h ) , nævnt«
        varer kan der efter proceduren i artikel 41 fastsættes bestemmelser
        svarende til bestemmelserne i stk. 1 og 2 i nærværende artikel samt
        til gennemførelsesbestemmelserne hertil."
14. Artikel 19, stk. 2, første afsnit, affattes således:
    "2. Der kan ydes restitution ved udførsel af de i artikel 1, stk. 1,
        litra f), g) og h ) , omhandlede varer i uforandret stand eller i form
        af de varer, som er anført i bilag I."
15. Artikel 21, stk. 2, første afsnit, første led, affattes således:
    "-  at opkræve nogen form for told af de i artikel 1, stk. 1, litra a),
        til d ) , f), g) og h), omhandlede varer,".
16. Artikel 23 affattes således:
                                   "Artikel 23
    1.  Artikel 24 til 32 gælder for produktionsåret 1994/95.
    2.  For den i stk. 1 omhandlede periode og med forbehold af artikel 24,
        stk. 2, og artikel 25 er A- og B-kvoterne for de sukkerproducerende
        virksomheder og de isoglucoseproducerende virksomheder lig med de
        kvoter, der var gældende for produktionsåret 1993/94.
    3.  For den i stk. 1 omhandlede periode er de basismængder for A- og B-
        produktion af sukker og isoglucose, der anvendes ved tildeling af
        kvoterne, lig med de mængder, der er fastsat i henholdsvis
        artikel 24, stk. 2, og artikel 24a, stk. 2.
    4.  For den i stk. 1 omhandlede periode tildeler medlemsstaterne på
        betingelserne     i artikel 24b en A-kvote og B-kvote              til de
        inulinsirupsproducerende virksomheder, der er etableret på deres
        område, og som opfylder navnte betingelser. Artikel 24 og 25
        anvendes ikke for disse virksomheder.
    5.  Rådet fastsatter inden den 1. januar 1995 efter proceduren i
        traktatens artikel 43, stk. 2, den ordning, der fra 1. juli 1995
        skal galde for produktion af sukker, isoglucose og inulinsirup."
17. I artikel 24, stk. 1, andres "1992/93" til "1993/94".
18. I artikel 24, stk. la, andres "produktionsårene 1991/92, 1992/93 og
    1993/94- til "produktionsårene 1991/92 til 1994/95".
19. I artikel 24, stk. 3, andres "1992/93" til "1993/94".
 ---pagebreak---                                     - 8-
20. Som artikel 24b indsættes:
                                 "Artikel 24b
    1.  Med forbehold af artikel 24 og stk. 3 i nærværende artikel er hver
        inulinsirupsproducerende virksomheds A-kvote lig med dens produktion
        i perioden 1. juli 1992 til 30. juni 1993 på et særligt anlæg, der
        er beregnet på og forbeholdt hydrolyse af inulin i forbindelse med
        en fuldstændig og integreret forarbejdningsproces fra modtagelsen af
        landbrugsbasisproduktet til den endelige produktion af inulinsirup.
        Den pågældende medlemsstat konstaterer denne produktion på betin-
        gelser, der skal fastlægges nærmere.
    2.  Hver inulinsirupsproducerende virksomheds B-kvote er lig med 23,55%
        af dens A-kvote, fastlagt efter nærværende artikel.
    3.  Den i stk. 1 omhandlede A-kvote korrigeres eventuelt på en sådan
        måde, at summen af A-kvoten og B-kvoten:
        -   ikke er højere end 85%
            ikke er lavere end 65%
        af den pågældende virksomheds tekniske produktionskapacitet pr.
        1. oktober 1992 for en kontinuerlig industriel produktion af
        inulinsirup i et særligt anlæg, der er beregnet på og forbeholdt
        hydrolyse af inulin som angivet i stk. 1.
        Den pågældende medlemsstat fastlægger produktionskapaciteten under
        hensyntagen til den mængde landbrugsbasisprodukter, der dagligt
        forarbejdes til inulinsirup i en produktionsperiode på højst tre
        måneder om året.
    4.  Med henblik på den i stk. 1 omhandlede konstatering er enhver
        inulinsirupsfabrikant fra 1. juli 1992 forpligtet til straks til den
        medlemsstat, på hvis område hans virksomhed er beliggende, at
        anmelde ethvert inulinhydrolyseanlæg, der anvendes til den i stk. 1
        omhandlede fremstilling af den i artikel 1, stk. 2, definerede vare.
        Medlemsstaten kan kræve enhver supplerende oplysning af den
        pågældende.
        Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at kon-
        trollere rigtigheden af disse anmeldelser.
        Når medlemsstaten tildeler A- og B-kvoterne, udtrykkes disse i ton
        tørstof,   efter    at  produktionen,   konstateret tel    quel,  er
        multipliceret med en koefficient på 1,9.
        Medlemsstaterne   meddeler de således tildelte kvoter og deres
        indehavere til    Kommissionen, der meddeler dem til de øvrige
        medlemsstater.
 ---pagebreak---                                       C -
    5.  I denne forordning forstås ved:
        a)  A-inulinsirup: enhver mængde inulinsirup, der produceres unde.
            henregning til et bestemt produktionsår inden for den pågældende
            virksomheds A-kvote
        b)  B-inulinsirup: enhver mængde inulinsirup, der produceres under
            henregning til et bestemt produktionsår, og som overstiger A-
            kvoten uden at overskride summen af den pågældende virksomheds
            A- og B-kvoter
        c)  C-inulinsirup: enhver mængde inulinsirup, der produceres under
            henregning til et bestemt produktionsår, og som enten overstiger
            summen af den pågældende virksomheds A- og B-kvoter, eller pro-
            duceres af en virksomhed uden kvoter.
    6.  Gennemførelsesbestemmelserne til   narværende  artikel, bl.a. de   i
        stk. 1 omhandlede betingelser,     fastsættes   efter proceduren   i
        artikel 41."
21. Artikel 26, stk. 1, affattes Båledes:
    "1. Med forbehold af stk. 2 må C-sukker, der ikke overføres i henhold
        til artikel 27, c-isoglucose og c-inulinsirup ikke afsættes på Fæl-
        lesskabets interne marked, men skal udføres i uforandret stand inden
        den 1. januar efter udløbet af det pågældende produktionsår.
        Artikel 8, 9, 18 og 19 gælder ikke for sådant sukker og artikel 9,
        18 og 19 ikke for sådan isoglucose og inulinsirup."
22. Artikel 26, stk. 3, andet afsnit, affattes således:
    "De skal især indeholde regler om opkrævning af en afgift på det i
    stk. 1 omhandlede C-sukker, C-isoglucose og C-inulinsirup, hvis det ikke
    inden for en dato, der skal fastlægges nærmere, godtgøres, at c-sukkeret
    eller C-isoglucosen eller c-inulinsiruppen er udført i uforandret stand
    inden for den fastsatte frist."
23. Artikel 28, stk. 1 til 4, affattes således:
    "1. Inden udgangen af hvert produktionsår konstateres:
        a)  den anslåede mængde af A- og B-sukker, A- og B-isoglucose samt
            A- og B-inulinsirup, der er produceret under henregning til det
            løbende produktionsår
        b)  den anslåede mængde af sukker, isoglucose og inulinsirup, der er
            afsat til forbrug i Fællesskabet i det løbende produktionsår
        c)  størrelsen af det overskud, der kan eksporteres, ved at mængden
            under b) fratrækkes mængden under a)
 ---pagebreak---                               - 10
   d)  det anslåede gennemsnitlige tab eller den anslåede gennemsnit-
       lige indtægt per ton sukker for de eksportforpligtelser, der
       skal opfyldes for det løbende produktionsår.
       Dette gennemsnitlige tab eller denne gennemsnitlige indtægt er
       lig med forskellen mellem det samlede restitutionsbeløb og det
       samlede afgiftsbeløb beregnet på grundlag af den pågældende
       samlede eksportforpligtelsestonnage
   e)  det anslåede samlede tab eller den anslåede samlede indtægt, ved
       at det under c) omhandlede overskud multipliceres med det gen-
       nemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtægt, der omhandles
       under ti).
2. Inden udgangen af produktionsåret 1994/95 konstateres kumulativt for
   produktionsårene 1991/92, 1992/93, 1993/94 og 1994/95:
   a)  størrelsen af det overskud, der kan eksporteres,       fastlagt på
       grundlag af dels den endelige produktion af A- og     B-sukker, A-
       og B-isoglucose samt A- og B-inulinsirup og dels     den endelige
       mængde af sukker, isoglucose og inulinsirup, der     afsættes til
       forbrug inden for Fællesskabet
   b)  størrelsen af det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige
       indtægt pr. ton sukker som følge af de pågældende samlede
       eksportforpligtelser fastlagt efter den beregningsregel, der er
       angivet i stk. 1, litra d ) , andet afsnit
   c)  størrelsen af det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige
       indtægt ved, at det under a) omhandlede overskud multipliceres
       med det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtægt, der
       omhandles under b)
   d)  den samlede   sum  af de   opkrævede  basisproduktionsafgifter  og
       B-afgifter.
   Det samlede anslåede tab eller den samlede anslåede indtægt, der er
   nævnt under stk. 1, litra e ) , justeres på grundlag af forskellen
   mellem de under litra c) og d) omhandlede konstateringer.
3. Når de i stk. 1 omhandlede konstateringer efter justering i overens-
   stemmelse med stk. 2 og under hensyntagen til artikel 29, stk. 1,
   resulterer i et forventet samlet tab, divideres dette med den
   forventede mængde A- og B-sukker, A- og B-isoglucose og A- og B-
   inulinsirup, der er produceret under henregning til det løbende
   produktionsår. Det beløb, der fremkommer herved, skal opkræves hos
   fabrikanterne som basisproduktionsafgift på deres produktion af A-
   og B-sukker, A- og B-isoglucose og A- og B-inulinsirup.
 ---pagebreak---                                    - 11 -
        Denne afgift må dog ikke:
        -   for det pågældende sukker overstige et maksimumsbeløb lig med 2%
            af interventionsprisen for hvidt sukker
            for den pågældende inulinsirup, udtrykt i sukker/isogluco&e-
            ækvivalent ved anvendelse af koefficienten 1,9, overstige et
            maksimumsbeløb lig med maksimumsbeløbet for hvidt sukker,
            for den pågældende isoglucose overstige den del af        basis-
            produktionsafgiften, der påhviler sukkerfabrikanterne.
    4.  Når loftet over basisproduktionsafgiften ikke gør det muligt fuld-
        stændigt at dække det i stk. 3, første afsnit, omhandlede samlede
        tab, divideres restbeløbet med den forventede mængde B-sukker, B-
        isoglucose og B-inulinsirup, der er produceret under henregning til
        det løbende produktionsår. Det beløb, der følger heraf, skal
        opkræves af fabrikanterne som B-afgift på deres produktion af B-
        sukker, B-isoglucose og B-inulinsirup.
        Med forbehold af stk. 5 må denne afgift dog ikke:
            for B-sukker overstige et maksimumsbeløb lig med 30% af inter-
            ventionsprisen for hvidt sukker
            for B-inulinsirup, udtrykt i sukker/isoglucoseækvivalent ved
            anvendelse af koefficienten 1,9, overstige et maksimumsbeløb lig
            med maksimumsbeløbet for B-sukker
            for B-isoglucose overstige den del af B-afgiften, der påhviler
            sukkerfabrikanterne."
24. Artikel 28a, stk. 2, affattes således:
    "2. Tillægsafgiften beregnes for hver sukker-, isoglucose- og inulin-
        sirupsproducerende virksomhed ved at multiplicere det samlede belob,
        som virksomheden skal betale i produktionsafgifter for det pågæl-
        dende produktionsår, med en koefficient, der skal fastsættes
        nærmere. Denne koefficient repræsenterer for Fællesskabet forholdet
        mellem det i henhold til artikel 28, stk. 1 og 2, konstaterede sam-
        lede tab for det pågældende produktionsår og provenuet af den
        basisproduktionsafgift og den B-afgift, som sukker-, isoglucose- og
        inulinsirupsfabrikanterne skal betale for det pågældende produk-
        tionsår, idet dette forhold nedsættes med i."
