CELEX: 32005D0616
Language: fi
Date: 2005-08-17 00:00:00
Title: 2005/616/EY: Komission päätös, tehty 17 päivänä elokuuta 2005, työntekijöiden oikeuksien valvonnasta ja arvioinnista Valko-Venäjällä kauppaetuuksien väliaikaiseksi peruuttamiseksi

18.8.2005   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 213/16
            
         
      KOMISSION PÄÄTÖS,
   
   tehty 17 päivänä elokuuta 2005,
   työntekijöiden oikeuksien valvonnasta ja arvioinnista Valko-Venäjällä kauppaetuuksien väliaikaiseksi peruuttamiseksi
   (2005/616/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 2004 – Lausumia neuvoston asetukseen yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 200410 päivänä joulukuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2501/2001 (1) ja erityisesti sen 26 ja 29 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2501/2001 mukaiset tullietuudet voidaan väliaikaisesti peruuttaa kokonaan tai osittain olosuhteissa, joissa on kyse järjestäytymisoikeuden ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden vakavasta ja toistuvasta rikkomisesta, sellaisina kuin ne on määritelty ILO:n asiaa koskevissa yleissopimuksissa.
            
         
               (2)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2501/2001 mukaisesti Valko-Venäjän tasavallalle, jäljempänä ’Valko-Venäjä’, myönnetään yleiset tullietuudet.
            
         
               (3)
            
            
               Komissio sai 29 päivänä tammikuuta 2003 tietoja Valko-Venäjällä tapahtuvaksi väitetystä toistuvasta ja vakavasta järjestäytymisoikeuden rikkomisesta, sellaisena kuin se on määritelty ILO:n yleissopimuksissa nro 87 ja 98, Kansainväliseltä riippumattomien ammattiyhdistysten keskusjärjestöltä (ICFTU), Euroopan ammatilliselta yhteisjärjestöltä (EAY) ja Maailman työliitolta (WCL).
            
         
               (4)
            
            
               Annetut tiedot olivat riittävät oikeuttamaan tutkimuksen aloittamisen, ja sen vuoksi komissio päätti 29 päivänä joulukuuta 2003 (2) tekemällään päätöksellä tutkimuksen aloittamisesta.
            
         
               (5)
            
            
               Valko-Venäjän viranomaiset olivat mukana tutkimuksessa. Kirjalliset ja suulliset lausunnot, jotka komissio tutkimuksen aikana keräsi, tukevat aiemmin annettuihin tietoihin sisältyviä väitteitä. Valko-Venäjä rikkoo järjestäytymisvapautta koskevaa ILO:n yleissopimusta nro 87 useiden tärkeiden kohtien osalta rajoittamalla oikeutta perustaa vapaasti ammattiyhdistyksiä, oikeutta järjestäytyä, ammattiyhdistyksen vapaata valintaa ja kyseisten järjestöjen oikeushenkilöaseman saamista. Valko-Venäjä rajoittaa ammattiyhdistysten toimintaa mukaan luettuna niiden kansainvälisen rahoitustuen saantia ja edistää ammattiyhdistysten hajottamista tai lakkauttamista. Syrjimällä ammattiyhdistyksiä Valko-Venäjän hallitus rikkoo myös yleissopimusta nro 98 (1949) järjestäytymisoikeudesta ja kollektiivisesta neuvotteluoikeudesta.
            
         
               (6)
            
            
               Käytettävissä olevat tiedot ovat siten riittävä peruste päätelmälle, että rikkomukset ovat vakavia ja toistuvia ja että on oikeutettua peruuttaa Valko-Venäjän oikeus saada etua yleisestä tullietuusjärjestelmästä. Tutkimuksen päätelmistä annettiin kertomus yleisten tullietuuksien komitealle.
            
         
               (7)
            
            
               Tämän vuoksi komissio valvoo ja arvioi työntekijöiden oikeuksia Valko-Venäjällä kuuden kuukauden ajan. Kyseisen ajanjakson päätyttyä komissio aikoo antaa neuvostolle ehdotuksen kauppaetuuksien väliaikaisesta peruuttamisesta, ellei Valko-Venäjä ole ennen ajanjakson loppua sitoutunut toteuttamaan tarvittavia toimenpiteitä työelämän perusperiaatteita ja -oikeuksia koskevassa ILO:n julistuksessa (1998) tarkoitettujen periaatteiden noudattamiseksi kahdeksan kuukauden kuluessa.
            
         
               (8)
            
            
               Tässä päätöksessä tarkoitetut toimenpiteet ovat yleisten tullietuuksien komitean lausunnon mukaisia,
            
         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   Ainoa artikla
   1.   Komissio valvoo ja arvioi tilannetta Valko-Venäjällä ILO:n yleissopimusten nro 87 ja 98 noudattamisen osalta kuuden kuukauden ajan siitä päivästä, jona valvonta- ja arviointijaksoa koskeva ilmoitus julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   2.   Kyseisessä ilmoituksessa komissio vetoaa Valko-Venäjään, jotta se tekisi ennen kuuden kuukauden määräajan päättymistä sitoumuksen tarvittavien toimenpiteiden toteuttamisesta työelämän perusperiaatteita ja -oikeuksia koskevassa ILO:n julistuksessa (1998) tarkoitettujen periaatteiden noudattamiseksi kahdeksan kuukauden kuluessa ILO:n tutkimuskomitean kertomuksessa (heinäkuu 2004) olevan kahdentoista suosituksen mukaisesti.
   3.   Ellei Valko-Venäjä tee kyseistä sitoumusta, komissio aikoo 1 kohdan mukaisen kuuden kuukauden määräajan päättymisen jälkeen antaa neuvostolle ehdotuksen asetuksen (EY) N:o 2501/2001 mukaisten kauppaetuuksien väliaikaisesta peruuttamisesta.
   
      Tehty Brysselissä 17 päivänä elokuuta 2005.
      
         
            Komission puolesta
         
         Peter MANDELSON
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 346, 31.12.2001, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 980/2005 (EUVL L 169, 30.6.2005, s. 1).
   
      (2)  EYVL L 5, 9.1.2004, s. 90.