CELEX: 52012PC0757
Language: pl
Date: 2012-12-06
Title: Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/344/UE w sprawie przyznania Portugalii pomocy finansowej Unii

|
			
		
		
		52012PC0757
		
			Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/344/UE w sprawie przyznania Portugalii pomocy finansowej Unii /* COM/2012/0757 final - 2012/0352 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Odpowiadając
na wniosek władz Portugalii, w dniu 17 maja 2011 r. Rada przyznała
temu państwu pomoc finansową (decyzja wykonawcza Rady 2011/344/UE) w
celu wsparcia ambitnego programu reform gospodarczych ukierunkowanego na
przywrócenie zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki na
ścieżkę trwałego wzrostu gospodarczego oraz utrzymania
stabilności finansowej w Portugalii, w strefie euro i w UE. 
Zgodnie z art. 3 ust. 10 decyzji 2011/344/UE
Komisja, wraz z MFW i we współpracy z EBC, dokonała szóstego
przeglądu postępów poczynionych we wdrażaniu uzgodnionych
środków, a także ich skuteczności i wpływu na
gospodarkę i społeczeństwo. 
Uwzględniając ostatnie zmiany
sytuacji gospodarczej, budżetowej i finansowej oraz podjęte
działania polityczne, Komisja uważa za konieczne wprowadzenie pewnych
zmian w warunkach polityki gospodarczej stanowiących podstawę do
udzielenia pomocy w celu zagwarantowania realizacji celów przedmiotowego
programu. Opinia ta została uzasadniona w motywach do wniosku
zawierającego zmiany decyzji wykonawczej Rady.
2012/0352 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą
2011/344/UE w sprawie przyznania Portugalii pomocy finansowej Unii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie
Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski
mechanizm stabilizacji finansowej[1],
w szczególności jego art. 3 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Zgodnie z art. 3 ust. 10
decyzji wykonawczej Rady 2011/344/UE Komisja, wraz z Międzynarodowym
Funduszem Walutowym (MFW) i we współpracy z Europejskim Bankiem Centralnym
(EBC), dokonała szóstego przeglądu postępów poczynionych przez
władze Portugalii we wdrażaniu uzgodnionych środków, a
także skuteczności tych środków oraz ich wpływu na
gospodarkę i społeczeństwo.
(2)       Przewiduje się, że
działalność gospodarcza, po znaczącym spadku o 3 % w 2012
r. w ujęciu realnym, począwszy od drugiej połowy 2013 r. będzie
się stopniowo zwiększała, a kwartalne wskaźniki wzrostu
ponownie osiągną wartości dodatnie. Oczekuje się, że w
2014 r. ożywienie gospodarcze nabierze tempa pomimo pewnych trudności
związanych z popytem krajowym. Perspektywy makroekonomiczne narażone
są na zagrożenia. W szczególności silniejsze niż
przewidywano pogorszenie sytuacji gospodarczej w niektórych państwach
strefy euro miałoby skutki uboczne dla Portugalii. 
(3)       Docelowy poziom deficytu na
poziomie 5 % PKB wyznaczony na 2012 r. pozostaje aktualny, nawet jeśli
istnieją pewne zagrożenia. Mimo że po stronie wydatków wykonanie
budżetu pozostaje pod kontrolą, w okresie do października
przychody nadal nie osiągały i tak już obniżonego poziomu
docelowego. W celu osiągnięcia docelowego poziomu deficytu
wprowadzono dodatkowe środki na rzecz oszczędności o
wartości około 0,3 % PKB, ale istnieją pewne
wątpliwości co do ich końcowych skutków. Co więcej,
urzędy statystyczne wciąż badają, czy sprzedaż
koncesji dla portu lotniczego (ANA) o wartości 0,7 % PKB może
być traktowana jako operacja zmniejszająca deficyt.
(4)       Ustawa budżetowa na 2013
r., która została przyjęta w dniu 27 listopada, przewiduje
działania dyskrecjonalne o wartości ponad 3 % PKB w celu
osiągnięcia w 2013 r. docelowego poziomu deficytu wynoszącego 4½
% PKB. Po stronie wydatków budżet przewiduje znaczne ograniczenie
wynagrodzeń w sektorze publicznym poprzez zmniejszenie liczby pracowników,
ograniczenie płatności za pracę w godzinach nadliczbowych i
innych świadczeń. Zostaną wzmocnione wysiłki na rzecz
racjonalizacji w sektorze służby zdrowia, przedsiębiorstwach
będących własnością skarbu państwa i
partnerstwach publiczno-prywatnych oraz nastąpi dalsze cięcie
wydatków socjalnych. Po stronie dochodów budżet przewiduje
kompleksową reformę podatku dochodowego od osób fizycznych, która
doprowadzi do zmniejszenia liczby grup podatkowych i podwyższenia średniej
stawki podatkowej zgodnie ze standardami europejskimi, przy jednoczesnym
zachowaniu progresywności i ograniczeniu korzyści podatkowych. Ponadto
na część dochodu podlegającego opodatkowaniu powyżej
minimalnego wynagrodzenia nałożono dodatkowy podatek wynoszący 3,5
%, natomiast na dochody w najwyższej grupie podatkowej nałożono
podatek solidarnościowy w wysokości 2,5 %, a na dochody powyżej 250
000 EUR – w wysokości 5 %. Dochody z tytułu podatku od osób prawnych
wzrosły w wyniku, między innymi, ograniczenia możliwości
odliczania kosztów odsetek, obniżenia progu stosowania najwyższych
stawek od zysków i zmiany metody obliczania specjalnej przedpłaty dla
przedsiębiorstw w ramach opodatkowania grupowego. Budżet obejmuje
także zmiany w podatkach pośrednich, w szczególności
podwyższenie akcyzy na tytoń, alkohol i gaz ziemny, poszerzenie
podstawy opodatkowania nieruchomości po przeszacowaniu wartości nieruchomości
oraz wprowadzenie podatku od transakcji finansowych. Ponadto dochód ze
składek na ubezpieczenie społeczne będzie rósł,
ponieważ będą one także naliczane od dodatkowych
płatności dla pracowników sektora publicznego oraz
świadczeń dla bezrobotnych. 
(5)       Biorąc pod uwagę środki
przewidziane w budżecie, wzrost dochodów przyczyni się w 80 % do
korekty budżetowej w 2013 r., natomiast pozostałe 20 % będzie
wynikało z ograniczenia wydatków (po uwzględnieniu wpływu
przywrócenia trzynastej pensji w sektorze publicznym i przywrócenia 1,1
miesięcznych świadczeń emerytalnych, zgodnie z decyzją
Trybunału Konstytucyjnego). W związku z zagrożeniami
związanymi z korektą opartą w dużym stopniu na dochodach
władze przygotowują środki awaryjne w wysokości 0,5 % PKB,
które zostaną wprowadzone w przypadku wystąpienia takich
zagrożeń. Środki te będą przede wszystkim polegać
na ograniczaniu wydatków, zwłaszcza na dalszych obniżkach kosztów wynagrodzeń,
i zostaną szczegółowo określone na początku 2013 r. w
ramach siódmego przeglądu. 
(6)       Procedura korekty
budżetowej opiera się na szeregu środków strukturalnych mających
na celu ulepszenie kontroli nad wydatkami sektora instytucji rządowych i
samorządowych oraz usprawnienie poboru dochodów. W szczególności
przewiduje się, że kompleksowa reforma ram budżetowych dostosuje
te ramy do najlepszych praktyk stosowanych w procedurach budżetowych i
dotyczących zarządzania. Nowy system kontroli zobowiązań
zaczyna przynosić efekty, ale jego wdrażanie musi być
ściśle monitorowane w celu zagwarantowania, że zobowiązania
są zgodne z środkami finansowymi. Reformy administracji publicznej,
które przyniosły już znaczne oszczędności, będą
kontynuowane. Kluczowe reformy mające na celu restrukturyzację
administracji podatkowej są bliskie zakończenia, a władze
zwiększają monitorowanie zgodności dochodów i wzmacniają tę
zgodność. Rozpoczęto już renegocjowanie umów partnerstwa
publiczno-prywatnego, a w 2013 r. i kolejnych latach przewiduje się
osiągnięcie znacznych oszczędności. Przewiduje się,
że przedsiębiorstwa będące własnością skarbu
państwa osiągną równowagę operacyjną średnio do końca
roku. Reformy w sektorze służby zdrowia przynoszą znaczne oszczędności,
a ich wdrapanie nadal następuje zasadniczo zgodne z wyznaczonymi celami.
(7)       W celu zwiększenia wydajności
i równego dostępu do usług publicznych wszczęto kompleksowy
przegląd wydatków, co ma doprowadzić do oszczędności
wydatków w wysokości około 4 mld euro, co stanowi 2,5 % PKB. Działania
te mają na celu wyeliminowanie niepotrzebnych stanowisk we wszystkich
dziedzinach i podmiotach sektora publicznego oraz przeznaczenie zasobów na
obszary sprzyjające wzrostowi gospodarczemu. Do lutego 2013 r. należy
zidentyfikować i określić ilościowo środki oraz
przygotować harmonogram tych środków. W programie stabilności na
2013 r. przedstawione zostaną dalsze informacje dotyczące średnioterminowej
konsolidacji fiskalnej. 
(8)       Zgodnie z obecnymi prognozami
Komisji dotyczącymi wzrostu nominalnego PKB (-1,0 % w 2011 r., -2,3 % w 2012
r., 0,3 % w 2013 r. i 2 % w 2014 r.) oraz zmienionymi celami budżetowymi
na poziomie 5 % PKB w 2012 r., 4½ % w 2013 r. i 2½ % w 2014 r. oczekuje
się, że ewolucja relacji długu do PKB przebiegać
będzie następująco: 108,1 % w 2011 r., 120 % w 2012 r., 122,2 %
w 2013 r. i 122,3 % w 2014 r. Relacja długu do PKB ustabilizuje się
pocz¹wszy od 2012 r., a w 2014 r. przyjmie tendencję spadkową, przy
założeniu dalszych postępów w redukcji deficytu. Na dynamikę
zadłużenia ma wpływ: szereg operacji pozabudżetowych, w tym
transakcje nabycia znacznych aktywów finansowych, zwłaszcza na potrzeby możliwego
dokapitalizowania banków i dofinansowania przedsiębiorstw będących
własnością skarbu państwa, oraz różnice pomiędzy
odsetkami naliczonymi a odsetkami zapłaconymi. 
(9)       Podwyższenie
kapitałów o 8,2 mld euro zostanie wkrótce zakończone i sprawi,
że uczestniczące banki będą spełniały regulacyjny
wymóg EUNB dotyczący buforów kapitałowych oraz osiągną do
końca roku przewidziany w programie docelowy współczynnik
kapitału podstawowego Tier I w wysokości 10 %. Wskaźnik relacji kredytów do depozytów zostanie
prawdopodobnie obniżony do docelowego orientacyjnego poziomu około 120
% do 2014 r., a niektóre banki już na obecnym etapie
osiągnęły wyniki poniżej tego pułapu. Podejmowane
są wzmocnione wysiłki na rzecz dywersyfikacji źródeł
finansowania sektora prywatnego. Prace nad aktami prawnymi dotyczącymi
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji banków, w tym w sprawie
planów odnowy, banków pomostowych i funduszy na cele restrukturyzacji i uporządkowanej
likwidacji, znajdują się w końcowej fazie. 
(10)     Poczyniono dalsze postępy
w odniesieniu do wdrażania reform strukturalnych zwiększających
wzrost gospodarczy i konkurencyjność. Oprócz wzmocnienia swojej
aktywnej polityki rynku pracy władze Portugalii zobowiązały się
do obniżenia wysokości odpraw dla pracowników, tak by promować
elastyczność rynku pracy i tworzenie nowych miejsc pracy. Realizacja
planów działania dotyczących kształcenia średniego i
szkolenia zawodowego postępuje zgodnie z planem.
(11)     Transpozycja dyrektywy
usługowej mającej na celu zmniejszenie barier dla wejścia na
rynek i zwiększenie konkurencji i działalności gospodarczej
poprzez ułatwienie dostępu do rynku dla nowych podmiotów w
różnych sektorach gospodarki przeprowadzana jest w dobrym tempie. Procedury
wydawania zezwoleń i inne obciążenia administracyjne są
także upraszczane w różnych sektorach gospodarki, takich jak ochrona
środowiska i planowanie przestrzenne, rolnictwo i rozwój obszarów
wiejskich, przemysł i geologia. Obecnie przygotowywana jest ustawa ramowa
mająca na celu określenie głównych zasad funkcjonowania
najważniejszych krajowych organów regulacyjnych, w tym zapewnienie im
znacznej niezależności i autonomii. 
(12)     Reformy systemu
sądownictwa są nadal przeprowadzane zgodnie z przyjętym
harmonogramem. Odnotowano dalsze postępy w zakresie zmniejszenia liczby
zaległych spraw, a także w odniesieniu do pakietu szerzej zakrojonych
reform, takich jak geograficzna reorganizacja sądów rejonowych i reforma
kodeksu postępowania cywilnego.
(13)     Wszystkie środki wymagane
na podstawie niniejszej decyzji mają kluczowe znaczenie dla przywrócenia
stabilnej sytuacji gospodarczej i finansowej w Portugalii oraz dla przywrócenia
jej zdolności do samofinansowania na rynkach,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
W art. 3 decyzji wykonawczej 2011/344/UE
wprowadza się następujące zmiany:
1.           ustęp 7 otrzymuje
brzmienie:
„7. W 2013 r. Portugalia przyjmie
następujące środki, zgodnie z protokołem ustaleń:
a)           deficyt sektora instytucji
rządowych i samorządowych w 2013 r. nie może
przekroczyć 4½ % PKB. Budżet na 2013 r. obejmować
będzie trwałe środki konsolidacji budżetowej wynoszące
co najmniej 3 % PKB służące redukcji deficytu sektora instytucji
rządowych i samorządowych w okresie, o którym mowa w ust. 3.
Rząd Portugalii zbada sposoby zwiększenia udziału środków
służących ograniczeniu wydatków w ogólnym pakiecie środków
konsolidacyjnych na 2013 r. w celu zapewnienia przewagi środków
ukierunkowanych na ograniczenie wydatków w średniookresowej ścieżce
dostosowania budżetowego sprzyjającej wzrostowi gospodarczemu.
Biorąc pod uwagę zagrożenia dla wykonania budżetu,
rząd Portugalii najpóźniej na początku 2013 r. przygotuje
środki awaryjne w wysokości 0,5 % PKB, które powinny zostać
wykorzystane w przypadku wystąpienia takich zagrożeń;
b)           w budżet na 2013 r. będzie
obejmował środki sprzyjające wzrostowi dochodów, w
szczególności reforma podatku dochodowego od osób fizycznych
polegająca na uproszczeniu struktury tego podatku, poszerzeniu podstawy
opodatkowania poprzez wyeliminowanie niektórych korzyści podatkowych oraz
na podwyższeniu średniej stawki podatkowej przy jednoczesnym
zachowaniu progresywności; poszerzenie podstawy opodatkowania podatkiem
dochodowym od osób prawnych; podwyższenie stawki podatku od dochodów z
inwestycji; podwyższenie akcyzy i zmiany obowiązujących podatków
od nieruchomości;
c)           budżet na 2013 r. będzie
obejmował środki mające na celu zmniejszenie wydatków, które
polegają w szczególności na racjonalizacji wydatków w zakresie administracji
publicznej, edukacji, służby zdrowia i świadczeń
socjalnych; zmniejszenie kosztów wynagrodzeń poprzez zmniejszenie liczby
pracowników zatrudnionych na czas nieokreślony i określony oraz
zmniejszenie wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych; cięcia
transferów socjalnych i dotacji w sektorze publicznym i prywatnym; ograniczenie
transferów do samorządów regionalnych i lokalnych; oraz obniżenie
przez przedsiębiorstwa będące własnością skarbu
państwa wydatków operacyjnych i kapitałowych;
d)           Portugalia będzie
kontynuować wdrażanie programu prywatyzacji;
e)           Portugalia opracuje wspólne wytyczne
dotyczące prognozowania dochodów dla administracji regionalnych;
f)            Portugalia będzie
wspierała wykorzystanie wspólnych służb w administracji
publicznej;
g)           Portugalia w okresie trwania
programu zmniejszy liczbę oddziałów terenowych ministerstw (np. ds.
podatków, ubezpieczenia społecznego, sprawiedliwości) poprzez
połączenie ich w punkty obsługi dla obywateli i dalszy rozwój
e-administracji;
h)           Portugalia będzie nadal
reorganizować i racjonalizować funkcjonowanie sieci szpitali poprzez
specjalizację, koncentrację i ograniczanie usług szpitalnych,
wspólne zarządzanie oraz wspólne działanie szpitali. Portugalia
dokończy wykonanie planu działania do końca 2013 r.;
i)            Przy wsparciu cieszących
się międzynarodową reputacją ekspertów i w następstwie
przyjęcia zmian do nowej ustawy w sprawie umów najmu i dzierżawy na
obszarach miejskich nr 6/2006 oraz dekretu z mocą ustawy
upraszczającego procedury administracyjne dotyczące renowacji
Portugalia przeprowadzi kompleksowy przegląd funkcjonowania rynku
mieszkaniowego;
j)            Portugalia opracuje krajowy system
ewidencji gruntów, który umożliwi bardziej sprawiedliwy podział
korzyści i kosztów miejskiego planowania przestrzennego;
k)           Portugalia wprowadzi w pełni
operacyjne narzędzie służące analizie, monitorowaniu i
ocenie wyników i wpływu polityk w dziedzinie edukacji i szkoleń oraz
doprowadzi do powstania referencyjnych szkół zawodowych;
l)            Portugalia zakończy proces
przyjmowania pozostałych sektorowych zmian niezbędnych do
pełnego wdrożenia dyrektywy usługowej;
m)          Portugalia wdroży środki
ukierunkowane na stałe obniżanie liczby zaległych spraw
dotyczących egzekwowania prawa w celu zmniejszenia zaległości w
rozpatrywaniu spraw;
n)           Portugalia przyjmie ustawę
ramową w sprawie głównych krajowych organów regulacyjnych w celu
zagwarantowania ich pełnej niezależności oraz autonomii
finansowej, administracyjnej i w dziedzinie zarządzania;
o)           Portugalia poprawi warunki
prowadzenia działalności gospodarczej poprzez realizację
zaplanowanych reform dotyczących zmniejszenia obciążeń
administracyjnych (utworzenie pojedynczych punktów kontaktowych przewidzianych
w dyrektywie usługowej i wdrożenie inicjatywy przewidującej
zniesienie zezwoleń) oraz poprzez dalsze uproszczenie istniejących
procedur wydawania zezwoleń, uregulowań i innych
obciążeń administracyjnych w gospodarce, które stanowią
główną przeszkodę na drodze do rozwoju działalności
gospodarczej;
p)           Portugalia dokończy
reformę prawa pracy w portach oraz systemu zarządzania portami, w tym
dokona przeglądu koncesji na eksploatację portów;
q)           Portugalia wdroży środki
służące poprawie funkcjonowania systemu transportu;
r)            Portugalia
wdroży środki mające na celu zniesienie długu taryfowego
związanego z energią oraz pełne wdrożenie trzeciego pakietu
energetycznego.”.
__________________________
* Dz.U. L 376 z 27.12.2006, s. 36.
** Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 1.
*** Dz.U. L 48 z 23.2.2011, s. 1.
2.           ustęp
9 otrzymuje brzmienie:
„9. W celu przywrócenia zaufania do sektora
finansowego Portugalia odpowiednio dokapitalizuje swój sektor bankowy oraz
zapewni przeprowadzenie uporządkowanego zmniejszenia udziału
finansowania dłużnego w tym sektorze. W związku z tym, aby
zachować stabilność finansową, Portugalia wdroży
strategię dla portugalskiego sektora bankowego, którą uzgodniono z
Komisją, EBC oraz MFW. W szczególności Portugalia:
a)           zaleci bankom trwałe
wzmocnienie ich bufora zabezpieczeń;
b)           zapewni zrównoważone i
uporządkowane zmniejszanie udziału finansowania dłużnego w
sektorze bankowym, co ma nadal zasadnicze znaczenie dla trwałego
wyeliminowania braku równowagi w zakresie finansowania. W swoich planach
finansowania banki postawiły sobie za cel obniżenie wskaźnika
relacji kredytów do depozytów do orientacyjnego poziomu około 120 % w 2014 r.
oraz zmniejszenie uzależnienia od finansowania w ramach Eurosystemu w
perspektywie średnioterminowej. Te plany finansowania podlegają
kwartalnym przeglądom;
c)           będzie wspierała
zróżnicowanie możliwości finansowania sektora
przedsiębiorstw, a w szczególności małych i średnich
przedsiębiorstw (MŚP) poprzez szeroki wachlarz środków
mających na celu poprawę ich dostępu do rynków kapitałowych
i ubezpieczeń kredytów eksportowych;
d)           będzie kontynuować
reorganizację grupy CGD będącej własnością skarbu
państwa;
e)           zoptymalizuje proces odzyskiwania
wartości aktywów przeniesionych z BPN do trzech spółek celowych
będących własnością skarbu państwa poprzez
zlecenie zarządzania aktywami profesjonalnej osobie trzeciej, nadając
jej upoważnienie do stopniowego przywrócenia wartości aktywów w
czasie. Rząd Portugalii dokona wyboru osoby trzeciej
zarządzającej kredytami w drodze postępowania przetargowego oraz
uwzględni w upoważnieniu stosowne zachęty sprzyjające
maksymalizacji wartości odzyskiwanych aktywów i minimalizacji kosztów
operacyjnych. Rząd Portugalii zapewni także możliwie szybkie
zbycie jednostek zależnych i aktywów w pozostałych dwóch
spółkach celowych będących własnością skarbu
państwa;
f)            w oparciu o zaprezentowany pakiet
wstępnych propozycji środków służących wspieraniu
zróżnicowania możliwości finansowania sektora
przedsiębiorstw – opracuje i wdroży rozwiązania stanowiące
alternatywne w stosunku do tradycyjnych kredytów bankowych źródła
finansowania dla sektora przedsiębiorstw. Rząd Portugalii dokona
oceny skuteczności wspieranych przez rząd systemów ubezpieczeń
kredytów eksportowych zgodnych z wymogami Unii w celu podjęcia
odpowiednich działań celem promowania eksportu;
g)           zapewni, dwuetapowo, początkowe
i okresowe finansowanie funduszu na cele restrukturyzacji i uporządkowanej
likwidacji – w pierwszej kolejności, poprzez zatwierdzenie dekretu z
mocą ustawy w sprawie wysokości składek wnoszonych przez banki
na poczet funduszu na cele restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji,
następnie poprzez zatwierdzenie, komunikatu organu nadzoru w sprawie
wysokości okresowych składek wnoszonych przez banki, a także
przyjmie komunikaty organu nadzoru dotyczące planów restrukturyzacji i
uporządkowanej likwidacji. Priorytetem będzie wdrożenie planów
naprawy oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji dla banków o
znaczeniu systemowym;
h)           wdroży ramy dla instytucji
finansowych celem przeprowadzenia pozasądowej restrukturyzacji
zadłużenia gospodarstw domowych, złagodzi wymogi dotyczące
wniosków o restrukturyzację zadłużenia przedsiębiorstw i
wdroży plan działania w celu zwiększenia publicznej
świadomości w kwestii narzędzi restrukturyzacji;
i)            przedłoży parlamentowi
zmiany do ram prawnych regulujących dostęp do kapitału
publicznego, aby umożliwić państwu, na ściśle
określonych warunkach i zgodnie z zasadami pomocy państwa,
sprawowanie kontroli nad instytucją oraz dokonanie obowiązkowego
dokapitalizowania.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do
Portugalii. 
Artykuł 3
Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 118
z 12.5.2010, s. 1.