CELEX: 52013PC0469
Language: mt
Date: 2013-06-28
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/008 IT/De Tomaso Automobili mill-Italja)

|
			
		
		
		52013PC0469
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/008 IT/De Tomaso Automobili mill-Italja) /* COM/2013/0469 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM SPJEGATTIV
Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni
finanzjarja tajba[1]
jippermetti li jiġi mobilizzat il-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta’ mekkaniżmu ta’ flessibbiltà,
fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 mijun minbarra l-intestaturi
rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stabbiliti fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006
li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’ Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[2].
Fil-5 ta’ Novembru 2012, l-Italja
ssottomettiet l-applikazzjoni EGF/2012/008 IT/De Tomaso Automobili għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara s-sensji f’De Tomaso Automobili
S.p.A. fl-Italja.
Wara eżaminazzjoni bir-reqqa’ ta’ din
l-applikazzjoni, il-Kommissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja taħt dan ir-Regolament huma ssodisfati.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI U L-ANALIŻI
 Dejta prinċipali: ||   
 Referenza FEG Nru. || EGF/2012/008 
 Stat Membru || L-Italja 
 Artikolu 2 || (a) 
 Impriża primarja || De Tomaso Automobili S.p.A. 
 Fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni || 0 
 Perjodu ta’ referenza || 5.7.2012 – 28.8.2012 
 Data tal-bidu għas-servizzi personalizzati || 15.1.2013 
 Data tal-applikazzjoni || 5.11.2012 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 1 030 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta’ referenza || 0 
 Total ta’ sensji eliġibbli || 1 030 
 Ħaddiema ssensjati mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri || 1 010 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 4 987 732 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 201 613 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 3,89 
 Baġit totali (EUR) || 5 189 345 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 %) (EUR) || 2 594 672 
1.           L-applikazzjoni ġiet
ippreżentata lill-Kummissjoni fil-5 ta’ Novembru 2012 u
ssupplimentata b’informazzjoni addizzjonali sal-5 ta’ Marzu 2013.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet għall-iskjerament tal-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u ġiet sottomessa fl-iskadenza ta’
10 ġimgħat imsemmija fl-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament.
Konnessjoni bejn is-sensji u bidliet
strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni
3.           Sabiex tistabbilixxi
l-konnessjoni bejn is-senji u l-bidliet strutturali kbar fix-xejriet
tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni, l-Italja targumenta li
globalment, il-produzzjoni tal-karozzi żdiedet bi 22,4 % fl-2010 (wara
tnaqqis ta’ 9,6 % fl-2009[4]).
Bħala total, ġew immanufatturati 58,3 miljun karozza fl-2010. L-UE
kienet l-ikbar produttur, b'26 % tal-produzzjoni dinjija tal-karozzi,
filwaqt li t-tieni l-ikbar, iċ-Ċina, ipproduċiet 13,9 miljun
unità. Il-produzzjoni tal-karozzi Ċiniżi żdiedet bi 33,8 % fl-2010
filwaqt li l-produzzjoni tal-karozzi fl-Ewropa kibret biss bi 8,3 %. Fl-istess
sena (2010), il-Ġappun, it-tielet l-akbar produttur dinji, immanifattura 21,1%
aktar karozzi milli fl-2009, segwit mill-Korea t’Isfel (+22,4 %), il-Brażil
(+9,8 %), l-Indja (+29,4 %) u l-Istati Uniti (+24,4 %). Dawn
iċ-ċifri juru biċ-ċar li t-tkabbir fil-manifattura
tal-karozzi fl-UE jinsab ferm aktar lura mill-kompetituri ewlenin tagħha,
li jwassal għal telf tas-sehem tas-suq tal-UE fis-settur.
4.           L-applikant jirreferi wkoll
għall-istatistika tal-produzzjoni Ewropea tal-vetturi bil-mutur[5] li turi tnaqqis tas-sehem
tas-suq tal-UE bejn l-2004 u l-2010. Is-sehem tas-suq tal-UE-27 fil-produzzjoni
dinjija tal-vetturi bil-mutur naqas minn 28,4 % fl-2004 għal
26,3 % fl-2010. Fl-istess perjodu, il-produzzjoni tal-karozzi
tal-passiġġieri, f’termini assoluti, żdiedet b’6,7 % fl-UE-27,
kontra rata ta’ tkabbir ta’ 32,2 % madwar id-dinja. Dan it-tnaqqis
fis-sehem tas-suq tal-UE huwa parti minn xejra aktar fit-tul, kif kien
iddikjarat mill-Kummissjoni fil-valutazzjonijiet tagħha tal-każijiet
awtomotivi tal-FEG preċedenti bbażati fuq il-globalizzazzjoni
relatata mal-kummerċ (fl-2001, is-sehem tal-UE-27 fil-produzzjoni dinjija
tal-karozzi kien għadu 33,7 %). It-tnaqqis fis-sehem tas-suq Ewropew
bħala proporzjon tas-suq dinji għall-karozzi
tal-passiġġieri jissemma’ wkoll fir-rapport finali ta’ CARS 21, ippubblikat
fis-6 ta’ Ġunju 2012[6].
Il-forza ewlenija li tmexxi din ir-ridistribuzzjoni tal-ishma tas-suq dinji
huma x-xejriet ġeografiċi ta’ konsum, b’mod partikolari t-tkabbir
rapidu tas-swieq Asjatiċi li l-produtturi tal-UE jibbenefikaw inqas minnu,
minħabba li tradizzjonalment dawn huma ippożizzjonati inqas
aħjar f’dawn is-swieq minn bnadi oħra. 
5.           Sal-lum, is-settur
tal-karozzi kien is-suġġett ta’ diversi applikazzjonijiet għall-FEG,
b’16-il każ, li sebgħa minnhom[7]
huma ibbażati fuq il-globalizzazzjoni relatata mal-kummerċ.
Prova tan-numru ta’ sensji u konformità
mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
6.           L-Italja ssottomettiet din
l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, li jeħtieġ tal-anqas 500 sensja fuq perjodu
ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru, inkluż l-issensjar ta’
ħaddiema fil-fornituri u l-produtturi fl-istadju aħħari
tal-produzzjoni tagħha.
7.           L-applikazzjoni tikkwota 1 030
sensja f’De Tomaso Automobili S.p.A. matul il-perjodu ta’ referenza mill-5 ta’ Lulju 2012
sat-28 ta’ Awwissu 2012. Dawn is-sensji kollha ġew
ikkalkulati skont it-tielet inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni rċeviet il-konferma
meħtieġa taħt it-tielet inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2(2)
li dan huwa n-numru attwali ta’ sensji li saru.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevedibbli
ta’ dawk is-sensji
8.           L-awtoritajiet Taljani
jirrapportaw li De Tomaso S.p.A. huwa manifattur tal-karozzi li ġie
stabbilit fl-1959 mill-inġinier u sewwieq tal-karozzi tat-tlielaq Alejandro
De Tomaso. Wara erba’ snin ta’ manifattura ta’ karozzi tat-tlielaq,
l-intrapriża bdiet tipproduċi l-karozzi sportivi u fil-bidu tas-snin
sebgħin (70) De Tomaso żviluppat il-Panther, karozza li tathom fama
internazzjonali u baqgħet tiġi mmanifatturata għal
żewġ deċenji. Aktar ’il quddiem ġiet introdotta linja
ġdida tal-produzzjoni (karozzi lussużi).
9.           Fl-2009 il-werrieta ta’ de
Tomaso u l-azzjonisti ttrasferew il-marka De Tomaso lil Innovation in Auto
industry S.p.A. (IAI S.p.A.). Wara dan il-ftehim, l-IAI bidlet isimha għal
De Tomaso Automobili S.p.A. Id-ditta l-ġdida Di Tomaso xtrat parti minn Pininfarina
S.p.A.(kumpanija li topera primarjament fiż-żoni tad-disinn
industrijali u l-mobilità sostenibbli) u 900 ex ħaddiem ta’ Pininfarina ngħaqdu
mal-forza tax-xogħol ta’ De Tomaso, bħala parti minn pjan li pprovda
għall-produzzjoni ta’ karozzi tal-aluminju b’teknoloġija innovattiva.
10.         Fl-2011 De Tomaso Automobili
SpA ppreżentat il-vettura ġdida tagħhom, De Tomaso Deauville
2011, fil-Fiera tal-Karozzi ta’ Ġinevra. 
11.         Kif irrapportat fil-midja[8], is-suq tal-karozzi
lussużi mhux qed jiffaċċja t-tnaqqis kbir li qed jolqot
il-manifatturi tal-karozzi tas-suq tal-massa, iżda lanqas mhu qed jikber
kif kien mistenni fl-2011.
12.         It-tkabbir dgħajjef ikkombinat
mad-diffikultajiet ġenerali li jiffaċċja s-settur tal-karozzi
flimkien mar-restrizzjoni tal-kreditu li segwiet il-kriżi ekonomika u
finanzjarja poġġew piż żejjed fuq l-intrapriża li ma
setgħetx issib soluzzjoni profittabbli u daħlet fi proċeduri ta’
likwidazzjoni f’April 2012. F’Lulju 2012 il-qrati ta’ Livorno u Torino ddikjaraw
l-intrapriża falluta.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensja u l-ħaddiema ta’ mira għall-għajnuna
13.         L-applikazzjoni tirreferi
għal 1 030 sensja f’de Tomaso Automobili S.p.A, li minnhom 1 010
huma mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri.
14.         Id-diżagregazzjoni
tal-ħaddiema mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri hija din li
ġejja:
 Kategorija || Numru || Perċentwal 
 Irġiel || 890 || 88,12 
 Nisa || 120 || 11,88 
 Ċittadini tal-UE || 978 || 96,83 
 Ċittadini mhux tal-UE || 32 || 3,17 
 15-24 sena || 0 || 0,00 
 25-54 sena || 898 || 88,91 
 55-64 sena || 112 || 11,09 
 > 64 sena || 0 || 0,00 
15.         Sebgħa mill-ħaddiema
identifikati għandhom problemi ta’ saħħa jew diżabbiltà li
ilha għal perjodu twil ta' żmien.
16.         F’termini ta’ kategoriji okkupazzjonali,
id-diżagregazzjoni hija din li ġejja:
 Kategorija || Numru || Perċentwal 
 Tekniki u professjonisti assoċjati || 8 || 0,79 
 Uffiċjali klerikali || 48 || 4,75 
 Ħaddiema tas-sengħa u snajja’ relatati || 11 || 1,09 
 Operaturi u muntaġġi ta’ impjanti u magni || 943 || 93,37 
17.         Skont l-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-Italja kkonfermat li ġiet
applikata politika ta’ ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa kif ukoll ta’
nondiskriminazzjoni, u li se tkompli tiġi applikata, matul l-istadji
differenti tal-implimentazzjoni ta’ u, b’mod partikolari, fl-aċċess
għall-FEG.
Deskrizzjoni tat-territorju kkonċernat
u l-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
18.         It-territorji konċernati
mis-sensji huma r-reġjuni ta’ Piemonte u Toscana (Livell NUTS 2) u b’mod
partikolari l-provinċji ta’ Torino u Livorno (Livell NUTS 3), fejn kienu
jinstabu l-impjanti ta’ produzzjoni ta’ De Tomaso Automobili S.p.A.
19.         L-attività ekonomika fit-tmien
provinċji tal-Piemonte tvarja, iżda hija marbuta l-aktar
mal-manifattura tal-karozzi (eż. Grupp Fiat) jew mal-industrija
tat-tessuti. Fl-2009 l-PDG reġjonali tal-Piemonte naqas bi 3,9 %, l-aktar
bħala konsegwenza tal-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq
l-industrija tal-karozzi u s-setturi anċillari tagħha. It-tnaqqis
tal-valur miżjud fis-settur tal-manifattura kien viċin is-17 %. Fl-2010
bdiet fażi ta’ rkupru tat-tkabbir (+2 %) li kważi ġiet
interrotta fl-2011 (+0,7 %). Fl-2012 in-numru ta’ negozji attivi fil-Piemonte
kien 415 219 li jirrapreżenta kważi 8 % tan-negozji totali
fl-Italja. Il-maġġoranza ta’ dawn in-negozji joperaw fil-bejgħ
bl-ingross u bl-imnut (24,5 %), segwiti mill-kostruzzjoni (17,2 %), l-agrikoltura,
il-forestrija u s-sajd (14,5 %) u l-manifattura (9,9 %).
20.         Fl-2009, il-PDG
tar-reġjun ta’ Toscana naqas ukoll, iżda anqas minn dak ta' Piemonte
(-2 %), l-aktar minħabba l-prestazzjoni tajba tas-settur tas-servizzi
li jikkaratterizza l-ekonomija reġjonali. Fl-2012 in-numru ta’ negozji
attivi fit-Toscana kien 365 629 li jirrapreżenta 7 % tan-negozji
totali fl-Italja. Id-distribuzzjoni tan-negozji li joperaw skont is-settur hija
simili ħafna għal ta’ Piemonte: il-bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut
(25,4 %), segwit mill-kostruzzjoni (17,2 %), l-agrikoltura,
il-forestrija u s-sajd (13,3 %) u l-manifattura (11,5 %).
21.         Il-partijiet interessati
ewlenin huma r-Reġjun ta’ Piemonte u r-Reġjun ta’ Toscana, l-awtoritajiet
pubbliċi ta’ Torino u Livorno (NUTS 3) u b’mod partikolari l-awtoritajiet
lokali ta’ Torino u Grugliasco, kif ukoll il-Confindustria Livorno u SIT (rappreżentanti
tal-impjegati) u t-trade unions li ġejjin: Confederazione Italiana del
lavoro (CISL) u FIM CISL; Confederazione Generale Italiana del
Lavoro (CGIL) u FIOM CGIL; Unione Italiana del Lavoro (UIL) u UILM
UIL; u FISMIC, Sindacato autonomo metalmeccanici e industrie colegate. 
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjieg lokali, reġjonali jew nazzjonali
22.         Fi Piemonte madwar 36 miljun
siegħa tħallsu mis-CIG[9]
fl-2008 filwaqt li fl-2011 in-numru ta’ sigħat imħallsa mis-CIG żdiedu
b’erba’ darbiet u laħqu 146 miljun siegħa. 
F’Toscana n-numru ta’ sigħat żdied bi 58,8 % fl-2010 pparagunat
mal-2008 u naqas bi 12 % fl-2011 ipparagunat mas-sena preċedenti.
Minkejja dan it-tnaqqis tħallsu 48 miljun mis-CIG fl-2011.
23.         L-1 030 ex ħaddiem
ta’ De Tomaso Automobili S.p.A koperti minn din l-applikazzjoni, li lilhom
ingħatat CIG Straordinaria għall-waqfien tal-attività wara
l-falliment, ser ikomplu jaggravaw aktar is-sitwazzjoni fit-territorji
kkonċernati mis-sensji.
Pakkett koordinat ta’ servizzi
personalizzati li jrid jiġi ffinanzjat u diżaggregazzjoni
tal-ispejjeż stmati tiegħu, inkluża l-kumplimentarjetà
tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
24.         Il-miżuri kollha li
ġejjin huma kkombinati biex jifformaw pakkett koordinat ta’ servizzi
personalizzati li għandu l-għan li l-ħaddiema mogħtija
s-sensja jerġgħu jiġu integrati fix-xogħol:
–     
Gwida vokazzjonali, outplacement u għajnuna
fit-tfittxija tax-xogħol: Din l-ewwel miżura
pprovduta lill-parteċipanti kollha tinkludi informazzjoni dwar is-servizzi
u l-programmi ta’ taħriġ disponibbli; il-ħolqien ta’ profili u
valutazzjoni tal-ħiliet tal-ħaddiema; it-tfassil ta’ proġett
individwali u pjan ta’ azzjoni; kif ukoll għajnuna fit-tfittxija
tax-xogħol inkluża informazzjoni fuq ix-xogħlijiet disponibbli,
riċerka attiva tal-opportunitajiet tax-xogħol lokali u reġjonali
u tqabbil tad-domanda mal-opportunitajiet tax-xogħol.
–     
Taħriġ, taħriġ
mill-ġdid u taħriġ vokazzjonali. Din
tinkludi r-rikonoxximent tal-esperjenza preċedenti (jiġifieri
l-evalwazzjoni tal-għarfien u l-esperjenza preċedenti ta’ kull
ħaddiem individwali kif ukoll l-identifikazzjoni tal-oqsma fejn huwa
meħtieġ aktar taħriġ) kif ukoll mezzi differenti ta’
taħriġ li jistgħu jkunu parti mill-katalgu reġjonali
tal-korsijiet ta’ taħriġ u taħriġ ad hoc organizzati
biex iwieġbu għad-domandi tal-ħaddiema. Il-ħaddiem
jirċievi kupun ta’ taħriġ bħala mezz ta’ ħlas
għat-taħriġ rilevanti. Din il-miżura tipprovdi wkoll
għal ftehimiet ma’ intrapriżi li huma lesti li jimpjegaw ex
ħaddiema ta’ De Tomaso, sabiex l-intrapriża li qed timpjega
tirċievi kontribuzzjoni għall-ispejjeż ta’ taħriġ fuq
ix-xogħol li jammonta sa EUR 1500 soġġetti
għall-impjieg mill-ġdid tal-ħaddiema jew taħt kuntratti
permanenti jew inkella kuntratti b’terminu fiss ta’ mill-anqas 12-il xahar.
–     
Miżuri li jgħinu fil-ħolqien ta’
negozju. Ser ikunu pprovduti attivitajiet ta’ għajnuna
speċifiċi għal dawk il-ħaddiema li jixtiequ jibdew
in-negozju tagħhom stess, bħall-identifikazzjoni ta’ ideat
tan-negozju, il-ħolqien ta’ pjan tan-negozju, il-ġbir tal-finanzi,
eċċ. 
–     
Kontribuzzjoni għall-bidu ta’ negozju. Il-ħaddiema li jistabbilixxu n-negozji tagħhom stess se
jirċievu EUR 5 000 bħala kontribuzzjoni biex ikopru
l-ispejjeż tal-bidu. 
–     
Benefiċċju għal min iħaddem. L-intrapriża li terġa’ timpjega taħt kuntratt
permanenti ex ħaddiema ta’ De Tomaso se tirċievi sa EUR 6 300.
Meta jingħata impjieg lil ħaddiem diżabbli jew ħaddiem
b’responsabbiltajiet ta’ kura lejn persuna diżabbli, jingħataw ukoll EUR 1 350
fuq il-benefiċċju għall-impjegatur li ma jistgħux fi
kwalunkwe każ jaqbżu l-ammont massimu ta’ EUR 6 300. Il-kontribuzzjoni
tingħata fuq talba mill-kumpanija wara li jkun sar ir-reklutaġġ,
skont ir-regoli u l-proċeduri stabbiliti mir-reġjun.
–     
Kumpens għat-tfittxija tax-xogħol. Il-ħaddiema li jipparteċipaw fil-miżuri kofinanzjati
tal-FEG jirċievu kumpens għat-tfittxija tax-xogħol li jiġi
kkalkulat skont in-numru ta’ sigħat attwali ta’ parteċipazzjoni
attiva fil-miżuri. Bħala medja l-parteċipazzjoni ta’ kull
ħaddiem hija stmata għal 86 siegħa.
–     
Kontribuzzjonijiet lejn spejjeż speċjali. Din tinkludi żewġ tipi ta’ kontribuzzjonijiet (1) Kontribuzzjoni
għal min jieħu ħsieb persuni dipendenti: Ħaddiema li
għandhom persuni dipendenti (tfal, persuni anzjani jew b’diżabilità)
jistgħu jingħataw sa EUR 1 000 tal-ispejjeż li
jkollhom għall-carers tal-persuni dipendenti, soġġett
għall-parteċipazzjoni fil-miżuri. Dan għandu l-għan li
jkopri l-ispejjeż addizzjonali li jkollhom il-ħaddiema
b’responsabbiltajiet għal ħaddieħor sabiex jibbenefikaw
mit-taħriġ jew miżuri oħra. (2) Kontribuzzjoni
għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar: il-ħaddiema li
jipparteċipaw fil-miżuri, li jivvjaġġaw mil-belt ta’
residenza tagħhom sal-belt fejn iseħħu l-miżuri, jitħallsu
tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar għal sa EUR 1 000.
25.         In-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG, li hija inkluża fl-applikazzjoni
skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri
attivitajiet preparatorji, ta’ ġestjoni u ta’ kontroll kif ukoll
informazzjoni u pubbliċità.
26.         Is-servizzi personalizzati
ppreżentati mill-awtoritajiet Taljani huma miżuri tas-suq
tax-xogħol attiv fl-azzjonijiet eliġibbli ddefiniti bl-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Taljani jistmaw
l-ispejjeż totali għal EUR 5 189 345, li minnhom
in-nefqa għas-servizzi personalizzati hija ta’ EUR 4 987 732
u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG hija ta’ EUR 201 613 (3,89 %
tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 2 594 672
(50 % tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Stima tan-numru ta’ ħaddiema identifikati || Stima tal-ispiża għal kull ħaddiem identifikat (EUR) (*) || Spejjeż totali (kofinanzjament tal-FEG u nazzjonali) (EUR) (**) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Gwida vokazzjonali, outplacement u assistenza fit-tfittxija tax-xogħol (Orientamento professionale, outplacement e assistenza alla ricerca attiva) || 1 010 || 1 351 || 1 364 975 
 Taħriġ, taħriġ mill-ġdid u taħriġ vokazzjonali (Attività di formazione e riqualificazione) || 1 010 || 1 565 || 1 580 500 
 Miżuri li jippromwovu l-ħolqien ta’ negozju. (Promozione dell'auto-imprenditorialità) || 20 || 3 000 || 60 000 
 Kontribuzzjoni għall-bidu ta’ negozju (Contributo all'auto-imprenditorialità) || 20 || 5 000 || 100 000 
 Benefiċċju gbiex jiġu impjegati ħaddiema żvantaġġati (Contributo per l'assunzione dei lavoratori svantaggiati) || 200 || 4 500 || 900 000 
 Kumpens għat-tfittxija tax-xogħol (Indemnità per la ricerca attiva) || 1 010 || 811 || 819 257 
 Kontribuzzjonijiet lejn spejjeż speċjali. (Voucher integrativo e voucher di conciliazione) || 135 || 1 207 || 163 000 
 Subtotal ta’ servizzi personalizzati ||   || 4 987 732 
 Nefqa tal-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 18 064 
 Ġestjoni ||   || 95 786 
 Informazzjoni u pubbliċità ||   || 27 329 
 Attivitajiet ta’ kontroll ||   || 60 434 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 201 613 
 Stima totali tal-ispejjeż ||   || 5 189 345 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 % tal-ispejjeż totali) ||   || 2 594 672 
(*) Sabiex jiġu evitati l-punti
deċimali, l-ispejjeż stmati għal kull ħaddiem ġew imqarrba.
Madankollu, it-tqarrib ma għandux impatt fuq l-ispiża totali ta’ kull
miżura li tibqa’ bħal fl-applikazzjoni sottomessa mill-Italja.
(**) It-totali ma jaqblux
minħabba t-tqarrib.
27.         L-Italja tikkonferma li
l-miżuri deskritti hawn jikkumplimentaw azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali u li kull finanzjament doppju se jiġi evitat.
Data/i li fihom is-servizzi
personalizzati lill-ħaddiema affettwati bdew jew huma ppjanati li jibdew
28.         L-Italja bdiet is-servizzi
personalizzati għall-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett
koordinat propost għall-kofinanzjament lill-FEG fil-15 ta’ Jannar 2013.
Din id-data għalhekk tirrapreżenta l-bidu tal-perjodu ta’
eliġibbiltà għal kwalunkwe għajnuna li tista’ tingħata
mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
tal-imsieħba soċjali
29.         L-imsieħba soċjali
involuti fil-ġestjoni tal-kriżi ta’ De Tomaso S.p.A. pparteċipaw
ukoll fit-tfassil tal-pakkett koordinat ta’ miżuri. Kumitat ta’ tmexxija
li jikkonsisti minn rappreżentanti mill-awtoritajiet reġjonali, it-trade
unions u l-RSU[10]
se jiżgura l-monitoraġġ tal-miżuri kofinanzjati mill-FEG.
30.         L-awtoritajiet Taljani
kkonfermaw li kien hemm konformità mar-rekwiżiti stabbiliti
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE li jikkonċernaw is-sensji
kollettivi.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji permezz tal-liġi nazzjonali jew permezz tal-ftehimiet
kollettivi
31.         Rigward il-kriterji fl-Artikolu 6
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet Taljani fl-applikazzjoni
tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
miżuri li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji permezz tal-liġi
nazzjonali jew ftehimiet kollettivi;
·      urew li l-azzjonijiet jagħtu appoġġ lil ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta’
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

32.         L-Italja nnotifikat lill-Kummissjoni
li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita kif ġej: Il-Ministerio
del lavoro e delle politiche sociali – Direzione Generale per le Politiche
attive e Passive del lavoro (MLPS – DG PAPL) hija l-awtorità maniġerjali,
ta’ ċertifikazzjoni u ta’ verifika (MLPS – DG PAPL Ufficio A bħala
l-awtorità ta’ ġestjoni; MLPS – DG PAPL Ufficio B bħala l-awtorità
ta’ ċertifikazzjoni u MLPS – DG PAPL Ufficio C bħala l-awtorità
ta’ verifika). Ir-Reġjun tal-Piemonte u r-Reġjun tat-Toscana se jkunu
l-korpi intermedjarji għall-awtorità ta’ ġestjoni.
Finanzjament
33.         Abbażi tal-applikazzjoni
mill-Italja, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG lill-pakkett koordinat ta’
servizzi personalizzati (inkluż in-nefqa għall-implimentazzjoni
tal-FEG) hija ta’ EUR 2 594 672,
li tirrapreżenta 50 % tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta
tal-Kummissjoni taħt il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni
magħmula disponibbli mill-Italja.
34.         Meta tikkunsidra l-ammont
massimu possibbli ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG taħt l-Artikolu 10(1)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll l-iskop għar-rilokazzjoni
tal-approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li jrid jiġi allokat taħt l-intestatura
1a tal-qafas finanzjarju.
35.         L-ammont propost
tal-kontribuzzjoni finanzjarja se jħalli aktar minn 25 % tal-ammont
massimu annwali indikat għall-FEG disponibbli għall-allokazzjonijiet
matul l-aħħar erba’ xhur tas-sena, kif meħtieġ bl-Artikolu 12(6)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
36.         Bil-preżentazzjoni ta’
din il-proposta biex timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni bdiet il-proċedura
ta’ trilogu simplifikata, kif meħtieġ bil-punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, bil-għan li
tiżgura l-qbil taż-żewġ taqsimiet tal-awtorità
tal-baġit fuq il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont
meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden l-ewwel miż-żewġ
taqsimiet tal-awtorità tal-baġit li jilħaq ftehim fuq l-abbozz ta’
proposta ta’ mobilizzazzjoni, fil-livell politiku xieraq, biex jinforma lit-taqsima
l-oħra u lill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tiegħu. Fil-każ
ta’ nuqqas ta’ ftehim minn kwalunkwe miż-żewġ taqsimiet
tal-awtorità tal-baġit, tissejjaħ laqgħa ta’ trilogu formali.
37.         Il-Kummissjoni
tippreżenta separatament talba għal trasferiment sabiex
jiddaħħal fl-approprjazzjonijiet ta’ impenn speċifiċi
tal-baġit tal-2013, kif meħtieġ bil-punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet għal
pagamenti 
38.         L-approprjazzjonijiet
allokati għall-intestatura baġitarja tal-FEG fil-baġit tal-2013
se jintużaw biex ikopru l-ammont ta’ EUR 2 594 672
meħtieġ għall-applikazzjoni attwali.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/008 IT/De Tomaso
Automobili mill-Italja)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni
finanzjarja tajba[11],
u b’mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006
li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’ Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[12],
u b’mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea[13],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) ġie stabbilit biex
jipprovdi għajnuna addizzjonali għall-ħaddiema mogħtija
s-sensja bħala riżultat ta’ tibdil strutturali kbir fix-xejriet
tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom jintegraw
ruħhom mill-ġdid fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(3)       L-Italja ssottomettiet
applikazzjoni biex timmobilizza l-FEG, fir-rigward tas-sensji mogħtija fl-intrapriża
De Tomaso Automobili S.p.A., fil-5 ta’ Novembru 2012 u
ssupplimentata b’informazzjoni sal-5 ta’ Marzu 2013. Din l-applikazzjoni
tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontribuzzjonijiet
finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Il-Kummissjoni, għalhekk, tipproponi li timmobilizza ammont ta’ EUR 2 594 672.
(4)       L-FEG għandu, għalhekk,
jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni ppreżentata mill-Italja,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2013, il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jkun mobilizzat
biex jipprovdi s-somma ta’ EUR 2 594 672 f’approprjazzjonijiet
għal impenji u għal pagamenti.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006.
[4]               Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Produzzjoni tal-Vetturi
OICA. www.oica.net
[5]               Assoċjazzjoni Ewropea tal-Manifatturi tal-Karozzi
ACEA. www.acea.be.
[6]               http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/files/cars-21-final-report-2012_en.pdf
[7]               EGF/2012/008
De Tomaso (il-każ suġġetti ta’ din il-proposta għal
deċiżjoni), kif ukoll, 
EGF/2007/001 PSA suppliers. COM(2007) 415, EGF/2007/010 Lisboa Alentejo.
COM(2008) 94, EGF/2008/002 Delphi. COM(2008) 547, EGF/2008/004
Castilla y León Aragón. COM(2009) 150, EGF/2009/013 Karmann.
COM(2010) 007 u EGF/2012/005 Saab. COM(2012) 622
[8]               http://www.examiner.com/article/global-luxury-car-crisis
http://www.spiegel.de/international/business/crisis-hits-carmakers-daimler-and-porsche-cut-expectations-for-2013-a-857183.html
http://www.bloomberg.com/news/2012-09-27/ferrari-to-lamborghini-can-t-outrun-crisis-as-sales-slow.html
http://images.forbes.com/forbesinsights/StudyPDFs/automotive-outlook_report.pdf
[9]               CIG hija skema taħt il-liġi Taljana, li
tikkonsisti minn benefiċċju finanzjarju mħallas mill-Istituto
Nazionale della Previdenza Sociale-INPS (L-Istitut Nazzjonali tas-Sigurtà
Soċjali) biex jgħin lill-ħaddiema mogħtija s-sensja jew li
jaħdmu b’sigħat tax-xogħol imnaqqsa.
[10]             Rappresentanza Sindacale Unitaria (RSU) huwa korp
rappreżentattiv tal-ħaddiema li jeżisti f’kull post
tax-xogħol pubbliku u privat. RSU jikkonsisti minn inqas minn tliet
persuni eletti mill-ħaddiema kollha (irrispettivament minn jekk humiex
membri ta’ union jew le).
[11]             ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[12]             ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[13]             ĠU C […], […], p. […].