CELEX: 52022PC0102
Language: el
Date: 2022-03-14
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 14.3.2022
            COM(2022) 102 final
            2022/0072(APP)
            
            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την τροποποίηση του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.ΠΛΑIΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡOΤΑΣΗΣ
            
            
               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
            
            
               
                  Η πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης 2020/2053 για τους ιδίους πόρους, η οποία εκδόθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2021
                     1
                  , προσθέτει τρεις νέους ιδίους πόρους στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Αυτοί οι πρόσθετοι νέοι ίδιοι πόροι θα βασίζονται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ για τα δικαιώματα εκπομπής αερίων του θερμοκηπίου, στον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα και θα περιλαμβάνουν εθνική συνεισφορά στον προϋπολογισμό της ΕΕ με βάση το μερίδιο των υπολειπόμενων κερδών των πολυεθνικών επιχειρήσεων, όπως ανακατανέμονται στα κράτη μέλη σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου για την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων που θα υποβάλει η Επιτροπή κατά τη διάρκεια του 2022.
               
               
                  Σκοπός της παρούσας πρότασης είναι η τροποποίηση των εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου
                     2
                  . Η παρούσα πρόταση προσθέτει τις πρακτικές ρυθμίσεις, τα αναλογικά και αναγκαία μέτρα ελέγχου, εποπτείας και επανεξέτασης για τους πρόσθετους νέους ιδίους πόρους.
               
               
                  Η παρούσα πρόταση συμπληρώνεται, σύμφωνα με το άρθρο 322 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από κανονισμούς που καθορίζουν τις μεθόδους και τη διαδικασία με τις οποίες τα έσοδα από τους ιδίους πόρους διατίθενται ή καταβάλλονται στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αντιμετώπιση των ταμειακών αναγκών, όπου απαιτείται. 
               
               
                  Η πρόταση περιλαμβάνει τις αναβαθμισμένες διατάξεις και ρυθμίσεις που είναι απαραίτητες για τον έλεγχο και την εποπτεία των εσόδων που προέρχονται από τους νέους ιδίους πόρους. 
               
            
            
               •Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
            
            
               
                  Η παρούσα πρόταση συνδέεται με τους κανονισμούς για την απόδοση των ιδίων πόρων και συγκεκριμένα με: i) τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου (για τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους και τους ιδίους πόρους που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας και στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα)
                     3
                   και ii) τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/770 του Συμβουλίου (για τους νέους ιδίους πόρους που βασίζονται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών)
                     4
                  . 
               
               
                  Τέλος, συνδέεται με τον κανονισμό σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων —δηλαδή τον ισχύοντα κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768, όπως έχει τροποποιηθεί
                     5
                  .
               
            
            
               •Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
            
            
               
                  Δεδομένης της φύσης των ιδίων πόρων, η διαχείρισή τους εναπόκειται στην ορθή εφαρμογή άλλων ενωσιακών πολιτικών: 
               
            
            
               1)οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι συνδέονται με την τελωνειακή ένωση·
            
            
               2)οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας συνδέονται με την εσωτερική αγορά· 
            
            
               3)οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών συνδέονται με τις πολιτικές για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα·
            
            
               4)ο ίδιος πόρος που βασίζεται στα ανακατανεμηθέντα κέρδη θα συνδεθεί με την εσωτερική αγορά μόλις μεταφερθεί στο δίκαιο της Ένωσης. 
            
            
               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
            
            
               •Νομική βάση
            
            
               
                  Νομική βάση της παρούσας πρότασης αποτελεί το άρθρο 311 τέταρτο εδάφιο της ΣΛΕΕ.
               
            
         
         
            
               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου.
               
            
            
               •Αναλογικότητα
            
            
               
                  Η παρούσα πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 προσθέτει τα απαιτούμενα μέτρα για τους νέους ιδίους πόρους. Η συμπερίληψη νέων ιδίων πόρων στην απόφαση για τους ιδίους πόρους καθιστά αναγκαία την έκδοση επικαιροποιημένης νομοθεσίας που να περιλαμβάνει εκτελεστικά μέτρα για τους εν λόγω νέους ιδίους πόρους και να βελτιώνει τα υφιστάμενα μέτρα.
               
            
            
               •Επιλογή της νομικής πράξης
            
            
               
                  Η επιλογή κανονισμού του Συμβουλίου βασίζεται άμεσα στο άρθρο 311 τέταρτο εδάφιο της ΣΛΕΕ, το οποίο ορίζει συγκεκριμένα: «Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας μέσω κανονισμών (...) καθορίζει τα μέτρα εφαρμογής του συστήματος ιδίων πόρων της Ένωσης».
               
            
            
               3.ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
            
            
               
                  Η πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί να συνοψιστεί ως εξής:
               
            
            
               Κεφάλαιο ΙΙ «Διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο και την εποπτεία, καθώς και τις σχετικές απαιτήσεις υποβολής πληροφοριακών στοιχείων»
            
            
               –Η διάταξη του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 «Μέτρα ελέγχου και εποπτείας» επικαιροποιείται σε σχέση με τους νέους ιδίους πόρους που θεσπίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της πρότασης COM(2021) 570 final. 
            
            
               –Όσον αφορά τους ιδίους πόρους του συστήματος εμπορίας εκπομπών, η Επιτροπή προβαίνει σε επανεξέταση των δεδομένων και των εγγράφων που σχετίζονται με τη διαδικασία πλειστηριασμού, προκειμένου να επαληθεύσει την ακρίβεια και την πληρότητα της κατάστασης του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών και αποδίδεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να διενεργεί επιτόπιους ελέγχους στα κράτη μέλη.
            
            
               –Όσον αφορά τους ιδίους πόρους από τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα, η Επιτροπή διενεργεί ελέγχους και έρευνες σχετικά με τον υπολογισμό και την απόδοση του ιδίου πόρου, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων των υποκείμενων διαδικασιών που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή μπορεί να διενεργεί επιτόπιους ελέγχους στα κράτη μέλη. 
            
            
               –Όσον αφορά τους ιδίους πόρους που βασίζονται στα ανακατανεμηθέντα κέρδη, η Επιτροπή διενεργεί επαληθεύσεις για να διασφαλίσει ότι οι υπολογισμοί για τον ίδιο πόρο διενεργήθηκαν ορθά, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου της συμμόρφωσης των υποκείμενων δεδομένων με την ανακατανομή μεριδίου του υπολειπόμενου κέρδους των πολυεθνικών επιχειρήσεων που κατανέμεται στα κράτη μέλη. 
            
            
               –Η διάταξη του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 «Προετοιμασία και διαχείριση των ελέγχων» επεκτείνεται και επικαιροποιείται όσον αφορά τις οντότητες που θα πρέπει να παρέχουν πρόσβαση σε δεδομένα και συνδρομή στον εντεταλμένο υπάλληλο κατά τη διενέργεια των ελέγχων που προβλέπονται για τους ιδίους πόρους που βασίζονται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών, στον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα και στα ανακατανεμηθέντα κέρδη, και εφαρμόζεται σε όλους τους ιδίους πόρους.
            
            
               
                  –Επίσης, τροποποιούνται ανάλογα οι αιτιολογικές σκέψεις. 
               
            
            
               Τελικές διατάξεις και έναρξη ισχύος
            
            
               
                  Η πρόταση ορίζει ότι ο τροποποιημένος κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει ταυτόχρονα με την τροποποιημένη απόφαση για τους ιδίους πόρους, μόλις τροποποιηθεί. 
               
            
            
               2022/0072 (APP)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
         
         
            
               για την τροποποίηση του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 311 τέταρτη παράγραφος,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
            
            
               Έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ
                  6
               , και ιδίως το άρθρο 10, 
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, 
            
            
               Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
                  7
               ,
            
            
               Αποφασίζοντας σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Η απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση XX/XX του Συμβουλίου, εισάγει ως νέους ιδίους πόρους το σύστημα εμπορίας εκπομπών, που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  8
               , τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  9
                και ένα μερίδιο των υπολειπόμενων κερδών των πολυεθνικών επιχειρήσεων που ανακατανέμονται στα κράτη μέλη, όπως ορίζεται στην [οδηγία για την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων
                  10
               ].
            
            
               (2)Για λόγους συνέπειας, είναι αναγκαίο να καθοριστούν εκτελεστικά μέτρα σχετικά με τον έλεγχο και την εποπτεία, καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις υποβολής πληροφοριακών στοιχείων, λαμβανομένων υπόψη των ελέγχων και των επαληθεύσεων που διενεργούνται από τα κράτη μέλη και για τους νέους ιδίους πόρους.
            
            
               (3)Για λόγους αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας, τα εκτελεστικά μέτρα για τον έλεγχο και την εποπτεία που σχετίζονται με τον ίδιο πόρο που βασίζεται στην εμπορία εκπομπών θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το πλαίσιο ελέγχου που θεσπίζεται από την τομεακή νομοθεσία, ιδίως όσον αφορά τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με το σύστημα εμπορίας εκπομπών, που προβλέπεται στην οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  11
               , τον κανονισμό (EE) αριθ. 600/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  12
                και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής
                  13
               .
            
            
               (4)Για να καταστεί δυνατή η εφαρμογή μέτρων ελέγχου και εποπτείας για τους νέους ιδίους πόρους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι όλες οι οντότητες που συμμετέχουν στις διαδικασίες περί ιδίων πόρων παρέχουν πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα και την αναγκαία συνδρομή στους εντεταλμένους υπαλλήλους για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
            
            
               (5)Για λόγους αποτελεσματικότητας, τα εκτελεστικά μέτρα για τον έλεγχο του μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα θα πρέπει να εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των εκτελεστικών μέτρων για την επαλήθευση των παραδοσιακών ιδίων πόρων που αναφέρονται στην απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053. 
            
            
               (6)Οι έλεγχοι και οι έρευνες που διενεργούν τα κράτη μέλη σχετικά με τον υπολογισμό, τη βεβαίωση και την απόδοση των ιδίων πόρων της Ένωσης, καθώς και οι κανόνες που διασφαλίζουν τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής, θα πρέπει να επεκταθούν στους νέους ιδίους πόρους.
            
            
               (7)Το άρθρο 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) απαιτεί από την Ένωση και τα κράτη μέλη να καταπολεμούν την απάτη και κάθε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Η διαφάνεια του συστήματος των ιδίων πόρων της Ένωσης θα πρέπει να διασφαλίζεται με την παροχή επαρκών πληροφοριακών στοιχείων και για τους νέους ιδίους πόρους προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
            
            
               (8)Οι ρυθμίσεις υποβολής εκθέσεων θα πρέπει να επεκταθούν στους νέους ιδίους πόρους προκειμένου να καταστεί δυνατό για την Επιτροπή να παρακολουθεί τις ενέργειες των κρατών μελών προς είσπραξη των ιδίων πόρων, ιδίως σε περιπτώσεις απάτης ή παρατυπίας.
            
            
               (9)Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου
                  14
                πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. Για λόγους συνέπειας, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ίδια ημέρα με την απόφαση 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 και θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2023. Το άρθρο 6γ θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία εφαρμογής της [οδηγίας για την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων] ή από την ημερομηνία έναρξης ισχύος και εφαρμογής της πολυμερούς σύμβασης, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη. 
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
            
         
         
            
               Άρθρο 1
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               (1)Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1.
                     Οι ίδιοι πόροι που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 ελέγχονται όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό, με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89, του κανονισμού (ΕΕ) 2019/516 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 600/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου** και της οδηγίας 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου***.
            
            
               ______________________
            
            
               *
                     Κανονισμός (ΕΕ) 2019/516 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2019, για την εναρμόνιση του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος σε αγοραίες τιμές και την κατάργηση της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1287/2003 του Συμβουλίου («κανονισμός ΑΕΕ») (ΕΕ L 91 της 29.3.2019, σ. 19).
            
            
               **
                     Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 600/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 84).
            
            
               ***
                     Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349).»∙
            
            
               β)προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 6α, 6β και 6γ:
            
            
               «6α. Όταν τα μέτρα ελέγχου και εποπτείας αφορούν τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053:
            
            
               α)η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε όλα τα δεδομένα της διαδικασίας πλειστηριασμού που απαιτούνται για τον υπολογισμό του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής*∙
            
            
               β)η Επιτροπή έχει πρόσβαση στην τεκμηρίωση σχετικά με την ετήσια ποσότητα δικαιωμάτων, για την οποία το οικείο κράτος μέλος χρησιμοποιεί οποιαδήποτε από τις ακόλουθες επιλογές, με τη μέση σταθμισμένη τιμή των δικαιωμάτων που εκπλειστηριάστηκαν στον κοινό χώρο πλειστηριασμών εντός του έτους στο οποίο τα εν λόγω δικαιώματα θα είχαν τεθεί σε πλειστηριασμό:
            
            
               –μεταβατική δωρεάν κατανομή που αναφέρεται στο άρθρο 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου**∙
            
            
               –τη δυνατότητα περιορισμένης ακύρωσης που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου***·
            
            
               –τη χρήση των δικαιωμάτων του άρθρου 10δ παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, τα οποία τίθενται σε πλειστηριασμό για το Ταμείο Εκσυγχρονισμού που αναφέρεται στο άρθρο 10δ παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας·
            
            
               γ)η Επιτροπή δύναται να πραγματοποιεί, και η ίδια, επιτόπιους ελέγχους. Τα κράτη μέλη διευκολύνουν τους εν λόγω ελέγχους.
            
            
               Ως μέτρο επανεξέτασης, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι υπολογισμοί που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 βασίζονται σε ορθά δεδομένα. Αυτό περιλαμβάνει έλεγχο της συμμόρφωσης των υποκείμενων δεδομένων με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010.
            
            
               6β. Όταν τα μέτρα ελέγχου και εποπτείας αφορούν τον ίδιο πόρο που βασίζεται στον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053:
            
            
               α)τα κράτη μέλη διενεργούν τους ελέγχους και τις έρευνες σχετικά με τον υπολογισμό και την απόδοση του ιδίου πόρου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου****·
            
         
         
            
               β)η Επιτροπή δύναται να πραγματοποιεί, και η ίδια, επιτόπιους ελέγχους. Οι εντεταλμένοι από την Επιτροπή για τον σκοπό της διενέργειας τέτοιων ελέγχων υπάλληλοι έχουν πρόσβαση σε έγγραφα όπως ορίζεται για τις επανεξετάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 6α στοιχείο β). Τα κράτη μέλη διευκολύνουν τους εν λόγω ελέγχους.
            
            
               Η Επιτροπή έχει πρόσβαση, εφόσον απαιτείται για την εφαρμογή του κανονισμού [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα, στα δικαιολογητικά που αφορούν την απόδοση των ιδίων πόρων.
            
            
               Κατά τη διάρκεια του ελέγχου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου, η Επιτροπή διασφαλίζει ιδίως ότι οι διαδικασίες και οι έλεγχοι που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για την επαλήθευση και τη συγκέντρωση των ποσών είναι επαρκείς και συνάδουν με τον κανονισμό [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα. 
            
            
               Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι υπολογισμοί που πραγματοποιήθηκαν για τον προσδιορισμό του ποσού του ιδίου πόρου που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 πραγματοποιήθηκαν ορθά. Αυτό περιλαμβάνει έλεγχο της συμμόρφωσης των υποκείμενων δεδομένων με τον κανονισμό [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα.
            
            
               6γ. Όταν τα μέτρα ελέγχου και εποπτείας αφορούν τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο μερίδιο του υπολειπόμενου κέρδους των πολυεθνικών επιχειρήσεων που ανακατανέμεται στα κράτη μέλη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053:
            
            
               α)η Επιτροπή έχει πρόσβαση στα δικαιολογητικά που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σχετικά με τη βεβαίωση και την απόδοση του ιδίου πόρου· 
            
            
               β)οι επαληθεύσεις της Επιτροπής διεξάγονται από κοινού με τις αρμόδιες αρχές του οικείου κράτους μέλους.
            
            
               Κατά τη διάρκεια των εν λόγω επαληθεύσεων, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι υπολογισμοί για τον ίδιο πόρο που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 διενεργήθηκαν ορθά. Αυτό περιλαμβάνει έλεγχο της συμμόρφωσης των υποκείμενων δεδομένων με την ανακατανομή μεριδίου του υπολειπόμενου κέρδους των πολυεθνικών επιχειρήσεων που κατανέμεται στα κράτη μέλη.
            
            
               ______________________
            
            
               *
                     Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2010, για τον χρόνο διεξαγωγής, τη διαχείριση και τις λοιπές πτυχές των πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου κατ' εφαρμογήν της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (ΕΕ L 302 της 18.11.2010, σ. 1).
            
            
               **
                     Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
            
            
               ***
                     Κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 26).
            
            
               ****
                     Κανονισμός (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα.»∙
            
            
               γ)η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «7. Τα μέτρα ελέγχου, εποπτείας και επανεξέτασης που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν εμποδίζουν τα ακόλουθα:
            
            
               α)τους ελέγχους που πραγματοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές τους διατάξεις·
            
            
               β)τα μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 287 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)·
            
            
               γ)τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 325 της ΣΛΕΕ και όπως εξειδικεύονται περαιτέρω στα σχετικά μέτρα της Ένωσης·
            
            
               δ)τους ελέγχους που διενεργούνται δυνάμει του άρθρου 322 παράγραφος 1 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ·
            
            
               ε)των άρθρων 53 και 79 της οδηγίας 2014/65/ΕΕ·
            
         
         
            
               στ)τις υποχρεώσεις του κανονισμού (ΕΕ) 600/2014 σχετικά με τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που αφορούν τις απαιτήσεις διαφάνειας για τους τόπους διαπραγμάτευσης και τις επιχειρήσεις επενδύσεων όσον αφορά ομολογίες, δομημένα χρηματοοικονομικά προϊόντα, δικαιώματα εκπομπής ρύπων και παράγωγα·
            
            
               ζ)των άρθρων 14 και 15 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ∙
            
            
               η)Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*∙
            
            
               θ)τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου**·
            
            
               ι)Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 909/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου***.
            
