CELEX: C1996/370/12
Language: da
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom afsagt den 10. oktober 1996 af Tribunal administratif de Strasbourg i sagen ægtefællerne Gilly mod Directeur des services fiscaux du Bas-Rhin (Sag C-336/96)

7 . 12 . 96              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 370/5
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                             Vedrørende den frie bevægelighed for arbejdstagerne og
                                                                       beskatningsforholdene for grænsearbejdere, der bevæger sig
Fristen for medlemsstaterne til at gennemføre direktivet i             mellem Frankrig og Tyskland spørges det:
national ret udløb den 21 . marts 1994 . Kommissionen
fastslår, at Den Hellenske Republik endnu ikke har truffet             — om princippet om arbejdstagernes frie bevægelighed i
nogen foranstaltning til at efterkomme direktivet.                         Rom-traktaten og retsakterne til gennemførelse heraf
                                                                          tilsidesættes ved en beskatningsordning for grænsearbej­
(') EFT nr . L 297 af 13 . 10 . 1992 , s . 1 .                            dere som den, der er fastlagt i den fransk-tyske overens­
                                                                          komst, for så vidt som denne fastlægger forskellige regler
                                                                           for beskatning af fysiske personer, alt efter om de
                                                                          vederlægges af en offentligretlig juridisk person eller af
                                                                          private, og dermed kan have betydning for adgangen til
                                                                          ansættelse i den offentlige eller den private sektor,
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                  hvorved bopælen i den ene eller den anden stat bliver
afsagt den 24 . september 1996 af Verwaltungsgericht                      afgørende
Diisseldorf i forvaltningssagen Stadt Dormagen mod
Bezirksregierung Diisseldorf, procestilvarslet: Oberstudien­           — om en bestemmelse , hvorefter en grænsearbejder, der
                          rat Klaus Mäckel
                                                                          modtager sit vederlag fra en stat eller en derunder
                           ( Sag C-334/96 )                               hørende offentligretlig juridisk person , er skattepligtig i
                             ( 96/C 370/ 11 )                              den pågældende stat, hvorimod vederlaget, såfremt
                                                                          grænsearbejderen har statsborgerskab i den anden stat
                                                                           uden samtidig at være statsborger i den første stat,
Ved kendelse afsagt den 24 . september 1996 , indgået til                  beskattes i den stat, hvori grænsearbejderen har sin
Domstolens Justitskontor den 10 . oktober 1996 , har                       bopæl, er i overensstemmelse med princippet om fri
Verwaltungsgericht Diisseldorf ( Første Afdeling ) i forvalt­              bevægelighed og afskaffelse af enhver forskelsbehand­
ningssagen Stadt Dormagen mod Bezirksregierung Diissel­                    ling på grundlag af nationalitet
dorf, procestilvarslet: Oberstudienrat Klaus Mäckel, fore­
lagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :                       — om en skatteretlig bestemmelse, hvorefter grænsearbej­
                                                                           dere, der har beskæftigelse hos offentligretlige juridiske
                                                                           personer og er bosiddende i én af medlemsstaterne ,
Skal artikel 2 , stk . 1 og 4 , i direktiv 76/207/EØF af 9 . februar       omfattes af forskellige beskatningregler, alt efter om de
1976 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af                   alene er statsborgere i bopælsmedlemsstaten eller har
mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse,                dobbelt statsborgerskab, er lovlig efter traktatens arti­
erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår (')                    kel 7 .
fortolkes således, at den er til hinder for en national
lovgivning, hvorefter der på offentlige ansættelsesområder,
hvor der i den enkelte stillingsgruppe, hvortil forfremmelse           Vedrørende den særlige beskatningsordning for undervisere
kan ske, er beskæftiget færre kvinder end mænd, fortrinsvis            spørges det:
skal forfremmes kvinder, når de mandlige og kvindelige
ansøgere er lige kvalificerede ( egnethed, kvalifikationer og          — om princippet om fri bevægelighed for arbejdstagerne i
faglig indsats ), for så vidt der ikke hos en mandlig                      traktaten tilsidesættes ved beskatningsregler, der vil
medansøger er overvejende grunde til at træffe en anden                    kunne påvirke den beslutning, lærere fra de kontra­
afgørelse ?                                                                herende stater træffer om at udøve deres virksomhed i
                                                                           kortere eller længere tid i en anden stat i betragtning af
(') EFT nr . L 39 af 14 . 2 . 1976 , s . 40 .                              den på beskæftigelsens varighed beroende forskel i
                                                                           beskatningsordningerne i de pågældende stater.
                                                                       Vedrørende den ordning om skattegodtgørelse, der er
                                                                       indført ved artikel 20 i den fransk-tyske overenskomst for så
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom                    vidt angår personer med bopæl i Frankrig spørges det:
afsagt den 10. oktober 1996 af Tribunal administratif de
Strasbourg i sagen ægtefællerne Gilly mod Directeur des                — om traktatens artikel 220, der opstiller det mål at
                  services fiscaux du Bas-Rhin                             afskaffe dobbeltbeskatning, i betragtning af de frister,
                           ( Sag C-336/96 )                                medlemsstaterne har haft til at nå det, må antages nu at
                                                                           være en bestemmelse med direkte gyldighed, hvorefter
                              ( 96/C 370/12 )                              der ikke længere må forekomme dobbeltbeskatning, og
                                                                           dels om det formål at afskaffe dobbeltbeskatning, som
Ved dom afsagt den 10 . oktober 1996 , indgået til Domsto­                 det ved artikel 220 er blevet pålagt medlemsstaterne at
lens Justitskontor den 11 . oktober 1996, har Tribunal                     realisere, tilsidesættes ved en beskatningsoverenskomst,
administratif de Strasbourg i sagen ægtefællerne Gilly mod                 hvorefter den beskatningsordning, der finder anvendelse
Directeur des services fiscaux du Bas-Rhin forelagt De                     på grænsearbejdere fra stater, der deltager i overens­
Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om                           komsten, har et indhold, der afhænger af grænsearbej­
præjudiciel afgørelse af en række spørgsmål .                              dernes nationalitet og deres ansættelses offentlige eller
 ---pagebreak--- Nr . C 370/6            DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              7 . 12 . 96
    private karakter, og om en ordning om skattegodtgø­                — ved således at undlade at sikre, at den vandkvalitet,
     relse, der finder anvendelse på et ægtepar med bopæl i en              som leveres i forskellige dele af Det Forenede
     medlemsstat, og hvorved der ikke tages hensyn til det                  Kongerige, overholder kravene i direktiv 80/778/
     beløb , der helt nøjagtigt er betalt i skat i en anden                 EØF, eftersom de tilladte maksimale koncentratio­
     medlemsstat, men kun til en skattegodtgørelse, der kan                 ner for flere af direktivets parametre overskrides .
     andrage et lavere beløb, er i overensstemmelse med den
     pligt, der er blevet pålagt medlemsstaterne til at afskaffe   — Det Forenede Kongerige tilpligtes at betale sagens
     dobbeltbeskatning                                                 omkostninger.
— om traktatens artikel 48 skal fortolkes således, at det
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     herefter er udelukket, at statsborgere fra en medlems­
     stat, der er grænsearbejdere i en anden medlemsstat, som
     følge af en regel om skattegodtgørelse som den, der er        Kommissionens argumenter til støtte for anbringendet om,
     fastsat i den fransk-tyske beskatningsoverenskomst,           at Det Forenede Kongeriges gennemførelse af direktivet er
                                                                   mangelfuld , kan sammenfattes således :
     beskattes hårdere end personer, der udøver deres virk­
     somhed i deres bopælsstat .
                                                                   — Accepten af » forsikringer « fra vandforsyningsselska­
                                                                       berne medfører, at håndhævelse af direktivets krav over
                                                                       for disse undlades .
                                                                   — Manglende sikring af, at den vandkvalitet, som leveres i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse               forskellige dele af Det Forenede Kongerige , overholder
afsagt den 7. oktober 1996 af Tribunale civile di Genova i             direktivets krav .
sagen selskabet Ignazio Messina & c. SpA mod Amministra­
                  zione delle Finanze dello Stato
                                                                   (') Rådets direktiv 80/778/EØF af 15 . juli 1980 om kvaliteten af
                          ( Sag C-338/96 )                             drikkevand ( EFT nr . L 229 af 30 . 8 . 1980 , s . 11 ).
                            ( 96/C 370/ 13 )
Ved kendelse afsagt den 7. oktober 1996, indgået til
Domstolens Justitskontor den 14 . oktober 1996 , har
Tribunale civile di Genova i sagen selskabet Ignazio Messina
& c . SpA mod Amministrazione delle Finanze dello Stato            Sag anlagt den 15 . oktober 1996 af Kommissionen for De
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­             Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tysk­
ning om præjudiciel afgørelse af spørgsmål, der er de samme                                           land
som spørgsmålene i de forenede sager C-279/96 , C-280/96                                       ( Sag C-341/96 )
og C-281 /96 (').
                                                                                                  96/C 370/ 15 )
(M EFT nr . C 318 af 26 . 10 . 1996 , s . 3 .
                                                                   Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                   15 . oktober 1996 anlagt sag mod Forbundsrepublikken
                                                                   Tyskland af Kommissionen for De Europæiske Fællesska­
                                                                   ber ved Dr. Claudia Schmidt, Kommissionens Juridiske
                                                                   Tjeneste, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i
Sag anlagt den 15 . oktober 1996 af Kommissionen for De            Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Kommissionens
  Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede Kongerige               Juridiske Tjeneste, Wagner Centret, Kirchberg.
                          ( Sag C-340/96 )
                            ( 96/C 370/ 14 )                       Kommissionen har nedlagt følgende påstande :
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                 — Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har
15 . oktober 1996 anlagt sag mod Det Forenede Kongerige af             tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved ledende                artikel 1 89 , stk . 3 , sammenholdt med artikel 34, stk . 1 , i
juridisk konsulent Richard Wainwright, som befuldmægti­                Rådets direktiv 93/36/EØF ( ] ) af 14 . juni 1993 om
get, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez                samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb
de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner­                  ved ikke at have vedtaget de love og administrative
Centret.                                                                bestemmelser, som er nødvendige for at efterkomme
                                                                       direktivet inden for den fastsatte frist .
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                   — Subsidiært fastslås det, at Forbundsrepublikken Tysk­
— Det fastslås, at Det Forenede Kongerige har undladt at                land har tilsidesat sin forpligtelse til straks at underrette
     opfylde sine forpligtelser i henhold til traktaten ved:            Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes til
                                                                        efterkommeise af direktivet .
     — at acceptere forsikringer og dermed undlade at
         håndhæve direktiv 80/778/EØF ( ! ) over for vandfor­      — Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale
         syningsselskaberne, og                                         sagens omkostninger .