CELEX: 51991PC0247
Language: nl
Date: 1991-07-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 1408/71 BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP WERKNEMERS EN ZELFSTANDIGEN, ALSMEDE OP HUN GEZINSLEDEN, DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN, EN VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 574/72 TOT VASTSTELLING VAN DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 1408/71

iOMMISSIE        VAN        DE      EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(91) 247 def.
                                              Brussel, 12 Jul I 1991
                               Voorstel voor een
                         VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
               tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71
        betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen
                        op werknemers en zelfstandigen,
   alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen,
    en van Verordening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van
                 toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     - 2 -
                                 TQEIIÇHTINQ
Op het voorstel  voor een Verordening   (EEG) van de Raad tot wijziging van
Verordening  (EEG) nr.   1408/71 betreffende  de  toepassing  van  de  sociale
zekerheidsregelingen  op   werknemers  en   zelfstandigen,   alsmede  op   hun
gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening
(EEG) nr. 574/72 tot vastel ling van de wijze van toepassing van Verordening
(EEG) nr. 1408/71.
 ---pagebreak---                                       -3-
 INLEIDING
Sedert   het van kracht  worden van Verordening   (EEG) nr. 2001/83, die een
bijgewerkte codificatie en een officiële verzameling is van de Verordeningen
(EEG) nr. 1408/71 en nr. 574/72, na de uitbreiding van hun toepassingsgebied
tot de zelfstandigen, werden deze Verordeningen gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 1660/85 en nr. 1661/85 van de Raad, nr. 513/86 van de Commissie en
bij Verordening nr. 3811/86, nr. 1305/89, nr. 2332/89 en nr. 3427/89 van de
Raad, alsmede bij de Akte van Toetreding van het koninkrijk Spanje en de
republiek Portugal in 1985.
 Intussen werd een aantal nationale wetgevingen gewijzigd; deze wijzigingen
moeten in de communautaire regelgeving worden ingepast.
Vooral moet worden gewezen de aan te brengen wijzigingen als gevolg van de
Duitse eenmaking   aangezien  de communautaire bepalingen  inzake de sociale
zekerheid van migrerende werknemers vanaf 3 oktober 1990 van toepassing zijn
op het gehele Duitse grondgebied, uiteraard dus ook op het grondgebied van de
voormaIige DDR.
Tevens beoogt   dit voorstel  de bijwerking van de communautaire verordening
wegens bepaalde wijzigingen van formele inhoudelijke en administratieve aard
die in de nationale wetgevingen zijn aangebracht.
 ---pagebreak---                                         - 4 -
Artikel 1
Wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71
1.  Wijziging van lid 1 t/m 7 van artikel 94 en van lid 1 t/m 7 van artike
    95.
    Dit voorstel beoogt de aanpassing van de formulering van de artikelen 94
    en 95 aan de nieuwe juridische situatie die           is ontstaan na de Duitse
    eenmaking. Als gevolg van die eenmaking          is de communautaire wetgeving
    betreffende de sociale zekerheid van migrerende werknemers               immers van
    toepassing   op   het   gehele  Duitse   grondgebied,     met   inbegrip    van   het
    grondgebied van de voormalige DDR.
     In het voorstel wordt overigens rekening gehouden met het belang van de
    betrokken    personen,     door   vanaf   de    datum    van    bekendmaking      van
    bovenbedoelde aanpassingen een       termijn van twee      jaar   te   laten  ingaan
    gedurende dewelke een verzoek tot herziening kan worden              ingediend voor
    pensioenen    en   renten   die   zijn   berekend   vóór    de    uitbreiding     van
    Verordening 1408/71 tot het grondgebied van de voormalige DDR.
2.  Wijziging van lid 9 van artikel 94
    De voorgestelde wijziging beoogt een         lacune   in deze bepalingen op te
    heffen.   Volgens    de   bestaande   formulering    zou   dit    lid   alleen    van
    toepassing zijn op personen die in de maand november 1989 in Frankrijk
    een beroepsactiviteit hebben uitgeoefend; op deze bepaling kan dus geen
    beroep worden gedaan door personen die tijdens die maand               in Frankrijk
    werkloos waren.
    Lid   9 moet    derhalve   zodanig   worden   gewijzigd    dat   de   bepaling    met
    terugwerkende kracht tot 16 november 1989 eveneens van toepassing               is op
    personen die in Frankrijk tijdens de voornoemde periode werkloos waren.
 ---pagebreak---                                             - 5 -
3.  Wijziging van bijlage III
    In bijlage    III,   deel    B,   zijn    de   bepalingen   opgenomen     van   verdragen
   betreffende     sociale     zekerheid,        waarvan   de    toepassing      niet    wordt
   uitgebreid tot allen op wie de verordening van toepassing is.
   Daaruit    volgt   dat,    door     het    opnemen    van   twee    artikelen     van   het
   Siotprotocol en van de derde Aanvullende Overeenkomst van 7 december 1957
   bij   het Algemeen    Verdrag     van dezelfde      datum   onder   rubriek    2, België-
   Duits land,   van  bijlage     MI-B     de   toepassing   van   deze   bepalingen     wordt
   beperkt tot Belgische en Duitse onderdanen.
   De strikte toepassing daarvan door de Duitse               instellingen en de Duitse
   overheid heeft    zeer nadelige gevolgen gehad voor onderdanen van andere
   Lid-Staten die hun woonplaats in België hebben.
   De tekst van bijlage       II I-B, rubriek 2, België-Duitsland, dient             derhalve
   te worden geschrapt.
