CELEX: 52014PC0430
Language: hu
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Szlovákiában fennálló túlzott hiányról szóló 2010/290/EU határozat hatályon kívül helyezéséről

|
			
		
		
		52014PC0430
		
			Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Szlovákiában fennálló túlzott hiányról szóló 2010/290/EU határozat hatályon kívül helyezéséről /* COM/2014/0430 final */
			
				
		
		
			
			   	Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
a Szlovákiában fennálló túlzott hiányról
szóló 2010/290/EU határozat hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 126. cikke (12)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A Bizottság ajánlása alapján
elfogadott 2009. december 2-i 2010/290/EU tanácsi határozattal[1] megállapításra került,
hogy Szlovákiában túlzott államháztartási hiány áll fenn. A Tanács megállapította,
hogy – a szlovák hatóságok által 2009 októberében bejelentett adatok alapján –
az államháztartás hiánya 2009-ben a tervek szerint a GDP 6,3 %-a lesz, ami
meghaladja a Szerződésben előirányzott, a GDP 3 %-ának megfelelő
referenciaértéket, míg a bruttó államadósság szintje a tervek szerint a GDP
körülbelül 36 %-ának felel meg, ami jóval alatta marad a Szerződésben
előirányzott 60 %-os referenciaértéknek[2].
(2)       2009. december 2-án a Tanács
a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdésével és a túlzott hiány esetén követendő
eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július
7-i 1467/97/EK tanácsi rendelet[3]
3. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Bizottság ajánlása alapján ajánlást
intézett Szlovákiához azzal a céllal, hogy legkésőbb 2013-ig szüntesse meg
a túlzott hiányt. Az ajánlást nyilvánosságra hozták.
(3)       A Szerződésekhez
csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló
jegyzőkönyv 4. cikkével összhangban a Bizottság biztosítja a túlzott
hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához kapcsolódó adatokat. A
jegyzőkönyv alkalmazásának részeként az Európai Közösséget létrehozó
szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról
szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 2009. május 25-i 479/2009/EK
tanácsi rendelet[4]
3. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, konkrétan április 1-jéig
és október 1-jéig kötelesek közölni az államháztartási hiányra, az
államadósságra és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat.
(4)       Annak mérlegelésekor, hogy
indokolt-e a túlzott hiány fennállásáról szóló határozat hatályon kívül
helyezése, a Tanácsnak a közölt adatok alapján kell döntést hoznia. Emellett a
túlzott hiány esetén követendő eljárás megszüntetésére csak akkor kerülhet
sor, ha a Bizottság előrejelzései szerint a hiány az előrejelzésnek
megfelelő időtávon nem haladja meg a GDP 3 %-ában meghatározott
referenciaértéket[5].
(5)       A Bizottság (Eurostat) által
a 479/2009/EK rendelet 14. cikkével összhangban – Szlovákia 2014. április
1-je előtti adatszolgáltatását követően – rendelkezésre bocsátott
adatok és a Bizottság 2014. tavaszi előrejelzése alapján az alábbi
következtetések vonhatók le:
–              
Szlovákia GDP-arányos államháztartási hiánya a
2009. évi 8 %-os csúcsértéket követően a 2009. december 2-i tanácsi
ajánlással összhangban 2013-ban 2,8 %-ra csökkent. A hiánycsökkentést
kiadási és bevételi oldali fiskális konszolidációval, többek között egyszeri
intézkedésekkel érték el.
–              
A 2014. évi stabilitási programban kitűzött
cél szerint az államháztartás hiánya 2014-ben a GDP 2,6 %-a lesz, majd
2015-ben tovább csökken a GDP 2,5 %-ára, 2016-ban 1,6 %-ára és
2017-ben 0,5 %-ára. A Bizottság 2014. tavaszi előrejelzése szerint az
államháztartási hiány 2014-ben kissé emelkedik, a GDP 2,9 %-ára, majd
2015-ben visszatér a GDP 2,8 %-ára. Így a tervek szerint a hiány az
előrejelzés távlatában a Szerződésben a GDP 3 %-ában
meghatározott referenciaérték alatt lesz.
–              
A strukturális egyenleg, vagyis a ciklikus
hatásoktól megtisztított, egyszeri és más átmeneti intézkedések nélküli
államháztartási egyenleg a 2009 és 2013 közötti időszakban évente
átlagosan a GDP 1,5 %‑ának megfelelő mértékben javult. Bár az
előrejelzés szerint 2014‑ben kissé romlik, 2015‑ben –
változatlan politikát feltételezve – javulni fog. Ezzel összefüggésben úgy
tűnik, hogy a strukturális egyenleg 2014. évi kiigazítása a GDP
0,3 %-ának megfelelő mértékben el fog maradni a középtávú
költségvetési cél eléréséhez szükséges mértéktől, ami azt sugallja, hogy a
Paktum prevenciós ágának való teljes körű megfelelés érdekében – a
szükséges kiigazítási pályától való eltérés kockázatának kialakulása miatt –
meg kell erősíteni a költségvetési intézkedéseket.
–              
Az államadósság 2013-ban a GDP 55,4 %-a volt.
A Bizottság szolgálatainak 2014. tavaszi előrejelzése a bruttó
államadósság további növekedését vetíti előre: a GDP 56,3 %-ának
megfelelő 2014-es értékről 57,8 %-ra 2015-re. 
(6)       A Tanács emlékeztet arra,
hogy a túlzott hiány megszüntetését követő évtől, 2014-től
Szlovákia a Stabilitási és Növekedési Paktum prevenciós ágába tartozik, és
megfelelő ütemben kell előrehaladnia középtávú költségvetési céljának
elérése felé, beleértve a kiadási referenciaérték tiszteletben tartását. 
(7)       A Szerződés 126. cikke
(12) bekezdésének megfelelően a túlzott hiány fennállásáról szóló tanácsi
határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha a Tanács úgy ítéli meg, hogy az
érintett tagállamban megszüntették a túlzott hiányt.
(8)       A Tanács véleménye szerint
Szlovákiában a túlzott hiány korrekciója megtörtént, ezért a 2010/290/EU
határozatot hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
1. cikk
Átfogó értékelés alapján megállapítást nyert,
hogy Szlovákiában megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
2. cikk
A 2010/290/EU határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Szlovák Köztársaság a
címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 125., 2010.5.21., 48. o.
[2]               Az államháztartási hiány és az államadósság 2009-ben a
GDP 8 %-ára, illetve 35,6 %-ára emelkedett.
[3]               HL L 209., 1997.8.2., 6. o.
[4]               HL L 145., 2009.6.10., 1. o.
[5]               „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának
részletes leírása, valamint iránymutatások a stabilitási programok és
konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozóan” c. útmutatóval
(2012. szeptember 3.) összhangban. Lásd:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf