CELEX: 52013PC0215
Language: pl
Date: 2013-04-18
Title: Wniosek DECYZJA RADY I KOMISJI określająca stanowisko, jakie należy zająć w odniesieniu do decyzji Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia w sprawie jej regulaminu wewnętrznego

|
			
		
		
		52013PC0215
		
			Wniosek DECYZJA RADY I KOMISJI określająca stanowisko, jakie należy zająć w odniesieniu do decyzji Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia w sprawie jej regulaminu wewnętrznego /* COM/2013/0215 final - 2013/0113 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Przewiduje się, że układ o stabilizacji i stowarzyszeniu między Unią
Europejską i jej państwami członkowskimi a Serbią wejdzie w życie w pierwszej
połowie 2013 r., po zakończeniu procesu jego ratyfikacji przez wszystkie
państwa członkowskie.
Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia ustanowiona na mocy art. 119 wyżej
wymienionego układu nadzoruje jego wdrażanie oraz bada wszelkie istotne kwestie
poruszane w ramach układu oraz wszelkie inne zagadnienia dwustronne lub
międzynarodowe będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania.
Jak przewidziano w art. 120 układu o stabilizacji i stowarzyszeniu,
Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia przyjmuje swój regulamin wewnętrzny. Zgodnie
z art. 122 układu w regulaminie wewnętrznym określa się zadania Komitetu Stabilizacji
i Stowarzyszenia, który wspomaga Radę Stabilizacji i Stowarzyszenia w
wykonywaniu jej obowiązków.
Jak ustanowiono w art. 3 ust. 1 decyzji Rady i Komisji z dnia ……... r. w sprawie zawarcia układu o
stabilizacji i stowarzyszeniu, stanowisko, jakie należy zająć w ramach Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia, zostanie określone decyzją Rady, stanowiącej na
wniosek Komisji lub, w stosownych przypadkach, przez Komisję.
Do informacji Rady, regulaminy wewnętrzne stosownych podkomitetów i
grup specjalnych przedstawiono w odrębnym załączniku. 
Wzywa się zatem Radę do zatwierdzenia załączonego wniosku dotyczącego
decyzji w sprawie stanowiska, jakie Unia Europejska i Euratom powinny zająć w
odniesieniu do decyzji Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia w sprawie
jej regulaminu wewnętrznego.
2013/0113 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY I KOMISJI
określająca stanowisko, jakie należy zająć w
odniesieniu do decyzji Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia w sprawie
jej regulaminu wewnętrznego
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w
szczególności jego art. 218, ust. 9,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii
Atomowej (Euratom), w szczególności jego art. 101, 
uwzględniając decyzję Rady i Komisji z dnia …….... r. w sprawie zawarcia Układu o stabilizacji i
stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z
jednej strony, a Republiką Serbii (zwanej dalej „Serbią”), z drugiej strony, w
szczególności jej art. 3 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
W
art. 119 układu o stabilizacji i stowarzyszeniu ustanowiono Radę Stabilizacji i
Stowarzyszenia.
(1)              
Artykuł 120 wymienionego układu stanowi, że Rada
Stabilizacji i Stowarzyszenia przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.
(2)              
Artykuł 122 wymienionego układu stanowi, że Radę
Stabilizacji i Stowarzyszenia wspomaga Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia.
(3)              
Artykuł 122 wymienionego układu stanowi, iż Rada
Stabilizacji i Stowarzyszenia określa w swoim regulaminie wewnętrznym zadania
Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia oraz że może ona przekazać komitetowi
każde ze swoich uprawnień.
(4)              
Artykuł 124 wymienionego układu stanowi, że Rada
Stabilizacji i Stowarzyszenia może podjąć decyzję o powołaniu innych komitetów
lub organów, które będą pomagać jej w pełnieniu zadań. Stanowi on także, że w
swoim regulaminie Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia określa skład i obowiązki
takich komitetów lub ich organów oraz zasady ich funkcjonowania,
STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE: 
Artykuł
Stanowisko, jakie Unia Europejska i Euratom zajmują w ramach Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia ustanowionej w art. 119 Układu o stabilizacji i
stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z
jednej strony, a Republiką Serbii, z drugiej strony, w odniesieniu do
regulaminu wewnętrznego wymienionej Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia oraz
przekazania jej uprawnień Komitetowi Stabilizacji i Stowarzyszenia, o którym
mowa w art. 122 wymienionego układu, jest oparte na projekcie decyzji Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia, załączonym do niniejszej decyzji. Niewielkie
zmiany do tego projektu decyzji mogą zostać przyjęte bez kolejnej decyzji Rady
i Komisji.
Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.
 W imieniu Komisji || W imieniu Rady 
 Przewodniczący || Przewodniczący 
ZAŁĄCZNIK 
do decyzji
Rady i Komisji określającej stanowisko, jakie należy zająć w ramach Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia w sprawie jej regulaminu wewnętrznego
Decyzja nr 1
Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE – Serbia z dnia [data] r. w sprawie przyjęcia jej regulaminu wewnętrznego
RADA STABILIZACJI I STOWARZYSZENIA,
uwzględniając Układ o stabilizacji i stowarzyszeniu między Wspólnotami
Europejskimi i ich państwami, członkowskimi, z jednej strony, a Republiką
Serbii (zwaną dalej „Serbią”), z drugiej strony, w szczególności jego art. 119
i 120,
a także mając na uwadze, że układ wszedł w życie w dniu ………….,
STANOWI, CO NASTĘPUJE: 
Artykuł 1
Przewodnictwo
Radzie Stabilizacji i Stowarzyszenia przewodniczą na przemian przez
okres 12 miesięcy przewodniczący Rady do Spraw Zagranicznych Unii Europejskiej,
w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich oraz Europejskiej
Wspólnoty Energii Atomowej, oraz przedstawiciel rządu Serbii. Pierwszy okres
rozpoczyna się w dniu pierwszego posiedzenia Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia, a kończy w dniu 31 grudnia 2013 r.
Artykuł 2
Posiedzenia
Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia zbiera się na szczeblu
ministerialnym raz w roku. Sesje nadzwyczajne Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia mogą odbywać się na wniosek jednej ze Stron, jeżeli Strony tak
uzgodnią. O ile Strony nie postanowią inaczej, każda sesja Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia odbywa się w zwykłym miejscu wyznaczonym do posiedzeń Rady Unii
Europejskiej w terminie uzgodnionym przez obie Strony. Posiedzenia Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia są zwoływane wspólnie przez sekretarzy Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia w porozumieniu z przewodniczącym. 
 Artykuł 3
Przedstawicielstwo
Członkowie Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia mogą być reprezentowani,
jeżeli nie mogą uczestniczyć w posiedzeniu. Jeżeli członek Rady pragnie być
reprezentowany, musi zgłosić przewodniczącemu nazwisko swojego przedstawiciela
przed posiedzeniem, na którym ma być reprezentowany. Przedstawiciel członka
Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia wykonuje wszystkie jego uprawnienia.
Artykuł 4
Delegacje
Członkom Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia mogą towarzyszyć urzędnicy.
Przed każdym posiedzeniem przewodniczący jest powiadamiany o planowanym
składzie delegacji każdej ze Stron. W posiedzeniach Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia uczestniczy w charakterze obserwatora przedstawiciel
Europejskiego Banku Inwestycyjnego, w przypadku gdy w porządku dziennym
znajdują się sprawy dotyczące banku. Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia może
zaprosić osoby niebędące jej członkami do uczestniczenia w posiedzeniach w celu
uzyskania informacji dotyczących określonych tematów.
Artykuł 5
Sekretariat
Urzędnik Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej oraz urzędnik
Misji Serbii przy Unii Europejskiej działają wspólnie w charakterze sekretarzy
Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia.
Artykuł 6
Korespondencja
Korespondencja skierowana do Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia jest
wysyłana do przewodniczącego Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia na adres
Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej. 
Obaj sekretarze zapewniają przekazywanie korespondencji
przewodniczącemu Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia oraz, w stosownych
przypadkach, udostępnianie jej innym członkom Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia. Udostępniana korespondencja jest wysyłana do Sekretariatu
Generalnego Komisji, stałych przedstawicielstw państw członkowskich oraz Misji
Serbii przy Unii Europejskiej. 
Komunikaty przewodniczącego Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia są
wysyłane do adresatów przez obu sekretarzy oraz udostępniane, w stosownych
przypadkach, innym członkom Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia na adres
wskazany w akapicie drugim.
Artykuł 7
Jawność
Posiedzenia Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia są niejawne, chyba że
postanowiono inaczej.
Artykuł 8
Porządek obrad
1.                      
Przewodniczący sporządza tymczasowy porządek
dzienny każdego posiedzenia. Jest on przekazywany przez sekretarzy Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia adresatom, o których mowa w art. 6, nie później
niż 15 dni przed rozpoczęciem posiedzenia. Tymczasowy porządek obrad zawiera
punkty, w odniesieniu do których przewodniczący otrzymał wniosek o ich
włączenie do porządku obrad nie później niż 21 dni przed rozpoczęciem posiedzenia,
chociaż punktów tych nie wpisuje się do tymczasowego porządku obrad, chyba że
towarzysząca dokumentacja została przekazana sekretarzom nie później niż w dniu
przesłania porządku obrad. Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia przyjmuje
porządek obrad na początku każdego posiedzenia. Punkty inne niż punkty już
zawarte w tymczasowym porządku obrad mogą zostać w nim umieszczone, jeżeli obie
Strony tak postanowią. 
2.                      
Przewodniczący może, w porozumieniu z obiema
Stronami, skrócić terminy wskazane w ust. 1 w celu uwzględnienia wymogów
szczególnego przypadku.
Artykuł 9
Protokół
Projekt protokołu z każdego posiedzenia jest sporządzany przez obu
sekretarzy. Protokół, co do zasady, wskazuje w odniesieniu do każdego punktu
porządku dziennego:
-       
dokumentację przedłożoną Radzie Stabilizacji i
Stowarzyszenia,
-       
oświadczenia, których zaprotokołowania zażądał
członek Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia,
-       
podjęte decyzje i sformułowane zalecenia,
uzgodnione oświadczenia i przyjęte wnioski.
Projekt protokołu jest przedkładany do zatwierdzenia Radzie
Stabilizacji i Stowarzyszenia. Po zatwierdzeniu protokół jest podpisywany przez
przewodniczącego i obu sekretarzy. Protokół jest składany w archiwach
Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, który będzie pełnił funkcję
depozytariusza dokumentów Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia. Uwierzytelniony
odpis jest przekazywany każdemu z adresatów, o których mowa w art. 6.
Artykuł 10
Decyzje i zalecenia
1.                      
Rada Stabilizacji i Stowarzyszenia podejmuje
decyzje i formułuje zalecenia za wspólnym porozumieniem Stron. Rada
Stabilizacji i Stowarzyszenia może podejmować decyzje i formułować zalecenia w
drodze procedury pisemnej, jeżeli obie Strony tak postanowią.
2.                      
Decyzje i zalecenia Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia, w rozumieniu art. 121 układu o stabilizacji i stowarzyszeniu,
noszą odpowiednio nazwę „decyzji” i „zalecenia” po czym następuje ich numer
porządkowy, data ich przyjęcia oraz opis ich przedmiotu. Decyzje i zalecenia
Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia są podpisywane przez przewodniczącego i
uwierzytelniane przez obu sekretarzy. Decyzje i zalecenia są przekazywane
każdemu adresatowi określonemu powyżej w art. 6. Każda ze Stron może podjąć
decyzję o opublikowaniu decyzji i zaleceń Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia w
swojej odpowiedniej publikacji urzędowej.
Artykuł 11
Języki
Językami urzędowymi Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia są języki
urzędowe obu Stron. O ile nie postanowiono inaczej, podstawę dla obrad Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia stanowi dokumentacja sporządzona w tych językach.
Artykuł 12
Wydatki
Unia Europejska i Serbia oddzielnie pokrywają wydatki, które ponoszą ze
względu na swoje uczestnictwo w posiedzeniach Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia, zarówno wydatki na personel, koszty podróży i utrzymania, jak i
wydatki na telekomunikację i usługi pocztowe. Wydatki związane z tłumaczeniem
ustnym podczas posiedzeń, tłumaczeniem pisemnym oraz powielaniem dokumentów
ponosi Unia Europejska, z wyjątkiem wydatków związanych z tłumaczeniem ustnym
lub pisemnym na język serbski lub z tego języka, które to wydatki ponosi
Serbia. Inne wydatki związane z organizacją posiedzeń ponosi Strona, która
pełni rolę gospodarza posiedzenia.
Artykuł 13
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia
1.                      
Niniejszym ustanawia się Komitet Stabilizacji i
Stowarzyszenia w celu wspierania Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia w
wykonywaniu jej obowiązków. Komitet składa się z przedstawicieli Rady Unii
Europejskiej i przedstawicieli Komisji Europejskiej, z jednej strony, oraz
przedstawicieli rządu Serbii, z drugiej strony, zazwyczaj na szczeblu wyższych
urzędników państwowych.
2.                      
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia przygotowuje
posiedzenia i obrady Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia, w stosownych
przypadkach wprowadza w życie decyzje Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia oraz
ogólnie zapewnia ciągłość powiązań stowarzyszeniowych oraz właściwą realizację
układu o stabilizacji i stowarzyszeniu. Komitet rozważa wszelkie sprawy
powierzone mu przez Radę Stabilizacji i Stowarzyszenia, jak również każdą inną
sprawę, która może wyniknąć podczas bieżącego wdrażania układu o stabilizacji i
stowarzyszeniu. Przedkłada wnioski lub projekty decyzji/zaleceń do przyjęcia
przez Radę Stabilizacji i Stowarzyszenia.
3.                      
W przypadku gdy układ o stabilizacji i
stowarzyszeniu odnosi się do obowiązku konsultacji lub możliwości konsultacji,
taka konsultacja może zostać przeprowadzona w ramach Komitetu Stabilizacji i
Stowarzyszenia. Wymienione konsultacje mogą być kontynuowane w ramach Rady
Stabilizacji i Stowarzyszenia, jeżeli obie Strony tak postanowią.
4.                      
Regulamin wewnętrzny Komitetu Stabilizacji i
Stowarzyszenia jest załączony do niniejszej decyzji.
Artykuł 14
Wspólny komitet konsultacyjny z Europejskim Komitetem
Ekonomiczno-Społecznym
1.                      
Niniejszym ustanawia się wspólny komitet
konsultacyjny z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym, którego zadaniem
jest wspieranie Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia w celu propagowania dialogu
i współpracy między partnerami społecznymi i innymi organizacjami społeczeństwa
obywatelskiego w Unii Europejskiej i Serbii. Wspomniany dialog i współpraca
obejmują wszystkie odnośne aspekty stosunków pomiędzy Unią Europejską i Serbią
pojawiające się w kontekście wdrażania układu o stabilizacji i stowarzyszeniu.
Celem takiego dialogu i współpracy jest w szczególności:
a)     
przygotowanie partnerów
społecznych i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Serbii do
działań w ramach przyszłego członkostwa w Unii Europejskiej;
b)     
przygotowanie partnerów
społecznych i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Serbii do
uczestnictwa w pracach Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego po
przystąpieniu Serbii;
c)     
wymiana informacji na
temat zagadnień będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, w szczególności
na temat aktualnego zaawansowania procesu akcesyjnego oraz przygotowanie do
tego procesu partnerów społecznych i innych organizacji społeczeństwa
obywatelskiego w Serbii; 
d)     
wspieranie wymiany
doświadczeń, dobrych praktyk i zorganizowanego dialogu pomiędzy a) partnerami
społecznymi oraz innymi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego w Serbii, a
b) partnerami społecznymi oraz innymi organizacjami społeczeństwa
obywatelskiego w państwach członkowskich, w tym poprzez tworzenie sieci
kontaktów w ramach poszczególnych obszarów, w których bezpośrednie kontakty i
współpraca mogą okazać się najbardziej skuteczną drogą rozwiązywania
konkretnych problemów;
e)     
podejmowanie dyskusji na
temat wszelkich innych istotnych kwestii zgłaszanych przez którąkolwiek ze
Stron, w miarę ich pojawiania się w kontekście wdrażania układu o stabilizacji
i stowarzyszeniu oraz w ramach strategii przedakcesyjnej.
2.                      
W skład wspólnego komitetu konsultacyjnego z
Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym wchodzi sześciu przedstawicieli
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz sześciu przedstawicieli
partnerów społecznych i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w
Serbii. Do uczestnictwa można również zaprosić obserwatorów.
3.                      
Wspólny komitet konsultacyjny z Europejskim
Komitetem Ekonomiczno-Społecznym wykonuje swoje zadania na wniosek o
konsultację złożony przez Radę Stowarzyszenia i Stabilizacji lub, w przypadku
wspierania dialogu między środowiskami społeczno-gospodarczymi, z własnej
inicjatywy.
4.                      
Członkowie są wybierani w taki sposób, by w
składzie wspólnego komitetu konsultacyjnego z Europejskim Komitetem
Ekonomiczno-Społecznym możliwie najbardziej wiernie byli reprezentowani różni
partnerzy społeczni oraz inne organizacje społeczeństwa obywatelskiego, zarówno
Unii Europejskiej, jak i Serbii. Rząd Serbii dokonuje oficjalnej nominacji
serbskich członków komitetu w oparciu o propozycje ze strony partnerów
społecznych i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Propozycje te
przedstawiane są w oparciu o partycypacyjną i przejrzystą procedurę naboru
spośród partnerów społecznych i innych organizacji społeczeństwa
obywatelskiego.
5.                      
Wspólnemu komitetowi konsultacyjnemu z Europejskim
Komitetem Ekonomiczno-Społecznym Komitetowi współprzewodniczą członek
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz przedstawiciel partnerów
społecznych i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Serbii.
6.                      
Wspólny komitet konsultacyjny z Europejskim
Komitetem Ekonomiczno-Społecznym przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.
7.                      
Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny, z jednej
strony, i rząd Serbii, z drugiej strony, pokrywają ponoszone przez siebie
wydatki z tytułu uczestnictwa ich delegatów w posiedzeniach wspólnego komitetu
konsultacyjnego oraz grup roboczych tego komitetu, tj. wydatki na personel,
koszty podróży i utrzymania. 
8.                      
Inne wydatki związane z fizyczną organizacją
posiedzeń ponosi Strona, która pełni rolę gospodarza posiedzeń.
Artykuł 15
Wspólny komitet konsultacyjny z Komitetem
Regionów Unii Europejskiej
1.                      
