CELEX: 51998PC0642
Language: es
Date: 1998-10-30
Title: Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco general de las actividades comunitarias en favor de los consumidores

C 390/22             ES                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    15.12.98
                                                               II
                                                (Actos juròdicos preparatorios)
                                                   COMISIèN
             Propuesta modificada de decisiön del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece
                    un marco general de las actividades comunitarias en favor de los consumidoresØ(Î)
                                                       (98/C 390/08)
                                             (Texto pertinente a los fines del EEE)
                                          COM(1998) 642 final — 98/0028(COD)
             (Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189ØA del Tratado CE el 30 de
                                                      octubre de 1998)
             (Î)ÙDO C 108 de 7.4.1998, p. 43.
                   PROPUESTA ORIGINAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA
UNIèN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea               Sin modificaciones
y, en particular, su artòculo 129ØA,
Vista la propuesta de la Comisiön,
                                                                    Vista la Declaraciön del Parlamento Europeo, del Con-
                                                                    sejo y de la Comisiön de 6 de marzo de 1995 relativa a
                                                                    la inserciön de disposiciones financieras en los actos le-
                                                                    gislativos;
Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social,                    Sin modificaciones
De conformidad con el procedimiento establecido en el
artòculo 189ØB del Tratado,
Considerando que la acciön de la Comunidad lleva apa-
rejada una contribuciön al logro de un alto nivel de pro-
tecciön de los consumidores y de la salud humana;
Considerando que la acciön de la Comunidad en favor
de los consumidores contribuye a fortalecer la cohesiön
econömica y social;
                                                                    Considerando que la confianza del consumidor en los
                                                                    productos y servicios es esencial para que el mercado in-
                                                                    terior funcione con fluidez;
Considerando que, sin la cooperaciön y la colaboraciön              Sin modificaciones
de todas las instituciones y agentes interesados, no puede
alcanzarse eficazmente dicho objetivo;
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                   PROPUESTA ORIGINAL                                          PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que la Comunidad tiene intenciön de dar          Considerando que la Comunidad se ha comprometido a
un nuevo impulso a su acciön en favor de los consumi-         dar un nuevo impulso a su acciön en favor de los consu-
dores y de su salud, para permitirles desempeýar un pa-       midores y de su salud, para permitirles desempeýar un
pel motor e innovador;                                        papel motor e innovador;
                                                              Considerando que la declaraciön del Consejo Euopeo de
                                                              Luxemburgo sobre la seguridad alimentaria reconoce que
                                                              se ha de hacer todo lo posible para restablecer la con-
                                                              fianza del público gravemente afectada por la crisis de la
                                                              EEB y que el marco general de las actividades en favor
                                                              de los consumidores es esencial para alcanzar dicho ob-
                                                              jetivo;
Considerando que la Comunidad debe prever las accio-          Sin modificaciones
nes necesarias para realizar el objetivo que se ha mar-
cado, reuni~ndolas en un marco general que defina las
actividades y `mbitos de actividades que deben conside-
rarse de forma prioritaria;
Considerando que dicho marco general tiene por obje-
tivo, fundamentalmente, reunir las iniciativas realizadas
en beneficio de los consumidores a fin de optimizar sus
efectos para los propios consumidores;
Considerando que el sistema comunitario de informaciön
sobre los accidentes dom~sticos y de ocio sölo se habòa
establecido, mediante la Decisiön no 3092/94/CE del
Parlamento Europeo y del ConsejoØ(Î), de 7 de diciembre
de 1994, para el peròodo 1994-1997;
Considerando que este marco general debe prever al
mismo tiempo iniciativas adoptadas por la Comunidad,
dentro del respeto del principio de subsidiariedad, y ac-
ciones de apoyo a las organizaciones que trabajan, en el
`mbito comunitario o nacional, en inter~s de los consu-
midores;
Considerando que este marco general de intervenciön de
la Comunidad no prejuzga las iniciativas que resulten ne-
cesarias a lo largo de la duraciön prevista, para la reali-
zaciön de los objetivos contemplados en el artòculo 129ØA
del Tratado;
Considerando que las iniciativas adoptadas por la Comu-
nidad y las acciones de apoyo a otras iniciativas privadas
o públicas son complementarias y deben ser objeto de un
enfoque global;
Considerando, por otra parte, que la aplicaciön del pre-      Considerando, por otra parte, que la aplicaciön del pre-
sente marco general debe permitir una mejor considera-        sente marco general debe permitir una mejor considera-
ciön de los intereses de los consumidores en las dem`s        ciön de los intereses de los consumidores en todas las
polòticas y actividades de la Comunidad, particularmente      dem`s polòticas y actividades relevantes de la Comunidad
en materia de salud pública, en el `mbito de la investiga-    y garantizar el desarrollo de la participaciön del consu-
ciön y en el sector de los transportes;                       midor en el proceso de normalizaciön;
(Î)ÙDO L 331 de 21.12.1994, p. 1.
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                   PROPUESTA ORIGINAL                                           PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que las iniciativas desarrolladas en el pre-     Sin modificaciones
sente marco deben ser complementarias de las acciones
llevadas a cabo en materia de salud pública, especial-
mente en lo relativo a la alimentaciön;
Considerando que es indispensable un enfoque armoni-          Considerando que es indispensable un enfoque armoni-
zado y neutral de los aspectos vinculados a la protecciön     zado y neutral de los aspectos vinculados a la protecciön
de los consumidores y de su salud y que, para ello, la        de los consumidores y de su salud; que el presente marco
Comunidad dispone fundamentalmente de las competen-           general ofrece el apoyo financiero necesario para garan-
cias del Centro Común de Investigaciön;                       tizar un asesoramiento cientòfico independiente y de ele-
                                                              vada calidad, unos m~todos de evaluaciön del riesgo re-
                                                              conocidos a nivel mundial y unos m~todos eficaces de
                                                              control e inspecciön; y que, para ello, la Comunidad
                                                              tambi~n dispone fundamentalmente de las competencias
                                                              del Centro Común de Investigaciön;
Considerando que este marco est` abierto a la participa-      Sin modificaciones
ciön de los paòses asociados de la Europa Central y del
Este según las condiciones previstas en los Acuerdos eu-
ropeos o sus protocolos adicionales, asò como a Chipre
según procedimientos que deber`n acordarse, e igual-
mente a los paòses de la AELC/EEE, a condiciön de que
se disponga de recursos adicionales según las reglas pre-
vistas en el Acuerdo sobre el Espacio Econömico Euro-
peo;
                                                              Considerando que las acciones dentro de este marco ge-
                                                              neral van a contribuir al fomento de los intereses del
                                                              consumidor a nivel internacional;
Considerando que procede establecer una lista de temas        Considerando que procede evaluar los logros realizados
de inter~s prioritario para la acciön de la Comunidad, a      y destablecer un programa de acciön prioritario para lle-
fin de conseguir el m`ximo efecto en el peròodo previsto;     var a la pr`tica el presente marco general, a fin de conse-
                                                              guir el m`ximo efecto en el peròodo previsto, lo cual su-
                                                              pone un plan de acciön;
                                                              Considerando que la eficacia m`xima de la acciön de la
                                                              Comunidad depende de una consolidaciön, una revisiön
                                                              y una actualizaciön regulares del presente marco general;
                                                              Considerando que la puesta en pr`ctica del presente
                                                              marco general ha de contribuir a la transposiciön el De-
                                                              recho nacional y al control del cumplimiento de la legis-
                                                              laciön comunitaria existente en el `mbito de la protec-
                                                              ciön del consumidor;
Considerando que es preciso, asimismo, reforzar la capa-      Considerando que los organizaciones que trabajan en
cidad de los örganos y organizaciones que trabajan en         materia de protecciön de los consumidores han de tener
materia de protecciön de los consumidores, para que de-       mejores posibilidades para contribuir activamente a la
sempeýen un papel motor en la sensibilizaciön de los          determinaciön de la polòtica de protecciön del consumi-
consumidores sobre los temas prioritarios establecidos        dor;
por la Comunidad;
Considerando que es preciso velar por la representaciön       Sin modificaciones
de los intereses de los consumidores en el `mbito comu-
nitario y conceder un apoyo significativo a las organiza-
ciones europeas que representan efectiva y activamente
los intereses de los consumidores
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                   PROPUESTA ORIGINAL                                         PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que, al mismo tiempo debe preverse un
apoyo a las organizaciones que desempeýan su acciön en
el `mbito nacional o regional, alent`ndolas a que lleven
a cabo acciones concertadas sobre los temas cuya priori-
dad se haya reconocido;
Considerando que, por lo tanto, es necesario precisar las
modalidades del apoyo financiero concedido por la Co-
munidad a los örganos y organizaciones representativos
de los intereses de los consumidores, en un esfuerzo
constante por obtener la m`xima transparencia y eficacia
en la utilizaciön de los fondos concedidos por la Comu-
nidad;
Considerando que es necesario prever criterios de selec-
ciön para las actividades de apoyo financiero;
Considerando que procede establecer m~todos eficaces          Considerando que procede establecer m~todos eficaces
de ejecuciön, evaluaciön y control, asò como prever el        de ejecuciön, evaluaciön y control, asò como prever el
modo apropiado de informar al público afectado;               modo apropiado de informar sistem`ticamente al público
                                                              afectado;
Considerando que es preciso evaluar la aplicaciön de las      Sin modificaciones
actividades previstas en este marco general, a la luz de la
experiencia adquirida durante los tres primeros aýos;
Considerando que la presente Decisiön establece, para
todo el peròodo de duraciön previsto, una dotaciön fi-
nanciera que constituye la referencia privilegiada para la
autoridad presupuestaria en el marco del procedimiento
presupuestario anual, en el sentido de lo dispuesto en el
apartado 1 de la declaraciön del Parlamento Europeo,
del Consejo y de la Comisiön de 6 de marzo de 1995;
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIèN:
                        CAPäTULO I
            Objetivos y orientaciones generales
                         Artòculo 1
1.ÚÙPor la presente Decisiön se establece a nivel comu-
nitario un marco general de actividades destinadas a pro-
mover los intereses de los consumidores y a garantizarles
un alto nivel de protecciön.
2.ÚÙPor la presente Decisiön se establece a nivel comu-
nitario un marco general de actividades destinadas a pro-
mover los intereses de los consumidores y a garantizarles
un alto nivel de protecciön.
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                    PROPUESTA ORIGINAL                                           PROPUESTA MODIFICADA
3.ÚÙEste marco general de actividades se instaurar` a
partir del 1 de enero de 1999 hasta el 31 de diciembre de
2003. La dotaciön financiera para la ejecuciön de las ac-
tividades previstas en el presente marco general, para el
conjunto del peròodo, ser` de 114 millones de ecus.
La autoridad presupuestaria autorizar` los cr~ditos anua-
les dentro del lòmite de las perspectivas financieras.
                          Artòculo 2                                                     Artòculo 2
Estas actividades comprender`n:                                  Estas actividades comprender`n:
a)Ùacciones realizadas por la Comisiön para apoyar y             a)Ùacciones realizadas por la Comisiön para apoyar y
    completar la polòtica llevada a cabo por los Estados            completar la polòtica llevada a cabo por los Estados
    miembros y para garantizar su desarrollo, actualiza-            miembros y para garantizar su desarrollo, actualiza-
    ciön y seguimiento;                                             ciön seguimiento y aplicaciön;
b) acciones tendentes a conceder apoyo financiero a las          Sin modificaciones
    actividades de las organizaciones europeas de los con-
    sumidores, con arreglo a las condiciones previstas en
    el artòculo 5;
c) acciones destinadas a conceder apoyo financiero a
    proyectos especòficos cuyo objetivo sea la promociön
    de los intereses de los consumidores en los diferentes
    Estados miembros y, en particular, a los que presen-
    ten las organizaciones de consumidores, con arreglo a
    las condiciones previstas en el artòculo 6.
                          Artòculo 3
La Comisiön garantizar` la coherencia y la complemen-
tariedad entre las actividades y los proyectos comunita-
rios de realizaciön del presente marco general y los de-
m`s programas e iniciativas de la Comunidad, y determi-
nar` las prioridades que deben respetarse en las activida-
des mencionadas en el artòculo 4.
                          Artòculo 4
Las acciones mencionadas en el artòculo 2 se referir`n,
en particular, a los `mbitos especòficos:
a)Ùde la salud y la seguridad de los consumidores;
b) la protecciön de los intereses econömicos de los con-
    sumidores en cuanto a los productos y los servicios;
c) la educaciön y la sensibilizaciön de los consumidores
    en lo relativo a su protecciön y sus derechos; y
d) la promociön y la representaciön de los interesses de
    los consumidores.
                                                                 e) la protecciön de los intereses legales del consumidor,
                                                                    su derecho de reparaciön y acceso a la justicia
 ---pagebreak--- 15.12.98             ES               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               C 390/27
                    PROPUESTA ORIGINAL                                         PROPUESTA MODIFICADA
En el Anexo se incluye una lista indicativa de actividades    Sin modificaciones
por `mbito
                        CAPäTULO II
                 Modalidades de ejecuciön
                         Artòculo 5
1.ÚÙEl apoyo financiero previsto en la letra b) del artò-
culo 2 podr` concederse a las organizaciones europeas
de consumidores que:
—Ùsean organizaciones no gubernamentales con fines no
    lucrativos y cuyos objetivos principales sean la pro-
    mociön y la protecciön de los consumidores y de su
    salud, y
—Ùcuenten con un mandato para representar los intere-
    ses de los consumidores a nivel europeo, a trav~s de
    organizaciones representativas de los consumidores
    de al menos la mitad de los Estados miembros de la
    Comunidad, y que ejerzan una actividad a nivel na-
    cional o regional.
2.ÚÙEl apoyo financiero mencionado en la letra b) del
artòculo 2 podr` concederse para apoyar aquellas activi-
dades de las organizaciones europeas de consumidores
que est~n previstas en sus programas anuales de activida-
des, siempre y cuando se enmarquen en uno o varios de
los `mbitos mencionados en el artòculo 4.
3.ÚÙLas condiciones en que se conceder` apoyo finan-
ciero figuran en los artòculos 7 a 9.
Por otra parte, el apoyo financiero no podr` exceder, en      Por otra parte, el apoyo financiero no podr` exceder, en
principio, del 50Ø% del importe de los gastos ocasionado      principio, del 50Ø% del importe de los gastos ocasionado
por la realizaciön de las actividades elegibles               por la realizaciön de las actividades elegibles.
                                                              Se tomar`n en consideraciön los costes administrativos
                                                              relacionados con las actividades elegibles.
                         Artòculo 6
1.ÚÙToda persona fòsica o juròdica, asò como las asocia-      Sin modificaciones
ciones de personas fòsicas que sean, de manera efectiva,
responsables de la ejecuciön de los proyectos, podr`n
disfrutar del apoya financiero contemplado en la letra c)
del artòculo 2, cuando dichos proyectos tengan por obje-
tivos principales la promociön y la protecciön de los inte-
reses de los consumidores y de su salud.
2.ÚÙEl apoyo financiero previsto en la letra c) del artò-
culo 2, se conceder` sobre la base de la descripciön de
un proyecto, cuando entre dentro de uno o varios de los
`mbitos mencionados en el artòculo 4.
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                   PROPUESTA ORIGINAL                                            PROPUESTA MODIFICADA
3.ÚÙLas condiciones en que se conceder` apoyo finan-
ciero figuran en los artòculos 7 a 9.
Por otra parte, el apoyo financiero no podr`, en princi-
pio, exceder del 50Ø% del importe de los gastos en que
se haya incurrido en la realizaciön del proyecto o de los
proyectos, excluido cualquier gasto de funcionamento.
                                                                Al evaluar los ingresos y los gastos de una asociaciön,
                                                                podr`n tenerse en cuenta, hasta un m`ximo del 20Ø% de
                                                                los gastos totales subvencionables, los trabajos no remu-
                                                                nerados o los donativos en especie debidamente justifica-
                                                                dos.
                         Artòculo 7
El apoyo financiero comunitario previsto en las letras b)       Sin modificaciones
y c) del artòculo 2 se conceder` a acciones seleccionadas
en funciön, principalmente, de los criterios siguientes:
—Ùuna buena relaciön coste-eficacia;
—Ùun valor aýadido que garantice un nivel elevado y
    uniforme de representaciön de los intereses de los
    consumidores;
—Ùun efecto mulitplicador duradero en el plano euro-
    peo;
—Ùuna cooperaciön eficaz y equilibrada entre los dife-
    rentes socios en lo que se refiere a;
—Ùla programaciön de las actividades, la realizaciön de
    las actividades y la participaciön financiera;
—Ùel desarrollo de una cooperaciön transnacional dura-
    dera, especialmente mediante el intercambio y la ex-
    plotaciön común de experiencias de sensibilizaciön de
    los consumidores y de los operadores econömicos;
—Ùla mayor difusiön posible de los resultados de las ac-
    tividades y proyectos apoyados;
—Ùla capacidad de an`lisis de las situaciones que han de
    cubrirse, asò como los medios previstos para evaluar
    las actividades y los proyectos y la aptitud para las
    mejores pr`ticas.
                       CAPäTULO III
         Procedimientos, evaluaciön y seguimiento
                         Artòculo 8
1.ÚÙLa Comisiön publicar` anualmente en el Diario               1.ÚÙLa Comisiön publicar` anualmente en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas un anuncio en el            Oficial de las Comunidades Europeas, a ser posible antes
que se describir`n las actividades que vayan a financiarse      de finales del mes de julio, un anuncio en el que se des-
y en el que se precisar`n los criterios de selecciön y de       cribir`n las actividades que vayan a financiarse y en el
concesiön, asò como los procedimientos de presentaciön          que se precisar`n los criterios de selecciön y de conce-
de candidaturas y de aprobaciön.                                siön, asò como los procedimientos de presentaciön de
                                                                candidaturas y de aprobaciön.
 ---pagebreak--- 15.12.98            ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                           C 390/29
                   PROPUESTA ORIGINAL                                          PROPUESTA MODIFICADA
2.ÚÙTras examinar las propuestas, la Comisiön seleccio-        Sin modificaciones
nar` las actividades y proyectos mencionados en el capò-
tulo II que recibir`n apoyo financiero. La decisiön dar`
lugar a la conclusiön, con los beneficiarios responsables
de la aplicaciön, de un contrato por el que se regir`n los
derechos y las obligaciones de los socios.
3.ÚÙLa ayuda comunitaria se conceder` a las acciones           3.ÚÙLa ayuda comunitaria, o la primera parte de la
que deber`n tener lugar durante el aýo de la contribu-         misma, ser` prestada antes del comienzo de la realiza-
ciön financiera o el aýo siguiente.                            ciön del proyecto seleccionado por la Comisiön.
4.ÚÙCada aýo se har` pública una lista de los beneficia-       Sin modificaciones
rios y de las acciones financiadas en el presente marco,
con indicaciön del importe de la ayuda.
                        Artòculo 9
1.ÚÙLa Comisiön velar` por el seguimiento y el control
de la ejecuciön eficaz de las actividades financiadas por
la Comunidad. La verificaciön y el seguimiento tendr`n
lugar bas`ndose en informes redactados según los proce-
dimientos acordados entre la Comisiön y el benenficia-
rio; asimismo, incluir`n controles in situ mediante el m~-
todo de muestreo.
2.ÚÙEl beneficiario estar` obligado a presentar a la Co-
misiön un informe para cada acciön en un plazo de tres
meses a partir de su realizaciön. La Comisiön determi-
nar` la forma y el contenido de dicho informe.
3.ÚÙEl beneficiario de la ayuda financiera mantendr` a
disposiciön de la Comisiön todos los justificantes de los
gastos durante un peròodo de cinco aýos a partir del úl-
timo pago relativo a una acciön.
                        Artòculo 10                            Sin modificaciones
La Comisiön velar` por que las acciones financiadas por
la Comunidad sean objeto de una evaluaciön regular. Las
evaluaciones podr`n ser efectuadas por los servicios de la
Comisiön y por expertos independientes contratados al
efecto.
                        Artòculo 11
1.ÚÙLa Comisiön podr` reducir, suspender o recuperar
la ayuda financiera concedida para una actividad si cons-
tata irregularidades o si averigua que, sin su autoriza-
ciön, esta actividad ha sufrido una modificaciön impor-
tante, incompatible con los objetivos de las modalidades
de ejecuciön acordadas.
 ---pagebreak--- C 390/30               ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                    15.12.98
                     PROPUESTA ORIGINAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
2.ÚÙSi no se hubieran observado los plazos o si el es-
tado de realizaciön de una actividad sölo justificara par-
cialmente la utilizaciön de los cr~ditos concedidos, la
Comisiön solicitar` al beneficiario que lo explique en un
plazo determinado. Si la respuesta del beneficiario no es
satisfactoria, la Comisiön podr` anular el saldo de la
ayuda financiera y exigir la inmediata devoluciön de los
importes ya abonados.
3.ÚÙTodo pago indebido deber` ser devuelto a la Comi-
siön. Los importes no devueltos en el plazo previsto po-
dr`n ser gravados con intereses de demora. La Comisiön
determinar` las modalidades de aplicaciön del presente
apartado.
                           Artòculo 12
1.ÚÙLa Comisiön elaborar` cada aýo un informe para el
Parlamento Europeo y el Consejo sobre la ejecuciön del
presente marco.
En dicho informe figurar`n los resultados de la evalua-
ciön de las acciones, las actividades y proyectos realiza-
dos en virtud del presente marco.
2.ÚÙEl 30 de julio de 2002, a m`s tardar, la Comisiön
presentar` al Parlamento Europeo y al Consejo un in-
forme sobre los tres primeros aýos de ejecuciön de las
actividades del presente marco general.
                           Artòculo 13
La presente Decisiön entrar` en vigor el 1 de enero de
1999.
                             ANEXO                                                           ANEXO
      ACTIVIDADES INIDICATIVAS POR @MBITOS
1.ÙSalud y seguridad de los consumidores
   —ÙLas acciones aplicadas para preparar y elaborar dict`me-        Sin modificaciones
       nes de los comit~s cientòficos.
   —ÙEl peritaje para las inspecciones y controles en el sector
       alimentario, veterinario y fitosanitario.
 ---pagebreak--- 15.12.98               ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     C 390/31
                     PROPUESTA ORIGINAL                                                PROPUESTA MODIFICADA
   —ÙEl peritaje t~cnico para evaluar los riesgos potenciales de
      los productos, principalmente en materia de alimentaciön.
   —ÙLa mejor consideraciön de los elementos cientòficos y t~c-
      nicos pertinentes en las acciones de protecciön de los
      consumidores, principalmente mediante el peritaje del
      Centro Común de Investigaciön.
   —ÙLas medidas relativas a los productos de consumo que               —ÙLas medidas relativas a los productos y servicios que den
      den lugar a riesgos para los consumidores.                          lugar a posibles riesgos para los consumidores.
   —ÙLa divulgaciön de la informaciön sobre los productos pe-           —ÙLa divulgaciön de la informaciön sobre los productos y
      ligrosos y los riesgos detectados.                                  servicios, asò como sobre los posibles peligros y riesgos
                                                                          relacionados con dichos productos y servicios.
2. Protecciön de los intereses econömicos de los consumidores
   en cuanto a los productos y servicios
   —ÙLas medidas destinadas a mejorar la cooperaciön entre           Sin modificaciones
      los organismos que participan en la vigilancia del mer-
      cado.
   —ÙLas medidas destinadas a garantizar el respeto de los de-
      rechos de los consumidores en los sectores de los produc-
      tos y los servicios, incluidos los mecanismos capaces de
      mejorar la soluciön amistosa de litigios, principalmente
      mediante proyectos piloto y la creaciön de bases de datos.
   —ÙLas medidas destinadas a garantizar la lealtad en las              —ÙLas medidas destinadas a garantizar la lealtad en las
      transacciones de los consumidores, teniendo en cuenta la            transacciones de los consumidores, teniendo en cuenta la
      repercusiön del impacto de las nuevas tecnologòas y el de-          repercusiön del impacto de las nuevas tecnologòas, el de-
      sarrollo de los servicios financieros.                              sarrollo de los servicios financieros y el impacto del euro.
                                                                        —ÙLas medidas destinadas a fomentar la transposiciön al
                                                                          Derecho nacional y el control del cumplimiento de la le-
                                                                          gislaciön comunitaria existente en el `mbito de la defensa
                                                                          del consumidor.
                                                                        —ÙLas medidas destinadas a aumentar la conciencia del con-
                                                                          sumidor acerca de las posibles ventajas del mercado inte-
                                                                          rior y a incitar al consumidor a sacar mayor provecho de
                                                                          dichas ventajas, concretamente mediante pruebas compa-
                                                                          rativas de los precios, el surtido y la calidad de mercan-
                                                                          còas y servicios en los diferentes Estados miembros.
3. Educaciön y sensibilizaciön de los consumidores
   —ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores acerca             —ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores acerca
      de sus derechos y de las posibilidades y maneras de utili-          de sus derechos y responsabilidades y de las posibilidades
      zarlos, y la divulgaciön de los conocimientos entre los             y maneras de utilizarlos, y la divulgaciön de los conoci-
      consumidores sobre las cuestiones de seguridad de los               mientos sobre las cuestiones de seguridad de los produc-
      productos                                                           tos y servicios.
                                                                        —ÙLas medidas destinadas a fomentar el acceso y la partici-
                                                                          paciön del consumidor en la sociedad de la informaciön.
                                                                        —ÙLa informaciön del consumidor en el `mbito de la protec-
                                                                          ciön de la intimidad y de los datos personales.
 ---pagebreak--- C 390/32              ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     15.12.98
                    PROPUESTA ORIGINAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                                    —ÙLa difusiön de conocimientos sobre la seguridad de los
                                                                       productos entre productores y consumidores.
                                                                    —ÙLa mejora de la informaciön y sensibilizaciön del consu-
                                                                       midor en cuanto a h`bitos de consumo duraderos y com-
                                                                       patibles con el medio ambiente
   —ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores sobre       Sin modificaciones
      ciertos productos o servicios, especialmente a trav~s de
      pruebas comparativas.
   —ÙLa promociön de la educaciön y la formaciön de los con-
      sumidores, especialmente en los centros de enseýanza.
   —ÙLa promociön y el desarrollo de los centros europeos de
      informaciön y de asesoramiento de los consumidores
      transfronterizos en la Comunidad.
4. Promociön y representaciön de los intereses de los consumi-
   dores
   —ÙEl refuerzo de la representaciön de los intereses de los
      consumidores a nivel comunitario e internacional.
   —ÙEl apoyo a las organizaciones representativas de los con-
      sumidores en los Estados miembros, especialmente
      cuando disponen de medios limitados.
   —ÙLa promociön y la coordinaciön de la participaciön de los
      consumidores en el proceso de normalizaciön a nivel co-
      munitario.
   —ÙLa promociön, mediante proyectos piloto, de modelos de         —ÙLa promociön, mediante proyectos piloto, de modelos de
      consumo duradero, especialmente de los respetuosos del           consumo duradero, especialmente de los que contribuyen
      medio ambiente.                                                  a elegir y fomentar comportamientos respetuosos del im-
                                                                       pacto medioambiental y social del consumo y la evacua-
                                                                       ciön de desechos.
                                                                 5. Protecciön de los intereses legales del consumidor
                                                                    —ÙLa mejora de los procedimientos ordinarios extrajudicia-
                                                                       les.
                                                                    —ÙEl desarrollo y el respaldo de medidas destinadas a facili-
                                                                       tar el acceso a la justicia ante los tribunales.
                                                                    —ÙLas medidas destinadas a evaluar los riesgos especòficos y
                                                                       los posibles beneficios para el consumidor en la sociedad
                                                                       de la informaciön, incluidos los proyectos piloto destina-
                                                                       dos a establecer sistemas transfronterizos de reparaciön
                                                                       aplicables a la sociedad de la informaciön.
                                                                    —ÙLas medidas destinadas a fomentar la protecciön de la in-
                                                                       timidad y de los datos.
                                                                    —ÙEl desarrollo de un marco general destinado a controlar
                                                                       las pr`cticas comerciales desleales.