            
               _________________________
            
            
               *
                     Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την κατάχρηση της αγοράς (κανονισμός για την κατάχρηση της αγοράς) και την κατάργηση της οδηγίας 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 2003/124/ΕΚ, 2003/125/ΕΚ και 2004/72/ΕΚ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 1).
            
            
               **
                     Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (ΕΕ L 201 της 27.7.2012, σ. 1).
            
            
               ***
                     Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 909/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με τη βελτίωση του διακανονισμού αξιογράφων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κεντρικά αποθετήρια τίτλων και για την τροποποίηση των οδηγιών 98/26/ΕΚ και 2014/65/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 236/2012 (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 1).»∙
            
            
               δ)η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «8. Για τους σκοπούς των μέτρων ελέγχου και εποπτείας βάσει των παραγράφων 3 έως 6γ, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τα κράτη μέλη να αποστείλουν τα σχετικά δικαιολογητικά ή εκθέσεις που αφορούν τα συστήματα τα οποία χρησιμοποιούνται για την είσπραξη των ίδιων πόρων ή να θέσουν στη διάθεση της Επιτροπής τα εν λόγω δικαιολογητικά ή εκθέσεις.»·
            
            
               2)στο άρθρο 4 παράγραφος 6, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Τα αποτελέσματα και οι παρατηρήσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, μαζί με τη συγκεφαλαιωτική έκθεση η οποία καταρτίζεται σχετικά με τους ελέγχους για τους ιδίους πόρους, που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία β), γ), στ) και ζ) της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053, τίθενται υπόψη όλων των κρατών μελών.».
            
            
               Άρθρο 2 
            
            
               Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα έναρξης ισχύος της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053. Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023. 
            
            
               Ωστόσο, το άρθρο 6γ εφαρμόζεται από την ημερομηνία εφαρμογής της [οδηγίας για την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων] ή από την ημερομηνία έναρξης ισχύος και εφαρμογής της πολυμερούς σύμβασης, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη.
            
            
               Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                     Για το Συμβούλιο
               
               
                     Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.2.Τομέας(-είς) πολιτικής: 
            
            
               1.3.Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.4.Στόχοι 
            
            
               1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 
            
            
               1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 
            
            
               3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 
            
            
               3.2.1.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               3.2.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα
            
            
               3.2.3.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 
            
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
            
         
         
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               
                  Κανονισμός του Συμβουλίου για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των ιδίων πόρων που βασίζονται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών, στη συνοριακή προσαρμογή άνθρακα και στα ανακατανεμηθέντα κέρδη και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών
               
               
                  Κανονισμός του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, όσον αφορά τα εκτελεστικά μέτρα για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης
               
            
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 
            
            
               
                  Έσοδα του προϋπολογισμού της ΕΕ 
               
            
            
               1.3.Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               ☑ νέα δράση 
            
            
               ◻ νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια
                  15
                
            
            
               ◻ παράταση υφιστάμενης δράσης 
            
            
               ◻ συγχώνευση ή αναπροσανατολισμός μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 
            
            
               1.4.Στόχοι
            
            
               1.4.1.Γενικοί στόχοι
            
            
               
                  Οι προτάσεις αυτές αποτελούν συνέχεια των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουλίου 2020 και της διοργανικής συμφωνίας του Δεκεμβρίου 2020
                     16
                   σχετικά με χάρτη πορείας για την εισαγωγή επαρκών νέων ιδίων πόρων με σκοπό την κάλυψη ποσού που αντιστοιχεί στις αναμενόμενες δαπάνες που σχετίζονται με την αποπληρωμή του Μέσου Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρόταση συνδέεται με την πρόταση COM(2021) 570 final για την τροποποίηση της απόφασης για τους ιδίους πόρους, η οποία εγκρίθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2021.
               
               
                  Με την πρόταση θα πραγματοποιηθεί περαιτέρω ενσωμάτωση των προτεραιοτήτων πολιτικής της ΕΕ στο σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού της ΕΕ.
               
            
            
               1.4.2.Ειδικοί στόχοι 
            
            
               
                  Η πρόταση COM(2021) 570 final αποσκοπεί στην εισαγωγή τριών νέων ιδίων πόρων: 
               
               
                  1) ενός νέου ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών που καλύπτει την επέκτασή του στις θαλάσσιες μεταφορές και την αύξηση του πλειστηριασμού δικαιωμάτων στις αεροπορικές μεταφορές, καθώς και στο νέο σύστημα εμπορίας εκπομπών που καλύπτει τις οδικές μεταφορές και τα κτίρια·
               
               
                  (2)
                        ενός νέου ιδίου πόρου που βασίζεται σε μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα·
               
            
         
         
            
               
                  (3)
                        ενός νέου ιδίου πόρου που βασίζεται σε μερίδιο των κερδών των πολυεθνικών επιχειρήσεων που ανακατανέμονται στα κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο της παγκόσμιας συμφωνίας για τη διεθνή φορολογία (στο εξής: πυλώνας 1 του χωρίς αποκλεισμούς πλαισίου των ΟΟΣΑ/G20).
               
               
                  Οι νέοι ίδιοι πόροι θα εναρμονίσουν περαιτέρω το σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού της ΕΕ με τις προτεραιότητες πολιτικής της Ένωσης. Πρώτον, οι εκπομπές δεν γνωρίζουν σύνορα, γεγονός που δικαιολογεί την ανάληψη δράσης από την Ένωση και, συνεπώς, διασφαλίζει μια κατάλληλη βάση για τους ιδίους πόρους της ΕΕ. Η εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών και ο μηχανισμός συνοριακής προσαρμογής άνθρακα αποτελούν ενωσιακού επιπέδου μέσα που εξυπηρετούν τον κοινό στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με το μικρότερο δυνατό κόστος, με τον καθορισμό ανώτατων ορίων εκπομπών και με την παροχή μηνύματος σχετικά με την τιμή των ανθρακούχων εκπομπών. Δεύτερον, η παγκόσμια συμφωνία για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων θα εφαρμοστεί στην ΕΕ με σεβασμό των ιδιαιτεροτήτων της ενιαίας αγοράς. Κατά συνέπεια, και αυτό θα αποτελέσει ευρωπαϊκή βάση για έναν ίδιο πόρο.
               
            
            
               1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
            
            
               Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.
            
            
               
                  Οι νέοι ίδιοι πόροι θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι δαπάνες από τον προϋπολογισμό της Ένωσης που σχετίζονται με την αποπληρωμή του μέσου ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν θα οδηγήσουν σε αδικαιολόγητη μείωση των δαπανών προγραμμάτων ή των επενδυτικών μέσων εντός του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Ταυτόχρονα, θα μετριάσουν επίσης τις αυξήσεις του ιδίου πόρου που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα για τα κράτη μέλη. 
               
            
            
               1.4.4.Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας.
            
            
               
                  Η παρούσα πρόταση αναμένεται ότι θα παράσχει το πλαίσιο για την έγκαιρη και ορθή απόδοση στον προϋπολογισμό της ΕΕ των εσόδων από την εμπορία εκπομπών και τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα. Θα περιλαμβάνει επίσης την απόδοση του ιδίου πόρου που βασίζεται στο μερίδιο των υπολειπόμενων κερδών των μεγαλύτερων και πλέον κερδοφόρων πολυεθνικών επιχειρήσεων, τα οποία ανακατανέμονται στα κράτη μέλη της ΕΕ.
               
            
            
               1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.5.1.1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Οι κανόνες για την απόδοση στον προϋπολογισμό της ΕΕ θα πρέπει να συμφωνηθούν αρκετά νωρίς, ώστε να εξασφαλιστεί η έγκαιρη εφαρμογή της δέσμης των νέων ιδίων πόρων.
               
               
                  Η διοργανική συμφωνία περιλάμβανε λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να υποβάλει προτάσεις για νέους ιδίους πόρους έως το 2021, με στόχο την εισαγωγή τους το 2023. 
               
            
            
               1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης
            
            
               
                  Κατά την έναρξη της πρωτοφανούς κρίσης λόγω COVID-19, η Επιτροπή παρουσίασε ένα φιλόδοξο, καινοτόμο και έκτακτο σχέδιο ανάκαμψης για να θέσει την Ένωση σε τροχιά βιώσιμης και ανθεκτικής ανάκαμψης. Το μέσο ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (NextGenerationEU), το οποίο εγκρίθηκε επίσημα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στις 14 Δεκεμβρίου 2020, κινητοποιεί έως και 750 δισ. EUR για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών ζημιών που προκάλεσε η πανδημία. Το NextGenerationEU, μαζί με τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, δηλαδή το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, συνολικού ύψους 1,8 τρισ. EUR, συμβάλλουν στην ανοικοδόμηση της Ευρώπης μετά την πανδημία COVID-19. Οι νέοι ίδιοι πόροι θα διασφαλίσουν την αξιοπιστία και τη βιωσιμότητα του σχεδίου αποπληρωμής του μέσου ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
               
            
            
               1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               
                  Οι προτάσεις αυτές συνδέονται με την τροποποίηση της απόφασης για τους ιδίους πόρους. Από κοινού αποσαφηνίζουν την αλληλεπίδραση μεταξύ των διατάξεων για τους ιδίους πόρους αφενός, και των νομοθετικών πράξεων για την εμπορία εκπομπών και τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα και της μελλοντικής νομοθετικής πράξης για την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων, αφετέρου. 
               
            
            
               1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
            
            
               
                  Οι προτάσεις αυτές συνδέονται με την αναθεώρηση του κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο με στόχο την αύξηση των ανώτατων ορίων του ΠΔΠ για τις δαπάνες του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα και τη δημιουργία ενός αυτόματου μηχανισμού ετήσιας προσαρμογής που θα επιτρέπει νέους ιδίους πόρους για τη στήριξη της αποπληρωμής του NextGenerationEU εντός του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.
               
            
            
               1.5.5.Αξιολόγηση των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου.
               
            
         
         
            
               1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 
            
            
               ◻ Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας 
            
            
               –◻
                     Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ 
            
            
               –◻
                     Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ 
            
            
               ☑ Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας
            
            
               –Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από 1/1/2021 έως 31/12/2022
            
            
               –και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή από 1/1/2023.
            
            
               1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 
            
            
               ☑ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
            
            
               –☑ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης 
            
            
               –◻
                     από τους εκτελεστικούς οργανισμούς 
            
            
               ◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη 
            
            
               ◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
            
            
               –◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει
            
            
               –◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)
            
            
               –◻στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων
            
            
               –◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 208 και 209 του δημοσιονομικού κανονισμού
            
            
               –◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
         
         
            
               –◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του Τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
            
            
               –Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».
            
            
               Παρατηρήσεις 
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου
               
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
            
            
               
                  Οι διατάξεις για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την απόδοση ιδίου πόρου που βασίζεται στην εμπορία εκπομπών, τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα και τη συνεισφορά με βάση τα υπολειπόμενα κέρδη των μεγαλύτερων και πλέον κερδοφόρων πολυεθνικών επιχειρήσεων, τα οποία ανακατανέμονται στα κράτη μέλη της ΕΕ, περιλαμβάνονται στην πρόταση COM(2022) ..... για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, όσον αφορά τα εκτελεστικά μέτρα για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
               
            
            
               2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               2.2.1.Κίνδυνοι που έχουν εντοπιστεί 
            
            
               
                  Οι βασικοί πιθανοί κίνδυνοι είναι, μεταξύ άλλων, οι εξής: η εσφαλμένη βεβαίωση των νέων ιδίων πόρων, η εσφαλμένη καταχώριση στα λογιστικά βιβλία, η καθυστερημένη απόδοση του πόρου και τα λογιστικά σφάλματα.
               
            
            
               2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που έχει καθοριστεί
            
            
               
                  Οι μέθοδοι ελέγχου εξετάζονται στην πρόταση, η οποία περιλαμβάνει επίσης συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο και την εποπτεία και τις σχετικές απαιτήσεις υποβολής πληροφοριακών στοιχείων.
               
            
            
               2.2.3.Εκτιμώμενο κόστος και όφελος των ελέγχων και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος 
            
            
               
                  Τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης θα πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης, ανίχνευσης και διερεύνησης των παρατυπιών, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, κατά περίπτωση, της επιβολής διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων από τις εθνικές αρχές και από τις Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
               
            
            
               2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας.
            
            
               
                  Διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο και την εποπτεία για τον υπολογισμό των νέων ιδίων πόρων περιλαμβάνονται στην πρόταση COM(2022) ..... για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768, της 30ής Απριλίου 2021, όσον αφορά τα εκτελεστικά μέτρα για νέους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη σχετική τομεακή νομοθεσία για καθέναν από τους νέους προτεινόμενους ιδίους πόρους.
               
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 
            
         
         
            
               ·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού 
            
            
               Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού.
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος 
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός 
                        
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                           17
                        
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                           18
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        υποψήφιων για ένταξη χωρών
                           19
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                     
                        20 01 02 01
                     
                     
                  
                  
                     
                        ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
               
               3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 
            
            
               3.2.1Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        «Διοικητικές δαπάνες»
                     
                  
               
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΓΔ: BUDG
                     
                  
               
                     
                        • Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
                     
                        • Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ BUDG
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΓΔ: CLIMA
                     
                  
               
                     
                        • Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
                     
                        • Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ CLIMA
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΓΔ: TAXUD
                     
                  
               
                     
                        • Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
                     
                        • Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ TAXUD
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
               3.2.2Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις 
            
         
         
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα 
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
            
                     
                        ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
                     
                        Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7
                           20
                         
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες δαπάνες 
                        διοικητικού χαρακτήρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο 
                        εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               3.2.2.1Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων. 
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                     
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος
                     
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                     
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ)
                           21
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (AC, END, INT από το συνολικό κονδύλιο)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (AC, AL, END, INT και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz 
                           22
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - στην έδρα
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - στις αντιπροσωπείες της ΕΕ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (AC, END, INT – έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (AC, END, INT – άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                        5,5
                     
                  
                  
                     
                        6,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
               
               XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.
            
            
               Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
            
            
                     
                        Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι
                     
                  
                  
                     
                        Οι νέοι ίδιοι πόροι απαιτούν πρόσθετο προσωπικό για τους σκοπούς της πρόβλεψης, της επιθεώρησης και της κατάρτισης του προϋπολογισμού στη ΓΔ BUDG, καθώς και πρόσθετη θέση για την υλοποίηση και την προετοιμασία της ΓΔ CLIMA.
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό
                     
                  
                  
                     
                        Για τους σκοπούς του ελέγχου, απαιτείται επίσης πρόσθετο προσωπικό στη ΓΔ TAXUD.
                     
                  
               
         
            
               3.2.3.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               –☑
                     μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ. Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:
            
            
               στους ιδίους πόρους 
            
            
               στα λοιπά έσοδα
            
            
               να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών
            
            
               δισ. EUR (τιμές 2018)
            
            
                     
                        Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού:
                     
                  
                  
                     
                        Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος
                     
                  
                  
                     
                        Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
                           23
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Ίδιος πόρος που βασίζεται στο ΣΕΔΕ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        14,4
                     
                  
               
                     
                        Ίδιος πόρος που βασίζεται στον ΜΣΠΑ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Ίδιος πόρος βασιζόμενος στον πρώτο πυλώνα των ΟΟΣΑ/G20
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,5-4,0
                     
                  
                  
                     
                        2,5-4,0
                     
                  
               
               Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου.
               
            
            
               Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).
            
            
               
                  Κανένας ίδιος πόρος δεν θα μπορούσε να έχει αντίκτυπο στη συνεισφορά βάσει του ΑΕΕ. Οι υπολογισμοί συνάδουν με τις τομεακές εκτιμήσεις επιπτώσεων, κατά περίπτωση.
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης [COM(2021) 570 final].
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 (ΕΕ L 165 της 11.5.2021, σ. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των παραδοσιακών ιδίων πόρων και των ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και το ΑΕΕ και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 39).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/770 του Συμβουλίου, της 30ής Απριλίου 2021, για τον υπολογισμό του ιδίου πόρου που βασίζεται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται, για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης του εν λόγω ιδίου πόρου, για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών και για ορισμένες πτυχές του ιδίου πόρου που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΕΕ L 165 της 11.5.2021, σ. 15).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Κανονισμός (EE, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ΕΕ L 424 της 15.12.2020, σ. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ΕΕ C της , σ. .
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (ΕΕ L […], […], σ. […]).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        [Οδηγία (ΕΕ) XXX σχετικά με την εφαρμογή της παγκόσμιας συμφωνίας για την ανακατανομή των φορολογικών δικαιωμάτων]
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 600/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 84).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2010, για τον χρόνο διεξαγωγής, τη διαχείριση και τις λοιπές πτυχές των πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (ΕΕ L 302 της 18.11.2010, σ. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2021/768 του Συμβουλίου, της 30ής Απριλίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 (ΕΕ L 165 της 11.5.2021, σ. 1).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχεία α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 28).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις/ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη της ΕΕ από τα Δυτικά Βαλκάνια.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        AC= Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ. 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.