CELEX: 52014PC0295
Language: hr
Date: 2014-05-26
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu Europske unije u Pododboru za sanitarne i fitosanitarne mjere osnovanom Sporazumom o trgovini između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Pododbora

|
			
		
		
		52014PC0295
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu Europske unije u Pododboru za sanitarne i fitosanitarne mjere osnovanom Sporazumom o trgovini između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Pododbora /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Sporazum o trgovini između Europske unije i
njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge
strane, potpisan je 26. lipnja 2012. i privremeno se primjenjuje od 1. ožujka
2013. s Peruom i od 1. kolovoza 2013. s Kolumbijom.
Člankom 103. Sporazuma osniva se
Pododbor za sanitarne i fitosanitarne mjere (dalje u tekstu: „Pododbor SFS”),
koji osigurava i prati provedbu poglavlja 5. Sporazuma o trgovini, koje se
odnosi na sanitarne i fitosanitarne mjere te razmatra sva pitanja koja bi mogla
utjecati na usklađenost s odredbama tog poglavlja. Pododbor SFS donosi
radne postupke na svojem prvom sastanku.
Priloženi nacrt odluke Vijeća prijedlog je
pravnog akta kojim se odobrava stajalište Europske unije u Pododboru SFS pri
donošenju njegova poslovnika.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA
O poslovniku Pododbora SFS prethodno se
raspravljalo s Kolumbijom i Peruom te je bio predmet preliminarnog sporazuma u
okviru pripreme prvog Pododbora SFS za provedbu Sporazuma. Taj poslovnik sada
treba proći interne postupke stranaka radi konačnog odobrenja.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 218. stavak 9., Komisija
Vijeću dostavlja prijedlog odluke o utvrđivanju stajališta Unije u
Pododboru SFS osnovanom tim Sporazumom o trgovini.
2014/0153 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu Europske unije u Pododboru za
sanitarne i fitosanitarne mjere osnovanom Sporazumom o trgovini između Europske
unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s
druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Pododbora
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 218. stavak 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Dana 19. siječnja 2009.
Vijeće je ovlastilo Komisiju da u ime Europske unije i njezinih država
članica pregovara o višestranom sporazumu o trgovini s državama Andske
zajednice.
(2)       Pregovori su završeni i
Sporazum o trgovini između Europske unije i njezinih država članica,
s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge strane, potpisan je
26. lipnja 2012. 
(3)       U skladu s njegovim
člankom 330. stavkom 3., Sporazum o trgovini privremeno se primjenjuje s
Peruom od 1. ožujka 2013., a s Kolumbijom od
1. kolovoza 2013., podložno njegovu sklapanju na kasniji datum.
(4)       Člankom 103.
Sporazuma osniva se Pododbor za sanitarne i fitosanitarne mjere (dalje u
tekstu: „Pododbor SFS”), koji osigurava i prati provedbu poglavlja 5. Sporazuma
o trgovini, koje se odnosi na sanitarne i fitosanitarne mjere, te razmatra sva
pitanja koja bi mogla utjecati na usklađenost s odredbama tog poglavlja.
Pododbor SFS donosi radne postupke  na svojem prvom sastanku.
(5)       Unija bi trebala utvrditi
stajalište koje će zauzeti u pogledu donošenja poslovnika Pododbora SFS, 
DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Članak 1.
Stajalište Europske unije u Pododboru za
sanitarne i fitosanitarne mjere (dalje u tekstu: „Pododbor SFS”), osnovanom na
temelju Sporazuma o trgovini između Europske unije i njezinih država
članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge strane, u pogledu
donošenja poslovnika Pododbora SFS temelji se na nacrtu odluke Pododbora SFS
EU-Kolumbija-Peru koji je priložen ovoj Odluci Vijeća. 
Predstavnici Unije u Pododboru SFS mogu
prihvatiti manje izmjene nacrta Odluke bez daljnje odluke Vijeća. 
Članak 2.
Nakon donošenja, Odluka Pododbora SFS
EU-Kolumbija-Peru objavljuje se u Službenom listu Europske unije. 
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
PRILOG
ODLUKA br. [....] PODODBORA ZA SANITARNE I
FITOSANITARNE MJERE EU-KOLUMBIJA-PERU
od […]
o donošenju poslovnika Pododbora za sanitarne i
fitosanitarne mjere iz članka 103. Sporazuma o trgovini između
Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i
Perua, s druge strane
PODOBOR
ZA SANITARNE I FITOSANITARNE MJERE,
uzimajući u obzir Sporazum o trgovini
između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i
Kolumbije i Perua, s druge strane, potpisan u Bruxellesu 26. lipnja 2012., a
posebno njegov članak 103.,
budući da:
1.           Pododbor za sanitarne i
fitosanitarne mjere (dalje u tekstu: „Pododbor SFS”)  na svojem prvom sastanku
donosi vlastite radne postupke.
2.           Pododbor SFS osigurava i prati
provedbu poglavlja 5. Sporazuma o trgovini, koje se odnosi na sanitarne i
fitosanitarne mjere, te razmatra sva pitanja koja bi mogla utjecati na
usklađenost s odredbama tog poglavlja. 
DONIO JE OVU ODLUKU:
1.           Donosi se poslovnik Pododbora SFS
kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Odluci. 
2.           Ova Odluka stupa na snagu dana ...
Sastavljeno
u ...           dana …
Prilog
Odluci br. [....] Pododbor za sanitarne i fitosanitarne mjere EU-Kolumbija-Peru
POSLOVNIK PODODBORA ZA SANITARNE I FITOSANITARNE MJERE
UTVRĐEN U POGLAVLJU 5. SPORAZUMA O TRGOVINI IZMEĐU EUROPSKE
UNIJE I NJEZINIH DRŽAVA ČLANICA, S JEDNE STRANE, I KOLUMBIJE I PERUA, S
DRUGE STRANE
Članak 1.
Sastav i predsjednik
1.           Pododbor za sanitarne i
fitosanitarne mjere (dalje u tekstu: „Pododbor SFS”) koji je osnovan u skladu s
člankom 103. Sporazuma o trgovini između Europske unije i
njezinih država članica, s jedne strane, i Kolumbije i Perua, s druge
strane, obavlja svoje dužnosti kako je predviđeno člankom 103.
Sporazuma o trgovini te preuzima odgovornost za osiguranje i praćenje
provedbe poglavlja 5. o sanitarnim i fitosanitarnim mjerama.
2.           Kako je predviđeno
člankom 103.2 Sporazuma o trgovini, Pododbor SFS čine
predstavnici koje svaka stranka imenuje i koji su nadležni za sanitarna i
fitosanitarna pitanja.
3.           Podborom SFS predsjedavaju, po
načelu rotacije, u razdoblju od jedne godine, viši dužnosnik Europske
komisije, u ime Europske unije i njezinih država članica, viši dužnosnik
kolumbijske vlade ili viši dužnosnik peruanske vlade. Prvo razdoblje
predsjedanja počinje na dan prvog sastanka Odbora za trgovinu, a završava
31. prosinca iste godine. Pododborom SFS predsjeda stranka koja predsjeda
Odborom za trgovinu.
4.           Na sastanku Pododbora SFS može biti
nazočan samo EU i jedna od andskih zemalja potpisnica kada se radi o
pitanjima koja se odnose isključivo na njihove bilateralne odnose. Takvim
će sastancima supredsjedati obje stranke. Ostale andske zemlje potpisnice
mogu sudjelovati na takvim sastancima podložno prethodnoj suglasnosti
predmetnih stranaka. 
5.           Upućivanje na stranke u ovom
poslovniku u skladu je s definicijom iz članka 6. Sporazuma.
Članak 2.
Sastanci
1.           Pododbor SFS sastaje se najmanje
jednom godišnje, a na zahtjev jedne od stranaka održava izvanredne sastanke,
kako je predviđeno u članku 103.2 Sporazuma. Sastanci se održavaju
naizmjence u Bogoti, Bruxellesu i Limi, osim ako se stranke dogovore
drugačije.
2.           Sastanke Pododbora SFS saziva
stranka koja predsjeda na dan i na mjestu koje su dogovorile stranke.
3.           Pododbor SFS može se sastati i putem
videokonferencija i audiokonferencija.
Članak 3.
Delegacije
Prije svakog sastanka,
stranke se obavješćuju o predviđenom sastavu delegacija koje će
biti nazočne na sastanku.
Članak 4.
Promatrači
Pododbor SFS može ad hoc
odlučiti pozvati promatrače.
Članak 5.
Korespondencija
1.           Dokumenti Pododbora SFS
predviđeni u člancima 6., 7. i 8. ovog poslovnika prosljeđuju se
predsjednicima Pododbora SFS i tajništvu Odbora za trgovinu. 
2.           U slučaju pitanja koja se
odnose isključivo na bilateralni odnos između EU-a i jedne andske
zemlje potpisnice, korespondencija se odvija između te dvije stranke, a
ostale se andske zemlje potpisnice prema potrebi o svemu obavješćuju.
Članak 6.
Dnevni red sastanaka
1.           Okvirni dnevni red svakog sastanka
sastavljaju zajedno obje stranke. Dnevni se red prosljeđuje, zajedno sa
svim relevantnim dokumentima, svim strankama najkasnije 14 dana prije
početka sastanka.
2.           Pododbor SFS donosi dnevni red na
početku svakog sastanka. U dnevni red se može uključiti točka
koja se ne nalazi na okvirnom dnevnom redu ako se obje stranke s tim slože. 
3.           Predsjednik Pododbora SFS može, uz
suglasnost ostalih stranaka, pozvati stručnjake da sudjeluju u sastancima
Pododbora kako bi dali informacije o određenim temama. 
Članak 7.
Zapisnik
1.           Nacrt zapisnika svakog sastanka
zajednički sastavljaju stranke. Prvi nacrt priprema stranka koja predsjeda
sastankom u roku od 21 dana od kraja sastanka.
2.           U zapisniku je, u pravilu, sažeta
svaka točka dnevnog reda i navedeni su, ako je primjenjivo: 
(a)     dokumenti dostavljeni Pododboru SFS;
(b)     izjava za koju je član Pododbora SFS
tražio da bude unesena te 
(c)     predložene odluke, preporuke, dogovorene
izjave i doneseni zaključci o određenim točkama. 
3.           Zapisnik sadržava i popis sudionika
na sastanku Pododbora SFS.
4.           Stranke odobravaju zapisnik pisanim
putem u roku od dva mjeseca od datuma sastanka. Nakon odobravanja primjerke
zapisnika potpisuju predsjednik i predstavnici ostalih stranaka. Svaka stranka
dobiva jedan izvorni primjerak tih vjerodostojnih dokumenata. Primjerak
potpisanog zapisnika šalje se tajništvu Odbora za trgovinu.
Članak 8.
Akcijski plan
1.           Pododbor SFS donosi akcijski plan
kojim se odražavaju mjere dogovorene među strankama tijekom sastanka.
2.           Provedbu akcijskog plana od strane
stranaka preispitati će Pododbor SFS na svojem sljedećem sastanku.
Članak 9.
Jezici
1.           Službeni jezici stranaka službeni su
jezici Pododbora SFS.
2.           Ako nije odlučeno
drugačije, Pododbor SFS svoje rasprave temelji na dokumentima i
prijedlozima sastavljenim na jezicima iz stavka 1.
Članak 10.
Javnost i povjerljivost
1.           Ako nije drukčije
odlučeno, sastanci Pododbora SFS nisu javni. 
2.           Kada stranka Pododboru SFS,
stručnim odborima, radnim skupinama ili drugim tijelima dostavi
informacije koje se smatraju povjerljivima u skladu s njezinim zakonima i
propisima, stranke postupaju s takvim informacijama kao s povjerljivim
informacijama u skladu s pravilima opisanima u članku 290.2 Sporazuma.
Članak 11.
Troškovi
1.           Svaka stranka snosi troškove nastale
kao rezultat sudjelovanja na sastancima Pododbora SFS, u vezi s troškovima
osoblja, putovanja i dnevnica te u vezi s poštanskim i telekomunikacijskim
troškovima. 
2.           Troškovi organizacije sastanaka i
pripremanja dokumenata snosi stranka koja je domaćin sastanka. 
3.           Troškove usmenog prevođenja na
sastancima i prevođenja dokumenata sa španjolskog na engleski jezik i s
engleskog na španjolski jezik snosi stranka koja je domaćin sastanka.
Troškove usmenog i pismenog prevođenja s drugih jezika i na druge jezike
snosi stranka tražiteljica. 
Članak 12.
Izmjene Poslovnika
Ovaj
Poslovnika, kao i sve daljnje izmjene, donosi Pododbor SFS kako je
predviđeno člankom 103.2 Sporazuma.