CELEX: 32011D0745
Language: hr
Date: 2011-11-11 00:00:00
Title: 2011/745/EU: Odluka Komisije od 11. studenoga 2011. o izmjeni odluka 2010/2/EU i 2011/278/EU s obzirom na sektore i podsektore koji se smatraju izloženima značajnom riziku od istjecanja ugljika (priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 8017)  Tekst značajan za EGP

54                      HR                            Službeni list Europske unije                                              15/Sv. 30
32011D0745
17.11.2011.                                        SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE                                                  L 299/9
                                                         ODLUKA KOMISIJE
                                                       od 11. studenoga 2011.
                o izmjeni odluka 2010/2/EU i 2011/278/EU s obzirom na sektore i podsektore koji se smatraju
                                        izloženima značajnom riziku od istjecanja ugljika
                                           (priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 8017)
                                                        (Tekst značajan za EGP)
                                                            (2011/745/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,                                                            podsektor ispunjava kriterije iz članka 10.a stavaka od
                                                                              14. do 17. te Direktive zbog promjene koja ima značajan
                                                                              učinak na djelatnosti sektora ili podsektora.
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
                                                                        (4)   Za određivanje sektora ili podsektora koji se smatraju
                                                                              izloženima značajnom riziku od istjecanja ugljika Komi­
                                                                              sija mora na razini Unije ocijeniti mjeru u kojoj dotični
uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta                   sektor ili podsektor može, na odgovarajućoj razini deza­
i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja                 gregacije, prenijeti izravne troškove traženih emisijskih
emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o               jedinica i neizravne troškove zbog viših cijena električne
izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak                energije, koje su posljedica provedbe Direktive
10.a stavke 1. i 3.,                                                          2003/87/EZ, na proizvodne cijene bez značajnog
                                                                              gubitka tržišnog udjela u odnosu na postrojenja izvan
                                                                              Unije koja su manje učinkovita s obzirom na emisije
                                                                              ugljika. Ta se ocjenjivanja trebaju temeljiti na prosječnoj
                                                                              cijeni ugljika u skladu s Komisijinom ocjenom učinka
budući da:                                                                    koja prati paket provedbenih mjera za ciljeve Unije u
                                                                              vezi s klimatskim promjenama i obnovljivom energijom
                                                                              za 2020. i, prema potrebi, na podacima o trgovini, proiz­
                                                                              vodnji i dodanoj vrijednosti u posljednje tri godine za
(1)     U skladu s Direktivom 2003/87/EZ Odluka Komisije                      svaki sektor ili podsektor.
        2010/2/EU (2) određuje popis sektora i podsektora koji
        se smatraju izloženima značajnom riziku od istjecanja
        ugljika.
                                                                        (5)   Neki sektori i podsektori, kao što su proizvodnja opeke i
                                                                              krovnog crijepa, koji nisu bili u potpunosti analizirani
                                                                              zbog vremenskih ograničenja i ograničene kvalitete i
                                                                              raspoloživosti podataka, nisu unijeti u popis objavljen u
(2)     Odluka Komisije 2011/278/EU (3) određuje prijelazna                   Prilogu Odluci 2010/2/EU.
        pravila na razini Unije za usklađenu besplatnu dodjelu
        emisijskih jedinica sukladno članku 10.a Direktive
        2003/87/EZ.
