CELEX: 51992PC0208
Language: es
Date: 1992-05-26
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1768/89 en lo relativo a un derecho antidumping definitivo sobre determinadas importaciones de cintas de vídeo en casete originarias de Hong Kong

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                            C0M(92) 208 final
                            Bruselas, 26 de mayo de 1992
                       Propuesta de
               REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
  por el que se modifica el Reglamento (CEE) no. 1768/89
    en lo relativo a un derecho anti dumping definitivo
             sobre determinadas importaciones
  de cintas de video en cásete originarias de Hong Kong
               (presentada por la Comisión)
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                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
(1) Mediante el Reglamento    (CEE) no. 1768/89, el Consejo     impuso un
    derecho anti dumping definitivo del 21,9% sobre las importaciones de
    cintas de video VHS en casetos originarias de Hong Kong.
(2) Mediante un anuncio publicado el 12.10.1991 la Comisión inició la
    revisión del mencionado derecho ant(dumping impuesto a una compañía
    de Hong Kong, Bico Magnetics Ltd..
(3) La   investigación  demostró   que  Bico  Magnetics   Ltd.   no   habla
    exportado nunca videocasetes fabricados por ella a la Comunidad
    Europea y que iba a comenzar a hacerlo.
(4) El valor normal se determinó en base al valor calculado de los
    modelos aludidos.
    Dado que Bico Magnetics Ltd. no habia exportado videocasetes a la
    Comunidad, no se podia establecer un precio de exportación.
(5) En estas circunstancias, el derecho anti dumping que ha de imponerse
    debe ser un derecho variable igual a la diferencia entre el valor
    normal y el precio neto franco frontera de la Comunidad.
(6) En conclusión, se propone que el Consejo modifique su Reglamento
    (CEE)   No  1768/89,  exima   a  Bico  Magnetics   Ltd.  del    derecho
    definitivo anti dumping impuesto sobre las cintas de video VHS en
    casetos originarias de Hong Kong y que       imponga en su    lugar el
    derecho variable anteriormente mencionado a los modelos que vayan a
    ser exportados a la Comunidad.
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                                Propuesta de
                      REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
         por el que se modifica el Reglamento (CEE) no. 1768/89
           en lo relativo a un derecho anti dumping definitivo
                    sobre determinadas importaciones
         de cintas de video en cásete originarias de Hong Kong
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no. 2423/88 del Consejo, de 11 de Julio de
1988, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de
dumping  o de subvenciones por       parte de paises no miembros de la
Comunidad Económica Europea^), y, en particular, su articulo 14,
Vista la propuesta de la Comisión, presentada previa consulta, en el
seno del Comité Consultivo previsto en dicho Reglamento,
Considerando lo que sigue:
                         I - PROCEDIMIENTO PREVIO
(1) Por Reglamento (CEE) no 1768/89(2), modificado por el Reglamento
    (CEE) no. 3522/90(3), e | consejo estableció un derecho anti dumping
    definitivo del 21,9% sobre las importaciones de cintas de video VHS
    en    casetos    (en     adelante     "videocasetes"),    del    código
    NC ex 8523 13 00 originarias de Hong Kong, con excepción de las
    importaciones  procedentes    de   diversos  exportadores   mencionados
    expresamente y que estaban sometidas a un tipo de derecho inferior
    o exentos de él.
(1) DO no L 209, de 2.8.1988, p. 1.
(2) DO no L 174, de 22.6.1989, p. 1.
(3) DO no L 343, de 7.12.1990, p. 1
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(2) En el punto 43 del Reglamento (CEE) np_ 1768/89, relativo a las
    empresas que empezaron o empezarían a exportar             videocasetes de
    producción propia a la Comunidad tras        el periodo de investigación
    (nuevas empresas),    el   Consejo señalaba     que    la Comisión estaba
    dispuesta a iniciar sin demora un procedimiento de reconsideración
    si  la empresa    exportadora   podía   demostrarle, aportando pruebas
    suficientes al efecto, que no exportó los productos en cuestión a
    la Comunidad durante el periodo de investigación. La empresa debe
    igualmente demostrar     que empezó o empezará        tales   exportaciones
    después   del  periodo mencionado     y   que   no   está   relacionada ni
    asociada con ninguna de las empresas objeto de la investigación.
                            II - RECONSIDERACIÓN
(3) Mediante   anuncio   publicado   el   12   de  octubre     de  1991(4),  la
    Comisión, previa consulta en el seno del Comité Consultivo y de
    acuerdo con el articulo 14 del Reglamento (CEE) no. 2423/88 inició
    una reconsideración del Reglamento (CEE) no. 1768/89 en lo referente
    a una empresa de Hong Kong, Bico Magnetics Ltd. Esta empresa habla
    alegado que no habia exportado los productos sometidos al derecho
    anti dumping durante el anterior       periodo de     investigación   (1 de
    enero a 30 de noviembre de 1987). Por otra parte, alegó que no
    estaba   relacionada con ninguna de       las empresas que hablan sido
    objeto de la anterior      investigación y respecto a las cuales se
    comprobó que habían realizado prácticas de dumping. Además, no se
    encontraron    elementos    de   prueba    de    que    hubiera   exportado
    videocasetes a    la Comunidad. Por ello, la Comisión comenzó una
    investigación con el fin de verificar si Bico Magnetics Ltd. podía
    considerarse empresa nueva en el mercado y establecer, si procedía,
    un margen de dumping respecto a la misma.
(4) DO no C 266, de 12.10.1991, p. 7.
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                               Nueva empresa
(4) La investigación ha demostrado que, anteriormente, Bico Magnetics
    Ltd. no había exportado ni fabricado videocasetes que hubieran sido
    exportados  a   la Comunidad     y que    se  dispon i a a empezar    tales
    exportaciones. Por otro lado, se ha comprobado que esta empresa no
    tenía  ninguna   relación   con     los exportadores    implicados  en el
    procedimiento previo y respecto a los cuales se comprobó que habían
    realizado prácticas de dumping. Por ello, el Consejo confirma que
    debe considerarse una nueva empresa y que resultaba Justificada una
    reconsideración   parcial   del    Reglamento   (CEE) no. 1768/89 en    lo
    referente  a Bico Magnetics Ltd..
                   III - RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
                              1. Valor normal
(5) Puesto que Bico Magnetics Ltd. no vendió videocasetes en el mercado
    interior durante el periodo de investigación correspondiente a la
    presente reconsideración (del 1 de enero de 1991 al 30 de Junio de
    1991), ei valor normal se ha determinado sobre la base del valor
    calculado del producto de que se trata, con arreglo a la letra b)
    del apartado 3 del articulo 2 del Reglamento (CEE) no 2423/88. Este
    valor calculado se ha obtenido teniendo en cuenta el conjunto de
    los costes, tanto fijos como variables, en el pais de origen,
    referidos a   los materiales y a         la fabricación de     los modelos
    destinados a la exportación a la Comunidad,           incrementados en un
    importe   razonable    por     los    gastos    de   venta,    los  gastos
    administrativos, los demás gastos generales y los beneficios.
(6) Respecto a los gastos de venta, administrativos y generales, se han
    calculado  tomando   como    referencia     los  gastos   obrantes  en  la
    contabilidad revisada de Bico. Estos costes se correspondían con
    los costes de otros fabricantes de Hong Kong en sus ventas de
    videocasetes en el mercado        interior, establecidos en anteriores
    investigaciones relacionadas con videocasetes procedentes de Hong
    Kong.
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     En cuanto a los beneficios, se ha estimado oportuno aplicar un
     margen de beneficio del 8% sobre el volumen de negocios; este
     margen se utilizó en el Reglamento (CEE) no. 1768/89 respecto a
     los fabricantes de videocasetes de Hong            Kong   y, según   la
     información    de    que   dispone     la  Comisión,     puede   seguir
     considerándose    como   el    beneficio    que   pueden   obtener   en
     condiciones normales las empresas de Hong Kong en su mercado
     interior. El Consejo confirma estas conclusiones.
(7)  Sobre esta base, se ha establecido el valor normal para los
     modelos fabricados y destinados a la exportación a la Comunidad
     por Bico Magnietics Ltd., de calidad normal (normal grade).
                              2. MedI das
(8)  Puesto que se ha comprobado que Bico Magnetics Ltd. no había
     exportado   videocasetes      a    la   Comunidad,    no    ha   podido
     establecerse   un   precio   de exportación     para  el   producto en
     cuestión, ni calcular un margen de dumping.
(9)  No obstante, resulta claro que si los precios de exportación de
     los   diversos    modelos    de   videocasetes     vendidos    para  su
     exportación a la Comunidad por Bico Magnetics Ltd. fueran al
     menos ¡guales al valor normal de los modelos correspondientes,
     estos productos no serian objeto de dumping.
(10) Además, dicho valor normal es         inferior al precio     indicativo
     fijado para la Industria comunitaria en el Reglamento (CEE) no.
     1768/89.
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(11) En estas circunstancias, se ha considerado que las medidas que
     deben adoptarse respecto a las importaciones a la Comunidad de
     videocasetes    fabricados    por    Bico   Magnetics      Ltd.,   deben
     garantizar que los productos no sean vendidos en la Comunidad a
     un precio inferior al normal.
          IV - MODIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS RECONSIDERADAS
(12) En consecuencia se considera oportuno modificar el Reglamento
     (CEE) no. 1768/89 y eximir a Bico Magnetics Ltd. del derecho
     anti dumping definitivo establecido sobre        las cintas de video
     VHS en cásete, originarias de Hong Kong, respecto a los modelos
     E60, E90, E120, E180, E195 y E240, en la medida en que estos
     modelos estarán sometidos a un derecho igual a la diferencia
     entre el   precio mínimo establecido para cada uno de estos
     modelos y su precio neto franco frontera de la Comunidad, no
     despachado en aduana. El precio mínimo corresponde al valor
     normal debidamente ajustado al nivel CIF.
(13) Se  ha   informado   a   Bico  Magnetics    Ltd.   de   los    hechos  y
     consideraciones esenciales      sobre    cuya  base   se    proponía  el
     establecimiento de derechos ant i dumping y se           le ha dado la
     oportunidad   de   formular   sus    comentarios    al    respecto.   El
     mencionado fabricante y exportador no ha realizado comentarios.
(14) Se ha   informado a    los denunciantes de      los hechos y de las
     consideraciones   principales sobre       cuya  base   el    Consejo  se
     proponía modificar el Reglamento (CEE) no. 1768/89 sin que éstos
     hayan hecho comentario alguno.
(15) Dado que la presente reconsideración se limita a un fabricante
     de  Hong Kong,   no   prorroga    la   validez del Reglamento (CEE)
     no 1768/89 en lo que respecta al apartado 1 del articulo 15 del
     Reglamento (CEE) no. 2423/88.
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HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                Articulo 1
En el apartado 3 del articulo 1 del Reglamento (CEE) no. 1768/89 se
añadirá el párrafo siguiente:
    "El  derecho contemplado en     la letra b) del   apartado   2 no se
    aplicará a los modelos de cintas de vídeo en cásete E60-E90-E120-
    E180-E195-E240 de calidad normal    ("normal grade") fabricados por
    Bico Magnetics LTD   (Hong Kong).    (Código Adicional  TARIC 8292);
    estos modelos estarán sometidos a un derecho anti dumping igual a la
    diferencia entre el precio que se menciona a continuación para cada
    uno de los modelos mencionados y su precio neto, franco frontera de
    la Comunidad no despachado en aduana:
         E60       E90        E120        E180     E195       E240
         0,70 ECU  0,83 ECU   0,96 ECU    1,22 ECU 1,29 ECU   1,48 ECU
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                               Articulo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el dia siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidadese Europeas.
El  presente  Reglamento será   obligatorio  en  todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,
                                          Por el Consejo,
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                                                               COM(92) 208 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                          1102
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-221-ES-C
                                                             ISBN 92-77-44290-5
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo