CELEX: C2001/134/08
Language: da
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Sag C-59/01: Sag anlagt den 12. februar 2001 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik

C 134/4                 DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            5.5.2001
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
se afsagt den 14. december 2000 af Bundesfinanzhof i                   se afsagt den 6. februar 2001 af Special Commissioners
sagen Christoph-Dornier-Stiftung für Klinische Psycholo-               (Det Forenede Kongerige) i sagen Océ van der Grinten NV
                   gie mod Finanzamt Gießen                                         mod Inland Revenue Commissioners
                            (Sag C-45/01)                                                            (Sag C-58/01)
                                                                                                   (2001/C 134/07)
                          (2001/C 134/06)
                                                                       Ved kendelse afsagt den 6. februar 2001, indgået til Domstol-
Ved kendelse afsagt den 14. december 2000, indgået til                 ens Justitskontor den 12. februar 2001, har Special Commis-
Domstolens Justitskontor den 2. februar 2001, har Bundesfi-            sioners (Det Forenede Kongerige) i sagen Océ van der Grin-
nanzhof i sagen Christoph-Dornier-Stiftung für Klinische Psy-          ten NV mod Inland Revenue Commissioners forelagt De
chologie mod Finanzamt Gießen forelagt De Europæiske                   Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi-
Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse            ciel afgørelse af følgende spørgsmål:
af følgende spørgsmål:
                                                                       1.    Er den indeholdelse på 5 %, som er fastsat i artikel 10,
1.    Omfatter »transaktioner i nær tilknytning« til hospitalsbe-            stk. 3, litra a), nr. ii), i dobbeltbeskatningsoverenskomsten
      handling og pleje som omhandlet af artikel 13, punkt A,                af 1980 mellem Det Forenede Kongerige og Nederlandene
      stk. 1, litra b), i direktiv 77/388/EØF (1) også psykotera-            (»5 %-indeholdelsen«), under de omstændigheder, der er
      peutiske behandlinger i et ambulatorium, som en stiftelse              beskrevet i forelæggelseskendelsen, en kildeskat af udbyt-
      (almennyttig institution) udfører ved hjælp af ansatte                 te, som et datterselskab udlodder til sit moderselskab, i
      uddannede psykologer, som har tilladelse til at praktisere             den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 5,
      i henhold til Heilpraktikergesetz (lov om naturlæger),                 stk. 1, i Rådets direktiv 90/435/EØF af 23. juli 1990 (1)
      men ikke er autoriseret som læger?                                     (»direktivet«)?
                                                                       2.    Hvis 5 %-indeholdelsen er en sådan kildeskat, kan den da
2.    Forudsætter »andre lignende behørigt anerkendte institu-               fortsat foretages i medfør af direktivets artikel 7, andet
      tioner« som omhandlet af artikel 13, punkt A, stk. 1,                  led?
      litra b), i direktiv 77/388/EØF en formel anerkendelses-
      procedure, eller kan anerkendelsen også udledes af andre
                                                                       3.    Hvis 5 %-indeholdelsen kun kan opretholdes i medfør af
      ordninger (f.eks. ordninger vedrørende den sociale sik-
                                                                             direktivets artikel 7, andet led, er artikel 7, andet led,
      ringsinstitutions overtagelse af udgifterne), som gælder
                                                                             da ugyldigt på grund af manglende begrundelse eller
      fælles for hospitaler, centre for lægebehandling og andre
                                                                             undladelse af at indhente udtalelse fra Det Økonomiske
      institutioner?
                                                                             og Sociale Udvalg og Europa-Parlamentet, således at Det
                                                                             Forenede Kongerige ikke i medfør af direktivbestemmel-
      Bortfalder en afgiftsfritagelse, såfremt den sociale sikrings-         sen har ret til at opretholde 5 %-indeholdelsen?
      institution ikke eller kun delvis godtgør patienterne
      udgifterne ved den psykoterapeutiske behandling, som
      sagsøgerens nævnte medarbejdere udfører?                         (1) om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber
                                                                           fra forskellige medlemsstater (EFT L 225 af 20.8.1990, s. 6).
3.    Er sagsøgerens psykoterapeutiske behandlinger afgiftsfri
      på grund af merværdiafgiftens neutralitet, fordi de af
      denne beskæftigede psykoterapeuter kunne have udført
      de samme behandlinger afgiftsfrit efter artikel 13,
      punkt A, stk. 1, litra c), i direktiv 77/388/EØF, hvis de
      havde udført dem selvstændigt som afgiftspligtige?
4.    Kan sagsøgeren påberåbe sig afgiftsfritagelse af sine            Sag anlagt den 12. februar 2001 af Kommissionen for De
      transaktioner i form af psykoterapeutiske behandlinger             Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik
      efter artikel 13, punkt A, stk. 1, litra b) og c), i direktiv
      77/388/EØF?                                                                                    (Sag C-59/01)
                                                                                                   (2001/C 134/08)
(1) EFT 1977 L 145, s. 1.
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 12. fe-
                                                                       bruar 2001 anlagt sag mod Den Italienske Republik af
                                                                       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Christina
                                                                       Tufvesson og Antonio Aresu, som befuldmægtigede.
 ---pagebreak--- 5.5.2001                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 134/5
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                               dighederne i den berørte medlemsstat. Forsikringsselskaber,
                                                                        der udøver virksomhed i Italien i henhold til reglerne om fri
—     Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine      etableringsret eller i henhold til reglerne om fri udveksling af
      forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 92/49/EØF (1) af      tjenesteydelser, skal faktisk kun meddele oplysninger af denne
      18. juni 1992 om samordning af love og administrative             art til de kompetente myndigheder i hjemlandet.
      bestemmelser vedrørende direkte forsikringsvirksomhed
      bortset fra livsforsikring og om ændring af direktiv
      73/239/EØF og 88/357/EF (tredje skadesforsikringsdirek-           Endelig er efter sidste punktum i stk. 5c i artikel 2 i dekret
      tiv), for så vidt som den har indført og opretholdt en            nr. 70, forsikringsselskaber, der udøver virksomhed i Italien,
      ordning om fastfrysning af de tariffer, der gælder for alle       herunder selskaber, der udøver virksomhed i henhold til
      aftaler om ansvarsforsikring for motorkøretøjer for så            reglerne om fri etableringsret eller reglerne om fri udveksling
      vidt angår risici på italiensk område, der gælder uden            af tjenesteydelser, forpligtet til at medvirke til finansieringen af
      forskel for forsikringsselskaber, der er hjemmehørende i          og omkostningerne ved driften af den database, der er blevet
      Italien, og selskaber, som udøver deres virksomhed dér            indført ved dekretet. Et sådant krav er også knyttet til de
      gennem datterselskaber eller i henhold til reglerne om fri        forpligtelser til at give ISVAP underretning, der er omhandlet i
      udveksling af tjenesteydelser. Hermed foreligger der en           dekretets artikel 2, men disse forpligtelser er i strid med
      tilsidesættelse:                                                  direktivets artikel 44. Denne forpligtelse for selskaber, der
                                                                        udøver virksomhed i henhold til reglerne om fri etableringsret
      a)     af princippet om fri tariffastsættelse og om ophævel-      eller reglerne om fri udveksling af tjenesteydelser på italiensk
             se af systematisk forhåndskontrol med tariffer og          område, er således også klart i strid med fællesskabsdirektivet.
             kontrakter som omhandlet i førstnævnte direktivs
             artikel 6,29 og 39
                                                                        (1) EFT L 228 af 11.8.1992, s. 1.
      b)     af bestemmelserne i samme direktivs artikel 44
             om ordningen om indsamling af oplysninger om
             præmiebeløb, skadesudgifter og provisioner, skades-
             frekvensen og de gennemsnitlige skadesudgifter
             samt udvekslingen af oplysninger mellem hjemlan-
             dets kompetente myndigheder og myndighederne i
             den berørte medlemsstat.
—     Den Italienske Republik tilpligtes at afholde sagens om-
      kostninger.                                                       Appel iværksat den 12. februar 2001 (telefax af 9. februar
                                                                        2001) af Anna Maria Compogrande til prøvelse af dom
                                                                        afsagt den 7. december 2000 af De Europæiske Fællesska-
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                               bers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag
                                                                        T-136/98, A.M. Campogrande mod Kommissionen for De
Kommissionen har til støtte for søgsmålet fremført følgende                                  Europæiske Fællesskaber
grunde:
                                                                                                   (Sag C-62/01 P)
Fastfrysningen af tarifferne og visse dele af de almindelige
forretningsbetingelser samt kravet om, at samtlige forsikrings-
selskaber, der indgår kontrakter om ansvarsforsikring for                                         (2001/C 134/09)
motorkøretøjer, skal indgå kontrakter i tarifklassen bonus
manus med absolut selvrisiko for et beløb på mindst
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 12. fe-
500 000 og højst 1 000 000 ITL, må anses for foranstalt-
                                                                        bruar 2001 (telefax af 9. februar 2001) iværksat appel af
ninger, der strider mod princippet om fri tariffastsættelse, der
                                                                        A.M. Campogrande ved advokat A. Krywin, og med valgt
er omhandlet i artikel 6,29 og 39 i direktiv 92/49/EØF.
                                                                        adresse i Luxembourg, til prøvelse af dom afsagt den 7. decem-
Forsikringsgivere, der indgår kontrakter med dækning for en
                                                                        ber 2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
risiko på italiensk område har ikke ret til frit at fastsætte disse
                                                                        (Fjerde Afdeling) i sag T-136/98, A.M. Campogrande mod
størrelser i deres udbudsmateriale. Denne begrænsning af den
                                                                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
fri tariffastsættelse er ikke begrundet.
Stk. 5a — 5d i artikel 2 i dekret nr. 70 af 28. marts 2000,             Appellanten har nedlagt følgende påstande:
hvorved der tillægges ISVAP (Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni private e di interesse collectivo) kompetence til
at føre tilsyn med forsikringsselskaber, der driver virksomhed          Appellen admitteres og appellanten gives medhold.
inden for »obligatorisk motorkøretøjsforsikring« for så vidt
angår de i stk. 2-4 i samme artikel omhandlede foranstalt-
ninger, er i strid med den ordning, der er fastlagt i direktivets       Følgelig:
artikel 44 vedrørende indsamling af oplysninger om beløbet
for præmier, skadesudgifter og provisioner, skadesfrekvensen            —      Annulleres dom i sag T-136/98 afsagt af De Europæiske
og de gennemsnitlige skadesudgifter samt udveksling af oplys-                  Fællesskabers Ret i Første Instans den 5. december 2000
ninger mellem hjemlandets kompetente myndigheder og myn-                       for så vidt Retten herved fastslår følgende: