CELEX: 51998PC0580
Language: el
Date: 1998-10-19
Title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 για τη θέσπιση κοινών κανόνων σχετικών με ένα σύστημα αντισταθμιστικών παροχών σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης κατά τις τακτικές αεροπορικές μεταφορές

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  Βρυξέλλες, 19.10.1998
                                                 COM(1998) 580 τελικό
                                                 98/0022 (SYN)
                             Τροποποιημένη πρόταση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 για τη θέσπιση κοινών
κανόνων σχετικών με ένα σύστημα αντισταθμιστικών παροχών σε περίπτωση άρνησης
               επιβίβασης κατά τις τακτικές αεροπορικές μεταφορές
                         (υποβληθείσα από την Επιτροπή
           σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Σχη συνοδό χου χης 16ης Ιουλίου 1998, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 22
χροπολογίες, εκ χων οποίων 18 έγιναν, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, δεκχές από χην
Επιχροπή. Οι χροπολογίες αυχές αναπχύσσονχαι καχωχέρω και περιλαμβάνονχαι στην
χροποποιημένη πρόχαση.
Τροπολογίες που έγιναν εξ ολοκλήρου δεκτές «πό την Επιτροπή
Η χροπολογία 4 απλουσχεύει την παράγραφο, χο>ρίς να χάνεχαι χίποχα από χο
περιεχόμενο χης.
Η χροπολογία 7 εξασφαλίζει όχι οι επιβάχες δεν τυγχάνουν μικρόχερης προσχασίας σε
περιπχώσεις που ακυρώνεται μια πτήση για εμπορικούς λόγους από ό,τι σε περιπτώσεις
υπεράριθμης κράτησης θέσεων.
Η τροπολογία 11 συμπεριλαμβάνει άτομα που συνοδεύουν και βοηθούν άτομα με
μειωμένη κινητικότητα, το οποίο είναι εύλογο.
Η τροπολογία 12 εξασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη αναφέρουν τους κανόνες
αντισταθμιστικών παροχών για άρνηση επιβίβασης στις άδειες που χορηγούνται σε
αερομεταφορείς τρίτων χωρών οι οποίοι χρησιμοποιούν κοινοτικά αεροδρόμια , αφού οι
εν λόγω αερομεταφορείς επηρεάζονται επίσης από τους κανόνες.
Η τροπολογία 18 διευκρινίζει ότι εισιτήρια που έχουν εκδοθεί σχο πλαίσιο
Προγραμμάχων Τακχικών Επιβαχών (Frequent llyer Programmes) καλύπχονχαι από χο
καθεστώς αντισταθμιστικών παροχών για άρνηση επιβίβασης.
Η τροπολογία 21 αντικαθιστά την προθεσμία που προτάθηκε από την Επιτροπή (και η
οποία έχει ήδη παρέλθει) με διαδικασία η οποία είναι ουδέτερη όσον αφορά το
χρονοδιάγραμμα της τελικής έγκρισης της πρότασης.
Η τροπολογία 22 επιβεβαιώνει ότι οι αεροπορικές εταιρείες επισημαίνονται στις εκθέσεις
αυτές και εξασφαλίζει ότι οι πληροφορίες που συλλέγονται από τα κράτη μέλη σχετικά
με περιπτώσεις άρνησης επιβίβασης, εξ αιχίας υπεράριθμης κράχησης θέσεων,
καθίσχανχαι επίσης διαθέσιμες σχις οργανώσεις καχαναλωχών.
Τροπολογία που έγινε εν μέρει δεκτή από την Επιτροπή
Η χροπολογία 9, πρώτη και χρίχη αλλαγή, η οποία καθορίζει καλύχερη βάση για
βελχιωμένη ενημέρωση χων καχαναλωχών.
Τροπολογίες που έγιναν δεκτές κατ' αρχήν από την               Επιτροπή, με    κάποια
αναδιατύπωση
Οι χροπολογίες 3 και 8, πρώχη παράγραφος, αφού διευκρινίζουν όχι είναι δυναχόν να
επιβληθούν περιορισμοί μεχαφορικής ικανόχηχας, για λόγους ασφαλείας.
Οι χροπολογίες 5 και 19, με χις οποίες επεκχείνεχαι χο πεδίο εφαρμογής σε κοινοχικούς
αερομεχαφορείς που επισχρέφουν από χρίχες χώρες.
                                              -2-
 ---pagebreak--- Η χροπολογία 6, αφού ορίζει επακριβώς όχι είναι ευθύνη χης αεροπορικής εχαιρείας να
επισημάνει επιβάχες οι οποίοι ευρίσκονχαι ακόμη σχη σειρά αναμονής καχά τη σχιγμή
χου κλεισίμαχος χου ελέγχου εισιτηρίων.
Η χροπολογία 10, πρώχη παράγραφος, διόχι υποχρεώνει χις αεροπορικές εχαιρείες να
καχαβάλουν προσπάθεια να καχασχήσουν διαθέσιμους χους κανόνες ανχισχαθμισχικών
παροχών για άρνηση επιβίβασης και σχους χαξιδιωχικούς πράκχορες.
Η χροπολογία 13, αφού χονίζει όχι ακόμη και εκείνοι που ενεργούν για λογαριασμό χα>ν
αεροπορικών εχαιρειών σχο αεροδρόμιο θα θεωρούνχαι ως ο αερομεχαφορέας όσον
αφορά χο καθήκον αποζημίωσης χων επιβαχών, ύχαν χους αρνείχαι η επιβίβαση.
Οι χροπολογίες 15 και 20, οι οποίες απλουσχεύουν χις διαδικασίες για χην προσαρμογή
χων ποσών ανχισχαθμισχικών παροχών, ανχικαΟιστώνχας τη νέα επιτροπή με ήδη
υπάρχουσα.
Η τροπολογία 17, η οποία προβλέπει τη δυνατότηχα επιπρόσθεχων μέσων καχαβολής χης
πληρωμής.
Τροπολογίες που δεν έγιναν δεκτές από την Επιτροπή
Η χροπολογία 1, διόχι δεν εκφράζει σαφώς χον γενικό στόχο της ελάχιστης προθεσμίας
30 λεπχών για προσέλευση σχον έλεγχο εισιχηρίων.
Η χροπολογία 2 για χη διάθεση χων κανόνο>ν σχους επιβάχες, αφού η υποχρέο)ση αυχή
ήδη υπάρχει σχον παρόνχα κανονισμό.
Η χροπολογία 8, χρίχη παράγραφος, διόχι, ακόμη και αν ο επιβάτης μπορεί να
συμφωνήσει να δεχθεί θέση σε καχώχερη καχηγορία, χυγχάνει πάλι άρνησης επιβίβασης
σε θέση σχην καχηγορία που δικαιούχαι σύμφωνα με χο εισιχήριό χου και, ως εκ χούχου,
δικαιούχαι να λάβει καχάλληλη ανχισχαθμισχική παροχή.
 Η δεύχερη προχαθείσα αλλαγή σχην χροπολογία 9, διόχι είναι γραφειοκρατική και δεν
 είναι σαφής.
 Η τροπολογία 10, δεύτερη και τρίτη παράγραφος, αφού προσθέτει μόνον περιττή
γραφειοκρατία και θα καταστήσει δυσανάγνωστες τις ενημερωτικές πινακίδες στα
 αεροδρόμια. Επιπλέον, υποδεικνύει σημείωμα που συνοδεύει το εισιτήριο, το οποίο η
 Επιτροπή πιστεύει ότι δεν είναι εφικτό.
 Οι τροπολογίες 14 και 16, διότι οι τροπολογίες αυτές θα υποχρέωναν τις αεροπορικές
 εταιρείες, σε ορισμένες περιπτώσεις, να καταβάλουν υψηλότερη αντισταθμιστική
 παροχή απ Λ ό,τι έχει πράγματι καταβάλει ο επιβάτης για το εισιχήριό.
 Τροποποιημένη πρόταση
 Σύμφωνα με το άρθρο 189 Α παράγραφος 2 χης συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή τροποποιεί
 ως ακολούθως το κείμενο της πρόχασής χης κανονισμού (ΕΚ) χου Συμβουλίου για χην
 χροποποίηση χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 για χη θέσπιση κοινών κανόνων
 σχεχικών με ένα σύστημα ανχισχαθμισχικών παροχών σε περίπχωση άρνησης επιβίβασης
 καχά τις τακτικές αεροπορικές μεταφορές.
                                               -3-
 ---pagebreak---                                     Τροποποιημένη πρόχαση
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 για τη θέσπιση κοινών κανόνων
  σχετικών με ένα σύστημα αντισταθμισχικών παροχών σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης κατά
                              τις τακτικές αεροπορικές μεταφορές
Αρχική πρόταση                                   Τροποποιημένη πρόταση
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ                    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
ότι η δράση της Κοινότητας στον τομέα των        Αμετάβλητο
αερομεταφορών πρέπει να αποσκοπεί στην
εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας χων
συμφερόντων των χρηστών·
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 του          Αμετάβλητο
Συμβουλίου      έχει   θεσπίσει     ορισμένους
ελάχιστους κοινούς κανόνες επί του θέματος·
ότι,      βάσει    της     εφαρμογής        του  Αμετάβλητο
προαναφερθέντος κανονισμού, είναι σκόπιμο
να εξασφαλιστεί ενισχυμένη προστασία των
δικαιωμάτων των επιβατών επί του θέματος·
ότι οι επιβάτες πρέπει να ενημερώνονται          Αμετάβλητο
καλύτερα για τα δικαιώματα τους σε
περίπτωση που οι αερομεταφορείς αρνηθούν
την επιβίβαση τους·
ότι είναι σκόπιμο να διευκρινιστούν ορισμένες    Αμετάβλητο
διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 ·
ότι, για να αποφευχθεί οιαδήποτε διαφωνία Αμετάβλητο
όσον αφορά την προθεσμία που απαιτείται για
να παρουσιαστεί ένας επιβάτης στον έλεγχο
εισιτηρίων πριν την αναγγελθείσα αναχώρηση
είναι σκόπιμο να οριστεί η προθεσμία αυτή σε
30      λεπτά,   εκτός    εάν      κοινοποιηθεί
προηγουμένως γραπτώς στον επιβάτη άλλη
προθεσμία·
ότι, δεδομένου ότι η διαφορά μεταξύ τακτικών     Αμετάβλητο
και μη τακτικών αεροπορικών δρομολογίων
τείνει από εμπορική άποψη να αμβλυνθεί, ο
περιορισμός του πεδίου εφαρμογής του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 μόνο στις
τακτικές πτήσεις δεν έχει πλέον λόγο ύπαρξης·
ότι αρμόζει επομένως να επεκταθεί ο
κανονισμός και στους επιβάτες των μη
τακτικών πτήσεων
 ότι για να εξασφαλιστεί       αποτελεσματική     Αμετάβλητο
                                                  -4-
 ---pagebreak--- προστασία των επιβατών, χρειάζεται να
διευκρινιστεί ότι δεν είναι δυνατόν μέσο)
συμβατικής ρήτρας να υπάρχει απόκλιση από
τις υποχρεώσεις του αερομεταφορέα βάσει του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 ·
ότι, για να εξασφαλιστεί           ταχεία και  Αμετάβλητο
αποτελεσματική προστασία των επιβατών,
χρειάζεται να προβλεφθεί ότι, βάσει του
παρόντος κανονισμού, οι υποχρεώσεις έναντι
του επιβάτη σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης
βαρύνουν τον αερομεταφορέα ο οποίος
αρνείται την επιβίβαση, χωρίς να θίγεται το
δικαίωμα του εν λόγω αερομεταφορέα να
ζητήσει επανόρθωση από τρίτους σύμφωνα με
το ισχύον εθνικό δίκαιο·
ότι, για να εξασφαλιστεί ότι ο αερομεταφορέας  Αμετάβλητο
δεν μπορεί να εκφύγει των υποχρεώσεων που
έχει σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης, πρέπει
να ληφθεί επίσης υπόψη η ανάπτυξη των νέων
μορφών τίτλων μεταφοράς·
ότι, για να εξασφαλιστεί μεταχείριση των       Αμετάβλητο
επιβατών σύμφωνα με τους στόχους του
παρόντος      κανονισμού,     η    επιβεβαίωση
κράτησης θέσης δείχνει την ύπαρξη μιας
σύμβασης        μεταφοράς       μεταξύ     του
αερομεταφορέα και του επιβάτη και ότι η
επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης δεν μπορεί να
υπόκειται σε επιπλέον όρους, όπως η εκ νέου
επιβεβαίωση·
ότι, για να τηρείται κατάλληλα ενήμερος ο      Αμετάβλητο
επιβάτης σχετικά με τα δικαιώματα του σε
περίπτωση άρνησης επιβίβασης, χρειάζεται να
αναρτώνται πληροφορίες στις θυρίδες ελέγχου
των εισιτηρίων ότι, προς τον σκοπό αυτόν,
είναι ιδιαίτερα σημαντικό τα κράτη μέλη να
 μεριμνούν για την τήρηση των διατάξεων
αυτών σε όλους τους αερολιμένες της
επικρατείας τους·
ότι ο αερομεταφορέας θα χρησιμοποιεί όλη τη    ότι ο αερομεταφορέας θα χρησιμοποιεί όλη τη
διαθέσιμη χωρητικότητα πριν αρνηθεί την        διαθέσιμη χο)ρητικότητα, υπό την επιφύλαξη
επιβίβαση, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται ότι   περιορισμών φορτίου, πριν αρνηθεί την
ο επιβάτης θα ταξιδέψει σε άλλη θέση απ'       επιβίβαση, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται ότι
αυτήν που προβλέπεται στην τιμή του            ο επιβάτης θα ταξιδέψει σε άλλη θέση απ'
εισιτηρίου του·                                αυτήν που προβλέπεται στην τιμή του
                                               εισιτηρίου του·
 ότι, σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης, η        Αμετάβλητο
κατάλληλη αντισταθμιστική παροχή προς τον
 επιβάτη συνίσταται στην επιστροφή του
                                                -5-
 ---pagebreak--- αντιτίμου του εισιτηρίου που σχετίζεται με
οποιοδήποτε τμήμα του ταξιδιού το οποίο,
εξαιτίας της εν λόγω άρνησης, δεν θα
πραγματοποιήσει ο επιβάτης ή με οποιοδήποτε
τμήμα που κατέστη άχρηστο σύμφωνα με το
πρόγραμμα ταξιδιού του·
ότι λόγω της εξέλιξης της οικονομικής       Αμετάβλητο
κατάστασης είναι πλέον αναγκαίο να
αναπροσαρμοσθούν      τα    ανώτατα    όρια
αντισταθμιστικών παροχών
ότι για να τηρούνται οι σχετικές διατάξεις ότι για να τηρούνται οι σχετικές διατάξεις
πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή κυρώσεις πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή από τα κράτη
επαρκώς αποτρεπτικές και ταυτόχρονα μέλη κυρο'ΐσεις επαρκούς αποτρεπτικές και
ανάλογες και ότι πρέπει συνεπώς να ταυτόχρονα ανάλογες·
καθιερωθεί ένα κατάλληλο σύστημα που θα
επιτρέπει την αναπροσαρμογή τους·
ότι κατά συνέπεια πρέπει να τροποποιηθεί ο  Αμετάβλητο
κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 295/91,
                  "Άρθρο 1                                   "Αρθρο 1
1. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τους 1. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τους
ελάχιστους κοινούς κανόνες που ισχύουν ελάχιστους κοινούς κανόνες που ισχύουν
για τους επιβάτες σε περίπτωση άρνησης για τους επιβάτες σε περίπτωση άρνησης
επιβίβασης σε μια πτήση με υπεράριθμη επιβίβασης σε μια πτήση με υπεράριθμη
κράτηση θέσεων, για την οποία διαθέτουν κράτηση θέσεων, για την οποία διαθέτουν
επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης, κατά την επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης, και ισχύει
αναχώρηση       τους    από     αερολιμένα για:
ευρισκόμενο στην επικράτεια ενός κράτους
μέλους και υποκείμενο στις διατάξεις της α) όλους τους αερομεταφορείς, κατά την
συνθήκης, ανεξαρτήτως του κράτους όπου αναχώρηση           τους    από    αερολιμένα
είναι εγκατεστημένος ο αερομεταφορέας, ευρισκόμενο στην επικράτεια ενός κράτους
της εθνικότητας του επιβάτη και του τόπου μέλους και υποκείμενο στις διατάξεις της
προορισμού του.                             συνθήκης, ανεξαρτήτως του κράτους όπου
                                            είναι εγκατεστημένος ο αερομεταφορέας,
                                            της εθνικότητας του επιβάτη και του τόπου
                                            προορισμού του,
                                            β) κοινοτικούς      αερομεταφορείς    που
                                            επιστρέφουν από αεροδρόμια σε τρίτες
                                            χώρες σε σημεία προορισμού           στην
                                            επικράτεια ενός κράτους μέλους στο οποίο
                                            έχει εφαρμογή η συνθήκη, ανεξαρτήτως
                                            της εθνικότητας του επιβάτη.
2. Οι υποχρεώσεις των αερομεταφορέων         Αμετάβλητο
κατ' εφαρμογήν του παρόντος κανονισμού
δεν μπορούν να περιοριστούν ή να αρθούν
                                             -6-
 ---pagebreak--- ένανχι χου επιβάτη, ιδίως με ρήχρα
περιορισμού ή απαλλαγής προβλεπόμενη
στη σύμβαση μεχαφοράς.
                    Αρθρο 2                                      Αρθρο 2
Για      χους     σκοπούς    χου    παρονχος   1 ια    χους   σκοπούς    χου    παρονχος
κανονισμού, νοείχαι ως:                        κανονισμού, νοείχαι (ος:
α) "άρνηση επιβίβασης", η άρνηση               α) "άρνηση επιβίβασης", η άρνηση
επιβίβασης χων επιβαχών οι οποίοι:             επιβίβασης χων επιβαχών οι οποίοι:
- διαθέχουν επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης - διαθέχουν επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης
για τη συγκεκριμένη πτήση, και                 για τη συγκεκριμένη πτήση, και
     έχουν    παρουσιαστεί     στον    έλεγχο      έχουν παρουσιαστεί      στον   έλεγχο
εισιτηρίων με τους απαιτούμενους όρους         εισιτηρίων με τους απαιτούμενους όρους
και 30 λεπτά πριν την αναγγελθείσα             και εντός της προθεσμίας που έχει
αναχώρηση ή, σε περίπτωση άλλης                ανακοινωθεί προηγουμένως γραπτώς από
απαιτούμενης προθεσμίας, εντός            της  την αερομεταφορέα ή από τον εγκεκριμένο
προθεσμίας όπως αυτή έχει ανακοινωθεί          πράκτορα του και, αν δεν αναφέρεται
προηγουμένως γραπτώς στον επιβάτη από          προθεσμία, όχι αργότερα από 30 λεπτά
τον αερομεταφορέα ή από.τον εγκεκριμένο        πριν    από    τη    δημοσιευμένη    ώρα
πράκτορα του·                                  αναχώρησης- η αεροπορική εταιρεία είναι
                                               υπεύθυνη για τον εντοπισμό των επιβατών
                                               που ευρίσκονται      ακόμη στη      σειρά
                                               αναμονής κατά τη στιγμή του κλεισίματος
                                               του ελέγχου εισιτηρίων μιας πτήσης, οι
                                               οποίοι, κρίνεται ότι έχουν παρουσιαστεί
                                               στον έλεγχο εισιτηρίων
β) "εισιτήριο", εισιτήριο ή ισοδύναμος         Αμετάβλητο
τίτλος μεταφοράς, υλικός ή άϋλος, που
μπορεί να έχει και ηλεκτρονική μορφή,
έγκυρος, ο οποίος έχει πωληθεί από τον
αερομεταφορέα ή από τον εγκεκριμένο
πράκτορα του·
γ) "επιβεβαιωμένη κράτηση θέσης", το           Αμετάβλητο
γεγονός,      ότι    ο   επιβάτης    διαθέτει,
εξαιρούμενου κάθε άλλου όρου, εισιτήριο,
το οποίο:
    ί) εφόσον πρόκειται για εισιτήριο
          - αναφέρει τον αριθμό, την
ημερομηνία και την ώρα της πτήσης, και
                φέρει     στο      αντίστοιχο
τετραγωνίδιο τη μνεία "ΟΚ", ή
 ---pagebreak---         ϋ) εφόσον πρόκειχαι για υλικό ή
άϋλο χίχλο μεχαφοράς ισοδύναμο ενός
εισιτηρίου, δείχνει σχον επιβάτη όχι η
κράτηση θέσης έχει καχαχωρισχεί και
επιβεβαιωθεί·
                                              δ) "πχήση με υπεράριθμη κράχηση
δ) "πτήση με υπεράριθμη κράτηση
                                              θέσεων",        οιαδήποχε        πχήση
θέσεων",           οιαδήποχε           πχήση
                                              πραγμαχοποιούμενη ένανχι αμοιβής, στην
πραγμαχοποιούμενη ένανχι αμοιβής, στην
                                              οποία ο αριθμός επιβαχών που διαθέχουν
οποία ο αριθμός επιβαχών που διαθέχουν
                                              επιβεβαιωμένη κράχηση θέσης και έχουν
επιβεβαιωμένη κράχηση θέσης και έχουν
                                              παρουσιασχεί σχον έλεγχο εισιτηρίων
παρουσιασχεί σχον έλεγχο εισιτηρίων
                                              ενχός χων προθεσμιών και χων όρων που
ενχός χων προθεσμιών και χων όρων που
                                              απαιχούνχαι υπερβαίνει χον αριθμό xow
απαιχούνχαι υπερβαίνει χον αριθμό χων
                                              διαθέσιμων                      Οέσείυν,
διαθέσιμων                           θέσεων,
                                              συμπεριλαμβανομένων χων περιπχώσεων
συμπεριλαμβανομένων χων περιπχώσεων
                                              καχά χις οποίες χο αεροσκάφος που
καχά χις οποίες χο αεροσκάφος που
                                              προβλεπόχαν να πραγμαχοποιήσει χην
προβλεπόχαν να πραγμαχοποιήσει χην
                                              πχήση ανχικαχασχάθηκε από άλλο ή η
πχήση ανχικαχασχάθηκε από άλλο.
                                              πχήση ακυρώθηκε για εμπορικούς λόγους.
ε) "εθελονχής", άχομο που:
                                              Λμεχάβληχο
        έχει επιβεβαιωμένη κράχηση θέσης
        και
        ανταποκρίνεται θετικά στην έκληση
        του αερομεταφορέα για επιβάτες οι
        οποίοι     είναι    πρόθυμοι      να
        εκχωρισουν     την    επιβεβαιωμένη
        κράτηση      θέσης     τους    έναντι
        αποζημίωσης-
 στ) "τελικός προορισμός", ο προορισμός
        που αναγράφεται στο απόκομμα Αμετάβλητο
        του εισιτηρίου που παρουσιάζεται
        στη θυρίδα ελέγχου εισιτηρίων ή
        σχην      περίπχωση       διαδοχικών
        πχήσεων,     ο    προορισμός     που
        αναγράφεχαι σχο απόκομμα χου
        εισιτηρίου της τελευταίας πτήσης.
        Συνδεδεμένες        πτήσεις      που
         διεξάγονται     χωρίς     δυσκολίες,
        παρότι     υπάρχει      καθυστέρηση
        οφειλόμενη σε άρνηση επιβίβασης,
         δεν λαμβάνονται υπόψη.
                                               -8-
 ---pagebreak---                   Αρθρο 3                                     Άρθρο 3
1.   Ο    αερομεχαφορέας       οφείλει    να 1. Ο αερομεχαφορέας πριν αρνηθεί χην
χρησιμοποιεί      όλη     τη      διαθέσιμη επιβίβαση οφείλει να χρησιμοποιεί όλη χη
χωρηχικόχηχα χου        αεροπλάνου πριν διαθέσιμη χωρηχικόχηχα χου αεροπλάνου,
αρνηθεί χην επιβίβαση.                       η οποία εξαρχάχαι μόνο, για λόγους
                                             ασφαλείας, από χους περιορισμούς για χο
                                             βάρος χων επιβαχών.
Εάν ο επιβάχης χοποθεχηθεί σε θέση Εάν ο επιβάχης χοποθεχηθεί σε θέση
ανώχερη από εκείνη για χην οποία ανώχερη από εκείνη για χην οποία
πληρώθηκε        χο       εισιχήριο,       ο πληρώθηκε        χο      εισιχήριο,      ο
αερομεχαφορέας            δεν          ζηχεί αερομεχαφορέας      δεν    ζηχεί    καμμία
συμπληρωμαχική πληρωμή.                      συμπληρωμαχικη πληρο)μή.
Εάν ο επιβάχης δεχθεί να χαξιδέψει σε.       Αμεχάβλητο
θέση καχώχερη από εκείνη για χην οποία
πληρώθηκε χο εισιχήριο, δικαιούχαι, εκχός
χης ανχισχαθμισχικής παροχής βάσει των
παραγράφων 2, 4 και 5 του άρθρου 4, να
του επιστραφεί η διαφορά της τιμής.
2. Κάθε αερομεταφορέας οφείλει να            2. Κάθε αερομεχαφορέας οφείλει να
καθορίζει    τους     κανόνες    που      θα καθορίζει, σε απλή και καχανοηχή γλώσσα,
ακολουθήσει σε περίπτωση άρνησης             χους κανόνες που θα ακολουθήσει σε
επιβίβασης επιβατών σε μια πτήση με          περίπχωση άρνησης επιβίβασης επιβαχών
υπεράριθμη         κράτηση          θέσεων,  σε μια πτήση με υπεράριθμη κράτηση
συμπεριλαμβανομένων χων κανόνων που          θέσεων,     συμπεριλαμβανομένων        χων
ορίζουν χις προχεραιότηχες επιβίβασης χων    κανόνων που ορίζουν χις προχεραιόχηχες
επιβαχών. Οι εν λόγω κανόνες πρέπει να       επιβίβασης χων επιβαχών. Οι εν λόγω
περιλαμβάνουν όλες χις υποχρεώσεις που       κανόνες πρέπει να περιλαμβάνουν όλες χις
απορρέουν από χον παρόνχα κανονισμό. Ο       υποχρεώσεις που απορρέουν από χον
αερομεχαφορέας κοινοποιεί χους κανόνες       παρόνχα κανονισμό. Ο αερομεχαφορέας
αυχούς και όλες χις χυχόν χροποποιήσεις      κοινοποιεί χους κανόνες αυχούς και όλες
χους σχο ανχίσχοιχο κράχος μέλος και σχην    χις χυχόν τροποποιήσεις         τους   στο
Επιχροπή, η οποία θα χους διαβιβάσει σχα     ανχίσχοιχο κράχος μέλος και στην
υπόλοιπα     κράχη     μέλη.    Οι     τυχόν Επιτροπή, η οποία θα τους διαβιβάσει στα
χροποποιήσεις αρχίζουν να ισχύουν ένα        υπόλοιπα κράτη μέλη, καθώς και στις
μήνα μεχά χην κοινοποίηση χους.              σχετικές      ευρωπαϊκές        οργανώσεις
                                             καταναλωτών. Οι τυχόν τροποποιήσεις
                                             αρχίζουν να ισχύουν ένα μήνα μετά την
                                             κοινοποίηση τους.
3. Οι κανόνες που αναφέρονχαι σχην           3. Οι κανόνες που αναφέρονται στην
παράγραφο 2 γνωσχοποιούνχαι σχο κοινό        παράγραφο 2 γνωστοποιούνται στο κοινό
από χους αερομεχαφορείς.                     από τους αερομεχαφορείς· χο καθήκον
                                             αυχό μπορεί επίσης, vq εμπίπχει σχους
                                             εξουσιοδοχημένους      χαξιδιωχικούς χους
                                             πράκχορες.
                                              -9-
 ---pagebreak--- Το νομικό πρόσωπο που είναι αρμόδιο για    Αμεχάβληχο
χον έλεγχο εισιτηρίων χων επιβαχών
οφείλει να εξασφαλίσει όχι αναρχάχαι χο
κείμενο που ακολουθεί, με χαρακτήρες
ύψους χουλάχισχον 2 εκαχοσχομέχρων σχις
θυρίδες ελέγχου χων εισιτηρίων, έχσι ώσχε
να είναι ευδιάκριχο σχους επιβάχες:
"Εάν σας αρνηθούν την επιβίβαση σας,       Αμετάβλητο
ζητήστε από τον υπάλληλο της θυρίδας
ελέγχου εισιτηρίων το κείμενο με τα
δικαιώματα σας, ιδίως σε ό,τι αφορά τις
αντισταθμιστικές παροχές σας".
4. Οι κανόνες που αναφέρονται στην Αμετάβλητο
παράγραφο 2, πρέπει, εφόσον από τεχνική
άποψη είναι δυνατόν, να προβλέπουν τη
δυνατότητα να καλούνται          εθελοντές
διατεθειμένοι να μην επιβιβαστούν.
5.     Σε    οιαδήποτε     περίπτωση,    ο 5.    Σε    οποιαδήποτε   περίπτωση,     ο
αερομεταφορέας οφείλει να λαμβάνει αερομεταφορέας οφείλει να λαμβάνει
υπόψη τα συμφέροντα των επιβατών που υπόψη τα συμφέροντα των επιβατών που
δικαιολογημένα πρέπει να επιβιβαστούν δικαιολογημένα πρέπει να επιβιβαστούν
κατά προτεραιότητα, όπως τα άτομα με κατά προτεραιότητα, όπως τα άτομα με
μειωμένη κινητικότητα και τα ασυνόδευτα μειωμένη κινητικότητα (και οι συνοδοί
παιδιά.                                    τους) και τα ασυνόδευτα παιδιά.
6. Οι κανόνες που περιέχονται στην         6. Οι κανόνες που περιέχονται στην
παράγραφο 2 αποτελούν μέρος των όρων       παράγραφο 2 αποτελούν μέρος των όρων
μεταφοράς του αερομεταφορέα.               μεταφοράς του αερομεταφορέα.
                                           Τα κράτη μέλη πρέπει να αναφέρουν χους
                                           εν λόγω κανόνες σχα κείμενα χων αδειών
                                           που χορηγούνχαι σε αερομεχαφορείς
                                           τρίτων χωρών οι οποίοι χρησιμοποιούν
                                           κοινοτικά αεροδρόμια.
                  Αρθρο 4                                    Αρθρο 4
 1. Σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης, ο      1. Σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης, ο
 αερομεταφορέας      που    αρνείται   την αερομεταφορέας      που    αρνείται    την
 επιβίβαση οφείλει να προσφέρει σχον       επιβίβαση, ή εκείνοι που ενεργούν για
 επιβάτη επιλογή μεταξύ:                   λογαριασμό του στο αεροδρόμιο, οφείλει
                                           να προσφέρει στον επιβάτη επιλογή
                                           μεταξύ:
 - της επιστροφής χωρίς κυρώσεις της τιμής  - της επισχροφής χωρίς κυρώσεις της χιμής
 χου εισιχηρίου για όλα χα χμήμαχα χου     χου εισιχηρίου για όλα χα χμήμαχα χου
                                           -10-
 ---pagebreak--- χαξιδίου που δεν πραγμαχοποιήθηκαν, ή     χαξιδίου που δεν πραγματοποιήθηκαν, ή
κατέστησαν άχρηστα σε σχέση με το         κατέστησαν άχρηστα σε σχέση με το
αρχικό πρόγραμμα ταξιδιού του, ή          αρχικό πρόγραμμα ταξιδιού του, ή
- της περαιτέρω μεταφοράς του, υπό - της περαιτέρω μεταφοράς του, υπό
συγκρίσιμους όρους αερομεταφοράς, το συγκρίσιμους όρους αερομεταφοράς, το
ταχύτερον δυνατόν έως τον τελικό ταχύτερον δυνατόν έως τον                    τελικό
προορισμό του, ή                          προορισμό του, ή
- της περαιτέρω μεταφοράς του, υπο - της περαιτέρω μεταφοράς του, υπό
συγκρίσιμους    όρους    μεταφοράς,    σε συγκρίσιμους     όρους   μεταφοράς,     σε
μεταγενέστερη ημερομηνία για την οποία μεταγενέστερη ημερομηνία για την οποία
θα συμφωνήσει ο επιβάτης.                 θα συμφωνήσει ο επιβάτης.
2. Ανεξαρτήτως της επιλογής του επιβάτη   2. Ανεξαρτήτως της επιλογής του επιβάτη
στην περίπτωση που αναφέρεται στην        στην περίπχίοση που αναφέρεται στην
παράγραφο 1, ο αερομεταφορέας που         παράγραφο 1, και με την επιφύλαξη των
αρνείται την επιβίβαση του καταβάλλει,    παραγράφων 4 και 5, ο αερομεταφορέας
αμέσως μετά την άρνηση επιβίβασης,        που    αρνείται    την   επιβίβαση     του
ελάχιστη αντισταθμιστική παροχή, με, την  καταβάλλει, αμέσως μετά την άρνηση
επιφύλαξη των παραγράφων 4 και 5, ίση     επιβίβασης, τουλάχιστον τα ακόλουθα
προς:                                     ποσά ως αντισταθμιστική παροχή:
- 185 ECU για τις πτήσεις απόστασης έως
3 500 χιλιομέτρων,                        -185 ECU για τις πτήσεις απόστασης έως
                                          3 500 χιλιομέτρων,
- 370 ECU για τις πτήσεις απόστασης άνω
των 3 500 χιλιομέτρων,                    - 370 ECU για τις πτήσεις απόστασης άνω
                                          των 3 500 χιλιομέτρων,
λαμβανομένου     υπόψη     του    τελικού
προορισμού     που    αναγράφεται     στο λαμβανομένου      υπόψη    του     τελικού
εισιτήριο.                                προορισμού      που    αναγράφεται     στο
                                          εισιτήριο.
3. Η Επιτροπή, σύμφωνα με την διαδικασία 3. Κάθε τρία έτη, η Επιτροπή, σύμφωνα με
που προβλέπεται στο άρθρο 9α, μπορεί να την διαδικασία που προβλέπεται στην
αναπροσαρμόσει       τα     ποσά      που ακόλουθη παράγραφο και επικουρούμενη
αναγράφονται στη παράγραφο 2, εφόσον η από την Επιτροπή που συνιστάται από το
οικονομική εξέλιξη το καθιστά αναγκαίο.   άρθρο 11 του κανονισμού 2408/92 του
                                          Συμβουλίου, μπορεί να αναπροσαρμόσει
                                          τα ποσά που αναγράφονται στη παράγραφο
                                          2, εφόσον η οικονομική εξέλιξη το καθιστά
                                          αναγκαίο.
                                          Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει
                                          στην εν λόγω Επιτροπή σχέδιο των προς
                                          λήψη μέτρων. II συμβουλευτική επιτροπή
                                          διατυπώνει τη γνώμη της επί χου σχεδίου,
                                          ενχός χακχής προθεσμίας, την οποία μπορεί
                                           -11-
 ---pagebreak---                                            να ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με χο
                                           επείγον χου θέμαχος, εν ανάγκη δια
                                           ψηφοφορίας.
                                           II γνώμη καχαχωρείχαι σχα πρακτικά·
                                           επιπλέον κάθε κράχος μέλος       έχει χο
                                           δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρισθεί η
                                           θέση του στα πρακτικά.
                                           Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη
                                           γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής και
                                           την ενημέρωση για τον τρόπο με τον οποίο
                                           έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή.
4. Όταν ο αερομεταφορέας που αρνείται       Αμετάβλητο
την επιβίβαση προσφέρει περαιτέρω
μεταφορά έως τον τελικό προορισμό με
άλλη πτήση της οποίας η ώρα άφιξης δεν
υπερβαίνει     κατά    δύο    ώρες     την
προγραμματισμένη ώρα άφιξης της πτήσης
για την οποία είχε αρχικά κρατηθεί η θέση,
στην     περίπτωση      των     συνδέσεων
απόστασης 3 500 χιλιομέτρων, και κατά
τέσσερις ώρες, στην περίπτωση των
συνδέσεων άνω των 3 500 χιλιομέτρων, οι
αντισταθμιστικές        παροχές       που
προβλέπονται στην παράγραφο 2 μπορούν
να μειωθούν κατά 50 %.
5. Τα ποσά των αντισταθμιστικών παροχών    Αμετάβλητο
μπορούν να περιοριστούν στην τιμή του
εισιτηρίου που αντιστοιχεί στον τελικό
προορισμό.
6.    Οι     αντισταθμιστικές     παροχές 6.      Οι    αντισταθμιστικές    παροχές
καταβάλλονται σε χρήμα ή, με τη γραπτή καταβάλλονται σε, χρήμα ή, με την
σύμφωνη γνώμη του επιβάτη, σε κουπόνια υπογεγραμμένη σύμφωνη γνώμη του
ταξιδιού ή/και άλλες υπηρεσίες.            επιβάτη, με τραπεζικό έμβασμα, επιταγή,
                                           σε    κουπόνια ταξιδιού ή/και      άλλες
                                           υπηρεσίες.
7. Οι αποστάσεις που αναφέρονται στις      Αμετάβλητο
παραγράφους 2 και 4 μετρώνται βάσει της
μεθόδου της απόστασης μεγίστου κύκλου
(απόσταση ορθοδρομίας)."
                  "Αρθρο 7                                  "Αρθρο 7
Ο αερομεταφορέας δεν υποχρεούται σε        Ο αερομεταφορέας δεν υποχρεούται σε
καταβολή αντισταθμιστικών παροχών επειδή   καταβολή αντισταθμιστικών παροχών επειδή
                                           -12-
 ---pagebreak--- αρνήθηκε την επιβίβαση, εφόσον ο επιβάτης αρνήθηκε την επιβίβαση, εφόσον ο επιβάτης
ταξιδεύει δωρεάν με μειωμένο ναύλο μη ταξιδεύει δωρεάν με μειωμένο ναύλο μη
διαθέσιμο απευθείας ή εμμέσως στο κοινό". διαθέσιμο απευθείας ή εμμέσως στο κοινό. Η
                                          εξαίρεση αυτή δεν αφορά εισιτήρια που έχουν
                                          εκδοθεί στο πλαίσιο Προγράμματος Τακτικών
                                          Επιβατών (Frequent Flyer Programme)."
                  "Άρθρο 8                                   "Αρθρο 8
Οι αερομεταφορείς που αρνούνται την       Οι αερομεταφορείς που αρνούνται την
επιβίβαση οφείλουν να παρέχουν σε κάθε    επιβίβαση οφείλουν να παρέχουν σε κάθε
επιβάτη στο οποίο έχουν αρνηθεί την       επιβάτη στο οποίο έχουν αρνηθεί την
επιβίβαση έντυπο στο οποίο εκτίθενται οι  επιβίβαση έντυπο στο οποίο εκτίθενται οι
κανόνες αντισταθμιστικής παροχής σε       κανόνες αντισταθμιστικής παροχής σε
περίπτωση άρνησης επιβίβασης."            περίπτωση άρνησης επιβίβασης, σύμφωνα
                                          με, τις διαχάξεις χου παρόνχος κανονισμού.
                                          Σε περίπχωση σύγκρουσης μεχαξύ χων
                                          διαχάξεων χου παρόνχος κανονισμού και
                                          οποιασδήποχε νόμιμης απαίτησης όσον
                                          αφορά ανχισχαθμισχικές παροχές για
                                          άρνηση επιβίβασης από πλευράς χρίτης
                                          χώρας σε αερομεχαφορείς που λειχουργούν
                                          σχην επικράχειά της, οι αερομεχαφορείς,
                                          καχά χο δυναχόν, παρέχουν σχους επιβάχες
                                          χα πλεονεκχήμαχα χων πλέον ευνοϊκών για
                                          χον επιβάτη διαχάξεων."
                "Άρθρο 9α"
 Η Επιχροπή επικουρείχαι από επιτροπή      Διαγράφεται
 συμβουλευτικού χαρακτήρα την οποία
 αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών
 μελών και της οποίας προεδρεύει ο
 αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
 Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει
 στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των προς
 λήψη μέτρων. Η συμβουλευτική επιτροπή
 διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου
 εντός τακτής προθεσμίας, αυτό μέσα σε
 προθεσμία την οποία μπορεί να ορίσει ο
 πρόεδρος ανάλογα με το επείγον του
 θέματος, εν ανάγκη δια ψηφοφορίας.
 II γνώμη καταχωρείται σχα πρακχικά:
 επιπλέον κάθε. κράχος μέλος έχει χο
 δικαίωμα να ζηχήσε.ι να καχαχωρηθεί η
 θέση χου σχα πρακχικά.
                                           -13-
 ---pagebreak--- Η Επιχροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη
γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής και
την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο
έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή."
                "Άρθρο 9β                                 "Άρθρο 9β
Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις κυρώσεις Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις κυρώσεις
που    πρέπει   να    επιβάλλονται    στις που    πρέπει   να    επιβάλλονται    στις
περιπτώσεις παραβιάσεων των διατάξεων περιπτώσεις παραβιάσεων των διατάξεων
του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν
κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν
την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες
κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές,
ανάλογες της παράβασης και αποτρεπτικές. ανάλογες της παράβασης και αποτρεπτικές.
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις εν λόγω Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις εν λόγω
διατάξεις στην Επιτροπή το αργότερο στις διατάξεις στην Επιτροπή το αργότερο 6
30 Ιουνίου 1998 και κάθε μεταγενέστερη μήνες από τη θέση σε, ισχύ του παρόντος
τροποποίηση     τους    το   συντομότερο τροποποιητικού κανονισμού και κάθε
δυνατόν."                                  μεταγενέστερη    τροποποίηση τους το
                                           συντομότερο δυνατόν."
                "Άρθρο 9γ                                  "Άρθρο 9γ
Τα κράτη μέλη συντάσσουν ετησίως Τα κράτη μέλη συντάσσουν                     ετησίως
συνοπτική έκθεση των         περιπτώσεων συνοπτική έκθεση των           περιπτώσεων
άρνησης επιβίβασης που συνέβησαν στους άρνησης επιβίβασης που συνέβησαν στους
αερολιμένες της επικράτειας τους εξαιτίας αερολιμένες της επικράτειας τους, εξαιτίας
υπεράριθμης κράτησης θέσεων. Οι εν λόγω υπεράριθμης κράτησης, αναφέροντας τις
εκθέσεις διαβιβάζονται στην Επιτροπή πριν σχετικές αεροπορικές εταιρείες. Οι εν λόγω
από την 31η Μαρτίου του έτους που έπεται εκθέσεις διαβιβάζονται στην Επιτροπή πριν
του έτους που καλύπτεται από την από την 31 η Μαρτίου του έτους που έπεται
έκθεση."                                   του έτους που καλύπτεται από την έκθεση.
                                           11 Επιτροπή καθιστά τις πληροφορίες αυτές
                                           διαθέσιμες στις σχετικές       ευρωπαϊκές
                                           οργανώσεις καταναλωτών."
                                            •14-
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(98) 580 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                  07  16  10   15
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-580-GR-C
                                                   ISBN 92-78-39772-5
                               Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκοιν
L-2985 Λουξεμβούργο