CELEX: 
Language: sv
Date: 2020-11-06 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/1122 vad gäller unionsregistrets funktion enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Förordningen om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk
                  1
                (nedan kallad LULUCF-förordningen) antogs den 30 maj 2018. I den fastställs för första gången ett åtagande i LULUCF-sektorn, som en del av det övergripande åtagandet för minskning av växthusgasutsläppen, närmare bestämt genom artikel 4, som innehåller krav på att medlemsstaterna ska säkerställa att deras bokförda utsläpp inte överskrider upptagen i LULUCF-sektorn (nedan kallat åtagandet om icke-debitering). LULUCF-förordningen underlättar fullgörandet av åtagandet om icke-debitering genom att låta medlemsstaterna använda flexibiliteter inom LULUCF-sektorn och ansvarsfördelningsförordningen
                  2
               . Medlemsstater som inte kan utjämna sina utsläpp i en markbokföringskategori med sina upptag i en annan markbokföringskategori kan köpa överskott av upptag från andra medlemsstater, alternativt kan de använda sina tilldelningar enligt ansvarsfördelningsförordningen för detta ändamål. Medlemsstater som bokför debiteringar vad gäller brukad skogsmark kan även använda flexibiliteten för brukad skogsmark, på vissa villkor. Slutligen kan medlemsstaterna flytta sina överskott av upptag för att uppfylla sina åtaganden enligt ansvarsfördelningsförordningen, återigen på vissa villkor, alternativt kan de spara överskotten av upptag till nästa fullgörandeperiod. I LULUCF-förordningen finns krav på att det unionsspecifika bokföringssystemet införs via unionsregistret. 
            
            
               Den nya registerförordningen, ansvarsfördelningsförordningen och LULUCF-förordningen måste läsas tillsammans med förordningen om styrningen av energiunionen
                  3
               , där tidsplanen för efterlevnadscykler fastställs i artikel 37. Dessa cykler bör inledas efter en grundlig granskning av de nationella inventeringsuppgifterna, dvs. för perioden 2021–2025 år 2027 och för perioden 2026–2030 år 2032.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Den 27 mars 2018 inrättade kommissionen expertgruppen om klimatförändringar. För utarbetandet av denna delegerade förordning hölls möten i expertgruppen om klimatförändringar den 3 april 2018, 18 maj 2018, 11 och 12 juni 2018 samt den 3 juli 2018.
            
            
               Dokumenten från mötena har överförts samtidigt till Europaparlamentet och rådet, enligt vad som föreskrivs i den gemensamma överenskommelsen om delegerade akter, fogad till det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning
                  4
               . Expertgruppens kommentarer beaktades vid utarbetandet av utkastet till delegerad förordning.
            
            
               synpunkter på utkastet till den delegerade förordningen samlades dessutom in online på portalen för bättre lagstiftning under fyra veckor mellan den 9 januari och den 6 februari 2019. Tre bidrag kom in, alla från offentliga myndigheter. I kommentarerna återkom liknande argument eller information som vad som redan hade framhållits i de omfattande diskussioner som ägt rum inom expertgruppen om klimatförändringar. Kommissionen har därför inte gjort några ändringar av texten till den delegerade förordningen.
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               I kapitlet ”Transaktioner enligt förordning (EU) 2018/841” fastställs regler som gör det möjligt att genomföra LULUCF-fullgörandet via unionsregistret. I artiklarna 59t–59zb finns regler för införandet av uppgifter om granskade växthusgasutsläpp på LULUCF-fullgörandekontona, beräkningen av saldot och fastställandet av fullgörandestatustalet för varje medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto för varje LULUCF-fullgörandeperiod samt för tillämpningen av avhjälpande åtgärder i enlighet med artiklarna 11.2 och 15.2 i LULUCF-förordningen. Artiklarna 59x–59z i detta kapitel innehåller därutöver regler för att säkerställa korrekt bokföring av transaktioner kopplade till utövandet av de flexibiliteter som anges i artiklarna 11–13 i LULUCF-förordningen. Artiklarna 59w och 59x i synnerhet innehåller regler för utfärdande av enheter för upptag av växthusgaser (LMU) och överföring av sådana enheter mellan LULUCF-fullgörandekonton samt mellan LULUCF-fullgörandekonton och fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen. I artiklarna 59y och 59z samt i bilaga XIV fastställs de regler som behövs för genomförandet av flexibiliteten för brukad skogsmark enligt artikel 13 i LULUCF-förordningen. Bilaga XIII innehåller ett krav på att offentliggöra LULUCF-relaterad information.
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 6.11.2020
            
            
               om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/1122 vad gäller unionsregistrets funktion enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841 av den 30 maj 2018 om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 och beslut nr 529/2013/EU
                  5
               , särskilt artikel 15.1, och  
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122
                  6
                fastställs regler för unionsregistrets funktion, som upprättades genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG
                  7
               .
            
            
               (2)Reglerna för unionsregistret bör anpassas så att det blir möjligt att registrera kvantiteten bokförda utsläpp och upptag enligt förordning (EU) 2018/841 och säkerställa korrekt bokföring av transaktioner kopplade till utövandet av de flexibiliteter som anges i artiklarna 11–13 i den förordningen. Unionsregistret bör dessutom se till att inga överlåtelser genomförs som är oförenliga med skyldigheterna enligt förordning (EU) 2018/841.
            
         
         
            
               (3)Ett fullgörandekonto för utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (nedan kallat LULUCF-fullgörandekonto) bör öppnas för varje medlemsstat, och kvantiteten bokförda utsläpp och upptag för varje markbokföringskategori bör registreras på kontot. Om en medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto har ett överskott bör unionsregistret utfärda LMU på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto i de kvantiteter som fastställs enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841. LMU bör endast hållas på medlemsstaternas LULUCF-fullgörandekonto i unionsregistret och de bör få överföras på vissa villkor och på medlemsstatens begäran till medlemsstatens fullgörandekonto för fullgörande av skyldigheterna enligt förordning (EU) 2018/842
                  8
                (nedan kallat fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen).
            
            
               (4)För att göra det möjligt att använda flexibiliteten för brukad skogsmark enligt artikel 13 i förordning (EU) 2018/841 bör tilldelningar av flexibilitet för brukad skogsmark ske i unionsregistret. Dessa tilldelningar bör registreras på unionens konto som öppnats för det ändamålet, och sådana tilldelningar bör kunna överföras om de villkor som anges i artikel 13 i förordning (EU) 2018/841 är uppfyllda.
            
            
               (5)Unionsregistret bör även stödja genomförandet av efterlevnadskontroller enligt förordning (EU) 2018/841 genom att tillhandahålla processerna för införande av uppgifter om granskade växthusgasutsläpp på LULUCF-fullgörandekontona, fastställande av fullgörandestatustalet för varje medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto för varje fullgörandeperiod enligt förordning (EU) 2018/841 samt för tillämpning av avhjälpande åtgärder i enlighet med artiklarna 11.2 och 15.2 i den förordningen.
            
            
               (6)Delegerad förordning (EU) 2019/1122 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)Följande text ska läggas till inom citationstecken:
            
            
               ”med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841 av den 30 maj 2018 om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 och beslut nr 529/2013/EU*, särskilt artikel 15.1, och
            
            
               _________________________
            
            
               * EUT L 156, 19.6.2018, s. 1.”. 
            
            
               (2)I artikel 2 ska följande punkt läggas till:
            
            
               ”Denna förordning gäller även för registrerade utsläpp och upptag samt enheter som utfärdats i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) 2018/841.”.
            
            
               (3)Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (a)Punkt 12 ska ersättas med följande:
            
            
               ”12. transaktion: en process i unionsregistret som innebär att en utsläppsrätt, en årlig utsläppsenhet (AEA), en enhet för upptag av växthusgaser (LMU) eller en tilldelning för flexibilitet för brukad skogsmark (MFLFA) överförs från ett konto till ett annat.”.
            
            
               (b)Följande punkter ska läggas till som punkterna 25, 26 och 27:
            
            
               ”25. fullgörandeperiod för markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (nedan kallad LULUCF-fullgörandeperiod): en femårsperiod, från den 1 januari 2021 till den 31 december 2025 eller från den 1 januari 2026 till den 31 december 2030, under vilken medlemsstaterna ska bokföra utsläpp och upptag av växthusgaser som inträffat i de markbokföringskategorier som avses i artikel 2 i förordning (EU) 2018/841.
            
            
               26. enhet för upptag av växthusgaser (LMU): ett överskott av upptag i en medlemsstat som fastställts enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841, motsvarande ett ton koldioxidekvivalenter.
            
            
               27. tilldelning för flexibilitet för brukad skogsmark (MFLFA): en undergrupp av en högsta kompensationsmängd som är tillgänglig för medlemsstaterna inom ramen för flexibiliteten för brukad skogsmark, som fastställs i bilaga VII till förordning (EU) 2018/841, motsvarande ett ton koldioxidekvivalenter.”. 
            
         
         
            
               (4)Artikel 4.2 ska ersättas med följande:
            
            
               ”2. Medlemsstaterna ska använda unionsregistret för att uppfylla sina förpliktelser enligt artikel 19 i direktiv 2003/87/EG, artikel 12 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 och artikel 15 i förordning (EU) 2018/841. Unionsregistret ska ge nationella administratörer och kontoinnehavare tillgång till de processer som anges i denna förordning.”.
            
            
               (5)Artikel 7.5 ska ersättas med följande:
            
            
               ”5. Den centrala förvaltaren, de behöriga myndigheterna och de nationella administratörerna ska endast genomföra processer som är nödvändiga för att utföra sina respektive funktioner enligt direktiv 2003/87/EG och förordningarna (EU) 2018/842 och (EU) 2018/841.”.
            
            
               (6)Artikel 12 ska ersättas med följande:
            
            
               ”Artikel 12 
               Öppnande av konto som administreras av den centrala förvaltaren
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska öppna alla förvaltningskonton i unionsregistret: kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter, kontot för borttagning av utsläppsrätter enligt förordning (EU) 2018/842 (nedan kallat borttagningskontot), kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II, kontot för EU:s säkerhetsreserv enligt ansvarsfördelningsförordningen, ett fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen för varje medlemsstat för varje år av fullgörandeperioden, unionens fullgörandekonto för utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (nedan kallat EU:s LULUCF-fullgörandekonto), EU:s LULUCF-borttagningskonto, kontot för unionens totala antal tilldelningar för flexibilitet för brukad skogsmark (nedan kallat kontot för EU:s totala antal MFLFA) och ett LULUCF-fullgörandekonto för varje medlemsstat för varje LULUCF-fullgörandeperiod. 
            
            
               2. Den nationella administratör som utsetts enligt artikel 7.1 ska agera som behörigt ombud för fullgörandekontona enligt ansvarsfördelningsförordningen samt LULUCF-fullgörandekontona.”.
            
            
               (7)Följande artikel ska införas som artikel 27b:
            
            
               ”Artikel 27b
            
            
               Avslutande av LULUCF-fullgörandekonton
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska avsluta ett LULUCF-fullgörandekonto tidigast en månad efter det att fullgörandestatustalet för det kontot har fastställts i enlighet med artikel 59za och efter att kontoinnehavaren har underrättats.
            
            
               2. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret gör en överföring av alla återstående enheter för upptag av växthusgaser (LMU), årliga utsläppsenheter (AEA) eller tilldelningar för flexibilitet för brukad skogsmark (MFLFA) från medlemsstaters LULUCF-fullgörandekonton som har ett överskott vid avslutandet till EU:s LULUCF-borttagningskonto.”.
            
            
               (8)I avdelning IIA ska följande kapitel läggas till:
            
            
               ”KAPITEL 2 
            
            
               Transaktioner enligt förordning (EU) 2018/841
            
            
               Artikel 59t
               Införande av relevanta LULUCF-uppgifter 
               
            
               1. I god tid och om relevanta uppgifter om granskade växthusgasutsläpp är tillgängliga för en viss fullgörandeperiod år 2027 respektive 2032 ska den centrala förvaltaren föra in de kvantiteter bokförda utsläpp eller bokförda upptag i varje markbokföringskategori som avses i artikel 2 i förordning (EU) 2018/841 för motsvarande LULUCF-fullgörandeperiod på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto. 
            
            
               2. Den centrala förvaltaren ska även föra in summan av de totala bokförda utsläppen och de totala bokförda upptagen i alla markbokföringskategorier i alla medlemsstater för en viss fullgörandeperiod på EU:s LULUCF-fullgörandekonto.
            
            
               Artikel 59u 
               Beräkning av saldot på medlemsstaternas och EU:s LULUCF-fullgörandekonton
            
         
         
            
               När de relevanta LULUCF-uppgifterna förs in i enlighet med artikel 59t ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret beräknar saldot för medlemsstaternas och EU:s LULUCF-fullgörandekonton genom att den sammanlagda kvantiteten utsläpp på respektive fullgörandekonto subtraheras från den sammanlagda kvantiteten upptag på samma fullgörandekonto.
            
            
               Artikel 59v 
               Utfärdande av LMU
            
            
               1. Om saldot på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto, som beräknats i enlighet med artikel 59u, visar ett överskott ska den centrala förvaltaren utfärda ett antal LMU som motsvarar kvantiteten överskott av upptag på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto. 
            
            
               2. LMU får endast överföras till andra LULUCF-fullgörandekonton i enlighet med villkoren i artiklarna 11 och 12 i förordning (EU) 2018/841 och till en medlemsstats fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen i enlighet med villkoren i artikel 59k i denna förordning. 
            
            
               Artikel 59w 
               Överföring av LMU mellan LULUCF-fullgörandekonton
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat som innehar LMU, överför en begärd kvantitet LMU från medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto till något av följande konton:
            
            
               (a)Medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för den andra LULUCF-fullgörandeperioden.  
            
            
               (b)En annan medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto. 
            
            
               2. De överföringar som avses i punkt 1 ska inte göras om medlemsstatens begäran inges efter att fullgörandestatustalet för den aktuella fullgörandeperioden har fastställts. 
                     
            
            
               3. Den centrala förvaltaren ska se till att de LMU som överförs i enlighet med punkt 1 b i denna artikel endast används för att fullgöra de mottagande medlemsstaternas förpliktelser enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841. Unionsregistret ska blockera eventuella efterföljande överföringar av LMU från den mottagande medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto till dess fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen.
            
            
               Artikel 59x 
               Överföringar av LMU och årliga utsläppsenheter mellan LULUCF-fullgörandekonton och fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på LULUCF-fullgörandekontot för en medlemsstat som innehar LMU, identifierar och visar kvantiteten LMU som får överföras till medlemsstatens fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen genom att subtrahera LMU som härrör från bokföringskategorier som inte får överföras enligt artikel 7 i förordning (EU) 2018/842 från den totala kvantiteten LMU på samma LULUCF-fullgörandekonto.
            
            
               2. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat som innehar LMU, överför en begärd kvantitet LMU från medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto till dess fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen. Sådana överföringar ska inte göras om villkoren i artikel 59k inte uppfylls.
            
            
               3. Om saldot på en medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto, som beräknats enligt artikel 59u, är negativt ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret, på begäran av medlemsstaten i fråga, överför en begärd kvantitet årliga utsläppsenheter från något av medlemsstatens fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen till dess LULUCF-fullgörandekonto. En sådan överföring ska inte göras om
            
            
               (a)medlemsstaten begär överföring av ett antal årliga utsläppsenheter som överstiger det antal som krävs för att saldot på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för den aktuella LULUCF-fullgörandeperioden, som beräknats i enlighet med artikel 59u, ska bli noll, 
            
            
               (b)medlemsstatens begäran inges efter att fullgörandestatustalet har beräknats för den aktuella fullgörandeperioden, 
            
            
               (c)statusen på det berörda fullgörandekontot enligt ansvarsfördelningsförordningen inte tillåter överföring.
            
            
               4. Den centrala förvaltaren ska se till att de årliga utsläppsenheter som överförs i enlighet med punkt 3 i denna artikel endast används för att uppfylla den mottagande medlemsstatens förpliktelser enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841. Unionsregistret ska blockera eventuella efterföljande överföringar av årliga utsläppsenheter från den mottagande medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto till andra medlemsstaters LULUCF-fullgörandekonton.
            
            
               Artikel 59y 
               Utfärdande av tilldelningar för flexibilitet för brukad skogsmark (MFLFA)
            
            
               1. I början av LULUCF-fullgörandeperioden, från den 1 januari 2021 till den 31 december 2025, ska den centrala förvaltaren, på kontot för EU:s totala antal MFLFA, utfärda ett antal MFLFA som motsvarar summan av det högsta antal MFLFA som är tillgängliga för alla medlemsstaterna för perioden 2021–2030 enligt bilaga XIV.
            
         
         
            
               2. MFLFA ska endast syfta till att utjämna vissa bokförda utsläpp i bokföringskategorin brukad skogsmark i den berörda medlemsstaten för att den ska kunna fullgöra sina åtaganden enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841. MFLFA får endast överföras från kontot för EU:s totala antal MFLFA till medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto.  
            
            
               Artikel 59z 
               Överföring av MFLFA till medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, överför den begärda kvantiteten MFLFA från kontot för EU:s totala antal MFLFA till medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto. En sådan överföring ska inte göras om
            
            
               (a)saldot på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för den aktuella LULUCF-fullgörandeperioden, som beräknats enligt artikel 59u, är noll eller positivt, 
            
            
               (b)medlemsstaten begär överföring av ett antal MFLFA som överstiger det antal som krävs för att saldot på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för den aktuella LULUCF-fullgörandeperioden, som beräknats i enlighet med artikel 59u, ska bli noll,
            
            
               (c)saldot på EU:s LULUCF-fullgörandekonto för den aktuella LULUCF-fullgörandeperioden, som beräknats med beaktande av de överföringar som gjorts enligt artikel 59x, är negativt, 
            
            
               (d)medlemsstaten begär överföring av ett antal MFLFA som överstiger den högsta gräns som fastställs i bilaga XIV, som vid behov räknats om med hänsyn till samma medlemsstats tidigare begäranden enligt denna artikel, 
            
            
               (e)medlemsstaten begär överföring av ett antal MFLFA som överstiger kvantiteten sänkor som bokförs som utsläpp mot dess referensnivå för skog i bokföringskategorin brukad skogsmark i den berörda medlemsstaten, 
            
            
               (f)medlemsstatens begäran inges efter att fullgörandestatustalet har beräknats för den aktuella fullgörandeperioden, 
            
            
               (g)medlemsstaten, i sin strategi som lagts fram i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) 2018/1999
                  9
               , inte har inkluderat några pågående eller planerade specifika åtgärder för att säkerställa att sänkor och reservoarer i skogar i förekommande fall bevaras eller förbättras.
            
            
               2. För att undvika dubbelräkning ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret, vid den överföring som avses i punkt 1 i denna artikel, subtraherar motsvarande kvantiteter MFLFA som överförs till den begärande medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto från kontot för EU:s totala antal MFLFA.
            
            
               Artikel 59za 
               Fastställande av fullgörandestatustalet och tvingande fullgörande
            
            
               1. Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, efter en tidsperiod som fastställs i unionslagstiftningen för utnyttjande av flexibiliteter enligt artiklarna 11, 12 och 13 i förordning (EU) 2018/841, fastställer fullgörandestatustalet för varje medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto genom att subtrahera det totala antalet bokförda utsläpp från summan av LMU, årliga utsläppsenheter (AEA) och MFLFA på samma LULUCF-fullgörandekonto.
            
            
               2. Om det fullgörandestatustal på medlemsstatens fullgörandekonto som fastställts enligt punkt 1 är negativt ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret överför den kvantitet årliga utsläppsenheter som krävs för att fullgörandestatustalet ska bli noll, i lika delar från den berörda medlemsstatens fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen till medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för de aktuella åren.  
            
            
               3. Om det fullgörandestatustal på medlemsstatens fullgörandekonto som fastställts enligt punkt 1 är positivt ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret överför alla återstående LMU till EU:s LULUCF-borttagningskonto för att fullgörandestatustalet ska bli noll.
            
            
               4. Vid tvingande fullgörande enligt punkt 2 ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret räknar om fullgörandestatustalet för det berörda LULUCF-fullgörandekontot med beaktande av antalet överförda årliga utsläppsenheter.
            
            
            
               Artikel 59zb 
               Avhjälpande åtgärder 
            
            
               1. Om en medlemsstat inte uppfyller de övervakningskrav som fastställs i artikel 26.3 i förordning (EU) 2018/1999 ska den centrala förvaltaren tillfälligt förbjuda medlemsstaten från att överföra eller spara LMU i enlighet med artikel 59w i denna förordning eller från att använda MFLFA enligt artikel 59z i denna förordning, genom att blockera transaktioner från och till den berörda medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto för den aktuella LULUCF-fullgörandeperioden. Den centrala förvaltaren ska byta status på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto från öppet till spärrat.
            
            
               2. På begäran av en medlemsstat som visar att den uppfyller de övervakningskrav som avses i punkt 1 ska den centrala förvaltaren byta status på medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto från spärrat till öppet.”.
            
         
         
            
               (9)Artikel 70.2 ska ersättas med följande:
            
            
               ”2. Den centrala förvaltaren ska se till att EU:s transaktionsförteckning utför automatiska kontroller med beaktande av de specifikationer för datainväxling och teknik som föreskrivs i artikel 75 i denna förordning för alla processer i syfte att upptäcka avvikelser och diskrepanser som gör att en föreslagen process inte uppfyller kraven i direktiv 2003/87/EG, förordningarna (EU) 2018/842 och (EU) 2018/841 samt denna förordning.”.
            
            
               (10)Bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
            
            
               (11)Bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning. 
            
            
               (12)Bilaga XIV ska, i enlighet med bilaga III till denna förordning, läggas till delegerad förordning (EU) 2019/1122.
            
            
               Artikel 2 
                  Ikraftträdande
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 6.11.2020
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841 av den 30 maj 2018 om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 och beslut nr 529/2013/EU (EUT L 156, 19.6.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Interinstitutionellt avtal av den 13 april 2016 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om bättre lagstiftning (EUT L 123, 12.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUT L 156, 19.6.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (EUT L 177, 2.7.2019, s. 3).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 156, 19.6.2018,  s. 26).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BILAGA I
            
            
               I bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska följande rader läggas till i tabell I-II: 
            
            
            
                     
                        Kontotypens namn
                     
                  
                  
                     
                        Kontoinnehavare
                     
                  
                  
                     
                        Kontots administratör
                     
                  
                  
                     
                        Antalet konton av denna typ
                     
                  
                  
                     
                        Årlig utsläppstilldelning
                     
                  
                  
                     
                        Bokförda utsläpp/
                        bokförda upptag
                     
                  
                  
                     
                        LMU
                     
                  
                  
                     
                        MFLFA
                     
                  
               
                     
                        EU:s LULUCF-fullgörandekonto
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Central förvaltare
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
               
                     
                        EU:s LULUCF-borttagningskonto
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Central förvaltare
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
               
                     
                        Konto för EU:s totala antal MFLFA
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Central förvaltare
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
               
                     
                        LULUCF-fullgörandekonto
                     
                  
                  
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Central förvaltare
                     
                  
                  
                     
                        1 för var och en av de två fullgörandeperioderna för varje medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
                  
                     
                        Ja
                     
                  
               
            
               BILAGA II
            
            
               Bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras på följande sätt:
            
            
            
               (1)I punkt II ska följande punkt införas som punkt 7a:
            
            
               ”7a.
                     Den centrala förvaltaren ska offentliggöra följande uppgifter för varje LULUCF-fullgörandekonto och vid behov uppdatera uppgifterna inom 24 timmar:
            
            
               (a)Information om den medlemsstat som innehar kontot.
            
            
               (b)Status för varje LULUCF-fullgörandekonto i enlighet med artikel 9.
            
            
               (c)Relevanta LULUCF-uppgifter enligt artikel 59t.
            
            
               (d)Saldot på medlemsstaternas och EU:s LULUCF-fullgörandekonton enligt artikel 59u.
            
            
               (e)Kvantiteten LMU på varje medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto.
            
            
               (f)Kvantiteten LMU som får överföras till fullgörandekontot enligt ansvarsfördelningsförordningen på varje medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto.
            
            
               (g)Fullgörandestatustalet enligt artikel 59za för varje LULUCF-fullgörandekonto:
            
            
               i)A för fullgörande.
            
            
               ii)I för icke-fullgörande.
            
         
         
            
               (h)Uppgifter om överföringar av LMU mellan LULUCF-fullgörandekonton enligt artikel 59w och mellan LULUCF-fullgörandekonton och fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen i enlighet med artiklarna 59k och 59x.
            
            
               (i)Uppgifter om överföringar av årliga utsläppsenheter i enlighet med artiklarna 59x och 59za mellan fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen och LULUCF-fullgörandekonton.
            
            
               (j)Uppgifter om överföringar av MFLFA från kontot för EU:s totala antal MFLFA till medlemsstaternas LULUCF-fullgörandekonton.
            
            
               (k)Följande uppgifter för varje slutförd transaktion:
            
            
               i)Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det överförande kontot.
            
            
               ii)Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det mottagande kontot.
            
            
               iii)Det antal LMU eller MFLFA som transaktionen avser. 
            
            
               iv)Transaktionskod.
            
            
               v)Datum och klockslag då transaktionen slutfördes (mellaneuropeisk tid).
            
            
               vi)Transaktionstyp.”.
            
            
               (2)I punkt II ska följande punkt läggas till som punkt 9:
            
            
               ”9.
                     Unionsregistret ska på den del av sin webbplats som endast kan nås av innehavaren av LULUCF-fullgörandekontot visa följande uppgifter, som ska uppdateras i realtid:
            
            
               (a)Aktuellt innehav.
            
            
               (b)En förteckning över föreslagna transaktioner som inletts av den berörda kontoinnehavaren, inklusive följande uppgifter för varje föreslagen transaktion:
            
            
               i)Uppgifterna i punkt 7a k.
            
            
               ii)Datum och klockslag då transaktionen föreslogs (mellaneuropeisk tid).
            
            
               iii)Den föreslagna transaktionens aktuella status.
            
            
               iv)Eventuella svarskoder som har returnerats efter kontrollerna i registret och i EU:s transaktionsförteckning.
            
            
               (c)En förteckning över LMU och MFLFA som kontot har förvärvat efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7a k för varje transaktion.
            
            
               (d)En förteckning över LMU som har överförts från kontot efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7a k för varje transaktion.”.
            
         
         
            
            
               BILAGA III
            
            
            
               ”BILAGA XIV
            
            
               Högsta antal tilldelningar för flexibilitet för brukad skogsmark (MFLFA) som är tillgängliga för medlemsstaterna för perioden 2021–2030
            
            
            
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Högsta antal MFLFA för perioden 2021–2030 
                     
                  
               
                     
                        Belgien
                     
                  
                  
                     
                        2200000
                     
                  
               
                     
                        Bulgarien
                     
                  
                  
                     
                        5600000
                     
                  
               
                     
                        Tjeckien
                     
                  
                  
                     
                        3100000
                     
                  
               
                     
                        Danmark
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
               
                     
                        Tyskland
                     
                  
                  
                     
                        27600000
                     
                  
               
                     
                        Estland
                     
                  
                  
                     
                        9800000
                     
                  
               
                     
                        Irland
                     
                  
                  
                     
                        200000
                     
                  
               
                     
                        Grekland
                     
                  
                  
                     
                        1000000
                     
                  
               
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        15900000
                     
                  
               
                     
                        Frankrike
                     
                  
                  
                     
                        61500000
                     
                  
               
                     
                        Kroatien
                     
                  
                  
                     
                        9600000
                     
                  
               
                     
                        Italien
                     
                  
                  
                     
                        14500000
                     
                  
               
                     
                        Cypern
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
               
                     
                        Lettland
                     
                  
                  
                     
                        25600000
                     
                  
               
                     
                        Litauen
                     
                  
                  
                     
                        3400000
                     
                  
               
                     
                        Luxemburg
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Ungern
                     
                  
                  
                     
                        900000
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Nederländerna
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Österrike
                     
                  
                  
                     
                        17100000
                     
                  
               
                     
                        Polen
                     
                  
                  
                     
                        22500000
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        6200000
                     
                  
               
                     
                        Rumänien
                     
                  
                  
                     
                        13400000
                     
                  
               
                     
                        Slovenien
                     
                  
                  
                     
                        17200000
                     
                  
               
                     
                        Slovakien
                     
                  
                  
                     
                        6500000
                     
                  
               
                     
                        Finland 
                     
                  
                  
                     
                        54100000
                     
                  
               
                     
                        Sverige
                     
                  
                  
                     
                        47500000
                     
                  
               
                     
                        Förenade kungariket
                     
                  
                  
                     
                        3300000”