CELEX: 32011R1106
Language: fi
Date: 2011-10-20 00:00:00
Title: Neuvoston asetus (EU) N:o 1106/2011, annettu 20 päivänä lokakuuta 2011 , asetusten (EU) N:o 57/2011 ja (EY) N:o 754/2009 muuttamisesta sillihai-lajin suojelun, tiettyjen TACien ja tiettyjen Saksalle ja Irlannille asetettujen pyyntiponnistusrajoitusten osalta

4.11.2011   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 287/13
            
         NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1106/2011,
   annettu 20 päivänä lokakuuta 2011,
   asetusten (EU) N:o 57/2011 ja (EY) N:o 754/2009 muuttamisesta sillihai-lajin suojelun, tiettyjen TACien ja tiettyjen Saksalle ja Irlannille asetettujen pyyntiponnistusrajoitusten osalta
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Neuvoston asetuksessa (EU) N:o 57/2011 (1) vahvistetaan Euroopan unionin vesillä ja Euroopan unionin aluksiin tietyillä Euroopan unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2011.
            
         
               (2)
            
            
               Olisi korjattava asetuksen (EU) N:o 57/2011 ja sen liitteen I A sanamuotojen välinen epäjohdonmukaisuus harmaaturskan osalta.
            
         
               (3)
            
            
               Asetuksen (EU) N:o 57/2011 8 artiklassa kielletään sillihain kalastus kansainvälisillä vesillä (ja velvoitetaan päästämään tahattomat saaliit nopeasti vapaiksi). Kyseisen asetuksen liitteessä I A vahvistetaan sillihain suurimmaksi sallituksi saaliiksi 0 tonnia tietyillä ICES-alueilla (ilman tahattomia saaliita koskevia säännöksiä). Tämän seurauksena sillihain saaliille ei ole rajoituksia joillakin unionin vesillä kun taas toisilla (Atlantti) joitakin kalastusalueita (ICES-alueet) hallinnoidaan suurimmilla sallituilla saaliilla (TAC) ja toisia ei (CECAF-alueet). Lajin tila ja mahdollisuudesta lisätä laji luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES-yleissopimus) luetteloon (lisäys III) parhaillaan käytävät neuvottelut huomioon ottaen sillihaita on tarpeen suojella tehostetusti kaikilla alueilla ja niin, että tämä koskee sekä EU:n aluksia että kolmansien maiden EU:n vesillä kalastavia aluksia.
            
         
               (4)
            
            
               Turskasta on Kelttienmerellä saatu parempi tieteellinen arvio, jonka mukaan nykyisen TACin perusteena olleessa lausunnossa aliarvioitiin vuoden 2009 vahva vuosiluokka ja samalla tämän kannan biomassan dynaaminen kasvu. Niiden luoteisten vesialueiden neuvoa-antavan toimikunnan (NWWRAC) suunnittelemien valikoivuutta parantavien toimenpiteiden lisäksi, joilla on määrä vähentää koljan ja valkoturskan poisheittämisiä kyseisessä turskan kalastuksessa, on aiheellista mukauttaa turskan TAC Kelttienmerellä uuden tieteellisen lausunnon mukaan vuoden 2011 loppuun asti.
            
         
               (5)
            
            
               Luoteis-Atlantin kalastusjärjestö (NAFO) ilmoitti 29 päivänä heinäkuuta 2011 kaikille sopimuspuolille NAFOn suurimpien sallittujen saaliiden vuoden 2011 NAFO-kiintiön välittömästi voimaan tulevasta tarkistamisesta punasimpun osalta NAFOn suuralueella 2, alueilla IF ja 3K. Komissio toimitti 1 päivänä elokuuta 2011 samat tiedot kaikille jäsenvaltioille, joita tämä kalastus koskee. Tarkistus olisi pantava täytäntöön unionin lainsäädännössä ja sitä olisi sovellettava EU:n aluksiin 2 päivästä elokuuta 2011.
            
         
               (6)
            
            
               Neuvosto voi kalastusmahdollisuuksien vahvistamisen yhteydessä ja turskakantoja ja turskakantoja hyödyntävää kalastustoimintaa koskevan pitkän aikavälin suunnitelman vahvistamisesta 18 päivänä joulukuuta 2008 annetun asetuksen (EY) N:o 1342/2008 (2) mukaisesti komission ehdotuksesta ja jäsenvaltioiden toimittamien tietojen ja tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean (STECF) antamien lausuntojen perusteella jättää tietyt alusryhmät pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle, edellyttäen, että kyseisten alusten turskasaaliista ja poisheitetyistä määristä on saatavilla asianmukaiset tiedot, turskasaaliiden prosenttiosuus ei ylitä 1,5:tä prosenttia alusryhmän kokonaissaaliista ja että ryhmän ottaminen pyyntiponnistusjärjestelmän piiriin olisi kohtuuton hallinnollinen rasite verrattuna kokonaisvaikutukseen, joka sillä on turskakantoihin.
            
         
               (7)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 1342/2008 perusteella asetuksella (EY) N:o 754/2009 (3) suljetaan tietyt alusryhmät asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle.
            
         
               (8)
            
            
               Irlanti antoi tietoja sellaisen alusryhmän turskasaaliista, joka harjoittaa kalastusta Skotlannin länsipuolella pohjatrooleilla, joiden silmäkoko on vähintään 120 millimetriä ja joissa on neliösilmäpaneelit, yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 16 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 43/2009 (4) liitteessä III olevassa 6.1 kohdassa mainitulla alueella ja 100 millimetrin silmäkoolla muualla Skotlannin länsipuolella. Näiden STECF:n arvioimien tietojen perusteella voidaan todeta, että kyseisen alusryhmän turskasaaliit poisheitettyine määrineen eivät ylitä 1,5:tä prosenttia niiden kokonaissaaliista. Lisäksi kyseisen alusryhmän kalastuksen seuranta ja valvonta varmistetaan valvonta- ja seurantatoimenpiteillä. Ryhmän sisällyttäminen pyyntiponnistusjärjestelmään on kohtuuton hallinnollinen rasite verrattuna kokonaisvaikutukseen, joka sillä on turskakantoihin. Tästä syystä on aiheellista muuttaa asetusta (EY) N:o 754/2009 kyseisen alusryhmän sulkemiseksi asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle. Irlannille asetuksessa (EU) N:o 57/2011 asetettuja pyyntirajoituksia olisi muutettava vastaavasti.
            
         
               (9)
            
            
               Saksasta oleva alusryhmä on nykyisin suljettuna asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän soveltamisen ulkopuolelle. STECF ei kyennyt Saksan vuonna 2011 antamien tietojen perusteella arvioimaan, täyttyivätkö asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 vahvistetut edellytykset yhä vuoden 2010 hallinnointijaksolla. Tästä syystä on aiheellista ottaa kyseinen saksalaisten alusten ryhmä uudestaan mukaan mainittuun pyyntiponnistusjärjestelmään. Asetusta (EY) N:o 754/2009 olisi muutettava vastaavasti.
            
         
               (10)
            
            
               Asetusta (EU) N:o 57/2011 sovelletaan pääsääntöisesti 1 päivästä tammikuuta 2011. Asetuksella (EU) N:o 57/2011 vahvistettuja pyyntiponnistusrajoituksia sovelletaan kuitenkin yhden vuoden ajan 1 päivästä helmikuuta 2011. Sen vuoksi tämän asetuksen saalisrajoituksia ja niiden jakamista koskevia säännöksiä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2011, lukuun ottamatta uusia punasimppua suuralueella 2, alueilla IF ja 3K koskevia säännöksiä, joita olisi sovellettava 2 päivästä elokuuta 2011. Pyyntiponnistusrajoituksia koskevia tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava 1 päivästä helmikuuta 2011. Tällainen takautuva soveltaminen ei vaaranna oikeusvarmuuden periaatteen noudattamista, koska kyseisiä kalastusmahdollisuuksia ei ole vielä käytetty loppuun. Koska pyyntiponnistusjärjestelmien muuttamisella on välitön vaikutus kyseisen aluskannan taloudelliseen toimintaan, tämän asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi sen jälkeen, kun se on julkaistu,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Asetuksen (EU) N:o 57/2011 muuttaminen
   Muutetaan asetus (EU) N:o 57/2011 seuraavasti:
   
               1)
            
            
               Korvataan 5 artiklan 4 kohdan b alakohta seuraavasti:
               
                           ”b)
                        
                        
                           harmaaturskakanta ja siihen liittyvät sivusaaliit ICES-suuralueella III a ja sekä ICES-alueella II a ja ICES-suuralueella IV sijaitsevilla EU:n vesillä sekä kilohailikanta ICES-alueella II a ja ICES-suuralueella IV sijaitsevilla EU:n vesillä.”.
                        
                     
         
               2)
            
            
               Korvataan 8 artiklan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:
               
                           ”e)
                        
                        
                           sillihai (Lamna nasus) kaikilla vesillä, ellei tämän asetuksen liitteessä I A muuta säädetä; sekä”.
                        
                     
         
               3)
            
            
               Korvataan 37 artiklan 1 kohta seuraavasti:
               ”1.   Kolmansien maiden aluksia kielletään pyytämästä, pitämästä aluksella, jälleenlaivaamasta ja purkamasta seuraavia lajeja:
               
                           a)
                        
                        
                           jättiläishai (Cetorhinus maximus) ja valkohai (Carcharodon carcharias) kaikilla EU:n vesillä;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           merienkeli (Squatina squatina) kaikilla EU:n vesillä;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           silorausku (Dipturus batis) ICES-alueella II a sekä ICES-suuralueilla III, IV, VI, VII, VIII, IX ja X sijaitsevilla EU:n vesillä;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           aaltorausku (Raja undulata) ja pullonokkarausku (Rostroraja alba) ICES-suuralueilla VI, VII, VIII, IX ja X sijaitsevilla EU:n vesillä;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           sillihai (Lamna nasus) kaikilla EU:n vesillä; sekä
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           kitararauskut (Rhinobatidae) ICES-suuralueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X ja XII sijaitsevilla EU:n vesillä.”.
                        
                     
         
               4)
            
            
               Korvataan liitteessä I A turskaa alueilla VIIb, VIIc, VIIe–k, VIII, IX ja X sekä EU:n vesillä CECAF-alueella 34.1.1 koskeva kohta seuraavasti:
               
                           
                                       ”Laji
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       Turska
                                       
                                          Gadus morhua
                                       
                                    
                                 
                        
                           
                                       Alue
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       VIIb, VIIc, VIIe-k, VIII, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella 34.1.1
                                       (COD/7XAD34)
                                    
                                 
                     
                           Belgia
                        
                        
                           233
                        
                        
                           Analyyttinen TAC
                           Tämän asetuksen 12 artiklaa sovelletaan.
                        
                     
                           Ranska
                        
                        
                           3 811
                        
                     
                           Irlanti
                        
                        
                           923
                        
                     
                           Alankomaat
                        
                        
                           1
                        
                     
                           Yhdistynyt kuningaskunta
                        
                        
                           411
                        
                     
                           EU
                        
                        
                           5 379
                        
                     
                           TAC
                        
                        
                           5 379”
                        
                     
         
               5)
            
            
               Korvataan liitteessä I A sillihaita EU:n ja kansainvälisten vesien alueilla III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X ja XII koskeva kohta seuraavasti:
               
                           
                                       ”Laji
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       Sillihai
                                       
                                          Lamna nasus
                                       
                                    
                                 
                        
                           
                                       Alue
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       Ranskan Guyanan vedet, Kattegat; EU:n vedet Skagerrakissa alueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV; EU:n vedet CECAF-alueilla 34.1.1, 34.1.2 ja 34.2
                                       (POR/3-1234)
                                    
                                 
                     
                           Tanska
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                        
                           Analyyttinen TAC
                        
                     
                           Ranska
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           Saksa
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           Irlanti
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           Espanja
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           Yhdistynyt kuningaskunta
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           EU
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                            
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
                           TAC
                        
                        
                           0 (5)
                           
                        
                     
         
               6)
            
            
               Korvataan liitteessä I A oleva keisarihummeria koskeva kohta VII seuraavasti:
               
                           
                                       ”Laji
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       Keisarihummeri
                                       
                                          Nephrops norvegicus
                                       
                                    
                                 
                        
                           
                                       Alue
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       VII
                                       (NEP/07.)
                                    
                                 
                     
                           Espanja
                        
                        
                           1 306 (6)
                           
                        
                        
                           Analyyttinen TAC
                           Tämän asetuksen 13 artiklaa sovelletaan.
                        
                     
                           Ranska
                        
                        
                           5 291 (6)
                           
                        
                     
                           Irlanti
                        
                        
                           8 025 (6)
                           
                        
                     
                           Yhdistynyt kuningaskunta
                        
                        
                           7 137 (6)
                           
                        
                     
                           EU
                        
                        
                           21 759 (6)
                           
                        
                     
                           TAC
                        
                        
                           21 759 (6)
                           
                        
                     
         
               7)
            
            
               Liitteessä I C korvataan punasimppua NAFOn suuralueella 2, alueilla IF ja 3K koskeva kohta seuraavasti:
               
                           
                                       ”Laji
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       Punasimput
                                       
                                          Sebastes spp.
                                    
                                 
                        
                           
                                       Alue
                                    
                                    
                                       :
                                    
                                    
                                       NAFOn suuralue 2, alueet IF ja 3K
                                       (RED/N1F3K.)
                                    
                                 
                     
                           Latvia
                        
                        
                           0
                        
                        
                            
                        
                     
                           Liettua
                        
                        
                           0
                        
                     
                           TAC
                        
                        
                           0”
                        
                     
         
               8)
            
            
               Muutetaan liitteen II A lisäys 1 seuraavasti:
               
                           a)
                        
                        
                           Korvataan taulukossa b oleva Saksaa (DE) koskeva sarake seuraavasti:
                           
                                       Säännelty pyydys
                                    
                                    
                                       ”DE
                                    
                                 
                                       TR1
                                    
                                    
                                       1 166 735
                                    
                                 
                                       TR2
                                    
                                    
                                       436 666
                                    
                                 
                                       TR3
                                    
                                    
                                       257
                                    
                                 
                                       BT1
                                    
                                    
                                       29 271
                                    
                                 
                                       BT2
                                    
                                    
                                       1 525 679
                                    
                                 
                                       GN
                                    
                                    
                                       224 484
                                    
                                 
                                       GT
                                    
                                    
                                       467
                                    
                                 
                                       LL
                                    
                                    
                                       0”
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Korvataan taulukossa d olevat Saksaa (DE) ja Irlantia (IE) koskevat sarakkeet seuraavasti:
                           
                                       Säännelty pyydys
                                    
                                    
                                       ”DE
                                    
                                    
                                       IE
                                    
                                 
                                       TR1
                                    
                                    
                                       12 427
                                    
                                    
                                       107 088
                                    
                                 
                                       TR2
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       479 043
                                    
                                 
                                       TR3
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       273
                                    
                                 
                                       BT1
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                 
                                       BT2
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       3 801
                                    
                                 
                                       GN
                                    
                                    
                                       35 442
                                    
                                    
                                       5 697
                                    
                                 
                                       GT
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       1 953
                                    
                                 
                                       LL
                                    
                                    
                                       0
                                    
                                    
                                       4 250”
                                    
                                 
                     
         2 artikla
   Asetuksen (EY) N:o 754/2009 muuttaminen
   Muutetaan asetuksen (EY) N:o 754/2009 1 artikla seuraavasti:
   
               a)
            
            
               kumotaan f alakohta;
            
         
               b)
            
            
               lisätään alakohta seuraavasti:
               
                           ”h)
                        
                        
                           Irlannin lipun alla purjehtiva alusryhmä, joka osallistuu 11 päivänä maaliskuuta 2011 päivätyssä Irlannin pyynnössä ilmoitettuun kalastukseen ja joka kalastaa Skotlannin länsipuolella pohjatrooleilla, joiden silmäkoko on vähintään 120 millimetriä ja joissa on neliösilmäpaneelit, asetuksen (EY) N:o 43/2009 liitteessä III olevassa 6.1 kohdassa mainitulla alueella ja 100 millimetrin silmäkoolla muualla Skotlannin länsipuolella.”.
                        
                     
         3 artikla
   Voimaantulo
   Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Asetuksen 1 artiklan 1–6 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2011.
   Asetuksen 1 artiklan 7 kohtaa sovelletaan 2 päivästä elokuuta 2011.
   Asetuksen 1 artiklan 8 kohtaa ja 2 artiklaa sovelletaan 1 päivästä helmikuuta 2011.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Luxemburgissa 20 päivänä lokakuuta 2011.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         M. SAWICKI
      
   
   
      (1)  EUVL L 24, 27.1.2011, s. 1.
   
      (2)  EUVL L 348, 24.12.2008, s. 20.
   
      (3)  EUVL L 214, 19.8.2009, s. 16.
   
      (4)  EUVL L 22, 26.1.2009, s. 1.
   
      (5)  Tämän lajin saaliit on sikäli kuin se on käytännössä mahdollista päästettävä nopeasti vahingoittumattomina vapaaksi.”
   
      (6)  Josta enintään seuraavat kiintiöt voidaan pyytää alueelta VII (Porcupinematalikko – yksikkö 16) (NEP/*07U16):
   
               Espanja
            
            
               377
            
         
               Ranska
            
            
               241
            
         
               Irlanti
            
            
               454
            
         
               Yhdistynyt kuningaskunta
            
            
               188
            
         
               EU
            
            
               1 260”