CELEX: 52015PC0027
Language: et
Date: 2015-01-29
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse kokkuleppega asutatud ühiskomitees seoses sellega, et kõnealuse kokkuleppe protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja halduskoostöö meetodite kohta) asendatakse uue protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile

|
			
		
		
		52015PC0027
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse kokkuleppega asutatud ühiskomitees seoses sellega, et kõnealuse kokkuleppe protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja halduskoostöö meetodite kohta) asendatakse uue protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile /* COM/2015/027 final - 2015/0019 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioonis[1] (edaspidi
„konventsioon”) on kehtestatud sätted nende kaupade päritolu kohta, millega
kaubeldakse konventsiooniosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute või
kokkulepete alusel. EL ja Fääri saarte nimel Taani Kuningriik kirjutasid
konventsioonile alla 15. juunil 2011.
EL ja Fääri saarte nimel Taani Kuningriik
andsid konventsiooni heakskiitmiskirjad konventsiooni hoiulevõtjale üle
vastavalt 26. märtsil 2012 ja 9. septembril 2013. Konventsiooni artikli 10
lõike 3 kohaselt jõustus seega konventsioon ELi ja Fääri saarte suhtes
vastavalt 1. mail 2012 ja 1. novembril 2013.
Konventsiooni artiklis 6 on sätestatud, et
kõik konventsiooniosalised võtavad vajalikke meetmeid, et tagada konventsiooni
tulemuslik kohaldamine. Selleks tuleks ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning
teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse kokkuleppega[2] asutatud ühiskomitees
võtta vastu otsus selle kohta, et protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega
tooted” määratluse ja halduskoostöö meetodite kohta), asendatakse uue
protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse konventsioonile.
Seisukoha, mille Euroopa Liit võtab ühiskomitees, peaks kindlaks määrama
nõukogu.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
ELi liikmesriike teavitati nõukogu otsuse
eelnõust 13. mail 2013 tolliseadustiku komitee päritolusektsiooni kohtumisel.
Kõnealuste konventsiooniosalistega konsulteeriti viimati Euroopa – Vahemere
piirkonna töörühma 22. ja 23. oktoobril 2014 toimunud kohtumisel.
Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja
kasutada. Mõju hindamist ei ole vaja, kuna kavandatud muudatused on tehnilist
laadi ega muuda praegu kehtiva päritolureeglite protokolli sisu.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu otsuse õiguslik alus on Euroopa Liidu
toimimise lepingu artikli 207 lõike 4 esimene lõik koostoimes artikli 218
lõikega 9.
Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas
valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.
Kavandatav vahend: nõukogu otsus.
2015/0019 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta
ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte
kohaliku valitsuse kokkuleppega asutatud ühiskomitees seoses sellega, et
kõnealuse kokkuleppe protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted”
määratluse ja halduskoostöö meetodite kohta) asendatakse uue protokolliga,
milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku koostoimes artikli 218
lõikega 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Ühelt poolt Euroopa Ühenduse
ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse
kokkuleppe[3]
(edaspidi „kokkulepe”) protokollis nr 3 on käsitletud mõiste
„päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö meetodeid.
(2)       Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioonis[4] (edaspidi
„konventsioon”) on kehtestatud sätted nende kaupade päritolu kohta, millega
kaubeldakse konventsiooniosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute ja
kokkulepete alusel.
(3)       EL ja Fääri saarte nimel
Taani Kuningriik kirjutasid konventsioonile alla 15. juunil 2011.
(4)       EL ja Fääri saarte nimel
Taani Kuningriik andsid konventsiooni heakskiitmiskirjad konventsiooni
hoiulevõtjale üle vastavalt 26. märtsil 2012 ja 9. septembril 2013.
Konventsiooni artikli 10 lõike 3 kohaselt jõustus seega konventsioon liidu ja
Fääri saarte suhtes vastavalt 1. mail 2012 ja 1. novembril 2013.
(5)       Konventsiooni artiklis 6 on
sätestatud, et kõik konventsiooniosalised võtavad vajalikke meetmeid, et tagada
konventsiooni tulemuslik kohaldamine. Selleks tuleb kokkuleppega asutatud
ühiskomitees võtta vastu otsus protokolli nr 3 asendamise kohta uue
protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse konventsioonile.
(6)       Ühiskomitees liidu nimel
võetav seisukoht peaks seega põhinema lisatud otsuse eelnõul,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht ühelt
poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku
valitsuse kokkuleppega asutatud ühiskomitees seoses sellega, et kõnealuse
kokkuleppe protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja
halduskoostöö meetodite kohta) asendatakse uue protokolliga, milles
päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile, põhineb käesolevale
otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõul.
Väiksemaid muudatusi ühiskomitee otsuse
eelnõus võivad liidu esindajad ühiskomitees teha ilma nõukogu täiendava
otsuseta.
Artikkel 2
Ühiskomitee otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teatajas.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
[2]               EÜT L 53, 22.2.1997, lk 2.
[3]               EÜT L 53, 22.2.1997, lk 2.
[4]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
Eelnõu:
ELi NING TAANI JA FÄÄRI SAARTE ÜHISKOMITEE OTSUS nr ...,
[kuupäev], 
millega asendatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt
Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse vahelise kokkuleppe
protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja halduskoostöö
meetodite kohta)
ELi ning Taani ja Fääri saarte
ühiskomitee,
võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Ühenduse
ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse vahelist
kokkulepet,[1]
eriti selle artiklit 11,
võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Ühenduse
ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse vahelise
kokkuleppe protokolli nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja
halduskoostöö meetodite kohta)
ning arvestades järgmist:
(1)                   
Ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt
Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse vahelise kokkuleppe
(edaspidi „kokkulepe”) artiklis 11 on osutatud protokollile nr 3, milles on
sätestatud päritolureeglid ning ette nähtud Euroopa Liidu, Fääri saarte ja
muude konventsiooniosaliste vahel päritolu kumulatsioon.
(2)                   
Protokolli nr 3 artiklis 39 on sätestatud, et
kokkuleppe artikliga 31 asutatud ühiskomitee võib otsustada muuta kõnealuse
protokolli sätteid.
(3)                   
Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite
piirkondliku konventsiooni[2]
(„konventsioon”) eesmärk on asendada Euroopa – Vahemere piirkonna riikide
hulgas praegu kehtivate päritolureeglite protokollid ühe õigusaktiga.
(4)                   
Euroopa Liit ja Fääri saarte nimel Taani Kuningriik
kirjutasid konventsioonile alla 15. juunil 2011.
(5)                   
Euroopa Liit ja Fääri saarte nimel Taani Kuningriik
andsid konventsiooni heakskiitmiskirjad konventsiooni hoiulevõtjale üle
vastavalt 26. märtsil 2012 ja 9. septembril 2013. Konventsiooni artikli 10
lõike 3 kohaselt jõustus seega konventsioon Euroopa Liidu ja Fääri saarte
suhtes vastavalt 1. mail 2012 ja 1. novembril 2013.
(6)                   
Protokoll nr 3 tuleks seega konventsiooni arvesse
võtmiseks asendada uue protokolliga,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt
poolt Taani valitsuse ja Fääri saarte kohaliku valitsuse vahelise kokkuleppe
protokoll nr 3 (mõiste „päritolustaatusega tooted” määratluse ja halduskoostöö
meetodite kohta) asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Seda kohaldatakse alates …
[linn]
                                                                       Ühiskomitee
nimel
                                                                       president
Lisa
Protokoll
nr 3,
milles
käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö
viise
Artikkel 1
Kohaldatavad
päritolureeglid
1.         Käesoleva kokkuleppe rakendamisel
kohaldatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku
konventsiooni[3]
(edaspidi „konventsioon”) I liidet ja II liite asjakohaseid sätteid.
2.         Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni I liites ja II liite
asjakohastes sätetes esitatud viiteid asjaomasele kokkuleppele tuleb käsitada
viidetena käesolevale kokkuleppele.
Artikkel 2
Vaidluste
lahendamine
1.         Kui seoses konventsiooni I liite
artiklis 32 osutatud kontrollimenetlusega tekivad vaidlused, mida kontrolli
taotlenud tolliasutus ja kontrollimise eest vastutav tolliasutus ei suuda
lahendada, esitatakse need lahendamiseks ühiskomiteele.
2.         Importija ja importiva riigi
tolliasutuse vahelised vaidlused lahendatakse alati importiva riigi
õigusnormide kohaselt.
Artikkel 3
Protokolli
muudatused
Ühiskomitee võib otsustada käesoleva
protokolli sätete muutmise üle.
Artikkel 4
Konventsioonist
välja astumine
1.         Kui Euroopa Liit või Fääri saarte
nimel Taani Kuningriik teatavad konventsiooni hoiulevõtjale kirjalikult oma
soovist konventsioonist konventsiooni artikli 9 kohaselt välja astuda, peavad
Euroopa Liit ja Fääri saarte nimel Taani Kuningriik alustama koheselt
läbirääkimisi käesoleva kokkuleppe rakendamisel kehtivate päritolureeglite üle.
2.         Kuni jõustuvad päritolureeglid,
milles lepitakse kokku pärast neid uusi läbirääkimisi, kohaldatakse käesoleva
kokkuleppe puhul konventsiooni I liites esitatud päritolureegleid ja vajaduse
korral konventsiooni II liites esitatud asjakohaseid sätteid, mis kehtisid
konventsioonist välja astumise hetkel. Väljaastumise hetkest alates käsitatakse
konventsiooni I liites esitatud päritolureegleid ja vajaduse korral
konventsiooni II liites esitatud asjakohaseid sätteid selliselt, et saaks
arvesse võtta üksnes Euroopa Liidu ja Fääri saarte vahelist kahepoolset
kumulatsiooni.
Artikkel 5
Üleminekusätted
– kumulatsioon
Olenemata konventsiooni I liite artikli 16
lõikest 5 ja artikli 21 lõikest 3 võib juhul, kui kumulatsioon hõlmab üksnes
EFTA riike, Fääri saari, Euroopa Liitu, Türgit ning stabiliseerimis- ja
assotsieerimisprotsessis osalejaid, olla päritolutõendiks kas
liikumissertifikaat EUR.1 või originaaldeklaratsioon.
[1]               EÜT L 53, 22.2.1997, lk 2.
[2]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
[3]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.