CELEX: 51996PC0678
Language: da
Date: 1996-12-18
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF, EURATOM, EKSF) om fastsættelse af de justeringskoefficienter, der fra 1. juli 1996 finder anvendelse på vederlag til tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber, som gør tjeneste i tredjelande

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   Bruxelles, den 18.12.1996
                                                   KOM(96) 678 endelig udg.
                                     Forslag til
Î1a$ lî::
              RÅDETS FORORDNING (EF, EURATOM, EKSF)
                  om fastsættelse af de justeringskoefficienter,
                               der fra 1. juli 1996
                finder anvendelse på vederlag til tjenestemænd
                       ved De Europæiske Fællesskaber,
                         som gør tjeneste i tredjelande
                           (forelagt af Kommissionen)
 • ! Si;«;1«!
  M S
    m
    I
       .
       i
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
I. Ved forordning nr. 3019/87 af 5. oktober 1987 ændredes Vedtægten ved tilføjelse af et
   bilag X indeholdende særlige undtagelsesbestemmelser for tjenestemænd ved De
   Europæiske Fællesskaber, der gør tjeneste i tredjelande. Der er navnlig blevet indført en
   særlig lønordning, og artikel 11, 12 og 13 i det nye bilag omhandler vederlag til
   tjenestemænd ansat i de pågældende lande. Efter denne ordning udbetales vederlaget i
   belgiske francs i Belgien, men den kan også - helt eller delvis - udbetales i det lands
   valuta, hvor tjenestestedet er beliggende.
   I sidstnævnte tilfælde anvendes en justeringskoefficient på den del af vederlaget, der
   udbetales i lokal valuta. I overensstemmelse med artikel 13 i dette bilag skal Rådet for
   Den Europæiske Union hvert halve år fastsætte de justeringskoefficienter, der finder
   anvendelse i tredjelande.
   Nærværende forslaget til forordning om tilpasning af de justeringskoefficienter, der
   finder anvendelse i tredjelande, med virkning frå 1. juli 1996. Den budgetmæssige
   indvirkning er ubetydelig i forhold til delegationernes samlede driftsbudget.
n. Ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2175/88 af 18. juli 1988 fastsatte Rådet for
   Den Europæiske Union de første justejingskoefficienter, der skulle finde anvendelse fra
   den 10. oktober 1987. Disse justeringskoefficienter er derefter blevet fastsat af Rådet for
   Den Europæiske Union hvert halve år og senest ved forordning nr. 1783/96 af 11
   september 1996 med virkning fra den 1. januar 1996.
   Ordningen for aflønning uden for Fællesskabet er baseret på princippet om købekraftens
   ækvivalens mellem de pågældende tjenestesteder og Bruxelles. Anvendelsen af dette
   princip er baseret på beregningen af købekraftpariteten for den lokale valuta i forhold
   til den belgiske franc. Justeringskoefficienten er den faktor, der bliver resultatet, når
   købekraftpariteten divideres med vekselkursen. Ved fastsættelsen af justerings-
   koefficienterne skal man således først og fremmest beregne købekraftpariteterne mellem
   de forskellige tjenestesteder og Bruxelles.
   De valgte regnskabskurser er kurserne for juni 1996.
   Tabel A angiver for hvert tjenestested henholdsvis den økonomiske paritet, der finder
   anvendelse i juli 1996, således som den er beregnet af de Europæiske Fællesskabers
   Statistiske Kontor (Eurostat), den valgte vekselkurs samt den deraf følgende
   justeringskoefficient, der finder anvendelse pr. 1. juli 1996.
   For hvert lands vedkommende har Eurostat udarbejdet de økonomiske prispariteter, der
    er anført i tabel B. Disse pariteter vil blive anvendt fra og med den 1. juli 1996.
                                                                                               I
 ---pagebreak---                                           FORSLAG TIL
                RÅDETS FORORDNING (EF, EURATOM, EKSF) NR ..../..
