CELEX: 32018D1486
Language: cs
Date: 2018-09-28 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2018/1486 ze dne 28. září 2018 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Podvýboru pro cla zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o nahrazení protokolu I k uvedené dohodě o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce novým protokolem, který odkazuje na Regionální úmluvu o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu

5.10.2018   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 251/28
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2018/1486
         ze dne 28. září 2018
         o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Podvýboru pro cla zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o nahrazení protokolu I k uvedené dohodě o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce novým protokolem, který odkazuje na Regionální úmluvu o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (1) („dohoda“) byla podepsána Unií v souladu s rozhodnutím Rady 2014/668/EU (2) a vstoupila v platnost dne 1. září 2017.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podle čl. 39 odst. 1 protokolu I k dohodě („protokol I“) může Podvýbor pro cla zřízený podle hlavy IV kapitoly 5 článku 83 dohody („Podvýbor pro cla“) přijímat změny ustanovení uvedeného protokolu.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Podle čl. 39 odst. 2 protokolu I může v návaznosti na přistoupení Ukrajiny k Regionální úmluvě o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (3) („úmluva“) Podvýbor pro cla rovněž rozhodnout, že se pravidla původu stanovená uvedeným protokolem nahradí pravidly, která jsou připojena k úmluvě.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Úmluva upravuje určení původu zboží obchodovaného na základě příslušných dohod uzavřených mezi smluvními stranami a vstoupila pro Unii v platnost dne 1. května 2012 a pro Ukrajinu dne 1. února 2018.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podvýbor pro cla má přijmout rozhodnutí o nahrazení protokolu I o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce novým protokolem odkazujícím na úmluvu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v Podvýboru pro cla, neboť rozhodnutí Podvýboru pro cla bude pro Unii závazné.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Článek 6 úmluvy stanoví, že každá smluvní strana přijme vhodná opatření, aby zajistila účinné uplatňování úmluvy. Za tím účelem by měl být protokol I nahrazen novým protokolem, který, pokud jde o pravidla původu, odkazuje na úmluvu.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Postoj, který má být zaujat jménem Unie v Podvýboru pro cla by proto měl vycházet z návrhu rozhodnutí připojeného k tomuto rozhodnutí.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Jelikož rozhodnutí Podvýboru pro cla mění protokol I, mělo by být zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     V Podvýboru pro cla zastupuje Unii v souladu s čl. 17 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii Komise,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Postoj, který má být zaujat jménem Unie v Podvýboru pro cla zřízeném podle článku 83 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „Podvýbor pro cla“), vychází z návrhu rozhodnutí připojeného k tomuto rozhodnutí.
         
         
            Článek 2
            Drobné technické úpravy návrhu rozhodnutí uvedeného v článku 1 mohou zástupci Unie v Podvýboru pro cla odsouhlasit bez dalšího rozhodnutí Rady.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
         
         
            V Bruselu dne 28. září 2018.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předsedkyně
               
               M. SCHRAMBÖCK
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 161, 29.5.2014, s. 3.
         
            (2)  Rozhodnutí Rady 2014/668/EU ze dne 23. června 2014 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o hlavu III (s výjimkou ustanovení o zacházení s pracovníky, kteří jsou státními příslušníky třetích zemí a jsou legálně zaměstnáni na území druhé strany) a hlavy IV, V, VI a VII dohody a související přílohy a protokoly (Úř. věst. L 278, 20.9.2014, s. 1).
         
            (3)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.
      
      
         
            NÁVRH
            ROZHODNUTÍ PODVÝBORU EU-UKRAJINA PRO CLA č. …/2018
            ze dne …,
            kterým se nahrazuje protokol I k dohodě o přidružení EU-Ukrajina o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce.
            PODVÝBOR EU-UKRAJINA PRO CLA,
            s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (1), a zejména na čl. 26 odst. 2 uvedené dohody,
            s ohledem na protokol I k Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce,
            vzhledem k těmto důvodům:
            
                        (1)
                     
                     
                        Ustanovení čl. 26 odst. 2 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé („dohoda“) odkazuje, pokud jde o pravidla původu, na protokol I k dohodě („protokol I“).
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Dohoda vstoupila v platnost dne 1. září 2017.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Článek 39 protokolu I stanoví, že Podvýbor pro cla zřízený podle hlavy IV kapitoly 5 článku 83 dohody může rozhodnout o změně ustanovení uvedeného protokolu a nahradit pravidla původu stanovená uvedeným protokolem.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Cílem Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (2) („úmluva“) je nahradit protokoly o pravidlech původu, které jsou v současné době mezi zeměmi celoevropsko-středomořské oblasti platné, jediným právním aktem.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Evropská unie podepsala úmluvu dne 15. června 2011. Dne 16. května 2017 smíšený výbor zřízený podle čl. 3 odst. 1 úmluvy rozhodl o vyzvání Ukrajiny, aby přistoupila k úmluvě (3).
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Evropská unie uložila svou listinu o přijetí u depozitáře úmluvy dne 26. března 2012. Ukrajina uložila svou listinu o přijetí u depozitáře úmluvy dne 19. prosince 2017. V důsledku toho podle čl. 10 odst. 2 a 3 úmluvy vstoupila úmluva pro Unii v platnost dne 1. května 2012 a pro Ukrajinu dne 1. února 2018.
                     
                  
                        (7)
                     
                     
                        Protokol I by proto měl být nahrazen novým protokolem, který odkazuje na úmluvu,
                     
                  PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
               Článek 1
               Protokol I k Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
               Toto rozhodnutí se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Článek 3
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
               Použije se ode dne …
            
            
               V … dne …
               
                  
                     Za Podvýbor EU-Ukrajina pro cla
                  
                  
                     předseda nebo předsedkyně
                  
               
            
            
               (1)  Úř. věst. L 161, 29.5.2014, s. 3.
            
               (2)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.
            
               (3)  Rozhodnutí Smíšeného výboru Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu č. 1/2017 ze dne 16. května 2017 o žádosti Ukrajiny, aby se stala smluvní stranou Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu [2017/1367] (Úř. věst. L 191, 22.7.2017, s. 11).
         
      
      
         
            PŘÍLOHA
            Protokol I
            o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce
            
               Článek 1
               Použitelná pravidla původu
               
                  1.   Pro účely provádění této dohody se použijí dodatek I a příslušná ustanovení dodatku II k Regionální úmluvě o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (1) (dále jen „úmluva“).
               
               
                  2.   Všechny odkazy na „příslušnou dohodu“ v dodatku I a v příslušných ustanoveních dodatku II k úmluvě se považují za odkazy na tuto dohodu.
               
            
            
               Článek 2
               Řešení sporů
               
                  1.   Pokud v souvislosti s kontrolními postupy uvedenými v článku 32 dodatku I k úmluvě vyvstanou spory, které nelze mezi celními orgány žádajícími o kontrolu a celními orgány příslušnými k jejímu provedení vyřešit, předloží se tyto spory Podvýboru pro cla. Ustanovení o mechanismu řešení sporů hlavy IV (Obchod a obchodní záležitosti) kapitoly 14 (Řešení sporů) této dohody se nepoužiji.
               
               
                  2.   Ve všech případech se řešení sporů mezi dovozcem a celními orgány země dovozu řídí právními předpisy této země.
               
            
            
               Článek 3
               Změny protokolu
               O změně ustanovení tohoto protokolu může rozhodnout Podvýbor pro cla.
            
            
               Článek 4
               Odstoupení od úmluvy
               
                  1.   Pokud Evropská unie nebo Ukrajina depozitáři úmluvy písemně oznámí svůj úmysl od úmluvy odstoupit podle článku 9 úmluvy, zahájí Evropská unie a Ukrajina neprodleně jednání o pravidlech původu pro účely provádění této dohody.
               
               
                  2.   Do dne vstupu takovýchto nově sjednaných pravidel původu v platnost se budou na tuto dohodu i nadále vztahovat pravidla původu obsažená v dodatku I a případně příslušná ustanovení dodatku II k úmluvě platná v okamžiku odstoupení. Od okamžiku odstoupení je však třeba pravidla původu obsažená v dodatku I a případně příslušná ustanovení dodatku II k úmluvě vykládat tak, aby umožňovala dvoustrannou kumulaci pouze mezi Evropskou unií a Ukrajinou.
               
            
            
               Článek 5
               Přechodná ustanovení – kumulace
               Bez ohledu na čl. 16 odst. 5 a čl. 21 odst. 3 dodatku I k úmluvě, pokud se kumulace týká pouze států ESVO, Faerských ostrovů, Evropské unie, Turecka, zemí zapojených do procesu stabilizace a přidružení, Moldavské republiky, Gruzie a Ukrajiny, může být původ prokázán průvodním osvědčením EUR.1 nebo prohlášením o původu.“
            
            
               (1)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.