CELEX: 52021DP0330
Language: sv
Date: 2021-07-07 00:00:00
Title: Europaparlamentets beslut av den 7 juli 2021 om ändringar av arbetsordningen avseende artiklarna 99, 197, 213, 214, 222, 223, 230 och 235 samt bilaga V och tillägg av en ny artikel 106a (2021/2048(REG))

1.3.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  C 99/226
               
            
         P9_TA(2021)0330
         Ändringar av arbetsordningen
         Europaparlamentets beslut av den 7 juli 2021 om ändringar av arbetsordningen avseende artiklarna 99, 197, 213, 214, 222, 223, 230 och 235 samt bilaga V och tillägg av en ny artikel 106a (2021/2048(REG))
         (2022/C 99/26)
         
            Europaparlamentet fattar detta beslut
         
         
                     —
                  
                  
                     med beaktande av artiklarna 236 och 237 i arbetsordningen,
                  
               
                     —
                  
                  
                     med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A9-0214/2021).
                  
               
            1.   
            
               Europaparlamentet beslutar att införa nedanstående ändringar i arbetsordningen.
            
         
         
            2.   
            Europaparlamentet beslutar att ändringarna ska träda i kraft den första dagen i den sammanträdesperiod som följer på deras antagande, med undantag av
            
                        a)
                     
                     
                        ändringen av artikel 213.1, om en jämn könsfördelning, som ska träda i kraft vid öppnandet av den första sammanträdesperioden efter nästa val till Europaparlamentet, som ska hållas 2024,
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        ändringen av artikel 223, om mandatperioden för medlemmarna av delegationernas presidier, som ska träda i kraft vid öppnandet av den första sammanträdesperioden efter nästa val till Europaparlamentet, som ska hållas 2024.
                     
                  
         
            3.   
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att för kännedom översända detta beslut till rådet och kommissionen.
            
         
         
            Ändring 1
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 99
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     Bestämmelserna angående förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen beträffande genomförandet av budgeten, i enlighet med de finansiella bestämmelserna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 
                           nr 966/2012
                        
                         (1) (budgetförordningen), ska fogas som bilaga till arbetsordningen.
                  
                  
                     Bestämmelserna angående förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen beträffande genomförandet av budgeten, i enlighet med de finansiella bestämmelserna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 
                           2018/1046
                        
                         (1) (budgetförordningen), ska fogas som bilaga till arbetsordningen.
                  
               
            Ändring 2
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 106a (ny)
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Artikel 106a
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Parlamentets ståndpunkt om inrättande eller förlängning av unionsförvaltningsfonder för externa åtgärder
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              1.
                              
                              När kommissionen samråder med parlamentet om sin avsikt att inrätta eller förlänga en förvaltningsfond för katastrofinsatser eller insatser efter katastrofsituationer i enlighet med artikel 234.1 tredje stycket eller artikel 234.5 första stycket i budgetförordningen, ska det ansvariga utskottet utarbeta förslag till rekommendationer.
                           
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Dessa förslag till rekommendationer får innehålla specifika rekommendationer till kommissionen med närmare uppgifter om förvaltningsfonden, såsom de mål som den bör eftersträva eller hur den bör fungera.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Artikel 118.2–118.6 ska gälla i tillämpliga delar.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              2.
                              
                              När kommissionen uppmanar parlamentet att godkänna ett utkast till beslut om inrättande eller förlängning av en förvaltningsfond i fråga om tematiska insatser i enlighet med artikel 234.1 fjärde stycket eller artikel 234.5 första stycket i budgetförordningen, ska det ansvariga utskottet utarbeta en rekommendation om att godkänna eller förkasta utkastet till beslut.
                           
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Artikel 105.1–105.4 i arbetsordningen ska gälla i tillämpliga delar.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              3.
                              
                              Ledamöter eller en eller flera politiska grupper som uppnår minst det medelhöga tröskelvärdet, eller det ansvariga utskottet, får förelägga parlamentet ett resolutionsförslag i vilket kommissionen anmodas att avbryta anslagen till en unionsförvaltningsfond eller att revidera inrättandeavtalet i syfte att avveckla unionsförvaltningsfonden, i enlighet med artikel 234.5 andra stycket i budgetförordningen.
                           
                        
                     
                  
               
            Ändring 3
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 197
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        
                           Artikel 197
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           utgår
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           Förslag om att förklara ett ärende otillåtligt
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           
                              1.
                              
                              När en debatt om en bestämd punkt på föredragningslistan inleds får en politisk grupp eller ledamöter som uppnår minst det låga tröskelvärdet lägga fram ett förslag om att denna punkt ska förklaras som otillåtlig. Ett sådant förslag ska omedelbart gå till omröstning.
                           
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           Avsikten att lägga fram ett förslag om att förklara ett ärende otillåtligt ska anmälas till talmannen minst 24 timmar i förväg, och talmannen ska omgående informera parlamentet.
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           
                              2.
                              
                              Godkänns förslaget ska kammaren genast fortsätta till nästa punkt på föredragningslistan.
                           
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
            Ändring 4
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 213 – punkt 1
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        1.   Vid det första utskottssammanträdet efter det att utnämningen av utskottsledamöter har ägt rum enligt artikel 209, och på nytt två och ett halvt år därefter, ska utskottet i separata omröstningar välja ett presidium bestående av en ordförande och flera vice ordförande från utskottets ordinarie ledamöter. Det antal vice ordförande som ska väljas ska fastställas av parlamentet på förslag från talmanskonferensen. Mångfalden i parlamentet ska återspeglas i varje utskotts presidiesammansättning
                              ; presidier som består endast av män eller endast av kvinnor ska inte vara tillåtna, och
                            det ska inte 
                              heller
                            vara tillåtet att alla 
                              vice ordförande
                            kommer från en och samma medlemsstat.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Vid det första utskottssammanträdet efter det att utnämningen av utskottsledamöter har ägt rum enligt artikel 209, och på nytt två och ett halvt år därefter, ska utskottet i separata omröstningar välja ett presidium bestående av en ordförande och flera vice ordförande från utskottets ordinarie ledamöter. Det antal vice ordförande som ska väljas ska fastställas av parlamentet på förslag från talmanskonferensen. Mångfalden i parlamentet ska återspeglas i varje utskotts presidiesammansättning
                              . Ett utskotts ordförande och första vice ordförande får inte vara av samma kön. Kravet på könsbalans ska gälla även för presidiets övriga medlemmar.
                            Det ska inte vara tillåtet att 
                              presidiets
                            alla 
                              medlemmar
                            kommer från en och samma medlemsstat.
                     
                  
               
            Ändring 6
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 214 – punkt 2 – stycke 4
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     Ordföranden ska i utskottet tillkännage samordnarnas samtliga beslut och rekommendationer, som ska anses antagna om inga invändningar görs. 
                           De
                         ska vederbörligen nämnas i protokollet från utskottssammanträdet.
                  
                  
                     Ordföranden ska i utskottet tillkännage samordnarnas samtliga beslut och rekommendationer, som ska anses antagna om inga invändningar görs. 
                           Om invändningar görs ska utskottet hålla en omröstning med enkel majoritet. Besluten och rekommendationerna i fråga
                         ska vederbörligen nämnas i protokollet från utskottssammanträdet.
                  
               
            Ändring 7
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 1 – inledningen
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        1.   När kommissionen i det för detta ändamål avsedda registret har offentliggjort ett medborgarinitiativ i enlighet med artikel 
                              10.1 a
                            i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
                              nr 211/2011
                           
                            (1) ska talmannen på förslag från utskottsordförandekonferensens ordförande
                     
                  
                  
                     
                        1.   När kommissionen i det för detta ändamål avsedda registret har offentliggjort 
                              meddelandet om
                            ett medborgarinitiativ i enlighet med artikel 
                              14.1
                            i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
                              2019/788
                           
                            (1) ska talmannen på förslag från utskottsordförandekonferensens ordförande
                     
                  
               
            Ändring 8
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 1 – led a
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 uppdra åt det utskott som är ansvarigt för ämnet enligt bilaga VI att anordna den offentliga utfrågning som föreskrivs i artikel 
                                       11
                                     i förordning (EU) 
                                       nr 211/2011
                                    ; utskottet med ansvar för framställningar ska automatiskt associeras enligt artikel 57 i arbetsordningen,
                              
                           
                  
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 uppdra åt det utskott som är ansvarigt för ämnet enligt bilaga VI att anordna den offentliga utfrågning som föreskrivs i artikel 
                                       14.2
                                     i förordning (EU) 
                                       2019/788
                                    ; utskottet med ansvar för framställningar ska automatiskt associeras enligt artikel 57 i arbetsordningen,
                              
                           
               
            Ändring 9
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 1 – led b
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                                 (b)
                              
                              
                                 kunna besluta, efter att ha samrått med initiativens organisatörer, när två eller flera europeiska medborgarinitiativ 
                                       som
                                     offentliggjorts i det för detta ändamål avsedda registret enligt artikel 
                                       10.1 a
                                     i förordning (EU) 
                                       nr 211/2011
                                     gäller liknande ämnen, att en gemensam offentlig utfrågning ska anordnas där samtliga berörda medborgarinitiativ ska behandlas utifrån likvärdiga förutsättningar.
                              
                           
                  
                     
                                 (b)
                              
                              
                                 kunna besluta, efter att ha samrått med initiativens organisatörer, när två eller flera europeiska medborgarinitiativ 
                                       om vilka meddelanden har
                                     offentliggjorts i det för detta ändamål avsedda registret enligt artikel 
                                       14.1
                                     i förordning (EU) 
                                       2019/788
                                     gäller liknande ämnen, att en gemensam offentlig utfrågning ska anordnas där samtliga berörda medborgarinitiativ ska behandlas utifrån likvärdiga förutsättningar.
                              
                           
               
            Ändring 10
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 2 – led a
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 undersöka om 
                                       organisatörerna
                                     har tagits emot av kommissionen på lämplig nivå i enlighet med artikel 
                                       10.1 b
                                     i förordning (EU) 
                                       nr 211/2011
                                    ,
                              
                           
                  
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 undersöka om 
                                       gruppen av organisatörer
                                     har tagits emot av kommissionen på lämplig nivå i enlighet med artikel 
                                       15.1
                                     i förordning (EU) 
                                       2019/788
                                    ,
                              
                           
               
            Ändring 11
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 3
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        3.   Ordföranden för det utskott som är ansvarigt för ämnet ska kalla till den offentliga utfrågningen vid ett lämpligt datum inom tre månader efter det att medborgarinitiativet 
                              ingetts
                            till kommissionen, enligt artikel 
                              9
                            i förordning (EU) 
                              nr 211/2011
                           .
                     
                  
                  
                     
                        3.   Ordföranden för det utskott som är ansvarigt för ämnet ska kalla till den offentliga utfrågningen vid ett lämpligt datum inom tre månader efter det att medborgarinitiativet 
                              lämnats in
                            till kommissionen, enligt artikel 
                              13
                            i förordning (EU) 
                              2019/788
                           .
                     
                  
               
            Ändring 12
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 4 – stycke 2
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     Det utskott som är ansvarigt för ämnet ska bjuda in en representativ grupp av organisatörer, i vilken minst en av de kontaktpersoner som avses i artikel 
                           3.2 andra
                         stycket i förordning (EU) 
                           nr 211/2011
                         ska ingå, för att presentera initiativet vid utfrågningen.
                  
                  
                     Det utskott som är ansvarigt för ämnet ska bjuda in en representativ grupp av organisatörer, i vilken minst en av de kontaktpersoner som avses i artikel 
                           5.3 första
                         stycket i förordning (EU) 
                           2019/788
                         ska ingå, för att presentera initiativet vid utfrågningen.
                  
               
            Ändring 13
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 222 – punkt 8
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        8.   Parlamentet ska under en sammanträdesperiod efter den offentliga utfrågningen hålla en debatt om medborgarinitiativ 
                              som
                            offentliggjorts i det för detta ändamål avsedda registret enligt artikel 
                              10.1 a
                            i förordning (EU) 
                              nr 211/2011
                           , och ska när det för upp debatten på sin föredragningslista besluta huruvida debatten ska avslutas med att en resolution antas. Om inte talmannen på grund av särskilda omständigheter beslutar annorlunda, ska debatten inte avslutas med att en resolution antas när ett betänkande om samma eller ett liknande ämne ska tas upp under samma eller nästkommande sammanträdesperiod. Om kammaren beslutar att en debatt ska avslutas med antagandet av en resolution får det utskott som är ansvarigt för ärendet, en politisk grupp eller ledamöter som uppnår minst det låga tröskelvärdet lägga fram ett resolutionsförslag. Artikel 132.3–132.8 om framläggande av och omröstning om resolutionsförslag ska tillämpas i tillämpliga delar.
                     
                  
                  
                     
                        8.   Parlamentet ska under en sammanträdesperiod efter den offentliga utfrågningen hålla en debatt om medborgarinitiativ 
                              om vilka meddelanden har
                            offentliggjorts i det för detta ändamål avsedda registret enligt artikel 
                              14.1
                            i förordning (EU) 
                              2019/788
                           , och ska när det för upp debatten på sin föredragningslista besluta huruvida debatten ska avslutas med att en resolution antas. Om inte talmannen på grund av särskilda omständigheter beslutar annorlunda, ska debatten inte avslutas med att en resolution antas när ett betänkande om samma eller ett liknande ämne ska tas upp under samma eller nästkommande sammanträdesperiod. Om kammaren beslutar att en debatt ska avslutas med antagandet av en resolution får det utskott som är ansvarigt för ärendet, en politisk grupp eller ledamöter som uppnår minst det låga tröskelvärdet lägga fram ett resolutionsförslag. Artikel 132.3–132.8 om framläggande av och omröstning om resolutionsförslag ska tillämpas i tillämpliga delar.
                     
                  
               
            Ändring 14
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 223 – punkt 3
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        3.   Sammansättningen av delegationernas presidier ska fastställas i enlighet med det förfarande som gäller för 
                              de ständiga utskotten
                            enligt artikel 213.
                     
                  
                  
                     
                        3.   Sammansättningen av delegationernas presidier ska fastställas i enlighet med det förfarande som gäller för 
                              utskottspresidier
                            enligt artikel 213. 
                              Medlemmarna av delegationernas presidier ska dock väljas för hela valperioden.
                           
                        
                     
                  
               
            Ändring 15
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 230 – punkt 1
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        1.   När parlamentet underrättas om att kommissionen uppmanats att lägga fram ett förslag till en rättsakt enligt artikel 11.4 i fördraget om Europeiska unionen och i enlighet med förordning (EU) 
                              nr 211/2011
                            ska utskottet med ansvar för framställningar kontrollera om detta förslag kan påverka utskottets arbete och vid behov underrätta de framställare som har ingett framställningar i relaterade frågor.
                     
                  
                  
                     
                        1.   När parlamentet underrättas om att kommissionen uppmanats att lägga fram ett förslag till en rättsakt enligt artikel 11.4 i fördraget om Europeiska unionen och i enlighet med förordning (EU) 
                              2019/788
                            ska utskottet med ansvar för framställningar kontrollera om detta förslag kan påverka utskottets arbete och vid behov underrätta de framställare som har ingett framställningar i relaterade frågor.
                     
                  
               
            Ändring 16
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 230 – punkt 2
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        2.   Förslag till medborgarinitiativ som har registrerats i enlighet med artikel 
                              4
                            i förordning (EU) 
                              nr 211/2011
                            men som inte får 
                              inges
                            till kommissionen i enlighet med artikel 
                              9
                            i förordningen eftersom alla föreskrivna relevanta förfaranden och villkor inte har följts och uppfyllts, får behandlas av utskottet med ansvar för framställningar om detta utskott anser att en uppföljning är lämplig. Artiklarna 226, 227, 228 och 229 ska tillämpas i tillämpliga delar.
                     
                  
                  
                     
                        2.   Förslag till medborgarinitiativ som har registrerats i enlighet med artikel 
                              6
                            i förordning (EU) 
                              2019/788
                            men som inte får 
                              lämnas in
                            till kommissionen i enlighet med artikel 
                              13
                            i förordningen eftersom alla föreskrivna relevanta förfaranden och villkor inte har följts och uppfyllts, får behandlas av utskottet med ansvar för framställningar om detta utskott anser att en uppföljning är lämplig. Artiklarna 226, 227, 228 och 229 ska tillämpas i tillämpliga delar.
                     
                  
               
            Ändring 17
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Artikel 235 – punkt 1 – stycke 1
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        1.   I fall där parlamentet, i enlighet med artikel 
                              65.1
                            i budgetförordningen, beslutar att förbehålla sig rätten att godkänna utgifter, ska det agera genom sitt presidium.
                     
                  
                  
                     
                        1.   I fall där parlamentet, i enlighet med artikel 
                              73.1
                            i budgetförordningen, beslutar att förbehålla sig rätten att godkänna utgifter, ska det agera genom sitt presidium.
                     
                  
               
            Ändring 18
         
         
            Europaparlamentets arbetsordning
         
         
            Bilaga V – artikel 2 – punkt 1
         
         
                     
                        Nuvarande lydelse
                     
                  
                  
                     
                        Ändring
                     
                  
               
                     
                        1.   Parlamentet ska i enlighet med budgetförordningen senast den 
                              30 april
                            året efter det att revisionsrättens årsrapport har antagits behandla ett betänkande från det ansvariga utskottet om ansvarsfrihet.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Parlamentet ska i enlighet med budgetförordningen senast den 
                              15 maj
                            året efter det att revisionsrättens årsrapport har antagits behandla ett betänkande från det ansvariga utskottet om ansvarsfrihet.
                     
                  
               
            (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 
               nr 966/2012
             av den 
               25 oktober 2012
             om finansiella regler för unionens allmänna budget 
               och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1)
            .
         
            (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 
               2018/1046
             av den 
               18 juli 2018
             om finansiella regler för unionens allmänna budget
               , om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1)
            .
         
            (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
               nr 211/2011
             av den 
               16 februari 2011
             om medborgarinitiativet (EUT L 
                  65
               , 
                  11.3.2011
               , s. 
                  1
               
            ).
         
            (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
               2019/788
             av den 
               17 april 2019
             om 
               det europeiska
             medborgarinitiativet (EUT L 
                  130
               , 
                  17.5.2019
               , s. 
                  55
               
            ).