CELEX: 52014DC0418
Language: sl
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Priporočilo PRIPOROČILO SVETA v zvezi z nacionalnim reformnim programom Madžarske za leto 2014 in mnenje Sveta o konvergenčnem programu Madžarske za leto 2014_x000b_

|
			
		
		
		52014DC0418
		
			Priporočilo PRIPOROČILO SVETA v zvezi z nacionalnim reformnim programom Madžarske za leto 2014_x000b__x000b_in mnenje Sveta o konvergenčnem programu Madžarske za leto 2014_x000b_ /* COM/2014/0418 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	 
 
Priporočilo
PRIPOROČILO SVETA
v zvezi z nacionalnim reformnim programom
Madžarske za leto 2014
in mnenje Sveta o konvergenčnem programu Madžarske za leto 2014

SVET EVROPSKE UNIJE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 121(2) in člena 148(4) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES)
št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad
proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik[1], zlasti
člena 9(2) Uredbe,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1176/2011
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o
preprečevanju in odpravljanju makroekonomskih neravnotežij[2], zlasti
člena 6(1) Uredbe,
ob upoštevanju priporočila Evropske
komisije[3],
ob upoštevanju resolucij Evropskega parlamenta[4],
ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta,
ob upoštevanju mnenja Odbora za zaposlovanje,
ob upoštevanju mnenja
Ekonomsko-finančnega odbora,
ob upoštevanju mnenja Odbora za socialno
zaščito,
ob upoštevanju mnenja Odbora za ekonomsko
politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)                   
Evropski svet je 26. marca 2010 potrdil
predlog Evropske komisije, da začne izvajati novo strategijo za rast in
delovna mesta Evropa 2020, ki temelji na okrepljenem usklajevanju
ekonomskih politik ter se osredotoča na ključna področja, na
katerih je potrebno ukrepanje za povečanje potenciala Evrope za trajnostno
rast in konkurenčnost.
(2)                   
Svet je na predlog Komisije 13. julija 2010
sprejel priporočilo o širših smernicah za ekonomske politike držav
članic in Unije (2010–2014) ter 21. oktobra 2010 sklep o smernicah za
politike zaposlovanja držav članic, ki skupaj tvorita integrirane
smernice. Države članice so bile pozvane, naj integrirane smernice
upoštevajo v nacionalnih ekonomskih politikah in politikah zaposlovanja.
(3)                   
Voditelji držav oziroma vlad so 29. junija 2012
sprejeli Pakt za rast in delovna mesta, ki z uporabo vseh razpoložljivih
vzvodov, instrumentov in politik zagotavlja skladen okvir za ukrepanje na
nacionalni ravni, ravni EU in ravni euroobmočja. Odločili so se, da
morajo biti ukrepi sprejeti na ravni držav članic, in zlasti izrazili
polno zavezanost k doseganju ciljev strategije Evropa 2020 ter izvajanju
priporočil za posamezne države.
(4)                   
Svet je 9. julija 2013 sprejel
priporočilo v zvezi z nacionalnim reformnim programom Madžarske za
leto 2013 in dal mnenje o dopolnitvi madžarskega konvergenčnega
programa za obdobje 2013–2016. 
(5)                   
Komisija je 13. novembra 2013 sprejela letni
pregled rasti[5],
ki zaznamuje začetek evropskega semestra za usklajevanje ekonomskih
politik za leto 2014. Istega dne je na podlagi Uredbe (EU)
št. 1176/2011 sprejela poročilo o mehanizmu opozarjanja[6], v katerem je Madžarsko
opredelila kot eno od držav članic, za katere je treba opraviti poglobljen
pregled.
(6)                   
Evropski svet je 20. decembra 2013 potrdil
prednostne naloge za zagotavljanje finančne stabilnosti, konsolidacije
javnih financ in ukrepanja za spodbujanje rasti. Poudaril je potrebo po
doseganju diferencirane, rasti prijazne konsolidacije javnih financ, ponovni
vzpostavitvi normalnih pogojev kreditiranja gospodarstva, spodbujanju rasti in
konkurenčnosti, odpravljanju brezposelnosti in socialnih posledic krize
ter modernizaciji javne uprave.
(7)                   
Komisija je 5. marca 2014 objavila rezultate
poglobljenega pregleda za Madžarsko[7],
ki ga je opravila v skladu s členom 5 Uredbe (EU)
št. 1176/2011. Na podlagi opravljene analize Komisija ugotavlja, da na
Madžarskem še naprej obstajajo makroekonomska neravnotežja, zaradi katerih je
potrebno spremljanje in odločno ukrepanje politike. Zlasti trenutno
prilagajanje zelo negativnega neto mednarodnega položaja, visoka raven javnega
in zasebnega dolga v okviru nestabilnega finančnega sektorja in vse slabši
izvozni rezultati še naprej zahtevajo posebno pozornost, da bi zmanjšali velika
tveganja škodljivih učinkov na delovanje gospodarstva.
(8)                   
Madžarska je 30. aprila 2014 predložila
nacionalni reformni program za leto 2014 in konvergenčni program za
leto 2014. Programa sta bila ocenjena istočasno, da bi se upoštevala
njuna medsebojna povezanost.
(9)                   
Namen proračunske strategije iz
konvergenčnega programa za leto 2014 je zmanjšanje nominalnega
primanjkljaja z 2,9 % BDP v letu 2014 na 1,9 % do konca
programskega obdobja. To naj bi se doseglo s konsolidacijo predvsem proti koncu
načrtovanega obdobja, medtem ko so bili cilji glede primanjkljaja znatno popravljeni
navzgor v primerjavi s prejšnjim programom. Program potrjuje srednjeročni
cilj v višini –1,7 % BDP, kar odraža cilje Pakta za stabilnost in rast.
Vendar pa na podlagi preračunanega strukturnega salda srednjeročni
cilj verjetno ne bo dosežen do konca programskega obdobja. (Preračunani)
strukturni saldo naj bi se poslabšal za 1,5 odstotne točke v
letu 2014, kar pomeni znatno odstopanje od srednjeročnega cilja, in
se stabiliziral leta 2015, kar bi pomenilo primanjkljaj v višini
0,5 % BDP v primerjavi z zahtevanim napredkom pri doseganju
srednjeročnega cilja. Referenčna vrednost za odhodke kaže bistveno
odstopanje v letih 2014 in 2015. (Preračunani) strukturni saldo
naj bi se še poslabšal v letih 2016 in 2017. Na splošno je od leta 2014
predvideno bistveno odstopanje od poteka prilagoditve srednjeročnemu
cilju. Program predvideva postopno, a stalno zmanjševanje javnega dolga z
79 % BDP v letu 2013 na okoli 75 % BDP v letu 2017.
Makroekonomski scenarij, na katerem temeljijo proračunske napovedi v
programu, je na splošno verjeten za obdobje 2014–2016, saj napoveduje, da se bo
BDP v tem in prihodnjem letu povečal za 2,3 % oziroma 2,5 %, za
razliko od 2,3 % oziroma 2,1 %, kot je bilo navedeno v pomladanski
napovedi Komisije iz leta 2014. Vendar pa je program preveč
optimističen za leto 2017. Tveganja, povezana s proračunskimi
cilji, so na splošno uravnotežena v letu 2014, obstaja pa čedalje
večja nevarnost, da bo od leta 2015 primanjkljaj morda večji od
zastavljenega. Tveganja izhajajo zlasti iz dejstva, da bo načrtovano
zmanjšanje deleža odhodkov predvidoma doseženo z uvedbo splošne nominalne
zamrznitve ali omejitve povišanj pod stopnjo inflacije za večino
diskrecijskih izdatkov. Pomladanska napoved Komisije iz leta 2014
predvideva nominalni primanjkljaj za leti 2014 in 2015, ki je enak
ciljem programa. Z napovedanim strukturnim primanjkljajem v višini 2,2 %
BDP v letu 2014 in 2,3 % v letu 2015 napoved Komisije potrjuje
tveganje bistvenega odstopanja od srednjeročnega cilja od leta 2014.
Poleg tega napoved Komisije opozarja tudi na neskladnost s ciljem glede
zmanjšanja dolga v letih 2014 in 2015. Na podlagi ocene programa in
napovedi Komisije, v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1466/97, Svet
meni, da obstaja potreba po dodatnih ukrepih za strukturno konsolidacijo zaradi
tveganja bistvenega odstopanja od srednjeročnega cilja ter neizpolnjevanja
pravila o zadolževanju od leta 2014.
(10)               
Srednjeročni proračunski okvir je bil
okrepljen z razširitvijo načrtovanja tudi na obdobje po tekočem
proračunskem letu. Vendar njegova učinkovitost in zavezujoča
narava še nista zagotovljeni. Uvedena so bila nova numerična fiskalna
pravila, vendar slabosti v zasnovi niso odpravljene, predvsem v povezavi z
neobstojem sistematičnega naknadnega spremljanja ter pomanjkanjem
vrednosti največjih dovoljenih odstopanj in dobrih korekcijskih
mehanizmov. Omejen seznam obveznih nalog fiskalnega sveta in njegove
analitične zmogljivosti še vedno niso v sorazmerju z njegovo pravico
proračunskega veta. Nadaljnja krepitev srednjeročnega
proračunskega okvira in razširitev obveznih pooblastil fiskalnega sveta bi
pomagala izboljšati verodostojnost, preglednost in učinkovitost celotnega
fiskalnega okvira.
(11)               
Kljub subvencionirani shemi centralne banke
„Sredstva za rast“ za mala in srednja podjetja se običajno kreditiranje
gospodarstva ni trajnostno izboljšalo. Regulativno breme za finančni
sektor se je še povečalo, kar je omejilo zmogljivost akumulacije kapitala.
Ukrepi, kot je povečanje davkov na finančne transakcije, so
prispevali k povečanju uporabe gotovine v gospodarstvu. Portfelj
gospodinjstev se je še poslabšal, velik delež slabih posojil pa je trenutno
eden največjih izzivov za finančni sektor. Čiščenje
portfelja ovira slaba učinkovitost postopkov reševanja. Sprejet ni bil
noben pomembnejši nov ukrep za odstranitev slabih sredstev iz bilanc stanja
bank. Kombinacija velikega regulativnega bremena in visokega deleža slabih
posojil je povzročila omejitev razpoložljivih kreditov. Vlada je
večkrat napovedala, da namerava uvesti novo shemo pomoči v korist
posojilojemalcev s posojili v tuji valuti; v večini primerov to ni bilo
usmerjeno na posojilojemalce v težavah in je negativno vplivalo na
plačilno disciplino gospodinjstev zaradi pričakovanja nadaljnje
državne pomoči. Finančna regulacija in nadzor sta bila okrepljena z
vključitvijo organa za finančni nadzor v strukturo centralne banke in
prenosom odgovornosti za makrobonitetni nadzor na centralno banko. Začela
so se pripravljalna dela za vzpostavitev ureditve za reševanje bank. 
(12)               
Čeprav se je pogostost davčnih sprememb v
primerjavi s prejšnjim letom zmanjšala, ni bil dosežen pomembnejši napredek pri
povečanju uravnoteženosti sistema davka od dohodkov pravnih oseb. Nekateri
obstoječi sektorski davki so se celo povišali. Uporaba različnih
davčnih stopenj v različnih sektorjih pomeni oviro za učinkovito
dodeljevanje sredstev in tako negativno vpliva na rast. Da bi bila
obdavčitev bolj zaposlovanju prijazna, je Madžarska razširila
upravičenost do družinske dohodninske olajšave, ki lahko pomaga osebam z
nizkimi dohodki. Davčni primež za samske osebe z
nizkimi dohodki je med najvišjimi v EU. Merila za
upravičenost v Zakonu o zaščiti delovnih mest so ostala v bistvu
nespremenjena, čeprav znaten delež oseb z nizkimi dohodki ostaja zunaj
področja uporabe ukrepa. Pomembno bo oceniti vpliv stroškovne
učinkovitosti sheme in jo prilagoditi potrebam, da bi izboljšali njeno
zmogljivost zaposlovanja ljudi. Nekaj napredka je bilo doseženega s prenosom
obdavčitve z dela na okoljske davke, vendar so potrebni dodatni ukrepi. Po
ponavljajočih se zamudah v preteklosti se postopoma izvaja spletna
povezava registrirnih blagajn z davčnim organom. Vendar pa Madžarska še
vedno trpi zaradi visoke stopnje neizpolnjevanja davčnih obveznosti, za
katero sta značilni trajna raven neprijavljenega dela in vrzel v
izpolnjevanju obveznosti v zvezi z DDV. Okrepiti bi bilo treba nadzorne ukrepe,
zlasti z namenom izboljšanja učinkovitosti boja proti goljufijam na
področju DDV.
(13)               
Stopnja brezposelnosti mladih se je leta 2013
zmanjšala, medtem ko se je stopnja mladih, ki niso zaposleni in se ne
izobražujejo ali usposabljajo, povečala. Učinkovito usklajevanje
podružnic javne službe za zaposlovanje z izobraževalnimi ustanovami in lokalnimi
deležniki bi lahko povečalo njihov doseg. Krepitev zmogljivosti v javni
službi za zaposlovanje, vključno s pripravo sistema za profiliranje
uporabnikov, se je začela, vendar bi morali ovrednotiti aktivne politike
trga dela za odprti trg dela, da bi ocenili njihovo uspešnost in
učinkovitost, in jih po potrebi prilagoditi, da se izboljša dostop do trga
dela za nekatere prikrajšane skupine. Okrepiti je treba dejavnik aktiviranja
pri različnih ukrepih na trgu dela in socialnih ukrepih (program javnih
del, nadomestila za brezposelnost in socialna pomoč). Program javnih del
pritegne največ proračunskih sredstev, namenjenih ukrepom za
zaposlovanje, vendar je v letu 2013 manj kot 10 % udeležencev po
izstopu iz programa uspela vrnitev na odprti trg dela. Ob tem se poraja
vprašanje, ali ne bi bilo smiselno prilagoditi program, na primer z
vzpostavitvijo boljših povezav z aktiviranjem, usposabljanjem in pomočjo
pri iskanju zaposlitve, da bi zagotovili bolj trajen učinek na
zaposlovanje. Udeležba žensk na trgu dela je bila deležna spodbude z bolj
prožnim sistemom plačanega starševskega dopusta in zagotavljanjem
otroškega varstva, vendar so potrebna dodatna prizadevanja, saj je stopnja
zaposlenosti žensk še vedno nižja od 60 %. Obdobje upravičenosti do
nadomestila za brezposelnost je krajše kot povprečni čas, ki ga
potrebujejo iskalci zaposlitve, da najdejo zaposlitev. Število prebivalcev
Madžarske, ki jih ogroža revščina ali socialna izključenost,
počasi narašča in trenutno predstavlja skoraj tretjino celotnega
prebivalstva. Revščina še vedno nesorazmerno vpliva na prikrajšane
skupine, zlasti na otroke in Rome. Medtem ko je nacionalna strategija za
socialno vključevanje vzpostavljena, ukrepi politike na večini
področij ne spodbujajo sistematično ciljev te strategije. Potrebni so celostni in usklajeni ukrepi politike za učinkovito
zmanjšanje revščine. 
(14)               
Za poslovno okolje na Madžarskem so značilne
pogoste spremembe regulativnega okvira in omejena konkurenca v vedno
večjem številu sektorjev. Uvedene so bile nove ovire v storitvenem
sektorju, obstoječe pa niso bile odpravljene (npr. na področju
lekarn, ravnanja z odpadki, mobilnih plačil, maloprodaje tobaka in
učbenikov). Na splošno so se naložbe močno znižale zlasti v
sektorjih, v katerih so bili v zadnjih letih uvedeni dodatni davki za posamezni
sektor. Med letoma 2010 in 2013 so se nominalne naložbe zmanjšale za
44 % v energetskem, za 28 % v finančnem in za 18 % v
telekomunikacijskem sektorju, medtem ko so se skupno povečale za 3,4 %.
Določen napredek je bil dosežen pri izboljševanju konkurence pri javnih
naročilih, vendar so potrebna nadaljnja prizadevanja. Na primer,
večje zanašanje na e-javna naročila bi lahko ustvarilo znaten
prihranek stroškov, izboljšalo preglednost javnih naročil in povečalo
konkurenco. Sprejeti so bili ukrepi za izvajanje strategij za večjo
integriteto in spodbujanje boljših standardov preglednosti v javni upravi,
vendar so potrebna nadaljnja prizadevanja za učinkovit boj proti
korupciji. 
