CELEX: C2001/212/21
Language: fi
Date: 2001-07-28 00:00:00
Title: Asia C-202/01: Euroopan yhteisöjen komission 16.5.2001 Ranskan tasavaltaa vastaan nostama kanne

28.7.2001                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 212/13
Euroopan yhteisöjen komission 16.5.2001 Ranskan tasa-                     –      Huhtikuussa 2001 niistä 96 alueesta, jotka ”Tärkeät
                 valtaa vastaan nostama kanne                                    lintujensuojelualueet” -luettelossa luettiin kansainvälisesti
                                                                                 merkittäviksi kosteikoiksi, 41:ä aluetta ei ollut Ranskassa
                                                                                 nimetty erityissuojelualueeksi ja ainakin 4 aluetta 45:stä
                          (Asia C-202/01)                                        erityissuojelualueeksi nimetystä alueesta oli nimetty vain
                                                                                 erittäin pienen pinta-alan osalta, vaikka direktiivin
                                                                                 79/409/ETY 4 artiklan 2 kohdan mukaan alueita on
                          (2001/C 212/21)                                        nimettvä erityissuojelualueiksi, jotta voidaan varmistaa
                                                                                 kosteikkojen ja niissä oleskelevien muuttavien lajien
                                                                                 suojelu. Tilanne ei ole tämän jälkeen merkittävästi paran-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 16.5.2001 Euroo-                        tunut.
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ranskan tasavaltaa
vastaan. Kantajan asiamiehet ovat G. Valero Jordana ja J. Adda,
prosessiosoite Luxemburgissa.                                             (Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva me-
                                                                          nettely 92/4527, direktiivin soveltaminen Mauresin tasangon
                                                                          osalta)
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
tuin                                                                      –      Ranskan tasavalta ei ole noudattanut myöskään direktii-
                                                                                 vin 79/409/ETY 4 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaista
                                                                                 velvoitettaan nimetä erityissuojelualueiksi alueita, jotka
–     toteaa, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut luonnon-
                                                                                 soveltuvat siihen parhaiten lukumäärältään ja pinta-
      varaisten lintujen suojelusta 2 päivänä huhtikuuta 1979
                                                                                 alaltaan, koska se on nimennyt erityissuojelualueeksi
      annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY (1) ja EY:n
                                                                                 ainoastaan 879 hehtaaria, vaikka ”Tärkeät lintujensuoje-
      perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan, koska se
                                                                                 lualueet” -luettelo kattaa 7 500 hehtaaria (eli 11,72 pro-
      ei ole nimennyt erityissuojelualueiksi riittävästi alueita,
                                                                                 senttia kokonaismäärästä).
      jotka soveltuvat parhaiten direktiivin liitteessä I mainittu-
      jen luonnonvaraisten lintulajien ja muuttavien lajien
      suojeluun, ja erityisesti koska se ei ole nimittänyt Maure-         (1) EYVL L 103, 25.4.1979, s. 1.
      sin tasankoa erityissuojelualueeksi, ja                             (2) Asia C-3/96, komissio v. Alankomaat, tuomio 19.5.1998 (Kok.
                                                                              1998, s. I-3031).
–     velvoittaa Ranskan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyn-
      tikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                          Euroopan yhteisöjen komission 18.5.2001 Alankomaiden
(Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva me-                            kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
nettely 97/2004, direktiivin soveltaminen yleisesti)
                                                                                                    (Asia C-205/01)
–     Direktiivin 79/409/EY 18 artiklassa säädetty määräaika
      päättyi 16.4.1989 ilman, että Ranska olisi toteuttanut
      direktiivin 4 artiklan velvoitteiden noudattamisen edellyt-                                   (2001/C 212/22)
      tämiä toimenpiteitä. Tähän mennessä erityissuojelualueita
      ei ole nimetty tarpeeksi monta, niiden pinta-ala ei ole             Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.5.2001 Euroo-
      riittävän suuri, eivätkä ne ole riittävän hyvillä alueilla, jotta   pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Alankomaiden ku-
      voitaisiin varmistaa suojelun kohteena olevien lintulajien          ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehet ovat R. Wainwright
      asianmukainen suojelu. Ranskan ympäristöministeriön ja              ja J. Stuyck.
      lintujensuojeluliiton vuonna 1994 julkaisemassa kansalli-
      sessa ”Tärkeät lintujensuojelualueet” -luettelossa, jossa on        Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
      käytetty parhaita ja ajantasaisia tietoja, mainitusta 285
      alueesta ainoastaan 40,7 prosenttia ja niiden pinta-alasta          –      toteaa, että Alankomaiden kuningaskunta ei ole toteutta-
      ainoastaan 18,2 prosenttia on nimetty kokonaan tai                         nut kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettä-
      osittain erityissuojelualueeksi. Yhteisöjen tuomioistuin on                vien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien,
      vahvistanut (2), että näihin luetteloihin vetoamisella on                  asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä
      merkitystä ja että niihin voidaan tukeutua jäsenvaltion                    24 päivänä marraskuuta 1986 annetun neuvoston direk-
      jäsenyysvelvoitteen noudattamatta jättämisen osoittami-                    tiivin 86/609/ETY (1) 25 artiklassa edellytettjä toimenpi-
      seksi. Komissio toteaa, että Ranskan hallitus ei ole tähän                 teitä direktiivin noudattamiseksi 24.11.1989 mennessä,
      mennessä toimittanut luetteloa, jossa väitettäisiin muuta                  koska se ei ole antanut kaikkia tarvittavia lakeja, asetuksia
      kuin ”Tärkeät lintujensuojelualueet” -luettelossa, joka on                 ja hallinnollisia määräyksiä direktiivin 8 artiklan 2 koh-
      edelleen paras olemassa oleva tieteellinen selvitys, jonka                 dan, 11 artiklan, 18 artiklan 1 kohdan ja 22 artiklan
      perusteella voidaan arvioida Ranskan alueellaan tekemiä                    1 kohdan saattamiseksi osaksi sisäistä oikeusjärjestystään
      nimeämisiä kokonaisuudessaan.                                              tai ainakaan toimittanut näitä säännöksiä komissiolle