CELEX: 52018PC0624
Language: sv
Date: 2018-09-13
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön och i Internationella sjöfartsorganisationens sjösäkerhetskommitté om antagandet av ändringar av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg och den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 13.9.2018
            COM(2018) 624 final
            2018/0325(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön och i Internationella sjöfartsorganisationens sjösäkerhetskommitté om antagandet av ändringar av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg och den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Fråga som behandlas i förslaget
            
            
               Detta förslag rör beslutet om fastställande av den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det 73:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön och vid det 100:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens sjösäkerhetskommitté i samband med det planerade antagandet av ändringar av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol och av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (nedan kallad ESP 2011).
            
            
               2.Bakgrund till förslaget
            
            
               2.1.Konventionen om upprättande av Internationella sjöfartsorganisationen (IMO)
            
            
               Genom konventionen om upprättande av Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) inrättas Internationella sjöfartsorganisationen, vars syfte är att tillhandahålla ett forum för samarbete mellan regeringar i fråga om statliga regler och praxis som rör tekniska frågor av alla slag som påverkar den internationella handelssjöfartens område, och att främja ett allmänt införande av högsta möjliga standarder i fråga om sjösäkerhet, effektiv navigering och förebyggande och bekämpning av havsföroreningar från fartyg, vilket främjar lika villkor, och att ta itu med relaterade administrativa och rättsliga frågor.    
            
            
               Konventionen trädde i kraft den 17 mars 1958.
            
            
               Samtliga medlemsstater är parter i konventionen. 
            
            
               Alla medlemsstater är parter i den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpol) från 1973, som trädde i kraft den 2 oktober 1983. Unionen är inte part i Marpol. 
            
            
               Alla medlemsstater är parter i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss (Solas) från 1974, som trädde i kraft den 25 maj 1980. Unionen är inte part i Solas. 
            
            
               I den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (ESP 2011), fastställs krav för ett utökat program för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg med enkelskrov eller dubbelskrov och av oljetankfartyg med enkelskrov eller dubbelskrov, och i enlighet med bestämmelserna i regel XI-1/2 i Solas.
            
            
               2.2.Internationella sjöfartsorganisationen 
            
            
               Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) är en specialiserad byrå inom FN med ansvar för säkerhet och trygghet inom sjöfarten och för att förhindra att fartygen förorenar haven. Byrån är den globala normgivande myndigheten för säkerhet, skydd och miljöprestanda i fråga om internationell sjöfart. Byråns viktigaste uppgift är att skapa ett regelverk för sjöfartsindustrin som är rättvist och effektivt och som antas och tillämpas globalt. 
            
            
            
               Medlemskap i organisationen är öppen för alla stater och EU:s samtliga medlemsstater är medlemmar i IMO. Europeiska kommissionen har haft observatörsstatus i IMO sedan 1974 på grundval av ett avtal om samarbete mellan den mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisationen (IMCO)
                  1
                och Europeiska gemenskapernas kommission avseende frågor av ömsesidigt intresse för parterna.
            
            
            
               IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön består av IMO:s alla medlemmar och sammanträder minst en gång om året. Den behandlar miljöfrågor inom ramen för organisationen i fråga om kontroll och förebyggande av föroreningar från fartyg som omfattas av Marpol, inbegripet olja, kemikalier som transporteras i bulk, toalettavfall, fast avfall och utsläpp från fartyg, inklusive luftföroreningar och utsläpp av växthusgaser. Andra frågor som omfattas inbegriper hantering av ballastvatten, antifoulingsystem, återvinning av fartyg, beredskap och insatser vid utsläpp samt identifiering av särskilda områden och särskilt känsliga havsområden.
            
            
            
               IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön tillhandahåller resurser för att utföra de uppgifter den tilldelats genom IMO-konventionen, IMO:s generalförsamling eller IMO:s råd, eller uppgifter inom ovan nämnda tillämpningsområde som kommittén tilldelas genom eller enligt andra internationella instrument och som godkänts av IMO. Beslut av kommittén för skydd av den marina miljön, och av dess underordnade organ, ska antas av en majoritet av medlemmarna. 
            
