CELEX: C2000/163/24
Language: nl
Date: 2000-06-10 00:00:00
Title: Zaak C-118/00: Verzoek van 20 maart 2000 van het Arbeidshof Bergen (Achtste kamer) om een prejudiciële beslissing in het geding tussen G. Larzy en Rĳksinstituut voor de sociale verzekering der zelfstandigen (RSVZ)

C 163/14               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      10.6.2000
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                             er niet voor gezorgd dat de leefgebieden niet dermate
                                                                             werden aangetast dat dit schade berokkende aan de in
— vast te stellen dat Ierland, door niet alle maatregelen te                 bijlage I van de vogelrichtlijn genoemde vogels en aan de
   treffen die nodig zijn voor het volgen van artikel 3 van                  elk jaar over het Complex vliegende trekvogels, waarvan
   richtlijn 79/409/EEG (1) met betrekking tot het moeras-                   het schaarser worden door de Ierse autoriteiten niet wordt
   sneeuwhoen (lagopus lagopus), en van artikel 4, lid 4,                    betwist.
   eerste zin, van richtlijn 79/409/EEG en artikel 6, lid 2, van
   richtlijn 92/43/EEG (2) met betrekking tot de speciale
   beschermingszone Owenduff-Nephin Beg Complex, de                     (1) Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het
   krachtens het Verdrag en die richtlijnen op hem rustende                 behoud van de vogelstand (PB L 103, van 25.4.1979, blz. 1).
                                                                        (2) Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de
   verplichtingen niet is nagekomen;                                        instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en
                                                                            fauna (PB L 206, van 22.7.1992, blz. 7).
— Ierland in de kosten van de procedure te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
1) V e r z u i m o m v o o r h e t m o e r a s s n e e u w h o e n
   een voldoende gevarieerdheid en omvang
   van leefgebieden te beschermen, in stand
                                                                        Verzoek van 20 maart 2000 van het Arbeidshof Bergen
   te houden of te herstellen
                                                                        (Achtste kamer) om een prejudiciële beslissing in het
                                                                        geding tussen G. Larzy en Rijksinstituut voor de sociale
   De Commissie is van mening dat Ierland, gelet op het feit                         verzekering der zelfstandigen (RSVZ)
   dat het moerassneeuwhoen als een van de twaalf meest
   bedreigde broedvogelsoorten in Ierland is aangemerkt,
   dat het moerassneeuwhoen heuvels en moerassen als                                             (Zaak C-118/00)
   leefgebied nodig heeft, dat het moerassneeuwhoen behoef-
   te heeft aan heide, die zoals bekend ernstig wordt aangetast
   door overbeweiding, dat de noodzaak wordt erkend van                                          (2000/C 163/24)
   maatregelen om heuvels en moerassen als leefgebied voor
   het moerassneeuwhoen in stand te houden, dat er sedert               Het Arbeidshof Bergen (Achtste kamer) heeft bij beschikking
   1981 op vele plaatsen een probleem bestaat van overbe-               van 20 maart 2000, ingekomen ter griffie van het Hof van
   weiding door schapen van de heuvels en moerassen waarin              Justitie op 29 maart 2000, in het geding tussen G. Larsy en
   het moerassneeuwhoen leeft, dat de maatregelen die zijn              Rijksinstituut voor de sociale verzekering der zelfstandigen
   getroffen om overbeweiding te voorkomen ondoeltreffend               (RSVZ), het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
   zijn gebleken en dat is aangetoond dat het verspreidings-            verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
   gebied van het moerassneeuwhoen aanzienlijk kleiner                  vragen:
   wordt, en gelet op het voorzorgsbeginsel en op het
   beginsel van preventief optreden, niet heeft voldaan aan de          1) Moet artikel 95bis, lid 5, van verordening (EEG)
   krachtens artikel 3 van richtlijn 79/409/EEG (vogelricht-                 nr. 1408/71 (1) aldus worden uitgelegd, dat het toepassing
   lijn) op hem rustende verplichting om voor de betrokken                   moet vinden op de situatie van de verzekerde zelfstandige,
   soort een voldoende gevarieerdheid en omvang van leef-                    die beroep in rechte heeft ingesteld tegen een administratie-
   gebieden in stand te houden.                                              ve beschikking van het bevoegde socialezekerheidsorgaan
                                                                             voor zelfstandigen van een lidstaat, waarbij toepassing
2) A a n t a s t i n g v a n d e s p e c i a l e b e s c h e r -             werd gegeven aan een anticumulatieregel van verordening
   mingszone Owenduff-Nephin Beg Com-                                        nr. 1408/71 (artikelen 12 en 46), welke beschikking door
   plex                                                                      de nationale rechter van die staat werd bevestigd bij vonnis
                                                                             dat niet aan partijen werd betekend en daarom nog steeds
   Voorzover Ierland niet heeft weten te voorkomen dat                       voor beroep vatbaar is, terwijl het Hof van Justitie in een
   het Complex sedert 1981 wordt overbeweid, moet deze                       arrest, na bedoeld vonnis in een soortgelijke zaak gewezen
   lidstaat worden geacht niet te hebben voldaan aan de                      en uitlegging gevend aan de artikelen 12 en 46 van
   krachtens artikel 6, lid 2, van richtlijn 92/43/EEG (de                   voornoemde verordening, voor recht heeft verklaard, dat
   habitatsrichtlijn), en voordien krachtens artikel 4, lid 4,               toepassing van een communautaire anticumulatieregel in
   eerste zin, van de vogelrichtlijn, op hem rustende verplich-              een dergelijke situatie niet toelaatbaar is, — in aanmerking
   tingen. Voorzover Ierland slechts aankoop door de Staat,                  genomen dat zulke toepassing van artikel 95bis, lid 5, door
   het Rural Environmental Protection Scheme en de daarmee                   het nationale socialezekerheidsorgaan voor zelfstandigen
   verband houdende maatregelen aanwendt om het Complex                      op de betrokken verzekerde teneinde diens pensioenrech-
   te beschermen, kan deze lidstaat niet worden geacht alle                  ten na het arrest van het Hof van Justitie te herzien,
   maatregelen te hebben getroffen die nodig zijn om ar-                     beperking aanbrengt op de gevolgen van het voornoemde
   tikel 6, lid 2, van de habitatsrichtlijn te volgen. Ierland heeft         arrest van het Hof, omdat de toepassing van dit arti-
   er met name niet voor gezorgd, dat het schapenbestand in                  kel 95 bis, lid 5, met zich brengt dat in geval van een
   het gebied van het Complex de leefgebieden niet in gevaar                 geschil de verzekerde een nieuwe aanvraag indient, waarop
   bracht en geen erosie veroorzaakte, en bovendien heeft het                een nieuwe beschikking moet volgen?
 ---pagebreak--- 10.6.2000              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 163/15
2) Vormt de toepassing van artikel 95bis, lid 5, van verorde-           Middelen en voornaamste argumenten
     ning (EEG) nr. 1408/71 door genoemd socialezekerheid-
     sorgaan voor zelfstandigen in een situatie als hierboven in
     de eerste vraag beschreven, een gekwalificeerde schending          De middelen en voornaamste argumenten zijn vergelijkbaar
     van het gemeenschapsrecht in de zin van de rechtspraak             met die in zaak C-105/00 (2); de in de richtlijn gestelde termijn
     van het Hof, in aanmerking genomen dat dat orgaan reeds            is op 30 december 1998 verstreken.
     eerder inbreuk heeft gemaakt op verordening nr. 1408/71
     (artikelen 12 en 46), zoals blijkt uit het arrest van het Hof
                                                                        (1) PB L 202, van 30.07.1997, blz. 60.
     van 2 augustus 1993 in een soortgelijke zaak, dat het              (2) Zie bladzijde 10 van dit Publicatieblad.
     socialezekerheidsorgaan dit in de procedure ook heeft
     erkend, en dat het Arbeidshof in die zin heeft beslist
     bij arrest van 10 februari 1999, en dat de voor het
     socialezekerheidsorgaan verantwoordelijke minister in ver-
     volg op een briefwisseling tussen de Commissie van de
     Europese Gemeenschappen en de betrokken lidstaat, het
     orgaan heeft verzocht om de situatie van de migrerende
     werknemer te regelen, hetgeen dat orgaan heeft gedaan
     door toepassing van bedoeld artikel 95bis, lid 5?
                                                                        Beroep, op 29 maart 2000 ingesteld door Commissie van
                                                                          de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
(1) Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad van 14 juni 1971
    betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op
    werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die                                 (Zaak C-120/00)
    zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (PB L 149, blz. 2).
                                                                                                 (2000/C 163/26)
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 29 maart 2000 beroep ingesteld tegen Franse Republiek
                                                                        door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
                                                                        woordigd door K. Banks, juridisch adviseur, als gemachtigde,
                                                                        domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
Beroep, op 29 maart 2000 ingesteld door Commissie van                   Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
de Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom
                            Luxemburg
                                                                        De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                                                                        dat het den Hove behage:
                         (Zaak C-119/00)
                                                                        — vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet de
                         (2000/C 163/25)                                     wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen vast te stellen
                                                                             die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 97/36/EG van
                                                                             het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 1997 tot
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   wijziging van richtlijn 89/552/EEG van de Raad betreffende
op 29 maart 2000 beroep ingesteld tegen Groothertogdom                       de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechte-
Luxemburg door Commissie van de Europese Gemeenschap-                        lijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van
pen, vertegenwoordigd door K. Banks, juridisch adviseur, als                 televisie-omroepactiviteiten (1), en/of deze bepalingen niet
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                     mede te delen, de krachtens deze richtlijn op haar rustende
C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre                 verplichtingen niet is nagekomen;
Wagner, Kirchberg.
                                                                        — De Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
dat het den Hove behage:
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
— vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg, door
     niet de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen vast
     te stellen die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn              De middelen en voornaamste argumenten zijn vergelijkbaar
     97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van                 met die in zaak C-119/00 (2); de in de richtlijn gestelde termijn
     30 juni 1997 tot wijziging van richtlijn 89/552/EEG van            is op 30 december 1998 verstreken.
     de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke
     en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de
     uitoefening van televisie-omroepactiviteiten (1), en/of deze       (1) PB L 202, van 30.07.1997, blz. 60.
     bepalingen niet mede te delen, de krachtens deze richtlijn         (2) Zie bladzijde 15 van dit Publicatieblad.
     op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen;
— het Groothertogdom Luxemburg te verwijzen in de kosten.