CELEX: 31989R3808
Language: da
Date: 1989-12-12 00:00:00
Title: Rådets forordning (EØF) nr. 3808/89 af 12. december 1989 om ændring af forordning (EØF) nr. 797/85, (EØF) nr. 1096/88, (EØF) nr. 1360/78, (EØF) nr. 389/82 og (EØF) nr. 1696/71 med henblik på at fremskynde tilpasningen af produktionsstrukturerne i landbruget

Avis juridique important

|

31989R3808

Rådets forordning (EØF) nr. 3808/89 af 12. december 1989 om ændring af forordning (EØF) nr. 797/85, (EØF) nr. 1096/88, (EØF) nr. 1360/78, (EØF) nr. 389/82 og (EØF) nr. 1696/71 med henblik på at fremskynde tilpasningen af produktionsstrukturerne i landbruget  

EF-Tidende nr. L 371 af 20/12/1989 s. 0001 - 0010 den finske specialudgave: kapitel 3 bind 30 s. 0248  den svenske specialudgave: kapitel 3 bind 30 s. 0248 

*****  RAADETS  FORORDNING (EOEF) Nr. 3808/89  af 12. december 1989  om aendring af forordning (EOEF) nr. 797/85, (EOEF) nr. 1096/88, (EOEF) nr. 1360/78, (EOEF) nr. 389/82 og (EOEF) nr. 1696/71 med henblik paa at fremskynde tilpasningen af produktionsstrukturerne i landbruget  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og  ud fra foelgende betragtninger:  I henhold til artikel 1, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 4256/88 af 19. december 1988 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar EUGFL, Udviklingssektionen (4), skal Raadet inden den 31. december 1989 traeffe beslutning om tilpasning af de faelles aktioner, der er indfoert ved artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2048/88 (6), med henblik paa gennemfoerelse af de maal, der er naevnt i Raadets forordning (EOEF) nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige eksisterende finansielle instrumenter (7), og ifoelge reglerne i Raadets forordning (EOEF) nr. 4253/88 af 19. december 1988 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrig eksisterende finansielle instrumenter (8), samt ifoelge forordning (EOEF) nr. 4256/88 selv;  som foelge af Raadets afgoerelser om reformen af strukturfondene boer de aktioner, der finansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, tilpasses, for at de fuldt ud kan spille deres rolle med henblik paa at fremskynde tilpasningen af landbrugsstrukturerne med reformen af den faelles landbrugspolitik for oeje, i henhold til maal nr. 5a i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88; aktionerne, der sigter mod dette maal, dvs. faelles aktioner af »horisontal« art, boer derfor aendres i det fornoedne omfang;  for at Faellesskabets landbrug fortsat kan goere sig gaeldende paa verdensmarkederne, maa den faelles landbrugspolitik vedvarende sigte mod, at landbrugsbedrifternes effektivitet og konkurrenceevne oeges; hvis markedspolitikken skal sikre den afgoerende justering  med henblik paa at opretholde EF-landbrugets konkurrenceevne paa lang sigt, maa strukturpolitikken ogsaa bidrage hertil, ved at produktions- og afsaetningsstrukturerne styrkes mest muligt, uden at dette dog maa medfoere, at der skabes oeget uligevaegt mellem de produktionsressourcer, der tildeles landbrugssektoren, og de forventelige afsaetningsmuligheder; vaegten maa laegges paa, at bedrifter, der for tiden har ringe baeredygtighed, forbedres strukturelt, og at unge landmaend faar mulighed for at etablere sig paa sunde betingelser;  i henhold til disse principper er det noedvendigt at tilpasse Raadets forordning (EOEF) nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (9), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2156/89 (10);  formaalet med Faellesskabets investeringsstoette er at modernisere landbrugsbedrifterne for at oege deres konkurrenceevne inden for rammerne af en rationel udvikling af landbrugsproduktionen; ved tilpasningen af dette element i strukturpolitikken er det noedvendigt at tilgodese hensynet til landbrugets modernisering og differentiering, uden at dette kommer i modstrid med foran  staltningerne til begraensning af overskudsproduktion; paa nuvaerende tidspunkt kan en landbruger kun faa investeringsstoette fra Faellesskabet, hvis han har landbrug som hovederhverv, hvilket vil sige, at han mindst anvender halvdelen af sin tid til bedriftens landbrug, og at han henter mindst halvdelen af sin indkomst herfra; investeringsstoetten boer udvides til at omfatte personer, der ikke har landbrug som hovederhverv, hvis disse personer paa deres bedrift driver skovbrug eller udoever turist- eller haandvaerksmaessige aktiviteter eller virksomhed til beskyttelse af miljoeet og bevaring af landskabet, og de naermere bestemmelser for denne udvidelse boer fastsaettes;  hvad angaar sigtet med investeringsplanerne for landbrugsbedrifterne boer der i stoerrelsen af Faellesskabets stoettebeloeb ikke laengere skelnes mellem planer, hvis formaal er, at indkomsten opretholdes, og planer, der tilsigter en vaesentlig forbedring;  det er berettiget at opretholde undtagelsen vedroerende forenklet regnskabsfoering i forbindelse med investeringsplanerne for de omraader, som for tiden modtager stoette;  de nuvaerende bestemmelser goer det muligt at yde stoette til investeringer, der ikke sigter mod at oege produktionskapaciteten, men snarere at opnaa en kvalitativ forbedring af produktionsvilkaarene; stoetten kan udvides til at omfatte investeringer, som sigter mod at differentiere indkomstkilderne, navnlig ved turist- og haandvaerksmaessige aktiviteter eller fremstilling og salg af gaardprodukter paa bedrifterne, og til investeringer, hvis formaal er at forbedre dyrenes hygiejneforhold og velfaerd;  hvad angaar stoettebegraensning for investeringer i bestemte landbrugssektorer er det noedvendigt at supplere de nugaeldende restriktioner (maelk, svinekoed, aeg og fjerkraekoed) med restriktioner i oksekoedssektoren, under hensyntagen til markedssituationen for dette produkt og med det formaal ikke at tilskynde til intensiv produktion i denne sektor, idet disse restriktioner dog ikke boer gaelde for stoette, der tilsigter miljoebeskyttelse;  det er hensigtsmaessigt at opretholde forhoejelsen af stoettesatserne for investeringsstoette i de beroerte medlemsstater;  da der er stigende omkostninger forbundet med en landbrugers etablering paa en landbrugsbedrift, boer det maksimale beloeb, der er stoetteberettiget under Faellesskabets ordning med stoette til etablering af unge landbrugere, forhoejes fra 7 500 til 10 000 ECU for baade etableringspraemien og for kapitalvaerdien af rentegodtgoerelsen; endvidere boer gennemfoerelsesbestemmelserne for denne foranstaltning tilpasses, saa den kan udnyttes i stoerre omfang og faa oeget effektivitet;  i de omraader, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 797/85, er det berettiget at udvide den i forordningens artikel 17 fastsatte stoette til husdyrhold til ogsaa at omfatte andre aktiviteter end opdraet, naar dette udgoer en marginal aktivitet;  for at goere produktionen rationel boer der tilskyndes til oprettelse af producentsammenslutninger, hvor der samarbejdes om anvendelse af ny teknologi og driftsmetoder, der sigter paa beskyttelse og forbedring af miljoeet og bevaring af landskabet, og sammenslutninger, der tilsigter alternativ landbrugspraksis, navnlig saakaldte biologiske metoder, metoder til integreret bekaempelse med henblik paa beskyttelse af kulturerne samt ekstensive metoder;  den nuvaerende ordning med stoette til landbrug i bjergomraader og i visse ugunstigt stillede omraader kan blive mere effektiv, hvis Faellesskabets bidrag til de mindst velstillede omraader forhoejes, og hvis der foretages visse tekniske aendringer; for at afhjaelpe markeds- og miljoeulemperne boer godtgoerelsen begraenses til 1,4 storkreatur pr. ha af bedriftens samlede fodeareal; hvad angaar loftet over Faellesskabets stoette pr. bedrift boer de administrative vanskeligheder afhjaelpes ved, at den nuvaerende ordning erstattes af en ordning, der er mere enkel, og som samler Faellesskabets indsats omkring de bedrifter, der har stoerst behov herfor, det vil sige en begraensning af Faellesskabets bidrag svarende til 120 enheder, uanset om det drejer sig om storkreaturenheder eller arealenheder;  de nuvaerende stoetteberettigede beloeb i omraader, der er foelsomme med hensyn til beskyttelse af miljoeet og naturressourcerne og med hensyn til bevaring af naturen og landskabet, er klart lavere end det indkomsttab, som foelger af oekologiske driftsmetoder, og deres tilskyndende virkning er saaledes for ringe, navnlig i ugunstigt stillede omraader; for at foranstaltningen kan faa bredere anvendelse, ikke blot i landdistrikter, som er udsat for nutidens udviklingspres, fordi de ligger i naerheden af store byomraader, men ogsaa i ugunstigt stillede omraader, er det noedvendigt at forhoeje det maksimale stoetteberettigede beloeb til 150 ECU pr. ha;  det er noedvendigt at tilpasse Raadets forordning (EOEF) nr. 1096/88 af 25. april 1988 om indfoerelse af en faellesskabsordning for tilskyndelse til ophoer med landbrugsvirksomhed (1), navnlig for at tage hensyn til det forhold, at inden for reformen af strukturfondene, er valgmuligheden i form af »foertidspensionering med omstrukturering« ikke laengere en horisontal foranstaltning under maal nr. 5a, men en regional foranstaltning, der skal integreres i de regionale udviklingsplaner og planerne for udvikling af landdistrikterne under maal nr. 1 og 5b;  ifoelge principperne for reformen af strukturfondene og navnlig i medfoer af artikel 5 og 11 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 kan EUGFL bidrage finansielt til nationale stoetteordninger ved refusion af udgifter, som medlemsstaterne har afholdt; satserne for Faellesskabets medfinansiering kan gradueres efter de kriterier og inden for de graenser, som er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning -  UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:  Artikel 1  I forordning (EOEF) nr. 797/85 foretages foelgende aendringer:  1) Artikel 1 affattes saaledes:  »Artikel 1  1. For at fremskynde tilpasningen af landbrugsstrukturerne i Faellesskabet i overensstemmelse med maal nr. 5a som omhandlet i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 (*) indfoeres der en faelles aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4256/88 (**), som skal gennemfoeres af medlemsstaterne, og som har foelgende formaal:  i) at bidrage til genoprettelse af ligevaegten mellem produktion og markedskapacitet  ii) at bidrage til forbedring af bedrifternes effektivitet gennem udbygning og omlaegning af deres strukturer og ved fremme af supplerende aktiviteter  iii) at bevare et levedygtigt landbrugssamfund og bidrage til udvikling af befolkningsstrukturen i landdistrikterne og sikre landbrugerne en rimelig levestandard, herunder ved hjaelp af godtgoerelse for foelgerne af naturbetingede ulemper i bjergomraader og i ugunstigt stillede omraader  iv) at bidrage til beskyttelse af miljoeet og bevaring af landskabet, herunder varig bevaring af landbrugets naturressourcer.  2. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, litra b), og artikel 11, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2052/88 deltager EUGFL, Udviklingssektionen, i det foelgende benaevnt »fonden«, i forbindelse med den i stk. 1 omhandlede faelles aktion i finansieringen af de nationale stoetteordninger, idet den paa de i afsnit VIII fastsatte betingelser refunderer udgifter, som medlemsstaterne har afholdt, til:  a) ordninger, som skal tilskynde til omstilling og ekstensivering af produktionen  b) foranstaltninger, der tilsigter investeringer i landbrugsbedrifter, navnlig for at nedbringe produktionsomkostningerne, forbedre landbrugernes leve- og arbejdsvilkaar, fremme diversificeringen af deres virksomhed, herunder afsaetning af produkter paa bedriften, samt bevare og forbedre naturmiljoeet  c) foranstaltninger, der skal tilskynde unge landbrugere til at etablere sig  d) ledsageforanstaltninger til fordel for landbrugsbedrifter med henblik paa indfoerelse af regnskabsfoering samt til oprettelse af sammenslutninger, tjenester og andre foranstaltninger omfattende flere bedrifter  e) foranstaltninger, der skal stoette landbrugsindkomsterne og bevare et levedygtigt landbrugssamfund i bjergomraader og i ugunstigt stillede omraader ved hjaelp af landbrugsstoette, der ydes som godtgoerelse for naturbetingede ulemper  f) foranstaltninger, der sigter paa beskyttelse af miljoeet og bevaring af landskabet ved relevante produktionsmetoder i landbruget  g) skovbrugsforanstaltninger til fordel for landbrugsbedrifter  h) aktioner vedroerende erhvervsuddannelse i tilknytning til de under litra a) til d) naevnte foranstaltninger.  I overensstemmelse med afsnit VIII gaelder medfinansieringen fra fondens Garantisektion og Udviklingssektion, der bidrager med lige store andele til den i stk. 1 omhandlede faelles aktion, for foranstaltninger i forbindelse med ordningen til fremme af nedlaeggelsen af agerjord. For den del af udgifterne, som finansieres af fondens Udviklingssektion, anvendes som finansielle gennemfoerelsesbestemmelser for den faelles aktion undtagelsesvis de bestemmelser, der gaelder for Garantisektionen.  (*) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  (**) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.«  2) Artikel 2, stk. 1, aendres saaledes:  a) litra a) affattes saaledes:  »a) har landbrug som hovederhverv.  Medlemsstaterne kan dog anvende den i artikel 2 til 6 omhandlede stoetteordning for de landbrugere, som uden at have landbrug som hovederhverv har mindst 50 % af deres samlede indkomst fra landbrug, skovbrug, turist- og haandvaerksmaessige aktiviteter eller virksomhed til vedligeholdelse af landskabet, hvortil der ydes offentlig stoette, og som udoeves paa bedriften, uden at den del af indkomsten, der kommer direkte fra landbrugsvirksomheden paa bedriften, er mindre end 25 % af landbrugerens samlede indkomst, og at den arbejdstid, der anvendes til aktiviteter, som udoeves uden for bedriften, ikke udgoer over halvdelen af landbrugerens samlede arbejdstid.«  (1) EFT nr. C 240 af 20. 9. 1989, s. 6.  (2) EFT nr. C 304 af 4. 12. 1989.  (3) Udtalelse afgivet den 16. november 1989 (endnu ikke offentliggjort i EFT).  (4) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.  (5) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.  (6) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1.  (7) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  (8) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.  (9) EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1.  (10) EFT nr. L 207 af 19. 7. 1989, s. 12.  (1) EFT nr. L 110 af 29. 4. 1988, s. 1.  b) litra c) affattes saaledes:  »c) opstiller en plan for konkret forbedring af bedriften. I denne plan skal det ved saerlige beregninger paavises, at investeringerne er berettigede under hensyn til situationen paa bedriften og dens oekonomi, og at planens gennemfoerelse vil medfoere en varig forbedring af denne situation, herunder navnlig af arbejdsindkomsten pr. mandsarbejdsenhed (MAE) paa bedriften, eller at den er noedvendig, for at den nuvaerende arbejdsindkomst pr. MAE kan opretholdes.«  c) litra d), andet afsnit, affattes saaledes:  »I de ugunstigt stillede omraader, der er fastlagt i overensstemmelse med artikel 2 og 3 i direktiv 75/268/EOEF, kan Kongeriget Spanien, Den Hellenske Republik, Den Italienske Republik for saa vidt angaar Mezzogiorno, herunder ogsaa oeerne, og Den Portugisiske Republik for hele dens omraade dog godkende forbedringsplaner, der indtil den 31. december 1991 forelaegges af bedrifter, som ikke opfylder den i denne litra omhandlede betingelse, saafremt arbejdsmaengden paa bedriften ikke kraever mere, end hvad der svarer til en MAE, og saafremt de planlagte investeringer ikke overstiger 25 000 ECU.«  3) Artikel 3 aendres saaledes:  a) stk. 1 affattes saaledes:  »1. Den i artikel 2 omhandlede stoetteordning kan finde anvendelse for investeringer med henblik paa:  - en kvalitativ forbedring og en omstilling af produktionen efter markedets behov  - differentiering af bedriftens virksomhed, navnlig ved turist- og haandvaerksmaessige aktiviteter eller fremstilling og salg paa bedriften af gaardprodukter  - tilpasning af bedriften med det formaal at nedsaette produktionsomkostningerne og gennemfoere energibesparelser  - forbedring af leve- og arbejdsvilkaarene  - forbedring af besaetningernes hygiejneforhold samt overholdelse af faellesskabsnormerne for dyrs velfaerd, eller, i mangel af saadanne, de nationale normer indtil vedtagelse af faellesskabsnormer  - miljoebeskyttelses- og miljoeforbedringsforanstaltninger.«  b) foelgende indsaettes som stk. 4a:  »4a. Med forbehold af senere afvigende afgoerelser, der traeffes i henhold til stk. 2, er den i stk. 1 omhandlede stoette, der ydes til investeringer i oksekoedsektoren bortset fra stoette med henblik paa beskyttelse af miljoeet, begraenset til husdyrbrug, hvor koedkvaegstaetheder ved udloebet af planen ikke overstiger tre storkreaturenheder pr. ha af det samlede foderareal, der anvendes til produktion af foder til dette kvaeg; tabellen for omregning til storkreaturer er anfoert i bilaget. Indtil den 31. december 1991 finder denne begraensning paa tre storkreaturenheder dog ikke anvendelse, naar det godtgoeres, at der ikke er planer om at foroege produktionskapaciteten. Inden denne dato undersoeger Kommissionen anvendelsen af denne bestemmelse og forelaegger en rapport for Raadet.«  4) Artikel 4, stk. 2, aendres saaledes:  - andet afsnit affattes saaledes:  »Stoerrelsen af den i stk. 1 omhandlede stoette, udtrykt i procent af investeringsbeloebet, begraenses til foelgende:  a) for omraader, der er omhandlet i artikel 2 og 3 i direktiv 75/268/EOEF:  - 45 % for fast ejendom  - 30 % for andre investeringer  b) for de oevrige omraader:  - 35 % for fast ejendom  - 20 % for andre investeringer.  Hvis stoetten ikke ydes som kapitaltilskud, opstiller medlemsstaterne hvert aar en oversigt over stoettens stoerrelse i procent af investeringsbeloebet, med angivelse af den gennemsnitlige aarlige forrentning uden rentegodtgoerelse, godtgoerelsens stoerrelse, laanenes loebetid, godtgoerelser og afdrag, der er forskudt i tid, og alle andre parametre, der anvendes til at udtrykke stoetten i tilskudsaekvivalent.«  - sidste afsnit affattes saaledes:  »Indtil den 31. december 1991 forhoejes den i andet afsnit omhandlede maksimale stoette dog med 10 % af investeringsbeloebet i Spanien, Graekenland, Irland, Italien og Portugal for investeringer, der indgaar i forbedringsplaner indgivet indtil denne dato.«  5) Artikel 7 affattes som foelger, og en artikel 7a indsaettes:  »Artikel 7  1. Medlemsstaterne kan yde unge landbrugere paa under 40 aar stoette til deres foerste etablering, hvis foelgende betingelser er opfyldt:  - den unge landbruger etablerer sig paa en landbrugsbedrift som driftsleder; som foerste etablering som driftsleder betragtes det forhold, at vedkommende overtager det civilretlige og fiskale ansvar eller medansvar for bedriftens forvaltning og faar den sociale status, der gaelder for selvstaendige driftsledere i den paagaeldende medlemsstat - den unge landbruger etablerer sig med landbrug som hovederhverv eller begynder efter sin etablering som deltidslandbruger at drive landbrug som hovederhverv  - den unge landbruger besidder tilstraekkelige faglige kvalifikationer ved etableringen eller senest to aar efter denne, og  - bedriften kraever en arbejdsindsats svarende til mindst én MAE, idet denne skal vaere naaet senest to aar efter etableringen.  2. Etableringsstoetten kan omfatte:  a) en engangspraemie paa hoejst 10 000 ECU. Praemieudbetalingen kan fordeles over hoejst fem aar. Medlemsstaterne kan erstatte praemien med en tilsvarende rentegodtgoerelse  b) en godtgoerelse af renterne af laan, som er optaget for at daekke udgifterne i forbindelse med etableringen.  Rentegodtgoerelsen kan hoejst andrage 5 % i en periode paa 15 aar; den kapitaliserede vaerdi af godtgoerelsen kan ikke overstige 10 000 ECU.  Medlemsstaterne kan i form af tilskud udbetale et beloeb svarende til den rentegodtgoerelse, stoettemodtageren er berettiget til under hensyn til stoerrelsen og loebetiden af de optagne laan.  3. Medlemsstaterne fastlaegger:  - betingelserne for den foerste etablering  - de saerlige betingelser, hvis den unge landbruger ikke etablerer sig som eneste driftsleder paa bedriften, navnlig hvis han etablerer sig inden for sammenslutninger eller kooperativer, hvis hovedformaal er at drive en landbrugsbedrift, idet disse betingelser skal svare til dem, der kraeves opfyldt ved etablering som eneste driftsleder  - den landbrugsuddannelse, der kraeves paa tidspunktet for den foerste etablering eller senest to aar efter denne, for at praemien kan omfattes af refusion fra fonden  - betingelserne for konstateringen af, at den arbejdsindsats, der svarer til mindst én MAE, er naaet inden maksimumsfristen paa to aar efter etableringen  - etableringsstoettens stoerrelse.  Artikel 7a  Medlemsstaterne kan yde unge landbrugere paa under 40 aar en supplerende stoette til investeringer, der indgaar i en forbedringsplan som omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra c), paa hoejst 25 % af den i henhold til artikel 4, stk. 2, tildelte stoette, paa betingelse af, at den unge landbruger fremlaegger denne forbedringsplan inden for en frist paa fem aar fra den foerste etablering og at han er i besiddelse af de i artikel 7, stk. 1, omhandlede faglige kvalifikationer.«  6) I artikel 8, stk. 5, indsaettes foelgende led efter femte led:  »- for foranstaltninger med henblik paa investeringer, som tager sigte paa forbedring af besaetningernes hygiejneforhold samt overholdelse af faellesskabsnormerne for dyrs velfaerd eller de nationale normer, naar disse er strengere end faellesskabsnormerne, og for saa vidt investeringerne ikke medfoerer en produktionsforoegelse.«  7) Artikel 10, stk. 1, affattes saaledes:  »Efter ansoegning kan medlemsstaterne til anerkendte sammenslutninger, der har til formaal at naa frem til:  - et samarbejde mellem bedrifterne, herunder samarbejde med henblik paa anvendelse af ny teknologi og driftsmetoder, der sigter paa beskyttelse og forbedring af miljoeet og bevaring af landskabet  - indfoerelse af alternativ landbrugspraksis  - en mere rationel faelles udnyttelse af landbrugsproduktionsmidler, eller  - en faelles drift  og som er oprettet efter denne forordnings ikrafttraeden, tildele en igangsaetningsstoette, der skal bidrage til daekning af udgifterne ved deres administration, dog hoejst i de foerste fem aar efter oprettelsen.«  8) Artikel 14, stk. 3, affattes saaledes:  »3. Medlemsstaterne kan fastsaette supplerende eller indskraenkende betingelser for ydelse af udligningsgodtgoerelse, herunder til fordel for anvendelse af driftsmetoder, der er forenelige med kravene om beskyttelse af miljoeet og bevaring af landskabet.«  9) Artikel 15 aendres saaledes:  a) stk. 1, litra a), foerste afsnit, affattes saaledes:  »a) Naar det drejer sig om produktion af kvaeg, faar, geder eller enhovede dyr, beregnes godtgoerelsen i forhold til besaetningens stoerrelse. Godtgoerelsen maa ikke overstige 102 ECU pr. storkreatur. Det samlede beloeb for godtgoerelsen maa ikke overstige 102 ECU pr. ha af bedriftens foderareal. Tabellen for omregning af kvaeg, enhovede dyr, faar og geder til storkreaturer er anfoert i bilaget.  I ugunstigt stillede landbrugsomraader, hvor de varige naturbetingede ulempers saerligt alvorlige karakter goer det berettiget, kan den samlede godtgoerelse dog forhoejes til 121,2 ECU pr. storkreatur og pr. ha. Godtgoerelsen begraenses til 1,4 storekreatur pr. ha af bedriftens samlede foderareal.«  b) stk. 1, litra c), affattes saaledes:  »c) Medlemsstaterne kan variere udligningsgodtgoerelsen efter bedriftens oekonomiske situation og indkomsten for den landbruger, der modtager udligningsgodtgoerelsen. Godtgoerelsen kan ligeledes varieres efter anvendelsen af landbrugsmetoder, der er forenelige med kravene til miljoebeskyttelse eller bevaring af landskabet, uden at eventuelle forhoejelser dog kan laegges til den i artikel 19 omhandlede stoette.«  c) foelgende indsaettes som stk. 3:  »3. Det maksimale beloeb, der kan ydes fra fonden, begraenses til aekvivalenten af 120 enheder pr. bedrift, hvad enten der er tale om storkreaturenheder eller arealenheder (ha); ud over aekvivalenten af de foerste 60 enheder reduceres det maksimale beloeb, der kan ydes pr. storkreaturenhed eller pr. ha, desuden til halvdelen af det maksimale beloeb for den i stk. 1 omhandlede godtgoerelse.«  d) stk. 4 udgaar.  10) Artikel 16 udgaar.  11) Artikel 17, stk. 1, affattes saaledes:  »1. I de i artikel 13, stk. 1, omhandlede omraader kan medlemsstaterne yde stoette til kollektiv investering i foderproduktion, herunder oplagring og fordeling af foder, til forbedring og udlaegning af graesgange, der drives i faellesskab, og i bjergomraader til kollektiv eller individuel investering i vandreservoirer, direkte adgangsveje til graesgange og alpegraesgange samt laeskure til besaetningerne.  Naar husdyrholdet i disse omraader udgoer en marginal aktivitet, kan den i foerste afsnit fastsatte stoette dog udvides til ogsaa at omfatte andre landbrugsaktiviteter end opdraet.«  12) Artikel 18 og den forudgaaende overskrift udgaar.  13) I artikel 19c aendres tallet »101« til »150«, og andet punktum udgaar.  14) Artikel 21 aendres saaledes:  a) stk. 1, foerste afsnit, affattes saaledes:  »1. Medlemsstaterne kan i de omraader, hvor det viser sig noedvendigt og af hensyn til en tilfredstillende gennemfoerelse af de tilsvarende aktioner, indfoere en saerlig stoetteordning med henblik paa at forbedre erhvervsuddannelsen inden for landbruget for personer, der er omfattet af de i artikel 1b og 2 til 12 omhandlede foranstaltninger, samt for unge landbrugere paa under 40 aar, medmindre finansieringen er fastsat i forordning (EOEF) nr. 4255/88 (*).  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 21.«  b) stk. 2, litra c), udgaar.  15) Artikel 22 udgaar.  16) Artikel 23 udgaar.  17) Artikel 24, stk. 3, andet punktum, affattes saaledes:  »Senest to maaneder efter meddelelsen afgiver Kommissionen udtalelse herom efter hoering af Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af Landdistrikterne.«  18) Artikel 25 affattes saaledes:  »Artikel 25  For saa vidt angaar de bestemmelser, der meddeles i henhold til artikel 24, stk. 1, andet led, og stk. 4, traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 (*) senest to maaneder efter meddelelsen afgoerelse om, hvorvidt betingelserne for Faellesskabets finansielle deltagelse i den i artikel 1 omhandlede faelles aktion er opfyldt, set ud fra kravet om, at bestemmelserne skal stemme overens med naervaerende forordning og de heri fastsatte maal, og at der skal vaere fornoeden sammenhaeng mellem de forskellige foranstaltninger.  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.«  19) Artikel 26 affattes saaledes:  »Artikel 26  1. De af medlemsstaterne afholdte udgifter i forbindelse med aktioner i henhold til artikel 1b, 1c, 3 til 7a, 9 til 17, 19, 20, 20a og 21 kan refunderes af fonden (Udviklingssektionen). De af medlemsstaterne afholdte udgifter i forbindelse med aktioner i henhold til artikel 1a refunderes af fonden (Garantisektionen og Udviklingssektionen).  2. For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88, fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88. Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3803/89 (*). Paa anmodning af en medlemsstat, anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser; Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.  (*) EFT nr. L 371 af 20. 12. 1989, s. 1.«  20) Artikel 28 aendres saaledes:  a) i stk. 1 aendres datoen »1. juli« til »1. juni«  b) stk. 2 udgaar  c) stk. 4 affattes saaledes:  »4. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.«  21) Artikel 29 udgaar.  22) I artikel 31, stk. 1 og 2, aendres angivelsen »artikel 7, stk. 2, nr. 2, artikel 8, stk. 2, 3 og 4« til »artikel 7a artikel 8, stk. 3 og 4«.  23) Foelgende indsaettes som artikel 31a:  »Artikel 31a  I henhold til artikel 23 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 fastlaegger medlemsstaterne effektive kontrolforanstaltninger, som mindst skal indebaere dels en efterproevning af de vaesentlige enkeltheder i den forpligtelse, modtageren har indgaaet, og af bilag og andet bevismateriale, dels kontrol paa stedet med henblik paa at undersoege, om oplysningerne i stoetteansoegningerne svarer til de faktiske forhold.  Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes i givet fald af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88.«  24) Artikel 32, stk. 1, sidste afsnit, affattes saaledes:  »For saa vidt angaar de aendringer, der er foretaget i denne forordning ved forordning (EOEF) nr. 3808/89, saetter medlemsstaterne de noedvendige foranstaltninger i kraft for at efterkomme disse aendringer inden for en frist paa seks maaneder fra datoen for naevnte forordnings ikrafftraeden, bortset fra bestemmelserne vedroerende artikel 13, 14 og 15, for hvilke datoen for deres anvendelse udsaettes til den 1. januar 1991.«  Artikel 2  I forordning (EOEF) nr. 1096/88 foretages foelgende aendringer:  1) I artikel 1 aendres udtrykket »i henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70« til »i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4256/88 (*).  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.«  2) Artikel 4, stk. 1, affattes saaledes:  »1. Den i artikel 3, stk. 1, foerste led, omhandlede aarlige godtgoerelse kan ydes til landbrugere med landbrug som hovederhverv i henhold til artikel 2, stk. 5, i Raadets forordning (EOEF) nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (*), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2156/89 (**), der er over 55 aar, og som endeligt indstiller enhver landbrugsvirksomhed, naar landbrugsproduktionen paa bedriftens landbrugsareal indstilles i hele perioden mellem tidspunktet for landbrugsvirksomhedens ophoer og det tidspunkt, hvor landbrugeren naar den normale pensionsalder som fastsat i den sociale sikringsordning for landbruget i den paagaeldende medlemsstat. Denne periode kan ikke vaere paa under fem aar; med henblik herpaa kan den i givet fald forlaenges ud over den normale pensionsalder.  Medlemsstaterne kan tillade, at hoejst en tredjedel af arealet paa et forpagtet landbrug genovertages af ejeren, uden at produktionen indstilles paa denne del af arealet.  (*) EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1.  (**) EFT nr. L 207 af 19. 7. 1989, s. 12.«  3) Artikel 6, stk. 1, affattes saaledes:  »1. Den i artikel 3, stk. 1, andet led, omhandlede aarlige supplerende hektarpraemie ydes pr. ha landbrugsareal, der faktisk traekkes ud af landbrugsproduktionen.«  4) Artikel 7 aendres saaledes:  a) i stk. 1 udgaar ordene »foerste led,« efter angivelsen »artikel 4, stk. 1,«.  b) stk. 2 affattes saaledes:  »2. Den i artikel 3, stk. 1, andet led, omhandlede aarlige supplerende hektarpraemie kommer ikke i betragtning med henblik paa finansiel deltagelse fra Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, i det foelgende benaevnt »fonden«, hvis den betales for arealer, for hvilke der er betalt en praemie for endelig nedlaeggelse af vinarealer efter bestemmelserne i artikel 2 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1442/88 af 24. maj 1988 om ydelse for produktionsaarene 1988/89 til 1995/96 af praemier for endelig nedlaeggelse af vinarealer (*); finansiel deltagelse er udelukket for arealer, for hvilke der er ydet en praemie for endelig nedlaeggelse af vinarealer i form af en aarlig praemie efter bestemmelserne i artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 1442/88.  (*) EFT nr. L 132 af 28. 5. 1988, s. 3« 5) Artikel 8, sidste led, udgaar.  6) Artikel 9 aendres saaledes:  a) i stk. 1, foerste punktum, udgaar ordene »foerste led,« efter angivelsen »artikel 4, stk. 1,«.  b) stk. 2 affattes saaledes:  »2. For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 (*), fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/89 (**). Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89 (***). Paa anmodning af en interesseret medlemsstat anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser: Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.  (*) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  (**) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.  (***) EFT nr. L 371 af 20. 12. 1989, s. 1.«  7) Artikel 10 udgaar.  8) Artikel 11 aendres saaledes:  a) stk. 3, foerste led, affattes saaledes:  »- i de tilfaelde, hvor den for den nedlagte bedrift anvendte ordning er refusionsberettiget i henhold til artikel 9«.  b) stk. 4 affattes saaledes:  »4. For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 forordning (EOEF) nr. 2052/88, fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger, i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88. Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89. Paa anmodning af en medlemsstat anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser; Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.«  9) Artikel 12 affattes saaledes:  »Artikel 12  Ved udloebet af en periode paa fem aar fra denne forordnings ikrafttraeden tager Raadet paa forslag af Kommissionen forordningens bestemmelser op til fornyet behandling.«  10) artikel 13, stk. 3, andet punktum, affattes saaledes:  »Senest to maaneder efter meddelelsen afgiver Kommissionen udtalelse herom efter hoering af Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af Landdistrikterne.«  11) Artikel 14 affattes saaledes:  »Artikel 14  For saa vidt angaar de bestemmelser, der meddeles i henhold til artikel 13, stk. 1, andet led, og stk. 4, traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 senest to maaneder efter meddelelsen afgoerelse om, hvorvidt betingelserne for Faellesskabets finansielle deltagelse i den i artikel 1 omhandlede aktion er opfyldt, set ud fra kravet om, at bestemmelserne skal stemme overens med naervaerende forordning og de heri fastsatte maal, og at der skal vaere fornoeden sammenhaeng mellem de forskellige foranstaltninger.«  12) Artikel 16 udgaar.  13) Artikel 17 aendres saaledes:  a) i stk. 1 aendres datoen »den 1. juli« til »den 1. juni«  b) stk. 2 udgaar  c) stk. 4 affattes saaledes:  »4. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.«  Artikel 3  I forordning (EOEF) nr. 1360/78 foretages foelgende aendringer:  1) Artikel 6, stk. 3, indledningen, affattes saaledes:  »3. Efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 (*) og inden for en frist paa seks maaneder efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89 (**) vedtages der gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende:  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.  (**) EFT nr. L 371 af 20. 12. 1989, s. 1.«  2) I artikel 11, stk. 3, aendres angivelsen »artikel 16« til »artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88«. 3) Artikel 12 affattes saaledes:  »Artikel 12  De i denne forordning fastsatte foranstaltninger udgoer tilsammen en faelles aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4256/88 (*).  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.«  4) Artikel 13, stk. 3 og 4, udgaar.  5) Artikel 14, stk. 2, affattes saaledes:  »2 For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 (*) fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger, i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88. Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89. Paa anmodning af en medlemsstat anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser; Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.  (*) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.«  6) Artikel 15 aendres saaledes:  a) i stk. 1 aendres datoen »den 1. juli« til »den 1. juni«  b) stk. 2 udgaar  c) stk. 4 affattes saaledes:  »4. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.«  7) Artikel 16 udgaar.  Artikel 4  I forordning (EOEF) nr. 389/82 foretages foelgende aendringer:  1) Artikel 8, stk. 1, affattes saaledes:  »1. Inden for en frist paa seks maaneder fra datoen for modtagelse af hvert program eller tilpasninger hertil traeffer Kommissionen afgoerelse om godkendelse efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 (*), saafremt alle de i artikel 6 i naervaerende forordning omhandlede oplysninger er indgivet.  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.«  2) Artikel 9 affattes saaledes:  »Artikel 9  Alle de i denne forordning fastsatte foranstaltninger betragtes som en faelles aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4256/88 (*).  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.«  3) Artikel 10, stk. 3 og 4, udgaar.  4) Artikel 11 aendres saaledes:  a) stk. 2 affattes saaledes:  »2. For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 (*), fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger, i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88. Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89 (**). Paa anmodning af en medlemsstat anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser; Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.  (*) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  (**) EFT nr. L 371 af 20. 12. 1989, s. 1«b) stk. 3 udgaar.  5) Artikel 12 aendres saaledes:  a) stk. 2 udgaar  b) stk. 4 affattes saaledes:  »4. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.«  Artikel 5  I artikel 17 i forordning (EOEF) nr. 1696/71 foretages foelgende aendringer:  1) Stk. 2 affattes saaledes:  »2. De i artikel 8 og 9 omhandlede foranstaltninger udgoer en faelles aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4256/88 (*)  (*) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.«  2) Stk. 3 affattes saaledes:  »3. For de regioner, der er omfattet af maal nr. 1 som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 (*), fastlaegger Kommissionen satserne for Faellesskabets medfinansiering af de forskellige foranstaltninger, i henhold til de kriterier og graenser, der er fastsat i artikel 13 i naevnte forordning, og efter fremgangsmaaden i artikel 29 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 (**). Kommissionen traeffer afgoerelse foerste gang senest en maaned efter ikrafftraedelsen af forordning (EOEF) nr. 3808/89 (***). Paa anmodning af en medlemsstat anvendes disse satser for de udgifter, som medlemsstaten har afholdt fra den 1. januar 1989.  For de regioner, der ikke er omfattet af maal nr. 1, fastsaettes satserne af Kommissionen paa de samme betingelser; Kommissionen skal dog inden den 31. december 1992 forelaegge Raadet en rapport vedlagt forslag til fastsaettelse af disse satser for de kommende aar.  (*) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  (**) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.  (***) EFT nr. L 371 af 20. 12. 1989, s. 1.«  3) I stk. 4 aendres datoen »30. juni« til »1. juni«.  4) Stk. 7 affattes saaledes:  »7. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.«  Artikel 6  Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 12. december 1989.  Paa Raadets vegne  H. NALLET  Formand