CELEX: 51996PC0239
Language: es
Date: 1996-05-23
Title: Propuesta reexaminada de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                   Bruselas, 23.05.1996
                                   COM(96) 239 final
                                   95/0119 (SYN)
             Propuesta reexaminada de
       REGLAMENTO (CE^ DEL CONSEJO
   RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d)
         del artículo 189 C del tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 31 de mayo de 1995, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento una
propuesta de Reglamento sobre la ayuda humanitaria1, que tiene por objeto definir el
ámbito de la acción humanitaria, las modalidades de coordinación y las condiciones
de la cooperación entre la Comunidad, los Estados miembros, las organizaciones
internacionales y las organizaciones no gubernamentales.
La propuesta de Reglamento del Consejo sobre la ayuda humanitaria, basada en el
artículo 130 W del Tratado, está sujeta al procedimiento de cooperación
(artículo 189 C del Tratado).
De conformidad con dicho procedimiento de cooperación, el Parlamento Europeo
emitió, el 30 de noviembre de 1995, su dictamen en primera lectura2 y presentó un
total de 23 enmiendas. La Comisión, de conformidad con el apartado 2 del
artículo 189 A del Tratado, presentó una propuesta modificada3 en la que se
incorporaban las enmiendas aceptadas.
El Consejo adoptó, con fecha 29 de enero de 1996, una posición común4 que fue
suscrita por la Comisión5. El Parlamento Europeo acusó recibo de la posición común
el 16 de febrero de 1996.
El Parlamento Europeo emitió el 21 de mayo de 1996 su dictamen en segunda
lectura", adoptando un total de dos enmiendas Dichas enmiendas se refieren a la
exención de impuestos, tasas y derechos de aduana para las operaciones contempladas
en el Reglamento (n° 1); y la celebración de una reunión anual con las ONG de
ayuda humanitaria con objeto de estudiar conjuntamente con la Comisión las
estrategias de trabajo comunes (n° 3).
La Comisión, de conformidad con la letra á) del artículo 189 C del Tratado, presenta
una propuesta reexaminada en la que se incorporan las enmiendas aceptadas.
COM (95) 201 final, publicado en el Diario Oficial n° C 180 de 14.7.95, p. 6.
PK213 938/fm
COM (95) 721 final, publicado en el Diario Oficial n° C 58 de 28 2.96, p. 8.
Documento 12768/95 de 29.1.96
SEC (96) 203 final de 7.2.96.
PE 217.665/fin.
                                            SL
 ---pagebreak--- La Comisión acepta la enmienda n° 1, añadiendo un nuevo párrafo al artículo 5 de
la posición común. Se trata, en efecto, de una disposición que figura en otros
reglamentos en materia de desarrollo y que está aún más justificada en el marco de
las acciones humanitarias habida cuenta de las dificultades a que se enfrentan a
menudo las organizaciones humanitarias para hacer llegar la ayuda a sus destinatarios.
La Comisión no ha aceptado la enmienda n° 3.
En lo que respecta a la enmienda n° 3, que añade un nuevo apartado al artículo 19
de la posición común (véase el Anexo 1). la Comisión comparte el principio de
promover una mejor concertación con las organizaciones humanitarias. No obstante,
la Comisión no estima oportuno incluir en el Reglamento la obligación de celebrar
una reunión anual al respecto.
                                     3
 ---pagebreak---       PROPUESTA REEXAMINADA DE REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
                      RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA
Ei texto del artículo 5 quedará como sigue:
5.1     La financiación comunitaria en virtud del presente Reglamento adoptará la forma
        de ayudas no reembolsables.
5.2     Las operaciones previstas en el presente Reglamento quedaran exentas de
        impuestos, derechos v aranceles aduaneros.
                                           k
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                          COM(96) 239 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                             il
                                       N° de catálogo : CB-CO-96-249-ES-C
                                                              ISBN 92-78-04537-3
Oficina de Publicaciones Oñciales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburg©
                                         5"