CELEX: 62007TN0368
Language: ro
Date: 2007-09-26 00:00:00
Title: Cauza T-368/07: Acțiune introdusă la 26 septembrie 2007 — Republica Lituania/Comisia Comunităților Europene

24.11.2007   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 283/35
            
         Acțiune introdusă la 26 septembrie 2007 — Republica Lituania/Comisia Comunităților Europene
   (Cauza T-368/07)
   (2007/C 283/64)
   Limba de procedură: lituaniana
   Părțile
   
      Reclamantă: Republica Lituania (reprezentant: D. Kriaučiūnas, agent)
   
      Pârâtă: Comisia Comunităților Europene
   Concluziile reclamantei
   
               —
            
            
               Anularea Deciziei Comisiei C (2007) 3407 final din 13 iulie 2007 (1);
            
         
               —
            
            
               obligarea Comisiei Comunităților Europene la plata cheltuielilor de judecată.
            
         Motivele și principalele argumente
   Reclamanta susține că decizia atacată, care i-a fost notificată la 16 iulie 2007, este ilegală și invocă următoarele temeiuri juridice:
   1)   Depășirea competențelor Comisiei
   Reclamanta susține că, adoptând o decizie unilaterală cu privire la planul național de alocare al Lituaniei, Comisia și-a depășit competențele conferite prin Directiva 2003/87/CE în măsura în care, deși dispozițiile acelei directive împuternicesc Comisia să evalueze planurile naționale de alocare pregătite de statele membre, acestea nu conferă competențe Comisiei în stabilirea cantităților totale ale cotelor de emisie de poluare în cadrul supravegherii complete a planurilor naționale de alocare pregătite și prezentate de statele membre.
   2)   Încălcarea dreptului comunitar european
   
               2.1.
            
            
               
                  Neluarea în considerare o obiectivelor Directivei 2003/87/CE: hotărând, în decizia atacată, cu privire la un nivel național de emisii pentru perioada cuprinsă între 2008 și 2012, care este mai redus decât cel impus în lumina obligațiilor asumate de Lituania în conformitate cu Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, Comisia nu a luat în considerare obiectivele reale ale Directivei 2003/87 drept instrument eficace, din punct de vedere economic, pentru a duce la îndeplinire obligațiile asumate de părțile la Protocolul de la Kyoto în ceea ce privește emisiile de gaze cu efect de seră.
            
         
               2.2.
            
            
               
                  Încălcarea principiilor bunei administrări și cooperării loiale: decizia atacată încalcă principiile bunei administrări și cooperării loiale în măsura în care Comisia, neluând în considerare analiza efectuată cu ocazia pregătirii planului național de alocare lituanian și în absența consultării cu Lituania, a efectuat o analiză separată, bazată pe propria sa metodologie selectivă în scopul stabilirii cantității maxime a cotelor de emisie de poluare.
            
         
               2.3.
            
            
               
                  Încălcarea dispozițiilor Directivei 2003/87/CE și încălcarea principiului securității juridice: decizia atacată încalcă articolul 9 alineatul (1) și articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2003/87 în măsura în care, neluând în considerare cifrele prezentate în planul național de alocare lituanian și respingând metoda de calcul aplicată de Lituania ca fiind neadecvată, Comisia s-a bazat în exclusivitate pe cifrele obținute prin aplicarea metodei alese de ea însăși în scopul stabilirii cantității maxime a cotelor de emisie de poluare ce va fi alocată. În plus, aplicând acea metodologie, despre care Lituania nu a știut nimic în prealabil, Comisia a încălcat principiul securității juridice.
            
         
               2.4.
            
            
               
                  Încălcarea principiului nediscriminării: decizia atacată încalcă principiului nediscriminării în măsura în care Comisia, aplicând propria metodă aleasă în scopul stabilirii cantității maxime a cotelor de emisie de poluare, nu a luat în considerare situația specifică a Lituaniei. Decizia a determinat de asemenea aplicarea aceluiași tratament pentru situații în esență diferite.
            
         
               2.5.
            
            
               
                  Neconformitatea cu articolul 9 alineatele (1) și (3) din Directiva 2003/87/CE și cu al patrulea criteriu din Anexa III la acea directivă: decizia atacată încalcă obligația cuprinsă în articolul 9 din Directiva 2003/87/CE și întemeiată pe criteriile enumerate în Anexa III la aceasta, în măsura în care, fără temei, nu ia în considerare al patrulea criteriu din anexă și necesitatea resimțită în Lituania de a spori generarea de electricitate în termocentrale ca rezultat al răspunderii asumate de a închide centrala nucleară de la Ignalina până în anul 2009.
            
         3)   Încălcarea unor condiții esențiale de procedură potrivit legislației Comunității Europene
   Reclamanta susține că decizia atacată a fost adoptată într-un mod care a încălcat condiții esențiale de procedură în măsura în care, mai întâi, Comisia a încălcat dispozițiile Directivei 2003/87/CE refuzând, în esență, în cadrul deciziei atacate, să modifice Decizia C (2006) 5613 final și, în al doilea rând, decizia atacată este motivată în mod nepotrivit și neadecvat și, prin urmare, s-au încălcat cerințele stabilite de articolul 253 CE și de articolul 9 alineatul (3) din Directiva 2003/87. În plus, Comisia a nu respectat cerința de procedură din acea directivă referitoare la durata analizei.
   4)   Eroare vădită de apreciere
   În opinia reclamantei, când a analizat planul național de alocare modificat al Lituaniei, Comisia, mai întâi, nu a luat în considerare circumstanțele specifice și obiective subliniate de Lituania care au condus la nivelul de emisii de poluare rezultat și, în al doilea rând, a aplicat o metodă neadecvată de calcul și s-a bazat pe date inexacte care au dus la stabilirea unei cantități maxile incorecte a cotelor de emisie de poluare acordate Lituaniei.
   
      (1)  Decizia Comisiei din 13 iulie 2007 de modificare a planului național de alocare a cotelor de emisie a gazului cu efect de seră notificat de Lituania în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Decizia Comisiei C (2006) 5613 final privind planul național de alocare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră notificat de Lituania pentru perioada cuprinsă între 2008 și 2012, în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului.