CELEX: 52013PC0387
Language: sk
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/588/ES o existencii nadmerného deficitu v Litve

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/588/ES o existencii nadmerného deficitu v Litve /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Odporúčanie pre
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/588/ES o
existencii nadmerného deficitu v Litve
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,
so zreteľom na odporúčanie Komisie,
keďže: 
(1)       Rozhodnutím Rady 2009/588/ES
zo 7. júla 2009[1]
sa na základe odporúčania Komisie v súlade s článkom 104
ods. 6 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Zmluvy o ES)
rozhodlo, že v Litve existuje nadmerný deficit. Rada poukázala na to, že
deficit verejných financií dosiahol v roku 2008 úroveň 3,2 % HDP,
čo je nad referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve, a
podľa predpovede útvarov Komisie z jari 2009 by sa mal prehĺbiť
na 5,4 % HDP v roku 2009 a na 8 % HDP v roku 2010. Hrubý verejný dlh bol na
úrovni 15,6 % HDP, t. j. výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP
stanovenou v zmluve 
(2)       Na základe odporúčania
Komisie Rada vydala 7. júla 2009 v súlade s článkom 104 ods. 7 Zmluvy o ES
a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o
urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku[2] odporúčanie Litve, aby
odstránila nadmerný deficit najneskôr do roku 2011. Odporúčanie bolo
zverejnené.
(3)       Na základe odporúčania
Komisie, v ktorom sa skonštatovalo, že litovské orgány prijali účinné
opatrenia v súlade s odporúčaním Rady zo 7. júla 2009 a že v Litve
došlo k neočakávaným nepriaznivým hospodárskym udalostiam s
negatívnym vplyvom na verejné financie, Rada v súlade s článkom 126 ods. 7
Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 3 ods. 4 nariadenia
Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní
vykonania postupu pri nadmernom schodku vydala 9. februára 2010 zrevidované
odporúčanie Litve, aby odstránila nadmerný deficit najneskôr do roku 2012.
Toto odporúčanie bolo zverejnené.
(4)       V súlade
s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý
tvorí prílohu k zmluvám, Komisia poskytuje údaje na účely
uplatňovania tohto postupu. Ako súčasť uplatňovania
uvedeného protokolu majú členské štáty oznamovať údaje o deficite
verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o iných súvisiacich
ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom,
v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája
2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí
prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva[3]. 
(5)       Pri posudzovaní toho, či
by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť, by Rada
mala prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa
rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy,
keď Komisia vo svojich predpovediach odhaduje, že deficit nepresiahne
hranicu 3 % HDP za predpovedané obdobie[4].
(6)       Na základe údajov, ktoré
poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia
(ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenia Litvy pred
1. aprílom 2013, a na základe predpovede útvarov Komisie z jari 2013
možno prijať tieto závery:
–              
Deficit verejných financií, ktorý v roku 2009
dosiahol v Litve vrcholnú hodnotu 9,4 % HDP, sa znížil na 7,2 %
v roku 2010, následne na 5,5 % HDP v roku 2011 a 3,2 % HDP v
roku 2012. Toto zlepšenie sa dosiahlo vďaka konsolidačným
opatreniam na strane výdavkov, a to najmä vďaka neustálemu obmedzovaniu
rastu výdavkov v súlade s litovským zákonom o fiškálnej
disciplíne a priaznivým cyklickým podmienkam. 
–              
Keďže deficit na úrovni 3,2 % HDP možno
považovať za blízky referenčnej hodnote a pomer HDP k dlhu
sa v Litve neustále nachádza pod referenčnou hodnotou 60 % HDP, na
Litvu sa vzťahujú ustanovenia Paktu stability a rastu týkajúce sa
systémových dôchodkových reforiem, ktoré sú obsiahnuté v nariadení
1467/97. Pri hodnotení korekcie nadmerného deficitu by sa tak mali
zohľadniť čisté priame náklady na dôchodkovú reformu. Keďže
čisté náklady na systémovú dôchodkovú reformu v Litve predstavovali
0,2 % HDP v roku 2012, ako to potvrdila Komisia (Eurostat),
vysvetľuje sa tým to, že deficit v roku 2012 presiahol
referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve. 
–              
V konvergenčnom programe Litvy na rok 2013 sa
predpokladá ďalšie klesanie deficitu verejných financií na úroveň 2,5
% HDP v roku 2013 a 1,5 % HDP v roku 2014, zatiaľ čo
v predpovedi útvarov Komisie na rok 2013 sa takisto predpokladá zlepšenie
deficitu verejných financií, hoci pomalšie ako v konvergenčnom
programe, a to na 2,9 % HDP v roku 2013 a 2,4 % HDP v roku 2014 za
predpokladu nezmenenej politiky. Z toho vyplýva, že deficit by mal zostať
pod referenčnou hodnotou 3 % HDP za predpovedané obdobie. 
–              
Podľa predpovede útvarov Komisie z jari 2013
by mal hrubý verejný dlh mierne klesnúť zo 40,7 % HDP v roku 2013 na
40,1 % HDP v roku 2014. 
(7)       Rada pripomína, že Litva by
mala od roku 2013, t. j. roku, ktorý nasleduje po odstránení nadmerného
deficitu, náležitým tempom smerovať k dosiahnutiu svojho strednodobého
cieľa, ktorého súčasťou je aj dodržiavanie referenčnej
hodnoty stanovenej pre výdavky.
(8)       V súlade
s článkom 126 ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady
o existencii nadmerného deficitu zrušiť, ak sa podľa názoru Rady
v príslušnom členskom štáte odstránil nadmerný deficit. 
(9)       Podľa názoru Rady bol
nadmerný deficit v Litve odstránený, a preto by sa malo rozhodnutie 2009/588/ES
zrušiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Z celkového hodnotenia vyplýva, že nadmerný
deficit v Litve sa odstránil.
Článok 2
Rozhodnutie 2009/588/ES sa preto zrušuje.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Litovskej
republike.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 202, 4.8.2009, s. 44.
[2]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[3]               Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[4]               V súlade so „Špecifikáciami implementácie Paktu
stability a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a
konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri:             
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf