CELEX: 51990PC0522
Language: nl
Date: 1990-10-24
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE ZUIVERING VAN STEDELIJK AFVALWATER

15. 11. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 287/11
                                                                      II
                                                       (Voorbereidende besluiten)
                                                        COMMISSIE
             Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de zuivering van stedelijk
                                                             afvalwater (')
                                                           COM(90) 522 def.
              (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend op 25 oktober
                                                                   1990)
                                                            (90/C 287/06)
              (') PB nr. C 1 van 4. 1. 1990, blz. 20 (COM(89) 518 def.).
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                                            GEWIJZIGDE TEKST
                                                    Aanhalingen          ongewijzigd
                                                          Eerste overweging
Overwegende dat de Commissie bij de resolutie van de                      Overwegende dat de Commissie bij de resolutie van de
Raad van 28 juni 1988 is verzocht om voorstellen in te                    Raad van 28 juni 1988 is verzocht om voorstellen in te
dienen voor maatregelen die op elk willekeurig niveau                     dienen voor maatregelen met betrekking tot de zuivering
vereist zijn met betrekking tot de zuivering van stedelijk                van stedelijk afvalwater en industrieel afvalwater, alsook
afvalwater;                                                               ter vermindering van de hoeveelheid meststoffen uit
                                                                          diffuse bronnen;
                                T w e e d e , d e r d e en v i e r d e o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
                                                          Vijfde overweging
                                        (Niet van toepassing op de Nederlandse tekst)
                                              Zesde overweging ongewijzigd
                                                         Zevende overweging
Overwegende dat recycling van slib dient te worden aan-                   Overwegende dat recycling van slib dient te worden aan-
gemoedigd; dat, indien dit slib in de landbouw wordt ge-                  gemoedigd; dat, indien dit slib in de landbouw wordt ge-
bruikt, dit gebruik in overeenstemming met de bepalin-                    bruikt, dit gebruik in overeenstemming met de bepalin-
gen van Richtlijn 86/278/EEG van de Raad dient te ge-                     gen van Richtlijn 86/278/EEG van de Raad moet zijn;
schieden; dat de lozing van slib in zee geleidelijk dient te              dat de lozing van slib in zee op korte termijn dient te
worden beëindigd;                                                         worden beëindigd;
 ---pagebreak---  Nr. C 287/12                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           15. 11. 90
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                                                   GEWIJZIGDE TEKST
                                                                                                          Overweging 7 bis
                                                                                                                 (nieuw)
                                                                                  Overwegende dat het lozen van afvalwater dat geen ge-
                                                                                 vaarlijke stoffen en/of residuen bevat in een aquatisch
                                                                                  milieu gezien de stijgende waterbehoefte in bepaalde ge-
                                                                                 bieden verspilling van een waardevolle natuurlijke hulp-
                                                                                 bron lijkt en dat recyclage daarvan dan ook geboden is;
                                                                                                         Overweging 7 ter
                                                                                                                 (nieuw)
                                                                                 Overwegende dat waterzuiveringsinstallaties met name in
                                                                                 het licht van de technische vooruitgang of veranderende
                                                                                 voorschriften moeten kunnen worden uitgebreid en dat
                                                                                 potentiële extracapaciteit daarom een belangrijk crite-
                                                                                 rium voor de vestiging van nieuwe installaties dient te
                                                                                 zijn;
                                      A c h t s t e en n e g e n d e o v e r w e g i n g     ongewijzigd
                                                              Tiende overweging
Overwegende dat door het opstellen van nationale pro-                            Overwegende dat door het opstellen van nationale pro-
gramma's door de Lid-Staten en het voorleggen daarvan                            gramma's door de Lid-Staten en het voorleggen daarvan
aan de Commissie de coördinatie van de ter bereiking                             aan de Commissie de coördinatie van de ter bereiking
van de doelstellingen van deze richtlijn vereiste                                van de doelstellingen van deze richtlijn vereiste maatre-
maatregelen kan worden gewaarborgd;                                              gelen kan worden gewaarborgd en dat de Lid-Staten op
                                                                                 geregelde tijdstippen rapporten over de uitvoering van
                                                                                 deze richtlijn dienen te publiceren;
                                                               Elfde overweging
Overwegende dat, om de praktische tenuitvoerlegging                              Overwegende dat, om de praktische tenuitvoerlegging
van deze richtlijn te verbeteren en te versnellen, de tech-                     van deze richtlijn te verbeteren en te versnellen, de tech-
nische inhoud van de bijlagen in voorkomend geval snel                           nische inhoud van de bijlagen in voorkomend geval moet
moet kunnen worden uitgewerkt of gewijzigd; dat het                              kunnen worden aangevuld, herzien of gewijzigd in het
om de toepassing van de daartoe strekkende maatregelen                           licht van nieuw onderzoek en wetenschappelijke kennis;
te vergemakkelijken, nodig is te voorzien in een uni-                            dat het om de toepassing van de daartoe strekkende
forme procedure voor nauwe samenwerking tussen de                                maatregelen te vergemakkelijken, nodig is te voorzien in
Lid-Staten en de Commissie;                                                      een uniforme procedure voor nauwe samenwerking
                                                                                 tussen de Lid-Staten en de Commissie;
                         T w a a l f d e , d e r t i e n d e en v e e r t i e n d e o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
                                                                                                        Overweging 14 bis
                                                                                                                (nieuw)
                                                                                Overwegende dat de gemeenten gelijktijdig met de aan-
                                                                                leg van opvangsystemen zuiveringsinstallaties moeten
                                                                                bouwen,
 ---pagebreak--- 15. 11. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr. C 287/13
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                                          GEWIJZIGDE TEKST
                                             A r t i k e l e n 1, 2 en 3 o n g e w i j z i g d
                                                               Artikel 4, lid 1
1.     De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat vóór de in                     1.     De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat vóór 31 de-
artikel 3 genoemde datum stedelijk afvalwater dat in op-                   cember 1998 stedelijk afvalwater dat in opvangsystemen
vangsystemen wordt afgevoerd, vóór lozing wordt on-                       wordt afgevoerd, vóór lozing wordt onderworpen aan
derworpen aan secundaire zuivering of een gelijkwaardig                    secundaire zuivering of een proces met een gelijkwaardig
proces en dit in de volgende gevallen:                                     resultaat en dit in de volgende gevallen:
— voor lozingen in zoet water en estuaria van gemeen-                     — voor lozingen in zoet water en estuaria van gemeen-
     ten die overeenkomen met 2 000 i.e. of meer;                               ten die overeenkomen met 1 000 i.e. of meer;
— voor lozingen in kustwateren van gemeenten die                          — voor lozingen in kustwateren van gemeenten die
     overeenkomen met 10 000 i.e. of meer.                                      overeenkomen met 5 000 i.e. of meer.
                                                 A r t i k e l 4, lid 2, o n g e w i j z i g d
                                                               Artikel 4, lid 3
3.     De belasting, uitgedrukt in inwonersequivalenten                    3.     De belasting, uitgedrukt in inwonersequivalenten
(i.e.), wordt berekend op basis van de maximale dage-                      (i.e.), wordt berekend op basis van de maximale dage-
lijkse belasting van de zuiveringsinstallatie in de loop van               lijkse werkelijke of potentiële belasting van de zuive-
het jaar, met uitzondering van ongebruikelijke situaties,                  ringsinstallatie in de loop van het jaar, met uitzondering
bij voorbeeld als gevolg van zware regenval.                              van ongebruikelijke situaties, bij voorbeeld als gevolg van
                                                                          zware regenval.
                                                 A r t i k e l 5, lid 1, o n g e w i j z i g d
                                                               Artikel 5, lid 2
2.     De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat vóór de in                    ongewijzigd
artikel 3 genoemde datum stedelijk afvalwater dat in op-
vangsystemen terechtkomt, vóór lozing in kwetsbare ge-
bieden aan een zuivering wordt onderworpen die verder
gaat dan de in artikel 4 bedoelde zuivering en dit in de
volgende gevallen:
— voor lozingen in zoet water en estuaria van gemeen-                           voor lozingen in kustwateren van gemeenten die
     ten die overeenkomen met 2 000 i.e. of meer;                               overeenkomen met 1 000 i.e. of meer;
— voor lozingen in zoet water en estuaria van gemeen-                           voor lozingen in kustwateren van gemeenten die
     ten die overeenkomen met 10 000 i.e. of meer.                              overeenkomen met 5 000 i.e. of meer.
                                         A r t i k e l 5, l e d e n 3 en 4, o n g e w i j z i g d
                                                 A r t i k e l 6, lid 1, o n g e w i j z i g d
                                                               Artikel 6, lid 2
2.     Lozingen van stedelijk afvalwater in kustwateren                   2.      Lozingen van stedelijk afvalwater in kustwateren
die zijn gelegen in gebieden als bedoeld in lid 1, kunnen                 die zijn gelegen in gebieden als bedoeld in lid 1, kunnen
aan een zuivering worden onderworpen die minder ver                       bij wijze van uitzondering aan een zuivering worden
gaat dan de in artikel 4 voorgeschreven zuivering, op                     onderworpen die minder ver gaat dan de in artikel 4
voorwaarde dat                                                            voorgeschreven zuivering, op voorwaarde dat
 ---pagebreak--- Nr. C 287/14                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                            15. 11. 90
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                                           GEWIJZIGDE TEKST
     dergelijke lozingen ten minste aan een primaire                         ongewijzigd
     zuivering worden onderworpen;
     uit grondige studies blijkt dat dergelijke lozingen
    voor het milieu geen nadelige gevolgen hebben.
                                                  A r t i k e l 6, lid 3, o n g e w i j z i g d
                                                 A r t i k e l e n 7 en 8 o n g e w i j z i g d
                                                                     Artikel 9
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de in de artikelen                      De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de in de artikelen
4 tot en met 7 bedoelde stedelijke waterzuiveringsinstal-                    4 tot en met 7 bedoelde stedelijke waterzuiveringsinstal-
laties zodanig worden ontworpen en gebouwd dat zij                           laties zodanig worden ontworpen en gebouwd dat zij
onder alle normale klimatologische omstandigheden vol-                       onder alle normale klimatologische omstandigheden vol-
doende blijven functioneren. Bij het ontwerpen van de                        doende blijven functioneren en de zuiveringscapaciteit
installaties dient met seizoenschommelingen in de                            effectief wordt berekend op basis van het in artikel 4, lid
belasting rekening te worden gehouden.                                       3, vastgestelde criterium.
                                       A r t i k e l e n 10, 1 1 , 12 en 13 o n g e w i j z i g d
                                                A r t i k e l 14, lid 1, o n g e w i j z i g d
                                                                Artikel 14, lid 2
2.     De bevoegde instanties controleren wateren waarin                     2.      De bevoegde instanties controleren geregeld wate-
door stedelijke waterzuiveringsinstallaties wordt geloosd                    ren waarin door stedelijke waterzuiveringsinstallaties
en waarin rechtstreekse lozingen als bedoeld in artikel 12                   wordt geloosd en minstens één keer per jaar het desbe-
geschieden, ten einde zich ervan te vergewissen dat het                      treffende ecosysteem evenals de rechtstreekse lozingen
milieu geen nadelige gevolgen ondervindt.                                    bedoeld in artikel 12, ten einde zich ervan te vergewissen
                                                                             dat het milieu geen nadelige gevolgen ondervindt.
                                      A r t i k e l 14, l e d e n 3, 4 en 5, o n g e w i j z i g d
                                                       A r t i k e l 15 o n g e w i j z i g d
                                 A r t i k e l 16, leden 1 t o t en met 5, o n g e w i j z i g d
                                                                Artikel 16, lid 6
6.     De Commissie inventariseert en beoordeelt de met                      6.      De Commissie inventariseert en beoordeelt de met
deze richtlijn verband houdende gegevens en brengt op                        deze richtlijn verband houdende gegevens en brengt
gezette tijden verslag uit.                                                  iedere drie jaar een verslag uit aan het Europese
                                                                             Parlement.
 ---pagebreak--- 15. 11. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        Nr. C 287/15
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                                           GEWIJZIGDE TEKST
                                          A r t i k e l 17 t o t en met 20 o n g e w i j z i g d
                                                                                                     Artikel 20 bis
                                                                                                        (nieuw)
                                                                           De Lid-Staten dragen er samen met de Commissie zorg
                                                                           voor dat ingevolge deze richtlijn genomen maatregelen
                                                                           in geen geval tot verslechtering van de milieukwaliteit
                                                                           leiden.
                                               A r t i k e l e n 21 en 22 o n g e w i j z i g d
                                                                   BIJLAGE I
                                                Punten 1 tot en met 5 ongewijzigd
                                                                                                       Punt 5 bis
                                                                                                         (nieuw)
                                                                           5 bis. industrieel afvalwater van dezelfde aard als stedelijk afval-
                                                                                  water: ander afvalwater dan als hierboven bedoeld en
                                                                                  waarvan de COD niet groter is dan drie keer de BOD,
                                                                                  zoals afvalwater van ziekenhuizen, hotels, de levensmid-
                                                                                  delenindustrie, etc;
                                                Punten 6 tot en met 9 ongewijzigd
                                                                    Punt 10
10. primaire zuivering: zuivering van stedelijk afvalwater door            10. primaire zuivering: zuivering van stedelijk afvalwater door
    middel van een fysisch proces van bezinking van gesuspen-                  middel van een fysisch proces van bezinking van gesuspen-
    deerde organische stoffen, of andere processen waarbij de                  deerde organische stoffen, of andere processen waarbij de
    BOD van het binnenkomende afvalwater over vijf dagen                       BOD van het binnenkomende afvalwater in vijf dagen met
    met 20 tot 40 % wordt verminderd;                                          20 tot 40 % en de hoeveelheid stoffen die kunnen bezinken
                                                                               met ten minste 60 tot 70 % worden verminderd;
                                                     Punten 11 en 12 ongewijzigd
                                                                  BIJLAGE II
                                                                                                 Punt A, vierde streepje
                                                                                                        (nieuw)
                                                                           — opvanging van afvloeiwater voor latere speciale zuivering.
                                                               Rest ongewijzigd
                                                   Bijlagen III en IV ongewijzigd