CELEX: 52004PC0738
Language: es
Date: 2004-10-29
Title: Propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Versión refundida) (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                   Bruselas, 29.10.2004
                                                   COM(2004) 738 final
                                                   2003/0153 (COD)
                                 Propuesta modificada de
          DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
   relativa a la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas,
    componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos
                                   (Versión refundida)
                        (presentada por la Comisión con arreglo al
                       apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)
ES                                                                                    ES
 ---pagebreak---                                                               2003/0153 (COD)
                                          Propuesta modificada de
               DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
      relativa a la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas,
       componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos
                                            (Versión refundida)
                                    (Texto pertinente a efectos del EEE)
   1.       ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
            Adopción de la propuesta por la Comisión:                               14 de julio de 2003
            Transmisión de la propuesta al Parlamento Europeo y al
            Consejo
            [COM(2003) 418 – 2003/0153 (COD) – C5-0320/2003] de
            conformidad con el artículo 95 del Tratado CE:                          15 de julio de 2003
            Dictamen del Parlamento Europeo – primera lectura:                      11 de febrero de 2004
            Dictamen del Comité Económico y Social Europeo:                         28 de enero de 2004
   2.       OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN
            La presente propuesta constituye la segunda y última fase de la refundición de la
            Directiva marco 70/156/CEE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los
            Estados Miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques1.
            La primera fase de la refundición, que consistió en la codificación de los anexos
            técnicos, se llevó a cabo mediante la adopción de la Directiva 2001/116/CE de la
            Comisión2. La segunda fase consiste en la refundición de la parte dispositiva de la
            Directiva.
            La Directiva 70/156/CEE es, desde 1970, el principal instrumento jurídico del que
            dispone la Comunidad Europea para aplicar el mercado interior en el sector
            automovilístico. El mercado único se ha establecido para todas las categorías de
   1
          Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las
          legislaciones de los Estados Miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques
          (DO L 42 de 23.2.1970, p. 1).
   2
          Directiva 2001/116/CE de la Comisión, de 20 de diciembre de 2001, por la que se adapta al progreso
          técnico la Directiva 70/156/CEE del Consejo (DO L 18 de 21.1.2002, p. 1).
ES                                                     2                                                      ES
 ---pagebreak---             vehículos, a excepción de los vehículos industriales, incluidos autobuses y autocares,
            en virtud de las Directivas 92/53/CEE3, 2002/24/CE4 y 2003/37/CE5.
            En el marco de esta refundición, la Comisión propone ampliar los principios de la
            homologación comunitaria a estos vehículos. A partir de la fecha de entrada en vigor
            de la Directiva (prevista para el 1 de enero de 2006), los fabricantes podrán solicitar
            una única homologación comunitaria en lugar de las 25 homologaciones nacionales
            exigidas en la actualidad. A partir de una fecha posterior, sólo podrán comercializar
            los vehículos fabricados de conformidad con las disposiciones técnicas comunitarias.
            Independientemente de estos aspectos técnicos, la propuesta de Directiva incluye las
            disposiciones necesarias relativas a la introducción de un nuevo enfoque legislativo
            cuyo objeto es facilitar la adopción de los requisitos técnicos en el sector
            automovilístico.
   3.       DICTAMEN DE          LA    COMISIÓN       SOBRE LAS ENMIENDAS APROBADAS POR EL
            PARLAMENTO
            En el transcurso de la sesión celebrada los días 9 a 12 de febrero de 2004, el
            Parlamento Europeo aprobó una Resolución [P5_TA-PROV(2004) 0087] que se
            basaba en el Informe A5-0025/2004, elaborado por el Sr. Giuseppe GARGANI, y
            recogía 34 enmiendas.
   3.1.     Enmienda aceptada por la Comisión (enmienda 20 – apartado 2 del artículo 41)
            En la propuesta inicial, se invitaba a los Estados miembros a presentar un informe a
            la Comisión sobre la aplicación práctica de los procedimientos de homologación de
            tipo CE antes del 1 de abril de 2007. Mediante la enmienda 20, el Parlamento
            expresa su deseo de que la Comisión elabore un informe a partir de la información
            recogida y lo presente al Parlamento y al Consejo antes del 1 de octubre de 2007.
   3.2.     Enmiendas aceptadas en parte o en cuanto al fondo por la Comisión (enmiendas
            3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 21 y 22)
   3.2.1.   Enmienda 3 – apartados 2 y 3 del artículo 2
            Con la enmienda 3, el Parlamento desea permitir la homologación de tipo u
            homologación individual de manera optativa para los vehículos especiales. La
            Comisión sólo puede aceptar la enmienda 3 en parte. La Comisión considera que a
            los vehículos especiales sólo se les pueden conceder homologaciones individuales
   3
          Directiva 92/53/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, por la que se modifica la Directiva
          70/156/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la
          homologación de vehículos de motor y de sus remolques (DO L 225 de 10.8.1992, p. 1).
   4
          Directiva 2002/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de marzo de 2002, relativa a la
          homologación de los vehículos de motor de dos o tres ruedas y por la que se deroga la Directiva
          92/61/CEE del Consejo (DO L 124 de 9.5.2002, p. 1).
   5
          Directiva 2003/37/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, relativa a la
          homologación de los tractores agrícolas o forestales, de sus remolques y de su maquinaria
          intercambiable remolcada, así como de los sistemas, componentes y unidades técnicas de dichos
          vehículos y por la que se deroga la Directiva 74/150/CEE (DO L 171 de 9.7.2003, p. 1).
ES                                                       3                                                 ES
 ---pagebreak---           dado que no existe ninguna otra directiva particular específica que trate estas
          categorías de vehículos (este es el caso, en particular, de los vehículos blindados
          destinados al ejército o de los vehículos de orugas). La Comisión puede aceptar la
          enmienda 3 siempre que el apartado 3 vuelva a redactarse del siguiente modo:
          «3) La homologación individual, establecida en la presente Directiva, será optativa
          para los siguientes vehículos:
          a) vehículos diseñados y fabricados para su uso principalmente en obras, canteras,
          instalaciones portuarias o aeroportuarias;
          b) vehículos blindados diseñados y fabricados para su uso por el ejército, protección
          civil y fuerzas responsables del mantenimiento del orden público;
          c) máquinas móviles;
          d) vehículos de orugas;
          e) vehículos destinados exclusivamente a la competición en carretera;
          f) prototipos de vehículos utilizados en carretera bajo la responsabilidad de un
          fabricante para llevar a cabo un programa de ensayo específico.»
   3.2.2. Enmienda 6 – apartado 8 del artículo 17
          La Comisión admite que la identificación de los vehículos de fin de serie mediante el
          certificado de conformidad ocasionaría una serie de problemas prácticos, por lo que
          accede a suprimir el primer párrafo del apartado 8 del artículo 17. No obstante, la
          Comisión considera que los Estados miembros deben controlar de una manera
          efectiva el número de vehículos que se beneficien de las disposiciones por fin de
          serie, por lo que desea mantener el segundo párrafo del apartado 8. Con el fin de
          garantizar la coherencia del texto en su totalidad, se ha vuelto a redactar el segundo
          párrafo y se ha trasladado al artículo 26.
          La enmienda 6 vuelve a redactarse del siguiente modo:
          Nuevo apartado 5 del artículo 26
          «5) Los Estados miembros aplicarán medidas adecuadas para garantizar el control
          efectivo del número de vehículos que se matriculen o pongan en servicio en el marco
          del procedimiento establecido en los apartados 1 a 4.»
   3.2.3. Enmienda 7 – apartado 3 del artículo 22
          El objetivo del apartado 2 del artículo 22 es permitir a los Estados miembros
          establecer disposiciones específicas respecto de la homologación nacional de tipo de
          los vehículos producidos en series cortas. En su propuesta inicial, la Comisión
          solicitaba que las disposiciones nacionales establecidas en aplicación del artículo 22
          no pudiesen tener un efecto adverso sobre las principales orientaciones adoptadas por
          la Comunidad. La enmienda 7 tiene por objeto restringir dichas orientaciones a los
          aspectos relacionados con la seguridad vial y la protección medioambiental. A pesar
          de estar de acuerdo con la opinión del Parlamento, la Comisión considera que no se
ES                                                4                                              ES
 ---pagebreak---           puede evaluar objetivamente el carácter «satisfactorio» de un nivel de protección,
          por lo que propone la sustitución de este término por «equivalente». La Comisión
          puede aceptar la enmienda 7 siempre que se vuelva a redactar del siguiente modo:
          «3) Sólo se concederá una dispensa con arreglo al apartado 1 cuando se garantice
          un nivel equivalente de protección medioambiental y de seguridad vial.»
   3.2.4. Enmienda 8 – apartado 5 bis del artículo 22
          Con la enmienda 8 el Parlamento desea establecer las condiciones para el
          reconocimiento mutuo de las homologaciones nacionales otorgadas por los Estados
          miembros. La Comisión está de acuerdo en especificar dichas condiciones en el
          artículo 22 y puede aceptar esta enmienda siempre que se vuelva a redactar del modo
          que se expone a continuación, a fin de reflejar más fielmente la esencia de los
          artículos 28 y 30 del Tratado CE:
          Nuevo apartado 6 del artículo 22
          «6) Con respecto a un vehículo cuya homologación de tipo haya sido expedida por
          un Estado miembro de conformidad con las disposiciones del presente artículo,
          ningún otro Estado miembro podrá rechazar su matriculación ni prohibir su venta o
          puesta en servicio a menos que dicho Estado miembro pueda demostrar que, a pesar
          de los documentos facilitados por el fabricante, el vehículo constituye un riesgo para
          la salud pública, en particular con respecto a la seguridad vial o al medio
          ambiente.»
   3.2.5. Enmienda 9 – apartado 1 del artículo 23
          La Comisión puede aceptar en cuanto al fondo la enmienda 9 siempre que los
          vehículos singulares queden también cubiertos por una homologación individual aun
          cuando cumplan todas las disposiciones de la legislación comunitaria. La Comisión
          puede aceptar la enmienda 9 a condición de que vuelva a redactarse del siguiente
          modo:
          Nuevo apartado 4 del artículo 23
          «4) Los Estados miembros deberán conceder una homologación individual a un
          vehículo que cumpla las disposiciones de la presente Directiva y de los actos
          normativos enumerados en los anexos IV u XI, previa solicitud del fabricante o del
          propietario del vehículo.»
   3.2.6. Enmienda 10 – apartado 1 del artículo 23
          La enmienda 10 es similar a la enmienda 9 y puede aceptarse en cuanto al fondo, con
          respecto a la cobertura de los vehículos que sean realmente singulares. No obstante,
          la Comisión considera que no se puede evaluar objetivamente el carácter
          «satisfactorio» de un nivel, por lo que propone la sustitución de este término por
          «equivalente». La Comisión puede aceptar la enmienda 10 siempre que se vuelva a
          redactar del siguiente modo:
          «1) Los Estados miembros podrán eximir a un vehículo concreto, ya sea singular o
          no, del cumplimiento de una o varias disposiciones de la presente Directiva o de uno
ES                                              5                                                ES
 ---pagebreak---            o varios actos normativos enumerados en los anexos IV u XI, siempre que obliguen
           al cumplimiento de requisitos nacionales comparables y basados en medidas que
           garanticen un nivel equivalente de protección medioambiental y seguridad vial.»
           Como consecuencia de esta modificación, se deberá adaptar en consonancia la
           definición de «homologación individual» contemplada en el apartado 5 del artículo 3
           (anteriormente 4)6:
           «5) «homologación individual»: el procedimiento por el cual un Estado miembro
           certifica que un vehículo en particular, ya sea singular o no, cumple las
           disposiciones administrativas y requisitos técnicos pertinentes;»
   3.2.7.  Enmienda 12 – apartado 2 del artículo 23
           El objetivo de la enmienda 12 es establecer las condiciones para el reconocimiento
           mutuo de las homologaciones individuales concedidas por los Estados miembros. La
           Comisión está de acuerdo en que procede especificar estas condiciones en el artículo
           23, siempre que se vuelva a redactar del modo que se expone a continuación, a fin de
           reflejar más fielmente los principios consagrados en los artículos 28 y 30 del Tratado
           CE:
           Nuevo apartado 5 del artículo 23
           «5) Con respecto a un vehículo cuya homologación individual haya sido expedida
           por un Estado miembro de conformidad con las disposiciones del presente artículo,
           ningún otro Estado miembro podrá rechazar su matriculación ni prohibir su venta o
           puesta en servicio a menos que dicho Estado miembro pueda demostrar que, a pesar
           de los documentos facilitados por el fabricante, el vehículo constituye un riesgo para
           la salud pública, en particular con respecto a la seguridad vial o al medio
           ambiente.»
   3.2.8.  Enmiendas 21 y 22 – cuadros 1 y 2 de la sección A del anexo XII
           La Comisión puede aceptar en cuanto al fondo las enmiendas 21 y 22 relativas a
           vehículos producidos en series cortas. No obstante, considera que la simplificación
           del procedimiento administrativo y de los ensayos que deben efectuarse en el caso de
           la homologación de tipo de series cortas debería restringirse a los fabricantes que
           produzcan, fundamentalmente, vehículos de series cortas. Por consiguiente, la
           Comisión no desea ampliar los límites aplicables a las series cortas más allá de lo
           realmente necesario para favorecer a las PYME. La Comisión puede aceptar las
           enmiendas 21 y 22 siempre que se modifiquen del siguiente modo:
           Cuadro 1 de la sección A del anexo XII:            1000
           Cuadro 2 de la sección A del anexo XII:            75
   6
          Véanse también las enmiendas recogidas en el punto 6.2.3.
ES                                                     6                                          ES
 ---pagebreak---    3.3.    Enmiendas rechazadas por la Comisión (enmiendas 1, 2, 4, 5, 11, 13, 14, 15, 16,
           17, 18, 19 y 23 a 34)
   3.3.1.  Enmienda 1 – nuevo considerando 10 bis
           Con este nuevo considerando, el Parlamento desea establecer un vínculo con los
           trabajos legislativos llevados a cabo por el WP.29 en Ginebra. No obstante, la
           enmienda 1 está relacionada con disposiciones ya establecidas en la Decisión
           97/836/CE del Consejo7. Por tanto, no es necesario incluir un considerando de este
           tipo en esta Directiva.
   3.3.2.  Enmiendas 2, 5, 17 y 18 – nuevo considerando 13 bis, nuevo apartado 24 bis del
           artículo 3 y artículo 34
           Estas cuatro enmiendas tienen por objeto incluir en la Directiva propuesta
           disposiciones que obliguen a los fabricantes a facilitar el acceso de los operadores
           independientes a toda información técnica que obre en poder de los primeros, con el
           fin de garantizar la reparación y el mantenimiento adecuados de los vehículos. El
           Reglamento (CE) nº 1400/20028 ya establece disposiciones similares y no es
           necesario copiarlas en esta Directiva.
   3.3.3.  Enmienda 4 – apartado 13 del artículo 3
           Con respecto a la definición de «máquina móvil», la enmienda 4 se considera
           inadecuada porque se referiría a la definición existente de «máquina móvil no de
           carretera», contemplada en la Directiva 97/68/CE9, relativa a las emisiones
           contaminantes procedentes de los motores que se instalen en las máquinas. La
           Comisión estima que, por lo que respecta a la homologación de tipo del vehículo, el
           alcance de la definición debe limitarse al concepto de «vehículo».
   3.3.4.  Enmienda 11 – apartado 2 del artículo 23
           De acuerdo con el apartado 24 del artículo 3, el término «fabricante» debe entenderse
           como una referencia, bien al fabricante, bien su representante. Por tanto, la Comisión
           rechaza esta enmienda por considerarla innecesaria.
   3.3.5.  Enmienda 13 – artículo 25
           Por medio de la enmienda 13, el Parlamento desea imponer al fabricante la
           colocación de varias inscripciones VIN en distintos lugares del vehículo. El objetivo
   7
          Decisión del Consejo, de 27 de noviembre de 1997, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al
          Acuerdo de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa sobre la adopción de
          prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que
          puedan montarse o utilizarse en éstos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las
          homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones (DO L 346 de 17.12.1997, p. 78).
   8
          Reglamento (CE) n° 1400/2002 de la Comisión, de 31 de julio de 2002, relativo a la aplicación del
          apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas
          concertadas en el sector de los vehículos de motor (DO L 203 de 1.8.2002, p. 30).
   9
          Directiva 97/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1997, relativa a la
          aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre medidas contra la emisión de gases y
          partículas contaminantes procedentes de los motores de combustión interna que se instalen en las
          máquinas móviles no de carretera (DO L 59 de 27.2.1998, p. 1).
ES                                                       7                                                       ES
 ---pagebreak---             de la colocación de estas inscripciones VIN adicionales sería facilitar la
            identificación de los vehículos. La Comisión considera que estas disposiciones
            podrían entrar en conflicto con otras contempladas en la Directiva 76/114/CEE10,
            dedicada específicamente a las inscripciones VIN y cuya aplicación es obligatoria
            para determinadas categorías de vehículos.
   3.3.6.   Enmienda 14 – apartado 3 del artículo 26
            En aplicación del punto 4 del «Acuerdo Interinstitucional»11 relativo a la técnica de
            la refundición de los actos jurídicos, la Comisión rechaza la enmienda 14, que afecta
            a la parte de codificación de la Directiva 70/156/CEE, ya que no constituye una
            nueva disposición.
   3.3.7.   Enmiendas 15 y 16 – apartados 1 y 2 del artículo 30
            Las enmiendas 15 y 16 tienen por objeto ampliar el vínculo establecido entre la
            Directiva sobre la «seguridad de los productos»12 y la Directiva sobre la
            «homologación de tipo» a la vida útil de determinados componentes de los vehículos.
            Estas enmiendas son incompatibles con el ámbito de aplicación de la Directiva sobre
            la seguridad de los productos y de la Directiva sobre la homologación de tipo, que se
            limita a la seguridad vial, la protección del medio ambiente y la salud pública. Por
            tanto, la Comisión no puede aceptarlas.
   3.3.8.   Enmienda 19 – apartado 3 del artículo 40
            La enmienda 19 está relacionada con la enmienda 3. Su objetivo es evitar que se
            exija el uso del certificado de conformidad a efectos de matriculación cuando la
            homologación de tipo comunitaria sea sólo optativa. Teniendo en cuenta la posición
            expresada con respecto a la enmienda 3, la Comisión se ve obligada a rechazar la
            enmienda 19.
   3.3.9.   Enmiendas 23 a 34 – anexo XVI
            Estas enmiendas tienen por objeto aplazar por varios años la aplicación de la
            homologación CE para los vehículos comerciales, incluidos autobuses y autocares.
            La Comisión rechaza estas enmiendas que retrasarían innecesariamente la aplicación
            de la homologación comunitaria en un sector esencial de la industria. Este retraso iría
            en detrimento de los intereses de los fabricantes, que son los principales beneficiarios
            de la aproximación de las disposiciones administrativas y técnicas relativas a la
            homologación de vehículos.
   10
          Directiva 76/114/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de las
          legislaciones de los Estados Miembros sobre las placas e inscripciones reglamentarias, así como a su
          emplazamiento y modo de colocación, en lo que se refiere a los vehículos a motor y a sus remolques
          (DO L 24 de 30.1.1976, p. 1).
   11
          Acuerdo interinstitucional, de 28 de noviembre de 2001, para un recurso más estructurado a la técnica
          de la refundición de los actos jurídicos (DO C 77 de 28.3.2002, p. 1).
   12
          Directiva 92/59/CEE del Consejo, de 29 de junio de 1992, relativa a la seguridad general de los
          productos (DO L 228 de 11.8.1992, p. 24).
ES                                                       8                                                      ES
 ---pagebreak---    4.   INTRODUCCIÓN DE         REGLAMENTOS       COMO ALTERNATIVA A LAS          DIRECTIVAS
        PARTICULARES
        Con objeto de simplificar el procedimiento administrativo previo a la aplicación de la
        legislación comunitaria relativa a la homologación de tipo CE a escala nacional (es
        decir, la incorporación de las directivas al Derecho interno y la notificación de la
        legislación nacional a la Comisión) y en vista del carácter preciso y detallado de
        dicha legislación, debe contemplarse la posibilidad de utilizar reglamentos, en lugar
        de directivas, como instrumentos legislativos. Esto se ajusta plenamente al régimen
        de la homologación de tipo comunitaria que será obligatoria para todas las categorías
        de vehículos una vez que se haya adoptado la Directiva propuesta.
        Dado que la propuesta original de la Comisión alude únicamente a Directivas
        particulares, tras «Directivas particulares» debe añadirse al texto, donde
        corresponda, el término «Reglamentos». Son necesarias las enmiendas que se
        exponen a continuación.
   4.1. Enmiendas a los artículos
        1) En la definición 29) (anteriormente 28) del artículo 3,
        i) se añadirá el texto «o Reglamento» tras «Directiva particular»;
        ii) la frase «enumerados en la parte II o en la parte III del anexo IV,» se sustituirá
        por «enumerados en la parte I o en la parte II del anexo IV,».
        2) En la definición 32) (anteriormente 31) del artículo 3 se añadirá el texto «o
        Reglamento» tras «Directiva particular».
        3) En los apartados 2 y 4 del artículo 7 se añadirá el texto «o Reglamentos» tras
        «Directivas particulares».
        4) En los apartados 1 y 2 del artículo 10 se añadirá el texto «o Reglamento» tras
        «Directiva particular».
        5) En el apartado 1 del artículo 18 se añadirá el texto «o Reglamento» tras «Directiva
        particular».
        6) En el apartado 1 del artículo 20 se añadirá el texto «o Reglamentos» tras
        «Directivas particulares».
        7) En el artículo 36 se modificará el título para que rece así: «Medidas de aplicación
        y modificaciones de la presente Directiva, las Directivas particulares y los
        Reglamentos».
        8) En el apartado 1 del artículo 36 se añadirá el texto «o Reglamento» tras «Directiva
        particular» y «la Directiva».
        9) En el apartado 2 del artículo 36 se añadirá el texto «o Reglamentos» tras
        «Directivas particulares».
ES                                             9                                               ES
 ---pagebreak---         10) En el apartado 6 (anteriormente 4) del artículo 36 se añadirá el texto «o
        Reglamento» tras «Directiva particular».
   4.2. Enmiendas a los anexos
        1) En el primer párrafo introductorio del anexo I, se añadirá el texto «o
        Reglamentos» tras «Directivas particulares».
        2) En el primer párrafo de la parte II del anexo IV, se añadirá el texto «o
        Reglamento» tras «Directiva particular» (dos veces).
        3) En la nota final (1) relacionada con el cuadro que figura en la parte II del anexo
        IV, se añadirá el texto «o Reglamentos» tras «Directivas particulares».
        4) En la sexta frase de los modelos B y C del anexo VI, se añadirá una barra
        inclinada y el término «Reglamento (1)» tras las expresiones «con arreglo a la
        Directiva» y «cuya última modificación la constituye la Directiva» (cuatro veces),
        incluida una llamada a la nota a pie de página (1).
        5) En el punto 2 de la adenda a la sección II del modelo B del anexo VI, se suprimirá
        el texto «CE» y se añadirá «o Reglamento» tras «la presente Directiva».
        6) En el anexo VII se añadirá el texto «o Reglamento» en los pasajes siguientes:
        sección 2 del punto 1 (tras «Directiva de base»), primer párrafo de la sección 3 del
        punto 1 (tras «Directiva»), tercer y cuarto guiones de la sección 3 del punto 1 (tras
        «Directiva»), sección 4 del punto 1 (tras «Directiva particular» y «Directiva de
        base») (seis veces en total).
        7) En el punto 1.2 del apéndice 1 del anexo VII, se añadirá el texto «o Reglamento»
        tras «Directiva particular».
        8) En el punto 1.3 del apéndice 1 del anexo VII y en la leyenda de la adenda al
        apéndice 1, se añadirá el texto «o Reglamentos» tras «Directivas particulares».
        9) En el párrafo introductorio de la cara 2 de la parte I del anexo IX, en relación con
        los vehículos completos o completados de la categoría M1, y los vehículos completos
        o completados de las categorías N1, N2 y N3, se suprimirá el término «CE» en
        «documentos de homologación de tipo CE» (dos veces).
        10) En el párrafo introductorio de la cara 2 de la parte II del anexo IX, en relación
        con los vehículos incompletos de la categoría M1, se suprimirá el término «CE» en
        «documentos de homologación de tipo CE».
        11) En el punto 1.2.2 (tras «Directiva»), la nota a pie de página (2) vinculada a este
        punto (tras «Directiva particular»), el punto 2.1 (tras «Directiva particular») y el
        punto 3.3 del anexo X (tras «Directiva particular»), se añadirá el texto «o
        Reglamento» (cinco veces en total).
        12) En los puntos 2.2 y 2.3.5 del anexo X, se añadirá el texto «o Reglamentos» tras
        «Directivas particulares».
ES                                            10                                                ES
 ---pagebreak---    5.   CLARIFICACIÓN     DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS POR LO QUE
        RESPECTA A LA LIBRE CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS, COMPONENTES Y UNIDADES
        TÉCNICAS INDEPENDIENTES HOMOLOGADOS
        En el apartado 3 del artículo 4 se ha introducido una cláusula de libre circulación con
        el fin de garantizar que la imposición a los vehículos de requisitos nacionales
        relativos a su construcción y funcionamiento una vez vendidos, matriculados y/o
        puestos en servicio no interfiera con las disposiciones relativas a la homologación de
        vehículos de motor contempladas en la presente Directiva y en los actos normativos
        particulares. Por otra parte, en el segundo párrafo del artículo 1 (relativo al objeto) se
        ha indicado que los requisitos técnicos para la homologación de vehículos atañen a
        su construcción y funcionamiento.
   5.1. Enmienda al apartado 3 del artículo 4:
        Al final del apartado 3 del artículo 4, se añadirá el texto siguiente:
        «No prohibirán, restringirán ni impedirán la matriculación, la venta, la puesta en
        servicio o la circulación por las vías públicas de vehículos, componentes o unidades
        técnicas independientes por razones relacionadas con su construcción y
        funcionamiento, siempre que satisfagan los requisitos de la presente Directiva.»
   5.2. Enmienda al artículo 1:
        En el segundo párrafo del artículo 1, se añadirá el texto «relativos a la construcción y
        el funcionamiento de los vehículos» tras «Los requisitos técnicos particulares».
   6.   INCLUSIÓN DE LOS REGLAMENTOS CEPE              EN EL SISTEMA DE HOMOLOGACIÓN DE
        TIPO CE DE VEHÍCULOS
        La Comisión Europea se adhirió al Acuerdo revisado de 1958 de la Comisión
        Económica de las Naciones Unidas para Europa mediante la Decisión 97/836/CE del
        Consejo.
        Hasta ahora, estos Reglamentos CEPE se han considerado alternativas a las
        Directivas particulares cuyo ámbito de aplicación fuese el mismo. Además, el texto
        de los Reglamentos CEPE se ha incorporado a las Directivas particulares en
        numerosas ocasiones.
        Habida cuenta del paralelismo existente entre las Directivas particulares y los
        Reglamentos CEPE como consecuencia de la práctica mencionada, los Reglamentos
        CEPE a los que la Comunidad se haya adherido adquirirán carácter obligatorio,
        cuando proceda, a efectos de la homologación de tipo CE de vehículos. En el
        apartado 4 del artículo 4 de la Decisión 97/836/CE del Consejo ya se contempla esta
        posibilidad.
        A tal fin se ha vuelto a redactar el capítulo XIII. El artículo 32 propuesto
        inicialmente se ha dividido en dos: el primero trata los Reglamentos CEPE que se
        añaden como nuevos requisitos para la homologación de tipo CE de vehículos y el
        segundo, las condiciones de equivalencia.
ES                                             11                                                  ES
 ---pagebreak---           A continuación se exponen las enmiendas necesarias a la Directiva propuesta.
   6.1.   Enmiendas a los considerandos
          Se modificará la última frase del considerando 10 para que disponga lo siguiente:
          [habría que integrar en el] «procedimiento de homologación de tipo comunitaria [los
          Reglamentos CEPE a los que la Comunidad se ha adherido en aplicación de esta
          Decisión y las enmiendas de los Reglamentos CEPE a los que la Comunidad ya se
          había adherido], ya sea como requisitos para la homologación de tipo CE de
          vehículos o como alternativas a la legislación comunitaria vigente. En particular, en
          el caso de que la Comunidad decida, mediante una Decisión del Consejo, que un
          Reglamento CEPE debe integrarse en el procedimiento de homologación de tipo CE
          de vehículos en su conjunto y sustituir a legislación comunitaria vigente, habrán de
          efectuarse las adaptaciones necesarias en la presente Directiva mediante el
          procedimiento de reglamentación previsto en la Decisión 1999/468/CE del
          Consejo.»
   6.2.   Enmiendas a los artículos
   6.2.1. Enmiendas al artículo 20
          Se añadirá el nuevo párrafo siguiente al apartado 1 del artículo 20:
          «En el caso de que la exención con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19 esté
          relacionada con un Reglamento CEPE, la Comisión propondrá una modificación del
          Reglamento CEPE pertinente de conformidad con el procedimiento aplicable en
          virtud del Acuerdo de 1958.»
   6.2.2. Enmiendas al capítulo XIII
          El título del capítulo XIII se sustituirá por el siguiente:
                                           «CAPÍTULO XIII
                                REGLAMENTOS INTERNACIONALES»
   6.2.3. Enmiendas al artículo 32
          1) El texto del artículo 32 se sustituirá por el siguiente:
                                            «Artículo 32
                 Reglamentos CEPE exigidos para la homologación de tipo CE
          1.     Los Reglamentos CEPE a los que la Comunidad se ha adherido y que se
                 enumeran en la parte I del anexo IV y en el anexo XI forman parte de la
                 homologación de tipo CE de vehículos en las mismas condiciones que las
                 Directivas particulares o Reglamentos. Se aplicarán a las categorías de
ES                                                12                                            ES
 ---pagebreak---          vehículos enumeradas en las columnas correspondientes de los cuadros de la
         parte I del anexo IV y del anexo XI.
   2.    Cuando la Comunidad decida aplicar, con carácter obligatorio, un
         Reglamento CEPE a efectos de la homologación de tipo CE de vehículos con
         arreglo al apartado 4 del artículo 4 de la Decisión 97/836/CE, se modificarán
         los anexos de la presente Directiva como corresponda de conformidad con el
         procedimiento al que se hace referencia en el apartado 2 del artículo 37. El
         acto por el que se modifiquen los anexos de la presente Directiva especificará,
         asimismo, las fechas de aplicación obligatoria del Reglamento CEPE o de sus
         modificaciones. Los Estados miembros derogarán o adaptarán toda
         disposición de su Derecho interno que sea incompatible con el Reglamento
         CEPE en cuestión.
         En el caso de que tal Reglamento CEPE sustituya a una Directiva particular o
         un Reglamento vigentes, la inscripción en cuestión en la parte I del anexo IV y
         en el anexo XI se sustituirá por el número del Reglamento CEPE de que se
         trate y la inscripción correspondiente en la parte II del anexo IV se suprimirá
         de conformidad con el mismo procedimiento.
   3.    En el caso al que se hace referencia en el segundo párrafo del apartado 2, la
         Directiva particular o el Reglamento que se haya sustituido por el Reglamento
         CEPE quedará derogado de conformidad con el procedimiento al que se hace
         referencia en el apartado 2 del artículo 37.
         En el caso de que quede derogada una Directiva particular, los Estados
         miembros derogarán toda disposición de su Derecho interno que se haya
         adoptado con el fin de transponer dicha Directiva.»
   2)    Entre el artículo 32 y el artículo 33, se introducirá el nuevo artículo 32 bis
   siguiente:
                                  «Artículo 32 bis
      Equivalencia de los Reglamentos CEPE con Directivas o Reglamentos
   1.    Los Reglamentos CEPE enumerados en la parte II del anexo IV se reconocen
         como equivalentes a las Directivas particulares o Reglamentos
         correspondientes si tienen el mismo ámbito de aplicación y el mismo objeto.
         Los organismos competentes en materia de homologación de los Estados
         miembros aceptarán las homologaciones concedidas de acuerdo con dichos
         Reglamentos CEPE y, cuando proceda, las marcas de homologación
         relacionadas con ellas en lugar de las correspondientes homologaciones o
         marcas de homologación concedidas de acuerdo con la Directiva particular o
         Reglamento equivalente.
   2.    En el caso de que la Comunidad haya decidido aplicar, a efectos de lo
         dispuesto en el apartado 1, un nuevo Reglamento CEPE o un Reglamento
         CEPE modificado, habrá de actualizarse, como corresponda, la parte II del
ES                                      13                                               ES
 ---pagebreak---                anexo IV de la presente Directiva de conformidad con el procedimiento al que
               se hace referencia en el apartado 2 del artículo 37.»
   6.3. Enmiendas a los anexos
        1) En el título de la parte III del anexo III se suprimirá el texto «CE de las Directivas
        particulares».
        2) En el encabezamiento de la segunda columna del cuadro que figura en la parte III
        del anexo III, se suprimirá el término «CE».
        3) El encabezamiento de la tercera columna del cuadro que figura en la parte III del
        anexo III se sustituirá por el siguiente: «Estado miembro o parte contratante (+) que
        expide la homologación de tipo (++)». Las dos notas vinculadas al texto dispondrán lo
        siguiente: «(+) Partes contratantes del Acuerdo revisado de 1958» y «(++) Se
        indicará este dato en caso de que no pueda deducirse del número de homologación
        de tipo».
        4) En el párrafo introductorio de la parte I del anexo IV, tras «enumeradas a
        continuación», se introducirá el nuevo texto siguiente: «Por lo que respecta a los
        Reglamentos de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, la
        referencia al acto normativo muestra la serie de modificaciones pertinentes del
        Reglamento al que se ha adherido la Comunidad.»
        5) Se suprimirá la parte III del anexo IV.
        6) Se añadirá el siguiente punto nuevo al anexo VII:
        «9.    El anexo VII no es aplicable a los Reglamentos CEPE enumerados en el anexo
               IV de la presente Directiva. En las homologaciones de tipo concedidas de
               conformidad con los Reglamentos CEPE se seguirá utilizando el sistema de
               numeración adecuado previsto en los respectivos Reglamentos.»
   7.   CAMBIOS DE REDACCIÓN DERIVADOS DE LAS ENMIENDAS A QUE SE HACE
        REFERENCIA EN LAS SECCIONES 4 Y 5.
        En aras de la simplificación, cada vez que se haga referencia de manera colectiva a
        los términos «Directiva particular», «Reglamento» o «Reglamento CEPE», éstos se
        sustituirán por el término «acto normativo». Este último término se define en una
        nueva entrada que se incluye en el artículo 3 de la Directiva propuesta.
        Son necesarias las enmiendas que se exponen a continuación.
   7.1. Enmiendas a los considerandos
        En el considerando (3), el texto «en Directivas particulares» se sustituirá por «en
        actos normativos».
   7.2. Enmiendas a los artículos
        1) En el artículo 1, el texto del segundo párrafo se sustituirá por el siguiente:
ES                                              14                                                ES
 ---pagebreak---    «Los requisitos técnicos particulares se establecerán en aplicación de esta Directiva
   en actos normativos particulares, que aparecen enumerados en una lista exhaustiva
   en el anexo IV de esta Directiva».
   2) En el primer párrafo del artículo 3, se sustituirá el texto «las Directivas» por «los
   actos normativos».
   3) En el artículo 3, se añadirá una nueva definición con el número de referencia 1)
   que rezará así:
   «1) “acto normativo”: una Directiva particular, un Reglamento o un Reglamento
   CEPE anexo al Acuerdo revisado de 1958;».
   4) En el artículo 3 se modificarán los números de referencia 1) a 34) de las
   definiciones, que se sustituirán por 2) a 35).
   5) En la definición 4) (anteriormente 3) del artículo 3, el texto «las Directivas
   particulares y/o de los Reglamentos CEPE» se sustituirá por «los actos normativos».
   6) En la definición 31) (anteriormente 30) del artículo 3, el texto «todas las
   Directivas particulares y Reglamentos CEPE aplicables» se sustituirá por «todos los
   actos normativos aplicables».
   7) En el apartado 2 del artículo 6, los textos «cada una de las Directivas particulares
   aplicables o de los Reglamentos CEPE» y «las Directivas particulares o los
   Reglamentos CEPE aplicables» se sustituirán por «los actos normativos aplicables».
   8) En el apartado 3 del artículo 6, el texto «las Directivas particulares o los
   Reglamentos CEPE» se sustituirá por «los actos normativos».
   9) En las letras a) y b) del apartado 1 y en el apartado 2 del artículo 9, el texto «las
   correspondientes Directivas particulares o Reglamentos CEPE» se sustituirá por
   «los correspondientes actos normativos».
   10) En el apartado 4 del artículo 9, el texto «las Directivas particulares» se sustituirá
   por «los actos normativos».
   11) En el apartado 6 del artículo 9, el texto «Directivas particulares o Reglamentos
   CEPE» se sustituirá por «actos normativos».
   12) En el apartado 7 del artículo 9, el texto «Directivas particulares y Reglamentos
   CEPE» se sustituirá por «actos normativos».
   13) En el apartado 3 del artículo 10, el texto «la correspondiente Directiva
   particular» se sustituirá por «el correspondiente acto normativo».
   14) En el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 11, los textos «Directivas
   particulares y Reglamentos CEPE» y «Directivas particulares o Reglamentos
   CEPE» se sustituirán por «actos normativos».
   15) En la letra c) del apartado 2 de los artículos 13 y 14, el texto «las Directivas
   particulares o de los Reglamentos CEPE» se sustituirá por «los actos normativos».
ES                                        15                                                 ES
 ---pagebreak---         16) En la letra a) del apartado 1 del artículo 16 y en el apartado 5 del artículo 17, el
        texto «Directiva particular o Reglamento CEPE» se sustituirá por «acto normativo».
        17) En el apartado 1 del artículo 19, se sustituirá el texto «Directivas particulares»
        por «actos normativos enumerados en la parte I del anexo IV».
        18) En el primer y segundo párrafos del apartado 2 del artículo 20, se sustituirá el
        texto «Directivas particulares» por «actos normativos».
        19) En el apartado 1 de los artículos 22 y 23, se sustituirá el texto «Directivas
        particulares o Reglamentos CEPE» por «actos normativos».
        20) En el apartado 1 del artículo 27, se sustituirá el texto «Directivas particulares y/o
        Reglamentos CEPE pertinentes» por «actos normativos pertinentes».
        21) En el apartado 2 del artículo 27, se sustituirá el texto «una Directiva particular»
        por «un acto normativo».
        22) En el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 29, se sustituirá el texto
        «Directivas particulares o Reglamentos CEPE pertinentes» por «actos normativos
        pertinentes».
        23) En el apartado 1 del artículo 30, se sustituirá el texto «una Directiva particular»
        por «un acto normativo».
        24) En el apartado 1 del artículo 34, se sustituirá el texto «las Directivas particulares
        o Reglamentos CEPE» por «los actos normativos».
        25) En el apartado 2 del artículo 34 y en el primer párrafo del apartado 1 y el
        segundo párrafo del apartado 2 del artículo 35, se sustituirá el texto «una Directiva
        particular» por «un acto normativo».
        26) En el apartado 2 del artículo 38, se sustituirá el texto «una Directiva particular o
        Reglamento CEPE equivalente» por «un acto normativo».
   7.3. Enmiendas a la lista de anexos
        1) En el punto Anexo VI, Apéndice 1, se sustituirá el texto «Directivas particulares y
        Reglamentos CEPE» por «actos normativos».
        2) En el punto Anexo XIII, se sustituirá el texto «Directivas particulares» por «actos
        normativos».
   7.4. Enmiendas a los anexos
        1) En el párrafo introductorio de la parte I del anexo IV, se sustituirá el texto
        «Directivas particulares» por «actos normativos» (dos veces).
        2) El encabezamiento de la segunda columna del cuadro que figura en la parte I del
        anexo IV se sustituirá por el siguiente: «Referencia del acto normativo».
ES                                            16                                                  ES
 ---pagebreak---    3) En la primera nota final «X» que está debajo del cuadro que figura en la parte I del
   anexo IV, se sustituirá el texto «Directiva aplicable» por «Acto normativo
   aplicable».
   4) En el párrafo introductorio del apéndice 1 de la parte I del anexo IV, se sustituirá
   el texto «Directivas particulares» por «actos normativos».
   5) El encabezamiento de la tercera columna del cuadro que figura en el apéndice 1 de
   la parte I del anexo IV se sustituirá por el siguiente: «Referencia del acto
   normativo».
   6) En las cinco notas finales que se encuentran bajo el epígrafe «Leyenda», debajo
   del cuadro que figura en el apéndice 1 de la parte I del anexo IV, los textos
   «Directiva», y «Directiva particular» se sustituirán por «acto normativo» (seis
   veces).
   7) El texto de la letra a) del punto 1 del anexo V se sustituirá por el siguiente:
   «a) comprobará que todos los certificados de homologación de tipo CE expedidos
   con arreglo a los actos normativos aplicables a la homologación de tipo de vehículos
   cubren el tipo de vehículo y se ajustan a los requisitos prescritos;»
   8) En la letra b) del punto 1 del anexo V:
   i) el texto «y en los certificados de homologación de las correspondientes
   homologaciones expedidas con arreglo a las Directivas particulares» se sustituirá
   por «y en los certificados de homologación de tipo CE, por lo que respecta a los
   actos normativos,»;
   ii) el texto «de cualquiera de las Directivas particulares,» se sustituirá por «de
   cualquiera de los actos normativos,».
   9) En la letra c) del punto 1 del anexo V, el texto «las homologaciones de tipo CE
   expedidas con arreglo a las Directivas particulares» se sustituirá por «los
   certificados de homologación de tipo CE correspondientes».
   10) En el primer párrafo y en las letras a) y b) del punto 3 del anexo V, se sustituirá
   el texto «Directivas particulares correspondientes» por «actos normativos
   correspondientes».
   11) En los puntos 1 y 2 de la sección II del modelo A del anexo VI, se sustituirá el
   texto «Directivas particulares» por «actos normativos».
   12) En la cara 2 del modelo A del anexo VI, en el último párrafo anterior a los
   cuadros, se sustituirá el texto «las Directivas particulares» por «los actos
   normativos».
   13) En la cara 2 del modelo A del anexo VI, el encabezamiento «Número de
   Directiva», que figura en los dos cuadros, se sustituirá por «Referencia del acto
   normativo». En la nota final que figura debajo del primer cuadro se suprimirá el
   texto «Directiva particular de».
ES                                         17                                              ES
 ---pagebreak---    14) En el título del apéndice 1 del modelo A del anexo VI, el texto «Lista de
   Directivas» se sustituirá por «Lista de actos normativos».
   15) El encabezamiento de la segunda columna del cuadro que figura en el apéndice 1
   del modelo A del anexo VI se sustituirá por «Referencia del acto normativo» y se
   suprimirá la nota final que se encuentra debajo del cuadro.
   16) En la nota a pie de página (1) vinculada al título del anexo VII, se sustituirá el
   texto «Directiva particular» por «actos normativos».
   17) En el punto 2 del anexo VIII, Resultados de los ensayos sobre las emisiones de
   gases de escape, se suprimirá el texto comprendido entre «Directiva de base(1)» y
   «emisiones de los motores diesel», ambas frases inclusive.
   18) El punto 2.1 del anexo VIII se modificará para que disponga lo siguiente: «2.1.
   Emisiones de los vehículos de motor».
   19) El punto 2.2 del anexo VIII se modificará para que disponga lo siguiente: «2.2.
   Emisiones de motores destinados a la propulsión de vehículos».
   20) El punto 2.3 del anexo VIII se modificará para que disponga lo siguiente: «2.3.
   Emisiones de los motores diesel».
   21) En el anexo VIII, una vez introducidas las modificaciones señaladas
   anteriormente, se sustituirá el texto «Directiva» por «acto normativo» (once veces).
   22) En la parte I y II del anexo IX, los términos «Directiva» y «Directivas» se
   sustituirán, respectivamente, por «acto normativo» (dieciocho veces) o «actos
   normativos» (treinta y ocho veces).
   23) En los cuadros de los apéndices 1, 2, 3 y 4 del anexo XI, el encabezamiento de la
   tercera columna se modificará para que rece: «Referencia del acto normativo».
   24) En las dos primeras notas finales (letras X y N/A) que figuran tras los cuadros
   del anexo XI, los términos «Directiva particular» y «Directiva», respectivamente, se
   sustituirán por «acto normativo».
   25) En el último guión de la sección B del anexo XII, se sustituirá el texto «Directiva
   particular» por «acto normativo».
   26) En el título del anexo XIII, el texto «Directivas particulares» se sustituirá por
   «actos normativos».
   27) En el punto 1.1 del anexo XIV, se sustituirá el texto «Directivas particulares»
   por «instrumentos normativos».
   28) El texto de la letra a) de la sección 2 del anexo XIV se sustituirá por el siguiente:
   «a) comprobará que todos los certificados de homologación de tipo CE, expedidos
   con arreglo a los actos normativos aplicables a la homologación de tipo de los
   vehículos, cubren el tipo de vehículo en su grado de acabado y se ajustan a los
   requisitos prescritos;»
ES                                         18                                                ES
 ---pagebreak---         29) En la letra c) de la sección 2 del anexo XIV:
        i) el texto «o en los certificados de homologación de las correspondientes
        homologaciones de tipo CE expedidas con arreglo a las Directivas particulares» se
        sustituirá por «y en los certificados de homologación de tipo CE, por lo que respecta
        a los actos normativos pertinentes,»;
        ii) el texto «de cualquiera de las Directivas particulares» se sustituirá por «de
        cualquiera de los actos normativos,».
        30) En la letra d) de la sección 2 del anexo XIV, el texto «las homologaciones de
        tipo CE expedidas con arreglo a las Directivas particulares» se sustituirá por «los
        actos normativos correspondientes».
        31) En el anexo XV:
        i) en el párrafo que se encuentra encima del cuadro, se sustituirá el texto
        «Directivas» por «actos normativos»;
        ii) el encabezamiento de la segunda columna del cuadro se modificará para que
        disponga «Referencia del acto normativo»;
        iii) el encabezamiento de la tercera columna se modificará para que disponga
        «Número de homologación de tipo»;
        iv) el encabezamiento de la cuarta columna del cuadro se sustituirá por el siguiente:
        «Estado miembro o parte contratante (+) que expide la homologación de tipo (++)».
        Las dos notas vinculadas al texto rezarán: «(+) Partes contratantes del Acuerdo
        revisado de 1958» y «(++) Se indicará este dato en caso de que no pueda deducirse
        del número de homologación de tipo».
   8.   ENMIENDAS AL CAPÍTULO XII (CLÁUSULAS DE SALVAGUARDIA)
        En el capítulo XII, relativo a las cláusulas de salvaguardia, no se contempla la
        posibilidad de que los Estados miembros denieguen la matriculación, venta o puesta
        en servicio en la Comunidad de vehículos, sistemas, componentes o unidades
        técnicas independientes que, pese a haber recibido la homologación de tipo o a portar
        los marcados de conformidad con los Reglamentos CEPE, presenten graves riesgos
        para los usuarios. Habida cuenta de que estos Reglamentos formarán parte de la
        homologación de tipo CE, es preciso volver a redactar el artículo 28.
        El artículo 28 incluye disposiciones que permiten a la Comisión presentar las
        medidas adecuadas para solventar este tipo de situaciones.
        A continuación se exponen las enmiendas necesarias.
   8.1. Enmiendas al artículo 28
        1) En el apartado 1 del artículo 28, la última oración constituirá un nuevo párrafo y
        se redactará del modo siguiente:
ES                                              19                                            ES
 ---pagebreak---       «En tal caso, el Estado miembro en cuestión informará inmediatamente al
      fabricante, a los demás Estados miembros y a la Comisión, indicando los motivos en
      los que se basa su decisión y, en particular, si ésta se produce como resultado de:
      –      carencias de los actos normativos pertinentes, o
      –      una aplicación incorrecta de los requisitos aplicables.»
      2) El apartado 2 del artículo 28 se suprimirá.
      3) Se añadirán tres nuevos apartados al artículo 28 que dispondrán lo siguiente:
      «2.    La Comisión consultará a las partes interesadas a la mayor brevedad y, en
             particular, al organismo competente en materia de homologación que haya
             expedido la homologación de tipo, con el fin de preparar la decisión.
      3.     En el caso de que las medidas mencionadas en el apartado 1 se atribuyan a
             carencias de los actos normativos pertinentes, la Comisión propondrá las
             medidas pertinentes que se exponen a continuación:
             –     por lo que respecta a Directivas particulares o Reglamentos, la
                   Comisión propondrá modificaciones para su adopción, de conformidad
                   con el procedimiento contemplado en el apartado 2 del artículo 37;
             –     por lo que respecta a Reglamentos CEPE, la Comisión propondrá los
                   proyectos de modificaciones necesarias de los Reglamentos CEPE
                   pertinentes de conformidad con el procedimiento aplicable con arreglo
                   al Acuerdo de 1958.
      4.     En el caso de que las medidas mencionadas en el apartado 1 se atribuyan a
             una aplicación incorrecta de los requisitos aplicables, la Comisión tomará las
             medidas pertinentes para garantizar la conformidad con dichos requisitos.»
   9. ENMIENDAS AL CAPÍTULO XV (MEDIDAS DE APLICACIÓN Y MODIFICACIONES)
      La experiencia ha demostrado que en algunos casos es preciso que la Comisión
      modifique con gran celeridad las disposiciones de Directivas particulares o
      Reglamentos con vistas a garantizar una mejor protección de los usuarios de las vías
      públicas. Estas modificaciones no forman parte, necesariamente, de la adaptación de
      una Directiva o un Reglamento al desarrollo de los conocimientos científicos o
      técnicos, pero son necesarias para compensar las carencias de la legislación con la
      finalidad de neutralizar los riesgos detectados.
      Por otra parte, también es preciso permitir que la Comisión modifique Directivas o
      Reglamentos a fin de velar por la coherencia de la legislación comunitaria. Estas
      modificaciones son de carácter puramente administrativo y se adoptarán mediante el
      procedimiento de «comitología».
      A continuación se exponen las modificaciones necesarias.
ES                                           20                                             ES
 ---pagebreak---    9.1.    Enmiendas a los considerandos
   9.1.1.  Enmiendas a los considerandos 14 y 15
           Los considerandos 14 y 15 se fundirán en un nuevo considerando 14 que dispondrá
           lo siguiente:
           «(14) Con el fin de simplificar y acelerar el procedimiento, deberían adoptarse
                 medidas de ejecución de las Directivas particulares o Reglamentos, así como
                 las medidas para adaptar los anexos de esta Directiva y los de las Directivas
                 particulares o Reglamentos, en particular al desarrollo de los conocimientos
                 científicos y técnicos, de conformidad con la Decisión 1999/468/CE del
                 Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos
                 para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión13.»
   9.1.2.  Se añadirá un nuevo considerando 15:
           «(15) La experiencia demuestra que, en el caso de que se hayan detectado carencias
                 en la legislación vigente, puede ser preciso adoptar sin demora medidas
                 pertinentes con vistas a garantizar una mejor protección de los usuarios de las
                 vías públicas. En tales casos urgentes, deberían adoptarse las modificaciones
                 necesarias de las Directivas particulares o Reglamentos de conformidad con la
                 Decisión 1999/468/CE.»
   9.2.    Enmiendas al artículo 36
           1) Se añadirá el nuevo apartado 3 siguiente:
           «3.   En el caso de que la Comisión tenga conocimiento de riesgos graves para los
                 usuarios de las vías públicas o el medio ambiente que exijan medidas urgentes,
                 podrán modificarse las disposiciones de las Directivas particulares o
                 Reglamentos enumerados en la parte I del anexo IV de conformidad con el
                 procedimiento contemplado en el apartado 2 del artículo 37.»
           2) Se añadirá el nuevo apartado 4 siguiente:
           «4.   Las enmiendas que sean necesarias en interés de una buena administración y,
                 en particular, las precisas para garantizar la coherencia de las Directivas
                 particulares o Reglamentos enumerados en la parte I del anexo IV, ya sea
                 entre dichas Directivas o Reglamentos o con otros instrumentos de la
                 legislación comunitaria, se adoptarán de conformidad con el procedimiento
                 contemplado en el apartado 2 del artículo 37.»
           3) Los anteriores apartados 3 y 4 volverán a numerarse y se convertirán en 5 y 6
           respectivamente.
   13
          DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
ES                                               21                                              ES
 ---pagebreak---    10.   ENMIENDAS RELACIONADAS CON LA AMPLIACIÓN DE LA             COMUNIDAD     A LOS
         NUEVOS ESTADOS MIEMBROS
         El 1 de mayo de 2004 se adhirieron a la Unión Europea diez nuevos Estados
         miembros. Procede, por tanto, a fin de permitir la adecuada ejecución de los
         procedimientos de homologación de tipo, actualizar los anexos pertinentes de la
         Directiva propuesta.
   10.1. Enmiendas al anexo VII
         En la sección 1, se sustituirá el cuadro por el siguiente:
         « 1     para Alemania,
           2     para Francia,
           3     para Italia,
           4     para los Países Bajos,
           5     para Suecia,
           6     para Bélgica,
           7     para Hungría,
           8     para la República Checa,
           9     para España,
           11    para el Reino Unido,
           12    para Austria,
           13    para Luxemburgo,
           17    para Finlandia,
           18    para Dinamarca,
           20 para Polonia,
           21    para Portugal,
           23 para Grecia,
           24 para Irlanda,
           26    para Eslovenia,
           27    para Eslovaquia,
           29    para Estonia,
ES                                              22                                       ES
 ---pagebreak---             32     para Letonia,
            36     para Lituania,
            49 para Chipre,
            50     para Malta.»
   10.2. Enmienda al apéndice 1 del anexo VII
         En el punto 1, se sustituirá el cuadro por el siguiente:
          «1     para Alemania                             18          para Dinamarca
          2      para Francia                              20          para Polonia
          3      para Italia                               21          para Portugal
          4      para los Países Bajos                     23          para Grecia
          5      para Suecia                               24          para Irlanda
          6      para Bélgica                              26          para Eslovenia
          7      para Hungría                              27          para Eslovaquia
          8      para la República Checa                   29          para Estonia
          9      para España                               32          para Letonia
          11     para el Reino Unido                       36          para Lituania
          12     para Austria                              49          para Chipre
          13     para Luxemburgo                           50          para Malta»
          17     para Finlandia
   10.3. Enmienda al anexo IX
         En la cara 2 del anexo IX, el texto de los distintos cuadros que figuran en el punto 47
         se sustituirá por el siguiente: (ocho veces)
          «Bélgica: .........................     República Checa:.............         Dinamarca:......................
          Alemania:........................       Estonia:............................  Grecia:.............................
          España:............................     Francia:............................  Irlanda:............................
          Italia: ............................... Chipre: ............................. Letonia: ...........................
          Lituania: ..........................    Luxemburgo: ...................       Hungría: ..........................
          Malta: ..............................   Países Bajos:....................     Austria: ...........................
ES                                                        23                                                                 ES
 ---pagebreak---           Polonia: ........................... Portugal: .......................... Eslovenia: .......................
          Eslovaquia:......................    Finlandia:.........................  Suecia:.............................
          Reino Unido:................. »
   11.   CRITERIOS PARA LOS SERVICIOS TÉCNICOS Y LOS ORGANISMOS QUE REALIZAN LA
         CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD
         Los servicios técnicos y los organismos encargados por las autoridades nacionales de
         llevar a cabo actividades específicas en el ámbito de la homologación de tipo deben
         demostrar que poseen las competencias adecuadas.
         Deben demostrar que aplican para ellos mismos un sistema de alta calidad. Los
         requisitos adecuados a tal fin se incluyen en varias normas EN e ISO que están en
         constante evolución. Con vistas a gestionar su actualización, las referencias se
         trasladan del artículo 38 al apéndice 1 del anexo V.
   11.1. Enmiendas al apartado 4 del artículo 38
         1) Se suprimirán las letras a), b) y c).
         2) En el texto restante del apartado 4, se sustituirá la frase «las siguientes normas en
         relación con» por «las normas enumeradas en el apéndice 1 del anexo V en relación
         con».
   11.2. Enmiendas a la «LISTA DE ANEXOS»
         En la «LISTA DE ANEXOS» se añadirá una nueva entrada debajo del título «Anexo
         V» con el texto siguiente:
         «Apéndice 1         Lista de normas que deben cumplir los servicios técnicos y los
                             organismos contemplados en el artículo 38».
   11.3. Enmiendas a los anexos
         En el anexo V se añadirá el siguiente nuevo apéndice 1:
                                                  «Apéndice 1
          Lista de normas que deben cumplir los servicios técnicos y los organismos
                                        contemplados en el artículo 38
         1.    EN ISO 17025:2000 sobre requisitos generales para la competencia de los
               laboratorios de ensayos y calibrado.
         2.    EN 45004:1995 o ISO/CEI 17020:1998 sobre criterios generales para el
               funcionamiento de varios tipos de organismos que realizan inspecciones en lo
               relativo a sus actividades de observación de ensayos y a los ensayos y
               verificaciones relacionadas con la conformidad de la producción.
ES                                                    24                                                                 ES
 ---pagebreak---            3.     EN 45012:1989 o Guía ISO/CEI 62:1996 sobre los criterios generales para
                  organismos de certificación que realizan la certificación de sistemas de
                  calidad en lo relativo a los sistemas de gestión aplicados por el fabricante.»
   12.     MODIFICACIONES ADICIONALES
           En aras de la claridad y la simplificación o con vistas a ampliar el significado de
           determinados conceptos procede efectuar una serie de enmiendas al texto inicial.
   12.1.   Enmiendas a los considerandos
           El texto de la nota a pie de página (4) vinculado al considerando (1) se sustituirá por
           el siguiente: «DO L 42 de 23.2.1970, p. 1.»
   12.2.   Enmiendas a los artículos
   12.2.1. Artículo 3
           1) En las definiciones 7), 8) y 9) (anteriormente 6, 7 y 8) del artículo 3, se suprimirá
           el texto «procedimiento de» en «procedimiento de homologación por etapas»,
           «procedimiento de homologación de una sola vez» y «procedimiento de
           homologación mixto».
           2) En el artículo 3 se modificará la definición 13) (anteriormente 12) para que rece
           así:
           «13) “vehículo híbrido”: todo vehículo de motor que, para asegurar su propulsión,
                  está equipado, como mínimo, con dos convertidores de energía distintos y dos
                  fuentes de energía almacenada distintas; cuando una de las fuentes es de
                  energía eléctrica, el vehículo se denomina vehículo eléctrico híbrido;»
           3) En la definición 14) (anteriormente 13) del artículo 3, se suprimirá el texto «fuera
           de la carretera o para llevar a cabo tareas específicas de agricultura o silvicultura».
           4) En la definición 16) (anteriormente 15) del artículo 3 se suprimirá el texto
           «completo o incompleto».
           5) En la definición 21) (anteriormente 20) del artículo 3, el texto «conjunto de» se
           sustituirá por «montaje de».
           6) En la definición 31) (anteriormente 30) del artículo 3 se suprimirá el texto «el
           certificado de conformidad puede utilizarse a efectos de matricula;».
   12.2.2. Artículo 6
           1) En el apartado 2 del artículo 6, se suprimirá el término «CE» en «En el caso de la
           homologación de tipo CE de sistemas».
           2) En la letra b) del apartado 5 del artículo 6, se suprimirá el texto «incompleto» (dos
           veces).
ES                                                 25                                               ES
 ---pagebreak---    12.2.3. Artículo 8
           En el apartado 3 del artículo 8, se suprimirá el texto «en el contexto de la prevención
           de residuos de vehículos».
   12.2.4. Artículos 9 y 15
           En la letra c) del apartado 3 del artículo 9 y en los apartados 1 y 2 del artículo 15, se
           sustituirá el texto «inmediatamente» por «sin demora injustificada».
   12.2.5. Artículo 12
           En el apartado 1 del artículo 12, el texto «de acuerdo con el fabricante» se sustituirá
           por «tras consultarlo con el fabricante».
   12.2.6. Artículos 13 y 14
           En la letra a) del apartado 2 de los artículos 13 y 14, se añadirá el texto «o nuevos
           ensayos» tras «nuevas inspecciones».
   12.2.7. Artículo 16
           En la letra a) del apartado 1 del artículo 16, el texto «entren en vigor» se sustituirá
           por «sean obligatorios».
   12.2.8. Artículo 17
           1) En el apartado 7 del artículo 17 se añadirá el texto «el año de producción y» antes
           de «un número secuencial».
           2) En el artículo 17 se añadirá el nuevo apartado 8 siguiente:
           «8.    Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, el fabricante podrá transmitir
                  datos o información recogidos en el certificado de conformidad, por medios
                  electrónicos, al organismo competente en materia de matriculación del Estado
                  miembro.»
   12.2.9. Artículo 19
           1) En la versión inglesa deberá numerarse con un «4» el último párrafo del apartado
           3 del artículo 19, por lo que el número «4» que se encuentra al final del tercer párrafo
           deberá suprimirse.
           2) Se introducirá el nuevo apartado 4 siguiente:
           «4.    A la espera de la decisión, los demás Estados miembros podrán aceptar la
                  homologación provisional mencionada en el apartado 2 y autorizar la
                  matriculación, venta y puesta en servicio de los vehículos en sus territorios.»
           3) El anterior apartado 4 volverá a numerarse con un 5 [esta modificación es
           aplicable a todas las versiones].
ES                                                26                                                 ES
 ---pagebreak---             4) En el apartado 5 del artículo 19 (anteriormente 4), se sustituirá el texto «los
            apartados 1, 2 y 3 no se aplicarán» por «No será necesario aplicar los apartados 1 a
            4».
   12.2.10. Artículo 22
            En el apartado 5 del artículo 22, se añadirá el texto «o por correo electrónico» tras
            «por correo certificado».
   12.2.11. Artículo 23
            En el tercer párrafo del apartado 2 del artículo 23, se añadirá el texto «excepto en el
            caso de que se cumplan todos los requisitos previstos en los anexos IV u XI» tras
            «que la concede».
   12.2.12. Articulo 28
            En el apartado 1 del artículo 28, se suprimirá el texto «en el contexto de la
            prevención de residuos de vehículos».
   12.2.13. Artículo 30
            1) En el apartado 2 del artículo 30, se añadirá la oración nueva siguiente tras la
            primera oración: «El organismo competente en materia de homologación
            comunicará sin demora a los demás organismos las medidas propuestas.»
            2) La última oración del apartado 2 del artículo 30 constituirá un nuevo párrafo.
   12.2.14. Artículo 31
            [Esta modificación no afecta a la versión española.]
   12.2.15. Enmiendas al apartado 1 del artículo 34
            La última frase, «homologados por los Estados miembros», se sustituirá
            por: «homologados por el organismo competente en materia de homologación».
   12.3.    Enmiendas a los anexos
   12.3.1. Enmiendas a los anexos I, III y VI
            En el anexo I, en el modelo A de la parte I del anexo III y en la sección I del modelo
            A del anexo VI, se añadirá la nueva entrada 0.9 siguiente (cinco veces):
            «0.9. Nombre y dirección del representante del fabricante (en su caso):………….»
   12.3.2. Enmienda al anexo IV
            1) En el apéndice 1 de la parte I del anexo IV, la inscripción «X» que figura en la
            quinta columna con respecto a la inscripción 50 (Dispositivos de enganche) se
            sustituirá por la siguiente:
ES                                                27                                                ES
 ---pagebreak---               X (2)
              C (4)
           2) En la «Leyenda» de las notas finales que figura en el apéndice 1 de la parte I del
           anexo IV, el texto «generales» se sustituirá por «esenciales».
   12.3.3. Enmienda al anexo VI
           En el modelo A del anexo VI, las referencias a la Directiva 70/156/CEE se
           sustituirán por «Directiva [la presente Directiva…]» y tras el texto «la
           Directiva…/…/CE» se introducirá una llamada a una nota a pie de página (1).
   12.3.4. Enmienda al anexo X
           En el primer párrafo de la sección 0 del anexo X, la última parte de la oración, a
           partir de [garantizar que] se modificará para que disponga lo siguiente: «cada
           vehículo, sistema, componente y unidad técnica independiente que se fabrica se
           ajusta al tipo homologado.»
   13.     PROPUESTA MODIFICADA
           Visto el apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión modifica su
           propuesta como se ha señalado anteriormente.
ES                                              28                                               ES