CELEX: 51998PC0793
Language: nl
Date: 1998-12-16
Title: Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij sommige lidstaten toestemming wordt verleend op bepaalde minerale oliën bestaande verlagingen of vrijstellingen van het accijnsrecht toe te passen en te blijven toepassen overeenkomstig de procedure van Richtlijn 92/81/EEG en waarbij Beschikking 97/425/EG gewijzigd wordt

JrtfflâP.
                                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                   Brussel, 16.12.1998
                                                                   COM(1998) 793 def.
*      ••*•*«»/•
    W
    . *-..: . *
- -'S""
 v
       ï "v--•
  • Î ; . .+-•
                                                  Voorstel voor een
  «$$:
                                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
        '• v-s
    -..   -         a»
     •-•?»¥:•
                          waarbij sommige lidstaten toestemming wordt verleend
                           op bepaalde minerale oliën bestaande verlagingen óf
     .    • ' : " * -
                           vrijstellingen van het accijnsrecht toe te passen en te
       * ! '.Y-'
                            blijven toepassen overeenkomstig de procedure van
             • 1C         Richtlijn 92/81/EEG en waarbij Beschikking 97/425/EG
                                               gewijzigd wordt
   • v •-•&
                                           (door de Commissie ingediend)
••Wfc-
   i. ; , ' • ' • ' » . *
  *,J,;IJ;I!W-,
  - '*a?îv
  ». ïi • 'VS
  3SS
    : .*> ( tri
       se
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                TOELICHTING
  VOORGESCHIEDENIS
  De belasting van minerale oliën in de Gemeenschap is thans geregeld bij
 Richtlijn 92/81 /EEG van de Raad1. In deze richtlijn worden de producten gedefinieerd
 die als minerale oliën moeten worden behandeld, alsmede de toepassingen waardoor
 zij belastbaar worden. Naast de normale belastingregels bevat de richtlijn voorts een
 aantal verplichte of facultatieve vrijstellingen en verlagingen. Bovendien kan de Raad
 op grond van artikel 8, lid 4, op voorstel van de Commissie met eenparigheid van
 stemmen besluiten dat een lidstaat uit specifieke beleidsoverwegingen verdere
 vrijstellingen of verlagingen mag invoeren. Er gelden thans ongeveer 90 dergelijke
 afwijkingen.
 In artikel 8, lid 6, wordt bepaald dat de Raad uiterlijk op 31 december 1996 de
 krachtens artikel 8, lid 4, toegekende afwijkingen aan een onderzoek moest
 onderwerpen op grond van een verslag van de Commissie. Dit verslag is naar behoren
 opgesteld2 en aan de Raad ter behandeling voorgelegd. In de beschikking die de Raad
 naar aanleiding van dit onderzoek3 heeft vastgesteld, staat dat de Raad voor de
 toekomst een nieuwe beschikking dient vast te stellen met betrekking tot de in
 artikel 3 bedoelde afwijkingen . Deze beschikking moet uiterlijk op 31 december 1998
 worden vastgesteld. Dit voorstel voor een beschikking van de Raad resulteert in een
 verlenging voor 12 maand van deze afwijkingen. Dit laat toe om over meer tijd te
 beschikken voor een onderzoek vanuit het oogpunt van de staatssteun.
Bovendien hebben de Franse autoriteiten de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij
vanaf 1 januari 1999 een gedifferentieerd tarief willen toepassen voor diesel voor
bedrijfsvoertuigen.
Overeenkomstig het in de richtlijn bepaalde zijn de andere lidstaten van dit verzoek in
kennis gesteld.
De richtlijn voorziet erin dat de Commissie op gezette tijden deze vrijstellingen en
verlagingen onderzoekt. Indien de Commissie van oordeel is dat ze niet langer
aanvaardbaar zijn, omdat zij de mededinging en de werking van de interne markt
verstoren of onverenigbaar zijn met het communautaire milieubeleid, dient zij bij de
Raad passende voorstellen in. Deze afwijking moet in iedere geval uiterlijk op 31
december 1999, de datum waarop de bij deze beschikking verleende machtiging
verstrijkt, onderzocht worden. De Raad onderzoekt de situatie aan de hand van een
voorstel van de Commissie en besluit of deze beschikking moet worden ingetrokken,
gewijzigd of verlengd.
          Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19.10.1992, PB L 316 van 31.10.1992.
2
         COM(96) 549.
3
         Beschikking 97/425/EG van de Raad van 30.06.1997; PB L 182 van 10.07.1997, blz. 22.
                                                          •1-
 ---pagebreak---                                 BESCHIKKING VAN DE RAAD
              waarbij sommige lidstaten toestemming wordt verleend
                op bepaalde minerale oliën bestaande verlagingen of
                vrijstellingen van het accijnsrecht toe te passen en te
                 blijven toepassen overeenkomstig de procedure van
              Richtlijn 92/81/EEG en waarbij Beschikking 97/425/EG
                                            gewijzigd wordt
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de
harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën4 inzonderheid op
artikel 8, leden 4 en 5,
Gezien het voorstel van de Commissie5,
Overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG
op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen heeft besloten dat
lidstaten uit specifieke beleidsoverwegingen vrijstellingen of verlagingen van het
accijnsrecht op minerale oliën mogen invoeren;
Overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 3 van Beschikking 97/425/EG van
de Raad vóór 31 december 1998 op voorstel van de Commissie moet beslissen of de
afwijkingen waarvan de geldigheidsduur op 31 december 1998 verstrijkt, moeten
worden verlengd voor een verdere specifieke periode;
Overwegende dat de Commissie door de lidstaten op de hoogte is gesteld van hun
voornemen een aantal van dergelijke vrijstellingen of verlagingen waarin hun
belastingwetgeving reeds voorziet, te blijven toepassen, dan wel vrijstellingen of
verlagingen in te voeren;
Overwegende dat uit specifieke beleidsoverwegingen sommige vrijstellingen en
verlagingen tot 31 december 1999 moeten blijven gelden; dat er voorzieningen
         PB L 316 van 31.10.1992, blz.12, zoals laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).
         PB..
                                                            -2-
 ---pagebreak--- moeten worden getroffen voor een verlenging na de bovengenoemde data; dat de
verlagingen of vrijstellingen op gezette tijden door de Commissie zullen worden
onderzocht om er zeker van te zijn dat zij verenigbaar zijn met de werking van de
interne markt en andere doelstellingen van het Verdrag.
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                                      Artikel 1
In afwijking van de bij Richtlijn 92/82/EEG6 ingestelde verplichtingen, wordt de
volgende lidstaten toestemming verleend de hieronder vermelde accijns verlagingen
of accijnsvrijstellingen toe te passen of te blijven toepassen tot en met
31 december 1999, tenzij de Raad vóór die datum op voorstel van de Commissie met
eenparigheid van stemmen beslist dat al deze afwijkingen dan wel een of meer ervan
worden gewijzigd of verlengd voor een verdere specifieke periode:
1. Frankrijk:
- voor verbruik op het eiland Corsica, op voorwaarde dat de verlaagde accijnstarieven
nooit onder de in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde miniumumaccijnstarieven
voor minerale oliën liggen;
- gedifferentieerd dieseltarief voor bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat het tarief niet
onder het in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ligt;
-vrijstelling voor zware minerale oliën gebruikt voor de productie van aluminiumoxide
in de streek van Gardanne.
2. Italië:
- verlaging van de accijns op benzine die wordt verbruikt op het grondgebied van
Friuli-Venezia Giulia, op voorwaarde dat het tarief niet onder het in de
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ;
- verlaging van de accijns op minerale oliën die worden verbruikt in de regio's Udine
en Triest, op voorwaarde dat dergelijke tarieven nooit onder de in de
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumaccijnstarieven voor minerale oliën
liggen;
- vrijstelling van de accijns voor minerale oliën gebruikt als brandstof voor' de
productie van aluminiumoxide in Sardinië;
         PB L 316 van 31.10.1992, blz.19, zoals laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994,
         blz. 46).
                                                            -3-
 ---pagebreak--- - verlaging van de accijns op stookolie voor de productie van stoom en gasolie die
gebruikt worden in de ovens voor het drogen en "activeren" van moleculaire zeven in
Reggio Calabria, op voorwaarde dat het accijnstarief niet onder de in de
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarieven voor minerale oliën ligt.
3. Nederland :
- gedifferentieerd dieseltarief voor bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat het tarief niet
onder het in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ligt.
                                         Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te
                                                                          Voor de Raad
                                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 793 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            09 02 10 01
                                   Catalogusnummer : CB-C0-98-799-NL-C
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg