CELEX: 31992R3917
Language: es
Date: 1992-12-21 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) nº 3917/92 del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, por el que se prorroga en 1993 la aplicación de los Reglamentos (CEE) ns 3831/90, 3832/90, 3833/90, 3834/90, 3835/90 y 3900/91 relativos a la aplicación de preferencias arancelarias generalizadas para el año 1991 a determinados productos originarios de países en desarrollo y por el que se completa la lista de beneficiarios de estas preferencias

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31992R3917

Reglamento (CEE) nº 3917/92 del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, por el que se prorroga en 1993 la aplicación de los Reglamentos (CEE) ns 3831/90, 3832/90, 3833/90, 3834/90, 3835/90 y 3900/91 relativos a la aplicación de preferencias arancelarias generalizadas para el año 1991 a determinados productos originarios de países en desarrollo y por el que se completa la lista de beneficiarios de estas preferencias  

Diario Oficial n° L 396 de 31/12/1992 p. 0001 - 0011

REGLAMENTO (CEE) N° 3917 DEL CONSEJO de 21 de  diciembre de 1992 por el que se prorroga en 1993 la aplicación de los Reglamentos (CEE) nos  3831/90, 3832/90, 3833/90, 3834/90, 3835/90 y 3900/91 relativos a la aplicación de preferencias  arancelarias generalizadas para el año 1991 a determinados productos originarios de países en  desarrollo y por el que se completa la lista de beneficiarios de estas preferencias EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 113  y 43, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que, conforme a la oferta presentada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el  Comercio y el Desarrollo (CNUCED), la Comunidad Económica Europea ha abierto, desde 1971,  preferencias arancelarias generalizadas, para productos industriales acabados y semiacabados, para  productos textiles y para determinados productos agrícolas originarios de países en desarrollo; que  el período inicial de diez años de aplicación del sistema de estas preferencias ha finalizado el 31  de diciembre de 1980; Considerando que el papel positivo que ha jugado el sistema en la mejora del acceso de los países  en desarrollo a los mercados de los países que han ofrecido estas preferencias ha sido reconocido  en la novena sesión del comité especial de preferencias de la CNUCED; que, en este contexto, se ha  convenido que no se han logrado en su totalidad los objetivos del sistema generalizado de  preferencias a finales de 1980 y, por ello, prolongar su duración tras el período inicial,  habiéndose emprendido en 1990 una revisión global del mencionado «sistema»; Considerando que el examen de la revisión del sistema ha continuado en 1991 y 1992 y que el  progreso de los trabajos no permite prever la creación de un sistema basado en nuevas orientaciones  a partir del 1 de enero de 1993; que, no obstante, está previsto efectuar esta revisión a lo largo  del año 1993; Considerando que, a la espera de los resultados de esta revisión, hay que prorrogar de forma  provisional en 1993 el sistema de preferencias generalizadas de 1991; Considerando que los Reglamentos (CEE) nos 3831/90 (1), 3832/90 (2), 3833/90 (3), 3834/90 (4) y  3835/90 (5) han sido prorrogados en 1992 por los Reglamentos (CEE) nos 3587/91 (6) y 3588/91 (7),  completados y modificados por los Reglamentos (CEE) nos 3302/91 (8), 3900/91 (9), 282/92 (10),  548/92 (11), 1433/92 (12) y 1509/92 (13); Considerando que, ante la realización del mercado interior el 1 de enero de 1993, resulta  conveniente sustituir por montantes fijos libres de derechos los contingentes arancelarios  repartidos entre los Estados miembros; que deben modificarse como proceda las disposiciones del  Reglamento (CEE) n° 3832/90; Considerando que esta modificación tendrá por efecto traspasar a la Comisión la gestión contable de  las importaciones preferenciales; Considerando que, para garantizar la eficacia de la gestión común de los montantes fijos, los  Estados miembros estarán facultados para recibir las solicitudes de inclusión así como para  comunicar a los importadores la respuesta de la Comisión a dichas solicitudes, actuando siempre en  estrecha colaboración con la Comisión, la cual deberá, entre otros particulares, mantener  informados a los Estados miembros sobre el grado de utilización de los montajes fijos; Considerando que Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Rusia, Georgia, Armenia, Azerbaiyán, Kazajstán,  Turkmenistán, Uzbekistán, Kayikistán y Kirguizistán han visto cómo ha empeorado su situación  económica hasta el punto que estos doce países se han enfrentado a problemas análogos a los de los  países que se han beneficiado en el pasado de las preferencias generalizadas; Considerando que Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Rusia, Georgia, Armenia, Azerbaiyán, Kazajstán,  Turkmenistán, Uzbekistán, Kayikistán y Kirguizistán deberían beneficiarse, por lo tanto, con  carácter excepcional y temporal, del sistema de preferencias generalizadas con el fin de  incrementar sus importaciones para acelerar su desarrollo económico, facilitar su industrialización  y aumentar su tasa de crecimiento; Considerando que no está justificado conceder el beneficio de las preferencias en los casos en que  se aplique una medida antidumping, basada en un precio que tiene en cuenta el régimen arancelario  preferencial concedido al país de que se trate; Considerando que Albania, Estonia, Letonia y Lituania han contraído compromisos similares al  acuerdo relativo al comercio internacional de los textiles (AMF) y que, por ello, estos países son  elegibles para el tratamiento preferencial en lo que se refiere a los productos contenidos en dicho  acuerdo; Considerando que resulta conveniente, a semejanza de como se procedió en 1992 en los casos de  Estonia, Letonia y Lituania aplicar a Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Rusia, Georgia, Armenia,  Azerbaiyán, Kazajstán, Turkmenistán, Uzbekistán, Kayikistán y Kirguizistán el mismo tratamiento que  a Groenlandia en lo que se refiere a los productos de la pesca; Considerando que, en lo referente a Bulgaria y a Rumanía, está prevista en 1993 la aplicación, por  medio de los Acuerdos interinos, del sistema preferencial contemplado a los acuerdos europeos  concluidos con estos países; Considerando que mediante carta, de 22 de octubre de 1992, el Consejo consultó al Parlamento  Europeo sobre la propuesta de la Comisión; que en dicha carta el Consejo pedía al Parlamento  Europeo que aplicase el procedimiento de urgencia contemplado en su Reglamento de procedimiento;  que, en su reunión de 17 de noviembre de 1992, el Parlamento Europeo decidió recurrir a dicho  procedimiento; Considerando que en el orden del día de la sesión celebrada por el Parlamento Europeo del 14 al 18  de diciembre de 1992 figuraba un punto relativo a dicha propuesta; que, no obstante, el Parlamento  Europeo no votó en dicha sesión sobre el punto en cuestión; que, por lo tanto, el Consejo no  dispone del dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta; Considerando que es imperativo evitar que se produzca un vacío legal que podría perjudicar  seriamente las relaciones de la Comunidad con los países en desarrollo y los intereses de los  agentes económicos; que, por lo tanto, el reglamento sobre la aplicación en 1993 del régimen  comunitario de preferencias arancelarias generalizadas debe adoptarse con tiempo suficiente para  que pueda entrar en vigor el 1 de enero de 1993; Considerando que, tras haberse consultado al presidente del Parlamento Europeo, parece que  resultaría imposible celebrar una sesión extraordinaria del Parlamento Europeo, a fin de que éste  pudiese adoptar su dictamen, con tiempo suficiente para que el Reglamento pueda ser adoptado y  publicado antes del final de 1992; Considerando que, dadas estas circunstancias excepcionales, el Reglamento ha de ser adoptado sin el  dictamen del Parlamento Europeo; Considerando que los Acuerdos con Rumanía han sido rubricados y que la negociación de los Acuerdos  con Bulgaria está próxima a su conclusión; que los acuerdos interinos con los dos países deberían  entrar en vigor en los primeros meses de 1993; Considerando que las preferencias arancelarias generalizadas de la Comunidad no se aplicarán más a  estos países a partir de dicha fecha y que, en consecuencia, se deberán retirar de la lista de  beneficiarios; Considerando que, a fin de evitar la acumulación de las ventajas previstas por los Acuerdos  interinos con las previstas por el Reglamento (CEE) n° 3832/90, conviene modificar, para esto  países, la gestión de los montantes fijos que figuran en dicho Reglamento; Considerando que, para asegurar una gestión eficaz de dichos montantes fijos, los Estados miembros  continuarán aplicando el método común que requiere una colaboración estrecha entre ellos y la  Comisión; Considerando que por el Reglamento (CEE) n° 1509/92, las menciones «Hungría», «Polonia» y  «Checoslovaquia» han sido suprimidas de la lista que figura en el Anexo IV del Reglamento (CEE) n°  3832/90 con efectos del 1 de marzo de 1992; que el apartado 3 del artículo 2 de dicho Reglamento se  ha quedado caduco y puede ser, por consiguiente, suprimido; Considerando que procede adaptar la lista de los países menos adelantados a la de las Naciones  Unidas, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 A reserva de los artículos siguientes, las disposiciones de los  Reglamentos (CEE) nos 3831/90, 3832/90, 3833/90, 3834/90, 3835/90 y 3900/91 relativos a la  aplicación de preferencias generalizadas a determinados productos originarios de países en  desarrollo son aplicables mutatis mutandis para el período que va del 1 de enero de 1993 al 31 de  diciembre de 1993. Las referencias a fechas determinadas en 1991, 1992 y 1993 en los Reglamentos mencionados en el  párrafo primero han de interpretarse como referencias a fechas en 1992, 1993 o 1994,  respectivamente. Artículo 2 1.  Cuando algún producto cubierto por el sistema sea objeto de medidas antidumping,  sólo se concederá el beneficio de las preferencias a los productos y países afectados, cuando se  haya comprobado que dichas medidas se basan en un precio que tenga en cuenta el régimen arancelario  preferencial concedido al país de que se trate. 2.  La Comisión elaborará la lista de productos y países contemplados en el apartado 1. Artículo 3 El Reglamento (CEE) n° 3832/90 queda modificado como sigue:  1) Se suprimen las expresiones «contingentes arancelarios» y «contingentes» que figuran en el  párrafo primero del apartado 1 del artículo 1 y en el apartado 5 de este mismo artículo.  2) El apartado 3 del artículo 2 se sustituye por el texto siguiente: «3.  No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el volumen de los montantes fijos que figuran  en los anexos I y II puestos a disposición de Bulgaria y Rumanía durante el período de 1993 que  precede a la entrada en vigor del régimen preferencial previsto por los Acuerdos interinos con  estos países queda limitado a prorrata de dicho período.»  3) El artículo 14 se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 14 1.  La asignación efectiva a los montantes fijos libres de derechos y los límites máximos  arancelarios comunitarios de las importaciones de los productos de que se trata se efectuará a  medida que dichos productos se presenten en aduana al amparo de declaraciones de despacho a libre  práctica y acompañados de un certificado de origen conforme a las normas contempladas en el  apartado 4 del artículo 1. 2.  Las mercancías sólo podrán ser asignadas a un montante fijo libre de derechos o a un límite  máximo arancelario si el certificado de origen contemplado en el apartado 1 se presenta antes de la  fecha del restablecimiento de los derechos. 3.  El estado de agotamiento efectivo de los montantes fijos libres de derechos y los límites  máximos arancelarios se comprobaría a nivel de la Comunidad sobre la base de las importaciones  asignadas en las condiciones definidas en el apartado 1.»  4) El texto del apartado 1 del artículo 8 se sustituye por el texto siguiente: «1.  La suspensión total de los derechos de aduana en el marco de los montantes fijos mencionados  en el apartado 1 del artículo 1 se refiere a las categorías de productos objeto de los Anexos I y  II para los cuales el volumen del importe figura en la columna 6 de dichos Anexos, individualmente,  para los países o territorios enumerados en la columna 5 de los mismos Anexos.»  5) En el Anexo I los epígrafes de las columnas 6a, 7a, 6b y 7b se sustituyen por el texto  siguiente: >SITIO PARA UN CUADRO>Los totales de las cantidades contenidas, por una parte, en las columnas 6a  y 7a y, por la otra, en las columnas 6b y 7b se insertarán en las nuevas columnas 6A y 6B,  respectivamente, para los países o territorios de que se trate.  6) En el Anexo I, el epígrafe de las columnas 6 y 7 se sustituye por el texto siguiente: >SITIO PARA UN CUADRO>El total de las cantidades contenidas en las columnas 6 y 7 se insertarán en  la nueva columna 6, para los países o territorios de que se trate.  7) En el Anexo I, la columna 8 pasa a ser la columna 7 y en el primer guión del artículo 10 la  referencia «columna 8» se sustituye por «columna 7».  8) Se suprime la nota (1) al pie de la página 47. El texto de la nota (1) al pie de la página 67  se sustituye por el texto siguiente: «(1) Para este país, el montante fijo libre de derechos está  calculado en piezas y corresponde a 168 000 piezas».  9) Queda suprimida la sección I del Reglamento. 10) Queda suprimido el párrafo primero del apartado 2 del artículo 15. Artículo 4 La parte A del Anexo III del Reglamento (CEE) n° 3831/90, la parte A del Anexo V del  Reglamento (CEE) n° 3832/90 y la parte A del Anexo III del Reglamento (CEE) n° 3833/90 se completan  con las menciones siguientes: «072 Ucrania 073 Bielorrusia 074 Moldavia 075 Rusia 076 Georgia 077 Armenia 078 Azerbaiyán 079 Kazajstán 080 Turkmenistán 081 Uzbekistán 082 Kayikistán 083 Kirguizistán». El texto de la nota a pie de página c) del Anexo II del Reglamento (CEE) n° 3833/90 se sustituye  por el texto siguiente: «c) El beneficio de las preferencias no se otorga a los productos señalados con los asteriscos,  originarios de Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Estonia, Georgia, Groenlandia, Kazajstán,  Kirguizistán, Letonia, Lituania, Moldavia, Uzbekistán, Rusia, Kayiskistán, Turkmenistán o  Ucrania.» Artículo 5 1.  El Anexo IV del Reglamento (CEE) n° 3831/90, el Anexo VI del Reglamento (CEE) n°  3832/90 y el Anexo V del Reglamento (CEE) n° 3833/90 se completan con las menciones siguientes: «268 Liberia 322 Zaire 370 Madagascar 378 Zambia 698 Camboya 806 Islas Salomón 816 Vanuatu». 2.  En la parte A del Anexo III del Reglamento (CEE) n° 3831/90 y en la parte A del Anexo V del  Reglamento (CEE) n° 3832/90 la referencia «(2)» se añade para los países contemplados en el  apartado 1. 3.  Los países contemplados en el apartado 1 se suprimen de la parte A del Anexo III del Reglamento  (CEE) n° 3833/90. Artículo 6 El texto del Anexo II del Reglamento (CEE) n° 3832/90 se sustituye por el texto  siguiente: «ANEXO IV Lista de los países y territorios referidos en la columna 5 del Anexo I Albania India Argentina Indonesia Bolivia Irán Brasil Letonia Bulgaria Lituania Chile Macao China Malasia Colombia México Corea del Sur Mongolia Costa Rica Pakistán Cuba Paraguay Ecuador Perú El Salvador Rumanía Estonia Singapur Filipinas Sri Lanka Guatemala Tailandia Honduras Uruguay Hong Kong Venezuela» Artículo 7 Los cambios de naturaleza técnica de los Anexos de los Reglamentos (CEE) nos 3831/90,  3832/90, 3833/90 y 3835/90 figuran en los Anexos del presente Reglamento. Artículo 8 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1993. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente  aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 1992. Por el Consejo El Presidente D. HURD   (1) DO n° L 370 de 31. 12. 1990, p. 1.  (2) DO n° L 370 de 31. 12. 1990, p. 39.  (3) DO n° L 370 de 31. 12. 1990, p. 86.  (4) DO n° L 370 de 31. 12. 1990, p. 21.  (5) DO n° L 370 de 31. 12. 1990, p. 126.  (6) DO n° L 341 de 12. 12. 1991, p. 1.  (7) DO n° L 341 de 12. 12. 1991, p. 6.  (8) DO n° L 315 de 15. 11. 1991, p. 46.  (9) DO n° L 368 de 31. 12. 1991, p. 11.  (10) DO n° L 31 de 7. 2. 1992, p. 1.  (11) DO n° L 63 de 7. 3. 1992, p. 49.  (12) DO n° L 151 de 3. 6. 1992, p. 7.  (13) DO n° L 159 de 12. 6. 1992, p. 1.