CELEX: 51987PC0102(01)
Language: nl
Date: 1987-03-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING, DE VERDELING EN DE WIJZE VAN BEHEER VAN HET COMMUNAUTAIRE TARIEFCONTINGENTEN VAN 42 600 STUKS VAARZEN EN KOEIEN, NIET BESTEMD VOOR DE SLACHT, VAN BEPAALDE BERGRASSEN, VAN ONDERVERDELING EX 01.02 A II VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF

1.4.87                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 86/5
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de opening, de verdeling en de
               wijze van beheer van het communautaire tariefcontingent van 42 600 stuks vaarzen en koeien,
               niet bestemd voor de slacht, van bepaalde bergrassen, van onderverdeling ex 01.02 A II van het
                                                    gemeenschappelijk douanetarief
                                                           COM(87) 102 def.
                                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 18 maart 1987)
                                                             (87/C 86/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               communautaire karakter van het betrokken tariefcontin-
                                                                      gent moet worden gewaarborgd door in de dekking van
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   de eventuele behoeften die zich in deze Lid-Staten zou-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-                   den kunnen voordoen, te voorzien; dat deze laatsten
len 43 en 113,                                                        daarom kunnen overgaan tot het opnemen van aangepas-
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portu-                  te hoeveelheden uit de gevormde communautaire re-
                                                                      serve; dat de oorspronkelijke verdeling over de Lid-Sta-
gal,
                                                                      ten, om zo goed mogelijk bij de werkelijke ontwikkeling
Gezien het voorstel van de Commissie,                                 op de betrokken markt aan te sluiten, zou moeten ge-
                                                                      schieden naar verhouding van de behoeften van elk van
Gezien het advies van het Europese Parlement,                         de betrokken Lid-Staten, berekend enerzijds op grond
                                                                      van de statistische gegevens betreffende invoer uit derde
Overwegende dat de Europese Economische Gemeen-
                                                                      landen gedurende een representatieve referentieperiode
schap in het kader van de GATT de verplichting op zich
                                                                      en anderzijds op grond van de economische vooruitzich-
heeft genomen voor vaarzen en koeien van bepaalde
                                                                      ten voor de geldigheidsduur van het contingent;
bergrassen, niet bestemd voor de slacht, van onderverde-
ling ex 01.02 A l l van het gemeenschappelijk douaneta-               Overwegende dat aangezien er sprake is van dieren van
rief een jaarlijks communautair tariefcontingent te                   welbepaalde rassen die niet afzonderlijk in de statistische
openen van 20 000 stuks tegen een recht van 6 % ; ten                 nomenclatuur van de Lid-Staten zijn opgenomen, de
einde tot dit contingent te worden toegelaten, moet wor-              eventueel door de Lid-Staten verstrekte invoergegevens
den voldaan aan de door de bevoegde autoriteiten van                  niet als voldoende nauwkeurig en representatief kunnen
de Lid-Staten van bestemming vast te stellen voorwaar-                worden beschouwd om voor deze verdeling als basis te
den; dat de Gemeenschap in een briefwisseling met                     dienen; dat op grond van de benuttingsgraad van de
Oostenrijk van 21 juli 1972 de verplichting op zich heeft             communautaire tariefcontingenten die in de Gemeen-
genomen, bedoeld tariefcontingent autonoom van 20 000                 schap voor dezelfde dieren werden geopend, alsmede
op 30 000 stuks te brengen en het recht van het contin-               van de ramingen van bepaalde Lid-Staten, de behoeften
gent van 6 tot 4 % te verlagen; dat intussen dit aantal               aan invoer uit derde landen van deze Staten, voor de
autonoom op 38 000 stuks werd gebracht; dat, overeen-                 geldigheidsduur van het contingent, op de volgende hoe-
komstig de briefwisseling van 14 juli 1986, goedgekeurd               veelheden kunnen worden geraamd :
door het besluit van de Raad van 15 september 1986 (*),
het contingent op 42 600 stuks werd gebracht vanaf 1                          Duitsland                     20 000 stuks,
juli 1986; dat het dan ook dienstig is het bovengenoemde                      Griekenland                    3 000 stuks,
tariefcontingent voor de periode van 1 juli 1987 tot en                       Frankrijk                      1 800 stuks,
met 30 juni 1988 te openen tegen een recht van 4 % en                         Italië                        16 000 stuks;
wel voor 42 600 stuks;
                                                                      dat de behoeften van de Benelux, het Verenigd Konink-
                                                                      rijk, Ierland en Spanje bij gebrek aan nauwkeurige gege-
Overwegende dat met name dient te worden gewaar-
borgd dat alle importeurs te allen tijde en in gelijke mate           vens kunnen worden geschat op respectievelijk 100, 50,
gebruik kunnen maken van het contingent en dat de con-                50 en 100 stuks;
tingentsrechten zonder onderbreking worden toegepast                  Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de
op alle invoer van de bedoelde dieren tot op het tijdstip             eventuele ontwikkeling van de invoer van deze dieren in
waarop het contingent is uitgeput; dat een regeling voor              genoemde Lid-Staten, het dienstig is het contingent van
het beheer van het communautaire tariefcontingent,                    42 600 stuks in twee gedeelten te splitsen, waarvan het
welke is gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten                eerste gedeelte over bepaalde Lid-Staten wordt verdeeld
in overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire                en het tweede gedeelte een reserve vormt, ter voorzie-
karakter van dat contingent in het licht van de hierboven             ning in de verdere behoeften van deze Lid-Staten wan-
uiteengezette beginselen; dat de mogelijkheden om deze                neer zij hun aanvankelijke quotum hebben verbruikt, en
bergrassen te gebruiken echter afhankelijk zijn van bij-              in de eventuele behoeften die zich in de overige Lid-Sta-
zondere, zowel geografische als zoölogische factoren;                 ten kunnen voordoen; dat het, ten einde aan de impor-
dat in sommige Lid-Staten geen streken voorkomen die                  teurs van de bovengenoemde Lid-Staten enige zekerheid
geschikt zijn voor het fokken van dit soort vee; dat ech-             te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte van het
ter met inachtneming van deze bijzondere factoren het                 communautaire contingent vast te stellen op een niveau
                                                                      dat in het onderhavige geval ongeveer 76 % van het con-
 (») PB nr. L 328 van 22. 11. 1986, blz. 57.                          tingent zou kunnen bedragen;
 ---pagebreak---   Nr. C 86/6                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    1.4.87
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van deze Lid-                                     Artikel 2
 Staat meer of minder spoedig kunnen zijn verbruikt; dat
 het, ten einde hiermede rekening te houden en elke on-          In het kader van het in artikel 1, lid 1, bedoelde contin-
 derbreking te voorkomen, van belang is dat de Lid-Staat         gent wordt het recht van het gemeenschappelijk douane-
 die zijn aanvankelijke quotum vrijwel geheel heeft ver-         tarief voor de in hetzelfde lid bedoelde dieren tot 4 %
 bruikt, overgaat tot opneming van een extra quotum uit         geschorst.
 de reserve; dat dergelijke opnemingen door elk van deze
 Lid-Staten dienen te worden verricht wanneer elk van           Binnen de grenzen van dit tariefcontingent passen het
 zijn extra quota nagenoeg geheel is aangewend en wel           Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek rechten
 zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke       toe die berekend worden overeenkomstig de bepalingen
 en extra quota moeten gelden tot het einde van de gel-         ter zake in de Toetredingsakte.
 digheidsduur van het contingent; dat deze wijze van be-
 heer een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Sta-                                   Artikel 3
 ten en de Commissie, die met name de benuttingsgraad
                                                                 1.    Een eerste gedeelte van 32 500 stuks wordt over de
van het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten
                                                                hierna genoemde Lid-Staten verdeeld. Behoudens artikel
daarover moet kunnen inlichten;
                                                                7 gelden de quota voor de periode van 1 juli 1987 tot en
                                                                met 30 juni 1988; zij zijn als volgt vastgesteld:
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat,                   Benelux                           100 stuks,
die op een bepaald tijdstip van de geldigheidsduur van                   Duitsland                     16 000 stuks,
het contingent een aanzienlijk deel van het aanvankelijke                Griekenland                    2 600 stuks,
quotum over heeft, een aanmerkelijk percentage van het                   Spanje                            100 stuks,
overschot in de reserve terugstort, ten einde te voorko-                 Frankrijk                       1 600 stuks,
men dat in een Lid-Staat een gedeelte van het commu-                     Ierland                            50 stuks,
nautaire contingent onbenut blijft, terwijl andere Lid-                  Italië                        12 000 stuks,
Staten er gebruik van zouden kunnen maken;                               Verenigd Koninkrijk                50 stuks.
                                                               2.      Het tweede gedeelte dat 10 100 stuks bedraagt,
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
                                                               vormt de reserve.
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd wor-
den door de Benelux Economische Unie, elke handeling                                      Artikel 4
met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde           Indien een importeur melding maakt van op handen
Economische Unie toegewezen quota kan worden ver-              zijnde invoer van dergelijke dieren in een Lid-Staat die
richt door een van haar leden,                                 geen deel heeft in de aanvankelijke verdeling en indien
                                                               hij verzoekt om voor het contingent in aanmerking te
                                                               komen, gaat de betrokken Lid-Staat, door middel van
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                  een kennisgeving aan de Commissie, over tot opneming
VASTGESTELD:                                                   van een hoeveelheid die overeenstemt met zijn behoef-
                                                               ten, voor zover het beschikbare saldo van de reserve
                                                               zulks toelaat.
                          Artikel 1
1.     Gedurende de periode van 1 juli 1987 tot en met 30                                 Artikel 5
juni 1988 wordt in de Europese Economische Gemeen-
schap een communautair tariefcontingent van 42 600              1.     Indien het aanvankelijke quotum van één der in ar-
stuks geopend voor de invoer uit derde landen van              tikel 3 bedoelde Lid-Staten, dan wel hetzelfde quotum
koeien en vaarzen, niet bestemd voor de slacht, van de         verminderd met het krachtens artikel 7 in de reserve te-
navolgende bergrassen: het grijze, bruine, gele, gevlekte       ruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer is benut, gaat
Simmentaler en Pinzgauer ras, van onderverdeling ex             de betrokken Lid-Staat, door middel van een kennisge-
01.02 A II van het gemeenschappelijk douanetarief.             ving aan de Commissie, onverwijld over tot de opneming
                                                               van een tweede quotum ter grootte van 10 % van zijn
                                                                aanvankelijke quotum, eventueel op een heel getal naar
2.     Voor de toepassing van deze verordening worden          boven afgerond, voor zover in de reserve nog een vol-
beschouwd als niet bestemd voor de slacht, voornoemde          doende hoeveelheid aanwezig is.
dieren die niet worden geslacht binnen een termijn van
vier maanden te rekenen vanaf de datum van hun invoer.          2.     Indien een van deze Lid-Staten, na volledige benut-
                                                                ting van zijn aanvankelijke quotum, het door hem opge-
In gevallen van overmacht naar behoren gestaafd door            nomen tweede quotum voor 90 % of meer heeft aange-
een verklaring van een lokale autoriteit waarin de rede-       wend, gaat hij op de wijze als bepaald in lid 1 over tot
nen worden gegeven voor het slachten, kunnen evenwel            de opneming van een derde quotum ter grootte van 5 %
afwijkingen worden toegestaan.                                 van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende
                                                                eenheid naar boven afgerond.
3.     Het bedoelde contingent wordt overeenkomstig de          3.     Indien een van deze Lid-Staten, na volledige benut-
volgende artikelen beheerd.                                     ting van zijn tweede quotum, het door hem opgenomen
 ---pagebreak---  1.4.87                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 86/7
derde quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat hij              Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
op de wijze als bepaald in lid 1 over tot de opneming van         volledig wordt benut, tot een nog beschikbare hoeveel-
een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.                   heid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die
                                                                  deze laatste opneming verricht mede, hoeveel het saldo
Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is uit-          bedraagt.
geput.
                                                                                            Artikel 9
4.    In afwijking van het bepaalde in de leden 1, 2 en 3
                                                                  De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen opdat,
kan ieder van deze Lid-Staten overgaan tot opneming
                                                                  bij opening van de krachtens artikel 4 of 5 door hen op-
van geringere quota dan in die leden is vastgesteld, wan-
                                                                  genomen extra quota, de ingevoerde hoeveelheden zon-
neer er aanleiding is om aan te nemen dat deze quota
                                                                  der onderbreking kunnen worden afgeboekt op hun ge-
wellicht niet geheel zullen worden benut. Hij deelt aan
                                                                  cumuleerde aandelen in het communautaire contingent.
de Commissie de redenen mede die tot toepassing van dit
lid hebben geleid.
                                                                                           Artikel 10
                         Artikel 6                                1.     De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen om
                                                                  bedoeld tariefcontingent voor te behouden aan de dieren
De overeenkomstig artikel 5 opgenomen extra quota gel-            die beantwoorden aan de in artikel 1, leden 1 en 2, om-
den tot en met 30 juni 1988.                                      schreven voorwaarden.
                         Artikel 7                                2.    De Lid-Staten waarborgen aan de importeurs de
                                                                  vrije toegang tot de quota die hun zijn toegewezen.
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 maart 1988 van het
niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum de
hoeveelheid die op 15 februari 1988 5 % van hun aan-              3.    De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Staten
                                                                  wordt vastgesteld op grond van de dieren die bij de
vankelijke quotum te boven gaat, in de reserve terug. Zij
                                                                  douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangege-
kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er
                                                                  ven.
aanleiding bestaat om aan te nemen dat deze anders wel-
licht niet zal worden benut.
                                                                  4.    Ingeval voor het beheer van het contingent gebruik
                                                                  wordt gemaakt van invoerdocumenten dienen deze zo
De hoeveelheden waarover invoercertificaten zijn afge-            snel mogelijk, en in ieder geval bij het verstrijken van
geven die niet zijn gebruikt worden echter niet in de re-         hun geldigheidsduur, te worden teruggezonden aan het
serve teruggestort.                                               organisme van uitgifte.
De Lid-Staten stellen uiterlijk op 1 maart 1988 de Com-
                                                                                           Artikel 11
missie in kennis van de totale invoer van de bedoelde
dieren die tot en met 15 februari 1988 heeft plaatsgevon-         De Lid-Staten stellen de Commissie, op haar verzoek, op
den en op het communautaire contingent is afgeboekt,              de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota
van de in de tweede alinea bedoelde hoeveelheden, als-            is afgeboekt.
mede eventueel van het gedeelte van hun aanvankelijke
quotum dat zij in de reserve terugstorten.
                                                                                           Artikel 12
                                                                  De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                         Artikel 8
                                                                  te bereiken dat de bepalingen van deze verordening wor-
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten                 den nagekomen.
overeenkomstig de artikelen 3, 4 en 5 geopende quota en
geeft, zodra de opgaven haar bereiken, iedere Lid-Staat
                                                                                            Artikel 13
kennis van in de reserve nog aanwezige hoeveelheden.
                                                                  Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1987.
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 maart 1988 in kennis
van de stand van de reserve, na de overeenkomstig arti-           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
kel 7 verrichte terugstortingen.                                  is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.