CELEX: 52014PC0246
Language: hr
Date: 2014-05-05
Title: Prijedlog DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 93/5/EEZ od 25. veljače 1993. o pomoći Komisiji i suradnji država članica u znanstvenom razmatranju pitanja koja se odnose na hranu

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Prijedlog DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 93/5/EEZ od 25. veljače 1993. o pomoći Komisiji i suradnji država članica u znanstvenom razmatranju pitanja koja se odnose na hranu /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
Komisija predstavlja novi prijedlog Direktive
Europskog parlamenta i Vijeća kojom se stavlja izvan snage Direktiva
Vijeća 93/5/EEZ od 25. veljače 1993. o pomoći Komisiji i
suradnji država članica u znanstvenom razmatranju pitanja koja se odnose
na hranu.
1.         KONTEKST
PRIJEDLOGA
U prosincu 2012. Komisija je pokrenula program
za prikladnost i učinkovitost propisa[1]
(REFIT) kako bi se osigurao jednostavan, jasan, stabilan i predvidljiv
regulatorni okvir za poduzeća, radnike i građane.
U tom kontekstu Komisija se obvezala da
će staviti izvan snage suvišna i zastarjela pravila.  
Cilj Direktive Vijeća 93/5/EEZ bio je
osigurati neometan rad Znanstvenog odbora za hranu promicanjem znanstvene
potpore država članica i organiziranjem suradnje s odgovarajućim
nacionalnim tijelima na znanstvenim pitanjima u području sigurnosti hrane.
Znanstveni odbor za hranu prvotno je osnovan Odlukom Komisije 74/234/EEZ[2], potom je zamijenjen
Znanstvenim odborom za hranu osnovanim Odlukom Komisije 95/273/EZ[3] i na koncu zamijenjen
Znanstvenim odborom za hranu osnovanim Odlukom Komisije 97/579/EZ[4].
U skladu s Uredbom (EZ) br. 178/2002
Europskog parlamenta i Vijeća[5]
znanstvene zadaće povjerene Znanstvenom odboru za hranu preuzeli su
znanstveni odbor i vijeća Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA).
Odluka Komisije 97/579/EZ o osnivanju Znanstvenog odbora za hranu stavljena je
potom izvan snage Odlukom Komisije 2004/210/EZ[6].
U skladu s Uredbom (EZ) br. 178/2002 EFSA
je postala i nadležno tijelo za promicanje znanstvene suradnje s državama
članicama i odgovarajućim nacionalnim tijelima koja djeluju u
područjima koja su u okviru misije Agencije. 
Direktiva Vijeća 93/5/EEZ stoga je
zastarjela i treba je staviti izvan snage. 
Prema prirodi Direktive Vijeća ne
zahtijevaju se dokumentima s obrazloženjem, kako je predviđeno
Zajedničkom političkom izjavom država članica i Komisije od 28.
rujna 2011.[7]
Komisija se poziva da usvoji taj prijedlog te
ga odmah proslijedi Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i
socijalnom odboru i Odboru regija te nacionalnim parlamentima.
2.         UTJECAJ
NA PRORAČUN
Prijedlog nema utjecaj na proračun Unije.

2014/0132 (COD)
Prijedlog
DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I
VIJEĆA
o stavljanju izvan snage Direktive
Vijeća 93/5/EEZ od 25. veljače 1993. o pomoći Komisiji i
suradnji država članica u znanstvenom razmatranju pitanja koja se odnose
na hranu 
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 114.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga
gospodarskog i socijalnog odbora[8],
Djelujući u skladu s redovnim
zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)       U okviru programa
prikladnosti i učinkovitosti propisa (REFIT) Komisija se obvezala na
jednostavan, jasan, stabilan i predvidljiv regulatorni okvir za poduzeća,
radnike i građane.
(2)       Cilj Direktive Vijeća
93/5/EEZ[9]
bio je osigurati neometan rad Znanstvenog odbora za hranu promicanjem
znanstvene potpore država članica i organiziranjem suradnje s
odgovarajućim nacionalnim tijelima na znanstvenim pitanjima u
području sigurnosti hrane.
(3)       U skladu s Uredbom (EZ)
br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća[10] zadaće
Znanstvenog odbora za hranu iz Direktive 93/5/EEZ prenesene su na Europsku
agenciju za sigurnost hrane (EFSA) i trenutačno su propisane Uredbom (EZ)
br. 178/2002.
(4)       Odluka Komisije 97/579/EZ[11] o osnivanju
Znanstvenog odbora za hranu stavljena je izvan snage Odlukom Komisije
2004/210/EZ[12].
(5)       U skladu s Uredbom (EZ)
br. 178/2002 EFSA je postala i nadležno tijelo za promicanje znanstvene
suradnje s državama članicama i odgovarajućim nacionalnim tijelima
koja djeluju u područjima koja su u okviru njezine misije. Posebno se
člankom 22. Uredbe (EZ) br. 178/2002 propisuje da EFSA djeluje u
bliskoj suradnji s nadležnim tijelima u državama članicama i da države
članice surađuju s EFSA-om kako bi se osiguralo ostvarenje njezine
misije.
(6)       Direktiva Vijeća
93/5/EEZ stoga je zastarjela i treba je staviti izvan snage.
 
DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Direktiva Vijeća 93/5/EEZ stavlja se
izvan snage.
Članak 2.
Države
članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom
Direktivom najkasnije do [najkasnije posljednji dan 12. mjeseca od objave
ove Direktive u Službenom listu Europske unije]. Države članice odmah
dostavljaju Komisiji tekst tih odredbi koje sadržavaju upućivanje na ovu
Direktivu ili se ona uz njih navodi pri njihovoj službenoj objavi. Države
članice određuju načine tog upućivanja.
Države
članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredbi nacionalnog prava koje
donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Ova je
Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               COM(2012) 746 završna verzija.
[2]               Odluka Komisije 74/234/EEZ od 16. travnja 1974. o
osnivanju Znanstvenog odbora za hranu (SL L 136, 20.5.1974.,
str. 1.).
[3]               Odluka Komisije 95/273/EZ od 6. srpnja 1995. o osnivanju
Znanstvenog odbora za hranu (SL L 167, 18.7.1995., str 22.).
[4]               Odluka Komisije 97/579/EZ od 23. srpnja 1997. o
osnivanju znanstvenih odbora u području zdravlja potrošača i
sigurnosti hrane (SL L 237, 28.8.1997., str. 18.).
[5]               Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i
Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih
načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost
hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L
31, 1.2.2002., str. 1.).
[6]               Odluka Komisije 2004/210/EZ od 3. ožujka 2004. o
osnivanju znanstvenih odbora u području sigurnosti potrošača, javnog
zdravlja i okoliša (SL L 66, 4.3.2004., str. 45.).
[7]               SL C 369, 17.12.2011., str. 14.
[8]               SL C […], […], str. […].
[9]               Direktiva Vijeća 93/5/EEZ od 25. veljače
1993. o pomoći Komisiji i suradnji država članica u znanstvenom
razmatranju pitanja koja se odnose na hranu (SL L 52, 4.3.1993., str. 18.).
[10]             Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i
Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih
načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost
hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane
(SL L 31, 1.2.2002., str. 1.)
[11]             Odluka Komisije 97/579/EZ od 23. srpnja 1997. o osnivanju
znanstvenih odbora u području zdravlja potrošača i sigurnosti hrane
(SL L 237, 28.8.1997., str. 18.).
[12]             Odluka Komisije 2004/210/EZ od 3. ožujka 2004. o osnivanju
znanstvenih odbora u području sigurnosti potrošača, javnog zdravlja i
okoliša (SL L 66, 4.3.2004., str. 45.).