CELEX: 32007D0394
Language: sv
Date: 2007-06-07 00:00:00
Title: 2007/394/EG: Kommissionens beslut av den 7 juni 2007 om ändring av rådets direktiv 90/337/EEG om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare (Text av betydelse för EES)

9.6.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 148/11
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 7 juni 2007
   om ändring av rådets direktiv 90/337/EEG om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare
   (Text av betydelse för EES)
   (2007/394/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets direktiv 90/377/EEG av den 29 juni 1990 om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare (1), särskilt artikel 6, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I direktiv 90/377/EEG fastställs närmare bestämmelser avseende form, innehåll och alla andra egenskaper hos den information som de företag som levererar gas eller el till de industriella slutanvändarna skall tillhandahålla.
            
         
               (2)
            
            
               Den metod som används för att samla in prisinformationen måste hållas aktuell för att spegla verkligheten på konkurrenskraftiga marknader för el och gas som utvecklas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/54/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 96/92/EG (2) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/55/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 98/30/EG (3), inbegripet det faktum att flera leverantörer nu är aktiva på varje marknad.
            
         
               (3)
            
            
               Direktiv 90/377/EEG bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (4)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 7 i direktiv 90/377/EEG.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilagorna till direktiv 90/377/EEG skall ersättas med texten i bilagan till detta beslut.
   Artikel 2
   Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Bryssel den 7 juni 2007.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Andris PIEBALGS
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 185, 17.7.1990, s. 16. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2006/108/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 414).
   
      (2)  EUT L 176, 15.7.2003, s. 37. Direktivet senast ändrat genom kommissionens beslut 2006/653/EG (EUT L 270, 29.9.2006, s. 72).
   
      (3)  EUT L 176, 15.7.2003, s. 57.
   
      BILAGA
      ”
            BILAGA I
            GASPRISER
            Gaspriser för industriella slutanvändare (1) som skall samlas in och sammanställas enligt följande metod:
            
                        a)
                     
                     
                        De priser som skall rapporteras är de priser som industriella slutanvändare som köper naturgas som distribueras genom nätet för egen användning får betala.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Alla industriella användningar av gas skall beaktas. Undantagna från systemet är förbrukare som använder gas
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    för elproduktion i kraftverk eller värmekraftverk,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    för annat ändamål än som energikälla (t.ex. i kemisk industri),
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    över 4 000 000 gigajoule (GJ) per år.
                                 
                              
                  
                        c)
                     
                     
                        De priser som registreras skall baseras på ett system med standardiserade förbrukningsintervaller som definieras utifrån den årliga gasförbrukningen.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Priserna skall samlas in två gånger per år, i början av varje sexmånadersperiod (januari och juli) och gäller de genomsnittliga priser som de industriella slutförbrukarna har betalat för gas under de senaste sex månaderna. Det första meddelandet med prisdata till Europeiska gemenskapernas statistikkontor gäller situationen den 1 januari 2008.
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Priserna måste uttryckas i nationell valuta per gigajoule. Den använda energienheten mäts på grundval av kalorimetriskt värmevärde.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Priserna måste inbegripa alla avgifter som skall betalas: nätavgifter plus energi som förbrukas minus eventuella prisnedsättningar, plus andra avgifter (mätarhyra, fasta avgifter etc.). Anslutningsavgifter skall inte medräknas.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Priserna skall registreras som nationella genomsnittspriser.
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        Medlemsstaterna utvecklar och genomför kostnadseffektiva förfaranden för att säkerställa ett representativt system för insamling av data som är baserat på följande regler:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Priserna är viktade genomsnittspriser, där de undersökta gasförsörjningsföretagens marknadsandelar används som viktningsfaktorer. Aritmetiska genomsnittspriser skall endast tillhandahållas när det inte går att räkna ut viktade siffror. I vilket fall som helst skall medlemsstaterna säkerställa att undersökningen omfattar en representativ andel av den nationella marknaden.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Marknadsandelar bör baseras på den kvantitet gas som gasförsörjningsföretagen fakturerar de industriella slutanvändarna. Om det är möjligt skall marknadsandelarna räknas ut separat för varje intervall. Den information som används för att räkna ut de viktade genomsnittspriserna skall förvaltas av medlemsstaterna som skall respektera reglerna om insynsskydd.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Av hänsyn till insynsskyddet bör uppgifter om pris meddelas endast när det i ifrågavarande medlemsstat finns minst tre slutanvändare av var och en av de kategorier som avses i punkt j.
                                 
                              
                  
                        i)
                     
                     
                        Tre prisnivåer skall tillhandahållas:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser utan skatter och avgifter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser utan mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser inklusive alla skatter, avgifter och mervärdesskatt.
                                 
                              
                  
                        j)
                     
                     
                        Gaspriserna skall undersökas för följande kategorier industriella slutanvändare:
                        
                                    Industriella slutanvändare
                                 
                                 
                                    Årlig gasförbrukning (GJ)
                                 
                              
                                    Lägst
                                 
                                 
                                    Högst
                                 
                              
                                    Intervall-I1
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                    < 1 000
                                 
                              
                                    Intervall-I2
                                 
                                 
                                    1 000
                                 
                                 
                                    < 10 000
                                 
                              
                                    Intervall-I3
                                 
                                 
                                    10 000
                                 
                                 
                                    < 100 000
                                 
                              
                                    Intervall-I4
                                 
                                 
                                    100 000
                                 
                                 
                                    < 1 000 000
                                 
                              
                                    Intervall-I5
                                 
                                 
                                    1 000 000
                                 
                                 
                                    <= 4 000 000
                                 
                              
                  
                        k)
                     
                     
                        En gång vartannat år, i samband med prisrapporteringen i januari, skall information om det insamlingssystem som används skickas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor. Denna skall särskilt omfatta följande: en beskrivning av undersökningen och dess omfattning (antalet undersökta leveransföretag och dess totala marknadsandel etc.) och de kriterier som används för att räkna ut viktade genomsnittspriser samt sammanlagda förbrukningsvolymer för varje förbrukningsintervall. Det första meddelandet om insamlingssystemet skall gälla situationen den 1 januari 2008.
                     
                  
                        l)
                     
                     
                        En gång per år, i samband med prisrapporteringen i januari, skall information om de viktigaste genomsnittliga egenskaper och faktorer som påverkar de priser som rapporteras för varje förbrukningsintervall skickas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor.
                        Informationen skall omfatta:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Genomsnittliga belastningstal för industriella slutanvändare motsvarande varje förbrukningsintervall beräknat på grundval av den totala energi som levereras och den genomsnittliga maximala efterfrågan.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    En beskrivning av de rabatter som ges för leveranser som kan avbrytas.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    En beskrivning av fasta avgifter, mätarhyra eller andra avgifter som är relevanta på nationell nivå.
                                 
                              
                  
                        m)
                     
                     
                        En gång per år, tillsammans med rapporteringen i januari, bör avgifter och beräkningsmetod samt en beskrivning av de skatter som tas ut på gasförsäljningen till industriella slutanvändare också rapporteras. Beskrivningen måste inkludera eventuella icke-skattemässiga avgifter som täcker systemkostnader och skyldigheter att tillhandahålla allmännyttiga tjänster.
                        Beskrivningen av skatter som skall betalas skall delas upp i tre klart avskilda delar:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Skatter, avgifter, icke-skattemässiga avgifter och andra fiskala avgifter som inte anges på fakturorna till de industriella slutanvändarna. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser utan skatter och avgifter’.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Skatter och avgifter som anges i fakturorna till de industriella slutanvändarna och som inte anses vara avdragsgilla. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser utan mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter’.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter som anges på fakturorna till de industriella slutanvändarna. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser inklusive alla skatter, avgifter och mervärdesskatt’.
                                 
                              Här ges en översikt av olika skatter, avgifter, icke-skattemässiga avgifter, arvoden och fiskala avgifter som tillämpas:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Mervärdesskatt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Koncessionsavgifter. Detta gäller vanligtvis licenser och avgifter som betalas för att mark och offentlig eller privat egendom skall kunna upplåtas för nät eller andra gasförsörjningsanläggningar.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Miljöskatter eller -avgifter. Detta avser vanligtvis antingen främjandet av förnybara energikällor eller kraftvärmeverk eller pålagor för koldioxid, svaveldioxid eller andra ämnen som bidrar till klimatförändringen.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Andra skatter eller avgifter som är kopplade till energisektorn: skyldigheter att tillhandahålla allmännyttiga tjänster och avgifter för detta, avgifter för finansieringen av energitillsynsmyndigheter etc.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Andra skatter eller avgifter som inte är kopplade till energisektorn: nationella, lokala eller regionala skatter på den energi som förbrukas, skatter på gasdistributionen etc.
                                 
                              Skatter på inkomst, egendomsrelaterade skatter, drivmedel till bilar, vägskatter, skatter på licenser för telekom, radio, reklam, avgifter för licenser, avgifter på avfall etc. skall inte beaktas och undantas från denna beskrivning, eftersom de otvivelaktigt utgör en del av operatörernas kostnader och även gäller för andra industrier eller verksamheter.
                     
                  
                        n)
                     
                     
                        I medlemsstater där ett företag täcker all försäljning för industriella ändamål i landet, får informationen lämnas av detta företag. I medlemsstater där fler än ett företag bedriver verksamhet bör informationen lämnas av ett oberoende statistikorgan.
                     
                  
         
            BILAGA II
            ELPRISER
            Elpriser för industriella slutanvändare (2) skall samlas in och sammanställas enligt följande metod:
            
                        a)
                     
                     
                        De priser som skall rapporteras är de priser som industriella slutanvändare som köper el för egen användning får betala.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Alla industriella användningar av el skall beaktas.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        De priser som registreras skall baseras på ett system med standardiserade förbrukningsintervaller som definieras utifrån den årliga elförbrukningen.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Priserna skall samlas in två gånger per år, i början av varje sexmånadersperiod (januari och juli) och gäller de genomsnittliga priser som de industriella slutförbrukarna har betalat för el under de senaste sex månaderna. Det första meddelandet med prisdata till Europeiska gemenskapernas statistikkontor gäller situationen den 1 januari 2008.
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Priserna måste uttryckas i nationell valuta per kWh.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Priserna måste inbegripa alla avgifter som skall betalas: nätavgifter plus energi som förbrukas minus eventuella rabatter eller premier, plus andra avgifter (effektavgifter, kommersialisering, mätarhyra etc.). Anslutningsavgifter skall inte medräknas.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Priserna skall registreras som nationella genomsnittspriser.
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        Medlemsstaterna utvecklar och genomför kostnadseffektiva förfaranden för att säkerställa ett representativt system för insamling av data som är baserat på följande regler:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Priserna är viktade genomsnittspriser, där de undersökta elförsörjningsföretagens marknadsandelar används som viktningsfaktorer. Aritmetiska genomsnittspriser skall endast tillhandahållas när det inte går att räkna ut viktade siffror. I vilket fall som helst skall medlemsstaterna säkerställa att undersökningen omfattar en representativ andel av den nationella marknaden.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Marknadsandelar bör baseras på den kvantitet el som elförsörjningsföretagen fakturerar de industriella slutanvändarna. Om det är möjligt skall marknadsandelarna räknas ut separat för varje intervall. Den information som används för att räkna ut de viktade genomsnittspriserna skall förvaltas av medlemsstaterna som skall respektera sekretessreglerna.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Av hänsyn till insynsskyddet bör uppgifter om pris meddelas endast när det i ifrågavarande medlemsstat finns minst tre slutanvändare av var och en av de kategorier som avses i punkt j.
                                 
                              
                  
                        i)
                     
                     
                        Tre prisnivåer skall tillhandahållas:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser utan skatter och avgifter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser utan mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Priser inklusive alla skatter, avgifter och mervärdesskatt.
                                 
                              
                  
                        j)
                     
                     
                        Elpriserna skall undersökas för följande kategorier industriella slutanvändare:
                        
                                    Industriella slutanvändare
                                 
                                 
                                    Årlig elförbrukning (MWh)
                                 
                              
                                    Lägst
                                 
                                 
                                    Högst
                                 
                              
                                    Intervall-IA
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                    < 20
                                 
                              
                                    Intervall-IB
                                 
                                 
                                    20
                                 
                                 
                                    < 500
                                 
                              
                                    Intervall-IC
                                 
                                 
                                    500
                                 
                                 
                                    < 2 000
                                 
                              
                                    Intervall-ID
                                 
                                 
                                    2 000
                                 
                                 
                                    < 20 000
                                 
                              
                                    Intervall-IE
                                 
                                 
                                    20 000
                                 
                                 
                                    < 70 000
                                 
                              
                                    Intervall-IF
                                 
                                 
                                    70 000
                                 
                                 
                                    <= 150 000
                                 
                              
                  
                        k)
                     
                     
                        En gång vartannat år, i samband med prisrapporteringen i januari, skall information om det insamlingssystem som används skickas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor. Denna skall särskilt omfatta följande: en beskrivning av undersökningen och dess omfattning (antalet undersökta leveransföretag och dess totala marknadsandel etc.) och de kriterier som används för att räkna ut viktade genomsnittspriser samt sammanlagda förbrukningsvolymer för varje intervall. Det första meddelandet om insamlingssystemet skall gälla situationen den 1 januari 2008.
                     
                  
                        l)
                     
                     
                        En gång per år, i samband med prisrapporteringen i januari, skall information om de viktigaste genomsnittliga egenskaper och faktorer som påverkar de priser som rapporteras för varje förbrukningsintervall skickas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor.
                        Den information som skall lämnas skall omfatta följande:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Genomsnittliga belastningstal för industriella slutanvändare motsvarande varje förbrukningsintervall beräknat på grundval av den totala energi som levereras och den genomsnittliga maximala efterfrågan.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    En tabell i vilken spänningsgränserna per land anges.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    En beskrivning av fasta avgifter, mätarhyra eller andra avgifter som är relevanta på nationell nivå.
                                 
                              
                  
                        m)
                     
                     
                        En gång per år, i samband med prisrapporteringen i januari, bör avgifter och beräkningsmetod samt en beskrivning av de skatter som tas ut på elförsäljningen till industriella slutanvändare rapporteras. Beskrivningen måste inkludera eventuella icke-skattemässiga avgifter som täcker systemkostnader och skyldigheter att tillhandahålla allmännyttiga tjänster.
                        Beskrivningen av skatter som skall tillhandahållas skall delas upp i tre klart avskilda delar:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Skatter, avgifter, icke-skattemässiga avgifter, arvoden och andra fiskala avgifter som inte anges på fakturorna till de industriella slutanvändarna. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser utan skatter och avgifter’.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Skatter och avgifter som anges i fakturorna till de industriella slutanvändarna och som inte anses vara avdragsgilla. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser utan mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter’.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter som anges på fakturorna till de industriella slutanvändarna. De poster som beskrivs under denna punkt skall tas med under de rapporterade siffrorna för prisnivån: ’Priser inklusive alla skatter, avgifter och mervärdesskatt’.
                                 
                              Här ges en översikt av olika skatter, avgifter, icke-skattemässiga avgifter, arvoden och fiskala avgifter som kan tillämpas:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Mervärdesskatt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Koncessionsavgifter. Detta gäller vanligtvis licenser och avgifter som betalas för att mark och offentlig eller privat egendom skall kunna upplåtas för nät eller andra elförsörjningsanläggningar.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Miljöskatter eller -avgifter. Detta avser vanligtvis antingen främjandet av förnybara energikällor eller kraftvärmeverk eller pålagor för koldioxid, svaveldioxid eller andra ämnen som bidrar till klimatförändringen.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kärnkraftsskatter och andra besiktningsskatter: Avgifter för kärnkraftsavveckling, besiktningsavgifter och avgifter för kärnkraftsinstallationer etc.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Andra skatter eller avgifter som är kopplade till energisektorn: skyldigheter att tillhandahålla allmännyttiga tjänster och avgifter för detta, avgifter för finansieringen av energitillsynsmyndigheter etc.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Andra skatter eller avgifter som inte är kopplade till energisektorn: nationella, lokala eller regionala skatter på den energi som förbrukas, skatter på eldistributionen etc.
                                 
                              Skatter på inkomst, egendomsrelaterade skatter, punktskatter på oljeprodukter och bränslen som inte används för elproduktion, olja till bilar, vägskatter, skatter på licenser för telekom, radio, reklam, avgifter för licenser, avgifter på avfall etc. skall inte beaktas och undantas från denna beskrivning, eftersom de otvivelaktigt är en del av operatörernas kostnader och även gäller för andra industrier eller verksamheter.
                     
                  
                        n)
                     
                     
                        En gång per år, i samband med prisrapporteringen i januari, skall en uppdelning av elpriserna i sina huvuddelar skickas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor. Denna uppdelning av elpriserna i sina huvuddelar skall baseras på följande metod:
                        Det sammanlagda elpriset per förbrukningsintervall kan ses som den totala summan av ’nätpriser’, ’energi- och leveranspriser’ (dvs. från produktion till kommersialisering, med undantag för nätet) och alla skatter och avgifter.
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    ’Nätpriset’ är förhållandet mellan inkomsterna från överförings- och distributionsavgifter och (om möjligt) motsvarande mängd kWh per förbrukningsintervall. Om enskilda mängder kWh per intervall inte är tillgängliga, bör uppskattningar anges.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ’Energi- och leveranspriset’, är det sammanlagda priset minus ’nätpriset’ och minus alla skatter och avgifter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Skatter och avgifter. Denna del delas ytterligare upp i
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Skatter och avgifter på ’nätpriser’.
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Skatter och avgifter på ’energi- och leveranspriser’.
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter.
                                             
                                          
                              
                           OBS: Om kompletterande tjänster anges separat kan de upptas i en av följande två huvuddelar på följande sätt:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    ’Nätpriset’ skall inkludera följande kostnader: Överförings- och distributionsavgifter, överförings- och distributionsförluster, nätkostnader, service efter försäljningen, kostnader för systemservice och mätarhyra.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ’Energi- och leveranspriset’ skall inkludera följande kostnader: Produktion, lagring, balansering av energi, kostnader vid energileveranser, kundservice, styrning efter försäljningen, mätning och andra leveranskostnader.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Övriga specificerade kostnader: Denna post utgör kostnader som varken är nätkostnader, energi- och leveranskostnader eller skatter. Om denna typ av kostnader finns skall de rapporteras separat.
                                 
                              
                  
                        o)
                     
                     
                        I medlemsstater där ett företag täcker all försäljning för industriella ändamål i landet, får informationen lämnas av detta företag. I medlemsstater där fler än ett företag bedriver verksamhet, bör informationen lämnas av ett oberoende statistikorgan.
                     
                  ”
      
         (1)  Bland industriella slutanvändare kan andra användare som inte omfattar bostadshus inkluderas.
      
         (2)  Bland industriella slutanvändare kan andra användare som inte omfattar bostadshus inkluderas.