CELEX: 51994PC0233
Language: it
Date: 1994-06-03
Title: Proposta modificata di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO relativo all' Istituzione di un Agenzia Europea per la Sicurezza e la Salute sul Lavaro

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                      COM(94) 233 def.
                                                                      BruxeIles, 03.06.1994
                                        Proposta m o d i f i c a t a di
                                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
             relativo a l l ' I s t i t u z i o n e di un'Agenzia Europea
                      per la Sicurezza e la Salute sul Lavaro
 ( p r e s e n t a t a d a l l a Commissione in a p p l i c a z i o n e d e l l ' a r t i c o l o 189 A,
                                  p a r a g r a f o 2 del t r a t t a t o CE)
 ---pagebreak---                                                £
                                          RELAZIONE
 Visto il parere del Parlamento europeo del 21 aprile 1994 la Commissione presenta al
 Consiglio una proposta modificata che accoglie 13 dei 35 emendamenti presentati dal
 Parlamento.
 Vengono accolti gli emendamenti n. 1, 2, 5, 8, 11, 12, 13, 28 e 32, che costituiscono
utili precisazioni al testo.
Vengono accolti anche gli emendamenti n. 3, 25, 34 e 35. L'emendamento n. 3 evidenzia
la necessità di stabilire stretti legami fra l'Agenzia e il Comitato consultivo per la
sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro. Per accogliere tale richiesta
la Commissione propone una modifica dell'articolo 10, che preveda la consultazione del
Comitato consultivo, tanto per il programma pluriennale continuativo, che per il
programma di lavoro annuale dell'Agenzia.
L'emendamento n. 25 dispone che il presidente del Consiglio d'amministrazione venga
eletto; il n. 34 prevede l'uso di tutte le lingue comunitarie; il n. 35 introduce una verifica
dei compiti dell'Agenzia entro 5 anni, che consenta un riesame delle priorità.
Gli intenti degli emendamenti n. 4 (ricorso al Centro di traduzione degli organismi
dell'Unione) e n. 9 (che aggiunge ai compiti la raccolta e la diffusione di informazioni
scientifiche e tecniche) sono stati recepiti con minime variazioni della formulazione.
La Commissione non si oppone al trasferimento di compiti dalla Fondazione europea per
il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro di Dublino, quando questi rientrino
chiaramente nei termini di riferimento dell'Agenzia. Tale trasferimento non può' tuttavia
avvenire immediatamente al momento dell'istituzione, come prevede l'emendamento n.6.
Non è utile neanche la ripetizione della decisione del Consiglio europeo riguardante la
sede dell'Agenzia. Questi intenti sono stati quindi inseriti nel preambolo della proposta
modificata.
La Commissione non ha accolto l'emendamento n. 7 di modifica dell'articolo 2 (relativo
agli obiettivi), che introduce una descrizione dettagliata dei compiti dell'Agenzia. Si
tratta di uno scostamento dalla logica del testo, che elimina inoltre un importante
riferimento ai programmi d'azione.
L'emendamento n. 10 dilaterebbe il ruolo dell'Agenzia a servizio di consulenza alle
imprese e alle organizzazioni delle parti sociali. Il testo corrispondente della proposta
della Commissione intendeva individuare e sottolineare le esigenze di cooperazione di
immediata utilità per le PMI, non fornire assistenza diretta alle imprese in genere.
 ---pagebreak--- Gli emendamenti dai nn. 14 a 19 riguardano specificazioni da inserire nella struttura
della rete. Sarebbe uno scostamento eccessivo dalla struttura delle agenzie di seconda
generazione, quali l'Agenzia dell'ambiente, e per taluni aspetti eliminerebbe la flessibilità
necessaria per tener conto delle specificità nazionali. Ragioni analoghe hanno indotto la
Commissione a respingere l'emendamento n. 20. Inoltre la richiesta perentoria di
provvedere con gare d'appalto a tutte le spese potrebbe essere controproducente. E'
preferibile affrontare questi problemi nelle Disposizioni finanziarie interne.
La Commissione non condivide gli emendamenti n. 21, 22, 27, 30 e 33, che non ritiene
giuridicamente o istituzionalmente fondati (più specificamente: capacità giuridica
dell'Agenzia, consultazione di una commissione parlamentare, riservatezza dei
documenti). Né condivide l'idea che il Direttore esecutivo debba necessariamente avere
una formazione scientifica, come previsto dall'emendamento n. 31. In ultima istanza è
il Consiglio d'amministrazione che deve definirne il profilo. Il confronto annuale dei
risultati ottenuti dall'Agenzia con gli obiettivi del corrispondente programma di lavoro -
 che il Parlamento chiede alla Commissione con l'emendamento n. 29 - secondo questa
va più opportunamente affidato al Direttore esecutivo.
La Commissione non accoglie gli emendamenti n. 23, 24 e 26, che propongono un
Consiglio d'amministrazione di 39 persone. L'esigenza di dare piena rappresentanza alle
parti sociali nel Consiglio d'amministrazione non comporta automaticamente che questo
assuma le stesse dimensioni che ha nelle "agenzie di prima generazione".
 ---pagebreak--- Proposta della Commissione
(GU C 271 del 16.10.1991)
TESTO ANTERIORE                     TESTO MODIFICATO
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ         IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA
EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Visto il Trattato che istituisce la
Comunità economica europea, in      Comunità europea, in particolare
particolare l'articolo 235,         l'articolo 235,
vista la proposta della             immutato
Commissione,
visto il parere del Parlamento      immutato
europeo,
visto il parere del Comitato        immutato
economico e sociale,
considerando che la sicurezza,      immutato
l'igiene e la salute sul lavoro
costituiscono elementi prioritari
di una politica sociale
significativa;
considerando che la Commissione ha  immutato
presentato le iniziative che
intende sviluppare in questi
settori nel programma relativo alla
sicurezza, all'igiene e alla salute
sul luogo di lavoro (1), nonché nel
programma di azione relativo
all'attuazione della Carta
comunitaria dei diritti sociali
fondamentali dei lavoratori (2);
considerando che, nella risoluzione immutato
del 21 dicembre 1987 (3), il
Consiglio ha accolto favorevolmente
la comunicazione della Commissione
relativa al suo programma nel
settore della sicurezza,
dell'igiene e della salute sul
luogo di lavoro ed ha chiesto alla
Commissione, tra l'altro, di
esaminare la possibilità di
migliorare gli scambi di
informazione e di esperienze nel
settore della sicurezza e della
salute sul lavoro, in particolare
per quanto riguarda la raccolta e
la diffusione delle informazioni,
nonché l'opportunità di istituire
un meccanismo comunitario per lo
studio delle ripercussioni su scala
nazionale delle misure comunitarie
in materia;
considerando che tale risoluzione    immutato
ha inoltre auspicato
 l'intensificazione della
collaborazione con gli organismi
che svolgono funzioni in tale
campo, nonché della loro
collaborazione reciproca;
considerando che il Consiglio ha     immutato
 ---pagebreak---                                     5"
Proposta della Commissione
(GU C 271 del 16.10.1991)
TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
inoltre sottolineato l'importanza
fondamentale per i lavoratóri di
acquisire la consapevolezza degli
interessi implicati e di avere
l'accesso all'informazione, ed
eventualmente alla formazione se
saranno realizzate le misure
raccomandate nel programma della
Commissione;
considerando che la raccolta,          immutato
l'elaborazione e l'analisi di dati
scientifici, tecnici ed economici
particolareggiati, affidabili ed
oggettivi sono necessarie per
fornire alla Commissione e agli
Stati membri le informazioni che
debbono consentire di rispondere
all'insieme delle richieste loro
presentate, adottare i
provvedimenti indispensabili alla
tutela della sicurezza e della
salute dei lavoratori e garantire
una adeguata informazione ai
settori interessati;
considerando che esistono già nella    immutato
Comunità e negli Stati membri
organismi che forniscono
informazioni e servizi di questo
tipo;
considerando che per trarre il         immutato
massimo beneficio, a livello
comunitario, dai lavori già
effettuati da tali organismi, è
opportuno creare una rete che
costituisca un sistema europeo di
osservazione e di raccolta di
informazioni sulla sicurezza e la
salute nel luogo di lavoro, il cui
coordinamento su scala comunitaria
sarebbe garantito da un'agenzia
europea per la sicurezza e la
salute sul lavoro;
considerando che per rispondere in     immutato
modo più efficace alle richieste
che le sono rivolte, conservando al
tempo stesso il controllo
dell'applicazione del diritto
comunitario, la Commissione deve
poter utilizzare uno strumento
flessibile di raccolta ed
elaborazione dell'informazione, la
cui struttura ed il cui programma
di lavoro siano conformi alle
proprie esigenze operative ed ai
propri obiettivi prioritari;
considerando che è pertanto            immutato
opportuno istituire un'agenzia
europea per la sicurezza e la
salute sul lavoro incaricata di
assistere la Commissione nella
realizzazione del complesso dei
compiti sopra indicati;
                                       Considerando che la decisione
                                       adottata di comune accordo dai
 ---pagebreak--- Proposta della Commissione
(GU C 271 del 16.10.1991)
TESTO ANTERIORE                     TESTO MODIFICATO
                                    rappresentanti degli Stati membri
                                    riuniti a livello di capi di Stato
                                    o di Governo il 29 ottobre 1993 (4)
                                    ha stabilito la sede dell'Agenzia
                                    per la salute e la sicurezza sul
                                    luogo di lavoro in Spagna, in una
                                    città da designarsi da parte del
                                    governo spagnolo; che il governo
                                    spagnolo ha stabilito tale sede a
                                    Bilbao;
considerando che lo statuto e la    considerando che lo statuto e la
struttura di tale agenzia debbono   struttura di tale agenzia debbono
corrispondere al carattere          corrispondere al carattere
obiettivo dei risultati previsti e  obiettivo dei risultati previsti e
consentirle di svolgere le proprie  consentirle di svolgere le proprie
funzioni in collaborazione con gli  funzioni in collaborazione con gli
organismi nazionali ed              organismi nazionali j_ comunitari
internazionali esistenti;           ed internazionali esistenti;
considerando che l'agenzia deve     immutato
avere la possibilità di invitare
come osservatori rappresentanti di
paesi terzi e di organizzazioni
internazionali che condividano
l'interesse della Comunità e degli
Stati membri per gli scopi
perseguiti dall'agenzia;
considerando che l'agenzia deve     Considerando che l'Agenzia deve
godere di autonomia giuridica, in   godere di autonomia giuridica,
stretto rapporto con le istituzioni mantenendo stretti rapporti con
comunitarie;                        gli organi della Comunità e in
                                    particolare con la Fondazione
                                    europea per il miglioramento delle
                                    condizioni di vita e di lavoro;
                                    considerando che l'agenzia ha, dal
                                    punto di vista funzionale,
                                    strettissimi legami con la
                                    Commissione e con il comitato
                                    consultivo per la sicurezza,
                                    l'igiene e la tutela della salute
                                    sul luogo di lavoro;
                                    Considerando che l'Agenzia ricorre
                                    al Centro di traduzione degli
                                    organi dell'Unione per quanto
                                    concerne le traduzioni;
                                     considerando che il bilancio della
                                     Comunità contribuisce al
                                     funzionamento dell'agenzia; che gli
                                     importi reputati necessari vengono
                                     stabiliti nel quadro della
                                     procedura di bilancio annuale e in
                                     base alle previsioni finanziarie;
 ---pagebreak---                                      7e
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                         TESTO MODIFICATO
                                         Considerando che, appena fissati i
                                         compiti dell'Agenzia, i progetti
                                         che vi rientrano, attualmente
                                         trattati dalla Fondazioni europea
                                         per il miglioramento delle
                                         condizioni di vita e di lavoro, per
                                         ragioni di coerenza vanno ultimati
                                         e/o trasferiti all'Agenzia.
 considerando che per l'adozione del     immutato
 presente regolamento il trattato
 prevede solo i poteri d'azione
 contemplati dall'articolo 235,
 HA ADOTTATO IL PRESENTE                 HA ADOTTATO IL PRESENTE
 REGOLAMENTO:                            REGOLAMENTO:
  Articolo 1                              Articolo 1
 E' istituita un'agenzia europea per     immutato
 la sicurezza e la salute sul
 lavoro, in prosieguo denominata
 «agenzia».
 La sede è stabilita a . . . in          soppresso
  Articolo 2                              Articolo 2
 Al fine di migliorare segnatamente      immutato
 l'ambiente di lavoro, in un
 contesto di tutela della sicurezza
 e della salute dei lavoratori, come
 previsto dal trattato e dai
 programmi d'azione relativi alla
 salute ed alla sicurezza sul luogo
 di lavoro, l'agenzia si propone di
 fornire alla Comunità, agli Stati
 membri e agli ambienti interessati
 tutte le informazioni tecniche,
 scientifiche ed economiche utili
 nel campo della sicurezza e della
 salute sul luogo di lavoro.
  Articolo 3                              Articolo 3
 Per raggiungere lo scopo indicato         Per raggiungere lo scopo
 all'articolo 2, l'agenzia ha i            indicato all'articolo 2,
 seguenti compiti:                         l'agenzia ha i seguenti
                                           compiti:
a) fornire alla Commissione il          a) fornire alla Commissione il
 ---pagebreak---                                     ¥-
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
                                        Considerando che, appena fissati i
                                        compiti dell'Agenzia, i progetti
                                        che vi rientrano, attualmente
                                        trattati dalla Fondazioni europea
                                        per il miglioramento delle
                                        condizioni di vita e di lavoro, per
                                        ragioni di coerenza vanno ultimati
                                        e/o trasferiti all'Agenzia.
 considerando che per l'adozione del    immutato
 presente regolamento il trattato
 prevede solo i poteri d'azione
 contemplati dall'articolo 235,
 HA ADOTTATO IL PRESENTE
 REGOLAMENTO:
  Articolo 1                             Articolo 1
   istituita un'agenzia europea per     immutato
 la sicurezza e la salute sul
 lavoro, in prosieguo denominata
 «agenzia».
 La sede è stabilita a        in        soppresso
  Articolo 2                             Articolo 2
 Al fine di migliorare segnatamente     immutato
 l'ambiente di lavoro, in un
 contesto di tutela della sicurezza
 e della salute dei lavoratori, come
 previsto dal trattato e dai
 programmi d'azione relativi alla
 salute ed alla sicurezza sul luogo
 di lavoro, l'agenzia si propone di
 fornire alla Comunità, agli Stati
 membri e agli ambienti interessati
 tutte le informazioni tecniche,
 scientifiche ed economiche utili
 nel campo della sicurezza e della
 salute sul luogo di lavoro.
  Articolo 3                             Articolo 3
 Per raggiungere lo scopo indicato     1. Per raggiungere lo scopo
 all'articolo 2, l'agenzia ha i           indicato all'articolo 2,
 seguenti compiti:                        l'agenzia ha i seguenti
                                          compiti:
a) fornire alla Commissione il         a) fornire alla Commissione il
 ---pagebreak---                                    s
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                      TESTO MODIFICATO
   supporto tecnico e scientifico       supporto tecnico e scientifico
   necessario alla formulazione ed      necessario alla preparazione ed
   alla valutazione delle               alla valutazione delle
   iniziative previste in materia;      iniziative previste in materia;
b) istituire, in collaborazione      immutato
   con gli Stati membri, e
   coordinare la rete di cui
   all'articolo 4, al fine di
   effettuare scambi di
   informazioni e di esperienze
   assicurando, eventualmente, il
   coordinamento delle attività di
   tali organismi a livello
   europeo;
e) promuovere lo scambio di          e) raccogliere, analizzare e
   informazioni ed assicurarne la       diffondere informazioni e
   diffusione in tutti gli              tecniche sulle priorità, i
   ambienti interessati;                programmi, la prevenzione dei
                                        rischi e la ricerca nel settore
                                        della sicurezza e della salute
                                        sul lavoro nonché su altre
                                        •il • | < l l ? » >-\\t< \ fill HUM -»•-•}<•-* • I
                                        eliR si ricol Ipqatm con la
                                        sicurezza e la salute sul
                                        lavoro;
d) organizzare corsi di formazione   immutato
   per specialisti, compresi i
   formatori, nonché,
   eventualmente, scambi «li
   specialisti fra gli SLali
   membri;
e) contribuire ad assicurare la      immutato
   comparabilità dei dati
   naciiiitall in ittaleLla «li
   sicurezza e di salute sul luogo
   di lavoro ed individuare dati
   da armonizzare;
f) promuovere la cooperazione in     immutato
   materia di controllo
   nell'applicazione delle misure
   relative alla sicurezza ed alla
   salute sul luogo di lavoro;
g) cooperare con gli altri           g) cooperare con gli altri
   organismi e programmi                organismi e programmi
   comunitari, ed in particolare        comunitari, ed in particolare
   con l'Ufficio statistico ed i        con la Fondazione europea per
   programmi comunitari di              il miglioramento delle
   ricerca, al fine di definire         condizioni di vita e di lavoro,
   gli obiettivi di ricerca e           l'Ufficio statistico della
   sfruttare i risultati della          Commissione ed i programmi
   medesima in relazione alla           comunitari di ricerca, al fine
   sicurezza e alla salute sul          di definire gli obiettivi di
   luogo di lavoro;                     ricerca e sfruttare i risultati
                                        della medesima in relazione
                                        alla sicurezza e alla salute
                                        sul luogo di lavoro;
 ---pagebreak---                                    <3
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                       TESTO MODIFICATO
h) cooperare con altre                immutato
   organizzazioni internazionali,
   come l'Organizzazione mondiale
   della sanità e l'Ufficio
   nazionale del lavoro, e con
   altri istituti od organismi
   esistenti nei paesi terzi;
i) svolgere altri compiti             soppresso
   stabiliti dalla Commissione di
   concerto con il consiglio
   d'amministrazione.
                                      i) commissionare studi su problemi
                                         relativi alla sicurezza e alla
                                         salute sul lavoro.
                                         L'Agenzia opera a stretto
                                         contatto con istituzioni
                                         specializzate, fondazioni e
                                         organi di tutta la Comunità,
                                         sia negli Stati membri che a
                                         livello internazionale, lei cui
                                         attività possono interessare la
                                         .sicurezza e la salute sul
                                         lavoro, quali la Fondazione
                                         europea per il miglioramento
                                         delle condizioni di vita e di
                                         lavoro, l'Agenzia europea
                                         dell'ambiente, l'Osservatorio
                                         europeo delle droghe e i centri
                                         di ricerca della Comunità
                                         Tale cooperazione tiene
                                         particolarmente conto
                                         dell'esigenza di evitare
                                         duplicazioni degli sforzi.
 Articolo 4                            Articolo 4
1. L'agenzia istituisce una rete
   comprendente:                      immutato
      i principali elementi che       immutato
      compongono le reti nazionali
      di informazione;
      i punti nevralgici              immutato
      nazionali;
      i centri tematici.              immutato
   Al fine di consentire la           immutato
   creazione della rete nel modo
   più rapido ed efficace
   possibile, gli Stati membri,
   nei sei mesi successivi
   all'entrata in vigore del
 ---pagebreak---                                    Ao
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                       TESTO MODIFICATO
   presente regolamento, indicano
   all'agenzia i principali
   elementi che compongono le loro
   reti nazionali di informazione
   in materia di sicurezza e di
   salute sul lavoro, compresa
   qualunque istituzione che, a
   loro avviso, potrebbe
   collaborare ai lavori
   dell'agenzia, tenendo conto
   della necessità di garantire
   una copertura geografica del
   loro territorio la più completa
   possibile.
3. Gli Stati membri possono           immutato
   segnatamente indicare, tra le
   istituzioni di cui al paragrafo
   2, o le altre organizzazioni
   aventi sede sul loro
   territorio, un «punto
   nevralgico nazionale»
   incaricato del coordinamento
   e/o della trasmissione delle
   informazioni a livello
   nazionale destinate
   all'agenzia, alle istituzioni o
   agli organismi che fanno parte
   della rete compresi i centri
   tematici di cui al paragrafo 4.
4. Gli Stati membri possono           immutato
   inoltre individuare entro i
   termini di cui al paragrafo 2,
   le istituzioni o le altre
   organizzazioni aventi sede sul
   loro territorio che potrebbero
   essere incaricate
   specificamente di collaborare
   con l'agenzia in relazione a
   taluni temi di particolare
   interesse.
   Un'istituzione così individuata    immutato
   dovrebbe essere in grado di
   concludere un accordo con
   l'agenzia al fine di operare
   come centro tematico della rete
   con specifici compiti in una
   zona geografica precisa. Tali
   centri cooperano con le altre
   istituzioni che fanno parte
   della rete.
5. Entro i sei mesi successivi        immutato
   alla ricezione delle
   informazioni di cui ai
   paragrafi 2 e 3, l'agenzia
   conferma, sulla base di una
   decisione del consiglio di
   amministrazione e degli accordi
   di cui all'articolo 5, i
   principali elementi della rete.
   I centri tematici sono             immutato
   designati con decisione unanime
   dai membri del consiglio di
   amministrazione, per un periodo
   non superiore ai tre anni. La
   designazione può essere
 ---pagebreak---                                     A4
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
   rinnovata.
6. L'attribuzione di compiti           6. L'attribuzione di compiti
   specifici ai centri tematici           specifici ai centri tematici
   viene indicata nel programma           viene indicata nel programma
   annuale di lavoro dell'agenzia         annuale di lavoro dell'agenzia
   di cui all'articolo 10,                di cui all'articolo 10,
   paragrafo 1.                           paragrafo 2.
7. Alla luce dell'esperienza           immutato
   acquisita l'agenzia riesamina
   periodicamente i principali
   elementi della rete di cui al
   paragrafo 2 ed apporta le
   eventuali modificazioni decise
   dal consiglio di
   amministrazione, tenendo
   eventualmente conto di nuove
   designazioni effettuate dagli
   Stati membri.
 Articolo 5                             Articolo 5
L'agenzia può concludere con le        immutato
istituzioni o gli organismi che
fanno parte della rete di cui
all'articolo 4 gli accordi
necessari, in particolare sotto
forma di contratti, per realizzare
i compiti che essa avrà loro
affidato. Uno Stato membro può
prevedere che, per quanto riguarda
le istituzioni o gli organismi
nazionali sul suo territorio, tali
accordi con l'agenzia siano
conclusi di concerto con il punto
nevralgico nazionale.
 Articolo 6                             Articolo 6
Le informazioni e i dati forniti       immutato
all'agenzia o da questa comunicati
possono essere pubblicati e resi
accessibili al pubblico, purché
conformi alle regole della Comunità
e degli Stati membri sulla
diffusione dell'informazione, in
particolare in materia di
riservatezza.
 Articolo 7                             Articolo 7
L'agenzia ha la personalità            immutato
giuridica. Essa e titolare in tutti
gli Stati membri della più ampia
capacità giuridica riconosciuta
 ---pagebreak---                                    4<L
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
alle persone giuridiche dalle
legislazioni nazionali.
 Articolo 8                             Articolo 8
1. L'agenzia ha un consiglio di        immutato
   amministrazione composto di:
   a)  un rappresentante di ogni       immutato
       Stato membro;
   b)  dodici rappresentati delle      immutato
       parti sociali degli Stati
       membri, comprendenti
       rispettivamente sei
       rappresentanti delle
       organizzazioni sindacali
       dei lavoratori e sei
       rappresentanti delle
       organizzazioni
       professionali dei datori di
       lavoro;
   e)  tre rappresentanti della        immutato
       Commissione.
2. I membri di cui al paragrafo 1,     immutato
   lettere a) e b) sono nominati
   dalla Commissione previa
   consultazione degli Stati
   membri. I membri di cui al
   paragrafo 1, lettera b) sono
   scelti dalla Commissione tra i
   membri del comitato consultivo
   per la sicurezza, l'igiene e la
   protezione della salute sul
   luogo di lavoro.
   Contestualmente ai titolari, la     immutato
   Commissione nomina, secondo la
   stessa procedura, un membro
   supplente che partecipa alle
   riunioni in caso di assenza del
   titolare.
   I titolari e supplenti              immutato
   rappresentanti la Commissione
   sono nominati da quest'ultima.
3. La durata del mandato dei           immutato
   membri del consiglio di
   amministrazione è di tre anni.
   II mandato è rinnovabile. Al
   termine del loro mandato o in
   caso di dimissioni, i membri
   restano in carica fino
   all'eventuale rinnovo del loro
   mandato o alla loro
   sostituzione.
4. Il consiglio di amministrazione     4. Il Consiglio di amministrazione
   è presieduto da un                      elegge il suo presidente
   rappresentante della
 ---pagebreak---                                     43
 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
   Commissione.
   Ogni membro del consiglio di           Ogni membro del consiglio di
   amministrazione dispone di un          amministrazione dispone di un
   voto.                                  voto.
5. Il presidente convoca il            immutato
   consiglio di amministrazione
   almeno due volte all'anno, su
   richiesta di almeno un terzo
   dei componenti.
6. Le decisioni del consiglio di       immutato
   amministrazione sono prese a
   maggioranza dei due terzi dei
   componenti salve le
   disposizioni dell'articolo 4,
   paragrafo 5.
7. Il presidente del consiglio di      soppresso
   amministrazione e il direttore
   della Fondazione europea per il
   miglioramento delle condizioni
   di vita e di lavoro assistono
   come osservatori alle riunioni
   del consiglio di
   amministrazione.
 Articolo 9                             Articolo 9
Il consiglio di amministrazione        Il Consiglio d'amministrazione,
può, con l'accordo della               previa consultazione della
Commissione, invitare in qualità di    Commissione, può' invitare quali
osservatori rappresentanti di paesi    osservatori rappresentanti di paesi
terzi e di organizzazioni              terzi, di organi della Comunità e
internazionali.                        organizzazioni internazionali.
 Articolo 10                            Articolo 10
1. Il consiglio di amministrazione        Previa consultazione del
adotta il programma di lavoro             Comitato consultivo per la
annuale dell'agenzia sulla base di        sicurezza, l'igiene e la tutela
un progetto preparato dal                 della salute sul luogo di
direttore, d'accordo con la               lavoro, e della Commissione, il
Commissione.                              Consiglio d'amministrazione
                                          adotta il programma
                                          quadriennale continuativo
                                          dell'Agenzia relativo ai
                                          compiti previsti all'articolo
                                          3. Il primo programma viene
                                          adottato entro 9 mesi
                                          dall'entrata in vigore del
                                          presente regolamento.
                                       2. Conformemente al programma
                                           continuativo, il Consiglio
                                           d'amministrazione, previa
 ---pagebreak---                                        Ai(
  Proposta della Commissione
  (GU C 271 del 16.10.1991)
  TESTO ANTERIORE                            TESTO MODIFICATO
                                               consultazione del Comitato
                                               consultivo per la sicurezza,
                                               l'igiene e la tutela della
                                               salute sul luogo di lavoro e
                                               della Commissione, adotta il
                                               programma di lavoro annuale.
                                               Secondo la medesima procedura,
                                               il programma di lavoro può'
                                               essere adeguato in corso
                                               d'anno.
    Secondo la medesima procedura,         immutato
    il programma può essere
    adeguato in corso d'anno.
    Entro il 31 gennaio di ogni                Entro il 31 gennaio di ogni
    anno, il consiglio di                      anno, il consiglio di
    amministrazione approva una                amministrazione approva una
    relazione annuale generale                 relazione annuale generale
    sull'attività dell'agenzia. Il             sull'attività dell'agenzia. In
    direttore la trasmette al                  particolare tale relazione
    Parlamento europeo, al                     confronta i risultati ottenuti
    Consiglio, alla Commissione, al            con gli obiettivi del programma
    Comitato economico e sociale,              annuale di lavoro. Il direttore
    ed agli Stati membri.                      la trasmette al Parlamento
                                               europeo, al Consiglio, alla
                                               Commissione, al Comitato
                                               economico e sociale, ed agli
                                               Stati membri.
 Articolo 11                                Articolo 11
1. L'agenzia è posta sotto la                  L'agenzia è posta sotto la
    direzione di un direttore                  direzione di un direttore
    nominato dal consiglio di                  esecutivo nominato dal
    amministrazione su proposta                consiglio di amministrazione su
    della Commissione per un                   proposta della Commissione per
    periodo di cinque anni,                    un periodo di cinque anni,
    rinnovabile.                               rinnovabile.
2. Il direttore è il                       2. Il Direttore esecutivo è il
    rappresentante legale                      rappresentante legale
    dell'agenzia. Le sue competenze            dell'Agenzia. Le sue competenze
    sono le seguenti:                          sono le seguenti:
        elaborazione ed adeguata                   elaborazione ed attuazione
        attuazione de] |>IO<JImnina di             d d e i j l l t l l tt d i : | JJl'OlJ raduna *•:
        lavoro H dull*? dprioionl                  d p I i p dp» • i «i i i in l » I P I
        del con» l. r j I lo di                    ( '< m M i i | I i l i
        amminist inz, Loiu»;                       d ' munii n i n i i a/. 11 MI»-*;
        amministrazione ordinaria          immutato
        dell'agenzia;
        preparazione e                     immutato
        pubblicazione delle
 ---pagebreak---                                     A-Ç
 Proposta della Commissione
  (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                         TESTO MODIFICATO
        relazioni di cui
        all'articolo 10;
        esecuzione dei compiti          immutato
        previsti;
        tutte le questioni              immutato
        riguardanti il personale;
        preparazione delle riunioni     immutato
        del consiglio di
        amministrazione.
3. Il direttore rende conto delle          Il Direttore esecutivo rende
    sue attività al consiglio di           conto delle sue attività al
    amministrazione.                       Consiglio d'amministrazione.
 Articolo 12                             Articolo 12
1. Tutte le entrate e le spese          immutato
    dell'agenzia devono fare
    oggetto di previsioni per ogni
    esercizio finanziario - il
    quale coincide con l'anno
    civile - ed essere iscritte nel
    bilancio dell'agenzia.
2. Nel bilancio entrate e spese         immutato
    devono risultare in pareggio.
3. Le entrate dell'agenzia              immutato
    comprendono, salvo altre
    risorse, che possono provenire
    da pagamenti ricevuti come
    corrispettivo di servizi resi
    dall'agenzia, un contributo
    della Comunità iscritto nel
    bilancio generale delle
    Comunità.
    Le spese dell'agenzia
    comprendono in particolare le
    retribuzioni del personale, le
    spese amministrative e di
    infrastruttura, le spese
    d'esercizio e quelle relative
    ai contratti stipulati con
    istituzioni od enti in
    esecuzione del programma di
    lavoro.
 Articolo 13                             Articolo 13
    Previa consultazione del               Il direttore esecutivo elabora,
    consiglio di amministrazione,          entro e non oltre il 15
    il direttore stabilisce, entro         febbraio di ogni anno, un
    il 15 febbraio di ogni anno, un        progetto preliminare di
    progetto di stato di previsione        bilancio dell'Agenzia per
    delle entrate e delle spese            l'esercizio successivo e lo
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 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
   dell'agenzia per l'anno                trasmette al consiglio
   seguente, accompagnato da una          d'amministrazione, corredato di
   tabella degli organici.                una tabella del personale
                                          effettivo.
2. Il direttore trasmette il
   progetto di stato di previsione        Il consiglio d'amministrazione
   alla Commissione, che decide su        stabilisce il progetto di
   tale base - nel progetto               bilancio corredato della
   preliminare di bilancio che            tabella del personale effettivo
   sottopone al Consiglio, ai             e lo trasmette alla Commissione
   sensi dell'articolo 203 del            entro e non oltre il 31 marzo.
   trattato - le previsioni da            Su tale base la Commissione
   iscrivere.                             effettua le previsioni relative
                                          alla sovvenzione corrispondente
                                          da iscrivere nel progetto
                                          preliminare di bilancio
                                          generale delle Comunità europee
                                          che essa sottopone al Consiglio
                                          in conformità dell'articolo 203
                                          del trattato CE.
   Il consiglio di amministrazione        Il consiglio d'amministrazione
   approva il bilancio                    approva il bilancio, corredato
   dell'agenzia prima dell'inizio         della tabella del personale
   dell'esercizio di bilancio,            effettivo, prima dell'inizio
   procedendo se necessario ad            dell'esercizio di bilancio,
   adeguamenti che tengono conto          adattandolo se del caso alla
   del contributo finanziario             sovvenzione comunitaria e alle
   della Comunità e delle altre           altre risorse dell'Agenzia.
   risorse dell'agenzia.
 Articolo 14                            Articolo 14
1. Il direttore esegue il bilancio     1. Il Direttore esecutivo esegue
   dell'agenzia.                          il bilancio dell'Agenzia.
   Il controllo dell'impegno e del     immutato
   pagamento di tutte le spese
   dell'agenzia, nonché
   dell'accertamento e della
   riscossione di tutte le entrate
   è esercitato dal controllore
   finanziario della Commissione.
   Entro il 31 marzo di ogni anno      3. Entro il 31 marzo di ogni anno
   il direttore trasmette alla            il Direttore esecutivo
   Commissione, al consiglio di           trasmette alla Commissione, al
   amministrazione e alla Corte           Consiglio d'amministrazione e
   dei conti i conti di tutte le          alla Corte dei conti i conti di
   entrate e le spese dell'agenzia        tutte le entrate e le spese
   per l'esercizio giunto a               dell'Agenzia per l'esercizio
   termine. La Corte dei conti li         giunto a termine. La Corte dei
   esamina in conformità                  conti li esamina in conformità
   dell'articolo 206 bis del              dell'articolo 188c del trattato
   trattato CEE.                          CE.
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  Proposta della Commissione
  (GU C 271 del 16.10.1991)
  TESTO ANTERIORE                        TESTO MODIFICATO
4. Il consiglio di amministrazione      4. Il Consiglio d'amministrazione
    dà atto al direttore                    dà atto al Direttore esecutivo
    dell'esecuzione del bilancio.           dell'esecuzione del bilancio.
 Articolo 15                             Articolo 15
Il consiglio di amministrazione         Il consiglio d'amministrazione
approva, previo accordo della           adotta, previo parere della
Commissione, le disposizioni            Commissione e della Corte dei
finanziarie interne segnatamente        Conti, le disposizioni finanziarie
relative alle modalità di               interne che specificano in
elaborazione ed esecuzione del          particolare le modalità relative
bilancio dell'agenzia.                  alla fissazione e all'esecuzione
                                        del bilancio dell'Agenzia.
 Articolo 16                             Articolo 16
Il protocollo sui privilegi e le        immutato
immunità delle Comunità europee si
applica all'agenzia.
                                         Articolo 17
                                        Il regime linguistico delle
                                        Comunità europee si applica
                                        all'agenzia.
  Articolo 17                             Articolo 18
1. Il personale dell'agenzia è          immutato
    soggetto ai regolamenti e alle
    disposizioni applicabili ai
    funzionari e agli altri agenti
    della Comunità europea.
2. L'agenzia esercita nei               immutato
    confronti del proprio personale
    i poteri devoluti all'autorità
    investita del potere di nomina.
3. Il consiglio di                       immutato
    amministrazione, d'accordo con
    la Commissione, approva le
    necessarie modalità di
    applicazione.
  Articolo 18                             Articolo 19
 1. La responsabilità contrattuale       immutato
    dell'agenzia è regolata dalla
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 Proposta della Commissione
 (GU C 271 del 16.10.1991)
 TESTO ANTERIORE                         TESTO MODIFICATO
    legge applicabile al contratto
    in causa. La Corte di giustizia
   delle Comunità europee è
    competente a decidere in virtù
   di una clausola compromissoria
    contenuta in un contratto
    stipulato dall'agenzia.
2. In materia di responsabilità         immutato
    extracontrattuale, l'agenzia
    deve risarcire, conformemente
    ai principi generali comuni ai
    diritti degli Stati membri, i
    danni cagionati da essa, o dai
    suoi agenti nell'esercizio
   delle loro funzioni.
   La Corte di giustizia è              immutato
   competente a conoscere delle
   controversie in materia di
   risarcimento del danno.
3. La responsabilità personale          immutato
   degli agenti nei confronti
   dell'agenzia è regolata dalle
   disposizioni applicabili al
   personale di quest'ultima.
                                         Articolo 20
                                        Entro cinque anni dall'entrata in
                                        vigore del presente regolamento e
                                        previa consultazione del Parlamento
                                        europeo il consiglio, sulla base di
                                        una relazione della Commissione,
                                        prende una decisione in merito ad
                                        un ampliamento dei compiti
                                        dell'agenzia.
 Articolo 19                             Articolo 21
Il presente regolamento entra in        immutato
vigore il ventesimo giorno
successivo alla sua pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee.
Il presente regolamento  è              immutato
obbligatorio in tutti i  suoi
elementi e direttamente  applicabile
in ciascuno degli Stati  membri.
(1)   GU n. C 28 del 3.2.1988, pag. 3
(2)   COM(89) 568 def. del 29.11.1989
(3)   GU n. C 28 del 3.2.1988, pag. 1
(4)   GU n. C 323 del 30.11.1993, pag
 ---pagebreak---                                  -*3
                                                                    ISSN 0254-1505
                                                              COM(94) 233 def.
                                                          DOCUMENTI
rr                                                                             04
                                          N. di catalogo : CB-CO-94-247-IT-C
                                                             ISBN 92-77-69614-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Lr2985 Lussemburgo