CELEX: 32019D2229
Language: da
Date: 2019-12-19 00:00:00
Title: Rådets afgørelse (EU) 2019/2229 af 19. december 2019 om bemyndigelse til at indlede forhandlinger med Republikken Hviderusland om en aftale om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldanliggender

27.12.2019   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 333/143
               
            
         RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2019/2229
         af 19. december 2019
         om bemyndigelse til at indlede forhandlinger med Republikken Hviderusland om en aftale om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldanliggender
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 3, og stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 3 og 4,
         under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtning:
         Kommissionen bør bemyndiges til at indlede forhandlinger med Republikken Hviderusland med henblik på en aftale om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldanliggender —
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            Kommissionen bemyndiges herved til på Den Europæiske Unions vegne at indlede forhandlinger med Republikken Hviderusland om en aftale om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldanliggender.
         
         
            Artikel 2
            Forhandlingerne føres på grundlag af Rådets forhandlingsdirektiver, der er fastsat i addendummet til denne afgørelse.
         
         
            Artikel 3
            Forhandlingerne føres i samråd med Toldunionsgruppen.
         
         
            Artikel 4
            Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2019.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               
                  Formand
               
               K. MIKKONEN
            
         
      
      
         
            ANNEX
            
               Rådets afgørelse om bemyndigelse af Europa-Kommissionen til at indlede forhandlinger med Republikken Hviderusland om en aftale om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldanliggender
            
            1.   Den påtænkte aftales art
            
            Den påtænkte aftales anvendelsesområde er begrænset til spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence. Det overordnede mål med den påtænkte aftale er at udvikle og intensivere samarbejdet og den gensidige administrative bistand på toldområdet med Republikken Hviderusland; navnlig skal den tilvejebringe retsgrundlaget for en ramme for samarbejde i toldanliggender, der har til formål at sikre forsyningskæden og lette den lovlige handel, sikre en effektiv toldkontrol og beskytte Den Europæiske Unions finansielle interesser ved at muliggøre udveksling af oplysninger med henblik på en korrekt anvendelse af toldlovgivningen. Den påtænkte aftale indgås for en tidsubegrænset periode.
            2.   Indholdet af den påtænkte aftale
            
            Den påtænkte aftale omfatter alle af Den Europæiske Union og Republikken Hviderusland (de kontraherende parter) vedtagne bestemmelser inden for rammerne af deres respektive toldlovgivning om indførsel, udførsel og forsendelse af varer og henførsel heraf under en hvilken som helst anden toldprocedure. I princippet er ingen områder, der henhører under Unionens kompetence, og for hvilke samarbejde eller gensidig administrativ bistand i toldanliggender er passende, udelukket.
            Den påtænkte aftale bør derfor omfatte elementer såsom:
            
                        1)
                     
                     
                        samarbejde om forbedring af toldlovgivningen, harmonisering og forenkling af toldprocedurer
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        indførelse af moderne toldsystemer, herunder moderne toldbehandlingsteknologi, bestemmelser vedrørende godkendte økonomiske aktører, automatiserede, risikobaserede analyse- og kontrolprocedurer, forenklede procedurer for frigivelse af varer, efterfølgende revision samt bestemmelser om partnerskaber mellem toldvæsen og erhvervsliv
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        lettelse og effektiv kontrol af omladninger og transitforsendelser gennem de respektive territorier; samarbejde og koordinering mellem alle kompetente myndigheder og organer i deres respektive områder for at lette transittrafikken; fremme af muligheder for kompatibilitet mellem deres respektive forsendelsesordninger, når det er relevant og hensigtsmæssigt
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        fagetiske principper
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        udveksling af relevante oplysninger og data under overholdelse af de kontraherende parters regler angående fortrolig behandling af følsomme oplysninger og beskyttelse af personoplysninger, når det er relevant og på betingelser, der skal fastlægges nærmere
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        koordinering af toldforanstaltninger mellem de kontraherende parters toldmyndigheder
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        gensidig anerkendelse af programmer for godkendte økonomiske operatører og toldkontrolprocedurer, herunder tilsvarende foranstaltninger til lettelse af samhandelen, når det er relevant og hensigtsmæssigt og på betingelser, der skal fastlægges nærmere
                     
                  
                        8)
                     
                     
                        toldværdiansættelse
                     
                  
                        9)
                     
                     
                        gensidig administrativ bistand.
                     
                  3.   Andre bestemmelser
            
            De gældende regler for fortrolighed, databeskyttelse og anvendelse af oplysninger fastlægges i overensstemmelse med den relevante EU-lovgivning.
            Den påtænkte aftale vil indeholde de sædvanlige bestemmelser om territorial anvendelse, ikrafttræden, varighed og fristen for opsigelse.
            4.   Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg
            
            Den påtænkte aftale vil indeholde bestemmelser om et blandet toldsamarbejdsudvalg, der skal sikre, at den påtænkte aftale fungerer efter hensigten; det kan træffe afgørelser og andre foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre aftalens mål.
            I overensstemmelse med EU-traktatens artikel 17 repræsenteres Unionen i Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg af Kommissionen, der bistås af repræsentanter for medlemsstaterne.
            Der kan nedsættes en arbejdsgruppe, der undersøger tekniske spørgsmål i forbindelse med gennemførelsen af den påtænkte aftale og retter henstillinger til Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg herom.
            Gruppen vil bestå af eksperter fra begge kontraherende parter.
            Den vil aflægge rapport til Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg, der træffer sine afgørelser efter fælles overenskomst.
            5.   Forhandling
            
            Kommissionen aflægger rapport til Rådet om resultaterne af forhandlingerne og om eventuelle problemer, der måtte opstå under forhandlingerne.