CELEX: 52005PC0004
Language: nl
Date: 2005-01-19
Title: Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij de Republiek Cyprus wordt gemachtigd tot toepassing van een maatregel die afwijkt van artikel 11 van de Zesde richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting

Belangrijke juridische mededeling

|

52005PC0004

Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij de Republiek Cyprus wordt gemachtigd tot toepassing van een maatregel die afwijkt van artikel 11 van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting  /* COM/2005/0004 def. */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 10.1.2006COM(2005) 714 definitief2006/0002 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling van een beheersplan voor de bevissing van de schol- en tongbestanden in de Noordzee(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Met het voorstel wordt beoogd de bevissing van schol en tong in de Noordzee zo te beheren dat deze bestanden zich tot binnen biologisch veilige grenzen kunnen herstellen en na invoering van de beheersmaatregelen duurzaam worden geëxploiteerd. |120 | Algemene context De gemengde schol- en tongvisserij met de boomkor bestaat in het zuidelijke deel van de Noordzee al vele tientallen jaren. Sinds medio jaren 50 is de visserijsterfte bij het scholbestand meer dan verdubbeld, waarbij het bestand is afgenomen en de aanvoer, na een korte opleving medio jaren 80, naar hetzelfde niveau is gedaald als in de jaren 60. De visserij op tong vertoonde in die periode een vergelijkbare tendens. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Voor de visserij op schol en tong in de Noordzee gelden de bepalingen die worden vastgesteld in de jaarlijkse verordeningen betreffende de vangstmogelijkheden (totaal toegestane vangsten en inspanningsbeperkingen). De meest recente is Verordening (EG) nr. 27/2005 van de Raad van 22 december 2004 tot vaststelling, voor 2005, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de wateren van de Gemeenschap en, voor vaartuigen van de Gemeenschap, in andere wateren met vangstbeperkingen van toepassing zijn, en tot vaststelling van de bij de visserij in acht te nemen voorschriften. Voorts moet worden voldaan aan Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen, en aan Verordening (EG) nr. 2056/2001 van de Commissie van 19 oktober 2001 tot vaststelling van aanvullende technische maatregelen voor het herstel van de kabeljauwbestanden in de Noordzee en ten westen van Schotland. Er bestaan evenwel geen bepalingen voor het langetermijnbeheer van schol en tong in dit gebied. Het onderhavige voorstel stemt grotendeels overeen met het voorstel van de Commissie inzake maatregelen voor het herstel van de tongbestanden in het Westelijk kanaal en de Golf van Biskaje (COM(2003) 819), wat betreft de criteria voor de vaststelling van de TAC's en de aanpassing van de visserijsterfte, en is qua structuur te vergelijken met Verordening (EG) nr. 423/2004 van de Raad tot vaststelling van herstelmaatregelen voor bepaalde kabeljauwbestanden. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU Dit voorstel is opgesteld overeenkomstig de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, het biodiversiteitsactieplan en het uitvoeringsplan waarover in 2002 op de Wereldtop voor duurzame ontwikkeling een akkoord is bereikt. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbenden |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Het Regionaal Adviesraad voor de Noordzee is opgericht als het voornaamste forum waar de Commissie de visserijsector kan raadplegen. Het comité is samengesteld uit vertegenwoordigers van de commerciële visserijsector, niet-gouvernementele organisaties die actief zijn op het gebied van het mariene milieu en de visverwerkende sector. |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden De inbreng van de belanghebbenden en de reactie daarop van de Commissie zijn hierboven uiteengezet. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |221 | Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden Visserijwetenschappers uit de laboratoria voor visserijonderzoek van de lidstaten. |222 | Gebruikte instrumenten Comités van nationale deskundigen die bij consensus besluiten op basis van nationale visserijgegevens. |223 | Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen De Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee en het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij |2241 | Samenvatting van de ingewonnen en benutte adviezen Er is gewezen op het bestaan van potentieel ernstige gevaren met onomkeerbare gevolgen. Er is geen consensus bereikt over het bestaan van dergelijke gevaren. |225 | De Gemeenschap wint elk jaar wetenschappelijk advies over de toestand van belangrijke visbestanden in bij de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES) en het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij (WTECV). Het advies van beide instanties luidt dat schol en tong vooral samen worden gevangen in het kader van gemengde visserij en dat het scholbestand het dubbele gevaar van een verminderd reproductievermogen en een onduurzame vangst loopt én bovendien wordt overbevist ten opzichte van de hoogste potentiële opbrengst voor dit bestand. Een zeer groot deel van de scholvangst wordt overboord gezet. In 2003 drongen beide instanties aan op een herstelplan voor schol. In 2004 adviseerden zij een herstel van de bestandsomvang voor schol in 2006 tot boven de 230 000 ton (toename van 24 %). In 2005 werd nagenoeg hetzelfde advies gegeven. Volgens de ICES en de WTECV is het reproductievermogen van tong in de Noordzee momenteel optimaal, maar is het gevaar van onduurzame vangst reëel. Wanneer de vangstcijfers worden afgezet tegen de potentiële maximale langetermijnopbrengsten ziet men dat er sprake is van overbevissing. De ICES heeft bovendien aanbevolen de vangsten met 36 % te verminderen om de tongbestanden in 2007 binnen biologisch veilige grenzen te houden. Wanneer de huidige visserijsterfteniveaus aanhouden, zal het tongbestand in de Noordzee in 2007 buiten de biologisch veilige grenzen terecht komen. Uit het advies van de ICES over langetermijnbeheer komt naar voren dat een laag streefcijfer voor de visserijsterfte (aanzienlijk lager dan nu) borg staat voor een laag risico met betrekking tot de reproductie en voor een hoge langetermijnopbrengst. Door de band genomen staat de ene doelstelling niet op gespannen voet met de andere. Een lage visserijsterfte zal leiden tot een hoge opbrengst en gaat tegelijkertijd gepaard met een laag risico met betrekking tot de reproductie (lager dan de 5 à 10 % die de beheerders doorgaans als normaal beschouwen). Doorgaans gaat men op het gebied van visserijsterfte uit van streefcijfers van 0,3 tot 0,4. Een beheersmethode aan de hand van vaste TAC's zou daarentegen aanleiding geven tot lagere opbrengsten en grotere risico's. |226 | Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek Bekendmaking op het internet en op de Europa-server. |230 | Effectbeoordeling De jaarlijkse vangsten van tong en schol in de Noordzee bedragen respectievelijk 18 000 ton en 72 000 ton, met een eerste-verkoopwaarde van ca. 300 miljoen euro waarvan schol ca. 114 miljoen euro voor zijn rekening neemt. De sector bestaat uit ongeveer 114 vaartuigen uit België, 390 uit Nederland, 11 boomkortrawlers uit Denemarken, 290 uit Duitsland en 110 uit het Verenigd Koninkrijk. Schol is bovendien een belangrijke soort in de vangsten van 375 Deense trawlers korter dan 24 m en 95 vaartuigen voor de zegenvisserij. In de zegenvisserij door vaartuigen onder de Deense vlag, bestaat de vangst voor meer dan de helft uit schol. Uitgaande van een bemanning van gemiddeld vijf personen per vaartuig, komt dit neer op ongeveer 4 500 banen op zee die rechtstreeks afhangen van de schol- en platvisbestanden; 2 400 mensen zijn voor een deel van hun inkomen afhankelijk van schol. Het aantal overige banen aan land in de verwerking-, afzet- en cateringsector dat afhankelijk is van de aanvoer van schol en tong door de visserijsector, kan momenteel niet worden becijferd. Uit een economische beoordeling van het WTECV blijkt dat het exploitatieverlies van de Deense scholvisserijvloot tussen 5 en 23 % bedroeg. Belgische boomkortrawlers waren in 2002 en 2003 eveneens verlieslatend. In Nederland slaagden de grote boomkortrawlers (langer dan 24 m) er in 2002 en 2003 niet in om rendabel te functioneren. De bedrijfswinstmarge van kleinere boomkortrawlers lag in de periode 2001-2004 niet hoger dan 2,9 à 3,3 %. Een voortzetting van de visserij-inspanning op het huidige niveau betekent een aanzienlijk gevaar voor de duurzaamheid van het scholbestand en