CELEX: 51988PC0595
Language: el
Date: 1988-10-26
Title: Τροποποίηση στην πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες για τις διεθνείς μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφορεία

26. 11. 88                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 301/5
                                                                  II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Τροποποιήσεις στην πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες για
                                    τις διεθνείς μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφορεία (')
                                                         COM(88) 595 τελικό
                (Υποβληθείσα από την Επιτροπή συμφωνά με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις
                                                         4 Νοεμβρίου 1988)
                                                            (88/C 301/07)
Η πρόταση της Επιτροπής της 7ης Απριλίου 1987, όπως                    6. Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
παρουσιάζεται στο έγγραφο COM(87) 79 τελικό, τροποποι­
είται ως εξής:                                                            «Άρθρο 4
   1. Μία νέα αιτιολογική σκέψη παρεμβάλλεται μετά την                    Πρόσβαση στην αγορά
      τέταρτη:
                                                                          Για τις έκτακτες γραμμές και τις γραμμές τύπου σαίτας
      «ότι κρίνεται σκόπιμο να επεκταθεί το ελαστικό αυτό                 με παροχή καταλύματος δεν απαιτείται χορήγηση
      καθεστώς στις γραμμές τύπου σαίτας με παροχή κατα­                  άδειας.»
      λύματος ώστε να αντιμετωπισθούν οι απαιτήσεις της
      αγοράς».                                                         7. Το άρθρο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  2. α) Στην πέμπτη αιτιολογική σκέψη μετά τους «γραμμές                  «Άρθρο 5
         τύπου σαίτας», παρεμβάλλονται οι όροι «χωρίς
         παροχή καταλύματος».                                             Έγγραφο ελέγχου
                                                                          1. Η επιχείρηση μεταφορών που αναλαμβάνει έκτα­
      6) Μία νέα αιτιολογική σκέψη παρεμβάλλεται μετά την
                                                                          κτες γραμμές και γραμμές τύπου σαίτας με παροχή
         πέμπτη:
                                                                          καταλύματος πρέπει να συμπληρώνει έγγραφο ελέγχου
         «ότι οι άδειες για γραμμές που εκτελούνται από διά­              πριν από κάθε διαδρομή.
         φορες επιχειρήσεις όπως προβλέπεται στον παρόντα
         κανονισμό δεν θίγουν το καθεστώς των αδειών ή                    2. Το έγγραφο ελέγχου πρέπει να περιλαμβάνει τις
         των εξαιρέσεων που απαιτούνται από άλλους κοινο­                 ακόλουθες πληροφορίες:
         τικούς κανόνες».
                                                                          α) τον τύπο της γραμμής,
  3. Στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α), διαγράφεται η                  6) το πρόγραμμα ωρών οδήγησης και περιόδων ανά­
      τρίτη περίπτωση.                                                       παυσης για τους οδηγούς,
                                                                          γ) την κύρια διαδρομή,
  4. Στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο α), διαγράφεται η                  δ) στην περίπτωση γραμμής τύπου σαίτας με παροχή
      δεύτερη περίπτωση.                                                     καταλύματος, λεπτομέρειες για το πρόγραμμα δρο­
                                                                             μολογίων, τους τόπους και τα ξενοδοχεία ή άλλες
  5. Στο άρθρο 2 προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος                       εγκαταστάσεις, όπου τα μεταφερόμενα πρόσωπα δια­
      4:                                                                     μένουν, καθώς και τη διάρκεια της διαμονής.
                                                                          3. Το έγγραφο ελέγχου πρέπει να παρέχεται από τις
      «4. Οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στις παραγρά­
                                                                          αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στο οποίο είναι
      φους 1, 2 και 3 ισχύουν επίσης για τις διαδρομές χωρίς
                                                                          εγκατεστημένη η επιχείρηση μεταφορών.
      επιβάτες που πραγματοποιούνται σε συνδυασμό με τις
      σχετικές γραμμές».
                                                                          4. Η Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με τα κράτη
                                                                          μέλη, καθορίζει το υπόδειγμα για το έγγραφο ελέγχου
                                                                          και τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να χρησιμοποιείται
(') ΕΕ αριθ. C 120 της 6. 5. 1987, σ. 9.                                  αυτό».
 ---pagebreak--- Αριθ. C 301/6                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 26. 11.88
 8. To άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:             γ) το πρόγραμμα των δρομολογίων,
    «Άρΰρο 6                                                       δ) το πρόγραμμα για τις περιόδους οδήγησης και ανά­
    Πρόσβαση στην αγορά                                                παυσης των οδηγών,
    Οι τακτικές γραμμές και οι γραμμές τύπου σαίτας με             γ) την περίοδο ισχύος της άδειας,
    παροχή καταλύματος υπόκεινται στη χορήγηση άδειας
    σύμφωνα με τα άρθρα 8 ως 14».                                  στ) τις στάσεις και τους ναύλους για τις τακτικές
                                                                       γραμμές και τις ειδικές τακτικές γραμμές».
 9. Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
    «ΆρΦρο 7                                                   11. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
    Ειδικές περιπτώσεις
                                                                   «Άρΰ'ρο 9
    Γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος
    Οι άδειες που απαιτούνται βάσει του άρθρου 6 διευκο­
                                                                   Πεδίο εφαρμογής της άδειας
    λύνουν επιχειρήσεις μεταφορών να πραγματοποιούν
    γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος στις
    ακόλουθες ειδικές περιπτώσεις:                                 Οι επιχειρήσεις μεταφορών εξουσιοδοτούνται να εκτε­
    — να παραλαμβάνουν, κατά τη διαδρομή επιστροφής με             λούν τακτικές γραμμές, ειδικές τακτικές γραμμές και
        άλλη ομάδα, επιβάτες σε ποσοστό 30 °/ο το πολύ των         γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος στο
        επιβατών της διαδρομής μετάβασης,                          έδαφος όλων των κρατών μελών από τα οποία διέρ­
                                                                   χονται τα δρομολόγια των γραμμών.»
    — να παραλαμβάνουν επιβάτες, το πολύ από έξι σημεία,
        κατά τη διαδρομή μετάβασης και να τους αποβιβά­
        ζουν, το πολύ σε έξι σημεία, κατά τη διαδρομή επι­     12. Στο άρθρο 10, οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται
        στροφής, υπό την προϋπόθεση ότι πρόκειται πάντα            από το ακόλουθο κείμενο:
        για το κράτος αναχώρησης του οχήματος,
    — να αποβιβάζουν επιβάτες, το πολύ σε έξι σημεία,
        κατά τη διαδρομή μετάβασης και να τους παραλαμ­            «1. Οι αιτήσεις για χορήγηση αδειών υποβάλλονται
        βάνουν, το πολύ σε έξι σημεία, κατά τη διαδρομή            στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στου οποίου το
        επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι πρόκειται               έδαφος βρίσκεται το σημείο αναχώρησης' οι εν λόγω
        πάντα για το κράτος προορισμού του οχήματος».              αρχές καλούνται στο εξής «η εγκρίνουσα αρχή».
10. Στο άρθρο 8, οι παράγραφοι 1 έως 3 αντικαθίστανται             2. Οι υποβάλλοντες αίτηση για χορήγηση άδειας
    από το ακόλουθο κείμενο:                                       παρέχουν στην εγκρίνουσα αρχή όλες τις σχετικές πλη­
    «1. Οι άδειες για τις τακτικές γραμμές και για τις             ροφορίες».
    γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος εκδί­
    δονται στο όνομα της επιχείρησης μεταφορών και δεν
                                                               13. Το άρθρο 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
    είναι δυνατόν να μεταβιβάζονται από την τελευταία σε
    τρίτους. Παρ' όλα αυτά η επιχείρηση που έχει λάβει την
    άδεια μπορεί να εκτελεί τη γραμμή εξ ολοκλήρου ή εν            «Άρ&ρο 11
    μέρει μέσω ενός υπεργολάβου. Στην περίπτωση αυτή, η
    ονομασία της τελευταίας αυτής επιχείρησης και ο ρόλος
                                                                   Εξέταση των αιτήσεων
    της ως υπεργολάβου πρέπει να αναγράφονται στην
    άδεια.
    Στην περίπτωση μιας γραμμής που εκτελείται από                 1. Η εγκρίνουσα αρχή εκδίδει την άδεια σύμφωνα με
    πολλές επιχειρήσεις, η επιχείρηση που την διαχειρίζεται        το άρθρο 12, εκτός αν μπορεί να αποδειχθεί ότι η
    πρέπει να υποβάλει αίτηση για χορήγηση άδειας εξ ονό­          γραμμή για την οποία έχει υποβληθεί η αίτηση ανταγω­
    ματος όλων των ενδιαφερόμενων επιχειρήσεων. Η άδεια            νίζεται με αθέμιτους όρους ήδη υπάρχουσες γραμμές
    εκδίδεται στο όνομα όλων αυτών των επιχειρήσεων και            στη συγκεκριμένη περιοχή.
    χορηγείται στην επιχείρηση που διαχειρίζεται τις υποθέ­
    σεις της κοινοπραξίας, ενώ ταυτόχρονα διαβιβάζεται             2. Η εγκρίνουσα αρχή μπορεί να απορρίπτει αιτήσεις
    αντίγραφο και στις άλλες επιχειρήσεις.                         αν κατά το παρελθόν ο αιτών δεν πληρούσε τις προϋπο­
                                                                   θέσεις και τις απαιτήσεις σχετικά με την έκδοση άδειας
    2. Η διάρκεια ισχύος μιας άδειας δεν μπορεί να υπερ­
                                                                   για διεθνείς οδικές μεταφορές επιβατών ή έχει διαπράξει
    βαίνει τα επτά χρόνια για τις τακτικές γραμμές και τις
                                                                   σοβαρές' παραβάσεις της νομοθεσίας σχετικά με την
    ειδικές τακτικές γραμμές και τα δύο χρόνια για τις
                                                                   οδική κυκλοφορία ή την ασφάλεια του οχήματος και τις
    γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος.
                                                                   περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών.
    3. Οι άδειες καθορίζουν τα ακόλουθα:
    α) το είδος της γραμμής,                                       3. Η εγκρίνουσα αρχή μπορεί να απορρίψει αιτήσεις
    6) το δρομολόγιο της γραμμής με ιδιαίτερη μνεία του            μόνο με βάση λόγους που συμβιβάζονται με τον
         σημείου αναχώρησης και του σημείου προορισμού,            παρόντα κανονισμό.»
 ---pagebreak--- 26. 11.88                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 301/7
14. Το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:        16. Στο άρθρο 13 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
    «ΆρΦρο 12                                                      «3. Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρι να επι­
                                                                   τευχθεί συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών
    Διαδικασία χορήγησης άδειας                                    μελών».
    1. Η εγκρίνουσα αρχή εκδίδει την άδεια κατόπιν συμ­
                                                               17. Το άρθρο 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
    φωνίας με τις αρμόδιες αρχές όλων των Κρατών μελών
    στο έδαφος των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται            «Άρ$ρο 14
    οι ταξιδιώτες. Για να πραγματοποιηθεί αυτό, διαβιβάζει
    αντίγραφο της αίτησης, συνοδευόμενο από αντίγραφα              Έκδοση των αδειών
    όλων των σχετικών εγγράφων, καθώς και αντίγραφο
    της γνώμης της για την αίτηση.                                 «1. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών που
                                                                   καθορίζονται στα άρθρα 12 Kat 13, η εγκρίνουσα αρχή
    2. Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από τις                  χορηγεί στην επιχείρηση μεταφορών άδεια ή απορρίπτει
    οποίες ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη, κοινοποιούν στην              τυπικά την αίτηση.
    εγκρίνουσα αρχή τη γνώμη τους για την αίτηση σε προ­
    θεσμία δύο μηνών όταν πρόκειται για τακτικές γραμμές           2. Στις απορριπτικές αποφάσεις πρέπει να αναφέ­
    και ειδικές τακτικές γραμμές και σε προθεσμία ενός             ρονται οι λόγοι απόρριψης και τα κράτη μέλη πρέπει να
    μήνα όταν πρόκειται για γραμμές τύπου σαίτας χωρίς             εξασφαλίζουν ότι παρέχεται στις επιχειρήσεις μετα­
    παροχή καταλύματος. Οι προθεσμίες αυτές πρέπει να              φορών η δυνατότητα να προβαίνουν σε διαβήματα σε
    υπολογίζονται από την ημερομηνία παραλαβής της                 περίπτωση απόρριψης».
    αίτησης για γνωμοδότηση. Αν, μέσα στην προθεσμία
    αυτή, η εγκρίνουσα αρχή δεν έχει λάβει απάντηση, θεω­      18. Το άρθρο 15 παράγραφοι 1 και 3 και το άρθρο 17 δια­
    ρείται ότι οι εν λόγω αρχές έχουν συμφωνήσει.                  γράφονται.
    3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 13, η εγκρίνουσα            19. Στο άρθρο 18 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
    αρχή λαμβάνει απόφαση για την αίτηση σε προθεσμία              ακόλουθο κείμενο:
    τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της
    αίτησης για τακτικές και ειδικές τακτικές γραμμές και          «1. Οι διατάξεις των άρθρων 10 έως 14 εφαρμόζονται,
    σε προθεσμία δύο μηνών για γραμμές τύπου σαίτας                τηρουμένων των αναλογιών, για όλες τις αιτήσεις σχε­
    χωρίς παροχή καταλύματος.                                      τικά με τη μεταβολή των όρων εκτέλεσης γραμμών που
                                                                   εξαρτώνται από την χορήγηση ή την ανανέωση άδειας».
    4. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών που καθο­
    ρίζονται στα παρόν άρθρο και στο άρθρο 13, η εγκρί­        20. Τα άρθρα 20 και 21 διαγράφονται.
    νουσα αρχή ενημερώνει τις αρχές που αναφέρονται στην
    παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου καθώς και τις αρχές        21. Στο άρθρο 24 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
    των κρατών μελών, από το έδαφος των οποίων διέρ­               ακόλουθο κείμενο:
    χεται το εν λόγω δρομολόγιο, για την απόφαση της,
    αποστέλλοντας σ' αυτές αντίγραφο της άδειας· τα                «1. Η άδεια ή το έγγραφο ελέγχου πρέπει να βρί­
    κράτη διέλευσης μπορούν να δηλώσουν ότι δεν επιθυ­             σκονται επί του οχήματος και να επιδεικνύονται όταν
    μούν να ενημερώνονται σχετικά.»                                τούτο ζητείται από τους εξουσιοδοτημένους για τον
                                                                   έλεγχο υπαλλήλους».
15. Στο άρθρο 13 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
    ακόλουθο κείμενο:                                          22. Στο άρθρο 27 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
                                                                   ακόλουθο κείμενο:
    «1. Αν η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12 δεν
    παρέχει τη δυνατότητα στην εγκρίνουσα αρχή να απο­             «1. Τα κράτη μέλη μπορούν να συνάπτουν διμερείς ή
    φασίσει για μία αίτηση, η εγκρίνουσα αρχή παραπέμπει           πολυμερείς ρυθμίσεις για την απλούστευση των διαδικα­
    το θέμα στην Επιτροπή σε προθεσμία τεσσάρων μηνών              σιών που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό σχε­
    από την ημερομηνία λήψης αίτησης για τακτικές και              τικά με την έγκριση των γραμμών τύπου σαίτας χωρίς
    ειδικές τακτικές γραμμές και σε προθεσμία τριών μηνών          παροχή καταλύματος, των τακτικών γραμμών και των
    για γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος».            ειδικών τακτικών γραμμών».