CELEX: 52014PC0552
Language: ro
Date: 2014-09-03
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru 2015, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește aplicabile în Marea Baltică

|
			
		
		
		52014PC0552
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru 2015, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește aplicabile în Marea Baltică /* COM/2014/0552 final - 2014/0254 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
·      Motivele și obiectivele propunerii
În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013
din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului,
exploatarea resurselor biologice marine vii trebuie să ducă la
refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste
nivelurile care permit obținerea producției maxime sustenabile. Un
instrument important pentru realizarea acestor obiective îl constituie stabilirea
anuală a posibilităților de pescuit sub forma capturilor totale
admisibile (TAC), a cotelor și a limitelor efortului de pescuit.
Obiectivul prezentei propuneri este de a
stabili, pentru 2015, posibilitățile de pescuit ale statelor membre
pentru cele mai importante stocuri de pește din punct de vedere comercial
din Marea Baltică. Pentru a simplifica și a clarifica deciziile
anuale privind capturile totale admisibile și cotele, începând cu 2006
posibilitățile de pescuit în Marea Baltică sunt stabilite
printr-un regulament separat.
·      Contextul general
Avizele științifice privind
stocurile din Marea Baltică pentru 2015 au fost oferite de Consiliul
Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) în mai 2014 și
de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit
(CSTEP) în iunie 2014.
Propunerea conține două
secțiuni importante pentru gestionarea pescuitului din Marea Baltică
în 2015 cu ajutorul posibilităților de pescuit: o secțiune care
stabilește capturile totale admisibile și cotele și alta care
limitează efortul de pescuit prin impunerea unor limite în privința
activității navelor de pescuit (numărul de zile pe mare).
·      Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii
Posibilitățile de pescuit și
modalitatea de alocare a acestora către statele membre se
reglementează anual. Cel mai recent instrument este Regulamentul (UE) nr. 1180/2013
al Consiliului din 19 noiembrie 2013 de stabilire, pentru 2014, a
posibilităților de pescuit pentru anumite resurse halieutice și
grupe de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică.
Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului
din 21 decembrie 2005 pentru conservarea, prin măsuri tehnice, a
resurselor halieutice din Marea Baltică și strâmtorile Belts și
Sound, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1434/98 și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 88/98 este, de asemenea, pertinent pentru gestionarea
pescuitului din Marea Baltică.
Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului
din 18 septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de
cod din Marea Baltică și pentru unitățile piscicole de
exploatare a rezervelor respective, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93
și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 779/97 cuprinde măsurile de
monitorizare și control necesare refacerii stocurilor de cod în
cauză. Regulamentul respectiv prevede, de asemenea, regulile de stabilire
a TAC pentru stocurile de cod din zonele de vest și de est, precum și
limitările efortului de pescuit aferente.
·      Coerența cu alte politici și obiective ale UE
Măsurile propuse sunt conforme cu
obiectivele și normele politicii comune în domeniul pescuitului și cu
politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
·      Obținerea și utilizarea expertizei
Principalele organizații
consultate/principalii experți consultați
Organizațiile științifice
consultate au fost Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor
Maritime (ICES) și Comitetul științific, tehnic și economic
pentru pescuit (CSTEP).
În fiecare an, Uniunea solicită ICES
și CSTEP avize științifice privind situația stocurilor de
pește importante. Avizele primite acoperă toate stocurile de
pește din Marea Baltică pentru care sunt propuse capturi totale
admisibile.
·      Consultarea părților interesate
Consiliul consultativ pentru Marea
Baltică (CCMB) a fost consultat în cadrul întrunirii Grupului comun de
lucru pentru stocuri demersale/pelagice din iunie 2014 pe baza evaluării
stocurilor de pește efectuate de către ICES. Fundamentul
științific al propunerii a fost furnizat de ICES și de CSTEP.
Opiniile preliminare exprimate cu privire la toate stocurile de pește
vizate au fost analizate și luate în considerare la elaborarea propunerii,
în măsura în care acest lucru a fost posibil fără a contraveni
politicilor existente în domeniu și fără a duce la deteriorarea
situației resurselor vulnerabile. Avizul științific privind
limitările capturilor a fost, de asemenea, discutat în cadrul forumului
BALTFISH. 
·      Evaluarea impactului
Volumul total al posibilităților de
pescuit în Marea Baltică propus pentru 2015, exprimat în tone, va
crește cu 12 % în comparație cu 2014 și va fi stabilit la
nivelul de aproximativ 629 000 tone[1].
