CELEX: E2014C0302
Language: hu
Date: 2014-07-16 00:00:00
Title: Az EFTA Felügyeleti Hatóság 302/14/COL határozata ( 2014. július 16. ) az állami támogatások eljárásjogi és anyagi jogi szabályainak egyes, állami támogatásokról szóló iránymutatások módosításával történő, kilencvenkilencedik módosításáról [2015/95 ]

22.1.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 15/103
            
         AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG 302/14/COL HATÁROZATA
   (2014. július 16.)
   az állami támogatások eljárásjogi és anyagi jogi szabályainak egyes, állami támogatásokról szóló iránymutatások módosításával történő, kilencvenkilencedik módosításáról [2015/95 ]
   AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG (a továbbiakban: a Hatóság),
   TEKINTETTEL az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra (a továbbiakban: az EGT-megállapodás), különösen annak 61–63. cikkére és 26. jegyzőkönyvére,
   TEKINTETTEL az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra (a továbbiakban: felügyeleti és bírósági megállapodás), különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének b) pontjára, 24. cikkére, valamint a felügyeleti és bírósági megállapodás 3. jegyzőkönyve I. részének 1. cikkére,
   Mivel:
   A felügyeleti és bírósági megállapodás 24. cikke értelmében a Hatóság érvényt szerez az EGT-megállapodás állami támogatásra vonatkozó rendelkezéseinek.
   A felügyeleti és bírósági megállapodás 5. cikke (2) bekezdésének b) pontja alapján a Hatóság közleményeket vagy iránymutatásokat ad ki az EGT-megállapodás által szabályozott ügyekben, amennyiben ezen megállapodás vagy a felügyeleti és bírósági megállapodás kifejezetten így rendelkezik, vagy amennyiben a Hatóság ezt szükségesnek ítéli.
   2014. május 21-én az Európai Bizottság közleményt fogadott el az „Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról”, az „Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020)”, „A filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatás”, az „Iránymutatás a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozóan” és az „Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról” című bizottsági közlemények módosításáról (1). A módosítások az állami támogatásokról szóló különböző iránymutatások közötti átláthatósági rendelkezések egységesítésére és a jelenlegi rendelkezések egyszerűsítésére irányulnak.
   Ez a közlemény az Európai Gazdasági Térséget is érinti.
   Az EGT állami támogatási szabályainak egységes alkalmazását az Európai Gazdasági Térség egész területén biztosítani kell, összhangban az EGT-megállapodás 1. cikkében megállapított homogenitásra vonatkozó célkitűzéssel.
   Az EGT-megállapodáshoz csatolt XV. mellékletben szereplő „ÁLTALÁNOS MEGJEGYZÉSEK” cím II. pontja értelmében a Hatóság az Európai Bizottsággal folytatott konzultációt követően elfogadja az Európai Bizottság által elfogadott szabályoknak megfelelő új szabályokat.
   Az Európai Bizottsággal való konzultációt követően,
   Az EFTA-államokkal 2014. június 30-án kelt levelében folytatott konzultációt követően,
   ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   Az állami támogatások anyagi jogi szabályai a következőképpen módosulnak.
   2. cikk
   E határozat értelmében a következő bekezdések helyébe:
   
               —
            
            
               az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról szóló iránymutatás (2) (74) bekezdése j) pontjának első két mondata,
            
         
               —
            
            
               a regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás (3) (135) bekezdése,
            
         
               —
            
            
               a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (4) (51) bekezdésének 7. Pontja,
            
         
               —
            
            
               a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (5) (162) és (163) bekezdése,
            
         a következő szöveg lép:
   „Az EFTA-államoknak gondoskodniuk kell a következő információk átfogó állami támogatási weboldalon történő, nemzeti vagy regionális szintű közzétételéről:
   
               —
            
            
               a jóváhagyott támogatási program vagy az egyedi támogatás odaítéléséről szóló határozat, valamint a kapcsolódó végrehajtási rendelkezések teljes szövege vagy arra mutató hivatkozás,
            
         
               —
            
            
               a támogatást nyújtó hatóság(ok) megnevezése,
            
         
               —
            
            
               az egyedi kedvezményezettek megnevezése, az egyes kedvezményezetteknek nyújtott támogatás formája és összege, az odaítélés időpontja, a vállalkozás típusa (kkv/nagyvállalat), a kedvezményezett székhelye szerinti régió (2-es statisztikai régió szinten) (6), valamint a kedvezményezett tevékenysége szerinti (NACE alágazati szintjén meghatározott) fő gazdasági ágazat (7).
            
         Ettől a követelménytől el lehet tekinteni az 500 000 EUR-nál alacsonyabb összegű egyedi támogatások nyújtása esetén. Adókedvezmény formájában nyújtott támogatás esetén az egyedi támogatás összegére vonatkozó információ (8) a következő sávok formájában is megadható (millió EUR): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 vagy több].
   Ezeket az információkat a támogatás nyújtásáról szóló határozat meghozatalát követően közzé kell tenni, legalább 10 évig meg kell őrizni, és korlátozás nélkül elérhetővé kell tenni a nyilvánosság számára (9). Az EFTA-államoknak csak 2016. július 1-jét követően kell közzétenniük a fent említett információkat (10).
   3. cikk
   (1)   E határozat értelmében a regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás és a regionális állami támogatási programokra előírt ellenőrzési feltételek a következőképpen módosulnak:
   
               —
            
            
               a regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás (169) bekezdését, beleértve az ellenőrzési feltételt, el kell hagyni,
            
         
               —
            
            
               a regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás IV. mellékletét el kell hagyni.
            
         (2)   A regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás alapján már jóváhagyott regionális állami támogatási programok esetében az ellenőrzési feltételt, ideértve az említett iránymutatás (169) bekezdésében előírt ellenőrzési feltételt, nem kell alkalmazni. Ennek megfelelően a regionálisan differenciált társadalombiztosítási járulékokról (2014–2020) szóló, 2014. június 18-i 225/14/COL határozat (65) bekezdését el kell hagyni.
   4. cikk
   E határozat értelmében a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozó iránymutatás (11) a következőképpen módosul:
   
               —
            
            
               a (166) bekezdés v. alpontjában:
               
                           —
                        
                        
                           
                              a következő szövegrész:„E követelménytől el lehet tekinteni azon kkv-k esetében, amelyek nem hajtottak végre kereskedelmi értékesítést, valamint a végső kedvezményezett vállalkozásban megvalósított azon befektetések esetében, amelyeknek összege nem éri el a 200 000 EUR-t.”
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              helyesen:„E követelménytől el lehet tekinteni azon kkv-k esetében, amelyek nem hajtottak végre kereskedelmi értékesítést, valamint a végső kedvezményezett vállalkozásban megvalósított azon befektetések esetében, amelyeknek összege nem éri el az 500 000 EUR-t”.
                        
                     
         
               —
            
            
               a (166) bekezdés vi. alpontjában:
               
                           —
                        
                        
                           
                              a következő szövegrész:„a nyújtott fiskális előny összegét, amennyiben az meghaladja a 200 000 EUR-t. Ez utóbbi 2 millió EUR-s tartományokban nyújtható.”
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              helyesen:„a nyújtott fiskális előny összegét, amennyiben az meghaladja az 500 000 EUR-t. Ez az összeg a következő sávok formájában is megadható (millió EUR): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 vagy több].”
                        
                     
         
               —
            
            
               , valamint a szöveg a (166) bekezdés végén a következő szövegrésszel egészül ki:
               
                  „Az EFTA-államoknak csak 2016. július 1-jét követően kell közzétenniük a fent említett információkat (12).
               
            
         5. cikk
   A határozat az alábbi szövegrészt illeszti be:
   
      „A csoportmentességi rendelet hatálya alól kizárólag a nagy költségvetésük miatt kivett támogatási programok esetében a Hatóság az összeegyeztethetőségüket kizárólag az értékelési terv alapján értékeli.”
   
   
               —
            
            
               az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról szóló iránymutatás (49) bekezdésének végén,
            
         
               —
            
            
               a regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatás (138) bekezdésének végén,
            
         
               —
            
            
               a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (167) bekezdésének végén,
            
         
               —
            
            
               a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozó iránymutatás (172) bekezdésének végén.
            
         6. cikk
   Csak az angol nyelvű szöveg hiteles.
   
      Kelt Brüsszelben, 2014. július 16-án.
      
         
            az EFTA Felügyeleti Hatóság részéről
         
         Oda Helen SLETNES
         
            az elnök
         
         Helga JÓNSDÓTTIR
         
            testületi tag
         
      
   
   
      (1)  HL C 198., 2014.6.27., 30. o.
   
   
      (2)  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. Elérhető: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf
   
      (3)  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. Elérhető: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---Guidelines-on-regional-State-Aid-for-2014-2020.pdf
   
      (4)  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. Elérhető: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part_IV_-_State_aid_for_films_and_other_audiovisual_works.pdf
   
      (5)  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. Elérhető: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Aviation-Guidelines.pdf
   
      (6)  A megfelelő bizottsági iránymutatásban alkalmazott »NUTS« mozaikszó helyett a »statisztikai régió« kifejezést használjuk. A »NUTS« a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló, 2003. május 26-i 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 154., 2003.6.21., 1. o.) alapján a »Nomenclature of Territorial Units for Statistics« kifejezésből származik. Ezt a rendeletet nem foglalták bele az EGT-megállapodásba. Annak érdekében azonban, hogy a statisztikai információk iránti folyamatosan növekvő igényekre tekintettel regionális szinten közös fogalommeghatározásokat alkalmazzanak, az Eurostat, a tagjelölt országok nemzeti intézményei és az EFTA megállapodtak, hogy a NUTS-besoroláshoz hasonló statisztikai régiókat hoznak létre.
   
      (7)  Kellően indokolt esetben és a Hatóság beleegyezésével üzleti titkok és egyéb bizalmas információk kivételével (lásd az állami támogatásokra vonatkozó határozatokkal kapcsolatos szakmai titoktartásról szóló hatósági iránymutatást [HL L 154., 2006.6.8., 27. o. és 29. sz. EGT-kiegészítés, 2006.6.8., 1. o.]).
   
      (8)  A közzéteendő összeg a megengedett adóelőny legmagasabb összege, nem az egyes években levont összeg (például adókedvezmény esetében nem az – adóköteles jövedelemtől függő és évente változó – tényleges összeget, hanem a megengedett adókedvezmény maximális összegét kell közzétenni).
   
      (9)  Ezeket az információkat a támogatás odaítélésétől számított 6 hónapon belül (adókedvezmény formájában nyújtott támogatás esetén az adóbevallás benyújtási határidejétől számított 1 éven belül) kell közzétenni. Jogellenes támogatások esetén az EFTA-államoknak a Hatóság vonatkozó határozatától számított 6 hónapon belül gondoskodniuk kell ezen információ utólagos közzétételéről. Az információt olyan formátumban kell elérhetővé tenni, amely lehetővé teszi az adatok keresését, kinyerését és interneten való egyszerű közzétételét. Erre például a CSV vagy az XML formátum alkalmas.
   
      (10)  A 2016. július 1. előtt odaítélt támogatásokra, valamint adóintézkedés formájában nyújtott támogatások esetében a 2016. július 1. előtt igényelt vagy nyújtott támogatásokra vonatkozó információkat nem kell közzétenni.”
   
      (11)  A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. Elérhető: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---State%20aid-to-promote-risk-finance-investments--(Applicable-from-1-July-2014).pdf
   
      (12)  A 2016. július 1. előtt odaítélt támogatásokra, valamint adóintézkedés formájában nyújtott támogatások esetében a 2016. július 1. előtt igényelt vagy nyújtott támogatásokra vonatkozó információkat nem kell közzétenni.”