CELEX: 62021TN0045
Language: pl
Date: 2021-01-27 00:00:00
Title: Sprawa T-45/21: Skarga wniesiona w dniu 27 stycznia 2021 r. – Ciano Trading & Services CT & S i in. / Komisja

15.3.2021   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 88/39
            
         
      Skarga wniesiona w dniu 27 stycznia 2021 r. – Ciano Trading & Services CT & S i in. / Komisja
      (Sprawa T-45/21)
      (2021/C 88/52)
      Język postępowania: francuski
      
         Strony
      
      
         Strona skarżąca: Ciano Trading & Services CT & S SpA (Fiumicino, Włochy), Silvia Brizio (Venaria Reale, Włochy), Laurence André (Grivegnée, Belgia), Lidia Pacitti (Neder-over-Heembeek, Belgia) (przedstawiciele: adwokaci S. Van Besien i D. Gillet)
      
         Strona pozwana: Komisja Europejska
      
         Żądania
      
      Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
      
                  —
               
               
                  stwierdzenie dopuszczalności niniejszej skargi o stwierdzenie nieważności;
               
            
                  —
               
               
                  stwierdzenie zasadności niniejszej skargi o stwierdzenie nieważności i, w konsekwencji, stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji;
               
            
                  —
               
               
                  obciążenie Komisji kosztami postępowania.
               
            
         Zarzuty i główne argumenty
      
      Na poparcie skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 20 listopada 2020 r. w sprawie unieważnienia postępowania przetargowego nr OIB/2019/CPN/039, zatytułowanego „Zrównoważona odbudowa dla Komisji Europejskiej w Brukseli i w jej okolicach”, skarżąca podnosi dwa zarzuty.
      
                  1.
               
               
                  Zarzut pierwszy, dotyczący naruszenia zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań. Skarżący podnoszą, że przed przyjęciem zaskarżonej decyzji Komisja udzieliła im precyzyjnych zapewnień, zgodnie z którymi, po pierwsze, nowa umowa koncesji obejmująca wszystkie partie A, B i C zostanie zawarta w styczniu 2021 r. w ramach procedury zamówienia publicznego nr OIB/2019/CPN/0039, po drugie, umowa koncesji, dotycząca usług objętych partiami A i C, faktycznie świadczonych przez skarżących, zostanie – w wypadku opóźnienia udzielenia procedury zamówienia publicznego nr OIB/2019/CPN/0039 – przedłużona do chwili wyboru przez Komisję nowego usługodawcy mającego wykonać wspomniane usługi, i po trzecie, pracownicy przydzieleni do świadczenia usług objętych partiami A i C zostaną przeniesieni do nowego usługodawcy zgodnie z postanowieniami układu zbiorowego pracy nr 32a.
                  Takie precyzyjne zapewnienia, udzielone zaledwie kilka dni przed przesłaniem do Ciano zaskarżonej decyzji, wzbudziły u osób zarządzających skarżącymi uzasadnione oczekiwania, że pracownicy przydzieleni do świadczenia usług objętych partiami A i C zostaną, w każdym wypadku, przeniesieni do nowego usługodawcy.
                  Przyjmując zaś zaskarżoną decyzję, w której po prostu unieważniono procedurę zamówienia publicznego nr OIB/2019/CPN/0039, bez przedłużenia umowy koncesji dotyczącej partii A i C, Komisja uniemożliwiła przeniesienie tych pracowników – ponieważ żaden nowy usługodawca nie zostanie wybrany w najbliższym czasie – co jest całkowicie sprzeczne z udzielonymi przez nią zapewnieniami.
                  W konsekwencji skarżący są zdania, że – przyjmując w takim kontekście zaskarżoną decyzję – Komisja naruszyła zasadę ochrony uzasadnionych oczekiwań.
               
            
                  2.
               
               
                  Zarzut drugi, dotyczący naruszenia zakazu nadużycia prawa. W tym względzie skarżący są zdania, że – przyjmując zaskarżoną decyzję – Komisja nadużyła prawa do cofnięcia zamówienia publicznego, ponieważ jej rzeczywistym zamiarem było obejście stosowania układu zbiorowego pracy nr 32a, aby uniknąć przeniesienia do nowego usługodawcy pracowników przydzielonych w szczególności do świadczenia usług dotyczących partii A i C. Ponadto Komisja, wielokrotnie od chwili przyjęcia zaskarżonej decyzji, działała w złej wierze w odniesieniu do skarżących, w szczególności gdy, wskazała w przesłanym piśmie, że w umowie koncesji nie wspomniano o przejęciu pracowników Ciano przez ewentualnego nowego koncesjonariusza, i gdy podważyła możność stosowania układu zbiorowego pracy nr 32a, podczas gdy umowa koncesji wyraźnie odnosi się do tego układu, w postanowieniu zatytułowanym „przeniesienie na podstawie układu”, w sekcji dotyczącej personelu.
                  W konsekwencji skarżący są zdania, że – przyjmując w takim kontekście zaskarżoną decyzję – Komisja naruszyła zakaz nadużycia prawa.