CELEX: 52009PC0604
Language: lt
Date: 2009-10-29
Title: Pasiūlymas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr..../2009 kuriuo nuo 2009 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifas {SEK(2009)1466}

Svarbus teisinis pranešimas

|

52009PC0604

Pasiūlymas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr..../2009 kuriuo nuo 2009 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifas {SEK(2009)1466}  /* KOM/2009/0604 galutinis */  

	Briuselis, 2009.10.29KOM(2009)604 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) Nr..../2009kuriuo nuo 2009 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifas {SEK(2009)1466}AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėSPasiūlymo pagrindas ir tikslai Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, turi kasmet nuspręsti, kaip patikslinti įmokų į pensijų sistemą tarifą. Patikslintas tarifas įsigalioja liepos 1 d. |Bendrosios aplinkybės Vadovaudamasi Pareigūnų tarnybos nuostatų 83a straipsnio 4 dalimi, Komisija turi kasmet pateikti Tarybai kas penkeri metai pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų XII priedą atliekamo aktuarinio įvertinimo atnaujintą variantą. Remdamasis Pareigūnų tarnybos nuostatų XII priedo 13 straipsniu, Eurostatas pateikė šio įvertinimo, kuriuo nustatomas pensijų sistemos balansui užtikrinti būtinas įmokų tarifas, ataskaitą. |Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Pasiūlymas pateikiamas kiekvienais metais, siekiant patikslinti įmokų į pensijų sistemą tarifą. |Derėjimas su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. |KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMASKonsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |211 | Taikyti konsultacijų metodai, pagrindiniai išanalizuoti sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Pasiūlymo aspektai atitinkama tvarka aptarti su darbuotojų atstovais. |212 | Gautų atsakymų santrauka ir kaip į juos atsižvelgta Pasiūlyme atsižvelgta į šalių, su kuriomis buvo konsultuojamasi, nuomonę. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |229 | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |230 | Poveikio vertinimas - Šiuo pasiūlymu siekiama patikslinti Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifą, kad būtų užtikrintas pensijų sistemos aktuarinis balansas. - Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose kitos alternatyvos nenumatyta. |TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAISiūlomų veiksmų santrauka Remdamasis Pareigūnų tarnybos nuostatų XII priedu, Eurostatas pateikė pensijų sistemos aktuarinio įvertinimo ataskaitą. Remiantis šiuo įvertinimu, pensijų sistemos aktuariniam balansui užtikrinti būtinas įmokos tarifas yra 11,3 % bazinio atlyginimo. Pagal 83a straipsnio 4 dalį nustačius, kad einamuoju momentu taikomas įmokų tarifas (10,9 %) ir tarifas, kurio reikia aktuariniam balansui užtikrinti (11,3 %), skiriasi ne mažiau kaip 0,25 punkto, Taryba XII priede nustatyta tvarka svarsto, ar šį tarifą reikėtų koreguoti. Remiantis XII priedo 2 straipsnio 1 dalimi, patikslintas tarifas negali būti daugiau negu vienu procentiniu punktu didesnis arba mažesnis už praeitais metais taikytą tarifą. Todėl Komisija siūlo nuo 2009 m. liepos 1 d. įsigaliojantį įmokos tarifą patikslinti iki 11,3 %. |Teisinis pagrindas Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai, ypač jų 83a straipsnis ir XII priedas. |Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių: |- Pareigūnų tarnybos nuostatų 83a straipsnyje numatomas Tarybos reglamentas. |- Pasiūlymas nedaro finansinio poveikio išlaidoms. Poveikis pajamoms tiesiogiai priklauso nuo Pareigūnų tarnybos nuostatuose numatyto tikslinimo metodo taikymo. |Pasirinktos priemonės |Siūloma priemonė: reglamentas. |Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl šių priežasčių: - Pareigūnų tarnybos nuostatų 83a straipsnyje numatomas Tarybos reglamentas. |POVEIKIS BIUDžETUIĮmokų į pensijų sistemą tarifo patikslinimo poveikis pajamoms išsamiai paaiškintas priede pateiktoje finansinėje pažymoje. |PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) Nr..../2009kuriuo nuo 2009 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifasEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatytus Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, ypač į šių nuostatų 83a straipsnį ir XII priedą,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:1.  Remdamasis Pareigūnų tarnybos nuostatų XII priedo 13 straipsniu, 2009 m. rugsėjo 1 d. Eurostatas pateikė 2009 m. pensijų sistemos aktuarinio įvertinimo ataskaitą, kurioje pateikiama naujausia informacija apie šiame priede nurodytus parametrus. Remiantis šiuo įvertinimu, pensijų sistemos aktuariniam balansui užtikrinti būtinas įmokos tarifas yra 11,3 % bazinio atlyginimo.2.  Todėl, siekiant užtikrinti Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų pensijų sistemos aktuarinį balansą, reikia patikslinti įmokų tarifą iki 11,3 % bazinio atlyginimo,PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisNuo 2009 m. liepos 1 d. nustatomas 11,3 % dydžio Pareigūnų tarnybos nuostatų 83 straipsnio 2 dalyje numatytas įmokų tarifas.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta BriuselyjeTarybos varduPirmininkasFINANSINĖ TEISĖS AKTO, KURIO POVEIKIS BIUDŽETUI SUSIJĘS TIK SU PAJAMOMIS, PASIŪLYMO PAŽYMA1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS:Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr..../2009, kuriuo nuo 2009 m. liepos 1 d. tikslinamas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokų į pensijų sistemą tarifas, pasiūlymas2. BIUDŽETO EILUTĖS:Skyrius ir straipsnis:400 Mokestis nuo pareigūnų ir kitų tarnautojų atlyginimųAtitinkamais metais biudžete numatyta suma (2009 m. biudžetas):575,7 mln. EUR410 Darbuotojų įmokos į pensijų sistemąAtitinkamais metais biudžete numatyta suma (2009 m. biudžetas):389,0 mln. EUR3. FINANSINIS POVEIKIS( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio išlaidoms, bet pajamoms turi tokį finansinį poveikį:(mln. EUR, dešimtųjų tikslumu)Biudžeto eilutė | Pajamos | 12 mėnesių laikotarpis (prasideda 2009 07 01) | 2009 m. |400 straipsnis | Poveikis nuosaviems ištekliams | -2,7 | -1,3 |410 straipsnis | Poveikis nuosaviems ištekliams | 12,8 | 6,4 |Padėtis pradėjus taikyti priemonę |2010 m. | 2011 m. | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. |400 straipsnis | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 |410 straipsnis | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 |4. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS5. KITOS PASTABOSApskaičiavimo metodas:Pensijos įmoka = naujoji įmoka – vykdymas einamaisiais metaisNaujoji įmoka = vykdymas x naujasis tarifas / galiojantis tarifasMokesčio sumažinimo poveikis = 21 % pensijų įmokų padidėjimo.