CELEX: 62022TN0048
Language: sv
Date: 2022-01-27 00:00:00
Title: Mål T-48/22: Talan väckt den 27 januari 2022 – Republiken Tjeckien mot kommissionen

21.3.2022   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 128/27
            
         
      Talan väckt den 27 januari 2022 – Republiken Tjeckien mot kommissionen
      (Mål T-48/22)
      (2022/C 128/40)
      Rättegångsspråk: tjeckiska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Republiken Tjeckien (ombud: advokaterna M. Smolek, J. Vláčil, J. Očková och O. Serdula)
      
         Svarande: Europeiska kommissionen
      
         Yrkanden
      
      Sökanden yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara det omtvistade beslutet i den mån det undantar utgifter på totalt 43 470 836,30 euro som Republiken Tjeckien har haft, och
               
            
                  —
               
               
                  förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      Sökanden yrkar att kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/2020 av den 17 november 2021 om undantagande från unionsfinansiering av vissa utgifter som betalats av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) (delgivet med nr K(2021) 8168 slutlig) ska ogiltigförklaras, i den mån som Republiken Tjeckiens utgifter på sammanlagt 43 470 836,30 euro undantas från unionsfinansiering.
      Till stöd för sin talan åberopar sökanden grunder som kan hänföras till sex punkter.
      
         För det första är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som gjorts i samband med konstaterandet angående ansökan om status som ”aktiv jordbrukare”. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.1 i förordning nr 1306/2013 (1), eftersom den har vidtagit korrigeringen trots att Republiken Tjeckien vid kontrollerna av status som aktiv jordbrukare inte har åsidosatt unionsrätten, eftersom unionsrätten inte utgör något hinder, när det gäller de två villkor som föreskrivs i artikel 9.2 tredje stycket i förordning nr 1307/2013, för att tillämpa kriteriet om andel av intäkterna från jordbruksverksamhet. Unionsrätten kräver vidare inte att man vid kontrollerna av status som aktiv jordbrukare ska ta hänsyn till ”anslutna” företag. Under alla omständigheter har kommissionen åsidosatt artikel 52.2 i förordning nr 1306/2013 och proportionalitetsprincipen, eftersom den har vidtagit den finansiella korrigeringen med ett belopp som inte tar hänsyn till hur allvarlig den påstådda bristande överensstämmelsen är.
      
         För det andra är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som har vidtagits i samband med konstaterandet avseende ”permanent gräsmark”. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.1 i förordning nr 1306/2013, principen om god förvaltningssed, principen om skydd för berättigade förväntningar och motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF när den vidtog korrigeringen, trots att den tidigare har godtagit att systemet för registrering av permanenta gräsmarker i Republiken Tjeckien är förenligt med unionsrätten. Kommissionen underlät dessutom att motivera varför den vidtog detta sistnämnda steg.
      
         För det tredje är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som vidtogs i samband med konstaterandet av den lägsta tillåtna andelen kontroller. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.1 i förordning nr 1306/2013 när den vidtog korrigeringen, trots att Tjeckien har uppfyllt den lägsta andel kontroller som krävs enligt unionsrätten. Kommissionen underlät dessutom att definiera en av de påstådda bristerna i det första meddelandet vid revisionen, vilket innebär att den åsidosatte artikel 34.2 i förordning nr 908/2014 (2). Under alla omständigheter har kommissionen åsidosatt artikel 52.2 i förordning nr 1306/2013 och proportionalitetsprincipen, eftersom den har vidtagit den finansiella korrigeringen med ett belopp som inte beaktar allvaret i den påstådda bristande överensstämmelsen.
      
         För det fjärde är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som vidtogs i samband med konstaterandet om återkrav av felaktiga utbetalningar. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.1 i förordning nr 1306/2013 när den vidtog korrigeringen trots att den relevanta bestämmelsen i unionsrätten inte kräver någon systematisk kontroll av områden som inte ansetts stödberättigade under tidigare år. Under alla omständigheter har kommissionen åsidosatt artikel 52.2 i förordning nr 1306/2013 och proportionalitetsprincipen när den vidtog den finansiella korrigeringen med ett belopp som inte tar hänsyn till hur allvarlig den påstådda bristande överensstämmelsen är.
      
         För det femte är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som vidtogs i samband med konstaterandet om för sent inlämnad stödansökan. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.1 i förordning nr 1306/2013 när den vidtog korrigeringen trots att möjligheten att lägga till underskriften till ansökan inom fem dagar inte utgör en försenad inlämning av ansökan enligt artikel 13 i förordning nr 640/2014. (3)
      
      
         För det sjätte är det nödvändigt att ogiltigförklara den finansiella korrigering som vidtogs i samband med samtliga revisionsresultat under budgetrubriken avseende ”finansiell disciplin”. Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 52.2 i förordning nr 1306/2013 och proportionalitetsprincipen genom att beräkna denna korrigering på ett felaktigt sätt, inte minst med hänsyn till verkan av de övriga grunderna i ansökan.
      
         (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (EUT L 347, 2013, s. 549).
      
         (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 av den 6 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet (EUT L 255, 2014, s. 59).
      
         (3)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 640/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet och villkor för avslag på eller indragning av betalningar samt administrativa sanktioner som gäller för direktstöd, landsbygdsutvecklingsstöd och tvärvillkor (EUT L 181, 2014, s. 48).