CELEX: 52013PC0291
Language: da
Date: 2013-05-15
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (EGF/2013/000 TA 2013 - teknisk bistand på Kommissionens initiativ)

|
			
		
		
		52013PC0291
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (EGF/2013/000 TA 2013 - teknisk bistand på Kommissionens initiativ) /* COM/2013/0291 final */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af
17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[1] giver
mulighed for gennem en fleksibilitetsmekanisme at anvende Den Europæiske Fond
for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) med et årligt loft på 500 mio. EUR ud
over lofterne i den finansielle rammes relevante udgiftsområder.
Betingelserne for støtte fra EGF er fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af
20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning
til Globaliseringen[2].
RESUMÉ AF ANSØGNINGEN OG ANALYSE
Nøgledata:
EGF-referencenummer                                                                                          EGF/2013/000
Europa-Kommissionen                                                                                          Teknisk
bistand
Administrationsudgifter: budget i EUR                                                                              750 000
Administrationsudgifter i % (loft:
0,35 %)                                                                           0,15 %
I henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning
(EF) nr. 1927/2006 kan den del, der svarer til 0,35 % af det årlige
maksimale beløb, som EGF råder over, hvert år stilles til rådighed til teknisk
bistand på Kommissionens initiativ.
Teknisk bistand, der skal finansieres,
og fordeling af de anslåede omkostninger
1.           Støtten vil blive anvendt til
udgifter som omhandlet i artikel 8, stk. 1 og 4, og artikel 9, stk. 2, i
forordning (EF) nr. 1927/2006, jf. nedenstående.
2.           Tilsyn: Kommissionen
fortsætter med at indsamle oplysninger om de ansøgninger, der er modtaget og
betalt, og de foranstaltninger, der er foreslået og gennemført, og ajourfører
de statistiske oplysninger over EGF inklusive data til og med slutningen af 2013.
Med udgangspunkt i de seneste års forberedende arbejde kan dette finde sted
inden for Kommissionens normale administrative ressourcer.
3.           Oplysninger: Den
hjemmeside om EGF[3],
som Kommissionen har oprettet inden for sit område om beskæftigelse, sociale
anliggende, arbejdsmarkedsforhold og inklusion, og som den skal forvalte i
henhold til artikel 9, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1927/2006, ajourføres og
udvides regelmæssigt, og alle nye elementer oversættes til samtlige EU-sprog.
Der vil blive trykt oplysningsmateriale om den nye EGF-forordning, og EGF’s
årsberetning vil blive udarbejdet, oversat, trykt og distribueret. Der vil
blive skabt generel opmærksomhed om EGF, og den vil blive gjort mere synlig.
EGF vil blive omtalt i forskellige publikationer fra Kommissionen og i dennes
audiovisuelle aktiviteter. Omkostningerne i forbindelse med disse punkter
anslås til 80 000 EUR.
4.           Oprettelse af en videnbase:
Kommissionen fortsætter sit arbejde med at etablere en elektronisk
ansøgningsformular og standardprocedurer for EGF-ansøgninger, som gør det
muligt under den nye forordning at forenkle fremtidige ansøgninger og behandle
dem hurtigere, og det bliver nemmere at trække rapporter ud til forskellige
formål. Standardiseringen af de endelige rapporteringsformularer fortsættes
også med det formål at lette den administrative byrde for medlemsstaterne.
Kommissionen forbedrer sin database, der
indeholder tal og oplysninger i forbindelse med EGF-sager, herunder om
arbejdstagere, foranstaltninger og resultater.
Omkostningerne i forbindelse med disse punkter
anslås til 80 000 EUR.
5.           Administrativ og teknisk
støtte: EGF's ekspertgruppe af kontaktpersoner, der har ét medlem fra hver
medlemsstat, afholder to møder budgetteret til i alt 70 000 EUR.
6.           Herudover tilrettelægger
Kommissionen netværkssamarbejde blandt medlems­staterne. Den vigtigste
begivenhed i forbindelse med dette netværkssamarbejde vil være et seminar for personer
med kendskab til praksis om gennemførelsen af EGF, og som anvender den
erfaring, der er indsamlet under den nuværende forordning (2007-2013) med
henblik på at træffe forberedelser til den nye (2014-2020). Omkostningerne i
forbindelse med disse punkter anslås til 120 000 EUR.
7.           Evaluering:
Kommissionen gennemfører den endelige fase af den efterfølgende evaluering af
EGF (2007-2013) ved hjælp af en kontrakt med en ekstern konsulent, som
evaluerer EGF-sagerne, når de afsluttes, og som fokuserer på virkningen af EGF
og dens merværdi i den nuværende periode. Omkostningerne i forbindelse med
denne evaluering anslås til 400 000 EUR.
 Punkter || Antal (skøn) || Anslåede omkostninger (EUR) || Samlede omkostninger (EUR) 
 Overvågning ||   ||   || 0 
 Oplysningsaktiviteter || Diverse || Diverse || 80 000 
 Etablering af en videnbase || Diverse || Diverse || 80 000 
 Administrativ og teknisk støtte: møder i EGF's ekspertgruppe af kontaktpersoner || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administrativ og teknisk støtte: netværksarbejde om implementeringen af EGF || Diverse || Diverse || 120 000 
 Efterfølgende evaluering for 2007-2013 || 1 || 400 000 || 400 000 
 Samlede anslåede udgifter ||   || 750 000 
Finansiering
8.           Det samlede årlige budget til
EGF er på 500 mio. EUR. I henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr.
1927/2006 kan 0,35 % af dette beløb, (dvs. 1 750 000 EUR) hvert år
stilles til rådighed til teknisk bistand på Kommissionens initiativ. I
øjeblikket er hele beløbet for 2013 stadig til rådighed; der er endnu ikke
blevet afsat noget beløb til teknisk bistand. 
9.                     Den foreslåede
støtte til teknisk bistand på Kommissionens initiativ i 2013 er på 750 000
EUR. Efter anvendelsen af dette beløb er der i princippet 1 000 000
EUR tilbage til yderligere behov på et senere tidspunkt i løbet af året.
10.         Under hensyn til den maksimale
EGF-støtte i henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og mulighederne for omfordeling af bevillinger foreslår
Kommissionen at anvende EGF til at dække hele det ovennævnte beløb, der opføres
under udgiftsområde 1a i den finansielle ramme.
11.         Med dette forslag om
anvendelse af EGF indleder Kommissionen den forenklede trepartsprocedure, jf.
punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, for at sikre, at
budgetmyndighedens to parter er enige i, at det er nødvendigt at anvende
fonden, og kan tilslutte sig det beløb, der anmodes om. Kommissionen opfordrer
den af budgetmyndighedens to parter, som på rette politiske niveau først når
til enighed om udkastet til forslaget om anvendelse af fonden, til at
underrette den anden part og Kommissionen om sine hensigter. Hvis den ene af
budgetmyndighedens to parter ikke kan give sin tilslutning, indkaldes der til
et formelt trepartsmøde. 
12.         Kommissionen forelægger
særskilt en anmodning om overførsel for at få specifikke forpligtelses- og
betalingsbevillinger opført på budgettet for 2013, jf. punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006.
Kilder til betalingsbevillinger
13.         Bevillingerne fra
EGF-budgetposten vil blive anvendt til at dække beløbet på 750 000 EUR,
som er nødvendigt i forbindelse med teknisk bistand.
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning
(EGF/2013/000 TA 2013 - teknisk bistand på Kommissionens initiativ)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[4], særlig
punkt 28,
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om
oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen[5], særlig
artikel 8, stk. 2,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen[6],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde
supplerende støtte til afskedigede arbejdstagere, som er ramt af konsekvenserne
af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, og hjælpe
dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.
(2)       Den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende EGF inden for et årligt
loft på 500 mio. EUR.
(3)       I henhold til forordning (EF)
nr. 1927/2006 kan 0,35 % af det årlige maksimale beløb hvert år stilles til
rådighed til teknisk bistand på Kommissionens initiativ. Kommissionen foreslår
derfor, at der ydes en støtte på 750 000 EUR.
(4)       EGF bør følgelig anvendes til
at yde teknisk bistand på Kommissionens initiativ —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Inden for rammerne af Den Europæiske Unions
almindelige budget for regnskabsåret 2013 stilles der et beløb til rådighed fra
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) på 750 000
EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
Artikel 2
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne           

Formand                                                        Formand
[1]               EUT C 139
af 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406
af 30.12.2006, s. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf 
[4]               EUT C 139
af 14.6.2006, s. 1.
[5]               EUT L 406
af 30.12.2013, s.1.
[6]               EUT C […]
af […], s. […].