CELEX: 52015PC0336
Language: lt
Date: 2015-07-14
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2015 07 14
            COM(2015) 336 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               1.Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) finansinės paramos taisyklės nustatytos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1309/2013 (EB) dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  1
                (toliau – EGF reglamentas).
            
            
               2.2015 m. kovo 24 d. Belgija pateikė paraišką EGF/2015/003 BE/Ford Genk dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš įmonės „Ford Genk“ ir 11 tiekėjų bei tolesnės gamybos grandies įmonių Belgijoje buvo atleista darbuotojų
                  2
               . 
            
            
               3.Išnagrinėjusi šią paraišką Komisija, laikydamasi visų taikytinų EGF reglamento nuostatų, padarė išvadą, kad sąlygos finansinei paramai iš EGF suteikti yra įvykdytos. 
            
            
               PARAIŠKOS SANTRAUKA
            
            
                     
                        EGF paraiška
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/003 BE/Ford Genk 
                     
                  
               
                     
                        Valstybė narė
                     
                  
                  
                     
                        Belgija
                     
                  
               
                     
                        Susijęs (-ę) regionas (-ai) (NUTS 2 lygis)
                     
                  
                  
                     
                        BE22 (Limburgas)
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos pateikimo data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. kovo 24 d.
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos gavimo patvirtinimo data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. balandžio 7 d.
                     
                  
               
                     
                        Prašymo pateikti papildomos informacijos data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. balandžio 7 d.
                     
                  
               
                     
                        Papildomos informacijos pateikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. gegužės 19 d.
                     
                  
               
                     
                        Vertinimo atlikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. rugpjūčio 11 d.
                     
                  
               
                     
                        Intervencijos kriterijus
                     
                  
                  
                     
                        EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punktas
                     
                  
               
                     
                        Pagrindinė įmonė
                     
                  
                  
                     
                        „Ford Genk“
                     
                  
               
                     
                        Susijusių įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
               
                     
                        Ekonominės veiklos sektorius (-iai)
                     
                     
                        (NACE 2 red. skyrius)
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        29 skyrius (Variklinių transporto priemonių, priekabų ir puspriekabių gamyba)
                     
                  
               
                     
                        Patronuojamųjų bendrovių, tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Ataskaitinis laikotarpis (keturių mėnesių)
                     
                  
                  
                     
                        2014 m. rugsėjo 1 d. – 2014 m. gruodžio 31 d.
                     
                  
               
               
            
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu (a)
                     
                  
                  
                     
                        4 881 
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ir po jo (b)
                     
                  
                  
                     
                        230
                     
                  
               
                     
                        Bendras atleistų darbuotojų skaičius (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        5 111
                     
                  
               
                     
                        Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        5 111
                     
                  
               
                     
                        Bendras tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
               
                     
                        Remtinų nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (NEET) skaičius
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtas biudžetas (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        10 127 607
                     
                  
               
                     
                        EGF paramai įgyvendinti skirtas biudžetas
                           4
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                        Bendras biudžetas (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        10 447 607
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (60 proc.) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 268 564
                     
                  
               
               PARAIŠKOS VERTINIMAS
            
            
               Procedūra
            
            
               4.Belgija paraišką EGF/2015/003 BE/Ford Genk pateikė 2015 m. kovo 24 d., t. y. per 12 savaičių nuo dienos, kurią buvo įgyvendinti EGF reglamento 4 straipsnyje išdėstyti intervencijos kriterijai. Komisija patvirtino gavusi paraišką 2015 m. balandžio 7 d. – per dvi savaites nuo paraiškos pateikimo, ir tą pačią dieną paprašė Belgijos pateikti papildomos informacijos. Papildoma informacija pateikta per šešias savaites nuo prašymo. 12 savaičių terminas, iki kurio gavusi tinkamai užpildytą paraišką Komisija turėtų baigti pareiškėjo atitikties EGF finansinės paramos suteikimo sąlygoms vertinimą, baigiasi 2015 m. rugpjūčio 11 d. 
            
            
               Paraiškos tinkamumas
            
            
               Susijusios įmonės ir paramos gavėjai
            
            
               5.Paraiška teikiama dėl 5 111 darbuotojų, kurie buvo atleisti iš „Ford Genk“ ir 11 tiekėjų bei tolesnės gamybos grandies įmonių. Pagrindinė įmonė vykdė veiklą ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas prie NACE 2 red. 29 skyriaus (Variklinių transporto priemonių, priekabų ir puspriekabių gamyba). Darbuotojai atleisti iš pagrindinės įmonės daugiausia NUTS
                  5
                2 lygio Limburgo regione (BE22).
            
            
               
            
                     
                        Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius per ataskaitinį laikotarpį
                     
                  
               
                     
                        FORD
                     
                  
                  
                     
                        3 701
                     
                  
                  
                     
                        ISS Industrial Cleaning nv
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
               
                     
                        BASF
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        LEAR
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
               
                     
                        BELPLAS
                     
                  
                  
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        SML
                     
                  
                  
                     
                        284
                     
                  
               
                     
                        FACIL
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        SYNCREON
                     
                  
                  
                     
                        234
                     
                  
               
                     
                        HENKEL
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        TRANSPORT SERVICE
                     
                  
                  
                     
                        47
                     
                  
               
                     
                        IAC
                     
                  
                  
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        ZENDER
                     
                  
                  
                     
                        64
                     
                  
               
                     
                        Iš viso įmonių: 12
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso atleistų darbuotojų: 
                     
                  
                  
                     
                        4 881
                     
                  
               
                     
                        Iš viso savarankiškai dirbančių asmenų, kurių veikla nutrūko: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Iš viso reikalavimus atitinkančių darbuotojų ir savarankiškai dirbančių asmenų: 
                     
                  
                  
                     
                        4 881
                     
                  
               
               Intervencijos kriterijai
            
            
               6.Šią paraišką Belgija pateikė laikydamasi EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per keturių mėnesių laikotarpį iš valstybės narės įmonių turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų, įskaitant tiekėjus ir tolesnės gamybos grandies įmones ir (arba) savarankiškai dirbančius asmenis, kurių veikla nutrūko.
            
         
         
            
               7.Šios paraiškos ataskaitinis keturių mėnesių laikotarpis – 2014 m. rugsėjo 1 d. – 2014 m. gruodžio 31 d.
            
            
               8.Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu:
            
            
               –3 701 darbuotojas, atleistas iš „Ford Genk“;
            
            
               –1 180 darbuotojų, atleisti iš 11 „Ford Genk“ tiekėjų ir tolesnės gamybos grandies įmonių.
            
            
               Atleistų darbuotojų ir darbo veiklą nutraukusių asmenų skaičiaus apskaičiavimas
            
            
               9.Apskaičiuotas ataskaitiniu laikotarpiu atleistų darbuotojų skaičius:
            
            
               –4 858 – nuo darbdavio individualaus įspėjimo apie darbuotojo atleidimą arba apie darbo sutarties nutraukimą dienos;
            
            
               –23 – nuo darbo sutarties de facto nutraukimo dienos arba nuo sutarties galiojimo pabaigos.
            
            
               Reikalavimus atitinkantys paramos gavėjai
            
            
               10.Be jau minėtų darbuotojų, prie reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų priskiriami ir 230 darbuotojų, kurie buvo atleisti prieš keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį arba po jo. Visi šie darbuotojai buvo atleisti po bendro pareiškimo apie planuojamą darbuotojų atleidimą 2012 m. spalio 22 d. Galima nustatyti aiškų priežastinį ryšį su atleidimą ataskaitiniu laikotarpiu paskatinusiu įvykiu.
            
            
               11.Taigi, bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius yra 5 111.
            
            
               Darbuotojų atleidimo sąsaja su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos
            
            
               12.Siekdama įrodyti darbuotojų atleidimo sąsają su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos, Belgija teigia, kad per pastarąjį dešimtmetį Europos automobilių pramonė prarado didelę rinkos dalį. 2007–2012 m. lengvųjų automobilių gamyba ES 27 sumažėjo 14,6 proc. Tuo pačiu laikotarpiu Kinijos lengvųjų automobilių gamybos užimama rinkos dalis padidėjo daugiau nei dvigubai.
            
            
               13.Labiausiai tokią tendenciją skatina su globalizacija susijusi geografinė vartojimo slinktis, ypač spartus paklausos augimas Azijos rinkose, kuriuo ES gamintojai beveik negali pasinaudoti, nes tradiciškai šiose rinkose užima silpnesnes pozicijas. Registruojamų lengvųjų automobilių skaičius ES 2008–2012 m. nuolat mažėjo; nedidelis padidėjimas nustatytas tik 2009 m.
                  6
               . 
            
            
               Lengvųjų automobilių gamyba. Tarptautinis palyginimas (proc. dalis)
                  7
               
            
            
               
                  
            
            
               14.Iš diagramos matyti, kad ES užimama lengvųjų automobilių rinkos dalis 2000–2012 m. nuolat mažėjo. ES užimama rinkos dalis sumažėjo nuo 32,2 proc. 2007 m. iki 23,2 proc. 2012 m., iš viso 28,2 proc.
            
            
               15.Absoliučiaisiais skaičiais ES lengvųjų automobilių gamyba 2007–2012 m. sumažėjo 14,6 proc., o pasaulinė gamyba išaugo 18,9 proc., visų pirma Kinijoje (143,3 proc.) bei kitose Pietryčių Azijos ir Artimųjų Rytų šalyse. 
            
            
               16.Europos automobilių pramonės padėtį dar labiau blogino ekonomikos ir finansų krizė bei trečiųjų šalių nustatyti importo apribojimai (pavyzdžiui, Argentina ir Brazilija nustatė naujus importo licencijų reikalavimus, o Rusija padidino importo muitus).
            
            
               17.Belgijos duomenys rodo, kad minėtos tendencijos smarkiai paveikė šalies automobilių pramonę: gamyba sumažėjo nuo 596 461 automobilio 2011 m. iki 503 504 automobilių 2013 m. (15,58 proc. gamybos sumažėjimas). Tuo pačiu laikotarpiu Belgijos automobilių eksportas sumažėjo 16,41 proc.
                  8
               .
            
         
         
            
               18.Iki šiol buvo pateikta 21 su NACE 2 red. 29 skyriumi (Variklinių transporto priemonių, priekabų ir puspriekabių gamyba) susijusi EGF paraiška; 11 iš jų buvo dėl globalizacijos sukeltų prekybos pokyčių, 10 – dėl pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės.
            
            
               Darbuotojų atleidimą ir darbo veiklos nutraukimą lemiantys įvykiai
            
            
               19.Įvykis, nulėmęs darbuotojų atleidimą, – „Ford“ gamyklos Genke uždarymas visam laikui, apie kurį paskelbta 2012 m. spalio 22 d. Manoma, kad dėl „Ford“ gamyklos uždarymo Limburgo provincijoje prarasta 8 000 darbo vietų (įskaitant netiesiogiai prarastas darbo vietas). „Ford“ vadovai gamyklos Genke uždarymą grindė gana dideliais – maždaug 20 proc. – pertekliniais gamybos pajėgumais bendrovės Europos filialuose. „Ford“ Europoje pasiliks tris konvejerinės gamybos linijas ir gamins mažiau „Mondeo“, S-MAX ir „Galaxy“ modelių automobilių Valensijoje (Ispanija) įsikūrusioje gamykloje.
            
            
               20.„Ford“ gamyklos Genke uždarymas buvo netikėtas, nes darbdavys ir darbuotojai 2010 m. susitarė dėl būsimų darbo sutarčių, pagal kurias darbo vietos užtikrintos iki 2020 m. (taip pat numatyta 12 proc. sumažinti personalo išlaidas). 2012 m. rugpjūčio mėn. gamyklos vadovai patvirtino laikysiąsi susitarimo iki 2020 m. Šį teiginį lydėjo įvairios spėlionės spaudoje, o 2012 m. spalio mėn. „Ford“ paskelbė apie Genko gamyklos uždarymą.
            
