CELEX: 62017CA0349
Language: et
Date: 2019-03-05 00:00:00
Title: kohtuasi C-349/17: Euroopa Kohtu (suurkoda) 5. märtsi 2019. aasta otsus (Tallinna Ringkonnakohtu eelotsusetaotlus — Eesti) — Eesti Pagar AS versus Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (Eelotsusetaotlus — Riigiabi — Määrus (EÜ) nr 800/2008 (üldine grupierandi määrus) — Artikli 8 lõige 2 — Abi, millel on ergutav mõju — Mõiste „projekti teostamiseks töö alustamine“ — Liikmesriigi asutuste pädevus — Ebaseaduslik abi — Euroopa Komisjoni või liikmesriigi kohtu otsuse puudumine — Liikmesriigi asutuste kohustus nõuda ebaseaduslik abi omal algatusel tagasi — Õiguslik alus — ELTL artikli 108 lõige 3 — Õiguspärast ootust kaitsev liidu õiguse üldpõhimõte — Liikmesriigi pädeva asutuse otsus, millega antakse määruse nr 800/2008 alusel abi — Abitaotluse kõlblikkust välistavatest asjaoludest teadmine — Õiguspärase ootuse tekitamine — Puudumine — Aegumine — Struktuurifondist kaasrahastatav abi — Kohaldatavad õigusnormid — Määrus (EÜ, Euratom) nr 2988/95 — Riigisisesed õigusnormid — Intress — Kohustus nõuda intressi — Õiguslik alus — ELTL artikli 108 lõige 3 — Kohaldatavad õigusnormid — Riigisisesed õigusnormid — Tõhususe põhimõte)

29.4.2019   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               C 148/3
            
         
      Euroopa Kohtu (suurkoda) 5. märtsi 2019. aasta otsus (Tallinna Ringkonnakohtu eelotsusetaotlus — Eesti) — Eesti Pagar AS versus Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
      (kohtuasi C-349/17) (1)
      
      (Eelotsusetaotlus - Riigiabi - Määrus (EÜ) nr 800/2008 (üldine grupierandi määrus) - Artikli 8 lõige 2 - Abi, millel on ergutav mõju - Mõiste „projekti teostamiseks töö alustamine“ - Liikmesriigi asutuste pädevus - Ebaseaduslik abi - Euroopa Komisjoni või liikmesriigi kohtu otsuse puudumine - Liikmesriigi asutuste kohustus nõuda ebaseaduslik abi omal algatusel tagasi - Õiguslik alus - ELTL artikli 108 lõige 3 - Õiguspärast ootust kaitsev liidu õiguse üldpõhimõte - Liikmesriigi pädeva asutuse otsus, millega antakse määruse nr 800/2008 alusel abi - Abitaotluse kõlblikkust välistavatest asjaoludest teadmine - Õiguspärase ootuse tekitamine - Puudumine - Aegumine - Struktuurifondist kaasrahastatav abi - Kohaldatavad õigusnormid - Määrus (EÜ, Euratom) nr 2988/95 - Riigisisesed õigusnormid - Intress - Kohustus nõuda intressi - Õiguslik alus - ELTL artikli 108 lõige 3 - Kohaldatavad õigusnormid - Riigisisesed õigusnormid - Tõhususe põhimõte)
      (2019/C 148/03)
      Kohtumenetluse keel: eesti
      
         Eelotsusetaotluse esitanud kohus
      
      Tallinna Ringkonnakohus
      
         Põhikohtuasja pooled
      
      
         Apellant: Eesti Pagar AS
      
         Vastustajad: Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
      
         Resolutsioon
      
      
                  1.
               
               
                  Komisjoni 6. augusti 2008. aasta määruse (EÜ) nr 800/2008 [ELTL] artiklite [107 ja 108] kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks (üldine grupierandi määrus), artikli 8 lõiget 2 tuleb tõlgendada nii, et „projekti või tegevuse teostamiseks“ selle sätte tähenduses on tööd alustatud, kui projekti või tegevuse jaoks mõeldud seadmete esimene tellimus on tehtud tingimusteta ja õiguslikult siduva kohustuse võtmise teel enne abitaotluse esitamist, olenemata sellest, kui suur on võimalik kohustusest väljumise kulu.
               
            
                  2.
               
               
                  ELTL artikli 108 lõiget 3 tuleb tõlgendada nii, et see säte nõuab, et liikmesriigi asutus nõuaks abi, mille ta on määruse nr 800/2008 alusel andnud, omal algatusel tagasi, kui ta hiljem tuvastab, selle määrusega seatud tingimused ei olnud täidetud.
               
            
                  3.
               
               
                  Liidu õigust tuleb tõlgendada nii, et liikmesriigi asutus ei saa juhul, kui ta annab abi määrust nr 800/2008 ekslikult kohaldades, tekitada abisaajal õiguspärast ootust, et abi on seaduslik.
               
            
                  4.
               
               
                  Liidu õigust tuleb tõlgendada nii, et kui liikmesriigi asutus on määrust nr 800/2008 ekslikult kohaldades andnud abi struktuurifondist, on ebaseadusliku abi tagasinõudmisele kohaldatav aegumistähtaeg juhul, kui nõukogu 18. detsembri 1995. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2988/95 Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse kohta kohaldamise tingimused on täidetud, vastavalt selle määruse artikli 3 lõikele 1 neli aastat või kui need tingimused ei ole täidetud, siis kohaldatakse tähtaega, mis on ette nähtud riigisiseses õiguses.
               
            
                  5.
               
               
                  Liidu õigust tuleb tõlgendada nii, et juhul, kui liikmesriigi asutus omal algatusel nõuab tagasi abi, mille ta on määruse nr 800/2008 alusel ekslikult andnud, on ta kohustatud abisaajalt nõudma intressi vastavalt kohaldatavatele riigisisestele õigusnormidele. Sellega seoses nõuab ELTL artikli 108 lõige 3, et need õigusnormid võimaldaksid tagada ebaseadusliku abi tagasinõudmise täies ulatuses ning et abisaajat kohustataks seega maksma intressi kogu ajavahemiku eest, mille vältel ta sai abi kasutada, ja määras, mis on samaväärne sellega, mida oleks kohaldatud juhul, kui ta oleks pidanud abisumma selleks ajavahemikuks turult laenama.
               
            
         (1)  ELT C 269, 14.8.2017.