CELEX: C1996/210/51
Language: nl
Date: 1996-07-20 00:00:00
Title: Beroep, op 21 mei 1996 ingesteld door The National Farmers' Union, International Traders Ferry Limited, UK Genetics, R S and E M Wright Limited en Prosper De Mulder Limited tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-76/96)

Nr. C 210/22          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  20 . 7. 96
Beroep, op 21 mei 1996 ingesteld door The National                  Verzoekers stellen, dat de beschikking onwettig is op de
Farmers ' Union, International Traders Ferry Limited,               volgende gronden:
UK Genetics, R S and E M Wright Limited en Prosper De
Mulder Limited tegen Commissie van de Europese                      — De Commissie was niet bevoegd de beschikking vast te
                       Gemeenschappen                                  stellen . De beschikking zou haar rechtsgrond vinden in
                                                                       Richtlijn 90/425/EEG van de Raad inzake veterinaire en
                        ( Zaak T-76/96 )                               zoötechnische controles in het intracommunautaire
                           96/C 210/51 )                               handelsverkeer in bepaalde levende dieren en produk­
                                                                       ten, en in Richtlijn 89/662/EEG van de Raad inzake
                      (Procestaai: Engels)                             veterinaire controles in het intracommunautaire han­
                                                                       delsverkeer. Deze richtlijnen zijn vastgesteld op basis van
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­              artikel 43 van het EEG-Verdrag, dat de Raad, doch niet
schappen is op 21 mei 1996 beroep ingesteld tegen de                   de Commissie, bevoegdheid verleent om beslissingen op
Commissie van de Europese Gemeenschappen door The                      landbouwgebied te nemen . De grenzen van de bevoegd­
National Farmers ' Union, International Traders Ferry                  heid van de Commissie, zo deze al bestaat, om de
Limited, UK Genetics, R S and E M Wright Limited en                    beschikking te geven , moeten daarom worden gevonden
Prosper De Mulder Limited, alle vertegenwoordigd door S.               in de twee richtlijnen, die enkel betrekking hebben op de
Isaacs, QC, en C. Lewis, barrister, gevolmachtigd door                 bescherming van de gezondheid van mens en dier en
Burges Salmon, solicitors, domicilie gekozen hebbende te               enkel van toepassing zijn op het intracommunautaire
Luxemburg ten kantore van Elvinger Hoss & Prussen,                     handelsverkeer . De bestreden beschikking werd niet
postbus 425 .                                                          vastgesteld om bescherming te bieden tegen enig ernstig
                                                                       gevaar voor de volksgezondheid, maar wegens „ grote
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :                    ongerustheid bij de consumenten ". Voorts verbiedt de
— nietig te verklaren Beschikking 96/23 9/EG van de                    beschikking ook de uitvoer vanuit het Verenigd Konink­
    Commissie , en                                                     rijk naar derde landen, teneinde „ verlegging van het
                                                                       handelsverkeer te voorkomen ". Een dergelijk verbod
— de Commissie te verwijzen in de kosten van verzoe­                   gaat echter veel verder dan hetgeen noodzakelijk zou zijn
    kers;                                                              geweest om te voorkomen dat de in artikel 1 van de
                                                                       beschikking genoemde produkten vanuit het Verenigd
subsidiair,                                                            Koninkrijk werden uitgevoerd naar een derde land, en
— te verklaren dat de beschikking nietig is, voor zover                vervolgens opnieuw werden ingevoerd in de Gemeen­
    zij                                                                schap .
    — van toepassing is op de uitvoer naar derde landen;            — Met de vaststelling van de beschikking heeft de Com­
        en/of                                                          missie misbruik van bevoegdheid gemaakt. Het is
                                                                       duidelijk dat het voornaamste doel van de beschikking
    — van toepassing is op alle of bepaalde van de volgende            niet was bescherming te bieden tegen enig ernstig gevaar
        produkten :                                                    voor de volksgezondheid, maar het wegenemen van
                                                                       niet-gespecificeerde ongerustheid bij de consumenten.
        a ) rundersperma,
        b ) runderembryo's,                                         — De beschikking is in strijd met het fundamentele
                                                                       evenredigheidsbeginsel . De beschikking is onevenredig,
        c ) levende kalveren jonger dan zes maanden,                   omdat deze niet noodzakelijk of geschikt was voor de
        d ) vers rundvlees van dieren die op het moment van            doelstelling van het wegnemen van ongerustheid bij de
            slachting jonger waren dan tweeënhalf jaar,                consument of voor de bescherming van de gezondheid
                                                                       van de mens ( indien dit, anders dan uit de overwegingen
        e ) talg,                                                      van de beschikking blijkt, werkelijk het door de Com­
        f) gelatine .                                                  missie beoogde doel was ). Een wereldwijd verbod was
                                                                       niet noodzakelijk, aangezien de Gemeenschap en het
Middelen en voornaamste argumenten                                     Verenigd Koninkrijk reeds maatregelen hadden geno­
                                                                       men tegen BSE en op grond van de nieuwe informatie
Verzoekers, ondernemingen die zich bezighouden met,                    van het Verenigd Koninkrijk niet kon worden gesteld,
respectievelijk, de verscheping van niet-raszuiver levend vee          dat er sprake was van een verhoogd of gewijzigd risico
vanuit het Verenigd Koninkrijk naar de rest van de Europese            als gevolg van de consumptie van rundvlees of runder­
Unie, de in- en uitvoer van rundergenen, het fokken van vee            produkten . Met name de vroegere beschikkingen van de
uitsluitend bestemd voor slachting voor de Italiaanse markt,           Commissie inzake de uitvoer van levende kalveren,
en de verwerking van bij - en afvalprodukten van dieren, en            runderembryo's en vleesprodukten golden enkel voor de
een vakorganisatie die het merendeel van de boeren in                  uitvoer vanuit het Verenigd Koninkrijk naar andere
Engeland en Wales vertegenwoordigt, hebben beroep inge­                Lid-Staten . Er is geen enkel bewijs overgelegd op grond
steld tegen Beschikking 96/239/EG van de Commissie                     waarvan kan worden aangenomen, dat het thans nood­
inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene                  zakelijk of terecht was deze uitvoer te verbieden om
spongiforme encefalopathie . Bij artikel 1 van de beschikking          redenen die verband houden met de volksgezondheid of
wordt het het Verenigd Koninkrijk verboden om de in die                om ongerustheid weg te nemen bij de consumenten in de
bepaling genoemde produkten uit te voeren vanuit zijn                  Europese Unie .
grondgebied naar andere Lid-Staten en naar derde lan­
den .