CELEX: 52015PC0041
Language: fi
Date: 2015-01-29
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta tiettyjen meribassin kalastusmahdollisuuksien osalta

|
			
		
		
		52015PC0041
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta tiettyjen meribassin kalastusmahdollisuuksien osalta /* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston asetuksessa (EU) 2015/104
vahvistetaan unionin vesillä ja unionin aluksiin tietyillä unionin
ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien
kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2015. Kyseisiä kalastusmahdollisuuksia
muutetaan niiden voimassaoloaikana yleensä useita kertoja. 
2.           INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN
JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
Ei sovelleta.
3.           EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT
OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT
Ehdotetuilla muutoksilla on tarkoitus muuttaa
asetusta (EU) 2015/104 jäljempänä esitetyllä tavalla.
Komissio sisällytti ehdotukseensa asetukseksi
(EU) 2015/104 (COM(2014) 670) toimenpiteitä Koillis-Atlantin meribassikannan (Dicentrarchus
labrax) suojelemiseksi. Kansainvälinen merentutkimusneuvosto (ICES) antoi
kesäkuussa 2014 tieteellisen lausunnon tästä kannasta, jonka tilanne on
vuodesta 2012 nopeasti heikentynyt. Tieteellis-teknis-taloudellinen
kalastuskomitea (STECF) on tämän lisäksi todennut, että meribassin
suojelemiseksi toteutetut nykyiset kansalliset toimenpiteet eivät yleensä ole
tehokkaita. Meribassi on hitaasti kehittyvä ja kasvava laji. Kyseisen kannan
kalastuskuolevuus on nykyisin nelinkertainen kestävän enimmäistuoton mukaisiin
tasoihin nähden.
Komission ehdotukseen sisältyi virkistyskalastukseen
sovellettava saalisraja ja kyseisen lajin kaupallista kalastusta koskevia
toimenpiteitä. Neuvosto ei hyväksynyt näitä toimenpiteitä, joten niitä ei ole
neuvoston asetuksessa (EU) 2015/104.
Komissio on nyt hyväksymässä meribassin
kalastuskuolevuuden vähentämiseksi Koillis-Atlantilla toimenpiteitä, jotka
perustuvat yhteisestä kalastuspolitiikasta annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 (”YKP-perusasetus”) 12 artiklaan. Kyseiset
toimenpiteet koskevat meribassin kaupallista kalastusta. Koska kyseisen lajin
kalastuskuolevuuteen vaikuttaa osaltaan myös virkistyskalastus, vuoden 2015
kalastusmahdollisuuksia koskevaan asetukseen on tarpeen sisällyttää
virkistyskalastajia koskeva saalisraja.
2015/0025 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta
tiettyjen meribassin kalastusmahdollisuuksien osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Meribassikannan (Dicentrarchus labrax) kalastusmahdollisuuksista
Koillis-Atlantilla ei säädetä neuvoston asetuksessa (EU) 2015/104[1].
(2)       Kansainvälinen
merentutkimusneuvosto (ICES) antoi kesäkuussa 2014 Koillis- Atlantin
meribassikantaa koskevan tieteellisen lausunnon, jossa se vahvisti, että
kyseisen kannan tilanne on vuodesta 2012 nopeasti heikentynyt.  Lisäksi
tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea (STECF) on arvioinut meribassin
suojelemiseksi toteutettuja kansallisia toimenpiteitä ja pitää niitä yleisesti
tehottomina. Meribassi on hitaasti kehittyvä ja kasvava laji. Meribassin
kalastuskuolevuus Koillis-Atlantilla on nykyisin nelinkertainen kestävän
enimmäistuoton mukaisiin tasoihin nähden. 
(3)       Komissio on hyväksynyt
tietynlaisesta kaupallisesta kalastuksesta johtuvan meribassin
kalastuskuolevuuden vähentämiseksi kiireellisiä toimenpiteitä, jotka perustuvat
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013[2] 12 artiklaan.
(4)       Kyseisen kannan
kalastuskuolevuuteen vaikuttaa osaltaan merkittävästi myös virkistyskalastus.
Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa kalastusmahdollisuudet asettamalla
päiväkohtainen rajoitus kalojen lukumäärälle, jonka virkistyskalastaja saa
pitää hallussaan. Virkistyskalastusta harjoitetaan eri muodoissa, joita ovat
esimerkiksi kalastus virkistyskalastusta harjoittavalla aluksella sekä kalastus
rannalta käsin.
(5)       Koska tällainen
päiväkohtainen rajoitus täydentää komission tietynlaiselle kaupalliselle
kalastukselle hyväksymiä kiireellisiä toimenpiteitä, tämän asetuksen olisi
tultava voimaan seitsemän päivän kuluttua sen julkaisemisesta.
(6)       Sen vuoksi  neuvoston
asetusta (EU) 2015/104 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla

Muutetaan asetus (EU) 2015/104 seuraavasti:
1)           Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2
artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan seuraaviin
aluksiin:
a)         unionin alukset;
b)         kolmansien maiden alukset unionin
vesillä.
2. Jäljempänä 11 a artiklan soveltamiseksi
tätä asetusta sovelletaan myös virkistyskalastukseen.” 
2)           Lisätään 3 artiklaan m alakohta
seuraavasti:
”m) ’virkistyskalastuksella’ muuta kuin
kaupallista kalastustoimintaa, jossa meren elollisia vesiluonnonvaroja
käytetään esimerkiksi virkistys-, matkailu- tai urheilutarkoituksiin.”           
3)           Lisätään 11 a artikla
seuraavasti:
”11 a
artikla 
Meribassin
virkistyskalastus Koillis-Atlantilla
Virkistyskalastuksessa ICES-alueilla IVb,
IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj ja VIIk yksi henkilö saa pitää
hallussaan enintään kolme meribassiyksilöä päivässä. 
4)           Muutetaan asetuksen (EU) 2015 /104
liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä
päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa
lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               NEUVOSTON ASETUS (EU) 2015/104, annettu 19 päivänä
tammikuuta 2015, unionin vesillä ja unionin aluksiin tietyillä unionin
ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja
kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2015, asetuksen
(EU) N:o 43/2014 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 779/2014 kumoamisesta.
[2]               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1380/2013,
annettu 11
päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten
(EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston
asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY
kumoamisesta.
LIITE
ehdotukseen neuvoston asetukseksi
asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta
tiettyjen kalastusmahdollisuuksien osalta
Muutetaan asetuksen (EU) 2015/104 liite I
seuraavasti:
1. Lisätään ensimmäiseen taulukkoon
(tieteellisten nimien ja yleiskielisten nimien vastaavuustaulukko) kohdan Deania
calcea jälkeen seuraava:
 ”Dicentrarchus labrax || BSS || Meribassi” 
2. Lisätään toiseen taulukkoon (yleiskielisten
nimien ja tieteellisten nimien vastaavuustaulukko) hietarauskua koskevan kohdan
jälkeen seuraava:
 Meribassi || BSS || Dicentrarchus labrax”