CELEX: 51979PC0756
Language: it
Date: 1979-12-10
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO RELATIVO AGLI INTERVENTI COMUNITARI PER LA RISTRUTTURAZIONE E RICONVERSIONE INDUSTRIALI NEL SETTORE DELLE FIBRE SINTETICHE (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 756
Vol. 1979/0251
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(79 ) 756 def .
                                           Bruxelles . 10 dicembre 1979
                                     ;                     "         V
                 PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                  RELATIVO AGLI INTERVENTI COMUNITARI PER LA
                 RISTRUTTURAZIONE E RICONVERSIONE INDUSTRIALI
                      NEL SETTORE DELLE FIBRE SINTETICHE
                 (presentata dalla Commissione al Consiglio )
               Èf **1/^ ^
               I         C
                                    M
                                    u  1
COM ( 79 ) 756 def .
 ---pagebreak---                             RELAZIONE INTRODUTTIVA , :              .    ,    /
Il Consiglio' e il Parlamento hanno iscritto nel bilancio 1978 20 milioni
UCE di stanziamenti d' impegno e 17 milioni UCEfdi stanziamenti di paga­
mento per la riconversione e la . .ristrutturazióne industriali . Questi stan-
ziamenti , sono stati riportati nel bilancio 1979 e verranno annullati alla ,
fine del 1979 se non saranno stati impegnati e pagati .
Il 26 ottobre 1978 la Commissione ha proposto al Consiglio un regolamento
per l' utilizzazione di questi stanziamenti . Detta proposta è stata completa
ta l' 11 gennaio 1979 da proposte di decisionè che estendono l' applicazione
dèi regolamento 'all'industria cantieristica e all' industria tessile , in .          *
particolare alle fibre sintetiche ; Questa proposta di regolamento è stata
discussa in sede di COREPER , per la prima volta , soltanto il 7 novembre
1979 e non diverrà quindi operativa per consentire l' uso degli stanzia-
menti su questa base giuridica entrò la fine dell' anno .
                                              '        i       '     - •   F     .
La Commissione suggerisce pertanto che questi stanziamenti 1978 ven- ~
 gano usati su una base ad hoc pe/ la ristrutturazione , e la riconversione
dell' attività di, produzione di fibre sintetiche . Questa procedura eccezio­
nale si riferirebbe soltanto all' uso di una parte degli stanziamenti del
 1978 ; essa non potrebbe costituire un precedente per l' uso degli stan- ^
 ziamenti del bilancio 1979 . Il settore delle fibre sintetiche è stato
 scelto 1n quanto . attraversa una crisi di sovraccapacità produttiva che , .
 a sua volta , ha dato l' avvio a iniziative dell' industria per ricercare
 le necessarie misure di risanamento . Mediante questi stanziamenti , La
 Commissione # ritiene di poter efficacemente contribuire alla realizzazione
 di queste iniziative .
 Questi stanziamenti verrebbero destinati a finanziare esclusivaménte
 progetti -di investimento volti a :
                                                                                   .y
 - creare posti di lavoro - in attività diverse dalla produzione di fibre ■
    sintetiche , in sostituzione di attività di produzione di fibre eserci­
  '
    tate    dalle società che partecipano alle azioni di risanamento dell'
                          -   '                           ■                  ' ■
    industria ;                      •"    .
 ---pagebreak---                                     2
- adeguare L' apparato di produzione agli obiettivi di ristrutturazione ,
   che i produttori della Comunità conoscono e accettano , senza peraltro
   aumentare la capacità di produzione di fibre sintetiche -.
Per consentire questo finanziamento , la Commissione trasmette in' allegato
          /                                        •              (
una proposta di regolamento che riprende gli elementi della proposta di     .
regolamento 26 ottobre 1978 , che aveva già raccolto il parere favorevole
del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale , limitandoli al
settore delle fibre sintetiche , secondo la proposta formulata dalla Com­
missione nella sua proposta di decisione de 11*11 gennaio 1979 .
Tenuto conto del breve tempo a disposizione sino alla fine dell' anno ,
l' intervento prospettato consiste in premi all' investimento . I contribu­
ti verranno dati ai progetti comunicati dall' industria alla Commissione ,
che li   ha  selezionati in base ai criteri è alle modalità definiti nella
proposta di regolamento .
Data l' urgenza e dato che il Parlamento e il CES hanno emesso parere fa­
vorevole sulla proposta di regolamento del 26 ottobre 1978 , la Commissio­
ne non ritiene necessario consultare nuovamente queste due istituzioni .
 ---pagebreak---                                        Bruxelles - 29 novembre 1979
                                PROPOSTA   DI
                         REGOLAMENTO ( CEE ) n .    79 del Consiglio
                                                                 -   »
RELATIVO AGLI INTERVENTI COMUNITARI PER LA RISTRUTTURAZIONE E RICONVERSIO­
NE INDUSTRIALI NEL SETTORE DELLE FIBRE SINTETICHE
  •.                                                     »
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in parti­
colare l' articolo 235 ,
vista la proposta della Commissione,                                    1
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ),*              ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ),
considerando che è stata trasmessa al Consiglio una proposta di regola­
mento ( 3 ) relativa agli interventi comunitari per la ristrutturazione e
la riconversione industriali ;
considerando che la Commissione ha ricevuto un certo- numero di progetti di
                                                  I              -
investimento che essa ritiene possano essere accolti in base ai criteri
                                                                      9
elencati nella proposta di regolamento suddetta ;
considerando che il settore delle fibre sintetiche giustifica un' azione
prioritaria e immediata , intera a sostenere le iniziative^dell'industria
comunitaria per il suo risanamento e per la riduzione del suo potenziale
produttivo ;
( 1 ) G.U. C 127 / 52 del 21-.5.1979
 (?) G.U. C' 128 / 1  del 21.5.1979
( 3 ) G.U. C 272 / 3 del 16.11.1978
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
         *
                                 Articolo 1
1 . I contributi concessi a norma del presente regolamento sono destinati,
    ad aiutare l' industria delle fibre sintetiche per finanziare quanto se­
    gue :
    - investimenti di ristrutturazione delle officine       che svolgono la loro
        attività nel settore delle fibre sintetiche , sempreché perseguano un
      . obiettivo di riduzione del potenziale produttivo ;
    - investimenti di riconversione effettuati da dette industrie per o­
        rientarsi verso altre attività ;"
                                           *
    - investimenti che aiutino la creazione, nelle zone interessate ( bacini
    .   d' occupazione ) e in altre attività , di nuovi posti di lavoro in altre
        imprese, destinati soprattutto alla manodopera resa disponibile a se*?
        guito della ristrutturazione o dell' eliminazione totale o parziale
        di dette industrie .
                                        «.                                      •
2 . Le decisioni della . Commissione in merito alla concessione di questi
     contributi devono essere prese entro-il 31 dicembre 1979 .
                                  Articolo 2
1 . I contributi di cui all' articolo 1 assumono forma di premi all' investi­
    mento .-
2 . Il tasso di questi premi è pari al 5,7% dell' investimento fisso ; esso
    viene portato a 9,5% ove questi investimenti vengano effettuati :
     a ) nelle regioni più sfavorite e in regioni o zone particolarmente
           coinvolte dalle operazioni di ristrutturazione ;
     b ) da piccole e medie imprese
3 . Gli investitori sono tenuti a fornire qualsiasi informazione la Commis­
      sione reputi necessaria ed assoggetarsi ai controlli ,che consentano di
    accertare là buona esecuzione delle operazioni . A tale scopo verrà con­
    clusa una convenzione tra l' investitore prescelto per la concessione
    del contributo e la Commissione . Questo contratto disciplina anche le >
    modalità di versamento del contributo .
 ---pagebreak---                                         3
                                  Articolo 3   -
                                                       V.
1 . Qualora * un investimento , che ha formato oggetto di un contributo , non
     venga eseguito come    previsto , o se non vengano soddisfatte le prescri­
     zioni del presente regolamento , la Commissione può ritirare il contribu
     to interamente o in parte .
2 . Gli Stati membri mettono a disposizione della Commissione tutte le in-<
     formazioni necessarie all' applicazione del presente regolamento e pren­
    dono tutte le misure atte ad agevolare i controlli che la Commissione
     reputi necessario effettuare , comprese le verifiche sul posto .
3 . Fatti salvi i controlli effettuati dagli Stati membri in conformità
     delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative nazio­
     nali , e fatto salvo il disposto dell' articolo 206 del trattato , non­
     ché qualsiasi controllo organizzato in base all' articolo 209 lettera c )
     del trattato , ogni verifica sul posto o indagine relativa alle opera­
     zioni finanziarie viene effettuata , su richiesta    della Commissione
     e con l' accordo dello Stato membro , dai competenti organi di quest' ul­
     timo : Possono parteciparvi agenti della Commissione . Quest' ultima può
     fissare scadenze per l' esecuzione di queste verifiche .
4 . Queste verifiche sul posto o indagini relative alle operazioni finan­
     ziate    hanno lo scopo di constatare quanto segue :
     a ) esistenza dei documenti giustificativi e loro concordanza con le
         operazioni, finanziate ;
     b ) condizioni nelle quali vengono effettuate e verificate le operazio­
         ni finanziate ;
     c ) conformità delle realizzazioni con le operazioni finanziate ;
                                   Articolo 4
 Il presente regolamento non osta all' applicazione degli articoli 92 - 94
del trattato .
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                             Articolo 5
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello della
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
 ---pagebreak---                                 SCHEDA FINANZIARIA
1 . Linea di bilancio considerata :
    Articolo 375 - Ristrutturazione e riconversione industriale .
2 . Base giuridica :
    Articolo 235
3 . Descrizione dell' azione :
    Azione nel settore delle fibre sintetiche
                                                                     -        - •    - -i
4 . Motivazione dell' azione :        -                   '
    Vedi motivazione .       .                                          N
5 . Incidenza finanziaria dell' azione sugli stanziamenti d' intervento :
    5.1 . Azione di durata limitata : costo totale per tutta la durata prevista :
          14 . 920 . 000 UCE
    5.2   Quota di partecipazione al finanziamento ( in % ) del bilancio comunitario ,
          dei bilanci nazionali e di altri settori   (a livello nazionale ).
6 . Incidenza finanziaria sugli stanziamenti per il personale e di funzionamento
    corrente :   nessuna .
7   Finanziamento delle spese d' intervento ( scegliere le modalità )*
    7.1 Finanziamento possibile mediante stanziamenti iscritti nel. capitolo interes­
         sato del bilancio in corso d' esecuzione .
8 . Regime di controllo previsto ; normale .        '< /