CELEX: 51996PC0640
Language: da
Date: 1996-12-02
Title: Revideret forslag til RÅDETS BESLUTNING vedrørende et flerårigt program for fremme af energieffektiviteten i Fællesskabet -SAVEII-

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                    Bruxelles, den 02.12.1996
                                     KOM(%) 640 endelig udg.
                                    95/0131 (SYN)
                 Revideret forslag til
               RÅDETS BESLUTNING
 vedrørende et flerårigt program for fremme af
   energieffektiviteten i Fællesskabet - SAVEII
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                artikel 189 C, litra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
Kommissionen fremlagde den 31. maj 1995 et forslag til Rådets beslutning vedrørende
energieffektiviteten i Fællesskabet - SAVE II. Forslaget er baseret på Traktatens artikel 130s (1)
som vedrører samarbejdsproceduren med Europa-Parlamentet. Europa-Parlamentet afgav sin
første udtalelse den 16. april 1996.
Den 8. juli 1996 vedtog Rådet en fælles holdning.
Europa-Parlamentet afgav sin udtalelse den 12. november 1996.
Parlamentets hovedinteresser svarede til Kommissionens, og af de 14 foreslåede ændringer
godtog Kommissionen tre uden betænkning (nr. 6, 7 og 11) og otte delvist eller efter
omformulering (nr. 4, 5, 8, 9, 12, 13, 14 og 15).
Tre ændringsforslag blev ikke accepteret af Kommissionen af følgende årsager:
Ændringsforslag 2 fordi SAVE's bidrag til en forbedring af energieffektiviteten er anerkendt.
Ændringsforslag 3 fordi målsætningen om 1 % , som foreslås i SAVE-programmet, allerede er
meget ambitiøs.
Ændringsforslag 10 fordi det vedrører aktiviteter, som ikke er bibeholdt.
 Kommissionen fremlægger vedlagt det reviderede forslag, hvori              Europa-Parlamentets
ændringsforslag er indarbejdet.
                                                     •>y
 ---pagebreak---                Revideret forslag til
             RÅDETS BESLUTNING
vedrørende et flerårigt program for fremme af
 energieffektiviteten i Fællesskabet - SAVEII
                                 Z
 ---pagebreak---  RÅDETS FÆLLES HOLDNING                                     REVIDERET FORSLAG
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR                          RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR
under henvisning til traktaten om Det Europæiske            under henvisning til traktaten om Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 130 S, stk. 1,                   Fællesskab, særlig artikel 130 S, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen \             under henvisning til forslag fra Kommissionen1,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske           under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske
og Sociale Udvalg 2,                                        og Sociale Udvalg2
under       henvisning        til    udtalelse        fra   under       henvisning      til   udtalelse   fra
Regionsudvalget3,                                           Regionsudvalget3,
i henhold til fremgangsmåden               i   traktatens   i overensstemmelse med proceduren i EF-
artikel 189 C 4, og                                         traktatens artikel 189 C4, og
ud fra følgende betragtninger:                              ud fra følgende betragtninger:
 1 ) Ifølge traktatens artikel 130 R er et af målene 1 ) Ifølge traktatens artikel 130 R er et af målene
     med Fællesskabets politik på miljøområdet at               med Fællesskabets politik på miljøområdet at
     sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af               sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af
      naturressourcerne;                                        naturressourcerne;
 2) på sit møde den 29. oktober 1990 opstillede             2) pa sit mode den 29. oktober 1990 opstillede
      Rådet den målsætning, at de samlede C0 2 -                Rådet den målsætning, at de samlede COs-
      emissioner     i hele       Fællesskabet       skal       emissioner i hele Fællesskabet skal
      stabiliseres på 1990-niveauet inden år 2000;              stabiliseres på 1990-niveauet inden år 2000;
           1
               EFT nr. C 346 af 23.12.1995, s. 14.
           2
               EFT nr. C 82 af 19. 3.1996, s. 13.
           3
               EFT nr. C 129 af 2. 5.1996, s. 36.
           4
               Europa-Parlamentets udtalelse af 16.4.1996 0. Rådets fælles holdning af    0 og Europa-
               Parlamentets afgørelse af       0-
                                                     3
 ---pagebreak--- 3) der blev ved beslutning 93/389/EØF 5 indført en          3) der blev ved beslutning 93/389/EØF 5 indført
    overvågningsmekanisme for C02-emissioner og                en overvågningsmekanisme for C0 2 -
    andre drivhusgasser i Fællesskabet;                        emissioner og andre drivhusgasser i Fælles-
                                                               skabet;
 4) de C02-emissioner, der skyldes Fællesskabets            4) de     C0 2 -emissioner,       der   skyldes
    energiforbrug,     forventes    under      normale         Fællesskabets energiforbrug, forventes under
    økonomiske       vækstbetingelser     trods be-            normale økonomiske vækstbetingelser trods
    stræbelserne at vokse med 5-8% mellem 1995                 bestræbelserne at vokse med 5-8% mellem
    og 2000; det er derfor nødvendigt at træffe                1995 og 2000; det er derfor nødvendigt at
    yderligere foranstaltninger;                               træffe yderligere foranstaltninger;
 5) i sin meddelelse af 8. februar 1990 om energi           5) i sin meddelelse af 8. februar 1990 om energi
    og miljø       påpegede      Kommissionen, at              og miljø påpegede Kommissionen, at energi-
    energieffektivitet er grundpillen i de fremtidige          effektivitet er grundpillen i de fremtidige
    bestræbelser på at formindske energiens                    bestræbelser på at formindske energiens
    negative indflydelse på miljøet;                           negative indflydelse på miljøet;
6) det er presserende nødvendigt med bedre                 6)  det er presserende nødvendigt med bedre
    energistyring for at bidrage til miljøbeskyttelse,         energistyring       for    at   bidrage    til
    bedre forsyningssikkerhed og en bæredygtig                 miljøbeskyttelse, bedre forsyningssikkerhed
    udvikling;                                                 og en bæredygtig udvikling;
 7) Kommissionen        har   i sin grønbog af             7)  Kommissionen har i en grønbog af
    11. januar 1995         og sin hvidbog af                  11. januar 1995 og i en hvidbog af 13.
    13. december 1995          meddelt        Europa-          december 1995 forelagt Rådet og Europa-
    Parlamentet og Rådet sit syn på den fremtidige             Parlamentet sit syn på den fremtidige
    energipolitik i Fællesskabet og på rollen for              energipolitik i Fællesskabet og på rollen for
    energibesparelser og -effektivitet;                        energibesparelser og -effektivitet;
                             EFTnr. L 167 af 9.7.1993, s. 31
 ---pagebreak--- 8)  ifølge      traktatens      artikel 130 A   skal  (8)   ifølge traktatens         artikel 130 A skal
    Fællesskabet udvikle og fortsætte sin indsats           Fællesskabet udvikle og fortsætte sin indsats
    for at styrke sin økonomiske og sociale                 for at styrke sin økonomiske og sociale
    samhørighed, og det skal navnlig stræbe efter           samhørighed, og det skal navnlig stræbe efter
    at formindske forskellene mellem de                     at formindske forskellene mellem de
    forskellige områders udviklingsniveauer og              forskellige områders udviklingsniveauer og
    forbedre situationen i de mindst begunstigede           forbedre situationen i de mindst begunstigede
    områder, og energien bør indgå i disse                  områder, og energien bør indgå i disse
    bestræbelser;                                           bestræbelser;
 9) ved beslutning 91/565/EØF 6 vedtog Rådet et       (9)   ved beslutning 91/565/EØF 6 vedtog Rådet et
    energieffektivitetsprogram (SAVE), hvis formål          energieffektivitetsprogram (SAVE), hvis formål
    var      at     styrke       énergie ffekt i vi-        var at styrke energieffektivitetsirrfrastrukturerne
    tetsinfrastrukturerne i Fællesskabet; dette             i Fællesskabet; dette program udløb den
    program udløb den 31. december 1995;                    31. december 1995;
10) Fællesskabet erkendte, at SAVE-programmet         ( 10) Fællesskabet erkendte, at SAVE-programmet
    er et vigtigt led i Fællesskabets strategi for          er et vigtigt led i Fællesskabets strategi for
    C02-begrænsning; i Kommissionens med-                   C02-begrænsning;           i    Kommissionens
    delelse af 8. maj 1991 om Den Europæiske                meddelelse af 8. maj 1991 om Den
    Unions energiplanlægning på regionalt plan, i           Europæiske Unions energiplanlægning på
    Rådets konklusion om denne meddelelse og i              regionalt plan, i Rådets (energiministrenes)
    Europa-Parlamentets              beslutning    af       konklusion på denne meddelelse og i Europa-
    16. juli 19937 hedder det, at aktiviteterne bør         Parlamentets resolution af 16. juli 19937
    videreføres, udbygges og udnyttes til støtte            hedder det, at aktiviteterne bør videreføres,
    for Fællesskabets energistrategi; dette initiativ       udbygges og udnyttes til støtte for
    til regionale aktiviteter vil blive fuldstændig         Fællesskabets energistrategi; dette initiativ til
    integreret i et nyt SAVE I I-program;                   regionale aktiviteter vil blive fuldstændig
                                                            integreret i et nyt SAVE I I-program;
          6
             EFT nr. L 307 af 8.11.1991, s. 34.
           7
              EFT nr. C 255 af 20.9.1993, s. 252
                                                       S
 ---pagebreak--- 11)  Europa-Parlamentet og Rådet har ved                11)   Europa-Parlamentet og Rådet har ved
     beslutning nr. 1110/94/EF8 vedtaget det                  beslutning nr. 1110/94/EF8 vedtaget det fjerde
    fjerde rammeprogram for teknologisk                       rammeprogram for teknologisk forskning,
    forskning, udvikling og demonstration;                    udvikling        og      demonstration;
    energieffektivitetspolitik er et vigtigt middel til      energieffektivitetspolitik er et vigtigt middel til
    fremme og udnyttelse af de nye                           fremme og udnyttelse af de nye
    energiteknologier, rammeprogrammet har til                energiteknologier, rammeprogrammet har til
    formål at indføre; SAVE II er et politisk                formål at indføre; SAVE II er et politisk
    middel, som supplerer rammeprogrammet;                   middel, som supplerer rammeprogrammet;
12) formålet med SAVE ll-programmet er at               12) formålet med SAVE ll-programmet er at
    forbedre       det     endelige         forbrugs         forbedre det endelige forbrugs
    energiintensitet med yderligere et                       energiintensitet med yderligere et procentpoint
     procentpoint årligt ud over, hvad der ellers            årligt ud over, hvad der ellers ville være
    ville være blevet opnået;                                blevet opnået;
13) på sit møde den 15. og 16. december 1994            13) på sit møde den 15. og 16. december 1994
    erklærede Rådet, at den tilsigtede                       erklærede Rådet, at den tilsigtede
    stabilisering af C02-emissioneme kun kan                 stabilisering af C02-emissionerne kun kan
    opnås ved hjælp af et sæt samordnede                     opnås ved hjælp af et sæt samordnede
    foranstaltninger,      som skal forbedre                 foranstaltninger, som skal forbedre
    energieffektiviteten og den rationelle                   energieffektiviteten og den rationelle
    energiudnyttelse, og som bygger på udbud                 energiudnyttelse, og som bygger på udbud og
    og efterspørgsel på alle planer inden for                efterspørgsel på alle planer inden for ener-
    energiproduktion, energiomdannelse,                      giproduktion, energiomdannelse,
    energitransport og energiforbrug, og som skal            energitransport og energiforbrug, og som skal
    tage hensyn til udnyttelsen af vedvarende                tage hensyn til udnyttelsen af vedvarende
    energikilder, og at programmer for lokal                 energikilder, og at programmer for lokal
    energistyring kan være blandt disse                      energistyring kan være blandt disse
    foranstaltninger;                                        foranstaltninger;
          EFTnr. L 126 af 18. 5.1994, s. 1.
                                                            G
 ---pagebreak--- 14)  I sin udtalelse om Kommissionens grønbog       14)  I sin udtalelse9 om Kommissionens grønbog
    om energipolitik opfordrede Europa-Parla-           om energipolitik opfordrede Europa-Parla-
    mentet til, at dor fastlæggos målsætninger og       mentot til, at dor fastlægges målsætninger og
    et fælles program for effektiv energiudnyttelse     et fælles program for effektiv energiudnyttelse
    og -besparelse i overensstemmelse med               og -besparelse i overensstemmelse med
    målsætningerne           for emissioner      af     målsætningerne          for   emissioner     af
    drivhusgasser, jf. de aftaler, der blev indgået     drivhusgasser, jf. de aftaler, der blev indgået
    i Rio de Janeiro i 1992 og Berlin i 1995; det       i Rio de Janeiro i 1992 og Berlin i 1995; det
    opfordrede også til et SAVE I I-program og          opfordrede også til et SAVE I I-program og
    anmodede Kommissionen om at klarlægge,              anmodede Kommissionen om at klarlægge,
    hvilken rolle den agter at spille ved               hvilken rolle den agter at spille ved
    energibesparelser og -effektivitet gennem           energibesparelser og -effektivitet gennem
    etablering af konkrete projekter;                   etablering af konkrete projekter;
15) bedre energieffektivitet vil få en positiv      15) bedre energieffektivitet vil få en positiv
    virkning         både       på    miljøet   og      virkning        både      på    miljøet     og
    forsyningssikkerheden, som begge er af              forsyningssikkerheden, som begge er af
    almen karakter; et omfattende internationalt        almen karakter; et omfattende internationalt
    samarbejde er nødvendigt for at opnå de             samarbejde er nødvendigt for at opnå de
    bedste resultater;                                  bedste resultater;
            EFT nr. C 287 af 30.10.1995, s. 34.
                                                1-
 ---pagebreak--- 16) alle elementer fra EFhandlingsprogrammet        16) alle elementer fra handlingsprogrammet for
    for forbedring af elektricitetsudnyttelsen          forbedring af elektricitetsudnyttelsen indført
    indført ved beslutning 89/364/EØF 10 bør            ved Rådets beslutning nr. 89/364/EØF bør
    integreres i SAVE ll-programmet; følgelig           integreres i SAVE ll-programmet; følgelig bør
    bør nævnte beslutning ophæves;                      nævnte beslutning ophæves;
17) C02-emissionerne kan reduceres med 180-         17) C02-emissioneme kan reduceres med 180-
    200 mio. tons inden år 2000, hvis den               200 mio t inden år 2000, hvis den endelige
    endelige efterspørgsels energiintensitet            efterspørgsels energiintensitet forbedres med
    forbedres med 5% mere end forventet;                5% mere end forventet;
18) SAVE ll-programmet er et vigtigt og             18) et styrket SAVE I I-program er et vigtigt og
    nødvendigt middel til fremme af øget                nødvendigt middel til fremme          af øget
    energieffektivitet;                                 energieffektivitet;
19) for at undgå overlapning og opnå synergi        19) for at undgå overlapning og opnå synergi bør
    bør programmet gennemføres i tæt                    programmet gennemføres i tæt samarbejde
    s a m a r b e j d e          med        andre       med andre fællesskabsprogrammer, der
    fællesskabsprogrammer,              der direkte     direkte vedrører fremme af energieffektivitet;
    vedrører fremme af energieffektivitet;
       10
          EFT nr. L 157 af 9.6.1989, s. 32.
                                            ?
 ---pagebreak--- 20) det er af politiske og økonomiske grunde          (20) det er af politiske og økonomiske grunde
    ønskeligt, at SAVE ll-programmet åbnes for        ønskeligt, at SAVE ll-programmet åbnes for de
    de associerede central- og østeuropæiske          associerede central- og østeuropæiske lande i
    lande     i overensstemmelse             med      overensstemmelse med konklusionerne fra Det
    konklusionerne fra Det Europæiske Råds            Europæiske Råds møde i København i juni 1994,
    møde i København i juni 1994, således som         således som skitseret i Kommissionens meddelelse
    skitseret i Kommissionens meddelelse til          til Rådet herom i maj 1994, og for de associerede
    Rådet herom i maj 1994, og for de                 Middelhavslande Cypern og Malta;
    associerede Middelhavslande Cypern og
    Malta;
21) for at sikre, at Fællesskabets støtte             (21 ) for at sikre, at Fællesskabets støtte udnyttes
    udnyttes effektivt, skal Kommissionen sørge       effektivt, skal Kommissionen sørge for, at
    for, at projekterne underkastes grundig           projekterne underkastes grundig forhåndsvurdering,
    forhåndsvurdering, og systematisk overvåge        og systematisk overvåge og evaluere fremskridtene
    og evaluere fremskridtene i og resultaterne       i og resultaterne af de støttede projekter;
    af de støttede projekter;
22) der anføres i denne beslutning et finansielt      (22) (teksten udaår)
    referencegrundlag som omhandlet i punkt 2
    i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommis-
    sionens erklæring af 6. marts 1995 11 for
    hele programmets varighed, uden at dette
    berører budgetmyndighedens beføjelser i
    henhold til traktaten;
23) før udgangen af 1997 skal det finansielle         23 (teksten udgår)
    referencegrundlag        for   programmets
    resterende varighed tages op til fornyet
    overvejelse       på grundlag         af en
    kommissionsundersøgelse af samordningen
    af alle de relevante programmer i
    energisektoren -
                                 EFTnr. C 293 af 8.11.1995, s. 4.
                                                 3
 ---pagebreak--- VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:                           VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                        Artikel 1                                                 Artikel 1
1. Fællesskabet støtter et femårigt program for         1. Fællesskabet støtter et femårigt program med
forberedelse og gennemførelse af en række               sigte på omkostningseffektiv forberedelse og
foranstaltninger og aktioner, der skal være             gennemførelse af en række lovgivningsmæssige
omkostningseffektive                  og    fremme      og ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger og
energieffektiviteten i Fællesskabet. Programmets        aktioner, der skal fremme energieffektiviteten i
generelle formål er:                                    Fællesskabet. Programmets generelle formål er:
a ) a t         t i l s k y n d e                t i l  a)   at tilskynde til forbedring af energieffektiviteten
     energieffektivitetsforanstaltninger inden for           inden for alle energiforbrugende og -
     alle sektorer                                           producerende sektorer
b)   at tilskynde til investering i energibesparelser   b)   at tilskynde til øgede investeringer i
    for private og offentlige forbrugere og                  energibesparelse hos private og offentlige
     erhvervslivet                                           forbrugere samt i industrien
c)   at medvirke til at forbedre det endelige           c)   at medvirke til at forbedre det endelige
     forbrugs energiintensitet.                              forbrugs energiintensitet.
2.    Fællesskabet vil inden for rammerne af            2. Fællesskabet vil inden for rammerne af
SAVE l l - p r o g r a m m e t    for fremme        af  "SAVE ll-programmet for fremme af energi-
energieffektiviteten i Fællesskabet, i det følgende     effektiviteten i Fællesskabet", i det følgende
benævnt "programmet", finansiere en række               benævnt programmet, finansiere en række
aktioner, der omfattes af denne beslutnings             aktiviteter, der opstilles blandt denne beslutnings
målsætninger.                                           målsætninger.
                        Artikel 2                                                 Artikel 2
Følgende energieffektivitetsaktioner og -               Følgende energieffektivitetsaktioner finansieres
foranstaltninger finansieres over programmet:           over programmet, der beskrives nærmere i bilag I
                                                        til        d e n n e           b e s l u t n i n g :
                                                     -7 O
 ---pagebreak--- a) undersøgelser og andre tilknyttede aktioner,           a) undersøgelser og aktioner, der tager sigte på
   der tager sigte på iværksættelse og                       iværksættelse ng færdiggørelse af fællesska-
   færdiggørelse af fællesskabsforanstaltninger              bforanstaltninger        til forbedring af
   (såsom frivillige aftaler,               mandater til     energieffektiviteten (som f.eks. frivillige
   standardiseringsorganer, kooperative indkøb               aftaler, mandater til standardiseringsorganer,
   og lovgivning) med henblik på at forbedre                 kooperative      indkøb      og     lovgivning);
   energieffektiviteten,                 undersøgelser       undersøgelser         om      energiprisernes
   vedrørende energiprisernes indvirkning på                 indvirkning på energieffektiviteten, og
   energieffektiviteten og undersøgelser med                 undersøgelser og andre foranstaltninger, som
   henblik på at fastsætte energieffektivitet som            skal sikre, at der i forbindelse med andre
   et kriterium inden for EF-programmer;                     programmer tages initiativ til at øge
                                                             energieffektiviteten, og at energieffektivitet
                                                             anvendes som et kriterium i EF's strategiske
                                                             programmer,       der      tager    høide for
                                                             miljøpåvirkningen
b) sektorbestemte pilotaktioner, der tager sigte          b) sektorbestemte pilotaktioner, der tager sigte
   på       at fremme                investeringerne    i    på at fremme              investeringerne      i
   energieffektivitet                og/eller  forbedre      energieffektivitet       og/eller      forbedre
   energiforbrugsmønstrene, og som                   skal    energiforbrugsmønstrene, og som             skal
   udføres af organisationer eller offentlige og             udføres af organisationer eller offentlige og
   private virksomheder såvel som eksisterende               private virksomheder såvel som eksisterende
   EF-omspændende netværk eller midlertidige                 EF-omspændende netværk eller midlertidige
   sammenslutninger af organisationer og/eller               sammenslutninger af organisationer og/eller
   virksomheder, som oprettes med henblik på                 virksomheder, som oprettes med henblik på
   gennemførelsen af projekterne;                            gennemførelsen af projekterne;
c) f o r a n s t a l t n i n g e r ,  der foreslås     af c) foranstaltninger,        der     foreslås     af
   Kommissionen                      for   at   fremme       Kommissionen             for     at    fremme
   erfaringsudveksling, der har til formål bedre             erfaringsudveksling, der har til formål bedre
   at koordinere internationale, EF-, nationale,             at koordinere internationale, EF-, nationale,
   regionale og lokale aktiviteter ved                       regionale og lokale aktiviteter ved
   hensigtsmæssige midler til formidling af                  hensigtsmæssige midler til formidling af
   oplysninger;                                              oplysninger;
d) foranstaltningerne i litra c), men foreslået af        d) foranstaltningerne i litra c), men foreslået af
   andre end Kommissionen;                                   andre end Kommissionen;
e) overvågning af energieffektivitetens udvikling         e) overvågning af energieffektivitetens udvikling
    i Fællesskabet og i de enkelte medlemsstater             i Fællesskabet og i de enkelte medlemsstater
   og løbende evaluering og overvågning af                   og løbende evaluering og overvågning af
   aktioner og foranstaltninger, der udføres på              aktioner og foranstaltninger, der udføres på
   grundlag af programmet;                                   grundlag af programmet;
                                                     -nn
 ---pagebreak--- f)    særlige aktioner for energistyring på regionalt    f)    særlige aktioner for energistyring på regionalt
      plan og i byer for at skabe større                       plan og i byer; særlige aktioner, som går ud
      samhørighed mellem medlemsstaterne og                    på at skabe større samhørighed mellem
      regionerne,      når det drejer sig om                   medlemsstaterne og regionerne, når det
      energieffektivitet.                                      drejer sig om energieffektivitet, ved at støtte
                                                               udviklingen af energieffektivitetsinfrastrukturer
                                                               i de        medlemsstater,                 hvis
                                                               energieffektivitetspolitik endnu ikke er
                                                               tilstrækkelig udviklet
                        Artikel 3                                                 Artikel 3
1. Alle omkostninger i forbindelse med aktionerne        1. Alle omkostninger i forbindelse med aktionerne
og foranstaltningerne i artikel 2, litra a), c) og e),   og foranstaltningerne i artikel 2, litra a), c), og e),
afholdes over De Europæiske Fællesskabers                afholdes over De Europæiske Fællesskabets
almindelige budget.                                      almindelige budget.
2. Aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2,         2. Aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2,
litra b), d) og f), finansieres med højst 50% af de      litra b), d), og f), finansieres med højst 50% af de
samlede omkostninger.                                    samlede omkostninger.
3. De resterende midler til finansiering af              3. De resterende midler til finansiering af
aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2,            aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2,
litra b), d) og f), kan komme fra offentlige eller       litra b), d) og f), kan komme fra offentlige eller
private kilder eller fra en kombination af begge.        private kilder eller fra en kombination af begge.
                         Artikel 4                                                 Artikel 4
 1.    Det    finansielle     referencegrundlag      til L      (Teksten udgår)
gennemførelsen af dette program er på
45 mio. ecu. De årlige bevillinger godkendes af
budgetmyndigheden inden for rammerne af det
finansielle overslag.
                                                 /I
                                                    €
 ---pagebreak--- 2. Inden udgangen af 1997 tager Rådet i             2    (Teksten udgår)
overensstemmelse           med de relevante
bestemmelser i traktaten det finansielle
referencegrundlag for programmets resterende
varighed op til fornyet overvejelse på grundlag af
en meddelelse og i givet fald forslag fra
Kommissionen, der tager hensyn til alle de
relevante programmer i energisektoren.
                      Artikel 5                                           Artikel 5
1. Kommissionen er ansvarlig for programmets 1. Kommissionen er ansvarlig for programmets
finansielle og praktiske gennemførelse. finansielle og praktiske gennemførelse.
Kommissionen skal også sikre, at aktionerne Kommissionen skal også sikre, at aktionerne
under dette program underkastes en under dette program underkastes en
forhåndsvurdering, overvågning og efterfølgende forhåndsvurdering, overvågning og efterfølgende
evaluering, herunder efter et projekts afslutning evaluering, herunder efter et projekts afslutning
en vurdering af virkningen og gennemførelsen en vurdering af virkningen og gennemførelsen
samt af, om de oprindelige mål er nået.             samt af, om de oprindelige fnål er nået.
2. De udvalgte modtagere skal aflægge rapport       2. De udvalgte støttemodtagere aflægger rapport
til Kommissionen hver sjette måned og efter et      til Kommissionen hver 6. måned og efter et
projekts afslutning.                                projekts gennemførelse
3. Betingelserne og retningslinjerne for støtte til 3. Betingelserne og retningslinjerne for støtte til
aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2 aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2
fastsættes hvert år under hensyn til:               fastsættes hvert år i overensstemmelse med:
     omkostningseffektivitet,                            kriterierne for omkostningseffektivitet,
     besparelsesmulighederne og miljøpåvirk-             energisparepotentialet              og/eller
     ningen, især nedbringelsen af C0 2 -                miljøbelastningen frem til år 2000 og derefter,
     emissioneme                                           ær hvad angår reduktionen af C0 2 -
                                                         især
                                                         emissionerne
     den i artikel 7 omhandlede prioriteringsliste       den i artikel 7 omhandlede prioriteringsliste
                                           A3
 ---pagebreak---     medlemsstaternes            samhørighed      på       medlemsstaternes samhørighedsmål angående
    errergieffektivitetsområdet.                          energieffektivitet under hensyntagen til
                                                          energieffektivitetens udvikling i FæHeskabet som
                                                          den konstateres ved aktionen i artikel 2. litra e l
Det i artikel 6, stk. 2, omhandlede udvalg bistår     Det i artikel 6 omtalte udvalg bistår Kommissionen
Kommissionen ved udarbejdelsen af disse               i arbejdet med at definere disse betingelser og
betingelser og retningslinjer.                        retningslinjer.
                                                                               Artikel 6
                       Artikel 6
1. Hvis beløbet ikke overstiger 100 000 ecu,          1. (Teksten udgår)
gælder følgende:
Kommissionen bistås af et rådgivende udvalg, der      Kommissionen bistås af et rådgivende udvalg, der
består af repræsentanter for medlemssta terne,        består af repræsentanter for medlemsstaterne, og
og har Kommissionens repræsentant              som    som har Kommissionens repræsentant som
formand.                                              formand.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget        Kommissionens repræsentant forelægger udvalget
et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes.  et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes.
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast         Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast
inden for en frist, som formanden kan fastsætte       inden for en frist, som formanden kan fastsætte
under hensyn til, hvor meget det pågældende           under hensyn til, hvor meget det pågældende
spørgsmål haster, i givet fald ved afstemning.        spørgsmål haster, i givet fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover       Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover
har hver medlemsstat ret til at anmode om, at         har hver medlemsstat ret til at anmode om, at
dens holdning indføres i mødeprotokollen.             dens holdning indføres i mødeprotokollen.
Kommissionen tager størst muligt hensyn til           Kommissionen tager størst muligt hensyn til
udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om,     udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om,
hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.    hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.
                                                     A
                                                        1
 ---pagebreak--- 2 Hvis beløbet overstiger 1 nn nnn ecu, gælder 2     (Teksten udgår)
følgende:
Kommissionen bistås af et udvalg, der består af
repræsentanter for medlemsstaterne, og som har
Kommissionens repræsentant som formand.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget
et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes.
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast
inden for en frist, som formanden kan fastsætte
under hensyn til, hvor meget det pågældende
spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal,
der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for
vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal
træffe på forslag af Kommissionen. Ved
afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der
afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne,
den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel.
Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der
straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i
overensstemmelse med den af udvalget afgivne
udtalelse, underrettes Rådet dog straks af
Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald
gælder følgende:
     Kommissionen kan udsætte gennemførelsen
     af de foranstaltninger, den har truffet
     afgørelse om, i et tidsrum på højst en måned
     regnet fra datoen for denne underretning.
     Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en
     anden afgørelse inden for det tidsrum, der er
     nævnt i første led.
                                            •is
 ---pagebreak---                        Artikel 7                                                Artikel 7
                                                      Medlemsstaterne aflægger hvert år rapport til
                                                      Kommissionen om de nationale energieffekti-
                                                      vitetsprogrammer for at bistå Kommissionen med
                                                      udformningen af passende ledsageforanstalt-
                                                      ninger.
Kommissionen         udarbejder     hvert år en       Kommissionen udarbejder hvert år en
prioriteringsliste          for    programmets        prioriteringsliste for finansiering under programmet
finansieringsaktiviteter. Listen skal tage hensyn til på grundlag af rapporterne i stk. 1. Listen skal
komplementariteten mellem SAVE II og de               tage hensyn til komplementariteten mellem SAVE
nationale programmer på grundlag af en årlig kort     II og de nationale programmer.
indberetning fra hver medlemsstat. De områder,
hvor komplementariteten er størst, skal prioriteres
højest.
Det i artikel 6, stk. 2, omhandlede udvalg bistår     Det i artikel 6 omtalte udvalg bistår Kommissionen
Kommissionen          ved      udarbejdelsen      af  ved udarbejdelsen af prioriteringslisten.
prioriteringslisten.
                      "Artikel 8                                                /Artikel 8
1.    Efter hvert år af programmet forelægger         1. Efter hvert år af programmet forelægger
Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en           Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en
situationsrapport med forslag til sådanne             situationsrapport med forslag til sådanne
ændringer af retningslinjerne, vedtaget efter         ændringer af retningslinjerne, vedtaget efter
artikel 5, stk. 3, som måtte være nødvendige i        artikel 5, stk. 3, som måtte være nødvendige i
lyset af resultaterne fra det foregående år.          lyset af resultaterne fra det foregående år.
2. Når programmet har løbet i tre år, forelægger      2. Når programmet har løbet i tre år, forelægger
Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en           Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en
rapport om de energieffektivitetsforanstaltninger,    rapport om de energieffektivitetsforanstaltninger,
der er truffet på EF- og på nationalt plan, og om     der er truffet på EF-plan og på nationalt plan, og
resultaterne heraf, navnlig for så vidt angår de i    om resultaterne heraf, under særlig hensyntagen
artikel 1 omhandlede formål. Rapporten ledsages       til de i artikel 1 omhandlede formål. Rapporten
af forslag til eventuelle ændringer på baggrund af    ledsages af forslag til eventuelle ændringer på
resultaterne.                                         baggrund af resultaterne.
                                        AG
 ---pagebreak--- 3. Når programmet er afsluttet, foretager        3. Når programmet er afsluttet, foretager
Kommissionen en generel vurdering af             Kommissionen en generel vurdering af
resultaterne i forbindelse med beslutningens     resultaterne i forbindelse med beslutningens
anvendelse og overensstemmelsen mellem           anvendelse og overensstemmelsen mellem
nationale og EF-aktioner. Den forelægger Europa- nationale og EF-aktioner. Den forelægger
Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale    Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og
Udvalg og Regionsudvalget en rapport herom,      Sociale Udvalg og Regionsudvalget en rapport
herunder navnlig om de i artikel 1 omhandlede    herom, herunder navnlig om de i artikel 1
mål er nået.                                     omhandlede mål er nået.
                     Artikel 9                                        Artikel 9
Beslutning 89/364/EØF ophæves.                   Beslutning nr. 89/364/EØF ophæves.
                    Artikel 10                                       Artikel 10
Programmet er åbent for deltagelse af de         Programmet er åbent for deltagelse af de
associerede lande i Central- og Østeuropa i      associerede lande i Central- og Østeuropa i
overensstemmelse med vilkårene, herunder de      overensstemmelse med vilkårene, herunder de
finansielle bestemmelser,      for deltagelse i  finansielle bestemmelser, for deltagelse i
fællesskabsprogrammer i tillægsprotokollerne til fællesskabsprogrammer i tillægsprotokollerne til
associeringsaftalerne. Programmet er åbent for   associeringsaftalerne. Programmet er åbent for
deltagelse af Cypern og Malta på grundlag af     deltagelse af Cypern og Malta på grundlag af
supplerende bevillinger efter samme regler som   supplerende bevillinger efter samme regler som
dem, der gælder for EFTA-landene, og efter       dem, der gælder for EFTA-landene, og efter
procedurer, der skal aftales med disse lande.    procedurer, der skal aftales med disse lande.
                                         ni
 ---pagebreak---                     Artikel 11                                      Artikel 11
Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 1996 Denne beslutning anvendes fra den 1. januar
til den 31. december 2000.                       1996 til den 31. december 2000.
                    Artikel 12                                      Artikel 12
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.  Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den                      Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne                                  På Rådets vegne
                            Formand                             Formand
                                              4%
 ---pagebreak---     BILAG 1
    En forklarende, ikke-udtømmende liste over aktioner.
    som skal iværksættes under SAVE ll-programmet
    a.   Undersøgelser og aktioner, som fører til
        iværksættelse og færdiggørelse af
         Fællesskabets lovgivning og vdelsesnormer
        om energieffektivitet
        Blandt aktionerne vil være:
        undersøgelser med henblik på evaluering af
        konsekvenserne af EFs energibvgivning og andre
        energieffektivitetsforanstaltninger,
        mandater til CEN/CENELEC vedrørende ydelses-
        og målinasstandarderfor energiforbrugende
        apparater
        undersøgelser med henblik på etablering af
        frivillige målaftaler og tilsyn med resultaterne
        deltagelse i intemationalt-koordinerede aktiviteter,
        f.eks. lEA's gennemførelsesaftaler.
         Undersøgelser og andre aktioner, som skal
         sikre, at energieffektivitet anvendes som et
         kriterium i EF's strategiske programmer.
         SAVE vil også virke som katalysator for andre
        fællesskabsprogrammer, f.eks. Regionalfonden i
        forbindelse med identificering af projekter, som
         indeholder et stort potentiel for energieffektivitet,
         og som eventuelt kan understøttes af disse
         programmer.
    b.   Sektorbestemte pilotaktioner, der tager sigte
         på at fremme investeringerne i
         energieffektivitet          og/eller forbedre
         eneroiforbruosmønstrene. og som
         hovedsagelig skal udføres ved hiælp af EF-
         omspændende netværk.
A°>
 ---pagebreak---    BILAG 1
   Aktioneme fastsættes på ad-hoc basis og vil indebære
   gode muligheder for at forbedre energianvendelsen i
   EF gennem et øget samarbejde mellem operatører i
   de enkelte medlemsstater. Blandt de operatører, som
   eventuelt involveres er:
   sammenslutninger af organisationer inden for
   byggesektoren sammenslutninger af elektricitets-
   og/eller gasforsvningsselskaber (IRP/DSM)
   sammenslutninger af lokale myndigheder i byer
   (projekter om energieffektivitet i bytrafikken)
   sammenslutninger af organisationer med interesser
   inden for særlige sektorer                  (SMV'ér.
   industrisammenslutninger mv.)
   c.   Foranstattningerforeslaet af Kommissionen for
        at fremme erfaringsudveksling navnlig ved
        hjælp af informationsnetværk, der hartilformål
        at koordinere EF-aktiviteter og internationale,
        nationale og regionale aktiviteter ved at sørge
        for hensigtsmæssige midler til
        informationsudveksling.
    Der er hovedsageligt tale om Kommissionsinitiativer til
   fremme af energieffektivitet over for målrettede
    grupper af adressater og over for forbrugerne generelt
    gennem alle mulige medier, herunder:
    publikationer, videoer, workshops om specifikke
    emner, konferencer og seminarer.databaser
20
 ---pagebreak---    BILAG 1
   d. Foranstaltninger som under punkt c) ovenfor,
        som foreslås af andre end Kommissionen.
   Andres indsats skal gives øget vægt ved at tilføje en
   fællesskabsdimension til lokalt- eller intemationalt-
   organiserede aktiviteter med henblik på at fremme
   energieffektiviteten. De aktiviteter, som Fællesskabet
   støtter vil generelt være:
   publikationer, videoer, workshops om specifikke
   emner, konferencer og seminarer, databaser
   e.   En aktion, der drejer sig om overvågning af
        energieffektivitetens udvikling i Fællesskabet
        og i de enkelte medlemsstater og i SAVE-
        programmet selv.
   Her nedsættes en ekspertgruppe med repræsentanter
   fra medlemsstaterne, der skal anvende instrumenter
   udviklet under SAVE I til at overvåge og evaluere
   fremskridtene vedrørende energieffektivitet. Det er
   afgørende at alle aktioner under SAVE bliver fuldt
   evaluerede og at bidragene fra hver aktion til fremme
   af energieffektivitet bliver løbende vurderet. Projekter
   med højtformidlingspotentiale skal identificeres og
   overføres til programmets effektivitetsfremme således
   at omfattende formidlingsstrategier kan udvikles.
   f.   Særlige aktioner til fremme af energistyring på
        regionalt plan og i byer.
   Aktioner inden for dette område skal supplere de
   ovenfor anførte og vil være målrettet mod oprettelsen
   af regionale og lokale energiforvaltningssorganer.
   Ledsageforanstaltningerne kan omfatte:
ZA
 ---pagebreak---    BILAG 1
   oprettelsen af uddannelsesprogrammerforde endelige
   energiforbrugere udvikling af lokale
   energiforvaltninosinitiativer gennemførelse af
   målrettede projekter med mulighedforstor udbredelse
   aktionen er rettet mod regionale og lokale myndigheder
   og sigter mod at ændre alle forbrugergruppers
   energiforbrugsvaner.
   Særlige aktioner, som går ud på at skabe større
   samhørighed mellem medlemsstaterne og
   regionerne, når det drejer sig om energieffektivitet
   v e d at s t ø t t e         udviklingen            af
   enemieffekthrtetsinfrastrukturer i de medlemsstater
   og regioner, hvis energieffektivitetspolitik endnu
   ikke er tilstrækkelig udviklet.
   Formålet med denne aktion vil være at samle
   medlemsstaternes erfaringer og bruge dem til at skabe
   den bedst mulige tilpasning af den regionale eller
   lokale kapacitet. Aktioner herunder kan omfatte:
   opbyggelse af forbindelser mellem forskellige
   medlemsstater eller regioner i forskellige
   medlemsstater med henblik på informatimsudveksling
   etablering af de nødvendige informationskilder,
   herunder databaser, med henblik på. at offentlige
   myndigheder får adgang til oplysninger om effektive
   lokale initiativer
   støtte til etableringen, eventuelt indenforeksisterende
   uddannelsesinstitutioner, af videnscentre (centers of
   excellence), der skal tiene som centre for lokal
   forskning i energieffektivitet og for
    uddannelsesaktiviteter, og hvor der findes den
    nødvendige ekspertise til at udvikle løsninger med
    henblik på udnyttelse af regionale energikilder.
zz
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 640 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         12 15
                                   Katalognummer : CB-CO-96-640-DA-C
                                                              ISBN 92-78- 12995-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                    ^3