CELEX: 52012PC0646
Language: sk
Date: 2012-11-09
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia Európskej únie v Generálnej rade Svetovej obchodnej organizácie k pristúpeniu Tadžickej republiky k Svetovej obchodnej organizácii

|
			
		
		
		52012PC0646
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia Európskej únie v Generálnej rade Svetovej obchodnej organizácie k pristúpeniu Tadžickej republiky k Svetovej obchodnej organizácii /* COM/2012/0646 final - 2012/0308 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
I. ÚVOD
Členovia Svetovej obchodnej organizácie
(ďalej len „WTO“) a Tadžická republika dosiahli záverečnú fázu
uzatvorenia dohody o podmienkach pristúpenia Tadžickej republiky k tejto
organizácii. Táto skutočnosť je výsledkom rokovaní trvajúcich 11
rokov, ktoré sa začali predložením žiadosti Tadžickej republiky o
pristúpenie k WTO v roku 2001.
Je potrebné rozhodnutie Rady, ktorým sa
schvália podmienky pristúpenia Tadžickej republiky, pred tým, než EÚ formálne
podporí toto schválenie vo WTO. 
Zhrnutie podmienok pristúpenia sa uvádza
ďalej.
II. ZHRNUTIE PODMIENOK PRISTÚPENIA
TADŽICKEJ REPUBLIKY K WTO PODĽA ODVETVÍ
Zoznam záväzkov
Priemerná konečná viazaná colná sadzba v
prístupovom zozname pre Tadžikistan je 7,5 %.
Priemerná konečná viazaná colná sadzba na
úrovni 8,6 % na poľnohospodárske produkty je o niečo vyššia, ako je
to v prípade priemyselného tovaru, kde sa zistila úroveň 7 %. 
Tadžikistan zavedie konečné viazané colné
sadzby do 5 rokov od dátumu pristúpenia. 
Tieto priemerné
úrovne colných sadzieb sú relatívne primerané vzhľadom na malú
veľkosť a vnútrozemský charakter hospodárstva Tadžikistanu. V
minulosti považovala EÚ tieto úrovne colných sadzieb v prípade hospodárstiev
porovnateľnej veľkosti za primerané a akceptovala ich.
Priemyselný tovar 
–              
Priemerná konečná viazaná colná sadzba na
nepoľnohospodárske výrobky je 7 %. 
–              
Najvyššie konečné viazané colné sadzby sa
zistili v súvislosti s obuvou, kde je priemerná úroveň 20 % a najvyššia
úroveň 30 %, a s textilnými výrobkami, kde je priemerná úroveň 10 % a
najvyššia úroveň 30 %.
–              
Tadžikistan pristúpi k dohode o informačných
technológiách (ITA) a z tohto dôvodu postupne do piatich rokov odstráni svoje
colné sadzby ITA. 
Poľnohospodársky tovar 
–              
Priemerná konečná viazaná colná sadzba na
poľnohospodárske produkty je 8,6 %.
–              
Najvyššie colné sadzby v poľnohospodárstve sú
relatívne primerané: čerstvé paradajky na úrovni 23 % a pri rôznej inej
čerstvej zelenine, syre a tabaku na úrovni 15 % alebo o niečo viac. 
Služby 
Zoznam osobitných záväzkov Tadžikistanu,
pokiaľ ide o služby, je veľmi uspokojivý vzhľadom na
veľkosť hospodárstva tejto krajiny. Tadžikistan prijme výrazné
záväzky týkajúce sa prístupu na trh a národného zaobchádzania v celej širokej
škále odvetví poskytovania služieb vrátane profesionálnych služieb,
počítačových služieb, vedecko-výskumných služieb, služieb prenájmu a
lízingu a iných obchodných služieb, komunikačných služieb
(doručovateľské a telekomunikačné služby), stavebných,
distribučných, súkromných vzdelávacích, environmentálnych, finančných
(poisťovacie a bankové služby), zdravotných, turistických,
rekreačných a dopravných služieb.
Záväzky podľa protokolu
V záverečnej multilaterálnej fáze
procesu pristúpenia sa členovia WTO kolektívne usilovali
o zabezpečenie základnej zlučiteľnosti obchodných právnych
predpisov a inštitúcií Tadžikistanu s pravidlami a dohodami WTO,
čo stanovili v protokole o pristúpení a v správe pracovnej
skupiny. Pre EÚ sú obzvlášť dôležité tieto záležitosti:
Štátne vlastníctvo, privatizácia a subjekty
obchodujúce so štátom 
Od dátumu prístupu subjekty obchodujúce so
štátom (vrátane štátom vlastnených a štátom kontrolovaných podnikov, podnikov s
osobitným alebo výlučným postavením a jednotkových podnikov) v
Tadžikistane budú vykonávať akýkoľvek nákup alebo predaj, ktoré nie
sú určené na vlastné použitie alebo spotrebu vlády, iba v súlade s
komerčnými zvyklosťami. Tadžikistan tiež potvrdil, že tieto podniky
obchodujúce so štátom poskytnú podnikom ostatných členov WTO primeranú
možnosť, aby sa v súlade so zvyčajnou obchodnou praxou mohli
zúčastňovať súťaží o nákup od štátnych podnikov
Tadžikistanu alebo predaj týmto štátnym podnikom. Nebudú sa
uplatňovať žiadne obmedzenia vývozu materiálov na účely
zabezpečenia základných množstiev týchto materiálov pre domáci spotrebný
priemysel s cieľom zvýšiť vývoz výrobkov tohto domáceho
priemyslu, prípadne ho chrániť. 
Obchodné práva
Od dátumu pristúpenia Tadžikistan udelí každej
fyzickej alebo právnickej osobe, bez ohľadu na ich fyzickú prítomnosť
alebo investície v Tadžikistane, právo stať sa registrovaným dovozcom
akéhokoľvek výrobku, ktorého dovoz do Tadžikistanu je povolený, na
ktorejkoľvek úrovni distribúcie. Od dátumu pristúpenia sa budú
priznávať v plnom rozsahu práva na dovoz a vývoz, a to nediskriminačným
spôsobom a podľa daných pravidiel, a akékoľvek požiadavky na obchodnú
registráciu alebo žiadosť o právo na dovoz alebo vývoz sa budú
uplatňovať len na colné a fiškálne účely, nebudú sa v súvislosti
s nimi vyžadovať investície v Tadžikistane ani nebudú udeľovať
právo na distribúciu v tejto krajine a nebudú prekážkou obchodu. 
Dohoda o informačných technológiách
(ITA)
V súlade s postupmi ITA, Tadžická republika
predložila na overenie výboru ITA svoj zoznam ITA v záujme umožnenia
pristúpenia Tadžickej republiky k ITA po tom, čo sa stane členom WTO.

Colné hodnotenie
Od dátumu pristúpenia bude Tadžikistan
uplatňovať svoje zákony, iné právne predpisy a postupy týkajúce sa
colného hodnotenia vrátane tých, ktorých cieľom je predchádzať
podhodnocovaniu tovaru, v súlade s dohodou o založení Svetovej obchodnej
organizácie, ako aj v súlade s článkom I dohody GATT z roku 1994, dohodou
WTO o vykonávaní článku VII dohody GATT z roku 1994 a prílohou I
(vysvetľujúce poznámky). 
Vývozné clo
Tadžikistan prijal komplexné záväzky obmedzujúce
vývozné clo. 
Dohoda o vládnom obstarávaní
Tadžikistan potvrdil ochotu pristúpiť k
dohode WTO o vládnom obstarávaní. Tadžikistan sa po pristúpení k dohode stane
pozorovateľom a do jedného roka od pristúpenia k WTO predloží žiadosť
o členstvo s ponukou rozsahu pôsobnosti. 
Obchod s civilnými lietadlami
Po pristúpení sa Tadžikistan stane signatárom
dohody WTO o obchode s civilnými lietadlami. 
III. ODPORÚČANIE
Komisia predkladá podmienky pristúpenia
Tadžickej republiky k WTO na schválenie Rade a považuje tieto podmienky za
vyrovnaný a ambiciózny súbor záväzkov týkajúcich sa otvorenia trhu, ktorý
prinesie značný úžitok tak Tadžikistanu, ako aj jeho obchodným partnerom
z WTO.
2012/0308 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa stanovuje pozícia Európskej únie v
Generálnej rade Svetovej obchodnej organizácie k pristúpeniu Tadžickej
republiky k Svetovej obchodnej organizácii
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 91, článok 100 ods. 2 a
článok 207 ods. 4 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Vláda Tadžickej republiky
podala 29. mája 2001 žiadosť o pristúpenie k Dohode o založení
Svetovej obchodnej organizácie (WTO) uzavretej v Marakeši, a to v súlade
s článkom XII uvedenej dohody.
(2)       Dňa 18. júla 2001 bola
zriadená pracovná skupina pre pristúpenie Tadžickej republiky s cieľom
dosiahnuť dohodu o podmienkach pristúpenia prijateľných pre Tadžickú
republiku a všetkých členov WTO.
(3)       Komisia dohodla v mene
Únie celý rad záväzkov na strane Tadžickej republiky týkajúcich sa otvorenia
trhu, ktoré spĺňajú žiadosti Únie.
(4)       Tieto záväzky sú teraz
obsiahnuté v Protokole o pristúpení Tadžickej republiky k WTO.
(5)       Očakáva sa, že
pristúpenie k WTO pozitívne a dlhodobo prispeje k procesu
hospodárskej reformy a k udržateľnému rozvoju v Tadžickej republike.
(6)       Protokol o pristúpení by sa
preto mal schváliť.
(7)       V článku XII Dohody
o založení WTO sa stanovuje, že podmienky pristúpenia je potrebné
dohodnúť medzi pristupujúcim členom a WTO a že konferencia
ministrov WTO schváli podmienky pristúpenia na strane WTO. V článku
IV.2 Dohody o založení WTO sa stanovuje, že v období medzi
zasadnutiami konferencie ministrov vykonáva jej funkcie generálna rada.
(8)       Preto je vhodné stanoviť
pozíciu, ktorú má Únia zaujať v Generálnej rade WTO k pristúpeniu
Tadžikistanu k WTO,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorú má Európska únia zaujať v
Generálnej rade WTO k pristúpeniu Tadžickej republiky k WTO, je
pristúpenie schváliť.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda
účinnosť dňom jeho prijatia. 
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda