CELEX: 51987PC0492
Language: it
Date: 1987-10-16
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 3972/86 in materia di politica e gestione dell'aiuto alimentare (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 492
Vol. 1987/0248
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE PELLE COMUNITA EUROPEE
                                                     COM(87 ) 492 def .
                                                     Bruxelles , 16 ottobre 1987
                                       Proposta di
                           REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
              che modifica il regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86 in materia
                    di politica e gestione dell' aiuto alimentare
                            ( presentata dalla Commissione )
                                            SISE?
                                                Δ
                                          2 3 GC'i . i387 ||)
                                          Soiii
                                          Soili
C0M(87 ) 492 def .
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                                     Relazione
1 . IL 22 dicembre 1986 il Consiglio ha adottato il regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86
      in materia di politica e gestione alimentare . A norma dell' articolo 13
      il regolamento è applicabile fino al 31 dicembre 1987 . Questa limitazione
      nel tempo è stata essenzialmente giustificata dalla volontà di riesaminare
      l' articolo 8 per quanto si riferisce alle competenze del comitato per
      l' aiuto alimentare . Dopo essersi consultato con il Parlamento europeo ,
      il Consiglio aveva infatti stabilito di riesaminare il problema alla
      luce di una discussione generale sulla " Comitologia " e delle eventuali
      conclusioni della discussione stessa .
      Il 13 luglio scorso il Consiglio ha adottato una decisione che stabilisce
      le modalità per l' esercizio delle competenze di esecuzione conferite
      alla Commissione ( decisione 87 / 373 / CEE ). Questa decisione stabilisce
      i vari tipi di procedure dei comitati che possono assistere la Commissione
      nell' esercizio delle sue competenze . E' pertanto necessario adeguare
      il regolamento quadro in materia di aiuto alimentare a queste nuove procedure
      e modificare di conseguenza l' articolo 8 .
  2 . La procedura di comitato di cui al regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86 non
      corrisponde ad una delle procedure stabilite dalla decisione 87 / 373/ CEE .
      E' pertanto opportuno adeguare l' articolo 8 del regolamento alle norme
      stabilite dalla suddetta decisione .
  3 . Nella proposta del 29 settembre 1986 ( C0M(86) 418 def. / 2), relativa
      alla politica e alla gestione dell' aiuto alimentare , la Commissione aveva
      già ipotizzato un comitato a due funzioni , l' una " consultiva ", quando
      si tratta di esecuzione del bilancio, l' altra "di gestione ", quando il
      comitato deve esprimere il proprio parere su disposizioni riguardanti
      le modalità di gestione dell' aiuto alimentare .
  La Commissione intende attenersi a queste due procedure .
                                                                   •••/•••
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La procedura di comitato consultivo è in realtà conforme alla procedura I
della decisione ( 87 / 373 / CEE ) . Infatti , dato che la ripartizione dell' aiuto
tra i beneficiari rientra nell' esecuzione del bilancio, spetta alla Commissione ,
a norma dell' articolo 205 , prendere le decisioni in questo settore .
Per quanto riguarda la fissazione dell' elenco dei prodotti , la determinazione
dei quantitativi globali e le modalità per la mobilitazione dei prodotti
stessi , la Commissione propone che il comitato per l' aiuto alimentare
funzioni secondo la procedura II , variante a ) prevista dalla decisione
( 87 / 373 / CEE ).
Di conseguenza , la Commissione chiede al Consiglio di adottare il regolamento
allegato .
(*) Consiglio " Affari generali " del 22.6.1987 .
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                                           Proposta di
                              Regolamento ( CEE ) del Consiglio
                 che modifica il regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86
                 in materia di politica e       gestione dell' aiuto alimentare
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 235 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
    considerando che il regolamento ( CEE ) n . 3972/ 86, del Consiglio
    ( 1 ) determina , per l' applicazione di alcune delle sue disposizioni , il contesto
    di una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione nell' ambito
    di un comitato per l' aiuto alimentare ;
    considerando che la decisione 87 / 373 / CEE , del Consiglio ( 2 ),
    ha stabilito le modalità per l' esercizio delle competenze di esecuzione
    conferite alla Commissione;
    considerando che la procedura del comitato per l' aiuto alimentare , prevista
    dal regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86, non è conforme alle norme stabilite dalla
    decisione 87 / 373 / CEE e che pertanto è opportuno adattarlo allo scopo di
    rispettare le suddette norme e tenendo conto del tipo di disposizioni di
    esecuzione da prendere ;
    considerando che , il regolamento(CEE ) n . 3972 / 86 è applicabile fino
    al 31 dicembre 1 987 . e che opportuno procederere ad una proroga dello stesso;
    considerando che il trattato non ha previsto i poteri d' azione           a tal
   uopo richiesti ,
( 1 ) GU n. L 370 del 30.12.1986^ pag . 1 e rettifica GU n. L 42 del 12.12.1987, pag . 54 .
( 2 ) GU n . L 197 del 18.7.198 7 , pag . 33 .
 ---pagebreak---  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                         Articolo 1
 Il regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86, è modificato come segue :
 1 . Il testo dell' articolo 5 è sostituito dal testo seguente :
      " Articolo 5
        La Commissione , seguendo la procedura di cui all' articolo 8, paragrafo 1 :
      - stabilisce l' elenco dei prodotti che possono essere mobilitati a titolo
          di aiuto ;
      - fissa i quantitativi globali per ciascun prodotto su base annuale o
          pluriennale ;
      - fissa le modalità per la mobilitazione dei prodotti .
      Secondo la procedura di cui all' articolo 8, paragrafo 2 , la Commissione :
      - fissa la ripartizione espressa in termini di quantitativi e di costi
          tra i vari beneficiari dei prodotti   mobilitati  entro i limiti di bilancio
          relativi a ciascun prodotto ;
      - modifica , per quanto è necessario , le assegnazioni nel corso dell' esecuzione
          dei programmi ."
2 . Il testo dell' articolo 7 è sostituito dal testo seguente :
     " Articolo 7
      'Tà    Commissione è assistita da un comitato per l' aiuto alimentare , in
      appresso denominato " comitato ", composto di rappresentanti degli Stati
      membri e presieduto da un rappresentante della Commissione ".
3 . Il testo dell' articolo 8 è sostituito dal testo seguente :
     " Articolo 8
        1 . Nei casi in cui viene fatto riferimento alla procedura definita nel
            presente paragrafo , si applicano le seguenti disposizioni
            Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto
            delle misure da adottare .
 ---pagebreak---      Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presi ¬
     dente può fissare in funzione dell' urgenza della questione in esame .
     Il parere è formulato con la maggioranza prevista dall' articolo 148,
     paragrafo 2 del trattato per l' adozione delle decisioni che il Consiglio
     deve prendere su proposta della Commissione . Nelle votazioni in seno
     al Comitato , ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è attribuita
     la ponderazione fissata nell' articolo precitato . Il presidente non
     partecipa alla votazione .
     La Commissione adotta misure che sono di applicazione immediata . Tuttavia ,
     se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato ,
      la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio . In tal caso
      la Commissione può rinviare di un mese al massimo , a decorrere dalla
     data della comunicazione , l' applicazione delle misure da essa decise .
     Il Consiglio , deliberando a maggioranza qualificata , può prendere
     una decisione diversa entro il termine di cui al comma precedente .
 2 . Nei casi in cui viene fatto riferimento alla procedura definita nel
     presente paragrafo si applicano le seguenti disposizioni .
     Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto
     delle misure da adottare . Il comitato formula il suo parere sul progetto
     entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell' urgenza
     della questione in esame , se necessario procedendo ad una votazione .
      Il parere viene messo a verbale ; inoltre , ciascuno Stato membro ha
      il diritto di esigere che la sua posizione figuri a verbale .
      La Commissione tiene nella massima considerazione iL parere formulato dal
     comitato . Essa la informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere ".
4 . Nell' articolo 14 è soppresso il secondo comma .
 ---pagebreak---                       Articolo 2
Il presente regolamento entra in vogore il giorno della pubblicazi
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
 Fatto a Bruxelles , addì                      Per il Consiglio