CELEX: 52020DC0962
Language: el
Date: 2020-10-09
Title: ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ.10 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2020 Αύξηση των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και άλλες προσαρμογές των δαπανών και των εσόδων

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 9.10.2020
            COM(2020) 962 final
            2020/0298(BUD)
            ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ.10ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2020 
            Αύξηση των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και άλλες προσαρμογές των δαπανών και των εσόδων
            
               
         
         
            
               Έχοντας υπόψη:
            
            
               –τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
            
            
               –τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (…)
                  1
               , και ιδίως το άρθρο 44,
            
            
               –τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, όπως εγκρίθηκε στις 27 Νοεμβρίου 2019
                  2
               ,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2020
                  3
               , που εγκρίθηκε στις 17 Απριλίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2020
                  4
               , που εγκρίθηκε στις 17 Απριλίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 3/2020
                  5
               , που εγκρίθηκε στις 17 Ιουνίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 4/2020
                  6
               , που εγκρίθηκε στις 17 Ιουνίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 5/2020
                  7
               , που εγκρίθηκε στις 10 Ιουλίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 6/2020
                  8
               , που εγκρίθηκε στις 17 Σεπτεμβρίου 2020,
            
            
               –τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 7/2020
                  9
               , που εγκρίθηκε στις 5 Οκτωβρίου 2020,
            
            
               –το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 9/2020
                  10
               , που εγκρίθηκε στις 9 Οκτωβρίου 2020,
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 10/2020 στον προϋπολογισμό του 2020.
            
            
            
               ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ
            
            
            
               Οι μεταβολές στη γενική κατάσταση εσόδων και στο τμήμα III είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm
               
               ).
            
            
               ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
            
            
               1.
                     Εισαγωγή
                     
            
         
         
            
               2.
                     Πρόσθετες ανάγκες σε πιστώσεις πληρωμών
                     
            
            
               2.1.
                     Ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (COSME)
                     
            
            
               2.2.
                     Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) – Χορήγηση του Ταμείου Συνοχής
                     
            
            
               2.3.
                     Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
                     
            
            
               2.4.
                     Αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο
                     
            
            
               2.4.1
                     Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙI)
                     
            
            
               2.4.2
                     Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)
                     
            
            
               2.4.3
                     Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)
                     
            
            
               3.
                     Λοιπές προσαρμογές των δαπανών
                     
            
            
               3.1.
                     Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)
                     
            
            
               3.2.
                     Αποκεντρωμένοι οργανισμοί
                     
            
            
               3.2.1 
                     Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ)
                     
            
            
               3.2.2
                     Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ELA)
                     
            
            
               4.
                     Προσαρμογές των εσόδων
                     
            
            
               4.1
                     Συναλλαγματικές διαφορές ιδίων πόρων
                     
            
            
               4.2
                     Πρόστιμα και χρηματικές ποινές
                     
            
            
               5.
                     Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ
                     
            
            
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.Εισαγωγή
            
         
         
            
               Ο σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 10 για το οικονομικό έτος 2020 είναι τριπλός:
            
            
               §να αυξηθεί το επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις και αφού ληφθούν υπόψη οι ανακατανομές που προτείνονται στη «συνολική μεταφορά» (DEC 16/2020 που υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στις αρχές Οκτωβρίου)· 
            
            
               §να προσαρμοστεί το σκέλος των εσόδων ώστε να ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος των συναλλαγματικών διαφορών και των πρόσθετων προστίμων που εισπράττονται· και
            
            
               §να εγγραφούν στον προϋπολογισμό ακόμη πιο περιορισμένες προσαρμογές δαπανών. Οι προσαρμογές αυτές αφορούν το επίπεδο των πιστώσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και ορισμένων αποκεντρωμένων οργανισμών (ESMA, EIOPA, ΕΑΤ και ELA).
            
            
               Η συνολική αύξηση των πιστώσεων πληρωμών (1 569,3 εκατ. EUR) που ζητείται αφορά τους τομείς 1α «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση», 1β «Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή» , 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — Φυσικοί πόροι» και 4 «Η Ευρώπη στον κόσμο». 
            
            
               Η αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων στον τομέα 2 αντισταθμίζεται ελάχιστα από την εξοικονόμηση πόρων στους οργανισμούς του τομέα 1α, με αποτέλεσμα συνολική αύξηση των αναλήψεων υποχρεώσεων κατά 36,4 εκατ. EUR.
            
            
               Ο συνολικός αντίκτυπος στο σκέλος των εσόδων συνεπάγεται μείωση των λοιπών εσόδων κατά 588 εκατ. EUR, η οποία εξισορροπείται από αντίστοιχη αύξηση των συνεισφορών βάσει του ΑΕΕ.
            
            
               2.Πρόσθετες ανάγκες σε πιστώσεις πληρωμών
            
            
               Η «συνολική μεταφορά» είναι ετήσια διαδικασία που διοργανώνεται σε επίπεδο οργάνου εντός της Επιτροπής και για την οποία όλες οι Γενικές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες καλούνται να επανεξετάσουν, έως τις αρχές Σεπτεμβρίου, την αντίστοιχη εκτέλεση πληρωμών του τρέχοντος προϋπολογισμού έως το τέλος του οικείου έτους. Το εν λόγω εγχείρημα αποσκοπεί στη διασφάλιση της μέγιστης εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε πιστώσεις πληρωμών στο τέλος του έτους, μέσω της αντιστοίχισης των πρόσθετων αναγκών με την αναμενόμενη υστέρηση στην εκτέλεση. Κατόπιν, στις αρχές Οκτωβρίου κάθε έτους υποβάλλεται στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ad hoc αίτηση μεταφοράς πιστώσεων (σύμφωνα με το άρθρο 31 του δημοσιονομικού κανονισμού).
            
            
               Το ΣΔΠ αριθ. 8 για το έτος 2020, που υποβλήθηκε από την Επιτροπή στα τέλη Αυγούστου, αποσυνδέθηκε από τη «διαδικασία συνολικής μεταφοράς» και περιλάμβανε μόνο αιτήσεις για τις οποίες ζητήθηκε η ανάληψη επείγουσας δράσης από την Ένωση. Ως εκ τούτου, το ΣΔΠ αριθ. 8, το οποίο πρότεινε σημαντικό αίτημα για πρόσθετες πιστώσεις πληρωμών (ήτοι 6 190 εκατ. EUR), επικεντρώθηκε αποκλειστικά σε δύο συγκεκριμένα στοιχεία: να διατεθούν πρόσθετες πιστώσεις πληρωμών (i) στο μέσο στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI) για τη χρηματοδότηση της στρατηγικής για τα εμβόλια κατά της νόσου COVID-19 και (ii) για τη συνοχή μετά την έγκριση της Πρωτοβουλίας Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού + (CRII +)
                  11
               .
            
            
               Εκτός από τις αιτήσεις που περιλαμβάνονται στο ΣΔΠ αριθ. 8, η «συνολική μεταφορά» του 2020 είχε ως αποτέλεσμα πρόσθετες ακαθάριστες ανάγκες πληρωμών ύψους 2 125,2 εκατ. EUR, οι οποίες αντισταθμίστηκαν μόνο εν μέρει από αναμενόμενη υστέρηση εκτέλεσης πληρωμών ύψους 595,4 εκατ. EUR. Οι πρόσθετες πληρωμές που ζητούνται στο παρόν ΣΔΠ αριθ. 10 αποσκοπούν στη γεφύρωση του κενού των 1 529,8 εκατ. EUR, όπως αναλύεται στα τμήματα 2.1 έως 2.4.
            
            
               2.1.Ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (COSME)
            
            
               Ως αποτέλεσμα της κρίσης της νόσου COVID-19, πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) σε ολόκληρη την Ένωση αντιμετώπισαν αιφνίδια έλλειψη ρευστότητας. Όπως εξαγγέλθηκε στην ανακοίνωση
                  12
                της 13ης Μαρτίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη οικονομική αντίδραση στην κρίση COVID-19, η Επιτροπή αποφάσισε να ανακατευθύνει 1 δισ. EUR από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) σε υφιστάμενους μηχανισμούς εγγυήσεων. Στο πλαίσιο αυτής της πρωτοβουλίας, ο μηχανισμός εγγύησης δανείων στο πλαίσιο του COSME ενισχύθηκε με 714 εκατ. EUR για την παροχή κινήτρων στις τράπεζες ώστε να χορηγήσουν χρηματοδότηση ρευστότητας σε εταιρείες, με στόχο να δοθεί η δυνατότητα σε τουλάχιστον 100 000 ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να αποκτήσουν πρόσβαση σε χρηματοδότηση ύψους περίπου 8 δισ. EUR.
            
