CELEX: 51982PC0874
Language: de
Date: 1982-12-21
Title: Vorschlag einer VERORDNUNG (EWG) DES RATES zur Einführung mengenmässiger Einfuhrbeschränkungen für gewisse Holzarten in Frankreich (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 874
Vol. 1982/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                             KOM ( 82 ) 87 ^ endg .
                                              Brüssel , den 21 Dezember 1982
                           Vorschlag einer
                     VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
  zur Einführung mengenmässiger Einfuhrbeschränkungen für
                   gewisse Holzarten in Frankreich
                 ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
                                        %  i- ■■■■•■
  KOM ( 82 ) 87 ^ endg .
 ---pagebreak---                   BEGRUENDUNG
Mit Fernschreiben vom 7 . Dezember 1982 hat die franzosische Regierung der
Kommission mitgeteilt , dass der französische Forst durch einen orkanartigen
Sturm am 7 . November 1982 beträchtlichen Schaden erlitten hat . Der Umfang
der gefällten , zerschlagenen und entwurzelten Bäume in den betroffenen
zwanzig Bezirken , die vorwiegend im Zentralmassiv liegen , beläuft sich auf
elf Millionen cbm Holz . Davon entfallen 80 X auf Nadelholz , was mehr als
die Hälfte der jährlichen Erzeugung dieser Holzart in der gesamten Franzö­
sischen Republik ausmacht . Die notwendige Nutzung dieser Bäume wird eine
Holzerzeugung zur Folge haben , die auf 350.000 cbm Tannen- und Fichtenholz
sowie auf 1.000.000 cbm anderes Nadelholz geschätzt wird .
Der Absatz vor allem der vorerwähnten Menge von 350.000 cbm Tannen- und
Fichtenholz auf einem unflexiblen Markt , auf dem ein plötzlich überstei­
gertes Angebot auf eine unelastische Nachfrage trifft , stösst auf be­
trächtliche Schwierigkeiten , die ernsthafte Störungen für den betroffenen
Sektor zu schaffen drohen . Diese Absatzschwierigkeiten drohen ebenfalls den
Abtransport der geworfenen Bäume zu beeinträchtigen , was wiederum die Ei–
haltung der Wälder in den betroffenen Gebieten gefährdet .
Um den Auswirkungen dieser Naturkatastrophe zu begegnen , hat die Franzö­
sische Republik ein Dringlichkeitsprogramm verwirklicht , dass eine Reihe
von Hi If smassnahmen für die betroffenen Erzeuger utnfasst .
Dieses Programm ist jedoch ungenügend , um das Problem in allen Aspekten
zu lösen und insbesondere den Absatz des überschüssigen Tannen- und
Fichtenholzes auf dem Markte sicherzustellen .
Die Kommission schlägt daher dem Rat vor , mengenmässige Beschränkungen in
Frankreich für Einfuhren von Holzarten aus Tannen und Fichten bis zum 31 .
Dezember 1983 . einzuführen , und zwar in Abweichung von der Verordnung ( EWG )
Nr . 288 / 82 zur Festlegung einer gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus
dritten Ländern und der Verordnung ( EWG ) Nr . 1765 / 82 zur Festlegung einer
gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus Staatshandelsländern .
Die Kommission schlägt vor , diese Beschränkung auf eine Menge von 1.200.000
cbm festzusetzen , was etwa den durchschnittlichen Einfuhren in Frankreich
während der letzten fünf Jahren ( 1.500.000 cbm ), vermindert um die übei–
schüssige Menge ( 350.000 cbm ), entspricht .
Ein entsprechender Verordnungsentwurf liegt zur Genehmigung bei .
 ---pagebreak---                       Vorschlag    einer
                VERORDNUNG ( EWG )        DES RATES
zur Einführung mengenmässi ger Einfuhrbeschränkungen für gewisse Holzarten
in Frankreich
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft , insbesondere auf Artikel 113,
auf Vorschlag der Kommission ,
in Erwägung nachstehender Gründe :
Die franzosische Regierung hat der Kommission mitgeteilt , dass der franzö­
sische Forst durch einen orkanartigen Sturm am 7 . November 1982 beträcht­
lichen Schaden erlitten hat . Der Umfang der gefällten, zerschlagenen und
entwurzelten Bäume in den betroffenen zwanzig Bezirken , die vorwiegend im
Zentralmassiv liegen , beläuft sich auf elf Millionen cbm Holz . Davon ent­
fallen 80 % auf Nadelholz , was mehr als die Hälfte der jährlichen Erzeugung
dieser Holzart in der gesamten Französichen Republik ausmacht . Die notwen­
dige Nutzung dieser Bäume wird eine Holzerzeugung zur Folge haben , die auf
350.000 cbm Tannen- und Fichtenholz sowie auf 1.000.000 cbm anderes Nadel­
holz geschätzt wird .
Der Absatz vor allem der vorerwähnten Menge von 350.000 cbm Tannen- und
Fichtenholz auf einem unflexiblen Markt , auf dem ein plötzlich überstei­
gertes Angebot auf eine unelastische Nachfrage trifft , stösst auf be­
trächtliche Schwierigkeiten , die ernsthafte Störungen für den betroffenen
Sektor zu schaffen drohen . Diese Absatzschwierigkeiten drohen ebenfalls den
Abtransport der geworfenen Bäume zu beeinträchtigen , was wiederum die Er­
haltung der Wälder in den betroffenen Gebieten gefährdet .
 ---pagebreak---                            - 2 -
Um den Auswirkungen dieser Naturkatastrophe zu begegnen , hat die Franzö­
sische Republik ein Dringlichkeitsprogramm verwirklicht , dass eine Reihe
von Hi If smassnahmen für die betroffenen Erzeuger umfasst .
Dieses Programm ist jedoch ungenügend , um das Problem in allen Aspekten
zu lösen und insbesondere den Absatz des überschüssigen Tannen- und
Fichtenholzes auf dem Markte sicherzustellen .
Das Ausmass dieser Naturkatastrophe und ihre Auswirkungen auf den betroffe­
nen Sektor sowie auf die Erhaltung der Wälder in den betroffenen Gebieten
rechtfertigt es , ausnahmsweise und zeitlich begrenzt , mengenmässige Einfuhr-
beschränkungen in Frankreich für Holzarten aus Tannen und Fichten mit Ur­
sprung in und Herkunft aus dritten Ländern einzuführen , und zwar in Ab­
weichung von der Verordnung ( EWG ) Nr . 288 / 82 des Rates vom 5 . Februar 1982
zur Festlegung einer gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus dritten Ländern
( 1 ) und der Verordnung ( EWG ) Nr . 1765 / 82 des Rates vom 30 . Juni 1982 zur
Festlegung einer gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus Staatshandels­
ländern ( 2 ).
Die mengenmässigen Beschränkungen sind unter Berücksichtigung des Interesses ,
die traditionellen Handelsströme soweit wie möglich aufrecht zu erhalten ,
sowie unter Beachtung der zu normalen Bedingungen bereits geschlossenen
Verträge festzulegen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
                            Artikel 1
In Abweichung von den Verordnungen ( EWG ) Nr . 288 / 82 und ( EWG ) Nr . 1765 / 82
wird die Einfuhr in Frankreich für die nachstehend aufgeführten Waren mit
Ursprung in und Herkunft aus dritten Ländern einem Kontingent von 1.200.000
cbm unterworfen .
Nummer des
Gemeinsamen             Nimexe-Kodex              Warenbezeichnung
Zol Itari fs
ex 44.05                44.05-ex 40            Tannenholz und Fichtenholz ,
                                               in der Längsrichtung gesägt ,
                                               gemessert und geschält , mit
                                               einer Dicke von mehr als 5 mm
( 1 ) ABl . Nr . L 35 vom 09.02.1982 , S. 1
( 2 ) ABl . Nr . L 195 vom 05.07.1982 , S. 1
 ---pagebreak---                             - 3 -
                          Artikel 2
Von der in Artikel 1 vorgesehenen Beschränkung sind Einfuhren auszunehmen ,
die sich bereits auf dem Transport nach der Französischen Republik befinden ,
und Einfuhren , die auf Grund vorheriger , zu normalen Bedingungen geschlosse­
ner Verträge getätigt werden .
                          Artikel 3
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der
Europäischen Gemeinschaften in Kraft .
Sie gilt bis zum 31 . Dezember 1983 .
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar
in jedem Mitgliedstaat .
Geschehen zu Brüssel .
                                                             /