CELEX: 52014PC0301
Language: et
Date: 2014-05-28
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega

|
			
		
		
		52014PC0301
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega /* COM/2014/0301 final - 2014/0155 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõutava õiguskindluse ja siseturu ühtsuse
tagamiseks peab EMP ühiskomitee pärast asjaomaste ELi õigusaktide vastuvõtmist
integreerima need võimalikult kiiresti Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse. 
EMP lepingu artiklis 78 on sätestatud, et
lepinguosalised peavad tihendama ja laiendama koostööd muu hulgas
sotsiaalpoliitika valdkonnas toimuva liidu tegevuse raames. 
2.           KONSULTEERIMINE HUVITATUD
ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE
Nõukogu otsuse ettepanekule lisatud
EMP ühiskomitee otsuse eelnõu eesmärk on muuta EMP lepingu protokolli
nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust). 
EMP lepingu osaliste koostöö laiendamiseks tuleb EMP lepingusse
inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta
määrus (EL) nr 1381/2013, millega luuakse õiguste, võrdõiguslikkuse ja
kodakondsuse programm aastateks 2014–2020[1].
Liechtenstein osaleb ainult nendes programmi
tegevustes, mida rahastatakse eelarveridadest 33 01 04 01
„Õiguste ja kodakondsuse toetuskulud” ning 33 02 02
„Mittediskrimineerimise ja võrdsuse põhimõtte edendamine”.
Lisaks tuleks märkida, et Norra programmis ei
osale. Ühiskomitee otsuse eelnõusse on lisatud sellesisuline kohandustekst.
Norra kavatseb aga programmis täielikult osaleda alates 1. jaanuarist
2015, eeldusel et selleks eraldatakse vajalikud eelarvevahendid. Sellisel juhul
esitatakse ELi poolele uus ühiskomitee otsuse eelnõu, millega muudetakse
protokolli nr 31 artikli 5 lõiget 8 ja jäetakse Norrat käsitlev
kohandustekst välja.
Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli
nr 31 muuta, et laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist 2014.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94
(Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta) artikli 1
lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu kehtestab komisjoni ettepanekul
seisukoha, mis tuleb liidu nimel selliste otsuste suhtes võtta. 
Komisjon esitab nõukogule EMP ühiskomitee
otsuse eelnõu, et nõukogu kiidaks selle heaks kui liidu seisukoha. Komisjon
loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel.
2014/0155 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu
nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31
(koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 19 lõiget 2, artikli 21 lõiget 2,
artikleid 114, 168, 169 ja 197 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994.
aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu
rakendamise korra kohta,[2]
eriti selle artikli 1 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Majanduspiirkonna
leping[3]
(edaspidi „EMP leping”) jõustus 1. jaanuaril 1994.
(2)       Kooskõlas EMP lepingu
artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP
lepingu protokolli nr 31.
(3)       EMP lepingu protokoll nr 31
sisaldab sätteid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja
vabadust.
(4)       Asjakohane on laiendada EMP
lepingu osaliste koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrust (EL) nr 1381/2013/EL[4].
(5)       Seepärast tuleks vastavalt
muuta EMP lepingu protokolli nr 31, et kõnealune laiendatud koostöö saaks
alata 1. jaanuarist 2014.
(6)       EMP ühiskomitees võetav liidu
seisukoht peaks seepärast tuginema lisatud otsuse eelnõule,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö
kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmise suhtes EMP
ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht põhineb käesolevale otsusele
lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
päeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 354, 28.12.2013, lk 62.
[2]               ELT L 305, 30.11.1994, lk 6.
[3]               ELT L 1, 3.1.1994, lk 3. 
[4]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)
nr 1381/2013, 17. detsember 2013, millega luuakse õiguste,
võrdõiguslikkuse ja kodakondsuse programm aastateks 2014–2020 (ELT L 354, 28.12.2013,
lk 62).
LISA
EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr .../2014,
[kuupäev], 
millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 31
koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust
EMP ÜHISKOMITEE,
võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna
lepingut (edaspidi „EMP leping”), eriti selle artikleid 86 ja 98,
ning arvestades järgmist:
(1)              
Asjakohane on laiendada EMP lepingu lepinguosaliste
koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri
2013. aasta määrust (EL) nr 1381/2013 millega luuakse õiguste, võrdõiguslikkuse
ja kodakondsuse programm aastateks 2014–2020[1],
(2)              
Seepärast tuleks muuta EMP lepingu protokolli
nr 31, selleks et laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist 2014.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Protokolli 31 artiklit 5 muudetakse järgmiselt:
1.           Lõikele 8 lisatakse järgmine taane:
„-      32013 R 1381: Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määrus (EL) nr 1381/2013, 17. detsember 2013, millega luuakse
õiguste, võrdõiguslikkuse ja kodakondsuse programm aastateks 2014–2020 (ELT L
354, 28.12.2013, lk 62).
Liechtenstein osaleb
ainult nendes tegevustes, mida võidakse rahastada eelarveridadest 33 01 04 01
„Õiguste ja kodakondsuse toetuskulud” ning 33 02 02
„Mittediskrimineerimise ja võrdsuse põhimõtte edendamine”.
Norra ei osale
kõnealuses programmis ega selle rahastamises.”
2.           Lõikes 5 lisatakse sõnade
„kolmeteistkümnendas taandes nimetatud programmis alates 1. jaanuarist
2012” järele sõnad „neljateistkümnendas taandes nimetatud programmis alates 1.
jaanuarist 2014”.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast
seda, kui on esitatud kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased
teated*.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
Artikkel 3
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.
Brüssel,
                                                                       EMP
ühiskomitee nimel
                                                                       eesistuja
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       EMP
ühiskomitee
                                                                       sekretärid
[1]               ELT L 354, 28.12.2013, lk 62.
*               [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.]
[Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]