CELEX: C1997/074/48
Language: da
Date: 1997-03-08 00:00:00
Title: Sag anlagt den 6. januar 1997 af Roberto D'Orazio og Pierre Hublau mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-4/97)

8 . 3 . 97              DA-!                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 74/23
ning til stillingen som kontorchef med ansvar for forbin­           Sag anlagt den 6. januar 1997 af Roberto D'Orazio og
delserne til medlemslandene i » Andes-pagten «. Ifølge med­         Pierre Hublau mod Kommissionen for De Europæiske
delelsen om udvælgelsesprøven var stillingen placeret i stil­                                 Fællesskaber
lingsgruppen A 5/A 4.                                                                         ( Sag T-4/97)
                                                                                              ( 97/C 74/48 )
Sagsøgeren gør til støtte for sine krav først gældende, at
der foreligger en overtrædelse af artikel 5, stk. 4, og bilag I                          (Processprog: fransk)
i vedtægten, idet sagsøgte ved i denne sag at anvende afgø­
relsen af 19. juli 1988 om besættelse af stillinger på mel­         Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
lemlederniveau har defineret de opgaver, der henhører un­           der den 6. januar 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
der stillinger i forskellige stillingsgrupper, på samme måde .      De Europæiske Fællesskaber af Roberto D'Orazio, Cla­
Hun finder i denne sammenhæng, at Retten ikke i sin dom             becq ( Belgien ), og Pierre Hublau, Tubize ( Belgien ), ved ad­
af 17. maj 1995 i sag T-10/94, Kratz mod Kommissio­                 vokaterne Patrice Bonbled, Caroline Sokolovitch og Oli­
nen H , har fastslået, at Kommissionen kan fastlægge de             vier Gemberling, Bruxelles.
opgaver, der henhører under to stillinger i forskellige stil­
lingsgrupper, uden at fastlægge deres rangfølge. Retten
syntes tværtimod at have fastslået, at de kan besættes på           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
forskellige niveauer, når de ikke har samme betydning.
                                                                    — Kommissionens afgørelse annulleres.
Sagsøgeren gør for det andet gældende, at der foreligger
magtfordrejning i det omfang, den anfægtede afgørelse               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
indgår i en politik, som har til formål at forynge ledersta­
ben, hvilket er forskelligt fra tjenestens interesse . Dernæst      Sagsøgerne, der er formænd for tillidsmandsgruppen ved
kan proceduren om besættelse af mellemlederstillinger ef­           aktieselskabet Forges de Clabecq, en integreret jern- og
ter sagsøgerens opfattelse skade den objektive karakter,            stålvirksomhed, der fremstiller flydende stål og fladstål
som afgørelsen om, hvilket niveau stillingen skal besættes          som færdigt produkt, har anfægtet Kommissionens afgø­
på, nødvendigvis må have .                                          relse af 18 . december 1996 , hvorefter regionen Vallonien
                                                                    ikke må træffe dispositioner, der er til fordel for virksom­
                                                                    heden .
Endelig påberåber sagsøgeren sig en overtrædelse af prin­
cippet om ret til en karriere og af artikel 5 , stk. 3 , i ved­     Der kunne bl.a . have været tale om et kapitalindskus på
tægten, idet den personalepolitik og de karriereprofiler,           1 500 000 000 bfr., som skulle betales af Société wallonne
som Kommissionen har fastsat, prioriterer visse tjeneste­           de sidérurgie, og hvorved det støttemodtagende selskab
mænd til skade for dem, der ikke opfylder disse profiler,           skulle tilføres ny kapital.
Tjenestemænd på løntrin A 4, hvoraf flertallet, som sag­
søgeren, har en høj anciennitet og ønsker at fortsætte
deres karriere, har på grund af denne politik ikke andre            Til støtte for søgsmålet har sagsøgerne navnlig anført, at
valg end at indgive ansøgninger til stillinger som kontor­          der er tale om tilsidesættelse af grundlæggende fælles­
chef på løntrin A5-A4 for at erhverve den krævede ledel­            skabsretlige principper. De har nærmere anført, at retten
seserfaring. Tjenestemænd i lønklasse A 5 derimod, der              til arbejde er en forfatningsmæssigt sikret tradition i alle
består af et flertal af yngre tjenestemænd, har på grund af         medlemsstaterne . Den blev bekræftet af Europa-Parlamen­
de nye stillingsbesættelsesregler flere muligheder for at           tet den 12 . april 1989 i dettes erklæring om de grundlæg­
gøre karriere .                                                     gende rettigheder og friheder. Sagsøgerne har understreget,
                                                                    at erklæringen bl.a . omfatter kollektive, arbejdsmarkeds­
                                                                    mæssige rettigheder og social beskyttelse. Ifølge sagsøgerne
                                                                    anvendes der i den anfægtede afgørelse bestemte retsprin­
Subsidiært gør sagsøgeren gældende, at afgørelsen om ni­            cipper, mens der ikke tages hensyn til menneskelige og so­
veauet for indplacering af den pågældende stilling er ugyl­         ciologiske faktorer.
dig. Hun anfører i denne sammenhæng, at den omstridte
stilling burde besættes i A 3 under hensyn til Andes-pagt­
enhedens politiske vigtighed, arbejdsbyrden og det disponi­         For det andet har Kommissionen ifølge sagsøgerne ikke i
ble personale og budget. Sagsøgeren gør ligeledes subsi­            tilstrækkelig grad begrundet, hvorfor den omtvistede om­
diært gældende, at stillingsopslaget er ulovligt, fordi det         strukturering må betegnes som offentlig støtte. Ifølge sag­
ikke er tilstrækkeligt præcist, ligesom der foreligger et            søgerne har Kommissionen ikke foretaget nogen økono­
 klart fejlskøn.                                                     misk analyse af virksomheden, men har blot gentaget en
                                                                    række udtalelser fra nogle få sagkyndige i regionen Vallo­
                                                                     nien . Intet økonomisk argument giver grundlag for at an­
 (') Sml . II, s. 1457.                                             tage, at selskabet Forges de Clabecq ikke ville kunne blive
                                                                     rentabelt, når først omstruktureringen var gennemført.