CELEX: 52014PC0295
Language: sl
Date: 2014-05-26
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Pododboru za sanitarne in fitosanitarne ukrepe, ustanovljenem s Trgovinskim sporazumom med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani, v zvezi s sprejetjem njegovega poslovnika

|
			
		
		
		52014PC0295
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Pododboru za sanitarne in fitosanitarne ukrepe, ustanovljenem s Trgovinskim sporazumom med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani, v zvezi s sprejetjem njegovega poslovnika /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Trgovinski sporazum med Evropsko unijo in njenimi
državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani
je bil podpisan 26. junija 2012 in se začasno uporablja s Perujem od 1.
marca 2013, od 1. avgusta 2013 pa s Kolumbijo.
S členom 103 Sporazuma je bil
ustanovljen Pododbor za sanitarne in fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem
besedilu: pododbor SFS), ki zagotavlja in spremlja izvajanje poglavja 5
Trgovinskega sporazuma, ki se nanaša na sanitarne in fitosanitarne ukrepe, ter
obravnava vse zadeve, ki bi lahko vplivale na skladnost z določbami tega
poglavja. Pododbor SFS na prvem zasedanju sprejme svoje delovne postopke.
Priloženi osnutek Sklepa Sveta je predlog za
pravni akt, s katerim se odobri stališče Evropske unije v pododboru SFS
pri sprejetju njegovega poslovnika.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
DELEŽNIKI
Poslovnik pododbora SFS je bil že obravnavan s
Kolumbijo in Perujem ter je bil vključen v predhodni sporazum v okviru
priprave prvega pododbora SFS za izvajanje Sporazuma. Ta poslovnik bi bilo
treba zdaj predložiti pogodbenicam, da ga v skladu z notranjimi postopki
pripravijo za končni sporazum.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije
in zlasti člena 218(9) Pogodbe Komisija predloži predlog za sklep
Sveta o stališču, ki se v imenu Unije sprejme v pododboru SFS,
ustanovljenem s tem trgovinskim sporazumom.
2014/0153 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču Evropske unije v Pododboru za
sanitarne in fitosanitarne ukrepe, ustanovljenem s Trgovinskim sporazumom med
Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo
in Perujem na drugi strani, v zvezi s sprejetjem njegovega poslovnika
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Svet je 19. januarja 2009
pooblastil Komisijo za pogajanja o večstranskem trgovinskem sporazumu v
imenu Evropske unije in njenih držav članic z državami članicami
Andske skupnosti.
(2)       Ta pogajanja so bila
zaključena in Trgovinski sporazum med Evropsko unijo in njenimi državami
članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani je bil
podpisan 26. junija 2012. 
(3)       V skladu s
členom 330(3) se je Trgovinski sporazum začasno uporabljal s
Perujem od 1. marca 2013, od 1. avgusta 2013 pa s Kolumbijo do njegove poznejše
sklenitve.
(4)       S členom 103
Sporazuma je bil ustanovljen Pododbor za sanitarne in fitosanitarne ukrepe (v
nadaljnjem besedilu: pododbor SFS), ki zagotavlja in spremlja izvajanje
poglavja 5 Trgovinskega sporazuma, ki se nanaša na sanitarne in fitosanitarne
ukrepe, ter obravnava vse zadeve, ki bi lahko vplivale na skladnost z
določbami tega poglavja. Pododbor SFS na prvem zasedanju sprejme svoje
delovne postopke.
(5)       Unija bi morala oblikovati
stališče, ki ga bo zastopala pri sprejetju poslovnika pododbora SFS – 
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče Evropske unije v Pododboru za
sanitarne in fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem besedilu: pododbor SFS),
ustanovljenem s Trgovinskim sporazumom med Evropsko unijo in njenimi državami
članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani, v zvezi
s sprejetjem njegovega poslovnika, temelji na osnutku Sklepa pododbora SFS
EU-Kolumbija-Peru, priloženem temu sklepu Sveta. 
Predstavniki Unije v pododboru SFS se lahko
sporazumejo o manjših spremembah tega osnutka sklepa brez nadaljnjega sklepa
Sveta. 
Člen 2
Sklep pododbora SFS EU-Kolumbija-Peru se po
sprejetju objavi v Uradnem listu Evropske unije. 
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA 
SKLEP št. [...] PODODBORA ZA SANITARNE IN
FITOSANITARNE UKREPE EU-KOLUMBIJA-PERU
z dne […]
o sprejetju poslovnika Pododbora za sanitarne in
fitosanitarne ukrepe iz člena 103 Trgovinskega sporazuma med Evropsko
unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem
na drugi strani
PODODBOR
ZA SANITARNE IN FITOSANITARNE UKREPE JE –
ob upoštevanju Trgovinskega sporazuma med
Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo
in Perujem na drugi strani, ki je bil podpisan 26. junija 2012 v
Bruslju, zlasti člena 103 Sporazuma,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)          Pododbor za sanitarne in
fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem besedilu: pododbor SFS) na svojem prvem
zasedanju sprejme svoje delovne postopke.
(2)          Pododbor SFS zagotavlja in spremlja
izvajanje poglavja 5 Trgovinskega sporazuma, ki se nanaša na sanitarne in
fitosanitarne ukrepe, ter obravnava vse zadeve, ki bi lahko vplivale na
skladnost z določbami tega poglavja – 
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
1.           Poslovnik pododbora SFS se sprejme,
kot je določeno v Prilogi k temu sklepu. 
2.           Ta sklep začne veljati …
V …    dne …
Priloga
k Sklepu št. [...] Pododbora za sanitarne in fitosanitarne ukrepe
EU-Kolumbija-Peru
POSLOVNIK PODODBORA ZA SANITARNE IN FITOSANITARNE
UKREPE, USTANOVLJENEGA V POGLAVJU 5 TRGOVINSKEGA SPORAZUMA MED EVROPSKO UNIJO
IN NJENIMI DRŽAVAMI ČLANICAMI NA ENI STRANI TER KOLUMBIJO IN PERUJEM NA
DRUGI STRANI
Člen 1
Sestava in predsedstvo
1.           Pododbor za sanitarne in
fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem besedilu: pododbor SFS), ki je ustanovljen v
skladu s členom 103 Trgovinskega sporazuma med Evropsko unijo in
njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi
strani, opravlja svoje naloge, kot je določeno v členu 103
Trgovinskega sporazuma in nosi odgovornost za zagotavljanje in spremljanje
izvajanja Poglavja 5 o sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih.
2.           Kakor določa
člen 103.2 Trgovinskega sporazuma, je pododbor SFS sestavljen iz
predstavnikov, ki jih imenuje vsaka pogodbenica in ki so pristojni za sanitarna
in fitosanitarna vprašanja.
3.           Pododboru SFS po načelu
rotacije eno leto predseduje višji uradnik Evropske komisije v imenu Evropske
unije in njenih držav članic, višji uradnik kolumbijske vlade ali višji
uradnik perujske vlade. Prvo obdobje predsedovanja se začne z datumom prve
seje Odbora za trgovino in se konča 31. decembra istega leta.
Pododboru SFS predseduje pogodbenica, ki predseduje Odboru za trgovino.
4.           Pododbor SFS lahko zaseda le, kadar
se zasedanja udeležita EU in ena andska država podpisnica, in takrat razpravlja
izključno le o dvostranskih vprašanjih. Takim zasedanjem sopredsedujeta
obe pogodbenici. Druge andske države podpisnice lahko na teh zasedanjih
sodelujejo na podlagi predhodnega dogovora s pogodbenicama. 
5.           Sklic na pogodbenici v tem
poslovniku je v skladu z definicijo iz člena 6 Sporazuma.
Člen 2
Zasedanja
1.           Pododbor SFS zaseda vsaj enkrat
letno in izredno na zahtevo katere od pogodbenic, kakor je določeno v
členu 103.2 Sporazuma. Zasedanja potekajo po načelu rotacije v
Bogoti, Bruslju in Limi, razen če se pogodbenice ne dogovorijo
drugače.
2.           Zasedanje pododbora SFS skliče
pogodbenica, ki predseduje, časovni razpored in kraj zasedanja pa
določijo pogodbenice.
3.           Pododbor SFS lahko zaseda tudi prek
video ali avdio konference.
Člen 3
Delegacije
Pred vsakim zasedanjem je
treba pogodbenice obvestiti o predvideni sestavi delegacij vseh pogodbenic, ki
se bodo udeležile zasedanja.
Člen 4
Opazovalci
Pododbor SFS lahko
priložnostno povabi opazovalce.
Člen 5
Korespondenca
1.           Dokumenti pododbora SFS iz
členov 6, 7 in 8 tega poslovnika se pošljejo predsedniku pododbora SFS in
sekretariatu Odbora za trgovino. 
2.           Za zadeve, ki se nanašajo
izključno na dvostranski odnos med EU in eno od andskih držav podpisnic,
bo korespondenca opravljena med tema pogodbenicama, druge andske države
podpisnice pa bodo po potrebi v celoti obveščene.
Člen 6
Dnevni red zasedanj
1.           Pogodbenice skupaj sestavijo dnevni
red za vsako zasedanje. Dnevni red se skupaj z ustreznimi dokumenti pošlje vsem
pogodbenicam najpozneje 14 dni pred začetkom zasedanja.
2.           Pododbor SFS sprejme dnevni red na
začetku vsakega zasedanja. Za uvrstitev točk, ki niso na
začasnem dnevnem redu, na dnevni red je potrebno soglasje pogodbenic. 
3.           Predsednik pododbora SFS lahko v soglasju
s pogodbenicami na zasedanja povabi strokovnjake, da se zagotovijo informacije
o posebnih temah. 
Člen 7
Zapisnik
1.           Pogodbenici skupaj pripravita
osnutek zapisnika vsakega zasedanja. Prvi osnutek pripravi pogodbenica, ki
predseduje, in sicer v 21 dneh po zasedanju.
2.           V zapisniku je praviloma povzeta
vsaka točka dnevnega reda in po potrebi navedeno naslednje: 
(a)     dokumenti, predloženi pododboru SFS;
(b)     izjave, za katerih vnos so zaprosili
člani pododbora SFS; in 
(c)     predlagani sklepi, dana priporočila,
dogovorjene izjave in sprejete sklepne ugotovitve o posameznih točkah. 
3.           Zapisnik vključuje tudi seznam
udeležencev zasedanja pododbora SFS.
4.           Pogodbenice v roku dveh mesecev od
datuma zasedanja pisno potrdijo zapisnik. Po potrditvi kopije podpišejo
predsednik in predstavniki drugih pogodbenic. Vsaka od pogodbenic prejme po en
originalen izvod teh izvirnih dokumentov. Kopija podpisanega zapisnika se
pošlje sekretariatu pododbora SFS.
Člen 8
Akcijski načrt
1.           Pododbor SFS sprejme akcijski
načrt, ki odraža ukrepe, za katere so se pogodbenice dogovorile med
zasedanjem.
2.           Pododbor SFS na svojem naslednjem
zasedanju pregleda, kako pogodbenice izvajajo akcijski načrt.
Člen 9
Jeziki
1.           Uradni jeziki pododbora SFS so
uradni jeziki pogodbenic.
2.           Če ni določeno
drugače, se pododbor SFS pri svojih posvetovanjih običajno opira na
dokumentacijo in predloge, pripravljene v jezikih iz odstavka 1.
Člen 10
Obveščanje javnosti in zaupnost
1.           Če ni odločeno
drugače, zasedanja pododbora SFS niso javna. 
2.           Ko pogodbenica pododboru SFS,
specializiranim odborom, delovnim skupinam ali katerim koli drugim organom
predloži informacije, ki se štejejo za zaupne v skladu z njenimi zakoni in
drugimi predpisi, pogodbenice navedene informacije obravnavajo kot zaupne,
kakor določajo pravila iz člena 290.2 Sporazuma.
Člen 11
Stroški
1.           Vsaka pogodbenica krije vse svoje
stroške v zvezi z osebjem, potovanjem in bivanjem ter poštnimi in
telekomunikacijskimi storitvami, nastale zaradi udeležbe na zasedanjih
pododbora SFS. 
2.           Stroške, povezane z organizacijo
zasedanj in razmnoževanjem dokumentov, krije pogodbenica gostiteljica
zasedanja. 
3.           Stroške, povezane s tolmačenjem
na zasedanjih in prevajanjem dokumentov v španščino in angleščino ali
iz teh dveh jezikov, krije pogodbenica gostiteljica zasedanja. Tolmačenje
in prevajanje v druge jezike ali iz njih krije pogodbenica prosilka. 
Člen 12
Spremembe poslovnika
Ta
poslovnik, kot tudi morebitne poznejše spremembe, mora sprejeti pododbor SFS,
kakor je določeno v členu 103.2 Sporazuma.