CELEX: C2002/097/14
Language: it
Date: 2002-04-20 00:00:00
Title: Causa C-59/02: Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro la Repubblica ellenica, proposto il 25 febbraio 2002

20.4.2002                 IT                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                            C 97/7
La ricorrente chiede che la Corte voglia:                                    Ricorso della Commissione delle Comunità europee
                                                                             contro la Repubblica ellenica, proposto il 25 febbraio
                                                                                                             2002
—      dichiarare che, restringendo la nozione di «licenziamenti
       collettivi» a licenziamenti per ragioni strutturali, tecnolo-
       giche o congiunturali e non allargando tale nozione a                                           (Causa C-59/02)
       tutte le ragioni non inerenti alla persona del lavoratore, la
       Repubblica portoghese è venuta meno agli obblighi che                                            (2002/C 97/14)
       le incombono in forza del Trattato e degli artt. 1, 6 e 7
       della direttiva 98/59/CE (1);
                                                                             Il 25 febbraio 2002, la Commissione delle Comunità europee,
—      condannare la Repubblica portoghese alle spese.                       rappresentata dai sigg. Michel Nolin e Minas Kostantinidis,
                                                                             consiglieri giuridici, ha proposto, dinanzi alla Corte di giustizia
                                                                             delle Comunità europee, un ricorso contro la Repubblica
                                                                             ellenica.
Motivi e principali argomenti
                                                                             La Commissione chiede che la Corte voglia:
                                                                             —     dichiarare che la Repubblica ellenica, non avendo adottato
La Commissione afferma che la nozione di licenziamento                             (tutte) le disposizioni legislative, regolamentari ed ammi-
collettivo nel diritto portoghese non contempla la totalità dei                    nistrative necessarie per conformarsi alla direttiva del
casi di licenziamento collettivo considerati dalla direttiva.                      Consiglio 11 novembre 1999, 99/86/CE (1), concernente
Per esempio, non comprende le situazioni di licenziamento                          il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri che
effettuato da un datore di lavoro per motivi non inerenti alla                     adegua al progresso tecnico la direttiva 76/763/CEE
persona del lavoratore, nei casi di dichiarazione di fallimento                    relativa ai sedili per accompagnatori dei trattori agricoli o
o in analoghi procedimenti di liquidazione, di espropriazione,                     forestali a ruote o, comunque non avendo comunicato le
di incendio e di altri casi di forza maggiore, come nel caso                       disposizioni in questione alla Commissione, è venuta
di cessazione dell’attività di impresa a seguito della morte                       meno agli obblighi che le incombono in forza dell’art. 4
dell’imprenditore. Tale situazione non solo compromette la                         della direttiva in questione.
tutela dei lavoratori, ma è anche contraria ai principi di
certezza del diritto. Senza mettere in discussione la rilevanza              —     condannare la Repubblica ellenica alle spese.
del precetto costituzionale secondo il quale ai lavoratori è
garantita la sicurezza dell’impiego, la Commissione sottolinea
che in ogni caso ciò non basta a sanare l’insufficiente
trasposizione di una direttiva che ha lo scopo di rafforzare la              Motivi e principali argomenti
tutela dei lavoratori in caso di licenziamento collettivo e
fornire ai lavoratori determinate garanzie in relazione alle
modalità e allo svolgimento della procedura di licenziamento.                Ai sensi dell’art. 249, n. 3, del Trattato istitutivo delle
In terzo luogo, invocando la giurisprudenza e le norme                       Comunità europee, le direttive vincolano lo Stato membro a
portoghesi in base alle quali la direttiva non sarebbe applicabile           cui rivolgono, per quanto riguarda il risultato da raggiungere.
a situazioni di licenziamento collettivo per motivi non inerenti
alla persona del lavoratore, dal momento che in tali situazioni
si applicherebbe la disciplina della decadenza, le autorità                  Ai sensi dell’art. 10, n. 1, del Trattato, gli Stati membri
portoghesi restringono indebitamente l’ambito di applicazione                adottano tutte le misure di carattere generale e particolare atte
della direttiva. Infine, la Commissione ritiene che accogliere               ad assicurare l’esecuzione degli obblighi derivanti dal Trattato
l’argomento secondo cui l’applicazione della disciplina stabilita            stesso ovvero determinati dagli atti delle istituzioni della
dalla direttiva sarebbe «impraticabile» nei casi di cessazione               Comunità.
del contratto di lavoro che la normativa qualifica come
«decadenza», equivarrebbe ad ammettere che uno Stato mem-
bro possa invocare norme del proprio ordinamento giuridico                   La Repubblica ellenica non contesta la necessità di adottare
interno per giustificare l’inadempimento di obblighi derivanti               misure per conformarsi alla direttiva summenzionata.
da una direttiva comunitaria, in palese violazione del diritto
comunitario.
                                                                             La Commissione constata che a tutt’oggi, e nonostante la
                                                                             scadenza del termine stabilito, avvenuta il 1o gennaio 2001, la
                                                                             Repubblica ellenica non ha adottato le misure necessarie alla
                                                                             completa trasposizione della direttiva in questione nell’ordina-
(1) Direttiva del Consiglio 20 luglio 1998, 98/59/CE, concernente il
    ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di
                                                                             mento giuridico greco.
    licenziamenti collettivi (GU L 225 del 12.8.1998, pag. 16).
                                                                             (1) GU L 297 dell’18.11.1999, pag. 22.