CELEX: 31979D0968
Language: el
Date: 1979-11-12 00:00:00
Title: 79/968/EOK: Απόφαση τού Συμβουλίου τής 12ης Νοεμβρίου 1979 περί πολυετούς ερευνητικού καί αναπτυξιακού προγράμματος (1979—1982) τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος στόν τομέα τής ανακυκλώσεως τών απορριμάτων καί τών βιομηχανικών αποβλήτων (δευτερεύουσες πρώτες ύλες)

122                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
379D0968
20. 11 . 79                          'Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. N 293 / 19
                                             ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟΥ
                                                 τής 12ης Νοεμβρίου 1979
                 περί πολυετούς έρευνητικού καί αναπτυξιακού προγράμματος (1979-1982) της Ευρω­
                 παϊκής Οικονομικής Κοινότητος στόν τομέα τής ανακυκλώσεως τών απορριμμάτων καί
                                 τών βιομηχανικών αποβλήτων (δευτερεύουσες πρώτες ύλες)
                                                       (79/968/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                         λίου , έξέδωσαν τήν 17η Μαΐου 1977 ψήφισμα περί
                                                                άκολουθήσεως καί πραγματοποιήσεως μιας πολιτικής
 "Εχοντας υπόψη :                                               καί ένός προγράμματος δράσεως τών Ευρωπαϊκών
                                                                Κοινοτήτων στόν τομέα τού περιβάλλοντος (5), πού θά
τή συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονο­                 προβλέπει ιδίως τήν άνάληψη δράσεως γιά τήν κατα­
μικής Κοινότητος, καί ιδίως τό άρθρο 235 ,                      πολέμηση τής σπατάλης'
τήν πρόταση τής ' Επιτροπής (1),                                ότι ή υλοποίηση ένός κοινοτικού ερευνητικού προ­
                                                                γράμματος σχετικά μέ τίς δευτερεύουσες πρώτες ύλες
τή γνώμη τής Συνελεύσεως (2),                                   είναι σέ θέση νά συνεισφέρει άποτελεσματικά στήν
                                                                πραγμάτωση τών προαναφερομένων στόχων, μέ τό νά
τή γνώμη τής Οικονομικής καί Κοινωνικής Επι­                    διευκολύνει τή λύση τών τεχνικών προβλημάτων τά
τροπής (3),                                                     όποια εγείρει ή χρησιμοποίηση τών αποβλήτων'
  Εκτιμώντας:                                                   τό ψήφισμα περί εφοδιασμού τής Κοινότητος μέ
                                                                πρώτες ύλες, τό όποιο εκδόθηκε από τή Συνέλευση
ότι δυνάμει τού άρθρου 2 τής συνθήκης, ή Κοινότητα              τήν 19η Απριλίου 1977 '
εχει άποστολή νά προωθεί τήν αρμονική άνάπτυξη τών
οικονομικών δραστηριοτήτων στό σύνολο τής                       ότι ή συνθήκη δεν προβλέπει ειδικές εξουσίες δράσεως
Κοινότητος, τή συνεχή καί ισόρροπη έπέκταση καί                 γι' αυτούς τού ς σκοπούς'
τήν έπιταχυνόμενη ανύψωση τού επιπέδου ζωής'
                                                                τή γνώμη πού ή επιτροπή γιά τήν έπιστημονική καί
ότι στήν άπόφασή του τής 14ης 'Ιανουαρίου 1974 περί             τεχνική ερευνά (CREST) εδωσε σέ σχέση μέ τήν πρό­
ένός πρώτου προγράμματος δράσεως τών Ευρω­                      ταση τής Επιτροπής,
παϊκών Κοινοτήτων στόν τομέα τής επιστήμης καί τής
τεχνολογίας (4), τό Συμβούλιο υπογράμμισε ότι θά                ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
επρεπε νά χρησιμοποιηθή κατάλληλα όλη ή κλίμακα
τών διαθεσίμων δυνατοτήτων καί μέσων '                                                  Άρθρο 1
ότι είναι πρός τό συμφέρον τής Κοινότητος νά μειώσει            Ή Κοινότητα πραγματοποιεί γιά μία περίοδο τεσ­
στό ελάχιστο δυνατό τήν εξάρτηση της άπό τρίτες
                                                                σάρων ετών, άπό 1ης Νοεμβρίου 1979 , ενα ερευνητικό
                                                                καί άναπτυξιακό πρόγραμμα στόν τομέα τής ανα­
χώρες σέ ότι αφορά τόν έφοδιασμό της μέ πρώτες ύλες'
                                                                κυκλώσεως τών απορριμμάτων καί τών βιομηχανικών
ότι ή άνάκτηση, ή ανακύκλωση καί ή επαναχρησιμο­
 ποίηση τών αποβλήτων είναι σέ θέση νά μειώσουν                 αποβλήτων (δευτερεύουσες πρώτες ύλες) όπως πα­
 αυτή τήν εξάρτηση '                                            ρουσιάζεται στό παράρτημα I.
                                                                                         Άρθρο 2
ότι τό Συμβούλιο τών Εύρωπαϊκών Κοινοτήτων καί οί
 άντιπρόσωποι τών Κυβερνήσεων τών Κρατών μελών,                 O [ απαραίτητες πιστώσεις γιά τήν πραγματοποίηση τού
 οί όποιοι συγκεντρώθηκαν στά πλαίσια τού Συμβου­               προγράμματος, τών οποίων τό ύψος ορίζεται σέ 9 έκα­
                                                                τομμύρια ευρωπαϊκές λογιστικές μονάδες, συμπερι­
 ί1) ΕΕ άριθ. A 233 τής 3 . 10. 1978, σ. 2 καί ΕΕ άριθ. A 81     λαμβανομένων τών έξόδων πού αναλογούν σέ προσω­
     τής 20 . 3 . 1979, o. 5 .                                   πικό 5 ύπαλλήλων, έγγράφονται στόν προϋπολογισμό
 (2) ΕΕ άριθ . A 6 τής 8 . 1 . 1979, σ. 23 .                    τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 (3) ΕΕ άριθ. A 128 τής 21 . 5 . 1979, α 7 .
 (4) ΕΕ άριθ . A 7 τής 29 . 1 . 1974, σ. 6 .                     (5) ΕΕ άριθ . A 139 τής 13 . 6 . 1977 , σ. 1 .
 ---pagebreak---                                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               123
 Ή Ευρωπαϊκή λογιστική μονάδα ορίζεται στό άρθρο              σμού και ή Κοινότητα ανταλλάσσουν τακτικά όλες τίς
10 του δημοσιονομικού κανονισμού τής 21ης Δεκεμ­              χρήσιμες πληροφορίες πού άφορούν τήν πραγματο­
βρίου 1977 , πού εφαρμόζεται στόν γενικό προϋπολο­            ποίηση τών ερευνών πού αποτελούν τό άντικείμενο
γισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ( α).                         αυτών τών δραστηριοτήτων . Τά Κράτη μέλη χορηγούν
                                                              στήν ' Επιτροπή όλες τίς πληροφορίες πού είναι
                         Άρθρο 3                             χρήσιμες γιά τό συντονισμό. Προσπαθούν έπίσης νά
                                                             χορηγούν στήν Επιτροπή τίς πληροφορίες τίς σχετι­
 Ή ' Επιτροπή εξασφαλίζει τήν εκτέλεση τών εμμέσων            κές μέ έρευνες σ' αυτό τό θέμα πού προγραμματίζονται
ενεργειών καί είναι υπεύθυνη γιά τό συντονισμό τών           ή πραγματοποιούνται από οργανισμούς πού δέν άνή­
δραστηριοτήτων, ή κατανομή τών όποιων εμφανίζεται             κουν στή δικαιοδοσία τους. Οί πληροφορίες χαρα­
στό παράρτημα II . Μέ σκοπό νά τή βοηθήσει στήν               κτηρίζονται εμπιστευτικές, αν τό ζητήσει τό Κράτος μέ­
εκπλήρωση αύτών τών έργων, ιδρύεται μία επιτροπή              λος πού τίς κοινοποιεί.
