CELEX: 52016PC0282
Language: pl
Date: 2016-05-24
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia w odniesieniu do wniosku Gruzji o przystąpienie do tej konwencji jako umawiająca się strona

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 24.5.2016
            COM(2016) 282 final
            2016/0147(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia w odniesieniu do wniosku Gruzji o przystąpienie do tej konwencji jako umawiająca się strona
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               Regionalna konwencja w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia
                  1
                (zwana dalej „konwencją”) ustanawia przepisy dotyczące pochodzenia towarów będących przedmiotem wymiany handlowej na mocy odpowiednich umów zawartych między umawiającymi się stronami.
            
            
               Art. 5 ust. 1 konwencji stanowi, że strona trzecia może zostać umawiającą się stroną konwencji, pod warunkiem że państwo lub terytorium kandydujące obowiązuje umowa o wolnym handlu, która przewiduje preferencyjne reguły pochodzenia, z co najmniej jedną z umawiających się stron. Art. 2 ust. 2 konwencji stanowi, że do celów konwencji „strona trzecia” oznacza każde państwo lub terytorium sąsiednie, które nie jest umawiającą się stroną.
            
            
               Gruzja złożyła pisemny wniosek o przystąpienie do konwencji u depozytariusza konwencji (Sekretariat Generalny Rady UE) w dniu 23 września 2015 r.
            
            
               Władze Gruzji potwierdzają, że kraj ten zawarł umowę o wolnym handlu z umawiającymi się stronami, a mianowicie z UE i z Turcją. W związku z tym Gruzja spełnia warunek określony w art. 5 ust. 1 konwencji dotyczący przystąpienia do konwencji jako umawiająca się strona. 
            
            
               Zgodnie z art. 4 ust. 3 lit. b) konwencji należy zatem przedstawić wniosek jej Wspólnemu Komitetowi dotyczący przyjęcia decyzji w sprawie zaproszenia Gruzji do przystąpienia do konwencji. Rada powinna określić stanowisko, które UE ma zająć w ramach Wspólnego Komitetu.
            
            
               Zdaniem Komisji przystąpienie Gruzji nie wymaga żadnych środków przejściowych, o których mowa w art. 4 ust. 3 lit. c) konwencji.
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               Podstawę prawną decyzji Rady stanowi art. 207 ust. 4 akapit pierwszy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w związku z jego art. 218 ust. 9.
            
            
               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych) 
            
            
               Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii.
            
            
               •Wybór instrumentu
            
            
               Proponowany instrument: decyzja Rady.
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX-POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               •Konsultacje z zainteresowanymi stronami
            
            
               Umawiające się strony konwencji oraz państwa członkowskie zostały poinformowane o wniosku na posiedzeniu Wspólnego Komitetu konwencji, które odbyło się dnia 25 listopada 2015 r.
            
         
         
            
               •
                     Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej
            
            
               Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. 
            
            
               •
                     Ocena skutków
            
            
               Nie ma potrzeby przeprowadzania oceny skutków ze względu na fakt, że jedynym warunkiem przystąpienia strony trzeciej do konwencji jest posiadanie obowiązującej umowy o wolnym handlu z co najmniej jedną z umawiających się stron konwencji.
            
            
               2016/0147 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia w odniesieniu do wniosku Gruzji o przystąpienie do tej konwencji jako umawiająca się strona
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z jego art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Regionalna konwencja w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia („konwencja”)
                  2
                weszła w życie w dniu 1 grudnia 2012 r.
            
            
               (2)Art. 5 ust. 1 konwencji stanowi, że strona trzecia może zostać umawiającą się stroną konwencji, pod warunkiem że państwo lub terytorium kandydujące obowiązuje umowa o wolnym handlu, która przewiduje preferencyjne reguły pochodzenia, z co najmniej jedną z umawiających się stron.
            
            
               (3)Gruzja złożyła pisemny wniosek o przystąpienie do konwencji u depozytariusza konwencji w dniu 23 września 2015 r.
            
            
               (4)Gruzję obowiązuje umowa o wolnym handlu z dwoma umawiającymi się stronami konwencji, tj. z Turcją i z UE, a tym samym spełnia ona warunek określony w art. 5 ust. 1 konwencji dotyczący przystąpienia do konwencji jako umawiająca się strona.
            
            
               (5)Zgodnie z art. 4 ust. 3 lit. b) konwencji zaproszenia dotyczące przystąpienia stron trzecich do niniejszej konwencji przyjmuje Wspólny Komitet w drodze decyzji.
            
            
               (6)Stanowisko, jakie powinna przyjąć Unia w ramach Wspólnego Komitetu, to głosowanie za przyjęciem decyzji w sprawie zaproszenia Gruzji do przystąpienia do konwencji, 
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
         
         
            
               Stanowisko, jakie ma przyjąć Unia Europejska w ramach Wspólnego Komitetu Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia w odniesieniu do wniosku Gruzji o przystąpienie do konwencji jako umawiająca się strona opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu załączonym do niniejszej decyzji. 
            
            
               Przedstawiciele Unii we Wspólnym Komitecie mogą, bez konieczności przyjmowania przez Radę kolejnej decyzji, uzgodnić niewielkie zmiany w projekcie decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Po przyjęciu decyzja Wspólnego Komitetu zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.
               
               
                  
                     (2)
                  Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 24.5.2016
            COM(2016) 282 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego decyzji Rady
            w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia w odniesieniu do wniosku Gruzji o przystąpienie do tej konwencji jako umawiająca się strona
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               Projekt 
               DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU REGIONALNEJ KONWENCJI w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia 
            
            
               nr
            
            
               z dnia
            
            
               w sprawie wniosku Gruzji o przystąpienie jako umawiająca się strona do Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia
            
            
               Wspólny Komitet,
            
            
               uwzględniając Regionalną konwencję w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia
                  1
               , zwaną dalej „konwencją”,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Art. 5 ust. 1 konwencji stanowi, że strona trzecia może zostać umawiającą się stroną konwencji, pod warunkiem że państwo lub terytorium kandydujące obowiązuje umowa o wolnym handlu, która przewiduje preferencyjne reguły pochodzenia, z co najmniej jedną z umawiających się stron.
            
            
               (2)Gruzja złożyła pisemny wniosek o przystąpienie do konwencji u depozytariusza konwencji w dniu 23 września 2015 r.
            
            
               (3)Gruzję obowiązuje umowa o wolnym handlu z dwoma umawiającymi się stronami konwencji, a tym samym spełnia ona warunek określony w art. 5 ust. 1 konwencji dotyczący przystąpienia do konwencji jako umawiająca się strona.
            
            
               (4)Art. 4 ust. 3 lit. b) stanowi, że zaproszenia dotyczące przystąpienia stron trzecich do konwencji przyjmuje Wspólny Komitet w drodze decyzji.
            
            
               STANOWI, CO NASTĘPUJE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Gruzja zostaje zaproszona do przystąpienia do Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
                  W imieniu Wspólnego Komitetu
            
         
         
            
                  Przewodniczący
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.