CELEX: C1995/248/22
Language: nl
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 4 augustus 1995 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het arrest, op 6 juni 1995 in zaak T-14/93 tussen Union internationale des chemins de fer en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap (Derde Kamer - uitgebreid) (Zaak C-264/95 P)

Nr . C 248/ 10          NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  23 . 9 . 95
     — Richtlijn 84/156/EEG van de Raad van 8 maart 1984                      de voorschriften ingewonnen. Daar de Duitse taalversie
         betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellin­                   van de ontwerpen niet binnen de in het reglement van
         gen voor kwiklozingen afkomstig van andere secto­                    orde van dit Comité gestelde termijn voorhanden was,
         ren dan de elktrolyse van alkalichloriden ( 3 ),                     had geen besluitvorming mogen plaatsvinden .
     — Richtlijn 84/49 1 /EEG van de Raad van 9 oktober                   — Schending van wezenlijke vormvoorschriften: op de
         1984 betreffende de grenswaarden en kwaliteits­                      vergadering van 30 november 1994 is de volgens
         doelstellingen voor de lozing van hexachloorcyclo­                   artikel 20, lid 3 , derde zin, van Richtlijn 89/106/EEG
         hexaan (4 ),                                                         vereiste meerderheid voor een besluit van het Permanent
     — Richtlijn 86/280/EEG van de Raad van 12 juni 1986                      Comité niet tot stand gekomen . Het reglement van orde
         betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellin­                   van het Permanent Comité bevat een gedetailleerde
         gen voor lozingen van bepaalde onder lijst I van de                  regeling van de uitoefening van het stemrecht; deze
         bijlage van Richtlijn 76/464/EEG vallende gevaar­                    voorziet noch in een schriftelijke procedure voor het
         lijke stoffen ( 5 ),                                                 nemen van besluiten noch in de uitoefening van het
                                                                              stemrecht na afloop van de vergaderingen.
     inzonderheid artikel 3 van elk van die richtlijnen, de
     krachtens het EG-Verdrag op haar rustende verplichtin­               — Schending van artikel 13 , lid 4 , van Richtlijn 89/
     gen niet is nagekomen;                                                   106/EEG : het initieel typeonderzoek van een produkt
                                                                              dient in beginsel betrekking te hebben op alle voor het
2 . de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten                     produkt bepalende kenmerken die van belang zijn om te
     van de procedure .
                                                                              voldoen aan de fundamentele voorschriften van bijlage I
Middelen en voornaamste argumenten                                            bij Richtlijn 89/106/EEG. De Commissie heeft bij de
                                                                              bestreden beschikking de relevante kenmerken van het
De op grond van milieurichtlijnen te verrichten vaststelling                  produkt slechts onvolledig behandeld en bij voorbeeld
van grenswaarden voor immissies dient te gebeuren door                        aspecten van bescherming van de volksgezondheid en
middel van voorschriften waarvan de verbindende kracht
                                                                              van milieubescherming slechts selectief en onvolledig in
onbetwistbaar is, die de particulier in staat stellen zijn                    aanmerking genomen. Daardoor voldoet de bestreden
rechten geldend te maken, en die degenen die gehouden zijn                    beschikking ook niet aan de eisen van artikel 100 A,
de immissienormen in acht te nemen, nauwkeurig inlichten                      lid 3 , van het EG-Verdrag .
over hun verplichtingen. Zogenoemde administratieve
voorschriften die slechts verbindend zijn voor de betrokken               — Schending van de motiveringsplicht ( artikel 190 van het
administraties, voldoen niet aan deze eisen .                                 EG-Verdrag ): de Bondsregering is weliswaar bij de
                                                                              voorbereiding van de beschikking betrokken geweest,
(!)  PB nr . L 81 van 27 . 3 . 1982 , blz . 29 .                              doch het is ook voor haar — en zeker voor het Hof dat
(2)  PB nr . L 291 van 24 . 10 . 1983 , blz . 1 .
                                                                              een rechterlijke toetsing dient te verrichten — niet
(3)  PB nr . L 74 van 17 . 10 . 1984 , blz . 49 .
(4)  PB nr . L 274 van 17. 10 . 1984 , blz . 11 .                             duidelijk, op grond van welke overwegingen de Com­
                                                                              missie een aantal fundamentele voorschriften buiten
(5 ) PB nr . L 181 van 4 . 7. 1986 , blz. 16 .
                                                                              beschouwing heeft gelaten ( bij voorbeeld bij thermisch
                                                                              isolerende produkten: energiebesparing en warmtebe­
                                                                              houd alsmede hygiëne, gezondheid en milieubescher­
Beroep, op 7 augustus 1995 ingesteld door Bondsrepubliek                      ming; bij geprefabriceerde betonprodukten : gebruiks­
Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeen­                             veiligheid; bij ramen, deuren, enz.: geluidswering ).
                                schappen
                                                                          O ) PB nr . L 129 van 14 . 6 . 1995 , blz . 23 .
                          ( Zaak C-263/95 )
                             ( 95/C 248 /21
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 7 augustus 1995 beroep tegen Commissie van de                          Hogere voorziening, op 4 augustus 1995 ingesteld door
Europese Gemeenschappen ingesteld door Bondsrepubliek                     Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het
Duitsland, vertegenwoordigd door E. Röder, Ministerialrat,                arrest, op 6 juni 1995 in zaak T-14/93 tussen Union
en B. Kloke, Oberregierungsrat bij het Bundesministerium                  internationale des chemins de fer en Commissie van de
für Wirtschaft .
                                                                          Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :                         eerste aanleg van de Europese Gemeenschap (Derde Kamer
                                                                                                    — uitgebreid )
 1 . nietig te verklaren Beschikking 95/204/EG van de                                           ( Zaak C-264/95 P)
      Commissie van 31 mei 1995 tot uitvoering van arti­
      kel 20 , lid 2 , van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad                                         ( 95/C 248/22 )
      inzake voor de bouw bestemde produkten ( 1 );
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
2 . verweerster te verwijzen in de kosten van de proce­                   op 4 augustus 1995 hogere voorziening ingesteld door
      dure .
                                                                          Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen­
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                          woordigd door B. Langeheine, lid van haar juridische dienst,
                                                                          en G. de Bergues, nationaal deskundige gedetacheerd bij de
— Schending van wezenlijke vormvoorschriften: het advies                  Commissie, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende
      van het Permanent Comité voor de bouw is niet volgens               te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
 ---pagebreak--- 23 . 9 . 95         L_NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 248/ 11
Kirchberg, tegen het arrest, op 6 juni 1995 in zaak T-14/93          Bundessozialgericht, Tiende Kamer, in het aldaar aanhangig
tussen Union internationale des chemins de fer en Commis­            geding tussen P. Merino Garcia en Bundesanstalt für Arbeit,
sie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het                  Kindergeldkasse, het Hof van Justitie van de Europese
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­               Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing
pen ( Derde Kamer — uitgebreid ).                                    over de navolgende vragen:
Requirante concludeert dat het den Hove behage :                     1 . Is bijlage I, punt I, onder C, van Verordening ( EEG )
                                                                          nr. 1408/71 van de Raad ( ] ) verenigbaar met het
— het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 6 juni                 EG-Verdrag, inzonderheid artikel 48 , lid 2, daarvan,
     1995 te vernietigen;                                                 voor zover zij tot gevolg heeft dat werknemers met
                                                                          kinderen die in het buitenland wonen, anders dan
— het door Union internationale des chemins de fer bij het                werknemers met kinderen die in Duitsland wonen, bij
    Gerecht ingestelde beroep te verwerpen of de zaak                     onbezoldigd verlof van lange duur geen recht hebben op
    opnieuw naar het Gerecht te verwijzen;                                kindergeld voor de volle kalendermaanden onbezoldigd
                                                                          verlof?
— gerequireerde te verwijzen in de kosten die de Commissie
    in de procedure voor het Gerecht en in de procedure              2 . Ingeval bijlage I, punt I, onder C, van Verordening
    voor het Hof zijn opgekomen.                                          ( EEG ) nr . 1408/71 ongeldig is, heeft dit dan tot gevolg
                                                                          dat ook personen die van hun werkgever op basis van
Middelen en voornaamste argumenten                                        een vrijwillige overeenkomst onbezoldigd verlof hebben
De Commissie is van mening, dat het Gerecht van eerste                    gekregen, „ werknemers " in de zin van artikel 73 van
aanleg een drievoudige rechtsdwaling heeft begaan door te                 Verordening ( EEG ) nr. 1408/71 zijn, of gelden hiervoor
oordelen :                                                                beperkingen ( bij voorbeeld met betrekking tot de duur
                                                                          van het verlof)?
— enerzijds, dat Verordening ( EEG ) nr . 1017/68 ook van
    toepassing is op overeenkomsten, besluiten en onderling          (M PB nr . L 149 van 5 . 7 . 1971 , blz . 2 .
    afgestemde feitelijke gedragingen die betrekking hebben
    op activiteiten die „ nauw samenhangen met " en „ on­
    ontbeerlijk zijn voor " het verrichten van de vervoer­
    dienst, terwijl die verordening, behalve op de specifieke
    overeenkomsten die daar limitatief worden opgesomd               Verzoek van de High Court of Justice, Chancery Division,
    en waar het hier niet om gaat, enkel van toepassing is op        Patents Court van 13 juli 1995 om een prejudiciële
    overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde                beslissing in het geding tussen Merck & Co. Inc. e.a. en
    gedragingen die rechtstreeks betrekking hebben op de                                 Primecrown Limited e.a.
    vervoerdienst;
                                                                                             ( Zaak C-267/95 )
— anderzijds, dat fiche 130 van de UI zowel het vervoer­                                        ( 95/C 248/24 )
    saanbod als de vervoerprijs in de zin van Verordening
    ( EEG ) nr. 1017/68 betreft, terwijl de omstreden clausu­        De High Court of Justice, Chancery Division, Patents Court
    les van die fiche niet de mededinging op de vervoer­             heeft bij beschikking van 13 juli 1995 , ingekomen ter griffie
    markt, maar de mededinging op de markt van de                    van het Hof van Justitie op 8 augustus 1995 , in het geding
    verkoop van vervoerbewijzen beperken;                            tussen Merck & Co . Inc . e.a . en Primecrown Limited e.a .,
                                                                     het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
— ten slotte, dat de reisagentschappen, door de treinbiljet­         verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
    ten voor rekening van de spoorwegmaatschappijen te               vragen :
    verkopen, „ handelingen van tussenpersonen in het
    vervoer " in de zin van artikel 1 van Verordening ( EEG )
                                                                     1.      Tot welke datum,
    nr . 1017/68 verrichten, terwijl de reisagentschappen niet
    tot de beroepsgroep van de tussenpersonen in het                         a ) 7 oktober 1995 of
    vervoer behoren en de verordening in ieder geval enkel
    ziet op de verrichtingen van deze tussenpersonen welke                   b ) 31 december 1995 of
    rechtstreeks betrekking hebben op de vervoerdienst.                      c ) 7 oktober 1996 of
                                                                             d ) 31 december 1996 of
                                                                             e ) het einde van het derde jaar nadat het betrokken
                                                                                 farmaceutisch produkt dat door een octrooi voor
Verzoek van het Bundessozialgericht van 20 juni 1995 om                          een produkt in een of meer Lid-Staten van de
een prejudiciële beslissing in het aldaar aanhangig geding                       Europese Unie beschermd is en voordien in Spanje
tussen P. Merino Garcia en Bundesanstalt für Arbeit,                             niet octrooieerbaar was, in Spanje octrooieerbaar
                        Kindergeldkasse                                          werd,
                       ( Zaak C-266/95 )
                                                                             blijven de bepalingen en de werking van artikel 47 van
                          ( 95/C 248/23 )                                    het Toetredingsverdrag van Spanje tot de Europese
                                                                             Gemeenschappen van toepassing op
Bij beschikking van 20 juni 1995 , ingekomen ter griffie van
het Hof van Justitie op 8 augustus daaraanvolgend, heeft het         1.1 . uit Spanje ingevoerde of