CELEX: 32010D0062
Language: pl
Date: 2010-02-04 00:00:00
Title: 2010/62/: Decyzja Komisji z dnia 4 lutego 2010 r. w sprawie rozliczenia rachunków niektórych agencji płatniczych w Grecji, na Malcie, w Portugalii i Finlandii dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2007 (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 474)

6.2.2010   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 35/11
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 4 lutego 2010 r.
   w sprawie rozliczenia rachunków niektórych agencji płatniczych w Grecji, na Malcie, w Portugalii i Finlandii dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2007
   (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 474)
   (Jedynie teksty w języku greckim, maltańskim, portugalskim, fińskim i szwedzkim są autentyczne)
   (2010/62/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 30 i art. 32 ust. 8,
   po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Decyzjami Komisji 2008/396/WE (2) i 2009/87/WE (3) rozliczono za rok budżetowy 2007 rachunki wszystkich agencji płatniczych z wyjątkiem greckiej agencji płatniczej „OPEKEPE”, włoskiej agencji płatniczej „ARBEA”, maltańskiej agencji płatniczej „MRAE”, portugalskich agencji płatniczych „IFADAP” i „IFAP” oraz fińskiej agencji płatniczej „MAVI”.
            
         
               (2)
            
            
               W świetle otrzymanych nowych informacji oraz wyników dodatkowych kontroli Komisja jest już w stanie podjąć decyzję w sprawie kompletności, dokładności i prawdziwości ksiąg rachunkowych przekazanych przez grecką agencję płatniczą „OPEKEPE”, maltańską agencję płatniczą „MRAE”, portugalskie agencje płatnicze „IFADAP” i „IFAP” oraz fińską agencję płatniczą „MAVI”.
            
         
               (3)
            
            
               Artykuł 10 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (4) stanowi, że kwoty, które zgodnie z decyzją w sprawie rozliczenia rachunków określoną w art. 10 ust. 1 tegoż rozporządzenia podlegają zwrotowi od każdego państwa członkowskiego lub które są płatne na rzecz każdego państwa członkowskiego, ustala się poprzez potrącanie płatności miesięcznych w danym roku budżetowym, tj. w roku 2007, od wydatków uznanych w tym samym roku budżetowym zgodnie z ust. 1. Kwoty te są potrącane od płatności miesięcznej odnoszącej się do wydatków poniesionych w drugim miesiącu następującym po miesiącu podjęcia decyzji w sprawie rozliczenia rachunków lub do niej dodawane.
            
         
               (4)
            
            
               Zgodnie z art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 konsekwencje finansowe nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości ponosi w 50 % zainteresowane państwo członkowskie a w 50 % budżet wspólnotowy, jeżeli odzyskanie nie nastąpiło w terminie czterech lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego bądź w terminie ośmiu lat, w przypadku gdy odzyskanie jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi. Artykuł 32 ust. 3 wymienionego rozporządzenia zobowiązuje państwa członkowskie do przesłania Komisji razem z rocznym sprawozdaniem finansowym skróconego zestawienia procedur windykacji wszczętych w wyniku nieprawidłowości. Szczegółowe przepisy dotyczące stosowania obowiązku sprawozdawczego państw członkowskich w odniesieniu do kwot, które podlegają zwrotowi, są określone w rozporządzeniu (WE) nr 885/2006. W załączniku III do wymienionego rozporządzenia znajdują są wzory tabel 1 i 2, które państwa członkowskie muszą dostarczyć w 2008 r. Na podstawie wypełnionych przez państwa członkowskie tabel Komisja powinna podjąć decyzję w sprawie konsekwencji finansowych wynikających z nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości starszych niż odpowiednio cztery lata lub osiem lat. Decyzja ta pozostaje bez uszczerbku dla przyszłych decyzji w sprawie zgodności na mocy art. 32 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005.
            
         
               (5)
            
            
               Zgodnie z art. 32 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 państwa członkowskie mogą zdecydować o niekontynuowaniu windykacji. Taka decyzja może zostać podjęta jedynie w przypadku, gdy łączna kwota poniesionych i przewidywanych kosztów windykacji przewyższa kwotę do odzyskania lub gdy odzyskanie okazuje się niemożliwe w związku z niewypłacalnością dłużnika lub osób odpowiedzialnych prawnie za nieprawidłowości, stwierdzoną i uznaną zgodnie z prawem krajowym. Jeżeli decyzję podjęto w terminie czterech lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego bądź w terminie ośmiu lat, w przypadku gdy odzyskanie jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi, 100 % konsekwencji finansowych nieodzyskania powinno zostać pokryte z budżetu Wspólnoty. W skróconym zestawieniu, o którym mowa w art. 32 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, przedstawiono kwoty, w odniesieniu do których państwa członkowskie podjęły decyzję o niekontynuowaniu windykacji, oraz powody tych decyzji. Kwotami tymi nie zostają obciążone państwa członkowskie, których to dotyczy, lecz w związku z powyższym kwoty te muszą zostać pokryte z budżetu Wspólnoty. Decyzja ta pozostaje bez uszczerbku dla przyszłych decyzji o zgodności wydanych na mocy art. 32 ust. 8 wspomnianego rozporządzenia.
            
         
               (6)
            
            
               Rozliczając rachunki odnośnych agencji płatniczych, Komisja musi uwzględnić kwoty już potrącone odnośnym państwom członkowskim na podstawie decyzji 2008/396/WE oraz 2009/87/WE.
            
         
               (7)
            
            
               Zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 niniejsza decyzja pozostaje bez uszczerbku dla ewentualnych późniejszych decyzji Komisji wykluczających z finansowania wspólnotowego wydatki dokonane niezgodnie z przepisami Wspólnoty,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Niniejszym zostają rozliczone rachunki greckiej agencji płatniczej „OPEKEPE”, maltańskiej agencji płatniczej „MRAE”, portugalskich agencji płatniczych „IFADAP” i „IFAP” oraz fińskiej agencji płatniczej „MAVI” dotyczące wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) w odniesieniu do roku budżetowego 2007.
   Kwoty, które na podstawie niniejszej decyzji podlegają zwrotowi przez przedmiotowe państwa członkowskie lub które są płatne na ich rzecz, wraz z kwotami wynikającymi z zastosowania art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, określono w załączniku.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Greckiej, Republiki Malty, Republiki Portugalskiej i Republiki Finlandii.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 4 lutego 2010 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
   
      (2)  Dz.U. L 139 z 29.5.2008, s. 33.
   
      (3)  Dz.U. L 33 z 3.2.2009, s. 38.
   
      (4)  Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.
   
      ZAŁĄCZNIK
      
         ROZLICZENIE RACHUNKÓW AGENCJI PŁATNICZYCH
      
      
         ROK BUDŻETOWY 2007
      
      KWOTY PODLEGAJĄCE ZWROTOWI PRZEZ PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE LUB PŁATNE NA ICH RZECZ
      
         Uwaga: Nomenklatura 2010 : 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.
      
                  PC
               
               
                   
               
               
                  Rok 2007: wydatki/dochody przyznane agencjom płatniczym, których rachunki zostały:
               
               
                  Suma kolumn a i b
               
               
                  Redukcje i zawieszenia w całym roku budżetowym
               
               
                  Redukcje zgodne z art. 32 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 (1)
                  
               
               
                  Suma z uwzględnieniem redukcji i zawieszeń
               
               
                  Środki wypłacone państwom członkowskim za dany rok budżetowy
               
               
                  Kwoty podlegające zwrotowi przez państwa członkowskie (–) lub płatne na ich rzecz (+)
               
               
                  Kwoty zwrócone przez państwa członkowskie (–) lub wypłacone na ich rzecz (+) na mocy decyzji 2008/396/WE
               
               
                  Kwoty zwrócone przez państwa członkowskie (–) lub wypłacone na ich rzecz (+) na mocy decyzji 2009/87/WE
               
               
                  Kwoty podlegające zwrotowi przez państwa członkowskie (–) lub płatne na ich rzecz (+) (2)
                  
               
            
                  rozliczone
               
               
                  wyłączone z rozliczenia
               
            
                  = wydatki lub przeznaczone na określony cel dochody wykazane w deklaracji rocznej
               
               
                  = suma wydatków lub przeznaczonych na określony cel dochodów wykazanych w deklaracjach miesięcznych
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  a
               
               
                  b
               
               
                  c = a + b
               
               
                  d
               
               
                  e
               
               
                  f = c + d + e
               
               
                  g
               
               
                  h = f – g
               
               
                  i
               
               
                  i'
               
               
                  j = h – i – i'
               
            
                  EL
               
               
                  EUR
               
               
                  2 377 709 692,71
               
               
                  0,00
               
               
                  2 377 709 692,71
               
               
                  –3 777 975,35
               
               
                  –5 925 969,19
               
               
                  2 368 005 748,17
               
               
                  2 374 149 976,67
               
               
                  –6 144 228,50
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 144 228,50
               
            
                  MT
               
               
                  EUR
               
               
                  1 968 874,78
               
               
                  0,00
               
               
                  1 968 874,78
               
               
                  –16 690,38
               
               
                  0,00
               
               
                  1 952 184,40
               
               
                  1 953 932,59
               
               
                  –1 748,19
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 748,19
               
            
                  PT
               
               
                  EUR
               
               
                  718 788 155,94
               
               
                  0,00
               
               
                  718 788 155,94
               
               
                  – 283 116,74
               
               
                  – 210 898,70
               
               
                  718 294 140,50
               
               
                  717 209 444,82
               
               
                  1 084 695,68
               
               
                  0,00
               
               
                  295 352,51
               
               
                  789 343,17
               
            
                  FI
               
               
                  EUR
               
               
                  579 761 052,62
               
               
                  0,00
               
               
                  579 761 052,62
               
               
                  –1 768 694,94
               
               
                  –17 427,95
               
               
                  577 974 929,73
               
               
                  577 803 602,60
               
               
                  171 327,13
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  171 327,13
               
            
         
      
                  PC
               
               
                   
               
               
                  Wydatki (3)
                  
               
               
                  Dochody przeznaczone na określony cel (3)
                  
               
               
                  Fundusz cukrowniczy
               
               
                  Artykuł 32 (= e)
               
               
                  Suma (= h)
               
            
                  Wydatki (4)
                  
               
               
                  Dochody przeznaczone na określony cel (4)
                  
               
            
                  05 07 01 06
               
               
                  6701
               
               
                  05 02 16 02
               
               
                  6803
               
               
                  6702
               
            
                  i
               
               
                  j
               
               
                  k
               
               
                  l
               
               
                  m
               
               
                  n = i + j + k + l + m
               
            
                  EL
               
               
                  EUR
               
               
                  – 218 259,31
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 925 969,19
               
               
                  –6 144 228,50
               
            
                  MT
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 682,32
               
               
                  –65,87
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 748,19
               
            
                  PT
               
               
                  EUR
               
               
                  1 000 241,87
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 210 898,70
               
               
                  789 343,17
               
            
                  FI
               
               
                  EUR
               
               
                  189 819,66
               
               
                  –1 064,58
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –17 427,95
               
               
                  171 327,13
               
            
         (1)  Redukcje i zawieszenia oznaczają pozycje uwzględnione w systemie płatniczym, do których dodano w szczególności korekty związane z przekroczeniem terminów płatności w sierpniu, we wrześniu i w październiku 2008 r.
      
         (2)  Ustalając kwotę podlegającą zwrotowi od państwa członkowskiego lub płatnej na jego rzecz bierze się pod uwagę kwotę będącą sumą rozliczonej rocznej deklaracji wydatków (kolumna a) lub też sumą miesięcznych deklaracji wydatków wyłączonych z rozliczenia (kolumna b). Stosowany kurs walutowy: zob. art. 7 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006.
      
         (3)  Jeżeli pozycja „Dochody przeznaczone na określony cel” jest korzystna dla państwa członkowskiego, musi zostać zadeklarowana pod pozycją 05 07 01 06.
      
         (4)  Jeżeli pozycja dochodów przeznaczonych na określony cel w ramach „funduszu cukrowniczego” jest korzystna dla państwa członkowskiego, musi zostać zadeklarowana pod pozycją 05 02 16 02.
      
         Uwaga: Nomenklatura 2010 : 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.