CELEX: 62009CN0274
Language: sv
Date: 2009-07-20 00:00:00
Title: Mål C-274/09: Begäran om förhandsavgörande framställd av Oberlandesgericht München (Tyskland) den 20 juli 2009 — Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler mot Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Passau — Ytterligare deltagare i rättegången: Malteser Hilfsdienst e.V och Bayerisches Rotes Kreuz

7.11.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 267/28
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Oberlandesgericht München (Tyskland) den 20 juli 2009 — Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler mot Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Passau — Ytterligare deltagare i rättegången: Malteser Hilfsdienst e.V och Bayerisches Rotes Kreuz
   (Mål C-274/09)
   2009/C 267/50
   Rättegångsspråk: tyska
   
      Hänskjutande domstol
   
   Oberlandesgericht München
   
      Parter i målet vid den nationella domstolen
   
   
      Klagande: Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler
   
      Motpart: Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Passau
   
      Ytterligare deltagare i rättegången: Malteser Hilfsdienst e.V. och Bayerisches Rotes Kreuz
   
      Tolkningsfrågor
   
   Till Europeiska gemenskapernas domstol hänskjuts enligt artikel 234 första stycket EG följande frågor om tolkningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (nedan kallat direktivet):
   
               1.
            
            
               Ska ett avtal om tjänster (här räddningstjänster), enligt vilket den upphandlande myndighetens betalning inte ska ske direkt till leverantören, utan istället
               
                           a)
                        
                        
                           användaravgiften för tjänsterna som tillhandahålls fastställs genom förhandlingar mellan leverantören och tredje män, i egenskap av upphandlande myndigheter (här socialförsäkringsorganisationer),
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           om enighet inte nås, en skiljenämnd kan inkallas för att fatta beslut i tvisten och att detta beslut kan underställas statliga domstolars prövning, och
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           avgiften inte betalas omedelbart av brukarna utan av ett centralt avräkningsställe, vars tjänster leverantören måste ta i anspråk enligt lag, genom att regelbundna förskottsbetalningar sker till leverantören,
                        
                     kvalificeras som en tjänstekoncession i den mening som avses i artikel 1.4 i direktivet — och inte som ett tjänstekontrakt i den mening som avses i artikel 1.2 a och d i direktivet?
            
         
               2.
            
            
               Om den första frågan besvaras med nej, föreligger då en tjänstekoncession, om den verksamhetsrisk som är förenad med offentliga tjänster är begränsad, eftersom
               
                           a)
                        
                        
                           användaravgiften för tjänsterna enligt lag fastställs på marknadsmässiga grunder och faktiska kostnader, som innebär att tjänsterna utförs i enlighet med gällande föreskrifter, samtidigt som en ekonomisk och kostnadseffektiv företagsledning såväl som en effektiv organisation upprätthålls,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           avgiften belastar solventa socialförsäkringsorganisationer och
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           en viss ensamrätt för nyttjandet garanteras på det avtalade området,
                        
                     men leverantören övertar helt denna begränsade risk?