CELEX: 52003PC0373
Language: nl
Date: 2003-06-24
Title: Voorstel voor een Besluit van de Raad over het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad, ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de verbetering van de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten als vastgelegd in protocol nr. 3 van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Polen

Avis juridique important

|

52003PC0373

Voorstel voor een Besluit van de Raad over het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad, ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de verbetering van de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten als vastgelegd in protocol nr. 3 van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Polen  /* COM/2003/0373 def. - ACC 2003/0135 */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad, ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de verbetering van de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten als vastgelegd in protocol nr. 3 van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Polen(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGIn artikel 20 van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, goedgekeurd bij Besluit 93/743/EG, EGKS, Euratom van de Raad en de Commissie van 13 december 1993, wordt bepaald dat protocol nr. 3 de handelsregeling voor de daarin vermelde verwerkte landbouwproducten omvat. Ingevolge artikel 2, onder 1, van het protocol tot aanpassing van de handelsaspecten van de Europaovereenkomst in verband met de toetreding van de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden tot de Europese Unie en met de resultaten van de landbouwonderhandelingen van de Uruguayronde, met inbegrip van de verbeteringen van de huidige preferentiële regeling, goedgekeurd bij Besluit 2002/63/EG van de Raad van 23 oktober 2001, is protocol nr. 3 van de Europaovereenkomst gewijzigd door de toevoeging van bijlage H bij dat aanpassingsprotocol.Tijdens het debat over de door de Commissie voorgestelde onderhandelingsrichtsnoeren voor de verbetering van het landbouwhoofdstuk van de Europaovereenkomsten heeft de Raad de Commissie verzocht tegelijkertijd te onderhandelen over een betere toegang tot de markt voor verwerkte landbouwproducten. Rechtsgrondslag voor deze onderhandelingen zijn de desbetreffende bepalingen van bovengenoemd protocol nr. 3.Ingevolge dit verzoek van de Raad zijn de diensten van de Commissie onderhandelingen met een vertegenwoordiging van de Republiek Polen begonnen teneinde de toegang tot de markt te verbeteren.De twee partijen hebben een ontwerp-overeenkomst gesloten, die ten doel heeft de invoerrechten voor producten waarvoor een contingent geldt, te verminderen, contingenten tegen verlaagd tarief in te voeren, de omvang van de contingenten te vergroten, daarbij rekening houdend met de traditionele handelsstromen, en de invoerrechten voor een groot aantal producten te verlagen.De Raad heeft de toepassing van deze overeenkomst toegestaan in de vorm van autonome overgangsmaatregelen die sinds 1 februari 2003 van kracht zijn. De Commissie stelt de Raad dan ook voor om dit gemeenschappelijk standpunt met betrekking tot een besluit van de Associatieraad tot aanpassing van protocol nr. 3 goed te keuren.2003/0135 (ACC)Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad, ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de verbetering van de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten als vastgelegd in protocol nr. 3 van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek PolenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij de Europaovereenkomst [1] wordt een associatie tot stand gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds.[1]  PB L 348 van 31.12.1993, blz. 3.(2) Bij besluit van 23 oktober 2001 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan protocol nr. 3, zoals gewijzigd bij het protocol tot aanpassing van de handelsaspecten van de Europaovereenkomst [2] in verband met de toetreding van de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden tot de Europese Unie en met de resultaten van de landbouwonderhandelingen van de Uruguayronde, dat de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten tussen de Gemeenschap en Polen omvat.[2]  PB L 27 van 30.1.2002, blz. 3.(3) Uit hoofde van artikel 1, lid 2, van protocol nr. 3 besluit de Associatieraad met name over elke wijziging van de in de bijlagen bij dit protocol vermelde rechten en over de verhoging of intrekking van tariefcontingenten.(4) Uit hoofde van artikel 2, lid 1, tweede streepje, van dit protocol besluit de Associatieraad ook dat de toegepaste rechten kunnen worden verlaagd wanneer de rechten ingevolge wederzijdse concessies voor verwerkte landbouwproducten worden verlaagd.(5) De door de Europese Unie verleende concessies zijn op 1 februari 2003 in werking getreden ingevolge Verordening (EG) nr. 278/2003 van de Raad van 6 februari 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Polen [3]. Derhalve moet deze verordening worden ingetrokken zodra het besluit van de Associatieraad in werking treedt.[3]  PB L 42 van 6.2.2003, blz. 1.(6) Bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek [4] zijn de voorschriften inzake het beheer van de tariefcontingenten vastgelegd die bepalen dat de chronologische volgorde van de data van de douaneaangiften moet worden gevolgd.[4]  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2002 (PB L 88 van 12.3.2002, blz. 11).(7) Ten aanzien van deze besluiten moet het standpunt van de Gemeenschap worden bepaald,BESLUIT:Artikel 1Het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad, ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, inzake de verbetering van protocol nr. 3 betreffende de bilaterale handel in verwerkte landbouwproducten wordt gebaseerd op het ontwerp-besluit van de Associatieraad dat aan dit besluit is gehecht.Artikel 2Verordening (EG) nr. 278/2003 van de Raad wordt ingetrokken met ingang van de datum waarop het besluit van de Associatieraad dat aan dit besluit is gehecht, van kracht wordt.De in bijlage I, tabel 1, van het besluit van de Associatieraad bedoelde tariefcontingenten worden door de Commissie beheerd overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EG) nr. 2454/93.De hoeveelheden producten die in het kader van die verordening worden ingevoerd, komen ten laste van de contingenten die in het besluit van de Associatieraad voor dezelfde producten zijn voorzien.Gedaan te Brussel, op [...]Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEVoorstel voor eenBESLUIT NR. .../2003 VAN DE ASSOCIATIERAAD EG-POLEN  tot verbetering van handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten als vastgelegd in protocol nr. 3 van de EuropaovereenkomstDE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, en met name op artikel 1, lid 2, en artikel 2, lid 1, van protocol nr. 3,Overwegende hetgeen volgt:(1) Protocol nr. 3, zoals gewijzigd bij het protocol tot aanpassing van de handelsaspecten van de Europaovereenkomst [5] in verband met de toetreding van de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden tot de Europese Unie en met de resultaten van de landbouwonderhandelingen van de Uruguayronde, omvat de handelsregeling voor verwerkte landbouwproducten tussen de Gemeenschap en Polen.[5]  PB L 27 van 30.1.2002, blz. 3.(2) Uit hoofde van artikel 1, lid 2, van protocol nr. 3 besluit de Associatieraad met name over elke wijziging van de rechten met betrekking tot verwerkte landbouwproducten en over verhoging of intrekking van tariefcontingenten.(3) Uit hoofde van artikel 2, lid 1, tweede streepje, van dit protocol besluit de Associatieraad ook dat de toegepaste rechten kunnen worden verlaagd wanneer de rechten ingevolge wederzijdse concessies voor verwerkte landbouwproducten worden verlaagd.(4) Voor de periode van 1 februari tot en met 31 december 2003 en voor de volgende jaren voor de periode van 1 januari tot en met 31 december moeten de in de bijlagen I en II van dit besluit genoemde contingenten worden geopend,BESLUIT:Artikel 1De bijlagen I en II bij protocol nr. 3 betreffende de handel in verwerkte landbouwproducten tussen de Gemeenschap en Polen worden vervangen door de bijlagen I en II bij dit besluit.Artikel 2Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring.Zij is van toepassing met ingang van 1 februari 2003.Gedaan te Brussel, op [...]Voor de AssociatieraadDe VoorzitterBIJLAGE ITabel 1: Jaarlijkse tariefcontingenten van toepassing op de invoer in de Gemeenschap van goederen van oorsprong uit PolenEAR: zie tabel 4&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;(1) De tariefcontingenten in deze kolom zijn geldig van 1.2.2003 tot en met 31.12.2003. Voor de volgende jaren (1 januari tot en met 31 december) zijn ze hieraan gelijk.(2) Alleen producten die aan de door de Gemeenschap gestelde voorwaarden voldoen, kunnen onder deze onderverdeling worden opgenomen.Tabel 2: Rechten die van toepassing zijn op de invoer in de Gemeenschap van goederen van oorsprong uit PolenEA is het agrarisch element,dat wordt berekend overeenkomstig bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2658/87 van de Raad&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;Tabel 3: Tijdschema voor de vermindering van de rechten die van toepassing zijn bij de invoer in de Gemeenschap van goederen van oorsprong uit PolenDit tijdschema loopt niet vooruit op de datum van toetreding. De verplichtingen die uit het lidmaatschap voortvloeien, komen vanaf de toetreding in de plaats van dit tijdschema.&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;Tabel 4: Basisbedragen die in aanmerking worden genomen bij de berekening van de verlaagde agrarische elementen (EAR) en aanvullende rechten die van toepassing zijn op de invoer in de Gemeenschap van de in tabel 1 genoemde goederenBasisproduct  //  Preferentieel recht op 1.2.2003(EUR/100 kg)//Zachte tarwe  //  6,653Harde tarwe  //  10,326Rogge  //  6,483Gerst  //  6,483Maïs  //  6,577Langkorrelige gedopte rijst  //  18,502Magere-melkpoeder  //  23,760Vollemelkpoeder  //  26,086Boter  //  37,912Witte suiker  //  29,350BIJLAGE IITabel 1: Contingenten die van toepassing zijn bij de invoer in Polen van goederen van oorsprong uit de Gemeenschap&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;* Bovendien wordt een vast recht van EUR 0,0012 per gewichtspercent sacharose geheven.(1) De tariefcontingenten in deze kolom zijn geldig van 1.2.2003 tot en met 31.12.2003 . Voor de volgende jaren (1 januari tot en met 31 december) zijn ze hieraan gelijk.Tabel 2: Rechten die van toepassing zijn bij de invoer in Polen van goederen van oorsprong uit de Gemeenschap&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;* Bovendien wordt een vast recht van EUR 0,0017 per gewichtspercent sacharose geheven.Tabel 3: Tijdschema voor de vermindering van de rechten die van toepassing zijn op de invoer in Polen van goederen van oorsprong uit de GemeenschapDit tijdschema loopt niet vooruit op de datum van toetreding. De verplichtingen die uit het lidmaatschap voortvloeien, komen vanaf de toetreding in de plaats van dit tijdschema&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;