CELEX: E2004C0193
Language: da
Date: 2004-07-14 00:00:00
Title: EFTA-Tilsynsmyndighedens henstilling nr. 193/04/KOL af  14. juli 2004  om anmeldelser, tidsfrister og høringer i henhold til artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF om fælles rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

27.4.2006   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 113/10
            
         EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDENS HENSTILLING
   
   
      Nr. 193/04/KOL
   af 14. juli 2004
   om anmeldelser, tidsfrister og høringer i henhold til artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF om fælles rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester
   EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN,
   som henviser til aftalen om det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (1),
   som henviser til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en Tilsynsmyndighed og en Domstol, særlig artikel 5, stk. 2, litra b),
   som henviser til den akt, hvortil der henvises i punkt 5cl i bilag XI til EØS-aftalen og som tilpasset aftalen ved protokol 1 og sektortilpasningerne i bilag XI til denne aftale, (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF om fælles rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester), særlig artikel 19, stk. 1, og
   som tager følgende i betragtning:
   
               (1)
            
            
               Efter de nye rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester er de nationale tilsynsmyndigheder forpligtede til at bidrage til udviklingen af det indre marked bl.a. ved at samarbejde indbyrdes og med tilsynsmyndigheden på en transparent måde for at sikre udviklingen af en ensartet reguleringspraksis og en ensartet anvendelse af de direktiver, som udgør de nye rammebestemmelser.
            
         
               (2)
            
            
               For at beslutninger på nationalt plan ikke får negativ indvirkning på EØS-aftalen eller de mål, de nye rammebestemmelser tilsigter, skal de nationale tilsynsmyndigheder give EFTA-Tilsynsmyndigheden (herefter benævnt »Tilsynsmyndigheden«) og andre nationale tilsynsmyndigheder meddelelse inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) om de planlagte foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet).
            
         
               (3)
            
            
               Endvidere skal de nationale tilsynsmyndigheder indhente Kommissionens tilladelse til at pålægge de forpligtelser, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, andet afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet), hvortil der henvises i punkt 5cj i bilag XI til EØS-aftalen og som tilpasset aftalen ved protokol 1 og sektortilpasningerne i bilag XI til denne aftale, hvilket udgør en særskilt proces.
            
         
               (4)
            
            
               Tilsynsmyndigheden vil give nationale tilsynsmyndigheder, der anmoder derom, lejlighed til at drøfte eventuelle planlagte foranstaltninger, inden disse anmeldes formelt i henhold til artikel 7 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) og artikel 8, stk. 3, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet). Hvis Tilsynsmyndigheden i henhold til artikel 7, stk. 4, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) har meddelt den nationale tilsynsmyndighed, at den betragter den planlagte foranstaltning som en hindring for EØS-aftalen eller nærer alvorlig tvivl om, hvorvidt den er forenelig med EØS-retten, skal den pågældende nationale tilsynsmyndighed hurtigt have lejlighed til at udtrykke sine synspunkter med hensyn til de problemer, Tilsynsmyndigheden har påpeget.
            
         
               (5)
            
            
               Direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) fastsætter visse bindende tidsfrister for behandling af anmeldelser i henhold til artikel 7.
            
         
               (6)
            
            
               For at sikre at den samarbejds- og høringsordning, der er omhandlet i artikel 7 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), fungerer effektivt og af hensyn til retssikkerheden, er der behov for klare regler for anmeldelsesprocessen, for Tilsynsmyndighedens undersøgelse af en anmeldelse og for beregning af ovennævnte tidsfrister.
            
         
               (7)
            
            
               Det ville desuden være nyttigt at afklare proceduren i forbindelse med artikel 8, stk. 3, andet afsnit, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet).
            
         
               (8)
            
            
               For at forenkle og fremskynde undersøgelsen af et anmeldt udkast til foranstaltning bør de nationale tilsynsmyndigheder kunne anvende en standardiseret anmeldelsesformular (kortfattet anmeldelsesformular).
            
         
               (9)
            
            
               Efter fælles overenskomst mellem EFTA-staterne anvendes engelsk som arbejdssprog ved al kommunikation mellem EFTA-staterne og Tilsynsmyndigheden. Dette har ingen indflydelse på private parters og virksomheders ret til at fremlægge dokumenter på alle EØS-sprog som fastsat i EØS-aftalen.
            
         
               (10)
            
            
               For at opfylde målene i artikel 8 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) og især behovet for at sikre udviklingen af en ensartet reguleringspraksis og en ensartet anvendelse af direktivet er det vigtigt, at anmeldelsesordningen i artikel 7 efterkommes fuldt ud og så effektivt som muligt.
            
         
               (11)
            
            
               For at give mulighed for konsekvent gennemførelse af det nye tilsynssystem i hele EØS og høste alle fordele ved samarbejdet mellem de nationale tilsynsmyndigheder er det afgørende, at samarbejdet mellem både EFTA og EØS' EF-søjle sikres. Der indgår en specifik tilpasning til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) i Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse nr. 11/2004, hvori det bestemmes, at »Udvekslingen af oplysninger mellem EFTA-landenes nationale tilsynsmyndigheder på den ene side og EF-medlemsstaternes nationale tilsynsmyndigheder på den anden side skal gå gennem EFTA-Tilsynsmyndigheden og Kommissionen.«
            
         
               (12)
            
            
               EFTA-Kommunikationsudvalget har afgivet positiv udtalelse i henhold til artikel 22, stk. 2, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet),
            
         HENSTILLER:
   
               1)
            
            
               Udtryk, der defineres i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) (og særdirektiverne), har samme betydning, når de anvendes i denne henstilling. Desuden gælder følgende betingelser:
               
                           —
                        
                        
                           »henstilling om relevante markeder«: Tilsynsmyndighedens henstilling 194/04/KOL om relevante produkt- og tjenestemarkeder inden for den elektroniske kommunikationssektor, som er underlagt forhåndsregulering i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF om fælles rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester
                        
                     
                           —
                        
                        
                           »anmeldelse«: en national tilsynsmyndigheds meddelelse til Tilsynsmyndigheden om et udkast til foranstaltning i henhold til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) eller en anmodning i henhold til artikel 8, stk. 3, andet afsnit, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet), ledsaget af en kortfattet anmeldelsesformular som angivet i denne henstilling (bilag I).
                        
                     
         
               2)
            
            
               Anmeldelser bør om muligt indgives elektronisk.
               Tilsynsmyndigheden vil operere et elektronisk system til modtagelse af anmeldelser. I dette tilfælde anvender de nationale tilsynsmyndigheder udelukkende dette system.
               Dokumenter, der sendes med elektronisk post, antages at være modtaget af adressaten den dag, hvor de blev sendt til det elektroniske system.
               Anmeldelser og støttedokumenter, jf. punkt 6 nedenfor, registreres i den rækkefølge, hvori de modtages.
            
         
               3)
            
            
               Anmeldelser får virkning fra det tidspunkt, hvor Tilsynsmyndigheden registrerer dem (»registreringstidspunkt«). Registreringstidspunktet er det tidspunkt, hvor Tilsynsmyndigheden har modtaget en fuldstændig anmeldelse.
               Tilsynsmyndigheden vil på sit websted og ved elektronisk post til alle nationale tilsynsmyndigheder bekendtgøre anmeldelsens registreringstidspunkt, emnet for anmeldelsen og eventuelle støttedokumenter.
            
         
               4)
            
            
               Udkast til nationale foranstaltninger, baggrunden for foranstaltningen og anmeldelsesformularen bør affattes på engelsk.
            
         
               5)
            
            
               Udkast til foranstaltninger, der anmeldes af en national tilsynsmyndighed, bør ledsages af de dokumenter, der er nødvendige for, at Tilsynsmyndigheden kan udføre sine opgaver. Der bør gives en fyldestgørende begrundelse for de planlagte foranstaltninger.
            
         
               6)
            
            
               Anmeldelser bør omfatte hvert af følgende punkter i den udstrækning, det er relevant:
               
                           a)
                        
                        
                           det relevante produkt- eller tjenestemarked
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           det relevante geografiske marked
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de(n) største virksomhed(er), der opererer på det relevante marked
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           resultaterne af analysen af det relevante marked, især med hensyn til om dette marked er udsat for effektiv konkurrence eller ej, samt begrundelse derfor
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           de(n) eventuelle virksomhed(er), der alene eller sammen med andre har en stærk markedsposition, som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), og begrundelsen, beviset og/eller andre relevante faktiske oplysninger til støtte for, at dette anses for at være tilfældet
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           resultaterne af den forudgående offentlige høring, som den nationale tilsynsmyndighed har gennemført
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           eventuel udtalelse fra den nationale konkurrencemyndighed
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           elementer, der viser, at der på det tidspunkt, hvor udkastet til foranstaltning anmeldes til Tilsynsmyndigheden, er taget de nødvendige skridt til at underrette de nationale tilsynsmyndigheder i alle andre EØS- eller EFTA-stater om forslaget, medmindre tilsynsmyndighedens elektroniske system ikke kan sikre, at der foretages en sådan underretning
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           ved anmeldelse af planlagte foranstaltninger, der falder ind under artikel 5 eller 8 i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet) eller artikel 16 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/22/EF (forsyningspligtdirektivet) (2): de særlige tilsynsmæssige forpligtelser, der foreslås for at rette op på den manglende effektive konkurrence på det relevante marked, eller — hvis det konstateres, at der er effektiv konkurrence på et relevant marked, og der allerede er pålagt sådanne forpligtelser i denne forbindelse — de foreslåede foranstaltninger til at trække disse forpligtelser tilbage.
                        
                     
         
               7)
            
            
               Hvis et udkast til foranstaltning i forbindelse med markedsanalysen afgrænser et relevant marked, der adskiller sig fra de markeder, som er fastsat i henstillingen om relevante markeder, bør de nationale tilsynsmyndigheder give en fyldestgørende begrundelse for de kriterier, der er lagt til grund for en sådan markedsafgrænsning.
            
         
               8)
            
            
               Anmeldelser i henhold til artikel 8, stk. 3, andet afsnit i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet) bør også indeholde en fyldestgørende begrundelse for, hvorfor aktører med en stærk markedsposition bør pålægges andre forpligtelser end de i direktivets artikel 9 til 13 anførte.
            
         
               9)
            
            
               Anmeldelser, der falder ind under artikel 8, stk. 5, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet), bør også indeholde en fyldestgørende begrundelse for, hvorfor de planlagte foranstaltninger er nødvendige for at opfylde internationale forpligtelser.
            
         
               10)
            
            
               Anmeldelser, der indeholder de relevante oplysninger som omhandlet i punkt 6, betragtes som fuldstændige. Hvis de oplysninger, herunder dokumenter, der er omfattet af anmeldelsen, er ufuldstændige materielt set, vil Tilsynsmyndigheden inden fem arbejdsdage efter modtagelsen underrette den nationale tilsynsmyndighed og anføre, i hvilket omfang den betragter anmeldelsen som ufuldstændig. Anmeldelsen vil ikke blive registreret, så længe den nationale tilsynsmyndighed ikke har fremlagt de nødvendige oplysninger. I sådanne tilfælde vil anmeldelsen i relation til artikel 7 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) få virkning fra det tidspunkt, hvor Tilsynsmyndigheden modtager de fuldstændige oplysninger.
            
         
               11)
            
            
               Efter registrering af en anmeldelse kan Tilsynsmyndigheden i henhold til artikel 5, stk. 2, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), og uden at det påvirker punkt 6 ovenfor, anmode den pågældende nationale tilsynsmyndighed om yderligere oplysninger eller afklaring af spørgsmål. De nationale tilsynsmyndigheder bør bestræbe sig på at meddele de ønskede oplysninger inden tre arbejdsdage, hvis de er let tilgængelige.
            
         
               12)
            
            
               Når Tilsynsmyndigheden fremsætter bemærkninger i henhold til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), vil den give den pågældende nationale tilsynsmyndighed meddelelse herom elektronisk og offentliggøre bemærkningerne på sit websted.
            
         
               13)
            
            
               Når en national tilsynsmyndighed fremsætter bemærkninger i henhold til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), giver den Tilsynsmyndigheden og de øvrige nationale tilsynsmyndigheder meddelelse herom elektronisk.
            
         
               14)
            
            
               Når Kommissionen i henhold til artikel 7, stk. 4, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) finder, at en planlagt foranstaltning vil udgøre en hindring for EØS-aftalen, eller nærer alvorlig tvivl om, hvorvidt den er forenelig med EØS-retten, og især målene i artikel 8 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), eller efterfølgende
               
                           a)
                        
                        
                           trækker sine ovenfor anførte indvendinger tilbage eller
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ved beslutning pålægger en national tilsynsmyndighed at trække den planlagte foranstaltning tilbage
                        
                     vil den underrette den pågældende nationale tilsynsmyndighed derom elektronisk og offentliggøre en meddelelse derom på sit websted.
            
         
               15)
            
            
               Med hensyn til anmeldelser i henhold til artikel 8, stk. 3, andet afsnit, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet), vil Tilsynsmyndigheden normalt i henhold til adgangsdirektivets artikel 14, stk. 2, træffe en beslutning inden for højst tre måneder, hvorved den tillader eller forbyder den nationale myndighed at vedtage den planlagte foranstaltning. Tilsynsmyndigheden kan beslutte at forlænge denne periode med yderligere to måneder i betragtning af de opståede vanskeligheder.
            
         
               16)
            
            
               En national tilsynsmyndighed kan på et hvilket som helst tidspunkt beslutte at trække det anmeldte udkast til foranstaltning tilbage, og i så fald slettes den anmeldte foranstaltning af registeret. Tilsynsmyndigheden vil offentliggøre en meddelelse herom på sit websted.
            
         
               17)
            
            
               Når en national tilsynsmyndighed, der har modtaget bemærkninger fra Tilsynsmyndigheden eller en anden national tilsynsmyndighed i henhold til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet), vedtager den planlagte foranstaltning, skal den på Tilsynsmyndighedens anmodning give Tilsynsmyndigheden og andre nationale tilsynsmyndigheder meddelelse om, hvordan den har taget mest muligt hensyn til de fremsatte bemærkninger.
            
         
               18)
            
            
               Efter anmodning fra en national tilsynsmyndighed vil Tilsynsmyndigheden uformelt drøfte et udkast til foranstaltning, inden det anmeldes.
            
         
               19)
            
            
               Alle tidsfrister, der er omhandlet i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) eller i denne henstilling, beregnes således:
               
                           a)
                        
                        
                           hvis en tidsfrist udtrykt i dage, uger eller måneder skal regnes fra det øjeblik, hvor en begivenhed indtræffer, medregnes den dag, hvor begivenheden indtræffer, ikke ved beregningen af fristen
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           en tidsfrist udtrykt i uger eller måneder udløber med udgangen af den dag i den sidste uge eller måned, som har den samme benævnelse eller talangivelse som den dag, der indleder fristen. Hvis den dag, der er afgørende for udløbet af en tidsfrist, der er udtrykt i måneder, ikke forekommer i fristens sidste måned, udløber fristen med udgangen af denne måneds sidste dag
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           I tidsfristerne medregnes helligdage, søndage og lørdage, medmindre disse udtrykkeligt er udelukket eller fristerne er udtrykt i arbejdsdage.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           alle dage, som den relevante EFTA-stat eller Tilsynsmyndigheden har udpeget som sådan, betragtes som helligdage
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           alle dage undtagen helligdage, lørdage og søndage betragtes som arbejdsdage.
                        
                     Når tidsfristen udløber på en lørdag, en søndag eller en helligdag, forlænges den til udgangen af den først følgende arbejdsdag.
               Tilsynsmyndigheden offentliggør en liste over helligdage ifølge EFTA-staterne og Tilsynsmyndigheden hvert år i EØS-tillægget til Den Europæiske Unions Tidende. Efter anmodning fremsender EFTA-staterne en liste over helligdage til Tilsynsmyndigheden.
            
         
               20)
            
            
               Tilsynsmyndigheden vil sammen med de nationale tilsynsmyndigheder vurdere, om det er nødvendigt at revidere disse regler, principielt tidligst den 1. september 2005.
            
         
               21)
            
            
               Denne henstilling er rettet til EFTA-staterne.
            
         
      Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juli 2004.
      
         
            På EFTA-Tilsynsmyndighedens vegne
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  I det følgende benævnt EØS-aftalen.
   
      (2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/22/EF af 7. marts 2002 om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (forsyningspligtdirektivet), hvortil der henvises i punkt 5 cm i bilag XI til EØS-aftalen og som tilpasset aftalen ved protokol 1 og sektortilpasningerne i bilag XI til denne aftale.
   
      BILAG
      FORMULAR TIL ANMELDELSE AF PLANLAGTE FORANSTALTNINGER EFTER ARTIKEL 7 I DIREKTIV 2002/21/EF (RAMMEDIREKTIVET)
      (»Kortfattet anmeldelsesformular«)
      Indledning
      Af denne formular fremgår det, hvilke oplysninger de nationale tilsynsmyndigheder skal give Tilsynsmyndigheden, når de anmelder planlagte foranstaltninger efter artikel 7 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet).
      Tilsynsmyndigheden vil drøfte spørgsmål om anvendelsen af artikel 7 med de nationale tilsynsmyndigheder, især på møder inden anmeldelsen indgives. De nationale tilsynsmyndigheder opfordres derfor til at høre Tilsynsmyndigheden om alle aspekter ved denne formular og især om, hvilke oplysninger de skal give, eller om muligheden for fritagelse for forpligtelsen til at give bestemte oplysninger i forbindelse med den markedsanalyse, som de nationale tilsynsmyndigheder gennemfører i henhold til artikel 15 og 16 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet).
      Korrekte og fuldstændige oplysninger
      Alle oplysninger, som de nationale tilsynsmyndigheder giver, skal være korrekte og fuldstændige og gengives kortfattet i nedennævnte formular. Formularen tager ikke sigte på at erstatte det anmeldte udkast til foranstaltning, men skal gøre det muligt for Tilsynsmyndigheden og de andre EØS-staters nationale tilsynsmyndigheder at kontrollere på grundlag af oplysningerne i denne formular, at det anmeldte udkast indeholder alle de oplysninger, der er nødvendige for, at Tilsynsmyndigheden kan udføre sine opgaver efter artikel 7 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) inden for den deri fastsatte frist.
      De oplysninger, der kræves i denne formular, bør opføres under de tilsvarende afsnit og punkter med henvisning til selve udkastet til foranstaltning, hvorfra disse oplysninger er hentet.
      DEN KORTFATTEDE ANMELDELSESFORMULAR
      AFDELING 1
      Markedsafgrænsning
      Angiv, hvor det er relevant:
      
                  1.1.
               
               
                  det berørte, relevante produkt-/tjenestemarked. Er dette marked nævnt i henstillingen om relevante markeder?
               
            
                  1.2.
               
               
                  det relevante geografiske marked
               
            
                  1.3.
               
               
                  et kort sammendrag af en eventuel udtalelse fra den nationale konkurrencemyndighed
               
            
                  1.4.
               
               
                  en kort oversigt over de hidtidige resultater af den offentlige høring om den foreslåede markedsafgrænsning (f.eks. hvor mange bemærkninger man modtog, hvilke adspurgte der var enige i den foreslåede markedsafgrænsning, og hvilke adspurgte der havde en anden mening)
               
            
                  1.5.
               
               
                  i tilfælde, hvor det afgrænsede relevante marked adskiller sig fra de markeder, der er anført i henstillingen om relevante markeder: en kort gennemgang af de vigtigste årsager til den foreslåede markedsafgrænsning under henvisning til kapitel 2 i Tilsynsmyndighedens retningslinjer for afgrænsning af det relevante marked og beregning af en stærk markedsposition (1) og de tre hovedkriterier, der er nævnt i betragtning 12-19 i henstillingen om relevante markeder.
               
            AFDELING 2
      Udpegelse af virksomheder med en stærk markedsposition
      Angiv, hvor det er relevant:
      
                  2.1.
               
               
                  navnet på de(n) virksomhed(er), der alene eller sammen med andre virksomheder har en stærk markedsposition.
                  navnet på de(n) virksomhed(er), der eventuelt ikke længere anses for at have en stærk markedsposition
               
            
                  2.2.
               
               
                  de anvendte kriterier for afgørelse af, om en virksomhed alene eller i fællesskab med andre har eller ikke har en stærk markedsposition
               
            
                  2.3.
               
               
                  navnet på de største virksomheder (konkurrenter), der er til stede/aktive på det relevante marked
               
            
                  2.4.
               
               
                  ovennævnte virksomheders markedsandele og beregningsgrundlaget derfor (f.eks. omsætning, antal abonnenter).
               
            Giv en kort gennemgang af:
      
                  2.5.
               
               
                  en eventuel udtalelse fra den nationale konkurrencemyndighed
               
            
                  2.6.
               
               
                  de hidtidige resultater af den offentlige høring om den foreslåede angivelse af, hvilke virksomheder der har en stærk markedsposition (f.eks. det samlede antal bemærkninger, der er modtaget, antallet af respondenter, der var enige/uenige).
               
            AFDELING 3
      Forskriftsmæssige forpligtelser
      Angiv, hvor det er relevant:
      
                  3.1.
               
               
                  retsgrundlaget for de forpligtelser, der skal pålægges, opretholdes, ændres eller trækkes tilbage (artikel 9-13 i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet))
               
            
                  3.2.
               
               
                  årsager til, at det anses for rimeligt og berettiget på baggrund af målsætningerne i artikel 8 i direktiv 2002/21/EF (rammedirektivet) at pålægge virksomhederne forpligtelser eller at opretholde eller ændre sådanne forpligtelser. Alternativt angives de punkter, afsnit eller sider i udkastet til foranstaltning, hvor disse oplysninger kan findes
               
            
                  3.3.
               
               
                  hvis de foreslåede forpligtelser afviger fra forpligtelserne i artikel 9-13 i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet), angives, hvilke »særlige tilfælde«, jf. adgangsdirektivets artikel 8, stk. 3, der gør det berettiget at pålægge sådanne forpligtelser. Alternativt angives de punkter, afsnit eller sider i udkastet til foranstaltning, hvor disse oplysninger kan findes.
               
            AFDELING 4
      Opfyldelse af internationale forpligtelser
      I relation til artikel 8, stk. 3, første afsnit, tredje led, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet) angives, hvor det er relevant:
      
                  4.1.
               
               
                  om det foreslåede udkast til foranstaltning tager sigte på at pålægge markedsaktører forpligtelser, at ændre sådanne forpligtelser eller at trække dem tilbage, som omhandlet i artikel 8, stk. 5, i direktiv 2002/19/EF (adgangsdirektivet)
               
            
                  4.2.
               
               
                  navnet på de(n) pågældende virksomhed(er)
               
            
                  4.3.
               
               
                  hvilke internationale forpligtelser for EFTA-staten det er nødvendigt at overholde.
               
            
         (1)  Tilsynsmyndighedens retningslinjer for markedsanalyse og vurdering af stærk markedsposition efter EF's rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester.