CELEX: 52012PC0192
Language: nl
Date: 2012-04-27
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde resoluties waarover moet worden gestemd in het kader van de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

|
			
		
		
		52012PC0192
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde resoluties waarover moet worden gestemd in het kader van de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV) /* COM/2012/0192 final - 2012/0095 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
              ACHTERGROND VAN HET
VOORSTEL
De “Organisation internationale de la vigne et du
vin” (Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding - OIV) is een
intergouvernementele organisatie van wetenschappelijke en technische aard die
werkzaam is op het gebied van wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn,
tafeldruiven, krenten en rozijnen en andere wijnbouwproducten. De
doelstellingen van de OIV zijn (i) voorlichting geven door middel van
publicaties en het organiseren van evenementen en symposia, (ii) andere
internationale organisaties die bij standaardiseringsactiviteiten betrokken
zijn, bijstaan en (iii) bijdragen tot de internationale harmonisatie van
bestaande praktijken en normen. Momenteel zijn 44 landen lid van de OIV,
waaronder 20 lidstaten van de Unie. De Unie is op dit ogenblik geen lid van de
OIV.
Op EU-niveau hebben bepaalde door de OIV
vastgestelde en gepubliceerde resoluties krachtens Verordening (EG) nr. 1234/2007
van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de
landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten
(Integrale-GMO-verordening, PB L 299, blz. 1) gevolgen voor de wetgeving van de
Unie. In de integrale-GMO-verordening is voorzien in dynamische verwijzingen
naar: 
- de analysemethoden voor het bepalen van de
samenstelling van de wijnbouwproducten en bepaalde specificaties met betrekking
tot de zuiverheid en de identiteit van de bij oenologische procedés gebruikte
stoffen, waardoor de door de OIV vastgestelde en gepubliceerde regels ipso
facto ter zake bindend worden in de Unie (artikel 120 octies van de
integrale-GMO-verordening en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 van de
Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor
Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, de
oenologische procedés en de daarvoor geldende beperkingen (PB L 193, blz. 1);
- de door de OIV vastgestelde en gepubliceerde
oenologische procedés waarvan de Commissie moet uitgaan wanneer zij dergelijke
procedés toestaat (artikel 120 septies van de integrale-GMO-verordening); en 
- dezelfde oenologische procedés op basis waarvan
de Unie in derde landen geproduceerde wijnen moet aanvaarden en die dus ipso
facto bindend worden in de Unie (artikel 158 bis van de
integrale-GMO-verordening).
In het licht van de besprekingen die zijn gevoerd
in de groepen deskundigen die bijeengekomen waren om de Algemene Vergadering
van de OIV voor te bereiden, kan worden verwacht dat de volgende resoluties,
die rechtsgevolgen hebben voor het acquis van de Unie, ter goedkeuring op de
agenda van de Algemene Vergadering zullen staan:
- de ontwerpresoluties OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B,
10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 en 11-484, waarbij nieuwe oenologische
procedés worden vastgesteld. Overeenkomstig de artikelen 120 septies en 158 bis
van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zullen deze resoluties gevolgen hebben
voor het acquis;
- de ontwerpresoluties OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436,
10-437, 10-461, 10-465 en 10-466, waarbij analysemethoden worden vastgesteld.
Overeenkomstig artikel 120 octies van Verordening (EG) nr. 1234/2007
zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis;
- de ontwerpresoluties OENO-SPECIF 08-363, 08-364,
09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 en 11-494,
waarbij specificaties met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de
bij de oenologische procedés gebruikte stoffen worden vastgesteld.
Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 zullen deze
resoluties gevolgen hebben voor het acquis.
Wetenschappelijke en technische deskundigen van de
wijnsector hebben de bovengenoemde resoluties uitvoerig besproken. Deze
resoluties dragen bij tot de internationale harmonisatie van de wijnnormen en
zullen een kader bieden voor eerlijke concurrentie in de handel in
wijnbouwproducten. Daarom moeten zij worden gesteund.
Net als in het verleden kan worden verwacht dat de
agenda van de Algemene Vergadering van de OIV nog zal worden aangepast en dat
daaraan nog andere resoluties zullen worden toegevoegd die van invloed zijn op
het acquis. Om de efficiëntie van de werkzaamheden van de Algemene Vergadering
te garanderen en tegelijk de bepalingen van het Verdrag na te leven, zal de
Commissie dit voorstel tijdig aanvullen en/of wijzigen om de Raad in staat te
stellen ook ten aanzien van die resoluties te bepalen welk standpunt moet
worden ingenomen.
