CELEX: C1997/228/13
Language: fi
Date: 1997-07-26 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 30.5.1997 Portugalin tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-208/97)

26.7.97              FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   N:o C 228/7
Komission mukaan Belgian Pohjanmeren suojelemiseksi                 Euroopan yhteisöjen komission 2.6.1997 Euroopan unio­
toteuttamat toimenpiteet ja Belgian ( kansallinen tai alu­                      nin neuvostoa vastaan nostama kanne
eellinen ) lainsäädäntö eivät ole direktiivin 7 artiklassa tar­                              (Asia C-209/97)
koitettuja vesien pilaamisen vähentämisohjelmia .
                                                                                              ( 97/C 228/ 14 )
(M EYVL N:o L 129, 18.5.1976, s . 23 .
                                                                    Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 2.6.1997
                                                                    Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan
                                                                    unionin neuvostoa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat
                                                                    Michel Nolin ja Pieter van Nuffel, ja prosessiosoite
Euroopan yhteisöjen komission 30.5.1997 Portugalin tasa­            Luxemburgissa on c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre
                 valtaa vastaan nostama kanne                       Wagner.
                        ( Asia C-208/97)
                           97/C 228/ 13 )                           Komissio vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 30.5.1997                  — kumoaa jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keski­
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Portugalin                 näisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallintovi­
tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen               ranomaisten ja komission yhteistyöstä tulli- ja maata­
                                                                        lousasioita   koskevan      lainsäädännön   moitteettoman
yksikön virkamies Francisco de Sousa Fialho ja prosessio­
soite Luxemburgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre                 soveltamisen varmistamiseksi 13 päivänä maaliskuuta
                                                                        1997 annetun neuvoston asetuksen ( EY ) N:o 515/
Wagner, Kirchberg.
                                                                        97 n ,
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                    — pitää EY:n perustamissopimuksen 174 artiklan nojalla
                                                                        voimassa mainitun asetuksen V ja VI osaston,
— toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole noudattanut
     EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen
     kohdan ja muiden alojen kuin kloorialkalielektrolyysi­         — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
     teollisuuden elohopeapäästöjen raja-arvoista ja laatuta­
     voitteista 8 päivänä maaliskuuta 1984 annetun neu­
     voston direktiivin 84/156/ETY (') 4 artiklan mukaisia          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
     velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktii­
     vin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja
     hallinnollisia määräyksiä , sillä se ei ole laatinut eikä      — Virheellinen oikeudellinen perusta :
     soveltanut tämän direktiivin 4 artiklassa säädettyjä eri­
     tyisohjelmia,                                                      Tarkasteltavana oleva asetus olisi voitu antaa EY:n
                                                                        perustamissopimuksen 100 a artiklan nojalla, jolloin
— toissijaisesti toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole               sen antamisessa ei olisi voitu nojautua 235 artiklaan.
     noudattanut kyseisen määräyksen ja säännöksen
     mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole ilmoittanut               — Aivan kuten aiemmin annetulla asetuksella ( ETY )
     näistä toimenpiteistä viipymättä komissiolle, ja                       N:o 1468/81 myös asetuksella ( EY ) N:o 515/97
                                                                            lähennetään jäsenvaltioiden kansallisia säännöksiä .
                                                                            Ensin mainittu asetus oli mahdollista antaa EY:n
— velvoittaa Portugalin tasavallan korvaamaan oikeuden­
     käyntikulut.                                                           perustamissopimuksen 235 artiklan nojalla sen
                                                                            takia, että kyseisenä ajankohtana EY:n perustamis­
                                                                            sopimuksessa ei vielä ollut 100 a artiklaa, joka
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                         lisättiin Euroopan yhtenäisasiakirjalla . Lisäksi vii­
                                                                            meisestä perustelukappaleesta ilmenee, että neuvos­
Perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen kohdan                          ton mukaan 235 artiklan käyttäminen oikeudelli­
mukaan direktiivi velvoittaa saavutettavaan tulokseen näh­                  sena perustana on perusteltua ainoastaan siltä osin
den jokaista jäsenvaltiota, jolle se on osoitettu . Tässä                   kuin on kyse uuden TTJ-tietokannan perustami­
tapauksessa kyseessä olevaa direktiiviä oli tehokkaasti                     sesta ( tullitietojärjestelmä, ks . kyseisen asetuksen
sovellettava 13.3.1986 lähtien, mutta kyseisen direktiivin                  23—41 artikla ).
4 artiklassa säädettyjä erityisohjelmia vasta 1.1.1989
alkaen. Vaikka säädetyt määräajat ovat jo päättyneet, Por­                  Kuitenkaan TTJ:ää ei voida pitää itsenäisenä
tugalin tasavalta ei vielä ole laatinut eikä soveltanut kysei­              yhteisön yksikkönä . Jäsenvaltiot ovat itse TTJ-osa­
siä erityisohjelmia eikä myöskään ilmoittanut niistä komis­                 puolia samalla tavalla kuin komissio, jolla ei ole
siolle .                                                                    siinä keskeistä vaan pikemminkin koordinoiva teh­
                                                                            tävä .
(') EYVL N:o L 74 , 17.3.1984, s . 49 .
                                                                            Toissijaisesti komissio arvioi, että vaikka 235 artik­
                                                                            lan käyttäminen oikeudellisena perustana olisi