CELEX: 51998PC0269
Language: fi
Date: 1998-04-27
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (EY) jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91 muuttamisesta tuotenimikkeistön alalla (Intrastat)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
 *****
TA-     *
                                                Bryssel, 27.04.1998
                                                KOM(1998)2691opull.
                                                97/ 0162 (COD)
                               Muutettu ehdotus
    EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
                           jäsenvaltioiden välisen
tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91
          muuttamisesta tuotenimikkeistön alalla (INTRASTAT)
    (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       PERUSTELUT
 1. Komissio on tarkastellut Euroopan parlamentin mietintöä1 ja sen ehdottamia
muutoksia.2
2. Komissio hyväksyy Euroopan parlamentin ehdottamat muutokset.
3. Komissio hyväksyy siis kannan, jonka mukaan alanimikkeiden määrän osalta
merkittävästi       supistetun,       erityisen   INTRASTAT-nimikkeistön         tuomat
yksinkertaistamisedut saattaisivat nykyisen kaltaisessa tietojenkeruujärjestelmässä
kumoutua lisäkustannuksilla, joita aiheutuisi kahden eri nimikkeistön ylläpidosta
yhteisön sisäistä ja yhteisön ulkopuolista kauppaa varten.
Tällaista näkemystä ovat korostaneet myös Euroopan tasoisten järjestöjen edustajat.
4. Ehdottamissaan muutoksissa Euroopan parlamentti korostaa ajatusta, jonka mukaan
yhdistetty nimikkeistö (CN) olisi ainoa yhteisön sisäisen ja yhteisön ulkopuolisen
kaupan tilastoissa käytettävä nimikkeistö, ja viittaa SLIM-aloitteen toiseen vaiheeseen,
jossa myös yhdistettyä nimikkeistöä on tarkoitus yksinkertaistaa. Komissio tukee
tällaista lähestymistapaa.
5. Komissio on samaa mieltä Euroopan parlamentin kanssa siitä, että järjestelmää olisi
yksinkertaistettava erityisesti pk-yrityksiä varten ottamalla käyttöön kynnysarvoja tai
muita toimenpiteitä. Näitä voivat olla esim. tuotteiden luokitusta helpottavat työkalut,
joiden avulla tuotekoodin ilmoittaminen on entistä yksinkertaisempaa.
Komissio katsoo, että tällaisilla toimenpiteillä tuetaan tarkistetun ehdotuksen
yksinkertaistavaa vaikutusta ja vastataan tietojen toimittajien esittämiin valituksiin,
jotka koskevat oikean tuotekoodin määrittelyyn liittyviä vaikeuksia.
6. Komissio pitää tärkeänä sitä, että kysymyksessä päästään konkreettisiin
lainsäädännöllisiin tuloksiin, ja korostaa, että SLIM-hanke, josta INTRASTAT
muodostaa osan, on saanut osakseen voimakasta poliittista tukea
 1
     A4-0102/98, 19. maaliskuuta 1998.
2
     PE 268.231,1. huhtikuuta 1998.
                                              «Ä
 ---pagebreak---                                              Muutettu ehdotus
           Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (EY) jäsenvaltioiden välisen
             tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91
                         muuttamisesta tuotenimikkeistön alalla (INTRASTAT)
                  Komission teksti(')                                        Ehdotetut tarkistukset
                                                (Tarkistus 1)
                                          Johdanto-osan 4 kappale
yksi edellä mainituista ehdotuksista on                    näitä ehdotuksia ovat yhdistetyn nimikkeistön
Intrastatissa käytettävän tuotenimikkeistön                käytön        yksinkertaistaminen        Intrastatin
yksinkertaistaminen, koska tilastotietojen                 yhteydessä sekä tavaroiden luokittelua
toimittajat pitävät tuotteiden luokittelua                 helpottavien          välineiden         antaminen
yleensä vaikeana,                                          tilastotietojen toimittajien käyttöön, koska
                                                           tilastotietojen toimittajat pitävät yhdistetyn
                                                           nimikkeistön mukaista tuotteiden luokittelua
                                                           yleensä vaikeana,
                                                (Tarkistus 2)
                                      Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)
                                                           yhdistetyn nimikkeistön yksinkertaistamista
                                                           ehdotetaan kokeiluhankkeeksi SLIM-aloitteen
                                                          toisen vaiheen yhteydessä^ ),
                                                          £} SEC(97)0951.
                                                (Tarkistus 3)
                                          Johdanto-osan 5 kappale
tämän      vuoksi    tuotenimikkeistöä olisi              tämän vuoksi tuotenimikkeistön käyttöä olisi
yksinkertaistettava        samalla       kuitenkin        yksinkertaistettava                 ja      samalla
säilyttäen sen yhteys jäsenvaltioiden ja                  yhtenäismarkkinoilla ja kolmansien maiden
kolmansien maiden välisessä tavarakaupassa                kanssa käytävässä tavarakaupassa olisi
käytettyihin         nimikkeistöihin             ja       kuitenkin säilytettävä yhtenäinen nimikkeistö,
yhteensopivuus muiden tilastonimikkeistöjen               joka         on        yhteensopiva         muiden
kanssa, ja                                                tilastonimikkeistöjen kanssa, ja
      (')    EYVL C 245, 12.8.1997, s. 12.
 ---pagebreak---                                                    (Tarkistus 4)
                                            Johdanto-osan 6 kappale
Inlraslulissa      käyleltllviin       nimikkeistön          yhdistetyn nimikkeistön yksinkertaistamista
yksinkertaistumista koskevien ehdotusten                     koskevien ehdotusten valmistelemiseksi on
valmistelemiseksi on komission mielestä                      suotavaa luoda yhteistyöjärjestely kansallisten
suotavaa luoda yhteistyöjärjestely kansallisten              viranomaisten ja tilastotietojen toimittajien ja
viranomaisten ja tilastotietojen toimittajien ja             käyttäjien Euroopan tason edustajien kanssa,
käyttäjien Euroopan tason edustajien kanssa,
                                                   (Tarkistus 5)
                                         Johdanto-osan 6 a kohta (uusi)
                                                             tällä yhteistyöjärjestelyllä on mahdollistettava
                                                             riittävien      yksityiskohtaisten       tietojen
                                                             säilyttäminen tiettyjen alojen erityistarpeisiin
                                                             vastaamiseksi,
                                                   (Tarkistus 6)
                                                   1 ARTIKLA
                             21 artiklan 1 - 5 kohta (asetus (ETY) N:o 3330/91)
 1. Toimivaltaisille                   viranomaisille         1. Toimivaltaisille               viranomaisille
lähetettävässä      tilastoilmoituksessa        tavarat      lähetettävässä tilastoilmoituksessa tavarat
yksilöidään voimassa olevan jäsenvaltioiden                  yksilöidään voimassa olevan yhdistetyn
välisessä        tavarakaupassa            käytettävän       nimikkeistön alanimikkeiden mukaan.
nimikkeistön                  (Intrastat-nimikkeistö)
alanimikkeiden mukaan.
2. Intrastat-nimikkeistö on voimassa olevaan                 2. Keventääkseen              ilmoitustehtäviään
harmonoituun           järjestelmään         perustuva       tilastotietojen toimittajat voivat kuitenkin 3
tavaroiden koodausnimikkeistö. Nimikkeistöön                 kohdassa       esitettyjen     yksityiskohtaisten
voi     sisältyä       enintään       erityistarpeiden       sääntöjen mukaisesti rajoittua käyttämään
edellyttämä määrä harmonoidun järjestelmän                   yhdenmukaistetun järjestelmän nimikkeistöä
alanimikkeitä            tarkempia           alakohtia.      tiettyjen tavaroiden tunnistamisessa.
Harmonoidun         järjestelmän        alanimikkeitä
tarkemmat alakohdat yksilöidään voimassa
olevan yhdistetyn nimikkeistön alanimikkeiden
avulla.
                                                  V
 ---pagebreak--- 3. Komissio määrää tästä nimikkeistöstä           3. Komissio määrää 2 kohdan soveltamista
30 artiklan mukaisesti ottaen huomioon            koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sekä
tavarakaupan tilastotietojen toimittajista ja     muista teknisistä toimenpiteistä, joiden
käyttäjistä koostuvan ryhmän työskentelyn         tarkoituksena on helpottaa tavaroiden
tulokset.                                         luokittelua jäsenvaltioiden       tavarakaupan
                                                  tilastoimista varten, 30 artiklan mukaisesti
                                                  ottaen huomioon tavarakaupan tilastotietojen
                                                  toimittajista ja käyttäjistä koostuvan ryhmän
                                                  työskentelyn tulokset.
4. Komissio määrää ryhmän toiminnan               4. Komissio määrää ryhmän toiminnan
yksityiskohtaisista säännöistä 30 artiklan        yksityiskohtaisista säännöistä 30 artiklan
mukaisesti.                                       mukaisesti.
5^ Sisäisen        organisaationsa       vuoksi   Poistetaan.
tilastotietojen toimittajat voivat käyttää
yhdistettyä       nimikkeistöä       tavaroiden
yksilöimiseksi tilastoilmoituksessa.
                                                <r
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                 ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 269 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                          17 06 02     10
                                        Luettelonumero : CB-C0-98-283-FI-C
                                                          ISBN 92-78-35467-8
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimist;
L-2985 Luxemburg