CELEX: 51977PC0334
Language: nl
Date: 1977-07-18
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2772/72 van de Raad betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 334
Vol. 1977/0112
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(77)334 def.
                                                           Brussel , 18 juli 1977
                                   Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
        houdende wijziging van Verordening (EEG) nr . 2772 / 72 van de Raad
                   betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM(77 ) 334 def .
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
             Voorstel voor een Verordening ( EEG ) No .  ' / 77 van de Raad
             houdende wijziging van Verordening ( EEG) No . 2772/ 75 van
             de Raad betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren
             De Raad heeft bij Verordening ( EEG ) No 1619/ 68 van 15 oktober
1968 (gecodificeerd ( EEG) No 2772/ 75 ), handelsnormen vastgesteld voor eieren
in de schaal .         ,
             Van . 1968 tot en met 1976 hebben de Commissie en de Lid-Staten de
maatregelen genomen die nodig waren om deze normen zo goed mogelijk toe te
passen . Op 1 juni 1977 waren er in de Gemeenschap 18.600 erkende pakstations .
             Over de uitvoeringsbepalingen van de vastgestelde maatregelen is
vaak van gedachten gewisseld
- met de nationale delegaties van het Comité van beheer voor slachtpluimvee
   en eieren ,
- met de hoofden van de controlediensten in de Lid-Staten ;
-^met de betrokken bedrijfsorganisaties .
             Uit de aldus verkregen gegevens is gebleken dat in Verordening
( EEG ) No 2772/ 75 een aantal wijzigingen kunnen worden aangebracht , zonder af­
breuk te doen aan de essentiële doelstellingen van deze verordening : de kwa­
liteit van de verbruikte eieren verbeteren en het handelsverkeer in dit pro-
dukt vergemakkelijken .
                                         *
                                      *     *                                 ;
                                                                              s
Artikel 5 , lid 1 , tweede alinea - Lijst van de leveranciers                 t
             Momenteel wordt ieder pakstation gevraagd een Ijjst bij te hou­
den van de leveranciers die aan het station leveren .
             Dit werd gevraagd om de taak te verlichten van de controleurs
die , in de eerste jaren na dé inwerkingtreding van deze verordening , de be­
drijvigheid op de markten waar aan groothandelaars wordt verkocht van nabij
hebben moeten volgen en dienden na te gaan hoe vaak de eieren werden verza­
meld .                                                                      /
 ---pagebreak---                f
I
                                        - 2 -
              Zoals de afzetkanalen nu worden gecontroleerd / lijkt het bijhou­
  den van deze lijst overbodig en kan bedoelde alinea worden geschrapt .
  Artikel 16 - grote verpakkingen
              Sedert verscheiden jaren worden gemakkelijk te onderhouden lichte
  bakken en recipiënten van diverse aard en vorm gebruikt waardoor het verza­
  melen van de eieren en de behandeling in de pakstations worden verbeterd . Men
  dient zich te verheugen over deze ontwikkeling die met name de koeling van de
  behandelde eieren vergemakkelijkt .
              Indien dergelijke transportmiddelen worden gebruikt voor de af­
  zet van eieren die naar kwaliteit ?-* en gewichtsklassen zijn ingedeeld , wor­
  den zij als grote verpakkingen beschouwd en moeten zij dienovereenkomstig :
  worden .gesloten , en geëtiketteerd .  ,    .   ..     " ^                  . ,4
              Men dient evenwel ook in aanmerking te nemen dat deze middelen nor­
  maal ook worden gebruikt voor het transport en de distributie van kleine ver­
 pakkingen , die niet noodzakelijkerwijs in grote verpakkingen behoeven te
  worden verpakt .
  Artikel 17, lid 2 - aanbrengen van het weeknummer
              In de reglementering is bepaald dat op de banderol of het etiket
  in zwarte , duidelijk zichtbare en zeer goed leesbare letters het nummer van
 de verpakkingsweek of de datum van verpakking moet worden aangebracht .
              De weeknummering geschiedt elk jaar oplopend van 1 tot en met 52
 of 53; op de verpakkingen wordt dus een nummer van één of 2 cijfers aange­
 bracht . Indien dit nummer slecht gedrukt of slecht geplaatst is , kan verwar­
  ring mogelijk worden zodat de consument verkeerde informatie krijgt .
              Om dit te voorkomen wordt voorgesteld het weeknummer te laten vol- *
 gen door een schuine streep en de laatste twee cijfers van het getal van het
  lopende jaar .
                                                                            /
              Voorts moet worden geconstateerd dat de toestemming om het week­
 nummer vanaf donderdag van de voorafgaande week aan te brengen om het ver­
 pakken en de verkoop in de groothandel te vergemakkelijken , vaak tot misbruik
  leidt . De reglementering moet derhalve worden aangevuld met het verbod de
                                                                       • • •/
 ---pagebreak---  aldus gemerkte verpakkingen v66r maandagochtend 1n de detailhandel te ver-*
kopen.
Artikel 17, lid 3
Artikel 18, lid 2 - Voor de verpakking toegestane termijn
            De reglementering garandeert de versheid van de eieren aan de con'
sument uitsluitend wanneer de termijnen voor het verzamelen en het merken in
acht zijn genomen .                                                           \
            De verpakkingsdatum of het weeknummer moet namelijk uiterlijk de
          ι                            *        ·                             1
dag na de inontvangstneming van de eieren in het pakstation , op de verpak­
kingen met eieren van klasse A ( verse eieren ) worden aangebracht .
            Het gebeurt evenwel dat een wettelijke feestdag op een vrijdag of
een maandag valt zodat de daaropvolgende maandag of dinsdag meer eieren wor­
den verzameld dan sommige stations kunnen sorteren en verpakken .
            Voorgesteld wordt , in derge lijke gevallen de termijn met één
werkdag te verlengen .
Artikel 18, lid 1a )- handelsmerken :
            Op de kleine verpakkingen van eieren moeten verplicht worden ver­
meld : de naam , de handelsnaam en het adres van de onderneming die de eieren
heeft verpakt of heeft doen verpakken . Het gebruik van het handelsmerk van
de onderneming is vrij .
            In 1972 oordeelde de Raad ( verordening No 1348/ 72 ) dat " bepaalde
merken verwijzingen bevatten naar de verpakte eieren 'die onverenigbaar zijn
met het doel van de handelsnormen om uniforme dededingingsvoorwaarden te ver
zekeren" en bepaalde dat het handelsmerk kan worden vermeld , voor zover dit
geen enkele aanduiding over kwaliteit of versheid van de eieren bevat die
onverenigbaar is met Verordening No 1619/ 68 ( gecodificeerd No 2772/ 75 ).
            Het gebruik van bepaalde handelsmerken veroorzaakt nieuwe moei­
lijkheden doordat voor handelsdoeleinden ruimschoots gebruik wordt gemaakt
van verwijzingen naar de nationale oorsprong in de tekst van deze merken .
Gevreest mag worden dat de kwaliteit opnieuw aan nationale normen zal geen
beantwoorden , terwijl de consumenten van' 'éleren een uniforme bescherming
 ---pagebreak--- verwachten en wensen dat de deling van de markten tengevolgen van de diver­
siteit van de nationale reglementeringen verdwijnt .
            Voorgesteld wordt verwijzingen naar de nationale oorsprong niet
op te nemen in het handelsmerk dat op de kleine verpakkingen van eieren mag
worden aangebracht .
Artikel 20, lid 1 - Verkoop van onverpakte eieren
            In de detailhandel moeten onverpakte eieren afzonderlijk worden
aangeboden , volgens kwaliteits- en gewichtsklassen , maar de verpakkingsdatum
op de groothandelsverpakkingen - wordt niet 'ter kennis gebracht van d© koper .
                                                                    ■)
            Voorgesteld wordt deze verpakkingsdatum of het weeknunyner eveneens
te vermelden . Indien alleen het weeknummer wordt vermeld , moet de code van
de weeknummers in de winkel worden uitgehangen .
Artikel 21 - Bijkomende aanduidingen
            Op de verpakkingen van eieren mogen alleen de in de verordening
bedoelde aanduidingen worden aangebracht . Sommige handelaars hebben dit
ruim geïnterpreteerd en _in de verpakkingen aanduidingen aangebracht die be­
trekking hebben op oorsprong en kwaliteit van de eieren en de reglementering
uithollen ; deze beperking moet dan ook zowel op de verpakking als op de in­
houd betrekking hebben .
            Sommige nationale voorschriften eisen evenwel dat de verkoopprijs
op de verpakkingen wordt aangebracht ; deze bijkomende aanduiding moet dan ook
worden toegelaten .
Artikel 23 sub c ) - dd ) - Aanduiding van het gewicht
            Eieren uit derde landen moeten worden gepresenteerd in verpak-,
kingen met het gewicht van de verpakte eieren aangegeven in kilogrammen .
            Sommige handelaars hebben opgemerkt dat de contracten betrekking
hebben op het netto-gewicht in ki logrammen .
            Niettegenstaande dé huidige formulering duidelijk lijkt , bestaat
er geen enkel bezwaar om het woord "netto" toe te voegen om ieder misver­
stand te vermijden .
 ---pagebreak---                                                           2300/ VI / 77-N herz . 1 ?
                                                          Oe1g .: F                 •
                                    Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) No    / 77 VAN DE RAAD
                                van                        -,                        1
                  tot wijziging van Verordening ( EEG) Nö 2772/ 75 be­
                  treffende bepaalde handelsnormen voor eieren
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG) No 2771 / 75 van de Raad van 29 oktober 1975 hoin
dende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector eieren ( 1 ),
gewijzigd bij Verordening ( EEG) No 368/ 76 ( 2),' inzonderheid op artikel 2,
lid 2>
Overwegende dat bij Verordening ( EEG) No 2772/ 75 van de Raad van 29 oktober
1975 ( 3) een aantal handelsnormen voor eieren 'zijn vastgesteld;
Overwegende dat de sedert de inwerkingtreding van de handelsnormen opgedane
ervaring heeft uitgewezen dat het niet meer nodig is van ieder pakstation te
eisen dat een lijst wordt bijgehouden van de leveranciers die aan het station
leveren ;
Overwegende dat het gebruik van niet afgesloten ^ opnieuw bruikbare bakken of
gelijksoortige recipiënten voor transport en verkoop van eieren de laatste
jaren een grote omvang heeft genomen ; dat deze bakken of andere recipiënten
daarom moeten worden gelijkgesteld aan grote verpakkingen, behalve wanneer zij
als transportmiddel voor kleine verpakkingen worden gebruikt ;
Overwegende dat de bepalingen van voornoemde verordening betreffende het aan- .
brengen van het weeknummer moeten worden aangevuld om dit nummer voor de con­
sument duidelijker te maken; dat met name moet worden vermeden dat het num­
mer, dat reeds vanaf donderdag van de voorafgaande week mag worden aange­
bracht , bij de verkoop aan de consument verwarring veroorzaakt ; dat de ter1,
mijn voor het aanbrengen van het nummer evenwel met één dag dient te worden ver­
    "           '     '  '                                                     •«•/•••
( 1 ) PB No L 282 van 1.11.1975, blz. 49.
( 2) PB No L 45 van 21 . 2.1976, blz .       2.
( 3) PB No L 282 van 1.11.1975, blz. 56.
 ---pagebreak---                                       2                      2300/ VI / 77-N herz . 1
   lengd , vanneer een wettelijke feestdag op een maandag of vrijdag valt ,
  daar de hoeveelheden eieren tijdens de vrije dagen te zeer kunnen oplopen om
  op één dag te kunnen worden verpakt ;
  Overwegende dat het gebruik , op kleine verpakkingen , van handelsmerken die
  naar de nationale oorsprong van de eieren verwijzen , zodanig kan plaats vin­
  den dat verwarring van deze oorsprong met de door de reglementering geboden
  garanties in de hand wordt gewerkt ; dat bijgevolg elke aanduiding van natio­
  nale oorsprong uit het handelsmerk moet worden geweerd ;
  Overwegende dat de consumenten in de detailhandel onverpakte eieren kunnen
  kopen zonder de datum te kennen waarop deze' eieren in de groothandel zijn
  verpakt ; dat vermelding daarvan een verbetering van de verkoopvoorwaarden zou
  inhouden , mits de gebruikte code ter kennis vari de kopers wordt gebracht ;
  Overwegende dat de vermeldingen die op de verpakkingen van eieren kunnen
  voorkomen het handelsverkeer in de Gemeenschap moeten vergemakkelijken ; dat
  anderzijds de vermeldingen bedoeld in Verordening ( EEG ) No 2772/ 75 voldoen­
  de zijn om de consument voor te lichten ; dat , met uitzondering van de ver­
  koopprijs , alle bijkomende vermeldingen op of in de verpakkingen de koper
  kunnen misleiden ; dat het derhalve , dienstig is deze vermeldingen niet toe te
  staan ;
  Overwegende dat de contracten voor de invoer van eieren uit derde landen be­
  trekking hebben op hoeveelheden die zijn uitgedrukt in het nettogewicht in
^ ki logrammen > dat het noodzakelijk blijkt voor te schrijven dat het gewicht op
  de grote verpakkingen op deze wijze moet worden aangegeven ,
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD Ï
                                   Artikel 1
  De tweede alinea van artikél 5 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) No 2772/ 75 ver­
  valt .
                                   Artikel 2-
  Artikel 16 van Verordening ( EEG ) No 2772/ 75 wordt gelezen :
 ---pagebreak--- " 1 . In de zin van deze verordening verstaat men onder grote verpakkingen
        die welke meer dan dertig eieren bevatten , en onder "kleine verpakkingen"
        die welke dertig of minder eieren bevatten .
  2. Kleine verpakkingen bevattende bakken of andere recipiënten, die niet ge­
        sloten zijn en opnieuw kunnen worden gebruikt , worden evenwel niet als
        grote verpakkingen beschouwd ."
                                        Artikel 3                             !
ïn artikel 17 van Verordening ( EEG) Nb 2772/ 75 worden de leden 2 en 3 ver*
vangen door de onderstaande leden 2 tot en met 5 :
" 2. Het in lid 1 , sub e ), genoemde nummer duidt de op maandag beginnende
        volle week aan . De nummering der weken geschiedt jaarlijks oplopend van
      - 1 tot én met 52 of 53, gêvolgd door een schuine streep en de laatste
        twee cijfers van het getal van het lopende jaar . Nummer 1 wordt gegeven
        aan de week waarin 1 januari voorkomt .
  3. De lijst met de in de loop van het volgende jaar te gebruiken weeknum­
        mers wordt ieder jaar vA6r 1 oktober in het Publikatieblad van de Euro­
        pese Gemeenschappen bekendgemaakt .
  4. Het weeknummer mag worden gebruikt :
  * - vanaf donderdag te 0 uur van de voorafgaande week , voor het verpakken;
■       - vanaf vrijdag te 0 uur van de voorafgaande week , voor het transport en
          in de groothandel ;
    ' • - vanaf maandag te 0 uur van de week die overeenkomt met het gebruikte
          nummer , in de detailhandel .
  5 . De aanduiding v^n de verpakkingsdatum of van het weeknummer wordt aange­
        bracht op grote verpakkingen die eieren van klasse A bevatten en wel ;
        uiterlijk op de werkdag die volgt op de dag waarop de eieren in het
        pakstation worden ontvangen .
        Een extra termijn van een tweede werkdag wordt echter toegestaan, wan­
        neer een maandag of vrijdag een wettelijke feestdag is ."
 ---pagebreak---                                     Artikel 4
1 « Artikel 18, lid 1 , sub a), van Verordening (EEG) nr . 2772 /75 wordt gelezen
     "a) De naam, de handelsnaam en het adres van de onderneming die de eieren
           heeft verpakt of doen verpakken; het handelsmerk dat door deze onder­
           neming wordt gevoerd voor zover dit geen enkele aanduiding over de na­
           tionale oorsprong of over kwaliteit of versheid van de eieren bevat wel
           ke met deze verordening onverenigbaar is ."
2, Artikel 18, lid 2, van Verordening ( EEG ) No 2772/ 75 wordt gelezen :
     M 2. De aanduiding van de verpakkingsdatum, of van hetweeknummer wordt aan­
           gebracht op kleine verpakkingen die eieren van klasse A bevatten, en
           wel uiterlijk op de werkdag die volgt op-de dag waarop de eieren in .
           het pakstation worden ontvangen .
           Een extra termijn van een tweede werkdag wordt echter toegestaan wan­
           neer een maandag of vrijdag een wettelijke feestdag is ."
                                     Artikel 5
Artikel 20, lid 1 , van Verordening ( EEG) Nó 2772/ 75 wordt gelezen :
" 1 . De in de kleinhandel met het oog op de verkoop uitgestalde of te koop
       aangeboden eieren moeten op basis van de aanduidingen op de verpakkingen
    - waaruit zij afkomstig zijn , gesorteerd worden aangeboden .
       Op voor de consument duidelijk zichtbare wijze moeten zijn aangegeven :
      - de kwaliteitsklasse ;
      - de gewichtsk lasse ;                                                    •
      - de verpakkingsdatum of het weeknummer van verpakking van de te koop
         ■aangeboden partij , indien alleen het weeknummer is aangegeven , moet de
          lijst met dé in het jaar te gébruiken weeknummers in de winkel worden
          aangeplakt ;
      - de koeling of de wijze van verduurzaming indien het koelhuis-of ver­
          duurzaamde eieren betreft ." .            .
                                      Artikel 6
Artikel 21 van Verordening ( EEG ) No 2772/75 wordt gelezen :
 ---pagebreak--- " Op of binnen in de verpakking mogen in generlei vorm andere vermeldingen
  voorkomen dan die welke in deze verordening worden genoemd .
  De verkoopprijs mag evenwel worden aangebracht indien de nationale wetge­
 ving daartoe verplfcht ."
                                 Artikel 7
In artikel 23, sub c ), sub dd ) van Verordening ( EEG ) No 2772/ 75 worden de
woorden "van het gewicht in kilogrammen" vervangen door de woorden " van
het nettogewicht in kilogrammen".
                                 Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op
                                                                               V
Deze vérordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel .
                                                Voor de Raad