            
               Ο εταίρος υλοποίησης, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ), δημοσίευσε αναθεωρημένη πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για υποβολή από τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς αίτησης για το συγκεκριμένο μέτρο λόγω COVID· η διαδικασία ολοκληρώθηκε επιτυχώς στα τέλη Μαΐου του τρέχοντος έτους. Η ενίσχυση αυτή έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της ανάγκης για πιστώσεις πληρωμών, δεδομένου ότι τυχόν ταμειακές ανάγκες του ΕΤΕ πρέπει να καταβάλλονται πρώτα μέσω του μηχανισμού εγγύησης δανείων COSME (το τμήμα πρωτεύουσας ζημίας) πριν από την πραγματοποίηση καταβολών μετρητών στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ (το τμήμα δευτερεύουσας ζημίας). 
            
            
               Οι εσωτερικές ανακατανομές κάλυψαν εν μέρει αυτές τις απρόβλεπτες ανάγκες, απαιτούνται όμως πρόσθετες πιστώσεις πληρωμών ύψους 93,8 εκατ. EUR για να μπορέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκπληρώσει τις συμβατικές της υποχρεώσεις έναντι του ΕΤΕ.
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        02 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) με τη μορφή συμμετοχών και χρεωστικών μέσων
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        93 800 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        93 800 000
                     
                  
               
               2.2.Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) – Χορήγηση του Ταμείου Συνοχής
            
            
               Η υλοποίηση του σκέλους «Συνοχή» του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη»  - Μεταφορές (ΜΣΕ-ΤΣ) προχωρεί ταχύτερα από ό, τι αναμενόταν, και οι ανάγκες πληρωμών για το υπόλοιπο του έτους υπερβαίνουν τις τρέχουσες διαθέσιμες πιστώσεις. 
            
            
               Οι δικαιούχοι έχουν την υποχρέωση να υποβάλλουν αίτηση ενδιάμεσης πληρωμής ανά διετία και τη δυνατότητα να υποβάλλουν «προαιρετική» αίτηση ενδιάμεσης πληρωμής κάθε έτος. Το 2020 αρκετοί μεγάλοι δικαιούχοι χρησιμοποίησαν αυτή την ευελιξία και υπέβαλαν περισσότερες αιτήσεις ενδιάμεσων πληρωμών από τη μέση τιμή που παρατηρήθηκε κατά τα προηγούμενα έτη. Αυτός ο ταχύς ρυθμός εκτέλεσης δεν είχε αρχικά προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του 2020 και αποτελεί τον κύριο λόγο για τις αυξημένες ανάγκες πληρωμών.
            
            
               Η Επιτροπή προέβη σε διεξοδική ανάλυση ανά δράση των αναγκών πληρωμών και των υφιστάμενων διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολογισμού, λαμβάνοντας υπόψη την ανακατανομή των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών στο πλαίσιο του κεφαλαίου «Συνδέοντας την Ευρώπη — Μεταφορές», θεωρεί δε ότι απαιτείται ενίσχυση ύψους 100 εκατ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών προκειμένου να τηρηθούν, αφενός, οι προθεσμίες πληρωμής και, αφετέρου, όλες οι νομικές υποχρεώσεις.
            
         
         
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        06 02 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) — Χορήγηση του Ταμείου Συνοχής
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
               2.3.Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
            
            
               Η κρίση της νόσου COVID-19 δεν επιβράδυνε τη δημοσιονομική εκτέλεση των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΑΑ. 
            
            
               Η Επιτροπή διενήργησε εμπεριστατωμένη ανάλυση των προβλέψεων που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη έως τα τέλη Αυγούστου 2020 και θεωρεί ότι απαιτείται ενίσχυση ύψους 750 εκατ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών, ώστε να καλυφθούν όλες οι αναμενόμενες αιτήσεις πληρωμών το 2020. Οι προβλέψεις αυτές περιλαμβάνουν επίσης τον εκτιμώμενο αντίκτυπο της κατ’ αποκοπή ενίσχυσης που προτείνει η Επιτροπή για την παροχή ανακούφισης στους γεωργούς ή τις μικρομεσαίες γεωργικές επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από τη νόσο COVID-19 (με βάση το τελικά συμφωνηθέν μέγιστο μερίδιο 2 % της συνεισφοράς της Ένωσης, σε αντίθεση με το 1 % που είχε προτείνει αρχικά η Επιτροπή). Ορισμένα κράτη μέλη έχουν στην πραγματικότητα αρχίσει ήδη να εισάγουν αυτό το νέο μέτρο του ΕΓΤΑΑ στα οικεία προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης, ενώ άλλα αναμένεται να ακολουθήσουν. 
            
            
               Ως εκ τούτου, έχουν υποβληθεί ήδη από το 2020 πρόσθετες αιτήσεις επιστροφής δαπανών. 
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        05 04 60 01
                     
                  
                  
                     
                        Προώθηση της βιώσιμης αγροτικής ανάπτυξης και ενός εδαφικά και περιβαλλοντικά πιο ισορροπημένου, φιλικού στο περιβάλλον, ανθεκτικού στην αλλαγή του κλίματος και καινοτόμου γεωργικού τομέα στην Ένωση
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000
                     
                  
               
               2.4.Αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο
            
            
               Μετά τη δημοσίευση της κοινής ανακοίνωσης σχετικά με την αντιμετώπιση  της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο
                  13
               , στην οποία η Ένωση εξέφρασε την αλληλεγγύη και τη δέσμευσή της να βοηθήσει τις χώρες εταίρους να αντιμετωπίσουν τις υγειονομικές, οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της κρίσης στο πλαίσιο των προσπαθειών της «ομάδας Ευρώπη», η Επιτροπή αναπρογραμμάτισε τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙΙ), του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας (ΕΜΓ) και του Μηχανισμού Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ). Υπάρχει συνεπώς ανάγκη για ενίσχυση των πιστώσεων πληρωμών των τριών αυτών μέσων κατά 586 εκατ. EUR συνολικά ως εξής:
            
            
               2.4.1
                     Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙI)
            
            
               Όσον αφορά τον ΜΠΒ ΙΙ, οι πληρωμές δημοσιονομικής στήριξης προσαρμόστηκαν και προχώρησαν· η προχρηματοδότηση και η στήριξη στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης αυξήθηκαν προκειμένου να επιταχυνθεί η υλοποίηση.
            
            
               Με βάση τις αναθεωρημένες προβλέψεις για τις πληρωμές που θα πραγματοποιηθούν έως το τέλος του 2020, και επιπλέον των ανακατανομών που εντοπίστηκαν, απαιτούνται πρόσθετες πιστώσεις συνολικού ύψους 210 εκατ. EUR για την κάλυψη πληρωμών για συμβάσεις για το Μαυροβούνιο, την Αλβανία, το Κοσσυφοπέδιο
                  14
               , τη Σερβία, τη Βόρεια Μακεδονία και την Τουρκία, καθώς και πληρωμών δημοσιονομικής στήριξης για τη Σερβία, την Αλβανία και τη Βόρεια Μακεδονία.
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Δυτικά Βαλκάνια -Στήριξη για πολιτικές μεταρρυθμίσεις και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        40 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 02 
                     
                  
                  
                     
                        Δυτικά Βαλκάνια - Στήριξη για οικονομική, κοινωνική και εδαφική ανάπτυξη και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        70 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Τουρκία - Στήριξη για πολιτικές μεταρρυθμίσεις και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        10 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Τουρκία - Στήριξη για οικονομική, κοινωνική και εδαφική ανάπτυξη και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        90 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        210 000 000
                     
                  
               
               2.4.2
                     Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)
            
            
               Όσον αφορά τον ΕΜΓ, η Επιτροπή τροποποίησε και αύξησε τον προϋπολογισμό των εν εξελίξει προγραμμάτων προκειμένου να επιταχύνει την εφαρμογή τους και τις σχετικές πληρωμές.
            
            
               Εκτός από τις ανακατανομές που έχουν ήδη εντοπιστεί ως αποτέλεσμα των αναθεωρημένων προβλέψεων, απαιτούνται πρόσθετες πιστώσεις πληρωμών συνολικού ύψους 286 εκατ. EUR για την κάλυψη των επιταχυνόμενων εκταμιεύσεων αρκετών προγραμμάτων δημοσιονομικής στήριξης για το Μαρόκο, την Τυνησία, την Ιορδανία, την Αλγερία, τη Γεωργία και την Αρμενία, καθώς και για τη συμπλήρωση των κονδυλίων αρκετών άλλων εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων προς όφελος μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (για παράδειγμα, για ανθεκτικότητα και σταθερότητα στην ανατολική Ουκρανία και την Αρμενία).
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 02 
                     
                  
                  
                     
                        Μεσογειακές χώρες — Μείωση της φτώχειας και βιώσιμη ανάπτυξη
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        221 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Ανατολική Εταιρική Σχέση — Μείωση της φτώχειας και βιώσιμη ανάπτυξη
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        65 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        286 000 000
                     
                  
               
               2.4.3
                     Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)
            
            
               Όσον αφορά τον ΜΑΣ, η Επιτροπή επιτάχυνε τις εκταμιεύσεις που σχετίζονται με πράξεις δημοσιονομικής στήριξης σε διάφορες χώρες· ορισμένα κονδύλια ανακατανεμήθηκαν σε νέα έργα ειδικά για την αντιμετώπιση της κρίσης της νόσου Covid-19, όπως για παράδειγμα στο Αφγανιστάν. Οι σχετικές συμβάσεις είναι στο στάδιο των υπογραφών και θα οδηγήσουν σε πληρωμές προχρηματοδότησης ήδη από το 2020.
            
            
               
            
               Οι πιο επείγουσες ανάγκες έχουν ήδη καλυφθεί μέσω ανακατανομών, αλλά μόνο εν μέρει. Ως εκ τούτου, απαιτούνται συμπληρωματικές πιστώσεις πληρωμών συνολικού ύψους 90 εκατ. EUR για την κάλυψη των επιταχυνόμενων εκταμιεύσεων για το Νεπάλ, τη Μιανμάρ, την Καμπότζη, το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν και το Αφγανιστάν.
            
         
         
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        21 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Συνεργασία με την Ασία
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000
                     
                  
               
                     
                        21 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Συνεργασία με την Κεντρική Ασία
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        15 000 000
                     
                  
               
                     
                        21 02 05
                     
                  
                  
                     
                        Συνεργασία με το Αφγανιστάν
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90 000 000
                     
                  
               
               3.Λοιπές προσαρμογές των δαπανών
            
            
               3.1.Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)
            
            
               Στο πλαίσιο έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση της κρίσης της Covid-19, η Επιτροπή ενέκρινε πριν από το καλοκαίρι δύο δέσμες μέτρων σχετικά με τις γεωργικές αγορές. Η πρώτη δέσμη μέτρων ήταν αφιερωμένη στην παροχή προκαταβολών και στη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των διαφόρων καθεστώτων άμεσων ενισχύσεων, καθώς και στην ευελιξία των ελέγχων. Η δεύτερη δέσμη μέτρων επικεντρώθηκε σε ένα σύνολο διατάξεων σχετικά με μέτρα στήριξης της αγοράς, ιδίως στους τομείς των οπωροκηπευτικών και του οίνου. 
            
            
               Με τα μέτρα αυτά, η Επιτροπή δημιούργησε τις προϋποθέσεις για την πλήρη χρησιμοποίηση των πιστώσεων του ΕΓΤΕ στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2020. Την υπόθεση αυτή στηρίζουν τόσο το τρέχον επίπεδο εκτέλεσης όσο και οι πρόσφατες προβλέψεις των κρατών μελών. 
            
            
               Η εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΕΓΤΕ για το 2020 έχει ήδη προχωρήσει πολύ, ιδίως όσον αφορά τις άμεσες ενισχύσεις που εμφανίζουν ακόμη καλύτερη εκτέλεση σε σχέση με τα προηγούμενα έτη. Οι δαπάνες που συνδέονται με την αγορά θα συγκεντρωθούν σε μεγάλο βαθμό στο τέλος του οικονομικού έτους, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές αβεβαιότητες ως προς το πραγματικό επίπεδο δαπανών, ιδίως για τα αμπελοοινικά προγράμματα, τη στήριξη των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών και τα προγράμματα για τα σχολεία.
            
            
               Με βάση τις διαθέσιμες επί του παρόντος πληροφορίες, τα έσοδα για ειδικό προορισμό του ΕΓΤΕ αναμένεται να είναι κατά 176 εκατ. EUR χαμηλότερα από το εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό ποσό. Η διαφορά αυτή εξηγείται από α) τη διευθέτηση των δημοσιονομικών συνεπειών της υπόθεσης C-252/18P του Δικαστηρίου υπέρ της Ελλάδας, β) τη μείωση των εσόδων για ειδικό προορισμό από τις αποφάσεις συμμόρφωσης και εκκαθάρισης λογαριασμών που έλαβε η Επιτροπή και γ) την καθυστέρηση ορισμένων ανακτήσεων έως το 2021.
            
            
               Ως εκ τούτου, υπάρχει κίνδυνος να εμφανιστεί μικρό έλλειμμα σε σύγκριση με τις πιστώσεις που είναι επί του παρόντος διαθέσιμες στον προϋπολογισμό του ΕΓΤΕ για το 2020, το οποίο θα μπορούσε να καλυφθεί με την κινητοποίηση του εναπομένοντος διαθέσιμου περιθωρίου στο πλαίσιο του τομέα 2.
            
            
               Με βάση τις επί του παρόντος διαθέσιμες πληροφορίες και λαμβάνοντας υπόψη τις προβλέψεις των κρατών μελών, η Επιτροπή προτείνει να ενισχυθούν τα επιχειρησιακά ταμεία για τις οργανώσεις παραγωγών στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ, όπως περιγράφεται κατωτέρω:
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        05 02 08 03
                     
                  
                  
                     
                        Επιχειρησιακά ταμεία οργανώσεων παραγωγών
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
               
               3.2.Αποκεντρωμένοι οργανισμοί
            
            
               3.2.1 
                     Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ)
            
            
               Και οι τρεις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) εντόπισαν εξοικονομήσεις πόρων ως αποτέλεσμα του συνεχιζόμενου αντικτύπου της Covid-19 στο έργο τους, καθώς και μειωμένη ανάγκη για συνεισφορές της ΕΕ που συνδέονται με την υλοποίηση:
            
            
               §του πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων για καθεμία από τις τρεις ΕΕΑ·
            
            
               §της νομοθεσίας για τους Ευρωπαίους παρόχους υπηρεσιών πληθοχρηματοδότησης και για τους εξασφαλιζόμένους με κρατικά ομόλογα τίτλους (SBBS) για την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)· και
            
            
               Επιπλέον, διαπιστώθηκε μικρότερη ανάγκη για προκαταβολή για την είσπραξη από την ESMA των τελών που απορρέουν από την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για την εποπτεία των κεντρικών αντισυμβαλλομένων τρίτων χωρών
                  15
               .
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        12 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ)
                     
                  
                  
                     
                        -1 416 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 416 000
                     
                  
               
                     
                        12 02 05
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)
                     
                  
                  
                     
                        -314 636
                     
                  
                  
                     
                        -314 636
                     
                  
               
                     
                        12 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ)
                     
                  
                  
                     
                        -7 383 576
                     
                  
                  
                     
                        -7 383 576
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        -9 114 212
                     
                  
                  
                     
                        -9 114 212
                     
                  
               
               3.2.2
                     Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ELA)
            
            
               Η κρίση της Covid-19 επηρέασε το έργο της Ευρωπαϊκής Αρχής Εργασίας, μειώνοντας τον αριθμό των επιτόπιων συνεδριάσεων και των κοινών επιθεωρήσεων και επιβραδύνοντας τον ρυθμό των προσλήψεων προσωπικού. 
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις πληρωμών
                     
                  
               
                     
                        Τμήμα III – Επιτροπή
                     
                  
               
                     
                        04 03 15
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ELA)
                     
                  
                  
                     
                        -3 105 725
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        -3 105 725
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
         
            
               4.Προσαρμογές των εσόδων
            
            
               4.1
                     Συναλλαγματικές διαφορές ιδίων πόρων
            
            
               Ο προϋπολογισμός καταρτίζεται σε ευρώ, ενώ οι συνεισφορές των κρατών μελών καθορίζονται σε εθνικό νόμισμα. Οι ετήσιες συνεισφορές των κρατών μελών καταβάλλονται σε 12 μηνιαίες δόσεις («δωδεκατημόρια»). Κάθε δόση που καταβάλλεται σε νόμισμα εκτός ευρώ καταγράφεται στους λογαριασμούς με βάση τις μηνιαίες συναλλαγματικές ισοτιμίες του μήνα κατά τον οποίο πραγματοποιείται η πληρωμή.
            
            
               Για τα κράτη μέλη εκτός της ζώνης του ευρώ, ο προϋπολογισμός μετατρέπεται σε εθνικό νόμισμα με βάση τη συναλλαγματική ισοτιμία της τελευταίας ημέρας καθορισμού των τιμών του ημερολογιακού έτους που προηγείται του οικονομικού έτους
                  16
               . Έτσι, για το 2020, η συναλλαγματική ισοτιμία της 31ης Δεκεμβρίου 2019 χρησιμοποιείται για τη μετατροπή του προϋπολογισμού από ευρώ σε νομίσματα εκτός του ευρώ.
            
            
               Ως εκ τούτου, τυχόν διαφορές στις συναλλαγματικές ισοτιμίες που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του μηνιαίου «δωδεκατημόριου» σε εθνικό νόμισμα και των λογιστικών ισοτιμιών που εφαρμόζονται κατά τον μήνα πληρωμής του «δωδεκατημόριου» οδηγούν αναπόφευκτα σε διαφορές μεταξύ των ποσών των ιδίων πόρων σε ευρώ που προβλέπονται στον προϋπολογισμό και του πράγματι εισπραχθέντος ποσού.
            
            
               Οι μηνιαίες διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών μπορούν να αντισταθμίσουν η μία την άλλη κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού έτους. Ωστόσο, το 2020, η εξέλιξη της συναλλαγματικής ισοτιμίας είναι συνολικά αρνητική. Από τον Ιανουάριο έως τον Ιούνιο,  συναλλαγματικές διαφορές μείον 400,6 εκατ. EUR καταχωρίστηκαν για τους ίδιους πόρους και εγγράφηκαν στον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 7.
            
            
               Στην αιτιολογική έκθεση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 7 τονίστηκε η πιθανότητα περαιτέρω αρνητικών εξελίξεων στις συναλλαγματικές ισοτιμίες και επακόλουθων πρόσθετων δημοσιονομικών τροποποιήσεων που προτάθηκαν στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή στο φθινοπωρινό σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού.
            
            
               Έκτοτε (Ιούλιος-Σεπτέμβριος), η εξέλιξη της συναλλαγματικής ισοτιμίας, κυρίως λόγω της υποτίμησης της βρετανικής λίρας, είχε ως αποτέλεσμα πρόσθετο έλλειμμα ύψους 180 εκατ. EUR. Τον Σεπτέμβριο, η βρετανική λίρα υποτιμήθηκε εκ νέου σημαντικά. Εάν η λίρα παραμείνει σε γενικές γραμμές στο ίδιο επίπεδο με την 1η Οκτωβρίου, κατά τους τρεις τελευταίους μήνες του έτους θα σημειωθεί περαιτέρω έλλειμμα ιδίων πόρων όσον αφορά τις συναλλαγματικές ισοτιμίες ύψους 536 εκατ. EUR.
            
            
               Προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος δημοσιονομικού ελλείμματος έως το τέλος του 2020, προτείνεται να εγγραφεί στον προϋπολογισμό ποσό μείον 716 εκατ. EUR (επιπλέον του ήδη εγγεγραμμένου στον προϋπολογισμό ποσού μείον 400,6 εκατ. EUR στον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 7) για να αντισταθμιστούν οι συναλλαγματικές διαφορές έως το τέλος του έτους. 
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή εσόδων
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Ποσό
                     
                  
               
                     
                        3 9 0
                     
                  
                  
                     
                        Προσαρμογή που σχετίζεται με τις συναλλαγματικές διαφορές ιδίων πόρων
                     
                  
                  
                     
                        -716 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        -716 000 000
                     
                  
               
            
               4.2
                     Πρόστιμα και χρηματικές ποινές
            
            
               Λαμβανομένων υπόψη των ποσών που εισπράχθηκαν έως το τέλος Σεπτεμβρίου, προτείνεται να αυξηθούν οι προβλέψεις που εισήχθησαν στον προϋπολογισμό του 2020 (218 εκατ. EUR
                  17
               ) κατά 128 εκατ. EUR. Με τον τρόπο αυτό θα μειωθούν αναλόγως οι συνεισφορές ιδίων πόρων από τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
            
            
               Οι λεπτομέρειες ανά γραμμή παρουσιάζονται στον κατωτέρω πίνακα.
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή εσόδων
                     
                  
                  
                     
                        Ονομασία
                     
                  
                  
                     
                        Ποσό
                     
                  
               
                     
                        7 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Πρόστιμα, χρηματικές ποινές και λοιπές κυρώσεις όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού
                     
                  
                  
                     
                        71 000 000
                     
                  
               
                     
                        7 1 1
                     
                  
                  
                     
                        Χρηματικές ποινές και κατ’ αποκοπή ποσά που επιβάλλονται στα κράτη μέλη σε περίπτωση μη εκτέλεσης απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω παράβασης των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη
                     
                  
                  
                     
                        57 000 000
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                              
                     
                  
                  
                     
                        128 000 000
                     
                  
               
               
            
               5.Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ
            
            
                     
                        σε EUR
                     
                  
               
                     
                        Τομέας
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός 2020
                     
                  
                  
                     
                        Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 10/2020
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (περιλ. ΔΠ 1-7 και ΣΔΠ 9/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (περιλ. ΔΠ 1-7 και ΣΔΠ 9-10/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        77 453 828 442
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         184 685 788
                     
                  
                  
                     
                        83 918 377 900
                     
                  
                  
                     
                        77 638 514 230
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1α
                     
                  
                  
                     
                        Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         84 685 788
                     
                  
                  
                     
                        25 272 554 045
                     
                  
                  
                     
                        22 392 757 380
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         81 554 045
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1β 
                     
                  
                  
                     
                        Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        55 145 756 850
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        55 245 756 850
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         798 655 078
                     
                  
                  
                     
                        59 955 676 129
                     
                  
                  
                     
                        58 703 147 517
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        - 465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων: Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        43 458 760 765
                     
                  
                  
                     
                        43 428 686 876
                     
                  
               
                     
                        Επιμέρους ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Η διαφορά της στρογγυλοποίησης εξαιρείται από τον υπολογισμό του περιθωρίου
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        - 428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο ΕΓΤΕ
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Ασφάλεια και ιθαγένεια
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        6 368 527 141
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        6 368 527 141
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του μηχανισμού ευελιξίας
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Η Ευρώπη στον κόσμο
                     
                  
                  
                     
                        10 991 572 239
                     
                  
                  
                     
                        9 112 061 191
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         586 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 991 572 239
                     
                  
                  
                     
                        9 698 061 191
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Διοίκηση
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Επιμέρους ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Σύνολο
                     
                  
                  
                     
                        172 252 759 110
                     
                  
                  
                     
                        161 113 105 917
                     
                  
                  
                     
                         36 435 141
                     
                  
                  
                     
                        1 569 340 866
                     
                  
                  
                     
                        172 289 194 251
                     
                  
                  
                     
                        162 682 446 783
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του μηχανισμού ευελιξίας
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 649 780 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ανώτατο όριο
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες
                     
                  
                  
                     
                        -1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Περιθώριο
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        12 323 923 527
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 754 582 661
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί
                     
                  
                  
                     
                        1 594 857 964
                     
                  
                  
                     
                        1 425 594 964
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 594 857 964
                     
                  
                  
                     
                        1 425 594 964
                     
                  
               
                     
                        Γενικό σύνολο
                     
                  
                  
                     
                        173 847 617 074
                     
                  
                  
                     
                        162 538 700 881
                     
                  
                  
                     
                         36 435 141
                     
                  
                  
                     
                        1 569 340 866
                     
                  
                  
                     
                        173 884 052 215
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ΕΕ L 193 της 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ΕΕ L 57 της 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ΕΕ L 126 της 21.4.2020.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ΕΕ L 126 της 21.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ΕΕ L 254 της 4.8.2020.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ΕΕ L 254 της 4.8.2020.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ΕΕ L 299 της 11.9.2020.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ΕΕ L XXX της XX.X.2020 (προτάθηκε ως σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2020 στις 28.8.2020).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ΕΕ L XXX της XX.X.2020. 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        COM (2020) 961 της 9.10. 2020.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/558 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2020, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 όσον αφορά ειδικά μέτρα για την παροχή έκτακτης ευελιξίας στη χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19, ΕΕ L 130 της 24.4.2020, σ. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Ευρωομάδα «Συντονισμένη οικονομική αντίδραση στην έξαρση της νόσου COVID-19», COM(2020) 112 final της 13.3.2020.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                  
                        Κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Ανακοίνωση σχετικά με την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο», JOIN(2020)11 της 8.4.2020.
                  
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Η ονομασία αυτή χρησιμοποιείται με επιφύλαξη των θέσεων ως προς το καθεστώς και συνάδει με την απόφαση 1244/1999 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τη γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου σχετικά με τη διακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1302 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα τέλη που επιβάλλει η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών σε κεντρικούς αντισυμβαλλομένους που είναι εγκατεστημένοι σε τρίτες χώρες (ΕΕ L 305 της 21.9.2020)
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Βλ. άρθρο 10α παράγραφος 1 του κανονισμού 609/2014 για την απόδοση των ιδίων πόρων.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Ποσό 100 εκατ. EUR στον αρχικό ψηφισθέντα προϋπολογισμό, στο οποίο προστέθηκαν 118 εκατ. EUR στον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 7/2020.