CELEX: 52014PC0523
Language: it
Date: 2014-08-19
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (linee di bilancio 02.03.01 e 12.02.01)

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		52014PC0523
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (linee di bilancio 02.03.01 e 12.02.01) /* COM/2014/0523 final - 2014/0241 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità
del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima
sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione UE nell'accordo
SEE e autorizza la partecipazione degli Stati EFTA-SEE alle azioni e ai
programmi dell'UE riguardanti il SEE.
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI
INTERESSATE E VALUTAZIONI D'IMPATTO
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) intende modificare il
protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà per estendere la cooperazione delle Parti
contraenti dell'accordo SEE includendovi la cooperazione nell'ambito di azioni
finanziate dal bilancio generale dell'Unione in materia di "Funzionamento
e sviluppo del mercato interno con particolare riferimento alla notifica, alla
certificazione e al ravvicinamento settoriale" e "Attuazione e
sviluppo del mercato interno".
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio relativo ad alcune modalità di
applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio,
su proposta della Commissione, definire la posizione dell'Unione in ordine a
tali decisioni. 
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE viene trasmesso dalla Commissione al Consiglio, per adozione, quale
posizione dell'Unione. La Commissione conta di poterlo presentare quanto prima
in sede di Comitato misto SEE.
La decisione del Comitato misto SEE dovrebbe fungere
anche da consenso delle Parti, a norma dell'articolo 1, paragrafo 8, del
protocollo 32 dell'accordo SEE, al proseguimento della cooperazione dopo il 31
dicembre 2013, anche qualora la decisione del Comitato misto SEE fosse adottata
o l'adempimento di eventuali obblighi costituzionali relativi alla decisione
del Comitato misto SEE fosse comunicato dopo il 10 luglio 2014.
2014/0241 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare, a nome
dell'Unione europea,
nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 
dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori 
delle quattro libertà (linee di bilancio 02.03.01 e 12.02.01)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 114 in combinato disposto con l'articolo
218, paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del
Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione
dell'accordo sullo Spazio economico europeo[1],
in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       L'accordo sullo Spazio
economico europeo[2]
("l'accordo SEE") è entrato in vigore il 1° gennaio 1994.
(2)       A norma dell'articolo 98 dell'accordo
SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il
protocollo 31 dell'accordo SEE ("il protocollo 31").
(3)       Il protocollo 31 dell'accordo
SEE contiene disposizioni specifiche sulla cooperazione in settori specifici al
di fuori delle quattro libertà.
(4)       È opportuno estendere la
cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo SEE includendovi la
cooperazione nell'ambito di azioni finanziate dal bilancio generale dell'Unione
in materia di "Funzionamento e sviluppo del mercato interno con
particolare riferimento alla notifica, alla certificazione e al ravvicinamento
settoriale" e "Attuazione e sviluppo del mercato interno".
(5)       È opportuno che, a norma dell'articolo
1, paragrafo 8, del protocollo 32 dell'accordo, la cooperazione fra le Parti
prosegua dopo il 31 dicembre 2013, anche qualora la decisione del Comitato
misto SEE allegata alla presente decisione sia adottata o l'adempimento di eventuali
obblighi costituzionali relativi alla decisione del Comitato misto SEE sia
comunicato dopo il 10 luglio 2014.
(6)       Le entità stabilite negli
Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate
prima dell'entrata in vigore della decisione del Comitato misto SEE allegata
alla presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui
attuazione inizia dopo il 1° gennaio 2014, possono essere considerate
ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità
stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la decisione del Comitato misto
SEE entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.
(7)       Occorre quindi modificare
opportunamente il protocollo 31.
(8)       La posizione dell'Unione in
sede di Comitato misto SEE dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione
allegato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
La posizione da adottare, a nome dell'Unione
europea, nel Comitato misto SEE in merito alla proposta di modifica del
protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà si basa sul progetto di decisione del Comitato
misto SEE allegato alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.
[2]               GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3. 
ALLEGATO 
DECISIONE DEL COMITATO MISTO
SEE N. .../2014
del
che modifica il protocollo 31
dell'accordo SEE
sulla cooperazione in settori
specifici al di fuori delle quattro libertà
IL COMITATO MISTO SEE,
visto l'accordo sullo Spazio economico
europeo, in seguito denominato "l'accordo SEE", in particolare gli
articoli 86 e 98,
considerando quanto segue:
(1)              
È opportuno proseguire la cooperazione tra le Parti
contraenti dell'accordo SEE per quanto riguarda le azioni dell'Unione
finanziate dal bilancio generale dell'Unione europea relative all'attuazione,
al funzionamento e allo sviluppo del mercato interno.
(2)              
È opportuno che detta cooperazione prosegua dopo il
31 dicembre 2013, anche qualora la presente decisione sia adottata o l'adempimento
di eventuali obblighi costituzionali ad essa relativi sia comunicato dopo il 10
luglio 2014.
(3)              
Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero
essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in
vigore della presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui
attuazione inizia dopo il 1° gennaio 2014, possono essere considerate
ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità
stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la presente decisione entri in
vigore prima del termine dell'azione in questione.
(4)              
È opportuno pertanto modificare il protocollo 31
dell'accordo SEE per far sì che tale cooperazione estesa possa proseguire dopo
il 31 dicembre 2013,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'articolo 7 del protocollo 31 dell'accordo
SEE è così modificato:
1.           Dopo il paragrafo 8 è aggiunto il
paragrafo seguente:
"9.     Gli Stati EFTA partecipano, a
decorrere dal 1°gennaio 2014, alle azioni dell'Unione inerenti alle seguenti linee
del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2014:
-        Linea di bilancio 02.03.01: "Funzionamento
e sviluppo del mercato interno con particolare riferimento alla notifica, alla
certificazione e al ravvicinamento settoriale",
-        Linea di bilancio 12.02.01: "Attuazione
e sviluppo del mercato interno"."
Le spese sostenute per attività la cui attuazione
inizia dopo il 1° gennaio 2014 possono essere considerate ammissibili sin dall'inizio
dell'azione, a norma della relativa convenzione o decisione di sovvenzione,
purché la decisione del Comitato misto SEE n. …/2014 del … entri in vigore
prima del termine dell'azione.
2.           Ai paragrafi 3 e 4, le parole "paragrafi
5, 6, 7 e 8" sono sostituite da "paragrafi da 5 a 9"."
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno successivo all'ultima notifica prevista dall'articolo 103, paragrafo 1,
dell'accordo SEE*.
Essa si applica a
decorrere dal 1° gennaio 2014.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella
sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Fatto a Bruxelles,
                                                                       Per
il Comitato misto SEE
                                                                       Il
presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       I
segretari
                                                                       del
Comitato misto SEE
*               [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi
costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]