CELEX: 32013R0162
Language: it
Date: 2013-02-21 00:00:00
Title: Regolamento di esecuzione (UE) n. 162/2013 della Commissione, del 21 febbraio 2013 , che modifica l’allegato del regolamento (CE) n. 3199/93 relativo al riconoscimento reciproco dei processi di completa denaturazione dell’alcole ai fini dell’esenzione dall’accisa

22.2.2013   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 49/55
            
         REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 162/2013 DELLA COMMISSIONE
   del 21 febbraio 2013
   che modifica l’allegato del regolamento (CE) n. 3199/93 relativo al riconoscimento reciproco dei processi di completa denaturazione dell’alcole ai fini dell’esenzione dall’accisa
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   vista la direttiva 92/83/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all’armonizzazione delle strutture delle accise sull’alcole e sulle bevande alcoliche (1), in particolare l’articolo 27, paragrafo 4,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               Ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 92/83/CEE, gli Stati membri sono tenuti ad esentare dall’accisa l’alcole completamente denaturato conformemente ai requisiti da essi previsti, sempreché tali requisiti siano stati debitamente notificati ed accettati in conformità con le condizioni stabilite ai paragrafi 3 e 4 dello stesso articolo.
            
         
               (2)
            
            
               Il regolamento (CE) n. 3199/93 della Commissione, del 22 novembre 1993, relativo al riconoscimento reciproco dei processi di completa denaturazione dell’alcole ai fini dell’esenzione (2) dall’accisa stabilisce che i denaturanti impiegati in ciascuno Stato membro per la denaturazione completa dell’alcole, conformemente alle disposizioni dell’articolo 27, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 92/83/CEE, sono descritti nell’allegato di detto regolamento.
            
         
               (3)
            
            
               La proliferazione di procedimenti di denaturazione aggiunge complessità al sistema di denaturazione, indebolendo la capacità di un’efficace gestione del sistema, e offre più opportunità alle frodi.
            
         
               (4)
            
            
               Nel 2008, gli Stati membri hanno fornito un ampio sostegno a favore di un gruppo di progetto che opera a norma della decisione n. 1482/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2007, che istituisce un programma comunitario inteso a migliorare il funzionamento dei sistemi di imposizione nel mercato interno (Fiscalis 2013) e che abroga la decisione n. 2235/2002/CE (3), con la partecipazione di un gran numero di laboratori chimici delle dogane e del Centro comune di ricerca. L’obiettivo del progetto è di esplorare la possibilità di applicare procedimenti comuni di denaturazione (eurodenaturanti) per la denaturazione completa dell’alcole.
            
         
               (5)
            
            
               Nella sua relazione finale, pubblicata nel giugno 2011, il gruppo di progetto ha proposto che ai fini dell’adozione di una procedimento comune di denaturazione per la denaturazione completa dell’alcole potrebbe essere preso in considerazione un procedimento di denaturazione costituito da tre litri di alcole isopropilico (IPA), tre litri di metiletilchetone (MEK) e 1 grammo di denatonium benzoato per ettolitro di alcole assoluto. Uno dei principali vantaggi di tale procedimento comune è che esso è destinato a sostituire numerosi singoli procedimenti dei vari Stati membri: è quindi opportuno che sia impiegato come procedimento comune a tutti gli Stati membri per la denaturazione completa dell’alcole per evitare frodi, evasioni e abusi in questo campo.
            
         
               (6)
            
            
               Successivamente, ciascuno Stato membro ha comunicato alla Commissione un nuovo elenco di requisiti ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 3, della direttiva 92/83/CEE. Ciascuno di questi elenchi fa riferimento al procedimento comune di denaturazione e, in taluni casi, ad altri metodi in vigore. Per quanto riguarda le procedure vigenti, taluni Stati membri hanno espresso il desiderio di mantenerle per un periodo di transizione o per un periodo di tempo non precisato a causa di particolari esigenze tecniche.
            
         
               (7)
            
            
               Il 28 giugno 2012, la Commissione ha trasmesso tutte le comunicazioni ricevute agli altri Stati membri.
            
         
               (8)
            
            
               Nessuno degli Stati membri ha contestato il procedimento comune di denaturazione proposto.
            
         
               (9)
            
            
               Per quanto riguarda i procedimenti vigenti, non sono emersi nuovi elementi indicanti l’esistenza di un rischio di evasione, elusione e abuso.
            
         
               (10)
            
            
               Oltre ai procedimenti comuni per la denaturazione completa dell’alcole, i brevetti e i relativi problemi di costo hanno condotto all’adozione da parte dell’Austria di un procedimento alternativo già utilizzato da altri Stati membri come procedimento di denaturazione.
            
         
               (11)
            
            
               Per lasciare all’industria un periodo di tempo sufficiente a esaurire le scorte dei denaturanti e dei prodotti denaturati disciplinati sinora dal regolamento (CE) n. 3199/93, ma che non lo saranno più, una volta entrato in vigore il presente regolamento, deve essere differita l’applicazione del presente regolamento per quanto riguarda la sezione I del presente allegato.
            
         
               (12)
            
            
               Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 3199/93.
            
         
               (13)
            
            
               Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato delle accise,
            
         HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
   Articolo 1
   L’allegato del regolamento (CE) n. 3199/93 è sostituito dall’allegato del presente regolamento.
   Articolo 2
   Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Esso si applica a decorrere dal 1o luglio 2013.
   
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
      Fatto a Bruxelles, il 21 febbraio 2013
      
         
            Per la Commissione
         
         
            Il presidente
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  GU L 316 del 31.10.1992, pag. 21.
   
      (2)  GU L 288 del 23.11.1993, pag. 12.
   
      (3)  GU L 330 del 15.12.2007, pag. 1.
   
      ALLEGATO
      Elenco di prodotti autorizzati con il rispettivo numero di registrazione CAS «Chemical Abstracts Service», se disponibile, e delle formule quindi autorizzate per la completa denaturazione dell’alcole:
      
                  Acetone
               
               
                  CAS: 67-64-1
               
            
                  Reactive Red 24 (colorante rosso)
               
               
                  CAS: 70210-20-7
               
            
                  Piridina greggia
               
               
                  CAS: non disponibile
               
            
                  Cristalvioletto (C.I. n. 42555)
               
               
                  CAS: 548-62-9
               
            
                  Denatonium benzoato
               
               
                  CAS: 3734-33-6
               
            
                  Etanolo
               
               
                  CAS: 64-17-5
               
            
                  Acetato di etile
               
               
                  CAS: 141-78-6
               
            
                  Etil-sec-amilchetone
               
               
                  CAS: 541-85-5
               
            
                  Etil ter-butil etere
               
               
                  CAS: 637-92-3
               
            
                  Fluoresceina
               
               
                  CAS: 2321-07-5
               
            
                  Formaldeide
               
               
                  CAS: 50-00-0
               
            
                  Olio di flemma
               
               
                  CAS: 8013-75-0
               
            
                  Benzina (compresa la benzina senza piombo)
               
               
                  CAS: 86290-81-5
               
            
                  Alcole isopropilico (IPA)
               
               
                  CAS: 67-63-0
               
            
                  Cherosene
               
               
                  CAS: 8008-20-6
               
            
                  Olio per lampade
               
               
                  CAS: 64742-47-8 a 64742-48-9
               
            
                  Metanolo
               
               
                  CAS: 67-56-1
               
            
                  Metiletilchetone (butanone) (MEK)
               
               
                  CAS: 78-93-3
               
            
                  Metilisobutilchetone
               
               
                  CAS: 108-10-1
               
            
                  Metile isopropile chetone
               
               
                  CAS: 563-80-4
               
            
                  Violetto di metile
               
               
                  CAS: 8004-87-3
               
            
                  Blu di metilene
               
               
                  CAS: 61-73-4
               
            
                  Nafta minerale
               
               
                  CAS: non disponibile
               
            
                  Nafta solvente
               
               
                  CAS: 8030-30-6
               
            
                  Piridina (o Basi piridiniche)
               
               
                  CAS: 110-86-1
               
            
                  Essenza di trementina:
               
               
                  CAS: 8006-64-2
               
            
                  Benzina per uso tecnico
               
               
                  CAS: 92045-57-3
               
            
                  Alcool terz-butilico
               
               
                  CAS: 75-65-0
               
            
                  Tiofene
               
               
                  CAS: 110-02-1
               
            
                  Blu timolo
               
               
                  CAS: 76-61-9
               
            
                  Nafta di legno o Alcole metilico greggio
               
               
                  Non disponibile
               
            Sinonimi dei prodotti autorizzati sono disponibili in varie lingue europee nella base di dati dell’inventario doganale europeo delle sostanze chimiche.
      Il termine «etanolo assoluto» è utilizzato in tutto l’allegato in conformità con la terminologia utilizzata dall’Unione internazionale di chimica pura e applicata (IUPAC).
      I.   Procedimento di denaturazione utilizzata in tutti gli Stati membri
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  3 litri di alcole isopropilico (IPA),
               
            
                  —
               
               
                  3 litri di metiletilchetone (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 grammo di denatonium benzoato.
               
            Gli Stati membri, per il mercato interno, possono aggiungere un colorante per conferire al prodotto un colore caratteristico che lo renda immediatamente identificabile.
      II.   Procedimenti supplementari di denaturazione applicati in taluni Stati membri
      
      
         Repubblica ceca
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto, una delle seguenti formule:
      
                  1.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              0,4 litri di nafta solvente,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,2 litri di cherosene,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,1 litri di benzina per uso tecnico («technical petrol»).
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              3 litri di etil ter-butil etere,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 litro di alcole isopropilico,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 litro di benzina senza piombo,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              10 milligrammi di fluoresceina.
                           
                        
            
         Germania
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      un litro di miscela di chetone, comprendente:
      
                  —
               
               
                  dal 95 % al 96 % in peso di metiletilchetone (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  dal 2,5 % al 3 % in peso di metilisopropilchetone (3-metil-2-butanone),
               
            
                  —
               
               
                  dall’1,5 % al 2 % in peso di etil-sec-amilchetone (5-metil-3-eptanone),
               
            insieme a 1 grammo di denatonium benzoato.
      
         Estonia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  3 litri di acetone,
               
            
                  —
               
               
                  2 grammi di denatonium benzoato.
               
            
         Irlanda
      
      Una base è prodotta miscelando le seguenti sostanze:
      
                  —
               
               
                  90 % in volume di etanolo,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 % in volume di nafta da legno,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % in volume di piridina greggia.
               
            A ogni 10 ettolitri di base aggiungere:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri di nafta minerale (olio di petrolio),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grammi di violetto di metile.
               
            
         Nota: la nafta da legno e la piridina greggia possono essere sostituite con il 10 % in volume di alcole metilico.
      
         Grecia
      
      Solo l'alcole di bassa qualità (frazioni di testa e di coda della distillazione), con tenore alcolico non inferiore a 93 % vol e non superiore a 96 % vol può essere denaturato.
      Per ettolitro di alcole idrato al 93 % vol sono aggiunte le seguenti sostanze:
      
                  —
               
               
                  2 litri di metanolo,
               
            
                  —
               
               
                  1 litro di essenza di trementina,
               
            
                  —
               
               
                  0,50 litri di olio lampante,
               
            
                  —
               
               
                  0,40 grammi di blu di metilene.
               
            A 20 °C il prodotto finale raggiungerà, allo stato naturale, il 93 % vol.
      
         Italia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto sono aggiunte le seguenti sostanze:
      
                  —
               
               
                  125 grammi di tiofene,
               
            
                  —
               
               
                  0,8 grammi di denatonium benzoato,
               
            
                  —
               
               
                  3 g di C.I. reactive red 24 (colorante rosso), soluzione al 25 % p/p,
               
            
                  —
               
               
                  2 litri di metiletilchetone (MEK).
               
            L’alcole etilico da sottoporre alla denaturazione deve possedere un tenore effettivo di alcole etilico non inferiore a 83 % in volume ed un titolo misurato all’alcolometro CE non inferiore a 90 % in volume.
      Al fine di garantire la completa solubilizzazione di tutti i componenti, la miscela denaturante deve essere preparata in alcole etilico di gradazione inferiore al 96 % in volume misurato all’alcolometro CE.
      La funzione del C.I. Reactive Red 24 è quella di conferire al prodotto una caratteristica colorazione rossa, che ne permette l’immediata individuazione della destinazione d’uso.
      
         Lettonia
      
      
                  1.
               
               
                  Per ettolitro di etanolo assoluto, una delle seguenti formule:
                  
                              a)
                           
                           
                              almeno:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          9 litri di alcole isopropilico,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          1 litro di acetone,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          0,4 grammi di blu di metilene o blu di timolo o violetto di metile;
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              almeno:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 litri di metilisobutilchetone,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 litri di metiletilchetone (MEK);
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              almeno:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 litri di acetone,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 grammi di denatonium benzoato;
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              almeno 10 litri di acetato di etile.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Per 1 ettolitro di alcole etilico disidratato (contenente al massimo 0,5 % di acqua):
                  minimo 5 litri e massimo 7 litri di benzina.
               
            
         Lituania
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  3 litri di acetone,
               
            
                  —
               
               
                  2 grammi di denatonium benzoato.
               
            
         Ungheria
      
      I prodotti alcolici in rapporto alla loro quantità di alcole puro, contengono almeno una delle seguenti sostanze:
      
                  a)
               
               
                  il 2 % in peso di metiletilchetone (MEK), il 3 % in peso di metilisobutilchetone e lo 0,001 % in peso di denatonium benzoato;
               
            
                  b)
               
               
                  l’1 % in peso di metiletilchetone (MEK) e lo 0,001 % in peso di denatonium benzoato;
               
            
                  c)
               
               
                  il 2 % in peso di alcole isopropilico, l’1 % in peso di alcole ter-butilico e lo 0,001 % in peso di denatonium benzoato.
               
            
         Malta
      
      Una base è prodotta miscelando le seguenti sostanze:
      
                  —
               
               
                  90 % in volume di etanolo,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 % in volume di nafta da legno,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % in volume di piridina greggia.
               
            A ogni 10 ettolitri di base aggiungere:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri di nafta minerale (olio di petrolio),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grammi di violetto di metile.
               
            
         Paesi Bassi
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      5 litri di una miscela composta da:
      
                  —
               
               
                  60 % in volume di metanolo,
               
            
                  —
               
               
                  20 % in volume di acetone,
               
            
                  —
               
               
                  11 % in volume di olio di flemma (un concentrato dei sottoprodotti della distillazione dell’alcole),
               
            
                  —
               
               
                  8 % in volume di acqua,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % in volume di metiletilchetone (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % in volume di formalina (una soluzione idrica composta per il 37 % in peso di formaldeide).
               
            
         Austria
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      un litro di miscela di chetone, comprendente:
      
                  —
               
               
                  dal 95 % al 96 % in peso di metiletilchetone (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  dal 2,5 % al 3 % in peso di metilisopropilchetone,
               
            
                  —
               
               
                  dall'1,5 % al 2 % in peso di etil-sec-amilchetone,
               
            insieme a 1 grammo di denatonium benzoato.
      
         Polonia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto, una delle seguenti formule:
      
                  1.
               
               
                  0,75 litri di miscela di chetone, comprendente:
                  
                              —
                           
                           
                              dal 95 % al 96 % in peso di metiletilchetone (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dal 2,5 % al 3 % in peso di metilisopropilchetone,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dall'1,5 % al 2 % in peso di etil-sec-amilchetone,
                           
                        insieme a 0,25 litri di base di piridina;
               
            
                  2.
               
               
                  Un litro di miscela di chetone, comprendente:
                  
                              —
                           
                           
                              dal 95 % al 96 % in peso di metiletilchetone (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dal 2,5 % al 3 % in peso di metilisopropilchetone,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dall’1,5 % al 2 % in peso di etil-sec-amilchetone,
                           
                        insieme a 1 grammo di denatonium benzoato.
               
            
         Romania
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  2 litri di metiletilchetone (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 grammo di denatonium benzoato,
               
            
                  —
               
               
                  0,2 grammi di blu di metilene.
               
            
         Slovenia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  1 580 grammi di alcole isopropilico,
               
            
                  —
               
               
                  790 grammi di alcole ter-butilico, e
               
            
                  —
               
               
                  0,79 grammi di denatonium benzoato.
               
            
         Slovacchia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              3 litri di metilisobutilchetone,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 litri di metiletilchetone (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              1 grammo di denatonium benzoato,
                           
                        
                               
                           
                           
                              0,2 grammi di blu di metilene.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              1,5 litri di benzina per uso tecnico («technical petrol»),
                           
                        
                               
                           
                           
                              1,5 litri di petrolio lampant,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 grammi di denatonium benzoato.
                           
                        
            
         Finlandia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto, una delle seguenti formule:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 litri di metiletilchetone (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 litri di metilisobutilchetone.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 litri di acetone,
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 litri di metilisobutilchetone.
                           
                        
            
         Svezia
      
      Per ettolitro di etanolo assoluto:
      
                  —
               
               
                  3 litri di metilisobutilchetone,
               
            
                  —
               
               
                  2 litri di metiletilchetone (MEK).
               
            
         Regno Unito
      
      Una base è prodotta miscelando le seguenti sostanze:
      
                  —
               
               
                  90 % in volume di etanolo,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 % in volume di nafta da legno,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % in volume di piridina greggia.
               
            Ogni 10 ettolitri di base vengono aggiunti:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri di nafta minerale (olio di petrolio),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grammi di violetto di metile (C.I. n. 42555).