Atunci când calculul se face pe baza stocurilor, se observă o
creștere a TAC pentru patru stocuri de hering - în medie cu 31 %
și reduceri pentru stocul de cod vestic - cu 48 %, pentru șprot
- cu 17 % și pentru două stocuri de somon - cu 15 % în
număr de bucăți.
Pe baza prețurilor medii ale
peștelui debarcat observate în 2012 în opt țări de la Marea
Baltică[2],
valoarea posibilităților de pescuit pentru stocurile de hering pentru
2015 va crește cu aproape 80 milioane EUR, ridicându-se la o valoare
totală de 164 milioane EUR. Cea mai mare scădere este observată
în cazul TAC pentru codul vestic, și anume de la 32 milioane EUR în 2014
la 14 milioane EUR în 2015. Cu toate acestea, având în vedere că în 2013
cota de cod a fost utilizată în proporție de 60 % și
presupunând că rata de captură rămâne aceeași în 2014
și 2015, scăderea valorii cotei va fi mai puțin
semnificativă. 
Propunerea nu reflectă numai preocupări
pe termen scurt, ci face parte dintr-o abordare pe termen mai lung, care
preconizează reducerea treptată a activităților de pescuit
și menținerea lor la niveluri sustenabile pe termen lung. Prin
urmare, abordarea adoptată în conformitate cu propunerea va determina pe
termen mediu și lung un efort de pescuit stabil și cote mai ridicate.
Pe termen lung, această abordare ar urma să determine o creștere
a sustenabilității activităților de pescuit și a cantităților
debarcate.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
·      Rezumatul acțiunii propuse
Propunerea vizează stabilirea limitelor
de captură aplicabile activităților de pescuit din UE, în scopul
realizării obiectivului politicii comune în domeniul pescuitului de a
garanta că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea
și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile
care permit obținerea producției maxime sustenabile.
·      Temeiul juridic
Articolul 43 alineatul (3) din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
·      Principiul subsidiarității
Propunerea intră în competența
exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera
(d) din TFUE. În consecință, principiul subsidiarității nu
se aplică.
·      Principiul proporționalității
Propunerea respectă principiul proporționalității
din următoarele motive.
Politica comună în domeniul pescuitului
este o politică comună. În conformitate cu articolul 43 alineatul (3)
din TFUE, Consiliului îi revine obligația de a adopta măsuri în ceea
ce privește stabilirea și alocarea posibilităților de
pescuit.
Regulamentul în cauză al Consiliului
alocă posibilități de pescuit statelor membre. Având în vedere
articolul 16 alineatele (6) și (7) și articolul 17 din Regulamentul
(UE) nr. 1380/2013, statele membre au libertatea de a aloca aceste
posibilități între regiuni sau operatori, conform criteriilor
stabilite la articolele menționate. Prin urmare, statele membre au o
libertate mare de manevră în luarea deciziilor legate de modelul
socioeconomic pe care îl aleg pentru exploatarea posibilităților de
pescuit care le sunt alocate.
Propunerea nu are implicații financiare
noi pentru statele membre. Acest regulament este adoptat anual de Consiliu, iar
mijloacele publice și private necesare pentru punerea sa în aplicare
există deja.
·      Alegerea instrumentului
Instrument propus: Regulament.
Prezentul document este o propunere privind
gestionarea pescuitului în temeiul articolului 43 alineatul (3) din TFUE.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Propunerea nu are implicații pentru
bugetul UE.
5.           INFORMAȚII SUPLIMENTARE
·      Simplificare
Propunerea prevede în continuare simplificarea
procedurilor administrative pentru autoritățile publice (ale Uniunii
Europene sau naționale), deoarece conține dispoziții similare cu
cele din regulamentul din 2014 privind posibilitățile de pescuit în
Marea Baltică.
·      Clauza de reexaminare / de revizuire / privind încetarea de drept a
efectelor juridice
Întrucât propunerea se referă la un
regulament anual pentru anul 2015, aceasta nu conține o clauză de
revizuire.
·      Explicație detaliată
Propunerea stabilește
posibilitățile de pescuit ale statelor membre pentru anumite stocuri
de pește sau grupe de stocuri de pește din Marea Baltică pentru 2015.

Obligația de debarcare pentru stocurile
capturate în cadrul anumitor activități de pescuit începe să devină
aplicabilă de la 1 ianuarie 2015. În Marea Baltică, aceste
activități de pescuit se referă la stocurile pentru care sunt
prevăzute TAC și cote în prezentul regulament, și anume:
pescuitul de specii pelagice mici (stocurile de hering și de șprot),
pescuitul de somon (stocurile de somon) și pescuitul de cod (stocurile de
cod), specia fiind cea care determină activitatea de pescuit. Capturile
din specii care nu definesc activitățile de pescuit, dar pentru care
sunt prevăzute TAC, mai exact cambula de Baltica, vor face obiectul
obligației de debarcare în Marea Baltică începând cu 1 ianuarie 2017.
Odată cu introducerea obligației de debarcare, în conformitate cu
articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013,
posibilitățile de pescuit propuse reflectă trecerea de la
cantitatea debarcată la cantitatea capturată. Acest lucru se
realizează pe baza avizelor științifice primite pentru stocurile
de pește vizate de activitățile de pescuit prevăzute la
articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.
Posibilitățile de pescuit ar trebui
stabilite totodată în conformitate cu articolul 16 alineatul (1)
(referitor la principiul stabilității relative) și alineatul (4)
(referitor la obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului și la
regulile prevăzute în planurile multianuale).
Cifrele propuse reflectă avizele
științifice actuale și rezultatul consultării cu CCMB.
Acolo unde este cazul, pentru a stabili cotele UE pentru stocurile gestionate
în comun cu Federația Rusă, cantitățile respective din
aceste stocuri au fost deduse din TAC recomandate de ICES.
Având în vedere intenția Comisiei de a
asigura utilizarea sustenabilă a resurselor halieutice în conformitate cu
politica Uniunii și cu angajamentele internaționale, menținând
totodată posibilitățile de pescuit la niveluri stabile,
variațiile anuale ale TAC sunt limitate, pe cât posibil, ținând cont
de situația fiecărui stoc.
TAC și cotele alocate statelor membre
sunt indicate în anexa I la regulament.
Toate cele cinci stocuri pelagice (patru
stocuri de hering și un stoc de șprot) și stocul de cod vestic
din Marea Baltică vor fi pescuite la nivelurile MSY în 2015, prin urmare
capturile totale admisibile propuse corespund mortalității prin
pescuit la nivelul MSY. TAC pentru somonul și cambula de Baltica din
Golful Finlandei corespund abordării dezvoltate de ICES, care se
aplică stocurilor pentru care datele sunt limitate. TAC pentru somonul din
bazinul principal corespunde regulii de control al exploatării
prevăzute în Planul multianual pentru stocul de somon din Marea
Baltică [COM(2011) 470 final]. Avizele și TAC pentru stocul de
cod estic rămân de clarificat de către ICES[3].
Analiza retrospectivă a stocului de cod
vestic arată că mortalitatea prin pescuit reală a fost mai
ridicată decât ținta indicată în planul multianual pentru
stocurile de cod din Marea Baltică și ar trebui redusă cu 10 %,
în conformitate cu articolul 6 din planul multianual. Cu toate acestea, ICES nu
consideră o astfel de reducere drept o măsură de precauție
și, prin urmare, în avizul său indică o reducere mai mare, care
se bazează pe abordarea MSY. În conformitate cu articolul 7 din planul
multianual, Consiliul poate adopta o TAC mai mică decât TAC rezultată
din aplicarea articolului 6. Nu se poate face o astfel de derogare în ceea ce
privește efortul de pescuit și, prin urmare, în conformitate cu
articolul 8 alineatul (4), numărul de zile pe mare trebuie redus cu 10 %.
Date fiind schimbările intervenite în
biologia stocului de cod estic, ICES nu a oferit puncte de referință biologice
pentru acest stoc, mai exact mortalitatea reală prin pescuit. Planul a
fost elaborat plecând de la premisa unei creșteri stabile a stocului de
cod, premisă care nu mai este valabilă. În ultimii ani, după cum
a recunoscut ICES, ritmul de creștere a stocului de cod estic s-a redus
puternic și punctele de referință biologice nu mai pot fi
stabilite. Prin urmare, potrivit ICES, planul multianual pentru stocurile de
cod din Marea Baltică nu poate fi utilizat ca bază a unui aviz pentru
stocul de cod estic și, în schimb, ICES a recomandat TAC urmând abordarea
bazată pe date limitate. Ca urmare a acestui fapt, articolele 6, 7 și
8 din planul multianual nu pot fi aplicate pentru stocul de cod estic în 2015,
deoarece regulile de stabilire a TAC și a efortului de pescuit cuprinse în
plan se bazează pe aceste puncte de referință. În
consecință, în așteptarea unei propuneri pentru un nou plan
multianual pentru Marea Baltică și pentru a evita supraexploatarea
stocului de cod estic din cauza absenței unei TAC, este oportun ca
posibilitățile de pescuit să fie stabilite pe baza
abordării dezvoltate de ICES, în conformitate cu articolul 5 alineatul (1)
din plan și cu articolul 43 alineatul (3) din tratat.
Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului a
introdus condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a
capturilor totale admisibile, inclusiv dispoziții privind flexibilitatea
prevăzute la articolele 3 și 4 pentru stocurile cu TAC de
precauție, respectiv pentru cele cu TAC analitice. În temeiul articolului 2
al regulamentului respectiv, atunci când stabilește capturile totale
admisibile, Consiliul decide cu privire la stocurile pentru care nu se
aplică articolele 3 și 4, în special în funcție de starea
biologică a stocurilor. Mai recent, mecanismul de flexibilitate a fost
introdus pentru toate stocurile care fac obiectul obligației de debarcare,
prin articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Prin
urmare, pentru a evita o flexibilitate excesivă care ar submina principiul
exploatării raționale și responsabile a resurselor biologice
marine vii și ar împiedica realizarea obiectivelor politicii comune în
domeniul pescuitului, ar trebui clarificat faptul că articolele 3 și 4
din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică numai atunci când statele membre
nu utilizează flexibilitatea de la an la an prevăzută la
articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013. 
2014/0254 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de stabilire, pentru 2015, a
posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește
și grupe de stocuri de pește aplicabile în Marea Baltică
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Regulamentul (UE) nr. 1380/2013
al Parlamentului European și al Consiliului[4]
prevede că măsurile care reglementează accesul la ape și
resurse și desfășurarea unor activități de pescuit
sustenabile trebuie stabilite ținând seama de avizele
științifice, tehnice și economice disponibile, în special de
raportul elaborat de Comitetul științific, tehnic și economic
pentru pescuit (CSTEP), precum și de orice aviz din partea consiliilor
consultative înființate pentru zona geografică sau sfera de
competență pertinentă.
(2)       Consiliului îi revine
obligația de a adopta măsuri privind stabilirea și alocarea
posibilităților de pescuit pe stocuri de pește sau grupe de
stocuri de pește, inclusiv anumite condiții legate funcțional de
acestea, atunci când este cazul. În conformitate cu articolul 16 alineatele (1)
și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, posibilitățile de
pescuit trebuie alocate între statele membre într-un mod care să asigure
fiecărui stat membru o relativă stabilitate a activităților
de pescuit pentru fiecare stoc sau tip de pescuit și în conformitate cu
obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului prevăzute la
articolul 2 alineatul (2) din regulamentul respectiv.
(3)       Capturile totale admisibile
(TAC) ar trebui așadar stabilite în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2913
și ținând seama de principiile menționate în considerentul 1.
(4)       Pentru pescuitul de specii
pelagice mici (hering și șprot), de cod și de somon în Marea
Baltică, obligația de debarcare menționată la articolul 15
alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 se aplică de la 1
ianuarie 2015. Articolul 16 alineatul (2) din regulamentul respectiv prevede
că, atunci când se introduce o obligație de debarcare pentru un stoc
de pește, posibilitățile de pescuit se stabilesc ținându-se
cont de schimbarea de la stabilirea posibilităților de pescuit pentru
a reflecta debarcările la stabilirea posibilităților de pescuit
pentru a reflecta capturile.
(5)       În plus, pentru stocurile
care fac obiectul unor planuri multianuale specifice, în conformitate cu
articolul 16 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013,
posibilitățile de pescuit trebuie stabilite în conformitate cu
regulile prevăzute în planurile respective. În consecință,
limitele de captură și limitele efortului de pescuit pentru stocurile
de cod din subdiviziunile 22-24 ar trebui stabilite în conformitate cu Planul
pentru codul din Marea Baltică prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1098/2007
al Consiliului [5].
(6)       Potrivit avizelor
științifice recente, Consiliul Internațional pentru Explorarea
Apelor Maritime (ICES) nu a putut stabili puncte de referință
biologice pentru stocul de cod din subdiviziunile 25-32 și, în schimb, a
recomandat ca TAC pentru acest stoc de cod să se stabilească urmând
abordarea bazată pe date limitate. Absența unor puncte de
referință biologice face imposibilă respectarea regulilor de
stabilire a posibilităților de pescuit și a nivelurilor
efortului de pescuit pentru stocul de cod din subdiviziunile 25-32. Deoarece
absența unor posibilități de pescuit stabilite ar putea
constitui o amenințare gravă la adresa sustenabilității
stocului respectiv, este oportună stabilirea TAC pentru acest stoc de cod
la un nivel care să corespundă abordării dezvoltate și
recomandate de ICES.
(7)       În lumina avizelor
științifice, poate fi introdusă o oarecare flexibilitate în
gestionarea efortului de pescuit pentru stocul de cod din subdiviziunile 22-24
fără a pune în pericol obiectivele Planului pentru codul din Marea
Baltică și fără a determina o creștere a
mortalității prin pescuit. O astfel de flexibilitate ar permite
gestionarea mai eficientă a efortului de pescuit în cazul în care cotele
nu sunt repartizate în mod egal în cadrul flotei unui stat membru și ar
facilita reacțiile rapide la transferul de cote. Prin urmare, ar trebui
să se permită oricărui stat membru să repartizeze zile
suplimentare de absență din port navelor care îi arborează
pavilionul atunci când un număr egal de zile este retras altor nave care
îi arborează pavilionul.
(8)       Utilizarea
posibilităților de pescuit prevăzute în prezentul regulament
este reglementată de Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului [6], în special articolele 33
și 34, în ceea ce privește înregistrarea capturilor și a
efortului de pescuit și transmiterea datelor privind epuizarea posibilităților
de pescuit. Prin urmare, este necesar să se precizeze codurile pe care
statele membre trebuie să le utilizeze atunci când transmit Comisiei
datele privind debarcările de stocuri care fac obiectul prezentului
regulament.
(9)       Regulamentul (CE) nr. 847/96
al Consiliului a introdus condiții suplimentare pentru gestionarea
interanuală a capturilor totale admisibile, inclusiv dispoziții
privind flexibilitatea prevăzute la articolele 3 și 4 pentru
stocurile cu TAC de precauție, respectiv pentru cele cu TAC analitice. În
temeiul articolului 2 al regulamentului respectiv, atunci când stabilește
capturile totale admisibile, Consiliul decide cu privire la stocurile pentru
care nu se aplică articolele 3 și 4, în special în funcție de
starea biologică a stocurilor. Mai recent, mecanismul de flexibilitate a
fost introdus pentru toate stocurile care fac obiectul obligației de
debarcare, prin articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.
Prin urmare, pentru a evita o flexibilitate excesivă care ar submina
principiul exploatării raționale și responsabile a resurselor
biologice marine vii, ar împiedica realizarea obiectivelor politicii comune în
domeniul pescuitului și ar deteriora starea biologică a stocurilor,
ar trebui prevăzut faptul că articolele 3 și 4 din Regulamentul
(CE) nr. 847/96 se aplică TAC analitice numai atunci când statele membre
nu utilizează flexibilitatea de la an la an prevăzută la
articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013.
(10)     Pentru a evita întreruperea
activităților de pescuit și pentru a le asigura pescarilor din
Uniune mijloace suficiente de subzistență, este important ca
activitățile de pescuit reglementate de prezentul regulament să
se deschidă de la 1 ianuarie 2015. Din motive de urgență,
prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după
publicarea sa,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Capitolul I
Dispoziții generale
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește, pentru 2015,
posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește
și grupe de stocuri de pește din Marea Baltică.
Articolul 2
Domeniu de aplicare
Prezentul regulament se aplică navelor de
pescuit ale Uniunii care își desfășoară activitatea în
Marea Baltică.
