CELEX: 32016D2090
Language: ro
Date: 2016-11-21 00:00:00
Title: Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/2090 a Consiliului din 21 noiembrie 2016 de modificare a Deciziei 2009/790/CE de autorizare a Republicii Polone de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

30.11.2016   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 324/7
            
         DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/2090 A CONSILIULUI
   din 21 noiembrie 2016
   de modificare a Deciziei 2009/790/CE de autorizare a Republicii Polone de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1), în special articolul 395,
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Articolul 287 punctul 14 din Directiva 2006/112/CE autorizează Republica Polonă („Polonia”) să acorde o scutire de la plata taxei pe valoare adăugată (TVA) persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 10 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării acestei țări.
            
         
               (2)
            
            
               În temeiul Deciziei 2009/790/CE a Consiliului (2), Polonia a fost autorizată să acorde, până la 31 decembrie 2012 și prin derogare, o scutire de la plata TVA persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 30 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării acestei țări („măsura de derogare”). Aplicarea măsurii de derogare a fost ulterior prelungită până la 31 decembrie 2015 prin Decizia de punere în aplicare 2012/769/UE a Consiliului (3) și, până la 31 decembrie 2018 prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1173 a Consiliului (4).
            
         
               (3)
            
            
               Printr-o scrisoare înregistrată de Comisie la 1 iunie 2016, Polonia a solicitat autorizarea pentru ridicarea acestui prag de la 30 000 EUR la 40 000 EUR. Prin intermediul acestei ridicări a pragului, un număr suplimentar de întreprinderi foarte mici ar putea să fie scutite parțial sau total de obligațiile privind TVA prevăzute în titlul XI capitolele 2-6 din Directiva 2006/112/CE. În consecință, sarcina autorităților fiscale în ceea ce privește auditarea întreprinderile foarte mici ar fi, de asemenea, diminuată.
            
         
               (4)
            
            
               În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin scrisorile din data de 22 septembrie 2016, cu privire la cererea depusă de Polonia. Prin scrisoarea datată 23 septembrie 2016, Comisia a notificat Poloniei faptul că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza solicitarea.
            
         
               (5)
            
            
               Informațiile furnizate de Polonia indică faptul că, un număr potențial suplimentar de 24 000 de persoane impozabile ar putea beneficia de măsura de derogare pentru a-și reduce obligațiile în materie de TVA. Impactul bugetar în termeni de venituri din TVA a fost estimat de Polonia la 300 de milioane PLN.
            
         
               (6)
            
            
               Dat fiind faptul că un prag mai ridicat va reduce și mai mult obligațiile în materie de TVA ale întreprinderilor foarte mici și că respectivele întreprinderi pot opta în continuare pentru regimul normal de aplicare a TVA în conformitate cu articolul 290 din Directiva 2006/112/CE, Polonia ar trebui să fie autorizată să aplice pragul mărit pentru restul perioadei de aplicare a Deciziei 2009/790/CE, care se încheie la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, articolele 281-294 din Directiva 2006/112/CE referitoare la un regim special pentru întreprinderile mici fac obiectul unei revizuiri și se preconizează intrarea în vigoare, înainte de data respectivă, a unei directive care va modifica respectivele articole.
            
         
               (7)
            
            
               Derogarea nu va avea impact asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA, deoarece Polonia va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (5).
            
         
               (8)
            
            
               Prin urmare, Decizia 2009/790/CE ar trebui modificată în consecință,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Articolele 1 și 2 din Decizia 2009/790/CE se înlocuiesc cu următorul text:
   
      „Articolul 1
      Prin derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE, Republica Polonă este autorizată să acorde o scutire de la plata TVA persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală este de cel mult echivalentul în monedă națională a 40 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării ei.
      Articolul 2
      Prezenta decizie se aplică până la data intrării în vigoare a unei directive care modifică articolele 281-294 din Directiva 2006/112/CE în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici, sau până la 31 decembrie 2018, dacă această dată este anterioară.”
   
   Articolul 2
   Prezenta decizie se adresează Republicii Polone.
   
      Adoptată la Bruxelles, 21 noiembrie 2016.
      
         
            Pentru Consiliu
         
         
            Președintele
         
         P. PLAVČAN
      
   
   
      (1)  JO L 347, 11.12.2006, p. 1.
   
      (2)  Decizia 2009/790/CE a Consiliului din 20 octombrie 2009 de autorizare a Republicii Polone de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 283, 30.10.2009, p. 53).
   
      (3)  Decizia de punere în aplicare 2012/769/UE a Consiliului din 4 decembrie 2012 de modificare a Deciziei 2009/790/CE de autorizare a Republicii Polone de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 338, 12.12.2012, p. 27).
   
      (4)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1173 a Consiliului din 14 iulie 2015 de modificare a Deciziei 2009/790/CE de autorizare a Republicii Polone de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 189, 17.7.2015, p. 36).
   
      (5)  Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată (JO L 155, 7.6.1989, p. 9).