CELEX: 32021D0991
Language: sl
Date: 2021-06-07 00:00:00
Title: Sklep Sveta (EU) 2021/991 z dne 7. junija 2021 o režimu pristaniških pristojbin v najbolj oddaljenih francoskih regijah in spremembi Sklepa št. 940/2014/EU

21.6.2021   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 221/1
               
            
         SKLEP SVETA (EU) 2021/991
         z dne 7. junija 2021
         o režimu pristaniških pristojbin v najbolj oddaljenih francoskih regijah in spremembi Sklepa št. 940/2014/EU
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 349 Pogodbe,
         ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
         po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
         ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (1),
         v skladu s posebnim zakonodajnim postopkom,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Določbe Pogodbe, ki se uporabljajo za najbolj oddaljene francoske regije, načeloma ne dopuščajo nobene razlike v obdavčitvi med lokalnimi proizvodi in proizvodi iz celinske Francije ali drugih držav članic. Člen 349 Pogodbe kljub temu določa možnost uvedbe posebnih ukrepov v korist najbolj oddaljenih regij zaradi stalnih omejitev, ki vplivajo na njihov ekonomski in socialni položaj.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sprejeti bi bilo treba posebne ukrepe, zlasti za določitev pogojev za uporabo Pogodb v teh regijah. Ti posebni ukrepi morajo upoštevati posebne značilnosti in omejitve teh regij, ne da bi s tem ogrozili celovitost in povezanost pravnega reda Unije, vključno z notranjim trgom in skupnimi politikami. Konkurenčne pomanjkljivosti, ki so jim izpostavljene najbolj oddaljene francoske regije, so omenjene v členu 349 Pogodbe: oddaljenost, otoška lega, njihova majhnost, težavna topografija in podnebje ter njihova odvisnost od maloštevilnih proizvodov. Te stalne omejitve pomenijo, da so najbolj oddaljene francoske regije odvisne od uvoza surovin in energije, obveznosti ustvarjanja večjih zalog in majhnosti lokalnega trga v povezavi z nizko ravnjo izvozne dejavnosti itd. Kombinacija teh konkurenčnih pomanjkljivosti povzroča višje proizvodne stroške in s tem neto cene lokalno proizvedenih proizvodov, ki bi bili brez posebnih ukrepov manj konkurenčni v primerjavi s tistimi iz tretjih držav, tudi ob upoštevanju stroškov prevoza v najbolj oddaljene francoske regije. Zaradi tega bi bilo težje ohraniti lokalno proizvodnjo. Zato je treba sprejeti posebne ukrepe, da bi se z izboljšanjem konkurenčnosti okrepila lokalna industrija.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Z namenom, da se okrepi konkurenčnost lokalno proizvedenih proizvodov, Sklep Sveta št. 940/2014/EU (2) Franciji dovoljuje, da do 30. junija 2021 uporablja oprostitve ali znižanja pristaniških pristojbin za nekatere proizvode, za katere obstaja lokalna proizvodnja v najbolj oddaljenih regijah, in sicer na Gvadelupu, v Francoski Gvajani, na Martiniku, Mayottu in Reunionu, saj bi znaten uvoz teh produktov lahko ogrozil ohranjanje lokalne proizvodnje, dodatni stroški pa bi povečali neto ceno lokalne proizvodnje v primerjavi s proizvodi od drugod. Priloga k navedenemu sklepu vsebuje seznam proizvodov, za katere se lahko uporabljajo oprostitve ali znižanja davkov. Razlika v obdavčitvi med lokalno proizvedenimi in drugimi proizvodi ne sme presegati 10, 20 ali 30 odstotnih točk glede na proizvod.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Francija je zahtevala, da se režim, podoben tistemu iz Sklepa št. 940/2014/EU po 1. juliju 2021 še naprej uporablja. Francija poudarja, da sicer zgoraj navedene konkurenčne pomanjkljivosti še vedno obstajajo, vendar je režim obdavčitve iz Sklepa št. 940/2014/EU omogočil ohranitev in v nekaterih primerih tudi razvoj lokalne proizvodnje ter ni oviral zunanje trgovine in ni povzročil čezmernih nadomestil za dodatne stroške, ki so jih nosila podjetja.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Za vsako od petih zadevnih najbolj oddaljenih regij (Gvadelup, Francoska Gvajana, Martinik, Mayotte in Reunion) je Francija sporočila Komisiji sezname proizvodov, za katere namerava uporabiti razlike v obdavčitvi do največ 20 ali 30 odstotnih točk, odvisno od tega, ali so proizvedeni lokalno ali ne. To ne zadeva najbolj oddaljene francoske regije Saint-Martin.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     S tem sklepom se izvajajo določbe člena 349 Pogodbe in se Franciji dovoli, da uporabi razliko v obdavčitvi za proizvode, za katere je bilo dokazano: prvič, da obstaja lokalna proizvodnja; drugič, da obstaja znaten uvoz teh proizvodov (vključno iz celinske Francije in drugih držav članic), ki bi lahko ogrozil ohranitev lokalne proizvodnje; in nazadnje, da obstajajo dodatni stroški, ki povečujejo neto ceno lokalne proizvodnje v primerjavi s proizvodi od drugod ter ogrožajo konkurenčnost lokalno proizvedenih proizvodov. Dovoljena razlika v obdavčitvi ne bi smela presegati dokazanih dodatnih stroškov.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     V primerih, ko je tržni delež lokalne proizvodnje manjši od 5 % ali kadar je delež uvoza manjši od 10 %, so bila zahtevana dodatna dokazila, s katerimi je mogoče dokazati vse naslednje okoliščine ali nekatere od njih: obstoj delovno intenzivne proizvodnje; novo proizvodnjo ali proizvodnjo, ki dopolnjuje ponudbo, namenjeno diverzifikaciji proizvodnje podjetja; proizvodnjo, ki je strateškega pomena za lokalni razvoj (na primer na področju krožnega gospodarstva, biotske raznovrstnosti in varstva okolja); inovativno proizvodnjo ali proizvodnjo z veliko dodano vrednostjo; proizvodnjo, pri katerih bi motnje v oskrbi od drugod lahko ogrozile gospodarstvo ali lokalno prebivalstvo; proizvodnjo, ki lahko obstaja le, če ima zaradi majhnosti trgov v najbolj oddaljenih regijah prevladujoč položaj na trgu, in proizvodnjo medicinskih izdelkov in osebne zaščitne opreme, potrebnih za reševanje zdravstvenih kriz. Uporaba teh načel omogoča izvajanje določb člena 349 Pogodbe, ne da bi prekoračila to, kar je potrebno za dosego cilja, in brez ustvarjanja neupravičenih prednosti za lokalno proizvodnjo, da ne bi škodovala celovitosti in povezanosti pravnega reda Unije, vključno z ohranitvijo neizkrivljene konkurence na notranjem trgu in politikami državne pomoči.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Da bi poenostavili in zmanjšali obveznosti malih podjetij ter podprli njihov razvoj, se bi morale oprostitve ali znižanja davkov uporabljati za gospodarske subjekte, katerih letni promet znaša najmanj 550 000 EUR. Gospodarski subjekti, katerih letni promet je pod tem pragom, ne bi smeli biti zavezani plačilu pristaniških pristojbin, vendar zneska te pristaniške pristojbine tudi ne morejo odbiti od davka na svoj dohodek.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Skladnost s pravom Unije obenem pomeni izključitev razlik v obdavčitvi za kmetijske proizvode, ki so upravičeni do pomoči na podlagi poglavja III Uredbe (EU) št. 228/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3). Navedeni ukrep preprečuje, da bi se učinek finančne pomoči za kmetijstvo, ki jo zagotavlja posebni režim preskrbe, izničil ali skrčil zaradi višjega davka na subvencionirane proizvode s pomočjo pristaniških pristojbin.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Cilji podpore socialnemu in gospodarskemu razvoju najbolj oddaljenih francoskih regij, ki so že določeni v Sklepu št. 940/2014/EU, so potrjeni z zahtevami glede namena pristaniških pristojbin. Pravna obveznost zahteva, da se prihodki iz teh pristaniških pristojbin vključijo v davčne vire najbolj oddaljenih francoskih regij in uporabijo pri strategiji za socialni in gospodarski razvoj teh regij, ki vključuje prispevek za pospeševanje lokalnih dejavnosti.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Treba je spremeniti Sklep št. 940/2014/EU, da se obdobje uporabe odstopanja, ki se odobri z njim, podaljša za šest mesecev, tj. do 31. decembra 2021. To obdobje bi Franciji omogočilo, da sprejme izvedbene ukrepe.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Trajanje režima bi moralo biti šest let, tj. do 31. decembra 2027. Da bi Komisija lahko ocenila, ali so pogoji, ki upravičujejo odstopanje, še vedno izpolnjeni, bi morala Francija Komisiji do 30. septembra 2025 predložiti poročilo o spremljanju.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Da bi se izognili kakršnemu koli pravnemu tveganju, se mora ta sklep uporabljati od 1. januarja 2022, podaljšanje obdobja uporabe odstopanja, odobrenega s Sklepom št. 940/2014/EU, pa bi moralo začeti veljati 1. julija 2021.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Ta sklep ne posega v morebitno uporabo členov 107 in 108 Pogodbe –
                  
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            
               1.   Z odstopanjem od členov 28, 30 in 110 Pogodbe lahko Francija do 31. decembra 2027 dovoli oprostitve ali znižanja pristaniških pristojbin za proizvode, katerih seznam je v Prilogi I, ki se proizvajajo lokalno v naslednjih najbolj oddaljenih regijah v smislu člena 349 Pogodbe: Gvadelup, Francoska Gvajana, Martinik, Mayotte ali Reunion. Te oprostitve ali znižanja morajo upoštevati strategijo za socialni in gospodarski razvoj zadevnih najbolj oddaljenih regij, ob upoštevanju okvira Unije, in prispevati k spodbujanju lokalnih dejavnosti, ne da bi negativno vplivali na trgovinske pogoje v obsegu, ki bi bil v nasprotju s skupnim interesom.
            
            
               2.   V skladu s stopnjo obdavčitve, ki se uporablja za podobne proizvode s poreklom zunaj zadevnih najbolj oddaljenih regij, uporaba popolnih oprostitev ali znižanj iz odstavka 1 ne sme voditi k razlikam, ki bi presegale:
               
                           (a)
                        
                        
                           20 odstotnih točk za proizvode, navedene v delu A Priloge I;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           30 odstotnih točk za proizvode, navedene v delu B Priloge I.
                        
                     Francija se zavezuje, da oprostitve ali znižanja, ki se uporabljajo za proizvode, navedene v Prilogi I, ne bodo presegle niti upravičenih dodatnih stroškov niti odstotka, ki je nujno potreben za ohranitev, spodbujanje in razvoj lokalnih gospodarskih dejavnosti.
            
            
               3.   Francija uporablja oprostitve ali znižanja davka iz odstavkov 1 in 2 za gospodarske subjekte, katerih letni promet znaša najmanj 550 000 EUR. Gospodarski subjekti, katerih letni promet je pod tem pragom, niso zavezani plačilu pristaniških pristojbin.
            
         
         
            Člen 2
            Francoski organi uporabljajo za proizvode, za katere velja poseben režim preskrbe, kot ga določa poglavje III Uredbe (EU) št. 228/2013, enak režim obdavčitve, kot velja za lokalno proizvedene proizvode.
         
         
            Člen 3
            Francija do 30. septembra 2025 Komisiji predloži poročilo o spremljanju, na podlagi katerega lahko Komisija oceni, ali so pogoji, ki upravičujejo uporabo režima obdavčitve iz člena 1, še vedno izpolnjeni. Poročilo o spremljanju vsebuje informacije, določene v Prilogi II.
         
         
            Člen 4
            V členu 1(1) Sklepa št. 940/2014/EU se datum „30. junija 2021“ nadomesti z datumom „31. decembra 2021“.
         
         
            Člen 5
            Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2022, razen člena 4, ki se uporablja od 1. julija 2021.
         
         
            Člen 6
            Ta sklep je naslovljen na Francosko republiko.
         
         
            V Luxembourgu, 7. junija 2021
            
               
                  Za Svet
               
               
                  predsednica
               
               F. VAN DUNEM
            
         
         
            (1)  Mnenje z dne 18. maja 2021 (še ni objavljeno v Uradnem listu).
         
            (2)  Sklep Sveta št. 940/2014/EU z dne 17. decembra 2014 o režimu pristaniških pristojbin v najbolj oddaljenih francoskih regijah (UL L 367, 23.12.2014, str. 1).
         
            (3)  Uredba (EU) št. 228/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2013 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah Unije in o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 247/2006 (UL L 78, 20.3.2013, str. 23).
      
      
         
            PRILOGA I
            SEZNAM PROIZVODOV IZ ČLENA 1, ZA KATERE SE LAHKO UPORABLJA RAZLIKA V OBDAVČITVI PRISTANIŠKIH PRISTOJBIN
            
               A.   
               
