CELEX: 32020R0446
Language: fi
Date: 2019-10-15 00:00:00
Title: Komission delegoitu asetus (EU) 2020/446, annettu 15 päivänä lokakuuta 2019, ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 515/2014 liitteen II muuttamisesta

27.3.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 94/3
               
            
         KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2020/446,
         annettu 15 päivänä lokakuuta 2019,
         ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 515/2014 liitteen II muuttamisesta
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa ja päätöksen N:o 574/2007/EY kumoamisesta 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 515/2014 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 (2) 15 artiklassa tarkoitetun väliarvioinnin yhteydessä todettiin, että jäsenvaltiot tarvitsevat lisärahoitusta rajavalvontaan.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Väliarvioinnissa kävi ilmi, että rajavalvontatoimille on tarpeen myöntää riittävästi rahoitustukea erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1624 (3) 2 artiklan 10 kohdassa tarkoitetuilla hotspot-alueilla sekä muilla raja-alueilla, joihin kohdistuu tai saattaa kohdistua samanlainen voimakas ja suhteettoman suuri muuttopaine.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 515/2014 liitteessä II mainitaan kaksi erityistoimea, joita varten jäsenvaltiot voivat saada lisärahoitusta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Nykyiseen luetteloon sisältyvien erityistoimien kautta ei voida asianmukaisesti ohjata rahoitusta toimille, joilla pyritään vahvistamaan rajavalvontavalmiuksia ja soveltamaan hotspot-lähestymistapaa tai muuta vastaavaa lähestymistapaa. Näin ollen luetteloa muuttamalla voidaan parhaiten vastata tarpeisiin, jotka on määritelty sisäisen turvallisuuden rahastoon kuuluvaa ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevien tavoitteiden yhteydessä.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 515/2014 liitteeseen II lisättävä uusi erityistoimi edistää osaltaan unionin ulkorajojen tehokasta valvontaa. Se vastaa asetuksen 3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa mainittua erityistavoitetta, jonka mukaan tarkoituksena on tukea yhdennettyä rajavalvontaa ja samalla helpottaa kansainvälisen suojelun saantia sitä tarvitseville.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Jäsenvaltioiden toimintapolitiikan viimeaikaisen kehityksen ja rahoitustarpeet huomioon ottavan uuden erityistoimen lisääminen luetteloon tuottaa merkittävää lisäarvoa, koska se lievittää osaltaan niihin jäsenvaltioihin kohdistuvaa painetta, joihin siirtolais- ja pakolaisvirrat vaikuttavat eniten, mikä puolestaan johtaa paineen vähenemiseen koko unionissa.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Todetut kiireelliset rahoitustarpeet huomioon ottaen tämä erityistoimi olisi saatava nopeasti käyttöön, mistä syystä asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 515/2014 olisi muutettava,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Lisätään asetuksen (EU) N:o 515/2014 liitteeseen II kohta 3 seuraavasti:
            
                        ”3.
                     
                     
                        Rajavalvontatoimet, kuten rajatarkastukset ja rajojen valvonta alueilla, joihin kohdistuu tai saattaa kohdistua voimakas ja/tai suhteettoman suuri muuttopaine, mukaan luettuina toimet, jotka liittyvät hotspot-alueiden, sellaisena kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1624 (*1) 2 artiklan 10 kohdassa, perustamiseen, kehittämiseen ja ylläpitoon, sekä tarvittaessa tuki rajavalvontatoimille kolmansissa maissa.
                     
                  
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
            Tehty Brysselissä 15 päivänä lokakuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Puhemies
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 150, 20.5.2014, s. 143.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/1624, annettu 14 päivänä syyskuuta 2016, eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/399 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 863/2007, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2007/2004 ja neuvoston päätöksen 2005/267/EY kumoamisesta (EUVL L 251, 16.9.2016, s. 1).