CELEX: 31995R1748
Language: nl
Date: 1995-07-17 00:00:00
Title: VERORDENING (EG) Nr. 1748/95 VAN DE COMMISSIE van 17 juli 1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van peroxodisulfaten (persulfaten) van oorsprong uit de Volksrepubliek China

Avis juridique important

|

31995R1748

VERORDENING (EG) Nr. 1748/95 VAN DE COMMISSIE van 17 juli 1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van peroxodisulfaten (persulfaten) van oorsprong uit de Volksrepubliek China  

Publicatieblad Nr. L 169 van 19/07/1995 blz. 0015 - 0020

VERORDENING (EG) Nr. 1748/95 VAN DE COMMISSIE van 17 juli  1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van peroxodisulfaten  (persulfaten) van oorsprong uit de Volksrepubliek ChinaDE COMMISSIE VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3283/94 van de Raad van 22 december 1994 betreffende beschermende  maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap  (1),  laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1251/95  (2), inzonderheid op artikel 23, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende  maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese  Economische Gemeenschap  (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 522/94  (4),  inzonderheid op artikel 11, Na overleg in het kader van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: A.  PROCEDURE (1)  In november 1993 ontving de Commissie een klacht die was ingediend door de  Europese Raad van de bonden van de chemische nijverheid (Cefic), die de gehele  Gemeenschapsproduktie vertegenwoordigt. De klacht bevatte bewijzen van dumping ten aanzien van het betrokken produkt, dat van oorsprong is  uit de Volksrepubliek China, en van de hieruit voortvloeiende aanmerkelijke schade; dit  bewijsmateriaal werd toereikend geacht om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen. (2)  De Commissie kondigde bijgevolg door middel van een bericht dat in het Publikatieblad van de  Europese Gemeenschappen werd gepubliceerd  (5), de inleiding aan van een anti-dumpingprocedure met  betrekking tot de invoer van persulfaten van oorsprong uit de Volksrepubliek China, ingedeeld onder  GN-code ex 2833  40  00, en opende een onderzoek. (3)  De Commissie bracht de klagende partijen, de naar haar weten betrokken exporteurs en  importeurs alsmede de vertegenwoordigers van het uitvoerende land officieel op de hoogte van de  inleiding van de procedure en stelde de betrokken partijen in de gelegenheid hun standpunt  schriftelijk kenbaar te maken en om te verzoeken te worden gehoord. (4)  De drie klagende Gemeenschapsproducenten, die door Cefic werden vertegenwoordigd, vulden de  vragenlijst in. (5)  Twee Chinese exporteurs, Guangdong Chemicals Import & Export Corporation en Fujian Provincial  Chemicals Import & Export Corporation, alsmede twee onafhankelijke importeurs vulden de vragenlijst  van de Commissie in. Vertegenwoordigers van Guangdong Chemicals Imports and Export Corporation en  Fujian Provincial Chemicals Import & Export Corporation werd een hoorzitting toegestaan en zij  maakten hun standpunten schriftelijk bekend. (6)  De Commissie verzamelde en verifieerde alle informatie die zij voor de voorlopige  vaststellingen noodzakelijk achtte en verrichtte onderzoekingen ten kantore van: a)  Gemeenschapsproducenten: -  Peroxid Chemie GmbH, Pullach, Duitsland, -  Degussa AG, Frankfurt am Main, Duitsland, -  Air Liquide Chimie (Chemoxal SA), Parijs, Frankrijk; b)  importeurs in de Gemeenschap: -  Sinochem Trading Hamburg GmbH, Hamburg, Duitsland, -  COPCI, Parijs, Frankrijk. (7)  De Commissie stuurde ook vragenlijsten aan twee producenten in Japan, dat als referentieland  voor de vaststelling van de normale waarde werd gekozen, en ten kantore van deze beide bedrijven  vonden verificaties plaats. (8)  Het onderzoek naar de dumping besloeg de periode van 1 januari tot en met 31 december 1993,  die de "periode van onderzoek" wordt genoemd. B.  PRODUKT EN SOORTGELIJK PRODUKT 1.  Omschrijving van het produkt (9)  De betrokken produkten  zijn peroxodisulfaten (ammoniumspersulfaat) ((NH4)2S208), natriumpersulfaat (Na2S2O8) en  kaliumpersulfaat (K2S2O8)), hierna "persulfaten" genoemd. Ammoniumpersulfaat wordt geproduceerd  door elektrochemische synthese, dit wil zeggen door anodische oxydatie van zwavelzuur.  Natriumpersulfaat en kaliumpersulfaat worden geproduceerd door omzetting van ammoniumpersulfaat  door toevoeging van soda of kaliloog. Sommige producenten vervaardigen evenwel natrium- en  kaliumpersulfaat door rechtstreekse elektrolyse van de respectieve sulfaten. De drie soorten  persulfaten hebben hetzelfde eindgebruik als initiator en oxydator in de textiel- en de chemische  nijverheid. De drie verschillende soorten persulfaten zijn onderling vervangbaar. De eindgebruikers  hebben vaak een voorkeur voor een van de soorten om redenen die met het milieu verband houden of  omdat hun installaties aan een specifieke soort persulfaten zijn aangepast. Aangezien de drie  soorten persulfaten evenwel volkomen onderling verwisselbaar zijn, dienen zij in het kader van deze  procedure als één en hetzelfde produkt te worden beschouwd. (10)  Volgens het bericht van inleiding van de procedure is het produkt dat met dumping wordt  ingevoerd, persulfaat met een persulfaatgehalte van meer dan 99  %. Het voorbereidende onderzoek  bracht aan het licht dat het persulfaatgehalte geen grote invloed heeft op de prijzen of de markt.  Persulfaten met een persulfaatgehalte van 99  % of minder en produkten met een hogere  zuiverheidsgraad zijn in grote mate onderling verwisselbaar. Teneinde het volledige marktsegment te  beslaan en om te voorkomen dat de maatregelen worden omzeild, werden persulfaten met een gehalte  van minder dan 99  % eveneens in het onderzoek behandeld. 2.  Soortgelijk produkt (11)  De Commissie stelde vast, dat de drie soorten persulfaten die  worden geproduceerd door de producenten van de Gemeenschap, de Volksrepubliek China en Japan (dat  als referentieland is geselecteerd, zie punt 1 "Normale waarde" van deel D "Dumping"), wanneer zij  qua soort worden vergeleken, identiek zijn wat hun scheikundige samenstelling en hun toepassingen  betreft. Op basis van deze bevindingen oordeelde de Commissie dat persulfaten die uit de  Volksrepubliek China worden ingevoerd, en de produkten die door de Gemeenschapsproducenten alsmede  door de Japanse producenten worden vervaardigd en verkocht, gelijk zijn in de zin van artikel 2,  lid 12, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 (hierna "basisverordening" genoemd). C.  BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP (12)  De drie producenten van persulfaten in de Gemeenschap  zijn Peroxid Chemie GmbH, Duitsland, Degussa AG, Duitsland, en Air Liquide Chimie (Chemoxal SA),  Frankrijk. (13)  Gedurende de periode van onderzoek kocht een producent een hoeveelheid natriumpersulfaat in  de Volksrepubliek China. De Commissie ging overeenkomstig artikel 4, lid 5, van de basisverordening  na, of deze aankoop tot gevolg moet hebben dat deze producent van de bedrijfstak van de Gemeenschap  wordt uitgesloten. Gegevens die door de betrokken Gemeenschapsproducent zijn verstrekt, hebben  bewezen dat de aankoop van persulfaten in de Volksrepubliek China uitsluitend plaatsvond om de  positie van het bedrijf op de binnenlandse markt te beschermen en bij het starten van de produktie  van natriumpersulfaat te handhaven. Op basis van deze bevindingen besloot de Commissie de producent  niet van de bedrijfstak van de Gemeenschap uit te sluiten. D.  DUMPING 1.  Normale waarde (14)  Aangezien de Volksrepubliek China een land is zonder  markteconomie, dient de vaststelling van de normale waarde te worden gebaseerd op de bevindingen in  een land met markteconomie. De klagende partij stelde de Verenigde Staten van Amerika als  referentieland voor. De Commissie stuurde de enige producent in de Verenigde Staten van Amerika  vragenlijsten. Deze producent weigerde evenwel met de Commissie samen te werken. Als alternatief  stuurde de Commissie vragenlijsten naar andere bekende producenten van persulfaten in Taiwan,  Turkije, Japan, India en Mexico. De producent in India antwoordde niet en de producent in Mexico  weigerde met de Commissie samen te werken. De producent in Taiwan diende niet voldoende gegevens in  en weigerde verificaties ter plaatse. (15)  De producenten in Turkije en Japan waren bereid met de Commissie samen te werken. Om te  onderzoeken welk van de twee landen als referentieland het meest geschikt was, gingen de bedrijven  in op het verzoek van de Commissie om meer gegevens te verstrekken. Volgens deze gegevens is de  totale produktie van persulfaten door de enige producent in Turkije gering. Het bedrijf produceert  geen natriumpersulfaat en de verkopen op de binnenlandse markt van ammoniumpersulfaat en  kaliumpersulfaat aan onafhankelijke klanten is onbeduidend. Het grootste gedeelte van de  persulfaatproduktie wordt voor eigen gebruik afgenomen door verbonden bedrijven die in een volgende  produktiefase, de textielproduktie, werkzaam zijn. Op de invoer van persulfaten in Turkije worden  invoerrechten ten belope van 12,5  % geheven. Anderzijds is Japan de op één na grootste producent  van persulfaten ter wereld; dit land telt twee onafhankelijke producenten, hetgeen de concurrentie  op de Japanse markt waarborgt. Voor de drie soorten persulfaten wordt in Japan de zelfde  produktiemethode gebruikt als in de Volksrepubliek China. Er worden persulfaten in Japan ingevoerd,  maar slechts in kleine hoeveelheden. Deze invoer van persulfaten in Japan is vrij van rechten. De  belangrijkste grondstof voor de produktie van persulfaten, zwavelzuur, is overal ter wereld een  basisprodukt en de toegankelijkheid van dit basisprodukt is in grote mate voor alle producenten de  zelfde. (16)  De Chinese exporteurs verzetten zich tegen de keuze van Japan als referentieland en  verlangden dat ten minste de vaststelling van de normale waarde voor Chinees ammoniumpersulfaat op  gegevens over Turkije zou worden gebaseerd. (17)  Bij onderzoek van de argumenten van de Chinese exporteurs en rekening houdend met alle  bovenstaande gegevens, wegen de voordelen van Japan als geschikt referentieland zwaarder dan de  argumenten voor Turkije. De omvang van de produktie in Japan van de drie soorten persulfaten en het  feit dat er op de Japanse markt twee concurrerende bedrijven zijn, vormen belangrijke elementen die  voor de keuze van Japan pleiten; de Turkse verkopen zijn daarentegen voor alle in Turkije  geproduceerde soorten persulfaten die niet voor eigen gebruik zijn bestemd, te klein om  representatief te zijn. (18)  Overeenkomstig artikel 2, lid 5, onder a), punt i), van de basisverordening werd de normale  waarde vastgesteld op basis van de netto verkoopprijs waartegen het soortgelijke produkt in Japan  werd verkocht, waarbij werd uitgegaan van de gegevens die waren verstrekt door de twee Japanse  bedrijven die met de Commissie wilden samenwerken. De producenten in Japan verkopen het betrokken  produkt op de binnenlandse markt aan onafhankelijke kopers voor gebruik op de binnenlandse markt in  representatieve hoeveelheden en tegen winstgevende prijzen. 2.  Prijs bij uitvoer (19)  Overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening werden de  prijzen bij uitvoer van de exporteurs die aan het onderzoek medewerkten, vastgesteld op basis van  de door de onafhankelijke importeurs werkelijk betaalde of te betalen prijzen van de produkten die  door de genoemde exporteurs voor uitvoer naar de Gemeenschap werden verkocht. Deze uitvoer bedraagt  volgens Eurostat ongeveer 30  % van de totale hoeveelheid persulfaten die gedurende de periode van  onderzoek werd ingevoerd. Dit percentage wordt als te laag beschouwd om representatief te zijn voor  alle invoer van persulfaten van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Onder deze omstandigheden  dienen de uitvoerprijzen van de Chinese exporteurs die niet aan het onderzoek hebben meegewerkt, op  de beschikbare gegevens te worden gebaseerd. Volgens de gegevens van Eurostat verschilt de  prijsstructuur van alle uit China uitgevoerde produkten niet beduidend van de uitvoerprijzen van de  aan het onderzoek medewerkende exporteurs, die onderling een homogeen prijsbeleid voeren. Op basis  van deze bevindingen besloot de Commissie, de uitvoerprijzen voor de exporteurs die niet aan het  onderzoek medewerkten, overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), van de basisverordening vast te  stellen op basis van de uitvoerprijzen van de twee exporteurs die wel aan het onderzoek  medewerkten. E.  VERGELIJKING (20)  De normale waarde van elk soort persulfaten werd voor elke transactie  vergeleken met de uitvoerprijzen van het ermee overeenstemmende soort. De vergelijking vond plaats  op af-fabriek-niveau. Hiertoe werden de kosten voor binnenlands vervoer afgetrokken van zowel de  normale waarden als de uitvoerprijzen. Er vonden aanpassingen plaats overeenkomstig artikel 2,  leden 9 en 10, van de basisverordening om rekening te houden met verschillen die de  vergelijkbaarheid van de prijzen beïnvloeden, met name verschillen in verpakkingskosten en andere  verkoopkosten. F.  DUMPINGMARGE (21)  Na de vergelijking van de prijzen werd één enkele gewogen gemiddelde  dumpingmarge voor de drie soorten persulfaten vastgesteld. Aangezien de Volksrepubliek China een  land is zonder markteconomie, is deze marge van toepassing op alle exporteurs van persulfaten van  oorsprong uit China. Deze marge, uitgedrukt als een percentage van de invoerprijs, cif grens  Gemeenschap, bedraagt 110,1  %. G. SCHADE 1.  Verbruik (22)  Om het totale verbruik van persulfaten in de Gemeenschap te  berekenen, voegde de Commissie de verkoop van de onder GN-code ex  2833  40  00 vallende produkten  in de Gemeenschap aan de totale invoer in de Gemeenschap toe. Het totale verbruik wordt geraamd op  19  700 ton in 1989, 19  900 ton in 1990, 19  800 ton in 1991, 19  800 ton in 1992 en 18  500 ton  in 1993. 2.  Factoren in verband met de invoer met dumping a)  Met dumping ingevoerde hoeveelheden (23)  Volgens Eurostat is de invoer met dumping van het produkt in kwestie gestegen van 1  454 ton  in 1989 tot 3  367 ton in 1993, zodat de Volksrepubliek China de grootste exporteur van persulfaten  naar de Gemeenschap is met een aandeel van 52,8  % in de totale uitvoer naar de Gemeenschap in  1993. b)  Marktaandeel (24)  De invoer uit de Volksrepubliek China gedurende deze periode valt samen met een stijging van  het marktaandeel van de Chinese exporteurs van 7,4  % in 1989 tot 18,1  % in 1993. Het marktaandeel  van de Chinese exporteurs is gedurende deze periode voortdurend gestegen. c)  Prijzen (25)  Gedurende de periode van onderzoek werden persulfaten uit de Volksrepubliek China ingevoerd  tegen prijzen die de prijzen van de Gemeenschapsproducenten met een gewogen gemiddelde van 41,8  %  voor de drie soorten persulfaten onderboden. Om de prijsonderbieding vast te stellen, werden de  uitvoerprijzen van de Chinese produkten, cif grens Gemeenschap, aangepast met de geraamde  winstmarge van onafhankelijke importeurs en vergeleken met de prijzen af-fabriek van de  Gemeenschapsproducenten, die werden geacht zich in een vergelijkbare handelsfase te bevinden. 3.  Factoren in verband met de toestand van de bedrijfstak in de Gemeenschap a)  Totale produktie (26)  De produktie van persulfaten van de Gemeenschapsproducenten daalde van 20  249 ton in 1989  tot 16  159 ton in 1993, d.w.z. met 20,2  %. De produktie van de Gemeenschap daalde gedurende deze  periode voortdurend. b)  Bezettingsgraad van de capaciteit (27)  Gedurende de periode van 1989 tot 1993 daalde de bezettingsgraad van de capaciteit  onophoudelijk met in totaal 21  %. c)  Voorraden (28)  De voorraden van de Gemeenschapsproducenten daalden van 1989 tot 1993 met gemiddeld 32,2  %.  De daling van de voorraden kan uitsluitend aan één van de producenten worden toegeschreven die,  gezien de inkrimping van de markt en de daling van de prijzen, koos voor een dalende produktie om  de voorraden te laten slinken. d)  Verkoop en marktaandeel (29)  De verkoop van de Gemeenschapsproducenten op de markt van de Gemeenschap vertoont een daling  van 15  081 ton in 1989 tot 12  287 ton in 1993; het marktaandeel van deze producenten daalde van  76,7  % in 1989 tot 66,2  % in 1993 (1990: 70,1  %; 1991: 65,4  %; 1992: 65,3  %). e)  Prijzen (30)  De gemiddelde verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap op de binnenlandse markt  daalden tussen 1989 en 1993 met 18  %. Omdat persulfaten, ongeacht hun oorsprong, in grote mate  homogene eigenschappen hebben, zijn de prijzen doorslaggevend bij de beslissingen van de handelaren  om aan te kopen. f)  Rentabiliteit (31)  De daling van de verkochte hoeveelheden tussen 1989 en 1993 en de aanzienlijke daling van de  prijzen deden afbreuk aan de rentabiliteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De rentabiliteit  van alle Gemeenschapsproducenten daalde aanzienlijk en één van hen leed zware financiële  verliezen. g)  Werkgelegenheid (32)  De werkgelegenheid in der persulfaatproduktie vertoont tussen 1989 en 1993 een daling met  13,4  %. 4.  Conclusie betreffende de schade (33)  Gezien de hierboven vermelde elementen, met name de  aanzienlijke daling van produktie, verkoop en werkgelegenheid van de Gemeenschapsproducenten  gedurende een periode waarin het verbruik slechts met 5,6  % daalde, en met de daling van de  rentabiliteit, concludeerde de Commissie voor haar voorlopige bevindingen, dat de bedrijfstak van  de Gemeenschap aanmerkelijke schade had geleden in de zin van artikel 4, lid 1, van de  basisverordening. H.  OORZAKELIJK VERBAND TUSSEN DE SCHADE EN DE INVOER MET DUMPING (34)  De Commissie is nagegaan,  of er een oorzakelijk verband was tussen de invoer met dumping en de schade waarvan de bedrijfstak  van de Gemeenschap te lijden had, en of andere factoren deze schade veroorzaakten of ertoe  bijdroegen. a)  Gevolgen van de invoer met dumping (35)  De Commissie stelde vast, dat de stijging van de ingevoerde hoeveelheden en van het  marktaandeel ervan tot uitdrukking kwamen in een bijna identieke daling van de door de bedrijfstak  van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden en van het marktaandeel ervan. De inspanningen van de  bedrijfstak van de Gemeenschap om de prijzen te verlagen en de omvang van de verkoop te handhaven,  leidden tot een daling van de winst, en voor één producent tot financiële verliezen. b)  Gevolgen van andere factoren (36)  De Commissie is de mogelijke gevolgen nagegaan van andere factoren voor de situatie van de  bedrijfstak van de Gemeenschap. Zij onderzocht met name in welke mate het dalende verbruik gevolgen  had gehad voor de bedrijfstak. Aangezien het verbruik tussen 1989 en 1993 evenwel met slechts 5,6   % daalde, tegenover een daling van de door de bedrijfstak van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden  met 18,5  %, kon de situatie waarin de bedrijfstak zich bevond niet uitsluitend door een inkrimping  van de vraag teweeg zijn gebracht. (37)  Uit de cijfers van Eurostat bleek, dat de uit derde landen ingevoerde hoeveelheden tussen  1989 en 1993 vrijwel ongewijzigd waren gebleven en dat hun gemiddelde prijzen hoger lagen dan die  van de Chinese invoer. c)  Conclusie (38)  Onder deze omstandigheden concludeerde de Commissie in het kader van haar voorlopige  bevindingen dat de invoer van oorsprong uit de Volksrepubliek China die tegen dumpingprijzen en in  steeds grotere hoeveelheden plaatsvond, tot een daling van de rentabiliteit van de bedrijfstak van  de Gemeenschap had geleid, hetgeen deze bedrijfstak aanzienlijke schade had berokkend. I.  BELANG VAN DE GEMEENSCHAP (39)  Het doel van anti-dumpingmaatregelen is meer bepaald, de  handel verstorende gevolgen van schadelijke dumping op te heffen en daadwerkelijke mededinging te  herstellen. (40)  Dalende winsten en zelfs jaarlijkse verliezen zijn de belangrijkste problemen geweest waarmee  de bedrijfstak van de Gemeenschap te kampen had en zonder maatregelen zou de financiële toestand  van de bedrijfstak verder zijn verslechterd, met het gevaar dat de produktie van persulfaten in de  Gemeenschap volkomen zou worden stopgezet. Voorts hebben de eindgebruikers voordeel bij leveringen  tegen lage dumpingprijzen. De kosten van persulfaten als oxydators vormen evenwel een uiterst klein  gedeelte van de algemene kosten van de eindgebruikers. Onder deze omstandigheden zou het, met  inachtneming van alle gegevens, niet in het belang van de Gemeenschap zijn, een totale stopzetting  van een volledige bedrijfstak te riskeren voor de voordelen die deze persulfaten op korte termijn  voor de eindgebruikers opleveren. De invoer uit andere derde landen in aanzienlijke hoeveelheden  waarborgt, dat van de instelling van anti-dumpingmaatregelen geen negatieve gevolgen voor de  mededingingssituatie op de markt van de Gemeenschap moeten worden verwacht. (41)  Gezien deze overwegingen heeft de Commissie geconcludeerd, dat het in het belang van de  Gemeenschap is, dat er maatregelen worden vastgesteld ter opheffing van de schade die de  bedrijfstak van de Gemeenschap door de invoer met dumping van persulfaten uit de Volksrepubliek  China is berokkend. J.  VOORLOPIG RECHT (42)  Overeenkomstig artikel 13, lid 3, van de basisverordening heeft de  Commissie onderzocht, of een lager recht dan de dumpingmarge geschikt zou zijn om de door de  bedrijfstak van de Gemeenschap geleden schade op te heffen. Zoals in punt 2, onder c), van deel G  "Schade" in overweging 25 is aangetoond, zijn de prijzen van de Gemeenschaps-producenten door de  invoer met dumping onderboden. Aangezien bovendien een producent financiële verliezen heeft geleden  en de twee andere producenten hun winsten zagen dalen, dient de opheffing van de schade de  bedrijfstak in een positie te plaatsen waarin deze zijn gemiddelde prijzen kan verhogen tot een  niveau dat een redelijke winst mogelijk maakt. Om dit te bereiken dienen de uitvoerprijzen  dienovereenkomstig te worden verhoogd. (43)  Om het niveau van het recht te berekenen dat vereist is om de schade op te heffen, zijn de  aangepaste prijzen cif grens Gemeenschap van de exporteurs die aan het onderzoek hebben meegewerkt  (zie overweging 25) vergeleken met de produktiekosten van de Gemeenschapsproducenten, waaraan een  winstmarge van 5  % is toegevoegd, die voldoende werd geacht om de levensvatbaarheid van de  bedrijfstak van de Gemeenschap te waarborgen. De schademarge, op gewogen gemiddelde basis, voor de  drie soorten persulfaten, uitgedrukt als een percentage van de prijs cif grens Gemeenschap,  bedraagt 83,3  %. (44)  Omdat de vastgestelde schademarge lager lag dan de vastgestelde dumpingmarge, dient het in te  stellen voorlopige recht overeen te stemmen met de overeenkomstig artikel 13, lid 3, van de  basisverordening vastgestelde schadedrempel. K.  SLOTBEPALING (45)  In het belang van een vlotte afhandeling dient te worden voorzien in een  redelijke termijn om de belanghebbende partijen in staat te stellen hun standpunten over de  bevindingen in deze verordening schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken door de Commissie te  worden gehoord, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1.  Er wordt een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer  van peroxodisulfaten (persulfaten) van oorsprong uit de Volksrepubliek China, ingedeeld onder  GN-code ex  2833  40  00 (Taric-code: 2833  40  00  *  10). 2.  Het voorlopige recht bedraagt 83,3  % van de nettoprijs, franco grens Gemeenschap, vóór  inklaring. 3.  Voor het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van het in lid 1 vermelde produkt van  oorsprong uit de Volksrepubliek China, moet een zekerheid worden gesteld die gelijk is aan het  bedrag van het voorlopige recht. Artikel 2 Onverminderd artikel 7, lid 4, onder b) en c), van Verordening (EEG) nr. 2423/88 kunnen  de betrokken partijen hun standpunten schriftelijk kenbaar maken en verzoeken door de Commissie te  worden gehoord binnen een maand na de datum van inwerkingtreding van deze verordening. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in  het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 17 juli 1995. Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter (1)  PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 1.  (2)  PB nr. L 122 van 2. 6. 1995, blz. 1.  (3)  PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.  (4)  PB nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 10.  (5)  PB nr. C 64 van 2. 3. 1994, blz. 4.