CELEX: 51972PC0362
Language: nl
Date: 1972-04-17 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap met Zuid-Slavië onderhandelingen te openen met het oog op het sluiten van een overeenkomst inzake de handel in katoentextiel (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 362
Vol. 1972/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(72)362 def.
                                                   Brussel , 17 april 1972
                      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
  waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap met Zuid-Slavië
  onderhandelingen te openen met het oog op het sluiten van een overeenkomst
                  inzake de handel in katoentextiel
                  ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
   COM(72 ) 362 def .
 ---pagebreak---                                                          1
                                Toelichting
1.         Bij de opstelling van haar aanbod voor algemene tariefprefe-
renties heeft de Gemeenschap aan de toekenning van preferenties voor ka-
toentextiel dat onder de Overeenkomst op lange termijn valt en voor de
vervangingsprodukten van de "voorwaardelijke lijst " van de Kennedy-ronde
twee voorwaarden verbondens                -
- het aanbod zal slechts worden gedaan aan de begunstigde landen die de
   Overeenkomst op lange termijn hebben ondertekend ,
- het aanbod zal tot de geldigheidsduur van deze Overeenkomst worden be­
   perkt .
           In haar herzien aanbod heeft de Gemeenschap echter bovendien
verklaard dat "aan de landen , waarvoor de algemene preferenties gelden ,
en die de Overeenkomst op lange termijn niet hebben ondertekend en ten
opzichte van de Gemeenschap soortgelijke verplichtingen zouden aangaan
als die welke in het kader van de Overeenkomst op lange termijn van
kracht zijn , gedurende dezelfde periode volgens langs bilaterale weg te
bepalen voorwaarden en methoden eveneens preferenties zouden kunnen
worden toegekend ".
           Tijdens de eerste vergadering van de Gemengde Commissie EEG-
Zuid-Slavië , die in januari 1971 te Belgrado heeft plaatsgevonden ,
waren de delegaties van de Gemeenschap en van Zuid-Slavië , onder ver­
wijzing naar briefwisseling No . 2 van het handelsakkoord tussen de EEG ,
en Zuid-Slavië van 1970 , het erover eens dat het wenselijk was de re' ge-
ling voor de invoer in de Gemeenschap van textiel van oorsprong uit
Zuid-Slavië te bezien .
           Zuid»Slavië , waarvoor de algemene preferenties gelden , behalve
voor de textielprodukten die onder de Overeenkomst op lange termijn val­
len , welke dat land echter niet heeft ondertekend , heeft verzocht voor
de preferenties voor de betrokken produkten in aanmerking te komen .
3.         De Commissie is in de eerste plaats van mening dat de voordelen ,
die op het gebied van de algemene preferenties in de betrokken sector aan
Zuid-Slavië moeten worden aangeboden , gescheiden moeten blijven van de
voordelen - waarin geen enkele wijziging komt - die zijn toegekend aan
de ontwikkelingslanden welke de overeenkomst op lange termijn hebben
 ---pagebreak---                                      - 2 -
ondertekend ; voorts mogen aan Zuid-Slavië geen grotere voordelen worden
aangeboden dan die welke gelden voor elk der ontwikkelingslanden die de
Overeenkomst op lange termijn hebben ondertekend . Over het algemeen moet
het handelsvolume , dat aan Zuid-Slavië onder de regeling van algemene
preferenties wordt aangeboden , overeenkomen met het handelsvolume dat
reeds in toepassing van de minimumhoeveelheden per land voor de landen ,
welke de Overeenkomst op lange termijn hebben ondertekend , geldt .
            Anderzijds is de Commissie van mening dat de " soortgelijke
verbintenissen als die welke in het kader van de Overeenkomst op lange
termijn bestaan ", welke Zuid-Slavië zou moeten aangaan , minstens even
dwingend moeten zijn als de maatregelen die door de voornaamste uit­
voerende landen welke de Overeenkomst op lange termijn hebben onderte­
kend zijn aanvaard . Deze verbintenissen zouden kunnen worden vastgelegd
in een bilaterale overeenkomst van hetzelfde type als die waarover de
Gemeenschap inzake katoentextiel met zeven andere leverende landen
( Korea , Hongkong , India , Japan , Pakistan , Arabische Eepubliek Egypte ,
Taiwan ) op grond van artikel k van de Overeenkomst op lange termijn
heeft onderhandeld .
            Een ad hoe groep heeft de technische aspecten van het probleem
op deze grondslagen onderzocht , zowel voor wat de omvang van de aam te
bieden preferenties als wat de methoden voor de toekenning daarvan be­
treft , alsmede ten aanzien van de " soortgelijke verbintenissen" die
Zuid-Slavië zou moeten aangaan , en waarover de Gemeenschap en dat land
zullen moeten onderhan delen . De werkzaamheden van de ad hoe groep
hebben resultaten opgeleverd , zodat met Zuid-Slavië onderhandelingen
kunnen worden geopend .
            De Commissie beveelt derhalve op grond van artikel 11J van
het Verdrag van Rome aan de Raad aan het besluit te nemen dat in ont­
werp hierbij gaat .
 ---pagebreak---                 AANBEVELING VOOR EEN   BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de opening van onderhandelingen met de Socialistische Fe­
 deratieve Republiek Zuid-Slavië met het oog op het sluiten van een
            overeenkomst inzake de handel in   katoentextiel
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 113 »
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de Gemeenschap en Zuid-Slavië tijdens de eerste verga­
dering van de Gemengde Commissie EEG-Zuid -S7.avi 8 met verwi j zir g naar
briefwisseling No . 2 van het handelsakkoord t-issen de EEG en de Socia­
listische Federatieve Republiek Zaid-Slavië zijn overeengekomen de re­
geling voor de invoer in de Gemeenschap van textiel van oorsprong uit
Zuid-Slavië te bezien ,
Overwegende dat de Gemeenschap bij haar aanbod betreffende de toekenning
van algemene tariefpreferenties , ten aanzien van onder de Overeenkomst
op lange termijn vallend katoentextiel , alsmede voor de vervangingspro-
dukten van de " voorwaardelijke lijst " van de Kermo dy -ronde , heeft ver­
klaard dat preferenties zullen worden toegekend aan de landen waarvoor
de algemene preferenties gelden en die de Overeenkomst op lange termijn
hebben ondertekend , en wel voor de geldigheidsduur van de genoemde Over­
eenkomst ; dat voor deze produkten , gedurende dezelfde periode , volgens
nader langs bilaterale weg vast te stellen voorwaarden en methoden ,
eveneens preferenties zullen kunnen worden toegekend aan landen waarvoor
de algemene preferenties gelden , doch die de Overeenkomst op lange ter­
mijn niet hebben ondertekend , en welke ten opzichte van de Gemeenschap
soortgelijke verplichtingen zouden aangaan als die welke in het kader
van de Overeenkomst op lange termijn van kracht zijn ,
Overwegende dat Zuid-S'lavië , voor welk land preferenties gelden , doch
dat de Overeenkomst op lange termijn niet hee'ft ondertekend , heeft ver­
zocht voor de onder deze Overeenkomst vallende texti^lprodukten vooi*
preferenties in aanmerking te komen ;
 ---pagebreak---                                    - 2 -
  Overwegende dat van Zuid-Slavië soortgelijke verbintenissen zouden kun­
  nen worden geëist als die welke zijn aangegaan door de leverende landen '
  welke tot nu toe met de Gemeenschap overeenkomsten inzake vrijwillige
  beperking van de uitvoer , overeenkomstig artikel k van de Overeenkomst
  op lange termijn , hebben aangegaan ,
  Overwegende dat de Gemeenschap voor de duur van deze verbintenissen van
  Zuid-Slavië aan dat land de algemene tariefpreferenties , die de Gemeen-
r schap voor katoentextiel en de vervangingsprodukten van de " voorwaarde­
  lijke lijst " van de Kennedy-ronde toepast , autonoom en zonder mogelijk­
  heid tot onderhandelingen daarover , zou kunnen aanbieden ,
  BESLUIT :
                                 Artikel 1
            De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met
  het oog op het sluiten van een overeenkomst inzake de handel in katoen-
  textiel tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Socialistische
  Federatieve Republiek Zuid-Slavië .                     *     ' ^
            De Commissie voert deze onderhandelingen volgens de in bij­
  lage I vermelde richtlijnen .
                                 Artikel 2
            Het autonome aanbod van de Gemeenschap voor algemene tarief-
  preferenties voor katoentextiel en de vervangingsprodukten van de " voor­
  waardelijke lijst " van de Kennedy-ronde , waarover niet zal kunnen worden
  onderhandeld , dat de Commissie aan Zuid-Slavië tijdens de onderhande­
  lingen met het oog op het sluiten van de in artikel 1 genoemde overeen­
  komst zal doen , zal worden vastgesteld volgens de in bijlage II ver­
  melde leidraad .
  Gedaan te Brussel ,
 ---pagebreak---                                                         BTJLAGE I
Inhoud van de overeenkomst
- Overeenkomst inzake vrijwillige beperking van de uitvoer van hetzelfde
   type als de overeenkomsten welke met verscheidene derde landen , die
   de Overeenkomst op lange termijn hebben ondertekend , zijn gesloten .
- De duur van de overeenkomst zal tot de geldigheidsduur van de Over­
   eenkomst op lange termijn worden beperkt .
- De overeenkomst zal een prijsclausule bevatten ,
- In de overeenkomst zullen bepalingen betreffende de vervangingspro duk-
   ten worden opgenomen .
- De Gemeenschap zal zich de mogelijkheid voorbehouden zich , onder be­
   paalde voorwaarden , in geval van moeilijkheden , welke door de toepas­
   sing van deze overeenkomst worden veroorzaakt , te beroepen op de be­
   palingen van artikel III , lid 2 van het handelsakkoord tussen de EEG
   en Zuid-Sla vië .                   1
Maxima voor de vrijwillige beperking van de uitvoer
a ) De maxima voor de vrijwillige beperking die door Zuid-Slavië in
    acht moeten worden genomen zullen worden vastgesteld door de ad hoe
    groep .
b ) Voor de gevoelige produkten zullen specifieke maxima worden vastge­
    steld .
 ---pagebreak---                                 (
                                                       BIJLAGE II
           Toekenning van de algemene tariefpreferenties
- Het aanbod van de Gemeenschap op het gebied van de algemene tarief-
  preferenties is een autonoom aanbod waarover niet kan worden onder­
  handeld en dat beperkt is tot de duur van de overeenkomst inzake de
  vrijwillige beperking »
- Teneinde geen verandering te brengen in de voordelen die de huidige
  begunstigden voor dezelfde produkten genieten zullen voor Zuid-Slavië
  afzonderlijke maxima met vrijdom van recht worden ingesteld . Deze
  maxima zullen niet gelden voor de andere begunstigde ontwikkelings­
  landen ; de maxima die voor de andere landen van toepassing zijn
  zullen niet voor Zuid-SlaviS gelden .
- De voor Zuid-Slavië vastgestelde maxima zijn gelijk aan de maximumbe-
  dragen per land , uitgedrukt in hoeveelheden , welke zijn vastgesteld
  voor de landen waarvoor deze regeling reeds geldt . Deze maxima kunnen
  echter niet lager zijn dan 10 % van de Zuid-Slavische uitvoer naar
  de Gemeenschap in 1968 en niet hoger dan 100 % van deze uitvoer . Voor
  enige produkten , die in 1968 niet mochten zijn uitgevoerd , zal een
  bijzondere oplossing worden aangehouden .