Articolul 3
Definiții
În sensul prezentului regulament, se
aplică următoarele definiții:
(1)        „ICES” înseamnă Consiliul Internațional pentru
Explorarea Apelor Maritime;
(2)          „Marea
Baltică” înseamnă zonele ICES IIIb, IIIc și IIId;
(3)          „subdiviziune” înseamnă o
subdiviziune ICES din Marea Baltică, așa cum este definită în
anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului [7];
(4)          „navă de pescuit” înseamnă
orice navă echipată pentru exploatarea comercială a resurselor
biologice marine;
(5)          „navă de pescuit a Uniunii”
înseamnă o navă de pescuit care arborează pavilionul unui stat
membru și care este înregistrată în Uniune;
(6)          „efort de pescuit” înseamnă
produsul capacității și activității unei nave de
pescuit; în cazul unui grup de nave, este suma eforturilor de pescuit ale
tuturor navelor din grup;
(7)          „stoc” înseamnă o resursă
biologică marină existentă într-o anumită zonă de
gestionare;
(8)          „captură totală
admisibilă” (TAC) înseamnă cantitatea din fiecare stoc care poate fi:
(i)      capturată pe durata unui an, în
cazul stocurilor care fac obiectul unei obligații de debarcare în conformitate
cu articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013; sau 
(ii)     debarcată pe durata unui an, în
cazul stocurilor care nu fac obiectul unei obligații de debarcare în
conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;
(9)          „cotă” înseamnă o
proporție din TAC alocată Uniunii, unui stat membru sau unei
țări terțe.
Capitolul II
Posibilități de pescuit
Articolul 4
Capturi totale admisibile
și alocări
Capturile totale admisibile, cotele și,
dacă este cazul, condițiile legate funcțional de acestea sunt
stabilite în anexa I.
Articolul 5
Dispoziții speciale
privind alocările
Alocarea posibilităților de pescuit
între statele membre conform prezentului regulament nu aduce atingere:
(a) schimburilor efectuate în conformitate cu
articolul 16 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;
(b) deducerilor și realocărilor
efectuate în temeiul articolului 37 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;
(c) debarcărilor suplimentare autorizate în
temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau al articolului 15
alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013;
(c) cantităților reținute în
temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau transferate în
temeiul articolului 15 alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013; 
(e) deducerilor efectuate în temeiul articolelor 105,
106 și 107 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
Articolul 6
Condiții pentru
debarcarea capturilor și a capturilor accidentale care nu fac obiectul
obligației de debarcare
Capturile și capturile accidentale de
cambulă de Baltica sunt reținute la bord sau debarcate numai
dacă au fost efectuate de nave ale Uniunii care arborează pavilionul
unui stat membru care dispune de o cotă, iar această cotă nu a
fost epuizată.
Articolul 7
Limite ale efortului de
pescuit
Limitele efortului de pescuit sunt stabilite
în anexa II.
Capitolul III
Dispoziții finale
Articolul 8
Transmiterea datelor
Atunci când, în conformitate cu articolele 33
și 34 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, statele membre transmit
Comisiei date privind cantitățile capturate sau debarcate din
stocuri, ele utilizează codurile stocurilor prevăzute în anexa I la
prezentul regulament.
Articolul 9
Flexibilitate
1. Cu excepția cazurilor în care
există dispoziții contrare în anexa I la prezentul regulament,
articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică stocurilor care fac
obiectul unor TAC de precauție, iar articolul 3 alineatele (2) și (3)
și articolul 4 din regulamentul respectiv se aplică stocurilor care
fac obiectul unor TAC analitice.
2. Cu toate acestea, articolele respective
nu se aplică atunci când un stat membru utilizează flexibilitatea de
la an la an prevăzută la articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013.
Articolul 10
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2015.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               Excluzând stocul de cod estic și incluzând
greutatea convertită a stocurilor de somon (1 bucată are, în medie, 4,5 kg)
[2]               EUMOFA, date anuale, extrase de la adresa
următoare: http://ec.europa.eu/fisheries/market-observatory/home
la 22.5.2014.
[3]               CSTEP, Revizuirea avizelor științifice pentru 2015,
partea 1. Aviz cu privire la stocurile din Marea Baltică (CSTEP-14-10),
pagina 12.
[4]               Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica
comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003
și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor
(CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei
2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22-61). 
[5]               Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului din 18
septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de cod din
Marea Baltică și pentru unitățile piscicole de exploatare a
rezervelor respective, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 și
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 779/97 (JO L 248, 22.9.2007, p. 1-10).
[6]               Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20
noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru
asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului
(JO L 343, 22.12.2009, p. 1).
[7]               Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului din 21
decembrie 2005 pentru conservarea, prin măsuri tehnice, a resurselor halieutice
din Marea Baltică și strâmtorile Belts și Sound (JO L 349, 31.12.2005,
p. 1).
ANEXE
la
Propunerea de REGULAMENT AL
CONSILIULUI
de stabilire, pentru 2015, a
posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și
grupe de stocuri de pește aplicabile în Marea Baltică
ANEXA I
TAC APLICABILE NAVELOR DE PESCUIT ALE UNIUNII ÎN ZONELE PENTRU CARE AU FOST
FIXATE TAC, PE SPECIE ȘI PE ZONĂ
În următoarele tabele sunt stabilite TAC și
cotele de pescuit (în tone de greutate în viu, dacă nu se specifică
altfel) pentru fiecare stoc și condițiile legate funcțional de
acestea.
Trimiterile la zonele de pescuit sunt
trimiteri la zonele ICES, dacă nu se specifică altfel.
Stocurile de pește sunt indicate în
ordinea alfabetică a denumirilor speciilor în limba latină.
În scopul aplicării prezentului
regulament, următorul tabel de corespondență indică
denumirile în limba latină și denumirile comune:
 Denumire științifică || Codul alfa-3 || Denumire comună 
 Clupea harengus || HER || Hering 
 Gadus morhua || COD || Cod 
 Pleuronectes platessa || PLE || Cambulă de Baltica 
 Salmo salar || SAL || Somon de Atlantic 
 Sprattus sprattus || SPR || Șprot 
 Specia: || Hering ||   || Zona: || Subdiviziunile 30-31 ||   ||   
   || Clupea harengus ||   || HER/3D30.; HER/3D31. 
 Finlanda || 152 932 ||   ||   
 Suedia || 33 602 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 186 534 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || 186 534 ||   || TAC analitică 
 Specia: || Hering ||   || Zona: || Subdiviziunile 22-24 
   || Clupea harengus ||   || HER/3B23.; HER/3C22.; HER/3D24. ||   
 Danemarca || 3 115 ||   ||   
 Germania || 12 259 ||   
 Finlanda || 2 ||   ||   
 Polonia || 2 891 ||   
 Suedia || 3 953 ||   ||   
   ||   ||   
 Uniune || 22 220 ||   ||   
   ||   ||   
 TAC || 22 220 ||   || TAC analitică Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. 
   ||   ||   ||   
 Specia: || Hering ||   || Zona: || Apele Uniunii din subdiviziunile 25-27, 28.2, 29 și 32 
   || Clupea harengus ||   || HER/3D25.; HER/3D26.; HER/3D27.; HER/3D28.2; HER/3D29.; HER/3D32. 
 Danemarca || 3 744 ||   ||   
 Germania || 993 ||   ||   
 Estonia || 19 120 ||   ||   
 Finlanda || 37 321 ||   ||   
 Letonia || 4 718 ||   ||   
 Lituania || 4 968 ||   ||   
 Polonia || 42 400 ||   ||   
 Suedia || 56 921 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 170 185 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || Nu se aplică. || TAC analitică 
 Specia: || Hering ||   || Zona: || Subdiviziunea 28.1 
   || Clupea harengus ||   || HER/03D.RG ||   ||   ||   
 Estonia || 17 908 ||   ||   
 Letonia || 20 872 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 38 780 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || 38 780 ||   || TAC analitică 
   ||   ||   ||   
 Specia || Cod || Zona: || Apele Uniunii din subdiviziunile 25-32 
   || Gadus morhua ||   || COD/3D25.; COD/3D26.; COD/3D27.; COD/3D28.; COD/3D29.; COD/3D30.; COD/3D31.; COD/3D32. 
 Danemarca || pm ||   ||   
 Germania || pm ||   ||   
 Estonia || pm ||   ||   
 Finlanda || pm ||   ||   
 Letonia || pm ||   ||   
 Lituania || pm ||   ||   
 Polonia || pm ||   ||   
 Suedia || pm ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || pm ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || Nu se aplică. || TAC de precauție Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. 
   ||   ||   ||   
 Specia: || Cod ||   || Zona: || Subdiviziunile 22-24 ||   
   || Gadus morhua ||   || COD/3B23.; COD/3C22.; COD/3D24. 
 Danemarca || 3 838 ||   ||   
 Germania || 1 877 ||   ||   
 Estonia || 85 ||   ||   
 Finlanda || 75 ||   ||   
 Letonia || 318 ||   ||   
 Lituania || 206 ||   ||   
 Polonia || 1 027 ||   ||   
 Suedia || 1 367 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 8 793 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || 8 793 ||   || TAC analitică Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. 
   ||   ||   ||   
 Specia: || Cambulă de Baltica ||   || Zona: || Apele Uniunii din subdiviziunile 22-32 ||   
   || Pleuronectes platessa ||   || PLE/3B23.; PLE/3C22.; PLE/3D24.; PLE/3D25.; PLE/3D26.; PLE/3D27.; PLE/3D28.; PLE/3D29.; PLE/3D30.; PLE/3D31.; PLE/3D32. 
 Danemarca || 2 327 ||   ||   
 Germania || 259 ||   ||   
 Polonia || 487 ||   ||   
 Suedia || 176 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 3 249 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || 3 249 ||   || TAC de precauție 
 Specia: || Somon de Atlantic || Zona: || Apele Uniunii din subdiviziunile 22-31 
   || Salmo salar ||   || SAL/3B23.; SAL/3C22.; SAL/3D24.; SAL/3D25.; SAL/3D26.; SAL/3D27.; SAL/3D28.; SAL/3D29.; SAL/3D30.; SAL/3D31. 
 Danemarca || 20 290 || (1) ||   
 Germania || 2 257 || (1) ||   
 Estonia || 2 062 || (1) ||   
 Finlanda || 25 300 || (1) ||   
 Letonia || 12 905 || (1) ||   
 Lituania || 1 517 || (1) ||   
 Polonia || 6 155 || (1) ||   
 Suedia || 27 425 || (1) ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 97 911 || (1) ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || Nu se aplică. || TAC analitică Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică. 
 __________ ||   ||   ||   
 (1)        Exprimat în număr de pești. 
 Specia: || Somon de Atlantic || Zona: || Apele UE din subdiviziunea 32 
   || Salmo salar ||   || SAL/3D32. ||   ||   ||   
 Estonia || 1 029 || (1) ||   
 Finlanda || 9 005 || (1) ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 10 034 || (1) ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || Nu se aplică. || TAC de precauție 
 __________ ||   ||   ||   
 (1)        Exprimat în număr de pești. 
 Specia: || Șprot ||   || Zona: || Apele Uniunii din subdiviziunile 22-32 ||   
   || Sprattus sprattus ||   || SPR/3B23.; SPR/3C22.; SPR/3D24.; SPR/3D25.; SPR/3D26.; SPR/3D27.; SPR/3D28.; SPR/3D29.; SPR/3D30.; SPR/3D31.; SPR/3D32. 
 Danemarca || 19 691 ||   ||   
 Germania || 12 475 ||   ||   
 Estonia || 22 866 ||   ||   
 Finlanda || 10 308 ||   ||   
 Letonia || 27 617 ||   ||   
 Lituania || 9 990 ||   ||   
 Polonia || 58 608 ||   ||   
 Suedia || 38 067 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 Uniune || 199 622 ||   ||   
   ||   ||   ||   
 TAC || Nu se aplică. ||   || TAC analitică 
ANEXA II
LIMITELE EFORTULUI DE PESCUIT
1.           Statele membre atribuie
dreptul de absență din port până la 132 de zile în
subdiviziunile ICES 22-24, cu excepția perioadei cuprinse între 1 și
30 aprilie, în care se aplică articolul 8 alineatul (1) litera (a) din
Regulamentul (CE) nr. 1098/2007, navelor de pescuit ale Uniunii care le
arborează pavilionul și care pescuiesc cu:
(a)     traule, plase-pungă daneze sau
unelte similare cu o dimensiune a ochiurilor egală sau mai mare de 90 mm;
(b)     setci, plase de încurcare sau setci cu
sirec cu o dimensiune a ochiurilor egală sau mai mare de 90 mm; 
(c)     paragate de fund, paragate cu excepția
celor flotante, undițe de mână și echipament de pescuit la
dandinetă. 
2.           Prin derogare de la punctul 1
și în cazul în care gestionarea eficientă a posibilităților
de pescuit o impune, statele membre pot repartiza navelor de pescuit ale
Uniunii care le arborează pavilionul un număr suplimentar de zile de
absență din port atunci când:
(a)     un număr egal de zile de absență
din port este retras altor nave care le arborează pavilionul și care
fac obiectul unei limitări a efortului în aceeași zonă; și 
(b)     capacitatea, exprimată în kW, a
fiecăreia dintre navele donatoare este egală sau mai mare decât cea a
navelor receptoare. 
3.           Numărul de nave care
primesc drepturi în conformitate cu punctul 2 nu poate depăși
15 % din numărul total al navelor statului membru în cauză, așa
cum se indică la punctul 1.