CELEX: 32004D0385
Language: fi
Date: 2004-04-27 00:00:00
Title: 2004/385/EY:Komission päätös, tehty 27 päivänä huhtikuuta 2004, Unkarissa toteutettavien maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevien liittymistä edeltävien toimenpiteiden tuen hallinnoinnin siirtämisestä täytäntöönpanovirastoille liittymistä edeltävänä aikana

30.4.2004          FI                    Euroopan unionin virallinen lehti                           L 144/59
                                        KOMISSION PÄÄTÖS,
                                  tehty 27 päivänä huhtikuuta 2004,
  Unkarissa toteutettavien maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevien liittymistä
   edeltävien toimenpiteiden tuen hallinnoinnin siirtämisestä täytäntöönpanovirastoille
                                     liittymistä edeltävänä aikana
                                              (2004/385/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneille valtioille osana liittymistä edeltävää
strategiaa annettavan tuen yhteensovittamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 3906/89
muuttamisesta 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999
1
  ja erityisesti sen 12 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä
valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä
edeltävänä aikana 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
1268/1999 2 ja erityisesti sen 4 artiklan 5 ja 6 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
     1) Unkarin maatalouden ja maaseudun kehittämisen erityinen liittymisohjelma
         (jäljempänä 'Sapard-ohjelma') hyväksyttiin 18 päivänä lokakuuta 2000 tehdyllä
         komission päätöksellä 3, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 25 päivänä
         helmikuuta 2004 tehdyllä komission päätöksellä, neuvoston asetuksen (EY) N:o
         1268/1999 4 artiklan 5 ja 6 kohdan mukaisesti.
     2) Unkarin tasavallan hallitus ja Euroopan yhteisön puolesta toimiva komissio
         allekirjoittivat 1 päivänä maaliskuuta 2001 monivuotisen rahoitussopimuksen Sapard-
         ohjelman toteutuksen teknisestä, oikeudellisesta ja hallinnollisesta kehyksestä.
         Rahoitussopimus muutettiin viimeksi vuoden 2003 vuotuisella rahoitussopimuksella,
         joka allekirjoitettiin 28 päivänä heinäkuuta 2003 ja tuli voimaan 22 päivänä
         joulukuuta 2003.
     3) Maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaava virasto (jäljempänä ’ARDA’) on
         julkinen toimielin, jolla on oikeudellinen asema maataloudesta ja maaseudun
1
         EYVL L 161, 26.6.1999, s. 68.
2
         EYVL L 161, 26.6.1999, s. 87. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o
         696/2003 (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 24).
3
         K(2000) 2738 lopullinen.
 ---pagebreak--- L 144/60           FI                  Euroopan unionin virallinen lehti                           30.4.2004
         kehittämisestä vastaavan ministeriön alaisuudessa, ja Unkarin toimivaltainen
         viranomainen nimesi sen eräiden Sapard-ohjelmassa määriteltyjen toimenpiteiden
         täytäntöönpanijaksi. Sapard-ohjelman täytäntöönpanoon liittyvien rahoitustoimintojen
         hoitajaksi on nimetty valtiovarainministeriön kansallisesta rahastosta vastaava osasto.
    4) Asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 2 kohdan mukaisen ohjelmien/hankkeiden
         kansallisen ja alakohtaisen hallinnointikyvyn, varainhoidon valvontamenettelyjen ja
         julkistalouden rakenteiden tapauskohtaisen analyysin perusteella komissio teki eräiden
         Sapard-ohjelmaan kuuluvien toimenpiteiden osalta 26 päivänä marraskuuta 2002
         päätöksen 2002/927/EY 4 Unkarissa toteutettavien maataloutta ja maaseudun
         kehittämistä koskevien liittymistä edeltävien toimenpiteiden tuen hallinnoinnin
         siirtämisestä liittymistä edeltävänä aikana.
    5) Komissio on tehnyt asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 2 kohdan nojalla
         lisäanalyysin Sapard-ohjelman toimenpiteestä 1305 ”Kylien kunnostaminen ja
         kehittäminen sekä maaseutuperinnön ja kulttuuriperinteiden suojeleminen” ja
         toimenpiteestä 1306 ”Sivuelinkeinoja ja vaihtoehtoisia tulonlähteitä tarjoavan
         taloudellisen toiminnan kehittäminen ja monipuolistaminen” (jäljempänä ’toimenpide
         1305 ja toimenpide 1306’). Komissio katsoo, että Unkari täyttää myös kyseisten
         toimenpiteiden osalta yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä
         koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-
         Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
         1268/1999 soveltamista koskevista rahoitussäännöistä 7 päivänä kesäkuuta 2000
         annetun komission asetuksen (EY) N:o 2222/2000 5 4, 5 ja 6 artiklan ja liitteen
         säännökset sekä asetuksen (EY) N:o 1266/1999 liitteessä vahvistetut
         vähimmäisedellytykset.
    6) Tästä syystä on aiheellista luopua asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 1
         kohdassa tarkoitetusta ennakkohyväksyntää koskevasta vaatimuksesta ja siirtää
         toimenpiteen 1305 ja toimenpiteen 1306 tuen hallinnointi hajautetusti Unkarissa
         ARDA:lle ja valtiovarainministeriön kansallisesta rahastosta vastaavalle osastolle.
    7) Koska toimenpiteeseen 1305 ja 1306 liittyvät komission tarkastukset koskevat
         järjestelmää, jonka kaikki olennaiset osat eivät ole vielä täysin toimivia, Sapard-
         ohjelman hallinnointi on aiheellista siirtää ARDA:lle ja valtionvarainministeriön
         kansallisesta rahastosta vastaavalle osastolle asetuksen (EY) N:o 2222/2000 3 artiklan
         2 kohdan mukaisesti väliaikaisesti.
    8) Sapard-ohjelman hallinnoinnin täydellinen siirto tapahtuu vasta järjestelmän
         moitteetonta toimivuutta koskevien lisätarkastusten ja tuen hallinnoinnin siirtämisestä
         ARDA:lle ja valtiovarainministeriön kansallisesta rahastosta vastaavalle osastolle
         mahdollisesti annettavien komission suositusten täytäntöönpanon jälkeen.
    9) Unkarin viranomaiset esittivät 2 päivänä huhtikuuta 2004 menojen tukikelpoisuutta
         koskevat säännöt monivuotisen rahoitussopimuksen B osan 4 artiklan 1 kohdan
         mukaisesti. Komissiolta pyydetään asiaa koskevaa päätöstä,
4
         EYVL L 322, 27.11.2002, s. 51.
5
         EYVL L 253, 7.10.2000, s. 5. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o
         188/2003 (EUVL L 27, 1.2.2003, s. 14).
 ---pagebreak--- 30.4.2004        FI                Euroopan unionin virallinen lehti                     L 144/61
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                                             1 artikla
Luovutaan asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 1 kohdassa säädetystä hankkeiden
valintaa ja sopimuksia koskevasta komission ennakkohyväksyntävaatimuksesta Unkarissa
toimenpiteiden 1305 ja 1306 osalta.
                                             2 artikla
Sapard-ohjelman hallinnointi siirretään väliaikaisesti:
1. Unkarin maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministeriön alaiselle
ARDA:lle, joka sijaitsee osoitteessa Alkotmány út 29, District V, Budapest, toimenpiteen
1305 ja 1306 täytäntöönpanon osalta, sellaisina kuin nämä toimenpiteet määritellään 18
päivänä lokakuuta 2000 tehdyssä komission päätöksessä K(2000) 2738 lopullinen, sellaisena
kuin se on viimeksi muutettuna 25 päivänä helmikuuta 2004 tehdyllä komission päätöksellä,
hyväksytyssä maataloutta ja maaseudun kehitystä koskevassa ohjelmassa.
2. Unkarin valtiovarainministeriön kansallisesta rahastosta vastaavalle osastolle, joka sijaitsee
osoitteessa József Nádor tér 2-4., District V, Budapest, Unkarin Sapard-ohjelman
toimenpiteiden 1305 ja 1306 täytäntöönpanoon liittyvien rahoitustoimien osalta.
                                             3 artikla
Tämän päätöksen perusteella aiheutuville menoille voidaan myöntää yhteisön osarahoitusta
ainoastaan, jos ne ovat aiheutuneet tuensaajille tämän päätöksen tekopäivän jälkeen, tai jos
sen välineen, jonka perusteella kyseisen hankkeen tuensaajat on nimetty, vahvistamispäivä on
myöhempi kuin tämän päätöksen tekopäivä, kyseisen vahvistamispäivän jälkeen.
Toteutettavuustutkimusten tai vastaavien tutkimusten osalta tukikelpoisuuden alkamispäivä
on kuitenkin 18 päivä lokakuuta 2000. Kaikissa tapauksissa edellytyksenä on, että ARDA ei
ole suorittanut maksuja ennen tämän päätöksen tekopäivää.
                                             4 artikla
Sovelletaan Unkarin 2 päivänä huhtikuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, joka kirjattiin
komissiossa 6 päivänä huhtikuuta 2004 numerolla AGR A 11682, ehdottamia menojen
tukikelpoisuutta koskevia sääntöjä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Sapard-ohjelmassa
tehtävien tuen myöntämistä yksittäisille tuensaajille koskevien päätösten soveltamista.
Tehty Brysselissä 27 päivänä huhtikuuta 2004.
                                              Komission puolesta
                                              Franz FISCHLER
 ---pagebreak--- L 144/62 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.4.2004
                       Komission jäsen
                    _________