CELEX: 52021PC0604
Language: bg
Date: 2021-10-04
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд по отношение на третата част от вноската за 2021 година

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            2021/0307(NLE)
            
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд по отношение на третата част от вноската за 2021 година 
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               •Основания и цели на предложението
            
            
               Предложението се отнася до проект на Решение на Съвета относно третата част от финансовите вноски за 11-ия Европейски фонд за развитие, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие (ЕФР) през 2021 г.
            
            
               11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (тоест 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила: 
            
            
               а)действащото Споразумение за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“), с последните му изменения
                  1
               ;
            
            
               б)Решение № 2/2020
                  2
                на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС от 4 декември 2020 г. за изменение на Решение № 3/2019
                  3
                на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС за приемане на преходни мерки съгласно член 95, параграф 4 от Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС с цел да се удължи допълнително срокът на прилагане на разпоредбите на Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС до 30 ноември 2021 г., до влизането в сила на ново споразумение АКТБ—ЕС („новото споразумение“) или до временното прилагане между Съюза и държавите от АКТБ на новото споразумение, в зависимост от това кое настъпи по-рано;
            
            
               в)Решение (ЕС) 2020/2233 на Съвета относно заделянето на средствата, произтичащи от обратните потоци по Инвестиционния механизъм за АКТБ от операции по линия на 9-ия, 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие
                  4
               ;
            
            
               г)Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  5
                („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“);
            
            
               д)Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                  6
                („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“);
            
            
               Документите, посочени в букви а)—д), съдържат многогодишните задължения за финансова подкрепа на ЕФР, поети от страните по ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР е предвидено страните по ЕФР да извършват редовни вноски за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение. 
            
            
               Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.
            
            
               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
            
            
               •Правно основание
            
            
               В съответствие с член 19, параграф 5 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по настоящото предложение най-късно 21 календарни дни след представянето му от Европейската комисия, действаща от името на Европейския съюз.
            
            
               2021/0307 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд по отношение на третата част от вноската за 2021 година 
                  
               
         
         
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, 
            
            
               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  7
               , и по-специално член 7, параграф 2 във връзка с член 14, параграф 3 от него,
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323
                  8
               , и по-специално член 19, параграф 5 от него,
            
            
               Като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)В съответствие с процедурата, установена в членове 19—22 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета
                  9
               , в срок до 10 октомври 2021 г. Комисията представя предложение, в което се определя размерът на третата част от вноската за 2021 г.
            
            
               (2)В съответствие с член 46 от Регламент (ЕС) 2018/1877 Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) трябва да изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
            
            
               (3)Съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1877 с поканите за вноски първо се усвояват сумите, предвидени за предходните Европейски фондове за развитие (ЕФР). Поради това за ЕИБ и за Комисията следва да се отправи покана за внасяне на средства съгласно Регламент (ЕС) 2018/1877.
            
            
               (4)Съгласно член 152 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия („Обединеното кралство“) остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и на всички предходни неприключени ЕФР. Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне обаче дялът на Обединеното кралство от отменените средства от проекти по 11-ия ЕФР, когато тези средства са отменени след 31 декември 2020 г., или по предишни ЕФР не може да се използва повторно.
            
            
               (5)С Решение (ЕС) 2020/1708 на Съвета
                  10
                годишният размер на вноските, които страните по ЕФР трябва да платят за 2021 г., е определен на 3 700 000 000 EUR за Европейската комисия и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.
            
            
               (6)За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящото решение мерки, то следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
            
            
               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие, като трета част от вноската за 2021 г., се плащат от страните по Европейския фонд за развитие на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка съгласно приложението.
            
            
               Член 2
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ОВ L 420, 14.12.2020 г., стр. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ОВ L 1, 3.1.2020 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ОВ L 438, 28.12.2020 г., стр. 188—191.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 (ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Решение (ЕС) 2020/1708 на Съвета от 13 ноември 2020 г. относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2022 г., годишната сума за 2021 г., първата част от вноската за 2021 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024 (ОВ L 385, 17.11.2020 г., стр. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд по отношение на третата част от вноската за 2021 година
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ и Обединеното кралство
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 11-ия ЕФР (в %)
                     
                  
                  
                     
                        Трета част от вноската за 2021 г. (в евро)
                     
                  
                  
                     
                        Общо
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ЕИБ
                     
                  
                  
                     
                        Комисия
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11-ти ЕФР
                     
                  
                  
                     
                        11-ти ЕФР
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        БЕЛГИЯ
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        БЪЛГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ЧЕХИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ДАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ГЕРМАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ЕСТОНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ИРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ГЪРЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ИСПАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ФРАНЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ХЪРВАТИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ИТАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        КИПЪР
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ЛАТВИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ЛИТВА
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ЛЮКСЕМБУРГ
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        УНГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        МАЛТА
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        НИДЕРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        АВСТРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ПОЛША
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ПОРТУГАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        РУМЪНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        СЛОВЕНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        СЛОВАКИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ФИНЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ШВЕЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ОБЩО ЕС-27 и Обединеното кралство
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00