CELEX: 51983PC0599
Language: it
Date: 1983-10-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di commercializzazione 1983/1984, il prezzo rappresentativo di mercato ed il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva, nonché le percentuali dell'importo dell'aiuto al consumo da adottare in conformità dell'articolo 11, paragrafi 5 e 6, del regolamento n. 136/66/CEE (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 599
Vol. 1983/0223
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                         C OM( 8 3 >     599     d e f.
                                                         B ru x elle s,     i l 18   ottobre    198 3
                                          P r o p o s t a di
                         REGOLAMENTO (CEE)                DEL CONSIGLIO
  che f i s s a ,   per   la    campagna d i         com m ercializzazione              1 983/1984,
                     il   prezzo      r a p p r e s e n t a t i v o di   mercato
                  ed i l  prezzo d 'e n t r a t a         d e ll'o lio     d 'o liv a ,
    nonché       le p e r c e n tu a li   d e ll'im p o rto        d e ll'a iu to   al    consumo
               da a d o t t a r e  in    conform ità d e l l ' a r t i c o l o       11,
            paragrafi         5 e 6,      del     regolamento n.             136/66/C EE
C0MC83)    5 99 d e f .
 ---pagebreak---                                                                RELAZIONE
1 . La p r e s e n t e p r o p o s t a d i           regolam ento          concerne         la    fis sa zio n e      del   prezzo       rappre­
     s en tativo         di   m ercato e d e l            prezzo        d 'e n tra ta     d e ll'o lio       d 'o liv a    da a p p l i c a r e   per
     l a campagna 1 9 8 3 / 8 4 ,             n o n ch é     la p e rc e n tu a le d e l l ' a i u t o       al    consumo da p r e n d e r e         in
     considerazion e d u ran te d e t t a                      campagna p e r          fin a n zia re      sia     il  funzionam ento d e lg i
     organism i          di    categoria           a u to rizza ti,         sia   talune        azio n i     d'incoraggiam ento del
     consumo d e l l ' o l i o          d 'o liv a .
2. L *a rtic o lo          7 del      regolam ento n .               136/66/CEE d e l           C o n s ig lio prevede          che i l     prezzo
     rap p resen tativo             di    m erc ato p e r          l'o lio     d 'o liv a      sia    fissato        ad un L i v e l l o    ta le     da
     poter s m a ltire             la   produzione             senza d i f f i c o l t à       tenendo        conto,     fra     l'a ltro ,      dei
     prezzi        dei     prodotti         c o n co rren ti,          ed i n p a r t i c o l a r e    d e lle     loro    p ro b a b ilità      di
     evoluzione            durante         la     camp a g n a .
 3 . L ’ esperienza            ha d i m o s t r a t o       che un e c c e s s i v o d i v a r i o        di    prezzo t r a       l'o lio     d 'o liv a
      e g li      o li   di     semi     c o m p o r t a un c a l o d e l        consumo d e l l ' o l i o         d 'o liv a ,   che o s t a c o l a
      lo smercio d e l l a             produzione.                P ertanto,        la   C ommi s si o n e n e l      presentare         le p ro p rie
      proposte          in    m ateria       di     prezzo        rappresentativo              di    m erc ato per        le u ltim e      camp a g n e ,
      ha d i c h i a r a t o     che,      a suo p a r e r e ,         il   prezzo       ra p p re s e n ta tiv o di       m erc ato d e l l ' o l i o
      d 'o liv a       deve e s s e re       fissato          ad un l i v e l l o       ta le    da f o r m a r e un r a p p o r t o     del 2 ,3       : 1
       tra    l'o lio       d 'o liv a     e g li       o li    di   semi.
  4» T u t t a / i a ,  a llorquando            i   prezzi        s u l m e r c a t o s u b i s c a n o una i m p o r t a n t e ,      repentina
       m o d ific a , è opportuno                  fare     uso d i       una p a r t i c o l a r e    prudenza, posto             che l e d e c i s i o n i
       dei     consumatori            p os s on o e s s e r e       in flu e n z a te     dal    liv e llo      in v a lo re     assolu to       dei    p re z z i.
       Tenuto conto a l t r e s ì              d e ll'im p o rta n z a        d e l l e g iace n ze presso g l i             organism i        d 'in te r­
       v e n t o , c he a l       30 s e t t e m b r e       1 98 3 e r a n o   d e ll'o rd in e       di    123 000 t o n n e l l a t e ,      la
       Commissione            ritie n e      che e c c e z io n a lm e n te         è opportuno m o d ific a re              il    ra p p o rto di
       prezzo per            la   campagna 1 9 8 3 / 8 4            fis s a n d o lo    a 2,2       : 1«
  5.   Per quanto           riguarda          g li     o li    di   sem i,    va    rile v a to      che     la   s ituazione        a ttu a le     è
       cara tte rizzata             da un r i a l z o          m olto     sen sib ile      dei     prezzi       s u l m erc ato m ondia le e sul
       mercato c o m u n i t a r i o .
       Quest'aum ento è dovuto                       in   gran p a r t e      al    p es s i m o   racco lto        re g is tra to     quest'anno
       negli       S tati     U n iti.
       Anche se è da p r e v e d e r e                 che     L 'a lto    liv e llo      dei     prezzi       constatato         attualm ente         subirà
       un a n d ame n t o v e r s o         il     b a ss o    nel    1 98 4   (poiché        è le c ito       attendere        una p r o d u z i o n e
        im portante          di   soia per           l'a n n o p ro s sim o ),         questa      dim inuzione         non d o v r e b b e i n t e r v e n i r e
 ---pagebreak--- che v e r s o       La me t à d e l l ' a n n o »
In questa           s itu a zio n e ,,     la   C o mm i s si on e r i t i e n e   che i l    p r e z z o medio d e l l ' o l i o   di
semi      si     s itu erà     in to rn o     a 120 0 0 0       L ire    ita lia n e    per    100     kg i n   Ita lie ,, p rin c i­
pale      stato produttore                 e consumatore            di   o lio    di  o liva»
S u lla      base d e l l e      co n sid erazio n i        che p r e c e d o n o ,   la   C ommi s si o n e p r o p o n e d i
fis sa re        il    prezzo      rap p resen tativo           di   m ercato a 196,87             ECU/100 kg.
Q u e st o p r e z z o è s u p é r i o r e        di                al   prezzo      rappresentativo            di   m ercato v a l i d o
per      la    campagna 1 9 8 2 / 1 9 8 3         »
Il     conseguente a i u t o              al   consumo è r i p o r t a t o        in  appresso,          accanto a q u e llo         d e lla
campagna p r e c e d e n t e            :
                                                                                                     1982/1983              1983/1984
Prezzo         in d ic a tiv o     a lla     produzione                                               302,77                  319,42
meno : a i u t o           a lla   produzione                                                         66,60                   70,26
                     D ifferen za                                                                      236,17                249,16
 Prezzo        rappresentativo               di   m erc ato      :                                     159,50                196,87
 D ifferenza           (aiu to      al    consumo)                                                       76,67                 52,29
 D i m i n u z i o n e d e l l ' a i u t o a l consumo p e r l a campagna 1 9 8 3 / 1 9 8 4
 r i s p e t t o a l l a campagna p r e c e d e n t e : - 2 4 , 3 8 ( - 32 %)
 Q u e st a d i m i n u z i o n e ,     comparata       a lle      somme g i à p r e v i s t e     per     il  settore      nel
 b ilan cio         del    1984,      im p lic a    una    riduzione         d e lla  spesa p e r        il   FEA0G d i     72,5     MECU
 (spesa p r e v i s t a         in izialm e n te      : 2 3 1 , 2 . MECU).
 L 'a rtic o lo        11,    paragrafo 3 ,          del    regola m ento n .         1 3 6 /6 6 prevede        la p o s s i b i l i t à ,
 per g l i        S tati     membri,        di  a ss o ciare       uno o p i ù o r g a n i s m i     a u to rizza ti    di    categoria
 a ll'am m in istrazio n e              del    regime di         a iu to   al    consumo.        In o ltre ,     l'a rtic o lo    11
 paragrafo            5 del     regolamento di             cui     sopra prevede          che i l      co n sig lio   fis si     la
 percentuale             che d e t t i      organismi       p os so no t r a t t e n e r e   s u ll'a iu to     al   consumo, p e r
 fin a n ziare         i   com piti       da e s s i  s v o lti.        In   base a l l ' e s p e r i e n z a  in m a te ria ,    una
 percentuale             di    2,2    sembra n e c e s s a r i a       e s u ffic ie n te .    Que st a p e r c e n t u a l e  dovrebbe
 perm ettere            il   mantenimento d e l l a            remunera zione g l o b a l e di             questi    org anism i
 a un l i v e l l o        com parabile a q u e llo              p re vis to     per   la   campagna p r e c e d e n t e .
                                                                                                                            ./...
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 8-   Data      la  s itu azio n e    generale,,       g li    im porti        ancora d i s p o n i b i l i   a tito lo     d e lle
      trattenute         per    le   campagne p r e c e d e n t i ,         e te n u to conto d e l l e       azio n i   di  promozione
      già a v v ia te ,,     la   Commissione r i t i e n e          che l a     tratten u ta     s u ll'a iu to     al   consumo
      da d e v o l v e r e a t a l u n e    azio n i   i n t e s e ad i n c o r a g g i a r e  il   consumo d e l l ' o l i o     d 'o liv a
      po s sa     essere mantenuta a 0 % p e r                  la   campagna 1 9 8 3 / 8 4 «     '
 9« P e r q u a n t o     riguarda      il   prezzo       d 'e ntrata,« ,      esso d e v e e s s e r e   fissato      i n modo c he
      il   prezzo di         vendita      del   prodotto          im portato sia         pari   al    prezzo      rappresentativo
      d i mercato» A t a l           fin e ,, è opportuno prendere                   in  considerazione           le   s p es e d i    sbarco
      e di       immagazzinamento d e l           prodotto          importato,»        nonché l a     percentuale          da p r e l e v a r e
      s u ll'a iu to      al   consumo»
      L'appiicazione di t a l i c r i t e r i               conduce a fissare i l prezzo in causa a
       1 9 3 , 2 5 ECU/1 OO.kg» '
1 0 . P er q u a n t o    riguarda       la G r e c i a ,   conformemente a l            tra tta to     di    adesione, occorre
       fissare       l'im p o rto    d e ll'a iu to     al    consumo da c o n c e d e r e d u r a n t e       la   campagna       1983/84»
       Tenuto c onto d e i          c rite ri   en u n c ia ti      nel      trattato    di   cui   sopra,       l'a iu to    al
       consumo p e r l a       G recia     va f i s s a t o   a    3 6 , 9 8 E CU / 1 00 kg» N e l l a      campagna p r e c e d e n t e ,
       ta le a iu to       era   di   29,33    E C U/ 1 00     kg.
 ---pagebreak---                                                               I
                                                     P roposta    di
                              'REGOLAMENTO (CEE)                        . DEL CONSIGLIO
                che fissa, per la campagna di commercializza2Ìone 1985/198# il prezzo
                rappresentativo di mercato e il prezzo d’entrata dell’olio d’oliva, nonché le
                percentuali dell’importo dell'aiuto al consumo da adottare in conformità
                         dell'articolo 11, paragrafi S e 6, del regolamento n. 136/66/CEE
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                          sere destinata, nel corso di ciascuna campagna oleicola,
                                                                al finanziamento degli organismi professionali ricono­
                                                                sciuti di cui al paragrafo 3 del suddetto articolo,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica          nonché al finanziamento di azioni intese a promuo­
  europea,                                                      vere il consumo di olio d’oliva nella Comunità ; che
                                                                occorre fissare le suddette percentuali per la campagna
                                                                di commercializzazione 1982/198#
 visto il regolamento h. 136/66/CEE del Consiglio, del
  22 settembre 1966, relativo all'attuazione di un’orga­
  nizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi ('),
  modificato ‘da ultimo dal regolamento (CEE) n.
  1413/82 (*), in particolare l'articolo 4, paragrafo 4,        HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
 secondo comma, e l'articolo 11, paragrafo 6,
                                                                                        Articolo 1
 vista la proposta della Commissione,                     . ,       *
                                                                Per la campagna di commercializzazione 1983/198#·, il
 considerando che il prezzo rappresentativo di mercato          prezzo rappresentativo di mercato e il prezzo di entrata
 dev'essere fissato secondo i criteri previsti dagli articoli   dell'olio d'oliva sono fissati nel modo seguente : ·
 7 e IO del regolamento n. 136/66/CEE;                          — prezzo rappresentativo' dl· mercato :
                                                                      ECU/100 chilogrammi ;
 considerando che il prezzo d'entrata dev’essere fissato        — prezzo di entrata            ECU/100 chilogrammi.
 in modo che il prezzo di vendita del prodotto impor­
 tato si situi, nel luogo di transito di frontiera di cui
 all’anicolo 9 del regolamento n. 136/66/CEE, al livello                                Articolo 2
 del prezzo rappresentativo di mercato, tenuto conto
 dell'incidenza delle misure di cui all'articolo'11, para­      1. Per la campagna di commercializzazione 198,2/
grafo 6, del regolamento suddetto ;                             198# la percentuale dell'importo dell'aiuto al consumo
                                                                di cui all'articolo 11, paragrafo 5, del regolamento n.
                                                                136/66/CEE è fissata a 2/Z.
considerando che l’applicazione di questi criteri
 induce a fissare il prezzo rappresentativo di mercato ed
 il prezzo di entrata ai livelli indicati all'articolo 1 del    2. Per la campagna di commercializzazione 198,3/
 presente regolamento;                                          198f/r la.percentuale dell‘importo dell'aiuto al consumo
                                                                da destinare alle azioni di cui all'articolo 11, paragrafo
                                                                6, del regolamento n. 136/66/CEE è fissata a O ,
considerando che, a norma dell'articolo 11, paragrafi 5
c 6, del regolamento n. 136/66/CEE, una determinata
percentuale dell'importo dell’aiuto al consumo dev’es­                                 Articolo 3
(') GU n. 172 del 30. 9. 1966, pag. 302 5/66.
                                                                Il presente regolamento entra in vigore il I* novembre
(J) GU n. L 162 del 12. 6. 1V82, pag. 6.                        19HJ
 ---pagebreak--- Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.                     '
Fatto a                                                     t
                                                            Per il Consiglio
 ---pagebreak---                            SCHEDA                        FINANZIARIA
                                                                                                                          data :     6-10.1983
                                             g 1211                                            2 0 7 mio ECU              PROGETTO DI                  2 3 1 , 2 m i o ECl
  i.      LINEA DI        bilan ;!C: e           1221    STANZIA m e n T I         1983    :       5 mio ECU              BILANCIO 1 98 4 :                     6 mio ECl
                                                   - ggp r - gr
 z.       titolo del provvedremo :                     P r o g e t t o d i r e g o l a m e n t o d e l C o n s i g l i o che f i s s a , p e r l a
  campagna 1 9 8 3 / 1 9 8 4 , i l p r e z z o r a p p r e s e n t a t i v o d i m e r c a t o e i l p r e z z o d ' e n t r a t a
  d e l l ' o l i o d ' o l i v a , . .onché l e p e r c e n t u a l i d e l l ' i m p o r t o d e l l ' a i u t o a l consumo da
  adottare.
   m —
 3.         base gi uri di ca :               A rtic o li    4 e 11 d e l           regolamento n.             136/66/CEE
 a.      obiettivo ce. pacvvedjxeuto:                      F i s s a r e , p e r l a campagna 1 9 8 3 / 1 9 8 4 , p e r                 l'o lio        d 'o liv a       :
        -     il     p re zzo r a p p r e s e n t a t i v o di m e rc a to ,
        -     il     prezzo d 'e n t r a t a ,                                                                                  ,
        -     le     p e r c e n t u a l i d e l l ' a i u t o a l consumo da a d o t t a r e .
 5.      INCIDENZE          FINANZIARIE                                 PERIODO D I   12 MESI     E SE R CI ZI O  IN CORSO (          3 E SE R CI ZI O SUCCESSIVO (           >
 5 .0 .     SPESE      A CARICO
            - xixx^xxxxxxxxxxx
            • fc^xk-fcxx*x:Xx-xk>xx1211                             158,7            mio ECU                                            158,7          mio ECU
            -  altri        settori
 5 .1 .     ENTRATE
            -  RISORSE PRDP’ IE CELLE CE
                ( P R E L I E V I , ' D A Z I DOGANALI) ‘
            - SU PIANO NAZIONALE
5 .0 .1 .      PR E V IS I O N I        DELLE    SPESE                     1 98 5                1986
5 .1 .1 .      PR E V IS I O N I        DELLE ENI RATE              Misura        lim ita ta   a lla      campag na 1 9 8 3 / 8 4 .
5 . 2.      metodo di calcolo: La f i s s a z i o n e d e l p r e z z o r a p p r e s e n t a t i v o                            d e l m ercato (a 1 9 6 8 ,7
     E C U / t ) d e t e r m i n a l ' a i u t o a l consumo a 5 2 2 , 9 E C U / t                                p e r EUR 9 e a 3 6 9 , 8 E C U / t p e r
     l a G r e c i a . P e r t a n t o l ' i m p o r t o c o m p l e s s i v o d e l l ' a i u t o a l consumo da p r e v e d e r e p e r
     l ' e s e r c i z i o 1 9 8 4 ammonta a :
        EUR 9               :         2 5 0 .0 0 0 t x 5 2 2 , 9 ECU/t =                                              1 3 0 , 7 mio ECU
        GR____              :           8 0 . 0 0 0 t x 3 6 9 , 8 ECU/t =                                               2 9 , 6 mio ECU            ..
        EUR 10 :                                                                                                      160,3            ECU ( A )
        C o efficien te                      di doppio ta s s o = 0 , 9 9 =                                           1 5 8 , 7 mio ECU ( B )            (1)
        Per a io n i di                      promozione si propone di s t a n z i a r e                        il   0 X.
6 .0 .    FINANZIAMENTO P O S S I B IL E MEDIANTE                 STANZ IAM ENT I   NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL B I L A N C I O         IN CORSO D ' E S E R C I Z I O
                                                                                                                                                                          SI/OC
                                                                                                 RVXJÌKIOeXOUeXlDMOCDOXKOCISXÌXOOCXXJISOClXKWICXXXSXWX)) X
                                                                                                                                                                          süXXP
6 .3 .    STANZIAMENTI                DA INSCRIVERE NEI       b il a n c i  SUCCESSIVI
ossERvAzicM-.Compara^a a l p r o g e t t o d i b i l a n c i o 1 9 8 4 , l a p r o p o s t a p o t r e b b e r i d u r r e l e
s p e s e d i 7 2 , 5 mio ECU c i r c a .
( 1 ) Su un t o t a l e d i 1 5 8 , 7 m i l i o n i d i ECU, s i p r o p o n e che g l i o r g a n i s m i p r o f e s s i o n a l
           possano a s s o r b i r e i l 2 . 2 X , p a r i a 3 ^ m i l i o n i d i ECU, p e r i l f i n a n z i a m e n t o
           d e i c o m p i t i che a s s o l v o n o .
                                        i