CELEX: 51973PC1210
Language: it
Date: 1973-07-13
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO CEE DEL CONSIGLIO SUL CONTROLLO DELLE CONCENTRAZIONI

31.10. 73                               Gazzetta ufficiale dellle Comunità europee                                N. C 92/1
                                                             II
                                                    (Atti preparatori)
                                               COMMISSIONE
                    Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio sul controllo delle concentrazioni
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 20 luglio 1973)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              o su una parte sostanziale di esso che potenziano
                                                                   questa loro posizione in modo tale che il grado di
                                                                  dominazione così raggiunto potrebbe ostacolare in
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             modo sostanziale la concorrenza ;
europea, in particolare gli articoli 87 e 235,
                                                                  considerando che il suddetto potere d'azione riguarda
vista la proposta della Commissione,                              esclusivamente le operazioni di concentrazioni che
                                                                  non lascino sussistere sul mercato se non imprese che
                                                                  per il loro comportamento dipendono dall'impresa
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                  che effettua l'operazione di concentrazione ; che il
                                                                  suddetto potere d'azione non consente di opporsi in
visto il parere del Comitato economico e sociale,                 .via preventiva alla realizzazione delle operazioni in
                                                                  oggetto ;
considerando che per la realizzazione delle finalità
del trattato che istituisce la Comunità economica                 considerando che è necessario prevedere poteri
europea, l'articolo 3 f) assegna alla Comunità il                 d'azione complementari che consentano di raggiun-
compito di creare « un regime inteso a garantire che              gere altre operazioni di concentrazione suscettibili di
la concorrenza non sia falsata nel mercato comune » ;             falsare la concorrenza nel mercato comune e di stabi-
                                                                  lire un sistema di controllo preventivo delle opera-
considerando che l'analisi delle strutture nei mercati            zioni in oggetto ;
della Comunità rivela un'accelerazione della tendenza
alla concentrazione e un aumento del grado della                  considerando che ,a norma dell'articolo 235 del trat-
concentrazione stéssa, talché il mantenimento di una              tato la Comunità può dotarsi dei poteri d'azione
concorrenza effettiva nel mercato comune potrebbe                 necessari alla realizzazione dei suoi obiettivi ;
risultarne compromesso e pregiudicare di conseguenza
la realizzazione dell'obiettivo di cui all'articolo 3 f) ;
                                                                  considerando che per creare un regime inteso a ga-
                                                                  rantire che la concorrenza non sia falsata nel mercato
considerando che è pertanto necessario assoggettare               comune è necessario, nella misura in cui gli scambi
le operazioni di concentrazione ad un controllo si-               tra gli Stati membri possano essere pregiudicati, as-
stematico ;                                                       soggettare ad un controllo le operazioni di concen-
                                                                  trazione con le quali le imprese acquistano o raffor-
considerando che a tal fine il trattato già prevede               zano, nel mercato comune o in una parte sostanziale
determinati poteri d'azione ;                                     di esso, il potere di ostacolare una concorrenza effet-
                                                                  tiva ;
considerando infatti che l'articolo 86 si applica ad
operazioni di concentrazione realizziate da imprese               considerando che il potere di ostacolare una concor-
aventi una posizione dominante sul mercato comune                 renza effettiva deve essere valutato particolarmente
 ---pagebreak--- N. C 92/2                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                31. 10. 73
in relazione alle possibilità di scelta dei fornitori e          zioni di concentrazione rispetto alle disposizioni del
degli utilizzatori, del potere economico e finanziario           presente regolamento ;
delle imprese interessate, della struttura dei mercati di
cui trattasi nonché dell'evoluzione dell'offerta e della         considerando che l'osservanza delle disposizioni del
domanda dei prodotti o servizi in oggetto ;
                                                                 presente regolamento deve poter essere assicurata
                                                                 mediante ammende e penalità di mora ; che al riguardo
considerando che dall'applicazione del presente rego-            è opportuno attribuire alla Corte di giustizia una
lamento possono essere escluse le operazioni di con-             competenza anche di merito ;
centrazione che per la ridotta entità della cifra d'affari
e della quota di mercato delle imprese non sono su-              considerando che è opportuno applicare il presente
scettibili di ostacolare una concorrenza effettiva nel           regolamento sia alile operazioni di concentrazione che
mercato comune ;                                                 costituiscono uno sfruttamento abusivo di posizione
                                                                 dominante, sia alle operazioni di concentrazione che
                                                                 conferiscono alle imprese interessate il potere di osta-
considerando che per conciliare gli obiettivi da realiz-         colare una concorrenza effettiva nel mercato comune ;
zare nell'interesse generale della Comunità, e in parti-         che è pertanto opportuno precisare che i regolamenti
colare nel quadro delle politiche comuni, può risultare          n. 17 e (CEE) n. 1017/68 cessano di essere applicabili
necessario esentare dall'incompatibilità, sotto condi-           alle operazioni di concentrazione a decorrere dalla
zioni e oneri da specificare in ciascun caso concreto,           data di entrata in vigore del presente regolamento,
determinate operazioni di concentrazione ;
considerando che da Commissione deve essere incari-
cata di prendere le decisioni intese a prevenire la re-
                                                                 HA A D O T T A T O IL PRESENTE REGOLAMENTO:
alizzazione di operazioni di concentrazione incompa-
tibili con il mercato comune o a porvi fine, le deci-
sioni intese a ripristinare condizioni di concorrenza
effettiva e le decisioni in cui si constati che una deter-
                                                                                         Articolo 1
minata operazione di concentrazione può essere rite-
nuta compatibile con il mercato ; che al riguardo è
opportuno conferire alla Commissione, con riserva                                 Disposizioni di principio
del controllo della Corte di giustizia, una competenza
esclusiva ;
                                                                  1. Sono incompatibili con il mercato comune, nella
                                                                 misura in cui possano esserne pregiudicati gli scambi
considerando che per assicurare una (Sorveglianza
                                                                  tra gli Stati membri, tutte le operazioni che abbiano
efficace è opportuno prevedere un obbligo di notifi-
                                                                 per effetto diretto o indiretto una concentrazione
cazione preventiva per le più importanti operazioni
                                                                 tra imprése o gruppi di imprese, di cui -almeno una
di concentrazione e un obbligo, per le imprese:, di
                                                                 sia situata all'interno del mercato comune, mediante
 sospenderne la realizzazione ;
                                                                 la quale ile imprese stesse acquistino o rafforzino, nel
                                                                 mercato comune o in una parte sostanziale di
considerando che è opportuno prevedere un termine                 quest'ultimo, il potere di ostacolare una concorrenza
entro il quale ila Commissione deve decidere sull'avvio           effettiva.
di una procedura nei confronti idi un'operazione di
concentrazione notificata, nonché un termine nel                  Il potere di ostacolare una concorrenza effettiva deve
quale ila Commissione debba pronunciarsi definitiva-              essere valutato particolarmente in relazione alle
mente sull'incompatibilità con il mercato comune di              possibilità di scelta dei fornitoti e utilizzatori, del
un'operazione di concentrazione ;                                potere economico e finanziario delle imprese in
                                                                  oggetto, della struttura dei mercati di cui trattasi e
                                                                 dell'evoluzione dell'offerta e della domanda dei pro-
considerando che occorre stabilire formalmente il                dotti o servizi interessati.
diritto ddle imprese interessiate di essere intese dalla
 Commissione allorché sia stata avviata la procedura
 e che occorre dare ai terzi che dimostrino di avervi un          2. Il paragrafo 1 non si applica se :
sufficiente interesse l'occasione di presentare le pro-
prie osservazioni ;                                              — ili fatturato totale del complesso delle imprese che
                                                                      partecipano alla concentrazione sia di importo
                                                                      inferiore a 200 milioni di unità di conto, e
considerando che la Commissione deve ottenere il
concorso degli Stati membri e disporre inoltre del               — se i prodotti o servizi ai quali si riferisce l'opera-
potere di esigere le informazioni e di procedere agli                 zione idi concentrazione non rappresentano, in
accertamenti necessari per la valutazione delle opera-                alcuno deli paesi membri, più del 25 % del volume
 ---pagebreak--- 31. 10. 73                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 92/3
     d'affari realizzati con prodotti o 'Servizi identici o       acquisti, all'atto della costituzione di un'impresa o
     ritenuti similari dall'utilizzatore a causa delle loro        dell'aumento del suo capitale, partecipazioni in tale
     caratteristiche, del loro prezzo e del loro impiego.         impresa onde venderle sul mercato, sempreché non
                                                                  esercitino i diritti di voto inerenti alle partecipazioni
3. Le disposizioni del paragrafo 1 possono essere                  stesse.
dichiarate inapplicabili alle operazioni di concentra-
zione che sono indispensabili per la realizzazione di
un obiettivo considerato prioritario nell'interesse                                         Articolo 3
generale della Comunità.
                                                                            Poteri di decisione della Commissione
                           Articolo 2
                                                                   1. Se accerta che un'operazione di concentrazione
                                                                   ricade nella sfera di applicazione dell'articolo 1, pa-
             Definizione della concentrazione                      ragrafo 1 e non risponde alle condizioni di cui all'ar-
                                                                   ticolo 1, paragrafo 3, la Commissione dichiara, con
                                                                   decisione, l'operazione incompatibile con il mercato
1. Si hanno operazioni di concentrazione di cui                   comune.
aill'articolo 1 se una persona, un'impresa, un gruppo
di persone o un gruppo di imprese assume il con-                  2. La decisione della Commissione che dichiara l'in-
trollo di una o più imprese.                                      compatibilità di un'operazione di concentrazione a
                                                                  norma del paragrafo 1 non comporta la nullità di
2. Il controllo deriva dai diritti o dai contratti che             diritto degli atti giuridici relativi a detta operazione.
conferiscono, da isoli o congiuntamente e tenuto
conto delle circostanze *di fatto o di diritto, la possi-         3. Se è già stata realizzata un'operazione di con-
bilità di determinare l'azione di un'impresa, e in par-            centrazione, la Commissione può ordinare, in una
ticolare :                                                         decisione adottata a norma del paragrafo 1 o in una
                                                                   decisione distinta, la separazione delle imprese o delle
1. diritti di proprietà o di godimento sulla totalità
                                                                   attività riunite, o la cessazione del controllo comune,
     0 su parte dei benii di un'impresa ;
                                                                   nonché ogni altra azione idonea a ripristinare con-
2. diritti o contratti che conferiscono un'influenza               dizioni di concorrenza effettiva.
     sulla composizione, sulle deliberazioni o sulle
     decisioni degli organi di un'impresa ;                       4. Se constata che un'operazione di concentrazione
                                                                   rientrante nella sfera di applicazione dell'articolo 1,
3. diritti o contratti che consentono di gestire gli
                                                                   paragrafo 1, risponde alle condizioni dell'articolo 1,
     affari di un'impresa ;
                                                                   paragrafo 3, la Commissione dichiara con decisione
4. contratti relativi al computo o alla destinazione               l'inapplicabilità dell'articolo 1, paragrafo 1, e può
     degli utili di un'impresa ;                                   accompagnare tale decisione con la determinazione
                                                                   di condizioni e di oneri.
5. contratti relativi alla totalità o a una parte impor-
     tante degli approvvigionamenti o delle vendite di
                                                                   5. Fatto salvo il controllo della Corte di giustizia, in
     un'impresa, quando tali contratti superino per
                                                                   ordine all'adozione delle decisioni previste nel pre-
     quantità o durata la portata usuale dei contratti
                                                                   sente articolo la Commissione ha competenza esclu-
     commerciali in malteria.
                                                                   siva.
3. Il controllo è acquisito da una persona o da
un'impresa, un gruppo di persone o di imprese,
                                                                                            Articolo 4
1. che siano titolari dei diritti o beneficiari dei con-
     tratti suddetti ;
                                                                           Notificazione preventiva dell'operazione
2. che, pur non essendo titolari di tali diritti o bene-                                di concentrazione
     ficiari di tali contratti, abbiano il potere di eser-
     citare i diritti che ne derivano ;
                                                                   1. Le operazioni di concentrazione devono essere
3. che si presentino, in quanto fiduciari, come pro-               notificate alla Commissione prima della loro realiz-
     prietari di beni di un'impresa o di partecipazioni            zazione se il valore del fatturato complessivo realiz-
     un un'impresa ed abbiano il potere di esercitare              zato dalle imprese interessate rappresenta un importo
     1 relativi diritti.                                           pari o superiore a un miliardo di unità di conto.
4. N o n si ha assunzione del controllo di un'impresa              2. Le operazioni di concentrazione progettate da
nel caso che una banca o un istituto finanziario                   un'impresa o da un gruppo di imprese che hanno già
 ---pagebreak--- N. C 92/4                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                31.10. 73
raggiunto o superato il fatturato complessivo ai sensi             a tre mesi, salvo accordo delle imprese interessate
del paragrafo 1 sono dispensate dall'obbligo di noti-              sulla proroga del termine stesso. Il termine di tre
ficazione preventiva quando il fatturato dell'impresa              mesi decorre dal giorno successivo alla ricezione della
di cui si intende acquistare il controllo resta inferiore          notificazione oppure, se le informazioni da fornire
a 30 milioni di unità di conto.                                    all'atto della notificazione sono incomplete, dal
                                                                   giorno successivo alla ricezione delle informazioni
3. L'obbligo di notifica spetta alla persona o all'im-             complete.
presa, al gruppo di persone o di imprese che inten-
dono assumere il controllo ai sensi dell'articolo 2.               3. La Commissione può iniziare il procedimento
                                                                   dopo la scadenza del termine di tre mesi qualora le
4. Le operazioni di concentrazione non contemplate                 informazioni fornite dalle imprese all'atto della noti-
dal paragrafo 1 possono essere oggetto di notifica                 ficazione siano inesatte o alterate.
alla Commissione prima della loro realizzazione.
                                                                   4. Fatta salva il'applicazione del paragrafo 3, un'ope-
                                                                   razione di concentrazione notificata alla Commissione
                           Articolo 5                              è ritenuta compatibile con il mercato comune se la
                                                                   Commissione non ha iniziato la procedura prima
          Modalità di calcolo del fatturato e delle                della soadenza del termine di cui al paragrafo 2.
                       quote di mercato
1. a) Il fatturato totale di cui iall'articolo 1, para-                                     Articolo 7
         grafo 2, e all'articolo 4, paragrafo 1, risulta                Sospensione dell'operazione di concentrazione
         dalla somma dei fatturati realizzati nell'ultimo
         eseraizio per il complesso dei prodotti e ser-
         vizi dalle :                                              1. Le imprese non possono realizzare un'operazione
          1. imprese che partecipano alla concentra-               di concentrazione notificata ^lla Commissione prima
             zione ;                                               della scadenza dell termine di cui all'articolo 6, para-
                                                                   grafo 2, salvo il caso dn cui la Commissione le in-
          2. imprese o gruppi di imprese che control-              formi in precedenza che non vi è motivo di avviare
             lano le imprese partecipanti alla concen-             la procedura.
              trazione ai sensi dell'articolo 2 ;
          3. imprese o gruppi di imprese sui quali le              2. La Commissione, se avvia la procedura, può obbli-
             imprese partecipanti alla concentrazione              gare ile imprese, mediante decisione, a sospendere
              esercitano il potere di controllo ai sensi           l'esecuzione dell'operazione di concentrazione fino
              dell'articolo 2 del presente regolamento.            alla decisione della Commissione sulla compatibilità
                                                                   dell'operazione di cui trattasi con il mercato comune,
     b) Le quote di mercato di cui all'articolo 1, pa-             oppure fino alla chiusura della procedura.
          ragrafo 2, sono quelle detenute nell'ultimo
          esercizio dal complesso delle imprese di cui
         alla lettera a).                                                                   Articolo 8
 2. Il fatturato di cui all'articolo 1, paragrafo 2, e
 all'articolo 4, paragrafo 1, nonché al paragrafo 1 del                    Comunicazione degli addebiti e audizioni
 presente articolo è sostituito :
 — per le istituzioni banoarie e finanziarie, dal valore            1. La Commissione dà modo di manifestare il loro
      di un decimo della somma idei bilanci ;                      punto di vista relativamente agli addebiti su cui essa
 — per le imprese di assicurazione, dal valore dei                  si basa :
     premi incassati.                                               — alle imprese, prima di ogni decisione prevista dagli
                                                                        articoli 3, 7,13 e 14 ;
                           Articolo 6                               — alle associazioni d'imprese interessate, prima di
                                                                        ogni decisione prevista dagli articoli 13 e 14.
                    Avvio della procedura
                                                                    2. La Commissione o le autorità competenti degli
                                                                    Stati membri possono sentire, nella misura in cui lo
 1. La Commissione, se accerta che un'operazione di                 ritengano necessario, ogni altra persona fisica o giu-
 concentrazione è tale da ricadere nella sfera di appli-            ridica o associazione sprovvista di personalità giuri-
 cazione dell'articolo 1, paragrafo 1 o paragrafo 3,                dica. Qualora persone fisiche o giuridiche o associa-
 inizia la procedura e ne informa le imprese interessate            zioni sprovviste di personalità giuridica chiedano di
 e le autorità competenti degli Stati membri.                       essere sentite, dimostrando di avervi un interesse, la
                                                                    loro domanda deve essere accolta.
 2. Per quanto riguarda le operazioni di concentra-
 zione notificate alla Commissione, l'avvio della pro-              3. Gli articoli 2, 3, 4, 7, 8, 9,10 e 11 del regolamento
 cedura deve effettuarsi entro un termine non superiore             n. 99/63/CEE sono applicabili.
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                         Articolo 9                                                      Articolo 11
                Chiusura della procedura                                    Accertamenti effettuati dalle autorità
                                                                                      degli Stati membri
Se la Commissione, iniziato il procedimento, reputa
 che non vi è motivo di intervenire nei riguardi di               1. Su domanda della Commissione, le autorità com-
 un'operazione di concentrazione, essa chiede la proce-           petenti degli Stati membri procedono agli accerta-
 dura e ne informa le imprese interessate nonché le               menti che la Commissione ritiene opportuni a norma
 autorità competenti degli Stati membri.                          dell'articolo 12, paragrafo 1, o che essa ha ordinato
                                                                  mediante decisione presa in applicazione dell'articolo
                                                                  12, paragrafo 3. Gli agenti delle autorità competenti
                                                                  degli Stati membri incaricati di procedere agli accer-
                        Articolo 10                               tamenti esercitano i loro poteri su presentazione di
                                                                  un mandato scritto rilasciato dall'autorità compe-
                                                                  tente dello Stato membro nel cui territorio deve essere
                 Richiesta di informazioni
                                                                  compiuto l'accertamento. Tale mandato specifica
                                                                  l'oggetto e lo scopo dell'accertamento.
1. Per l'assolvimento dei compiti affidatile dal pre-
                                                                  2. Gli agenti della Commissione possono, su doman-
sente regolamento, la Commissione può raccogliere
                                                                  da di questa o dell'autorità competente dello Stato
tutte le informazioni necessarie presso i governi e le
                                                                  membro nel cui territorio deve essere compiuto l'ac-
autorità competenti degli Stati membri, nonché presso
                                                                 certamento, assistere gli agenti di tale autorità nel-
le imprese e associazioni di imprese.
                                                                  l'assolvimento dei loro compiti.
2. Quando la Commissione rivolge una domanda di
informazioni ad un'impresa o ad un'associazione
d'imprese, invia contemporaneamente una copia di                                         Articolo 12
questa domanda all'autorità competente dello Stato
membro nel cui territorio ha sede l'impresa o l'asso-                    Poteri di accertamento della Commissione
ciazione di imprese.
3. Nella sua domanda la Commissione indica le basi                1. Per l'assolvimento dei compiti affidatile dal pre-
giuridiche e lo scopo della domanda, nonché le san-              sente regolamento, la Commissione può procedere
zioni previste dall'articolo 13, paragrafo 1, lettera b),        a tutti gli accertamenti necessari presso le imprese o
nel caso in cui siano fornite informazioni inesatte.             le associazioni di imprese.
4. L'obbligo di fornire le informazioni richieste in-            Gli agenti della Commissione incaricati a tal fine
combe ai proprietari delle imprese o ai loro rappre-             dispongono dei seguenti poteri :
sentanti e, se si tratta di persone giuridiche, di società
o di associazioni sprovviste di personalità giuridica,           a) controllare i libri e gli altri documenti aziendali ;
a coloro che, per legge, o in base allo statuto, ne
hanno la rappresentanza.                                         b) prendere copie o estratti dei libri e degli altri
                                                                      documenti aziendali ;
5. Se un'impresa o un'associazione di imprese non                c) richiedere spiegazioni orali « in loco »,
dà le informazioni richieste nel termine stabilito dalla
Commissione oppure dà informazioni incomplete, la                d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di tra-
Commissione le richiede mediante decisione. Tale                      sporto delle imprese.
decisione precisa le informazioni richieste, stabilisce
un termine adeguato entro il quale esse devono essere
fornite ed indica le sanzioni previste dall'articolo 13,         2. Gli agenti incaricati dalla Commissione di proce-
paragrafo 1, lettera b), e dell'articolo 14, paragrafo           dere ai suddetti accertamenti esercitano i loro poteri
1, lettera a), nonché il diritto di presentare ricorso           su presentazione di un mandato scritto che precisi
dinanzi alla Corte di giustizia avverso la decisione.            l'oggetto e lo scopo dell'accertamento, nonché la san-
                                                                 zione prevista dall'articolo 13, paragrafo 1, lettera c),
                                                                 del presente regolamento, per l'ipotesi in cui i libri
6. La Commissione invia contemporaneamente copia                 e gli altri documenti aziendali richiesti siano presen-
della decisione all'autorità competente dello Stato              tati in modo incompleto. La Commissione avvisa in
membro nel cui territorio ha sede l'impresa o l'asso-            tempo utile, prima dell'accertamento, l'autorità com-
ciazione di imprese.                                             petente dello Stato membro nel cui territorio deve
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essere compiuto l'accertamentQ, della missione di ac-            di conto alle persone fisiche o giuridiche che inten-
certamento e dell'identità dei suddetti agenti.                  zionalmente o per negligenza non hanno rispettato
                                                                 l'obbligo di notificazione preventiva stabilito dal-
3. Le imprese e le associazioni di imprese sono ob-              l'articolo 4.
bligate a sottoporsi agli accertamenti ordinati dalla
Commissione mediante decisione. La decisione pre-                3. La Commissione può, mediante decisione, inflig-
cisa l'oggetto e lo scopo dell'accertamento, ne fissa            gere alle imprese interessate ammende fino a con-
la data di inizio ed indica le sanzioni previste dall'ar-        correnza del 10 ®/o del valore degli attivi raggruppati
ticolo 13, paragrafo 1, lettera c), e dall'articolo 14,          nel caso che intenzionalmente o per negligenza le
paragrafo 1, lettera b), nonché il diritto di presentare         imprese realizzino una operazione di concentrazione
ricorso dinanzi alla Corte di giustizia avverso la de-           prima della scadenza del termine previsto dall'arti-
cisione.                                                         colo 6, paragrafo 2, o contravvenendo ad una deci-
                                                                 sione presa dalla Commissione a norma dell'articolo
4. La Commissione prende le decisioni di cui al                  3, paragrafo 1, o dell'articolo 7, paragrafo 2.
paragrafo 3 dopo aver sentito l'autorità competente
dello Stato membro nel cui territorio deve essere
effettuato l'accertamento.                                                               Articolo 14
                                                                                      Penalità di mora
5. Gli agenti dell'autorità competente dello Stato
membro nel cui territorio deve essere effettuato l'ac-
certamento possono, su domanda di tale autorità o                1. La Commissione può, mediante decisione, inflig-
della Commissione, prestare assistenza agli agenti               gere alle imprese e alle associazioni d'imprese interes-
della Commissione nell'assolvimento dei loro compiti.            siate penalità di mora per un massimo di 25 000 unità
                                                                 di conto per ogni giorno di ritardo a decorrere dalla
6. Quando un'impresa si oppone iad un accertamento               data fissata nella decisione, al fine di costringerle a :
ordinato a norma del presente articolo, lo Stato mem-
                                                                 a) fornire in maniera completa ed esatta un'informa-
bro interessato presta agli agenti incaricati dalla Com-              zione richiesta mediante decisione presa iai sensi
missione l'assistenza necessaria per l'esecuzione del
                                                                      dell'articolo 10 ;
loro mandato. A tal fine, gli Stati membri, anterior-
mente al . . . e dopo aver consultato la Commis-                 b) sottoporsi ad un accertamento da essa ordinato
sione, prendono le necessarie misure.                                 mediante decisione presa ai sensi dell'articolo 12.
                                                                 2. La Commissione può, mediante decisione, inflig-
                        Articolo 13                              gere alle imprese penalità di mora per un importo
                                                                 massimo di 50 000 unità di conto, per ogni giorno
                        Ammende                                  di ritardo a decorrere dalla data fissata nella deci-
                                                                 sione, al fine di costringerle ad (applicare le misure
                                                                 previste da una decisione presa ai sensi dell'articolo
                                                                 3. paragrafo 3.
1. La Commissione può, mediante decisione, inflig-
gere ialle imprese ed alle associazioni d'imprese am-
mende varianti da 1000 a 50 000 unità di conto,                                          Articolo 15
qualora esse, intenzionalmente o per negligenza :
                                                                              Controllo della Corte di giustizia
a) forniscano indicazioni inesatte o alterate all'atto
    della notificazione presentata in conformità del-
    l'articolo 4 ;                                               La Corte di giustizia ha competenza giurisdizionale
                                                                 anche di merito ai sensi dell'articolo 172 del trattato
b) forniscano informazioni inesatte in risposta ad
                                                                 per decidere sui ricorsi presentati avverso le deci-
    una domanda rivolta a norma dell'articolo 10,
                                                                 sioni con le quali la Commissione commina una am-
    oppure non forniscano un'informazione nel ter-
    mine fissato da una decisione presa a norma del-             menda o una penalità di mora ; essa può sopprimere,
                                                                 ridurre o maggiorare l'ammenda o la penalità di
    l'articolo 10 ;
                                                                 mora inflitta.
c) presentino in maniera incompleta, all'atto degli
    accertamenti effettuati a norma dell'articolo 11
    o dell'articolo 12, i libri o altri documenti azien-                                 Articolo 16
    dali o sociali richiesti, o non si sottopongano agli
                                                                                    Segreto professionale
    accertamenti ordinati mediante decisione presa
    in applicazione dell'articolo 12.
                                                                 1. Le informazioni raccolte in applicazione degli
2. La Commissione può, mediante decisione, inflig-               articoli 10, 11 e 12 possono essere utilizzate soltanto
gere ammende varianti da 1000 a 1 milione di unità               per lo scopo per il quale sono state richieste.
 ---pagebreak---  31. 10. 73                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 92/7
 2. La Commissione e le autorità competenti degli                  autorità competenti degli Stati membri, le quali sono
 Stati membri nonché' i loro funzionari ed altri agenti            autorizziate a formulare osservazioni su tali procedure
 sono tenuti a non divulgare le informazioni raccolte              e possono in particolare chiedere alla Commissione
 in applicazione del presente regolamento e che, per               di avviare la procedura di cui all'articolo 6.
 la loro natura, sono protette dal segreto professio-
 nale.                                                             3. Il Comitato consultivo in materia dii intese e
                                                                  posizioni dominanti deve essere sentito prima di ogni
 3. Le disposizioni dei paragrafi 1 e 2 non ostano                decisione da prendersi a norma dell'articolo 3 o a
 alla pubblicazione di informazioni di carattere gene-            norma degli articoli 13 e 14.
 rale o di studi nei quali non compaiano indicazioni
 su singole imprese o associazioni di imprese.                    4. Il Comitato consultivo è composto di funzionari
                                                                  competenti in materia di intese e posizioni dominanti.
                                                                   Ogni Stato membro designa un funzionario che lo
                        Articolo 17                               rappresenta e che, in caso di impedimento, può essere
                                                                  sostituito da un altro funzionario.
         Termine e pubblicazione delle decisioni
                                                                  5. La consultazione ha luogo nell'ambito di una
 1. a) Le decisioni di cui all'articolo 3, paragrafo 1            riunione comune su invito della Commissione e
         e paragrafo 4, devono essere prese nel termine           comunque non prima di quattordici giorni dall'invio
         di nove mesi dalla data di avvio della proce-            dell'avviso di convocazione. All'avviso devono essere
         dura, salvo proroga concordata con le imprese            allegati Un esposto della questione con l'indicazione
         interessate.                                             dei documenti più importanti e un progetto preli-
                                                                  minare di decisione per ciascun caso sottoposto (al-
     b) Il termine di nove mesi non trova applicazione            l'esame.
         qualora la Commissione sia stata costretta a
         chiedere un'informazione mediante decisione              6. Il Comitato consultivo può formulare un parere
         a norma dell'articolo 10, o ad ordinare un               anche se alcuni membri sono assenti e non risultino
         accertamento mediante decisione a norma del-             rappresentati. L'esito della consultazione è riportato
         l'articolo 12.                                           in un verbale scritto che viene allegato al progetto
                                                                  di decisione e non è reso pubblico.
2. La Commissione pubblica le decisioni che prende
in applicazione dell'articolo 3.
3. La pubblicazione indica le parti interessate e il                                     Articolo 20
contenuto essenziale della decisione ; essa deve tener
conto del legittimo interesse delle imprese a che non                 Applicazione esclusiva del presente regolamento
vengano divulgati i segreti relativi ai loro affari.
                                                                  Alle operazioni di concentrazione previste dal presen-
                                                                  te regolamento non sono applicabili i regolamenti
                        Articolo 18                               n. 17 e (CEE) n. 1017/68.
                       Unità di conto
                                                                                         Articolo 21
Ai fini dell'applicazione del presente regolamento,
l'unità di conto è quella adottata per la formazione                              Disposizioni di esecuzione
del bilancio della Comunità a norma degli articoli
207 e 209 del trattato.
                                                                  La Commissione è autorizzata a emanare disposizioni
                                                                  di esecuzione relative alla forma, al contenuto e alle
                                                                  altre modalità delle notificazioni presentate a norma
                        Articolo 19
                                                                  dell'articolo 4 del presente regolamento.
    Collegamento con le autorità degli Stati membri
1. La Commissione trasmette senza indugio alle                                           Articolo 22
autorità competenti degli Stati membri copia delle
notificazioni e dei documenti più importanti che le
                                                                  Il presente regolamento entra in vigore il. . .
sono presentati in applicazióne del presente rego-
lamento.
                                                                  Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
2. Essa svolge le procedure previste dal presente re-             elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
golamento in stretto e costante collegamento con le               Stati membri.