συμβουλευτική σέ θέματα διαχειρίσεως τού πολυετούς
έρευνητικού καί αναπτυξιακού προγράμματος στόν                2.    Ή Επιτροπή καταρτίζει ετήσιες εκθέσεις
τομέα τής ανακυκλώσεως τών απορριμμάτων καί τών               δραστηριότητας μέ βάση τίς πληροφορίες πού χορη­
βιομηχανικών αποβλήτων (δευτερεύουσες πρώτες                  γούνται καί τίς διαβιβάζει στά Κράτη μέλη καί στή
ύλες), πού ονομάζεται στό εξής « έπιτροπή ».                  Συνέλευση .
 Ή έπιτροπή έκτελεΐ έπίσης τίς εργασίες πού προβλέ­           3 . Στό τέλος τής περιόδου συντονισμού , ή Επι­
πονται στό άρθρο 3 τής άποφάσεως 78 /384/ΕΟΚ τού              τροπή, σέ συμφωνία μέ τήν επιτροπή, διαβιβάζει στά
Συμβουλίου τής 17ης Απριλίου 1978 περί ένός πολυε­            Κράτη μέλη καί στή Συνέλευση συνοπτική εκθεση
τούς ερευνητικού καί αναπτυξιακού προγράμματος                γιά τήν εκτέλεση καί τό αποτέλεσμα τών δραστη­
( 1978/ 1980) τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότη­             ριοτήτων τού συντονισμού . Δημοσιεύει αυτή τήν έκ­
τος στόν τομέα τής άνακυκλώσεως τώνχαρτιών καί                θεση εξι μήνες μετά τήν άνακοίνωσή της στά Κράτη
χαρτονιών (εμμεση ενέργεια) (2).                              μέλη, έκτός αν ενα Κράτος μέλος αντιτίθεται. Στήν τε­
                                                              λευταία περίπτωση ή εκθεση διανέμεται, σέ συμφωνία
 Ή εντολή καί ή σύνθεση τής επιτροπής ορίζονται               μέ τήν επιτροπή, μόνο στά ιδρύματα καί έπιχειρήσεις
σύμφωνα μέ την άπόφαση τού Συμβουλίου τής 18ης                πού τή ζητούν καί οί έρευνητικές ή παραγωγικές
'Ιουλίου 1977 περί συμβουλευτικών επιτροπών σέ                δραστηριότητες τών όποιων δικαιολογούν τήν πρό­
θέματα διαχειρίσεως προγραμμάτων έρευνών (3).                 σβαση στά αποτελέσματα τών έρευνών πού άποτελούν
                                                              μέρος τών συντονισμένων δραστηριοτήτων. Ή ' Επι­
                                                              τροπή μπορεί νά πάρει μέτρα γιά νά εξασφαλίσει ότι
                         Άρθρο 4                              αυτή ή εκθεση θά παραμείνει εμπιστευτική καί δέν θά
                                                              γνωστοποιηθεί σέ τρίτους.
Το πρόγραμμα αποτελεί αντικείμενο έπανεξετάσεως
στό τέλος τού δευτέρου χρόνου ' ή επανεξέταση αυτή
μπορεί νά επιφέρει μιά αναθεώρηση τού προγράμμα­
τος στή διάρκεια τού τρίτου χρόνου , σύμφωνα μέ τίς                                  Άρθρο 7
δέουσες διαδικασίες, μετά άπό διαβούλευση μέ τήν
έπιτροπή . Ή Συνέλευση ένημερώνεται γιά τά αποτε­             1 . Σύμφωνα μέ τό άρθρο 228 τής συνθήκης, ή
λέσματα τής έπανεξετάσεως.                                    Κοινότητα μπορεί νά συνάψει συμφωνίες συνεργασίας
                                                              μέ τρίτες Χώρες, κυρίως μ' αυτές πού συμμετέχουν
                         Άρθρο 5                              στήν ευρωπαϊκή συνεργασία στόν τομέα τής επιστημο­
                                                              νικής καί τεχνικής ερευνάς (COST), μέ σκοπό τήν
 H διάδοση τών γνώσεων πού είναι αποτέλεσμα τής               ένταξή τους στό πρόγραμμα πού αποτελεί άντικείμενο
                                                              τής άποφάσεως αυτής.
εκτελέσεως τών εμμέσων ενεργειών τού προγράμματος
εξασφαλίζεται σύμφωνα μέ τόν κανονισμό (ΕΟΚ)
αριθ. 2380/74 τού Συμβουλίου τής 17ης Σεπτεμβρίου             2 . Ή Έπιτροπή έξουσιοδοτεΐται νά διαπραγμα­
1974 περί τού καθεστώτος διαδόσεως τών γνώσεων                τευθεί τίς συμφωνίες πού άναφέρονται στήν παρά­
πού εφαρμόζεται στά ερευνητικά προγράμματα τής               γραφο 1 . Οί συμφωνίες μέ τρίτες χώρες πού συμμετέ­
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος (4).                       χουν στό COST γίνονται αντικείμενο διαπραγματεύ­
                                                              σεων σύμφωνα μέ τά συμπεράσματα πού εγκρίθηκαν
                         Άρθρο 6                              άπό τό Συμβούλιο τήν 18η 'Ιουλίου 1978 σχετικά μέ
                                                             τήν ευρωπαϊκή συνεργασία στόν τομέα τής επιστημο­
 1.   Συμφωνά μέ διαδικασία πού θά καθορισθεί άπό            νικής καί τεχνικής ερευνάς ( COST).
τήν Έπιτροπή μέ συμφωνία τής έπιτροπής, τά Κράτη
μέλη πού συμμετέχουν στίς δραστηριότητες συντονι­             Έγινε στις Βρυξέλλες, στίς 12 Νοεμβρίου 1979 .
(!) ΕΕ  αριθ. N  356 τής 31 . 12 . 1977, σ. 1 .                                                Για το Σνμβονλιο
(2) ΕΕ  αριθ. N  107 τής 21 . 4 . 1978, σ. 12 .                                                  Ό Πρόεδρος
(3) ΕΕ  αριθ., A 192 τής 11 . 8 . 1977, σ. 1 .
(4) ΕΕ  άριθ N.  255 τής 20 . 9. 1974, σ. 1 .                                                     J. GIBBONS
 ---pagebreak--- 124                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                                ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΕΩΣ
                                                                       Δραστηριότητες »       "Εμμεσες
                               Θέματα ερευνάς                          πρός συντονισμό        ενέργειες
    ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΑΣ I
    Διαλογή τών οικιακών απορριμμάτων
    1.     'Αξιολόγηση τών σχεδίων διαλογής                                   X                    —
    2.      Μέθοδοι δειγματοληψίας καί αναλύσεως τών
            οικιακών άπορριμμάτων                                             X                    —
    3 . Αξιολόγηση τών υγειονομικών κινδύνων                                  x                    —
    4 . Τεχνολογία διαλογής τών άπορριμμάτων χύμα                             x                    X
    5 . Ανάκτηση υλικών
    5.1 . Χαρτί                                                               x                    x
    5.2 . Πλαστικές ύλες                                                      x                    x
    5.3 . Μή σιδηρούχα μέταλλα                                                x                    —  ■
    6.     Ανάκτηση ενεργείας                                                 x                    x
    7.     Νέα συστήματα συλλογής καί μεταφοράς                               x                    —
    ΕΡΕΥΝΗΤΙΚOΣ ΤΟΜΕΑΣ II
    θερμική επεξεργασία τών αποβλήτων
     1 . Χρησιμοποίηση καυσίμου προερχόμενου από τά                     Βλέπε ερευνη       Βλέπε ερευνη
          άπόβλητα                                                    τικός τομέας 1.6.   τικός τομέας 1.6 .
    2 . Πυρόλυση καί αεριοποίηση                                              X                    X
    3 . Ανάκτηση μετάλλων καί γυαλιού άπό τά κατάλοιπα                        x                    —
    ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ III
    Ζύμωση καί υδρόλυση
     1 . Αναερόβια άποικοδόμηση                                               x                    x
    2 . Υδρόλυση τών υδατανθράκων                                             x                    x
     3 . Αιπασματοποίηση                                                      x                  ■ —
    ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ IV (*)
    Ανάκτηση τών αποβλήτων άπό ελαστικό (καουτσούκ)
    1.   Αναγόμωση                                                            x
    2.   Μείωση τών διαστάσεων                                                x                    —
    3.   Αναγέννηση καί ανακύκλωση τής σκόνης τού έλαστικού                   x                    —
    4.   Πυρόλυση                                                             x                    —
     ' Ενδεικτική κατανομή των πόρων πού προτείνεται στήν Επιτροπή καί στήν επιτροπή γιά τήν έκτέ­
     λεση τού προγράμματος:
                                     ' Ερευνητικός τομέας I :        45  με 50 %
                                     ' Ερευνητικός τομέας II :       15  μέ 25 %
                                     ' Ερευνητικός τομέας III:       20  μέ 40 %
                                     'Ερευνητικός τομέας IV ί 1 ):     5 μέ 15 %
     (*) H δυνατότητα προβλέψεως έμμεσων ενεργειών σ' αυτόν τόν τομέα θά έπανεξετασθεϊ μέ βάοη τήν πείρα πού
         άποκτάται. Άν άποφασισθεϊ ή προσφυγή σέ τέτοιες ένέργειες, τό ελάχιστο ποσό πού προορίζεται γιά τόν
          ερευνητικό τομέα IV θά έπρεπε νά αυξηθεί κατά 10 %.
 ---pagebreak---                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              125
                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                            ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ
             ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΚΑΤΑ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
                                                  Κατανομή τών πρός σιιντονισμο δραστηριοτήτων
                     Θέματα ερευνάς              Βέλ./                                     Ήν .
                                                        Δαν .    Γαλλ.   Ίρλαν. Ίταλ. Όλλ. Βμο.
                                                 Λουξ.
ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΑΣ I
Διαλογή τών οικιακών απορριμμάτων
1 . Αξιολόγηση τών σχεδίων διαλογής                X          x            x      x    x     x
2 . Μέθοδοι δειγματοληψίας καί αναλύσεως                                     <
       άπορριμμάτων                                X      x   x    x       x      x    x     x
3.     Αξιολόγηση τών υγειονομικών κινδύνων                   x            x      x          x
4.     Τεχνολογία διαλογής τών απορριμμάτων χύμα   x      x   x                   x    x
4.1 .  Διαχωρισμός δι' άέρος                                       x              x
4.2 .  Τεμαχισμός-διαχωρισμός                                      x              x          x
                                                                   x              x
4.3 .  Νέες τεχνικές διαχωρισμού
5.     Ανάκτηση υλικών                                                            x    x
5.1 .  Χαρτί                                       x          x    x              x    x
5.2 .  Πλαστικές ύλες                              x      x   x    x              x    x
5.3 .  Μη σιδηρούχα μέταλλα                        x          x    x              x    x
6.     Ανάκτηση ενεργείας                          x          x            x      x    x
                                                              x                        x
7.     Νέα συστήματα συλλογής καί μεταφοράς                                       x
ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΑΣ II
θερμική έπεξεργασία αποβλήτων
1 . Χρησιμοποίηση καυσίμου προερχομένου
      άπό τά απόβλητα                              x          x            x      x    x
                                                   x
2 . Πυρόλυση καί άεριοποίηση                                  x                   x    x    x
3 . Ανάκτηση μετάλλων καί γυαλιού άπό τά
                                                   x          x    x              x    x
      κατάλοιπα
ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΑΣ III
Ζύμωση καί υδρόλυση
1 . Αναερόβια άποικοδόμηση                         x      x   x    x       x      x         x
2 . Υδρόλυση τών υδατανθράκων                      x      x   x            x      x         x
3 . Λιπασματοποίηση                                x      x   x    x              x         x
ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ IV
Ανάκτηση τών αποβλήτων άπό έλαστικό
(καουτσούκ)
1 . Αναγόμωση                                             x   x    x              x    x
2 . Μείωση τών διαστάσεων                                     x    x              x    x
3 . Αναγέννηση καί ανακύκλωση της σκόνης τού
      έλαστικού                                               x    x              x    x
4. Πυρόλυση                                        x          x                   x    x
                                                       ,,  .           ,