CELEX: C2003/101/41
Language: fi
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Asia C-82/03: Euroopan yhteisöjen komission 25.2.2003 Italian tasavaltaa vastaan nostama kanne

26.4.2003                FI                           Euroopan unionin virallinen lehti                                           C 101/25
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                     Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                        Komissio on saanut vuonna 2000 eräältä taloudelliselta toimi-
Itävallassa ei saa harjoittaa lääketieteellis-teknistä laboratorio-
                                                                        jalta kantelun, jonka mukaan työntekijöiden työssään käyttä-
toimea, teknistä röntgentoimea tai silmälääkäreiden avustamis-
                                                                        mille työvälineille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koske-
toimea itsenäisenä ammattina. Näiden kolmen ammatin har-
                                                                        vista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989
joittamiseen vaaditaan palvelusuhdetta. Näihin ammattiryh-
miin kuuluvan sellaisen toisen jäsenvaltion kansalaisen, jossa          annettu neuvoston direktiivi 89/655/ETY ( 1) (toinen direktiivin
                                                                        89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi)
näiden ammattien harjoittaminen vapaana ammattina on
                                                                        on pantu täytäntöön puutteellisesti.
täysin yleistä, ei ole täten mahdollista harjoittaa ammattiaan
itsenäisenä ammatinharjoittajana Itävallassa. Kansallinen toi-
menpide on siten kiistatta myös toimi, jolla rajoitetaan sijoit-
tautumisvapautta ja palvelujen tarjoamisen vapautta.                    Italian viranomaiset eivät ole komission lukuisista yhteyden-
                                                                        otoista huolimatta toimittaneet mitään kantelijan esiintuomaa
                                                                        seikkaa koskevia tietoja. Tällainen toistuvasti pyydettyjen tieto-
                                                                        jen toimittamatta jättäminen muodostaa komission mukaan
Komission mukaan Itävallan tasavallan esittämät syyt tämän              jäsenvaltioille EY 10 artiklan mukaan kuuluvan yhteisön
toimenpiteen perustelemiseksi eivät ole vakuuttavia: se ei ole          toimielinten kanssa toteutettavaa lojaalia yhteistyötä koskevan
riittävällä tavalla osoittanut, että ammatillinen riippuvuussuh-        velvoitteen laiminlyönnin.
de edellä mainitulla terveydenhoidon ammatinalalla (jossa on
kysymys muusta henkilökunnasta kuin lääkäreistä) soveltuisi
yksistään tai olisi vähintäänkin soveliaampi terveyden korkea-          (1 ) EYVL L 393, 30.12.1989, s. 13.
tasoisen suojelun takaamiseen. Itävallan laissa oleva kielto
harjoittaa näitä kolmea ammattia itsenäisenä ammatinharjoit-
tajana on rajoitus, jota ei voida perustella, ja sillä rikotaan
siten EY 43 ja 49 artiklassa taattua sijoittautumisvapautta ja
palvelujen tarjoamisen vapautta.
                                                                        Euroopan yhteisöjen komission 26.2.2003 Espanjan ku-
                                                                                      ningaskuntaa vastaan nostama kanne
                                                                                                   (Asia C-84/03)
Euroopan yhteisöjen komission 25.2.2003 Italian tasaval-                                          (2003/C 101/42)
                    taa vastaan nostama kanne
                            (Asia C-82/03)                              Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 26.2.2003 Euroo-
                                                                        pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Espanjan kuningas-
                                                                        kuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat G. Valero Jordana
                          (2003/C 101/41)                               ja K. Wiedner ja prosessiosoite Luxemburgissa.
                                                                        Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 25.2.2003 Euroo-               1.     toteaa, että Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaa                     yhteisön oikeuden mukaisia velvoitteitaan, koska se ei
vastaan. Kantajan asiamiehenä on Antonio Aresu.                                ole pannut kansallisessa oikeudessaan asianmukaisesti
                                                                               täytäntöön julkisia tavaranhankintoja koskevien sopi-
                                                                               musten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annettua
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                   neuvoston direktiiviä 93/36/ETY (1) ja julkisia rakennus-
                                                                               urakoita koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteen-
                                                                               sovittamisesta annettua neuvoston direktiiviä 93/37/
a)    toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut EY 10 artik-           ETY ( 2)
      lan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole ollut yhteis-
      työssä komission kanssa työntekijöiden turvallisuuteen ja
                                                                               –    jättämällä hallintoviranomaisten tekemistä sopi-
      terveyteen liittyen
                                                                                    muksista annetun lain hyväksymisestä 16.6.2000
                                                                                    annetun kuninkaan asetuksen nro 2/2000 sovelta-
b)    velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-                      misalan ulkopuolelle tämän asetuksen 1 §:n 3 mo-
      kulut.                                                                        mentissa tarkoitetut julkisoikeudelliset oikeushenki-