                                                                        (6)   Sektor „Proizvodnja opeke, pločica i graditeljskih proiz­
                                                                              voda, od pečene gline” (NACE kod 2640) je bio ponovno
                                                                              ocijenjen u 2010. Ta je kvalitativna ocjena pokazala nove
(3)     U skladu s člankom 10.a stavkom 13. drugim                            tržišne izazove kao što je rastuća trgovina, a posebno
        podstavkom Direktive 2003/87/EZ Komisija može                         rastući trend uvoza iz država s niskom cijenom proiz­
        svake godine dodati sektor ili podsektor na popis                     vodnje, rastući međunarodni konkurentski pritisak,
        sektora i podsektora koji se smatraju izloženima                      značajni udio proizvodnje Unije koju izvode mala i
        značajnom riziku od istjecanja ugljika. U analitičkom                 srednja poduzeća te vrlo skromne profitne marže u ocije­
        izvješću potrebno je dokazati da spomenuti sektor ili                 njenim godinama u odnosu na dodatne troškove za CO2,
                                                                              što ograničava sposobnost postrojenja za ulaganja i
(1) SL L 275, 25.10.2003., str. 32.                                           smanjenje emisija. Na temelju kombiniranog učinka tih
(2) SL L 1, 5.1.2010., str. 10.                                               čimbenika taj se sektor smatra izloženim značajnom
(3) SL L 130, 17.5.2011., str. 1.                                             riziku od istjecanja ugljika.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 30              HR                               Službeni list Europske unije                                                 55
(7)    Nadalje, dokazalo se da sektor „Proizvodnja soli” (NACE            (10)   Odluke 2010/2/EU i 2011/278/EU treba stoga na odgo­
       kod 1440) zadovoljava kvantitativne kriterije iz članka                   varajući način izmijeniti.
       10.a stavaka od 14. do 17. Direktive 2003/87/EZ
       nakon što su utvrđena dodatna postrojenja iz tog                   (11)   Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišlje­
       sektora u Nezavisnom dnevniku transakcija Zajednice                       njem Odbora za klimatske promjene,
       (CITL) koji se koristi kao glavni izvor za izračun izravnih
       troškova emisijskih jedinica. Taj se sektor, stoga, treba          DONIJELA JE OVU ODLUKU:
       unijeti na popis sektora ili podsektora koji se smatraju
       izloženima značajnom riziku od istjecanja ugljika. Ako se                                      Članak 1.
       u CITL-u za postrojenja utvrdi da pripadaju tom sektoru,
       to nema nikakav utjecaj na položaj drugih sektora ili                                Izmjene Odluke 2010/2/EU
       podsektora u smislu značajnog rizika od istjecanja                 Odluka 2010/2/EU mijenja se kako slijedi:
       ugljika.
                                                                          1. Članak 1. drugi stavak, briše se.
(8)    Neki sektori koji se na razini NACE 4 iz Odluke
       2010/2/EU nisu smatrali izloženima značajnom riziku
                                                                          2. Prilog Odluci 2010/2/EU mijenja se u skladu s Prilogom I.
       od istjecanja ugljika su razdvojeni, a niz odgovarajućih
                                                                              ovoj Odluci.
       podsektora čija određena posebna obilježja imaju
       značajno različiti učinak u odnosu na ostatak sektora,
       su ocijenjeni. Ako se na temelju ocjenjivanja zaključi da                                      Članak 2.
       se ti sektori ili podsektori mogu jasno odvojiti od ostalih                   Izmjene Priloga I. Odluci 2011/278/EU
       sektora ili podsektora zbog svojih posebnih obilježja i da
       ispunjavaju kvantitativne kriterije iz članka 10.a stavaka         Prilog I. Odluci 2011/278/EU mijenja se u skladu s Prilogom II.
       15. ili 16. Direktive 2003/87/EZ, oni se mogu dodati na            ovoj Odluci.
       popis proizvoda koji se smatraju izloženima značajnom
       riziku od istjecanja ugljika. Sektori „Kakao pasta (bez                                        Članak 3.
       dodanog šećera ili drugih sladila)”, „Kakao maslac, mast
                                                                                                      Adresati
       i ulje od kakaa” i „Kakao u prahu, bez dodanog šećera ili
       drugih sladila” trebaju se, stoga, dodati na spomenuti             Ova je Odluka upućena državama članicama.
       popis.
(9)    Budući da je provedena dodatna analiza, zatražena u
                                                                          Sastavljeno u Bruxellesu 11. studenoga 2011.
       drugom stavku članka 1. Odluke 2010/2/EU, spomenuti
       se stavak treba izbrisati. Komisija nije pronašla nikakve
       dokaze o takvom intenzitetu trgovanja koji bi opravdao                                                   Za Komisiju
       uključivanje dotičnih sektora na popis sektora i podsek­
       tora koji se smatraju izloženima značajnom riziku od                                                 Connie HEDEGAARD
       istjecanja ugljika.                                                                                    Članica Komisije
 ---pagebreak--- 56           HR                                  Službeni list Europske unije                      15/Sv. 30
                                                           PRILOG I.
   Prilog Odluci 2010/2/EU mijenja se kako slijedi:
   1. U tablicu iz odjeljka 1.2. umeće se sljedeća stavka:
             NACE kod                                                     Opis
              „1440         Proizvodnja soli”
   2. stavak iz odjeljka 2. mijenja se kako slijedi:
       (a) naslov se zamjenjuje sljedećim:
           „IZNAD RAZINE NACE-4 NA TEMELJU KVANTITATIVNIH KRITERIJA ODREĐENIH U STAVKU 15. ILI 16.
           ČLANKA 10.a DIREKTIVE 2003/87/EZ”;
       (b) nakon stavke 155154 umeću se sljedeće stavke:
             Oznaka Prodcom                                                 Opis
               „15841100       Kakao pasta (bez dodanog šećera ili drugih sladila)
                15841200       Kakao maslac, mast i ulje od kakaa
                15841300       Kakao u prahu, bez dodanog šećera ili drugih sladila”
   3. U odjeljku 3. nakon stavke 2416 umeće se sljedeća stavka:
             NACE kod                                                     Opis
              „2640         Proizvodnja opeke, pločica i graditeljskih proizvoda, od pečene gline”
 ---pagebreak--- 15/Sv. 30          HR                                     Službeni list Europske unije                                                    57
                                                                     PRILOG II.
          U Prilogu I. Odluci 2011/278/EU stavke koje se odnose na referentne vrijednosti za proizvode „Fasadna opeka”, „Blokovi
          za popločivanje” i „Krovni crijep” zamjenjuju se sljedećim:
                                                                                               Izloženost ispuštanju
            Referentna
                                                       Definicija postupaka i emisija (granice ugljika prema Odluci Referentna vrijednost
           vrijednost za      Definicija proizvoda
                                                                       sustava)                2010/2/EU za godine (emisijska jedinica/t)
             proizvod
                                                                                                   2013. i 2014.
          „Fasadna       Fasadna opeka gustoće >      Uključeni su svi postupci izravno                 Da                  0,139
          opeka          1 000 kg/m3 koja se          ili neizravno povezani s proiz­
                         koristi u zidarstvu na       vodnim postupcima pripreme siro­
                         temelju EN 771-1, osim       vina, miješanja sastojaka, oblikova­
                         blokova za popločivanje,     nja, sušenja, pečenja, završne
                         klinker opeke i ‚blue brai­  obrade i čišćenja dimnim plinovi­
                         sed’ fasadne opeke           ma.
          Blokovi za     Opeka od gline za poplo­     Uključeni su svi postupci izravno                 Da                  0,192
          popločiva­     čivanje prema EN 1344        ili neizravno povezani s proiz­
          nje                                         vodnim postupcima pripreme siro­
                                                      vina, miješanja sastojaka, oblikova­
                                                      nja, sušenja, pečenja, završne
                                                      obrade i čišćenja dimnim plinovi­
                                                      ma.
          Krovni         Crijep od gline prema        Uključeni su svi postupci izravno                 Da                 0,144”
          crijep         definiciji        iz      EN ili neizravno povezani s proiz­
                         1304:2005 osim ‚blue         vodnim postupcima pripreme siro­
                         braised’ crijepa i dodataka  vina, miješanja sastojaka, oblikova­
                                                      nja, sušenja, pečenja, završne
                                                      obrade i čišćenja dimnim plinovi­
                                                      ma.