         
         
            
            
               IMO:s sjösäkerhetskommitté består också av IMO:s alla medlemmar och sammanträder minst en gång om året. Den behandlar alla frågor inom organisationens behörighet som rör navigationshjälpmedel, byggande och utrustning av fartyg, säkerhetsaspekter på bemanningskrav, regler för förhindrande av kollisioner, hantering av farligt gods, förfaranden och krav på sjösäkerhet, hydrografisk information, loggböcker och navigeringsinformation, undersökning av olyckor till havs, räddning och bärgning, och eventuella andra frågor som direkt berör sjösäkerhet. 
            
            
               IMO:s sjösäkerhetskommitté tillhandahåller resurser för att utföra de uppgifter den tilldelats genom IMO-konventionen, IMO:s generalförsamling eller IMO:s råd, eller uppgifter inom ovan nämnda tillämpningsområde som kommittén tilldelas genom eller enligt andra internationella instrument och som godkänts av IMO. Beslut av sjösäkerhetskommittén, och av dess underordnade organ, ska antas av en majoritet av medlemmarna. 
            
            
               2.3.Den föreslagna rättsakten från IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön
            
            
               Vid sitt 73:e möte (MEPC 73) den 22–26 oktober 2018 kommer IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön att anta ändringar av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till Marpol om förbud mot transport av eldningsolja, som inte uppfyller reglerna, för förbränning för framdrivning eller drift ombord på ett fartyg.
            
            
               2008 antog IMO en resolution om ändring av bilaga VI till Marpol med bestämmelser om förhindrande av luftföroreningar från fartyg. Den ändrade bilagan VI till Marpol trädde i kraft den 1 juli 2010 och genom den infördes bland annat strängare gränsvärden för svavel för marina bränslen i svavelkontrollområden, liksom i havsområden utanför svavelkontrollområdena. 
            
            
               En strikt tillämpning av normen för eldningsolja som anges i bestämmelse 14.1.3 i bilaga VI till Marpol, som träder i kraft den 1 januari 2020, kommer att vara en viktig faktor för att underlätta ett konsekvent genomförande av den globala svavelgränsen på 0,50 %. Syftet med de föreslagna ändringarna av bilaga VI till Marpol är att säkerställa ett effektivt genomförande av bestämmelse 14.1.3, i syfte att avsevärt minska sjöfartens utsläpp av svaveloxider och partiklar till atmosfären.
            
            
               2.4.Den föreslagna rättsakten från IMO:s sjösäkerhetskommitté
            
            
               Vid sitt 100:e möte (MSC 100), den 3 – 7 december 2018, kommer sjösäkerhetskommittén att anta ändringar av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg 2011 (ESP 2011). 
            
            
               Syftet med de planerade ändringarna av ESP 2011 är att ta med redaktionella ändringar för att identifiera alla obligatoriska krav och förbättra tabellerna och formulären. Genom ändringarna kommer dessutom de redaktionella ändringarna att slås samman med nya omfattande krav i syfte att hantera de senaste uppdateringarna av den internationella föreningen för klassificeringssällskaps (IACS) enhetliga krav (UR Z10- serien). UR Z10-serien behandlar undersökning av skrov för oljetankfartyg, bulkfartyg och kemikalietankfartyg, oljetankfartyg med dubbla skrov och dubbelsidiga bulkfartyg. Enhetliga krav (UR) från IACS är resolutioner som IACS antagit om frågor som har direkt anknytning till eller omfattas av de särskilda regler och den praxis som tillämpas av klassificeringssällskapen och den allmänna filosofi som dessa regler och denna praxis grundar sig på. Under förutsättning att de ratificeras av styrelsen för varje IACS-medlem ska de enhetliga kraven införlivas i reglerna och metoderna för varje medlemssällskap, inom ett år från det att IACS allmänna policygrupp godkänt dem. De enhetliga kraven är minimikrav. 
            
            
               3.Den ståndpunkt som ska antas på unionens vägnar
            
            
               3.1.Ändringar av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol 
            
            
               Vid det 71:a mötet i kommittén för skydd av den marina miljön (MEPC 71), som ägde rum i London den 3–7 juli 2017, godkändes nya synpunkter om ”Konsekvent tillämpning av bestämmelse 14.1.3 i bilaga VI till Marpol” för införande i det tvååriga arbetsprogrammet för perioden 2018–2019 för underkommittén för förhindrande och bekämpning av föroreningar och det preliminära arbetsprogrammet för det femte mötet i underkommittén för förhindrande och bekämpning av föroreningar (PPR 5), där 2019 angavs som genomförandeår. 
            
            
               Vid PPR 5, som ägde rum i London den 5–9 februari 2018, utarbetades utkast till ändringar av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol för att uppnå ett förbud mot transport av eldningsolja, som inte uppfyller reglerna, för förbränning, för framdrivning eller drift ombord på ett fartyg. Vid det 72:a mötet i kommittén för skydd av den marina miljön (MEPC 72), som ägde rum i London den 9–13 april 2018, godkändes, med mindre ändringar, förslaget till ändringar av bilaga VI till Marpol med sikte på att det ska antas vid MEPC 73. 
            
            
               Ändringarna av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol anges i IMO:s dokument MEPC 73/3. Enligt punkt 5.43 i MEPC 72-rapporten (MEPC 72/17) ska de planerade ändringarna antas vid MEPC 73.
            
            
               3.2.Ändringar av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (ESP 2011)
            
            
               Vid det femte mötet i underkommittén för fartygs utformning och konstruktion (SDC 5), som ägde rum i London den 22–26 januari 2018, påmindes om att man vid det fjärde mötet i underkommittén för fartygs utformning och konstruktion (SDC 4), som ägde rum i London den 13–17 februari 2017, hade godkänt att IACS och sekretariatet skulle analysera ESP 2011, i syfte att lägga fram förslag på redaktionella ändringar för att identifiera alla obligatoriska krav, förbättra tabellernas och formulärens format, och utarbeta en rapport om de framsteg som gjorts som skulle behandlas vid SDC 5.
            
            
               Vid SDC 5 enades man om att alla materiella bestämmelser som för närvarande finns i fotnoter i ESP 2011 bör tas med i huvuddelen i den nya konsoliderade texten. Vid SDC 5 enades man vidare om att förbättra utformningen av tabeller och formulär i ESP 2011. Vid SDC 5 enades man slutligen också om att slå samman de redaktionella ändringarna med nya omfattande ändringar av ESP 2011 som föreslagits av ICAS för att hantera den senaste tidens uppdateringar av IACS enhetliga krav (UR Z10-serien).
            
            
               Vid SDC 5 godkändes förslaget att lägga fram utkastet till ändringar av ESP 2011 vid det 99:e mötet i IMO:s sjösäkerhetskommitté (MSC 99) i London den 16–25 maj 2018 för godkännande inför det senare antagandet av ändringarna vid det 100:e mötet i sjösäkerhetskommittén (MSC 100) och ikraftträdandet den 1 juli 2020. 
            
            
               Vid MSC 99 beaktades utkasten till ändringar av ESP 2011 som utarbetas av SDC 5 i enlighet med förfarandet för regelbundna uppdateringar av ESP 2011. Vid MSC 99 godkändes utkasten till ändringar av ESP 2011, vilka anges i ett utkast till MSC-resolution, med sikte på antagande i samband med MSC 100.
            
         
         
            
               Utkastet till MSC-resolutionen om ändringar av ESP 2011 anges i bilaga 2 till MSC 99-rapporten (MSC 99/22/Add.1). I punkt 10.20 i MSC 99-rapporten (MSC 99/22) anges att ändringarna kommer att antas vid det 100:e mötet i MSC. 
            
            
               3.3.Relevant EU-lagstiftning och EU:s behörighet
            
            
               3.3.1.Ändringar av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till Marpol
            
            
               Kraven i bilaga VI till Marpol, med beaktande av att minska svavelhalten i marina eldningsoljor i syfte minska svavelutsläpp, genomförs i EU-lagstiftningen genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen.
            
            
               3.3.2.Ändringar av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (ESP 2011)
            
            
               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov syftar till att påskynda införandet av tillämpningen av kraven på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion enligt Marpol 73/78, enligt definitionen i artikel 3 i den förordningen, på oljetankfartyg med enkelskrov, och att förbjuda transport till eller från medlemsstaternas hamnar av tunga oljor i oljetankfartyg med enkelskrov.
            
            
               Genom förordning (EU) nr 530/2012 görs tillämpningen av IMO:s system för bedömning av fartygets skick (CAS) obligatorisk för oljetankfartyg med enkelskrov som är äldre än femton år. Enligt artikel 5 ska sådana tankfartyg uppfylla villkoren i CAS, som sedan definieras i artikel 6 som det system för bedömning av fartygets skick som antogs genom resolution MEPC 94(46) av den 27 april 2001 i dess lydelse enligt resolution MEPC 99(48) av den 11 oktober 2002 och resolution MEPC 112(50) av den 4 december 2003. I det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg eller det utökade inspektionsprogrammet anges hur denna mer omfattande bedömning ska göras. Eftersom man i systemet för bedömning av fartygets skick använder det utökade inspektionsprogrammet för att uppnå sina mål kommer alla ändringar av inspektionerna inom ramen för det programmet automatiskt att börja tillämpas genom förordning (EU) nr 530/2012. De ändringar som ska antas vid MSC 100, vilka skulle innebära ändringar av ESP 2011, skulle därför påverka EU-lagstiftningen, genom tillämpningen av förordning (EU) nr 530/2012.
            
            
               3.3.3.EU:s behörighet
            
            
               Ändringarna av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till Marpol skulle påverka EU-lagstiftningen genom tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen.
            
            
               Ändringarna av ESP 2011 skulle påverka EU-lagstiftningen genom tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov. 
            
            
               4.Rättslig grund
            
            
               4.1.Förfarandemässig rättslig grund
            
            
               4.1.1.Principer
            
            
               I artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) föreskrivs att beslut ska antas ”om fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
            
            
               Artikel 218.9 i EUF-fördraget är tillämplig oberoende av om unionen är medlem i organet eller part i avtalet
                  2
               .
            
            
               Begreppet ”akter med rättslig verkan” omfattar akter som har rättslig verkan med stöd av de regler i internationell rätt som tillämpas på organet i fråga. Det omfattar även instrument som inte har bindande verkan enligt internationell rätt, men som är ”ägnade att på ett avgörande sätt påverka innehållet i de bestämmelser som antas av unionslagstiftaren”
                  3
               .
            
            
               4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
            
            
               IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön och IMO:s sjösäkerhetskommitté är organ som inrättats genom ett avtal, nämligen konventionen om upprättande av Internationella sjöfartsorganisationen. 
            
            
               De akter som ska antas av IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön och IMO:s sjösäkerhetskommitté utgör akter med rättslig verkan. De planerade akterna kan på ett avgörande sätt påverka innehållet i EU:s lagstiftning, nämligen Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov. 
            
            
               Detta beror på att Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen återspeglar kraven avseende svavel i bilaga VI till Marpol och eftersom förordning (EU) nr 530/2012 gör tillämpningen av IMO:s system för bedömning av fartygets skick (CAS) till ett krav och CAS använder det utökade inspektionsprogrammet (ESP 2011) för att uppnå sina mål. 
            
         
         
            
               Ändringarna av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till Marpol och av av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (ESP 2011) skulle därför påverka EU:s lagstiftning genom tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov.
            
            
               De planerade akterna varken kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram.
            
            
               Den förfarandemässiga rättsliga grunden för de föreslagna besluten är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
            
            
               4.2.Materiell rättslig grund
            
            
               4.2.1.Principer
            
            
               Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget är främst beroende av syftet med och innehållet i den planerade akt avseende vilken en ståndpunkt antas på unionens vägnar. Om den planerade akten har två syften eller har två beståndsdelar, av vilka det ena syftet eller den ena beståndsdelen kan identifieras som det eller den huvudsakliga, medan det eller den andra endast är av underordnad betydelse, måste det beslut som antas enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget ha en enda materiell rättslig grund, nämligen den som krävs med hänsyn till det huvudsakliga eller avgörande syftet eller den huvudsakliga eller avgörande beståndsdelen.
            
            
               4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
            
            
               Den planerade aktens huvudsakliga syfte och innehåll avser sjöfart. Den materiella rättsliga grunden för förslaget till beslut är därför artikel 100.2 i EUF-fördraget.
            
            
               4.3.Slutsats
            
            
               Den rättsliga grunden för förslaget till beslut bör vara artikel 100.2 jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
            
            
               2018/0325 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön och i Internationella sjöfartsorganisationens sjösäkerhetskommitté om antagandet av ändringar av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg och den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.9,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
            
               (1)Konventionen om Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) [se punkt 10.8 i Publikationshandboken] trädde i kraft den 17 mars 1958. IMO är en specialiserad byrå inom FN med ansvar för säkerhet och trygghet inom sjöfarten och för att förhindra att fartygen förorenar havet och luften.
            
