CELEX: 51989PC0213
Language: da
Date: 1989-04-25
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med håndtering af tunge byrder, som kan medføre risiko for lændeskader hos arbejdstagerne (femte særdirektiv i henhold til artikel 16 i direktiv...) (forelagt af Kommissionen i medfør af artikel 149, tk. 3, i Traktaten)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 213
Vol. 1989/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                KOM (89) 213  endelig udg .  -Syn128
                                                Bruxelles/ den 25 . april 1989
                           Ændret forslag til
                            RÅDETS DIREKTIV
    om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse
       med håndtering af tunge byrder , som kan medføre risiko for
                     lændeskader hos arbejdstagerne
   ( femte særdirektiv i henhold til artikel 16 i direktiv ...)
                ( forelagt af Kommissionen i medfør af
                    artikel 149 , tk . 3 , i Traktaten)
 ---pagebreak--- pS*f#rffc*f*##l*BM4d«6dRA4etØ**«A**Mlw» oa
        alnlaumsf erskr I f ter for - sikkerhed »
         •9 sundhed I forbindelse aed hAnd-
         torlng tf tung « byrder ,        toa kon
         medføre rltlko for landookodor hot
         arbejdstagerne
         KOMMISSIONENS FORSLAG                       KOMMISSIONENS ÆNDREDE     FORSLAG     EFTER
         KOM(88 ) 78                                 UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
         EFT C 117 tf 04.05.88                       18 . NOVEMBER 1988
         RÅDET       FOR       DE      EUROPÆISKE    uandret
         FÆLLESSKABER HAR -
         undor henvisning til Traktaten om
         Oprattolso      af     Dot     Europaiaka
         Økonomiske       Fallottkab ,        sarlig
         ortlkol 118A ,
         undor henvisning til forslag fra
         Kommlotlonon        udarbojdot        oftor
         høring af Dot RAdglvondo Udvalg
         for      Slkkorhod ,      Hygiejne       og
         Sundhodsbooky tto I to pA Arbejds­
         pladsen ,
         I   samarbojdo      mod    Europa-Parla-
         msntot .
         undor henvisning tiludtalelse fra
         Dot Økonomiske og Sociale Udvalg
         og
         ud fra følgende betragtninger :
         I medfør af artikel         116A   I  Trak­  I   henhold  til    Traktatens    artikel
         taten er RAdet forpligtet til , ved         118A    skal RAdet ,  ved  udstedelse     af
         udstedelse      af     direktiver ,      at direktiver ,    vedtage     minimumsfor-
         vedtage     minimumsforskrifter         med skrifter med henblik pA at forbedre
         henblik pA at forbedre navnlig ar­          navnlig arbejdsmiljøet for at sikre
         bejdsmiljøet for at beskytte ar­            et bedre beskyttelsesniveau for ar­
         bejdstagernes sikkerhed og sund­            bejdstagernes sikkerhed og sundhed ;
         hed ;
         I  artikel    118A anbefalet det ,       at udgAr
         det    undgAt ,     at    der    pAlagget
         administrative ,       finansielle       og
         retlige byrder af en sAdan art , at
         de hammer oprettelsen og udvik­
          lingen af smA og mellemstore virk­
         somheder ;
         Kommissionens      meddelelse     om   dent uandret
         program for tlkkorhod . hygiojno og
         sundhed pA arbejdspladsen omhand­
         ler vedtagelse af direktiver mod
         dot formAI at varotago arbejds­
         tagernes sikkerhed og sundhed ;
          I RAdett   resolution af 21 .       decam- uandret
         bor 1987 om slkkorhod . hygiojno og
         sundhed pA arbejdspladsen tager
         RAdet til efterretning , at Kommis­
         sionen I nar fremtid agter at
         foralaggo dot ot direktiv om bo-
         skyttelso mod risle ! I forbindelse
         aod manuel transport af tungo byr­
         der ;
         det   pAhvtler     medlemsstaterne       at
         varetage personers og i sårdeles-            udgAr
         hed     arbejdstageres       sundhed     og
          slkkorhod   Inden   for det    nationale
         omrAde ;
         DG V/E
                                                                                    s I de   1 L
               A
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS FORSLAO                   KOMMISSIONENS ÆNDREDE FORSLAG EFTER
KOM(88 ) 78                             UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 of 04.05.88                   16 .   NOVEMBER 1988
mad I amaatatarnaa       ayatamor   for udgdr
lovgivning om forabyggalaa of ar-
baj dau I ykkar og arhvarvaaygdomma
aom følga of hdndtorlng of tunga
byrdar ar magat forakalllga ;
for ot aikra dan højoata grad af        udgdr
baakyttalaa , dat mad rimalighad ar
muligt at opnd . ar dat nødvandigt ,
at arbojdatagarna og dorot rapra-
aantontar oplyaaa om fararna for
daraa alkkarhad og aundhad og om
da f oronata I tn I ngar , dar ar pd-
krmvat     for at    formlndaka   allor
aliminara dlaaa farar ;
dat ar nødvandigt at atyrka aomor-      udgdr
bajdat mal lam arbajdagivarna og
arbojdatagarna og daraa rapraaan-
tantar ;
arbajdagivarna akal følga mod i da      udgdr
taknologiaka framakrldt for bodra
at     kunna aikra arbajdatagarnaa
alkkarhad og aundhad ;
                                        ovarholdolaa       af   da    mlnimumafor-
                                        akriftar . dar akal aikra at højara
                                        alkkarhada–        og     aundhadammaa I gt
                                        nlvaou pd        orba jdap I odaarna ,     ar
                                        bydanda nødvandig for at varotago
                                        arbajdatagarnaa alkkarhad og aund-
                                        had , og dlaaa forakrlftar ar lig a–
                                         ladaa     nødvandlga    for    at     framma
                                        rimal tga konkur raneavi I kdr ;
                                        datta diraktlv ar at amrdlraktiv i
                                        hanhold til ortlkal 16 I dlraktlvat
                                        om I varkamt ta I aa af f oronata I tn I ngar
                                        til forbadrlng af arbajdatagarnaa
                                        alkkarhad og aundhad pd orbajda-
                                        plodaan , og baatammol aarna I aldat-
                                        navnta diraktlv findar adladaa fuldt
                                        ud onvandalaa pd manual hdndtorlng
                                        af tunga byrdar . for ad vidt dar
                                         ikka    ar  faataot   akarpada    og/al lar
                                         apaelfikka baatammol aar i datta aar-
                                        diraktiv ;
 dar bør oprattaa at udvalg , aom        udgdr
 har til opaava at blatd Kommla-
 • ionan vad 1 varkamtta I aan af da i
 datto diraktlv omhandlada auppla-
 ronda f oronata I tn I ngar –
                                         I honhold til ofgøralaa 74/325 /EØF
                                         ( 1 ) akal Kommlaaionan høra Dat Rdd-
                                         glvanda Udvalg for Slkkorhad , Hygl-
                                         ajna og Sundhodabaaky t to I aa pd Ar-
                                         bajdaplodsan    mad hanblik pd udor-
                                         bajdolaa af      foralag pd datta om-
                                         rdda –
                                        T)""EFT L 188 af 9.7.1974
 DG V/E                                                                    aida 2 -
        a
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS FORSLAG                           KOMMISSIONENS ANDREDE FORSLAG EFTER
KOM(88 ) 78                                     UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 of 04.05.88                           16 . NOVEMBER 1988
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                  Art I ko I  1
Dette     direktiv ,     » om    or   ot   ear- 1 .  Dette  direktiv ,    eom    er  et   ser-
dlroktlv      I  henhold     til   artikel   13 dlrektiv 1    henhold til artikel         16 I
I direktiv .... faetemtter mlnl-                direktivet    om I varksat te I ee af     for-
mumef orekr I f ter for sikkerhed dg            anetal tninger til forbedring af ar-
eundhed I forbtndelee med arbejds-              bejdetagernee elkkerhed og eundhed ,
tageree       manuelle       håndtering      af faeteatter     minimumsforskrifter          for
tunge byrder .                                  sikkerhed og sundhed i forbindelse
                                                med arbejdstageres manuelle håndter­
                                                 ing af tunge byrder .
                                                2 . Bestemmelserne I det I etk . 1
                                                omhandlede direktiv finder fuldt ud
                                                anvendelse pA manuel          håndtering af
                                                tunge byrder ,     for eA vidt der         Ikke
                                                er faeteat skarpede og/ eller speci­
                                                fikke    bestemmelser       i    dette    sår-
                                                direktiv .
                                                                Artikel   1 o
                                                Medlemestaterne sørger for en pas­
                                                sende kontrol og overvågning med
                                                henblik pA gennemførelsen af dette
                                                direktiv .
                  Artikel 2                                      Artikel 2
Medlemeetaterne         trmffer alle nød­       Arbejdsgiverne       skal     sørge   for    at
vendige foranetal tninger for at                mindske    rlelclene    i  forbindelse      med
elkre , at arbejdegiverne , i det                håndtering af tunge byrder og traffe
omfang det er muligt , undgår at                alle nødvendige foranetal tninger for
arbejdetagerne pålagges I kke–ma-               at varetage arbe jdetagernee sikker­
sklnstøttet håndtering af tunge                  hed og sundhed , ved at de , i de til­
byrder , med henblik på at vare­                 falde hvor det er teknlek muligt ,
 tage arbe j detagernee elkkerhed og             fritages      for     I kke-maskinstøttet
eundhed .                                        håndtering af sådanne byrder .
                  Artikel 3                      uandret
 1 .  I    de    tilfalde ,      hvor    manuel
håndtering af en byrde Ikke kan
undgås , skal arbejdsgiveren for at
vurdere         det      elkkerhedemaeelge
aspekt I den pågstdende type ar­
bejde føret undereøge
     – den pAkravede fyeleke kraft-
        anvendelee , og
     - byrdene beekaf fenhed .
Dleee to faktorer ekal undereøgee
GD V/E                                                                               si de 3
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS FORSLAG                       KOMMISSIONENS ANGREDE FORSLAG EFTER
KOM(88 ) 78                                 UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 of 04.05.88                       18 . NOVEMBER 1988
undor honoyntagon til bilag I.
2.   Mod   henblik pd at      traffo     da 2.    Mod    honblik   pd   at   traffo     do
nødvendige foranota I tn I ngor for at      nødvondtgo      foronotal tnlngor     for at
begranaa rioikoon for landookador ,         bogranoa       rioikoon     for    ryg–     og
okal arbo jdsgi varan vod manual            landookador . okal arbojdoglvoron vod
hdndtoring af tungo byrdor tago             arbojdo . dor Indabaror monuol hdnd-
honoyn til do i bilag II anførte            toring af tungo byrdor , tago honoyn
fyoloko og organ i oator I oko olo-         til do i bilag II anførto fyoloko og
montor .                                    organ i oator i oko olomontor .
                 Arttkal 4                  uandrat
Arbojdoglvoron okal pd grundlag af
bilag III tago honoyn til don
onkolto       arbojdotagoro      oarligo
karaktor I o t I ka vod organ I oo r I ngon
af manual la hdndtar ingoarbajdar .
                  Artlkal 5
1 . Arba jdotagarna okal givoo 1 1 1 –       1.   Arbajdotagarna      okal  glvao    1 1 I–
otrakkalig uddannoloo og oplyo-              otrakkalig     oplyonlng    og  uddannoloo
nlng mod honoyn til da r I o I c i , da     mad honoyn til da rlolcl , da udaat-
udoattor olg for , ndr da okal ud-           tor olg for , ndr de okal udføre ar-
føra arbajdoopgavar . dar kan mad-           bajdoopgavar , dar kan medføre ryg-
føra landookador , hvin da ikka              og landookador , hvio dlooa arbajdo-
udførao korrakt . Uddannat paroo-            opgavar ikka udførao korrekt . Uddan­
nala     okal    olkra  an  hyppig     kon­  net paroenala okal olkra an hyppig
 trol .                                      kont ro I .
2.    Oplyonlngarna     til  arbojdotag-     2 . Oplyonlngarna til arbajdotagarna
arna okal andvldara i dat omfang ,           okal endvidere omfatte :
dat ar muligt , omfatto :
–    markering af vagtan af an tung              markering af     vagten    af   an  tung
     byrda                                       byrda
-    markering af tyngdepunktet el­              markering af tyngdepunktet eller
     ler dan tungooto oida ndr Ind­              dan tungaota oida ndr Indholdet
     holdet af an pakke ar forokudt              af an pakke ar forokudt I forhold
     I  farhold til midten .                     t i I midten .
                  Artlkal •                  uendrat
Arba jdotagarna eller daroo ropra-
 oontontor okal      hørao om da foran-
 otaltningar , arba jdogl varan t raf­
 ler I medfør af dette direktiv .
                  Artlkal 7
 1 . Kommloolonan tllpaooar bilagene         Mad henblik pd tllpaonlng af bilag
 ---pagebreak--- K0MMIS?7 ^,FNS FORSLAG                      KOMMISSIONENS UNDREDE FORSLAG EFTER
ΚΟΜ(88)78                                   UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 al 04.05.88                       16 . NOVEMBER 1988
I d«U « direktiv under hensyntagen          I , II og III under hensyntagen til :
til det tekniske fremskridt og ud­
viklingen Inden for Internationale          -    de tekniske fremskridt , udviklin­
bestemmelser eller specifikationer               gen i Internationale bestemmelser
vedrørende manuel håndtering af                  og specifikationer samt indhøs­
tunge byrder .                                   tede erfaringer om manuel håndte­
                                                 ring af tunge byrder
2 . Med henblik på tilpasning af de
i stk . 1 omhandlede bilag bistås           bistås Kommissionen af Udvalget i
Kommissionen af et udvalg I hen­            henhold til den procedure , som er
hold til den I artikel 14 I direk­          omhandlet      i  artikel     17  i   det direk­
tiv ... fastsatte procedure .               tiv , som er navnt i artikel               1 ,  stk .
                                            1 , I dette sårdirektiv .
               Artikel 8
1 . Medlemsstaterne smtter de nød­          1 .    Medlemsstaterne        smtter      de    nød­
vendige     love      og    administrative  vendige      love   og administrative            be­
bestemmelser        I     kraft    for   at stemmelser i       kraft for at efterkomme
efterkomme dette direktiv senest            dette direktiv på den dato , hvor det
den      1.1.1990 .      De    underretter  direktiv , der er navnt i artikel 1 ,
straks Kommissionen herom . •               stk . 1 , i dette sårdirektiv , trmder
                                             i     kraft .   De     underretter           straks
                                            Kommissionen herom .
2 . Medlemsstaterne meddeler Kom­           2 . Medlemsstaterne meddeler Kommis­
missionen teksten til de natio­             sionen      teksten       til    de     nationale
nale    retsforskrifter ,      som   de ud­  retsforskrifter , som de allerede har
steder     på   det      område ,   der  er udstedt      eller     vil    udstede       på   det
omfattet af dette direktiv .                område , der        er   omfattet       af     dette
                                            direktiv .
3.      Medlemsstaterne          udarbejder
hvert andet år en beretning til             3 . Medlemsstaterne udarbejder hvert
Kommissionen        om     den    praktiske  femte år en beretning til Kommis­
gennemførelse       af    dette   direktivs sionen om den praktiske gennemfø­
bestemmelser      vedrørende       håndter­  relse     af    bestemmelserne          I     dette
 ing af tunge byrder , med angivelse        direktiv , med angivelse af arbejds­
af arbejdsmarkedets parters syns­           markedets          parters          synspunkter .
punkter .   Kommissionen       underretter  Kommissionen           underretter           Rådet ,
Udvalget og Trepartsudva I gat her­         Europa-Par I amen tet , Det Økonomiske
om .                                        og Sociale Udvalg , Det Rådgivende
                                            Udvalg for Sikkerhed , Hygiejne og
                                            Sundhedsbeskyttelse              på      Arbejds­
                                            pladsen samt det udvalg , der er
                                            navnt     I artikel      17 I    det direktiv ,
                                             som er omhandlet          i  artikel      1 ,  stk .
                                             1 ,  I dette direktiv , herom .
                                            4 . Kommissionen forelagger regelmas-
                                             slgt en rapport for Rådet , Europa­
                                            parlamentet og Det Økonomiske og
                                            Sociale Udvalg om gennemførelsen af
                                            direktivet under hensyntagen til
                                             bestemmelserne i stk . 2 og 3 .
                Artikel      9              uendret
Dette direktiv er         rettet   til med­
 lemsstaterne .
                                                                                    slde 5 -
CD V/E
      A
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS FORSLAG                         KOMMISSIONENS ÆNDREDE FORSLAG EFTER
KOM ( 88)78                                   UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 of 04.05.88                         18 . NOVEMBER 1988
Udfordiget i Bruxelles , don .....
Formand
                  BILAG I                     begyndelsen uandret
Byrdono beskaffenhed 09 don pò–
krmvodo fysiske k rof tonvondo 1 to .
1 . En byrdo kan medføre risiko for           1 . En tung byrde kon medføre betyde-
Imndookador . hvis don or :                    lig risiko for ryg- og landeskader ,
                                              hvis den er :
–   for tung , for stor sllsr bide            -    uf orholdsmassigt tung .
    for tung og for stor .
-   uhåndterlig og/ o II or vanskelig         uandret
    at fò fat pò .
–   tyngdemass 1 g t   uds   af    balance ,  -    1   ustabil  balance eller   har   st
    ustabil     olier   har  st    indhold ,       indhold , der kan forskubbe sig .
    der kan forskubbe sig .
-   placeret pò on sòdan mòdo ,            at  uandret
    don skal holdes eller hòndtoros
     1 on vis afstand fra kroppen ,
    eller     mod   foroverbøjet        oller
    drejet krop olier mod kroppen i
    on sldelanendo stilling .
2 . Don fysiske kraftanvendelse kan            2 . Den fysiske kraf tanvendslse kan
 indebars     risiko   for   landeskader ,     indebars risiko for ryg- og lande-
hvis den er :                                  skader , hvis den or :
-   for stor .
-   dòrllgt      orienteret     1    forhold   udgòr
    til kroppen ( se ovenfor , sidste
     lod ).
-   kun     kan   foregò   ved    at    dreje  uandret
    kroppen ,
–    kan medføre , at den hòndterede           uandret
    genstand pludselig rykker elg .
-    foregår      med    kroppen      1    on  uandret
    ustabl 1 pos 1 1 ion .
                  BILAG II                     begyndelsen uandrot
Do    1  artikel    3  omhandlede       refe–
OD V/E                                                                        • Id * 6 -
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS FORSLAS                            KOMMISSIONENS ÆNDREDE FvRSLAQ EFTER
KOM(88)78                                        UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET D.
EFT C 117 of 04.03.88                            16 . NOVEMBER 1988
1.    Arbe Jdsml I Jøet       kon     indebar «  1 . Arbejdsmiljøet kan Indebar « risi­
ritiko for landeekader , hv i • :                ko for ryg- og landeskader , hvis :
-   arbejdet udføres pd et sted ,                resten af punkt 1 uendret
    hvor d«r Ikke er t i I et rakke I i g
    plade og loftshøjde ,
-   gulvet er ujavnt , hvorved mon
    kan komme til         ot  snuble ,   eller
    er af en sddan art , ot arbejds­
    tagerens fodtøj glider pA det ,
-   arbe jdstageren          ikke    kan    nA ,
    transportere eller placere en
    byrde i sikker højde under ind­
    tagelse      af    en   god    kropsstil-
    ling ,
-   der udføre « arbejder I for­
    bindelse med vedligeholdelse af
    maskiner          ( sarlig       kraftan–
    anvende I s «) .
2 . Arbejdsopgaven kan ogsd              Inde­   2 . Arbejdsopgaven kan Indebåre risi­
bar « risiko for         landeskader ,     hvis  ko for ryg- og landsskader , hvis den
den medfører :                                   medfører :
-   for hyppig eller for langvarig               -    for hyppig eller for langvarig
    kraftanvendelse          af   an   del   af       kraftanvendelse af rygsøjlen .
    eller hele kroppen ,
-   ut I I st rakke 1 i g hvile- og resti-        resten af punkt 2 uendret
    tueringsperiode ,
-    løftning , sankning eller trans­
    port over for stor afstand .
                  BILAG III                       uendret