CELEX: 31990D0665
Language: nl
Date: 1990-12-17 00:00:00
Title: 90/665/EEG: BESCHIKKING VAN DE RAAD VAN 17 DECEMBER 1990 BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN EEN TWEEJARENPROGRAMMA 1991 - 1992 VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE COMMUNAUTAIRE STATISTIEK INZAKE HET TOERISME

21 . 12. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 358/89
                                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                                    van 17 december 1990
                  betreffende de tenuitvoerlegging van een tweejarenprogramma 1991-1992 voor de
                          ontwikkeling van de communautaire statistiek inzake het toerisme
                                                          (90/665/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            verminderen door een toenemende analyse van de toeris­
                                                                   tische vraag en door de verdere ontwikkeling van
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                passende statistische basisinstrumenten, onder waarbor­
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,              ging van de kwaliteit en de samenhang van het commu­
Gezien het voorstel van de Commissie ('),                          nautaire systeem van statistische informatie ;
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),                  Overwegende dat de Lid-Staten krachtens artikel 5 van
                                                                   het Verdrag de vervulling van de taak van de Commissie
Overwegende dat bij Besluit 86/664/EEG (3) een overleg­            moeten vergemakkelijken ; dat zulks inhoudt dat zij de
en coördinatieprocedure op het gebied van het toerisme is          statistieken inzake het toerisme waarover zij beschikken
ingesteld ;                                                        ter beschikking van de Commissie moeten stellen ;
Overwegende dat in de resolutie van het Europese Parle­            Overwegende dat volgens Besluit 89/382/EEG, Euratom
ment van 22 januari 1988 over vergemakkelijking, bevor­            van de Raad van 19 juni 1989 tot oprichting van een
dering en financiering van het toerisme in de Europese             Comité statistisch programma van de Europese Gemeen­
Gemeenschap (4) onder meer wordt gewezen op de rol die             schappen (*) dit comité de functies uitoefent waarmee het
de Gemeenschap speelt bij het verstrekken van toeristi­            uit hoofde van de door de Raad op het gebied van de
sche statistieken, opinieoverzichten en informatie ;               statistiek vastgestelde bepalingen wordt belast ;
Overwegende dat met de totstandbrenging van één enkele             Overwegende dat het bedrag van de jaarlijks voor de in
markt de behoefte aan betrouwbare, snelle en vergelijk­            deze beschikking bedoelde actie bestemde kredieten valt
bare statistische informatie die gebaseerd is op commu­            binnen de financiële vooruitzichten die gehecht zijn aan
nautaire normen, toeneemt ;                                        het Interinstitutioneel Akkoord van 29 juni 1988 over de
Overwegende dat het bedrijfsmilieu voor toeristische               begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotings­
ondernemingen dient te worden verbeterd door een                   procedure (*) ; dat de daadwerkelijk beschikbare kredieten
betere analyse en verspreiding van informatie op commu­            met inachtneming van dit Akkoord zullen worden
nautair niveau ;                                                   bepaald volgens de begrotingsprocedure,
Overwegende dat er een communautair referentiekader
dient te worden vastgesteld voor het opstellen van                 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
communautaire       statistieken  betreffende   het  toerisme
waarin de begrippen en methoden worden aangegeven die                                       Artikel 1
het best beantwoorden aan de informatiebehoeften van de
gebruikers ;                                                       Het actieplan van het tweejarenprogramma 1991-1992
                                                                   voor de ontwikkeling van communautaire statistieken
Overwegende dat voorstellen betreffende het verzamelen             betreffende het toerisme, hierna „programma" te noemen,
van gegevens op communautair niveau niet mogen leiden              wordt goedgekeurd.
tot het opnieuw verzamelen van dezelfde gegevens op het
niveau van de Lid-Staten en dat deze voorstellen voor
zover mogelijk moeten uitgaan van de bestaande syste­                                       Artikel 2
men ;
                                                                   De doelstelling van het programma is een communautair
Overwegende dat op het niveau van de Gemeenschap                   referentiekader te ontwikkelen voor het opstellen van
moet worden bewerkstelligd dat de in de verschillende              communautaire statistieken betreffende het toerisme, door
Lid-Staten op het gebied van het toerisme beschikbare              de onderlinge aanpassing van de begrippen en methoden
statistische informatie vergelijkbaar is ;                         die reeds door de Lid-Staten worden gebruikt.
Overwegende dat de lasten van het verzamelen van de                                         Artikel 3
gegevens bij de ondernemingen in aanmerking moeten
worden genomen bij het vaststellen van prioriteiten ; dat          Voor de verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde
getracht moet worden deze lasten zoveel mogelijk te                doelstelling zal de Commissie, in overleg met de Lid­
                                                                   Staten, overeenkomstig het in de bijlage uiteengezette
(') PB nr.  C 150 van 19. 6. 1990, blz. 4.                         actieplan :
(2) Advies uitgebracht op 23 november 1990 (nog niet versche­
    nen in  het Publikatieblad).
(3) PB nr.  L 348 van 31 . 12. 1986, blz. 52.                      O PB nr. L 181 van 28. 6. 1989, blz. 47.
O PB nr.    C 49 van 22. 2. 1988, blz. 157.                        ¥) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 33.
 ---pagebreak--- Nr. L 358/90                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21 . 12. 90
a) de uit hoofde van artikel 4 geregistreerde behoeften                                  Artikel 6
    van de gebruikers aan statistische gegevens inzake het
    toerisme analyseren en evalueren ;                          De Commissie legt aan de Raad voor :
b) de bestaande gegevens inzake toerisme verzamelen en          a) uiterlijk op 31 mei 1992 een voortgangsrapport betref­
    verspreiden ;                                                  fende de stand van zaken ;
c) de in de Lid-Staten bestaande en de door internatio­         b) uiterlijk op 31 december 1992 een evaluatieverslag
    nale organisaties gehanteerde systemen analyseren ;            over de resultaten die bij de tenuitvoerlegging van de
                                                                   in artikel 3 bedoelde acties zijn bereikt, alsmede de
d) een communautair methodologisch kader voorbereiden              beleidslijnen die op grond van dit verslag kunnen
    voor het opstellen van communautaire statistieken              worden uitgestippeld voor de ontwikkeling van het
    betreffende het toerisme.                                      voor    de  communautaire     statistiek betreffende   het
                                                                   toerisme na 1992 vereiste informatiesysteem, waarbij
                         Artikel 4                                 een lijst van prioriteiten zal worden opgesteld.
1 . De Lid-Staten analyseren en evalueren de behoeften                                   Artikel 7
van de voornaamste nationale gebruikers.
2.    De Commissie coördineert deze werkzaamheden na            1 . Het bedrag van de jaarlijks voor de in deze beschik­
raadpleging van het Comité statistisch programma.               king bedoelde actie te bestemmen kredieten wordt vastge­
                                                                steld in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure.
3.    De Lid-Staten doen de resultaten van de in lid 1
bedoelde werkzaamheden uiterlijk op 30 juni 1991 aan de         2. De begrotingsautoriteit bepaalt het bedrag van de
Commissie toekomen.                                             voor elk begrotingsjaar beschikbare kredieten.
                         Artikel 5                                                       Artikel 8
Voor de tenuitvoerlegging van de in artikel 3 bedoelde          Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
acties verstrekken de Lid-Staten de Commissie zo spoedig
mogelijk, en in elk geval uiterlijk op 31 december 1991 ,
de bestaande statistieken betreffende het toerisme, gege­       Gedaan te Brussel, 17 december 1990 .
vens inzake de voor de toekomst geplande programma's
op het gebied van statistieken betreffende het toerisme en                                      Voor de Raad
alle eventuele andere door de Commissie gewenste                                                De Voorzitter
inlichtingen over de voor het verzamelen van de
bestaande statistieken gebruikte methoden.                                                         G. CARLI
 ---pagebreak--- 21 . 12. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. L 358/91
                                                             BIJLAGE
                     BESCHRIJVING VAN DE ACTIES OP HET GEBIED VAN DE STATISTIEK
                                                             1991-1992
            a) Analyse en evaluatie van de behoeften van de gebruikers aan statistische informatie over het
               toerisme
               Verzamelen en analyseren van de behoeften van de voornaamste gebruikers, met name de Instellingen
               van de Gemeenschap, nationale overheidsdiensten, internationale organisaties en het bedrijfsleven.
               Bij de analyse wordt rekening gehouden met de behoeften op lange termijn en de totstandbrenging van
               één enkele markt eind 1 992, ten einde een programmering op lange termijn en een convergentie van de
               nationale en communautaire acties op het gebied van de statistiek mogelijk te maken.
               Om de behoeften aan informatie van de gebruikers te bepalen is een zo ruim mogelijke raadpleging van
               de betrokken partijen nodig, welke raadpleging op nationaal niveau door de Lid-Staten dient te worden
               gecoördineerd.
               Deze behoeften worden gerangschikt naar prioriteit, waarbij rekening wordt gehouden met de daaruit
               voortvloeiende lasten en baten voor degenen die de statistieken verstrekken.
            b) Verzamelen en verspreiden van reeds bestaande informatie inzake het toerisme
               Doel is de informatie over het toerisme regelmatig te verzamelen en te verspreiden.
            c) Analyse van de in de Lid-Staten bestaande, alsmede van de door internationale organisaties
               toegepaste systemen
               — analyse van het toeristisch aanbod ;
               — analyse van de toeristische vraag ;
               — wereldomvattende gegevens betreffende derde landen (bronnen : WOT, OESO), ten einde de ontwik­
                   keling van de Gemeenschap ten opzichte van andere landen en op wereldniveau te volgen ;
               — gegevens afkomstig van andere statistische projecten die mede het toerisme betreffen.
            d) Opstelling van een communautair methodologisch kader voor de uitwerking van communau­
               taire statistieken betreffende het toerisme
               De doelstelling is het referentiekader voor de statistieken van het toerisme tot stand te brengen, zowel
               voor de bestaande gegevens als voor nader te verzamelen gegevens. Dit kader zal worden gebruikt als
               basisinstrument voor de harmonisatie bij de ontwikkeling van officiële Europese statistieken en als
               leidraad voor niet-officiële statistieken.