CELEX: 52015PC0212
Language: mt
Date: 2015-05-20
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 2015/104 fir-rigward ta' ċerti opportunitajiet tas-sajd

IL-KUMMISSJONI
                            EWROPEA

                                                    Brussell, 20.5.2015
                                                    COM(2015) 212 final

                                                    2015/0108 (NLE)

                                        Proposta għal

                              REGOLAMENT TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (UE) Nru 2015/104 fir-rigward ta' ċerti opportunitajiet tas-
                                          sajd

MT                                                                                          MT
 ---pagebreak---                                MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.       IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
     Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/104 iffissa għall-2015 l-opportunitajiet ta' sajd għal
     ċerti stokkijiet tal-ħut u gruppi ta' stokkijiet tal-ħut, applikabbli fl-ilmijiet tal-Unjoni u, għal
     bastimenti tal-Unjoni, f'ċerti ilmijiet mhux tal-Unjoni. Normalment, dawn l-opportunitajiet
     tas-sajd jiġu emendati diversi drabi waqt il-perjodu li matulu jkunu fis-seħħ.

     2.       IR-RIŻULTATI     TAL-KONSULTAZZJONIJIET     MAL-PARTIJIET
              INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
     L-impożizzjoni ta’ limiti ta’ qbid għal tipi partikolari ta’ rkaptu tas-sajd u l-użu ta’ żona
     magħluqa ġiet diskussa b’mod estensiv mal-Istati Membri. L-Istati Membri ntalbu
     jidentifikaw sajd speċifiku għall-ispnott kif ukoll jidentifikaw kif dawn jistgħu jnaqqsu l-
     qabdiet ta’ spnott u titnaqqas il-mortalità fis-sajd rispettiv tagħhom.
     B’reazzjoni, FR u UK identifikaw firxa ta’ limiti ta’ qbid u l-effetti tagħhom fuq diversi
     mestieri attivi fis-sajd tal-ispnott.

     3.       ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
     L-emendi proposti jiimmiraw li jimmodifikaw ir-Regolament (UE) Nru 104/2015 kif deskritt
     hawn taħt.
     F’Ġunju tal-2014, il-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES) ħareġ parir
     xjentifiku dwar dan l-istokk, li ilu juri tnaqqis rapidu sa mill-2012. Barra minn hekk, il-
     Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) kien tal-fehma li, b’mod
     ġenerali, il-miżuri nazzjonali attwali għall-protezzjoni tal-ispnott urew li mhumiex effettivi.
     L-ispnott huwa speċi li timmatura tard u tikber bil-mod. Bħalissa l-mortalità mis-sajd ta' dan
     l-istokk hija erba’ darbiet ogħla mil-livell li jista' jiżgura r-rendiment massimu sostenibbli
     (MSY). L-istokk tal-ispnott fil-Baħar Ċeltiku, il-Kanal Ingliż, il-Baħar Irlandiż u n-nofsinhar
     tal-Baħar tat-Tramuntana, (Id-diviżjonijiet tal-ICES IVb, c u VIIa, d-h) jibqa’ f’kundizzjoni
     kritika; Jeħtieġ jitnaqqsu kemm jista’ jkun il-qabdiet ta’ dan l-istokk biex jiġi mrawwem u
     protett kull reklutaġġ.
     Il-miżuri ta’ emerġenza bbażati fuq l-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-
     Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Politika Komuni tas-Sajd diġà ġew adottati f’Jannar
     tal-2015 biex tkun implimentata protezzjoni urġenti għall-ġlejjeb. Dan ir-regolament jipprovdi
     protezzjoni temporanja; Il-Kummissjoni sostniet b'mod ċar li l-miżuri ta’ emerġenza huma l-
     ewwel mit-tliet partijiet tar-rispons ta' ġestjoni meħtieġ fl-2015 u li hija qed taħdem mal-Istati
     Membri biex dawn jiġu żviluppati aktar. L-ewwel emenda tar-Regolament (UE)
     Nru 104/2015 li jiffissa l-opportunitajiet tas-sajd diġà ġiet adottata biex tintroduċi l-limiti ta’
     qbid għas-sajjieda bil-qasba bħala passatemp, u dan jirrappreżenta t-tieni parti tar-reazzjoni ta'
     ġestjoni.
     Din il-proposta tirrapreżenta t-tielet parti tal-miżuri li ġew diskussi mal-Istati Membri
     b’interessi ta' sajd fl-istokk. Dawn huma l-introduzzjoni ta’ limiti ta’ kull xahar għall-qbid
     għall-mestieri partikolari u projbizzjoni li ssostni l-azzjonijiet ta’ konservazzjoni li diġà saru
     mill-Irlanda, billi l-leġiżlazzjoni nazzjonali Irlandiża tipprevjeni l-isfruttar kummerċjali tal-
     ispnott minn bastimenti Irlandiżi. L-introduzzjoni ta’ projbizzjoni komparabbli li tiġi estiża
     għall-bastimenti tas-sajd tal-UE kollha li huma attivi f’dan il-qasam tkun ta’ benefiċċju għall-
     istokk; jiġi evitat l-iżvilupp ta’ aktar sajd immirat kif ukoll l-ispostament f’dan il-qasam.
     Għalhekk qed tiġi proposta l-introduzzjoni ta' projbizzjoni fid-diviżjonijiet tal-ICES VIIa-c,

MT                                                    2                                                     MT
 ---pagebreak---      g,j-k, b’xi sajd permess fil-baħar territorjali tar-Renju Unit biex jakkomoda l-flotot żgħar. Is-
     sajd għandu jitnaqqas ukoll fid-diviżjonijiet tal-ICES IVb, c u VIId, e, f, h billi jiġu imposti
     limiti fuq il-qabdiet ta’ kull xahar.
     L-ispnott jinqabad f’firxa ta’ sajd inċidentali u immirat. Huwa maħsub li limitazzjoni tal-
     qabdiet primarjament se jkollha impatt fuq dak is-sajd li jimmira għall-ispnott, b'hekk is-
     sajjieda jkunu jistgħu jadattaw is-sajd tagħhom sabiex jitnaqqsu l-qabdiet. Il-limiti tal-qbid
     intgħażlu sabiex ikun permess li l-qabdiet inċidentali jinħattu l-art.

MT                                                  3                                                    MT
 ---pagebreak---                                                                          2015/0108 (NLE)

                                                         Proposta għal

                                          REGOLAMENT TAL-KUNSILL

         li jemenda r-Regolament (UE) Nru 2015/104 fir-rigward ta' ċerti opportunitajiet tas-
                                              sajd

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
     Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-
     Artikolu 43(3) tiegħu,
     Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
     Billi:
     (1)      F’Ġunju tal-2014, il-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES)
              ħareġ parir xjentifiku dwar l-istokk tal-ispnott fil-Grigal tal-Atlantiku, u kkonferma li
              dan l-istokk ilu juri tnaqqis rapidu sa mill-2012. Barra minn hekk, il-Kumitat
              Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) ivvaluta l-protezzjoni tal-
              ispnott bil-miżuri nazzjonali fis-seħħ u, b'mod ġenerali, kien tal-fehma li dawk il-
              miżuri mhumiex effettivi. L-ispnott huwa speċi li timmatura tard u tikber bil-mod.
              Bħalissa, il-mortalità mis-sajd tal-ispnott fil-Grigal tal-Atlantiku hija erba’ darbiet
              ogħla mil-livell li jista' jiżgura r-rendiment massimu sostenibbli (MSY).
     (2)      Bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2015/1111, ibbażat fuq l-Artikolu 12 tar-
              Regolament (UE) No. 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill2 il-
              Kummissjoni adottat miżuri urġenti sabiex titnaqqas il-mortalità mis-sajd ikkawżata
              minn bastimenti li jistadu għall-ħut pelaġiku li jimmiraw għall-ġlejjeb riproduttivi tal-
              ispnott.
     (3)      Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1043 ġie emendat bir-Regolament tal-
              Kunsill (UE) Nru 2015/5234, bil-għan li jitnaqqas l-impatt tas-sajd rikreattiv fuq il-
              mortalità mis-sajd.
     (4)      Jeħtieġ li jkun hemm iżjed tnaqqis u għalhekk, il-qabdiet tas-sajd immirat għandhom
              jitnaqqsu bl-impożizzjoni kull xahar ta’ limiti ta’ qbid fid-diviżjonijiet tal-ICES IVb u
              IVc, kif ukoll VIId, VIIe, VIIf u VIIh. Il-limiti tal-qbid ta' kull xahar għandhom

     1
              Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/111 tas-26 ta' Jannar 2015 li
              jistabbilixxi miżuri sabiex tittaffa t-theddida serja għall-konservazzjoni tal-istokk tal-ispnott
              (Dicentrarchus labrax) fil-Baħar Ċeltiku, fil-Kanal Ingliż, fil-Baħar Irlandiż u fin-nofsinhar tal-Baħar
              tat-Tramuntana (ĠU L 20, 27.1.2015, p. 31).
     2
              Ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013
              dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE)
              Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 u (KE) Nru 639/2004 u d-
              Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22).
     3
              Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/104 tad-19 ta' Jannar 2015 li jiffissa għall-2015 l-opportunitajiet
              tas-sajd għal ċerti stokkijiet ta' ħut u gruppi ta' stokkijiet ta' ħut, applikabbli fl-ilmijiet tal-Unjoni u, għal
              bastimenti tal-Unjoni, f'ċerti ilmijiet mhux tal-Unjoni, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 43/2014 u li
              jħassar ir-Regolament (UE) Nru 779/2014 (ĠU L 22, 28.1.2015, p. 1).
     4
              Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/523 tal-25 ta’ Marzu 2015 li jemenda r-Regolamenti (UE)
              Nru 43/2014, u (UE) 2015/104 fir-rigward ta’ ċerti opportunitajiet tas-sajd (ĠU L 84, 28.3.2015, p. 1).

MT                                                               4                                                                 MT
 ---pagebreak---             japplikaw ukoll fil-baħar territorjali tar-Renju Unit fid-diviżjonijiet tal-ICES VIIa u
            VIIg. Din il-miżura għandha tippermetti li s-sajjieda jadattaw is-sajd attwali tagħhom
            sabiex jiġi evitat is-sajd tal-ispnott, filwaqt li jkunu jistgħu jżommu ċertu livell ta’
            qabdiet inċidentali.
     (5)    L-azzjonijiet ta' konservazzjoni li twettqu mill-Irlanda għandhom jinżammu u jiġu
            estiżi biex ikopru l-bastimenti tal-Unjoni kollha attivi fid-diviżjonijiet tal-ICES VIIb,
            VIIc, VIIj u VIIk. Dawn l-azzjonijiet għandhom japplikaw ukoll fid-diviżjonijiet tal-
            ICES VIIa u VIIg, minbarra l-ilmijiet fi ħdan 12-il mil nawtiku mil-linja bażi taħt is-
            sovranità tar-Renju Unit.
     (6)    Il-qabdiet ta’ spnott għandhom jiġu mmonitorjati fuq bażi ta’ kull xahar permezz ta’
            ġbir ta’ dejta mill-Istati Membri.
     (7)    Ir-Regolament (UE) Nru 2015/104 għandu jiġi emendat skont dan.
     (8)    Għal raġunijiet ta’ urġenza, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara
            dak tal-pubblikazzjoni tiegħu.
     ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

                                                    Artikolu 1

     Fir-Regolament (UE) Nru 2015/104, jiddaħħal l-Artikolu 9 a li ġej:
                                                   "Artikolu 9 a

                                               Miżuri dwar l-ispnott
             1.      Il-bastimenti tal-Unjoni għandhom ikunu pprojbiti milli jistadu, iżommu
                     abbord, jittrażbordaw, jittrasportaw jew iħottu l-art kwantitajiet ta' spnott li
                     jaqbżu l-limiti stipulati fil-paragrafu 2 li jinqabdu fiż-żoni li ġejjin:
                     (a)     Id-diviżjonijiet tal-ICES IVb, IVc, VIId, VIIe VIIf u VIIh;
                     (b)    l-ilmijiet fi ħdan 12-il mil nawtiku mil-linja bażi taħt is-sovranità tar-
                     Renju Unit fid-diviżjonijiet tal-ICES VIIa u VIIg.
             2.      Għall-finijiet tal-paragrafu 1, għandhom japplikaw il-limiti ta' qbid li ġejjin:

                              Tip ta’ rkaptu                       Il-qabda massima ta’ spnott permessa
                                                                     għal kull bastiment għal kull xahar
                                                                              kalendarju (f’kg)

               OTM jew PTM, xbieki tat-tkarkir jew                                1 500
                   xbieki tat-tkarkir pelaġiku

               OTB, kull tip ta' xbieki tat-tkarkir tal-                          1 500
              qiegħ inklużi tartaruni Daniżi u Skoċċizi

                  Il-GN kollha, kull għeżul tal-mitlaq u                          1 000
                      parit tas-sajd bix-xbieki fissi

               Kull LL, is-sajd kollu bil-konzijiet jew                           1 000
                         bix-xlief u l-bastun

MT                                                      5                                                  MT
 ---pagebreak---                         tartaruni tal-borża                                3 000

             3.   Għal bastimenti tal-Unjoni li jużaw aktar minn irkaptu wieħed fl-istess xahar
                  kalendarju, għal kull irkaptu għandu japplika l-inqas limitu tal-qbid stabbilit
                  fil-paragrafu 2.
             4.   Il-limiti tal-qbid stabbiliti fil-paragrafu 2 ma għandhomx ikunu trasferibbli
                  minn xahar għal ieħor u bejn il-bastimenti.
             5.   Għandu jkun ipprojbit li bastimenti tal-Unjoni jżommu abbord, jittrasbordaw,
                  jittrasferixxu jew iħottu l-art l-ispnott maqbud fid-diviżjonijiet tal-ICES VIIb,
                  VIIc, VIIj u VIIk, kif ukoll fl-ilmijiet tad-diviżjonijiet tal-ICES VIIa u VIIg li
                  jinsabu 'l barra minn 12-il mil nawtiku mil-linja bażi taħt is-sovranità tar-
                  Renju Unit.
             6.   l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni l-qabdiet tal-ispnott
                  għal kull bastiment u jindikaw it-tip ta’ rkaptu li jkun intuża sa mhux aktar tard
                  minn 14-il jum wara t-tmiem ta’ kull xahar.

                                              Artikolu 2
     Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
     Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

     Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri
     kollha.
     Magħmul fi Brussell,

                                                Għall-Kunsill
                                                Il-President

MT                                                6                                                    MT