CELEX: 31989D0490
Language: da
Date: 1989-07-28 00:00:00
Title: RÅDETS AFGØRELSE af 28. juli 1989 om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, i Fællesskabet (89/490/EØF) #

Avis juridique important

|

31989D0490

RÅDETS AFGØRELSE af 28. juli 1989 om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, i Fællesskabet (89/490/EØF)  -   

EF-Tidende nr. L 239 af 16/08/1989 s. 0033 - 0035

RAADETS AFGOERELSE af 28 . juli 1989 om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, i Faellesskabet ( 89/490/EOEF )   RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1 ),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og ud fra foelgende betragtninger :  Raadet vedtog den 3 . november 1986 en resolution om et aktionsprogram for smaa og mellemstore virksomheder ( 4 ), og den 30 . juni 1988 en resolution om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomhederne, isaer smaa og mellemstore  virksomheder, i Faellesskabet ( 5 );  Kommissionen har forelagt Raadet en meddelelse om en erhvervspolitik for Faellesskabet, og Faellesskabet har allerede taget visse initiativer paa dette omraade;  denne afgoerelse finder bl.a . anvendelse paa alle former for smaa og mellemstore virksomheder saasom haandvaerksvirksomheder, andelsvirksomheder og gensidige selskaber;  udviklingen af en europaeisk erhvervspolitik baseret paa princippet om effektiv konkurrence er af stor betydning for forbedringen af den europaeiske oekonomis konkurrenceevne, vaeksten i beskaeftigelsen og den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet;   det er noedvendigt at styrke denne erhvervspolitik med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked og de andre foranstaltninger, som er omhandlet i Den Europaeiske Faelles Akt og i Kommissionens hvidbog fra juni 1986;  de muligheder, der gives smaa og mellemstore virksomheder inden for rammerne af strukturfondene og Faellesskabets  forsknings - og udviklingsprogrammer og andre faellesskabsprogrammer, boer udvides;  foranstaltninger paa faellesskabsplan boer ikke overlappe dem, der traeffes paa nationalt plan; de boer saa vidt muligt gennemfoeres under udnyttelse af eksisterende strukturer og ikke foere til etablering af nye;  Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til denne aktion end artikel 235 - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :    Artikel 1 For at forbedre erhvervsklimaet samt tilskynde til oprettelsen og udviklingen af virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, traeffes der foranstaltninger paa EF-plan .  Artikel 2 De i artikel 1 omhandlede foranstaltninger omfatter :  - fjernelsen af unoedige administrative, finansielle og retlige hindringer, som haemmer udviklingen og oprettelsen af virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder - information og bistand til virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, med hensyn til Faellesskabets og de enkelte medlemsstaters politik, bestemmelser og aktiviteter, som beroerer, eller som vil kunne beroere dem - fremme af samarbejde og partnerskab mellem virksomheder, isaer smaa og mellemstore virksomheder, fra forskellige EF-regioner .  Artikel 3 For at realisere de i artikel 1 og 2 naevnte maal og foranstaltninger foreslaar Kommissionen de noedvendige aktioner, i det omfang disse ikke kan gennemfoeres bedre paa nationalt niveau .  Artikel 4 1 .  Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .  Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter . Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk . 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen . Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der  afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel . Formanden deltager ikke i afstemningen .  Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse . Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger . I saa fald udsaetter Kommissionen  gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, med tre maaneder regnet fra datoen for underretningen .  Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i ovenstaaende afsnit .  2 .  Hvad angaar gennemfoerelsen af denne afgoerelse finder den i stk . 1 naevnte procedure anvendelse bl.a . i foelgende tilfaelde :  - vedtagelse og forsoegsvis ivaerksaettelse eller udvidelse af ethvert program, der er udarbejdet med henblik paa anvendelse af denne afgoerelse - indhold af, tidsplan for og overslag over budgetbevillinger til aktioner og indkaldelse af forslag - evaluering af de foreslaaede projekter, herunder dem, hvortil der ikke indkaldes forslag - regelmaessig evaluering af de resultater, der er opnaaet inden for rammerne af det enkelte program ifoelge de fastlagte tidsplaner .  Artikel 5 Kommissionen soerger for en noeje samordning mellem de forskellige programmer, der udarbejdes uden for rammerne af denne afgoerelse, og de initiativer, der traeffes i medfoer af denne, saafremt det tydeligt fremgaar, at de er af interesse for smaa og  mellemstore virksomheder og haandvaerk : navnlig SPRINT, COMETT og strukturfondene . Denne samordning behandles i en rapport til udvalget .  Artikel 6 Kommissionen forelaegger hvert aar Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en evalueringsrapport om gennemfoerelsen af denne afgoerelse .  Artikel 7 For perioden 1990 til 1993 anslaas det beloeb, der indtil videre skoennes at ville blive noedvendigt, til 110 mio ECU . Et yderligere beloeb, der anslaas til 25 mio ECU, vil eventuelt kunne blive noedvendigt til daekning af udgifter i samme periode,  saafremt Raadet traeffer afgoerelse herom efter fornyet gennemgang af programmet . Denne raadsafgoerelse vil i saa fald blive truffet paa samme grundlag som naervaerende afgoerelse . De aktioner, der foerst og fremmest skal finansieres, er naevnt i bilaget .  Artikel 8 Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .   Udfaerdiget i Bruxelles, den 28 . juli 1989 .  Paa Raadets vegne M . CHARASSE Formand  ( 1 ) EFT nr . C 79 af 30 . 3 . 1989, s . 5 . ( 2 ) EFT nr . C 158 af 26 . 6 . 1989 . ( 3 ) EFT nr . C 159 af 26 . 6 . 1989, s . 38 . ( 4 ) EFT nr . C 287 af 14 . 11 . 1986, s . 1 . ( 5 ) EFT nr . C 197 af 27 . 7 . 1988, s . 6 .   BILAG AKTIVITETER, DER SKAL FINANSIERES I PERIODEN 1990 TIL 1993  1 .  Fjernelse af unoedige administrative, finansielle og retlige hindringer ( Vurdering af den eksisterende og foreslaaede lovgivnings indvirkning paa virksomhederne, hoering af medlemsstaterne om de nationale procedurer ).  2 .  Information og bistand til virksomhederne :  - information :  almindelig information ( publikationer, seminarer, konferencer ) og udvikling af EF-raadgivningskontorer - bistand :  udvikling af forvaltningen af SMV, fremme af SMV's adgang til finansmarkederne ( herunder startkapitalprojekter ), fremme af SMV's adgang til faellesskabsprogrammer og strukturfonde .  3 .  Fremme af samarbejde og partnerskab :  - Udvikling af Business Cooperation Network ( BC-Net ) og Europartnerskab; fremme af underleverancer paa tvaers af graenserne, pilot - og demonstrationsprojekter for at fremme det tvaernationale samarbejde, og fremme af SMV's adgang til tredjelandes markeder .   4 .  Evaluering og udvikling af politikken ( Herunder forbedring af statistikkerne om SMV, undersoegelser af det store faelles markeds foelgevirkninger for SMV; udvikling af politikken og forberedelse af nye projekter - herunder saerlige betingelser og foranstaltninger for meget smaa virksomheder,  f.eks . haandvaerk - evaluering af eksisterende projekter ).