CELEX: 51968PC0165
Language: nl
Date: 1968-03-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende vaststelling van de regeling voor mengvoeders op basis van granen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 165
Vol. 1968/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                     COM(68)165 def.
                                     Brussel , 21 maart 1968 *
                         Voorstel voor een
                      VERORDENING VAN DE RAAD
         houdende vaststelling van de regeling voor
                mengvoeders op basis van granen
         ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
         COH ( 68 ) 165 def .
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
       Dit ontwerp dient ter vervanging van Verordening.no . 194/67/E3G "betref­
fende de regeling voor mengvoeders op "basis van granen . In deze verordening
zouden talrijke wijzigingen noodzakelijk zijn geweest , ten einde rekening te
houden met de elementen waarin , als gevolg van de op ; handen zijnde intrede
van het stadium van de gemeenschappelijke prijzen in de zuivelsector , ver­
andering zal komen . Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt om "bepaalde
wijzigingen aan te brengen die met name zijn ingegeven door de ervaring in
de laatste jaren .
        De wijzigingen hebben in het bijzonder betrekking op de heffing en
in mindere mate op de restitutie .-.
1 . Heffing - a) Het bedrag van het variabele element zal voortaan worden
    berekend op basis van het gemiddelde van de werkelijke heffingen die voor
    de bij deze berekening in aanmerking genomen basisprodukten zijn vastge­
    steld tijdens de eerste 25 dagen van de maand voorafgaande aan de maand
    van invoer ( artikel 4» lid la).'
    Momenteel geschiedt deze berekening op basis van het gemiddelde van de
    c.i.f .-prijzen , in plaats van het gemiddelde van de werkelijke heffingen.
    Het praktische voordeel hiervan zal zijn dat het werk van de importeurs ,
    die wel de vastgestelde heffingen kennen maar niet de c.i.f .-prijzen ,
    wordt vergemakkelijkt . He-fr verschil in het bedrag is volstrekt te ver­
    waarlozen .
                b ) Bij de berekening van het variabele element van de heffing
    zal bovendien slechts rekening worden gehouden met êén graansoort , maïs ,
    in plaats van drie ( maïs - gerst - sorgho ) zoals thans het geval is
    ( artikel 4 » lid la). Deze vereenvoudiging zal de berekening vergemakke­
    lijken ; tegelijkertijd wordt gegarandeerd dat de heffing stabiel en
    representatief is , omdat maïs kan worden beschouwd als het voedergraan
    bij uitstek .
                c ) De indeling van de mengvoeders , die momenteel 4 klassen
    ten aanzien van het zetmeelgehalte en 3 voor het melkgshalte omvat ,
    wordt aanzienlijk vereenvoudigden teruggebracht tot 3 klassen voor het
    zetmeel- en 2 voor het melkgehalte ( bijlagen I en II ).
    Bij deze vereenvoudiging is met name rekening gehouden met de samenstel­
     ling van de produkten waarin handel heeft plaatsgevonden.
 ---pagebreak---                                    - 2 -
2 . Vaststelling vooraf van de restitutie
    De huidige bepalingen schrijven aanpassing van de van tevoren vastge­
    stelde uitvoerrestitutie voor , maar de gekozen formulering kan aan­
    leiding geven tot uiteenlopende interpretaties .
    De nieuwe redactie heeft ten doel iedere onzekerheid uit te sluiten door
    nauwkeurig de methode van berekening aan te geven voor de bij de vast­
    stelling vooraf te verrichten aanpassing ( artikel 8 , lid 2 ).
3 . Tenslotte zij vermeld dat in dit ontwerp uiteraard niet de diverse
    bepalingen van Verordening no . 194/67/-2ICG zijn overgenomen die een
    overgangskarakter droegen en waarvan de geldigheidsduur beperkt was
    tot de inwerkingtreding van het stelsel van gemeenschappelijke prijzen
    in de zuivelsector .
 ---pagebreak---                             ' . Voorstel voor een "
                        -^SeORDEKTNG --VATf m THÜT>
                 houdende vaststelling van de regeling "voor mengvoeders
                                  op "basis van granen . '
                 ( door de Commissie tij de Raad ingediend)
D3 RAAD VAN E3 SUR0P3S3 GSïCHSHSCHAPPSir,                        " ' . '! '
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op Verordening no . 120/6.7/EEG van . de Raa^ van . 13 ijuni 1967 ' houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( l ), inzonderheid
op artikel 14 , lid 3» sn artikel 16 , lid 5 »               ... .       ..
gezien het voorstel van de Commissi-e ,                              . . ' •••-'
overwegende dat de in post 23-07 van het gemeenschappelijk douanetarief
vermelde veevoeders naar gelang van hun samenstelling vallen onder Verordé- '
ning no. 120/67/ESG of Verordening no. . ,./68 van.de Raad houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in da . sector melk en zuivelprodukten
( 2 )| dat wanneer deze produkten onder eerstgenoemde, verordening Vallen , de
toe te passen heffing "bestaat              " * . uit een vast element en een
variabel element dat "berekend kan worden door eveneens rekening te houden
met de bestanddelen van veevoeders die produkten bevatten welke niet vallen
onder de Verordeningen No . 120/67/ESG, No . 359/67/33(5 van de Raad, van..
25 juli 1967 » houdende een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt(3 )r = ,
of no . .é ./68 (*) 5
                                                                                     • • • • •
( 1 ) PB No . 117 van 19 . 6.1967 ,- blz . 22é9/6f •         '! "                  .
 ( 2 ) PB No . ... van ... 1?68 , blz ., . . . . . -.•• '•         •             "J """"
 ( 3 ) PB no . 174 van 31.7.1967 , blz . 1 .               ,  . - ;
 (*) Verordening No . . . ./68 van dè Raad van ... 1968 houdende een gemeenschap­
       pelijke ordening der markten in de. sector melk en zuivelprodukten.
 ---pagebreak--- overwegende dat het variabele element van de heffing moet worden vastgesteld
uitgaande van de meest gebruikelijke bestanddelen van veevoeders , namelijk
granen enerzijds en zuivelprodukten anderzijds , dat dit variabele element
derhalve gelijk dient te zijn aan de som van twee forfaitair berekende
elementen , te weten een voor granen en een voor zuivelprodukten ; dat het
forfaitaire element voor zuivelprodukten dient . te worden berekend volgens
bepalingen die daartoe zijn vastgesteld in Verordening nr . . . . /68 ( x ) en
de desbetreffende uitvoeringsverordeningen }
overwegende dat maïs enerzijds en magere melkpoeder ( verstuivingsprocedé )
anderzijds behoren ;tot , de grondstoffen die bij de vervaardiging van mengvoe-
ders het meest worden gebruikt 5 dat derhalve van de heffingen op deze pro-
dukten dient te worden uitgegaan voor het berekenen van de beide forfai­
taire bedragen waaruit het variabele element bestaat ;
overwegende dat bij de vaststelling van het vaste element van de heffing
rekening moet worden gehouden met de noodzaak de verwerkende industrie
te beschermen ; dat het gewenst is dit element vast te stellen op basis van
de meest representatieve verwerkingskosten ;
overwegende dat op grond van het bepaalde in artikel 1 6 van Verordening
no . 120/67/33G een restitutie mag worden toegekend voor de in bijlage A van
deze verordening bedoelde produkten ; dat deze restitutie met name tot doel
heeft het verschil te overbruggen tussen de prijzen van de basisprodukten
binnen de Gemeenschap en de prijzen op de wereldoarkt ; dat derhalve algemene
voorschriften dienen te worden vastgesteld betreffende de toekenning van
deze restitutie ;
overwegende dat de restitutie in het algemeen die restitutie moet zijn
welke van toepassing is op do dag waarop de transactie plaatsvindt ? dat
echter gezien de eisen van de internationale handel in deze mengvoeders ,
de mogelijkheid geschapen dient te worden deze restitutie van tevoren vast
te stellen
overwegende dat volgens artikel 23 , lid 4 » van verordening no . 120/67/-3HG
in het handelsverkeer van mengvoeders waarvan de heffing op ba,sis van mais
wordt berekend , een stelsel kan worden ingevoerd dat tot gevolg heeft dat
de prijs van produkten die op Italiaans grondgebied komen wordt verminderd ,
onder voorwaarde dat deze produkten niet in andere lid-staten kunnen komen
zonder dat hierop voorafgaand een belasting is toegepast , ten einde de
verlaging van hun prijs te compenseren ; dat , om verstoringen op de meng-
voedermarkt te voorkomen , dit stelsel feitelijk op deze produkten moet worden
toegepast , wanneer Italië daartoe overgaat voor het basisprodukt , •••/••• /
( x ) Verordening no . . . . / 68 van de Raad van ... 1968 , houdende een gemeenschap­
      pelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :         .       : t ;
                                      Artikel 1
1 . De heffingen bij invoer en de' restituties Eg uitvoer voor de in "bijlage
      A "bij Verordening nr. 120/67/ESG vermelde produktèn van post 23.07 B van
      het gemeenschappelijk douanetarief , hiöma te noemen "mengvoeders op
      basis van granen", worden per 100 k£ overeenkomstig de bepalingen in
      onderstaande artikelen vastgesteld.
2 . De mengvoeders op basis van -granen zijn ingedeeld in de sub-tariefposten
      vermeld in bijlage XI van deze verordening.
                              TITEL1 I      HEFFINGEN  ~
                                       Artikel 2
           De heffing voor mengvoeders op basis van granen bestaat uit een
variabel element en een vast element .
                                       Artikel 3
           Voor de berekening van het variabele element worden de mengvoeders op
basis van granen ingedeeld aan de hand van bijlage I , en wel
           - in tabel A volgens hun ^etmeelgehalte ,
           - in tabel B volgens hun gehalte aan zuivelprodukten ,
                                    - Artikel 4
1 . Hot variabele element is gelijk aan de som van de volgende twee bedragen :
      a) een eerste bedrag dat gelijk is aan het gemiddelde van de heffingen
        .. voor 100 kilogram maïs , vermenigvuldigd met de coëfficiënt in. . .
           kolom 3 van tabel A in bijlage I die overeenkomt met de categorie ,
           waaronder het mengvoeder op basis van granen valt !.
      b ) een tweede bedrag dat gelijk is aan het gemiddelde, van de heffingen ..
           voor 100 kilogram van het in bijlage I van Verordening nr. .../68
           van de Raad van .... 1968 houdende vaststelling van de produkten-
           groepen en de bijzondere voorschriften voor de berekening van de
           heffingen in de sector melk en zuivelprodukten ( l ) omschreven hoofd-
           produkt van groep nr. 2 , hierna te noemen "melkpoeder", vermanigvul-
           digd met de coëfficiënt in kolom 1 van tabel B van bijlage I van deze
           verordening die overeenkomt met de categórië waarottdër het meng-
           voeder op basis van granen valt .
 ( l ) P . B. nr. ... van .... blz . ...
 ---pagebreak--- 2 . De in lid 1 "bedoelde gemiddelden worden voor mais en melkpoeder , hierna
    te noemen "basispro dokten", berekend voor de eerste 25 dagen van de maand
    voorafgaande aan de maand van invoer . Elk gemiddelde wordt eventueeel
    aangepast aan de hand van de in de maand van invoer geldende drempelprijs
    van het betxokken basisprodukt .
                                     Artikel 5
       Voor een mengvoeder op basis van granen dat aanzienlijke hoeveelheden
beva,t van andere dan onder de verordeningen nos . 120/67/J3G , 359/6?/-^G
of . ,/68 (+) vallende produkten worden de voorwaarden waaronder het varia­
bele element kan worden verhoogd met het in artikel 14 , lid 1 sub A b ) van
verordening no . 120/67 /EEG bedoelde bedrag, vastgesteld volgens de procedure
van artikel 26 van laatstgenoemde verordening.
                                     Artikel 6
       Het vaste element bedraagt 0,90 rekeneenheden .
                            TITEL II   -  RESTITUTIES
                                     Artikel 7
1.     De restitutie die kan worden toegekend wordt bepaald door voor da
    hoeveelheden basisprodukten die voor de berekening van het variabele
    element van de heffing in aanmerking worden genomen , rekening te houden
    met de toestand op de wereldmarkt , en de prijzen op do markten in de
    Gemeenschap .
2 . De restitutie kan naar gelang van de bestemming verschillen , wanneer
    zulks noodzakelijk is op grond van de situatie op de wereldmarkt of van
    de bijzondere omstandigheden op bepaalde markten .
3 . De restitutie wordt uitbetaald wanneer het bewijs wordt geleverd , dat de
    produkten uit de Gemeenschap zijn uitgevoerd .
    Bij toepassing van lid 2 wordt de restitutie uitbetaald overeenkomstig
    het bepaalde in de vorige alinea , mits het bewijs wordt geleverd , dat het
    produkt de bestemming heeft bereikt , waarvoor de restitutie is vastgesteld .
    Van deze regel kan evenwel worden afgeweken volgens de in lid 4 bedoelde
    procedure , behoudens nader te bepalen voorwaarden die gelijke garanties
    bieden .
                                                                  • • •f • • •
(+) Verordening no . .../68 van de Raad van .... 1968 houdende een gemeen­
     schappelijke ordening der markten in de sector melk- en zuivelprodukten .
 ---pagebreak--- Aanvul lande bepalingen kunnen worden vastgesteld volgens de procedure
van artikel 26 van verordening no . 120/67/EEG.
Dé restituties worden eenmaal per maand vastgestelde       v> :
                            Artikel 8               •
De restitutie wordt op een verzoek van . de belanghebbende .,, dat deze bij
de indiening van de aanvraag van het invoercertificaat moet doen , van
tevoren vastgesteld voor een tijdens de geldigheidsduur van dit certifi
caat te verwezenlijken uitvoer .
Het .bedrag van de. restitutie is he.t bedrag, dat van toepassing is op de
dag. van de indiening van de aanvraag yan het- certificaat , aangepast uit
gaande van de drempelprijs van elk basisprodukt die tijdens da maand
van uitvoer van toepassing is .     ■-                   .i<r ■'
Dez^ aanpaaaing vindt plaats door de restitutie.. te, vermeerderen of
verminderen met   t
a) het verschil tussen de drempelpri jzen die voor 100 kg maïs gelden in
    respectievelijk de maand van de aanvraag en de maand van uitvoer ,
    vermenigvuldigd met de coëfficiënt in kolom 3 van tabel A van
    bijlage I die overeenkomt met de categorie waaronder het mengvoeder
    op basis van granen valt ,
    en
b ) het verschil tussen de drempelpri jzen die voor 100 kg melkpoeder
    gelden in respectievelijk de maand van de aanvraag en de maand van
    uitvoer , vermenigvuldigd met de coëfficiënt in kolom 3 van tabel B
    van bijlage I   die overeenkomt met de categorie waaronder het meng-
    voeder op basis van granen valt .
                        TITEL III.. - ALGEM3NE  BSPALINGEf
                               Artikel 9
Indien Italië artikel 23 , lid 2 , van verordening nov 120/ 67/ 330 toepast
- legt dit land een heffing op de üitvoer 'van mengvoeders op basis van
   granen naar de andere lid-staten , en
- kent dit land een toelage toe voor de leveringen van deze produkten
   uit de andere lid-staten .
De hierboven bedoelde heffing en toelage worden vastgesteld volgens do
procedure van artikel 26 van verordening no . 120/67/S3G.
 ---pagebreak---                                          - 6 -
                                     Artikel 10
De methoden voor het bepalen van het zetmeelgehalte en het gehalte aan
zuivelpro&ukten van de mengvoeders op "basis van granen worden voor zetmeel
vastgesteld volgens de procedure van artikel 26 van Verordening nr 120/57/EEG
en voor zuivelprodukten volgens de procedure van artikel 25 van Verordening
nr , . ,/£> 8 (*) ,
                                     Artikel 11
Verordening nr 19-1/ m /EEG van       R &a(l van   Europee© Economische Gemeenschap
 van 27 juni I967 betreffende de regeling voor mengvoeders op basis^ van granen ( l )
wordt ingetrokken .
Deze verordening treedt in werking op .                      1958 **
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                          Voor de Raad
                                                             De Voorzitter
 (*) Verordening nr , . j c8 van de -Raad van    .          19^8 , houdende een
       gemeenschappelijke ordening der markten in de sector , melk en zuivel-
       produkten
 ( l ) PB nr , 133 van 29.6.1967 , blz . 2813/67
  (**) Datum van inwerkingtreding van de verordening houdende een gemeenschap­
        pelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten .
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE        I
  " TABEL A
ITummer van de in
bijlage II gebruikte           Zetmeel gehalte in gewichtspercenten Coefficient
nomenclatuur
        1                                         2                     3
 2307 B ( l)(a)(l )            Ten hoogste 10 %                      0.16
 23 07 B , ( l)(b)(l )         Hoger dan 10 % en ten hoogste 30 >    0,50
 2307 B.(l)(b)(2 )
 23 07 B ( l)(c)(l )           Hoger dan 30 %                        1,00
 23.07 B.fl)(c)(2 )
                                                                     0
    TABEL B
ITummer van de in
bijlage II gebruikte           Gehalte aan zuivelprodukten in       Coefficient
nomenclatuur                   gewi chts percent en
        1
                           . !
                                                  2                     3       F
23 07 B fl)(a)(l )             Lager dan 50 %                        0,50       Ι
23.07 B.(l)fb)(l )             Lager dan 10 %                        0,00
23 07 B - ( l)C c )( l )
23 07 B . ( i ) fb ) ( 2 )     Ten minste 10 % doch minder dan 50 %  0,50
23.07 B ( I)(c)(2 )
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE          II
J ITr , van het
I gemeenschap-                                      Omschrijving                        I
I peliik doua-
  netarief
       23 07    Veevoeder, saraengesteld met melasse of met suiker en ander bereid |
                voedsel voor dieren andere preparaten , gebezigd voor het voede- I
                ren van dieren (veevoedersupplementen , enz )                           1
                ex B ander , hebrattende enkel of gezamenlijk , ook vermengd met        |
                      andere produkten , zetmeel en zuivelprodukten ( van de pos-       I
                      ten of ondervedel ingen 04-01 , 04 02 , 04 03 , 04 04 , 17 02     1
                     A II of melksuiker en siroop van melksuiker van post 17 05 ) I
                      ( i ) bevattende zetmeel , met een gehalte aan deze stof van : I
                            ( a) ten hoogste 10 gewichtsprocenten :
                                  ( l ) bevattende geen zuivelprodukten of met een      I
                                        gehalte aan zuivelprodukten van minder dan 50
                                        gewichtpprocenten                               I
                                  (2)
                                  (3) ■
                            (b) meer dan 10 gewichtsprocenten en ten hoogste 30 ge I
                                  wichtsprocenten :
                                  ( l ) bevattende geen zuivelprodukten of met een ge - I
                                        halte aan zuivelprodukten van minder dan 10 ge  I
                                        wichtsprocenten                                 I
                                  (?) met een gehalte aan zuivelprodukten van 10 ge- I
                                        wichtsprocenten of meer doch minder dan 5^ ëe~  I
                                        wichtsprocenten           '
                                  (3) .
                            ( c ) meer dan 30 gewichtsprocenten :                       I
                                  ( l ) bevattende geen zuivelprodukten of met een ge
                                        halte aan zuivelprodukten van minder dan 10 ge- I
                                        wichtsprocenten                                 1
                                  ( 2 ) met een gehalte aan zuivelprodukten van 10 ge-
                                        wichtsprocenten of meer doch minder dan 50
                                        wichtsprocenten                                 I
                    ( II ) .............