CELEX: 51990PC0475
Language: es
Date: 1990-11-07
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE ESTABLECE LA SEGUNDA FASE DEL PROGRAMA TEDIS ( TRADE ELECTRONIC DATA INTERCHANGE SYSTEMS )

N° C 311/6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 12. 12. 90
              Propuesta de Decisión del Consejo por la que se establece la segunda fase del programa TEDIS
                                         (Trade Electronic Data Interchange Systems)
                                                       COM(90) 475 final
                                   (Presentada por la Comisión el 22 de noviembre de 1990)
                                                         (90/C 311/09)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            se beneficien plenamente de las ventajas que ofrece el de-
                                                                   sarrollo del intercambio electrónico de datos;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 235,                    Considerando que, en virtud de la Resolución del Con-
                                                                   sejo, de 22 de enero de 1990, sobre las redes transeuro-
                                                                   peas (') y de las conclusiones de los Consejos Europeos
Vista la propuesta de la Comisión,                                 de Estrasburgo y de Dublín, el buen funcionamiento del
                                                                   mercado interior exige que las empresas y administracio-
                                                                   nes que operan en dicho mercado puedan intercambiar
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          los datos precisos para llevar a cabo sus actividades y su
                                                                   misión, basándose en sistemas compatibles que permitan
                                                                   desarrollar auténticas redes transeuropeas de intercambio
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   de datos;
Considerando que la Comunidad tiene por misión, entre              Considerando que los trabajos ya emprendidos en el ám-
otras, la de promover, mediante el establecimiento de un          bito del intercambio electrónico de datos (EDI) durante
mercado común y la progresiva aproximación de las po-              la primera fase del programa TEDIS (1988—1989), esta-
líticas económicas de los Estados miembros, un desarro-           blecido por la Decisión 87/499/CEE del Consejo (2),
llo armonioso de las actividades económicas en el con-            permiten vislumbrar la creación de dichas redes transeu-
junto de la Comunidad y unas relaciones más estrechas              ropeas, siempre que los trabajos se prosigan y amplíen
entre los Estados que la integran;                                 mediante el establecimiento de una segunda fase de di-
                                                                   cho programa;
Considerando que el Libro blanco de la Comisión sobre
la realización del mercado interior destaca la importan-           Considerando      que     el   Consejo,   por     Decisión
cia que va a adquirir a partir de ahora el desarrollo de           89/241/CEE (3), modificó la decisión inicial sobre el
nuevos servicios transfronterizos y la contribución que           programa TEDIS con el fin de permitir a los terceros
las redes de telecomunicación basadas en normas comu-             países, y en especial a los países miembros de la Asocia-
nes aportan a la consecución de un mercado libre de obs-          ción europea de libre comercio (AELC), participar en el
táculos a nivel comunitario;                                      programa TEDIS y que, con arreglo al artículo 228 del
                                                                  Tratado, autorizó a la Comisión a negociar los acuerdos
                                                                  con los países miembros de la AELC;
Considerando que el intercambio electrónico         de datos
(EDI) puede contribuir de forma creciente al        fortaleci-
miento de la competitividad de las empresas        europeas,      Considerando que por Decisiones 89/689/CEE (4),
tanto del sector de la producción como del de      los servi-      89/690/CEE (5),      89/691/CEE (6),     89/692/CEE (7),
                                                                                  8
cios;                                                              89/693/CEE ( ) y 89/694/CEE (») el Consejo ha apro-
                                                                   bado los acuerdos referentes a los sistemas de intercam-
                                                                   bio electrónico de datos de interés comercial celebrados
Considerando que actualmente son cada vez más nume-                entre la Comunidad Económica Europea y, respectiva-
rosas las iniciativas públicas y privadas que tienden a po-        mente, Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y
ner en funcionamiento, ya sea dentro de una empresa, de            Suiza;
un grupo de empresas o de un sector de actividad, y
tanto a nivel nacional como internacional, sistemas de in-
tercambio electrónico de datos no compatibles;
                                                                  C)   DO  n° C 27 de 6. .2 1990, p.8.
                                                                    2
                                                                  ( ) D O n° L 285  de 8.10. 1987, p.;
                                                                                                    | 35.
Considerando que, en materia de intercambio electró-
nico de datos, la diversidad y la fragmentación de las
                                                                  o0 DD OO n° L 97 de 11. 1.
                                                                                          < 1989, p . 46.
                                                                           n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 1.
iniciativas adoptadas a nivel de país o, más generalmente,
de empresa, de grupo de empresas o de sector de activi-
                                                                  o DD OO  n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 6.
                                                                           n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 11.
dad, pueden dar lugar a la creación de sistemas no com-
                                                                  o
patibles e incomunicados entre sí, e impedir que los pro-
                                                                  o DD OO  n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 16.
                                                                           n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 21.
veedores de equipos y de servicios, así como los usuarios,
                                                                  o
                                                                  o DO     n° L 400 de 30. 12. 1989, P- 26.
 ---pagebreak--- 12. 12. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 311/7
Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes                                 Artículo 4
de acción necesarios al respecto,
                                                               La aplicación del programa se efectuará en coordinación
                                                               con las políticas y las acciones existentes o en proyecto
                                                               en la Comunidad en materia de telecomunicaciones, de
DECIDE:
                                                               mercado de la información, de seguridad de los sistemas
                                                               de información y de normalización, y en particular con
                                                               el programa CADDIA y el proyecto CD, de modo que
                         Artículo 1
                                                               quede garantizada la sinergia precisa con las necesidades
Queda establecida una segunda fase del programa comu-          específicas del intercambio electrónico de datos.
nitario TEDIS (Trade electronic data interchange sys-
tems) relativo al intercambio electrónico de datos (EDI)
en los ámbitos del comercio, la industria y la administra-                             Artículo 5
ción, en lo sucesivo denominado «programa». El pro-            Los contratos del programa se firmarán con empresas,
grama se desarrollará en las condiciones previstas a con-      incluidas las pequeñas y medianas empresas, centros de
tinuación, durante un período de 36 meses a partir de la       investigación y otros organismos establecidos en la Co-
fecha en que surta efecto la presente Decisión.                munidad, en los países miembros de la Asociación euro-
                                                               pea de libre comercio o en un tercer país que haya cele-
                                                               brado con la Comunidad un acuerdo de participación en
                         Artículo 2                            el programa.
Los objetivos del programa serán garantizar que la crea-
ción de sistemas de intercambio electrónico de datos en
                                                                                       Artículo 6
la Comunidad se desarrolla de forma óptima, en virtud
de la importancia socioeconómica de dichos sistemas, y         1. La Comunidad contribuirá a la realización del pro-
establecer los medios necesarios para que este desarrollo      grama dentro de los límites de los créditos previstos
óptimo se extienda a toda la Comunidad.                        anualmente a tal efecto en el presupuesto general de las
                                                               Comunidades Europeas.
                         Artículo 3
                                                               2. La Autoridad presupuestaria decidirá anualmente
Para conseguir los objetivos definidos en el artículo 2 se     los créditos que deben consignarse en el presupuesto ge-
emprenderán y continuarán:                                     neral de las Comunidades Europeas.
— acciones de normalización,                                                           Artículo 7
                                                               La Comisión velará por que el programa se lleve a cabo
— acciones relacionadas con la interconectabilidad de          de forma satisfactoria y adoptará las medidas de ejecu-
    los servicios EDI,                                         ción adecuadas.
— acciones relacionadas con los aspectos jurídicos del
    EDI,                                                                               Artículo 8
                                                               Al finalizar el programa TEDIS, la Comisión presentará
— acciones relacionadas con la seguridad de los mensa-         al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Econó-
    jes,                                                       mico y Social, un informe final en el que se incluirá una
                                                               evaluación sobre el grado de realización de cada uno de
                                                               los objetivos establecidos para el programa, efectuada
— proyectos intersectoriales y transeuropeos,                  por expertos independientes con arreglo a los criterios e
                                                               indicadores anejos a la presente Decisión.
— estudio de las repercusiones del EDI en la gestión de
    las empresas,
                                                                                        Artículo 9
— acciones de sensibilización.                                 La presente Decisión surtirá efecto el 1 de julio de 1991.
 ---pagebreak--- N° C 311/8                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      12. 12. 90
                                                               ANEXO
               Líneas directrices para una evaluación del grado de realización de los objetivos del programa TEDIS
            A fin de alcanzar los objetivos definidos en el artículo 2 se emprenderán y proseguirán diversas actividades
            y proyectos mencionados en el artículo 3. A continuación se calculará su grado de realización.
            1. Actividades de normalización: se evaluará la influencia del programa TEDIS:
               a) en el desarrollo y utilización de la norma Edifact en Europa Occidental y
               b) en la disponibilidad y uso de programas de conversión y en su conformidad con la norma internacio-
                   nal Edifact.
            2. Interconectabilidad de los servicios EDI: se apreciará el impacto del programa TEDIS en la interoperabili-
               dad de las redes de datos y en la creación de servicios EDI paneuropeos.
           3.. Actividades de carácter jurídico: deberá estudiarse de qué modo han contribuido las actividades del pro-
               grama TEDIS a garantizar en cada Estado miembro la validez jurídica de los intercambios de datos
               EDI y de qué modo han favorecido el «comercio sin papel».
           4. Actividades relacionadas con la seguridad de los mensajes: se estudiará cómo ha participado el programa
               TEDIS en la protección del mensaje EDI en sí y en la seguridad de los mensajes EDI en un entorno de
               relaciones entre empresas.
           5. Proyectos intersectoriales y transeuropeos: se determinará en qué medida el apoyo al lanzamiento de
               proyectos ha contribuido a la integración sectorial y geográfica de los proyectos EDI.
           6. Actividades relacionadas con la gestión: se estimará el valor de los estudios y análisis realizados en el
               programa TEDIS con vistas a evaluar el impacto del EDI en la gestión de las empresas y sus repercusio-
               nes económicas y sociales.
           7. Actividades de sensibilización: deberá evaluarse el impacto de estas actividades del programa TEDIS en
               el uso del EDI en Europa Occidental.
           Propuesta de Decisión del Consejo para la celebración de un Protocolo que prorroga la primera
           fase del Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y
                                                                Malta
                                                        COM(90) 558 final
                                  (Presentada por la Comisión el 26 de noviembre de 1990)
                                                          (90/C 311/10)
           EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
           Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo
           238,
           Vista la Recomendación de la Comisión,
           Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo,