CELEX: 51990PC0023
Language: es
Date: 1990-05-10
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA CELEBRACION DE UN ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA SOBRE UN PLAN EUROPEO DE FOMENTO DE LAS CIENCIAS ECONOMICAS ( SPES )

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        COM(90) 23     f i n a l -SYN 249
                                        Bruselas,    10 de mayo de 1990
                             Propuesta de
                        DECISION DEL CONSEJO
relativa a la celebración de un acuerdo de cooperación entre la Comunidad
Económica Europea y el Reino de Noruega aobre un plan europeo de fomento de
las ciencias económicas (SPES).
                    (presentada por l a Comisión)
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                                      - 2 -
                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asunto: Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un
         acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y el
         Reino de Noruega sobre un plan europeo de fomento de las ciencias
         económicas (SPES).
 1. El Consejo, mediante Decisión de 13 de febrero de 1989, aprobó un plan
    europeo de fomento de las ciencias económicas (SPES, 1989-1992). El
    articulo 5 de dicha Decisión autoriza a la Comisión a negociar acuerdos
    con terceros países y, en particular, con los países europeos que hayan
    celebrado acuerdos marco de cooperación científica y técnica con la
    Comunidad, con miras a asociarlos plena o parcialmente al plan.
2. Noruega ha expresado su interés en cooperar en la aplicación del
    mencionado plan, en el contexto de la aplicación del acuerdo marco de
    cooperación científica y técnica entre las Comunidades Europeas y el
    Reino de Noruega, cuya conclusión en nombre de la CEE fue aprobada en
    una Decisión del Consejo de 9 de febrero de 1987.
3. Considerando que la cooperación de Noruega en la ejecución del plan
    comunitario puede ser beneficiosa para ambas partes y contribuir a
    aumentar la eficacia del potencial científico y técnico europeo, la
    Comisión   ha   negociado   con Noruega    un proyecto    de   acuerdo   de
    cooperación.
4. El proyecto de acuerdo, que figura en un anexo a la propuesta adjunta de
    Decisión del Consejo, estipula:
    - la asociación de Noruega a la ejecución del programa comunitario;
    - una contribución económica de Noruega a la financiación del      trabajo,
      que se llevará a cabo mediante contratos de investigación,      y de los
      gastos de funcionamiento administrativos y de gestión del        programa
      comunitario; esta contribución económica será proporcional al    producto
      interior bruto de Noruega;
    - el derecho de los centros de investigación y los ciudadanos noruegos
      a   presentar    propuestas   de   investigación  y   a    concluir   sus
      correspondientes contratos de investigación con la Comisión.
5. Debido a la naturaleza de la cooperación, cualquier gasto suplementario
    a cargo del presupuesto comunitario (epígrafe presupuestario 7382)
    causado por la ejecución de este proyecto de acuerdo será sufragado con
    la contribución económica de Noruega.
    Los fondos aportados por Noruega se imputarán al presupuesto comunitario
    (articulo presupuestario 602).
6. La Comisión    propone al Consejo que apruebe     la propuesta   adjunta  de
    Decisión.
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                                  Propuesta de
                              DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la celebración de un acuerdo de cooperación entre la Comunidad
Económica Europea y el Reino de Noruega sobre un plan europeo de fomento de
 las ciencias económicas.
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el    Tratado constitutivo de    la Comunidad Económica  Europea  y, en
particular, su articulo 130 Q (2),
Vista la propuesta de la Comisión*1),
En cooperación con el Parlamento Europeo    (2\
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3) ,
CONSIDERANDO   que, mediante   la Decisión 89/118/CEE<4>, el Consejo aprobó
un plan europeo de fomento de las ciencias económicas (de 1989 hasta 1992);
que el articulo 5 de dicha Decisión autoriza a        la Comisión  a negociar
acuerdos con terceros países, y en particular con los países europeos que
hayan celebrado acuerdos marco de cooperación científica y técnica con la
Comunidad, con miras a asociarlos plena o parcialmente al plan;
CONSIDERANDO   que, mediante   la Decisión 87/177/CEE<1>, el Consejo aprobó
la celebración, en nombre de la Comunidad Económica Europea, del Acuerdo
Marco de Cooperación Científica y Técnica entre las Comunidades Europeas y,
entre otros países, el Reino de Noruega;
(1)  D.O. no C  ...
(3)  D.O. no C  ...
(4)  D.O. no L  44, 16.02.1989, p. 43
(1)  D.O. no L  71, 14.03.1987, p. 29
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CONSIDERANDO  que deberla  aprobarse el   acuerdo de cooperación   entre la
Comunidad Económica Europea y el Reino   de   Noruega sobre un plan europeo
de fomento de las ciencias económicas,
HA DECIDIDO LO SIGUIENTE:
Articulo 1
Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el acuerdo de cooperación entre
la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega sobre un plan europeo
de fomento de las ciencias económicas,
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
Articulo 2
El Presidente del Consejo presentará la notificación según lo establecido
en el articulo 10 del Acuerdo.
Hecho en
                                               Por el Consejo
                                               El Presidente
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                                     - 2 -
                            ACUERDO DE COOPERACIÓN
                                     ENTRE
                        LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA
                                       Y
                              EL REINO DE NORUEGA
                                     SOBRE
                          UN PLAN EUROPEO DE FOMENTO
                      DE LAS CIENCIAS ECONÓMICAS (SPES)
LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA, en lo sucesivo denominada "la Comunidad",
y
EL REINO DE NORUEGA, en lo sucesivo denominado "Noruega",
ambas denominadas en adelante las "Partes Contratantes",
CONSIDERANDO que, mediante Decisión de 13 de febrero de 1989, el Consejo de
 las Comunidades Europeas, en lo sucesivo denominado "el Consejo", aprobó
un plan europeo de fomento de las ciencias económicas, de 1989 a 1992,
(SPES), en adelante denominado "el Programa SPES";
CONSIDERANDO que las Partes Contratantes concluyeron un Acuerdo Marco de
Cooperación Científica y Técnica que entró en vigor el 17 de Julio de 1987;
CONSIDERANDO que la asociación de Noruega al plan de fomento puede
contribuir a aumentar la eficacia del potencial científico de Europa;
CONSIDERANDO que las Partes Contratantes esperan que la asociación       de
Noruega al Programa SPES resulte beneficiosa para ambas,
HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE:
                                  Articulo 1
Noruega queda asociada por el presente acuerdo a la aplicación del programa
SPES, según se especifica en el Anexo A, desde el 1 de enero de 1989.
                                  Articulo 2
La contribución económica de Noruega, derivada de su asociación a la
aplicación del Programa SPES, se determinará en relación con la cantidad
disponible cada año en el presupuesto general de las Comunidades Europeas
para los créditos que cubran los compromisos para cumplir las obligaciones
financieras de la Comisión de las Comunidades Europeas, en io sucesivo
denominada "la Comisión", como consecuencia del trabajo que debe llevarse a
cabo con arreglo a los contratos de investigación necesarios para la
aplicación del Programa SPES y de los gastos administrativos y de gestión
de dicho programa.
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                                     - 3 -
 El factor de proporcionalidad que regula la contribución de Noruega      se
 determinará mediante la relación entre el producto interior bruto de
 Noruega (PIB), a precios de mercado, y la suma del producto interior bruto,
 a precios de mercado, de los Estados miembros de la Comunidad y Noruega.
Esta relación se calculará teniendo en cuenta            los últimos datos
estadísticos disponibles de la OCDE.
En el Anexo B aparecen consignados los fondos considerados necesarios para
 llevar a cabo el Programa SPES, el importe de la contribución de Noruega y
el calendario de los compromisos estimados.
En el Anexo C se presentan las normas que regulan la            contribución
financiera de Noruega para llevar a cabo el Programa SPES.
                                  Articulo 3
En lo que se refiere a los organismos y personas dedicados a la
 investigación y desarrollo en Noruega, las condiciones para la presentación
y evaluación de propuestas y las condiciones para           la concesión y
celebración de contratos con arreglo al Programa SPES serán las mismas que
se aplican a los organismos y personas dedicados a la investigación y
desarrollo en la Comunidad.
En los contratos, redactados por la Comisión, se estipularán los derechos y
obligaciones de los organismos y personas dedicadas a la investigación y al
desarrollo en Noruega, y en particular los métodos de difusión, protección
y explotación de los resultados de la investigación.
                                 Articulo 4
Durante el tercer año de la aplicación del Programa SPES, la Comisión
enviará un informe al Consejo y al        Parlamento Europeo basado en una
evaluación de los resultados conseguidos hasta ese momento. En este informe
se propondrán las modificaciones que, a la vista de los resultados,
parezcan convenientes. Se enviará una copia del informe a Noruega, y se le
informará de los cambios propuestos.
                                 Articulo 5
Las Partes Contratantes se comprometen, de acuerdo con sus respectivas
normas y reglamentos, a facilitar ia circulación y la residencia de
los investigadores que participen en Noruega y en la Comunidad en las
actividades comprendidas en dicho acuerdo.
                                 Articulo 6
La Comisión y el Real Ministerio Noruego de Asuntos            Culturales
Científicos garantizarán el cumplimiento de este acuerdo.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                  Articulo 7
 El presente acuerdo se aplicará, por una parte, a los territorios en los
que sea aplicable el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea
y en las condiciones previstas por dicho Tratado y, por otra, al territorio
del Reino de Noruega.
                                  Articulo 8
1.   El presente acuerdo estará en vigor mientras dure el Programa SPES.
     En caso de que la Comunidad Introdujera modificaciones en el Programa
     SPES, el acuerdo podrá volverse a negociar o resolverse en las
     condiciones que se decidan de mutuo acuerdo. Noruega será informada
     del contenido exacto del programa modificado en el plazo de una semana
     después de su adopción por la Comunidad. Las Partes Contratantes se
     informarán mutuamente en el plazo de tres meses después de que haya
     sido adoptada la decisión comunitaria, en caso de que se prevea la
     resolución del acuerdo.
2.   En caso de que la Comunidad apruebe un nuevo programa de investigación
    y desarrollo en el campo de las ciencias económicas, este acuerdo podrá
     renegociarse o renovarse bajo condiciones establecidas de mutuo
    acuerdo.
3.  Con excepción de lo previsto en el apartado 1 del presente articulo,
    cada Parte Contratante podrá dar por resuelto en cualquier momento el
    presente acuerdo con un preaviso de seis meses. Los proyectos y
     trabajos en curso en el momento de la resolución o expiración del
    presente acuerdo continuarán hasta ser completados con arreglo a las
    condiciones establecidas en este acuerdo.
                                  Articulo 9
Los Anexos A, B y C del presente acuerdo serán parte integrante del mismo.
                                 Articulo 10
El presente acuerdo será aprobado por         las Partes Contratantes    de
conformidad con los trámites en vigor en cada una de ellas.
El presente acuerdo entrará en vigor en la fecha en que las Partes
Contratantes se notifiquen mutuamente el cumplimiento de los trámites
necesarios al respecto.
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                                Articulo 11
El presente acuerdo se redacta en doble ejemplar en lengua alemana, danesa,
española, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y
noruega, siendo cada uno de estos textos Igualmente auténtico.
Hecho en                                         Por el Consejo de las
                                                Comunidades Europeas
                                            Por el Reino de Noruega
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                                      ANEXO A
Objetivos y resumen del Plan europeo de fomento de las ciencias económicas
                                 (1989-1992) (SPES)
 1.  El programa consiste en un conjunto de actividades que tienen por
     objeto el establecimiento, a escala comunitaria, de una red de
     cooperación e intercambios entre economistas del más alto nivel
     profesional.
     Dichas actividades tienen por finalidad:
     - fomentar la movilidad de ios economistas de la Comunidad y la
       cooperación en proyectos o redes de investigación comunes por parte
       de investigadores de los Estados miembros de la Comunidad;
     - mejorar la formación de ios estudiantes de doctorado y de los
        investigadores pertenecientes a los Estados miembros de la Comunidad,
       animándoles a proseguir sus trabajos en universidades o centros de
        investigación de la Comunidad distintos de su país de origen;
    - impulsar a los jóvenes economistas a volver a la Comunidad cuando
        lleven cierto tiempo trabajando en centros de expertos de países no
       comunitarios; y
    - favorecer o apoyar los intercambios de conocimientos e información
       entre investigadores de ciencias económicas de los Estados miembros
       de la Comunidad.
2.  Et programa      se   aplicará  a  través de  ayudas para   las siguientes
    acciones:
    - becas, subsidios de Investigación y subvenciones a redes o proyectos
       multinacionales de investigación, y
    - subvenciones a cursos de formación de alto nivel, organizados en
       colaboración     con   las comunidades científicas    interesadas, que
       faciliten la realización de Investigaciones y estudios, asi como el
       acceso a bancos de datos.
3.  Se estudiarán las solicitudes de ayuda económica presentadas por
    particulares o instituciones que reúnan las siguientes condiciones:
    a)    destacado nivel científico;
    b)   carácter multinacional europeo (cooperaciones internacionales o
         actividades fuera del pals de origen);
    c)    interés europeo del contenido de la investigación, bien por lo que
         se refiere a su valor científico general, o bien por el contenido
         anal It Ico api icado.
    Cuando la calidad científica o técnica sea comparable, se prestará
    particular atención a los proyectos que promuevan la reducción de las
    diferencias de desarrollo científico y técnico entre Estados miembros y
    que, por ende, contribuyan a la cohesión económica y social dentro de
    la Comunidad Europea.
 ---pagebreak---                                                                               41
                                      - 7 -
4.   Los temas de Investigación serán, entre otros:
     i)  el programa del mercado interior de la Comunidad y problemas de
         análisis m icroeconómico, incluyendo la organización industrial y
          los aspectos económicos de la política reguladora (p. ej. normas);
     i i) los aspectos económicos de la Integración europea, incluidos los
         problemas de las relaciones Norte-Sur dentro de Europa;
    i i i) los factores de crecimiento económico en Europa Occidental,
          Incluidos los factores de dinamizaclón, como la tecnología avanzada
         y    la innovación, al     igual que   las limitaciones, como la
         preocupación por el medio ambiente;
     iv) los problemas de los sistemas monetarios y la coordinación de la
         política macroeconómica y fiscal;
     v) los problemas de la política comercial y el papel de Europa
         Occidental en la división internacional del trabajo;
     vi) los problemas de empleo, sanidad y política social, que en Europa
         Occidental presentan características muy diferentes de las que
         imperan en Estados Unidos y Japón, y
   vi i) los problemas de metodología o de construcción de modelos, en
         relación con los temas mencionados o con otros que, por otros
         motivos, sean de especial interés, la elaboración de concepciones
         estadísticas y de indicadores apropiados de cohesión técnica y
         económica, asi como de modelos económicos más precisos.
 ---pagebreak---                                      - 8 -
                                   ANEXO B
                         DISPOSICIONES FINANCIERAS
                                 Articulo 1
La cantidad considerada necesaria para llevar a cabo el Programa SPES es de
6 mi I Iones de ecus.
                                 Ar 11 cu I o 2
La contribución financiera de Noruega para la ejecución del Programa SPES
se estima en 114.600 ecus.
                                Articulo 3
El calendario de los compromisos estimados y la contribución financiera de
Noruega figuran en la página siguiente.
                                                                            /
                                                                              /
 ---pagebreak---                         CALENDARIO DE LOS COMPROMISOS ESTIMADOS NECESARIOS
                            PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA COMUNITARIO
                                      (CRÉDITOS DE COMPROMISO)
                            Y DE LA CONTRIBUCIÓN DE NORUEGA    (EN ECU)
 I
o>
 I                    COMPRCMISOS PARA                     CONTRIBUCI6N DE NORUEGA
     ANO    GESTIÓN Y                                    GESTION Y
           ADMINISTRACIÓN   CONTRATOS     SUBTOTALES    ADMINISTRACI6N   CONTRATOS SUBTOTALES
    1989       170.000         830.000     1.000.000          3.247        15.853    19.100
    1990       260.000       1.740.000     2.000.000          4.966        33.234    38.200
    1991       300.000       1.700.000     2.000.000          5.730        32.470    38.200
    1992       320.000         680.000     1.000.000          6.112        12.988    19.100
   TOTALES   1.050.000       4.950.000     6.000.000         20.055        94.545   114.600
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                                   ANEXO C
                           NORMAS DE FINANCIACIÓN
                                 Articulo 1
Las presentes disposiciones describen las normas de       financiación  para
Noruega a las que se refiere el articulo 2 del acuerdo.
                                 Articulo 2
Al principio de cada año, o siempre que una revisión del Programa SPES
suponga un aumento de la cantidad que se estima necesaria para llevarlo a
cabo, la Comisión solicitará de Noruega los fondos correspondientes a su
contribución para sufragar los gastos, de conformidad con lo establecido en
el acuerdo.
Dicha contribución vendrá expresada en ecus y en la moneda noruega. La
composición del ecu será la definida en el Reglamento del Consejo no
78/3180( 1 ). El valor en la moneda noruega de la contribución en ecus se
determinará en la fecha de la solicitud de fondos.
De conformidad con el acuerdo, Noruega abonará su contribución a los gastos
anuales al principio de cada año y, como muy tarde, tres meses a partir de
la fecha de solicitud de los fondos. Cualquier retraso en el pago de la
contribución dará lugar al pago de intereses por parte de Noruega a un tipo
igual al tipo de descuento más alto existente en los Estados miembros en la
fecha de pago. El tipo de interés aumentará 0,25% cada mes de retraso.
El tipo de interés incrementado se aplicará durante la totalidad del
periodo de retraso. No obstante, dicho interés se pagará únicamente si el
pago de la contribución se realiza pasados tres meses desde la solicitud de
fondos de la Comisión.
                                 Articulo 3
Los fondos abonados por Noruega se contabilizarán en el plan de fomento en
concepto de ingresos presupuestarios asignados a i a partida correspondiente
en el estado de ingresos del presupuesto general de la Comunidades
Europeas.
(1) D.O. no L 379, de 30.12.1978, p. 1
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                                   - 11 -
                                 Articulo 4
Se aplicará a la gestión de los créditos el Reglamento Financiero en vigor
para el presupuesto general de las Comunidades Europeas.
                                 Articulo 5
Al final de cada año, se preparará un estado de créditos para el plan de
fomento que se remitirá a Noruega a titulo informativo.
 ---pagebreak---                 FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
Ce projet a trait à une décision du Conseil concernant La conclusion d'un
accord de coopération entre la CEE et La Norvège relatif au plan européen de
stimulation de la science économique (1989 - 1992) (SPES).
En tant que tel, ce projet peut avoir un impact positif sur les PME, dans La
mesure où il constitue un instrument facilitant l'accès à La connaissance et à
l'échanae d'expérience.
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                                                               COM(90) 23 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                     17 11 16
                                      N° de catálogo : CB-CO-90-045-ES-C
                                                             ISBN 92-77-57193-4
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo