CELEX: 51991PC0383
Language: nl
Date: 1991-10-09
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE MINIMUMVOORSCHRIFTEN VOOR DE VEILIGHEIDS- EN/OF GEZONDHEIDSSIGNALERING OP HET WERK - 9e bijzondere richtlijn in de zin van Richtlijn 89/391/EEG

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           C0M(91) 383 def. - SYN 322
                                           Brussel, 9   oktober 1991
             G E W I J Z I G D    V O O R S T E L   VOOR
            EEN    R I C H T L I J N    VAN     DE     RAAD
                        B E T R E F F E N D E
             DE    M I N I M U M V O O R S C H R I F T E N
          V O O R   DE    V E I L I G H E I D S -     E N / O F
             G E Z O N D H E I D S S I G N A L E R I N G
                           OP   HET     W E R K
                        9e bijzondere richtlijn
                  in de zin van Richtlijn 89/391/EEG
         (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                  van het EEG-Verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              MEMORIE VAN TOELICHTING
Naar aanleiding van het door het Europees Parlement na eerste lezing op
 10.7.1991 opgestelde advies, legt de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
van het EEG-Verdrag de Raad een gewijzigd voorstel voor een richtlijn voor.
De gewijzigd® tekst heeft hoofdzakelijk betrekking op vier soorten
bepalingen:
         Een    aantal    wijzigingen   beoogt   bepaalde    voorschriften  in
         overeenstemming te brengen met vergelijkbare bepalingen welke reeds
          in andere richtlijnen zijn opgenomen. Dit betreft de plaats die de
         signalering toekomt in vergelijking met technische, collectieve of
         organisatorische preventiemiddeIen, zoals reeds is aangegeven in
         Richtlijn 89/656, de mogelijkheden om van de bepalingen af te wijken
         zoals in Richtlijn 89/391, en eveneens de datum van inwerkingtreding
          in vergelijking met andere bijzondere richtlijnen.
         Door middel van een reeks wijzigingen wordt gewaarborgd dat
         formuleringen een duidelijke verplichting uitdrukken, hetgeen in
         verschillende vertalingen niet het geval was.
         Verscheidene bepalingen worden aangevuld of door middel van dienstige
         elementen gecompleteerd; er is een aantal borden toegevoegd omdat
         deze overeenkomen met situaties waarin sprake is van grote risico's.
         Ten slotte is een reeks voorschriften nader omschreven, waarbij een
         al te technisch karakter is vermeden teneinde binnen het kader van de
         minimumvoorschriften te blijven.
In het gewijzigde voorstel van de Commissie worden dus ongeveer dezelfde
structuur en dezelfde doeleinden als in het oorspronkelijke voorstel
gehandhaafd, maar worden sommige bepalingen van dit oorspronkelijke voorstel
uitgebreid en nader omschreven.
 ---pagebreak--- SIGNALISATIE                                                                                      15/07/91
Oorspronkelijk voorstel von de Commissie              Gewijzigd voorstel
                                                      (wonneer oonwijzlngen ontbreken, betekent dit
                                                      dat    het    oorspronkelijke      voorstel     wordt
                                                      qehandhoofd)
                     ARTIKEL 3
               AI gemene bepoIi ngen
1. De veiligheids- en/of gezondheidssignalering 1. De           door     deze      richtlijn      voorziene
op het werk moet worden gebruikt wanneer veiligheids- en/of gezondheidssignalering op
risico's of gevaren niet door collectieve het werk moet worden gebruikt wanneer de
technische     beschermingsmiddelen       of    door risico's niet vermeden of voldoende beperkt
maatregelen, methoden of procédés in de sfeer kunnen worden door collectieve                     technische
van de werkorganisatie uitgeschakeld kunnen beschermingsmiddelen                of    door   maatregelen,
worden.                                               methoden of procédés in de sfeer van de
                                                      werkorganisatie.
                     ARTIKEL 7
                  Vrijstellingen
1. De Lld-Staten kunnen, gelet op de aard van de      1. De Lld-Staten kunnen, gelet op de aard van
werkzaamheden     en     de    grootte     van    de  de werkzaamheden       en de grootte van de
ondernemingen,      de      bedrijvigheidssectoren,   ondernemingen, de categorieën van ondernemingen
categorieën    van    ondernemingen    of    soorten  aanwijzen die geheel, gedeeltelijk of tijdelijk
arbeidsplaatsen       aanwijzen     die      geheel,  zijn vrijgesteld van de verplichting de in de
gedeeltelijk of tijdelijk vrijgesteld zijn van        onderhavige richtlijn bedoelde licht- en/of
de verplichting de in de onderhavige richtlijn        geluidssignalen     toe    te passen, mits         er
bedoelde licht- en/of geluidssignalen toe te          alternatieve maatregelen worden ingevoerd die
passen, mits er alternatieve maatregelen worden       hetzelfde beschermingsniveau bieden.
ingevoerd    die    hetzelfde    beschermingsniveau
bieden.
                     ARTIKEL 12
                   SlotbepalIngen
 1. De Lld-Staten doen de nodige wettelijke, 1. De Lld-Staten doen de nodige wettelijke en
bestuursrechtelijke         en      administratieve bestuursrechtelijke        bepalingen     in    werking
bepalingen in werking treden om met ingang van treden om met ingang van 1 januari 1993 aan
 1 januari 1994 aan deze richtlijn te voldoen. deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de
Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in Commissie daarvan onverwijld in kennis.
 kennI s.
                      BIJLAGE I
 Lid 2, punt 2.1 tot 2.6                               De formulering dient in alle talen duidelijk
                                                       een verplichting uit te drukken.
 Lid 4
                                                       Onderaan de tabel        in de corresponderende
                                                       kolommen toevoegen:
                                                       geel/zwart of rood/wit
                                                       localisât ie van een gevaar of gevaarlijke zone
                                                       gevoor of gevaarlijke zone
 7. Het     aantal      signaleringsmiddelen       of 7. Het      aantal      signaleringsmiddelen        of
 -voorzieningen dat moet worden aangebracht, is -voorzieningen dat moet worden aangebracht, en
 afhankelijk van de omvang van de risico's of de plaats hiervan Is afhankelijk van de omvang
 ---pagebreak---  SIGNALISATIE                                                                              15/07/91
 Oorspronkelijk voorstel von de Commissie         Gewijzigd voorstel
                                                   (wonneer oonwtJzTnqen ontbreken, betekertt dît
                                                  dat     het  oorspronkelijke     voorstel    wordt
                                                  gehandhaafd)
gevaren of van de te beveiligen zone en/of van    van de risico's of gevaren of yan de te
 het aantal betrokken personen.                   beveiligen zone en/of van het aantal betrokken
                                                  personen.
8. Bij signalen die een energiebron behoeven. 8. Btj signalen die een energiebron behoeven.
moet de energievoorziening zijn gewaarborgd.      moet de energievoorziening zijn gewaarborgd
                                                   ingeval de betreffende energiestroom wordt
                                                  onderbroken.
9. Een licht- en geluidssignaal geeft bij
 inwerkingstelling het begin van een actie aan;
de duur ervan moet even lang zijn als die van de
actie.
                                                  De licht- en geluidssignalen dienen automatisch
                                                  weer ingeschakeld te worden.
11. Indien de betrokken werknemers een beperkt 11. Indien de betrokken werknemers een beperkt
gehoor- of gezichtsvermogen hebben, onder meer gehoor- of gezichtsvermogen hebben, ondermeer
door het dragen van individuele beschermende door het dragen van individuele beschermende
uitrusting,     dienen    adequate    aanvullende uitrusting, dienen toereikende en adequate
maatregelen of vervangingsmaat regel en te worden aanvullende             maatregelen             of
genomen.                                          vervangingsmaat regel en te worden genomen.
                    BIJLAGE II
1.3 De gebruikte pictogrammen       mogen   licht 1.3 De gebruikte pictogrammen mogen          licht
afwijken van of meer gedetailleerd zijn dan de    afwijken van of meer gedetailleerd zijn dan de
voorstellingen in punt 3. De betekenis ervan      voorstellingen in punt 3. De betekenis ervan
dient evenwel hetzelfde te zijn.                  dient evenwel dezelfde te zijn en mag door geen
                                                  enkel verschil of aanpassing onduidelijker
                                                  worden.
2.1 De borden worden, rekening houdend met        2.1 De borden worden, rekening houdend met
eventuele obstakels, op aangepaste         hoogte eventuele obstakels, in beginsel op een met
geïnstalleerd, hetzij bij de toegang tot een      betrekking tot de gezichtshoek aangepaste
zone voor een algemeen risico, hetzij in de       hoogte en plaats geïnstalleerd, hetzij bij de
onmiddellijke nabijheid van een bepaald risico    toegang tot een zone voor een algemeen risico,
of het te signaleren object, en wel op een goed   hetzij in de onmiddellijke nabijheid van een
verlichte en gemakkelijk toegankelijke ploats.    bepaald risico of het te signaleren object, en
                                                  wel op een goed verlichte en gemakkelijk
                                                  toegankelijke plaats.
