CELEX: 32018R0589
Language: ro
Date: 2018-04-18 00:00:00
Title: Regulamentul (UE) 2018/589 al Comisiei din 18 aprilie 2018 de modificare a anexei XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) în ceea ce privește metanolul (Text cu relevanță pentru SEE. )

19.4.2018   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 99/7
            
         REGULAMENTUL (UE) 2018/589 AL COMISIEI
   din 18 aprilie 2018
   de modificare a anexei XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) în ceea ce privește metanolul
   (Text cu relevanță pentru SEE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei (1), în special articolul 68 alineatul (1),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               La 16 ianuarie 2015, Polonia a depus la Agenția Europeană pentru Produse Chimice (denumită în continuare „agenția”) un dosar (2), în temeiul articolului 69 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (denumit în continuare „dosarul în conformitate cu anexa XV”), în vederea inițierii procedurii de restricționare prevăzute la articolele 69-73 din regulamentul respectiv. Dosarul în conformitate cu anexa XV a indicat că expunerea la metanolul din lichidul de spălare a parbrizului și din alcoolul denaturat prezintă un risc pentru sănătatea umană și a propus să se interzică introducerea lor pe piață. Dosarul în conformitate cu anexa XV a demonstrat necesitatea unei acțiuni la nivelul întregii Uniuni.
            
         
               (2)
            
            
               Restricția propusă în dosarul în conformitate cu anexa XV vizează reducerea cazurilor grave de intoxicație cu metanol în urma consumului de către alcoolicii cronici și, sporadic, de către persoanele care nu sunt alcoolice al lichidelor de spălare a parbrizului sau al alcoolului denaturat ca înlocuitori ieftini pentru alcoolul de consum. Se estimează că restricționarea va permite, de asemenea, evitarea intoxicațiilor cu metanol în urma ingestiei accidentale a lichidelor de spălare a parbrizului și a alcoolului denaturat, inclusiv a intoxicațiilor la copii. Dosarul în conformitate cu anexa XV și consultarea publică au raportat cazuri de intoxicație cauzate de ingestia lichidelor de spălare a parbrizului în șapte state membre și cazuri mortale în cel puțin două state membre.
            
         
               (3)
            
            
               La 4 decembrie 2015, Comitetul pentru evaluarea riscurilor (denumit în continuare „CER”) din cadrul agenției a adoptat un aviz în care a concluzionat că expunerea la metanolul prezent în lichidele de spălare a parbrizului și în alcoolul denaturat într-o concentrație de peste 0,6 % în greutate prezintă un risc de deces, de toxicitate oculară gravă sau de alte efecte grave de intoxicație cu metanol. În avizul său, CER a mai precizat că restricționarea propusă este cea mai adecvată măsură la nivelul Uniunii pentru eliminarea riscurilor identificate, atât sub aspectul eficacității, cât și al caracterului practic.
            
         
               (4)
            
            
               La 11 martie 2016, Comitetul pentru analiză socioeconomică (denumit în continuare „CASE”) din cadrul agenției a adoptat un aviz cu privire la restricția propusă. În ceea ce privește alcoolul denaturat, lipsa datelor socioeconomice din dosarul în conformitate cu anexa XV și în urma consultării publice a însemnat că CASE nu a putut evalua impactul socioeconomic al includerii sale în restricția propusă. În ceea ce privește lichidele de spălare a parbrizului, CASE consideră că restricția propusă este cea mai adecvată măsură la nivelul Uniunii pentru a aborda riscurile identificate, din punct de vedere al beneficiilor sale socioeconomice și al costurilor socioeconomice. În ansamblu, CASE consideră că divergențele dintre legislațiile naționale ale statelor membre ar putea denatura piața internă.
            
         
               (5)
            
            
               Forumul pentru schimbul de informații privind aplicarea regulamentului din cadrul agenției a fost consultat în cursul procesului de restricționare, iar avizul său a fost luat în considerare, în special pentru a include în propunerea de restricționare fluidele utilizate pentru dejivrarea parbrizului.
            
         
               (6)
            
            
               La 28 aprilie 2016, agenția i-a transmis Comisiei avizele CER și CASE (3). Bazându-se pe aceste avize, Comisia a concluzionat că prezența metanolului în lichidele de spălare a parbrizului și în fluidele pentru dejivrarea parbrizului prezintă un risc inacceptabil pentru sănătatea umană, care necesită luarea unor măsuri la nivelul întregii Uniuni.
            
         
               (7)
            
            
               Părților interesate ar trebui să li se acorde suficient timp pentru a lua măsurile necesare pentru a respecta restricția propusă, în special pentru a permite vânzarea stocurilor și pentru a asigura o comunicare adecvată în cadrul lanțului de aprovizionare. Prin urmare, aplicarea restricției ar trebui să fie amânată.
            
         
               (8)
            
            
               Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 ar trebui modificat în consecință.
            
         
               (9)
            
            
               Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,
            
         ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
   Articolul 1
   Anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
   Articolul 2
   Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   
      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
      Adoptat la Bruxelles, 18 aprilie 2018.
      
         
            Pentru Comisie
         
         
            Președintele
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  JO L 396, 30.12.2006, p. 1.
   
      (2)  https://echa.europa.eu/documents/10162/78b0f856-3751-434b-b6bc-6d33cd630c85
   
      (3)  https://echa.europa.eu/documents/10162/2b3f6422-ab4d-4b85-9642-ebe225070858
   
      ANEXĂ
      În anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 se adaugă următoarea rubrică nouă:
      
         
                     
                                 „69.
                              
                              
                                 Metanol
                              
                           Nr. CAS 67-56-1
                     Nr. CE 200-659-6
                  
                  
                     Nu se introduce pe piață pentru utilizarea de către publicul larg după 9 mai 2018 în lichide de spălare sau de dejivrare a parbrizului, în concentrații mai mari sau egale cu 0,6 % din greutate.”