CELEX: 32000R2777
Language: es
Date: 2000-12-18 00:00:00
Title: Reglamento (CE) n° 2777/2000 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2000, por el que se adoptan medidas excepcionales de apoyo al mercado de la carne de vacuno

19.12.2000            ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      L 321/47
                                     REGLAMENTO (CE) No 2777/2000 DE LA COMISIÓN
                                                   de 18 de diciembre de 2000
                por el que se adoptan medidas excepcionales de apoyo al mercado de la carne de vacuno
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                     todos los requisitos veterinarios antes del sacrificio,
                                                                             incluidos los relativos a la inspección ante-mortem que se
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
                                                                             aplicarían en caso de tratarse del sacrificio para el
Visto el Reglamento (CE) no 1254/1999 del Consejo, de 17 de                  consumo humano.
mayo de 1999, por el que se establece la organización común
de mercados en el sector de la carne de vacuno (1), y, en              (5)   Cuando la situación del mercado así lo exija, será conve-
particular, el apartado 2 de su artículo 38,                                 niente permitir que el plan de adquisición se haga exten-
                                                                             sivo a los Estados miembros que lleven a cabo pruebas
Considerando lo siguiente:                                                   de detección de todos los animales de más de treinta
(1)    El mercado comunitario de la carne de vacuno está                     meses o de un porcentaje considerable de tales animales.
       atravesando actualmente una profunda crisis debido a la         (6)   Cuando la situación del mercado así lo permita, será
       falta de confianza de los consumidores en ese tipo de                 conveniente permitir la posibilidad de dejar de aplicar el
       carne, originada por la aparición de nuevos episodios de              plan de adquisición en los Estados miembros que
       encefalopatía espongiforme bovina (EEB). Tanto el                     puedan demostrar que dispone de suficiente capacidad
       consumo como la producción han caído en los últimos                   para la realización de pruebas de detección de la EEB en
       tiempos a unos niveles desconocidos anteriormente, a lo               relación con la producción normal de los animales de
       que le ha seguido una reducción considerable de los                   que se trate en ese Estado miembro.
       precios de producción. Se cree que es probable que la
       crisis se mantenga aún un cierto tiempo. En tales               (7)   Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento del
       circunstancias, el apartado 1 del artículo 38 del Regla-              plan, conviene establecer disposiciones apropiadas
       mento (CE) no 1254/1999 prevé la adopción de medidas                  respecto a la organización de las adquisiciones y
       excepcionales de apoyo al mercado con vistas a reequili-              entregas de los animales.
       brar este último. Una de estas medidas sería un plan
       gracias al cual los animales que, de otro modo, produci-        (8)   Conviene que los Estados miembros fijen un precio de
       rían considerables excedentes en el mercado, se retiran               compra por animal de una cuantía tal que se garantice el
       de la producción de carne mediante un plan de adquisi-                cumplimiento del objetivo de la medida. Al fijar ese
       ción, procediéndose posteriormente a la destrucción de                precio, conviene tener en cuenta en particular el precio
       los animales.                                                         representativo de mercado actual y el peso del animal.
(2)    La Decisión 2000/764/CE de la Comisión (2) establece            (9)   Habida cuenta del gran número de animales que se
       medidas específicas para la realización de pruebas de                 prevé que se compren en virtud del plan, sería adecuado
       detección de la EEB en animales de más de treinta meses               que los gastos se repartan entre la Comunidad y los
       y, en particular, los métodos aprobados para llevar a                 Estados miembros. Conviene que la cofinanciación
       cabo tales pruebas. De acuerdo con esa Decisión, como                 comunitaria se limite al 70 % de los gastos de compra,
       muy tarde a partir del 1 de julio de 2001, todos los                  debiendo financiar las autoridades nacionales el resto de
       animales de más de treinta meses sometidos a sacrificio               los gastos de compra así como todos los demás costes
       normal para el consumo humano deben someterse a la                    relacionados en el plan.
       prueba de la detección de la EEB. Hasta entonces,
       procede que la retirada de animales del mercado como            (10)  Las disposiciones sobre la prima por sacrificio a que se
       se ha mencionado antes se concentre en los animales de                refiere el artículo 11 del Reglamento (CE) no 1254/1999
       esa edad que en el momento del sacrificio no se sometan               se aplican a los animales sacrificados en virtud de este
       a la prueba de detección de la EEB y que se permita                   plan.
       únicamente para el consumo humano en la Comunidad
                                                                       (11)  Con el fin de mejorar el control de los animales y sus
       y en terceros países carne de animales que se hayan
                                                                             productos antes, durante y después del sacrificio,
       sometido a esa prueba con resultados negativos.
                                                                             conviene establecer disposiciones especiales, en parti-
(3)    Con el fin de conseguir una rápida mejoría del mercado                cular en relación con la separación y el manejo de tales
       de la carne de vacuno, conviene fomentar mientras tanto               productos.
       la realización voluntaria de pruebas de detección con
       animales de más de treinta meses. Por consiguiente,             (12)  La situación del mercado en los Estados miembros que
       conviene establecer disposiciones que prevean la cofi-                presentan un riesgo de EEB especialmente bajo no se ha
       nanciación comunitaria de las pruebas necesarias al                   deteriorado tanto como en el resto de la Comunidad. No
       tiempo que se garantiza que no se efectúa un doble pago               es necesario, pues, que el plan de adquisición para la
       con fondos del presupuesto comunitario.                               destrucción sea obligatorio en esos Estados miembros, a
                                                                             condición de que todos los productos de animales que
(4)    Con el fin de retirar del mercado los animales que en                 no se hayan sometido a la prueba de detección de la EEB
       términos reales reducirían la producción destinada y que,             permanezcan en el Estado miembro de que se trate.
       de lo contrario, se destinarían al consumo, es funda-
       mental que los animales que vayan a destruirse cumplan          (13)  Con vistas a conseguir un seguimiento efectivo del plan,
                                                                             conviene que los Estados miembros faciliten semanal-
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 21.                                            mente a la Comisión la información necesaria y perti-
(2) DO L 305 de 6.12.2000, p. 35.                                            nente.
 ---pagebreak--- L 321/48              ES                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    19.12.2000
(14)    Conviene establecer disposiciones para que los expertos         2.     Además y no obstante lo dispuesto en el apartado 1 en
        de la Comisión comprueben el cumplimiento de las                cuanto a no haber sido sometidos a ninguna prueba, los
        condiciones fijadas.                                            animales de la especie bovina contemplados en el apartado 1
                                                                        del artículo 1 de la Decisión 2000/764/CE deberán ser adqui-
(15)    El Comité de gestión de la carne de vacuno no ha
                                                                        ridos para su destrucción únicamente cuando el Estado
        emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su
                                                                        miembro garantice que tales animales se examinan de acuerdo
        presidente.
                                                                        con las disposiciones del mencionado apartado 1 del artículo 1
                                                                        y cuando los resultados de la prueba sean negativos.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                                        3.     A ráz del procedimiento contemplado en el artículo 43
                             Artículo 1                                 del Reglamento (CE) no 1254/1999, si la situación del mercado
                                                                        así lo requiriese, podrá decidirse, que el plan de adquisicón
El presente Reglamento será aplicable en todos los Estados              contemplado en el apartado 1 sea aplicable también a los
miembros, a excepción del Reino Unido, en el que se aplicará            animales que hayan sido sometidos a la prueba a que se refiere
únicamente el apartado 1 del artículo 2.                                el apartado 1 del artículo 2 con resultado negativo, en el Estado
                                                                        miembro en el que las pruebas se realicen de forma generali-
                             Artículo 2                                 zada o con un alcance importante.
1.     La carne de los animales de la especie bovina de más de
treinta meses de edad que se hayan sacrificado en la Comu-              4.     Los Estados miembros que puedan demostrar a satisfac-
nidad después del 1 de enero de 2001 solamente podrá despa-             ción de la Comisión que disponen de capacidad suficiente para
charse para el consumo humano en la Comunidad o para la                 someter a las pruebas a que se refiere el apartado 1 del artículo
exportación a terceros países si ha sido sometida, con resul-           2 la producción normal para el sacrificio de animales de más
tados negativos, a una prueba de detección de la encefalopatía          de treinta meses de edad, podrán ser autorizados por la Comi-
espongiforme bovina (EEB) por medio de una prueba rápida                sión, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo
autorizada, de acuerdo con lo dispuesto en el anexo IV bis de la        43 del Reglamento (CE) no 1254/1999, para que dejen de
Decisión 98/272/CE de la Comisión (1).                                  aplicar el plan de adquisición previsto en el apartado 1, a
                                                                        menos que se adopte una decisión como la mencionada en el
2.     La Comunidad cofinanciará las pruebas mencionadas en             apartado 3.
el apartado 1. La participación financiera de la Comunidad será
del 100 % de los costes (excluido el IVA) que origine la compra         5.     Los Estados miembros indicarán los mataderos a los que
de los lotes de pruebas y los reactivos, hasta un máximo de 15          deberán llevarse los animales para su sacrificio. Al hacerlo, el
euros por prueba en relación con las pruebas realizadas en              Estado miembro, en la medida de la posible, tratará de que la
animales sacrificados antes de la entrada en vigor del programa         distancia geográfica a la que haya que transportar a los
obligatorio de realización de pruebas previsto en el apartado 3         animales sea la mínima.
del artículo 1 de la Decisión 2000/764/CE, y en cualquier caso
antes del 1 de julio de 2001.                                                                        Artículo 4
Quedarán excluidas de esta cofinanciación las pruebas reali-
zadas:                                                                  1.     El precio que el Estado miembro pagará a los ganaderos o
                                                                        sus agentes por los animales contemplados en el apartado 1 del
— en los animales a que se refiere el apartado 1 del artículo 1         artículo 3 se calculará en función del:
     de la Decisión 2000/764/CE,
— en los animales que se acojan al plan de adquisición                  a) peso de la canal, definido en la letra a) del apartado 1 del
     previsto en el apartado 3 del artículo 3 del presente Regla-           artículo 2 del Reglamento (CEE) no 1208/81 del Consejo (3),
     mento.                                                                 y
Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para                b) precio por kg de peso de la animal sacrificado fijado por el
evitar todo pago doble con fondos procedentes del presupuesto               Estado miembro; sin embargo, el precio de base aplicable en
comunitario.                                                                virtud del presente plan será equivalente al promedio de los
                                                                            precios de mercado para la categoría de que se trate regis-
                             Artículo 3                                     trados en las semanas nos 45, 46, 47 y 48 del año 2000.
1.     Todo Estado miembro adquirirá, con objeto de sacrifi-            Para fijar los precios semanales, el Estado miembro tendrá en
carlo y eliminarlo completamente, sin que haya sido sometido            cuenta, en la medida de lo posible, el precio de mercado en
a la prueba contemplada en el apartado 1 del artículo 2,                vigor siempre que se disponga de precios representativos para
cualquier animal de más de treinta meses de edad que le                 las categorías y calidades de las canales pertinentes. Deberá
ofrezca cualquier ganadero o su agente.                                 tenerse asimismo en cuenta la jerarquía tradicional de precios
Dicho animal:                                                           entre las categorías y clases en el Estado miembro en cuestión.
a) deberá haber permanecido, durante un período de al menos             En todos los casos, los precios deberán fijarse a niveles que
    seis meses anterior a su venta, en una o varias explotaciones       garanticen el funcionamiento adecuado del plan de elimina-
    situadas en el Estado miembro de que se trate;                      ción. No obstante:
b) deberá cumplir la legislación veterinaria pertinente, en parti-      — la fijación   de precios medios por categoría por debajo del
    cular las disposiciones contempladas en el capítulo VI del               precio de  base antes mencionado, y
    anexo I de la Directiva 64/433/CEE del Consejo (2), que le          — la fijación   de precios medios por categoría que superen el
    permita obtener la autorización de apto para el sacrificio               precio de  base antes mencionado en más del 5 %,
    para el consumo humano.
                                                                        sólo podrán efectuarse previa aprobación de la Comisión.
(1) DO L 122 de 24.4.1998, p. 59.
(2) DO 121 de 29.7.1964, p. 2012/64.                                    (3) DO L 123 de 7.5.1981, p. 3.
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Los Estados miembros deberán informar a los ganaderos, como              rias grasas adheridas a la parte interna de la piel deberán
muy tarde el miércoles de cada semana, de los precios de                 extraerse y eliminarse. Los Estados miembros deberán garan-
compra que se vayan a aplicar en la semana siguiente.                    tizar que dichas pieles se almacenan y tratan separadamente de
                                                                         las demás pieles.
El pago del animal deberá efectuarse lo antes posible tras el
sacrificio.                                                              5.      Los Estados miembros deberán efectuar los controles
                                                                         administrativos necesarios y la supervisión sobre el terreno
2.     Por cada animal totalmente eliminado, la Comunidad
                                                                         efectiva de todas las operaciones para comprobar que todos los
confinancierá el gasto efectuado en virtud del apartado 1 apli-
                                                                         productos pertinentes se han sometido a un proceso de trans-
cando un tipo a tanto alzado calculado basándose en los
                                                                         formación y se han destruido completamente.
precios de base, en el peso medio por categoría y en un
porcentaje de cofinanciación del 70 % que deberá financiar la
                                                                                                       Artículo 6
Comunidad, dejando un 30 % que será financiado por las
autoridades nacionales. Los importes a tanto alzado se fijan en          1.      Sin perjuicio de lo dispuesto en la Decisión 98/272/CE y
el anexo I.                                                              en la Decisión 2000/764/CE, y como excepción a lo dispuesto
                                                                         en el apartado 1 del artículo 2, los Estados miembros que
Como muy tarde el 1 de octubre de 2001, los Estados miem-
                                                                         figuran en el anexo II podrán autorizar el sacrificio para el
bros comunicarán a la Comisión los gastos totales de adquisi-
                                                                         consumo humano de animales de la especie bovina de más de
ción. La confinanciación comunitaria se limitará al 70 % de ese
                                                                         treinta meses de edad, sin el examen de detección de la EEB a
importe total.
                                                                         que se hace referencia en el apartado 1 del artículo 2.
Podrá pagarse un anticipo equivalente al 80 % de la contribu-
                                                                         2.      Los Estados miembros que hagan uso de la excepción
ción comunitaria una vez que el animal en cuestión haya sido
                                                                         recogida en el apartado 1 deberán asegurarse de que los
sacrificado y sus grasas extraídas de conformidad con el artí-
                                                                         productos siguientes, procedentes de aquellos animales que
culo 5.
                                                                         hayan sido sacrificados para el consumo humano tras la
A excepción de la cofinanciación comunitaria fijada más arriba,          entrada en vigor del presente Reglamento, se envían a otros
todos los costes de las operaciones, desde la oferta para sacri-         Estados miembros o se exportan a terceros países únicamente
ficio del animal hasta su destrucción completa, correrán a               si los animales de que se trata han sido sometidos a prueba,
cargo de las autoridades nacionales.                                     con resultado negativo, por medio de una prueba contemplada
                                                                         en el apartado 1 del artículo 2:
3.     Las disposiciones relativas a la prima por sacrificio a que
se hace referencia en el artículo 11 del Reglamento (CE) no              — «carne fresca» definida en la Directiva 64/433/CEE del
1254/1999 y en el capítulo V del Reglamento (CE) no 2342/                     Consejo,
1999 de la Comisión (1) se aplicación a los animales sacrifi-            — «carne picada» y «preparados de carne» definidos en la
cados en virtud del presente Reglamento. Estos costes no se                   Directiva 94/65/CE del Consejo (2),
considerará que se han realizado en virtud del presente Regla-           — «productos cárnicos» definidos en la Directiva 77/99/CEE
mento.                                                                        del Consejo (3).
                             Artículo 5                                  3.      La carne y los productos a que se refiere el apartado 2,
                                                                         procedentes de animales que no hayan sido sometidos a prueba
1.     Los mataderos que sacrifiquen animales destinados a ser           por medio de una prueba contemplada en el apartado 1 del
eliminados en virtud del presente plan se organizarán y funcio-          artículo 2, deberán marcarse con una marca nacional, que no
narán de una forma que garantice que:                                    pueda confundirse con la marca sanitaria de la Comunidad y,
— todos los animales y productos animales destinados al                  en particular, que no sea ovalada.
     consumo humano o animal están en todo momento
     completamente separados de los animales y productos                                               Artículo 7
     sacrificados y elaborados con arreglo al presente plan, y           Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias
— cuando los animales de la especie bovina que vayan a ser               para garantizar la correcta aplicación del presente plan y el
     sacrificados con arreglo al presente plan deban permanecer          pleno cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.
     estabulados, éstos se mantienen separados de los animales
     de la especie bovina destinados al sacrificio para el               Los Estados miembros establecerán lo antes posibles un
     consumo humano o animal.                                            informe detallado de los controles que hayan adoptado en
                                                                         virtud del presente artículo y lo comunicarán a la Comisión.
2.     Las canales, tras haberles efectuado los tajos convenientes,
deberán teñirse con tinte indeleble junto con todas las demás                                          Artículo 8
partes de los animales. Posteriormente se transformarán y se
destruirán completamente mediante incineración o cualquier               En relación con los animales de más de treinta meses, todos los
otro medio apropiado.                                                    miércoles de cada semana, y respecto a la semana anterior, los
                                                                         Estados miembros informarán a la Comisión de lo siguiente:
3.     Cuando no se extraigan los materiales específicos de
riesgo, toda la canal deberá ser tratada como material específico        — el número de animales de cada categoría a que se hace
de riesgo.                                                                    referencia en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento
                                                                              (CEE) no 1208/81 que hayan sido presentados para sacri-
4.     Ninguna parte de los animales podrá utilizarse para la                 ficio y eliminación,
alimentación humana ni animal, ni para productos cosméticos              — el número de animales sacrificados para el consumo
farmacéuticos o productos sanitarios. No obstante lo dispuesto                humano de cada categoría que hayan sido sometidos a
en los apartados 2 y 3, las pieles no tendrán que ser teñidas ni              prueba y el peso total por categoría así como el resultado
destruidas a condición de que hayan sido tratadas de forma que                de las pruebas,
sólo puedan utilizarse para la elaboración de cuero. Las mate-
                                                                         (2) DO L 368 de 31.12.1994, p. 10.
(1) DO L 281 de 4.11.1999, p. 30.                                        (3) DO L 26 de 31.1.1977, p. 85.
 ---pagebreak--- L 321/50              ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  19.12.2000
— el número de animales sacrificados para destrucción de              miembros, llevarán a cabo inspecciones sobre el terreno para
     cada categoría que hayan sido sometidos a prueba y el peso       comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
     total por categoría así como el resultado de las pruebas,        Reglamento.
— el número de animales sacrificados de cada categoría que
     no hayan sido sometidos a prueba y el peso total por
                                                                                                 Artículo 10
     categoría,
— el precio ofrecido a los ganaderos en cada categoría y, si se       Las medidas adoptadas con arreglo al presente Reglamento se
     conoce, en cada clase,                                           considerarán medidas de intervención según la definición del
— el número de animales sometidos a transformación,                   apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 1258/1999.
— el número de animales totalmente eliminados, y
— cualquier otra información que permita un seguimiento
                                                                                                 Artículo 11
     eficaz de las operaciones.
                            Artículo 9                                El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de
                                                                      su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
No obstante lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (CE)
no 1258/1999 del Consejo (1), los expertos de la Comisión,            Será aplicable a partir del 1 de enero de 2001 hasta el 30 de
acompañados cuando proceda por expertos de los Estados                junio de 2001 como muy tarde.
                     El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
                     cada Estado miembro.
                     Hecho en Bruselas, el 18 de diciembre de 2000.
                                                                                    Por la Comisión
                                                                                    Franz FISCHLER
                                                                                Miembro de la Comisión
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
 ---pagebreak--- 19.12.2000           ES                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                L 321/51
                                                                      ANEXO I
                                           Financiación comunitaria por animal (1) (2) (euros/cabeza)
                                                           Vacas                        Novillas                         Bueyes
           Bélgica                                         544                            727                              —
           Dinamarca                                       363                            444                              —
           Alemania                                        364                            442                              —
           Grecia                                          292                            520                              —
           España                                          280                            536                              —
           Francia                                         472                            674                             713
           Irlanda                                         285                            421                             543
           Italia                                          294                            561                              —
           Luxemburgo                                      553                            593                             698
           Países Bajos                                    418                            385                              —
           Austria                                         393                            501                             644
           Portugal                                        281                            543                              —
           Finlandia                                       272                            306                              —
           Suecia                                          384                            402                             510
                                                                      ANEXO II
                                                 Lista de países contemplados en el artículo 6
           Austria
           Suecia
           Finlandia
           (1) Los toros presentados en virtud del plan obtendrán una financiación comunitaria de la misma cuantía que la de las vacas.
           (2) Cuando no se prevean importes concretos, los bueyes presentados al amparo de este plan obtendrán una financiación comunitaria
               de la misma cuantía que la de las novillas.