CELEX: 52007PC0122
Language: ro
Date: 2007-03-20
Title: Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 privind finanţarea politicii agricole comune

COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                   Bruxelles, 20.3.2007
                                   COM(2007) 122 final

                                   2007/0045 (CNS)

                       Propunere de

           REGULAMENT AL CONSILIULUI

     de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005
         privind finanţarea politicii agricole comune

                  (prezentată de Comisie)

RO                                                        RO
 ---pagebreak---                                         EXUNERE DE MOTIVE

     1.    CONTEXTUL PROPUNERII

           • Motivele şi obiectivele propunerii
           Cerinţele privind publicarea informaţiilor referitoare la beneficiarii fondurilor
           comunitare, astfel cum au fost incluse în Regulamentul financiar prin Regulamentul
           (CE, Euratom) nr. 1995/2006 din 13 decembrie 2006 prevăd ca detaliile necesare să
           fie stabilite conform normelor sectoriale relevante. În scopul punerii în aplicare a
           acestei obligaţii, este necesară modificarea Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 al
           Consiliului privind finanţarea politicii agricole comune. În plus, trebuie abordate o
           serie de probleme importante referitoare la punerea în aplicare eficientă a
           regulamentului.
           Următoarele teme sunt incluse în această propunere:

           1.     Publicarea informaţiilor privind beneficiarii fondurilor FEGA şi FEADR
           Propunerea fixează următoarele principii:
           –      referitor la cheltuielile FEGA, diferenţierea plăţilor directe de alte fonduri,
           –      referitor la cheltuielile FEADR, regruparea într-o singură sumă a tuturor
                  fondurilor publice,
           –      publicare anuală ex-post după an bugetar,
           –      publicarea informaţiilor privind cheltuielile FEADR pentru exerciţiul financiar
                  care începe la 1 ianuarie 2007 şi privind cheltuielile FEGA, de la 16 octombrie
                  2007,
           –      publicarea informaţiilor la nivel naţional este asigurată de statele membre.
           Detaliile procedurii se stabilesc prin normele de punere în aplicare care urmează a fi
           adoptate de către Comisie.
           Anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 de
           stabilire a normelor detaliate de punere în aplicare a Regulamentului (CE)
           nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European
           Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)1 prevede că, începând cu 2008,
           autoritatea de gestionare publică cel puţin un raport de execu ie pe an, sub formă
           electronică sau sub altă formă, lista beneficiarilor politicii de dezvoltare rurală,
           numele operaţiunilor şi valoarea contribuţiei publice alocată acestor operaţiuni.
           Totuşi, data la care începe publicarea acestor infornaţii este în prezent cea indicată în
           Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, astfel cum a fost modificat prin
           Regulamentul (CE) nr. 1995/2006, care prevede o publicare ex-post a beneficiarilor
           acestui fond, începând cu 1 ianuarie 2007.

     1
          JO L 368, 23.12.2006, p. 15

RO                                                 2                                                   RO
 ---pagebreak---      2.    Reducerea şi suspendarea plăţilor lunare şi a plăţilor intermediare în avantajul
           statelor membre
     Mecanismul actual prevăzut de articolele 17 şi 27 nu este bine adaptat situaţiilor în
     care componentele esenţiale ale sistemului naţional de control nu există sau nu sunt
     eficiente de mult timp şi în cazul în care nu există nicio soluţie în viitorul apropiat. De
     aceea, se propune introducerea unui mecanism nou care ar împuternici Comisia, fără
     titlu de obligaţie, să reducă sau să suspende plăţile. Acest mecanism poate fi declanşat
     doar în cazul în care sunt întrunite condiţiile de mai jos:
     –     Comisia a impus deja două corecţii financiare referitoare la aceleaşi măsuri şi
           din aceleaşi motive;
     –     una sau mai multe din componentele esenţialele sistemului de control respectiv
           nu există sau nu sunt operaţionale din cauza că neregularităţile constatate sunt
           grave şi persistă;
     –     potrivit analizei Comisiei, statul membru în cauză nu a pus în aplicare
           recomandarea menită să rezolve situaţia şi nu poate remedia neregularităţile
           respective în viitorul apropiat.
     Suspendarea sau reducerea urmează „scrisorii de avertizare” transmisă statului
     membru. Decizia este valabilă pentru o perioadă de timp care urmează a fi stabilită de
     Comisie în aşa fel încât să acopere plăţile ulterioare deciziei, fără a fi nevoie de
     repetarea lunară a procedurii.

     3.    Modificarea articolului 31 alineatul (5) din Regulament (excepţii la aşa-numita
           regulă a celor 24 de luni)
     Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 solicită statelor membre să efectueze controale ex-
     post asupra unor cheltuieli PAC. O interpretare literală a regulii celor 24 de luni
     stabilite la articolul 31 alineatul (4) din regulament nu permite Comisiei să impună
     corecţii financiare statelor membre, în cazul în care acestea nu respectă obligaţiile de
     control în conformitate cu regulamentul menţionat anterior, datorate lipsei de timp
     după efectuarea controlului de către statul membru. Din acest motiv, se propune
     modificarea articolului 31 alineatul (5) din regulament pentru a oferi Comisiei
     suficient timp să verifice dacă statele membre şi-au îndeplinit obligaţiile de control în
     conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 şi, dacă este cazul, să impună
     corecţii financiare.

     4.    Competenţe executive conferite Comisiei în temeiul articolului 42
     Se propune adaptarea acestui articol pentru a permite Comisiei să adopte modalităţi
     de aplicare pentru toate dispoziţiile stabilite în regulament. În plus, având în vedere
     noul articol inclus în regulament referitor la transparenţă, se recomandă să se facă
     trimitere direct la dispoziţia articolului privind competenţele executive în domeniul
     transparenţei, pentru a permite Comisiei să adopte modalităţi detaliate de aplicare.

     5.    Adaptări tehnice
     În final, se propune soluţionare unei serii de probleme tehnice minore care au fost
     constatate, referitoare, în special, la coerenţa dintre gestiunea financiară a FEGA şi
     gestiunea financiară a Fondurilor structurale şi finanţarea măsurilor de intervenţie
     financiară în cazul în care nu s-a fixat nicio sumă unitară..

RO                                          3                                                      RO
 ---pagebreak---           • Contextul general
          Reducerea plăţilor lunare şi intermediare este deja posibilă în temeiul legislaţiei în
          vigoare. Totuşi, în cazul situaţiei specifice care face obiectul acestei propuneri, mai
          sunt posibile unele ameliorări. În ceea ce priveşte transparenţa, evoluţia legislaţiei
          necesită o adaptare a regulamentului.
          • Dispoziţii în vigoare în sfera de acoperire a propunerii
          Articolele 17, 27 şi 42 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului
          Articolul 105 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006
          Articolele 30 alineatul (3) şi 53b din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002 al Consiliului
          • Coerenţa cu celelalte politici şi obiective ale Uniunii
          Nu se aplică.

     2.   CONSULTAREA PĂRŢILOR INTERESATE ŞI EVALUAREA IMPACTULUI
          • Consultarea părţilor interesate
          Nu se aplică, având în vedere că propunerea se referă, în special, la relaţia dintre
          statele membre şi Comisie.
          • Obţinerea şi utilizarea expertizei
          Expertiză externă nu a fost necesară.
          • Evaluarea impactului
          Pentru a modifica un regulament al Consiliului, este necesară adoptarea unui nou
          regulament al Consiliului.
          După cum s-a explicat, nu se poate recurge la alte modalităţi având în vedere că nu au
          aceleaşi efect juridic.

     3.   ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERII
          • Sinteza acţiunii propuse
          –    Introducerea dispoziţiilor legale privind transparenţa
          –    un mecanism nou de reducere plăţilor lunare şi intermediare de fonduri pentru
               PAC destinate statelor membre într-o situaţie specifică
          –    ameliorarea aplicabilităţii corecţiunilor financiare pentru controalele ulterioare
               plăţilor
          –    adaptări tehnice
          • Baza legală
          Articolul 37 alineatul (2) al treilea paragraf din Tratatul de instituire a Comunităţii
          Europene.
          • Principiul subsidiarităţii
          Propunerea intră sub incidenţa competenţei exclusive a Comunităţii. În consecinţă,
          principiul subsidiarităţii nu se aplică.

RO                                                4                                                 RO
 ---pagebreak---            • Principiul proporţionalităţii
           Propunerea respectă principiul proporţionalităţii din următorul (următoarele)
           motiv(e).
           Modificarea cu privire la reduceri permite aplicarea unei proceduri care este în mare
           parte în conformitate cu procedurile în vigoare. În ceea ce priveşte transparenţa,
           propunerea se limitează la unele dispoziţii destul de simple care au primit acordul
           statelor membre în acest sens. În ceea ce priveşte celelalte modificări, acestea permit
           o mai bună punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005.
           Această propunere nu presupune nicio responsabilitate administrativă pentru
           autorităţile regionale şi locale, pentru agenţii economici şi cetăţeni. Responsabilitatea
           administrativă este minimă pentru statele membre şi Comunitate, iar sarcina
           financiară nu s-a modificat în trecut. Aspectele referitoare la transparenţă necesită un
           efort sporit din partea statelor membre şi a Comunităţii.
           • Alegerea instrumentelor
           Instrumente propuse: regulament.
           Alte mijloace nu ar fi adecvate din următorul/următoarele considerente(e):
           modificarea unui regulament al Consiliului necesită un alt regulament al acestuia.

     4.    CONSECINŢE BUGETARE
           Propunerea nu are consecinţe pentru bugetul comunitar.

     5.    INFORMAŢII SUPLIMENTARE
           • Abrogarea legislaţiei existente
           Nu.
           Totuşi, trebuie notat că în propunerea sa de regulament al Consiliului de stabilire a
           normelor în materie de modulare voluntară a plăţilor directe prevăzute în
           Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de
           sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de
           sprijin pentru agricultori şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/20052,
           Comisia a propus o modificare a articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005
           care este similară cu modificarea de la articolul 1 alineatul (8) al prezentei propuneri,
           şi prin urmare, este înlocuită prin această nouă propunere.

     2
          COM(2006) 241 final.

RO                                               5                                                     RO
 ---pagebreak---                                                                   2007/0045 (CNS)

                                                   Propunere de

                                    REGULAMENT AL CONSILIULUI

                           de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005
                               privind finanţarea politicii agricole comune

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 37
     alineatul (2) al treilea paragraf,

     având în vedere propunerea Comisiei,

     având în vedere avizul Parlamentului European3,

     după consultarea autorităţii europene pentru protecţia datelor,

     întrucât:

     (1)    În cazul măsurilor de intervenţie pentru care nu s-a fixat o sumă unitară în cadrul unei
            organizări comune a pieţei, este necesar să se prevadă dispoziţii de punere în aplicare,
            în special în ceea ce priveşte modul în care se stabilesc sumele ce vor fi finanţate,
            finanţarea cheltuielilor care rezultă din imobilizarea fondurilor necesare pentru
            achiziţionarea de produse şi finanţarea cheltuielilor care rezultă din operaţiuni de
            stocare şi, dacă este cazul, de prelucrare.

     (2)    Având în vedere natura măsurilor şi a programelor reglementate de
            Decizia 90/424/CEE4 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar, trebuie să se
            prevadă că, în unele cazuri excepţionale cu adevărat justificate, FEGA poate finanţa
            costurile administrative şi de personal generate de executarea măsurilor şi programelor
            respective.

     (3)    Articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 1290/20055 al Consiliului prevede procedura
            pe care Comisia o va urma pentru a decide reducerea sau suspendarea plăţilor.
            Articolul 27 din acest regulament prevede procedura care trebuie urmată pentru a
            decide suspendarea sau reducerea plăţilor intermediare.

     (4)    În conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, Comisia
            hotărăşte sumele care vor fi excluse din finanţarea comunitară în cazul în care constată
            că aceste cheltuieli nu au fost efectuate în conformitate cu normele comunitare. În

     3
             JO C …, …, p. ….
     4
             JO L 224, 18.8.1990, p. 19. Decizie astfel după cum a fost modificată ultima dată prin Decizia
             2006/965/CE (JO L 397, 30.12.2006, p. 22).
     5
             JO L 209, 11.8.2005, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 320/2006
             (JO L 58, 28.2.2006, p. 42).

RO                                                        6                                                           RO
 ---pagebreak---             contextul procedurilor care duc la excluderea de la finanţarea comunitară, Comisia,
            pentru a soluţiona problema, adresează recomandări statului membru referitoare la
            aplicarea legislaţiei comunitare. În cazul în care statul membru nu pune în aplicare
            aceste recomandări, Comisia formulează alte decizii care au drept efect excluderea
            sumelor în cauză de la finanţarea comunitară. În plus, în unele cazuri se poate stabili că
            astfel de recomandări nu vor fi sau nu pot fi puse în aplicare în viitorul apropiat.
     (5)    În aceste condiţii, posibilitatea suspendării sau a reducerii plăţilor lunare sau
            intermediare, astfel cum se prevede în prezent la articolele 17 şi 27 din Regulament
            (CE) nr. 1290/2005, nu protejează suficient interesele financiare ale Comunităţii. În
            acest sens, se consideră că este necesară instituirea unei proceduri noi care ar permite
            Comisiei să suspende sau să reducă plăţile în cazuri specifice într-un mod mai eficient.
     (6)    O suspendare ex-ante sau reducerea plăţilor în domeniul agriculturii poate avea
            consecinţe financiare grave pentru statul membru respectiv. În plus, în comparaţie cu
            procedura deciziei de verificare a conformităţii, statul membru dispune doar de
            posibilităţi limitate de menţinere a poziţiei sale în faţa Comisiei. De aceea, noua
            procedură de suspendare sau reducere a plăţilor utilizată doar în cazul în care unul sau
            mai multe din elementele esenţiale ale sistemului naţional de control nu există sau nu
            este operaţional din cauza caracterului grav şi persistent al neregularităţilor constatate.
     (7)    Este necesară clarificarea condiţiilor în care nu este admisibilă o declaraţie
            intermediară a cheltuielilor la Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală
            (FEADR).
     (8)    Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind
            controalele efectuate de către statele membre cu privire la operaţiunile care fac parte
            din sistemul de finanţare prin Fondul European de Orientare şi Garantare Agricolă şi de
            abrogare a Directivei 77/435/CEE6 solicită statelor membre să efectueze controale ex-
            post asupra unor cheltuieli a politicii agricole comune pentru exerciţiul financiar "n" ,
            în perioada cuprinsă între 1 iulie n+1 şi 30 iunie n+2. Raportul privind activităţile de
            control pentru perioada respectivă trebuie prezentat Comisiei doar la sfârşitul
            anului n+2.
     (9)    Termenul pentru decizia de verificare a conformităţii stabilit la articolul 31
            alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, nu permite Comisiei să formuleze
            o decizie cu privire la excluderea de la finanţarea comunitară în cazul în care un stat
            membru nu-şi respectă obligaţiile de control în conformitate cu Regulamentul (CEE)
            nr. 4045/89. Pentru a soluţiona această problemă, termenul nu trebuie să se aplice
            încălcării obligaţiilor de control de către statele membre în conformitate cu
            Regulamentul (CEE) nr. 4045/89, în cazul în care Comisia acţionează pe baza unui
            raport al statului membru în termen de 12 luni de la primirea raportului respectiv.
     (10)   Având în vedere că nu este nevoie ca statul membru să informeze Comisia asupra
            modului în care s-a luat decizia sau în care s-a programat reutilizarea fondurilor anulate
            şi modificarea planului respectiv de finanţare pentru programul de dezvoltare rurală,
            paragraful al doilea de la articolul 33 alineatul (4) din Regulamentul (CE)
            nr. 1290/2005 se elimină.

     6
            JO L 388, 30.12.1989, p. 18. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul
            (CE) nr. 2154/2002 (JO L 328, 5.12.2002, p. 4).

RO                                                     7                                                         RO
 ---pagebreak---      (11)   Pentru a alinia normele tranzitorii în ceea ce priveşte Fondul European de Orientare şi
            Garantare Agricolă (FEOGA), secţiunea Orientare, noilor dispoziţii aplicabile
            următoarei perioade de programare a Fondurilor Structurale, articolul 40 alineatul (1)
            din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 trebuie modificat în funcţie de articolul 105
            alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de
            stabilire a unor dispozi ii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională,
            Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE)
            nr. 1260/19997.
     (12)   Se impune clarificarea bazei juridice pentru adoptarea de norme detaliate privind
            aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1290/2005. În special, Comisia ar trebui să poată
            adopta norme detaliate de aplicare privind publicarea informaţiilor referitoare la
            beneficiarii politicii agricole comune, la măsurile de intervenţie fără stabilirea unei
            sume fixe unitare în cadrul organizării comune a pieţelor şi referitoare la creditele
            reportate pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (c)
            din regulament.
     (13)   În contextul revizuirii Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din
            25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al
            Comunităţilor Europene8, articolul 30 alineatul (3) şi articolul 53b alineatul (2)
            litera (d) privind publicarea anuală ex-post de către statele membre a listei
            beneficiarilor fondurilor finanţate de bugetul au fost incluse în regulament pentru a
            pune în aplicare Iniţiativă Europeană privind Transparenţa. Reglementările sectoriale
            au drept scop furnizarea instrumentelor necesare acestei publicări. Fondul European de
            Garantare Agricolă (FEGA) şi FEADR fac parte din bugetul Comunităţilor Europene şi
            finanţează cheltuieli în contextul unei gestiuni comune cu participarea statelor membre
            şi a Comunităţii. De aceea, trebuie să se stabilească norme privind publicarea
            informaţiilor referitoare la beneficiarii acestor fonduri. În acest scop, statele membre
            trebuie să asigure publicarea anuală ex-post a beneficiarilor FEGA şi FEADR, precum
            şi a sumelor primite de către fiecare beneficiar din partea fiecăruia din aceste fonduri.
     (14)   Punerea acestor informaţii la dispoziţia publicului consolidează transparenţa în ceea ce
            priveşte utilizarea fondurilor comunitare în cadrul politicii agricole comune şi
            promovează o mai bună gestionare financiară a acestor fonduri, în special prin
            consolidarea controlului public a sumelor respective. Având în vedere importanţa
            primordială a obiectivelor urmărite, este justificat, ţinând cont de principiul
            proporţionalităţii şi de imperativul protecţiei datelor cu caracter personal, să se prevadă
            publicarea generală a informaţiilor relevante, întrucât aceste dispoziţii nu depăşesc ceea
            ce este necesar într-o societate democratică şi în scopul prevenirii neregularităţilor.
     (15)   Prin urmare, Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 trebuie modificat în consecinţă,

     ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

                                                Articolul 1

     Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 se modifică după cum urmează:

     7
            JO L 210, 31.7.2006, p. 25.
     8
            JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE)
            nr. 1995/2006 (JO L 390, 30.12.2006, p. 1).

RO                                                  8                                                     RO
 ---pagebreak---      (1)   La articolul 3, se adaugă următorul alineat:
           „3.   În cazul în care, în cadrul organizării comune a pieţelor, nu se stabileşte o sumă
                 unitară în ceea ce priveşte măsura de intervenţie, FEGA finanţează măsura în
                 cauză pe baza sumelor forfetare uniforme pentru Comunitate, în special pentru
                 fondurile originare din statele membre utilizate pentru achiziţionarea de
                 produse, pentru operaţiunile materiale de depozitare şi, după caz, pentru
                 prelucrarea produselor de intervenţie.
                 Cheltuielile şi costurile respective se calculează în conformitate cu procedura
                 prevăzută la articolul 41 alineatul (3).”

     (2)   La articolul 13, se adaugă următorul paragraf:
           „În unele cazuri excepţionale cu adevărat justificate, primul paragraf nu se aplică
           măsurilor şi programelor reglementate de Decizia 90/424/CEE a Consiliului”.

     (3)   Se introduce următorul articol 17a:

                                        „Articolul 17a
                   Reducerea şi suspendarea plăţilor lunare în cazuri specifice
           1.    Fără a aduce prejudiciu articolului 17, Comisia poate decide, în conformitate cu
                 alineatele (2) şi (3) din acest articol, să reducă sau suspende plăţile lunare
                 prevăzute la articolul 14, pentru o perioadă care urmează a fi determinată în
                 decizie.
           2.    Plăţile lunare pot fi reduse sau suspendate, în cazul în care următoarele condiţii
                 nu sunt întrunite:
                 (a)   Comisia a luat deja decizia, prin intermediul a cel puţin două decizii în
                       temeiul articolului 31, de a exclude de la finanţarea comunitară
                       cheltuielile statelor membre respective pentru aceeaşi măsură şi pentru
                       aceleaşi motive:
                 (b)   motivul excluderii, prevăzut la litera (a), este faptul că unul sau mai multe
                       elemente esenţiale ale sistemului naţional de control în cauză nu există
                       sau nu este operaţional din cauza caracterului grav şi persistent al
                       neregularităţilor constatate.
                 (c)   Comisia constată că statul membru în cauză nu a pus în aplicare
                       recomandările sale privind soluţionarea problemei şi nu este pregătită să
                       procedeze la aceasta în viitorul apropiat.
           3.    Înainte de a adopta decizia vizată la alineatul (1), Comisia trebuie să informeze
                 statul membru respectiv cu privire la intenţia sa şi trebuie să solicite un răspuns
                 de la acesta într-o perioadă de timp determinată de către Comisie în funcţie de
                 gravitatea problemei şi care, în general, este de cel puţin 30 de zile.
                 Procentul cu care plăţile lunare poate fi redus sau suspendat trebuie să fie egal
                 cu procentul decis de Comisie în ultima sa decizie, după cum se prevede la
                 alineatul (2) litera (a).”

RO                                               9                                                     RO
 ---pagebreak---      (4)   La articolul 26, alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:
           „4.   În cazul în care nu se respectă vreuna din cerinţele prevăzute la alineatul (3) nu
                 este întrunită, Comisia informează cu privire la aceasta agenţia de plăţi
                 acreditată şi organismul coordonator, în cazul în care acesta a fost desemnat. În
                 cazul în care una din cerinţele stabilite la litera (a) sau (c) de la alineatul (3) nu
                 este respectată, declaraţia de cheltuieli nu este admisibilă.”

     (5)   Se introduce următorul articol 27a:

                                         „Articolul 27a
                 Suspendarea şi reducerea plăţilor intermediare în cazuri specifice

           Articolul 17a se aplică mutatis mutandis în cazul suspendării şi reducerii plăţilor
           intermediare prevăzute la articolul 26.”

     (6)   La articolul 31 alineatul (5) se adaugă următoarea literă (c):
           „(c) încălcarea de către statele membre a obligaţiilor prevăzute în Regulamentul
                (CEE) nr. 4045/89* al Consiliului, cu condiţia ca statului membru să i se
                notifice în scris concluziile sale în termen de 12 luni de la primirea de către
                Comisie a raportului privind rezultatele controlului cheltuielilor respective.
                 *     JO L 388, 30.12.1989, p. 18.”

     (7)   La articolul 33 alineatul (4), se elimină al doilea paragraf.

     (8)   La articolul 40, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
           „1.   Prin derogare de la articolele 31 alineatul (2), 32 alineatul (4) şi 37 alineatul (1)
                 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999* al Consiliului, sumele parţiale destinate
                 intervenţiilor cofinanţate de FEOGA, secţiunea Orientare, aprobate de către
                 Comisie în perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2000 şi 31 decembrie 2006,
                 pentru care declaraţia certificată de cheltuieli efectiv plătite, raportul final
                 privind punerea în aplicare, cuprinzând şi declaraţia prevăzută la articolul 38
                 alineatul (1) litera (f) din regulamentul nu au fost trimise Comisiei în termen de
                 15 luni de la data finală de eligibilitate a cheltuielilor, stabilită în decizia de
                 acordare a unei contribuţii din partea fondurilor, sunt dezangajate automat de
                 către Comisie în termen de şase luni de la termenul menţionat anterior,
                 determinând rambursarea sumelor plătite în mod necuvenit.
                 *     JO L 161, 26.6.1999, p. 1.”

     (9)   Articolul 42 se modifică după cum urmează:
           (a)   în partea introductivă, a doua propoziţie se înlocuieşte cu următorul text:
                 „Aceste măsuri includ în special:”
           (b)   punctul 1 se înlocuieşte cu următorul text:
                 „1.   condiţiile aplicabile acreditării agenţiilor de plăţi, precum şi acreditărilor
                       specifice ale organismelor coordonatoare, informaţiile cerute şi
                       modalităţile de a fi puse la dispoziţia Comisiei sau transmise acesteia;”

RO                                                     10                                                 RO
 ---pagebreak---               (c)   se introduc următoarele puncte 8a, 8b şi 8c:
                    „8a. norme detaliate privind finanţarea şi organizarea contabilă a măsurilor de
                         intervenţie sub forma stocării publice, precum şi alte cheltuieli finanţate
                         de către FEGA şi FEADR;
                    8b.   normele detaliate privind obligaţia statelor membre de a publica
                          informaţii referitoare la beneficiari, stabilite la articolul 44a, insclusiv
                          aspectele referitoare la protecţia persoanelor în ceea ce priveşte
                          prelucrarea catelor cu caracter personal;
                    8c.   condiţiile şi normele detaliate aplicabile creditelor reportate pentru
                          finanţarea cheltuielilor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (c).”

     (10)     Se introduce următorul articol 44a:

                                             „Articolul 44a
                                      Publicarea listei beneficiarilor

              În conformitate cu articolul 53b alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (CE)
              nr. 1605/2002, statele membre trebuie să asigure publicarea anuală ex-post a
              beneficiarilor FEGA şi FEADR, precum şi sumele primite de fiecare beneficiar în
              temeiul fiecăruia din aceste fonduri.
              Informaţia trebuie să includă cel puţin:
              (a)   pentru FEGA, suma subdivizată în plăţi directe în sensul articolului 2 litera (d)
                    din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 şi în alte cheltuieli;
              (b)   pentru FEADR, suma totală a fondurilor publice pentru fiecare beneficiar.”

                                                Articolul 2

     Prezentul regulament intră în vigoare în a şaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene.

     Alineatul (10) din articolul 1 se aplică în cazul cheltuielilor suportate de FEGA, începând cu
     16 octombrie 2007, şi cheltuielilor FEADR, începând cu 1 ianuarie 2007.

     Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele
     membre.

     Adoptat la Bruxelles, […]

                                                    Pentru Consiliu,
                                                    Preşedintele

RO                                                   11                                                    RO