CELEX: 51994PC0369
Language: it
Date: 1994-09-09
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CECA, CE, EURATOM) DEL CONSIGLIO che modifica le disposizioni relative allÐindennità di alloggio del regolamento n. 6/66 Euratom, 121/66/CEE

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            C0M(94) 369 def.
                                            Bruxelles, 09.09.1994
                          PROPOSTA DI
   REGOLAMENTO (CECA. CE. EURATOM) DEL CONSIGLIO
    che modifica le disposizioni relative all'indennità di alloggio
          del regolamento n. 6/66 Euratom. 121/66/CEE
                  (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
1. Ai sensi dell'articolo 14 bis dell'allegato VII dello statuto, il Consiglio ha adottato
   da tempo (1966) un regolamento di applicazione in merito all'aiuto concesso ai
   funzionari per la loro sistemazione, mediante l'assegnazione di un'indennità di
   alloggio. L'indennità è tuttavia limitata ad alcune sedi di servizio (in Germania,
   Francia, Regno Unito e Svizzera) con un massimale pari al 5% delle retribuzioni.
   Nel gennaio 1991, il Consiglio ha adottato il regolamento n. 150/91 che,
   modificando il regolamento del 1966, permetteva di eliminare il massimale
   dell'indennità e di estendere tale beneficio anche al personale in servizio in tutti
   gli Stati membri (ad eccezione di Bruxelles e Lussemburgo) nel quadro di un
   sistema di rotazione.
   L'articolo 2 del regolamento n. 150/91 sanciva, da un lato, che ir regolamento era
   applicabile dal 1° gennaio 1991 al 31 dicembre 1993, dall'altro che il Consiglio
   poteva decidere, su proposta della Commissione, di prorogarlo.
2. Il 3 dicembre 1993 è stata presentata al Consiglio una relazione in tal senso,
   accompagnata da una proposta di proroga dell'indennità Nella relazione si
   concludeva che le disposizioni erano state applicate con il necessario rigore e che
   permanevano le condizioni che avevano giustificato inizialmente la modifica del
   regolamento del 1966.
   Nella relazione si sottolineava inoltre il miglioramento delle condizioni di
   assunzione dei candidati ai posti proposti presso gli Uffici, grazie in particolare
   all'aiuto offerto per l'alloggio.
   La relazione indicava altresì che l'improvvisa eliminazione dell'indennità avrebbe
   causato agli agenti difficoltà finanziarie e che il buon andamento degli Uffici
   avrebbe potuto risentirne
3. La proposta di regolamento che accompagnava la relazione chiedeva quindi che
   le disposizioni del regolamento n. 150/91 fossero prorogate per altri cinque anni.
 ---pagebreak--- Poiché non è stato possibile raggiungere nel frattempo una maggioranza
qualificata, pur lasciando la proposta iniziale all'esame del Consiglio quale
strumento in grado di soddisfare le esigenze di tutto il personale in servizio presso
le sedi interessate nel quadro del sistema di rotazione, la Commissione ha deciso
di proporre misure transitorie. Di fronte alla situazione di stallo delle trattative
in corso, risulta infatti indispensabile tutelare almeno i diritti dei funzionari che
hanno accettato il trasferimento a determinate condizioni, segnatamente di tipo
finanziario, e che al 31 dicembre 1993 beneficiavano di un'indennità di alloggio.
Si propone pertanto di mantenere a titolo conservativo, a favore di detto personale,
le condizioni del regolamento n. 150/91 sino al termine del periodo di
assegnazione dei funzionari interessati.
Per ogni anno è previsto il seguente numero di beneficiari:
 1994           1995            1996            1997          1998            1999
  21              19              17              12              8              1
 ---pagebreak---     REGOLAMENTO ( CECA, CE, EURATOM) N.                          /94 DEL CONSIGLIO
                      del                                            94
                che modifica le disposizioni relative all'indennità di alloggio
                       del regolamento n. 6/66 Euratom, 121/66/CEE
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile agli altri
agenti delle Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/681 e
modificati da ultimo dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 3608/932, in particolare
l'articolo 14 bis dell'allegato VII di detto statuto,
visto il regolamento del Consiglio n. 6/66/Euratom, 121/66/CEE, del 28 luglio 1966, che
stabilisce l'elenco delle località per le quali può essere concessa un'indennità di alloggio,
nonché l'ammontare massimo e le modalità di attribuzione di tale indennità3,
visto il regolamento del Consiglio (CECA, CEE, Euratom) n. 150/91, del
21 gennaio 19914, che modifica le disposizioni relative all'indennità di alloggio del
regolamento n. 6/66/Euratom, 121/66/CEE,
vista la proposta della Commissione,
considerando che il regolamento n. 150/91 è scaduto il 31 dicembre 1993;
considerando che in data 2 dicembre 1993 la Commissione ha proposto al Consiglio di
prorogare per cinque anni il regolamento n. 150/91;
considerando che non è stata adottata una decisione che proroghi detto regolamento;
1
         GU n. L 56 del 4.3.1968, pag. 1.
2
         GU n. L 328 del 29.12.1993, pag. 1.
3
         GU n. 150 del 12.8.1966, pag. 2749/66.
4
         GU n. L 18 del 24.1.1991, pag. I
 ---pagebreak--- considerando che, nel frattempo, sulla base del regolamento n. 150/91 i funzionari
assegnati, secondo un sistema di rotazione, ad una sede diversa da quella delle istituzioni
possono aver contratto impegni la cui durata va al di là del 31 dicembre 1993,
considerando che il lungo periodo durante il quale il regime precedente era rimasto in
vigore e il buon funzionamento dei servizi insediati in questi luoghi giustificano
opportune disposizioni transitorie in grado di tutelare la situazione dei funzionari che al
31 dicembre 1993 beneficiavano delle disposizioni di detto regolamento e che devono
sostenere spese d'affitto identiche oltre tale data;
considerando che, in proposito, parrebbe ragionevole adottare disposizioni che restino in
vigore fino al 31 dicembre 1999, tenuto conto degli impegni finanziari assunti dai
funzionari in relazione ai loro alloggi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                         Articolo 1
L'articolo seguente è inserito nel regolamento n 6/66/1 vuratom, 121/66/CEE:
"Articolo 6 bis
In deroga agli articoli 2 e 6, il funzionario che al 31 dicembre 1993 beneficiava di
un'indennità di alloggio ai sensi del regolamento n. 150/91 può continuare a beneficiare
di tale indennità di alloggio alle condizioni definite dagli articoli 4 e 5.
Detta indennità non può essere cumulata con il beneficio di cui all'articolo 14, paragrafo
1, secondo comma dell'allegato VII dello statuto. Essa è limitata alla durata
dell'assegnazione del funzionario e non può superare sei anni a decorrere dalla data di
inizio del riandato
                                         Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Essa è applicabile dal 1° gennaio 1994 al 31 dicembre 1999.
 ---pagebreak--- Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                     Per il Consiglio
                                                         Il presidente
 ---pagebreak---                                           ALLEGATO
             SCHEDA FINANZIARIA
Valutazione dell'incidenza finanziaria della modifica
 delle disposizioni relative all'indennità di alloggio
  del regolamento n. 6/66/ Euratom, 121/66/CEE
          Anno                Valutazione (ECU)
           1994                     79 000
           1995                     71 850
           1996                     55 700
           1997                     27 000
           1998                      15 750
           1999                       750
 ---pagebreak---                                                                     KSN 0254-1505
                                                             COM(94) 369 def.
                                                          DOCUMENTI
IT                                                                            01
                                         N. di catalogo : CB-CO-94-384-IT-C
                                                            ISBN 92-77-80024-0
Ufficio delle pubblicazioni ufiSdali delle Comunità europee
1^2985 Lussemburgo
                                              (p