CELEX: C2001/150/30
Language: el
Date: 2001-05-19 00:00:00
Title: Υπόθεση C-130/01: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 21 Μαρτίου 2001

C 150/16                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        19.5.2001
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄        πραγµατοποιη΄σεως. Τα «τοπικα΄ προγρα΄µµατα αναρρο΄φησης των
της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 21 Μαρτι΄ου                   κυριο΄τερων βιοµηχανικω΄ν αποβλη΄των» που ανακοινω΄θηκαν µε την
                                 2001                                       ι ευκαιρι΄α ει΄ναι, ακο΄µα και αν ληφθει΄ υπο΄ψη η µεταγενε΄στερη
                                                                            ΄δια
                                                                            αλληλογραφι΄α, εξαιρετικα΄ αο΄ριστα, δεν περιλαµβα΄νουν
                                                                            καταληκτικη΄ προθεσµι΄α η΄ χρονικο΄ προγραµµατισµο΄ και δεν
                        (Υπο΄θεση C-130/01)                                 καλυ΄πτουν το συ΄νολο της γαλλικη΄ς επικρα΄τειας.
                           (2001/C 150/30)                                  'Οσον αφορα΄ τις ανακοινωθει΄σες νοµοθετικε΄ς και κανονιστικε΄ς
                                                                            διατα΄ξεις που αφορου΄ν τους ο΄ρους που τι΄θενται για τη χορη΄γηση
                                                                            α΄δειας περιλαµβα΄νουσας προ΄τυπα αποβολη΄ς, η Επιτροπη΄ εκτιµα΄
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                                                                            ο΄τι ΄ενα συ΄στηµα α΄δειας περι΄ απορρι΄ψεων των επικι΄νδυνων ουσιω΄ν,
τον G. Valero Jordana και την J. Adda, µε το΄πο επιδο΄σεων στο
                                                                            ο΄σο απαραι΄τητο και αν ει΄ναι, δεν µπορει΄ να θεωρηθει΄ ο΄τι καθιστα΄
Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                            περιττα΄ τα προγρα΄µµατα που προβλε΄πονται στο α΄ρθρο 7 της
Κοινοτη΄των στις 21 Μαρτι΄ου 2001 προσφυγη΄ κατα΄ της Γαλλικη΄ς
                                                                            οδηγι΄ας.
∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                            'Οσον αφορα΄ τους ποιοτικου΄ς στο΄χους για τα υ΄δατα στα οποι΄α
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:        εκχε΄ονται οι ουσι΄ες του καταλο΄γου ΙΙ, οι αρχε΄ς της Γαλλικη΄ς
                                                                            ∆ηµοκρατι΄ας εξε΄φρασαν, κατα΄ τη δια΄ρκεια της ανταλλαγει΄σας
                                                                            αλληλογραφι΄ας, µια ο΄λο και εντονο΄τερη α΄ρνηση να θε΄σουν σε ισχυ΄
—      να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη καταρτι΄ζοντας
                                                                            παρο΄µοιους στο΄χους. 'Οσον αφορα΄ τα ανακοινωθε΄ντα µε΄τρα, οι
       προγρα΄µµατα για τη µει΄ωση της ρυπα΄νσεως περιλαµβα΄νοντα
                                                                            µο΄νοι ποιοτικοι΄στο΄χοι που αναφε΄ρονται στα ΄εγγραφα της Γαλλικη΄ς
       ποιοτικου΄ς στο΄χους για τις 99 επικι΄νδυνες ουσι΄ες που
                                                                            Κυβερνη΄σεως αφορου΄ν τα ρε΄οντα υ΄δατα, ο΄χι, ο΄µως, τα εσωτερικα΄
       απαριθµου΄νται στο παρα΄ρτηµα και µη ανακοινω΄νοντας
                                                                            υ΄δατα, τα θαλα΄σσια υ΄δατα η΄ τα παρα΄κτια υ΄δατα. Εξα΄λλου, οι
       περιληπτικω΄ς στην Επιτροπη΄ τα εν λο΄γω προγρα΄µµατα καθω΄ς
                                                                            αναφερο΄µενοι στο΄χοι ει΄ναι το΄σο αο΄ριστοι που δεν µπορου΄ν να
       και τα αποτελε΄σµατα εφαρµογη΄ς τους, κατα΄ παρα΄βαση
                                                                            θεωρηθου΄ν συ΄µφωνοι µε τις απαιτη΄σεις του α΄ρθρου 7 της οδηγι΄ας.
       του α΄ρθρου 7 της οδηγι΄ας 76/464/ΕΟΚ (1), παρε΄βη τις
       υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ την εν λο΄γω Συνθη΄κη·
                                                                            (1) Οδηγι΄α 76/464/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 4ης Μαι΅ου 1976, περι΄
—      να καταδικα΄σει τη Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.            ρυπα΄νσεως που προκαλει΄ται απο΄ ορισµε΄νες επικι΄νδυνες ουσι΄ες που
                                                                                 εκχε΄ονται στο υδα΄τινο περιβα΄λλον της Κοινο΄τητος (ΕΕ ειδ. ΄εκδ.
                                                                                 15/001, σ. 138).
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η Γαλλικη΄ Κυβε΄ρνηση, και΄τοι ανακοι΄νωσε κα΄ποια µε΄τρα, τα
οποι΄α παρουσι΄ασε ως συνιστω΄ντα ΄ενα εθνικο΄ προ΄γραµµα, ο΄πως
προβλε΄πεται στο α΄ρθρο 7, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας, αµφισβη-
τει΄, µε τρο΄πο ο΄λο και περισσο΄τερο ΄εντονο, στην ανταλλαγει΄σα           Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
αλληλογραφι΄α της, την υποχρε΄ωση να εφαρµο΄σει προγρα΄µµατα                της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, ασκηθει΄σα στις 21 Μαρτι΄ου 2001
µειω΄σεως συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 7 της οδηγι΄ας περιλαµβα΄νοντα
ποιοτικου΄ς στο΄χους για τις ουσι΄ες του καταλο΄γου ΙΙ της οδηγι΄ας.
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-131/01)
Αν και η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α θε΄σπισε κα΄ποια µε΄τρα σκοπου΄ντα
στην καταπολε΄µηση της ρυπα΄νσεως απο΄ τις επικι΄νδυνες ουσι΄ες,
αυτα΄ δεν αποτελου΄ν ορθη΄ εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 7 της οδηγι΄ας                                         (2001/C 150/31)
76/464/ΕΟΚ ως προς την κατα΄ρτιση προγραµµα΄των για τη µει΄ωση
της ρυπα΄νσεως που προκαλει΄ται απο΄ τις απαριθµου΄µενες στον               Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
κατα΄λογο ΙΙ ουσι΄ες τα οποι΄α περιλαµβα΄νουν ποιοτικου΄ς στο΄χους          τους Bernard Mongin και Roberto Amorosi, α΄σκησε στις
για τα υ΄δατα στα οποι΄α εκχε΄ονται οι ουσι΄ες αυτε΄ς.                      21 Μαρτι΄ου 2001 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                            Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
'Οσον αφορα΄ την κατα΄ρτιση των προγραµµα΄των, η Γαλλικη΄
Κυβε΄ρνηση, το 1991, ανακοι΄νωσε ΄ενα «εθνικο΄ προ΄γραµµα», το              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
οποι΄ο ει΄χε τη µορφη΄ µιας σειρα΄ς µε΄τρων χωρι΄ς συντονισµο΄ και δεν
περιελα΄µβανε ου΄τε στο΄χους ου΄τε συνολικη΄ προ΄βλεψη. Τα «ανα΄            —       να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, διατηρω΄ντας σε
τοµει΄ς προγρα΄µµατα» που περιλαµβα΄νει αποτελου΄ν, στην πραγµα-                    ισχυ΄ κανονιστικη΄ ρυ΄θµιση επιβα΄λλουσα στους συµβου΄λους
τικο΄τητα, µι΄α παρουσι΄αση του κανονιστικου΄ πλαισι΄ου που ισχυ΄ει                 επι΄ θεµα΄των διπλωµα΄των ευρεσιτεχνι΄ας που κατοικου΄ν σε
(η΄ απλω΄ς προ΄κειται να ισχυ΄σει) και περιλαµβα΄νεται στην εθνικη΄                 α΄λλα κρα΄τη µε΄λη την υποχρε΄ωση να εγγρα΄φονται σε ιταλικο΄
νοµοθεσι΄α περι΄ των εγκαταστα΄σεων που ΄εχουν χαρακτηριστει΄                       µητρω΄ο συµβου΄λων σε θε΄µατα διπλωµα΄των ευρεσιτεχνι΄ας και
προστατευο΄µενες για το περιβα΄λλον και δεν περιλαµβα΄νουν                          να ΄εχουν διαµονη΄ η΄ επαγγελµατικη΄ κατοικι΄α στην Ιταλι΄α
σχεδιασµο΄ η΄ συγκεκριµε΄νους στο΄χους µειω΄σεως της ρυπα΄νσεως                     προκειµε΄νου να παρε΄χουν υπηρεσι΄ες ενω΄πιον του γραφει΄ου
απο΄ τις επικι΄νδυνες ουσι΄ες που περιλαµβα΄νονται στον κατα΄λογο ΙΙ                διπλωµα΄των ευρεσιτεχνι΄ας, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που
η΄ γι' αυτε΄ς απο΄ τις 99 ουσι΄ες προτεραιο΄τητας που αφορου΄ν την                  υπε΄χει απο΄ τα α΄ρθρα 49-55 της Συνθη΄κης ΕΚ, σχετικα΄ µε
εθνικη΄ επικρα΄τεια της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, ου΄τε προθεσµι΄ες                   την ελευ΄θερη παροχη΄ των υπηρεσιω΄ν,