CELEX: C2004/047/29
Language: fi
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Asia C-514/03: Euroopan yhteisöjen komission 8.12.2003 Espanjan kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

C 47/18                FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                           21.2.2004
    –     Sovelletaanko Schumacker-oikeuskäytäntöä maassa                     –     se on asettanut ulkomaisten yritysten rekisteröintiä
          asuviin ja ulkomailla asuviin ainoastaan silloin,                         koskevan järjestelmän puitteissa yksityisiä turvalli-
          kun kyse on subjektiivisista tai henkilöön liittyvistä                    suuspalveluita tarjoaville yrityksille velvollisuuden
          verotusnäkökohdista, kuten oikeudesta vähentää
          henkilö- tai perhekohtaisia kustannuksia, vai sovelle-
          taanko sitä myös silloin, kun kyse on objektiivisista                     a)    olla oikeushenkilö kaikissa erityistapauksissa
          tai muista kuin henkilöön liittyvistä verotusnäkö-
          kohdista, kuten verokannasta?                                             b)    tiettyyn yhtiöpääomaan ottamatta huomioon,
                                                                                          että tälla yrityksellä ei ole samoja velvollisuuk-
    –     Kun jäsenvaltiot ratkaisevat, kohtelevatko ne ulko-                             sia siinä valtiossa, jossa sillä on sijoittautumis-
          mailla asuvia samalla tavalla kuin maassa asuvia,                               paikka
          saavatko ne soveltaa määrällisiä perusteita (kuten
          90 prosentin sääntöä) siitä huolimatta, että tällä
                                                                                    c)    asettaa Caja General de Depósitosiin vakuus,
          tavalla ei taata sitä, että kaikki syrjintä poistetaan?
                                                                                          ottamatta huomioon lähtövaltiossa mahdolli-
                                                                                          sesti asetettua vakuutta
3.  Onko vuoden 2001 Wet op de inkomstenbelastingin
    2.5 §:ään sisältyvän kaltainen valintasääntely sellainen
    riittävä menettely, jolla taataan, että asianomainen henki-                     d)    työntekijöiden vähimmäismäärään
    lö voi käyttää EY:n perustamissopimuksessa taattuja
    oikeuksiaan, ja jolla poistetaan kaikenlainen syrjintä?                   –     ulkomaisen yksityisiä turvallisuuspalveluita tarjo-
                                                                                    avan yrityksen henkilöstön on hankittava uusi eri-
    Jos näin on, onko tämä riittävä menettely myös siinä                            tyislupa Espanjassa silloin, kun heillä jo on verratta-
    tilanteessa, että asianomainen henkilö saa tuloja ainoas-                       vissa oleva lupa jäsenvaltiossa, jossa kyseisellä yrityk-
    taan säästöistä ja sijoituksista, kun otetaan huomioon se                       sellä on sijoittautumispaikka; ja koska yksityisen
    edellä 4.3 kohdassa esitetty seikka, että valintasääntelystä                    turvallisuusalan ammatteihin ei sovelleta ammatilli-
    ei ole hyötyä asianomaiselle henkilölle?                                        sen koulutuksen tunnustamista koskevaa yhteisön
                                                                                    järjestelmää.
                                                                        2.    velvoittaa Espanjan kuningaskunnan korvaamaan oikeu-
                                                                              denkäyntikulut.
Euroopan yhteisöjen komission 8.12.2003 Espanjan ku-
           ningaskuntaa vastaan nostama kanne                           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                        (Asia C-514/03)
                                                                        Yksityisiä turvallisuuspalveluita koskeva Espanjan lainsäädäntö
                                                                        ei ole yhteisön lainsäädännön, täsmällisemmin EY:n perusta-
                         (2004/C 47/29)                                 missopimuksen 43 ja 49 artiklan ja, kun on kyse ammatillisen
                                                                        koulutuksen tunnustamisesta, direktiivien 89/48/ETY ja 92/
                                                                        51/ETY, mukainen.
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 8.12.2003 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Espanjan kunigas-               Yritysten, jotka haluavat harjoittaa Espanjan valtion alueella
kuntaa vastaan. Kantajan asiamiehet ovat María Patakia ja Luis          yksityistä turvallisuusalan toimintaa, on hankittava sisäasiain-
Escobar, prosessiosoite Luxemburgissa.                                  ministeriöön suoritettavan rekisteröinnin kautta saatava lupa,
                                                                        joka myönnetään vain, jos yrityksen muotoa, yhtiöpääomaa,
                                                                        vakuuden asettamista Caja General de Depósitosiin, työnteki-
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                            jöiden määrää ja yrityksellä olevien panssaroitujen ajoneuvojen
                                                                        määrää koskevat edellytykset täyttyvät. Lisäksi Espanjan lain-
                                                                        säädännössä edellytetään, että kaikkien sellaisen yrityksen
1.  toteaa, että Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut              työntekijöiden, joka haluaa tarjota yksityisiä turvallisuuspalve-
    EY:n perustamissopimuksen 43 ja 49 artiklan ja direktii-            luita Espanjassa, on hankittava erityislupa, joka myönnetään,
    vin 89/48/ETY (1) ja 92/51/ETY (2) mukaisia velvoittetaan,          jos henkilö täyttää kaikki edellytykset, ja että asianomainen
    koska                                                               suorittaa hyväksytysti säädetyt kokeet, joiden tarkoitus on
                                                                        taata, että hänellä on tehtäviensä hoitamiseen tarpeelliset tiedot
    –     direktiivien täytäntöönpanosäännöksissä edellyte-             ja kyvyt. Edellytykset eivät ole tarpeelliset niiden tavoitteiden
          tään yksityisiä turvallisuuspalveluita tarjoavilta yri-       toteutumisen takaamiseksi, jotka ovat yleinen turvallisuus tai
          tyksiltä ja niiden työntekijöiltä Espanjan kansalai-          yksityisten turvallisuuspalveluiden vastaanottajien suojele-
          suutta                                                        minen.
 ---pagebreak--- 21.2.2004                FI                              Euroopan unionin virallinen lehti                                            C 47/19
Lisäksi Espanjan lainsäädännössä ei ole yhtäkään säädöstä,                 Oikeudelliset perusteeet ja pääasialliset perustelut
jossa edellytetään sen huomioon ottamista, että yksityinen
turvallisuusalan yritys tai sen henkilökunta täyttää toisessa
jäsenvaltiossa edellytetyt takuut tai määräykset. Näin ollen
kyseessä ovat toimenpiteet, joiden vaikutuksesta toiminnan                 Sopimusten 23 artiklan 3 kohdan mukaan ensimmäisen
harjoittaminen Espanjassa on vähemmän houkuttelevaa sitä                   oikeusasteen tuomioistuimessa kantajana olevalla Società
suunnitteleville ulkomaisille yrityksille.                                 IAMA Consultingillä on velvollisuus palauttaa komissiolle
                                                                           liikaa maksetut määrät.
(1) Vähintään kolmivuotisesta ammatillisesta korkeammasta koulu-
    tuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevasta       Osa yhteisön tuesta on maksettu IAMA Consultingille ennen
    yleisestä järjestelmästä 21 päivänä joulukuuta 1988 annettu            1.11.1997 syntyneisiin kuluihin (joita ei ole laskutettu IAMA
    neuvoston direktiivi 89/48/ETY (EYVL L 19, 24.1.1989, s. 16).          Internationalilta). Tämän tuen määrä on 913 874 209 ITL,
(2) Direktiiviä 89/48/ETY täydentävästä ammatillisen koulutuksen           josta 576 432 631 ITL liittyy REGIS-hankkeeseen ja
    tunnustamista kos kevasta toisesta yleisestä järjestelmästä 18 päi-
    vänä kesäkuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/51/ETY
                                                                           337 441 578 ITL REFIAG-hankkeeseen.
    (EYVL L 209, 24.7.1992, s. 25).
                                                                           Toinen osa ilmenee tilintarkastuksessa tehdyistä kuluoikaisuis-
                                                                           ta ja on kokonaismäärältään 185 531 657 ITL, josta
                                                                           60 603 671         ITL       liittyy      REGIS-hankkeeseen       ja
                                                                           124 927 986 ITL REFIAG-hankkeeseen.
Euroopan yhteisöjen komission 17.7.2001 Italian tasaval-
taa vastaan nostama vastakanne asiassa T-85/01, Società
IAMA Consulting vastaan Euroopan yhteisöjen komissio,
joka on vireillä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
messa ja jonka se on 25.11.2003 antamallaan määräyksellä
2.12.2003 siirtänyt yhteisöjen tuomioistuimelle toimival-
                       taan liittyvästä syystä                             Euroopan yhteisöjen komission 9.12.2003 Ruotsin kunin-
                                                                                          gaskuntaa vastaan nostama kanne
                          (Asia C-517/03)
                                                                                                     (Asia C-518/03)
                           (2004/C 47/30)
                                                                                                      (2004/C 47/31)
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
on 25.11.2003 antamallaan määräyksellä 2.12.2003 siirtänyt                 Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 9.12.2003 Euroo-
yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi Euroopan yhteisöjen               pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ruotsin kuningas-
komission nostaman vastakanteen asiassa T-85/01, Società                   kuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat K. Banks ja K. Si-
IAMA Consulting vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.                      monsson, prosessiosoite Luxemburgissa.
Kantajan asiamiehinä ovat Eugenio de March ja Alberto Dal
Ferro.
                                                                           Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                           1.    toteaa, että Ruotsi ei ole noudattanut bioteknologian
                                                                                 keksintöjen oikeudellisesta suojasta 6 päivänä heinäkuuta
–     velvoittaa vastakanteen nojalla Società IAMA Consultion-                   1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk-
      gin korvaamaan 1 099 405 866 Italian liiran (ITL) suurui-                  tiivin 98/44/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
      sen määrän (567 796 euroa) korkoineen asetuksen                            antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä
      N:o 3418/93 94 perusteella                                                 lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tai koska se ei
                                                                                 ainakaan ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä komissiolle
–     velvoittaa Società IAMA Consultingin korvaamaan oikeu-
      denkäyntikulut.                                                      2.    velvoittaa Ruotsin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.