CELEX: 62015TN0156
Language: hu
Date: 2015-03-27 00:00:00
Title: T-156/15. sz. ügy: 2005. március 27-én benyújtott kereset – Franciaország kontra Bizottság

8.6.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 190/23
            
         2005. március 27-én benyújtott kereset – Franciaország kontra Bizottság
   (T-156/15. sz. ügy)
   (2015/C 190/28)
   Az eljárás nyelve: francia
   
      Felek
   
   
      Felperes: Francia Köztársaság (képviselők: F. Alabrune, G. de Bergues, D. Colas és C. Candat meghatalmazottak)
   
      Alperes: Európai Bizottság
   
      Kérelmek
   
   A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
   
               —
            
            
               részben semmisítse meg a 2015. január 16-i C(2015) 53 végleges bizottsági határozatot, amely a tagállamok által az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére kifizetett egyes kiadásokat kizár az európai uniós finanszírozásból, amennyiben az a közvetlen támogatások kapcsán olyan megállapításokon alapul, amelyek nem szerepeltek a Bizottság közleményeiben, és amennyiben az ellenőrzési rendszer nem teszi lehetővé a jó mezőgazdasági és ökológiai állapotra vonatkozó uniós szabályozás helyes alkalmazását a 2011-es és 2012-es igénylési évek tekintetében;
            
         
               —
            
            
               részben semmisítse meg a C(2015) 53 végleges bizottsági határozatot, amennyiben az a Felső-Korzikán a területalapú támogatások területén eszközölt valamennyi kiadást kizárja az uniós finanszírozásból a 2010-es és azt követő igénylési évek tekintetében;
            
         
               —
            
            
               részben semmisítse meg a C(2015) 53 végleges bizottsági határozatot, amennyiben az kizárja az uniós finanszírozásból a Francia Köztársaság által a Francia vidékfejlesztési program 2. tengelyére vonatkozó, a „Kompenzációs kifizetések természeti hátrányok után (ICHN)” elnevezésű támogatás keretében eszközölt kiadásokat a 2010-es, 2011-es, 2012-es és 2013-as igénylési évek tekintetében. Másodlagosan részben semmisítse meg e határozatot, amennyiben az kizárja az európai uniós finanszírozásból a Francia Köztársaság által eszközölt kiadások azon részét, amely az állatok azonosításának ellenőrzése címén helyszínen ellenőrzött szarvasmarhák után járó ICHN-támogatás keretében merülnek fel;
            
         
               —
            
            
               részben semmisítse meg a C(2015) 53 végleges bizottsági határozatot, amennyiben az kizárja az uniós finanszírozásból a Francia Köztársaság által a cukoripar szerkezetátalakításának ágazatában a termelőberendezések teljes leszerelése után támogatásban részesülő és raktározásra szolgáló silókkal továbbra is rendelkező cukortermelőknek nyújtott támogatásokhoz kapcsolódó kiadások 25 %-a erejéig eszközölt költségeket. Másodlagosan részben semmisítse meg e határozatot, amennyiben a termelőberendezések teljes leszerelése után támogatásban részesülő és raktározásra szolgáló silókkal továbbra is rendelkező cukortermelőknek nyújtott támogatásokhoz kapcsolódó kiadások 25 %-ában meghatározott pénzügyi korrekció aránytalan;
            
         
               —
            
            
               a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   Keresete alátámasztása érdekében a felperes nyolc jogalapra hivatkozik, amelyek a megtámadott határozat három elemét érintik.
   
               —
            
            
               A megtámadott határozat azon részéről, amely a közvetlen támogatások ágazatának 1. pillérére vonatkozik a 2011., 2012. és 2013. pénzügyi évek tekintetében
               
                           1.
                        
                        
                           Az első jogalap a 885/2006/EK rendelet (1) 11. cikke (1) bekezdésének és a felperes fél védelemhez való jogának megsértésén alapul, amennyiben Felső-Korzika kivételével a fent említett ágazat támogatási kifizetéseinek egészére előírt átalánykorrekció olyan hiányosságokon alapul, amelyeket nem közöltek a felperes féllel.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           A másodlagosan felhozott második jogalap a 73/2009/EK rendelet (2) 6. cikke (1) bekezdésének és az említett rendelet III. mellékletének megsértésén alapul.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           A harmadik jogalap a 885/2006/EK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének és a felperes védelemhez való jogának megsértésén alapul, amennyiben az ezen ágazatban a támogatásokhoz kapcsolódó, Felső-Korzikán felmerült kiadások egészére alkalmazott átalánykorrekció olyan hiányosságokon alapul, amelyeket nem közöltek a felperes féllel.
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           A részben másodlagosan felhozott negyedik jogalap az arányosság elvének és „Az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási határozatának az előkészítése tekintetében felmerülő pénzügyi következmények számítására vonatkozó iránymutatások” címet viselő, 1997. december 23-i VI/5330/97. sz. bizottsági dokumentum megsértésén alapul.
                        
                     
         
               —
            
            
               A megtámadott határozat azon részéről, amely az EMVA – Francia vidékfejlesztési program 2. tengelyének a természeti hátrányok utáni kompenzációs kifizetéseire vonatkozik
               
                           5.
                        
                        
                           Az ötödik jogalap az 1975/2006/EK rendelet (3) 10. cikke (2) és (4) bekezdésének és 14. cikke (2) bekezdésének megsértésén alapul, amennyiben a Bizottság tévesen állapította meg, hogy a felperes fél, mivel helyszíni ellenőrzések keretében nem végzett állatszámlálást, nem teljesítette az ellenőrzés területén fennálló kötelezettségeit.
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           A másodlagosan felhozott hatodik jogalap az átalánykorrekció alkalmazásának az anyajuhok után járó jövedelemtámogatásra fel nem jogosító szarvasmarhákra való jogellenes kiterjesztésére vonatkozik.
                        
                     
         
               —
            
            
               A megtámadott határozat azon részéről, amely a cukoripar szerkezetátalakításának ágazatában alkalmazott pénzügyi korrekcióra vonatkozik
               
                           7.
                        
                        
                           A hetedig jogalap a 320/2006/EK rendelet (4) 3. és 4. cikkének, valamint a 968/2006/EK rendelet (5) 4. cikkének megsértésén alapul, mivel a Bizottság a felperes által a fent említett ágazatban eszközölt egyes kiadásokat kizárt az uniós finanszírozásból azzal az indokkal, hogy a négy francia helyszínen fenntartott, cukor raktározására szolgáló silók termelőberendezéseknek minősülnek.
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           A másodlagosan felhozott nyolcadik jogalap az arányosság elvének és az egyenlő bánásmód elvének megsértésén alapul.
                        
                     
         
      (1)  Az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más testületek akkreditációja és az EMGA és az EMVA számláinak elszámolása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 885/2006/EK rendelet (HL L 171., 90. o.).
   
      (2)  A közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK rendelet (HL L 30., 16. o.).
   
      (3)  A vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. december 7-i 1975/2006/EK rendelet (HL L 368., 74. o.)
   
      (4)  A Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. február 20-i 320/2006/EK rendelet (HL L 58, 42. o.).
   
      (5)  A Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról szóló 320/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 27-i 968/2006/EK rendelet (HL L 176., 32. o.).