CELEX: C1997/026/16
Language: da
Date: 1997-01-25 00:00:00
Title: Sag anlagt den 15. november 1996 af Partex, Companhia Portuguesa de Serviços, SA, mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-182/96)

25 . 1 . 97           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 26 /9
Sag anlagt den 15 . november 1996 af Partex, Companhia                   » grunde « nogen sinde er blevet præciseret, konkretise­
Portuguesa de Servisos, SA, mod Kommissionen for De                      ret eller forklaret. Den anfægtede beslutning er derfor
                    Europæiske Fællesskaber                              ilcke fuldt ud og tilstrækkeligt begrundet og opfylder
                                                                         ikke kravet i traktatens artikel 190 .
                         ( Sag T-182/96 )
                           ( 97/C 26/16 )
                                                                  — Tilsidesættelse af reglerne om Den Europæiske Social­
                   (Processprog: portugisisk)                            fond: Det konstateres, at uddannelsesforanstaltninger­
                                                                         ne i den foreliggende sag blev gennemført mellem den
                                                                         1 . januar 1988 og den 31 . december 1988 , at den på­
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er                  gældende anmodning om betaling af saldobeløbet efter
der den 15 . november 1996 anlagt sag mod Kommissionen                   at være blevet behørigt påtegnet af den portugisiske
for De Europæiske Fællesskaber af Partex, Companhia                      stat blev fremsendt til Kommissionen den 30 . oktober
Portuguesa de Servi^os, SA, Avenida 5 de Outubro, n? 160,                1989, og at den portugisiske stat, inden den foretog
Lissabon, ved advokaterne Rui Chancerelle de Machete,                    påtegningen, ikke informerede Kommissionen om, at
Pedro Machete og Miguel Pena Machete, Lissabon, og                       der skulle være indledt en undersøgelse på grund af en
med valgt adresse hos advokat Louis Schiltz, 2, rue du                   formodning om, at reglerne skulle være tilsidesat i for­
Fort Rheinsheim, L-2419 Luxembourg.                                      bindelse med gennemførelsen af uddannelsesforanstalt­
                                                                         ningerne . I henhold til gældende fællesskabslovgivning
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                               ( Rådets forordning (EØF) nr. 2950/83 af 17. oktober
                                                                         1983 om gennemførelse af afgørelse 83/516/EØF om
                                                                         Den Europæiske Socialfonds opgaver ( ! ) og Kommis­
— Kommissionens beslutning C(96)1184 af 14 . august                      sionens beslutning nr. 83/673/EØF af 22 . december
     1996 om godkendelse af anmodning om betaling af                     1983 vedrørende forvaltningen af Den Europæiske So­
     saldobeløbet vedrørende sagsnummer 880412 P3 hos                    cialfond (2 )) udtømmes medlemsstatens initiativret og
     Den Europæiske Socialfond annulleres i det omfang,                  kompetence i forhold til en given anmodning om beta­
     det deri afslås at betale saldobeløbet af det tilskud,              ling af saldobeløbet, når anmodningen er påtegnet og
     hvorom der var ansøgt, på 146 321 461 ESC, og der                   oversendt til Kommissionen. Fra dette øjeblik er det
     træffes bestemmelse om nedsættelse af beløbet til                   kun Kommissionen, der alene på eget initiativ kan
     49 792 986 ESC og som følge heraf om tilbagebetaling                foretage en fornyet undersøgelse. Da det ikke er påvist,
     til Kommissionen af 14 730 539 ESC .                                at Kommissionen skulle have givet medlemsstaten
                                                                         meddelelse herom inden for fristen, kan det kun kon­
                                                                         kluderes, at den portugisiske stats beslutning om at
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.                 foretage en fornyet undersøgelse i sag nr. 880412 P3
                                                                         som omtalt i den anfægtede beslutning er ulovlig. Ved
                                                                         at acceptere denne ulovlige fremgangsmåde fra den
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               portugisiske stats side, tilsidesatte Kommissionen lov­
                                                                         givningen om Den Europæiske Socialfond, hvorved
Den anfægtede afgørelse er den endelige beslutning om                    den anfægtede afgørelse blev ulovlig.
godkendelse af anmodningen om betaling af saldobeløbet
vedrørende sagsnummer 880412 P3 angående sagsøgerens
ansøgning om økonomisk støtte fra Den Europæiske So­              — Retsmisbrug og tilsidesættelse af kontradiktionsretten
cialfond. I beslutningen traf Kommissionen afgørelse om                  og principperne om god tro, beskyttelse af den beretti­
at nedsætte det beløb, der var godkendt i Kommissionens                  gede forventning og velerhvervede rettigheder, for så
beslutning nr. C(88 ) 0831 /29 . april 1988 vedrørende tilde­            vidt som fællesskabsbeslutningen blev truffet ca. syv år
ling til sagsøgeren af et tilskud på 146 321 461 ESC til fi­             efter påtegningen og oversendelsen af anmodningen
nansiering af erhvervsuddannelsesforanstaltninger i Portu­               om betaling af saldobeløbet.
gal-
Sagsøgeren gør gældende, at den anfægtede retsakt er              — Magtfordrejning: I modsætning til, hvad der fremgår
ulovlig og skal annulleres på grund af følgende mangler:                 af den begrundelse, Kommissionen anfører, var det
                                                                         ikke anvendelsen af » billighedskriterier «, der lå til
— Tilsidesættelse af begrundelsespligten: I den i den an­                grund for den anfægtede afgørelse, men det ulovlige
     fægtede beslutning indeholdte begrundelse anføres det               forsøg på efterfølgende at legitimere den portugisiske
     i det væsentlige, at Kommissionen ikke godkender en                  stats ulovlige fremgangsmåde, hvilket udgør magtfor­
     del af de fremlagte udgifter » af de grunde, der er an­              drejning.
     ført i skrivelse nr. 4085 af 30. marts 1995 og bilagene
     hertil, som blev tilsendt medlemsstaten « ( en skrivelse,     (!) EFT nr. L 289 af 22 . 10 . 1983 , s. 1 .
     som sagsøgeren ikke har kendskab til ), og at Kommis­         ( 2 ) EFT nr. L 377 af 31 . 12 . 1983 , s . 1 .
     sionen er af den opfattelse, at visse af de af sagsøgeren
      fremlagte udgifter ikke opfylder betingelserne i god­
     kendelsesbeslutningen, uden at disse faktiske og retlige