CELEX: 52014PC0547
Language: mt
Date: 2014-09-02
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-allokazzjoni tal-opportunitajiet tas-sajd skont il-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal

|
			
		
		
		52014PC0547
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-allokazzjoni tal-opportunitajiet tas-sajd skont il-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni Ewropea
tinnegozja, f’isem l-Unjoni Ewropea, it-tiġdid tal-Ftehim bejn il-Gvern
tar-Repubblika tas-Senegal u l-Komunità Ekonomika Ewropea dwar is-sajd lil hinn
mill-kosta tas-Senegal li daħal fis-seħħ
fl-1 ta’ Ġunju 1981, u Protokoll li jistabbilixxi
l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja relatata
magħhom. Wara dawn in-negozjati, fil-25 ta’ April 2014
in-negozjaturi inizjalaw abbozz ta’ Ftehim ġdid u abbozz ta’ Protokoll.
Il-Ftehim il-ġdid iħassar u jieħu post il-Ftehim eżistenti
u jkopri perjodu ta’ ħames snin mid-dħul fis-seħħ
tiegħu u jiġġedded b’mod taċitu. Il-Protokoll il-ġdid
ikopri perjodu ta’ ħames snin li jibda mid-data tal-applikazzjoni
provviżorja tiegħu stipulata fl-Artikolu 12 tiegħu,
jiġifieri mid-data meta l-Partijiet jiffirmawh.–
L-għan ewlieni tal-Protokoll il-ġdid
huwa li jipprovdi qafas aġġornat, li jqis il-prijoritajiet
tal-politika komuni tas-sajd riveduta u tad-dimensjoni esterna tagħha,
bil-għan li tinħoloq sħubija strateġika bejn l-Unjoni
Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal fil-qasam tas-sajd.
L-għan tal-Protokoll huwa li joffri
opportunitajiet tas-sajd għall-bastimenti tal-Unjoni Ewropea fl-ilmijiet
tas-Senegal filwaqt li jitqiesu l-valutazzjonijiet xjentifiċi disponibbli,
b’mod speċjali dawk tal-Kumitat tas-Sajd għall-Atlantiku
Ċentrali tal-Lvant (CECAF), u skont l-aqwa parir xjentifiku disponibbli u
r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni
tat-Tonn tal-Atlantiku (ICCAT) fil-limiti tal-kwantità żejda disponibbli.
Il-Kummissjoni sejset il-pożizzjoni tagħha, fost l-oħrajn, fuq
ir-riżultati ta’ valutazzjoni li tħares lejn il-ġejjieni, li
saret minn esperti esterni, dwar jekk għandhomx jiġu konklużi
Ftehim ġdid u Protokoll. L-għan huwa wkoll li
tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika
tas-Senegal sabiex jiġu promossi politika tas-sajd sostenibbli u
l-użu responsabbli tar-riżorsi tas-sajd fiż-żoni tas-sajd
tas-Senegal, fl-interess taż-żewġ partijiet.
Il-protokoll jipprevedi opportunitajiet
tas-sajd fil-kategoriji li ġejjin:
-           28 bastiment tas-sajd
għat-tonn bit-tartaruni;
-           8 bastimenti tas-sajd
bil-qasab u x-xlief;
-           2 bastimenti tat-tkarkir (li
jintużaw għas-sajd għall-merluzz l-iswed, li huwa speċi ta’
ħut tal-qiegħ li jgħix f’baħar fond).
Għandu jiġi ddefinit il-metodu
għall-allokazzjoni ta’ dawn l-opportunitajiet tas-sajd fost l-Istati
Membri. Abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni qed tipproponi li l-Kunsill jadotta
dan ir-Regolament.
2.           IR-RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Saru konsultazzjonijiet mal-partijiet
interessati fil-kuntest tal-valutazzjoni li tħares lejn il-ġejjieni
dwar jekk għandux jintlaħaq ftehim ta’ sħubija dwar is-sajd bejn
l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal. Saru konsultazzjonijiet ukoll
mal-esperti mill-Istati Membri waqt laqgħat tekniċi. Minn dawn
il-konsultazzjonijiet ħareġ li jkun ta’ benefiċċju li
jiġġedded il-Ftehim dwar is-Sajd mar-Repubblika tas-Senegal u li
jiġi konkluż Protokoll tas-Sajd magħha.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Din il-proċedura qed tinbeda b’mod
parallel mal-proċeduri marbutin mad-Deċiżjoni tal-Kunsill li
tawtorizza l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim ta’
Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli u tal-Protokoll ta’ Implimentazzjoni
tiegħu, kif ukoll ma’ dawk marbutin mad-Deċiżjoni tal-Kunsill
dwar il-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli
bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal u tal-Protokoll ta’
Implimentazzjoni tiegħu.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Il-kontribuzzjoni finanzjarja annwali hija ta’
EUR 1 808 000 għall-ewwel sena, ta’
EUR 1 738 000 għat-tieni, it-tielet u r-raba’ sena u ta’
EUR 1 668 000 għall-ħames sena, abbażi ta’:
a) tunnellaġġ ta’ referenza ta’
14 000 tunnellata għat-tonn u ammont awtorizzat ta’ qbid ta’
2 000 tunnellata għall-merluzz l-iswed, u l-ammonti marbutin ma’
dan l-aċċess huma ta’ EUR 1 058 000 għall-ewwel
sena, ta’ EUR 988 000 għat-tieni, it-tielet u r-raba’ sena u ta’
EUR 918 000 għall-ħames sena; u 
b) appoġġ għall-iżvilupp
tal-politika settorjali tas-sajd tar-Repubblika tas-Senegal li jammonta
għal EUR 750 000 fis-sena. Dan l-appoġġ huwa konformi
mal-għanijiet tal-politika nazzjonali tas-sajd u b’mod partikulari
mal-ħtiġijiet tar-Repubblika tas-Senegal fir-rigward
tal-appoġġ għar-riċerka xjentifika,
għall-monitoraġġ u l-ġlieda kontra s-sajd illegali u
għas-sajd fuq skala żgħira, fosthom għar-riabilitazzjoni
ta’ ekosistemi li jkunu ġew iddegradati sabiex l-istokkijiet ta’ ħut
li jkun għadu qed jikber ikunu jistgħu jirkupraw.
2014/0253 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
dwar l-allokazzjoni tal-opportunitajiet
tas-sajd skont il-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija
dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikolu 43(3)
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Billi: 
(1)       Fil-25 ta’ April 2014,
l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal inizjalaw Ftehim ta’ Sħubija
dwar is-Sajd Sostenibbli (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim
ta’ Sħubija”) u Protokoll ta’ Implimentazzjoni tiegħu li
jagħtu opportunitajiet tas-sajd lill-bastimenti tal-UE fl-ilmijiet li
jaqgħu fis-sovranità jew il-ġurisdizzjoni tar-Repubblika tas-Senegal
f’dak li għandu x’jaqsam mas-sajd.
(2)       Fil-[…], il-Kunsill adotta
d-Deċiżjoni 2014/…/UE[1]
dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim ta’ Sħubija
u tal-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tiegħu.
(3)       Għandu jiġi
ddefinit il-metodu għall-allokazzjoni tal-opportunitajiet tas-sajd fost
l-Istati Membri kemm għall-perjodu tal-applikazzjoni provviżorja u
kemm għall-perjodu kollu tal-Protokoll.
(4)       Sabiex ikun żgurat li
l-opportunitajiet tas-sajd li jkunu tqiegħdu għad-dispożizzjoni
tal-Unjoni Ewropea skont il-Protokoll jintużaw bis-sħiħ,
il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa talloka mill-ġdid,
fuq bażi temporanja, l-opportunitajiet tas-sajd li ma jkunux intużaw
minn xi Stat Membru lil Stat Membru ieħor,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
(1)                   
L-opportunitajiet tas-sajd stabbiliti
mill-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd
Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Senegal (minn hawn ’il
quddiem imsejjaħ “il-Protokoll”) għandhom jitqassmu bejn l-Istati Membri
kif ġej: 
(a)                   
a)       il-bastimenti tas-sajd għat-tonn
bit-tartaruni: 
 Spanja ||                16-il      bastiment; 
 Franza ||                12-il      bastiment; 
(b)                   
b)       il-bastimenti tas-sajd bil-qasab u
x-xlief: 
 Spanja ||               seba’     bastimenti; 
 Franza ||        bastiment   wieħed; 
(c)                   
c)       il-bastimenti tat-tkarkir: 
 Spanja ||               żewġ     bastimenti. 
(2)                   
Id-data sa meta l-Istati Membri għandhom
jikkonfermaw li mhumiex qed jużaw bis-sħiħ l-opportunitajiet
tas-sajd li jkunu ngħatawlhom skont il-Ftehim, kif imsemmi
fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1006/2008, għandha
tkun ta’ għaxart ijiem tax-xogħol minn meta l-Kummissjoni
tgħarrafhom li l-opportunitajiet tas-sajd mhumiex qed jintużaw
kollha.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ
fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Huwa jibda japplika mid-data tal-iffirmar
tal-Protokoll.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L , , p. .