CELEX: 51967PC0067
Language: nl
Date: 1967-02-17
Title: Ontwerp-besluiten, voor te leggen aan het Associatiecomité EEG-GASM, op grond van Protocol Nr. 3 tij de Overeenkomst van Jaoende en betreffend: - instelling van een speciale regeling voor "produkten van oorsprong" in de zin van Besluit nr. 5/66 van de Associatieraad, welke goederen worden verzonden per post (inbegrip van postpakketten); - vaststelling van de methoden van administratieve samenwerking ten aanzien van de speciale regeling Voor postzendingen (met inbegrip van postpakketten). (door de Commissie medegedeeld aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 67
Vol. 1967/0010
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                             COMMISSIE
                                              _____            *
                                             COM(67 ) 67 def .
                                             Brussel , 17 februari 1967
                Ontwerp-besluiten , voor te leggen aan het
                Associatiecomité EEG-GASM , op grond van Protocol :
                Nr . 3 tij de Overeenkomst van Jaoende en "betreffende »
                - instelling van een speciale regeling voor "produkten
                    van oorsprong" in de zin van Besluit nr . 5/66 van
                    de Associatieraad , welke goederen worden verzonden
                    per post ( inbegrip van postpakketten )}
                - vaststelling van de methoden van administratieve
                    samenwerking ten aanzien van de speciale regeling
                    Voor postzendingen (met inbegrip van postpakketten ).
                (door de Commissie medegedeeld aan de Raad )
  COM(67 ) 67 def .
 ---pagebreak---                                                  2=J=LL4=2=IL==â
                                 TOELICHTDTO '      .
         Krachtens      Besluit No. 5/ »6 van de Associatie-
  raad met betrekking tot de "bepaling van het "begrip "produkten van
  oorsprong" voor de toepassing van Titel I van de Associatieovereenkomst
  en met "betrekking tot de methoden van administratieve samenwerking, ge­
  nieten "produkten van oorsprong", die het onderwerp uitmaken van het
  handelsverkeer         tussen de Lid-Staten en de geassocieerde Staten
  sedert- 1 januari 1967 tij de invoer in deze Staten
  van het pref erentfeel stelsel onder overlegging van een certificaat
  inzake goederenverkeer AY 1 .
         Dit certificaat dient , uitsluitend voor zover de goederen -
  "produkten van oorsprong" zijn , geviseerd en afgegeven • te worden op
  verzoek van de exporteur door hst douanekantoor van-het land van uit­
  voer.. .....
         Alleen de goederen die het voorwerp uitmaken van kleine aan
  particulieren geadresseerde zendingen of die behoren tot de persoon­
 lijke bagage van reizigers , vormen een uitzondering op deze regel mits
  voldaan zij aan de voorwaarden vastgesteld bij artikel 12 van dit
  Besluit. Het moet werkelijk gaan om zendingen waaraan elk handels­
 karakter vreemd is .          '                       !
                                           •-  • ..                             . ,*•
(      ; Het -is gebleken dat het praktisch onmogelijk is qm voor elke
>postzendi«g met handelskarakter de toepassing te eisen van.de voor de
  afgifte -     van het certificaat AY 1 voorziene en hierboven , aangehaalde
  formaliteiten . Dit is in , het bijzonder het . geval, in . de . State^ waar
  deze wijze van verzending tamelijk belangrijk is , en , aanzienlijke hoe­
  veelheden pakken en postcolli betreft , die verzonden worden vanuit
  postkantoren waar geen enkele ' douanedienst bestaat. –            ■ v.
         Het stelsel van het certificaat inzake goederenverkeer AY 1 is
  déi-halve reeds vèèr de toepassing ervan aangemerkt als n iet-aangepast
  aan de bijzondere eisen van het handelsverkeer per post van "produkten
  van oorsprong".                                                              /
                                                                              /...
 ---pagebreak---        Om die reden heeft men overgangsmaatregelen moeten          ■
 treffen om Besluit Ho. 5/66 niet volledig toe te passen op genoemde
 zendingen . Deze kanen tot 30 april 1967 op vertoon van een certificaat
 van oorsprong genieten van het preferentiële stelsel .
                                                        ■ \
       Voorts        heeft de Assooiatieraad met Besluit No . 12/66 van •
 28 oktober 1966, het Associatiecomitê opgedragen Besluit No . 5/66 aan
 te vullen en zelfs te wijzigen ten einde een speciale regeling in het le-vm
 te roepen <roor de "produkten van ooïsprong" die per post worden uitgevoerd.
      Dit vormt het onderwerp van het eerste ontwerp-besluit .
      Het in het leven roepen van een speciale regeling voor postzendingen
"brengt met zich een wijziging en een aanvulling van          Besluit No. 6/66
van de Associatieraad door het Associatiecomité , dat daartoe een perma­
nente overdracht van "bevoegdheden heeft verkregen . Te dien einde .werd een
 tweede ontwerp-besluit uitgewerkt .             . .
      Het is nodig gebleken de formaliteiten welke opgelegd worden aan de
exporteurs evenals de aan de douanediensten opgedragen taak in de mate
van het mogelijke te vereenvoudigen , onder voorbehoud evenwel dat geen
 inbreuk wordt gemaakt op de regels die het "begrip "produkten van oorsprong"
 bepalen en      dat    de methoden van administratieve samenwerking die
speciaal zijn vastgesteld         om    een juiste en gelijke toepassing van deze
regels te verzekeren volledig aa** het gestelde doel blijven beantwoorden.
      Bijgevolg vormen de twee ontwerp-besluiten die krachtens           Proto- .
 col No . 3 " 'bij de Overeenkomst door de Commissie worden voorgesteld , een
aanpassing van de beschikkingen inzake de wijze van administratieve samen­
werking zoals vastgesteld         bij   Besluiten No. 5/66 en No. 6/66 van de
Associatieraad aan 'de bijzondere eisen , welke het verzenden van "pro-
dukten van oorsprong" per post stellen .
      Deze aanpassing wordt gekenmerkt door de instelling van het formu­
lier aY 2« dat de sluitsteen vormt van het nieuwe systeem .
 ---pagebreak---                                     - 3 -                     Ei.jlafre A
6.         Anders dan de procedure van het " certificaat inzake goederenver­
     keer AY 1 ", legt de speciale regeling voor postzendingen de nadruk
     op de persoonlijke verantwoordelijkheid van de exporteur. Deze dient
     in de zending een uitvoerverklaring "bij te sluiten die gesteld is
     op het formulier, dat in alle opzichten in de plaats komt van het
     cer-tificaat inzake goederenverkeer, mits de aangegeven en in de zending
     vervatte goedemn voldoen aan de voorwaarden vastgesteld         bij
   ■ Besluit No,. 5/66 van de Associatieraad .
7.         Ten  einde te verzekeren dat het "formulier AY 2" werkelijk het
     karakter   van "produkten van oorsprong" van de ten uitvoer aangegeven
     goederen   die in de zending zijn vervat , "bevestigt , is het nuttig
     gebleken   twee "bladen te gebruiken. Het eerste blad is bestemd voor
     de "verklaring van de exporteur" (voorzijde ) en voor het "verzoek om
     controle & posteriori" (keerzijde )hetwelk de douanediensten van de
 " . Lid-Staat of van de geassocieerde Staat in zekere gevallen kunnen
     doen.    .    Het tweede blad , genoemd "Etiket AY 2" en bestemd om op
     de buitenverpakking van dé zending geplakt te worden , behelst eveneens
     de aanduidingen inzake de goederen die voorkomen 'iri de verklaring van
" de exporteur .         -   ...
           De "verklaring van de exporteur" en het "etiket AY 2", beide door
     hem ondertekend, bevatten een identiek serienummer^ hetwelk een bij­
     komend element vormt om in de mate van het mogelijke misbruiken
     of gevallen van fraude te vermijden .
8.       ' Aldus' • houdt do 'voorgestelde speciale regeling welke in
     wezen berust op een 'vérhouding van' wederzijds vertrouwen - tussen de
     ëxpörteurs en de douanëautoriteitén , een belangrijke vernieuwing in
    'ten opzichte van het stelsel van het certificaat inzake goederen-rv
     verkeer en aaakt zij het bereiken van de. volgende resultaten mogelijk s
 ---pagebreak---                                    - 4 -                    Bi .liage A
-   de exporteurs zullen de uitvoer van de beoogde produkten kunnen doen
    plaatsvinden in welk postkantoor van hun land ook zonder verplicht te zijl
    telkens de "produkten van oorsprong" aan te brengen op het bevoegde
    douanekantoor om de afgifte      van het " certificaat inzake goederen­
    verkeer aY 1 " te verkrijgen ;
-   daar de douanekantoren van de Lid-Staat of van de geassocieerde Staat
    van uitvoer dit certificaat niet meer behoeven af te geven, zal het geheel
    der  handelingen bij de uitvoer van "produkten van oorsprong"        per
    post    vrijgesteld zijn van douanecontrole hetgeen          een belangrijke
  . verlichting van de taak der douanediensten met zich zal brengen j
-   de douanekantoren van invoer van de Lid-Staten en van de geassocieerde
    Staten zullen gemakkelijk onderscheid kunnen maken tussen de produkten
    aangegeven als zijnde van oorsprong en       andere . Bovendien kunnen zij
    zonder meer veten om welke goederen het bij elke zending gaat en dit
    zal op een niet te verwaarlozen wijze de vrijmaking vergemakkelijken s
-   de importeurs zelf zullen uit deze vereenvoudiging in het algemeen
    eveneens profijt trekken, niet alleen waar het betreft een snellere be­
    handeling maar ook in het vlak van de bijkomende kosten welke normaler- .
    wijze uit elke vertraging van het in het vrije verkeer brengen der
    goederen voortvloeien .
      De Commissie stelt de hierbij gevoegde twee ontwerp–besluiten voor,
in de overtuiging dat de invoering van de     speciale
regeling voor per post verzonden "produkten van oorsprong " beantwoordt
aan de eisen die eigen zijn aan deze wijze van vervoer en dat zij de
ontwikkeling ervan zal verzekeren , met volledige inachtneming van de
regels betreffende het preferentiële stelsel voorzien door de Overeenkomst
van Jaounde .
 ---pagebreak---                                  0NTWE5P
                            ' Besluit Ho, ..,/..«
      van het Associatieoomité tot instelling van een speciale       ' *
      regeling voor de in postzendingen (postcölli hieronder       1
      begrepen ) vervatte "produkten van oorspaong" in de zin    "    • '' •*
             van    Besluit No . 5/66 van de Associatieraad
HET ASSOCIATIECOMITE, '
GELET   op de Associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Ge­
meenschap en de met deze Gemeenschap geassocieerde Afrikaanse "Sta ten en
Madagaskar en in het hijzonder op de bepalingen van Titel I van deze
Overeenkomst ,
GELET op het aan genoemde Associatieovereenkomst toegevoegde akkoord
betreffende de produkten die vallen onder de bevoegdheid 'van de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
GELET op de aan ;de slotakte van genoemde Overeenkomst ( Bijlage- Vil) toe­
gevoegde verklaring van de . vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-
Staten betreffende de produkten op het gebied van de kernenergie ,
GELET op, Prptocol No . 3 betreffende het begrip "goederen van oorsprong"
voor de toepassing van de Associatieovereenkomst,
GEZIEN het voorstel- van de Commissie van de Europese Economische Gemeen­
schap ,
GELET op Besluit No . 5/66 van de Associatieraad met betrekking tot de
vaststelling van het begrip "produkten van oorsprong" voor de toepassing
van Titel I van de Associatieovereenkomst en met betrekking tot de methoden
van administratieve samenwerking, gewijzigd bij cfe Besluiten Nos . 11/66
en 13/66,
GELEÏ 'op* "Besluit No . 12/66 van de Associatieraad inhoudende overdracht
van bevoegdheden aan het Associatiecomité tot wijziging van Besluit
No . 5/66 van de Associatieraad,
 ---pagebreak---                                                            Bi.l :-„rr- 7:
OVERWEGENDE dat de toepassing van de in Titel II van Besluit No . 5/ 66
van de Associatieraad voorziene "bepalingen met "betrekking tot de or­
ganisatie van de methoden van       administratieve samenwerking ongeschikt
getlóken is        ten aanzien van het handelsverkeer in "produkten van
o^3.^jin?org:t pe» post,
OVERWEGENDE dat het "bijgevolg noodzakelijk is een speciale regeling te
voorzien voor dit handelsverkeer,
OVERWEGENDE dat deze speciale regeling de naleving dient te verzekeren
van de regels vervat       in      Titel I van Besluit No. 5/66 van de
Associatieraad met "betrekking tot de vaststelling van het begrip
 "produkten van oorsprong",
OVERWEGENDE dat de douaneautoriteiten van de Lid-Staat of de geasscoieerde
Staat van invoer in alle gevallen de zekerheid dienen te "bezitten dat
de ten invoer aangeboden goederen welke zich in postzendingen bevinden
voldoen aan de voorwaarden van Besluit No» 5/66
van de Associatieraad , dat het derhalve noodzakelijk is dat een
nauwe administratieve samenwerking tussen deze autoriteiten tot stand
komt ,
OVERWEGENDE dat het nuttig is dat deze samenwerking niet afwijkt van
de grondbeginselen waarop de administratieve samenwerking ,          bedoeld
in     Titel II van Besluit No. 5/66t is gebaseerd ,
BESLUIT :
                                                              • • • /♦ • •
 ---pagebreak---                                         - 3 -   . .         Bi.Tlage B
                                       Artikel 1      "           . •
             Besluit No. . 5 /66 van de Associatieraad wordt als volgt
 gewijzigd »                                                                   • v. :
                        : '    . *  *'
                                                                      . •   •*
A.        ■ Aan artikel 6 wordt de volgénde alinea toegevoegd :
            "Wanneer deze jJrodukten echter vervat zijn in postzendingen (postpakket ­
     ten daaronder "begrepen ) en déze 'uitsluitend "produkten van oorsprong"
     bevatten, wordt Titel X van de Overeenkomst in de Lid-Staat of ge--
     associeeida Staat van invoer toegepast onder overlegging van een .* •
     '•formulier . AY. 2".
B. r    .. Na artikel 11 worden de als volgt luidende artikelen' 11'bis , 11 ter
     en 11 quater ingevoegd :
            "Artikel 11 bis - Het "formulier AY 2", waarvan een model gehecht
     is aan dit besluit, wordt door de exporteur ingevuld. Het formulier
     wordt opgesteld in één der talen van de Overeenkomst en in overeen­
     stemming mét het nationale recht van 'het land Van uitvoer. Het wordt
     ingevuld met de schrijfmachine of met de hand , in het laatste geval,. ■;
     moet dit . met inkt gebeuren en in blokletters ".
            "Het "formulier AY 2" "bestaat uit twee delen die élk 21 ; , bi j ;. -
     14,8 cm méten . Het te gebruiken papier moet wit van kleur en houtvrij
     zijn , zódanig zijn gelijmd dat het goed te - beschrijven is en te». v.
     minste 64 gram per m2 wegen. Op de voorkant van elk deel is een
   . diagonaal van drie blauwe strepen aangebracht, elk 3 mm breed^ en
r lopend . van de linkerbenedenhoek naar de rechterbovenhoek" .           .        M
 ---pagebreak---                                                              Bx .liage 3
                                  - 4 -
        Het "formulier AY 2" mag op mechanische wijze geperforeerd zijn
ten ., einde 4© twee delen te kunnen scheiden evenals het gedeelte van het
formulier dat op de zending dient te worden aangebracht .         Be keerzijde
van dit deel mag gegomd zijn .
        "3)e Lid-Staten en de geassocieerde Staten kunnen het drukken van het
formulier zelf uitvoeren , dan wel toevertrouwen aan drukkerijen die * zij
daartoe vergunning hebben verleend . In het laatste geval dient op ieder
formulier naar deze vergunning te       worden verwezen . Bovendien moet elk deel
voorzien zijn van het onderschoidingskenmork dat de desbetreffende drukkerij
is toegewezen , alsmede van een volgnummer ter individualisering van het
stuk 1' .     ■                              '                      '
        "Artikel 11 ter -   Voor elke postzending wordt een formulier AT 2
opgesteld . Na invulling en ondertekening van beide delen door de exporteur
wordt de aangifte ( deel l ) bij de inhoud van het collo gevoegd , terwijl
het "etiket AY 2" ( deel 2) op de buitenkant van de verpakking van de
zending wordt geplakt ".
        " De bepalingen van dit artikel houden voor de exporteur niet in dat
hij vrijgesteld is van de verplichtingen die zijn voorgeschreven in de
regelingen betreffende de, douane en het postvervoer".
        "Artikel 11 quater -   Tenzij misbruik wordt vermoed , passen de
douaneautoriteiten van de Lid-Staat of geassocieerde Staat van invoer
de bepalingen van Titel I van de Overeenkomst toe op de goederen die
vervat zijn in' een collo dat voorzien is van een etiket AY 2".
        " Bij wijze van steekproef of indien twijfel bestaat omtrent de
regelmatigheid van de verrichting, kunnen de douaneautoriteiten van de
Lid-Staat of geassocieerde Staat van invoer de douaneautoriteiten van de
Lid–Staat of geassocieerde Staat van uitvoer       om een controle verzoeken
door. hen daartoe het in het collo aangetroffen deel 1 van het formulier
AY 2 toe te zenden .     3n afwachting van het resultaat van deze controle
kunnen zij de toepassing van de bepalingen van Titel I van de Overeenkomst
opschorten . In dit geval kunnen de goederen niettemin ter beschikking
van de importeur worden gesteld onder voorbehoud van de nodig geachte
conservatoire maatregelen*"                                                 /
 ---pagebreak---                                                                    Bi.ilage 33
 C.          Paragraaf 1 Tan artikel 12 wordt als volgt geredigeerd :
         • - "1 . De Lid-Staten en de geassocieerde . Staten passen de bepalingen
     voor "produkten van oorsprong" van Titel I van de Overeenkomst toe zonder
      dat een " certificaat inzake goederenverkeer model AY 1 " hoeft te worden
      overgelegd of een "formulier AT 2" hoeft te worden
      ingevuld, voor goederen die zich in aan particulieren gerichte
     kleine zendingen of in de persoonlijke bagage van reizigers bevinden,
     voor zover aan deze invoer elk handelskarakter vreemd is , de goederen
     werden aangegeven als te voldoen aan de voor de toepassing van deze
     bepalingen gestelde voorwaarden en omtrent de juistheid van deze
     aangifte geen twijfel bestaat"'
D. '         De eerste alinea van artikel 13 , wordt als volgt gewijzigd :
             " Ter verzekering van e«n juiste toepassing van de bepalingen van deze
      titel verlenen de Regeringen van de Lid-Staten en de geassocieerde
      Staten door toedoen van de ondèrscheiden douaneadministraties , elkaar
     bijstand met het oog op de controle van de echtheid en de juistheid
     van de oertificaten inzake goederenverkeer AY 1 en van de verklaringen
     van de exporteurs op de formulieren AY 2".
JEU* -       Artikel 15 wordt als volgt geredigeerd :
             "Artikel 15 - De bijlagen A,B en C van het Besluit Ho. I3/66 van de
     Baad, de verklarende nota 's , het model van certificaat inzake goederenver–
     keer AY 1 en het model van het formulier AY 2 maken deel uit van het on­
     derhavige besluit.
F.           Artikel 16. tweede al inea« . wordt aangevuld met de volgende zin t
             "Deze certificaten van oorsprong blijven geldig tot
       31 augustus 1967 voor de goederen die vervat zijn in postzendingen^ op
     voorwaarde dat zij uiterlijk op 30 april 1967 zijn afgegeven.
 ---pagebreak---                             - 6 -
     Aan "bijlage X wordt een als volgt luidende noot 9 toegevoegd :
     Foot 9 - ad artikel 11 ter Î
     "Nadat de exporteur het forlulier AY 2 heeft ingevuld , "brengt hij
de vermelding "AY 2" alsmede het volgnummer van het gebruikte formulier
aan hetzij op het groene etiket model C 1 of op de aangifte C 2 of.
C 2 M, hetzij in het vak " opmerkingen" van de douaneaangifte CP 3 of
CP 3 M"
                           Artikel 2
     3)e geassocieerde Staten , de Lid-Staten en de Gemeenschap zijn
verplicht de nodige maatregelen ter uitvoering van dit "besluit te
treffen .
   ' Dit "besluit treedt in werking op 1 mei 19^7 «
                                Brussel ,
                                DE VOORZITTER VAN HET ASSOCIATIECOMITE
 ---pagebreak---                                                                                   • uapiauiiaA jsuaiQ jo aiiçusiutuipv uazaAvabuee ua6uiiedaq aieuoiîeu ap ijm               lj
                                                                a|OJ}uoo apia)sa6ui jsuaia jo aiieiisiuiwpv apöaoAaq ap joop spaai (aan)uaAa ap
                                                                             (ma)iodxa ap UPA sajpe fiipa^oA ua enuij jo mppujonj
                                                                                       (jna)jodxa ap USA 6uiua*aipueu)
                    -                 (7) isefaq inaviodxa ap
   ITBA DUIJPIV^A ap UPA uouajsod B aiojjuoa ap
   )am jaoA)|n UBA puet jau UPA )suaip jo neamg
                                                                                                                                               : binmtaa}saq NEA PUCT –
                                                                                 JÊÊB^ jé&r                                          u0puoA9DS}BB;d }jaaq uaiapaofi
                                                ( χ ) βυΐΜίθτπ^Γ                                        sp UI^jí ^FEIPJEBAJEA 0p JAPUOIBBM UBBB BU uapaq
                                                                                 lyTOyii 1 usdjg *                     ^aoziapuo uaa UBB Buipnoq^aoq ufiz uaiiaj
                                                                                 pep }Bp u^B^g^ao; ua uajipe uajtpom fiipou azap a^jaM. uaBfiaj
                                                                                 UA^MSVI^Q a[|B UAÍIAJUO^RIE uazaMaõuBB ap UBB tpiz Hpi|dj3 \ –
                                                                                                                                                        : 6UIIÇ ^ J0A azap
                                                                      UBA z Í^P upa apfizjaaii do PiaisafijseA uapn?eMjooA ap uee uaopjoA ua
                                                                                (jaoAjm UBA UPA puB [)
                                                                                                                      ut uaputAaq ipiz uaiapaofi azap }Bp } IBBIMJ 9 A –
                                                                                                                                                  'JPAJ3A ufiz Duipuazjsod
                                                                      azap UT axp uaiapaoo uaAaiipsuio lapuoiaiq ap UBA inaiiodxa 'apua^aiafìiapuo
                                 U6A DUTAfTJlpSUIO                                                        anayodxa ap UPA buueT^iaA
                               Z TV 1331113                                            aaNaovf NVA iswoaNaaaaAO-auviDossv
 u iaaa)
                                                                     z TV AANNWAOJ
  -          GOEDEREN WELKE VOOR HET VISEREN VAN EEN CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.Y. 1 OF HET
                                          AFGEVEN VAN EEN FORMULIER A.Y. 2 IN AANMERKING KOMEN
    Voor het viseren van een certificaat inzake goederenverkeer A.Y. 1 of het                  Categorie 3
                                                                                               Catégorie
afgeven van een formulier A.Y. 2 kunnen slechts in aanmerking komen de                            _ ,       T - JO ..         •*            J. „
goederen welke in de Lid-Staat van uitvoer (*) behoren tot één van de                             *n deze
                                                                                                  In  "eze Lid-Staat
                                                                                                            Lid-Staat vanvan uitvoer
                                                                                                                             uitvoer vervaardigde
                                                                                                                                     vervaardigde goederen
                                                                                                                                                    goederen waarin
                                                                                                                                                              waarin niet
                                                                                                                                                                      nii onder de
volgende categorieën :                                                                         punten 1 of 2 vallende produkten zijn verwerkt, mits deze produkten prodi      (hier­
                                                                                               onder produkten van derde landen genoemd) be- of verwerkingen hebben
 Catégorie 1                                                                                   ondergaan :
    Goederen welke geheel en al in deze Lid-Staat van uitvoer zijn voort­                         a) als gevolg waarvan de eindprodukten onder een andere tariefpost (**)
 gebracht :                                                                                           vallen dan de be- of verwerkte produkten van derde landen, tenzij deze
    a) aldaar gewonnen delftstoffen ;                                                                 be- of verwerkingen voorkomen op de lijst A behorende bij het Besluit
                                                                                                      van de Associatieraad inzake de definitie van het begrip „ produkten
    b)    aldaar geoogste produkten van het plantenrijk ;                                             van oorsprong "; of
    c)    aldoor geboren en opgefokte levende dieren ;                                           b) die , hoewel op de onder a) bedoelde lijst A voorkomend , aan de in
    d)    produkten afkomstig van levende dieren die aldaar worden geteeld ;                        • deze lijst te dien aanzien gestelde bijzondere voorwaarden voldoen ; of
    e)    voortbrengselen van de aldaar bedreven jacht en visserij ;                              c) als gevolg waarvan de eindprodukten weliswaar niet onder een andere
     f)  produkten uit de zee gewonnen door sdiepen van deze Lid-Staat ;                              tariefpost vallen dan de be - of verwerkte produkten van derde landen ,
                                                                                                      doch welke be - of verwerkingen voorkomen op de lijst B behorende
    g)    uitval en afval afkomstig van fabrieksbewerkingen , alsmede niet meer                       bij het Besluit van de Associatieraad inzake de definitie van het begrip
          bruikbare artikelen , mits deze aldaar zijn verzameld en slechts kunnen                     „ produkten van oorsprong ".
          dienen voor de herwinning van grondstoffen ;
    h) goederen die aldaar zijn voortgebracht uit geen andere produkten dan                    Catégorie 4
          de onder a) t/m g) bedoelde dieren en goederen of uit derivaten daarvan .
                                                                                                 Oorspronkelijk uit een Lid-Staat ingevoerde goederen welke bij de uitvoer
Catégorie 2                                                                                    uit die Lid-Staat behoorden tot een der punten 1 , 2 of 3 en welke in onbe­
                                                                                               werkte staat naar een andere Lid-Staat weder worden uitgevoerd .
    In deze Lid-Staat van uitvoer vervaardigde goederen waarin slechts pro-                      Ten aanzien van de Lid-Staten van de E.E.G. is deze regel evenwel niet
dukten zijn verwerkt , welke oorspronkelijk uit een andere Lid-Staat zijn                      van toepassing op goederen welke uit een geassocieerde staat zijn ingevoerd
ingevoerd en bij de uitvoer uit die Lid-Staat aan de voorwaarden voor het                      en naar een andere geassocieerde staat weder worden uitgevoerd , tenzij de
verkrijgen van een certificaat A.Y. 1 voldeden , alsmede , in voorkomend                       geassocieerde staat waaruit de goederen van oorsprong zijn , in de geasso­
geval , produkten die onder punt 1 vallen .                                                    cieerd staat van bestemming dezelfde douane-preferentie geniet als de Lid-
                                                                                               Staten van de E.E.G.
NB – Wanneer een goed in een Lid-Staat van de E.E.G. is vervaardigd uit
produkten van oorsprong uit een andere geassocieerde staat dan die waar­                       NB – Bij toepassing van deze regel dient als Lid-Staat van oorsprong op
voor het uit te voeren goed bestemd is , dienen de bepalingen van punt 3                       het certificaat inzake goederenverkeer te worden vermeld de Lid-Staat waaruit
te worden toegepast , tenzij de geassocieerde staat waaruit de produkten van                   de bedoelde goederen oorspronkelijk zijn ingevoerd .
oorsprong zijn , in de geassocieerde staat van bestemming dezelfde douane-
preferentie geniet als de Lid-Staten van de E.E.G.
          (*) De Lid-Staten zijn :
               a) de Lid-Staten van de E.E.G. : het Koninkrijk België , de Bondsrepubliek Duitsland , de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek , het Groot­
                  hertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden in Europa ;
               b) de geassocieerde staten :
                  de Republiek Boeroendi , de Republiek Boven-Volta , de Centraalafrikaanse Republiek , de Republiek Dahomey , de Republiek Gaboen , de Republiek
                  Ivoorkust , de federale Republiek Kameroen , de Republiek Kongo ( Brazzaville), de Republiek Kongo ( Kinshasa), de Republiek Madagascar , de
                  Republiek Mali , de Islamitische Republiek Mauretanië , de Republiek Niger , de Republiek Rwanda , de Republiek Senegal , de Republiek Somalia ,
                  de Repubiek Togo en de Republiek Tsjaad .
        (**) Met tariefposten worden de posten van de Nomenclatuur van Brussel bedoeld .
 ---pagebreak---                                                                                     'inajiodxa ep upa 3fnipjpi[0dui0}s ©p j0ui pjnAaoupp fiz jpjOM.
                                                                                    I9snju0Ag •jqDtidiaA si majiodxa ap upa Buiua^aipupu an –
                                                                                                                                                    * pTPTda6
                                                                                    uapioM. }03ptçd}sod }aq upa DupppediaA ap upa jup^uajinq
                                                                                    0p do ua pmaipsafíjp uapioM. jaoui }a:ma apuppfifiq ;au –
                                                                                                                     aNaa vxon
[z laaa
           VERZOEK OM CONTROLE A POSTERIORI                                                         RESULTAAT VAN DE CONTROLE
   Ondergetekende, ambtenaar van de douane , verzoekt om                            Uit de controle ingesteld door de ambtenaar van de daartoe
   contrôle van de op de voorkant van dit formulier A.Y. 2                          bevoegde dienst is gebleken :                                             I
   vermelde verklaring van de exporteur (*).                                        1 ) dat de gegevens en vermeldingen op het onderhavige
                                                                                          etiket juist zijn ( 1 ) ;
                                                                                    2) dat het onderhavige etiket A.Y. 2 niet voldoet aan de
                                                                                          voorwaarden van juistheid (zie de bijgevoegde opmer­
                                                                                          kingen) ( 1 ).
   Te                                                                               TP
                                                         ( datum)                                                                         (datum)             I
      Dienststempel                                                                      Dienststempel
                                 ( handtekening van de ambtenaar)                                                   (handtekening van de ambtenaar)
                                                                                    ( 1 ) Doorhalen wat niet van toepassing is
    *) – De controle a posteriori van het formulier A.Y. 2 wordt bij wijze van steekproef verricht of telkens wanneer de douane van het land van invoer
          gegronde twijfel koestert inzake de werkelijke oorsprong van de betrokken goederen of van sommige bestanddelen daarvan .
       – De douane van het land van invoer zendt het in het collo aangetroffen formulier A.Y. 2 aan de met het onderzoek belaste Administratie of Dienst
          van het land van uitvoer, onder vermelding van de redenen naar vorm of inhoud die een onderzoek rechtvaardigen. Voor zover dit mogelijk is,
          voegt zij bij dit formulier de haar voorgelegde factuur of een afschrift daarvan en verstrekt zij alle gegevens die konden worden verkregen en
          de indruk wekken dat de gegevens op het formulier A.Y. 2 onjuist zijn .
          Indien de douane van het land van invoer, in afwachting van het resultaat van de controle, besluit tot opschorting van de toepassing van de
          bepalingen van titel I van de Overeenkomst stelt zij aan de importeur voor, de goederen vrij te geven onder voorbehoud van de nodig geachte
          conservatoire maatregelen.
 ---pagebreak---                                                     B I J L A G E                 C
                                                    sssssssssrssssasssssssasssssssS
                                   OMTWEHP
                                Besluit No. ../..»
          van het Associatiecomité houdende vaststelling van de
          methoden van administratieve samenwerking „met betrek­
          king tot de speciale xegeling voor postzendingen
                   (postpakkstton hieronder begrepen)
  HET ASSOCIATIECOMITE,
  GELET op de Associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeen­
  schap en de met deze Gemeenschap geassocieerde Afrikaanse Staten en Madams-
  kar . en   in het "bijzonder op de bepalingen Van Titel I van deze Over­
  eenkomst ,             ,
  GELET op protocol No. 3 betreffende het begrip "goederen van oorsprong"                    '
  voor de toepassing van de Associatieovereenkomst ,
  GELET op Besluit No . 5/66 van de Associatieraad met betrekking tot
  de vaststelling van het . begrip "pröduk ten van oorsprong" voor de toe­
     •                                         X
  passing van Titel I van de Associatieovereenkomst en m?t betrekking                    .
  tot de methoden van administratieve samenwericing, en in het bijzonder
  op Titel II van deze Overeenkomst ,                                                      s
  GELET op Besluit No . 6/66 van de Associatieraad houdende vaststelling .
  van de methoden van administratieve -samenwerking op douanegebied voor
  de toepassing van de, Overeeiücomst van - Jaounde , ..
  GELET op de overdracht van bevoegdheden door de Baad verleend aan het
  Associatiecomite in zijn tweede zitting van 7 april I965 met het oog
  op de tospassing van Protocol No . 3 bij de Overeenkomst ,
  GELET.op Besluit No .           vanhet Assooiatiscomitó houdende instelling
:rvan : speciale regelen voor in postzendingen ( pps tpjdsHttbn. hieronder begrepen )
  vervatte l'produkten van oorsprong",'           .           ' • ; . -           r. ■ :
 ---pagebreak---                                    - 2 -                      Bi .ilage Ç
                                                        a
  OVERWEGENDE dat het noodzakelijk is een nauwe administratieve samenwer­
  king tot stand te "brengen tussen de douaneadministraties van de Lid­
  staten en van de geassocieerde Staten om een juiste en gelijk©
- toepassing te verzekeren van de bepalingen van de Overeenkomst en in
  het bijzonder van de regels en de voorwaarden die vastgelegd werden
  door Besluit No . 5 /66 van de Associatieraad ,
  OVERWEGENDE dat de hierboven voorziene regelen     de instelling vereisen
  van bijzondere voorschriften voor de eenvormige toepassing van dit
  Pesluit,met nam©    met betrekking tot de formaliteiten die de exporteurs
  van postzendingen dienen te vervullen en tot de controle a posteriori
  van de door deze exporteurs opgestelde verklaringen ,
  BESLUTT t
                                 Artikel 1
       De bijlage van Besluit No» 6/66 van de Assöeiatieraad wordt als
  volgt gewijzigd 1
  A.        Na hoofdstuk III wordt een hoofdstuk III bis ingevoegd t
                               Hoofdstuk III bis                 ,
                                 POSTZENDINGEN
          "Artikel 17 bis - De exporteur of zijn vertegenwoordiger dient
     onder zijn verantwoording de twee delen van het formulier AY 2 in te
     vullen en te ondertekenen ".
          " Indien de in het collo, vervatte goederen reeds in het land van
     uitvoer werden onderworpen aan een controle ten aanzien van de om­
     schrijving van het begrip "goederen van oorsprong" mag de exporteur in
     de rubriek " opmerkingen " van het formulier AY 2 ( blad l ) naar deze
     controle verwijzen ".
 ---pagebreak---                                                         Bi.ilage C
                                  - 3 -
      "Artikel 17 ter - Overeenkomstig noot 9 in "bijlage I van        Besluit
No. 5/66 van de Associatieraad, "brengt de exporteur, hetzij op het groenö
 etiket model C 1 of op de aangifte C 2 of C 2 M, hetzij op de douane-
aangifte CP 3 of CP 3 ü, de vermelding "AY 2" en het volgnummer' van het
gebruikte formulier AY 2 aan . Hij brengt deze vermelding en dit nummer
 eveneens aan op de factuur "betreffende de in het collo vervatte goederen".
      Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd s
      "Artikel 18 -   Van het overleggen van een certificaat inzake goederen­
verkeer AY 1 of het opstellen van een formulier AY 2 zijn alleen vrijge­
steld kleine zendingen en persoonlijke "bagage die "bestaan uit     goederen
die voldoen aan de voorwaarden gesteld hg artikel 12 van Besluit No. 5/66
van de Associatieraad van 22 april 1966 ". .      .
      Na hoofdstuk V wordt een als volgt luidend hoofdstuk VI ingevoegd :
                                Hoofdstuk VI
             Controle a 'posteriori' van de formulieren AY 2
      "Artikel 24 - De controle a posteriori van de formulieren AY 2
wordt "bij wijze van steekproef verricht of. telkens wanneer de douane van
het land van invoer twijfel koestert ten aanzien van de oor*-
'sprong' van de betrokken goéderen of van sommige bestanddelen daarvan".
      "Artikel 25 - Ter toepassing van artikel 24 zendt de douane van het
land van invoer het in het collo aangetroffen "blad 1 van het formulier
AY 2 aan de bevoegde administratie of dienst van het land van uitvoer,
onder vermelding van de redenen naar vorm of inhoud die een onderzoek
rechtvaardigen . Voor zover dit mogelijk     is , voegt zij bij het etiket
dé haar -voorgelegde factuur of eén afschrift daarvan en verstrekt zij alle
gegevens die konden worden verkregen en de indruk wekken dat de gegevens
 op het formulier AY 2 onjuist zijn ".
 ---pagebreak---        " Indien de douane van het land van invoer , in afwachting van het
resultaat van de controle , "besluit tot opschorting van de toepassing van
de bepalingen van Titel I van de Overeenkomst stelt zij aan de importeur
voor, de goederen vrij te geven onder voorbehoud van de nodig geachte
conservatoire maatregelen ".
       "Artikel 26 –   De resultaten van de controle a posteriori worden zo
spoedig mogelijk medegedeeld aan de douane van het land van invoer. Aan de
hand daarvan moet kunnen worden nagegaan of het "betwiste formulier aY 2
van toepassing is op de uitgevoerde goederen en of die goederen
inderdaad aanleiding kunnen geven tot toepassing van de preferentiële
regeling".
       "Artikel 27 - Indien tussen de douane van het land van invoer en die
van het land van uitvoer geen overeenstemming kan worden bereikt over
de  betwiste punten , of indien deze moeilijkheden opleveren met betrekking
tot de interpretatie van        Besluit No . 5/è6 van de Associatieraad, worden
deze punten voorgelegd aan de door de Associatieraad aan te wijzen
instanties ".                '
     *                            Artikel 2
       De geassocieerde Staten , de Lid-Staten en de Gemeenschap zijn verplicht
de nodige maatregelen ter uitvoering van dit Besluit te treffen .
       Dit Besluit treedt in werking op 1 mei 1967 »
                                      Brussel ,
                                       DE VOOEZITTEB VAN HET ASSOCIATIECOMITE