CELEX: 32019D1183
Language: hr
Date: 2019-07-03 00:00:00
Title: Odluka Komisije (EU) 2019/1183 оd 3. srpnja 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena” (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 4973)

11.7.2019   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 185/48
               
            
         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1183
         оd 3. srpnja 2019.
         o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena”
         
            
               (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 4973)
            
         
         (Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena” odnosi se na sljedeće: „Tražimo od Europske komisije da predloži zakonodavni akt kojim će se potaknuti smanjenje potrošnje fosilnih goriva, štednja energije i upotreba obnovljivih izvora energije radi borbe protiv globalnog zatopljenja i ograničavanja porasta temperature na 1,5 °C.”
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Predlažemo uvođenje najniže cijene za emisije CO2, od 50 EUR po toni CO2 u 2020. do 100 EUR po toni u 2025. Predlažemo i ukidanje postojećeg sustava besplatnih emisijskih jedinica za onečišćivače iz EU-a i uvođenje mehanizma granične prilagodbe koji bi se primjenjivao na uvoz iz zemalja izvan EU-a da bi se nadoknadile niže cijene emisija CO2 u zemlji izvoznici. Dodatni prihodi ostvareni određivanjem cijene ugljika iskoristili bi se za financiranje europskih mjera politike za poticanje štednje energije i upotrebu obnovljivih izvora energije te za smanjenje oporezivanja nižih dohodaka.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komisija ima ovlasti predstaviti prijedloge pravnih akata Unije za provedbu Ugovorâ u sljedećim područjima:
                     
                                 —
                              
                              
                                 odredbe za usklađivanje zakonodavstva o porezu na promet, trošarinama i ostalim oblicima posrednih poreza u mjeri u kojoj je takvo usklađivanje nužno da bi se osigurala uspostava i funkcioniranje unutarnjeg tržišta i izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja, na temelju članka 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 mjere koje se poduzimaju za postizanje ciljeva očuvanja, zaštite i poboljšanja kvalitete okoliša i promicanja mjera na međunarodnoj razini za rješavanje regionalnih ili svjetskih problema okoliša, a posebno za borbu protiv klimatskih promjena, na temelju članka 192. stavaka 1. i 2. UFEU-a, u vezi s člankom 191. stavkom 1. prvom i četvrtom alinejom UFEU-a,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 provedba zajedničke trgovinske politike, na temelju članka 207. UFEU-a.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena” trebalo registrirati,
                  
               DONIJELA JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena”.
         
         
            Članak 2.
            Ova Odluka stupa na snagu 22. srpnja 2019.
         
         
            Članak 3.
            Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Cijenom ugljika protiv klimatskih promjena”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Marco CAPPATO i Monica FRASSONI.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 3. srpnja 2019.
            
               
                  Za Komisiju
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Prvi potpredsjednik
               
            
         
         
            (1)  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.