CELEX: 52013PC0386
Language: lv
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2009/591/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Latvijā

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2009/591/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Latvijā /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Ieteikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko atceļ Lēmumu 2009/591/EK
par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu
Latvijā
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
tā kā: 
(1)       Ar
Padomes 2009. gada 7. jūlija Lēmumu 2009/591/EK[1], ņemot vērā
Komisijas ieteikumu saskaņā ar Līguma 104. panta 6. punktu,
tika nolemts, ka Latvijā pastāvēja pārmērīgs
budžeta deficīts. Padome atzīmēja, ka 2008. gadā
vispārējās valdības budžeta deficīts bija 4,0 %
no IKP, pārsniedzot Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 %
no IKP, savukārt vispārējās valdības bruto parāds
2008. gadā bija 19,5 % no IKP, ievērojami mazāks par
Līgumā noteikto atsauces vērtību 60 % no IKP[2]. 
(2)       Saskaņā
ar Līguma 104. panta 7. punktu, kā arī 3. panta 4. punktu
Padomes 1997. gada 7. jūlija Regulā (EK) Nr. 1467/97
par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga
budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu[3], Padome 2009. gada 7. jūlijā,
pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, pieņēma Latvijai adresētu
ieteikumu vēlākais līdz 2012. gadam novērst
pārmērīgo budžeta deficītu. Ieteikums tika publiskots.
(3)       Saskaņā
4. pantu Līgumiem pievienotajā Protokolā par
pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru
Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot
minēto protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu
Padomes 2009. gada 25. maija Regulā (EK) Nr. 479/2009 par
to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam
pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta
novēršanas procedūru[4],
divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim,
jāpaziņo valdības budžeta deficīta un parāda dati un
citi saistītie rādītāji. 
(4)       Apsverot,
vai lēmums par pārmērīga budžeta deficīta
pastāvēšanu būtu jāatceļ, Padomei būtu
jāpieņem lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt
lēmums par pārmērīga budžeta deficīta
pastāvēšanu būtu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas
prognozes liecinātu, ka prognožu laikposmā budžeta deficīts
nepārsniegs robežvērtību 3 % no IKP[5].
(5)       Pamatojoties
uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas
(EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc tam, kad Latvija līdz 2013. gada
1. aprīlim paziņoja datus, kā arī pamatojoties uz
Komisijas dienestu 2013. gada pavasara prognozi, var izdarīt
šādus secinājumus:
–              
pēc liela vispārējās
valdības deficīta 2009. un 2010. gadā (attiecīgi 9,8 %
un 8,1 % no IKP), kas daļēji atspoguļoja pasākumus
finanšu nozares stabilizācijai, deficīts 2011. gadā
sāka strauji samazināties un sasniedza 3,6 % no IKP. Šis uzlabojums
atspoguļoja apjomīgo un plašo fiskālo konsolidāciju, kas
tika īstenota laikposmā no 2009. līdz 2011. gadam
ekonomikas korekciju programmas kontekstā, kuru papildināja
maksājumu bilances atbalsts, kā arī uzlabojumi cikliskajos
apstākļos; korekciju programma tika sekmīgi pabeigta 2012. gada
janvārī. Vispārējās valdības budžeta
deficīts 2012. gadā turpināja samazināties, sasniedzot
1,2 % no IKP, tādējādi rezultāts bija labāks
nekā 2012. gada konverģences programmā noteiktais
deficīta mērķis, proti, 2,1 % no IKP, un tas bija krietni
zem Līgumā paredzētās atsauces vērtības 3 %
no IKP. Ieņēmumu daļā tas atspoguļoja
labvēlīgos cikliskos apstākļus un lielāku
efektivitāti nodokļu jomā, savukārt izdevumu pieaugums
turpināja būt krietni mazāks par nominālo IKP pieaugumu. Rezultātā
2012. gadā valdības ieņēmumu daļa IKP
palielinājās par ¼ procentpunkta, savukārt valdības
izdevumu daļa samazinājās par 2 procentpunktiem;
–              
2013. gada konverģences programmā
paredzēts, ka 2013. gadā nominālais deficīts būs 1,1 %
no IKP, pēc tam stabilizējoties 0,9 % apmērā no IKP
līdz 2016. gadam. Komisijas dienestu 2013. gada pavasara
prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības
budžeta deficīts 2013. gadā paliks lielā mērā
nemainīgs, proti, 1,2 % no IKP, un 2014. gadā
samazināsies līdz 0,9 % no IKP, tādējādi tas
būs krietni mazāks par atsauces vērtību 3 % no IKP; 
–              
vispārējās valdības parāds
2012. gadā bija 40,7% no IKP. Komisijas
dienestu 2013. gada pavasara prognozē paredzēts, ka
vispārējās valdības bruto parāds 2013. gadā
palielināsies līdz 43,2 % no IKP, jo valdība akumulē
aktīvus parāda atmaksāšanai lielā apmērā, kas
paredzēta 2014.-2015. gadā. Gaidāms, ka 2014. gadā
parāds atkal samazināsies līdz aptuveni 40 % no IKP,
minētajai parāda atmaksāšanai tiekot īstenotai.
(6)       Padome
atgādina, ka, sākot no 2013. gada, kas ir gads pēc
pārmērīgā deficīta novēršanas, Latvijai būtu
jānodrošina atbilstība Stabilitātes un izaugsmes pakta
preventīvajai daļai, tai skaitā, ievērojot izdevumu
robežvērtību.
(7)       Saskaņā
ar Līguma 126. panta 12. punktu Padomes lēmums par
pārmērīga budžeta deficīta situāciju
jāatceļ, ja Padome atzīst, ka pārmērīgais budžeta
deficīts attiecīgajā dalībvalstī ir novērsts. 
(8)       Padome
uzskata, ka pārmērīgais budžeta deficīts Latvijā ir
novērsts un līdz ar to Lēmums 2009/591/EK būtu
jāatceļ,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
No vispārējā
novērtējuma secināms, ka pārmērīgais budžeta
deficīts Latvijā ir novērsts.
2. pants
Ar šo atceļ Lēmumu 2009/591/EK.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Latvijas
Republikai.
Briselē,
                                                                       Padomes vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               OV L 202, 4.8.2009., 50. lpp.
[2]               Vispārējās valdības budžeta
deficīta un parāda rādītāji par 2008. gadu
vēlāk tika pārskatīti, nosakot attiecīgi
pašreizējos 4,2 % no IKP un 19,8 % no IKP.
[3]               OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp. 
[4]               OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp. 
[5]               Saskaņā ar “Specifikācijām par
Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošanu un
pamatnostādnēm par stabilitātes un konverģences programmu
formātu un saturu”, 2012. gada 3. septembris. Sk.     
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf