CELEX: 62008FJ0093
Language: hu
Date: 2009-11-10
Title: A Közszolgálati Törvényszék (első tanács) 2009. november 10-i ítélete. # N kontra Európai Parlament. # Közszolgálat - Tisztviselők - Értékelő jelentés - Megsemmisítés iránti kereset - Elfogadhatóság - Indokolás. # F-93/08. sz. ügy

A KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉK ÍTÉLETE
      (első tanács)
      2009. november 10.
      F‑93/08. sz. ügy
      N
      kontra
      Európai Parlament
      „Közszolgálat – Tisztviselők – Értékelés – Értékelő jelentés – Megsemmisítés iránti kereset – Elfogadhatóság – Indokolás – Nyilvánvaló értékelési hiba – Az elérendő célok meghatározása”
      Tárgy: Az EK 236. cikk és az EA 152. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben N többek között azt kéri, hogy a Közszolgálati Törvényszék
         semmisítse meg a Parlament főtitkárának a 2008. március 4‑i azon határozatát, amely elfogadta a felperes 2007. január 1‑je
         és április 30. közötti időszakra vonatkozó végleges értékelési jelentését, és a Parlament elnökének a 2008. szeptember 5‑i
         azon határozatát, amely elutasította a felperes említett értékelő jelentéssel szembeni panaszát.
      
      Határozat: A Közszolgálati Törvényszék a keresetet elutasítja. A Közszolgálati Törvényszék N‑t kötelezi az összes költség viselésére.
      
      Összefoglaló
      1.      Tisztviselők – Kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Az értékelő jelentés megsemmisítése iránti kereset – Másik intézménybe
            újrabeosztott tisztviselő – Az említett jelentésnek az e másik intézmény általi figyelmen kívül hagyása
      (Személyzeti szabályzat, 43. cikk)
      2.      Tisztviselők – Értékelés – Értékelő jelentés – A szervezeti egysége céljait meghatározó dokumentumnak az érintett tisztviselő
            tudomására hozására vonatkozó kötelezettség
      (Személyzeti szabályzat, 43. cikk)
      1.      A tisztviselő értékelő jelentése – a későbbi hasznosságától függetlenül – az érintett által végzett munka minőségének írásbeli
         és alakszerű bizonyítéka. Az ilyen értékelés nem pusztán az érintett időszakban ellátott feladatok leírása, hanem tartalmazza
         azon képességek értékelését is, amelyeket az értékelt személy a szakmai tevékenységének gyakorlása során mutatott. Ebből következően
         minden tisztviselőnek joga van ahhoz, hogy munkájáról igazságos és méltányos módon értékelés készüljön. Következésképpen a
         hatékony bírói jogvédelemhez való jog alapján a tisztviselőnek mindenképpen biztosítani kell azt a jogot, hogy a rá vonatkozó
         értékelő jelentést vitathassa a tartalma miatt, vagy amiatt, hogy az nem a személyzeti szabályzatban meghatározott szabályoknak
         megfelelően készült el.
      
      Következésképpen a tisztviselőnek az egyik intézményből egy másikba való újrabeosztása, az első intézmény által készített
         értékelő jelentéseknek a második intézmény általi figyelmen kívül hagyása és a tisztviselő második intézményen belüli előléptetése
         nem fosztja meg a felperest az első intézmény által készített végleges értékelő jelentéssel szembeni eljáráshoz fűződő érdekétől.
      
      (lásd a 46. és 47. pontot)
      Hivatkozás:
      a Bíróság C‑198/07. P. sz., Gordon kontra Bizottság ügyben 2008. december 22‑én hozott ítéletének (EBHT 2008., I‑10701. o.)
         44. és 45. pontja.
      
      2.      A személyzeti szabályzat 43. cikkére vonatkozó, a Parlament által elfogadott általános végrehajtási rendelkezések 10–12. cikkéből
         kitűnik, hogy ezen intézmény az értékelő beszélgetés során köteles átadni minden tisztviselőjének vagy alkalmazottjának a
         következő évre az igazgatósága vagy a szervezeti egysége számára kijelölt célokat ismertető dokumentumot. E dokumentum a tisztviselő
         vagy alkalmazott teljesítményének következő évi értékelése és az értékelő jelentésének elkészítése során lényeges elemet képez.
         Ezenkívül, ha a tisztviselő vagy alkalmazott az értékelő beszélgetés során kéri, az adminisztráció köteles olyan dokumentumot
         elkészíteni, amely tovább részletezi a személyesen számára meghatározott célokat.
      
      Ha az általános értekezleten az egységvezető meghatározta az igazgatóság általános céljait vagy a szervezeti egysége külön
         céljait, valamint az egyes tisztviselők egyéni céljait, és ha egyébiránt közölték és megvitatták azt a táblázatot, amely minden
         tisztviselő vagy alkalmazott vonatkozásában meghatározta a következő év feladatait és céljait, úgy kell tekinteni, hogy a
         tisztviselőnek tudomása volt a következő évre kijelölt célokról. Bár ilyen esetben e táblázat – tekintettel a tartalmára és
         a használt fogalmak egységességére – alapvetően az ellátandó feladatokat sorolja fel, mintsem a célokat határozza meg, az
         érintett tisztviselőknek vagy alkalmazottaknak bizonyos iránymutatást nyújt, illetve kijelöli az elérendő célokat, és ezért
         az a célok általános végrehajtási rendelkezések értelmében vett ismertetésének tekinthető.
      
      (lásd a 64. és 66. pontot)