CELEX: 51969PC0647
Language: it
Date: 1969-07-16
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo ai monopoli nazionali a carattere commerciale dei tabacchi manufatturati (presentata dalla Commissione al Consiglio in virtù dell'articolo 149 par. 2 CEE cfr. doc. COM(67)326 def.)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 647
Vol. 1969/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS DELLE COMUNITÀ EUROPE                                     UJLJ
                                           COM(69 ) 647 def.
                                           Bruxelles . 16 luglio 1969
                               Proposta di
                       REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
        relativo ai monopoli nazionali a carattere commerciale
                     dei tabacchi manufatturati
         (presentata dalla Commissione al Consiglio in virtù
          dell' articolo 149 par» 2 CEE cfr. doc . COM(67)326 def.)
COM(69 ) 647 def.
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IL coirsi GLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , e in
particolare l' articolo 235 ,
Vista la proposta delia Commissione ,
Visto il parere del Parlamento Europeo ,
Considerando che l' obiettivo del Trattato è di realizzare un' unione
economica "basata su una sana concorrenza ed avente caratteristiche analoghe
a quelle di un mercato interno ;
Considerando che , per il settore dei tabacchi man ifat turati , il raggiungimento
di un tale scopo comporta l' esclusione di qualsiasi discriminazione fra i
cittadini di tutti gli Stati membri per quanto riguarda le condizioni relative
all' approvvigionamento ed agli sbocchi ?
Considerando che le varie misure di riordinamento dei monopoli già adottate
non sono ancora sufficienti per consentire il raggiungimento di tali obiettivi j
Considerando che l' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel
settore del tabacco greggio assicura ai produttori della Comunità garanzie di
lavoro e di reddito equivalenti a quelle loro offerte dai monopoli dei tabacchi
manifatturati } che questa organizzazione dispensa gli Stati membri detentori
di un monopolio nazionale a carattere commerciale dal compito di garantire il
collocamento e la valorizzazione del tabacco greggio nazionale !
Considerando che l' armonizzazione delle strutture dei sistemi fiscali in
materia di tabacco è prevista affinché gli effetti dell' imposizione compromet­
tano il meno possibile la competitività dei tabacchi manifatturati appartenenti
ad uno stesso gruppo }
 ---pagebreak--- Considerando eh© l' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel
settore del tabacco greggio e l' armonizzazione delle strutture delle imposte
di consumo consentono di instaurare un regime che assicuri ma lìbero accesso
dei fornitori dei tabacchi manifatturati ai mercati degli Stati membri che
detengono un monopolio commerciale ed un libero approvvigionamento dei
consumatori di tali mercati in tabacchi manifatturati provenienti dagli
altri Stati membri }
Considerando che il funzionamento di tale regime comporta l' abolizione dei
diritti esclusivi d' importazione e di distribuzione all' ingrosso di
tabacchi manifatturati )
Considerando che le misure da adottare nei settori agricolo e fiscale e
in quello dei monopoli per il tabacco greggio e i tabacchi manifatturati
formano un insieme inscindibile al quale occorre un 'uguale forza giuridica
vincolante }         >
Considerando che il Trattato non ha previsto i poteri d' azione necessari
a tale fine ,
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO l
     . .                                 Articolo 1
      In ciascuno Stato membro , i tabacchi manifatturati provenienti dagli
altri Stati membri possono essere importati liberamente e direttamente .
I fornitori di detti tabacchi manifatturati hanno la facoltà di creare in
ciascuno Stato membro una propria rete di distribuzione all' ingrosso e di
mantenervi delle scorte .
                                         Articolo 2
      Gli Stati membri non influiscono né direttamente né indirettamente sulla
politica di vendita dei rivenditori di tabacchi .
      Se gli Stati membri assoggettano l' attività dei rivenditori ad una
disciplina speciale , essi stabiliscono , e rendono pubblici , le condizioni di
ammissione o di revoca, nonché i diritti e i doveri dei rivenditori , in maniera
tale da garantirne l' indipendenza commerciale nei confronti dei pubblici poteri
      Le controversie derivanti dall' applicazione della disciplina di cui al
paragrafo precedente sono di competenza dei giudici ordinari e amministrativi .
 ---pagebreak---          Ai rivenditori e data la facoltà di approvvigionarsi liberamente
e direttamente presso i fornitori degli altri Stati membri per qualsiasi
quantità a qualità ài tatèoohi aanifatturati .
                                   Articolo 3
         I produttori degli Stati membri sono autorizzati a fare in ogni
Stato membro pubblicità presso i rivenditori e i consumatori , alle stesse
condizioni valide per la pubblicità a favore della produzione nazionale .
         I rivenditori sono liberi di informare i consumatori delle loro
offerte di tabacchi manifatturati provenienti dagli altri Stati membri alle
stesse condizioni valide per le offerte dei prodotti nazionali .
                                   Articlo 4
         Gli Stati membri prendono tutte le opportune misure al fine di
adattare , in quanto necessario , le loro disposizioni legislative , regola­
mentari ed amministrative , onde garantire che le disposizioni del presente
regolamento possano essere effettivamente applicate al più tardi il
1° gennaio 1970 »
                                   Articolo 5
          Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
          Esso e obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno Stato membro .