CELEX: 51979PC0459
Language: it
Date: 1979-09-06
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RECANTE MODIFICA DELLA PRIMA DIRETTIVA 73/239/CEE RECANTE COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI ACCESSO E DI ESERCIZIO DELL' ASSICURAZIONE DIRETTA DIVERSA DALLA ASSICURAZIONE SULLA VITA RIGUARDANTE L' ASSICURAZIONE CREDITO

29. 9. 79                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. C 245/7
               Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della prima direttiva 73/239/CEE
               recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in
               materia di accesso e di esercizio dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla
                                              vita riguardante l'assicurazione credito
                             (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 13 settembre 1979)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   altri rami, non è pertanto più giustificato e deve es-
                                                                       sere soppresso;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 57, paragrafo 2,                    considerando, che data l'evoluzione ciclica dei sinistri
                                                                       nell'assicurazione-credito, è necessario che, ai fini del
vista la proposta della Commissione,                                  calcolo dell'onere medio dei sinistri a norma dell'arti-
visto il parere del Parlamento europeo,                               colo 16, paragrafo 2, di detta direttiva, l'assicurazione
visto il parere del Comitato economico e sociale,                     credito sia equiparata all'assicurazione dei rischi tem-
                                                                      pesta, grandine, gelo;
considerando che la prima direttiva 7 3 / 2 3 9 / C E E del
Consiglio, del 24 luglio 1973, recante coordinamento                  considerando che la natura dei rischi dell'assicura-
delle disposizioni legislative, regolamentari ed ammini-              zione credito richiede da parte delle imprese che la
strative in materia di accesso e di esercizio dell'assicu-            praticano la costituzione di un fondo di garanzia mi-
razione diretta diversa dalla assicurazione sulla vita                nimo più elevato di quello attualmente previsto dalla
(*), modificata dalla direttiva 7 6 / 5 8 0 / C E E (2), per fa-      direttiva 7 3 / 2 3 9 / C E E ;
cilitare l'accesso a detta attività ed il suo esercizio, ha           considerando che per le imprese che praticano l'assicu-
eliminato talune divergenze esistenti fra le legislazioni             razione credito si rende necessaria la costituzione di
nazionali;                                                            un fondo di una riserva di compensazione che non è
considerando che detta direttiva precisa, tuttavia, all'              imputata sul margine di solvibilità e che è detraibile ai
articolo 2, paragrafo 2, lettera d), che essa non ri-                 fini delle imposte;
guarda «fino a coordinamento ulteriore, che dovrà in-
                                                                      considerando che sono necessarie talune disposizioni
tervenire entro un termine di quattro anni dalla sua
                                                                      per quanto riguarda la struttura dei conti delle im-
notifica, le operazioni di assicurazione credito all'
                                                                      prese che praticano l'assicurazione credito;
esportazione per conto o con la garanzia dello Stato»;
considerando che la protezione dell'assicurato, nor-                  considerando, tuttavia, che alcuni obblighi imposti
malmente garantita dalla direttiva, è fornita dallo                   alle imprese che praticano l'assicurazione credito non
Stato stesso quando le operazioni di assicurazione cre-               sono necessari per le imprese le cui attività nel ramo
dito all'esportazione sono effettuate per conto o con                 in questione non superano un determinato limite e
la garanzia dello Stato e che pertanto tali operazioni                che qualora lo superino, è opportuno accordare loro
devono continuare ad essere escluse dal campo di ap-                  un termine di tre anni per adempiere a tali obblighi;
plicazione della predetta direttiva;                                  che è altresì opportuno accordare lo stesso termine
                                                                      alle imprese, che già superano tale limite alla data
considerando che la stessa direttiva precisa all'articolo             della notifica della presente direttiva;
7, paragrafo 2, lettera c), che «fino a coordinamento
ulteriore, che dovrà intervenire entro un termine di                  considerando che le disposizioni previste dalla pre-
quattro anni dalla notifica della presente direttiva, la              sente direttiva in materia di assicurazione credito non
Repubblica federale di Germania può mantenere il di-                  giustificano più il divieto, vigente nella Repubblica fe-
vieto di cumulare sul suo territorio l'assicurazione ma-              derale di Germania, di cumulare l'assicurazione cre-
lattia, l'assicurazione crediti e cauzione o l'assicura-              dito con altri rami, e che tale divieto deve pertanto
zione tutela giuridica, sia tra loro, sia con altri rami»;            essere soppresso,
che ne consegue che sussistono tuttora ostacoli alla
creazione, in sane condizioni di concorrenza, di ta-                  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
lune agenzie e succursali; che la presente direttiva ha
lo scopo di porvi rimedio;                                                                          Articolo 1
considerando che, per quanto riguarda l'assicurazione-                La direttiva 7 3 / 2 3 9 / C E E è modificata come segue:
cauzione, gli interessi degli assicurati sono già suffi-
cientemente tutelati dalle disposizioni di detta diret-               1. Il testo dell'articolo 2, paragrafo 2, lettera d), è so-
tiva; che il divieto vigente nella Repubblica federale di                 stituto dal testo seguente:
Germania, di cumulare l'assicurazione-cauzione con
                                                                             d) «Le operazioni di assicurazione credito all'
(') GU n. L 228 del 16. 8. 1973, pag. 3.                                         esportazione per conto o con la garanzia
(2) GU n. L 189 del 13. 7. 1976.                                                 dello Stato»;
 ---pagebreak--- N. C 245/8                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                29. 9. 79
2. All'articolo 7, paragrafo 2, lettera c), sono sop-                                      Articolo 2
   presse le seguenti parole:
       «l'assicurazione crediti e cauzione»;                      1.    Per il ramo assicurativo (in appresso denominato
                                                                  assicurazione credito) classificato al n. 14 del punto A
                                                                  dell'allegato alla direttiva 73/239/CEE, è prescritta la
3. Il testo dell'articolo 16, paragrafo 2, seconda frase,         costituzione di una riserva di compensazione alimen-
   è sostituito dal testo seguente:                               tata annualmente mediante un prelievo del 75 % sul-
       «Tuttavia, qualora le imprese pratichino essen-            l'eventuale eccedenza tecnica dell'esercizio. Tale pre-
       zialmente soltanto uno o più dei rischi credito,           lievo non può tuttavia eccedere il 12 % dei premi o
      tempesta, grandine, gelo, sono presi in considera-          contributi netti dello stesso esercizio. Esso non è più
      zione come periodo di riferimento dell'onere me-            obbligatorio dal momento in cui la riserva raggiunge
      dio dei sinistri gli ultimi sette esercizi sociali»;        il 150 % dell'ammontare annuo più elevato dei premi
                                                                  o contributi netti dei cinque esercizi precedenti.
4. Il testo dell'articolo 17, paragrafo 2, lettera a), ha
   il seguente tenore:                                            2.    La riserva di compensazione deve servire a com-
                                                                  pensare le eventuali perdite tecniche risultanti alla fine
      a) «Il fondo di garanzia non può comunque es-               dell'esercizio nell'assicurazione credito.
           sere inferiore a:
           — 1 000 000 di UC, se si tratta dei rischi o           3.    Nei limiti dell'ammontare di cui al paragrafo 1,
                di una parte dei rischi compresi nel ramo         tale riserva non è imputata sul margine di solvibilità
                assicurazione credito, classificato al            ed è detraibile ai fini delle imposte.
                punto A, numero 14 dell'allegato.
                Tale disposizione si applica ad ogni im-                                   Articolo 3
                presa il cui ammontare annuo di premi o
                contributi emessi nel ramo in questione           Le riserve tecniche dell'assicurazione credito devono
                ha superato in ciascuno degli ultimi tre          essere contabilizzate separatamente. I risultati dell'assi-
                esercizi 1 000 000 di U C oppure il 5 %           curazione credito devono apparire distintamente dai
                dell'ammontare globale dei premi o con-           conti dell'impresa.
                tributi emessi dall'impresa interessata.
           — 400 000 U C se si tratta dei rischi o di una                                  Articolo 4
                parte dei rischi compresi in uno dèi rami
                classificati al punto A dell'allegato ai nu-      Gli Stati membri modificano le rispettive disposizioni
                meri 10, 11, 12, 13, 14, qualora non ricor-       nazionali in conformità della presente direttiva entro
                rano le condizioni previste dal primo trat-       dodici mesi a decorrere dalla sua notifica e ne infor-
                tino, e 15».                                      mano immediatamente la Commissione.
           — (Resto invariato);                                   Essi applicano le disposizioni così modificate entro di-
                                                                  ciotto mesi a decorrere dalla notifica della presente
                                                                  direttiva.
5. All'articolo 17, paragrafo 2, è aggiunta la seguente
   lettera d) :                                                                            Articolo 5
      d) «Quando un'impresa che pratica l'assicura-
           zione credito deve elevare da 400 000 a                Dalla notifica della presente direttiva gli Stati membri
            I 000 000 di U C il Fondo di cui alla lettera         provvedono a comunicare alla Commissione il testo
           a), lo Stato membro interessato concede a              delle disposizioni fondamentali legislative, regolamen-
           tale impresa un termine di tre anni per proce-         tari o amministrative che essi adottano nel settore di-
           dere all'aumento.                                      sciplinato dalla presente direttiva.
           II termine decorre dalla data in cui ricorrono
           le condizioni previste dal primo trattino della                                 Articolo 6
           lettera a). Gli Stati membri fissano le moda-
           lità in base alle quali si deve procedere all'au-      Gli Stati membri sono destinatari della presente diret-
           mento».                                                tiva.