CELEX: 51974PC0465
Language: it
Date: 1974-04-10
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che proroga il regolamento (CEE) n. 1174/68 del Consiglio, del 30 luglio 1968, relativo all'istituzione di un sistema di tariffe a forcelle applicabili ai trasporti di merci su strada fra gli Stati membri (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 465
Vol. 1974/0078
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(74)465 def.
                                       Bruxelles , il 10 aprile 1974
                                Proposta di
                          REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
 che proroga il regolamento ( CEE) n, 1174/68 del Consiglio , del 30
 luglio 1968 , relativo all' istituzione di un sistema di tariffe a
 forcelle applicabili ai trasporti di merci su strada fra gli Stati
                                    membri
               (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(74) 465 def .
 ---pagebreak--- Relazione
        In virtù dell' articolo 17 del regolamento ( CEE ) n» 1174/ 68 , il
sistema tariffario istituito dal predetto regolamento per i trasporti di
merci su strada per conto terzi fra Stati membri della Comunità cessa di
essere valido il 31 dicembre 1974» La durata d' applicazione può essere
prorogata di un anno qualora il Consiglio non abbia deliberato entro tale
data sul regime tariffario da applicare successivamente »
        Spetta pertanto al Consiglio decidere , entro la fine del 1974 » su
proposta della Commissione » se prorogare il regolamento o definire un
nuovo regime di prezzi .
        Sin dalla sua concezione , il sistema di tariffe a forcelle obbli­
gatorie , basato sul . regolamento era ritenuto un intervento , provvisorio
ma necessario , nella libera formazione dei prezzi in vista dell' armoniz­
zazione delle condizioni di concorrenza tra modi ed imprese di trasporto.
Il sistema in questione , che riveste carattere sperimentale ed è stato
istituito nel 1968 , è stato effettivamente applicato negli Stati membri
originari solo dal 1972 e nei nuovi Stati membri la sua applicazione si
trova ancora in fase di elaborazione .
        Nella sua comunicazione al Consiglio del 24 ottobre 1973 relativa
allo sviluppo della politica comune dei trasporti , la Commissione ha
precisato che , in materia di prezzi , essa intende " preparare la graduale
eliminazione di qualsiasi ostacolo alla libera formazione dei prezzi di
trasporto".
 ---pagebreak---                                        - 2 -
          In questa situazione , ci si potrebbe chiedere se non sarebbe
opportuno prevedere sin d' ora il passaggio dall' attuale sistema obbligato­
rio ad un sistema più flessibile a decorrere dal 1° gennaio 1975*
          Tuttavia, per il momento , non è possibile prevedere una modifica
sostanziale del regolamento in quanto le diverse tappe da superare prima
dell' organizzazione definitiva del mercato non possono essere definite
esclusivamente per i trasporti internazionali di merci su       strada» Si tratta
di un compito globale che , per l' interdipendenza dei fattori politici ,
economici e giuridici su tutti i mercati in questione , può essere realizzato
solo attingendo ad una concezione globale in merito ad una organizzazione
ooerente ed armònica che includa tutte le situazioni economiche di cui
devesi tener conto »
          X lavori necessari a tal fine hanno avuto inizio » Nel corso del 1975#
tali lavori potrebbero dar luogo alla presentazione di una relazione d' in­
sieme , corredata delle necessarie proposte» Nel frattempo , la proroga del­
l' attuale regolamento sembra la soluzione più appropriata»
      : - Non conviene considerare la presente proposta come un' opzione po­
litica a favore dell' attuale Bistema tariffario e della sua prosecuzione »
Nulla sta d' altro canto ad indicare che l' esperienza in corso debba portare
a ritenere che l' attuale regime sia destinato a divenire definitivo »
                                     *   *   *
 ---pagebreak---                 Proposta di regolamento del Consiglio
che proroga il regolamento (CEE) n. 1174/68 dei Consiglio , del 30 luglio 1968 ,
relativo all' istituzione di un sistema di tariffe a forcelle applicabili ai
              trasporti di merci su strada fra gli Stati membri
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
VISTO il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, in parti­
colare l' articolo 75 »
VISTA la proposta della Commissione ,
VISTO il parere del Parlamento Europeo ,
VISTO il parere del Comitato Economico e Sociale ,
CONSIDERANDO che , in virtù del suo articolo 17 » il regolamento ( CEE)
n. 1174/58 del Consiglio del 30 luglio 1968 , relativo all' istituzione di
un sistema <?i tariffe & forcelle applicabili ai trasporti di merci su
strada fra gli Stati membri ( l ) , da ultimo modificato dal regolamento ( CEE)
n« 2826/72 del 28 dicembre 1972 (2), è valido fino al 31 dicembre 1974 e
può essere prorogato di un anno qualora il Consiglio non abbia deliberato
entro tale data sul regime tariffario da applicare successivamentej
CONSIDERANDO che in merito al regime tariffario successivo non è ancora
stata presa alcuna decisione ;
CONSIDERANDO inoltre che appare opportuno che il regime tariffario da ap­
plicare dopo il 31 dicembre 1975 sia concepito quale parte integrante di
un' organizzazione generale dei mercati di trasporto della Comunità ; che
la soluzione da ricercare deve tener conto di tutti gli aspetti di tale
organizzazione e che , pertanto , il Consiglio sarà in grado di deliberare
( 1 ) G.U. delle CE n. L 194 del 6.8.1968
( 2 ) G.U. delle CE n. L 298 del 31.12.1972
                                                                 ./·
 ---pagebreak---   BUI regime da applicare successivamente solo dopo avere esaminato tale
  concezione d' insieme in base a proposte che la Commissione gli presenterà
  a tal fine in tempo utile } che , di conseguenza , tale regime successivo
  potrà essere .adottato e messo in vigore solo nel corse? del 1976 ;
  CONSIDERANDO che il regolamento ( CEE) n» 1174/68 trova effettiva applica­
  zione negli Stati membri originari solo dal 1972 e che il sistema tariffario
  da esso istituito è tuttora in fase di elaborazióne nei nuovi Stati- membri ;
  CONSIDERANDO che in tale situazione è opportuno prorogare di due anni l' at­
  tuale regolamento senza apportarvi modifiche ; che tale soluzione non può
  e non deve pregiudicare in alcun modo le future norme por la formazione
  dei prezzi di trasporto di merci nella Comunità     -
          HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
  Articolo 1
  Il testo dell' articolo 17 del regolamento ( CEE) n. 1174/68 del Consiglio
  del 30 luglio 1968 è sostituito dal testo seguente:
  " Il presente regolamento è valido fino al 31 dicembre. 1976*V
  Articolo 2
  Il presente regolamento entra in. vigore il •••••••••••••••
  Il presente regolamento    è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
  tamente applicabile in ciascuno degli Stati membri *
. Patto a Bruxelles , addi' ••«•••••••               Per il Consiglio
                                                      Il Présidente