            
               21.2013 m. atleisti darbuotojai buvo įtraukti į pirmąją EGF paraišką dėl globalizacijos poveikio; ji šiuo metu įgyvendinama
                  9
               . Antroji paraiška yra susijusi su darbuotojų atleidimu 2014 m. iki pat gamyklos uždarymo 2014 m. gruodžio mėn.
            
            
               Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies ekonomikai ir užimtumui
            
            
               22.„Ford“ gamyklos Genke uždarymo ekonominis poveikis išanalizuotas Haselto universiteto Verslumo ir inovacijų žinių centro (KIZOK) tyrime
                  10
               . Atlikus tyrimą nustatyta, kad Limburgo ekonomikai padaryta nemenka žala: prarasta per 8 000 darbo vietų (įskaitant netiesiogiai prarastas darbo vietas), nedarbo lygis išaugo 1,8–2 procentiniais punktais (regiono nedarbo lygio prieaugis – iki 29,4 proc., nuo 6,8 proc. iki 8,8 proc.), 2,6–2,9 proc. sumažėjo BVP ir net 10,9 proc. sumažėjo darbo našumas (automobilių pramonė šio regiono darbo našumui buvo itin svarbi). Be to, buvusiems „Ford“ gamyklos darbuotojams bus sunku rasti naują darbą, nes naujų darbo vietų regione siūloma mažai, o nedarbas ir taip didelis.
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai ir siūlomi veiksmai
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai
            
            
               23.Apskaičiuota, kad priemonėmis pasinaudos 4 500 atleistų darbuotojų. Šių darbuotojų pasiskirstymas pagal lytį, pilietybę ir amžių:
            
            
               
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
               
                     
                        Lytis
                     
                  
                  
                     
                        Vyrai
                     
                  
                  
                     
                        3 956
                     
                  
                  
                     
                        (87,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Moterys:
                     
                  
                  
                     
                        544
                     
                  
                  
                     
                        (12,1 %)
                     
                  
               
                     
                        Pilietybė
                     
                  
                  
                     
                        ES piliečiai
                     
                  
                  
                     
                        4 474
                     
                  
                  
                     
                        (99,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ne ES piliečiai
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (0,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Amžiaus grupė
                     
                  
                  
                     
                        15–24 m.
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        (0,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 m.
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        (1,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 m.
                     
                  
                  
                     
                        3 154
                     
                  
                  
                     
                        (70,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 m.
                     
                  
                  
                     
                        1 240
                     
                  
                  
                     
                        (27,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        per 64 m.
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Siūlomų veiksmų tinkamumas
            
            
               24.Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos, kurios bus teikiamos atleistiems darbuotojams, apima toliau išvardytus veiksmus.
            
            
               (1)Individuali pagalba ieškant darbo, bylos tvarkymas ir bendro informavimo paslaugos
            
            
               –Interneto svetainė. Interneto svetainės, kurioje būtų teikiama informacija apie įmonėms padėti galinčių užimtumo tarnybų teikiamą paramą, sukūrimas. Ši svetainė bus vertinga priemonė tiek atleistiems darbuotojams, tiek potencialiems darbdaviams.
            
            
               –Svarbių klientų vadybininkas. Norą įdarbinti buvusius „Ford“ darbuotojus išreiškė nemažai potencialių darbdavių (statybos bendrovės, MVĮ, sveikatos priežiūros organizacijos, taip pat valdžios institucijos). Šias iniciatyvas pagal priemonę „Jobs for Limberg“ koordinuos svarbių klientų vadybininkas.
            
            
               –Patarėjai socialinės intervencijos klausimais. Socialinės intervencijos tarnyba teiks pirmąją pagalbą ir paramą tvarkant administracines bylas ir apklaus darbo ieškančius asmenis, kad būtų galima užvesti jų bylas.
            
            
               –Informacija apie profesinio rengimo galimybes. Pagal šią priemonę bus teikiama bendro pobūdžio informacija apie darbo galimybes, pavyzdžiui, nacionalinėje geležinkelių bendrovėje „Infrabel“. Tokiuose informaciniuose susirinkimuose, kuriuos potencialūs darbdaviai rengs specialiai buvusiems „Ford“ darbuotojams, bus aiškinama, kokios kvalifikacijos darbuotojų reikia jų įmonėms ir siekiama paskatinti dalyvius patiems kreiptis dėl darbo tose įmonėse.
            
            
               –Aktyvus profesinis orientavimas. Tai užimtumo skatinimo priemonė, pagal kurią konsultantai užmezga tiesioginį ryšį su darbdaviais, kad geriau paremtų tikslinius darbo ieškančius asmenis. Ši priemonė taip pat apima naudos gavėjų apsilankymą tose įmonėse.
            
         
         
            
               –Darbo mugės. Tai potencialių darbdavių susibūrimas, kuriame siūlomos atleistų darbuotojų kompetenciją atitinkančios darbo vietos. Tokios darbo mugės bus organizuojamos drauge su įdarbinimo firmomis ir sektoriaus organizacijomis.
            
            
               –Mokymas rengti paraišką dėl darbo. Įdarbinimo agentūros siūlo standartinius darbo paraiškų rengimo kursus – taip siekiama sustiprinti paramos gavėjų pozicijas darbo rinkoje. Specializuotos įmonės surengs papildomų kursų, pavyzdžiui, specialioms tikslinėms grupėms, kaip antai svetimkalbiams ar vyresnio amžiaus darbo ieškantiems asmenims.
            
            
               –Papildomas orientavimas ir informavimas apie kompetenciją profesinio orientavimo srityje. Nuodugnūs naudos gavėjų kompetencijos tyrimai įvairiais reintegracijos proceso etapais. Šiais tyrimais bus siekiama klientams suteikti dar geriau prie jų reikmių pritaikytą pagalbą.
            
            
               (2)Mokymas ir perkvalifikavimas.
            
            
               –Mokymas ir kompetencijos plėtotė. Tai darbo ieškantiems asmenims skirti kursai, pritaikyti prie jų mokymo(si) reikmių pačiose įvairiausiose srityse, visų pirma paslaugų sektoriuje ir keliose pramonės šakose. Tokie kursai gali būti organizuojami grupėms, jei visi dalyviai mokosi to paties dalyko, arba vadinamojo atviro mokymo, kai mokymas pritaikomas prie individualių reikmių. Dalį bazinio mokymo paslaugų suteiks Flandrijos užimtumo ir profesinio mokymo tarnyba. Labiau specializuoti kursai bus rengiami bendradarbiaujant su sektorių mokymo fondais, Limburgo mokymo centru „Syntra“ arba samdant išorės mokymo paslaugų teikėjus. Į šią priemonę bus įtrauktos ir trumpalaikės ir ilgalaikės stažuotės kaip darbo skatinimo arba mokymosi priemonė. Tokio mokymosi rezultatus gali pripažinti Flandrijos užimtumo tarnyba arba gali būti išduodamas akredituotos švietimo įstaigos diplomas.
            
            
               –Ankstesnio darbdavio organizuojamas mokymas. Tam tikram atleistų darbuotojų skaičiui „Ford“ pirmą 2015 m. pusmetį organizavo ne vienus mokymosi kursus. Tai daugiausia techninio pobūdžio kursai.
            
            
               –Individualus profesinis mokymas siekiant padėti įsidarbinti. Į šią priemonę įeina mokymasis darbo vietoje, kai mokomasi realioje aplinkoje ir sumažinamas darbo ieškančių asmenų atotrūkis nuo darbo rinkos. Pasibaigus tokio mokymo programai dalyvaujančios įmonės privalo pasiūlyti darbo ieškantiems asmenims neterminuotą darbo sutartį arba terminuotą darbo sutartį, kurios trukmė – ne trumpesnė nei mokymo programos.
            
            
               (3)Išmokos ir paskatos. 
            
            
               –Įdarbinimo priemoka. Nuo 2015 m. sausio 1 d. Genko regiono bendrovės, įdarbinančios tikslinį paramos gavėją, gali gauti įdarbinimo priemoką. Įdarbinimo priemoka yra 2 000 EUR arba 3 000 EUR už vieną darbo vietą, priklausomai nuo darbo ieškančio asmens teisių. Darbo sutartis gali būti terminuota arba neterminuota, per 18 mėn. turi būti dirbama bent 12 mėn., be to, turi būti laikomasi šių sąlygų: darbuotojas gali būti įdarbintas tik po 2015 m. sausio 1 d., bendrovė įdarbinimo priemokos gali prašyti tik vieną kartą, o subsidija atleidus darbuotoją teikiama tik vieną kartą. Priemonės įgyvendinimo laikotarpiu darbdavys už asmenis, kurie priskiriami šio pasiūlymo tikslinei grupei, negali gauti įdarbinimo priemokų iš jokių kitų šaltinių.
            
            
               25.Čia nustatyti siūlomi veiksmai reiškia aktyvias darbo rinkos priemones pagal tinkamus finansuoti veiksmus, kaip nustatyta EGF reglamento 7 straipsnyje. Šie veiksmai neatstoja pasyvių socialinės apsaugos priemonių.
            
            
               26.Belgija pateikė reikiamą informaciją apie atitinkamai įmonei privalomus veiksmus, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje arba kolektyvinėse sutartyse. Belgijos valdžios institucijos patvirtino, kad finansinė parama iš EGF nepakeis tokių veiksmų.
            
            
               Biudžeto sąmata
            
            
               27.Numatomos bendros išlaidos – 10 447 607 EUR; iš jų išlaidos prie asmens reikmių pritaikytoms paslaugoms – 10 127 607 EUR ir išlaidos pasirengimo, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklai – 320 000 EUR
            
            
               28.Bendra iš EGF prašomos finansinės paramos suma yra 6 268 564 EUR (60 proc. visų išlaidų).
            
            
               
            
                     
                        Veiksmai
                     
                  
                  
                     
                        Numatytas dalyvių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Numatytos vieno dalyvio išlaidos
                        (EUR)
                           11
                        
                     
                  
                  
                     
                        Numatytos visos išlaidos
                     
                     
                        (EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Prie asmens reikmių pritaikytos paslaugos (pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies a ir c punktus)
                     
                  
               
                     
                        Interneto svetainės sukūrimas
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
               
                     
                        Svarbių klientų vadybininkas
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
               
                     
                        Patarėjai socialinės intervencijos klausimais 
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        Informacija apie profesinio rengimo galimybes
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Aktyvus profesinis orientavimas
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        870
                     
                  
                  
                     
                        870 000
                     
                  
               
                     
                        Darbo mugės 
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
               
                     
                        Mokymas rengti paraišką dėl darbo
                     
                  
                  
                     
                        1 600
                     
                  
                  
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        401 600
                     
                  
               
                     
                        Papildomas orientavimas ir informavimas apie kompetenciją profesinio orientavimo srityje
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        128 000
                     
                  
               
                     
                        Mokymas Flandrijos užimtumo ir profesinio mokymo tarnybos centre
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        2 510
                     
                  
                  
                     
                        2 510 000
                     
                  
               
                     
                        Mokymas kaip užsakomoji paslauga rengiant konkursą
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        5 020
                     
                  
                  
                     
                        2 008 000
                     
                  
               
                     
                        Mokymas bendradarbiaujant su sektorių mokymo fondais FTML, LIMOB, LIMTEC 
                     
                  
                  
                     
                        422
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
                  
                     
                        965 324
                     
                  
               
                     
                        Mokymas bendradarbiaujant su „Syntra“
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        900 000
                     
                  
               
                     
                        Stažuotės
                     
                  
                  
                     
                        1 200
                     
                  
                  
                     
                        617
                     
                  
                  
                     
                        739 800
                     
                  
               
                     
                        „Ford“ organizuojamas mokymas
                     
                  
                  
                     
                        168 
                     
                  
                  
                     
                        967
                     
                  
                  
                     
                        162 383
                     
                  
               
                     
                        Individualus profesinis mokymas siekiant padėti įsidarbinti
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        470
                     
                  
                  
                     
                        352 500
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (a):
                     
                     
                        prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo proc. dalis 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        9 627 607
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (95,06 %)
                     
                  
               
                     
                        Išmokos ir paskatos (pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą)
                     
                  
               
                     
                        Įdarbinimo priemoka 
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        2 500
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (b):
                     
                     
                        prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo proc. dalis
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,94 %)
                     
                  
               
                     
                         Veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 4 dalį
                     
                  
               
                     
                        1. Parengiamoji veikla
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Valdymas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        3. Informavimas ir viešinimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolė ir ataskaitų teikimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        5. Kita
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (c):
                     
                     
                        Visų išlaidų proc. dalis
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,06 %)
                     
                  
               
                     
                        Visos išlaidos (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        10 447 607
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (60 proc. visų išlaidų)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 268 564
                     
                  
               
               29.Išlaidos veiksmams, kurie šioje lentelėje nurodyti kaip EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punkte nustatyti veiksmai, neviršija 35 proc. visų išlaidų, susijusių su suderintu prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketu. Belgija patvirtino, kad šie veiksmai taikomi su sąlyga, kad tiksliniai paramos gavėjai patys aktyviai dalyvautų darbo paieškos ar mokymosi veikloje.
            
            
               Išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis
            
            
               30.Prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas tiksliniams paramos gavėjams Belgija pradėjo teikti 2014 m. sausio 1 d. Todėl 24 dalyje nurodytų veiksmų išlaidos turėtų būti laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2017 m. kovo 24 d.
            
            
               31.Pirmąsias administracines išlaidas, susijusias su EGF įgyvendinimu, Belgija patyrė 2014 m. rugsėjo 1 d. Todėl pasirengimo, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. iki 2017 m. rugsėjo 24 d. 
            
         
         
            
               Iš nacionalinių ar Sąjungos fondų finansuojamų veiksmų papildomumas
            
            
               Nacionalinio išankstinio finansavimo ar bendro finansavimo dalį skirs įvairios institucijos:
            
            
               Flandrijos užimtumo ir profesinio mokymo tarnyba (VDAB); 
            
            
               Nacionalinė užimtumo tarnyba (RVA);
            
            
               Limburgo savivaldybė;
            
            
               Genko miestas;
            
            
               Limburgo metalo apdirbimo pramonės užimtumo ir mokymo fondas (FTML);
            
            
               Limburgo metalo apdirbimo pramonės darbuotojų rengimo institutas (LIMOB);
            
            
               mokymo centras „Syntra“;
            
            
               „Ford“.
            
            
               32.Belgija patvirtino, kad pirmiau nurodytos EGF finansuojamos priemonės nebus remiamos pagal kitas Sąjungos finansines priemones.
            
            
               Tvarka, pagal kurią buvo konsultuotasi su tiksliniais paramos gavėjais ar jų atstovais arba socialiniais partneriais, vietos ar regiono valdžios institucijomis
            
            
               33.Belgija nurodė, kad suderintas prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas buvo parengtas konsultuojantis su tiksliniais paramos gavėjais, jų atstovais, socialiniais partneriais, vietos, regiono ir nacionalinėmis valstybinėmis užimtumo tarnybomis ir mokymo institucijomis bei pačia bendrove. 
            
            
               Valdymo ir kontrolės sistemos
            
            
               34.Paraiškoje pateiktas valdymo ir kontrolės sistemos aprašas, kuriame nurodyta susijusių įstaigų atsakomybė. Belgija pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios institucijos, kurios valdo ir kontroliuoja Europos socialinio fondo Flandrijai teikiamą paramą.
            
            
               Susijusios valstybės narės įsipareigojimai
            
            
               35.Belgija pateikė visas būtinas garantijas, kad: 
            
            
               –bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principo suteikiant galimybę naudotis siūlomais veiksmais ir juos įgyvendinant;
            
            
               –buvo laikytasi nacionaliniuose ir ES teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų;
            
            
               –siūlomi veiksmai nebus finansiškai remiami iš kitų Sąjungos fondų ar pagal kitas finansines priemones ir bus išvengta bet kokio dvigubo finansavimo;
            
         
         
            
               –siūlomi veiksmai papildys struktūrinių fondų lėšomis finansuojamus veiksmus;
            
            
               –finansinė parama iš EGF atitiks procedūrines ir materialines Sąjungos taikomas valstybės pagalbos taisykles.
            
            
               POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Biudžeto pasiūlymas
            
            
               36.EGF didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  12
               , 12 straipsnyje.
            
            
               37.Išnagrinėjusi paraišką pagal taikytinas EGF reglamento 13 straipsnio 1 dalies sąlygas ir atsižvelgusi į tikslinių paramos gavėjų skaičių, siūlomus veiksmus ir numatytas išlaidas, Komisija siūlo mobilizuoti iš EGF 6 268 564 EUR sumą, atitinkančią 60 proc. siūlomų veiksmų bendrų išlaidų, kad būtų suteikta finansinė parama pagal pateiktą paraišką.
            
            
               38.Siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  13
                13 punkte.
            
            
               Susiję teisės aktai
            
            
               39.Komisija, pateikdama šį pasiūlymą dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas, Europos Parlamentui ir Tarybai taip pat pateikia pasiūlymą pervesti 6 268 564 EUR sumą į atitinkamą biudžeto eilutę.
            
            
               40.Kartu su šiuo pasiūlymu dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas Komisija priima sprendimą dėl finansinės paramos kaip įgyvendinimo aktą, kuris įsigalioja tą dieną, kai Europos Parlamentas ir Taryba priima siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas.
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo 
                  (Belgijos paraiška – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  14
               , ypač į jo 15 straipsnio 4 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  15
               , ypač į jo 13 punktą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) tikslas – teikti paramą atleistiems darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, nutraukusiems darbo veiklą dėl su globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, atsiradusių dėl tebesitęsiančios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės arba dėl naujos pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;
            
         
         
            
               (2)EGF didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
                  16
                12 straipsnyje;
            
            
               (3)2015 m. kovo 24 d. Belgija pateikė paraišką EGF/2015/003 BE/Ford Genk dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš įmonės „Ford Genk“ ir 11 tiekėjų bei tolesnės gamybos grandies įmonių Belgijoje buvo atleista darbuotojų, o kai kuriems asmenims teko nutraukti darbo veiklą. Vėliau pateikta papildomos informacijos pagal Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 8 straipsnio 3 dalį. Paraiška atitinka EGF finansinės paramos sumai nustatyti taikomus reikalavimus, kaip nustatyta minėto reglamento 13 straipsnyje;
            
            
               (4)todėl iš EGF turėtų būti mobilizuota 6 268 564 EUR suma finansinei paramai pagal Belgijos pateiktą paraišką suteikti;
            
            
               (5)siekiant kuo greičiau mobilizuoti EGF lėšas, šis sprendimas turėtų būti taikomas nuo jo priėmimo dienos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2015 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 6 268 564 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Jis taikomas nuo ... [the date of its adoption]*.
            
            
               
                  17Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Pagal EGF reglamento 3 straipsnį.
               
               
                  
                     (3)
                  OL L 393, 2006 12 30, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  Laikantis Reglamento (EB) Nr. 1309/2013 7 straipsnio ketvirtos pastraipos nuostatų.
               
               
                  
                     (5)
                  2012 m. lapkričio 8 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1046/2012, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo nuostatos dėl naujojo regionų suskirstymo laiko eilučių perdavimo (OL L 310, 2012 11 9, p. 34).
               
               
                  
                     (6)
                  Europos automobilių gamintojų asociacijos pusmečio ataskaita, 2013 m. 
               
               
                  
                     (7)
                  ECEA, The automobile Industry Pocket Guide 2013
               
               
                  
                     (8)
                  FEBIAC (la Fédération Belge de l'Automobile et du Cycle): http://www.febiac.be/public/statistics.aspx?lang=FR
               
               
                  
                     (9)
                  COM(2014) 532 final.
               
               
                  
                     (10)
                  Universiteit Hasselt, Kenniscentrum voor Ondernemerschap en Innovatie (Prof. Dr. Ludo Peeters and Prof. Dr. Mark Vancauteren: Studie van de Economische Impact van de Sluiting van Ford Genk, 2012 m. lapkričio mėn. 
               
               
                  
                     (11)
                  Sąmata pagal dalyvių skaičių ir visas išlaidas 
               
               
                  
                     (12)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Tarybos reglamentas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.