CELEX: 52015PC0041
Language: sv
Date: 2015-01-29
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2015/104 vad gäller vissa fiskemöjligheter för havsabborre

|
			
		
		
		52015PC0041
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2015/104 vad gäller vissa fiskemöjligheter för havsabborre /* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Genom rådets förordning (EU) 2015/104
fastställs fiskemöjligheterna för år 2015 för vissa fiskbestånd och grupper av
fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfartyg, i vissa andra vatten.
Dessa fiskemöjligheter ändras vanligen flera gånger under sin giltighetsperiod.

2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Ej tillämpligt.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
De föreslagna ändringarna syftar till att
ändra förordning (EU) 2015/104 på det sätt som anges nedan.
I sitt förslag till förordning (EU) 2015/104
(COM(2014) 670), införde kommissionen åtgärder för att skydda beståndet av
havsabborre (Dicentrarchus labrax) i Nordostatlanten. I juni 2014
lämnade Internationella havsforskningsrådet (Ices) vetenskapliga utlåtanden om
detta bestånd, som snabbt har minskat sedan 2012. Vetenskapliga, tekniska och
ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) menar dessutom att de
nationella åtgärder som för närvarande vidtas för att skydda havsabborren i allmänhet
har visat sig vara ineffektiva. Havsabborre är en art som mognar sent och växer
långsamt. Fiskeridödligheten för beståndet är för närvarande fyra gånger högre
än den nivå som skulle säkerställa maximalt hållbart uttag (MSY).
I kommissionens förslag ingick en begränsning
av fångster inom fritidsfiske (fångstbegränsning per person och dag) och ett
åtgärdspaket för det kommersiella fisket efter arten. Dessa åtgärder godtogs
inte av rådet och finns därför inte med i rådets förordning (EU) 2015/104.
Kommissionen är nu i färd med att vidta
åtgärder för att snarast minska fiskeridödligheten för havsabborre i
Nordostatlanten, på grundval av artikel 12 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken (grundförordningen
om den gemensamma fiskeripolitiken). Dessa åtgärder är inriktade på det
kommersiella fisket av havsabborre. Med tanke på fritidsfiskets bidrag till
fiskeridödligheten för denna art måste en fångstbegränsning för fritidsfiskare
införas i förordningen om fiskemöjligheter för 2015.
2015/0025 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) 2015/104 vad
gäller vissa fiskemöjligheter för havsabborre
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Rådets förordning (EU)
2015/104[1]
innehåller inga fiskemöjligheter för beståndet av havsabborre (Dicentrarchus
labrax) i Nordostatlanten.
(2)       I juni 2014 offentliggjorde
Internationella havsforskningsrådet (Ices) vetenskaplig rådgivning om beståndet
av havsabborre i Nordostatlanten, och bekräftade att detta bestånd snabbt har
minskat sedan 2012. Dessutom har vetenskapliga, tekniska och ekonomiska
kommittén för fiskerinäringen (STECF) utvärderat skyddet av havsabborre genom
gällande nationella åtgärder och har, i allmänhet, ansett dessa åtgärder som
ineffektiva. Havsabborre är en art som mognar sent och växer långsamt.
Fiskeridödligheten för havsabborre i Nordostatlanten är för närvarande fyra
gånger högre än den nivå som skulle säkerställa maximalt hållbart uttag (MSY). 
(3)       Kommissionen har antagit
brådskande åtgärder på grundval av artikel 12 i Europaparlamentet och rådets
förordning (EU) nr 1380/2013[2]
för att minska den fiskeridödlighet som orsakas av vissa kommersiella fisken
efter havsabborre.
(4)       Även fritidsfiske bidrar
avsevärt till fiskeridödligheten för detta bestånd. Det är därför lämpligt att
fastställa fiskemöjligheter i form av en begränsning av antalet fiskar som en
fritidsfiskare får behålla per dag. Fritidsfiske inbegriper olika former, t.ex.
fiske från fritidsfiskefartyg och fiske från land.
(5)       Eftersom en sådan
dagsbegränsning kompletterar de brådskande åtgärder som kommissionen har
antagit för vissa kommersiella fisken, bör denna förordning träda i kraft sju
dagar efter det att den har offentliggjorts.
(6)       Förordning (EU) 2015/104 bör
därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1

Förordning (EU) 2015/104 ska ändras på
följande sätt:
(1)                   
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på följande
fartyg:
a)         Unionsfartyg.
b)         Fartyg från tredjeländer i unionens
vatten.
2. Vid tillämpning av artikel 11a ska denna
förordning även gälla för fritidsfiske.” 
(2)                   
I artikel 3 ska följande led läggas till som led m:
”m) fritidsfiske: icke kommersiell
fiskeverksamhet som utnyttjar levande akvatiska resurser exempelvis för
rekreation, turism eller sport.”          
(3)                   
Följande artikel ska införas som artikel 11a:
”Artikel 11a 
Fritidsfiske
efter havsabborre i Nordostatlanten
I fritidsfiske inom Ices-sektionerna IVb,
IVc, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj och VIIk får högst tre exemplar av
havsabborre behållas per person och dag.” 
(4)                   
Bilaga I till förordning (EU) 2015/104 ska ändras i
enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft sju dagar
efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               Rådets förordning (EU) 2015/104 av den 19 januari 2015
om fastställande av fiskemöjligheterna för år 2015 för vissa fiskbestånd och
grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfartyg, i vissa andra
vatten, om ändring av förordning (EU) nr 43/2014 och om upphävande av
förordning (EU) nr 779/2014.
[2]               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr
1380/2013
av den 11
december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets
förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av
rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut
2004/585/EG.
BILAGA
till förslag till rådets förordning
om ändring av förordning (EU) 2015/104
vad gäller vissa fiskemöjligheter
Bilaga I till förordning (EU) 2015/104 ska
ändras på följande sätt:
1. Följande uppgifter ska föras in i den
första tabellen (jämförelsetabell mellan vetenskapliga namn och svenska namn)
efter Deania calcea:
 ”Dicentrarchus labrax || BSS || Havsabborre” 
2. Följande uppgifter ska föras in i den andra
tabellen (jämförelsetabell mellan svenska namn och vetenskapliga namn) efter
sandrocka:
 ”Havsabborre || BSS || Dicentrarchus labrax”