CELEX: 31981R3245
Language: es
Date: 1981-10-26 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) nº 3245/81 del Consejo, de 26 de octubre de 1981, por el que se crea una Agencia Europea de Cooperación

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31981R3245

Reglamento (CEE) nº 3245/81 del Consejo, de 26 de octubre de 1981, por el que se crea una Agencia Europea de Cooperación  

Diario Oficial n° L 328 de 16/11/1981 p. 0001 - 0004 Edición especial en finés : Capítulo 11 Tomo 10 p. 0061  Edición especial en español: Capítulo 11 Tomo 15 p. 0033  Edición especial sueca: Capítulo 11 Tomo 10 p. 0061  Edición especial en portugués: Capítulo 11 Tomo 15 p. 0033 

 REGLAMENTO ( CEE ) N º 3245/81 DEL CONSEJO    de 26 de octubre de 1981    por el que se crea una Agencia Europea de Cooperación     EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , su artículo 235 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Considerando que para el establecimiento de la   cooperación financiera y técnica de la Comunidad   con los países en vías de desarrollo , y especialmente   con los Estados de África , del Caribe y del   Pacífico ( ACP ) , la Comisión ha creado delegaciones   en Ultramar que disponen de personal ; y que , además ,   pondrá personal directamente a disposición de los   Estados beneficiarios de la ayuda comunitaria ;    Considerando que , para asegurar un establecimiento   eficaz de la mencionada cooperación financiera y   técnica , la Comisión habrá de contratar y dirigir   al personal mencionado , definir las reglas de gestión   del personal local , y organizar actos de formación   en favor de los nacionales de los países en vías   de desarrollo ;    Considerando que para facilitar a la Comisión la   realización de estas tareas es conveniente crear en el   marco de las Comunidades Europeas una Agencia Europea   de Cooperación que actúe dentro del respeto al   Derecho comunitario ; y que es oportuno precisar las   condiciones en las que se aplicarán ciertas disposiciones   de alcance general ;    Considerando que esta acción de la Comunidad es   necesaria para la realización del objetivo ya   mencionado , pero que el Tratado no ha previsto los   poderes de actuación específicos que se requieren   al respecto ,    HA ADOPTADO EL SIGUIENTE REGLAMENTO :    Artículo 1    Se crea una Agencia Europea de Cooperación , en   adelante denominada « Agencia » .    Artículo 2    1 . La Agencia será un organismo sin fines de   lucro , y estará dotada en los Estados miembros de la   capacidad jurídica más amplia que se reconoce a las   personas jurídicas .    2 . La sede de la Agencia se establecerá en Bruselas .    Artículo 3    La Agencia tendrá como misión aportar su asistencia   a la Comisión :    1 . a fin de proceder a la contratación , instalación   y gestión del personal :    a ) puesto a disposición de las delegaciones de la   Comisión que estén instaladas en los países en vías   de desarrollo vinculados a la Comunidad por acuerdos   globales y preferenciales de cooperación y encargado   de ayudar a la Comisión a aplicar dichos acuerdos ,   o bien    b ) que haya de asumir las tareas de asistencia o   de cooperación técnica financiadas por la Comunidad   en beneficio de los países en vías de desarrollo que   se contemplan en la letra a ) ;    2 . a fin de definir las reglas de gestión del   personal de servicio contratado de localmente para las   delegaciones contempladas en la letra a ) del punto 1 ,   o en el marco de las tareas contempladas en la letra b )   del punto 1 , y    3 . a fin de participar en la ejecución de los   programas de becas y períodos de prácticas concedidos   a los nacionales de los países en vías de desarrollo   contemplados en la letra a ) del punto 1 , tanto en el   plano de la supervisión de las acciones de formación   como en el plano social .    Artículo 4    La Agencia será dirigida por un Consejo de   administración y un director .    Artículo 5    1 . El Consejo de administración estará compuesto   por cinco miembros como mínimo y trece miembros   como máximo , que serán designados por la Comisión   y elegidos dentro de sus servicios , en relación con las   funciones que en ellos ocupen .    2 . La duración del mandato de los miembros del   Consejo de administración será de cinco años .   Este mandato será renovable . Transcurrido su mandato   o en caso de dimisión , los miembros seguirán   desempeñando sus funciones hasta que se proceda , bien   a la renovación de su mandato , bien a su sustitución .    3 . El Consejo de administración nombrará entre   sus miembros un presidente , un vicepresidente , un   administrador delegado y un secretario .    4 . Las funciones de miembro del Consejo de   administración no serán renumeradas .    Artículo 6    1 . El Consejo de administración se reunirá por   convocatoria del presidente o del vicepresidente siempre que   lo exija el interés de la Agencia , y al menos una vez   al año .    2 . Todo miembro del Consejo de administración que   estuviera imposibilitado para asistir a una reunión ,   podrá hacerse representar por otro miembro especialmente   acreditado para la referida reunión . Un miembro sólo   podrá representar a otro miembro .    3 . En caso de verse imposibilitado el presidente , el   Consejo de administración será presidido por el   vicepresidente , o en caso de verse éste imposibilitado ,   por el administrador delegado .    4 . El Consejo de administración se pronunciará   válidamente cuando se hallen presentes cinco miembros .    Las decisiones del Consejo de administración se   adoptarán por mayoría simple de votos . En caso   de igualdad de votos , decidirá el del presidente .    Artículo 7    1 . El Consejo de administración asegura la gestión   de la Agencia .    2 . Dicho Consejo decidirá la aceptación de   cualquier legado , donación y subvención que proceda   de otras fuentes de la Comunidad .    Artículo 8    1 . El director de la Agencia será nombrado por la   Comisión sobre la base de una lista de candidatos que   presente el Consejo de administración .    2 . El director será nombrado por una duración   máxima de cinco años . Su mandato será renovable .    Artículo 9    1 . El director ejecutará las decisiones del Consejo   de administración , se encargará de la gestión   diaria de la Agencia y asegurará la gestión jurídica   de la Agencia .    2 . El director preparará y organizará los trabajos   del Consejo de administración . Participará con voz   y sin voto en los trabajos del Consejo de administración .    3 . El director dará cuenta de la ejecución de su   mandato al Consejo de administración .    Artículo 10    1 . El director preparará , a más tardar para el   31 de marzo de cada año , un informe general sobre las   actividades , la situación financiera y las   perspectivas de la Agencia , y lo presentará al   Consejo de administración .    2 . Tras ser aprobado por el Consejo de administración ,   el informe será comunicado a la Comisión y a los   miembros del Comité contemplado en el segundo   párrafo del apartado 2 del artículo 12 .    Artículo 11    Los ingresos de la Agencia están compuestos por :    1 . las subvenciones consignadas en el presupuesto de las   Comunidades europeas en asientos presupuestarios   específicos ,    2 . las subvenciones autorizadas por la Comisión   sobre los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo , y    3 . cualquier otro recurso eventual .    Artículo 12    1 . El Consejo de administración redactará para   cada año civil un proyecto estimativo del estado   de los ingresos y gastos previsto en la Agencia , que   transmitirá a la Comisión . Este proyecto deberá   presentarse equilibrado . A este proyecto se adjuntará   un cuadro de los ingresos del personal acreditado de las   delegaciones contempladas en la letra a ) del punto 1   del artículo 3 .    2 . La comisión transmitirá el proyecto de estado   estimativo al Comité del Fondo Europeo de Desarrollo   ( FED ) y a los comités correspondientes para las   operaciones en cuyo marco sea o será necesaria la   intervención de la Agencia .    Para examinar el proyecto de estado estimativo , dichos   comités se constituirán en un comité único ,   compuesto por representantes de los gobiernos de los   Estados miembros y presidido por un representante de la   Comisión .    Durante el estudio del proyecto de estado estimativo ,   el Comité procederá a un intercambio de información   y puntos de vista sobre las cuestiones de orden general   relativas a la Agencia .    El estudio del proyecto de estado estimativo , así   como el intercambio de información y puntos de vista ,   figurarán en informes que indicarán las principales   conclusiones del Comité y las posturas básicas que   hayan adoptado los representantes de los gobiernos de los   Estados miembros .    3 . La Comisión , teniendo en cuenta el informe   relativo al estudio del proyecto de estado estimativo   por parte del Comité , contemplado en el segundo   párrafo del apartado 2 , aprobará el proyecto de   estado de ingresos y gastos de la Agencia y lo transmitirá   a la autoridad presupuestaria , junto con el anteproyecto   de presupuesto de las Comunidades Europeas y el informe   ya mencionado , con objeto de hacer posible su estudio   durante el procedimiento presupuestario .    4 . La Comisión aprobará el estado de ingresos   y gastos de la Agencia antes del comienzo del ejercicio   presupuestario , ajustando las subvenciones que le asigne   la autoridad presupuestaria .    5 . A iniciativa de un Estado miembro o de la Comisión ,   el presidente podrá reunir durante el año al Comité   al que se refiere el segundo párrafo del apartado 2   con respecto a nuevos hechos referentes a cuestiones de   orden general relativas a la Agencia .    Artículo 13    1 . En el marco del reglamento financiero aplicable al   presupuesto general de las Comunidades Europeas y de   los demás reglamentos financieros aplicables , las   disposiciones relativas a las relaciones de la Agencia   con la Comisión , así como al régimen interno   administrativo y financiero aplicable a la Agencia ,   estarán sujetas a medidas de aplicación adoptadas   por la Comisión y publicadas en el Diario Oficial de   las Comunidades Europeas .    2 . Las medidas de aplicación contempladas en el   apartado 1 establecerán en particular los principios   de la gestión financiera y la ejecución del estado   de ingresos y gastos , el control de ingresos y gastos ,   el otorgamiento de los contratos y la teneduría de la   contabilidad y el inventario de los bienes muebles e   inmuebles .    Artículo 14    Las condiciones generales de contratación y   empleo , así como el régimen general de   remuneraciones , indemnizaciones y accesorios del personal   contemplados en el punto 1 del artículo 3 , y de los   agentes de la sede de la Agencia , se determinarán   mediante disposiciones específicas adoptadas por la   Comisión previo dictamen del Comité contemplado en el   segundo párrafo del apartado 2 del artículo 12 .    Artículo 15    1 . El 31 de marzo de cada año a más tardar , el   Consejo de administración dirigirá la Comisión y al   Tribunal de Cuentas el estado de la gestión ,   describiendo la totalidad de los ingresos y gastos del   ejercicio anterior , así como el balance financiero   de la Agencia .    El Tribunal de Cuentas los examinará en las   condiciones previstas en el artículo 206 bis del   Tratado .    2 . El Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento   de la Comisión , el 15 de julio a más tardar , las   observaciones que estime deban figurar en el informe   anual previsto en el artículo 206 bis del Tratado . La   Comisión dirigirá sus respuestas al Tribunal de   Cuentas el 31 de octubre a más tardar .    El Tribunal de Cuentas transmitirá a la Asamblea ,   al Consejo y a la Comisión , el 30 de noviembre a   más tardar , su informe anual acompañado de las   respuestas de la Comisión y asegurará su publicación   en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .    Se aprobará la gestión financiera de la Agencia   del Consejo de administración , según el procedimiento   previsto en el artículo 206 ter del Tratado .    3 . El controlador financiero de la Comisión   ejercerá el control de los compromisos y del pago   de todos los gastos y el control de la comprobación   y cobertura de todos los ingresos .    Artículo 16    Los miembros del Consejo de administración , el   director y los miembros del personal , así como cualquier   persona que participe en las actividades de la Agencia   estarán obligados , incluso después del cese de sus   funciones , a no divulgar informaciones que , por su   naturaleza , estén sometidas a la obligación del   secreto profesional .    Artículo 17    La Agencia y el personal de la Agencia se beneficiarán   de los privilegios e inmunidades que corresponden a los   previstos en los Capítulos I y V del Protocolo sobre   Privilegios e Inmunidades de las Comunidades Europeas .    Artículo 18    1 . La responsabilidad contractual de la Agencia se   regulará por la ley aplicable al contrato de que se   trate .    El Tribunal de Justicia de las Comunidades   europeas tendrá competencia para emitir fallo sobre   cualquier litigio entre la Agencia y su personal ,   dentro de los límites y condiciones determinados por las   normas estatutarias de dicho personal .    2 . En materia de responsabilidad no contractual , la   Agencia deberá reparar los daños causados por sí   misma o por sus agentes en el ejercicio de sus funciones ,   con arreglo a los principios generales comunes a los   Derechos de los Estados miembros .    El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas   será competente para conocer de los litigios relativos   a la reparación de dichos daños .    Artículo 19    1 . Toda actuación de la Agencia , implícita o   explícita , podrá ser sometida al control de la   Comisión por parte de cualquier Estado miembro ,   cualquier miembro del Consejo de administración , o   cualquier tercero directa e individualmente afectado .    2 . Deberá recurrirse a la Comisión en un plazo   de treinta días a partir del día en que el interesado   haya tenido constancia del acto impugnado .    3 . Si un acto de la Agencia sometido a la Comisión   fuera , a petición de un Estado miembro , objeto de un   examen paralelo dentro del Comité que se contempla en   el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 12 ,   la Comisión sólo tomará una decisión cuando el   Comité se haya pronunciado .    El Comité se pronunciará en un plazo de ochenta   días después de habérsele sometido el asunto .    La Comisión informará sin demora al interesado de la   fecha en que se recurrió al Comité , y de la fecha   en la que éste se pronunció o debería haberse   pronunciado .    4 . La Comisión tomará una decisión en un   plazo de treinta días a partir de la fecha en que le   fue sometido el asunto o , en su caso , a partir de la   fecha en la que el Comité que se contempla en el   segundo párrafo del apartado 2 del artículo 12 se   haya pronunciado o debería haberse pronunciado .    5 . La ausencia de decisión por parte de la   Comisión en el plazo de treinta días equivaldrá   a una decisión implícita de rechazo .    Artículo 20    El presente Reglamento entrará en vigor el tercer   día siguiente al de su publicación en el Diario   Oficial de las Comunidades Europeas .    El presente Reglamento será obligatorio en todos   sus elementos y directamente aplicable en cada Estado   miembro .    Hecho en Luxemburgo , el 26 de octubre de 1981 .    Por el Consejo    El presidente    CARRINGTON    (1) DO n º C 129 de 3 . 6 . 1978 , p. 4 .    (2) DO n º C 140 de 5 . 6 . 1979 , p. 142 .