2012/0095 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van het standpunt dat namens
de Europese Unie moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde resoluties
waarover moet worden gestemd in het kader van de Internationale Organisatie
voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 43, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De “Organisation
internationale de la vigne et du vin” (Internationale Organisatie voor Wijnbouw
en Wijnbereiding - OIV) is een intergouvernementele organisatie van
wetenschappelijke en technische aard die werkzaam is op het gebied van
wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn, tafeldruiven, krenten en rozijnen en
andere wijnbouwproducten. De doelstellingen van de OIV zijn (i) voorlichting
geven door middel van publicaties en het organiseren van evenementen en
symposia, (ii) andere internationale organisaties die bij
standaardiseringsactiviteiten betrokken zijn, bijstaan en (iii) bijdragen tot
de internationale harmonisatie van bestaande praktijken en normen. Momenteel
zijn 44 landen lid van de OIV, waaronder 20 lidstaten van de Unie. De Unie is
op dit ogenblik geen lid van de OIV.
(2)       Op EU-niveau hebben bepaalde
door de OIV vastgestelde en gepubliceerde resoluties krachtens Verordening (EG)
nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke
ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal
landbouwproducten (Integrale-GMO-verordening, PB L 299, blz. 1) gevolgen voor de
wetgeving van de Unie. In de integrale-GMO-verordening is voorzien in
dynamische verwijzingen naar: 
- de analysemethoden voor het bepalen van de
samenstelling van de wijnbouwproducten en bepaalde specificaties met betrekking
tot de zuiverheid en de identiteit van de bij oenologische procedés gebruikte
stoffen, waardoor de door de OIV vastgestelde en gepubliceerde regels ipso
facto ter zake bindend worden in de Unie (artikel 120 octies van de
integrale-GMO-verordening en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 van de
Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor
Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, de
oenologische procedés en de daarvoor geldende beperkingen (PB L 193, blz. 1);
- de door de OIV vastgestelde en gepubliceerde
oenologische procedés waarvan de Commissie moet uitgaan wanneer zij dergelijke
procedés toestaat (artikel 120 septies van de integrale-GMO-verordening); en 
- dezelfde oenologische procedés op basis waarvan
de Unie in derde landen geproduceerde wijnen moet aanvaarden en die dus ipso
facto bindend worden in de Unie (artikel 158 bis van de
integrale-GMO-verordening).
(3)       De volgende bijeenkomst van
de Algemene Vergadering van de OIV vindt plaats op 22 juni 2012. Daar
zal de Algemene Vergadering resoluties die de vermelde rechtsgevolgen hebben,
onderzoeken en mogelijk goedkeuren.
(4)       Daarom moeten, vóór die
bijeenkomst van de Algemene Vergadering van de OIV, de standpunten worden
bepaald die de lidstaten die lid van de OIV zijn en gezamenlijk in het belang
van de Unie handelen, ten aanzien van deze resoluties moeten innemen in de
Algemene Vergadering van de OIV.
(5)       Bij de ontwerpresoluties
OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 en 11-484
worden nieuwe oenologische procedés vastgesteld. Overeenkomstig de artikelen 120
septies en 158 bis van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zullen deze
resoluties gevolgen hebben voor het acquis.
(6)       Bij de ontwerpresoluties
OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 en 10-466 worden
analysemethoden vastgesteld. Overeenkomstig artikel 120 octies van Verordening
(EG) nr. 1234/2007 zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis.
(7)       Bij de ontwerpresoluties
OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489,
11-490, 11-491 en 11-494 worden specificaties met betrekking tot de zuiverheid
en de identiteit van de bij de oenologische procedés gebruikte stoffen
vastgesteld. Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009
zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis.
(8)       Wetenschappelijke en
technische deskundigen van de wijnsector hebben de bovengenoemde resoluties
uitvoerig besproken. Deze resoluties dragen bij tot de internationale harmonisatie
van de wijnnormen en zullen een kader bieden voor eerlijke concurrentie in de
handel in wijnbouwproducten. Daarom moeten zij worden gesteund.
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Het standpunt van de Unie tijdens de Algemene
Vergadering van de OIV in 2012 is in overeenstemming met de bijlage bij dit
besluit en wordt uitgedragen door de lidstaten die lid zijn van de OIV en
gezamenlijk in het belang van de Unie handelen.
Artikel 2
Als het in artikel 1 bedoelde standpunt
waarschijnlijk nog zal worden beïnvloed door nieuwe wetenschappelijke of
technische informatie die voor of tijdens de vergaderingen van de OIV wordt
gepresenteerd over aangelegenheden waarover de Unie nog geen standpunt heeft
ingenomen, onthouden de lidstaten die lid zijn van de OIV, zich van stemming in
de Algemene Vergadering van de OIV. Het stemmen wordt dan uitgesteld totdat de
Unie haar standpunt heeft bepaald op basis van de nieuwe informatie.
Artikel 3
Dit besluit is
gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE
De lidstaten die gezamenlijk in het belang van
de Unie handelen, verlenen, onder voorbehoud van eventuele toekomstige
herzieningen in het licht van nieuwe ontwikkelingen, uitsluitend steun aan de
volgende ontwerpresoluties die betrekking hebben op analysemethoden voor het
bepalen van de samenstelling van wijnbouwproducten, op specificaties
betreffende de zuiverheid en de identiteit van de bij de oenologische procedés
gebruikte stoffen en op oenologische procedés:
OENO-TECHNO 08-394A, desalcoholisatie van wijn
OENO-TECHNO 08-394B, correctie van het
alcoholgehalte in wijn
OENO-TECHNO 10-442, aanzuring door behandeling
met kationenwisselaars – most
OENO-TECHNO 10-443, aanzuring door behandeling
met kationenwisselaars – wijn
OENO-TECHNO 10-450A, verlaging van het
suikergehalte in most
OENO-TECHNO 10-450B, verlaging van het
suikergehalte in most door membraankoppeling
OENO-TECHNO 11-483, deacidificatie via een
electromembraanproces – most
OENO-TECHNO 11-484, deacidificatie via een
electromembraanproces - wijn
OENO-SPECIF 08-363, bepaling van de
pectinmethylesterase-activiteit in enzympreparaten
OENO-SPECIF 08-364, bepaling van de
polygalacturonase-activiteit in enzympreparaten
OENO-SPECIF 09-412, bepaling van de
endo-arabinanase-α-1,5-activiteit in pectolytische enzympreparaten
OENO-SPECIF 10-451, toevoeging aan de
monografie over de activiteit van ß-d-glucosidase (OENO 5/2007) - codex
OENO-SPECIF 10-452, monografie over
gisteiwitextracten 
OENO-SPECIF 10-459, monografie over
geïnactiveerde gist 
OENO-SPECIF 11-485, herziening van de
monografie over enzymatische preparaten (OIV-OENO 365-2009)
OENO-SPECIF 11-486B, herziening van de
monografie over de bepaling van de cellulase-activiteit (OIV-OENO 8-2008)
OENO-SPECIF 11-489, herziening van de
monografie over de bepaling van de glucosidase-activiteit (OIV-OENO 5-2007)
OENO-SPECIF 11-490, herziening van de
monografie over de bepaling van de galactanase-activiteit (OIV-OENO 313-2009)
OENO-SPECIF 11-491, herziening van de
monografie over de bepaling van de pectinlyase-activiteit (OIV-OENO 314-2009)
OENO-SPECIF 11-494, monografie over
melkzuurbacteriën – herziening van het dossier 
OENO-SCMA 08-385, bepaling van lysozym in wijn
met behulp van hoogwaardige capillaire elektroforese 
OENO-SCMA 09-419B, specifieke methoden voor de
analyse van druivensuiker (gerectificeerde geconcentreerde most)
OENO-SCMA 10-436, vaststelling van het gehalte
aan residuen van bestrijdingsmiddelen in wijn (met gc/ms of lc/ms-ms) na
extractie met de QuEChERS-methode
OENO-SCMA 10-437, bijwerking van de methode
voor het bepalen van de densiteit van ethanol (methode OIV-MA-AS2-01A)
OENO-SCMA 10-461, methoden voor het bepalen
van natamycine in wijn
OENO-SCMA 10-465, aanvulling bij de methode
voor het bepalen van het drogestofgehalte (OIV-oeno 387/2009)
OENO-SCMA 10-466, wijziging van de methode
voor de raming door refractometrie van de suikerconcentratie in druiven, most,
geconcentreerde druivenmost en gerectificeerde geconcentreerde druivenmost
(oeno 21/2004)
De lidstaten die gezamenlijk in het belang van
de Unie handelen, kunnen minimale wijzigingen in deze ontwerpresoluties
afspreken zonder dat daarvoor een verder besluit van de Raad vereist is.