CELEX: 51986PC0563
Language: nl
Date: 1986-12-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT MACHTIGING VAN DE COMMISSIE OM NAMENS DE GEMEENSCHAP TE ONDERHANDELEN OVER BEPAALDE MAATREGELEN IN HET KADER VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN INTERNATIONALE AKKOORDEN VAN REGIONALE STREKKING INZAKE DE BESCHERMING VAN HET MILIEU, WAARBIJ DE GEMEENSCHAP ALS PARTIJ IS BETROKKEN, EN TOT GOEDKEURING VAN DEZE MAATREGELEN

17.12.86                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 324/3
                                                            II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
             Voorstel voor een besluit van de Raad tot machtiging van de Commissie om namens de Ge-
             meenschap te onderhandelen over bepaalde maatregelen in het kader van de tenuitvoerlegging
             van internationale akkoorden van regionale strekking inzake de bescherming van het milieu,
                 waarbij de Gemeenschap als partij is betrokken, en tot goedkeuring van deze maatregelen
                                                     COM(86) 563 def.
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 2 december 1986)
                                                      (86/C 324/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          als partij betrokken zijn bij het regionale verdrag en het
                                                                 indien alle Lid-Staten die zich in de betrokken regio be-
                                                                vinden en als partij bij het regionale verdrag in kwestie
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              zijn betrokken, alsmede de Commissie als vertegenwoor-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,            digster van de Gemeenschap, akkoord gaan met het
                                                                 aanvaarden van dergelijke maatregelen, mogelijk zou
                                                                 moeten zijn dat de Commissie op basis van dit besluit
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                 namens de Gemeenschap hierover onderhandelt en ze
                                                                 goedkeurt;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                 Overwegende dat indien geen overeenstemming wordt
Overwegende dat de Europese Economische Gemeen-                  bereikt tussen de Commissie en de Lid-Staten die als par-
schap als partij is betrokken bij de regionale verdragen         tij bij het regionale verdrag zijn betrokken, de normale
op het gebied van de milieubescherming die als bijlage           procedure bedoeld in artikel 228, lid 1, van het Verdrag
aan dit besluit zijn gehecht;                                    wederom van toepassing zou zijn;
                                                                 Overwegende dat ook in gevallen waarin niet objectief,
Overwegende dat de Commissie in het kader van het                uitgaande van de beschikbare wetenschappelijke en tech-
normale beheer over deze regionale verdragen geroepen            nische gegevens, valt vast te stellen of de in het kader
is om namens de Gemeenschap deel te nemen aan con-               van de regionale verdragen vast te stellen maatregelen
ferenties, die door deze verdragen zelf bevoegd zijn             strenger, gelijkwaardig of minder streng zijn dan de be-
verklaard maatregelen vast te stellen ter bepaling van           palingen die zijn neergelegd in het Gemeenschapsrecht,
grenswaarden of kwaliteitsdoelstellingen die naar gelang         de normale procedure voor het onderhandelen over en
van het geval verplicht worden opgelegd of van faculta-          het goedkeuren van deze maatregelen eveneens van toe-
tieve aard zijn;                                                 passing zal zijn;
Overwegende dat het op grond van de tot op heden op-             Overwegende dat dit besluit in geen enkel opzicht wijzi-
gedane ervaring is gebleken dat het, om redenen van ef-          ging brengt in de regels op grond waarvan de exclusieve
ficiency en ter bespoediging van de besluitvormingspro-          bevoegheden van de Gemeenschap zijn gedefinieerd,
cedure en de tenuitvoerlegging van de regionale verdra-
gen, waarbij de Gemeenschap als partij is betrokken,
nuttig zou zijn dat de Commissie, rekening houdende              BESLUIT:
met de specifieke aard van de regionale verdragen, wordt
gemachtigd namens de Gemeenschap en op grond van
een algemeen besluit van de Raad te onderhandelen over                                     Artikel 1
gelijkwaardige of minder strenge maatregelen dan die
zijn neergelegd in het Gemeenschapsrecht en deze goed            De Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeen-
te keuren;                                                       schap in het kader van de regionale verdragen inzake
                                                                 milieubescherming, die zijn vermeld in de bijlage, te on-
                                                                 derhandelen over en goed te keuren:
Overwegende dat wanneer de Gemeenschap moet on-
derhandelen over en haar goedkeuring hechten aan                 — maatregelen die gelijkwaardig zijn aan of minder
strengere maatregelen dan de communautaire normen,                    streng zijn dan die welke zijn vervat in de bepalingen
deze bepalingen uitsluitend gelden in de Lid-Staten die               van het Gemeenschapsrecht;
 ---pagebreak--- Nr. C 324/4                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    17.12. 86
   strengere maatregelen dan die welke zijn vervat in                                             Artikel 2
    communautaire voorschriften voor zover in deze
   laatste de mogelijkheid is opgenomen dat de Lid-Sta-                  De Commissie voert de onderhandelingen bedoeld in
   ten nationaal strengere normen vaststellen en voor                    artikel 1 in overleg met de vertegenwoordigers van de
   zover alle Lid-Staten die zich in de betrokken regio                  betrokken Lid-Staten die partij zijn bij de regionale ver-
   bevinden en als partij bij het regionale verdrag zijn                 dragen.
    betrokken, alsmede de Commissie als vertegenwoor-
    digster van de Gemeenschap, akkoord gaan met het                     Zij brengt de Raad onverwijld verslag uit over alle moei-
    onderhandelen over en goedkeuren van dergelijke                      lijkheden die zich mochten voordoen en over het eindre-
   bepalingen.                                                           sultaat van deze onderhandelingen.
                                                                BIJLAGE
              1. Verdrag van Barcelona inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging (goedge-
                 keurd door de Gemeenschap op 25 juli 1977; PB nr. L 240 van 19. 9. 1977).
             2. Protocol inzake de voorkoming van verontreiniging vanuit schepen en luchtvaartuigen (goedgekeurd
                 door de Gemeenschap op 25 juli 1977; PB nr. L 240 van 19. 9. 1977).
             3. Besluit van de Raad van 19 mei 1981 houdende sluiting van het Protocol betreffende de samenwerking
                 in noodsituaties bij de bestrijding van de verontreiniging van de Middellandse Zee door koolwaterstof-
                 fen en andere schadelijke stoffen (goedgekeurd door de Gemeenschap op 19 mei 1981; PB nr. L 162
                 van 19. 6. 1981).
             4. Protocol inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land (goedge-
                 keurd door de Gemeenschap op 28 februari 1983; PB nr. L 67 op 12. 3. 1983).
             5. Protocol inzake speciaal beschermde gebieden van de Middellandse Zee (goedgekeurd door de Ge-
                 meenschap op 1 maart 1984; PB nr. L 68 van 10. 3. 1984).
             6. Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging (goedgekeurd door
                 de Gemeenschap op 25 juli 1977; PB nr. L 240 van 19. 9. 1977).
             7. Aanvullende overeenkomst bij de op 29 april 1963 te Bern ondertekende overeenkomst nopens de inter-
                 nationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging (goedgekeurd door de Gemeen-
                 schap op 25 juli 1977; PB nr. L 240 van 19. 9. 1977).
             8. Overeenkomst van Bonn voor de overeenkomst inzake samenwerking bij het bestrijden van verontreini-
                 ging van de Noordzee door olie en andere schadelijke stoffen (goedgekeurd door de Gemeenschap op
                 28 juni 1984; PB nr. L 188 van 16. 7. 1984).
              9. Overeenkomst van Parijs voor de voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land (goedge-
                 keurd door de Gemeenschap op 3 maart 1975; PB nr. L 194 van 25. 7. 1975).