CELEX: C1996/370/15
Language: da
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Sag anlagt den 15. oktober 1996 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland (Sag C-341/96)

Nr . C 370/6            DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              7 . 12 . 96
    private karakter, og om en ordning om skattegodtgø­                — ved således at undlade at sikre, at den vandkvalitet,
     relse, der finder anvendelse på et ægtepar med bopæl i en              som leveres i forskellige dele af Det Forenede
     medlemsstat, og hvorved der ikke tages hensyn til det                  Kongerige, overholder kravene i direktiv 80/778/
     beløb , der helt nøjagtigt er betalt i skat i en anden                 EØF, eftersom de tilladte maksimale koncentratio­
     medlemsstat, men kun til en skattegodtgørelse, der kan                 ner for flere af direktivets parametre overskrides .
     andrage et lavere beløb, er i overensstemmelse med den
     pligt, der er blevet pålagt medlemsstaterne til at afskaffe   — Det Forenede Kongerige tilpligtes at betale sagens
     dobbeltbeskatning                                                 omkostninger.
— om traktatens artikel 48 skal fortolkes således, at det
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     herefter er udelukket, at statsborgere fra en medlems­
     stat, der er grænsearbejdere i en anden medlemsstat, som
     følge af en regel om skattegodtgørelse som den, der er        Kommissionens argumenter til støtte for anbringendet om,
     fastsat i den fransk-tyske beskatningsoverenskomst,           at Det Forenede Kongeriges gennemførelse af direktivet er
                                                                   mangelfuld , kan sammenfattes således :
     beskattes hårdere end personer, der udøver deres virk­
     somhed i deres bopælsstat .
                                                                   — Accepten af » forsikringer « fra vandforsyningsselska­
                                                                       berne medfører, at håndhævelse af direktivets krav over
                                                                       for disse undlades .
                                                                   — Manglende sikring af, at den vandkvalitet, som leveres i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse               forskellige dele af Det Forenede Kongerige , overholder
afsagt den 7. oktober 1996 af Tribunale civile di Genova i             direktivets krav .
sagen selskabet Ignazio Messina & c. SpA mod Amministra­
                  zione delle Finanze dello Stato
                                                                   (') Rådets direktiv 80/778/EØF af 15 . juli 1980 om kvaliteten af
                          ( Sag C-338/96 )                             drikkevand ( EFT nr . L 229 af 30 . 8 . 1980 , s . 11 ).
                            ( 96/C 370/ 13 )
Ved kendelse afsagt den 7. oktober 1996, indgået til
Domstolens Justitskontor den 14 . oktober 1996 , har
Tribunale civile di Genova i sagen selskabet Ignazio Messina
& c . SpA mod Amministrazione delle Finanze dello Stato            Sag anlagt den 15 . oktober 1996 af Kommissionen for De
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­             Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tysk­
ning om præjudiciel afgørelse af spørgsmål, der er de samme                                           land
som spørgsmålene i de forenede sager C-279/96 , C-280/96                                       ( Sag C-341/96 )
og C-281 /96 (').
                                                                                                  96/C 370/ 15 )
(M EFT nr . C 318 af 26 . 10 . 1996 , s . 3 .
                                                                   Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                   15 . oktober 1996 anlagt sag mod Forbundsrepublikken
                                                                   Tyskland af Kommissionen for De Europæiske Fællesska­
                                                                   ber ved Dr. Claudia Schmidt, Kommissionens Juridiske
                                                                   Tjeneste, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i
Sag anlagt den 15 . oktober 1996 af Kommissionen for De            Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Kommissionens
  Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede Kongerige               Juridiske Tjeneste, Wagner Centret, Kirchberg.
                          ( Sag C-340/96 )
                            ( 96/C 370/ 14 )                       Kommissionen har nedlagt følgende påstande :
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                 — Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har
15 . oktober 1996 anlagt sag mod Det Forenede Kongerige af             tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved ledende                artikel 1 89 , stk . 3 , sammenholdt med artikel 34, stk . 1 , i
juridisk konsulent Richard Wainwright, som befuldmægti­                Rådets direktiv 93/36/EØF ( ] ) af 14 . juni 1993 om
get, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez                samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb
de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner­                  ved ikke at have vedtaget de love og administrative
Centret.                                                                bestemmelser, som er nødvendige for at efterkomme
                                                                       direktivet inden for den fastsatte frist .
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                   — Subsidiært fastslås det, at Forbundsrepublikken Tysk­
— Det fastslås, at Det Forenede Kongerige har undladt at                land har tilsidesat sin forpligtelse til straks at underrette
     opfylde sine forpligtelser i henhold til traktaten ved:            Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes til
                                                                        efterkommeise af direktivet .
     — at acceptere forsikringer og dermed undlade at
         håndhæve direktiv 80/778/EØF ( ! ) over for vandfor­      — Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale
         syningsselskaberne, og                                         sagens omkostninger .
 ---pagebreak--- 7 . 12 . 96             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr . C 370/7
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                           2 . Skal nationale bestemmelser om ligebehandling i forbin­
                                                                           delse med ydelser i henhold til erhvervstilknyttede
Ifølge EF-traktatens 189 , stk . 3 , er et direktiv bindende for           pensionsordninger — i det mindste efter det princip om
enhver medlemsstat, det rettes til , med hensyn det tilsigtede             en fællesskabskonform ( EF-retskonform ) fortolkning af
mål . Heraf følger, at enhver medlemsstat er forpligtet til at             national ret, som må henføres under fællesskabsretten
gennemføre direktivets mål inden udløbet af fristen herfor,                — fortolkes og anvendes i overensstemmelse med
dvs . at gennemføre direktivet i national ret på en sådan                  fællesskabsrettens krav og begrænsninger ( forbud mod
måde, at det i praksis er gældende i fuldt omfang.                         tilbagevirkende kraft )?
Forbundsrepublikken Tyskland har ikke opfyldt denne
forpligtelse til fuldstændig gennemførelse inden den i
artikel 34 , stk . 1 , i direktivet fastsatte frist ( 14 . juni
1994 ).
(') EFT nr . L 199 af 9 . 8 . 1993 , s . 1 .
                                                                     Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved mellemaf­
                                                                     gørelse af 1 1 . oktober 1996 af Rechtbank van eerste aanleg,
                                                                     Bruxelles, i sagen Belgisch Interventie- en Restitutieburean
                                                                                              mod NV Prolacto
                                                                                               ( Sag C-346/96 )
                                                                                                 ( 96/C 370/ 17 )
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
afsagt den 10. februar 1995 af Landesarbeitsgericht Nie­
dersachsen i sagen Landeshauptstadt Hannover mod Almut               Ved mellemafgørelse af 11 . oktober 1996 , indgået til
                                  Sattier                            Domstolens Justitskontor den 21 . oktober 1996 , har
                           ( Sag C-345/96 )
                                                                     Rechtbank van eerste aanleg, Bruxelles, i sagen Belgisch
                                                                     Interventieen Restitutiebureau mod NV Prolacto forelagt
                             ( 96/C 370/ 16 )                        De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
                                                                     præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
Ved kendelse afsagt den 10 . februar 19 95 , indgået til
Domstolens Justitskontor den 18 . oktober 1996 , har                 Kan der over for en juridisk person, som i forbindelse med et
Landesarbeitsgericht Niedersachsen — 3 . Afdeling — i                indgivet bud på levering af skummetmælkspulver som
sagen Landeshauptstadt Hannover mod Almut Sattier                    fødevarehjælp i henhold til Kommissionens forordning
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­               ( EØF ) nr. 345/87 (') og ( EØF ) nr. 1358/87 ( 2 ) af henholdsvis
ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :                3 . februar 1987 og 15 . maj 1987 har stillet den hertil
                                                                     knyttede sikkerhed ved licitation i henhold til artikel 12 i
 1 . a ) Skal fællesskabsretten anvendes eller have gyldighed        Kommissionens forordning ( EØF ) nr . 1354/83 ( 3 ) af 17. maj
          med forrang (i henhold til EF-traktatens artikel 5 ,       1 983 , men som derefter ikke har opfyldt sine forpligtelser og
          stk . 2 , og artikel 189 ) for de af medlemsstaternes      ikke har foretaget leveringen, fra det belgiske interventions­
          nationale bestemmelser, som i tilfælde, hvor et krav       og restitutionsorgans side rejses krav om betaling af
          kan fremsættes efter begge regelsæt, kunne eller ville     skadeserstatning i henhold til artikel 25 , stk . 1 , i den nævnte
          finde anvendelse på det samme sagsforhold, ligele­         forordning ( EØF ) nr . 1354/83 , efter at alle sikkerhedsstil­
          des med det formål at støtte kravet om ligebehand­         lelser er erklæret fortabt til fordel for det nævnte organ ?
          ling inden for de erhvervstilknyttede pensionsord­
          ninger, som f.eks . i Tyskland — generelt — den
                                                                     (') EFT nr . L 34 af 5 . 2 . 1987, s . 8 .
          arbejdsretlige ligebehandlingsgrundsætning eller —
                                                                     ( 2 ) EFT nr . L 131 af 20 . 5 . 1987, s . 1 .
          specielt — § 2 , stk . 1 , i Beschåftigungsforderungs­     (') EFT nr . L 142 af 1 . 6 . 1983 , s . 1 .
          gesetz 1985 ( den tyske lov om fremme af beskæfti­
          gelsen )?
     b ) Har fællesskabsretten generelt forrang i et sådant
          konflikttilfælde, hvor der efter fællesskabsretten
          kun består et krav på ydelser i henhold til erhvervs­
          tilknyttede pensionsordninger, hvis og i det omfang
          de henføres til beskæftigelsesperioder, der ligger         Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
          efter den 1 7. maj 1 990 , mens det samme sagsforhold      afsagt den 3 . juli 1996 af Tribunal Superior de Justicia de
          efter de nationale bestemmelser afgøres på en anden        Madrid, Afdelingen for Forvaltningssager, Første Afdeling, i
          måde, for så vidt som disse bestemmelser ikke               sagen Solred SA mod Administration General del Estado
          udelukker tilbagevirkende kraft ?                                                     ( Sag C-347/96 )
                                                                                                  ( 96/C 370/ 18 )
     c ) Gælder en sådan forrang kun, når den økonomiske
          målsætning med artikel 119 — at indføre lige
          konkurrencemuligheder - der består ved siden af            Ved kendelse afsagt den 3 . juli 1996 , indgået til Domstolens
          den sociale målsætning, konkret berøres ?                  Justitskontor den 21 . oktober 1996 , har Tribunal Superior