CELEX: 51997PC0426
Language: it
Date: 1997-07-23
Title: Proposta di decisione del Consiglio relativa a una decisione del Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, firmato il 15 dicembre 1993, riguardante la decisione del governo ceco, del 21 aprile 1997, di adottare un regime di deposito cauzionale sulle importazioni

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                     6111X61168,23.07.1997
                                                     COM(97) 426 def.
                                                     97/0216 (ACQ
                                       Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa a una decisione del Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le
Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra,
firmato il 15 dicembre 1993, riguardante la decisione del governo ceco, del 21 aprile
1997, di adottare un regime di deposito cauzionale sulle importazioni.
                             (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Relazione
Il 21 aprile 1997, il governo ceco ha adottato un regime di deposito cauzionale sulle
importazioni, richiamandosi all'articolo 65 dell'accordo europeo, informandone
contemporaneamente la Commissione mediante nota verbale. Nella nota si affermava che
tale regime faceva parte di un pacchetto di misure economiche adottato il 16 aprile per far
fronte a una serie di problemi economici, quali il calo della crescita economica, l'elevato
deficit commerciale e un disavanzo crescente.
Ai sensi dell'articolo 65, le parti possono "adottare misure restrittive, ivi comprese misure
relative alle importazioni" qualora "abbiano, o corrano un imminente rischio di avere,
gravi difficoltà di bilancia dei pagamenti". Sulla base delle informazioni disponibili, la
Comunità ha concluso che le condizioni di cui all'articolo 65 non sussistevano, e ha
provveduto ad informarne la Repubblica ceca mediante nota verbale del 28 aprile 1997,
richiedendo consultazioni tempestive in merito alla revoca del provvedimento.
In seguito alle consultazioni iniziali tra la Commissione e le autorità ceche, svoltesi il 29
aprile, il Comitato di associazione si è riunito il 29 maggio 1997 per cercare di risolvere la
questione. Esso non è riuscito tuttavia a trovare un'intesa, se si esclude l'intensificazione
del dialogo sulla politica economica tra le Parti per esaminare in maniera più approfondita
i dati economici e la politica economica a medio termine della repubblica ceca.
In tale occasione, la Comunità ha informato la Repubblica ceca che se non avesse
ristabilito la compatibilità con l'accordo europeo entro la fine di giugno, essa avrebbe
presentato un progetto di decisione al Consiglio di associazione per risolvere la questione
in conformità dell'articolo 107, paragrafo 2.
I dati economici presentati dalla Repubblica ceca durante la prima riunione svoltasi il 30
giugno 1997 nel quadro dell'intensificazione del dialogo sulla politica economica,
confermano che le condizioni di cui all'articolo 65 non sussistono. Le autorità cèche
hanno comunicato alla Commissione che il regime di deposito cauzionale sulle
importazioni non sarebbe stato revocato a breve termine.
Tale posizione è stata ribadita nel corso della riunione del Comitato di associazione
dell'11 luglio 1997.
Alla luce di quanto precede, la Comunità dovrà applicare la procedura di composizione
delle controversie di cui all'articolo 107 dell'accordo europeo. Essa propone pertanto,
conformemente all'articolo 107, paragrafo 2 dell'accordo, l'allegato progetto di decisione
del Consiglio di associazione, con cui la Parte ceca si impegna a revocare il
provvedimento adottato entro il 15 settembre. Qualora la proposta non venga adottata
dalla Parte ceca, la Comunità designerà un arbitro in conformità dell'articolo 107,
paragrafo 4. La Parte ceca ne designerà un secondo e il Consiglio di associazione un
terzo. Le decisioni degli arbitri sono pronunciate a maggioranza.
La Commissione invita pertanto il Consiglio ad adottare la proposta di decisione del
 Consiglio allegata.
                                                    2-
 ---pagebreak---                               Proposta di decisione del Consiglio
relativa a una decisione del Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le
Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113 in
combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2,
visto l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra,
vista la decisione del Consiglio e della Commissione, del 19 dicembre 1994, relativa alla
conclusione dell'accordo europeo, in particolare l'articolo 2, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione,
considerando che a norma dell'articolo 107, paragrafo 2, dell'accordo europeo il
Consiglio di associazione istituito da tale accordo può comporre mediante decisione
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o all'interpretazione dell'accordo;
considerando che il 21 aprile 1997, la Repubblica ceca ha adottato un regime di deposito
cauzionale sulle importazioni, richiamandosi all'articolo 65 dell'accordo europeo;
considerando che la Comunità ha concluso che, quando la Repubblica ceca ha adottato il
regime di deposito cauzionale sulle importazioni, le condizioni di cui all'articolo 65 non
sussistevano, e che ha provveduto ad informarne la Repubblica ceca mediante nota verbale
del 28 aprile 1997, con la quale si richiedono consultazioni in merito a tale regime e alla
sua revoca;
considerando che, nel corso della riunione speciale del 29 maggio 1997 richiesta dalla
Comunità per discutere la misura in causa in vista di una soluzione, il Comitato di
associazione istituito dall'accordo europeo non è riuscito a trovare un'intesa, se si esclude
l'intensificazione di un dialogo sulla politica economica tra le Parti;
 considerando che i dati economici presentati dalla Repubblica ceca nella prima riunione
tenutasi nel quadro dell'intensificazione del dialogo sulla politica economica del 30 giugno
•1997 confermano che le condizioni di cui all'articolo 65 non sussistono;
 considerando che in tale occasione le autorità ceche hanno indicato che il regime di
 deposito cauzionale sulle importazioni non verrà revocato a breve termine, posizione
 ribadita nel corso della riunione del Comitato di associazione UE-Repubblica ceca dell' 11
 luglio 1997;
 considerando che, non essendo giunti ad una soluzione soddisfacente di tale controversia,
 è necessario applicare la procedura di composizione conformemente alle disposizioni
 dell'articolo 107, paragrafo 2;
 considerando che la Comunità e la Repubblica ceca intendono avviare una valutazione
 comune della strategia economica a medio termine della Repubblica ceca per intensificare
 ---pagebreak--- il dialogo sulla politica economica tra la Comunità e la Repubblica ceca nel periodo
precedente l'adesione,
DECIDE
La posizione che la Comunità deve adottare in seno al Consiglio di associazione istituito
dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica ceca, dall'altra, per quanto riguarda la composizione della controversia relativa
al regime di deposito cauzionale sulle importazioni, si basa sul progetto di decisione del
Consiglio di associazione allegato alla presente decisione.
Fatto a Bruxelles,
                                                             Per il Consiglio
                                                             Il Presidente
 ---pagebreak--- Decisione n. /97 del Consiglio di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati
membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, del            1997
che compone la controversia in merito al regime di deposito cauzionale sulle importazioni
tra l'Unione europea e la Repubblica ceca, conformemente all'articolo 107, paragrafo 2
dell'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica ceca, dall'altra
Il Consiglio di associazione,
visto l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Repubblica ceca, dall'altra, in particolare l'articolo 107,
considerando che a norma dell'articolo 107, paragrafo 2 dell'accordo europeo, il
Consiglio di associazione istituito da tale accordo può comporre mediante decisione
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o all'interpretazione dell'accordo;
considerando che il 21 aprile 1997, richiamandosi all'articolo 65 dell'accordo europeo, la
Repubblica ceca ha adottato un regime di deposito cauzionale sulle importazioni di vari
prodotti di consumo e prodotti agricoli trasformati, informandone la Comunità europea
mediante nota verbale del 21 aprile;
considerando che la Comunità ha concluso che, quando la Repubblica ceca ha adottato il
regime di deposito cauzionale sulle importazioni, le condizioni di cui all'articolo 65 non
sussistevano, e che ha provveduto ad informarne la Repubblica ceca mediante nota verbale
del 28 aprile 1997, richiedendo consultazioni in merito a tale regime e alla sua revoca;
considerando che, nel corso della riunione speciale del 29 maggio 1997 richiesta dalla
Comunità per discutere la misura in causa in vista di una soluzione, il Comitato di
associazione istituito dall'accordo europeo non è riuscito a trovare un'intesa, se si esclude
l'instaurazione di un dialogo sulla politica economica tra le Parti;
considerando che i dati economici presentati dalla Repubblica ceca durante la prima
riunione svoltasi il 30 giugno 1997 nel quadro dell'intensificazione del dialogo sulla
politica economica confermano che le condizioni di cui all'articolo 65 non sussistono;
considerando che in tale occasione le autorità ceche hanno indicato che il regime di
deposito cauzionale sulle importazioni non verrà revocato a breve termine, posizione
ribadita nel corso della riunione del Comitato di associazione dell'I 1 luglio 1997;
considerando che, non essendo giunti ad una soluzione soddisfacente di tale controversia,
è necessario applicare la procedura di composizione conformemente alle disposizioni
dell'articolo 107, paragrafo 2;
considerando che la Comunità e la Repubblica ceca intendono avviare una valutazione
comune della strategia economica a medio termine della Repubblica ceca per intensificare
il dialogo sulla politica economica tra la Comunità e la Repubblica ceca nel periodo
precedente l'adesione,
 ---pagebreak--- DECIDE
                                         Articolo 1
La Repubblica ceca revoca, entro e non oltre il 15 settembre 1997, il regime di deposito
cauzionale sulle importazioni adottato il 21 aprile 1997.
                                         Articolo 2
La Comunità e la Repubblica ceca intensificano il dialogo sulla politica economica come
convenuto il 29 maggio 1997.
Fatto a Bruxelles,
                                                      Per il Consiglio d'associazione
                                                      Il Presidente
                                                  6-
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(97) 426 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                 11 09 01
                                            N. di catalogo : CB-C0-97-428-IT-C
                                                              ISBN 92-78-23790-6
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
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