CELEX: C2001/227/11
Language: nl
Date: 2001-08-11 00:00:00
Title: Zaak C-164/01 P: Hogere voorziening, op 13 april 2001 ingesteld door G. van den Berg tegen het arrest op 31 januari 2001 in de zaak T-143/97 tussen enerzĳds G. van den Berg, en anderzĳds 1. de Raad van de Europese Unie, en 2. de Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer)

11.8.2001              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 227/7
      die intentie werd geuit. Wel is frappant dat het Hof belang      eerste aanleg (Vierde kamer), in de zaak T-73/94, tussen
      hecht aan het feit dat de betrokken vier producenten in          enerzijds B.M.J.B. Beusmans, vertegenwoordigd door E.H. Pijn-
      1989, na toewijzing van een voorlopige referentiehoe-            acker Hordijk, advocaat, en anderzijds 1. de Raad van de
      veelheid, de melkproductie onmiddellijk hebben hervat.           Europese Unie, vertegenwoordigd door A.M. Colaerf, en 2. de
      Die omstandigheid speelt in de afwegingen van het                Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
      Gerecht in het arrest a quo nu juist in het geheel geen rol.     digd door Th. van Rijn.
      Voor het overige geldt dat het Hof in zijn tussenarrest in       Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
      Mulder II in het geheel niet ingaat op de specifieke
      problematiek van de 83-ers.                                      —     Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg op 31 januari
                                                                             2001 in zaak T-73/94 (1) te vernietigen;
—     Het Gerecht heeft een onjuiste bewij slastverdeling toege-
      past, althans Bouma een rechtens onaanvaardbare bewij-           —     de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht van eerste
      slast opgelegd: Vóór de inwerkingtreding van verordening             aanleg;
      857/84 kon een SLOM-producent in de situatie van
                                                                       —     de Raad en de Commissie te veroordelen in de kosten van
      Bouma niet vermoeden dat aan de niet-hervatting van
                                                                             het geding in beide instanties.
      zijn productie voor 1 april 1984 de consequentie zou
      worden verbonden dat hij zijn recht op een referentiehoe-
      veelheid — respectievelijk op vervangende schadevergoe-
      ding — definitief en volledig zou kunnen verspelen. Het          Middelen en voornaamste argumenten
      opleggen van een bewijslast om aan te tonen „dat hij
      voornemens was die productie na afloop van zijn niet-            De middelen en voornaamste argumenten zijn analoog aan die
      leveringsverplichting te hervatten en dat hij hiertoe            in zaak C-162/01 P.
      als gevolg van de inwerkingtreding van verordening
      nr. 857/84 niet in staat was”, impliceert dat Bouma
      met terugwerkende kracht wordt geconfronteerd met de             (1) PB 1994, C 90, blz. 25.
      gevolgen van de inwerkingtreding van die verordening.
      Van een Gemeenschapsonderdaan in de positie van
      Bouma kan in redelijkheid niet gevergd worden dat hij 17
      tot 18 jaar na dato nog kan beschikken over schriftelijke
      bewijsmiddelen met betrekking tot zijn bedrijfsvoering in
      het verre verleden. Dit klemt temeer omdat in geen enkel
      eerder arrest van Hof of Gerecht bewijs op de door het           Hogere voorziening, op 13 april 2001 ingesteld door
      Gerecht thans cruciaal geachte punten zelfs. maar relevant       G. van den Berg tegen het arrest op 31 januari 2001 in de
      is geacht.                                                       zaak T-143/97 tussen enerzijds G. van den Berg, en
                                                                       anderzijds 1. de Raad van de Europese Unie, en 2. de
—     Het Gerecht heeft de relevante feiten op een zodanig             Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewezen
      onjuiste en verkleurde wijze weergegeven en beoordeeld,          door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
      dat het arrest strijdig moet worden geacht met het                             Gemeenschappen (Vierde kamer)
      motiveringsbeginsel en het objectiviteitsbeginsel.
                                                                                               (Zaak C-164/01 P)
(1) PB 1993, C 334, blz. 17.
(2) Arrest van 11 december 1990, zaak C-189/89.
(3) PB 1984, L 148, blz. 13.                                                                    (2001/C 227/11)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 13 april 2001 hogere voorziening ingesteld tegen het
                                                                       arrest, op 31 januari 2001 gewezen door het Gerecht van
                                                                       eerste aanleg (Vierde kamer), in de zaak T-143/97, tussen
                                                                       enerzijds G. van den Berg, vertegenwoordigd door E.H. Pijnac-
Hogere voorziening, op 13 april 2001 ingesteld door                    ker Hordijk, advocaat, en anderzijds 1. de Raad van de
B.M.J.B. Beusmans tegen het arrest op 31 januari 2001 in               Europese Unie, vertegenwoordigd door A.M. Colaert, en 2. de
de zaak T-73/94 tussen enerzijds B.M.J.B. Beusmans, en                 Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
anderzijds 1. de Raad van de Europese Unie, en 2. de                   digd door Th. van Rijn.
Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewezen
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                     Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
               Gemeenschappen (Vierde kamer)
                                                                       —     Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg op 31 januari
                       (Zaak C-163/01 P)                                     2001 in zaak T-143/97 (1) te vernietigen;
                                                                       —     de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht van eerste
                         (2001/C 227/10)
                                                                             aanleg ter verdere afdoening van het door verzoeker op
                                                                             29 april 1997 bij het Gerecht ingestelde beroep;
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 13 april 2001 hogere voorziening ingesteld tegen het                —     de Raad en de Commissie te veroordelen in de kosten van
arrest, op 31 januari 2001 gewezen door het Gerecht van                      het geding in beide instanties.
 ---pagebreak--- C 227/8               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    11.8.2001
Middelen en voornaamste argumenten                                                het kader van Verordening 2187/93 (2) een
                                                                                  schikkingsvoorstel is gedaan, geen verjaring in aan-
                                                                                  merking is genomen;
—   Schending van artikel 288 EG, van het vertrouwensbegin-
    sel en het motiveringsbeginsel, alsmede onjuiste uitleg                 —     dat de Commissie in ná 1993 gevoerde
    van het causaliteitsvereiste, doordat het Gerecht heeft                       schikkingsonderhandelingen met SLOM-producen-
    geoordeeld dat de door Van den Berg na 13 mei 1986                            ten die aanvankelijk niet binnen de termen vielen
    geleden schade niet aan de Gemeenschap dient te worden                        van Verordening 2187/93, maar ten aanzien van
    toegeschreven: Het Gerecht heeft de strekking van het                         wie de aansprakelijkheid later alsnog werd erkend,
    vertrouwensbeginsel miskend en dit jegens Van den Berg                        ook geen beroep op verjaring heeft gedaan wanneer
    manifest onjuist toegepast. Het gaat erom dat Van den                         de betreffende SLOM-producent figureerde op de
    Berg, waar deze welbewust in 1985-1986 de nodige                              bewuste lijst, en zulks ongeacht of de betrokken
    stappen heeft genomen om — had hij over een „normaal”                         producent al dan niet tussentijds een beroep ex
    quotum beschikt — zijn bedrijf met behoud van het                             artikel 215 EG-Verdrag bij het Gerecht had inge-
    quotum te verplaatsen, het gerechtvaardigd vertrouwen                         diend;
    had dat hij niet vanwege het enkele feit dat hij een SLOM-              —     dat de Commissie in de zaak T-179/96, Antonissen,
    producent was anders zou worden behandeld dan de                              het aanvankelijk gedane beroep op verjaring bij
    vergelijkbare „normale” producent. Van den Berg mocht                         dupliek heeft ingetrokken, nadat zij met de brief van
    er voorts ten tijde van zijn bedrijfsverplaatsing op vertrou-                 31 maart 1989 was geconfronteerd.
    wen dat hij nadien, in 1989, niet met terugwerkende
    kracht anders zou worden behandeld dan „normale”                  —     Schending van het gelijkheidsbeginsel, het rechtszeker-
    producenten.                                                            heidsbeginsel, het vertrouwensbeginsel en het motive-
                                                                            ringsbeginsel doordat het Gerecht heeft geoordeeld dat
                                                                            de vordering van Van den Berg volledig is verjaard: Het
    Voorts heeft het Gerecht de werkelijke strekking van het                Gerecht gaat voorbij aan (i) de discrepantie tussen de
    arrest Herbrink op ernstige wijze miskend. Waar met een                 tekst van de Mededeling van 5 augustus 1992 en de tekst
    doorbreking van het uitgangspunt van de grondgebon-                     van artikel 43 van het Statuut en (ii) de uitleg en
    denheid van het melkquotasysteem een vertrekkende                       toepassing die door de Commissie in de praktijk aan die
    pachter zijn quotum moet kunnen meenemen naar zijn                      Mededeling is gegeven in de verhouding tot de SLOM-
    nieuwe bedrijf, dient een SLOM-pachter zijn melkquotum                  producenten namens wie de brief van 31 maart 1989 is
    op dezelfde voet naar een nieuw bedrijf te kunnen                       verzonden.
    meenemen.
                                                                      (1) PB 1997, C 199, blz. 37.
—   Schending van het gelijkheidsbeginsel, het rechtszeker-           (2) PB 1993, L 196, blz. 6.
    heidsbeginsel, het vertrouwensbeginsel en het motiverin-
    gsbeginsel, doordat het Gerecht voor de beoordeling van
    het verjaringsvraagstuk essentiële feiten heeft genegeerd,
    dan wel manifest verkeerd in het arrest heeft weergegeven,
    alsmede doordat het Gerecht verzuimd heeft vast te
    stellen dat de Commissie afstand heeft gedaan van de
    mogelijkheid zich jegens bepaalde SLOM-producenten —
    onder wie Van den Berg — op verjaring te beroepen:
    namens de SLOM-producenten is duidelijk gemaakt dat               Beroep, op 9 mei 2001 ingesteld door het Koninkrijk
    de instellingen geen beroep op verjaring toekwam, omdat           der Nederlanden tegen de Commissie van de Europese
    het er bij de Instellingen geen misverstand over heeft                                   Gemeenschappen
    kunnen bestaan dat de zaak Mulder II bedoeld was als
    proefprocedure voor de totale groep SLOM-producenten.
    Er kan geen enkele twijfel over bestaan dat de Mededeling                                  (Zaak C-197/01)
    van 5 augustus 1992 bewust ruimer is geformuleerd dan
    de tekst van artikel 43 van het Statuut; blijkens de                                       (2001/C 227/12)
    bewoordingen van de Mededeling is zonneklaar dat de
    Gemeenschap zichzelf het recht heeft ontnomen om zich
    te beroepen op verjaring over perioden vóór 5 augustus          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
    1992 jegens iedere melkproducent die zich vóór die              op 9 mei 2001 beroep ingesteld tegen de Commissie van de
    datum tot een van de Instellingen had gewend, ongeacht            Europese Gemeenschappen door het Koninkrijk der Nederlan-
    wanneer zulks had plaatsgevonden.                                 den, vertegenwoordigd door H.G. van Sevenster en C.A.H.M.
                                                                      ten Dam, als gemachtigden.
    Het Gerecht heeft verzuimd enige vaststaande feiten te            Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
    vermelden in het arrest a quo, en met name
                                                                      1.    Verordening (EG) nr. 396/2001 (1) van de Commissie van
                                                                            27 februari 2001 tot verlenging van de toepassing van de
    —     dat ten aanzien van alle SLOM-producenten die op                  vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de
          de lijst van 31 maart 1989 figureerden, aan wie in                landen en gebieden overzee, van producten van de