CELEX: 31967D0034
Language: nl
Date: 1966-12-21 00:00:00
Title: 67/34/EEG: Beschikking van de Commissie van 21 december 1966 waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd de verhoging van het recht van zijn nationale douanetarief naar het peil van het gemeenschappelijk douanetarief uit te stellen voor ruw aluminium van post ex 76.01 A, ingevoerd onder bepaalde voorwaarden in het kader van een tariefcontingent ter grootte van 21.000 ton

17 . 1 . 67               PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                     125/ 67
                 EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                             MEDEDELINGEN
                                             DE COMMISSIE                      *
                                    RICHTLIJNEN EN BESCHIKKINGEN
                                    BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                               van 21 december 1966
                    waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd de verhoging
                    van het recht van zijn nationale douanetarief naar het peil van het ge­
                    meenschappelijk douanetarief uit te stellen voor ruw aluminium van
                    post ex 76.01 A, ingevoerd onder bepaalde voorwaarden in het kader
                               van een tariefcontingent ter grootte van 21.000 ton
                                   (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                     (67/34/EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                        Overwegende evenwel dat de Bondsrepubliek
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                       Duitsland bij brief van 10 mei 1965 aan de Com­
                                                               missie heeft verzocht het bedoelde contingent op
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                te nemen in het tariefcontingent dat zij voor het
Europese Economische Gemeenschap, en met name                  jaar 1966 op grond van het aan het Akkoord betref­
op artikel 26,                                                 fende lijst G gehechte Protocol no . XII voor ruw
                                                               aluminium heeft aangevraagd, en waaraan een recht
     Gezien de brief van 4 oktober 1965 waarbij de             van 5 °/o is verbonden ; dat het aangevraagde tarief­
Bondsrepubliek Duitsland machtiging heeft verzocht             contingent bij beschikking van de Commissie van
om de verhoging van het in zijn nationale douane­              22 december 1965 is toegekend, daar aan de voor­
tarief opgenomen nulrecht, dat geldt voor een tarief­          waarden voor de toekenning er van was voldaan ;
contingent ter grootte van 21.000 ton ruw aluminium            dat derhalve rekening mag worden gehouden met
van post ex 76.01 A van het gemeenschappelijk                  het recht van 5 °/o, waartegen de betrokken hoe­
douanetarief, uit te stellen,                                  veelheid van 21.000 ton ruw aluminium kan worden
     Gezien de brief van 1 februari 1966 waarin ver­           ingevoerd ;
dere gegevens worden verstrekt ter aanvulling van
de vorengenoemde brief,                                             Overwegende echter dat de Bondsrepubliek
                                                               Duitsland, onder verwijzing naar de toestand vóór
    Overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland                haar verzoek van 10 mei 1965, aan de Commissie
op grond van het bepaalde in artikel 23, lid 1 , sub c),       op grond van artikel 26 machtiging heeft verzocht
van het Verdrag momenteel voor ruw aluminium in                 om iedere aanpassing van het aan het eerder
het kader van het genoemde tariefcontingent een                genoemde contingent verbonden nulrecht aan het
douanerecht ter hoogte van 5,4 % zou moeten                    recht van 9 °/o van het gemeenschappelijk douane­
toepassen ;                                                    tarief uit te stellen :
 ---pagebreak--- 126/67                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                      17 . 1 . 67
    Overwegende dat, volgens het thans vigerende            lijk beneden de gemiddelde prijs van het ingevoerde
Duitse douanetarief, invoer in het kader van het            aluminiumoxyde ligt ; dat evenwel dient te worden
bedoelde contingent afhankelijk is van de voor­             opgemerkt dat het zeer moeilijk is dergelijke prijzen
waarde dat tegenover iedere invoer van een ton ruw          te beoordelen, daar de sector aluminium in zeer
aluminium de voorafgaande uitvoer van ten minste            sterke mate geïntegreerd is en de bij de douane
twee ton aluminiumoxyde staat ;                             voor aluminiumoxyde aangegeven waarde van onder­
                                                            neming tot onderneming aanmerkelijk kan variëren ;
    Overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland             dat daaruit dan ook bezwaarlijk kan worden opge­
ter motivering van haar verzoek met name heeft              maakt dat de betrokken Duitse onderneming zich,
aangevoerd dat die gecombineerde export-import­             ten aanzien van aluminiumoxyde, in een voordelige
regeling slechts rendabel is wanneer het nulrecht           of nadelige concurrentiepositie bevindt ;
voor aluminium wordt gehandhaafd ; dat het alu­
miniumoxyde van de Duitse onderneming die bij                    Overwegende dat volgens de door de Bonds­
deze regeling betrokken is immers, in verband met           republiek Duitsland verstrekte gegevens de waarde
zijn hoge kostprijs, zonder de bedoelde regeling niet       van de jaarlijkse invoer van circa 21.000 ton van
zou kunnen worden verkocht ; dat derhalve de                het betrokken ruw aluminium de volgende bedragen
toepassing van een recht van 5 °/o op ruw aluminium         te zien geeft :
een gevaar zou betekenen voor het bestaan zelf van                                            ( waarde in miljoenen DM )
die onderneming, welke het aluminiumoxyde uit­
voert en het ruwe aluminium invoert ; dat de aan­                  1962         1963         1964          le halfjaar
                                                                                                                 1965
vragende Lid-Staat voorts betoogt dat de toepassing
van dat recht zou leiden tot ernstige moeilijkheden               40,4          40,9         40,9               20,5
op het gebied van de handelspolitiek ; dat de                                                                ( raming)
Bondsrepubliek Duitsland in verband daarmede wijst
op het grote overschot op zijn betalingsbalans ten          dat de gemiddelde prijs bij invoer derhalve circa
opzichte van Oostenrijk, het derde land dat bij de           1.950 DM/ton bedraagt ; dat die prijs lager is dan
vorenbedoelde export-importregeling is betrokken ;          de wereldmarktprijs voor ruw aluminium, welke
     Overwegende dat allereerst dient te worden             thans circa 2.160 DM/ton bedraagt ; dat de in de
nagegaan, enerzijds in welke mate de toepassing             Bondsrepubliek Duitsland normaal toegepaste bin­
van een aan het gemeenschappelijk douanetarief              nenlandse prijzen welke zich eveneens in de buurt
aangepast recht voor ruw aluminium in het kader             van 2.160 DM/ton (inclusief belastingen) bewegen,
van het betrokken tariefcontingent aanleiding zou           nog hoger zijn dan de prijs die voor uit Oostenrijk
 geven tot het stopzetten van het betreffende handels­       ingevoerd ruw aluminium zou gelden indien daarop
verkeer met een Oostenrijkse onderneming, en ander­          een douanerecht van 5 °/o werd toegepast ; dat de
zijds hoe de concurrentiepositie van de betrokken            aanvragende Lid-Staat in dat opzicht evenwel mel­
Duitse onderneming is ten aanzien van de twee in             ding maakt van kortingen die de buitenlandse pro­
 aanmerking komende produkten, met name alumi­               ducenten op de Duitse aluminiummarkt zouden toe­
 niumoxyde en ruw aluminium ; dat volgens de door            staan ; dat, zelfs bij afwezigheid van enig douane­
 de Bondsrepubliek Duitsland verstrekte gegevens             recht, die kortingen de concurrentiepositie van de
 de betrokken uitvoer van aluminiumoxyde circa               Duitse onderneming reeds zouden aantasten , met
 42.000 ton per jaar bedraagt ; dat de waarde van            name ten aanzien van de verkoop van de hoeveel­
 die uitvoer de volgende bedragen oplevert :                 heid van 8.000 a 9.000 ton aluminium (op de inge­
                                                             voerde hoeveelheid van 21.000 ton) waarvoor zij
                                        ( in miljoenen DM )  niet over vaste afzetmogelijkheden beschikt ; dat
      1962          1963         1964         le halfjaar    het niet gerechtvaardigd schijnt aan deze factor
                                                  1965
                                                             een beslissende betekenis toe te kennen, daar de
                                                             bedoelde praktijken slechts onvolledig bekend zijn
      13,8          13,7         13,7             6,fc       en naar gelang van de buitenlandse leveranciers vrij
                                                             grote verschillen kunnen vertonen ;
 dat uit het vorenstaande volgt dat in de jaren 1963              Overwegende evenwel dat het niet uitgesloten
 en 1964 vooraf een hoeveelheid van 42.000 ton alu­          is dat de onmiddellijke toepassing van een recht
 miniumoxyde is uitgevoerd , voor een waarde van             van 5 °/o op ruw aluminium tot gevolg zou hebben
 13,7 miljoen DM , m.a.w. tegen een prijs van circa          dat de betrokken Duitse onderneming helemaal
 326 DM/ton ; dat voorts uit de Duitse statistieken          geen belang meer heeft bij de voortzetting van
 betreffende de invoer van aluminiumoxyde van on­            de eerder genoemde export-importregeling ; dat der­
 verschillig welke herkomst blijkt dat die invoer            halve de vraag kan worden gesteld of met name de
 in 1964 49.665 ton bedroeg voor een waarde van               structuur van die onderneming zodanig is dat de aan
 19.500.000 DM , d.i . tegen 364 DM/ton ; dat der­           een stopzetting van die regeling verbonden bezwa­
 halve schijnt te mogen worden aangenomen dat de              ren kunnen worden ondervangen ; dat in casu deze
 prijs voor aluminiumoxyde dat wordt uitgevoerd in           onderneming niet tot het stadium van het ruwe
 het kader van de vorengenoemde regeling aanmerke­            aluminium is geïntegreerd en slechts een betrekke­
 ---pagebreak--- 17 . 1 . 67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             127/ 67
lijk kleine produktie-eenheid vormt ten opzichte van   mogelijkheid om beschermende maatregelen te ne­
de meeste van haar concurrenten, die wel geïnte­       men in verband met de moeilijkheden waarmede hij
greerd zijn ; dat daardoor voor de betrokken onder­    eventueel te kampen zal krijgen, er toe te brengen
neming moeilijkheden zouden kunnen ontstaan bij        een aanvang te maken met de uitvoering van de com­
het zoeken naar nieuwe afzetmogelijkheden ; dat die    munautaire verplichtingen welke ten aanzien van
moeilijkheden beduidend zouden kunnen zijn, voor­      de betrokken invoer voortvloeien uit artikel 23 van
namelijk indien de bedoelde onderneming er niet        het Verdrag ;
meer in slaagt het gedeelte van haar produktie van
aluminiumoxyde, dat momenteel overtollig schijnt           Overwegende dat de oplossing welke aan de
te zijn , in ongewijzigde staat of na verwerking af te hiervoren genoemde criteria voldoet, er in bestaat
zetten ; dat die mogelijkheid niet uitgesloten mag     aan de Bondsrepubliek Duitsland machtiging te
worden geacht ; dat uit het vorenstaande volgt dat     verlenen om op zijn invoer van ruw aluminium in
de betrokken Duitse onderneming moeilijkheden zou      het kader van de eerder genoemde regeling een
kunnen ondervinden indien op ruw aluminium, dat        recht toe te passen ter hoogte van 2 °/o ; dat,
in het kader van de eerder genoemde regeling wordt     indien de Bondsrepubliek Duitsland gebruik maakte
ingevoerd, een recht van 5 % werd toegepast ;          van de bepalingen welke van toepassing zijn ten
                                                       aanzien van het passieve veredelingsverkeer, de
     Overwegende dat, nog afgezien van de moeilijk­    douanelast voor ingevoerd ruw aluminium in aan­
heden die zich voor de Duitse onderneming zouden       zienlijke mate zou worden verminderd ;
kunnen voordoen in verband met de stopzetting van
                                                            Overwegende dat toestemming tot het toepassen
de genoemde regeling en afgezien van de repercus­
                                                       van een afwijkende maatregel zoals de in artikel 26
sies daarvan op nationaal niveau, dient te worden
                                                       van het Verdrag bedoelde machtiging slechts voor
opgemerkt dat die stopzetting, ingevolge de bijzon­
                                                       een beperkte periode kan worden verleend en dat
dere oorsprong van het betrokken handelsverkeer,
                                                       het in het onderhavige geval dienstig is de eind­
moeilijkheden van handelspolitieke aard kan mede­
brengen voor de aanvragende Lid-Staat ; dat voorts     datum op 31 december 1967 vast te stellen ;
de betrokken Oostenrijkse onderneming momenteel             Overwegende dat de in deze beschikking beoogde
een ruim aandeel heeft in de Oostenrijkse aluminium­   hoeveelheid van 21.000 ton ruw aluminium niet
produktie, waarvan een groot gedeelte voor het         meer dan 5 °/o uitmaakt van de waarde van de
handelsverkeer in het kader van de genoemde rege­      invoer van de Bondsrepubliek Duitsland uit derde
ling bestemd is ;                                      landen gedurende het laatste jaar waarover sta­
                                                       tistische gegevens beschikbaar zijn ,
     Overwegende dat op grond van het vorenstaande
mag worden aangenomen dat de aanvragende Lid­
 Staat met bijzondere moeilijkheden heeft te kam­      HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
 pen ;                                                 GEGEVEN :
     Overwegende dat de Duitse moeilijkheden welis­                           Artikel 1
 waar alle aandacht verdienen en uit een communau­
 tair oogpunt van invloed kunnen zijn op de betrek­         De Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd
 kingen met een derde land dat om de aanknoping        om, tot en met 31 december 1967, een douanerecht
 van bijzondere economische betrekkingen met de        ter hoogte van 2 %> toe te passen op ruw aluminium
 E.E.G. heeft verzocht, maar dat toch niet uit het     van post ex 76.01 A, ingevoerd uit derde landen
 oog mag worden verloren dat met de totstand­           in het kader van een contingent van 21.000 ton .
 brenging van de douane-unie reeds een ver gevor­
 derd stadium is bereikt ; dat de door de aanvragende                         Artikel 2
 Lid-Staat ondervonden moeilijkheden niet van die
 aard zijn, dat zij de betrokken Lid-Staat kunnen ont­      Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepu­
                                                       bliek Duitsland .
 slaan van iedere verplichting om het nulrecht, dat
 aan het z.g. „verédelingscontingent" voor 21.000
 ton ruw aluminium verbonden is , aan het gemeen­
                                                            Brussel, 21 december 1966 .
 schappelijk douanetarief aan te passen, welke aan­
 passing het voornaamste onderdeel vormt van de
 totstandbrenging van het gemeenschappelijk douane­                              Voor de Commissie
 tarief ; dat het derhalve gemotiveerd lijkt naar een                               De Voorzitter
 oplossing te zoeken, die zoveel mogelijk erop gericht
 is de aanvragende Lid-Staat, met behoud van de                                 Walter HALLSTEIN