(15)               
Delež mladih, ki zgodaj opustijo šolanje,
narašča, sprejetje strategije za preprečevanje osipa pa je bilo vedno
znova odloženo. Potrebna so nadaljnja prizadevanja, da bi učencem
omogočili pridobivanje osnovnih spretnosti, kompetenc in kvalifikacij, ki
so pomembne za trg dela. Enak dostop do kakovostnega rednega šolanja je še
vedno velik problem za prikrajšane otroke, zlasti pri Romih. Nov zakon o
poklicnem usposabljanju, ki med drugim uvaja novi „dvojni model“, je bil
sprejet za zmanjšanje še vedno težkih prehodov iz izobraževanja na trg dela,
njegove učinke pa je treba pozorno spremljati. 
(16)               
Madžarska je leta 2013 in 2014
nadaljevala z zniževanjem cen električne energije in plina za končne
uporabnike. To zniževanje cen in dodatno davčno breme za energetska
podjetja je negativno vplivalo na sposobnost ponudnikov energije za pokritje
stroškov ter njihove naložbe v energijo in vzdrževanje omrežja. Trenutno je
energetska intenzivnost gospodinjstev med najvišjimi v EU, energetska
učinkovitost pa bi se lahko izboljšala zlasti v stanovanjskem sektorju.
Pomanjkanje neodvisnosti energetskega regulatorja pri določanju pogojev
dostopa do omrežja in tarif še vedno zbuja pomisleke. Sprejeti so bili nekateri
ukrepi za racionalizacijo organizacije podjetij javnega prevoza, vendar bi
trajnostnost lahko še izboljšali z obravnavo stroškov delovanja in spremembo
tarifnega sistema.
(17)               
V okviru evropskega semestra je Komisija izvedla
obsežno analizo madžarske ekonomske politike. Ocenila je konvergenčni
program in nacionalni reformni program. Glede na to, da je treba okrepiti
splošno gospodarsko upravljanje Evropske unije z vključitvijo EU v
prihodnje nacionalne odločitve, Komisija pri tem ni upoštevala le pomena
za vzdržno fiskalno in socialno-ekonomsko politiko na Madžarskem, ampak tudi
spoštovanje pravil in smernic EU. Njena priporočila v
okviru evropskega semestra so izražena v priporočilih iz točk 1
do 7 v nadaljevanju.
(18)               
Svet je ob upoštevanju te ocene proučil
madžarski konvergenčni program, njegovo mnenje[8] pa je izraženo zlasti v
priporočilu iz točke 1 v nadaljevanju.
(19)               
Svet je ob upoštevanju poglobljenega pregleda, ki
ga je opravila Komisija, in te ocene preučil nacionalni reformni program
in konvergenčni program. Njegova priporočila v skladu s
členom 6 Uredbe (EU) št. 1176/2011 so izražena v
priporočilih iz točk 1, 2, 3 in 5 v nadaljevanju –
PRIPOROČA, da Madžarska v obdobju
2014–2015 ukrepa tako, da:
1.           Okrepi
proračunske ukrepe za leto 2014 v luči nastajajoče vrzeli v
višini 0,9 % BDP glede na zahteve Pakta za stabilnost in rast, tj. pravilo
o zmanjšanju dolga, na podlagi napovedi Komisije iz pomladi 2014. Bistveno
okrepi proračunsko strategijo v letu 2015 in v naslednjih letih za
doseganje srednjeročnega cilja in spoštovanje pravila glede zahtev za
zmanjševanje dolga za vzdržno zmanjševanje deleža javnega dolga. Dodatno okrepi
zavezujočo naravo srednjeročnega proračunskega okvira s
sistematičnim naknadnim spremljanjem skladnosti z numeričnimi
fiskalnimi pravili ter uporabo korekcijskih mehanizmov. Izboljša preglednost
javnih financ, vključno z razširitvijo obvezne pristojnosti fiskalnega
sveta, tako da zahteva pripravo rednih makrofiskalnih napovedi in
proračunskih ocen učinka pomembnih predlogov politike. 
2.           Pripomore k ponovni
vzpostavitvi običajnih posojilnih tokov v gospodarstvu, med drugim z
izboljšanjem davčne zasnove in zmanjšanjem davčnega bremena za
finančne institucije. Prilagodi davek na finančne transakcije, da
prepreči pretakanje prihrankov iz bančnega sektorja in okrepi
spodbude za uporabo elektronskih plačil. Razišče in odpravi ovire za
čiščenje portfelja, med drugim s strožjimi pravili oblikovanja
rezervacij za prestrukturirana posojila, z odstranjevanjem ovir za uveljavitev
poroštva ter pospešitvijo in povečanjem učinkovitosti postopkov
zaradi insolventnosti. Se v zvezi s tem temeljito posvetuje z deležniki o novih
političnih pobudah in zagotovi, da so te dobro usmerjene in ne
povečujejo moralnega tveganja za posojilojemalce. Nadalje okrepi
finančno regulacijo in nadzor.
3.           Zagotovi stabilen, bolj
uravnotežen in racionaliziran sistem davka od dohodkov pravnih oseb, med drugim
s postopno odpravo izkrivljajočih sektorskih davkov. Zmanjša davčni
primež za osebe z nizkimi dohodki, med drugim z izboljšanjem učinkovitosti
okoljskih davkov. Okrepi ukrepe za izboljšanje izpolnjevanja davčnih
obveznosti, zlasti za zmanjšanje goljufij na področju DDV, in zmanjšanje
skupnih stroškov.
4.           Krepi ukrepe politike
aktivnega trga dela, med drugim s hitrejšim uvajanjem sistema za profiliranje
uporabnikov javne službe za zaposlovanje. Vzpostavi načrtovano mrežo
mentorstva za mlade in jo uskladi z izobraževalnimi ustanovami in lokalnimi
deležniki za večji doseg. Pregleda sistem javnih del in oceni njegovo
učinkovitost pri pomoči ljudem pri iskanju naslednje zaposlitve ter
še naprej krepi njegove dejavnike aktiviranja. Razmisli o podaljšanju obdobja
upravičenosti do nadomestil za brezposelnost, pri čemer upošteva
povprečni čas, potreben za iskanje nove zaposlitve, in povezavo z
ukrepi za aktiviranje. Izboljša ustreznost in kritje socialne pomoči,
obenem pa okrepi povezavo z aktiviranjem. Za odpravljanje revščine izvede
usklajene in celostne ukrepe politike za bistveno zmanjšanje revščine,
zlasti med otroki in Romi.
5.           Stabilizira regulativni okvir
in spodbuja konkurenco na trgu, med drugim z odpravo ovir v storitvenem
sektorju. Sprejme ambicioznejše ukrepe za povečanje konkurence in
preglednosti pri javnih naročilih, vključno z uvajanjem e-javnih
naročil, in še naprej zmanjšuje korupcijo in splošno upravno breme.
6.           Izvede nacionalno strategijo
za preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja s poudarkom na preprečevanju
osipa v poklicnem izobraževanju in usposabljanju. Vzpostavi sistematičen
pristop k zmanjševanju segregacije na področju izobraževanja in spodbuja
vključujoče redno šolanje za prikrajšane skupine, zlasti Rome.
Podpira prehod med različnimi stopnjami izobrazbe in na trg dela ter
natančno spremlja izvajanje reforme poklicnega usposabljanja. Izvede
reformo višjega šolstva, ki omogoča boljše možnosti za pridobitev
terciarne izobrazbe, zlasti za prikrajšane študente.
7.           Pregleda učinek
regulacije cen energije na spodbude za naložbe in konkurenco na trgu z
električno energijo in plinom. Sprejme dodatne ukrepe za zagotovitev
avtonomije nacionalnega regulatorja pri določanju omrežnih tarif in
pogojev. Sprejme ukrepe za povečanje energetske učinkovitosti, zlasti
v stanovanjskem sektorju. Še naprej povečuje trajnostnost prometnega
sistema, med drugim z zmanjševanjem stroškov delovanja in pregledom tarifnega
sistema podjetij v državni lasti v prometnem sektorju.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 209, 2.8.1997, str. 1.
[2]               UL L 306, 23.11.2011, str. 25.
[3]               COM(2014) 418 final.
[4]               P7_TA(2014)0128 in P7_TA(2014)0129.
[5]               COM(2013) 800 final.
[6]               COM(2013) 790 final.
[7]               SWD(2014) 85 final.
[8]               V skladu s členom 9(2) Uredbe Sveta (ES)
št. 1466/97.