CELEX: 51991PC0303(02)
Language: nl
Date: 1991-07-26
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD HOUDENDE VERLENGING IN 1992 VAN DE TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 3834/90 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1990, HOUDENDE VERLAGING VOOR HET JAAR 1991 VAN DE HEFFINGEN VOOR BEPAALDE LANDBOUWPRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT ONTWIKKELINGSLANDEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    C0M(91) 303 def.
                                                    Brussel,26 Juli 1991
                                    Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
     houdende verlenging in 1992 \/an de toepassing der verordeningen (EEG)
              nrs. 3831/90, 3832/90, 3833/90 en 3835/90 van de Raad
   van 20 december 1990, houdende toepassing van algemene tariefpreferenties
           voor het jaar 1991 op bepaalde produkten van oorsprong uit
                                  ontwi kkeli ngslanden
                                   Voorstel voor een
                            YERQRPENING. (EEG) VAN DE RAAP
                              houdende verlenging in 1992
      van de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3834/90 van de Raad van
            20 december 1990, houdende verlaging voor het jaar 1991
                 van de heffingen voor bepaalde landbouwprodukten
                       van oorsprong uit ontwikkelingslanden
            ONTWERP-BESLUIT VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN
          DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL,
                       IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN, HOUDENDE
                VERLENGING IN 1992 VAN DE TOEPASSING VAN DE BESLUITEN
                    90/672/EGKS EN 90/673/EGKS VAN 20 DECEMBER 1991
                  houdende toepassing van algemene tariefpreferenties
                                     voor het jaar 1991
                  op bepaalde ijzer- en staalprodukten van oorsprong
                                  uit ontwikkelingslanden
                             (door de Commissie ingediend
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     TOELICHTING
In haar mededeling aan de Raad van 6 Juli 1990 met betrekking tot het stelsel van
Algemene Preferenties voor het decennium 90 had de Commissie vermeld dat zij een
volledig voorstel voor een herzien stelsel op basis van nieuwe richtlijnen zou
indienen zodra zij in staat zou zijn het effect van de onderhandelingen van de
Uruquay-Ronde te beoordelen.
De voortzetting van genoemde onderhandelingen na de oorspronkelijk vastgestelde
termijn en het feit dat bij de herziening van het SAP rekening dient te worden
gehouden met de meest recente ontwikkelingen van de specifieke situatie van
sommige begunstigde landen wat het SAP betreft maken het onmogelijk het herziene
stelsel reeds op 1 januari 1992 in te voeren.
Met het onderhavige voorstel wordt dus beoogd het stelsel dat in 1991 van kracht
is tot na 1 Januari 1992 voorlopig te verlengen in afwachting van de voltooiing
van het herziene stelsel.
Door deze maatregel wil de Commissie het voorstel voor een nieuw stelsel niet
 langer dan strikt noodzakelijk uitstellen. Het ligt dus in haar bedoeling een
dergelijk voorstel in de loop van het jaar 1992 zo spoedig mogelijk in te dienen.
De verlenging van het huidige stelsel tot in 1992 houdt dus niet in dat dit tot
eind 1992 zou moeten worden voortgezet. De verlenging zal slechts gelden totdat
het herziene stelsel ten uitvoer wordt gelegd.
Op de principiële verlenging, als zodanig, van het stelsel 1991 tot na
1 januari 1992 wordt echter één uitzondering gemaakt :
 ---pagebreak---                                        -3 -
De opheffing, in het text ie I stel sel, van de zogenaamde "double retour à la
réserve". De voordelen die dit mechanisme zou bieden wegen niet op tegen het zeer
ingewikkelde beheer en de handhaving ervan is dan ook niet gerechtvaardigd. Alle
diensten, zowel van de Commissie als van de Lid-Staten, die met het beheer ervan
zijn belast verzoeken het op te heffen.
Dit is het doel van het onderhavige voorstel voor EGKS-verordeningen en
-beschikkingen.
 ---pagebreak---                                            -H-
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad
    houdende verlenging in 1992 van de toepassing der verordeningen (EEG)
             nrs. 3831/90, 3832/90, 3833/90 en 3835/90 van de Raad
  van 20 december 1990, houdende toepassing van algemene tarlefpreferent Ies
         voor het jaar 1991 op bepaalde produkten van oorsprong uit
                            ontwIkkeIIngsIanden.
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat overeenkomstig haar aanbieding gedaan in het kader van de
Conferentie van de Verenigde Naties inzake Handel en Ontwikkeling (UNCTAD),
de Europese Economische Gemeenschap sedert 1971 algemene tariefpreferenties
heeft geopend, met name voor Industriële elndprodukten en halffabrikaten
uit ontwikkelingslanden; dat de beginperiode van tien jaar voor de
toepassing van het stelsel van deze preferenties op 31 december 1980 is
afgelopen;
Overwegende dat de positieve rol van het systeem bij de verbetering van de
toegang van de ontwikkelingslanden tot de markten van de preferenties
verstrekkende landen is erkend tijdens de 9de zitting van het Bijzonder
Comité voor de Preferenties van de UNCTAD; dat in dit orgaan werd
vastgesteld dat de doelstellingen van het stelsel van Algemene Preferenties
eind 1980 niet ten volle zouden zijn bereikt en dat de duur ervan bijgevolg
na de beginperiode moet worden verlengd, terwijl in 1990 een globale
herziening van genoemd systeem is ingezet;
Overwegende dat het onderzoek naar de herziening van het stelsel in 1991 is
voortgezet en dat de stand van de werkzaamheden het niet mogeIiJk maakt met
ingang van 1 januari 1992 een op nleiwe beleidslijnen gebaseerd stelsel in
werk ing te steIIen ;
Overwegende dat het derhalve dienstig is bij wijze van tussentijdse
maatregel de toepassing van het In 1991 geldige stelsel tot na 1 januari
1992 te verlengen, in afwachting van de inwerkingtreding van het nieuwe
stelsel in de loop van 1992;
Overwegende dat het mechanisme van de leden 4 en 5 van artikel 5 van
Verordening 2832/90 dusdanige technische moeilijkheden oplevert dat dit
gewijzigd dient te worden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
Zonder af te doen aan de volgende artikelen, zijn de bepalingen van de
Verordeningen nrs. 3831/90, 3832/90, 3833/90 en 3835/90 mutatis mutandis
van toepassing voor de periode die begint op
 ---pagebreak---                                            .5".
1 januari 1992 tot aan de inwerkingtreding van een herzien stelsel welke
periode ten laatste op 31 december 1992 afloopt.
                                  Artikel 2
De leden 3, 4 en 5 van artikel 5 van Verordening 3832/90 worden vervangen
door de volgende tekst :
"Binnen een door de Commissie vastgestelde termijn, te rekenen vanaf de In
lid 2 bedoelde datum, dient elke Lid-Staat het geheel van hoeveelheden die
op dat tijdstip nog niet zouden zijn gebruikt in de zin van artikel 14, lid
1, in de reserve terug te storten".
                                  Artikel 3
De wijzigingen van technische aard van de bijlagen bij de Verordeningen
3831/90, 3832/90 en 3833/90 zijn in de bijlage bij deze verordening
opgenomen.
