CELEX: 51978PC0187
Language: da
Date: 1978-05-03
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF, EURATOM, EKSF) om tilpasning af justeringskoefficienterne for vederlag og pensioner til tjenestemaend og øvrige ansatte i De europaeiske Faellesskaber (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 187
Vol. 1978/0061
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                               KOM(78)187endelig udg.
                                                               Bruxelles , den 10 « maj 1978 ,
                                         Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF, EURATOM, EKS?)
                   om tilpasning af justeringskoefficienterne for vederlag
                 og pensioner til tjenestemaend og øvrige ansatte i De euro­
                                    paeiske Faellesskaber
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen)
KCll(78 ; 187 endelig udg
 ---pagebreak---                                                                 IX/848/78-DA
                            Be<<rrundelsa
Vadr . : Tilpasning af tjenestemændenes og de øvrige ansattes vederlag
         til udviklingen i leveomkostningerne .
I. Halvårl_i^ iiiP^sning^
Rådet har siden juli 1971 og under henvisning til de metoder , for beregning
af vederlagene , det "blev "besluttet at indføre henholdsvis den 23 . marts
1972 og den 2§. juni 1976 , truffet afgørelse om halvårlig tilpasning af
vederlagene til udviklingen i leveomkostningerne .
De europaai'ske Fællesskabers statistiske Kontor har efter aftale med med­
lemsstaternes statistiske kontorer og OECD fastslået udviklingen i leve­
omkostningerne i løbet af andet halvår af 1977 i Bruxelles og de forskel- .
lige andre tjenestesteder .                                   -
Den 31 . december 1977 ( juni 1977 = 100) var niveauet for de forskellige
lande følgende :                     ",
Belgien ( l)                                  102,3
Danmark ( 2 )                                 107,3
Forbundsrepublikken Tyskland ( l)             100,9
Frankrig ( l)                                 103.6
Irland ( 2) ( 3)                              102,8
Italien (2)                                   105.7
Nederlandene ( l )                            102,0
Det forenede Kongerige ( l)                ,, 103,7
Canada ( 2)                                   104.3
Japan ( 2)                                    100,6
Schweiz ( 2)                                  100.4
USA ( 2)                                      102,4
Grækenland ( 2)                               106,3
Tyrkiet ( 2)                                  126.8
( 1 ) Pælles indeks
( 2 ) Nationale forbrugerprisindekser
 ( 3 ) Referenceperiode maj 1977-november 1977                        .
Kommissionen foreslår herefter , at de justeringskoefficienter ! der finder
anvendelse på tjenestemændenes vederlag pa de forskellige tjenestesteder ,
tilpasses som angivet i det forslag til forordning, der er vedlagt som
bilag.
 ---pagebreak---                                       UREViDERET
                                                             IX/343 /73-DA
                                     OVERSAETTELSE
II . .          Ændring af visse .-justeringskoefficienter
De foreliggende akter omfatter udover tilpasningen til den udvikling
i leveomkostningerne , der ér konstateret i løbet af 2 . halvår af 1977 ,
en yderligere justering på yf0 for de justeringskoefficienter , der an­
vendes , på vederlag til . tjenestemænd , der gør tjeneste i Det forenede ,
Kongerige , Irland og Italien .            -
Begrundelsen for denne ekstraordinære forhøjelse er , at det er nødvendigt
at ajourføre grundlaget tfor justeringskoefficienterne , nærmere betegnet
det sidste rundspørge " familiebudgetter ", der fandt sted i 1965-67 . Der
har i de senere år været stadig større afstand mellem pariteten for købe­
kraften og valutapariteten , hvilket er blevet bekræftet gennem en retro- ■
spektiv undersøgelse , som Kornmissionens tjenestegrene har foretaget af
pariteterne for købekraften og valutapariteterne .
I betragtning af denne afstand og under hensyntagen til , at det er umuligt
at udbetale løn til de tjenestemænd , der gør tjeneste i disse lande , på
grandlag af valutapariteten , samt eftersom det er muligt , at der sker vis­
se afvigelser i pariteterne for købekraften , hvadenten dette kan skyldes ,
at de. statistiske oplysninger , der anvendes , er forældede eller der ikke
er overensstemmelse i udviklingen af de enkelte priser i de lande , der har
haft kraftig inflation , har Kommissionen besluttet at foretage en grundig
revision af de tre pågældende justeringskoefficienters gyldighed .
De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor vil derfor foretage et nyt
rundspørge " familiebudgetter" blandt personalet , hvorefter der vil blive
udarbejdet en fortegnelse over ajourførte artikler og en oversigt over
priserne på 'de vigtigste tjenestesteder .
Den endelige ajourføring af justeringskoefficienterne finder sted på grund­
lag af resultaterne af ovennævnte statistiske arbejde .
Stigningen på 5% skal således ses på baggrund af resultaterne af de under­
søgelser , som De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor som ovenfor
nævnt er blevet; anmodet om at foretage .                 •                 •
 ---pagebreak---                                        - 3 -                   IX/848/78-DA
 III . Met_ode_f jLndarbe^d^l^e^af justeringskoefficienter og fremtidige
       £°r_h£j_el_ser i_ lønskalaen            ' ~      –-          –––
  Den metode for indarbejdelse af justeringskoefficienter og fremtidige
  forhøjelser i lønskalaen, som Rådet traf afgørelse om den 26 . juni 1976 ,
  førte til utilsigtede fordrejninger .
  For at råde "bod herpå forelagde Kommissionen i forbindelse med den årlige
  undersøgelse i 1977 et forslag til en metode , der tager sigte på at rette
  op på dette forhold ved at justere beløbene i artikel 4 i forordningen
  om opkrævning af skat med den justeringskoefficient , der skal indarbejdes
  eller med den forhøjelse , der ydes i form af en procentsats .
  Rådet har imidlertid ønsket at foretage yderligere kontrol , inden det
  giver den afgørelse , det har truffet for tidsrummet fra 1 . juli 1977 til
  30 . juni 1978 » sin endelige godkendelse .
  Vedtægt sgruppen har ved to lejligheder foretaget yderligere undersøgelser
  ( den 10 . og 11 . samt den 24 . og 25 . april 1978)*
• Kommissionen foreslår under disse omstændigheder , at der rådes bod på de
  tidligere ulemper ved , at den metode for indarbejdelse af justeringskoef-
  ficienter og fremtidige forhøjelser i lønskalaen, som der redegøres for i
  bilag II , og som allerede fremsattes af Kommissionen den 11 . november
  1977 1 vedtages endeligt . , "                           s
                                                             -
  Kommissionen anser det imidlertid ikke for at være hensigtsmæssigt , at det
  af Rådet tidligere valgte beregningsgrundlag drages i tvivl .
 ---pagebreak---                                                                    IX/ B4d/7«-DA
                                                            BILAG 1
               RODETS FORORDNING ( EØF, EURATOM, EKSF) nr .
                                 af
       om tilpasning af justeringskoefficienterne for vederlag og
      pensioner til tjenestemand og øvrige ansatte i De europæiske
                              Fællesskaber
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af et fælles Rad og en fælles
Kommission for De europæiske Fællesskaber ,
under henvisning til Vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fælles­
skaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne ,
fastsat ved forordning ( EØF, EURATOI-I , EKSF) nr . 259/68 ( l ), senest ændret
ved forordning ( EØF, EURATOLi, EKSF) nr . 2859/77 (2 ), særlig vedtægtens
artikel 64 » artikel 65 j stk . 2 , og artikel 82 samt artikel 20 , stk . 1 , og
artikel 64 i ansættelsesvilkårene ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
På grund af den betydelige stigning i leveomkostningerne , der i løbet af
andet halvår af - 1977 bar fundet sted i flere af de lande , hvor tjeneste­
mænd og øvrige ansatte i De europæi ske Fællesskaber gør tjeneste,' er det
hensigtsmæssigt at tilpasse justeringskoefficienterne for disse tjeneste­
mænds og øvrige ansattes vederlag og pensioner med virkning fra 1 . januar
1978 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                Artikel 1
1 . Ked virkning fra 1 . januar 1978 fastsættes justeringskoefficienterne
     for vederlag til de t jenestemænd , der gør tjeneste i et af 'nectennavnt e
     lande , som følger :
( lj EF! nr . b 5 6 af 4»3-19uSj, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 330 af 23.12.1977 , s . 1 .
( 3 ) EFT nr . L 56 af 4-3.1968 , s . 8 .
 ---pagebreak---                                       - 2 -                    IX/848/78-DA
                    t
  Belgien     ■                    /
                                     102,3
  Danmark                            134 »7
  Forbundsrepublikken Tyskland.       79 »9
  Frankrig                           128.2
  Irland                             144,8
  Italien                            144,5
  Luxembourg                         102,3
  Nederlandene                        94»6
  Det forenede Kongerige             147,0
  Schweiz                        ,    78,3
  USA                                130,0
  Canada                             131»7
  Japan                              146 » 3
. Grœkenland                         160,2
  Tyrkiet                      -     293»0
  Med virkning fra 1 . januar 197° fastsættes den justeringskoefficient , der
  i overensstemmelse med vedtægtens artikel 82 , stk. 1 , andet afsnit , an­
  vendes på pensionen , alt efter i hvilket land i Fællesskabet den pen-
  sionsberettigede erklærer at ville bosætte sig, som følger :
  Belgien                              102,3
  Danmark                              134»7
  Forbundsrepublikken Tyskland           79 »9
  Frankrig                             128,2
  Irland                               144,8
  Italieh                              144 , 5
  Luxembourg                           102,3
  Nederlandene                          94»6
  Det forenede Kongerige               147,0
  Såfremt den pensionsberettigede erklærer at ville bosætte sig i et andet
  land end de ovenfor nævnte , er den justeringskoefficient , der anvendes
  på pensionen , den for Belgien fastsatte .
                                   Artikel 2
  Beløbene i artikel 4 i forordning ( EØF, HJRAT0M, EKSF) nr . 260/68 ( 3)
  korrigeres med en. koefficient på 106,084 *
 ---pagebreak---                                                             IX/04&/Y&-JUA
                                   - 3 -
                                 Artikel 3
Artikel 5 » s"tk. 1 og 2 og artikel 9 i forordning ( EØF, EQRATOM, EKSF)
nr . 2859/77 ophæves med virkning fra 1 . januar 1978 .
                                 Artikel 4
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                     På Rådets vegne
                                                        Formand
                                                                     i
 ---pagebreak---                                                                  t
                                                                           IX/848/78 -DA
                                                               ,       BILAG II
                        6 f litra b ) og o ) affattes således :
fc ) Rådet fastsetter tilpasningen af nettovederlagene . Denne tilpasning kan
       ajriii'iv'is Giroen i en procentsats , der er den samme for alle . eller ikke­
      •proport ionalt .
       Til pasnings sat sen kan saledes udtrykkes is
       - procenter
       - og/eller absolut værdi .
o ) Den således fastsatte nettosats for tilpasning af vederlagene og den ju­
       steringskoefficient , der er gældende for tjenestemænd ansat i Belgien/
       Luxembourg, indarbejdes efter den nedenfor anførte metode i de grundløns-
       tabeller , der er gengivet i vedtægtens artikel 66 og i artikel 20 og 63
       i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte :                           -
       - det nettovederlag ved justeringskoefficient 100,0 , der svarer til hvert
          løntrin i hver af tjenestemændenes lønklasser og til hver klasse i hver
          af de øvrige ansattes grupper , multipliceres med den i det foregående
          nævnte justeringskoefficient og med den i litra b ) omhandlede netto sat s
          for tilpasning af vederlagene , hvad enten den udtrykkes i procenter
          og/eller i absolut værdi ;
       – den nye tabel over bruttovederlag udarbejdes saledes , at der for hvert
          løntrin eller klasse beregnes det bruttobeløb , som efter fradrag af
          skat under hensyntagen til litra d) i det følgende og de obligatoriske
          fradrag fører til ovennævnte ændrede nettobeløb ;,
       - ved denne omregning af nettobeløb til bruttobeløb er beregningen fore­
          taget for en ugift tjenestemand , der ikke har krav på diverse godtgø­
          relser ;
       - justeringskoefficienten for Belgien/Luxembourg sættes til 100 ; justerings-
          koefficienterne for de øvrige lande , hvor Fællesskabets ansatte gør tje­
          neste , tilpasses under hensyntagen til forholdet mellem indekserne for
    -     ændringer i leveomkostningerne i disse lande og indekset for ændringer
          i leveomkostningerne i Bruxelles/Luxembourg.
d) Med henblik på anvendelsen af Rådets forordning (EØF, ECJRAT0M, EKSF) nr .
       260/68 om fastlæggelse af betingelserne for og fremgangsmåden ved opkræv­
       ning af skat til De europæiske Fællesskaber på de vederlag, der udbetales
       på grundlag af den grundlønstabel , som er udarbejdet i henhold til første
       le'd , multipliceres de beløb , der er anført i artikel 4 i denne forordning ,
       med en faktor bestående af :                                  i
       – den justeringskoefficient , der anvendes inden indarbejdelsen i vederla­
          gene til de tjenestemænd, der gør tjeneste i Belgien/Luxembourg;
 ---pagebreak---                                   - 2 -                       IX/848/78-DA
- aon vuiior litra "b ) omhandlede nettotilpasningssats for vederlagene ;
~ cg/elier , for så vidt som tilpasningen er foretaget i absolut værdi ,
   den ækvivalente , gennemsnitlige procent .
v'id hver tilpasning af grundlønstab ellen er den nye multiplikationsfaktor
et resultat af multiplikationen af den sidste faktor med de elementer ,
der - henhører under det pågældende tidsrum .
Litra d) i den tidligere affattelse bliver litra e ) i den nye affattelse .