CELEX: 52005SC0994
Language: hu
Date: 2005-07-20 00:00:00
Title: Javaslat a Tanács ajánlása Portugália számára a túlzott költségvetési hiány megszüntetésére

Fontos jogi nyilatkozat

|

52005SC0994

Javaslat a Tanács ajánlása Portugália számára a túlzott költségvetési hiány megszüntetésére  /* SEC/2005/0994 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 20.7.2005SEC(2005) 994 véglegesJavaslatA TANÁCS AJÁNLÁSA PORTUGÁLIA SZÁMÁRAa túlzott költségvetési hiány megszüntetésére(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSa túlzott hiány esetén követendő eljárás portugália vonatkozásában2005. június 9-én Portugália megküldte a 2005–2009 közötti időszakot lefedő stabilitási programjának legutóbbi aktualizált változatát. Az aktualizálás bemutatja a Szerződésben foglalt, a GDP 3 %-át kitevő referenciaértéket meghaladó általános költségvetési hiányt felmutató, 2005–2007-re vonatkozó terveket. A 2004-ben bejelentett 2,9 %-os deficit eredményt követően[1], Portugália 2005-re kimondottan a GDP 6,2 %-át kitevő költségvetési hiányt tervez, amely 2006-ban a GDP 4,8 %-ára, 2007-ben 3,9 %-ra és 2008-ban 2,8 %-ra csökken. Ugyanezekre az évekre vonatkozóan a GDP-arányos adóssághányad 2007-ben tovább növekszik a GDP 67,8 %-ára a 2004-ben bejelentett 61,9 %-ról.A túlzott hiány esetén követendő eljárás (THE) alkalmazására a Szerződés 104. cikke és a „túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról” szóló, 1467/97/EK tanácsi rendelet az irányadó, amely része a Stabilitási és Növekedési Paktumnak[2]. Értékelésében a Bizottság tekintetbe vette a 2005. március 20-én kelt, Európai Tanácsnak készített, „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának javítása” címet viselő Ecofin jelentést, melyet a Tanács 2005. március 22-én hagyott jóvá[3].A Szerződés 104. cikkének (3) bekezdése szerinti bizottsági jelentés bizonyította, hogy a hiány- és adósságkritériumokra vonatkozó, Szerződésben foglalt követelmények nem teljesülnek.A Szerződés 104. cikkének (4) bekezdése kimondja, hogy „a 114. cikkben említett bizottság (vagyis a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság) véleményezi a Bizottság jelentését”. 2005. július 4-én kelt véleményében a bizottság megállapította, hogy „a Portugáliában a költségvetés 2005-re tervezett alakulása nem tesz eleget a 104. cikk második albekezdésében foglalt kritériumoknak”. Különösen, a bizottság megítélése szerint a 2005-re tervezett, a GDP 6,2 %-át kitevő hiány nem közelíti meg a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket, és a referenciaértéket meghaladó mérték nem tekinthető kivételesnek vagy átmenetinek; ezen kívül, az államadósság meghaladja a GDP 60 %-ában meghatározott referenciaértéket, és a tervek szerint a következő két év alatt a GDP arányában tovább fog emelkedni. A bizottság megállapította továbbá, hogy a következő 2-3 évre vonatkozó gazdasági előrejelzések gyengék maradnak, és hangot adott a strukturális hiány magas szintjét és annak trendjét illető aggodalmának. Miközben a bizottság valamennyi érdemleges tényezőt megvizsgált, megállapította, hogy az értékelésében nem veszi figyelembe ezeket.A Bizottság saját jelentésének és a bizottság véleményének figyelembe vételét követően, úgy ítéli meg, hogy Portugáliában túlzott hiány áll fenn. Ennek a véleménynek, amelyet a Bizottság 2005. július 20-án fogadott el, a Tanács a címzettje, a Szerződés 104. cikke (5) bekezdésének megfelelően. A Bizottság továbbá ajánlást tett közzé a 104. cikk (6) bekezdésével összhangban Portugáliában a túlzott hiány fennállását megállapító tanácsi határozatra. Ezen kívül a Bizottság csatoltan benyújtja a Tanácsnak a Portugáliának címzett tanácsi ajánlásra vonatkozó, a túlzott hiány állapotának megszüntetését célzó ajánlását, a Szerződés 104. cikke (7) bekezdésének megfelelően.a túlzott hiány kiigazításaA 1467/97/EK tanácsi rendelet szerint „A Tanács ajánlása a túlzott hiány kiigazítására is megállapít egy határidőt, amelyet az annak megállapítását követő évben kell teljesíteni, kivéve ha különleges körülmények állnak fenn.” Ezért Portugália esetében, amennyiben nem lépnek fel különleges körülmények, a túlzott hiány kiigazítását 2006-ra fejezik be. 2005. március 20-i jelentésében a Tanács támogatta, hogy a különleges körülmények fennállásának meghatározásakor vegyék tekintetbe más érdemleges tényezők kiegyensúlyozott átfogó értékelését.A különleges körülmények fennállásának megállapításakor a következő elemeket szükséges figyelembe venni.Portugáliában a túlzott hiány gyors kiigazítása alapvető fontossággal bír, tekintettel a strukturális hiány magas szintjére (a ciklikus hatásoktól megtisztított hiány, az egyszeri és más átmeneti intézkedések nélkül) valamint a magas GDP-arányos adóssághányadra, valamint figyelembe véve, hogy a folyamatosan fennálló költségvetési egyensúlytalanság bizalmatlansághoz vezet és befolyásolja a kibocsátás növekedését. Portugália költségvetési helyzete az elmúlt években folyamatosan és jelentős mértékben romlott. Különösen, a strukturális elsődleges egyensúly 2001 óta eltávolodott a kilencvenes évek második felének egyensúlyhoz közeli, vagy többletet tartalmazó helyzetétől, a GDP kb.1,5 %-át kitevő átlagos hiányra (ugyanakkor az átlagos strukturális hiány a GDP 3 ¾ %-áról 4 ½ %-ára növekedett). Ez a trend az országot számottevő kockázatnak teszi ki, amelyek szükségessé teszik az államháztartás hosszú távra szóló javítását. Ugyanakkor, a kiigazítási pálya meghatározásakor figyelemmel kell lenni a jelenlegi gazdasági helyzetre, valamint a megkövetelt költségvetési kiigazítás mértékére is. Annak ellenére, hogy Portugália esetében a költségvetési konszolidáció alapvető fontosságú a középtávú növekedésben, különösen akkor, ha a kiigazítási intézkedések megfelelő összetételűek és bizalmat erősítő jellegűek, a túl rövid idő alatt véghez vitt túl nagy konszolidációs erőfeszítések, különösen a jelenlegi gyenge konjunktúra tekintetében, költségesnek bizonyulhatnak.A gazdaság növekedési rátája 2000 óta jelentősen csökkent, egészen 2003-ig, amikor egyértelműen negatívvá vált. A csökkenést a potenciális kibocsátás növekedésében jelentkező visszaesés kísérte, amely az egymást erősítő strukturális gyengeségekre vezethető vissza. A gazdaság 2004-ben visszatért a visszafogott növekedéshez, amely várhatóan a következő években fokozatos, de visszafogottan felfelé ívelő trendet követ. Amint az Portugália 2005. évi aktualizált stabilizációs programjából kiderül, a 2004-ben bejelentett, a GDP 2,9 %-át kitevő hiányt követően, a 2005-re 6,2 %-os GDP-arányos hiányt terveznek, amely már a 2005 közepén elfogadott, a GDP 0,6 %-át kitevő kiigazítási csomaggal támogatott érték. Feltételezve, hogy 2005-ben nem kerül sor kiegészítő intézkedésekre, összhangban a portugál stabilitási program 2005 júniusi aktualizálásával, a hiányt 2006-ban a GDP 3 %-a alá csökkentő, a 2005. évi 0,8 %-ról 2006-ra 1,4 %-ot kitevő GDP-növekedés szükségessé teszi 2005-től kezdődően a GDP majdnem 3 %-át kitevő strukturális ételelemben vett kiigazítást.Összegezve, a gyenge portugáliai konjunktúra, valamint a hiánynak 2006-ra a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték alá történő csökkenéséhez szükséges kiigazítások mértéke tekintetében úgy tűnik, hogy különleges körülmények állnak fenn, amelyek indokolják a kiigazításra megszabott határidő 2006-on túli meghosszabbítását. E tekintetben megállapítandó, hogy a Portugál hatóságok kitartanak a fenntartható, ám fokozatos kiigazítás stratégiája mellett, és már nem támaszkodnak átfogó jellegű egyszeri intézkedésekre. Ezen kívül, a jelenlegi esetben a túlzott költségvetési hiány megállapításának és fellépésének éve egybeesik, mivel a megállapítást tervezett és nem valós, csak a következő évben ismertté váló adatok alapján végzik. Figyelembe kell venni a túlzott költségvetési hiány korai megállapítását és az azt követő gyorsított eljárást. Ennek ismeretében helyénvaló a túlzott hiánynak középtávú keretbe foglalt kiigazítása. A túlzott hiány korrekciójának kiigazítási pályájáról szóló ezen ajánlás a Portugália által 2005 júniusában megküldött aktualizált stabilitási programra, valamint az erről szóló tanácsi véleményre épül.Egy hiteles kiigazítási pálya érdekében szükséges, hogy a portugál kormány: (i) korlátozza a 2005. évi költségvetési egyenleg romlását a 2005. évi stabilitási program aktualizálásában bejelentett kiigazító intézkedések szigorú végrehajtásán keresztül. 2005-ben 0,8 %-os GDP-növekedést feltételezve mindez a GDP legfeljebb 6,2 %-át kitevő nominális hiányhoz vezetne; és (ii) tegye meg a szükséges intézkedéseket, melyek biztosítják a strukturális hiány fenntartható és érzékelhető kiigazítását, amelynek jelentős állomására 2006-ban kerül sor a hiánynak a GDP 1 ½ %-át kitevő csökkentésén keresztül, melyet évente legalább a GDP ¾ %-át kitevő csökkenés követ, mindaddig, amíg a túlzott hiányt kiigazították. Amennyiben a Portugália stabilitási programjának 2005 júniusi aktualizálásában foglaltak megvalósulnak, 2006-ban 1,4 %-ra, 2007-ben 2,2 %-ra és 2008-ban 2,6 %-ra javuló GDP növekedés mellett, a fent említett mértékű strukturális kiigazítás 2006-ban a GDP 4,8 %-át kitevő, illetve 2007-ben és 2008-ban a GDP éppen 4 és 3 %-a alatti általános költségvetési hiányt eredményezne.A kiigazítást a kormányzati kiadások csökkentését és ellenőrzését, valamint az adóbeszedés javítását illető szükséges intézkedések határozott végrehajtásán keresztül kell megvalósítani, megragadva a költségvetési hiány gyors csökkentésének valamennyi lehetőségét, különösen a várthoz képest esetlegesen alacsonyabban alakuló növekedés költségvetésre gyakorolt hatásainak kezelését szolgáló tartalékok minél hamarabb történő kialakításán keresztül, amelyek az állami pénzügyek minőségét és fenntarthatóságát javítják. Ezen kívül, a költségvetési kiigazítást átfogó reformstratégia keretében kell végrehajtani, beleértve a közigazgatás és a magánszektor társadalombiztosítási rendszerének reformját, melyek a portugál gazdaságot évek óta sújtó, mélyen gyökerező, a Bizottság által június 22-én jóváhagyott 104. cikk (3) bekezdés szerinti jelentésben is feltüntetett strukturális problémák kezelését célozzák. A 2005 végén elfogadásra kerülő stabilitási program aktualizálása a programidőszak első felére összpontosító kiigazítási pályát tartalmaz, biztosítva, hogy a túlzott hiány kiigazítását illetően meghatározott célokat elérjék.Az államadósság magas szintje, illetve annak 2001 óta növekvő trendje aggodalomra adnak okot. A potenciális kibocsátás alacsony mértékű növekedése tekintetében a bruttó adóssághányad határozottan csökkenő pályára állítása és a referenciaszinthez való kielégítő ütemben történő közelítés úgy biztosítható, ha minél előbb helyreállítják a megfelelő szintű elsődleges többletet. Ezen túlmenően, kiemelkedő jelentőséggel bír a nettó hitelfelvételtől különböző, az adósságszintek változtatásában szerepet játszó tényezők kezelése, különösen az adósságot növelő pénzügyi tranzakciók elkerülése.Végezetül, bár a kormányzati adatok legutóbbi kiigazításai kismértékűek voltak, és nem gyakoroltak hatást az általános adatokra, e kiigazítások jellege, valamint az intézményi felelősségek jelenlegi elosztása rámutatnak arra, hogy a kormányzati elszámolások adatainak feldolgozása további javításokra szorul.JavaslatA TANÁCS AJÁNLÁSA PORTUGÁLIA SZÁMÁRAa túlzott költségvetési hiány megszüntetéséreAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,Tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre, és különösen annak 104. cikkének (7) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[4],mivel:(1) A Szerződés 104. cikke szerint a tagállamoknak kerülniük kell a túlzott költségvetési hiányt;(2) A Stabilitási és Növekedési Paktum a rendezett államháztartás célkitűzésén alapul, az árstabilitás és az erős, fenntartható, munkahelyteremtéshez vezető növekedés eszközeként.(3) Az Európai Tanácsnak készített, 2005. március 20-i, „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának javítása” címet viselő Ecofin jelentés, melyet a Tanács 2005. március 22-én hagyott jóvá, megerősíti, hogy a Stabilitási és Növekedési Paktum a Gazdasági és Monetáris Unió makrogazdasági keretrendszerének alapvető fontosságú része, és javaslatokat tartalmaz alkalmazásának erősítésére és pontosítására.(4) A Tanács (2005. Xxxx xx-án/én), a 104. cikk (6) bekezdésének megfelelően, úgy határozott, hogy túlzott hiány áll fenn Portugáliában;(5) Miután megállapította, hogy Portugáliában túlzott hiány áll fenn, a Tanácsnak - a Szerződés 104. cikke (7) bekezdésének és az 1467/97/EK tanácsi rendelet 3. cikkének megfelelően - egyidejűleg ajánlást kell tennie az érintett tagállamnak, annak érdekében, hogy ezt a helyzetet adott időtartamon belül szüntesse meg. A tanácsi ajánlásnak legfeljebb négyhónapos határidőt kell megállapítania arra, hogy Portugália eredményes lépéseket tegyen a túlzott hiány kiigazítása érdekében, valamint meg kell határoznia a túlzott hiány kiigazításának határidejét, amit az annak megállapítása után következő évben kell elvégezni, kivéve, ha különleges körülmények állnak fenn; 2005. március 20-i jelentésében a Tanács támogatta a különleges körülmények fennállásának meghatározásakor más érdemleges tényezők kiegyensúlyozott átfogó értékelésének tekintetbe vételét.(6) A különleges körülmények fennállásának megállapítása a következő elemek figyelembe vételével történik.(7) Portugáliában a túlzott hiány gyors kiigazítása alapvető fontossággal bír, tekintettel a strukturális hiány magas szintjére (a ciklikus hatásoktól megtisztított hiány, az egyszeri és más átmeneti intézkedések nélkül) valamint a magas GDP-arányos adóssághányadra, valamint figyelembe véve, hogy a folyamatosan fennálló költségvetési egyensúlytalanság bizalmatlansághoz vezet és befolyásolja a kibocsátás növekedését. Portugália költségvetési helyzete az elmúlt években folyamatosan és jelentős mértékben romlott. Különösen, a strukturális elsődleges egyensúly 2001 óta eltávolodott a kilencvenes évek második felének egyensúlyhoz közeli, vagy többletet tartalmazó helyzetétől a GDP 1,5 %-át kitevő átlagos hiányra. Ez a trend az országot számottevő kockázatnak teszi ki, amelyek szükségessé teszik az államháztartás hosszú távra szóló javítását. Ugyanakkor, a kiigazítási pálya meghatározásakor figyelemmel kell lenni a jelenlegi gazdasági helyzetre, valamint a megkövetelt költségvetési kiigazítás mértékére is. Annak ellenére, hogy Portugália esetében a költségvetési konszolidáció alapvető fontosságú a középtávú növekedésben, különösen akkor, ha a kiigazítási intézkedések megfelelő összetételűek és bizalmat erősítő jellegűek, a túl rövid idő alatt véghez vitt túl nagy konszolidációs erőfeszítések, különösen a jelenlegi gyenge konjunktúra tekintetében, költségesnek bizonyulhatnak.(8) A gazdaság növekedési rátája 2000 óta jelentősen csökkent, egészen 2003-ig, amikor egyértelműen negatívvá vált. A csökkenést a potenciális kibocsátás növekedésében jelentkező visszaesés kísérte, amely az egymást erősítő strukturális gyengeségekre vezethető vissza. A gazdaság 2004-ben visszatért a visszafogott növekedéshez, amely várhatóan a következő években fokozatos, de visszafogottan felfelé ívelő trendet követ. Amint az a Portugália 2005. évi aktualizált stabilizációs programjából kiderül, a 2004-ben bejelentett, a GDP 2,9 %-át kitevő hiányt követően, a 2005-re 6,2 %-os GDP-arányos hiányt terveznek, amely már a 2005 közepén elfogadott, a GDP 0,6 %-át kitevő kiigazítási csomaggal támogatott érték. Feltételezve, hogy 2005-ben nem kerül sor kiegészítő intézkedésekre, 2006. évi 1,4 %-os GDP növekedés mellett, a hiány 2006-ban a GDP 3 %-a alá történő csökkenése a 2005. évhez képest a GDP majdnem 3 %-át kitevő strukturális ételelemben vett kiigazítást tenne szükségessé.(9) Összegezve, a jelenlegi gyenge portugáliai konjunktúra, valamint a hiánynak 2006-ra a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték alá történő csökkenéséhez szükséges kiigazítások mértéke tekintetében úgy tűnik, hogy különleges körülmények állnak fenn, amelyek indokolják a kiigazításra megszabott határidő 2006-on túli meghosszabbítását. E tekintetben megállapítandó, hogy a portugál hatóságok kitartanak a fenntartható, ám fokozatos kiigazítás stratégiája mellett, és már nem támaszkodnak átfogó jellegű egyszeri intézkedésekre. Ezen kívül, a jelenlegi esetben a túlzott költségvetési hiány megállapításának és fellépésének éve egybeesik, mivel a megállapítást tervezett és nem valós, csak a következő évben ismertté váló adatok alapján végzik. Figyelembe kell venni a túlzott költségvetési hiány korai megállapítását és az azt követő gyorsított eljárást. Ennek ismeretében helyénvaló a túlzott hiánynak középtávú keretben történő kiigazítása. A túlzott hiány korrekciójának kiigazítási pályájáról szóló ezen ajánlás a Portugália által 2005. júniusában megküldött aktualizált stabilitási programra, valamint az erről szóló tanácsi véleményre épül.(10) Általánosan megállapítható, hogy a Tanács véleménye szerint a költségvetés konszolidálására tett intézkedéseknek tartós javulást kell biztosítaniuk az államháztartási mérlegben, miközben az államháztartás minőségének és hosszú távú fenntarthatóságának fokozására, és a gazdaság növekedési képességének erősítésére irányulnak. Portugália esetében a túlzott hiány kiigazítását a portugál gazdaságot évek óta sújtó, mélyen gyökerező strukturális problémák kezelését célzó átfogó reformstratégia keretében kell végrehajtani, beleértve a közigazgatás és a magánszektor társadalombiztosítási rendszerének reformját, melyek a portugál gazdaságot évek óta sújtó, mélyen gyökerező strukturális problémák kezelését célozzák.(11) Egy hiteles kiigazítási pálya érdekében szükséges, hogy a portugál kormány: (i) korlátozza a 2005. évi pénzügyi pozíció eltérését a Portugália 2005. évi stabilitási programjának aktualizálásában bejelentett kiigazító intézkedések szigorú végrehajtásán keresztül. 2005-ben 0,8 %-os GDP-növekedést feltételezve mindez a GDP legfeljebb 6,2 %-át kitevő nominális hiányhoz vezetne 2005-ben; és (ii) tegye meg a szükséges intézkedéseket, melyek biztosítják a strukturális hiány fenntartható és érzékelhető kiigazítását, amelynek jelentős állomására 2006-ban kerül sor a hiánynak a GDP 1 ½ %-át kitevő csökkentésén keresztül, melyet évente legalább a GDP ¾ %-át kitevő csökkenés követ, mindaddig, amíg a túlzott hiányt kiigazították. Amennyiben a Portugália stabilitási programjának 2005 júniusi aktualizálásában foglaltak megvalósulnak, 2006-ban 1,4 %-ra, 2007-ben 2,2 %-ra és 2008-ban 2,6 %-ra javuló GDP növekedés mellett, a fent említett mértékű strukturális kiigazítás 2006-ban a GDP 4,8 %-át kitevő, illetve 2007-ben és 2008-ban a GDP éppen 4 és 3 %-a alatti általános költségvetési hiányt eredményezne.(12) A kiigazítást a kormányzati kiadások csökkentését és ellenőrzését, valamint az adóbeszedés javítását illető szükséges intézkedések határozott végrehajtásán keresztül kell megvalósítani, megragadva a költségvetési hiány gyors csökkentésének valamennyi lehetőségét, különösen a várthoz képest alacsonyabban alakuló, lehetséges növekedés költségvetésre gyakorolt hatásainak kezelését szolgáló tartalékok minél hamarabb történő kialakításán keresztül, amelyek az államháztartás minőségét és fenntarthatóságát javítják. A 2005 végén elfogadásra kerülő stabilitási program aktualizálása a programidőszak első felére összpontosító kiigazítási pályát tartalmaz, biztosítva, hogy a túlzott hiány kiigazítását illetően meghatározott célokat elérjék.(13) A hiány és adósságadatok legutóbbi kiigazításai kismértékűek voltak és nem gyakoroltak jelentős hatást az általános adatokra. Ugyanakkor a kiigazítások jellege, valamint az intézményi felelősségek jelenlegi elosztása rámutatnak arra, hogy a kormányzati elszámolások adatainak feldolgozása további javításokra szorul.(14) A Bizottság és a Tanács, összhangban az 1467/97/EK tanácsi rendelet 10. cikkével, figyelemmel kísérik a Portugália által ezen ajánlásra adott válaszként foganatosított intézkedések végrehajtását.AJÁNLJA:-  A portugál hatóságok minél hamarabb vessenek véget a jelenlegi túlzott hiány fennállásának, összhangban az 1467/97/EK tanácsi rendelet 3. cikkének (4) bekezdésével.-  A portugál hatóságok hiteles és fenntartható módon 2008-ra csökkentsék az államháztartási hiányt a GDP 3 %-a alá, középtávú keretbe foglalt intézkedéseken keresztül. Különösen e célból a portugál hatóságok:-  korlátozzák a 2005. évi pénzügyi pozíció eltérését a bejelentett kiigazító intézkedések szigorú végrehajtásán keresztül;-  és ii. tegyék meg a szükséges intézkedéseket, amelyek biztosítják a strukturális hiány fenntartható és érzékelhető kiigazítását, amelynek jelentős állomására 2006-ban kerül sor a hiánynak a GDP 1 ½ %-át kitevő csökkentésén keresztül, amelyet a következő két év mindegyikében legalább a GDP ¾ %-át kitevő csökkenés követ.-  a következő évek alatt gyorsan hajtsák végre a kiadások visszaszorítását és csökkentését szolgáló reformokat. ragadják meg a költségvetési hiány gyors csökkentésének valamennyi lehetőségét, és álljanak készen a kiegészítő intézkedések elfogadására, melyek szükségesek a túlzott hiány 2008-ra történő kiigazításához.-  A Bizottság a portugál kormány számára a 2006. évi hiánycél elérése érdekében meghozandó hatékony intézkedések határidejének [200x Xxxx xx]-át jelöli meg.-  A portugál hatóságok megteszik a bruttó adóssághányad határozottan csökkenő pályára állításához és a referenciaszinthez való kielégítő ütemben történő közelítéshez szükséges intézkedéseket, biztosítva, hogy az adósság alakulása tükrözze a hiány csökkentésében elért haladást, az adósságot növelő pénzügyi tranzakciók elkerülésén, valamint a nagyszabású állami, valamint a magánszektorral közös beruházási projektek lehetséges hatásainak gondos felmérésén keresztül.-  A portugál hatóságok továbbá javítják az általános kormányzati adatok összegyűjtését és feldolgozását.Ezen kívül a Tanács felkéri a portugál hatóságokat, gondoskodjanak arról, hogy a költségvetésnek a középtávon egyensúlyhoz közeli vagy többletet tartalmazó helyzet elérése irányába tett konszolidálása a ciklikus hatásoktól megtisztított hiány legalább a GDP 0,5 %-ának megfelelő éves csökkentése által fennmaradjon azután is, hogy a túlzott hiány kiigazítása megtörtént.Ennek az ajánlásnak a címzettje a Portugál Köztársaság.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnök [1] Az adatok jelenleg az Eurostat és a portugál statisztikai hatóságok közötti megbeszélések tárgyát képezik.[2] HL L 209., 1997.8.2.[3] Lásd a 2005. március 22-23 közötti brüsszeli Európai Tanács elnökségi következtetéseit (7619/05) és az (Ecofin) Tanács Európai Tanácsnak készített 2005. március 20-i jelentését (7423/05).[4] HL C […]., […]., […] o.