CELEX: C1996/108/08
Language: nl
Date: 1996-04-13 00:00:00
Title: Beroep, op 15 februari 1996 ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-46/96)

Nr . C 108/4             NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      13 . 4 . 96
zaak en de motiveringsverplichting, en heeft in ieder geval              Deze prejudiciële vraag betreft uitdrukkelijk zowel het geval
nagelaten :                                                              dat het distributiesysteem alleen theoretisch, als het geval
                                                                         dat dit theoretisch én praktisch sluitend moet zijn .
— verzoekers in staat te stellen kennis te krijgen van de
       gegevens die als grondslag zijn genomen voor het                  (') PB nr. L 15 van 18 . 1 . 1985 , blz . 16 .
       bepalen van de basispariteiten voor de vaststelling van de
       in de omstreden verordeningen bedoelde aanpassings­
       coëfficiënten, en daar derhalve opmerkingen over te
       maken;
                                                                        Verzoek van het Tribunale civile e penale di Venezia van
— alle voor de onderhavige zaak relevante elementen                     2 februari 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding
       terdege en onpartijdig te onderzoeken;                           tussen Società Immobiliare SIF SpA en Amministrazione
                                                                                                      delle Finanze
— tal van argumenten van de verzoekers in aanmerking te
       nemen ;
                                                                                                   ( Zaak C-42/96 )
                                                                                                     ( 96/C 108 /07 )
— zijn eigen beslissing, die berust op overwegingen die
       niet alleen voorbijgaan aan hetgeen verzoekers hebben            Het Tribunale civile e penale di Venezia heeft bij beschik­
       uiteengezet, maar ook meer dan eens apodictisch en/of            king van 2 februari 1 996 , ingekomen ter griffie van het Hof
       subjectief lijken, te motiveren of althans toereikend te         van Justitie op 1 3 februari 1 996 , in het geding tussen Società
       motiveren .                                                      Immobiliare SIF SpA en Amministrazione delle Finanze, het
                                                                        Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht
Met zijn arrest is het Gerecht van eerste aanleg niet alleen            om een prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:
tekortgeschoten in zijn specifieke verplichtingen dienaan­
gaande, maar heeft het ook een met het Gemeenschapsrecht                Zijn de artikelen 4 , 7 en 10 van Richtlijn 69/335/EEG van de
strijdige situatie laten voortbestaan .                                 Raad van 17 juli 1 969 ( 1 ) betreffende de indirecte belastin­
                                                                        gen op het bijeenbrengen van kapitaal , zoals gewijzigd bij
(') PB nr. L 383 van 29 . 12 . 1992 , blz . 1 .                         Richtlijn 73/80/EEG van de Raad van 9 april 1973 ( 2 )
( 2 ) Ibidem , blz . 9 .                                                betreffende de vaststelling van de gemeenschappelijke tarie­
( 3 ) Ibidem, blz . 11 .                                                ven voor het kapitaalrecht, in het door verzoekster voorge­
                                                                        legde geval toepasselijk, en houdt die toepasselijkheid de
                                                                        uitsluiting in van elke andere belasting, in het bijzonder van
                                                                        die geheven door het Ufficio Registro Italiano, daaronder
                                                                        begrepen de INVIM — imposta sull'incremento di valore dei
                                                                        beni immobili ( belasting over de waardevermeerdering van
                                                                        onroerende goederen )?
Verzoek van het Landgericht Hamburg van 4 oktober 1995
om een prejudiciële beslissing in het geding tussen V.A.G.              Zo ja, is dan het kapitaalrecht van 2 % dan wel het
            Hàndlerbeirat e. V. en Firma SYD-Consult                    verminderde percentage van toepassing ?
                           ( Zaak C-41/96 )
                             ( 96/C 108/06 )                            (') PB nr . L 249 van 3 . 10 . 1969 , blz . 25 .
                                                                        ( 2 ) PB nr . L 103 van 18 . 4 . 1973 , blz . 15 .
Het Landgericht Hamburg heeft bij beschikking van 4 ok­
tober 1995 , ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
13 februari 1996 , in het geding tussen V. A. G. Hàndlerbeirat
e. V. en Firma SYD-Consult, het Hof van Justitie van de
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                    Beroep, op 15 februari 1996 ingesteld door Bondsrepubliek
beslissing over de navolgende vraag:                                             Duitsland tegen Commissie van de Europese
                                                                                                  Gemeenschappen
Is, gelet op het arrest van het Hof van 13 januari 1994 in                                         ( Zaak C-46/96 )
zaak C-376/92 ( Metro, Jurispr . 1994 , blz. 1-15 ), met het                                         ( 96/C 108/08 )
Gemeenschapsrecht, in het bijzonder het beginsel van de
onbeperkte en uniforme toepassing van het Gemeenschaps­                 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
recht, een toepassing van het Duitse nationale recht verenig­           op 15 februari 1996 beroep ingesteld tegen Commissie van
baar die wordt gekenmerkt als volgt:                                    de Europese Gemeenschappen door Bondsrepubliek Duits­
                                                                        land, vertegenwoordigd door Ministerialrat E. Röder,
Van outsiders die contractprodukten verwerven buiten een                Bundesministerium für Wirtschaft .
bij een groepsvrijstellingsverordening van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen ingevolge artikel 85 , lid 1 ,               Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
EG-Verdrag ( J ) vrijgesteld distributiesysteem om, kan
slechts dan het staken van de verkoop van contractproduk­              — de beschikking van de Commissie (C 95 ) 33 19 def. van
ten worden gevorderd, wanneer — naast de overige                              29 november 1995 betreffende fiscale steun op het
voorwaarden van artikel 1 van de wet op de oneerlijke                         gebied van afschrijvingen ten gunste van Duitse onder­
mededinging — het distributiesysteem sluitend is .                            nemingen ( ! ), nietig te verklaren;
 ---pagebreak--- 13 . 4 . 96           1 NL 1              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 108/5
— verweerster in de kosten te verwijzen .                            Hogere voorziening, op 19 februari 1996 ingesteld door
                                                                     Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG tegen het
Middelen en voornaamste argumenten                                   arrest, op 13 december 1995 in zaak T-109/94 tussen
                                                                     Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG en de
Schending van het EG-Verdrag ( er is geen sprake van een             Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
steunmaatregel in de zin van artikel 92 , lid 1 ):                   door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                                    Gemeenschappen ( Eerste kamer )
— de litigieuze afschrijvingsmogelijkheid van § 82, sub f,                                 ( Zaak C-48/96 P )
     Einkommenssteuer-Durchführungsverordnung ( hierna :
                                                                                              ( 96/C 108 /09 )
     EStDV ) stemt overeen met de aan het Duitse belasting­
     stelsel ten grondslag liggende gedachte en wijkt niet
     fundamenteel af van de normale afschrijvingsmethoden            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     ( lineair, degressief). Voor zover de belastingstelsels naar    op 19 februari 1996 hogere voorziening ingesteld door
     het oordeel van de Commissie de mededingingsvoor­               Windpark Groothusen GmbH & Co . Betriebs KG, ver­
     waarden op de gemeenschappelijke markt vervalsen,               tegenwoordigd door D. Schumacher en B. Grunewald,
     had krachtens artikel 101 EG-Verdrag een harmonisatie           advocaten te Bremen , tegen het arrest, op 13 december 1 995
     van de betrokken rechtsvoorschriften van de Lid-Staten
                                                                     in zaak T-109/94 ( ! ) tussen Windpark Groothusen GmbH
     moeten plaatsvinden. Door bepaalde onderdelen van het           & Co . Betriebs KG en de Commissie van de Europese
     belastingrecht apart in de beschouwing te nemen, wordt          Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
     het nationale belastingsysteem verstoord en wordt de            aanleg van de Europese Gemeenschappen ( Eerste kamer).
     nog bestaande soevereiniteit van de Lid-Staten op fiscaal
     gebied miskend .
                                                                     Requirante concludeert dat het den Hove behage :
— zelfs wanneer het toelaatbaar zou zijn, nationale belas­
     tingvoorschriften uit het niet-geharmoniseerde systeem          1,   het bestreden arrest van 13 december 1995 te ver­
     van ondernemingsbelasting te lichten, had de Commissie
                                                                          nietigen;
     de bepaling van § 82, sub f, EStDV niet als steun
     mogen aanmerken . De afschrijfingsmogelijkheid van
     § 82, sub f, EStDV leidt niet tot overdrachten ten laste        2 , de besluiten van de Commissie om requirante geen steun
     van de staat ( in de vorm van verminderde belastingin­               op grond van de Thermie-verordening te verlenen
     komsten ). De — door de Commissie niet betwiste, voor                ( meegedeeld bij brief van het directoraat-generaal Ener­
     alle sectoren mogelijke — degressieve afschrijving en de             gie van 13 januari 1994 die de brief van het directoraat­
     afschrijving overeenkomstig § 82 , sub f, EStDV, hebben              generaal Energie van 5 augustus 1 993 aanvulde ) nietig te
     uiteindelijk hetzelfde fiscale effect. De afschrijvingen             verklaren;
     overeenkomstig § 82 , sub f, EStDV verhogen niet het
     afschrijvingsvolume van de ondernemingen, zij leiden            3 , verweerster te gelasten, met inachtneming van de
     gedurende de gebruiksduur van het luchtvaartuig                      rechtsopvatting van het Hof van Justitie te beslissen ten
     respectievelijk gedurende de tijd waarin dit aan de                  gunste van requirante, en haar 918 028 ecu steun te
     onderneming toebehoort, niet tot vermindering van de                 verlenen;
     belastingschuld en bieden de onderneming — gemeten
     naar de gebruiksduur — evenmin een rentevoordeel uit
                                                                     4 , verweerster te verwijzen in de kosten van de procedure
     de afschrijvingen .
                                                                          in eerste aanleg en in hogere voorziening.
     Zelfs indien het inderdaad om een sectoriële steun mocht
     gaan, zou vervalsing van de mededinging hoe dan ook             Middelen en voornaamste argumenten
     zijn uitgesloten, daar de Duitse afschrijvingsregeling
     minder gunstig is dan in talrijke andere landen van de
      Gemeenschap en de Duitse belasting bij vergelijking de         — Schending van het recht op volledige rechtsbescher­
      hoogste blijkt te zijn .                                            ming.
— De aangevochten beschikking is ontoereikend gemoti­                 — Schending van artikel 173 , vijfde alinea, EG-Verdrag:
      veerd. Inzonderheid spreekt de Commissie geen oordeel               deze bepaling vereist niet, dat een door een beschikking
      uit over de aan haar voorgelegde onderzoeken, ofschoon              rechtstreeks en individueel geraakt persoon een inspan­
      een daarvan in haar opdracht is uitgevoerd .                        ning moet leveren om de beschikking en de motivering
                                                                          daarvan te verkrijgen . Het is veeleer in overeenstemming
— ( Subsidiair ) Artikel 92, lid 3 , sub c, EG-Verdrag is ten             met de rechtsstaat, dat de beschikking en de motivering
      onrechte niet in aanmerking genomen . De litigieuze                 daarvan op verzoek wordt meegedeeld .
      bijzondere afschrijving dient ter bescherming van het
      milieu ( aanschaffing van nieuwe vliegtuigen, die uit
                                                                      — Schending van de motiveringsplicht.
      ervaring minder geluidshinder opleveren en zuiniger in
      het gebruik zijn ).
                                                                      — Schending van het grondrecht om te worden gehoord .
 (') Ondernemingen van de burgerluchtvaart .
                                                                      — Misbruik van bevoegdheid : het feit dat de Commissie
                                                                          zich achter het besluit van het Thermie-comité heeft