                                               af
                           om fastsættelse af de justeringskoefficienter,
                                        der fra 1. juli 1996
                         finder anvendelse på vederlag til tjenestemænd
                                ved De Europæiske Fællesskaber,
                                  som gør Reneste i tredjelande
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Traktaten om oprettelse af et Fælles Råd og en Fælles Kommission for
De Europæiske Fællesskaber,
under henvisning til Vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber og
Ansættelsesvilkårene for de øvrige Ansatte i disse Fællesskaber, fastsat ved forodning (EØF,
Eurarom, EKSF) nr. 259/681, senest ændret ved forordning (EF, Euratom, EKSF) nr. 2963/952,
særlig artikel 13, første afsnit, i bilag X,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger :
Der bør tages hensyn til udviklingen i leveomkostningerne i lande uden for Fællesskabet, og
der bør derfor med virkning fra den 1. juli 1996 ske en tilpasning af de justeringskoefficienter,
der anvendes på vederlag, som udbetales i tjenestestedets valuta til tjenestemænd, der er ansat
i tredjelande ;
i henhold til bilag X i vedtægten fastsættes justeringskoefficienterne hver sjette måned af
Rådet, som følgelig bør fastsætte de nye justeringskoefficienter for de kommende halvår ;
justeringskoefficienterne kan medføre tilpasninger med tilbagevirkende kraft (i opad- eller
nedadgående retning) af vederlag og pensioner, der på grundlag af en tidligere forordning er
udbetalt for den periode, der begynder den 1. juli 1996 ;
der bør, såfremt justeringskoefficienterne sættes op, foretages efterbetaling ;
     'EFT nr. L 56 af 04.03.1968, s. 1.
     2
       EFTnr. L 310 af 22.12.1995, s. 1
                                                                                                  1
 ---pagebreak--- der bør, såfremt justeringskoefficienterne sættes ned, foretages tilbagesøgning af for meget
udbetalte beløb for perioden mellem den 1. juli 1996 og datoen for Rådets beslutning om
fastsættelse af justeringskoefficienter pr. 1. juli 1996 ;
med henblik på at tilstræbe parallelitet mellem disse justeringskoefficienter og ikrafttrædelsen
af de justeringskoefficienter, der skal gælde internt i Fællesskabet for vederlag og pensioner
til tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber, bør en eventuel
tilbagesøgning højst kunne omfatte de seneste seks måneder forud for datoen for Rådets
beslutning, og virkningerne af tilbagesøgningen bør kunne fordeles over en periode på højst
tolv måneder at regne fra samme dato -
UDSTEDE FØLGENDE FORORDNING:
                                               Artikel 1
De justeringskoefficienter, hvormed de vederlag, der udbetales i tjenestelandets valuta,
korrigeres, fastsættes med virkning fra den 1. juli 1996 som anført i bilaget.
Til beregning af disse vederlag anvendes de vekselkurser, der blev brugt ved gennemførelsen
 af De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for den måned, der gik forud for den i
foregående afsnit omhandlede dato.
                                               Artikel 2
 I henhold til artikel 13, første afsnit, bilag X i vedtægten fastlægges justeringskoefficienterne
 hver sjette måned af Rådet. Rådet fastsætter følgelig de nye justeringskoefficienter, der skal
 gælde med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 1997.
 Såfremt justeringskoefficienterne medfører           en forhøjelse   af vederlagene,    foretager
 institutionerne de nødvendige efterbetalinger.
 For perioden mellem den 1. juli 1996 og datoen for Rådets beslutning om fastsættelse af
 justeringskoefficienter      pr.    1. juli       1996 foretager      institutionerne,    såfremt
 justeringskoefficienterne medfører en nedsættelse af vederlagene, med tilbagevirkende kraft
  den behørige tilpasning i nedadgående retning.
                                                                                                   k
 ---pagebreak---                                                3 -
En sådan tilpasning med tilbagevirkende kraft indebærer tilbagesøgning af for meget udbetalte
beløb. Tilbagesøgningen kan dog højst omfatte de seneste seks måneder forud for datoen for
Rådets beslutning, og virkningerne af tilbagesøgningen kan fordeles over en periode på højst
tolv måneder at regne fra samme dato.
                                           Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                     På Rådets vegne
                                                     Formand
                                                                                              ç
 ---pagebreak---                                                                                               TABEL A
                                                  Okonomiske                           Justerings-
        LAND, HVOR TJENESTESTEDET                                   Vekselkurs
                                                                                       koefficienter
                                                    pariteter        juni 1996
                 ER BELIGGENDE                                                           juli 1996
                                                    juli 1996
                                                                         n
Albanien                                                2,2556249         3,6664956              61,52
Algeriet                                                         0        1,7800246                0,00
Angola                                               2468615,215       1011910,183              243,96
Antigua og Barbuda                                        0,081068        0,0859623               94,31
Argentina                                               0,0299492         0,0318279               94,10
Australien                                              0,0333145         0,0399664               83,36
Bangladesh                                              0,7777071           1,329363              58,50
Barbados                                                0,0544729           0,063674              85,55
Belize                                                  0,0456028           0,063674              71,62
Benin                                                  11,1971251       16,4725649                67,97
Bolivia                                                          0                  0              0,00
Bosnien-Hercegovina                                              0                  0              0,00
Botswana                                                0,0647352              0,1056             61,30
 Brasilien                                              0,0244446         0,0309521               78,98
 Bulgarien                                               1,5568537        4,0390985               38,54
 Burkina Faso                                          13,0420989       16,4725649                79,17
 Burundi                                                 7,4564554        8,9198109               83,59
 Cameroun                                              15,1617187       16,4725649                92,04
 Canada                                                  0,0296948        0,0437082               67,94
 Chile                                                 11,0214007       13,0191381                84,66
 Colombia                                              23,1500329       34,0309682                68,03
 Comorerne                                             11,0233646        12,3543728               89,23
 Congo                                                 15,8847088        16,4725649               96,43
 Costa Rica                                              4,2914188        6,5397947               65,62
 Cypern                                                  0,0123438        0,0150657               81,93
 Côte d'Ivoire                                           15,259141       16,4725649               92,63
 De Nederlandske Antiller                                0,0450799        0,0566701               79,55
 Den Centralafrikanske Republik                        18,3698684        16,4725649              111,52
 Den Dominikanske Republik                               0,3064145         0,4097521              74,78
 Den Tjekkiske Republik                                  0,5561112         0,8873902              62,67
 Det Tidligere Jugoslavien                                        0        0,1605575                0,00
 Djibouti                                                6,6312349         5,6580287             117,20
  Egypten                                                0,0632051         0,1058896               59,69
  Eritrea                                                         0                  0              0,00
  Estland                                                         0                  0              0,00
  Etiopien                                               0,0725413         0,2012113               36,05
(Fiji                                                    0,0316962         0,0436567               72,60
  Filippinerne                                            0,4918452          0,817929              60,13
  Gabon                                                 20,1557622       16,4725649              122,36
  Gambia                                                  0,2471755        0,3068708               80,55
  Georgien                                                0,0261629          0,031837              82,18
  Ghana                                                 18,8697439       51,4588586                36,67
  Granada                                                 0,0793511        0,0859623               92,31
  Guinea                                                32,1593765        31,8684471              100,91
  Guinea-Bissau                                       457,1247205       736,1059993                62,10
  Guyana                                                  2,6616635        4,47347231              59,50|
(*) Foreligger ikke.
(**) BEF 1 = national valuta
       Georgien, Kasakhstan, Rusland, Ukraine = USD
 (***) Bruxelles = 100
                                                                                                          £>
 ---pagebreak---                                                                                                  TABEL A
                                                                                          Justerings-
                                                    Okonomiske          Vekselkurs
           LAND, HVOR TJENESTESTEDET                                                      koefficienter
                                                      pariteter          juni 1996
                   ER BELIGGENDE                                                            juli 1996
                                                      juli 1996
                                                                             n
C) Haiti                                                            0        0,5093984                 0,00
   Hongkong                                               0,2497118             0,24833             100,56
   Indien                                                 0,4445627          1,0951103               40,60
   Indonesien                                            59,0410903          73,713696               80,10
   Israel                                                 0,1092398            0,103598             105,45
   Jamaica                                                0,6155779          1,2351779               49,84
   Japan                                                  5,3131863          3,3998572              156,28
   Jordan                                                 0,0141788          0,0222084               63,84
   Kasakhstan                                             0,0342607            0,031837             107,61
   Kenya                                                   1,1767997         1,8240187               64,52
   Kina                                                    0,2073044         0,2651535               78,18
   Lesotho                                                 0,0703153         0,1392874               50,48
   Letland                                                          0                  0               0,00
n  Libanon                                               47,0506759         49,3193924               95,40
n  Liberia                                                          0          0,031837                0,00
n  Litauen                                                          0                  0               0,00
   Madagascar                                            68,2662146        125,2348153               54,51
   Malawi                                                  0,1880859         0,4882336               38,52
   Mali                                                  13,9842377         16,4725649                84,89
   Malta                                                     0,009066        0,0116159                78,05
   Marokko                                                 0,1961727          0,2803241              69,98
    Mauretanien                                            3,3068724         4,3023706                76,86
   Mauritius                                               0,4316361          0,6136099               70,34
    Mexico                                                 0,1181044          0,23638991              49,96
    Mozambique                                         194,4173606         351,4938489                55,31
    Namibia                                                0,0874029          0,1392874               62,75
    Niger                                                13,0819304         16,4725649                79,42
    Nigeria                                                1,0355024          2,6266022               39,42
    Norge                                                  0,2576376          0,2080862             123,81
    Ny Kaledonien                                          3,6821563          2,9949984             122,94
    Pakistan                                               0,6604226          1,1055954               59,73
    Papua Ny Guinea                                        0,0380214          0,0406058               93,64
    Peru                                                   0,0627747          0,0767578               81,78
    Polen                                               716,1510829        849,5454932                84,30
    Republikken Cap Verde                                   1,99028431        2,6755137               74,39
    Rumænien                                              39,1804024          93,949643               41,70
    Rusland                                                 0,0386537           0,031837             121,41
    Rwanda                                                           0        9,6237128                 0,00
n   Salomonøerne                                            0,0986771         0,1049043               94,06
    Schweiz                                                 0,0489475         0,0399074              122,65
    Senegal                                               12,2688129         16,4725649               74,48
    Sierra Leone                                          22,4305825         27,2643001                82,27
    Slovakiet                                               0,5873548           0,986096               59,56
    Slovenien                                               3,69835931         4,4347865               83,39
 n  Somolia                                                          Ol      83,4097923                 0,00
 n   Sri Lanka                                                       0|                 0               o,oo|
   (*) Foreligger ikke.
   (**) BEF 1 = national valuta
         Georgien, Kasakhstan, Rusland, Ukraine = USD
   (***) Bruxelles = 100
                                                                                                              T
 ---pagebreak---                                                                                             TABEL A
                                                                                     Justerings-
                                                    Okonomiske       Vekselkurs
           LAND, HVOR TJENESTESTEDET                                                 koefficienter
                                                      pariteter       juni 1996
                   ER BELIGGENDE                                                       juli 1996
                                                      juli 1996
                                                                          n
    Sudan                                                 1,0457249       3,7854412             27,62
   Surinam                                                7,0786481      12,7985256             55,31
   Swaziland                                              0,0610639       0,1392874             43,84
   Sydafrika (Cape Town)                                  0,0892687       0,1392874             64,09
   Sydafrika (Pretoria)                                   0,0848823       0,1392874             60,94
    Sydkorea                                            23,5938015       24,7917493             95,17
    Syrien                                                0,9122293       1,3371487             68,22
C)  Såo Tome og Principe                                           0               0             0,00
   Tanzania                                               8,3323384      18,5154326             45,00
    Tchad                                               12,9296478       16,4725649             78,49
    Thailand                                              0,5818168       0,7861635             74,01
    Togo                                                13,1436828       16,4725649             79,79
   Tonga                                                  0,0335283       0,0395695             84,73
    Trinidad og Tobago                                    0,1006786       0,1885547             53,39
    Tunesien                                              0,0191265       0,0305614             62,58
    Tyrkiet                                            1600,309282      2492,273951             64,21
    Uganda                                              21,0489094       31,7803343             66,23
    Ukraine                                               0,0343746        0,031837            107,97
    Ungarn                                                3,5476908       4,8503662             73,14
    Uruguay                                               0,2185239       0,2476903             88,22
    Usa (New York)                                        0,0297365         0,031837            93,40
    Usa (Washington)                                      0,0259319         0,031837            81,45
    Vanuatu                                               3,4230266       3,5308241             96,95
    Venezuela                                               6,573016     14,9195834             44,06
    Vestbredden - Gaza striben                                     0               0             0,00
n   Vestsamoa                                             0,0582731       0,0764584             76,22
    Vietnam                                            125,6336345      348,9305279             36,01
    Zaire                                                          0    1089,324619              0,00
n   Zambia                                                22,644138      39,1711387             57,81
    Zimbabwe                                              0,1460063       0,3101833             47,07
    Ækvatorialguinea                                     13,2482031      16,4725649             80,43
   (*) Foreligger ikke.
   (**) BEF 1 = national valuta
         Georgien, Kasakhstan, Rusland, Ukraine = USD
   (***) Bruxelles = 100
                                                                                                      H
 ---pagebreak---                                                                          TABEL B
                          LAND, HVOR TJENESTESTEDET              Okonomiske
                                  ER BELIGGENDE                     P*"!!!!-
                                                                   juli 1996
                   Albanien                                            2,2556249
             (*)   Algeriet                                                     0
                   Angola                                           2468615,215
                   Antigua og Barbuda                                    0,081068
                   Argentina                                           0,0299492
                   Australien                                          0,0333145
                   Bangladesh                                          0,7777071
                   Barbados                                            0,0544729
                   Belize                                              0,0456028
                   Benin                                 ___          11,1971251
              (*)  Bolivia                                                      0
              (*)  Bosnien-Hercegovina                                          0
                   Botswana                                             0,0647352
                   Brasilien                                           o ,0244446
                   Bulgarien                                 __         1,5568537
                   Burkina Faso                   __                  13,0420989
                   Burundi                                              7,4564554
                   Cameroun                                           15,1617187
                   Canada                                               0,0296948
                   Chile                                              11,0214007
                   Colombia                             __            23,1500329
                   Comorerne                                          11,0233646
                   Congo                                      _       15,8847088
                   Costa Rica                        _________          4,2914188
                   Cypern                                               0,0123438
                   Côte d'Ivoire                                        15,259141
                   De Nederlandske Antiller                             0,0450799
                   Den Centralafrikanske Republik                     18,3698684
                    Den Dominikanske Republik                           0,3064145
                    Den Tjekkiske Republik                              0,5561112
               (*)  Det Tidligere Jugoslavien                                    0
                    Djibouti                                             6,6312349
                    Egypten                                              0,0632051
               O    Eritrea                                                      0
               (*)  Estland                                     __               0
                    Etiopien                                             0,0725413
                    Fiji                                                 0,0316962
                    Filippinerne                                         0,4918452
                    Gabon                                              20,1557622
                    Gambia                                               0,2471755
                    Georgien                         __                  0,0261629
                    Ghana                                              18,8697439
                    Granada                                              0,0793511
                    Guinea                                             32,1593765
                    Guinea-Bissau             ____                   457,1247205
                    Guyana                                               2,6616635
O Foreligger ikke.
 ---pagebreak---                                                             TABEL B
                           LAND, HVOR TJENESTESTEDET Okonomiske
                                  ER BELIGGENDE      ?**!!1
                                                      juli 1996
                    Haiti                                           5
               n    Hongkong                              0,2497118
                    Indien                                 0,4445627
                    Indonesien                           59,0410903
                    Israel                                 0,1092398
                    Jamaica                                0,6155779
                    Japan                                  5,3131863
                    Jordan                                 0,0141788
                    Kasakhstan                             0,0342607
                    Kenya                                  1,1767997
                    Kina                                   0,2073044
                    Lesotho                                0,0703153
                    Letland                                         0
               n    Libanon                              47,0506759
                    Liberia                                         0
               n    Litauen                                         0
               n    Madagascar                           68,2662146
                    Malawi                                 0,1880859
                    Mali                                 13,9842377
                    Malta                                    0,009066
                     Marokko                               0,1961727
                     Mauretanien                           3,3068724
                     Mauritius           .                 0,4316361
                     Mexico                                0,1181044
                     Mozambique                         194,4173606
                     Namibia                               0,0874029
                     Niger                                13,0819304
                     Nigeria                               1,0355024
                     Norge                                 0,2576376
                     Ny Kaledonien                          3,6821563
                     Pakistan                               0,6604226
                     Papua Ny Guinea                        0,0380214
                     Peru                                   0,0627747
                     Polen                              716,1510829
                     Republikken Cap Verde                  1,9902843
                     Rumænien                             39,1804024
                n I  Rusland
                    »Rwanda
                     Salomonøerne
                                                            0,0386537
                                                                   _0
                                                            0,0986771
                     Schweiz                                0,0489475
                     Senegal                              12,2688129
                     Sierra Leone                         22,4305825
                     Slovakiet                              0,5873548
                     Slovenien                              3,6983593
                n    Somolia                                         0
                n    Sri Lanka                                       0
(*) Foreliggerikke.
                                                                       yo
 ---pagebreak---                                                            TABEL B
                          LAND, HVOR TJENESTESTEDET Okonomiske
                                   ER BELIGGENDE     P*"!® * '
                                                     juli 1996
                    Sudan                                1,0457249
                    Surinam                              7,0786481
                    Swaziland                            0,0610639
                    Sydafrika (Cape Town)                0,0892687
                    Sydafrika (Pretoria)                 0,0848823
                    Sydkorea                            23,5938015
                    Syrien                               0,9122293
               (*) S5o Tome og Principe                            0
                    Tanzania                  •           8,3323384
                    Tchad                               12,9296478
                    Thailand                              0,5818168
                    Togo                                13,1436828
                    Tonga                                 0,0335283
                    Trinidad og Tobago                    0,1006786
                    Tunesien                              0,0191265
                    Tyrkiet                            1600,309282
                    Uganda                              21,0489094
                    Ukraine                               0,0343746
                    Ungarn                                3,5476908
                    Uruguay                               0,2185239
                    Usa (New York)                        0,0297365
                    Usa (Washington)                      0,0259319
                    Vanuatu                               3,4230266
                    Venezuela                               6,573016
               (*) Vestbredden - Gaza striben                      0
                    Vestsamoa                             0,0582731
                    Vietnam                            125,6336345
                    Zaire                                          0
                n   Zambia                                22,644138
                    Zimbabwe                              0,1460063
                    Ækvatorialguinea                     13,2482031
(*) Foreliggerikke.
                                                                     •7^
 ---pagebreak---                              FINANSIERINGSOVERSIGT
                                        Forslag til
                      Rådet for Den Europæiske Unions forordning
                       om fastsættelse af de justeringskoefficienter,
                                   der fra 1. juli 1996
                     finder anvendelse på vederiag til tjenestemænd
                            ved De Europæiske Fællesskaber,
                              som gør tjeneste i tredjelande
1. Budgetkonto                                      A 6000
2. Retsgrundlag                                     Artikel 12 og 13 i Vedtægtens bilag X
3. Finansiel virkning
      foreløbige faktiske udgifter                  ECU 72 247 000
      for 1996                                      (ECU 6 020 583 pr. måned) (1)
      anslået virkning af justerings-
      koefficienterne for juli 1996                 + ECU 4 895 (2)
      anslået halvårlig udgift {(2) x 6}            + ECU 29 370
      virkningen i forhold til de foreløbige
      faktiske udgifter {2) : (1)}                  + 0,081 %
   Denne budgetmæssige virkning omfatter ikke virkningen af de mellemliggende
   justeringskoefficienter, som fastsættes af Europa-Kommissionen hver måned.
                                                                                          rtl
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                            KOM(96) 678 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                              01
                                   Katalognummer : CB-CO-96-690-DA-C
                                                               ISBN 92-78-13592-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg