CELEX: 32006D0554
Language: cs
Date: 2006-07-27 00:00:00
Title: 2006/554/ES: Rozhodnutí Komise ze dne  27. července 2006  o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)  (oznámeno pod číslem K(2006) 3331)

9.8.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 218/12
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 27. července 2006
   o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
   (oznámeno pod číslem K(2006) 3331)
   (Pouze anglické, francouzské, italské, portugalské, řecké a španělské znění je závazné)
   (2006/554/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
   po konzultaci výboru fondu,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4).
            
         
               (2)
            
            
               Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí.
            
         
               (3)
            
            
               Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů.
            
         
               (4)
            
            
               Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF.
            
         
               (5)
            
            
               Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců před písemným sdělením, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření.
            
         
               (6)
            
            
               Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
            
         
               (7)
            
            
               Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 5. dubna 2006 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Výdaje schválených platebních orgánů členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Irsku, Italské republice, Portugalské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
   
      V Bruselu dne 27. července 2006.
      
         
            Za Komisi
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      PŘIĽOHA
      
                  Členský stát
               
               
                  Odvětví auditu
               
               
                  Důvod
               
               
                  Oprava
               
               
                  Měna
               
               
                  Výdaje, které mají být vyloučeny z financování
               
               
                  Již provedené odpočty
               
               
                  Finanční dopad tohoto rozhodnutí
               
               
                  Finanční rok
               
            
                  ES
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Neexistence systému evidence půdy (LPIS).
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  0,00
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  1999–2000
               
            
                  ES
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Nedostačující postup pro žádosti o podporu.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Neuplatňování sankcí.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  0,00
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Prémie na zvířata – OTMS
               
               
                  Zvířata, u nichž se financuje jak prodej, tak i likvidace.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  Prémie na zvířata – OTMS
               
               
                  Nespolehlivý administrativní a účetní systém na sledování a evidenci zvířat.
               
               
                  paušální 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  2001
               
            
                  ES
               
               
                  Máselné tuky ve zpracování potravin
               
               
                  Nadměrné použití stopovacích látek – podpora vyplacená pro část stopovacích látek.
               
               
                  přesná 1,5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  2002–2005
               
            
                  ES
               
               
                  Ovoce a zelenina – banány
               
               
                  Nedostatky při určování množství uváděných na trh, nereprezentativní odběr vzorků při kontrolách jakosti.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Ovoce a zelenina – zpracování broskví a hrušek
               
               
                  Nedodržení lhůt splatnosti.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  0,00
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Nedodržení klíčových kontrol.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Nedodržení lhůt splatnosti.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Víno – produkční potenciál
               
               
                  Nedostatky ve správě produkčního potenciálu.
               
               
                  paušální 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  2001–2004
               
            
                  Celkem ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                   
               
            
                  FR
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Uplatňování irigační sazby ve vlhké zóně.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  FR
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Pozemky, na které nelze po vyklučení vinic poskytnou podporu.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Přeměna luk ve vlhké zóně.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  Sankce za neoprávněně vyplacenou podporu.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Olivový olej – podpora produkce
               
               
                  Nedostatečně přísné klíčové kontroly.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  2002–2004
               
            
                  FR
               
               
                  Rozvoj venkova „záruční sekce“ – nová opatření
               
               
                  Nedostatky klíčových a druhotných kontrol.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  FR
               
               
                  Rozvoj venkova „záruční sekce“ – nová opatření
               
               
                  Nedostatky systému kontroly „zvýhodněných půjček“.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Celkem FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                   
               
            
                  UK
               
               
                  Máselné tuky ve zpracování potravin
               
               
                  Nedostatečné kontroly jakosti vyrobených množství.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  2001–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Máselné tuky ve zpracování potravin
               
               
                  Nadměrné použití stopovacích látek – podpora vyplacená pro část stopovacích látek.
               
               
                  přesná
               
               
                  GBP
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  2002–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Vývozní náhrady a potravinová pomoc mimo EU
               
               
                  Nedostatky režimu plánování.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  GBP
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  0,00
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  2001–2003
               
            
                  UK
               
               
                  Vývozní náhrady a potravinová pomoc mimo EU
               
               
                  Nedodržení požadovaného počtu provedených náhradních kontrol.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Celkem UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                   
               
            
                  EL
               
               
                  Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření
               
               
                  Nedostatečné provádění klíčových kontrol.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  2004
               
            
                  EL
               
               
                  Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření
               
               
                  Nedostatečné provádění klíčových kontrol.
               
               
                  paušální 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  EL
               
               
                  Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření
               
               
                  Různé nedostatky řídícího, kontrolního a sankčního systému.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  2004
               
            
                  Celkem EL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                   
               
            
                  IE
               
               
                  Prémie na zvířata – OTMS
               
               
                  Administrativní nedostatky.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Celkem IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  Ovoce a zelenina – stažení z trhu
               
               
                  Nedostatečná míra kontrol kompostování a biodegradace.
               
               
                  přesná 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  2000–2002
               
            
                  IT
               
               
                  Ovoce a zelenina – stažení z trhu
               
               
                  Více nedostatků v zavedeném systému kontrol.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  0,00
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  2001–2003
               
            
                  IT
               
               
                  Veřejné skladování masa
               
               
                  Pozdní platby.
               
               
                  přesná
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  2001
               
            
                  IT
               
               
                  Veřejné skladování masa
               
               
                  Přítomnost specifikovaného rizikového materiálu, odstranění krčních svalů, přijetí jatečně upravených těl, na něž nelze poskytnout podporu, špatné podmínky skladování, nedostatky v označování, v podávání zpráv a v provádění inspekcí.
               
               
                  paušální 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Celkem IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                   
               
            
                  PT
               
               
                  Ovoce a zelenina – banány
               
               
                  Nedostatky v systému kontrol množství, na která se poskytuje podpora, v systému kontrol celkového převodu podpory příjemcům, nedostatečný dohled nad delegovanými kontrolami.
               
               
                  paušální 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Celkem PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65