 ---pagebreak---                                    - 12 -
25. Som artikel 28b indsættes:
                                "Artikel 2 8b
    1.  Inulinsirupsfabrikanterne kan kræve, at en del af den basisproduk-
        tionsafgift, B-afgift og tillægsafgift, der opkræves af producen-
        terne, påhviler sælgerne af det landbrugsbasisprodukt, der er
        anvendt til fremstilling af den pågældende inulinsirup. Denne del
        kan ikke overstige den del, som sukkerroeavlerne bærer for det
        pågældende produktionsår. Den fastlægges ved brancheaftaler eller
        kontrakter ud fra købsprisen for det landbrugsbasisprodukt, der er
        leveret for det pågældende produktionsår.
    2.  Eventuelle gennemførelsesbestemmelser  til  stk. 1 fastsættes  efter
        proceduren i artikel 41."
26. I artikel 46, stk. 1, stk. 3, litra b ) , stk. 5 og stk. 6, ændres
    "produktionsåret 1993/94" til "produktionsåret 1994/95".
27. I artikel 46, stk. 7, første afsnit, ændres "produktionsårene 1990/91,
    1991/92, 1992/93 og 1993/94" til "produktionsårene 1990/91 til 1994/95".
28. I artikel 48 ændres "den 30. juni 1994" til "den 30. juni 1995".
                                  Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 1994.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                                                                  - 13 -
                                                                                                                                                                           I
                                                                                                                  " ""' *                            "                     !
                            FINANSIERINCSOVERSICT
                                                                                                                   OÅTO:                                                    \
                        M,J     • J: + ,. „                      11                                                            r   (FF/ETB 9 3 )   :   2 091 m l *      ECU
    1. BIOGETPOST: ^ g i f t e r                                    '                                               BEYILUKGER      , 2«3.7   * n e . i ».o         iCU
                        E Uq n e      i—n d t c d •q t* e. r . . 1. u. U I    og     iiuu.                                                   _.   _      _ ._, in ,   _ ^ „ ,j
   ?. FORAKSTAlTXINGENS BETEGNElSE:                        Udkast t i l                forsLag t i l                R§dets f o r c r d n i n c             (F0F)
   om s n d r i n g o f f o r o r d n - " n g ( E O F ) n r . 1 7 8 5 / 8 1 orr                                    d e n f * I L e s ma r k e d s o rein ' n g
   for      sukker.                                                                                                          *                           „ , wrh„ -
    3. RETSGRUNOLAG:         F0 F - t r ak.t a t e n s                 ortikeL            4?     og    A3.
    ^. FORKAL:       Forlsngelse                   af        der       fa-lies          m a r k e d s c r d r . " ! ng    for     sukker          for
    produktionsaret                      199 4 / 9 5           og       i n d f p r e l . se     af     en     proriuktionskvote                     for
    i nu I i n .
!
i
                                                                            I?-KANEDERS-PERICOE           1   IMDEYJRENDE REGN- ' '         F0LGEHOE RE6HSKABSAR
 !  5. FiKAKSlELLE YlRKKINGER
1                                                                                                          i  SKAOSAR ( 1 9 9 4       ) i       (   1993-           )
                                                                                  • ""     "• "    " ""•' 'V
;   5.0    IDGiFrER, SOK AFllOiDES
           - OYER EF-BUDGETTET                                                 (ni c       ECU)                   ( mi o     ECU)           (m i o       ECU)
              (RESTiruilONER/lNTERYENTlOXER)                                   2    2:07,1                            p . m.                ?     096,7
!    5.1   IMJTAGFER
           - EF's EGNE IHDTffiFER (AfGtFTER/TOLO)                              1    725,7                                                   1     723,7
1           - Pi NAllONALf PLAN
     ,               . .                                                       1996                      1997                    1998                       1999
    5.0.!     0VERSLAG - L0GIFIER                                              110,4                                                                            -
     5.1.1    0YERSLAG - i.'OFtfFER                                            p . m.                                              -
i
    3,?
]          -f^NiHG:         (den         na-rrrere             beregning'er                     anfflrt        i     bilagene)
 i  U d g i f t e r n e . er fcrciel.t                    ned         95     % over          1995-budgettet                   eg    5 % over
 •   1996-budgettet.
 !  Alie       i r.dt a g t e r n e         forventes                    i    regnskebsSret                  1995.
 i
 I
 )     :.0   iU FlSAKS'.E-JikG MUUG VED HJ-(LP Af 8EVIU INGER OPF0RF UKOER DET PAGiELDEKOE XAPlTEl I DEF l 0 B E K 3 T ^ U } l i n 7 " ~
 !                                  ,                                                                                                                     JA/K&X
 j    6.1    ER FiKAfiSltRlhG >!JUG VED OYERF0RSEL MELLEM KAPlFLER I OEF IjJBEkOE BUDGET?                                                                  ^ / ^    x >
 |     C2    ER EF riLL.tGSS-DGEr N0OYEXDIGF?                                                                                                             W«EJ
 j    C.3    SKAL OER 0PF£R:S BEVILUNGER PA FREHFlOlGE BUOGETTER?                                                                                        <W^XX                 j
\     OEV/CRKNIS'GER:               '                                                                                                                                          I
!
;                                                                                                                                                                               i
 1
 :
                                                                                                                                                                               i
                                                                                                                                                                               1
 ---pagebreak---                                                                                        «m urin i ni il MIM m m I m iiniiiiiliiililiMiiiiiiini«iiiiiiiii «iniiiiilllilillililililii iliiliiiillln
                                                                                                        BILAG       II : SUKKERAFGIFTER OG SKØN PR. MEDLEMSSTAT
  r * V»« s«t!:--'~i-MC!m
M N I . SUKKERPRIS
                                                                                 BL ØU                                                                                                                    kont      OD
                         623,: E C U T                                                                  DK                                          GR                        SP                 FR                         IRL        IT       NL          PORT       UK         EUR"2
hn pOBBELJKURS                                                                       1,207                 1,207            1.207                        1,207                   1.207             1,2071    1,207|  1^207                        1,207       1.207     1.207
                                                                                                                                                                                                                              1,207      1,207
                                 000 T                                                   680                 328        2637,7                             290                     960              2996      2530     466       182      1320       690       63.6;     1040*     11187,3.
    B-KVOTER                     C00T                                                    146                96,6            811,6                            29                      40            805,8     759.2     46,6     18,2     248,3       182         6,4       104      2407.9^
    A4 9-KVOTER                 ,000 T                                                   826              424,6         3449.3                                                                                                         1568,3                            114*'     13675 2
                                                                                                                                                           319                    1000            3801.8    3289,2   512.6    200,2                  872          70!
                               t-~—-
     WAKLP                                                                      BEREGNING AF A F G I F T E N FOR SUKKERPRODUKTIONEN
    A--K--_TE«i                  000 T                                                   680                 328             2638                          290                     960              2860      2560      300      182      1320       690                 1040;       1099C
    j'!-'VOTES                   000 T_                                                                                                                                                                                                                                    '04;     2434 6
                                                                                         146                96.6           811,3                             29                      40            759,2     759,2              18.2     248,3       182
             ;
         •*.   A+g         ~~ 0Û0T                                                       826              424,6         3449,3                             319                    1000            3619,2    3319,2      300   200,2    1568,3        872                           13424 6
                                                                    ECU/T
          ilSMr'GIFT                            2% j               10,466                 6.6                 4,4              36,1                         3,3                   10,5              37,9                         2,1       16,4       9.1!       0,0;     12.0        140 4;
         AFGIFÏ                                                                                                                                                                                                                                                           2C4 :
                                           37,5%!                196.2381               28,7                19,0           159.2                            5.7                     7.8            149,0                         3,6       48.7     35.7         0,0 !               477.9
                                 Mto ECU{A)                                             37,3                23,4            195,3                           9,0                   18.3             186,9                         5,7       65.1    44,8          0,0!     324         6 ' = .2
                                 Mk) ECU(B)                                             45.0                28,2           235,7                          10.9                    22,1             225,6                         6.9       78,6     54,1'        o.o1     39 *        74Ç 2
        '•GLUCOSE                                                              BEREGNING           AF A F G I F T E N FOR ISOGLUCOSEPRODUKTIONEN
                                 000 T                                                                                                                                                                                                                                    2\7
     }
       ~f'RODUKT!- J iN                                                                 56,7                                   28,9                       10,5                    75.0               15,9                                  16,6       Mi         6,6,                 239 3
            "•QDUKfiON                                                                  15,0                                      5,6                       1,8                     8,0               4,0                                   3,9                              5 7        £5 £
         M T A+B                SCOOT                                                   71,7                                  34,5                        12,3                    83,0               19,9                                  20,4                  6,6 !    27 4        255 C
                                                                                                                                                                                                                                                      9,2;
                                                                    ECU/T;
     fi*MSAFGIFT                                                      4,389j              0,3                                     0,2                       0,1                     0.4               0,1                                   0,1       0,0        0.0!
     "-AFGIFT                                                      82.392 1               1.2                                     0,5                       0.1                     0.7               0,3                                   0,3       0.1        o ol        C 5'         3 7,
                               |MioECU(A)                                                 1.5                                     0.7                       0,2                     1,1               0,4                                   0,4       0,1        0,0 ;
                               'Mfo ECU(B)                                                1,6                                     0.8                       0,2                     1.3               0,5                                   0,5       0.1        0,0!                     59
                                                                                BEREGNING AF A F G I F T E N                   FOR I NUL INPRODUKTIONEN
        • RCXUJKTION           I000T                                                   98,8                                                                                                            19                                              38,                            •55 3    UK
    - •• !<or?uK v ; o*«1      ;00:i T                                                 23,3                                                                                                           4.5                                                                               367:    I
        ' U T A+B              iOCOT                                                 122,1                                                                                                          23,5                                           46,9                               '92 5
                                                                   ECU/T;
   *'•'" ?*FGIFT                                                   10,466                 1,3                                                                                                         0,2                                             0,5,
   "-AFGIFT                                                      196.238                 4.6                                                                                                          0.9                                             1,7
                            ~JMJo ECU(A)                                                 5,9                                                                                                          1,1                                             2,2
                               •Mo ECU(B)                                                7,1|                                                                                                         1.3                                             2,7 ;
                                                                                  BEREGNING             AF T I L L Æ G S A F G I F T E N
                                 •"rGIFTERNE                                           44,7                 23,4           196,0                           9,2                    19.4             188,4                         5,7      65,5     47,1,         0.0      33 0       632 4
                                 '"'1CF.('/|)-.                                      0,208                0,208           0,208                         0,208                   0,208              0,208                      0,208      0,208    0,208;      0,208     0 206:
                                 T
                                     >Q i                             764,2
                                  r.OTPi Ï i                         632,4i
                                                                                                             4,9             40,8                                                  4,0              39,3                                   13,7                  0,0:                 I T    S
                                                                                         9,3                                                                1,9                                                                  1.2                  9,8|                  6,9
                                                                                       11,2                  5.9             49,2]                         2.3                     4.8              47,4                         1,4       16,5     11,8!       o,o!        8 3       15? S
                                                                               ECU/T BEREGNING AF LAGERAFGiFTEN
                                                                         35!
                                                                                        880                 424             3392                          234                    1021              3763                         200       1570      942!
                              •t.Vio ECUfA)                                            30,8                 14,8          118.7                            8,2                    35,7             131,7                         7,0      55,0     33,0'        0,1!     4 1 . C|    476,0
                              i Mk. £Cu ;T.:;                                          37,2                 17,9          143.3                            9,9                   43.1              159,0                         8,4      66.4     39,8:        0,1      49 5
   SA^MtNF AT«, ; i.jQ
                                                    JMto ECU(O)                      45.3                  28,2         235,7                            10,9                    22.1             225,6                         6,9                54.11        0,0      39,!        746.2
  ~Sl . iiPJvPROOUKT i ON
                                                                                        7
  --! HO".. ; «PRODUKT ION                          JMio _CU(9)                           ,1                 P,0|               0.0                        0,0                     0.0               1,3                        0,0                  2,7|       0,C                    11/
  - I 3 O GI ;;CO£_-3CÛUK r i C                     jtø!o £CU(B)                        1,8                  o.oj               0,8                        0,2                     1,3               0,5                        0,0;                 0.1|       0,0        C r            &,9
  - O P l A G R I h'G                               JMio ECU(S)                      37,3!                 17,9;        143.3                             9.9                   43,1              159,0                         8,4  !
                                                                                                                                                                                                                                                  39,8:         0.1'    49.5         57* e
  - T U . U t G S A r c I FT                        iMia ECU(B)                       1'..?                  S.9 !          4C.2                          2,3                     4.8              47.4                         1.4                11,8i                   'i 3
                                                                                                                                                                                                                                                               J_°4.
 L .> .*--_-... _ _ _ „ . _T__T"              M     }MIC- E C U ( B ;       j       i£?J?.i                52.0         423,0                            23,3                   71,3              433,8                       16,7!     162.0!   108,5 ;        0.1
 C 1 ; : Sk/n          ov.>.      i nu I '» p r o J u k t i i n e . i   i   !...'«:.»r.A."                         1992/93            uden             k o r r ek t i or,® r             for     produktionskapaciteten.
 IMPORTAFGIFTE                                                                          ir.:, ,,SoCcv/8)
                                             X 420 EaV»
tUR i"                         iav-oot
                                            X 310 Ec_l
 »CffTV-3Aw                    2000001
                     I ALT                                                            i-»M Mie S.-.• [SJ
 ---pagebreak---                                                                                                                   BILAG  J
                                           L g g I £ 1 1 £ _ J- N P I N . F Q g . & U K £ g g S t £ T g g | N
                                                                                                                  Mio   FCU J_A_
1. R e s t i t u t i o n e r    :                  Z 015 0C0 t (1) x 4 2 0 ECU/t                                  1 266,3
2.    R e f u s i o n af o p l a g r i n g s '
                                                   8 6,0 m i o t/må n e d x 5,2                ECU/t                 447,2
      omkostninger :
3.    I n t e r vent i o n s c r g a n e r n e
      u d g i f t e r til o p k ø b og                            (skøn)                                               1,0
      uc l ag r i ng :
4. Restitutioner ved an-
      vendelse i den kemiske                       200 000 t x (420 - 70)                      ECU/t                  70,0
      industri :
5. Støtte til afsætning                            CD-EUR-11 : 290 000 t x 71                          ECU/t          20,6
      e f råsukker :                               (sukkerrør)
                                                   PORTUGAL :               9 0 0 0 0 t x 71           ECU/t           6,4
                                                   (sukkerroer)
6. T i l s k u d      ved indførsel            af s u k k e r                                                         p.m.
7.    Nedskrivning           af l a g r e      :                                                                      p.m.
8. T i l p a s n i n g s s t ø t t e   til
      den p o r t u g i s i s k e                                                                                     p.m.
      suk ker i ncL st ri :
9. E F - s t ø t te til         råsukker               " 72C 0 0 0 t x 5,8               ECU/t                        10,0
1 0 . E F - t i l sk ud til n a t i o n a l
      s t ø t t e i UK :                               1 1 3 0 0 0 0 t x 4,5             ECU/t       x 25 7,
1 1 . S t ø t t e til der.        spanske
                                                       37,8     m i o ECU x 1/3 x 50 %                                 6,3
      sukkerindustri             :
                                                                                                  I ALT           1 829,1
DOBBELTKURSENS VIRK MING                     :     1 8 29,1       x 1,207        = 2 207,7 mio ECU              (B)
( 1 ) Heraf          173 000 tons           sukkerækvivalent                fra    i n u l i n p ro d uk t i o ne n.
 ---pagebreak---                                                              £ \ ^ ; c-.«: vSia u d a .
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                                 03
                               Katalognummer : CB-CO-93-486-DA-C
                                                              ISBN 92-77-59415-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg