CELEX: E2005C0003
Language: sv
Date: 2005-01-19 00:00:00
Title: EFTAs övervakningsmyndighets rekommendation nr 3/05/KOL av den 19 januari 2005 om övervakningen av bakgrundsnivåerna av dioxiner och dioxinlika PCB i foder

6.10.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 260/21
            
         EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETS REKOMMENDATION
   
   nr 3/05/KOL
   av den 19 januari 2005
   om övervakningen av bakgrundsnivåerna av dioxiner och dioxinlika PCB i foder
   EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), särskilt artikel 109 och protokoll 1 till detta,
   med beaktande av avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol, särskilt artikel 5.2 b och protokoll 1 till detta,
   med beaktande av den rättsakt som anges i punkt 33 i kapitel II i bilaga I till EES-avtalet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/32/EG av den 7 maj 2002 om främmande ämnen och produkter i djurfoder
       (1)) ändrad och anpassad till EES-avtalet genom protokoll 1 till detta,
   med beaktande av Eftas övervakningsmyndighets beslut 303/04/KOL av den 1 december 2004, i vilket den behörige ledamoten av kommissionens kollegium instrueras att anta rekommendationen om utkastet till rekommendation är förenligt med yttrandet från Eftas växt- och djurfoderkommitté, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I den rättsakt som anges i punkt 33 i kapitel II i bilaga I till EES-avtalet (direktiv 2002/32/EG) fastställs gränsvärden för dioxiner i foder och foderblandningar.
            
         
               (2)
            
            
               Trots att alla gränsvärden i toxikologiskt hänseende borde gälla dioxiner, furaner och dioxinlika PCB, har gränsvärden bara fastställts för dioxiner och furaner, och alltså inte för dioxinlika PCB, på grund av de mycket begränsade uppgifter som finns om förekomsten av de senare. I ovan nämnda rättsakt anges det att gränsvärdena skall ses över en första gång senast den 31 december 2004 mot bakgrund av nya uppgifter om förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB, framför allt för att man skall kunna inbegripa dioxinlika PCB i de högsta tillåtna halter som skall fastställas.
            
         
               (3)
            
            
               Det är nödvändigt att få fram tillförlitliga uppgifter inom hela Europeiska ekonomiska samarbetsområdet om förekomsten av dioxinlika PCB i så många olika fodertyper som möjligt (i enlighet med direktiv 2002/32/EG), så att man kan få en klar bild av förändringarna över tiden när det gäller förekomsten av dessa ämnen i foderprodukter.
            
         
               (4)
            
            
               Förhållandet mellan förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB samt icke-dioxinlika PCB är viktigt men till största delen okänt. Om möjligt är det därför lämpligt att analysera de utvalda proverna också med avseende på icke-dioxinlika PCB:er.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt artikel 4.2 i rättsakten skall Eftastaterna till Eftas övervakningsmyndighet översända all relevant information och relevanta upptäckter av källan samt vilka åtgärder som vidtagits för att begränsa halten av eller undanröja de främmande ämnena.
            
         
               (6)
            
            
               Det är viktigt att Eftastaterna deltar i övervakningen av bakgrundsnivåerna av dioxiner och dioxinlika PCB i foderprodukter och att dessa uppgifter regelbundet rapporteras till Eftas övervakningsmyndighet.
            
         
               (7)
            
            
               Enligt artikel 2.1 i protokoll 1 till avtalet mellan Eftastaterna om upprättandet av en övervakningsmyndighet och en domstol skall Eftas övervakningsmyndighet överlämna denna information till Europeiska kommissionen.
            
         
               (8)
            
            
               Eftastaternas deltagande i programmen inom tillämpningsområdet för bilaga I till denna rekommendation skall utvärderas med hänsyn till deras undantag från kapitel II i bilaga I till EES-avtalet.
            
         
               (9)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna rekommendation är förenliga med yttrandet från Eftas växt- och djurfoderkommitté som biträder Eftas övervakningsmyndighet.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               Medlemsstaterna skall från och med 2004 till och med den 31 december 2006 kontrollera förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i produkter avsedda för djurfoder genom att använda de rekommenderade lägsta frekvenserna av prover som skall analyseras årligen enligt riktlinjerna i tabellen i bilaga I. Provernas frekvens skall ses över årligen mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts.
            
         
               2.
            
            
               Medlemsstaterna skall regelbundet redovisa uppgifterna för Eftas övervakningsmyndighet, så att uppgifterna kan samlas i en databas som skall innehålla den information och återges i det format som fastställs i bilaga II. Det är lämpligt att också tillhandahålla uppgifter från senare år som erhållits genom användandet av de analysmetoder som uppfyller kraven i den rättsakt som nämns i punkt 1 zc i kapitel II i bilaga I till EES-avtalet (Kommissionens direktiv 2002/70/EG av den 26 juli 2002 om fastställande av krav för bestämning av gränsvärden för dioxiner och dioxinlika PCB i foder
                   (2)) och på ett sätt som också återspeglar bakgrundsnivåerna.
            
         
               3.
            
            
               Medlemsstaterna bör om möjligt göra en analys av icke-dioxinliknande PCB i samma prover.
            
         
      Utfärdad i Bryssel den 19 januari 2005.
      
         
            På Eftas övervakningsmyndighets vägnar
         
         Bernd HAMMERMANN
         
         
            Ledamot av kommissionens kollegium
         
      
   
   
      (1)  EGT L 140, 30.5.2002, s. 10. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2005/8/EG (EUT L 27, 29.1.2005, s. 44).
   
      (2)  EGT L 209, 6.8.2002, s. 15. Direktivet ändrat genom direktiv 2005/7/EG (EUT L 27, 29.1.2005, s. 41).
   
      Bilaga I
      
         Tabell: Översikt över rekommenderat lägsta antal foderprover som skall analyseras årligen. Fördelningen av proverna grundas på produktion eller användning i varje land. Särskild vikt skall fästas vid foder och foderblandningar som misstänks ha en större variation när det gäller bakgrundsnivåer av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB.
      
                  Totalt antal prover som rekommenderas för varje land
               
               
                  Foder, tillsatser, färdiga blandningar
               
               
                  Foderblandningar
               
            
                  Växtursprung
               
               
                  Mineralämnen
               
               
                  Spårämnen, bindningsmedel och konsistensgivare
               
               
                  Färdiga blandningar – alla slag
               
               
                  Animaliskt ursprung
               
               
                  Totalt
               
               
                  Landdjur
               
               
                  Fisk
               
               
                  Totalt
               
            
                  Land
               
               
                  Nummer
               
               
                  Spannmål, produkter och biprodukter av dessa.
               
               
                  Oljefrön och oljefrukter, produkter och biprodukter av dessa/grönsaksfrön, produkter och biprodukter av dessa
               
               
                  Vallfoder och grovfoder
               
               
                  Foderråvaror av vegetabiliskt ursprung
               
               
                  Animaliskt fett/animaliska produkter (inkl. torrmjölk och äggprodukter)
               
               
                  Fiskolja
               
               
                  Fiskmjöl
               
               
                  Nummer
               
               
                  Nötkreatur
               
               
                  Svin
               
               
                  Fjäderfän
               
               
                  Övrigt (kaninfoder, hästfoder, foder till sällskapsdjur)
               
               
                  Fisk
               
               
                  Nummer
               
            
                  Island
               
               
                  67
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  1
               
               
                  1
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  19
               
               
                  16
               
               
                  53
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  14
               
            
                  Norge
               
               
                  127
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  13
               
               
                  15
               
               
                  60
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  56
               
               
                  67
               
            
   
      BILAGA II
      A.   Förklaringar till blanketten för analytiskt resultat när det gäller förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB och övrigt PCB i foder
      1.   ALLMÄN INFORMATION OM DE ANALYSERADE PROVERNA
      Land: Namn på medlemsstaten där kontrollen har gjorts.
      År: Det år då kontrollen gjordes.
      Produkt: Slag av foder som analyserats – när det gäller foderråvaror, använd om möjligt terminologin i rådets direktiv 1996/25/EG av den 29 april 1996 om avyttring och användning av foderråvaror. När det gäller foderblandningar är sammansättningen en mycket viktig information.
      Saluföring: Plats för insamling av produkten (provet).
      Redovisning av resultaten: Resultaten måste redovisas på produktbasis. Resultaten skall redovisas på basis av de gränsvärden som har fastställts (gällande foder med en vattenhalt på 12 % – rådets direktiv 2002/32/EG). När det gäller analys av icke-dioxinlika PCB:er, rekommenderas bestämt att nivåerna redovisas på samma basis.
      Typ av provtagning: Stickprovstagning – analytiska resultat från målinriktad provtagning kan också redovisas, men det måste tydligt anges att provtagningen var målinriktad och att den inte nödvändigtvis återger normala bakgrundsnivåer.
      Metoder: Ange vilken metod som använts.
      Godkännande: Ange om den analytiska metoden är godkänd eller inte.
      Osäkerhet (%): Procentandel osäkerhet med den analytiska metoden.
      2.   SÄRSKILD INFORMATION OM DE ANALYSERADE PROVERNA
      Provnummer: Antal prover av samma slag av den analyserade produkten. Om det finns resultat från fler prover än det finns markerade kolumner, lägg till numrerade kolumner i slutet av blanketten.
      Produktionsmetod: Konventionell/organisk (så detaljerat som möjligt).
      Område: I förekommande fall, distrikt eller region där provtagningen gjordes, om möjligt med angivande av om det är ett landsbygdsområde, stadsområde, industrizon, hamn, öppet hav etc. Exempel: Bryssel – stadsområde, Medelhavet – öppet hav.
      Antal delprover: Om det analyserade provet är ett samlat prov, skall antalet delprover (antalet enskilda prov) anges. Om det analytiska resultatet bara grundas på ett enda prov, skall detta uppges. Antalet delprover i ett samlat prov kan variera, så var vänlig uppge detta antal för varje prov.
      Fetthalt (%): Procentandel fetthalt i provet (om uppgifter finns).
      Vattenhalt (%): Procentandel vattenhalt i provet (om uppgifter finns).
      3.   RESULTAT
      Dioxiner, furaner och dioxinlika PCB: Resultaten av alla kongener skall redovisas i ppt – nanogram/kilo (ng/kg).
      Icke-dioxinlika PCB:er: resultaten av alla kongener skall redovisas i ppb – mikrogram/kilo (μg/kg).
      Kvantifieringsgräns (LOQ): Kvantifieringsgräns i ng/kg eller μg/kg (för icke-dioxinlika PCB).
      Detektionsgräns (LOD): Detektionsgräns i ng/kg eller μg/kg (för icke-dioxinlika PCB).
      För kongener som analyserats men som är under detektionsgränsen (LOD) skall resultatrutan fyllas i som < LOD (detektionsgränsen skall redovisas som ett värde). För kongener som analyserats men som är under detektionsgränsen (LOQ) skall resultatrutan fyllas i som < LOQ (kvantifieringsgränsen ska redovisas som ett värde).
      När det gäller PCB-kongener som analyserats utöver PCB-7 och dioxinlika PCB, ska antalet PCB-kongener läggas till på blanketten, t.ex. 31, 99, 110 osv. Om provet analyserats för fler PCB-kongener än det finns markerade kolumner, lägg till nya kolumner i slutet av blanketten.
      4.   ANMÄRKNINGAR
      Utöver uppgifter om vilken metod för extraktion av fett som använts, kan ytterligare relevanta anmärkningar om de inlämnade uppgifterna nämnas.
      B.   Blankett för rapportering av kongenspecifika, analytiska resultat av dioxiner, furaner, dioxinlika PCB och övrigt PCB i foder