                  Seznam proizvodov iz točke (a) člena 1(2) v skladu z uvrstitvijo v nomenklaturo skupne carinske tarife (1)
                  
               
            
            
               1.   
               Najbolj oddaljena regija Gvadelup
               0105 11, 0201, 0203, 0207, 0208, 0210 12 19, 0302, 0304, 0305 49 80, 0306, 0307 91, 0307 99, 0403 razen 0403 10, 0407, 0408, 0409, 0702, 0704, 0705 19, 0706100010, 0707 00 05, 0709 60 10, 0709 60 99, 0709 99 90, 0713, 0714, 0804 30 00, 0805 50 90, 0807 11, 0807 19, 0904 22 00, 0910 91, 1106, 1601, 1602, 1604 20, 1806 31, 1806 32 10, 1806 32 90, 1806 90 31, 1806 90 60, 1901 20, 1902 11, 1902 19, 2103 30 90, 2103 90 30, 2103 90 90, 2105, 2106, 2201 10 90, 2201 90, 2202 91, 2202 99 razen 2202 99 19, 2207 10, 2207 20 00, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 razen 2309904189 (2), 2309 90 51 (2), 2309909639 in 2309909695 (2), 2505, 2517 10, 2523 29, 2712 10 90, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828, 2833, 2834, 2836, 2853 00 10, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3208, 3209, 3303 00 90, 3304 99 00, 3305 10, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820 00 00, 3917 razen 3917 10 10, 3919, 3920, 3923, 3925 30, 3925 90, 3926 90, 4407 11, 4407 21 do 4407 29, 4407 99, 4418 10, 4418 20, 4418 904818, 4819 10 00, 4821 10, 4821 90, 4910, 4911 10, 6303 12, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6307 90 98, 6810 razen 6810 11 10, 7003 12 99, 7003 19 90, 7003 20, 7213 10, 7213 91 10, 7214 20, 7214 99 10, 7308 90 59, 7308 90 98, 7310 10, 7314 razen 7314 12, 7610 10, 7610 90 90, 7616 99 90, 8419 19, 8903 99 10, 8907 90 00, 9001 50, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9403 70 00, 9404 10, 9404 21, 9406 00 20, 9506 99 90.
            
            
               2.   
               Najbolj oddaljena regija Francoska Gvajana
               0105 11, 0201, 0203, 0204, 0206 10 95, 0206 10 98, 0206 30, 0206 80 99, 0207 11, 0207 12, 0207 13, 0207 41, 0207 43, 0209 10 90, 0209 90, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 99, 0302, 0303 59, 0303 89, 0304, 0305 31 00, 0305 39 90, 0305 44 90, 0305 49 80, 0305 52 00, 0305 53 90, 0305 54 90, 0305 59 85, 0305 64 00, 0305 69 80, 0306 17, 0406, 0408 99, 0702, 0704 90 10, 0709 60, 0805, 0807, 0810 90 75, 0901 razen 0901 10, 0904 11, 0904 12, 1106 20 90, 1601, 1602, 1604, 1605, 1806 31, 1806 32, 1806 90, 1905, 2005 99 80, 2008 99 razen 2008994819, 2008994899 in 2008994980, 2103, 2105, 2106 90 98, 2201, 2202, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 razen 2309903180, 2309 90 35, 2309904189, 2309 90 43, 2309 90 51, 2309909639 in 2309909695, 2505 10, 2517 10, 2523 29 00, 2828 90, 3204 17 00, 3208 20 90, 3208 90, 3209 10, 3402, 3809 91, 3824 50, 3919, 3920 51, 3923 razen 3923 10, 3923 40 in 3923 90, 3925, 3926 90, 4818, 4821 10, 4909, 4910, 4911, 6109, 6110 30 91, 6111 20 90, 6201 19 00, 6204 42 00, 6205, 6206, 6302 91 00, 6303 12, 6303 19, 6306 12, 6306 19, 6307 90 98, 6505 00 30, 6802 23, 6802 29, 6802 93, 6802 99, 6810, 6912 00, 7006 00 90, 7009, 7210, 7214 20, 7308 30, 7308 90, 7314, 7604, 7610 10, 7610 90, 7616 99, 7907, 8211, 8421210090, 8537 10, 9001 50, 9004 90, 9021 21, 9021 29, 9404 21, 9405 40, 9405 60.
            
            
               3.   
               Najbolj oddaljena regija Martinik
               0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0203, 0207, 0208 10, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 20, 0210 99 49, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0403 razen 0403 10, 0406 10, 0406 90 50, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604, 0702, 0704 90, 0705, 0706, 0707, 0709 30 00, 0709 40 00, 0709 51 00, 0709 60, 0709 93 90, 0709 99, 0710, 0714, 0801 11, 0801 13 do 0801 18, 0803, 0804 30, 0804 40 00, 0804 50, 0805, 0807, 0809 10, 0809 40, 0810 30, 0810 90, 0813, 0910 91, 1106 20, 1601, 1602, 1604 20, 1605 10, 1605 21, 1702, 1704 90 61, 1704 90 65, 1704 90 71, 1806, 1902, 1904 10, 1904 20, 2005 99, 2103 30, 2103 90, 2104 10, 2105, 2106, 2201, 2202 10, 2202 91, 2202 99, 2208 40, 2309 razen 2309 90 96, 2505, 2517 10, 2523 21, 2523 29, 2710, 2711, 2712, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828 10, 2828 90, 2836, 2853 90 10, 2903, 2907, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3204, 3205, 3206, 3207, 3208, 3209, 3303, 3305, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820, 3824, 3907 61 00, 3919, 3920, 3921 11, 3921 19, 3923 10 90, 3923 21, 3923 29, 3923 30, 3924, 3926, 4012 11, 4012 12, 4012 19, 4401, 4407 21 do 4407 29, 4408, 4409, 4415 20, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4421 99, 4811, 4818 10, 4818 20, 4818 30, 4818 90, 4819, 4820, 4821, 4823, 4902, 4909, 4910, 4911 10, 6103, 6104, 6105, 6109 10, 6109 90 20, 6109 90 90, 6203, 6204, 6205, 6207, 6208, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6805, 6810, 6902, 6904 10, 7003 12, 7003 19, 7113 à 7117, 7213, 7214, 7217, 7225, 7308, 7314, 7610, 7616 91, 7616 99, 8418 69 00, 8419 19 00, 8708 99 97, 8716 40 00, 8901 90 10, 8902, 8903 99, 8907 90 00, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21, 9021 29, 9403, 9404 10, 9404 21, 9405 60, 9406, 9506 99 90.
            
            
               4.   
               Najbolj oddaljena regija Mayotte
               0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0204, 0206, 0207, 0302, 0303, 0304, 0305, 0407, 0702, 0704 90 90, 0705 19, 0707 00 05, 0709 30, 0709 60, 0709 93 10, 0709 99 10, 0714, 0801 11, 0801 12, 0801 19, 0803, 0804 30, 0805 10, 0905, 1513 11, 1513 19, 1806, 2106 90 92, 2201, 2309 90 razen 2309 90 96, 3301 29 11, 3301 29 31, 3917, 3923 90 00, 3924 90 00, 3925 10 00, 3926 90 92, 3926 90 97, 4401, 4403, 4407, 4409, 4418, 4820, 4821, 4902, 4909, 4910, 4911, 6904 10 00, 7003, 7005, 7210, 7216 61 90, 7216 91 10, 7308 30, 7308 90 98, 7312, 7314, 7326 90 98, 7606, 7610 10, 8301 40 90, 8310, 8421 21 00, 8716 80 00, 9021 10 10, 9406 00 31, 9406 00 38.
            
            
               5.   
               Najbolj oddaljena regija Reunion
               0105 11, 0105 12, 0105 13, 0105 15, 0207, 0208 10, 0208 90 30, 0208 90 98, 0209, 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306 11, 0306 31, 0306 91, 0307 59, 0403, 0405 razen 0405 10, 0406 10, 0406 90, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604 90 91, 0604 90 99, 0703 10 19, 0703 20 00, 0709 60, 0710, 0711 90 10, 0801, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0812, 0813, 0901 21, 0901 22, 0904, 0909 31, 0910 11, 0910 12, 0910 30, 0910 91 10, 0910 91 90, 0910 99 99, 1101 00 15, 1106 20, 1108 14, 1302 19, 1516 20, 1601, 1602, 1604 14, 1604 19, 1604 20, 1605, 1702, 1704, 1806, 1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 2001, 2002 90 11, 2004 10 10, 2004 10 91, 2004 90 50, 2004 90 98, 2005 10, 2005 20, 2005 40, 2005 59, 2005 99 10, 2005 99 30, 2005 99 50, 2006, 2007 razen 2007999710, 2008 razen 2008191980, 2008305590, 2008405190, 2008405990, 2008506190, 2008605090, 2008706190, 2008805090, 2008975990, 2008994980 in 2008999990 (3), 2102 30 00, 2103 20, 2103 90, 2104, 2105, 2106 90, 2201, 2208 40, 2309 10, 2309 90 razen 2309 90 35, 2309905190 (2) in 2309909695, 2501 00 91, 2710 19 81, 2710 19 83, 2710 19 87, 2710 19 91, 2710 19 99, 2834 29 80, 3102 10 90, 3210, 3211, 3212, 3301 12, 3301 13, 3301 24, 3301 29, 3301 30, 3401 11, 3402, 3808 92, 3808 99, 3809, 3811 90, 3814, 3820, 3824, 3917, 3920 razen 3920 10, 3921 11, 3921 13, 3921 90 60, 3921 90 90, 3923 razen 3923 21, 3925 10, 3925 20, 3925 30, 3925 90 80, 3926 90, 4009, 4010, 4012, 4016, 4407 11, 4407 12, 4407 19, 4409 10, 4409 21, 4409 29, 4415 20, 4418, 4421, 4811, 4818 10, 4818 20 10, 4818 20 91, 4818 20 99, 4818 90 10, 4818 90 90, 4819 10, 4820, 4821, 4823 70, 4823 90, 4909, 4910, 4911 10, 4911 91, 4911 99, 6303 92 90, 6306, 6801, 6811 89, 7007 29, 7009 razen 7009 10, 7216 61 10, 7306 30 80, 7306 61 92, 7307 99 80, 7308 razen 7308 90, 7309, 7310 21 , 7312 90, 7314, 7326, 7606, 7608, 7610, 7616 91, 7616 99 90, 8310, 8418 50, 8418 69, 8418 91, 8418 99, 8419 19, 8419 90 85, 8421 21 à 8421 29, 8511 40 00, 8511 50 00, 8511 90 00, 8537, 8707, 8708, 8902, 8903 99, 9001, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21 90, 9021 29, 9401 razen 9401 10 in 9401 20, 9403, 9404 10, 9405, 9406, 9506 21, 9506 29, 9506 99 90, 9619.
            
            
               B.   
               
                  Seznam proizvodov iz točke (b) člena 1(2) v skladu z uvrstitvijo v nomenklaturo skupne carinske tarife
               
            
            
               1.   
               Najbolj oddaljena regija Gvadelup
               0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101, 1701, 1905, 2007, 2009 razen 2009119190, 2009119998, 2009199899, 2009491990, 2009493091, 2009499990, 2009611000, 2009719990, 2009791990, 2009799820, 2009891990, 2009896990, 2009897313, 2009897399, 2009897999, 2009899690, 2009899729, 2009899799, 2009899999, 2009902980, 2009904900, 2009905180, 2009905939, 2009905990 in 2009909700, 2202 10 00, 2202 99 19, 2203, 2208 70 (4), 2208 90 (4), 3925 10 00, 7009 91, 7009 92, 8421 21 00.
            
            
               2.   
               Najbolj oddaljena regija Francoska Gvajana
               0403, 1702, 2007 razen 2007993325 in 2007993525, 2009 razen 2009119998, 2009311999, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499990, 2009819990, 2009893690, 2009899799, 2009902980, 2009905990, 2009909700 in 2009909880, 2203, 2208 70 (4), 4401 12 00, 4403 49, 4407 29, 4407 99 96, 4409 29 91, 4409 29 99, 4418 10, 4418 20, 4418 40, 4418 50, 4418 60, 4418 90, 4418 99, 4420 10, 9406 10 00, 9406 90 10, 9406 90 38.
            
            
               3.   
               Najbolj oddaljena regija Martinik
               0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101 00 11, 1101 00 15, 1701, 1901, 1905, 2006 00 10, 2006 00 35, 2006 00 91, 2007 razen 2007 10 99, 2007993315 in 2007993929, 2008 razen 2008 20 51, 2008506190, 2008605010, 2008805090, 2008939390, 2008975190, 2008975990, 2008994894, 2008994899, 2008994980 in 2008999990, 2009 razen 2009119996, 2009119998, 2009199899, 2009299990, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499190, 2009695110, 2009791191, 2009791199, 2009899799 (5), 2009899999 (5) in 2009905990 (5), 2203, 2204 21, 2205, 2208 70 (4), 2208 90 (4), 2309 90 96 razen 2309909639, 3917, 3925, 7009 91, 7009 92, 7212 30, 8421 21 00.
            
            
               4.   
               Najbolj oddaljena regija Mayotte
               0401, 0403, 0406, 2105, 2202, 3208, 3209, 3210, 3214 10 90, 3401, 3402, 9403 20 80, 9403 30, 9403 40, 9403 50, 9403 60, 9404 29 90.
            
            
               5.   
               Najbolj oddaljena regija Reunion
               0905 10, 1512 19, 1514 19 90, 1701, 2002 10, 2005 51 00, 2005 99 80, 2009 razen 2009119996, 2009199899, 2009299990, 2009393119, 2009691910, 2009695110, 2009791990, 2009793090, 2009896990 (5), 2009897399, 2009899799 (5), 2009899999 (5), 2009905180 in 2009 90 59 (5), 2202 10, 2202 99 19, 2203, 2204 21 79, 2204 21 80, 2204 21 83, 2204 21 84, 2204 29 83, 2204 29 84, 2206 00 59, 2206 00 89, 2208 70 (3), 2208 90 (3), 2402 20, 3208, 3209, 3214 10 90, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00, 7113, 7114, 7115, 7117, 7308 90, 9404 21 10, 9404 21 90, 9404 29 10, 9404 29 90.
            
            
               (1)  Priloga I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi (UL L 256, 7.9.1987, str. 1).
            
               (2)  Razen za neekološke proizvode.
            
               (3)  Razen za tropske proizvode.
            
               (4)  Le proizvodi na osnovi ruma pod tarifno številko 2208 40.
            
               (5)  Če je vrednost brix proizvoda večja od 20.
         
      
      
         
            PRILOGA II
            INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA VKLJUČITI V POROČILO O SPREMLJANJU IZ ČLENA 4
            
               1.   
               Ocenjeni dodatni proizvodni stroški
               Francoski organi Komisiji pošljejo zbirno poročilo s podatki, ki zadostujejo, da se oceni, ali obstajajo dodatni stroški, ki povečujejo neto ceno lokalne proizvodnje v primerjavi s proizvodi, proizvedenimi drugje. Informacije iz zbirnega poročila vključujejo vsaj naslednje elemente, če so take informacije na voljo: vhodna cena, stroški skladiščenja (čezmerno kopičenje zalog in daljši čas rotacij), stroški, povezani s preveliko opremo, dodatni stroški za človeške vire in financiranje. Te podatke je treba zagotoviti vsaj za vsako kategorijo proizvodov iz tarifnih številk harmoniziranega sistema v skladu s prvimi štirimi števkami kombinirane nomenklature. Zbirno poročilo vsebuje tudi „opise proizvodov“, ki se nanašajo na dodatne stroške, ki jih Francija še naprej periodično ima.
            
            
               2.   
               Druge subvencije.
               Francoski organi pošljejo Komisiji seznam vseh drugih ukrepov pomoči in podpore za kritje dodatnih proizvodnih stroškov, ki jih imajo gospodarski subjekti in so povezani z izjemno oddaljenostjo regij Gvadelupa, Francoske Gvajane, Martinika, Mayotta in Reuniona.
            
            
               3.   
               Vpliv na proračun javnih organov
               Francoski organi izpolnijo preglednico 1 s predložitvijo ocene skupnega zneska davkov (v EUR), ki so bili pobrani, in davkov, ki niso bili pobrani, zaradi uporabe razlike v obdavčitvi pristaniških pristojbin.
               Preglednica 1
               
                           Leto (1)
                        
                        
                           2019
                        
                        
                           2020
                        
                        
                           2021
                        
                        
                           2022
                        
                        
                           2023
                        
                        
                           2024
                        
                        
                           Opombe (2)
                        
                     
                           Davki, ki niso bili pobrani (3)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Davčni prihodki – uvoz (4)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Davčni prihodki – lokalna proizvodnja (5)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Opombe k preglednici:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       Informacije morda niso na voljo za vsa navedena leta.
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       Navedite pripombe in pojasnila, kot je ustrezno.
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       „Davki, ki niso bili pobrani“: skupni znesek davka (v EUR), ki ni bil pobran zaradi uporabljene razlike v obdavčitvi lokalne proizvodnje (znižanja/oprostitve). Na ravni proizvoda se izračuna tako, da se količina prodane lokalne proizvodnje (brez izvoza) pomnoži z uporabljeno razliko v obdavčitvi. Kazalnik se nato izračuna s seštevanjem dobljenih rezultatov za vsak proizvod.
                                    
                                 
                                       (4)
                                    
                                    
                                       „Davčni prihodki – uvoz“: skupni znesek pristaniških pristojbin (v EUR), pobranih v zvezi z uvozom proizvodov.
                                    
                                 
                                       (5)
                                    
                                    
                                       „Davčni prihodki – lokalna proizvodnja“: skupni znesek pristaniških pristojbin (v EUR), pobranih v zvezi z lokalno proizvodnjo.
                                    
                                 
                     
            
               4.   
               Vpliv na splošno gospodarsko uspešnost.
               Francoski organi v preglednici 2 za vsako regijo navedejo vse podatke, ki dokazujejo vpliv razlike v obdavčitvi na socialno-ekonomski razvoj teh regij. Kazalniki, zahtevani v preglednici, se nanašajo na uspešnost sektorjev, ki imajo koristi od razlike v obdavčitvi, v primerjavi s splošno gospodarsko uspešnostjo teh najbolj oddaljenih regij. Če nekateri kazalniki niso na voljo, je treba zagotoviti dodatne podatke o vplivu na splošno gospodarsko uspešnost teh regij.
               Preglednica 2
               
                           Leto (1)
                        
                        
                           2019
                        
                        
                           2020
                        
                        
                           2021
                        
                        
                           2022
                        
                        
                           2023
                        
                        
                           2024
                        
                        
                           Opombe (2)
                        
                     
                           Regionalna bruto dodana vrednost
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       v sektorjih, ki so upravičeni do razlike v obdavčitvi (3)
                                    
                                 
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Splošna regionalna zaposlenost
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       v sektorjih, ki so upravičeni do razlike v obdavčitvi (3)
                                    
                                 
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Število aktivnih podjetij
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       v sektorjih, ki so upravičeni do razlike v obdavčitvi (3)
                                    
                                 
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Indeks ravni cen – celinska Francija
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Indeks ravni cen – najbolj oddaljene regije
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Opombe k preglednici:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       Informacije morda niso na voljo za vsa navedena leta.
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       Navedite pripombe in pojasnila, kot je ustrezno.
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       „Sektorji, ki so upravičeni do razlike v obdavčitvi“: gospodarski sektorji (opredelitev NACE ali podobno), v katerih ima proizvodnja koristi predvsem (po obsegu proizvodnje) zaradi razlike v obdavčitvi.
                                    
                                 
                     
            
               5.   
               Specifikacije režima
               Francoski organi izpolnijo preglednici 3 in 4 za vsak proizvod (SH4, SH6, KN8 ali TARIC10, kot je ustrezno) in po letih (od leta 2019 do 2024) za vsako regijo Gvadelup, Francosko Gvajano, Martinik, Mayotte in Reunion. Seznam vključuje samo proizvode, za katere velja razlika v obdavčitvi.
               Preglednica 3: Identifikacija proizvodov in uporabljene stopnje.
               
                           Proizvod, za katerega velja razlika v obdavčitvi – carinska nomenklatura (4, 6, 8 ali 10 števk)
                        
                        
                           Leto
                        
                        
                           Zunanja stopnja pristaniških pristojbin (1)
                        
                        
                           Notranja stopnja pristaniških pristojbin (2)
                        
                        
                           Uporabljena razlika v obdavčitvi (3)
                        
                        
                           Opombe (4)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2019
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2020
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2021
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2022
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2023
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Opombe k preglednici:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       „Zunanja stopnja pristaniških pristojbin“: stopnja pristaniških pristojbin, ki se uporablja za uvoz.
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       „Notranja stopnja pristaniških pristojbin“: stopnja pristaniških pristojbin, ki se uporablja za lokalno proizvodnjo.
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       „Uporabljena razlika v obdavčitvi“: razlika med notranjo in zunanjo stopnjo pristaniških pristojbin.
                                    
                                 
                                       (4)
                                    
                                    
                                       Navedite pripombe in pojasnila, kot je ustrezno.
                                    
                                 
                     Preglednica 4: Tržni delež proizvodov, za katere velja razlika v obdavčitvi.
               
                           Proizvod, za katerega velja razlika v obdavčitvi – oznaka KN (4, 6, 8 ali 10 števk) (1)
                        
                        
                           Leto
                        
                        
                           Obseg (2)
                        
                        
                           Znesek (v EUR) (3)
                        
                        
                           Opombe (4)
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           lokalna proizvodnja
                        
                        
                           enota
                        
                        
                           uvoz
                        
                        
                           tržni delež (5)
                        
                        
                           lokalna proizvodnja
                        
                        
                           uvoz
                        
                        
                           tržni delež (5)
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2019
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2020
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2021
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2022
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                           2023
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Opombe k preglednici:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       Prvi stolpec mora biti enak stolpcu v prejšnji preglednici, da se omogoči usklajevanje podatkov.
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       „Obseg“: v stolpcu „enota“ navedite mersko enoto (tone, hl, kosi itd.).
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       „Znesek“: pri uvozu se ujema z davčno osnovo.
                                    
                                 
                                       (4)
                                    
                                    
                                       Navedite pripombe in pojasnila, kot je ustrezno.
                                    
                                 
                                       (5)
                                    
                                    
                                       „Tržni delež“: tržni delež se izračuna tako, da se odšteje izvoz lokalnih proizvodov.
                                    
                                 
                     
            
               6.   
               Nepravilnosti
               Francoski organi predložijo informacije o morebitni preiskavi upravnih nepravilnosti, zlasti v primeru davčnih goljufij ali tihotapljenja, v zvezi z uporabo razlike v obdavčitvi pristaniških pristojbin. Navedejo tudi podrobne informacije, vključno vsaj z informacijami o naravi zadeve, vrednosti in časovnem obdobju.
            
            
               7.   
               Pritožbe
               Francoski organi obveščajo o pritožbah, ki so jih lokalni, regionalni ali nacionalni organi prejeli v zvezi z uporabo razlike v obdavčitvi pristaniških pristojbin (tako pri upravičencih kot neupravičencih do tega režima).