CELEX: 52021PC0608
Language: hr
Date: 2021-09-27
Title: Prijedlog PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Rumunjske

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 27.9.2021.
            COM(2021) 608 final
            2021/0309(NLE)
            
            Prijedlog
            PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
            o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Rumunjske
            {SWD(2021) 276 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0309 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Rumunjske
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, 
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost
                  1
               , a posebno njezin članak 20.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Pandemija bolesti COVID-19 narušila je gospodarstvo Rumunjske. Bruto domaći proizvod po stanovniku (BDP po stanovniku) Rumunjske u 2019. iznosio je 36,8 % prosjeka Unije. Prema Komisijinoj ljetnoj prognozi 2021., realni BDP Rumunjske u 2020. pao je samo za 3,9 % i očekuje se da će se u 2020. i 2021. kumulativno povećati za 3,3 %. Dugoročni problemi koji utječu na srednjoročnu gospodarsku uspješnost uključuju rizike koji proizlaze iz pogoršanja tekućeg računa i gubitka konkurentnosti, što bi se moglo negativno odraziti na uspješnost, te rastući državni dug. Birokracija i nedovoljna sposobnost javnih tijela za pružanje kvalitetnih usluga, uključujući digitalne usluge, negativno utječu na građane i poduzeća, osobito mala i srednja poduzeća (MSP-ove), dok je provedba velikih reformi i javnih ulaganja snažno povezana s poboljšanjem upravljanja. Istodobno, visoke stope rizika od siromaštva i socijalne isključenosti (među najvišima u EU-u) negativno utječu na potencijalnu proizvodnju te održiv i uključiv rast.
            
            
               (2)Vijeće je 9. srpnja 2019. i 20. srpnja 2020. Rumunjskoj uputilo preporuke u kontekstu europskog semestra. Konkretno, Vijeće je Rumunjskoj preporučilo da poduzme sve potrebne mjere za djelotvoran odgovor na pandemiju, održavanje gospodarstva i potporu oporavku koji će uslijediti te provođenje fiskalnih politika kako bi se stalo na kraj prekomjernom deficitu. Kad je riječ o javnim financijama, Vijeće je preporučilo jačanje porezne discipline i naplate poreza, osiguravanje održivosti javnog mirovinskog sustava i dugoročne održivosti mirovinskih fondova u drugom stupu sveobuhvatnim strukturnim reformama te izbjegavanje provedbe trajnih mjera kojima bi se ugrozila fiskalna održivost. Nadalje, Vijeće je preporučilo jačanje otpornosti zdravstvenog sustava, među ostalim u području zdravstvenih radnika i medicinskih proizvoda, te poboljšanje pristupa zdravstvenoj skrbi i njezine troškovne učinkovitosti, među ostalim prelaskom na izvanbolničku skrb. Posebno relevantne za socijalne izazove bile su preporuke za poboljšanje kvalitete i uključivosti obrazovanja, posebno za Rome i druge skupine u nepovoljnom položaju, poboljšanje vještina povećanjem relevantnosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te visokog obrazovanja za tržište rada, povećanje obuhvata i kvalitete socijalnih usluga i dovršetak reforme minimalnog dohotka za uključivanje, kao i za osiguravanje objektivnog utvrđivanje minimalne plaće, u skladu s otvaranjem radnih mjesta i konkurentnošću. Osim toga, Vijeće je Rumunjskoj preporučilo da osigura odgovarajuću nadoknadu dohotka te proširiti mjere socijalne zaštite i dostupnost osnovnih usluga za sve građane. Rumunjskoj je kao odgovor na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19 preporučeno da ublaži učinak krize na zapošljavanje pružanjem fleksibilnih radnih uvjeta i poticajnih mjera te da ojača vještine i digitalno učenje te osigura jednak pristup obrazovanju. Nadalje, Rumunjskoj je preporučeno da zaštiti financijsku stabilnost i pouzdanost bankarskog sektora, da osigura potporu za likvidnost gospodarstva u korist poduzeća i kućanstava, osobito malih i srednjih poduzeća i samozaposlenih, te da unaprijed financira razrađene projekte javnih ulaganja i promiče privatna ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka. Preporučeno je da se ulaganja usmjere na zelenu i digitalnu tranziciju, konkretno u područja održivog prometa, infrastrukture digitalnih usluga, čiste i učinkovite proizvodnje i korištenja energije te ekološke infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike, među ostalim u rudarskim regijama. Vijeće je preporučilo i poboljšanje kvalitete i učinkovitosti javne uprave i predvidljivosti donošenja odluka, među ostalim odgovarajućim uključivanjem socijalnih partnera, kao i jačanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu. Nakon što je ocijenila napredak u provedbi tih preporuka za Rumunjsku u trenutku dostave plana za oporavak i otpornost, Komisija je zaključila da je postignut znatan napredak u pogledu preporuke za Rumunjsku o zaštiti financijske stabilnosti i pouzdanosti bankarskog sektora i preporuke o hitnom odgovoru fiskalne politike radi učinkovitog odgovora na pandemiju, održanja gospodarstva i potpore oporavku koji je uslijedio. Osim toga, preporuka za održavanje odgovarajuće likvidnosti za MSP-ove i samozaposlene osobe u potpunosti je provedena.
            
            
               (3)Komisija je 2. lipnja 2021. u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
                objavila detaljno preispitivanje za Rumunjsku. Komisija je u svojoj analizi zaključila da u Rumunjskoj postoje makroekonomske neravnoteže, posebno u pogledu rizika gubitaka troškovne konkurentnosti, pogoršanja vanjske pozicije i povećanja deficita tekućeg računa u kontekstu ekspanzivne fiskalne politike i nepredvidljivog poslovnog okruženja.
            
            
               (4)Rumunjska je 31. svibnja 2021. u skladu s člankom 18. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/241 Komisiji dostavila svoj nacionalni plan za oporavak i otpornost. Plan je dostavljen nakon postupka savjetovanja, provedenog u skladu s nacionalnim pravnim okvirom, u suradnji s lokalnim i regionalnim vlastima, socijalnim partnerima, organizacijama civilnog društva, organizacijama mladih i drugim relevantnim dionicima. Nacionalna odgovornost za planove za oporavak i otpornost temelj je njihove uspješne provedbe i dugoročnog učinka na nacionalnoj razini te vjerodostojnosti na europskoj razini. Na temelju članka 19. Uredbe (EU) 2021/241 Komisija je ocijenila relevantnost, djelotvornost, učinkovitost i koherentnost plana za oporavak i otpornost, u skladu sa smjernicama za ocjenjivanje iz Priloga V. toj uredbi.
            
            
               (5)Planovima za oporavak i otpornost trebali bi se nastojati ostvariti opći ciljevi Mehanizma za oporavak i otpornost uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/241 („Mehanizam”) i Instrumenta Europske unije za oporavak uspostavljenog Uredbom Vijeća (EU) 2020/2094
                  3
                radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19. Planovi bi trebali promicati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju Unije doprinosom šest stupova iz članka 3. Uredbe (EU) 2021/241.
            
            
               (6)Provedba planova za oporavak i otpornost država članica bit će koordinirani napor u smislu ulaganja i reformi u cijeloj Uniji. Koordiniranom i istodobnom provedbom te provedbom prekograničnih i višedržavnih projekata, te će se reforme i ulaganja međusobno jačati i stvoriti pozitivan učinak prelijevanja u cijeloj Uniji. Stoga će otprilike jedna trećina učinka Mehanizma za oporavak i otpornost na gospodarski rast i otvaranje radnih mjesta u državama članicama proizaći iz prelijevanja iz drugih država članica. 
            
            
               Uravnotežen odgovor kojim se doprinosi šest stupova
            
            
               (7)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (a) i kriterijem 2.1. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) predstavlja sveobuhvatan i primjereno uravnotežen odgovor na ekonomsku i socijalnu situaciju i time primjereno doprinosi svih šest stupova iz članka 3. te uredbe, uzimajući u obzir specifične izazove s kojima se Rumunjska suočava te financijske doprinose i zatražene potpore u obliku zajma. 
            
         
         
            
               (8)Plan se temelji na holističkom pristupu za postizanje oporavka i povećanje potencijalnog rasta, uz istodobno jačanje socioekonomske i institucionalne otpornosti. Plan sadržava dosljedne reforme i ulaganja koji se međusobno osnažuju i koji se odnose na područja politike od europskog značaja strukturirane oko šest stupova.
            
            
               (9)Plan je snažno usmjeren na stup zelene tranzicije s mjerama povezanima s energetikom i klimom, s vodećim reformama o postupnom prestanku korištenja ugljena i dekarbonizaciji cestovnog prometa. Očekuje se da će se reformama i ulaganjima znatno dekarbonizirati energetski sektor i osloboditi potencijal za uvođenje obnovljivih izvora energije. Snažan naglasak na energetskoj učinkovitosti privatnih i javnih zgrada, digitalizaciji cestovnog i željezničkog prometa i uvođenju infrastrukture za električno punjenje, prilagodbi klimatskim promjenama i kružnom gospodarstvu također će olakšati zelenu tranziciju u svim sektorima gospodarstva. Plan pridonosi i digitalnoj tranziciji. Mjere kojima se pridonosi digitalnim ciljevima prisutne su u planu u različitim komponentama i usmjerene su na digitalizaciju javne uprave (uključujući zdravstvo, pravosuđe, okoliš, zapošljavanje i socijalnu zaštitu) i poduzeća, povezivost, kibersigurnost i digitalne vještine.
            
            
               (10)Nekoliko sastavnica plana ima potencijal za poticanje pametnog i održivog rasta. Plan sadržava niz mjera, među ostalim za upotrebu novih financijskih instrumenata i osnivanje nacionalne razvojne banke za koje se očekuje da će izravno ili neizravno podupirati privatna ulaganja, među ostalim za mala i srednja poduzeća (MSP), povećati kapacitet zemlje za privlačenje ulaganja i otvaranje novih poduzeća i radnih mjesta. Planom se također nastoji ojačati fiskalna održivost važnim reformama porezne uprave, poreznog okvira, fiskalnog upravljanja i mirovinskog sustava. Planom se predviđa jačanje socijalne i teritorijalne kohezije strukturnim mjerama na tržištu rada te važnim reformama i ulaganjima usmjerenima na urbani i ruralni razvoj, za koje se očekuje da će smanjiti teritorijalne razlike na regionalnoj razini, unutar regija i unutar cijele zemlje.
            
            
               (11)Očekuje se da će se predloženim reformama i ulaganjima ojačati opća otpornost zdravstvenog sustava, uključujući njegovu digitalizaciju. Naposljetku, cilj je mjera u planu pomoći sljedećim generacijama, uglavnom rješavanjem problema u pogledu kvalitete, pravednosti i infrastrukture obrazovnog sustava. Poboljšanje školske i sveučilišne infrastrukture u urbanim i ruralnim područjima, digitalizacija obrazovanja i sustav stipendija za smanjenje stope napuštanja školovanja glavne su mjere za rješavanje tih izazova.
            
            
               Svladavanje svih ili znatnog dijela izazova utvrđenih u preporukama za Rumunjsku
            
            
               (12)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (b) i kriterijem 2.2. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost doprinijeti djelotvornom svladavanju svih ili znatnog dijela izazova (ocjena A) utvrđenih u relevantnim preporukama za Rumunjsku, uključujući njihove fiskalne aspekte, i preporukama na temelju članka 6. Uredbe (EU) 1176/2011 ili izazova utvrđenih u drugim relevantnim dokumentima koje je Komisija službeno donijela u kontekstu europskog semestra. Za preporuke koje se odnose na izravni odgovor fiskalne politike na pandemiju može se smatrati da su izvan opsega nacionalnog plana za oporavak i otpornost Rumunjske, neovisno o tome što je Rumunjska općenito primjereno i dostatno odgovorila na izravnu potrebu za potporom gospodarstvu fiskalnim mjerama u 2020. i 2021., u skladu s općom klauzulom o odstupanju Pakta o stabilnosti i rastu. U preporukama se upućuje i na potrebu da Rumunjska provodi fiskalne politike u skladu s preporukom Vijeća na temelju članka 126. stavka 7. Ugovora radi okončanja stanja prekomjernog deficita. Vijeće je 18. lipnja 2021. preporučilo Rumunjskoj da okonča stanje prekomjernog deficita najkasnije do 2024., s rokom od 15. listopada 2021. za poduzimanje učinkovitih mjera i izvještavanje o strategiji konsolidacije. 
            
            
               (13)Plan sadržava opsežan skup reformi i ulaganja koji se međusobno dopunjuju i koji doprinose djelotvornom svladavanju svih ili znatnog dijela gospodarskih i socijalnih izazova navedenih u preporukama koje je Vijeće uputilo Rumunjskoj u okviru europskog semestra u 2019. i 2020. Konkretno, očekuje se da će se reformama i ulaganjima uključenima u plan pridonijeti u područjima održivosti javnih financija i mirovinskog sustava, zdravstvene skrbi, javne uprave, poslovnog okruženja, obrazovanja te zelene i digitalne tranzicije.
            
            
               (14)Potpunom digitalizacijom porezne uprave i postupnim ukidanjem prekomjernih poreznih poticaja te poboljšanim fiskalnim okvirom pridonijet će se održivosti javnih financija. Planom se nastoji osigurati i održivost i pravednost javnog mirovinskog sustava Očekuje se da će se reformama zdravstvene skrbi, uz ulaganja u digitalizaciju, poboljšati pristup zdravstvenom sustavu te njegova troškovna učinkovitost i otpornost. 
            
            
               (15)Donošenje odluka na temelju dokaza, dugoročno planiranje i javna savjetovanja te mjere usmjerene na poboljšanje postupka javne nabave, jačanje učinkovitosti i neovisnosti pravosudnog sustava i borbe protiv korupcije doprinijet će poboljšanju kvalitete i djelotvornosti javne uprave. Reforme u pogledu određivanja minimalne plaće, jačanja korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu i socijalnog dijaloga također su odgovor na opetovane preporuke za Rumunjsku. Planom se nastoji razviti jedinstven, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja te ulaganja u skrb o djeci. 
            
            
               (16)Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje Odluka Komisije 6569 od 13. prosinca 2006. o uspostavi mehanizma za suradnju i provjeru napretka Rumunjske u ispunjavanju posebnih mjerila u području reforme pravosuđa i borbe protiv korupcije. Cilj je mjerila iz priloga toj odluci osigurati da Rumunjska poštuje vrijednost vladavine prava, kako je utvrđeno u članku 2. UEU-a, te da su za nju obvezujuća. Rumunjska je dužna poduzeti odgovarajuće mjere kako bi ispunila ta mjerila, uzimajući u obzir, u skladu s načelom lojalne suradnje utvrđenim u članku 4. stavku 3. UEU-a, izvješća koja je sastavila Komisija na temelju te odluke, a posebno preporuke iz tih izvješća.
            
            
               (17)Planom se promiču održiva i digitalna ulaganja te se podupiru aktivnosti istraživanja i razvoja. Reformama za postupan prestanka korištenja ugljena, uspostavu „vladinog oblaka” i uvođenje elektroničke osobne iskaznice pridonosi se podupiranju zelene i digitalne tranzicije.
            
            
               (18)Očekuje se da će se rješavanjem prethodno navedenih izazova planom pridonijeti i ispravljanju neravnoteža, kako je utvrđeno u preporukama iz članka 6. Uredbe (EU) br. 1176/2011 u 2020., s kojima se Rumunjska suočava, posebno u pogledu rizika od gubitaka troškovne konkurentnosti, pogoršanja vanjske pozicije i povećanja deficita tekućeg računa, u kontekstu ekspanzivne fiskalne politike i nepredvidljivog poslovnog okruženja.
            
            
               Doprinos potencijalu rasta, otvaranju radnih mjesta i ekonomskoj, socijalnoj i institucionalnoj otpornosti
            
            
               (19)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (c) i kriterijem 2.3. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, očekuje se da će plan za oporavak i otpornost snažno (ocjena A) utjecati na jačanje potencijala za rast, otvaranje radnih mjesta i ekonomsku, socijalnu i institucionalnu otpornost Rumunjske, čime se doprinosi provedbi europskog stupa socijalnih prava, među ostalim i promicanjem politika za djecu i mlade, te na ublažavanje ekonomskih i socijalnih posljedica krize uzrokovane bolešću COVID-19, i time ojačati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i konvergenciju u Uniji.
            
            
               (20)Simulacije službi Komisije pokazuju da bi plan, zajedno s ostalim mjerama Instrumenta Europske unije za oporavak, mogao povećati BDP Rumunjske za 1,8 % do 2,9 % do 2026., ne uključujući mogući pozitivan učinak strukturnih reformi, koji može biti znatan. 
            
            
               (21)Provedba socijalnih i obrazovnih reformi i ulaganja trebala bi ukloniti neke od dugotrajnih slabosti i strukturnih nedostataka te potaknuti rast. Plan uključuje mjere za jačanje javne uprave, podupiranje privatnih ulaganja, posebno za MSP-ove, i jačanje poslovnog okruženja, među ostalim smanjenjem administrativnog opterećenja za poduzeća.
            
            
               (22)Očekuje se da će se reformama iz plana u području obrazovanja i tržišta rada poduprijeti snažnije tržište rada i potaknuti rast. Vodećim reformama o postupnom prestanku korištenja ugljena i dekarbonizaciji prometa te ulaganjima kojima se promiče zelena i digitalna tranzicija trebala bi se potaknuti konkurentnost i povećati održivost gospodarstva.
            
            
               (23)Očekuje se da će niz mjera pridonijeti socijalnoj koheziji i europskom stupu socijalnih prava. One uključuju povećanje dostupnosti kvalitetnog ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, provedbu reforme minimalnog dohotka za uključivanje, zdravstvene reforme i uvođenje sustava vaučera, što bi moglo povećati sudjelovanje neaktivnih osoba na tržištu rada i pristup socijalnim uslugama za novozaposlene radnike.
            
            
               (24)Očekuje se da će se socijalna otpornost poboljšati zahvaljujući obrazovnim reformama i ulaganjima uključenima u plan. Visoko kvalificirana radna snaga i smanjenje ranog napuštanja školovanja trebali bi gospodarstvo učiniti otpornijim na buduće šokove, a stanovništvo prilagodljivije promjenjivim gospodarskim obrascima.
            
            
               (25)Siromaštvo i dohodovna nejednakost produbili su se tijekom pandemije, regionalne razlike i dalje su prisutne, a ugrožene su skupine jače pogođene. Cilj je plana pridonijeti provedbi europskog stupa socijalnih prava promicanjem politika za djecu i mlade. Reformama i ulaganjima trebalo bi se odgovoriti na strukturne probleme u područjima pogođenima pandemijom, s naglaskom na zdravstvo, obrazovanje i poslovno okruženje. Osim toga, ulaganja u osnovnu prometnu infrastrukturu u trenutačno slabo povezanim regijama i digitalnu povezanost u ruralnim područjima bit će ključna za bolje povezivanje zemlje. 
            
         
         
            
               Načelo „ne nanosi bitnu štetu”
            
            
               (26)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (d) i kriterijem 2.4. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost osigurati da se nijednom mjerom (ocjena A) za provedbu reformi i projekata ulaganja uključenom u plan za oporavak i otpornost ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća
                  4
                (načelo „ne nanosi bitnu štetu”). 
            
            
               (27)U skladu s tehničkim smjernicama iz obavijesti Komisije pod naslovom „Tehničke smjernice o primjeni načela nenanošenja bitne štete u okviru Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost”
                  5
               , Rumunjska je dostavila dokaze i jamstva da mjere za provedbu reformi i investicijskih projekata iz plana ne bi trebale uzrokovati bitnu štetu ni jednom od šest okolišnih ciljeva, a to su ublažavanje klimatskih promjena, prilagodba klimatskim promjenama, održiva upotreba i zaštita vodnih i morskih resursa, kružno gospodarstvo, sprečavanje i kontrola onečišćenja te zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustava. Gdje je to bilo potrebno, Rumunjska je predložila provedbu mjera za ublažavanje kako bi se izbjegla bitna šteta, što bi se trebalo osigurati relevantnim ključnim etapama.
            
            
               (28)Posebna pozornost posvećena je mjerama čiji je učinak na okolišne ciljeve potrebno pomno nadzirati. Konkretno, ulaganja u ceste popraćena su reformom o dekarbonizaciji prometa, koja obuhvaća mjere zelenog oporezivanja, poticaje za vozila s nultom stopom emisija, uništavanje onečišćujućih vozila, mjere za sigurnost na cestama i znatno povećanje broja električnih punionica. Planom se dokazuje i da je izgradnja distribucijske mreže kojom se omogućuje transport zelenog vodika u regiji Oltenia otporna na promjene u budućnosti jer će se 2030. njome prenositi 100 % obnovljivog vodika i/ili drugih plinova iz obnovljivih izvora, počevši s najmanje 20 % vodika iz obnovljivih izvora kad bude puštena u pogon 30. lipnja 2026. Ti se uvjeti provjeravaju prijelaznim ključnim etapama za sredinu razdoblja u trenutku dodjele ugovora. Usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, ulaganja u kombiniranu toplinsku i električnu energiju na plin koja su osmišljena za uporabu obnovljivih izvora energije i plinova s niskim emisijama ugljika osigurava se donošenjem i provedbom nacionalne strategije i akcijskog plana za vodik i postavljanjem kapaciteta za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora, zatvaranjem postrojenja za proizvodnju električne energije i topline iz ugljena i lignita, znatnom količinom dodatnog kapaciteta za obnovljive izvore energije te konkretnim reformama i ulaganjima za povećanje udjela obnovljivih izvora energije. Otpad koji nastaje pri obnovi trebao bi se obrađivati u skladu s načelima kružnog gospodarstva. Mjere u području obrade i recikliranja otpada ne bi trebale uključivati ulaganja u spaljivanje i mehaničko-biološku obradu, u skladu s načelom „ne nanosi bitnu štetu”. U okviru mjera za zamjenu voznog parka, osigurano je da samo čista vozila budu prihvatljiva za financiranje. Konačno, ulaganja u upravljanje vodama ne bi trebala dovesti do pogoršanja ekološkog stanja zahvaćenih vodnih tijela, uzimajući u obzir nalaze i uvjete utvrđene sveobuhvatnom i kumulativnom procjenom utjecaja na okoliš koju treba provesti za potrebe tih ulaganja.
            
            
               Doprinos zelenoj tranziciji i bioraznolikosti
            
            
               (29)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (e) i kriterijem 2.5. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, plan za oporavak i otpornost sadržava mjere koje u velikoj mjeri (ocjena A) doprinose zelenoj tranziciji, uključujući bioraznolikost, ili svladavanju izazova koji iz toga proizlaze. Mjerama za potporu klimatskim cijevima dodijeljeno je 41 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana za oporavak i otpornost, izračunato u skladu s metodologijom iz Priloga VI. toj uredbi. U skladu s člankom 17. te uredbe, plan za oporavak i otpornost usklađen je s informacijama koje su uključene u Nacionalni energetski i klimatski plan 2021.–2030. 
            
            
               (30)Plan uključuje dugotrajne reforme i ulaganja kojima se doprinosi zelenoj tranziciji. Plan uključuje reformu o postupnom ukidanju proizvodnje električne energije iz ugljena i lignita do 2032., što je ključno za dekarbonizaciju energetskog sektora i oslobađanje potencijala za uvođenje obnovljivih izvora energije. Reforme kojima se promiče održivi promet uključuju dekarbonizaciju cestovnog prometa, zeleno oporezivanje, poticaje za vozila bez emisija, promjenu načina prijevoza prelaskom na željeznički i vodni prijevoz te mjere za promicanje sigurnosti na cestama. Plan je također snažno usmjeren na energetsku učinkovitost privatnih i javnih zgrada. Očekuje se da će uvođenje zelenog proračunskog planiranja, digitalizacija cestovnog i željezničkog prometa i uvođenje infrastrukture za električno punjenje, prilagodba klimatskim promjenama i kružno gospodarstvo isto tako olakšati zelenu tranziciju u svim sektorima gospodarstva.
            
            
               (31)Na osnovi nekoliko reformi i ulaganja u šumarskom sektoru, npr. donošenje nacionalne strategije za šume i ekološka obnova staništa i očuvanje vrsta, očekuje se da će plan pridonijeti i očuvanju i obnovi bioraznolikosti. Provedbom reformi i ulaganjima u učinkovitost resursa, ponovnu uporabu materijala i smanjenje otpada nastoji se osigurati prelazak Rumunjske na kružno gospodarstvo do 2030.
            
            
               Doprinos zelenoj tranziciji
            
            
               (32)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (f) i kriterijem 2.6. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, plan za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima se u velikoj mjeri doprinosi (ocjena A) digitalnoj tranziciji ili svladavanju izazova koji iz nje proizlaze. Mjerama potpore digitalnim cijevima dodijeljeno je 20,5 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana, izračunato u skladu s metodologijom iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241.
            
            
               (33)Očekuje se da će se planom riješiti izazovi digitalizacije u javnoj upravi predlaganjem sveobuhvatnog paketa reformi i ulaganja kako bi se građanima i poduzećima pružile sigurne, interoperabilne, troškovno učinkovite i brze usluge usmjerene na korisnika. Plan uključuje novi zakon o interoperabilnosti informacijskih sustava u kojem bi se trebao detaljno utvrditi jedinstveni skup standarda i pravila koje javni subjekti trebaju primjenjivati za razvoj aplikacija u sigurnom i održivom okruženju, zakon o „vladinim oblaku” kojim se utvrđuju odgovornosti i zadaće u pogledu izrade, provedbe, razvoja i upravljanja infrastrukturom, tehnologijama i uslugama oblaka, strategija kibersigurnosti i reforma provedbe preporuka iz zajedničkog paketa Unijinih mjera za povezivost, kao i zakona o sigurnosti 5G mreža, čime se postavljaju temelji za uvođenje 5G mreža. Reforme se temelje na širokom rasponu ključnih ulaganja, kao što su razvoj vladinog oblaka, digitalizacija zdravstva, pravosuđe, okoliš, zapošljavanje i socijalna zaštita, javna nabava, nevladine organizacije, povezivost za bijela područja, osiguravanje kibersigurnosti za različite strukture i povećanje digitalnih vještina za državne službenike i svo stanovništvo. Očekuje se da će uvođenje elektroničke osobne iskaznice olakšati digitalnu interakciju između javnih/privatnih subjekata i građana. Nadalje, uključivanjem definicija novih digitalnih zanimanja u kodeks o klasifikacijama zanimanja, očekuje se da će se tržište rada uskladiti s najnovijim kretanjima u digitalnom sektoru.
            
            
               (34)Planom se podupire i digitalizacija cestovnog i željezničkog prometa te se olakšava ispunjenje obveza poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga, ažuriranjem sustava i aplikacija poreznih i carinskih tijela. Očekuje se da će poslovni sektor imati koristi od znatnih ulaganja koja bi trebala ubrzati digitalizaciju MSP-ova i velikih poduzeća s naglaskom na razvoj i uvođenju naprednih tehnologija (kao što su lanci blokova, kvantna tehnologija, računalstvo u oblaku, umjetna inteligencija). Temeljnom reformom trebali bi se racionalizirati, pojednostavniti i potpuno digitalizirati regulatorni zahtjevi povezani s poslovanjem (kao što su osnivanje poduzeća, izlazak s tržišta/zatvaranje poduzeća te regulatorni zahtjevi za izvješćivanje o obvezama poduzeća na tržištu rada). Kad je riječ o obrazovanju, reforme uključuju standarde za osiguravanje kvalitete internetskih obrazovnih aktivnosti i usklađivanje obrazovnog sustava s DigCompom, europskim okvirom za digitalne kompetencije za studente. Odgovarajuća ulaganja usmjerena su na razvoj tematskih tečajeva osposobljavanja, digitalne pismenosti i digitalnih pedagoških kompetencija, posebno za učitelje u ruralnim područjima i u drugim područjima u nepovoljnom položaju, bespovratna sredstva za informacijske laboratorije i pametne centre, razvoj otvorenih obrazovnih resursa i programi za digitalizaciju sveučilišta.
            
            
               (35)Sve komponente plana uključuju mjere s izravnim doprinosom digitalnoj transformaciji ili suočavanju s povezanim izazovima. Ključne komponente su digitalna transformacija, obrazovanje, održivi prijevoz te potpora poduzećima i istraživanje, razvoj i ulaganja. Mjere koje pridonose digitalnoj transformaciji trebale bi poboljšati učinkovitost javne uprave, smanjiti administrativno opterećenje, povećati konkurentnost poduzeća i omogućiti dijelu stanovništva (posebno učenicima, učiteljima i javnim službenicima) da steknu osnovne i napredne digitalne vještine, čime će se postići sinergijski učinak za cijelo gospodarstvo. Digitalna dimenzija ojačana je prekograničnom dimenzijom jer se očekuje da će Rumunjska sudjelovati u višedržavnom projektu o procesorima s niskom potrošnjom energije i poluvodičkim čipovima koji su planirani kao važan projekt od zajedničkog europskog interesa.
            
            
               Trajni učinak
            
            
               (36)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (g) i kriterijem 2.7. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, očekuje se da će plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) trajno utjecati na Rumunjsku.
            
            
               (37)Očekuje se da će reforme predložene u planu pridonijeti sposobnosti Rumunjske da ostvari dugoročne rezultate i strukturne promjene. Očekuje se da će reforma zapošljavanja, plaća i napredovanja u karijeri u javnom sektoru privući kvalificirane i stručne ljudske resurse. Neovisno preispitivanje i donošenje preporuka koje slijedi trebalo bi porezni sustav učiniti pravednijim i učinkovitijim. Reforma mirovinskog sustava taj bi sustav trebala učiniti pravednijim i održivijim. Reforma energetskog sektora trebala bi doprinijeti dekarbonizaciji proizvodnje energije. Šira primjena zelenog oporezivanja trebala bi građane i poduzeća potaknuti na usvajanje ekološki održivijeg ponašanja, a sustav oporezivanja učiniti pravednijim u odnosu na tvari koje ne onečišćuju. Uspostava metropolskih područja i ruralnih konzorcija trebala bi povećati broj alata politike koje susjedne općine imaju na raspolaganju za suočavanje s prekograničnim pitanjima, kao što su prometne gužve, onečišćenje zraka, upravljanje vodama i stambena politika. Isto tako, pravnim odredbama potaknut će se dobrovoljno spajanje istraživačkih institucija, čime će se poboljšati istraživački i inovacijski kapacitet zemlje.
            
            
               (38)Plan sadržava ulaganja za koja se očekuje da će imati trajan učinak i poduprijeti zelenu i digitalnu tranziciju gospodarstva. Mjere povezane s digitalizacijom uključene u plan osmišljene su kako bi se povećala razina digitalizacije relevantnih institucija i očekuje se da će imati trajan učinak na kvalitetu usluga, poslovno okruženje i optimalnu uporabu vladinih podataka. Odnose se na ključna područja kao što su pravosudni sustav, sustav socijalne sigurnosti, zdravstveni sustav, okvir za kibersigurnost ili platforme za poboljšanje interakcije između javnih uprava i građana ili poduzeća. Planom se dodatno pridonosi dobrom funkcioniranju javne uprave u Rumunjskoj. Očekuje se da će do pozitivnih rezultata na tržištu rada doći zbog komplementarnosti između uvođenja sustava vaučera za radnike u kućanstvu, poboljšanja digitalnih usluga koje pružaju službe za zapošljavanje i uvođenja programa za razvoj digitalnih vještina. Kvaliteta javne zdravstvene skrbi i pristup zdravstvenoj skrbi trebali bi se povećati kao rezultat provedbe sustava nadoknade troškova za pružatelje zdravstvene skrbi koji se temelji na uspješnosti, boljeg upravljanja zdravstvenim djelatnicima i ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu. Nakon uspostave radne skupine za provedbu i praćenje reformi digitalne transformacije i ulaganja, javni službenici trebali bi razvijati posebne digitalne vještine, čime se omogućuje stalno poboljšanje pružanja kvalitetnih javnih usluga.
            
            
               (39)Trajni učinak plana može se pojačati i sinergijama između plana i drugih programa, uključujući one koji se financiraju iz fondova kohezijske politike, posebno znatnim naporima usmjerenima na uklanjanje duboko ukorijenjenih teritorijalnih izazova i promicanjem uravnoteženog razvoja.
            
            
               Praćenje i provedba
            
            
               (40)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (h) i kriterijem 2.8. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost prikladni su (ocjena A) za osiguranje djelotvornog praćenja i provedbe plana za oporavak i otpornost, uključujući predviđeni vremenski raspored, ključne etape i ciljne vrijednosti te povezane pokazatelje. 
            
         
         
            
               (41)Za provedbu i praćenje plana za oporavak i otpornost predviđeno je višerazinsko upravljanje. Koordinaciju na središnjoj razini osigurava Međuministarski odbor za koordinaciju plana za oporavak i otpornost koji je zadužen za ispitivanje napretka u provedbi plana, u bliskoj suradnji s Ministarstvom ulaganja i europskih projekata (MIPE). MIPE je imenovan nacionalnim koordinatorom za pripremu, pregovaranje i odobravanje plana, uz pomoć Ministarstva javnih financija (za zadaće povezane s potpisivanjem ugovora o zajmu i ugovora o financiranju). Za tu će zadaću biti osnovana specijalizirana struktura unutar MIPE-a. Provedbu plana osiguravaju resorna ministarstva i njihove podređene strukture sklapanjem sporazuma o financiranju s MIPE-om. Ugovori obuhvaćaju odredbe koje se odnose na praćenje ulaganja i reformi, provedbu financijskog planiranja i obveze izvješćivanja. Planom se predviđa i da će neovisno revizorsko tijelo biti odgovorno za provedbu revizije i kontrole. To je tijelo isto revizijsko tijelo koje se koristi za europske strukturne i investicijske fondove i neovisno je od koordinacijskog tijela i institucija odgovornih za provedbu reformi i ulaganja. Jačanje administrativnih kapaciteta, među ostalim zapošljavanjem dodatnih ljudskih resursa, utvrđuje se pravnim aktom s ciljem osiguravanja pravodobne i učinkovite provedbe mjera iz plana. Modelom upravljanja predviđena je dodjela jasnih odgovornosti za provedbu plana, praćenje napretka i izvješćivanje. Ključne etape i ciljne vrijednosti rumunjskog plana jasne su i realne te na odgovarajući način odražavaju planom predviđena ulaganja i reforme. Pokazatelji su relevantni, prihvatljivi i dovoljno pouzdani. Ključne etape i ciljne vrijednosti relevantne su i za mjere koje su već dovršene i koje su prihvatljive za financiranje u skladu s člankom 17. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241. Postupno ostvarenje tih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti u zadovoljavajućoj mjeri potrebno je da bi se opravdali zahtjevi za plaćanje.
            
            
               (42)Države članice trebale bi osigurati da se financijska potpora u okviru Mehanizma priopći i potvrdi u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2021/241. U okviru Instrumenta za tehničku potporu uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/240 Europskog parlamenta i Vijeća
                  6
                može se zatražiti tehnička potpora kako bi se državama članicama pomoglo u provedbi njihovih planova za oporavak i otpornost.
            
            
               Troškovi
            
            
               (43)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom i. i kriterijem 2.9. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 obrazloženje iznosa procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost koje je u planu dostavila država članica donekle je (ocjena B) razumno i uvjerljivo i u skladu s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjerno očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               (44)Informacije i dokazi o procijenjenim ukupnim troškovima uglavnom su detaljni i jasni za većinu mjera. U većini slučajeva Rumunjska je dostavila informacije o stvarnim ili sličnim prethodnim projektima ulaganja ili usporedive podatke o troškovima za glavne pokretače troškova, s pomoću kojih se može potkrijepiti većina procijenjenih troškova. Za većinu mjera informacije o procijenjenim ukupnim troškovima uključuju jasne popratne dokaze ili relevantna upućivanja kojima se opravdavaju primijenjeni referentni jedinični troškovi. Dodatne informacije s detaljnijim procjenama i obrazloženjima za određene mjere mogle su pružiti višu razinu jamstva u pogledu opravdanosti i uvjerljivosti troškova. Budući da za te procjene troškova primijenjena metodologija nije dovoljno dobro objašnjena, a veza između obrazloženja i samog troška ponekad nije potpuno jasna, ocjena kriterija procjene troškova je srednja. Rumunjska je dostavila dovoljno informacija i dokaza da iznos procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost koji se treba financirati iz Mehanizma nije obuhvaćen postojećim ili planiranim financiranjem od strane Unije. Konačno, procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost u skladu su s načelom troškovne učinkovitosti i razmjerni očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               Zaštita financijskih interesa Unije
            
            
               (45)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (j) i kriterijem 2.10. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost prikladni su (ocjena A) za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije, prijevara i sukoba interesa pri korištenju sredstava stavljenih na raspolaganje na temelju te uredbe i očekuje se da će se aranžmanima djelotvorno izbjeći dvostruko financiranje sredstvima na temelju te uredbe i drugih programa Unije. Time se ne dovodi u pitanje primjena drugih instrumenata i alata za promicanje i jačanje usklađenosti s pravom Unije, među ostalim za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije, prijevara i sukoba interesa te za zaštitu proračuna Unije u skladu s Uredbom (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća
                  7
               .  
            
            
               (46)Sustav unutarnje kontrole opisan u planu temelji se na pouzdanim postupcima i strukturama te se njime jasno utvrđuju akteri i njihove uloge i odgovornosti za obavljanje zadaća unutarnje kontrole. Sustav unutarnje kontrole i drugi relevantni aranžmani, među ostalim prikupljanje i objava podataka o krajnjim korisnicima trebali bi spriječiti, otkriti i suzbiti korupciju, prijevare i sukobe interesa pri korištenju sredstava na temelju Uredbe (EU) 2021/241 i izbjegavanje dvostrukog financiranja sredstvima u skladu tom uredbom i drugim programima Unije. Repozitorijski sustav za praćenje provedbe Mehanizma treba biti uspostavljen i operativan prije prvog zahtjeva za plaćanje. Ključna etapa trebala bi osigurati da sustav sadržava barem sljedeće funkcionalnosti: (a) prikupljanje podataka i praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti; i (b) prikupljanje i pohranjivanje podataka propisanih člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. te uredbe te osiguravanje pristupa tim podacima. 
            
            
               (47)Trebaju se primijeniti posebne mjere za provjeru usklađenosti s pravilima koja se odnose na javnu nabavu radi sprečavanja korupcije i zaštite financijskih interesa. Revizijski pristup tijela za reviziju Revizorskog suda temeljio se na strategiji sustava kojom je obuhvaćen sustav za izvješćivanje o ključnim etapama i ciljevima, kao i sustav unutarnje kontrole za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, sukoba interesa, korupcije i dvostrukog financiranja. Plan sadržava informacije o administrativnom kapacitetu tijela koja će pratiti, kontrolirati i provoditi plan u Rumunjskoj, kao i tijela koja provode revizijske aktivnosti. Također pruža informacije o pravnom mandatu različitih tijela. Očekuje se da će odobrenje potpunog pravnog mandata za koordinacijsko tijelo i Ministarstvo javnih financija, uključujući točne aktivnosti tijela za reviziju, uslijediti tek nakon odobrenja plana. Stoga je stupanje na snagu Izvanredne uredbe vlade o financijskom, provedbenom, kontrolnom i revizijskom mehanizmu uvedeno kao ključna etapa koja se treba ispuniti prije podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje. 
            
            
               Koherentnost plana za oporavak i otpornost
            
            
               (48)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (k) i kriterijem 2.11. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241, plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) sadržava mjere za provedbu reformi i projekata javnih ulaganja koje čine koherentna djelovanja. 
            
            
               (49)Plan je strukturiran oko šest usklađenih stupova kojima se podupire oporavak rumunjskog gospodarstva, doprinos njegovoj zelenoj i digitalnoj tranziciji i povećanje njegove otpornosti na putu prema održivijem i uključivijem rastu. Svaki se stup temelji na komponentama, uključujući dosljedne pakete reformi i ulaganja koji se međusobno nadopunjuju. Svi stupovi imaju komplementarne i dosljedne ciljeve. Plan ne sadržava nedosljednosti ni proturječnosti među stupovima ili komponentama. Velika ulaganja u cestovnu infrastrukturu popraćena su pratećim mjerama za dekarbonizaciju cestovnog prometa te su stoga u skladu s ciljevima stupa zelene tranzicije. Slično tome, ulaganja u plinsku infrastrukturu i proizvodnju električne energije prate prijelaz na dekarbonizirani energetski sektor, u kontekstu reforme o postupnom prestanku korištenja ugljena. Očita je potreba za uspostavom sustavne komplementarnosti s financiranjem kohezijske politike, a primjeri su prikazani u komponentama. Linije razgraničenja dovoljno su razvijene i trebalo bi ih uzeti u obzir pri finalizaciji sporazuma o partnerstvu i programa kohezijske politike.
            
            
               Ravnopravnost
            
            
               (50)Plan sadržava niz mjera za koje se očekuje da će doprinijeti svladavanju izazova Rumunjske u području rodne ravnopravnosti i jednakih mogućnosti za sve. To uključuje mjere koje se odnose na potrebe osoba s invaliditetom, među ostalim u pogledu omogućavanja pristupa prijevozu zgradama i digitalnim javnim uslugama. Kad je riječ o ravnopravnosti spolova, plan uključuje mjere usmjerene na izjednačavanje dobi za umirovljenje tijekom vremena, kao i minimalni prag za sudjelovanje žena u programima osposobljavanja od 50 % za programe razvoja digitalnih vještina. Plan sadržava i ciljeve za poticanje sudjelovanja ranjivih osoba (uključujući osobe s invaliditetom, starije osobe te Rome ili druge manjine) na tržištu rada. 
            
            
               Samoprocjena sigurnosti
            
            
               (51)U skladu s člankom 18. stavkom 4. točkom (g) Uredbe (EU) 2021/241, plan uključuje samoprocjenu sigurnosti za ulaganja povezana s „vladinim oblakom” i 5G mrežama. Rumunjska za „vladin oblak” navodi rizike povezane s upravljanjem, strategijom pružanja usluga, uvođenjem arhitekture, sigurnošću infrastrukture, kontrolom pristupa i upravljanjem identitetom, upravljanjem informacijama i podacima, informatičkim operacijama, upravljanjem pružateljima tehnologije i održivosti, uključujući moguće mjere za ublažavanje rizika. Kad je riječ o mjerama povezivosti, posebno kad je riječ o upotrebi 5G mreža, scenariji rizika povezani su s nedostatnim sigurnosnim mjerama, 5G opskrbnim lancem, scenarijima rizika povezanima s načinom rada aktera ključnih prijetnji, rizicima u pogledu međuovisnosti 5G mreža i drugih ključnih sustava te scenarijima rizika za krajnje korisnike. Mjere ublažavanja uključuju, među ostalim, razvoj nacionalnog regulatornog okvira za kibersigurnost i akta o obrani i kibersigurnosti. Plan uključuje i reforme za provedbu zajedničkog Unijina paketa instrumenata za povezivost i stupanje na snagu zakona o sigurnosti 5G mreža.
            
            
               Prekogranični i višedržavni projekti
            
            
               (52)Plan uključuje ulaganja duž transeuropskih prometnih koridora (TEN-T). Osim toga, razvojem najmanje 315 km Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom trebala bi se omogućiti interoperabilnost sa željezničkim sustavima drugih država članica. Planom se predviđa i podupiranje sudjelovanja rumunjskih poduzeća u višedržavnom projektu o procesorima male snage i poluvodičkim čipovima što se trebalo ostvariti pridruživanjem planiranom važnom projektom od zajedničkog europskog interesa ili sudjelovanjem u njemu.
            
            
               Postupak savjetovanja
            
            
               (53)U planu se opisuje da se Rumunjska savjetovala sa širokim rasponom dionika, uključujući regionalna i lokalna tijela, organizacije civilnog društva, poslovnu zajednicu i druge relevantne dionike. Rumunjska vlada organizirala je 12 javnih savjetovanja u veljači 2021. te 20 međuministarskih sastanaka kako bi se prednost dala ulaganjima i reformama koje treba uključiti u plan. Nakon sastanaka s dionicima i međuministarskih savjetodavnih sastanaka, nacrt plana objavljen je radi javnog savjetovanja te je ukratko predstavljen Parlamentu prije nego što ga Vlada usvoji i potom podnese Komisiji.
            
         
         
            
               (54)Kako bi se osiguralo da relevantni subjekti preuzmu odgovornost, ključno je da se u provedbu ulaganja i reformi iz plana uključe sva regionalna i lokalna tijela i dionici, uključujući socijalne partnere.
            
            
               Pozitivna ocjena
            
            
               (55)Nakon Komisijine pozitivne ocjene rumunjskog plana za oporavak i otpornost i zaključka da plan u zadovoljavajućoj mjeri ispunjava kriterije za ocjenjivanje utvrđene u Uredbi (EU) 2021/241, u skladu s člankom 20. stavkom 2. i Prilogom V. te uredbe, ovom bi Odlukom trebalo utvrditi reforme i projekte ulaganja koji su potrebni za provedbu plana, relevantne ključne etape, ciljne vrijednosti i pokazatelje i iznos koji Unija stavlja na raspolaganje za provedbu plana u obliku bespovratne financijske potpore i potpore u obliku zajma.
            
            
               Financijski doprinos
            
            
               (56)Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Rumunjske iznose 29 181 842 750 EUR. S obzirom na to da je plan za oporavak i otpornost u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje iz Uredbe (EU) 2021/241, a procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost niži su od maksimalnog financijskog doprinosa raspoloživog za Rumunjsku, financijski doprinos dodijeljen Rumunjskoj za plan za oporavak i otpornost trebao bi biti jednak iznosu procijenjenih ukupnih troškova plana za Rumunjsku.
            
            
               (57)U skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241 izračun maksimalnog financijskog doprinosa za Rumunjsku ažurirat će se do 30. lipnja 2022. Stoga bi u skladu s člankom 23. stavkom 1. te uredbe iznos za Rumunjsku koji ne premašuje maksimalni financijski doprinos iz članka 11. stavka 1. točke (a) te uredbe sada trebalo staviti na raspolaganje za pravne obveze do 31. prosinca 2022. Bude li to potrebno nakon ažuriranja maksimalnog financijskog doprinosa, Vijeće bi na prijedlog Komisije trebalo izmijeniti ovu Odluku tako da se bez nepotrebne odgode uključi ažurirani maksimalni financijski doprinos izračunat u skladu s člankom 11. stavkom 2. te uredbe.
            
            
               (58)Osim toga, Rumunjska je radi potpore dodatnim reformama i ulaganjima zatražila potporu u obliku zajma. Maksimalni opseg zajma koji je zatražila Rumunjska iznosi manje od 6,8 % njezina bruto nacionalnog dohotka u 2019. u tekućim cijenama. Iznos procijenjenih ukupnih troškova plana manji je od ukupnog iznosa financijskog doprinosa koji je na raspolaganju Rumunjskoj i zatražene potpore u obliku zajma.
            
            
               (59)Potpora će se financirati zaduživanjem Komisije u ime Unije na temelju članka 5. Odluke Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053
                  8
               . Potpora bi se trebala isplatiti u obrocima nakon što Rumunjska u zadovoljavajućoj mjeri ostvari relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene za provedbu plana za oporavak i otpornost.
            
            
               (60)Rumunjske je zatražila pretfinanciranje u iznosu od 13 % financijskog doprinosa i 13 % zajma. Taj bi iznos trebalo staviti na raspolaganje Rumunjskoj ovisno o stupanju na snagu i u skladu sa sporazumom iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/241 („sporazum o financiranju”) i sporazumom o zajmu iz članka 15. stavka 2. te uredbe („sporazum o zajmu”).
            
            
               (61)Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje ishod bilo kojih postupaka koji se odnose na dodjelu sredstava Unije u okviru bilo kojeg programa Unije osim u okviru Mehanizma ili postupaka koji se odnose na narušavanje funkcioniranja unutarnjeg tržišta koji se mogu poduzeti, posebno u skladu s člancima 107. i 108. Ugovora. Njome se ne poništava zahtjev iz članka 108. Ugovora da države članice obavijeste Komisiju o slučajevima planirane dodjele državne potpore.       
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
            
            
               Članak 1. 
                  Odobrenje ocjene plana 
            
            
               Odobrava se ocjena plana za oporavak i otpornost Rumunjske na temelju kriterija iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241. Reforme i projekti ulaganja u okviru plana za oporavak i otpornost, aranžmani i vremenski raspored za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost, uključujući relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti i dodatne ključne etape i ciljne vrijednosti povezane s isplatom zajma, relevantni pokazatelji ostvarenja predviđenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te aranžmani kojima se Komisiji pruža potpun pristup osnovnim relevantnim podacima utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2. 
                  Financijski doprinos
            
            
               1.Unija Rumunjskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos u obliku bespovratne financijske potpore u iznosu od 14 239 689 750 EUR. Iznos od 10 211 538 399 EUR na raspolaganju je za preuzimanje pravnih obveza do 31. prosinca 2022.
                  9
                Ako se nakon ažuriranja iz članka 11. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241 za Rumunjsku izračuna ažurirani maksimalni financijski doprinos koji je jednak ili veći od 14 239 689 750 EUR, dodatni iznos od 4 028 151 351 EUR stavlja se na raspolaganje za preuzimanje pravnih obveza od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. Ako ažuriranje predviđeno člankom 11. stavkom 2. Uredbe 2021/241 dovede do ažuriranog maksimalnog financijskog doprinosa za Rumunjsku koji je manji od 14 239 689 750 EUR, razlika između ažuriranog maksimalnog financijskog doprinosa i iznosa od 10 211 538 399 EUR stavlja se na raspolaganje za preuzimanje pravnih obveza u skladu s postupkom utvrđenim u članku 20. stavku 8. Uredbe (EU) 2021/241 od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023.
            
            
               2.Komisija Rumunjskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos Unije u obrocima u skladu s Prilogom ovoj Odluci. Iznos od 1 851 159 668 EUR stavlja se na raspolaganje kao plaćanje pretfinanciranja, koje je jednako iznosu od 13 % financijskog doprinosa. Komisija pretfinanciranje i obroke može isplatiti u jednoj ili više tranši. Veličina tranši ovisi o raspoloživosti sredstava.
            
            
               3.Pretfinanciranje se isplaćuje ovisno o stupanju na snagu i u skladu sa sporazumom o financiranju. Iznos pretfinanciranja poravnava se proporcionalnim smanjenjem iznosa obroka za isplatu.
            
            
               4.Isplata obroka u skladu sa sporazumom o financiranju ovisi o raspoloživim financijskim sredstvima i odluci Komisije, donesenoj u skladu s člankom 24. Uredba (EU) 2021/241, da je Rumunjska u zadovoljavajućoj mjeri ostvarila relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene u vezi s provedbom plana za oporavak i otpornost. Kako bi ispunila uvjete za plaćanje, Rumunjska ispunjava ključne etape i ciljne vrijednosti najkasnije 31. kolovoza 2026., ovisno o stupanju na snagu pravnih obveza iz stavka 1.
            
            
               Članak 3. 
                  Potpora u obliku zajma
            
            
               1.Unija Rumunjskoj stavlja na raspolaganje zajam u maksimalnom iznosu od 14 942 153 000 EUR. 
            
         
         
            
               2.Komisija Rumunjskoj stavlja na raspolaganje potporu u obliku zajma u obrocima u skladu s Prilogom ovoj Odluci. Iznos od 1 942 479 890 EUR stavlja se na raspolaganje kao plaćanje pretfinanciranja, koje je jednako iznosu od 13 % zajma. Komisija pretfinanciranje i obroke može isplatiti u jednoj ili više tranši. Veličina tranši ovisi o raspoloživosti sredstava. 
            
            
               3.Pretfinanciranje se isplaćuje ovisno o stupanju na snagu i u skladu sa sporazumom o zajmu. Iznos pretfinanciranja poravnava se proporcionalnim smanjenjem iznosa obroka za isplatu.
            
            
               4.Isplata sredstava u obrocima u skladu sa sporazumom o zajmu ovisi o raspoloživim financijskim sredstvima i odluci Komisije, donesenoj u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2021/241, da je Rumunjska u zadovoljavajućoj mjeri ostvarila dodatne ključne etape i ciljne vrijednosti obuhvaćene zajmom i utvrđene u vezi s provedbom plana za oporavak i otpornost. Kako bi ispunila uvjete za plaćanje, Rumunjska ostvaruje dodatne ključne etape i ciljne vrijednosti najkasnije 31. kolovoza 2026.
            
            
               Članak 4. 
                  Adresati
            
            
               Ova Odluka upućena je Rumunjskoj.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 57, 18.2.2021., str. 17.–75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) br. 1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2011. o sprečavanju i ispravljanju makroekonomskih neravnoteža (SL L 306, 23.11.2011., str. 25.)
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba Vijeća (EU) 2020/2094 od 14. prosinca 2020. o uspostavi Instrumenta Europske unije za oporavak radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 (SL L 433I , 22.12.2020., str. 23.–27.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL C 58, 18.2.2021., str. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Uredba (EU) br. 2021/240 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. veljače 2021. o uspostavi Instrumenta za tehničku potporu (SL L 57, 18.2.2021., str. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        SL L 424, 15.12.2020., str. 1.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Taj iznos odgovara iznosu financijskih sredstava dodijeljenih nakon odbitka proporcionalnog udjela Rumunjske u troškovima iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241, izračunatog u skladu s metodologijom iz članka 11. te uredbe.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 27.9.2021.
            COM(2021) 608 final
            
            PRILOG
             
            Prijedlogu provedbene odluke Vijeća
            o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Rumunjske
            {SWD(2021) 276 final}
            
               
         
         
            
               PRILOG
            
            
               1.DIO 1.: REFORME I ULAGANJA U OKVIRU PLANA ZA OPORAVAK I OTPORNOST
            
            
               1.1.Opis reformi i ulaganja 
            
            
               A.KOMPONENTA 1.: Upravljanje vodama
            
            
               Cilj je komponente osigurati održivu opskrbu vodom za sigurnu budućnost ljudi, okoliša i gospodarstva. Konkretno, cilj je komponente: 1. povećati javni pristup, posebno u ruralnim područjima, javnim uslugama vodoopskrbe i odvodnje u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Europske unije i učiniti ga dostupnim svim društvenim skupinama; 2. povećati sigurnost postojećih akumulacija; 3. ojačati administrativne kapacitete i kapacitete nacionalne uprave za vodne resurse (ANAR) u izvanrednim situacijama, posebno u vezi s infrastrukturom za upravljanje vodama; 4. poboljšati točnost predviđanja vremenskih nepogoda i sustava upozoravanja kako bi se smanjio broj smrtnih slučajeva i ozljeda uzrokovanih ekstremnim vremenskim uvjetima. 
            
            
               Komponenta se sastoji od dviju reformi i sedam ulaganja. 
            
            
               Očekuje se da će se mjerama obuhvaćenima tom komponentom riješiti određeni izazovi istaknuti u preporuci za Rumunjsku da se ulaganja usmjere na zelenu i digitalnu tranziciju, osobito u okolišnu infrastrukturu (4. preporuka za Rumunjsku iz 2019. i 3. preporuka za Rumunjsku iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               A.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam
            
            
               Reforma 1. Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje sektorom voda i otpadnih voda i ubrzavanje pristupa javnosti kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati kapacitete regionalnih operatora vodne infrastrukture te poboljšati kvalitetu i učinkovitost suradnje između njih i lokalnih vlasti/udruženja za razvoj među zajednicama, vlasnikâ vodne i kanalske infrastrukture. Kako bi se to postiglo, provodi se niz zakonodavnih i regulatornih promjena: 
            
            
               1. izmjene Zakona br. 241/2006 o vodoopskrbi i odvodnji provode se kako bi se omogućilo sljedeće: 
            
            
               -Odobrenje tarifne strategije regionalnog operatora vodoopskrbe i kanalizacije na glavnoj skupštini Udruženja za međuregionalni razvoj (IDA), na temelju posebnog mandata dobivenog od lokalnih upravnih jedinica. Tom se promjenom znatno skraćuje vrijeme potrebno za odobrenje tarifne strategije, čime će se omogućiti proširenje infrastrukture za usluge vodoopskrbe i odvodnje.
            
            
               -Obvezati tijela lokalne javne uprave da vode evidenciju fizičkih i pravnih osoba koje ne ispuštaju otpadne vode u javnu kanalizacijsku mrežu i svake godine šalju popis takvih osoba Nacionalnoj službi za zaštitu okoliša. 
            
            
               -Obvezati korisnike na priključenje na postojeće javne kanalizacijske sustave ako nemaju odgovarajući pojedinačni sustav prikupljanja i pročišćavanja.
            
            
               -Dopustiti organizaciju, prema potrebi, samo pružanja vodne usluge, pod uvjetom da se prikupljanje otpadnih voda obavlja pojedinačnim sustavima prikupljanja i pročišćavanja kojima se osigurava jednaka razina zaštite okoliša kao i centralizirani sustavi prikupljanja i pročišćavanja.
            
            
               -Osigurati iznimnu prirodu odgovarajućih pojedinačnih sustava u smislu da se tim sustavima rješavaju situacije u kojima centralizirani sustavi nisu tehnički i ekonomski izvedivi.
            
            
               -Zabraniti izravno ispuštanje nepročišćenih otpadnih voda iz odgovarajućih pojedinačnih sustava u okoliš.
            
            
               -Razviti kriterije za odobravanje, izgradnju, registraciju/evidenciju, rad i održavanje odgovarajućih pojedinačnih sustava.
            
         
         
            
               Provedba prethodno navedene reforme dovršit će se do 31. prosinca 2021. 
            
            
               2. Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava nacionalni program „Prvo povezivanje s vodom i sanitarnim uvjetima”, kojim se obiteljima i samohranim osobama s niskim primanjima (koji imaju prosječni mjesečni neto dohodak niži od bruto nacionalne minimalne plaće zajamčene po članu obitelji) pruža potpora za plaćanje troškova priključenja na sustav vodoopskrbe i kanalizacije. Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022. 
            
            
               3. potpisivanje sporazuma o provedbi između uprave Fonda za zaštitu okoliša i lokalnih vlasti koje sudjeluju u programu Prve povezanosti s vodom i sanitarnim uvjetima. Sporazumi se moraju dovršiti do 31. prosinca 2022. 
            
            
               Reforma. 2 Rekonfiguracija postojećeg gospodarskog mehanizma Nacionalne uprave za vodne resurse (ANAR) kako bi se osigurala modernizacija i održavanje nacionalnog sustava upravljanja vodama te pravilna provedba Okvirne direktive o vodama i Direktive o poplavama
            
            
               Cilj je reforme osigurati modernizaciju i održavanje nacionalnog sustava upravljanja vodama i pravilnu provedbu Direktive 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) i Direktive 2007/60/EZ (Direktiva o poplavama) te osigurati najučinkovitije upravljanje troškovima na razini ANAR-a. 
            
            
               Kako bi se to postiglo, pokreće se novi gospodarski mehanizam kojim se ANAR-u omogućuje da najbolje odgovori na potrebe potrošača, među ostalim poboljšanjem veze između zadataka i strukture osoblja, provođenjem potrebnih studija za 11 riječnih slivova u Rumunjskoj, koje obuhvaćaju: i. gospodarsku važnost održivog upravljanja vodama i njezine uporabe; ii. kretanja u razvoju potreba za vodom i količine vode prikupljene na razini riječnog sliva/područja; i iii. srednjoročne i dugoročne makroekonomske pokazatelje i optimalan mehanizam povrata troškova za količine vode koje ANAR pruža korisnicima vodnih resursa u skladu sa zahtjevima ekološkog toka. Studije se moraju dovršiti do 30. lipnja 2022. 
            
            
               Na temelju tih studija donose se zakonodavne izmjene Zakona o vodama br. 107/1996 kako bi se regulirao novi gospodarski mehanizam za vodne resurse u Rumunjskoj. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2024. 
            
            
               Reforma 1. popraćena je trima ulaganjima – ulaganja 1, 2 i 3.
            
            
               
            
               Ulaganje 1. Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama
            
            
               Cilj je ovog ulaganja proširiti pokrivenost sustava prikupljanja vode i otpadnih voda u općinama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet Plana za ubrzavanje usklađenosti s europskim direktivama. 
            
            
               Kao rezultat ulaganja, ukupno 1 600 km vodoopskrbnih mreža i najmanje 2 500 km kanalizacijske mreže mora se izgraditi i postati operativno u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000 (l.e), što je prioritet ubrzanog plana za usklađivanje s europskim direktivama i u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 donesenima u okviru reforme 1. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2. Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na prirodna zaštićena područja
            
            
               Cilj je ulaganja izgradnja pojedinačnih sustava ili drugih odgovarajućih (zajedničkih) sustava za prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
            
            
               Kao rezultat ulaganja, mora se izgraditi i pustiti u rad najmanje 12 900 pojedinačnih ili drugih odgovarajućih sustava i najmanje 400 km kanalizacijske mreže. Ulaganje započinje tek nakon odobrenja zakonodavnih izmjena o odgovarajućim pojedinačnim sustavima (Reforma 1) i stupanja na snagu zakonodavnog akta kojim se odobrava Nacionalni program za prvo priključenje na vodovodnu i kanalizacijsku mrežu (Reforma 1) i mora biti u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 donesenima u okviru reforme 1. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 3. Potpora priključivanju stanovništva s niskim prihodima na postojeće vodoopskrbne i kanalizacijske mreže
            
            
               Cilj je ulaganja pružiti potporu obiteljima i pojedincima s niskim prihodima (koji imaju prosječni mjesečni neto dohodak ispod bruto nacionalne minimalne plaće po članu obitelji) kako bi pokrili troškove priključenja na javni vodoopskrbni sustav i sustav odvodnje.
            
         
         
            
               Kao rezultat ulaganja, najmanje 88 400 dodatnih kućanstava mora biti priključeno na vodu i kanalizaciju putem Nacionalnog programa „Prva veza s vodom i sanitarnim uvjetima”, donesenog u okviru reforme 1. Lokalna tijela provode ulaganja putem javnih vodoopskrbnih i kanalizacijskih operatora koji upravljaju planiranim sustavima zgrade. Ulaganjem se financiraju troškovi koji su nastali i opravdani u skladu sa zakonskim odredbama javnih naručitelja bez premašivanja razine od 2 000 EUR po povezanom kućanstvu. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 4. Prilagodba klimatskim promjenama automatizacijom i digitalizacijom opreme za odlaganje i skladištenje vode postojećih akumulacija kako bi se osigurao ekološki tok i povećala sigurnost opskrbe stanovništva vodom te smanjio rizik od poplava
            
            
               Ulaganje se sastoji od dva podulaganja: 1. obnove postojećih linija obrane u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava; i 2. sanacije postojećih akumulacija kojima prijeti propadanje. 
            
            
               Cilj prve podmjere jest obnova postojećih linija obrane od poplava. Kao rezultat te podmjere, najmanje 510 km ukupnih linija obrane od poplava obnavlja se u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava. U sanacijskim radovima prednost se daje područjima na temelju planova prevencije i zaštite te ublažavanja poplava, a sastoje se od punjenja od lokalnih materijala izvađenih s područja nasipa i riječnih obala, koja se zatim pokrivaju travnjacima. 
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 31. ožujka 2026.
            
            
               Cilj je druge podmjere popraviti i obnoviti oštećene brane i poldere za sprečavanje poplava na postojećim linijama za obranu od poplava kako bi se obnovila i održala njihova sposobnost sprečavanja poplava. U pogledu brana, ovisno o ishodu studija izvedivosti koje će se provesti za 30 brana, podulaganje se provodi donošenjem, do 30. lipnja 2023., projekata za obnovu 20 postojećih brana, za koje ne postoje izvedive alternative za smanjenje rizika od poplava. Na temelju tih projekata obnovit će se 20 postojećih brana za koje je u revidiranim studijama izvedivosti zaključeno da ne postoje izvedive alternative za smanjenje rizika od poplava. Obnova se provodi u skladu sa zahtjevima utvrđenima u studijama izvedivosti i projektima te se u potpunosti poštuju rezultati i uvjeti utvrđeni sveobuhvatnom i kumulativnom procjenom utjecaja na okoliš koja je dovršena u skladu s Direktivom 2011/92/EU (Direktiva EIA), kao i relevantne procjene u kontekstu Direktive 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) i procjene prihvatljivosti na temelju Direktive 92/43/EEZ (Direktiva o staništima), uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja. Dobro ekološko stanje/potencijal relevantnih vodnih tijela u skladu sa zahtjevima Okvirne direktive o vodama postiže se i dokazuje najnovijim relevantnim popratnim podacima te se izbjegava svako pogoršanje. Što se tiče poldera za sprečavanje poplava, kao rezultat tog ulaganja, 20 poldera za zaštitu od poplava na postojećim linijama za obranu od poplava mora biti obnovljeno ili novopostavljeno.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 31. ožujka 2026. 
            
            
               Ulaganje 5. Odgovarajuća sredstva za upravljanje riječnim slivovima za praćenje poplava, sprečavanje poplava i odgovor na hitne situacije
            
            
               Cilj je ulaganja opremiti uprave ANAR-a/slijeva potrebnim strojevima i opremom za intervenciju kako bi se ublažili učinci ekstremnih vremenskih uvjeta. 
            
            
               Kao rezultat ulaganja 11 uprava riječnih slivova mora biti opremljeno strojevima za pristup i intervenciju na terenu, amfibijski pristup i prijevoz pokretnih vreća s pijeskom/nasipa u teško dostupnim područjima; Bespilotne letjelice opremljene LIDAR-om/Flirom/fotogrametrijskim senzorima; Geoelektrootporne/georadarske tehnologije tijelâ nasipa te hardverska i softverska infrastruktura za analizu podataka i pohranu podataka koje je prikupila navedena oprema kako bi se poduprlo i poboljšalo sprečavanje poplava i reagiranje na izvanredne situacije. 
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, vozila koja se kupuju moraju imati specifične emisije CO2, kako su definirane u članku 3. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2019/631, koje su niže od 50 g CO2/km. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2023. 
            
            
               
            
               Ulaganje 6. Provedba vodnog katastra
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati brzo razgraničenje manjih vodotokova primjenom tehnika za tumačenje i obradu poluautomatskih satelitskih informacija dostupnih na globalnoj i europskoj razini za približno 70 % duljine katastarskih vodotokova, određivanje hidromorfoloških aktivnih područja poluautomatskim metodama (erozija/sedimentacija) radi potpore provedbi Okvirne direktive o vodama i kritičnih točaka longitudinalne infrastrukture vodotoka (brane, oprema s obale) kako bi se dala prednost provedbi Direktive o poplavama. 
            
            
               Vodeni katastar razvija se i operacionalizira i. nabavom digitalnog modela terena/digitalnog modela na površini (DSM) na nacionalnoj razini, na temelju satelitskih informacija koje se stavljaju na raspolaganje svim državnim tijelima; ii. razvojem softvera za određivanje izmjene riječnog dna (postupak sedimentacije i erozije), praćenja vađenja šljunka i potencijala za iskliznuće tla u području brane i jezera; iii. poluautomatskom digitalizacijom i označavanjem manjih riječnih korita na temelju ortofotografije DTM/DSM i satelitskih snimaka.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje 7. Proširenje nacionalne mreže za promatranje nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN)
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati kapacitet predviđanja teških vremenskih pojava (neprekidnih) i time smanjiti ili spriječiti njihove negativne učinke. To se postiže proširenjem nacionalne mreže promatranja u okviru nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN) s automatskim i autonomnim površinskim meteorološkim postajama i agrometeorološkim postajama. 
            
         
         
            
               Kao rezultat tog ulaganja, 300 automatskih i autonomnih površinskih meteoroloških postaja i 100 agrometeoroloških postaja moraju se kupiti i početi s radom do 31. prosinca 2025. Osim toga, informacijska i komunikacijska tehnologija za integraciju dodatnih meteoroloških postaja u nacionalni integrirani meteorološki sustav (SIMIN) mora postati operativna do 30. lipnja 2026.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
                
            
            
               A.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                         
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje sektorom voda i otpadnih voda i ubrzavanje pristupa javnosti kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona br. 241/2006 o vodoopskrbi i kanalizaciji 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona br. 241/2006 o vodoopskrbi i kanalizaciji, kojim se:
                     
                     
                        -omogućuje odobrenje tarifne strategije regionalnog operatora vodoopskrbe i kanalizacije na glavnoj skupštini Udruženja za međuregionalni razvoj (IDA), na temelju posebnog mandata dobivenog od lokalnih upravnih jedinica. Tom se promjenom znatno skraćuje vrijeme potrebno za odobrenje tarifne strategije, čime će se omogućiti proširenje infrastrukture za usluge vodoopskrbe i odvodnje.
                     
                     
                        -obvezuju tijela lokalne javne uprave da vode evidenciju fizičkih i pravnih osoba koje ne ispuštaju otpadne vode u javnu kanalizacijsku mrežu i svake godine šalju popis takvih osoba Nacionalnoj službi za zaštitu okoliša. 
                     
                     
                        -obvezuju korisnici na priključenje na postojeće javne kanalizacijske sustave ako nemaju odgovarajući pojedinačni sustav prikupljanja i pročišćavanja.
                     
                     
                        -dopušta organizacija, prema potrebi, samo pružanja vodne usluge, pod uvjetom da se prikupljanje otpadnih voda obavlja pojedinačnim sustavima prikupljanja i pročišćavanja kojima se osigurava jednaka razina zaštite okoliša kao i centralizirani sustavi prikupljanja i pročišćavanja.
                     
                     
                        - osigurava iznimna priroda odgovarajućih pojedinačnih sustava koji se odnose samo na situacije u kojima centralizirani sustavi nisu tehnički i gospodarski izvedivi.
                     
                     
                        -zabranjuje izravno ispuštanje nepročišćenih otpadnih voda iz odgovarajućih pojedinačnih sustava u okoliš.
                     
                     
                        -razvijaju kriteriji za odobravanje, izgradnju, registraciju/evidenciju, rad i održavanje odgovarajućih pojedinačnih sustava.
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje vodnim i otpadnim vodama i ubrzavanje pristupa građana kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava nacionalni program Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu programa Prve povezanosti s vodom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava nacionalni program „Prvo povezivanje s vodom i sanitarnim uvjetima”, kojim se obiteljima i samohranim osobama s niskim primanjima (koji imaju prosječni mjesečni neto dohodak niži od bruto nacionalne minimalne plaće zajamčene po članu obitelji) pruža potpora za plaćanje troškova priključenja na sustav vodoopskrbe i kanalizacije.
                     
                     
                        Lokalna tijela utvrđuju kućanstva s niskim dohotkom. Prvim programom povezivanja zatim se financiraju, putem Uprave Fonda za zaštitu okoliša, radovi povezivanja identificiranih obitelji koje su ugovorile lokalne vlasti.
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje vodnim i otpadnim vodama i ubrzavanje pristupa građana kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedbeni sporazumi potpisani s lokalnim vlastima koje sudjeluju u programu Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
                  
                     
                        Provedbeni sporazumi potpisani s lokalnim vlastima koje sudjeluju u programu Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Uprava Fonda za zaštitu okoliša potpisuje sporazume o provedbi s lokalnim tijelima koja sudjeluju u programu Prve povezanosti s vodom i sanitarnim uvjetima.
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Preoblikovanje trenutačnog gospodarskog mehanizma ANAR-a kako bi se osigurala modernizacija i održavanje nacionalnog sustava upravljanja vodama te pravilna provedba Okvirne direktive o vodama i Direktive o poplavama 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o izmjenama Zakona o vodama br. 107/1996
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta o izmjenama Zakona o vodama br. 107/1996
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju provedenih studija donose se i stupaju na snagu zakonodavne izmjene Zakona o vodama br. 107/1996 kako bi se regulirao novi gospodarski mehanizam za vodne resurse u Rumunjskoj. 
                     
                     
                        Novim mehanizmom poboljšat će se korelacija između reguliranog sustava prihoda od vode ANAR-a (Rumunjska uprava za vode) i troškova za svaku kategoriju korisnika vode kojima ANAR osigurava potrebne količine vode, u skladu sa zahtjevima ekološkog protoka.
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne vodoopskrbne mreže
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km) 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         400
                     
                  
                  
                     
                         Q3
                     
                  
                  
                     
                         2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i pustiti u rad najmanje 400 km vodoopskrbnih mreža u općinama koje se nalaze u aglomeracijama kojima se daje prednost u okviru ubrzanog plana za usklađivanje s europskim direktivama i u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u ključnoj etapi 1. 
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne vodoopskrbne mreže 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                         400
                     
                  
                  
                     
                         1 600
                     
                  
                  
                     
                         Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026. 
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i pustiti u rad ukupno 1 600 km vodoopskrbnih mreža u općinama koje se nalaze u aglomeracijama kojima se daje prednost u okviru ubrzanog plana za usklađivanje s europskim direktivama i u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u ključnoj etapi 1. 
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Gradi se i stavlja u pogon najmanje 300 km kanalizacijske mreže u aglomeracijama s više od 2 000 populacijskih ekvivalenata (l.e.), pri čemu se prednost daje ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama i u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u točki 1. 
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže u aglomeracijama kojima je u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama dana prednost.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        2 500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Gradi se i stavlja u pogon najmanje 2 500 km kanalizacijske mreže u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000 (l.e.), pri čemu se prednost daje u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama i u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u ključnoj etapi 1.
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pojedinačni ili drugi odgovarajući sustavi izgrađeni i operativni u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i postati operativno najmanje 1 000 pojedinačnih ili drugih odgovarajućih sustava kako bi se rasteretilo aglomeracije s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 u kojima je spriječeno postizanje dobrog stanja vodnih tijela i/ili se utječe na prirodna zaštićena područja. 
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pojedinačni ili drugi odgovarajući sustavi izgrađeni i operativni u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        12 900
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i postati operativno najmanje 12 900 pojedinačnih ili drugih odgovarajućih sustava kako bi se rasteretilo aglomeracije s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 u kojima je spriječeno postizanje dobrog stanja vodnih tijela i/ili se utječe na prirodna zaštićena područja. 
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na prirodna zaštićena područja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena i operativna kanalizacijska mreža u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i upotrebljavati najmanje 100 km kanalizacijske mreže u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 te biti u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u ključnoj etapi 1. 
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže u aglomeracijama s ekvivalentom stanovnika manjim od 2 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                         Izgradit će se i upotrebljavati ukupno 400 km kanalizacijske mreže u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 te biti u skladu s izmjenama Zakona br. 241/2006 utvrđenima u ključnoj etapi 1.
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Potpora priključivanju stanovništva s niskim prihodima na postojeće vodoopskrbne i kanalizacijske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Kućanstva priključena na vodoopskrbne mreže i kanalizacijske mreže putem nacionalnog programa Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        88 400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 88 400 dodatnih kućanstava mora biti priključeno na vodu i kanalizaciju putem Nacionalnog programa „Prvo povezivanje s vodom i sanitarnim uvjetima”.
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.1. Obnova postojećih linija obrane u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene linije obrane od poplava u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje poplavnim rizicima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 km linija obrane od poplava obnavlja se u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava. Rehabilitacijski radovi imaju prioritet na temelju planova za sprečavanje poplava i zaštitu od poplava, a sastoje se od punjenja od lokalnih materijala izvađenih s područja nasipa i riječnih obala, koja se zatim pokrivaju travnjacima.
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganja. 4.1. Obnova postojećih linija obrane u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene linije obrane od poplava u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje poplavnim rizicima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        510
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 510 km ukupnih linija obrane od poplava obnavlja se u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava. 
                     
                     
                        Rehabilitacijski radovi imaju prioritet na temelju planova za sprečavanje poplava i zaštitu od poplava, a sastoje se od punjenja od lokalnih materijala izvađenih s područja nasipa i riječnih obala, koja se zatim pokrivaju travnjacima.
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.2. Sanacija postojećih akumulacija koje zahtijevaju hitne intervencije radi sigurnog rada 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje projekta odlukom Vlade/ministarskom uredbom, prema potrebi 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje odluke Vlade/ministarske uredbe, prema potrebi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ovisno o rezultatima studija izvedivosti za 30 brana, planovi projekta sanacije 20 postojećih brana, za koje ne postoje izvedive alternative za smanjenje rizika od poplava, donose se odlukom Vlade/ministarskom uredbom, ovisno o veličini ulaganja. Studije izvedivosti posebno uključuju procjenu i usporedbu koristi i učinaka alternativa obnovi brana kako bi se spriječili rizici od poplava, uključujući moguće uklanjanje brana i njihovu zamjenu prirodnim rješenjima. U toj analizi koristi i učinka procjenjuju se i očekivane koristi od različitih opcija u dugoročnom razdoblju kako bi se spriječili rizici od poplava i posebno uzimaju u obzir predviđanja budućih rizika od poplava i okolišni ishodi.
                     
                     
                        Cilj je projekta osigurati siguran rad brana, smanjiti rizik od poplava i zaštititi vodna tijela i biološku raznolikost mjerama kojima se osigurava migracija riba, ekološki protok i sprečavanje eutrofikacije vodnih tijela. 
                     
                     
                        On mora biti u skladu s nacionalnom strategijom upravljanja poplavnim rizicima i primjenjivim planovima upravljanja poplavnim rizicima, u skladu s Direktivom 2007/60/EZ (Direktiva o poplavama). 
                     
                     
                        Sve mjere utvrđene u okviru procjene utjecaja na okoliš, procjene u skladu s Direktivom 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) i odgovarajuće procjene u skladu s Direktivom 92/43/EEZ (Direktiva o staništima) prema potrebi kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) uključuju se u oblikovanje projekta i strogo se poštuju u fazama izgradnje, modernizacije, rada i stavljanja izvan pogona infrastrukture, među ostalim provedbom potrebnih mjera ublažavanja. 
                     
                     
                        Izbjegava se pogoršanje ekološkog stanja zahvaćenih vodnih tijela, a mjera ne sprečava poboljšanje ekološkog stanja ili potencijala zahvaćenih vodnih tijela. 
                     
                     
                        Ako se voda crpi, relevantno tijelo izdaje odgovarajuću dozvolu u kojoj se navode uvjeti za izbjegavanje pogoršanja i osiguravanje dobrog ekološkog stanja zahvaćenih vodnih tijela, u skladu sa zahtjevima Okvirne direktive o vodama i dokazanim najnovijim relevantnim popratnim podacima.
                     
                     
                        Crpljenje vode izbjegava se ako su predmetna vodna tijela (površinske ili podzemne vode) u lošem ili potencijalno dobrom stanju (u kontekstu pojačanih klimatskih promjena). 
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.2. Sanacija postojećih akumulacija koje zahtijevaju hitne intervencije radi sigurnog rada 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene postojeće brane 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        20 postojećih brana, za koje je u revidiranim studijama izvedivosti zaključeno da ne postoje izvedive alternative za smanjenje poplavnih rizika, saniraju se u skladu sa zahtjevima utvrđenima u 16. ključnoj etapi i poštujući u potpunosti rezultate i uvjete utvrđene sveobuhvatnom i kumulativnom procjenom utjecaja na okoliš koja se mora dovršiti u skladu s Direktivom 2011/92/EU (Direktiva o procjeni utjecaja na okoliš), kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) i procjenom prihvatljivosti u skladu s Direktivom 92/43/EEZ (Direktiva o staništima), uključujući potrebne mjere ublažavanja. Za brane kod kojih je uklanjanje i zamjena prirodnim rješenjima utvrđena kao najbolja opcija, na temelju rezultata studija izvedivosti, potrebno je dovršiti daljnje studije kako bi se procijenile mogućnosti uklanjanja.
                     
                     
                        Dobro ekološko stanje/potencijal relevantnih vodnih tijela u skladu sa zahtjevima Okvirne direktive o vodama postiže se i dokazuje najnovijim relevantnim popratnim podacima te se izbjegava svako pogoršanje. 
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Odgovarajuća sredstva za upravljanje riječnim slivovima za praćenje poplava, sprečavanje poplava i odgovor na hitne situacije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uprave riječnog sliva opremljene strojevima za pristup i intervenciju u teškim uvjetima, amfibijski pristup i prijevoz pokretnih vreća/nasipa u teško dostupnim područjima, bespilotnim letjelicama opremljenima senzorima LIDAR/Flir/fotogrametrijom, geoelektrorezistivnim/georadarskim tehnologijama nasipa te hardverskom i softverskom infrastrukturom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        11 uprava riječnog sliva mora biti opremljeno sljedećim:
                     
                     
                        – strojevi za pristup i intervenciju na teškom terenu, amfibijski pristup i prijevoz pokretnih vreća s pijeskom/nasipa u teško dostupnim područjima. Kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C 58/01), vozila koja se kupuju moraju imati specifične emisije CO2, kako su definirane u članku 3. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2019/631, koje su niže od 50 g CO2/km;
                     
                     
                        bespilotne letjelice opremljene LIDAR-om/Flirom/fotogrametrijskim senzorima; 
                     
                     
                        geoelektrootporne/georadarske tehnologije tijelâ nasipa;
                     
                     
                        – hardverska i softverska infrastruktura za analizu podataka i pohranu podataka koje je prikupila navedena oprema kako bi se poduprlo i poboljšalo sprečavanje poplava i reagiranje na izvanredne situacije. 
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Provedba vodnog katastra 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vodni katastar razvijen i operativan
                     
                  
                  
                     
                        Vodeni katastar u funkciji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Vodeni katastar razvija se i operacionalizira:
                     
                     
                        – nabavom digitalnog modela terena/digitalnog modela na površini (DSM) na nacionalnoj razini, na temelju satelitskih informacija koje se stavljaju na raspolaganje svim državnim tijelima; 
                     
                     
                        – razvojem softvera za određivanje izmjene riječnog dna (postupak sedimentacije i erozije), praćenja vađenja šljunka i potencijala za iskliznuće tla u području brane i jezera;
                     
                     
                        – poluautomatskom digitalizacijom i označavanjem manjih riječnih korita na temelju ortofotografije DTM/DSM i satelitskih snimaka.
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Proširenje nacionalne mreže za promatranje nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN) 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Kupljene i operativne meteorološke postaje 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Mreža autonomnih površinskih automatskih meteoroloških postaja proširuje se kupnjom i operacionalizacijom 300 automatskih i autonomnih površinskih meteoroloških postaja i 100 agrometeoroloških postaja. 
                     
                  
               
                     
                        21.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Proširenje nacionalne mreže za promatranje nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN) 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativni informacijski i komunikacijski tehnološki sustav za integraciju dodatnih meteoroloških i agrometeoroloških postaja u nacionalni integrirani meteorološki sustav (SIMIN)
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni meteorološki sustav (SIMIN) integriran s dodatnim operativnim postajama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Informacijska i komunikacijska tehnologija za integraciju dodatnih meteoroloških postaja u nacionalni integrirani meteorološki sustav (SIMIN) postaje operativna. 
                     
                  
               
               B.KOMPONENTA 2.: Zaštita šuma i biološke raznolikosti
            
            
               Cilj je komponente uskladiti nacionalne prakse gospodarenja šumama s praksama očuvanja biološke raznolikosti i zaštite okoliša te osigurati prijelaz na klimatski neutralnu Europu stvaranjem novih šumskih područja i obnavljanjem degradiranih staništa. 
            
            
               Komponenta se sastoji od dviju reformi i pet ulaganja. 
            
            
               Očekuje se da će se mjerama obuhvaćenima tom komponentom riješiti određeni izazovi istaknuti u preporuci za Rumunjsku da se ulaganja usmjere na zelenu i digitalnu tranziciju, osobito u okolišnu infrastrukturu (4. preporuka za Rumunjsku iz 2019. i 3. preporuka za Rumunjsku iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
               B.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
            
            
               Cilj je reforme osigurati jasan i čvrst strateški i regulatorni okvir za provedbu održivih politika u području šumarstva kojima se podupire ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba tim promjenama. 
            
            
               Reforma se sastoji od sljedećih mjera: 
            
            
               1. Dovršetak neovisnih studija o nedostacima u upravljanju, i institucionalnim i regulatornim, te provedba odredbi postojećeg zakonodavstva u području šumarstva (do 30. lipnja 2022.);
            
            
               2. Donošenje nacionalne strategije za šume za razdoblje 2020.–2030. na temelju preporuka iz procjene provedene u skladu s točkom 1. (do 30. rujna 2022.);
            
            
               3. Donošenje i stupanje na snagu izmijenjenih ministarskih pravilnika kojima se utvrđuju obvezujuća pravila za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje predviđenih Nacionalnom strategijom za šume za razdoblje 2020.–2030. donesenom u skladu s točkom 2. (do 30. rujna 2023.);
            
            
               4. Donošenje i stupanje na snagu zakonodavnih akata o izmjeni i dopuni postojećeg zakonodavstva o šumama čiji je cilj pojednostavnjenje pravnog okvira, borba protiv nezakonite sječe i poboljšanje upravljanja šumama (do 30. lipnja 2023.).
            
            
               Reforma se podupire dvama ulaganjima – ulaganjem 1. i 2. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
         
         
            
               Ulaganje 1. Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume 
            
            
               Cilj je ulaganja stvoriti nove šume i područja sa šumskom vegetacijom u područjima podložnima klimatskim promjenama utvrđivanjem i procjenom zemljišta, financiranjem pošumljavanja, skrbi o plantažama, povećanjem šumskog vegetacijskog područja duž komunikacijskih putova i unutar gradskih aglomeracija (urbane šume uključujući minišume) oko općina i između polja s poljoprivrednim usjevima, kao i drugih kategorija zaštitnih šumskih područja.
            
            
               Kao rezultat tog ulaganja, ukupno 56 700 ha novih područja pošumljava se ili ponovno pošumljuje, a stvara se ukupno 3 150 000 m² novih područja gradskih šuma, u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume donesenoj u okviru reforme 1. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 2. Razvoj modernih proizvodnih kapaciteta šumskog reprodukcijskog materijala 
            
            
               Cilj je ulaganja razviti dostatne kapacitete za reproduktivnu proizvodnju (vrste stabala i ekotipovi) koji su prikladni za buduće klimatske uvjete u Rumunjskoj. 
            
            
               Kao rezultat tog ulaganja, najmanje 90 novih i obnovljenih rasadnika drveća mora postati operativno u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume donesenoj u okviru reforme 1. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2024. 
            
            
               B.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        22.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za šume za razdoblje 2020.–2030. 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za šume za razdoblje 2020.–2030. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Donosi se nacionalna strategija za šume za razdoblje 2020.–2030. 
                     
                     
                        Strategija, na temelju preporuka neovisnih studija, utvrđuje obvezujuća pravila za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje kako slijedi:
                     
                     
                        a. zahtjevi da vrste i ekotipovi budu otporni na klimatske promjene i da ne utječu negativno na biološku raznolikost. Strategija odgovara na potrebu za ažuriranjem smjernica o sadnji stabala u Rumunjskoj i stvara zaštitne mjere, posebno kako bi se isključila upotreba ili puštanje invazivnih stranih vrsta.
                     
                     
                        b. zahtjevi za proizvodnju reprodukcijskog materijala za ciljane vrste drveća i ekotipove koji su prikladni za buduće predviđene klimatske uvjete Rumunjske u dostatnim količinama uz sudjelovanje privatnog sektora te za mjere za odvraćanje od stvaranja komercijalnih rasadnika za kratku rotaciju ili monokulturnu proizvodnju. 
                     
                     
                        c. zahtjevi za pošumljavanje kako bi se pozitivno doprinijelo ciljevima očuvanja biološke raznolikosti, upravljanja vodama i zaštite tla zabranom pošumljavanja ili ponovnog pošumljavanja na poljoprivrednom zemljištu visoke prirodne vrijednosti, travnjacima ili močvarnim zemljištima, isključujući obnovu staništa. 
                     
                     
                        d. zahtjevi za preventivne mjere kojima se povećava prirodni apsorpcijski kapacitet tla koje treba uključiti u aktivnosti upravljanja šumama i posebni zahtjevi za prilagodbu klimatskim promjenama kako bi se osiguralo da se gospodarenje šumama temelji na praćenju vrsta. 
                     
                     
                        e. zahtjevi za pošumljavanje u gradovima koji se trebaju postići pristupom na razini krajolika koji doprinosi jačanju povezanosti s prirodnim ili poluprirodnim područjima (kao što su šume ili poljoprivredne površine) s naglaskom na povezivanju staništa sa zelenom infrastrukturom i ekološkim koridorima.
                     
                     
                        f. zahtjevi za projekte pošumljavanja i ponovnog pošumljavanja koji se provode u područjima izloženima klimatskim nepogodama i osjetljivima na njih, posebno sušama i poplavama, a pošumljavanjem ili ponovnim pošumljavanjem smanjuju se rizici koji iz toga proizlaze.
                     
                     
                        g. strategija utvrđuje kriterije održivosti šumske biomase za uporabu energije.
                     
                     
                        h. strategija uključuje posebna djelovanja za suzbijanje nezakonite sječe, kao što je potpuna provedba SUMAL-a, uključujući praćenje sječe s pomoću daljinskog istraživanja, jačanje režima sankcija i, prema potrebi, druge mjere. 
                     
                     
                        i. strategija će uključivati i konkretne mjere za zaštitu šumskih staništa i vrsta, a posebno usklađivanje šumarskih normi s razmatranjima o biološkoj raznolikosti.
                     
                  
               
                     
                        23.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenih ministarskih pravilnika o utvrđivanju obvezujućih pravila za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje predviđenih Nacionalnom šumarskom strategijom za razdoblje 2020.–2030.
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u ministarskim pravilnicima o stupanju na snagu izmjena
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu sljedećih izmijenjenih ministarskih pravilnika u skladu s obvezujućim pravilima za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje predviđenima Nacionalnom strategijom za šume za razdoblje 2020.–2030.:
                     
                     
                        a.uredba br. 766/2018 o izradi i izmjeni planova upravljanja šumama, uključujući odredbe o korištenju šumskog zemljišta, kao i metodologije u vezi s odobravanjem godišnjih kvota za sječu drveća nastradalog u prirodnim nepogodama.
                     
                     
                        b.uredba br. 1648/2000 o odobrenju tehničkih pravila o sastavu, programima i tehnologijama za regeneraciju šuma i pošumljavanje degradiranog zemljišta
                     
                     
                        c.uredba br. 1649/2000 o odobrenju tehničkih normi za održavanje i upravljanje šumskim sastojinama
                     
                     
                        d.uredba br. 1650/2000 o odobrenju tehničkih normi za odabir i primjenu tretmana
                     
                     
                        e.uredba br. 1653/2000 o homologaciji tehničkih normi u pogledu godišnjeg nadzora regeneracija
                     
                     
                        f.uredba br. 1672/2000 o odobrenju tehničkih normi za gospodarenje šumama
                     
                  
               
                     
                        24.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih akata o izmjeni i dopuni postojećeg zakonodavstva o šumama
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnih akata 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu sljedećih zakonodavnih akata čiji je cilj pojednostavnjenje pravnog okvira, borba protiv nezakonite sječe i poboljšanje upravljanja šumama: 
                     
                     
                        Novi Zakon o šumama, kojim se utvrđuju izmjene sustava kaznenih sankcija;
                     
                     
                        Hitna uredba br. 85/2006 o utvrđivanju metoda za procjenu štete na šumskoj vegetaciji u šumama i šire;
                     
                     
                        Zakon br. 171/2010 o sankcioniranju kaznenih djela protiv šuma, o utvrđivanju metoda izračuna ekološke i financijske štete prouzročene nezakonitom sječom i drugim kaznenim djelima u vezi sa šumama, 
                     
                     
                        Druge vladine odluke o borbi protiv nezakonite sječe i poboljšanju upravljanja šumama: izmjene Odluke Vlade br. 743/2015, Odluke Vlade br. 1076/2009, Odluke Vlade br. 229/2009, Odluke Vlade br. 497/2020; 
                     
                  
               
                     
                        25.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili ponovno pošumljenog zemljišta
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ha
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili pošumljenog zemljišta (najmanje 25 000 ha), u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume:
                     
                     
                        a.
                              Upotrebljavaju se samo vrste i ekotipovi koji su otporni na buduće predviđene učinke klimatskih promjena i ne utječu negativno na biološku raznolikost. Upotreba neautohtonih vrsta dopuštena je samo ako se dokaže da njihova upotreba dovodi do povoljnih i primjerenih uvjeta ekosustava (kao što su klima, tlo, vegetacijska područja, otpornost na požar) i ako postojeće autohtone vrste više nisu prilagođene budućim modeliranim klimatskim uvjetima i pedohidrološkim uvjetima. 
                     
                     
                        b.
                              Upotrebljavaju se samo vrste drveća i ekotipovi koji su prikladni za buduće predviđene klimatske uvjete za Rumunjsku;
                     
                     
                        c.
                              Pošumljavanjem se pozitivno doprinosi ciljevima očuvanja biološke raznolikosti, upravljanja vodama i zaštite tla. Pošumljavanje se ne odvija na poljoprivrednom zemljištu visoke prirodne vrijednosti, travnjacima ili močvarnim područjima, osim ako je cilj intervencije obnova staništa. 
                     
                     
                        d.
                              Projekti pošumljavanja ili ponovnog pošumljavanja provode se na područjima koja su izložena klimatskim nepogodama i osjetljiva na njih, a posebno na suše i poplave.
                     
                     
                        e. Projekti pošumljavanja i ponovnog pošumljavanja podliježu postupku procjene utjecaja na okoliš ako je tako utvrđeno u postupku provjere utjecaja na okoliš; Planovi upravljanja šumama relevantni za aktivnosti pošumljavanja i ponovnog pošumljavanja podliježu cjelovitom postupku strateške procjene utjecaja na okoliš (izvješće o okolišu), posebno ako utječu na zaštićena staništa i/ili vrste.
                     
                  
               
                     
                        26.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili ponovno pošumljenog zemljišta
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ha
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        56 700
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili ponovno pošumljenog zemljišta (ukupno 56 700 ha), u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume i u skladu sa zahtjevima navedenima u cilju 25.
                     
                  
               
                     
                        27.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stvorena nova područja urbanih šuma
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        m2
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja gradske šume (najmanje 500 000 m²), u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume:
                     
                     
                        a.
                              Upotrebljavaju se samo vrste i ekotipovi koji su otporni na buduće predviđene učinke klimatskih promjena i ne utječu negativno na biološku raznolikost. Upotreba neautohtonih vrsta dopuštena je samo ako se dokaže da njihova upotreba dovodi do povoljnih i primjerenih uvjeta ekosustava (kao što su klima, tlo, vegetacijska područja, otpornost na požar) i ako postojeće autohtone vrste više nisu prilagođene budućim modeliranim klimatskim uvjetima i pedohidrološkim uvjetima. 
                     
                     
                        b.
                              Upotrebljavaju se samo vrste i ekotipovi koji su prikladni za buduće predviđene klimatske uvjete za Rumunjsku;
                     
                     
                        c.
                              Urbano pošumljavanje provodi se pristupom na razini krajolika kojim se jačaju veze s prirodnim ili poluprirodnim područjima (kao što su šume ili poljoprivredne površine) s naglaskom na povezivanju staništa zelenom infrastrukturom i ekološkim koridorima. Pri odabiru vrsta i ekotipova uzima se u obzir njihova uloga u čišćenju zraka i pružanju drugih usluga ekosustava urbanim područjima.
                     
                     
                        d.
                              Pošumljavanjem se pozitivno doprinosi ciljevima očuvanja biološke raznolikosti, upravljanja vodama i zaštite tla. Pošumljavanje se ne odvija na poljoprivrednom zemljištu visoke prirodne vrijednosti, travnjacima ili močvarnim područjima, osim ako je cilj intervencije obnova staništa. 
                     
                     
                        e.
                              Projekti pošumljavanja ili ponovnog pošumljavanja provode se na područjima koja su izložena klimatskim nepogodama i osjetljiva na njih, a posebno na suše i poplave.
                     
                  
               
                     
                        28.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stvorena nova područja urbanih šuma
                     
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        m2
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        3 150 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja gradskih šuma (ukupno 3 150 000 m²), u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u strategiji za šume i u skladu sa zahtjevima navedenima u cilju 25. 
                     
                  
               
                     
                        29.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj modernih proizvodnih kapaciteta šumskog reprodukcijskog materijala 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi i obnovljeni rasadnici drveća u funkciji (uspostavljeni ili obnovljeni)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su novi i obnovljeni rasadnici stabala (najmanje 90), u skladu s pravnim zahtjevima utvrđenima u Nacionalnoj strategiji za šume. Proizvodnja reprodukcijskog materijala usmjerena je na vrste drveća i ekotipove koji su prikladni za buduće predviđene klimatske uvjete u Rumunjskoj.
                     
                  
               
            
               B.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Reforma 2. Reforma sustava upravljanja zaštićenim prirodnim područjima radi dosljedne i učinkovite provedbe Europske strategije za biološku raznolikost
            
            
               Cilj je te reforme operacionalizirati postojeći okvir za određivanje zaštićenih područja prirode, posebno uspostavom mehanizma za povezivanje zakonodavstva specifičnog za različite sektore koji utječu na biološku raznolikost, a to su obrazovanje, poljoprivreda, šumarstvo, lov, turizam, prostorno uređenje, promet i energetika. 
            
            
               To se postiže donošenjem i stupanjem na snagu dvaju zakonodavnih akata: 
            
            
               1. zakonodavni akt o osnivanju međuinstitucijskog odbora za analizu pravnog okvira primjenjivog na sektore koji utječu na biološku raznolikost te za izradu i promicanje prijedloga za izmjenu ili dopunu pravnog okvira u svjetlu ažuriranih informacija o rasprostranjenosti i dinamici stanja očuvanosti vrsta i staništa (do 30. lipnja 2022.);
            
            
               2. zakonodavni akt kojim se mijenja pravni okvir primjenjiv na sektore koji utječu na biološku raznolikost kako bi se osiguralo da postojeći pravni okvir u različitim relevantnim sektorima ne utječe na/ograničuje provedbu mjera očuvanja u planovima upravljanja zaštićenim područjima prirode (do 30. lipnja 2025.). Zakonodavni akt temelji se na prijedlozima odbora osnovanog u skladu s točkom 1.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
            
               Ulaganje 3. Ažuriranje odobrenih planova upravljanja i utvrđivanje potencijalnih područja za strogu zaštitu prirodnih kopnenih i morskih staništa radi provedbe Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030.
            
         
         
            
               Ulaganje se sastoji od dva podulaganja.
            
            
               Cilj prvog podulaganja (ulaganje 3.1.) ažuriranje je odobrenih planova upravljanja. Cilj drugog podulaganja (ulaganje 3.2.) jest utvrditi potencijalna područja za strogu zaštitu u skladu sa Strategijom EU-a za biološku raznolikost do 2030. 
            
            
               U pogledu ažuriranja postojećih planova upravljanja, kao rezultat ulaganja, najmanje 250 planova upravljanja zaštićenim područjima prirode revidira se i ažurira u skladu sa zakonodavstvom EU-a do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Što se tiče strogo zaštićenih područja, usvajaju se i stupaju na snagu dva zakonodavna akta: 1. zakonodavni akt za određivanje strogo zaštićenih područja utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 s postojećim planovima upravljanja ili uključujući prašume i stare šume (do 31. prosinca 2023.); i 2. zakonodavni akt za određivanje strogo zaštićenih područja utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 bez postojećih planova upravljanja i u drugim područjima (do 31. prosinca 2025.). 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje 4. Integrirana ulaganja u ekološku obnovu staništa i očuvanje vrsta povezanih s livadama, vodenim područjima i područjima ovisnima o vodi 
            
            
               To ulaganje sastoji se od pet podulaganja. 
            
            
               Cilj prvog podulaganja (ulaganje 4.1.) jest ponovno uspostaviti povezanost vodotokova uklanjanjem prepreka u vodotocima i time pridonijeti ponovnoj uspostavi lateralne povezanosti vodenih staništa i vrsta ovisnih o vodi, u skladu s primjenjivim planovima upravljanja zaštićenim prirodnim područjima. Kao rezultat tog podulaganja ponovno se uspostavlja povezivost 1 700 ha obalnih staništa. 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Drugo podulaganje (ulaganje 4.2.) usmjereno je na obnovu staništa travnjaka u zaštićenim prirodnim područjima. Kao rezultat tog podulaganja, ekološki se obnavlja najmanje 2 800 ha staništa travnjaka. 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Trećim podulaganjem (ulaganje 4.3) želi se smanjiti eutrofikacija i očuvati biološka raznolikost jezerâ delte Dunava. Mjere koje će biti obuhvaćene ovim podulaganjem uključuju reguliranje vodostaja u dvama jezerima, osmišljavanje i postizanje optimalnog profila granica jezera, dekolorizaciju, konsolidaciju obala, radove održavanja, sječu radi regeneracije vegetacije i stabala u perimetru, uklanjanje drva i plaža koji ometaju protok vode i izazivaju sedimentaciju, praćenje vrsta i staništa na tom području te manji radovi na otjecanju radi optimalnog protoka vode. Na temelju tog podulaganja najmanje 100 ha jezerskih područja ima koristi od uklanjanja vodenog bilja na temelju ažurirane studije izvedivosti (lipanj 2021.).
            
            
               Provedba ovog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Četvrti je cilj podulaganja (ulaganje 4.4,) razvoj sustava za praćenje divlje jesetre duž donjeg toka Dunava (1 500 km) s pomoću umjetne inteligencije radi borbe protiv krivolova. Kao rezultat tog podulaganja, uspostavlja se mreža za praćenje, komunikaciju i prijenos podataka o divljoj jesetri. Očekuje se da se tim podulaganjem ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, vozila koja se kupuju moraju imati specifične emisije CO2, kako su definirane u članku 3. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2019/631, koje su niže od 50 g CO2/km. Plovila za prijevoz vode koja se kupuju moraju odgovarati najboljoj raspoloživoj tehnologiji sa stajališta okoliša. 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 30. rujna 2024. 
            
            
               Naposljetku, cilj je petog podulaganja (ulaganje 4.5.) modernizirati javni pristup i infrastrukturu za posjetitelje delte Dunava kako bi se smanjio pritisak na staništa i vrste. Kao rezultat tog podulaganja izgradit će se 10 centara za posjetitelje s ciljem ublažavanja pritiska turizma na staništa usmjeravanjem i praćenjem turističkih tokova u mrežu od 10 centara za posjetitelje povezanih s 40 točaka za promatranje primjereno opremljenih za potrebe svih kategorija posjetitelja. U izgradnji centara za posjetitelje upotrebljavaju se tehnologije prihvatljive za okoliš, pristupi temeljeni na ekosustavu i materijali na tradicionalan način u skladu s arhitekturom zajednice delte Dunava. 
            
            
               Provedba ovog podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 5. Integrirani sustavi za ublažavanje rizika od poplava u šumskim riječnim slivovima 
            
            
               Cilj je ulaganja smanjiti rizik od poplava kako bi se zaštitili ljudi, infrastruktura i društveno-gospodarski ciljevi u rizičnim područjima te zaštitio okoliš i bioraznolikost s pomoću odgovarajućih mjera zaštite okoliša, posebno onih koje se odnose na osiguravanje migracije riba i osiguravanje ekološkog toka.
            
         
         
            
               Ulaganje se provodi u dva koraka:
            
            
               1. donošenje plana projekta modernizacije zaštite od poplava, koji uključuje: i. obnovu najmanje 6 oštećenih aluvijalnih zaštitnih struktura za postavljanje uzdužnih mjera (ljestve za ribe i ekološki protok); ii. izgradnju najmanje 30 novih aluvijalnih struktura, uključujući riblje ljestve i ekološki protok, maksimalne visine od 5 m; iii. obnovu najmanje 4 ha zemljišta ponovnim pošumljavanjem, uklanjanjem korova ili izgradnjom ograda od grančica; i iv. ponovna uspostava najmanje 30 km bujičnog pojasa. Provedba tog koraka mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               2. završetak modernizacije zaštite od poplava na temelju projekta donesenog pod točkom 1. Provedba tog koraka dovršava se do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Sve mjere utvrđene u okviru procjene u skladu s Direktivom 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) prema potrebi kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) integriraju se u projekt i strogo se poštuju u svim fazama izgradnje, modernizacije, rada i stavljanja izvan pogona. Izbjegava se pogoršanje ekološkog stanja zahvaćenih vodnih tijela, a mjera ne sprečava poboljšanje ekološkog stanja ili potencijala zahvaćenih vodnih tijela.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               B.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        30.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava upravljanja zaštićenim prirodnim područjima usklađenom i učinkovitom provedbom Europske strategije za biološku raznolikost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o osnivanju međuinstitucijskog odbora za analizu pravnog okvira primjenjivog na sektore koji utječu na biološku raznolikost 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022. 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o osnivanju međuinstitucijskog odbora za analizu pravnog okvira primjenjivog na sektore koji utječu na biološku raznolikost, a to su obrazovanje, poljoprivreda, šumarstvo, lov, turizam, prostorna organizacija, promet i energetika. 
                     
                     
                        Odborom upravlja Ministarstvo okoliša, voda i šuma, a on uključuje resorna ministarstva i podređena tijela odgovorna za relevantne sektore: obrazovanje, poljoprivreda, šumarstvo, lov, turizam, prostorna organizacija, promet i energetika.
                     
                     
                        Odbor priprema prijedloge za reviziju pravnog okvira u svjetlu ažuriranih informacija o rasprostranjenosti i dinamici stanja očuvanosti vrsta i staništa. 
                     
                  
               
                     
                        31.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava upravljanja zaštićenim prirodnim područjima usklađenom i učinkovitom provedbom Europske strategije za biološku raznolikost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o izmjeni pravnog okvira koji se primjenjuje na sektore koji utječu na biološku raznolikost
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o izmjeni pravnog okvira koji se primjenjuje na sektore koji utječu na biološku raznolikost 
                     
                     
                        Cilj je ovih zakonodavnih izmjena osigurati da postojeći pravni okvir u različitim relevantnim sektorima ne utječe/ograničuje provedbu mjera očuvanja u planovima upravljanja zaštićenim područjima prirode.
                     
                     
                        Zakonodavni akt temelji se na prijedlozima odbora u svjetlu ažuriranih informacija o rasprostranjenosti i dinamici stanja očuvanosti vrsta i staništa. 
                     
                  
               
                     
                        32.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.1. Ažuriranje odobrenih planova upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Područja zaštićene prirode s ažuriranim planovima upravljanja koji su stupili na snagu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na snagu stupaju zaštićena prirodna područja (najmanje 100) s ažuriranim planovima upravljanja. Prioritet se daje područjima na koja bi mogli utjecati infrastrukturni projekti za koje se Rumunjska obvezala da će, u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a, dodatno prikupljati podatke o praćenju kako bi utvrdila posebne ciljeve očuvanja staništa i vrsta, uključujući migratorne vrste ptica.  
                     
                  
               
                     
                        33.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.1. Ažuriranje odobrenih planova upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Područja zaštićene prirode s ažuriranim planovima upravljanja koji su stupili na snagu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Na snagu je stupilo najmanje 250 zaštićenih područja prirode s ažuriranim planovima upravljanja. Prioritet se daje područjima na koja bi mogli utjecati infrastrukturni projekti za koje se Rumunjska obvezala da će, u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a, dodatno prikupljati podatke o praćenju kako bi utvrdila posebne ciljeve očuvanja staništa i vrsta, uključujući migratorne vrste ptica. 
                     
                  
               
                     
                        34.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.2. Utvrđivanje potencijalnih područja za strogu zaštitu prirodnih kopnenih i morskih staništa radi provedbe Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o određivanju strogo zaštićenih područja (utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 s postojećim planovima upravljanja ili uključujući prašume i stare šume)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta za određivanje strogo zaštićenih područja. Akt se temelji na analizama/studijama i kartiranju razgraničenja područja predloženih za neintervenciju (strogo zaštićena) koja su potrebna kako bi se potkrijepio prijedlog zakonodavnog akta na temelju Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030. Zakonodavnim aktom određuju se strogo zaštićena područja utvrđena u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 s postojećim planovima upravljanja ili uključujući prašume i stare šume. 
                     
                  
               
                     
                        35.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.2. Utvrđivanje potencijalnih područja za strogu zaštitu prirodnih kopnenih i morskih staništa radi provedbe Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o određivanju strogo zaštićenih područja (utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 bez postojećih planova upravljanja i u drugim područjima)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta za određivanje strogo zaštićenih područja. Akt se temelji na analizama/studijama i kartiranju razgraničenja područja predloženih za neintervenciju (strogo zaštićena) koja su potrebna kako bi se potkrijepio prijedlog zakonodavnog akta na temelju Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030. Zakonodavnim aktom određuju se strogo zaštićena područja utvrđena u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 bez postojećih planova upravljanja i u dodatnim područjima.
                     
                  
               
                     
                        36.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.1. Uklanjanje prepreka u vodotocima kako bi se olakšala ponovna uspostava povezanosti ovisnih staništa i vrsta
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obalna staništa s ponovno uspostavljenom povezivošću
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ha
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 700
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Obalna staništa s ponovno uspostavljenom povezivošću (najmanje 1 700 ha)
                     
                  
               
                     
                        37.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.2. Obnova staništa travnjaka u zaštićenim prirodnim područjima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ekološki obnovljena staništa travnjaka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ha
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 800
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Staništa travnjaka (najmanje 2 800 ha) koja su ekološki obnovljena.
                     
                  
               
                     
                        38.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.3. Dekolorizacija jezerâ delte Dunava kako bi se smanjila eutrofikacija i održala biološka raznolikost 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jezerska područja kojima je koristilo uklanjanje vodenog bilja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ha
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Područja jezera (najmanje 100 ha) koja su imala koristi od uklanjanja vodenog bilja na temelju ažurirane studije izvedivosti (lipanj 2021.).
                     
                  
               
                     
                        39.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.4. Provedba sustava praćenja za divlje jesetre uz donji tok Dunava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativna je mreža za praćenje, komunikaciju i prijenos podataka o divljoj jesetri 
                     
                  
                  
                     
                         Mreža je operativna
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operativna je mreža za praćenje, komunikaciju i prijenos podataka o divljoj jesetri Mjerama se mora razviti sustav za praćenje divljih jesetri duž donjeg Dunava (1 500 km) u kombinaciji s umjetnom inteligencijom u cilju borbe protiv krivolova. Kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C 58/01), vozila koja se kupuju moraju imati specifične emisije CO2, kako su definirane u članku 3. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2019/631, koje su niže od 50 g CO2/km; Plovila za prijevoz vode koja se kupuju moraju odgovarati najboljoj raspoloživoj tehnologiji sa stajališta okoliša. 
                     
                  
               
                     
                        40.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.5. Preoblikovanje infrastrukture za javni pristup i posjete delti Dunava kako bi se smanjio pritisak turizma na staništa i vrste
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Centri za posjetitelje izgrađeni kako bi se ublažio pritisak turizma na staništa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno je 10 centara za posjetitelje s ciljem ublažavanja pritiska turizma na staništa usmjeravanjem i praćenjem turističkih tokova u mrežu od 10 centara za posjetitelje povezanih s 40 točaka za promatranje primjereno opremljenih za potrebe svih kategorija posjetitelja. 
                     
                     
                        Lokacije se odabiru u skladu s kriterijima iz Plana upravljanja očuvanjem delte Dunava koji se trenutačno revidira. 
                     
                     
                        U izgradnji centara za posjetitelje upotrebljavaju se tehnologije prihvatljive za okoliš, pristupi temeljeni na ekosustavu i materijali na tradicionalan način u skladu s arhitekturom zajednice delte Dunava.
                     
                  
               
                     
                        41.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Integrirani sustavi za ublažavanje rizika od poplava u šumskim riječnim slivovima 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Usvajanje nacrta projekta
                     
                  
                  
                     
                        Usvajanje nacrta projekta 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Usvaja se projekt modernizacije zaštite od poplava. On obuhvaća:
                     
                     
                        -obnovu najmanje 6 oštećenih aluvijalnih zaštitnih struktura za postavljanje uzdužnih mjera (ljestve za ribe i ekološki protok);
                     
                     
                        -izgradnju najmanje 30 novih aluvijalnih struktura, uključujući riblje ljestve i ekološki protok, maksimalne visine od 5 m;
                     
                     
                        -najmanje 4 ha zemljišta obnovljeno ponovnim pošumljavanjem, uklanjanjem korova ili izgradnjom ograda od grančica;
                     
                     
                        -obnovu najmanje 30 km bujičnog pojasa.
                     
                     
                        Sve mjere utvrđene u okviru procjene u skladu s Direktivom 2000/60/EZ (Okvirna direktiva o vodama) prema potrebi kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) integriraju se u projekt i strogo se poštuju u svim fazama izgradnje, modernizacije, rada i stavljanja izvan pogona. Izbjegava se pogoršanje ekološkog stanja zahvaćenih vodnih tijela, a mjera ne sprečava poboljšanje ekološkog stanja ili potencijala zahvaćenih vodnih tijela. 
                     
                  
               
                     
                        42.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Integrirani sustavi za ublažavanje rizika od poplava u šumskim riječnim slivovima 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova na modernizaciji zaštite od poplava
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova na modernizaciji zaštite od poplava
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Projekt modernizacije zaštite od poplava mora se dovršiti u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 41. 
                     
                  
               
               C.KOMPONENTA 3.: Gospodarenje otpadom
            
            
               Cilj je komponente ubrzati širenje i modernizaciju sustava gospodarenja otpadom u Rumunjskoj s naglaskom na odvojeno prikupljanje, sprečavanje, smanjenje, ponovnu uporabu i oporabu kako bi se uskladili s primjenjivim zakonodavstvom EU-a i prelazak na kružno gospodarstvo.
            
            
               Komponenta se sastoji od jedne reforme i triju ulaganja. 
            
            
               Očekuje se da će se mjerama obuhvaćenima tom komponentom riješiti određeni izazovi istaknuti u preporuci za Rumunjsku da se ulaganja usmjere na zelenu i digitalnu tranziciju, osobito u okolišnu infrastrukturu (preporuke za Rumunjsku iz 2019. i 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               C.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam
            
            
               Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo
            
            
               Cilj je te reforme stvoriti strateški i pravni okvir za prelazak na kružno gospodarstvo donošenjem Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo i akcijskog plana te izmjenom određenih pravnih akata povezanih s gospodarenjem otpadom.
            
            
               Provedba te reforme sastoji se od sljedećih koraka:
            
            
               1. Donošenje nacionalne strategije za kružno gospodarstvo kako bi se uspostavio okvir za preobrazbu rumunjskog gospodarstva prema kružnom djelovanju kojim je obuhvaćen cijeli životni ciklus proizvoda (do 31. rujna 2022.);
            
            
               2. Stupanje na snagu zakonodavnih akata potrebnih za operacionalizaciju jedinstvenog gospodarenja otpadom u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom, posebno zakonodavstva u vezi s obradom otpada, sanitarnim uslugama općina i određivanjem tarifa za usluge odvodnje i proširene odgovornosti proizvođača ambalaže (do 31. rujna 2022.); 
            
            
               3. Donošenje akcijskog plana za nacionalnu strategiju za kružno gospodarstvo u kojem se definiraju ključni provedbeni koraci strategije (iz prethodno navedene točke 1.), nadležna tijela i obvezujući vremenski okvir mjera (do 31. rujna 2023.). Sve mjere dodijeljene javnim tijelima u okviru Strategije i Akcijskog plana moraju biti dovršene do 30. ožujka 2026. 
            
            
               Reforma, kontrola i praćenje te parametri kvalitete okoliša rumunjskog sustava gospodarenja otpadom moraju se poboljšati, a razina odvojenog prikupljanja otpada povećati. Doprinos od 4,5 postotnih bodova nacionalnom cilju recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu od 50 % do 2025. mora se postići do 30. lipnja 2026. 
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 1. popraćena je trima ulaganjima – ulaganja 1, 2 i 3.
            
            
               Ulaganje 1. Razvoj, modernizacija i dovršetak integriranih sustava gospodarenja komunalnim otpadom na razini okruga ili grada/općine
            
            
               Cilj je ovog ulaganja razviti i modernizirati integrirane sustave gospodarenja otpadom i infrastrukturu za gospodarenje javnim otpadom na razini okruga ili grada/općine. 
            
            
               Ulaganjem se pridonosi ostvarenju novih ciljeva u pogledu pripreme, ponovne uporabe i recikliranja komunalnog otpada u skladu s Direktivom (EU) 2018/851 o izmjeni Direktive 2008/98/EZ o otpadu. Ulaganja se temelje na Nacionalnom planu gospodarenja otpadom, planovima gospodarenja otpadom u okrugu i komunalnom planu gospodarenja otpadom Bukurešta te pridonose ciljevima recikliranja paketa za kružno gospodarstvo.
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje: 
            
            
               (a) uspostava centara za dobrovoljno prikupljanje otpada kako bi se osiguralo odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava za određeni broj tokova otpada (I.1.a), zbog čega će do 30. lipnja 2026. biti u funkciji 565 centara za dobrovoljno skupljanje otpada.
            
            
               (b) uspostava digitaliziranih eko otoka za odvojeno prikupljanje otpada na lokalnoj razini, pretežno u stambenim blokovima (I.1.b), zbog čega 13 752 digitaliziranih eko otoka za odvojeno prikupljanje otpada mora biti operativno do 30. lipnja 2026.
            
            
               (c) integrirani centri za gradske aglomeracije za odvojeno prikupljanje otpada (I.1.c) zbog čega će integrirani centri za prikupljanje otpada biti operativni u 15 urbanih aglomeracija do 30. lipnja 2026. 
            
            
               (d) izgradnja postrojenja za recikliranje otpada kako bi se ispunili ciljevi recikliranja iz paketa za kružno gospodarstvo (I.1.d), zbog čega će se do 30. lipnja 2026. staviti u pogon 26 postrojenja za recikliranje otpada kako bi se ispunili ciljevi za recikliranje iz nacionalne strategije za kružno gospodarstvo.
            
            
               Prethodno navedena ulaganja (a-d) moraju biti u skladu s odredbama Nacionalnog plana gospodarenja otpadom, planova gospodarenja otpadom okruga i komunalnim planom gospodarenja otpadom Bukurešta, kako je primjenjivo.
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, vozila kupljena u okviru ove mjere predstavljaju najbolju dostupnu tehnologiju s ekološkog stajališta.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2. Razvoj infrastrukture za gospodarenje stajskim gnojem i drugim poljoprivrednim otpadom koji se može kompostirati
            
            
               Cilj je ulaganja razvoj sustava za prikupljanje i oporabu gnojiva. 
            
            
               Ulaganje se prvenstveno sastoji od uspostave integriranih zajedničkih sustava za oporabu stajskog gnoja, stanica za kompostiranje i opreme za upravljanje kompostom za velike poljoprivredne zajednice, sustava bioplina i kupnje opreme za upravljanje poljoprivrednim kompostom. Cilj je predloženih ulaganja modernizacija infrastrukture, smanjenje emisija amonijaka i metana te smanjenje onečišćenja nitratima.
            
            
               Kao rezultat ulaganja, do 30. lipnja 2026. uspostavit će se i pustiti u rad 254 integrirana sustava za prikupljanje poljoprivrednog otpada koji se može kompostirati. 
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, vozila kupljena u okviru ove mjere predstavljaju najbolju dostupnu tehnologiju s ekološkog stajališta.
            
            
               Ulaganje mora biti u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje 3. Razvoj javnog praćenja, kontrole i institucijskih kapaciteta za upravljanje otpadom i sprečavanje zagađenja 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja opremiti odgovarajuća javna tijela za aktivnosti praćenja, kontrole i izvješćivanja u području gospodarenja otpadom. 
            
            
               Ulaganje se provodi u okviru dvaju područja djelovanja:
            
            
               1. Opremanje 43 povjerenika nacionalne ekološke straže digitalnom opremom (sustav IKT-a, sustavi za skeniranje kamiona, kamere u vozilu i videokamere koje se nose na tijelu, bespilotne letjelice, komunalna vozila) za aktivnosti praćenja i kontrole gospodarenja otpadom (do 31. prosinca 2024.). Kao rezultat toga, nacionalni povjerenici za zaštitu okoliša provode 400 kontrolnih misija s pomoću nove digitalne opreme do 31. prosinca 2025. 
            
            
               2. Kupnja i operacionalizacija 513 komada opreme za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke za Nacionalnu agenciju za zaštitu okoliša kako bi se osiguralo prikupljanje, prijenos i pohrana podataka te omogućilo izvješćivanje o koncentracijama onečišćujućih tvari u okolišu (do 30. lipnja 2025.). 
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, vozila kupljena u okviru ove mjere predstavljaju najbolju dostupnu tehnologiju s ekološkog stajališta.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               C.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        43.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za kružno gospodarstvo odlukom Vlade
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za kružno gospodarstvo koja će se temeljiti na preporukama projekta Instrumenta za tehničku potporu koji je u tijeku.
                     
                     
                        Strategijom se utvrđuju pravila za cijeli životni ciklus proizvoda i utvrđuju sljedeći ključni elementi:
                     
                     
                        -regulatorne, financijske i informacijske metode i alati za potporu kružnim inicijativama;
                     
                     
                        -utvrđivanje sektora koje treba obuhvatiti;
                     
                     
                        -revizija ekoloških i gospodarskih poticaja za otpad kako bi recikliranje bilo praktičnije od odlaganja na odlagališta i spaljivanja;
                     
                     
                        -smjernice za upotrebu financijskih metoda/alata i metoda upravljanja u odgovarajućim sektorima;
                     
                     
                        -okvir upravljanja za suradnju među dionicima (tijelima, akademskom zajednicom, privatnim sektorom, neprofitnim sektorom i građanima). 
                     
                     
                        Nacionalnom strategijom za kružno gospodarstvo učinkovito se doprinosi ciljevima EU-a u pogledu recikliranja otpada, posebno u pogledu recikliranja komunalnog otpada i smanjenja visokih stopa odlaganja otpada na odlagališta.
                     
                  
               
                     
                        44.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za nacionalnu strategiju za kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za nacionalnu strategiju kružnog gospodarstva odlukom Vlade Rumunjske
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijskim planom definiraju se ključni provedbeni koraci strategije donesene u okviru ključne etape 43, nadležna tijela i obvezujući vremenski okvir za utvrđene mjere na temelju preporuka stručnjaka koje treba izraditi u okviru projekta Instrumenta za tehničku potporu.
                     
                     
                        Plan uključuje odgovarajući sustav praćenja provedbe i korektivne alate kako bi se osiguralo ostvarenje planiranih ključnih mjera.
                     
                  
               
                     
                        45.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera nacionalne strategije i akcijskog plana za kružno gospodarstvo dodijeljenih javnim tijelima
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera nacionalne strategije i akcijskog plana za kružno gospodarstvo dodijeljenih javnim tijelima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak provedbe svih mjera predviđenih Nacionalnom strategijom i akcijskim planom za kružno gospodarstvo i dodijeljenih javnim tijelima. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        46.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih akata potrebnih za operacionalizaciju jedinstvenog gospodarenja otpadom u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnih akata za praksu gospodarenja otpadom
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih akata potrebnih za konsolidaciju usklađenog gospodarenja otpadom u Rumunjskoj, posebno mjerama upravljanja komunalnim otpadom u Nacionalnom planu gospodarenja otpadom, kako bi se ostvarili ciljevi gospodarenja otpadom iz Okvirne direktive EU-a o otpadu. 
                     
                     
                        Sljedeći zakonodavni akti stupaju na snagu:
                     
                     
                        1. Pravilnik o režimu gospodarenja otpadom koji 
                     
                     
                        regulira proširenu odgovornost proizvođača u skladu s Okvirnom direktivom o otpadu. Pravilnikom se uvode i stroge kazne za odvraćanje od nezakonitog odlaganja otpada, odlaganja otpada i spaljivanja na otvorenom. 
                     
                     
                        2. Pravilnik o izmjeni Zakona 101/2006 (Zakon o sanitarnim uvjetima). 
                     
                     
                        3. Izmjena Uredbe br. 109/2007 Nacionalnog regulatornog tijela za javne komunalne usluge u Zajednici (ANRSC) o metodologiji sanitarnih tarifa.
                     
                     
                        Pravilnikom (br. 2) i izmijenjenim Nalogom ANRSC-a (br. 3) uređuju se: 
                     
                     
                        -potpuna operacionalizacija ekonomskih instrumenata (platite koliko bacite, porez na odlagališta i proširena odgovornost proizvođača);
                     
                     
                        -uloga nacionalnog regulatornog tijela za javne komunalne usluge zajednice kao nacionalnog regulatornog tijela za politiku naknada za komunalni otpad;
                     
                     
                        -financijske odgovornosti udruga za razvoj među zajednicama u pogledu projekata integriranih sustava gospodarenja otpadom.
                     
                  
               
                     
                        47.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos od 4,5 % nacionalnom cilju recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu od 50 % do 2025.
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos od 4,5 % nacionalnom cilju recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu od 50 % 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        45,5
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos od 4,5 postotnih bodova ulaganjima Nacionalnog plana za oporavak i otpornost u gospodarenje komunalnim otpadom nacionalnom cilju recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu komunalnog otpada od 50 % koji treba ostvariti do 2025. (kako je definirano u Okvirnoj direktivi o otpadu (2008/98/EZ izmijenjena Direktivom (EU) 2018/851) i Odluci Komisije 2011/753/EU od 18. studenoga 2011. o utvrđivanju pravila i metoda izračuna za provjeru usklađenosti s ciljevima utvrđenima u članku 11. stavku 2. Direktive 2008/98/EZ).
                     
                     
                        Doprinos se izračunava na temelju količina komunalnog otpada koji se mora reciklirati 2025. iz infrastrukture koji se podupire nacionalnim planom za oporavak i otpornost, Doprinos se izračunava u odnosu na nacionalni cilj recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu od 50 % utvrđen za 2025.
                     
                  
               
                     
                        48.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.a Uspostava centara za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeni su i operativni centri za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno je i operativno najmanje 250 dobrovoljnih sabirnih centara u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/planovima gospodarenja državnim otpadom i općinskim planovima gospodarenja otpadom u Bukureštu. 
                     
                     
                        Predviđeno je da centri za dobrovoljno prikupljanje služe zajednicama s otprilike 50 000 stanovnika. Centri se nalaze na granici ili izvan teritorijalne upravne jedinice. 
                     
                     
                        Centri osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava koji se ne može prikupiti u sustavu od vrata do vrata, odnosno otpada koji se može reciklirati i biootpada koji se ne može skupljati u pojedinačnim kantama, kao i posebnih vrsta otpada (krupni otpad, otpadna električna i elektronička oprema, rabljene baterije, opasni otpad, građevinski otpad i otpad od rušenja). 
                     
                     
                        Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), vozila kupljena u okviru ove mjere moraju biti najbolja dostupna tehnologija sa stajališta zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        49.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.a Uspostava centara za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeni su i operativni centri za dobrovoljno prikupljanje
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        565
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno je i operativno 565 dobrovoljnih sabirnih centara u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/planovima gospodarenja državnim otpadom i općinskim planovima gospodarenja otpadom u Bukureštu.
                     
                     
                        Predviđeno je da centri za dobrovoljno prikupljanje služe zajednicama s otprilike 50 000 stanovnika. Centri se nalaze na granici ili izvan teritorijalne upravne jedinice. 
                     
                     
                        Centri osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava koji se ne može prikupiti u sustavu od vrata do vrata, odnosno otpada koji se može reciklirati i biootpada koji se ne može skupljati u pojedinačnim kantama, kao i posebnih vrsta otpada (krupni otpad, otpadna električna i elektronička oprema, rabljene baterije, opasni otpad, građevinski otpad i otpad od rušenja). 
                     
                  
               
                     
                        50.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.b Izgradnja digitaliziranih ekoloških otoka za odvojeno prikupljanje otpada na lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci za odvojeno prikupljanje otpada uspostavljeni su i operativni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno je i operativno najmanje 7 000 digitaliziranih ekootoka za odvojeno prikupljanje otpada, u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/državnim planovima gospodarenja otpadom i općinskim planom gospodarenja otpadom u Bukureštu.
                     
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci služe stambenim blokovima unutar lokaliteta. 
                     
                     
                        Prednost se daje zajednicama s najvećim potrebama u odnosu na planove gospodarenja otpadom na određenom području/nacionalni plan gospodarenja otpadom; riječ je o dopuni ulaganjima u okviru kohezijske politike na temelju sljedećih kriterija:
                     
                     
                        -kapacitet za stvaranje otpada u odnosu na veličinu mjesta (općine I. ranga, općine i gradovi II. ranga);
                     
                     
                        -trenutačna niska razina odvojenog prikupljanja otpada;
                     
                     
                        -raspoloživost postojećih postrojenja za obradu otpada. 
                     
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava, uglavnom u blokovima, za sljedeće tokove otpada koji se odvojeno prikupljaju: papirni i kartonski otpad, plastični otpad, metalni otpad, stakleni otpad, biološki otpad, preostali otpad. Svaki ekološki otok opslužuje najmanje 200 stanovnika.
                     
                  
               
                     
                        51.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.b Izgradnja digitaliziranih ekoloških otoka za odvojeno prikupljanje otpada na lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci za odvojeno prikupljanje otpada uspostavljeni su i operativni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        7 000
                     
                  
                  
                     
                        13 752 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno je i operativno 13 752 digitaliziranih ekootoka za odvojeno prikupljanje otpada, u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/državnim planovima gospodarenja otpadom i općinskim planom gospodarenja otpadom u Bukureštu.
                     
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci služe stambenim blokovima unutar lokaliteta. 
                     
                     
                        Prednost se daje zajednicama s najvećim potrebama u odnosu na planove gospodarenja otpadom na određenom području/nacionalni plan gospodarenja otpadom; riječ je o dopuni ulaganjima u okviru kohezijske politike na temelju sljedećih kriterija:
                     
                     
                        -kapacitet za stvaranje otpada u odnosu na veličinu mjesta (općine I. ranga, općine i gradovi II. ranga);
                     
                     
                        -trenutačna niska razina odvojenog prikupljanja otpada;
                     
                     
                        -raspoloživost postojećih postrojenja za obradu otpada. 
                     
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava, uglavnom u blokovima, za sljedeće tokove otpada koji se odvojeno prikupljaju: papirni i kartonski otpad, plastični otpad, metalni otpad, stakleni otpad, biološki otpad, preostali otpad. Svaki ekološki otok opslužuje najmanje 200 stanovnika. 
                     
                  
               
                     
                        52.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.c Integrirani centri za odvojeno prikupljanje za gradske aglomeracije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani centri za prikupljanje otpada uspostavljeni i u funkciji u gradskim aglomeracijama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 7 integriranih centara za prikupljanje otpada koji su uspostavljeni i djeluju u gradskim aglomeracijama, u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/državnim planovima gospodarenja otpadom i općinskim planom gospodarenja otpadom u Bukureštu. 
                     
                     
                        Lokacije osiguravaju pokrivenost najnaseljenijih regija kako slijedi:
                     
                     
                        -Bukurešt (sjeverna strana) i pridružena regija Ilfov;
                     
                     
                        -Bukurešt (južna strana) i pridružena regija Ilfov;
                     
                     
                        -Constanta;
                     
                     
                        -Galati i Braila;
                     
                     
                        -Iasi;
                     
                     
                        -Bacau;
                     
                     
                        -Craiova;
                     
                     
                        -Ploiesti;
                     
                     
                        -Temišvar;
                     
                     
                        -Cluj-Napoca;
                     
                     
                        -Sibiu;
                     
                     
                        -Brasov;
                     
                     
                        -Baia Mare;
                     
                     
                        -Targu Mures;
                     
                     
                        -Buzau.
                     
                     
                        Centri osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava koji se ne može prikupiti u sustavu od vrata do vrata, odnosno otpada koji se može reciklirati i biootpada koji se ne može skupljati u pojedinačnim kantama, kao i posebnih vrsta otpada (krupni otpad, otpadna električna i elektronička oprema, rabljene baterije, opasni otpad, građevinski otpad i otpad od rušenja).
                     
                     
                        Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), vozila kupljena u okviru ove mjere moraju biti najbolja dostupna tehnologija sa stajališta zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        53.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.c Integrirani centri za odvojeno prikupljanje za gradske aglomeracije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani centri za prikupljanje otpada uspostavljeni i u funkciji u gradskim aglomeracijama 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 8 dodatnih integriranih centara za prikupljanje otpada osniva se i djeluje u gradskim aglomeracijama, u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/državnim planovima gospodarenja otpadom i općinskim planom gospodarenja otpadom u Bukureštu.
                     
                     
                        Lokacije osiguravaju pokrivenost najnaseljenijih regija kako slijedi:
                     
                     
                        -Bukurešt (sjeverna strana) i pridružena regija Ilfov;
                     
                     
                        -Bukurešt (južna strana) i pridružena regija Ilfov;
                     
                     
                        -Constanta;
                     
                     
                        -Galati i Braila;
                     
                     
                        -Iasi;
                     
                     
                        -Bacau;
                     
                     
                        -Craiova;
                     
                     
                        -Ploiesti;
                     
                     
                        -Temišvar;
                     
                     
                        -Cluj-Napoca;
                     
                     
                        -Sibiu;
                     
                     
                        -Brasov;
                     
                     
                        -Baia Mare;
                     
                     
                        -Targu Mures;
                     
                     
                        -Buzau.
                     
                     
                        Centri osiguravaju odvojeno prikupljanje otpada iz kućanstava koji se ne može prikupiti u sustavu od vrata do vrata, odnosno otpada koji se može reciklirati i biootpada koji se ne može skupljati u pojedinačnim kantama, kao i posebnih vrsta otpada (krupni otpad, otpadna električna i elektronička oprema, rabljene baterije, opasni otpad, građevinski otpad i otpad od rušenja).
                     
                  
               
                     
                        54.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.d Izgradnja postrojenja za recikliranje otpada kako bi se ispunili ciljevi recikliranja iz paketa za kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena su i u pogonu postrojenja za recikliranje otpada
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i staviti u pogon 26 postrojenja za recikliranje otpada kako bi se ispunili ciljevi za recikliranje iz Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo i u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom/planom gospodarenja otpadom za zemlje i općinskim planom gospodarenja otpadom u Bukureštu. Potpora se pruža privatnim gospodarskim subjektima koji ulažu u postrojenja za recikliranje odvojeno prikupljena otpada kako bi se smanjio utjecaj otpada na okoliš i stanovništvo, smanjila potrošnja resursa radi promicanja održivog gospodarskog razvoja u svim regijama i postizanja ciljeva za recikliranje iz paketa za kružno gospodarstvo. Prednost se daje najsuvremenijim projektima, digitaliziranima u njihovu osmišljavanju rada, praćenju i intervenciji, smanjenju tehnološke potrošnje energije, prijenosu tehnologije i održavanju. 
                     
                     
                        Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), vozila kupljena u okviru ove mjere moraju biti najbolja dostupna tehnologija sa stajališta zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        55.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj infrastrukture za gospodarenje stajskim gnojem i drugim poljoprivrednim otpadom koji se može kompostirati
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani sustavi za prikupljanje poljoprivrednog otpada koji se može kompostirati uspostavljeni su i operativni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 254 integriranih sustava za prikupljanje poljoprivrednog otpada koji se može kompostirati uspostavlja se i stavlja u rad, u skladu s nacionalnim planom gospodarenja otpadom, kako slijedi:
                     
                     
                        -150 komunalnih integriranih sustava (komunalna platforma, pojedinačne platforme za male i srednje poljoprivrednike i prilagođena oprema za upravljanje kompostom);
                     
                     
                        -94 komunalna integrirana sustava za zajednice s postojećom zajedničkom platformom (pojedinačne platforme za male i srednje poljoprivrednike i prilagođena oprema za upravljanje kompostom);
                     
                     
                        -pet sustava kompostiranja za zajednice s velikim poljoprivrednim gospodarstvima (stanica za kompostiranje i prilagođena oprema za upravljanje kompostom);
                     
                     
                        -pet sustava bioplina za zajednice s vrlo velikim poljoprivrednim gospodarstvima (s električnim kapacitetom od najmanje 300 KWh i kapacitetom grijanja od najmanje 300 kWth). 
                     
                     
                        Velika poljoprivredna gospodarstva i zajednice poljoprivrednika (općine i gradovi) odabiru se uzimajući u obzir najbolji pozitivan učinak na okoliš u odnosu na javni trošak ulaganja, na temelju smjernica kojima se jasno određuju kriteriji odabira, uključujući:
                     
                     
                        -broj životinja kako bi se dokazao stvarni (ne povijesni) izvor onečišćenja;
                     
                     
                        -koncentracija i trend koncentracije nitrata u podzemnim vodama;
                     
                     
                        -dostupnost odgovarajuće lokacije za gradnju;
                     
                     
                        -pozitivna analiza troškova i koristi; pokazivanje dugoročne održivosti ulaganja, uključujući modele kružnog gospodarstva (s naglaskom na bioplinskim postajama);
                     
                     
                        -dostupnost financijskih sredstava za sufinanciranje i daljnje djelovanje ulaganja;
                     
                     
                        -pozitivna javna savjetovanja kojima se dokazuje društvena prihvaćenost ulaganja u okoliš.
                     
                     
                        Mali i srednji poljoprivrednici koji imaju koristi od malih platformi žive u zajednicama u kojima su platforme za gospodarenje stajskim gnojem funkcionalne ili u kojima se grade nove platforme i vlasnici su životinja uzgojenih unutar tih zajednica.
                     
                     
                        Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), vozila kupljena u okviru ove mjere moraju biti najbolja dostupna tehnologija sa stajališta zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        56.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.a Oprema za praćenje i kontrolu za nacionalno tijelo za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni okružni povjerenici za zaštitu okoliša opremljeni su digitalnom opremom za aktivnosti praćenja i kontrole gospodarenja otpadom
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija opreme za 43 povjerenika ekološke straže za aktivnosti praćenja i kontrole gospodarenja otpadom kako bi se povećala sljedivost otpada, povećala vidljivost na stvarnim rutama pošiljaka otpada i tako smanjile količine nezakonitog prijevoza otpada. Nabavlja se sljedeća oprema:
                     
                     
                        -jedan integrirani IKT sustav za 43 povjerenika;
                     
                     
                        -osam sustava za skeniranje kamiona;
                     
                     
                        -271 videokamera za vozila;
                     
                     
                        -16 bespilotnih letjelice;
                     
                     
                        -osam komunalnih vozila opremljenih radijskom komunikacijom za prijevoz opreme za praćenje; 
                     
                     
                        -709 kamera koje se nose na tijelu. 
                     
                     
                        Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), vozila kupljena u okviru ove mjere moraju biti najbolja dostupna tehnologija sa stajališta zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        57.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.a Oprema za praćenje i kontrolu za nacionalno tijelo za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        400 kontrolnih misija uz upotrebu opreme za praćenje i kontrolu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        400 kontrolnih misija koje su proveli nacionalni povjerenici za zaštitu okoliša s pomoću digitalne opreme, nabavljene u okviru ključne etape 56., za aktivnosti praćenja i kontrole. 
                     
                  
               
                     
                        58.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.b Oprema za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke za Nacionalnu agenciju za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija opreme za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        513
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Oprema za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke nabavlja se i stavlja u funkciju. 
                     
                     
                        Oprema mora osigurati prikupljanje, prijenos, pohranu i izvješćivanje o podacima o koncentracijama onečišćujućih tvari u okolišu. 
                     
                     
                        Nabava te opreme obavlja se tek nakon donošenja nacionalnog programa kontrole zraka (dio komponente održivog prometa nacionalnog plana za oporavak i otpornost koji se procjenjuje da će biti donesen u lipnju 2022.) na temelju potreba predviđenih u programu. 
                     
                  
               
               D.KOMPONENTA 4.: Održivi promet
            
            
               Tom sastavnicom plana za oporavak i otpornost rješava se nekoliko izazova povezanih s održivim prometom radi promicanja pametne, sigurne i uključive mobilnosti u Rumunjskoj. To bi se trebalo promatrati u kontekstu komponente 10 „lokalni fond” koja uključuje komplementarne mjere za održivu mobilnost u gradskim područjima.
            
            
               Cilj je ove komponente poboljšati održivost rumunjskog prometnog sektora podupiranjem njegove zelene i digitalne tranzicije. Reforme kojima se podupiru ulaganja uključuju regulatorne promjene kako bi se potaknuo cestovni promet s nultom stopom emisija, poboljšalo upravljanje državnim poduzećima u prometnom sektoru, poboljšala sigurnost na cestama, promicao čist javni prijevoz, promicao prelazak na željeznice i unutarnje plovne putove.
            
            
               Reformama i ulaganjima pridonosi se rješavanju preporuka za Rumunjsku dostavljenih 2019. i 2020. o sljedećim potrebama: i. „dati prednost provedbi i financiranju već razrađenih projekata javnog ulaganja i promicanju privatnih ulaganja kako bi se potaknuo gospodarski oporavak” i „usmjerena ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u održivi promet” (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.), pri čemu se „uzimajući u obzir regionalne razlike” (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.), ii. „poboljšati pripremu i određivanje prioriteta za velike projekte i ubrzati njihovu provedbu” (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Ulaganja u cestovnu infrastrukturu usmjerena su na osnovnu mrežu TEN-T-a, doprinose gospodarskoj i socijalnoj koheziji te su popraćena znatnim reformama za dekarbonizaciju cestovnog prometa, razvoj infrastrukture za alternativna goriva, poboljšanje cestovne sigurnosti i promicanje čistog javnog prijevoza i promjene načina prijevoza.
            
            
               D.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
            
            
               Cilj je reforme poduprijeti prelazak na održivu i pametnu mobilnost razvojem i poboljšanjem strateškog, pravnog i operativnog okvira prometnog sustava u Rumunjskoj. Predložena reforma povezana je s mjerama za održivu gradsku mobilnost koje su uključene u komponentu „lokalni fond” kako bi se osigurala komplementarnost i sinergija s mjerama poduzetima na lokalnoj razini.
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               1.1. Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
            
            
               Zakonodavnim paketom uvodi se novi sustav oporezivanja u skladu s načelom „onečišćivač plaća” i drugim načelima ekološkog oporezivanja. Paket uključuje i. naplatu na temelju udaljenosti za teška teretna vozila (kamione i druge vrste kamiona) i ii. programe poticaja za obnovu voznog parka (posebno malih automobila/putničkih vagona) s pomoću programa rashodovanja, u kombinaciji s poreznim mjerama za vlasništvo putničkih vozila koja najviše onečišćuju okoliš. Novi sustav ubiranja pristojbi provodi se na nediskriminirajući način.
            
         
         
            
               Ministarstvo prometa i infrastrukture provest će analizu kako bi pobliže odredilo razinu naplate, posebno za teški promet, s posebnim poticajima za električna/hibridna vozila, uključujući laka vozila, vremenski raspored postupnog uvođenja takvih naknada, kategorije vozila koja će biti uključena u sustav naplate cestarine, razinu onečišćenja putničkih vozila, kategorije cesta i razinu pokrivenosti integrirane nacionalne cestovne mreže u Rumunjskoj. Dodatni ostvareni prihod trebao bi se iskoristiti za održavanje cestovne mreže i za nova ulaganja u održivi promet.
            
            
               Reformom se također nastoje za najmanje 3 postotna boda premašiti minimalni ciljevi javne nabave za čista javna vozila utvrđeni Direktivom EU-a o čistim vozilima.
            
            
               Zakonodavni paket uključuje mjere za poticanje pojedinaca, privatnih poduzeća i javnih institucija da upotrebljavaju vozila s nultim emisijama i programe obnove voznog parka, čime se doprinosi povećanju broja vozila s nultim emisijama registriranih u Rumunjskoj za najmanje 100 % u odnosu na početnu vrijednost u 2020. te rashodovanju 250 000 onečišćujućih vozila (EURO 3 ili manje) do 30. lipnja 2026.
            
            
               Važan element koji doprinosi održivosti prometa, posebno u pogledu smanjenja onečišćenja zraka u urbanim područjima i na razini zemlje, jest Nacionalni program kontrole onečišćenja zraka (NAPCP), koji je Komisiji trebao biti dostavljen do travnja 2019. u skladu s Direktivom (EU) 2016/2284 i za koji su rumunjska nadležna tijela navela da će biti odobren do 30. lipnja 2022.
                  1
               
            
            
               Zakonodavni paket koji je odobrio rumunjski parlament stupa na snagu do 30. lipnja 2024., a potpuna operacionalizacija sustava naplate naknada do 30. lipnja 2026.
            
            
               1.2. Infrastruktura za alternativna goriva
            
            
               Cilj je te reforme razvoj infrastrukture za alternativna goriva za cestovna vozila, a posebno se postavljaju dodatne stanice za punjenje kako bi se do 30. lipnja 2026. doseglo najmanje 30 000 mjesta za punjenje. 
            
            
               Ulaganje koje podupire RRF sastoji se od financiranja najmanje 15 283 mjesta za punjenje električnom energijom, od čega 14 200 mjesta za punjenje moraju biti mjesta za punjenje visoke snage (koja omogućuju prijenos električne energije na električno vozilo snage veće od 22 kW), a 1 083 mjesta za punjenje bit će uobičajena snaga postaje za punjenje (omogućuje prijenos električne energije na električno vozilo snage manje ili jednake 22 kW, isključujući uređaje snage manje ili jednake 3,7 kW).
            
            
               Kad je riječ o javnoj pristupačnosti, 13 200 mjesta za električno punjenje uključenih u komponentu lokalnog fonda dostupno je javnosti, u skladu s člankom 2. točkom 7. Direktive 2014/94/EU, a 2 083 mjesta (83 mjesta u komponenti lokalnog fonda i 2 000 mjesta u komponenti vala obnove) su polujavna/privatna mjesta za punjenje.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               1.3. Sigurnost u cestovnom prometu 
            
            
               Reforma se sastoji od nacionalne strategije za sigurnost cestovnog prometa koja uključuje sljedeće nove mjere:
            
            
               1. Provjere sigurnosti: tehnička procjena za utvrđivanje sigurnosti na cestama mora se optimizirati; provedba i razvoj rada tehničkog stručnog znanja o motornim vozilima; uspostava istraživačkih i stručnih laboratorija koji obuhvaćaju metodologije za praćenje, inspekciju i ispitivanje vozila tijekom njihova životnog vijeka;
            
            
               2. Razvoj baza podataka o značajkama sigurnosti na cestama na stanicama za ispitivanje i jedinicama za popravak vozila; razvoj metodologije za prikupljanje podataka i osnove za prikupljanje primarnih podataka za analizu ključnih pokazatelja uspješnosti u području sigurnosti na cestama;
            
            
               3. Uvođenje strožih ograničenja brzine na opasnim dionicama i povećanje izvršenja kazni za prekršaje;
            
            
               4. Strategija za uklanjanje crnih točaka (žarišnih točaka) na mreži nacionalnih cesta i autocesta. Utvrđenih 267 sigurnosnih crnih točaka (žarišnih točaka) uklonit će se do 2030., od čega ih 129 podupire Plan do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ta se reforma provodi putem sekundarnog zakonodavstva i povezanog stupanja na snagu provedbenih mjera. Tim se mjerama dopunjuju mjere za cestovnu sigurnost u urbanim područjima koje su uključene u komponentu „lokalni fond”.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               1.4. Strategija i zakonodavni paket inteligentnih prometnih sustava (ITS)
            
            
               Cilj je te reforme razviti inteligentni prometni sustav kako bi se povećala učinkovitost i sigurnost prometa zahvaljujući digitalizaciji prometnih informacija.
            
         
         
            
               Reforma se provodi izradom strateškog dokumenta za inteligentne prometne sustave (ITS) koji odobrava rumunjska vlada. Strategija ITS-a razvija se zajedno s intermodalnim prometnim politikama kako bi se zadovoljile potrebe za učinkovitim radom u multimodalnim čvorovima. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               1.5. Razvoj željezničke infrastrukture i upravljanje željezničkim prometom
            
            
               Cilj je te reforme ojačati učinkovitost i konkurentnost željeznica u Rumunjskoj. 
            
            
               Strategija uključuje ciljeve modernizacije i razvoja potrebne za zadovoljavanje trenutačnih i budućih potreba za mobilnošću ljudi i robe, kao i utvrđene zahtjeve za povećanje konkurentnosti željezničkog prometa. Istodobno se planiraju mjere za modernizaciju rada željezničke infrastrukture kako bi se povećala učinkovitost željezničkog prometa i kako bi njezin rad bio učinkovitiji radi ograničavanja troškova željezničkog prijevoza.
            
            
               Reforma uključuje „Strategiju za razvoj željezničke infrastrukture za razdoblje 2021.–2025.”, koja je odobrena krajem 2020. To uključuje sve održavanje, popravke i obnove potrebne za obnovu postojeće infrastrukture i njezino održavanje s parametrima učinkovitosti potrebnima za podupiranje konkurentnog željezničkog prijevoza na nacionalnoj razini. 
            
            
               Mjera uključuje Plan ulaganja za razdoblje 2020.–2030. u kojem se prednost daje ulaganjima u željeznice u provedbu TEN-T-a i Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS), uz mehanizam s jasnim pokazateljima i kriterijima za određivanje prioriteta ulaganja u željezničku infrastrukturu, kao i institucionalne mehanizme potrebne za provedbu tog mehanizma i pripremu investicijskih projekata.
            
            
               Mjera uključuje i strategiju i akcijski plan za uvođenje ERTMS-a u razdoblju 2025.–2030., uključujući: jasne mjere za uvođenje i certifikaciju ERTMS-a za osnovnu mrežu TEN-T u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju (Obzor 2030.); odgovorne sudionike; procjene proračuna; mjere administrativnih kapaciteta na nacionalnoj razini kako bi nadležna tijela u potpunosti upravljala postupkom certifikacije za sve sektore razmatrane tijekom njihove izgradnje kako bi se osigurala potpuna operacionalizacija.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               1.6. Strategija pomorskog prometa i integracija s drugim vrstama prijevoza
            
            
               Cilj je te reforme daljnji razvoj prometa vodnim putovima (unutarnji plovni putovi i luke) u Rumunjskoj, u skladu sa strategijom EU-a za održivu i pametnu mobilnost.
            
            
               Mjera uključuje donošenje strategije za pomorski promet i planiranje interventnih mjera za razvoj sektora, integriranu s drugim vrstama prijevoza, kao i izradu i odobravanje akcijskog plana za provedbu strategije.
            
            
               Provodi se analiza trenutačnog stanja rumunjskih vodnih putova (unutarnjih i pomorskih) i trenutačnog stanja rumunjskih luka u pogledu infrastrukture, s naglaskom na tome kako poboljšati ekološku učinkovitost brodova i luka, uzimajući u obzir zahtjeve na razini EU-a kao što je Direktiva 2014/94/EU o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva. U strategiji bi trebalo razmotriti mjere za ekologizaciju svih lučkih operacija (emisije, buka, onečišćenje). Kako bi se na održiv način promicala plovnost Dunava, potrebno je razviti pristup koji kombinira održivu infrastrukturu, alternativna goriva i digitalizaciju, uzimajući u obzir osjetljivost okoliša Dunava. Donose se prijedlozi za izmjenu pravnog i institucionalnog okvira za upravljanje vodnim infrastrukturama s ciljem: integriranja prometa vodnim putovima s drugim vrstama prijevoza, smanjenja utjecaja luka (pomorskih i unutarnjih plovnih putova) na okoliš, izrade planova za razvoj intermodalnih luka i povećanje prijevoza tereta Dunavom za 15 % do 2026. na održiv način.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje 1. Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture
            
            
               Cilj je tog ulaganja „modernizirati” željezničke pruge (uključujući zamjenu pruge, pragove, supstrate, elektrifikaciju, konsolidaciju/konstrukciju mostova, razinu 2 ERTMS-a) u skladu sa standardima TEN-T-a te „obnoviti” (zamjena tračnica, slomljeni kamen, i tako prugu dovesti do konstruktivne brzine) i elektrificirati određene željezničke dionice. Osim toga, predviđa se jedanaest brzih ulaganja kako bi se uklonila ograničenja brzine željeznica, povećala brzina vlakova i povećala sigurnost željeznica. Projekti „brzih poboljšanja” provode se kako bi se osigurala održivost željezničkog prijevoza duž koridora TEN-T do njihove nadogradnje. Ulaganjem se osigurava ukupno 315 km moderniziranih željezničkih pruga s povećanjem kapaciteta od 30 % i ugrađenim sustavom ERTMS 2; 110 km elektrificiranih željezničkih pruga; 2 426 km (2 163 km jednokolosiječnih projekata obnove pruga + 263 km obnove pruga) obnovljenih željeznica s 15 % većom brzinom (do prosječne brzine od najmanje 100 km/h).
            
            
               Ulaganje uključuje i portfelj od 17 projekata elektroničke centralizacije koji će se provoditi u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost, koji imaju uravnoteženu prostornu raspodjelu u Rumunjskoj i predstavljaju istinske željezničke dionice koje opskrbljuju koridore mreže TEN-T. U 17 projekata elektroničke centralizacije rješavaju se problemi s kapacitetom 111 željezničkih postaja ukupne duljine veće od 973 km. Kao posljedica toga, procjenjuje se da će se opseg prometa povećati za 10–15 %. Osim toga, predloženim projektima elektroničke centralizacije uklanjaju se cestovna uska grla sa željezničko-cestovnih prijelaza i znatno smanjuju vremena čekanja.
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, projektima se u potpunosti poštuju rezultati i uvjeti utvrđeni u procjeni utjecaja na okoliš koja se treba dovršiti u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantne procjene u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive Vijeća 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja. Time se osigurava da ulaganje znatno ili nepovratno ne utječe na zahvaćena vodna tijela i ne uzrokuje znatne negativne učinke na zaštićena staništa i vrste.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026., pri čemu je 50 % radova dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 2. Željeznička vozila
            
         
         
            
               Cilj je tih ulaganja u nova željeznička vozila s nultom stopom emisija povećati kvalitetu usluga javnog željezničkog prijevoza putnika i time povećati upotrebu te vrste održivog prijevoza u cestovnom prijevozu putem promjene načina prijevoza.
            
            
               Nova željeznička vozila besplatno se stavljaju na raspolaganje prijevoznicima željezničkog prijevoza putnika na temelju ugovorâ o obavljanju javnih usluga koji su dodijeljeni potpuno u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               D.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        59.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o provedbi novog sustava naplate na temelju udaljenosti za teška vozila (kamione) i viših poreza na vlasništvo za većinu vozila za prijevoz putnika koja najviše onečišćuju (automobili/autobusi/putnički vagoni) na temelju načela „onečišćivač plaća” i načela zelenog oporezivanja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni paket za provedbu novog sustava naplate na temelju udaljenosti za teška vozila (kamione) i viših poreza na vlasništvo za većinu vozila za prijevoz putnika koja najviše onečišćuju (automobili/autobusi/putnički vagoni) na temelju načela „onečišćivač plaća” i načela zelenog oporezivanja.
                     
                     
                        Novi sustav za punjenje vozila uključuje:
                     
                     
                        -posebnu razinu naknada na temelju udaljenosti i jasne kriterije za naplatu cestarina za teška vozila u skladu s načelom „onečišćivač plaća”;
                     
                     
                        -poticaje za čista vozila/vozila s niskim emisijama i načine prijevoza;
                     
                     
                        -sustav odvraćanja od upotrebe vozila koja najviše onečišćuju, među ostalim fiskalnim/financijskim mjerama putem visine poreza na vlasništvo za osobna vozila;
                     
                     
                        -iskorištavanje prihoda za potporu održavanju cesta i novim ulaganjima u održivi promet;
                     
                     
                        -preusmjeravanje 10 % cestovnog prometa (putnici i roba) na željeznički prijevoz od 2020. do 2026.;
                     
                     
                        -vremenski raspored za potpunu operacionalizaciju sustava naplate do drugog tromjesečja 2026.
                     
                  
               
                     
                        60.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za poticanje uporabe čistih vozila i programa obnove voznog parka od strane domaćih korisnika, privatnih poduzeća i javnih institucija
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona za poticanje uporabe čistih vozila i programa obnove voznog parka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Zakon uključuje financijske i fiskalne poticaje za:
                     
                     
                        -povećanje broja vozila s nultim emisijama za najmanje 100 % do 2025. u odnosu na početnu vrijednost 2020.;
                     
                     
                        -rashodovanje najmanje 250 000 onečišćujućih vozila (ispod EURO 3) u razdoblju od 2022. do drugog tromjesečja 2026.
                     
                  
               
                     
                        61.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova čista vozila koja nabavljaju javna tijela, najmanje 3 % iznad graničnih vrijednosti utvrđenih Direktivom o čistim vozilima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na postotak čistih vozila od ukupnog broja vozila koja kupuju javne ustanove. Cilj je za najmanje tri postotna boda premašiti minimalne ciljeve javne nabave za udio čistih vozila u ukupnom broju vozila po kategorijama utvrđenima u Direktivi o čistim vozilima (Direktiva (EU) 2019/1161 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o izmjeni Direktive 2009/33/EZ) tijekom razdoblja 2021.–2025. 
                     
                     
                        Radi jasnoće to bi značilo cilj od najmanje 21,7 % za laka vozila, 9 % za teška vozila i 27 % za autobuse, s obzirom na to da su minimalni ciljevi javne nabave utvrđeni za Rumunjsku u Direktivi o čistim vozilima sljedeći: 18,7 % za laka vozila, 6 % za teška vozila, 24 % za autobuse.
                     
                  
               
                     
                        62.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Rashodovana motorna vozila koja onečišćuju okoliš (EURO 3 ili manje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Od 2022. do sredine 2026. mora se rashodovati najmanje 250 000 onečišćujućih vozila (s emisijskim normama EURO 3 ili manje) starijih od 15 godina.
                     
                  
               
                     
                        63.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja vozila s nultom stopom emisija 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        29 500
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na povećanje broja vozila s nultim emisijama (električna vozila i vozila na vodik, kako su definirana u Direktivi 2014/94/EU o infrastrukturi za alternativna goriva) (M1 – putnički automobili, N1 – laka gospodarska vozila; N2 i N3 – teška vozila, na temelju standarda UNECE-a), registrirana u Rumunjskoj od kraja 2020. do kraja 2025. Nacionalni zavod za statistiku do kraja prvog tromjesečja 2026. dostavlja službene podatke za kraj 2025. Europskog opservatorija za alternativna goriva u svrhu praćenja.
                     
                     
                  
               
                     
                        64.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/infrastruktura za alternativna goriva
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Električne stanice za punjenje postavljene na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1 836
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni cilj za stanice za električno punjenje cestovnih vozila s nultim emisijama sastoji se od:
                     
                     
                        a.1 836 već postojećih stanica za punjenje
                     
                     
                        b.2 896 stanica za punjenje visoke snage (najmanje 50 kW) (od čega se 264 mjesta za punjenje predlaže u okviru projekata razvoja mreže autocesta koje financira RRF) postavit će se na mrežu nacionalnih cesta/autocesta u skladu sa strategijom C.N.A.I.R. za postavljanje stanica za punjenje električnih vozila u mreži TEN-T u Rumunjskoj do 2030.
                     
                     
                        c.13 283 mjesta za punjenje koja se financiraju iz komponente „lokalni fond” Ministarstva razvoja (13 200 mjesta za punjenje električnom energijom i 83 mjesta za punjenje) raščlanjena su kako slijedi:
                     
                     
                        -mjesta za punjenje u općinama koje se nalaze u okruzima: 4 000;
                     
                     
                        -mjesta za punjenje u drugim općinama: 1 876;
                     
                     
                        -mjesta za punjenje u gradovima: 1 600; 
                     
                     
                        -mjesta za punjenje u ruralnim područjima: 5 724.
                     
                     
                        d.2 000 stanica za punjenje koje se financiraju iz komponente „val obnove” Ministarstva razvoja (1 000 stanica velike snage i 1 000 stanica normalne snage);
                     
                     
                        e.najmanje 10 000 drugih mjesta za punjenje velike i normalne snage financiranih iz nacionalnih izvora, drugih sredstava EU-a (uključujući kohezijsku politiku) i/ili privatnih izvora (uključujući koncesije).
                     
                     
                        Mjesta za punjenje nalaze se u područjima utvrđenima u općim urbanim planovima/planovima održive gradske mobilnosti kao područja za stanovanje/mješovita područja/područja usluga/komercijalna područja/prometna područja (što je moguće bliže stanovnicima – kako bi se ograničile potrebe putovanja). Te stanice za punjenje također su smještene na multimodalnim mjestima kako bi se osobe koje putuju na posao potaknule na uporabu javnog prijevoza.
                     
                     
                        Stanice za punjenje postavljaju se:
                     
                     
                        85–95 % u javno dostupnim/polujavnim područjima;
                     
                     
                        5–15 % u privatnim zgradama.
                     
                  
               
                     
                        65.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije odlukom Vlade (sekundarno zakonodavstvo) i početak njezine provedbe
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalnom strategijom za sigurnost cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030. provode se pravila i smjernice EU-a kako su utvrđeni u Okviru politike EU-a za sigurnost cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030. i „vizija nula” s ciljem smanjenja broja smrtnih slučajeva na cestama do 2050. na gotovo nultu razinu. Kao prijelazni cilj Rumunjska je ostvarila cilj EU-a o smanjenju broja žrtava (smrtnih slučajeva i teških ozljeda) za 50 % od polazne vrijednosti za 2019. do 2030.
                     
                     
                        Strategija se na integriran i multidisciplinaran način odnosi na sve sudionike uključene u sigurnost na cestama i uključuje:
                     
                     
                        -provedbu pravila kojima se uređuje poštovanje propisa, više kazne za kršenje zakona;
                     
                     
                        -smanjenje ograničenja brzine u određenim područjima ili cestama ovisno o podacima o nesrećama/analizi rizika i najboljim praksama na razini EU-a, uvođenje sustava za upravljanje brzinom i obveznih sigurnosnih obilježja, revizija prometnih pravila, uključujući davanje prednosti ranjivim korisnicima, 
                     
                     
                        -smanjenje crnih/žarišnih točaka u urbanom i međugradskom okruženju, uključujući poseban plan ulaganja za smanjenje broja crnih/žarnih točaka za 129 do drugog tromjesečja 2026. u usporedbi s 267 crnih/žarnih točaka 2021.;
                     
                     
                        -postupno ukidanje starih/neispravnih vozila iz nacionalnog registra, povećanje sigurnosnih pregleda i provjera;
                     
                     
                        -obrazovanje i osposobljavanje, informativne kampanje;
                     
                     
                        -integracija zakonodavnog sustava i reforma inteligentnih prometnih sustava (ITS).
                     
                     
                        Rumunjska vlada odobrava strateški dokument za inteligentne prometne sustave (ITS). Strategija ITS-a razvija se zajedno s intermodalnim prometnim politikama kako bi se zadovoljile potrebe za učinkovitim radom u multimodalnim čvorovima. 
                     
                     
                        Subjekt odgovoran za praćenje provedbe strategije sigurnosti na cestama i ključnih pokazatelja uspješnosti mora biti jasno definiran i operacionaliziran.
                     
                  
               
                     
                        66.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sigurnosti na cestama – zakonodavstvo o praćenju, provedbi i sankcijama za kaznena djela protiv sigurnosti prometa na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o sigurnosti na cestama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Uvode se sljedeće zakonodavne promjene kojima se promiče sigurnost na cestama: 
                     
                     
                        -provedba pravila kojima se uređuje poštovanje propisa, više kazne za kršenje zakona;
                     
                     
                        -praćenje prekršaja u cestovnom prometu automatskom opremom (videokamere, senzori);
                     
                     
                        -smanjenje ograničenja brzine u određenim područjima ili cestama ovisno o podacima o nesrećama/analizi rizika i najboljim praksama na razini EU-a, uvođenje sustava za upravljanje brzinom i obveznih sigurnosnih obilježja, revizija prometnih pravila, uključujući davanje prednosti ranjivim korisnicima,
                     
                     
                        -postupno ukidanje starih/neispravnih vozila iz nacionalnog registra, povećanje sigurnosnih pregleda i provjera.
                     
                     
                         Opći cilj u pogledu sigurnosti na cestama usmjeren je na smanjenje broja smrtnih slučajeva u prometnim nesrećama za 50 % do 2030. u odnosu na 2019., u skladu s Okvirom politike EU-a za sigurnost na cestama za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
               
                     
                        67.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugrađena i funkcionalna oprema za povećanje provedbe pravila o ograničenju brzine i usklađenosti s pravilima o sigurnosti na cestama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        1 000 sustava za provjeru brzine, 300 pokretnih radara i 500 kamera mora biti instalirano i funkcionalno.
                     
                     
                         Sustavi za provjeru brzine cestovna su sigurnosna infrastruktura koja se sastoji od konstrukcije ograničenja brzine vozila. Cestovna policija upotrebljava mobilne radare ovisno o sektorima u kojima je zabilježen najveći broj prekršaja brzine, a kamere služe za automatsko snimanje prekršaja u cestovnom prometu. 
                     
                     
                        Oni se postavljaju kao prioritet na 267 crnih točaka/žarišnih točaka.
                     
                  
               
                     
                        68.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja žrtava prometnih nesreća (teško ozlijeđene i preminule osobe) za 25 % u odnosu na polaznu vrijednost iz 2019.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na najmanje 25 %-tno smanjenje godišnjeg broja žrtava (ozbiljno ozlijeđenih i preminulih) u cestovnim nesrećama diljem zemlje 2025. u odnosu na 2019. zahvaljujući reformi sigurnosti na cestama, sveobuhvatnom akcijskom planu i ulaganjima u sigurnost na cestama podržanima u okviru rumunjskog plana za oporavak i otpornost. Nacionalni zavod za statistiku dostavlja službene podatke za kraj 2025. do kraja prvog tromjesečja 2026.
                     
                  
               
                     
                        69.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/razvoj željezničke infrastrukture i upravljanje željezničkim prometom
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije za razvoj željezničke infrastrukture za razdoblje 2021.–2025. i primjena akcijskog plana
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije za razvoj željezničke infrastrukture Odlukom Vlade br. 985/2020 (sekundarno zakonodavstvo), donošenje akcijskog plana i početak provedbe
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        U odobrenoj strategiji i akcijskom planu navode se odgovorna tijela/dionici, rokovi za provedbu, dodjela financijskih sredstava i pokazatelji. Istodobno, ministar prometa i infrastrukture zajedno s C.N.C.F. C.F.R. SA definira mehanizam s jasnim pokazateljima i kriterijima za određivanje prioriteta ulaganja u željezničku infrastrukturu, kao i institucionalne mehanizme potrebne za provedbu tog mehanizma i pripremu projekata ulaganja.
                     
                     
                        Donošenje akcijskog plana za razvoj željezničke infrastrukture za razdoblje 2021.–2025. koji uključuje:
                     
                     
                        -sustav s pokazateljima za određivanje prioriteta ulaganja;
                     
                     
                        -strukturu odgovornu za pripremu projekta;
                     
                     
                        -mjere za povećanje željezničkog teretnog prometa za najmanje 25 % u 2026. u usporedbi s 2020.;
                     
                     
                        -namjenske mjere za postizanje cilja povećanja broja putnika u željezničkom prometu za prosječno 25 % u odnosu na polaznu vrijednost iz 2021.;
                     
                     
                        -mjere za povećanje uporabe novostečenih željezničkih vozila;
                     
                     
                        -mjere za preusmjeravanje putnika s autobusa/minibusa na željeznicu na autobusnim rutama.
                     
                     
                        Ministarstvo prometa i infrastrukture također odobrava Plan ulaganja za razvoj prometne infrastrukture za razdoblje 2020.–2030., u kojem se prednost daje ulaganjima u željeznice i operacionalizaciji ERTMS-a u skladu s Planom oporavka i otpornosti, čime se ažurira strategija za razvoj željezničke infrastrukture s obzirom na sve dostupne izvore financiranja.
                     
                  
               
                     
                        70.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/razvoj željezničke infrastrukture i upravljanje željezničkim prometom
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava i provedba nacionalnog akcijskog plana Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i provedba akcijskog plana
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa odnosi se na provedbu novog akcijskog plana za ERTMS do 2025. 
                     
                     
                        Akcijski plan obuhvaća:
                     
                     
                        -jasne korake za uvođenje i certifikaciju sustava ERTMS za osnovnu mrežu TEN-T, srednjoročno (2025.) i dugoročno (Obzor 2030.);
                     
                     
                        -odgovorne sudionike;
                     
                     
                        -proračunske procjene;
                     
                     
                        -mjere administrativnih kapaciteta na nacionalnoj razini za prijavljena tijela kako bi se u potpunosti proveo postupak certifikacije ERTMS-a za sve predviđene sektore u vremenskom okviru njihove izgradnje kako bi se osigurala potpuna operacionalizacija.
                     
                  
               
                     
                        71.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Strategija pomorskog prometa
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije za pomorski promet
                     
                  
                  
                     
                        Vladino donošenje pomorske strategije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj i odobrenje strategije pomorskog prometa.
                     
                     
                        Izrada i odobrenje akcijskog plana za provedbu strategije pomorskog prometa. 
                     
                     
                        Izrada i odobrenje prioritetnog vodiča za ulaganja u plovila.
                     
                     
                        Strategija pomorskog prometa uključuje:
                     
                     
                        analizu trenutačnog stanja rumunjskih vodnih putova (i unutarnjih plovnih putova i morskih plovnih putova) i trenutačnog stanja rumunjskih luka u pogledu infrastrukture; analizu projekata u rumunjskom sektoru pomorskog prometa; analizu budućih trendova i scenarija za 2027., 2030., 2035. i 2050.; Analiza je usmjerena na poboljšanje ekološke učinkovitosti plovila i luka, uzimajući u obzir zahtjeve na razini EU-a, kao što je Direktiva 2014/94/EU o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva; Iako bi trebalo pridati važnost opskrbi plovila zelenim gorivima (posebno putem opskrbe električnom energijom na kopnu), u strategiji se razmatraju mjere za ekologizaciju svih lučkih operacija (emisije, buka, onečišćenje). Kako bi se na održiv način potaknula plovnost Dunava, potreban je pristup kojim se kombiniraju održiva infrastruktura, alternativna goriva i digitalizacija, uzimajući u obzir osjetljivost okoliša Dunava. 
                     
                     
                        Donose se prijedlozi za izmjenu pravnog i institucionalnog okvira o načinu upravljanja pomorskom infrastrukturom s ciljem: integracije vodnog prijevoza s drugim vrstama prijevoza, pripremanja razvojnih planova za intermodalne luke i na održiv način povećanja teretnog prijevoza na Dunavu za 15 % od kraja 2022. do kraja 2026.
                     
                  
               
                     
                        72.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 50 % radova povezanih s modernizacijom, nadogradnjom i obnovom željezničke infrastrukture
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na dodjelu ugovora s odabranim poduzećima u iznosu od 50 % radova na izgradnji i nadzoru željeznica, kako slijedi: 
                     
                     
                        -Modernizacija, elektrifikacija željezničkih pruga, ERTMS na dionici Arad-Temišvar;
                     
                     
                        -Nadogradnja, elektrifikacija željezničkih pruga, ERTMS na dionici Cluj-Napoca – Episcopia Bihor;
                     
                     
                        -Elektrifikacija i obnova željezničkih kolosijeka: Constanta-Mangalia i Videle-Giurgiu.
                     
                     
                        Ulaganja u obnovu obuhvaćaju sljedeće linije:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Pitești – sveobuhvatna mreža TEN-T;
                     
                     
                        ·Reșița – Voiteni – poveznica na središnji koridor TEN-T.
                     
                     
                        Ulaganje uključuje i niz projekata „brzih poboljšanja” kako bi se uklonila ograničenja brzine i ograničenja na sljedećim rutama:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Craiova;
                     
                     
                        ·Arad – Oradea;
                     
                     
                        ·Sibiu – Mică Copșa;
                     
                     
                        ·Oradea – Satu Mare – Halmeu;
                     
                     
                        ·Apahida – Dej – Baia Mare – Satu Mare;
                     
                     
                        ·Dej – Beclean – Ilva Mica
                     
                     
                        ·Adjud – Siculeni;
                     
                     
                        ·Filiași – Tg.Jiu – Petroșani – Simeria;
                     
                     
                        ·Pitești – Slatina – Craiova;
                     
                     
                        ·Coșlariu – Teiuș – Cluj-Napoca;
                     
                     
                        ·Tecuci – Bârlad – Vaslui – Iași.
                     
                     
                        Natječajni postupak provodi se u skladu s propisom L98/2016 i njegovim naknadnim izmjenama kojima je prenesena relevantna europska Direktiva 2014/24/EU. 
                     
                     
                        Dodjela ugovora odvijat će se nakon otvorenih i konkurentnih natječaja i odobrenja odgovarajućih dozvola, s procjenom utjecaja na okoliš (uključujući procjene potrebne u skladu s Okvirnom direktivom o vodama) i mišljenjima o procjeni prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) izdanima i uključenima u oblikovanje ulaganja te će se osigurati usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        73.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova povezanih s modernizacijom, nadogradnjom i obnovom željezničke infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na potpisivanje ugovora s odabranim poduzećima za sljedeće: 
                     
                     
                        -Modernizacija, elektrifikacija željezničkih pruga, ERTMS na dionici Arad-Temišvar;
                     
                     
                        -Nadogradnja, elektrifikacija željezničkih pruga, ERTMS na dionici Cluj-Napoca – Episcopia Bihor;
                     
                     
                        -Elektrifikacija i obnova željezničkih kolosijeka: Constanta-Mangalia i Videle-Giurgiu.
                     
                     
                        Ulaganja u obnovu obuhvaćaju sljedeće linije:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Pitești – sveobuhvatna mreža TEN-T;
                     
                     
                        ·Reșița – Voiteni – poveznica na središnji koridor TEN-T.
                     
                     
                        Ulaganje uključuje i projekte „brzih poboljšanja” kako bi se uklonila ograničenja brzine i ograničenja na sljedećim rutama:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Craiova;
                     
                     
                        ·Arad – Oradea;
                     
                     
                        ·Sibiu – Mică Copșa;
                     
                     
                        ·Oradea – Satu Mare – Halmeu;
                     
                     
                        ·Apahida – Dej – Baia Mare – Satu Mare;
                     
                     
                        ·Dej – Beclean – Ilva Mica
                     
                     
                        ·Adjud – Siculeni;
                     
                     
                        ·Filiași – Tg.Jiu – Petroșani – Simeria;
                     
                     
                        ·Pitești – Slatina – Craiova;
                     
                     
                        ·Coșlariu – Teiuș – Cluj-Napoca;
                     
                     
                        ·Tecuci – Bârlad – Vaslui – Iași.
                     
                     
                        Natječajni postupak provodi se u skladu s propisom L98/2016 i njegovim naknadnim izmjenama kojima je prenesena relevantna europska Direktiva 2014/24/EU. 
                     
                     
                        Dodjela ugovora odvijat će se nakon otvorenih i konkurentnih natječaja i odobrenja odgovarajućih dozvola, s procjenom utjecaja na okoliš (uključujući procjene potrebne u skladu s Okvirnom direktivom o vodama) i mišljenjima o procjeni prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) izdanima i uključenima u oblikovanje ulaganja te će se osigurati usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        74.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova za najmanje 50 % ukupnih ulaganja u željezničku infrastrukturu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na međuzavršetak 50 % radova na ulaganjima u željezničku infrastrukturu, mjereno u postotku dovršenih radova (ovjerenih u izvješću o nadzoru) za:
                     
                     
                        -Modernizacija, elektrifikacija, ERTMS na odsjeku Arad-;
                     
                     
                        -nadogradnju, elektrifikaciju, ERTMS na dionici Cluj-Napoca-Episcopia Bihor;
                     
                     
                        -elektrifikaciju i obnovu željezničkih kolosijeka: Constanta-Mangalia i Videle-Giurgiu.
                     
                     
                        Ulaganja u obnovu obuhvaćaju sljedeće linije:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Pitești – sveobuhvatna mreža TEN-T;
                     
                     
                        ·Reșița – Voiteni – poveznica na središnji koridor TEN-T.
                     
                     
                        Ulaganje uključuje i projekte „brzih poboljšanja” za uklanjanje ograničenja brzine i ograničenja brzine na sljedećim rutama:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Craiova;
                     
                     
                        ·Arad – Oradea;
                     
                     
                        ·Sibiu – Mică Copșa;
                     
                     
                        ·Oradea – Satu Mare – Halmeu;
                     
                     
                        ·Apahida – Dej – Baia Mare – Satu Mare;
                     
                     
                        ·Dej – Beclean – Ilva Mica;
                     
                     
                        ·Adjud – Siculeni;
                     
                     
                        ·Filiași – Tg.Jiu – Petroșani – Simeria;
                     
                     
                        ·Pitești – Slatina – Craiova;
                     
                     
                        ·Coșlariu – Teiuș – Cluj-Napoca;
                     
                     
                        ·Tecuci – Bârlad – Vaslui – Iași.
                     
                  
               
                     
                        75.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri nove/modernizirane operativne željezničke infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 851
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj uključuje:
                     
                     
                        -315 km moderniziranih željezničkih pruga s povećanjem kapaciteta od 30 % i ugrađenom razinom 2 ERTMS-a;
                     
                     
                        -110 km elektrificirane i obnovljene željezničke pruge s 15 % povećanom brzinom (prosječna brzina mora doseći najmanje 100 km/h);
                     
                     
                        -2 426 km (2 163 km ukupne dužine projekata „brzih poboljšanja” kolosijeka + 198 km obnove dionice Bukurešt – Pitești + 65 km obnove dionice Reșita – Voiteni) obnovljenih željeznica s 15 % povećane brzine (prosječna brzina doseže najmanje 100 km/h).
                     
                     
                        Cilj se odnosi na broj kilometara novih i moderniziranih željeznica koje se moraju ispuniti uz obavijest javnog naručitelja o prihvaćanju, u skladu sa standardima TEN-T-a i TSI-jevima:
                     
                     
                        -Modernizacija, elektrifikacija, ERTMS u odjeljku Arad-Temišvar;
                     
                     
                        -nadogradnje, elektrifikacije, ERTMS-a na dionici Cluj-Episcopia Bihor;
                     
                     
                        -Za dva prethodno navedena projekta radovi uključuju potpuni ERTMS kao pružne instalacije i potrebnu certifikaciju europske željezničke interoperabilnosti koju treba dovršiti istodobno sa samim ulaganjem.
                     
                     
                        -Obnova i elektrifikacija: Constanta-Mangalia i Videle-Giurgiu.
                     
                     
                        Proces obnove ulaganja obuhvaća sljedeće linije:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Pitești – sveobuhvatna mreža TEN-T;
                     
                     
                        ·Reșița – Voiteni – poveznica na središnji koridor TEN-T.
                     
                     
                        Ulaganje uključuje projekte „brzih poboljšanja” kako bi se uklonila ograničenja brzine i ograničenja na sljedećim rutama:
                     
                     
                        ·Bukurešt – Craiova;
                     
                     
                        ·Arad – Oradea;
                     
                     
                        ·Sibiu – Mică Copșa;
                     
                     
                        ·Oradea – Satu Mare – Halmeu;
                     
                     
                        ·Apahida – Dej – Baia Mare – Satu Mare;
                     
                     
                        ·Dej – Beclean – Ilva Mica;
                     
                     
                        ·Adjud – Siculeni;
                     
                     
                        ·Filiași – Tg.Jiu – Petroșani – Simeria;
                     
                     
                        ·Pitești – Slatina – Craiova;
                     
                     
                        ·Coșlariu – Teiuș – Cluj-Napoca;
                     
                     
                        ·Tecuci – Bârlad – Vaslui – Iași.
                     
                     
                        Moraju se dostaviti dokazi o usklađenosti s postupcima odobravanja u okviru procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Dobro ekološko stanje/potencijal relevantnih vodnih tijela u skladu sa zahtjevima Okvirne direktive o vodama 2000/60/EZ postiže se/održava i dokazuje se najnovijim relevantnim popratnim podacima.
                     
                     
                        Pružni ERTMS sustav trebao bi biti certificiran za europsku interoperabilnost. 
                     
                  
               
                     
                        76.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Željeznička vozila 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ nakon otvorenih i konkurentnih natječaja
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa odnosi se na ugovore koje su potpisali Ministarstvo prometa i infrastrukture i pobjednička poduzeća za isporuku željezničkih vozila: 20 EMU (električne višestruke jedinice – RE-IR – električni međuregionalni – vlakovi na velike udaljenosti sa 6 jedinica), 12 H-EMU (hidrogene električne višestruke jedinice, s 3+ 1 jedinica), modernizirana željeznička vozila s nultim emisijama: 55 lokomotiva i 139 vagona, 16 novih električnih lokomotiva s četiri osovine ERTMS-a/Europskog sustava upravljanja vlakovima (ETCS) i konverzija 20 dizelskih hidrauličkih manevarskih lokomotiva u plug-in električne lokomotive), nakon otvorenih i konkurentnih natječaja.
                     
                  
               
                     
                        77.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Željeznička vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova električna željeznička vozila u uporabi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada:
                     
                     
                        –
                              20 EMU (električne višestruke jedinice – RE-IR – električni međuregionalni – vlakovi na velike udaljenosti sa 6 jedinica), 12 H-EMU (hidrogene električne višestruke jedinice, s 3+ 1 jedinica) 
                     
                     
                        –
                              55 moderniziranih električnih lokomotiva s mogućnošću brzine od 160 km/h i vuča vlakova do 16 vagona;
                     
                     
                        -
                              16 novih električnih lokomotiva s četiri osi ERTMS sustava koji mogu postići brzinu od 160 km/h i vuču vlakova do 16 vagona; 
                     
                     
                        -
                              20 manevarskih lokomotiva nadograđenih s dizelskog na električni pogon i priključak;
                     
                     
                        -
                              139 moderniziranih (30 vagona za spavanje, vagona s ležajevima, restorana i bistro vagona te 109 razreda vagona za vlakove InterCity, InterRegio i Regio). 
                     
                     
                        Kako bi se maksimalno povećala učinkovitost ulaganja, sva novonabavljena željeznička vozila upotrebljavaju se na mreži TEN-T s prioritetom na moderniziranim prugama.
                     
                  
               
               D.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Reforma 2. Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja
            
            
               Cilj je te reforme razviti kvalitetu ulaganja u promet i usluge poboljšanjem korporativnog upravljanja i učinkovitosti poduzeća u državnom vlasništvu koja djeluju u prometnom sektoru, posebno onih koja upravljaju cestama, željeznicama i podzemnom željeznicom.
            
            
               Novi subjekt C.N.I.R. S.A. (državno poduzeće za cestovnu infrastrukturu) osnovan je zakonodavstvom koje je stupilo na snagu u travnju 2021. radi upravljanja ulaganjima u sektor cestovnog prometa, a odgovoran je za osiguravanje provedbe projekata od faze tehničke i ekonomske dokumentacije, natječajnih postupaka, učinkovite izgradnje do prihvata. Očekuje se da će se time omogućiti usmjeravanje određenog subjekta (C.N.I.R) na učinkovito upravljanje novim ulaganjima u ceste i njihovo određivanje prioriteta, dok se drugi subjekt (C.N.A.I.R) usredotočuje na upravljanje postojećom cestovnom mrežom i njezino održavanje. Prijelazno razdoblje traje 3 godine tijekom kojeg C.N.A.I.R. (državno poduzeće za upravljanje cestovnom infrastrukturom) i C.N.I.R. moraju usporedno provoditi investicijske projekte do potpune operativnosti C.N.I.R.
            
            
               Odabir i imenovanje članova upravnog odbora poduzeća u državnom vlasništvu u prometnom sektoru poboljšava se transparentnim i konkurentnim postupcima, a primici su u skladu s ključnim pokazateljima uspješnosti (KPU). 
            
            
               Na temelju neovisne procjene financijske i operativne uspješnosti u skladu sa standardima OECD-a (Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj), provode se preporuke za poboljšanje uspješnosti C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R. (Compania Naţională de Căi Ferate), C.F.R. Călători i Metrorex. Kako bi provelo neovisnu evaluaciju, Ministarstvo prometa i infrastrukture putem konkurentne javne nabave sklapa ugovor s međunarodnom financijskom institucijom ili međunarodnim revizorskim društvom koje je priznato zbog stručnosti i stručnog znanja u području uspješnosti poduzeća u državnom vlasništvu. Preporuke iz te neovisne procjene provode se do 30. lipnja 2023.
            
            
               Tom reformom osigurava se uravnotežena zastupljenost žena u svim procesima reformi i u organizacijskim strukturama koje su specifične za njezinu provedbu. Cilj mu je i poboljšati zastupljenost žena na položajima na kojima se donose odluke u trgovačkim društvima koja su u postupku ove reforme.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje 3. Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati kvalitetu i učinkovitost cestovne infrastrukture na određenim dionicama mreže TEN-T te poticati gospodarsku i socijalnu koheziju, posebno u slabije razvijenim i udaljenim regijama.
            
            
               Gradi se ukupno 429 km novih autocesta, kako slijedi:
            
            
               • A7 – Ploiești-Pașcani (319 km);
            
            
               • A8 – Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului i Leghin- Târgu Neamț (Moțca) (59 km);
            
            
               • A1 – Marginea-Holdea (9 km);
            
         
         
            
               • A3 – Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km).
            
            
               Svi sektori autocesta izgrađeni su u skladu sa standardima TEN-T, moraju biti usklađeni sa zahtjevima za procjenu utjecaja na okoliš, mišljenjima i uvjetima za procjenu prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) i uključeni u njihovo projektiranje te uključivati nove tehničke propise kako bi se ograničilo onečišćenje, poboljšala sigurnost i promicala učinkovitost prometa.
            
            
               Izgradnja novih autocesta ima sljedeća obilježja: obvezne tehničke norme u skladu sa zahtjevima mreže TEN-T, izgradnja stanica za punjenje električnom energijom, izgradnja sigurnih parkirališta, provedba rješenja digitalizacije kojima se povećava učinkovitost i sigurnost prometa, postavljanje šumskih zavjesa i radovi na poboljšanju sigurnosti na cestama.
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Sve dionice autoceste izgrađene su u skladu sa standardima TEN-T, u skladu su sa zahtjevima procjene utjecaja na okoliš, uključuju procjenu prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) u dizajn i uključuju nove tehničke značajke za ograničavanje onečišćenja i digitalizacije prometa (šumske zavjese, ploče za apsorbiranje zvuka, stanice za električno punjenje, inteligentni prometni sustav, cestovna sigurnost). Usklađenost sa smjernicama o „nenanošenju bitne štete” osigurava se sljedećim pratećim mjerama:
            
            
               -povezivanje ulaganja u cestu s postavljanjem najmanje 30 000 stanica za punjenje električnom energijom, kako je predviđeno reformom 1. te komponente, ulaganjem 1. i 2. komponente 10. („lokalni fond”) i ulaganjem 1. komponente 5. („val obnove”);
            
            
               -Reformom br. 1 te komponente uvode se: i. naknada na temelju udaljenosti za teška teretna vozila (kamioni i druge vrste kamiona); ii. mjere lokalnog oporezivanja za vlasništvo putničkih vozila koja najviše onečišćuju; i iii. povećanje broja električnih vozila s nultim emisijama registriranih u Rumunjskoj za 29 500 od 2020. do 2025.;
            
            
               -Reformom 1. te komponente, kojom se osiguravaju financijski i fiskalni poticaji za povećanje broja vozila s nultim i niskim emisijama te za rashodovanje najmanje 250 000 onečišćujućih vozila (EURO 3 ili manje);
            
            
               -Reforma 1. ove komponente, koja obuhvaća strategiju za razvoj željezničke infrastrukture i strategiju pomorskog prometa te integraciju s drugim vrstama prijevoza, kojima se podupire modalni prijelaz s cestovnog na željeznički prijevoz i/ili unutarnje plovne putove:
            
            
               -Reforma 4. komponente 10 „lokalni fond”, koja uključuje mjere za poticanje obnove voznog parka za javni prijevoz čistim vozilima, povećanje cestovne sigurnosti i osiguravanje minimalnih nacionalnih standarda kvalitete u urbanim i ruralnim područjima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 4. Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca
            
            
               Cilj je ovog ulaganja proširiti podzemnu prometnu mrežu u općini Bukurešt za 5,2 kilometra i izgraditi 7,5 kilometara podzemne prometne mreže u Cluj-Napoci. Projektima se doprinosi povećanju uporabe čistog javnog prijevoza, čime se smanjuju onečišćenje zraka, emisije i zagušenje u tim urbanim područjima. Ulaganje uključuje objekte za osobe smanjene pokretljivosti i dostupno je osobama s oštećenjem vida. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               D.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        78.
                     
                  
                  
                     
                        R2. Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona br. 50/2021 za odobrenje Hitne uredbe br. 55/2016 o reorganizaciji državnog poduzeća za autoceste i državne ceste u Rumunjskoj – S.A. (C.N.A.I.R.) i osnivanje državnog poduzeća za ulaganja u ceste – S.A. (C.N.I.R.) 
                     
                  
                  
                     
                        Zakonska odredba o stupanju na snagu Zakona br. 50/2021
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o reformi C.N.A.I.R. i osnivanje novog društva za upravljanje projektima u cestovnom prometu (C.N.I.R.). Parlament je odobrio zakon koji je stupio na snagu u travnju 2021. Zajedno sa zakonodavstvom (primarnim i sekundarnim), cijeli regulatorni paket (upute, odluke uprave, ugovori o upravljanju potpisani s upravljačkim timovima) uključuje:
                     
                     
                        -jasne pokazatelje uspješnosti, usklađene s mandatima odbora i ključnim pokazateljima uspješnosti, sankcijama i poticajima u slučaju neusklađenosti, kako bi se procijenili financijski rezultati (prihodi, profitabilnost, uključenost državnog proračuna) i uspješnost pruženih usluga (npr. anketa o zadovoljstvu korisnika) za oba poduzeća;
                     
                     
                        -standarde korporativnog upravljanja u skladu s okvirom O.E.C.D. (profesionalni odbori odabrani u otvorenom, konkurentnom i transparentnom postupku).
                     
                     
                        Potrebno je izmijeniti primarno i sekundarno zakonodavstvo kako bi aktivnosti društva bile učinkovitije i kako bi se preusmjerile ovlasti i institucionalni mehanizmi društva C.N.A.I.R.
                     
                     
                        Konkretno, C.N.A.I.R. zadržava trenutačne zadaće u smislu održavanja cesta i postojećih ulaganja na razini velikih i manjih projekata. Postoji prijelazno razdoblje od tri godine tijekom kojeg C.N.A.I.R. i C.N.I.R. usporedno provode investicijske projekte sve dok C.N.I.R. u potpunosti ne bude operativan i dok svi veliki projekti ulaganja ne budu u nadležnosti C.N.I.R.-a.
                     
                  
               
                     
                        79.
                     
                  
                  
                     
                        R2. Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odabir i imenovanje članova Upravnog vijeća poduzećâ C.N.A.I.R., C.N.I.R, C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători.
                     
                  
                  
                     
                        Mandati potvrđeni na općoj skupštini dionika i ministarskom uredbom
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir i imenovanje članova Upravnog odbora državnih poduzeća u prometnom sektoru (C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători) provodi se:
                     
                     
                        -na temelju transparentnog i natjecateljskog postupka, 
                     
                     
                        -s mandatom od četiri godine kako bi se osigurala provedba srednjoročnih i dugoročnih planova učinkovitosti;
                     
                     
                        -uz naknadu članovima odbora na temelju pokazatelja uspješnosti povezanih s dugoročnom financijskom održivošću (KPU relevantan za profil svakog trgovačkog društva) i rezultata usluge koju pruža svako trgovačko društvo (npr. na temelju ankete o zadovoljstvu klijenata); 
                     
                     
                        -prema načelima dobrog upravljanja u skladu s reformom o poduzećima u državnom vlasništvu kojom se izmjenjuje Zakon 111/2016.
                     
                  
               
                     
                        80.
                     
                  
                  
                     
                        R2. Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedba glavnih preporuka za povećanje financijske i operativne uspješnosti poduzećâ C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., C.F.R. Călători i Metrorex
                     
                  
                  
                     
                        Provedene su glavne preporuke
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon završetka neovisne evaluacije financijske i operativne uspješnosti poduzeća C.N.A.I.R, C.N.I.R., C.F.R. (Compania Naţională de Căi Ferate), C.F.R. Călători i Metrorex u skladu sa standardima OECD-a, provode se glavne preporuke evaluacije. 
                     
                     
                        Za neovisnu evaluaciju Ministarstvo prometa i infrastrukture putem natječajnog postupka odabire međunarodnu financijsku instituciju ili međunarodno revizorsko društvo priznato s obzirom na njegovu stručnost i stručnost u uspješnosti poduzeća u državnom vlasništvu. Provodi se neovisna evaluacija financijske i operativne uspješnosti poduzeća C.N.A.I.R, C.F.R., C.F.R. Călători i Metrorex u skladu sa standardima OECD-a. Provode se glavne preporuke evaluacije. 
                     
                  
               
                     
                        81.
                     
                  
                  
                     
                        R2. Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšana učinkovitost željeznica u pogledu točnosti vlakova
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je smanjenje postotka vlakova zakašnjelih više od 30 minuta od polazne vrijednosti za 2020. do 2025. za najmanje 20 % na temelju službeno objavljenih statističkih podataka.
                     
                     
                        Do kraja 2021. dovršava se analiza kako bi se kvantificirala polazna vrijednost za broj vlakova s kašnjenjima.
                     
                  
               
                     
                        82.
                     
                  
                  
                     
                        I3. Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova, nakon otvorenih i konkurentnih natječaja i ishođenih relevantnih dozvola, pri čemu su izdana i uključena mišljenja o procjeni utjecaja na okoliš i procjeni prihvatljivosti (dio Direktive o staništima)
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa odnosi se na potpisivanje ugovora za izgradnju i nadzor 100 % radova dionica autoceste na mreži TEN-T A1, A3, A7 i A8: 
                     
                     
                        • A7 - Ploiesti-Pascani;
                     
                     
                        • A8 - Târgu-Mures-Miercurea Nirajului i Leghin- Târgu Neamț (Moțca);
                     
                     
                        • A1 - Marginea-Holdea;
                     
                     
                        • A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului.
                     
                     
                        Kako bi bile u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sve dionice autoceste moraju biti izgrađene u skladu sa standardima TEN-T-a, ispunjavati zahtjeve procjene utjecaja na okoliš i uključivati procjenu prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) u dizajn te uključivati nove tehničke značajke za ograničavanje onečišćenja i digitalizacije prometa (šumske zavjese, ploče za apsorbiranje zvuka, stanice za punjenje električnom energijom, inteligentni prometni sustav, cestovna sigurnost) u skladu s relevantnim propisima. 
                     
                     
                        Natječajni postupak otvoren je i konkurentan te se provodi u skladu sa Zakonom 98/2016 i njegovim kasnijim izmjenama kojima je prenesena relevantna europska Direktiva 2014/24/EU. 
                     
                  
               
                     
                        83.
                     
                  
                  
                     
                        I3. Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja novih cesta, 50 % dovršenih radova 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na dovršetak najmanje 50 % radova (ovjerenih izvješćem o nadzoru) cestovne infrastrukture koja se nalazi na mreži TEN-T:
                     
                     
                        • A7 - Ploiești-Pașcani (319 km);
                     
                     
                        • A8 - Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului i Leghin- Tg. Neamț (Moțca) (59 km);
                     
                     
                        • A1 - Marginea-Holdea (9 km);
                     
                     
                        • A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km).
                     
                     
                        Autoceste se grade u skladu s tehničkim specifikacijama, uključujući sve rezultate procjene utjecaja na okoliš, mišljenja i uvjete procjene prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) te su u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
                     
                  
               
                     
                        84.
                     
                  
                  
                     
                        I3. Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena izgradnja novih cesta (s normama TEN-T) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        910
                     
                  
                  
                     
                        1 339
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na broj kilometara izgrađene i puštene u rad cestovne infrastrukture (ukupno 429 km) smještene na mreži TEN-T:
                     
                     
                        ·A7 - Ploiești-Pașcani (319 km);
                     
                     
                        ·A8 - Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului and Leghin – Târgu Neamț (Moțca) (59 km);
                     
                     
                        ·A1 - Marginea-Holdea (9 km);
                     
                     
                        ·A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km).
                     
                     
                        Polazna vrijednost od 910 km autoceste predstavlja broj kilometara koji su prema podacima Nacionalnog instituta za statistiku dovršeni i operativni na kraju 2020.
                     
                     
                        Broj stanica za električno punjenje u prostorima izgrađenima na novoj cestovnoj infrastrukturi: 264 (prosječno pet stanica za punjenje/stanica u 52 stanice za punjenje). 
                     
                     
                        Inteligentni prometni sustav (ITS): 434 km autocesta opremljenih novim ITS-om u skladu s relevantnim uredbama.
                     
                     
                        Šumske zavjese: 625 ha posebnih stabala kako je opisano u procjeni o nenanošenju bitne štete za ovu mjeru.
                     
                     
                        Sigurna i zaštićena parkirališta za automobile duž autocesta: 18.
                     
                     
                        Autoceste se grade u skladu s tehničkim specifikacijama, uključujući sve rezultate procjene utjecaja na okoliš, mišljenja i uvjete procjene prihvatljivosti (dio Direktive o staništima) kako bi bile u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        85.
                     
                  
                  
                     
                        I3. Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uklonjene crne/žarišne točke sigurnosti na cestama 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Postojeće crne/žarišne točke cestovne sigurnosti za 267 u 2021. smanjit će se za 129. 
                     
                     
                        Mjere za uklanjanje 129 crnih/žarišnih točaka sigurnosti na cestama uključuju:
                     
                     
                        -lokacija zidova s valjcima, betonom ili kabelom (upotrebom održivih materijala u skladu s kružnim gospodarstvom), ovisno o vrsti ceste, kako bi se poboljšala sigurnost na cestama u područjima s velikim rizikom od prometnih nesreća;
                     
                     
                        -mjere za ublažavanje posljedica sudara s krutim predmetima u području ceste postavljanjem prigušivača udarca opremljenih sustavom za otkrivanje nesreća i nadzor prometa;
                     
                     
                        -kupnja sustava za zaštitu radnika koji poduzimaju hitne intervencije za infrastrukturu autocesta i nacionalne ceste otvorene za međunarodni promet, vrste ublaživača pričvršćenog na kamion;
                     
                     
                        -Kampanja za sigurnost na cestama usmjerena na nezaštićene kategorije sudionika u cestovnom prometu;
                     
                     
                        -povećanje sigurnosti na cestama noću signalizacijom opasnih dionica cesta sa zelenim izvorima svjetlosti;
                     
                     
                        -preusmjeravanje prometa noću stupovima, svjetlosnim gumbima, uključujući znakove namijenjene zaštiti sudionika u cestovnom prometu od divljih životinja;
                     
                     
                        -povećanje sigurnosti na cestama osvjetljavanjem opasnih sektora i optimizacija potrošnje postojećih rasvjetnih sustava opremanjem sustavima daljinskog upravljanja;
                     
                     
                        -alternativna putovanja kako bi se povećala sigurnost na cestama i uklonile prometne gužve, razvoj pješačkih staza;
                     
                     
                        -pilot-projekt: osiguravanje visoke razine cestovne sigurnosti na dionici autoceste kojom se omogućuje prometovanje autonomnih vozila.
                     
                     
                        Identifikaciju crnih/žarišnih točaka na cestama provodi rumunjska policija, koja također potvrđuje njihovo uklanjanje kao rezultat rada koji je obavio C.N.A.I.R.
                     
                  
               
                     
                        86.
                     
                  
                  
                     
                        I4. Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 50 % radova nakon otvorenih i konkurentnih natječaja te ishođenih odgovarajućih dozvola.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori između Ministarstva prometa/grada Cluj-Napoce i pobjedničkih poduzeća potpisuju se nakon otvorenog i konkurentnog natječaja za nabavu 50 % radova na novim linijama podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci, kako slijedi:
                     
                     
                        ·M4 Bukurešt: Postaja Sjeverni Filaret (6 postaja), duljina 5,2 km;
                     
                     
                        ·M1 Cluj-Napoca: SF. Maria – Ujedinjena Europa (9 postaja), duljina 7,5 km.
                     
                     
                        Radovi uključeni u ovo ulaganje su: radovi na strukturnoj otpornosti, postaje, međustanice, tuneli, galerije, ostale konstrukcije.
                     
                     
                        Natječajni postupak provodi se u skladu s propisom L98/2016 i njegovim naknadnim izmjenama kojima je prenesena relevantna europska Direktiva 2014/24/EU. 
                     
                     
                        Tehničke specifikacije ponude prema potrebi u potpunosti uključuju sve rezultate i uvjete iz procjene utjecaja na okoliš.
                     
                  
               
                     
                        87.
                     
                  
                  
                     
                        I4. Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova nakon otvorenih i konkurentnih natječaja te ishođenih odgovarajućih dozvola.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori između Ministarstva prometa/grada Cluj-Napoce i pobjedničkih poduzeća potpisuju se nakon otvorenog i konkurentnog natječaja za nabavu 100 % radova, uključujući radove na strukturnoj otpornosti, kolodvore, međustanice, tunele, galerije i druge građevine za nove linije podzemne željeznice:
                     
                     
                        ·M4 Bukurešt: Postaja Sjeverni Filaret (6 postaja), duljina 5,2 km;
                     
                     
                        ·M1 Cluj-Napoca: SF. Maria – Ujedinjena Europa (9 postaja), duljina 7,5 km.
                     
                     
                        Radovi uključeni u ovo ulaganje su: radovi na strukturnom otporu; kolodvori, međustanice, tuneli, galerije, ostale konstrukcije.
                     
                     
                        Natječajni postupak provodi se u skladu s propisom L98/2016 i njegovim naknadnim izmjenama kojima je prenesena relevantna europska Direktiva 2014/24/EU. 
                     
                     
                        Tehničke specifikacije ponude prema potrebi u potpunosti uključuju sve rezultate i uvjete iz procjene utjecaja na okoliš.
                     
                  
               
                     
                        88.
                     
                  
                  
                     
                        I4. Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja 50 % linija podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci na koje se odnose ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje 50 % radova (ovjerenih izvješćem o nadzoru) za nove linije podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci, uključujući radove na strukturnoj otpornosti, postaje, međustanice, tunele, galerije i druge građevine, kako slijedi:
                     
                     
                        ·M4 Bukurešt: sjeverna stanica – Filaret;
                     
                     
                        ·M1 Cluj-Napoca: SF. Maria – Ujedinjena Europa.
                     
                  
               
                     
                        89.
                     
                  
                  
                     
                        I4. Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni kilometri novih linija podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12,7
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova na glavnoj konstrukciji (radovi na otpornosti konstrukcije, stanice, međustanice, tuneli, galerije, ostale konstrukcije) novih linija podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci, ukupne duljine 12,7 km kako slijedi:
                     
                     
                        ·M4. Bukurešt – 1. dio: Sjeverna stanica – Filaret (6 postaja), duljina 5,2 km;
                     
                     
                        ·M1. Cluj-Napoca – 1. dio: SF. Maria – Ujedinjena Europa (9 postaja), duljina 7,5 km.
                     
                  
               
               E.KOMPONENTA 5.: Val obnove
            
            
               Rumunjska u svojoj Nacionalnoj strategiji za dugoročnu obnovu procjenjuje da je potrebno uložiti 12,8 milijardi EUR u obnovu zgrada kako bi se 2030. ostvarila ušteda od 0,83 Mtoe za krajnju potrošnju energije u odnosu na osnovni scenarij.
            
            
               Cilj je komponente povećati brzinu i kvalitetu energetskih obnova u javnom i privatnom sektoru te istodobno riješiti pitanje zaštite baštine. Cilj je reformi i ulaganja u ovu komponentu postići smanjenje potrošnje primarne energije i konačne potrošnje energije u skladu s ciljevima za 2030. utvrđenima u nacionalnoj dugoročnoj strategiji obnove. 
            
            
               Ta ulaganja i reforme pridonose preporukama upućenima Rumunjskoj u posljednje dvije godine kako bi se „investicijska politika fokusirala na [...] prelazak na niskougljično gospodarstvo i energetsku tranziciju (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.) i „stavio naglasak na ulaganja u zelenu [...] tranziciju, posebno na čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije, okolišnu infrastrukturu” (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
         
         
            
               E.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam
            
            
               Reforma 1. Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade
            
            
               Reformom se pojednostavnjuje zakonodavni i regulatorni okvir za aktivnosti obnove zgrada kako bi se ubrzao prelazak na zeleno gospodarstvo. Reforma obuhvaća sljedeće podreforme:
            
            
               -R1.a. Kodifikacija zakonodavstva kojim se podupire provedba ulaganja u prelazak na zelene zgrade. Zakonikom o prostornom planiranju, urbanističkom planiranju i gradnji povezuje se, pojednostavnjuje i kodificira u jednom zakonodavnom aktu najmanje 10 zakonodavnih akata u području prostornog planiranja, urbanizma i građevinarstva. Donošenje i stupanje na snagu Kodeksa uključeni su u reformu 5. komponente 10. lokalnog fonda do 31. prosinca 2022. Cilj je tog elementa reforme smanjiti za najmanje 50 % vrijeme potrebno za izdavanje građevinskih dozvola od strane relevantnih subjekata, u usporedbi s 2020., s 270 dana na 135 dana za cijeli postupak dobivanja građevinskih dozvola. Kodeks uključuje i ključna načela europskog zelenog plana, kao što su promicanje učinkovitosti resursa, rješenja koja se temelje na prirodi, koridora biološke raznolikosti i kružnog gospodarstva. Njime se promiče i digitalizacija postupaka odobravanja. Provedba podreforme dovršava se do 31. lipnja 2025.
            
            
               -R1.b. Optimizacija zakonodavnog i regulatornog okvira za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene zgrade. Kad je riječ o zakonodavnom okviru, izmjenjuje se Hitna uredba Vlade br. 18/2009 o višegodišnjem nacionalnom programu za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada kako bi se razina ambicioznosti energetske obnove povećala na najmanje 30 % uštede primarne energije do 60 % uštede primarne energije za stambene zgrade. Što se tiče novog tehničkog regulatornog okvira, on uključuje sljedeće usvojene i operativne smjernice: smjernice za gotovo nultu energetsku zgradu (NZEB), smjernice za lakšu provedbu informacijskog modela za zgrade (BIM) i metodologija za neinvazivni pristup energetskoj učinkovitosti i učinkovitosti resursa u povijesnim zgradama. Cilj je novog regulatornog okvira pružiti smjernice o tehničkoj provedbi zahtjeva za zgrade približno nulte energije kako bi se pružila potpora središnjim tijelima javne uprave odgovornima za praćenje provedbe zahtjeva zgrada približno nulte energije; te uspostaviti standarde za postizanje uštede energije i učinkovitosti resursa za povijesne zgrade bez utjecaja na njihovu arhitektonsku i povijesnu vrijednost. Provedba podreforme dovršava se do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma 2. Strateški, zakonodavni i postupovni okvir za potporu seizmičkoj otpornosti fonda zgrada 
            
            
               Reforma obuhvaća sljedeće podreforme:
            
            
               -R2.a. Usvajanje nacionalne strategije za smanjenje rizika od potresa. Strategija uključuje akcijski plan s posebnim ciljevima za kratkoročno, srednjoročno i dugoročno smanjenje rizika od potresa (2030., 2040. i 2050.) za različite vrste osjetljivih zgrada, uključujući podizanje svijesti javnosti i jačanje institucionalnih kapaciteta seizmičkog upravljanja. Reformom se osigurava integriran i dosljedan pristup planiranju energetskih i seizmičkih obnova te se s nekoliko godina na nekoliko mjeseci skraćuje vrijeme potrebno za učinkovito dovršenje prioritizacije intervencija za fond zgrada. Taj se element reforme provodi donošenjem strategije od strane Vlade i dovršava se do 31. prosinca 2022.
            
            
               -R2.b. Optimizacija zakonodavnog okvira za smanjenje rizika od potresa u postojećim zgradama. Cilj je podreforme poboljšati postojeći program za renovaciju postojećeg fonda zgrada, koji u prošlosti nije imao integrirani pristup seizmičkim i energetskim obnovama. Podreformom se program mijenja u višegodišnji program, u popis prihvatljivih troškova uvode se radovi potrebni za povećanje energetske učinkovitosti, proširuje ga se na javne zgrade, a ne samo na privatne zgrade, te se među prihvatljive kriterije uvodi i razred rizika od potresa RSII. Taj se element reforme provodi stupanjem na snagu novog zakona o smanjenju rizika od potresa u zgradama, a njegova provedba mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
            
            
               Cilj je ulaganja povećanje stope energetske obnove zgrada s više obitelji i javnih zgrada u Rumunjskoj. Budući da je Rumunjska jedna od europskih zemalja koje su najviše izložene seizmičkom riziku, energetska obnova provodi se, prema potrebi, usporedno sa seizmičkom renovacijom kako bi se osigurao isplativ pristup i dugotrajan učinak ulaganja. U radovima se također poštuje estetska i arhitektonska kvaliteta zgrade, uzimajući u obzir moguće zahtjeve u pogledu kulturne zaštite u slučaju zgrada koje pripadaju kulturnoj baštini. Ulaganjem se također poboljšava pristupačnost zgrada stvaranjem objekata i prilagođavanjem zgrada potrebama osoba s invaliditetom i sve starijeg stanovništva.
            
            
               Ulaganje se provodi na dvije osi:
            
            
               -Os 1 – ulaganja u stambene višeobiteljske zgrade za zelenu i otpornu tranziciju
            
            
               Nacionalni program potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada s više obitelji uspostavlja se do 31. ožujka 2022. Cilj je ulaganja ostvariti ukupne uštede CO2 od najmanje 0,15 milijuna tona i ukupnu uštedu primarne energije od najmanje 0,15 Mtep. Programom se propisuje da se očekuje da će se svim obnovama u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije. U slučaju veće obnove zgrada s više od 10 parkirnih mjesta, na svakom parkirnom mjestu mora se ugraditi kabelska infrastruktura kojom se osigurava mogućnost postavljanja mjesta za punjenje električnih vozila i jedno mjesto za punjenje na svakih pet parkirnih mjesta.
            
            
               Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave odgovorno je za objavljivanje poziva na podnošenje prijedloga za lokalne vlasti, dok su za dodjelu ugovora odgovorna lokalna tijela. Jedan poziv na podnošenje prijedloga obuhvaća energetsku obnovu i seizmičku konsolidaciju stambenih zgrada i namijenjen je područjima s najvećim rizikom od potresa. Specifikacija poziva zahtijeva davanje prednosti zajednicama kojima prijeti siromaštvo i socijalna isključenost. Zasebni poziv na podnošenje prijedloga obuhvaća samo umjerene obnove energetske učinkovitosti i namijenjen je zajednicama kojima prijeti siromaštvo i socijalna isključenost. Treći poziv na podnošenje prijedloga obuhvaća umjerene (90 %) i temeljite energetske obnove (10 %) i dodjeljuje se svim lokalnim upravnim jedinicama, uključujući šest sektora Bukurešta, prema broju zgrada i njihovom stanovništvu u okrugu. Ako bilo koja sredstva nakon tog prvog kruga ostanu neugovorena, preostala sredstva stavljaju se na raspolaganje pod istim uvjetima svim lokalnim upravnim jedinicama prema redoslijedu prijave. 
            
            
               Višeobiteljske stambene zgrade svrstane u klasu rizika potresa I. ili II. (RSI i RSII) isključuju se iz financiranja intervencija isključivo u području energetske učinkovitosti.
            
            
               Provedba ulaganja u okviru ove osi dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               -Os 2 – ulaganja u javne zgrade za zelenu i otpornu tranziciju
            
            
               Nacionalni program potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada uspostavlja se do 31. ožujka 2022. Cilj je ulaganja ostvariti ukupne uštede CO2 od najmanje 0,075 milijuna tona i ukupnu uštedu primarne energije od najmanje 0,0215 Mtep. Programom se propisuje da se očekuje da će se svim obnovama u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije. U slučaju veće obnove zgrada s više od 10 parkirnih mjesta osigurava se postavljanje najmanje jednog mjesta za punjenje električnih vozila ili ugrađena infrastruktura.
            
            
               Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave prati provedbu, a radove obavljaju nacionalno investicijsko društvo ili izravno nadležna središnja tijela, okružna vijeća, općine okružnog sjedišta i druge općine, uključujući šest sektora Bukurešta. Ministarstvo je odgovorno za objavljivanje poziva na podnošenje prijedloga za tijela javne vlasti. Pozivi se, koliko god je to moguće, objedinjuju u centralizirane velike pakete nabave i standardnu natječajnu dokumentaciju s pokazateljima uspješnosti i posebnim zahtjevima te se razvijaju postupci tehničke i ekonomske evaluacije.
            
         
         
            
               Poziv za integrirane projekte (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) organizira se za lokalne upravne jedinice smještene u područjima s najvećim rizikom od potresa. Zasebni poziv za projekte obuhvaća umjerene (80 %) i temeljite (20 %) energetske obnove. Ako bilo koja sredstva nakon tog prvog kruga ostanu neugovorena, preostala sredstva stavljaju se na raspolaganje pod istim uvjetima svim lokalnim upravnim jedinicama prema redoslijedu prijave. 
            
            
               Javne zgrade razvrstane u klase rizika od potresa RSI i RSII isključuju se iz financiranja intervencija isključivo u području energetske učinkovitosti.
            
            
               Provedba ulaganja u okviru ove osi dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2. Uvođenje nacionalnog registra zgrada 
            
            
               Cilj je ulaganja stvaranje nacionalne baze podataka o stambenom fondu u kojoj se navode ključne informacije kao što su tipologija zgrade, potrošnja energije i rizik od potresa. Baza podataka doprinosi razvoju analiza politika te oblikovanju i evaluaciji programa, utvrđivanju ciljnih zgrada za različite programe, utvrđivanju loše/visoke uspješnosti, određivanju prioriteta ulaganja i praćenju ukupnog napretka.
            
            
               Ulaganjem se uspostavlja nacionalni registar zgrada, koji je informatički sustav za postojeći nacionalni javni i privatni fond zgrada. Registar je georeferenciran, povezan i interoperabilan s gradskim bazama podataka na lokalnoj razini i drugim nacionalnim registrima. U prvoj pilot-fazi registar uključuje odjeljak s informacijama o svim zgradama koje se obnavljaju u okviru plana za oporavak i otpornost. Time se omogućuje praćenje potrošnje energije u tim zgradama.
            
            
               Energetska putovnica zgrade dio je očevidnika i sadržava sve informacije o intervencijama povezanima s energijom u digitalnom formatu. Očevidnici su dio nacionalnog registra zgrada kao integrirani sustav.
            
            
               Nacionalni registar zgrada dostupan je putem interneta s pilot-dijelom do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 3. Jačanje stručne sposobnosti stručnjaka i radnika u obnovi razvojem osposobljavanja o energetskoj učinkovitosti u građevinskom sektoru
            
            
               Cilj je ulaganja dopuniti ulaganja u obnovu zgrada jačanjem vještina i kapaciteta stručnjaka i radne snage u građevinskom sektoru, koji su trenutačno nedovoljni za provedbu potrebnih ambicioznih energetskih obnova. 
            
            
               Programi osposobljavanja sastoje se od kratkih tečajeva u programima cjeloživotnog učenja za poboljšanje vještina stručnjaka i radne snage za zelena radna mjesta u kontekstu energetske obnove zgrada, koji će se provoditi u različitim regijama ravnomjerno raspoređenima diljem rumunjskog državnog područja. Razvijaju se partnerstva između centara za osposobljavanje, sveučilišta i relevantnih ustanova. Tečajevi osposobljavanja strukturirani su u module i sadrže teorijske i praktične tečajeve. Ulaganje obuhvaća sudjelovanje osoba s invaliditetom u specijalističkim tečajevima/programima i programima osposobljavanja.
            
            
               Cilj je ulaganja razviti 10 programa certificiranja u području energetske učinkovitosti zgrada za stručnjake i kvalifikacije građevinskih radnika koji obuhvaćaju ukupno najmanje 8 000 osoba.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 4. Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
            
            
               Cilj je ovog ulaganja riješiti izazove energetske obnove povijesnih zgrada i učinkovitosti resursa, kao što su povijesni spomenici i zgrade smještene u zaštićenim područjima, s pomoću interdisciplinarnog i integriranog pristupa kojim se provode načela održivosti i kružnog gospodarstva, u skladu s Nacionalnom strategijom za zaštitu povijesnih spomenika. Ulaganjem se promiče prikupljanje, popravak i ponovna uporaba materijala iz radova obnove povijesnih zgrada, čime se doprinosi i očuvanju baštine i ciljevima u pogledu klime te energetske učinkovitosti i učinkovitosti resursa, u skladu sa strategijom EU-a za val obnove.
            
            
               Ulaganjem se i. razvijaju i testiraju novi materijali i tehnološka rješenja za intervencije u području energetske učinkovitosti i učinkovite uporabe resursa na povijesnim zgradama; ii. razvijaju stručne vještine za intervencije u području energije i učinkovitosti resursa na povijesnim zgradama; iii. stvara pilot-centar za prikupljanje i ponovnu uporabu povijesnih građevinskih materijala iz radova rušenja na povijesnim zgradama; iv. osigurava redovito održavanje povijesnih zgrada. 
            
            
               Pilot-centar u okviru Nacionalnog instituta za baštinu za prikupljanje i ponovnu uporabu povijesnih građevinskih materijala mora biti stavljen u funkciju do 31. prosinca 2024., a do 31. prosinca 2025. moraju se razviti dva programa certificiranja za intervencije u području energetske učinkovitosti i učinkovitog korištenja resursa u povijesnim zgradama, kojima je obuhvaćeno ukupno najmanje 200 osoba.
            
            
               E.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        90.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena postojećeg zakonodavnog okvira o višegodišnjem nacionalnom programu za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada (Hitno rješenje Vlade br. 18/2009)  
                     
                  
                  
                     
                        Zakonska odredba o stupanju na snagu izmjena Izvanrednog rješenja Vlade br. 18/2009
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama višegodišnjeg nacionalnog programa za poboljšanje energetskih svojstava stambenih zgrada razina ambicioznosti energetske obnove povećava se na najmanje 30 % uštede primarne energije do 60 % uštede primarne energije za stambene zgrade utvrđivanjem ažuriranog popisa rashoda za umjerenu ili temeljitu obnovu koji su prihvatljivi za potporu te povećanjem ambicioznosti pokazatelja uspješnosti za projekte podnesene u okviru programa.
                     
                  
               
                     
                        91.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je tehnički regulatorni okvir za ulaganja u prelazak na zelene i digitalne zgrade
                     
                  
                  
                     
                        Objava u Službenom listu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Tehnički regulatorni okvir uključuje sljedeće usvojene i operativne smjernice:  1. Smjernice za zgrade gotovo nulte energije pružaju smjernice za tehničku provedbu zahtjeva zgrade približno nulte energije kako bi se pružila potpora središnjim tijelima javne uprave odgovornima za praćenje provedbe zahtjeva za zgrade približno nulte energije. Smjernice uključuju relevantne pokazatelje i mehanizme za njihovo prikupljanje i praćenje. 
                     
                     
                        2. Metodologijom za neinvazivni pristup energetskoj učinkovitosti povijesnih zgrada utvrđuju se standardi za postizanje uštede energije i učinkovitosti resursa za povijesne zgrade bez utjecaja na njihovu arhitektonsku i povijesnu vrijednost. 
                     
                  
               
                     
                        92.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje rokova za izdavanje građevinskih dozvola
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje vremena potrebnog za izdavanje građevinskih dozvola od strane relevantnih subjekata za najmanje 50 % u odnosu na 2020., s 270 na 135 dana za cijeli postupak ishođenja građevinskih dozvola. 
                     
                  
               
                     
                        93.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Strateški, zakonodavni i postupovni okvir za potporu seizmičkoj otpornosti fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i provedba Nacionalne strategije za smanjenje rizika od potresa za seizmičku adaptaciju postojećeg fonda zgrada    
                     
                  
                  
                     
                        Vladino donošenje Nacionalne strategije za smanjenje rizika od potresa.
                     
                     
                     
                     
                          
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U strategiji se definiraju kriteriji za davanje prednosti ulaganjima u smanjenje seizmičkog rizika za postojeći fond zgrada na temelju razine seizmičkog rizika za zgrade i zajednice te koristi od mjera za smanjenje rizika. 
                     
                     
                        Uvođenje metodologije brze vizualne procjene za drugu razinu procjene seizmičkog rizika pridonosi skraćivanju vremena potrebnog za učinkovito dovršenje prioritizacije intervencija fonda zgrada na temelju podataka o osjetljivosti s nekoliko godina na nekoliko mjeseci. 
                     
                     
                        Pritom se uzimaju u obzir mjere predložene u dugoročnoj strategiji obnove putem izrade obveznog vodiča za integrirane intervencije. 
                     
                  
               
                     
                        94.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Strateški, zakonodavni i postupovni okvir za potporu seizmičkoj otpornosti fonda zgrada 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o smanjenju rizika od potresa u zgradama  
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu novog zakona o smanjenju rizika od potresa u zgradama  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o smanjenju rizika od potresa u zgradama Zakonom su obuhvaćene sljedeće radnje: 
                     
                     
                        -uključivanje višegodišnjeg pristupa za modernizaciju postojećeg fonda zgrada
                     
                     
                        -unošenje na popis prihvatljivih kandidata; troškovi različitih prihvatljivih vrsta radova potrebnih za povećanje energetske učinkovitosti;
                     
                     
                        -proširenje programa na javne zgrade zajedno sa stambenim zgradama s više obitelji;
                     
                     
                        -uvođenje seizmičkih razreda RsII među prihvatljive kriterije, zajedno sa seizmičkim razredom RsI.
                     
                  
               
                     
                        95.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada s više obitelji  
                     
                  
                  
                     
                        Objava ministarske uredbe o uspostavi programa financiranja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Programom se financira energetska obnova najmanje 4,3 milijuna m² stambenih zgrada. 
                     
                     
                        Programom se financiraju sljedeće vrste projekata:
                     
                     
                        -integrirani projekti (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost); 
                     
                     
                        -projekti energetske obnove. 
                     
                     
                        Programom financiranja osigurava se da se najmanje 90 % ukupnih dodijeljenih sredstava koristi za radove na području energetske učinkovitosti i da se najviše 10 % dodijeljenih sredstava koristi za seizmičku konsolidaciju i druge komplementarne radove (kao što su protupožarna zaštita, dostupnost). 
                     
                     
                        Cijelim se programom osigurava da se svim ugovorima ispunjava relevantni zahtjev za energetsku učinkovitost u pogledu minimalnog smanjenja potrošnje energije za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove za svaku zgradu (osim zgrade sa statusom kulturnog dobra), kojom se ostvaruje najmanje 30 % (umjerena obnova) i 60 % (dubinska obnova) uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove i koje je u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        96.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada  
                     
                  
                  
                     
                        Objava uredbe o uspostavi programa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Programom se financira energetska obnova najmanje 2,3 milijuna m² javnih zgrada. Programom se osiguravaju sljedeće vrste projekata:
                     
                     
                        -integrirani projekti (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost); 
                     
                     
                        -projekti energetske obnove.
                     
                     
                        Programom financiranja osigurava se da se najmanje 90 % ukupnih dodijeljenih sredstava koristi za radove na području energetske učinkovitosti i da se najviše 10 % dodijeljenih sredstava koristi za seizmičku konsolidaciju i druge komplementarne radove (kao što su protupožarna zaštita, dostupnost).
                     
                     
                        Cijelim se programom osigurava da se svim ugovorima ispunjava relevantni zahtjev za energetsku učinkovitost u pogledu minimalnog smanjenja potrošnje energije za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove za svaku zgradu (osim zgrade sa statusom kulturnog dobra), kojom se ostvaruje najmanje 30 % (umjerena obnova) i 60 % (dubinska obnova) uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove i koje je u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        97.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za obnovu energetske učinkovitosti i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija poziva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave objavljuje sljedeća tri poziva na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada: 
                     
                     
                        -poziv na integrirane projekte u kojima se intervencije seizmičke konsolidacije provode na integriran način s onima namijenjenima povećanju energetske učinkovitosti. Poziv je namijenjen lokalnim upravnim jedinicama koje se nalaze u područjima u kojima je najviša vrijednost ubrzanja tla za predviđeni potres a(g), u skladu s prostornom kartom rumunjskog državnog područja u Kodeksu seizmičkog projekta P100-1, veća ili jednaka 0,2 g za IMR=225 godina. Specifikacija poziva zahtijeva davanje prednosti zajednicama kojima prijeti siromaštvo i socijalna isključenost.
                     
                     
                        -poziv na projekte energetske obnove namijenjene zajednicama kojima prijeti siromaštvo i socijalna isključenost s proračunom od najmanje 20 % dodijeljenih sredstava za ulaganje 1., os 1 za energetsku učinkovitost. 
                     
                     
                        -poziv na projekte obnove teritorijalne energetske učinkovitosti koji su otvoreni svim lokalnim upravnim jedinicama, uključujući šest sektora Bukurešta po okrugu prema broju višeobiteljskih stambenih zgrada i stanovnika okruga. 
                     
                     
                        Zgrade razvrstane u razrede rizika od potresa RsI i RsII isključuju se iz ugovora o energetskoj učinkovitosti dodijeljenih u drugom i trećem pozivu.
                     
                     
                        Sva tri poziva na podnošenje prijedloga uključuju kriterije odabira kojima se propisuje da se u svim ugovorima navodi relevantni zahtjev energetske učinkovitosti za minimalno smanjenje potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove svake zgrade (osim zgrade sa statusom kulturnog dobra), čime se ostvaruje ušteda primarne energije od najmanje 30 % u odnosu na stanje prije obnove (umjerena obnova). U trećem pozivu zahtijeva se da se 10 % proračuna potroši na projekte kojima se ostvaruje ušteda primarne energije od najmanje 60 % (dubinska obnova) u usporedbi sa stanjem prije obnove. 
                     
                     
                        Ulaganje ne obuhvaća zamjenu plinskih kotlova. 
                     
                     
                        Ako bilo koja sredstva ostanu neugovorena nakon prvog kruga, preostala sredstva stavljaju se na raspolaganje pod istim uvjetima svim lokalnim upravnim jedinicama po načelu „prvi po redoslijedu”.
                     
                  
               
                     
                        98.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za obnovu energetske učinkovitosti i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) (javne zgrade)
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija poziva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga koje objavljuje Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave za obnovu energetske učinkovitosti i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada za zelenu i otpornu tranziciju:
                     
                     
                        -poziv na integrirane projekte u kojima se intervencije seizmičke konsolidacije provode na integriran način s onima namijenjenima povećanju energetske učinkovitosti. Poziv je namijenjen lokalnim upravnim jedinicama koje se nalaze u područjima u kojima je najviša vrijednost ubrzanja tla za predviđeni potres a(g), u skladu s prostornom kartom rumunjskog državnog područja u Kodeksu seizmičkog projekta P100-1, veća ili jednaka 0,2 g za IMR=225 godina. 
                     
                     
                        -poziv na umjerene (80 %) i dubinske (20 %) projekte energetske obnove namijenjene središnjim javnim tijelima, okružnim vijećima, općinama sa sjedištem u okruzima i drugim općinama, uključujući šest sektora Bukurešta. 
                     
                     
                        Zgrade razvrstane u kategorije rizika od potresa RsI i RsII isključuju se iz ugovora dodijeljenih u drugom pozivu.
                     
                     
                        Dva poziva na podnošenje prijedloga uključuju kriterije odabira kojima se propisuje da se u svim ugovorima navodi relevantni zahtjev energetske učinkovitosti za minimalno smanjenje potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove svake zgrade (osim zgrade sa statusom kulturnog dobra), čime se ostvaruje ušteda primarne energije od najmanje 30 % u odnosu na stanje prije obnove (umjerena obnova). U drugom pozivu zahtijeva se da se 20 % proračuna potroši na projekte kojima se ostvaruje ušteda primarne energije od najmanje 60 % (dubinska obnova) u usporedbi sa stanjem prije obnove.
                     
                     
                        Ulaganja ne obuhvaćaju zamjenu plinskih kotlova.
                     
                     
                        Ako bilo koja sredstva nakon prvog kruga nisu ugovorena, preostala sredstva stavljaju se na raspolaganje svim općinama prema načelu prvenstva, pod istim uvjetima.
                     
                  
               
                     
                        99.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) za prelazak na zelene i otporne zgrade (stambene zgrade) provodi se u skladu s uvjetima ključnih etapa 95. i 97.
                     
                     
                  
               
                     
                        100.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) za prelazak na zelene i otporne zgrade (javne zgrade) provodi se u skladu s uvjetima ključnih etapa 96. i 98.
                     
                     
                  
               
                     
                        101.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova stambenih zgrada u skladu s uvjetima u ključnim etapama 95 i 97
                     
                  
               
                     
                        102.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000
                     
                  
                  
                     
                        2 800 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova stambenih zgrada u skladu s uvjetima u ključnim etapama 95 i 97
                     
                  
               
                     
                        103.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        2 800 000
                     
                  
                  
                     
                        4 364 500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova stambenih zgrada u skladu s uvjetima u ključnim etapama 95 i 97
                     
                  
               
                     
                        104.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova javnih zgrada u skladu s uvjetima iz ključne etape 96. i 98.
                     
                  
               
                     
                        105.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        1 540 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova javnih zgrada u skladu s uvjetima iz ključne etape 96. i 98.
                     
                  
               
                     
                        106.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        1 540 000
                     
                  
                  
                     
                        2 313 634
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova javnih zgrada u skladu s uvjetima iz ključne etape 96. i 98. 
                     
                  
               
                     
                        107.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Uvođenje nacionalnog registra zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen i operativan nacionalni digitalni registar zgrada  
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni digitalni registar zgrada dostupan je na internetu, s pilot-odjeljkom koji sadržava informacije o zgradama obnovljenima u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav registra sadrži georeferenciranu bazu podataka javnih i privatnih zgrada, komplementarnu geoportalu INSPIRE, povezanu i interoperabilnu s urbanom bazom podataka na lokalnoj razini i drugim nacionalnim registrima. Energetska putovnica zgrade dio je očevidnika i sadržava sve informacije o intervencijama povezanima s energijom u digitalnom formatu. Očevidnici su dio nacionalnog registra zgrada kao integrirani sustav.
                     
                     
                        Svrha registra je praćenje podataka o energetskoj obnovi (ušteda energije, smanjenje emisija) te podataka o seizmičkoj osjetljivosti i drugim značajkama zgrade.
                     
                  
               
                     
                        108.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Jačanje stručne sposobnosti stručnjaka i radnika u sektoru obnove razvojem osposobljavanja o postizanju energetske učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava programa certificiranja u području energetskih svojstava zgrada
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavlja se najmanje 10 programa certificiranja za radnike i stručnjake u građevinarstvu. Certifikacija se pruža u programima osposobljavanja u obliku kratkih tečajeva u programima cjeloživotnog učenja koji se provode u različitim regijama koje su ravnomjerno raspoređene diljem rumunjskog državnog područja. Osposobljavanje je namijenjeno poboljšanju vještina stručnjaka i radnika u kontekstu energetske obnove zgrada.
                     
                  
               
                     
                        109.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Jačanje stručne sposobnosti stručnjaka i radnika u sektoru obnove razvojem osposobljavanja o postizanju energetske učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 8 000 stručnjaka i radnika s certifikatom za završetak osposobljavanja u području energetske učinkovitosti 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 8 000 stručnjaka i radnika u građevinskom sektoru mora završiti kratkoročnu certifikaciju osposobljavanja u području energetske učinkovitosti. 
                     
                  
               
                     
                        110.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je laboratorij za ispitivanje novih materijala i tehnoloških rješenja za povijesne zgrade.
                     
                  
                  
                     
                        Laboratorij je operativan 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena je organizacijska struktura i postupci upravljanja laboratorija kako bi se omogućila provedba ispitivanja u skladu sa znanstvenim metodama. Rezultati ispitivanja upotrebljavaju se za razvoj tehničkih postupaka za metodologiju namijenjenu povećanju energetske učinkovitosti povijesnih zgrada primjenom tehnika i novih materijala, ovisno o regiji, tradiciji gradnje i fizičkim karakteristikama.
                     
                  
               
                     
                        111.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je pilot-centar u okviru Nacionalnog instituta za baštinu za prikupljanje i ponovnu uporabu povijesnih građevinskih materijala
                     
                  
                  
                     
                        Dobivena je dozvola za rad
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Pilot-centar je opremljen infrastrukturom za rastavljanje, odvojeno prikupljanje i razvrstavanje povijesnih materijala, kao i alatima potrebnima za popravak prikupljenog materijala iz obnove i rušenja povijesnih zgrada. Popravljeni materijali ponovno se upotrebljavaju u budućim radovima na povijesnim zgradama, uključujući one koji se financiraju iz te komponente. Razvoj centra temelji se na kružnom gospodarstvu i u skladu je s načelima učinkovitosti resursa. 
                     
                  
               
                     
                        112.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 200 stručnjaka s certifikatom za završetak osposobljavanja o intervencijama i energetskoj učinkovitosti na povijesnim zgradama.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 200 stručnjaka mora imati certifikat za završetak osposobljavanja u području energetske učinkovitosti u području povijesnih zgrada. 
                     
                  
               
               F.KOMPONENTA 6.: Energetika 
            
         
         
            
               Energetski sektor najveći je izvor (66 %) emisija stakleničkih plinova u Rumunjskoj. U svojem nacionalnom energetskom i klimatskom planu (NECP) Rumunjska procjenjuje da će za postizanje ciljeva politike NECP 2030. u energetskom sektoru u razdoblju 2021.–2030. biti potrebno oko 22,6 milijardi EUR ulaganja.
            
            
               Cilj je komponente odgovoriti na glavne izazove rumunjskog energetskog sektora u pogledu dekarbonizacije i onečišćenja zraka. Njome se posebno nastoji ubrzati dekarbonizacija energetskog sektora postupnim ukidanjem elektrana na lignit i ugljen do 2032. te olakšavanjem uvođenja obnovljivih izvora energije i alternativnih izvora energije, kao što je zeleni vodik. Cilj joj je i povećati fleksibilnost elektroenergetske mreže, digitalizirati energetski sektor i smanjiti energetski intenzitet industrije. Tom se komponentom nastoji poboljšati i korporativno upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru.
            
            
               Ta ulaganja i reforme pridonose preporukama upućenima Rumunjskoj u posljednje dvije godine kako bi se „investicijska politika fokusirala na [...] prelazak na niskougljično gospodarstvo i energetsku tranziciju (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.) i „stavio naglasak na ulaganja u zelenu [...] tranziciju, posebno na čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije i okolišne infrastrukture, uključujući u regijama gdje se koristi ugljen” (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               F.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
            
            
               Cilj je reforme dekarbonizacija energetskog sektora, s naglaskom na proizvodnji električne energije. Reformom su obuhvaćene dvije glavne mjere: Postupno ukidanje ugljena i povećanje kapaciteta za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora.
            
            
               Prvi element reforme usmjeren je na postupno ukidanje elektrana na ugljen i lignit do 2032. Zakon o dekarbonizaciji i s njim povezano sekundarno zakonodavstvo kojim se utvrđuje raspored za stavljanje izvan pogona ukupnog instaliranog kapaciteta ugljena i lignita stupaju na snagu do 30. lipnja 2022. Kumulativni instalirani kapacitet proizvodnje električne energije na ugljen i lignit od 3 780 MW stavlja se izvan pogona do 31. prosinca 2025.
            
            
               Drugim elementom reforme nastoji se olakšati i ubrzati uvođenje obnovljivih izvora energije u rumunjskoj kombinaciji izvora energije. Osim prenošenja zakonodavstva Unije, novim zakonom o energetici: i. uvode se ugovori za razliku kao glavni mehanizam potpore ulaganjima u proizvodnju energije iz obnovljivih izvora; ii. dopušta se svim proizvođačima energije da izravno pregovaraju o ugovorima o kupnji električne energije; iii. pojednostavnjuju se postupci licenciranja i odobravanja ulaganja u obnovljive izvore energije utvrđivanjem kraćeg i obveznog administrativnog vremena za odgovor i provedbom postupaka odgovornosti za nepotrebna kašnjenja; iv. uvodi se poseban okvir potpore za ulaganja u obnovljive izvore energije na moru u regijama koje su trenutačno nedovoljno iskorištene; i v. provodi se odgovor na potražnju na tržištu uravnoteženja kako bi se smanjila potrošnja u vršnim satima i povećalo sudjelovanje industrijskih potrošača na energetskom tržištu. 
            
            
               Novi Zakon o energetici stupa na snagu do 30. lipnja 2023. Kao rezultat tih mjera, dodatni kapacitet od najmanje 3 000 MW obnovljive energije (vjetar i solarna energija) stavlja se u pogon i spaja na mrežu do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 2. Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
            
            
               Reforma je usmjerena na poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu, s naglaskom na energetskom sektoru. Konkretno, reformom se poboljšavaju transparentnost i konkurentnost pri odabiru i imenovanju članova upravnih i/ili nadzornih odbora poduzeća u državnom vlasništvu u energetskom sektoru. Ti se odbori imenuju na mandat od četiri godine, a sustav primitaka temelji se na kvantitativnim i kvalitativnim ciljevima koji se odnose na financijsku uspješnost i uspješnost usluga. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022. Reformom se dovršava i uvrštenje najmanje 15 % dionica društva Hidroelectrica na burzu do 30. lipnja 2023.
            
            
               Reforma 3. Zeleni proračun 
            
            
               Rumunjska trenutačno ne primjenjuje zelene proračunske prakse. Cilj je te reforme omogućiti praćenje zelenih proračunskih rashoda i procjenu utjecaja fiskalne politike na okoliš i klimu. U okviru te reforme Ministarstvo financija razvija i primjenjuje metodologiju za procjenu učinka pojedinačnih proračunskih linija na okolišne ciljeve, u skladu s taksonomijom EU-a za održive djelatnosti i Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Reformom se povećava kapacitet lokalnih javnih tijela za provedbu zelenih proračunskih praksi.
            
            
               Metodologija se donosi, objavljuje i provodi do 30. rujna 2023. 
            
            
               Ulaganje 1. Novi kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora 
            
            
               Cilj je ulaganja postavljanje novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora putem tehnološki neutralnog konkurentnog javnog natječaja za različite tehnologije (vjetar i solarna energija). Projekti moraju biti u skladu s relevantnim prilozima Delegiranoj uredbi Komisije (EU) (C(2021) 2800/3) u okviru Uredbe o taksonomiji (EU) (2020/852).
            
            
               Ulaganje se sastoji od bespovratnih sredstava za izgradnju odabranih postrojenja s ciljem ugradnje 950 MW kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora ili maksimalne količine koja je spojiva s natječajem u uvjetima tržišnog natjecanja. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
         
         
            
               F.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        113.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz ugljena 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        1 695
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        1 695 MW instaliranog kapaciteta za proizvodnju električne energije iz ugljena stavljeno je izvan pogona.
                     
                  
               
                     
                        114.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o dekarbonizaciji kojim se donosi kalendar postupnog ukidanja ugljena/lignita
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Do drugog tromjesečja 2022. na snagu stupa zakon o dekarbonizaciji (i sekundarno zakonodavstvo) s vremenskim rasporedom do 2032. za:
                     
                     
                        -stavljanje izvan pogona ukupnog instaliranog kapaciteta proizvodnje električne energije iz ugljena/lignita (tj. 4 590 MW).
                     
                     
                        -Mjere koje se odnose na sanaciju rudnika koji se zatvaraju (npr. skupljanje tla u miniranim područjima kao što su površinsko tlo i ponovna sadnja vegetacije, odlagališta otpada, upotreba zemljišta nakon zatvaranja za formu reljefa).
                     
                     
                        -Mjere za usavršavanje (stručna prenamjena i prekvalifikacija) i druge mjere sa socioekonomskim učinkom na pogođene zajednice. 
                     
                  
               
                     
                        115.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz lignita
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                        1 695
                     
                  
                  
                     
                        2 355
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativni instalirani kapacitet proizvodnje električne energije na ugljen i lignit od 2 355 MW stavljen je izvan pogona.
                     
                  
               
                     
                        116.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o energetici
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o energiji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        -Stupanje na snagu novog zakona o energetici (i svakog potrebnog sekundarnog zakonodavstva) kojim se:  provode ugovori za razliku (CfD);
                     
                     
                        -sklapaju ugovori o kupnji energije iz obnovljivih izvora;
                     
                     
                        -pojednostavnjuju postupci licenciranja i izdavanja dozvola za ulaganja u obnovljive izvore energije, kratko i obvezujuće administrativno vrijeme za odgovor i postupci utvrđivanja odgovornosti za nepotrebna kašnjenja, smanjenje potrebne dokumentacije i postupaka, uvođenje novog namjenskog okvira za odobalne elektrane na obnovljive izvore energije; 
                     
                     
                        -uvode odgovori na potražnju na tržištu uravnoteženja.
                     
                  
               
                     
                        117.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razliku za obnovljive izvore energije 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora nakon prvog kruga natječajnih postupaka za dodjelu ugovora za razliku radi promicanja proizvodnje električne energije (najmanje 1 500 MW instaliranog kapaciteta) iz obnovljivih izvora, u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        118.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razliku za obnovljive izvore energije 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje dodjele svih ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora nakon drugog kruga natječajnih postupaka za dodjelu ugovora za razliku radi promicanja proizvodnje električne energije (najmanje 2 000 MW dodatnog instaliranog kapaciteta) iz obnovljivih izvora, u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        119.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz lignita 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                        2 355 
                     
                  
                  
                     
                        3 780
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativni instalirani kapacitet za proizvodnju električne energije na ugljen i lignit od 3 780 MW stavljen je izvan pogona i djelomično zamijenjen s 1 300 MW fleksibilne i učinkovite proizvodnje električne energije na plin ili kombinirane proizvodnje topline i električne energije na plin, što je omogućeno za uporabu obnovljivih plinova i plinova s niskim emisijama ugljika.
                     
                  
               
                     
                        120.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni su dodatni kapaciteti za obnovljive izvore energije 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                        4 408
                     
                  
                  
                     
                        7 408
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Naručeno je i priključeno na mrežu najmanje 3 000 MW dodatnog kapaciteta energije iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija) u usporedbi s postojećim instaliranim kapacitetom (vjetar i solarna energija).
                     
                  
               
                     
                        121.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni su odabir i imenovanje upravnih odbora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir i imenovanje članova upravnog i/ili nadzornog odbora svih nacionalnih poduzeća u državnom vlasništvu u nadležnosti Ministarstva energetike (npr. Hidroelectrica, Romgaz, Nuclearelectrica) na temelju transparentnog i natjecateljskog postupka s mandatom od četiri godine i sustava nagrađivanja koji se temelji na kvantitativnim i kvalitativnim ciljevima povezanima s financijskim (kao što su prihodi i povrat, uključivanje državnog proračuna) i pružanjem usluga (kao što je na temelju neovisne ankete reprezentativnog tijela).
                     
                  
               
                     
                        122.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno uvrštenje na burzu najmanje 15 % dionica društva Hidroelectrica
                     
                  
                  
                     
                        Završetak početne javne ponude
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon objave prospekta s kotacijom, udjelom društva Hidroelectrica od najmanje 15 % trguje se na burzi nakon početne javne ponude.
                     
                  
               
                     
                        123.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Zeleni proračun 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak i primjena metodologije zelenog proračunskog planiranja
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj i početak primjene metodologije zelenog proračunskog planiranja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo financija dovršit će i primijeniti metodologiju za procjenu učinka pojedinačnih proračunskih linija na ciljeve zaštite okoliša u skladu s taksonomijom EU-a za održive djelatnosti i Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Metodologija se donosi, objavljuje i počinje primjenjivati te omogućuje praćenje rashoda za zeleni proračun i procjenu utjecaja fiskalne politike na okoliš i klimu.
                     
                  
               
                     
                        124.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Novi kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za projekte proizvodnje energije iz obnovljivih izvora (vjetroenergija i solarna energija)
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija natječaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljuje se poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora (vjetroenergija i solarna energija). Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Mjera je otvorena i za MSP-ove i za velike ulagače.
                     
                  
               
                     
                        125.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Novi kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Instalirani dodatni kapaciteti iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        950
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        950 MW kapaciteta obnovljivih izvora energije (vjetroenergija i solarna energija) koji su naručeni i priključeni na mrežu, u skladu s uvjetima iz ključne etape 124., ili maksimalni obujam spojiv s natječajem koji se održava u uvjetima tržišnog natjecanja. 
                     
                  
               
               F.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Reforma 4. Razvoj povoljnog zakonodavnog i regulatornog okvira za buduće tehnologije, posebno vodik i rješenja za skladištenje
            
            
               Cilj je reforme izmijeniti postojeći zakonodavni i regulatorni okvir kako bi se uvele mjere za potporu i olakšavanje uvođenja vodika iz obnovljivih izvora, s naglaskom na prometni i energetski sektor (plinski i elektroenergetski sektor). Konkretno, reformom se razvijaju Nacionalna strategija za vodik i strateški akcijski plan u kojima se utvrđuje raspored provedbe mjera iz Strategije. Reformom se uklanjaju sve zakonodavne i administrativne prepreke za razvoj tehnologije vodika iz obnovljivih izvora i doprinosi postizanju budućih nacionalnih i europskih ciljeva za proizvodnju, skladištenje, transport i uporabu vodika iz obnovljivih izvora do 2030.
            
            
               Uređaji spremni za vodik (kao što su kotlovi) i oprema moraju se regulirati od 1. siječnja 2026. za sva nova postrojenja.
            
            
               U skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe o oporavku i otpornosti Rumunjska je zatražila tehničku potporu putem instrumenta za tehničku pomoć za razvoj nacionalne strategije za vodik, uključujući utvrđivanje niza politika za usmjeravanje, koordinaciju i mobilizaciju javnih i privatnih ulaganja u područjima proizvodnje, skladištenja, prijevoza i potrošnje/uporabe vodika (obnovljivih plinova), uključujući reviziju zakonodavnog okvira potrebnog za poticanje tog područja. Izmjene zakonodavnog i regulatornog okvira temeljene na nacionalnoj strategiji za vodik i relevantnom akcijskom planu dovršavaju se do 31. ožujka 2023.
            
            
               Reforma 5. Smanjenje energetskog intenziteta gospodarstva razvojem održivog mehanizma za poticanje energetske učinkovitosti u industriji 
            
            
               Cilj je reforme olakšati ulaganja u energetsku učinkovitost u industriji i povećati otpornost industrijskog sektora. 
            
            
               Reformom se: i. uklanjaju prepreke sklapanju ugovora o energetskom učinku; ii. uvodi nadzor tržišta za energetsku učinkovitost kako bi se osigurala usklađenost proizvoda sa standardima ekološkog dizajna, iii. povećava svijest MSP-ova o mjerama, programima i koristima energetske učinkovitosti; iv. uspostavlja sustav praćenja za provedbu preporuka iz energetskih pregleda u sektorima obuhvaćenima ETS-om; v. uvode novi standardi za zelene financijske instrumente. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma 6. Povećanje konkurentnosti i dekarbonizacije sektora grijanja – hlađenja
            
            
               Cilj je reforme pridonijeti dekarbonizaciji sektora grijanja i hlađenja. 
            
            
               Reformom se: i. pojašnjava okvir odgovornosti između središnjih i lokalnih tijela za upravljanje sektorom grijanja i hlađenja te proširuje primjena Zakona o korporativnom upravljanju na opskrbljivače centraliziranim grijanjem; ii. osigurava održivost i sljedivost biomase kako bi se spriječio negativan utjecaj uporabe bioenergije na biološku raznolikost i šume te diversificira kombinacija izvora energije za grijanje i hlađenje izvan šumske biomase; iii. dopušta stambenim blokovima i njihovim udruženjima stanara da proizvode i prodaju višak sunčeve energije, a možda i energije vjetra u fleksibilnijim oblicima, stvaranjem sustava mjerenja neto potrošnje, pojednostavnjenjem postupaka priključenja i uvođenjem poticaja.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 2: Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
            
            
               Cilj je tih ulaganja pridonijeti uvođenju zelenog vodika u skladu sa strategijom EU-a za vodik. 
            
            
               Ulaganje ima dva podulaganja: Izgradnja mreže za distribuciju plina kojom se omogućuje transport zelenog vodika u regiji Oltenia i instalacija elektrolizatora za proizvodnju zelenog vodika. 
            
            
               Cilj prvog podulaganja izgradnja je najmanje 1 870 km mreže za distribuciju zelenog vodika u regiji Oltenia. 
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, distribucijska mreža mora nositi najmanje 20 % vodika iz obnovljivih izvora (po obujmu) kada je pušten u pogon do 30. lipnja 2026. i 100 % obnovljivog vodika i/ili drugih plinova iz obnovljivih izvora 2030. Kako bi dobio ugovor, operator dokazuje da tehničke značajke infrastrukture omogućuju transport plina iz obnovljivih izvora, uključujući zeleni vodik. Operator navodi i izvor opskrbe potrebnim količinama zelenog vodika koji se miješa s prirodnim plinom kako bi se postiglo minimalno miješanje od 20 % u trenutku puštanja u pogon. Nadalje, digitalni sustavi i komponente koji integriraju IKT, kontrolne sustave i senzorske tehnologije sastavni su dio mjere kojom se omogućuje interaktivno i inteligentno praćenje, mjerenje, kontrola kvalitete i upravljanje proizvodnjom, prijenosom, distribucijom i potrošnjom vodika unutar mreže. Kako bi se osigurala sigurna uporaba mreže s miješanjem najmanje 20 % vodika, zakonodavnim izmjenama predviđenima reformom 2. osigurava se da se na tu mrežu priključe samo uređaji i oprema s računalnom vodikom.
            
         
         
            
               Cilj drugog podulaganja jest ugradnja kapaciteta za proizvodnju zelenog vodika od najmanje 100 MW u elektrolizatorima koji proizvode najmanje 10 000 tona vodika iz obnovljivih izvora do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje 3: Razvoj fleksibilne i visoko učinkovite proizvodnje električne i toplinske energije (CHP), centraliziranog grijanja, kako bi se postigla dubinska dekarbonizacija
            
            
               Cilj je ulaganja pridonijeti rješavanju izazova s kojima se Rumunjska suočava u prelasku s izvora energije iz ugljena i lignita. Ulaganjem se posebno osigurava opskrba potrošača toplinskom energijom u kontekstu postupnog ukidanja proizvodnje električne energije i topline na ugljen.
            
            
               Ulaganje će dovesti do ugradnje kapaciteta za proizvodnju električne energije od najmanje 300 MW otpornog na promjene u budućnosti, fleksibilne i visokoučinkovite kombinirane toplinske i električne energije na plin, koja je omogućena za uporabu obnovljivih plinova i plinova s niskim emisijama ugljika. 
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). To se osigurava sljedećim pratećim mjerama:
            
            
               -reforma 2. komponente 6., u kombinaciji s ulaganjem 2. u komponenti 6., uključuje vjerodostojne planove za povećanje uporabe obnovljivih plinova i plinova s niskim emisijama ugljika donošenjem i provedbom nacionalne strategije i akcijskog plana za vodik i postavljanjem kapaciteta za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora; i
            
            
               -reformom 1. komponente 6. zatvaraju se postrojenja za proizvodnju električne energije i topline na ugljen i lignit, što je znatno više ugljika od visokoučinkovite kombinirane toplinske i električne energije na plin u okviru tog ulaganja. Ukupna količina od 3 780 MW kapaciteta na ugljen/plinskoj energiji zatvara se do 31. prosinca 2025., a kapacitet je znatno veći od kapaciteta od 300 MW koji se ugrađuje u okviru tog ulaganja i 1 300 MW kapaciteta plina koji se planira ugraditi kao zamjena; i
            
            
               -reformom 1. komponente 6. uvodi se najmanje 3 000 MW dodatnog kapaciteta iz obnovljivih izvora do 2026., što pokazuje da Rumunjska ima vjerodostojnu putanju za povećanje udjela obnovljivih izvora energije prema svojem cilju u pogledu obnovljivih izvora energije za 2030. koji je utvrđen u Nacionalnom energetskom i klimatskom planu. Budući da Rumunjska namjerava povećati taj cilj, do 30. lipnja 2025. pokrenut će se drugi krug dražbi za dodjelu ugovora za razliku za obnovljive izvore energije kako bi se pokazala vjerodostojna putanja za povećanje udjela obnovljivih izvora energije prema povećanom cilju; i
            
            
               -reformom 1. sastavnice 6. obuhvaćene su konkretne reforme i ulaganja za povećanje udjela obnovljivih izvora energije, kao što su provedba ugovora za razliku, sklapanje ugovora o kupnji energije iz obnovljivih izvora, pojednostavnjenje postupaka licenciranja i izdavanja dozvola za ulaganja u obnovljive izvore energije, kratko i obvezujuće vrijeme administrativnog odgovora i postupci odgovornosti za nepotrebna kašnjenja, smanjenje potrebne dokumentacije i postupaka te uvođenje novog namjenskog okvira za odobalne elektrane za obnovljive izvore energije.
            
            
               Osim toga, nacionalni program kontrole onečišćenja zraka (NAPCP), koji je Komisiji trebao biti podnesen do travnja 2019. kao pravni zahtjev EU-a na temelju Direktive (EU) 2016/2284, odobrava se do 30. lipnja 2022. (vidjeti prethodnu bilješku 1).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije
            
            
               Cilj je ulaganja povećati fleksibilnost elektroenergetske mreže i pridonijeti integraciji dodatnih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora.
            
            
               Ulaganje ima tri podulaganja: 
            
            
               -Prvim podulaganjem u vrijednosni lanac baterija (proizvodnja, sastavljanje i recikliranje) postiže se ukupni godišnji kapacitet proizvodnje i sastavljanja baterija od najmanje 2 GW do 31. prosinca 2025., nakon poziva na podnošenje projekata s kriterijima odabira kojima se osigurava usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Ti kriteriji posebno isključuju djelatnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  2
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  3
                iz potpore u okviru ove mjere, kao i djelatnosti povezane s vađenjem sirovina.
            
            
               -Drugim podulaganjem u vrijednosni lanac fotonaponskih ćelija i panela (proizvodnja, sastavljanje i recikliranje) postiže se ukupni godišnji kapacitet fotonaponskih ćelija i panela od najmanje 200 MW do 31. prosinca 2025., nakon poziva na podnošenje projekata s kriterijima za odabir kojima se osigurava usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Ti kriteriji posebno isključuju djelatnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  4
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  5
                iz potpore u okviru ove mjere, kao i djelatnosti povezane s vađenjem sirovina.
            
            
               -Cilj trećeg podulaganja jest uspostaviti ukupni kapacitet za skladištenje električne energije od najmanje 240 MW (ili 480 MWh) do 31. prosinca 2025., nakon poziva na podnošenje projekata s kriterijima odabira kojima se osigurava usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 5. Osiguravanje energetske učinkovitosti u industrijskom sektoru
            
            
               Cilj je ulaganja povećati energetsku učinkovitost industrije, kao što su smanjenje potrošnje energije, razvoj sustava za digitalizaciju mjerenja potrošnje energije i povećanje potrošnje energije i topline.
            
         
         
            
               Ulaganjem se postiže smanjenje izravnih i neizravnih emisija stakleničkih plinova za najmanje 30 % u usporedbi s ex ante emisijama za najmanje 50 projekata koje treba pratiti putem IT platforme za centralizaciju i analizu nacionalne potrošnje energije.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući uporabu na kraju proizvodnog lanca
                  6
               ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  7
               ; iii. djelatnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  8
                i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  9
               ; i iv. aktivnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               F.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        126.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Razvoj povoljnog zakonodavnog i regulatornog okvira za buduće tehnologije, posebno vodik i rješenja za skladištenje 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira kojim se provodi Nacionalna strategija za vodik 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena zakonodavnog okvira 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira na temelju nacionalne strategije za vodik i relevantnog akcijskog plana. Izmjenama se uklanjaju sve zakonodavne i administrativne prepreke razvoju tehnologije vodika iz obnovljivih izvora i provode se mjere potrebne za razvoj cijelog vrijednosnog lanca vodika iz obnovljivih izvora, uključujući obveznu uporabu uređaja i opreme s pogonom na vodik od strane krajnjih korisnika do 1. siječnja 2026.
                     
                  
               
                     
                        127.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Smanjenje energetskog intenziteta gospodarstva razvojem održivog mehanizma za poticanje energetske učinkovitosti u industriji i povećanje otpornosti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za olakšavanje ulaganja u energetsku učinkovitost u industriji
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za olakšavanje ulaganja u energetsku učinkovitost u industriji Reformom se: i. uklanjaju prepreke sklapanju ugovora o energetskom učinku; ii. uvodi nadzor tržišta i primjena normi za energetsku učinkovitost kako bi se osigurala usklađenost proizvoda sa standardima ekološkog dizajna, iii. povećava svijest MSP-ova o energetskoj učinkovitosti; iv. uspostavlja sustav praćenja za provedbu preporuka iz energetskih pregleda u sektorima obuhvaćenima ETS-om; v. uvode novi standardi za zelene financijske instrumente.
                     
                  
               
                     
                        128.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Povećanje konkurentnosti i dekarbonizacije sektora grijanja – hlađenja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za dekarbonizaciju sektora grijanja i hlađenja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za dekarbonizaciju sektora grijanja i hlađenja Reformom se: i. pojašnjava okvir odgovornosti između središnjih i lokalnih tijela za upravljanje sektorom grijanja i hlađenja te proširuje primjena Zakona o korporativnom upravljanju na opskrbljivače centraliziranim grijanjem; ii. uključuje revizija okvira za osiguravanje održivosti i sljedivosti biomase kako bi se spriječio bilo kakav negativan utjecaj uporabe bioenergije na biološku raznolikost i šume; iii. diversificira kombinacija izvora energije u grijanju i hlađenju daleko od šumske biomase; iv. povećava uloga proizvođača-potrošača u proizvodnji energije iz obnovljivih izvora, uključujući kvantitativnu naknadu. 
                     
                  
               
                     
                        129.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju kapaciteta novih elektrolizatora od najmanje 100 MW
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju novog kapaciteta elektrolizatora od najmanje 100 MW s očekivanom količinom od najmanje 10 000 tona vodika iz obnovljivih izvora.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        130.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju distribucijske mreže vodika u regiji Oltenia
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju distribucijske mreže vodika u regiji Oltenia Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), a posebno s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Operator posebno dokazuje da tehničke značajke infrastrukture omogućuju transport plina iz obnovljivih izvora. Operator navodi i izvor opskrbe potrebnim količinama zelenog vodika koji se miješa s prirodnim plinom kako bi se postiglo minimalno miješanje od 20 % u trenutku puštanja u pogon.
                     
                  
               
                     
                        131.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja zelenog vodika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad kapaciteta elektrolizatora od najmanje 100 MW s očekivanom količinom od najmanje 10 000 tona vodika iz obnovljivih izvora.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        132.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Distribucijska mreža s pogonom na vodik, dovršena i u funkciji u regiji Oltenia
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 870
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Distribucijska mreža spremna za vodik u regiji Oltenia mora biti dovršena i puštena u rad i mora prenositi najmanje 20 % obnovljivog vodika. Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), mreža mora do 2030. prenositi 100 % obnovljivi vodik.
                     
                     
                  
               
                     
                        133.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj fleksibilne i visokoučinkovite kombinirane proizvodnje toplinske i električne energije na plin (CHP) u centraliziranom grijanju kako bi se postigla dubinska dekarbonizacija
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za visokoučinkovitu kogeneraciju plina i projekte centraliziranog grijanja
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju ili naknadnu ugradnju visokoučinkovite plinske kogeneracije u centraliziranom grijanju kako je definirano u Direktivi 2010/31/EU. Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), a posebno s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Ulaganjima se zamjenjuje barem isti kapacitet znatno većeg postrojenja za proizvodnju električne energije s visokim emisijama ugljika i/ili postrojenja za proizvodnju toplinske energije (kao što su ugljen, lignit ili nafta), što dovodi do smanjenja emisija stakleničkih plinova. 
                     
                  
               
                     
                        134.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj fleksibilne i visokoučinkovite kombinirane proizvodnje toplinske i električne energije na plin (CHP) u centraliziranom grijanju kako bi se postigla dubinska dekarbonizacija
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Visokoučinkoviti kogeneracijski pogoni i centralizirano grijanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)   
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad visokoučinkovite proizvodnje kombinirane toplinske i električne energije u centraliziranom grijanju, u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete 2021/C58/01), a posebno uvjetima utvrđenima u Prilogu III. u skladu s ključno etapom 133.
                     
                  
               
                     
                        135.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za ulaganja u lanac proizvodnje baterija
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za ulaganja u vrijednosni lanac baterija te fotonaponske ćelije i panele (proizvodnja – sastavljanje – recikliranje). Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), posebno primjenom izuzeća u područjima gospodarenja otpadom i rudarenja sirovina. 
                     
                  
               
                     
                        136.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora u okviru Programa potpore za skladištenje baterija
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj kapaciteta spremnika baterija od najmanje 240 MW. Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), posebno primjenom izuzeća u područjima gospodarenja otpadom i rudarenja sirovina. 
                     
                  
               
                     
                        137.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni pogoni za proizvodnju i/ili sastavljanje i/ili recikliranje baterija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Gigavati (GW)  
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u pogon postrojenja za proizvodnju i sastavljanje baterija ukupnog kapaciteta od najmanje 2 GW godišnje. 
                     
                  
               
                     
                        138.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni kapaciteti fotonaponskih ćelija i ploča 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4 
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u pogon proizvodnje fotonaponskih ćelija i panela ukupnog kapaciteta od najmanje 200 MW godišnje.
                     
                  
               
                     
                        139.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu) i novi kapaciteti za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Instalirani kapaciteti za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u pogon kapaciteta za skladištenje električne energije snage od najmanje 240 MW, u skladu s uvjetima o nenanošenju bitne štete utvrđenima u Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i u ključnoj etapi 136. 
                     
                     
                  
               
                     
                        140.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Osiguravanje energetske učinkovitosti u industrijskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za ulaganja u energetsku učinkovitost industrije 
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija natječaja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva za odabir projekata energetske učinkovitosti u industriji. Kriteriji za odabir zahtijevaju: 
                     
                     
                        – postizanje smanjenja neizravnih i izravnih emisija stakleničkih plinova za najmanje 30 % u usporedbi s ex ante emisijama, koje treba pratiti putem IT platforme za centralizaciju i analizu nacionalne potrošnje energije;
                     
                     
                        – usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                  
               
                     
                        141.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Osiguravanje energetske učinkovitosti u industrijskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti energetske učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje 50 projekata energetske učinkovitosti u industriji kojima se ostvaruje smanjenje neizravnih i izravnih emisija stakleničkih plinova za najmanje 30 % u usporedbi s ex ante emisijama koje treba pratiti putem IT platforme za centralizaciju i analizu nacionalne potrošnje energije, u skladu s uvjetima za usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kako je utvrđeno u ključnoj etapi 140. 
                     
                  
               
               G.KOMPONENTA 7.: DIGITALNA TRANSFORMACIJA
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost rješavaju se izazovi digitalizacije povezani s javnom upravom kao što su rascjepkanost, interoperabilnost kao glavna prepreka razvoju digitalnih usluga usmjerenih na krajnjeg korisnika, birokratske prepreke za dobivanje građevinskih dozvola potrebnih za izgradnju mreža, niske osnovne i napredne digitalne vještine, izloženost kiberrizicima. U tom kontekstu cilj je ove komponente suočiti se sa svim tim izazovima i postići usklađenu i integriranu digitalnu infrastrukturu u korist građana i poduzeća te istodobno osigurati potrebne alate (kao što su povezivost, razvoj vještina ili kibersigurnost) za prelazak na digitalizirano gospodarstvo i društvo. Konkretno, komponenta uključuje reforme potrebne za uspostavu državnog oblaka i osiguravanje interoperabilnosti, poboljšanje povezivosti, povećanje zaštite i kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata te povećanje digitalnih kompetencija javnog sektora. Ulaganja na kojima se temelje reforme kreću se od razvoja vladinog oblaka do digitalizacije zdravstva, pravosuđa, okoliša, zapošljavanja i socijalne zaštite, javne nabave, nevladinih organizacija, povezivosti za bijela područja, osiguravanja kibersigurnosti za različite strukture i povećanja vještina u području kibersigurnosti te za javne službenike i stanovništvo u cjelini. Jedno ključno ulaganje odnosi se na uvođenje elektroničke osobne iskaznice rumunjskih građana.
            
            
               Komponenta je strukturirana u četiri reforme i 19 ulaganja.
            
            
               Tim ulaganjima i reformama pridonosi se ispunjavanju preporuka za Rumunjsku iz prethodne dvije godine za „unaprjeđivanje vještina, uključujući digitalne vještine” (3. preporuka za Rumunjsku, 2019.), „jačanje vještina i digitalno učenje” te „usmjerenost ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, [...], infrastrukturu digitalnih usluga” (2. i 3. preporuka za Rumunjsku, 2020.). 
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               G.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore 
            
            
               Reforma 1. Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka
            
            
               Cilj je te reforme modernizirati javnu upravu usvajanjem naprednih tehnologija i usmjeravanjem na potrebe građana i poduzeća, osiguravajući pritom preduvjete za razvoj politika temeljenih na podacima i povećavajući interoperabilnost postojećih digitalnih tehnologija. Nadalje, reformom se podupire razvoj integrirane arhitekture javnih digitalnih usluga.
            
            
               Provedba te reforme sastoji se od dva smjera djelovanja. Prvo, očekuje se da će se stupanjem na snagu Zakona o interoperabilnosti informacijskih sustava detaljno utvrditi jedinstveni skup standarda i pravila koje javni subjekti primjenjuju za razvoj aplikacija u sigurnom i održivom okruženju, uz istodobno usklađivanje s europskim okvirom interoperabilnosti. Drugo, stupanjem na snagu Zakona o vladinom oblaku trebale bi se utvrditi odgovornosti i zadaće u pogledu oblikovanja, provedbe, razvoja i upravljanja infrastrukturom, tehnologijama i uslugama u oblaku. Kibersigurnost se osigurava za vanjsku i unutarnju zaštitu oblaka primjenom najnaprednijih i ekonomski najučinkovitijih dostupnih rješenja u području kibersigurnosti. 
            
            
               Očekuje se da će se u rumunjskom planu za oporavak i otpornost uspostaviti privremena radna skupina koju će činiti stručnjaci za praćenje i provedbu svih mjera povezanih s digitalizacijom.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Reforma 2. Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
            
            
               Cilj je te reforme ubrzati uvođenje 5G mreža na nacionalnoj razini, u skladu sa sigurnosnim propisima, osigurati širokopojasnu pokrivenost u bijelim područjima (male ruralne općine, izolirana područja, naseljena područja u nepovoljnom položaju), riješiti digitalni jaz između ruralnih i urbanih sredina, smanjiti administrativno opterećenje i pojednostavniti postupke i naknade, stvarajući preduvjete za jednak pristup digitalnim uslugama i pristupu internetu.
            
            
               Reforma uključuje nekoliko mjera:
            
         
         
            
               -Provedba plana Rumunjske za primjenu alata za povezivanje
                  10
               . Očekuje se da će Rumunjska provesti 12 od 39 preporuka uključenih u paket instrumenata na razini EU-a.
            
            
               -Stupanje na snagu zakona o sigurnosti mreže 5G kojim se predviđa da pružatelji komunikacijskih usluga mogu upotrebljavati tehnologije, opremu i softver u 5G mrežama samo od proizvođača koji su unaprijed ovlašteni odlukom premijera, na temelju mišljenja Vrhovnog vijeća za nacionalnu obranu. Svaki proizvođač 5G opreme i softvera mora podnijeti zahtjev za ovo odobrenje, koje se podnosi Ministarstvu nadležnom za komunikacije.
            
            
               -(Dražba za) dodjelu takozvanih „dozvola za 5G” (tj. u pojasevima 700 MHz, 1 500 MHz i 3,4–3,8 GHz). Dugoročne dozvole predviđene su u skladu s kriterijima Europskog zakonika elektroničkih komunikacija za učinkovito poticanje tehnologije 5G, promicanje tržišnog natjecanja i prava krajnjih korisnika.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               Reforma 3. Osiguravanje kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju infrastrukturu kritične vrijednosti
            
            
               Cilj je te reforme nastavak procesa jačanja otpornosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju kritičnu infrastrukturu na kiberrizike. 
            
            
               Provedbom te reforme uspostavlja se pravni i institucijski okvir za organizaciju i provedbu aktivnosti u području kibersigurnosti i kiberobrane, mehanizama suradnje i odgovornosti institucija u tim područjima dovršetkom i stupanjem na snagu Zakona o obrani i kibersigurnosti. Nadalje, Nacionalni centar za kibersigurnost koordinira pripremu nacionalne strategije za kibersigurnost za razdoblje 2021.–2026., koja uključuje odredbe o redovitim procjenama i ažuriranju regulatornog i institucijskog okvira za kibersigurnost s ciljem jačanja javno-privatno-akademskog partnerstva radi povećanja kiberotpornosti društva u cjelini, razvoja kapaciteta za odgovor na kibernapade i otpornosti sustava, mreža i usluga te jačanja uloge Rumunjske u arhitekturi kibersigurnosti na međunarodnoj razini.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma 4. Povećanje digitalnih kompetencija za javne usluge i digitalno obrazovanje tijekom cijelog života građana
            
            
               Cilj je te reforme poduprijeti digitalizaciju gospodarstva i prelazak na industriju 4.0 te uskladiti tržište rada s najnovijim kretanjima u tom sektoru.
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu izmjena Kodeksa o klasifikacijama zanimanja, uključujući definiciju novih digitalnih zanimanja koja su istovjetna drugim državama članicama EU-a. Provodi se analiza i savjetovanja sa sveučilištima i drugim relevantnim dionicima.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
               Ulaganje 1. Uvođenje infrastrukture državnog oblaka
            
            
               Cilj je ovog ulaganja uvođenje državne infrastrukture u oblaku upotrebom sigurnih i energetski učinkovitih tehnologija kako bi se osigurala sigurna, interoperabilna i standardna narav javnih podataka. 
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje: i. projektiranu izgradnju podatkovnih centara razine IV. za dva glavna podatkovna centra i projektirane razine III. za sekundarne centre, ii. osiguravanje posebne komunikacijske i informatičke infrastrukture, iii. razvoj i širenje potporne infrastrukture (električna energija, mjere fizičke sigurnosti), iv. uvođenje prilagodljive i visoko dostupne IKT infrastrukture u svakom podatkovnom centru. Podatkovni centri moraju biti u skladu s Europskim kodeksom ponašanja za energetsku učinkovitost podatkovnog centra
                  11
               . 
            
            
               Provedba ovog ulaganja temelji se na procjeni koju provodi vanjski konzultant i od nje se očekuje da pruži strateške i tehnološke mogućnosti te zakonodavni i regulatorni paket kako bi se odredilo ostvarenje vladinog oblaka, mogućnosti izgradnje, isporuke, postavljanja i rada civilnih i tehnoloških infrastruktura u skladu s rokovima utvrđenima u Planu, mapiranje javnih digitalnih aplikacija/usluga koje trenutačno nude državna tijela, oblikovanje procesa i postupaka koji se provode u proizvodnji i/ili u fazi provedbe te kartografski plan razvoja/migracije oblaka.
            
            
               Najmanje 30 javnih ustanova mora biti povezano s državnim oblakom i koristiti se njime.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 2. Razvoj računalstva u oblaku i migracije 
            
            
               Cilj je tog ulaganja unaprijediti tehnologije koje se upotrebljavaju u javnim institucijama kako bi postale spremne za oblak, uz istodobno razvijanje novih nacionalnih aplikacija za migraciju u oblak. 
            
         
         
            
               Očekuje se da će provedba tog ulaganja dovesti do minimalnih aplikacija spremnih na računalstvo u oblaku/virtualnih aplikacija za migraciju u oblaku, na temelju analize koju će izraditi vanjski konzultant kako bi pomogao vladi u uvođenju državnog oblaka. Očekuje se da će najmanje 30 vladinih aplikacija digitalnih usluga u oblaku biti premješteno u platformu kao uslugu (PaaS) ili infrastrukturu kao uslugu (IaaS).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 3. Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine 
            
            
               Cilj je tog ulaganja smanjiti radno vrijeme za pružatelje zdravstvene zaštite, Državni zavod za zdravstveno osiguranje i zaposlenike Zavoda za zdravstveno osiguranje te istodobno osigurati kibersigurnost IT platforme zdravstvenog osiguranja (PIA). Dodatno će se ojačati kapacitet središnjih, regionalnih i lokalnih zdravstvenih ustanova za digitalno upravljanje zdravstvenim podacima i ubrzati uvođenje rješenja telemedicine. 
            
            
               Cilj je ulaganja i poticanje integracije zdravstvenih ustanova s pomoću digitalne infrastrukture, olakšavanje pristupa podacima Ministarstvu zdravstva i drugim dionicima (kao što su uprave za javno zdravstvo), smanjenje rascjepkanosti i povećanje kvalitete zdravstvenih podataka. 
            
            
               Cilj je ulaganja jednako tako povećati pristup ruralnih područja, malih urbanih područja i ranjivih skupina specijaliziranim savjetovanjima, uz istodobno smanjenje vremena čekanja upotrebom telemedicine. Telemedicina je usmjerena i na povećanje pristupa informacijama i obrazovanju kako bi se spriječile neplanirane trudnoće i planiranje obitelji.
            
            
               U fazi provedbe ovog ulaganja slijedit će se nekoliko koraka. Prvo, provodi se procjena potreba za trenutačnim PIA-om, mapiranjem dostupne infrastrukture i postojećih nedostataka. Drugo, postupak u slučaju nesolventnosti fizičkih osoba pretvara se softverskim rješenjem iz modularnog i rascjepkanog sustava u sustav koji je interoperabilan, prilagođen korisnicima i optimizirao je protok podataka, elektroničko praćenje ciljeva, aktivnosti i pokazatelja uspješnosti pružatelja zdravstvene zaštite te s novim funkcijama (kao što je digitalizacija medicinskih dokumenata). Uloga PIA-e proširuje se izvan okvira Državnog zavoda za zdravstveno osiguranje razvojem dodatnih modula za sve institucije uključene u zdravstvene politike na nacionalnoj razini za modularne registre bolesti i sučelje za telemedicinu i praćenje pacijenata. Očekuje se da će se podupirati komunikacija između pacijenata i liječnika te komunikacija između liječnika, s posebnim naglaskom na ranjive skupine ili regije. Ulaganje se temelji na osposobljavanju i nabavi opreme. Nadalje, razvijaju se novi računalni moduli i aplikacije te novi digitalni sustavi za registraciju i administraciju koji se temelje na interoperabilnim i centraliziranim podacima. Telemedicinski sustav osmišljen je tako da pacijentima u ruralnim i malim gradskim područjima omogući pristup specijaliziranim savjetovanjima u stvarnom vremenu i asinkronom pristupu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025.
            
            
               Ulaganje 4. Digitalizacija pravosuđa
            
            
               Cilj je tog ulaganja poduprijeti pripremu i prijelaz rumunjskog pravosudnog sustava na centralizirani elektronički sustav za upravljanje predmetima. Rumunjska već razvija s pomoću drugih fondova EU-a sustav ECRIS (elektronički sustav vođenja predmeta), a plan za oporavak i otpornost dopunjuje napore u tom pogledu. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od sljedećih mjera:
            
            
               -tehnički prelazak s lokalnih na zajedničke središnje poslužitelje – njime se optimizira upravljanje tehničkim resursima i njihova upotreba (središnji poslužitelji, podatkovni centri, virtualizacijski poslužitelji).
            
            
               -nadogradnja i finalizacija tehničke infrastrukture za rad na daljinu i digitalizaciju dokumenata s ciljem povećanja otpornosti pravosudnog sustava.
            
            
               -poboljšanje sposobnosti u području kibersigurnosti (pružanjem opreme i osposobljavanja) na središnjoj i lokalnoj razini (posebno sudovima, ali i tužiteljskim uredima). 
            
            
               -uvođenje novog sustava kojim se omogućuju sigurne videokonferencije za sudjelovanje sudaca u internetskim aktivnostima na razini Visokog i kasacijskog suda.
            
            
               -podrška za dovršetak sustava ECRIS V, koji je središnji element digitalne transformacije pravosuđa u Rumunjskoj. Razvoj sustava, dio nabave povezanog softvera i pomoćne opreme te osposobljavanje korisnika financiraju se iz administrativnog kapaciteta operativnog programa. U okviru plana za oporavak i otpornost financiraju se dopunske mjere (kao što su: nabava dijela pomoćne opreme kao dijela projekta virtualizacije kojim se olakšava prijelaz sa sustava ECRIS IV na ECRIS V, uspostava podatkovnog centra za pravosuđe u kojem će se nalaziti i ECRIS V, nabava računala i druge opreme za krajnje korisnike). 
            
            
               Tim se ulaganjem podupire strategija za razvoj pravosuđa za razdoblje 2022.–2025., koja uključuje posebne mjere za osiguravanje digitalne interakcije stranke u sporu i svakog zainteresiranog subjekta s pravosuđem, elektroničkim potpisom i elektroničkim pečatom, dostupnost poboljšane podatkovne komunikacije za e-spise (što je mogućnost za stranke da elektronički pristupe sudskim spisima), razradu međusektorske sektorske strategije za digitalizaciju fizičkog arhiva (ključna etapa 421.).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 5. Digitalizacija u području okoliša
            
            
               Cilj je ovog ulaganja provedba integriranog IT sustava za potporu održivom razvoju, poboljšanje infrastrukture i kvalitete okoliša, zaštitu prirode i očuvanje bioraznolikosti.
            
         
         
            
               Ulaganje se sastoji od dvije glavne mjere:
            
            
               -razvoj potrebne infrastrukture za nadzor, kontrolu i osiguravanje cjelovitosti šuma i prijevoz drva. Taj se sustav uvodi u dvije faze (ugradnja i konfiguracija IT sustava i provedba sigurnosnih rješenja za povjerljivost, osposobljavanje, operacionalizacija platforme za istrage i uzbunjivanje). Sustav se integrira u SUMAL 2.0 (rumunjski sustav sljedivosti drva koji je trenutačno u razvoju) i prati pravne obveze koje se odnose na sječu drva, pravodobnu regeneraciju šuma, zdravlje šuma, stanje očuvanosti šumskih staništa, učinke klimatskih promjena i prilagodbu različitih šumskih ekosustava klimatskim promjenama. Podatkovni centri sustava moraju biti u skladu s Europskim kodeksom ponašanja za energetsku učinkovitost podatkovnog centra.
            
            
               -digitalizacija 32 ekološke javne usluge (kao što su prijenos podataka i informacija potrebnih za izračun i izvješćivanje o inventarima emisija, izvješćivanje o područjima Nature 2000, očuvanje prirode – usluga o odstupanjima i usputnom ulovu strogo zaštićenih vrsta, upravljanje nacionalnim registrom zooloških vrtova, javni akvariji i centri za rehabilitaciju, služba za upravljanje ekosustavom, planovi upravljanja zaštićenim prirodnim područjima, upravljanje registrom dozvola koje su izdale okružne okolišne agencije za aktivnosti prikupljanja / ulova / ili komercijalizacije vrsta divlje flore i faune koje izvode pojedinci i pravni subjekti, upravljanje obavješćivanjem i postupcima odobravanja u području GMM-ova (genetski modificirani mikroorganizmi) i GMO-ova (genetski modificirani organizmi), javne uslužne obavijesti sustava SEVESO – službe za obavijesti o nesrećama/incidentima koje šalju gospodarski subjekti, kao i obavijesti o klasifikaciji u smislu Direktive 2012/18/EU (SEVESO III), s interoperabilnošću s IGSU-om, registracijska služba EMAS-a: upravlja organizacijama koje se pridržavaju programa ekoupravljanja i revizije, primjena EPRTR-a za izvješćivanje gospodarskih subjekata, služba za industrijske emisije, služba za izdavanje dozvola, ugovore, odobrenja i integrirane okolišne dozvole integrirane sa sustavom za upravljanje dokumentima, javna služba za tla i podzemlje (upravljanje podacima o potencijalno kontaminiranim područjima i područjima za sanaciju), javna služba za laboratorijsku analizu u području otpada, buke, radioaktivnosti, stvaranja otpada i usluge o izvješćivanju o upravljanju, usluge o izvješćivanju o stvaranju i upravljanju otpadnom ambalažom, služba za prijavu kraja uporabnog vijeka vozila, služba za odobrenje, odbacivanje prekograničnih pošiljki otpada, služba za registraciju proizvođača baterija i akumulatora, služba za registraciju proizvođača električne i elektroničke opreme i za prijavu podataka o stvaranju i upravljanju električnim i elektroničkim otpadom, služba za prijavu kemikalija u skladu s čl. 36. Uredbe 1907/2006 – REACH i čl. 46. i 49. Uredbe 1272/2008 – CLP, izvješća o sigurnosti za lokacije visoke razine, politika sprečavanja velikih nesreća za lokacije niske razine, plan za hitne slučajeve, domino efekt među postrojenjima, u skladu s provedbom Direktive EU SEVESO III, služba za dodjelu ekološke oznake za pravne subjekte, služba za predstavljanje slučajeva štete na okolišu zabilježene u Rumunjskoj, praćenje emisija iz srednjih postrojenja za izgaranje, javna služba za dozvole za emisije stakleničkih plinova, služba za registraciju gospodarskih subjekata na koje se ne primjenjuje okolišna dozvola kako bi ispunili zahtjeve utvrđene EU Direktivom 2008/98, služba za izdavanje dozvola i izvješća o evaluaciji (za biocidalne proizvode, proizvode za zaštitu bilja i gnojiva), služba za izvješćivanje o podacima za selektivno prikupljanje otpada u javnim institucijama.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 6. Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati razinu digitalizacije za nekoliko usluga u području rada i socijalne zaštite, što se temelji na kupnji opreme i osposobljavanju osoblja.
            
            
               Ulaganje se sastoji od nekoliko mjera:
            
            
               -digitalizacija usluga koje nudi ANOFM (Nacionalna agencija za zapošljavanje) (kao što su podnošenje dokumenata za registraciju korisnika i dodjelu povlastica putem interneta, mogućnost registracije i pohađanja osposobljavanja na internetu te procjena stručnih kompetencija, internetski savjetodavni sastanci) i nadogradnja IT infrastrukture.
            
            
               -digitalizacija Teritorijalnog inspektorata rada (ITM) usmjerenog na kontrolne aktivnosti u području radnih odnosa i sigurnosti i zdravlja na radu (IT sustav, elektronički potpisi, pojednostavnjenje postupka obavješćivanja). Nadalje, očekuje se da će se projektom REGES-ONLINE nastojati digitalizirati odnos teritorijalnih inspektorata rada s poslodavcima, čime će se olakšati prijenos podataka o zaposlenicima i njihovim pojedinačnim ugovorima o radu.
            
            
               -digitalizacija naknada za socijalnu pomoć kojom upravlja Nacionalna agencija za platni promet i socijalnu inspekciju (ANPIS) (uključujući funkcionalne IT sustave za pružanje usluga korisnicima minimalnog dohotka za uključivanje). Za ANPIS je predviđen razvoj alata za upravljanje dokumentima i informacijama, komunikacijskih kanala u stvarnom vremenu s građanima, alata za digitalizaciju i obradu, uz istodobno jamčenje sigurnosti podataka. Osim toga, u sinergiji s reformom uključenom u komponentu 13. (socijalne reforme) Plana za oporavak i otpornost, očekuje se operacionalizacija digitalne platforme za provedbu minimalnog dohotka za uključivanje.
            
            
               -osposobljavanje u području digitalnih vještina za zaposlenike ANOFM-a, ANPIS-a i ITM-a.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 7. Uvođenje elektroničkih obrazaca (e-obrazaca) u području javne nabave
            
            
               Cilj je ovog ulaganja operacionalizacija standardnih elektroničkih obrazaca koji će se upotrebljavati za objavu obavijesti o javnoj nabavi, kojima se pojednostavnjuju prakse javne nabave na nacionalnoj i europskoj razini, u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2019/1780 o utvrđivanju standardnih obrazaca za objavljivanje obavijesti u području javne nabave i stavljanju izvan snage Provedbene uredbe (EU) 2015/1986.
            
            
               Ulaganje uključuje analizu pravnih zahtjeva na razini EU-a i usporedbu s prethodnim obrascima te nastavlja s programima, popisima kodova, pravilima poslovanja i validacije i oznakama, ocjenjuje traženu integraciju sustava, prilagođava e-obrasce, definira i primjenjuje podatkovni model e-obrasca, elektroničke obrasce i obavijesti. Nadalje, e-obrasci se integriraju s drugim alatima i uslugama (kao što je sustav poslovnih obavještajnih podataka nacionalnog sustava javne nabave) te se korisnicima pružaju osposobljavanja.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje 8. Kvalificirana elektronička osobna iskaznica i digitalni potpis
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti prelazak i usvajanje elektroničke osobne iskaznice (e-osobne iskaznice) od strane rumunjskih građana. Ulaganje je ključno za olakšavanje digitalne interakcije između javnih/privatnih subjekata i građana.
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem isporučiti 8,5 milijuna elektroničkih osobnih iskaznica tijekom provedbe nacionalnog plana za oporavak i otpornost. E-osobna iskaznica pohranjuje dva digitalna certifikata: i. kojima se omogućuje autentikacija za upotrebu internetskih usluga javne uprave i ii. neobvezno za kvalificirani elektronički potpis koji izdaju kvalificirani pružatelji usluga certificiranja.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje 9. Digitalizacija sektora nevladinih organizacija
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti digitalnu transformaciju nevladinih organizacija (NVO) i povećati razinu digitalne pismenosti među zaposlenicima.
            
            
               Ulaganje se sastoji od poziva na podnošenje projekata i dodjeljuje 200 bespovratnih sredstava (najviše 70 000 EUR za razdoblje provedbe od najviše 30 mjeseci) nevladinim organizacijama za ulaganja u digitalnu infrastrukturu, digitalne vještine osoblja i volontera, razvoj platformi za upravljanje odnosima s klijentima i kupnju opreme. Osim toga, u okviru ovog ulaganja osniva se resursni centar za digitalnu transformaciju nevladinih organizacija. Centar podupire razvoj IT usluga i softverskih rješenja otvorenog koda te tehničku pomoć u provedbi strategija digitalne transformacije, centraliziranjem postojećih digitalnih resursa u otvorenu digitalnu biblioteku koja omogućuje lakši pristup, pomoć, e-učenje i osposobljavanje, zajednice prakse i prilagođenu potporu u procesima digitalne transformacije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje 10. Digitalna transformacija u upravljanju javnim službama 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati javnu službu smanjenjem birokracije i povećanjem kvalitete javnih službi s pomoću dobro osposobljene i stručne javne službe. To je ulaganje povezano s komponentom 14. (Dobro upravljanje).
            
            
               Ulaganje se sastoji od operacionalizacije dviju interoperabilnih platformi:
            
            
               -e-ANFP – razvoj i proširenje platforme za upravljanje javnim službama (središnja, teritorijalna, lokalna razina) za sve karijerne procese (zapošljavanje, procjena, promaknuće, izlazak iz javnog sustava, na temelju standardiziranog okvira kompetencija i opisa radnih mjesta) i međupovezanost s institucijama koje surađuju.
            
            
               -SIMRU (integrirani sustav upravljanja ljudskim resursima) – razvoj interne platforme za upravljanje postupcima u području ljudskih resursa za javna tijela (upravljanje podacima osoblja, organizacijsko upravljanje, upravljanje vremenom, određivanje ciljeva i izvješćivanje).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje 11. Provedba programa za potporu uporabi komunikacijskih usluga s pomoću različitih vrsta instrumenata za korisnike, s naglaskom na bijela područja
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati pokrivenost vrlo brzim pristupom internetu u područjima u kojima tržište ne može samostalno pružati te usluge (sela, uključujući područja u nepovoljnom položaju). Najmanja brzina mora biti barem 100 Mbps, a mreže su FTTB/H i/ili 5G.
            
            
               Ulaganje se sastoji od dva prioritetna područja: i. apsolutni prioritet koji je usmjeren na potpuno bijele ruralne općine koje se ne opskrbljuju fiksnim mrežama, ali u kojima postoji latentna potražnja ili socioekonomski pokretači i ii. temeljni prioritet koji je usmjeren na fiksne mreže u kojima je potrebno poboljšati brzine, a tržište ne uspijeva zadovoljiti te potrebe. Ulaganjem se financiraju pasivna infrastruktura i aktivni elementi mreže, pomoćni i pristupni segment, uspostava novih mreža ili nadogradnja postojećih.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 12. Osiguravanje zaštite kibersigurnosti za javne i privatne IKT infrastrukture s ključnom vrijednošću za nacionalnu sigurnost, primjenom pametnih tehnologija
            
            
               Cilj je ovog ulaganja jačanje kapaciteta nacionalnog centra za kibersigurnost i osiguravanje sigurnosti infrastrukture najmanje 101 instituciju i subjekte s kritičnom infrastrukturom IKT-a na nacionalnoj razini (ministarstva, agencije, dobavljači/distributeri energije, zdravstvo, promet, opskrba vodom). 
            
            
               Ulaganje se sastoji od nekoliko područja djelovanja:
            
            
               -Osiguravanje rješenja, opreme i osposobljavanja za kibersigurnost za subjekte odabrane na temelju stupnja ranjivosti na kibernapade, mogućeg učinka kibernapada na pružene usluge, vjerojatnosti da će biti ciljani na velike kibernapade, nacionalne/regionalne pokrivenosti i broja primatelja usluga koje subjekti pružaju.
            
            
               -Razvoj kapaciteta nacionalnog centra za kibersigurnost operacionalizacijom platforme za sigurnost i usmjeravanjem podataka za prijenos između mreža različitih razina pouzdanosti i povećanjem istražnih kapaciteta centra.
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 13. Razvoj sigurnosnih sustava za zaštitu državnog spektra
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati bežičnu komunikaciju u središnjim i lokalnim javnim institucijama i tijelima. Konkretno, cilj je ulaganja provedba bežičnih mehanizama za sprečavanje ranjivosti u komunikacijskim sustavima, razvoj bežičnih rješenja za otkrivanje ranjivosti u komunikacijskim sustavima i stvaranje jedinstvenog bežičnog sustava za upravljanje ranjivošću u komunikacijskim sustavima.
            
            
               Ulaganje se provodi stvaranjem nove mreže senzora distribuiranih na nacionalnoj razini koji se postavljaju na namjenske prihvatne centre radi otkrivanja i automatskog upozoravanja u slučaju poremećaja radiofrekvencijskog spektra. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               Ulaganje 14. Povećanje otpornosti i kibersigurnosti infrastrukturnih usluga pružatelja internetskih usluga koje se pružaju javnim tijelima u Rumunjskoj
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati otpornost infrastrukture pružatelja internetskih usluga (ISP) za javna tijela te istodobno osigurati njihovu kibersigurnost.
            
            
               Ulaganje se sastoji od ažuriranja i širenja gigabitne mreže za pristup internetu za javnu upravu, nadogradnje kibersigurnosnih sposobnosti, osiguravanja usluga ISP-a (DNS, web, e-mail, hosting). Svaki rumunjski okrug mora biti spojen na nacionalnu internetsku distribucijsku mrežu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 15. Stvaranje novih vještina u području kibersigurnosti za društvo i gospodarstvo
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti razvoj vještina u području kibersigurnosti za studente, ali i za javne i privatne dionike.
            
            
               Ulaganje se sastoji od dvije glavne mjere:
            
            
               -provedba osposobljavanja u području kibersigurnosti za 5 000 nastavnika (na predsveučilišnim i sveučilišnim razinama) koji svoje novostečeno znanje prenose studentima diljem Rumunjske. Tim dijelom ulaganja podiže se svijest o kibersigurnosti i doprinosi dugoročnom učinku na gospodarstvo i društvo.
            
            
               -na temelju početne procjene koja će biti usmjerena na operativne, tehnološke i stručne vještine ciljne skupine razvija se skup alata za povećanje zrelosti kibersigurnosti za 1 000 sudionika.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 16. Program naprednog osposobljavanja u području digitalnih vještina za državne službenike
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati napredne digitalne vještine javnih službenika kako bi se poduprla digitalizacija javnih službi poboljšanjem dostupnosti kvalificirane radne snage za interne IKT operacije.
            
            
               Ulaganje se sastoji od osposobljavanja za napredne digitalne vještine (upravljanje bazama podataka, upravljanje sustavima, poslovna analiza, analiza podataka, programiranje) za 32 500 državnih službenika (od čega 2 500 starijih osoba). Prethodno se provodi analiza potreba za osposobljavanjem.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 17. Programi financiranja knjižnica kako bi postale centri digitalnih vještina
            
         
         
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati osnovne digitalne vještine zajednica s ograničenim pristupom digitalnom osposobljavanju i marginaliziranih skupina. Ulaganja se sastoje od prenamjene 105 knjižnica u centre za razvoj digitalnih vještina, uz dodatna sredstva za 1 030 knjižnica za zamjenu/nadogradnju njihove informatičke opreme. U okviru tog ulaganja očekuje se razvoj osnovnih vještina kao što su digitalna pismenost, komunikacija, medijska pismenost, stvaratelj digitalnog sadržaja, digitalna sigurnost i digitalno poduzetničko obrazovanje za 100 000 građana iz zajednica u nepovoljnom položaju.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               G.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        142.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena i operativna radna skupina za provedbu i praćenje reformi digitalne transformacije i ulaganja
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe za osnivanje Radne skupine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija privremene radne skupine za digitalnu transformaciju koja će tijekom razdoblja provedbe Plana oporavka i otpornosti zapošljavati 17 visokospecijaliziranih ugovornih radnih mjesta u području digitalnih tehnologija i stručnjaka za upravljanje projektima. Glavne zadaće ovog odjela su:
                     
                     
                        -razvoj i provedba sektorskih komponenti nacionalnog plana za oporavak i otpornost;
                     
                     
                        -praćenje provedbe reformi i ulaganja povezanih s digitalizacijom u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost s naglaskom na ključne projekte te predlaganje hitnih korektivnih mjera za kritične blokove u bliskoj suradnji s drugim uključenim institucijama;
                     
                     
                        -razvoj sustava za upravljanje uspješnošću projekata koji obuhvaćaju posebne ciljeve digitalnog stupa;
                     
                     
                        -razvoj i regulacija regulatornog, metodološkog okvira i funkcionalnih, operativnih i financijskih postupaka u području djelovanja;
                     
                     
                        -razvoj alata za provedbu politika povezanih s digitalizacijom;
                     
                     
                        -upravljanje projektima i izvješćivanje o svim fazama ostvarenja ciljeva utvrđenih u okviru mjera povezanih s digitalizacijom u nacionalnom planu za oporavak i otpornost;
                     
                     
                        -ispunjenje svih drugih obilježja potrebnih za provedbu reformi i ulaganja u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost povezanih s digitalizacijom.
                     
                     
                        Radnu skupinu koordinira direktor, koji je podređen ministru koji je nositelj portfelja digitalizacije.
                     
                  
               
                     
                        143.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena analiza opcija za vladinu arhitekturu oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće o rezultatima s dostavljenim ocjenama i preporukama
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Analiza predstavlja: 
                     
                     
                        -strateške i tehnološke mogućnosti te zakonodavni i regulatorni paket za utvrđivanje ostvarenja vladinog oblaka, uključujući pravila o interoperabilnosti i model upravljanja državnim podacima;
                     
                     
                        -mogućnosti izgradnje, isporuke, postavljanja i rada civilnih i tehnoloških infrastruktura u skladu s rokovima utvrđenima u Planu; 
                     
                     
                        -mapiranje javnih digitalnih aplikacija/usluga koje trenutačno nude državna tijela, osmišljavanje procesa i postupaka koji se provode u proizvodnji i/ili u fazi provedbe; 
                     
                     
                        -razvoj oblaka /migracijski plan kartiranih aplikacija.
                     
                  
               
                     
                        144.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o upravljanju uslugama računalstva u oblaku za državno područje
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o upravljanju uslugama računalstva u oblaku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim se zakonom uspostavlja opći okvir za razvoj infrastrukture oblaka i upravljanje njome, koji se sastoji od skupa resursa i usluga informacijske tehnologije, komunikacija i kibersigurnosti, koji dijeli javni sektor u skladu s europskom strategijom računalstva u oblaku i koji je usklađen s nacionalnim okvirom interoperabilnosti. 
                     
                  
               
                     
                        145.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o interoperabilnosti
                     
                  
                  
                     
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o interoperabilnosti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Novim se zakonom:
                     
                     
                        -biti usklađene s odredbama Europskog okvira interoperabilnosti
                           12
                        ;
                     
                     
                        -uspostaviti okvir/upravljanje kako bi se podržao odabir relevantnih standarda i pravila za razvoj aplikacija i usluga u javnom sektoru u sigurnom i održivom okruženju;
                     
                     
                        -operacionalizirati migraciju i integraciju u postojeće podatkovne strukture podataka, osiguravajući pritom interoperabilnost;
                     
                     
                        -osigurati da provedba funkcija uključuje usklađivanje nacionalnih infrastruktura za identifikaciju i odobravanje s državama članicama EU-a u transnacionalnom sustavu, u skladu s europskim pravilima utvrđenima u Uredbi (EU) 2014/910 eIDAS-a o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu;
                     
                     
                        -uzeti u obzir načelo „samo jednom” ugrađeno u Uredbu (EU) 2018/1724 o jedinstvenom digitalnom pristupniku.
                     
                  
               
                     
                        146.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2.
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sigurnosti mreže 5G 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o sigurnosti 5G
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sigurnosti mreže 5G. Glavne odredbe odnose se na pružatelje komunikacijskih usluga koji će se moći koristiti samo tehnologijama, opremom i softverom u 5G mrežama proizvođača koji su unaprijed odobreni odlukom premijera, na temelju mišljenja Vrhovnog vijeća nacionalne obrane. Svaki proizvođač 5G opreme i softvera mora podnijeti zahtjev za ovo odobrenje, koje se podnosi Ministarstvu nadležnom za komunikacije.
                     
                  
               
                     
                        147.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2.
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje ponuda za odobrenje telekomunikacijskih operatera za izdavanje dozvola za 5G 
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje ponuda objavljen je na internetskim stranicama ANCOM-a. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava i organizacija natječajnog postupka odabira (dražba) za dodjelu takozvanih „dozvola za 5G” (tj. u pojasevima 700 MHz, 1500 MHz i 3,4 – 3,8 GHz). 
                     
                     
                        Dugoročne dozvole predviđene su u skladu s kriterijima Europskog zakonika elektroničkih komunikacija radi učinkovitog poticanja tehnologije 5G, promicanja tržišnog natjecanja i prava krajnjih korisnika.
                     
                     
                        Postupak dražbe temelji se na iskustvima s prošlim dražbama spektra u Rumunjskoj (2012. i 2015.) i sličnim nedavnim postupcima u EU-u te uključuje mjere zaštite tržišnog natjecanja, mehanizme za oblikovanje tržišta i uvjete povezane s dozvolama, a svi oni odgovaraju posebnostima i dinamici rumunjskog tržišta. 
                     
                  
               
                     
                        148.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2.
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedene su preporuke iz paketa instrumenata EU-a za povezivost
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Provedba rumunjskog plana u primjeni alata za povezivanje
                           13
                         zajednički je napor koji uključuje više dionika.
                     
                     
                        U skladu s nacrtom plana djelovanja koji se trenutačno analizira među relevantnim ministarstvima, Rumunjska za 12 od 39 preporuka provodi sljedeće:
                     
                     
                        24 – promicanje odgovarajućih rezervnih cijena
                     
                     
                        25 – pravovremena dostupnost usklađenih pojaseva za 5G
                     
                     
                        28 – sustav pojedinačnog odobrenja za frekvencijski pojas 24,25 – 27,5 GHz
                     
                     
                        31 – struktura periodičnih naknada za spektar kako bi se potaknulo uvođenje
                     
                     
                        38 – koordinirana i ciljana komunikacija za informiranje i obrazovanje o provedbi tehnologije 5G
                     
                     
                        39 – Obavješćivati javnost o sukladnosti radijskih baznih stanica s primjenjivim graničnim vrijednostima za zaštitu od elektromagnetskih polja.
                     
                     
                        Očekuje se da će sve te preporuke biti dovršene do 2021., a
                     
                     
                        2 – pružanje oglednih propisa o uvođenju elektroničkih komunikacijskih mreža
                     
                     
                        3 – osigurati informativne materijale i radionice za općine i druga nadležna tijela
                     
                     
                        11 – osiguravanje dostupnosti informacija iz različitih izvora i povećanje transparentnosti planiranih građevinskih radova
                     
                     
                        26 – redovito preispitivanje nacionalnih planova spektra
                     
                     
                        32 – upotreba financijske potpore kao nadopuna za poticanje ulaganja
                     
                     
                        35 – uporaba usklađenih tehničkih uvjeta koje je razvila Europska konferencija poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT)/Odbor za elektroničke komunikacije (ECC), ako se smatra da su potrebni zajednički namjenski frekvencijski rasponi
                     
                     
                        Sve se dovršava 2022.
                     
                  
               
                     
                        149.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2.
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela prava korištenja radiofrekvencijskim spektrom
                     
                  
                  
                     
                        Dodijeljena prava korištenja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Dozvole za radijske frekvencije „5G” dodjeljuju se na temelju rezultata natječajnog postupka odabira/dražbe u ključnoj etapi 147.
                     
                     
                  
               
                     
                        150.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Osiguravanje kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju infrastrukturu kritične vrijednosti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije kibersigurnosti za razdoblje 2021.–2026.
                     
                  
                  
                     
                        Vladino donošenje nacionalne strategije kibersigurnosti za razdoblje 2021. – 2026.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Donosi se nacionalna strategija kibersigurnosti za razdoblje 2021. – 2026. koja uključuje odredbe o:
                     
                     
                        -redovite procjene i ažuriranja regulatornog i institucijskog okvira za kibersigurnost, 
                     
                     
                        -jačanje javno-privatnog i akademskog partnerstva kako bi se povećala kiberotpornost društva u cjelini, 
                     
                     
                        -razvoj kapaciteta za odgovor na kibernapade i otpornosti sustava, mreža i usluga 
                     
                     
                        -konsolidacija uloge Rumunjske u arhitekturi kibersigurnosti na međunarodnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        151.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Osiguravanje kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju infrastrukturu kritične vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu rumunjskog Zakona o obrani i kibersigurnosti
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona kojom se upućuje na stupanje na snagu rumunjskog Zakona o obrani, kibersigurnosti i sigurnosti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Rumunjskim zakonom o obrani i kibersigurnosti uspostavlja se pravni i institucijski okvir za organiziranje i provedbu aktivnosti u području kibersigurnosti i kiberobrane, mehanizama suradnje i odgovora institucija u predmetnim područjima.
                     
                  
               
                     
                        152.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4.
                     
                     
                        Povećanje digitalnih kompetencija za javne usluge i digitalno obrazovanje tijekom cijelog života građana
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe ministra rada i predsjednika Nacionalnog instituta za statistiku za definiranje novih digitalnih zanimanja u klasifikaciji zanimanja (COR) 
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        Odredba u nalogu ministra rada i predsjednika Nacionalnog instituta za statistiku o stupanju na snagu izmjene kojom se definiraju nova digitalna zanimanja u OR-u.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarskom uredbom ministra rada i predsjednika Nacionalnog instituta za statistiku definiraju se nova digitalna zanimanja na razini rumunjske klasifikacije zanimanja (COR) jednakovrijedna onima koja postoje u zemljama Europske unije s dobrim praksama u području digitalizacije. Provodi se dijagnostičko istraživanje/analiza kako bi se osiguralo predviđanje potreba za radnom snagom za sljedećih pet godina u kontekstu digitalne transformacije gospodarstva i prijelaza na industriju 4.0, uključujući preporuke za definiranje novih digitalnih zanimanja u službenoj klasifikaciji zanimanja.
                     
                  
               
                     
                        153.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.
                     
                     
                        Uvođenje infrastrukture državnog oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za provedbu ulaganja na temelju postupka poziva na podnošenje ponuda za provedbu ulaganja
                     
                  
                  
                     
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za uvođenje državne infrastrukture u oblaku.
                     
                     
                        Institucije odgovorne za poziv na podnošenje ponuda i provedbu tog ulaganja su Posebne telekomunikacijske usluge i Tijelo za digitalizaciju Rumunjske.
                     
                     
                        Provedba vladinog oblaka uključuje barem sljedeće faze:
                     
                     
                        -projektiranjem podatkovnih centara razine IV. za dva glavna centra i projektirane razine III. za sekundarna;
                     
                     
                        -osiguravanje posebne komunikacijske infrastrukture i informacijske tehnologije (optičke kabele od optičkih vlakana i komunikacijsku opremu visokog kapaciteta);
                     
                     
                        -razvoj/proširenje mreže za opskrbu električnom energijom za svaki podatkovni centar kako bi se osigurala redundantnost i potražnja za električnom energijom;
                     
                     
                        -postizanje nadogradive i suvišne infrastrukture za klimatizaciju, energetski učinkovite za svaki podatkovni centar;
                     
                     
                        -ugradnja sustava za otkrivanje i gašenje požara inertnim plinom kako bi se osigurala zaštita cjelokupne infrastrukture svakog podatkovnog centra;
                     
                     
                        -provedba sustava fizičke sigurnosti (kontrola pristupa, videonadzor, borba protiv provala) za razvijenu infrastrukturu;
                     
                     
                        -provedbu mreže za praćenje infrastrukture i upravljanje njome unutar realiziranog objekta;
                     
                     
                        -realizacija nadogradive i visoke dostupnosti IKT infrastrukture (oprema za obradu, pohrana, komunikacije, softver za virtualizaciju) u svakom podatkovnom centru;
                     
                     
                        -stjecanje potrebnih dozvola i specijalizirane opreme za kibernetičku sigurnost. 
                     
                     
                        -Sigurnost pruža vladin administrator infrastrukture za računalstvo u oblaku.
                     
                  
               
                     
                        154.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1.
                     
                     
                        Uvođenje infrastrukture državnog oblaka
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Javne institucije povezane putem državnog oblaka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 30 javnih institucija koje su povezane i u potpunosti se koriste državnim oblakom, u skladu s odredbama iz točke 153.
                     
                     
                        Javne institucije međusobno razmjenjuju podatke putem vladine infrastrukture oblaka.
                     
                  
               
                     
                        155.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. 
                     
                     
                        Uvođenje infrastrukture državnog oblaka 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Podatkovni centri razine III. i razine IV. prema dizajnu, infrastrukturi i tehnologijama za usluge računalstva u oblaku
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Dva podatkovna centra razine III. i dva razine IV. prema dizajnu, hardveru i softveru (Infrastructure-as-a-Service – IaaS/Platform-as-a-Service – PaaS/Software-as-a Service – SaaS), u skladu s odredbama iz ključne točke 153.
                     
                     
                        Podatkovni centri moraju biti u skladu s Europskim kodeksom ponašanja za energetsku učinkovitost podatkovnog centra.
                     
                  
               
                     
                        156.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.
                     
                     
                        Razvoj računalstva u oblaku i migracije 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Državne aplikacije digitalnih usluga premještene u infrastrukturu kao usluge (Infrastructure as a Service – IaaS)/platformu kao uslugu (Platform-as-a-Service -PaaS)/
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Broj vladinih digitalnih aplikacija za digitalne usluge u oblaku u PaaS-u i migracija postojećih usluga spremnih za oblak/virtualiziranih u IaaS-u, nakon analize izrađene u okviru ključne etape 143.
                     
                     
                        Aplikacije/usluge razvijaju se za javna tijela/institucije kako bi im se pomoglo u pružanju javnih usluga koje su njihove odgovornosti, stoga se ne koriste za gospodarske djelatnosti.
                     
                  
               
                     
                        157.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.
                     
                     
                        Razvoj računalstva u oblaku i migracije 
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Državne aplikacije digitalnih usluga premještene u infrastrukturu kao usluge (Infrastructure as a Service – IaaS)/platformu kao uslugu (Platform-as-a-Service -PaaS)/
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj vladinih digitalnih aplikacija za digitalne usluge u oblaku u PaaS-u i migracija postojećih usluga spremnih za oblak/virtualiziranih u IaaS-u, nakon analize izrađene u okviru ključne etape 143.
                     
                     
                        Aplikacije/usluge razvijaju se za javna tijela/institucije kako bi im se pomoglo u pružanju javnih usluga koje su njihove odgovornosti, stoga se ne koriste za gospodarske djelatnosti.
                     
                  
               
                     
                        158.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirane institucije javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizira se najmanje 60 ustanova javnog zdravstva.
                     
                     
                        Institucije s odgovornostima u području zdravstva uključuju: Uprave za javno zdravstvo, ustanove za javno zdravstvo, nacionalna agencija za lijekove, nacionalna škola za javno zdravstvo i upravljanje te Ministarstvo zdravstva.  Proces digitalizacije uključuje:  1. Ulaganje u IT sustave i digitalnu infrastrukturu (IT oprema, licencije, IT softver, komunikacijski sustavi) za sljedeće institucije: Ministarstvo zdravstva, okružna tijela za javno zdravstvo (zdravstveni statistički podaci, zdravstvena uprava (zdravstveno planiranje) i potpora pri odlučivanju (preispitivanje potrošnje, nacionalni zdravstveni računi, upravljanje ljudskim resursima, HR – registar, potpora pri odlučivanju); Usluge kola hitne pomoći za županiju (uključujući Službu za hitnu pomoć u Bukureštu), Nacionalni institut za javno zdravstvo, Nacionalni institut za sportsku medicinu, Nacionalni institut za transfuzijsku hematologiju „Prof. Dr. CT Nicolau”, Nacionalnu agenciju za transplantaciju, Središnji ured za skladištenje posebnih situacija, Nacionalni registar dobrovoljnih davatelja hematopoetskih matičnih stanica u Bukureštu, Nacionalna agencija za lijekove i medicinske uređaje, Državni ured za zdravstvenu skrb i Nacionalni institut za upravljanje lijekovima u Bukureštu. Sustav nadzora zaraznih bolesti, statistički podaci o zdravlju, podrška pri odlučivanju, registri transplantacije matičnih stanica).
                     
                     
                        2. Tehnička pomoć za razvoj i integraciju digitalnih zdravstvenih rješenja u zdravstveni sustav.
                     
                     
                        3. Osposobljavanje osoblja kako bi naučili kako upravljati informatičkim aplikacijama. Osposobljavanje se podupire nacionalnim planom za oporavak i otpornost za 2 970 zaposlenika.
                     
                     
                        Prednost se daje pružateljima zdravstvene zaštite u udaljenim ili siromašnim područjima.
                     
                  
               
                     
                        159.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uveden sustav telemedicine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav telemedicine dostupan je širokom rasponu relevantnih pružatelja zdravstvene zaštite, uz mogućnost široke primjene diljem zemlje, s naglaskom na ruralnim područjima i malim urbanim područjima.
                     
                     
                        Ruralna područja i mala urbana područja u kojima se upotrebljava telemedicinski sustav odabiru se na temelju nekoliko čimbenika, uključujući: 
                     
                     
                        -trenutačni pristup zdravstvenoj skrbi (mjeren brojem liječnika opće prakse ili liječnika/stanovništva) davanjem prednosti područjima s manjim pristupom zdravstvenoj skrbi.
                     
                     
                        -slabije razvijene regije (prema klasifikaciji EU-a, mjerene prema BDP-u/kapitalu) davanjem prednosti područjima izvan Bukurešta i Ilfovske županije.
                     
                     
                        Sustav osigurava savjetovanje na daljinu u stvarnom vremenu putem videokonferencije i prijenos podataka uživo ili asinkrone veze.
                     
                     
                        Uvođenjem sustava telemedicine osigurava se najmanje 200 000 savjetovanja o telemedicini u prethodnoj godini (Q3/2025-Q2/2026) provedbe RRP-a.
                     
                  
               
                     
                        160.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je nova informatička platforma za zdravstveno osiguranje
                     
                  
                  
                     
                        PIA (Informacijska platforma zdravstvenog osiguranja, operativna
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će nova informatička platforma zdravstvenog osiguranja:
                     
                     
                        -osigurati korisnicima prilagođeno i pristupačno okruženje, uključujući one s invaliditetom; 
                     
                     
                        -poboljšati međusobnu povezanost i interoperabilnost; 
                     
                     
                        -omogućivanje novih funkcionalnosti (npr. digitalizacija medicinskih dokumenata); 
                     
                     
                        -Optimizirati protok podataka, elektroničko praćenje općih ciljeva, posebnih ciljeva, aktivnosti i pokazatelja uspješnosti pretpostavljenih na razini nacionalnog osiguravajućeg zavoda/pružatelja zdravstvene zaštite. 
                     
                     
                        Platforma ima sljedeće osobine: Ažuriranje jedinstvenog integriranog informacijskog sustava (SIUI), nacionalnog sustava kartica zdravstvenog osiguranja (CEAS) i nacionalnog elektroničkog sustava za propisivanje lijekova (SIPE).  Cilj je ažuriranja zamijeniti poslužitelje, preoblikovati njihove aplikacije u modernu tehnologiju spremanu u oblak i zamijeniti druge informatičke i komunikacijske uređaje.  SIUI sadrži module za internetsko potvrđivanje usluga koje se pružaju za namiru na svakoj vrsti pružatelja (specijalizirane izvanbolničke bolnice, stručni liječnici, obiteljski liječnici, ljekarne, pružatelji medicinskih proizvoda).
                     
                  
               
                     
                        161.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija 200 ustanova javnog zdravstva
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        200 ustanova javnog zdravstva ima koristi od:
                     
                     
                        -Informatički sustavi i digitalna infrastruktura javnozdravstvenih jedinica. Bolnički IT sustavi uključuju upravljanje zdravstvenim kartonima pacijenata, prihvat i razrješenje, ljekarnu, upravljanje skladištima, upravljanje objektima, skupinu povezanu s dijagnozom (DRG) i podršku kodiranju DRG-a, zdravstvenu statistiku, financijsko upravljanje, troškovno računovodstvo, upravljanje kvalitetom, obračun plaća i upravljanje ljudskim resursima, financijska izvješća za agenciju za financiranje, podršku odlučivanju i ambulantni IT sustav;
                     
                     
                        -Jačanje telemedicine i mobilnih sustava za praćenje pacijenata. Bolnički informacijski sustavi trebali bi biti interoperabilni sa sustavima telemedicine (modul za praćenje i modul ambulantnog specijalističkog savjetovanja), a specijalisti iz bolničkih ambulatorija trebali bi moći pružati telekonzultacije te pratiti ambulante i kronične bolesnike uz pomoć pružatelja kućne njege ili obiteljskih liječnika/liječnika opće prakse;
                     
                     
                        -Tehnička pomoć za razvoj i integraciju digitalnih zdravstvenih rješenja u zdravstveni sustav.
                     
                     
                        -Osposobljavanje osoblja kako bi naučili kako upravljati informatičkim aplikacijama. Osposobljavanje će dobiti potporu RRF-a za 3 000 liječnika.
                     
                  
               
                     
                        162.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pružatelji zdravstvene zaštite povezani s novom platformom PIA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        25 000 pružatelja zdravstvene zaštite (bolnice, izvanbolnički specijalist, ambulanti, laboratoriji, obiteljski liječnici, ljekarne, pružatelji medicinskih proizvoda, kućna njega) povezano je s novom platformom PIA.
                     
                  
               
                     
                        163.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Digitalizacija pravosuđa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Virtualizacija i centralizacija poslovnih aplikacija
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni (centralizirani) elektronički spis (e-datoteka) operativno i pravosudno upravljanje predmetima virtualizirano na manje lokacije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se smanjio operativni rizik postojećeg sustava vođenja predmeta (tj. informacijskog sustava elektroničke sudske evidencije, verzija ECRIS-a IV) i uvela moderna alternativa za elektronički pristup spisima predmeta („e-datoteka”), tim ulaganjem: 
                     
                     
                        -upotreba „virtualizacije” za smanjenje broja poslužitelja s oko 270 lokacija na 60 lokacija (ne u potpunosti centralizirano zbog ograničenja podatkovne komunikacije za kratkoročnu i staru tehnologiju za ECRIS IV);
                     
                     
                        -„centralizirati” 4 postojeća proširenja e-datoteke u jednoj nacionalnoj „e-datoteci” putem koje stranke mogu jednostavno i sigurno pristupiti dokumentima u sudskim spisima.
                     
                     
                        Osim toga, glavni je strateški cilj ubrzati i osigurati jednostavan prijelaz na sljedeću verziju ECRIS-a (ECRIS V).
                     
                     
                        Stoga je konkretan cilj „virtualizacije i centralizacije” predložene u nacionalnom planu za oporavak i otpornost tehnološka nadogradnja IT infrastrukture pravosuđa:
                     
                     
                        -povećanje kapaciteta prijenosa podataka u WAN-u (povećanje širine frekvencijskog pojasa), što je potrebno za pravilno funkcioniranje elektroničkog sustava vođenja predmeta u centraliziranoj konfiguraciji; 
                     
                     
                        -osiguravanje odgovarajućeg kapaciteta za obradu i pohranu na razini žalbenih sudova i žalbenih sudova kako bi se centralizirali pravosudni zahtjevi i postiglo učinkovito upravljanje informatičkim resursima na sudovima;
                     
                     
                        -povećanje sigurnosti i dostupnosti usluga koje se nude široj javnosti provedbom nacionalne elektroničke datoteke (e-datoteka).
                     
                  
               
                     
                        164.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Digitalizacija pravosuđa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena operacionalizacija sustava ECRIS V (sustav za elektroničku evidenciju predmeta i informacije)
                     
                  
                  
                     
                        Sustav ECRIS V. operativan i funkcionalan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Središnji element digitalne transformacije pravosuđa jest provedba novog sustava vođenja predmeta (ECRIS V) koji omogućuje, s jedne strane, digitalnu interakciju stranke u sporu i svakog zainteresiranog subjekta s pravosuđem, a s druge strane bolju i proširenu digitalnu interakciju između institucija na razini pravosudnog sustava te između njih i drugih susjednih institucija.
                     
                     
                        Nova verzija, ECRIS V, ima centraliziranu strukturu i omogućuje digitalnu interakciju stranke u sporu i svakog zainteresiranog subjekta s pravosuđem te bolju i proširenu digitalnu interakciju između institucija na razini pravosudnog sustava te između njih i drugih susjednih institucija.
                     
                  
               
                     
                        165.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Digitalizacija pravosuđa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Središnja javna tijela u pravosudnom području su digitalizirana
                     
                  
                  
                     
                        Povećao se kapacitet prijenosa podataka u WAN-u središnjih javnih tijela u području pravosuđa 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Za poboljšanje e-uprave i ubrzavanje digitalne transformacije u pravosudnom sektoru javna tijela u području središnjeg pravosuđa imaju koristi od sljedećih tehnoloških poboljšanja koja uključuju:
                     
                     
                        -Komunikacije LAN-a i WAN-a. Time će se omogućiti bolje videokonferencije u skladu s najnovijim zakonodavstvom donesenim tijekom pandemije bolesti COVID;
                     
                     
                        -Informatičku sigurnosnu opremu i rješenja za kibernetičku zaštitu;
                     
                     
                        -IT terminali/periferni uređaji
                     
                     
                        -nadogradnja i povećanje broja sustava za videokonferencije s 400 na 600;
                     
                     
                        -specijalizirana oprema – za složene pravne istrage kao što su audio i videonadzor, specijalizirana oprema za ključne procese (digitalni mikroskopi za forenzičko stručno znanje).
                     
                  
               
                     
                        166.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Digitalizacija pravosuđa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativan je podatkovni centar
                     
                  
                  
                     
                        Podatkovni centar je uspostavljen i operativan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Novi podatkovni centar stavlja se u funkciju za potrebe Ministarstva pravosuđa, javnog ministarstva i podređenih institucija, koji je interoperabilan s državnim oblakom koji je razvijen u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost. 
                     
                  
               
                     
                        167.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5.
                     
                     
                        Digitalizacija u području okoliša 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Povećani kapacitet za nadzor, kontrolu i praćenje šumâ s pomoću integriranog IT sustava
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen je i operativan sustav za borbu protiv nezakonite sječe
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav se integrira u SUMAL 2.0 (rumunjski sustav sljedivosti drva koji je trenutačno u razvoju) i prati pravne obveze koje se odnose na sječu drva, pravodobnu regeneraciju šuma, zdravlje šuma, stanje očuvanosti šumskih staništa, učinke klimatskih promjena i prilagodbu različitih šumskih ekosustava klimatskim promjenama.
                     
                     
                        Uključuje se šumski katastar te vlasnička i upravna prava.
                     
                     
                        Podatkovni centri sustava moraju biti u skladu s „Europskim kodeksom ponašanja za energetsku učinkovitost podatkovnog centra” i integrirati kružnost projektiranja zgrada i građevinskih tehnika.
                     
                  
               
                     
                        168.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5.
                     
                     
                        Digitalizacija u području okoliša 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirane javne ekološke usluge 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 32 javne usluge povezane s okolišem digitaliziraju se i provode na internetu kako bi obuhvatile:
                     
                     
                        -Prijenos podataka i informacija za inventare emisija.
                     
                     
                        -Izvješćivanje o mreži Natura 2000 i usluge očuvanja prirode
                     
                     
                        -Upravljanje registrima okoliša, postupcima obavješćivanja i odobravanja te dozvolama kojima je cilj pojednostavniti usluge gospodarenja otpadom za građane i poduzeća. 
                     
                  
               
                     
                        169.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada internetskog sustava REGES
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalni internetski sustav
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        IT sustav REGES-ONLINE provodi se i interoperabilan te se javnim tijelima i institucijama osigurava pristup podacima na razini sučelja za programiranje aplikacija (API).
                     
                     
                        Projektom REGES-ONLINE nastoji se digitalizirati odnos teritorijalnih inspektorata rada s poslodavcima, čime se olakšava prijenos podataka o zaposlenicima i njihovim pojedinačnim ugovorima o radu.
                     
                  
               
                     
                        170.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba digitalnih usluga u području zapošljavanja i socijalne zaštite 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada digitalnih usluga e-uprave u području rada i socijalne zaštite:
                     
                     
                        -Digitalizacija usluga koje nudi javna služba za zapošljavanje (ANOFM) kako bi se učinkovito odgovorilo na nove potrebe tržišta rada optimiziranjem operacija u korist građana i osposobljavanjem digitalnih vještina za upravljanje određenim aktivnostima (kao što su podnošenje dokumenata za registraciju korisnika putem interneta i dodjela naknada, mogućnost registracije i pohađanja osposobljavanja na internetu te procjena stručnih kompetencija, internetski savjetodavni sastanci) i nadogradnja IT infrastrukture.
                     
                     
                        -digitalizacija kontrolnih aktivnosti u području radnih odnosa te sigurnosti i zdravlja na radu.
                     
                     
                        -digitalizacija naknada za socijalnu pomoć kojom upravlja Nacionalna agencija za platni promet i socijalnu inspekciju (ANPIS) (uključujući funkcionalne IT sustave za pružanje usluga korisnicima minimalnog dohotka za uključivanje). Operacionalizacijom digitalne platforme za provedbu minimalnog dohotka za uključivanje – VMI- omogućuje se, među ostalim;
                     
                     
                        oprovedba svih operacija povezanih s provedbom MII-ja, s modulima koji omogućuju pristup upravljanju pojedinačnim slučajevima, uključujući aktivacijske mjere, na intuitivan/korisnički prijateljski način
                     
                     
                        ointeroperabilnost s drugim relevantnim bazama podataka, npr. Ministarstvo financija, Ministarstvo rada, Ministarstvo obrazovanja, Zavod za zapošljavanje.
                     
                  
               
                     
                        171.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj zaposlenika koji sudjeluju u osposobljavanju o digitalnim vještinama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 777
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj zaposlenika koji sudjeluju u osposobljavanju o digitalnim vještinama: 
                     
                     
                        -Nacionalna agencija za zapošljavanje: 1 200 zaposlenika
                     
                     
                        -Nacionalna agencija za platni promet i socijalnu inspekciju: 1 595 zaposlenika
                     
                     
                        -Inspekcija rada i teritorijalne inspekcije rada: 1 982 zaposlenika
                     
                  
               
                     
                        172.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Uvođenje e-obrazaca u javnoj nabavi 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedba elektroničkih nacionalnih obrazaca u postupcima javne nabave u skladu sa zakonodavstvom EU-a 
                     
                  
                  
                     
                        Operativni elektronički standardni obrasci za postupke nabave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem se osigurava provedba Provedbene uredbe (EU) 2019/1780 (e-obrasci) u rumunjskoj usluzi javne nabave SEAP. Ne očekuje se da će uvođenje e-obrazaca utjecati na krajnjeg korisnika jer se promjene provode na pozadini. Ulaganja osigurati izvlačenje i zatvaranje podataka posebno u skladu s novim tehnološkim zahtjevima na razini Direktive. 
                     
                  
               
                     
                        173.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8.
                     
                     
                        Kvalificirana elektronička osobna iskaznica i digitalni potpis
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Građani kojima je izdana e-osobna iskaznica 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 500 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Osobna iskaznica mora biti u skladu sa zahtjevima Europske komisije u pogledu sigurnosti isprava, u skladu s ciljevima utvrđenima u Uredbi (EU) br. 1157/2019. U elektroničkoj osobnoj iskaznici pohranjuju se dva digitalna certifikata:
                     
                     
                        -obvezna za napredni elektronički potpis, registrirana na svim elektroničkim osobnim iskaznicama, važeća u Rumunjskoj.
                     
                     
                        -neobvezni certifikat za kvalificirani elektronički potpis koji su izdali kvalificirani pružatelji usluga certificiranja (domaći/nenacionalni) koji vrijedi i za usluge trećih strana, vrijedi u Rumunjskoj i EU-u.
                     
                  
               
                     
                        174.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8.
                     
                     
                        Kvalificirana elektronička osobna iskaznica i digitalni potpis
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Građani kojima je izdana e-osobna iskaznica 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        4 500 000
                     
                  
                  
                     
                        8 500 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Građani koji imaju elektroničku osobnu iskaznicu u skladu s opisom cilja 173.
                     
                  
               
                     
                        175.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Digitalizacija sektora nevladinih organizacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za digitalizaciju nevladinih organizacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspješno završeni projekti u području digitalizacije i digitalne transformacije nevladinih organizacija.
                     
                     
                        Odabranim projektima pružat će se potpora nevladinim organizacijama u digitalizaciji njihovih aktivnosti ulaganjem u digitalnu infrastrukturu, povećanjem digitalnih kompetencija osoblja i volontera u pružanju udaljenih usluga korisnicima, razvojem platformi i rješenjima za upravljanje odnosima s klijentima (CRM). 
                     
                     
                        Postupak odabira temelji se na sljedećim kriterijima: Relevantnost projekta za digitalnu transformaciju i usklađenost; Metodologija i izvedivost projekta; održivost, Predloženi proračun: Predviđeni troškovi gospodarski su, opravdani i povezani s aktivnostima predloženima za digitalizaciju. Podnositelj prijave i predloženi projektni tim imaju iskustvo, stručnost, motivaciju i sposobnost provedbe projekta.
                     
                     
                        Potpora iznosi do 70 000 EUR po projektu za razdoblje provedbe od najviše 30 mjeseci.
                     
                  
               
                     
                        176.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9.
                     
                     
                        Digitalizacija nevladinih organizacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Resursni centar za digitalnu transformaciju nevladinih organizacija
                     
                     
                  
                  
                     
                        Resursni centar uspostavljen je i operativan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Resursni centar za digitalizaciju nevladinih organizacija osigurava:
                     
                     
                        -razvoj IT usluga i softverskih rješenja otvorenog koda te tehnička pomoć u provedbi strategija digitalne transformacije 
                     
                     
                        -centralizacija postojećih digitalnih resursa u otvorenoj digitalnoj knjižari 
                     
                     
                        -omogućavanje lakšeg pristupa pomoći, e-učenja i osposobljavanja 
                     
                     
                        -zajednice prakse prilagođene potpori u procesima digitalne transformacije. 
                     
                  
               
                     
                        177.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10.
                     
                     
                        Digitalna transformacija u upravljanju javnim službama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljene su i operativne interaktivne platforme i platforme za suradnju za standardizirano upravljanje ljudskim resursima u središnjoj javnoj upravi
                     
                  
                  
                     
                        Operativne platforme
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Platforme za suradnju obuhvaćaju sve postupke od zapošljavanja na brodu do vrednovanja, promicanja i izlaska iz javnog sustava, na temelju modela okvira kompetencija i standardiziranih opisa poslova. 
                     
                  
               
                     
                        178.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 11.
                     
                     
                        Provedba programa za potporu uporabi komunikacijskih usluga s pomoću različitih vrsta instrumenata za korisnike, s naglaskom na bijela područja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                     
                        Sela u bijelim područjima povezana s vrlo brzim internetom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        945
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        945 sela u bijelim područjima povezuje se s uslugama vrlo brzog pristupa internetu na fiksnoj lokaciji na kojoj tržište ne može pružiti usluge. Selima se daje prednost kako slijedi:
                     
                     
                        –apsolutni prioritet za ruralne ili udaljene općine koje se ne opskrbljuju fiksnim mrežama.
                     
                     
                        – temeljna prednost daje se ruralnim i udaljenim lokalitetima koji su slabo opskrbljeni fiksnim mrežama.
                     
                     
                        Najmanja brzina mora biti barem 100 Mbps, a mreže su FTTB/H i/ili 5G.
                     
                  
               
                     
                        179.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 12. 
                     
                     
                        Osiguravanje zaštite kibersigurnosti za javne i privatne IKT infrastrukture s ključnom vrijednošću za nacionalnu sigurnost, primjenom pametnih tehnologija 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti sa sigurnim IKT infrastrukturama
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje infrastrukture 101 javnog i privatnog subjekta koji imaju IKT infrastrukture od ključne važnosti za nacionalnu sigurnost: Tijela u državnom području, u području energetike (kao što su opskrbljivači plinom ili električnom energijom/distributeri), vodoopskrba i kanalizacija, osnovne usluge, zdravstvo i promet (kao što su zračne luke, luke). Među njima je 59 subjekata uključeno u nacionalni sustav kibersigurnosti u svrhu povećanja razine sigurnosti dodavanjem novih tehnologija i rješenja, a 42 su korisnici koji se identificiraju u skladu s kriterijima navedenima u nastavku. Nadalje, devet subjekata od 101 koji imaju OT infrastrukturu imaju koristi od rješenja u području kibersigurnosti za industrijsku kontrolu (ICS).
                     
                     
                        Infrastrukturu odabire:
                     
                     
                        -uzimajući u obzir vjerojatnost da će kibernapadi biti ciljani APT-om (napredna stalna prijetnja), 
                     
                     
                        -broj korisnika i utjecaj koji bi takav napad imao na infrastrukturu i implicitno na gospodarsko i društveno okruženje. Za svaki novi subjekt provodi se istraživanje lokacije u kojem se iscrpno razmatraju potrebe IT i/ili OT mreža u području kibersigurnosti.
                     
                     
                        -složenost uspostavljenih mreža OT-a, 
                     
                     
                        -stupanj osjetljivosti na kibernapade (npr. daljinsko upravljanje industrijskim sustavima/podsustavima), 
                     
                     
                        -broj korisnika usluga koje pružaju ti subjekti.
                     
                     
                        Za 101 subjekt mora se operacionalizirati barem sljedeći elementi:
                     
                     
                        -napredni sustav za otkrivanje ranjivosti u informacijskim sustavima i komunikacijskoj opremi (softverska i hardverska rješenja);
                     
                     
                        -integrirani sustav za identifikaciju TTP-ova povezanih s kibernetičkim napadima na mrežne i informacijske sustave (softverska rješenja i hardver);
                     
                     
                        -složena sigurnosna platforma za automatsku analizu i obradu kiberincidenata (programska i hardverska rješenja).
                     
                  
               
                     
                        180.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 12. Osiguravanje zaštite kibersigurnosti za javne i privatne IKT infrastrukture s ključnom vrijednošću za nacionalnu sigurnost, primjenom pametnih tehnologija
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ojačani nacionalni centri Cyberint
                     
                  
                  
                     
                        Dodatni kapaciteti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Strukturom nacionalnog centra za kibersigurnost razvija se kapacitet za integriranu kibersigurnost IT i OT infrastruktura IKT-a. Osim toga, Centar ima koristi od:
                     
                     
                        -Razvoj tehničke infrastrukture za utvrđivanje i praćenje kibersigurnosnih incidenata te upravljanje njima i odgovor na njih s ciljem zaštite infrastruktura IKT-a od ključne vrijednosti za nacionalnu sigurnost koje nemaju/više nemaju koristi od zaštite koju pruža Nacionalni sustav za zaštitu infrastruktura IKT-a od nacionalnog interesa od prijetnji koje proizlaze iz kiberprostora, s dopunskom ulogom.
                     
                     
                        -Uspostava nacionalne platforme za procjenu rizika u području kibersigurnosti i upravljanje novim tehnologijama.
                     
                     
                        -Uvođenje infrastrukture za sigurnost radijske komunikacije, čime se povećava razina zaštite i dostupnost komunikacijskih usluga tijelima javne vlasti koja pružaju digitalne usluge građanima.
                     
                     
                        -platforma za sigurnost i usmjeravanje podataka za prijenos između mreža različitih razina pouzdanosti;
                     
                     
                        -Povećati istražni kapacitet NCC-a (softverska i hardverska rješenja).
                     
                     
                        Osim toga, nacionalni program za pripremu gospodarskih subjekata i nadležnih tijela za kiberkrize i hibridne krizne situacije organiziranjem vježbi operativno se provodi te se izrađuju planovi za upravljanje krizama.
                     
                  
               
                     
                        181.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 13.
                     
                     
                        Razvoj sigurnosnih sustava za zaštitu državnog spektra 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Prihvatni centri pušteni u rad na nacionalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Prihvatni centri pušteni u rad na nacionalnoj razini: STS (posebna telekomunikacijska služba) razvija novu mrežu senzora koji se distribuiraju na nacionalnoj razini i postavljaju na namjenske prihvatne centre za automatsko otkrivanje i upozoravanje u slučaju poremećaja u radiofrekvencijskom spektru vlasti. Osigurava se dostupnost vladinog spektra, a kontinuitet vladinih radijskih usluga pruža se građanima i javnim tijelima na temelju modela G2G/G2B/G2C.
                     
                  
               
                     
                        182.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 14. 
                     
                     
                        Povećanje otpornosti i kibersigurnosti infrastrukturnih usluga pružatelja internetskih usluga koje se pružaju javnim tijelima u Rumunjskoj
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Čvorišta koja središnjim i lokalnim institucijama i subjektima od javnog interesa omogućuju pristup uslugama pružatelja internetskih usluga (ISP)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Svakom od 41 okruga u Rumunjskoj dodjeljuje se jedno čvorište.
                     
                     
                        Broj sigurnih centara visokog kapaciteta povezanih s nacionalnom internetskom distribucijskom mrežom s više dobavljača I. razine i s njima povezanim sigurnosnim mehanizmima, kojima se središnjim i lokalnim javnim tijelima osigurava pristup internetu i uslugama povezanima s internetom.
                     
                     
                        Sigurnosne usluge koje se pružaju:
                     
                     
                        -Anti-dos (denial of service) zaštita u višekratnicima od 10 Gbps
                     
                     
                        -Povezane usluge tima za hitne računalne intervencije (CERT) (služba za sigurnost, praćenje sigurnosnih događaja u cijeloj mreži, odgovor na sigurnosne incidente)
                     
                     
                        -Povezane usluge centara za sigurnosne operacije (mehanizmi obavješćivanja i eskalacije za korisnike)
                     
                     
                        -Mehanizmi za ugled i filtriranje zlonamjernog prometa na temelju ugleda i zlonamjernog boravišta na razini usluga DNS-a koje se pružaju korisnicima
                     
                     
                        -Analiza u izoliranom okruženju za pružene usluge.
                     
                  
               
                     
                        183.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 15. Stvaranje novih vještina u području kibersigurnosti za društvo i gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukatori koji sudjeluju u osposobljavanju u području kibersigurnosti
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Završeno osposobljavanje voditelja osposobljavanja u području kibersigurnosti, primjenjivo u prioritetnim područjima gospodarstva i društva te specifično za osobe s diplomom i studente (alati se besplatno stavljaju na raspolaganje poduzećima i javnoj upravi za kibertečaje, stroži nadzor zaštite podataka i sigurnost upotrebe novih tehnologija i u okolišu).
                     
                  
               
                     
                        184.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 15.
                     
                     
                        Stvaranje novih vještina u području kibersigurnosti za društvo i gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Tijela koja primaju vladine alate i usluge za povećanje razine zrelosti kibersigurnosti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljevi su ovog ulaganja sljedeći:
                     
                     
                        -Razvoj nacionalnog programa za analizu, pregled i dokumentiranje potreba za kibernetičkim vještinama i njihovih posljedica na prioritetna područja gospodarstva i društva.
                     
                     
                        -Evaluacija, dokumentiranje i praćenje razine zrelosti kibersigurnosti (operativne, tehnološke, vještine) za 1 000 ključnih dionika gospodarske i javne uprave (uključujući poduzeća, MSP-ove, škole, bolnice, središnja i lokalna tijela vlasti).
                     
                     
                        Stvaranje i pružanje „vladinih alata i usluga” kako bi se povećala razina zrelosti kibersigurnosti za 1 000 identificiranih ključnih aktera.
                     
                     
                        Ključni igrači odabiru se na temelju sljedeća dva kriterija:
                     
                     
                        -sudionici odabrani da budu reprezentativni za područja navedena u Direktivi NIS i prenošenje Direktive NIS u rumunjsko pravo (tj. Zakon 362/2018)
                     
                     
                        -sudionici odabrani na temelju procjene zrelosti kibersigurnosti koju je rumunjsko nacionalno nadležno tijelo već provelo u području kibersigurnosti (tj. CERT-RO) na temelju ankete koja uključuje samoprocjenu zrelosti.
                     
                  
               
                     
                        185.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 16.
                     
                     
                        Program naprednog osposobljavanja u području digitalnih vještina za državne službenike 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalno osposobljeni javni službenici 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        32 500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        30 000 javnih službenika osposobljenih za stjecanje naprednih digitalnih vještina (npr. administrator baze podataka (SQL, MySQL); Upravitelj sustava; Poslovni analitičari; Analitičar podataka; Programeri na različitim platformama) i 2500 viših državnih službenika koji su osposobljeni za vođenje i upravljaju talentima 
                     
                  
               
                     
                        186.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17.
                     
                     
                        Programi financiranja knjižnica kako bi postale centri digitalnih vještina 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Knjižnice pretvorene u digitalne centre
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 135
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizira se najmanje 1 135 knjižnica kako slijedi:
                     
                     
                        -105 knjižnica, uključujući 5 ureda središnje županije i 100 ruralnih ili općinskih knjižnica, obnovit će se i opremiti računalima i tehničkom opremom. Obnova se provodi u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                     
                        -1 030 knjižnice koriste novu ili nadograđenu informatičku opremu.
                     
                  
               
                     
                        187.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17.
                     
                     
                        Programi financiranja knjižnica kako bi postale centri digitalnih vještina 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Građani koji su prošli osposobljavanje za razvoj digitalnih kompetencija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Građani iz zajednica u nepovoljnom položaju koji su prošli osposobljavanje za razvoj osnovnih digitalnih vještina u knjižnicama pretvorenima u digitalne centre. Osnovne digitalne vještine uključuju digitalnu pismenost, komunikaciju, medijsku pismenost, stvaratelja digitalnih sadržaja, digitalnu sigurnost i digitalno poduzetničko obrazovanje.
                     
                  
               
            
               G.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Ulaganje 18. Digitalna transformacija i automatizacija procesa robotike u javnoj upravi
            
            
               Cilj je tih ulaganja poduprijeti digitalnu transformaciju, povećati produktivnost i otpornost, smanjiti pogreške i vrijeme potrebno za obradu zahtjeva (građani) donošenjem rješenja za automatizaciju procesa robotičkih procesa (automatizacija radnih zadataka, ponavljajućih zadaća i zadaća utemeljenih na pravilima).
            
            
               Ulaganje se sastoji od uvođenja naprednih tehnologija, redefiniranja poslovnih procesa restrukturiranja i poboljšanja postupaka donošenja odluka u javnom sektoru. Konzultant najprije analizira postojeće tijekove rada u javnim institucijama i predlaže odgovarajuća tehnološka rješenja RPA-a. Sljedeći je korak objava poziva institucijama koje žele iskoristiti RPA rješenja.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 19. Programi za usavršavanje/osposobljavanje zaposlenika u poduzećima 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti digitalnu transformaciju malih i srednjih poduzeća povećanjem digitalnih vještina njihovih zaposlenika.
            
            
               Ulaganje se provodi u nekoliko faza. Najprije će se razviti kurikulum za usavršavanje radne snage. Naglasak će biti na novim tehnologijama (kao što su internet stvari, velike količine podataka, strojno učenje, umjetna inteligencija, robotska automatizacija procesa, lanac blokova). U drugoj fazi konzultant podupire upravu u određivanju strukture osposobljavanja, a zatim se održavaju tečajevi za zaposlenike MSP-ova koji su podnijeli zahtjev za sudjelovanje u programu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               G.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        188.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 18. Digitalna transformacija i automatizacija procesa robotike u javnoj upravi
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Automatizacija robotskog procesa (RPA) i promicanje umjetne inteligencije (UI) koji se provode u javnoj upravi 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Tim ulaganjem provode se rješenja za potporu automatizaciji procesa robotike i umjetnoj inteligenciji za 18 javnih institucija središnje uprave.
                     
                  
               
                     
                        189.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 19. Programi za usavršavanje/osposobljavanje zaposlenika u poduzećima
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na „potporu bespovratnim sredstvima za digitalne vještine”
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na dodjelu bespovratnih sredstava za potporu MSP-ovima u osposobljavanju za digitalne vještine kao što su digitalni alati i oprema, jačanju digitalnih vještina, uključujući vještine povezane s tehnologijama u oblaku, i tehnologijama specifičnima za industriju 4.0.
                     
                  
               
                     
                        190.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 19. Programi za usavršavanje/osposobljavanje zaposlenika u poduzećima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        MSP-ovi financirani za osposobljavanje svojeg osoblja u području digitalnih vještina 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Broj MSP-ova koji su financirani za potporu svojim zaposlenicima za sudjelovanje u osposobljavanju za stjecanje digitalnih vještina u skladu s ključnom etapom 189.
                     
                  
               
               H.KOMPONENTA 8.: Porezne i mirovinske reforme
            
            
               Ta sastavnica uključuje niz reformi i ulaganja za rješavanje ključnih izazova u poreznoj upravi, poreznom sustavu, državnom proračunskom okviru, mirovinskom sustavu i državnoj potpori poduzećima:
            
            
               I.Reforma porezne uprave i preispitivanje poreznog okvira radi jačanja poreznog sustava i povećanja prihoda koje prikuplja porezna uprava za najmanje 3 postotna boda BDP-a (2,5 postotnih bodova reforme porezne uprave i 0,5 postotnih bodova iz revizije poreznog okvira) te smanjenja jaza PDV-a za najmanje 5 postotnih bodova u usporedbi s 2019. 
            
            
               II.Reforma javnog mirovinskog sustava s pomoću novog zakonodavnog okvira kako bi se osigurala fiskalna održivost u okruženju sve starijeg stanovništva, ispravili nejednakosti, osigurala održivost i predvidljivost sustava te poštovalo načelo doprinosa u odnosu na korisnike mirovinskih prava. Cilj mu je i modernizacija mirovinskog sustava s pomoću digitalnih aplikacija i usluga. Cilj je javne mirovinske reforme provesti relevantne preporuke za Rumunjsku (preporuke za Rumunjsku 2.2 i 2.3, 2019.), a posebno osigurati fiskalnu održivost, izjednačavanje dobi za umirovljenje i financijsku stabilnost drugog mirovinskog stupa.
            
         
         
            
               III.Poboljšanje učinkovitosti javne potrošnje povećanjem transparentnosti proračunskog postupka, poboljšanjem sustava praćenja i izvješćivanja o proračunskim programima, davanjem prednosti velikim projektima ulaganja, provođenjem revizija potrošnje u svim javnim sektorima, jačanjem uloge fiskalnog vijeća. Očekuje se da će digitalizacija proračunskih postupaka poduprijeti te ciljeve.
            
            
               IV.Jačanje institucionalnih kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine uporabom složenih alata za gospodarsko modeliranje. Glavni je cilj reforme razviti kapacitete za procjenu učinka strukturnih reformi mirovinskog sustava u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju, znatno poboljšavajući točnost projekcija i na taj način procjenjujući posljedice za održivost mirovinskog sustava.
            
            
               V.Povećanje konkurentnosti, inovacijskih kapaciteta, produktivnosti i internacionalizacije poslovanja (posebno MSP-ova) osiguravanjem alternativnih izvora financiranja osnivanjem i operacionalizacijom nacionalne razvojne banke. 
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
               H.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije
            
            
               Tom se reformom rješava hitna potreba za modernizacijom i digitalizacijom ANAF-a kako bi naplata poreza bila učinkovitija u cilju povećanja udjela prihoda u BDP-u (za 2,5 postotnih bodova do četvrtog tromjesečja 2025. u usporedbi s 2019.) i smanjenja jaza PDV-a (za 5 postotnih bodova za drugo tromjesečje 2026. u usporedbi s 2019.). Cilj je reforme stvaranje postupovnog i potpornog okvira za provedbu i primjenu integriranog upravljanja rizikom na razini porezne uprave od strane svih funkcija uprave kako bi se uspostavio sustav za utvrđivanje, planiranje, procjenu i prilagodbu aktivnosti u postupku porezne uprave u skladu s utvrđenim (stalno ažuriranim) poreznim rizicima.
            
            
               Konkretno, reforma se sastoji od sljedećih elemenata: 
            
            
               -stupanje na snagu pravnog okvira za obvezno upisivanje obveznika poreza na dobit trgovačkih društava u subjekte posebne namjene (virtualni privatni prostor). Tim se aktom izmjenjuje Zakon o fiskalnom postupku i uvodi obveza za pravne osobe da se upišu u subjekt posebne namjene. 
            
            
               -stupanje na snagu pravnog okvira kojim se utvrđuju kriteriji rizika za klasifikaciju poreznih obveznika na temelju naloga predsjednika ANAF-a. To je prvi korak prema potpunoj operativnosti i razvoju integriranog sustava upravljanja poreznim rizicima, među ostalim operacionalizacijom centralizirane analize rizika i centraliziranog elektroničkog registra rizika. Definicija kriterija rizika provodi se u skladu s glavnim kategorijama rizika od porezne neusklađenosti, tj.: Rizici povezani s poreznom registracijom, podnošenjem prijava, razinom prijave i plaćanjem te se uzimaju u obzir međunarodni standardi. Novi kriteriji rizika ugrađuju se u sustav porezne uprave koja se temelji na riziku, u kojem se mjere i kontrole porezne uprave prilagođavaju poreznom riziku svake kategorije poreznih obveznika. 
            
            
               -stupanje na snagu izmijenjenog pravnog okvira u području djelovanja tijela za poreznu inspekciju, čiji je cilj jačanje kapaciteta i učinkovitosti struktura porezne kontrole radi sprečavanja nacionalnih i prekograničnih poreznih prijevara i utaje poreza ranim i ciljanim utvrđivanjem velikih poreznih rizika. Dio izmjena pravnog okvira proveden je 2020. Time se utvrđuju ovlasti poreznih tijela (tijela za poreznu inspekciju, tijela za kontrolu prijevara i tijela odgovornih za provjeru osobne porezne situacije) za provedbu provjera dokumentacije. ANAF će provesti analizu institucionalnog i pravnog okvira aktivnosti kontrolnih struktura. Uzimajući u obzir zaključke i rezultate te analize, dovršava se revizija pravnog okvira tijela za poreznu inspekciju. Tom reformom jača se i suradnja s inspektoratima rada, kao i s drugim institucijama u području socijalne zaštite i zaštite radnika, kako bi se spriječila i ograničila pojava sive/crne utaje poreza na rad.
            
            
               Tom reformom dovodi se i do povezivanja najmanje 600 000 registarskih blagajni sa sustavom ANAF, povećanja udjela uredskih revizija u usporedbi s izravnim revizijama te povećanog broja poreznih inspekcija.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. i temelji se na trima ulaganjima.
            
            
               Reforma 2. Modernizacija carinskog sustava i uvođenje elektroničke carine
            
            
               Reformom se poboljšava funkcioniranje Carinske uprave promicanjem izmjena postojećeg pravnog okvira, promjenom nadležnosti i unutarnjih postupaka te ulaganjem u opremu potrebnu za kontrolne aktivnosti na državnom području i na vanjskoj granici EU-a. 
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati administrativne i operativne kapacitete carinske uprave i usmjeriti aktivnosti carinjenja prema potpuno elektroničkom okruženju. Razmjena informacija između gospodarskih subjekata i carinskih tijela, kao i između carinskih tijela u državama članicama, provodi se isključivo tehnikama elektroničke obrade i širenja podataka. 
            
            
               Posebno se provode sljedeće aktivnosti: 
            
            
               -operacionalizacija carinske uprave, 
            
            
               -razvoj carinskih informatičkih sustava u skladu sa zahtjevima Carinskog zakonika Unije; 
            
            
               -usmjeravanje carinjenja na elektroničko okruženje i smanjenje birokratskih prepreka;
            
         
         
            
               -pojednostavnjenje carinskih formalnosti.
            
            
               Provedba reforme dovršava se do 31. prosinca 2023. i temelji se na jednom ulaganju.
            
            
               Reforma 3. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja
            
            
               Ta se reforma provodi stupanjem na snagu izmijenjenog regulatornog okvira kojim se: 
            
            
               -osigurati višegodišnje proračunsko planiranje, 
            
            
               -povećanje učinkovitosti prioritizacije javnih ulaganja,
            
            
               -uvođenje sustavnih revizija potrošnje usklađenih s proračunskim ciklusom i s jasnim planom provedbe nalaza u budućim proračunima te podložno neovisnim ex post evaluacijama. 
            
            
               Jedan je od ciljeva te reforme poboljšati mehanizam proračunskog programiranja i modernizirati informatički sustav za razvoj nacionalnog proračuna i upravljanje njime opsežnim korištenjem podataka i informacija koji najbolje odražavaju proračunske rashode na razini politika i programa (analiza proračunskih postupaka, racionalizacija vremena potrebnog za izradu izvješća i format u kojem se izrađuju izvješća), što utječe na:
            
            
               -povećanje transparentnosti proračunskog postupka objavljivanjem analiza i izvješća kojima se pojednostavnjuje postupak potrošnje za određene programe;
            
            
               -poboljšanje sustava za praćenje proračunskih programa i izvješćivanje o njima.
            
            
               Provedba reforme dovršava se do 31. ožujka 2025. i temelji se na jednom ulaganju.
            
            
            
               Reforma 4. Revizija poreznog okvira
            
            
               Preispitivanje poreznog sustava trebalo bi Rumunjskoj omogućiti da poboljša konkurentnost te istodobno podržati fiskalnu održivost i ciljeve zaštite okoliša. Osim toga, njime bi se trebao uspostaviti pravedniji, učinkovitiji, jednostavniji i transparentniji porezni sustav kojim se može bolje poduprijeti gospodarstvo i olakšati ispunjavanje poreznih obveza.
            
            
               Sveobuhvatnim preispitivanjem poreznog sustava u planu utvrđuju se poremećaji i područja u kojima bi trebalo prilagoditi relevantno porezno zakonodavstvo, posebno za porez na dobit, porez na dohodak i doprinose za socijalno osiguranje te oporezivanje imovine, kako bi se prikupile informacije za donošenje odluka o postupnom ukidanju prekomjernih poreznih poticaja. Revizija poreznog okvira također ima za cilj proširenje zelenog oporezivanja, uključujući prateće mjere za održive prometne i energetske komponente.
            
            
               Pri provedbi te reforme rumunjsko porezno zakonodavstvo podliježe detaljnoj analizi, uz potporu tehničke pomoći koju pruža neovisna institucija, posebno u području poreza i socijalnih doprinosa koji se plaćaju na dohodak fizičkih osoba, poreza na dobit (uključujući posebne programe koji mogu imati koristi od izuzeća), poreza na imovinu (koji su lokalni porezi) i zelenih poreza. Nakon te sustavne analize slijedi provedba preporuka koje iz nje proizlaze kako bi se osiguralo da se poreznim sustavom bolje promiče održivi gospodarski rast.
            
            
               Konkretno u pogledu poreza na nekretnine, reformom se rješava moguća arbitraža između dvaju poreznih sustava koji se primjenjuju na fizičke i pravne osobe koje ostvaruju dohodak od nekretnina te se automatski utvrđuje oporeziva vrijednost nekretnina koje podliježu lokalnom porezu, čime se prekida praksa korištenja porezne osnovice koja nije povezana s tržišnom vrijednošću.
            
            
               Posebni su ciljevi te reforme sljedeći:
            
            
               -poboljšati strukturu poreznih prihoda; 
            
            
               -povećati udio poreznih prihoda u BDP-u za 0,5 postotnih bodova do 2025. u odnosu na 2019.;
            
         
         
            
               -ukloniti poremećaje i rupe u poreznom sustavu kojima se poreznim obveznicima omogućuje da smanje poreze (koji ugrožavaju pravednost sustava), posebno porez na dohodak i socijalne doprinose;
            
            
               -pojednostavnjenje poreznih pravila kako bi se olakšala usklađenost i upravljanje te ukidanje povlaštenih izuzeća i tretmana;
            
            
               -postići učinkovitiji porezni sustav i pravedniju raspodjelu poreznog opterećenja;
            
            
               -izmijeniti oporezivanje nekretnina, uključujući posebno poticanjem lokalnih vlasti na besplatno uvođenje olakšica unutar raspona utvrđenih na središnjoj razini i procjenjivanje porezne osnovice što je bliže moguće tržišnoj vrijednosti nekretnine.
            
            
               Provedba reforme dovršava se do 31. ožujka 2025. i temelji se na jednom ulaganju.
            
            
               Reforma 5. Osnivanje i operacionalizacija Nacionalne razvojne banke
            
            
               Cilj je reforme operacionalizirati Nacionalnu razvojnu banku (BND) kako bi se izravno riješili nedostaci na financijskom tržištu osiguravanjem financiranja projekata prihvatljivih korisnika s visokim profilom rizičnosti, ali s visokim potencijalom za stvaranje dodane vrijednosti i radnih mjesta te za koje privatni sektor nema dovoljno interesa za osiguravanje financiranja. Reforma se nastavlja na projekt koji se financira u okviru Programa potpore strukturnim reformama. 
            
            
               Nacionalna razvojna banka osniva se kao kreditna institucija u 100 %-tnom državnom vlasništvu koja djeluje pod nadzorom Narodne banke Rumunjske i u skladu s primjenjivim lokalnim zakonodavstvom i zakonodavstvom EU-a. Nacionalna razvojna banka ima temeljni kapital od 3 milijarde RON (oko 600 milijuna EUR).
            
            
               Operacionalizacija BND-a uključuje i nabavu IT sustava, nabavu softverskih licencija i hardvera te informatičkih usluga.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), strategijom ulaganja i kreditiranja Nacionalne razvojne banke: 
            
            
               -zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; i
            
            
               -isključiti sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti s popisa za isključenje: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  14
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  15
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  16
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  17
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               -zahtijevati da Nacionalna razvojna banka provjeri usklađenost zakonodavstva s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti; i
            
            
               -zahtijevati od korisnika potpore vlasničkog kapitala i korporativnog financiranja opće namjene koji više od 50 % njihovih prihoda tijekom prethodne financijske godine ostvaruju od aktivnosti i/ili imovine s popisa za isključenje da donesu i objave planove za zelenu tranziciju.
            
            
               Ta se reforma temelji na ulaganju, a njezina provedba mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
            
            
               Reforma uključuje donošenje novog zakona o javnom mirovinskom sustavu, uz doprinos tehničke pomoći, koji će zamijeniti Zakon 127/2019. Jedan od ciljeva novog zakonodavstva održavanje je dugoročne (2022.–2070.) stabilnosti ukupnih bruto javnih rashoda za mirovine (uključujući sve postojeće javne mirovinske sustave) na 9,4 % BDP-a, uključujući mehanizam kočenja u slučaju prekoračenja gornje granice rashoda.
            
            
               Novim se zakonodavstvom:
            
            
               -uvodi nova formula izračunavanja za nove mirovine i mirovine koje se plaćaju. Parametri formule pažljivo se odabiru u skladu s ciljem za rashode za mirovine kao postotak BDP-a. Osim toga, njima se ne omogućuju ad hoc povećanja na razini mirovina;
            
            
               -uvodi novo pravilo indeksacije mirovina u skladu s rashodima za mirovine kao postotak BDP-a i mehanizmima protiv ad hoc indeksacije;
            
         
         
            
               -znatno smanjuju mogućnosti za prijevremeno umirovljenje, uvode poticaji za produljenje radnog vijeka i dobrovoljno povisuje redovna dob za umirovljenje do 70 godina u skladu s povećanjem očekivanog životnog vijeka te izjednačuje zakonska dob za umirovljenje za muškarce i žene na 65 godina do 2035.;
            
            
               -uvode poticaji za odgodu umirovljenja;
            
            
               -revidiraju posebne mirovine kako bi ih se uskladilo s načelom doprinosa;
            
            
               -jača načelo koje doprinosi sustavu;
            
            
               -povećava primjerenost minimalnih i nižih mirovina, posebno za one ispod praga siromaštva;
            
            
               -osigurava financijska održivost drugog stupa mirovinskog sustava povećanjem doprinosa tom mirovinskom stupu.
            
            
               Vlada traži tehničku pomoć za pripremu nacrta zakona, koji je također predmet savjetovanja sa socijalnim partnerima. U okviru pripreme zakona provodi se ex ante procjena učinka novog mirovinskog sustava, posebno na fiskalnu održivost, koja će doprinijeti procesu reforme. Izmjene nacrta zakona kojima se povećavaju troškovi reforme i koje rezultiraju odstupanjem od fiskalnog cilja popraćene su kompenzacijskim mjerama za održavanje stabilnog omjera rashoda i BDP-a. Ponovni izračun mirovina u skladu je s novim pravnim okvirom i ne povećava ukupne bruto javne rashode za mirovine iznad referentnog mjerila od 9,4 % BDP-a. 
            
            
               Analiza posebnih mirovina također se provodi s ciljem utvrđivanja konkretnih rješenja usmjerenih na racionalizaciju posebnih mirovina i na ispravljanje nejednakosti između korisnika tih kategorija mirovina i korisnika javnog mirovinskog sustava s obzirom na aspekt doprinosa, uzimajući u obzir i sudsku praksu Ustavnog suda. 
            
            
               Predviđa se tehnička pomoć (u okviru javnog natječaja) za izradu ex ante analize mirovinske reforme, razradu zakonodavstva reforme te izradu ex post analize i procjene učinka. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. ožujka 2023.
            
            
               Ulaganje 1. Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga
            
            
               Ciljevi su ovog ulaganja:
            
            
               -smanjenje izravne interakcije s poreznim obveznicima zbog širenja digitalnih usluga i pružanja usluga poreznim obveznicima u prostorijama poreznih jedinica kao prioritet u samoposlužnom sustavu; Osiguravanje digitalne uključenosti poreznih obveznika; 
            
            
               -razvoj postojećih (elektroničkih ili telefonskih) usluga na daljinu s pomoću novih funkcionalnosti i/ili stvaranja novih usluga; 
            
            
               -pojednostavnjenje obrazaca, njihovo elektroničko prenošenje i uvođenje unaprijed ispunjenih obrazaca/ukidanje obveza izvješćivanja, ako je to moguće; 
            
            
               -poboljšanje komunikacije s poreznim obveznicima i uvođenje savjetodavnog mehanizma o uslugama koje se nude poreznim obveznicima, čime će se omogućiti uključivanje određenih kategorija poreznih obveznika od trenutka stvaranja novih usluga kako bi potrebe, očekivanja, mogućnosti i vještine poreznih obveznika bili poznati iz faze osmišljavanja i osmišljavanja. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od sljedećih aktivnosti:
            
            
               -centralizacija sustava upravljanja korporativnim poreznim obveznicima
            
            
               -preoblikovanje i optimizacija informacijskog sustava – VIES_RO (sustav za razmjenu informacija o porezu na dodanu vrijednost);
            
            
               -uvođenje IT sustava „sve na jednom mjestu” (OSS_RO) u skladu sa zahtjevima unutar Zajednice, nacionalnim i posebnim carinskim zahtjevima;
            
         
         
            
               -razvoj pozivnih centara;
            
            
               -razvoj postojećih (elektroničkih ili telefonskih) usluga na daljinu s pomoću novih funkcionalnosti i/ili stvaranja novih usluga;
            
            
               -uvođenje mogućnosti za interakciju s poreznim obveznicima u prostorijama poreznih jedinica;
            
            
               -provedba niza rješenja za znanje poreznih obveznika/klijenta;
            
            
               -uspostava internetske dražbovne platforme za vrednovanje nekretnina i mobilne imovine znatne vrijednosti.
            
            
               
                  Ugovaranje usluga tehničke pomoći predviđeno je za pripremu i dovršenje dokumentacije o nabavi koja će se provoditi u okviru projekata i za njihovu provedbu.
               
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima
            
            
               Ciljevi su ovog ulaganja:
            
            
               -potpuna operacionalizacija i razvoj integriranog sustava upravljanja poreznim rizikom, među ostalim operacionalizacijom centralizirane analize i registra rizika; 
            
            
               -utvrđivanje i smanjenje porezne neusklađenosti i poreznih jazova pametnom uporabom podataka i informacija kako bi se utvrdila područja visokog fiskalnog rizika (među ostalim u području neprijavljenog rada/neprijavljenog rada);
            
            
               -uvođenje dobrovoljnih programa usklađivanja; 
            
            
               -usvajanje pristupa temeljenog na riziku, uključujući tretman sustava porezne optimizacije, pri upravljanju velikim poreznim obveznicima; 
            
            
               -jačanje institucionalnih kapaciteta struktura porezne kontrole kako bi se spriječile nacionalne i prekogranične porezne prijevare i utaja poreza ranim i ciljanim utvrđivanjem glavnih poreznih rizika; 
            
            
               -reorganizaciju ljudskih resursa u kontekstu postupne digitalizacije poslovnih procesa.
            
            
               Očekuje se da će ulaganje utjecati na povećanje razine porezne discipline, osiguravanje konkurentnog tržišnog okruženja smanjenjem izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza te na postizanje planiranih proračunskih prihoda povećanjem učinkovitosti naplate.
            
            
               Ulaganje se sastoji od sljedećih mjera:
            
            
               -uvođenje platforme za iskorištavanje podataka i informacija;
            
            
               -uvođenje sustava e-fakturiranja;
            
            
               -uvođenje elektroničkog sustava poreznih oznaka;
            
         
         
            
               -poboljšanje i širenje platforme koja se koristi za međunarodnu razmjenu informacija;
            
            
               -centralizacija informacijskog sustava Državne riznice (Trezor).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 3. Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu
            
            
               Ciljevi su ovog ulaganja:
            
            
               -uspostava financijskog čvorišta za prikupljanje, upravljanje i stavljanje na raspolaganje svim dionicima pouzdanih, potvrđenih i aktualnih informacija financijske prirode ili u vezi s javnim novcem; 
            
            
               -osiguravanje interoperabilnosti IT sustava na razini Ministarstva financija (MF) i Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) i s onima drugih institucija;
            
            
               -standardizaciju aplikacija i ujednačeno upravljanje podacima;
            
            
               -upravljanje kibersigurnošću i otpornost podataka, uključujući sigurnu razmjenu podataka u stvarnom vremenu s točnim/ažuriranim podacima;
            
            
               -modernizacija i prilagodba Nacionalnog centra za financijske informacije (NCFI) novim zahtjevima, unutarnja digitalna transformacija, uključujući dematerijalizaciju unutarnjih radnih postupaka na razini MF-a/ANAF-a, osiguravanje fleksibilnosti u satima i radnim mjestima, povećanje razine vještina, uključujući digitalne vještine zaposlenika;
            
            
               -modernizacija cijelog IT sustava Ministarstva financija/ANAF-a tehnološkom nadogradnjom, koja se provodi prebacivanjem hardverske i softverske infrastrukture na nove tehnologije, povećanjem broja informatičke opreme koja se upotrebljava u upravi, povezanom s automatiziranim postupcima, i razvojem potrebne pomoćne infrastrukture za potporu kontinuiranom tehnološkom razvoju na razini podatkovnih centara Ministarstva financija.
            
            
               Ulaganje se sastoji od sljedećih mjera:
            
            
               -nadogradnju hardverske programske i komunikacijske infrastrukture IT sustava;
            
            
               -jačanje kibersigurnosti IT sustava Ministarstva financija;
            
            
               -provedba/modernizacija temeljne fizičke infrastrukture (elektromotorni pogon, klimatizacija, alarm i gašenje požara, fizička sigurnost, administracija i nadzor) u glavnom postojećem podatkovnom centru
            
            
               -unutarnja digitalna transformacija, uključujući modernizaciju Nacionalnog centra za financijske informacije (NCFI), među ostalim digitalizacija praćenja projekata javno-privatnog partnerstva/koncesije i upravljanja povezanim poreznim rizicima te državnog informacijskog sustava javne i privatne baštine – Patrim.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 4. Uvođenje elektroničkih carina 
            
            
               Kako bi se modernizirao carinski sustav i uvela elektronička carina, vlada ulaže:
            
            
               -o operacionalizaciji carinskog tijela. 
            
         
         
            
               -opremiti granične carinske urede skenerima.
            
            
               -o softverskoj hardverskoj infrastrukturi za povećanje kapaciteta obrade i pohrane aplikacija koje je uspostavila Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju. 
            
            
               -o nadogradnji i licenciranju virtualizirane infrastrukture i uvođenju platforme za virtualizaciju s administracijom i automatizacijom. 
            
            
               -o sigurnosnom rješenju za IT infrastrukturu integriranog carinskog informacijskog sustava, uključujući usluge podrške, dozvole i pretplate
            
            
               -o dozvolama za baze podataka potrebne za rad komponenata integriranog carinskog informacijskog sustava
            
            
               -o rješenjima za centralizirano upravljanje korisnicima, radnim stanicama i uslugama ažuriranja operativnih sustava za integrirani carinski informacijski sustav
            
            
               -o provedbi IT sustava carinskih deklaracija sa smanjenim skupom podataka za pošiljke male vrijednosti, nakon stupanja na snagu novih zakonodavnih odredbi o provedbi „paketa o PDV-u u e-trgovini” 1. srpnja 2021. u cilju olakšavanja prekogranične trgovine i suzbijanja prijevara povezanih s PDV-om. 
            
            
               -o sustavu ICS2 – faze 1., 2. i 3.
            
            
               -o provedbi 5. faze NCTS_RO i AES_RO
            
            
               -o usklađivanju sustava EMCS_RO na 4. fazu EMCS-a
            
            
               -o modernizaciji nacionalnog sustava uvoza u okviru Carinskog zakonika Unije
            
            
               -o jedinstvenom prozoru EU-a za carinu – CERTEX
            
            
               -o jedinstvenom upravljanju korisnicima i digitalnim potpisom UUM&DS
            
            
               -o sustavu za praćenje carinskog nadzora i provjere
            
            
               -o zahtjevu za odobrenje aktivnosti u slobodnoj zoni i upravljanje njima
            
            
               -o zahtjevu za upravljanje nacionalnim odlukama (ovlaštenja)
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 5. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja
            
            
               Cilj je ovog ulaganja ocijeniti, ažurirati i modernizirati IT sustav (BUGET_NG) za razvoj nacionalnog proračuna i upravljanje njime, uz široku upotrebu podataka i informacija koji najbolje odražavaju proračunske rashode. Ulaganjem se skraćuje vrijeme potrebno za izradu izvješća i optimizira format u kojem se sastavljaju izvješća. Time se također povećava transparentnost proračunskog postupka objavljivanjem analiza i izvješća kojima se pojednostavnjuje postupak potrošnje za posebne programe. Ulaganjem se također poboljšava sustav za praćenje i izvješćivanje o proračunskim programima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
         
         
            
               Ulaganje 6. Instrument za gospodarsko modeliranje (paket alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) za poboljšanje institucijskog kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine
            
            
               Cilj je tih ulaganja razviti kapacitete za procjenu učinka strukturnih reformi mirovinskog sustava u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju znatnim poboljšanjem projekcija i analizom održivosti mirovinskog sustava. Tim se ulaganjem posebno nastoji optimizirati funkcioniranje modela, razvoj i jačanje kapaciteta za njegovu upotrebu i analizu postignutih rezultata te pripremati informacije koje se dostavljaju Europskoj komisiji. Provedbom ove mjere zahtijeva se od Ministarstva financija da proširi svoj tim koristeći se modelom od 1 do 8 stručnjaka (već postojećeg osoblja) i tehničke pomoći za ažuriranje/razvoj modela, osposobljavanje osoblja o upotrebi alata i za poboljšanje prijenosa informacija Europskoj komisiji i Eurostatu.
            
            
               Ulaganje uključuje tehničku pomoć Svjetske banke za:
            
            
               -ažurirati/razviti model skupa alata za simuliranje opcija mirovinske reforme u skladu sa značajkama rumunjskog mirovinskog sustava.
            
            
               -prilagoditi model kako bi se dobili rezultati kompatibilni s izvješćem o agregiranju i izračunom obračunate odgovornosti (ADL) koje redovito zahtijeva Europska komisija.
            
            
               -Pohađati tečajeve osposobljavanja/radionice
            
            
               -Ostvarivanje/tumačenje ex ante učinka reformi mirovinskog sustava
            
            
               -Izrada analitičkih izvješća, uključujući prijedloge za poboljšanje održivosti mirovinskog sustava.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 7. Tehnička potpora reviziji poreznog okvira 
            
            
               Jedan od ciljeva revizije načela poreza na imovinu jest automatsko vrednovanje nekretnina koje podliježu lokalnom oporezivanju za potrebe oporezivanja. Ta se mjera provodi uz pomoć konzultantske usluge (tehnička pomoć potrebna za izradu opisa poslova konzultanta koji razvija informatički alat) stvaranjem informatičkog sustava za automatizaciju procjene nepokretne imovine u svrhu utvrđivanja porezne osnovice na temelju informacija dostupnih u sustavima drugih institucija (npr. Agencija za zemljišne knjige, lokalna tijela) kao i javnih informacija (npr. najava nekretnina, katalozi kojima se koriste stručnjaci za procjenu vrijednosti , statistički podaci).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 8. Operacionalizacija nacionalne razvojne banke
            
            
               Za postizanje ciljeva povezane reforme potrebna su ulaganja u kupnju softvera (dozvola) i hardvera (prijenosna računala), informatičke usluge za osoblje koje je prvotno procijenjeno na oko 165 osoba, osposobljavanje osoblja Nacionalne razvojne banke za obavljanje poslova i osoblja Ministarstva financija uključenog u procjenu aktivnosti i rezultata banke.
            
            
               Osposobljavanje osoblja Nacionalne razvojne banke usmjereno je na poboljšanje znanja, stručnih vještina i izgradnju tehničkih kompetencija osoblja za provedbu 3 nova financijska proizvoda iz sljedećih kategorija: Dug, jamstvo i vlasnički kapital. Savjetnik predlaže strukturu/oblikovanje proizvoda, nacrte sporazuma/ugovora s korisnicima, utvrđuje ciljne korisnike, distribucijske kanale, postupke, politike, komunikacijski plan i smjernice za nove proizvode. Osoblje ministarstva mora biti osposobljeno za razvoj potrebnih vještina za analizu, praćenje i ocjenjivanje rada razvojne banke.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje 9. Potpora postupku procjene spisa o mirovini
            
            
               Cilj je tog ulaganja poduprijeti digitalizaciju oko 5 milijuna predmeta mirovinskog osiguranja koji se trenutačno nalaze u različitim arhivama i formatima u jedinstvenoj bazi podataka. Digitalna dokumentacija upotrebljava se za procjenu postojećih mirovinskih dosjea i za razmatranje ponovnog izračuna nekih mirovina na temelju novog zakonodavstva. Nova baza podataka upotrebljava se i za pružanje digitalnih usluga građanima, poduzećima i državnim institucijama te za procjenu relevantnih politika.
            
            
               Ulaganje se podupire nabavom informatičke i neinformatičke opreme te zapošljavanjem privremenog osoblja na razdoblje od najviše 18 mjeseci radi prikupljanja i obrade podataka.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
         
         
            
               Ulaganje 10. Operativna učinkovitost i napredne e-usluge putem digitalizacije mirovinskog sustava
            
            
               Cilj je ulaganja uspostava i nadogradnja elektroničkih sustava i platformi Nacionalnog doma za javne mirovine (CNPP), nacionalne javne agencije za mirovinsko osiguranje. Tim se sustavima omogućuje unutarnja digitalizacija autoriteta i pružanje personaliziranih javnih usluga vanjskim akterima (građanima, institucijama, vladi) na temelju digitalnog identiteta i daljinskog pristupa. Sustavom se podupire i donošenje odluka vlade provedbom složenih sustava i rješenja za analizu povijesnih podataka te osigurava interoperabilnost i kibersigurnost. Tim se ulaganjem također omogućuje unaprjeđivanje digitalnih vještina osoblja CNPP-a.
            
            
               Ulaganje se provodi provođenjem postupaka javne nabave za ugovaranje usluga preoblikovanja i ponovnog licenciranja sustava Obzor, DIAFIX i Domino, kako bi se poduprle zakonodavne reforme, osiguravanje hardverske infrastrukture klijenata (PC-ovi, multifunkcionalna mreža), komunikacijski i sigurnosni komponente na teritorijalnoj mirovinskoj razini (CTP) i središnja razina, razvoj virtualnih privatnih prostora za svakog građanina.
            
            
               Kako bi se osigurala interoperabilnost, ulaganje uključuje razvoj modernih i sigurnih mehanizama za međusobno povezivanje IT sustava putem tehnologija registara, središta interoperabilnosti i arhitekture za razmjenu podataka koja se temelji na uslugama.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               H.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        191.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1.
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu pravnog okvira za obvezno upisivanje poreznih obveznika u SPV (virtualni privatni prostor)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu obveznog upisa poreznih obveznika pravne osobe u subjekt posebne namjene 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu pravnog okvira za obveznu registraciju u virtualnom privatnom prostoru (SPV) za sve pravne osobe koje su porezni obveznici.
                     
                     
                        Tim se aktom izmjenjuje Zakonik o fiskalnom postupku i uvodi obveza za pravnu osobu da se upiše u subjekt posebne namjene.
                     
                  
               
                     
                        192.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne pravne osobe koje su porezni obveznici upisane u SPV 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        509 79
                     
                  
                  
                     
                        1 009 679
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 500 000 poreznih obveznika pravne osobe upisano je u subjekt posebne namjene u usporedbi s 509 679 na početku travnja 2021. Tim dodatnih 500 000 poreznih obveznika subjekt posebne namjene pokriva 90 % ukupnog broja velikih poreznih obveznika (prema novoj definiciji koja će biti dostupna čim se odobri izmjena odgovarajućeg pravnog okvira), na koju otpada najmanje 90 % velike porezne osnovice poreznog obveznika. U ovoj fazi od otprilike 1 500 000 pravnih subjekata oko 400 000 nalazi se u stečajnom postupku ili neaktivan. Stoga je cilj mjere gotovo svi registrirani pravni subjekti koji se koriste subjektom posebne namjene. 
                     
                     
                        Praćenje broja novih poreznih obveznika upisanih u subjekt posebne namjene provodi se putem posebnih izvješća koja proizlaze iz pretraživanja baza podataka Nacionalnog centra za financijske informacije.
                     
                  
               
                     
                        193.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu primjenjivog pravnog okvira kojim se definiraju kriteriji rizika za klasifikaciju poreznih obveznika. Pravni okvir odobrava se Nalogom predsjednika ANAF-a.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Uredbe predsjednika ANAF-a o utvrđivanju kriterija rizika
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Definicija kriterija rizika provodi se u skladu s glavnim kategorijama rizika od porezne neusklađenosti: Rizike povezane s poreznom registracijom; Podnošenje deklaracija; Razina deklaracije; plaćanje. Te se definicije upotrebljavaju u sustavu upravljanja poreznim rizikom koji se temelji na kategorijama poreznog rizika, u kojem se mjere i kontrole porezne uprave prilagođavaju poreznom riziku svake kategorije poreznih obveznika. 
                     
                     
                        Kriterijima rizika uzimaju se u obzir sljedeći međunarodni standardi:
                     
                     
                        – OECD ISO 31000:2018
                     
                     
                        Komisija – Vodič za upravljanje rizicima usklađivanja za porezne uprave iz 2010. 
                     
                     
                        – Smjernice o sporazumima o slobodnoj trgovini za ocjenjivanje učinkovitosti strategija za postupanje s rizicima usklađenosti
                     
                  
               
                     
                        194.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog pravnog okvira u području aktivnosti tijela za poreznu inspekciju 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu pravnog okvira koji utječe na opseg aktivnosti tijela za poreznu inspekciju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim se zakonom utvrđuju/revidiraju ovlasti poreznih tijela za poreznu inspekciju, tijela za kontrolu prijevara i tijela odgovornih za provjeru osobne porezne situacije u cilju jačanja institucionalnih kapaciteta struktura porezne kontrole, sprečavanja nacionalnih i prekograničnih poreznih prijevara i utaje poreza ranim i ciljanim utvrđivanjem velikih poreznih rizika.
                     
                     
                        ANAF preispituje institucionalni i pravni okvir aktivnosti koje provode kontrolne strukture. Uzimajući u obzir zaključke i rezultate analize, dovršava se revizija pravnog okvira tijela za porezni nadzor.
                     
                  
               
                     
                        195.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija/odobrenje zajedničkog akcijskog plana Nacionalne agencije za fiskalnu upravu i inspekciju rada kako bi se spriječila i ograničila pojava sivog/crnog tržišta rada
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje zajedničkog akcijskog plana Nacionalne agencije za fiskalnu upravu i inspekciju rada o mjerama koje treba poduzeti kako bi se spriječila i ograničila pojava izbjegavanja sivog/crnog rada
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon protokola o suradnji s Inspekcijom rada sastavlja se zajednički akcijski plan koji uključuje gospodarske subjekte s visokim fiskalnim rizikom i rizikom iz perspektive korištenja prijavljenog/neprijavljenog rada.
                     
                     
                        Raščlanjuje se prema vrstama sezonskih aktivnosti za koje je poznato da je učestalost navedenih rizika visoka.
                     
                     
                        Uprava uključenih struktura (Glavna uprava za borbu protiv prijevara i inspekcija rada) redovito analizira dobivene rezultate te mogućnosti i perspektive za ažuriranje plana, ovisno o pronađenim rezultatima.
                     
                  
               
                     
                        196.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela prihoda koje prikuplja porezna uprava za najmanje 2,5 postotnih bodova BDP-a 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotni bod BDP-a
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Udio poreznih prihoda povećava se za najmanje 2,5 postotnih bodova BDP-a u usporedbi s razinom zabilježenom 2019. 
                     
                  
               
                     
                        197.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje jaza PDV-a za 5 postotnih bodova 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotni bodovi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Jaz PDV-a smanjen je za 5 postotnih bodova u usporedbi s razinom iz 2019. 
                     
                  
               
                     
                        198.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Modernizacija carinskog sustava i uvođenje elektroničke carine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena postojećeg pravnog okvira radi poboljšanja funkcioniranja carinske uprave
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena postojećeg pravnog okvira za poboljšanje funkcioniranja carinske uprave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je reforme poboljšati administrativne i operativne kapacitete carinske uprave i usmjeriti aktivnosti carinjenja prema potpuno elektroničkom okruženju. Reformom se također operacionalizira elektronički carinski sustav nakon uvođenja relevantnih IT sustava. Posebno se provode sljedeće aktivnosti: 
                     
                     
                        -razvoj carinskih informatičkih sustava u skladu sa zahtjevima Carinskog zakonika Unije; 
                     
                     
                        -usmjeravanje carinjenja na elektroničko okruženje i smanjenje birokratskih prepreka;
                     
                     
                        -pojednostavnjenje carinskih formalnosti.
                     
                  
               
                     
                        199.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog regulatornog okvira kako bi se osiguralo višegodišnje proračunsko planiranje za značajne projekte javnih ulaganja te kako bi fiskalno vijeće provelo ex post evaluaciju revizija rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena kako bi se osiguralo višegodišnje planiranje proračuna za značajne projekte javnih ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim regulatornim okvirom mijenjaju se:
                     
                     
                        – Zakon br. 500/2002 o javnim financijama, kako je izmijenjen, kojim se utvrđuju kriteriji i uvjeti za proračunsku izgradnju višegodišnjih značajnih projekata javnih ulaganja, posebno rashoda za značajne investicijske projekte, kako bi se osiguralo financiranje do njihova završetka.
                     
                     
                        – Hitna vladina uredba br. 88/2013 o donošenju određenih fiskalnih i proračunskih mjera za ispunjavanje obveza dogovorenih s međunarodnim tijelima te o izmjeni i dopuni određenih zakonodavnih akata, kako je izmijenjena, kojom se ažuriraju načela na kojima se temelji davanje prednosti značajnim, novim i tekućim projektima javnih ulaganja u smislu financijske pristupačnosti i održivosti, kao i gospodarske i socijalne opravdanosti; Vremenski raspored postupka određivanja prioriteta za značajna javna ulaganja ažurira se kako bi bio povezan s vremenskim rasporedom godišnje i višegodišnje pripreme proračuna; Uspostavljaju se uvjeti/sankcije za glavne dužnosnike za ovjeravanje koji ne poštuju rokove i pravila za određivanje prioriteta značajnih ulaganja;
                     
                     
                        –Odluka Vlade br. 225/2014 o odobravanju metodoloških pravila za određivanje prioriteta projekata javnih ulaganja, kako je izmijenjena, kojom se mijenjaju kriteriji za određivanje prioriteta primjenjivi na značajne nove i tekuće projekte javnih ulaganja i nakon toga, tako da je izrada proračuna prioritetno usmjerena na dovršetak velikih projekata ulaganja u naprednim fazama provedbe. 
                     
                  
               
                     
                        200.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke Vlade o odobrenju metodologije za izradu i praćenje proračunskih programa te izvješćivanje o njima
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u odluci vlade u kojoj se navodi stupanje na snagu zakonodavnog akta za odobrenje metodologije za izradu i praćenje proračunskih programa te izvješćivanje o njima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Vladina odluka:
                     
                     
                        –osigurati izradu i praćenje proračunskih programa te izvješćivanje o njima
                     
                     
                        – poboljšati proračunsko planiranje temeljeno na uspješnosti i povećati usmjerenost na rezultate,
                     
                     
                        – jasno definirati ciljeve, ciljeve, rezultate mjera, učinak politika i pokazatelja kojima se omogućuje financiranje strogih ex ante rasprava o javnim politikama te transparentnu i obrazloženu procjenu načina na koji su programi obuhvaćeni proračunom postignuti opći i pojedinačni ciljevi javne politike.
                     
                     
                        Ova odluka vlade povezana je s revizijom aplikacije budget_NG. 
                     
                  
               
                     
                        201.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. 
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak revizije potrošnje u sektorima zdravstva i obrazovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Objavljivanje analize rashoda u području obrazovanja i zdravlja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Revizija potrošnje u sektorima zdravstva i obrazovanja provodi se u tri glavna koraka:
                     
                     
                        1.Vladin memorandum o pregledu rashoda za zdravstvo i obrazovanje 
                     
                     
                        2.Osnivanje tematskih radnih skupina s predstavnicima Ministarstva financija, Ministarstva zdravstva, Državnog zavoda za zdravstveno osiguranje/Ministarstva obrazovanja 
                     
                     
                        3.Prikupljanje podataka, dovršavanje analiza i predstavljanje rezultata.
                     
                  
               
                     
                        202.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje višegodišnje strategije i rasporeda za sustavnu reviziju rashoda u svim sektorima 
                     
                  
                  
                     
                        Memorandum koji je odobrila Vlada i objavio 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Memorandum o odobrenju Vlade sastavlja Ministarstvo financija, u kojem se navode područja/programi/djelovanja koji će biti predmet budućih revizija rashoda, raspored provedbe, nadležne institucije i osnivanje radnih skupina za svako područje koje se razmatra.
                     
                  
               
                     
                        203.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. 
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt proračunskog zakona za 2024. sadržava preporuke o reviziji rashoda (zdravlje i obrazovanje)
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt proračuna uključuje rezultate analiza potrošnje u područjima zdravstva i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt proračuna za 2024. odražava mjere i prijedloge koji proizlaze iz revizija potrošnje za zdravstvo i obrazovanje. 
                     
                  
               
                     
                        204.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. 
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se fiskalnom vijeću povjerava redovita procjena učinka revizija rashoda i priprema izvješća o provedbi 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu mandata neovisne institucije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom se fiskalnom vijeću daje mandat za davanje mišljenja o ishodu analize rashoda počevši od proračuna za 2024., nakon čega slijedi izvješćivanje na godišnjoj osnovi. Ta redovita revizija temelji se na mandatu fiskalnog vijeća, koji se treba provesti zajedno s promjenama u fiskalnom zakonu (ključna točka 199 .).
                     
                  
               
                     
                        205.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Revizija poreznog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Analiza rumunjskog poreznog sustava s ciljem izrade preporuka kako bi se osiguralo da se poreznim sustavom pridonosi promicanju i očuvanju održivog gospodarskog rasta
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena analiza, objava izvješća s analizom i preporukama koje su odobrile/bile u suautorstvu s neovisnim institucijama koje pružaju tehničku pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Nije primjenjivo
                     
                  
                  
                     
                        Nije primjenjivo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo financija, uz potporu tehničke pomoći, savjetodavnih i konzultantskih usluga, provodi analizu o tome kako poboljšati strukturu rumunjskog poreznog sustava/poreznog zakonodavstva kako bi se osiguralo da porezni sustav doprinosi promicanju i očuvanju održivog gospodarskog rasta. Naglasak je na: 
                     
                     
                        o postupnom ukidanju poreznih poticaja i rupa u porezu na dobit i porezu na dobit (uključujući posebne programe koji mogu imati koristi od izuzeća), 
                     
                     
                        – o socijalnim doprinosima i porezu na imovinu (tj. lokalnim porezima) i 
                     
                     
                        o prebacivanju oporezivanja prema zelenim porezima, uzimajući u obzir distribucijske učinke. 
                     
                     
                        Analizu i preporuke objavljuje Ministarstvo financija.
                     
                  
               
                     
                        206.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Fiskalnog zakonika postupnim smanjenjem područja primjene posebnog poreznog režima za mikropoduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Zakonska odredba o stupanju na snagu izmjena Poreznog zakonika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom mijenja se Porezni zakonik s ciljem postupnog smanjenja područja primjene posebnog poreznog režima za mikropoduzeća. Smanjenje posebnih odredbi počinje u prvom tromjesečju 2023. i završava do četvrtog tromjesečja 2024.
                     
                  
               
                     
                        207.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu
                     
                     
                        –izmjene Poreznog zakonika (Zakon br. 227/2015) radi smanjenja i/ili uklanjanja drugih poreznih poticaja u cilju pojednostavnjenja poreznog sustava, povećanja njegove učinkovitosti, transparentnosti i pravednosti do 2024.
                     
                     
                        –Zakonodavstvo za proširenje zelenog oporezivanja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog okvira za smanjenje i/ili ukidanje poreznih poticaja i proširenje zelenog oporezivanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom mijenja se Porezni zakonik provedbom preporuka iz preispitivanja poreznog sustava (vidjeti ključnu etapu 205.) kako bi se osiguralo da porezni sustav doprinosi promicanju i očuvanju održivog gospodarskog rasta. Te će se promjene postupno uvoditi do siječnja 2024. 
                     
                  
               
                     
                        208.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Fiskalnog zakonika (Zakon br. 227/2015) kojim se postupno smanjuju porezni poticaji za osoblje zaposleno u građevinskom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog okvira kojom se postupno smanjuju porezni poticaji za osoblje zaposleno u građevinskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom mijenja se Porezni zakonik za postupno smanjenje poreznih olakšica za osoblje zaposleno u građevinskom sektoru. Postupno smanjenje poreznih poticaja za osoblje zaposleno u građevinskom sektoru počinje 2025. i završava do kraja 2028. 
                     
                  
               
                     
                        209.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osnivanje i operacionalizacija Nacionalne razvojne banke 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija nacionalne razvojne banke 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Davanje licencije za poslovanje Nacionalne razvojne banke od strane Narodne banke Rumunjske
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna razvojna banka u potpunosti je operativna, s obučenim osobljem (koje obuhvaća ključne funkcije u uredu za vezu, rezervni ured i pomoćne funkcije) koje može osigurati prve financijske instrumente, u skladu s najboljom praksom u tom području. Novoosnovana banka premošćuje jaz u financiranju, osigurava bolji pristup financiranju za prihvatljive korisnike i pruža stručno znanje za razvoj novih proizvoda. 
                     
                     
                        Strategijom ulaganja i kreditiranja Nacionalne razvojne banke osigurava se usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                  
               
                     
                        210.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osnivanje i operacionalizacija Nacionalne razvojne banke 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak procjene stupa Nacionalne razvojne banke za provedbu fondova EU-a
                     
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak procjene stupa Nacionalne razvojne banke za provedbu sredstava EU-a koja je primila Europska unija
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak ocjene na temelju stupova neovisnom vanjskom revizijom na temelju relevantnih opisa poslova (Odluka Komisije C(2019)2882 od 17. travnja 2019.). Takva procjena korak je u postupku kojim se nacionalnoj razvojnoj banci omogućuje da postane partner u provedbi za sredstva Unije na temelju članka 154. Financijske uredbe EU-a.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        211.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovorna tehnička pomoć koju pruža subjekt koji se odabire u skladu s nacionalnim zakonodavstvom o javnoj nabavi 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan ugovor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o tehničkoj pomoći s odabranim subjektom radi pripreme analize i prijedloga reforme mirovinskog sustava – općeg sustava i posebnih programa – u skladu s načelima obećanima u nacionalnom planu za oporavak i otpornost. Novim se zakonodavstvom:
                     
                     
                        -uvodi nova formula izračunavanja za nove mirovine i mirovine koje se plaćaju. Parametri formule pažljivo se odabiru u skladu s ciljem za ukupne bruto javne rashode za mirovine kao postotak BDP-a (9,4 % BDP-a dugoročno, tj. između 2022. i 2070.). Osim toga, njima se ne omogućuju ad hoc povećanja na razini mirovina;
                     
                     
                        -uvodi novo pravilo indeksacije mirovina u skladu s rashodima za mirovine kao postotak BDP-a i mehanizmima protiv ad hoc indeksacije;
                     
                     
                        -znatno smanjuju mogućnosti za prijevremeno umirovljenje, uvode poticaji za produljenje radnog vijeka i dobrovoljno povisuje redovna dob za umirovljenje do 70 godina u skladu s povećanjem očekivanog životnog vijeka te izjednačuje zakonska dob za umirovljenje za muškarce i žene na 65 godina do 2035.;
                     
                     
                        -uvode poticaji za odgodu umirovljenja;
                     
                     
                        -revidiraju posebne mirovine kako bi ih se uskladilo s načelom doprinosa;
                     
                     
                        -jača načelo koje doprinosi sustavu;
                     
                     
                        -povećava primjerenost minimalnih i nižih mirovina, posebno za one ispod praga siromaštva;
                     
                     
                        -osigurava financijska održivost drugog stupa mirovinskog sustava povećanjem doprinosa tom mirovinskom stupu.
                     
                     
                        Tehnička pomoć uključuje procjenu učinka različitih predloženih mogućnosti reformi (dugoročna predviđanja).
                     
                     
                        Pružatelj tehničke pomoći podupire izradu mirovinske reforme.
                     
                  
               
                     
                        212.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke ministra o osnivanju odbora za praćenje zaduženog za preispitivanje mirovinskog sustava uz potporu pružatelja tehničke pomoći i političkih intervencija u mirovinskom sustavu
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zajedničke ministarske uredbe u kojoj se navodi stupanje na snagu zajedničke ministarske uredbe
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Odbor za praćenje osniva se zajedničkom ministarskom uredbom (Ministarstvo financija i Ministarstvo rada i socijalne zaštite) i sastoji se od stručnjaka Ministarstva rada i socijalne zaštite, Nacionalnog doma javnih mirovina, Ministarstva financija. Stručnjaci iz Fiskalnog vijeća također se pozivaju da se pridruže. Blisko surađuje s pružateljem tehničke pomoći.
                     
                  
               
                     
                        213.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira kako bi se osigurala održivost mirovina iz drugog stupa
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u regulatornom okviru u kojoj se navodi stupanje na snagu zakonodavstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonodavnim okvirom:
                     
                     
                        –Osigurati fiskalnu održivost drugog stupa povećanjem doprinosa u skladu s odredbama proračunske fiskalne strategije;
                     
                     
                        Digitalizirati funkcioniranje privatnog mirovinskog sustava 
                     
                     
                        – Diversifikacija ulaganja u mirovine u okviru drugog stupa.
                     
                     
                        U pogledu ulaganja u mirovine u okviru drugog stupa vlada:
                     
                     
                        – istražiti mogućnost veće fleksibilnosti regulatornog sustava za ulaganja privatnih mirovinskih fondova smanjenjem kvantitativnih ograničenja ulaganja i smanjenjem proračunskih ograničenja rizika koja se primjenjuju na mirovinske fondove kojima se upravlja privatno;
                     
                     
                        – Očuvati neovisnost upravitelja mirovinskih fondova pri utvrđivanju njihove strategije ulaganja
                     
                     
                        – Regulirati buduće prilagodbe sustava ulaganja privatnih mirovinskih fondova kojima se doprinosi fleksibilnoj strukturi kojom se upravitelje mirovinskog fonda potiče da na odgovarajući način diversificiraju svoje portfelje kako bi ostvarili pravedan povrat ulaganja prilagođen riziku.
                     
                     
                        –Povećati pristup poduzeća tržištu kapitala, olakšati uvrštavanje novih izdavatelja na burzu i bolje iskoristiti privatne izvore financiranja, uključujući imovinu mirovinskih fondova. To bi dovelo do boljeg investicijskog ekosustava za upravitelje mirovinskih fondova i većih mogućnosti za pravilnu diversifikaciju portfelja mirovinskih fondova.
                     
                  
               
                     
                        214.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o mirovinskom sustavu kojim se zamjenjuju odredbe Zakona br. 127/2019 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o mirovinskom sustavu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom o mirovinama osigurava se fiskalna održivost mirovinskog sustava, kao i pravednost, poštovanje načela doprinosa, primjerenost niskih/minimalnih/socijalnih mirovina te zamjena odredbi Zakona br. 127/2019 (uključujući odredbe koje se odnose na fiksno razdoblje doprinosa od 25 godina).
                     
                     
                        Moguće izmjene tijekom zakonodavnog postupka trebale bi poštovati cilj stabilnih rashoda za mirovine kao postotak BDP-a uključivanjem promjena parametara neutralizacije kada je to potrebno.
                     
                     
                        Na temelju tehničke pomoći (ključna etapa 211.), reforma mora sadržavati barem sljedeće elemente:
                     
                     
                        -Uvesti novu formulu izračuna za nove mirovine i mirovine u plaćanju. Parametri formule pažljivo se odabiru u skladu s ciljem ukupnih bruto javnih rashoda za mirovine kao postotka BDP-a (9,4 % BDP-a). Osim toga, njima se ne dopuštaju ad hoc povećanja na razini mirovina. Detaljna formula a priori ukida korekcijski indeks, temelji se na broju bodova koje je ostvario svaki korisnik u skladu s načelom doprinosa i primjenjuje mehanizam indeksacije mirovina koji više ne dopušta ad hoc povećanja. 
                     
                     
                        -Uvesti novo pravilo indeksacije mirovina u skladu s rashodima za mirovine kao postotak BDP-a i mehanizmima protiv ad hoc indeksacije;
                     
                     
                        -Znatno smanjiti mogućnosti za prijevremeno umirovljenje, uvesti poticaje za produljenje radnog vijeka i dobrovoljno povisiti redovnu dob za umirovljenje do 70 godina u skladu s povećanjem očekivanog životnog vijeka te izjednačiti zakonsku dob za umirovljenje za muškarce i žene sa 65 godina do 2035.;
                     
                     
                        -Uvođenje poticaja za odgodu umirovljenja;
                     
                     
                        -Revidirati posebne mirovine kako bi ih se uskladilo s načelom doprinosa;
                     
                     
                        -Ojačati načelo koje doprinosi sustavu;
                     
                     
                        -Povećati primjerenost minimalnih i nižih mirovina, posebno za one ispod praga siromaštva;
                     
                     
                        -Osigurati financijsku održivost drugog stupa mirovinskog sustava povećanjem doprinosa tom mirovinskom stupu.
                     
                     
                        Paket može uključivati zasebne zakone koji se odnose na opći sustav i posebne mirovine.
                     
                  
               
                     
                        215.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za smanjenje rashoda za posebne mirovine
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog okvira za smanjenje rashoda za posebne mirovine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonodavnim okvirom preispituju se posebne mirovine i usklađuju ih se s načelom doprinosa.
                     
                     
                        -Ne stvaraju se nove kategorije posebnih mirovina, a trenutačne kategorije se pojednostavljuju.
                     
                     
                        -Tekuće posebne mirovine izračunavaju se na temelju načela doprinosa, radnog staža u struci i ponovnog određivanja postotka koji se odnosi na ostvarene prihode. Minimalno razdoblje uplaćivanja doprinosa slično je razdoblju koje se primjenjuje u javnom mirovinskom fondu.
                     
                     
                        -Zaštita odluka Ustavnog suda odnosi se samo na mirovine sudaca, a ne za druge kategorije i odnosi se samo na ograničenja koja su izričito navedena u argumentima Suda. 
                     
                     
                        Nikakva posebna mirovina ne smije prelaziti dohodak ostvaren tijekom razdoblja uplate doprinosa. 
                     
                  
               
                     
                        216.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalne usluge i ključni elektronički sustavi u funkciji su 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Digitalne usluge i elektronički sustavi u funkciji su 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Sljedeće digitalne usluge i elektronički sustavi uspostavljaju se/proširuju i stavljaju u funkciju:
                     
                     
                        -Virtualni privatni prostor (SPV) kojim se poboljšava digitalna interakcija između porezne uprave i poreznih obveznika (stvaranjem mogućnosti plaćanja putem subjekta posebne namjene/ghiseul.ro, stvaranjem mogućnosti komunikacije s poreznim obveznicima putem subjekta posebne namjene u pogledu interakcije videa, razvojem postojećeg obrasca za kontakt u subjektu posebne namjene, proširenjem internetske programske usluge dostupne u SPV-u.
                     
                     
                        -Pozivni centar potpuno je operativan za pružanje elektroničkih i telefonskih usluga poreznim obveznicima. Nudi mogućnosti e-pošte, SMS-a i razgovora putem korisničkog sučelja, ulaznu/izlaznu obradu glasa s integriranim telefonskim mogućnostima preko korisničkog sučelja; Automatsko usmjeravanje poziva u skladu sa sposobnostima; Rad s redovima.
                     
                     
                        -Jedinstveno kontaktno mjesto – OSS kojim se poboljšava pružanje usluga i smanjuju transakcijski troškovi za porezne obveznike, smanjuje administrativno opterećenje za poduzeća pojednostavnjenjem postupka prijave poreza na dodanu vrijednost (PDV) i plaćanja B2C (poduzeće prema potrošaču), olakšava prekogranična trgovina i suzbija prijevara u vezi s PDV-om. Poduzećima olakšava elektroničku prijavu i plaćanje PDV-a u vezi s određenim kategorijama robe i usluga B2C.
                     
                     
                        -Sustav razmjene informacija o porezu na dodanu vrijednost – prilagođava se najnovijim promjenama nacionalnog zakonodavstva i zakonodavstva unutar Zajednice kako bi se smanjilo administrativno opterećenje za porezne obveznike. 
                     
                  
               
                     
                        217.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Usluge za obveznike poreza na dobit dostupne na internetu
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        60 % svih usluga za korporativne porezne obveznike dostupnih krajem 2024. dostupno je na internetu putem internetskih stranica Nacionalne agencije za fiskalnu upravu ili putem subjekta posebne namjene. Od 2021. samo 45 % tih usluga dostupno je na internetu.
                     
                     
                        ANAF nudi 65 usluga poreznim obveznicima, i elektroničkim putem i u uredu poreznih jedinica.
                     
                  
               
                     
                        218.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Internetska platforma za dražbu nekretnina i pokretnih nekretnina sa značajnom vrijednošću (prema vrsti imovine) puštena je u rad 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizirana internetska platforma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavlja se internetska platforma za organizaciju dražbi za prodaju imovine u državnom vlasništvu i imovine zaplijenjene u provedbi.
                     
                     
                        Ako rumunjska javna tijela odluče prodati nekretnine , pokretnu imovinu te rijetke i vrijedne predmete kao što su plemeniti metali, umjetnine, automobili, zrakoplovi, plovila u njihovu posjedu, imovina se nudi na prodaju na novoj dražbovnoj platformi (upotrebom podataka iz baza podataka Nacionalnog centra za financijske informacije (NCFI) i informacija koje dostavlja Nacionalna agencija za fiskalnu upravu).
                     
                  
               
                     
                        219.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje osoblja o sustavu upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        40 osoblja zaposlenog u području upravljanja rizicima Ministarstva financija osposobljeno je za sustav upravljanja rizicima. 
                     
                  
               
                     
                        220.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj registarskih blagajni povezanih s IT sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15 0000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 150 000 registarskih blagajni povezanih s elektroničkim sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu.
                     
                     
                        Potpuna povezanost registarskih blagajni posebno se bavi prijevarama u području trgovine. To ulaganje doprinosi smanjenju jaza PDV-a. 
                     
                  
               
                     
                        221.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj registarskih blagajni povezanih s IT sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
                  
                     
                        600 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 600 000 registarskih blagajni povezano je s elektroničkim sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu.
                     
                     
                        Potpuna povezanost registarskih blagajni posebno se bavi prijevarama u području trgovine. To ulaganje doprinosi smanjenju jaza PDV-a.
                     
                  
               
                     
                        222.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio u broju prijavljenih revizija dokumentacije o ukupnom broju revizija koje je provela porezna uprava – 30 % 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Udio revizija dokumentacije u ukupnim revizijama koje su provedene povećat će se na 30 % do četvrtog tromjesečja 2022. (s današnje nule). Taj je cilj dio reforme kako bi se inspekcijske mjere preusmjerile s fizičkih na digitalne kontrolne strukture.
                     
                     
                        Provode se sljedeće mjere:
                     
                     
                        -utvrđivanje ovlasti poreznih tijela za provedbu provjera dokumentacije koje provode tijela za poreznu inspekciju, kontrolna tijela za borbu protiv prijevara i tijela odgovorna za provjeru osobnih poreznih situacija.
                     
                     
                        -odobren je model i sadržaj obrazaca i dokumenata koji se upotrebljavaju u aktivnostima administrativne revizije. 
                     
                  
               
                     
                        223.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio u broju prijavljenih revizija dokumentacije o ukupnom broju revizija koje je provela porezna uprava – 60 % 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Udio revizija dokumentacije u ukupnim revizijama povećava se na 60 % do četvrtog tromjesečja 2025.
                     
                     
                        Taj je cilj dio reforme kako bi se inspekcijske mjere preusmjerile s fizičkih na digitalne kontrolne strukture.
                     
                     
                        Provode se sljedeće mjere:
                     
                     
                        -utvrđivanje ovlasti poreznih tijela za provedbu provjera dokumentacije koje provode tijela za poreznu inspekciju, kontrolna tijela za borbu protiv prijevara i tijela odgovorna za provjeru osobnih poreznih situacija. 
                     
                     
                        -odobren je model i sadržaj obrazaca i dokumenata koji se upotrebljavaju u aktivnostima administrativne revizije. 
                     
                  
               
                     
                        224.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećati broj revizija za 10 % 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Broj
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        27 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Povećati broj fiskalnih inspekcijskih nadzora za 10 % u odnosu na stvarni broj inspekcija do četvrtog tromjesečja 2025.
                     
                  
               
                     
                        225.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativan elektronički registar rizika
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički registar rizika operativan i koji sadržava kriterije, pokazatelje i profile rizika; Prvo izvješće nakon suhog ispitivanja ili nakon puštanja u rad
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija elektroničkog registra rizika:
                     
                     
                        -potpuno operativan i razvijen integrirani sustav upravljanja poreznim rizicima koji sadrži centraliziranu analizu rizika; 
                     
                     
                        -utvrđivanje i smanjenje porezne neusklađenosti i poreznih jazova upotrebom podataka i informacija za utvrđivanje područja visokog poreznog rizika (među ostalim u području neprijavljenog/nedovoljnog rada); 
                     
                     
                        -uvođenje programa usklađivanja; 
                     
                     
                        -primjenom pristupa temeljenog na riziku, uključujući tretman sustava porezne optimizacije, u upravljanju velikim poreznim obveznicima; 
                     
                     
                        -jačanje institucionalnih kapaciteta struktura porezne kontrole kako bi se spriječile nacionalne i prekogranične porezne prijevare i utaja poreza ranim i ciljanim utvrđivanjem glavnih poreznih rizika; 
                     
                     
                        -preraspodjela ljudskih resursa u kontekstu postupne digitalizacije poslovnih procesa.
                     
                  
               
                     
                        226.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava i rad platforme za velike količine podataka/analitiku 
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija rješenja – platforma za velike količine podataka i izdavanje prvog izvješća
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija platforme za velike količine podataka radi točne i pravodobne analize velikih količina podataka, standardizacije, interoperabilnosti, sigurnosti, privatnosti te stručnog znanja i financiranja za razvoj infrastrukture i integraciju već dostupnih skupova podataka. Platforma mora biti:  Potpuni – svi relevantni izvori informacija (uključujući unutarnje i vanjske) provjereni – cjelovitost podataka: Podaci su potpuni i dosljedni – podaci mogu biti „dostupni” i pružati informacije (osnovne informacije); Procesi se ponavljaju. Rezultati – povezani podaci za pružanje informacija o uspješnosti.
                     
                  
               
                     
                        227.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija hardverske i softverske infrastrukture te pomoćne infrastrukture za pružanje elektroničkih usluga poreznim obveznicima
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljena hardverska i softverska infrastruktura te modernizirana potporna infrastruktura
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija hardverske i softverske infrastrukture i pomoćne infrastrukture za pružanje elektroničkih usluga poreznim obveznicima.
                     
                     
                        Rješavaju se sljedeća pitanja: 
                     
                     
                        održavanje funkcioniranja i nadogradnju softverske infrastrukture za hardver Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu i uvođenje novih tehnologija, 
                     
                     
                        održavanje rada i nadogradnju potporne infrastrukture podatkovnih centara (opskrba električnom energijom; klimatizacija; Alarm i gašenje požara; Fizička sigurnost; Administraciju i praćenje); 
                     
                     
                        –poboljšanje informatičke funkcije Ministarstva financija; 
                     
                     
                        primanje i pružanje podataka u stvarnom vremenu;
                     
                     
                        –upravljanje podacima i osiguravanje optimalnih protoka; 
                     
                     
                        osiguravanje održivog razvoja baza podataka kako bi se osigurala interoperabilnost IT sustava; 
                     
                     
                        –upravljanje IT procesima kako bi se osigurala usklađenost s relevantnim međunarodnim normama (za transparentnost, mjerenje i sljedivost); 
                     
                     
                        – unutarnja digitalna transformacija Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu. 
                     
                  
               
                     
                        228.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Povećana kibersigurnost računalnog sustava Ministarstva financija i ANAF-a
                     
                  
                  
                     
                        Sustav kibersigurnosti operacionaliziran
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Pojačat će se sigurnost na razini informacijskog sustava Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu u vezi s internetskom mrežom. U tom se smislu smatra nabavom dijelova vatrozida za internetsku aplikaciju, kontrolorom isporuke aplikacija, sigurnosnim operativnim centrom, mrežnim otkrivanjem i odzivom, vatrozidnom opremom – OSI LAYER 3 s uključenim uslugama IDS-a IPS-a, nadogradnjom postojeće aktivne direktorske infrastrukture za centralizirano upravljanje korisnicima, hardverom i softverom za automatsko ažuriranje sigurnosnih zakrpa upotrijebljenih aplikacija.
                     
                     
                        Rješavaju se sljedeća pitanja:
                     
                     
                        –upravljanje kibersigurnošću i otpornost IT platformi; 
                     
                     
                        – privatnost podataka i informacija te upravljanje sigurnošću; 
                     
                  
               
                     
                        229.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        80 % hardverske i softverske infrastrukture nije starije od četiri godine 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        30,67
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija hardverske i softverske infrastrukture i pomoćne infrastrukture za pružanje elektroničkih usluga poreznim obveznicima. Nadogradnja infrastrukture odražava se u inventaru dugotrajne imovine javnog sektora ako su softver i hardver registrirani kao dugotrajna imovina u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.
                     
                  
               
                     
                        230.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Uvođenje elektroničkih carina 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđena infrastruktura hardvera i softvera
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđena softverska infrastruktura hardvera. Ti se projekti odnose na IT infrastrukturu putem ulaganja u hardverski softver koji pruža potrebnu potporu cjelokupnom radu carinskog IT sustava. Stoga se taj cilj upotrebljava za određivanje stupnja nadogradnje infrastrukture (meka i tvrda) i uključuje ulaganja u: Mrežno rješenje koje se može programirati, nadogradnja softverskih kodova VMware i licencija, s uključenom potporom/pretplatom, infrastrukturno sigurnosno rješenje za carinski integrirani informacijski sustav IT, uključujući usluge podrške, licence i pretplate, dozvole za formatiranje poduzeća za Oracle za baze podataka potrebne za rad komponenata integriranog carinskog informacijskog sustava, rješenje za centralizirano upravljanje korisnicima, radne stanice i usluge ažuriranja za operativni sustav sustava integriranog carinskog informacijskog sustava.
                     
                  
               
                     
                        231.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Uvođenje elektroničkih carina 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za nove informatičke sustave za carinu 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan ugovor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaranje usluga za razvoj novih informatičkih sustava za carinu: 
                     
                     
                        1.Uvođenje IT sustava za carinsku deklaraciju sa smanjenim skupom podataka za pošiljke male vrijednosti
                     
                     
                        2.Usklađivanje sa sustavom ICS2(Import Control System) – 1. faza, odnosno međusobna povezanost nacionalnog sustava analize rizika RMF-(Okvir za upravljanje rizicima) RO s transeuropskim sustavom ICS2 kako bi se provela cjelovita analiza sigurnosnog rizika za robu koju poštanski operatori i prijevoznici prevoze zračnim putem.
                     
                     
                        3.Usklađivanje sustava EMCS_RO (sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda) s 4. fazom EMCS-a, odnosno usklađivanje s postojećim verzijama sustava EMCS (sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda)
                     
                     
                        4.Provedba faze 5 NCTS_RO (nacionalni zajednički provozni sustav) i AES_RO
                     
                     
                        5.Modernizacija nacionalnog sustava uvoza u okviru Carinskog zakonika Unije, odnosno modernizacija nacionalnog sustava uvoza i implicitno ažuriranje povezanih aplikacija.
                     
                     
                        6. Ulaganja u UUM & DS jedinstveno upravljanje korisnicima i digitalni potpis, odnosno razvoj i provedba sustava Jedinstvenog upravljanja korisnicima i digitalnog potpisa (UUM & DS)
                     
                     
                        7.Usklađivanje sa sustavom ICS2 – faza 2.
                     
                     
                        8.Usklađivanje sa sustavom ICS2 – faza 3.
                     
                     
                        9.Sustav praćenja aktivnosti carinskog nadzora i provjere
                     
                     
                        10.Zahtjev za odobrenje aktivnosti u slobodnoj zoni i upravljanje njima
                     
                     
                        11.Zahtjev za upravljanje nacionalnim odlukama (odobrenjima),
                     
                     
                        12.Jedinstveni prozor EU-a za carinu – CERTEX (Razmjena certifikata), odnosno proširenje funkcionalnosti EU CSW-CERTEX-a, uz mogućnost upravljanja količinom i formatom prenosivog dokumenta (PDF)
                     
                  
               
                     
                        232.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Uvođenje elektroničkih carina 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustavi za operacionalizaciju carina
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Tih 12 kupljenih IT sustava operativno je i funkcionalno.
                     
                     
                  
               
                     
                        233.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Uvođenje elektroničkih carina 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak aktivnosti carinjenja, razmjena informacija između gospodarskih subjekata i carinskih tijela, razmjena informacija među carinskim tijelima u državama članicama obavljena elektroničkim putem
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Trenutačna aktivnost carinjenja, razmjena informacija između gospodarskih subjekata i carinskih tijela te razmjena među carinskim tijelima u državama članicama koje se obavljaju elektroničkim putem iznose 80 %.
                     
                     
                        To ulaganje povećava postotak na 100 %.
                     
                     
                        Operacionalizaciju carinskog tijela i provedbu jedinstvenog organizacijskog i funkcionalnog okvira carinske uprave kako bi se osigurala integrirana koordinacija svih njegovih struktura radi povećanja učinkovitosti i operativnog kapaciteta u borbi protiv carinskih i poreznih prijevara; 
                     
                     
                        Modernizacija IT sustava Ministarstva financija – Nacionalne agencije za fiskalnu upravu u području carine, rješavanje pitanja informatičke infrastrukture, kao i onih koja ih nadopunjuju, potrebnih za pravilno funkcioniranje sustava, popraćena pojednostavnjenim carinskim postupcima.
                     
                  
               
                     
                        234.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje IT aplikacije BUGET_NG
                     
                  
                  
                     
                        Ažurirana aplikacija Budget_NG
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje i modernizacija IT sustava za razvoj i upravljanje nacionalnim proračunom u sljedeće svrhe:
                     
                     
                        – upravljanje podacima i informacijama koji najbolje odražavaju proračunske rashode na razini politika i programa (analiza proračunskih postupaka, racionalizacija vremena potrebnog za izradu izvješća i format u kojem se izrađuju izvješća) – povećanje transparentnosti u proračunskom postupku objavljivanjem analiza i izvješća kako bi se pojednostavnio postupak potrošnje za posebne programe.  – poboljšanje sustava za praćenje proračunskih programa i izvješćivanje o njima. 
                     
                  
               
                     
                        235.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Instrument za gospodarsko modeliranje (paket alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) za poboljšanje institucijskog kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Alat za gospodarsko modeliranje (model alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) 
                     
                  
                  
                     
                        Alat za gospodarsko modeliranje (model alata za simulaciju opcija mirovinske reforme)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Alat za gospodarsko modeliranje (model alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) mora biti operativan kako bi se povećao kapacitet za procjenu (ex ante) učinka strukturnih mirovinskih reformi u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju znatnim poboljšanjem projekcija i analizom održivosti mirovinskog sustava.
                     
                     
                        Dobivanje tehničke pomoći za razvoj modela alata za simuliranje opcija mirovinske reforme i jačanje njegove upotrebljivosti (uključujući širenje tima) znatno doprinosi poboljšanju projekcija mirovina i analiza održivosti. 
                     
                  
               
                     
                        236.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Instrument za gospodarsko modeliranje (paket alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) za poboljšanje institucijskog kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proširenje tima s jednog na osam stručnjaka i poboljšanje kapaciteta za srednjoročnu i dugoročnu strukturnu mirovinsku reformu tako što će se osam osoba osposobiti za korištenje modela skupa instrumenata za simulacije opcija mirovinske reforme
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Povećati relevantno stručno znanje o mirovinskoj reformi u Ministarstvu financija osposobljavanjem odgovornog osoblja za upotrebu novog skupa alata. Cilj je u nacionalni plan za oporavak i otpornost uključiti tim do 8 stručnjaka (već postojeće osoblje bez potrebe za zapošljavanjem novih stručnjaka) koji će se baviti mirovinskim reformama. Trenutačno je kapacitet izrade modela Ministarstva financija vrlo ograničen jer ima samo jednog posebnog stručnjaka koji radi na modelu skupa alata za simulaciju opcija mirovinske reforme (delegat AWG-a), koji nije pohađao nikakvu stručnu izobrazbu o toj temi. Nakon osposobljavanja, stručnjaci Ministarstva financija bit će u potpunosti zaduženi za taj alat kako bi mogli brzo procijeniti posljedice reformi. 
                     
                  
               
                     
                        237.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Tehnička potpora reviziji poreznog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav koji omogućuje provedbu automatskog modela vrednovanja nekretnina je operativan
                     
                  
                  
                     
                        Operativni IT sustav
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Razvijen je i operativan informatički sustav za procjenu nekretnina koje podliježu porezu na imovinu. Te se vrijednosti koriste za određivanje porezne osnovice za oporezivanje nekretnina ako je taj pristup dostupan (kao što su dostatne transakcije dostupne za automatizirani model vrednovanja). 
                     
                  
               
                     
                        238.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8. Operacionalizacija nacionalne razvojne banke
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nabava softvera (licencije) i hardvera (prijenosna računala), informatičke usluge za osoblje, osposobljavanje osoblja Nacionalne razvojne banke i osoblja Ministarstva financija
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori o kupnji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaranje nabave: 
                     
                     
                        -softver (licencija) i hardver (prijenosna računala), 
                     
                     
                        -Informatičke usluge za osoblje prvotno su procijenjene na oko 165 osoba,
                     
                     
                        -služba za osposobljavanje osoblja Nacionalne razvojne banke za obavljanje poslova i osoblja Ministarstva financija uključenog u procjenu uspješnosti banke.
                     
                  
               
                     
                        239.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Potpora postupku procjene spisa o mirovini 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Svi mirovinski spisi su ponovno izračunati
                     
                  
                  
                     
                        Svi mirovinski spisi su ponovno izračunati
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Svi predmeti o mirovinama ponovno izračunani na temelju novog zakona o mirovinama koji je stupio na snagu 1. travnja 2023. (ključna etapa 214.)
                     
                     
                        Vlada svim građanima poštom šalje odluku o rezultatu ponovnog izračuna do datuma ostvarenja cilja.
                     
                     
                        Privremeno osoblje zapošljava se na razdoblje od 18 mjeseci kako bi se podržala provedba te reforme. Osoblje koje sudjeluje u ponovnom izračunu/vrednovanju mirovina prima naknadu u skladu s odredbama Zakona br. 153/2017 o primicima od rada za osoblje koje se isplaćuje iz javnih sredstava, kako je izmijenjen – Prilog VIII. – Plaće osoblja u teritorijalnim jedinicama.
                     
                  
               
                     
                        240.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Operativna učinkovitost i napredne e-usluge putem digitalizacije mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav u Nacionalnoj agenciji za javne mirovine je u funkciji 
                     
                  
                  
                     
                        Operativni IT sustav
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje IT sustava u Nacionalnu agenciju za javne mirovine (CNPP)
                     
                     
                        Novi informacijski sustav sastoji se od niza sastavnih dijelova koji djeluju na integriran i centraliziran način, kako slijedi:
                     
                     
                        -Portal – Komunikacijska komponenta s javnim osobama koja pruža trenutačni skup elektroničkih usluga te novi skup funkcija:
                     
                     
                        -Elektroničke usluge u području mirovina i drugih prava socijalnog osiguranja;
                     
                     
                        -Elektronička usluga za ispunjavanje zahtjeva za karte za tretiranje i elektroničke usluge na području evidencije poreznih obveznika
                     
                     
                        -Elektroničke usluge u području nesreća na radu i profesionalnih bolesti
                     
                     
                        -zahtjev „e-Talon”
                     
                     
                        -koji automatski generira mjesečni mirovinski kupon u elektroničkom i tiskanom obliku za sva aktivna umirovljenika
                     
                  
               
               I.KOMPONENTA 9.: Poslovna podrška, istraživanje, razvoj i inovacije
            
            
               Ta sastavnica uključuje niz reformi i ulaganja za jačanje poslovnog okruženja u Rumunjskoj, uključujući sektor istraživanja, razvoja i inovacija. 
            
            
               Cilj je ove komponente pružiti potporu poduzećima u Rumunjskoj, posebno malim i srednjim poduzećima, kao i javnim organizacijama koje se bave istraživanjem, razvojem i inovacijama. Reforme kojima se podupiru ulaganja uključuju regulatorne promjene za smanjenje administrativnog opterećenja za poduzeća pojednostavnjenjem zakonodavstva/postupka pokretanja/izlaska i dobivanjem dozvola. Reforme se također bave nejasnim upravljanjem, rascjepkanošću i učinkovitošću sustava istraživanja i inovacija te promiču njegovu suradnju s privatnim sektorom. Ulaganja se odnose na stvaranje digitalne platforme za pružanje pojednostavljenih javnih usluga poduzećima, uključujući dobivanje dozvola, pristup financiranju za mala i srednja poduzeća i poduzeća s pomoću financijskih instrumenata i bespovratnih sredstava. Dodatna ulaganja odnose se na financiranje centara za stručnost u području istraživanja i istraživačkih projekata koje vode međunarodno ugledni istraživači.  
            
            
               Reformama i ulaganjima pridonosi se rješavanju preporuke upućene Rumunjskoj 2019. i 2020. o potrebi za poboljšanjem kvalitete i predvidljivosti postupka donošenja odluka (5. preporuka za Rumunjsku, 2019.); Te kako bi se unaprijed financirali razrađeni projekti javnih ulaganja kojima se promiče konkurentnost gospodarstva, kao što su podupiranje aktivnosti istraživanja i razvoja te integracija lokalnih pružatelja usluga u strateške lance vrijednosti EU-a (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               I.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajmove
            
            
               Reforma 1. Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća
            
            
               Cilj je te reforme smanjiti administrativno opterećenje za poduzeća pojednostavnjenjem i povećanjem transparentnosti regulatornih postupaka za poduzeća. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu triju različitih skupina zakonodavnih inicijativa/izmjena: Prvo, stupanje na snagu zakonodavnih izmjena za racionalizaciju, pojednostavnjenje i potpunu digitalizaciju regulatornih zahtjeva povezanih s poslovanjem, posebno za osnivanje trgovačkog društva, izlazak s tržišta/zatvaranje poduzeća, kao i za regulatorne zahtjeve za izvješćivanje o obvezama poduzeća na tržištu rada; Drugo, stupanje na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s testom utjecaja zakonodavstva na mala i srednja poduzeća (ex ante evaluacija gospodarskog, socijalnog i ekološkog učinka zakonodavnih prijedloga na mala i srednja poduzeća); Treće, stupanje na snagu zakona kojim se provodi jedinstveni industrijski sustav licenciranja kojim se učinkovito provodi, među ostalim, prešutno odobrenje (prešutna je suglasnost) za određene vrste dozvola nakon njihove registracije na elektroničkoj platformi, donošenje načela „samo jednom”, kojim se poduzećima omogućuje da iste informacije ili dokumente dostavljaju javnim institucijama samo jednom, te donošenje potrebnih zakonodavnih izmjena za potpunu provedbu elektroničke jedinstvene kontaktne točke, uključujući definiciju njihovih glavnih značajki. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. Zakonodavne izmjene za pojednostavnjenje, pojednostavnjenje i potpunu digitalizaciju postupaka povezanih s poslovanjem, kao i „jedinstvena industrijska licencija” stupaju na snagu do 30. rujna 2022. odnosno do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje 1 – Digitalne platforme za zakonodavnu transparentnost, debirokratizaciju i pojednostavljenje postupka za poduzeća.
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati potpuni digitalni pristup i mogućnost obavljanja djelatnosti povezanih s posebnim regulatornim zahtjevima za poduzeća. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od uspostave i potpune operativnosti javne digitalne platforme kojom se poduzećima pružaju javne usluge povezane s osnivanjem/puštanjem tržišta za poduzeća, izdavanjem odobrenja za inozemna predstavništva u Rumunjskoj i dobivanjem dozvola povezanih s industrijom. 
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 2 – Financijski instrumenti za privatni sektor
            
            
               Podulaganje 2.1.: Portfeljno jamstvo za otpornost
            
            
               Cilj je ovog podulaganja ukloniti financijske prepreke s kojima se suočavaju rumunjska poduzeća u pristupu financiranju, a to su: Povećani troškovi financiranja, nedostatak kolaterala i umanjeni kreditni kanali. Konkretno, podulaganje je usmjereno na probleme s likvidnošću/solventnošću rumunjskih poduzeća koji proizlaze iz znatnog i privremenog smanjenja njihovih prihoda zbog krize uzrokovane bolešću COVID-19. U tom kontekstu, instrument je osmišljen za poboljšanje pristupa financiranju i revitalizaciju blokiranih kanala kreditiranja tijekom i nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 podupiranjem ulaganja ili potreba za obrtnim kapitalom poduzeća. Podulaganje ima oblik jamstva za portfelj, koje Europski investicijski fond („EIF”) treba provesti kao doprinos fondu InvestEU. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazumom o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU. Sporazumom o jamstvu između Europske komisije i EIF-a dodatno se isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine kao neprihvatljiv: i. aktivnosti i imovina povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  18
                i ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  19
               .
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2024. kada Odbor za ulaganja InvestEU odobri operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja.
            
            
               Podulaganje 2.2.: Portfelj za klimatsku politiku
            
            
               Cilj je ovog podulaganja osigurati financijska sredstva i ulaganja MSP-ovima (do 249 zaposlenika), poduzećima s do 500 zaposlenika i pojedincima s pomoću obrtnog kapitala, kreditnih linija, investicijskih zajmova ili leasinga, s ciljem ulaganja i financiranja za poboljšanje energetske učinkovitosti u poduzećima i stambenom i građevinskom sektoru. Svrha je instrumenta rješavanje trenutačnih izazova s kojima se Rumunjska suočava u podupiranju ulaganja u sektore energetske učinkovitosti i energije iz obnovljivih izvora. Podulaganje ima oblik jamstva za portfelj, koje Europski investicijski fond („EIF”) treba provesti kao doprinos fondu InvestEU. Posebni ciljevi i ambicije u pogledu energetske učinkovitosti instrumenta te struktura i kriteriji prihvatljivosti u potpunosti su usklađeni i odgovaraju onima iz instrumenta InvestEU, koji je trenutačno u fazi razvoja. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazumom o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU. Sporazumom o jamstvu između Europske komisije i EIF-a dodatno se isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine kao neprihvatljiv: i. aktivnosti i imovina povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  20
                i ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  21
               .
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2024. kada Odbor za ulaganja InvestEU odobri operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja.
            
            
               Podulaganje 2.3. za MSP-ove i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije: Fond poduzetničkog kapitala za oporavak 
            
            
               Cilj je ovog podulaganja pružiti potporu vlasničkom kapitalu za MSP-ove, poduzeća srednje tržišne kapitalizacije, uključujući novoosnovana poduzeća, poduzeća u ranim i naprednim fazama rasta te infrastrukturne projekte usmjerene na obnovljivu energiju i energetsku učinkovitost. Potpora se pruža putem fondova poduzetničkog kapitala i infrastrukturnih fondova, kao dio fonda rizičnog kapitala kojim upravlja Europski investicijski fond („EIF”). 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazum o financiranju između rumunjske vlade i EIF-a i naknadna investicijska politika financijskog instrumenta: 
            
            
               -zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; i
            
            
               -isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine kao neprihvatljiv: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  22
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  23
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  24
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  25
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               -zahtijeva se od trgovačkih društava koja su ostvarila više od 50 % svojih prihoda tijekom prethodne financijske godine od djelatnosti i/ili imovine obuhvaćenih popisom za isključenje da donesu i objave planove zelene tranzicije i
            
            
               -zahtijeva se da EIF provjeri usklađenost korisnika s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               Podmjera 2.4.: Fond sredstava za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa
            
            
               Cilj je poduhvata pružiti potporu velikim poduzećima (s više od 500 zaposlenika i/ili godišnjim prometom većim od 50 milijuna EUR, a ukupna godišnja bilanca premašuje 43 milijuna EUR), javnim subjektima i subjektima posebne namjene ulaganjima kojima se pridonosi niskougljičnom gospodarstvu te ulaganjima u digitalizaciju i dugotrajnu imovinu putem fonda fondova. Time se potiče veći iznos ulaganja kojima se doprinosi klimatskim i digitalnim ciljevima ciljnih poduzeća te potiče rast i širenje poduzeća, čime se stvaraju nove mogućnosti zapošljavanja i podupire širi gospodarski oporavak. Potpora ima oblik fonda fondova, čije se upravljanje povjerava Europskoj investicijskoj banci („EIB”). 
            
         
         
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazum o financiranju između rumunjske vlade i EIB-a i naknadna investicijska politika financijskog instrumenta: 
            
            
               -zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; i
            
            
               -isključuju sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  26
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  27
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  28
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  29
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               -zahtijeva se da EIB provjeri usklađenost korisnika s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               Podulaganje 2.5.: Ulaganje u energetsku učinkovitost u stambenom i sektoru zgrada
            
            
               Financijski instrument ima oblik jamstva za portfelj koji provodi Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD).
            
            
               Cilj je ovog podulaganja osigurati financijska sredstva i ulaganja u energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju u stambenom i građevinskom sektoru. Podulaganje ima oblik jamstva za portfelj, koje Europska banka za obnovu i razvoj („EBRD”) provodi kao doprinos fondu InvestEU. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazumom o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU. Sporazum o jamstvu između Europske komisije i EBRD-a osim toga isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. aktivnosti i imovina povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  30
                i ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  31
               .
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2024. kada Odbor za ulaganja InvestEU odobri operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja.
            
            
               Ulaganje 3. Programi potpora privatnom sektoru
            
            
               Podulaganje 1 – Program potpora za digitalizaciju MSP-ova
            
            
               Cilj je ovog podulaganja poduprijeti digitalizaciju malih i srednjih poduzeća (MSP-ova) koja bi zatim mogla pridonijeti povećanju konkurentnosti, omogućujući inovacije tih poduzeća i olakšavajući nove obrasce rada. Tim podulaganjem rješava se jedan od ključnih izazova MSP-ova: Pritisak da prilagode svoje poslovne modele digitalnom stanju.
            
            
               Ulaganje se sastoji od dvije podmjere: I. program bespovratnih sredstava za potporu poduzetnicima u razvoju naprednih digitalnih tehnologija (kao što su umjetna inteligencija, podaci i računalstvo u oblaku, lanac blokova, računalstvo visokih performansi i kvantno računalstvo, internet stvari, kibersigurnost) i ii. program bespovratnih sredstava u iznosu do 100 000 EUR po poduzeću kako bi se MSP-ovima pružila potpora u prihvaćanju digitalnih tehnologija (kao što su kupnja hardvera IKT-a, razvoj i/ili prilagodba softverskih aplikacija/dozvola računalnih programa, uključujući rješenja automatizacije softvera za robotske procese, stjecanje tehnologija lanca blokova, nabava tehnologija umjetne inteligencije, razvoj i/ili prilagodba softverskih aplikacija/licence softvera, uključujući rješenja automatizacije računalnih programa za robotske procese, nabavu tehnologija lanaca blokova, nabavu tehnologija umjetne inteligencije, osposobljavanje za virtualnu stvarnost, strojno učenje, strojno učenje). Sva ulaganja moraju biti u skladu s kriterijima odabira u sljedećim područjima intervencije navedenima u Prilogu VII. Uredbi (EU) 2021/241: 021quater (130 milijuna EUR), 021 kvinquies (dodijeljena sredstva u iznosu od 20 milijuna EUR), 010 (dodijeljena sredstva u iznosu od 315 milijuna EUR), 012 (dodijeljena sredstva u iznosu od 35 milijuna EUR). Ministarstvo investicija i europskih projekata u svrhu provedbe objavljuje smjernice za pozive na podnošenje projekata i na temelju delegiranog akta delegira praćenje projekata upravitelju. Ministarstvo osigurava provedbu učinkovitog sustava upravljanja i kontrole na razini administratora i po potrebi poduzima korektivne mjere, uključujući provođenjem uzoraka na razini MSP-ova, dok administrator prati i redovito izvješćuje o napretku provedbe projekta u skladu sa svim odgovarajućim uvjetima.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), podnositelji zahtjeva moraju navesti sve potencijalne rizike za okoliš koji proizlaze iz njihovih aktivnosti i metoda za ublažavanje tih rizika. Na kraju razdoblja ulaganja neovisni revizor potvrđuje usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2024.
            
            
               Podulaganje 2. – Program de minimis za pomoć rumunjskim poduzećima pri uvrštavanju na burzu
            
            
               Cilj je ovog podulaganja poduprijeti trgovačka društva u povećanju pristupa financiranju s pomoću posebnih instrumenata, odnosno izdavanjem novih dionica. 
            
            
               Podulaganje se sastoji od financiranja de minimis programa za društva s registriranim sjedištem u Rumunjskoj koja su voljna provesti izdavanje dionica, prethodno kvalificirano za upis, u skladu s uvjetima burze u Bukureštu, po načelu „prvi po redoslijedu”. Uzimajući u obzir trenutačnu strukturu gospodarskih subjekata koji djeluju u Rumunjskoj, kao i najdinamičnije segmente gospodarstva, očekuje se da će glavni korisnici tog ulaganja biti poduzeća iz kategorije malih i srednjih poduzeća, kao i ona aktivna u sektorima s velikim rastom i znatnim potrebama za financiranjem, kao što su IT i energetika.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je poduhvat u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), društva koja su ostvarila više od 50 % svojih prihoda tijekom prethodne financijske godine od aktivnosti i/ili imovine obuhvaćenih popisom za isključenje dužna su donijeti i objaviti planove zelene tranzicije. Isključuje se sljedeći popis djelatnosti i imovine: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  32
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  33
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  34
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  35
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.
            
         
         
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje 4. Prekogranični i višedržavni projekti – procesori male snage i poluvodički čipovi 
            
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti razvoj mikroelektronike u Rumunjskoj, riješiti jedan od postojećih izazova na razini EU-a i poduprijeti digitalnu tranziciju. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od mjera za: I. strukturiranje i razvoj vještina za projektiranje, proizvodnju i primjenu mikroelektroničkih komponenti i sustava u usklađenom nacionalnom ekosustavu; Osigurati intelektualno vlasništvo i ubrzati primjenu naprednih tehnologija u ključnim područjima nacionalnog gospodarstva kao što su automobilska industrija, zdravstvo ili precizna poljoprivreda, svemir, obrana, zrakoplovna industrija; Usklađivanje s mogućnostima i potrebama na europskoj razini, uključujući sudjelovanjem ili udruživanjem najmanje deset članova nacionalnog ekosustava u višedržavnom projektu, koji se planira provesti uglavnom kao važan projekt od zajedničkog europskog interesa (IPCEI). U tom kontekstu očekuje se da će najmanje 3 rumunjska subjekta u konzorcijima odgovoriti na pozive za projekte Zajedničkog poduzeća za ključne digitalne tehnologije.
            
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               Reforma 2. Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
            
            
               Cilj je te reforme pojasniti i pojednostavniti upravljanje sustavom istraživanja, razvoja i inovacija u Rumunjskoj. 
            
            
               Reforma se provodi operacionalizacijom Odjela za reformu instrumenta za političku podršku u okviru Ministarstva istraživanja i inovacija i digitalizacije, s mandatom za provedbu i praćenje preporuka u okviru Instrumenta za političku podršku koje su pretvorene u reforme nacionalnog istraživačkog, razvojnog i inovacijskog ekosustava. Odjel je operativan od 2021. do 2026. i radi na koordiniranju s relevantnim javnim tijelima, arhitekturi i funkcijama sustava istraživanja, razvoja i inovacija u Rumunjskoj kako bi se poboljšala kvaliteta ulaganja. Tom će se reformom utrti put stupanju na snagu trajnog sustava kojim se osigurava usklađeno oblikovanje i provedba, praćenje i evaluacija politike istraživanja, razvoja i inovacija u ministarstvima i agencijama izvan vremenskog okvira RRF-a. Reformom se uspostavlja i jedinstveno tijelo koje osigurava koordinaciju među ministarstvima na razini vlade, također na temelju koordinacije s organizacijama iz privatnog sektora.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Odjel za reformu instrumenta za političku podršku ima jasan mandat i djeluje do 31. prosinca 2021.
            
            
               Reforma 3. Reforma istraživačke karijere 
            
            
               Cilj je ove reforme povećati privlačnost istraživačke karijere i uspješnost istraživača.  
            
            
               Reforma se provodi donošenjem zakonodavnih izmjena u kojima se detaljno navode ključni pokazatelji uspješnosti i mjere ponašanja u znanstvenim istraživanjima u skladu s kojima istraživači imaju pristup financijskim sredstvima i stipendijama. Te specifikacije moraju biti jednako usklađene s najboljim europskim praksama, uključujući za napredovanje u istraživačkoj karijeri na temelju načela na temelju zasluga, zapošljavanje na temelju transparentnih, otvorenih i konkurentnih postupaka, kao i dobre prakse u području etike i integriteta u znanstvenim istraživanjima. Novo zakonodavstvo uključuje i okvir za financijske i nefinancijske poticaje za poticanje provedbe Europske povelje za istraživače i Kodeksa zapošljavanja istraživača od strane rumunjskih istraživačkih ustanova.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Reforma 4. Pojačana suradnja između poduzeća i istraživanja 
            
            
               Cilj je reforme povećati suradnju između poduzeća i javnih istraživačkih organizacija u području istraživanja, razvoja i inovacija te stvoriti povoljno okruženje za javna i privatna ulaganja u sektor.
            
            
               Reforma se provodi donošenjem zakonodavnih izmjena kako bi se pojednostavnilo i digitaliziralo ugovaranje, financiranje, praćenje i ocjenjivanje istraživačkih projekata. Osim toga, osiguravaju otvoren pristup rezultatima značajnih i osjetljivih javno financiranih projekata, kao i njihovu evaluaciju koju provode međunarodno priznati istraživači prije odobrenja javnog naručitelja i tijekom cijelog trajanja projekata. Izmjenama se nadalje osigurava dostupnost stabilnih i predvidljivih izvora financiranja istraživanja na lokalnoj i nacionalnoj razini, kao i njihova centralizacija u jedinstvenu elektroničku kontaktnu točku. Ministarstvo istraživanja, inovacija i digitalizacije provodi zakonodavne izmjene zajedno s relevantnim javnim tijelima, uključujući predstavnike Ministarstva obrazovanja i njegovih podređenih agencija, Ministarstvo financija, Ministarstvo gospodarstva te uzima u obzir preporuke Instrumenta za potporu politici Obzora Europa za razdoblje 2021. – 2022.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 5. Potpora integraciji organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj u europski istraživački prostor 
            
         
         
            
               Cilj je te reforme povećati uspješnost i konsolidaciju javnih organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije na rumunjskom jeziku te njihovu integraciju u europski istraživački prostor. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavstva kojim se potiče, olakšava i uređuje dobrovoljna i funkcionalna integracija i spajanje istraživačkih institucija. U zakonodavnom okviru uzimaju se u obzir preporuke iz instrumenta za političku podršku programa Obzor Europa za razdoblje 2021.–2022. i utvrđuje se najmanje sljedeće: Periodičnu vanjsku evaluaciju uspješnosti svih organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj i njihove sposobnosti da dodaju vrijednost međunarodnoj znanstvenoj zajednici i stvaraju društveni i gospodarski učinak. Periodičnom evaluacijom utvrđuju se sinergije i moguća spajanja istraživačkih instituta, a pristup financijskoj i nefinancijskoj potpori istraživačkim organizacijama ovisi o rezultatima tih periodičnih evaluacija.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 5. Osnivanje i operacionalizacija centara stručnosti
            
            
               Cilj je ulaganja riješiti tematsku rascjepkanost organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije podupiranjem provedbe misija programa Obzor Europa na nacionalnoj razini.
            
            
               Ulaganjem se nastoji uspostaviti pet „centara stručnosti” za provođenje istraživačkih aktivnosti u skladu s rumunjskim i europskim strateškim istraživačkim prioritetima. Centri se osnivaju na temelju natjecateljskog poziva kao konzorciji javnih i privatnih istraživačkih instituta, koji uključuju sudjelovanje malih i srednjih poduzeća i partnera u konzorcijima, zajednički provode program strateškog istraživanja i inovacija odgovarajuće misije iz Obzora Europa, čime se jača suradnja akademske zajednice i poduzeća u društveno relevantnim istraživačkim područjima. Projekti doprinose iznalaženju rješenja kojima se poboljšava život građana, ispunjavaju lokalne potrebe i povećava učinak rezultata istraživanja na razini zajednice. 5 „Centri nadležnosti” također se koriste resursima za nadogradnju zajedničke istraživačke opreme i infrastruktura te širenje rezultata istraživanja. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 6. Razvoj programa mentorstva u okviru Obzora Europa 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati stope uspješnosti prijava za program Obzor Europa. 
            
            
               Ulaganjem se dodjeljuje 500 vaučera istraživačima koji su se prijavili za program Obzor Europa i koji su prošli fazu prihvatljivosti. Cilj je vaučera pružiti potporu podnositeljima zahtjeva u pisanom obliku u vezi s prijedlogom projekta, razmjenom osoblja u organizacijama koje su na vrhu u smislu stjecanja projekata u okviru programa Obzor ili s iskustvom u pisanju uspješnih prijedloga programa Obzor 2020., sudjelovanjem u posredničkim događanjima i pristupom ekstremnoj svjetlosnoj infrastrukturi – nuklearna fizika. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), projekti i istraživanja koji se odnose na sljedeći popis aktivnosti i imovine isključuju se kao neprihvatljivi: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  36
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  37
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  38
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  39
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 7. Jačanje izvrsnosti i podupiranje sudjelovanja Rumunjske u partnerstvima i misijama u okviru Obzora Europa
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati stope uspješnosti prijava za program Obzor Europa. Ulaganjem se dodjeljuje dodatno financiranje za projekte istraživanja, razvoja i inovacija koji su već ugovoreni u kontekstu zelenih ili digitalnih europskih partnerstava za razvoj i inovacije u području istraživanja i inovacija. Predviđene su sljedeće mjere: Sufinanciranje istraživačkih projekata preporučenih za financiranje u okviru europskih partnerstava za prijelazno razdoblje (2022.–2023.) – Obzor Europa (na temelju uvjeta programa rada iz programa Obzor Europa). Najviše 20 projekata financira se s maksimalnim proračunom od 300 000 EUR za svakog rumunjskog partnera; II) komplementarni projekti čija je svrha povećati učinak projekata u okviru programa Obzor 2020. koji su već financirani (u tijeku su ili su nedavno dovršeni). Najviše 15 projekata financira se s maksimalnim proračunom od 1 000 000 EUR; iii. projekti jačanja sposobnosti. Najviše 20 projekata financira se s maksimalnim proračunom od 500 000 EUR.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), istraživanja koja se odnose na sljedeći popis aktivnosti i imovine isključuju se kao neprihvatljivi: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  40
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  41
               ; iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  42
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  43
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 8. Razvoj programa za privlačenje visokospecijaliziranih ljudskih resursa iz inozemstva u istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati istraživački kapacitet organizacije za razvoj istraživanja i inovacije.
            
            
               Ulaganjem se dodjeljuje financiranje za 100 istraživačkih projekata koje vode vrhunski međunarodni istraživači odabrani na temelju niza kriterija kvalitete. Natjecatelji se biraju na natjecateljskoj osnovi i povezani su s domaćinima istraživačkih ustanova u Rumunjskoj te pridonose povećanju istraživačkih kapaciteta organizacije domaćina. Oni su doktorandi koji su u prethodne 3 godine provodili istraživanja izvan Rumunjske. Oni mogu neovisno privlačiti financijska sredstva za svoje istraživačke timove, koordinirati bespovratna sredstva za projekt i sredstva te donositi odluke o dodjeli sredstava. Pritom aktivnosti međunarodnih istraživača doprinose radu istraživačkih instituta domaćina.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), istraživački projekti koji se odnose na sljedeći popis aktivnosti i imovine isključuju se kao neprihvatljivi: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  44
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  45
               ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  46
                i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu
                  47
               ; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 9 – Potpora nositeljima svjedodžbi o izvrsnosti primljenih u okviru Nagrade za individualnu stipendiju Marie Sklodowska Curie 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati privlačnost istraživačke karijere i pružiti potporu potvrđenim istraživanjima u provedbi njihovih istraživačkih projekata.
            
            
               Cilj je ulaganja nagraditi 50 izvrsnih istraživača koji će do 31. prosinca 2023. dobiti individualnu stipendiju Marie Sklodowska Curie. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), istraživački projekti koji se odnose na sljedeći popis aktivnosti i imovine isključuju se kao neprihvatljivi: I. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti ; iii. djelatnosti i imovina povezane s odlagalištima otpada, spalionicama i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu; i iv. djelatnosti i imovina kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganja 10 – Osnivanje i financijska potpora nacionalnoj mreži od osam regionalnih centara za profesionalno usmjeravanje kao dio platforme europskog istraživačkog prostora za talente
            
            
               Cilj je ovog ulaganja promicanje istraživačke karijere i privlačenje učenika i studenata za provođenje istraživačkih aktivnosti i razvoj interesa građana za istraživanje. 
            
            
               Cilj je ulaganja osnivanje i stvaranje 8 istraživačkih centara za orijentaciju koji istraživačima pružaju profesionalno usmjeravanje, promiču istraživačku struku i uspoređuju izravne sinergije s ulaganjem 4.4. 8 centara također djeluje kao mreža i postaje jedinstvena ulazna točka za karijeru u području istraživanja te povezuje aktivnosti usmjeravanja istraživačke karijere s obrazovnim programom usmjerenim na znanost s društvom i za njega, uz istodobno promicanje rezultata istraživanja u Rumunjskoj i podizanje svijesti o znanstvenim koristima u društvu.
            
            
               Provedba podreforme dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               I.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        241.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi pojednostavnjenja i potpune digitalizacije postupaka povezanih s poslovanjem 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona u kojoj se navodi stupanje na snagu i) Zakona br. 31/1990 – Zakon o trgovačkim društvima, ii) Zakona br. 26/1990, ponovno objavljenog, o registru trgovačkih društava, iii) Uredbe-zakona br. 122/1990 o ovlaštenju i funkcioniranju predstavnika stranih trgovačkih društava i gospodarskih organizacija u Rumunjskoj i iv. Zakona br. 53/2003 – Zakon o radu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama smanjuje se administrativno opterećenje poslovnog okruženja pojednostavnjenjem zakonodavstva/postupka osnivanja/izlaska za poduzeća, a posebno sljedećih postupaka:
                     
                     
                        a) osnivanje trgovačkog društva, izlazak s tržišta/zatvaranje poslovanja; 
                     
                     
                        b) racionalizaciju, pojednostavnjenje i digitalizaciju postupaka za odobravanje i rad stranih predstavništava u Rumunjskoj; 
                     
                     
                        C) izvješćivanje o obvezama poduzeća na tržištu rada i drugo obvezno izvješćivanje
                     
                     
                        Zakonodavne izmjene donose se na sljedećim normativnim aktima:
                     
                     
                        –Pravo trgovačkih društava br. 31/1990, koje je pokrenulo Ministarstvo pravosuđa;
                     
                     
                        – Zakon br. 26/1990, ponovno objavljen, o trgovačkom registru;
                     
                     
                        –Uredba sa zakonskom snagom br. 122/1990 o ovlaštenju i funkcioniranju u Rumunjskoj predstavnika stranih trgovačkih društava i gospodarskih organizacija, pokrenutog od strane Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i turizma;
                     
                     
                        –Zakon br. 153/2003 o Zakoniku o radu, koji je pokrenulo Ministarstvo rada i socijalne zaštite
                     
                  
               
                     
                        242.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kako bi se pojednostavnilo i učinilo transparentnim i primjenjivim provođenje testa utjecaja zakonodavstva na mala i srednja poduzeća
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona br. 346/2004 o promicanju osnivanja i razvoja malih i srednjih poduzeća
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavne promjene povezane su s testom utjecaja zakonodavstva na MSP-ove (ex ante evaluacija gospodarskog, socijalnog i ekološkog učinka zakonodavnih prijedloga na MSP-ove). 
                     
                     
                        Izmjenama se osigurava sljedeće:
                     
                     
                        -Konzultiran je veći i reprezentativan uzorak MSP-ova
                     
                     
                        -rezultati testa utjecaja zakonodavstva na mala i srednja poduzeća za svaki zakonodavni prijedlog objavljuju se u roku od 30 dana.
                     
                     
                        -rezultati testa utjecaja zakonodavstva na MSP-ove ugrađeni su u zakonodavni prijedlog/izmjene povezane s MSP-ovima.
                     
                  
               
                     
                        243.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona „jedinstvena industrijska licencija” 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu jedinstvene industrijske licencije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Pravom jedinstvene industrijske licencije osigurava se sljedeće: 
                     
                     
                        I.reorganizaciju postupaka potrebnih za dobivanje dozvola povezanih s industrijom,
                     
                     
                        II. Integraciju postojećih sektorskih dozvola u jedinstveni pojednostavnjeni postupak, 
                     
                     
                        III.preoblikovanje postupaka podnošenja zahtjeva, institucija koordinacijskog tijela, međuministarska radna skupina za koordinaciju tih postupaka, 
                     
                     
                        IV.ukidanje dvostrukih kontrola i zahtjeva za obnavljanje nepotrebnih dozvola, 
                     
                     
                        V.Izrada taksonomije vrsta dozvola u skladu s njihovim glavnim značajkama i značajkama 
                     
                     
                        VI.izmjena zakona iz 2003. kojom se uspostavlja politika „prešutnosti je privola” – hitna vladina uredba br. 27/2003, čiji je cilj imati rok za prešutno odobrenje (prešutna je suglasnost) koja stupa na snagu kada elektronička platforma registrira zahtjev za izdavanje dozvole. Zahtjev za izdavanje dozvole odobrava se automatski ako/kada dođe do prešutnog odobrenja;
                     
                     
                        VII.Donošenje, u rumunjskom zakonodavstvu, načela „samo jednom”, kojim se ulagateljima omogućuje da iste informacije ili dokumente moraju dostaviti javnim institucijama samo jednom;
                     
                     
                        VIII.Donošenje potrebnih zakonodavnih izmjena za potpunu provedbu jedinstvene elektroničke kontaktne točke, uključujući definiciju njezinih glavnih značajki. 
                     
                  
               
                     
                        244.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje prosječnog vremena potrebnog za ispunjavanje regulatornih zahtjeva povezanih s poslovnim okruženjem 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje vremena za 50 % za:
                     
                     
                        1.uspostava/napuštanje tržišta za poduzeća, 
                     
                     
                        2.odobrenje stranih predstavništava u Rumunjskoj; Proizvodni sektor
                     
                     
                        3.Dobivanje dozvola/dozvola povezanih s industrijom 
                     
                     
                        Osnovna vrijednost koja se upotrebljava:
                     
                     
                        -20 dana – pokretanje poduzeća 2020.
                     
                     
                        -30 dana – odobrenje stranog zastupnika 2020.
                     
                     
                        -prosječno 217 dana – dobivanje dozvola/dozvola povezanih s industrijom 2020. (primjer: 147 dana – izdavanje građevinskih dozvola)
                     
                  
               
                     
                        245.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavljenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akti/izmjena povezani s MSP-ovima na koje je test primijenjen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        50 % [2020.]
                     
                     
                  
                  
                     
                        100 % 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        100 % zakonodavnih akata/izmjene odnosilo se na MSP-ove na koje je test primijenjen. 
                     
                  
               
                     
                        246.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Digitalne platforme o zakonodavnoj transparentnosti, debirokratizaciji i pojednostavnjenju postupka za poduzeća. 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava digitalnih platformi, povezana s jedinstvenom elektroničkom kontaktnom točkom i potpuno operativna 
                     
                  
                  
                     
                         Uspostavljene i operativne digitalne platforme
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava najmanje sedam operativnih javnih digitalnih platformi koje su povezane s jedinstvenom elektroničkom kontaktnom točkom i potpuno operativne i koje se temelje na postojećim relevantnim digitalnim bazama podataka kako slijedi:
                     
                     
                        pojednostavnjenje postupaka za uspostavu/puštanje tržišta trgovačkih društava, uspostavu i rad radnih mjesta
                     
                     
                        uvođenje sustava „sve na jednom mjestu” za dozvole/odobrenja/potvrde
                     
                     
                        –uključivanje zakonodavnih promjena o učinkovitosti i transparentnosti kontrola aktivnosti poduzeća
                     
                     
                        transparentnost prikupljanja sredstava i upravljanja sredstvima u korist nositelja autorskih prava i njihovih srodnih prava
                     
                     
                        – poticanje konkurentnosti poslovnog okruženja kako bi se osigurala zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavljenje postupka
                     
                     
                        integracija usluga namijenjenih poslodavcima i zanimanjima
                     
                     
                        – obveze pojednostavnjenja i pravne odredbe u pogledu arhiviranja. 
                     
                  
               
                     
                        247.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.1. Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade.
                     
                  
                  
                     
                         Sporazum je potpisan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade, uključujući:
                     
                     
                        a.Usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti i popisa isključenja.
                     
                     
                        b.Kriteriji kojima se osigurava usklađenost financijskog instrumenta sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente.
                     
                     
                        S obzirom na to da će se predloženi instrument provoditi kao doprinos fondu InvestEU (komponenta za države članice ili dodatak postojećem proizvodu u okviru odjeljka EU-a), prethodno navedene točke (a) i (b) osiguravaju se primjenom odredaba fonda InvestEU i politikom kreditiranja i kriterijima za isključivanje odabranog provedbenog partnera. Dodatna isključenja potrebna kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) navode se u sporazumu o jamstvu između Europske komisije i Europskog investicijskog fonda (EIF).
                     
                     
                        Financijski instrument ima oblik jamstva za portfelj koji provodi EIF i osigurava financijska sredstva i ulaganja MSP-ovima s do 249 zaposlenika, poduzećima s do 500 zaposlenika i pojedincima („korisnici”) s pomoću obrtnog kapitala, kreditnih linija, investicijskih zajmova ili leasinga. Financijskim instrumentom rješavaju se trenutačne prepreke s kojima se suočavaju rumunjska poduzeća u pristupu financiranju, i to: Povećani troškovi financiranja, nedostatak kolaterala i umanjeni kreditni kanali. Konkretno, instrument je usmjeren na izazove u pogledu likvidnosti/solventnosti s kojima se suočavaju poduzeća zbog njihove nemogućnosti da ispune svoje financijske obveze koje proizlaze iz znatnog – privremenog smanjenja njihovih prihoda zbog krize uzrokovane bolešću COVID-19. U tom kontekstu, instrument je osmišljen za poboljšanje pristupa financiranju i revitalizaciju blokiranih kanala kreditiranja tijekom i nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 podupiranjem ulaganja ili potreba za obrtnim kapitalom poduzeća. Očekuje se da će najmanje 1 500 korisnika dobiti potporu u okviru Instrumenta. 
                     
                     
                        Struktura instrumenta omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                        Svi povrati u financijski instrument, uključujući od otplata, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava RRF-a, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavat će se za iste ciljeve politike, uključujući i nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        248.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.1. Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 247, koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        249.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.1. Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 247, koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        250.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.2. Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade.
                     
                  
                  
                     
                         Sporazum je potpisan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade, uključujući:
                     
                     
                        a. Kriteriji za odabir usklađenosti s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti i popisa za isključenje.
                     
                     
                        b. Kriteriji kojima se osigurava usklađenost financijskog instrumenta sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente.
                     
                     
                     
                        S obzirom na to da će se predloženi instrument provoditi kao doprinos fondu InvestEU (potencijalno povećanje postojećeg proizvoda u okviru odjeljka EU-a), prethodno navedene točke (a) i (b) osiguravaju se primjenom odredaba fonda InvestEU te kreditnom politikom i kriterijima za isključivanje odabranog provedbenog partnera. Dodatna isključenja potrebna kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) navode se u sporazumu o jamstvu između Europske komisije i Europskog investicijskog fonda (EIF).
                     
                     
                        Financijski instrument ima oblik portfeljnog jamstva koje provodi EIF i osigurava financijska sredstva i ulaganja MSP-ovima s do 249 zaposlenika, poduzećima s do 500 zaposlenika i pojedincima („korisnici”) s pomoću obrtnog kapitala, kreditnih linija, investicijskih zajmova ili leasinga, s ciljem ulaganja i financiranja za poboljšanja energetske učinkovitosti u poduzećima i stambenom i građevinskom sektoru. Očekuje se da će najmanje 250 korisnika dobiti potporu u okviru Instrumenta. Svrha je instrumenta rješavanje trenutačnih izazova s kojima se Rumunjska suočava u podupiranju ulaganja u sektore energetske učinkovitosti i energije iz obnovljivih izvora. Posebni ciljevi i ambicije u pogledu energetske učinkovitosti instrumenta te struktura i kriteriji prihvatljivosti u potpunosti su usklađeni i odgovaraju onima iz instrumenta InvestEU, koji je trenutačno u fazi razvoja.
                     
                     
                        Struktura instrumenta omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                        Svi povrati u financijski instrument, uključujući od otplata, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava RRF-a, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavat će se za iste ciljeve politike, uključujući i nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        251.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.2. Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 250, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU
                     
                  
               
                     
                        252.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.2. Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja koje čine 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 250, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU
                     
                  
               
                     
                        253.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.3. Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i rumunjske vlade za osnivanje Fonda rizičnog kapitala za oporavak („Fond”) i donošenje investicijske politike Fonda. 
                     
                  
                  
                     
                         Sporazum je potpisan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i rumunjske vlade i donošenje investicijske politike Fonda. Potonji:
                     
                     
                        – donose upravljačka tijela financijskog instrumenta;
                     
                     
                        – u skladu je sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
                     
                     
                        – uključiti kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere primjenom provjere održivosti, popisa isključenja, zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu;
                     
                     
                        – uključiti zahtjev da korisnici koji su ostvarili više od 50 % svojih prihoda tijekom prethodne financijske godine od aktivnosti ili imovine na popisu za isključenje donose i objavljuju planove zelene tranzicije.
                     
                     
                        Fondom se osiguravaju financijski instrumenti (vlasnički kapital) za MSP-ove, poduzeća srednje tržišne kapitalizacije, uključujući novoosnovana poduzeća, poduzeća u ranim i naprednim fazama rasta te infrastrukturne projekte usmjerene na obnovljivu energiju i energetsku učinkovitost. Potpora se pruža putem fondova poduzetničkog kapitala i infrastrukturnih fondova. Ciljani broj korisnika je 100.
                     
                     
                        Upravljanje Fondom povjereno je Europskom investicijskom fondu (EIF). Osniva se Odbor za ulaganja koji je odgovoran za odobravanje operacija s posrednicima koje predlaže upravitelj fonda (EIF) na temelju tržišnih potreba te na otvoren i tržišno usklađen način. EIF-ove naknade za upravljanje uključuju element uspješnosti. 
                     
                     
                        Struktura Fonda omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                        Svi povrati u Fond ili financijske instrumente, uključujući od otplata, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava RRF-a, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavat će se za iste ciljeve politike, uključujući i nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        254.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.3. Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja od 50 % ukupnog iznosa financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                        Odbor za ulaganja odobrava najmanje 50 % ukupnog ciljanog iznosa financiranja ili ulaganja.
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 50 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj točki 253.
                     
                  
               
                     
                        255.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.3. Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja od 100 % ukupnog iznosa financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                         Odbor za ulaganja odobrava 100 % ukupnog ciljanog iznosa financiranja ili ulaganja.
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 253, do 30. lipnja 2026.
                     
                  
               
                     
                        256.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.4 Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta („Fond”) i donošenje investicijske politike Fonda.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europske investicijske banke i rumunjske vlade i donošenje investicijske politike Fonda. Potonji:
                     
                     
                        – donose upravljačka tijela financijskog instrumenta;
                     
                     
                        – u skladu je sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
                     
                     
                        – uključiti kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere primjenom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu; 
                     
                     
                        – uključiti obvezu ulaganja najmanje 33 % sredstava za potporu klimatskoj tranziciji i 16 % sredstava za potporu digitalnoj tranziciji primjenom metodologije iz priloga VI. i VII. Uredbi o RRF-u.
                     
                     
                        Fondom se osiguravaju financijski instrumenti (dug) za najmanje 25 velikih poduzeća (s više od 500 zaposlenika i/ili s godišnjim prometom većim od 50 milijuna EUR i ukupnom godišnjom bilancom većom od 43 milijuna EUR), javnim subjektima i subjektima posebne namjene, ulaganjima kojima se doprinosi niskougljičnom gospodarstvu, kao i ulaganjima u digitalizaciju i dugotrajnu imovinu, s ciljem poticanja veće količine ulaganja kojima se doprinosi klimatskim i digitalnim ciljevima ciljnih poduzeća te poticanja rasta i širenja poduzeća, čime se podupiru šire prilike za zapošljavanje i stvaranje novih prilika za zapošljavanje. Iznos dodijeljen područjima intervencije povezanima s klimom, u skladu s Prilogom VI. Uredbi RRF, iznosit će 100 milijuna EUR. Iznos dodijeljen područjima intervencije povezanima s digitalizacijom, u skladu s Prilogom VII. Uredbi o RRF-u, iznosit će 50 milijuna EUR. Fond može uključivati i dodatne rashode povezane s klimom i digitalizacijom. 
                     
                     
                        Upravljanje Fondom povjereno je Europskoj investicijskoj banci (EIB). Osniva se Odbor za ulaganja koji uključuje neovisne stručnjake i odgovoran je za odobravanje komponenti projekata krajnjih primatelja (ulagača) povezanih s bespovratnim sredstvima, kako je predložio upravitelj fonda (EIB) na temelju tržišnih potreba te na otvoren i tržišno usklađen način. 
                     
                     
                        Struktura Fonda omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                        Svi povrati u Fond ili financijske instrumente, uključujući od otplata, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava RRF-a, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavat će se za iste ciljeve politike, uključujući i nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        257.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.4. Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potporu je primilo najmanje 30 % ciljanih korisnika.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 30 % ciljanih korisnika kojima je dodijeljena potpora, kako je navedeno u ključnoj etapi 256, u skladu s politikom ulaganja i zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 256.
                     
                     
                  
               
                     
                        258.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.4. Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potporu je primilo 100 % ciljanih korisnika.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        100 % ciljanih korisnika koji su primili potporu, kako je navedeno u ključnoj etapi 256, u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj etapi 256 do 30. lipnja 2026.
                     
                  
               
                     
                        259.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.5. Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade, uključujući:
                     
                     
                        a)Kriteriji za odabir usklađenosti s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti i popisa za isključenje.
                     
                     
                        b)Kriteriji kojima se osigurava usklađenost financijskog instrumenta sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente.
                     
                     
                        c)S obzirom na to da će se predloženi instrument provoditi kao doprinos fondu InvestEU, prethodno navedene točke (a) i (b) osiguravaju se primjenom odredaba fonda InvestEU te politikom kreditiranja i kriterijima za isključivanje odabranog provedbenog partnera. Dodatna isključenja potrebna kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) navode se u sporazumu o jamstvu između Europske komisije i Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD). 
                     
                     
                        Financijski instrument ima oblik portfeljnog jamstva koje provodi Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD) te osigurava financiranje i ulaganja za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju u sektoru stambenih objekata i zgrada MSP-ovima s (do 249 zaposlenika), poduzećima s do 500 zaposlenika i pojedincima („korisnici”). Očekuje se da će najmanje 100 korisnika dobiti potporu u okviru Instrumenta.
                     
                     
                        Struktura instrumenta omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                        Svi povrati u financijski instrument, uključujući od otplata, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava RRF-a, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavat će se za iste ciljeve politike, uključujući i nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        260.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.5. Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                         Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa ciljanog ulaganja, u skladu sa zahtjevima navedenima za ključnu etapu 259, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU
                     
                  
               
                     
                        261.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2.5. Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja koje čine 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanog ulaganja, u skladu sa zahtjevima navedenima za ključnu etapu 259, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU
                     
                  
               
                     
                        262.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.1. Programi potpora privatnom sektoru – Program potpora za digitalizaciju MSP-ova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odabir administratora programa 
                     
                  
                  
                     
                         Obavješćivanje o odabiru
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir voditelja programa koji provodi program de minimis (pokretanje poziva, ocjenjivanje ugovaranja i praćenja projekata).
                     
                     
                        Kriterijima za odabir projekata osigurava se sljedeće:
                     
                     
                        -obveza ulaganja 100 % sredstava za potporu digitalnoj tranziciji, u skladu s intervencijskim poljima 010, 012, 021qua i 021quinquies Priloga VII. Uredbi o RRF-u.
                     
                     
                        -usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Pri podnošenju zahtjeva za sporazum o financiranju, poslovni plan mora sadržavati sve moguće rizike za okoliš i metode za njihovo rješavanje. 
                     
                  
               
                     
                        263.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.1. Programi potpora privatnom sektoru – Program potpora za digitalizaciju MSP-ova
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 492
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Broj ugovora o financiranju potpisanih s poduzećima kojima se podupire prihvaćanje digitalnih tehnologija/rješenja kao što su umjetna inteligencija, podaci, računalstvo u oblaku, platforme, lanci blokova i digitalna transformacija poslovnih procesa (npr. upotreba digitalnih tehnologija za automatizaciju poslovnih procesa, upotreba podataka za dinamično upravljanje imovinom i prediktivno/preskriptivno vodstvo, upotreba/razvoj lokalnih platformi za prodaju proizvoda/usluga, razvoj novih digitalnih usluga) u skladu sa zahtjevima navedenima u ključnoj točki 262.
                     
                     
                        Na kraju projekta ulaganja šalje se tehničko izvješće koje je pripremio neovisni revizor i kojim se potvrđuje usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        264.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.2. Programi potpora privatnom sektoru – Program de minimis za pomoć rumunjskim poduzećima pri uvrštavanju dionica na burzu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odabir administratora programa 
                     
                  
                  
                     
                         Obavješćivanje o odabiru
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir voditelja programa koji provodi program de minimis (pokretanje poziva, ocjenjivanje ugovaranja i praćenja projekata)
                     
                     
                        Bespovratna sredstva dodjeljuju se poduzećima koja su voljna provesti izdavanje dionica, prethodno kvalificirana za uvrštenje, u skladu s uvjetima burze u Bukureštu, po načelu „prvi po redoslijedu”. 
                     
                     
                        Cilj je pripremiti poduzeća koja se pridržavaju pravila o uvrštenju na burzu u Bukureštu za uspješno financiranje tržišta kapitala u bilo kojem dostupnom segmentu tržišta.
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), društva koja su tijekom prethodne financijske godine ostvarila više od 50 % svojih prihoda od aktivnosti ili imovine s popisa za isključenje dužna su donijeti i objaviti planove za zelenu tranziciju.
                     
                  
               
                     
                        265.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3.2. Programi potpora privatnom sektoru – Program de minimis za pomoć rumunjskim poduzećima pri uvrštavanju na burzu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju kojima se omogućuje uvrštavanje na burzu u Bukureštu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Broj ugovora o financiranju koje je administrator potpore potpisao s poduzećima, kojima se omogućuje upis na burzu u Bukureštu, u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 264. Ta potpora izravno utječe na motivaciju poduzeća za pristup tržištu kapitala i potiče stvaranje likvidnosti na tržištu.
                     
                  
               
                     
                        266.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Prekogranični
                     
                     
                        i višedržavni
                     
                     
                        projekti – procesori niske potrošnje energije
                     
                     
                        i
                     
                     
                        Poluvodiči
                     
                     
                        Čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o dodjeli potrebnih sredstava u iznosu od 500 milijuna EUR za pružanje potpore za povećanje nacionalnih kapaciteta do prvog industrijskog razvoja i sudjelovanja ili udruživanja u višedržavnom projektu
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odlukom Vlade uspostavlja se regulatorni okvir u kojem se navode postupci i rokovi za podnošenje projekata, kao i kriteriji prihvatljivosti i zahtjevi za potencijalne korisnike, te se utvrđuje dodjela proračunskih sredstava u iznosu od 500 milijuna EUR.
                     
                     
                        Dodatne informacije utvrđuju se u skladu s drugim državama članicama sudionicama tih projekata.
                     
                     
                        Očekuje se da će se višedržavni projekt procesora male snage i čipova za poluvodiče provoditi uglavnom sudjelovanjem ili pridruživanjem planiranom važnom projektu od
                     
                  
               
                     
                        267.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Prekogranični
                     
                     
                        i višedržavni
                     
                     
                        projekti – procesori niske potrošnje energije
                     
                     
                        i
                     
                     
                        Poluvodiči
                     
                     
                        Čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti odabrani za sudjelovanje ili pridruživanje projektu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Za sudjelovanje ili pridruživanje u višedržavnom projektu procesora niske potrošnje energije i poluvodičkih čipova odabire se najmanje deset subjekata.
                     
                     
                        Očekuje se da će se višedržavni projekt provoditi uglavnom sudjelovanjem ili pridruživanjem planiranom važnom projektu od zajedničkog europskog interesa.
                     
                  
               
                     
                        268.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Prekogranični
                     
                     
                        i višedržavni
                     
                     
                        projekti – procesori niske potrošnje energije
                     
                     
                        i
                     
                     
                        Poluvodiči
                     
                     
                        Čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti u konzorcijima koji sudjeluju u pozivima za projekte Zajedničkog poduzeća za ključne digitalne tehnologije (KDT JU)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 subjekta u konzorcijima sudjeluju u pozivima za projekte Zajedničkog poduzeća ključnih digitalnih tehnologija (KDT JU).
                     
                     
                        Sudionici višedržavnog projekta o procesorima niske potrošnje energije i
                     
                     
                        Poluvodički čipovi u multinacionalnom kontekstu doprinose uspostavljanju kapaciteta u području u kojem ZP za KDT objavljuje pozive na podnošenje projektnih prijedloga. Aktivnosti tih dvaju mehanizama međusobno se nadopunjuju.
                     
                  
               
                     
                        269.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Prekogranični
                     
                     
                        i višedržavni
                     
                     
                        projekti – procesori niske potrošnje energije
                     
                     
                        i
                     
                     
                        Poluvodiči
                     
                     
                        Čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori koje potpisuju poduzeća sudionici
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 %
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 50 % odabranih poduzeća potpisalo je financijske sporazume/ugovore te je započela provedba projekta
                     
                  
               
                     
                        270.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena i operativna jedinica za provedbu reformi instrumenta za podršku politikama (PSF) 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje normativnog akta za Odjel za provedbu reforme instrumenta za potporu operacionalizaciji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija privremenog odjela za reformu instrumenta za političku podršku s mandatom za provedbu i praćenje preporuka u okviru Instrumenta za političku podršku, što je pretočeno u reforme nacionalnog istraživačkog, razvojnog i inovacijskog ekosustava.
                     
                     
                        Novi odjel, uz potporu instrumenta za političku podršku, na koordiniran način s relevantnim javnim tijelima, strukturi i funkcijama sustava istraživanja, razvoja i inovacija preoblikuje kako bi se poboljšala kvaliteta ulaganja u istraživanje i inovacije za otporan i uspješan sustav. U tu svrhu mandat odjela usredotočuje se, između ostalog, na 5 prioriteta: 
                     
                     
                        a)upravljanje sustavom istraživanja, razvoja i inovacija; 
                     
                     
                        b)okvirnim uvjetima za javno istraživanje, ljudske resurse za istraživanje i inovacije; 
                     
                     
                        c)Internacionalizacija istraživačkih, razvojnih i inovacijskih organizacija; 
                     
                     
                        d)javno-privatna partnerstva u području istraživanja, razvoja i inovacija; 
                     
                     
                        e)učinak strukturnih fondova na sustav istraživanja, razvoja i inovacija. 
                     
                     
                        Jedinica je operativna od 2021. do 2026. i sastoji se od 17 zaposlenika u ekvivalentu punog radnog vremena.
                     
                  
               
                     
                        271.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio preporuka u okviru instrumenta za podršku politikama donesenog do kraja 2026.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Rumunjska provodi preporuke navedene u predstojećem stručnom pregledu instrumenta za političku podršku, poštujući redoslijed i određivanje prioriteta koji će se predložiti u okviru instrumenta za političku podršku uspostavljenog na temelju ključne etape 270.
                     
                  
               
                     
                        272.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu trajnog sustava za oblikovanje, provedbu, praćenje i evaluaciju politike istraživanja, razvoja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akt o stupanju na snagu trajnog sustava kojim se osmišljava, provodi, prati i ocjenjuje politika istraživanja, razvoja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Rumunjska će uspostaviti trajni sustav kojim se osigurava usklađen dizajn i provedba, praćenje i evaluacija politike istraživanja, razvoja i inovacija u ministarstvima i agencijama izvan vremenskog okvira RRF-a, na temelju preporuka Instrumenta za političku podršku 2021. – 2022.
                     
                     
                  
               
                     
                        273.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika vlade o uspostavi jedinstvenog tijela koje obuhvaća postojeća vijeća, osigurava koordinaciju među ministarstvima i obraća privatnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Pravilnika Vlade o stupanju na snagu zakonodavstva o osnivanju jedinstvenog tijela 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Regulatorne izmjene (tj. Vladinog pravilnika br. 57/2002) omogućuju stvaranje novog tijela s ulogom odlučivanja usmjerenom na istraživanje, razvoj i inovacije te politike pametne specijalizacije, na državnoj razini s nadležnim ministarstvima. 
                     
                     
                        To tijelo obuhvaća koordinaciju aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija (uključujući inovacije i poduzetništvo koje se temelje na istraživanju) na nacionalnoj razini i osmišljeno je u skladu s preporukama Instrumenta za političku podršku u području istraživanja, razvoja i inovacija za razdoblje 2021. – 2022. 
                     
                     
                        Tajništvo tog tijela osigurava Ministarstvo istraživanja, inovacija i digitalizacije. 
                     
                  
               
                     
                        274.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma istraživačke karijere
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o karijeri i statusu istraživača 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva o karijeri i statusu istraživača
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjenim Zakonom 319/2003 detaljno se utvrđuju ključni pokazatelji uspješnosti (na temelju međunarodnih istraživačkih standarda) koji se upotrebljavaju za evaluaciju uspješnosti istraživača, a izmijenjeni Zakon 206/204 sadržava pojedinosti o standardima za „dobro ponašanje u znanstvenim istraživanjima”, a time i pristup financijskim sredstvima i stipendijama.
                     
                     
                        Cilj novog zakonodavstva usklađivanje je s najboljim europskim praksama, uključujući: 
                     
                     
                        a)promaknuće u istraživačkoj karijeri na temelju načela koja se temelje na zaslugama, 
                     
                     
                        b)zapošljavanje u okviru transparentnih, otvorenih i konkurentnih postupaka 
                     
                     
                        c)dobre prakse u području etike i integriteta u znanstvenim istraživanjima.
                     
                     
                        Novo zakonodavstvo jednako tako uključuje okvir financijskih i nefinancijskih poticaja za poticanje provedbe Europske povelje za istraživače i Kodeksa zapošljavanja istraživača od strane istraživačkih institucija. To se provodi posebno u kontekstu uvjeta prihvatljivosti za natjecateljske pozive, kriterija ocjenjivanja organizacija, institucionalnog financiranja i u vezi s ključnim etapama 280 i 283.
                     
                     
                        Tim novim zakonodavnim postupcima uzimaju se u obzir i preporuke PSF-a u okviru Obzora Europa za razdoblje 2021. 2022.
                     
                  
               
                     
                        275.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma istraživačke karijere
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Institucije koje su se pridržavale Europske povelje za istraživače i Kodeksa o zapošljavanju istraživača pokrenule su postupak izrade, provedbe i ocjenjivanja akcijskih planova 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Povrh već pet postojećih institucija, 9 drugih institucija koje su se pridržavale Europske povelje za istraživače i Kodeksa o zapošljavanju istraživača pokrenut će postupak izrade, provedbe i ocjenjivanja akcijskih planova na temelju alata Europske komisije „Strategija ljudskih resursa za istraživače” (HRS4R) koji poslodavcima i ulagačima pomaže u provedbi načela Povelje i kampa; Kodeks u svojim institucijama.
                     
                     
                        Do rujna 2021. 16 rumunjskih institucija pristupilo je Europskoj povelji za istraživače i Kodeksu zapošljavanja istraživača, a samo je pet institucija pokrenulo postupak izrade, provedbe i ocjenjivanja akcijskih planova. 
                     
                  
               
                     
                        276.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Jačanje suradnje između poduzećâ i istraživanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi stvaranja povoljnog okruženja za javna i privatna ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena za pojednostavnjenje ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi stvaranja povoljnog okruženja za javna i privatna ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije. Izmjenama se: 
                     
                     
                        -pojednostavniti i racionalizirati nacionalno zakonodavstvo koje se odnosi na ugovaranje, financiranje, praćenje i evaluaciju programa u projektima istraživanja, razvoja i inovacija
                     
                     
                        -osigurati digitalizaciju svih postupaka povezanih s ugovaranjem, financiranjem, praćenjem i evaluacijom programa u području istraživanja, razvoja i inovacija
                     
                     
                        -osiguravanje potpune objave svih rezultata javno financiranih projekata, osim projekata povezanih sa sigurnošću i obranom 
                     
                     
                        -osigurati da sve javno financirane projekte u području istraživanja i inovacija, razvoja i inovacija čija je vrijednost veća od 500 000 EUR, prije odobrenja javnog naručitelja vrednuju međunarodno priznati istraživači, čime se izbjegava sukob interesa.
                     
                     
                        -osigurati da međunarodni priznati istraživači (u okviru upravljačkih odbora projekata) prije odobrenja javnog naručitelja kritički preispitaju rezultate odabranih istraživačkih projekata čija je vrijednost veća od 500 000 EUR, čime se izbjegava sukob interesa. Javna saslušanja organiziraju se za evaluaciju istraživačkih, razvojnih i inovacijskih projekata u sredini programskog razdoblja. Evaluacijske revizije šalju se konzorciju projekata u skladu s praksama programa Obzor Europa.
                     
                     
                        -Novom strategijom za istraživanje, inovacije i pametnu specijalizaciju osigurat će se veće sudjelovanje poduzeća u istraživanju i kampovima, razvojnim i inovacijskim projektima koji se financiraju javnim sredstvima kako bi se podržala integracija rumunjskog poslovnog sektora u strateške europske lance vrijednosti davanjem prednosti sudjelovanju MSP-ova i novoosnovanih poduzeća u tim područjima i kako je navedeno u „Rumunjskoj poduzetničkoj strategiji” (koju donosi Ministarstvo gospodarstva).
                     
                  
               
                     
                        277.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Jačanje suradnje između poduzećâ i istraživanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        U 40 % javno financiranih projekata istraživanja, razvoja i inovacija kao partner sudjeluje najmanje jedan poslovni subjekt 
                     
                  
                  
                     
                        Postotak projekata s najmanje jednim partnerom iz poslovnog sektora koje financiraju Ministarstvo istraživanja, digitalizacije i inovacija i njegove agencije. 
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        40 % javno financiranih projekata istraživanja, razvoja i inovacija ima najmanje jedan poslovni subjekt aktivan, uključujući MSP-ove i novoosnovana poduzeća, kao partner u projektima koje financiraju Ministarstvo istraživanja, digitalizacije i inovacija i njegove agencije. 
                     
                  
               
                     
                        278.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Potpora integraciji organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj u europski istraživački prostor
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanjem na snagu zakona potiče se, olakšava i uređuje dobrovoljna i funkcionalna integracija i spajanje istraživačkih ustanova u Rumunjskoj
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona za
                     
                     
                        poticanje, olakšavanje i reguliranje dobrovoljne i funkcionalne integracije i spajanja istraživačkih institucija u Rumunjskoj 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakon stupa na snagu kako bi se riješio problem velike rascjepkanosti istraživačkog sustava u Rumunjskoj. Time se potiče, olakšava i regulira integracija istraživačkih institucija. U zakonodavnom okviru uzimaju se u obzir preporuke iz instrumenta za političku podršku programa Obzor Europa za razdoblje 2021.–2022. i utvrđuje se najmanje sljedeće:
                     
                     
                        -periodična vanjska evaluacija (tj. svakih 5 godina) svih instituta za istraživanje i razvoj u Rumunjskoj, uključujući i one na sveučilišnoj razini, na temelju međunarodnih standarda koji pogoduju znanstvenoj izvrsnosti i društveno-gospodarskom učinku, s ciljem rješavanja velike rascjepkanosti istraživačkog i razvojnog sustava, razvojnog sustava i njihove integracije u europski istraživački prostor. Jedan od kriterija koje treba uključiti u evaluaciju jest opseg u kojem istraživačke organizacije dijele istraživačke ustanove.
                     
                     
                        -pristup financijskoj i nefinancijskoj potpori za istraživačke organizacije u korelaciji s rezultatima prethodno navedene periodične evaluacije. 
                     
                  
               
                     
                        279.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Potpora integraciji organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj u europski istraživački prostor
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak istraživačkih organizacija koje dijele istraživačku infrastrukturu i objekte
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        25 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        25 % istraživačkih organizacija dijeli istraživačku infrastrukturu i objekte.
                     
                     
                        Rumunjska svake godine izvješćuje o udjelu svih istraživačkih organizacija (kako su navedene u sustavu europskih istraživačkih infrastruktura) koje dijele istraživačku infrastrukturu i objekte.
                     
                  
               
                     
                        280.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Osnivanje i operacionalizacija centara za stručnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje pet centara za stručnost
                     
                  
                  
                     
                        Osnovano je pet centara stručnosti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se riješio problem tematske rascjepkanosti organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije, organizira se natjecateljski poziv za odabir 5 složenih projekata u području istraživanja, razvoja i inovacija. Program financiranja naziva se „centar kompetencija”. 
                     
                     
                        Na temelju podnesenih prijedloga projekata, na temelju konkurentnog, otvorenog i transparentnog poziva koji organizira Ministarstvo istraživanja, digitalizacije i inovacija, osniva se 5 centara stručnosti, po jedan za svaku misiju u okviru Obzora. Svrha je koordinirano provesti misije Obzora Europa na nacionalnoj razini i riješiti problem tematske rascjepkanosti. 
                     
                     
                        Centri kompetencija odabiru se na temelju:
                     
                     
                        -složeni i primjenjivi istraživački, razvojni i inovacijski projekti koje predlažu konzorciji javnih i privatnih organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije, uključujući mala i srednja poduzeća, koji zajedno provode program strateškog istraživanja i inovacija odgovarajuće misije programa Obzor Europa i pružaju rješenja za istraživanje, razvoj i inovacije za lokalne zajednice. 
                     
                     
                        -Znanstvena vrijednost projekta, njegova razina izvrsnosti i usklađenost predloženog istraživačkog programa sa strateškim istraživačkim programom misija Obzora Europa glavni su kriteriji evaluacije za odabir financiranih prijedloga – po jedan za svaku misiju u okviru programa Obzor Europa. 
                     
                     
                        -Administrativni kapaciteti, iskustvo i kvaliteta plana upravljanja za projekt također se ocjenjuju tijekom postupka ocjenjivanja projekta koji se provodi s međunarodnim stručnjacima. Komplementarnost među članovima konzorcija i iskustvo u zajedničkom radu također su kriteriji koji se primjenjuju u postupku odabira.
                     
                     
                        -Prihvatljive aktivnosti su istraživačke i inovacijske aktivnosti, unaprijeđena istraživačka oprema, aktivnosti širenja informacija i popratne aktivnosti (studije u vezi s provedbom svake misije u Rumunjskoj), troškovi povezani s pravima intelektualnog vlasništva.
                     
                     
                        -pregled resursa za istraživanje, razvoj i inovacije, uključujući opremu i infrastrukturu, povezanih s tematskim područjima misija, koje podnositelji zahtjeva trebaju nadograditi i zajednički upotrebljavati. 
                     
                     
                        -Prihvatljivi proračun u iznosu od najviše 5 milijuna EUR po projektu s najmanjim brojem od 5 partnera (5 javnih organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije + 5 privatnih organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije). Za MSP-ove postoji maksimalan proračun od 200 000 EUR, a maksimalni proračun za javnu organizaciju za istraživanje, razvoj i inovacije u iznosu od 500 000 EUR. MSP-ovi sufinanciraju istraživačke i inovacijske aktivnosti s 25 %.
                     
                     
                        -Suradnju s javnim tijelima na različitim razinama upravljanja i civilnim društvom radi provedbe rješenja u području istraživanja, razvoja i inovacija povezanih s misijama u okviru programa Obzor Europa. Kao takva, javna tijela uključena su kao treće osobe i nisu izravno povezana s istraživačkim konzorcijem centra za stručnost te su među primateljima nekih proizvoda/usluga/rješenja koje je utvrdio istraživač iz centara za stručnost.
                     
                     
                        Svaki odabrani Centar za stručnost nastoji do 2026. podržati najmanje tri zahtjeva iznad praga za Obzor Europa.
                     
                  
               
                     
                        281.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Osnivanje i operacionalizacija centara za stručnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva koja su povukli centri stručnosti iz projekata istraživanja, razvoja i inovacija u privatnom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Milijuni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,25 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Iz privatnog sektora privuče se 1,25 milijuna EUR za sufinanciranje aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija putem centara za kompetencije (svaki MSP ulaže 25 % primljenog proračuna kao dio vlastitog doprinosa); Velika poduzeća također ispunjavaju uvjete za sudjelovanje u centrima stručnosti.
                     
                  
               
                     
                        282.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Razvoj programa mentorstva u okviru Obzora Europa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Vaučeri dodijeljeni u okviru programa mentorstva Obzora Europa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo za istraživanje, digitalizaciju i inovacije dodjeljuje 500 vaučera podnositeljima zahtjeva koji podnose projektni prijedlog u pozivima na podnošenje prijava u okviru programa Obzor Europa i koji su prošli fazu prihvatljivosti (i iznad praga za jedan evaluacijski kriterij od 10 000 EUR) za:
                     
                     
                        -pisanje prijedloga projekata,
                     
                     
                        -razmjena zaposlenika
                     
                     
                        -sudjelovanje u brokerskim događajima 
                     
                     
                        -uporaba ekstremne lake infrastrukture – nuklearna fizika 
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), aktivnosti istraživanja koje se odnose na aktivnosti/imovinu s popisa za isključenje nisu prihvatljive. 
                     
                  
               
                     
                        283.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Jačanje izvrsnosti i podupiranje sudjelovanja Rumunjske u partnerstvima i misijama u okviru Obzora Europa 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju istraživanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Program je natjecateljski poziv koji nadopunjuje financiranje istraživačkih projekata koji su već ugovoreni u kontekstu europskih partnerstava za razvoj i inovacije (koja se globalno ocjenjuju na europskoj razini), posebno onih usmjerenih na zelene i digitalne projekte za komplementarne projekte u području istraživanja, razvoja i inovacija i projekte izgradnje kapaciteta istraživanja, razvoja i inovacija, kao i sufinanciranje projekata istraživanja, razvoja i inovacija u okviru programa Obzor Europa za razdoblje 2022. – 2023. u okviru partnerstava programa Obzor Europa na temelju pravila programa Obzor Europa.
                     
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju istraživanja s ciljem povećanja uspješnog sudjelovanja u partnerstvima za istraživanje, razvoj i inovacije u programu Obzor Europa. 
                     
                     
                     
                        Vrste prihvatljivih aktivnosti koje će se financirati su: 
                     
                     
                        -Osnovna istraživanja (najviše 10 % zatraženog proračuna); 
                     
                     
                        -Industrijsko istraživanje; 
                     
                     
                        -eksperimentalni razvoj; 
                     
                     
                        -studije izvedivosti; 
                     
                     
                        -Inovacijske aktivnosti;
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija koje se odnose na aktivnosti/imovinu s popisa za isključenje isključuju se kao neprihvatljivi.
                     
                  
               
                     
                        284.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8. Razvoj programa za privlačenje visokospecijaliziranih ljudskih resursa iz inozemstva u istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Financirani su projekti koje vode međunarodni istraživači 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        100 projekata koje vode vrhunski međunarodni istraživači financira se putem programa financiranja. Javni otvoreni poziv za podnošenje kandidatura objavljuje se 2022., a kandidati se odabiru na temelju niza kriterija kvalitete. Odabrani istraživači povećavaju istraživački kapacitet organizacije za istraživanje, razvoj i inovacije i povećavaju institucionalnu uspješnost organizacije domaćina.
                     
                     
                        Kriteriji odabira za istraživačke projekte uključuju: 
                     
                     
                        a)istraživač sa sjedištem izvan Rumunjske koji je provodio istraživanja izvan Rumunjske najmanje posljednje 3 godine; 
                     
                     
                        b)s doktoratom stečenim najmanje 3 godine prije datuma podnošenja zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava; 
                     
                     
                        c)ima dokazanu sposobnost samostalnog privlačenja konkurentnog financiranja od svojih koordinacijskih istraživačkih timova, uključujući doktorande (posebni uvjeti za ispunjavanje uvjeta za vrhunski istraživač navode se u informacijskom paketu);
                     
                     
                        d)koordinira bespovratna sredstva i fondove projekta te donosi odluke o dodjeli sredstava; Neovisno objavljuje kao prvi autor i/ili autor korespondenta; 
                     
                     
                        e)izgraditi i nadzirati rad tima, uključujući doktorske kandidate i postdoktorske istraživače; 
                     
                     
                        f)ima pristup drugim područjima i objektima za provođenje istraživanja. Vrhunski istraživač aktivan je u ustanovi domaćinu najmanje 75 % razdoblja obuhvaćenog bespovratnim sredstvima i za vrijeme trajanja projekta zaposlen je u instituciji domaćinu.”
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija koje se odnose na aktivnosti/imovinu s popisa za isključenje isključuju se kao neprihvatljivi.
                     
                  
               
                     
                        285.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Potpora za nositelje potvrda o izvrsnosti dodijeljena u okviru individualne stipendije Marie Sklodowska Curie
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Primatelji pečata izvrsnosti Marie Sklodowska Curie
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        50 primatelja pečata izvrsnosti Marie Sklodowska Curie za izvrsne pojedinačne stipendije primaju bespovratna sredstva za provedbu istraživačkih projekata u okviru programa Obzor 2020. i Obzor Europa.
                     
                     
                        Budući da su projekti već ocijenjeni i dobili oznaku „pečat izvrsnosti” (što je kriterij prihvatljivosti), bespovratna sredstva odabiru se prema načelu „prvi po redoslijedu”, nakon otvorenog i transparentnog poziva na iskaz interesa. 
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija koje se odnose na aktivnosti/imovinu s popisa za isključenje isključuju se kao neprihvatljivi.
                     
                  
               
                     
                        286.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Uspostava i financijska potpora nacionalnoj mreži osam regionalnih centara za profesionalno usmjeravanje u okviru platforme Europskog istraživačkog prostora za talente
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mreža javnih sveučilišta koja ugošćuju i u rad puštaju osam centara za orijentaciju u području istraživačke karijere
                     
                  
                  
                     
                         Ugovor o dodjeli ugovora za javna sveučilišta zainteresirana za udomljavanje i stvaranje operativnih 8 centara za orijentaciju u području istraživačke karijere
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo istraživanja, digitalizacije i inovacija objavit će natjecateljski poziv za odabir mreže osam javnih sveučilišta koja žele ugostiti i pustiti u rad osam centara za orijentaciju u području istraživačke karijere. Centri će se baviti potrebama znanstvene zajednice iz svih regija Rumunjske (središta su smještena na sveučilištima, ali usluge se nude regionalnim zajednicama).
                     
                     
                        Regionalni centri za orijentaciju istraživača imaju sljedeće uloge:
                     
                     
                     
                        -Pružanje profesionalnog usmjeravanja istraživačima i 90 % primatelja takvih usluga zadovoljno je primljenim uslugama;
                     
                     
                        -rad na promicanju nacionalnog sustava istraživanja, razvoja i inovacija, među ostalim stvaranjem izravnih sinergija s ulaganjem 4.4 i 100 bespovratnih sredstava koja će financirati i voditi vodeći međunarodni istraživači 
                     
                     
                        -raditi kao mreža i postati jedinstvena ulazna točka za karijeru u području istraživanja. To je instrument za provedbu reformi istraživačke karijere (npr. praćenje broja istraživačkih, razvojnih i inovacijskih organizacija koje su prihvatile Povelju i Kodeks istraživača te pomažu organizacijama koje su spremne pokrenuti postupak za HRS4R). 
                     
                     
                        -Rad na integriranom paketu s velikim programom usmjeren na znanost s društvom i za društvo (8 komponenti usredotočuje se na različite ciljne skupine od mladih učenika do studenata i lokalnih zajednica) koji je povezan s usmjerenošću na istraživačke karijere, uz istodobno promicanje rezultata rumunjskog istraživanja u društvu, podizanje svijesti o znanstvenim koristima i privlačenje mladih ljudi u istraživačke karijere. 
                     
                  
               
                     
                        287.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Uspostava i financijska potpora nacionalnoj mreži osam regionalnih centara za profesionalno usmjeravanje u okviru platforme Europskog istraživačkog prostora za talente
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Istraživači koji su koristili usluge centara za profesionalno usmjeravanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        450 istraživača koristi se uslugama centara za profesionalno usmjeravanje.
                     
                     
                        Ministarstvo istraživanja, digitalizacije i inovacija objavit će natjecateljski poziv za odabir mreže osam javnih sveučilišta koja žele ugostiti i pustiti u rad osam centara za orijentaciju u području istraživačke karijere. 
                     
                  
               
            
               J.KOMPONENTA 10.: Lokalni fond 
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost rješavaju se izazovi povezani s teritorijalnim i socijalnim nejednakostima u urbanim i ruralnim područjima te gradskom mobilnošću. 
            
            
               Cilj je ove komponente podržati urbanu i ruralnu preobrazbu upotrebom zelenih i digitalnih rješenja. Reforme kojima se podupiru ulaganja uključuju regulatorne promjene za potporu pristupu funkcionalnih urbanih i ruralnih područja provedbom velegradskih područja i administrativnih konzorcija kako bi se povećao pristup lokalnim javnim socijalnim uslugama, obrazovanju, zdravstvenoj skrbi, stanovanju i poboljšanom teritorijalnom planiranju. Komponenta uključuje i reforme za održivu gradsku mobilnost te bi je trebalo promatrati u kontekstu komponente „Održivi promet”. Ulaganja koja se podupiru tim reformama odnose se na izgradnju stambenih objekata za ranjive mlade, zdravstvene i obrazovne djelatnike, obnovu voznih parkova javnog prijevoza, infrastrukturu za zeleni i sigurniji prijevoz, modernizaciju lokalnih javnih zgrada te pripremu/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u digitalnom formatu.  
            
            
               Reformama i ulaganjima pridonosi se provedbi preporuka za Rumunjsku (preporuka po državama članicama) upućenih Rumunjskoj 2019. i 2020. o potrebi za: i. „usmjerena ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u održivi promet i infrastrukturu digitalnih usluga” (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.), pri čemu se „uzimajući u obzir regionalne razlike” (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.), ii. „pružanje odgovarajućih rješenja za zamjenu dohotka i proširenje mjera socijalne zaštite i pristupa osnovnim uslugama za sve” (2. preporuka za Rumunjsku, 2020.) i „povećanje opsega i kvalitete socijalnih usluga” (3. preporuka za Rumunjsku, 2019.); Iii. „poboljšanje kvalitete i učinkovitosti javne uprave i predvidljivosti donošenja odluka” (preporuka za Rumunjsku 4, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               J.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
            
         
         
            
               Cilj je reforme poboljšati uvjete mobilnosti u urbanim i ruralnim područjima, smanjiti emisije stakleničkih plinova iz prometa i povećati sigurnost na cestama u gradskim područjima s pomoću digitalnih i zelenih prometnih rješenja. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavstva za održivu gradsku mobilnost i provedbom planova održive gradske mobilnosti na podnacionalnoj razini. Zakonodavstvo uključuje mjere za poticanje obnove voznog parka za javni prijevoz čistim vozilima, povećanje cestovne sigurnosti i osiguravanje minimalnih nacionalnih standarda kvalitete. Njome se gradske općine obvezuju na rješavanje problema onečišćenja zraka na gradskoj i funkcionalnoj razini donošenjem niza prometnih politika, kao što su uspostava zona s niskom razinom emisija i poticaji za upotrebu alternativnih prijevoznih sredstava. Naposljetku, njome se utvrđuju smjernice koje će gradske općine slijediti pri izradi planova održive gradske mobilnosti i zadužuje se ad hoc nacionalno tijelo u okviru Ministarstva za razvoj, lokalne radove i upravu koje prema potrebi pruža potporu.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Zakonodavstvo i nacionalno tijelo koji podupiru izradu planova održive gradske mobilnosti stupaju na snagu do 31. prosinca 2022. 
            
            
               Ulaganje 1. Održiva gradska mobilnost 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati pristup održivim i sigurnim rješenjima za mobilnost u urbanim i ruralnim područjima. 
            
            
               Ulaganjem se nadograđuju prometna infrastruktura, osigurava njezina okolišna održivost novim vozilima javnog prijevoza s nultom stopom emisija, izgradnjom dodatnih 13 200 mjesta za punjenje električnih vozila i 1 091 km biciklističkih traka na lokalnoj/gradskoj razini. Ulaganja se jednako tako sastoje od inteligentnih prometnih sustava i druge infrastrukture IKT-a kako bi se povećala sigurnost na cestama, smanjilo vrijeme putovanja i prometne zagušenosti. Ulaganjima se pridonosi povećanju udjela putovanja upotrebom lokalnog javnog prijevoza vozilima s nultim emisijama (autobusima, trolejbusima s motorom s nultim emisijama ili akumulatorima, tramvajima) na 60 % 2025. u odnosu na 45,4 % 2019. Isto tako, nakon provedbe ulaganja u stanice za punjenje električnih vozila, Rumunjska bi imala ukupno najmanje 30 000 stanica za punjenje koje bi se financirale iz različitih izvora, uključujući Nacionalni plan za oporavak i otpornost. Ulaganja se jednako temelje na obveznom usklađivanju s Planom održive gradske mobilnosti/integriranim održivim razvojem/općim urbanim planom koji je odobren ili u fazi razvoja, osiguravanjem pokrivenosti uslugama mobilnosti u funkcionalnom i prigradskom području, određivanjem prioriteta i promicanjem javnog prijevoza u lokalnom prometu planiranjem povlaštenih ruta i autobusnih prometnih traka na najučestalijim/zagušenim arterijama te sklapanjem ugovora o javnim uslugama s gospodarskim subjektima u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1370/2007.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               J.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        288.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva u području održive gradske mobilnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta o održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavstvo za održivu gradsku mobilnost uključuje:
                     
                     
                        
                           -mjere za poticanje obnove voznog parka čistim vozilima i osiguravanje minimalnih nacionalnih standarda kvalitete i pristupa javnom prijevozu;
                        
                        
                           -uspostava vodiča za razvoj planova održive gradske mobilnosti u skladu sa strategijom održive i pametne mobilnosti C(2020) 789/2020 (Komunikacija Komisije) te ocjenjivanje i provjera kvalitete planova održive gradske mobilnosti
                        
                        
                           -odredbe kojima se gradske općine obvezuju na uspostavu zona s niskim emisijama, povlaštenih linija (uključujući autobusne trake) za čisti javni prijevoz;
                        
                        
                           -mjere za smanjenje rizika za sigurnost na cestama na gradskoj razini i mjere kojima se omogućuje ograničavanje prostora za privatne automobile te provedba i praćenje politika parkiranja na lokalnoj razini;
                        
                        
                           -mjere kojima se omogućuje razvoj infrastrukture kako bi se potaknula sigurna i sigurna uporaba javnog prijevoza, bicikala i hodanja;
                        
                        
                           -mjere kojima se omogućuje provedba intermodalnih čvorova kako bi se olakšao prijevoz u funkcionalnom gradskom području/velegradskom području.
                        
                     
                     
                     
                        Zakonodavstvo se razvija u skladu s: 
                     
                     
                        
                           -odredbe Europske uredbe br. 1370/2007, Europske uredbe o općoj sigurnosti (2019/2144), koja stupa na snagu 6. srpnja 2022.;
                        
                        
                           -Urbana politika Rumunjske koja uključuje odredbe o gustoći naseljenosti (čime se osigurava učinkovitost usluge javnog prijevoza) i o pristupačnosti stanovništva uslugama prijevoza (postotak stanovništva koji je udaljen manje od 0,5 km od linije javnog prijevoza s maksimalnom učestalošću od 20 minuta); 
                        
                        
                           -minimalni standardi usluga za kolektivni javni prijevoz postižu se izmjenama i dopunama Zakona br. 92/2007 o uslugama javnog prijevoza putnika u upravnim i teritorijalnim jedinicama;
                        
                        
                           -reforme cestovne sigurnosti te regionalne i gradske mobilnosti uspostavljene u okviru komponente održivog prometa (ključne točke 65 – 68).
                        
                     
                  
               
                     
                        289.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe o uspostavi strukture za pružanje tehničke pomoći za razvoj utvrđenih i operativnih planova održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Odredba ministarske uredbe u kojoj se navodi stupanje na snagu
                     
                     
                        struktura za pružanje tehničke pomoći za razvoj planova održive gradske mobilnosti 
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Osniva se nacionalno tijelo pod nadzorom Ministarstva razvoja, javnih radova i uprave te u koordinaciji s resornim ministarstvima kao što su Ministarstvo prometa i Ministarstvo okoliša, a odgovorno je za potporu gradovima u izradi planova održive gradske mobilnosti te procjeni i provjeri kvalitete planova održive gradske mobilnosti.  Središnja javna uprava podupire gradove u razvoju/ažuriranju planova održive gradske mobilnosti organiziranjem redovitih sastanaka Nacionalne skupine za optimizaciju planova održive gradske mobilnosti u Rumunjskoj, koju organizira Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave, a koja okuplja relevantne dionike (predstavnike središnje, lokalne javne uprave, akademske zajednice, privatnog okoliša, nevladine organizacije).
                     
                     
                        Tajništvo nacionalne skupine osigurava Ministarstvo razvoja, javnih radova i uprave. 
                     
                  
               
                     
                        290.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora o uslugama javnog prijevoza koji istječu između 2021. i 2026. za 40 okruga 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora o uslugama javnog prijevoza koji istječu u razdoblju 2021. – 2026. nakon otvorenog postupka javne nabave na razini županijske rezidentnosti, uz poštovanje minimalnih standarda usluga za kolektivni javni prijevoz na nacionalnoj razini, tako da u drugom tromjesečju 2026. svih 40 glavnih gradova okruga i dalje ima ugovore o javnom prijevozu.
                     
                  
               
                     
                        291.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija tvari koje onečišćuju zrak
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        kt ekvivalent CO2 (osnovna godina 1990.)
                     
                  
                  
                     
                        266 371
                     
                  
                  
                     
                        159 823
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj kvantificira smanjenje onečišćujućih tvari u zraku kako je planirano u Nacionalnom programu kontrole onečišćenja zraka. Na razini Nacionalne agencije za zaštitu okoliša (NEPA), nacionalnim inventarom emisija stakleničkih plinova upravlja se kao sastavnim dijelom mehanizma EU-a za praćenje emisija stakleničkih plinova. Parametar koji se odnosi na povijesnu razinu emisija stakleničkih plinova koje se upotrebljavaju su emisije stakleničkih plinova iz cestovnog prometa. Predloženi cilj smanjenja emisija stakleničkih plinova nacionalni je cilj smanjenja emisija do 2030., odnosno smanjenja ukupnih emisija stakleničkih plinova za 40 %. U ukupnim nacionalnim emisijama stakleničkih plinova, na razini iz 2019., domaći prometni sektor pridonosi s približno 17 %.
                     
                     
                        Cilj se utvrđuje i na temelju mreže fiksnih točaka za praćenje kvalitete zraka u gradovima koju je razvilo Ministarstvo okoliša. 
                     
                     
                  
               
                     
                        292.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja poginulih ili teško ozlijeđenih osoba u prometnim nesrećama u gradskim općinama za 25 % u usporedbi s referentnom godinom 2019.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        100 % 
                     
                  
                  
                     
                        75 %
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je kvantificirati mjere za poboljšanje sigurnosti prometa u urbanom okruženju. Cilj je smanjiti za 25 % broj smrtno stradalih ili teško ozlijeđenih u prometnim nesrećama u gradskim općinama 2025. u odnosu na polazni scenarij 2019. Cilj je u skladu s ciljem utvrđenim u nacrtu ažurirane nacionalne strategije za sigurnost na cestama, kojom se predviđa smanjenje broja osoba koje su teško ozlijeđene ili poginule zbog prometnih nesreća za 50 % do 2030.
                     
                  
               
                     
                        293.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni godišnji broj putnika koji se koristi lokalnim javnim prijevozom povećao se za 20 % u 2026. u odnosu na 2019.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj putnika koji se koriste lokalnim javnim prijevozom
                     
                  
                  
                     
                        1 763 000 000
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2 115 600
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na povećanje broja putnika koji se koriste lokalnim javnim prijevozom za 20 % u 2025. u odnosu na 2019. To bi bilo posljedica povećanja broja vozila namijenjenih za javni prijevoz na lokalnoj razini, zajedno s mjerama za odvraćanje od upotrebe privatnih vozila,
                     
                  
               
                     
                        294.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o obnovi voznih parkova javnog prijevoza (nabava čistih vozila)
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        U programu financiranja utvrđuju se kriteriji i uvjeti koje je potrebno ispuniti za financiranje korisnika koji se odabiru putem otvorenog i transparentnog poziva na podnošenje prijedloga, koji među ostalim uključuje sljedeće specifikacije:
                     
                     
                        
                           -Obvezno usklađivanje ulaganja s Planom održive gradske mobilnosti/integriranim održivim razvojem/općim urbanim planom koji je odobren ili u fazi razvoja; 
                        
                        
                           -Osiguravanje pokrivenosti uslugama mobilnosti u funkcionalnom i prigradskom području. Osiguravanje određivanja prioriteta i promicanje javnog prijevoza u lokalnom prometu planiranjem povlaštenih ruta i autobusnih prometnih traka na najučestalijim/zagušenim arterijama;
                        
                        
                           -Imaju ugovor o javnim uslugama s gospodarskim subjektima u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1370/2007; 
                        
                        
                           -Obvezna klasifikacija kupljenih vozila u skladu s odredbama Uredbe o europskoj općoj sigurnosti – GSR (2019/2144), koja stupa na snagu 6. srpnja 2022.
                        
                        
                           -Kriteriji za financiranje isključivo vozila s nultim emisijama: Autobusi, trolejbusi s pomoću motora s nultim emisijama ili akumulatora, tramvaja i minibusa. 
                        
                     
                     
                        Prednost se daje ulaganjima koja se provode u funkcionalnim urbanim ili ruralnim područjima. 
                     
                  
               
                     
                        295.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatna vozila bez emisija (autobusi, trolejbusi s motorom ili akumulatorom s nultim emisijama, tramvaji i minibusevi) (broj vozila)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1 618
                     
                  
                  
                     
                        2 186
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na broj dodatnih vozila s nultim emisijama: Autobusi, trolejbusi s motorom ili baterijom bez emisija, tramvaji u prometu u urbanim područjima i minibusovi (koji bi se mogli kupiti i za ruralna područja).
                     
                  
               
                     
                        296.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatna vozila bez emisija (autobusi, trolejbusi s motorom ili akumulatorom s nultim emisijama, tramvaji i minibusevi) (broj vozila)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        2 186
                     
                     
                  
                  
                     
                        2 753
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na broj dodatnih vozila s nultom stopom emisija koja su u uporabi u gradskim područjima (osim minibusova koji bi se mogli kupiti i za ruralna područja): Broj autobusa, tramvaja, trolejbusa s nultim emisijama ili akumulatora i minibusa – 1 135 novih čistih vozila s nultim emisijama ispušnih plinova (200 autobusa. Električni autobusi/vodik 12 – 18 m, 515 električnih autobusa/vodik 10 m, 50 tramvaja, 50 komada. Trolejbusi 12 – 18 m, 320 električnih/vodikovih minibusa). 
                     
                  
               
                     
                        297.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela putovanja u administrativnim teritorijalnim jedinicama s uslugama lokalnog javnog prijevoza u kojima se upotrebljavaju vozila s nultom stopom emisija (autobusi, trolejbusi s motorom s nultim emisijama ili baterija, tramvaji) u usporedbi s 2019.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        45,4 % [2019.]
                     
                  
                  
                     
                        60 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na postotak putovanja bez emisija javnog prijevoza na lokalnoj razini u odnosu na ukupna putovanja s lokalnim javnim prijevozom (60 % 2025. u usporedbi s 45,4 % 2019.). 
                     
                  
               
                     
                        298.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za pružanje ITS-a/druge IKT infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U programu se utvrđuju kriteriji i uvjeti koji se moraju ispuniti za financiranje korisnika koji se odabiru putem otvorenog i transparentnog poziva na podnošenje prijedloga, koji među ostalim uključuje sljedeće specifikacije:
                     
                     
                        
                           -Obvezno usklađivanje ulaganja s Planom održive gradske mobilnosti/integriranim održivim razvojem/općim urbanim planom koji je odobren; 
                        
                        
                           -Osiguravanje pokrivenosti uslugama mobilnosti u funkcionalnom i prigradskom području. Osiguravanje određivanja prioriteta i promicanje javnog prijevoza u lokalnom prometu planiranjem povlaštenih ruta i autobusnih prometnih traka na najučestalijim/zagušenim arterijama;
                        
                     
                     
                        Sljedeće mjere prihvatljive su u okviru Inteligentnih prometnih sustava (u skladu s područjem intervencije 076 – Digitalizacija gradskog prometa)
                     
                     
                        -Pametno upravljanje prometom
                     
                     
                        -Rješenja za punjenje
                     
                     
                        -Integrirana pametna rješenja za parkiranje
                     
                     
                        -Centri za kontrolu prometa 
                     
                     
                        -Sustavi za upozoravanje na prilagodbu brzine
                     
                     
                        -Sigurnosni sustavi za radno područje
                     
                     
                        -Međusobno povezani sustav semafora
                     
                     
                        -Praćenje vremena i brzine putovanja
                     
                     
                        -Sustavi za vaganje u pokretu
                     
                     
                        -Prioritetni signal za uporabu vozila za slučaj opasnosti
                     
                     
                        -Znakovi za dinamičke poruke
                     
                     
                        -Planer putovanja za javni prijevoz.
                     
                     
                        -Integrirani informacijski sustavi za putnike
                     
                     
                        Druge vrste infrastruktura IKT-a (u gradovima i općinama) – koncept pametnih gradova/pametnih sela također su prihvatljive u odnosu na tehnološki razvoj (u skladu s područjem intervencije 021ter Razvoj visokospecijaliziranih usluga potpore i objekata za javne uprave i poduzeća), kao što su:
                              
                     
                     
                        -Upotreba bespilotnih letjelica za inspekciju područja ili rizičnih situacija (planinska područja). 
                     
                     
                        -Centar za praćenje stanja u stvarnom vremenu u gradu
                     
                     
                        -Pametni sustavi upravljanja zelenim svemirskim sustavima. 
                     
                     
                        -Proširenje bežičnog interneta na javnim mjestima. 
                     
                     
                        -Pametni urbani namještaj. 
                     
                     
                        -Sustav za nadzor javnog prostora i sigurnosni sustav. 
                     
                     
                        -Vrednovanje ciljeva baštine putem digitalne digitalizacije ili obnove 
                     
                     
                        -jedinstvena kontaktna točka za poduzeća. 
                     
                     
                        -Platforma za privlačenje ulaganja. 
                     
                     
                        -Platforma za komunikaciju s građanima i oblikovanje inicijativa zajednice
                     
                     
                        -Inovacijski centri lokalne zajednice
                     
                     
                        -Razvoj ili modernizacija infrastrukture za strukovno obrazovanje i osposobljavanje. 
                     
                     
                        -Digitalizacija obrazovnog sustava. 
                     
                     
                        -Podzemne baze podataka GIS-a. 
                     
                     
                        -Otvorene podatkovne platforme 
                     
                     
                        -Virtualni državni službenik. 
                     
                     
                        -Usluge „oblaka” 
                     
                     
                        -Platforma digitalnih javnih usluga. 
                     
                     
                        -Sustavi registracije i izdavanja dokumenata 
                     
                     
                        -Gradski podatkovni centar i praćenje stanja grada u stvarnom vremenu. 
                     
                     
                        -Gradska aplikacija (prijava za informiranje građana i utvrđivanje problema na lokalnoj razini). 
                     
                     
                        -Plaćanje poreza internetom. 
                     
                     
                        -Internetski sustav planiranja – internetska stranica na kojoj se građanima omogućuje mrežni kodiranje na različitim pultovima APL-a. 
                     
                     
                        -Informacijski kiosci za javne usluge. 
                     
                     
                        -Internetska platforma i/ili mobilna aplikacija za mapiranje potrošnje energije na razini susjedstva ili grada. 
                     
                     
                        -Pametna elektroenergetska mreža koja se može uvesti u različitim područjima zajedničkog stanovanja (pametna mreža). 
                     
                     
                        -Automatizacija sustava navodnjavanja zelenih površina
                     
                     
                        -„Pametna” sanitarna infrastruktura.
                     
                     
                        -Praćenje stanja tehničke i komunalne infrastrukture i potrošnje u stvarnom vremenu.
                     
                  
               
                     
                        299.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Administrativne teritorijalne jedinice s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – inteligentni prometni sustavi i e-izdavanje karata/druge IKT infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Broj administrativnih teritorijalnih jedinica s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – Inteligentni prometni sustavi i elektroničko izdavanje karata/druga IKT infrastruktura, u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 298.
                     
                  
               
                     
                        300.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Administrativne teritorijalne jedinice s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – inteligentni prometni sustavi i e-izdavanje karata/druge IKT infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         246
                     
                  
                  
                     
                        491
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj administrativnih teritorijalnih jedinica s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – Inteligentni prometni sustavi i elektroničko izdavanje karata/druga IKT infrastruktura, u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 298.
                     
                     
                  
               
                     
                        301.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o gradnji stanica za punjenje električnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U programu se utvrđuju kriteriji i uvjeti koji se moraju ispuniti za financiranje korisnika koji se odabiru putem otvorenog i transparentnog poziva na podnošenje prijedloga, koji među ostalim uključuje sljedeće specifikacije:
                     
                     
                        
                           -Obvezno usklađivanje ulaganja s Planom održive gradske mobilnosti/integriranim održivim razvojem/općim urbanim planom koji je odobren ili u fazi razvoja; 
                        
                        
                           -Osiguravanje pokrivenosti uslugama mobilnosti u funkcionalnom i prigradskom području. Osiguravanje određivanja prioriteta i promicanje javnog prijevoza u lokalnom prometu planiranjem povlaštenih ruta i autobusnih prometnih traka na najučestalijim/zagušenim arterijama;
                        
                        
                           -Sklapanje ugovora o javnim uslugama s gospodarskim subjektima u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1370/2007. 
                        
                        
                     
                     
                        Do 2026. gradovi sjedišta okruga (uključujući svaki sektor u Bukureštu) moraju osigurati razvoj najmanje 40 stanica za punjenje električnih vozila dostupnih javnosti/administrativnoj teritorijalnoj jedinici.
                     
                  
               
                     
                        302.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne stanice za punjenje električnih vozila
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        6 600 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Prijelazni cilj za broj stanica za punjenje električnih vozila koje su u funkciji.  
                     
                  
               
                     
                        303.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatni broj stanica za punjenje električnih vozila
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        6 600 
                     
                  
                  
                     
                        13 200
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj stanica za punjenje električnih vozila u funkciji. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        304.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za ulaganja u biciklističku infrastrukturu na lokalnoj/gradskoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U programu se utvrđuju kriteriji i uvjeti koji se moraju ispuniti za financiranje korisnika koji se odabiru putem otvorenog i transparentnog poziva na podnošenje prijedloga, koji među ostalim uključuje sljedeće specifikacije:
                     
                     
                        
                           -Obvezno usklađivanje ulaganja s Planom održive gradske mobilnosti/integriranim održivim razvojem/općim urbanim planom koji je odobren ili u fazi razvoja; 
                        
                        
                           -Osiguravanje povlaštenih ruta za čisti javni prijevoz za javne ceste s najmanje tri trake u oba smjera (uvjet koji vrijedi samo za upravne teritorijalne jedinice s javnim cestama s najmanje tri trake po smjeru)
                        
                     
                  
               
                     
                        305.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su biciklističke staze (km) na lokalnoj/velegradskoj razini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        546
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Duljina operativnih biciklističkih staza (km) uključujući mjere sigurnosti na cestama, u skladu sa zahtjevima iz točke 304. 
                     
                  
               
                     
                        306.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su biciklističke staze na lokalnoj/velegradskoj razini (km)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                         546
                     
                  
                  
                     
                        1 091
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Duljina dovršenih i operativnih biciklističkih staza (km), uključujući mjere sigurnosti na cestama, u skladu sa zahtjevima iz točke 304.
                     
                  
               
               J.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Reforma 2.: Stvaranje političkog okvira za održivu urbanu transformaciju 
            
            
               Cilj je reforme omogućiti ljudima koji žive u gradskim područjima, uključujući marginalne/periferne zajednice, bolji pristup kvalitetnim uslugama kao što su mobilnost, stanovanje i druge javne usluge koje se pružaju na lokalnoj razini.
            
            
               Reformom se definira okvir kroz koji se koordiniraju gradska središta i prigradska područja kako bi povećali svoju sposobnost pružanja kvalitetnih i integriranih usluga te poboljšali životni standard svojih građana. Dva glavna stupa reforme su Zakon o velegradskim područjima i rumunjski okvir za urbanu politiku. Zakonom su definirana funkcionalna urbana područja i njihove glavne odgovornosti (tj. mobilnost, stanovanje i prostorno planiranje), Uspostavljaju tijela za usmjeravanje i koordinaciju političkih inicijativa i ulaganja na funkcionalnoj gradskoj razini; Osigurava njihov fiskalni kapacitet transparentnim i predvidljivim proračunskim izvorima; I omogućuje se zajednička nabava za nabavu robe i usluga na funkcionalnoj gradskoj razini. Okvirom se podupire uspostava funkcionalnih urbanih područja i dodatno definiraju isključive odgovornosti na lokalnoj razini, kao i one koje se dijele sa središnjom razinom. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Zakon o velegradskim područjima i rumunjski okvir za urbanu politiku odobravaju se i stupaju na snagu do 30. lipnja 2022. odnosno do 31. prosinca 2022. 
            
            
               Reforma 3.: Stvaranje političkog okvira za održivu preobrazbu ruralnih područja: Osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima 
            
            
               Cilj je reforme omogućiti ljudima koji žive u ruralnim područjima, uključujući marginalne/periferalne zajednice, bolji pristup kvalitetnim uslugama kao što su mobilnost, stanovanje i druge javne usluge koje se pružaju na lokalnoj razini.
            
            
               Reformom se nastoji integrirati pružanje politika i usluga u svim ruralnim administrativnim jedinicama kako bi se poboljšala dobrobit u manje naseljenim područjima
                  48
               . Izmjenama administrativnog zakonika posebno se omogućuje uspostava administrativnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima koja su susjedne ruralne upravne jedinice koje su gospodarski i socijalno integrirane i suočavaju se sa sličnim izazovima i mogućnostima za njihov razvoj (kao što su blizina zajedničkim prirodnim resursima, izloženost istim strukturnim šokovima). Osim toga, izmjenama se definiraju pravosudni sustav i odgovornosti funkcionalnih ruralnih područja; Osniva tijela za usmjeravanje i koordinaciju političkih inicijativa i ulaganja na razini funkcionalnih ruralnih područja; Osigurati svoj fiskalni kapacitet transparentnim i predvidivim proračunskim izvorima; Te omogućiti potpunu digitalnu integraciju javnih usluga koje pružaju administrativne jedinice, uključujući upotrebu zajedničke nabave za pružanje robe i usluga na razini funkcionalnih ruralnih područja.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Izmjene Upravnog kodeksa kojima se omogućuje osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima stupaju na snagu do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma 4.: Poboljšanje kvalitete stanovanja
            
            
               Cilj je te reforme smanjiti oskudnu stambenu nezbrinutost ugroženih kategorija i skupina, posebno osoba u marginaliziranim zajednicama u urbanim i ruralnim područjima. 
            
         
         
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnog akta kako bi se osigurala provedba nacionalne strategije stanovanja i njezina akcijskog plana, među ostalim upotrebom mehanizama kao što su velegradska područja i administrativni konzorciji. Isto tako, ti dokumenti moraju biti popraćeni pregledom stambenih potreba, posebno u marginaliziranim zajednicama i skupinama, uključujući neformalna naselja u urbanim i ruralnim područjima. Reformom se osigurava komplementarnost s postojećim ili budućim ulaganjima u integrirane centre Zajednice (tj. pružanje obrazovnih, socijalnih i osnovnih zdravstvenih usluga) koja se financiraju u okviru ESF-a plus i buduće kohezijske politike te ona ne vodi socijalnoj segregaciji.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Zakonodavni akt kojim se osigurava provedba nacionalne strategije stanovanja i Akcijskog plana donosi se i stupa na snagu do 30. lipnja 2022. 
            
            
               Reforma 5.: Razvoj sustava planiranja – Kodeks prostornog planiranja, urbanizma i graditeljstva 
            
            
               Cilj je reforme poboljšati cjelokupno teritorijalno planiranje pojednostavnjenim i digitaliziranim dokumentima i postupcima prostornog planiranja, povećanim pristupom dokumentima o prostornom i teritorijalnom planiranju i njihovom transparentnošću te povećanjem upotrebe energetski učinkovitih i održivih rješenja u građevinarstvu.
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu Kodeksa prostornog planiranja prostornog planiranja. Kodeksom se provodi pojednostavnjenje i usklađivanje načina na koji se prostorni i opći urbanistički planovi prijavljuju, ažuriraju i prenose u geografske informacijske sustave, kao i mjere za povećanje energetske učinkovitosti i poboljšanje kvalitete zraka obvezujućim građevinskim standardima u svim upravnim teritorijalnim jedinicama te u funkcionalnim urbanim i ruralnim područjima. Kodeks jednako tako uključuje odredbe u ažurirane dokumente o urbanističkom planiranju s ciljem smanjenja vremena putovanja na posao i udaljenosti za stanovništvo u funkcionalnim urbanim i ruralnim područjima. Novom podatkovnom platformom, u okviru Teritorijalnog opservatorija, centraliziraju se standardizirane i digitalizirane karte i strateški dokumenti na kojima se temelji postupak urbanističkog planiranja i osigurava javni pristup svim planovima, kao i najnovijim dokumentima o prostornom i teritorijalnom planiranju.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Kodeks prostornog uređenja, urbanističkog planiranja i graditeljstva stupa na snagu do 31. prosinca 2022., a operativna podatkovna platforma kojom se omogućuje potpuni digitalni pristup dokumentima prostornog i teritorijalnog planiranja, kao dio Teritorijalnog opservatorija, počinje s radom do 30. lipnja 2023. 
            
            
               Ulaganje 2 Izgradnja stambenog prostora za mlade i stručnjake u području zdravstva i obrazovanja 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati pristup kvalitetnom stanovanju za mlade kojima je potrebna pomoć i stručnjake u zdravstvu i obrazovanju koji pružaju takve usluge u marginaliziranim zajednicama i marginaliziranim skupinama. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od izgradnje novih stambenih jedinica za mlade iz ranjivih zajednica i skupina u skladu s odredbama nacionalne strategije stanovanja i Akcijskog plana te je popraćeno mjerama za poticanje socijalne i gospodarske integracije ciljanih skupina. Kuće se u jednakoj mjeri grade za zdravstvene i obrazovne djelatnike u urbanim i ruralnim područjima u kojima žive marginalizirane zajednice i skupine i gdje su prethodno utvrđeni nedostaci u pružanju zdravstvenih i obrazovnih usluga. Novoizgrađene kuće u skladu su s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 3 Umjerena obnova javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga od strane upravnih teritorijalnih jedinica 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati pružanje lokalnih javnih usluga. Ulaganjima se financira umjerena obnova javnih zgrada na lokalnoj razini. Odnosi se samo na one javne zgrade u gradovima i općinama koje su namijenjene pružanju javnih usluga građanima (npr. zgrade gradske vijećnice, zgrade socijalnih usluga). Ulaganje se sastoji od obnove 1 306 818 kvadratnih metara površine u prihvatljivim javnim zgradama. Očekuje se da će obnova dovesti do 30 %-tnog smanjenja potražnje za primarnom energijom, što je vidljivo iz energetskih certifikata. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 4 Razvoj/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati digitalni pristup dokumentima prostornog i urbanističkog planiranja.
            
            
               Ulaganjem se financira razvoj ili ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju, uključujući planove održive gradske mobilnosti. Sva dokumentacija izrađuje se u digitalnom obliku u skladu s Kodeksom prostornog uređenja, urbanizma i graditeljstva, a potvrđuje ga nacionalno pomoćno tijelo. Dokumentacija se učitava na platformu teritorijalnog opservatorija. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               J.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        307.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Stvaranje okvira politike za održivu urbanu preobrazbu – rumunjska urbana politika 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o velegradskim područjima
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o velegradskim područjima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom o velegradskim područjima:
                     
                     
                        
                           -definirati kriterije za razgraničenje metropolskih područja i njihovih političkih nadležnosti, i to: Mobilnost, prostorno planiranje, urbani razvoj, stanovanje i druge javne usluge na lokalnoj razini kojima se, među ostalim, rješavaju problemi marginalnih/perifernih zajednica, uključujući neformalna naselja; 
                        
                        
                           -uspostaviti koordinacijsko tijelo na razini metropolskog područja koje će usmjeravati i nadzirati provedbu politika i ulaganja u administrativne teritorijalne jedinice koje pripadaju metropolskom području, s ciljem poboljšanja povezanosti, prostornog planiranja, razvoja zelene infrastrukture i pristupa zapošljavanju, zdravstvenim uslugama i obrazovanju, uključujući za osobe u zapostavljenim područjima/periferijama, te također osigurati veće gospodarske mogućnosti za naselja u prigradskom području oko gradske jezgre, 
                        
                     
                     
                        -osigurati transparentan i predvidljiv okvir (uključujući kriterije, metodologiju) za izradu proračuna svakog metropolskog područja na temelju doprinosa administrativnih jedinica koje čine funkcionalno urbano područje i, prema potrebi, iz prijenosa sredstava središnje države iz nacionalnih razvojnih programa koji se svake godine financiraju iz državnog proračuna, a koji se temelje na kriterijima uspješnosti povezanima s ciljevima politike koji se nastoje ostvariti na razini svakog metropolskog područja, omogućuju zajedničku nabavu za nabavu robe i usluga na funkcionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        308.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Stvaranje političkog okvira za održivu urbanu transformaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o uspostavi rumunjskog okvira za urbanu politiku
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade o stupanju na snagu rumunjskog okvira za urbanu politiku 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odlukom Vlade: 
                     
                     
                        
                           -definirati uloge i odgovornosti javnih tijela na nacionalnoj i lokalnoj razini u provedbi rumunjske urbane politike
                        
                        
                           -integrirati načela održivog razvoja, među ostalim provedbom prirodnih rješenja, u dokumente o urbanističkom planiranju 
                        
                        
                           -operacionalizirati ključne pokazatelje uspješnosti koji proizlaze iz prioritetnih ciljeva rumunjske urbane politike (npr. poboljšana mobilnost, poboljšano prostorno planiranje, poboljšani uvjeti stanovanja, lokalne javne usluge za marginalizirane/periferne zajednice i pristup javnom prijevozu)
                        
                        
                           -uspostaviti stabilan i ogledni mehanizam financiranja za provedbu urbane politike
                        
                        
                           -poticati lokalnu suradnju poticanjem projekata održivog urbanog razvoja koji su predloženi na funkcionalnoj razini urbanih područja i usklađeni s planovima održivog integriranog urbanog razvoja.
                        
                     
                  
               
                     
                        309.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Stvaranje političkog okvira za održivu urbanu transformaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje kvalitete života u urbanim područjima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        30,7 %
                     
                  
                  
                     
                        40 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na povećanu kvalitetu života u gradskim područjima s 10 postotnih bodova (tj. povećanje postotka osoba koje pozitivno odgovaraju na izjavu „Zadovoljan sam živjeti u gradu: Potpuno se slažem”), od drugog tromjesečja 2020. (kao ishodišni scenarij) do drugog tromjesečja 2026., mjereno primjenom metodologije slične onoj upotrijebljenoj za 
                        
                           istraživanje o kvaliteti života u europskim gradovima
                        
                        . Anketa se provodi uz pomoć vanjskog pružatelja usluga.
                     
                  
               
                     
                        310.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Stvaranje političkog okvira za održivu preobrazbu ruralnih područja: Osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o izmjeni Administrativnog zakonika i osnivanju upravnih konzorcija u susjednim ruralnim ili pretežno ruralnim upravnim jedinicama koje postoje kao funkcionalna ruralna područja.
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama administrativnog kodeksa uspostavljaju se administrativni konzorciji u funkcionalnim ruralnim područjima (kako su definirana u skladu s metodologijom stupnja urbanizacije (DEGURBA)) koji pokazuju određeni stupanj gospodarske i socijalne integracije i/ili se suočavaju sa sličnim izazovima i prilikama za njihov razvoj (npr. blizina zajedničkim prirodnim resursima, izloženost istim strukturnim šokovima).
                     
                     
                        
                           Zakonodavne promjene:
                        
                        
                           -Definirati pravni režim i odgovornosti administrativnih konzorcija osnovanih na temelju pristupa funkcionalnog ruralnog područja s ciljem poboljšanja učinkovitosti javnih socijalnih, obrazovnih i zdravstvenih usluga, kao i potpore samozaposlenima u poljoprivredi (kao što su pristup tržištima i povećana suradnja) te učinkovitosti provedbe ulaganja, što će dovesti do poboljšanja teritorijalne kohezije, integracije ruralnih područja i održive kapitalizacije prirodne i kulturne baštine.
                        
                        
                           -Uspostaviti tijelo koje odgovara svakom upravnom konzorciju i koje će provoditi aktivnosti specifične za više lokalnih javnih tijela i pridonositi provedbi strateških ciljeva uključenih javnih tijela. Tijelo upravlja sljedećim vrstama javnih usluga: Prostorno i urbanističko planiranje; javna nabava; ulaganja; Upravljanje javnom i privatnom domenom; Financijski i računovodstveni; Pravni; socijalna pomoć; Poljoprivredni registar; Matične knjige; Katastar.
                        
                        
                           -Osiguravanje transparentnog i predvidljivog proračuna koji se sastoji od doprinosa upravnih jedinica koje čine administrativne konzorcije i prijenosa od središnje države na temelju transparentnih kriterija uspješnosti povezanih s ciljevima politike na razini funkcionalnog ruralnog područja 
                        
                        
                           -Omogućiti potpunu digitalnu integraciju javnih usluga koje pružaju upravne jedinice, konzorcija s ciljem pružanja javnih usluga u skraćenom razdoblju za građane i poduzetnike, uključujući putem zajedničke nabave za nabavu robe i usluga na funkcionalnoj razini ruralnih područja.
                        
                     
                  
               
                     
                        311.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Stvaranje političkog okvira za održivu preobrazbu ruralnih područja: Osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti u ruralnim područjima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        45,4 %
                     
                  
                  
                     
                        38 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026. 
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje stope siromaštva i socijalne isključenosti u ruralnim područjima za najmanje 7,4 postotna boda prema pokazatelju EUROSTAT (ILC_PEPS13), pri čemu se na temelju polazne vrijednosti 2020. koristi 45,4 % BDP-a.
                     
                     
                  
               
                     
                        312.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Poboljšanje kvalitete stanovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta za provedbu Nacionalne strategije stanovanja i Akcijskog plana za smanjenje teške stambene neimaštine
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta za provedbu Nacionalne strategije stanovanja i Akcijskog plana za smanjenje teške stambene nezbrinutosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim aktom osigurava se provedba nacionalne strategije stanovanja i akcijskog plana s ciljem poboljšanja kvalitete stanovanja za ranjive kategorije i skupine koje smanjuju oskudicu u teškim stambenim uvjetima, posebno za osobe u marginaliziranim zajednicama u urbanim i ruralnim područjima.
                     
                     
                        Strategija i akcijski plan: 
                     
                     
                        
                           -biti popraćen pregledom stambenih potreba, posebno u marginaliziranim zajednicama i skupinama, uključujući neslužbena naselja, u urbanim i ruralnim područjima (prema ažuriranoj verziji Atlasa marginaliziranih zajednica) 
                        
                        
                           -osigurati pristup kojim se osigurava komplementarnost/usklađivanje postojećih ili budućih ulaganja u integrirane centre Zajednice (tj. pružanje obrazovnih, socijalnih i osnovnih zdravstvenih usluga) koja se financiraju iz ESF-a plus i budućih fondova kohezijske politike.
                        
                        
                           -osigurati dodatni pristup obrazovanju i zdravstvenim uslugama u marginaliziranim zajednicama (kako je utvrđeno u ažuriranoj verziji Atlasa marginaliziranih zajednica)
                        
                        
                           -ne dovodi do socijalne segregacije
                        
                        
                           -osigurati mogućnost korištenja velegradskih područja, administrativnih konzorcija i udruga za razvoj među zajednicama za provedbu ulaganja.
                        
                     
                  
               
                     
                        313.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Poboljšanje kvalitete stanovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjeni postotak prenapučenosti stambenih objekata 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        45,1 %
                     
                  
                  
                     
                        39 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjena stopa prenapučenosti stambenih jedinica za 6,1 postotni bod prema pokazatelju Eurostata (ILC_LVHO05A) na temelju polazne vrijednosti za 2020. od 45,1 %.
                     
                  
               
                     
                        314.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Poboljšanje kvalitete stanovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjeni postotak stanovništva koje živi u neformalnim naseljima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je smanjiti udio stanovništva koje živi u neformalnim naseljima smještenima u funkcionalnim urbanim područjima i povećati njihovu integraciju u zajednice. Broj osoba koje žive u neformalnim naseljima s lošim ili manjkom smještajnih objekata utvrđuje se u skladu s postupkom mapiranja koji je razvijen u skladu sa zakonom o prostornom i urbanističkom planiranju.
                     
                  
               
                     
                        315.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Razvoj sustava planiranja – Kodeks prostornog planiranja, urbanizma i graditeljstva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Kodeksa prostornog uređenja, urbanističkog planiranja i graditeljstva 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu Zakonika o prostornom planiranju, urbanističkom planiranju i gradnji 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kodeksom prostornog uređenja, urbanističkog planiranja i graditeljstva provodi se, među ostalim:
                     
                     
                        
                           -smanjenje administrativnog opterećenja, smanjenje rokova za donošenje administrativnih akata te uvođenje novih mehanizama za osiguravanje učinkovitijih, digitaliziranih i kvalitetnijih administrativnih postupaka u građevinarstvu, uključujući strukture planiranja na razini funkcionalnih urbanih područja
                        
                        
                           -ažuriranje i prenošenje u Geografske informacijske sustave (GIS) svih prostornih i općih urbanih planova i usklađivanje s novim načelima rumunjske urbane politike (promicanje održivog prometa i poboljšanje sigurnosti na cestama, upotreba prirodnih rješenja/zelene i plave infrastrukture), uključujući na razini funkcionalnih urbanih i ruralnih područja; 
                        
                        
                           -mjere za povećanje energetske učinkovitosti i poboljšanje kvalitete zraka obvezujućim građevinskim standardima u svim upravnim teritorijalnim jedinicama te funkcionalnim urbanim i ruralnim područjima
                        
                        
                           -Konkretne odredbe u ažuriranim dokumentima o urbanističkom planiranju s ciljem smanjenja vremena putovanja i udaljenosti za stanovništvo u funkcionalnim urbanim i ruralnim područjima (provedba koncepta „grada u trajanju od 15 minuta”, tj.: Usmjerenost na povećani pristup relevantnim objektima). 
                        
                     
                     
                        Izrada i donošenje orijentacijskog dokumenta/ručnika kako bi se olakšala provedba novih odredbi Kodeksa.
                     
                  
               
                     
                        316.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Razvoj sustava planiranja – Kodeks prostornog planiranja, urbanizma i graditeljstva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada interoperabilne urbane digitalne podatkovne platforme (kao dio teritorijalnog opservatorija) 
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada digitalne platforme (kao dio Teritorijalnog opservatorija)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru Teritorijalnog opservatorija provodi se standardizirana platforma podataka koja omogućuje:
                     
                     
                        
                           -Javni pristup najnovijim dokumentima o prostornom i teritorijalnom planiranju koji odgovaraju svim teritorijalnim upravnim jedinicama u zemlji
                        
                        
                           -mogućnost da lokalna javna tijela izdaju potvrde o urbanističkom planiranju i građevinske dozvole na interoperabilan način sa svim bazama podataka relevantnih javnih tijela (npr. porezna uprava) i koristeći infrastrukturu raspoloživu za vladin oblak 
                        
                        
                           -dostava podataka u stvarnom vremenu (kao što su podaci o urbanističkim propisima, svim ograničenjima i dopuštenoj uporabi zemljišta) svim zainteresiranim stranama, uključujući širu javnost, kako bi se osigurala transparentnost izdavanja građevinskih potvrda i građevinskih dozvola 
                        
                     
                     
                        -dinamično upravljanje urbanističkim planiranjem (kontinuirano ažuriranje podataka uzimajući u obzir uvedene promjene – na primjer promjene pokazatelja općeg urbanog plana u urbanim planovima), čime se administrativnim jedinicama, uključujući funkcionalna urbana i ruralna područja, omogućuje koordinacija provedbe politika kao što su energija, okoliš, stanovanje i promet na lokalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        317.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Izgradnja stambenog prostora za mlade i stručnjake u području zdravstva i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju stambenog prostora za mlade iz ugroženih zajednica i skupina te za zdravstvene i obrazovne djelatnike u urbanim i ruralnim područjima 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Program financiranja bespovratnim sredstvima sastavlja se na temelju odredbi nacionalne strategije stanovanja i akcijskog plana, u skladu sa specifikacijama ključne etape 312.
                     
                     
                        Program financiranja otvoren je za sve administrativne teritorijalne jedinice/metropolska područja/administrativne konzorcije i u skladu je sa sljedećim obveznim specifikacijama:
                     
                     
                        A)Stanovanje za mlade odobrava se upravnim teritorijalnim jedinicama/administrativnim konzorcijima/metropolskim područjima na temelju integriranog akcijskog plana za poboljšanje životnih uvjeta mladih u ugroženim zajednicama i skupinama te njihova kućanstva, uključujući mjere za poticanje socijalne i gospodarske integracije ciljanih skupina. Mladi koji imaju koristi kumulativno ispunjavaju uvjet da dolaze iz ranjive zajednice/skupine, u dobi između 18 i 35 godina, s 
                     
                     
                        dohodak po članu obitelji niži je od prosječne mjesečne plaće po gospodarstvu, ne posjeduje kuću/nije u vlasništvu kuće i trenutačno živi u prenapučenim/siromašnim uvjetima stanovanja. Kriteriji bi se također uzeli u obzir ako mladi imaju jednu ili više 
                     
                     
                        djeca u skrbi/životu u kućanstvu. 
                     
                     
                        B)Stambene jedinice za medicinske i obrazovne djelatnike dodjeljuju se administrativnim teritorijalnim jedinicama/administrativnim konzorcijima/metropolskim područjima na temelju integriranog akcijskog plana za poboljšanje medicinskih ili obrazovnih usluga za ugrožene zajednice i skupine, kako je utvrđeno mapiranjem potreba, posebno u marginaliziranim zajednicama i skupinama. Isto tako, ulaganje se provodi u odnosu na ulaganja u obrazovanje, zdravstvo (npr. razvoj predbolničke medicinske infrastrukture s ciljem povećanja pristupa osnovnim medicinskim uslugama) i komponente vala obnove nacionalnog plana za oporavak i otpornost, kao i s ulaganjem 3 trenutačne komponente (umjerena obnova javnih zgrada), s operativnim programima (2014. – 2020. i 2021. – 2027.) ili drugim programima.
                     
                  
               
                     
                        318.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Izgradnja stambenog prostora za mlade i stručnjake u području zdravstva i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stambene jedinice izgrađene za mlade koji dolaze iz ranjivih zajednica/skupina 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 418
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj stambenih jedinica za mlade koji dolaze iz ranjivih zajednica/skupina, uz potporu dopunskih mjera kao što su socijalne/obrazovne/tržišne mjere za sve mlade osobe koje su prethodno utvrđene, u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 317.
                     
                     
                        Nove zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) najmanje 20 % niže od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                  
               
                     
                        319.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Izgradnja stambenog prostora za mlade i stručnjake u području zdravstva i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stambene jedinice izgrađene za stručnjake u području zdravstva i obrazovanja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 104
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj stambenih jedinica izgrađenih za stručnjake u području zdravstva i obrazovanja u gradovima ili ruralnim područjima u kojima pristup obrazovanju i zdravstvenoj skrbi nije dovoljan zbog nedostatka stručnjaka, kako je utvrđeno u ključnoj točki 317.
                     
                     
                        Nove zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) najmanje 20 % niže od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                  
               
                     
                        320.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                     
                        za umjerenu obnovu javnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Programom se utvrđuju kriteriji i uvjeti koje je potrebno ispuniti za umjerenu obnovu javnih zgrada koji, među ostalim, uključuju sljedeće uvjete: 
                     
                     
                        
                           -Prihvatljivi su samo gradovi i općine
                        
                        
                           -Prihvatljive su samo javne zgrade čija je svrha pružanje lokalnih javnih usluga (npr. zgrade gradske vijećnice, zgrade socijalnih usluga)
                        
                        
                           -Umjereni projekti naknadne ugradnje dovode do 30 %-tnog smanjenja potražnje za primarnom energijom, što se dokazuje energetskim certifikatima.
                        
                     
                     
                        U ulaganjima za umjerenu obnovu javnih zgrada troškovi neenergetskog sustava ne premašuju 10 % ukupnih troškova.
                     
                  
               
                     
                        321.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Površina u kvadratnim metrima obnovljenih javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj m2
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        653 409
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj obuhvaća ukupno izgrađeno područje koje treba biti umjereno obnovljeno, izraženo u kvadratnim metrima i vidljivo u 30 %-tnom smanjenju potražnje za primarnom energijom u energetskim certifikatima.
                     
                  
               
                     
                        322.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Površina u kvadratnim metrima obnovljenih javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj m2
                     
                  
                  
                     
                        653 409
                     
                  
                  
                     
                        1 306 818 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj obuhvaća ukupno izgrađeno područje koje treba biti umjereno obnovljeno, izraženo u kvadratnim metrima i vidljivo u 30 %-tnom smanjenju potražnje za primarnom energijom u energetskim certifikatima.
                     
                  
               
                     
                        323.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj/ažuriranje prostornog planiranja, urbanističkog planiranja i dokumentacije o planovima održive gradske mobilnosti.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Programom se utvrđuju kriteriji i uvjeti koji se moraju ispuniti za financiranje razvoja/ažuriranja prostornog planiranja, urbanističkog planiranja i planova održive gradske mobilnosti.
                     
                     
                     
                        Izrada/ažuriranje dokumentacije razvija se u digitalnom obliku u skladu s odredbama ključne točke 288 i ključne točke 315. Planove održive gradske mobilnosti odobrava nacionalna skupina za optimizaciju planova održive gradske mobilnosti koja je uspostavljena u skladu s odredbama utvrđenima u ključnoj etapi 289., a dokumentacija o prostornom i urbanističkom planiranju učitava se u teritorijalni opservatorij. Mora se osigurati integracija s digitalnom platformom opisanom u točki 316.
                     
                  
               
                     
                        324.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Prostorno planiranje, urbanističko planiranje i planovi održive gradske mobilnosti dovršeni su i preuzeti na platformi teritorijalnog opservatorija
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj obuhvaća ukupan broj planova prostornog planiranja, urbanističkog planiranja i urbane mobilnosti koji se razvijaju u digitalnom obliku i donose. 
                     
                     
                        100 dokumenata o općim urbanim planovima, 39 dokumenata o urbanim planovima po zonama i 50 planova održive gradske mobilnosti. Sva dokumentacija objavljuje se na platformi teritorijalnog opservatorija. 
                     
                     
                        Ulaganje se provodi u skladu sa zahtjevima iz ključne točke 323.
                     
                  
               
                     
                        325.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Prostorno planiranje, urbanističko planiranje i planovi održive gradske mobilnosti dovršeni su i preuzeti na platformi teritorijalnog opservatorija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         189
                     
                  
                  
                     
                        378
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj obuhvaća ukupan broj planova prostornog planiranja, urbanističkog planiranja i urbane mobilnosti koji se razvijaju u digitalnom obliku i donose. 
                     
                     
                        262 dokumenta o općem urbanom planu sastavljaju se (180 za općine, 50 za gradove, 22 za gradove i 10 za sjedišta okruga (uključujući Bukurešt); 5 teritorijalnih prostornih planova za okruge; 1 dokumentacija o prostornom planiranju područjâ; 60 dokumentacija o urbanim planovima po zonama; I 50 planova održive gradske mobilnosti. Sva dokumentacija objavljuje se na platformi teritorijalnog opservatorija. 
                     
                     
                        Ulaganje se provodi u skladu sa zahtjevima iz ključne točke 323.
                     
                  
               
               K.KOMPONENTA 11.: Turizam i kultura
            
         
         
            
               Cilj je komponente Turizam i kultura povećati socijalnu, gospodarsku i teritorijalnu koheziju te stvoriti nova radna mjesta, posebno u ruralnim područjima, i to:
            
            
               (1)promicanje održive socioekonomske preobrazbe u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju razvojem mreže regionalnih organizacija za upravljanje odredištima i podupiranjem ulaganja u lokalni turizam;
            
            
               (2)podupiranje održive mobilnosti stvaranjem nacionalne mreže Velo, uključujući rute Eurovelo; i 
            
            
               (3)smanjenje razlika u pristupu kulturi između ruralnih i velikih urbanih područja.
            
            
               Reformama i ulaganjima pridonosi se rješavanju preporuka za Rumunjsku dostavljenih 2019. i 2020. o potrebi da se „usmjere ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u održivi promet, infrastrukturu digitalnih usluga” (3. preporuka za Rumunjsku, 2020.), uzimajući pritom u obzir regionalne razlike (4. preporuka za Rumunjsku, 2019.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               K.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               Reforma 1. Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO) 
            
            
               Cilj je te reforme povećati konkurentnost rumunjskog turističkog sektora i promicati održivu socioekonomsku preobrazbu u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju donošenjem potrebnog okvira za operacionalizaciju organizacija za upravljanje odredištima.
            
            
               Provedba te reforme sastoji se od donošenja zakonodavnog okvira potrebnog za funkcioniranje organizacija za upravljanje odredištima i razvoja akcijskog plana posvećenog vrednovanju kulturne baštine kako bi se povećala konkurentnost rumunjskog turističkog sektora. 
            
            
               Osnivanje i operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima temelji se na preporukama Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD) uključenima u studiju „Operationalisation of Destination Management Organisations”.
            
            
               Zakonodavni okvir potreban za rad organizacija za upravljanje odredištima također uključuje detaljan opis mehanizma financiranja i jasan model upravljanja. Akcijski plan provodi se u skladu sa skupom mjera predloženih u Razvojnoj strategiji organizacije za upravljanje odredištem i u skladu je s rezultatima aktivnosti mapiranja.
            
            
               Organizacija za upravljanje odredištima pravni je subjekt koji provodi politiku turističkog razvoja svakog pojedinog odredišta, uključujući marketinšku politiku odredišta, u skladu s važećim zakonskim odredbama, koji okuplja niz drugih organizacija, kao što su: Poslovnim subjektima, institucijama javnog sektora, strukovnim udrugama i udrugama poslodavaca te regulatornim tijelima. Regionalne organizacije za upravljanje odredištima osmišljene su tako da stvore učinkovitu mrežu usmjerenu na lokalne konkurentne prednosti i surađuju s nacionalnim turističkim vlastima.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta  
            
            
               Cilj je ovog ulaganja razviti privlačnost odabranih turističkih odredišta razvojem 12 tematskih turističkih ruta u siromašnim ruralnim područjima Rumunjske te otvoriti nova radna mjesta u turističkoj industriji.
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje financijsku potporu za promicanje 12 turističkih ruta i modernizaciju/rehabilitaciju turističkih lokaliteta s nacionalnim i međunarodnim učinkom na 12 ruta utvrđenih u optimalnim područjima odredišta. Riječ je o 12 tematskih ruta: Putanje dvoraca, rute Curia, rute „Cula”, rute tradicionalne rumunjske gastronomije, rute obogaćenih crkava, rute drvenih crkava, rute moldovskih samostana, rute Saint Ladislau, rute rimskog kacesa, tvrđave, obnove kulturnog krajolika u delti Dunava, putanje sela s tradicionalnom arhitekturom. 
            
            
               Konkretne turističke lokacije moraju biti najmanje 225 i moraju se odabrati nakon mapiranja optimalnih odredišta za svaku organizaciju za upravljanje odredištima, na temelju njihove sposobnosti da privuku međunarodne i nacionalne turiste i promiču održivu/ekološki orijentiranu socioekonomsku preobrazbu u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.
            
            
               Ulaganje 2. Modernizacija/stvaranje muzeja i spomenika
            
         
         
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati kulturni turizam razvojem muzeja i spomenika posvećenih ugnjetavanju i sukobima.
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje modernizaciju i stvaranje sljedećih muzeja i spomeničkih lokacija: Nacionalni muzej židovske povijesti i holokausta (Bukurešt), spomenik revolucije iz 89. (Temišvar), spomenik žrtvama (Sighet), zatvor tišine (Râmnicu Sărat), spomenik prisilnom premještanju ljudi i pretjeranoj industrijalizaciji (Satu Mare), muzej strahota komunizma (Sfântu Gheorghe), muzej fotografskih dokaza (Târgu Mureș), muzej transilvanskih identiteta (Mutra).
            
            
               Nove zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potrebe za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 2. Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini  
            
            
               Cilj je te reforme doprinijeti gospodarskom razvoju malih gradova i ruralnih područja donošenjem zakonodavnog, institucijskog i investicijskog okvira za biciklističke rute i održive oblike turizma.
            
            
               Provedba te reforme sastoji se od regulatorne reforme kojom se uspostavljaju relevantni subjekti, kriterija za biciklističke rute i poticaja za promicanje biciklističkog turizma.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.
            
            
               Ulaganje 3. Uspostava i operacionalizacija Nacionalnog koordinacijskog centra Velo 
            
            
               Cilj je tih ulaganja pridonijeti održivoj mobilnosti promicanjem biciklizma u okviru novog nacionalnog koordinacijskog centra Velo.
            
            
               Provedba tog ulaganja uključuje studiju o biciklističkim turističkim rutama na nacionalnoj razini koja će biti temelj za digitalizaciju uzletno-sletnih staza i ruta Velo i razvoj nacionalne platforme eVelo s integriranom digitalnom primjenom za sve biciklističke turističke rute i posebnu internetsku stranicu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
               Ulaganje 4. Uvođenje 3 000 km biciklističkih staza
            
            
               Cilj je ovog ulaganja razviti održivi promet razvojem infrastrukture biciklističkih staza. 
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje razvoj 3 000 km novih nacionalnih biciklističkih ruta kroz Rumunjsku. Lokacija ruta mora biti prioritet duž glavnih turističkih ruta.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 3. Reforma sustava financiranja za kulturni sektor
            
            
               Cilj je te reforme stvaranje stabilnog, predvidljivog i dugoročnog održivog pravnog i administrativnog okvira za nejavni (privatni/neovisni) kulturni sektor i kulturne radnike stvaranjem alata za prikupljanje podataka za buduće javne politike te pokretanje procesa kojim se doprinosi društveno-obrazovnom i kulturnom razvoju malih ruralnih i urbanih područja.
            
            
               Provedba ove reforme sastoji se od stupanja na snagu zakonodavstva o sustavu financiranja kulturnih projekata i potpore radnicima u kulturnim sektorima.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
         
         
            
               Ulaganje 5. Povećanje pristupa kulturi u kulturno ugroženim područjima
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati pristup kulturi u kulturno ugroženim općinama.
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje pilot-program financiranja u partnerstvu s lokalnim vlastima kako bi se poduprli godišnji ili višegodišnji kulturni programi koji se provode na lokalnoj razini te pilot-program za financiranje projekata kulturnog obrazovanja, čiji će korisnici biti obrazovne ustanove u ruralnim područjima i malim gradovima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 6. Razvoj digitalnog sustava za procese financiranja kulture
            
            
               Cilj je ovog ulaganja razviti digitalni sustav za dodjelu javnih sredstava u kulturnim sektorima.
            
            
               Provedba tog ulaganja uključuje razvoj digitalnog sustava kojim se nacionalnim kulturnim subjektima olakšava pristup financiranju pojednostavnjenim i digitaliziranim aplikacijama; Registrira sve već dodijeljene javne subvencije za kulturu kako bi se spriječilo dvostruko financiranje i prikuplja podatke o izdacima za kulturu na razini općina kako bi se omogućilo donošenje odluka utemeljenih na dokazima u području kulturne politike i omogućio transparentan pristup nepovjerljivim informacijama o kulturnim projektima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 7. Ubrzavanje digitalizacije filmske produkcije i distribucije 
            
            
               Cilj je tih ulaganja ojačati kapacitete mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća u filmskoj produkciji i ubrzati digitalnu tranziciju filmskih producenata i distributera u Rumunjskoj povećanjem kapaciteta digitalne proizvodnje, distribucije, marketinga i promidžbe, uključujući digitalne tehnologije za arhiviranje. 
            
            
               Provedba ovog ulaganja uključuje razvoj sadržaja i povećanje poslovnih kapaciteta filmskih producenata i distributera, kombiniranjem financiranja projekata i financiranja subjekta.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2025.
            
            
            
               K.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        326.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Kartirana sva optimalna odredišna područja za regionalne organizacije za upravljanje odredištima u Rumunjskoj
                     
                  
                  
                     
                        Objavljena sva optimalna odredišna područja za regionalne UUJD-ove u Rumunjskoj
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Optimalna odredišna područja utvrđuju organizacije za upravljanje odredištima na temelju sljedećih kriterija:
                     
                     
                        sposobnost privlačenja međunarodnih turista
                     
                     
                        – promicanje društveno-gospodarske održive/okolišno prihvatljive preobrazbe u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju, u komplementarnosti s komponentom lokalnog fonda (npr. u pogledu funkcionalnih ruralnih područja);
                     
                     
                        potencijal za stvaranje novih radnih mjesta.
                     
                  
               
                     
                        327.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1.
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za upotrebu kulturne baštine radi povećanja konkurentnosti rumunjskog turističkog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za upotrebu kulturne baštine radi povećanja konkurentnosti rumunjskog turističkog sektora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan mora biti u skladu s višestrukim turističkim paketima UUJD-a. Akcijski plan obuhvaća razdoblje 2022. – 2026. i uključuje posebne godišnje i višegodišnje ciljeve te sljedeća glavna djelovanja: A) utvrđivanje vrsta lokacija, s nacionalnim i međunarodnim učinkom, koje će se koristiti za promicanje turizma u Rumunjskoj i koje doprinose promicanju društveno-gospodarske održive/okolišno prihvatljive preobrazbe u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju; I b) utvrđivanje kulturnih ruta koje su rezultat kartiranja. U njemu se navode i glavni dionici, njihove uloge i odgovornosti te očekivani rezultati.
                     
                  
               
                     
                        328.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira odlukom Vlade koji uključuje jasan opis mehanizma financiranja za potporu razvoju mreže organizacija za upravljanje odredištima i jasan model upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o osnivanju UUJD-ova
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavstvo uključuje jasan opis mehanizma financiranja za potporu razvoju mreže regionalnih i lokalnih UUJD-ova (organizacija za upravljanje odredištima) i čvrst model upravljanja.
                     
                     
                        Ključni elementi pravnog okvira su:
                     
                     
                        -Cilj zakonodavstva, definicija AUO-ova na različitim teritorijalnim razinama, kao i reguliranih AUO-ova;
                     
                     
                        -Identifikaciju članova;
                     
                     
                        -Minimalne kriterije prema kojima odredište ispunjava uvjete za formiranje UUJD-a za predstavljanje odredišta;
                     
                     
                        -Oblik organizacije – UUJD ima opću skupštinu, upravni odbor i osoblje koje predstavlja izvršni dio. UUJD-ovi se registriraju zakonskim odredbama kako bi imali strategiju i akcijski plan kako bi raspolagali sredstvima za provedbu strategije. Kad je riječ o članovima, UUJD je predstavničko tijelo gospodarskih subjekata u području turizma u odredištu, turističkih udruga i drugih relevantnih dionika i tijela javne vlasti na lokalnoj ili okružnoj razini.
                     
                     
                        -Opis dodijeljenih ovlasti upravnog odbora i glavne skupštine;
                     
                     
                        -Sustav glasovanja i postupak donošenja odluka;
                     
                     
                        -Mehanizam financiranja;
                     
                     
                        -Ciljevi UUJD-ova i praćenje rezultata s posebnim odgovornostima.
                     
                     
                        UUJD se uspostavlja uzimajući u obzir geografske jedinice (županije, općine) s ciljem promicanja lokalnog ili regionalnog turizma.
                     
                  
               
                     
                        329.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osnovane organizacije za upravljanje odredištima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        8 organizacije za upravljanje odredištima osniva Vlada (u skladu s ključnom etapom 328.) uključujući sve relevantne subjekte koji su aktivni u turizmu i kulturi na određenom području i kojima upravlja izvršni odbor UUJD-a. Odgovornost za rezultate organizacija za upravljanje odredištima dijele Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i turizma i Izvršni odbor AUO-ova.
                     
                     
                        Osnivanje i operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima temelji se na preporukama Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD) uključenima u studiju „Operationalisation of Destination Management Organisations”. 
                     
                  
               
                     
                        330.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećani udio stranih turista privučenih u okruzima koji su dio regionalnih organizacija za upravljanje odredištima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj stranih turista povećat će se za najmanje 20 % do kraja 2025. u odnosu na 2019. u županijama koje su dio regionalnih UUJD-ova.
                     
                     
                        Izvor podataka: Državni zavod za statistiku i podaci koje je prikupilo Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i turizma 
                     
                  
               
                     
                        331.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Mjesta koja će biti uključena u kulturne rute
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Kulturnim rutama mora biti obuhvaćeno najmanje 225 lokacija koje se odabiru na temelju kartiranja i uglavnom se nalaze u ruralnim područjima i područjima u nepovoljnom položaju kako bi privukli turiste i stvorili nova radna mjesta u turističkoj industriji. 
                     
                     
                        „Lokaliteti” su turističke atrakcije (kao što su dvorci, tvrđave, samostani, tradicionalne kuće) koje će biti uključene u 12 kulturnih ruta, a odabire ih odbor i temelje se na postupku savjetovanja.
                     
                     
                        Minimalni kriteriji odabira su: A) teritorijalni, gospodarski i socijalni kriteriji, uključujući rast, radna mjesta s naglaskom na slabije razvijene regije; B) sposobnost projekta da utječe na privlačnost turizma i povećanje sudjelovanja u kulturi, jedinstveni karakter na nacionalnoj razini, komparativne i konkurentne prednosti; c) uključivanje lokacija povezanih s temom ruta koje su se prethodno financirale u okviru regionalnog operativnog programa i Nacionalnog programa ruralnog razvoja d) uvrštavanje lokacija na UNESCO-ov popis svjetske baštine ili na privremeni ili indikativni popis, e) uključivanje lokacija u kategoriju povijesnih zgrada koje se ne smatraju povijesnim spomenicima.
                     
                     
                        Na kulturnim rutama bit će uključene samo one lokacije koje trenutačno omogućuju pristup turistima. 
                     
                  
               
                     
                        332.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za promicanje 12 ruta 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj turizma na svakoj kulturnoj ruti. Uključene su sljedeće aktivnosti:
                     
                     
                        Digitalizacija lokacija uključenih u trasu
                     
                     
                        – Stvaranje aplikacije namijenjene posjetiteljima
                     
                     
                        Označivanje i signalizaciju trase/lokacija uključenih u trasu;
                     
                     
                        Stvaranje zajedničke kulturne ponude 
                     
                  
               
                     
                        333.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje 12 kulturnih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje 12 kulturnih ruta dostupnih turistima. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Mjesta se otvaraju za javnost, a rute postaju funkcionalne u skladu s ugovorima iz ključne etape 331. Lokacije na kojima se provode restauracijski radovi otvorene su samo djelomično do završetka obnove. 
                     
                  
               
                     
                        334.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za radove restauracije/obnove za lokacije uključene u 12 kulturnih ruta 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za radove obnove zgrada (dvoraca, crkava, tvrđava) uključenih na 12 kulturnih ruta.
                     
                     
                        Za lokacije koje su dio 12 restauracijskih radova na kulturnim rutama potrebno je uključiti sljedeće: 
                     
                     
                        -obnova zgrada, stvaranje, prema potrebi, pristupne ceste, prijem posjetitelja.
                     
                     
                        -postavljanje pristupnih cesta minimalan je broj zahvata koji omogućuju barem pješački pristup. Ne uključuju se nikakvi radovi na asfaltiranju.
                     
                     
                        Za odabrane projekte trebalo bi dovršiti barem preliminarne studije izvedivosti te studiju izvedivosti i sve relevantne dokumente koji su dovršeni prije potpisivanja ugovora o izvršenju.
                     
                     
                        Za muzej i memorijalni lanac posvećen ugnjetavanju i konfliktima ugovori uključuju restauraciju zgrada, centara za posjetitelje i digitalizacije.
                     
                     
                        Uključeni su sljedeći muzeji i spomenici: 
                     
                     
                        -Nacionalni muzej židovske povijesti i holokausta, Bukurešt 
                     
                     
                        -Sjećanje na 89. revoluciju, sjećanje žrtava u Temišvaru, Sighet 
                     
                     
                        -Zatvora za šutnju, Râmnicu SăratMemorial za prisilno raseljavanje i prekomjernu industrijalizaciju, Satu Mare
                     
                     
                        -Muzej strahota komunizma, Sfântu Gheorghe 
                     
                     
                        -Muzej fotografskih dokaza, Târgu Mureș (prikaz u digitalnom obliku svih dostupnih arhiva, uključujući one povezane sa sukobima i totalitarnim režimima)
                     
                     
                        -Muzej transilvanijskih identiteta (Mutra) 
                     
                     
                        Ugovori uključuju minimalni zahtjev za smanjenje potrošnje energije za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove i osigurava usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                     
                        Ugovori će se temeljiti na otvorenim natječajnim postupcima i sadržavati sljedeće elemente:
                     
                     
                        -popis aktivnosti koje treba provesti u vezi s razvojem lokacije (obnova, pristup posjetiteljima i sve aktivnosti opisane u glavnom dokumentu) 
                     
                     
                        -rokovi za dovršetak radova
                     
                     
                        -– jasan mehanizam financiranja
                     
                     
                        -tehnički zahtjevi i norme
                     
                     
                        Popis aktivnosti i svi elementi svakog ugovora o radu utvrdit će se na temelju opisa intervencija (predstavljenih u glavnom dokumentu) u dokumentaciji o nabavi, ovisno o posebnostima radova. Ti će elementi biti opisani u dokumentaciji o javnoj nabavi.
                     
                  
               
                     
                        335.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoobnovljene lokacije otvorene
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        225 obnovljenih lokacija bit će otvoreno za turiste.
                     
                     
                        Od 12 kulturnih ruta obnavljaju se sljedeći lokaliteti (čime se omogućuje da budu u potpunosti dostupni turistima i javnosti): 
                     
                     
                        -5 dvoraca
                     
                     
                        -5 kurija
                     
                     
                        -10 drvenih crkava
                     
                     
                        -5 „cula” (stambeni objekti rumunjskih plemića)
                     
                     
                        -5 moldovskih samostana
                     
                     
                        -5 crkava/lokacija na relaciji Saint Ladislaus
                     
                     
                        -5 rimska kastra
                     
                     
                        -5 vitrina
                     
                     
                        -30 tradicionalnih kuća u delti Dunava
                     
                     
                        -150 tradicionalnih seoskih kuća
                     
                  
               
                     
                        336.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Modernizacija/stvaranje muzeja i spomenika
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za građevinske radove muzeja
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za građevinske radove novih muzeja posvećenih ugnjetavanju i sukobima. Lokacije se biraju na temelju njihove simboličke vrijednosti i povezanosti s totalitarnim režimima (mjesta koja su prekretnica za međuetničke sukobe i razvoj dobrih međukulturnih odnosa). Dodjela ugovora provodi se na temelju otvorenog i konkurentnog natječajnog postupka i u skladu je s postupcima izgradnje zgrada približno nulte energije. Nove zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potrebe za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                     
                        Novi muzeji su sljedeći: 
                     
                     
                        1.MUTRA – Muzej transilvanskih identiteta i sukoba koji će se izgraditi u predgrađu Cluj-Napoce. Digitalizacija svih vrijednosti i nabava muzejske opreme bit će dio razvoja. 
                     
                     
                        2.Rapa Robilor, memorijalno mjesto za zatvorenike u Aiudau u okrugu Alba. U okviru tog projekta na lokaciji se gradi i centar za posjetitelje. 
                     
                  
               
                     
                        337.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Modernizacija/stvaranje muzeja i spomenika
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Otvoreni su novoizgrađeni i obnovljeni muzeji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        9 novoizgrađeni muzeji i spomenici otvoreni su za javnost:
                     
                     
                        -2 muzeja – nova građevina
                     
                     
                        -7 muzeja – obnova, obnova, modernizacija.
                     
                  
               
                     
                        338.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu regulatornog okvira za biciklistički turizam 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu regulatornog okvira za biciklizam
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Regulatorni okvir (odluke Vlade) za operacionalizaciju biciklističkih putova uključuje sljedeće elemente: 
                     
                     
                        uspostava institucija odgovornih za operacionalizaciju i praćenje infrastrukture biciklističkog turizma (uključujući Nacionalni koordinacijski centar za biciklističke rute)
                     
                     
                        utvrđivanje tipologija i karakteristika biciklističkih staza;
                     
                     
                        – regulatorne poticaje za korištenje biciklističkog turizma.
                     
                  
               
                     
                        339.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen i operativan nacionalni koordinacijski centar za biciklističke rute 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje odluke Vlade o osnivanju Nacionalnog koordinacijskog centra za biciklističke rute 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni koordinacijski centar (NCC) za rute Velo uspostavlja se u Ministarstvu razvoja, javnih radova i uprave. NCC počinje s radom i započinje razradu studije i aplikacije eVelo.
                     
                     
                  
               
                     
                        340.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sveobuhvatna studija o teritorijalnoj raspodjeli nacionalnih biciklističkih ruta
                     
                  
                  
                     
                        Objavljena studija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Detaljnom studijom utvrđuje se teritorijalna raspodjela biciklističkih putova turizma (3 000 km biciklističkih ruta) na temelju ključnih kriterija (npr. smanjenje zagušenja, promicanje ekoturizma), utvrđuju relevantni dionici i integriraju postojeće inicijative za poboljšanje prirodne i kulturne baštine, u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 338. Na temelju rezultata studije pokreće se postupak nabave za uvođenje biciklizma.
                     
                  
               
                     
                        341.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Uspostava i operacionalizacija Nacionalnog koordinacijskog centra Velo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Integrirana nacionalna platforma eVelo i aplikacija za pametne telefone
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj i objava platforme i aplikacije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj i objava integrirane digitalne aplikacije za pružanje tematskih informacija povezanih s biciklističkim turizmom. Integrirana aplikacija uključuje uspostavu nacionalne platforme eVelo (internetske stranice za nacionalne biciklističke rute) i tematske aplikacije za pametne telefone, u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 340.
                     
                  
               
                     
                        342.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.
                     
                     
                        Uvođenje 3 000 km biciklističkih staza
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za biciklističke rute 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju 3 000 km novih biciklističkih pravaca nakon otvorenog i konkurentnog natječajnog postupka. Natječajni postupak započinje objavom programa financiranja kojim se utvrđuju prihvatljivost, kriteriji i uvjeti za dodjelu ugovora. Financijski program razvija Nacionalni koordinacijski centar za rute Velo. 
                     
                     
                        Nakon završetka natječajnog postupka radovi počinju na 3 000 km biciklističkih staza.
                     
                  
               
                     
                        343.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.
                     
                     
                        Uvođenje 3 000 km biciklističkih staza
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri biciklističkih staza izgrađeni i dostupni za biciklizam
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 000 km novoizgrađenih i pristupačnih biciklističkih staza na lokacijama definiranima na temelju rezultata studije. 
                     
                  
               
                     
                        344.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma sustava financiranja za kulturni sektor
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sustavu financiranja sektora kulture
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog okvira za financiranje kulturnog sektora 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa usmjerena je na osiguravanje stabilnog sustava financiranja kulturnih projekata. 
                     
                     
                        Ažuriranim zakonom utvrđuje se stabilan mehanizam financiranja iz državnog proračuna za kulturni sektor s naglaskom na: Smanjenje razlika u pristupu kulturi između ruralnih/malih područja i velikih urbanih područja, podupiranje kulturne raznolikosti i socijalne uključenosti te rodne ravnopravnosti, podupiranje kreativnih industrija i povećanje gospodarskog potencijala kulturnog sektora. 
                     
                     
                        Zakoni koji se odobravaju i stupaju na snagu su: 
                     
                     
                        –Zakonodavni okvir o nenadoknadivom financiranju u kulturi (Uredba vlade 51/1998);
                     
                     
                        –Financiranje audiovizualnog područja u skladu sa smjernicama Zajednice.
                     
                     
                        Zakonodavne promjene temeljit će se, među ostalim, na rezultatima dobivenim mapiranjem javnih i privatnih ponuda kulturnih usluga na nacionalnoj i lokalnoj razini, na utvrđivanju i pružanju dodatnih predvidljivih i transparentnih izvora financiranja, mehanizma upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini; Mehanizam isplate sredstava uvjetovan je postizanjem ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike.
                     
                  
               
                     
                        345.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma sustava financiranja za kulturni sektor
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o statutu kulturnih radnika
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog okvira za statut kulturnih radnika
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novi zakonodavni okvir o statutu kulturnih djelatnika stupa na snagu i uključuje širok raspon politika te predlaže konkretne mjere za suočavanje s posebnim izazovima s kojima se umjetnici suočavaju i koje su namijenjene zaštiti umjetnika, kao što su:
                     
                     
                        -Jasna definicija zapošljavanja u „umjetničkom radu” i „kulturnom radu” kako su definirani u državama članicama i dokumentima EU-a;
                     
                     
                        -minimalne standarde i zahtjeve unutar područja primjene zakonodavnog okvira i okvira socijalne zaštite (npr. uvjeti rada, oporezivanje i pristup socijalnom osiguranju i drugim naknadama, pravedna naknada);
                     
                     
                        -odredbe u sustavima socijalne zaštite kojima se kulturnim djelatnicima omogućuje pristup naknadama kao što su nezaposlenost, zdravstvena zaštita, bankovni zajmovi, financiranje, mirovina.
                     
                     
                        -alati za (pravnu) identifikaciju samostalnog kulturnog umjetnika (umjetnika i srodnih zanimanja) te za stvaranje mehanizama za uključivanje u sustav socijalne zaštite.
                     
                     
                        -druge metode za poboljšanje društveno-profesionalnog statusa i uvjeta kulturnog radnika. 
                     
                  
               
                     
                        346.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Povećanje pristupa kulturi u kulturno ugroženim područjima
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o financiranju
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori se moraju potpisati između kulturnih subjekata i tijela za javno financiranje kako bi se uspostavio pravni okvir za potrošnju potpore za pristup kulturi u ruralnim i malim područjima s malo ili nimalo javnih kulturnih usluga u okviru kulturnih projekata. 
                     
                     
                        Ugovore dodjeljuje uprava nacionalnog kulturnog fonda nakon otvorenog i konkurentnog natječajnog postupka. 
                     
                     
                        Kriteriji za odabir za dodjelu ugovora: Broj/Vrste korisnika/sudionika, obrazovne koristi u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju, obrazovni ciljevi (povijest, geografija, logika itd.), kriteriji umjetničke/kreativnosti, ekološka/bio-raznolikost/priroda/okolišni kriteriji, kriteriji uključivanja.
                     
                  
               
                     
                        347.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Povećanje pristupa kulturi u kulturno ugroženim područjima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Mala područja s povećanim pristupom kulturi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        50 lokaliteta s manje od 50 000 stanovnika ima koristi od provedbe dvaju pilot-programa financiranja u kojima se razvijaju kulturni i/ili kulturni obrazovni projekti
                     
                  
               
                     
                        348.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Razvoj digitalnog sustava za procese financiranja kulture
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija digitalnog sustava
                     
                     
                  
                  
                     
                        Platforme i digitalni sustavi u funkciji
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ta se ključna etapa odnosi na razvoj digitalnih sustava koji:
                     
                     
                        – olakšati pristup financiranju za nacionalne kulturne subjekte pojednostavnjenim i digitaliziranim zahtjevima za financiranje, procjenom projekata, ugovaranjem, praćenjem i kampom, evaluacijom, isplatom financijskih sredstava, ex post procjenom;
                     
                     
                        –registrirati sva javna bespovratna sredstva za kulturu koja su već dodijeljena s ciljem sprečavanja dvostrukog financiranja; 
                     
                     
                        – upotrebljavati kao instrument za prikupljanje podataka koji se odnosi na potrošnju u kulturi na razini svih mjesta i regija, o kulturnim troškovima po vrsti projekata i omogućiti donošenje odluka utemeljenih na dokazima u području kulturne politike;
                     
                     
                        – omogućivanje transparentnog pristupa projektima koji nisu povjerljivi, promotorima projekata i široj javnosti.
                     
                  
               
                     
                        349.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Ubrzavanje digitalizacije filmske produkcije i distribucije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o financiranju
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisuju se ugovori s proizvodnim i distribucijskim poduzećima nakon otvorenih i konkurentnih natječaja i administrativnih provjera, uključujući uvjete za de minimis potpore.
                     
                     
                        Financiranje se uvjetuje privlačenjem/zadržavanjem minimalnog broja zaposlenika specijaliziranih u digitalnim područjima. Prihvatljive aktivnosti uključuju razvoj kapaciteta za uređivanje/postprodukciju digitalnih proizvoda, stvaranje GD mikroplatforma, marketing i digitalizaciju (nabava informatičke opreme – uređivanje videozapisa, digitalno titlovanje, digitalno arhiviranje), razvoj i distribuciju audiovizualnog kulturnog sadržaja, osposobljavanje osoblja za stjecanje digitalnih vještina. Ulaganje koje će se podupirati uključuje i potporu za proizvodnju i distribuciju digitalnog sadržaja.
                     
                  
               
                     
                        350.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Ubrzavanje digitalizacije filmske produkcije i distribucije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Filmski producenti i distributeri s povećanim digitalnim kompetencijama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        40 mikropoduzeća, malih i srednjih poduzeća i drugih pravnih osoba aktivnih u području filmske produkcije i distribucije koje su razvile digitalni sadržaj, stekle sposobnost digitalnih vještina za uređivanje i postprodukciju digitalnih proizvoda.
                     
                  
               
               L.KOMPONENTA 12.: Zdravstvena skrb
            
            
               Komponenta Zdravstvene zaštite Plana oporavka i otpornosti sastoji se od triju reformi i dvaju ulaganja kojima se rješavaju ključni izazovi u zdravstvenom sustavu. Glavne su smanjenje stope smrtnosti koja se može izbjeći, smanjenje regionalnih, socijalnih i ruralnih i urbanih nejednakosti u pristupu osnovnim zdravstvenim uslugama, povećanje pristupa kvalitetnim zdravstvenim uslugama, poboljšanje bolničke i predbolničke infrastrukture te optimizacija troškova zdravstvene skrbi i upravljanja resursima.
            
            
               Komponenta pridonosi rješavanju preporuka Rumunjske za poboljšanje pristupa zdravstvenoj skrbi i njezine troškovne učinkovitosti, među ostalim prelaskom na izvanbolničku skrb (3. preporuka za Rumunjsku, 2019.). U njemu se razmatra i preporuka o jačanju otpornosti zdravstvenog sustava, među ostalim u području zdravstvenih radnika i medicinskih proizvoda, te poboljšanju pristupa zdravstvenim uslugama (posebna preporuka za Rumunjsku 1, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               L.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
         
         
            
               Reforma 1. Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva
            
            
               Cilj je te reforme povećati učinkovitost rashoda za javno zdravstvo provedbom niza zakonodavnih izmjena i pokusnim uvođenjem programa bespovratnih sredstava za nagrađivanje najuspješnijih pružatelja zdravstvene zaštite na temelju objektivnih i mjerljivih kriterija.
            
            
               Ta se reforma sastoji od dva dijela. Prvi se provodi provedbom pilot-programa usmjerenog na poticanje poboljšanja kvalitete i troškovne učinkovitosti zdravstvenih usluga stvaranjem, pokusnom provedbom i provedbom onih financijskih mehanizama kojima se nagrađuje uspješnost pružatelja zdravstvene zaštite (u okviru „Fonda za kvalitetu zdravstvenih usluga”). U tu svrhu Ministarstvo zdravstva, u suradnji s nacionalnim agencijama i tijelima i koristeći se vanjskim stručnim znanjem, razvija pokazatelje kvalitete zdravstvenih usluga, modele plaćanja na temelju uspješnosti i digitalne alate za prikupljanje i praćenje pokazatelja, uspostavlja potreban zakonodavni okvir, ocjenjuje izvješća o kvaliteti i izvršava plaćanja u skladu s razvijenim modelima i rezultatima ocjenjivanja. Kao takva, kako bi se poboljšala kvaliteta zdravstvenih usluga, plaćanja (nagrada) isplaćena iz „Fonda za kvalitetu zdravstvenih usluga” dodjeljuju se pružateljima usluga s najvišom razinom kvalitete. Sustav obuhvaća bolnice u prvoj fazi, a zatim se proširuje na druge razine sustava zdravstvene zaštite: Izvanbolnički i primarni pružatelji zdravstvene zaštite, kako bi ih se proširilo na sve vrste pružatelja zdravstvene zaštite, nakon završetka pilot-programa. Druga se podreforma sastoji od izrade novog predloška okvirnog ugovora kojim se uređuju uvjeti pružanja zdravstvene zaštite i njegovih provedbenih pravila. Očekivani učinak te reforme jest smanjenje ukupnog udjela stanovništva koje prijavljuje nezadovoljene medicinske potrebe.
            
            
               Ta je reforma namijenjena i informacijskim i promidžbenim uslugama, među ostalim kampanjama za podizanje svijesti, koje su povezane s priopćenjima za medije objavljenima u pisanom i internetskom tisku, informativnim i promidžbenim materijalima o ostvarenim aktivnostima i rezultatima, promidžbom na internetu (na internetskim stranicama i društvenim medijima). Priopćeni materijali razrađuju se i promiču tijekom provedbe reforme, izvješćivanjem o postupku, uključujući, među ostalim, donošenje zakonodavnog okvira, glavne rezultate pilot-projekta, uvođenje programa na javne bolnice i proširenje programa na ambulante i pružatelje primarne zdravstvene zaštite. Javno izvješćivanje ustaljena je metoda za promicanje modela pružanja zdravstvene skrbi koji se temelji na kvaliteti.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 2. Povećani kapacitet za ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu
            
            
               Cilj je reforme povećati administrativni kapacitet središnjih i lokalnih tijela za učinkovito upravljanje projektima zdravstvene infrastrukture osnivanjem i pokretanjem Nacionalne agencije za razvoj zdravstvene infrastrukture (ANDIS), kao javne ustanove s pravnom osobnošću i podređene Ministarstvu zdravstva. S punim institucionalnim kapacitetom, ANDIS mora biti sposoban upravljati velikim projektima infrastrukture javnog zdravstva te pružati tehničko stručno znanje na zahtjev lokalnih vlasti. 
            
            
               Provedba reforme sastoji se od uspostave ANDIS-a, njegovih sredstava za sjedište i osoblje (uključujući imenovanje predsjednika i upravnog odbora), aktivnosti osposobljavanja osoblja te savjetovanja i tehničke pomoći za projekte iz portfelja ANDIS-a. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
            
            
               Reforma obuhvaća tri podreforme.
            
            
               R.3.1. Reforma upravljanja zdravstvenim uslugama
            
            
               Cilj je ove podreforme poboljšati znanje, vještine i kompetencije ljudskih resursa u upravljanju zdravstvenim uslugama na svim razinama rumunjskog zdravstvenog sustava.
            
            
               Podreforma se provodi zakonodavnom promjenom glavnog zakona kojim se uređuje zdravstveni sektor (Zakon br. 95 iz 2006.). Kako bi se očuvale promjene u ovom zakonu, donose se brojne vladine odluke. Nakon toga centar izvrsnosti u području upravljanja zdravstvenim uslugama postaje operativan i akreditirani programi osposobljavanja za ljudske resurse o kojima je riječ u rukovodstvu (koji uključuju članove bolničkih upravljačkih odbora, voditelje odjela, voditelje laboratorija u zdravstvenim ustanovama, izvršne direktore, glavne liječnike, rukovoditelje) u suradnji s akademskim institucijama s vodećim portfeljem u području osposobljavanja i razvoja ljudskih resursa odgovornih za upravljanje zdravstvenim uslugama. Očekuje se da će tijekom razdoblja provedbe reforme Ministarstvo zdravstva imati koristi od tehničke pomoći i savjetovanja koje pružaju stručnjaci.
            
            
               Provedba podreforme dovršava se do 30. lipnja 2025.
            
            
               R.3.2. Razvoj ljudskih potencijala u području zdravstvene skrbi
            
            
               Cilj je te podreforme ojačati kapacitet rumunjskog zdravstvenog sustava za obrazovanje, zapošljavanje, zadržavanje i motiviranje radne snage koja je spremna odgovoriti na trenutačne i buduće zdravstvene potrebe stanovništva.
            
            
               Podreforma se sastoji od razvoja novog strateškog okvira, kao i prilagodbe zakonodavstva kojim se uređuje razvoj ljudskih resursa u zdravstvu te diferenciranog priznavanja profesionalnih zasluga i nagrada zdravstvenih djelatnika. U okviru iste reforme uključeni su izgradnja i opremanje dvaju centara za razvoj sposobnosti i aktivnosti povezanih s osposobljavanjem 1000 zaposlenika koji rade u ustanovama javnog zdravstva koje pružaju primarnu skrb, skrb u zajednici i izvanbolničko liječenje, bolnice i druge ustanove javnog zdravstva. Nakon 2026. osposobljavanje zdravstvenih djelatnika i dalje će se financirati iz državnog proračuna.    
            
            
               Provedba podreforme dovršava se do 30. lipnja 2025.
            
            
               R.3.3. Povećanje integriteta, smanjenje ranjivosti i rizika od korupcije u zdravstvenom sustavu
            
         
         
            
               Cilj je ove podreforme poboljšati definiciju i regulaciju sukoba interesa u rumunjskom zdravstvenom sustavu i ovlastiti osoblje da spriječi okolnosti koje mogu dovesti do slučajeva korupcije i/ili sukoba interesa.
            
            
               Podreforma se sastoji od provedbe novog mehanizma za određivanje prioriteta u dodjeli proračunskih sredstava Ministarstva zdravstva i Nacionalnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS) te pružanja osposobljavanja o integritetu 3 000 zaposlenika koji rade u područjima povezanima sa zdravljem u središnjoj upravi, decentraliziranim ustanovama, upravljanju zdravstvenim ustanovama i osoblju koje pruža izravnu skrb pacijentima.
            
            
               Ta je reforma namijenjena i informacijskim i promidžbenim uslugama, među ostalim kampanjama za podizanje svijesti, koje su povezane s priopćenjima za medije objavljenima u pisanom i internetskom tisku, informativnim i promidžbenim materijalima o ostvarenim aktivnostima i rezultatima, promidžbom na internetu (na internetskim stranicama i društvenim medijima). Priopćeni materijali razrađuju se i promiču tijekom provedbe reforme, izvještavajući o postupku i o postignutom glavnom napretku, kao što su donošenje zakonodavnog okvira, završetak i operacionalizacija centra izvrsnosti, uvođenje programa osposobljavanja, izgradnja i opremanje dvaju centara za razvoj sposobnosti.
            
            
               Provedba podreforme dovršava se do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati pristup osoba u ruralnim i marginaliziranim područjima osnovnoj zdravstvenoj skrbi, uključujući prevenciju i ranu dijagnostiku i usluge liječenja, kao i povećati složenost zdravstvenih usluga u primarnoj, izvanbolničkoj i lokalnoj skrbi. Ulaganje uključuje sljedećih pet podulaganja. Marginalizirane regije/općine su one koje nemaju primarnu zdravstvenu skrb ili imaju ograničen pristup toj zdravstvenoj skrbi. Razvrstavanje marginaliziranih regija ili općina proveo je tim Svjetske banke na temelju analize stupnja oskudice u pogledu ljudskog kapitala, formalnog zapošljavanja i neodgovarajućih životnih uvjeta, rizika od siromaštva i socijalne isključenosti te smanjenog pristupa uslugama, zdravlju i pružanju drugih temeljnih prava kojima je pristup ograničen ili ne postoji.
            
            
               Kriteriji marginalizacije i stupanj marginalizacije utvrđeni su na regionalnoj razini u skladu s metodologijama za izračun indeksa lokalnog ljudskog razvoja i indeksa razvoja predstavljenog u Atlas marginaliziranih ruralnih područja i lokalnog ljudskog razvoja u Rumunjskoj, Atlas marginaliziranih urbanih područja u Rumunjskoj i u Studiji potkrepljujućih mjera za nacionalnu strategiju za socijalnu uključenost i smanjenje siromaštva – prema podacima Svjetske banke. 
            
            
               I.1.1. Prakse obiteljskih liječnika ili udruga primarne zdravstvene zaštite
            
            
               Podulaganje se sastoji od obnove ili opremanja najmanje 3 000 udruženja praksi ili praksi obiteljskih liječnika. To se provodi na temelju otvorenog poziva i putem centraliziranog sustava nabave. 
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2023.
            
            
               I.1.2. Mobilne medicinske jedinice
            
            
               Podulaganje se sastoji od nabave 10 medicinskih kamp-kućica opremljenih medicinskim uređajima za provođenje aktivnosti probira raka dojke i vrata maternice u područjima s ograničenim pristupom specijaliziranim zdravstvenim uslugama. Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). Posebno, kamp-prikolice koje se kupuju predstavljaju najbolju dostupnu tehnologiju s ekološkog stajališta.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2023.
            
            
               I.1.3. Jedinice za izvanbolničku skrb 
            
            
               Ulaganje se sastoji od sanacije, modernizacije i proširenja (uključujući izgradnju novih zgrada) najmanje 30 jedinica za izvanbolničku njegu. Pri odabiru se uzima u obzir i popis projekata koji su na rezervnom popisu poziva za projekte u Regionalnom operativnom programu (2014.–2020.) i drugih projekata u skladu s njihovom razinom razvijenosti. Najmanje 20 jedinica izvanbolničke skrbi smješteno je u slabije razvijenim regijama ili općinama (definirano kao regije/općine u kojima je BDP po stanovniku < 75 % prosjeka EU-27).
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 31. prosinca 2024.
            
            
               I.1.4 Integrirani centri zajednice 
            
            
               Podulaganje se sastoji od izgradnje/obnove 200 integriranih centara zajednice (integrirani centri zajednice dio su programa zdravstvene zaštite u zajednici kojima upravlja Ministarstvo zdravstva, s glavnim ciljem povećanja pristupa kvalitetnim medicinskim uslugama za stanovništvo, a posebno za ranjive skupine), kao i njihove pune opreme, u skladu s minimalnim zahtjevima iz Odluke Vlade br. 324/2019. Infrastruktura i/ili zgrade moraju ispunjavati kriterije energetske učinkovitosti. Nove zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potrebe za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2025.
            
            
               I.1.5. Uredi za planiranje obitelji 
            
         
         
            
               Ulaganje se sastoji od rehabilitacije ili opreme 119 postupaka planiranja obitelji s dijagnostikom za spolno prenosive bolesti, ultrazvučnim skenerom s ultraprenosivim ginekološkim sondama, mikroskopom, informatičkom opremom, hladnjakom, prijevoznim vozilima (električnim ili biciklima). Ulaganjem se pokrivaju i troškovi osposobljavanja medicinskog osoblja koje radi u kabinetima za planiranje obitelji.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 2. Razvoj javne bolničke infrastrukture
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati sigurnost pacijenata u zdravstvenim ustanovama intervencijama kojima se osiguravaju protupožarna, strukturna i seizmička sigurnost, kao i poboljšanjem energetske učinkovitosti i sprečavanjem infekcija povezanih sa zdravstvenom skrbi. Ulaganje uključuje sljedeća četiri podulaganja, a najmanje 70 milijuna EUR tog ulaganja dodjeljuje se IT opremi. 
            
            
               I.2.1. Nova javna bolnička infrastruktura
            
            
               Podulaganje se sastoji od djelomičnog financiranja izgradnje 25 novih bolnica ili bolničkih jedinica. Od 25 novih bolnica ili bolničkih jedinica, 19 zgrada mora ispunjavati zahtjev zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, a 6 mora biti u skladu s ciljem postizanja potrebe za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               I.2.2. Medicinska oprema i proizvodi 
            
            
               Podulaganje se sastoji od opremanja novoizgrađenih bolnica ili bolničkih jedinica medicinskim uređajima (kao što su oprema za posebne i opće odjele za kirurgiju, prostoriju za liječenje, prostorije za izolaciju, među ostalim za zarazne bolesti i zapaljene jedinice, prostorije za pacijente, stanice za zdravstvenu njegu, prostorije za liječenje lijekova, prostorije za čistu pripremu, prostorije za izolaciju KCU-a, objekte za rehabilitaciju, zbrinjavanje otpada i skladištenje, objekte za hitnu pomoć i reanimaciju) i medicinsku opremu (kao što su: Kreveti, jedinice za dekontaminaciju, IT oprema, kolica za sudar, defibrilatori, infuzijske pumpe, sustavi za fiziološko praćenje, uključujući središnju konzolu, fiziološke sustave za praćenje akutne skrbi, respiratore za jedinice intenzivne njege, sustave skeniranja opće namjene).
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               I.2.3 Intenzivne ustanove za skrb o novorođenčadi
            
            
               Podulaganje se sastoji od modernizacije, proširenja i nabave nove opreme za 25 jedinica za intenzivnu njegu ključnog pacijenta za ranu dijagnozu, prenatalno, neonatalno i postnatalno liječenje. Konkretno, podulaganje obuhvaća proširenje kapaciteta bolničke infrastrukture namijenjene neonatalnim kritičnim pacijentima sa 124 dodatna kreveta (uključujući povezanu infrastrukturu i opremu), opremu 90 postojećih kreveta odgovarajućim medicinskim uređajima, kao i poboljšanje programa pregleda opremanjem postojeće infrastrukture odgovarajućim medicinskim uređajima, nabavu 12 mobilnih jedinica za intenzivnu njegu te izgradnju i opremanje osam regionalnih centara za osposobljavanje ključnih neonatalnih pacijenata.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 31. prosinca 2024.
            
            
               I.2.4. Oprema i materijali za smanjenje rizika od bolničkih infekcija 
            
            
               Podulaganje se sastoji od opremanja najmanje 25 javnih bolnica opremom za mikrobiološku kontrolu zraka u operativnim blokovima i jedinicama intenzivne njege putem posebnih klimatizacijskih uređaja te objekata za dezinfekciju medicinskog osoblja.
            
            
               Provedba podulaganja dovršava se do 30. lipnja 2024. 
            
            
               L.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan
                     
                     
                        dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        351.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe o pokazateljima uspješnosti i kvalitete koji će se upotrebljavati za odabir medicinskih jedinica koje koriste Fond za kvalitetu zdravlja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u ministarskoj uredbi u kojoj se navodi stupanje na snagu ministarske uredbe o donošenju skupa pokazatelja kvalitete skrbi i potrebne metodologije za odabir medicinskih ustanova korisnica
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo zdravstva razvija i donosi niz pokazatelja procesa, pokazatelja ishoda i pokazatelja specifičnih za pacijente koji će se koristiti za ocjenjivanje pružatelja zdravstvene zaštite, kao i metodologiju za odabir ustanova primatelja na temelju uspješnosti. Skup pokazatelja uključuje pokazatelje kao što su: Udio bolesnika sa štetnim događajima, poboljšanje razine boli (procjena na ljestvici vizualnog analoga), stopa infekcija u bolnici, kvalitetne informacije dostupne bolesnicima. 
                     
                  
               
                     
                        352.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o novom predlošku okvirnog ugovora kojim se uređuju uvjeti za odobravanje medicinske pomoći, lijekova i medicinskih proizvoda, pomagala i tehnologija u okviru sustava zdravstvenog osiguranja 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade o stupanju na snagu Odluke Vlade i zajedničkog naloga Ministarstva zdravstva i Državnog zavoda za zdravstveno osiguranje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novi okvirni ugovor ima za cilj:
                     
                     
                        
                           -Poboljšati upravljanje državnim zavodom za zdravstveno osiguranje
                        
                        
                           -Povećati usluge izvanbolničke skrbi kako bi se smanjio pritisak na bolnički sustav
                        
                        
                           -Promicati pružanje usluga prevencije i rane dijagnoze, posebno na razini primarne skrbi 
                        
                        
                           -Olakšavanje pružanja usluga na daljinu pružateljima zdravstvenih usluga
                        
                        
                           -Smanjiti jaz između ruralnih i urbanih sredina u pogledu pristupa zdravstvenoj skrbi stvaranjem poticaja za obiteljske/specijalističke liječnike da pružaju usluge u udaljenim i slabo pokrivenim područjima.
                        
                        
                           -Proširiti pokrivenost uslugama primarne i specijalizirane skrbi te skrbi u zajednici kako bi se obuhvatile usluge prevencije i rane dijagnoze
                        
                     
                     
                        Glavne promjene odnose se na postupke i uvjete ugovaranja s pružateljima usluga, mehanizme financiranja i pakete usluga za osigurane i neosigurane osobe.
                     
                  
               
                     
                        353.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavne izmjene kako bi se rezultati revizije proračunske potrošnje uključili u proračunski postupak
                     
                  
                  
                     
                        U proračunskom postupku uzimaju se u obzir rezultati revizije rashoda u području zdravlja koju je Ministarstvo financija dovršilo 2023. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo zdravstva u svojem proračunskom postupku provodi rezultate revizije rashoda u području zdravlja koju je provelo Ministarstvo financija. To se provodi počevši od godine koja slijedi nakon dovršetka revizije potrošnje.
                     
                     
                  
               
                     
                        354.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje dostupnosti zdravstvene skrbi smanjenjem postotka osoba koje prijavljuju nezadovoljene zdravstvene potrebe
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        4,9
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Neispunjena potreba za liječničkim pregledom i skrbi može biti posljedica 1. financijskih razloga, 2. lista čekanja i 3. potrebe za predaleko putovanjem. Eurostatovim pokazateljem za procjenu razine pristupačnosti usluga zdravstvene zaštite uzimaju se u obzir sva tri razloga. Zdravstvena skrb odnosi se na pojedinačne usluge zdravstvene zaštite (liječnički pregled ili liječenje, ne računajući stomatološke usluge) koje pruža liječnik ili osoba jednakovrijedne struke ili se one pružaju pod njegovim izravnim nadzorom u skladu s nacionalnim zdravstvenim sustavima. Podaci se prikupljaju iz europske statistike o dohotku i uvjetima života te obuhvaćaju takve potrebe u prethodnih 12 mjeseci.
                     
                     
                        Očekuje se da će se zahvaljujući poboljšanju pristupa zdravstvenoj skrbi postotak osoba koje prijavljuju nezadovoljene zdravstvene potrebe smanjiti s 4,9 % 2019. (osnovna vrijednost) na 4,2 % u drugom tromjesečju 2026.
                     
                  
               
                     
                        355.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Povećani kapacitet za ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira o osnivanju Nacionalne agencije za razvoj infrastrukture u zdravstvu (ANDIS) 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira o osnivanju Nacionalne agencije za razvoj infrastrukture u zdravstvu (ANDIS)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim okvirom utvrđuju se sljedeće funkcije Agencije:
                     
                     
                        Pravodobnoj pripremi i provedbi prioritetnih projekata ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva, u skladu sa specifikacijama i u okviru odobrenog proračuna;
                     
                     
                        Izdavanje uputa, preporuka i primjenjivih metodoloških standarda za pripremu, provedbu i dovršetak projekata ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva;
                     
                     
                        -Pružanje specijalizirane pomoći u području projekata ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva ministarstvima, javnim bolnicama ili drugim javnim tijelima;
                     
                     
                        -Uspostava i provedba višegodišnjeg programa prioritetnih investicijskih projekata u području infrastrukture javnog zdravstva;
                     
                     
                        -Praćenje provedbe projekata ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva;
                     
                     
                        -Osnivanje centra izvrsnosti u upravljanju projektima ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva;
                     
                     
                        -Uspostavljanje partnerstava i sklapanje sporazuma o financiranju za projekte ulaganja u infrastrukturu javnog zdravstva.
                     
                     
                        Imenuje se predsjednik ANDIS-a, a zapošljavanje osoblja za 15 ključnih uloga u dovršenoj organizacijskoj shemi ANDIS-a obavlja se do trenutka kada agencija postane operativna. 
                     
                  
               
                     
                        356.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za reformu upravljanja zdravstvenim uslugama i ljudskim resursima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene su usmjerene na glavni zakon kojim se uređuje zdravstveni sektor (Zakon br. 95 iz 2006., kako je izmijenjen). Osim toga, niz vladinih odluka stupa na snagu kako bi se provele promjene u ovom zakonu. Glavne odredbe novouvedenih zakonodavnih akata:
                     
                     
                        – prilagoditi kriterije stručnosti za upis na natječaje za radna mjesta u području zdravstvene skrbi; 
                     
                     
                        – prilagoditi kriterije kvalitete za programe osposobljavanja u području upravljanja zdravstvenim uslugama;
                     
                     
                        – ažurirati zahtjeve za kontinuirani profesionalni razvoj zdravstvenih djelatnika;
                     
                     
                        – razvoj i jačanje tijela stručnjaka za upravljanje zdravstvenim uslugama;
                     
                     
                        – razviti reviziju i evaluaciju programa osposobljavanja u području upravljanja zdravstvenim uslugama.
                     
                     
                        Novodoneseno zakonodavstvo pomaže u profesionalizaciji upravljanja zdravstvenim uslugama razvojem kriterija stručnosti za stručno osoblje. 
                     
                  
               
                     
                        357.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o strateškom okviru za razvoj ljudskih potencijala u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o strateškom okviru za razvoj ljudskih potencijala u zdravstvu odlukom Vlade
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom se utvrđuje novi strateški okvir za razvoj ljudskih resursa u zdravstvu u skladu s općim ciljevima zdravstvenog sustava. 
                     
                     
                        Ključni elementi strateškog okvira su:
                     
                     
                        ljudski resursi u zdravstvu – nabava 
                     
                     
                        ii. upravljanje ljudskim resursima u zdravstvu, 
                     
                     
                        iii. upravljanje motivacijom za ljudske resurse 
                     
                     
                        iv. upravljanje radnom snagom u zdravstvu 
                     
                  
               
                     
                        358.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj ljudskih potencijala u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje sektorskih akcijskih planova za razvoj ljudskih resursa u zdravstvu po nalogu ministra zdravstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sektorskim akcijskim planovima za razvoj ljudskih resursa u primarnoj zdravstvenoj skrbi i zdravstvenoj skrbi u zajednici, ambulantnoj i bolničkoj skrbi te javnom zdravlju operacionalizirat će se strateški okvir kako bi se razina znanja, vještina i kompetencija ljudskih resursa u području zdravlja promijenila. 
                     
                     
                        Razvija se 5 individualiziranih akcijskih planova, a obuhvaćena područja uključuju početno osposobljavanje, trajno stručno usavršavanje, kombinaciju vještina, dijeljenje zadaća, promjenu zadaća.
                     
                     
                        Očekuje se da će akcijski planovi biti u skladu s pokazateljima uspješnosti utvrđenima za upravljanje sredstvima javnog zdravstva utvrđenima reformom 1. 
                     
                     
                        Obuhvaćeno zdravstveno osoblje uključuje liječnike, medicinske sestre, farmaceute, stomatologe, primalje i medicinske sestre u zajednici te druge kategorije zdravstvenih djelatnika.
                     
                  
               
                     
                        359.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke ministra zdravstva kojom se uspostavlja okvir za različito priznavanje stručnih zasluga i nagrada zdravstvenih djelatnika
                     
                  
                  
                     
                         Odredba u nalogu ministra zdravlja u kojoj se navodi stupanje na snagu okvira za različito priznavanje stručnih zasluga i nagrada zdravstvenih djelatnika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarskom uredbom osigurava se razvoj i provedba usklađenog okvira različitog priznavanja profesionalnih zasluga i njihove nagrade, na temelju pokazatelja povezanih s uspješnošću koji uključuju, među ostalim, stope komplikacija, stope smrtnosti i razine zadovoljstva pacijenata. 
                     
                     
                        Obuhvaćene kategorije uključuju medicinsko osoblje u bolnicama i izvanbolničkoj skrbi.
                     
                  
               
                     
                        360.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i potpuno opremanje dva nova centra za razvoj vještina za osoblje u javnom zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dva novoosnovana i potpuno opremljena centra za razvoj vještina, posvećena osoblju koje radi u javnim zdravstvenim ustanovama, kako bi postala operativna. 
                     
                     
                  
               
                     
                        361.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe koje su sudjelovale u osposobljavanju o upravljanju zdravstvenim uslugama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        1000 članova osoblja bolnice (npr.: Osposobljavaju se rukovoditelji, članovi upravnih odbora, voditelji odjela/laboratorija/ljekarne, voditelji okružnih uprava za javno zdravstvo i županijskih ureda zdravstvenog osiguranja, obiteljski liječnici koji vode individualnu/skupnu djelatnost. Prednost imaju stručnjaci koji rade u udaljenim i ruralnim područjima. 
                     
                     
                        Osposobljavanje uključuje, ali nije ograničeno na, upravljanje zdravstvenim uslugama, organizaciju i financiranje zdravstvenih sustava, zdravstvene politike, politike ljudskih resursa, komunikaciju u zdravstvu, upravljanje kvalitetom zdravstvenih usluga, zakonodavstvo u području zdravstva, digitalizaciju i inovacije u zdravstvu. 
                     
                     
                     
                        Osposobljavanje se provodi u dva novoizgrađena centra za razvoj vještina. 
                     
                  
               
                     
                        362.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe koje su sudjelovale u osposobljavanju o upravljanju ljudskim resursima u
                     
                     
                        zdravstvene ustanove
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Predmetne kategorije uključuju osoblje iz struktura za ljudske resurse bolnica, županijskih uprava za javno zdravstvo i drugih zdravstvenih ustanova.
                     
                     
                        Osposobljavanje uključuje, ali nije ograničeno na zapošljavanje i odabir ljudskih resursa, financijske i nefinancijske mehanizme za poticanje medicinskog osoblja, motivaciju medicinskog osoblja.
                     
                  
               
                     
                        363.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstveni djelatnici koji su sudjelovali u programima osposobljavanja o integritetu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        3 000 zaposlenika koji rade u područjima povezanima sa zdravljem u središnjoj upravi, decentraliziranim ustanovama, upravljanju zdravstvenim jedinicama i osoblju koje pruža izravnu skrb pacijentima mora biti osposobljeno za različite teme povezane s integritetom (kao što su: Sprečavanje korupcije i rješavanje sukoba interesa u zdravstvenom sustavu, zaštita zviždača, transparentnost u nabavi u području zdravstvene skrbi).
                     
                     
                        Program osposobljavanja trebalo bi razviti u skladu s pokazateljima uspješnosti uspostavljenima za upravljanje sredstvima javnog zdravstva utvrđenima reformom 1. 
                     
                  
               
                     
                        364.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zajedničke uredbe Ministarstva zdravstva i Nacionalnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS) za mehanizam kojim bi se prednost dala dodjeli proračunskih sredstava Ministarstva zdravstva i Državnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zajedničkog redoslijeda Ministarstva zdravstva i Nacionalnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS) kojom se naznačuje stupanje na snagu mehanizma za određivanje prioriteta proračuna 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu mehanizma za određivanje prioriteta proračuna koji uključuje:
                     
                     
                        –obrazloženje i razvoj kriterija za određivanje prioriteta
                     
                     
                        mehanizmi suradnje između Ministarstva zdravstva i Nacionalnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS) za provedbu mehanizma
                     
                     
                        –mehanizme s pomoću kojih se na temelju kriterija za određivanje prioriteta proračuna uzimaju u obzir političke odluke, evaluacija politika i stalna prilagodba kriterija.
                     
                  
               
                     
                        365.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija portala transparenta.ms.ro o korištenju javnih resursa
                     
                  
                  
                     
                        Objava podataka o uporabi javnih resursa u zdravstvu na portalu transparenta.ms.ro
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Upotreba javnih resursa transparentnija je centraliziranim objedinjavanjem podataka na portalu transparenta.ms.ro.
                     
                     
                        Uključeni podaci odnose se na upotrebu resursa na razini središnjih i lokalnih institucija, kao i na razini bolnica. Točnije, podaci koji se objavljuju uključuju popis poduzeća kojima su dodijeljeni ugovori o javnoj nabavi, javne naručitelje i kartu sklopljenih ugovora.
                     
                  
               
                     
                        366.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje kriterija za određivanje prioriteta ulaganja u integrirane centre zajednice
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Priručnika integriranih centara Zajednice, uključujući smjernice za određivanje prioriteta ulaganja u integrirane centre zajednice na temelju naloga ministra zdravstva.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani centri Zajednice imaju koristi od ulaganja koja se temelje na metodološkim prioritetnim smjernicama koje će izraditi Ministarstvo zdravstva uz savjetovanje s predstavnicima lokalnih javnih tijela. Te prioritetne smjernice sastavni su dio Priručnika integriranih centara Zajednice.
                     
                     
                        Pri određivanju prioriteta administrativnih teritorijalnih jedinica uzima se u obzir: 
                     
                     
                        –broj ranjivih osoba po zajednici (najmanje 500 medicinskih, socijalnih ili ekonomski ugroženih osoba)
                     
                     
                        dostupnost povezanosti s drugim osjetljivim područjima
                     
                     
                        postojanje medicinske sestre u zajednici i socijalnog radnika/tehničara socijalne pomoći
                     
                     
                        upravne teritorijalne jedinice bez obiteljskog liječnika ili s nedovoljnim brojem obiteljskih liječnika u odnosu na stanovništvo
                     
                     
                        postojanje odluke lokalnog vijeća o osnivanju integriranih lokalnih centara
                     
                     
                        utvrđivanje mjesta kao marginalnog ruralnog područja 
                     
                  
               
                     
                        367.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Prakse obiteljskih liječnika ili udruga primarne zdravstvene zaštite koje su opremljene ili obnovljene, dajući prednost praksama koje se nalaze u marginaliziranim regijama i općinama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 000 udruženja prakse/prakse obiteljskih liječnika mora biti opremljeno ili obnovljeno na temelju otvorenog poziva. To se obavlja putem centralno nabavljene medicinske opreme (preko središnje jedinice za nabavu Ministarstva zdravlja ili Nacionalnog ureda za centraliziranu nabavu). Najmanje 75 % svih ugovora potpisanih s udruženjima liječnika/obiteljskim liječnicima mora biti smješteno u marginaliziranim regijama ili općinama (kako je prethodno definirano u opisu ulaganja). 
                     
                     
                        Kriteriji za odabir medicinski nedovoljno rezerviranih područja su: I. značajke stanovništva, ii. pokrivenost stanovništva zdravstvenim osiguranjem, iii. dostupnost potrebnih ljudskih resursa, iv. dostupnost odgovarajuće fizičke infrastrukture, v. Geografska dostupnost. 
                     
                  
               
                     
                        368.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Mobilne medicinske jedinice opremljene za probir raka dojke i vrata maternice 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        10 pokretnih medicinskih jedinica opremljeno je opremom za probir raka grudi i vrata maternice.
                     
                     
                        Medicinske kamp-kućice provode aktivnosti probira raka dojke i vrata maternice u područjima s ograničenim pristupom specijaliziranim zdravstvenim uslugama, uključujući područja u nepovoljnom položaju s većinom romskih ili romskih zajednica. Kamp-prikolice za probir (mobilne jedinice) dodjeljuju se regionalnim centrima koji trenutačno provode aktivnosti cervikalnog pregleda i već posjeduju stručno znanje u takvim aktivnostima.
                     
                     
                        Kamp-kućice koje se kupuju moraju biti najbolja raspoloživa tehnologija sa stajališta okoliša kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        369.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađene/obnovljene i opremljene ustanove za izvanbolničku skrb
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Osuvremenjeno je, obnovljeno, prošireno (uključujući izgradnjom novih zgrada) i opremljeno najmanje 30 jedinica za izvanbolničku skrb.
                     
                     
                        Pri odabiru se uzima u obzir i popis projekata koji su na rezervnom popisu poziva za projekte u Regionalnom operativnom programu (2014.–2020.) i drugih projekata u skladu s njihovom razinom razvijenosti. 
                     
                     
                        Najmanje 20 jedinica za izvanbolničku skrb smješteno je u slabije razvijenim regijama ili općinama.
                     
                     
                        Sljedeće regije/općine smatraju se manje razvijenima: Regije/općine u kojima je BDP po stanovniku < 75 % prosjeka EU-27 (u skladu s definicijom EU-a).
                     
                     
                        Ulaganja obuhvaćaju:
                     
                     
                        – obnovu/modernizaciju/proširenje/namjenu postojeće izvanbolničke infrastrukture;
                     
                     
                        – poboljšanje dostupnosti prostora za zdravstvene usluge i pristupne ceste;
                     
                     
                        – osiguravanje/modernizaciju općih i posebnih komunalnih usluga (uključujući povezivanje s komunalnim uslugama na lokaciji cilja ulaganja);
                     
                     
                        – kupnju opreme za izvanbolničku infrastrukturu.
                     
                  
               
                     
                        370.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađeni/obnovljeni i opremljeni integrirani lokalni centri, uključujući odgovarajuće osoblje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        200 novoizgrađenih ili obnovljenih integriranih centara zajednice. Funkcionalnost integriranih centara zajednice uključuje prostore za pružanje medicinskih usluga u skladu s odredbama posebnog zakonodavstva i pitanje utvrđenih ranjivih skupina s medicinsko-socioekonomskog stajališta. Ne uključuju se ponavljajući troškovi kao što su troškovi osoblja. 
                     
                     
                        Infrastruktura i/ili zgrade moraju ispunjavati kriterije energetske učinkovitosti. Sve novoizgrađene zgrade moraju biti u skladu s ciljem postizanja potrošnje primarne energije (PED) najmanje 20 % niže od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, koje se osiguravaju energetskim certifikatima. Procjenjuje se da će 70 % troškova provedbe tog ulaganja biti povezano s izgradnjom (koja se provodi u skladu sa standardom zgrade približno nulte energije+).   
                     
                     
                        Najmanje 100 integriranih centara zajednice nalazi se u marginaliziranim regijama i općinama.
                     
                     
                        Objekti moraju biti opremljeni sljedećom glavnom opremom: 
                     
                     
                        I. Oprema za funkcionalnost ureda: Stolovi, uredske stolice, uključujući stolice za pacijente, ormari za spise, ormari za spise, multifunkcionalni pisač (skenerom), računala/prijenosna računala s pristupom internetu, romobil/ciklus/ATV/električna automobil, ovisno o specifičnostima lokalne zajednice i infrastrukture – najmanje jedno prijevozno sredstvo po centru zajednice, 24-satna funkcionalna internetska struktura za osiguravanje intervencija u telemedicini. Navedena prijevozna sredstva upotrebljavaju se samo za pružanje usluga povezanih sa zdravstvenom skrbi u udaljenim područjima. 
                     
                     
                        Oprema za savjetovanje: Orijentacijski sofa, ginekološka tablica ili orijentacijska sofa koja sadrži podloge za porodničke i ginekološko pretraživanje, praćenje krvnog tlaka, stetoskop, kompletni komplet za mikrokirurgiju, hladnjak za organske proizvode, oprema za medicinske analize. 
                     
                     
                        Komplet za medicinsku pomoć (kao što su: Stetoskopski sfigmomanometar, fetalni stetoskop, impulsni oksimetar, termometar za djecu i odrasle, jednokratni kirurški komplet, kućna skala za dojenčad i odrasle, kašeta za bubrege, mini spremnik za otpad, brzi test za lom fetusne membrane, PH papir, univerzalni cervikalni ovratnik, medicinska oprema);
                     
                  
               
                     
                        371.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nedovoljno opskrbljene zajednice, uključujući Rome, imaju pristup zdravstvenoj skrbi u zajednici
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 300 marginaliziranih zajednica (kako je prethodno definirano u opisu ulaganja), uključujući zajednice s većinom romskog stanovništva ili romskih zajednica, ima pristup medicinskim uslugama putem integriranih centara zajednice. 
                     
                     
                        Od 300 mjesta koja imaju pristup zdravstvenoj skrbi u zajednici 250 nalaze se ruralna područja, a 50 su lokaliteti iz urbanih područja.
                     
                  
               
                     
                        372.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Kabineti za planiranje obitelji opremljeni ili opremljeni i obnovljeni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        119 ormarića za planiranje obitelji mora biti opremljen i/ili rehabilitiran. Ormari za planiranje obitelji prolaze rehabilitaciju i intervencije obnove te im se osigurava medicinska laboratorijska oprema i oprema za slikovni prikaz.
                     
                     
                        Zdravstvene ustanove koje upravljaju uredima za planiranje obitelji pristupaju financiranju i provode projekt. Objekti također moraju biti opremljeni opremom (kao što su: Zdravstvena skrb s analizatorom – za spolno prenosive infekcije, ultrazvučni skener s ultraprenosivim ginekološkim sondi, mikroskopom, IT opremom, hladnjakom, vozilima za prijevoz (električnim ili biciklima)).
                     
                  
               
                     
                        373.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje pristupa primarnoj zdravstvenoj zaštiti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja ruralnih zajednica koje ne opskrbljuje obiteljski liječnik za 35 % (s 168 na 109) u usporedbi s veljačom 2021. Te zajednice, gdje je to moguće, uključuju zajednice s romskim stanovništvom.    
                     
                     
                        Planira se da će ulaganja usmjerena na predbolničku medicinsku infrastrukturu obuhvaćati 3 000 kabineta liječnika opće prakse i 200 integriranih centara zajednice, što zajedno čini oko 35 % broja aktivnih liječnika opće prakse u Rumunjskoj (što je povezano s ciljem smanjenja od 35 % u zajednicama bez liječnika opće prakse). 
                     
                  
               
                     
                        374.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja preventivnih savjetovanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000
                     
                  
                  
                     
                        1 265 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja preventivnih savjetovanja za 15 %, počevši od kalendarske godine koja slijedi nakon procijenjenog razdoblja za dovršenje predloženih ulaganja u medicinske prakse i udruženja obiteljskih medicinskih praksi (tj. od 30. lipnja 2024.).
                     
                     
                        Ukupan broj preventivnih savjetovanja koja će se provesti u razdoblju od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. trebao bi se povećati za 15 % u odnosu na podatke iz 2019.
                     
                     
                        Cilj od 15 % utvrđen je upućivanjem na savjetovanja o preventivnoj skrbi provedena 2019. (otprilike 1 100 000). Postotak povećanja utvrđen je kao približno polovina udjela liječnika opće prakse i integriranih centara zajednice koji će biti podvrgnuti obnovi. Konkretnije, najmanje 35 % kabineta za predbolničke djelatnike imat će koristi od potpore u okviru RRF-a, što je povezano s povećanjem broja usluga od 15 %).
                     
                  
               
                     
                        375.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Javne bolnice koje imaju koristi od opreme i materijala za smanjenje rizika od infekcija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 25 javnih bolnica ima koristi od opreme i materijala koji pomažu u smanjenju rizika od bolničkih infekcija, kao što su oprema za mikrobiološku kontrolu zraka u radnim blokovima i jedinicama intenzivne njege putem posebnih klimatizacijskih objekata i objekata za dezinfekciju medicinskog osoblja (kao što su: Oprema za dekontaminaciju okoliša, sterilizacija, posude za otpad) 
                     
                  
               
                     
                        376.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jedinice za intenzivnu njegu novorođenčadi opremljene, uključujući vozilima hitne pomoći za novorođenčad (za regionalne centre) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        25 jedinica intenzivne skrbi ima koristi od ulaganja u neonatalnu kritičnu infrastrukturu pacijenata za ranu dijagnozu, prenatalno/neonatalno i postnatalno liječenje. 
                     
                     
                        Ulaganje obuhvaća:
                     
                     
                        – proširenje kapaciteta bolničke infrastrukture namijenjene za neonatalne kritične pacijente (i) s dodatnih 124 kreveta, uključujući povezanu infrastrukturu i opremu; Opremanje 90 postojećih kreveta odgovarajućom medicinskom opremom
                     
                     
                        –poboljšanje programa probira opremanjem postojeće infrastrukture: Miješalica zrak-kisik za dostavnu prostoriju i za carski rez, SN monitor, monitor SOC-a, transportni ventilator s 21 – 100 % prilagodljivim FiO2, transportni inkubator, laserski uređaj, čamci za ponovno kameru, neizravni oftalmoskopi, uključujući instrumente 
                     
                     
                        nabavu 12 mobilnih jedinica za intenzivnu njegu (3. razina) 
                     
                     
                        izgradnja i opremanje 8 regionalnih centara za osposobljavanje (svaki po 100 kvadratnih metara) za pacijente s kritičnim neonatalnim bolestima.
                     
                     
                        Oprema centara za osposobljavanje sastoji se od: 
                     
                     
                        – lutke i didaktički simulatori potrebni u programima osposobljavanja, kao što je složeni simulator, s više modula za scenarije mehaničke ventilacije, srčani ultrazvučni simulator, virtualni taktilni simulator, za endoskopiju i kolonoskopiju;
                     
                     
                        simulator za bronhoskopiju na temelju virtualne stvarnosti, simulator ECMO-a;
                     
                     
                        napredni simulator za hitne slučajeve i model reanimacije novorođenih urođenih anomalija;
                     
                     
                        mehanička ventilacijska lutka. 
                     
                     
                        Time se povećava postotak novorođenčadi s kritičnim stanjima koji imaju pristup odgovarajućoj zdravstvenoj skrbi sa 64 % na 83 % (procijenjeno poboljšanje za 30 % u usporedbi s trenutačnom situacijom).
                     
                  
               
                     
                        377.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i/ili opremanje novih javnozdravstvenih jedinica/bolnica 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se i/ili opremiti najmanje 25 javnozdravstvenih jedinica/bolnica djelomičnim financiranjem putem RRF-a. Od 25 javnozdravstvenih jedinica/bolnica najmanje tri projekta dovršavaju se putem novoosnovane Nacionalne agencije za razvoj infrastrukture u zdravstvu (ANDIS) osnovane u okviru reforme 2.
                     
                     
                        Ulaganja obuhvaćaju:
                     
                     
                        – Ulaganje u novu javnu bolničku infrastrukturu radi: (I) pružanje novih medicinskih usluga; Ii. poboljšati kvalitetu postojećih zdravstvenih usluga 
                     
                     
                        – Ulaganja u medicinsku opremu i uređaje za novoizgrađenu zdravstvenu infrastrukturu, kao što su: Kreveti, jedinice za dekontaminaciju, informatička oprema (najmanje 70 milijuna EUR), kolica za sudar, defibrilatori, infuzijske pumpe, sustavi za fiziološko praćenje (uključujući središnji konzolu), sustavi za fiziološko praćenje akutne skrbi, respiratori za jedinice intenzivne njege, sustavi skeniranja opće namjene.
                     
                     
                        Najmanje 570 milijuna EUR dodijeljenih sredstava u iznosu od 1 089 milijuna EUR ili novoizgrađene zgrade moraju biti u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama koje se osiguravaju energetskim certifikatima. 
                     
                     
                        Taj se zahtjev ne primjenjuje na projekte u kojima se ulaganje sastoji samo od kupnje nove opreme. 
                     
                     
                        Kako bi se osigurala dosljednost s informacijama o troškovima koje se pružaju za to ulaganje te kako bi se dopunili već spomenuti kriteriji, trebalo bi postići i sljedeće ciljeve:
                     
                     
                        • najmanje 1 500 kreveta u zgradama približno nulte energije 
                     
                     
                        • najmanje 1 300 kreveta u zgradama približno nulte energije+ (zgrade koje ostvaruju potražnju za primarnom energijom za najmanje 20 % nižu od zahtjeva zgrade približno nulte energije)
                     
                     
                        • mora se opremiti najmanje 5 500 kreveta
                     
                     
                        • najmanje 5 500 kreveta za novu informatičku opremu
                     
                     
                        25 bolnica i bolničkih jedinica odabire se sa sljedećeg popisa (uključujući tri projekta koja će dovršiti novoosnovana Nacionalna agencija za razvoj infrastrukture u zdravstvu (ANDIS) – osnovana u okviru reforme 2.):
                     
                     
                        1. Hitna županijska bolnica Alba Iulia – premještanje i modernizacija aktivnosti onkologije i uspostava intervencijskog kardiološkog odjela
                     
                     
                        2. Hitna županijska bolnica Alba Iulia – Izgradnja i opremanje dijela zaraznih bolesti
                     
                     
                        3. Županijska bolnica Pitești – Laboratorij za radioterapiju
                     
                     
                        4. Klinička općinska bolnica „Dr. G. Curteanu” Oradea – Izgradnja i opremanje odjela za zarazne bolesti i pulmonologiju
                     
                     
                        5. Hitna županijska bolnica Bistrița – proširenje bolničkog paviljona izgradnjom nove zgrade
                     
                     
                        6. Institut za kardiovaskularne bolesti „Prof dr CC Iliescu” Bukurešt – izgradnja novih prostora
                     
                     
                        7. Porodništvo i ginekologija
                     
                     
                        „Filantropia” Bukurešt – proširenje bolnice 
                     
                     
                        8. Klinička bolnica psihijatrije „Prof. dr. Alexandru Obregia” Bukurešt – izgradnja pedijatrijskog psihijatrijskog centra
                     
                     
                        9. Klinika „Sfânta Maria” Bukurešt – izgradnja centra za transplantaciju više organa
                     
                     
                        10. Klinika za pulmonologiju, Constanța – izgradnja paviljona klinike za pulmologiju 
                     
                     
                        11. Hitna županijska bolnica Sibiu – nova bolnica
                     
                     
                        12. Gradska hitna bolnica u Temišvaru – izgradnja i opremanje novog majčinstva
                     
                     
                        13. Hitna bolnica za djecu
                     
                     
                        „Louis Turcanu”, Temišvar – opremanje nove bolnice medicinskom opremom
                     
                     
                        14. Hitna županijska bolnica Vaslui – Izgradnja novih sekcija za zarazne bolesti, psihijatriju, kronične bolesti
                     
                     
                        15 bolnica za hitne slučajeve, Focsani-Vrancea – nova bolnica
                     
                     
                        16. Regionalno središte cerebrovaskularnih bolesti i neurokirurgije, Cluj – nova bolnica
                     
                     
                        17. Bolnica za porodništvo i ginekologiju, Buftea – Proširenje i opremanje; rušenje postojećih zgrada
                     
                     
                        18. Novi multitraumski paviljon, Brașov
                     
                     
                        19. Novi multitraumski paviljon, Craiova
                     
                     
                        20.Paviljon nove traumatološke kirurgije, Pitesti
                     
                     
                        21. Novi multitraumski paviljon, Sibiu
                     
                     
                        22. Hitna županijska bolnica Alba Iulia – Izgradnja i opremanje kronične psihijatrijske dionice
                     
                     
                        23. Klinička bolnica zaraznih bolesti i pneumofiziologija, Brașov – novo tijelo zgrade
                     
                     
                        24. Višeorganski transplantacijski centar, Cluj – nova bolnica
                     
                     
                        25. Regionalni onkološki institut, Temišvar – nova bolnica
                     
                     
                        26. Gradska poliklinička bolnica, specijalizirana za kardiologiju i onkologiju, Constanța – nova bolnica
                     
                     
                        27. Izgradnja odjela za porodništvo i ginekologiju, neonatologiju, kirurške zahvate na djeci i pedijatrijskih odjela, Arad – nove jedinice
                     
                     
                        28. Institut za hitne slučajeve „Niculae Stăncioiu” 
                     
                     
                        za kardiovaskularne bolesti Cluj- Napoca – novi dio
                     
                     
                        29. Hitna županijska bolnica Miercurea Ciuc – izgradnja nove zgrade za odjele pulmologije i zaraznih bolesti
                     
                     
                        30. Regionalna hitna bolnica, Brașov – nova bolnica
                     
                     
                        31. Hitna sveučilišna bolnica u Bukureštu – modernizacija, izgradnja, obnova infrastrukture
                     
                     
                        32. „Prof. dr. Agrippa lonescu”, bolnica Balotești – nadogradnja infrastrukture
                     
                     
                        33. Hitna bolnica „Prof. dr. Dimitre Gerota”, Bukurešt – nova bolnica
                     
                     
                        34. Gradska bolnica „Dr Teodor Andrei”, Lugoj – nova bolnica
                     
                     
                        35. Medicinski paviljon, Constanța – nova jedinica
                     
                     
                        36. Regionalni institut za kardiovaskularnu medicinu, Miroslava – nova bolnica
                     
                     
                        37. Županijska hitna bolnica, Piatra Neamț – nova bolnica
                     
                     
                        38. Centar za dijagnozu i liječenje tuberkuloze Zerlendi, Bukurešt – nova bolnica
                     
                     
                        39. „Dr. Victor Gomoiu” dječja bolnica, Bukurešt – novi centar izvrsnosti u području onkopedijatrije
                     
                     
                        40. Pedijatrijska monoklonska bolnica, Cluj – nova bolnica
                     
                     
                        41. Hitna županijska bolnica Târgu Mures – nova bolnička jedinica
                     
                     
                        42. Hitna županijska bolnica, Arad – Rehabilitacija bolničkih usluga u kardiovaskularnoj medicini
                     
                     
                        43. Hitna županijska bolnica, Arad – novi odjel za radioterapiju
                     
                     
                        44. „Sf. Apostol Andrei” županija za hitne slučajeve, Constanța – Proširenje vanjske sekcije za pedijatriju i dječju neonatologiju
                     
                     
                        45. Ilfovska hitna bolnica, Ilfov – operativni blok i neurokirurški odjeli i višenamjenski opći kirurški blok 
                     
                     
                        46. Hitna županijska bolnica, Giurgiu – nova bolnica, prva faza (dijelovi za onkologiju i kardiologiju) 
                     
                     
                        47. Medicinski centar za hitne slučajeve, Voluntari – nova jedinica
                     
                     
                        48. Hitni institut za kardiovaskularne bolesti i transplantaciju, Târgu Mures – nova jedinica
                     
                     
                        49. Gradska bolnica Bacău – uspostava i opremanje nove jedinice za opekline
                     
                     
                        Konačan popis bolnica i bolničkih jedinica također ovisi o metodologiji za određivanje prioriteta infrastrukturnih ulaganja.
                     
                  
               
            
               M.KOMPONENTA 13.: Socijalne reforme
            
         
         
            
               Ta sastavnica uključuje niz reformi i ulaganja za jačanje socijalne sigurnosti u Rumunjskoj. 
            
            
               Cilj je komponente pružiti potporu najranjivijim skupinama, uključujući radnike, djecu, osobe s invaliditetom, neaktivne osobe i starije osobe, povećanjem pristupa socijalnim uslugama. Reforme kojima se podupiru ulaganja uključuju regulatorne promjene u cilju sprečavanja odvajanja djece od obitelji, rješavanja postupka deinstitucionalizacije za osobe s invaliditetom, početka provedbe minimalnog dohotka za uključivanje, smanjenja neprijavljenog rada i omogućavanja neaktivnim osobama da pronađu zaposlenje. Mjerama se isto tako podupire reforma usluga dugotrajne skrbi za starije osobe, kao i uspostava objektivnog mehanizma za utvrđivanje minimalne plaće. Dodatna ulaganja odnose se na stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u kojima postoji rizik od odvajanja, rehabilitacije i obnove socijalnih usluga osoba s invaliditetom, stvaranje digitalne platforme za provedbu sustava vaučera za radnike u kućanstvu te stvaranje centara za dnevnu skrb i rehabilitaciju starijih osoba. 
            
            
               Tim ulaganjima i reformama pridonosi se ispunjavanju preporuka Rumunjske iz prethodne dvije godine o „povećanju opsega i kvalitete socijalnih usluga i dovršetku reforme minimalnog dohotka za uključivanje” (3. preporuka za Rumunjsku, 2019.), „osiguravanju određivanja minimalne plaće na temelju objektivnih kriterija, u skladu s otvaranjem radnih mjesta i konkurentnosti” (3. preporuka za Rumunjsku, 2019.) te „proširenju mjera socijalne zaštite i pristupa osnovnim uslugama za sve” (2. preporuka za Rumunjsku, 2020.). 
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               M.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Stvaranje novog pravnog okvira za sprečavanje odvajanja djece od njihovih obitelji 
            
            
               Cilj je te reforme spriječiti odvajanje djece od obitelji, posebno u ranjivim obiteljima. Reforma se provodi stupanjem na snagu novog zakonodavnog akta kojim se stvara okvir za provedbu mjera (uključujući, na primjer, savjetovanje i potporu za roditelje i djecu, dnevne centre za djecu u opasnosti od odvajanja od roditelja, dnevne centre za djecu s teškoćama u razvoju) kako bi se učinkovito spriječilo odvajanje djeteta od obitelji i pružila potpora obitelji u odgoju i skrbi o djetetu kojem prijeti odvajanje. Zakonodavni akt ima za posljedicu: Utvrđeni stabilan izvor financiranja mjera, mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini te mehanizam isplate sredstava koji ovisi o ključnim pokazateljima uspješnosti povezanima s ciljevima politike.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 2. Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom
            
            
               Cilj je te reforme unaprijediti postupak deinstitucionalizacije osoba s invaliditetom i spriječiti njihovu institucionalizaciju. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnog akta za odobrenje Vodiča za ubrzavanje procesa deinstitucionalizacije svih osoba s invaliditetom koje su trenutačno institucionalizirane tako da se za svaku osobu definira „neovisan životni put”. Zakonodavni akt uključuje utvrđeni stabilan izvor financiranja za mjere planirane u smjernici zajedno s mehanizmom isplate koji ovisi o postizanju ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike i upravljačkoj strukturi s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini. Zakonodavni akt temeljit će se i na detaljnom prikazu pojedinačnog stanja svih osoba s invaliditetom i koji je trenutačno institucionaliziran u Rumunjskoj s ciljem definiranja „neovisnog životnog puta” za svaku osobu, što neovisno tijelo/subjekt provodi u skladu s načelima vođenja predmeta. 
            
            
               Reforma prevencije institucionalizacije osoba s invaliditetom provodi se stupanjem na snagu zakonodavnog akta kojim se provodi donesena Nacionalna strategija za sprečavanje institucionalizacije i mjerama za „neovisni životni put” za najveću moguću većinu svih osoba s invaliditetom.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 3. Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati socijalnu pomoć i smanjiti siromaštvo najranjivijih osoba te istodobno smanjiti administrativno opterećenje za Nacionalnu agenciju za plaćanja i socijalnu inspekciju, lokalne javne uprave i korisnike.
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnih izmjena kojima se utvrđuju metodološka pravila za provedbu zakonodavstva o VMI-jevima uz zadržavanje barem jednake razine primjerenosti naknada i uvjeta prihvatljivosti kako je predviđeno Zakonom 196/2016, važećim primjenjivim zakonodavstvom, s ciljem smanjenja siromaštva, poticanja zapošljavanja putem poticajnih mjera i povećanja stupnja obrazovanja. Plaćanje minimalnog dohotka za uključivanje financira se iz rumunjskog državnog proračuna. Digitalna platforma za potporu toj reformi razvija se u okviru sastavnice 7. stupa II. Digitalna transformacija.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
            
            
               Cilj je te reforme smanjiti neprijavljeni rad, pružiti poticaje za formaliziranje posla i omogućiti neaktivnim osobama da pronađu zaposlenje.
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnog akta za uspostavu sustava bonova rada kako bi se potaknulo formalno zapošljavanje. Taj bi sustav vaučera trebao potaknuti stvaranje formalnih radnih mjesta za radnike u kućanstvu koji su trenutačno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni. Reformom se nastoji uspostaviti sustav plaćanja i registracije osoba koje obavljaju djelatnosti u kućanstvu na temelju vrijednosnih kupona za rad koje je kupio primatelj, a zatim ih pružatelj kućanstva naknadno zamijenio za novac, nakon odbitka povezanih doprinosa, čime se stječe status osigurane osobe u sustavu socijalnog i zdravstvenog osiguranja.
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. ožujka 2026.
            
            
               Reforma 5. Osigurati određivanje minimalne plaće
            
            
               Cilj je reforme uspostaviti mehanizam za određivanje minimalne plaće koji se temelji na objektivnim kriterijima i koji je u skladu s otvaranjem radnih mjesta i konkurentnošću zemlje.
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnog akta kojim se uspostavljaju novi mehanizam i formula za objektivno sustavno utvrđivanje razine minimalne plaće, uz savjetovanje sa socijalnim partnerima i uzimajući u obzir djelovanja Unije. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. ožujka 2024.
            
            
               Ulaganje 1. Stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u opasnosti od odvajanja 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja spriječiti odvajanje djece od obitelji. Prije ulaganja djeca i obitelji kartiraju se s dostupnim uslugama i infrastrukturnim objektima za djecu kojima prijeti rizik od odvajanja od obitelji, posebno u ranjivim zajednicama. Ulaganje se sastoji od puštanja u rad mreže od 150 dnevnih servisnih centara, najmanje 10 % u zajednicama sa značajnim romskim stanovništvom, kako bi se spriječilo odvajanje djece od njihovih obitelji. Od 150 dnevnih servisnih centara 145 ih ispunjava zahtjev zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama. 5 je u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje 2. Sanacija, obnova i razvoj socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati socijalne usluge koje se pružaju osobama s invaliditetom kako bi se poduprla njihova deinstitucionalizacija. Ulaganjima se omogućuje početak rada 55 novih usluga u zajednici za osobe s invaliditetom (dnevni centri, službe za pomoć i podršku te centri za usluge oporavka od neuromotora za pacijente) koje osiguravaju aktivnosti za najmanje 4 870 osoba s invaliditetom u četiri godine kako bi se osigurao samostalan život. Od 55 novih usluga zajednice njih 45 bit će nove zgrade približno nulte energije (NZEB), u skladu s nacionalnim smjernicama. 10 je u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. Isto tako, ulaganjem se omogućuje modernizacija još 50 centara zajednice (dnevni centri i neuromotorni centri za oporavak osoba s invaliditetom) putem nacionalnog programa za financiranje ulaganja kao što su rehabilitacija, konsolidacija, modernizacija i pružanje usluga u zajednici. Nakon toga 25 dnevnih centara i 25 izvanbolničkih servisnih centara za oporavak neuromobilnosti počinju s radom putem otvorenog poziva za pružanje javnih socijalnih usluga koji ispunjavaju kriterije prihvatljivosti za ta ulaganja, uključujući uvjete za smještaj najmanje 1 000 osoba s invaliditetom godišnje.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje 3. Operacionalizacija uvođenja radnih iskaznica za rad u kućanstvu 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja operacionalizirati sustav kupona za rad osiguravanjem jednostavnog i digitalnog pristupa za sve korisnike: Radnici i korisnici usluga.
            
            
               Ulaganjem se rumunjskoj nacionalnoj agenciji za zapošljavanje (ANOFM) omogućuje da uspostavi funkcionalnu digitalnu platformu za vaučere za radnike u kućanstvu i upravlja njome, za što se očekuje da će omogućiti, među ostalim: Digitalno obavljanje svih transakcija povezanih s vrijednosnim kuponima (kao što su kupnja, unos radnog vremena), kodiranje podataka o aktivnostima radnika u kućanstvu (kao što su broj sati, vrsta provedenih kućanskih aktivnosti) i osiguravanje interoperabilnosti s drugim relevantnim bazama podataka (kao što su Ministarstvo financija, Ministarstvo rada i socijalne zaštite, baze podataka javnih službi za zapošljavanje). 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
            
               M.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        378.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje novog pravnog okvira za sprečavanje odvajanja djece od njihovih obitelji
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta koji je potreban kako bi se spriječilo odvajanje djece od obitelji i potpora ugroženim obiteljima
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona u kojoj se navodi stupanje na snagu zakonodavnog akta koji je potreban kako bi se spriječilo odvajanje djece od obitelji i potpora ugroženim obiteljima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom stvara se okvir za provedbu mjera (uključujući, na primjer, savjetovanje i potporu za roditelje i djecu, dnevne centre za djecu kojoj prijeti odvajanje od roditelja, dnevne centre za djecu s teškoćama u razvoju) kako bi se učinkovito spriječilo odvajanje djeteta od obitelji i pružila potpora obitelji u odgoju i skrbi o djetetu koje je u opasnosti od odvajanja. Zakonodavni akt ima za posljedicu: 
                     
                     
                        -utvrđeni stabilan izvor financiranja mjera 
                     
                     
                        -mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini;
                     
                     
                        -mehanizam isplate sredstava uvjetovan je ključnim pokazateljima uspješnosti povezanima s ciljevima politike.
                     
                  
               
                     
                        379.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Stvaranje novog pravnog okvira za sprečavanje odvajanja djece od njihovih obitelji
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja djece odvojene od obitelji i djece koja ulaze u sustav socijalne zaštite 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        12 139
                     
                  
                  
                     
                        6 100 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja djece odvojene od obitelji koja ulaze u sustav socijalne zaštite u usporedbi s 31.12.2020.
                     
                     
                  
               
                     
                        380.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za provedbu i operacionalizaciju Vodiča za ubrzavanje procesa deinstitucionalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za provedbu i operacionalizaciju Vodiča za ubrzavanje procesa deinstitucionalizacije svih osoba s invaliditetom koje su trenutačno institucionalizirane tako da se za svaku osobu definira „neovisan način života” i to na temelju pristupa vođenja predmeta. Vodič za ubrzavanje procesa deinstitucionalizacije bit će prilog nacionalnoj strategiji, a oba dokumenta odobravaju se vladinom odlukom.
                     
                     
                     
                        Zakonodavni akt jednako tako podrazumijeva: 
                     
                     
                        -utvrđeni stabilan izvor financiranja za mjere planirane u smjernici 
                     
                     
                        -mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini;
                     
                     
                        -mehanizam isplate sredstava uvjetovan je postizanjem ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike. 
                     
                     
                        Zakonodavni akt temelji se na detaljnom prikazu pojedinačnog stanja svih osoba s invaliditetom i trenutačno je institucionaliziran u Rumunjskoj.
                     
                  
               
                     
                        381.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za potporu provedbi donesene nacionalne strategije za sprečavanje institucionalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta za potporu provedbi donesene nacionalne strategije za sprečavanje institucionalizacije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se podupire provedba donesene nacionalne strategije za sprečavanje institucionalizacije kojom se predviđaju mjere za „neovisan životni put” za većinu osoba s invaliditetom i koja je trenutačno institucionalizirana. Zakonodavni akt ima za posljedicu: 
                     
                     
                        -utvrđeni stabilni izvor financiranja za planirane mjere;
                     
                     
                        -mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini;
                     
                     
                        -mehanizam isplate sredstava uvjetovan je postizanjem ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike.
                     
                  
               
                     
                        382.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe s invaliditetom koje se nalaze u ustanovama i primaju personaliziranu potporu za deinstitucionalizaciju i provedbu svojeg „neovisnog životnog puta”
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8 455
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 8 455 (50 % od broja u prosincu 2020.) institucionalizirale su osobe s invaliditetom koje primaju potporu u cilju deinstitucionalizacije i provedbe svojeg „neovisnog životnog puta”
                     
                  
               
                     
                        383.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje ukupnog broja institucionaliziranih osoba s invaliditetom (u usporedbi s podacima od 31.12.2020.) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        16 911
                     
                  
                  
                     
                        11 500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja institucionaliziranih osoba s invaliditetom, nakon što su primile odgovarajuću potporu, na temelju pristupa vođenja predmeta, kako bi se ostvario napredak u pogledu njihova „neovisnog životnog puta” na 11 500 od 16 911.
                     
                  
               
                     
                        384.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o odobravanju provedbenih pravila za primjenu VMI-ja 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o provedbenim pravilima za primjenu VMI-ja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom se utvrđuju metodološka pravila za provedbu zakonodavstva o VMI-ju, pri čemu se zadržava barem ista razina primjerenosti naknada i uvjeta prihvatljivosti kako je predviđeno važećim zakonom (Zakon 196/2016) u cilju smanjenja siromaštva, poticanja zapošljavanja poticajnim mjerama i većeg stupnja obrazovanja. 
                     
                  
               
                     
                        385.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj dodatnih prihvatljivih obiteljskih korisnika poboljšanog programa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                         189 000
                     
                  
                  
                     
                        245 700
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dodatnih prihvatljivih obitelji koje primaju poboljšani program (izračunanih na temelju procjene broja korisnika obitelji u skladu s ažuriranim zakonom), uz trenutačne prihvatljive primatelje zajamčenog minimalnog dohotka, tj. 189 000 obitelji na dan 31. prosinca 2020.
                     
                     
                        Plaćanje minimalnog dohotka/prihoda za obitelj financira se iz državnog proračuna.  
                     
                  
               
                     
                        386.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Primatelj minimalnog dohotka za uključivanje prima barem jednu poticajnu mjeru 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 60 % primatelja minimalnog dohotka za uključivanje u posljednjih 12 mjeseci mora primiti barem jednu poticajnu mjeru.
                     
                     
                        Aktivacijska mjera sastoji se od: Prijedlozi radnih mjesta, aktivnosti osposobljavanja u skladu s potrebama utvrđenima na temelju načela upravljanja predmetima (u skladu s projektom INTESPO– a koji se financira iz ESF-a),
                     
                  
               
                     
                        387.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva i njegovih provedbenih pravila za sustav bonova za radnike u domaćinstvu 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o provedbi sustava bonova za rad
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o uspostavi sustava bonova za rad kako bi se potaknulo formalno zapošljavanje radnika u kućanstvu koji su trenutačno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni.
                     
                  
               
                     
                        388.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici (zapošljavanje radnika u kućanstvu) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 10 000 korisnika zapošljava radnike u kućanstvu putem sustava vaučera.  
                     
                  
               
                     
                        389.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici (zapošljavanje radnika u kućanstvu) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 30 000 korisnika zapošljava radnike u kućanstvu putem sustava vaučera.  
                     
                  
               
                     
                        390.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radnici u kućanstvu/pružatelji usluga koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 000 radnika/pružatelja u kućanstvu koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
               
                     
                        391.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radnici u kućanstvu/pružatelji usluga koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 60 000 radnika/pružatelja u kućanstvu koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
               
                     
                        392.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osigurati određivanje minimalne plaće 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu uredbe kojom se uređuje novi sustav za određivanje minimalne plaće
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim aktom uspostavlja se novi mehanizam i formula za objektivno sustavno utvrđivanje razine minimalne plaće, uz savjetovanje sa socijalnim partnerima i uzimajući u obzir djelovanja Unije.
                     
                  
               
                     
                        393.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u opasnosti od odvajanja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izrada pregleda potreba, dostupnih usluga i infrastrukturnih objekata za djecu koja su izložena riziku od odvajanja od obitelji, posebno u ranjivim zajednicama.
                     
                  
                  
                     
                        Pregled ostvarenih potreba, dostupnih usluga i infrastrukturnih objekata
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Dostavlja se mapiranje dostupnih usluga i infrastrukture za djecu kojoj prijeti odvajanje od obitelji, posebno u ranjivim zajednicama. Dnevni centri gradit će se na temelju rezultata tog mapiranja kako bi se odgovorilo na utvrđene potrebe, posebno ranjivih zajednica (kao što su osobe s niskim prihodima, osobe s invaliditetom, osobe iz marginaliziranih zajednica, uključujući Rome, osobe migrantskog podrijetla). Mapiranjem se jednako tako identificiraju siromašne/segregirane četvrti kako bi se odgovorilo na potrebe ranjivih/marginaliziranih zajednica (kao što su niska razina prihoda, visoke stope nezaposlenosti, niska razina obrazovanja).
                     
                  
               
                     
                        394.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u opasnosti od odvajanja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dnevni centri za sprečavanje odvajanja djece od obitelji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada mreže od 150 dnevnih servisnih centara od najmanje 10 % u zajednicama sa značajnim romskim stanovništvom kako bi se spriječilo odvajanje djece od obitelji. 
                     
                     
                        145 od novoizgrađenih zgrada mora ispunjavati zahtjev zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama. 5 od novoizgrađenih zgrada mora biti u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) najmanje 20 % manje od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        395.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Sanacija, obnova i razvoj socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirane usluge zajednice za osobe s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Broj moderniziranih usluga zajednice (dnevni centri i neuromotorni centri za oporavak osoba s invaliditetom) u okviru nacionalnog programa za financiranje ulaganja kao što su rehabilitacija, konsolidacija, modernizacija i pružanje usluga u zajednici. Nakon toga 25 dnevnih centara i 25 izvanbolničkih servisnih centara za oporavak neuromobilnosti počinju s radom putem otvorenog poziva za pružanje javnih socijalnih usluga koji ispunjavaju kriterije prihvatljivosti za ta ulaganja, uključujući uvjete za smještaj najmanje 1 000 osoba s invaliditetom godišnje.
                     
                  
               
                     
                        396.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Sanacija, obnova i razvoj socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove usluge zajednice za osobe s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada 55 novih usluga zajednice (45 novih zgrada gotovo nulte energije i 10 zgrada približno nulte energije +) za osobe s invaliditetom (dnevni centri, službe za pomoć i podršku te centri za pružanje usluga za oporavak pacijenata) kojima se osiguravaju aktivnosti za najmanje 4 870 osoba s invaliditetom u razdoblju od četiri godine, s obzirom na samostalan život. 
                     
                     
                        10 novih zgrada gotovo nulte emisije + u skladu su s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                  
               
                     
                        397.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Operacionalizacija uvođenja radnih iskaznica za rad u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada funkcionalne digitalne platforme za upotrebu vaučera za radnike u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                         Operativna digitalna platforma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka funkcionalne digitalne platforme za vaučere za radnike u kućanstvu, za koju se očekuje da će omogućiti, među ostalim,
                     
                     
                        -Za digitalno obavljanje svih transakcija povezanih s vrijednosnim kuponima (kupnja, kodiranje radnog vremena)
                     
                     
                        -Unos pojedinosti o aktivnosti radnika u kućanstvu (broj sati, vrsta provedenih kućanskih aktivnosti), digitalna interoperabilnost s drugim relevantnim bazama podataka (kao što su Ministarstvo financija, Ministarstvo rada i socijalne zaštite, baze podataka javnih službi za zapošljavanje). 
                     
                  
               
            
               M.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
         
         
            
               Reforma 6. Poboljšanje zakonodavstva o socijalnoj ekonomiji 
            
            
               Cilj je te reforme u većoj mjeri mobilizirati potencijal poduzeća socijalne ekonomije za inovacije i doprinos socijalnim i ekološkim izazovima. 
            
            
               Reforma se provodi izmjenom Zakona br. 219/2015 o socijalnoj ekonomiji i provedbenim pravilima u cilju pojednostavnjenja postupka registracije socijalnih poduzeća, osiguravajući njihovu učinkovitu integraciju u politike zapošljavanja, kao i aktivnih mjera zapošljavanja, uključujući mjere za poboljšanje održivosti struktura socijalne ekonomije, na primjer povlaštenim režimima javne nabave za robu i usluge koje pružaju poduzeća socijalne ekonomije.  
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Reforma 7. Reforma usluga dugotrajne skrbi za starije osobe
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati kvalitetu usluga dugotrajne skrbi za starije osobe. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnim aktom strategije, uključujući politike aktivnog starenja, zdravstvene potrebe za dugotrajnom skrbi i usluge u zajednici za starije osobe. Zakonodavni akt, između ostalog, uključuje: Utvrđeni stabilan izvor financiranja mjera, mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini, mehanizam isplate sredstava uvjetovan postizanjem ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike i revizijom minimalnih standarda kvalitete usluga dugotrajne skrbi. Zakonodavni akt temelji se i na cjelovitom pregledu na razini zajednice (razina općine/grada/članice) potencijalno ovisne starije populacije ili ugroženog stanovništva (npr. siromaštvo, zdravlje, nepraćenje, visok stupanj ovisnosti) kako bi se utvrdila vrsta usluga dugotrajne skrbi koje su potrebne. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje 4. Stvaranje mreže centara za dnevni boravak i rehabilitaciju starijih osoba 
            
            
               Cilj je ulaganja omogućiti pristup kvalitetnim uslugama dugotrajne skrbi za starije osobe putem mreže centara za dnevnu skrb i rehabilitaciju. Ulaganje omogućuje početak rada mreže 71 dnevnih servisnih centara. Centri pružaju usluge socijalne pomoći i rehabilitacije, a svaki od njih mora imati barem mobilni tim pružatelja usluga za starije osobe koji ne mogu doći u centar. To se temelji na mapiranju koje se provodi u skladu s nacionalnom dugoročnom strategijom.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               M.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        398.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Poboljšanje zakonodavstva o socijalnoj ekonomiji 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene Zakona br. 219/2015 o socijalnoj ekonomiji i provedbenih pravila
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene Zakona br. 219/2015 o socijalnoj ekonomiji i provedbenim pravilima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Regulatorne izmjene imaju za posljedicu:
                     
                     
                        -Pojednostavnjeni postupak registracije socijalnih poduzeća
                     
                     
                        -Bolje usmjeravanje gospodarskih aktivnosti i upotrebe radne snage kako bi se bolje odgovorilo na potrebe ranjivih skupina i marginaliziranih zajednica
                     
                     
                        -Utvrđene mjere za poboljšanje održivosti struktura socijalne ekonomije, npr. povlašteni režimi javne nabave za robu i usluge. 
                     
                  
               
                     
                        399.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 7. Reforma usluga dugotrajne skrbi za starije osobe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za donošenje i provedbu nacionalne dugoročne strategije
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnog akta za potporu provedbi donesene nacionalne dugoročne strategije 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o donesenoj strategiji, uključujući mjere aktivnog starenja, kao i mjere za zadovoljavanje potreba za dugotrajnom zdravstvenom skrbi te usluge za starije osobe koje se pružaju u zajednici.
                     
                     
                        Pravo ima za posljedicu: 
                     
                     
                        -utvrđeni stabilan izvor financiranja mjera 
                     
                     
                        -mehanizam upravljanja s jasnim odgovornostima dodijeljenima javnim tijelima na nacionalnoj i lokalnoj razini;
                     
                     
                        -mehanizam isplate sredstava uvjetovan je postizanjem ključnih pokazatelja uspješnosti povezanih s ciljevima politike
                     
                     
                        -reviziju minimalnih standarda kvalitete, 
                     
                     
                        Zakonodavni akt temelji se na cjelovitom pregledu na razini zajednice (razina općine/grada/članice) potencijalno ovisne starije populacije ili ugroženog stanovništva (npr. siromaštvo, zdravlje, nepraćenje, visok stupanj ovisnosti).
                     
                  
               
                     
                        400.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Stvaranje mreže centara za dnevni boravak i rehabilitaciju starijih osoba 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija vrtića i centara za rehabilitaciju starijih osoba
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada mreže 71 dnevnih servisnih centara. Centri pružaju usluge socijalne pomoći i rehabilitacije, a svaki od njih mora imati barem mobilni tim pružatelja usluga za starije osobe koje ne mogu doći u centar. To se temelji na mapiranju koje se provodi u skladu s ključnom etapom 399 – Stupanje na snagu zakonodavstva za donošenje i provedbu Nacionalne dugoročne strategije.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               N.KOMPONENTA 14.: Dobro upravljanje 
            
            
               Ciljevi su komponente, putem širokog skupa reformi i ulaganja, i. poboljšati upravljanje s pomoću predvidljivog, informiranog i participativnog sustava odlučivanja, ii. osigurati pružanje kvalitetnih javnih usluga putem skupine profesionalnih i dobro osposobljenih državnih službenika koji na odgovarajući način odgovaraju na izazove, potrebe i očekivanja građana i poduzeća. Time će se ojačati otpornost i sposobnost prilagodbe zelenoj i digitalnoj tranziciji. 
            
            
               Posebni ciljevi komponente su sljedeći:
            
            
               1. Bolja koordinacija, oblikovanje i provedba vladinih politika, veća transparentnost i povjerenje u javni sektor.
            
            
               2. Učinkovito upravljanje ljudskim resursima u javnom sektoru.
            
            
               3. Usklađena politika plaća u javnom sektoru, povezana s uspješnošću i dugoročno održiva (poštena jedinstvena plaća).
            
         
         
            
               4. Jačanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje pristupa pravosuđu i povećanje učinkovitosti u pravosuđu.
            
            
               5. Učinkovitiji nacionalni sustav nabave, uključujući jačanjem administrativnih kapaciteta javnih naručitelja/naručitelja, unutar fleksibilnog i koherentnog pravnog okvira.
            
            
               6. Poboljšanje javne politike/postupaka donošenja odluka savjetovanjem s dionicima.
            
            
               7. Povećana otpornost državnih poduzeća zbog operacionalizacije načela korporativnog upravljanja.
            
            
               Komponenta se sastoji od devet reformi i pet ulaganja. 
            
            
               Očekuje se da će se mjerama uključenima u sastavnicu riješiti niz izazova istaknutih u preporuci za Rumunjsku kako bi se povećala učinkovitost javne nabave i osigurala potpuna i održiva provedba nacionalne strategije javne nabave; Poboljšanje kvalitete i predvidljivosti donošenja odluka, među ostalim s pomoću odgovarajućih savjetovanja s dionicima, učinkovitih procjena učinka i pojednostavnjenih administrativnih postupaka te odgovarajuće uključenosti socijalnih partnera (posebna preporuka za Rumunjsku 3, preporuka za Rumunjsku 4, preporuka za Rumunjsku 5. 2019. i preporuka za Rumunjsku 4, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               N.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1.1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava te jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
            
            
               Cilj je reforme kratkoročno i srednjoročno poboljšati planiranje vladinih politika (razvojem institucijskih mehanizama strateškog planiranja i njihovim povezivanjem s programiranjem proračuna), jačanjem sustava preliminarne analize regulatornog učinka (provedbenim i institucijskim prilagodbama), poboljšanjem kapaciteta planiranja i oblikovanja javnih politika (putem novih mehanizama za upravljanje državnim strategijama, osposobljavanjem ili razmjenom iskustava te uvođenjem koncepta inovativnog upravljanja) te jačanjem koordinacije politika snažne horizontalne prirode u vladinom centru koje uključuju velik broj dionika (kao što je Pakt).
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere: 
            
            
               1. Donošenje i stupanje na snagu metodologija i postupaka za poboljšanje obrazloženja i planiranja javnih politika te administrativno pojednostavnjenje (do 31. ožujka 2022.). Kao rezultat toga, najmanje 50 % predloženih zakonodavnih inicijativa uključenih u vladin godišnji plan rada (GAWP) odobrava se u planiranom roku do 31. ožujka 2026., a 25 % alata za prezentiranje i motivaciju (tj. obrazloženja/obavijesti o potkrjepljivanju uz nacrte propisa) mora ispunjavati utvrđene kriterije kvalitete (tj. ocijenjeni su na izvrsnoj ili zadovoljavajućoj razini) u skladu s vladinom metodologijom donesenom u prvom godišnjem izvješću o procjeni regulatornog učinka (donesenom 2019.) do 31. prosinca 2024.
            
            
                2. stvaranje i operacionalizacija novog sustava strateškog upravljanja i strateškog planiranja u svim ministarstvima, budući da strategije i strateški planovi izrađeni na ministarskoj razini moraju biti u skladu s odredbama metodologija donesenih u okviru prethodno navedene mjere 1. i učitati se u platformu za praćenje Strateških planova institucija (ISP) kako je proširena na sva ministarstva (30. lipnja 2023.). Kao rezultat toga sva resorna ministarstva moraju planirati svoje proračune po programu, a najmanje tri ministarstva također moraju izvršiti/izvršiti proračune po programu do 30. lipnja 2025. 
            
            
               3. Donošenje i stupanje na snagu zakonodavnog akta kojim se uspostavlja struktura kako bi se osigurala provedba učinkovitog regulatornog mehanizma kontrole kvalitete do 31. ožujka 2022. 
            
            
               4. Uspostava postojeće osnove za inovacije na razini središnje države (ministarstva za linije i Glavno tajništvo vlade) i dovršetak akcijskog plana za uvođenje inovacijskih mehanizama i stvaranje regulatornog okruženja koje će omogućiti inovaciju javne uprave (31. prosinca 2022.). 
            
            
               5. Poboljšanje kvalitete javnih savjetovanja i razvoj sudjelovanja civilnog društva u postupku donošenja odluka jačanjem zakonodavnog i postupovnog okvira za koordinaciju i učinkovitu provedbu inicijativa otvorene vlade (inicijativa otvorene vlade). To se postiže:
            
            
               Ažuriranje pravnog okvira, proširenje IT platforme, izgradnja kapaciteta za javne službenike, donošenje strategije otvorene vlade. Kao rezultat toga, broj nacrta zakonodavnih akata podložnih javnom savjetovanju i uključivanju dionika na središnjoj razini do 30. lipnja 2026. povećat će se za 20 %.
            
            
               Osposobljavanje organizirano kako bi organizacije civilnog društva povećale svoje kapacitete i vještine za učinkovito sudjelovanje u postupcima javnog savjetovanja. Kao rezultat tog djelovanja 800 predstavnika organizacija civilnog društva osposobljava se do 31. prosinca 2025. 
            
            
               6. Donošenje i stupanje na snagu smjernica za odgovarajuću uporabu i provedbu jedinstvenog registra transparentnosti interesa (RUTI) čiji je cilj pravilna provedba javnog registra (do 30. rujna 2022.). 
            
            
               7. Donošenje i stupanje na snagu Metodologije za primjenu hitnih pravilnika u kojima se navode okolnosti u kojima se ta odobrenja mogu upotrebljavati te način procjene njihova učinka (ex post, ex ante) te povezani postupci za njihovu pripremu i odobravanje (do 30. rujna 2022.). 
            
         
         
            
               8. Donošenje i stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona 24/2000 o zakonodavnoj tehnici kako bi se osiguralo objavljivanje cjelovitog teksta zakona nakon njihovih izmjena, što se trenutačno ne provodi sustavno (do 30. rujna 2022.). 
            
            
               Reforma 2. Jačanje koordinacije u središtu vlasti s pomoću integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja
            
            
               Ciljevi reforme su sljedeći: I. osigurati učinkovitost i djelotvornost zelenih mjera i politika operacionalizacijom mehanizma za koordinaciju i provedbu europskog zelenog plana u Rumunjskoj; I ii. reformirati javnu upravu promicanjem i koordinacijom dosljedne javne politike za održivi razvoj na svim razinama i u svim državnim sektorima s naglaskom na digitalnoj transformaciji i povećanju relevantnosti/primjene znanstvenog pristupa u javnim politikama održivog razvoja.
            
            
               To se postiže osnivanjem i operacionalizacijom međuinstitucijskog odbora za klimu s mandatom za određivanje prioriteta u području klimatske politike i praćenje napretka na godišnjoj razini do 30. lipnja 2022. Kao rezultat te mjere 90 % prioriteta koje je utvrdio Međuinstitucijski odbor za klimatske promjene za 2025., u skladu s ciljevima utvrđenima u integriranom energetskom i klimatskom planu, ostvaruje se do 31. ožujka 2026., a 2000 javnih službenika kvalificira se kao „stručnjak za održivi razvoj” u javnim institucijama na središnjoj i lokalnoj razini do 30. rujna 2025. 
            
            
               Reforma 3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
            
            
               Cilj je reforme modernizirati upravljanje javnom službom promicanjem novog transparentnog i uključivog sustava zapošljavanja s pomoću okvira kompetencija koji odgovara stvarnosti javnog sektora i koji je izravno povezan s institucijskim potrebama i potrebama građana i poslovne zajednice kojima služe. Te će mjere reforme ići ruku pod ruku sa snažnom digitalizacijom javnog sektora i stjecanjem digitalnih vještina među državnim službenicima.
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere: 
            
            
               1. Provedba ex post analize (pilot) nacionalnog natječaja za odabir dviju kategorija javne službe u središnjoj upravi (do 30. lipnja 2023.). 
            
            
               2. Uspješnost najmanje dvaju nacionalnih natječaja za zapošljavanje službenika godišnje za najmanje tri kategorije/razrede javne službe (do 31. prosinca 2023.).
            
            
               3. Donošenje i stupanje na snagu dvaju zakonodavnih akata o upravljanju ljudskim resursima: i. jedan kojim se uvode promjene u upravljanju karijerom javnih službenika kako bi ga se temeljilo na zaslugama i ii. drugim o upravljanju ugovornim osobljem u javnoj upravi (do 31. prosinca 2024.).
            
            
               4. Operacionalizacija okvira kompetencija u središnjoj javnoj upravi, koja uključuje pripremu i donošenje zakonodavnog akta i njegovu učinkovitu provedbu (do 31. prosinca 2025.). 
            
            
               Reforma 4. Razvoj pravednog sustava jedinstvenih plaća u javnom sektoru
            
            
               Cilj je reforme osigurati pravednu i fiskalno održivu politiku plaća uklanjanjem trenutačnog jaza u plaćama u proračunskom sustavu, ponovnom uspostavom hijerarhije funkcija unutar i između područja djelatnosti, revizijom sustava bonusa i uspostavom sustava poticaja za uspješnost. 
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere: 
            
            
               1. Provedba opće procjene učinka Zakona o jediničnim plaćama, uključujući procjenu fiskalnog učinka novog zakona (do 31. ožujka 2022.);
            
            
               2. Donošenje i stupanje na snagu novog pravnog okvira o plaćama dužnosnika (Zakon o jediničnim plaćama) (do 30. lipnja 2023.); 
            
            
               Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
            
            
               Cilj je reforme ojačati neovisnost sudaca, učiniti funkcioniranje pravosudnih institucija učinkovitijim, u skladu s relevantnom sudskom praksom Suda Europske unije i uzimajući u obzir preporuke iz izvješća o CVM-u, izvješća GRECO-a i mišljenja Venecijanske komisije te izvješća o vladavini prava. 
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere: 
            
            
               1. Donošenje i stupanje na snagu zakona kojim se odobrava strategija razvoja pravosuđa za razdoblje 2022.–2025. (do 31. ožujka 2022.). Strategija se sastoji od dva stupa: i. politike za jačanje neovisnosti pravosuđa i vladavine prava; I ii. politike za jačanje institucionalnih kapaciteta u pogledu resursa, procesa i upravljanja te politike o kvaliteti i učinkovitosti usluga u pravosuđu. 
            
         
         
            
               2. Donošenje i stupanje na snagu zakona o izmjeni ovlasti Nacionalne agencije za upravljanje zaplijenjenom imovinom (do 31. ožujka 2022.).
            
            
               3. Donošenje i stupanje na snagu „zakona o pravosuđu” (zakoni o statusu sudaca, pravosudnih organizacija, Vrhovno sudsko vijeće) (do 30. lipnja 2023.). Novi zakoni o pravosuđu predviđaju, među ostalim, sljedeće: i. Jačanje neovisnosti sudaca i tužitelja; ii. pristup profesiji i napredovanje u karijeri na temelju zasluga, zajedno s jačanjem uloge Državnog sudbenog instituta u organizaciji i provođenju ispita i natječaja; iii. učinkovito funkcioniranje sudova, Vrhovnog sudskog vijeća i Ureda javnog tužitelja; iv. djelotvornu odgovornost sudaca, ali i njihovu zaštitu od uplitanja i zlouporabe; v. povećanje učinkovitosti sudske inspekcije, osiguravanje većih jamstava neovisnosti i nepristranosti. 
            
            
               4. Donošenje i stupanje na snagu izmjena Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku kako bi ih se uskladilo s rumunjskim Ustavom, nakon odluka Ustavnog suda (do 31. prosinca 2022.). 
            
            
               5. Osposobljavanje (ukupno 300) organizirano je za suce, tužitelje i sudske službenike kako bi se poboljšala kvaliteta i učinkovitost pravosudnog sustava (do 31. prosinca 2025.). 
            
            
               Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije
            
            
               Cilj je reforme pojačati borbu protiv korupcije donošenjem nacionalnog strateškog okvira za njezino sprečavanje i represiju, jačanjem kapaciteta institucije nadležne za borbu protiv korupcije, odnosno DNA-a, povratom štete i imovinske koristi ostvarene kaznenim djelima, jačanjem integriteta u državnoj službi i osiguravanjem učinkovitog sustava za prijavljivanje imovine i interesa te razvojem i provedbom nove strategije za borbu protiv korupcije. 
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere:
            
            
               1. Donošenje i stupanje na snagu zakonodavnog akta kojim se odobrava nova Nacionalna strategija za borbu protiv korupcije (do 31. prosinca 2021.). Kao rezultat toga, do 31. prosinca 2025. provodi se najmanje 70 % mjera predviđenih novom strategijom za borbu protiv korupcije i postiže se povećanje od 50 % vrijednosti zaplijenjene imovine kojom upravlja Nacionalna agencija za upravljanje zaplijenjenom imovinom. 
            
            
               2. Stopa popunjenosti 85 % položaja tužitelja Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije (do 30. lipnja 2023.).
            
            
               3. Donošenje i stupanje na snagu zakona kojim se prenosi direktiva o zaštiti zviždača (do 31. ožujka 2022.). 
            
            
               Reforma 7. Evaluacija i ažuriranje zakonodavstva o okviru integriteta 
            
            
               Cilj je te reforme ojačati integritet javne službe te povećati učinkovitost digitalizacije i transparentnosti pružanjem potrebnih sredstava za podnošenje imovinskih kartica i izjava o interesima u digitalnom obliku s ovjerenim elektroničkim potpisom.
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće posebne mjere:
            
            
               1. Donošenje i stupanje na snagu pročišćenih zakona o integritetu (do 31. prosinca 2024.).
            
            
               2. Preispitivanje etičkih kodeksa i kodeksa ponašanja za vladu, uz postojeće kodekse za javnu službu te donošenje i provedbu provedbenih mjera (do 31. prosinca 2024.).
            
            
               Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave 
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati učinkovitost sustava javne nabave i osigurati potpunu i održivu provedbu nacionalne strategije javne nabave, kako je potvrđena Odlukom Vlade br. 901/2015. 
            
            
               U okviru ove reforme provode se sljedeće mjere: 
            
            
               (1) 
                     Donošenje i stupanje na snagu izmjene nacionalnog zakonodavstva o pravnim lijekovima (Zakon br. 101/2016) kako bi se pojednostavnio postupak dodjele (do 31. ožujka 2022.). 
            
            
               (2) 
                     Donošenje i stupanje na snagu ažurirane nacionalne strategije javne nabave, uključujući horizontalne mjere za potporu provedbi nacionalnog plana za oporavak i otpornost (do 30. lipnja 2023.). 
            
         
         
            
               (3) 
                     Operacionalizacija centraliziranih tijela za javnu nabavu za lokalna tijela (do 31. prosinca 2025.). 
            
            
               (4) 
                     Specijalizirano osposobljavanje u području javne nabave za najmanje 350 osoba (javni službenici i ugovorno osoblje) (do 31. prosinca 2023.). 
            
            
               (5) 
                     Međupovezanost i interoperabilnost s drugim bazama podataka elektroničkog sustava javne nabave (SEAP) (do 31. prosinca 2023.). 
            
            
               (6) 
                     Operacionalizacija sustava e-nabave, uključujući e-obrasce, automatsku procjenu kvalifikacija, e-kataloge, e-račun, e-plaćanje (do 31. ožujka 2025.). 
            
            
               Reforma 9.: Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati korporativno upravljanje svim poduzećima u državnom vlasništvu u Rumunjskoj provedbom standarda OECD-a. 
            
            
               Reforma će se provesti stupanjem na snagu izmjena Zakona 11/2016, čime će se ukloniti sve iznimke u pogledu usklađenosti sa standardima korporativnog upravljanja, uključujući za poduzeća u državnom vlasništvu na lokalnoj razini. Tim se izmjenama provodi razdvajanje regulatornih i vlasničkih funkcija, uklanja svaka izravna ili neizravna prednost koja bi mogla proizaći iz državnog vlasništva, bilo u smislu tržišnih pravila/propisa, financiranja, oporezivanja ili javne nabave, te se osigurava da sva poduzeća u državnom vlasništvu ostvaruju dobit. 
            
            
               Reformom se također uspostavlja i operacionalizira radna skupina u Centru Vlade kako bi se osiguralo praćenje primjene standarda korporativnog upravljanja, pri čemu je krajnja odgovornost osigurati transparentan i konkurentan postupak odabira za odobravanje imenovanja članova upravnog odbora, promatrača te za evaluaciju i kontrole. Radna skupina objavljuje redovito izvješćivanje o pokazateljima uspješnosti i izriče sankcije za poduzeća u državnom vlasništvu koja ne poštuju ključne pokazatelje uspješnosti. Izrađuje se nadzorna ploča s financijskim i nefinancijskim ciljevima i pokazateljima uspješnosti za sve kategorije javnih poduzeća (uključujući ključne sektore kao što su promet, energetika, javne komunalne usluge) koja se svake godine objavljuje i upotrebljava na središnjoj razini za izvješćivanje i praćenje napretka u postizanju rezultata za sve kategorije poduzeća u državnom vlasništvu. 
            
            
               U skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe o oporavku i otpornosti Rumunjska je zatražila tehničku potporu putem instrumenta za tehničku pomoć za provedbu reforme za poboljšanje okvira za korporativno upravljanje u poduzećima u državnom vlasništvu. Potrebna je tehnička pomoć radi izmjene relevantnog zakonodavstva (Zakon br. 11/2016 i Odluka Vlade br. 722/2016) i vlasničke politike države (uključujući savjetovanje sa svim zainteresiranim stranama) te radi stvaranja odgovarajućeg institucionalnog okvira za centralizaciju funkcije državnog dioničara u okviru jedne strukture/institucije. Tehnička pomoć potrebna je i za razvoj institucionalnih kapaciteta u području upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu (povećanje stručnosti odjela za korporativno upravljanje u ministarstvima koja upravljaju poduzećima u državnom vlasništvu) i kapaciteta za koordinaciju i praćenje nove radne skupine osnovane u središtu vlade. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. Ažurirano zakonodavstvo za poduzeća u državnom vlasništvu (uključujući ona na lokalnoj razini) stupa na snagu do 31. prosinca 2022. Stalna radna skupina za osiguravanje praćenja i provedbe primjene standarda korporativnog upravljanja mora početi s radom do 31. prosinca 2022. Kontrolna ploča za praćenje mora biti operativna do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje 1 Optimizacija pravosudne infrastrukture kako bi se zajamčio pristup pravosuđu i kvaliteta usluga
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati učinkovitost pravosudnog sustava i pristup pravosuđu. 
            
            
               To se postiže izgradnjom tri nove zgrade suda koja mora biti u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. Pristup zgradama prilagođava se osobama s invaliditetom, a ta prilagodba mora biti popraćena poštovanjem protupožarnih i tehničkih standarda zaštite, uključujući otpornost na potrese. Prednost se daje lokacijama pravosudnih tijela u gospodarski slabije razvijenim dijelovima Rumunjske. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje 2 Razvoj logističke (ne IT) infrastrukture potrebne za borbu protiv korupcije i povrat prihoda i štete od kriminala, uključujući osposobljavanje u tim područjima
            
            
               Cilj je ovog ulaganja proširenje skladišnog kapaciteta ANABI-ja izgradnjom/razvojem triju novih skladišta za skladištenje zaplijenjene imovine koja su u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025. 
            
            
               Ulaganje 3 Stvaranje struktura lokalnog partnerstva između lokalnih vlasti i civilnog društva
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati stabilnost, predvidljivost i potporu partnerstvu u oblikovanju javnih politika, s jedne strane, poticati trajna radna partnerstva između javne uprave i civilnog društva, a s druge strane poboljšati sudjelovanje građana i aktivno sudjelovanje u postupku donošenja odluka, istovremeno povećavajući digitalizaciju sektora nevladinih organizacija kao preduvjeta za poboljšanje kvalitete i predvidljivosti donošenja odluka s pozitivnim učinkom na kvalitetu javnih usluga koje se nude građanima i poduzećima.
            
            
               Kao rezultat toga, uspostavlja se i operativno najmanje 50 partnerstava između lokalnih tijela javne uprave i nevladinih organizacija, a najmanje 15 funkcionalnih suradničkih inicijativa javnog sektora mora postati operativno.
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               Ulaganje 4. Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima obuhvaćenih nacionalnim planom za oporavak i otpornost te za praćenje povezanih reformi
            
            
               Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima kojima se bavi NRDP te praćenje povezanih reformi. 
            
            
               Kao rezultat tog ulaganja uspostavlja se najmanje 15 funkcionalnih nevladinih inicijativa za suradnju u sektoru (mreže, koalicije, platforme, skupine organizacija uključujući skupine za strateško promišljanje, analitičke i istraživačke strukture) kako bi se osigurao kontinuitet u postupcima javnog savjetovanja, tj. praćenje provedbe najmanje 15 javnih politika/nacionalnih reformi u područjima sa socijalnom funkcijom.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026. 
            
            
               Ulaganje 5. Praćenje i provedba plana 
            
            
               Cilj je tog ulaganja uspostaviti i operacionalizirati integrirani IT sustav, dio državnog oblaka, povezan s drugim nacionalnim sustavima i sustavima EU-a koji se upotrebljavaju za provedbu plana za oporavak i otpornost.
            
            
               Ulaganje se sastoji od dvije faze:
            
            
               ·u prvoj fazi razvija se sustav koji omogućuje prikupljanje podataka za potrebe izvješćivanja (kako je predviđeno u tablicama pokazatelja RRF-a), praćenje napretka u ostvarivanju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, pripremu izjava o upravljanju, sažetaka revizije i zahtjeva za plaćanje, priopćavanje zahtjeva za dionike, praćenje komplementarnosti s drugim izvorima financiranja, provedbu ex ante evaluacije kako bi se izbjegao rizik od dvostrukog financiranja, osiguravanje ex ante i ex post provjera postupaka nabave koje provode nacionalni korisnici za oporavak i otpornost, provedbu ex ante evaluacije i osiguravanje pravodobnog otkrivanja nepravilnosti u pogledu sukoba i nepravilnosti.
            
            
               ·u drugoj fazi priprema se i operacionalizira međupovezanost s drugim sustavima upravljanja i kontrole europskih fondova i iz nacionalnog proračuna te integracija s državnim oblakom.
            
            
               Provedba ulaganja dovršava se do 31. prosinca 2021., prije podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje Europskoj komisiji.
            
            
               N.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni br.
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni 
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni 
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan 
                     
                     
                        dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        401.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu metodologija i postupaka za poboljšanje obrazloženja i planiranja javne politike te administrativno pojednostavnjenje
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakona i vladinih odluka kojima se naznačuje stupanje na snagu zakona i vladinih odluka za poboljšanje obrazloženja, planiranja i administrativnog pojednostavnjenja javne politike
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022. 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu sljedećih zakonodavnih akata:
                     
                     
                        1. Vladina odluka kojom se utvrđuju postupci za razvoj, provedbu, praćenje, evaluaciju i ažuriranje vladinih strategija;  2. odluka Vlade o utvrđivanju postupaka za strateško planiranje i proračunsko programiranje kako bi se osigurala odgovarajuća povezanost između prioriteta politike i izrade proračuna. Ministarski proračunski programi provode preporuke revizija rashoda (koje se uvode u okviru dijela ovog dokumenta koji se odnosi na poreznu i mirovinsku reformu) i u skladu s metodologijom razvijenom u suradnji s Ministarstvom financija (Ministarstvo financija).
                     
                     
                        
                           3. Odluka Vlade o ažuriranju metodologije za ex ante procjenu učinka nacrta uredbe. Ažurirana metodologija usmjerena je na uvođenje načela inovacije i načela „digitalizacije kao standarda”, kao i na posebne postupke za pojačanu provedbu i godišnje izvješćivanje. 
                        
                        
                           4. Odluka Vlade o odobrenju metodologije „jedan za jedan” s ciljem smanjenja administrativnog opterećenja.
                        
                     
                     
                        5. Odluka Vlade o postupovnom i metodološkom okviru za ex post ocjenu propisa.
                     
                  
               
                     
                        402.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi sustav strateškog upravljanja i strateškog planiranja operativan je u svim ministarstvima 
                     
                  
                  
                     
                        Novi sustav operativan je u svim resornim ministarstvima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Strategije i strateški planovi izrađeni na ministarskoj razini u skladu su s odredbama metodologija navedenih u ključnoj točki 401. i učitavaju se u platformu za praćenje Strateških planova institucija (ISP) kako je proširena na sva ministarstva. 
                     
                  
               
                     
                        403.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri ministarstva planirala su i provela budžet po programu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 ministarstva planiraju i izvršavaju proračune po programu primjenom metodologije institucionalnog strateškog planiranja uz potporu Glavnog tajništva Vlade (GSG) i Ministarstva financija (MOR). 
                     
                     
                        Cilj je nadopuniti planiranje proračuna programa stvarnim izvršenjem proračuna na temelju programa. U ministarskim proračunskim programima provode se preporuke iz revizija potrošnje (koje se uvode u okviru dijela ovog dokumenta koji se odnosi na reformu poreza i mirovina).
                     
                  
               
                     
                        404.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave. 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o operacionalizaciji strukture kako bi se osigurala provedba učinkovitog regulatornog mehanizma kontrole kvalitete
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o operacionalizaciji regulatorne strukture kontrole kvalitete
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022. 
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akt temelji se na studiji koju je provelo Glavno tajništvo Vlade o uspostavi mehanizma kontrole kvalitete u Državnom centru. 
                     
                     
                        Nova struktura provodi regulatorni nadzor nad kvalitetom procjena učinka i evaluacija. Sastoji se od odbora stručnjaka uz potporu tehničkog tajništva, sličnog Odboru za regulatorni nadzor koji je trenutačno aktivan na razini Europske komisije. Zakonodavnim aktom utvrđuje se sljedeće: 
                     
                     
                        1. postupak odabira stručnjaka povjerenstva;
                     
                     
                        2. pravila i postupci odbora i tehničkog tajništva (uključujući opise poslova);
                     
                     
                        3. smjernice za procjenu kvalitete dokumenata;
                     
                     
                        4. komunikacijske strategije unutar i izvan vlade;
                     
                     
                        5. osposobljavanja.
                     
                  
               
                     
                        405.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativna IT platforma za praćenje inovacija u javnoj upravi
                     
                  
                  
                     
                        Informatička platforma razvijena je i operativna 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Razvija se IT platforma za praćenje inovacija u javnoj upravi i postaje operativna. IT platforma automatski izrađuje godišnja izvješća o praćenju napretka koji su zabilježile rumunjske institucije u pogledu inovativnih rezultata i inovacijskih sposobnosti.
                     
                  
               
                     
                        406.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        800 predstavnika organizacija civilnog društva osposobljenih za povećanje administrativnih kapaciteta i digitalizaciju njihovih struktura
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni predstavnici
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Glavno tajništvo vlade provodi godišnje tečajeve osposobljavanja za osoblje organizacija civilnog društva kako bi se povećali njihovi kapaciteti i vještine za učinkovito sudjelovanje u postupcima javnog savjetovanja. Cilj je osposobljavanja upotreba digitalne platforme e-consultare.gov.ro, kao i drugi mehanizmi/postupci predviđeni pravnim okvirom.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        407.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postupak javnog savjetovanja i uključivanja zainteresiranih dionika poboljšao se povećanjem broja nacrta zakonodavnih akata koji podliježu javnom savjetovanju za 20 % i uključivanjem dionika na središnjoj razini
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        0 [2020.]
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se povećala kvaliteta postupka savjetovanja, uz osposobljavanje predstavnika organizacija civilnog društva (predviđeno u okviru cilja 406) provodi se i niz aktivnosti kako slijedi:
                     
                     
                        -Donosi se ažurirani pravni okvir kako bi se standardizirala provedba propisa u području javnih savjetovanja i slobodnog pristupa informacijama od javnog interesa.
                     
                     
                        -Postojeća IT platforma www.e-consultare.gov.ro proširit će se kako bi služila kao informacijski portal „sve na jednom mjestu” na državnoj razini za građane o mogućnostima sudjelovanja te kao alat za praćenje i evaluaciju godišnjeg napretka.
                     
                     
                        -Uspostavljaju se programi osposobljavanja/metodološka potpora i osiguravaju se za racionalizaciju provedbe propisa u području javnog savjetovanja i slobodan pristup informacijama od javnog interesa za državne službenike iz središnjih (ministarstava) i lokalnih vlasti (općina i općina).
                     
                     
                        -Donosi se strategija otvorene vlade. 
                     
                     
                        -Uspostavljaju se programi osposobljavanja/metodološka potpora i osiguravaju se za provedbu načela otvorene vlade za državne službenike iz središnjih (ministarstava) i lokalnih vlasti (općina i općina).
                     
                     
                        -Objavljuju se godišnja izvješća o napretku s dodatnim smjernicama i preporukama. 
                     
                     
                        Postizanje tog cilja temelji se na pokazateljima utvrđenima na kontrolnoj ploči (dio godišnje procjene napretka). 
                     
                  
               
                     
                        408.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        25 % alata za prezentiranje i motivaciju zadovoljava utvrđene kriterije kvalitete (tj. ocijenjeni su na izvrsnoj ili zadovoljavajućoj razini) u skladu s vladinom metodologijom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Kvaliteta zakonodavstva ocjenjuje se na temelju kriterija utvrđenih u prvom godišnjem izvješću Glavnog tajništva Vlade o procjeni regulatornog učinka donesenoj 2019. Osnovna vrijednost za 2019. iznosila je 10 %, tj. broj alata za prezentiranje i motivaciju koji ispunjavaju utvrđene kriterije kvalitete (tj. ocijenjeni su na izvrsnoj ili zadovoljavajućoj razini). 
                     
                     
                        Postoje 4 razine kvalitete: Izvrsna, zadovoljavajuća, djelomično zadovoljavajuća i neispunjena.
                     
                     
                        Srednjoročno to obavlja nadzorni odbor (odraženo u ključnoj etapi 404).
                     
                  
               
                     
                        409.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 50 % predloženih zakonodavnih inicijativa, uključenih u vladin godišnji plan rada (GAWP), odobrenih u zadanom roku
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 50 % predloženih zakonodavnih inicijativa, uključenih u vladin godišnji plan rada, odobrava se u roku utvrđenom za tu inicijativu u okviru GAWP-a. GAWP-om se utvrđuje zakonodavni program vlade (tj. predložene zakonodavne intervencije za tu godinu u cijeloj vladi). Cilj je dvojak: I) podržati usklađeno i provedivo zakonodavno planiranje i ii. povećati provedbeni kapacitet vlade kako bi se slijedili i odobrili zakonodavni prioriteti kako je prvotno planirano.
                     
                     
                        Procjena tog cilja provodi se s obzirom na polaznu vrijednost od 35 % (tj. razina odobrenja inicijativa 2020. u zadanom roku). 
                     
                     
                  
               
                     
                        410.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu smjernica za primjerenu uporabu i provedbu jedinstvenog registra transparentnosti interesa (RUTI)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u smjernicama u kojoj se navodi stupanje na snagu smjernica za uporabu i provedbu RUTI-a
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Smjernicama i povezanim postupcima pravilno se provodi javni registar koji je vlada uspostavila 2016. i u kojem su navedeni sastanci donositelja odluka (vlada) s predstavnicima interesnih skupina te koji služi i kao dobrovoljni registar interesnih skupina. 
                     
                     
                  
               
                     
                        411.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Metodologije za primjenu hitnih pravilnika
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade o stupanju na snagu metodologije za primjenu hitnih pravilnika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Odluci Vlade o metodologiji za primjenu hitne uredbe navode se okolnosti u kojima se te zabrane mogu koristiti i način na koji će se procijeniti njihov učinak (ex post, ex ante), kao i povezani postupci za njihovu pripremu i odobrenje te uloga Glavnog tajništva Vlade i Ministarstva pravosuđa u osiguravanju nadzora i opće kontrole kvalitete. 
                     
                     
                  
               
                     
                        412.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kako bi se osigurala objava cijelog teksta zakona nakon izmjena
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o objavi cijelog teksta zakona nakon izmjena 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona 24/2000 o zakonodavnoj tehnici osigurava se objavljivanje cjelovitog teksta zakona nakon njegovih izmjena, koje se trenutačno ne provode sustavno. 
                     
                     
                  
               
                     
                        413.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija međuinstitucijskog odbora za klimu 
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalan međuinstitucijski odbor za klimu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odbor za klimatske promjene u skladu sa svojim predloženim mandatom usredotočit će se na: i. utvrđivanje godišnjih prioritetnih politika u području klimatskih promjena u skladu s ciljevima europskog zelenog plana i vremenskim rasporedom koji je Rumunjska predvidjela u okviru nacionalnog integriranog plana u području energije i klimatskih promjena (PNIESC), ii. koordinaciju, praćenje i evaluaciju tijela odgovornih za provedbu politika i mjera u aktivnostima PNIESC-a, iii. odobravanje pokazatelja za mjerenje obveza Rumunjske u području klime. Prioriteti Odbora utvrđuju se i o njima se odlučuje na njegovim sastancima, a oni mogu biti zakonodavne, financijske ili fiskalne prirode, povezani s razvojem javnih politika za zelena ulaganja ili utvrđivanjem metodološkog ili administrativnog okvira. Prioritete svake godine službeno odobrava Vlada, a donosi se akcijski plan o koracima za postizanje svakog predloženog prioriteta, jasni rokovi za isporuku za svaki korak i odgovorne institucije. 
                     
                  
               
                     
                        414.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ostvarenje 90 % prioriteta koje je utvrdio Međuinstitucijski odbor za klimatske promjene za 2025. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ostvaruje se 90 % prioriteta koje je utvrdio međuinstitucijski odbor za klimatske promjene za 2025. Prioritete podržava Međuinstitucijski odbor za klimatske promjene (CISC) u prosincu 2024. 
                     
                  
               
                     
                        415.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Javni službenici kvalificirani kao „stručnjaci za održivi razvoj” u javnim institucijama na središnjoj i lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se postiže sljedećim koracima:
                     
                     
                        1. Sastavlja se izvješće o procjeni potreba i razine vještina u području održivog razvoja među javnim upravama na središnjoj i lokalnoj razini; 
                     
                     
                        2. Donose se i stupaju na snagu zakonodavne izmjene radi dopune Priloga 5. administrativnom zakoniku funkcijom „stručnjaka za održivi razvoj”;
                     
                     
                        3. Program osposobljavanja razvijaju i osiguravaju javne, privatne i akademske ustanove.
                     
                  
               
                     
                        416.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ex post analiza (pilot) nacionalnog natječaja za odabir dviju kategorija javne službe u središnjoj upravi
                     
                  
                  
                     
                        Objavljeno ex post izvješće o analizi 
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni (pilot) natječaj za odabir dviju kategorija javne službe u središnjoj upravi organizira se i završava u skladu s postupcima koje je odobrila vlada. 
                     
                     
                        Nakon provedbe pilot-projekta provodi se ex post analiza rezultata i postignutog učinka, koja služi za prilagodbu šireg nacionalnog natječaja za zapošljavanje.
                     
                  
               
                     
                        417.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje dva natječaja za zapošljavanje nacionalnih državnih službenika godišnje za najmanje 3 kategorije/razrede javne službe 
                     
                  
                  
                     
                        Završetak dvaju natječaja za zapošljavanje nacionalnih državnih službenika 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Provodi se sljedeće:
                     
                     
                        1. Vladino odobrenje postupka organizacije i vođenja nacionalnog natječaja prošireno je na druge kategorije opće javne službe u javnoj upravi (osim onih koje podliježu pokusnom izvođenju) u skladu s važećim zakonodavstvom.  2. analize provedene na temelju prikupljanja podataka, studija, anketa, planova zapošljavanja kako bi se utvrdilo kako operacionalizirati nacionalni natječaj proveden prije pripreme nacrta zakonodavnog akta.  3. organizacija i završetak dvaju nacionalnih krugova natjecanja. 
                     
                  
               
                     
                        418.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu dvaju zakonodavnih akata o upravljanju ljudskim resursima 
                     
                     
                          
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u zakonima o stupanju na snagu zakonodavnih akata o upravljanju ljudskim resursima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Sljedeći zakonodavni akti donose se i stupaju na snagu: 
                     
                     
                        1. uvođenje promjena u upravljanje karijerom državnih službenika na temelju zasluga, a posebno razvoj horizontalne/rotacijske politike mobilnosti i strukturiranje karijere za ciljanije javne službenike. 
                     
                     
                        2. upravljanje ugovornim osobljem u javnoj upravi. 
                     
                     
                  
               
                     
                        419.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Okviri kompetencija u središnjoj javnoj upravi operativni su
                     
                  
                  
                     
                        Okvir kompetencija operativan
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025. 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa uključuje stupanje na snagu zakonodavnog akta i njegovu učinkovitu provedbu. 
                     
                     
                        Nacrt zakonodavnog akta o okvirima općih kompetencija za državne službenike koristi se za provedbu pilot-projekta. 
                     
                     
                        Zakonodavni prijedlog usmjeren je na postupnu provedbu okvira kompetencija u javnim institucijama i temelji se na modelu/osmišljavanju projekta SIPOCA 136. Izvješće o aktivnostima zapošljavanja i odabira u javnoj službi potvrđuje primjenu novih postupaka. 
                     
                     
                        Nakon završetka pilot-projekta, kako bi se nakon ex post analize prilagodio i ponovno kalibrirao normativni akt, upotrebljava se tehnička potpora zatražena nacionalnim planom za oporavak i otpornost.
                     
                     
                        Provedba se postiže sljedećim koracima:
                     
                     
                        1. Pojašnjenje uloga specifičnih za određeno radno mjesto i priprema za uvođenje okvira kompetencija.
                     
                     
                        2. Pojednostavnjenje klasifikacije radnih mjesta i korelacija infrastrukture IKT-a s procesima upravljanja ljudskim resursima.
                     
                     
                        3. Ocjenjivanje profesionalne uspješnosti na temelju kompetencija.
                     
                     
                        Provedba okvira redovito se ažurira.
                     
                  
               
                     
                        420.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Razvoj pravednog sustava jedinstvenih plaća u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog pravnog okvira o plaćama dužnosnika (Zakon o jediničnim plaćama)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o plaći dužnosnika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom o plaćama dužnosnika (Zakon o jediničnim plaćama) uspostavlja se jedinstvena metodologija izračuna kako bi se povećala pravednost plaća u proračunskom sektoru (primjena načela jednake plaće za jednak rad), nediskriminirajuće postupanje pri određivanju bonusa i povezivanje uspješnosti s isplaćenom plaćom. 
                     
                     
                        Predložena metodologija za ponovni izračun plaća fiskalno je održiva i temelji se na:
                     
                     
                        -revizija koeficijenata rangiranja za svaku obitelj profesionalnih proračunskih funkcija;
                     
                     
                        -ponovno uvođenje platnih razreda za lokalnu upravu, koji odgovaraju javnim i ugovornim funkcijama;
                     
                     
                        -revizija sustava bonusa i ograničavanje iznosa bonusa na 20 % osnovne plaće.
                     
                     
                        Novi pravni okvir provodi se istodobno za sve kategorije zanimanja kako bi se izbjegla pojava novih neravnoteža u sustavu plaća u javnom sektoru. 
                     
                  
               
                     
                        421.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava strategija razvoja pravosuđa za razdoblje 2022.–2025. 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona kojim se odobrava strategija razvoja pravosuđa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo pravosuđa priprema novu strategiju na temelju internih analiza i prijedloga zaprimljenih tijekom postupka javnog savjetovanja, nakon čega se strategija odobrava i stupa na snagu.   Strategija se sastoji od dva stupa: 
                     
                     
                        1. prvi stup odnosi se na politike za jačanje neovisnosti pravosuđa i vladavinu prava. Rezultati politika koje se odnose na jačanje vladavine prava objektivno se procjenjuju namjenskim pokazateljima ostvarenja koji se razvijaju u okviru strategije. Mjere i pokazatelji pripremaju se uzimajući u obzir nalaze izvješća o vladavini prava. 
                     
                     
                        2. drugi stup uključuje politike za jačanje institucionalnih kapaciteta u pogledu resursa, procesa i upravljanja te uključuje politike o kvaliteti i učinkovitosti usluga u pravosuđu, kao što su: A) učinkovita upotreba ljudskih resursa (npr. radno opterećenje); B) politiku optimizacije sudske infrastrukture, uključujući fizičku infrastrukturu; C) digitalna transformacija – s pomoću sljedećih mjera:
                     
                     
                        -digitalna interakcija stranke u sporu i svakog zainteresiranog subjekta s pravosuđem, 
                     
                     
                        -elektronički potpis i elektronički pečat, 
                     
                     
                        -dostupnost poboljšane podatkovne komunikacije za e-datoteku (što je mogućnost za stranke u sporu da elektronički pristupe sudskim spisima). 
                     
                     
                        -izrada međusektorske sektorske strategije za digitalizaciju fizičkog arhiva.
                     
                     
                        Napredak u provedbi strategije prati se i ocjenjuje s pomoću skupa pokazatelja razvijenih na temelju objektivnih resursa kao što su Pregled stanja u području pravosuđa u EU-u, Izvješće Europske komisije o vladavini prava.
                     
                  
               
                     
                        422.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o izmjeni ovlasti Nacionalne agencije za upravljanje zaplijenjenom imovinom
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o izmjeni ovlasti Nacionalne agencije za upravljanje zaplijenjenom imovinom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim aktom prenosi se Direktiva (EU) 2019/1153 te se uvodi nekoliko izmjena povezanih s produljenjem institucijskog mandata kojima se rješavaju pitanja kao što su: Upravljanje zaplijenjenom imovinom i njezino vrednovanje te suradnja s drugim relevantnim tijelima u postupku naplate štete. 
                     
                     
                  
               
                     
                        423.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu „zakonâ o pravosuđu” (zakoni o statusu sudaca, pravosudnoj organizaciji, vrhovnom sudskom vijeću)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novi zakoni o pravosuđu predviđaju sljedeće: 
                     
                     
                        1. jačanje neovisnosti sudaca i tužitelja; 
                     
                     
                        2. pristup profesiji i napredovanje u karijeri na temelju zasluga, zajedno s jačanjem uloge Državnog sudbenog instituta u organizaciji i provođenju ispita i natječaja; 
                     
                     
                        3. učinkovito funkcioniranje sudova, Vrhovnog sudskog vijeća i Ureda javnog tužitelja; 
                     
                     
                        4. djelotvornu odgovornost sudaca, ali i njihovu zaštitu od uplitanja i zlouporabe; 
                     
                     
                        5. povećanje učinkovitosti sudske inspekcije, osiguravanje većih jamstava neovisnosti i nepristranosti.
                     
                  
               
                     
                        424.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potrebne izmjene Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku donose se i stupaju na snagu kako bi se odredbe Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku koji su stupili na snagu 2014. uskladile s ustavnim odredbama, u skladu s relevantnim odlukama nacionalnog ustavnog suda o aspektima ustavnosti nedavnih izmjena Kaznenog zakona i kaznenog postupka. 
                     
                  
               
                     
                        425.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 6 000 državnih službenika u pravosudnom sektoru (suci, tužitelji i sudski službenici) koji su pohađali osposobljavanje za poboljšanje kvalitete i učinkovitosti pravosudnog sustava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Organizirat će se osposobljavanje sudaca i sudskih službenika kako bi se poboljšala kvaliteta pravosudnog sustava i povećala njegova učinkovitost. Organiziraju se sljedeća osposobljavanja: 
                     
                     
                        1. ujednačavanje pravnika lingvista s obzirom na nove zakone (Građanski zakonik, Zakon o građanskom postupku, Kazneni zakon i Zakon o kaznenom postupku), 
                     
                     
                        2. javna nabava, upravno pravo, porezni postupak, 
                     
                     
                        3. međunarodna pravosudna suradnja u građanskim i kaznenim stvarima, sudska praksa Suda Europske unije o temeljnim pravima, 
                     
                     
                        4. upravljanje radom sudskih službenika, 
                     
                     
                        5. sudska praksa Europskog suda za ljudska prava, 
                     
                     
                        (6) izvršenje kaznenih presuda.
                     
                     
                        300 tečajeva osposobljavanja namijenjeno je otprilike 6000 sudaca, tužitelja i sudskih službenika. 
                     
                  
               
                     
                        426.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta kojim se odobrava nova Nacionalna strategija za borbu protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona kojim se odobrava strategija za borbu protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Opći ciljevi nove strategije za borbu protiv korupcije su:  1. smanjenje utjecaja korupcije na građane;
                     
                     
                        2. Jačanje upravljanja integritetom i administrativnih kapaciteta za sprečavanje korupcije i borbu protiv nje;  3. jačanje integriteta u prioritetnim područjima;  4. poboljšati uspješnost borbe protiv korupcije kaznenim i administrativnim sredstvima;  5. povećanje provedbe mjera za borbu protiv korupcije.
                     
                     
                        Posebni ciljevi nove strategije za borbu protiv korupcije su:
                     
                     
                        1. osposobljavanje stručnjaka uključenih u sprečavanje kaznenih djela protiv okoliša i borbu protiv njih; 
                     
                     
                        2. dodjelom potrebnih resursa za optimalno funkcioniranje Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije (Nacionalna uprava za borbu protiv korupcije), potporne strukture Ureda europskog javnog tužitelja, tehničke službe i jačanja službenika pravosudne policije; 
                     
                     
                        3. promicanje ujednačavanja sudske prakse u korupciji. U tom pogledu NAD provodi analizu sudske prakse koja se odnosi na slučajeve korupcije.  Novom strategijom utvrđuju se nova prioritetna područja: korupcija u okolišu, veza između korupcije i organiziranog kriminala te integritet u zaštiti kulturnih dobara. Također preispituje zakonodavstvo o integritetu, a time i moguća poboljšanja u vezi s posebnim zakonodavstvom koje se odnosi na:
                     
                     
                        – sukobe interesa, nespojivosti;
                     
                     
                        – imovinske kartice;
                     
                     
                        – rotirajuća vrata;
                     
                     
                        – savjetnik za etiku;
                     
                     
                        – Opći standard za objavu informacija od javnog interesa po službenoj dužnosti na razini središnjih i lokalnih javnih tijela (kako bi se osigurala dosljednost prijave).
                     
                  
               
                     
                        427.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje vrijednosti zaplijenjene imovine kojom upravlja Nacionalna agencija za upravljanje zaplijenjenom imovinom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje vrijednosti zaplijenjene imovine kojom upravlja Nacionalna agencija za upravljanje zaplijenjenom imovinom ostvaruje se nakon zakonodavnih izmjena koje se odnose na konsolidaciju pravnog mandata Nacionalne agencije za upravljanje zaplijenjenom imovinom (ANABI) (ključna etapa 422.) i izgradnju skladišta (cilj 446) za skladištenje zaplijenjene imovine. 
                     
                     
                        Polazna vrijednost za taj cilj jest vrijednost zaplijenjene imovine kojom je u lipnju 2021. upravljala Agencija (približno 45 milijuna EUR).  
                     
                  
               
                     
                        428.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje 70 % mjera predviđenih novom strategijom za borbu protiv korupcije
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Strategijom se predviđa provedba sveobuhvatnog mehanizma praćenja sličnog onom koji je uspješno upotrijebljen u ciklusu 2016. – 2020. Uključuje redovito izvješćivanje, misije za procjenu usklađenosti u javnim institucijama, godišnja izvješća o evaluaciji koja se potvrđuju te koje provode javni i privatni stručnjaci. 
                     
                     
                        Mehanizam za procjenu usklađenosti strategije uključuje:
                     
                     
                        – misije stručnog pregleda koje u javnim institucijama provode timovi stručnjaka iz neovisnih tijela, institucija za borbu protiv korupcije, javne uprave, poslovnog okruženja i civilnog društva (taj alat djelomično odražava međunarodno iskustvo, npr. GRECO). 
                     
                     
                        –izvedba privremenih i završnih vanjskih revizija u pogledu provedbe strategije.
                     
                     
                        U vanjskim evaluacijama analiziraju se ciljevi strategije, njezin učinak, učinkovitost i djelotvornost provedbenih mjera te održivost njezinih rezultata.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        429.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Stopa popunjenosti 85 % položaja tužitelja Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stopa popunjenosti 85 % na položaju tužitelja Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije. 
                     
                     
                  
               
                     
                        430.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o zaštiti zviždača
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o zaštiti zviždača. Zakonom se prenosi Direktiva (EU) 2019/1937 o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije i uključuju dodatne odredbe specifične za nacionalni kontekst kako bi se učinkovito riješila pitanja politike integriteta. 
                     
                  
               
                     
                        431.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 7. Evaluacija i ažuriranje zakonodavstva o okviru integriteta
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu pročišćenih zakona o integritetu 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o integritetu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Na snagu stupaju konsolidirani zakoni o integritetu.
                     
                     
                        Ažuriranje zakonodavstva o integritetu provodi se na temelju prethodne evaluacije i analize zakona o integritetu, zajedno s početnim grupiranjem normativnih akata. 
                     
                     
                        U drugoj fazi projekta postojeći zakoni moraju biti ujedinjeni i ažurirani ili se predlažu novi normativni akti. 
                     
                  
               
                     
                        432.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 7. Evaluacija i ažuriranje zakonodavstva o okviru integriteta
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Odobrilo revidiranu verziju etičkih kodeksa i kodeksa ponašanja za vladu, uz postojeće kodekse za javnu službu te donošenje i provedbu provedbenih mjera 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu revidirane verzije etičkih kodeksa i kodeksa ponašanja za vladu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Preispitivanjem etičkih kodeksa:
                     
                     
                        –
                              pojasniti implikacije postojećih odredbi o sukobu interesa za članove vlade neovisno o tome može li se takav sukob otkriti i izjavama o imovini i interesima 
                     
                     
                        –
                              proširiti definiciju izvan okvira osobnih financijskih interesa
                     
                     
                        –
                              uvesti zahtjev za ad hoc otkrivanje kada se može pojaviti sukob između određenih privatnih interesa pojedinih članova vlade u vezi s predmetom koji se razmatra u vladinom postupku ili u drugom poslu povezanom s njegovim mandatom; 
                     
                     
                        –
                              uspostaviti čvrst skup ograničenja u pogledu darova, gostoprimstva, pogodnosti i drugih pogodnosti za članove te osigurati pravilno razumijevanje i provedivost budućeg sustava.
                     
                     
                        –
                              uvesti pravila o tome kako članovi vlade surađuju s lobistima i ostalim trećim stranama koje nastoje utjecati na zakonodavni postupak
                     
                  
               
                     
                        433.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene nacionalnog zakonodavstva o pravnim lijekovima (Zakon br. 101/2016) 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o pravnim lijekovima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnom izmjenom nacionalnog zakonodavstva o pravnim lijekovima (Zakon br. 101/2016) uvodi se obveza potpisivanja ugovora s pobjednikom odmah nakon donošenja odluke Nacionalnog vijeća za rješavanje sporova (CNSC), prije sudske odluke u slučaju žalbe protiv odluke Vijeća. 
                     
                  
               
                     
                        434.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave. 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu strategije javne nabave, uključujući horizontalne mjere za potporu provedbi nacionalnog plana za oporavak i otpornost 
                     
                  
                  
                     
                         Odredba u odluci Vlade o stupanju na snagu strategije javne nabave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljevi buduće strategije u skladu su sa strateškim prioritetima navedenima u strategiji Europske komisije za javnu nabavu. Slijedom toga, mjere koje treba uključiti u akcijski plan buduće strategije usmjerene su na šest strateških prioriteta politike strategije Komisije, čiji je cilj poboljšati prakse javne nabave na suradnički način surađujući s drugim javnim tijelima i drugim dionicima.
                     
                     
                        Strategiju i njezine točne mjere, zajedno s pripadajućim rasporedom provedbe i dodjelom odgovornosti, dogovara međuministarski odbor za javnu nabavu. 
                     
                  
               
                     
                        435.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativna centralizirana tijela za javnu nabavu (CPB) za lokalna tijela
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj operativnih centraliziranih tijela za javnu nabavu
                     
                  
                  
                     
                        3 [2021.]
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        4 dodatna lokalna središnja tijela za nabavu konfiguriraju se i raspolažu operativnim instrumentima te znanjem i iskustvom. 
                     
                     
                        Točne kategorije robe/usluga/radova koji podliježu centraliziranoj nabavi utvrđuju se na temelju analize potreba korisnika svakog središnjeg tijela za nabavu, ali mogu uključivati sljedeće: 
                     
                     
                        i. uredski materijal; 
                     
                     
                        ii. gorivo;
                     
                     
                        informatičku opremu, 
                     
                     
                        iv. komunikacijske usluge 
                     
                     
                        v. usluge upravljanja objektima
                     
                     
                        vi. usluge mobilnosti. 
                     
                  
               
                     
                        436.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osigurano specijalizirano osposobljavanje u području javne nabave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Specijalizirano osposobljavanje u području javne nabave osigurava se za najmanje 350 osoba (javnih službenika i ugovornog osoblja), posebno za zaposlenike poduzeća u državnom vlasništvu. 
                     
                     
                        Specijaliziranim osposobljavanjem pridonosi se povećanju administrativnih kapaciteta „velikih kupaca” i drugih javnih naručitelja koji provode investicijske projekte koji se financiraju u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost te je stoga naglasak stavljen na poduzeća u državnom vlasništvu.
                     
                  
               
                     
                        437.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički sustav javne nabave (SEAP) međusobno je povezan i interoperabilan s drugim bazama podataka 
                     
                  
                  
                     
                        Sustav strateške procjene utjecaja na okoliš međusobno povezan i interoperabilan 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički sustav javne nabave (SEAP) međusobno je povezan i interoperabilan s drugim bazama podataka: Nacionalni ured za registar trgovačkih društava, Nacionalna agencija za integritet, Nacionalna agencija za fiskalnu upravu, Nacionalna agencija za javnu nabavu, Nacionalni odbor za pritužbe, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo pravosuđa, upotreba informacija i pojednostavnjenje postupaka nabave i provjera u korist sudionika u postupku. 
                     
                  
               
                     
                        438.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 8. Reforma nacionalnog sustava javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativni sustav e-nabave 
                     
                  
                  
                     
                        Sustav e-nabave u funkciji 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        U skladu s SEAP-om (sustav e-nabave) mora biti dovršeno i operativno sljedeće:
                     
                     
                        1. izrada i primjena novih obrazaca (e-obrasci) predviđenih Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1780 оd 23. rujna 2019. o utvrđivanju standardnih obrazaca za objavljivanje obavijesti u području javne nabave i stavljanju izvan snage Provedbene uredbe (EU) 2015/1986;  2. razvoj i primjena elektroničkih obrazaca pri ocjenjivanju ponuda u postupcima javne nabave;  3. proširenje funkcionalnosti dinamičkog sustava javne nabave (SAD), koji je postao operativan u ožujku 2021., s objektima koji omogućuju automatiziranu procjenu kvalifikacija, uključivanje elektroničkog kataloga;  4. e-ugovori, elektroničko izdavanje računa, e-plaćanje i alati za upravljanje ugovorima (dodaci, izvješća o prihvaćanju, plaćanja).
                     
                  
               
                     
                        439.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ažuriranog zakonodavstva za poduzeća u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona 11/2016, kojim su uklonjene sve iznimke, uključujući za poduzeća u državnom vlasništvu na lokalnoj razini. Tim se izmjenama i. razdvajaju regulatorne i vlasničke funkcije ii. uklanja svaka izravna ili neizravna prednost koja bi mogla proizaći iz državnog vlasništva, bilo u smislu tržišnih pravila/propisa, financiranja, oporezivanja ili javne nabave iii. osigurava se da sva poduzeća u državnom vlasništvu ostvaruju profitabilnost. 
                     
                     
                  
               
                     
                        440.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija radne skupine u Državnom centru za koordinaciju i praćenje politike korporativnog upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke premijera o stupanju na snagu Odluke premijera o organizaciji i funkcioniranju Radne skupine u Glavnom tajništvu Vlade 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju preporuka neovisnog stručnog povjerenstva osniva se stalna radna skupina u skladu sa standardima korporativnog upravljanja OECD-a koja postaje operativna (tj. zakonski je ovlaštena i raspolaže resursima) kako bi osigurala praćenje primjene standarda korporativnog upravljanja, ima krajnju odgovornost osigurati transparentan i konkurentan postupak odabira za odobravanje imenovanja članova upravnog odbora, prati, ocjenjuje, provodi kontrole i objavljuje redovito izvješćivanje o pokazateljima uspješnosti te provodi sankcije za poduzeća u državnom vlasništvu koja ne poštuju ključne pokazatelje uspješnosti.
                     
                  
               
                     
                        441.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma. 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava kontrolne ploče za praćenje s financijskim i nefinancijskim ciljevima i pokazateljima uspješnosti za sve kategorije javnih poduzeća (uključujući ključne sektore kao što su promet, energetika, javne komunalne usluge) 
                     
                  
                  
                     
                        Kontrolna ploča za praćenje objavljena s relevantnim podacima o dinamici pokazatelja uspješnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nadzorna ploča izrađuje se, svake godine objavljuje i upotrebljava na središnjoj razini za izvješćivanje i praćenje napretka u postizanju pokazatelja uspješnosti (financijskih i nefinancijskih) za sve kategorije poduzeća u državnom vlasništvu.
                     
                     
                        Prioritet se traži za sva poduzeća u ključnim sektorima kao što su promet, energetika i komunalne usluge. 
                     
                     
                        Za to se provode sljedeći koraci: 
                     
                     
                        
                           -Provesti evaluaciju svih poduzeća u državnom vlasništvu s preporukama za prodaju ili uvrštavanje imovine poduzeća u državnom vlasništvu;
                        
                        
                           -Utvrđivanje financijskih i nefunkcionalnih ciljeva i tablica pokazatelja uspješnosti za praćenje financijskih i nefinancijskih ključnih pokazatelja uspješnosti za sve kategorije poduzeća u državnom vlasništvu, uključujući sektore u sektorima kao što su energetski prijevoz, javne komunalne usluge kojima se može upravljati u okviru radne skupine;
                        
                        
                           -Radna skupina odobrava sve financijske i nefinancijske ciljeve i ključne pokazatelje uspješnosti za sva poduzeća u državnom vlasništvu, uključujući ona u energetskom i prometnom sektoru. 
                        
                     
                  
               
                     
                        442.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje privremenih imenovanja članova upravnog odbora za 50 % za poduzeća u državnom vlasništvu na središnjoj razini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja privremenih imenovanja u upravu poduzeća u državnom vlasništvu na središnjoj razini izračunava se upućivanjem na osnovnu razinu koja će se utvrditi u analizi provedenoj 2022.
                     
                     
                  
               
                     
                        443.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Poduzeća u središnjem državnom vlasništvu uvrštena na burzu/iznajmljena/restrukturirana u području energetike i prometa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri društva u središnjem državnom vlasništvu koja su uvrštena na burzu/unajmljena/restrukturirana u području energetike i prometa, uz uvrštenje najmanje 15 % dionica društva Hidroelectrica na popis, što je obuhvaćeno ciljem 122 u odjeljku o energetskoj komponenti ovog dokumenta.
                     
                  
               
                     
                        444.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 9. Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje privremenih imenovanja članova upravnog odbora za 10 % za poduzeća u državnom vlasništvu na lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja privremenih imenovanja u upravu poduzeća u državnom vlasništvu na lokalnoj razini izračunava se upućivanjem na osnovnu razinu (2020.) koja će se utvrditi u analizi provedenoj 2022. 
                     
                     
                  
               
                     
                        445.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Optimizacija pravosudne infrastrukture kako bi se zajamčio pristup pravosuđu i kvaliteta usluga 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zgrade sudova izgrađene u skladu sa zelenim standardima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje se odnosi na izgradnju triju novih sudskih zgrada koje su u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                     
                        Pristup zgradama prilagođava se osobama s invaliditetom, a ta prilagodba mora biti popraćena poštovanjem protupožarnih i tehničkih standarda zaštite, uključujući otpornost na potrese. Prednost se daje lokacijama pravosudnih tijela u gospodarski slabije razvijenim dijelovima Rumunjske.
                     
                  
               
                     
                        446.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Razvoj logističke (ne IT) infrastrukture potrebne za borbu protiv korupcije i povrat prihoda i štete od kriminala, uključujući osposobljavanje u tim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladišta za skladištenje zaplijenjene imovine puštena su u rad
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova obnove/izgradnje triju skladišta zaplijenjene imovine koja su u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        447.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3 Stvaranje struktura lokalnog partnerstva između lokalnih vlasti i civilnog društva
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Partnerstva između lokalnih tijela javne uprave i uspostavljenih i operativnih nevladinih organizacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Između nevladinih organizacija i lokalnih tijela javne uprave sklapa se 50 novih partnerstava za razvoj projekata kojima se podupire razvoj lokalnih zajednica. 
                     
                     
                        Konkretni planovi intervencije u okviru partnerstava utvrđuju se na razini svake zajednice i u njima se prednost daje područjima kao što su borba protiv diskriminacije, participativno upravljanje i izrada proračuna, pružanje pomoći ranjivim zajednicama (kao što su Romi, beskućnici), borba protiv siromaštva i zelena tranzicija. Planovi intervencija uključuju povezane ciljeve, kratkoročne i dugoročne rezultate, proračune i obvezu redovitih, transparentnih i uključivih postupaka savjetovanja, pružajući jasnu dodjelu uloga uključenim stranama). Interventni planovi također predviđaju radne instrumente čiji je cilj razvoj unutarnjih kapaciteta uprave koja je uključena u partnerstvo kako bi služila svojim građanima. Određivanje prioriteta interventnih planova podliježe suradničkom i javnom savjetovanju. Provedba svakog interventnog plana prati se najmanje 2 godine nakon zaključenja svakog plana. Suradnja među stranama i redovitost/učinkovitost postupka savjetovanja dokumentiraju se tijekom cijelog razdoblja ulaganja. 
                     
                  
               
                     
                        448.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima obuhvaćenih nacionalnim planom za oporavak i otpornost te za praćenje povezanih reformi 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalne suradničke inicijative nevladinog sektora operativne su 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavlja se najmanje 15 funkcionalnih inicijativa za suradnju u nevladinom sektoru (mreže, koalicije, platforme, skupine organizacija uključujući skupine za strateško promišljanje, analitičke i istraživačke strukture) kako bi se osiguralo sudjelovanje i učinkovit doprinos nevladinih organizacija u postupcima javnog savjetovanja. Cilj je tih inicijativa pratiti stvaranje, donošenje i provedbu najmanje 15 javnih politika/nacionalnih reformi koje su važne za nacionalni plan za oporavak i otpornost te u područjima od društvenog značaja (kao što su zdravstvo, obrazovanje, zelena tranzicija). 
                     
                     
                        Mehanizmi suradnje uspostavljaju se i stavljaju u funkciju putem sporazuma o partnerstvu, kojima se uspostavlja definirana strategija djelovanja, s konkretnim i definiranim rezultatima i rokovima, usmjerena na osiguravanje aktivnog sudjelovanja u postupcima savjetovanja i praćenje provedbe posebne nacionalne javne politike. Praćenje takvih inicijativa provodi se kroz najmanje 15 izvješća o vanjskom praćenju koja se redovito pripremaju za svaku inicijativu. 
                     
                     
                        Pružena potpora pokriva rashode za tehničku i financijsku provedbu projekta, izravne i neizravne operativne troškove povezane s djelovanjima predviđenima u projektu (tj. organiziranje savjetovanja, aktivnosti komunikacije i širenja, prikupljanje i obradu podataka, stručno znanje u različitim područjima).
                     
                     
                  
               
                     
                        449.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4.  Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima obuhvaćenih nacionalnim planom za oporavak i otpornost te za praćenje povezanih reformi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o socijalnom dijalogu, kojim se omogućuje smislen i pravovremen socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje, u skladu s preporukama ILO-a
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o socijalnom dijalogu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o socijalnom dijalogu, o kojem se pregovaralo sa socijalnim partnerima. Tim se zakonom uklanjaju nedostaci u procesu socijalnog dijaloga, kako je istaknuto u relevantnoj preporuci za Rumunjsku, te on mora biti u skladu s preporukama Međunarodne organizacije rada izdanima u travnju 2018. i navedenima u uvodnoj izjavi 25. preporuka za pojedine zemlje za 2020. Zakonom se predviđa i revizija definicije gospodarskih sektora kao osnova kolektivnog ugovora na razini sektora. 
                     
                  
               
                     
                        450.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5.  Praćenje i provedba plana
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Revizija i kontrole: Informacije za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Revizijsko izvješće kojim se potvrđuju funkcionalnosti sustava repozitorija 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Repozitorijski sustav za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost mora biti uspostavljen i operativan prije prvog zahtjeva za plaćanje (osim za pretfinanciranje). 
                     
                     
                        Sustav uključuje najmanje sljedeće funkcionalnosti:
                     
                     
                        (a) prikupljanje podataka i praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti;
                     
                     
                        (b) prikupljanje i pohranjivanje podataka propisanih člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o RRF-u te osiguravanje pristupa tim podacima.
                     
                  
               
                     
                        451.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Praćenje i provedba plana 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Vladinog pravilnika o izvršavanju zakonskog mandata Ministarstva ulaganja i europskog projekta (MIPE), Ministarstva financija (MOR) i Tijela za reviziju (AA)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu Hitne vladine uredbe o financijskom, provedbenom, kontrolnom i revizijskom mehanizmu, uključujući jasan mandat trima institucijama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Vladinog pravilnika kojim se uspostavlja institucionalni okvir za nacionalni plan za oporavak i otpornost te aktivnosti institucija kojima se MIPE-u povjeravaju ovlast i mandat za izvršavanje svih zadaća praćenja, provjere, kontrole i povrata, sastavljanja i potpisivanja zahtjeva za plaćanje podnesenih Europskoj komisiji, izjave o upravljanju i revizijskog sažetka. Istim okvirom MF-u se također povjeravaju dužnosti u vezi s potpisivanjem ugovora o zajmu i sporazuma o financiranju zajedno s MIPE-om te se utvrđuju aktivnosti koje revizijsko tijelo provodi u okviru svojeg mandata za nacionalni plan za oporavak i otpornost.
                     
                  
               
               O.KOMPONENTA 15.: Obrazovanje
            
            
               Ta sastavnica rumunjskog plana za oporavak i otpornost sastoji se od 6 podkomponenti kojima se rješavaju ključni izazovi u obrazovnom sustavu. Podsastavnice proizlaze iz projekta „Obrazovana Rumunjska”, sveobuhvatne strategije za reformu obrazovnog sustava u Rumunjskoj. Podsastavnice su sljedeće:
            
            
               I.Rani i predškolski odgoj i obrazovanje: Razvoj jedinstvenog, uključivog i kvalitetnog sustava ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, poboljšanje pristupa i sudjelovanja osoba u dobi od 0 do 6 godina, na temelju učinkovite međuinstitucijske suradnje i međusektorskog koordinacijskog mehanizma; 
            
            
               II.Rano napuštanje školovanja: Reformu obveznog obrazovanja povećanjem autonomije škola kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja programima socijalne uključenosti i pružanjem jednakih mogućnosti; 
            
            
               III.Strukovno obrazovanje i osposobljavanje te dvojno obrazovanje: Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje 
            
            
               IV.Digitalizacija obrazovanja: digitalizaciju obrazovnog procesa, među ostalim i promjenama pravnog okvira, kako bi se omogućili integrirani pristupi i poboljšale digitalne vještine i za studente i za nastavnike; 
            
            
               V.Infrastruktura: Unapređenje školske i sveučilišne infrastrukture u urbanim i ruralnim područjima, među ostalim izmjenom i pojednostavnjenjem regulatornog okvira kako bi se osigurali ekološki prihvatljivi standardi sigurnosti i kvalitete; 
            
         
         
            
               VI.Upravljanje školom: Reforma upravljanja predsveučilišnim obrazovanjem i profesionalizacija njegova upravljanja, uz povećanu autonomiju škola, kako bi se osigurala stabilnost, dosljednost i stručnost.
            
            
               Komponenta uključuje 6 reformi i 18 ulaganja, kao i sveobuhvatnu reformu za donošenje zakonodavstva o provedbi projekta „Obrazovana Rumunjska”.
            
            
               Komponenta doprinosi rješavanju preporuke upućene Rumunjskoj o poboljšanju kvalitete i uključivosti obrazovanja, posebno za Rome i druge skupine u nepovoljnom položaju, te o poboljšanju vještina, uključujući digitalne vještine, posebno povećanjem relevantnosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te visokog obrazovanja za tržište rada (posebna preporuka za Rumunjsku 3, 2019.). U njemu će se uzeti u obzir i preporuka o jačanju vještina i digitalnom učenju te osiguravanju jednakog pristupa obrazovanju (2. preporuka za Rumunjsku, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
               O.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. Razrada i donošenje zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”
            
            
               Cilj je te reforme donošenje i stupanje na snagu zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”, sveobuhvatne strategije za reformu obrazovnog sustava Rumunjske. Sve naknadne reforme i ulaganja sastavni su dijelovi te strategije.
            
            
               Reforma se sastoji od sljedećih koraka koji vode do donošenja i stupanja na snagu zakonodavnog paketa za provedbu „Rumunjske s obrazovanjem”: Osnivanje međuministarske radne skupine koju koordinira predsjednik vlade, a koja će pratiti provedbu projekta; Vladinu odluku kojom se odobrava akcijski plan za provedbu; Te pripremu zakonodavnog paketa uz blisko savjetovanje s ključnim dionicima.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               I.Rani i predškolski odgoj i obrazovanje: 
            
            
               Reforma 2. Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja 
            
            
               Cilj je reforme poboljšati pristup djece ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju od rođenja do početka osnovnog obrazovanja, s posebnim naglaskom na djecu iz socioekonomski ugroženih skupina. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje međusektorskog okvirnog programa za razvoj jedinstvenih, uključivih i kvalitetnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, s jasnim odgovornostima uključenih ministarstava (Ministarstva obrazovanja, Ministarstva rada i socijalne zaštite, Ministarstva zdravstva i Ministarstva razvoja, javnih radova i uprave), kao i godišnjih operativnih planova provedbe. Međusektorski okvirni program donosi se ministarskom uredbom i stupa na snagu do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma uključuje i donošenje ažuriranog zakonodavnog okvira za uspostavu, organizaciju i rad komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja. 
            
            
               Očekuje se da će se tom reformom do 31. prosinca 2025. povećati stopa sudjelovanja osoba u dobi od 0 do 3 godine u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja na 19 %. Osim toga, očekuje se da će se do 31. prosinca 2025. stopa sudjelovanja osoba u dobi od 3 do 6 godina u obrazovnim uslugama povećati na 91 %.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Tu će reformu dopuniti tri povezana ulaganja:
            
            
               Ulaganje 1. Izgradnja, opremanje i operacionalizacija 110 jaslica
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati kapacitet sustava ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja osiguravanjem jaslica kako bi se poboljšao pristup standardnim uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja te sudjelovanje u njima. Ulaganja uključuju izgradnju, opremanje i operacionalizaciju 110 energetski učinkovitih jaslica na nacionalnoj razini, pružajući standardnu uslugu ranog obrazovanja na svakih 5 000 do 10 000 stanovnika za do 4 500 djece.
            
            
               110 jaslica kapaciteta između 50 i 110 mjesta (smještaj 2, 3 ili 5 skupina) grade javni subjekti. Konkretno, očekuje se izgradnja jedne velike jaslice, dvije srednje jaslice i 107 malih jaslica. Novoizgrađene zgrade u skladu su s ciljem postizanja potrošnje primarne energije koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
         
         
            
               To se ulaganje ostvaruje dodjelom bespovratnih sredstava javnim subjektima, s teritorijalnom distribucijom, za jaslice, usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje 2. Uspostava, opremanje i operacionalizacija 412 komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju 
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati kapacitet sustava ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja i njegovu kvalitetu, poboljšati stope sudjelovanja, i na predškolskoj razini i na predškolskoj razini, opskrbljivanjem oko 20 000 djece u nepovoljnom položaju.
            
            
               Ulaganje uključuje sljedeće aktivnosti:
            
            
               1.Razvoj metodologije dodjele bespovratnih sredstava javnim i privatnim subjektima za uspostavu i opremanje 412 dodatnih usluga;
            
            
               2.Postupno dodjeljivanje bespovratnih sredstava za uspostavu, opremu i operacionalizaciju 412 komplementarnih usluga, u dvije grupe od 200 odnosno 212 jedinica/serije javnim i privatnim subjektima; 
            
            
               3.Dovršetak uspostave, opreme i operacionalizacije 412 komplementarnih usluga.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.
            
            
               Ulaganje 3. Razvoj okvirnog programa za kontinuirano osposobljavanje stručnjaka u području usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
            
            
               Cilj je tog ulaganja profesionalizacija osoblja koje radi u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja u skladu s pristupima koje promiče kurikulum za rani i predškolski odgoj i obrazovanje donesen 2019. te također profesionalizacija osoblja u službi za praćenje kvalitete usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu mlađu od 3 godine.
            
            
               Ulaganje obuhvaća:
            
            
               1.Izrada, dodjela i provedba ugovora o tehničkoj pomoći za pripremu, akreditaciju, provođenje i praćenje 2 programa kontinuirane izobrazbe, i to:
            
            
               -jedan program osposobljavanja za voditelje osposobljavanja u području ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja: provedba posebnog kurikuluma s modulima za nastavno i nenastavno osoblje, uključujući digitalni obrazovni modul;
            
            
               -jedan program osposobljavanja za voditelje osposobljavanja (iz tri sektora: Socijalna pitanja, obrazovanje i zdravstvo), praćenje kvalitete usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja;
            
            
               2.Razvoj metodologije za dodjelu 42 stipendija za pružatelje osposobljavanja za provedbu programa osposobljavanja, koristeći predavače osposobljene u okviru ugovora o tehničkoj pomoći; 
            
            
               3.Dodjela 42 stipendije za osposobljavanje 19 950 članova osoblja (učiteljsko i nenastavno osoblje, 475 po županiji) koji rade u standardnim i komplementarnim uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, dajući prednost onima u novouspostavljenim uslugama.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               II.Rano napuštanje školovanja: 
            
         
         
            
               Reforma 3. Reforma obveznog obrazovnog sustava kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja
            
            
               Ciljevi su te reforme (a) provedba mehanizma ranog upozoravanja u obrazovanju radi smanjenja izostajanja s posla, poboljšanja rezultata evaluacije, postizanja veće stope sudjelovanja u nacionalnim ispitima i većeg postotka učenika koji završavaju obvezno obrazovanje, primjenom decentraliziranog pristupa i povećanjem autonomije škola u upotrebi resursa; I (b) pratiti, s pomoću informatičkog alata za rano upozoravanje u obrazovanju, učenike kojima prijeti rano napuštanje školovanja i podupirati škole u prikupljanju relevantnih podataka, provedbi individualiziranih planova rada i osposobljavanja. 
            
            
               Ti se ciljevi postižu stupanjem na snagu Odluke Vlade o provedbi Nacionalnog programa za rano napuštanje školovanja, do 31. prosinca 2021., te proširenjem informatičkog alata za rano upozoravanje u obrazovanju na nacionalnoj razini ministarskom uredbom koja stupa na snagu 31. prosinca 2022.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Tu će reformu dopuniti dva povezana ulaganja:
            
            
               Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
            
            
               Cilj je ovog ulaganja smanjiti rano napuštanje školovanja primjenom metodologije ranog upozoravanja u obrazovanju i informatičkog alata za dodjelu financijskih sredstava školama za potporu učenicima za prijelaz iz nižeg u više sekundarno obrazovanje. Krajnji je cilj smanjenje ranog napuštanja školovanja.
            
            
               Ulaganje se provodi sljedećim koracima:
            
            
               1.Dodjela trogodišnjih bespovratnih sredstava u dvije grupe tijekom 2022. i 2023. najmanje 2 500 škola. Dodjela se temelji na užim izborom ustanova izloženih riziku od napuštanja školovanja koje je izradilo Ministarstvo obrazovanja i dovršava se do 30. lipnja 2023.
            
            
               2.Praćenje provedbe s pomoću dvaju konačnih ciljeva u kojima se razmatra smanjenje od 10 % na nacionalnoj razini za škole visokog prioriteta u pogledu kompozitnog indeksa osjetljivosti za rano napuštanje školovanja na kraju trogodišnjih bespovratnih sredstava (30. lipnja 2026.) i digitalizacija 2 500 škola uključenih u program napuštanja školovanja (31. prosinca 2023.).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 5. Osposobljavanja za korisnike rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIR) i informatičkog alata mehanizma ranog upozoravanja (MATE) i sustavnih intervencija za smanjenje ranog napuštanja školovanja
            
            
               Cilj je tog ulaganja razviti i provesti osposobljavanje za korisnike rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIR) i informatičkog alata mehanizma ranog upozoravanja (MATE IT alat). Moduli osposobljavanja prilagođeni su potrebama studenata i vještinama (uključivo obrazovanje), pristupima poučavanja usmjerenima na učenike, poboljšavajući uvjete poučavanja; pružanje osposobljavanja za korištenje MATE računalnog modula; Razvoj i provedba kampanja za podizanje svijesti učenika i nastavnika; poboljšanje društveno-emocionalnih vještina učenika za završavanje obveznog obrazovanja.
            
            
               45 000 nastavnika mora završiti posebno osposobljavanje do ožujka 2023. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               III.Strukovno obrazovanje i osposobljavanje (dvojni sustav): 
            
            
               Reforma 4. Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje
            
            
               Cilj je te reforme razviti dvojno obrazovanje usmjereno na potrebe učenika i usklađeno s potrebama tržišta rada, i to povećanjem broja područja, kvalifikacija i osoba s diplomom te osiguravanjem potpunog obrazovnog puta za studente registrirane u dvojnoj srednjoj školi kako bi mogli doseći programe trećeg stupnja obrazovanja (kvalifikacija 3 – 7).
            
            
               Reforma obuhvaća:
            
            
               -Stupanje na snagu zakonodavnog okvira s metodologijom za organizaciju cjelokupne dvojne rute u trajanju od četiri godine, s pristupom tercijarnom obrazovanju počevši od školske godine 2023. – 2024.
            
         
         
            
               -Razvoj regulacije novog bakalaureata, uključujući osobe s diplomom s dvojnim obrazovanjem. Nakon promaknuća diplomanti imaju mogućnost pristupa sveučilišnim studijskim programima. Jedinstveni bakalaureat primjenjuje se u Rumunjskoj počevši od zasjedanja u lipnju 2027.
            
            
               Zakonodavni okvir za organizaciju potpunog dvojnog obrazovnog puta stupa na snagu do 30. rujna 2022. Provedba reforme prati se povećanjem udjela učenika upisanih na profesionalan način u odnosu na ukupan broj učenika srednjih škola sa 17 % na 40 % do 30. lipnja 2026.
            
            
               Provedba reforme dovršava se do 30. lipnja 2026.
            
            
               Tu će reformu dopuniti četiri povezana ulaganja
                  49
               :
            
            
               Ulaganje 6. Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati jednak pristup kvalitetnom početnom strukovnom obrazovanju i osposobljavanju razvijanjem partnerstava s gospodarskim subjektima ili drugim relevantnim partnerima kako bi se strukovno obrazovanje i osposobljavanje prilagodilo potrebama tržišta rada.
            
            
               Ulaganje se sastoji od uspostave 10 regionalnih konzorcija, od kojih se svaki sastoji od najmanje sljedećih vrsta subjekata: Lokalna javna tijela, lokalna poduzeća, stručne i tehničke škole, tehnička sveučilišta kako bi se poslodavcima pružila potpora da preuzmu aktivnu ulogu u području strukovnog osposobljavanja učenika i studenata; Te izgradnju 10 integriranih strukovnih kampusa za strukovno obrazovanje i osposobljavanje u okviru prethodno navedenih regionalnih konzorcija.
            
            
               Rezultati ulaganja su:
            
            
               -10 konzorciji integriranog i operativnog dvojnog obrazovanja povezani sa zahtjevima gospodarskih subjekata u predmetnom području. Postupak odabira temelji se na jedinstvenoj metodologiji koju je izradilo Ministarstvo obrazovanja i koja se primjenjuje na nacionalnoj razini kako bi se utvrdile najprikladnije i najučinkovitije strukture regionalnog partnerstva. Poželjno je da se svaka partnerska struktura nalazi u jednoj zasebnoj razvojnoj regiji kako bi se osigurala jednaka geografska rasprostranjenost na nacionalnoj razini. 10 odabranih regionalnih stručnih konzorcija podupire se programom dodjele bespovratnih sredstava kako bi se osigurali optimalni uvjeti osposobljavanja za studente i pružila financijska potpora u trajanju od četiri godine. Prednost se daje učenicima srednjih škola iz sredina u nepovoljnom položaju, uključujući Rome.
            
            
               -10 kombiniranih integriranih strukovnih kampusa (visoke škole i tehnička sveučilišta) s ciljem osiguravanja moderne fizičke infrastrukture za mješovito integrirano strukovno stanovanje, regionalne partnerske strukture/konzorcije. Provedba se odvija na lokalnoj razini, a očekuje se da će gradovi i općine sudjelovati u pozivima za realizaciju infrastrukturnih projekata na svojem državnom području. 
            
            
               Novoizgrađene zgrade moraju biti u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije, što se osigurava energetskim certifikatima.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući uporabu na kraju proizvodnog lanca
                  50
               ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  51
               ; iii. djelatnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  52
                i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  53
               ; i iv. aktivnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.
            
            
               Strukovni kampusi moraju se izgraditi do 30. rujna 2025., a konzorciji s dvojnim obrazovanjem moraju djelovati punim kapacitetom do 31. ožujka 2026. Praćenje provedbe osigurava se studentima upisanima na potpuno dvojnu rutu, uz povećanje s polaznih 1 847 u 2020., na 3 000 studenata u lipnju 2026. Održivost programa financiranja nakon 2026. osigurava se iz državnog proračuna. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 7. Preobrazba poljoprivrednih srednjih škola u centre za profesionalizaciju
            
            
               Cilj je ovog ulaganja podržati 57 poljoprivrednih fakulteta koji se organiziraju u pet regionalnih centara koji odgovaraju pet poljoprivrednih sveučilišta osnovanih u Rumunjskoj. Program financiranja poljoprivrednih kolegija, s gornjom granicom od najviše 5 godina, obuhvaća barem sljedeće vrste aktivnosti:
            
            
               -Modernizacija, obnova i proširenje školskih laboratorija, radionica i IT laboratorija, kantina, smještaja za učenike. 
            
            
               -Kupnja biološkog materijala, poljoprivredne opreme i strojeva za obavljanje poljoprivrednih radova.
            
            
               -Osposobljavanje nastavnika na temelju posebnih kurikuluma povezanih s poljoprivredom koje su razvili Ministarstvo poljoprivrede i Ministarstvo obrazovanja.
            
            
               Svaka poljoprivredna škola opremljena je IT laboratorijem koji uključuje simulatore i softvere potrebne za teorijsko i praktično poučavanje/učenje.
            
         
         
            
               Kad je riječ o obnovi, ugovori uključuju minimalni zahtjev smanjenja potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova povezanih s obnovom odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti. 
            
            
               Ugovorima se zahtijeva i da su novoizgrađene zgrade usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025.
            
            
               IV.Digitalizacija obrazovanja: 
            
            
               Reforma 5. Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
            
            
               Reformom se nastoji osigurati potreban pravni okvir za razvoj digitalnih kompetencija za učenike utvrđivanjem profila kompetencija za obrazovne stručnjake, revizijom obveznog školskog kurikuluma i okvirnog plana za IKT discipline za sve školske razine. 
            
            
               Reforma se provodi stupanjem na snagu zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovnih procesa i sadržaja te za provođenje internetskih procjena. Nadalje, tom reformom utvrđuju se minimalni i optimalni standardi za osiguravanje kvalitete obrazovnih aktivnosti na internetu. Očekuje se da će se reformom obrazovni sustav uskladiti s „DigComp” europskim okvirom digitalnih kompetencija za učenike, među ostalim ažuriranjem kurikuluma i izradom digitalnih nastavnih materijala. Naposljetku, reformom će se operacionalizirati poveznice između profila kompetencija nastavnika i nastavnog plana za početno strukovno osposobljavanje, trajno strukovno osposobljavanje i program osposobljavanja za vještine.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Tu će reformu dopuniti četiri povezana ulaganja
                  54
               :
            
            
               Ulaganje 8. Program osposobljavanja nastavnog osoblja na radnom mjestu
            
            
               Cilj je ovog ulaganja razviti digitalne pedagoške vještine za nastavnike, uključujući one povezane s prikupljanjem i učinkovitom upotrebom dostupnih alata i resursa. Ulaganja su usmjerena na sve posebne aktivnosti, od poučavanja, vrednovanja, komunikacije s roditeljima, stvaranja i razmjene digitalnog sadržaja i digitalnih resursa.
            
            
               Ulaganje se provodi razvojem tematskih tečajeva osposobljavanja za razvoj digitalne pismenosti i digitalnih pedagoških kompetencija, posebno za nastavnike u ruralnim područjima i drugim zapostavljenim okruženjima. Pri osmišljavanju programa osposobljavanja uzima se u obzir DigComp Europski okvir za digitalne kompetencije i međunarodno priznati standardi digitalnih vještina (ECDL). Očekuje se da će 100 000 nastavnika sudjelovati u programima osposobljavanja. Osposobljavanje u području digitalnih vještina dopunjuje se platformom za prikupljanje multimedijskih lekcija koje služe kao modeli dobre prakse za svako područje kurikuluma/obrazovnu disciplinu, za različite razine obrazovanja. Razmjena putem namjenske platforme koristit će 50 000 nastavnika. Uspostavlja se okvir za praćenje i procjenu praktične primjene stečenih vještina, za osiguranje procjene digitalnih vještina i za pokretanje korektivnih mjera kako bi se osigurao dugotrajan učinak programa osposobljavanja. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025. 
            
            
               Ulaganje 9. Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati potrebnu infrastrukturu i tehnološke resurse za predsveučilišne škole s naglaskom na siromašna područja (posebno ruralna područja), omogućujući učenicima pristup tehnologiji putem informatičkih laboratorija i namjenske opreme.
            
            
               Ulaganje se sastoji od bespovratnih sredstava za modernizaciju najmanje 5 200 informatičkih laboratorija, razvoj više od 1 100 tehnoloških centara (kao pametnih laboratorija) i osiguravanje infrastrukture i digitalne opreme za više od 3 600 škola koje nisu obuhvaćene drugim programima financiranja. Pametni laboratoriji učenicima omogućuju digitalnu i tehnološku pismenost, obrazovanje nastavnika za osnovne i napredne digitalne vještine i kompetencije potrebne na tržištu rada, upotrebljavajući pritom nove tehnologije 4.0 i razvijajući primijenjenu kreativnost s pomoću 3D ispisa i softvera za 3D dizajn.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2025.
            
            
               V.Infrastruktura
                  55
               : 
            
            
               Reforma 6. Ažurirani regulatorni okvir kako bi se osigurali ekološki prihvatljivi standardi oblikovanja, izgradnje i dotacije u sustavu predsveučilišnog obrazovanja 
            
            
               Ciljevi su te reforme (a) povećanje kvalitete i sigurnosti okruženja za učenje, uključujući propise o nastavnom materijalu, namještaju i opremi laboratorijske opreme te tehnološkim radionicama; I (b) da razviju i donesu pravni okvir za poticanje prijelaza na zelene zgrade u školama. 
            
         
         
            
               U kontekstu prijelaza na zelene i pametne zgrade, rumunjska tijela ažuriraju zakonodavstvo o projektiranju, dotaciji i radu škola, uključujući propise o nastavnom materijalu, namještaju i opremi laboratorija i znanstvenih laboratorija te razvijaju metodologiju za rad i organizaciju zelenih škola. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Ta će reforma biti popraćena 3 ulaganja u školsku infrastrukturu:
            
            
               Ulaganje 10. Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
            
            
               Cilj je tog ulaganja osigurati održivost predškolskih škola prijelazom na zelene škole i zelenom mobilnošću (električne minibuse). Kako bi se osigurao prijelaz na održiv obrazovni sustav, Ministarstvo obrazovanja počinje razvijati mrežu održivih i ekološki prihvatljivih škola. 300 000 m² školskog prostora ima koristi od strukturnih promjena kako bi se osigurala održivost (toplinska izolacija, solarne ploče, planiranje zelenih površina, selektivno prikupljanje) i 46 400 m² zelenih novih predsveučilišnih područja. U metodologiji za odabir zelenih škola mogu se uzeti u obzir kriteriji kao što su: Dostupnost škole; broj učenika; Ravnomjerna geografska raspodjela nagrada; Pravedna raspodjela nagrada za ruralna i urbana područja; Razina onečišćenja područja; Prethodno iskustvo u provedbi projekta i provedbi projekata/aktivnosti u području okoliša.
            
            
               Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Za obnove ugovori uključuju minimalni zahtjev za smanjenje potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti.
            
            
               Njih 3 200 školskih minibuseva namijenjeno je prijevozu učenika iz izoliranih područja u ruralnim područjima. Ministarstvo obrazovanja provodi analizu na nacionalnoj razini, uz sudjelovanje lokalnih tijela vlasti, kako bi utvrdilo situacije u kojima je potreban prijevoz učenika u škole u drugim lokalitetima. Tim se ulaganjem dopunjuje i reforma br. 2 o sprečavanju ranog napuštanja školovanja osiguravanjem sredstava mobilnosti za učenike u područjima s niskim brojem stanovnika, čime im se olakšava pristup kvalitetnom obrazovanju.
            
            
               Električni minibusi kupuju se i upotrebljavaju do 30. lipnja 2023., a zelene zgrade moraju biti dovršene do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 11. Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati potrebnu opremu za ispunjavanje standarda kvalitete u učionicama i školskim laboratorijima/radionicama, uključujući osiguravanje specijaliziranih obrazovnih ustanova i opreme za učenike u nepovoljnom položaju i studente s posebnim obrazovnim potrebama.
            
            
               Osiguravanje potrebnih objekata za učionice i školske laboratorije provodi se decentralizirano na razini škola, okružnih inspektorata škola i lokalnih javnih tijela. Opremljeni su 75 000 učionica i 10 000 školskih znanstvenih laboratorija. 
            
            
               Prednost se daje ulaganjima u obrazovne ustanove koje u posljednjih 10 godina nisu uložile u učionicu i laboratorijsku opremu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 12. Potpora ruralnim školskim konzorcijima 
            
            
               Ta su ulaganja namijenjena učenicima iz sela i manjih općina u cilju poboljšanja njihova pristupa kvalitetnom obrazovanju u modernim kampusima u ruralnim područjima.
            
            
               3 osnivaju se konzorciji ruralnih škola kako bi se ojačalo ruralno obrazovno okruženje osiguravanjem optimalnih uvjeta poučavanja i poštovanjem načela socijalne pravednosti. 
            
            
               Tri konzorcija financiraju se putem programa bespovratnih sredstava kojim upravlja Ministarstvo ulaganja i europskih projekata, a koji odabire tri lokalne akcijske skupine ili udruženja lokalnih akcijskih skupina koje ispunjavaju najmanje dva kriterija: (A) demografski pad u mikroregiji tijekom razdoblja od najmanje 7 godina; (B) može predstaviti čvrstu suglasnost lokalnih javnih tijela za projekt ruralne školske kampusa.
            
            
               Nakon toga razvijaju se tri moderna kampusa kapaciteta 300–1 500 mjesta. Kampusi moraju imati moderne obrazovne objekte, radionice i laboratorije, objekte za izvannastavne aktivnosti, sportske prostorije i terene, objekte za neformalne aktivnosti, kuhinju i smještajne objekte za učenike i nastavnike te prostore za nastavnike. Kampusi također moraju imati flotu za dnevni prijevoz i školske izlete za učenike.
            
         
         
            
               Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
               
            
               VI.Upravljanje školom:
            
            
               Reforma 7. Reforma upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja i profesionalizacija uprave 
            
            
               Ciljevi su te reforme da škole imaju koristi od učinkovitijeg upravljanja i veće autonomije. Reformom upravljanja povećat će se kapacitet škola za provedbu svih reformi predloženih za obrazovanje. 
            
            
               Ministarstvo obrazovanja potpisuje ugovor o tehničkoj pomoći za provođenje analize upravljanja sustavom predškolskog odgoja, uključujući preporuke i plan restrukturiranja upravljanja sustavom, u okviru povećane autonomije škola.
            
            
               Planom se utvrđuje i pilot-plan usmjeren na okvire arhitekture kurikuluma u 60 škola kako bi se ispitao učinak sustavnih promjena radi njihove prilagodbe, ispravljanja i prilagodbe potrebama prije nego što ih se proširi.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               Ta će se reforma dopuniti jednim ulaganjem
                  56
               .
            
            
               O.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Redni
                     
                     
                        broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        452.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1. Razrada i donošenje zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakonodavnog paketa o stupanju na snagu projekta „Obrazovana Rumunjska”
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim paketom osigurava se usklađenost s drugim pravnim propisima donesenima posljednjih godina i zahtjevima društveno-gospodarskog okruženja koje se stalno mijenja te uključuje:
                     
                     
                        -Osnivanje međuministarske radne skupine koju koordinira premijer, a koja će pratiti projekt „Obrazovana Rumunjska”. Tromjesečna izvješća o praćenju objavljuju se
                     
                     
                        -Donošenje Odluke Vlade kojom se utvrđuju rokovi i odgovornosti za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”;
                     
                     
                        -Zakonodavne mjere za osiguravanje provedbe projekta „Obrazovana Rumunjska”.
                     
                     
                        Za pripremu zakonodavnog paketa organiziraju se savjetovanja sa socijalnim partnerima, predstavnicima udruga roditelja, poslovnim i nevladinim organizacijama, lokalnim zajednicama, drugim javnim tijelima/subjektima, učenicima, studentima, nastavnicima, stručnjacima.
                     
                  
               
                     
                        453.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        – stupanje na snagu ministarske uredbe o donošenju međusektorskog okvirnog programa 
                     
                     
                        – stupanje na snagu ministarske uredbe kojom se uređuje uspostava, organizacija i funkcioniranje komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        – Odredba u MO-u u kojoj se navodi stupanje na snagu međusektorskog okvirnog programa 
                     
                     
                        – Odredba u MO-u u kojoj se navodi stupanje na snagu uredbe o uspostavi, organizaciji i funkcioniranju komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarskom uredbom, koju su potpisali ministar obrazovanja, ministar rada i socijalne zaštite, ministar zdravstva i ministar razvoja, javnih radova i uprave, usvojit će se i operacionalizirati tijekom prve godine Programa međusektorski okvirni program za razvoj jedinstvenih, uključivih i kvalitetnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja.
                     
                     
                        Odluka ministarske uredbe sadržava:
                     
                     
                        -Međusektorski okvirni program (ISFP) s odgovornostima svakog ministarstva.
                     
                     
                        -Godišnji operativni provedbeni planovi (AOIP) za provedbu ISFP-a. U tim godišnjim planovima utvrđuju se rokovi i odgovornosti te se pojašnjavaju aspekti suradnje u praćenju provedbe tih mjera. 
                     
                     
                        Daljnji je korak donošenje ministarske uredbe kojom se uređuje uspostava, organizacija i rad komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja do 31. prosinca 2022. kako bi se pripremilo pokretanje programa dodjele bespovratnih sredstava.
                     
                  
               
                     
                        454.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 0 do 3 godine u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        14,1
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 0 do 3 godine u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja povećava se za 4,9 postotnih bodova.
                     
                     
                        Pokazatelj „sudjelovanje u formalnoj skrbi za djecu 0 – 3” dobiva se iz istraživanja EU-SILC-a.
                     
                     
                        Mogući broj novih standardnih i komplementarnih usluga do 31. prosinca 2025. iznosi otprilike 15 000 mjesta.
                     
                  
               
                     
                        455.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2. Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 3 do 6 godina u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 3 do 6 godina u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja povećava se za 3 postotnih bodova.
                     
                     
                        Nacionalni zavod za statistiku (INS) svake godine izrađuje izračun stope sudjelovanja na temelju informacija koje pružaju ustanove ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja.
                     
                  
               
                     
                        456.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Izgradnja, opremanje i operacionalizacija 110 jaslica
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s javnim subjektima (općine) za izgradnju, opremanje i operacionalizaciju 110 jaslica
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s teritorijalnom distribucijom za usluge dječjeg vrtića, predškolskog odgoja i obrazovanja te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja. 
                     
                     
                        Program bespovratnih sredstava temelji se na sljedećim kriterijima: Postojanje lokalne strategije za razvoj tih usluga; Ii. broj djece starosti do 3 godine u odnosu na kapacitet pokrivenosti postojećih usluga unutar radijusa od najviše 2/3 km; Iii. broju neriješenih zahtjeva roditelja za te usluge (najmanje 50); Iv. analizu potreba, uzimajući u obzir posebne potrebe marginaliziranih zajednica; (V) novoizgrađene zgrade moraju biti u skladu s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) najmanje 20 % niže od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (NZEB) u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        457.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 1. Izgradnja, opremanje i operacionalizacija 110 jaslica
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađene, opremljene i operacionalizirane jaslice
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon pokretanja programa dodjele bespovratnih sredstava za njihovu izgradnju (i opremu) gradi se 110 jaslica u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 453. 
                     
                     
                        110 jaslica kapaciteta od 50 do 110 mjesta (u kojima se nalaze dvije tri ili pet skupina) javnih subjekata. 
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                     
                        Novoizgrađene jaslice moraju moći pružiti obrazovnu potporu za najviše 4 500 djece. 
                     
                     
                        Predviđa se izgradnja jedne velike jaslice, dvije srednje jaslice i 107 malih jaslica.
                     
                  
               
                     
                        458.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Uspostava, opremanje i operacionalizacija 412 komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za uspostavu, opremanje i operacionalizaciju komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo obrazovanja odgovorno je za pripremu i pokretanje prijave za program dodjele bespovratnih sredstava te za savjetovanje i praćenje korisnika pri uspostavi, opremanju i operacionalizaciji dodatnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju.
                     
                     
                        Komplementarne usluge uspostavljaju se, opremaju i provode kao rezultat postupne provedbe programa bespovratnih sredstava (2 obroka od 200 odnosno 212 jedinica).
                     
                     
                        Očekuje se da će se te usluge uspostaviti u prostorima koje osigurava zajednica/različiti javni i privatni obrazovni kombi, od udaljenih/nepovoljnih mjesta u kojima je obrazovni objekt previše udaljen od djetetova prebivališta, a broj djece 0 do 6 godina vrlo je nizak, zbog čega nije opravdano graditi jaslice/dječji vrtić, kako bi se osiguralo pravo na obrazovanje djece od rođenja do 6 godina što bliže njihovu domu. 
                     
                     
                        Dodatne usluge mogu biti posudionica igračaka, igraonica, višenamjenski centar itd. i opremljene dječjim stolovima i stolicama; Dječji madraci; Obrazovni materijali i oprema, uključujući digitalnu opremu (prijenosno računalo, pametne tablete, digitalne kamere i videozapise, digitalne sagove za obrazovne aktivnosti, digitalne setove za pisanje i crtanje itd.); Ormari za materijale i igračke te police za knjižnice; Namještaj za kupanje, uključujući namještaj za mijenjanje pelene; Namještaj za administrativne prostorije (uredi, sjedala, ormarići); kuhinjski namještaj i oprema.
                     
                     
                        Svaka dodatna usluga ima 2 učionica/skupine koje se postavljaju i opremaju. Stoga će dopunske usluge moći pružiti obrazovnu potporu za do 50 djece u dobi od rođenja do 6 godina po službi, za najviše 20 600 djece.
                     
                  
               
                     
                        459.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 2. Uspostava, opremanje i operacionalizacija 412 komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljene, opremljene i operativne dodatne usluge
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno je, opremljeno i operativno najmanje 412 dodatnih usluga u skladu s odredbama iz ključne etape 458. 
                     
                  
               
                     
                        460.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj okvirnog programa za kontinuirano osposobljavanje stručnjaka u području usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni voditelji osposobljavanja u nastavnim područjima i područjima praćenja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        420
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                         420 predavača (168 kurikularnih predavača i 252 predavača za praćenje usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja) osposobljava se i ocjenjuje u okviru dvaju programa te dobivaju posebne potvrde.
                     
                     
                        Provode se dva kontinuirana programa osposobljavanja:
                     
                     
                        -jedan program osposobljavanja za voditelje osposobljavanja u području ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja: provedba posebnog kurikuluma s modulima za nastavno i nenastavno osoblje, uključujući digitalni obrazovni modul;
                     
                     
                        -jedan program osposobljavanja za voditelje osposobljavanja (iz tri sektora: Socijalna pitanja, obrazovanje i zdravstvo), praćenje kvalitete usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja.
                     
                     
                        Prednost imaju oni koji rade u novoosnovanim službama.
                     
                  
               
                     
                        461.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 3. Razvoj okvirnog programa za kontinuirano osposobljavanje stručnjaka u području usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeno osoblje koje radi u području standardnih i komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, dajući prednost onima u novouspostavljenim uslugama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 950
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Potrebno je osposobiti 19 950 osoba koje rade u standardnim i dopunskim uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja (nastavno i nenastavno osoblje), pri čemu se prednost daje onima u novoosnovanim službama. 
                     
                     
                        Prednost imaju oni koji rade u novoosnovanim službama (ako su operativne). Također, završetak programa osposobljavanja 1 mogao bi biti prednost za one koji će biti zaposleni u tim novim službama.
                     
                     
                        Primatelji tih osposobljavanja (475 nastavnog i nenastavnog osoblja po dodjeli bespovratnih sredstava po županiji) moraju završiti programe osposobljavanja koji su unaprijed određeni tehničkom pomoći, a koji će se prethodno pružati, te će se ocijeniti i dobiti posebne svjedodžbe.
                     
                  
               
                     
                        462.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma obveznog obrazovnog sustava kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o uspostavi provedbe Nacionalnog programa za smanjenje ranog napuštanja školovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade o stupanju na snagu nacionalnog programa za smanjenje ranog napuštanja školovanja  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Odluka Vlade stupa na snagu za provedbu Nacionalnog programa za smanjenje ranog napuštanja školovanja, uključujući provedbu mehanizma ranog upozoravanja u obrazovanju u školama uključenima u program, s vremenski ograničenim ciljevima koji se temelje na dokazima i troškovno učinkovitim ciljevima. 
                     
                     
                        Nacionalni program za provedbu mehanizma ranog upozoravanja u obrazovanju omogućuje integrirani i sustavni pristup na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        463.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 3. Reforma obveznog obrazovnog sustava kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe za upotrebu alata MATE na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u MO-u kojom se na nacionalnoj razini navodi stupanje na snagu alata MATE u svim školama u osnovnom i nižem sekundarnom obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarskom uredbom predviđa se upotreba MATE IT modula na nacionalnoj razini. U IT modulu utvrđuju se rizici, dok Nacionalni program uključuje obrazovne jedinice s visokim stupnjem rizika od napuštanja školovanja (stopa mladih koji nisu završili nižu srednju školu i nisu uključeni u programe obrazovanja i osposobljavanja), a one primaju bespovratna sredstva.
                     
                  
               
                     
                        464.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvoreni poziv na podnošenje projekata za potporu učenicima u prijelazu iz nižeg u više sekundarno obrazovanje, na temelju pet pokazatelja utvrđenih u Mehanizmu ranog upozoravanja u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje projekata za dodjelu bespovratnih sredstava obrazovnim ustanovama za potporu učenicima za prijelaz iz nižeg u više sekundarno obrazovanje, na temelju 5 pokazatelja utvrđenih u Mehanizmu ranog upozoravanja u obrazovanju. Svi pokazatelji izračunavaju se na temelju pondera kojim se analizira količina, tj. broj učenika i nastavnika ili kvaliteta, tj. ocjene dobivene u nacionalnoj procjeni. 
                     
                     
                        Na temelju indeksa osjetljivosti o ranom napuštanju školovanja, škole MATE razvrstane su u tri kategorije, ovisno o prioritetu intervencije: visoki, srednji i nizak. Visokoprioritetnim obrazovnim jedinicama, kojima je potrebna neposredna intervencija, smatraju se one koje imaju ukupni rezultat između 3,5 i 5 i koje imaju više elemenata ranjivosti, kao što su velik broj zamjenskih nastavnika, visoka stopa napuštanja školovanja, niska stopa sudjelovanja i loši rezultati nacionalnih procjena. Te škole imaju prednost pri financiranju.
                     
                     
                        Prihvatljive aktivnosti uključuju: 
                     
                     
                        -pedagoške i pomoćne aktivnosti 
                     
                     
                        -izvannastavne aktivnosti 
                     
                     
                        -manje radove i kupnju robe, 
                     
                     
                        -stipendije za učenike u ranjivim skupinama kako bi se osigurao prijelaz s nižeg srednjeg u više sekundarno obrazovanje na završeno obvezno obrazovanje, 
                     
                     
                        -partnerstva s nevladinim organizacijama za potporu i/ili izvannastavne aktivnosti.
                     
                     
                        Škole postaju odgovorne za ishode učenika i redovito obavještavanje o postignutom napretku prijenosom tih informacija u MATE sustav za prikupljanje podataka.
                     
                  
               
                     
                        465.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove kojima je dodijeljen program dodjele bespovratnih sredstava (grupa 1.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        750 obrazovnih ustanova prima bespovratna sredstva za potporu studentima za prijelaz iz nižeg u više sekundarno obrazovanje, na temelju pet pokazatelja utvrđenih u Mehanizmu ranog upozoravanja u obrazovanju. Svi pokazatelji izračunavaju se na temelju pondera kojim se analizira količina, tj. broj učenika i nastavnika ili kvaliteta, tj. ocjene dobivene u nacionalnoj procjeni. 
                     
                     
                        Na temelju indeksa osjetljivosti o ranom napuštanju školovanja, škole MATE razvrstane su u tri kategorije, ovisno o prioritetu intervencije: visoki, srednji i nizak. Visokoprioritetnim obrazovnim jedinicama, kojima je potrebna neposredna intervencija, smatraju se one koje imaju ukupni rezultat između 3,5 i 5 i koje imaju više elemenata ranjivosti, kao što su velik broj zamjenskih nastavnika, visoka stopa napuštanja školovanja, niska stopa sudjelovanja i loši rezultati nacionalnih procjena. Te škole imaju prednost pri financiranju.
                     
                     
                        Prihvatljive aktivnosti uključuju: 
                     
                     
                        -pedagoške i pomoćne aktivnosti 
                     
                     
                        -izvannastavne aktivnosti 
                     
                     
                        -manje radove i kupnju robe, 
                     
                     
                        -stipendije za učenike u ranjivim skupinama kako bi se osigurao prijelaz s nižeg srednjeg u više sekundarno obrazovanje na završeno obvezno obrazovanje, 
                     
                     
                        -partnerstva s nevladinim organizacijama za potporu i/ili izvannastavne aktivnosti.
                     
                     
                        Škole postaju odgovorne za ishode učenika i redovito obavještavanje o postignutom napretku prijenosom tih informacija u MATE sustav za prikupljanje podataka.
                     
                  
               
                     
                        466.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove kojima je dodijeljen program dodjele bespovratnih sredstava (grupa 2.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        1 750
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        1 000 dodatnih obrazovnih ustanova prima bespovratna sredstva za potporu studentima za prijelaz iz nižeg u više sekundarno obrazovanje, na temelju pet pokazatelja utvrđenih u Mehanizmu ranog upozoravanja u obrazovanju. Svi pokazatelji izračunavaju se na temelju pondera kojim se analizira količina, tj. broj učenika i nastavnika ili kvaliteta, tj. ocjene dobivene u nacionalnoj procjeni. 
                     
                     
                        Na temelju indeksa osjetljivosti ESL-a, škole MATE razvrstane su u tri kategorije, ovisno o prioritetu intervencije: visoki, srednji i nizak. Visokoprioritetnim obrazovnim jedinicama, kojima je potrebna neposredna intervencija, smatraju se one koje imaju ukupni rezultat između 3,5 i 5 i koje imaju više elemenata ranjivosti, kao što su velik broj zamjenskih nastavnika, visoka stopa napuštanja školovanja, niska stopa sudjelovanja i loši rezultati nacionalnih procjena. Te škole imaju prednost pri financiranju.
                     
                     
                        Prihvatljive aktivnosti uključuju: 
                     
                     
                        -pedagoške i pomoćne aktivnosti 
                     
                     
                        -izvannastavne aktivnosti 
                     
                     
                        -manje radove i kupnju robe, 
                     
                     
                        -stipendije za učenike u ranjivim skupinama kako bi se osigurao prijelaz s nižeg srednjeg u više sekundarno obrazovanje na završeno obvezno obrazovanje, 
                     
                     
                        -partnerstva s nevladinim organizacijama za potporu i/ili izvannastavne aktivnosti.
                     
                     
                        Škole postaju odgovorne za ishode učenika i redovito obavještavanje o postignutom napretku prijenosom tih informacija u MATE sustav za prikupljanje podataka.
                     
                  
               
                     
                        467.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove uključene u program protiv napuštanja školovanja s digitaliziranim učionicama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        2 500 obrazovnih ustanova uključenih u program napuštanja školovanja u potpunosti se digitalizira kupnjom potrebne opreme (tableta, pisača, usmjerivača).
                     
                  
               
                     
                        468.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 4. Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja škola s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        2 500 
                     
                  
                  
                     
                        1 875 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj škola s visokim rizikom od napuštanja školovanja smanjuje se za 625.
                     
                     
                        Indeks osjetljivosti upotrebljava se kako bi se potvrdilo smanjenje od 25 % u kohorti visokog prioriteta intervencije, s osnovnom vrijednošću u drugom tromjesečju 2022., neposredno prije dodjele prve grupe bespovratnih sredstava. 
                     
                  
               
                     
                        469.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 5. Osposobljavanje korisnika rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIIR) i informatički alat mehanizma ranog upozoravanja (MATE) i sustavne intervencije za smanjenje ranog napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni korisnici rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIR) i informatičkog alata MATE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 45 000 korisnika osposobljeno je za upotrebu alata SIIR i MATE IT alata. Moduli tečaja osposobljavanja prilagođavaju se:
                     
                     
                        -potrebe i vještine učenika (uključivo obrazovanje), pristupi podučavanja usmjereni na učenike, međukulturne kompetencije i formativno ocjenjivanje; 
                     
                     
                        -poboljšanje nastavnih uvjeta; 
                     
                     
                        -pružanje osposobljavanja za korištenje MATE računalnog modula; 
                     
                     
                        -razvoj i provedba kampanja za podizanje svijesti za učenike i nastavnike, koje bi se mogle prilagoditi učenicima iz skupina u nepovoljnom položaju. 
                     
                     
                        -poboljšanje društveno-emocionalnih vještina učenika za završavanje obveznog obrazovanja.
                     
                  
               
                     
                        470.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o odobrenju metodologije za organizaciju potpuno dvojne rute i novih kvalifikacija koje proizlaze iz potpune dvojne rute
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade o stupanju na snagu metodologije za organizaciju cjelokupne dvije linije i novih kvalifikacija koje proizlaze iz potpune dvostruke rute 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nova metodologija:
                     
                     
                        -nastojati poboljšati obrazovne rezultate u strukovnom i obrazovnom osposobljavanju (SOO);
                     
                     
                        -osigurati cjelovit obrazovni put za studente registrirane u okviru dvojnih programa srednjoškolskog obrazovanja i obrazovanja treće razine (kvalifikacija 3 – 7). 
                     
                     
                        -osigurati podudarnost između razina nacionalnog kvalifikacijskog okvira, poslova obrazovanja/kvalifikacije koji će se izdavati, vrste programa strukovnog obrazovanja i osposobljavanja u Rumunjskoj putem kojih se mogu postići razine kvalifikacija, referentnih razina Europskog kvalifikacijskog okvira, kao i uvjeta pristupa koji odgovaraju svakoj razini kvalifikacije.
                     
                  
               
                     
                        471.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 4. Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio polaznika upisanih na stručan način u odnosu na studentsku populaciju upisanu u srednjoškolsko obrazovanje
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        17 % 
                     
                  
                  
                     
                        40 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje od 23 % u udjelu studenata upisanih na profesionalan način u odnosu na studente upisane u srednjoškolsko obrazovanje.
                     
                     
                        Prema podacima SIIR-a, u školskoj godini 2020.–2021. na trogodišnjoj profesionalnoj ruti upisano je 98 430 učenika, što čini oko 17 % ukupnog broja učenika srednjih škola. S pojavom cjelokupne dvojne rute, procjenjuje se povećanje privlačnosti profesionalnog puta kako bi se u školskoj godini 2025.–2026. prijavilo povećanje od 40 % u broju učenika koji su upisani na profesionalni put (studenti iz IPT-a, tehnološke srednje škole, uključujući cijelu dvojnu rutu), u usporedbi s ukupnim brojem učenika srednjih škola.
                     
                  
               
                     
                        472.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        10 novoizgrađenih integriranih strukovnih kampusa 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        10 izgradit će se integrirani strukovni kampusi za strukovno obrazovanje i osposobljavanje. 
                     
                     
                        Svaki konzorcij dobiva bespovratna sredstva za razvoj infrastrukture kampusa. Kampusi moraju pripadati dvostrukim obrazovnim centrima. 
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                     
                        Svaki integrirani strukovni kampus opremljen je za digitalne radionice na temelju koncepta digitalizacije prilagođenog profilu tehnoloških srednjih škola i sveučilištâ. Stoga će sveučilišta i tehnološke srednje škole koji će biti uključeni u partnersku strukturu povezanu s dvojnim obrazovnim centrima moći iskoristiti namjenska bespovratna sredstva.
                     
                  
               
                     
                        473.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani, završeni i operativni konzorciji s dvojnim obrazovanjem povezani sa zahtjevima gospodarskih subjekata u predmetnom području
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        10 konzorcija s dvojnim obrazovanjem, od kojih se svaki sastoji od najmanje sljedećih vrsta subjekata: Lokalna javna tijela, lokalna poduzeća, stručne i tehničke škole, tehnička sveučilišta, kako bi se poslodavcima pomoglo da aktivno sudjeluju u osposobljavanju studenata.
                     
                     
                        Postupak odabira temelji se na jedinstvenoj metodologiji koju je izradilo Ministarstvo obrazovanja i koja se primjenjuje na nacionalnoj razini kako bi se utvrdile najprikladnije i najučinkovitije strukture regionalnog partnerstva. Kriteriji za odabir su sljedeći:
                     
                     
                        -Svaka struktura partnerstva koja je osnova osnivanja konzorcija za dvojno obrazovanje sastoji se od sljedećih vrsta subjekata: Jedinice strukovnog i tehničkog obrazovanja, uključujući dvojna, tehnološka sveučilišta, gospodarske subjekte i jedinice za osposobljavanje, druge relevantne nacionalne/europske partnere koji mogu dodati vrijednost konzorciju;
                     
                     
                        -Konzorciji dualnog obrazovanja sudjeluju kao funkcionalne strukture na temelju sporazuma o suradnji dogovorenog prije podnošenja ponude za sudjelovanje;
                     
                     
                        -Gospodarski i demografski potencijal koji nudi područje u kojem djeluje dvojni obrazovni konzorcij;
                     
                     
                        -Poželjno je da se svaka partnerska struktura nalazi u 1/svakoj razvojnoj regiji kako bi se osigurala jednaka geografska raspodjela na nacionalnoj razini.
                     
                     
                        -Kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu poslova za buduće pozive na podnošenje projekata sadržavaju popis za isključenje.
                     
                  
               
                     
                        474.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 6. Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                     
                  
                  
                     
                        Studenti upisani na potpuno dvojnu rutu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        1 847 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj studenata upisanih na potpuno dvojnu rutu povećao se za najmanje 60 %. U 2020. 1 847 studenata završilo je dvojnu rutu. U skladu s mjerama za potporu dvojnim obrazovnim centrima, procjenjuje se da će 3 000 studenata završiti punu dvojnu rutu.
                     
                     
                        Svaki integrirani strukovni kampus opremljen je za digitalne radionice na temelju koncepta digitalizacije prilagođenog profilu tehnoloških srednjih škola i sveučilištâ. Stoga je potrebno osigurati digitalnu transformaciju.
                     
                  
               
                     
                        475.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Preobrazba poljoprivrednih srednjih škola u centre za profesionalizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        57 poljoprivrednih škola prima potporu u obliku bespovratnih sredstava
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        57 poljoprivredne škole primaju potporu za:
                     
                     
                        -Modernizacija, obnova i proširenje školskih laboratorija, radionica i IT laboratorija, kantina, smještaja za učenike.
                     
                     
                        -Kupnja biološkog materijala, poljoprivredne opreme i strojeva za obavljanje poljoprivrednih radova.
                     
                     
                        -Osposobljavanje nastavnika na temelju posebnih kurikuluma povezanih s poljoprivredom koje su zajedno izradili Ministarstvo poljoprivrede i Ministarstvo obrazovanja
                     
                     
                        Svaka poljoprivredna škola opremljena je IT laboratorijem koji uključuje simulatore i softvere potrebne za teorijsko i praktično poučavanje/učenje.
                     
                     
                        Ministarstvo obrazovanja i Ministarstvo poljoprivrede odgovorni su za dodjelu bespovratnih sredstava i materijalnih troškova za poboljšanje kvalitete srednjoškolskog obrazovanja u poljoprivredi, povećavajući privlačnost obrazovnih ponuda.
                     
                     
                        Ugovori uključuju minimalni zahtjev smanjenja potrošnje energije za grijanje za barem 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova povezanih s obnovom odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti. 
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                     
                        Vrste radova potrebnih za poboljšanje energetskih svojstava novih i starih zgrada:
                     
                     
                        priključak na mrežu prirodnog plina i postavljanje plinskih kotlova i/ili zamjena postojećih kotlova na ugljen i plin, ovisno o slučaju, u slučaju starih zgrada;
                     
                     
                        -ugradnja kotlova za grijanje u slučaju novih zgrada;
                     
                     
                        -postavljanje fotonaponskih ploča za nove zgrade koje imaju zemljište raspoloživo za korištenje tog sustava grijanja.
                     
                  
               
                     
                        476.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 7. Preobrazba poljoprivrednih srednjih škola u centre za profesionalizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj učenika registriranih u poljoprivrednim srednjim školama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Broj učenika registriranih u 57 tehnoloških srednjih škola, uglavnom poljoprivrednih profila, u školskoj godini 2025. – 2026. povećava se za 11,1 % u odnosu na školsku godinu 2020. – 2021.
                     
                  
               
                     
                        477.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe kako bi se osigurali standardi za opremanje škola tehnološkom opremom i resursima u obrazovne svrhe na internetu i osigurao održiv učinak predloženih ulaganja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u MO-u u kojoj se navodi stupanje na snagu zakonodavnog okvira za norme za opremu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novom ministarskom uredbom utvrđuju se minimalni standardi tehničke opreme za škole kako bi se osigurala kvaliteta obrazovnih aktivnosti koje se provode u virtualnom okruženju i s pomoću virtualne tehnologije.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        478.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje profil budućeg nastavnika u području digitalnih kompetencija i procjena digitalnih kompetencija na školskim ispitima 
                     
                  
                  
                     
                        Zakonska odredba o stupanju na snagu zakonodavnog akta kojim se utvrđuje profil budućeg nastavnika u smislu digitalnih kompetencija i procjene digitalnih kompetencija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonom kojim se utvrđuje profil budućeg nastavnika o digitalnim kompetencijama i kako procijeniti digitalne kompetencije na školskim ispitima:
                     
                     
                        -Utvrditi profil digitalnih vještina stručnjaka u obrazovanju, kao i mehanizam za potvrđivanje digitalne kompetencije nastavnika u školskim ispitima, u skladu s Europskim okvirom digitalnih kompetencija nastavnika
                           57
                        .
                     
                     
                        -Integrirati u Okvirni plan obrazovanja module programa psihopedagoškog i diplomskog osposobljavanja za razvoj digitalnih vještina budućih nastavnika te za upoznavanje i upotrebu modernih metoda i tehnika poučavanja u okviru programa DigCompEdu.
                     
                     
                        -Uspostaviti okvir za inspekciju škola (praćenje i evaluacija virtualnih nastavnih aktivnosti)
                     
                     
                        Utvrditi metodologije ocjenjivanja za internetsko okruženje, uspješnost učenika u školi, uključujući razvoj platforme za sigurnu procjenu kompetencija učenika.
                     
                  
               
                     
                        479.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 5. Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje nacionalni referentni okvir za digitalne vještine za predsveučilišno obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu nacionalnog referentnog okvira za digitalne vještine 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim će se utvrditi nacionalni referentni okvir za poboljšanje digitalnih vještina učenika predsveučilišta u skladu s DigCompom: Europski okvir digitalnih kompetencija za građane
                           58
                        .
                     
                  
               
                     
                        480.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8. Program osposobljavanja nastavnog osoblja na radnom mjestu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nastavnici osposobljeni za poučavanje na internetu poboljšanjem posebnih digitalnih pedagoških vještina
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 000 nastavnika osposobljeno je za integrirano digitalno obrazovanje i digitalnu tranziciju.
                     
                  
               
                     
                        481.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 8. Program osposobljavanja nastavnog osoblja na radnom mjestu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nastavnici objavljuju otvorene obrazovne materijale na platformi za razmjenu praksi edu.cred
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 50 000 nastavnika koji sudjeluju u osposobljavanju u okviru ključne točke 480 izrađuje otvorene obrazovne materijale objavljene na platformi s zbirkom multimedijskih lekcija koje služe kao modeli dobre prakse za svako područje kurikuluma/obrazovnu disciplinu za različite razine obrazovanja. 
                     
                  
               
                     
                        482.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Škole s novim tehnološkim resursima za opremanje IT laboratorija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 200
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 5 200 škola s novim tehnološkim resursima za IT laboratorije u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 477.
                     
                  
               
                     
                        483.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Škole s tehnološkom infrastrukturom i opremom
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 600 škola s novom tehnološkom infrastrukturom i opremom u skladu sa zahtjevima iz članka 477.
                     
                     
                  
               
                     
                        484.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 9. Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pametni laboratoriji kupljeni za jedinice sekundarnog i srednjoškolskog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 100
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 1 100 pametnih laboratorija nabavljenih u skladu sa zahtjevima iz ključne točke 477.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        485.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 6. 
                     
                     
                        Ažurirani regulatorni okvir kako bi se osigurali ekološki prihvatljivi standardi oblikovanja, izgradnje i dotacije u sustavu predsveučilišnog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira radi povećanja kvalitete okruženja za učenje 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu novog zakonodavnog okvira za povećanje kvalitete okruženja za učenje 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U kontekstu prijelaza na zelene i pametne zgrade potrebno je reformirati regulatorni okvir za osmišljavanje, dotaciju i rad škola. Novi zakon uključuje:
                     
                     
                        -Pravilnik o projektiranju i radu zgrada za škole i srednje škole (Normative 010/1997);
                     
                     
                        -Ažuriranje/izrada minimalnih sredstava ažuriranjem sljedećih zakonodavnih akata: Minimalna dotacija za razrede od V. do VIII. odobrena ministarskom uredbom 3486/2006, minimalna pravila dotacije za osnovno obrazovanje ministarska uredba 3263/2006, standardi i propisi za predškolsku dob, prilog 1. Standardi za nastavni materijal i 0 Prilog 2. o standardima minimalne opreme, koji su odobreni ministarskom uredbom 3850/2010
                     
                     
                        Regulatorni okvir za provedbu ulaganja u prelazak na zelene zgrade dopunjuje se propisima o funkcioniranju zelenih škola i metodologijama za rad i organizaciju zelenih škola, uključujući prilagođene kurikulume, kojima se utvrđuju nastavne smjernice za poticanje ponašanja učenika kojima se poštuje prirodni okoliš.
                     
                  
               
                     
                        486.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Električni minibusevi kupljeni i u uporabi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 200
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nabavlja se 3 200 električnih minibusa koji se koriste za prijevoz učenika u izoliranim mjestima, posebno u ruralnim područjima.
                     
                     
                        Kriteriji koji se uzimaju u obzir pri odabiru korisnika uključuju broj učenika koji putuju na posao, udaljenost putovanja na posao, jednaku geografsku raspodjelu, električnu vezu škola ili spremnost na postavljanje stanice za punjenje.
                     
                     
                        Postupak javnog plaćanja za električne minibuse pokreće se preko ISJ-a/UAT-a (Inspektorata za državne škole/administrativnih teritorijalnih jedinica).
                     
                  
               
                     
                        487.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova predsveučilišnih škola kako bi postale zelene škole
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj m2
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo obrazovanja razvija mrežu održivih i ekološki prihvatljivih škola s kurikulumom koji se uvelike temelji na obrazovanju o okolišu. 300 000 m² koristi se radovima obnove (toplinska izolacija, solarne ploče, laboratoriji prirodnih znanosti, zelene površine, postrojenja za selektivno prikupljanje otpada).
                     
                     
                        Odabirom zelenih škola nastoji se osigurati nacionalna pokrivenost, kako u ruralnim tako i u urbanim područjima. 
                     
                     
                         Za obnove ugovori uključuju minimalni zahtjev za smanjenje potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove.
                     
                  
               
                     
                        488.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 10. Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno i operativno područje nove zelene škole 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj m2
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        46 400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Specijalizirana građevinska poduzeća u utvrđenim područjima rasta stanovništva grade 46 400 m² zelenih škola. 
                     
                     
                        Zelene škole su škole visoke energetske učinkovitosti koje se grade s više prirodnog svjetla, boljom ventilacijom i zelenim građevinskim materijalima, kao što su tepisi i boje od prirodnih materijala koji se mogu reciklirati. Operativni troškovi za energiju i vodu u zelenoj školi mogu se smanjiti za 20 % do 40 %. Zahvaljujući vrsti izgradnje i postojećim objektima, zelene škole znatno smanjuju emisije ugljičnog dioksida i potrošnju vode za do 32 %.
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        489.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 11. Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za opremanje učionica namještajem
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija natječaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje ponuda otvoren je za opremanje učionica predsveučilišnih škola na temelju minimalnih standarda za opremanje učionica/laboratorija/školskih radionica. Kako bi se osigurala njihova dosljednost, Ministarstvo obrazovanja daje preporuke korisnicima o tehničkim specifikacijama koje treba uključiti u specifikacije.
                     
                     
                        Prednost se daje obrazovnim ustanovama koje u posljednjih 10 godina nisu imale koristi od ove vrste ulaganja.
                     
                  
               
                     
                        490.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 11. Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za opremanje znanstvenih laboratorija/radionica
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija natječaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje ponuda otvoren je za opremanje znanstvenih laboratorija predsveučilišnih škola na temelju minimalnih standarda za opremanje učionica/laboratorija/školskih kabineta. Kako bi se osigurala njihova dosljednost, Ministarstvo obrazovanja daje preporuke korisnicima o tehničkim specifikacijama koje treba uključiti u specifikacije.
                     
                     
                        Svi školski kabineti i laboratoriji, osim ITC laboratorija, opremljeni su namještajem, materijalima i opremom za didaktičku uporabu na temelju standarda dotacije odobrenih u okviru reforme 6.
                     
                     
                        Prednost se daje obrazovnim ustanovama koje nisu imale koristi od ove vrste ulaganja u posljednjih 10 godina i koje su smještene u ruralnim područjima.
                     
                  
               
                     
                        491.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 11. Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Predsveučilišne učionice opremljene namještajem
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        75 000 predsveučilišnih učionica opremljeno je u skladu sa specifikacijama iz ključne etape 489.
                     
                     
                        Dotacija u učionice, laboratorije i školske ormare obavlja se na temelju standarda dotacije odobrenih u okviru reforme R6. Prednost imaju škole s oštećenim namještajem i one u kojima namještaj nije promijenjen u posljednjih 10 godina.
                     
                  
               
                     
                        492.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 11. Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Opremljeni laboratoriji/kabineti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        10 000 znanstvenih laboratorija opremljeno je u skladu sa specifikacijama iz ključne etape 490. 
                     
                  
               
                     
                        493.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 12. Program dodjele bespovratnih sredstava za konzorcije ruralnih škola 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završetak građevinskih radova i dotacija konzorcija ruralnih škola
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Osnivaju se tri ruralna školska konzorcija kako bi se ojačalo ruralno obrazovno okruženje osiguravanjem optimalnih uvjeta za poučavanje, uz poštovanje socijalne jednakosti. 
                     
                     
                        Konzorciji se odabiru na temelju najmanje dva kriterija: i. ako dokažu demografski pad u posljednjih sedam godina mikroregije na koju su usmjereni i ii. ako dokažu pisanu obvezu lokalnih javnih tijela nadležnih za ciljano područje.
                     
                     
                        Svaki konzorcij gradi potrebnu infrastrukturu za osiguranje kvalitete obrazovnog procesa, što uključuje stvaranje modernog kampusa s kapacitetom od 300 do 1 500 mjesta, uključujući osiguravanje objekata za izvannastavne aktivnosti, sportskih prostorija i terena, objekata za vježbanje, laboratorija, prostora za neformalne aktivnosti, kuhinja i smještajnih prostorija za učenike i učitelje. 
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima.
                     
                     
                        Pri odabiru škola prednost se daje školama koje se nalaze u ruralnim, udaljenim i slabije razvijenim područjima. 
                     
                  
               
                     
                        494.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 7. Reforma upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja i profesionalizacija uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o tehničkoj pomoći za izradu akcijskog plana za reformu upravljanja, uključujući program osposobljavanja i obuke za rukovoditelje i inspektore
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma upravljanja temelji se na funkcionalnoj analizi sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja i provodi se na dvije razine: I. reforma upravljanja i 
                     
                     
                        II. decentralizacija
                     
                     
                        Ministarstvo obrazovanja ugovara vanjsku tehničku pomoć za: 
                     
                     
                        -analizu trenutačnog upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja;
                     
                     
                        -pružanje preporuka i plana za poboljšanje upravljanja školama putem pilot-programa;
                     
                     
                        -pružanje smjernica za izradu programa osposobljavanja i obuke.
                     
                     
                        Kako bi se povećao kapacitet sustava upravljanja predškolskim obrazovanjem i povećala autonomija škola, sastavlja se plan mjera.  
                     
                  
               
                     
                        495.
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 7. Reforma upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja i profesionalizacija uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava i provedba akcijskog plana za reformu upravljanja, uključujući program osposobljavanja i obuke za rukovoditelje i inspektore
                     
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za reformu upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijskim planom upravljanja reformiraju se politike ljudskih resursa/zapošljavanje rukovoditelja u području obrazovanja, a postupno se uvodi: 
                     
                     
                        -Preispitivanje metodologije natječaja direktora kako bi se ona povezala s metodologijom za ocjenjivanje rukovoditelja u obrazovanju prije sveučilišta i kako bi se povećala privlačnost direktorske funkcije među stručnjacima. 
                     
                     
                        -Prijenos nadležnosti s okružnih školskih inspektorata na okružne uprave za osiguranje kvalitete i podređenu inspekciju škola ARACIP-a.
                     
                     
                        -Program dodjele bespovratnih sredstava za potporu školama za provedbu pristupa, na temelju zahtjeva koji ocjenjuju stručnjaci u Ministarstvu obrazovanja.
                     
                     
                        Škole koje sudjeluju u pilot-programu najprije se savjetuju s odborom učenika i roditelja.
                     
                     
                        U pilot-programu koji uključuje 60 škola razmatraju se školski kurikulumi i upravljanje te se utvrđuju područja u kojima se može poboljšati upravljanje i kvaliteta poučavanja/učenja.
                     
                  
               
               O.3. 
                     Opis reformi i ulaganja za zajam 
            
            
               VII.Strukovno obrazovanje i osposobljavanje (dvojni sustav): 
            
            
               Ulaganje 13. Opremanje IT laboratorija u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO) 
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti digitalnu transformaciju škola koje pripadaju mreži strukovnog obrazovanja i osposobljavanja i olakšati e-učenje. Uključuje ulaganja u digitalnu infrastrukturu za poučavanje i digitalne alate za podučavanje za 909 strukovnih škola.
            
            
               Ulaganje uključuje i kupnju informatičke opreme za učionice i obuhvaća infrastrukturnu opremu potrebnu za upotrebu digitalne nastavne opreme. Ulaganja se provode preko okružnog školskog inspektorata ili putem lokalnih tijela ili škola od kojih se očekuje da objave pozive za nabavu informatičke opreme i laboratorija u jedinicama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               Ulaganje 14. Opremanje radionica za praksu u školama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje
            
            
               Cilj je ovog ulaganja opremanje školskih radionica u jedinicama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje, uključujući jedinice dvojnog obrazovanja (i isključujući one s poljoprivrednim profilom koje su predmet ulaganja 7.).
            
         
         
            
               U okviru programa financiranja svaka od 909 škola za strukovno obrazovanje i osposobljavanje dobiva bespovratna sredstva u maksimalnom iznosu od 100 000 EUR kako bi se radionice za praksu opremile u skladu sa svojom specijalizacijom i konkretnim potrebama. Jedna trećina ulaganja namijenjena je opremanju radionica digitalnom opremom. 
            
            
               Nabava se provodi putem okružnih školskih inspektorata ili putem upravnih teritorijalnih jedinica/škola.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2023. 
            
            
               VIII.Digitalizacija obrazovanja: 
            
            
               Ulaganje 15. Škola na internetu: Platforma za ocjenjivanje i razvoj sadržaja 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja osigurati integrirani pristup nastavnim aktivnostima na internetu ili u posebnim situacijama osiguravanjem komplementarnosti održavanja satova na internetu s platformama za učenje, digitalnim priručnicima i popratnim materijalima potrebnima za potpun i složen proces. Stoga će se uspostaviti digitalni ekosustav za razvoj digitalnih vještina na razini škole te okvir za ocjenjivanje i testiranje na daljinu. 
            
            
               Ulaganje se provodi putem natjecateljskog poziva za projekte za razvoj otvorenih obrazovnih resursa. Ulaganjem se financiraju: i. širenje postojeće digitalne platforme za udžbenike dodavanjem nastave za sve discipline i sve razrede srednjoškolskog obrazovanja, ii. stvaranje digitalnog obrazovnog sadržaja za tri različite razine produbljivanja znanja (sanacija, pristupačnost, izvedba), iii. razvoj uključivih obrazovnih resursa za učenike s invaliditetom, sportaše, hospitalizirane učenike i iv. razvoj platforme za procjenu na temelju najboljih europskih praksi.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2025.
            
            
               Ulaganje 16. Digitalizacija sveučilišta i njihova priprema za digitalna zanimanja budućnosti 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati komunikaciju između sveučilišta i studenata te stvoriti uvjete za timski rad u digitalnom okruženju, automatizirati interne administrativne postupke na sveučilištima, poboljšati upravljanje obrazovnim sadržajem i stvoriti infrastrukturu za istraživanje, razvoj i inovacije za upotrebu naprednih tehnologija.
            
            
               Ulaganje se provodi s pomoću dviju mjera:
            
            
               I.Digitalizacija Nacionalnog vijeća rektora (CNR) koja će se postići operacionalizacijom integrirane nacionalne platforme koja povezuje 11 sveučilišnih centara s ciljem pretvaranja sveučilišta u regionalna središta za gospodarski razvoj, vještina potrebnih na tržištu rada, premošćivanja jaza između gospodarskog okruženja i lokalnih vlasti. Sposobnost CNR-a da predstavlja rumunjska sveučilišta na nacionalnoj i međunarodnoj razini povećava se primjenom/razvojem/uvođenjem digitalnih tehnologija u akademskom prostoru primjenom načela kao što su dobra praksa – pametni akademski život i digitalne aplikacije, pametno upravljanje, pametni ljudi i pametni utjecaj. Koncept pametnog kampusa objedinjuje nove modele učenja, pametnu razmjenu resursa te korištenje zgrada i prometa. Kad je riječ o pametnoj razmjeni resursa, najbolje prakse odnose se na dijeljenje IT kapaciteta za pohranu među sveučilištima, besplatno pružanje obrazovnih resursa i razmjenu informacija. Koncept pametnog kampusa koristi se za visoko obrazovanje putem IT-a. Pametni kampus izražava se u četiri područja: učenje, dijeljenje, zgrade i prijevoz, pri čemu sve te teme mogu biti i materijalne i nematerijalne. Osim toga, digitalizacija CNR-a postiže se i operacionalizacijom jedinstvene interaktivne digitalne platforme za osmišljavanje, razvoj, integraciju, nabavu i upravljanje bazama podataka na nacionalnoj razini. Te baze podataka obuhvaćaju: obrazovne i istraživačke resurse rumunjskih sveučilišta, studenata, diplomanata, institucijske sporazume rumunjskih sveučilišta sa sveučilištima u inozemstvu, suradnju rumunjskih sveučilišta u savezima/mrežama sveučilišta, doprinose rumunjskih sveučilišta europskom inovacijskom kapacitetu, suradnju sa socioekonomskim okruženjem na regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini, međusobno povezane sustave koji omogućuju pristup, skladištenje, dijeljenje, ponovnu uporabu i integraciju s europskim sustavima (npr. europski oblak za otvorenu znanost – EOSC). 
            
            
            
               II.Dodjela bespovratnih sredstava 60 sveučilišta za nekoliko vrsta ulaganja: 
            
            
               -operacionalizacija sveučilišnih digitalnih centara
            
            
               -programi osposobljavanja u području digitalnih kompetencija
            
            
               -razvoj poduzetničkih vještina studenata za digitalni sektor
            
            
               -programi profesionalnog usmjeravanja za studente s ciljem odabira novih zanimanja u području IKT-a
            
            
               -programi osposobljavanja za nove vještine poučavanja/procjene u hibridnom sustavu
            
            
               -napredni razvoj digitalnih vještina za 1 000 studenata preddiplomskih i diplomskih studija 
            
         
         
            
               -osposobljavanje za razvoj stručnih i digitalnih vještina učenika preddiplomskih, diplomskih i doktorskih studija sudjelovanjem u programima osposobljavanja, povezano s Europskim okvirom digitalnih kompetencija; razvoj digitalnih vještina nastavnog i istraživačkog osoblja sudjelovanjem u istraživačkim i praktičnim projektima povezanima s Europskim okvirom za digitalne kompetencije nastavnika; razvoj naprednih digitalnih vještina stručnjaka u području informacijske tehnologije za tehnologije u nastajanju – kvantno računalstvo, umjetna inteligencija, lanac blokova, internet stvari; provođenje programa usavršavanja putem digitalnoinovacijskih centara. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               IX.Infrastruktura: 
            
            
               Ulaganje 17. Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina, objekata za rekreaciju)
            
            
               Cilj je ovog ulaganja izgradnja/modernizacija tri vrste infrastrukture u sveučilišnim kampusima, u skladu sa standardima sigurnosti i kvalitete, kako bi se osigurala socijalna/uključiva dimenzija visokog obrazovanja. 
            
            
               Ulaganje obuhvaća:
            
            
               -izgradnju 5 020 i proširenje/modernizaciju 14 500 mjesta za rekreaciju i čitanje u sveučilišnim kampusima, koja bi trebala biti dovršena do 31. ožujka 2024.;
            
            
               -izgradnju 3 500 i proširenje/modernizaciju 3 125 mjesta u kantinama u sveučilišnim kampusima, koja bi trebala biti dovršena do 30. lipnja 2024.;
            
            
               -Izgradnja 4 600 i proširenje/modernizacija 14 530 stambenih zgrada u sveučilišnim kampusima za studente u nepovoljnom socioekonomskom položaju, s invaliditetom, neke etničke manjine ili obitelji samohranih roditelja itd. kojima će se dati prednost pri dobivanju mjesta na novoizgrađenim sveučilišnim kampusima. Radovi se moraju dovršiti do 30. rujna 2024.
            
            
               Konačni cilj upućuje na to da će do 30. rujna 2025. najmanje 40 % novih i moderniziranih objekata biti namijenjeno učenicima u nepovoljnom položaju. 
            
            
               Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
            
            
               Kad je riječ o obnovi, ugovori uključuju minimalni zahtjev smanjenja potrošnje energije za grijanje za najmanje 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025.
            
            
               X.Upravljanje školom:
            
            
               Ulaganje 18. Program osposobljavanja i obuke za ravnatelje škola i inspektore
            
            
               Cilj je tog ulaganja razviti ažurirani program osposobljavanja i obuke za rukovoditelje i inspektore za profesionalizaciju upravljanja obrazovanjem. Program osposobljavanja osmišljava se na temelju preporuka stručnjaka koji provode funkcionalnu analizu upravljanja obrazovnim sustavom i najboljih europskih praksi.
            
            
               Osposobljavanje rukovoditelja škola (6 176 direktora i 2 924 zamjenika direktora) i školskih inspektora (900), na razdoblje od jedne i pol godine, s ciljem promicanja institucionalnog i financijskog vodstva i upravljanja ljudskim resursima, upravljanja, administracije i zakonodavstva kako bi se pridonijelo razvoju kapaciteta njihovih obrazovnih ustanova za povećanje uspješnosti učenika. Program osposobljavanja i obuke, s mentorskim i kontrolnim funkcijama, posebno je usmjeren na stvaranje vještina potrebnih za upravljanje obrazovnim sustavom u decentraliziranom okruženju putem akreditiranih pružatelja osposobljavanja sa stručnjacima u području ljudskih resursa.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               O.4. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa zajma 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni 
                     
                     
                        pokazatelji (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni 
                     
                     
                        pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan 
                     
                     
                        dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna
                     
                     
                        jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna
                     
                     
                        vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        496.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 13. Opremanje IT laboratorija u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne škole za strukovno obrazovanje i osposobljavanje opremljene računalnim laboratorijima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        909
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        909 strukovnih škola opremljeno je digitalnom infrastrukturom i alatima za poučavanje.
                     
                     
                        Ulaganje uključuje kupnju opreme u učionici (kao što su projektori, sustavi videosnimanja, zvučni sustavi, kamere i audiooprema za snimanje nastave, softverska oprema za arhiviranje digitalnih materijala) i obuhvaća pripadajuću infrastrukturnu opremu (kao što su elektroinstalacije, LAN i bežične mreže) potrebnu za upotrebu digitalne opreme za podučavanje. 
                     
                  
               
                     
                        497.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 14. Opremanje radionica za praksu u školama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne jedinice za strukovno obrazovanje i osposobljavanje opremljene laboratorijima za funkcionalnu praksu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        909
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        909 obrazovnih jedinica za strukovno obrazovanje i osposobljavanje opremljeno laboratorijima za funkcionalnu praksu
                     
                     
                         Lokalne vlasti putem okružnih vijeća i gradonačelnica pokreću programe potpore za opremanje školskih radionica u jedinicama za obrazovanje u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju, uključujući jedinice za dvojno osposobljavanje i jedinice s poljoprivrednim profilom. U okviru programa financiranja svaka škola za strukovno obrazovanje i osposobljavanje dobiva bespovratna sredstva u iznosu do 100 000 EUR kako bi se radionice o praksi opremile u skladu sa svojom specijalizacijom i konkretnim potrebama.
                     
                     
                        30 milijuna EUR ulaganja namijenjeno je opremanju radionica digitalnom opremom (simulatorima). 
                     
                  
               
                     
                        498.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 15. Škola na internetu: Platforma za ocjenjivanje i razvoj sadržaja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        ePlatforma za internetsku procjenu učenika u funkciji je
                     
                  
                  
                     
                        e-platforma za sigurnu procjenu vještina učenika operativna je i upotrebljava se za ocjenjivanje svih polaznika (osim polaznika strukovnog obrazovanja i osposobljavanja)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        ePlatforma za internetsku procjenu učenika počinje s radom. Pri razvoju platforme uzima se u obzir prosječan broj predmeta u bilo kojem tematskom razredu, znanstveni proizvod (za koji su potrebne psihometrijske vještine) i softver (sastavljeno u skladu sa znanstvenom analizom potreba i znanstvenim programom koji su razvili stručnjaci u tom području (ispitivanje kurikuluma, vještine). Softver uključuje i mobilnu korisničku aplikaciju (za učenike i nastavnike) te značajke nadzora na internetu.
                     
                  
               
                     
                        499.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 15. Škola na internetu: Platforma za ocjenjivanje i razvoj sadržaja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Razvijeni otvoreni obrazovni resursi (OER) (nastavni materijali)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        67 000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Razvijeno je 67 000 otvorenih obrazovnih resursa (nastavni materijali). 
                     
                     
                        Razvoj otvorenih obrazovnih resursa usmjeren je na: i. širenje postojeće digitalne platforme za udžbenike dodavanjem potpore poučavanju za sve discipline i sve razrede srednjoškolskog obrazovanja; ii. stvaranje digitalnog obrazovnog sadržaja za tri različite razine produbljivanja znanja (korektivni, pristupačni, izvedba); iii. razvoj uključivih obrazovnih resursa za učenike s invaliditetom, sportaše i učenike u bolnici.
                     
                     
                        Otvorene obrazovne resurse povezane s ovim ulaganjem razvijaju iskusni stručnjaci, dok su oni obuhvaćeni ulaganjem I8 eksperimentalni, kao dio završnog ocjenjivanja nastavnika koji sudjeluju u programu. 
                     
                  
               
                     
                        500.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 16. Digitalizacija sveučilištâ i priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o dodjeli bespovratnih sredstava za inovacijske tehnološke centre na sveučilištima
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za 60 sveučilišta radi financiranja integriranih mjera za poboljšanje digitalne infrastrukture i razvoj kompetencija studenata i sveučilišnog nastavnog osoblja:
                     
                     
                        -operacionalizacija sveučilišnih digitalnih centara, 
                     
                     
                        -programi osposobljavanja u području digitalnih kompetencija, 
                     
                     
                        -razvoj poduzetničkih vještina studenata za digitalni sektor, 
                     
                     
                        -programi profesionalnog usmjeravanja za studente s ciljem odabira novih zanimanja u području IKT-a 
                     
                     
                        -programi osposobljavanja za nove vještine poučavanja/procjene u hibridnom sustavu,
                     
                     
                        napredni razvoj digitalnih vještina za 1 000 studenata preddiplomskih i diplomskih studija. 
                     
                  
               
                     
                        501.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 16. Digitalizacija sveučilišta i njihova priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o programu dodjele bespovratnih sredstava za digitalizaciju Nacionalnog vijeća rektora
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna sredstva dodjeljuju se za digitalizaciju Nacionalnog vijeća rektora (NCR). 
                     
                     
                        
                           Digitalizacija NCR-a postiže se na sljedeći način: 
                        
                        
                           a) nacionalna mrežna infrastruktura: Razvija se nacionalno integrirana platforma za akademske vijesti i događaje. Integrirana akademska platforma za vijesti povezuje 11 regionalnih multimedijskih centara osmišljenih za potporu regionalnom razvoju i promicanju sveučilišta, s naglaskom na akademskoj zajednici i lokalnim partnerstvima kojima se podupire gospodarski razvoj na određenom području, primjenom načela otvorene znanosti i otvorenih izvora te poticanjem inovacija, dijeljenja i suradnje. 
                        
                        
                           b) sposobnost NCR-a da predstavlja rumunjska sveučilišta na nacionalnoj i međunarodnoj razini povećava se primjenom/razvojem/uvođenjem digitalnih tehnologija u akademskom prostoru primjenom načela kao što su dobra praksa – pametni akademski život i digitalne aplikacije, pametno upravljanje, pametni ljudi, pametni utjecaj. 
                        
                     
                     
                        NCR-om se dovršava koncept pametnog kampusa koji uključuje nove modele učenja, pametnu razmjenu resursa te upotrebu zgrada i prometa. 
                     
                     
                        c) Jedinstvena interaktivna digitalna platforma koja uključuje sustave za upravljanje informacijama putem informacijskog sustava upravljanja (MIS) upotrebljava se za oblikovanje, razvoj, integraciju, nabavu i upravljanje bazama podataka na nacionalnoj razini. 
                     
                  
               
                     
                        502.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 16. Digitalizacija sveučilištâ i priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sveučilišta podupiru novi centri za inovativne tehnologije radi stvaranja novih vještina budućnosti 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Sveučilišta uz potporu novih centara za inovativnu tehnologiju radi stvaranja novih vještina budućnosti kontinuiranim inovacijama studijskih programa u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 500.
                     
                  
               
                     
                        503.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17. Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina, objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili nadograđena mjesta za rekreaciju i čitanje u uporabi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 520
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja 5 020 i proširenje/modernizacija 14 500 mjesta u sveučilišnim kampusima radi stvaranja novih mjesta za rekreaciju i čitanje, posebno za studente u nepovoljnom položaju. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova povezanih s obnovom odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti. 
                     
                  
               
                     
                        504.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17. Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene ili nadograđene kantine u uporabi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 625
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja 3 500 mjesta i proširenje/modernizacija 3 125 mjesta sveučilišnih kampusa za stvaranje novih kantina. 
                     
                     
                        Ugovori uključuju minimalni zahtjev smanjenja potrošnje energije za grijanje za barem 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova povezanih s obnovom odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti. 
                     
                     
                        Novoizgrađene zgrade moraju biti usklađene s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        505.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17. Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novostvorena ili nadograđena smještajna mjesta u uporabi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 130
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja 4 600 mjesta i proširenje/modernizacija 14 530 mjesta sveučilišnih kampusa kako bi se stvorio novi smještaj za studente u nepovoljnom socioekonomskom položaju, s invaliditetom, neke etničke manjine ili obitelji samohranih roditelja kojima će se dati prednost pri dobivanju mjesta na novoizgrađenim sveučilišnim kampusima 
                     
                     
                        Ugovori uključuju minimalni zahtjev smanjenja potrošnje energije za grijanje za barem 50 % u usporedbi s godišnjom potrošnjom energije za grijanje prije obnove zgrade, čime se ostvaruje povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. U tom kontekstu najmanje 90 % troškova povezanih s obnovom odnosi se na poboljšanja energetske učinkovitosti. 
                     
                     
                        Novoizgrađena mjesta moraju biti usklađena s ciljem postizanja potražnje za primarnom energijom (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade približno nulte energije u skladu s nacionalnim smjernicama, što se osigurava energetskim certifikatima. 
                     
                  
               
                     
                        506.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 17. Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 40 % novih i moderniziranih objekata namijenjenih studentima u nepovoljnom položaju
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%)
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40 %
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 40 % od 19 520 mjesta za rekreaciju, 6 625 mjesta u kantinama i 19 130 smještajnih prostora mora biti namijenjeno učenicima u nepovoljnom položaju.
                     
                     
                        Studenti koji primaju socijalnu stipendiju imaju prednost pri dobivanju mjesta u moderniziranoj sveučilišnoj infrastrukturi. Taj je uvjet obvezan za javna sveučilišta u vodiču za financiranje poziva na podnošenje projekata za modernizaciju sveučilišne infrastrukture. Sveučilišta šalju godišnja izvješća Ministarstvu obrazovanja o uporabi modernizirane infrastrukture.
                     
                  
               
                     
                        507.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje 18. Program osposobljavanja i obuke za ravnatelje škola i inspektore 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Direktori, zamjenici direktora i inspektori sa završenim programom osposobljavanja i obuke
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U programu osposobljavanja sudjeluje procijenjeni broj od 6 176 direktora, 2 924 zamjenika direktora i 900 inspektora s rukovodećim funkcijama. Program osposobljavanja uključuje vođenje i upravljanje institucionalnim, financijskim i ljudskim resursima, administraciju i zakonodavstvo te pomaže u razvoju kapaciteta njihove obrazovne ustanove za povećanje uspješnosti studenata. Program osposobljavanja osmišljava se na temelju preporuka stručnjaka koji provode funkcionalnu analizu upravljanja obrazovnim sustavom i najboljih europskih praksi.
                     
                  
               
         
            
            
               1.2.Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost 
            
            
               Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Rumunjske iznose 29 181 842 750 EUR. 
            
            
               2.DIO 2.: FINANCIJSKA POTPORA 
            
            
               2.1.Financijski doprinos 
            
            
               Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:
            
            
               2.1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        146.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sigurnosti mreže 5G  
                     
                  
               
                     
                        69.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/razvoj željezničke infrastrukture i upravljanje željezničkim prometom
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije za razvoj željezničke infrastrukture za razdoblje 2021.–2025. i primjena akcijskog plana
                     
                  
               
                     
                        113.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz ugljena 
                     
                  
               
                     
                        142.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1 
                     
                     
                        Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena i operativna radna skupina za provedbu i praćenje reformi digitalne transformacije i ulaganja
                     
                  
               
                     
                        150.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3 Osiguravanje kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju infrastrukturu kritične vrijednosti 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije kibersigurnosti za razdoblje 2021.–2026.
                     
                  
               
                     
                        211.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R6
                     
                     
                        Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ugovorna tehnička pomoć koju pruža subjekt koji se odabire u skladu s nacionalnim zakonodavstvom o javnoj nabavi 
                     
                  
               
                     
                        212.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R6 
                     
                     
                        Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke ministra o osnivanju odbora za praćenje zaduženog za preispitivanje mirovinskog sustava uz potporu pružatelja tehničke pomoći i političkih intervencija u mirovinskom sustavu
                     
                  
               
                     
                        220.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2 
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj registarskih blagajni povezanih s IT sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
               
                     
                        366.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje kriterija za određivanje prioriteta ulaganja u integrirane centre zajednice
                     
                  
               
                     
                        426.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R6
                     
                     
                        Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta kojim se odobrava nova Nacionalna strategija za borbu protiv korupcije 
                     
                  
               
                     
                        450.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I5 
                     
                     
                        Praćenje i provedba plana 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Revizija i kontrole: Informacije za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        451.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I5 
                     
                     
                        Praćenje i provedba plana 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Vladinog pravilnika o izvršavanju zakonskog mandata Ministarstva ulaganja i europskog projekta (MIPE), Ministarstva financija (MOR) i Tijela za reviziju (AA)
                     
                  
               
                     
                        462.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R3
                     
                     
                        Reforma obveznog obrazovnog sustava kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o uspostavi provedbe Nacionalnog programa za smanjenje ranog napuštanja školovanja
                     
                  
               
                     
                        464.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                     
                        Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvoreni poziv na podnošenje projekata za potporu učenicima u prijelazu iz nižeg u više sekundarno obrazovanje, na temelju pet pokazatelja utvrđenih u Mehanizmu ranog upozoravanja u obrazovanju
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        2 037 146 414 EUR.
                     
                  
               
            
               
            
               2.1.2.Drugi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        124.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                     
                        Novi kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za projekte proizvodnje energije iz obnovljivih izvora (vjetroenergija i solarna energija)
                     
                  
               
                     
                        143.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                     
                        Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena analiza opcija za vladinu arhitekturu oblaka 
                     
                  
               
                     
                        191.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu pravnog okvira za obvezno upisivanje poreznih obveznika u SPV (virtualni privatni prostor)
                     
                  
               
                     
                        195.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija/odobrenje zajedničkog akcijskog plana Nacionalne agencije za fiskalnu upravu i inspekciju rada kako bi se spriječila i ograničila pojava sivog/crnog tržišta rada
                     
                  
               
                     
                        213.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R6
                     
                     
                        Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira kako bi se osigurala održivost mirovina iz drugog stupa
                     
                  
               
                     
                        387.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R4
                     
                     
                        Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva i njegovih provedbenih pravila za sustav bonova za radnike u domaćinstvu 
                     
                  
               
                     
                        401.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu metodologija i postupaka za poboljšanje obrazloženja i planiranja javne politike te administrativno pojednostavnjenje
                     
                  
               
                     
                        404.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o operacionalizaciji strukture kako bi se osigurala provedba učinkovitog regulatornog mehanizma kontrole kvalitete
                     
                  
               
                     
                        421.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R5
                     
                     
                        Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava strategija razvoja pravosuđa za razdoblje 2022.–2025. 
                     
                  
               
                     
                        430.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R6
                     
                     
                        Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se prenosi direktiva o zaštiti zviždača
                     
                  
               
                     
                        433.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene nacionalnog zakonodavstva o pravnim lijekovima (Zakon br. 101/2016) 
                     
                  
               
                     
                        465.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                     
                        Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove kojima je dodijeljen program dodjele bespovratnih sredstava (grupa 1.)
                     
                  
               
                     
                        477.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R5
                     
                     
                        Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe kako bi se osigurali standardi za opremanje škola tehnološkom opremom i resursima u obrazovne svrhe na internetu i osigurao održiv učinak predloženih ulaganja
                     
                  
               
                     
                        494.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R7
                     
                     
                        Reforma upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja i profesionalizacija uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o tehničkoj pomoći za izradu akcijskog plana za reformu upravljanja, uključujući program osposobljavanja i obuke za rukovoditelje i inspektore
                     
                  
               
                     
                        65.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za sigurnost na cestama
                     
                  
               
                     
                        114.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o dekarbonizaciji kojim se donosi kalendar postupnog ukidanja ugljena/lignita
                     
                  
               
                     
                        144.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                     
                        Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o upravljanju uslugama računalstva u oblaku za državno područje
                     
                  
               
                     
                        145.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                     
                        Razvoj jedinstvenog okvira za definiranje arhitekture državnog sustava oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o interoperabilnosti
                     
                  
               
                     
                        153.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1 Uvođenje infrastrukture državnog oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za provedbu ulaganja na temelju postupka poziva na podnošenje ponuda za provedbu ulaganja
                     
                  
               
                     
                        147.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2 Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje ponuda za odobrenje telekomunikacijskih operatera za izdavanje dozvola za 5G 
                     
                  
               
                     
                        200.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke Vlade o odobrenju metodologije za izradu i praćenje proračunskih programa te izvješćivanje o njima
                     
                  
               
                     
                        355.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                     
                        Povećani kapacitet za ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira o osnivanju Nacionalne agencije za razvoj infrastrukture u zdravstvu (ANDIS) 
                     
                  
               
                     
                        356.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za povećani kapacitet za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
               
                     
                        357.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o strateškom okviru za razvoj ljudskih potencijala u zdravstvu 
                     
                  
               
                     
                        413.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R2
                     
                     
                        Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija međuinstitucijskog odbora za klimu 
                     
                  
               
                     
                        422.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R5
                     
                     
                        Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o izmjeni ovlasti Nacionalne agencije za upravljanje zaplijenjenom imovinom
                     
                     
                  
               
                     
                        456.
                     
                  
                  
                     
                        C15-I1
                     
                     
                        Izgradnja, opremanje i operacionalizacija 110 jaslica
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s javnim subjektima (općine) za izgradnju, opremanje i operacionalizaciju 110 jaslica
                     
                  
               
                     
                        478.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R5 
                     
                     
                        Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje profil budućeg nastavnika u području digitalnih kompetencija i procjena digitalnih kompetencija na školskim ispitima
                     
                  
               
                     
                        485.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R6 Ažurirani regulatorni okvir kako bi se osigurali ekološki prihvatljivi standardi oblikovanja, izgradnje i dotacije u sustavu predsveučilišnog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira radi povećanja kvalitete okruženja za učenje 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        2 147 491 242 EUR.
                     
                  
               
            
               2.1.3.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        22.
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                     
                        Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za šume za razdoblje 2020.–2030.
                     
                  
               
                     
                        23.
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1 
                     
                     
                        Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenih ministarskih pravilnika o utvrđivanju obvezujućih pravila za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje predviđenih Nacionalnom šumarskom strategijom za razdoblje 2020.–2030.
                     
                  
               
                     
                        148.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Provedene su preporuke iz paketa instrumenata EU-a za povezivost 
                     
                  
               
                     
                        149.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                     
                        Prelazak na ciljeve povezivosti EU-a do 2025. i poticanje privatnih ulaganja u uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela prava korištenja radiofrekvencijskim spektrom
                     
                  
               
                     
                        152.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                     
                        Povećanje digitalnih kompetencija za javne usluge i digitalno obrazovanje tijekom cijelog života građana
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe ministra rada i predsjednika Nacionalnog instituta za statistiku za definiranje novih digitalnih zanimanja u klasifikaciji zanimanja (COR) 
                     
                  
               
                     
                        384.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R3
                     
                     
                        Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o odobravanju provedbenih pravila za primjenu VMI-ja
                     
                  
               
                     
                        410.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu smjernica za primjerenu uporabu i provedbu jedinstvenog registra transparentnosti interesa (RUTI)
                     
                  
               
                     
                        411.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Metodologije za primjenu hitnih pravilnika
                     
                  
               
                     
                        412.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kako bi se osigurala objava cijelog teksta zakona nakon izmjena
                     
                  
               
                     
                        470.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R4
                     
                     
                        Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o odobrenju metodologije za organizaciju potpuno dvojne rute i novih kvalifikacija koje proizlaze iz potpune dvojne rute
                     
                  
               
                     
                        489.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I11
                     
                     
                        Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za opremanje učionica namještajem
                     
                  
               
                     
                        490.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I11
                     
                     
                        Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za opremanje znanstvenih laboratorija/kabineta 
                     
                  
               
                     
                        66.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1.
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sigurnosti na cestama – zakonodavstvo o praćenju, provedbi i sankcijama za kaznena djela protiv sigurnosti prometa na cestama
                     
                  
               
                     
                        72.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1.
                     
                     
                        Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 50 % radova povezanih s modernizacijom, nadogradnjom i obnovom željezničke infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        115.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz lignita
                     
                  
               
                     
                        121.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R3
                     
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
               
                     
                        151.
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                     
                        Osiguravanje kibersigurnosti javnih i privatnih subjekata koji posjeduju infrastrukturu kritične vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu rumunjskog Zakona o obrani i kibersigurnosti
                     
                  
               
                     
                        192.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne pravne osobe koje su porezni obveznici upisane u SPV 
                     
                  
               
                     
                        193.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu primjenjivog pravnog okvira kojim se definiraju kriteriji rizika za klasifikaciju poreznih obveznika. Pravni okvir odobrava se uredbom predsjednika ANAF-a.
                     
                  
               
                     
                        194.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog pravnog okvira u području aktivnosti tijela za poreznu inspekciju 
                     
                  
               
                     
                        199.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog regulatornog okvira kako bi se osiguralo višegodišnje proračunsko planiranje za značajne projekte javnih ulaganja te kako bi fiskalno vijeće provelo ex post evaluaciju revizija rashoda 
                     
                  
               
                     
                        205.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                     
                        Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Analiza rumunjskog poreznog sustava s ciljem izrade preporuka kako bi se osiguralo da se poreznim sustavom pridonosi promicanju i očuvanju održivog gospodarskog rasta
                     
                  
               
                     
                        206.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                     
                        Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Fiskalnog zakonika postupnim smanjenjem područja primjene posebnog poreznog režima za mikropoduzeća 
                     
                  
               
                     
                        215.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R6
                     
                     
                        Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za smanjenje rashoda za posebne mirovine
                     
                  
               
                     
                        221.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj registarskih blagajni povezanih s IT sustavom Nacionalne agencije za fiskalnu upravu 
                     
                  
               
                     
                        222.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Udio u broju prijavljenih revizija dokumentacije o ukupnom broju revizija koje je provela porezna uprava – 30 % 
                     
                  
               
                     
                        230.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4
                     
                     
                        Uvođenje elektroničkih carina
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđena infrastruktura hardvera i softvera
                     
                  
               
                     
                        288.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva u području održive gradske mobilnosti 
                     
                  
               
                     
                        289.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe o uspostavi strukture za pružanje tehničke pomoći za razvoj utvrđenih i operativnih planova održive gradske mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        294.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o obnovi voznih parkova javnog prijevoza (nabava čistih vozila)
                     
                  
               
                     
                        298.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za pružanje ITS-a/druge IKT infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        301.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o gradnji stanica za punjenje električnih vozila
                     
                  
               
                     
                        304.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za ulaganja u biciklističku infrastrukturu na lokalnoj/gradskoj razini
                     
                  
               
                     
                        351.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe o pokazateljima uspješnosti i kvalitete koji će se upotrebljavati za odabir medicinskih jedinica koje koriste Fond za kvalitetu zdravlja
                     
                  
               
                     
                        358.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj ljudskih potencijala u zdravstvu
                     
                  
               
                     
                        378.
                     
                  
                  
                     
                        C13. R1
                     
                     
                        Stvaranje novog pravnog okvira za sprečavanje odvajanja djece od njihovih obitelji
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta koji je potreban kako bi se spriječilo odvajanje djece od obitelji i potpora ugroženim obiteljima
                     
                  
               
                     
                        380.
                     
                  
                  
                     
                        C13. R2
                     
                     
                        Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta za provedbu i operacionalizaciju Vodiča za ubrzavanje procesa deinstitucionalizacije 
                     
                  
               
                     
                        381.
                     
                  
                  
                     
                        C13. R2
                     
                     
                        Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva za potporu provedbi donesene nacionalne strategije za sprečavanje institucionalizacije 
                     
                  
               
                     
                        424.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R5
                     
                     
                        Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku 
                     
                  
               
                     
                        439.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                        Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ažuriranog zakonodavstva za poduzeća u državnom vlasništvu 
                     
                  
               
                     
                        440.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                        Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija radne skupine u Državnom centru za koordinaciju i praćenje politike korporativnog upravljanja
                     
                  
               
                     
                        449.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima obuhvaćenih nacionalnim planom za oporavak i otpornost te za praćenje povezanih reformi
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o socijalnom dijalogu, kojim se omogućuje smislen i pravovremen socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje, u skladu s preporukama ILO-a
                     
                  
               
                     
                        453.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                     
                        Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        – stupanje na snagu ministarske uredbe o donošenju međusektorskog okvirnog programa
                     
                     
                        – stupanje na snagu ministarske uredbe kojom se uređuje uspostava, organizacija i funkcioniranje komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        463.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R3
                     
                     
                        Reforma obveznog obrazovnog sustava kako bi se spriječilo i smanjilo rano napuštanje školovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ministarske uredbe za upotrebu alata MATE na nacionalnoj razini
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        2 047 491 242 EUR.
                     
                  
               
               
            
               2.1.4.Četvrti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        207.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                     
                        Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu
                     
                     
                        - Izmjene Poreznog zakonika (Zakon br. 227/2015) radi smanjenja i/ili uklanjanja drugih poreznih poticaja u cilju pojednostavnjenja poreznog sustava, povećanja njegove učinkovitosti, transparentnosti i pravednosti do 2024.
                     
                     
                        - Zakonodavstvo za proširenje zelenog oporezivanja
                     
                  
               
                     
                        214.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R6
                     
                     
                        Reforma javnog mirovinskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o mirovinskom sustavu kojim se zamjenjuju odredbe Zakona br. 127/2019 
                     
                  
               
                     
                        458.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                     
                        Uspostava, opremanje i operacionalizacija 412 komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za uspostavu, opremanje i operacionalizaciju komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
               
                     
                        469.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                     
                        Osposobljavanje korisnika rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIIR) i informatičkog alata mehanizma ranog upozoravanja (MATE) i sustavne intervencije za smanjenje ranog napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni korisnici rumunjskog integriranog obrazovnog informacijskog sustava (SIIR) i informatičkog alata MATE
                     
                  
               
                     
                        495.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R7
                     
                     
                        Reforma upravljanja sustavom predsveučilišnog obrazovanja i profesionalizacija uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Objava i provedba akcijskog plana za reformu upravljanja, uključujući program osposobljavanja i obuke za rukovoditelje i inspektore
                     
                  
               
                     
                        24.
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1 
                     
                     
                        Reforma sustava gospodarenja šumama i upravljanja šumama razvojem nove nacionalne strategije za šume i naknadnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih akata o izmjeni i dopuni postojećeg zakonodavstva o šumama
                     
                  
               
                     
                        122.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R2 
                     
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno uvrštenje na burzu najmanje 15 % dionica društva Hidroelectrica
                     
                  
               
                     
                        59.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i cestovna sigurnost/dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća” 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o provedbi novog sustava naplate na temelju udaljenosti za teška vozila (kamione) i viših poreza na vlasništvo za većinu vozila za prijevoz putnika koja najviše onečišćuju (automobili/autobusi/putnički vagoni) na temelju načela „onečišćivač plaća” i načela zelenog oporezivanja
                     
                  
               
                     
                        71.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama / strategija za pomorski promet
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije za pomorski promet
                     
                  
               
                     
                        76.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                     
                        Željeznička vozila
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ nakon otvorenih i konkurentnih natječaja
                     
                  
               
                     
                        116.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog zakona o energetici
                     
                  
               
                     
                        158.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirane institucije javnog zdravstva 
                     
                  
               
                     
                        163.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4
                     
                     
                        Digitalizacija pravosuđa 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Virtualizacija i centralizacija poslovnih aplikacija
                     
                  
               
                     
                        172.
                     
                  
                  
                     
                        C7. I7
                     
                     
                        Uvođenje elektroničkih obrazaca (e-obrazaca) u javnoj nabavi 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Provedba elektroničkih nacionalnih obrazaca u postupcima javne nabave u skladu sa zakonodavstvom EU-a 
                     
                  
               
                     
                        201.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Završetak revizije potrošnje u sektorima zdravstva i obrazovanja 
                     
                  
               
                     
                        202.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje višegodišnje strategije i rasporeda za sustavnu reviziju rashoda u svim sektorima 
                     
                  
               
                     
                        219.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje osoblja o sustavu upravljanja rizicima 
                     
                  
               
                     
                        227.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                     
                        Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija hardverske i softverske infrastrukture i pomoćne infrastrukture za pružanje elektroničkih usluga poreznim obveznicima.
                     
                  
               
                     
                        228.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                     
                        Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Povećana kibersigurnost računalnog sustava Ministarstva financija i ANAF-a
                     
                  
               
                     
                        229.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                     
                        Osiguravanje kapaciteta za odgovor na trenutačne i buduće informacijske izazove, među ostalim u kontekstu pandemije, putem digitalne transformacije Ministarstva financija/Nacionalne agencije za fiskalnu upravu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        80 % hardverske i softverske infrastrukture nije starije od četiri godine 
                     
                  
               
                     
                        352.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o novom predlošku okvirnog ugovora kojim se uređuju uvjeti za odobravanje medicinske pomoći, lijekova i medicinskih proizvoda, pomagala i tehnologija u okviru sustava zdravstvenog osiguranja 
                     
                  
               
                     
                        367.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Prakse obiteljskih liječnika ili udruga primarne zdravstvene zaštite koje su opremljene ili obnovljene, dajući prednost praksama koje se nalaze u marginaliziranim regijama i općinama
                     
                  
               
                     
                        368.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Mobilne medicinske jedinice opremljene za probir raka dojke i vrata maternice 
                     
                  
               
                     
                        393.
                     
                  
                  
                     
                        C13. I1
                     
                     
                        Stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u opasnosti od odvajanja
                     
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Izrada pregleda potreba, dostupnih usluga i infrastrukturnih objekata za djecu kojoj prijeti odvajanje od obitelji, posebno u ugroženim zajednicama
                     
                  
               
                     
                        402.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Novi sustav strateškog upravljanja i strateškog planiranja operativan je u svim ministarstvima 
                     
                  
               
                     
                        416.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R3
                     
                     
                        Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ex post analiza (pilot) nacionalnog natječaja za odabir dviju kategorija javne službe u središnjoj upravi
                     
                  
               
                     
                        420.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R4
                     
                     
                        Razvoj pravednog sustava jedinstvenih plaća u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog pravnog okvira o plaćama dužnosnika (Zakon o jediničnim plaćama)
                     
                  
               
                     
                        423.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R5
                     
                     
                        Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu „zakonâ o pravosuđu” (zakoni o statusu sudaca, pravosudnoj organizaciji, vrhovnom sudskom vijeću)
                     
                  
               
                     
                        429.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R6
                     
                     
                        Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stopa popunjenosti 85 % položaja tužitelja Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije 
                     
                  
               
                     
                        434.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu strategije javne nabave, uključujući horizontalne mjere za potporu provedbi nacionalnog plana za oporavak i otpornost 
                     
                  
               
                     
                        441.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                        Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Objava kontrolne ploče za praćenje s financijskim i nefinancijskim ciljevima i pokazateljima uspješnosti za sve kategorije javnih poduzeća (uključujući ključne sektore kao što su promet, energetika, javne komunalne usluge) 
                     
                  
               
                     
                        466.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                     
                        Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove kojima je dodijeljen program dodjele bespovratnih sredstava (grupa 2.)
                     
                  
               
                     
                        486.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I10
                     
                     
                        Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Električni minibusevi kupljeni i u uporabi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 833 123 426 EUR.
                     
                  
               
               2.1.5.Peti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        123.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R3 
                     
                     
                        Zeleni proračun
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak i primjena metodologije zelenog proračunskog planiranja
                     
                  
               
                     
                        452.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R1
                     
                     
                        Razrada i donošenje zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog paketa za provedbu projekta „Obrazovana Rumunjska”
                     
                  
               
                     
                        25.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 
                     
                     
                        Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili ponovno pošumljenog zemljišta
                     
                  
               
                     
                        27.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 
                     
                     
                        Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stvorena nova područja urbanih šuma
                     
                  
               
                     
                        73.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1 
                     
                     
                        Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova povezanih s modernizacijom, nadogradnjom i obnovom željezničke infrastrukture 
                     
                  
               
                     
                        117.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razliku za obnovljive izvore energije
                     
                  
               
                     
                        203.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt proračuna uključuje rezultate analiza potrošnje u područjima zdravstva i obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        216.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                     
                        Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitalne usluge i ključni elektronički sustavi u funkciji su 
                     
                  
               
                     
                        231.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4
                     
                     
                        Uvođenje elektroničkih carina 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za nove informatičke sustave za carinu 
                     
                  
               
                     
                        234.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I5
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje IT aplikacije BUGET_NG.
                     
                  
               
                     
                        235.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6
                     
                     
                        Instrument za gospodarsko modeliranje (paket alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) za poboljšanje institucijskog kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alat za gospodarsko modeliranje (model alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) 
                     
                  
               
                     
                        236.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6
                     
                     
                        Instrument za gospodarsko modeliranje (paket alata za simulaciju opcija mirovinske reforme) za poboljšanje institucijskog kapaciteta za predviđanje rashoda za mirovine
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Proširenje tima s jednog na osam stručnjaka i poboljšanje kapaciteta za srednjoročnu i dugoročnu strukturnu mirovinsku reformu tako što će se osam osoba osposobiti za korištenje modela skupa instrumenata za simulacije opcija mirovinske reforme
                     
                  
               
                     
                        239.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I9
                     
                     
                        Potpora postupku procjene spisa o mirovini 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Svi mirovinski spisi su ponovno izračunati
                     
                  
               
                     
                        359.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke ministra zdravstva kojom se uspostavlja okvir za različito priznavanje stručnih zasluga i nagrada zdravstvenih djelatnika
                     
                  
               
                     
                        364.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zajedničke uredbe Ministarstva zdravstva i Nacionalnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS) za mehanizam kojim bi se prednost dala dodjeli proračunskih sredstava Ministarstva zdravstva i Državnog zavoda za zdravstveno osiguranje (CNAS)
                     
                  
               
                     
                        397.
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                     
                        Operacionalizacija uvođenja radnih iskaznica za radnike u kućanstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada funkcionalne digitalne platforme za upotrebu vaučera za radnike u kućanstvu
                     
                  
               
                     
                        417.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R3
                     
                     
                        Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje dva natječaja za zapošljavanje nacionalnih državnih službenika godišnje za najmanje tri kategorije/razreda javne službe 
                     
                  
               
                     
                        436.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osigurano specijalizirano osposobljavanje u području javne nabave
                     
                  
               
                     
                        437.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički sustav javne nabave (SEAP) međusobno je povezan i interoperabilan s drugim bazama podataka 
                     
                  
               
                     
                        442.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                         Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje privremenih imenovanja članova upravnog odbora za 50 % za poduzeća u državnom vlasništvu na središnjoj razini
                     
                  
               
                     
                        444.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                        Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje privremenih imenovanja članova upravnog odbora za 10 % za poduzeća u državnom vlasništvu na lokalnoj razini
                     
                  
               
                     
                        467.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4 
                     
                     
                        Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne ustanove uključene u program protiv napuštanja školovanja s digitaliziranim učionicama
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 797 491 242 EUR.
                     
                  
               
         
            
               2.1.6.Šesti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        353.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavne izmjene kako bi se rezultati revizije proračunske potrošnje uključili u proračunski postupak
                     
                  
               
                     
                        459.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                     
                        Uspostava, opremanje i operacionalizacija 412 komplementarnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljene, opremljene i operativne dodatne usluge
                     
                  
               
                     
                        60.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/
                     
                     
                        Dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za poticanje uporabe čistih vozila i programa obnove voznog parka od strane domaćih korisnika, privatnih poduzeća i javnih institucija
                     
                  
               
                     
                        392.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R5
                     
                     
                        Osigurati određivanje minimalne plaće 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu uredbe kojom se uređuje novi sustav za određivanje minimalne plaće
                     
                  
               
                     
                        360.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i potpuno opremanje dva nova centra za razvoj vještina za osoblje u javnom zdravstvu 
                     
                  
               
                     
                        385.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R3
                     
                     
                        Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj dodatnih prihvatljivih obiteljskih korisnika poboljšanog programa 
                     
                  
               
                     
                        374.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja preventivnih savjetovanja
                     
                  
               
                     
                        375.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                     
                        Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Javne bolnice koje imaju koristi od opreme i materijala za smanjenje rizika od infekcija
                     
                  
               
                     
                        125.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                     
                        Novi kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Instalirani dodatni kapaciteti iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija)
                     
                  
               
                     
                        460.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3
                     
                     
                        Razvoj okvirnog programa za kontinuirano osposobljavanje stručnjaka u području usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni voditelji osposobljavanja u nastavnim područjima i područjima praćenja
                     
                  
               
                     
                        479.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R5
                     
                     
                        Donošenje zakonodavnog okvira za digitalizaciju obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje nacionalni referentni okvir za digitalne vještine za predsveučilišno obrazovanje
                     
                  
               
                     
                        491.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I11
                     
                     
                        Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Predsveučilišne učionice opremljene namještajem
                     
                  
               
                     
                        492.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I11
                     
                     
                        Osiguravanje opreme za predsveučilišne učionice i školske laboratorije/radionice
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Opremljeni laboratoriji/kabineti
                     
                  
               
                     
                        204.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                     
                        Poboljšanje mehanizma proračunskog programiranja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se fiskalnom vijeću povjerava redovita procjena učinka revizija rashoda i priprema izvješća o provedbi
                     
                  
               
                     
                        218.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                     
                        Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Internetska platforma za dražbu nekretnina i pokretnih nekretnina sa značajnom vrijednošću (prema vrsti imovine) puštena je u rad
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 114 735 960 EUR.
                     
                  
               
                 
            
            
            
               2.1.7.Sedmi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        29.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                     
                        Razvoj modernih proizvodnih kapaciteta šumskog reprodukcijskog materijala
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novi i obnovljeni rasadnici drveća u funkciji (uspostavljeni ili obnovljeni)
                     
                  
               
                     
                        482.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I9
                     
                     
                        Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Škole s novim tehnološkim resursima za opremanje IT laboratorija
                     
                  
               
                     
                        67.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                     
                        Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ugrađena i funkcionalna oprema za povećanje provedbe pravila o ograničenju brzine i usklađenosti s pravilima o sigurnosti na cestama
                     
                  
               
                     
                        74.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1 
                     
                     
                        Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova za najmanje 50 % ukupnih ulaganja u željezničku infrastrukturu
                     
                  
               
                     
                        154.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1 Uvođenje infrastrukture državnog oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Javne institucije povezane putem državnog oblaka
                     
                  
               
                     
                        159.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3 Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uveden sustav telemedicine
                     
                  
               
                     
                        167.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I5 Digitalizacija u području okoliša
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Povećani kapacitet za nadzor, kontrolu i praćenje šumâ s pomoću integriranog IT sustava
                     
                  
               
                     
                        169.
                     
                  
                  
                     
                        C7. I6
                     
                     
                        Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada internetskog sustava REGES
                     
                  
               
                     
                        173.
                     
                  
                  
                     
                        C7. I8
                     
                     
                        Kvalificirana elektronička osobna iskaznica i digitalni potpis
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Građani kojima je izdana e-osobna iskaznica 
                     
                  
               
                     
                        175.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I9
                     
                     
                        Digitalizacija sektora nevladinih organizacija
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za digitalizaciju nevladinih organizacija
                     
                  
               
                     
                        182.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I14
                     
                     
                        Povećanje otpornosti i kibersigurnosti infrastrukturnih usluga pružatelja internetskih usluga koje se pružaju javnim tijelima u Rumunjskoj
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Čvorišta koja središnjim i lokalnim institucijama i subjektima od javnog interesa omogućuju pristup uslugama pružatelja internetskih usluga (ISP)
                     
                  
               
                     
                        209.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5
                     
                     
                        Osnivanje i operacionalizacija Nacionalne razvojne banke
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija nacionalne razvojne banke 
                     
                  
               
                     
                        217.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                     
                        Olakšavanje usklađenosti poreznih obveznika razvojem digitalnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Usluge za obveznike poreza na dobit dostupne na internetu
                     
                  
               
                     
                        233.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4
                     
                     
                        Uvođenje elektroničkih carina
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Postotak aktivnosti carinjenja, razmjena informacija između gospodarskih subjekata i carinskih tijela, razmjena informacija među carinskim tijelima u državama članicama obavljena elektroničkim putem
                     
                  
               
                     
                        238.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I8
                     
                     
                        Operacionalizacija nacionalne razvojne banke
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nabava softvera (licencije) i hardvera (prijenosna računala), informatičke usluge za osoblje, osposobljavanje osoblja Nacionalne razvojne banke i osoblja Ministarstva financija
                     
                  
               
                     
                        240.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I10
                     
                     
                        Operativna učinkovitost i napredne e-usluge putem digitalizacije mirovinskog sustava 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav u Nacionalnoj agenciji za javne mirovine je u funkciji 
                     
                  
               
                     
                        295.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dodatna vozila bez emisija (autobusi, trolejbusi s motorom ili akumulatorom s nultim emisijama, tramvaji i minibusevi) (broj vozila)
                     
                  
               
                     
                        299.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Administrativne teritorijalne jedinice s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – inteligentni prometni sustavi i e-izdavanje karata/druge IKT infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        302.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne stanice za punjenje električnih vozila
                     
                  
               
                     
                        305.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su biciklističke staze (km) na lokalnoj/velegradskoj razini
                     
                  
               
                     
                        365.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3 
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija portala transparenta.ms.ro o korištenju javnih resursa
                     
                  
               
                     
                        369.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1 
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađene/obnovljene i opremljene ustanove za izvanbolničku skrb
                     
                  
               
                     
                        376.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                     
                        Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Jedinice za intenzivnu njegu novorođenčadi opremljene, uključujući vozilima hitne pomoći za novorođenčad (za regionalne centre) 
                     
                  
               
                     
                        388.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R4
                     
                     
                        Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici (zapošljavanje radnika u kućanstvu) 
                     
                  
               
                     
                        390.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R4
                     
                     
                        Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Radnici u kućanstvu/pružatelji usluga koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
               
                     
                        394.
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                     
                        Stvaranje mreže dnevnih centara za djecu u opasnosti od odvajanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dnevni centri za sprečavanje odvajanja djece od obitelji
                     
                  
               
                     
                        395.
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                     
                        Sanacija, obnova i razvoj socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirane usluge zajednice za osobe s invaliditetom 
                     
                  
               
                     
                        405.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operativna IT platforma za praćenje inovacija u javnoj upravi
                     
                  
               
                     
                        408.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        25 % alata za prezentiranje i motivaciju zadovoljava utvrđene kriterije kvalitete (tj. ocijenjeni su na izvrsnoj ili zadovoljavajućoj razini) u skladu s vladinom metodologijom 
                     
                  
               
                     
                        418.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R3
                     
                     
                        Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu dvaju zakonodavnih akata o upravljanju ljudskim resursima 
                     
                  
               
                     
                        431.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R7
                     
                     
                        Evaluacija i ažuriranje zakonodavstva o okviru integriteta
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu pročišćenih zakona o integritetu 
                     
                  
               
                     
                        432.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R7
                     
                     
                        Evaluacija i ažuriranje zakonodavstva o okviru integriteta
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena revidirana verzija etičkih kodeksa i kodeksa ponašanja za vladu, uz postojeće kodekse za javnu službu te donošenje i provedbu provedbenih mjera
                     
                  
               
                     
                        483.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I9 
                     
                     
                        Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Škole s tehnološkom infrastrukturom i opremom
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 034 850 903 EUR.
                     
                  
               
            
               2.1.8.Osmi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        208.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                     
                        Revizija poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Fiskalnog zakonika (Zakon br. 227/2015) kojim se postupno smanjuju porezni poticaji za osoblje zaposleno u građevinskom sektoru 
                     
                  
               
                     
                        438.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operativni sustav e-nabave 
                     
                  
               
                     
                        484.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I9 
                     
                     
                        Osiguravanje opreme i resursa digitalne tehnologije za škole
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pametni laboratoriji kupljeni za jedinice sekundarnog i srednjoškolskog obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        118.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razliku za obnovljive izvore energije 
                     
                  
               
                     
                        156.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2 Razvoj računalstva u oblaku i migracije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Državne aplikacije digitalnih usluga premještene u infrastrukturu kao usluge (Infrastructure as a Service – IaaS)/platformu kao uslugu (Platform-as-a-Service -PaaS)/
                     
                  
               
                     
                        160.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3 
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je nova informatička platforma za zdravstveno osiguranje
                     
                  
               
                     
                        161.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija 200 ustanova javnog zdravstva
                     
                  
               
                     
                        176.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I9
                     
                     
                        Digitalizacija sektora nevladinih organizacija
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Resursni centar za digitalnu transformaciju nevladinih organizacija
                     
                  
               
                     
                        361.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osobe koje su sudjelovale u osposobljavanju o upravljanju zdravstvenim uslugama
                     
                  
               
                     
                        362.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osobe koje su sudjelovale u osposobljavanju o upravljanju ljudskim resursima u zdravstvenim ustanovama
                     
                  
               
                     
                        363.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje zdravljem i ljudske resurse u zdravstvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstveni djelatnici koji su sudjelovali u programima osposobljavanja o integritetu
                     
                  
               
                     
                        370.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1 
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađeni/obnovljeni i opremljeni integrirani lokalni centri, uključujući odgovarajuće osoblje
                     
                  
               
                     
                        371.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1 
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nedovoljno opskrbljene zajednice, uključujući Rome, imaju pristup zdravstvenoj skrbi u zajednici
                     
                  
               
                     
                        373.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1 
                     
                     
                        Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje pristupa primarnoj zdravstvenoj zaštiti
                     
                  
               
                     
                        386.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R3
                     
                     
                        Provedba minimalnog dohotka za uključivanje (VMI)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Primatelj minimalnog dohotka za uključivanje prima barem jednu poticajnu mjeru 
                     
                  
               
                     
                        403.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri ministarstva planirala su i provela budžet po programu 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        895 629 540 EUR
                     
                  
               
            
               
            
               2.1.9.Deveti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        162.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3
                     
                     
                        Razvoj sustava e-zdravstva i telemedicine 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pružatelji zdravstvene zaštite povezani s novom platformom PIA
                     
                  
               
                     
                        179.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I12
                     
                     
                        Osiguravanje zaštite kibersigurnosti za javne i privatne IKT infrastrukture s ključnom vrijednošću za nacionalnu sigurnost, primjenom pametnih tehnologija 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti sa sigurnim IKT infrastrukturama
                     
                  
               
                     
                        415.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R2
                     
                     
                        Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Javni službenici kvalificirani kao „stručnjaci za održivi razvoj” u javnim institucijama na središnjoj i lokalnoj razini
                     
                  
               
                     
                        446.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2 
                     
                     
                        Razvoj logističke (ne IT) infrastrukture potrebne za borbu protiv korupcije i povrat prihoda i štete od kriminala, uključujući osposobljavanje u tim područjima
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Skladišta za skladištenje zaplijenjene imovine puštena su u rad
                     
                  
               
                     
                        472.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6 
                     
                     
                        Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        10 novoizgrađenih integriranih strukovnih kampusa 
                     
                  
               
                     
                        475.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                     
                        Preobrazba poljoprivrednih srednjih škola u centre za profesionalizaciju
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        57 poljoprivrednih škola prima potporu u obliku bespovratnih sredstava
                     
                  
               
                     
                        476.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7 
                     
                     
                        Preobrazba poljoprivrednih srednjih škola u centre za profesionalizaciju
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj učenika registriranih u poljoprivrednim srednjim školama
                     
                  
               
                     
                        480.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I8
                     
                     
                        Program osposobljavanja nastavnog osoblja na radnom mjestu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nastavnici osposobljeni za poučavanje na internetu poboljšanjem posebnih digitalnih pedagoških vještina
                     
                  
               
                     
                        481.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I8
                     
                     
                        Program osposobljavanja nastavnog osoblja na radnom mjestu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nastavnici objavljuju otvorene obrazovne materijale na platformi za razmjenu praksi edu.cred
                     
                     
                  
               
                     
                        61.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i cestovna sigurnost/dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća” 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nova čista vozila koja nabavljaju javna tijela, najmanje 3 % iznad graničnih vrijednosti utvrđenih Direktivom o čistim vozilima
                     
                  
               
                     
                        70.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/razvoj željezničke infrastrukture i upravljanje željezničkim prometom
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Objava i provedba nacionalnog akcijskog plana Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)
                     
                  
               
                     
                        119.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje izvan pogona kapaciteta za proizvodnju energije iz lignita 
                     
                  
               
                     
                        155.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1 Uvođenje infrastrukture državnog oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Podatkovni centri razine III. i razine IV. prema dizajnu, infrastrukturi i tehnologijama za usluge računalstva u oblaku
                     
                  
               
                     
                        164.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4 
                     
                     
                        Digitalizacija pravosuđa 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena operacionalizacija sustava ECRIS V (sustav za elektroničku evidenciju predmeta i informacije)
                     
                  
               
                     
                        170.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I6
                     
                     
                        Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Provedba digitalnih usluga u području zapošljavanja i socijalne zaštite 
                     
                  
               
                     
                        177.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I10
                     
                     
                        Digitalna transformacija u upravljanju javnim službama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljene su i operativne interaktivne platforme i platforme za suradnju za standardizirano upravljanje ljudskim resursima u središnjoj javnoj upravi
                     
                  
               
                     
                        178.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Provedba programa za potporu uporabi komunikacijskih usluga s pomoću različitih vrsta instrumenata za korisnike, s naglaskom na bijela područja 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sela u bijelim područjima povezana s vrlo brzim internetom 
                     
                  
               
                     
                        180.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I12
                     
                     
                        Osiguravanje zaštite kibersigurnosti za javne i privatne IKT infrastrukture s ključnom vrijednošću za nacionalnu sigurnost, primjenom pametnih tehnologija 
                     
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ojačani nacionalni centar za kiberincidente
                     
                  
               
                     
                        186.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I17 Programi financiranja knjižnica kako bi postale centri digitalnih vještina 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Knjižnice pretvorene u digitalne centre
                     
                  
               
                     
                        196.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela prihoda koje prikuplja porezna uprava za najmanje 2,5 postotnih bodova BDP-a 
                     
                  
               
                     
                        198.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2
                     
                     
                        Modernizacija carinskog sustava i uvođenje elektroničke carine 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena postojećeg pravnog okvira radi poboljšanja funkcioniranja carinske uprave
                     
                  
               
                     
                        223.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Udio u broju prijavljenih revizija dokumentacije o ukupnom broju revizija koje je provela porezna uprava – 60 % 
                     
                  
               
                     
                        224.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećati broj revizija za 10 % 
                     
                  
               
                     
                        225.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativan elektronički registar rizika
                     
                  
               
                     
                        226.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                     
                        Poboljšanje postupaka oporezivanja i upravljanja porezima, među ostalim provedbom integriranog upravljanja rizicima 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava i rad platforme za velike količine podataka/analitiku 
                     
                  
               
                     
                        232.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4
                     
                     
                        Uvođenje elektroničkih carina
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustavi za operacionalizaciju carina
                     
                  
               
                     
                        237.
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7
                     
                     
                        Tehnička potpora reviziji poreznog okvira
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav koji omogućuje provedbu automatskog modela vrednovanja nekretnina je operativan
                     
                  
               
                     
                        372.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1 Razvoj predbolničke medicinske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kabineti za planiranje obitelji opremljeni ili opremljeni i obnovljeni
                     
                  
               
                     
                        396.
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                     
                        Sanacija, obnova i razvoj socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nove usluge zajednice za osobe s invaliditetom
                     
                  
               
                     
                        406.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1 Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        800 predstavnika organizacija civilnog društva osposobljenih za povećanje administrativnih kapaciteta i digitalizaciju njihovih struktura
                     
                  
               
                     
                        419.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R3. Razvoj upravljanja ljudskim resursima u javnom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Okviri kompetencija u središnjoj javnoj upravi operativni su
                     
                  
               
                     
                        425.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R5. Osiguravanje neovisnosti pravosuđa, poboljšanje njegove kvalitete i učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 6 000 državnih službenika u pravosudnom sektoru (suci, tužitelji i sudski službenici) koji su pohađali osposobljavanje za poboljšanje kvalitete i učinkovitosti pravosudnog sustava
                     
                  
               
                     
                        427.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R6. 
                     
                     
                        Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje vrijednosti zaplijenjene imovine kojom upravlja Nacionalna agencija za upravljanje zaplijenjenom imovinom
                     
                  
               
                     
                        428.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R6. 
                     
                     
                        Jačanje borbe protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Završetak najmanje 70 % mjera predviđenih novom strategijom za borbu protiv korupcije
                     
                  
               
                     
                        435.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R8. 
                     
                     
                        Reforma nacionalnog sustava javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operativna centralizirana tijela za javnu nabavu (CPB) za lokalna tijela
                     
                  
               
                     
                        454.
                     
                  
                  
                     
                        C15.2. 
                     
                     
                        Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 0 do 3 godine u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        455.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2. 
                     
                     
                        Jedinstveni, uključiv i kvalitetan sustav ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stopa sudjelovanja djece u dobi od 3 do 6 godina u uslugama ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        457.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1. 
                     
                     
                        Izgradnja, opremanje i operacionalizacija 110 jaslica
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađene, opremljene i operacionalizirane jaslice
                     
                  
               
                     
                        461.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3. 
                     
                     
                        Razvoj okvirnog programa za kontinuirano osposobljavanje stručnjaka u području usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeno osoblje koje radi u području standardnih i komplementarnih usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, dajući prednost onima u novouspostavljenim uslugama
                     
                  
               
                     
                        487.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I10. 
                     
                     
                        Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obnova predsveučilišnih škola kako bi postale zelene škole
                     
                  
               
                     
                        488.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I10. 
                     
                     
                        Razvoj mreže zelenih škola i kupnja zelenih minibusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno i operativno područje nove zelene škole 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        791 460 724 EUR
                     
                  
               
               2.1.10.Deseti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        63.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i cestovna sigurnost/dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja vozila s nultom stopom emisija 
                     
                  
               
                     
                        68.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i sigurnost na cestama/sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja žrtava prometnih nesreća (teško ozlijeđene i preminule osobe) za 25 % u odnosu na polaznu vrijednost iz 2019.
                     
                  
               
                     
                        181.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I13
                     
                     
                        Razvoj sigurnosnih sustava za zaštitu državnog spektra 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Prihvatni centri pušteni u rad na nacionalnoj razini 
                     
                  
               
                     
                        292.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja poginulih ili teško ozlijeđenih osoba u prometnim nesrećama u gradskim općinama za 25 % u usporedbi s referentnom godinom 2019.
                     
                  
               
                     
                        391.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R4
                     
                     
                        Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Radnici u kućanstvu/pružatelji usluga koji su prethodno evidentirani kao nezaposleni ili neaktivni pružaju usluge putem radnih kartica
                     
                  
               
                     
                        409.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1 
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 50 % predloženih zakonodavnih inicijativa, uključenih u vladin godišnji plan rada (GAWP), odobrenih u zadanom roku
                     
                  
               
                     
                        414.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R2
                     
                     
                        Jačanje koordinacije u vladinom centru putem integriranog i dosljednog pristupa klimatskim promjenama i inicijativama održivog razvoja 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ostvarenje 90 % prioriteta koje je utvrdio Međuinstitucijski odbor za klimatske promjene za 2025. 
                     
                  
               
                     
                        447.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I3
                     
                     
                        Stvaranje struktura lokalnog partnerstva između lokalnih vlasti i civilnog društva
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Partnerstva između lokalnih tijela javne uprave i uspostavljenih i operativnih nevladinih organizacija
                     
                  
               
                     
                        448.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta organizacija civilnog društva za poticanje aktivnog građanstva, profesionalno uključivanje u planiranje i provedbu javnih politika o socijalnim pravima obuhvaćenih nacionalnim planom za oporavak i otpornost te za praćenje povezanih reformi
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalne suradničke inicijative nevladinog sektora operativne su 
                     
                  
               
                     
                        473.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6 
                     
                     
                        Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani, završeni i operativni konzorciji s dvojnim obrazovanjem povezani sa zahtjevima gospodarskih subjekata u predmetnom području
                     
                  
               
                     
                        26.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 
                     
                     
                        Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nova područja pošumljenog ili ponovno pošumljenog zemljišta
                     
                  
               
                     
                        28.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 
                     
                     
                        Nacionalna kampanja za pošumljavanje i ponovno pošumljavanje, uključujući gradske šume
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stvorena nova područja urbanih šuma
                     
                  
               
                     
                        62.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i cestovna sigurnost/dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Otpadna motorna vozila koja onečišćuju okoliš (ispod EURO 3)
                     
                  
               
                     
                        64.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1 Održivi promet, dekarbonizacija i cestovna sigurnost/dekarbonizacija cesta u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Električne stanice za punjenje postavljene na nacionalnoj razini
                     
                  
               
                     
                        75.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1 Modernizacija i obnova željezničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri nove/modernizirane operativne željezničke infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        77.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2 Željeznička vozila 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nova električna željeznička vozila u uporabi
                     
                  
               
                     
                        120.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Reforma tržišta električne energije, zamjena ugljena u kombinaciji izvora energije i potpora zakonodavnom i regulatornom okviru za privatna ulaganja u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni su dodatni kapaciteti za obnovljive izvore energije 
                     
                  
               
                     
                        157.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2 Razvoj računalstva u oblaku i migracije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Državne aplikacije digitalnih usluga premještene u infrastrukturu kao usluge (Infrastructure as a Service – IaaS)/platformu kao uslugu (Platform-as-a-Service -PaaS)/
                     
                  
               
                     
                        165.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4
                     
                     
                         Digitalizacija pravosuđa 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Središnja javna tijela u pravosudnom području su digitalizirana
                     
                  
               
                     
                        166.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4
                     
                     
                         Digitalizacija pravosuđa 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operativan je podatkovni centar
                     
                  
               
                     
                        168.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I5 Digitalizacija u području okoliša
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirane javne ekološke usluge
                     
                  
               
                     
                        171.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I6
                     
                     
                        Digitalizacija u zapošljavanju i socijalnoj zaštiti
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj zaposlenika koji sudjeluju u osposobljavanju o digitalnim vještinama
                     
                  
               
                     
                        174.
                     
                  
                  
                     
                        C7. I8
                     
                     
                        Kvalificirana elektronička osobna iskaznica i digitalni potpis 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Građani kojima je izdana e-osobna iskaznica 
                     
                  
               
                     
                        183.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I15
                     
                     
                        Stvaranje novih vještina u području kibersigurnosti za društvo i gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Edukatori koji sudjeluju u osposobljavanju u području kibersigurnosti
                     
                  
               
                     
                        184.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I15
                     
                     
                        Stvaranje novih vještina u području kibersigurnosti za društvo i gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tijela koja primaju vladine alate i usluge za povećanje razine zrelosti kibersigurnosti
                     
                  
               
                     
                        185.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I16 Program naprednog osposobljavanja u području digitalnih vještina za državne službenike 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalno osposobljeni javni službenici 
                     
                  
               
                     
                        187.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I17 Programi financiranja knjižnica kako bi postale centri digitalnih vještina 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Građani koji su prošli osposobljavanje za razvoj digitalnih kompetencija
                     
                  
               
                     
                        197.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                     
                        Reforma Nacionalne agencije za fiskalnu upravu (ANAF) s pomoću digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje jaza PDV-a za 5 postotnih bodova 
                     
                  
               
                     
                        210.
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5
                     
                     
                        Osnivanje i operacionalizacija Nacionalne razvojne banke
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Obavijest Europskoj komisiji o dovršetku procjene nacionalnih razvojnih banaka o provedbi fondova EU-a
                     
                  
               
                     
                        290.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1 
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora o uslugama javnog prijevoza koji istječu između 2021. i 2026. za 40 okruga
                     
                  
               
                     
                        291.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija onečišćujućih tvari 
                     
                  
               
                     
                        293.
                     
                  
                  
                     
                        C.10.R1 
                     
                     
                        Stvaranje okvira za održivu gradsku mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni godišnji broj putnika koji se koristi lokalnim javnim prijevozom povećao se za 20 % u 2026. u odnosu na 2019.
                     
                  
               
                     
                        296.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dodatna vozila bez emisija (autobusi, trolejbusi s motorom ili akumulatorom s nultim emisijama, tramvaji i minibusevi) (broj vozila)
                     
                  
               
                     
                        297.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela putovanja u administrativnim teritorijalnim jedinicama s uslugama lokalnog javnog prijevoza u kojima se upotrebljavaju vozila s nultom stopom emisija (autobusi, trolejbusi s motorom ili baterijom s nultim emisijama, tramvaji) u usporedbi s 2019.
                     
                  
               
                     
                        300.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Administrativne teritorijalne jedinice s razvijenim/proširenim sustavima u funkciji – inteligentni prometni sustavi i e-izdavanje karata/druge IKT infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        303.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dodatni broj stanica za punjenje električnih vozila
                     
                  
               
                     
                        306.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su biciklističke staze na lokalnoj/velegradskoj razini (km)
                     
                  
               
                     
                        354.
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                     
                        Povećanje kapaciteta za upravljanje fondovima javnog zdravstva 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje dostupnosti zdravstvene skrbi smanjenjem postotka osoba koje prijavljuju nezadovoljene zdravstvene potrebe
                     
                  
               
                     
                        377.
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2 
                     
                     
                        Razvoj javne bolničke infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i/ili opremanje novih javnozdravstvenih jedinica/bolnica 
                     
                  
               
                     
                        379.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                     
                        Stvaranje novog pravnog okvira za pružanje odgovarajućih rješenja za potporu obiteljima koje žive u siromaštvu s uzdržavanom djecom kako bi ih se moglo zadržati u obitelji 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja djece odvojene od obitelji i djece koja ulaze u sustav socijalne zaštite 
                     
                  
               
                     
                        382.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                     
                        Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osobe s invaliditetom koje se nalaze u ustanovama i primaju personaliziranu potporu za deinstitucionalizaciju i provedbu svojeg „neovisnog životnog puta”
                     
                  
               
                     
                        383.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                     
                        Reforma sustava zaštite odraslih osoba s invaliditetom 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje ukupnog broja institucionaliziranih osoba s invaliditetom (u usporedbi s podacima od 31.12.2020.) 
                     
                  
               
                     
                        389.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R4
                     
                     
                        Uvođenje radnih iskaznica i formalizacija rada radnika u kućanstvu
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici (zapošljavanje radnika u kućanstvu) 
                     
                  
               
                     
                        407.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                     
                        Poboljšanje predvidljivosti i učinkovitosti postupaka donošenja odluka jačanjem kapaciteta za koordinaciju politika i analizu učinka na razini vlade i koordiniranjem ministarstava, kao i jačanjem alata za povećanje kvalitete javnih savjetovanja na svim razinama uprave
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Postupak javnog savjetovanja i uključivanja zainteresiranih dionika poboljšao se povećanjem broja nacrta zakonodavnih akata koji podliježu javnom savjetovanju za 20 % i uključivanjem dionika na središnjoj razini
                     
                  
               
                     
                        443.
                     
                  
                  
                     
                        C14.R9
                     
                     
                        Poboljšati postupovni okvir za provedbu načela korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Poduzeća u središnjem državnom vlasništvu uvrštena na burzu/iznajmljena/restrukturirana u području energetike i prometa
                     
                  
               
                     
                        445.
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                     
                        Optimizacija pravosudne infrastrukture kako bi se zajamčio pristup pravosuđu i kvaliteta usluga 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Zgrade sudova izgrađene u skladu sa zelenim standardima 
                     
                  
               
                     
                        468.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                     
                        Potpora obrazovnim ustanovama s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja škola s visokim rizikom od napuštanja školovanja
                     
                  
               
                     
                        471.
                     
                  
                  
                     
                        C15.R4
                     
                     
                        Stvaranje potpunog profesionalnog puta za visoko tehničko obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Udio učenika upisanih u strukovne škole u odnosu na populaciju učenika upisanih u srednjoškolsko obrazovanje
                     
                  
               
                     
                        474.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                     
                        Razvoj 10 regionalnih konzorcija te razvoj i opremanje 10 strukovnih kampusa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Studenti upisani na potpuno dvojnu rutu 
                     
                  
               
                     
                        493.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I12 
                     
                     
                        Potpora ruralnim školskim konzorcijima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Završetak građevinskih radova i dotacija konzorcija ruralnih škola
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        540 269 059 EUR
                     
                  
               
               2.2.Zajam 
            
            
               Obroci iz članka 3. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:
            
            
               2.2.1.Prvi obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        78.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                     
                        Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona br. 50/2021 za odobrenje Hitne uredbe br. 55/2016 o reorganizaciji državnog poduzeća za autoceste i državne ceste u Rumunjskoj – S.A. (C.N.A.I.R.) i osnivanje državnog poduzeća za ulaganja u ceste – S.A. (C.N.I.R.) 
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1 
                     
                     
                        Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje sektorom voda i otpadnih voda i ubrzavanje pristupa javnosti kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona br. 241/2006 o vodoopskrbi i kanalizaciji
                     
                  
               
                     
                        247.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.1 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade
                     
                  
               
                     
                        250.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.2 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade
                     
                  
               
                     
                        253.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.3 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i rumunjske vlade za osnivanje Fonda rizičnog kapitala za oporavak („Fond”) i donošenje investicijske politike Fonda
                     
                  
               
                     
                        259.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.5 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Europske komisije i rumunjske vlade
                     
                  
               
                     
                        270.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2
                     
                     
                        Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena i operativna jedinica za provedbu reformi instrumenta za podršku politikama (PSF) 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        907 669 494 EUR
                     
                  
               
               2.2.2.Drugi obrok (potpora u obliku zajma): 
            
         
         
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1 
                     
                     
                        Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje vodnim i otpadnim vodama i ubrzavanje pristupa građana kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se odobrava nacionalni program Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
               
                     
                        95.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada s više obitelji
                     
                  
               
                     
                        96.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada
                     
                  
               
                     
                        189.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I19
                     
                     
                        Programi za usavršavanje/osposobljavanje zaposlenika u poduzećima
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na „potporu bespovratnim sredstvima za digitalne vještine”
                     
                  
               
                     
                        256.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.4 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta („Fond”) i donošenje investicijske politike Fonda
                     
                  
               
                     
                        262.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3.1 
                     
                     
                        Programi potpora privatnom sektoru – Program potpora za digitalizaciju MSP-ova 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Odabir administratora programa 
                     
                  
               
                     
                        326.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO) 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kartirana sva optimalna odredišna područja za regionalne organizacije za upravljanje odredištima u Rumunjskoj
                     
                  
               
                     
                        327.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za upotrebu kulturne baštine radi povećanja konkurentnosti rumunjskog turističkog sektora
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        331.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                     
                        Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Mjesta koja će biti uključena u kulturne rute
                     
                  
               
                     
                        338.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                     
                        Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu regulatornog okvira za biciklistički turizam 
                     
                  
               
                     
                        30.
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                     
                        Reforma sustava upravljanja zaštićenim prirodnim područjima usklađenom i učinkovitom provedbom Europske strategije za biološku raznolikost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o osnivanju međuinstitucijskog odbora za analizu pravnog okvira primjenjivog na sektore koji utječu na biološku raznolikost 
                     
                  
               
                     
                        97.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za obnovu energetske učinkovitosti i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada
                     
                  
               
                     
                        98.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za obnovu energetske učinkovitosti i integriranu obnovu (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) (javne zgrade)
                     
                  
               
                     
                        129.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju kapaciteta novih elektrolizatora od najmanje 100 MW
                     
                  
               
                     
                        133.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                     
                        Razvoj fleksibilne i visokoučinkovite kombinirane proizvodnje toplinske i električne energije na plin (CHP) u centraliziranom grijanju kako bi se postigla dubinska dekarbonizacija
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za visokoučinkovitu kogeneraciju plina i projekte centraliziranog grijanja
                     
                  
               
                     
                        140.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I5
                     
                     
                        Osiguravanje energetske učinkovitosti u industrijskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje poziva na podnošenje ponuda za ulaganja u energetsku učinkovitost industrije 
                     
                  
               
                     
                        266.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4
                     
                     
                        Prekogranični i višedržavni projekti – procesori male snage i poluvodički čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o dodjeli potrebnih sredstava u iznosu od 500 milijuna EUR za pružanje potpore za povećanje nacionalnih kapaciteta do prvog industrijskog razvoja i sudjelovanja u višedržavnom projektu
                     
                  
               
                     
                        307.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2 
                     
                     
                        Stvaranje okvira politike za održivu urbanu preobrazbu – rumunjska urbana politika 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o velegradskim područjima
                     
                  
               
                     
                        312.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R4 
                     
                     
                        Poboljšanje kvalitete stanovanja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta za provedbu Nacionalne strategije stanovanja i Akcijskog plana za smanjenje teške stambene neimaštine
                     
                  
               
                     
                        339.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                     
                        Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen i operativan nacionalni koordinacijski centar za biciklističke rute 
                     
                  
               
                     
                        398.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R6
                     
                     
                        Poboljšanje zakonodavstva o socijalnoj ekonomiji 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene Zakona br. 219/2015 o socijalnoj ekonomiji i provedbenih pravila
                     
                  
               
                     
                        500.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I16. 
                     
                     
                        Digitalizacija sveučilištâ i priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o dodjeli bespovratnih sredstava za inovacijske tehnološke centre na sveučilištima
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 080 198 230 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.3.Treći obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        43.
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalne strategije za kružno gospodarstvo
                     
                  
               
                     
                        46.
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih akata potrebnih za operacionalizaciju jedinstvenog gospodarenja otpadom u skladu s Nacionalnim planom gospodarenja otpadom
                     
                  
               
                     
                        127.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R5
                     
                     
                        Smanjenje energetskog intenziteta gospodarstva razvojem održivog mehanizma za poticanje energetske učinkovitosti u industriji i povećanje otpornosti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za olakšavanje ulaganja u energetsku učinkovitost u industriji
                     
                  
               
                     
                        135.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu), proizvodnje sirovina koje se upotrebljavaju u povezanoj industriji i novih kapaciteta za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za ulaganja u lanac proizvodnje baterija, fotonaponske ćelije i panele
                     
                  
               
                     
                        136.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu), proizvodnje sirovina koje se upotrebljavaju u povezanoj industriji i novih kapaciteta za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora u okviru Programa potpore za skladištenje baterija
                     
                  
               
                     
                        241.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi pojednostavnjenja i potpune digitalizacije postupaka povezanih s poslovanjem 
                     
                  
               
                     
                        242.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kako bi se pojednostavnilo i učinilo transparentnim i primjenjivim provođenje testa utjecaja zakonodavstva na mala i srednja poduzeća
                     
                  
               
                     
                        328.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO)
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira odlukom Vlade koji uključuje jasan opis mehanizma financiranja za potporu razvoju mreže organizacija za upravljanje odredištima i jasan model upravljanja
                     
                  
               
                     
                        332.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                     
                        Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za promicanje 12 ruta 
                     
                  
               
                     
                        340.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                     
                        Okvir za operacionalizaciju biciklističkih ruta na nacionalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sveobuhvatna studija o teritorijalnoj raspodjeli nacionalnih biciklističkih ruta
                     
                  
               
                     
                        341.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                     
                        Uspostava i operacionalizacija Nacionalnog koordinacijskog centra Velo 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Integrirana nacionalna platforma eVelo i aplikacija za pametne telefone
                     
                  
               
                     
                        344.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                     
                        Reforma sustava financiranja za kulturni sektor  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o sustavu financiranja sektora kulture
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                     
                        Jačanje regulatornog okvira za održivo upravljanje vodnim i otpadnim vodama i ubrzavanje pristupa građana kvalitetnim uslugama u skladu s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Provedbeni sporazumi potpisani s lokalnim vlastima koje sudjeluju u programu Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
               
                     
                        79.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                     
                        Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Odabir i imenovanje članova Upravnog vijeća poduzećâ C.N.A.I.R., C.N.I.R, C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători.
                     
                  
               
                     
                        86.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                     
                        Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 50 % radova nakon otvorenih i konkurentnih natječaja te ishođenih odgovarajućih dozvola.
                     
                  
               
                     
                        90.
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                     
                        Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena postojećeg zakonodavnog okvira o višegodišnjem nacionalnom programu za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada (Hitno rješenje Vlade br. 18/2009) 
                     
                  
               
                     
                        91.
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                     
                        Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je tehnički regulatorni okvir za ulaganja u prelazak na zelene i digitalne zgrade
                     
                  
               
                     
                        93.
                     
                  
                  
                     
                        C5.R2
                     
                     
                        Strateški, zakonodavni i postupovni okvir za potporu seizmičkoj otpornosti fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i provedba Nacionalne strategije za smanjenje rizika od potresa za seizmičku adaptaciju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
               
                     
                        94.
                     
                  
                  
                     
                        C5.R2
                     
                     
                        Strateški, zakonodavni i postupovni okvir za potporu seizmičkoj otpornosti fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira za smanjenje rizika od potresa u zgradama
                     
                  
               
                     
                        99.
                     
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) stambenih zgrada
                     
                  
               
                     
                        100.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova na poboljšanju postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o obnovi energetske učinkovitosti i integriranoj obnovi (seizmička konsolidacija i energetska učinkovitost) javnih zgrada
                     
                  
               
                     
                        243.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona „jedinstvena industrijska licencija” 
                     
                  
               
                     
                        264.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3.2 
                     
                     
                        Programi potpora privatnom sektoru – program de minimis za pomoć rumunjskim poduzećima pri uvrštavanju na burzu 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Odabir administratora programa
                     
                  
               
                     
                        267.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4
                     
                     
                        Prekogranični i višedržavni projekti – procesori male snage i poluvodički čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti odabrani za sudjelovanje u projektu
                     
                  
               
                     
                        268.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4
                     
                     
                        Prekogranični i višedržavni projekti – procesori male snage i poluvodički čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Subjekti u konzorcijima koji sudjeluju u pozivima za projekte Zajedničkog poduzeća za ključne digitalne tehnologije (KDT JU)
                     
                  
               
                     
                        278.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R5 
                     
                     
                        Potpora integraciji organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj u europski istraživački prostor
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona kojim se potiče, olakšava i uređuje dobrovoljna i funkcionalna integracija i spajanje istraživačkih ustanova u Rumunjskoj
                     
                  
               
                     
                        280.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5 
                     
                     
                        Osnivanje i operacionalizacija centara za stručnost 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje pet centara za stručnost
                     
                  
               
                     
                        308.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2
                     
                     
                        Stvaranje političkog okvira za održivu urbanu transformaciju
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o uspostavi rumunjskog okvira za urbanu politiku
                     
                  
               
                     
                        310.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R3 
                     
                     
                        Stvaranje političkog okvira za održivu preobrazbu ruralnih područja: Osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o izmjeni Administrativnog zakonika i osnivanju upravnih konzorcija u susjednim ruralnim ili pretežno ruralnim upravnim jedinicama, koje postoje kao funkcionalna ruralna područja
                     
                  
               
                     
                        317.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I2 
                     
                     
                        Izgradnja stambenog prostora za mlade i stručnjake u području zdravstva i obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju stambenog prostora za mlade iz ugroženih zajednica i skupina, hitni smještaj te za zdravstvene i obrazovne djelatnike u urbanim i ruralnim područjima 
                     
                  
               
                     
                        320.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I3 
                     
                     
                        Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o umjerenoj obnovi javnih zgrada
                     
                  
               
                     
                        323.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4
                     
                     
                        Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za izradu/ažuriranje prostornog planiranja, urbanističkog planiranja i dokumentacije o planovima održive gradske mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        342.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4 Uvođenje 3 000 km biciklističkih staza
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za biciklističke rute 
                     
                  
               
                     
                        399.
                     
                  
                  
                     
                        C13.R7
                     
                     
                        Reforma usluga dugotrajne skrbi za starije osobe
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona za donošenje i provedbu nacionalne dugoročne strategije
                     
                  
               
                     
                        501.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I16
                     
                     
                        Digitalizacija sveučilištâ i priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o programu dodjele bespovratnih sredstava za digitalizaciju Nacionalnog vijeća rektora
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 095 638 920 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.4.Četvrti obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        41.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5 
                     
                     
                        Ulaganja u integrirane sustave za smanjenje rizika od bujica u šumskim bazenima izloženima takvim pojavama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Usvajanje nacrta projekta
                     
                  
               
                     
                        108.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                     
                        Jačanje stručne sposobnosti stručnjaka i radnika u sektoru obnove razvojem osposobljavanja o postizanju energetske učinkovitosti 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava programa certificiranja u području energetskih svojstava zgrada
                     
                  
               
                     
                        126.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R4
                     
                     
                        Razvoj povoljnog zakonodavnog i regulatornog okvira za buduće tehnologije, posebno vodik i rješenja za skladištenje 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira kojim se provodi Nacionalna strategija za vodik 
                     
                  
               
                     
                        334.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                     
                        Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za radove restauracije/obnove za lokacije uključene u 12 kulturnih ruta 
                     
                  
               
                     
                        336.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                     
                        Modernizacija/stvaranje muzeja i spomenika
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ za građevinske radove muzeja
                     
                  
               
                     
                        345.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                     
                        Reforma sustava financiranja za kulturni sektor  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o statutu kulturnih radnika
                     
                  
               
                     
                        346.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                     
                        Povećanje pristupa kulturi u kulturno ugroženim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o financiranju
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.2 
                     
                     
                        Sanacija postojećih akumulacija koje zahtijevaju hitne intervencije radi sigurnog rada 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje projekta odlukom Vlade/ministarskom uredbom, prema potrebi 
                     
                  
               
                     
                        80.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                     
                        Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Provedba glavnih preporuka za povećanje financijske i operativne uspješnosti poduzećâ C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., C.F.R. Calatori i Metrorex
                     
                  
               
                     
                        248.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.1
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, koje je odobrio odbor za ulaganja fonda InvestEU
                     
                  
               
                     
                        251.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.2 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, koje je odobrio odbor za ulaganja fonda InvestEU
                     
                  
               
                     
                        260.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.5 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja koje čine najmanje 50 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        273.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2 
                     
                     
                        Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika vlade o uspostavi jedinstvenog tijela koje obuhvaća postojeća vijeća, osigurava međuministarsku koordinaciju i obraća se uspostavljenom i operativnom privatnom sektoru
                     
                  
               
                     
                        286.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I10 
                     
                     
                        Uspostava i financijska potpora nacionalnoj mreži osam regionalnih centara za profesionalno usmjeravanje u okviru platforme Europskog istraživačkog prostora za talente
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Mreža javnih sveučilišta koja ugošćuju i u rad puštaju osam centara za orijentaciju u području istraživačke karijere
                     
                  
               
                     
                        315.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R5 
                     
                     
                        Razvoj sustava planiranja – Kodeks prostornog planiranja, urbanizma i graditeljstva
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Kodeksa prostornog uređenja, urbanističkog planiranja i graditeljstva 
                     
                  
               
                     
                        316.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R5 
                     
                     
                        Razvoj sustava planiranja – Kodeks prostornog planiranja, urbanizma i graditeljstva
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada interoperabilne urbane digitalne podatkovne platforme (kao dio teritorijalnog opservatorija) 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                     
                        1 352 726 966 EUR.
                     
                  
               
               
            
            
               2.2.5.Peti obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I5 
                     
                     
                        Odgovarajuća sredstva za upravljanje riječnim slivovima za praćenje poplava, sprečavanje poplava i odgovor na hitne situacije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uprave riječnog sliva opremljene strojevima za pristup i intervenciju u teškim uvjetima, amfibijski pristup i prijevoz pokretnih vreća/nasipa u teško dostupnim područjima, bespilotnim letjelicama opremljenima senzorima LIDAR/Flir/fotogrametrijom, geoelektrorezistivnim/georadarskim tehnologijama nasipa te hardverskom i softverskom infrastrukturom
                     
                  
               
                     
                        44.
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za nacionalnu strategiju za kružno gospodarstvo
                     
                  
               
                     
                        348.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6
                     
                     
                        Razvoj digitalnog sustava za procese financiranja kulture 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Platforme i digitalni sustavi u funkciji
                     
                  
               
                     
                        349.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7
                     
                     
                        Ubrzavanje digitalizacije filmske produkcije i distribucije 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovorâ o financiranju
                     
                  
               
                     
                        496.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I13
                     
                     
                        Opremanje IT laboratorija u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne škole za strukovno obrazovanje i osposobljavanje opremljene računalnim laboratorijima
                     
                  
               
                     
                        497.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I14 
                     
                     
                        Opremanje radionica za praksu u školama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovne jedinice za strukovno obrazovanje i osposobljavanje opremljene laboratorijima za funkcionalnu praksu
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                     
                        Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s manje od 2 000 stanovnika koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pojedinačni ili drugi odgovarajući sustavi izgrađeni i operativni u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
                     
                  
               
                     
                        34.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3.2 
                     
                     
                        Utvrđivanje potencijalnih područja za strogu zaštitu prirodnih kopnenih i morskih staništa radi provedbe Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o određivanju strogo zaštićenih područja (utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 s postojećim planovima upravljanja ili uključujući prašume i stare šume)
                     
                  
               
                     
                        82.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                     
                        Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova, nakon otvorenih i konkurentnih natječaja i ishođenih relevantnih dozvola, pri čemu su izdana i uključena mišljenja o procjeni utjecaja na okoliš i procjeni prihvatljivosti (dio Direktive o staništima)
                     
                  
               
                     
                        87.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                     
                        Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za 100 % radova nakon otvorenih i konkurentnih natječaja te ishođenih odgovarajućih dozvola.
                     
                  
               
                     
                        109.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                     
                        Jačanje stručne sposobnosti stručnjaka i radnika u sektoru obnove razvojem osposobljavanja o postizanju energetske učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 8 000 stručnjaka i radnika s certifikatom za završetak osposobljavanja u području energetske učinkovitosti 
                     
                  
               
                     
                        128.
                     
                  
                  
                     
                        C6.R6
                     
                     
                        Povećanje konkurentnosti i dekarbonizacije sektora grijanja – hlađenja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira kojim se uvode mjere za dekarbonizaciju sektora grijanja i hlađenja
                     
                  
               
                     
                        130.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju distribucijske mreže vodika u regiji Oltenia
                     
                  
               
                     
                        246.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                     
                        Digitalne platforme o zakonodavnoj transparentnosti, debirokratizaciji i pojednostavnjenju postupka za poduzeća. 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava digitalnih platformi, povezana s jedinstvenom elektroničkom kontaktnom točkom i potpuno operativna
                     
                  
               
                     
                        269.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4
                     
                     
                        Prekogranični i višedržavni projekti – procesori male snage i poluvodički čipovi 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori koje potpisuju poduzeća sudionici
                     
                  
               
                     
                        274.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R3 
                     
                     
                        Reforma istraživačke karijere 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva o karijeri i statusu istraživača 
                     
                  
               
                     
                        283.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I7
                     
                     
                        Jačanje izvrsnosti i podupiranje sudjelovanja Rumunjske u partnerstvima i misijama u okviru Obzora Europa 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju istraživanja
                     
                  
               
                     
                        284.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I8 
                     
                     
                        Razvoj programa za privlačenje visokospecijaliziranih ljudskih resursa iz inozemstva u istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Financirani su projekti koje vode međunarodni istraživači 
                     
                  
               
                     
                        285.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I9 
                     
                     
                        Potpora za nositelje potvrda o izvrsnosti dodijeljena u okviru individualne stipendije Marie Sklodowska Curie 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Primatelji pečata izvrsnosti Marie Sklodowska Curie
                     
                  
               
                     
                        329.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO) 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osnovane organizacije za upravljanje odredištima 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 404 167 655 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.6.Šesti obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        276.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R4 
                     
                     
                        Pojačana suradnja između poduzeća i istraživanja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi stvaranja povoljnog okruženja za javna i privatna ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije
                     
                  
               
                     
                        333.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1 
                     
                     
                        Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje 12 kulturnih ruta
                     
                  
               
                     
                        498.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I15 
                     
                     
                        Škola na internetu: Platforma za ocjenjivanje i razvoj sadržaja
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        ePlatforma za internetsku procjenu učenika u funkciji je
                     
                  
               
                     
                        503.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I17
                     
                     
                        Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina, objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili nadograđena mjesta za rekreaciju i čitanje u uporabi
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2 
                     
                     
                        Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na prirodna zaštićena područja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena i operativna kanalizacijska mreža u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000.
                     
                  
               
                     
                        249.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.1 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Jamstvo portfelja za otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        252.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.2 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – jamstvo za portfelj za klimatsku politiku 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja koje čine 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu, koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        261.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.5 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – ulaganja u energetsku učinkovitost u stambenom i građevinskom sektoru
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja koje čine 100 % ukupnog iznosa ciljanog financiranja ili ulaganja, koje je odobrio odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        263.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3.1 
                     
                     
                        Programi potpora privatnom sektoru – Program potpora za digitalizaciju MSP-ova 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju 
                     
                  
               
                     
                        347.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5 
                     
                     
                        Povećanje pristupa kulturi u kulturno ugroženim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Mala područja s povećanim pristupom kulturi
                     
                  
               
                     
                        504.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I17
                     
                     
                        Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene ili nadograđene kantine u uporabi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        2 646 042 066 EUR.
                     
                  
               
               2.2.7.Sedmi obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2 
                     
                     
                        Preoblikovanje trenutačnog gospodarskog mehanizma ANAR-a kako bi se osigurala modernizacija i održavanje nacionalnog sustava upravljanja vodama te pravilna provedba Okvirne direktive o vodama i Direktive o poplavama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o izmjenama Zakona o vodama br. 107/1996
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 
                     
                     
                        Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne vodoopskrbne mreže
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 
                     
                     
                        Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže 
                     
                  
               
                     
                        39.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4.4 
                     
                     
                        Provedba sustava praćenja za divlje jesetre uz donji tok Dunava
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operativna je mreža za praćenje, komunikaciju i prijenos podataka o divljoj jesetri 
                     
                  
               
                     
                        48.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1a
                     
                     
                        Uspostava centara za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeni su i operativni centri za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
               
                     
                        50.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1b
                     
                     
                        Izgradnja digitaliziranih ekoloških otoka za odvojeno prikupljanje otpada na lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci za odvojeno prikupljanje otpada uspostavljeni su i operativni
                     
                  
               
                     
                        101.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji
                     
                  
               
                     
                        104.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        505.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I17
                     
                     
                        Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novostvorena ili nadograđena smještajna mjesta u uporabi
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.1
                     
                     
                        Obnova postojećih linija obrane u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene linije obrane od poplava u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje poplavnim rizicima 
                     
                  
               
                     
                        52.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1c
                     
                     
                        Integrirani centri za odvojeno prikupljanje za gradske aglomeracije
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani centri za prikupljanje otpada uspostavljeni i u funkciji u gradskim aglomeracijama
                     
                  
               
                     
                        56.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3a
                     
                     
                        Oprema za praćenje i kontrolu za nacionalno tijelo za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni okružni povjerenici za zaštitu okoliša opremljeni su digitalnom opremom za aktivnosti praćenja i kontrole gospodarenja otpadom
                     
                  
               
                     
                        83.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                     
                        Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja novih cesta, 50 % dovršenih radova
                     
                  
               
                     
                        88.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                     
                        Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja 50 % linija podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci na koje se odnose ulaganja
                     
                  
               
                     
                        107.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                     
                        Uvođenje nacionalnog registra zgrada, 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen i operativan nacionalni digitalni registar zgrada
                     
                  
               
                     
                        110.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                     
                        Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laboratorij za ispitivanje novih materijala i tehnoloških rješenja za povijesne zgrade u funkciji je
                     
                  
               
                     
                        111.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                     
                        Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je pilot-centar u okviru Nacionalnog instituta za baštinu za prikupljanje i ponovnu uporabu povijesnih građevinskih materijala
                     
                     
                  
               
                     
                        254.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.3 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja od 50 % ukupnog iznosa financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        257.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.4 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Potporu je primilo najmanje 30 % ciljanih korisnika.
                     
                  
               
                     
                        321.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I3 
                     
                     
                        Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Površina u kvadratnim metrima obnovljenih javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        324.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4
                     
                     
                        Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Prostorno planiranje, urbanističko planiranje i planovi održive gradske mobilnosti dovršeni su i preuzeti na platformi teritorijalnog opservatorija
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        2 625 927 123 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.8.Osmi obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        32.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3.1 
                     
                     
                        Ažuriranje odobrenih planova upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Područja zaštićene prirode s ažuriranim planovima upravljanja koji su stupili na snagu 
                     
                  
               
                     
                        350.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7 
                     
                     
                        Ubrzavanje digitalizacije filmske produkcije i distribucije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Filmski producenti i distributeri s povećanim digitalnim kompetencijama
                     
                  
               
                     
                        499.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I15
                     
                     
                        Škola na internetu: Platforma za ocjenjivanje i razvoj sadržaja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Razvijeni otvoreni obrazovni resursi (OER) (nastavni materijali)
                     
                  
               
                     
                        31.
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2 
                     
                     
                        Reforma sustava upravljanja zaštićenim prirodnim područjima usklađenom i učinkovitom provedbom Europske strategije za biološku raznolikost
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o izmjeni pravnog okvira koji se primjenjuje na sektore koji utječu na biološku raznolikost
                     
                  
               
                     
                        58.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3b
                     
                     
                        Oprema za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke za Nacionalnu agenciju za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija opreme za kvalitetu zraka, radioaktivnost i praćenje buke
                     
                  
               
                     
                        93.
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                     
                        Pojednostavnjen i ažuriran regulatorni okvir za potporu provedbi ulaganja u prelazak na zelene i otporne zgrade 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje rokova za izdavanje građevinskih dozvola
                     
                  
               
                     
                        265.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3.2 
                     
                     
                        Programi potpora privatnom sektoru – program de minimis za pomoć rumunjskim poduzećima pri uvrštavanju na burzu 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o financiranju kojima se omogućuje uvrštavanje na burzu u Bukureštu
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 463 482 557 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.9.Deveti obrok (potpora u obliku zajma): 
            
         
         
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera 
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        506.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I17
                     
                     
                        Osiguravanje sveučilišne infrastrukture (domova, kantina i objekata za rekreaciju)
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 40 % novih i moderniziranih objekata namijenjenih studentima u nepovoljnom položaju
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I6 
                     
                     
                        Provedba vodnog katastra 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vodni katastar razvijen i operativan
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I7 
                     
                     
                        Proširenje nacionalne mreže za promatranje nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN)  
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kupljene i operativne meteorološke postaje 
                     
                  
               
                     
                        35.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3.2 
                     
                     
                        Utvrđivanje potencijalnih područja za strogu zaštitu prirodnih kopnenih i morskih staništa radi provedbe Strategije EU-a za biološku raznolikost do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog akta o određivanju strogo zaštićenih područja (utvrđenih u zaštićenim područjima mreže Natura 2000 bez postojećih planova upravljanja i u drugim područjima)
                     
                  
               
                     
                        57.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3a Oprema za praćenje i kontrolu za nacionalno tijelo za zaštitu okoliša
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        400 kontrolnih misija uz upotrebu opreme za praćenje i kontrolu
                     
                  
               
                     
                        81.
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                     
                        Upravljanje kvalitetom u prometu koje se temelji na uspješnosti – poboljšanje institucionalnih kapaciteta i korporativnog upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšana učinkovitost željeznica u pogledu točnosti vlakova
                     
                  
               
                     
                        102.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji
                     
                  
               
                     
                        105.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada
                     
                  
               
                     
                        112.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                     
                        Kružno gospodarstvo i povećana energetska učinkovitost povijesnih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 200 stručnjaka s certifikatom za završetak osposobljavanja o intervencijama i energetskoj učinkovitosti na povijesnim zgradama
                     
                  
               
                     
                        131.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja zelenog vodika
                     
                  
               
                     
                        137.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu), proizvodnje sirovina koje se upotrebljavaju u povezanoj industriji i novih kapaciteta za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni pogoni za proizvodnju i/ili sastavljanje i/ili recikliranje baterija
                     
                  
               
                     
                        138.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu), proizvodnje sirovina koje se upotrebljavaju u povezanoj industriji i novih kapaciteta za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Naručeni kapaciteti fotonaponskih ćelija i ploča 
                     
                  
               
                     
                        139.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Industrijski lanac proizvodnje i/ili sastavljanja i/ili recikliranja baterija, ćelija i fotonaponskih ploča (uključujući pomoćnu opremu), proizvodnje sirovina koje se upotrebljavaju u povezanoj industriji i novih kapaciteta za skladištenje električne energije 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Instalirani kapaciteti za skladištenje električne energije
                     
                  
               
                     
                        141.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I5
                     
                     
                        Stvaranje programa poticaja za energetsku učinkovitost u industriji i povećanje otpornosti u industriji 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršen projekt energetske učinkovitosti
                     
                  
               
                     
                        188.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I18 Digitalna transformacija i automatizacija procesa robotizacije u javnoj upravi
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Automatizacija robotskog procesa (RPA) i promicanje umjetne inteligencije (UI) koji se provode u javnoj upravi 
                     
                  
               
                     
                        190.
                     
                  
                  
                     
                        C7.I19
                     
                     
                        Programi za usavršavanje/osposobljavanje zaposlenika u poduzećima
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        MSP-ovi financirani za osposobljavanje svojeg osoblja u području digitalnih vještina 
                     
                  
               
                     
                        244.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje prosječnog vremena potrebnog za ispunjavanje regulatornih zahtjeva povezanih s poslovnim okruženjem 
                     
                  
               
                     
                        245.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Zakonodavna transparentnost, debirokratizacija i pojednostavnjenje postupka za poduzeća 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akti/izmjena povezani s MSP-ovima na koje je test primijenjen
                     
                  
               
                     
                        275.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R3 
                     
                     
                        Reforma istraživačke karijere 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Institucije koje su se pridržavale Europske povelje za istraživače i Kodeksa o zapošljavanju istraživača pokrenule su postupak izrade, provedbe i ocjenjivanja akcijskih planova 
                     
                  
               
                     
                        281.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5
                     
                     
                        Osnivanje i operacionalizacija centara za stručnost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva koja su povukli centri stručnosti iz projekata istraživanja, razvoja i inovacija u privatnom sektoru 
                     
                     
                  
               
                     
                        502.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I16
                     
                     
                        Digitalizacija sveučilištâ i priprema za digitalna zanimanja budućnosti
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sveučilišta podupiru novi centri za inovativne tehnologije radi stvaranja novih vještina budućnosti 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 248 073 477 EUR.
                     
                  
               
            
               2.2.10.Deseti obrok (potpora u obliku zajma): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera
                     
                     
                        (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.1
                     
                     
                        Obnova postojećih linija obrane u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje rizicima od poplava 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene linije obrane od poplava u skladu s Direktivom o poplavama i Nacionalnom strategijom za upravljanje poplavnim rizicima 
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.2 
                     
                     
                        Sanacija postojećih akumulacija koje zahtijevaju hitne intervencije radi sigurnog rada 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljene postojeće brane 
                     
                  
               
                     
                        45.
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1 
                     
                     
                        Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera nacionalne strategije i akcijskog plana za kružno gospodarstvo dodijeljenih javnim tijelima
                     
                  
               
                     
                        330.
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1 
                     
                     
                        Operacionalizacija organizacija za upravljanje odredištima (DMO) 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećani udio stranih turista privučenih u okruzima koji su dio regionalnih organizacija za upravljanje odredištima 
                     
                  
               
                     
                        507.
                     
                  
                  
                     
                        C15.I18
                     
                     
                        Program osposobljavanja i obuke za ravnatelje škola i inspektore 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Direktori, zamjenici direktora i inspektori sa završenim programom osposobljavanja i obuke
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 
                     
                     
                        Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne vodoopskrbne mreže 
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 
                     
                     
                        Proširenje vodovodnih i kanalizacijskih sustava u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom većim od 2 000, što je prioritet u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže u aglomeracijama kojima je u ubrzanom planu za usklađivanje s europskim direktivama dana prednost.
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2 
                     
                     
                        Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pojedinačni ili drugi odgovarajući sustavi izgrađeni i operativni u aglomeracijama s manje od 2 000 populacijskih ekvivalenata.
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2 
                     
                     
                        Prikupljanje otpadnih voda u aglomeracijama s populacijskim ekvivalentom manjim od 2 000 koje onemogućuju dobro stanje vodnih tijela i/ili utječu na zaštićena prirodna područja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene i operativne kanalizacijske mreže u aglomeracijama s ekvivalentom stanovnika manjim od 2 000
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 
                     
                     
                        Potpora priključivanju stanovništva s niskim prihodima na postojeće vodoopskrbne i kanalizacijske mreže
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kućanstva priključena na vodoopskrbne mreže i kanalizacijske mreže putem nacionalnog programa Prvo povezivanje s vodovodnom mrežom i sanitarnim uvjetima
                     
                  
               
                     
                        21.
                     
                  
                  
                     
                        C1.I7 
                     
                     
                        Proširenje nacionalne mreže za promatranje nacionalnog integriranog meteorološkog sustava (SIMIN) 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operativni informacijski i komunikacijski tehnološki sustav za integraciju dodatnih meteoroloških i agrometeoroloških postaja u nacionalni integrirani meteorološki sustav (SIMIN)
                     
                  
               
                     
                        33.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3.1 
                     
                     
                        Ažuriranje odobrenih planova upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Područja zaštićene prirode s ažuriranim planovima upravljanja koji su stupili na snagu 
                     
                  
               
                     
                        36.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4.1 
                     
                     
                        Uklanjanje prepreka u vodotocima kako bi se olakšala ponovna uspostava povezanosti ovisnih staništa i vrsta
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Obalna staništa s ponovno uspostavljenom povezivošću
                     
                  
               
                     
                        37.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4.2 
                     
                     
                        Obnova staništa travnjaka u zaštićenim prirodnim područjima
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ekološki obnovljena staništa travnjaka
                     
                  
               
                     
                        38.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4.3 Dekolorizacija jezerâ u delti Dunava kako bi se smanjila eutrofikacija i održala biološka raznolikost 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Jezerska područja kojima je koristilo uklanjanje vodenog bilja 
                     
                  
               
                     
                        40.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4.5 
                     
                     
                        Preoblikovanje infrastrukture za javni pristup i posjete delti Dunava kako bi se smanjio pritisak turizma na staništa i vrste
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Centri za posjetitelje izgrađeni kako bi se ublažio pritisak turizma na staništa
                     
                  
               
                     
                        42.
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5 
                     
                     
                        Integrirani sustavi za ublažavanje rizika od poplava u šumskim riječnim slivovima
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Završetak radova na modernizaciji zaštite od poplava
                     
                  
               
                     
                        47.
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1 
                     
                     
                        Poboljšanje upravljanja otpadom kako bi se ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos od 4,5 % nacionalnom cilju recikliranja i pripreme za ponovnu uporabu od 50 % do 2025.
                     
                  
               
                     
                        49.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1a
                     
                     
                        Uspostava centara za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeni su i operativni centri za dobrovoljno prikupljanje
                     
                  
               
                     
                        51.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1.b
                     
                     
                        Izgradnja digitaliziranih ekoloških otoka za odvojeno prikupljanje otpada na lokalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani ekološki otoci za odvojeno prikupljanje otpada uspostavljeni su i operativni
                     
                  
               
                     
                        53.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1c
                     
                     
                        Integrirani centri za odvojeno prikupljanje za gradske aglomeracije
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani centri za prikupljanje otpada uspostavljeni i u funkciji u gradskim aglomeracijama 
                     
                  
               
                     
                        54.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1d
                     
                     
                        Izgradnja postrojenja za recikliranje otpada kako bi se ispunili ciljevi recikliranja iz paketa za kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena su i u pogonu postrojenja za recikliranje otpada
                     
                  
               
                     
                        55.
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                     
                        Razvoj infrastrukture za gospodarenje stajskim gnojem i drugim poljoprivrednim otpadom koji se može kompostirati
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani sustavi za prikupljanje poljoprivrednog otpada koji se može kompostirati uspostavljeni su i operativni
                     
                  
               
                     
                        84.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3. 
                     
                     
                        Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama 
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena izgradnja novih cesta (s normama TEN-T) 
                     
                  
               
                     
                        85.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3 
                     
                     
                        Razvoj održive cestovne infrastrukture na mreži TEN-T, naplata cestarina, upravljanje prometom i sigurnost na cestama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uklonjene crne/žarišne točke sigurnosti na cestama 
                     
                  
               
                     
                        89.
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                     
                        Razvoj podzemne prometne mreže u općinama Bukurešt i Cluj-Napoca 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni kilometri novih linija podzemne željeznice u Bukureštu i Cluj-Napoci
                     
                  
               
                     
                        103.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji 
                     
                  
               
                     
                        106.
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Osnivanje fonda za val obnove radi financiranja radova za poboljšanje energetske učinkovitosti postojećeg fonda zgrada
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        132.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        Infrastruktura za distribuciju plinova iz obnovljivih izvora (uz upotrebu prirodnog plina u kombinaciji sa zelenim vodikom kao prijelazne mjere), kao i kapaciteti za proizvodnju zelenog vodika i/ili njegova upotreba za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Distribucijska mreža s pogonom na vodik, dovršena i u funkciji u regiji Oltenia
                     
                  
               
                     
                        134.
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                     
                        Razvoj fleksibilne i visokoučinkovite kombinirane proizvodnje toplinske i električne energije na plin (CHP) u centraliziranom grijanju kako bi se postigla dubinska dekarbonizacija 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Visokoučinkoviti kogeneracijski pogoni i centralizirano grijanje
                     
                  
               
                     
                        255.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.3 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – fond poduzetničkog kapitala za oporavak  
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja od 100 % ukupnog iznosa financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        258.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2.4 
                     
                     
                        Financijski instrumenti za privatni sektor – Fond za digitalizaciju, klimatsku politiku i druga područja interesa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Potporu je primilo 100 % ciljanih korisnika.
                     
                  
               
                     
                        271.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2
                     
                     
                        Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Udio preporuka u okviru instrumenta za podršku politikama donesenog do kraja 2026.
                     
                  
               
                     
                        272.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2 
                     
                     
                        Pojednostavnjenje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu trajnog sustava za oblikovanje, provedbu, praćenje i evaluaciju politike istraživanja, razvoja i inovacija
                     
                  
               
                     
                        277.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R4
                     
                     
                        Pojačana suradnja između poduzeća i istraživanja 
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        U 40 % javno financiranih projekata istraživanja, razvoja i inovacija kao partner sudjeluje najmanje jedan poslovni subjekt 
                     
                  
               
                     
                        279.
                     
                  
                  
                     
                        C9.R5
                     
                     
                        Potpora integraciji organizacija za istraživanje, razvoj i inovacije u Rumunjskoj u europski istraživački prostor
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Postotak istraživačkih organizacija koje dijele istraživačku infrastrukturu i objekte
                     
                  
               
                     
                        282.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I6
                     
                     
                        Programi mentorstva u okviru Obzora Europa 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vaučeri dodijeljeni u okviru programa mentorstva Obzora Europa 
                     
                  
               
                     
                        287.
                     
                  
                  
                     
                        C9.I10
                     
                     
                        Uspostava i financijska potpora nacionalnoj mreži osam regionalnih centara za profesionalno usmjeravanje u okviru platforme Europskog istraživačkog prostora za talente
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Istraživači koji su koristili usluge centara za profesionalno usmjeravanje
                     
                  
               
                     
                        309.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2
                     
                     
                        Stvaranje političkog okvira za održivu urbanu transformaciju 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje kvalitete života u urbanim područjima
                     
                  
               
                     
                        311.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2
                     
                     
                        Stvaranje političkog okvira za održivu preobrazbu ruralnih područja: Osnivanje upravnih konzorcija u funkcionalnim ruralnim područjima 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti u ruralnim područjima
                     
                  
               
                     
                        313.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R3
                     
                     
                        Poboljšanje kvalitete stanovanja radi bolje dobrobiti 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjeni postotak prenapučenosti stambenih objekata 
                     
                  
               
                     
                        314.
                     
                  
                  
                     
                        C10.R3
                     
                     
                        Poboljšanje kvalitete stanovanja radi bolje dobrobiti 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Smanjeni postotak stanovništva koje živi u neformalnim naseljima 
                     
                  
               
                     
                        318.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Izgradnja stambenih jedinica za mlade/zdravstvene i obrazovne djelatnike 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stambene jedinice izgrađene za mlade koji dolaze iz ranjivih zajednica/skupina 
                     
                  
               
                     
                        319.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                     
                        Izgradnja stambenih jedinica za mlade/zdravstvene i obrazovne djelatnike 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stambene jedinice izgrađene za stručnjake u području zdravstva i obrazovanja 
                     
                  
               
                     
                        322.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I3
                     
                     
                        Umjerena sanacija javnih zgrada kako bi se poboljšalo pružanje javnih usluga u upravnim teritorijalnim jedinicama 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Površina u kvadratnim metrima obnovljenih javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        325.
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4
                     
                     
                        Izrada/ažuriranje dokumenata o prostornom planiranju i urbanističkom planiranju u formatu GIS 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Prostorno planiranje, urbanističko planiranje i planovi održive gradske mobilnosti dovršeni su i preuzeti na platformi teritorijalnog opservatorija
                     
                  
               
                     
                        335.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                     
                        Promicanje 12 turističkih/kulturnih ruta 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Novoobnovljene lokacije otvorene
                     
                  
               
                     
                        337.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2. Modernizacija/stvaranje muzeja i spomenika 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Otvoreni su novoizgrađeni i obnovljeni muzeji
                     
                  
               
                     
                        343.
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4 Uvođenje 3 000 km biciklističkih staza
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri biciklističkih putova izgrađeni i dostupni za biciklizam
                     
                  
               
                     
                        400.
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4 
                     
                     
                        Stvaranje mreže centara za dnevnu njegu i rehabilitaciju starijih osoba (bez domaćinstava) 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Operacionalizacija vrtića i centara za rehabilitaciju starijih osoba
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 118 226 512 EUR.
                     
                  
               
               3.DIO 3.: DODATNI ARANŽMANI 
            
            
               3.1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost
            
            
               Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Rumunjske odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima: 
            
            
               ·Koordinaciju na središnjoj razini osigurava Međuministarski odbor za koordinaciju Plana, odgovoran za ispitivanje napretka u provedbi Plana, u bliskoj suradnji s Ministarstvom ulaganja i europskih projekata (MIPE). MIPE je imenovan nacionalnim koordinatorom za pripremu, pregovaranje i odobravanje Plana, uz pomoć Ministarstva financija (za zadaće povezane s potpisivanjem ugovora o zajmu i ugovora o financiranju), pri čemu je uspostavljena specijalizirana struktura. 
            
            
               ·MIPE je nadležan i za kontrolu i praćenje plana, uključujući praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, kao i za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje ozbiljnih nepravilnosti. Naposljetku, isto ministarstvo zaduženo je i za sastavljanje i potpisivanje zahtjeva za plaćanje i izjava o upravljanju. 
            
            
               ·Provedbu Plana osiguravaju resorna ministarstva i njihove podređene strukture sklapanjem sporazuma o financiranju s MIPE-om. 
            
            
               3.2.Aranžmani kojima se Komisiji pruža potpun pristup osnovnim relevantnim podacima
            
            
               Kako bi se Komisiji pružio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Rumunjska uvodi sljedeće aranžmane: 
            
            
               MIPE je, kao nacionalni koordinator plana, odgovoran za cjelokupnu koordinaciju, kontrolu i praćenje plana. Posebno djeluje kao koordinacijsko tijelo za praćenje napretka ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, a revizije su u nadležnosti tijela za reviziju. Koordinira izvješćivanje o ključnim etapama i ciljnim vrijednostima, svim relevantnim pokazateljima, ali i kvalitativnim financijskim informacijama i drugim podacima, kao što su podaci o krajnjim primateljima. Kodiranje podataka odvija se u IT sustavu MIPE-a.
            
            
               U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon završetka relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga, Rumunjska Komisiji dostavlja propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa i, prema potrebi, zajma. Rumunjska osigurava da Komisija na zahtjev ima potpuni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241, tako i za potrebe revizije i kontrole.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Rumunjska još nije ispunila tu pravnu obvezu, a postupak zbog povrede je u tijeku. Priznavanje datuma podnošenja NAPCP-a u okviru Plana ne znači odobrenje Komisije. Time se ne dovodi u pitanje aktualna povreda zbog nepodnošenja NAPCP-a.
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (5)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                      Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                      Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (10)
                   https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185
               
               
                  
                     (11)
                   Dostupno na https://e3p.jrc.ec.europa.eu/publications/2021-best-practice-guidelines-eu-code-conduct-data-centre-energy-efficiency
               
               
                  
                     (12)
                   https://ec.europa.eu/isa2/sites/default/files/eif_brochure_final.pdf
               
               
                  
                     (13)
                   https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185
               
               
                  
                     (14)
                   Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (15)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (16)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (17)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biološkog otpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (18)
                   Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (19)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (20)
                   Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (21)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (22)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (23)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (24)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (25)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (26)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (27)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (29)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (30)
                   Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (31)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (32)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (33)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (34)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (35)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (36)
                   Osim projekata povezanih s proizvodnjom električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (37)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (38)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere povezane s postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (39)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (40)
                   Osim projekata povezanih s proizvodnjom električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (41)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (42)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere povezane s postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (43)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (44)
                   Osim projekata povezanih s proizvodnjom električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (45)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (46)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere povezane s postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (47)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (48)
                  
                  
                      Prostorne upravne jedinice definirane su kao „ruralne” u skladu s „Metodološkim priručnikom o prostornim tipologijama – izdanje iz 2018.” (poznato i kao metodologija DEGURBA) ili OECD-ov(2019.), „Classifying small (TL3) regions based on metropolitan population, low density and remoteness”, OECD Regional Development Working Papers, br. 2019/06, OECD Publishing, Pariz, 
                     https://doi.org/10.1787/b902cc00-en
                     ).
                  
               
               
                  
                     (49)
                   Ulaganja 13. i 14. uključena su u odjeljak O.3.
               
               
                  
                     (50)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (51)
                   Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (52)
                  
                  
                      To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (53)
                   To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabi ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (54)
                   Ulaganja 12. i 13. uključena su u odjeljak O.3.
               
               
                  
                     (55)
                   Ulaganje 17. uključeno je u odjeljak O.3.
               
               
                  
                     (56)
                   Ulaganje 18. uključeno je u odjeljak O.3.
               
               
                  
                     (57)
                   https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC107466
               
               
                  
                     (58)
                   https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC106281