CELEX: 51969PC0022
Language: it
Date: 1969-01-15
Title: Progetto di risoluzione del Consiglio e relativi allegati, concernente la concessione di un aiuto alimentare in cereali alla Turchia (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 22
Vol. 1969/0006
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(69)22 def.
                                       Bruxelles . 14 gennaio 1969
            Progetto di risoluzione del Consiglio
             e relativi allegati , concernente la
            concessione di un aiuto alimentare in
                    cereali alla Turchia
      (presentata dalla Commissione al Consiglio )
  CCM(69 ) 22 def .
 ---pagebreak---                                           I
                                                              ! '
                                      BSLA2T0U5
   « - ^ •                  «                .
- 1 . ■ ,,. I1 22 ottobre 1968 la Turchia ha presentato alla CES una domanda inte­
  sa ad ottenere , nel quadro del programma di aiuto alimentare 1 968/69 » la
  concessióne di 400.000 tonnellate di grano tenero » destinato a coprire la
  parte essenziale del fabbisogno d' importazione turco , valutato a circa .
  500.000 tonnellate per la campagna in questione *
            Presentando la domanda, la Turchia ha sottolineato il carattere ur­
  gente di detto fabbisogno , dato che le scorte di grano tenero disponibili
  alla metà del mese di ottobre 1968 presso l' Ufficio turco dei Prodotti del
  Suolo consentivano di coprire il normale fabbisogno alimentare della popo­
  lazione solo per 4 mesi » era quindi da prevedere ohe si sarebbe determinata
  una situazione più o meno critica nei primi mesi - del 1969#
  2»        Con la comunicazione del 27 novembre 1968 la Commissione ha espresso
  il parere secondo oui la Turchia aveva effettivamente bisogno d' importare
  Consistenti quantità di grano se voleva evitare un deterioramento della
  sua situazione alimentare »
  3»        Successivamente la Turchia si è vista costretta a presentare anche
  agli Stati Uniti una domanda di aiuto alimentare in cereali per un quanti­
  tativo di 300.000 tonnellate » Tale domanda è stata accolta favorevolmente
  dalle autorità americane , ma finora non sembra che sia stata adottata al-
  ouna decisione formale » D' altra parte , lo sciopero dei portuali americani ,
  in corso in tutti i porti orientali degli Stati Uniti renderebbe difficile
  l' immediata realizzazione di un' atione d' aiuto americano »
  4»        Pare che nelle ultime settimane la situazione alimentare in Turchia
  si sia aggravata abbastanza sensibilmente , in particolare in seguito a ta­
  lune manovre speculative : le autorità turche sono quindi state costrette
  a prevedere di coprire immediatamente almeno una parte del loro fabbisogno
  ( 100.000 tonnellate ) ricorrendo ad importazioni commerciali » a tal fine
  fra pooo dovrà essere indetto un bando di gara .
                                                                  *»«/»••
 ---pagebreak---                                    II
5.    I vari aspetti di questa situazione hanno formato oggetto di discussio­
ni in seno al Gruppo ad hoc del Consiglio per l' aiuto alimentare durante
là seconda riunione del 9 gennaio 1969 * Al termine della discussione , la
Commissione è stata invitata a presentare quanto prima al Consiglio , gli
elementi di una decisione che consenta di attuare , il più rapidamente
possibile , una prima azione comunitaria di aiuto in cereali a favore della
Turchia .
      Data l' urgenza di questa prima azione , dovrebbe essere limitata a
50,000 t , ma resta chiaramente inteso che tale volume , in ogni caso infe­
riore alle dichiarazione d' intenzione già espresse da taluni Stati membri
nei Confronti della Turchia, non pregiudica in- alcun modo il quantitati­
vo totale dell' aiuto in cereali che sarà accordato in definitiva dalla
Comunità a detto paese per la campagna 1968/69 nel quadro del programma
annuale di aiuto alimentare , su cui il Consiglio dovrà pronunciarsi in una
prossima sessione *
 ---pagebreak---                                    II
                      IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ ' EUROPA
Vista la raccomandazione della Commissione }
Considerando gli impegni sottoscritti in materia di aiuto in oereali
dalla Comunità Economica Europea e dagli Stati membri nel quadro della
Convenzione per l' aiuto alimentare !
Considerando la domanda di aiuto in cereali presentata dal governo
turco alla Comunità Economica Europea il 22 ottobre 1968 ,
Cosciente della necessità diana rapida azione per evitare un peggiora­
mento della situazione alimentare in Turchia ,
1 ) manifesta l' intenzione di adottare , il più rapidamente possibile i
    provvedimenti necessari per poter concedere alla Turchia , a titolo
    di dono , 50.000 tonnellate di grano tenero nel quadro del suo pro­
    gramma di aiuto alimentare per il 1968/69 }
2 ) dà mandato ad Tona delegazione comunitaria, istituita conformemente
    alle procedure adottate dal Consiglio il 9 © 10 dicembre 1968 , di
    prendere tutti i contatti necessari con le autorità competenti della
    Turchia per giungere ad un accordo in merito all' aiuto alimentare
    in questione .
 ---pagebreak---                                                         ALLAGATO I
                  Schema di progetto di acoordo utilizzabile come
                    base per le discussioni tra la delegazione
                      comunitaria e quella della Turchia in
                         merito alla fornitura di cereali
                               a titolo * di aiuto
Il Consiglio delle Comunità europee , da una parte , e
il Governo della Turchia, in appresso denominato paese "beneficiario ,
dall' altra ,
Considerando la domanda di aiuto alimentare presentata alla Comunità
Economica Europea dal paese beneficiario il 22 ottobre 1968 ,
Coscienti dell' urgenza del fabbisogno in cereali che giustifica detta
domanda ,
Desiderosi di approfondire le relazioni esistenti fra la Comunità Scotto-
mica Europea e il paese beneficiario , di contribuire al miglioramento
delle condizioni di vita deìlè popolazioni e allo sviluppo economico ge­
nerale del paese in questione ,
                                                 2
HANNO ADOTTATO LE SEGUENTI DISPOSIZIONI :     .                           .
                                      \                             ·
                                    Articolo I
       Nel quadro del suo programma di aiuto alimentare in cereali per
l' anno 1968/69 , la Comunità Economica Europea fornisce al paese benefi­
ciario un quantitativo totale di 50.000 tonnellate di grano tenero a ti­
tolo di dono .        '                            ....
       Le consegne di persali sono- effettuate FOB porti della Comunità se­
condo il seguente calendario *
                     tonnellate .            dato              parti
 ---pagebreak---                                                             ALLAGATO I
                                 Articolo II
      Il paese beneficiario s' impegna ad adottare tutte le disposizioni
necessarie per il trasporto dei cereali dai porti di nolo ai luoghi di
destinazione , nonché far la messa a disposizione delle navi nei porti e
alle date previste all' articolo 1 .           '
      S' impegna inoltre a fare tutto il possibile affinché l' aggiudica­
zione del trasporto marittimo non pregfudichi il libero gioco di ima giu­
sta concorrenza .
                                     Articolo III
      Il paese beneficiario s' impegna ad applicare , per la vendita sul
suo mercato del grano fornito a titolo di aiuto , i prezzi normalmente
praticati per i prodotti di qualità similari .
      Il provento di questa vendita sarà versato in un conto speciale
destinato a coprire le spese sostenute dal paese beneficiario per il
finanziamento di progetti di sviluppo .
                                   .  Articolo TV
      Le parti contraenti s' impegnano ad eseguire il presente accordoiin
modo da evitare qualsiasi pregiudizio alla struttura normale della produ­
zione e del commercio internazionale . A tale scopo , emanano i provvedimen­
ti necessari affinché le forniture a titolo di aiuto vadano ad aggiungersi ,
e non a sostituirsi , alle operazioni commerciali che si possono prevedere
in condizioni normali .
                                      Articolo V
      Il paese beneficiario emana tutte le disposizioni utili per impedi­
re la riesportazione dei cereali ricevuti a titolo di aiuto , nonché l' espor­
tazione dei cereali prodotti nel paese aventi la stessa natura di quelli
ricevuti a titolo di aiuto .
                                       Articolo VI
      Il paese benéficiario rende conto alla Commissione delle Comunità
Europee delle condizioni di esecuzione del presente accordo , con partico­
lare riguardo per i seguenti punti »
 ---pagebreak---                                                            ALLEGATO I
                                     - 3 -
1 ) il trasporto dei cereali » nome delle navi che effettuano il trasporto ;
    date di nolo ; date di arrivo delle navi ; porti d' arrivo 5 natura, quantità
    e qualità dei prodotti scaricati ; data in cui è terminato lo scarico ;
2 ) la commercializzazione dei cereali ; quantitativi venduti , prezzi di
    vendita praticati ;
3 ) l' immagazzinamento dei cereali : quantitativi immagazzinati , luogo di
    immagazzinamento ;
4 ) la distribuzione gratuita dei cereali : quantitativi distribuiti, "bene­
    ficiari ;
5 ) la situazione del conto speciale costituito con il provento delle ven­
    dite di cereali forniti a titolo di aiuto ;
6 ) progetti finanziari con i fondi del conto speoiale , importanza di
    questo apporto finanziario nel quadro del finanziamento globale .
                                  Articolo VII
        I rendiconto sono presentati entro i seguenti termini :
- per quanto riguarda il trasporto : non oltre 30 giorni dallo «barco di
   ciascun carico di cereali ;
- per quanto riguarda gli altri dati , il 1° luglio di ogni anno , fino a
   completa utilizzazione dei Cereali o eventualmente fino alla totale
   liquidazione del conto speciale .
                           \
                      '           Articolo Vili
        A richiesta di una delle parti contraenti , esse si consultano su
tutti gli aspetti concernenti l' applicazione del presente accordo .
                                  Articolo IX
        Le consegne dei cereali previste dal presente accordo possono esse­
re interrotte o annullate se le parti contraenti decidono , di comune ac­
cordo , che , in considerazione di un mutamento delle circostanze , tali
consegne non sono più necessarie o opportune *.
 ---pagebreak---                                                         ALLEGATO II
Ipotesi dì ripartizione fra gli Stati membri delle spese non ooperteìl
F3A0G , sezione garanzia , risultanti da un' eventuale aziono di aiuto
alimentare della CBS a favore della Turchia consistente nella fornitura
di 50.000 tonnellate di grano tenero
       Durante la riunione del Gruppo ad hoc del Consiglio per l' aiuto
alimentare tenutasi il 9 gennaio 1969 » i rappresentanti degli Stati
membri hanno previsto l' ipotesi che gli Stati membri partecipino alle spe­
se coperte dal Fondo Europeo Agrioolo di Orientamento e di Garanzia , Se­
zione Garanzia , risultanti da un' eventuale azione di aiuto alimentare
della C3E a favore della Turchia consistente nella fornitura di 50*000
tonnellate di grano tenero nella seguente misura :
                        Francia                              3<#
                         Repubblica federale di Germania     30$
                         Italia'                             26/0
                        Paesi Bassi                           8/0
                         Belgio                               6%
                         Lussemburgo
                                                            100%