CELEX: C2002/068/34
Language: nl
Date: 2002-03-16 00:00:00
Title: Zaak 9/02: Beroep, op 22 januari 2002 ingesteld door adidas International B.V., Coöperatieve Centrale Raiffeisen-Boerenleenbank B.A. (Rabobank Nederland), DSM Finance B.V., DTG Finance B.V., Heineken N.V., ING Verzekeringen N.V., Koninklĳke Ahold N.V., Landis Group International B.V., Unilever N.V. en Wolters Kluwer N.V. tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen

16.3.2002             NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 68/19
Beroep, op 15 januari 2002 ingesteld door Tetra Laval BV                —    een hefboomeffect van de fusie, ervan uitgaande dat dit
   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen.                           kan worden aangetoond, zou in geen geval tot gevolg
                                                                             hebben dat de markt voor concurrenten wordt afgesloten;
                          (Zaak T-5/02)
                                                                        —    de Commissie maakt zich ten onrechte zorgen over de
                                                                             mogelijkheid dat Tetra Laval, als gevolg van de fusie, „haar
                         (2002/C 68/33)                                      huidige machtspositie op de markt van kartonverpakking
                                                                             zou versterken door het uitschakelen van een bron van
                        (Procestaal: Engels)                                 aanzienlijke concurrentie”, aangezien zij geen rekening
                                                                             houdt met de aanwezigheid van belangrijke concurrenten
                                                                             op de markt van kartonverpakkingen en het feit dat Sidel
                                                                             geen machtspositie heeft, evenmin als met de verwachte
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                    dynamische ontwikkeling van PET;
schappen is op 15 januari 2002 beroep ingesteld tegen de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Tetra                     —    de Commissie heeft niet aangetoond dat de fusie zou
Laval BV, vertegenwoordigd door A. Vandencasteele en                         kunnen leiden tot een versterking van een machtspositie
D. Waelbroeck van Liederkerke Siméon Wessing Houthoff, en                    als gevolg van de „toekomstige machtspositie op twee
A. Weitbrecht en S. Völcker van Wilmer Cutler & Pickering,                   verwante markten” van de gefuseerde eenheid;
Brussel (België).
                                                                        —    de Commissie heeft geen rekening gehouden met alter-
                                                                             natieve verpakkingsmaterialen als high density poly-
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                          ethylene (HDPE) flessen, glazen en blikjes; en
—     op verzoeksters beroep uitspraak te doen volgens een
      versnelde procedure;                                              —    de Commissie heeft niet aangetoond, waarom de door
                                                                             verzoekster voorgestelde maatregelen (het afstand doen
                                                                             van haar stretch blow moulding (SBM) machines en de
—     het onderhavige verzoek ontvankelijk en gegrond te
                                                                             PET preform activiteiten, waardoor Sidel voor een periode
      verklaren;
                                                                             van tien jaar volgende op de goedkeuringsbeschikking
                                                                             van de Commissie gescheiden blijft van de ondernemin-
—     de bestreden beschikking in haar geheel nietig te verk-                gen van Tetra Pak, en het verlenen van toestemming door
      laren;                                                                 Sidels SBM onderneming voor verkoop aan klanten
                                                                             die zich met het verpakken van gevoelige producten
—     de Commissie te verwijzen in de kosten van de procedure.               bezighouden en voor verkoop aan converters) haar
                                                                             bezorgdheid niet heeft weggenomen.
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster, een vennootschap naar Nederlands recht, betwist
de beschikking van de Commissie, waarbij een concentratie
onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard
(zaak nr. COMP/M.2416 Tetra Laval/Sidel). Deze concentratie             Beroep, op 22 januari 2002 ingesteld door adidas Inter-
beoogt de fusie van twee ondernemingen, te weten verzoekster,           national B.V., Coöperatieve Centrale Raiffeisen-Boeren-
die voornamelijk werkzaam is op het gebied van de kartonver-            leenbank B.A. (Rabobank Nederland), DSM Finance B.V.,
pakking, en een andere onderneming, Sidel, voornamelijk                 DTG Finance B.V., Heineken N.V., ING Verzekeringen
werkzaam op het gebied van PET (polyester) verpakkings-                 N.V., Koninklijke Ahold N.V., Landis Group International
machines. Daar geen van de ondernemingen, aldus verzoekster,            B.V., Unilever N.V. en Wolters Kluwer N.V. tegen de
werkzaam is op de markt van de andere onderneming,                            Commissie van de Europese Gemeenschappen
veroorzaakt de voorgenomen fusie geen horizontale proble-
men. Evenmin zou de voorgenomen fusie problemen van
                                                                                                  (Zaak 9/02)
verticale aard doen rijzen. Er zou dus slechts sprake zijn van
een potentiële versterkende werking.
                                                                                                (2002/C 68/34)
Tot staving van haar argumenten voert verzoekster aan:
                                                                                             (Procestaal: Nederlands)
—     de Commissie heeft geen volledige toegang tot het dossier
      verleend;
—     het is niet aangetoond dat Tetra Laval als gevolg van de          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
      fusie haar positie door middel van een „hefboomeffect”            schappen is op 21 januari 2002 beroep ingesteld tegen de
      van de kartonmarkt naar de markt van PET verpakkings-             Commissie van de Europese Gemeenschappen door adidas
      machines zal kunnen overhevelen;                                  International B.V., gevestigd te Amsterdam, door Coöperatieve
 ---pagebreak--- C 68/20               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16.3.2002
Centrale Raiffeisen-Boerenleenbank B.A. (Rabobank Neder-               Beroep, op 18 januari 2002 ingesteld door Marie-Claude
land), gevestigd te Amsterdam, door DSM Finance B.V.,                  Girardot tegen Commissie van de Europese Gemeen-
gevestigd te Heerlen (Nederland), door DTG Finance B.V.,                                            schappen
gevestigd te Den Haag, door Heineken N.V., gevestigd te
Amsterdam, door ING Verzekeringen N.V., gevestigd te Den
                                                                                                 (Zaak T-10/02)
Haag, door Koninklijke Ahold N.V., gevestigd te Zaandam
(Nederland), door Landis Group International B.V., gevestigd
te Utrecht (Nederland), door Unilever N.V., gevestigd te                                         (2002/C 68/35)
Rotterdam (Nederland) en door Wolters Kluwer N.V., gevestigd
te Amsterdam, allen vertegenwoordigd door mr. E.H. Pijnacker                                    (Procestaal: Frans)
Hordijk en mr. S.B. Noë.
Verzoekende partijen concluderen dat het het Gerecht behage:           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                       schappen is op 18 januari 2002 beroep ingesteld tegen
                                                                       Commissie van de Europese Gemeenschappen door Marie-
—     de beschikking van de Commissie van 11 juli 2001 tot             Claude Girardot, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door
      inleiding van de procedure van artikel 88 lid 2 EG ten           N. Lhoëst, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
      aanzien van steunmaatregel C 51/2001 (ex NN 48/2000)             burg.
      — Internationale financieringsactiviteiten nietig te ver-
      klaren;
                                                                       Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
—     de Commissie te verwijzen in haar eigen kosten en die            —     nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
      van verzoeksters.                                                      13 maart 2001 houdende afwijzing van verzoeksters
                                                                             sollicitatie naar de posten COM/R/502310/2001,
                                                                             COM/R/502253/2001, COM/R/508026/2001, COM/R/
                                                                             502529/2001, COM/R/506004/2001, COM/R/502059/
                                                                             2001 en COM/R/502105/2001, vermeld in de aankon-
Middelen en voornaamste argumenten                                           diging van vacatures Special Recherche van 12 februari
                                                                             2001;
                                                                       —     nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
In de bestreden beslissing opent de Commissie een onderzoeks-                15 maart 2001 houdende afwijzing van verzoeksters
procedure wegens nieuwe staatssteun ten aanzien van de                       sollicitatie naar post COM/2001/CCR16/R, vermeld in de
Nederlandse fiscale wetgeving inzake internationale concern-                 aankondiging van vacatures Spécial CCR van 9 februari
financieringsactiviteiten (CFA-regime). Verzoekers betwisten                 2001;
in het huidige verzoekschrift dat het om nieuwe steun zou
gaan.                                                                  —     de aanstellingsbesluiten betreffende bovengenoemde
                                                                             posten nietig te verklaren;
                                                                       —     verweerster in alle kosten te verwijzen.
Verzoekers beroepen zich op een schending van artikel 88 EG
verdrag en van verordening 659/1999 doordat de Commissie
de procedure betreffende bestaande steunregelingen had moe-
ten inleiden in plaats van de procedure voor nieuwe steun.             Middelen en voornaamste argumenten
Volgens verzoekster is de Commissie pas na de invoering van
het, CFA-regime in 1997, dergelijke maatregelen als steun
gaan beschouwen. Verzoekster verwijst hiervoor naar de                 Volgens verzoekster heeft de Commissie een nieuwe voorwaar-
opmerkingen van de Commissie van 1984 en 1987 naar                     de voor de toelating van sollicitanten gesteld door de sollicitatie
aanleiding van de notificatie van een gelijkaardig systeem door        van verzoekster af te wijzen op grond dat enkel statutair
de Belgische regering, evenals het feit dat het Belgische systeem      personeel kan solliciteren. Daar deze voorwaarde niet in
momenteel onderzocht wordt volgens de procedure voor                   de aankondiging van de vacatures vermeld stond, beroept
bestaande steun.                                                       verzoekster zich op schending van de voorwaarden van deze
                                                                       aankondiging en op schending van de artikelen 4 en 29 van
                                                                       het Statuut op grond dat de Commissie geen vergelijkend
                                                                       onderzoek heeft georganiseerd. Verzoekster beroept zich
Verder schendt, volgens verzoekster, de bestreden beslissing           voorts op kennelijk onjuiste beoordeling en schending van
het gelijkheidsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel en het            artikel 27 van het Statuut op grond dat de Commissie geen
vertrouwensbeginsel. De kwalificatie van de maatregel als              rekening heeft gehouden met verzoeksters bekwaamheden.
nieuwe staatssteun is bovendien onvoldoende gemotiveerd.               Tenslotte zijn de bestreden besluiten volgens verzoekster
                                                                       gebrekkig gemotiveerd.