CELEX: 32019D1893
Language: sv
Date: 2019-11-11 00:00:00
Title: Rådets beslut (Gusp) 2019/1893 av den 11 november 2019 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela

12.11.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 291/42
               
            
         RÅDETS BESLUT (Gusp) 2019/1893
         av den 11 november 2019
         om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,
         med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 13 november 2017 antog rådet beslut (Gusp) 2017/2074 (1) om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rådet framhöll att de restriktiva åtgärderna är gradvisa, riktade, flexibla och reversibla, och att de inte påverkar befolkningen i stort och syftar till att främja en tillförlitlig och meningsfull process som kan leda till en fredlig framförhandlad lösning.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Med anledning av den fortsatt försämrade situationen i Venezuela antog rådet den 22 januari 2018 beslut (Gusp) 2018/90 (2) genom vilket sju personer uppfördes på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 28 maj 2018 antog rådet slutsatser där det fastslogs att det tidigarelagda presidentvalet i Venezuela och regionalvalet som hölls den 20 maj 2018 varken var fria eller rättvisa. Unionen begärde att nytt presidentval skulle hållas och konstaterade att den skulle agera snabbt för att införa ytterligare riktade och reversibla restriktiva åtgärder.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 25 juni 2018 antog rådet, som uppföljning av rådets slutsatser av den 28 maj 2018, beslut (Gusp) 2018/901 (3) genom vilket elva personer uppfördes på förteckningen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Den 25 oktober 2018 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) ett uttalande på unionens vägnar där det deklarerades att unionen var fortsatt övertygat om att det endast kan finnas en demokratisk, politisk och fredlig lösning på den rådande krisen och underströk unionens åtagande att använda alla sina politiska instrument för att bidra till att uppnå en sådan lösning.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Den 6 november 2018 antog rådet beslut (Gusp) 2018/1656 (4) genom vilket de gällande restriktiva åtgärderna med anledning av situationen i Venezuela förlängdes mot bakgrund av den fortsatta och allt djupare politiska, ekonomiska och sociala krisen i det landet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I januari, februari, mars och april 2019 gjorde den höga representanten uttalanden på unionens vägnar om situationen i Venezuela där man betonade unionens beredvillighet att fortsätta att göra allt för att återinföra demokrati och rättsstatsprincipen, att vidta ytterligare åtgärder och att reagera genom lämpliga åtgärder på beslut och åtgärder som ytterligare undergräver de demokratiska institutionerna och principerna, rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Den 8 juli 2019 antog rådet beslut (Gusp) 2019/1171 (5) genom vilket skälen för tre förtecknade personer uppdaterades.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Den 16 juli 2019 gjorde den höga representanten ett uttalande på unionens vägnar där det betonades att rapporten från Förenta nationernas högkommissarie för mänskliga rättigheter på ett tydligt och utförligt sätt bekräftar omfattningen av och allvaret i kränkningarna av de mänskliga rättigheterna, urholkningen av rättsstatsprincipen och avvecklingen av de demokratiska institutionerna i Venezuela. Unionen har också förklarat sig vara redo att börja arbeta för att tillämpa riktade åtgärder mot de medlemmar i säkerhetsstyrkorna som är inblandade i tortyr och andra allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Den 26 september 2019 antog rådet, som uppföljning av uttalandet av den 16 juli 2019 och mot bakgrund av den fortsatt allvarliga situationen i Venezuela, beslut (Gusp) 2019/1596 (6) genom vilket sju personer uppfördes på förteckningen.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     I detta sammanhang och i enlighet med artikel 13 i beslut (Gusp) 2017/2074 har rådet sett över de restriktiva åtgärderna med anledning av situationen i Venezuela.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Med tanke på den pågående politiska, ekonomiska, sociala och humanitära krisen i Venezuela och de ihållande åtgärderna som undergräver demokratin, rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna, bör de befintliga restriktiva åtgärderna, inbegripet samtliga uppföranden på förteckningen, förlängas till och med den 14 november 2020. Dessa åtgärder påverkar inte befolkningen i stort och kan upphävas mot bakgrund av framsteg som görs för att återupprätta demokratin, rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna i Venezuela.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De enskilda uppförandena på förteckningen i bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074 har granskats och uppgifterna om åtta personer bör ändras.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Dessutom bör en bestämmelse läggas till i beslut (Gusp) 2017/2074 i vilken anges att rådet och den höga representanten får behandla personuppgifter i syfte att fullgöra sina arbetsuppgifter enligt det beslutet.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Beslut (Gusp) 2017/2074 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Beslut (Gusp) 2017/2074 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Följande artikel ska införas:
                        
                           ”Artikel 9a
                           
                           
                              1.   Rådet och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) får behandla personuppgifter för att fullgöra sina arbetsuppgifter enligt detta beslut, särskilt
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          vad beträffar rådet, att utarbeta och göra ändringar i bilagorna I och II,
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          vad beträffar den höga representanten, att utarbeta ändringar i bilagorna I och II.
                                       
                                    
                           
                              2.   Rådet och den höga representanten får, i tillämpliga fall, behandla relevanta uppgifter beträffande brott som begåtts av förtecknade fysiska personer, fällande domar i brottmål eller säkerhetsåtgärder som gäller sådana personer endast i den utsträckning som sådan behandling är nödvändig för att utarbeta bilagorna I och II.
                           
                           
                              3.   Vid tillämpningen av detta beslut utses rådet och den höga representanten till personuppgiftsansvariga i den mening som avses i artikel 3.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (*1), för att säkerställa att de berörda fysiska personerna kan utöva sina rättigheter i enlighet med förordning (EU) 2018/1725.
                           
                        
                        
                           (*1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).”"
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 13 första stycket ska ersättas med följande:
                        ”Detta beslut ska tillämpas till och med den 14 november 2020.”
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Bilaga I ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 11 november 2019.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               F. MOGHERINI
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut (Gusp) 2017/2074 av den 13 november 2017 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 295, 14.11.2017, s. 60).
         
            (2)  Rådets beslut (Gusp) 2018/90 av den 22 januari 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 16 I, 22.1.2018, s. 14).
         
            (3)  Rådets beslut (Gusp) 2018/901 av den 25 juni 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 160 I, 25.6.2018, s. 12).
         
            (4)  Rådets beslut (Gusp) 2018/1656 av den 6 november 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 276, 7.11.2018, s. 10).
         
            (5)  Rådets beslut (Gusp) 2019/1171 av den 8 juli 2019 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 183, 9.7.2019, s. 9).
         
            (6)  Rådets beslut (Gusp) 2019/1596 av den 26 september 2019 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 248, 27.9.2019, s. 74).
      
      
         
            BILAGA
            I bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074 ska posterna 1, 3, 6, 10, 13, 15, 19 och 21 ersättas med följande:
            
                         
                     
                     
                        Namn
                     
                     
                        Identifieringsuppgifter
                     
                     
                        Skäl
                     
                     
                        Datum för uppförande
                     
                  
                        ”1.
                     
                     
                        Néstor Luis Reverol Torres
                     
                     
                        Födelsedatum: 28 oktober 1964
                        Kön: man
                     
                     
                        Minister för inrikes och rättsliga frågor och fred sedan 2016. Även utnämnd till vice ordförande för offentliga arbeten och tjänster och verkställande sekreterare vid generalstaben för elektricitet i april 2019. F.d. överbefälhavare för det bolivarianska nationalgardet. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bl.a. tortyr av (politiska) fångar och förtryck av den demokratiska oppositionen i Venezuela, inbegripet genom förbud mot och repression av politiska demonstrationer som utförts av säkerhetsstyrkor under hans befäl.
                     
                     
                        22.1.2018
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Tibisay Lucena Ramírez
                     
                     
                        Födelsedatum: 26 april 1959
                        Kön: kvinna
                     
                     
                        Ordförande för det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral, CNE). Tibisay Lucena Ramírez har genom sina handlingar och sin politik undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bl.a. genom att inte säkerställa att det nationella valrådet förblir en opartisk och oberoende institution i enlighet med Venezuelas konstitution och därigenom underlätta inrättandet av den konstituerande församlingen och omvalet av Nicolás Maduro i maj 2018 genom ett presidentval som varken var fritt eller rättvist.
                     
                     
                        22.1.2018
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        Tarek William Saab Halabi
                     
                     
                        Födelsedatum: 10 september 1963
                        Födelseplats:
                        El Tigre, delstaten Anzoátegui, Venezuela
                        Kön: man
                     
                     
                        Venezuelas riksåklagare utsedd av den konstituerande församlingen. Tarek William Saab Halabi har i denna roll och i sina tidigare roller som ombudsman och ordförande för det republikanska moralrådet undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela genom att offentligt stödja åtgärder mot motståndare till Venezuelas regering och upphäva behörigheter som nationalförsamlingen innehar.
                     
                     
                        22.1.2018
                     
                  
                        10.
                     
                     
                        Jesús Rafael Suárez Chourio
                     
                     
                        Födelsedatum: 19 juli 1962
                        Kön: man
                     
                     
                        Överbefälhavare för den venezuelanska bolivarianska armén och chef för generalstaben. F.d. överbefälhavare för den venezuelanska bolivarianska armén och f.d. befälhavare över Venezuelas övergripande försvarsregion i den centrala zonen (Redi Central). Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, begångna av styrkor under hans befäl som överbefälhavare för den venezuelanska bolivarianska armén, inklusive användning av övervåld och misshandel av fångar. Jesús Rafael Suárez Chourio har inriktat sig på den demokratiska oppositionen och stött användning av militärdomstolar för rättegångar mot civila demonstranter.
                     
                     
                        25.6.2018
                     
                  
                        13.
                     
                     
                        Elías José Jaua Milano
                     
                     
                        Födelsedatum: 16 december 1969
                        Kön: man
                     
                     
                        F.d. minister för folkmakt över utbildning. F.d. ordförande för presidentens kommission för inrättande av den olagliga konstituerande församlingen. Ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela genom sin ledande roll vid inrättandet av den olagliga konstituerande församlingen.
                     
                     
                        25.6.2018
                     
                  
                        15.
                     
                     
                        Freddy Alirio Bernal Rosales
                     
                     
                        Födelsedatum: 16 juni 1962
                        Födelseplats: San Cristóbal, delstaten Táchira, Venezuela
                        Kön: man
                     
                     
                        Chef för det nationella kontrollcentrumet för kommittén för lokal försörjning och produktion (CLAP) och beskyddare av delstaten Táchira. Dessutom generalkommissionär för den bolivarianska nationella underrättelsetjänsten (Sebin). Som chef för CLAP och beskyddare av delstaten Táchira kan han vända sig till de särskilda styrkorna (FAES) och har möjlighet att påverka utnämningar av domare och åklagare. Ansvarig för undergrävande av demokratin genom manipulering av CLAP-programmets utdelning bland röstberättigade. Freddy Alirio Bernal Rosales är i egenskap av generalkommissionär för Sebin dessutom ansvarig för Sebins verksamhet, som omfattar allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna genom t.ex. godtyckliga gripanden.
                     
                     
                        25.6.2018
                     
                  
                        19.
                     
                     
                        Nestor Neptali Blanco Hurtado
                     
                     
                        Födelsedatum: 26 september 1982
                        ID-nummer: V-15222057
                        Kön: man
                     
                     
                        Major i det bolivarianska nationalgardet, arbetade tillsammans med tjänstemän inom generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) sedan åtminstone december 2017. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inklusive tortyr, användning av övervåld och misshandel av fångar i DGCIM:s anläggningar.
                     
                     
                        27.9.2019
                     
                  
                        21.
                     
                     
                        Carlos Alberto Calderon Chirinos
                     
                     
                        ID-nummer: V-10352300
                        Kön: man
                     
                     
                        Ledande befattningshavare (omtalas som kommissarie, direktör och generaldirektör) i den bolivarianska nationella underrättelsetjänsten (Sebin). Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inklusive tortyr, användning av övervåld och misshandel av fångar i Sebins anläggningar. Han deltog bland annat i och var ansvarig för tortyr och grym, omänsklig och förnedrande behandling av fångar i El Helicoide, ett Sebin-fängelse.
                     
                     
                        27.9.2019”