CELEX: 52006PC0320(02)
Language: nl
Date: 2006-06-28
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen

Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0320(02)

Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen  /* COM/2006/0320 def. - CNB 2006/0110 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 28.6.2006COM(2006) 320 definitief2006/0109 (CNS)2006/0110 (CNB)MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN DE EUROPESE CENTRALE BANKafgeleide wetgeving in verband met de euro en SloveniëVoorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 over de invoering van de euroVoorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen(door de Commissie ingediend)MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN DE EUROPESE CENTRALE BANKafgeleide wetgeving in verband met de euro en SloveniëOp 16 mei 2006 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een beschikking van de Raad overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag, waarin wordt bepaald dat Slovenië voldoet aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en dat de derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 wordt ingetrokken.In geval van een positief besluit zal de Raad vervolgens de omrekeningskoers tussen de euro en de Sloveense tolar moeten vaststellen die op 1 januari 2007 van kracht zal worden, en daarnaast ook de overige maatregelen moeten nemen die voor de invoering van de euro in Slovenië noodzakelijk zijn.Met de indiening van de onderhavige voorstellen vóór de aanneming door de Raad van de beschikking tot intrekking van de derogatie van Slovenië wil de Commissie zorgen voor enige flexibiliteit wat de datum van vaststelling van de verordeningen door de Raad betreft.De mededeling omvat voorstellen voor:-  een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 over de invoering van de euro;-  een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen.-  TOELICHTING1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTELOp 16 mei 2006 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een beschikking van de Raad overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag, waarin wordt bepaald dat Slovenië voldoet aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en dat de derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 wordt ingetrokken.In geval van een positief besluit zal de Raad vervolgens de overige maatregelen moeten nemen die voor de invoering van de euro in Slovenië noodzakelijk zijn.Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad over de invoering van de euro[1] regelt de oorspronkelijke invoering van de euro in de eerste groep lidstaten van het eurogebied en in Griekenland. Ter voorbereiding van toekomstige uitbreidingen van het eurogebied werd deze verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2169/2005. Opdat Slovenië onder Verordening (EG) nr. 974/98 valt, dient in deze verordening evenwel een verwijzing naar de betrokken lidstaat te worden ingevoegd. In het kader van dit initiatief wordt derhalve voorgesteld om deze verordening te wijzigen.In het overgangsplan van Slovenië wordt gepreciseerd dat het zogeheten "big bang"-scenario zal worden toegepast, hetgeen betekent dat het invoeren van de euro als munteenheid van Slovenië en het in omloop brengen van eurobankbiljetten en -munten in deze lidstaat zullen samenvallen.2. JURIDISCHE ASPECTEN2.1. RechtsgrondslagDe rechtsgrondslag voor het onderhavige voorstel is artikel 123, lid 5, van het EG-Verdrag, dat machtiging verleent voor het nemen van de overige maatregelen die nodig zijn voor de invoering van de euro in de lidstaat waarvan de derogatie overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag is ingetrokken.De Raad handelt met eenparigheid van stemmen van de lidstaten zonder derogatie en de betrokken lidstaat op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de ECB.2.2. Subsidiariteit en evenredigheidHet voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.Dit initiatief gaat niet verder dan nodig is om het doel ervan te verwezenlijken en voldoet derhalve aan het evenredigheidsbeginsel.2.3. Keuze van het rechtsinstrumentAls rechtsinstrument is een verordening gekozen omdat dit het enige geschikte rechtsinstrument is om Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad over de invoering van de euro te wijzigen.3. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGHet voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.4. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING4.1. Artikel 1Overeenkomstig artikel 1, onder a), en artikel 1 bis van Verordening (EG) nr. 974/98 worden in de tabel in de bijlage bij deze verordening de deelnemende lidstaten vermeld, alsook voor elk van deze deelnemende lidstaten de datum waarop de euro wordt ingevoerd, de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, en de eventuele geleidelijkeaanpassingsperiode. Volgens artikel 1, onder i), van Verordening (EG) nr. 974/98 kan een geleidelijkeaanpassingsperiode alleen gelden in lidstaten waar de datum waarop de euro wordt ingevoerd en de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, samenvallen. Dit was niet het geval voor de huidige twaalf deelnemende lidstaten, maar in het overgangsplan van Slovenië vallen de datum waarop de euro wordt ingevoerd en de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, wel samen. Slovenië heeft evenwel van een geleidelijkeaanpassingsperiode afgezien.Dit artikel voegt Slovenië en de volgende gegevens voor deze lidstaat in protocollaire volgorde toe aan de tabel in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 974/98.Lidstaten | Datum waarop de euro wordt ingevoerd | Datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld | Lidstaat met een geleidelijke-aanpassingsperiode van de nationale munteenheid |Slovenië | 1 januari 2007 | 1 januari 2007 | Nee |4.2. Artikel 2Dit artikel stelt de datum van inwerkingtreding van de verordening vast op 1 januari 2007 en draagt er aldus zorg voor dat de verordening van toepassing zal zijn op de datum waarop de overige besluiten van de Raad in verband met de aanneming van de euro door Slovenië in werking treden, namelijk de datum waarop de derogatie wordt ingetrokken en de datum waarop de omrekeningskoers van de Sloveense tolar van kracht wordt.2006/0110 (CNB)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 over de invoering van de euroDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 123, lid 5,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Gezien het advies van het Europees Parlement[3],Gezien het advies van de Europese Centrale Bank[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad van 3 mei 1998 over de invoering van de euro[5] voorziet in de vervanging door de euro van de munteenheden van de lidstaten die bij de overgang van de Gemeenschap naar de derde fase van de Economische en Monetaire Unie voldeden aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de ene munt.(2) Verordening (EG) nr. 974/98 is gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2596/2000 van de Raad[6] met het oog op de vervanging van de munteenheid van Griekenland door de euro.(3) Verordening (EG) nr 974/98 is gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2169/2005[7] ter voorbereiding van latere invoeringen van de euro in lidstaten die de euro nog niet als eenheidsmunt hebben aangenomen.(4) Overeenkomstig artikel 4 van de Toetredingsakte van 2003 is Slovenië een lidstaat met een derogatie als bedoeld in artikel 122 van het Verdrag.(5) Krachtens Beschikking 2006/…/EG van de Raad van … … 2006 overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag betreffende de aanneming van de eenheidsmunt door Slovenië op 1 januari 2007[8] voldoet Slovenië aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en wordt de derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 ingetrokken.(6) De invoering van de euro in Slovenië vereist de uitbreiding tot Slovenië van de bestaande bepalingen betreffende de invoering van de euro die in Verordening (EG) nr. 974/98 zijn vervat.(7) In het overgangsplan van Slovenië wordt gepreciseerd dat de eurobankbiljetten en -munten in deze lidstaat wettig betaalmiddel zouden moeten worden op de dag van de invoering van de euro als munteenheid van Slovenië. Zowel de datum waarop de euro wordt ingevoerd als de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, is derhalve 1 januari 2007. Er geldt geen geleidelijkeaanpassingsperiode.(8) Verordening (EG) nr. 974/98 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1De bijlage bij Verordening (EG) nr. 974/98 wordt overeenkomstig de bijlage bij deze verordening gewijzigd.Artikel 2Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2007.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat, overeenkomstig het Verdrag, en onder voorbehoud van de protocollen nr. 25 en nr. 26 en van artikel 122, lid 1.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBijlageIn de bijlage bij Verordening (EG) nr. 974/98 wordt de volgende regel ingevoegd tussen de regels voor Portugal en Finland.Lidstaten | Datum waarop de euro wordt ingevoerd | Datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld | Lidstaat met een geleidelijke-aanpassingsperiode van de nationale munteenheid |- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -"Slovenië | 1 januari 2007 | 1 januari 2007 | Nee" |TOELICHTING1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTELOp 16 mei 2006 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een beschikking van de Raad overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag, waarin wordt bepaald dat Slovenië voldoet aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en dat de derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 wordt ingetrokken.In geval van een positief besluit zal de Raad vervolgens de omrekeningskoers tussen de euro en de Sloveense tolar moeten vaststellen die op 1 januari 2007 van kracht zal worden.Verordening (EG) nr. 2866/98 van de Raad over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen[9] regelt de oorspronkelijke invoering van de euro in de eerste groep lidstaten van het eurogebied en in Griekenland. Teneinde de werkingssfeer van deze verordening uit te breiden tot de Sloveense tolar, dient in de verordening een verwijzing naar deze valuta te worden ingevoegd. In het kader van dit initiatief wordt derhalve voorgesteld om deze verordening te wijzigen.2. JURIDISCHE ASPECTEN2.1. RechtsgrondslagDe rechtsgrondslag voor het onderhavige voorstel is artikel 123, lid 5, van het EG-Verdrag, dat machtiging verleent voor het vaststellen van de koers waartegen de euro in de plaats zal komen van de munteenheid van de lidstaat waarvan de derogatie overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag is ingetrokken.De Raad handelt met eenparigheid van stemmen van de lidstaten zonder derogatie en de betrokken lidstaat op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de ECB.2.2. Subsidiariteit en evenredigheidHet voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.Dit initiatief gaat niet verder dan nodig is om het doel ervan te verwezenlijken en voldoet derhalve aan het evenredigheidsbeginsel.2.3. Keuze van het rechtsinstrumentAls rechtsinstrument is een verordening gekozen omdat dit het enige geschikte rechtsinstrument is voor de wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen.3. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGHet voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.4. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING4.1. Artikel 1De voorgestelde koers is de huidige spilkoers van de tolar in het wisselkoersmechanisme (ERM II).Zoals voor de overige valuta's en overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro wordt de koers vastgesteld in zes significante cijfers.4.2. Artikel 2Dit artikel stelt de datum van inwerkingtreding van de verordening vast op 1 januari 2007 en draagt er aldus zorg voor dat de verordening van toepassing zal zijn op de datum waarop de overige besluiten van de Raad in verband met de aanneming van de euro door Slovenië in werking treden, namelijk de datum waarop de derogatie wordt ingetrokken en de datum waarop de overige maatregelen in werking treden die voor de invoering van de euro in Slovenië vereist zijn.(COD)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 123, lid 5,Gezien het voorstel van de Commissie[10],Gezien het advies van de Europese Centrale Bank[11],Overwegende hetgeen volgt:1.  Verordening (EG) nr. 2866/98 van de Raad van 31 december 1998 over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten die de euro aannemen[12] stelt met ingang van 1 januari 1999 de omrekeningskoersen vast.2.  Verordening (EG) nr. 2866/98 is gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1478/2000 van de Raad[13] met het oog op de vervanging van de munteenheid van Griekenland door de euro.3.  Overeenkomstig artikel 4 van de Toetredingsakte van 2003 is Slovenië een lidstaat met een derogatie als bedoeld in artikel 122 van het Verdrag.4.  Krachtens Beschikking 2006/…/EG van de Raad van … … 2006 overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag betreffende de aanneming van de eenheidsmunt door Slovenië op 1 januari 2007[14] voldoet Slovenië aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en wordt de derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 ingetrokken.5.  De invoering van de euro in Slovenië maakt het noodzakelijk de omrekeningskoers tussen de euro en de tolar vast te stellen. Deze omrekeningskoers wordt vastgesteld op 239,640 Sloveense tolar voor 1 euro, hetgeen overeenstemt met de huidige spilkoers van de tolar in het wisselkoersmechanisme (ERM II).6.  Verordening (EG) nr. 2866/98 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1In artikel 1 van Verordening (EG) nr. 2866/98 wordt de volgende regel ingevoegd tussen de toepasselijke omrekeningskoersen voor de Portugese escudo en de Finse mark:"= 239,640 Sloveense tolar".Artikel 2Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2007.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter [1] PB L 139 van 11.5.1998, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2169/2005 van de Raad van 21 december 2005, PB L 346 van 29.12.2005, blz. 1.[2] PB C […] van […], blz. […].[3] PB C […] van […], blz. […].[4] PB C […] van […], blz. […].[5] PB L 139 van 11.5.1998, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2169/2005 van de Raad (PB L 346 van 29.12.2005, blz. 1).[6] PB L 300 van 29.11.2000, blz. 2.[7] PB L 346 van 29.12.2005, blz. 1.[8] PB L […] van […], blz. […].[9] PB L 359 van 31.12.1998, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1478/2000 van de Raad van 19 juni 2000 (PB L 167 van 7.7.2000, blz. 1).[10] PB C […] van […], blz. […].[11] PB C […] van […], blz. […].[12] PB L 359 van 31.12.1998, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1478/2000 van de Raad van 19 juni 2000 (PB L 167 van 7.7.2000, blz. 1).[13] PB L 167 van 7.7.2000, blz. 1.[14] PB L …