CELEX: 32018R0729
Language: et
Date: 2018-02-26 00:00:00
Title: Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2018/729, 26. veebruar 2018, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 273/2004 ning nõukogu määrust (EÜ) nr 111/2005 seoses teatavate narkootikumide lähteainete lisamisega nimekirjas loetletud lähteainete hulka (EMPs kohaldatav tekst )

18.5.2018   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 123/4
            
         KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2018/729,
   26. veebruar 2018,
   millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 273/2004 ning nõukogu määrust (EÜ) nr 111/2005 seoses teatavate narkootikumide lähteainete lisamisega nimekirjas loetletud lähteainete hulka
   (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2004. aasta määrust (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta, (1) eriti selle artiklit 15,
   võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad, (2) eriti selle artiklit 30a,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisa ja määruse (EÜ) nr 111/2005 lisa sisaldavad mõlemad loetelu ainetest, mille suhtes kohaldatakse mitut asjaomastes määrustes ette nähtud kontrolli- ja järelevalvemeedet.
            
         
               (2)
            
            
               ÜRO narkootiliste ainete komisjoni 60. istungil 16. märtsil 2017 vastu võetud otsustega 60/12 ja 60/13 lisati 4-anilino-N-fenetüülpiperidiin (ANPP) ja N-fenetüül-4-piperidoon (NPP) narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse vastase Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 19. detsembri 1988. aasta konventsiooni (3) (ÜRO 1988. aasta konventsioon) tabelisse I.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EÜ) nr 273/2004 ja määruse (EÜ) nr 111/2005 eesmärk on ÜRO 1988. aasta konventsiooni artikli 12 rakendamine liidus. Seepärast tuleks ANPP ja NPP lisada määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisasse ja määruse (EÜ) nr 111/2005 lisasse.
            
         
               (4)
            
            
               Kõnealustes lisades loetletud lähteained on jagatud kategooriatesse, mille suhtes kohaldatakse eri meetmeid, et saavutada mõõdupärane tasakaal konkreetsest ainest tuleneva ohu ja sellega seaduslikule kauplemisele tekkiva koormuse vahel. Kõige rangemaid kontrolli- ja jälgimismeetmeid võetakse 1. kategooria ainete suhtes. Näiteks tuleb 1. kategooria aineid ladustada turvalistes ruumides ja kõigil neid aineid käitlevatel ettevõtjatel peab olema sellekohane luba.
            
         
               (5)
            
            
               ANPP on fentanüüli ja atsetüülfentanüüli vahetu lähteaine. NPPd võib kasutada kas ANPP lähteainena, millest seejärel saab sünteesida fentanüüli, või on NPP vahetuks lähteaineks mitmetele fentanüüli analoogidele. Teisisõnu saab mõlemat ainet hõlpsasti muuta fentanüüliks või selle analoogideks.
            
         
               (6)
            
            
               Fentanüüli ja selle analoogide väär- ja kuritarvitamine põhjustavad mõnes liidu piirkonnas suuri sotsiaalseid ja rahvatervise probleeme (eelkõige üledoosi põhjustatud surmajuhtumite arvu kasv). On märke sellest, et liidus toimub suuremahuline fentanüüli ebaseaduslik tootmine ANPPst ja NPPst. Selle probleemi lahendamiseks tuleks sisse viia ANPP ja NPP impordi kontroll.
            
         
               (7)
            
            
               ANPP ja NPP seaduslik tootmine, nendega kauplemine ja nende kasutamine on liidus väikesemahuline. Nende ainete 1. kategooriasse kandmisega kaasneks liidu ettevõtjatele ja pädevatele asutustele üksnes piiratud täiendav halduskoormus. Peale selle näitas ettevõtjate ja liikmesriikidega konsulteerimine, et selgelt eelistatakse mõlema aine lisamist määrustesse 1. kategooria lähteainena.
            
         
               (8)
            
            
               Põhjendustes 5, 6 ja 7 esitatud kaalutlustel tuleks ANPP ja NPP kanda määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisasse ning määruse (EÜ) nr 111/2005 lisasse 1. kategooria lähteainetena.
            
         
               (9)
            
            
               Määrust (EÜ) nr 273/2004 ja määrust (EÜ) nr 111/2005 tuleks seetõttu vastavalt muuta.
            
         
               (10)
            
            
               Võttes arvesse, et ANPPd ja NPPd toodetakse, nendega kaubeldakse ja neid kasutatakse liidus vähesel määral, tuleks ettevõtjatele ja pädevatele asutustele anda piisavalt aega käesoleva määrusega tehtavate muudatustega kohanemiseks.
            
         
               (11)
            
            
               Määrus (EÜ) nr 273/2004 ja määrus (EÜ) nr 111/2005 rakendavad liidus ühiselt teatavaid ÜRO 1988. aasta konventsiooni sätteid. Arvestades nende kahe määruse tihedat sisulist seost, on muudatuste vastuvõtmine ühe ühtse delegeeritud õigusaktiga põhjendatud,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
   Artikkel 1
   Määruse (EÜ) nr 273/2004 muutmine
   Määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisas lisatakse 1. kategoorias loetletud lähteainete tabelis lähteainete loetellu järgmised kanded nimetatud ainete CN-koodidest tulenevas järjekorras:
   
      
                  Aine
               
               
                  CN-nimetus (kui see on teistsugune)
               
               
                  CN-kood
               
               
                  CASi nr
               
            
                  „4-anilino-N-fenetüülpiperidiin (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-fenetüül-4-piperidoon (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4“.
               
            
   Artikkel 2
   Määruse (EÜ) nr 111/2005 muutmine
   Määruse (EÜ) nr 111/2005 lisas lisatakse 1. kategoorias loetletud lähteainete tabelis lähteainete loetellu järgmised kanded nimetatud ainete CN-koodidest tulenevas järjekorras:
   
      
                  Aine
               
               
                  CN-nimetus (kui see on teistsugune)
               
               
                  CN-kood
               
               
                  CASi nr
               
            
                  „4-anilino-N-fenetüülpiperidiin (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-fenetüül-4-piperidoon (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4“.
               
            
   Artikkel 3
   Jõustumine ja kohaldamine
   Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
   Seda kohaldatakse alates 7. juulist 2018.
   
      Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
      Brüssel, 26. veebruar 2018
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            president
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ELT L 47, 18.2.2004, lk 1.
   
      (2)  ELT L 22, 26.1.2005, lk 1.
   
      (3)  EÜT L 326, 24.11.1990, lk 57.