CELEX: 52013PC0764
Language: et
Date: 2013-11-08
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta Euroopa Liidu ja Komoori Liidu vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel

|
			
		
		
		52013PC0764
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta Euroopa Liidu ja Komoori Liidu vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel /* COM/2013/0764 final - 2013/0382 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Vastavalt nõukogu
antud volitustele[1]
alustas Euroopa Komisjon Komoori Liiduga läbirääkimisi Euroopa Ühenduse ja
Komoori Liidu vahelise kalandusalase partnerluslepingu protokolli uuendamise
üle. Läbirääkimiste tulemusena parafeerisid läbirääkijad 5. juulil 2013
uue protokolli. Uus protokoll hõlmab kolmeaastast ajavahemikku alates
protokolli ajutise kohaldamise kuupäevast, milleks on artikli 13 kohaselt
1. jaanuar 2014.
Lepingu
protokolli peamine eesmärk on sätestada Euroopa Liidu laevade
kalapüügivõimalused Komoori Liidu kalapüügipiirkonnas kalavarude kasutamata
ülejäägi piires. Komisjon võttis muu hulgas aluseks sõltumatute välisekspertide
koostatud järelhindamise tulemused. 
Partnerluslepingu
üldeesmärk on tihendada koostööd Euroopa Liidu ja Komoori Liidu vahel, et luua
mõlema lepinguosalise huvides partnerlusraamistik jätkusuutliku
kalanduspoliitika ja kalavarude vastutustundliku kasutuse väljaarendamiseks
Komoori Liidu kalapüügipiirkonnas. 
Eelkõige on protokolliga
ette nähtud kalapüügivõimalused järgmiste kategooriate puhul:
–     
42 tuunikülmutusseinerit, 
–     
20 pinnaõngejadalaeva. 
Oleks vaja määrata kindlaks
kalapüügivõimaluste jaotamispõhimõtted liikmesriikide vahel.
Sellest lähtuvalt teeb komisjon nõukogule
ettepaneku kõnealune määrus vastu võtta.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Huvitatud isikutega konsulteeriti ajavahemikku
2011–2013 hõlmanud protokolli hindamise raames. Liikmesriikide ekspertidega
konsulteeriti ka tehnilistel koosolekutel. Konsultatsioonid kinnitasid huvi
Komoori Liidu kalandusprotokolli jätkumise vastu.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Käesolevat
menetlust alustati paralleelselt menetlustega, mis hõlmavad nõukogu otsust
protokolli ajutise kohaldamise kohta ning nõukogu otsust protokolli enda
sõlmimise kohta. 
2013/0382 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS
kalapüügivõimaluste jaotamise kohta Euroopa
Liidu ja Komoori Liidu vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks
lepinguosaliste vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud
kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3, 
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       5. oktoobril 2006 võttis
nõukogu vastu määruse (EÜ) nr 1563/2006 (mis käsitleb Euroopa Ühenduse ja
Komoori Liidu vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimist)[2].
(2)       Euroopa Ühendus ja Komoori
Liit on teineteisele vastavalt 3. mail 2007 ja 6. märtsil 2008 teatanud Euroopa
Ühenduse ja Komoori Liidu vahelise kalandusalase partnerluslepingu jõustamiseks
vajalike riigisiseste menetluste lõpuleviimisest[3].
(3)       Partnerluslepingu uus
protokoll (edaspidi „uus protokoll”) parafeeriti 5. juulil 2013. Uue
protokolliga nähakse ette liidu laevade kalapüügivõimalused Komoori Liidu
suveräänsete õiguste või jurisdiktsiooni all olevates vetes
(4)       Nõukogu võttis [kuupäev]
vastu otsuse …/2013/EL uue protokolli allkirjastamise ja ajutise kohaldamise
kohta[4].
(5)       Tuleks kindlaks määrata meetod
kalapüügivõimaluste jaotamiseks liikmesriikide vahel uue protokolli
kohaldamisajaks.
(6)       Vastavalt nõukogu määruse
(EÜ) nr 1006/2008[5]
artikli 10 lõikele 1 teavitab komisjon asjaomaseid liikmesriike, kui
selgub, protokolli kohaselt Euroopa Liidule määratud kalapüügivõimalusi ei
kasutata täielikult. Kui vastust ei esitata nõukogu kehtestatud tähtajaks,
käsitatakse seda kinnitusena, et asjaomase liikmesriigi laevad ei kasuta antud
perioodil oma kalapüügivõimalusi täielikult. Kõnealune tähtaeg tuleks kindlaks
määrata.
(7)       Selleks et liidu laevad
saaksid kalapüügitegevust jätkata, on uue protokolli artikliga 13 nähtud
ette, et kumbki lepinguosaline võib protokolli ajutiselt kohaldada alates
1. jaanuarist 2014.
(8)       Seetõttu tuleks hakata
käesolevat määrust kohaldama alates uue protokolli ajutise kohaldamise
kuupäevast, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: 
Artikkel 1
1.           Euroopa Liidu ja Komoori
Liidu vahelises protokollis, millega määratakse kindlaks lepinguosaliste
vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud
kalapüügivõimalused ja rahaline toetus (edaspidi „protokoll”) sätestatud
kalapüügivõimalused jaotatakse liikmesriikide vahel järgmiselt:
–                        
42 tuunipüügiseinerit
–              
Hispaania:         21 laeva
–              
Prantsusmaa:     21 laeva
–                        
20 pinnaõngejadalaeva 
–              
Hispaania:         8 laeva
–              
Prantsusmaa:     9 laeva
–              
Portugal:           3 laeva
2.           Määrust (EÜ) nr 1006/2008
kohaldatakse, ilma et see piiraks Euroopa Ühenduse ja Komoori Liidu vahelist
kalandussektori partnerluslepingut ja protokolli.
3.           Ajavahemikuks, mille jooksul
liikmesriigid peavad määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikli 10 lõike 1
kohaselt kinnitama, et nad ei kasuta lepingu raames eraldatud
kalapüügivõimalusi täielikult ära, on kehtestatud kümme tööpäeva arvestatuna
kuupäevast, mil komisjon teatab neile, et kalapüügivõimalused ei ole täielikult
ära kasutatud.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. 
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist
2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               Vastu võetud 18. märtsil 2013 põllumajandus- ja
kalandusnõukogu poolt. 
[2]               ELT L 290, 20.10.2006.
[3]               ELT L 125, 9.5.2008.
[4]               ELT C …*
[5]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1006/2008, 29. september
2008, mis käsitleb ühenduse kalalaevadele loa andmist püügitegevuseks ühenduse
vetest väljaspool ning kolmandate riikide laevade juurdepääsu ühenduse vetele.
ELT L 286, 29.10.2008, lk 33.