CELEX: 32018D0653
Language: sk
Date: 2018-04-26 00:00:00
Title: Rozhodnutie Rady (SZBP) 2018/653 z 26. apríla 2018 o zriadení skladovacej kapacity pre misie civilného krízového riadenia

27.4.2018   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 108/22
            
         ROZHODNUTIE RADY (SZBP) 2018/653
   z 26. apríla 2018
   o zriadení skladovacej kapacity pre misie civilného krízového riadenia
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 42 ods. 4 a článok 43 ods. 2,
   so zreteľom na návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Na účely operácií Únie v oblasti civilného krízového riadenia je potrebné zabezpečiť splnenie potrieb rýchleho nasadenia a operačných požiadaviek.
            
         
               (2)
            
            
               Rada 13. novembra 2012 prijala rozhodnutie 2012/698/SZBP (1) o vybudovaní skladu pre misie civilného krízového riadenia. Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) uskutočnila na základe článku 6 uvedeného rozhodnutia preskúmanie užitočnosti, efektívnosti a nákladovej efektívnosti skladu. Prípravné orgány Rady rokovali o výsledku uvedeného preskúmania v prvej polovici roku 2016.
            
         
               (3)
            
            
               Politický a bezpečnostný výbor 3. mája 2016 potvrdil, že vybudovanie skladovacej kapacity je užitočným opatrením, ktorým by sa podporilo rýchle nasadzovanie misií v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP). Dohodol sa na tom, že novú skladovaciu kapacitu by mal prevádzkovať verejnoprávny subjekt alebo súkromnoprávny subjekt poverený vykonávaním verejnej služby členských štátov, ako sa stanovuje v článku 58 ods. 1 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2), a požiadal ESVČ o uskutočnenie výberového konania. Referenčný rámec pre výberové konanie schválili príslušné prípravné orgány Rady.
            
         
               (4)
            
            
               V nadväznosti na správu ESVČ vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku („vysoký predstaviteľ“) predložil Rade odporúčanie, aby za prevádzkovateľa skladovacej kapacity vybrala švédsku agentúru pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap – MSB).
            
         
               (5)
            
            
               Skladovacia kapacita by mala nadobúdať, skladovať, udržiavať a dopĺňať strategické zásoby kľúčového vybavenia a prostriedkov potrebných na rýchle nasadenie civilných misií SBOP. Mala by tiež nadobúdať, skladovať, udržiavať a sprístupňovať nové a použité položky takéhoto vybavenia a prostriedkov, ako aj poskytovať podporné služby pre civilné misie SBOP. Takisto by mala mať možnosť nadobúdať, skladovať a sprístupňovať akékoľvek iné položky použitého vybavenia a prostriedkov získaných z takýchto misií.
            
         
               (6)
            
            
               Skladovacia kapacita by takisto mala mať možnosť poskytovať ako vedľajšiu úlohu rovnakú podporu aj na účely iných operačných činností Únie podľa článku 28 zmluvy a pre osobitných zástupcov Európskej únie (OZEÚ).
            
         
               (7)
            
            
               Skladovacia kapacita by sa mala prevádzkovať počas obdobia troch rokov s možnosťou predĺženia o ďalší rok,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Ciele
   1.   Na účely zabezpečenia rýchleho nasadenia kľúčového vybavenia a prostriedkov a na účely poskytovania vhodných podporných služieb pre svoje civilné misie krízového riadenia, ako aj zabezpečenia rýchleho a trvalého prístupu týchto misií k takémuto vybaveniu a prostriedkom Únie posilní svoje spôsobilosti zriadením skladovacej kapacity.
   2.   Skladovacia kapacita môže podľa potreby poskytovať rovnakú podporu, pokiaľ ide o vybavenie, prostriedky a služby, aj na účely iných operačných činností Únie podľa článku 28 zmluvy a pre OZEÚ.
   Článok 2
   Zriadenie skladovacej kapacity
   1.   Na účely stanovené v článku 1 sa zriadi skladovacia kapacita. Táto skladovacia kapacita plní tieto funkcie:
   
               a)
            
            
               nadobúda, skladuje, udržiava a dopĺňa strategické zásoby kľúčového vybavenia a prostriedkov, ktoré sa uvádzajú v prílohe;
            
         
               b)
            
            
               nadobúda, skladuje, udržiava a sprístupňuje nové a použité položky kľúčového vybavenia a prostriedkov a poskytuje podporné služby, ktoré sa uvádzajú v prílohe, na účely civilných misií SBOP, vrátane položiek získaných z iných misií.
            
         2.   Skladovacia kapacita môže takisto nadobúdať, skladovať, udržiavať a sprístupňovať na účely civilných misií SBOP príslušné položky vybavenia a prostriedkov, ktoré majú podobnú povahu a použitie ako položky uvedené v prílohe.
   3.   Skladovacia kapacita môže takisto nadobúdať, skladovať a sprístupňovať na účely civilných misií SBOP položky použitého vybavenia a prostriedkov získané z iných takýchto misií, ktoré majú odlišnú povahu a použitie ako položky uvedené v prílohe.
   4.   Skladovacia kapacita môže podľa potreby vykonávať funkcie stanovené v odseku 1 písm. b) a v odsekoch 2 a 3 aj v súvislosti s inými operačnými činnosťami Únie a s OZEÚ.
   Článok 3
   Vykonávanie
   1.   Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá vysoký predstaviteľ.
   2.   Technické vykonávanie tohto rozhodnutia realizuje švédska agentúra pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany, ktorá koná ako prevádzkovateľ skladovacej kapacity. Švédska agentúra pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany plní svoju úlohu pod vedením vysokého predstaviteľa bez toho, aby bola dotknutá finančná zodpovednosť Komisie podľa článku 4 ods. 3.
   3.   Podrobné opatrenia na vykonávanie tohto rozhodnutia sa dohodnú medzi švédskou agentúrou pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany a veliteľom civilnej operácie po porade s príslušnými útvarmi Komisie. Uvedenými opatreniami sa najmä zabezpečí, aby mal veliteľ civilnej operácie prístup do skladu na účely vykonávania technického a operačného dohľadu s cieľom zabezpečiť spôsobilosť nasadzovania a riadne fungovanie misií civilného krízového riadenia. Veliteľ civilnej operácie taktiež posudzuje technickú vhodnosť použitých prostriedkov v súvislosti so skladovaním a budúcim využitím a informuje o potrebe obnoviť a doplniť zásoby.
   4.   Skladovacia kapacita sprístupňuje vybavenie a prostriedky uvedené v článku 2 ods. 1 písm. b) a článku 2 ods. 2 na žiadosť civilnej misie SBOP na základe špecifických potrieb misie a v súlade s mandátom misie. Rovnaká podmienka sa primerane uplatňuje aj vo vzťahu k iným operačným činnostiam Únie a k OZEÚ.
   Článok 4
   Finančné ustanovenia
   1.   Finančná referenčná suma na vykonávanie tohto rozhodnutia počas obdobia 36 mesiacov odo dňa uzavretia dohody uvedenej v odseku 3 je 52 240 608,49 EUR.
   2.   S výdavkami financovanými z finančnej referenčnej sumy uvedenej v odseku 1 sa hospodári v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.
   3.   Na riadne hospodárenie s výdavkami uvedenými v odseku 2 dohliada Komisia. Na uvedený účel uzavrie dohodu so švédskou agentúrou pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany ako prevádzkovateľom skladovacej kapacity.
   4.   V dohode uvedenej v odseku 3 sa okrem iného stanoví, že:
   
               a)
            
            
               vybavenie a prostriedky uvedené v článku 2 ods. 1 písm. a) a b) a článku 2 ods. 2 nakupuje švédska agentúra pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany vo svojom mene a v súlade so svojimi pravidlami obstarávania;
            
         
               b)
            
            
               švédska agentúra pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany poskytne vybavenie a prostriedky civilným misiám SBOP bez akýchkoľvek nákladov a podľa potreby vráti;
            
         
               c)
            
            
               pred uplynutím platnosti zmluvy švédska agentúra pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany daruje všetko skladované vybavenie a všetky skladované prostriedky Komisii alebo inému subjektu určenému Komisiou.
            
         5.   Komisia sa usiluje uzavrieť dohodu uvedenú v odseku 3 čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. O všetkých ťažkostiach v tomto procese, ako aj o dátume uzavretia dohody informuje Radu.
   Článok 5
   Podávanie správ
   1.   Vysoký predstaviteľ predkladá Rade každých šesť mesiacov správu o vykonávaní tohto rozhodnutia.
   2.   Komisia poskytuje Rade každých šesť mesiacov informácie o finančných aspektoch prevádzky skladovacej kapacity.
   Článok 6
   Preskúmanie
   Rada finančnú referenčnú sumu uvedenú v článku 4 ods. 1 preskúma 18 mesiacov odo dňa uzavretia dohody uvedenej v článku 4 ods. 3 z hľadiska množstva vybavenia a prostriedkov považovaného za potrebné na vybavenie žiadostí civilných misií SBOP, pokiaľ ide o položky vybavenia a prostriedkov nad rámec množstva položiek skladovaných v strategických zásobách, aby sa zabezpečilo, že finančná referenčná suma riadne zohľadňuje meniace sa potreby týchto misií. Pri preskúmaní sa zohľadňujú aj meniace sa potreby iných operačných činností Únie a OZEÚ.
   Článok 7
   Nadobudnutie a uplynutie účinnosti
   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. Jeho účinnosť uplynie 36 mesiacov po dátume uzavretia dohody uvedenej v článku 4 ods. 3, pokiaľ Rada nerozhodne o predĺžení na ďalšie obdobie 12 mesiacov.
   Článok 8
   Zrušenie
   Rozhodnutie 2012/698/SZBP sa týmto zrušuje.
   
      V Bruseli 26. apríla 2018
      
         
            Za Radu
         
         
            predsedníčka
         
         E. ZAHARIEVA
      
   
   
      (1)  Rozhodnutie Rady 2012/698/SZBP z 13. novembra 2012 o vybudovaní skladu pre misie civilného krízového riadenia (Ú. v. EÚ L 314, 14.11.2012, s. 25).
   
      (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
   
      PRÍLOHA
      KĽÚČOVÉ VYBAVENIE A PROSTRIEDKY, KTORÉ MÁ POSKYTOVAŤ PREVÁDZKOVATEĽ SKLADOVACEJ KAPACITY
      Strategické zásoby tvorí kľúčové vybavenie a prostriedky potrebné na nasadenie civilnej misie SBOP s počtom zamestnancov do 200 do akejkoľvek oblasti operácie v lehote 30 dní.
      Kľúčovým vybavením a kľúčovými prostriedkami sú:
      
                  —
               
               
                  Dopravné prostriedky
                  
                              —
                           
                           
                              Športové úžitkové vozidlo („SUV“)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kompaktné SUV
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Minibus
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vysokovýkonné 4×4
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Sedan/kombi
                           
                        
            
                  —
               
               
                  IT vybavenie
                  
                              —
                           
                           
                              Servery
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Firewally
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Stolové počítače
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Prenosné počítače
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Monitory
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tlačiarne, tonery a valce
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Neprerušiteľný zdroj energie (UPS)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Prístupové body Wi-Fi
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Príslušenstvo pre počítače, servery a siete
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Komunikačné vybavenie
                  
                              —
                           
                           
                              Satelitné telefóny
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vysielače/prijímače pre veľmi krátke vlny (VKV)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Zariadenia globálneho polohového systému (GPS)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Mobilné telefóny
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Videokonferenčný systém (VTC)
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Osobné ochranné prostriedky (OOP)
                  
                              —
                           
                           
                              Nepriestrelné vesty
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Helmy
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Doplnky
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Zdravotnícke vybavenie
                  
                              —
                           
                           
                              Sady prvej pomoci (tašky so základným vybavením na pomoc v prípade úrazu alebo zranenia)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Automatické externé defibrilátory (AED)
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Položky na zabezpečenie viditeľnosti
                  
                              —
                           
                           
                              Vlajky
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Osobné položky na zabezpečenie viditeľnosti (čiapky, rukávové pásky, vesty atď.)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Nálepky na vozidlá
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Rôzne
                  
                              —
                           
                           
                              Tlačiareň na osobné identifikačné karty (tlačiareň na osobné identifikačné karty)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vybavenie na čiarové kódy (čítačka čiarových kódov a tlačiareň na etikety s čiarovým kódom)
                           
                        
            PODPORNÉ SLUŽBY, KTORÉ MÁ POSKYTOVAŤ PREVÁDZKOVATEĽ SKLADOVACEJ KAPACITY
      
                  —
               
               
                  Obstarávanie
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity bude obstarávať strategické zásoby vo vlastnom mene na základe vlastných pravidiel obstarávania.
               
            
                  —
               
               
                  Skladovanie, evidencia a čiarové kódovanie strategických zásob
               
            
                  —
               
               
                  Zasielanie
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity pripraví uskladnené vybavenie na prepravu.
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity bude zodpovedný za zabezpečenie/zadanie prepravy vybavenia takto:
                  
                              —
                           
                           
                              z centrálneho skladu do miesta misie SBOP
                           
                        
                              —
                           
                           
                              z miesta misie SBOP do centrálneho skladu
                           
                        
                              —
                           
                           
                              medzi misiami SBOP
                           
                        
                              —
                           
                           
                              od dodávateľov a dodávateľom
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Systém plánovania podnikových zdrojov (ERP)
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity poskytne systém ERP s primeranými záložnými systémami na zabezpečenie kontinuity príslušných činností/procesov a bude poskytovať údržbu systému ERP. Prevádzkovateľ skladovacej kapacity poskytne služby súvisiace s konfiguráciou, prispôsobením a aktualizáciou systému ERP. Prevádzkovateľ skladovacej kapacity bude spravovať aj všetky povolenia potrebné na používanie systému ERP.
               
            
                  —
               
               
                  Technická údržba a oprava nového a použitého vybavenia
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity zabezpečí technickú údržbu a uskutoční prevádzkové skúšky použitého aj nového vybavenia, ktoré sa nachádza v sklade. Prevádzkovateľ skladovacej kapacity zabezpečí aj opravu použitého vybavenia, ak ho tým poverí zadávateľ.
               
            
                  —
               
               
                  Renovácia obrnených vozidiel
                  Od prevádzkovateľa skladovacej kapacity sa očakáva, že zabezpečí údržbu, renováciu a (opätovnú) certifikáciu obrnených vozidiel, ak ho tým poverí zadávateľ.
               
            
                  —
               
               
                  Služby nakladania s odpadom
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity bude poskytovať služby súvisiace s nakladaním s nebezpečným materiálom (hazmat), ako sú batérie, mazivá pre vozidlá, munícia, obrnené vozidlá a rádiové vybavenie, ktoré z rôznych dôvodov (bezpečnosť, životné prostredie atď.) nemôže misia zabezpečiť na miestnej úrovni. Prevádzkovateľ skladovacej kapacity bude nakladať aj s položkami strategických zásob, ktorých oprava sa stala z ekonomického hľadiska nevýhodná.
               
            
                  —
               
               
                  Lieky a zdravotnícky materiál
                  Prevádzkovateľ skladovacej kapacity zabezpečí dodávky liekov a zdravotníckeho materiálu priamo od dodávateľa splnomocnenému zdravotníckemu personálu misie SBOP.