CELEX: 52014PC0141
Language: sl
Date: 2014-03-11
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga je treba v imenu Evropske unije sprejeti v Skupnem odboru EGP o spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP, o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

|
			
		
		
		52014PC0141
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga je treba v imenu Evropske unije sprejeti v Skupnem odboru EGP o spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP, o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode /* COM/2014/0141 final - 2014/0080 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Skupni odbor EGP mora za zagotovitev potrebne
pravne varnosti in homogenosti notranjega trga vso ustrezno zakonodajo EU v
najkrajšem možnem času po njenem sprejetju vključiti v Sporazum EGP. 
Namen tega osnutka sklepa Skupnega odbora je,
da se program Obzorje 2020 vključi v Sporazum EGP. To bi državam EGP/Efte
omogočilo, da v celoti izkoristijo priložnosti, ki jih ponuja ta absolutno
največji program EU za raziskave in inovacije s skoraj 80 milijardami EUR
razpoložljivih sredstev v 7 letih (2014–2020). 
Sodelovanje držav EGP/Efte v programu
Obzorje 2020 bo imelo proračunske posledice, saj te države ne bodo
zgolj sodelovale pri pobudah v tem okviru, ampak bodo hkrati tudi finančno
prispevale. Zaradi tega je treba ta osnutek sklepa Skupnega odbora sprejeti v
obliki sklepa Sveta. 
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Učinki vključitve programa Obzorje
2020
Prejšnji okvirni programi so bili
vključeni v člen 1(5) Protokola 31 k Sporazumu EGP. Na podlagi
navedene določbe je treba tudi akte, ki izhajajo iz okvirnih programov,
obravnavati kot predmete navedenega člena. Ta metoda vključitve je
zelo koristna, ker na ta način ni treba vsakega akta v zvezi s programi
vključiti ločeno, z vsem delom in postopki, ki so za to potrebni.
Zato se akti, kot so akti o vzpostavitvi posebnih programov in določitvi
pravil za sodelovanje in razširjanje v okviru programov, niso ločeno
vključevali v Sporazum EGP. Za osnutek sklepa Skupnega odbora se uporablja
enaka metoda vključevanja in zato vsebuje določbo o vključitvi
okvirne uredbe o programu Obzorje 2020 v člen 1(5).
Uredba (ES) št. 294/2008[1] o ustanovitvi
Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo je vključena v
člen 1(11) Protokola 31 k Sporazumu EGP. Navedena uredba je bila
spremenjena z Uredbo (EU) št. 1292/2013 in to spremembo je treba
vključiti v Sporazum EGP. Osnutek sklepa Skupnega odbora zato vsebuje
določbo, ki zadevni akt o spremembi vključuje v člen 1(11).
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Uredba (EU) št. 1291/2013 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o vzpostavitvi okvirnega
programa za raziskave in inovacije (2014–2020) – Obzorje 2020 in razveljavitvi
Sklepa št. 1982/2006/ES[2]

Uredba (EU) št. 1292/2013 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o spremembi Uredbe (ES)
št. 294/2008 o ustanovitvi Evropskega inštituta za inovacije in
tehnologijo[3]
Komisija predloži osnutek sklepa Skupnega
odbora EGP kot zadevno stališče Unije Svetu v odobritev. Komisija upa, da
bo lahko v najkrajšem možnem času stališče predstavila v Skupnem
odboru EGP.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE 
Države EGP/Efte sodelujejo v programu Obzorje
2020 in izkoristijo možnosti financiranja, kot je določeno v delu VI
Sporazuma EGP. Hkrati države EGP/Efte finančno prispevajo k temu programu,
kot je določeno v členu 82 Sporazuma EGP.
2014/0080 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki ga je treba v imenu
Evropske unije sprejeti
v Skupnem odboru EGP o spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP, o sodelovanju na
posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 173(3) in člena 182(1) v povezavi s členom
218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES)
št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje
Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru[4],
zlasti člena 1(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Sporazum o Evropskem
gospodarskem prostoru[5]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja
1994.
(2)       V skladu s členom 98
Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti
Protokol 31 k Sporazumu.
(3)       Protokol 31 k Sporazumu EGP
vsebuje posebne določbe o sodelovanju na posebnih področjih, za
katera ne veljajo štiri temeljne svobode.
(4)       Sodelovanje pogodbenic
Sporazuma EGP je primerno razširiti, tako da se vključi Uredba (EU)
št. 1291/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013
o vzpostavitvi okvirnega programa za raziskave in inovacije (2014-2020) –
Obzorje 2020 in razveljavitvi Sklepa št. 1982/2006/ES[6].
(5)       Sodelovanje pogodbenic
Sporazuma EGP je primerno razširiti, tako da se vključi Uredba (EU)
št. 1292/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013
o spremembi Uredbe (ES) št. 294/2008 o ustanovitvi Evropskega inštituta za
inovacije in tehnologijo[7].
(6)       Protokol 31 k Sporazumu EGP
bi bilo zato treba ustrezno spremeniti tako, da se omogoči začetek
tega razširjenega sodelovanja z učinkom od 1. januarja 2014.
(7)       Stališče Unije v Skupnem
odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče o predlagani spremembi Protokola
31 k Sporazumu EGP, ki se v imenu Evropske unije sprejme v Skupnem
odboru EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP,
priloženega k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 97, 9.4.2008, str. 1.
[2]               UL L 347, 20.12.2013, str. 104.
[3]               UL L 347, 20.12.2013, str. 174.
[4]               UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
[5]               UL L 1, 3.1.1994, str. 3. 
[6]               UL L 347, 20.12.2013, str. 104.
[7]               UL L 347, 20.12.2013, str. 174.