CELEX: 52020DC0180
Language: da
Date: 2020-04-15
Title: FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 3 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2020 OPFØRELSE AF OVERSKUDDET FOR REGNSKABSÅRET 2019

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 15.4.2020
            COM(2020) 180 final
            FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 3TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2020
            OPFØRELSE AF OVERSKUDDET FOR REGNSKABSÅRET 2019
            
               
         
         
            
               Under henvisning til:
            
            
               –traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,
            
            
               –Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (…)
                  1
               , særlig artikel 44,
            
            
               –Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, der blev vedtaget den 27. november 2019
                  2
               ,
            
            
               –forslag til ændringsbudget nr. 1/2020
                  3
               , der blev vedtaget den 27. marts 2020, og
            
            
               –forslag til ændringsbudget nr. 2/2020
                  4
               , der blev vedtaget den 2. april 2020
            
            
               forelægger Europa-Kommissionen hermed Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændringsbudget nr. 3 til budgettet for 2020.
            
            
               ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION
            
            
               Ændringerne i den almindelige oversigt over indtægter kan ses på EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm
               
               ).
            
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               Formålet med forslag til ændringsbudget nr. 3/2020 er at opføre overskuddet fra gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2019 på budgettet for 2020. I henhold til artikel 18, stk. 3, i forordningen om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget
                  5
                er opførelsen af overskuddet det eneste formål med dette forslag til ændringsbudget, som skal forelægges inden for 15 dage efter forelæggelsen af det foreløbige årsregnskab ved udgangen af marts 2020.
            
            
               1.Gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2019 udviser et overskud på 3 218 373 955 EUR, som følgelig opføres som indtægt på budgettet for 2020.
            
            
               (i EUR)
            
            
                     
                        Oversigt over budgetresultatet for 2019
                     
                  
               
                     
                        Overskydende indtægter 
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        Overskydende udgifter
                     
                  
                  
                     
                        803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Overskud i alt
                     
                  
                  
                     
                        3 218 373 955
                     
                  
               
               2.Opførelsen af overskuddet på budgettet vil betyde en tilsvarende reduktion i de 27 medlemsstaters og Det Forenede Kongeriges
                  6
                samlede bidrag til finansieringen af budgettet for 2020.
            
            
               3.Nedenstående tabel indeholder en oversigt over resultatet af budgetgennemførelsen i 2019 (indtægter):
            
            
               (i EUR)
            
            
                     
                        Oversigt over budgetresultatet for 2019
                     
                  
                  
                     
                        Budget
                           (inkl. ÆB nr. 1-3)
                     
                  
                  
                     
                        Budgetresultat
                     
                  
                  
                     
                        Forskel
                     
                  
               
                     
                        Subtotal for indtægter
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        150 907 263 054
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 1 — Egne indtægter
                     
                  
                  
                     
                        144 795 111 073
                     
                  
                  
                     
                        144 765 627 471
                     
                  
                  
                     
                        – 29 483 602
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Afgifter og lignende i sukkersektoren
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 824 270
                     
                  
                  
                     
                        – 824 270
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Told
                     
                  
                  
                     
                        21 471 164 786
                     
                  
                  
                     
                        21 365 365 626
                     
                  
                  
                     
                        – 105 799 160
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Egne indtægter hidhørende fra moms
                     
                  
                  
                     
                        17 738 667 150
                     
                  
                  
                     
                        17 774 862 637
                     
                  
                  
                     
                        36 195 487
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Egne indtægter baseret på BNI
                     
                  
                  
                     
                        105 585 279 137
                     
                  
                  
                     
                        105 700 206 516
                     
                  
                  
                     
                        114 927 379
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 80 874 689
                     
                  
                  
                     
                        – 80 874 689
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Bruttoreduktion af visse medlemsstaters årlige BNI-baserede bidrag
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 3 — Overskud, saldi og tilpasninger
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
                  
                     
                        1 804 821 556
                     
                  
                  
                     
                        1 833 227
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 4 — Personer, der er knyttet til institutionerne
                     
                  
                  
                     
                        1 606 517 342
                     
                  
                  
                     
                        1 575 505 411
                     
                  
                  
                     
                        – 31 011 931
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 5 — Institutionernes administration
                     
                  
                  
                     
                        25 050 050
                     
                  
                  
                     
                        22 616 366
                     
                  
                  
                     
                        – 2 433 684
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 6 — Tilbagebetalinger i forbindelse med EU-aftaler og -programmer
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        102 279 350
                     
                  
                  
                     
                        – 27 720 650
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 7 — Morarenter og bøder
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 625 458 174
                     
                  
                  
                     
                        2 510 458 174
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 8 — Lånoptagelse og långivning
                     
                  
                  
                     
                        2 823 744
                     
                  
                  
                     
                        3 111 199
                     
                  
                  
                     
                        287 455
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Afsnit 9 — Diverse
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 843 527
                     
                  
                  
                     
                        – 7 157 473
                     
                  
               
               4.Forskellene i afsnit 1 (Egne indtægter) udgør 0,02 % af overslaget. Forskellene skyldes hovedsagelig – 107 mio. EUR lavere indtægter fra traditionelle egne indtægter (99,5 % af overslaget er blevet inddrevet) og 77 mio. EUR højere indtægter, som forårsages af valutakursen (da egne indtægter betales i den nationale valuta, men budgetteres og opføres i euro). I Afsnit 3 (Overskud, saldi og tilpasninger), der vedrører justeringer af egne indtægter, er forskellen begrænset til 1,8 mio. EUR.
            
         
         
            
               5.Den største forskel (2 510 mio. EUR) findes i Afsnit 7 (Morarenter og bøder). Budgetresultatet er sammensat af bøder i konkurrencesager og morarenter, andre tvangsbøder og renter i forbindelse med bøder og tvangsbøder.
            
            
               6.Nedenstående tabel indeholder en oversigt over resultatet af budgetgennemførelsen i 2019 (udgifter for alle institutioner).
            
            
               (i EUR)
            
            
                     
                        Oversigt over budgetresultatet for 2019
                     
                  
                  
                     
                        Budget
                           (inkl. ÆB nr. 1-3)
                     
                  
                  
                     
                        Budgetresultat
                     
                  
                  
                     
                        Forskel
                     
                  
               
                     
                        Subtotal for udgifter
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 688 889 100
                     
                  
                  
                     
                        – 803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Budgetresultat for godkendte bevillinger
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 817 807 228
                     
                  
                  
                     
                        – 674 684 310
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europa-Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        144 377 037 181
                     
                  
                  
                     
                        143 784 765 183
                     
                  
                  
                     
                        – 592 271 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 1a — Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
                     
                  
                  
                     
                        20 261 398 070
                     
                  
                  
                     
                        20 231 004 880
                     
                  
                  
                     
                        – 30 393 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 1b — Økonomisk, social og territorial samhørighed
                     
                  
                  
                     
                        47 561 482 793
                     
                  
                  
                     
                        47 559 522 299
                     
                  
                  
                     
                        – 1 960 494
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 2 — Bæredygtig vækst: naturressourcer
                     
                  
                  
                     
                        57 836 518 964
                     
                  
                  
                     
                        57 827 120 612
                     
                  
                  
                     
                        – 9 398 352
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 3 — Sikkerhed og medborgerskab
                     
                  
                  
                     
                        3 290 532 388
                     
                  
                  
                     
                        3 161 760 749
                     
                  
                  
                     
                        – 128 771 639
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 4 — Et globalt Europa
                     
                  
                  
                     
                        8 952 616 966
                     
                  
                  
                     
                        8 946 611 596
                     
                  
                  
                     
                        – 6 005 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Udgiftsområde 5 — Administration
                     
                  
                  
                     
                        5 827 041 386
                     
                  
                  
                     
                        5 763 345 126
                     
                  
                  
                     
                        – 63 696 260
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andre særlige instrumenter
                     
                  
                  
                     
                        647 446 615
                     
                  
                  
                     
                        295 399 920
                     
                  
                  
                     
                        – 352 046 694
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Andre institutioner
                     
                  
                  
                     
                        4 115 454 357
                     
                  
                  
                     
                        4 033 042 045
                     
                  
                  
                     
                        – 82 412 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europa-Parlamentet
                     
                  
                  
                     
                        1 996 978 262
                     
                  
                  
                     
                        1 973 232 524
                     
                  
                  
                     
                        – 23 745 738
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rådet og Det Europæiske Råd
                     
                  
                  
                     
                        581 895 459
                     
                  
                  
                     
                        536 999 597
                     
                  
                  
                     
                        – 44 895 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Den Europæiske Unions Domstol
                     
                  
                  
                     
                        429 468 936
                     
                  
                  
                     
                        423 900 255
                     
                  
                  
                     
                        – 5 568 681
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Den Europæiske Revisionsret
                     
                  
                  
                     
                        146 890 518
                     
                  
                  
                     
                        144 314 828
                     
                  
                  
                     
                        – 2 575 690
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
                     
                  
                  
                     
                        138 502 768
                     
                  
                  
                     
                        135 923 436
                     
                  
                  
                     
                        – 2 579 332
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regionsudvalget
                     
                  
                  
                     
                        98 751 065
                     
                  
                  
                     
                        98 362 401
                     
                  
                  
                     
                        – 388 664
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Den Europæiske Ombudsmand
                     
                  
                  
                     
                        11 496 261
                     
                  
                  
                     
                        10 614 755
                     
                  
                  
                     
                        – 881 506
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse
                     
                  
                  
                     
                        16 638 572
                     
                  
                  
                     
                        15 301 687
                     
                  
                  
                     
                        – 1 336 885
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tjenesten for EU's Optræden Udadtil
                     
                  
                  
                     
                        694 832 516
                     
                  
                  
                     
                        694 392 562
                     
                  
                  
                     
                        – 439 954
                     
                  
               
                     
                        Annullering af bevillinger fremført fra tidligere år
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 125 294 786
                     
                  
                  
                     
                        – 125 294 786
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europa-Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 86 283 393
                     
                  
                  
                     
                        – 86 283 393
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Andre institutioner
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 39 011 393
                     
                  
                  
                     
                        – 39 011 393
                     
                  
               
                     
                        Valutakursudsving på udgifter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        – 3 623 342
                     
                  
                  
                     
                        – 3 623 342
                     
                  
               
               7.Kommissionen gennemførte 99,6 % af de godkendte betalingsbevillinger. Et beløb på 592,3 mio. EUR blev ikke gennemført, heraf 351,5 mio. EUR af nødhjælpsreserven og 94,5 mio. EUR af reserven under udgiftsområde 3 Sikkerhed og medborgerskab.
            
            
               8.De øvrige institutioners underudnyttelse på 82 mio. EUR var lidt højere end i 2018 (76 mio. EUR), men lavere end i 2017 og 2016 (henholdsvis 83 mio. EUR og 103 mio. EUR).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        EUT L 193 af 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        EUT L 57 af 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2020) 145 af 27.3.2020.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2020) 170 af 2.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        Forslaget til ændringsbudget vil også medføre en nedsættelse af Det Forenede Kongeriges bidrag i henhold til artikel 126 og artikel 135, stk. 1, i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (EUT L 29 af 31.1.2020, s. 7).