CELEX: 52018PC0792
Language: ro
Date: 2018-11-28
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei cu privire la prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            2018/0407(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei cu privire la prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               Prezenta propunere se referă la decizia de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei cu privire la prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei.
            
            
               Actualul director al Secretariatului Comunității Energiei, dl. Janez Kopac, a fost numit pentru prima dată în 2012. Mandatul său a fost reînnoit în 2015 și urmează să se încheie la 30 noiembrie 2018. 
            
            
               În temeiul articolelor 69 și 88 din Tratatul de instituire a Comunității Energiei, directorul Secretariatului Comunității Energiei este numit de către Consiliul ministerial al Comunității Energiei prin majoritate simplă. Comisia deține dreptul exclusiv de a propune directorul. 
            
            
               2.Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii
            
            
               Există numeroase motive pentru care ar trebui să i se acorde dlui Kopac un al treilea mandat ca director al Secretariatului Comunității Energiei. 
            
            
               În primul rând, este important să se asigure continuitatea activităților Comunității Energiei. Dl Kopac a obținut rezultate foarte bune în gestionarea aspectelor-cheie ale cadrului Comunității Energiei. Este vorba, în special, de reforma Tratatului de instituire a Comunității Energiei, de asigurarea punerii în aplicare a acquis-ului și de rolul central pe care îl deține în cadrul procesului de reformare a piețelor energiei în cadrul părților contractante la Comunitatea Energiei.
            
            
               În al doilea rând, dl Kopac își gestionează portofoliul într-un mod constructiv și proactiv, îndeplinindu-și atribuțiile cu devotament, în spiritul obiectivelor Tratatului de instituire a Comunității Energiei. Un exemplu în acest sens este implicarea sa profesională în ceea ce privește alinierea legislațiilor respective ale părților contractante la Comunitatea Energiei cu principiile-cheie ale dreptului UE. În plus, dl. Kopac a instituit și a menținut integritatea instituțională a Secretariatului Comunității Energiei prin asigurarea profesionalismului și a calității serviciilor personalului aflat în subordinea sa.
            
            
               În fine, dl Kopac a dat dovadă, în numeroase rânduri, de independență în îndeplinirea sarcinilor sale. Ca resortisant al unui stat membru al UE, dl. Kopac ar continua să garanteze echilibrul dintre procesul decizional și imparțialitate în cadrul Comunității Energiei. 
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei ar trebui să fie aprobarea proiectului de decizie.
            
            
               3.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               3.1.Temeiul juridic procedural
            
            
               3.1.1.Principii
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
            
            
               Actul avut în vedere nu modifică și nu completează cadrul instituțional al acordului. Temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este, prin urmare, articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               3.2.Temeiul juridic material
            
            
               3.2.1.Principii
            
            
               Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește două obiective sau include două elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, iar celălalt obiectiv sau element are mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv cel impus de obiectivul sau de elementul principal sau predominant.
            
         
         
            
               3.2.2.Aplicarea la cazul în speță
            
            
               Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la energie. Prin urmare, temeiul juridic material al deciziei propuse este articolul 194 din TFUE.
            
            
               3.3.Concluzie
            
            
               Temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 194, coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               
            
            
               2018/0407 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei cu privire la prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 194, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere Decizia 2006/500/CE a Consiliului din 29 mai 2006 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Tratatului de instituire a Comunității Energiei,
            
            
               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Energiei, în special articolele 69 și 88,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Tratatul de instituire a Comunității Energiei a fost încheiat de Uniune prin Decizia 2006/500/CE a Consiliului din 29 mai 2006
                  1
                și a intrat în vigoare la 1 iulie 2006. 
            
            
               (2)În temeiul articolelor 69 și 88 din Tratatul de instituire a Comunității Energiei, directorul Secretariatului Comunității Energiei este numit printr-un act procedural al Consiliului ministerial, la propunerea Comisiei Europene.
            
            
               (3)Comunitatea Energiei este angajată într-un proces de reforme, care include o serie de noi propuneri legislative ce necesită un rol activ din partea Secretariatului.
            
            
               (4)Dl Janez Kopac a condus Secretariatul în mod eficace, eficient și independent, ceea ce îl califică pentru această funcție,
            
            
         
         
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articol unic
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii este aprobarea proiectului de act procedural al Consiliului ministerial, astfel cum este stabilit în anexa la prezenta decizie.
            
            
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L198, 20.7.2006, p. 15.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului ministerial al Comunității Energiei cu privire la prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
            
            
               Propunere de
            
            
               Act procedural al Consiliului ministerial privind prelungirea mandatului directorului Secretariatului Comunității Energiei
            
            
            
               Consiliul ministerial al Comunității Energiei, 
            
            
               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Energiei, în special articolele 69 și 88,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene adresată Consiliului ministerial privind prelungirea mandatului dlui Janez Kopac ca director al Secretariatului Comunității Energiei,
            
            
               având în vedere punctele II.1 și II.5 din normele pentru recrutarea personalului, condițiile de muncă și echilibrul geografic al personalului secretariatului, astfel cum au fost adoptate prin Decizia 2006/02/MC-EnC a Consiliului ministerial al Comunității Energiei din 17 noiembrie 2006,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
            
               Articolul 1
            
            
               Consiliul ministerial prelungește mandatul dlui Janez Kopac ca director al Secretariatului Comunității Energiei începând cu 1 decembrie 2018.
            
            
            
               Articolul 2
            
            
               Condițiile de lucru ale directorului se stabilesc în conformitate cu cea mai recentă versiune a Statutului funcționarilor. Remunerația brută anuală a directorului este stabilită la 168 042,96 EUR, aceasta fiind remunerația corespunzătoare mandatului său, astfel cum a fost prelungit în 2015, adaptată prin ajustări la inflație.
            
            
                
            
            
               Articolul 3
            
            
               Secretariatul pune prezentul act procedural la dispoziția tuturor părților și instituțiilor în temeiul Tratatului de instituire a Comunității Energiei în termen de șapte zile de la adoptarea sa. 
            
            
         
         
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Adoptată la 
            
            
               Pentru Consiliul ministerial:
            
            
               ------------------------------
            
            
               Președinția