3. Te gebruiken borden                            3. Omschrijving van de te gebruiken borden
3.2                                               3.2 Toevoegen
                                                                Lawaai
 ---pagebreak--- SIGNALISATIE                                                                       15/07/91
Oorspronkelijk voorstel von de Commissie Gewijzigd voorstel
                                         (wonneer oonwijzingen ontbreken, betekent dit
                                         dot    het    oorspronkelijke     voorstel    wordt
                                         gehondhoofd)
                                             Toevoegen
                                                             OnveII{g dak
3.3                                      3.3 Toevoegen
                                                        algemene verplichting
                                                        (met aanvullend bord)
3.4                                      3.4 Toevoegen
                                                        telefoon voor redding
                                                            en eerste hulp
 ---pagebreak---  SIGNALISATIE                                                                                15/07/91
 Oorspronkelijk voorstel von de Commissie            Gewijzigd voorstel
                                                     (wonneer oonwijzingen ontbreken, betekent dit
                                                     dat   het    oorspronkelijke    voorstel    wordt
                                                     gehandhaafd)
 3.5                                                 3.5 Toevoegen
                                                                brandbestrijdingstelefoon
                        BIJLAGE V
 1.1 De signalering van gevaar door schokken 1.1 De signalering van gevaar door schokken
tegen obstakels, door vallende voorwerpen of tegen obstakels, door vallende voorwerpen of
personen geschiedt         door middel    van geel, personen geschiedt door middel van geel,
afgewisseld' met zwart binnen de bebouwde zones afgewisseld met zwart of door middel van rood,
van de onderneming waartoe de werknemer in het afgewisseld met wit op plaatsen waartoe de
kader van zijn werk toegang heeft.                  werknemer in het kader van zijn werk toegang
                                                    heeft.
1.3 De gele en zwarte banden moeten onder een       1.3 De gele en zwarte of rode en witte banden
hoek van circa 45° worden aangebracht en            moeten onder een hoek van circa 45° worden
ongeveer dezelfde afmetingen hebben.                aangebracht en ongeveer dezelfde afmetingen
                                                    hebben.
                       BIJLAGE VI
1.1 Rekening            houdend        met       de 1.1 Rekening         houdend        met         de
gebruiksomstandigheden moet het door een signaal    gebruiksomstandigheden moet      het   door een
uitgezonden licht een aan de omgeving aangepast     signaal uitgezonden licht een aan de omgeving
lichtcontrast       veroorzaken   dat     niet  tot aangepast lichtcontrast veroorzaken dat niet
ve rbIi nd i ng mag I e i den.                      tot verblinding door een teveel aan licht mag
                                                    leiden en dat evenmin slecht zichtbaar mag zijn
                                                    door een te lage lichtintensiteit.
                                                    2.3 (nieuw)
                                                    Een voorziening voor het uitzenden van een
                                                    lichtsignaal in geval van ernstig gevaar moet
                                                    speciaal gecontroleerd worden of voorzien
                                                    worden van een hulp lamp.
                      BIJLAGE VII
1.1 Een geluidsniveau hebben dat duidelijk hoger    1.1 Een geluidsniveau hebben dat duidelijk
is dan het niveau van het omgevingslawaai, zodat    hoger    is    dan    het    niveau    van    het
het goed, maar niet buitensporig hoorbaar is;       omgevingslawaai, zodat het, zonder buitensporig
                                                    of pijnlijk te zijn, goed hoorbaar is.
 ---pagebreak--- SIGNALISATIE                   !                                                15/07/91
Oorspronkelijk voorstel von de Commissie Gewijzigd voorstel
                                         (wanneer aanwijzingen ontbreken, betekent dit
                                         dot   het    oorspronkelijke   voorstel    wordt
                                         gehandhaafd)
                                         1.3 (nieuw)
                                         Wanneer een voorziening een geluidssignaal met
                                         een variabele of stabiele frequentie kan
                                         uitzenden, wordt     de variabele     frequentie
                                         gebruikt ter indicatie van een in vergelijking
                                         met de stabiele frequentie hogere mate van
                                         gevaar of een grotere urgentie van de gevraagde
                                         of noodzakelijke interventie of actie.
                   BIJLAGE IX
                                         B
                                         Onderaan de tabel in de drie corresponderende
                                         kolommen toevoegen:
                                         VERTICALE AFSTAND
                                         de handen geven de afstand aan
                                         C
                                         Onderaan de tabel de drie corresponderende
                                         kolommen toevoegen:
                                         HORIZONTALE AFSTAND
                                         de handen geven de afstand aan
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                             COM(91)383def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                            04
                               Catalogusnummer : CB-CO-91-409-NL-C
                                                           ISBN 92-77-75882-1
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg