CELEX: 32022D0088
Language: bg
Date: 2022-01-18 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2022/88 на Съвета от 18 януари 2022 година за изменение на Решение за изпълнение 2013/53/ЕС с оглед на даване на разрешение на Кралство Белгия да продължи да прилага за допълнителен период специалната мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

21.1.2022   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 14/23
               
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/88 НА СЪВЕТА
         от 18 януари 2022 година
         за изменение на Решение за изпълнение 2013/53/ЕС с оглед на даване на разрешение на Кралство Белгия да продължи да прилага за допълнителен период специалната мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1 от нея,
         като взе предвид предложението на Европейската комисия,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     С Решение за изпълнение 2013/53/ЕС на Съвета (2) на Кралство Белгия бе дадено разрешение да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО, с която да освободи от облагане с ДДС данъчно задължените лица, чийто годишен оборот не надвишава 25 000 EUR, до 31 декември 2015 г. („специалната мярка“). Срокът на действие на това разрешение бе първоначално удължен до 31 декември 2018 г. с Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2348 на Съвета (3), а впоследствие – до 31 декември 2021 г., с Решение за изпълнение (ЕС) 2018/2077 на Съвета (4).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     С писмо от 5 май 2021 г. Белгия подаде до Комисията искане за разрешение да продължи да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г. — датата, до която държавите членки трябва да транспонират Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета (5), с която се установяват опростени правила за ДДС за малките предприятия. Посочената директива също така позволява на държавите членки да освобождават от данък данъчно задължените лица, чийто годишен оборот в държавата членка не надвишава праг от 85 000 EUR.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 29 юни 2021 г. Комисията препрати отправеното от Белгия искане до останалите държави членки. С писмо от 30 юни 2021 г. Комисията уведоми Белгия, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Специалната мярка е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/285, с която се цели да се намалят разходите на малките предприятия за привеждане в съответствие със законодателството за ДДС, нарушаването на конкуренцията както на национално равнище, така и на равнището на Съюза, и отрицателното въздействие на преминаването от освобождаване към облагане (наричано по-нататък „ефект на прага“). Тя има за цел също така да улесни малките предприятия при спазването на изискванията и данъчните органи — при мониторинга. Прагът от 25 000 EUR е в съответствие с новия праг за освобождаване, установен с Директива (ЕС) 2020/285.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     За данъчно задължените лица специалната мярка продължава да няма задължителен характер. Данъчно задължените лица все така могат да изберат да прилагат общия режим за ДДС в съответствие с член 290 от Директива 2006/112/ЕО.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Съгласно предоставената от Белгия информация специалната мярка ще окаже пренебрежимо въздействие върху общия размер на нейните данъчни приходи, събирани на етапа на крайното потребление.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     След влизането в сила на Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета (6) Белгия няма да извършва изчисление на компенсацията въз основа на отчета за собствените ресурси от ДДС за финансовата 2021 година и след това.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Като се има предвид положителното въздействие на специалната мярка за опростяване на свързаните с ДДС задължения чрез намаляване на административната тежест и разходите за привеждане в съответствие за малките предприятия и за данъчните органи, както и липсата на значително въздействие върху общия размер на приходите от ДДС, на Белгия следва да се разреши да прилага специалната мярка за допълнителен период.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Разрешението да се прилага специалната мярка следва да бъде ограничено във времето. Ограниченият срок на действие следва да бъде достатъчен, за да позволи да бъдат оценени ефективността и целесъобразността на прага. Освен това, съгласно член 3, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/285 държавите членки трябва да приемат и публикуват до 31 декември 2024 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за привеждане в съответствие с член 1 от посочената директива, и трябва да започнат да прилагат посочените разпоредби от 1 януари 2025 г. Следователно е целесъобразно да се разреши на Белгия да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     С цел да се избегнат неблагоприятни последици, на Белгия следва да се разреши да прилага специалната мярка без прекъсване. Следователно исканото разрешение следва да се предостави считано от 1 януари 2022 г., за да има последователност с предишните разпоредби съгласно Решение за изпълнение 2013/53/ЕС.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Поради това Решение за изпълнение 2013/53/ЕС следва да бъде съответно изменено,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Член 2 от Решение за изпълнение 2013/53/ЕС се заменя със следното:
            
               
                  „Член 2
                  Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2024 г.“
               
            
         
         
            Член 2
            Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.
         
         
            Член 3
            Адресат на настоящото решение е Кралство Белгия.
         
         
            Съставено в Брюксел на 18 януари 2022 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               B. LE MAIRE
            
         
         
            (1)  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
         
            (2)  Решение за изпълнение 2013/53/ЕС на Съвета от 22 януари 2013 г. за предоставяне на разрешение на Кралство Белгия да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 22, 25.1.2013 г., стр. 13).
         
            (3)  Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2348 на Съвета от 10 декември 2015 г. за изменение на Решение за изпълнение 2013/53/ЕС за предоставяне на разрешение на Кралство Белгия да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 330, 16.12.2015 г., стр. 51).
         
            (4)  Решение за изпълнение (ЕС) 2018/2077 на Съвета от 20 декември 2018 г. за изменение на Решение за изпълнение 2013/53/ЕС за предоставяне на разрешение на Кралство Белгия да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 331, 28.12.2018 г., стр. 222).
         
            (5)  Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия (ОВ L 62, 2.3.2020 г., стр. 13).
         
            (6)  Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета от 30 април 2021 г. за изменение на Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (ОВ L 165, 11.5.2021 г., стр. 9).