CELEX: 51972PC0063
Language: it
Date: 1972-01-25
Title: Modifiche alla proposta modificata di direttiva del Consiglio relativa all'ammodernamento delle aziende agricole.#Modifiche alla proposta modificata di regolamento del Consiglio concernente le associazioni di produttori e le relative unioni (presentate dalla Commissione al Consiglio a norma dell'articolo 149, secondo comma del Trattato)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 63
Vol. 1972/0006
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                  COM(72)63 def .
                                                     Bruxelles , 25 gennaio 1972
              Modifiche alla proposta modificata di direttiva del
       Consiglio relativa ali 1 ammodernamento delle aziende agricole
             Modifiche alla proposta modificata di regolamento del
 Consiglio concernente le associazioni di produttori e le relative unioni
               ( presentate dalla Commissione al Consiglio a norma
                  dell' articolo 149 » secondo comma del Trattato )
                                                /
           \
COM (72 ) 63 def
 ---pagebreak---                                      HELAZIOME
                                                                   %
1.        Il 10 giugno 1971 la Commissione ha trasmesso al Consiglio proposte
modificate ( l ) sostitutive di quelle presentate il 29 aprile 1970 ( 2 ) per
la riforma dell' agricoltura ( doc. C0Il(70)500). Si trattava più precisamen­
te di tre proposte di direttive e di una proposta di regolamento ( documen­
to C0M(7l)600 ) facenti seguito all' accordo raggiunto dal Consiglio nella
risoluzione del 25 maggio 1971 sul nuovo orientamento della politica agri­
cola comune ( 3 ).
2.       Il 16 novembre 1971 il Parlamento europeo ha adottato il suo parare
sulle proposte modificate dalla Commissione (4). Di conseguenza , la Commis­
sione ha modificato ancora una volta le sue proposte iniziali . Conformemen­
te al disposto dell' articolo 149 » secondo comma del Trattato CEE , essa pre­
senta ora al Consiglio alcune modifiche delle parti A e D.
3.       La Commissione presenterà quajito prima una proposta di raccomaJidaz io­
ne relativa alle misure da adottarsi dagli Stati membri per incoraggiare
l' affittanza a lungo termine , rispondendo cosi' alla preoccupazione mani­
festata dal Parlamento per quanto riguarda l' articolo 6 bis della parte B.
         La proposta di modifica dell' articolo 11 , paragrafo 2 della parte B ,
intesa, a garantire un rimborso del 65$ delle spese imputabili in tutte le
regioni svantaggiate della Comunità e non solo in quelle in cui non sono
ancora d' applicazione misure d * incoraggi amento a. cessare l' attività agri­
cola non è considerata dalla Commissione , poiché rischierebbe , a suo pa­
rere , di rimettere in causa il complesso degli impegni assunti dal Consi­
glio nella risoluzione del 25 maggio 1971 «
                                                                       • • •/• • •
( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4): cfr. pagina seguente »
 ---pagebreak--- 4.     La Commissione , aderendo al desiderio espresso dal Consiglio e dal
Parlamento europeo , presenterà quanto prima proposte complementari in ma­
teria di commercializzazione e di trasformazione dei prodotti agricoli .
(1)  G.U. n. C 75 del 26.7.1971 .
(2)  G.U. n. C 70 del 12.6.1970.
( 3) G.U. n. C 52 del 27.5.1971 .
( 4) G.U.
 ---pagebreak---                                           PARTE A
      Modifiche alla proposta mod:.fi cata di di rettiva del Consiglio del
      relativa all' ammodernamento delle aziende agricole
  I.         Il testo del 16° considerando è sostituito dal seguente :
      " considerando che nell' interesse di una produzione razionale e di un miglio­
      ramento delle condizioni di vita occorre favorire altresì * la costituzione
      di associazioni aventi come scopo l' assistenza reciproca interaziendale , una
      più razionale utilizzazione in comune del materiale agricolo o la produzione
      in comune "»
 II .        Il testo del 17° considerando è sostituito dal seguente :
      " considerando che devono utilizzarsi al massimo le possibilità ii sviluppo
                                        t
      delle aziende nel quadro della ricomposizione fondiaria o di operazioni di
      irrigazione ; che occorre di conseguenza instaurare un redime particolare
      per le operazioni di ricomposizione fondiaria o d' irrigazione , con conse­
      guente creazione di lina struttura favorevole delle aziende stesse ".
III .        Dopo il 19° considerando è inserito il nuovo considerando seguente :
      " considerando che gli Stati membri devono poter prendere misure di aiuto
      speciali per talune regioni in cui il mantenimento di vai livello minimo di po­
      polazione non sia garantito e sia indispensabile una certa attività agricola
      per la conservazione dell' ambiente naturale "»
 IV .        Il testo dell' articolo 3 è sostituito dal seguente :
      "Articolo 3
       Gli Stati membri definiscono :
        - la nozione d' imprenditore agricolo a titolo principale ai sensi della
          presente direttiva, includendovi la condizione che almeno la metà del
          reddito provenga dall 'aziendr, e che il tempo di lavoro dedicato alle
          attività extraziendali sia inferiore alla metà del tempo di lavoro to¬
          tale dell' imprenditore :
       - i criteri da considerare per la valutazione della sua capacità profes­
          sionale ".
 ---pagebreak---                                           - Ια-
  V.           Il testo di cui all' articolo 6 , paragrafo 2 , primo e secondo trat­
       tino è sostituito dal seguente :
     , " le terre sulle quali ha promesso di disponibilità, comprese le terre che
       possono essere messe a sua disposizione a norma dell' articolo 6 , lettera
   - c ) della direttiva                del Consiglio concernente l' incoraggiamento
       a cessare l' attività agricola e la destinazione della superficie agricola
       utilizzata a scopi di miglioramento delle strutture agrarie".
 VI .          All' articolo 8 , paragrafo 2 , primo comma è aggiunta l' espressione
       seguente :
       "ovvero possono combinare queste due forme di aiuto ".
VII .          Il testo dell' articolo 12 è sostituito dal seguente :
       "Articolo 12
         Gli Stati membri concedono alle associazioni aventi come scopo l' assi­
         stenza interaziendale , la più razionale utilizzazione in comune del ma­
       . teriale agricolo o la produzione i n comune t su loro domanda, un aiuto
         di avviamento destinato a contribuire ai costi di gestione . L ' ammontare
         dell' aiuto è determinato nell' ambi to di una forcella da 2.500 a 7 « 500
         U.C. , secondo il numero dei partecipanti e l' attività esercitata in co-
         uunc ".
                                                                             * • • I• • •
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Vili .          Il testo dell' articolo 13 e sostituito dal seguente :
       "Articolo 13
       1 . Per agevolare l' ammodernamento delle aziende ai sensi dell' arti­
           colo 2 nel quadro di operazioni di ricomposizione , ivi compresi
           i lavori connessi , o di operazioni d' irrigazione , gli Stati membri
           - istituiscono un regime particolare di aiuti nazionale integra­
              tivo del regime esistente ed implicante eventualmente incentivi
              supplementari all' ammodernamento delle aziende di cui gli artico­
              li 2 e 4 e alla cessazione di attività agricole qual è prevista
              dalla direttiva del Consiglio concernente l' incoraggiamento a
              cessare l' attività agricola e la destinazione della superficie
              agricola utilizzata a scopi di miglioramento delle strutture
              agrarie , ovvero
           - adeguano le modalità di concessione di aiuti del regime nazio­
              nale esistente , affinché le operazioni di ricomposizione e
              d' irrigazione soddisfino alla condizione di cui al paragrafo 2 ".
       2 . La Comunità partecipa alle spese effettuate dagli Stati membri per
           le operazioni di ricomposizione , ivi compresi i lavori connessi , 0
           d' irrigazione , compresi eventualmente gli incentivi supplementari
           di cui al paragrafo 1 , primo trattino , se dopo la conclusione
           dell' operazione di ricomposizione o d' irrigazione almeno il 5<jjo
           della superficie agricola è utilizza/to da aziende il cui piano di
           sviluppo è approvato ".
                                                                           • •/ • • •
 ---pagebreak---                                         - 3
IX . Il "testo dell' articolo 14 è sostituito dal seguente :
     Articolo 14
     " 1 . La presente direttiva non pregiudica la facoltà degli Stati membri
           di adottare a favore delle aziende agricole corrispondenti alle
           condizioni di cui agli articoli 2 e 4 misure supplementari di aiuti
           agli investimenti nelle aziende stesse , purché tali misure siano
           adottate in conformità delle condizioni di cui al paragrafo 3 del
           presente articolo e del disposto degli articoli da 92 a 94 ^el
           Trattato .
       2 . Fatto salvo il disposto dell' articolo 92 t paragrafo 2 del Trattato ,
           sono vietati gli aiuti agli investimenti a favore delle aziende
           agricole che non corrispondono alle condizioni di cui agli articoli
           2 e 4 della presente direttiva , salvo per guanto riguarda
           a) gli aiuti concossi ad imprenditori che esercitano l' attività
             - agricola a titolo principale , sotto forma di abbuono d' interessi
               o di mutuo a tasso agevolato , a condizione che l' interesse a
               carico del beneficiario sia almeno pari al 6$; gli Stati membri
               possono versare l' equivalente di tale aiuto sotto forma di
               contributo in conto capitale o di ammortamenti dilazionati ;
           b) aiuti transitori d' importo ridotto , concessi per un periodo di
               cinque anni a decorrere dalla data in cui prende effetto la
               presente direttiva , a favore d' imprenditori che esercitano
               l' attività agricola a titolo principale e che non siano in grado
               di conseguire il reddito da lavoro fissato a termini dell' arti­
               colo 4 e non possano ancora beneficiare dell e indennità annue
               di cui ali 'articolo 2^ u paragrafo 1 del 1 a direttiva del Consigl i£
               concernente 1 1 incoraggiamento a cessare l' attività agri col a e
               la dest inazione del la superficie agricola utilizzat a a scopi di
               miglioramento delle strutture agrarie .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
        Tali aiuti vengono erogati sotto forma di abbuono d' interessi , di
        contributo in conto capitale o di ammortamenti dilazionati , secondo
        condizioni che non possono essere più favorevoli di quelle previste
        dall' articolo -3 .
3 . Sono in ogni caso vietati :
    a) gli aiuti per l' acquisto di terre , salvo il caso in cui , per una deter­
        minata azienda che risponda alle condizioni degli articoli 2 e 4 » es¬
        si siano accordat i :
        - nell' ambito de lle misur e di cui all' articolo 1 3 o
        - quando risulti impossibile l' affittanza a lungo termine ;
    b ) gli aiuti per l' acquisto di suini vivi e pollame vivo ;
    c ) gli aiuti per l' acquisto di bestiame bovine e ovino che non siano
        subordinati alla condizione che , dopo l' investimento ovvero - nel caso
        di aziende, che corrispondano alle condizioni degli articoli 2 e 4 - a
        conclusione del piano di sviluppo la quota delle vendite di bovini , di
        ovini o di latte nel complesso delle vendite dell' azienda superi il
        6°;*?
    d) gli aiuti a favore di aziende che effettuino investimenti nei settori
        suinicolo , delle uova o del pollame e che non siano subordinati alla
        condizione che , dopo l' investimento ovvero - nel caso di aziende di
        cui agli articoli 2 e 4 - a conclusione del piano di sviluppo l' impre­
        sa sia in grado di produrre almeno l' equivalente della metà del quan­
        titativo di alimenti consumato dagli animali . Se si tratta di una pro­
        duzione comune a più aziende , la condizione suddetta è soddisfatta
        quando la metà degli alimenti possa . essere prodotta da una o più delle
        aziende associate .
4»      pres ente direttiva non pregiudica la facoltà degli Stati membri di
    adot tar e , nei settori di cui agli articoli 11 e 12 , misure di aiuto
    supplementari le cui condizioni o modalità         discostino da quel le
    in essa previste o la cui entità superi gli impo rti mass imi da e sfa
    previsti , purché tali misure siano adottate in conformità del disposto
    degli articoli da 92 a 94 del Trattato ".
                                                                      * • »/ » 0 *
 ---pagebreak---         E 1 aggiunto un articolo 14 bis redatto come segue :
Articolo 14 bis
" 1 . In alcune regioni in cui il mantenimento di un livello minimo di popo­
      lazione non sia garantito e sia indispensabile un minimo di attività
      agricola per la conservazione dell' ambiente naturale , gli Stati membri
      possono , in deroga all' articolo 14 f paragrafo 2 , instaurare un regime
      speciale di aiuti a favore delle aziende non corrispondenti ai criteri
      di cui agli articoli 2 e 4 «-
 2 » Il Consiglio stabilisce , secondo la procedura prevista dall' articolo 43
      del Trattato ,
      - i criteri per definire le regioni di cui al paragrafo 1 ,
      - le modalità di concessione degli aiuti ".
Il testo dell' articolo 19 y paragrafo 2 è sostituito dal seguente :
"2 . E * imputabile al PSAOG la frazione delle spese degli Stati membri pre­
      viste dall' articolo 13 , paragrafo 2 , calcolata in funzione della super­
      ficie agricola utilizzata , dopo ultimazione delle operazioni di ricom­
      posizione o d' irrigazione , da aziende il cui piano di sviluppo è appro­
      vato , fatte salve tuttavia le spese effettuate per :
      - il dissodamento di terre agricole non compensato dall' imboschimento
        di una superficie agricola equivalente nel perimetro considerato ,
      - l' installazione di reti elettriche ,
      - l' adduzione di acqua potabile ".
 ---pagebreak---                                   PARTE D
     Modifiche alla proposta modificata di regolamento del Consiglio
      concernente le associazioni di produttori e le relative unioni
       L' allegato è completato mediante aggiunta dei prodotti seguent
07.01 N       : Olive
O8.O4 A. II   : Uve fresche diverse dalle uve da tavola
ex . 12.01    : Semi di cotone