CELEX: 52004XX0310(01)
Language: nl
Date: 2004-03-02
Title: Speciaal verslag nr. 11/2003 van de Rekenkamer van 2 maart 2004 over het Financieel Instrument voor het milieu (Life)

Avis juridique important

|

52004XX0310(01)

Speciaal verslag nr. 11/2003 van de Rekenkamer van 2 maart 2004 over het Financieel Instrument voor het milieu (Life)  

Publicatieblad Nr. C 061 van 10/03/2004 blz. 0001 - 0001

Speciaal verslag nr. 11/2003 van de Rekenkamervan 2 maart 2004over het Financieel Instrument voor het milieu (Life)(2004/C 61/01)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,1. VERWELKOMT het Speciaal verslag nr. 11/2003 van de Rekenkamer waarin de opzet, het beheer en de uitvoering van het financieel instrument voor het milieu (Life) wordt besproken,2. GAAT AKKOORD MET de constatering van de Rekenkamer dat Life een belangrijk instrument van het milieubeleid van de Gemeenschap vormt en HERINNERT ERAAN dat Life het enige instrument blijft dat dit beleid specifiek ondersteunt,3. NEEMT ER NOTA VAN dat de controle van de Rekenkamer met name op de tweede fase van Life (1996 tot 1999) is toegespitst,4. NEEMT ER VOORTS NOTA VAN dat de Rekenkamer de onderstaande hoofdaanbevelingen doet:a) de rol van Life moet worden verduidelijkt, met name met betrekking tot milieuactieprogramma's; er moeten gedetailleerde doelstellingen voor het instrument worden vastgesteld en zo mogelijk gekwantificeerd;b) de bestaande beheersprocedures van de Commissie moeten worden verbeterd. De Rekenkamer doet de volgende aanbevelingen:i) beter overleg tussen de diensten, teneinde dubbele financiering te vermijden,ii) de inschakeling van externe deskundigen voor de beoordeling van voorstellen voor de drie onderdelen van het programma, teneinde te zorgen voor transparantie in de procedure,iii) vaststelling van een preciezere definitie van subsidiabele kosten en betere controles op grondaankopen;c) het toezicht, de controle en de beoordeling door de Commissie moeten worden verbeterd, onder meer:i) door het handhaven en, indien mogelijk, verhogen van het aantal en de kwaliteit van de controles ter plaatse van projecten, enii) door middel van externe controles van projecten,iii) door in de strategie voor de verspreiding van projectresultaten instrumenten te integreren om de doeltreffendheid van projecten te analyseren en hun effect te meten,d) er moet meer aandacht besteed worden aan de benutting van de resultaten van projecten, teneinde er zeker van te zijn dat de financiering voldoende is afgestemd op de doelstellingen van het milieubeleid;5. SPREEKT ZIJN WAARDERING UIT voor het constructieve antwoord van de Commissie op het speciaal verslag en NEEMT ER met name NOTA VAN dat de Commissie reeds maatregelen heeft genomen waardoor het beheer van de huidige derde fase (2000 tot 2004) is verbeterd in overeenstemming met talrijke aanbevelingen van de Rekenkamer,6. IS INGENOMEN MET het verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2003 betreffende de tussentijdse evaluatie van Verordening (EG) nr. 1655/2000, dat ofschoon het betrekking heeft op de huidige fase van Life, grotendeels gebaseerd is op projecten die tijdens de vorige fase van Life zijn gefinancierd; NEEMT ER NOTA VAN dat in het verslag wordt aanbevolen het beheer van het instrument te vereenvoudigen, meer aandacht te besteden aan de prioriteiten van het zesde actieprogramma voor het milieu, en de resultaten beter te gebruiken en te verspreiden, hetgeen opnieuw in overeenstemming is met de aanbevelingen van de Rekenkamer,7. STEUNT het recente initiatief van het Commissievoorstel om de huidige fase van Life te verlengen tot 2006 en om tijdens deze verlenging uitvoering te geven aan bepaalde andere aanbevelingen van de Rekenkamer,8. MAAKT enig voorbehoud bij de aanbevelingen van de Rekenkamer over de omschrijving van subsidiabele kosten wat loonkosten en grondaankopen betreft, en IS VAN OORDEEL dat deze aanbevelingen zorgvuldig zullen moeten worden bestudeerd,9. VERZOEKT de Commissie bij het beheer en de uitvoering van Life in de toekomst rekening te houden met de overige aanbevelingen van het speciaal verslag en de tussentijdse evaluatie.