CELEX: C2003/264/40
Language: nl
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Zaak C-386/03: Beroep, op 12 september 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland

1.11.2003             NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 264/23
Beroep, op 10 september 2003 ingesteld door Commissie                    Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-
                               bliek                                     —     vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje door niet de
                                                                               wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
                                                                               die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 2000/35/EG
                        (Zaak C-381/03)                                        van het Europees Parlement en de Raad van 29 juni
                                                                               2000 betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij
                        (2003/C 264/38)                                        handelstransacties (1), of althans door deze bepalingen
                                                                               niet aan de Commissie mee te delen, de krachens
                                                                               deze richtlijn op haar rustende verplichtingen niet is
                                                                               nagekomen;
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 10 september 2003 beroep ingesteld tegen Italiaanse                   —     het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
vertegenwoordigd door K. Simonsson als gemachtigde, do-
micilie gekozen hebbende te Luxemburg.                                   Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                         De termijn voor omzetting van de richtlijn is op 8 augustus
                                                                         2002 verstreken.
—     vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
                                                                         (1) PB L 200 van 8.8.2000, blz. 35.
      die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 2001/53/EG
      van de Commissie van 10 juli 2001 tot wijziging van
      richtlijn 96/98/EG van de Raad inzake uitrusting van
      zeeschepen (1), de krachtens die richtlijn op haar rustende
      verplichtingen niet is nagekomen;
—     het Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten.
                                                                         Beroep, op 12 september 2003 ingesteld door Commissie
                                                                         van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
                                                                                                      Duitsland
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                                  (Zaak C-386/03)
De termijn voor omzetting van de richtlijn is op 17 februari                                      (2003/C 264/40)
2002 verstreken.
(1) PB L 204 van 28.7.2001, blz. 1.                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         op 12 september 2003 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland
                                                                         ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                         vertegenwoordigd door M. Huttunen en M. Niejahr, leden
                                                                         van haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te
                                                                         Luxemburg.
                                                                         De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
Beroep, op 12 september 2003 ingesteld door Commissie                    dat het den Hove behage:
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk
                              Spanje                                     1.    vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de ver-
                                                                               plichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krach-
                        (Zaak C-384/03)                                        tens richtlijn 96/67/EG van de Raad van 15 oktober 1996
                                                                               betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op
                                                                               de luchthavens van de Gemeenschap (1), door in de
                        (2003/C 264/39)                                        § 8, lid 2, en § 9, lid 3, van haar Verordnung über
                                                                               Bodenabfertigungsdienste auf Flugplätzen (verordening
                                                                               betreffende grondafhandelingsdiensten op luchthavens)
                                                                               (BADV) van 10 december 1997 maatregelen vast te
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                     stellen die niet verenigbaar zijn met de artikelen 16 en 18
op 12 september 2003 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                         van die richtlijn;
Spanje door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
vertegenwoordigd door G. Valero Jordana, domicilie gekozen               2.    de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten
hebbende te Luxemburg.                                                         van de procedure.
 ---pagebreak--- C 264/24               NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                       1.11.2003
Middelen en voornaamste argumenten                                       de Europese Gemeenschappen door Helleense Republiek,
                                                                         vertegenwoordigd door I. Chalkias en E. Svolopoulou, assesso-
Ingevolge artikel 18 van richtlijn 96/67/EG kunnen de lidstaten          ren bij de Juridische Raad van de Staat, domicilie gekozen
maatregelen treffen ter bescherming van de rechten van de                hebbende te Luxemburg ter Griekse ambassade, Rue Marie-
werknemers. Deze maatregelen dienen de toepassing van de                 Adélaïde 27.
richtlijn zelf evenwel onverlet te laten en mogen niet in de weg
staan aan de andere bepalingen van het gemeenschapsrecht.
Richtlijn 2001/23/EG inzake de onderlinge aanpassing van de              Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de
rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen,                —    nietig te verklaren beschikking E(2003) 2587 van de
vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigin-                      Commissie houdende onttrekking aan communautaire
gen (2), niet van toepassing is wanneer slechts een bepaald                   financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor
marktaandeel in het kader van de opening van de markt aan                     het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Land-
een andere onderneming wordt „overgedragen”, biedt § 8,                       bouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht, voor
lid 2, BADV de luchthavenexploitant de mogelijkheid om bij                    het gedeelte dat de financiële correcties ten laste van
een openbare aanbesteding als onderdeel van de algemene                       de Helleense Republiek betreft in de sectoren wijn,
voorwaarden aan de inschrijvers de algemene verplichting op                   premiegerechtigde dieren en olijfolie voor de begrotings-
te leggen personeelsleden van de luchthaven over te nemen                     jaren 1999-2000.
ongeacht of een overdracht in de zin van richtlijn 2001/23/EG
heeft plaatsgevonden. § 8, lid 2, BADV heeft derhalve duidelijk
tot gevolg dat nieuwe ondernemingen ervan worden afge-
schrikt zich op die markt te begeven en dat hun concurrentie-
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
vermogen wordt belemmerd, waardoor de voordelen van de
liberalisering in de zin lagere prijzen en betere kwaliteit van de
diensten worden verminderd.
                                                                         1. Schending van de wet en schending van algemene
                                                                         beginselen.
Verder biedt § 9, lid 3, BADV de luchthavenexploitant
de mogelijkheid hogere vergoedingen voor de toegang tot
voorzieningen te verlangen ingeval de dienstverleners en de              2. Schending van het evenredigheidsbeginsel — onjuist
gebruikers die voor zelfafhandeling wensen te zorgen, bij hun            gebruik van de discretionaire bevoegdheid.
toetreding tot de markt geen personeel van de luchthavenex-
ploitant hebben overgenomen. Deze bepaling is in strijd met
artikel 16, lid 3, van richtlijn 96/67/EG, volgens hetwelk de
                                                                         3. Dwaling omtrent de feiten, onjuiste beoordeling van
van de luchthavendienstverleners gevorderde vergoeding moet
                                                                         de feitelijke omstandigheden, gebrekkige motivering van de
worden vastgesteld op basis van relevante, objectieve,
                                                                         bestreden beschikking.
transparante en niet-discriminerende criteria. De omstandig-
heid dat geen personeel is overgenomen, kan niet worden
aangemerkt als een criterium dat aan deze voorwaarden
voldoet. Die bepaling biedt de luchthavenexploitant veeleer de           4. Onjuiste uitlegging en toepassing van artikel 5, lid 2,
mogelijkheid van de dienstverleners en de gebruikers die voor            sub c, van verordening nr. 729/70.
zelfafhandeling wensen te zorgen, voor de toegang tot de
luchthavenvoorzieningen een hogere vergoeding te eisen wan-
neer zij zijn personeel niet overnemen. Op die manier wordt
de luchthaven de mogelijkheid geboden haar rechtstreekse
concurrenten te discrimineren.
(1) PB L 272, blz. 36.
(2) PB L 82, blz. 16.                                                    Beroep, op 16 september 2003 ingesteld door Commissie
                                                                         van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-
                                                                                                      bliek
                                                                                                (Zaak C-392/03)
Beroep, op 15 september 2003 ingesteld door Helleense
Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                            schappen                                                            (2003/C 264/42)
                        (Zaak C-387/03)
                         (2003/C 264/41)                                 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         op 16 september 2003 beroep ingesteld tegen Italiaanse
                                                                         Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is               vertegenwoordigd door A. Bordes en L. Visaggio als gemachtig-
op 15 september 2003 beroep ingesteld tegen Commissie van                den, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.