         
         
            
               (2) Enligt artikel 38 a i IMO-konventionen ska kommittén för skydd av den marina miljön utföra uppgifter som tilldelats eller kan tilldelas IMO genom eller enligt internationella konventioner till förhindrande och bekämpning av havsföroreningar från fartyg, särskilt när det gäller antagande och ändring av bestämmelser eller andra regler. 
            
            
               (3)Enligt artikel 28 b i IMO-konventionen ska sjösäkerhetskommittén tillhandahålla resurser för att utföra de uppgifter den tilldelats genom IMO-konventionen, IMO:s generalförsamling eller IMO:s råd, eller uppgifter inom den artikelns tillämpningsområde som kommittén tilldelats genom andra internationella instrument och som godkänts av IMO.
            
            
               (4)Den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpol) trädde i kraft den 2 oktober 1983. 
            
            
               (5)Enligt artikel 16.2 c i Marpol får ändringar av den antas genom ett lämpligt organ, i detta fall kommittén för skydd av den marina miljön.
            
            
               (6) Kommittén för skydd av den marina miljön kommer vid sitt 73:e möte den 22–26 oktober 2018 (MEPC 73) att anta ändringar av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol. 
            
            
               (7)Sjösäkerhetskommittén kommer vid sitt 100:e möte den 3–7 december 2018 (MSC 100) att anta ändringar av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg, 2011 (ESP 2011). 
            
            
               (8) Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under MEPC 73, eftersom ändringarna av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol på ett avgörande sätt kan påverka innehållet i unionsrätten, nämligen Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802
                  4
               . 
            
            
               (9)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under MSC 100, eftersom ändringarna av ESP 2011 på ett avgörande sätt kan påverka innehållet i unionsrätten, nämligen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012
                  5
               .
            
            
               (10)Ändringarna av bestämmelse 14 i bilaga VI till Marpol om förbud mot transport av eldningsolja, som inte uppfyller reglerna, för förbränning för framdrivning eller drift ombord på ett fartyg, bör säkerställa en strikt tillämpning av den norm för eldningsolja som anges i bestämmelse 14.1.3 i bilaga VI till Marpol, som träder i kraft den 1 januari 2020. 
            
            
               (11)Ändringarna av ESP 2011 bör omfatta redaktionella ändringar av ESP 2011, identifiera alla obligatoriska krav och förbättra tabellerna och formulären, samt slå samman redaktionella ändringar med nya omfattande krav i syfte att hantera de senaste uppdateringarna av den internationella föreningen för klassificeringssällskaps (IACS) enhetliga krav (UR Z10-serien).
            
            
               (12)Unionens ståndpunkt ska uttryckas av de medlemsstater som är medlemmar i IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön och IMO:s sjösäkerhetskommitté och som agerar gemensamt i unionens intresse. 
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det 73:e mötet i IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön ska vara att samtycka till antagandet av ändringarna av bestämmelse 14.1 i bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg som fastställs i IMO:s dokument MEPC 73/3.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det 100:e mötet i IMO:s sjösäkerhetskommitté ska vara att samtycka till antagandet av ändringarna av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg 2011, som fastställs i bilaga 2 till IMO:s dokument MSC 99/22/Add.1. 
            
            
               Artikel 3
            
            
               1. Den ståndpunkt som avses i artikel 1 ska uttryckas av de av unionens medlemsstater som är medlemmar i IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön och som agerar gemensamt.
            
            
               2. Den ståndpunkt som avses i artikel 2 ska uttryckas av de av unionens medlemsstater som är medlemmar i IMO:s sjösäkerhetskommitté och som agerar gemensamt. 
            
            
               3. Mindre ändringar av de ståndpunkter som avses i artiklarna 1 och 2 ska överenskommas utan något nytt beslut av rådet. 
            
         
         
            
               Artikel 4
            
            
               Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
            
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Namnet ändrades 1982 till Internationella sjöfartsorganisationen (IMO).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Mål C-399/12, Tyskland mot rådet, ECLI:EU:C:2014:2258, punkt 64. 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Mål C-399/12, Tyskland mot rådet, ECLI:EU:C:2014:2258, punkterna 61–64. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen (EUT L 132, 21.5.2016, s. 58).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 av den 13 juni 2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov (EUT L 172, 30.6.2012, s. 3).