4. Wijziging van bijlage VI
   a)   Wijziging van rubriek B. Denemarken
   Onlangs is de Deense wetgeving betreffende de dagvergoedingen bij ziekte
   en  moederschap    op   een    aantal    punten    gewijzigd.    De   aan   de  werknemer
   uitbetaalde dagvergoedingen worden niet meer berekend op basis van het
   tevoren genoten loon, maar op basis van het uurloon dat de werknemer zou
   hebben ontvangen     wanneer     hij niet      ziek  was geweest.      Bovendien    worden
   bepaalde    aanvullende      regelingen       voorzien    indien    het   uurloon      geen
   geschikte basis vormt voor de berekening van de dagvergoedingen. Zo wordt
   de dagvergoeding voor zelfstandigen berekend op basis van de                     inkomsten
 ---pagebreak---                                  - 6 -
uit  de werkzaamheden   als  zelfstandige   of  eventueel   op   basis  van de
vroegere werkzaamheden in loondienst.
De in rubriek B. Denemarken ingevoerde wijziging houdt rekening met deze
veranderingen, met name voor de gevallen wanneer de betrokken werknemer
gedurende de vastgestelde referentieperiode niet aan de Deense wetgeving
onderworpen is geweest.
b)  Wijziging van rubriek C. Duitsland
    (i)  Voorgesteld wordt punt 1 a) te schrappen aangezien de bepalingen
         over  de schadeloosstelling door de Duitse organen aan de in
         Elzas-Lotharingen vóór 1 januari 1919 door arbeidsongevallen (en
         beroepsziekten)   getroffenen,   in   de  praktijk    niet  meer   van
         toepassing zijn.
    (ii) Als gevolg   van een wijziging van de Duitse wetgeving          inzake
         ziekteverzekering dient punt 3 te worden geschrapt.
    (iii)   Er  is geen behoefte meer aan een afwijking van de algemene
            principes   betreffende   de   specifieke    bepalingen    van   de
            pensioenstelsels voor arbeiders en voor bedienden, aangezien
            de   in  de  Duitse   wetgeving    vastgestelde    termijnen   zijn
            verstreken.
            Derhalve wordt punt 8 geschrapt.
    (iv)    Op 7 juni 1988 heeft het Hof van Justitie uitspraak gedaan in
            zaak 20/85 (R0VIELL0). Daarin wordt het volgende vastgesteld:
 ---pagebreak---                                         - 7 -
           "Punt    15 van onderdeel       C van bijlage VI bij Verordening nr.
           1408/71     is ongeldig waar het bepaalt, dat wanneer het recht op
           pensioen       wegens     beroeps inval idite it    of    wegens    algemene
            invaliditeit       of    op    "Bergmannsrente"       wegens    verminderde
           arbeidsgeschiktheid        als   mijnwerker   of   op   "Knappschaftsrente"
           wegens beroepsinvaIidite it of algemene           invaliditeit volgens de
           Duitse wettelijke regeling afhankelijk is van het tot dusverre
           uitgeoefende      beroep, bij de vaststelling daarvan           alleen naar
           Duits recht verzekeringsplichtIg uitgeoefende werkzaamheden in
           aanmerking wordt genomen."
           Het Hof heeft geoordeeld dat, hoewel het in dat punt 15 genoemde
           criterium ongeacht de nationaliteit van de betrokken werknemer
           gel      het toch voornamelijk voor migrerende werknemers betreft
           die if komst i g zijn uit andere Lid-Staten en aldus een vorm van
           verborgen discriminatie betekent.
           Het punt     in kwestie dient met terugwerkende kracht tot 1 juli
           1982    te   worden    geschrapt;    vanaf  die   datum    is punt   15  van
           toepassing volgens de termen van artikel 3 van Verordening (EEG)
           nr. 2000/83.
c)   Wijziging van rubriek F. Griekenland
De praktische toepassing van de wetgeving van het OGA-stelsel, met name
wanneer   voor   bepaalde     diensttijdvakken     door   een andere     Lid-Staat  een
pensioen        is       toegekend        wegens      een      arbeidsongeval       als
"verzekeringstijdvakken" beschouwd worden werpt grote problemen op.
De voorgestelde       paragraaf    beoogt    voor deze gevallen een oplossing        te
bieden      door       de     betrokken       tijdvakken      te     beschouwen     als
verzekeringstijdvakken krachtens de OGA-wetgeving, op voorwaarde dat deze
tijdvakken samenvallen met tijdvakken van arbeid in de landbouwsector in
Gr ieken land.
 ---pagebreak---                                              - 8 -
    Artikel 2
    1.  Artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 574/72
        Door Verordening (EEG) nr. 3427/89 worden met name de bepalingen van de
        artikelen 73 en 74 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 gewijzigd:
         in het vervolg is er alleen nog sprake van "gezinsbijslagen" en niet meer
        van "kinderbijslagen".
        Deze woorden moeten ook worden geschrapt         in artikel 10 van Verordening
        (EEG)   nr.   574/72,    telkens   wanneer   daarin   verwezen   wordt    naar  de
        voornoemde artikelen 73 of 74.
    2.  Nieuw artikel 34, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 574/72
        Om dezelfde redenen waarom de artikelen 94 en 95 van Verordening (EEG)
        nr. 1408/71 werden gewijzigd,        is het ook nodig of wenselijk bepaalde
        wijzigingen aan     te brengen    in de Verordeningen     (EEG) nr. 1408/71     en
        574/72, zoals dat      het  geval   is voor   de hier   behandelde   beschikking.
        Speciaal    wat   deze    laatste   bepaling    betreft,   voorziet    de   Duitse
        Bondsrepubliek dat na de Duitse eenmaking veel meer Duitse onderhorigen
         tijdelijk op het grondgebied van andere Lid-Staten zullen verblijven, en
        dat bijgevolg rekening moet worden gehouden met een toeneming               van de
        administratieve werkzaamheden in verband met de tarieven. De taken van de
        met   de uitbetaling    van deze vergoedingen      belaste   instellingen   moeten
        derhalve worden verlicht.
        Onafhankelijk daarvan is in de praktijk bovendien reeds gebleken dat de
         in deze bepaling voorziene vergoedingsprocedure in bepaalde gevallen tot
        grote vertragingen     leidt. Door dit nieuwe lid 4 van artikel 34 wordt,
        naast de bestaande procedure een vereenvoudigde procedure            ingevoerd op
        grond waarvan onder bepaalde voorwaarden een vergoeding mogelijk is tegen
        de door het bevoegde orgaan toegepaste tarieven.
12)
 ---pagebreak---                                          - 9 -
    Er moet evenwel aan bepaalde voorwaarden worden voldaan.
    Zo dient enerzijds de toepassing van deze procedure beperkt te worden tot
   die   gevallen    waarin    van   de    zijde     van   het   bevoegde    orgaan   een
   vergoedingstarief bestaat dat overeenstemt met dat van de Lid-Staat van
   verblijf,   en   mogen   anderzijds     de    te   vergoeden   kosten   een   door  de
   Administratieve    Commissie    voor    de    sociale    zekerheid   van   migrerende
   werknemers vast te stellen bedrag niet overschrijden. Deze procedure kan
   slechts   met    toestemming    van    de    werknemer     of   zelfstandige    worden
   toegepast.   Bovendien    wordt   tevens     duidelijk     vastgesteld   dat   het  te
   vergoeden bedrag niet hoger mag zijn dan het bedrag van de werkelijk
   gemaakte kosten.
3. Wijziging    _n artikel    107,    lid   1, sub a) van Verordening          (EEG) nr
   574/72.
   De communautaire wetgeving       vertoont      een   lacune op   het  gebied   van de
   vaststelling van de koers voor de omrekening van de bedragen die worden
   gebruikt    voor    de    berekening      van      de   vergoeding    van    werkloze
   grensarbeiders, zoals gedefinieerd         in artikel 71, lid 1, sub a ) , ii) en
   68 van Verordening (EEG) nr. 1408/71.
   Het voorstel beoogt deze lacune op te heffen door vast te stellen dat de
   in artikel 107, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 574/72 omschreven koers
   van toepassing is op bovengenoemde situaties.
   Dit voorstel   is overigens in overeenstemming met Besluit nr. 140 van de
   Administratieve    Commissie    voor    de    sociale    zekerheid   van   migrerende
   werknemers waarbij diezelfde koers op deze situaties wordt toegepast.
 ---pagebreak---                                        - 10 -
4. Wijziging   van  artikel   107,   lid  1,   sub   b) van    Verordening     (EEG)  nr.
   574/72.
   Artikel  120 van Verordening (EEG) nr. 574/72 is bij artikel 2, punt 11,
   van Verordening    (EEG) nr. 3427/89 geschrapt; derhalve moet eveneens de
   tekst van lid 1, sub b) van artikel 107 van Verordening (EEG) nr. 574/72,
   waarin naar deze bepaling verwezen wordt, worden geschrapt.
5. Wijziging van Bijlage 3 van Verordening (EEG) 574/72
    In bijlage   3  zijn   de    instellingen    van   de   woon-   en   verblijfplaats
   opgenomen.
   WiJzioino van rubriek E. Frankrijk
   De voorgestelde wijzigingen voor afdeling I, onderafdeling B, punt 1, en
   afdeling II, onderafdeling B, sub a) houden rekening met het feit dat het
   Franse  sociale   zekerheidsstelsel    voor    niet    tot  de   landbouw   behorende
   zelfstandigen niet meer geraakt wordt door de afwijkende bepalingen van
   artikel 35, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1408/71. Om diezelfde reden
   is de tekst onder de rubriek E. Frankrijk van bijlage 11 van Verordening
   (EEG) nr. 574/72 vervangen door "neen" volgens de termen van artikel 2,
   punt 12, van Verordening (EEG) nr. 2332/89.
   Het  wijzigingsvoorstel      wil   de  plaatselijke       ziekenfondsen      (Europees
   Frankrijk)   en  de  algemene    fondsen   voor    sociale    zekerheid    (Overzeese
   Gebieden)   vermelden    als   organen    van   de   verblijfplaats      of    van  de
   woonplaats voor de zelfstandigen.
 ---pagebreak---                                         - 11 -
6.  Wijziging van bijlage 5 van Verordening (EEG) nr. 574/72
    Bijlage  5  vermeldt    de  van   kracht  gebleven   toepassingsbepalingen   van
    bilaterale overeenkomsten.
   Op   1  ju M   1990   werd   tussen   Denemarken  en   Spanje   een  overeenkomst
   ondertekend betreffende de vergoeding van de uitgaven voor verstrekkingen
   wegens ziekte.
   Door een briefwisseling tussen het Verenigd Koninkrijk en Denemarken werd
   de vorige overeenkomst      betreffende de vergoeding van de overeenkomstig
   artikel   69 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 gedane uitgaven gewijzigd.
   Op 25 juni    1990 werd tussen de Bondsrepubliek Duitsland en Spanje een
   overeenkomst    ondertekend    betreffende   de vergoeding    van  uitgaven  voor
   verstrekkingen wegens ziekte.
   Op 25 januari 1990 werd tussen de Bondsrepubliek Duitsland en Luxemburg
   een overeenkomst ondertekend betreffende de toepassing van artikel 20 en
   22, lid 1, sub     b) en c), van Verordening (EEG) nr. 1408/71.
   Deze wijzigingen dienen derhalve in bijlage 5 te worden opgenomen.
   Wijziging van bijlage 8 van Verordening (EEG) nr. 574/72
    In bijlage   8   zijn  de   Lid-Staten   opgenomen   voor  wie   de  wederzijdse
   toepassing geldt van de bepalingen van artikel 10 bis, lid 1, sub d) van
   de toepassingsverordening.
   De  voorgestelde    wijziging    houdt  rekening  met   de  afschaffing   van  de
   dagelijkse gezinsbijslagen in de Belgische wetgeving met betrekking tot
   de werknemers en beoogt aldus een vereenvoudiging van de werkzaamheden
   van de bevoegde organen.
 ---pagebreak---                                     - 12 -
8. Wijziging van bijlage 9 van Verordening (EEG) nr. 574/72.
   Bijlage 9 bevat de stelsels die in aanmerking moeten worden genomen voor
   de berekening van de gemiddelde Jaarlijkse kosten van de verstrekkingen.
   Wijziging van rubriek E. Frankrijk
   De  voorgestelde  wijziging   is  van    dezelfde   aard  als  de  reeds  voor
   bijlage 3 voorgestelde.
   Bijlage 9 dient derhalve zodanig gewijzigd te worden dat voor Frankrijk
   voor de toepassing van de artikelen 94 en 95 van Verordening (EEG) nr.
   574/72, nog  slechts één soort    gemiddelde kosten     van de verstrekkingen
   geldt voor de berekening waarvan het algemene sociale zekerheidsstelsel
   in aanmerking is genomen.
9. Wijziging van artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 574/72
   In bijlage 10 zijn de door de bevoegde autoriteiten aangewezen organen en
   instellingen opgenomen.
   Wijziging van rubriek I. Luxemburg
   In   de   voorgestelde   wijziging    wordt     rekening   gehouden   met   de
   naamsverandering van het oude Centre d'informatique, d'affiliation et de
   perception des cotisations, commun aux       institutions de sécurité sociale
   (Gemeenschappelijk   Centrum   van    de    sociale   zekerheidsorganen   voor
   informatica, aansluiting en premi e-inn ing).
 ---pagebreak---                                       - 13 -
                                Voorstel voor een
                          VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71
         betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen
                         op werknemers en zelfstandigen,
    alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen,
     en van Verordening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van
                  toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op de artikelen 51 en 235,
Gezien het voorstel    van de Commissie^1), opgesteld    na raadpleging  van de
Administratieve    Commissie   voor   de  sociale   zekerheid  van   migrerende
werknemers,
Gezien het advies van het Europese Parlement*2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité^ 3 ),
(1) PB nr. C.
(2) PB nr. C.
(3) PB nr. C.
 ---pagebreak---                                             - 14 -
Overwegende     dat een aantal wijzigingen dient           te worden aangebracht        in de
Verordeningen (EEG) nrs. 1408/71 en 574/72 van de Raad, als bijgewerkt bij
Verordening     (EEG) nr. 2001/83^4^ en         laatstelijk gewijzigd       bij Verordening
                       5
(EEG) nr. 3427/89^ ^; dat een aantal van deze wijzigingen verband houdt met
de wijzigingen die de Lid-Staten           in hun sociale zekerheidswetgeving hebben
aangebracht,      terwijl    een   aantal    andere   wijzigingen     een    meer   technisch
karakter   heeft     en   bestemd    is   om   genoemde    Verordeningen      te   verbeteren
gebruikmakend van de ervaring die bij de toepassing daarvan is opgedaan;
Overwegende dat de communautaire bepalingen betreffende de sociale zekerheid
van migrerende werknemers sinds 3 oktober 1990, dag van de Duitse eenmaking,
van toepassing zijn op het gehele Duitse grondgebied en dus eveneens op het
grondgebied      van   de   voormalige     Duitse    Democratische      Republiek;    dat  de
formulering     van de artikelen 94 en 95 van Verordening                (EEG) nr. 1408/71
derhalve dient te worden aangepast door met name een termijn vast te stellen
gedurende dewelke de betrokken personen kunnen verzoeken om herziening van
hun rechten in verband met pensioen of rente;
Overwegende dat lid 9 van artikel 94 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 dient
te worden aangepast zodat het ook kan worden toegepast op personen die in
Frankrijk tijdens de maand november 1989 werkloos waren;
Overwegende     dat   het  noodzakelijk      is gebleken     de   tekst   te   schrappen  van
Bijlage III, deel B, rubriek 2 België-Duitsland, van Verordening (EEG) nr.
1408/71, houdende de bepalingen van het algemeen verdrag dat op 7 december
1957 tussen België en Duitsland werd gesloten, ten einde te vermijden dat
onderdanen     van   andere    Lid-Staten    dan   België   en   Duitsland     zouden  worden
benadee I d -,
Overwegende      dat  een   aantal    wijzigingen     dient   te   worden    aangebracht   in
rubriek B. Denemarken         van  bijlage VI     bij Verordening       1408/71, ten einde
rekening   te houden met        de wijziging     van de Deense wetgeving          betreffende
dagvergoedingen bij ziekte en moederschap;
(4) PB nr. L 230 van 22.8.1983, blz. 6.
(5) PB nr. L 331 van 6.11.1989, blz. 1.
 ---pagebreak---                                          - 15 -
Overwegende dat    in Bijlage VI, rubriek C. Duitsland, bij Verordening                (EEG)
nr.  1408/71  punt   1 a) dient     te worden   geschrapt,     daar   deze    tekst   in de
praktijk zonder voorwerp is;
Overwegende dat, als gevolg van een wijziging          in de Duitse wetgeving         inzake
ziekteverzekering, in Bijlage VI, rubriek C. Duitsland, bij Verordening (EEG)
nr. 1408/71, punt 3 dient te worden geschrapt;
Overwegende dat    in Bijlage VI, rubriek C. Duitsland, bij Verordening                (EEG)
nr. 1408/71, punt 8 dient       te worden geschrapt, nu dit het           in de praktijk
zonder voorwerp is;
Overwegende dat het, als gevolg van het Arrest van het Hof van Justitie van
                                               (6)
7 juni   1988   in  zaak  20/85,    ROVIELLO       ,  noodzakelijk      is   gebleken     in
Bijlage VI, rub* iek C. Duitsland, bij Verordening (EEG) nr. 1408/71, punt 15
te schrappen, dat door het Hof van Justitie ongeldig is verklaard;
Overwegende dat het noodzakelijk        is een aantal wijzigingen aan te brengen,
aan bijlage VI, rubriek F. Griekenland, bij Verordening (EEG) nr. 1408/71 ten
einde de praktische problemen die voortvloeien uit de specifieke kenmerken
van het OGA-stelsel, op te lossen;
Overwegende   dat,   aangezien   bij   Verordening    (EEG)   nr.    3427/89    het    woord
"kinderbijslagen" in de artikelen 73 en 74 van Verordening (EEG) nr. 1408/71
is geschrapt,    dit  eveneens    dient   te worden   geschrapt      in artikel     10   van
Verordening   (EEG) nr.    574/72,   telkens   wanneer   daarin     naar   de   voornoemde
artikelen 73 en/of 74 wordt verwezen;
Overwegende dat het aanbeveling verdient de formulering van artikel 34 van
Verordening (EEG) nr. 574/72 aan te passen zodat het mogelijk wordt om naast
de bestaande procedure een vereenvoudigde procedure             in te voeren op grond
waarvan   een  vergoeding    mogelijk    is  tegen   de   door    het   bevoegde     orgaan
toegepaste tarieven;
(6) Jurispr. 1988, blz. 2805
 ---pagebreak---                                          - 16 -
Overwegende  dat   het   noodzakelijk     is een     koers    vast   te stellen    voor  de
omrekening  van de bedragen die worden gebruikt             voor de berekening van de
vergoeding van werkloze grensarbeiders, zoals gedefinieerd                 in artikel 71,
lid 1, onder a ) , ii), en 68 van Verordening (EEG) nr. 1408/71;
Overwegende   dat,    als   gevolg    van    de    schrapping     van   artikel   120   van
Verordening (EEG) nr. 574/72 bij artikel 2, punt 11, van Verordening (EEG)
nr. 3427/89, de tekst van artikel 107, lid 1, onder b, van Verordening (EEG)
nr. 574/72 die naar deze bepaling verwijst, dient te worden gewijzigd;
Overwegende dat rubriek E. Frankrijk van Bijlage 3 bij Verordening (EEG) nr.
574/72 dient te worden aangepast als gevolg van de wijzigingen in het Franse
sociale zekerheidsstelsel voor niet tot de landbouw behorende zelfstandigen;
Overwegende   dat  er    in  rubriek    13. Denemarken-Spanje         van  Bijlage   5 bij
Verordening (EEG) nr. 574/72 een verwijzing naar de op 1 Juli 1990 tussen
Denemarken en Spanje ondertekende overeenkomst dient te worden opgenomen;
Overwegende   dat   een   aantal   wijzigingen      dient    te   worden   aangebracht   in
rubriek 21. Denemarken-Verenigd        Koninkrijk     van   Bijlage    5 bij   Verordening
(EEG) nr. 574/72, ten einde rekening te houden met de wijzigingen die door
een  briefwisseling     zijn   aangebracht      in   de   overeenkomst     betreffende   de
vergoeding van de overeenkomstig artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 1408/71
gedane uitgaven;
Overwegende  dat   het   noodzakelijk     is   in rubriek      22. Du its land-Spanje van
Bijlage 5 bij Verordening (EEG) nr. 574/72 een verwijzing naar de op 25 Juni
1990 tussen Duitsland en Spanje ondertekende overeenkomst op te nemen;
Overwegende   dat    in  rubriek    27.   Du its land-Luxemburg       van  Bijlage   5  van
Verordening  nr. 574/72 een verwijzing naar             de op    25  Januari   1990 tussen
Duitsland en Luxemburg ondertekende overeenkomst dient te worden opgenomen;
 ---pagebreak---                                          - 17 -
Overwegende dat het als gevolg van de wijzigingen in de Belgische wetgeving
inzake  gezinsbijslagen     noodzakelijk      is  wijzigingen   aan   te   brengen  in
Bijlage 8 bij Verordening (EEG) nr. 574/72;
Overwegende dat het als gevolg van de wijzigingen in het Franse stelsel van
sociale   zekerheid   voor    niet    tot   de   landbouw  behorende     zelfstandigen
noodzakelijk   is wijzigingen     aan   te brengen    in rubriek    E. Frankrijk   van
Bijlage 9 bij Verordening (EEG) nr. 574/72;
Overwegende dat wijzigingen moeten worden aangebracht in rubriek I. Luxemburg
van Bijlage 10 van Verordening (EEG) nr. 574/72 om rekening te houden met de
naamsverandering    van   het    Centre    d'informatique,    d'affiliation     et  de
perception   des cotisations, commun       aux   institutions  de sécurité     sociale
(Gemeenschappelijk Centrum van de sociale zekerheidsorganen voor informatica,
aansluiting en premi e-inn ing), Luxemburg,
 ---pagebreak---                                      - 18 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1408/71 wordt gewijzigd als volgt :
1.   In artikel 94 wordt, respectievelijk worden,
    a)   in lid 1, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
         Staat", de volgende zinsnede ingevoegd :
         "of van een deel van deze Staat";
    b)   in lid 2, na de woorden "op het grondgebied van deze Lid-Staat", de
         volgende zinsnede ingevoegd:
         "of van een deel van deze Staat";
    c)   in lid 3, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
         Staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
         "of van een deel van deze Staat";
    d)   in lid 4, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
         Staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
         "of van een deel van deze Staat";
    e)   in lid 5, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
         staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
         "of van een deel van deze Staat";
 ---pagebreak---                                      - 19 -
f)  aan lid 6 de volgende zin toegevoegd:
    "Hetzelfde    geldt   voor   de   toepassing van  deze    Verordening   in de
    gebieden   die op    3 oktober     1990 deel  van  het   grondgebied  van de
    Bondsrepubliek Duitsland zijn geworden, voor zover het verzoek als
    bedoeld   in lid 4 of    lid 5 binnen twee jaar na de bekendmaking van
    deze bepaling     in het Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen
    wordt ingediend.";
g)  aan lid 7 de volgende zin toegevoegd:
    "Hetzelfde    geldt   voor   de   toepassing van  deze    Verordening   in de
    gebieden   die op    3 oktober     1990 deel  van het    grondgebied  van de
    Bondsrepubliek Duitsland zijn geworden, voor zover het verzoek ais
    bedoeld in lid 4 of lid 5 na het verstrijken van een termijn van twee
    jaar   na   de   datum   van    bekendmaking  van   deze   bepaling   in  het
    Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen wordt ingediend.";
h)  In lid 9 de woorden "werkzame werknemers" vervangen door
    "werkzame of werkloze werknemers".
In art ikel 95 wordt
a)  in lid 1, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
    Staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
    "of van een deel van deze Staat";
b)  in lid 2, na de woorden "op het grondgebied van deze Lid-Staat", de
    volgende zinsnede ingevoegd:
    "of van een deel van deze Staat";
 ---pagebreak---                                         - 20 -
   c)   in lid 3, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
        Staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
        "of van een deel van deze Staat";
   d)   in lid 4, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
        staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
        "of van een deel van deze Staat";
   e)   in lid 5, na de woorden "op het grondgebied van de betrokken Lid-
        staat", de volgende zinsnede ingevoegd:
        "of van een deel van deze Staat";
   f)   aan lid 6 de volgende zin toegevoegd :
        "Hetzelfde    geldt   voor   de  toepassing  van   deze   Verordening  in de
        gebieden   die op    3 oktober    1990 deel   van   het  grondgebied  van de
        Bondsrepubliek Duitsland zijn geworden, voor zover het verzoek als
        bedoeld   in I id 4 of     I id 5 binnen twee jaar na de bekendmaking van
        deze bepaling     in het Pub Iikat leb lad van de Europese Gemeenschappen
        wordt ingediend.";
   g)   aan lid 7 de volgende zin toegevoegd:
        "Hetzelfde    geldt   voor   de  toepassing  van   deze   Verordening  in de
        gebieden   die op    3 oktober    1990 deel   van   het  grondgebied  van de
        Bondsrepubliek Duitsland zijn geworden, voor zover het verzoek als
        bedoeld in lid 4 of lid 5 na het verstrijken van een termijn van twee
        jaar   na  op   de  datum   van  bekendmaking   van   deze  bepaling  in het
        Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen wordt ingediend."
3.  In Bijlage III, deel B, wordt, respectievelijk worden,
   a)   rubriek 2. België-Duitsland geschrapt;
 ---pagebreak---                                      21 -
b)  de huidige rubrieken 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
    17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
    34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49. 50,
    51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, en 66
    respectievelijk de rubrieken 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
    14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
    31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47,
    48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64,
    en 65.
In Bijlage VI wordt, respectievelijk worden,
a)  in rubriek B. Denemarken punt 6 gelegen :
    "6. Om vast te stellen of       is voldaan aan de voorwaarden voor het
    recht op prestaties wegens ziekte en moederschap als bedoeld          in de
    Wet van 20 december    1989 betreffende uitkeringen wegens ziekte en
    moederschap,  wanneer   de   betrokkene   niet   gedurende   de  gehele  in
    genoemde wet  vastgestelde    referentieperiode onderworpen     is geweest
    aan de Deense wetgeving,
    a)  wordt rekening gehouden met de tijdvakken van verzekering of van
        arbeid welke de betrokkene gedurende bedoelde referentieperiodes,
        waarin hij niet onderworpen was aan de Deense wetgeving, heeft
        vervuld  onder   de   wetgeving    van   een   andere   Lid-Staat   dan
        Denemarken,  alsof   het   tijdvakken   betrof  die   onder  de  Deense
        wetgeving zijn vervuld,
    en
 ---pagebreak---                                   - 22 -
   b)   worden werknemers en zelfstandigen        (de eersten    voor  zover   de
        beloning niet geschikt     is als basis voor de berekening van de
        dagvergoedingen)    gedurende    de   aldus   in   aanmerking     genomen
        tijdvakken   geacht   een   gemiddeld   loon   of   salaris   te   hebben
        ontvangen dat gelijk is aan het gemiddeld loon of salaris dat als
        basis  is genomen     voor   de  berekening   van   de  dagvergoedingen
        tijdens de tijdvakken die gedurende de referentieperioden onder
        de Deense wetgeving zijn vervuld.";
b)  in rubriek C. Duitsland,
    i)   punt 1 a) geschrapt;
    ii)  het huidige punt 1 b) punt 1;
    iii) punt 3 geschrapt;
    iv)  punt 8 geschrapt;
   v)    punt 15 geschrapt;
   vi)   de huidige punten 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14 en 16
         respectievelijk de punten 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 en 13;
c) aan de rubriek F. Griekenland het volgend punt toegevoegd:
   "3.   In afwijking   van   de bepalingen    terzake   van de door     het  OGA
   toegepaste      wettelijke       regeling     worden       tijdvakken      van
   pensioenuitkeringen      wegens    arbeidsongevallen     of   beroepsziekten
    ingevolge de wettelijke regeling van de Lid-Staten, die voorziet een
   bijzondere tak van verzekering voor deze risico's, voor zover zij
   samenvallen met in Griekenland vervulde tijdvakken van werkzaamheden
    in de landbouw, aangemerkt als tijdvakken van verzekering ingevolge
   de door het OGA toegepaste wettelijke regeling,           in overeenstemming
   met de definitie in artikel 1, onder r), van de Verordening."
 ---pagebreak---                                           - 23 -
Artikel 2
Verordening (EEG) nr. 574/72 wordt gewijzigd als volgt :
1.  Artikel 10 wordt gelezen :
                                       "Artikel 10
Voorschriften in geval van samenloop van rechten op gezins- of kinderbijslag
voor werknemers en zelfstandigen
    1.a)    Het    recht   op    gezins-    of   kinderbijslag    die    is   verschuldigd
    krachtens   de wettelijke      regeling    van een Lid-Staat, waarin          voor  het
    verkrijgen   van   het    recht    op   deze   bijslag   geen   voorwaarden      inzake
    verzekering, werkzaamheden       in loondienst of werkzaamheden anders dan in
    loondienst worden gesteld, wordt geschorst wanneer               tijdens een zelfde
    tijdvak   en  voor   een    zelfde   gezinslid    bijslag   is verschuldigd       enkel
    krachtens de nationale wetgeving of krachtens artikel 73, 74, 77 of 78
    van de verordening.
    b)  Wanneer     echter     op    het    grondgebied     van    bedoelde      Lid-Staat
        beroepswerkzaamheden worden uitgeoefend:
         i)  in  het    geval    van    bijslag    verschuldigd    enkel     krachtens   de
            nationale wetgeving of op grond van artikel                73 of 74 van de
            verordening, door degene die recht heeft op gezinsbijslagen of
            degene aan wie deze bijslag wordt uitbetaald, wordt het recht op
            gezinsbijslagen       verschuldigd      enkel   krachtens       de   nationale
            wetgeving of krachtens deze artikelen geschorst en worden alleen
            de gezinsbijslagen uitbetaald van de Lid-Staat op het grondgebied
            waarvan het gezinslid woont en wel ten laste van deze Lid-Staat;
 ---pagebreak---                                        - 24
    ii) in    het    geval    van    bijslag    verschuldigd     enkel   krachtens     de
         nationale wetgeving        of op grond     van   artikel    77 of    78 van   de
         verordening,     door    degene    die  recht  heeft    op   deze   bijslag   of
         degene aan wie deze bijslag wordt uitbetaald, wordt het recht op
         deze    gezins-     of    kinderbijslag,      verschuldigd      hetzij     enkel
         krachtens de nationale wetgeving, hetzij             in toepassing van deze
         artikelen uit hoofde van de wetgeving van een andere Lid-Staat,
         geschorst;    in dat geval heeft de betrokkene recht op gezins- of
         kinderbijslag     van    de  Lid-Staat    op  het   grondgebied     waarvan   de
         kinderen wonen en ten          laste van deze Lid-Staat, alsmede, voor
         zover van toepassing, op andere bijslagen dan de kinderbijslag
         als bedoeld in artikel 77 of 78 van de Verordening, ten laste van
         de in de zin van die artikelen bevoegde staat.
2.  Indien een werknemer die onderworpen             is aan de wettelijke regeling
van een Lid-Staat, uit hoofde van vroeger onder                de Griekse wettelijke
regeling   vervulde    tijdvakken      van   verzekering   of   van   arbeid    recht  op
gezinsbijslag heeft, wordt dit recht geschorst wanneer tijdens een zelfde
tijdvak en voor een zelfde gezinslid krachtens de wettelijke regeling van
de  eerste    Lid-Staat    gezinsbijslagen       verschuldigd      zijn   krachtens    de
artikelen 73 en 74 van de verordening."
Aan artikel 34 wordt het volgend lid toegevoegd:
"4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1, 2 en 3 kan het bevoegde
    orgaan de vergoeding van gemaakte kosten              tegen de voor dit orgaan
    geldende    tarieven    verrichten     voor  zover   volgens deze      tarieven   een
    vergoeding mogelijk        is, de te vergoeden kosten een bepaald door de
    Administratieve Commissie vastgesteld bedrag niet overschrijden en de
    werknemer     of   zelfstandige      of   pensioen-    of   rentetrekker      daarmee
    akkoord gaat. Het te vergoeden bedrag mag evenwel het bedrag van de
    werkelijk gemaakte kosten niet overschrijden."
 ---pagebreak---                                      - 25 -
3.  In artikel 107, lid 1, onder a) wordt na de woorden "artikel 70, lid 1,
   eerste alinea" de volgende zinsnede ingevoegd:
   "artikel 71, I id 1, sub a ) , i i".
4.  In artikel 107, lid 1, onder b) worden de woorden "artikel 120, lid 2"
   geschrapt.
5. In Bijlage 3, rubriek E. Frankrijk, wordt
   a)   in afdeling I, onderafdeling B, punt 1 gelezen als volgt :
        "1. Ziekte, moederschap
            Caisse primaire d'assurance maladie (plaatselijk ziekenfonds) van
            de woon- of verblijfplaats";
   b)   in afdeling II, onderafdeling B, de tekst onder a) gelezen :
        "a) Ziekte, moederschap
            Caisse générale de sécurité sociale (algemeen fonds voor sociale
            zekerheid) van de woon- of verblijfplaats".
6. In Bi Jlage 5 wordt
   a)   rubriek 13. Denemarken-Spanje gelezen
        "Overeenkomst  van  1 Juli   1990 betreffende  de vergoeding  van  de
       uitgaven voor verstrekkingen wegens ziekte."
 ---pagebreak---                                       - 26 -
   b)   in rubriek 21. Denemarken-Verenigd Koninkrijk
        i)    in punt   1, na   de woorden   "en   19 april   1977",   de  volgende
             zinsnede ingevoegd :
              ", zoals gewijzigd door de briefwisseling van 8 november 1989 en
             10 Januari 1990,";
        ii)  punt 1, b) geschrapt;
        iii) punt 1, c) wordt punt 1, b);
   c)   rubriek 22. Duitsland-Spanje gelezen
        "Overeenkomst   van  25  juni  1990 betreffende    de   vergoeding  van de
       uitgaven voor verstrekkingen wegens ziekte";
   d)  aan rubriek 27 Du its land-Luxemburg de volgende alinea toegevoegd :
        "f) De overeenkomst van 25 Januari 1990 betreffende de toepassing van
            de   artikelen   20  en   22,  lid   1,  onder   b)   en  c),   van  de
            Verordening";
7. Bijlage 8 wordt gelezen :
                                    "BIJLAGE 8
                         TOEKENNING VAN GEZINSBIJSLAGEN
   (Artikel 4, lid 8, artikel 10 bis, lid 1, onder d ) , en artikel 122 van de
   toepass i ngsverorden i ng)
   Artikel  10 bis, lid 1, onder d), van de toepassingsverordening           is van
   toepassing op
   A.  werknemers en zelfstandigen
   a)  met een referentieperiode van een kalendermaand         in de betrekkingen
       tussen
 ---pagebreak---                                 - 27 -
       België en Denemarken
       België en Duitsland
       België en Spanje
       België en Frankrijk
       België en Griekenland
       België en Ierland
       België en Luxemburg
       België en Portugal
       België en het Verenigd Koninkrijk
       Duitsland en Spanje
       Duitsland en Frankrijk
       Duitsland en Griekenland
       Duitsland en Ierland
       Duitsland en Luxemburg
       Duitsland en Portugal
       Duitsland en het Verenigd Koninkrijk
       Frankrijk en Luxemburg
       Portugal en Frankrijk
       Portugal en Ierland
       Portugal en Luxemburg
       Portugal en het Verenigd Koninkrijk;
b) met  referentieperiode  van een  kalenderkwartaal  in de  betrekkingen
   tussen
       Denemarken en Duitsland
       Nederland   en   Duitsland,   Denemarken,  Frankrijk,   Luxemburg,
       Portugal ;
B. zelfstandigen
   met een referentieperiode van een kalenderkwartaal in de betrekkingen
   tussen
       België en Nederland;
 ---pagebreak---                                    - 28 -
   C.  Werknemers
       met een referentieperiode van een kalendermaand    in de betrekkingen
       tussen
           België en Nederland."
8. In Bijlage 9, rubriek E. Frankrijk, wordt de tweede alinea geschrapt.
9. In bijlage 10, rubriek I. Luxemburg, wordt punt 4 gelezen :
   "4. Voor de toepassing van artikel 12 bis van de toepassingsverordening:
   Centre commun de la sécurité sociale, Luxembourg".
 ---pagebreak---                                          - 29
Artikel 3
 1. Deze Verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
    Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
2.  Artikel 1, punt 1, onder a ) , b ) , c ) , d ) , e) en punt 2, onder a ) , b ) ,
    c),    d ) , e ) , is van toepassing met ingang van 3 oktober 1990.
3.  Artikel 1, punt 1, onder h ) , is van toepassing met        ingang 16 november
     1989.
4.  Artikel 1, punt 4, onder a ) , is van toepassing met       ingang van 2 apr i
    1990.
5.  Artikel     1, punt 4, onder b ) , iii) is van toepassing met     ingang van 1
    januari 1989.
6.  Artikel 1, punt 4, onder b ) , v) is van toepassing met ingang van 1 juli
    1982.
7.  Artikel 2, punten 1 en 4 zijn van toepassing met ingang van 15 januari
    1986.
Deze Verordening       is verbindend   in al  haar onderdelen en   is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                               Voor de Raad
                                                 De voorzitter
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)247def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             05
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-291-NL-C
                                                            ISBN 92-77-73894-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg