CELEX: 32001H0838
Language: el
Date: 2001-11-07 00:00:00
Title: Σύσταση της Επιτροπής της 7ης Νοεμβρίου 2001 για τα αποτελέσματα των στρατηγικών αξιολόγησης και μείωσης των κινδύνων από τις ουσίες: ακρυλαλδεΰδη, θειικός διμεθυλεστέρας, εννεϋλοφαινόλη, διακλαδισμένη 4-εννεϋλοφαινόλη, tert-βουτυλομεθυλαιθέρας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2001) 3380]

Avis juridique important

|

32001H0838

Σύσταση της Επιτροπής της 7ης Νοεμβρίου 2001 για τα αποτελέσματα των στρατηγικών αξιολόγησης και μείωσης των κινδύνων από τις ουσίες: ακρυλαλδεΰδη, θειικός διμεθυλεστέρας, εννεϋλοφαινόλη, διακλαδισμένη 4-εννεϋλοφαινόλη, tert-βουτυλομεθυλαιθέρας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2001) 3380]  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 319 της 04/12/2001 σ. 0030 - 0044

Σύσταση της Επιτροπήςτης 7ης Νοεμβρίου 2001για τα αποτελέσματα των στρατηγικών αξιολόγησης και μείωσης των κινδύνων από τις ουσίες: ακρυλαλδεΰδη, θειικός διμεθυλεστέρας, εννεϋλοφαινόλη, διακλαδισμένη 4-εννεϋλοφαινόλη, tert-βουτυλομεθυλαιθέρας[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2001) 3380](Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)(2001/838/EΚ)Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 1993, για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες(1), το άρθρο 11 παράγραφος 2,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 προβλέπει τη διαδικασία που ακολουθείται για την αξιολόγηση των κινδύνων από τις ουσίες των καταλόγων προτεραιότητας στο επίπεδο των κρατών μελών που ορίζονται ως εισηγητές.(2) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής(2) περιγράφει τις αρχές για την αξιολόγηση των κινδύνων για τον άνθρωπο και το περιβάλλον από τις υπάρχουσες ουσίες σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 793/93.(3) Το κράτος μέλος-εισηγητής, μετά την αξιολόγηση των κινδύνων μιας δεδομένης ουσίας προτεραιότητας για τον άνθρωπο και το περιβάλλον, θα πρέπει να προτείνει, όπου είναι σκόπιμο, μια στρατηγική περιορισμού των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων ελέγχου ή/και προγραμμάτων επιτήρησης.(4) Το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 προβλέπει ότι τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων και η συνιστώμενη στρατηγική περιορισμού των κινδύνων όσον αφορά ουσίες από τους καταλόγους προτεραιότητας θα πρέπει να εγκρίνονται σε κοινοτικό επίπεδο σύμφωνα με τη διαδικασία που θεσπίζεται στο άρθρο 15 και να δημοσιεύονται από την Επιτροπή.(5) Το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 προβλέπει ότι ο κανονισμός αυτός θα πρέπει να εφαρμόζεται υπό την επιφύλαξη της κοινοτικής νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών και την ασφάλεια και προστασία της υγείας των εργαζομένων στην εργασία, ιδίως της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία(3)(6) Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1179/94 της Επιτροπής(4) υιοθετήθηκε ένας πρώτος κατάλογος προτεραιοτήτων με ουσίες που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Ο κατάλογος αυτός προβλέπει, μεταξύ άλλων ουσιών προτεραιότητας, την αξιολόγηση των κατωτέρω:- ακρυλαλδεΰδη.(7) Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2268/95 της Επιτροπής(5) υιοθετήθηκε ένας δεύτερος κατάλογος προτεραιοτήτων με ουσίες που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Ο δεύτερος αυτός κατάλογος προβλέπει, μεταξύ άλλων ουσιών προτεραιότητας, την αξιολόγηση των κατωτέρω:- θειικός διμεθυλεστέρας,- εννεϋλοφαινόλη,- διακλαδισμένη 4-εννεϋλοφαινόλη.(8) Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 143/97 της Επιτροπής(6) υιοθετήθηκε ένας τρίτος κατάλογος προτεραιοτήτων με ουσίες που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Ο τρίτος αυτός κατάλογος προβλέπει, μεταξύ άλλων ουσιών προτεραιότητας, της αξιολόγηση των κατωτέρων:- tert-βουτυλομεθυλαιθέρας.(9) Τα κράτη μέλη-εισηγητές έχους ολοκληρώσει όλες τις δραστηριότητες αξιολόγησης κινδύνων σε σχέση με τον άνθρωπο και το περιβάλλον για τις ανωτέρω πέντε ουσίες(7) και, όπου ήταν σκόπιμο, έχουν προτείνει στρατηγικές για περιορισμό των κινδύνων.(10) Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων των πέντε ουσιών και οι συνιστώμενες στρατηγικές περιορισμού των κινδύνων για τις πέντε ουσίες θα πρέπει να υιοθετηθούν σε κοινοτικό επίπεδο.(11) Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων και τη συνιστώμενη στρατηγική περιορισμού των κινδύνων, όταν προτείναι κοινοτικά μέτρα στα πλαίσια της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 1976, περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά χρήσεως μερικών επικινδύνων ουσιών και παρασκευασμάτων(8), και στα πλαίσια της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ, καθώς και στα πλαίσια άλλων σχετικών υφιστάμενων κοινοτικών μέσων.(12) Ζητήθηκε και η επιστημονική επιτροπή για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον (CSTEE) εξέφρασε γνώμη σχετικά με τις εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνων που αναφέρονται στην παρούσα σύσταση.(13) Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα σύσταση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93.ΣΥΝΙΣΤΑ:1. Όλοι οι κλάδοι που εισάγουν, παράγουν, μεταφέρουν, αποθηκεύουν, ενσωματώνουν σε ένα παρασκεύασμα ή άλλη διεργασία, χρησιμοποιούν, διαθέτουν ή ανακτούν τις ακόλουθες ουσίες:- ακρυλαλδεΰδηCAS No 107-02-8EINECS No 03-453-4- θειικός διμεθυλεστέραςCAS No 78-1EINECS No 201-058-1- εννεϋλοφαινόληCAS No 25154-52-3EINECS No 246-672-0- διακλαδισμένη 4-εννεϋλοφαινόληCAS No. 84852-15-3EINECS No 284-325-5- tert-βουτυλομεθυλαιθέραςCAS No 1634-04-4EINECS No 216-653-1θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων που παρατίθενται στο τμήμα I (ανθρώπινη υγεία/περιβάλλον) των μερών 1, 2, 3, 4 και 5 του παραρτήματος της παρούσας σύστασης και να τα περιλαμβάνουν, εφόσον είναι σκόπιμο, στα φύλλα δεδομένων ασφαλείας(9) διαμορφώθηκαν με βάση τις γνώμες της επιστημονικής επιτροπής για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον (CSTEE)(10).2. Θα πρέπει να εφαρμόζονται οι στρατηγικές μείωσης των κινδύνων, που περιγράφονται στο τμήμα II (στρατηγική για τον περιορισμό των κινδύνων) των μερών 1, 2, 3, 4 και 5 του παραρτήματος της παρούσας σύστασης.Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2001.Για την ΕπιτροπήMargot WallströmΜέλος της Επιτροπής(1) ΕΕ L 84 της 5.4.1993, σ. 1.(2) ΕΕ L 161 της 29.6.1994, σ. 3.(3) ΕΕ L 183 της 29.6.1989, σ. 1.(4) ΕΕ L 131 της 26.5.1994, σ. 3.(5) ΕΕ L 231 της 28.9.1995, σ. 18.(6) ΕΕ L 25 της 28.1.1997, σ. 13.(7) Οι περιεκτικές εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνων, όπως διαβιβάζονται στην Επιτροπή από τα κράτη μέλη-εισηγητές, είναι διαθέσιμες στο κοινό. Υπάρχουν, επίσης, διαθέσιμες και βραχείες περιλήψεις τους. Και οι δύο βρίσκονται στην ιστοσελίδα του Ευρωπαϊκού Γραφείου Χημικών Ουσιών, Ινστιτούτο Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Ίσπρα, Ιταλία (http://ecb.ei.jrc.it/existing-chemicals/).(8) ΕΕ L 262 της 27.9.1976, σ. 201.(9) Σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1967, περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικινδύνων ουσιών (ΕΕ B 196 της 1.8.1967, σ. 1), της οδηγίας 91/155/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 1991, περί προσδιορισμού και καθορισμού των λεπτομερών κανόνων για το σύστημα ειδικής πληροφόρησης σχετικά με τα επικίνδυνα παρασκευάσματα κατ' εφαρμογή του άρθρου 10 της οδηγίας 88/379/ΕΟΚ (ΕΕ L 76 της 22.3.1991, σ. 35), της οδηγίας 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζόμενων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες (δέκατη τέταρτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11) και της οδηγίας 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 1999, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (ΕΕ L 200 της 30.7.1999, σ. 1).(10) Οι εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνων εξετάστηκαν από την CSTEE, η οποία εξέφρασε τη γνώμη της κατά τη 13η (Βρυξέλλες, 4 Φεβρουαρίου 2000), 15η (Βρυξέλλες, 19 Ιουνίου 2000), 22η (Βρυξέλλες, 6-7 Μαρτίου 2000) και 23η (Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 2001) σύνοδο της ολομέλειάς της. Οι γνώμες της CSTEE βρίσκονται στο Internet στη θέση: (http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html).ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΜΕΡΟΣ 1>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Η αξιολόγηση κινδύνων βασίζεται σε τρέχουσες πρακτικές σχετικές με τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, όπως περιγράφονται στην αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή.Στην αξιολόγηση των κινδύνων, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, διαπιστώθηκε ότι στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η ουσία χρησιμοποιείται μόνον ως ενδιάμεσο στην παρασκευή ενός αριθμού διαφόρων ουσιών (π.χ. πρόσθετα ζωοτροφών, βιοκτόνα, φυτοφάρμακα, δεψικές ύλες, αρώματα). Εκτός Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η ουσία χρησιμοποιείται και ως αποτελεσματικό βιοκτόνο ευρέος φάσματος, στερεωτικό ιστών, στην αιθεροποίηση αμύλου τροφίμων και στην παραγωγή κολλοειδών μετάλλων. Δεν κατέστη δυνατόν να ληφθούν πληροφορίες για τη χρήση του συνολικού όγκου της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, συνεπώς, μπορεί να υπάρχουν και ορισμένες χρήσεις που δεν καλύπτονται από την παρούσα αξιολόγηση κινδύνων.Η αξιολόγηση κινδύνων εντόπισε και άλλες πηγές έκθεσης του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στην ουσία και, ειδικότερα, απελευθέρωση της ουσίας από βιομηχανικές διεργασίες καύσεως, καυσαέρια αυτοκινήτων και αέρια καύσεως καπνού, που δεν είναι αποτελέσματα του κύκλου ζωής της ουσίας που παράγεται ή εισάγεται στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Η αξιολόγηση των κινδύνων που ανακύπτουν από τους τρόπους αυτούς έκθεσης δεν αποτελεί μέρος της παρούσας αξιολόγησης κινδύνων. Η αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή παρέχει, ωστόσο, κάποιες πληροφορίες που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για αξιολόγηση των κινδύνων αυτών.I. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝA. ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑΤα συμπεράσματα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ1. είναι ότι υφίσταται ανάγκη ειδικών μέτρων περιορισμού των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω ανησυχιών από φαινόμενα ερεθισμού των ματιών, της μύτης και του αναπνευστικού σωλήνα ως συνέπεια μεμονωμένης ή επανειλημμένης λόγω εισπνοής έκθεσης από την παραγωγή και την επεξεργασία της ουσίαςκαι2. ότι, πέραν του δεδομένου ανωτέρω συμπεράσματος, η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι υπάρχουν αβεβαιότητες όσον αφορά τις πιθανές γονιδιοτοξικές και καρκινογόνους δράσεις της ουσίας τοπικά στον τόπο έκθεσης μετά μακροχρόνια έκθεση με εισπνοή σε μη κυτταροτοξικές συγκεντρώσεις. Ωστόσο, τη στιγμή αυτή, δεν υπάρχει επικυρωμένη δοκιμή γονιδιοτοξικότητας για διερεύνηση τούτου, ενώ τα σχετικών χαμηλά επίπεδα έκθεσης δεν δικαιολογούν το αίτημα της διεξαγωγής μελέτης καρκινογενετικότητας λόγω εισπνοής.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα εξάγεται διότι η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι η ουσία δεν χρησιμοποιείται σε προϊόντα διαθέσιμα στους καταναλωτές.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων γιαΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑ (φυσικοχημικές ιδιότητες)είναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.B. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑ, ΤΟ ΥΔΑΤΙΝΟ ΚΑΙ ΧΕΡΣΑΙΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται.Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα περιορισμού των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΜΙΚΡΟΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΣΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα περιορισμού των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.II. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ:Η εν ισχύ τη στιγμή αυτή νομοθεσία για την προστασία των εργαζομένων σε κοινοτικό επίπεδο θεωρείται, εν γένει, ότι προσφέρει ένα επαρκές πλαίσιο για τον περιορισμό των κινδύνων της ουσίας στον απαιτούμενο βαθμό.Στα πλαίσια αυτά συνιστάται να αναπτυχθούν σε κοινοτικό επίπεδο οριακές τιμές εργασιακής έκθεσης για την ουσία σε επίπεδα κάτω του επιπέδου ερεθισμού. Μέχρι να υιοθετηθούν σε κοινοτικό επίπεδο οριακές τιμές εργασιακής έκθεσης για την ουσία, η έκθεση στους χώρους εργασίας θα πρέπει να μειωθεί στα χαμηλότερα τεχνικώς εφικτά επίπεδα λόγω πιθανών τοπικών καρκινογόνων επιδράσεων.ΜΕΡΟΣ 2>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Η αξιολόγηση κινδύνων βασίζεται σε τρέχουσες πρακτικές σχετικές με τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, όπως περιγράφονται στην περιεκτική αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή.Η αξιολόγηση κινδύνων, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, εντόπισε ότι στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η ουσία χρησιμοποιείται κυρίως ως ενδιάμεσο και ως μεθυλιωτικό μέσο στην παραγωγή πολλών οργανικών χημικών (βαφές, αρώματα, φαρμακευτικά). Άλλες αναφερόμενες χρήσεις είναι ως μέσο σουλφώσεως στην παρασκευή διαφόρων προϊόντων (π.χ. βαφές, μαλακτικά υφασμάτων). Δεν κατέστη δυνατό να ληφθούν πληροφορίες για τη χρήση του συνολικού όγκου της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, συνεπώς μπορεί να υπάρχουν ορισμένες χρήσεις που να μην καλύπτονται από την παρούσα αξιολόγηση κινδύνων.Η αξιολόγηση κινδύνων εντόπισε και άλλες πηγές έκθεσης του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στην ουσία. Ειδικότερα, ενετόπισε απελευθέρωση της ουσίας από την καύση ορυκτών καυσίμων που περιέχουν θείο και σχηματισμό της στην ατμόσφαιρα ως προϊόν αντιδράσεως διοξειδίου του θείου και οργανικών ενώσεων, πράγμα το οποίο δεν προέρχεται από τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας. Η αξιολόγηση των κινδύνων που ανακύπτουν από τους τρόπους αυτούς έκθεσης δεν αποτελεί μέρος της παρούσας αξιολόγησης κινδύνων. Η αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή παρέχει, ωστόσο, κάποιες πληροφορίες που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των κινδύνων αυτών.Η ουσία αυτή δεν δοκιμάστηκε σε σχέση με όλες τις πτυχές τοξικότητας στην αναπαραγωγή και, συνεπώς, η αξιολόγηση κινδύνων δεν εκτιμά πλήρως τους κινδύνους που διατρέχει κάθε πληθυσμός στο σημείο αυτό. Η δοκιμή αυτή δεν απαιτήθηκε, καθώς η ουσία χαρακτηρίστηκε ως καρκινογόνο χωρίς κατώφλιο.I. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝA. ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑΤα συμπεράσματα τις αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣείναι ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ύπαρξης ανησυχιών για ενδεχόμενο ερεθισμό του αναπνευστικού συστήματος, μεταλλαξιογενετικότητα και καρκινογενετικότητα ως συνέπεια έκθεσης μέσω εισπνοής κατά την παραγωγή, επεξεργασία και χρήση της ουσίας,- ύπαρξης ανησυχιών για ενδεχόμενες δυσμενείς επιδράσεις στην υγεία των εγκύων, ως συνέπεια επανειλημμένης έκθεσης μέσω εισπνοής κατά τη χρήση της ουσίας ως ενδιαμέσου.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων γιαΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΚΑΙ ΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣείναι ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί η ύπαρξη κινδύνων σε οποιαδήποτε έκθεση, καθώς η ουσία χαρακτηρίζεται ως καρκινογόνος χωρίς κατώφλιο. Ωστόσο, οι κίνδυνοι που καλύπτονται από αυτή την αξιολόγηση κινδύνου δεν είναι τέτοιου μεγέθους ώστε να θεωρείται αναγκαία η ανάληψη άμεσης δράσης. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή για την άσκηση πιέσεων προς την κατεύθυνση της μείωσης και τον έλεγχο της έκθεσης στην ουσία.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑ (φυσικοχημικές ιδιότητες)είναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.B. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑ, ΤΟ ΥΔΑΤΙΝΟ ΚΑΙ ΤΟ ΧΕΡΣΑΙΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΜΙΚΡΟΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω του ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.II. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣΗ εν ισχύ τη στιγμή αυτή νομοθεσία για την προστασία των εργαζομένων σε κοινοτικό επίπεδο θεωρείται, εν γένει, ότι προσφέρει ένα επαρκές πλαίσιο για τον περιορισμό των κινδύνων της ουσίας στον απαιτούμενο βαθμό.Στα πλαίσια αυτά συνιστάται να αναπτυχθούν σε κοινοτικό επίπεδο οριακές τιμές εργασιακής έκθεσης στην ουσία.ΜΕΡΟΣ 3>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Η αξιολόγηση κινδύνων βασίζεται σε τρέχουσες πρακτικές σχετικές με τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, όπως περιγράφονται στην περιεκτική αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή.Η αξιολόγηση κινδύνων ενετόπισε, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, ότι στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η ουσία χρησιμοποιείται κυρίως ως ενδιάμεσο στην παραγωγή αιθοξυλιωμένων παραγωγων εννεϋλοφαινόλης (π.χ. σε απορρυπαντικά και χρώματα) και στην παραγωγή ρητινών, πλαστικών και σταθεροποιητών στη βιομηχανία πολυμερών. Άλλες χρήσεις είναι η παρασκευή φαινολικών οξιμών για χρήση εκτός ΕΕ στη βιομηχανία εξαγωγής μετάλλων και σε ορισμένα ειδικά χρώματα.I. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝA. ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης κινδύνων γιαΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ, ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΚΑΙ ΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣείναι ότι υφίσταται ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών και/ή δοκιμασιών. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται γιατί υφίσταται ανάγκη καλύτερης πληροφόρησης για τον κατάλληλο χαρακτηρισμό των κινδύνων για τη ανθρώπινη υγεία.Το συμπέρασμα αυτό εξήχθη ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη αξιολόγηση των διαθέσιμων δεδομένων που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93(1).B. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης των κινδύνων για τοΥΔΑΤΙΝΟ ΚΑΙ ΧΕΡΣΑΙΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑ1. είναι ότι υφίσταται ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών και/ή δοκιμασιών. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ύπαρξης ανησυχιών για ενδεχόμενες επιδράσεις στα υδάτινα συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ιζημάτων.Οι απαιτούμενες πληροφορίες ή/και δοκιμές είναι- περαιτέρω δοκιμές τοξικότητας σε οργανισμούς ιζημάτων.Ωστόσο, η εφαρμογή της στρατηγικής περιορισμού των κινδύνων για το περιβάλλον στη τμήμα II του μέρους 3 του παραρτήματος θα εξαλείψει την ανάγκη συγκέντρωσης περαιτέρω πληροφοριώνκαι2. ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για επιδράσεις σε τοπικά και περιφερειακά υδάτινα περιβαλλοντικά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ιζημάτων, ως συνέπεια της έκθεσης που προκύπτει από την παραγωγή εννεϋλοφαινόλης(2), την παραγωγή φαινολικών οξιμών, ρητινών φαινόλης/φορμαλδεϋδης(3) εποξειδικών ρητινών(4) και άλλων σταθεροποιητών πλαστικών και την παραγωγή, ενσωμάτωση σε παρασκευάσματα και χρήση αιθοξυλιωμένων εννεϋλοφαινολών,- ανησυχιών για επιδράσεις σε χερσαία συστήματα ως συνέπεια έκθεσης από την παραγωγή, ενσωμάτωση σε παρασκευάσματα και χρήσεις αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε κτηνιατρικά φάρμακα, ως ενδιάμεσα από τη χημική βιομηχανία, ηλεκτρικές εφαρμογές, βιομηχανικό και επαγγελματικό καθαρισμό, στην επεξεργασία δερμάτων, εξαγωγή μετάλλων, στη φωτογραφία, στη βιομηχανία πολτού και χάρτου, στη βιομηχανία πολυμερών και στην κλωστοϋφαντουργία, στην παρασκευή χρωμάτων και σε έργα πολιτικού μηχανικού και μηχανολόγου,- ανησυχιών για επιδράσεις στη δευτερογενή δηλητηρίαση αρπακτικών ψαριών και γαιοσκωλήκων ως συνέπεια έκθεσης από την παραγωγή και χρήση σε παρασκευάσματα αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης και τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στο βιομηχανικό και επαγγελματικό καθαρισμό, στη βιομηχανία ηλεκτρικών ειδών, στη βιομηχανία χρωμάτων, λακών και βερνικίων, σε έργα πολιτικού μηχανικού, επεξεργασία δερμάτων, εξαγωγή μετάλλων, βιομηχανία πολτού, χάρτου και χαρτονιού και στη επεξεργασία υφανσίμων.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΜΙΚΡΟΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.II. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΘα πρέπει να εξεταστεί η επιβολή περιορισμών εμπορίας και χρήσεως σε κοινοτικό επίπεδο για την προστασία του περιβάλλοντος από τη χρήση εννεϋλοφαινόλης/αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης (NP/NPEs) για, ιδιαίτερα:- βιομηχανικό, επαγγελματικό και οικιακό καθαρισμό,- επεξεργασία κλωστοϋφαντουργικών,- επεξεργασία δερμάτων,- τη γεωργία (βιοκτόνα προϊόντα, χρήση, ιδιαίτερα, σε διαλύματα εμβάπτισης θηλών),- επεξεργασία μετάλλων,- βιομηχανία χαρτοπολτού και χάρτου,- καλλυντικά, συμπεριλαμβανομένων των σαμπουάν και άλλων προϊόντων προσωπικής φροντίδας.Χρειάζεται περαιτέρω εργασία για τον προσδιορισμό των χρήσεων εκείνων για τις οποίες μπορούν να δικαιολογηθούν παρεκκλίσεις.Εκτός από τα ανωτέρω, και λαμβάνοντας υπόψη την ανάπτυξη νέων κοινοτικών διαδικασιών, θα πρέπει να εξεταστεί η λήψη και πρόσθετων μέτρων για την εννεϋλοφαινόλη και τα αιθοξυλιωμένα παραάγωγα εννεϋλοφαινόλης, συμπεριλαμβανομένων και μέτρων πρόληψης της ρύπανσης(5) σε κοινοτικό επίπεδο, κατά τα απαιτούμενα, για τους ακόλουθους τομείς:- παραγωγή εννεϋλοφαινόλης και αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης,- χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στη σύνθεση άλλων χημικών (ενδιάμεση χρήση),- χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στον πολυμερισμό γαλακτωμάτων ειδικότερα, χρήση σε ακρυλικούς εστέρες που χρησιμοποιούνται για ειδικά επιχρίσματα, συγκολλητικά και σύνδεση ινών,- παραγωγή ρητινών φαινόλης/φορμαλδεϋδης με χρήση εννεϋλοφαινόλης,- παραγωγή άλλων σταθεροποιητών πλαστικών με χρήση εννεϋλοφαινόλης.Τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται μέσω των περιορισμών στην εμπορία και χρήση και των μέτρων ελέγχου της ρύπανσης θα πρέπει να παρακολουθούνται και, αν είναι αναγκαίο, να εξετάζεται η λήψη πρόσθετων μέτρων. Ειδικότερα, θα πρέπει να εξετάζεται η εφαρμογή και άλλων κοινοτικών μέσων(6) για να διασφαλίζεται ο έλεγχος των συγκεντρώσεων στο περιβάλλον της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της μέσω των στόχων που εκτίθενται στα μέσα αυτά. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται τόσο στους παραπάνω τομείς, όσο και σε εκείνους που παρατίθενται παρακάτω:- χρήση σε συνθέσεις (σε τομείς όπου θα συνεχιστεί η χρήση εννεϋλοφαινόλης/αιθοξυλιωμένων παραγώγων της),- εργασίες πολιτικού και μηχανολόγου μηχανικού, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής υλικών τοιχοποιίας, υλικών οδοστρωμάτων καθώς και στον καθαρισμό μετάλλων,- πρόσθετα σε έλαια λιπάνσεως και σε πακέτα ανάμειξης προσθέτων μετάλλων,- ηλεκτρονικές/ηλεκτρολογικές εργασίες και ειδικότερα, χρήση σε καθαριστικά στην κατασκευή πλακετών τυπωμένων κυκλωμάτων, σε βαφές για τον εντοπισμό ρωγμών σε τυπωμένα κυκλώματα και ως συστατικό χημικών λουτρών που χρησιμοποιούνται στη χάραξη τυπωμένων κυκλωμάτων,- φωτογραφική βιομηχανία (μικρής και μεγάλης κλίμακας), και, ειδικότερα, χρήση σε προϊόντα που προορίζονται για οικιακή χρήση από ερασιτέχνες φωτογράφους, για εμφανιστές φωτογραφιών που εμφανίζουν φιλμ για ερασιτέχνες φωτογράφους, ορισμένα επαγγελματικά προϊόντα καθώς και χρήση σε φιλμ ακτίνων Χ,- παραγωγή φαινολικών οξιμών/εποξειδικών ρητινών,- παρασκευή ρητινικών χρωμάτων καθώς και ως σταθεροποιητής μειγμάτων χρωμάτων.Αν τα μέτρα που λαμβάνονται στους τομείς αυτούς αποδειχθούν ανεπαρκή, θα πρέπει να εξεταστεί η ανάγκη επιβολής περαιτέρω περιορισμών εμπορίας και χρήσης σε κοινοτικό επίπεδο.Για το ενδεχόμενο της χρήσης σε βιοκτόνα ως δραστικής ουσίας, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα βιοκτόνα, συνιστάται να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων.Για χρήση σε φυτοφάρμακα ως δραστική ουσία, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα(7), οι εθνικές αρχές, κατά την έκδοση εγκριτικών αποφάσεων και, ιδιαίτερα, σε περιπτώσεις όπου έχουν ήδη γίνει αντιληπτές σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον σε τοπικό επίπεδο, θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη και χρήση εναλλακτικών μέσων αντί της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της.Για χρήση ως τεχνολογικό βοήθημα/συστατικό(8) σε φυτοφάρμακα και βιοκτόνα, οι εθνικές αρχές, κατά την έκδοση εγκριτικών αποφάσεων και, ιδιαίτερα, σε περιπτώσεις όπου έχουν ήδη γίνει αντιληπτές σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον σε τοπικό επίπεδο, θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων. Θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη κα χρήση εναλλακτικών μέσων αντί της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της και η υιοθέτηση άλλων μέτρων με στόχο την τροποποίηση της συμπεριφοράς των καταναλωτών.Περαιτέρω, σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην Κοινότητα, θα πρέπει να διαχέονται πληροφορίες για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος.Σε ενδεχόμενες χρήσεις της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της σε κτηνιατρικά φαρμακευτικά προϊόντα, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα κτηνιατρικά φαρμακευτικά προϊόντα, συνιστάται οι κάτοχοι αδειών εμπορίας προϊόντων που περιέχουν τις ουσίες αυτές, να τις αντικαθιστούν με άλλες λιγότερο επιβλαβείς εναλλακτικές ουσίες.Για τη χρήση ιλύος που περιέχει εννεϋλοφαινόλη και αιθοξυλιωμένα παράγωγά της, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο σχετικά με τη διαχείριση ιλύος, συνιστάται να εξεταστεί η διατύπωση διατάξεων σχετικά με οριακές τιμές συγκέντρωσης της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της κατά την επίθεση της ιλύος στο έδαφος.Τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος θα περιορίσουν και την έκθεση του ανθρώπου.ΜΕΡΟΣ 4>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Η αξιολόγηση κινδύνων βασίζεται σε τρέχουσες πρακτικές σχετικές με τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, όπως περιγράφονται στην αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος-εισηγητή.Η αξιολόγηση κινδύνων εντόπισε, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, ότι στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η ουσία χρησιμοποιείται κυρίως ως ενδιάμεσο στην παραγωγή αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης π.χ. σε απορρυπαντικά και χρώματα και στην παραγωγή ρητινών, πλαστικών και σταθεροποιητών στη βιομηχανία πολυμερών. Άλλες χρήσεις είναι η παρασκευή φαινολικών οξιμών για χρήση εκτός ΕΕ στη βιομηχανία εξαγωγής μετάλλων και σε ορισμένα ειδικά χρώματα.I. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝA. ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων γιαΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ, ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ, ΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣείναι ότι υφίσταται ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται γιατί υφίσταται ανάγκη καλύτερης πληροφόρησης για τον κατάλληλο χαρακτηρισμό των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία.Το συμπέρασμα αυτό εξήχθη ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη αξιολόγηση των διαθέσιμων δεδομένων που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 739/93(9)B. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω του ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης των κινδύνων για τοΥΔΑΤΙΝΟ ΚΑΙ ΧΕΡΣΙΑΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑ1. είναι ότι υφίσταται ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για επιδράσεις στα υδάτινα συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ιζημάτων.Οι απαιτούμενες πληροφορίες ή/και δοκιμές είναι:- περαιτέρω δοκιμές τοξικότητας σε οργανισμούς ιζημάτων.Ωστόσο, η εφαρμογή της στρατηγικής περιορισμού των κινδύνων για το περιβάλλον στο τμήμα II του μέρος 4 του παραρτήματος θα εξαλείψει την ανάγκη συγκέντρωσης περαιτέρω πληροφοριώνκαι2. ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για επιδράσεις σε τοπικά και περιφερειακά υδάτινα περιβαλλοντικά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ιζημάτων, ως συνέπεια της έκθεσης που προκύπτει από την παραγωγή εννεϋλοφαινόλης(10), την παραγωγή φαινολικών οξιμών(11), ρητινών φαινόλης/φορμαλδεϋδης, εποξειδικών ρητινών(12) και άλλων σταθεροποιητών πλαστικών και την παραγωγή, ενσωμάτωση σε παρασκευάσματα και χρήση αιθοξυλιωμένων εννεϋλοφαινολών,- ανησυχιών για επιδράσεις σε χερσαία συστήματα ως συνέπεια έκθεσης από την παραγωγή, ενσωμάτωση σε παρασκευάσματα και χρήσεις αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε κτηνιατρικά φάρμακα, χρήση ως ενδιαμέσου από τη χημική βιομηχανία, ηλεκτρικές εφαρμογές, βιομηχανικό και επαγγελματικό καθαρισμό, στην επεξεργασία δερμάτων, εξαγωγή μετάλλων, στη φωτογραφία, στη βιομηχανία πολτού και χάρτου, στη βιομηχανία πολυμερών και στην κλωστοϋφαντουργία, στην παρασκευή χρωμάτων και σε έργα πολιτικού μηχανικού και μηχανολόγου,- ανησυχιών για επιδράσεις στη δευτερογενή δηλητηρίαση αρπακτικών ψαριών και γαιοσκωλήκων ως συνέπεια έκθεσης από την παραγωγή και χρήση σε παρασκευάσματα αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης και τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στο βιομηχανικό και επαγγελματικό καθαρισμό, στη βιομηχανία ηλεκτρικών ειδών, στη βιομηχανία χρωμάτων, λακών και βερνικίων, σε έργα πολιτικού μηχανικού, επεξεργασία δερμάτων, εξαγωγή μετάλλων, βιομηχανία πολτού, χάρτου και χαρτονιού και στην επεξεργασία υφανσίμων.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΜΙΚΡΟΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΤΙΣ ΕΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω του ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι σχετικοί με τα περιβαλλοντικά συστήματα που αναφέρονται ανωτέρω. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.II. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΘα πρέπει να εξεταστεί η επιβολή περιορισμών εμπορίας και χρήσεως σε κοινοτικό επίπεδο για την προστασία του περιβάλλοντος από τη χρήση εννεϋλοφαινόλης/αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης (NP/NPEs) για, ιδιαίτερα:- βιομηχανικό, επαγγελματικό και οικιακό καθαρισμό,- επεξεργασία κλωστοϋφαντουργικών,- επεξεργασία δερμάτων,- γεωργία (βιοκτόνα προϊόντα, ιδιαίτερα χρήση σε διαλύματα εμβάπτισης θηλών),- επεξεργασία μετάλλων,- βιομηχανία χαρτοπολτού και χάρτου,- καλλυντικά, συμπεριλαμβανομένων των σαμπουάν και άλλων προϊόντων προσωπικής φροντίδας.Χρειάζεται περαιτέρω εργασία για τον προσδιορισμό των χρήσεων εκείνων για τις οποίες μπορούν να δικαιολογηθούν παρεκκλίσεις.Εκτός από τα ανωτέρω, και λαμβάνοντας υπόψη την ανάπτυξη νέων κοινοτικών διαδικασιών, θα πρέπει να εξεταστεί η λήψη και πρόσθετων μέτρων για την εννεϋλοφαινόλη και τα αιθοξυλιωμένα παράγωγα εννεϋλοφαινόλης, συμπεριλαμβανομένων και μέτρων πρόληψης της ρύπανσης(13) σε κοινοτικό επίπεδο, κατά τα απαιτούμενα, για τους ακόλουθους τομείς:- παραγωγή εννεϋλοφαινόλης και αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης,- χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στη σύνθεση άλλων χημικών (ενδιάμεση χρήση),- χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης στον πολυμερισμό γαλακτωμάτων, ειδικότερα, χρήση σε ακρυλικούς εστέρες που χρησιμοπούνται για ειδικά επιχρίσματα, συγκολλητικά και σύνδεση ινών,- παραγωγή ρητινών φαινόλης/φορμαλδεϋδης με χρήση εννεϋλοφαινόλης,- παραγωγή άλλων σταθεροποιητών πλαστικών με χρήση εννεϋλοφαινόλης.Τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται μέσω των περιορισμών στην εμπορία και χρήση και των μέτρων ελέγχου της ρύπανσης θα πρέπει να παρακολουθούνται και, αν είναι αναγκαίο, να εξετάζεται η λήψη πρόσθετων μέτρων. Ειδικότερα, θα πρέπει να εξετάζεται η εφαρμογή και άλλων κοινοτικών μέσων(14) για να διασφαλίζεται ο έλεγχος των συγκεντρώσεων στο περιβάλλον της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της μέσω των στόχων που εκτίθενται στα μέσα αυτά. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται τόσο στους παραπάνω τομείς, όσο και σε εκείνους που παρατίθενται παρακάτω:- χρήση σε συνθέσεις (σε τομείς όπου θα συνεχιστεί η χρήση εννεϋλοφαινόλης/αιθοξυλιωμένων παραγώγων της),- εργασίες πολιτικού και μηχανολόγου μηχανικού, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής υλικών τοιχοποιίας, υλικών οδοστρωμάτων καθώς και στον καθαρισμό μετάλλων,- πρόσθετα σε έλαια λιπάνσεως και στην ανάμειξη πακέτων προσθέτων καυσίμων,- ηλεκτρονικές/ηλεκτρολογικές εργασίες και, ειδικότερα, χρήση σε καθαριστικά στην κατασκευή πλακετών τυπωμένων κυκλωμάτων, σε βαφές για τον εντοπισμό ρωγμών σε τυπωμένα κυκλώματα και ως συστατικό χημικών λουτρών που χρησιμοποιούνται στη χάραξη τυπωμένων κυκλωμάτων,- φωτογραφική βιομηχανία (μικρής και μεγάλης κλίμακας) και, ειδικότερα, χρήση σε προϊόντα που προορίζονται για οικιακή χρήση από ερασιτέχνες φωτογράφους, για εμφανιστές φωτογραφιών που εμφανίζουν φιλμ για ερασιτέχνες φωτογράφους, ορισμένα επαγγελματικά προϊόντα καθώς και χρήση σε φιλμ ακτίνων Χ.- παραγωγή φαινολικών οξιμών/εποξειδικών ρητινών- παρασκευή ρητινικών χρωμάτων καθώς και ως σταθεροποιητής μείγματος χρωμάτων.Αν τα μέτρα που λαμβάνονται στους τομείς αυτούς αποδειχθούν ανεπαρκή, θα πρέπει να εξεταστεί η ανάγκη επιβολής περαιτέρω περιορισμών εμπορίας και χρήσης σε κοινοτικό επίπεδο.Για το ενδεχόμενο της χρήσης σε βιοκτόνα ως δραστική ουσία, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα βιοκτόνα, συνιστάται να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων.Για χρήση σε φυτοφάρμακα ως δραστική ουσία, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα(15), οι εθνικές αρχές κατά την έκδοση εγκριτικών αποφάσεων και, ιδιαίτερα, σε περιπτώσεις όπου έχουν ήδη γίνει αντιληπτές σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον σε τοπικό επίπεδο, θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη και χρήση εναλλακτικών μέσων αντί της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της.Για χρήση ως τεχνολογικό βοήθημα/συστατικό(16) σε φυτοφάρμακα και βιοκτόνα, οι εθνικές αρχές, κατά την έκδοση εγκριτικών αποφάσεων και, ιδιαίτερα, σε περιπτώσεις όπου έχουν ήδη γίνει αντιληπτές σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον σε τοπικό επίπεδο, θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κινδύνων. Θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη και χρήση εναλλακτικών μέσων αντί της εννϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της και η υιοθέτηση άλλων μέτρων με στόχο την τροποποίηση της συμπεριφοράς των καταναλωτών.Περαιτέρω, σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην Κοινότητα, θα πρέπει να διαχέονται πληροφορίες για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος.Σε ενδεχόμενες χρήσεις της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της σε κτηνιατρικά φαρμακευτικά προϊόντα, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο για τα κτηνιατρικά φαρμακευτικά προϊόντα, συνιστάται οι κάτοχοι αδειών εμπορίας προϊόντων που περιέχουν τις ουσίες αυτές, να τις αντικαθιστούν με άλλες λιγότερο επιβλαβείς εναλλακτικές ουσίες.Για τη χρήση ιλύος που περιέχει εννεϋλοφαινόλη και αιθοξυλιωμένα παράγωγά της, στα πλαίσια της ισχύουσας νομοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο με τη διαχείριση ιλύος, συνιστάται να εξεταστεί η διατύπωση διατάξεων σχετικά με οριακές τιμές συγκέντρωσης της εννεϋλοφαινόλης και των αιθοξυλιωμένων παραγώγων της κατά την επίθεση της ιλύος στο έδαφος.Τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος θα περιορίσουν και την έκθεση του ανθρώπου.ΜΕΡΟΣ 5>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Η αξιολόγηση κινδύνων βασίζεται σε τρέχουσες πρακτικές σχετικές με τον κύκλο ζωής της παραγόμενης ή εισαγόμενης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ουσίας, όπως περιγράφονται στην περιεκτική αξιολόγηση κινδύνων που διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από το κράτος μέλος εισηγητη.Η αξιολόγηση κινδύνων ενετόπισε, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, ότι στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η ουσία χρησιμοποιείται κυρίως ως πρόσθετο στη βενζίνη. Άλλες χρήσεις είναι στη χημική και φαρμακευτική βιομηχανία και σε εργαστήρια.I. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝA. ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣείναι ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για τοπικές δερματικές επιδράσεις ως συνέπεια επανειλημμένης έκθεσης κατά τη διάρκεια εργασιών συντήρησης και επιδιόρθωσης αυτοκινήτων.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων γιαΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣείναι ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για τα πόσιμα νερά από πλευράς γεύσης και οσμής ως συνέπεια έκθεσης λόγω διαρροών υπόγειων δεξαμενών αποθήκευσης και ρύπανσης από υπερχείλιση των δεξαμενών αποθήκευσης.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑ (φυσικοχημικές ιδιότητες)είναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Το ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.B. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤο συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τοΥΔΑΤΙΝΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑ1. είναι ότι υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών και/ή δοκιμασιών. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- υπάρχει ανάγκη καλύτερης πληροφόρησης για τον ικανοποιητικό χαρακτηρισμό των κινδύνων για το υδάτινο οικοσύστημα, όσον αφορά την εκπομπή της ουσίας στα επιφανειακά ύδατα.Οι απαιτούμενες πληροφορίες ή/και δοκιμασίες είναι- μια στρατηγική κλιμακωτών δοκιμασιών για να διευρευνηθεί η συμπεριφορά των ψαριών και, ενδεχομένως, της άγριας ζωής στο θέμα της αποφυγής υδάτων μολυσμένων με την ουσίακαι2. ότι υφίσταται ανάγκη ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για το υδάτινο οικοσύστημα ως συνέπεια έκθεσης προερχόμενης από εκπομπές σε επιφανειακά ύδατα από πυθμενικά ύδατα αποθηκευτικών δεξαμενών πρατηρίων.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για ταΥΠΟΓΕΙΑ ΥΔΑΤΑείναι ότι υπάρχει ανάγκη λήψης ειδικών μέτρων για περιορισμό των κινδύνων. Το συμπέρασμα εξάγεται λόγω:- ανησυχιών για τα πόσιμα νερά από πλευράς γεύσης και οσμής ως συνέπεια έκθεσης λόγω διαρροών υπόγειων αποθηκευτικών δεξαμενών και ρύπανσης από υπερχείλιση των δεξαμενών.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τηνΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑ ΚΑΙ ΤΟ ΧΕΡΣΑΙΟ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.Το συμπέρασμα της αξιολόγησης των κινδύνων για τουςΜΙΚΡΟΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝείναι ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ανάγκη περαιτέρω πληροφοριών ή/και δοκιμασιών ή μέτρων μείωσης των κινδύνων πέραν εκείνων που ήδη εφαρμόζονται. Το συμπέρασμα αυτό εξάγεται από το ότι:- η αξιολόγηση κινδύνων δείχνει ότι δεν αναμένονται κίνδυνοι. Τα ήδη εφαρμοζόμενα μέτρα μείωσης των κινδύνων θεωρούνται επαρκή.II. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣΗ εν ισχύ τη στιγμή αυτή νομοθεσία για την προστασία των εργαζομένων σε κοινοτικό επίπεδο θεωρείται, εν γένει, ότι προσφέρει ένα επαρκές πλαίσιο για τον περιορισμό των κινδύνων της ουσίας στον απαιτούμενο βαθμό.Περαιτέρω, και υπό την επιφύλαξη της ισχύουσας στον τομέα αυτό κοινοτικής νομοθεσίας(17), συνιστάται να διερευνηθεί τρόπος βελτίωσης του σχεδιασμού της θέσης των φίλτρων καυσίμου στα αυτοκίνητα και στις αντλίες καυσίμου έτσι ώστε να διευκολύνονται οι εργασίες συντήρησης και επιδιόρθωσης και να ελαχιστοποιείται στο ελάχιστο η έκθεση του δέρματος στη βενζίνη. Προτείνεται, συνεπώς, η έναρξη συζητήσεων για το θέμα αυτό με σχετικές οργανώσεις των βιομηχανικών κλάδων.ΓΙΑ ΑΤΟΜΑ ΕΚΤΙΘΕΜΕΝΑ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΠιστεύεται ότι μέτρα, παρουσιαζόμενα κατωτέρω, με στόχο την προστασία των υπόγειων υδάτων θα συνεισφέρουν στην πρόληψη της μόλυνσης του πόσιμου ύδατος.ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΗ πρόληψη όλων των ανθρωπογενών εισροών, συμπεριλαμβανομένων του MTBE, στα υπόγεια ύδατα αποτελεί καίριο στόχο της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας(18). Συνιστάται, συνεπώς, η προώθηση προγραμμάτων παρακολούθησης, όπου κρίνεται έγκαιρος εντοπισμός τυχόν μόλυνσης υπόγειων υδάτων από MTBE.Συνιστάται περαιτέρω η ευρεία εφαρμογή βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στην κατασκευή και λειτουργία υπόγειων εγκαταστάσεων αποθήκευσης και διανομής βενζίνης σε πρατήρια βενζίνης. Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν την επιβολή ορισμένων υποχρεωτικών μέτρων για όλους τους σταθμούς βενζίνης που βρίσκονται σε περιοχές αναπλήρωσης υπόγειων υδάτων. Περαιτέρω, συνιστάται η εκπόνηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) εναρμονισμένων τεχνικών προτύπων για την κατασκευή και λειτουργία των δεξαμενών αποθήκευσης. Τυχόν δυνητικές τοποθεσίες διαφυγής κατά το παρελθόν, ευρισκόμενες σε κρίσιμες περιοχές, θα πρέπει να ερευνώνται και, όπου είναι αναγκαίο, να λαμβάνονται διορθωτικά μέτρα.Περαιτέρω, θα πρέπει να προωθηθεί η ανταλλαγή πληροφοριών για τα προγράμματα αυτά, καθώς και των αποτελεσμάτων τους.Συνιστάται, επίσης, να ελέγχονται μέσω αδειών εγκατάστασης(19) ή εθνικών κανόνων τα πυθμενικά ύδατα υπέργειων δεξαμενών αποθήκευσης που περιέχουν ΜΤΒΕ.Για τη διευκόλυνση της διαδικασίας αδειοδότησης (καθώς και του όποιου καθορισμού εθνικών κανόνων), τα θέματα αυτά περιλαμβάνονται στις εν εξελίξει εργασίες για τη σύνταξη οδηγιών για τις "βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές" (ΒΔΤ)(20).Συνιστάται τα κράτη μέλη να παρακολουθούν προσεκτικά την εφαρμογή των ΒΔΤ στο θέμα αυτό και να αναφέρουν κάθε σημαντική εξέλιξη στις ΒΔΤ στην Επιτροπή στα πλαίσια της ανταλλαγής πληροφοριών για τις ΒΔΤ.(1) Αυτό σημαίνει πιθανή περαιτέρω ενημέρωση των συμπερασμάτων της αξιολόγησης κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία σε μεταγενέστερη σύσταση της Επιτροπής.(2) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(3) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για την χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(4) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(5) Εν εξελίξει την εποχή αυτή εργασίες σε κοινοτικό επίπεδο στα πλαίσια της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχου της ρύπανσης (ΕΕ L 257 της 10.10.1996, σ. 26) για την σύνταξη κειμένων αναφοράς (ΒΔΤ) (BREFs), που καλύπτουν διάφορες χρημικές διεργασίες, μπορεί να είναι ιδιαίτερα σημαντικές από την πλευρά αυτή. Περαιτέρω πληροφορίες για το θέμα μπορούν να ληφθούν από την ιστοσελίδα του European IPPC Bureau: http://eippcb.jrc.es.(6) Η οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1) εισάγει διατάξεις για μέτρα περιορισμού της ρύπανσης σε κοινοτικό επίπεδο. Με βάση τον κατάλογο των ουσιών προτεραιότητας στο παράρτημα X της οδηγίας, η Επιτροπή θα προτείνει πρότυπα ποιότητας και ελέγχου εκπομπών, συμπεριλαμβανομένων και οριακών τιμών εκπομπών, δύο χρόνια μετά την υιοθέτηση του καταλόγου. Για ορισμένες "επικίνδυνες ουσίες προτεραιότητας" μεταξύ των ουσιών προτεραιότητας, οι έλεγχοι εκπομπών θα στοχεύουν στην παύση ή εξάλειψη των απορρίψεων, εκπομπών και απωλειών μέσα σε 20 χρόνια. Οι εννεϋλοφαινόλες περιλαμβάνονται ως "επικίνδυνη ουσία προτεραιότητας" στον πρώτο κατάλογο των ουσιών προτεραιότητας που προτάθηκε από την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2000 [COM (2000) 47 τελικό, ΕΕ C 177 E της 27.6.2000, σ. 74, όπως τροποποιήθηκε από το COM (2001) 17 τελικό της 16 Ιανουαρίου 2001]. Ο πρώτος κατάλογος ουσιών προτεραιότητας, συμπεριλαμβανομένων των εννεϋλοφαινολών, εγκρίθηκε στις 11 Ιουνίου 2001 από το Συμβούλιο, επιτρέποντας έτσι τη χρήση των μέτρων βάσει της οδηγίας 2000/60/ΕΚ ως πρόσθετο μέσο για τον περιορισμό των κινδύνων για ή μέσω του υδάτινου περιβάλλοντος.(7) Στα πλαίσια της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, που αφορά την κυκλοφορία στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991), προβλέπεται ότι η εννεϋλοφαινόλη και τα αιθοξυλιωμένα παράγωγά της ως δραστικές ουσίες στα φυτοφάρμακα θα αποσυρθούν από την αγορά από τον Ιούλιο του 2003.(8) Προς το παρόν, η χρήση αυτή δεν υπόκειται σε κοινοτική αξιολόγηση στα πλαίσια της οδηγίας 91/414/ΕΕΚ.(9) Αυτό σημαίνει πιθανή περαιτέρω ενημέρωση των συμπερασμάτων της αξιολόγησης των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία σε μεταγενέστερη σύσταση της Επιτροπής.(10) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(11) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(12) Όσον αφορά τις χρήσεις αυτές, κίνδυνοι για το υδάτινο περιβάλλον επέρχονται μόνον λόγω της συνεισφοράς των βασικών συγκεντρώσεων σε τοπικά επίπεδα. Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση αιθοξυλιωμένων παραγώγων εννεϋλοφαινόλης σε συνθέσεις φυτοφαρμάκων, φωτογραφικές διεργασίες μικρής κλίμακας και οικιακά και βιομηχανικά χρώματα σε μορφή γαλακτώματος.(13) Εν εξελίξει την εποχή αυτή εργασίες σε κοινοτικό επίπεδο στα πλαίσια της οδηγίας 96/61/ΕΚ, για τη σύνταξη κειμένων αναφοράς ΒΔΤ (BREFs), που καλύπτουν διάφορες χημικές διεργασίες, μπορεί να είναι ιδιαίτερα σημαντικές από την πλευρά αυτή. Περαιτέρω πληροφορίες για το θέμα μπορούν να ληφθούν από την ιστοσελίδα του European IPPC Bureau: http://eippcb.jrc.es.(14) Η οδηγία 2000/60/ΕΚ εισάγει διατάξεις για μέτρα περιορισμού της ρύπανσης σε κοινοτικό επίπεδο. Με βάση τον κατάλογο των ουσιών προτεραιότητας στο παράρτημα X της οδηγίας, η Επιτροπή θα προτείνει πρότυπα ποιότητας και ελέγχου εκπομπών, συμπεριλαμβανομένων και οριακών τιμών εκπομπών, δύο χρόνα μετά την υιοθέτηση του καταλόγου. Για ορισμένες "επικίνδυνες ουσίες προτεραιότητας" μεταξύ των ουσιών προτεραιότητας, οι έλεγχοι εκπομπών θα στοχεύουν στην παύση ή εξάλειψη των απορρίψεων, εκπομπών και απωλειών μέσα σε 20 χρόνια. Οι εννεϋλοφαινόλες περιλαμβάνονται ως "επικίνδυνη ουσία προτεραιότητας" στον πρώτο κατάλογο των ουσιών προτεραιότητας που προτάθηκε από την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2000 [COM (2000) 47 τελικό, ΕΕ C 177 E της 27.6.2000, σ. 74, όπως τροποποιήθηκε από το COM (2001) 17 τελικό της 16 Ιανουαρίου 2001]. Ο πρώτος κατάλογος ουσιών προτεραιότητας, συμπεριλαμβανομένων των εννϋλοφαινολών, εγκρίθηκε στις 11 Ιουνίου 2001 από το Συμβούλιο, επιτρέποντας έτσι τη χρήση των μέτρων βάσει της οδηγίας 2000/60/ΕΚ ως πρόσθετο μέσο για τον περιορισμό των κινδύνων για ή μέσω του υδάτινου περιβάλλοντος.(15) Στα πλαίσια της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ προβλέπεται ότι η εννϋλοφαινόλη και τα αιθοξυλιωμένα παράγωγά της ως δραστικές ουσίες στα φυτοφάρμακα θα αποσυρθούν από την αγορά από τον Ιούλιο του 2003.(16) Προς το παρόν, η χρήση αυτή δεν υπόκειται σε κοινοτική αξιολόγηση στα πλαίσια της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.(17) Οδηγία 70/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 1970, περί προσεγγίσεων των νομοθεσιών των κρατών μελών οι οποίες αφορούν στα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της μολύνσεως του αέρα από τα αέρια που προέρχονται από κινητήρες με επιβαλλόμενη ανάφλεξη με τους οποίους είναι εφοδιασμένα τα οχήματα με κινητήρα (ΕΕ L 76 της 6.4.1970, σ. 1).(18) Οδηγία 2000/60/ΕΚ.(19) Άδειες εγκατάστασης εκδιδόμενες βάσει της οδηγίας 96/61/ΕΚ ή βάσει εθνικής νομοθεσίας.(20) Εν εξελίξει την εποχή αυτή εργασίες σε κοινοτικό επίπεδο στα πλαίσια της οδηγίας 96/61/ΕΚ για τη σύνταξη κειμένων αναφοράς ΒΔΤ (BREFs), που καλύπτουν την παραγωγή και το χειρισμό του ΜΤΒΕ, συμπεριλαμβανομένου και του σχεδιασμού και διαχείρισης τρόπων αποθήκευσης.