CELEX: 51967PC0832
Language: nl
Date: 1967-12-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging en aanvulling van de Verordeningen nrs. 3 en 4 inzake de sociale zekerheid van migrerende werknemers (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 832
Vol. 1967/0151
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(67)832 def.
                                          Brussel , 14 december 1967 *
                             Voorstel voor een
                         VERORDENING VAN DE HAAI)
          tot wijziging en aanvulling van de Verordeningen nrs .
    3 en 4 inzake de sociale zekerheid van migrerende werknemers
            ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
    COM ( 67 ) 832 def
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
        In dit voorstel voor een verordening wordt rekening gehouden met
de onlangs in Nederland .en Frankrijk tot stand gekomen nieuwe wetten
en met de administratieve herzieningen die in de Bondsrepubliek Duitsland
en Nederland nodig zijn gebleken .
                        ,        χ              χ
                                          x
1 . Sedert 1 juli 1967 werden de bepalingen van de Nederlandse ongevals-
    wetten en invaliditeitswetten ingetrokken en vervangen door een wet
    op de arbeidsongeschiktheid , ongeacht de oorzaak daarvan .
    De bij deze nieuwe wet bepaalde pro staties worden onafhankelijk van
    de duur der door de verzekerden vervulde tijdvakken van verzekering
    berekend ; het betreft dus een wetgeving van het type A in de zin van
    artikel 24 van Verordening nr . 3 .
    Ten einde te vermijden dat krachtens artikel 26 van Verordening nr . 3
    de bepalingen van het hoofdstuk ouderdom van deze verordening (betaling
    van gedeeltelijke pensioenen door elk der betrokken lid-staten naar
    verhouding van de vervulde verzekeringsduur) worden toegepast op na
    30 juni 1967 arbeidsongeschikt geworden werknemers , op wie de Nederlandse
    wetgeving van toepassing is nadat de Franse of de Belgische wetgeving ,
    die eveneens tot het type A behoren , op hen van toepassing is geweest ,
    wordt dan ook in artikel 3 voorgesteld bijzondere bilaterale bepalingen
    toe te passen , hetgeen artikel 25 van verordening nr . 3 uitdrukkelijk
    toelaat . Deze bepalingen die in bijlage D van verordening nr . 3 moeten
    worden opgenomen , houden in dat in de betrekkingen tussen Nederland
    en België respectievelijk Frankrijk een enkel pensioen wordt betaald
    krachtens de wetgeving die van toepassing is op het ogenblik waarop
    het verzekerde risico intreedt ( artikelen 3 en 7 )«
2 . De Franse wet van 10 juli 1965 waarbij voor de Fransen die in het       i
    buitenland beroepswerkzaamheden uitoefenen of uitgeoefend hebben , een :
    vrijwillige ouderdomsverzekering wordt ingevoerd , is van rechtswege
    van toepassing op de onderdanen van de andere lid-staten , alsmede
    op de staatlozen en vluchtelingen , krachtens de artikelen 4 en 8 van
    Verordening nr . 3 betreffende de kring van personen voor wie deze
    verordening geldt en op grond van de gelijke behandeling van alle
    personen waarop deze verordening van toepassing is .
 ---pagebreak---                                     II
Om de van rechtswege bestaande gelijkheid te doen overeenstemmen
met een feitelijke gelijkheid , wordt in artikel 4 » door middel van
een in bijlage G aan te brengen wijziging , gepreciseerd dat deze wet
alleen op de onderdanen van andere lid-staten dan Frankrijk kan
worden toegepast wanneer zij hun beroepswerkzaamheden noch op het
grondgebied van Frankrijk noch op het grondgebied van de staat waarvan
zij onderdaan zijn hebben uitgeoefend en wanneer zij voorts aantonen
dat bijzondere banden hen aan Frankrijk binden , t.w . dat zij ofwel
tien jaar in Frankrijk hebben gewoond , ofwel gedurende diezelfde tijd
verplicht of vrijwillig voortgezet aan de Franse wetgeving onderworpen
zijn geweest ( artikel 4 )«
Twee artikelen van dit verordeningsvoorstel geven een opsomming
van de door de Duitse autoriteiten aangewezen nieuwe organen of
instellingen , ( artikel 5     6 ).
Tenslotte hebben de artikelen 1 en 2 van dit verordeningsvoorstel ,
die zuiver formeel zijn , ten doel de verwi jzingen naar bepaalde
bepalingen van Verordening nr . 3 » waarvan de nummering bij Verordening
nr . 47/67/SSG ( zeelieden ) werd gewijzigd , te veranderen .
 ---pagebreak---                                           Voorstpl voor «en
                                   vaiyERQRDENING VAN DE RAAD      ■
                     tot wijziging en - aanvulling van de verordeningen
                    nrs . 3 en 4 ia zake de* "sociale zekerheid van migrerende
                     werknemers
                         ( door de Commissie bij de Baad ingediend)
   HE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   gelet op het Verdrr-g tot oprichting van de Europese Gemeenschappen .
   en met name op artikel 51 »
   gelet op Verordening nr . 3 inzake de sociale zekerheid van migrerende
   werknemers ( l ), zoals laatstelijk gewijzigd bij Verordening nr. 47/67/EEG
   van de Raad (2 );
   gelet op Verordening nr . 4 strekkende tot uitvoering en aanvulling van
   de bepalingen van Verordening nr. 3 (3 ) » zoals laatstelijk gewijzigd
   bij Verordening nr. 47/67/EEG ,
   ge-ien. het voorstel van do Commissie .
   overwegende dat de verwijzingen naar de leden van artikel 33 van Verorde­
   ning n* 3 welke in deze verordening voorkomen , ingevolge de nieuwe numme­
   ring welke bij Verordening n° 47/67 EEG van de Raad werd vastgesteld , ge­
   vlij zigd moeten worden ; '                                                .. .
   cvorv;egcnde dat voor ae toepassing van; de Nederlandse wet op de aibexds-
   ciigcschiktheidsverzekering bijzondere "bepalingen moeten worden gem akt
   voor de betrekkingen tussen Nederland en België , respectievelijk Frankrijk ,
   zoals deze bestaan voor de betrekkingen tussen beide laatstgenoemde landen ,
   die hetzelfde type van wetgeving als de nieuwe Nederlandse weJ geving hebben
 i
   overwegende dat teneinde de bepalingen van de Franse wet nr, . 65*555 •■'••au
   10 juli 1965 » waarbij , aan de Fransen die in het buitenland al dan niet
. in loondienst een beroepsv/erkzaamheid :uitoefenen of uitgeoefend hebben ,
   de. mogelijkheid wordt geboden, tot: de regeling van de vrijwillige ouder-
   domsvorzekering toe te treden , op de onderdanen,. van andere lid-staten
   dan Frankrijk te kunnen toepassen , wijzigingen dienen te worden aangebracht
   in bijlage G van Verordening nr . 3 wat betreft de wijze waarop de
   nationale wetgevingen van bepaalde lid-staten wordt toegepast;'
   overwegende' dat Verordening nr . : 3 geen - bijzondere procedure vooi? de
   wijziging ;va.n deze bi jlage. he^ft, 'voorgeschreven ;,    ; ■ i            •»:
   overwegende dat het , om in een der-betrokken lid-staten bindends, klacht
   te verlenen aan de wijzigingen van de bijlagen 4 en 5 van Verordening
   nr . 4 » waarvoor een eenvoudige procedure van kennisgeving is bepaald ,
   noodzakelijk is deze wijzigingen toch , gelet op de grondwettelijke
• bepalingen van deze staat , bij wege van een verordening van de Raad te
   aanvaarden ;
                                                                            • • /• •
   ( 1 ) P.B. nr. 30 van 16.12.1958 , blz . 56I/58
   ( 2 ) P.B. nr. 44 van 10.3.1967 , blz. 64I/67
   ( 3 ) P.3. nr. 30 van I6.i2.i958 , , blz . 597/58
 ---pagebreak---                                       - 2-
Heeft de vol/jende verordening'-- vastgesteld :
                                    Artikel 1
          Hoofdstuk 6 "werkloosheid " van titel III van Verordening nr . 3
wordt als volgt gewijzigd :
1 . Artikel 35 wordt als volgt gewijzigd.:
    In lid 6 wordt de verwijzing naar artikel 33 » lid 6 vervangen door een
    verwijzing naar lid 7 van hetzelfde artikel .
    In lid 7 wordt de verwijzing naar artikel 33 » lid 5 vervangen door
    een verwijzing naar lid 6 van hetzelfde artikel .
2 . Artikel 36 wordt als volgt gewijzigd :
    In lid 1 wordt de verwijzing naar artikel 33 » lid 6 vervangen door
    een verwijzing naar lid 7 van hetzelfde artikel .
                                   Artikel 2
          In bijlage C van Verordening nr . 3 wordt onder "Frankrijk" de
verwijzing naar artikel 33 » lid 6 van Verordening nr . 3 vervangen door
een verwijzing naar lid 7 van hetzelfde artikel .
                                   Artikel 3
          In bijlage D van verordening nr . 3 :
1 . moet onder "België - Nederland" alinea 2 als volgt luiden :
    "2 . De bepalingen van de artikelen 11 en 12 van het Verdrag van
          29 augustus 1947 on de bepalingen van het akkoord van 4 november 1957
          inzake ziekengeld     moederschap- en overlijdensverzekering
          (begrafenisvergoeding) , verzekering voor geneeskundige verzorging
          en invaliditeitsverzekering , met uitzondering van punt 2 van
          artikel 6 , de tweede zin van artikel 8 , alsmede de artikelen 9 en
          10 ";
2 . moet onder "Frankrijk - Nederland" alinea 1 als volgt luiden :
    " 1 . Artikel 9 » leden 2 en 3 van het Algemeen Verdrag van 7 januari 1950 "»
    De alinea 's 1 en 2 worden respectievelijk alinea 2 en alinea 3 .
                                                                           • • ! * •
 ---pagebreak---                                Artikel 4
        In bijlage G van verordening nr. 3 wordt de tekst van afdeling
IV "Toepassing van de Franse wetgeving" door de volgende tekst vervangen :
        " IV - Toepassing van de Franse wetgeving.
                                Δ   '
       In de . zin van artikel 40 » lid. 6 van de verordening omvat de term
"kinderbijslag" de eigenlijke kinderbijslag , de kostwinnersvergoeding en
d» zwangerschapstoelage .
                                Β
       De wet nr . 65-555 van 10 juli 1965 » waarbij aan de Fransen die
in het buitenland een beroepswerkzaamheid verrichten of hebben verricht ,
de mogelijkheid wordt geboden tot de regeling van de vrijwillige ouder­
domsverzekering toe te treden , wordt op de onderdanen van de andere
lid-staten op de volgende voorwaarden toegepast l        ■ -
- de beroepswerkzaamheid die aanleiding geeft tot de vrijwillige verzeke­
  ring bij de Franse regeling mag niet zijn of worden uitgeoefend op het
  grondgebied van Frankrijk en evenmin op het grondgebied van de staat
  waarvan de werknemer onderdaan is ;
- de werknemer moet op de datum waarop hij verzoekt dat de wet op hem
  van toepassing mag worden , aantonen dat hij ofwel gedurende ten minste
  tien jaar al dan niet achtereenvolgens in Frankrijk heeft gewoond , dan
  wel verplicht of vrijwillig voortgezet , gedurende dezelfde tijd aan de
  Franse wetgeving onderworpen is geweest .
                               Artikel 5
       In bijlage 4 van verordening nr , 4 »
       Onder "Bondsrepubliek Duitsland" deel III , punt 1 b , dient de
volgende tekst de vroegere tekst te vervangen :
"b) - in de betrekkingen met Frankrijk en Luxemburg: "Landesversicherungs-
      anstalt Rheinland-Pfalz , Speyer" (Verzekeringsinstelling voor
      Rheinland-Pfalz , Spiers ):
    - in de betrekkingen met Frankrijk , indien de belanghebbende in het
      gebied van het hierna genoemde orgaan woont :
      "Landesversicherungsanstalt für das Saarland , SaarbrUcken"
       (Verzekeringsinstelling voor het Saarland , SaarbrUcken ).
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                      Artikel 6
          In bijlage 5 van verordening nr , 4
moet onder "Bondsrepubliek Duitsland" de tekst van alinea c ) als volgt
luiden :
    " c ) in de zin van de artikelen 12 en 12 bis van deze uitvoeringsveror-
          dening : "Allgeraeine Ortskrankenkasse , Bonn"
                   ( Plaatselijk algemeen ziekenfonds , Bonn ).
                                      Artikel 7
1 . Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van de maand
    volgende op haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
    Gemeenschappen .
2 . Artikel 3 » artikel 5 en axtikel 6 worden echter van kracht op :
    a ) 1 juli 1967 » wat betreft artikel 3 :
    b ) 1 december 1965 , watbetreft artikel 5 »
    c ) 1 juli 1965 » wat betreft artikel 6 ,
          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                             Brussel ,