CELEX: 51981DC0200
Language: nl
Date: 1981-04-14
Title: KREDIETOVERSCHRIJVING No. 6/81 (niet-verplichte uitgaven)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 200
Vol. 1981/0075
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1981                   COM(81 > 200 def .
AFDELING III - COMMISSIE
                                                          Brussel , 14 apnl 1981
                         KREDIETOVERSCHRIJVING No . 6 / 81
                           ( niet-verplichte uitgaven )
                                            M 4e ■      s'             \
                                                                       \
                                            K1       A '• *            i
                                            v?.                .      /
                                             V:*- V\    V Xy     x   A
                                                      -
   COM ( 81 ) 200 def .
 ---pagebreak---     SITUAZIONE DEGLI STANZIAMENTI DEL CAPITOLO 101
                 IN DATA  25 MARZO 1981
Importo iscritto nel bilancio 1981 : 5 milioni di ECU
                  Storni  in istanza
       STORNI          Articoli       Importo in ECU
        2 / 81            262           1.000.000
               C          210
        5 / 81 j          213
                                    j     665.000
               *          217       *
   TOTALE                               1.665.000
                  Disponibili : 3,335 milioni di ECU
 ---pagebreak---                                                 Gs\AA 2-PO
ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1981
AFDELING III - COMMISSIE
                   KREDIETOVERSCHRIJVING No . 6 / 81
                     ( Niet-verplichte uitgaven )
VAN HOOFDSTUK 101  - RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN
NAAR HOOFDSTUK 14  - UITGAVEN VAN SOCIALE AARD
Artikel 149        - Overige sociale uitgaven
                                                             110.000 Ecu
Overeenkomstig artikel 21 , lid 4 , van het financieel reglement heeft
de financieel controleur dit voorstel op 27 maart 1981 geviseerd
om de beschikbaarheid van de kredieteh te bevestigen .
                                 !
 ---pagebreak---                                       MOTIVERING
         Voor 1981 heeft de begrotingsautoriteit de kredieten voor "uitgaven van
sociale aard " als volgt aan de verschillende instellingen toegekend :
                         In % van de         Krediet in Ecu per     Variatie van de
                                             personeelslid ( ambte- kredieten 1981
                      basissalarissen        naren en plaatselijk   t.o.v . 1980
                                             functionarissen )
  Eur . Pari .                 0,64 X ; _          146 Ecu V                  +   30,2 X
  Raad                       " 0,68 %    ;       . 151     "           ·■' - :     6,1 X
  ESC                  · ■ " 0,88 X .              203 " ' - ■'               +   11,3 %
 tommissie                     0,16 X                45 ■'     · -.               39,6 %
  ( hui shoudeli iki
  Bur . voor PUDI .        ' 0,59% /                101                   .   +    7,3 X
  Hof van Justitie    1        0,59 X              141     "                ' +    8,1 X
  Rekenkamer                   0,67 X               161 .  " .          .     + '  5,6 X
         Binnen deze verlaging van de kredieten voor de Commissie zijn de kre­
dieten voor artikel 149 - overige sociale uitgaven - zelfs met 55,6 %
verminderd .     Van 450.100 Ecu in 1980 werd het krediet immers tot 200.000 Ecu
in 1981 verlaagd . Voor deze verlaging met 55,6 % had.de Raad met name aan­
gevoerd dat de rechtstreekse steun aan de ouders die uit artikel 149 wordt
verleend vóór , de vakanti ekoloni es, tot de ambtenaren van de categorieën C en D
moet      worden beperkt . Het Parlement van zijn kant sloot zich aan bij de
mening van zijn rapporteur die vaststelde dat de kredieten voor sommige sociale
acties voor het personeel van de Commissie gemiddeld lager waren dan vergelijk­
bare kredieten in de nationale begrotingen , maar dat om redenen van budgettaire
soberheid de door de Raad toegekende kredieten niet moesten worden gewijzigd .
         Het probleem waartoe deze verlaging aanleiding geeft , is enerzijds het
gevolg van het feit dat slechts 40 % van het krediet voor vakantiekolonies
bestemd is en anderzijds van de omstandigheid dat de kredieten voor Brussel -
en Luxemburg afzonderlijk worden beheerd . v
         In Brussel immers , waar de Commissie deze kredieten onafhankelijk beheert , -
heeft zij rekening kunnen houden met de door de begrotingsautoriteit gewenste
besparingen . Zo heeft zij met nartie de duurste vakantiekolonies geschrapt en
de bijdrage van de ouders verhoogd , in de tarieven heeft zij verder de vervoei
kosten opgenomen ; vooral heeft zij de tarieven zodanig 'aangepast dat alleen de
ambtenaren met de kleinste inkomens een subsidie van de Commissie genieten .
Het resultaat van deze drastische maatregelen is dat in Brussel de uitgaven voor
de vakantiekolonies in 1981 slechts 91.000 Ecu zullen bedragen , tegen
197.000 Ecu in 1980, en zulks ondanks een stijging van de prijzen van de kolonies
met ongeveer 25 tot 30 %. Deze maatregelen maakten het mogelijk de uitgaven
voor Brussel terug te brengen tot 150.000 Ecu, tegen 297.000 Ecu in 1980,
 of een vermindering van 49,5 %.
 ---pagebreak---                               - 2 -
      In Luxemburg is de toestand geheel anders .   De sociale kredieten
worden daar immers interinstitutioneel beheerd door een comité voor
sociale activiteiten ( CAS ) waaraan alle in Luxemburg gevestigde instellingen
en organen deelnemen . Dat comité beslist aan het begin van het begrotings­
jaar over de te ondernemen acties , stelt dan vast hoeveel geld daarvoor
in totaal nodig is en verdeelt dat bedrag over de verschillende instellingen
naargelang van het aantal ^ambtenaren van iedere instelling .
      Voor 1981 heeft het CAS de totale behoeften vastgesteld op
568.415 Ecu , of 1,6 % meer dan in 1980 . Het grootste deel daarvan ( 80,6 %)
is bestemd voor de betaling van het plaatselijke personeel van de kindei–
dagverblijven en het centrum voor studie onder toezicht . De rest gaat
in hoofdzaak naar de vakantiekolonies .   Voor zover meer dan 80 % van het
krediet betrekking heeft op verplichte personeelsuitgaven , kon niet op
dezelfde wijze als in Brussel worden bezuinigd , tenzij men volledig zou
afzien van deze interinstitutionele diensten die , in de Luxemburgse
context , volstrekt onontbeerlijk zijn .
      Met haar verminderd krediet is de Commissie evenwel niet meer in staat
de verbintenissen na te komen die haar in Luxemburg terecht door de
andere instellingen worden opgelegd .
      Wegens de wijziging van de structuur van het personeel in Luxemburg
en wegens een toename met 20 % van de deelneming van de kleine instellingen
ter compensatie van bepaalde inf rastructuurkosten , bedraagt de bijdrage van.de
Commissie nog slechts 28,2 %, tegen 32,22 % in 1980 *
      28,2 % van 568.415 Ecu is 160.292 Ecu ; dat bedrag is dus het noodzakelijke
krediet . Het in de begroting opgenomen krediet bedraagt 200.000 Ecu ,
waarvan slechts 50.000 Ecu voor Luxemburg beschikbaar is .
      Een verhoging met 110.000 Ecu is dus volstrekt noodzakelijk .
 ---pagebreak---             STAND VAN DE KREDIETEN VAN HOOFDSTUK 101
                        OP 25 MAART 1981
Opgenomen in de begroting 1981 : 5.000.000 Ecu
            In behandeling zijnde oversch ri j vingen
            OVERSCHR  •
                         Artikel         Bedrag in Ecu
        4
               2 / 81     ..   262             1.000.000
          j                            s
               5 / 81          210
                               213               665.000
                  \
                      *
                               217
                                       *
                             TOTAAL            1.665.000
         1
                               Beschikbaar : 3.335.000 Ecu