CELEX: 51996PC0348
Language: fi
Date: 1996-07-16
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) annettu lopullisen polkumyyntitullin käyttöön otosta Valko-Venäjältä peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuonnissa ja käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                       Bryssel, 16.07.1996
                                       KOM(96) 348 lopull.
                           Ehdotus
               NEUVOSTON ASETUKSEKSI TEY)
                        ANNETTU
LOPULLISEN POLKUMYYNTITULLIN KÄYTTÖÖN OTOSTA VALKO-
 VENÄJÄLTÄ PERÄISIN OLEVIEN POLYESTERIKATKOKUITUJEN
            TUONNISSA JA KÄYTTÖÖN OTETUN
    VÄLIAIKAISEN TULLIN LOPULLISESTA KANTAMISESTA
                     (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    PERUSTELUT
1. Komissio on maaliskuussa 1996 ottanut asetuksella (EY) N:o 394/96 käyttöön
   väliaikaisen       polkumyyntitullin      Valko-Venäjältä     peräisin    olevien
   polyestenkatkokuitujen tuonnissa yhteisöön.
2. Neuvosto on asetuksella (EY) N:o 1050/96 pidentänyt tämän tullin
   voimassaoloaikaa kahdella kuukaudella 7 päivään syyskuuta 1996 saakka.
3. Mikään asianomainen osapuoli ei ole esittänyt komission alustavia päätelmiä
   koskevia uusia perusteltuja väitteitä tarkasteltavana olevasta tuotteesta,
   samankaltaisesta tuotteesta, polkumyynnistä, yhteisön teollisuudesta, vahingosta,
   vahingon syy-yhteydestä ja yhteisön edusta.
4. Näissä oloissa, ja koska todettu polkumyyntimarginaali on alhaisempi kuin
   vahingon poistamiseksi tarvittava vientihintojen korotus, katsotaan, että
   vahvistettuun polkumyyntimarginaaliin perustuvat lopulliset toimenpiteet on
   otettava käyttöön väliaikaisten toimenpiteiden muotoisina ja tasoisina.
5. Tästä syystä ehdotetaan, että neuvosto hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen
   asetukseksi, jolla otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Valko-Venäjältä
   peräisin olevien polyestenkatkokuitujen tuonnissa yhteisöön ja jolla kannetaan
   lopullisesti väliaikaisen tullin vakuutena olevat määrät.
                                         3.
 ---pagebreak---                                          Ehdotus
                           NEUVOSTON ASETUKSEKSI (F.Y)
                                      ANNETTU
    LOPULLISEN POLKUMYYNTITULLIN KÄYTTÖÖN OTOSTA VALKO-
      VENÄJÄLTÄ PERÄISIN OLEVIEN POLYESTERIKATKOKUITUJEN
                      TUONNISSA JA KÄYTTÖÖN OTETUN
          VÄLIAIKAISEN TULLIN LOPULLISESTA KANTAMISESTA
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 384/961 ja erityisesti sen 23 artiklan,
ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan talousyhteisön
jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 11 päivänä heinäkuuta 1988
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2423/882, sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/943, ja erityisesti sen 12 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt kuultuaan neuvoa-
antavaa komiteaa,
sekä katsoo, että:
1
        EYVL N:oL 56, 6.3.1996, s. 1
2
       EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1
3
       EYVL N:oL 66, 10.3.1994, s. 10
 ---pagebreak---                       A. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET
(1) Komissio on 4 päivänä maaliskuuta 1996 annetulla asetuksella (EY) N:o 394/964,
    jäljempänä 'väliaikaista tullia koskeva asetus', ottanut käyttöön väliaikaisen
    polkumyyntitullin Valko-Venäjältä peräisin olevien, CN-koodiin 5503 20 00
    kuuluvien polyesterikatkokuitujen, jäljempänä myös 'kyseinen tuote', tuonnissa
    yhteisöön.
(2) Neuvosto on 10 päivänä kesäkuuta 1996 annetulla asetuksella (EY) N:o 1050/965
    pidentänyt väliaikaisen tullin voimassaoloaikaa kahdella kuukaudella.
                          B. MYÖHEMPI MENETTELY
(3) Väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa asetettiin määräaika, jonka kuluessa
    asianomaiset osapuolet voivat esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla
    komission kuulemiksi.
(4) Ainoastaan asianomainen ainoa valkovenäläinen viejä pyysi määräajassa
    kuulemista, mikä sille myös myönnettiin.
(5) Polyesterikatkokuitujen käyttäjien muodostama yhteenliittymä Eurofibrefill esitti
    kantansa kirjallisesti lähes kolme kuukautta väliaikaista tullia koskevan asetuksen
    voimaantulon jälkeen eli edellä tarkoitetun määräajan jo päätyttyä. Eurofibrefillin
    uusi esitys ei sitä paitsi sisältänyt väitteitä, jotka olisivat poikenneet sen aiemmin
    tutkimuksen yhteydessä esittämistä, väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa
    huomioon otetuista seikoista.
    EYVL N:o L 54, 5.3.1996, s.10
    EYVL N:o L 139, 12.6.1996, s. 16
 ---pagebreak---   C. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE,
             POLKUMYYNTI, YHTEISÖN TEOLLISUUS, VAHINKO,
                  VAHINGON SYY-YHTEYS JA YHTEISÖN ETU
(6)    Mikään asianomainen osapuoli ei ole esittänyt komission alustavia päätelmiä
       koskevia uusia perusteltuja väitteitä tarkasteltavana olevasta tuotteesta,
       samankaltaisesta tuotteesta, polkumyynnistä, yhteisön teollisuudesta, vahingosta,
       vahingon syy-yhteydestä ja yhteisön edusta. Tästä syystä neuvosto vahvistaa
       nämä väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 10-78 kappaleessa
       esitetyt päätelmät.
    D. KÄYTTÖÖN OTETTAVAN LOPULLISEN TOIMENPITEEN MUOTO
(7)    Valkovenäläisen viejän kuulemisen yhteydessä (katso johdanto-osan 4 kappale)
       kyseinen viejä tiedusteli mahdollisuutta hintasitoumuksen esittämiseen, jotta
       tutkimus voitaisiin päättää ottamatta käyttöön lopullisia tulleja. Tällaista
       sitoumusta ei kuitenkaan ole esitetty.
(8)    Hintasitoumus ei vaikuta sopivalta ratkaisulta nyt käsiteltävänä olevassa
       tapauksessa seuraavista syistä:
a)     Polyesterikatkokuitujen vähimmäishinnat olisi kytkettävä sen pääraaka-aineiden
       huomattaviin hinnanvaihteluihin kansainvälisillä markkinoilla, mikä tekisi
       sitoumuksesta mahdottoman toteuttaa.
                                          '*>
 ---pagebreak--- b)    Kyseinen tuote on erittäin epäyhtenäinen. Polyesterikatkokuitujen kaikki erilaiset
      lajit ja yhdistelmät (sellaiset tekijät kuin koko, väri, katkontapituus, sävy ja niin
      edelleen ovat kaikki ratkaisevia myyntihinnan määrittämisessä) kattavan
      sitoumuksen tehokas valvonta olisi erittäin vaikeaa. Sitoumuksen kiertämisen
     vaara olisi huomattava.
c)   Tätä vaaraa lisää entisestään kyseisen viejän osoittama vähäinen
     yhteistyöhalukkuus tutkimuksen aikana, mikä kävi ilmi siitä, että sen toimittamat
     todisteet koskivat vain 2 prosenttia yhteisöön Valko-Venäjältä tuotujen
     polyesterikatkokuitujen kokonaismäärästä.
(9)  Näissä oloissa sopivimpana lopullisena toimenpiteenä tässä menettelyssä pidetään
      arvotullia. Neuvosto vahvistaa tämän näkemyksen.
                               E. LOPULLINEN TULLI
(10) Lopullisen tullin tasoa vahvistaessaan komissio otti huomioon todetun
     polkumyyntimarginaalin ja yhteisön teollisuuden kärsimän vahingon
     poistamiseksi tarvittavan tullin määrän väliaikaista tullia koskevan asetuksen
     johdanto-osan 79-81 kappaleessa esitetyn menettelyn mukaisesti.
(11) Koska yhteisön teollisuuden kärsimän vahingon poistamiseksi tarvittava
     vientihintojen korotus on suurempi kuin todettu polkumyyntimarginaali, käyttöön
     otettavan lopullisen tullin olisi oltava vahvistetun polkumyyntimarginaalin
     suuruinen eli 43,5 prosenttia. Neuvosto vahvistaa tämän lopullisen tullin tasoksi.
 ---pagebreak---                  F. VÄLIAIKAISTEN TULLIEN KANTAMINEN
(12) Todettu polkumyyntimarginaali ja yhteisön teollisuuden kärsimä huomattava
     vahinko huomioon ottaen katsotaan, että väliaikaisen tullin vakuutena olevat
     määrät olisi kannettava lopullisesti.
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                       1 artikla
1.   Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Valko-Venäjältä peräisin olevien,
     CN-koodiin 5503 20 00 kuuluvien synteettisten polyesterikatkokuitujen tuonnissa
     yhteisöön.
2.   Lopullinen polkumyyntitulli on 43,5 prosenttia vapaasti yhteisön rajalla
     tullaamattomana -nettohinnasta.
3.   Jollei toisin määrätä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia määräyksiä ja
     säädöksiä.
                                       2 artikla
1.   Kannetaan lopullisesti Valko-Venäjältä peräisin olevien polyesterikatkokuitujen
     tuonnissa yhteisöön asetuksella (EY) N:o 394/96 käyttöön otetun väliaikaisen
     tullin vakuutena olevat määrät.
2.   Edellä 1 artiklan 3 kohdan säännöksiä sovelletaan myös väliaikaisen tullin
     vakuutena olevien määrien lopulliseen kantamiseen.
                                           V-
 ---pagebreak---                                        3 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä päätös on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(96) 348 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                   02 11
                                        Luettelonumero : CB-CO-96-347-FI-C
                                                          ISBN 92-78-066594
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                            ^