CELEX: 52011XG0615(02)
Language: cs
Date: 2011-06-15
Title: Závěry Rady o přínosu kultury k provádění strategie Evropa 2020

15.6.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 175/1
            
         Závěry Rady o přínosu kultury k provádění strategie Evropa 2020
   
   2011/C 175/01
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   S OHLEDEM NA
   
               —
            
            
               přijetí strategie Evropa 2020 pro zaměstnanost a inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění Evropskou radou dne 17. června 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               politické souvislosti této problematiky, které jsou uvedeny v příloze těchto závěrů,
            
         PŘIPOMÍNAJÍC:
   
               —
            
            
               doporučení Rady ze dne 13. července 2010 o hlavních směrech hospodářských politik členských států a Unie (2), v němž se v hlavním směru 4 zdůrazňuje vysoký ekonomický potenciál kulturních a tvůrčích odvětví a jejich úloha při prosazování inovací,
            
         
               —
            
            
               závěry Rady o vzájemném obohacování stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020 nazvaných Digitální agenda pro Evropu a Unie inovací (3), v nichž se vyzdvihuje význam kulturního a tvůrčího obsahu on-line a zdůrazňuje nutnost posílení digitalizace a šíření evropského kulturního dědictví, mimo jiné prostřednictvím projektu digitální knihovny „Europeana“,
            
         
               —
            
            
               závěry Rady o stěžejní iniciativě strategie Evropa 2020 „Unie inovací“: urychlení transformace Evropy prostřednictvím rychle se měnící úlohy (4), v níž se uznává, že kulturní a tvůrčí odvětví představují významný zdroj technologických i netechnologických inovací a že tento potenciál je třeba plně uvolnit,
            
         
               —
            
            
               pracovní dokument útvarů Komise „Analýza konzultací zahájených zelenou knihou nazvanou „Uvolnění potenciálu kulturních a tvůrčích odvětví“ “ (5), v němž se zdůrazňuje, že převážná většina respondentů požaduje, aby při provádění strategie Evropa 2020 a jejích stěžejních iniciativ hrála kulturní a tvůrčí odvětví důležitou úlohu,
            
         VÍTAJÍC:
   
               —
            
            
               integrované hlavní směry provádění strategie Evropa 2020 a jejích stěžejních iniciativ,
            
         VZHLEDEM K TĚMTO DŮVODŮM:
   
               —
            
            
               kultura může představovat významný a vícerozměrný přínos, pokud jde o opatření navrhovaná v integrovaných hlavních směrech a stěžejních iniciativách strategie Evropa 2020, jejichž cílem je přeměnit EU v inteligentní a udržitelnou ekonomiku podporující začlenění,
            
         
               —
            
            
               s cílem podpořit tento přínos bylo v pracovním plánu Rady týkajícím se kultury na období let 2011 až 2014 (6) stanoveno šest prioritních oblastí posílené spolupráce,
            
         
               —
            
            
               v zájmu využití tohoto přínosu je na všech politických úrovních naléhavě nutná a klíčová spolupráce všech příslušných odvětví a cílený přístup,
            
         
               —
            
            
               důležité je, aby struktury řízení strategie Evropa 2020 byly schopny zohlednit přínos kulturního a tvůrčího odvětví,
            
         ZDŮRAZŇUJÍC:
   1.   Přínos kultury pro inteligentní růst
   
   Kulturní a tvůrčí odvětví představují významný zdroj potenciálu zaměstnanosti. V uplynulých deseti letech vzrostla celková zaměstnanost v kulturních a tvůrčích odvětvích ve srovnání s růstem zaměstnanosti v ekonomice EU jako celku třikrát (7). Tato odvětví jsou rovněž hybnou silou tvořivosti a netechnologických inovací v celém hospodářství a vedou k produkci vysoce kvalitních a konkurenceschopných služeb a zboží. Prostřednictvím odpovídajícího propojení s oblastí vzdělávání může kultura také účinně přispívat k odborné přípravě kvalifikovaných a přizpůsobivých pracovníků, a doplňovat tím hospodářskou výkonnost.
   2.   Přínos kultury pro udržitelný růst
   
   Kultura může přispívat k udržitelnému růstu prostřednictvím posilování forem dopravy šetrnější k životnímu prostředí a využíváním špičkových udržitelných technologií včetně digitalizace, zajišťující dostupnost kulturního obsahu on-line. Umělci a kulturní odvětví jako celek mohou hrát klíčovou úlohu při změně postoje občanů k životnímu prostředí.
   3.   Přínos kultury pro růst podporující začlenění
   
   Kultura může přispívat k růstu podporujícímu začlenění prostřednictvím prosazování mezikulturního dialogu při plném zohlednění kulturní rozmanitosti. Kulturní činnosti a programy mohou posilovat sociální soudržnost a rozvoj společenství a mohou jednotlivcům nebo společenství umožnit plné zapojení do sociálního, kulturního a hospodářského života;
   VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, ABY:
   
               —
            
            
               při vypracovávání příslušných politik a národních programů reforem v souvislosti s plněním cílů strategie Evropa 2020 zohlednily průřezovou povahu kultury a sdílely osvědčené postupy, pokud jde o nástroje a metodiky měření přínosu kultury k dosažení těchto cílů,
            
         
               —
            
            
               na celostátní, regionální a místní úrovni posilovaly spolupůsobení a prosazovaly partnerství mezi vzděláváním, kulturou, výzkumnými institucemi a podnikatelským odvětvím se zvláštním ohledem na podporu talentu, dovedností a kompetencí nezbytných pro tvůrčí činnosti,
            
         
               —
            
            
               využívaly finanční nástroje EU, zejména strukturální fondy, za účelem uznání potenciálu kultury a kulturních a tvůrčích odvětví jakožto hybné síly rozvoje v regionech a městech a případně jejich zapojení do strategií inteligentní specializace (8),
            
         
               —
            
            
               v zájmu prosazování udržitelného rozvoje podporovaly v procesu vytváření a distribuce kulturních statků a služeb udržitelné technologie šetrné k životnímu prostředí a aby mimo jiné prostřednictvím neformálních a informálních vzdělávacích činností podporovaly umělce a kulturní odvětví při zvyšování povědomí o otázkách udržitelného rozvoje,
            
         
               —
            
            
               přezkoumaly, jakou úlohu hraje hmotné a nehmotné kulturní dědictví při rozvoji společenství a při prosazování aktivního občanství, a aby ji vzaly v potaz při vytváření příslušných místních a regionálních rozvojových strategií,
            
         
               —
            
            
               reagovaly na vzdělávací potřeby a priority v oblasti budování kapacit specializovaných institucí a odborníků provádějících účinnou sociokulturní práci,
            
         
               —
            
            
               braly v úvahu potřeby veřejných kulturních organizací v oblasti rozvoje kapacit s cílem umožnit jim, aby poskytovaly vhodné služby, a to se zvláštním zřetelem k jejich sociokulturním funkcím,
            
         VYZÝVÁ KOMISI, ABY:
   
               —
            
            
               uvážila, aniž by byla dotčena nadcházející jednání o novém víceletém finančním rámci, jak může svými návrhy ohledně budoucí politiky a finančních nástrojů EU plně zohlednit přínos kultury k plnění cílů strategie Evropa 2020,
            
         
               —
            
            
               usilovala o spolupráci mezi všemi příslušnými útvary Komise s cílem zdůraznit úlohu kultury při provádění strategie Evropa 2020 a zajistila její zohlednění v příslušných politikách, hlavních směrech a mechanismech pro správu a řízení,
            
         VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:
   
               —
            
            
               zavedly statistický rámec vyvíjený sítí ESSnet-kultura pro účely poskytování spolehlivých, srovnatelných a aktuálních informací o sociálním a hospodářském vlivu kultury a práce na budoucí priority na základě doporučení vydaných sítí ESSnet-kultura,
            
         
               —
            
            
               vycházely z výsledků obsažených ve výše uvedeném pracovním dokumentu útvarů Komise a využily příležitosti evropského sdružení tvůrčích odvětví v zájmu posílení kulturních a tvůrčích odvětví, zejména malých a středních podniků a mikropodniků, a zvážily nové možnosti dalšího posílení své vlastní inovační kapacity, jakož i své kapacity podpořit inovace v jiných odvětvích,
            
         
               —
            
            
               prosazovaly digitalizaci kulturního dědictví a současného kulturního obsahu včetně audiovizuálních děl a přístup k nim, a to zejména prostřednictvím digitální knihovny Europeana, což rovněž umožní podpořit a zachovat kulturní rozmanitost a mnohojazyčnost při plném dodržování autorských práv a práv s nimi souvisejících,
            
         
               —
            
            
               podporovaly udržitelný kulturní cestovní ruch coby hybnou sílu soudržnosti a hospodářského rozvoje,
            
         
               —
            
            
               se zabývaly tím, jak upevnit silnou kulturní složku celoživotního učení a tak napomoci k rozvoji klíčových kompetencí (9), s cílem přispět k procesu tvorby politik v této oblasti.
            
         
      (1)  Dokument EUCO 13/1/10 REV 1.
   
      (2)  Úř. věst. L 191, 23.7.2010, s. 28.
   
      (3)  Dokument 16834/10.
   
      (4)  Dokument 17165/10.
   
      (5)  Dokument 8224/11 – SEK(2011) 399 v konečném znění.
   
      (6)  Úř. věst. C 325, 2.12.2010, s. 1.
   
      (7)  Zpráva o konkurenceschopnosti Evropy za rok 2010, SEK(2010) 1276 v konečném znění.
   
      (8)  Sdělení Komise ze dne 6. října 2010 nazvané „Příspěvek regionální politiky k inteligentnímu růstu v rámci strategie Evropa 2020“ – KOM(2010) 553 v konečném znění.
   
      (9)  Klíčové kompetence jsou vymezeny v doporučení Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. prosince 2006 o klíčových schopnostech pro celoživotní učení (Úř. věst. L 394, 30.12.2006, s.10).
   
      PŘÍLOHA
      Při přijímání těchto závěrů Rada odkazuje především na tyto základní dokumenty:
      
                  —
               
               
                  Usnesení Rady ze dne 16. listopadu 2007 o evropském programu pro kulturu (1);
               
            
                  —
               
               
                  Zpráva „výboru moudrých“: „Nová renesance“ (2);;
               
            
                  —
               
               
                  Závěry Rady o kultuře jako katalyzátoru tvořivosti a inovací (12. května 2009) (3);
               
            
                  —
               
               
                  Závěry Rady ze dne 27. listopadu 2009 o podpoře tvůrčí generace – rozvíjet tvořivost a inovativní schopnost dětí a mladých lidí prostřednictvím kulturních projevů a přístupu ke kultuře (4);
               
            
                  —
               
               
                  Závěry Rady ze dne 10. května 2010 o přínosu kultury k místnímu a regionálnímu rozvoji (5);
               
            
                  —
               
               
                  Závěry Rady ze dne 18. listopadu 2010 o úloze kultury v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení (6);
               
            
                  —
               
               
                  Závěry předsednictví u příležitosti zakončení neformální schůzky ministrů kultury (Barcelona 31. března 2010) (7);
               
            
                  —
               
               
                  Prohlášení vydané předsednictvím u příležitosti neformální schůzky ministrů kultury (Brusel 7. října 2010) (8);
               
            
                  —
               
               
                  Prohlášení předsednictví z neformální schůzky ministrů příslušných pro kulturu (Gödöllő, Maďarsko, 28. března 2011).
               
            
         (1)  Úř. věst. C 287, 29.11.2007, s. 1.
      
         (2)  http://ec.europa.eu/information_society/activities/digital_libraries/doc/reflection_group/final-report-cdS3.pdf and its annexes http://ec.europa.eu/information_society/activities/digital_libraries/index_en.htm
      
         (3)  Dokument 8175/1/09 REV 1.
      
         (4)  Úř. věst. C 301, 11.12.2009, s. 9.
      
         (5)  Úř. věst. C 135, 26.5.2010, s. 15.
      
         (6)  Úř. věst. C 324, 1.12.2010, s. 16.
      
         (7)  http://www.eu2010.es/export/sites/presidencia/comun/descargas/Ministerios/en_conclusiones_rim_cultura.pdf
      
         (8)  http://www.culture.be/fileadmin/sites/culture/upload/culture_super_editor/culture_editor/documents/Relations_IntNat/7_octobre_2010_Reunion_informelle_des_Ministres_de_la_Culture_Declaration_de_la_Presidence_EN_final_2_.pdf