CELEX: C2007/211/82
Language: sl
Date: 2007-09-08 00:00:00
Title: Zadeva T-241/07: Tožba, vložena 10. julija 2007 – Buzzi Unicem proti Komisiji

8.9.2007   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 211/44
            
         Tožba, vložena 10. julija 2007 – Buzzi Unicem proti Komisiji
   (Zadeva T-241/07)
   (2007/C 211/82)
   Jezik postopka: italijanščina
   Stranke
   
      Tožeča stranka: Buzzi Unicem SpA (zastopnika: C. Vivani in M. Vellano, odvetnika)
   
      Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti
   Predlogi tožeče stranke
   
               —
            
            
               Razglasi naj se ničnost odločbe Komisije z dne 15. maja 2007 o državnem načrtu razdelitve pravic do emisije toplogrednih plinov, ki ga je Italija uradno priglasila v skladu z Direktivo 2003/87/ES Evropskega Parlamenta in Sveta – zaradi kršitve Pogodbe ES in načel ter pravil, sprejetih za njeno uporabo – v delu, v katerem nalaga spremembo državnega načrta razdelitve pravic v zvezi z nedopustnostjo ukrepov racionalizacije, ki predvidevajo, da lahko upravljavec obdrži dodeljene pravice v primeru „zaprtja zaradi postopkov racionalizacije proizvodnje“ (člen 1(4) in člen 2(4) odločbe).
            
         
               —
            
            
               Naj se Komisiji naloži plačilo stroškov postopka tožeče stranke.
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   Z odločbo, ki je izpodbijana s to tožbo, je bil državni načrt razdelitve pravic, ki ga je Italija uradno priglasila z dopisom z dne 15. decembra 2006, ugotovljen za nezdružljivega z Direktivo 2003/87 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES.
   Posebej se izpodbija del odločbe, ki se nanaša na možnost upravljavca, da v primeru zaprtja proizvodnih obratov ali dela teh obratov zaradi postopkov racionalizacije obdrži del dodeljenih pravic.
   Tožeča stranka v utemeljitev svojih zahtev zatrjuje:
   
               —
            
            
               da je tožena stranka napačno uporabila svojo lastno kritično presojo v zvezi z „izravnavo dodelitve pravic“, tako da je izključila možnost tako imenovanih „naknadnih izravnav“. V tem oziru tožeča stranka sprejema ugotovitev, da bi ta vrsta izravnav izkrivljala trg in ustvarjala negotovost za podjetja ter da bi kršila merilo št. 10 Priloge III k zgoraj navedeni direktivi. Po mnenju tožeče stranke gre bolj za preprečitev izgube imetništva dodeljenih pravic in s tem pravne možnosti razpolagati z njimi v drugih obratih. V bistvu naj bi šlo za preprečevanje oviranja svobodne ureditve in uporabe subjektivne pravice podjetja, ki bi poleg tega bilo v nasprotju z načeli razumnosti, sorazmernosti in varstva okolja ter konkurence iz členov 5, 174 in 157 Pogodbe ES.
            
         
               —
            
            
               da je poleg tega izpodbijana odločba protislovna glede na logične premise na katerih temelji. Glede tega pojasnjuje, da Komisija v uvodni izjavi 4 izpodbijane odločbe priznava, da direktiva predvideva možnost držav članic, da opravijo izravnave pod pogojem, da te izravnave ne učinkujejo retroaktivno in da ne vplivajo negativno na delovanje sistema Skupnosti. V tem primeru pa bi bil upravljavec obratov, ki so zaprti, še vedno prisoten na trgu in bi upravljal z drugimi dovoljenimi obrati. Tako bi bila torej možna, po mnenju same Komisije, „izravnava dodelitve pravic“.
            
         
               —
            
            
               da tožena stranka ni utemeljila presoje, ki jo je vodila do ugotovitve, da je kritiziran sistem nezdružljiv kot „ex-post adjustement“.
            
         
               —
            
            
               kršitev načela enakega obravnavanja glede na določbe v odločbi Komisije o odobritvi državnega načrta razdelitvi pravic za Združeno kraljestvo.