Niniejszym ustanawia się wspólny komitet
konsultacyjny z Komitetem Regionów Unii Europejskiej, którego zadaniem jest
wspieranie Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia w celu propagowania dialogu i
współpracy między władzami lokalnymi i regionalnymi w Unii Europejskiej i
Serbii. Celem takiego dialogu i współpracy jest w szczególności:
a)     
przygotowanie lokalnych i
regionalnych władz Serbii do działań w ramach przyszłego członkostwa w Unii
Europejskiej;
b)     
przygotowanie lokalnych i
regionalnych władz Serbii do uczestnictwa w pracach Komitetu Regionów po
przystąpieniu Serbii;
c)     
wymiana informacji na
temat aktualnych zagadnień będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, w
szczególności na temat aktualnego zaawansowania procesu akcesyjnego i tych
dziedzin polityki, w przypadku których traktaty przewidują konsultacje Komitetu
Regionów, oraz na temat przygotowania lokalnych i regionalnych władz Serbii do
tych polityk;
d)     
wspieranie wielostronnego
zorganizowanego dialogu między a) władzami lokalnymi i regionalnymi Serbii a b)
władzami lokalnymi i regionalnymi z państw członkowskich, w tym poprzez
tworzenie sieci kontaktów w ramach poszczególnych obszarów, w których
bezpośrednie kontakty i współpraca między władzami lokalnymi i regionalnymi
Serbii a władzami lokalnymi i regionalnymi z państw członkowskich mogą okazać
się najbardziej skuteczną drogą rozwiązywania konkretnych problemów będących
przedmiotem wspólnego zainteresowania;
e)     
prowadzenie regularnej
wymiany informacji na temat międzyregionalnej współpracy między lokalnymi i regionalnymi
władzami Serbii a władzami lokalnymi i regionalnymi z państw członkowskich;
f)       
zachęcanie do wymiany
doświadczeń i wiedzy w dziedzinach polityki, w przypadku których Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej przewiduje konsultacje Komitetu Regionów,
między a) lokalnymi i regionalnymi władzami Serbii a b) lokalnymi i
regionalnymi władzami z państw członkowskich, w szczególności know-how i
technik przygotowania planów lub strategii rozwoju lokalnego i regionalnego
oraz najbardziej efektywnego wykorzystania funduszy przedakcesyjnych i
strukturalnych;
g)     
wspomaganie lokalnych i
regionalnych władz Serbii w drodze wymiany informacji na temat faktycznego
wprowadzania w życie zasady pomocniczości we wszystkich aspektach życia na
poziomie lokalnym i regionalnym;
h)     
podejmowanie dyskusji na
temat wszelkich innych istotnych kwestii zgłaszanych przez którąkolwiek ze
Stron, w miarę ich ewentualnego pojawiania się w kontekście wdrażania układu o
stabilizacji i stowarzyszeniu oraz w ramach negocjacji przedakcesyjnych. 
2.                      
W skład wspólnego komitetu konsultacyjnego z
Komitetem Regionów Unii Europejskiej wchodzi [siedmiu] przedstawicieli Komitetu
Regionów, z jednej strony, oraz [siedmiu] pochodzących z wyborów
przedstawicieli władz lokalnych i regionalnych Serbii, z drugiej strony.
Zostają wyznaczeni zastępcy członków w takiej samej liczbie.
3.                      
Wspólny komitet konsultacyjny z Komitetem Regionów
Unii Europejskiej prowadzi swoją działalność na wniosek o konsultację złożony
przez Radę Stowarzyszenia i Stabilizacji lub, w przypadku wspierania dialogu
władzami lokalnymi i regionalnymi, z własnej inicjatywy.
4.                      
Wspólny komitet konsultacyjny z Komitetem Regionów
Unii Europejskiej może formułować zalecenia dla Rady Stabilizacji i
Stowarzyszenia.
5.                      
Członkowie są wybierani w taki sposób, by w składzie
wspólnego komitetu konsultacyjnego z Komitetem Regionów Unii Europejskiej
możliwie wiernie były reprezentowane władze lokalne i regionalne różnego
szczebla zarówno Unii Europejskiej, jak i Serbii. Rząd Serbii dokonuje
oficjalnej nominacji serbskich członków komitetu w oparciu o propozycje ze
strony organizacji reprezentujących lokalne i regionalne władze w Serbii.
Propozycje te przedstawiane są w oparciu o partycypacyjną i przejrzystą
procedurę naboru spośród pochodzących z wyboru przedstawicieli władz lokalnych
lub regionalnych.
6.                      
Wspólny komitet konsultacyjny z Komitetem Regionów
Unii Europejskiej przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.
7.                      
Wspólnemu komitetowi konsultacyjnemu z Komitetem
Regionów Unii Europejskiej współprzewodniczą członek Komitetu Regionów oraz
przedstawiciel władz lokalnych i regionalnych Serbii.
8.                      
Komitet Regionów, z jednej strony, i rząd Serbii, z
drugiej strony, pokrywają ponoszone przez siebie wydatki z tytułu uczestnictwa
ich delegatów oraz personelu pomocniczego w posiedzeniach wspólnego komitetu
konsultacyjnego z Komitetem Regionów Unii Europejskiej, w szczególności koszty
podróży i utrzymania.
9.                      
Inne wydatki związane z fizyczną organizacją
posiedzeń ponosi Strona, która pełni rolę gospodarza posiedzeń.
Sporządzono w […] dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK 
do
decyzji nr 1 Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE –
Serbia z dnia [data] r.
Regulamin
Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia
Artykuł 1
Przewodnictwo
Komitetowi Stabilizacji i Stowarzyszenia przewodniczą na przemian przez
okres 12 miesięcy przedstawiciel Komisji Europejskiej, w imieniu Unii
Europejskiej i jej państw członkowskich oraz Europejskiej Wspólnoty Energii
Atomowej, oraz przedstawiciel rządu Serbii. Pierwszy okres rozpoczyna się w
dniu pierwszego posiedzenia Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia, a kończy w dniu
31 grudnia 2013 r.
Artykuł 2
Posiedzenia
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia zbiera się wtedy, gdy wymagają
tego okoliczności, za porozumieniem obu Stron. Każde posiedzenie Komitetu
Stabilizacji i Stowarzyszenia odbywa się w terminie i miejscu uzgodnionym przez
obie Strony. Posiedzenia Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia są zwoływane
przez przewodniczącego.
Artykuł 3
Delegacje
Przed każdym posiedzeniem przewodniczący jest powiadamiany o planowanym
składzie delegacji każdej ze Stron.
Artykuł 4
Sekretariat
Urzędnik Komisji Europejskiej oraz urzędnik rządu Serbii sprawują
wspólnie funkcje sekretarzy Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia. Wszystkie
przewidziane w niniejszej decyzji komunikaty skierowane do przewodniczącego
Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia i pochodzące od niego są przekazywane
sekretarzom Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia oraz sekretarzom i
przewodniczącemu Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia.
Artykuł 5
Jawność
Posiedzenia Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia są niejawne, chyba że
postanowiono inaczej.
Artykuł 6
Porządek obrad
1.                      
Przewodniczący sporządza tymczasowy porządek
dzienny każdego posiedzenia. Jest on przekazywany przez sekretarzy Komitetu Stabilizacji
i Stowarzyszenia adresatom, o których mowa w art. 4, nie później niż 15 dni
przed rozpoczęciem posiedzenia. Tymczasowy porządek obrad zawiera punkty, w
odniesieniu do których przewodniczący otrzymał wniosek o ich włączenie do
porządku obrad nie później niż 21 dni przed rozpoczęciem posiedzenia, chociaż
punktów tych nie wpisuje się do tymczasowego porządku obrad, chyba że
towarzysząca dokumentacja została przekazana sekretarzom nie później niż w dniu
przesłania porządku obrad. Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia może zaprosić
ekspertów do uczestniczenia w jego posiedzeniach w celu uzyskania informacji
dotyczących określonych tematów. Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia
przyjmuje porządek obrad na początku każdego posiedzenia. Punkty inne niż punkty
już zawarte w tymczasowym porządku obrad mogą zostać w nim umieszczone, jeżeli
obie Strony tak postanowią.
2.                      
Przewodniczący może, w porozumieniu z obiema
Stronami, skrócić terminy wskazane w ust. 1 w celu uwzględnienia wymogów
szczególnego przypadku.
Artykuł 7
Protokół
Protokół jest sporządzany z każdego posiedzenia i jest oparty na
dokonanym przez przewodniczącego podsumowaniu wniosków, które sformułował
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia. Po zatwierdzeniu przez Komitet
Stabilizacji i Stowarzyszenia protokół jest podpisywany przez przewodniczącego
i sekretarzy, a następnie włączany do akt przez każdą ze Stron. Odpis protokołu
jest przekazywany każdemu z adresatów, o których mowa w art. 4.
Artykuł 8
Decyzje i zalecenia
W szczególnych przypadkach, w których Komitet Stabilizacji i
Stowarzyszenia jest upoważniony przez Radę Stabilizacji i Stowarzyszenia
zgodnie z art. 122 układu o stabilizacji i stowarzyszeniu do podejmowania
decyzji/formułowania zaleceń, takie akty noszą odpowiednio nazwę „decyzji” i „zalecenia”,
po czym następuje ich numer porządkowy, data ich przyjęcia oraz opis ich
przedmiotu. Decyzje i zalecenia są podejmowane za porozumieniem Stron. Komitet
Stabilizacji i Stowarzyszenia może podejmować decyzje i formułować zalecenia w
drodze procedury pisemnej, jeżeli obie Strony tak postanowią. Decyzje i
zalecenia Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia są podpisywane przez
przewodniczącego i uwierzytelniane przez obu sekretarzy oraz przekazywane
adresatom określonym w art. 4. Każda ze Stron może podjąć decyzję o
opublikowaniu decyzji i zaleceń Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia w swojej
odpowiedniej publikacji urzędowej.
Artykuł 9
Wydatki
Unia Europejska i Serbia oddzielnie pokrywają wydatki, które ponoszą ze
względu na swoje uczestnictwo w posiedzeniach Komitetu Stabilizacji i
Stowarzyszenia, zarówno wydatki na personel, koszty podróży i utrzymania, jak i
wydatki na telekomunikację i usługi pocztowe. Wydatki związane z tłumaczeniem
ustnym podczas posiedzeń, tłumaczeniem pisemnym oraz powielaniem dokumentów
ponosi Unia Europejska, z wyjątkiem wydatków związanych z tłumaczeniem ustnym
lub pisemnym na język serbski lub z tego języka, które to wydatki ponosi
Serbia. Inne wydatki związane z organizacją posiedzeń ponosi Strona, która
pełni rolę gospodarza posiedzenia.
Artykuł 10
Podkomitety i grupy specjalne
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia może powołać podkomitety lub
grupy specjalne działające z upoważnienia Komitetu Stabilizacji i
Stowarzyszenia, któremu składają sprawozdania po każdym ze swoich posiedzeń.
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia może podjąć decyzję o rozwiązaniu
któregokolwiek z istniejących podkomitetów lub grup, określeniu lub zmianie
zakresu jego/jej uprawnień lub powołaniu kolejnych podkomitetów lub grup w celu
wspierania go w wykonywaniu jego obowiązków. Wymienione podkomitety i grupy nie
mają żadnych uprawnień decyzyjnych.
ZAŁĄCZNIK
wyłącznie do wiadomości Rady
PROJEKT
Decyzja nr 1/2013
Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia
UE-Serbia
z [dzień, miesiąc] 2013 r.
w sprawie powołania podkomitetów i grup
specjalnych
Komitet Stabilizacji i Stowarzyszenia,
uwzględniając
układ o stabilizacji i stowarzyszeniu między Unią Europejską i jej państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Serbii, z drugiej strony, w
szczególności jego art. 123,
uwzględniając
swój regulamin wewnętrzny, w szczególności jego art. 10,
STANOWI,
CO NASTĘPUJE: 
Artykuł
Niniejszym
powołuje się podkomitety i grupy specjalne wymienione w załączniku I. Zakres
ich uprawnień jest określony w załączniku II.
Sporządzono
w ………. dnia [dzień, miesiąc] 2013 r.
W
imieniu Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia
Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK I
UKŁAD O STABILIZACJI I STOWARZYSZENIU UE – SERBIA
Struktura podkomitetu multidyscyplinarnego
 Tytuł || Zagadnienia || Artykuł układu o stabilizacji i stowarzyszeniu 
 1. Handel, przemysł, cła i opodatkowanie || Swobodny przepływ towarów || Artykuł 18 
 Produkty przemysłowe || Artykuły 19-23 
 Sprawy handlowe || Artykuły 34-48 
 Normalizacja, metrologia, akredytacja, certyfikacja, ocena zgodności i nadzór rynku || Artykuł 77 
 Współpraca przemysłowa || Artykuł 94 
 Małe i średnie przedsiębiorstwa || Artykuł 95 
 Turystyka || Artykuł 96 
 Cła || Artykuł 99 
 Opodatkowanie || Artykuł 100 
 Reguły pochodzenia || Protokół 3 
 Pomoc administracyjna w sprawach celnych || Protokół 6 
 2. Rolnictwo i rybactwo || Produkty rolne sensu lato || Artykuł 24, 26 ust. 1 i 4, art. 27 ust. 1, 31, 32 i 35 
 Produkty rolne sensu stricto || Artykuł 26 ust. 2, 3 oraz art. 27 ust. 2 
 Produkty rybołówstwa || Artykuł 29 i 30 
 Przetworzone produkty rolne || Artykuł 25, protokół 1 
 Wina || Artykuł 28, protokół 2 
 Ochrona oznaczeń geograficznych produktów rolnych i produktów rybołówstwa oraz środków spożywczych innych niż wina i napoje spirytusowe || Artykuł 33 
 Rolnictwo i sektor rolno-przemysłowy, kwestie weterynaryjne i fitosanitarne || Artykuł 97 
 Współpraca w zakresie rybactwa || Artykuł 98 
 Bezpieczeństwo żywności ||   
 3. Rynek wewnętrzny i konkurencja || Prawo przedsiębiorczości || Artykuły 52-58 
 Świadczenie usług || Artykuły 59-61 
 Inne kwestie związane z tytułem V układu o stabilizacji i stowarzyszeniu || Artykuły 65-71 
 Zbliżenie ustawodawstwa i egzekwowanie prawa || Artykuł 72 
 Konkurencja || Artykuły 73-74 Protokół 5 
 Własność intelektualna, przemysłowa i handlowa || Artykuł 75 
 Zamówienia publiczne || Artykuł 76 
 Bankowość, ubezpieczenia i pozostałe usługi finansowe || Artykuł 91 
 Ochrona konsumentów || Artykuł 78 
 Zdrowie publiczne ||   
 4. Sprawy ekonomiczno-finansowe i dane statystyczne || Przepływy kapitału i płatności || Artykuły 62-64 
 Polityka gospodarcza || Artykuł 89 
 Współpraca w dziedzinie statystyki || Artykuł 90 
 Promowanie i ochrona inwestycji || Artykuł 93 
 Współpraca finansowa || Artykuły 115-118 
 Audyt i kontrola finansowa || Artykuł 92 
 5. Sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo || Wymiar sprawiedliwości i prawa podstawowe ||   
 Współpraca policyjna i sądownicza ||   
 Zasada państwa prawa || Artykuł 80 
 Ochrona danych || Artykuł 81 
 Wizy, kontrole graniczne, azyl i migracja || Artykuł 82 
 Nielegalna imigracja i readmisja || Artykuł 83 
 Pranie pieniędzy || Artykuł 84 
 Narkotyki || Artykuł 85 
 Zwalczanie terroryzmu || Artykuł 87 
 Przestępczość i inne nielegalne działania || Artykuł 86 
 6. Badania i innowacje, społeczeństwo informacyjne i polityka społeczna || Przepływ pracowników || Artykuły 49-51 
 Warunki pracy i równość szans || Artykuł 79 
 Współpraca społeczna || Artykuł 101 
 Edukacja i szkolenia || Artykuł 102 
 Współpraca kulturalna || Artykuł 103 
 Informacja i komunikacja || Artykuł 107 
 Współpraca w sektorze audiowizualnym || Artykuł 104 
 Sieci i usługi łączności elektronicznej || Artykuł 106 
 Społeczeństwo informacyjne || Artykuł 105 
 Badania naukowe i innowacje || Artykuł 112 
 7. Transport, energia, środowisko naturalne, działania w dziedzinie klimatu i rozwój regionalny[1] || Transport || Artykuły 52, 55, 61, 108 i protokół 4 
 Energia || Artykuł 109 
 Bezpieczeństwo jądrowe || Artykuł 110 
 Środowisko naturalne || Artykuł 111 
 Działania w dziedzinie klimatu || Artykuł 109 i 111 
 Rozwój regionalny i lokalny || Artykuł 113 
Struktura grup specjalnych
 Tytuł || Zagadnienia || Artykuł układu o stabilizacji i stowarzyszeniu 
 Specjalna grupa ds. reformy administracji publicznej || Reforma administracji publicznej || Tytuł VI Zbliżanie ustawodawstwa i egzekwowanie prawa, art. 72 oraz Tytuł VII Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne, art. 80, art. 114 
ZAŁĄCZNIK II
Zakres uprawnień podkomitetów i grupy specjalnej UE -
Serbia
Skład i przewodniczący
W
skład podkomitetów i specjalnej grupy ds. reformy administracji publicznej
(dalej zwaną „specjalną grupą”) wchodzą przedstawiciele Komisji Europejskiej i
przedstawiciele rządu Serbii. Przewodniczą im wspólnie obie Strony. Państwa
członkowskie będą informowane o posiedzeniach podkomitetów i specjalnej grupy i
zapraszane na nie. 
Sekretariat
Urzędnik
Komisji Europejskiej i urzędnik rządu Serbii sprawują wspólnie funkcje
sekretarzy każdego podkomitetu i specjalnej grupy.
Wszelkie
komunikaty dotyczące podkomitetów są przekazywane sekretarzom właściwego
podkomitetu i specjalnej grupy.
Posiedzenia
Posiedzenia
podkomitetów i specjalnej grupy zwołuje się gdy wymagają tego okoliczności, za
porozumieniem obu Stron. Każde posiedzenie podkomitetu lub specjalnej grupy
odbywa się w terminie i miejscu uzgodnionym przez obie Strony.
Jeżeli
obie Strony wyrażą na to zgodę, podkomitety lub specjalna grupa mogą zapraszać
na swoje posiedzenia ekspertów w celu udzielenia określonych informacji w danej
sprawie.
Przedmiot
Podkomitety
omawiają kwestie związane z układem o stabilizacji i stowarzyszeniu, o których
mowa w strukturze podkomitetu multidyscyplinarnego. Postępy w zakresie
dostosowywania ustawodawstwa, wdrażania i egzekwowania przepisów UE oraz najważniejszych
aspektów programowania i wdrażania odnośnych projektów w ramach Instrumentu
Pomocy Przedakcesyjnej ocenia się oddzielnie dla każdego tematu. Podkomitety
badają wszelkie problemy, jakie mogą wystąpić w podlegających im obszarach oraz
przedstawiają propozycje ewentualnych działań.
Podkomitety
służą także jako fora do dokładniejszego wyjaśniania dorobku prawnego UE i
dokonywania przeglądów postępów poczynionych przez Serbię w dostosowywaniu
swojego prawa do unijnego dorobku prawnego, zgodnie ze zobowiązaniami podjętymi
w układzie o stabilizacji i stowarzyszeniu.
Specjalna
grupa omawia kwestie dotyczące reformy administracji publicznej i przedstawia
propozycje ewentualnych działań.
Protokół
Protokół
jest sporządzany z każdego posiedzenia, a jego treść jest uzgadniana po
zakończeniu posiedzenia. Odpis protokołu jest przekazywany przez sekretarza
podkomitetu lub specjalnej grupy sekretarzowi Komitetu Stabilizacji i
Stowarzyszenia.
Jawność
Posiedzenia
podkomitetów i specjalnej grupy są niejawne, chyba że postanowiono inaczej. 
[1]               W celu wprowadzenia w życie Protokołu 4 do układu o
stabilizacji i stowarzyszeniu podkomitet ten działa jako podkomitet specjalny,
wymieniony w art. 21 wymienionego Protokołu.