CELEX: 51990PC0132(02)
Language: es
Date: 1990-05-04
Title: PROYECTO DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA APLICACION DE UNA ACCION COMUNITARIA DE FORMACION PROFESIONAL EN EL SECTOR AUDIOVISUAL

23. 5. 90                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N ° C 127/13
               Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la aplicación de una acción comunitaria de forma-
                                            ción profesional en el sector audiovisual
                                                       COM(90) 132 final
                                      (Presentada por la Comisión el 18 de abril de 1990)
                                                         (90/C 127/08)
  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que la Declaración común del 2 de octu-
                                                                     bre de 1989, aprobada por 26 países europeos y por la
                                                                     Comisión, ha creado una estructura de cooperación
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                transnacional denominada EUREKA audiovisual;
  mica Europea y, en particular, su artículo 128,
 Vista la propuesta de la Comisión,                                  Considerando que los Jefes de Estado y de Gobierno
                                                                     reunidos en el Consejo Europeo los días 8 y 9 de diciem-
                                                                     bre de 1989 en Estrasburgo manifestaron el deseo de que
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          el Programa de acción de la Comunidad para la prosecu-
                                                                    ción de las actividades de MEDIA (Medidas para Esti-
                                                                     mular el Desarrollo de la Industria Audiovisual) reciba la
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   ayuda financiera necesaria, y que se garanticen las siner-
                                                                    gias necesarias con EUREKA audiovisual;
 Considerando que los Jefes de Estado y de Gobierno,
 reunidos en el Consejo Europeo los días 2 y 3 de diciem-           Considerando que el Consejo acogió favorablemente la
 bre de 1988 en Rodas, recordaron que es extremada-                 Comunicación de la Comisión sobre la política audiovi-
 mente importante intensificar los esfuerzos, incluso me-           sual que presenta los objetivos y las líneas de acción
 diante la cooperación, para reforzar la capacidad audio-           prioritarias de una política comunitaria que permite
 visual de Europa, tanto en lo que respecta a la libre cir-         abordar globalmente los aspectos normativos, tecnológi-
 culación de programas y a la promoción del sistema eu-             cos e industriales del sector audiovisual, y que establece
 ropeo de televisión de alta definición como a una política         un calendario indicativo para la presentación de las pro-
 de fomento de la creatividad, la producción y la difusión          puestas específicas necesarias para su aplicación;
 que permita reflejar la riqueza y la diversidad de la cul-
 tura europea;
                                                                    Considerando que el desarrollo de la dimensión indus-
                                                                    trial de esta política global, incluidos los aspectos de la
 Considerando que la Comunidad ya dispone de determi-
                                                                    formación profesional, deberá basarse en la experiencia
 nados instrumentos que permiten la aplicación de tal po-
                                                                    adquirida y en los resultados positivos obtenidos por la
 lítica;
                                                                    Comisión en la aplicación de la fase piloto del Programa
                                                                    MEDIA; que la evaluación de esta fase, realizada tanto
                                                                    por la Comisión como por un grupo de expertos inde-
 Considerando que el 3 de octubre de 1989 el Consejo
                                                                   pendientes, ha demostrado la necesidad de intensificar la
 adoptó la Directiva 89/552/CEE sobre la coordinación
                                                                    cooperación trasnacional en materia de formación profe-
de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y
                                                                   sional en el sector audiovisual;
administrativas de los Estados miembros relativas al ejer-
cicio de actividades de radiodifusión televisiva ('), y que
esta Directiva contribuye a crear un gran mercado au-
diovisual del que podrán beneficiarse los profesionales y          Considerando que, a tal fin, es conveniente fomentar, a
los ciudadanos, y que habrá que consolidar;                        través de los instrumentos adecuados y en el espíritu de
                                                                   la Declaración común del 2 de octubre de 1989, relacio-
                                                                   nes complementarias en materia de formación profesio-
Considerando que del 30 de septiembre al 2 de octubre              nal entre las acciones comunitarias y las que se desarro-
 1989 la Comisión y el Gobierno francés organizaron                llen en el marco de EUREKA audiovisual;
conjuntamente en París las jornadas europeas del sector
audiovisual; que los profesionales reunidos en esta oca-
sión subrayaron la necesidad de intensificar la actividad
                                                                   Considerando que, en este contexto, es conveniente pres-
comunitaria, especialmente en el sector de la formación
                                                                   tar una atención especial a las pequeñas y medianas em-
profesional;
                                                                   presas, así como a las regiones con menos capacidad au-
                                                                   diovisual de la Comunidad en cuanto a la organización
                                                                   de estructuras de mercado; que, a tal fin, es importante
                                                                   garantizar toda coordinación útil con las iniciativas co-
(') DO n° L 298 de 17. 10. 1989, p. 23.                            munitarias en curso en estos sectores;
 ---pagebreak--- N ° C 127/14                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    23. 5. 90
Considerando que las intervenciones financieras de la                                     Artículo 6
Comunidad deben servir principalmente para suscitar el
                                                                Por regla general, los contratantes de la Comisión que
interés y la intervención de fuentes de financiación com-
                                                                participen en la aplicación de la acción deberán garanti-
plementarias facilitadas por las partes interesadas, y pro-
                                                                zar una parte sustancial de la financiación, que repre-
ducir así un efecto multiplicador en el desarrollo de la
                                                                sente como mínimo el 50 % de su coste total.
industria audiovisual;
                                                                                          Artículo 7
Considerando que parece necesario completar, mediante
una acción en materia de formación profesional, las res-        1.       La Comisión será responsable de la aplicación de la
tantes acciones comunitarias cuya finalidad es fomentar         acción así como de la coordinación con las restantes ac-
el desarrollo de la industria audiovisual europea; que di-      ciones comunitarias cuya finalidad sea estimular el desa-
chas acciones deben llevarse a cabo de forma paralela;          rrollo de la industria audiovisual europea.
Considerando que el importe de la contribución comuni-          2.       La Comisión estará asistida por un Comité de ca-
taria a la acción propuesta que se estima necesario as-         rácter consultivo, compuesto por representantes de los
ciende a 15 millones de ecus para cinco años a partir de        Estados miembros y presidido por el representante de la
1991; que las dotaciones se aprobarán en función de las         Comisión. Este Comité será el previsto en la Decisión
perspectivas financieras y dentro del límite de las dispo-      9 0 / . . ./CEE del Consejo, para asistir a la Comisión en la
nibilidades presupuestarias anuales,                            aplicación del Programa de acción para estimular el de-
                                                                sarrollo de la industria audiovisual europea (1991-1995).
                                                                El representante de la Comisión someterá al Comité un
DECIDE:                                                         proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Co-
                                                                mité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
                         Artículo 1                             plazo que el presidente podrá fijar en función de la ur-
                                                                gencia del asunto, procediendo, en su caso, a una vota-
Se adopta una acción comunitaria para el desarrollo de          ción.
la formación profesional en el sector de la industria de
programas audiovisuales, por un período de cinco años a         El dictamen se incluirá en el acta; además cada Estado
partir del 1 de enero de 1991.                                  miembro tendrá derecho a solicitar que su posición
                                                                conste en acta.
                         Artículo 2                             La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posi-
                                                                ble, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Co-
El objetivo de la acción comunitaria es contribuir, en          mité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dic-
particular, mediante la mejora de las competencias de los       tamen.
profesionales del sector audiovisual comunitario en ma-
teria de gestión económica y comercial, a crear las con-        3.        La Comisión consultará al Comité en todo to rela-
diciones que permitan a las empresas del sector obtener         tivo a:
el máximo provecho de la dimensión del mercado único.
                                                                — criterios de selección de los contratantes;
                                                                — participaciones financieras a que se refiere el artículo
                         Artículo 3
                                                                      4;
Para la consecución del objetivo previsto en el artículo 2
                                                                — excepciones al artículo 6;
se establecerán sistemas transnacionales de formación
profesional de carácter económico y comercial, en los           — evaluación de la acción con vistas a la elaboración del
sectores de la producción y distribución de películas y               informe previsto en el artículo 8.
programas audiovisuales.
                                                                                          Artículo 8
                         Artículo 4                             Transcurridos dos años de aplicación de la acción, la
La aplicación de la acción podrá también implicar la par-       Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo
                                                                y al Comité Económico y Social un informe de evalua-
ticipación comunitaria en los proyectos EUREKA audio-
                                                                ción de los resultados obtenidos.
visual que la completen o amplíen.
                                                                Al término de la acción, la Comisión, con arreglo al pro-
                                                                cedimiento establecido en el artículo 7, presentará al
                         Artículo 5
                                                                Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico
Los recursos asignados a la acción se aprobarán en el           y Social un informe sobre la realización y los resultados
marco del procedimiento presupuestario.                         de la acción.