CELEX: 32010D0424(13)
Language: el
Date: 2009-06-12 00:00:00
Title: Απόφαση αριθ. U3, της 12ης Ιουνίου 2009 , σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της έννοιας της μερικής ανεργίας που ισχύει για τους ανέργους, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ και για τη συμφωνία ΕΚ/Ελβετίας)

24.4.2010   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               C 106/45
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ αριθ. U3
   της 12ης Ιουνίου 2009
   σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της έννοιας της «μερικής ανεργίας» που ισχύει για τους ανέργους, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ και για τη συμφωνία ΕΚ/Ελβετίας)
   2010/C 106/13
   Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   το άρθρο 72 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (1), δυνάμει του οποίου η Διοικητική Επιτροπή είναι αρμόδια για την εξέταση όλων των διοικητικών θεμάτων ή των θεμάτων ερμηνείας που προκύπτουν από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2),
   το άρθρο 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Το άρθρο 65 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 περιλαμβάνει διάταξη που συνιστά την εξαίρεση, στην περίπτωση των πλήρως ανέργων, από τη γενική αρχή lex loci laboris, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 3 στοιχείο α) του εν λόγω κανονισμού.
            
         
               (2)
            
            
               Πρέπει να εφαρμόζονται ενιαία κοινοτικά κριτήρια για τον ορισμό ενός προσώπου ως πλήρως ή μερικώς ανέργου, κατά την έννοια του άρθρου 65 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού. Αυτή η εκτίμηση δεν πρέπει να βασίζεται σε κριτήρια που ορίζονται στην εθνική νομοθεσία.
            
         
               (3)
            
            
               Καθώς οι πρακτικές των εθνικών φορέων κοινωνικής ασφάλισης στα διάφορα κράτη μέλη αντικατοπτρίζουν διαφορετικές ερμηνείες όσον αφορά τον καθορισμό του τύπου ανεργίας, είναι σημαντικό να προσδιορισθεί το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω άρθρου, με στόχο την έγκριση ενιαίων και ισορροπημένων κριτηρίων για τους σκοπούς της εφαρμογής του άρθρου από τους εν λόγω φορείς.
            
         
               (4)
            
            
               Δυνάμει του άρθρου 65 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004, ένας πλήρως άνεργος που δεν έχει πλέον οποιαδήποτε σύνδεση με το αρμόδιο κράτος μέλος λαμβάνει παροχές ανεργίας από τον φορέα στον τόπο κατοικίας του.
            
         
               (5)
            
            
               Η εκτίμηση της ύπαρξης ή της διατήρησης οποιασδήποτε εργασιακής σχέσης βασίζεται αποκλειστικά στις διατάξεις του εθνικού δικαίου του κράτους απασχόλησης.
            
         
               (6)
            
            
               Ο στόχος της προστασίας των ανέργων που επιδιώκεται με το άρθρο 65 του κανονισμού δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί, εάν ένα πρόσωπο που εξακολουθεί να απασχολείται από την ίδια επιχείρηση σε ένα κράτος μέλος άλλο από εκείνο στο οποίο κατοικεί — ενώ η δραστηριότητά του έχει διακοπεί προσωρινά — παρ’ όλα αυτά θεωρούνταν πλήρως άνεργο και έπρεπε να υποβάλει αίτηση στον φορέα του τόπου κατοικίας του για να λάβει παροχές ανεργίας.
               Ενεργώντας σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 71 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004,
            
         ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
   
               1.
            
            
               Όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004, ο προσδιορισμός της φύσης της ανεργίας (δηλαδή μερική ή ολική) εξαρτάται από την ύπαρξη ή τη διατήρηση συμβατικής σχέσης εργασίας μεταξύ των μερών και όχι από τη διάρκεια τυχόν προσωρινής διακοπής της δραστηριότητας του εργαζομένου.
            
         
               2.
            
            
               Εάν ένα πρόσωπο εξακολουθεί να απασχολείται από μια επιχείρηση σε ένα κράτος μέλος άλλο από εκείνο στο οποίο κατοικεί, αλλά η δραστηριότητά του διακόπτεται παρόλο που μπορεί να επιστρέψει στη θέση του οποιαδήποτε στιγμή, ο εν λόγω εργαζόμενος θεωρείται μερικώς άνεργος και οι αντίστοιχες παροχές καταβάλλονται από τον αρμόδιο φορέα του κράτους μέλους απασχόλησης, σύμφωνα με το άρθρο 65 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.
            
         
               3.
            
            
               Εάν ένα πρόσωπο, ελλείψει συμβατικής σχέσης εργασίας, δεν έχει πλέον κάποιο σύνδεσμο με το κράτος μέλος απασχόλησης (π.χ. λόγω τερματισμού ή λήξης της συμβατικής σχέσης εργασίας), θεωρείται πλήρως άνεργο, σύμφωνα με το άρθρο 65 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, και οι παροχές καταβάλλονται από τον φορέα του κράτους κατοικίας.
            
         
               4.
            
            
               Εάν μη μισθωτός δεν ασκεί επαγγελματική δραστηριότητα στο κράτος μέλος δραστηριότητας, θεωρείται πλήρως άνεργος, σύμφωνα με το άρθρο 65 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, και οι παροχές καταβάλλονται από τον φορέα του κράτους κατοικίας.
            
         
               5.
            
            
               Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009.
            
         
      
         
            Η πρόεδρος της Διοικητικής Επιτροπής
         
         Gabriela PIKOROVÁ
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 1.
   
      (2)  ΕΕ L 284 της 30.10.2009, σ. 1.