CELEX: 52021PC0594
Language: ro
Date: 2021-09-23
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește modificarea deciziei de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul acordului

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            2021/0304(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI 
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește modificarea deciziei de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul acordului 
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.Obiectul propunerii
            
            
               Comisia propune Consiliului să stabilească poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”) cu privire la o decizie a Comitetului mixt de modificare a Deciziei nr.7/2020 de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj.
            
            
               2.Contextul propunerii
            
            
               2.1.Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
            
            
               Acordul de retragere prevede condițiile pentru retragerea ordonată a Regatului Unit din Uniune și din Euratom. Acordul de retragere a intrat în vigoare la 1 februarie 2020.
            
            
               2.2.Comitetul mixt
            
            
               În componența Comitetului mixt instituit în temeiul articolului 164 alineatul (1) din Acordul de retragere intră reprezentanți ai Uniunii și ai Regatului Unit. Comitetul mixt este coprezidat de Uniune și de Regatul Unit. Anexa VIII la Acordul de retragere stabilește regulamentul de procedură al Comitetului mixt. Comitetul mixt se reunește cel puțin o dată pe an sau la cererea Uniunii ori a Regatului Unit și își stabilește calendarul și ordinea de zi a reuniunilor prin consens reciproc. 
            
            
               Sarcinile Comitetului mixt sunt prevăzute la articolul 164 din Acordul de retragere și constau în principal în:
            
            
               ·supravegherea punerii în aplicare și a aplicării acordului în mod direct sau prin activitatea comitetelor specializate care transmit rapoarte Comitetului mixt;
            
            
               ·adoptarea de decizii și recomandări, inclusiv modificări la acord în cazurile prevăzute de acesta;
            
            
               ·prevenirea problemelor și soluționarea litigiilor care pot apărea cu privire la interpretarea și executarea acordului.
            
            
               2.3.Actul avut în vedere spre adoptare de către Comitetul mixt 
            
            
               În conformitate cu articolul 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt a întocmit până la încheierea perioadei de tranziție, o listă de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj. În conformitate cu articolul 171 alineatul (1) ultima teză, Comitetul mixt se asigură că lista respectă cerințele specifice stabilite de Acordul de retragere în orice moment.
            
            
               Scopul deciziei avute în vedere este de a actualiza lista, întrucât, având în vedere faptul că a fost numit membru al unei instituții a Uniunii, unul dintre arbitrii de pe listă nu mai îndeplinește cerințele stabilite la articolul 171 alineatul (2) din Acordul de retragere.
            
            
               Decizia preconizată va deveni obligatorie pentru părți, în conformitate cu articolul 166 alineatul (2) din Acordul de retragere. În conformitate cu articolul 9 din regulamentul de procedură, deciziile adoptate de Comitetul mixt vor preciza data la care produc efecte.
            
            
               3.Poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii
            
            
               În conformitate cu Acordul de retragere, Comitetul mixt a întocmit o listă de arbitri în cazul unui litigiu privind interpretarea Acordului de retragere, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2021. 
            
            
               Lista conține numele a cinci persoane asupra cărora Uniunea și Regatul au convenit în comun să exercite funcția de președinte al comisiei de arbitraj. În egală măsură, lista mai conține numele a 20 de persoane pentru funcția de membri obișnuiți ai comisiei de arbitraj, 10 propuse de Uniune și 10 propuse de Regatul Unit.
            
         
         
            
               Una dintre persoanele aflate pe lista de 10 membri ai comisiei de arbitraj din partea Uniunii Europene a fost numită avocat general la Curtea de Justiție începând cu 7 octombrie 2021. În conformitate cu articolul 171 alineatul (2) din Acordul de retragere, lista nu poate conține persoane care au statut de membri, funcționari sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii și, prin urmare, lista trebuie modificată.
            
            
               Anexa II la Decizia (UE) 2020/2232 a Consiliului din 22 decembrie 2020 stabilește o listă de rezervă cu numele candidaților care doresc și sunt capabili să fie membri din partea Uniunii ai unei comisii de arbitraj instituite în temeiul Acordului de retragere și care pot fi contactați, după caz, de către Uniune atunci când Comitetul mixt trebuie să actualizeze lista de 25 de persoane în conformitate cu articolul 171 alineatul (1) ultima teză. 
            
            
               Prin urmare, poziția Uniunii ar trebui să fie de sprijinire a adoptării de către Comitetul mixt a unei decizii de modificare a deciziei de întocmire a unei liste de 25 persoane care doresc și sunt capabile să îndeplinească funcția de arbitri în temeiul acordului, înlocuind persoana care nu mai îndeplinește cerința aferentă îndeplinirii funcției de arbitru cu un candidat de pe lista de rezervă.
            
            
               4.Temei juridic
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
            
            
               Decizia pe care Comitetul mixt este invitat să o adopte reprezintă o poziție care urmează să fie luată în numele Uniunii, în cadrul unui organism instituit în temeiul unui acord, atunci când organismul în cauză trebuie să adopte acte cu efecte juridice. Actul avut în vedere va deveni obligatoriu pentru părți, în conformitate cu articolul 166 alineatul (2) din acord.
            
            
               Actul avut în vedere nu completează și nu modifică cadrul instituțional al acordului.
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               Obiectivul și conținutul actului avut în vedere se referă la stabilirea poziției Uniunii cu privire la lista persoanelor care doresc și sunt capabile să fie membre ale comisiilor de arbitraj în temeiul Acordului de retragere. Încheierea acordului s-a bazat pe articolul 50 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană. 
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 50 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE. 
            
            
               5.Publicarea actului avut în vedere
            
            
               Întrucât scopul deciziei Comitetului mixt este de a modifica lista persoanelor care doresc și sunt capabile să fie membre ale comisiilor de arbitraj în temeiul Acordului de retragere, este oportun ca decizia Comitetului mixt să fie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea acesteia.
            
            
               2021/0304 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește modificarea deciziei de întocmire a unei liste de 
                  25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul acordului 
               
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 50 alineatul (2), 
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
         
         
            
               întrucât:
            
            
               (1)Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”) a fost încheiat prin Decizia (UE) 2020/135 a Consiliului
                  1
                și a intrat în vigoare la 1 februarie 2020.
            
            
               (2)În temeiul articolului 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt a întocmit până la încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere, o listă de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj. Comitetul mixt trebuie să se asigure că lista respectă, în orice moment, aceste cerințe.
            
            
               (3)În temeiul articolului 171 alineatul (2) din Acordul de retragere, lista respectivă nu trebuie să conțină persoane care au statut de membri, funcționari sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii, ai autorităților publice ale unui stat membru sau ai guvernului Regatului Unit.
            
            
               (4)Una dintre persoanele de pe listă care au fost propuse de Uniune a fost numită avocat general al Curții de Justiție și, prin urmare, nu mai îndeplinește cerințele pentru a fi arbitru în temeiul Acordului de retragere. 
            
            
               (5)Prin urmare, este necesar ca persoana respectivă să fie înlocuită cu un candidat de pe lista de rezervă care conține numele candidaților care doresc și sunt capabili să fie membri ai unei comisii de arbitraj din partea Uniunii, în temeiul Acordului de retragere, astfel cum figurează în anexa II la Decizia (UE) 2020/2232 a Consiliului din 22 decembrie 2020. 
            
            
               (6)Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt instituit prin articolul 164 alineatul (1) din Acordul de retragere în ceea ce privește modificarea listei de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul Acordului de retragere se bazează pe proiectul de decizie a Comitetului mixt atașat la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 2 
            
            
               Decizia Comitetului mixt se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 
            
            
               Articolul 3
            
            
               Prezenta decizie se adresează Comisiei.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decizia (UE) 2020/135 a Consiliului din 30 ianuarie 2020 referitoare la încheierea Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Text cu relevanță pentru SEE) (JO L 29, 31.1.2020, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de Decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește modificarea deciziei de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul acordului  
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
            
            
               DECIZIA nr. […]/2021 A COMITETULUI MIXT INSTITUIT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE
            
            
               din...
            
            
               de modificare a Deciziei nr. 7/2020 de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
            
               COMITETUL MIXT,
            
            
               având în vedere Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
                  1
                („Acordul de retragere”), în special articolul 171 alineatul (1) și alineatul (2)
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)În temeiul articolului 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt a întocmit până la încheierea perioadei de tranziție prevăzute în respectivul acord, o listă de 20 de persoane care doresc și sunt capabile să îndeplinească funcția de membri obișnuiți ai unei comisii de arbitraj. Comitetul mixt trebuie să se asigure că lista respectă, în orice moment, aceste cerințe.
            
            
               (2)În temeiul articolului 171 alineatul (2) din Acordul de retragere, lista respectivă nu trebuie să conțină persoane care au statut de membri, funcționari sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii, ai autorităților publice ale unui stat membru sau ai guvernului Regatului Unit.
            
            
               (3)Una dintre persoanele de pe listă care au fost propuse de Uniune a fost numită membru al unei instituții a Uniunii și, prin urmare, nu mai îndeplinește cerințele pentru a fi arbitru în temeiul Acordului de retragere. 
            
            
               (4)Prin urmare, este necesară înlocuirea persoanei respective ,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Lista membrilor obișnuiți ai comisiei de arbitraj din partea Uniunii, instituite în temeiul Acordului de retragere, astfel cum figurează în anexa I la Decizia nr.7/2020 a Comitetului mixt, se modifică după cum urmează:
            
            
               Dna Tamara ĆAPETA este înlocuită de dl Ezio PERILLO. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei adoptării.
            
            
               Adoptată la...,
            
            
               Pentru Comitetul mixt,
            
         
         
            
               Copreședinții
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                     
                         
                              
                        
                           JO L 29, 31.1.2020, p.7.