CELEX: 32010D0462
Language: fi
Date: 2010-08-18 00:00:00
Title: 2010/462/EU: Komission päätös, annettu 18 päivänä elokuuta 2010 , rahoituspäätöksestä, joka koskee pilottihanketta, jonka tarkoituksena on tehokkuuden, vakauden ja kuluttajien vaikutusvallan lisääminen Euroopan rahoitusmarkkinoilla kuluttajajärjestöille ja muille vastaavanlaisille organisaatioille suunnatun koulutuksen avulla

20.8.2010   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 219/21
            
         KOMISSION PÄÄTÖS,
   annettu 18 päivänä elokuuta 2010,
   rahoituspäätöksestä, joka koskee pilottihanketta, jonka tarkoituksena on tehokkuuden, vakauden ja kuluttajien vaikutusvallan lisääminen Euroopan rahoitusmarkkinoilla kuluttajajärjestöille ja muille vastaavanlaisille organisaatioille suunnatun koulutuksen avulla
   (2010/462/EU)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1), jäljempänä ”varainhoitoasetus”, ja erityisesti sen 75 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2), jäljempänä ’soveltamissäännöt’, ja erityisesti sen 90 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Varainhoitoasetuksen 75 artiklassa ja soveltamissääntöjen 90 artiklan 1 kohdassa säädetään, että ennen kuin unionin talousarviosta sitoudutaan menoihin, on tehtävä rahoituspäätös, jossa määritetään rahoitettavia menoja aiheuttavan toiminnan keskeiset osat ja jonka tekee toimielin tai sen valtuuttamat viranomaiset.
            
         
               (2)
            
            
               Kyseinen pilottihanke on varainhoitoasetuksen 49 artiklan 6 kohdan a alakohdassa tarkoitettu kokeiluluonteinen pilottihanke, jonka tarkoituksena on toiminnan toteutettavuuden ja sen hyödyllisyyden selvittäminen.
            
         
               (3)
            
            
               Budjettivallan käyttäjä osoitti unionin vuoden 2010 talousarviossa 1 miljoonan euron summan pilottihankkeeseen, joka koskee tehokkuuden, vakauden ja kuluttajien vaikutusvallan lisäämistä Euroopan rahoitusmarkkinoilla koulutuksen avulla.
            
         
               (4)
            
            
               Pilottihankkeen täytäntöönpanoa varten on suunniteltu kolme tointa, ja näiden toimien rahoituksesta olisi tehtävä yksi ainoa päätös.
            
         
               (5)
            
            
               Rahoitusmarkkinat käyvät yhä monimutkaisemmiksi, ja kuluttajat tarvitsevat entistä enemmän rahoitukseen liittyvää neuvontaa. Yleistä rahoitusneuvontaa antava palvelu voi lisätä kuluttajien vaikutusvaltaa ja antaa heille tietoa siitä, miten he voivat ostaa rahoituspalveluja viisaasti. Tarjoamalla koulutusta voittoa tavoittelemattomille tahoille, kuten kuluttajayhdistyksille ja muille kansalaisjärjestöille sekä valtion organisaatioille, voidaan parantaa niiden kykyä neuvoa kuluttajia kattavasti rahoituspalveluihin liittyvissä tärkeissä asioissa.
            
         
               (6)
            
            
               Tämä rahoituspäätös voi lisäksi varainhoitoasetuksen 83 artiklan ja soveltamissääntöjen 106 artiklan 5 kohdan perusteella kattaa myöhästyneistä maksuista aiheutuvan koron maksamisen.
            
         
               (7)
            
            
               Soveltamissääntöjen 90 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu käsite ’olennainen muutos’ on tarpeen määritellä tämän päätöksen soveltamista varten,
            
         ON HYVÄKSYNYT SEURAAVAN PÄÄTÖKSEN:
   Ainoa artikla
   Hyväksytään liitteessä tarkoitetut toimet. Ne rahoitetaan Euroopan unionin vuoden 2010 talousarvion kohdasta 17 02 04, ja rahoituksen enimmäismäärä on 1 000 000 euroa. Nämä määrärahat voivat kattaa myös maksujen myöhästymisestä aiheutuvan koron.
   Jäljempänä esitettävissä kuvauksissa annetut määrät ovat suuntaa-antavia. Kaikkien yksittäisten toimien ohjeellisen enimmäistalousarvion puitteissa kumulatiivisia muutoksia, jotka ovat enintään 20 prosenttia, ei pidetä olennaisina edellyttäen, että ne eivät huomattavasti vaikuta pilottihankkeen luonteeseen eivätkä tavoitteisiin.
   Tulojen ja menojen hyväksyjä voi tehdä tällaisia muutoksia noudattaen moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteita.
   
      Tehty Brysselissä 18 päivänä elokuuta 2010.
      
         
            Komission puolesta
         
         José Manuel BARROSO
         
            Puheenjohtaja
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      LIITE
      Aihealue: Kuluttajapolitiikka
      
         Pilottihanke (budjettikohta 17 02 04)
      
      Oikeusperusta: asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 49 artiklan 6 kohdan a alakohta
      Osoitetaan 1 miljoona euroa sellaisen pilottihankkeen käynnistämiseen, jonka tarkoituksena on tehokkuuden, vakauden ja kuluttajien vaikutusvallan lisääminen Euroopan rahoitusmarkkinoilla eritoten parantamalla kuluttajien vaikutusvaltaa rahoituspalvelujen alalla kuluttajille kohdistetun koulutuksen ja neuvonnan kautta.
      Suunniteltu toimien lukumäärä: PO SANCO aikoo toteuttaa seuraavat kolme tointa kuluttajien vaikutusvallan lisäämiseksi rahoituspalvelujen alalla koulutuksen avulla:
      Nykyisen puitesopimuksen mukaisesti järjestettävä rahoituspalveluja koskeva koulutus kuluttajajärjestöille ja muille asiasta kiinnostuneille voittoa tavoittelemattomille tahoille, jotka tarjoavat tietoa ja opastusta rahoituspalvelujen loppukäyttäjille. Toimesta tehdään 200 000 euron arvoinen hankintasopimus nykyisen puitesopimuksen mukaisesti syyskuussa 2010.
      Tutkimus, jolla kartoitetaan kussakin jäsenvaltiossa toimivat voittoa tavoittelemattomat tahot, jotka antavat kuluttajille rahoituspalveluja koskevaa yleistä neuvontaa. Lisäksi tutkimuksessa arvioidaan hyviä käytänteitä yleisten rahoitusneuvontapalvelujen alalla. Tutkimuksen tarkoituksena on myös tuoda esille näiden tahojen rahoitusneuvontaan liittyvät koulutustarpeet. Tutkimukseen osoitetaan 150 000 euroa, ja sitä koskeva avoin tarjouskilpailu (palvelusopimus) käynnistetään elokuussa 2010.
      – Asiasta kiinnostuneille voittoa tavoittelemattomille tahoille, jotka antavat kuluttajille rahoituspalveluja koskevaa yleistä neuvontaa, järjestetään lisää koulutusta edellä mainitun kartoitustutkimuksen tulosten perusteella. Tähän koulutustoimeen osoitetaan 650 000 euroa, ja sitä koskeva avoin tarjouskilpailu (palvelusopimus) käynnistetään toukokuussa 2011.