CELEX: 32008D0321
Language: bg
Date: 2008-04-08 00:00:00
Title: 2008/321/ЕО: Решение на Комисията от 8 април 2008 година за изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция Гарантиране , и на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) (нотифицирано под номер C(2008) 1283)

19.4.2008   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 109/35
            
         
      РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 8 април 2008 година
   за изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, и на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ)
   (нотифицирано под номер C(2008) 1283)
   (само текстовете на английски, датски, испански, италиански, немски, нидерландски, португалски, френски и чешки език са автентични)
   (2008/321/ЕО)
   КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по специално член 7, параграф 4 от него,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (2), и по-специално член 31 от него,
   след като се консултира с Комитета по земеделските фондове,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               По силата на член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1258/1999 и член 31 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 Комисията следва да предприеме необходимите проверки, да предостави резултатите от своите проверки на държавите-членки, да се запознае с направените от тях забележки, да свика двустранни разговори за постигане на споразумение със съответните държави-членки и официално да им съобщи своите заключения.
            
         
               (2)
            
            
               На държавите-членки е предоставена възможността да поискат започване на помирителна процедура. В някои случаи тази възможност е използвана и съставеният доклад в края на процедурата е разгледан от Комисията.
            
         
               (3)
            
            
               В съответствие с Регламент (ЕО) № 1258/1999 и Регламент (ЕО) № 1290/2005 на финансиране подлежат само селскостопански разходи, направени по начин, който не нарушава правилата на Общността.
            
         
               (4)
            
            
               Извършените проверки, резултатите от двустранните разговори и от помирителните процедури показват, че част от декларираните от държавите-членки разходи не отговарят на посоченото условие и следователно не могат да бъдат финансирани от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА и от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, наричан по-долу „ЕФГЗ“.
            
         
               (5)
            
            
               Трябва да се посочат сумите, които не са одобрени за покриване от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА и от ЕФГЗ. Тези суми не се отнасят за разходи, направени повече от двадесет и четири месеца преди писменото съобщение на Комисията до държавите-членки за резултатите от проверките.
            
         
               (6)
            
            
               За случаите, за които се отнася настоящото решение, изчислените суми, които трябва да бъдат изключени поради несъответствие с правилата на Общността, са съобщени от Комисията на държавите-членки в рамките на обобщен доклад.
            
         
               (7)
            
            
               Настоящото решение не засяга финансовите изводи, които Комисията би направила вследствие решенията на Съда на Европейските общности по висящи дела към 15 декември 2007 г. по въпроси, касаещи съдържанието на настоящото решение,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Посочените в приложението разходи на акредитираните разплащателни агенции на държавите-членки, заявени в рамките на ФЕОГА, секция „Гарантиране“, или в рамките на ЕФГЗ, се изключват от финансиране от страна на Общността поради несъответствието им с правилата на Общността.
   Член 2
   Адресати на настоящото решение са Чешка република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Ирландия, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Великото херцогство Люксембург, Кралство Нидерландия, Република Австрия и Португалска република.
   
      Съставено в Брюксел на 8 април 2008 година.
      
         
            За Комисията
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 160, 26.6.1999 г., стр. 103.
   
      (2)  ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1437/2007 (ОВ L 322, 7.12.2007 г., стр. 1).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      Бюджетна позиция 6701
      
                  Държава-членка
               
               
                  Мярка
               
               
                  Финансова година
               
               
                  Причина за корекцията
               
               
                  Тип
               
               
                  %
               
               
                  Парична единица
               
               
                  Размер
               
               
                  Удържани суми
               
               
                  Финансово въздействие
               
            
                  AT
               
               
                  Финансов одит — превишаване
               
               
                  2004
               
               
                  Превишаване на финансовите тавани
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  ОБЩО AT
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  CZ
               
               
                  Финансов одит — превишаване
               
               
                  2006
               
               
                  Превишаване на финансовите тавани
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  CZK
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  ОБЩО CZ
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  DE
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2003
               
               
                  Превишаване на таваните
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 256 495,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DE
               
               
                  Финансов одит — просрочени плащания
               
               
                  2006
               
               
                  Просрочени плащания
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  0,00
               
            
                  ОБЩО DE
               
               
                  –4 337 346,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DK
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2002
               
               
                  Неспазване на всички изисквания във връзка с производствения процес
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –8 915,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –8 915,00
               
            
                  DK
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2003
               
               
                  Неспазване на всички изисквания във връзка с производствения процес
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  – 157 528,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 157 528,05
               
            
                  DK
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2004
               
               
                  Неспазване на всички изисквания във връзка с производствения процес
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –98 154,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –98 154,15
               
            
                  ОБЩО DK
               
               
                  – 264 597,20
               
               
                  0,00
               
               
                  – 264 597,20
               
            
                  ES
               
               
                  Сертифициране
               
               
                  2004
               
               
                  Невъзстановени дългове
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 882 525,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 882 525,15
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости (честота и извадка) при проверки на качеството от втора степен
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 948 158,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 948 158,64
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости (честота и извадка) при проверки на качеството от втора степен
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 394 194,02
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 394 194,02
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2006
               
               
                  Слабости (честота и извадка) при проверки на качеството от втора степен
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 406 510,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 406 510,05
               
            
                  ES
               
               
                  Дестилация на вино
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при контрол на пълната забрана за засаждането на лозя
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –25 824 435,94
               
               
                  0,00
               
               
                  –25 824 435,94
               
            
                  ES
               
               
                  Дестилация на вино
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при контрол на пълната забрана за засаждането на лозя
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –29 124 759,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –29 124 759,86
               
            
                  ОБЩО ES
               
               
                  –59 580 583,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –59 580 583,66
               
            
                  FR
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2004
               
               
                  Неспазване на някои критерии за признаване от организациите на производителите
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 780,11
               
               
                   
               
               
                  – 780,11
               
            
                  FR
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2005
               
               
                  Неспазване на някои критерии за признаване от организациите на производителите
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 958 177,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 958 177,57
               
            
                  FR
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2006
               
               
                  Неспазване на някои критерии за признаване от организациите на производителите
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 263 498,77
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 263 498,77
               
            
                  FR
               
               
                  Плодове и зеленчуци — банани
               
               
                  2007
               
               
                  Неспазване на някои критерии за признаване от организациите на производителите
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 775 871,38
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 775 871,38
               
            
                  FR
               
               
                  Публично складиране на захар
               
               
                  2005
               
               
                  Декларирано количество, неотговарящо на изискванията
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 535 626,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 535 626,90
               
            
                  FR
               
               
                  Публично складиране на захар
               
               
                  2006
               
               
                  Декларирано количество, неотговарящо на изискванията
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  475 793,12
               
               
                  0,00
               
               
                  475 793,12
               
            
                  FR
               
               
                  Премии за тютюнопроизводство
               
               
                  2004
               
               
                  Неприлагане на санкции
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 947,35
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 947,35
               
            
                  FR
               
               
                  Премии за тютюнопроизводство
               
               
                  2005
               
               
                  Неприлагане на санкции
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –38 983,31
               
               
                  0,00
               
               
                  –38 983,31
               
            
                  FR
               
               
                  Премии за тютюнопроизводство
               
               
                  2006
               
               
                  Неприлагане на санкции
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –85 816,53
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 816,53
               
            
                  ОБЩО FR
               
               
                  –11 192 908,80
               
               
                  0,00
               
               
                  –11 192 908,80
               
            
                  IE
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при процедурата по вземане на проби от производствените партиди
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 209 164,22
               
               
                  0,00
               
               
                  – 209 164,22
               
            
                  IE
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при процедурата по вземане на проби от производствените партиди
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 423 850,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 423 850,43
               
            
                  IE
               
               
                  Мляко на прах за казеин
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при процедурата по вземане на проби от производствените партиди
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 131 507,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 131 507,65
               
            
                  ОБЩО IE
               
               
                  – 764 522,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 764 522,30
               
            
                  IT
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2003
               
               
                  Отсъствие на информация за физическия контрол
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 905,27
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 905,27
               
            
                  IT
               
               
                  Финансов одит — просрочени плащания
               
               
                  2004
               
               
                  Просрочени плащания
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 308 289,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 308 289,90
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2003
               
               
                  Неизчерпателни административни проверки в нарушение на член 68 от Регламент (ЕО) № 817/2004; незадоволителни проверки на място
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 428 284,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 428 284,00
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2003
               
               
                  Проверки на място, проведени със закъснение в нарушение на член 61 от Регламент (ЕО) № 445/2002
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 985 884,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 985 884,00
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2004
               
               
                  Неизчерпателни административни проверки в нарушение на член 68 от Регламент (ЕО) № 817/2004; незадоволителни проверки на място
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 754 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 754 180,00
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2004
               
               
                  Проверки на място, проведени със закъснение в нарушение на член 61 от Регламент (ЕО) № 445/2002
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 396,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 396,00
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2005
               
               
                  Проверки на място, проведени със закъснение в нарушение на член 61 от Регламент (ЕО) № 445/2002
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –54 645,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –54 645,00
               
            
                  IT
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2006
               
               
                  Проверки на място, проведени със закъснение в нарушение на член 61 от Регламент (ЕО) № 445/2002
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –58 709,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –58 709,00
               
            
                  ОБЩО IT
               
               
                  –4 653 293,17
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 653 293,17
               
            
                  LU
               
               
                  Финансов одит — просрочени плащания
               
               
                  2006
               
               
                  Просрочени плащания
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 516,49
               
               
                  14 516,49
               
            
                  LU
               
               
                  Финансов одит — превишаване
               
               
                  2006
               
               
                  Превишаване на финансовите тавани
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  0,00
               
            
                  LU
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при основни и допълнителни проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 484 845,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 484 845,00
               
            
                  LU
               
               
                  Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при основни и допълнителни проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 479 643,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 479 643,00
               
            
                  ОБЩО LU
               
               
                  –2 071 729,81
               
               
                  –1 121 758,30
               
               
                  – 949 971,51
               
            
                  NL
               
               
                  Финансов одит — превишаване
               
               
                  2005
               
               
                  Превишаване на финансовите тавани
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  ОБЩО NL
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  PT
               
               
                  Финансов одит — превишаване
               
               
                  2006
               
               
                  Превишаване на финансовите тавани
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38
               
            
                  ОБЩО PT
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38