bijgevolg van de helft van de waarde van deze visserij. Als het scholaandeel uit de aanvoer verdwijnt, komt de levensvatbaarheid van de hele sector in het gedrang. Sommige sectoren, met name de Deense, hangen veeleer af van schol dan van tong. De voortzetting van de visserij-inspanning op het huidige niveau brengt bovendien onnodige kosten met zich mee voor de tongvisserij, aangezien met minder visserij-inspanningen dezelfde opbrengst kan worden gehaald. Het is mogelijk de economische rendabiliteit van de visserij te verhogen door middel van een verlaging van de visserijdruk; met het terugdringen van de visserijsterfte zijn dus zowel op economisch gebied als vanuit het oogpunt van de instandhouding voordelen verbonden. Aangezien de schol- en tongvisserijvloot met verlies of een zeer kleine winstmarge werkt, dienen dringend maatregelen te worden getroffen om de sector weer winstgevend te maken, nog los van de noodzaak de instandhouding van deze soorten te bevorderen. |JURIDISCHE ONDERDELEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel Voorstel voor de vaststelling van een beheersplan voor de duurzame exploitatie van de schol- en tongbestanden in de Noordzee |310 | Rechtsgrondslag Krachtens artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 moeten beheersplannen worden vastgesteld voor de exploitatie van meerdere bestanden door elkaar, teneinde het beheer van de bestanden binnen biologisch veilige grenzen te garanderen. De bredere doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid worden gedefinieerd in artikel 2 van het gemeenschappelijk visserijbeleid en omvatten een wijze van exploitatie van de levende aquatische hulpbronnen die voor duurzame omstandigheden op economisch, ecologisch en sociaal gebied zorgt. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de onderstaande reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |331 | De voorgestelde maatregel stemt overeen met hetgeen absoluut noodzakelijk is voor een doeltreffende interventie en de samenhang met Verordening (EG) nr. 2371/2002. |332 | Het voorstel heeft geen financiële consequenties voor de Gemeenschapsbegroting. Voorgesteld wordt de bestaande beheersinstrumenten adequater te gebruiken om zo de vereiste instandhoudingsdoelstellingen te halen. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgesteld instrument: verordening. |342 | Andere instrumenten zouden om de onderstaande reden(en) ongeschikt zijn. Dit wetgevingsinstrument is het beste in overstemming met de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vastgestelde voorschriften voor de beheersplannen. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |AANVULLENDE INFORMATIE |Evaluatie-/herzienings-/uitdovingsclausule |531 | Het voorstel bevat een herzieningsclausule. |1.  2006/0002 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling van een beheersplan voor de bevissing van de schol- en tongbestanden in de NoordzeeDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,Gezien het voorstel van de Commissie[1],Gezien het advies van het Europees Parlement[2],Overwegende hetgeen volgt:2.  Uit recent wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) blijkt dat de visserijsterfte bij het scholbestand in de Noordzee hoger ligt dan het niveau dat volgens de ICES in overeenstemming is met de voorzorgsaanpak van het visserijbeheer, en dat het bestand het gevaar loopt onduurzaam te worden bevist.3.  Een advies van een comité van deskundigen die de meerjarige beheersstrategieën hebben onderzocht, toont aan dat in de tongvisserij de hoogste opbrengst wordt gehaald bij een visserijsterfte van 0,2[3].4.  Artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid[4] voorziet in de vaststelling van beheersplannen voor visserijtakken waarin meerdere bestanden door elkaar worden geëxploiteerd.5.  Een groot deel van de scholvangsten in de Noordzee wordt samen met tong bovengehaald. Het beheer van de scholvisserij kan bijgevolg niet worden losgekoppeld van dat van de tongvisserij.6.  Overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 moeten maatregelen worden getroffen om een meerjarig beheersplan voor de in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden vast te stellen.7.  Doel van het plan dient te zijn een wijze van exploitatie van de in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden te garanderen die voor duurzame omstandigheden op economisch, ecologisch en sociaal gebied zorgt.8.  Verordening (EG) nr. 2371/2002 verplicht de Gemeenschap ter verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid er onder meer toe de voorzorgsaanpak te volgen bĳ het nemen van maatregelen die erop zĳn gericht de betrokken bestanden te beschermen en in stand te houden, voor een duurzame exploitatie van die bestanden te zorgen en het effect van visserĳactiviteiten op de mariene ecosystemen zo gering mogelĳk te houden. De Gemeenschap streeft naar een geleidelĳke tenuitvoerlegging van een op het ecosysteem gebaseerde aanpak van het visserĳbeheer die bijdraagt tot doelmatige visserĳactiviteiten binnen een economisch levensvatbare en concurrerende visserĳsector. Deze verordening dient te zorgen voor een redelĳke levensstandaard voor degenen die van de visserij op schol- en tongbestanden in de Noordzee afhankelĳk zĳn, rekening houdend met de belangen van de consumenten.9.  Beheersing van de visserijsterfte kan worden bereikt door middel van een adequate methode om de hoogte van de totaal toegestane vangsten (TAC's) voor de betrokken bestanden te bepalen en door middel van een onder meer op de beperking van het toegestane aantal dagen op zee gebaseerd systeem waarmee de op die bestanden uitgeoefende visserij-inspanningen binnen zodanige grenzen worden gehouden dat het onwaarschijnlijk is dat de TAC's en de geraamde visserijsterfte zullen worden overschreden.10.  Er zijn, in aanvulling op of in afwijking van de maatregelen van Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid[5] en Verordening (EEG) nr. 2807/83 van de Commissie van 22 september 1983 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de registratie van gegevens over de visvangst van de lidstaten[6], controlemaatregelen nodig om de naleving van de in de onderhavige verordening vervatte maatregelen te garanderen.11.  Volgens het advies van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij bedraagt de met de voorzorgsaanpak overeenstemmende biomassa voor het scholbestand in de Noordzee 230 000 ton, wordt in de scholvisserij in de Noordzee de hoogste opbrengst op de lange termijn gehaald bij een visserijsterfte van 0,3 en bedraagt de met de voorzorgsaanpak overeenstemmende biomassa voor het tongbestand in de Noordzee 35 000 ton,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:HOOFDSTUK I Onderwerp en doelArtikel 1Onderwerp1. Bij deze verordening wordt een beheersplan voor de bevissing van de schol- en tongbestanden in de Noordzee vastgesteld, hierna “het beheersplan” genoemd.2. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder "Noordzee" verstaan: de door de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee als deelgebied IV afgebakende zone.Artikel 2Doel van het beheersplan1. Het beheersplan moet zorgen voor de duurzame exploitatie van de in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden.2. Het in lid 1 gestelde doel wordt verwezenlijkt terwijl de visserijsterfte bij het in de Noordzee voorkomende scholbestand op ten minste 0,3 gehandhaafd blijft.3. Het in lid 1 gestelde doel wordt verwezenlijkt terwijl de visserijsterfte bij het in de Noordzee voorkomende tongbestand op ten minste 0,2 gehandhaafd blijft.HOOFDSTUK IITotaal toegestane vangstenArtikel 3Vaststelling van de totaal toegestane vangsten (TAC's)1. Ieder jaar stelt de Raad, op voorstel van de Commissie, bij gekwalificeerde meerderheid de hoogte van de voor het volgende jaar geldende totaal toegestane vangsten (TAC's) vast voor de in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden.2. De TAC voor schol wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 4.3. De TAC voor tong wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 5.Artikel 4Procedure voor de vaststelling van de TAC voor schol1. De Raad stelt de TAC voor schol vast op het niveau dat volgens een door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij (WTECV) uitgevoerde wetenschappelijke beoordeling het hoogste is van de volgende twee:a) de TAC die in het jaar waarin hij wordt toegepast, zou leiden tot een daling van de visserijsterfte met 10 % ten opzichte van de voor het vorige jaar geraamde visserijsterfte;b) de TAC die in het jaar waarin hij wordt toegepast, zou leiden tot een visserijsterfte van 0,3 bij leeftijden 2 tot 4.2. Indien de toepassing