CELEX: 31981R0442
Language: es
Date: 1981-02-17 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 442/81 del Consejo, de 17 de febrero de 1981, relativo a la ayuda financiera y técnica en favor de los países en vías de desarrollo no asociados

Avis juridique important

|

31981R0442

Reglamento (CEE) n° 442/81 del Consejo, de 17 de febrero de 1981, relativo a la ayuda financiera y técnica en favor de los países en vías de desarrollo no asociados  

Diario Oficial n° L 048 de 21/02/1981 p. 0008 - 0010 Edición especial en español: Capítulo 11 Tomo 14 p. 0146  Edición especial en portugués: Capítulo 11 Tomo 14 p. 0146 

 REGLAMENTO ( CEE ) N º 442/81 DEL CONSEJO    de 17 de febrero de 1981    relativo a la ayuda financiera y técnica en favor   de los países en vías de desarrollo no asociados     EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su artículo   235 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Considerando que llevar a cabo una política   comunitaria de cooperación al desarrollo exige , entre   otras cosas , la ejecución de determinadas acciones   de ayuda financiera y técnica en favor de los países   en vías de desarrollo no asociados , teniendo en   cuenta los principios y prioridades económicas   fijados por dichos países y considerando sus   aspiraciones hacia la consecución del desarrollo   sobre la base de sus propios esfuerzos y de los   recursos de que disponen ;    Considerando que la ejecución de tales acciones   puede contribuir a la consecución de los objetivos   de la Comunidad ;    Considerando que el Consejo , mediante Resolución   de 16 de julio de 1974 , confirmó el principio de las   ayudas financieras y técnicas de la Comunidad a los   países en vías de desarrollo no asociados ;    Considerando que procede definir las acciones que   deban emprenderse para la ejecución de dichas ayudas ,   los objetivos que han de alcanzarse y las modalidades   de gestión ;    Considerando que es conveniente prever un procedimiento   que implique la participación de un comité compuesto   por representantes de los Estados miembros ;    Considerando que el Tratado no ha previsto los   poderes de acción específicos que se requieren a   tal fin ,    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :    Artículo 1    La Comunidad llevará a cabo una acción de ayuda   financiera y técnica a favor de los países en   vías de desarrollo no asociados , de acuerdo con   los criterios previstos por el presente Reglamento .    Artículo 2    La ayuda se dirigirá , por regla general , a los   países en vías de desarrollo menos favorecidos .    Teniendo en cuenta este principio , es conveniente   garantizar una presencia comunitaria en las grandes   regiones del mundo en vías de desarrollo , tendiendo   a un equilibrio geográfico razonable entre las mismas .    Artículo 3    1 . La ayuda contribuirá esencialmente a la mejora   de las condiciones de vida de las capas de población   más necesitadas en los países de que se trate .    2 . Se concederá una importancia especial al   desarrollo del medio rural , así como a la mejora   de la producción alimentaria .    Subsidiariamente , podrá considerarse la   participación en proyectos regionales .    3 . Una parte de la ayuda se reservará para medidas   destinadas a hacer frente a circunstancias excepcionales   y , en particular , a proyectos encaminados a favorecer   la reconstrucción en los casos de desastres naturales ,   cuando no haya financiación de otras fuentes   comunitarias .    Los importes no asignados de la reserva indicada se   desbloquearán el 31 de octubre de cada año y se   asignarán de otro modo , a propuesta de la Comisión ,   con arreglo al procedimiento previsto en el   artículo 14 .    Artículo 4    La ayuda será concedida por la Comunidad , bien   autónomamente , bien , en una parte importante , en   forma de financiación conjunta con los Estados   miembros o con organismos multilaterales o regionales .   En la medida de lo posible , deberá mantenerse el   carácter comunitario de la ayuda .    Artículo 5    La ayuda de la Comunidad adoptará , por regla   general , la forma de ayudas no reembolsables .    Artículo 6    1 . La ayuda podrá cubrir los gastos de importación   y los gastos locales necesarios para la ejecución   de los proyectos y programas .    Se excluirán de la financiación comunitaria los   impuestos , derechos y gravámenes , así como el   precio de compra de los terrenos .    2 . Podrán asumirse , previo examen , caso por caso ,   en el seno del Comité contemplado en el artículo   11 , los gastos de conservación y de funcionamiento   para los programas de formación y de investigación ,   así como para los demás proyectos , si bien para   estos últimos dichos gastos sólo podrán asumirse   en la fase inicial y de forma decreciente .    3 . No obstante , en caso de financiación conjunta   se tendrán en cuenta , en cada uno de los casos ,   los procedimientos aplicados en la materia por las   restantes fuentes de financiación .    Artículo 7    1 . Para las intervenciones en las que la Comunidad   sea la única fuente de ayuda exterior , la   participación en las diferentes formas o procedimientos   de adjudicación de contratos quedará abierta , en   igualdad de condiciones , a toda persona física y   jurídica de los Estados miembros y del Estado   beneficiario .    Dicha participación podrá extenderse a otros   países en vías de desarrollo que sean beneficiarios   de la ayuda con arreglo al presente Reglamento en el   curso del mismo ejercicio o que la hayan sido en uno   de los dos ejercicios anteriores .    2 . Lo dispuesto en el apartado 1 se aplicará   asimismo a las financiaciones conjuntas .    3 . No obstante , en caso de financiación conjunta ,   la participación de terceros países en las diferentes   formas o procedimientos de adjudicación de contratos   solamente podrá autorizarse previo examen , caso por   caso , en el seno del Comité contemplado en el   artículo 11 .    Artículo 8    La Comisión se encargará de la gestión de la   ayuda de acuerdo con los procedimientos en el presente   Reglamento .    Artículo 9    1 . Los medios financieros necesarios para la   acción prevista en el presente Reglamento serán   fijados por el presupuesto general de las Comunidades   Europeas .    La ejecución de los proyectos y programas así   financiados se llevará a cabo en un marco plurianual   con arreglo al Reglamento financiero aplicable al   mencionado presupuesto .    2 . El Consejo , a propuesta de la Comisión y   previa consulta a la Asamblea , determinará , con   antelación suficiente al final del año , las   orientaciones generales a las que deba someterse la   ayuda correspondiente al año siguiente .    Artículo 10    La elección de las acciones que deban financiarse ,   basándose en el presente Reglamento , se hará   teniendo en cuenta las preferencias y los deseos   expresados por los países beneficiarios de que se   trate .    Artículo 11    1 . Se crea , dependiendo de la Comisión , un   Comité de ayuda a los países en vías de desarrollo   no asociados , en lo sucesivo denominado   « Comité » , presidido por un representante de   la Comisión y compuesto por representantes de los   Estados miembros .    2 . La secretaría del Comité será desempeñada   por la Comisión .    3 . Cualquier modalidad de funcionamiento del Comité   que no esté establecida en el presente Reglamento   será objeto de disposiciones adoptadas por el   Consejo por unanimidad a propuesta de la Comisión .    Artículo 12    1 . El Comité emitirá un dictamen sobre los   proyectos de decisión de financiación que le sean   presentados por la Comisión .    2 . Los proyectos de decisión de financiación   irán acompañados de una nota dirigida , en   particular , a evaluar su eficacia , siempre que sea   posible , en el marco económico y social , estableciendo   una relación entre los efectos que se esperan de su   realización , por una parte , y los recursos que   deban invertirse , por otra .    Artículo 13    El Comité se pronunciará en el plazo de un mes   por la mayoría cualificada prevista en el primer   guión del apartado 2 del artículo 148 del Tratado .    Artículo 14    1 . Los proyectos de decisiones de financiación ,   acompañados del dictamen del Comité o , a falta   de dicho dictamen , del resultado de la votación   del propio Comité , serán sometidos a la   consideración de la Comisión .    2 . Si el dictamen del Comité fuere favorable ,   la Comisión adoptará decisiones que serán   aplicables inmediatamente .    3 . Si no hubiere dictamen favorable del Comité   la Comisión podrá someter la cuestión al Consejo .    Si la Comisión sometiere la cuestión al Consejo ,   éste , por mayoría cualificada , deberá decidir   en el segundo período de sesiones que siga al acto   de haberle sometido la cuestión y , a más tardar ,   en un plazo de dos meses .    Si el Consejo aprobare el proyecto de decisión de   financiación , la Comisión adoptará decisiones   que serán aplicables inmediatamente .    Si el Consejo , previa deliberación , no hubiere   decidido por mayoría cualificada en un plazo de dos   meses , la Comisión podrá presentar un nuevo   proyecto de decisión de financiación al Comité   e informará de ello al Parlamento Europeo .    Artículo 15    La Comisión informará a la Asamblea y al Consejo   anualmente , en el marco del examen anual que este   último debe hacer , con arreglo al artículo 9 ,   de la gestión de la ayuda financiera y técnica   de la Comunidad a los países en vías de desarrollo   no asociados .    Artículo 16    El presente Reglamento entrará en vigor el tercer   día siguiente al de su publicación en el Diario   Oficial de las Comunidades Europeas .    El presente Reglamento será obligatorio en todos   sus elementos y directamente aplicable en cada Estado   miembro .    Hecho en Bruselas , el 17 de febrero de 1981 .    Por el Consejo    El Presidente    D. F. van der MEI    (1) DO n º C 54 de 4 . 3 . 1977 , p. 2 .    (2) DO n º C 118 de 16 . 5 . 1977 , p. 60 .