CELEX: 52015PC0009
Language: et
Date: 2015-01-21
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 13 (Belgia taotlus EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit)

|
			
		
		
		52015PC0009
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 13 (Belgia taotlus EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit) /* COM/2015/09 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
ETTEPANEKU TAUST
1.           Globaliseerumisega Kohanemise
Euroopa Fondist (edaspidi „EGF” või „fond”) kuni 31. detsembrini 2013 esitatud
taotluste alusel rahaliste toetuste saamise suhtes kohaldatavad eeskirjad on
sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määruses
(EL) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta
(edaspidi „EGFi määrus”)[1].
2.           19. detsembril 2013 esitasid
Belgia ametiasutused taotluse EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit, et
saada fondist rahalist toetust seoses Sambrevilleʼi lähedal Auvelaisʼs
asuva ettevõtte Saint-Gobain Sekurit Benelux SA (edaspidi „SGS Benelux”)
tootmistehase sulgemise tagajärjel toimunud koondamistega. Taotluse kohta
esitati lisateavet 4. juulini 2014.
3.           Pärast taotluse läbivaatamist
jõudis komisjon kooskõlas EGFi määruse kohaldatavate sätetega järeldusele, et
EGFist rahalise toetuse andmise tingimused on täidetud.
TAOTLUSE KOKKUVÕTE
 EGFi taotlus: || EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit 
 Liikmesriik: || Belgia 
 Taotluse esitamise kuupäev: || 19.12.2013 
 Sekkumiskriteerium: || EGFi määruse artikli 2 punkt c 
 Põhiettevõte: || Saint-Gobain Sekurit Benelux SA 
 Tarnijate ja tootmisahela järgmise etapi tootjate arv: || 0 
 Vaatlusperiood: || 31.8.2013–31.12.2013 
 Kuupäev, mil alustati sihtrühma kuuluvatele toetusesaajatele individuaalsete teenuste osutamist: || 31.8.2013 
 Koondamiste arv vaatlusperioodil: || 250 
 Koondamiste arv enne ja pärast vaatlusperioodi: || 7 
 Koondamisi kokku: || 257 
 Eeldatav meetmetes osalejate arv: || 257 
 Individuaalsete teenuste eelarve: || 2 578 379 eurot 
 EGFi toetuse rakendamise eelarve: || 101 478 eurot (3,8 % kogueelarvest) 
 Kogueelarve: || 2 679 856 eurot 
 EGFist taotletava rahalise toetuse summa: || 1 339 928 eurot (50 % kogueelarvest) 
TAOTLUSE ANALÜÜS
Seos koondamiste ja maailmakaubanduses
üleilmastumise tagajärjel toimunud oluliste struktuurimuutuste vahel
4.           Et näidata seost koondamiste
ja maailmakaubanduses üleilmastumise tagajärjel toimunud oluliste
struktuurimuutuste vahel, väidavad Belgia ametiasutused, et autotööstuses
kasutatava turvaklaasi tootmise sektorit, kus SGS Benelux tegutseb, on
erinevatel põhjustel tabanud ulatuslikud majandustegevuse häired. Kõnealuste
põhjustena võib välja tuua mootorsõidukite turvaklaasi tootmise vähenemise
ELis, ELi mittekuuluvatest riikidest pärit konkurentide asjaomase turuosa
suurenemise ning nende toodete impordi suurenemise ELi. 
5.           SGS Benelux oli
mootorsõidukite originaalvarustuse hulka kuuluvate turvaklaaside (tuuleklaasid,
küljeklaasid jne) tootja, kes tarnis oma tooteid mitmele autotootjale ja kelle
tegevus oli seetõttu tihedalt seotud autotööstuse tootmissuundumustega. Belgia
ametiasutuste esitatud andmete kohaselt[2]
vähenes sõiduautode tootmine EL 27 riikides ajavahemikus 2007–2012 21,9
miljonilt ühikult 19,5 miljonile ühikule (−11,3 %; negatiivne kasvumäär
oli aastas 2,4 %[3]),
samas suurenes kogu maailmas sõiduautode tootmine 47,5 miljonilt ühikult 60,6
miljonile ühikule (+ 27,6 %; kasvumäär aastas +5,0 %). Kõnealune
autode tootmise määrade vähenemine ELis, mis on seotud majanduskriisi
tagajärjel toimunud tarbijate nõudluse üldise vähenemisega ELis, tõi seega
kaasa mootorsõidukite tootmisel kasutatava varustuse üldise nõudluse vähenemise
ELis, mis mõjutas tugevasti mootorsõidukite varustuse tarnijaid. Mis puudutab
SGS Beneluxi, siis näiteks oli koondamistele eelnenud aastatel (2011/2012)
Fordi, Volvo ja BMW puhul, kes olid SGS Beneluxi peamised otsesed kliendid,
müügitulemuste vähenemine vastavalt 12 %, 10 % ja 2 %[4]. 
6.           Tootmismäärade vähenemine tõi
kaasa autode turvaklaasi tootvate ELi ettevõtjate konkurentsivõime nõrgenemise.
Belgia ametiasutuste esitatud andmete kohaselt[5]
vähenes aastatel 2007 kuni 2013 Saint-Gobain Sekuriti (edaspidi ka „SGS”)
turuosa 5 protsendipunkti, samal ajal suurenes ELi mittekuuluvates riikides
asuvate suuremate autoklaasitootjate (Trakya Cam (Türgi)[6] ja Fuyao (Hiina)
turuosa kokku ligikaudu 6 %-lt veidi üle 10 %-le, seda peamiselt tänu
mootorsõidukitel kasutatava turvaklaasi ELi suunatud ekspordi suurenemisele.
7.           Nende kaubanduses toimunud
muutuste mõju teravdasid veelgi suured tootmiskulud (eelkõige tööjõukulud),
tootmise vähenemisest tingitud liigne tootmismaht ja investeeringute vähene tasuvus.
Belgia ametiasutused märkisid veel ühe tegurina, et autotööstuse tootjate ja
tarnijate hulgas levis tootmise ELi-sisese ümberpaigutamise trend, st tootmine
viidi Kesk-Euroopast (eelkõige Prantsusmaalt, Belgiast ja Hispaaniast) üle
Ida-Euroopasse. Seda tõestab asjaolu, et ELis endas suurenes Ida-Euroopas
toodetud sõiduautode osakaal 15 %-lt 2000. aastal 34 %-le 2012.
aastal. Saint-Gobain Sekuriti jaoks tähendas see seda, et muud tootmisüksused
peale SGS Beneluxi jäid alles või arendasid oma tegevust (tänu madalamatele
tööjõukuludele või sellele, et nad paiknesid geograafilises mõttes klientidele
lähemal).
8.           Belgia ametiasutuste esitatud
andmete kohaselt[7]
oli tulemuseks see, et SGS Benelux registreeris aastatel 2007 kuni 2012
tootmiskaoks 20,46 miljonit eurot, kusjuures samaaegselt suutsid Saint-Gobain
Sekuriti ülejäänud ELis paiknevad ettevõtted tegutseda kasumiga. Seega on
selge, et need kaubanduses toimunud muutused (tootmise vähenemine ELis, turuosa
vähenemine ja impordi suurenemine, tootmise üleviimine Ida-Euroopasse)
mõjutasid SGSi tegevust ja sundisid ettevõtet kontsentreerima oma tegevuse
suurema kasumiga tootmisüksustesse ning koondama töötajaid SGS Beneluxis.
9.           Alates EGFi loomisest 2007.
aastal ei ole varem esitatud ühtegi EGFi taotlust, mis oleks olnud konkreetselt
seotud autoklaasi tootmise sektoriga[8],
kuid palju taotlusi on saadud autotootjatelt või autotööstuses kasutatava
varustuse tarnijatelt[9].
Koondamiste arv ja vastavus
artikli 2 punktis c esitatud kriteeriumidele
10.         Taotluse aluseks on EGFi
määruse artikli 2 punktis c sätestatud sekkumiskriteeriumid, mille
alusel võib eriolukorras lugeda taotlust vastuvõetavaks isegi siis, kui EGFi
määruse artikli 2 punktides a ja b sätestatud tingimusi ei ole
täidetud, kuid koondamised toovad kaasa tõsiseid tagajärgi tööhõivele ja
kohalikule majandusele.
11.         Taotluses käsitletakse 250
koondamist, mis toimusid SGS Beneluxis nelja kuu vältel alates 31. augustist
2013 kuni 31. detsembrini 2013, ja 7 koondamist SGS Beneluxis enne 31. augustit
2014, ka need olid seotud sama kollektiivse koondamise menetlusega. Koondamiste
koguarv (257) on arvestatud alates kuupäevast, mil ettevõtja esitas igale
töötajale eraldi teatise koondamise või töölepingu lõpetamise kohta, nagu on
sätestatud EGFi määruse artikli 2 teise lõigu esimeses taandes (edaspidi
„1. meetod”). Hiljem koondati veel neli töötajat, kuid neid taotluses ei
arvestata.
12.         Taotlus vastab seega osaliselt
määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 2 punktis a sätestatud
sekkumiskriteeriumidele, kuna selles käsitletakse liikmesriigi ettevõttes nelja
kuu jooksul toimunud koondamisi, kuid ei vasta neile kriteeriumidele
vaatlusperioodil toimunud koondamiste minimaalse arvu osas, kuna koondamiste
arv on väiksem kui 500.
13.         Belgia ametiasutused väitsid,
et tegemist on eriolukorraga, sest koondamiste arv on küll 500 piirist väiksem,
ent neil on ilmselt oluline mõju. Lisaks on teatatud, et Saint-Gobaini gruppi
kuuluv teine ettevõte Saint-Gobain Glass Benelux peatab 2014. aasta
septembris samuti oma tootmistegevuse Auvelaisʼs paiknevas tehases. Kokku
on SGS Beneluxi ja Saint-Gobain Glass Beneluxi tehaste sulgemise
tagajärjel otseselt koondatute arv tõenäoliselt väga suur (umbes 260 koondamist
SGS Beneluxis ja umbes 300 koondamist Saint-Gobain Glass Beneluxis).
Belgia ametiasutused on viidanud, et tõenäoliselt avaldavad nimetatud
koondamised olulist mõju tööhõivele ja kohalikule majandusele.
14.         Mis puutub
klaasitootmissektorisse, siis juba 2011. aastal koondati 171 töötajat
ettevõttes AGC Automotive (kõnealuse autoklaasitootja tehas asub Fleurusis
Charleroi lähedal). 2014. aasta veebruaris teatas AGC grupp oma kavatsusest
sulgeda Charleroi lähedal Rouxʼs asuv tehas, kus toodetakse klaasi
fotoelektriliste moodulite jaoks. See võib kaasa tuua 190 töökoha kadumise.
Ajavahemikus 2011–2013 toimusid kollektiivsed koondamised veel kuues
tootmissektori ettevõttes Namuri piirkonnas (töö kaotas 290 inimest) ja seitsmes
tootmissektori ettevõttes Charleroi piirkonnas (töö kaotas ligikaudu 1400
inimest). Arvestades taotluses käsitletud piirkonna ja selle naaberpiirkondade
(Charleroi, Namur) sotsiaalmajanduslikku olukorda, on SGS Beneluxis koondatud
töötajatel vähe võimalusi neis piirkondades tööd saada, sest neil tuleb
konkureerida paljude sarnase kvalifikatsiooni ja kogemusega töötajatega
klaasitootmissektoris säilinud vähestele töökohtadele.
15.         Belgia enamik (122-st 44)
klaasitootmistehaseid asub Valloonias, sinna on koondunud ka selle sektori
enamik töötajatest (58 %). See on nii seepärast, et klaasitootmisel on
Valloonias tugevad ajaloolised traditsioonid. Enamik selle sektori ettevõtteid
on suhteliselt suured (ettevõtetest üle 40 % pakub tööd rohkem kui 50 töötajale).
Ajavahemikus 2007–2012 vähenes Hainautʼ ja Namuri provintsis
klaasitootmissektori töökohtade arv 3940-lt 3170-le (−19 %), suurim
vähenemine toimus tootmisliini töökohtade osas. 2013. aastal registreeris FOREM
Hainautʼ ja Namuri provintsi muude mittemetalsetest mineraalidest toodete
tootmissektoris 301 vaba töökohta, sealhulgas 96 vaba töökohta
klaasitootmissektoris (see moodustab 0,25 % kõigist vabadest töökohtadest ja
1,62 % tootmissektori vabadest töökohtadest). Need vabad töökohad ei olnud
siiski üksnes klaasitootmissektorile tüüpilised (nt klaasivormimisoperaator),
nende hulgas pakuti ka muid erialasid (müügitöö, haldus, hooldustööd jne).
Nende vabade töökohtade hulgas pakuti üheksal juhul kümnest ajutisi
töölepinguid.
Selgitus koondamiste ettenägematuse
kohta
16.         Belgia ametiasutuste väitel ei
olnud töötajate koondamist SGS Beneluxist võimalik ette näha. Turul toimuvate
muutustega kohanemiseks võttis Saint-Gobaini grupp kasutusele mitu strateegiat,
millega sooviti konkurentsivõimet ja kasumit suurendada ja mis tõid kaasa
mitmesuguseid ümberkorraldusi, näiteks ka Auvelaisʼs paikneva SGS Beneluxi
tehase tootmise üleviimise. Toonitud klaaside (autode küljeuksed) tootmine
viidi üle teistesse tehastesse ja SGS Beneluxi tehasesse jäi üksnes
laminaatklaasi (autode tuuleklaasid) tootmine. Lisaks sellele võeti toonitud
klaasi tootmisest loobumise järgselt 2009/2010 vastu restruktureerimiskava,
milles sisaldusid investeeringud tootlikkuse tõstmiseks ja 100 töölepingu
lõpetamine. Need ümberkorraldused võimaldasid ettevõttel kulusid vähendada,
samas olid SGS Beneluxi tööjõukulud ikka grupisiseselt kõige suuremad.
17.         Muud tegurid, näiteks
autotootjate hulgas jätkuv trend tootmise Ida-Euroopasse ümberpaigutamise osas
ning Fordi Genki tehase sulgemine 2012. aasta oktoobris[10] halvendasid SGS
Beneluxi konkurentsivõimet teiste Saint-Gobaini gruppi kuuluvate tehaste hulgas
veelgi. Selle tulemusena teatas Saint-Gobaini grupp 2013. aasta juulis oma
kavatsusest Auvelaisʼs paiknev SGS Beneluxi tehas sulgeda ja oma tootmine
teistesse ELis paiknevatesse Saint-Gobain Sekuriti tehastesse ümber
paigutada.
Sihtrühma kuuluvad töötajad
18.         Belgia ametiasutuste hinnangu
kohaselt osalevad EGFist kaasrahastatavates meetmetes kõik 257 vaatlusperioodil
ja enne seda koondatud töötajat.
19.         Töötajad jagunevad soo,
kodakondsuse ja vanuserühma alusel järgmiselt.
 Kategooria || Sihtrühma kuuluvate töötajate arv 
 Sugu: || mehed: || 254 
   || naised: || 3 
 Kodakondsus: || ELi kodanikud: || 250 
   || kolmandate riikide kodanikud: || 7 
 Vanusegrupp: || 15–24aastased: || 5 
   || 25–54aastased: || 236 
   || 55–64aastased: || 16 
   || üle 65aastased: || 0 
20.         Kuuel sihtrühma kuuluval
töötajal on pikaajaline terviseprobleem või puue.
21.         Sihtrühma kuuluvad töötajad
jagunevad ametikategooriate[11]
alusel järgmiselt.
 ISCO-08 põhigrupp || Sihtrühma kuuluvate töötajate arv 
 1. Juhid || 14 
 2. Spetsialistid || 6 
 3. Tehnikud ja keskastme spetsialistid || 27 
 4. Kantseleitöötajad || 7 
 5. Teenindus- ja müügitöötajad || 2 
 7. Oskustöölised || 34 
 8. Tehase- ja masinaoperaatorid, monteerijad || 154 
 9. Lihttöölised || 13 
22.         Kooskõlas EGFi määruse
artikliga 7 on Belgia ametiasutused kinnitanud, et kavandatud meetmete rakendamisele
ja neile juurdepääsu puhul kohaldatakse võrdõiguslikkuse ja
mittediskrimineerimise põhimõtteid.
Asjaomase territooriumi ning selle
asutuste ja sidusrühmade kirjeldus
23.         Koondamised mõjutavad kõige
rohkem Basse-Sambre'i piirkonna (Vallooni piirkonna Namuri provintsi
Sambreville'i linna ümbrus) tööhõivet. Basse-Sambre'i piirkonna
sotsiaalmajanduslikku olukorda mõjutavad suurel määral selle naabruses asuvad
Charleroi ja Namuri piirkonnad.
24.         Namuri piirkonnas piki
Sambre'i ja Meuse'i jõe orgu asuvad haldusüksused kuuluvad põhimõtteliselt
madalaimate sotsiaalmajanduslike näitajatega haldusüksuste hulka. Namuri
piirkonnas on umbes 118 800 palgalist töökohta[12]. „Sinikraede” osakaal
on madalam kui Vallooni piirkonnas keskmiselt, samas on „valgekraede” ja
riigiteenistujate arv kõrgem. Töökohtade arvult on kõige suuremaks
majandussektoriks riigihaldus- ja kaitse (17 % töökohtadest), haridus
(13 %), tervishoiu-ja sotsiaalhoolekandeteenused (7 %) ning
jaekaubandus (7 %).
25.         Charleroi piirkonnas on umbes 131 000
palgalist töökohta. 2013. aastal oli umbes 23 % kuni 24 % FOREMi
Charleroi ja Namuri piirkondlikes osakondades registreeritud tööotsijatest alla
25aastased, umbes 23 % olid üle 50aastased, umbes 35 % kuni 40 %
olid olnud töötud üle kahe aasta ja 45 % kuni 50 % olid ilma
keskhariduseta[13].
Struktuurne töötus on suhteliselt stabiilne, sest see sõltub oskustest, mida
ilma tööd omamata on raske omandada. Seega on töötute hulgas kõige rohkem
madala kvalifikatsiooniga töötajaid ning alla 25aastaseid ja üle 50aastaseid.
Üle 50aastaste tööotsijate arv järjest suureneb. Tsükliline töötus on
suurenenud alates 2009. aastast, st majanduskriisi tagajärjel.
26.         Meetmeid rakendab FOREM
(Vallooni piirkonna tööhõive- ja koolitusteenistus) kollektiivse koondamise
menetlusega seotud õiguslike kohustuste täitmiseks moodustatud
ümberpaigutamistalituse (cellule de reconversion) kaudu[14]. SGS Beneluxi
ümberpaigutamistalitust juhib komitee, millesse kuuluvad Vallooni tööhõive-,
koolitus- ja majandusküsimustega tegelevate teenistuste, FOREMi, ametiühingute
ja sektoripõhiste kutseõppeasutuste esindajad. Teatavaid meetmeid rakendab SGS
Beneluxi personaliosakonna töötajatest koosnev rühm (Saint-Gobain Développement
– SGD), kes pandi kokku spetsiaalselt selleks, et osutada koondatud töötajatele
tugiteenuseid.
27.         FOREMi ja SGD kõrval osalevad
meetmete üldises koordineerimises ja rakendamises järgmised asutused:
–              
Vallooni piirkonna valitsus (Vallooni piirkonnas
struktuurifondide koordineerimise eest vastutav peaminister, tööhõive- ja koolitusminister,
majandusminister);
–              
ametiühingud (FGTB, CSC);
–              
Vallooni piirkonna sektoripõhised kutseõppe ja
tehnoloogilise koolituse keskused (centres de compétences)[15]; 
–              
Belgia prantsuskeelse kogukonna Euroopa
Sotsiaalfondi (ESF) asutus.
Koondamiste eeldatav mõju kohalikule,
piirkondlikule või riigi tööhõivele
28.         SGS Beneluxi tehase sulgemise
tagajärjel kaotab töö 261 inimest, sealhulgas 218 liinitöölist (ametialane
staatus „tööline”). Neist koondatud töötajatest on käesoleva taotlusega
hõlmatud 257, ülejäänud neli koondamist leiavad aset hilisemas etapis. SGS Beneluxi tehases aset
leidvate koondamiste tagajärjel on oodata Basse-Sambre'i piirkonna
tööhõivemäära olulist vähenemist. Nagu juba märgitud, on Namuri provintsis
paikneva Basse-Sambre'i piirkonna tööturule, mis on seotud ka Lõuna-Hainautʼ
(Charleroi) tööturuga, omane suhteliselt kõrge struktuurse töötuse osakaal, kus
pikaajalisi ja madala kvalifikatsiooniga töötajate arv on suhteliselt suur. SGS
Beneluxi tehase koondamiste kohalik kontekst on seega sotsiaalmajanduslikus
mõttes keeruline, sest viimastel aastatel on Namuri provintsi mitmes ettevõttes
tehtud tõsiseid ümberkorraldusi, seda eriti klaasitootmissektoris. Nagu ka
mujal Valloonias, on enamik ettevõtteid VKEd (umbes 80 % piirkonna ettevõttes
on alla 10 töötaja). Samas on enamik töökohti just keskmise suurusega ja
suurtes ettevõtetes. Rohkem kui 100 töötajaga ettevõtted, nagu näiteks SGS
Benelux, moodustavad piirkonna ettevõtetest üksnes 1,9 %, kuid seal töötab
42 % töötajatest. SGS Beneluxi tehase koondatute hulgas on kõige rohkem liinitöölisi
(koondatutest 83 % ametialane staatus on „tööline”), kusjuures nagu
juba märgitud, on Namuri piirkonnas töökohtade arvu poolest kõige suuremad
sektorid need, milles pakutakse tööd just ametnikele (nt
riigiteenistujad). Seega on SGS Beneluxi tehases koondatud töötajatel uue
töö leidmiseks samas piirkonnas vaja läbida ümberõppekoolitus, et leida tööd
muul alal ja/ või muudes sektorites.
Rahastatavad individuaalsed teenused ja
prognoositud kulude jagunemine
29.         Belgia ametiasutuste poolt SGS
Beneluxi tehasest koondatud töötajate toetuseks korraldatava tegevusega seotud
meetmetest kaasrahastatakse EGFi vahenditest vaid osa. Seega ei hõlma käesolev
EGFi taotlus meetmeid, mis on Belgias kollektiivse koondamise menetlustest
tulenevalt kohustuslikud ning kuuluvad ümberpaigutamistalituse tavapärase
tegevuse alla (nt töökohavahetuse toetus, koolitus, abi tööotsingul,
karjäärinõustamine jne)[16],
samuti täiendavad meetmed, mida rahastatakse muudest kui EGFi vahenditest.
Meetmete üldpaketti (kohustuslikud meetmed, täiendavad meetmed, EGFi meetmed)
haldab FOREM.
30.         EGFist kaasrahastatavate
meetmete alla kuuluvad koondatud töötajatele osutatavad individuaalsed teenused
hõlmavad järgmisi meetmeid (kategooriate kaupa)[17]:
(1)         
Üksikisikutele töö otsimisel pakutav abi, juhtumikorraldus
ning üldine teavitamine
–              
Ümberpaigutamine
(tugi/juhendamine/integreerimine): see teenusepakett
rajaneb ümberpaigutamistalituse tavapärasele tegevusele. Teenuseid hakkab
osutama FOREMi ametnikest koosnev töörühm (projektijuht, eri küsimustega tegelevad
nõustajad) koostöös isikutega, kes asjaomaseid töötajaid varem esindasid ning
on nüüd omamoodi tugiisiku (accompagnateurs sociaux) rollis, ning kelle
ülesanne on innustada töötajaid meetmetes osalema ning aidata neid
haldusmenetlustes. Töötajate omavahelise suhtluse edendamiseks osutatakse
teenuseid kõikidele koondatud töötajatele selleks ettenähtud ruumides. Teenused
hõlmavad kolme järgmist liiki tegevust: i) üldteave tööotsingumeetodite
kohta (CV ja taotluskirja koostamine, veebipõhiste vahendite kasutamine jms),
tööeeskirjade selgitamine (töökohavahetus, töötus, tööleping, pension),
teadlikkuse suurendamine diskrimineerimise küsimustes, perspektiivikate
kutsealade ja sektorite jms tutvustamine; ii) individuaalsed vestlused
FOREMi nõustajaga (ülevaade oskustest, karjäärikava, juhendamine koolituste
valimisel jms); iii) tasuta avatud juurdepääs tööotsinguvahenditele
(internetiühendusega IT-vahendid, telefon, eridokumendid jms). Selles meetmes
osalevad kõik 257 sihtrühma kuuluvat töötajat kuni 24 kuu jooksul.
–              
Tööotsingute kiirendamine: FOREM korraldab ka sihipäraseid ettevõtmisi, mille käigus aidatakse
töötajatel tööd otsida ning ilmnenud probleeme lahendada. See hõlmab kohtumisi
koondatud töötajate ja võimalike tööandjate vahel (tööjõu vajaduste ja pakkumise
väljaselgitamiseks), külaskäike ettevõtetesse, kohtumisi
personalispetsialistidega tööintervjuudeks valmistumiseks ning kogemuste
vahetamist teiste töötajatega, kes on pärast kollektiivset koondamist juba
ümber õppinud või töökoha leidnud. Selles meetmes võivad osaleda kõik
257 sihtrühma kuuluvat töötajat (see on vabatahtlik ja sõltub töötaja
vajadustest).
–              
Proaktiivne tööotsimine: SGD rühma kuuluvad Saint-Gobaini grupi kogenud personalitöötajad, kes
tunnevad kohalikku tööturgu ja teavad piirkonna teisi ettevõtteid. SGD koostab
töökohavahetusteenuste paketi. Kõigepealt vesteldakse eraldi kõigi 257
sihtrühma kuuluva töötajaga, et teha kindlaks nende ootused, pädevused ja see,
mis liiki tööd nad otsivad. Nende vestluste põhjal koostab SGD töökoha ametialade
staatuse, pädevuste, geograafiliste piirangute, elukutse ja kvalifikatsiooni
järgi jaotatud tööotsingu profiilide loetelu. SGD otsib piirkonnas olevaid vabu
töökohti ja teeb kindlaks võimalikud tööandjad. Seejärel võtab SGD võimalike
tööandjatega ühendust, et tutvustada töökohavahetusega seonduvaid meetmeid,
teha kindlaks vabad töökohad ja võimalikud toetusmeetmed (nt täiendkoolitus).
Siis sobitab SGD kokku vabad töökohad ja töötajate loetelus olevad
potentsiaalsed kandidaadid ning saadab asjakohase kandidaatide loetelu
potentsiaalsele tööandjale. Potentsiaalne tööandja küsib seejärel SGD-lt teda
huvitavate kandidaatide CV-d. Siis võtab potentsiaalne tööandja kandidaadi
(kandidaatidega) ühendust ja alustab tööle võtmise menetlust (mida jälgib ka
SGD). Kui töötajale pakutakse tööd, siis osutab SGD abi haldusmenetlustes ja
kui vaja täiendkoolituse korraldamises. Kui aga töötajale tööd ei pakuta, siis
hindab SGD koos asjaomase töötajaga tegureid, mis võisid tööandja valikut
mõjutada ja aitab töötajal uuteks tööpakkumisteks valmistuda. SGD ja FOREMi
ühiskomitee korraldab iga kuu sidepidamiseks koosolekuid, et ajakohastada
koondatud töötajaid käsitlevaid andmeid ja tagada, et tööandjatele esitatud
kandidaatide pädevused vastaksid profiilile, mida tööandjad otsivad.
(2)         
Koolitus ja ümberõpe
–              
Tervikkoolitus:
võimalik on kõigile 257 sihtrühma kuuluvale töötajale pakkuda mitmesuguseid
kutseõppekursusi, sõltuvalt kursuse liigist pakuvad koolitust kas FOREM,
sektoripõhised kutseõppe- ja tehnoloogilise koolituse keskused (centres de
compétences) või IFAPME[18].
Esimese sammuna aitavad FOREMi töötajad igal osalisel kindlaks määrata
tööalased eesmärgid ning annavad neile nõu, millist kolmest koolitusmoodulist
valida. Töötajad, kes sooviksid ümber õppida sellisel ametikohal töötamiseks,
mis sarnaneb nende töökohaga SGS Beneluxis, saaksid osaleda mõnes erimoodulis
või teatava spetsialiseerumisega moodulis (40 tundi), et kohandada ja
ajakohastada oma pädevust (nt laadurijuhtimine, teatav keevitustehnika,
IT-oskused), või täiendkursusel, mille kestel omandatakse uusi kvalifikatsioone
(320 tundi) ning mis annab töötajatele võimaluse kandideerida
tööstussektoris mõnele uuele ametikohale. Täiesti uude sektorisse või
tegevusvaldkonda suundumiseks vajalikus ümberõppes osalemiseks saaksid töötajad
minna kutseõppekursusele (keskmiselt 960 tundi) ning omandada asjaomase
kutseala puhul nõutava pädevuse. Iga koolitusmooduli lõpus hinnatakse osalise
uusi oskusi ning registreeritakse need. Olenevalt koolituse liigist ja
pädevusvaldkonnast saavad osalised kas ametliku tunnistuse omandatud oskuste
kohta (st pädevustunnistus), osavõttu kinnitava tõendi (pädevus või kutsealad,
mille puhul puudub ametlik sertifitseerimisraamistik) või kinnituse oskuste
omandamise kohta (oskused ja pädevus, mis ei ole omandatud ametlikel
koolituskursustel). Ametliku sertifikaadi väljastamine omandatud oskuste kohta
otsustatakse hindamistestidega, mille läbimisel antakse osalisele koolitusel
omandatud oskuste sertifikaat (Certificat des Compétences Acquises en
Formation – CECAF). Kinnitus oskuste omandamise kohta otsustatakse
hindamistestidega, mille läbimisel antakse osalistele oskusi tõendavad
dokumendid (titres de compétences).
–              
Erikoolitus: kui
töötajal on vaja uue töökoha jaoks omandada erioskusi (nt tööpingi kasutamist,
IT-programme, muid töökohal vajaminevaid erioskusi) ning FOREM, centres de
compétences või IFAPME vastavat liiki koolituskursusi ei paku, siis maksab
SGD vastava koolituse eest, milles töötaja osaleb ja mida nimetatakse „compagnonnage”,
ettevõttes toimuva praktilise õppe või mõne võõrkeele omandamise vms eest. Kava
kohaselt peaks selles meetmes osalema umbes 200 töötajat.
–              
Kogemuste edasiandmine:
kogenud töötajad saavad oma oskusi ja oskusteavet täiendada õpetajate või
koolitajatena tehnilise hariduse valdkonnas. FOREM ja tehnilise hariduse eri
kutsealade liidud töötavad välja koolituseelse erimooduli teadlikkuse
suurendamiseks, et innustada teatavaid töötajaid kutseõpetajateks õppima. See
moodul hõlmab konkreetse teabe ja tehnilise abi andmist, kohtumisi kutseõpetajatega
ning külaskäike asjaomastesse asutustesse. Mooduli koolitus kestab kaheksa
nädalat ning kava kohaselt peaks selles osalema umbes kümme töötajat.
(3)         
Ettevõtluse edendamine
–              
Ettevõtte loomise toetus: FOREMi ettevõtlusnõustaja nõustab ja toetab töötajad, kes kaaluvad oma
ettevõtte loomist. Toetus hõlmab peamiselt kahte tegevust: i) üldised
teabetunnid, kus tutvustatakse ettevõtte loomise võimalusi, selgitatakse
juriidilisi aspekte ning antakse teavet ettevõtte loomise toetavate meetmete
kohta; ii) individuaalsed vestlused huvitatud töötajatega, mille käigus
vaadatakse üle nende koostatud projektid ja viiakse nad kokku ettevõtlust
toetavate asutuste ja teenuseosutajatega. Nõustaja teeb koostööd
ümberpaigutamistalitusega, et aidata töötajaid äriprojekti koostamisel.
Eeldatavasti tuleb teabetundidesse umbes 60 töötajat ning umbes 20 neist
osalevad vestlusel ja järgnevas tegevuses. 
–              
Füüsilisest isikust ettevõtjaks hakkamise
toetus: need töötajad, kes ei saa toetust nn
füüsilisest isikust ettevõtja turvapadjaskeemi[19]
kaudu, saavad SGD-lt lisatoetust, mis seisneb selles, et eksperdid annavad iga
projekti puhul nõu ettevõtte loomise teostatavuse osas ja aitavad otsida
rahastamisvahendeid, sealhulgas saada soodsatel tingimustel laenu. Eeldatavasti
saab selle meetme raames toetust viis töötajat. Eelarves on iga projekti jaoks
ette nähtud umbes 10 000 eurot.
–              
Ühisprojektide toetamine: nõustatakse ja toetatakse töötajaid, kes võiksid kaaluda ühiselt
sotsiaalettevõtte loomist. Selleks valitakse ümberpaigutamistalituse
nõustajatele lisaks konkursikutse alusel välja erinõustajad. Toetus hõlmab
ettevõtte loomise ja juhtimise algteadmiste alast teavitamist ja teadlikkuse
tõstmist, samuti muud ettevõtlusalast koolitust (nt äriplaani ja põhikirja
koostamine, turundus jne). Võidakse anda toetust äriprojektidega alustamise
kulude katteks. Töötajad peavad esitama taotluse, kus kirjeldatakse projekti
(nt töötajate oskused ja kogemused, teostatavusuuring, finantsanalüüs,
turupotentsiaal, majanduskasvu väljavaated, sotsiaalmajanduslik kasu jne).
Ümberpaigutamistalituse tugikomitee, kuhu kuuluvad tööandjate, ametiühingute ja
FOREMi esindajad, hindab taotlusi ja otsustab, kas anda rahalist toetust või
mitte. Iga projekti kaasatud töötaja võib saada toetust 5 000 eurot (kõigi
osalevate töötajate toetus moodustab ühisvara). Toetust võib kasutada varustuse
ostmiseks, turunduse-, reklaami-, nõustamis- ja koolitustegevuseks jne. Toetust
haldab erinõustaja, kes annab FOREMile aru tehtud kulude kohta (esitab arved ja
muud dokumendid). Eeldatavasti osaleb meetmes umbes 30 töötajat ja välja
antakse viis toetust.
(4)         
Rahalised toetused
–              
Kolimistoetus: kui SGS
Beneluxi tööotsimisrühma kaudu pakutakse töötajale uut tööd, mille puhul peab
töötaja elukohta vahetama, siis võib SGS Benelux anda töötajale kuni 5 000
eurot kolimiskulude katteks. Toetuse maksab välja SGD tegelike kulude arve
põhjal (hüvitamine) Seda meedet võib ilmselt kasutada kuni 20 töötajat.
–              
Tööle värbamise soodustus: kui töötajale pakutakse uut tööd tähtajatu lepinguga, võib SGD anda
tema tööandjale toetust töötaja palga maksmiseks ühe kuu palga ulatuses. Vastav
tööandjale makstav summa põhineb tööandja tegelikel tööjõukuludel (st see
sisaldab kohustuslikke sotsiaalkindlustusmakseid ja muid makse)[20]. SGD ja tööandja
kirjutavad alla kokkuleppele, milles käsitletakse vastavaid soodustusi.
Kõnealuse soodustuse maksab välja SGD, kui tööleping on allkirjastatud (välja
arvatud juhul, kui uue tööandjaga on sõlmitud mõni muu kokkulepe). Seda meedet
võib ilmselt kasutada kuni 100 töötajat.
31.         Kõnealused meetmed on
aktiivsed tööturumeetmed, mis on EGFi määruse artikli 3 kohaselt
toetuskõlblikud. 
32.         Meemete hinnangulised
kogukulud on 2 679 856 eurot, millest 2 578 379 eurot moodustavad
individuaalsete teenuste kulud ning 101 478 eurot EGFi toetuse rakendamisega
seotud kulud (3,8 % kogukuludest). EGFist
taotletud rahalise toetuse kogusumma on 1 339 928 eurot (50 %
kogukuludest).
 Meetmed || Sihtrühma kuuluvate töötajate hinnanguline arv || Hinnanguline kulu iga sihtrühma kuuluva töötaja kohta (eurodes)* || Kogukulud (EGFi ja riiklik kaasrahastamine) (eurodes)* 
 Individuaalsed teenused: ||   ||   ||   
 1) Üksikisikutele töö otsimisel pakutav abi, juhtumikorraldus ning üldine teavitamine ||   ||   ||   
 –    Ümberpaigutamine (tugi/juhendamine/integreerimine) || 257 || 2 263 || 581 556 
 –    Tööotsingute kiirendamine || 257 || 175 || 45 000 
 –    Proaktiivne tööotsimine || 257 || 2 482 || 637 860 
 2) Koolitus ja ümberõpe ||   ||   ||   
 –    Tervikkoolitus || 257 || 1 293 || 332 263 
 –   Erikoolitus || 200 || 1 500 || 300 000 
 –   Kogemuste edasiandmine || 10 || 300 || 3 000 
 3) Ettevõtluse edendamine ||   ||   ||   
 –   Ettevõtte loomise toetus || 58 || 388 || 22 500 
 –   Füüsilisest isikust ettevõtjaks hakkamise toetus || 5 || 10 240 || 51 200 
 –   Ühisprojektide toetamine || 30 || 1 833 || 55 000 
 4) Rahalised toetused ||   ||   ||   
 –    Kolimistoetus || 20 || 5 000 || 100 000 
 –    Tööle värbamise soodustus || 100 || 4 500 || 450 000 
 Kokku: || – || – || 2 578 379 
 EGFi toetuse rakendamisega seotud kulud: ||   ||   ||   
 1. Ettevalmistav tegevus || – || – || 30 000 
 2. Haldamine || – || – || 19 200 
 3. Teavitamine ja reklaam || – || – || 18 500 
 4. Kontrollitegevused || – || – || 33 778 
 Kokku: || – || – || 101 478 
 Kogukulud: || – || – || 2 679 856 
 EGFi panus (50 % kogukuludest) || – || – || 1 339 928 
 * Ümardatult. 
33.         Belgia ametiasutused on
kinnitanud, et meetmed täiendavad struktuurifondidest rahastatavaid meetmeid
ning et kasutusele on võetud mehhanismid, millega välditakse topeltrahastamist.
Kuupäev, millal alustati või millal
kavatsetakse alustada individuaalsete teenuste pakkumist sihtrühma kuuluvatele
töötajatele
34.         Belgia ametiasutused alustasid
individuaalsete teenuste pakkumist toetust vajavatele töötajatele
31. augustil 2013. Seega võib nende meetmete kulude katteks EGFist
rahalist toetust saada alates sellest kuupäevast.
Menetlused tööturu osapooltega
konsulteerimiseks
35.         SGS Beneluxi juhtkond ja
ametiühingud leppisid 2013. aasta juulis kollektiivse koondamise menetluse
raames kokku sotsiaalkavas. Sotsiaalkavas olid sätestatud mitmesugused meetmed,
millesse oli kaasatud erinevad tööturu osapooled. Nagu eespool osutatud, on
ametiühingud ja endine tööandja (SGS Benelux) otseselt seotud
ümberpaigutamistalituse töö korraldamisega ning teatavate meetmete rakendamisega.
36.         Belgia ametiasutused on
kinnitanud, et riigi ja ELi õigusaktides sätestatud nõuded kollektiivse
koondamise kohta on täidetud.
Teave meetmete kohta, mis on
kohustuslikud liikmesriigi õiguse või kollektiivlepingute kohaselt
37.         Belgia föderaalõigusaktide[21] kohaselt peavad
kollektiivseid koondamisi tegevad ettevõtjad tagama koondatud töötajatele
töökohavahetusteenused. Töökohavahetusteenuseid tuleb alla 45aastastele
töötajatele osutada vähemalt 30 tunni ulatuses kolme kuu jooksul ning
45aastastele ja vanematele töötajatele vähemalt 60 tunni ulatuses kuue kuu
jooksul. Sellistes töökohavahetusteenustes peavad osalema kõik alalised
töötajad, välja arvatud teatavatel erijuhtudel. Vallooni õigusaktide[22] kohaselt võivad
töötajaid esindavad organisatsioonid paluda FOREMil moodustada koondatud
töötajate toetuseks ümberpaigutamistalituse. FOREMil on ümberpaigutamistalituse
moodustamise üle otsustamisel kaalutlusõigus ning tööandjad ega töötajad ei ole
kohustatud kõnealuse talituse võetavates meetmetes osalema. Sellegipoolest võib
lugeda, et ümberpaigutamistalituse osutatavate teenustega täidetakse
töökohavahetusteenustega seotud õiguslikud kohustused.
38.         Belgia ametiasutused on
kinnitanud, et
–              
EGFi rahaline toetus ei asenda meetmeid, mis on
liikmesriigi õigusaktide või kollektiivlepingute kohaselt äriühingute
vastutusalas[23];
–              
meetmed on ette nähtud töötajate toetamiseks ja
neid ei kasutata ettevõtete või sektorite restruktureerimiseks;
–              
meetmed ei saa rahalist toetust liidu muudest
fondidest ega rahastamisvahenditest[24].
Haldus- ja kontrollisüsteemid
39.         Taotlus sisaldab juhtimis- ja
kontrollisüsteemide üksikasjalikku kirjeldust, milles on täpsustatud asjaomaste
asutuste vastutusalad. Üldise järelevalve ja kooskõlastamise tagab juhtkomitee,
kus on esindatud kõik EGFi meetmete rakendamises osalevad organisatsioonid.
EGFi rahalist toetust haldavad ja kontrollivad samad asutused, kes haldavad ja
kontrollivad ESFi vahendeid. Korraldusasutusena tegutseb üks Vallooni-Brüsseli
föderatsiooni (varem „Belgia prantsuskeelne kogukond”) ESFi asutuse talitus
ning makseasutusena üks ESFi asutuse teine eraldiseisev talitus.
Sertifitseerimisasutuse ülesandeid täidab Vallooni-Brüsseli föderatsiooni
peasekretariaat ning vahendusasutus on FOREM.
Rahastamine
40.         Nõukogu määruse (EL, Euratom)
nr 1311/2013 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik
aastateks 2014–2020)[25]
artikli 12 kohaselt võib kasutada Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa
Fondi (EGF) igal aastal mahus, mis täiendab finantsraamistiku asjaomastes
rubriikides ette nähtud assigneeringuid kuni 150 miljoni euroga
(2011. aasta hinnad).
41.         Arvestades EGFist eraldatava
toetuse võimalikku maksimumsummat ja assigneeringute ümberpaigutamise
võimalusi, teeb komisjon ettepaneku kasutada fondi vahendeid taotletud toetuse
kogusummas (1 339 928 eurot), mis moodustab kavandatavate
meetmete kogukuludest 50 %.
42.         EGFi vahendite
kasutuselevõtmise ettepaneku kohta teevad otsuse Euroopa Parlament ja nõukogu
ühiselt, nagu on sätestatud 2. detsembri 2013. aasta
institutsioonidevahelise kokkuleppe (Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni
vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse
finantsjuhtimise kohta)[26]
punktis 13.
43.         Samuti esitab komisjon eraldi
ümberpaigutamise taotluse, et kirjendada 2015. aasta eelarvesse konkreetsed
kulukohustuste assigneeringud, nagu on nõutud 2. detsembri 2013. aasta
institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 13.
Maksete assigneeringute allikas
44.         ELi 2015. aasta eelarves fondi
eelarvereale kirjendatud assigneeringuid kasutatakse käesoleva taotluse jaoks
vajamineva 1 339 928 euro suuruse summa katmiseks.
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi
kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2.
detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini,
eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 13
(Belgia taotlus EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1927/2006
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta,[27] eriti selle
artikli 12 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja
komisjoni 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist
kokkulepet eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse
finantsjuhtimise kohta,[28]
eriti selle punkti 13,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut[29]
ning arvestades järgmist:
(1)       Globaliseerumisega Kohanemise
Euroopa Fond (EGF) on loodud selleks, et osutada täiendavat abi töötajatele,
kes on koondatud seoses globaliseerumisest tingitud oluliste
struktuurimuutustega maailmakaubanduses, ja aidata neil tööturule tagasi
pöörduda.
(2)       Nõukogu määruse (EL, Euratom)
nr 1311/2013 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik
aastateks 2014–2020)[30]
artiklis 12 on sätestatud, et EGF ei tohi ületada iga-aastast maksimaalset
summat, milleks on 150 miljonit eurot (2011. aasta hindades).
(3)       Belgia esitas
19. detsembril 2013 taotluse, et saada EGFist rahalist toetust seoses
koondamistega ettevõttes Saint-Gobain Sekurit Benelux SA, ning saatis taotluse
kohta lisateavet 4. juulini 2014. Taotlus vastab rahalise toetuse
kindlaksmääramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006
artiklis 10. Seetõttu teeb komisjon ettepaneku 1 339 928 euro
eraldamiseks.
(4)       Seetõttu tuleks Belgia
taotluse rahuldamiseks EGFi vahendid kasutusele võtta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu 2015. aasta üldeelarvest
võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kasutusele
1 339 928 eurot kulukohustuste ja maksete assigneeringutena.
Artikkel 2
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teatajas.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[1]               ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.
[2]               Allikas: rahvusvaheline autotootjate liit (OICA).
[3]               Üldine aastane kasvumäär.
[4]               Allikas: PwC AutoFacts. Registreeritud uued sõiduautod.
[5]               Allikas: Syndex study, mai 2013.
[6]               Trakya Cam omab mootorsõidukitele klaasi tootvaid
tehaseid Bulgaarias ja Rumeenias.
[7]               Allikas: Syndex study, mai 2013.
[8]               Vt EGFi andmebaasi http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=582.

[9]               Vt komisjoni ettepanekute eelnõud järgmistes juhtumites:
EGF/2007/001 FR/Peugeot suppliers (otsus KOM(2007) 415 (lõplik), 12.7.2007),
EGF/2007/010 PT/Lisboa-Alentejo (otsus KOM(2009) 94 (lõplik), 20.2.2008),
EGF/2008/002 ES/Delphi (otsus KOM(2008) 547 (lõplik), 9.9.2008), EGF/2008/004
ES/Castilla y León / Aragón automoción (otsus KOM(2009) 150 (lõplik),
20.3.2009), EGF/2009/007 SE/Volvo ja EGF/2009/009 AT/Steiermark (otsus
KOM(2009) 602 (lõplik), 27.10.2009), EGF/2009/013 DE/Karmann (otsus KOM(2010) 7
(lõplik), 22.1.2010), EGF/2009/019 FR/Renault (otsus KOM(2011) 420 (lõplik),
11.7.2011), EGF/2010/002 ES/Cataluña automoción (otsus KOM(2010) 453 (lõplik),
2.9.2010), EGF/2010/004 PL/Wielkopolskie Automotive (otsus KOM(2010) 616
(lõplik), 29.10.2010), EGF/2010/031 BE/General Motors Belgium (otsus COM(2011)
212 (final), 14.4.2011), EGF/2011/003 DE/Arnsberg and Düsseldorf automotive
(otsus KOM(2011) 447 (lõplik), 20.7.2011), EGF/2011/005 PT/Norte-Centro
Automotive (otsus KOM(2011) 664 (lõplik), 13.10.2011), EGF/2012/004 ES/Grupo
Santana (otsus COM(2014) 116 (final), 5.3.2014), EGF/2012/005 SE/Saab (otsus
COM(2012) 622 (final), 19.10.2012), EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland (taotlus
esitati komisjonile 23. juulil 2013), EGF/2013/012 BE/Ford Genk (taotlus
esitati komisjonile 23. detsembril 2013).
[10]             Vt taotlus EGF/2013/012 BE/Ford Genk.
[11]             Rahvusvahelise ametialade klassifikaatori (ISCO-08)
põhirühmad.
[12]             Vastukaaluks näiteks füüsilisest isikust ettevõtjatele. 
[13]             Allikas: FOREM.
[14]             Vt punkt 29.
[15]             Need asutused (centres de compétences) korraldavad
koolitusi, viivad läbi perspektiivuuringuid ning suurendavad teadlikkust seoses
konkreetsete kutsealade või sektoritega. Centres de compétences
asutatakse Vallooni piirkonna, FOREMi, asjaomaste sektorite tööturu osapoolte
ning uurimiskeskuste ja ülikoolide koostöös.
[16]             Vt punkt 29.
[17]             4. juulil 2014 esitatud teabes muutsid Belgia
ametiasutused oluliselt meetmete eelarvet, et võtta arvesse meetmete
rakendamise tegelikku seisu. 
[18]             Vallooni piirkonna koolitusinstituut IFAPME (Institut
wallon de Formation en Alternance et des indépendants et Petites et Moyennes
Entreprises) pakub teooriat ja praktikat kombineerivat töökohaga seotud
koolitust õpipoisiõppe kujul ning erikursusi väikeste ja keskmise suurusega
ettevõtete juhtidele.
[19]             Nn füüsilisest isikust ettevõtja turvapadjaskeemi (Airbag
scheme) organiseerivad Vallooni piirkonna ametiasutused. Selle raames antakse
kahe aasta peale ettevõtte loomise toetust kuni 12 500 eurot neile, kes
soovivad hakata täiskohaga füüsilisest isikust ettevõtjaks.
[20]             Meedet kasutavate töötajate arv ja meetme eelarve on
koostatud sarnase meetme põhjal, mida kasutati ettevõttes Saint-Gobain France,
kus keskmine kuupalk oli umbes 4 500 eurot.
[21]             Arrêté royal relatif à la gestion active des
restructurations du 9 mars 2006 (Belgisch Staatsblad / Moniteur Belge,
31.3.2006, väljaanne nr 2, lk18309).
[22]             Décret de la Région wallonne relatif au plan
d’accompagnement des reconversions du 29 janvier 2004 (Belgisch Staatsblad
/ Moniteur Belge, 10.3.2004, lk 13547).
[23]             EGFist saadav rahaline toetus võimaldab Belgia
ametiasutustel osutada töökohavahetusteenuseid kohustuslikest perioodidest
pikema aja jooksul ning võtta lisameetmeid. EGFi toetusest kaetavate kulude
arvutamisel võtavad Belgia ametiasutused arvesse õiguslike kohustustega ette
nähtud perioodi jooksul võetud meetmeid (see kehtib üksnes ümberpaigutamisega (tugi/juhendamine/integreerimine)
seotud meetme puhul). Kohustusliku perioodi jooksul osutatud
töökohavahetusteenuste tundide arv arvatakse sihtrühma kuuluvatele isikutele
osutatud töökohavahetusteenuste tundide koguarvust maha.
[24]             ESFist anti rahalist toetust lähenemist käsitleva
2008.–2013. aasta tööprogrammi telje 2.2 alusel projektile (EnTrain –
En Transition-Reconversion-Accompagnement), mille eesmärk oli töötada välja
ümberpaigutamistalituste üldised pedagoogilised meetodid.
[25]             ELT L 347, 30.12.2006, lk 884.
[26]             ELT L 373, 30.12.2006, lk 1.
[27]             ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.
[28]             ELT C 373, 30.12.2006, lk 1.
[29]             ELT C […], […], lk […].
[30]             ELT L 347, 30.12.2006, lk 884.