van lid 1 zou leiden tot een TAC die de TAC van het vorige jaar met meer dan 15 % overschrijdt, stelt de Raad een TAC vast die 15 % hoger is dan de TAC van dat jaar.3. Indien de toepassing van lid 1 zou leiden tot een TAC die meer dan 15 % kleiner is dan de TAC van het vorige jaar, stelt de Raad een TAC vast die 15% lager is dan de TAC van dat jaar.Artikel 5Procedure voor de vaststelling van de TAC voor tong1. De Raad stelt de TAC voor tong vast op het vangstniveau dat volgens een door het WTECV uitgevoerde wetenschappelijke beoordeling het hoogste is van de volgende drie:a) de TAC die bij toepassing ervan zou leiden tot dezelfde proportionele verandering van de visserijsterfte bij tong als ontstaat bij de toepassing van artikel 4, lid 1, op het scholbestand;b) de TAC die in het jaar waarin hij wordt toegepast, zou leiden tot een visserijsterfte van 0,2;c) de TAC die in het jaar waarin hij wordt toegepast, zou leiden tot een daling van de visserijsterfte met 10 % ten opzichte van de voor het vorige jaar geraamde visserijsterfte.2. Indien de toepassing van lid 1 zou leiden tot een TAC die de TAC van het vorige jaar met meer dan 15 % overschrijdt, stelt de Raad een TAC vast die 15 % hoger is dan de TAC van dat jaar.3. Indien de toepassing van lid 1 zou leiden tot een TAC die meer dan 15 % kleiner is dan de TAC van het vorige jaar, stelt de Raad een TAC vast die 15 % lager is dan de TAC van dat jaar.HOOFDSTUK IIIBeperking van de visserij-inspanningArtikel 6Beperking van de visserij-inspanning1. De in hoofdstuk II van deze verordening bedoelde TAC's worden aangevuld met een stelsel ter beperking van de visserij-inspanning op basis van de geografische gebieden en de typen vistuig en de daaraan verbonden voorwaarden voor het gebruik van de vangstmogelijkheden als genoemd in bijlage IV bis bij Verordening (EG) nr. 27/2005 van de Raad[7].2. Ieder jaar stelt de Raad, op voorstel van de Commissie, bij gekwalificeerde meerderheid het maximumaantal dagen op zee vast voor communautaire vissersvaartuigen met een boomkor met een maaswijdte van minstens 80 mm, waarop het in lid 1 bedoelde stelsel ter beperking van de visserij-inspanning van toepassing is.3. De jaarlijkse aanpassing van het in lid 2 van dit artikel bedoelde maximumaantal dagen moet in verhouding staan tot de aanpassing van de visserijsterfte als bepaald overeenkomstig artikel 5, lid 1.4. De Raad stelt, op voorstel van de Commissie, bij gekwalificeerde meerderheid een lager dan het in lid 3 bedoelde maximumaantal dagen op zee vast wanneer dat nodig is voor het herstel of het beheer van andere levende aquatische hulpbronnen dan schol of tong.HOOFDSTUK IVControle, inspectie en bewakingArtikel 7Mededelingen inzake de visserij-inspanningDe artikelen 19 ter tot en met 19 sexies en artikel 19 duodecies van Verordening (EEG) nr. 2847/93 zijn van toepassing op communautaire vissersvaartuigen waarvoor de in artikel 6 van deze verordening vastgestelde bepalingen gelden.Artikel 8Tolerantiemarge1. In afwijking van artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2807/83 geldt voor ramingen inzake de in kilogram levend gewicht uitgedrukte hoeveelheid aan boord van het communautaire vissersvaartuig gehouden vis uit de Noordzee een tolerantiemarge van 8 % ten opzichte van het in het logboek vermelde cijfer. Indien in de communautaire wetgeving geen omrekeningsfactor is vastgesteld, is de door de vlaggenlidstaat van het vaartuig vastgestelde omrekeningsfactor van toepassing.2. Indien de aan boord gehouden hoeveelheid van een aquatisch organisme kleiner is dan 50 kg, is lid 1 niet van toepassing op die soort.Artikel 9Weging van de aanvoerDe bevoegde autoriteiten van een lidstaat zien erop toe dat met betrekking tot de aanvoer door communautaire vissersvaartuigen die op de Noordzee hebben gevaren:a) alle hoeveelheden schol en tong die worden aangevoerd door een communautair vissersvaartuig dat meer dan 500 kg schol of meer dan 300 kg tong aan boord heeft, worden gewogen;b) de hoeveelheden schol en tong in aanwezigheid van controleurs worden gewogen voordat zij van de aanvoerplaats worden vervoerd en voor het eerst worden verkocht;c) voor het wegen weegschalen worden gebruikt die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat zijn aangemerkt als binnen een redelijke tolerantiemarge nauwkeurig registrerende instrumenten.Artikel 10Voorafgaande kennisgeving1. Alvorens de haven van een lidstaat binnen te varen of een aanvoerplaats van een lidstaat aan te doen, stelt de kapitein van een communautair vissersvaartuig dat in de Noordzee heeft gevaren en meer dan 500 kg schol of meer dan 300 kg tong aan boord heeft, de bevoegde autoriteiten van die lidstaat ten minste vier uur van tevoren in kennis van:a) de naam van de haven of de aanvoerplaats,b) het vermoedelijke tijdstip van aankomst in die haven of op die aanvoerplaats,c) de in kilogram levend gewicht uitgedrukte hoeveelheid van elke soort waarvan meer dan 50 kg aan boord is.2. De in lid 1 bedoelde kennisgeving mag ook worden gedaan door een vertegenwoordiger van de kapitein van het communautaire vissersvaartuig.3. Indien de kapitein van een communautair vissersvaartuig dat in de Noordzee heeft gevaren, een aan boord gehouden hoeveelheid schol of tong wil overladen of wil aanvoeren in een haven of op een aanvoerplaats van een derde land, dient hij de in lid 1 bedoelde gegevens ten minste 24 uur van tevoren aan de bevoegde autoriteiten van de vlaggenlidstaat mede te delen.Artikel 11Aparte opslag van schol en tong1. Wanneer meer dan 50 kg schol of tong is opgeslagen aan boord van een communautair vissersvaartuig dat in de Noordzee heeft gevaren, is het verboden schol en tong samen met een andere soort marien organisme in dezelfde container aan boord te houden.2. Containers met schol of tong moeten apart van andere containers worden opgeslagen.3. Kapiteins van communautaire vissersvaartuigen die in de Noordzee hebben gevaren, moeten de inspecteurs van de lidstaten de nodige bijstand verlenen om deze in staat te stellen de in het logboek vermelde gegevens te toetsen aan de aan boord gehouden schol- en tongvangsten.Artikel 12Vervoer van schol en tongIn afwijking van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 moeten alle mengelingen van schol en tong in hoeveelheden van meer dan 100 kg die naar een andere plaats dan die van aanvoer of invoer worden vervoerd, vergezeld gaan van een afschrift van één van de in artikel 8, lid 1, van die verordening bedoelde aangiften voor de hoeveelheden schol en tong die worden vervoerd. De vrijstelling van artikel 13, lid 4, onder b) van Verordening (EEG) nr. 2847/93 is niet van toepassing.Artikel 13Specifiek controleprogrammaIn afwijking van artikel 34 quater, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2847/93 kan de looptijd van het specifieke controleprogramma voor in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden meer dan twee jaar bedragen.HOOFDSTUK V Follow-upArtikel 14Evaluatie van de beheersmaatregelen1. In het tweede jaar van de toepassing van deze verordening en in elk van de daaropvolgende jaren beoordeelt de Commissie, op basis van het advies van het WTECV, het effect van de beheersmaatregelen op de in de Noordzee voorkomende schol- en tongbestanden en op de visserij op deze bestanden,2. In het derde jaar van de toepassing van deze verordening en vervolgens om de drie jaar wint de Commissie het advies van het WTECV in over de vorderingen die met het oog op de doelstellingen van het beheersplan zijn gemaakt. De Commissie stelt zo nodig passende maatregelen voor, en de Raad stelt bij gekwalificeerde meerderheid alternatieve maatregelen vast om het in artikel 2 gestelde doel te halen.Artikel 15Bijzondere omstandighedenIndien de omvang van het paaibestand van schol of tong volgens het WTECV leidt tot een verminderd reproductievermogen, gaat de Raad, op voorstel van de Commissie, bij gekwalificeerde meerderheid over tot de vaststelling van een TAC voor schol die lager ligt dan het in artikel 4 bedoelde niveau, een TAC voor tong die lager is dan het in artikel 5 bedoelde niveau en een aantal dagen op zee dat lager is dan het in artikel 6 bedoelde aantal.HOOFDSTUK VISlotbepalingenArtikel 16InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe voorzitter[…] [1] PB C […] van […], blz. […].[2] PB C […] van […], blz. […].[3] SEC(2004) 1209 van 1.10.2004.[4] PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.[5] PB L 261 van 20.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 768/2005 (PB L 128 van 21.5.2005, blz. 1).[6] PB L 276 van 10.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1804/2005 (PB L 290 van 4.11.2005, blz. 10).[7] PB L 12 van 14.1.2005, blz. 1.