CELEX: E2006C0226
Language: nl
Date: 2006-07-19 00:00:00
Title: Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 226/06/COL van 19 juli 2006 betreffende de kaart met steungebieden en steunpercentages (Noorwegen)

28.2.2008   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 54/21
            
         
      BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA
   
      Nr. 226/06/COL
   van 19 juli 2006
   betreffende de kaart met steungebieden en steunpercentages (Noorwegen)
   DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA (1),
   Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (2), en met name op de artikelen 61, 62 en 63 en Protocol nr. 26,
   Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (3), en met name op artikel 24,
   Gelet op artikel 1, lid 3, van deel I en artikel 4, lid 3, van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst,
   Gelet op de richtsnoeren van de Autoriteit voor de toepassing en uitlegging van de artikelen 61 en 62 van de EER-overeenkomst (4), en met name op hoofdstuk 25B „Richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen 2007-2013”,
   Overwegende hetgeen volgt:
   I.   DE FEITEN
   1.   Procedure
   Bij schrijven van 12 juni 2006 van het ministerie voor Bestuurszaken en Hervormingen (Fornyings- og administrasjonsdepartementet) dat op 12 juni 2006 door de Autoriteit werd ontvangen en geregistreerd (ref. 377954), hebben de Noorse autoriteiten, overeenkomstig artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 van de Toezichtovereenkomst, een nieuwe kaart met de steungebieden en steunpercentages zoals die van 1 januari 2007 tot 31 december 2013 in Noorwegen zal gelden, aangemeld.
   2.   Achtergrond
   Bij schrijven van 6 april 2006 van de Autoriteit aan de Noorse Missie bij de Europese Unie (ref. 369211) werden de Noorse autoriteiten ervan in kennis gesteld dat de Autoriteit nieuwe richtsnoeren regionale steun voor de periode 2007-2013 had vastgesteld in de vorm van een nieuw hoofdstuk 25B van de richtsnoeren staatssteun.
   Voorts stelde de Autoriteit, ingevolge artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, voor dat de Noorse autoriteiten zouden instemmen met de dienstige maatregelen die in hoofdstuk 25B.8 van de richtsnoeren staatssteun zijn beschreven (5).
   Bij brief van de Noorse Missie bij de Europese Unie van 10 mei 2006 bij de Europese Unie (die op 11 mei 2006 door de Autoriteit werd ontvangen en geregistreerd — ref. nr.: 373737) hebben de Noorse autoriteiten met het voorstel van dienstige maatregelen ingestemd.
   In het nieuwe hoofdstuk 25B van de richtsnoeren staatssteun is bepaald dat nationale-investeringssteun mag worden verleend ten behoeve van de economische ontwikkeling van bepaalde achterstandsgebieden. Om dit soort steun te kunnen toekennen, moeten de EVA-Staten een steunkaart aanmelden bij en laten goedkeuren door de Autoriteit.
   Dunbevolkte regio's, die aanvankelijk waren gedefinieerd als NUTS-III-gebieden (6) met minder dan 12,5 inwoners per km2, zouden op die kaart kunnen worden opgenomen. Toch is er ruimte voor enige flexibiliteit bij het afbakenen van de steungebieden. Delen van NUTS-III-gebieden kunnen ook in aanmerking komen indien deze delen dunbevolkt zijn, het totale aandeel van de bevolking in de steungebieden daardoor niet toeneemt, en indien deze gebieden grenzen aan NUTS-III-gebieden die voldoen aan het criterium „dunbevolkte gebieden”.
   3.   Beschrijving van de voorgestelde kaart
   3.1.   Methodiek en bevolkingsaandeel: geografische eenheden
   In Noorwegen komen NUTS-III-gebieden overeen met provincies en NUTS-V-gebieden met gemeenten. Noorwegen telt momenteel 19 provincies en 431 gemeenten (7).
   Noorwegen telt negen NUTS-III-gebieden met minder dan 12,5 inwoners per km2. Het gaat om de volgende provincies: Finnmark, Troms, Nordland, Nord-Trøndelag, Sogn og Fjordane, Hedmark, Oppland, Telemark en Aust-Agder.
   De vier volledige NUTS-III-gebieden Finnmark, Troms, Nordland en Sogn og Fjordane worden voorgesteld om in aanmerking te komen voor regionale steun.
   Slechts bepaalde delen van de vijf overige dunbevolkte provincies (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark en Aust-Agder) zouden volgens het voorstel op de kaart worden opgenomen.
   De Noorse autoriteiten zijn van oordeel dat een regionale-steunkaart die strikt op NUTS-III-niveau is gebaseerd, de reële situatie in Noorwegen niet weergeeft waar het gaat om regionale uitdagingen op het gebied van geringe bevolking, klimatologische voorwaarden en economische handicaps. De Noorse autoriteiten hebben daarom, op basis van de regels inzake flexibiliteit, voorgesteld om bepaalde delen van de vijf dunbevolkte provincies uit te sluiten, omdat die geen behoefte aan regionale steun zouden hebben, en om in aangrenzende NUTS-III-gebieden met een hogere bevolkingsdichtheid bepaalde NUTS-III-gebiedsdelen op te nemen die aan het criterium „dunbevolkte gebieden” voldoen. Daardoor kunnen de Noorse autoriteiten „sterke” gemeenten in provincies die aan het criterium „dunbevolkte gebieden” voldoen, uitsluiten en „zwakke” gemeenten die niet aan dit criterium voldoen, opnemen.
   Tabel 1 geeft aan welke zones de Noorse autoriteiten van de lijst van NUTS-III-gebieden die aan het criterium „dunbevolkte gebieden” voldoen, hebben uitgesloten.
   Tabel 1
   
               Provincie
            
            
               Gemeenten
            
         
               Nord-Trøndelag
            
            
               Stjørdal, Levanger
            
         
               Aust-Agder
            
            
               Iveland, Birkenes, Froland, Lillesand, Arendal, Grimstad
            
         
               Telemark
            
            
               Bamble, Siljan, Skien, Porsgrunn
            
         
               Oppland
            
            
               Gran, Lunner, Jevnaker, Vestre Toten, Østre Toten, Gjøvik, Lillehammer, Øyer
            
         
               Hedmark
            
            
               Elverum, Sør-Odal, Nord-Odal, Stange, Løten, Ringsaker, Hamar
            
         In de uitgesloten zones bedraagt de totale bevolking 445 006 inwoners.
   Tabel 2 geeft voor provincies met meer dan 12,5 inwoners per km2 de zones aan die de Noorse autoriteiten, op basis van de regels inzake flexibiliteit, in de regionale-steunkaart hebben opgenomen.
   Tabel 2
   
               Provincie
            
            
               Gemeenten
            
         
               Sør-Trøndelag
            
            
               Tydal, Selbu, Midtre Gauldal, Holtålen, Røros, Meldal, Rennebu, Oppdal, Osen, Roan, Åfjord, Bjugn, Rissa, Agdenes, Ørland, Frøya, Hitra, Snillfjord, Hemne
            
         
               Møre og Romsdal
            
            
               Aure, Smøla, Halsa, Rindal, Surnadal, Sunndal, Tingvoll, Gjemnes, Averøy, Eide, Aukra, Sandøy, Midsund, Nesset, Rauma, Vestnes, Haram, Stordal, Stranda, Norddal, Ørsta, Volda, Herøy, Sande, Vanylven, Kristiansund, Frei
            
         
               Hordaland
            
            
               Masfjorden, Fedje, Modalen, Vaksdal, Austevoll, Samnanger, Kvam, Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord, Ullensvang, Odda, Jondal, Kvinnherad, Tysnes, Fitjar, Etne
            
         
               Rogaland
            
            
               Vindafjord, Utsira, Kvitsøy, Finnøy, Sauda, Suldal, Hjelmeland, Lund, Sokndal
            
         
               Vest-Agder
            
            
               Sirdal, Kvinesdal, Hægebostad, Audnedal, Åseral, Marnardal, Flekkefjord, Farsund
            
         
               Buskerud
            
            
               Nore og Uvdal, Rollag, Flesberg, Krødsherad, Sigdal, Hol, Ål, Hemsedal, Gol, Nes, Flå
            
         
               Østfold
            
            
               Rømskog, Marker, Aremark
            
         De totale bevolking van de opgenomen zones bedraagt 374 739 inwoners en de gemiddelde bevolkingsdichtheid bedraagt er 5,8 inwoners per km2.
   Tabel 3 geeft voor alle NUTS-III-gebieden/NUTS-III-gebiedsdelen die worden voorgesteld om voor regionale steun in aanmerking te komen, de bevolking en de bevolkingsdichtheid.
   Tabel 3
   
               NUTS-III/NUTS-III-Gebiedsdelen
            
            
               Bevolking 2005
            
            
               Bevolkingsdichtheid (/km2)
            
         
               Østfold (8)
               
            
            
               5 331
            
            
               6,0
            
         
               Hedmark (9)
               
            
            
               71 875
            
            
               3,2
            
         
               Oppland (9)
               
            
            
               70 611
            
            
               3,3
            
         
               Buskerud (8)
               
            
            
               32 291
            
            
               3,1
            
         
               Telemark (9)
               
            
            
               65 680
            
            
               4,7
            
         
               Aust-Agder (9)
               
            
            
               25 826
            
            
               3,8
            
         
               Vest-Agder (8)
               
            
            
               31 942
            
            
               6,0
            
         
               Rogaland (8)
               
            
            
               29 510
            
            
               6,2
            
         
               Hordaland (8)
               
            
            
               73 630
            
            
               5,9
            
         
               Sogn og Fjordane (10)
               
            
            
               107 032
            
            
               5,7
            
         
               Møre og Romsdal (8)
               
            
            
               132 586
            
            
               9,9
            
         
               Sør-Trøndelag (8)
               
            
            
               68 480
            
            
               4,1
            
         
               Nord-Trøndelag (9)
               
            
            
               90 881
            
            
               4,4
            
         
               Nordland (10)
               
            
            
               236 825
            
            
               6,2
            
         
               Troms (10)
               
            
            
               152 741
            
            
               5,9
            
         
               Finnmark (10)
               
            
            
               73 074
            
            
               1,5
            
         
               Totaal
            
            
               1 268 515
            
            
               4,5
            
         In totaal worden 286 gemeenten voorgesteld om in aanmerking te komen voor regionale steun, hetgeen overeenkomt met 1 268 515 inwoners per 1 januari 2005 en 27,5 % van de Noorse bevolking vertegenwoordigt.
   3.2.   Steunplafonds
   De Noorse autoriteiten stellen voor dat alle zones die op de kaart zijn opgenomen, de maximum steunintensiteiten kunnen genieten.
   Tabel 4 geeft de aangemelde steunintensiteiten.
   Tabel 4
   
               Geografische zone
            
            
               Algemeen steunplafond
               (BSE) (11)
               
            
            
               Verhoging voor middelgrote ondernemingen (12)
               
               (BSE)
            
            
               Verhoging voor kleine ondernemingen
               (BSE) (13)
               
            
         
               Alle in aanmerking komende zones
            
            
               15 %
            
            
               10 %
            
            
               20 %
            
         II.   BEOORDELING
   1.   Formaliteiten inzake aanmelding
   Volgens hoofdstuk 25B.7 van de richtsnoeren staatssteun (14)„[vormen] de op grond van de afwijkingen in aanmerking komende gebieden van een EVA-Staat en de voor elk van deze gebieden goedgekeurde maximale steunintensiteiten voor initiële investeringen samen de regionale-steunkaart van die EVA-Staat”.
   De vaststelling van de kaart zelf houdt geen rechtstreekse steun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-overeenkomst in. De goedgekeurde steunkaart vormt, samen met de richtsnoeren regionale steun, echter wel het kader voor de toekenning van steun op grond van regionale-steunregelingen.
   Door de dienstige maatregelen te aanvaarden heeft de Noorse regering ermee ingestemd om, overeenkomstig artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, één regionale-steunkaart aan te melden (15). De aanmelding van 12 juni 2006 (ref. 377954) is volledig. De Noorse autoriteiægtr-hartÆten hebben dus hun verplichtingen wat de aanvaarding van de dienstige maatregelen betreft en uit hoofde van artikel 1, lid 3, van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst vervuld. Daarom zal de Autoriteit, in overeenstemming met Hoofdstuk 25B.7, punt 86, de aanmelding onderzoeken overeenkomstig de procedure van artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst.
   Het onderzoek dat de Autoriteit van de aanmelding uitvoert, is gebaseerd op de criteria die zijn uiteengezet in hoofdstuk 25B.3-4 van de richtsnoeren staatssteun.
   2.   Toepassing van de desbetreffende staatssteunregels
   2.1.   Methodiek en bevolkingsaandeel
   In overeenstemming met hoofdstuk 25B.3.3.2 van de richtsnoeren staatssteun hebben de Noorse autoriteiten een methodiek op basis van twee geografische eenheden voorgesteld, om zo de regio's te kunnen bepalen die voor de afwijkingen van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-overeenkomst in aanmerking komen.
   De Noorse autoriteiten hebben de provincies Finnmark, Troms, Nordland en Sogn og Fjordane aangemeld op grond van hoofdstuk 25B.3.3.2, punt 22, van de richtsnoeren staatssteun. Daarin staat:
   „De Autoriteit vindt dat de volgende gebieden in aanmerking kunnen komen om door de betrokken EVA-Staten, overeenkomstig de afwijking van artikel 61, lid 3, onder c), te worden geselecteerd voor de toekenning van regionale-investeringssteun:
   
               a)
            
            
               de gebieden met een lage bevolkingsdichtheid: deze gebieden bestaan voornamelijk uit de geografische gebieden op NUTS-II-niveau met een bevolkingsdichtheid van minder dan 8 inwoners/km2 of geografische gebieden op NUTS-III-niveau wat Noorwegen betreft (…) met een bevolkingsdichtheid van minder dan 12,5 inwoners/km2”.
            
         Finmark heeft een bevolkingsdichtheid van 1,5 inwoners/km2 (totale aantal inwoners: 73 074). Troms heeft een bevolkingsdichtheid van 5,9 inwoners/km2 (totale aantal inwoners: 152 741). Nordland heeft een bevolkingsdichtheid van 6,2 inwoners/km2 (totale aantal inwoners: 236 825). Sogn og Fjordane heeft een bevolkingsdichtheid van 5,7 inwoners/km2 (totale aantal inwoners: 107 032).
   Bijgevolg komt de Autoriteit tot de bevinding dat dit gedeelte van het voorstel aan de criteria van hoofdstuk 25B.3.3.2 voldoet.
   In punt 22, onder a), van hoofdstuk 25B.3.3.2 van de richtsnoeren staat verder:
   „Bij de keuze van deze zones is, binnen de volgende marges, echter een zekere flexibiliteit mogelijk:
   
               —
            
            
               flexibiliteit bij de keuze van de zones mag geen toename met zich brengen van het aandeel van de bevolking dat in aanmerking komt;
            
         
               —
            
            
               de delen van NUTS-III-gebieden die van deze flexibiliteit profiteren, moeten een bevolkingsdichtheid van minder dan 12,5 inwoners/km2 hebben;
            
         
               —
            
            
               zij moeten grenzen aan NUTS-III-regio's die aan het criterium van de geringe bevolkingsdichtheid voldoen”.
            
         In de richtsnoeren staatssteun wordt uitdrukkelijk voorzien in de mogelijkheid om een zekere flexibiliteit toe te passen bij de selectie van zones die voor regionale steun in aanmerking, mits aan de drie volgende voorwaarden is voldaan.
   
               (i)
            
            
               Flexibiliteit bij de keuze van de zones mag geen toename met zich brengen van het aandeel van de bevolking dat in aanmerking komt
               De Autoriteit komt tot de bevinding dat deze voorwaarde is vervuld, aangezien de zones die in dunbevolkte gebieden van de kaart worden uitgesloten en die aanvankelijk als dusdanig in aanmerking zouden komen, 445 006 inwoners tellen (zie tabel 1). De zones die op de kaart worden opgenomen door gebruik te maken van de flexibiliteitsregels, tellen 374 739 inwoners zoals blijkt uit de tekst onder tabel 2.
            
         
               (ii)
            
            
               De delen van NUTS-III-gebieden die van deze flexibiliteit profiteren, moeten een bevolkingsdichtheid van minder dan 12,5 inwoners/km2 hebben
               De NUTS-III-gebiedsdelen die voor flexibiliteit in aanmerking komen, zijn als volgt (met hun respectieve bevolkingsdichtheid) (16): Østfold (6,0 inwoners/km2), Buskerud (3,1 inwoners/km2), Vest-Agder (6,0 inwoners/km2), Rogaland (6,2 inwoners/km2), Hordaland (5,9 inwoners/km2), Møre og Romsdal (9,9 inwoners/km2) en Sør-Trøndelag (4,1 inwoners/km2).
               De Autoriteit komt tot de bevinding dat is voldaan aan de voorwaarde dat de delen van NUTS-III-gebieden die van deze flexibiliteit profiteren, een bevolkingsdichtheid van minder dan 12,5 inwoners/km2 hebben.
            
         
               (iii)
            
            
               De NUTS-III-gebiedsdelen moeten grenzen aan NUTS-III-regio's die aan het criterium van de geringe bevolkingsdichtheid voldoen
               De NUTS-III-gebiedsdelen die voor flexibiliteit in aanmerking komen (Østfold, Buskerud, Vest-Agder, Rogaland, Hordaland, Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag), grenzen aan NUTS-III-gebieden die voldoen aan het criterium „dunbevolkte gebieden” (Hedmark, Oppland, Telemark, Aust-Agder, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag, Nordland, Troms en Finnmark) zoals blijkt uit de als bijlage I aan deze beschikking gehechte geografische kaart van de regio's die als regionale-steungebieden worden voorgesteld (17).
               Bijgevolg komt de Autoriteit tot de conclusie dat aan deze voorwaarde is voldaan.
               Ten slotte is het ook zo dat het totale bevolkingsaandeel van 27,5 % dat door de Noorse autoriteiten als in aanmerking komend wordt voorgesteld, niet hoger ligt dan het landelijke bevolkingsaandeel dat in hoofdstuk 25B.3.3.1 op 29,08 % wordt vastgesteld (18). In bijlage 2 bij deze beschikking worden alle gemeenten vermeld die door de Noorse autoriteiten worden voorgesteld om voor regionale steun in aanmerking te komen.
            
         2.2.   Steunplafonds
   De Noorse autoriteiten hebben voor alle gebieden op de regionale-steunkaart de volgende algemene maximum steunplafonds voorgesteld: 15 % BSE voor grote ondernemingen, met een verhoging van 10 % voor middelgrote en 20 % voor kleine ondernemingen.
   Een dergelijke aanpak strookt met hoofdstuk 25B.4.1.2 van de richtsnoeren (19) dat bepaalt: „De gebieden met een lage bevolkingsdichtheid (overeenstemmend met NUTS-III-niveau of lager) en de NUTS-III-gebieden, of delen daarvan, die een landsgrens delen met een land dat geen lidstaat van de Europese Economische Ruimte of de EVA is, komen steeds voor een steunintensiteit van 15 % BSE in aanmerking.” (nadruk toegevoegd).
   In de richtsnoeren staatssteun (20) is voorts bepaald dat „wanneer aan kleine en middelgrote ondernemingen steun wordt toegekend, de plafonds van hoofdstuk 25B.4.1.2 (zie punt 37) met 20 % BSE [kunnen] worden verhoogd voor steun aan kleine ondernemingen en met 10 % BSE voor steun aan middelgrote ondernemingen”.
   Derhalve concludeert de Autoriteit dat de maximum steunintensiteiten voor regionale-investeringssteun, zoals de Noorse autoriteiten die voorstellen, met de richtsnoeren staatssteun in overeenstemming zijn.
   3.   Toepassingsbereik van de beschikking en cumulering van steun
   De regionale-steunkaart is in beginsel van toepassing van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013. Zoals in hoofdstuk 25B.7 van de richtsnoeren staatssteun is aangegeven (21), kan in 2010 echter een tussentijdse evaluatie plaatsvinden.
   Deze beschikking doet niets af aan de bevoegdheid van de Autoriteit om de kaart overeenkomstig artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst zonodig vóór het eind van deze periode te herzien.
   De Noorse autoriteiten wordt eraan herinnerd dat, volgens hoofdstuk 24B.3.3.6 van de richtsnoeren staatssteun (22) gelezen in samenhang met hoofdstuk 24 van diezelfde richtsnoeren, bij de tenuitvoerlegging van steunregelingen in de scheepsbouwsector het steunplafond van 12,5 % voor steungebieden ex artikel 61, lid 3, onder c), niet mag worden overschreden.
   De voorgestelde steunplafonds zijn cumulatief: het betreft hier het maximum voor regionale-investeringssteun die uit alle overheidsbronnen ten behoeve van een specifiek investeringsproject wordt toegekend.
   Voorts mag regionale-investeringssteun niet worden gecumuleerd met de-minimissteun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende uitgaven, om te vermijden dat de in de richtsnoeren staatssteun vastgestelde maximale steunintensiteiten worden omzeild.
   Alle regionale-steunregelingen waarvoor geen groepsvrijstelling geldt en die na 31 december 2006 van kracht worden, wordt, overeenkomstig artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, bij de Autoriteit aangemeld.
   Voorts wordt de Noorse autoriteiten eraan herinnerd dat, overeenkomstig hoofdstuk 25B.8 van de richtsnoeren staatssteun, alle bestaande regionale-steunregelingen die investeringssteun omvatten die nà 31 december 2006 wordt verleend en waarvoor geen groepsvrijstelling geldt, zonodig moet worden aangepast en bij de Autoriteit moet, overeenkomstig artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 van de Toezichtovereenkomst, worden aangemeld.
   4.   Conclusies
   De aangemelde regionale-steunkaart voldoet aan de vereisten die in de richtsnoeren staatssteun zijn uiteengezet. De Autoriteit kan dan ook de kaart met de gebieden die uit hoofde van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-overeenkomst voor steun in aanmerking komen, goedkeuren,
   HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
   Artikel 1
   De Autoriteit heeft besloten het voorstel voor een Noorse kaart met steungebieden en maximale steunintensiteiten zoals die bij schrijven van 12 juni 2006 bij de Autoriteit zijn aangemeld, goed te keuren. Bijlage I bij deze beschikking, die de Noorse regionale-steunkaart voor de periode 2007-2013 bevat, maakt integrerend deel uit van hoofdstuk 25B van de richtsnoeren staatssteun. Bijlage 2 bij deze beschikking bevat de lijst van alle gemeenten die voor regionale steun in aanmerking komen.
   Artikel 2
   Onverminderd artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst dient de kaart van regio's die voor regionale-investeringssteun in aanmerking komen, te gelden voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013.
   Artikel 3
   Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Noorwegen.
   Artikel 4
   Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek.
   
      Gedaan te Brussel, 19 juli 2006.
      
         
            Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA
         
         Bjørn T. GRYDELAND
         
         
            Voorziter
         
         Kristján Andri STEFÁNSSON
         
         
            Lid van het College
         
      
   
   
      (1)  Hierna „de Autoriteit” genoemd.
   
      (2)  Hierna „de EER-overeenkomst” genoemd.
   
      (3)  Hierna „de Toezichtovereenkomst” genoemd.
   
      (4)  Richtsnoeren voor de toepassing en uitlegging van de artikelen 61 en 62 van de EER-overeenkomst en artikel 1 van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, aangenomen en uitgevaardigd door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 19 januari 1994, bekendgemaakt in PB L 231 van 3.9.1994, blz. 1 en EER-Supplement nr. 32 (hierna „de richtsnoeren staatssteun” genoemd). Deze richtsnoeren werden laatstelijk op 9.4.2006 gewijzigd. Zij zijn te vinden onder: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
   
      (5)  Punt 92.
   
      (6)  Als gedefinieerd in Statistical regions in the EFTA countries and in the candidate countries, editie 2001, Commissie van de Europese Commissie en Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen.
   
      (7)  De hier gehanteerde bevolkingscijfers zijn die per 1.1.2005.
   
      (8)  NUTS-III-gebiedsdelen die, gebruikmakend van de flexibiliteitsregels, worden voorgesteld om in aanmerking te komen (zie tabel 2).
   
      (9)  
   
               (°)
            
            
               Dunbevolkte provincies die niet in hun geheel als steungebied worden aangemeld. De cijfers slaan op de aangemelde delen.
            
         
      (10)  
   
               (')
            
            
               Dunbevolkte provincies die in hun geheel worden aangemeld.
            
         
      (11)  BSE = Bruto-subsidie-equivalent
   
      (12)  Bijlage 1 bij Verordening (EG) nr. 364/2004 van de Commissie van 25 februari 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001 (PB L 63 van 28.2.2004, blz. 22), opgenomen in punt 1, onder f), van bijlage XV (Staatssteun) bij de EER-overeenkomst bij Besluit nr. 131/2004 van het Gemengd Comité van de EER van 24 september 2004 (PB L 64 van 10.3.2005, blz. 67 en EER-Supplement nr. 12, blz. 42), of eventuele verordeningen welke die verordening vervangen.
   
      (13)  Zie noot 7.
   
      (14)  Punt 81.
   
      (15)  Punt 85.
   
      (16)  Zie tabel 3.
   
      (17)  De gemeenten Aremark, Rømskog en Marker (in het NUTS-III-gebied Østfold) werden, ondanks dat zij, strikt genomen, niet grenzen aan de overige steungebieden op de steunkaart, opgenomen omdat de afstand tussen deze gemeenten en het NUTS-III-gebied Hedmark minder dan 10 kilometer bedraagt en de bevolkingsdichtheid in deze gemeenten erg laag ligt (gemiddeld 6 inwoners/km2). Het totale bevolkingsaantal in deze gemeenten bedraagt 5 331.
   
      (18)  Punt 21.
   
      (19)  Punt 37.
   
      (20)  Punt 38.
   
      (21)  Punt 89.
   
      (22)  Punt 26, onder c).
   
      BIJLAGE I
      Regionale-steunkaart Noorwegen 2007-2013
      Bevolkingsaandeel: 27,5 %
      
         
   
   
      BIJLAGE II
      Lijst van de gemeenten die door de Noorse autoriteiten worden voorgesteld om voor regionale steun in aanmerking te komen
      Deze tabel bevat alle gemeenten die door de Noorse autoriteiten zijn voorgesteld om voor regionale steun in aanmerking te komen.
      
                  Provincie
               
               
                  Gemeenten
               
            
                  Finnmark
               
               
                  Sør-Varanger, Båtsfjord, Unjárga-Nesseby, Deatnu-Tana, Berlevåg, Gamvik, Lebesby, Kárásjohka-Karasjok, Porsanger, Nordkapp, Måsøy, Kvalsund, Hasvik, Loppa, Alta, Guovdageaidnu-Kautokeino, Hammerfest, Vadsø, Vardø
               
            
                  Troms
               
               
                  Kvænangen, Nordreisa, Skjervøy, Gáivuotna-Kåfjord, Storfjord, Lyngen, Karlsøy, Balsfjord, Lenvik, Berg, Torsken, Tranøy, Dyrøy, Sørreisa, Målselv, Salangen, Bardu, Lavangen, Gratangen, Ibestad, Bjarkøy, Skånland, Kvæfjord, Tromsø, Harstad
               
            
                  Nordland
               
               
                  Moskenes, Andøy, Sortland, Øksnes, Bø, Hadsel, Vågan, Vestvågøy, Flakstad, Værøy, Røst, Ballangen, Evenes, Tjeldsund, Lødingen, Tysfjord, Hamarøy, Steigen, Sørfold, Fauske, Saltdal, Beiarn, Gildeskål, Meløy, Rødøy, Træna, Lurøy, Rana, Hemnes, Nesna, Dønna, Hattfjelldal, Grane, Vesfn, Leirfjord, Alstahaug, Herøy, Vevelstad, Vega, Brønnøy, Sømna, Bindal, Narvik, Bodø
               
            
                  Nord-Trøndelag
               
               
                  Leka, Nærøy, Vikna, Flatanger, Fosnes, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsskogan, Røyrvik, Lierne, Snåsa, Inderøy, Namdalseid, Verran, Mosvik, Verdal, Leksvik, Frosta, Meråker, Namsos, Steinkjer
               
            
                  Sør-Trøndelag
               
               
                  Tydal, Selbu, Midtre Gauldal, Holtålen, Røros, Meldal, Rennebu, Oppdal, Osen, Roan, Åfjord, Bjugn, Rissa, Agdenes, Ørland, Frøya, Hitra, Snillfjord, Hemne
               
            
                  Møre og Romsdal
               
               
                  Aure, Smøla, Halsa, Rindal, Surnadal, Sunndal, Tingvoll, Gjemnes, Averøy, Eide, Aukra, Sandøy, Midsund, Nesset, Rauma, Vestnes, Haram, Stordal, Stranda, Norddal, Ørsta, Volda, Herøy, Sande, Vanylven, Kristiansund, Frei
               
            
                  Sogn og Fjordane
               
               
                  Flora, Gulen, Solund, Hyllestad, Høyanger, Vik, Balestrand, Leikanger, Sogndal, Aurland, Lærdal, Årdal, Luster, Askvoll, Fjaler, Gaular, Jølster, Førde, Naustdal, Bremanger, Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Gloppen, Stryn
               
            
                  Hordaland
               
               
                  Masfjorden, Fedje, Modalen, Vaksdal, Austevoll, Samnanger, Kvam, Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord, Ullensvang, Odda, Jondal, Kvinnherad, Tysnes, Fitjar, Etne
               
            
                  Rogaland
               
               
                  Vindafjord, Utsira, Kvitsøy, Finnøy, Sauda, Suldal, Hjemeland, Lund, Sokndal
               
            
                  Vest-Agder
               
               
                  Sirdal, Kvinesdal, Hægebostad, Audnedal, Åseral, Marnadal, Flekkefjord, Farsund
               
            
                  Aust-Agder
               
               
                  Risør, Gjerstad, Vegårshei, Tvedestrand, Åmli, Evje og Hornnes, Bygland, Valle, Bykle
               
            
                  Telemark
               
               
                  Notodden, Kragerø, Drangedal, Nome, Bø, Sauherad, Tinn, Hjartdal, Seljord, Kviteseid, Nissedal, Fyresdal, Tokke, Vinje
               
            
                  Buskerud
               
               
                  Nore og Uvdal, Rollag, Flesberg, Krødsherad, Sigdal, Hol, Ål, Hemsedal, Gol, Nes, Flå
               
            
                  Oppland
               
               
                  Dovre, Lesja, Sjåk, Lom, Vågå, Nord-Fron, Sel, Sør-Fron, Ringebu, Gausdal, Søndre Land, Nordre Land, Sør-Aurdal, Etnedal, Nord-Aurdal, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Vang
               
            
                  Hedmark
               
               
                  Kongsvinger, Eidskog, Grue, Åsnes, Våler, Trysil, Åmot, Stor-Elvdal, Rendalen, Engerdal, Tolga, Tynset, Alvdal, Folldal, Os
               
            
                  Østfold
               
               
                  Rømskog, Marker, Aremark