CELEX: 32013B0626
Language: lv
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/626/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2013. gada 17. aprīlis ) par SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

16.11.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 308/369
            
         
      EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   
   (2013. gada 17. aprīlis)
   par SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2013/626/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada pārskatiem ar Kopuzņēmuma atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05755/2013 – C7-0040/2013),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Transporta un tūrisma komitejas atzinumu (A7-0101/2013),
            
         
               1.
            
            
               sniedz SESAR kopuzņēmuma izpilddirektoram apstiprinājumu par kopuzņēmuma 2011. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt SESAR kopuzņēmuma direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  OV C 6, 10.1.2013., 46. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 64, 2.3.2007., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      
      (2013. gada 17. aprīlis)
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par SESAR kopuzņēmuma 2011. finanšu gada pārskatiem ar Kopuzņēmuma atbildēm (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05755/2013 – C7-0040/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Transporta un tūrisma komitejas atzinumu (A7-0101/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā SESAR kopuzņēmumu (“Kopuzņēmums”) izveidoja 2007. gada februārī, lai vadītu Vienotas Eiropas gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības izpētes (SESAR) programmu, kuras mērķis ir modernizēt Eiropas gaisa satiksmes pārvaldību;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā Kopuzņēmums ieguva finansiālu autonomiju 2007. gada augustā;
               
            
                  C.
               
               
                  tā kā Kopuzņēmumam pieder visi materiālie un nemateriālie aktīvi, ko Kopuzņēmums izveidojis vai kas tam nodoti SESAR projekta izstrādes fāzē saskaņā ar īpašiem līgumiem, kuri noslēgti ar projekta dalībniekiem;
               
            
                  D.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Kopuzņēmuma gada pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  E.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta 2010. gada aprīlī sniedza Atzinumu Nr. 2/2010 par SESAR kopuzņēmuma finanšu noteikumiem;
               
            
                  F.
               
               
                  tā kā SESAR projekta izstrādes fāzei atvēlētais budžets 2008.–2013. gadā ir EUR 2 100 000 000;
               
            
         Budžeta un finanšu pārvaldība
      
      
                  1.
               
               
                  pieņem zināšanai, ka Kopuzņēmuma 2011. finanšu gada galīgais budžets ietvēra saistību apropriācijas EUR 148 000 000 apmērā un maksājumu apropriācijas EUR 91 700 000 apmērā, turklāt pieņem zināšanai, ka saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju izlietojuma līmenis bija attiecīgi 99,4 % un 82,4 %;
               
            
                  2.
               
               
                  norāda, ka 2011. gada beigās Kopuzņēmuma budžeta izpildes rezultāts bija pozitīvs – EUR 15 600 000, ar ieņēmumiem EUR 91 200 000 un izdevumiem EUR 75 600 000; norāda, ka minētās summas veido:
                  
                              —
                           
                           
                              Kopuzņēmuma dalībnieku dalības iemaksas – EUR 34 000 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              iepriekšējā gadā neizmantotie līdzekļi un ieņēmumi no citiem avotiem – EUR 57 200 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kopuzņēmuma maksājumi – EUR 75 600 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pozitīvs budžeta izpildes rezultāts – EUR 15 600 000;
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  norāda – banku kontos gada beigās noguldītie depozīti, kas sasniedza EUR 15 300 000, liecina, ka ir pārkāpts budžeta līdzsvara princips; norāda, ka virzība ir bijusi pozitīva, jo noguldījumi banku kontos 2010. gada beigās bija EUR 57 200 000 un 2009. gada beigās – EUR 86 800 000; aicina Kopuzņēmumu turpināt īstenot konkrētus pasākumus, lai panāktu budžeta līdzsvaru;
               
            
                  4.
               
               
                  aicina Kopuzņēmumu turpināt pielikt pūles, lai garantētu pareizu finanšu pārvaldību un turpinātu ievērot budžeta principus; atzīmē arī to, ka no Kopuzņēmuma apstiprinātā štatu saraksta 39 amatvietām 2011. gada 31. decembrī bija aizpildītas 34 amatvietas;
               
            
         Iekšējās kontroles sistēmas
      
      
                  5.
               
               
                  atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmuma uzņēmējdarbības procesu pārbaudē, kuru 2011. gadā veica neatkarīgs ārējais revidents, konstatēja, ka iekšējās kontroles sistēmas darbojas efektīvi, atzīmē, ka galvenais grāmatvedis 2012. gada aprīlī oficiāli apstiprināja pakārtotos uzņēmējdarbības procesus, kā tas paredzēts Kopuzņēmuma finanšu noteikumos, tomēr tas notika tikai pēc atkārtotām Revīzijas palātas piezīmēm;
               
            
         Iekšējās revīzijas darbība
      
      
                  6.
               
               
                  atzinīgi vērtē Kopuzņēmuma iekšējās revīzijas dienesta koordinēto stratēģisko revīzijas plānu 2012.–2014. gadam, ko Kopuzņēmuma valde pieņēma 2011. gada novembrī pēc tam, kad tika precizēti Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta un Kopuzņēmuma iekšējās revīzijas darbības uzdevumi; sagaida, ka tiks sniegta informācija par stratēģiskā revīzijas plāna īstenošanas rezultātiem, un vērš uzmanību uz to, ka Kopuzņēmums tika izveidots 2007. gada februārī;
               
            
         Dalības maksas kavējumi
      
      
                  7.
               
               
                  pauž nožēlu, ka netika ievērots dalības iemaksu termiņš, kas noteikts Kopuzņēmuma dalībniekiem; atzīmē, ka 2011. gada augusta beigās bija 17 nenomaksāti iekasēšanas rīkojumi kopā par EUR 3 700 000 un viens dalībnieks līdz 2011. gada beigām vispār nebija veicis gada iemaksu; atzīmē Kopuzņēmuma atbildi, ka gada beigās kavētās iemaksas tika iekasētas 2012. gada februārī; tomēr mudina Kopuzņēmumu nodrošināt, ka tiek ievēroti līguma termiņi attiecībā uz dalības maksu, kas ir 10 % no kopējām iemaksām šajā projektā;
               
            
         
            SESAR programmas mērķi
      
      
                  8.
               
               
                  apstiprina, ka 2011. gada nogalē Kopuzņēmums bija atbildīgs par kopumā 310 pētniecības un izstrādes projektiem un pārvaldības projektiem, no kuriem 282 bija izpildes fāzē; uzsver, ka “izstrādes fāzei”, kuru Kopuzņēmums pārvalda, ir jābeidzas 2016. gadā; aicina Kopuzņēmumu izlietot visus tam pieejamos finanšu līdzekļus, lai laikus pabeigtu tehnoloģijas izstrādi, kura vajadzīga SESAR programmas izvēršanai;
               
            
                  9.
               
               
                  atzīst Kopuzņēmuma būtisko ieguldījumu modernizētas Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmas izveidē; aicina dalībvalstis ievērot savu apņemšanos panākt vienotas Eiropas gaisa telpas izveidi, kuras realizēšana ir cieši saistīta ar programmas SESAR īstenošanu;
               
            
                  10.
               
               
                  aicina Kopuzņēmumu arī turpmāk informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par SESAR programmas projektu īstenošanas gaitu un iepazīstināt ar sasniegtajiem rezultātiem;
               
            
                  11.
               
               
                  norāda, ka Kopuzņēmums ir izveidots kā publiskā un privātā sektora partnerība un gan publiskās, gan privātās intereses ir savstarpēji saistītas; atgādina, ka Kopuzņēmumu dibināja Savienība, kuru pārstāv Komisija, un Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācija (Eurocontrol), kuru pārstāv tās aģentūra, kopīgi ar 15 valsts un privātiem uzņēmumiem aeronavigācijas jomā; uzskata, ka šādos apstākļos nedrīkst aizmirst par interešu konfliktu iespējamību un šī problēma pienācīgi jārisina;
               
            
         Citi jautājumi
      
      
                  12.
               
               
                  atkārtoti aicina Revīzijas palātu pieņemamā termiņā iesniegt Eiropas Parlamentam īpašu ziņojumu par kopīgām problēmām, kas saistītas ar kopuzņēmumu atšķirīgo statusu un kas šiem veidojumiem būtu jārisina kopā ar saviem partneriem, lai nodrošinātu pievienoto vērtību un Savienības pētniecības, tehnoloģiju attīstības un demonstrējumu programmu efektīvu īstenošanu; turklāt norāda, ka minētajā ziņojumā būtu jāiekļauj novērtējums par kopuzņēmumu izveides un struktūras efektivitāti.
               
            
         (1)  OV C 6, 10.1.2013., 46. lpp.
      
         (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
         (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
      
         (4)  OV L 64, 2.3.2007., 1. lpp.
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.