CELEX: E2014C0170
Language: nl
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: Besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA Nr. 170/14/COL van 24 april 2014 inzake de IJslandse regionalesteunkaart 2014-2020 (IJsland)

10.7.2014   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 201/33
            
         BESLUIT VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA
   Nr. 170/14/COL
   van 24 april 2014
   inzake de IJslandse regionalesteunkaart 2014-2020 (IJsland)
   De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA („de Autoriteit”)
   Gezien:
   De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte („de EER-overeenkomst”), en met name de artikelen 61, 62 en 63 en Protocol nr. 26,
   De Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna „de Toezichtovereenkomst” genoemd), en met name artikel 24,
   Overwegende hetgeen volgt:
   1.   Procedure
   
   
               (1)
            
            
               Bij brief van 4 april 2014 hebben de IJslandse autoriteiten overeenkomstig punt 156 van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake regionale steunmaatregelen 2014-2020 (hierna de „richtsnoeren regionale steun” genoemd) hun regionalesteunkaart vastgesteld die van 1 juli 2014 tot en met 31 december 2020 zal gelden (hierna de „regionalesteunkaart” genoemd) (1). Volgens deze richtsnoeren moeten de EVA-staten die voornemens zijn om regionale steun toe te kennen, regionalesteunkaarten aanmelden.
            
         
               (2)
            
            
               In dit besluit beoordeelt de Autoriteit de verenigbaarheid van de aangemelde kaart met de richtsnoeren regionale steun in overeenstemming met punt 157 van deze richtsnoeren. De kaart zelf houdt geen staatssteun in de zin van artikel 61 van de EER-overeenkomst in. De goedkeuring van de kaart door de Autoriteit vormt geen toestemming om steun te verlenen. De goedgekeurde steunkaart vormt, samen met de richtsnoeren regionale steun, echter wel het kader voor de toekenning van regionale investeringssteun. In dat opzicht maakt de kaart integrerend deel uit van de richtsnoeren regionale steun (2).
            
         2.   Regio's die op grond van het criterium van de bevolkingsdichtheid in aanmerking komen
   
   2.1.   Nationaal bevolkingsaandeel en statistische regio's in IJsland
   
   
               (3)
            
            
               In de richtsnoeren regionale steun werd een nationaal bevolkingsaandeel van steungebieden in de EVA-staten vastgelegd. Het nationaal bevolkingsaandeel voor IJsland voor 2014-2020 bedraagt 36,5 % (3).
            
         
               (4)
            
            
               IJsland is opgesplitst in twee statistische regio's (4) op niveau 3:
               
                           —
                        
                        
                           de hoofdstedelijke regio (Höfuðborgarsvæðið), en
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IJsland buiten de hoofdstedelijke regio (Landsbyggð).
                        
                     
         2.2.   De aangemelde steunkaart
   
   
               (5)
            
            
               Gezien het betrekkelijk hoge bbp per hoofd van de bevolking komt geen enkele IJslandse regio in aanmerking voor de afwijking van artikel 61, lid 3, onder a), van de EER-overeenkomst (5).
            
         
               (6)
            
            
               De IJslandse autoriteiten hebben IJsland buiten de hoofdstedelijke regio op basis van de lage bevolkingsdichtheid aangemeld als regio die voor een afwijking op grond van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-overeenkomst in aanmerking komt (6).
            
         
               (7)
            
            
               De IJslandse autoriteiten hebben een steunkaart overgelegd met de gebieden die in aanmerking komen voor steun (opgenomen in de bijlage bij dit besluit). Het steungebied, IJsland buiten de hoofdstedelijke regio, bestrijkt een oppervlakte van 99 258 km2.
            
         
               (8)
            
            
               IJsland buiten de hoofdstedelijke regio is een statistische regio van niveau 3 met minder dan 12,5 inwoners per km2. Daarom wordt het steungebied als een dunbevolkt gebied beschouwd (7).
            
         
               (9)
            
            
               Op 1 januari 2014 bedroeg de totale bevolking van IJsland 325 671 inwoners. Volgens de meest recente gegevens gepubliceerd door het nationale bureau voor de statistiek bedraagt de totale bevolking van het gebied dat voor de aangemelde regionalesteunkaart in aanmerking komt, 116 919 inwoners (8). Bijgevolg maakt het bevolkingsaantal dat in de aangemelde regionalesteunkaart is opgenomen, 35,9 % van de IJslandse bevolking uit. Dit percentage is lager dan het nationale bevolkingsaantal voor IJsland in de richtsnoeren regionale steun (36,5 %) (9).
            
         2.3.   Overzicht van de in de aangemelde regionalesteunkaart opgenomen gemeenten
   
   
               (10)
            
            
               Het aantal gemeenten dat in de aangemelde regionalesteunkaart is opgenomen, bedraagt 67.
               
                           Gemeenten
                        
                        
                           Gemeentecode
                        
                     
                           Reykjanesbær
                        
                        
                           2000
                        
                     
                           Grindavíkurbær
                        
                        
                           2300
                        
                     
                           Sandgerðisbær
                        
                        
                           2503
                        
                     
                           Sveitarfélagið Garður
                        
                        
                           2504
                        
                     
                           Sveitarfélagið Vogar
                        
                        
                           2506
                        
                     
                           Akraneskaupstaður
                        
                        
                           3000
                        
                     
                           Skorradalshreppur
                        
                        
                           3506
                        
                     
                           Hvalfjarðarsveit
                        
                        
                           3511
                        
                     
                           Borgarbyggð
                        
                        
                           3609
                        
                     
                           Grundarfjarðarbær
                        
                        
                           3709
                        
                     
                           Helgafellssveit
                        
                        
                           3710
                        
                     
                           Stykkishólmsbær
                        
                        
                           3711
                        
                     
                           Eyja- og Miklaholtshreppur
                        
                        
                           3713
                        
                     
                           Snæfellsbær
                        
                        
                           3714
                        
                     
                           Dalabyggð
                        
                        
                           3811
                        
                     
                           Bolungarvíkurkaupstaður
                        
                        
                           4100
                        
                     
                           Ísafjarðarbær
                        
                        
                           4200
                        
                     
                           Reykhólahreppur
                        
                        
                           4502
                        
                     
                           Tálknafjarðarhreppur
                        
                        
                           4604
                        
                     
                           Vesturbyggð
                        
                        
                           4607
                        
                     
                           Súðavíkurhreppur
                        
                        
                           4803
                        
                     
                           Árneshreppur
                        
                        
                           4901
                        
                     
                           Kaldrananeshreppur
                        
                        
                           4902
                        
                     
                           Strandabyggð
                        
                        
                           4911
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagafjörður
                        
                        
                           5200
                        
                     
                           Húnaþing vestra
                        
                        
                           5508
                        
                     
                           Blönduósbær
                        
                        
                           5604
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagaströnd
                        
                        
                           5609
                        
                     
                           Skagabyggð
                        
                        
                           5611
                        
                     
                           Húnavatnshreppur
                        
                        
                           5612
                        
                     
                           Akrahreppur
                        
                        
                           5706
                        
                     
                           Akureyrarkaupstaður
                        
                        
                           6000
                        
                     
                           Norðurþing
                        
                        
                           6100
                        
                     
                           Fjallabyggð
                        
                        
                           6250
                        
                     
                           Dalvíkurbyggð
                        
                        
                           6400
                        
                     
                           Eyjafjarðarsveit
                        
                        
                           6513
                        
                     
                           Hörgársveit
                        
                        
                           6515
                        
                     
                           Svalbarðsstrandarhreppur
                        
                        
                           6601
                        
                     
                           Grýtubakkahreppur
                        
                        
                           6602
                        
                     
                           Skútustaðahreppur
                        
                        
                           6607
                        
                     
                           Tjörneshreppur
                        
                        
                           6611
                        
                     
                           Þingeyjarsveit
                        
                        
                           6612
                        
                     
                           Svalbarðshreppur
                        
                        
                           6706
                        
                     
                           Langanesbyggð
                        
                        
                           6709
                        
                     
                           Seyðisfjarðarkaupstaður
                        
                        
                           7000
                        
                     
                           Fjarðabyggð
                        
                        
                           7300
                        
                     
                           Vopnafjarðarhreppur
                        
                        
                           7502
                        
                     
                           Fljótsdalshreppur
                        
                        
                           7505
                        
                     
                           Borgarfjarðarhreppur
                        
                        
                           7509
                        
                     
                           Breiðdalshreppur
                        
                        
                           7613
                        
                     
                           Djúpavogshreppur
                        
                        
                           7617
                        
                     
                           Fljótsdalshérað
                        
                        
                           7620
                        
                     
                           Sveitarfélagið Hornafjörður
                        
                        
                           7708
                        
                     
                           Vestmannaeyjabær
                        
                        
                           8000
                        
                     
                           Sveitarfélagið Árborg
                        
                        
                           8200
                        
                     
                           Mýrdalshreppur
                        
                        
                           8508
                        
                     
                           Skaftárhreppur
                        
                        
                           8509
                        
                     
                           Ásahreppur
                        
                        
                           8610
                        
                     
                           Rangárþing eystra
                        
                        
                           8613
                        
                     
                           Rangárþing ytra
                        
                        
                           8614
                        
                     
                           Hrunamannahreppur
                        
                        
                           8710
                        
                     
                           Hveragerðisbær
                        
                        
                           8716
                        
                     
                           Sveitarfélagið Ölfus
                        
                        
                           8717
                        
                     
                           Grímsnes- og Grafningshreppur
                        
                        
                           8719
                        
                     
                           Skeiða- og Gnúpverjahreppur
                        
                        
                           8720
                        
                     
                           Bláskógabyggð
                        
                        
                           8721
                        
                     
                           Flóahreppur
                        
                        
                           8722
                        
                     
         
               (11)
            
            
               In de tabel hieronder staat een overzicht van alle gemeenten, tezamen met de in de regionalesteunkaart opgenomen gemeentecodes (10).
            
         3.   Steunintensiteiten
   
   
               (12)
            
            
               In het in aanmerking komende gebied zal een algemeen steunplafond van 15 % brutosubsidie-equivalent (BSE) gelden. Dit zal worden aangevuld met een verhoging van 20 % voor kleine ondernemingen of 10 % voor middelgrote ondernemingen. Deze steunintensiteiten zijn in overeenstemming met de drempels die in de punten 154 en 155 van de richtsnoeren regionale steun zijn vastgesteld.
            
         4.   Duur en herziening
   
   
               (13)
            
            
               In overeenstemming met punt 156 van de richtsnoeren regionale steun zal de aangemelde steunkaart van 1 juli 2014 tot en met 31 december 2020 geldig zijn. Indien nodig kan de aangemelde steunkaart, zoals bepaald in punt 161 van de richtsnoeren regionale steun, in juni 2016 aan een tussentijdse evaluatie worden onderworpen om vast te stellen welke gebieden in aanmerking kunnen komen voor regionale steun op grond van artikel 61, lid 3, onder a), van de EER-overeenkomst en wat de hoogte is van de steunintensiteit die overeenstemt met hun bbp per hoofd van de bevolking.
            
         
               (14)
            
            
               Bovendien doet dit besluit niets af aan de bevoegdheid van de Autoriteit om de kaart overeenkomstig artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol 3 bij de Toezichtovereenkomst zo nodig vóór het eind van deze periode te herzien.
            
         5.   Conclusie — de regionalesteunkaart is verenigbaar met de richtsnoeren regionale steun
   
   
               (15)
            
            
               Op basis van bovenstaande beoordeling is de Autoriteit van mening dat de IJslandse regionalesteunkaart voor de periode 2014-2020 verenigbaar is met de beginselen die zijn neergelegd in de richtsnoeren regionale steun, aangezien het bestreken gebied het in punt 142 van de richtsnoeren regionale steun bepaalde in aanmerking komende aandeel van de bevolking niet overschrijdt,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De IJslandse regionalesteunkaart voor de periode 2014-2020 is verenigbaar met de beginselen die zijn neergelegd in de richtsnoeren regionale steun. De steunkaart, zoals vastgesteld in de bijlage bij dit besluit, maakt integrerend deel uit van de richtsnoeren regionale steun.
   Artikel 2
   Dit besluit is gericht tot Republiek IJsland.
   Artikel 3
   Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek.
   
      Gedaan te Brussel, 24 april 2014.
      
         
            Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA
         
         Oda Helen SLETNES
         
            De voorzitter
         
         Frank BÜCHEL
         
            Lid van het College
         
      
   
   
      (1)  Goedgekeurd bij Besluit nr. 407/13/COL van 23.10.2013.
   
      (2)  Richtsnoeren regionale steun, punt 157.
   
      (3)  Richtsnoeren regionale steun, punt 142. In overeenstemming met punt 140 van de richtsnoeren regionale steun is het bevolkingsaantal in het steungebied kleiner dan in de niet voor steun in aanmerking komende gebieden.
   
      (4)  Richtsnoeren regionale steun, punt 142.
   
      (5)  Richtsnoeren regionale steun, punten 142 bis en 143-144.
   
      (6)  Richtsnoeren regionale steun, punten 148 en 149.
   
      (7)  Richtsnoeren regionale steun, punt 149.
   
      (8)  De door de IJslandse autoriteiten verstrekte informatie is beschikbaar op: http://www.hagstofa.is/?PageID=2593&src=https://rannsokn.hagstofa.is/pxis/Dialog/varval.asp?ma=MAN02005 %26ti=Mannfj %F6ldi+eftir+kyni %2C+aldri+og+sveitarf %E9 l %F6gum+1998 %2D2013+ %2D+Sveitarf %E9lagaskipan+1 %2E+jan %FAar+2014 %26path=../Database/mannfjoldi/sveitarfelog/ %26lang=3 %26units=Fjöldi
   
      (9)  Richtsnoeren regionale steun, punt 142.
   
      (10)  Zie de steunkaart in de bijlage bij dit besluit.
   
      BIJLAGE