CELEX: 51990PC0450
Language: da
Date: 1990-11-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM ET HANDLINGSPROGRAM FOR DET EUROPAEISKE AAR FOR SIKKERHED, HYGIEJNE OG SUNDHED PAA ARBEJDSPLADSEN ( 1992 )

23. 11.90                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 293/3
                                                           II
                                                 (Forberedende retsakter)
                                          KOMMISSIONEN
          Forslag til Rådets afgørelse om et handlingsprogram for Det Europæiske År for Sikkerhed,
                                   Hygiejne og Sundhed på Arbejdspladsen (1992)
                                                KOM(90) 450 endelig udg.
                                  (Forelagt af Kommissionen den 13. november 1990)
                                                     (90/C 293/03)
          RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
          under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab,
          særlig artikel 235,
          under henvisning til forslag fra Kommissionen,
          under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
          under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg,
          under henvisning til udtalelse fra Det Rådgivende udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sund-
          hedsbeskyttelse på Arbejdspladsen, og
          ud fra følgende betragtninger:
          Rådet foreslog den 21. december 1987, at der i 1992 afholdes et europæisk år for sikkerhed,
          hygiejne og sundhed på arbejdspladsen (');
          Rådet ser i øvrigt positivt på meddelelsen fra Kommissionen om dens handlingsprogram for
          sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen (2);
          dette handlingsprogram afsluttes netop i 1992, og det vil derfor være hensigtsmæssigt at gøre
          status og trække de store linjer op i programmet;
          Rådet har erkendt, at bevidstgørelse af offentligheden vil spille en afgørende rolle for, om de
          foranstaltninger, som Kommissionen har foreslået i sit program for sikkerhed, hygiejne og
          sundhed på arbejdspladsen, giver de ønskede resultater;
          Rådet har understreget, at oplysning, bevidstgørelse og eventuelt uddannelse af arbejdsgivere
          og arbejdstagere vil være af afgørende betydning for, om de foranstaltninger, som Kommis-
          sionen har foreslået i sit program for sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen, giver
          de ønskede resultater;
          i Traktaten er der ingen anden hjemmel for den påtænkte aktion and artikel 235 —
          O EFT nr. C 28 af 3. 2. 1988, s. 1.
          (2) EFT nr. C 28 af 3. 2. 1988, s. 3.
 ---pagebreak--- Nr. C 293/4                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     23. 11.90
            TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                             Artikel 1
            1.     1992 gøres til »Det Europæiske År for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhed på Arbejds-
            pladsen«. Det Europæiske Ar strækker sig fra marts 1992 til marts 1993.
            Fællesskabet, medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter samt private og offentlige organer
            gennemfører i denne forbindelse koordinerede aktioner.
            2.     Detaljerede oplysninger om det personale, som er nødvendigt til gennemførelse af
            programmet og de anslåede udgifter i forbindelse hermed er opstillet i finansieringsoversigten i
            bilaget til denne afgørelse. De nødvendige bevillinger til gennemførelse af denne afgørelse
            afsættes hvert år på Fællesskabets almindelige budget.
                                                             Artikel 2
            1.     Kommissionen rådfører sig med regelmæssige mellemrum med de kompetente myndig-
            heder i medlemsstaterne i forbindelse med de forskellige faser i gennemførelsen af de i denne
            afgørelse planlagte aktioner.
            2.     Kommissionen underretter Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale
            Udvalg om, på hvilket stadium arbejderne befinder sig, og sender en status over og en evalue-
            ring af de aktioner, som er blevet gennemført i løbet af året.
                                                              BILAG
            MÅLSÆTNING OG BEGRUNDELSE FOR DE AKTIONER, DER PÅTÆNKES GENNEMFØRT I
            LØBET AF DET EUROPÆISKE ÅR FOR SIKKERHED, HYGIEJNE OG SUNDHED PÅ
                                                     ARBEJDSPLADSEN (1992)
            Selv om der ikke foreligger tilstrækkeligt troværdige statistiske data på fællesskabsplan, råder de enkelte
            medlemsstater over data, der afslører de store menneskelige og samfundsmæssige omkostninger ved
            arbejdsulykker og erhvervssygdomme. Således anslås det, at der i 1984 i Fællesskabet som helhed blev
            udbetalt ca. 16 mia. ECU i erstatning for arbejdsulykker og erhvervssygdomme; dette beløb udgør 7 % af
            de samlede udgifter til sygeforsikring (').
            Formålet med Det Europæiske Ar for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhed på Arbejdspladsen er, at der skal
            gennemføres en række aktioner med henblik på at fremme og nyttiggøre den lange række fællesskabsfor-
            anstaltninger, som er vedtaget på området.
            Denne målsætning er dikteret af behovet for
            — at påvise omfanget af de samfundsmæssige og økonomiske problemer, der foreligger med hensyn til
                sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen inden for rammerne af det indre marked
            — i højere grad at bevidstgøre arbejdstagere, arbejdsgivere og unge om de risici, som erhvervsarbejde
                indebærer for sikkerhed, hygiejne og sundhed, og om forebyggelse af disse risici.
            For at opfylde disse mål vil der blive gennemført samordnede aktioner af Fællesskabet, medlemsstaterne,
            arbejdsmarkedets parter og offentlige eller private organer i forening.
            (') EFT nr. C 28 af 3. 2. 1988, s. 3.
 ---pagebreak--- 23. 11. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 293/5
           A. Aktioner, som finansieres fuldstændigt over fællesskabsbudgettet
              1. Tilrettelæggelse af et europæisk kollokvium til lancering af Det Europæiske Ar
              2. tilrettelæggelse af konferencer i hver enkelt medlemsstat
              3. tilrettelæggelse af en filmfestival
              4. udvikling af logo og plakatmateriale
              5. udformning af fjernsynsprogrammer og videoprogrammer
              6. tilrettelæggelse af et europæisk kollokvium til afrunding af Det Europæiske År
              7. udarbejdelse af brochurer og pjecer om Fællesskabets politik på området sundhed og sikkerhed.
           B. Aktioner, som finansieres delvist over fællesskabsbudgettet
              Disse aktioner kan i forskelligt omfang finansieres over fællesskabsbudgettet afhængigt af, hvilken
              aktion der er tale om, men dog højst med et beløb svarende til 70 % af de samlede omkostninger ved
              projektet.
              1. Offentlige og/eller private organers aktioner med henblik på at forbedre og fremme udbredelsen af
                 oplysninger om erhvervsbetingede risici og forebyggelse af disse risici
              2. offentlige og/eller private organers aktioner med henblik på at fremme uddannelse af arbejdstagere
                 og arbejdsgivere på området sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen
              3. offentlige og/eller private organers aktioner med henblik på at indpasse uddannelse i sikkerhed,
                 hygiejne og sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen i den undervisning og uddannelse, som retter sig
                 mod arbejdsgivere og arbejdstagere
              4. offentlige og/eller private organers aktioner med henblik på at øge forståelsen for problemerne
                 omkring sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen i små og mellemstore virksomheder og
                 på at fremme specifikke løsninger
              5. offentlige og/eller private organers aktioner med henblik på at forbedre udvekslingen af oplysninger
                 om god praksis i medlemsstaterne i forbindelse med kontrol med anvendelsen af fællesskabslovgiv-
                 ningen om sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen.
              Anmodninger om finansiering forelægges Kommissionen af medlemsstaterne.
              De projekter, som udvælges til at modtage fællesskabsstøtte, får betegnelsen »Fællesskabsprojekter for
              Det Europæiske Ar for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhed på Arbejdspladsen«.
           C. Aktioner, som ikke finansieres over fællesskabsbudgettet
              Aktioner, som gennemføres af medlemsstaterne eller af offentlige eller private organer på området
              sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen med henblik på:
              — at fremme anvendelsen af det fælles logo og af sloganet for Det Europæiske År for Sikkerhed,
                  Hygiejne og Sundhed på Arbejdspladsen i de almindelige reklamekampagner
              — at fremme udbredelsen af oplysninger om Det Europæiske År for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhed
                  på Arbejdspladsen i medierne
              — andre aktioner (vil blive nærmere defineret).