                                  Artikel 4
Deze Verordening treedt  in werking op 1 januari 1992
 ---pagebreak---                                            -C-
                Verordening (EEG) nr. 3831/90 van de Raad         BIJLAGE
Bijlage I, Kolom (2), volgnummer 10.0117 :
      in plaats van "2903 51 00", te lezen      "2903 51"
Bijlage I, Kolom (2), volgnummer 10.0950 :
      in plaats van   "8211 91 90" te lezen   "8211 91 30
                                               8211 91 80"
Bijlage I, Kolom (2), volgnummer 10.1060 :
      in plaats van   "8529 90 99" te lezen   "8529 90 70
                                               8529 90 98"
Bijlage II Deel 2, eerste kolom    van de lijst Zuid-Korea :
      in plaats van   "8515 10 10", te lezen "8515 10 30"
Bijlage II Deel 3, eerste kolom :
      in plaats van "ex 2903 19 00", te lezen     "ex 2903 19 90"
       in plaats van "2924 29 90", te lezen "2924 29 50
                                              2924 29 80"
Bijlage II Deel 3, eerste kolom :
       in plaats van  "8473 10 00", te lezen "8473 10"
       In plaats van  "8473 29 00", te lezen "8473 29"
       in plaats van  "8473 30 00", te lezen "8473 30"
       in plaats van  "8473 40 00", te lezen "8473 40"
Bijlage II Deel 3, eerste kolom :
       in plaats van  "8507 10 91
                       8507 10 99"   te lezen "8507 10 31
                                               8507 10 39
                                               8507 10 81
                                                8507 10 89"
       in plaats van "8507 20 99", te lezen    "8507 20 31
                                                8507 20 39
                                                8507 20 81
                                                8507 20 89"
 ---pagebreak---                                         -r-
                Verordening (EEG) nr. 3832/90 van de Raad
Bijlage l, Kolom (3), volgnummer 40.0060 :
      in plaats van   "6204 62 35", te lezen "6204 62 39"
      in plaats van  "6204 63 19
                      6204 69 19", te lezen "6204 63 18
                                              6204 69 18"
Bijlage I, Kolom (3), volgnummer 40.0160 :
      in plaats van  "6203 22 90
                      6203 23 90
                      6203 29 19", te lezen "6203 22 80
                                              6203 23 80
                                              6203 29 18"
Bijlage I, Kolom (3), volgnummer 40.0290 :
      in plaats van  "6204 22 90
                      6204 23 90
                      6204 29 19", te lezen "6204 22 80
                                              6204 23 80
                                              6204 29 18"
Bijlage I, Kolom (3), volgnummer 40.0780 :
      na "6211 31 00", toevoegen "6211 32 31
                                  6211 32 41
                                  6211 32 42"
      na "6211 32 90", toevoegen  "6211 33 31
                                   6211 33 41
                                   6211 33 42"
      na "6211 41 00", toevoegen  "6211 42 31
                                   6211 42 41
                                   6211 42 42"
      na "6211 42 90", toevoegen "6211 43 31
                                  6211 43 41
                                  6211 43 42"
 ---pagebreak---                                         -1 -
                Verordening (EEG) nr. 3833/90 van de Raad
Bijlage I, Kolom (3), volgnummer 50.0015 :
      In plaats van : "Conserven van ananas, in schijven, halve schijven
                       of spiralen"
      Te lezen : "Ananas, bereid of verduurzaamd, in schijven, halve
                  schijven of spiralen"
Bijlage I, Kolom (3), volgnummer 50.0025 :
      In plaats van : "Conserven van ananas, anders dan in schijven, halve
                       schijven of spriralen"
      Te lezen : "Ananas, bereid of verduurzaamd, in schijven, halve
                  schijven of spiralen"
Bijlage II, Kolom (2), volgnummer 52.3680 :
      In plaats van "2201 10 00", te lezen "2201 10"
 ---pagebreak---                                           -o>-
   Voorstel voor een verordening van de Raad houdende verlenging in 1992
   van de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3834/90 van de Raad van 20
         december 1990, houdende verlaging voor het jaar 1991 van de
                  heffingen voor bepaalde landbouwprodukten
                    van oorsprong uit ontwikkelingslanden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, Inzonderheid op artikel 43,
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op
artikel 89, lid 2 en artikel 234, lid 3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat, overeenkomstig haar aanbieding in het kader van de
Conferentie van de Verenigde Naties Inzake Handel en Ontwikkeling (UNCTAD),
de Europese Economische Gemeenschap sedert 1971 algemene tariefpreferenties
heeft geopend, met name voor industriële eindprodukten en halffabrikaten
uit ontwikkelingslanden; dat de beginperiode van tien jaar voor de
toepassing van het stelsel van deze preferenties op 31 december 1980
verstreek;
Overwegende dat de positieve rol van het systeem bij de verbetering van de
toegang van de ontwikkelingslanden tot de markten van de preferenties-
verstrekkende landen is erkend tijdens de negende zitting van het Bijzonder
Comité voor de Preferenties van de UNCTAD; dat in dit orgaan werd
vastgesteld dat de doelstellingen van het stelsel van Algemene Preferenties
eind 1980 niet ten volle zouden zijn bereikt en dat de duur ervan bijgevolg
na de beginperiode moet worden verlengd, waarbij in 1990 met een globaal
onderzoek van genoemd stelsel is Ingezet;
Overwegende dat het onderzoek naar de herziening van het stelsel in 1991 is
voortgezet en dat de stand van de werkzaamheden het niet mogelijk maakt met
 ingang van 1 januari 1992 een op nieuwe beleidslijnen gebaseerd stelsel in
werk ing te stellen;
Overwegende dat het derhalve dienstig is bij wijze van tussentijdse
maatregel de toepassing van het in 1991 geldende stelsel tot na
1 januari 1992 te verlengen, in afwachting van de inwerkingtreding van het
nieuwe stelsel in de loop van 1992;
Overwegende dat het in 1991 geldige stelsel een preferentie bevatte die
bestond uit een verlaging van de heffing bij de invoer binnen de grenzen
van een vast bedrag,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
De bepalingen van Verordening 3834/90 zijn mutatis mutandis van toepassing
voor de periode die begint op 1 januari 1992, tot aan de inwerkingtreding
van een herzien stelsel, welke periode ten laatste op 31 december 1992
af loopt.
                                   Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.
 ---pagebreak---                                          -,0-
        ONTWERP-BESLUIT VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN
  DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL, IN HET
                     KADER VAN DE RAAD BIJEEN, HOUDENDE
   VERLENGING IN 1992 VAN DE TOEPASSING VAN DE BESLUITEN 90/672/EGKS EN
     90/673/EGKS VAN 20 DECEMBER 1991 houdende toepassing van algemene
        tariefpreferent les voor het Jaar 1991 op bepaalde ijzer- en
           staalprodukten van oorsprong uit ontwikkelingslanden.
DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,
In overeenstemming met de Commissie,
BESLUITEN :
                                  Artikel 1
De bepalingen van de besluiten 90/672/EGKS en 90/673/EGKS zijn mutatis
mutandis van toepassing voor de periode die begint op 1 januari 1992, tot
aan de inwerkingtreding van een herzien stelsel, welke periode ten laatste
op 31 december 1992 afloopt.
                                  Artikel 2
De wijzigingen van technische aard van de bijlage bij Besluit 90/672/EGKS
zijn in de bijlage bij dit besluit opgenomen.
                                  Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1992
 ---pagebreak---                                           -A -
                                                          BIJLAGE
                            Besluit  90/672/EGKS
Bijlage i, Kolom (2), volgnummer 60.0050
      in plaats van   "7210 70 21
                       7210 70 29". te lezen "7210 70 31
                                              7210 70 39"
 ---pagebreak---                                                              -Kl-
                                                   FICHE FINANCIERE
        L'incidence             f i n a n c i è r e des préférences t a r i f a i r e s généralisées
accordées aux pays en voie de développement est                                         difficilement
c h i f f r a b l e avec p r é c i s i o n par s u i t e tant de la souplesse des règles
d'octroi que du f a i t :
        de la complexité des concessions et de la d i f f é r e n c i a t i o n e n t r e les
        pays notamment de l ' e x i s t e n c e de contingents et de plafonds
        t a r i f a i r e s d i f f é r e n t s selon les produits et les pays b é n é f i c i a i r e s ;
        des règles d ' o r i g i n e auxquelles la structure de production dans les
        PVD ne permet de s a t i s f a i r e que dans des proportions v a r i a b l e s ;
        de l ' u t i l i s a t i o n p a r t i e l l e des avantages o f f e r t s due à un manque
        d'information ou d ' i n t é r ê t économique si le d r o i t normal est peu
        élevé.
        En fonction de ces éléments, i l y a une nette disproportion e n t r e
l'offre            globale           ouverte         au  1er   Janvier   et       les    importations
effectivement entrées au 31 décembre de la même année avec un taux
préférentiel.
        L ' o f f r e globale SPG pour 1992 est évaluée à 27,8 m i l l i a r d s d'écus,
comme en 1991.
        La moyenne pondérée des d r o i t s de douane du t a r i f douanier commun
applicable aux produits en question se situant entre 5,5 % e t 6 % e t le
taux moyen d ' u t i l i s a t i o n é t a n t de 70 %, les recettes douanières non
percevables du f a i t de l ' a p p l i c a t i o n du schéma SPG de la Communauté en
1992 sont estimées e n t r e 1,04 e t 1,17 m i l l i a r d s d'écus.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254.1513
                                                              COM(91)303def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             02
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-337-NL-C
                                                            ISBN 92-77-74771-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
Iv-2985 Luxemburg