CELEX: 52014PC0191
Language: ro
Date: 2014-04-01
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Democratică São Tomé și Principe

|
			
		
		
		52014PC0191
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Democratică São Tomé și Principe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Consiliul a autorizat Comisia Europeană
să negocieze, în numele Uniunii Europene, reînnoirea protocolului la
Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului încheiat cu Republica
Democratică São Tomé și Principe. După încheierea acestor
negocieri, la 19 decembrie 2013, negociatorii au parafat un proiect de protocol
nou. Noul protocol acoperă o perioadă de patru ani începând de la
data aplicării provizorii, stabilită la articolul 14 al său, și
anume data semnării acestui nou protocol.
Obiectivul principal al protocolului la acord
este să ofere posibilități de pescuit pentru navele Uniunii
Europene în apele Republicii Democratice São Tomé și Principe, ținând
cont de cele mai bune avize științifice disponibile și de recomandările
Comisiei Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic
(ICCAT), în limitele surplusului disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele,
pe rezultatele unei evaluări ex-post a protocolului precedent,
realizată de experți externi.
În egală măsură, se urmărește
obiectivul de a intensifica cooperarea dintre Uniunea Europeană și
Republica Democratică São Tomé și Principe pentru a favoriza o
politică sustenabilă în domeniul pescuitului și o exploatare
responsabilă a resurselor halieutice din zona de pescuit a São Tomé și
Principe, în interesul ambelor părți.
Protocolul prevede posibilități de
pescuit în următoarele categorii:
–          28 de nave de pescuit ton cu
plasă-pungă;
–          6 nave cu paragate plutitoare.
Trebuie definită metoda de alocare a
acestor posibilități de pescuit între statele membre. Pe această
bază, Comisia propune Consiliului adoptarea prezentului regulament. 
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Părțile interesate au fost
consultate în cadrul evaluării protocolului 2011-2014. Cu prilejul
reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele
membre. În urma acestor consultări s-a ajuns la concluzia că este
oportun să se mențină un protocol în domeniul pescuitului cu
Republica Democratică São Tomé și Principe.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Prezenta procedură este demarată în
paralel cu procedurile aferente deciziei Consiliului privind încheierea
Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a
contribuției financiare prevăzute în Acordul de parteneriat în
sectorul pescuitului încheiat între Uniunea Europeană și Republica
Democratică São Tomé și Principe și cu procedurile aferente
deciziei Consiliului prin care se autorizează semnarea și punerea în
aplicare provizorie a respectivului protocol.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Contribuția financiară anuală
în valoare de 710 000 EUR pentru primii trei ani și în valoare
de 675 000 EUR în al patrulea an rezultă din: a) un
tonaj de referință de 7 000 de tone, pentru o sumă aferentă
accesului în zona de pescuit în valoare de 385 000 EUR în primii trei
ani și în valoare de 350 000 EUR în al patrulea an și
b) un sprijin pentru dezvoltarea politicii sectoriale a pescuitului din
Republica Democratică São Tomé și Principe în valoare de 325 000 EUR.
Acest sprijin răspunde obiectivelor politicii naționale în domeniul
pescuitului și mai ales nevoilor Republicii Democratice São Tomé și
Principe în ceea ce privește susținerea pescuitului artizanal și
combaterea pescuitului ilegal. 
2014/0116 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de
pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de
parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și
Republica Democratică São Tomé și Principe
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Uniunea Europeană și
Republica Democratică São Tomé și Principe au negociat și au
parafat, la 19 decembrie 2013, un nou protocol la Acordul de parteneriat în
domeniul pescuitului, care oferă navelor din Uniune posibilități
de pescuit în apele asupra cărora Republica Democratică São Tomé și
Principe deține suveranitatea sau jurisdicția în materie de pescuit.
(2)       Consiliul a adoptat la data
de […] Decizia XXX/2010/UE[1]
privind semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol.
(3)       Este necesar să se
definească metoda de alocare a posibilităților de pescuit între
statele membre atât pentru perioada de aplicare provizorie, cât și pentru
toată durata protocolului.
(4)       Pentru a garanta că
posibilitățile de pescuit puse la dispoziția Uniunii Europene în
conformitate cu protocolul sunt utilizate pe deplin, este necesar să i se
acorde Comisiei competența de a realoca temporar posibilitățile
de pescuit neutilizate de un stat membru unui alt stat membru, fără a
aduce atingere alocării sau schimbului de posibilități de
pescuit între statele membre în temeiul protocolului.
(5)       Prezentul regulament ar
trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1)                   
Posibilitățile de pescuit prevăzute
în protocol se alocă între statele membre după cum urmează: 
(a)                   
nave de pescuit ton cu plasă-pungă: 
 Spania ||                   15   nave 
 Franța ||                   13   nave 
(b)                   
nave de pescuit cu paragate plutitoare: 
 Spania || p.m. nave 
 Portugalia || p.m. nave 
(2)                   
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului
din 29 septembrie 2008 privind autorizațiile pentru activitățile
de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare și
accesul navelor țărilor terțe în apele comunitare[2] se aplică fără a aduce
atingere acordului de parteneriat.
(3)                   
În cazul în care cererile de autorizații de
pescuit din partea statelor membre menționate la alineatul (1) nu
epuizează posibilitățile de pescuit stabilite prin protocol, Comisia
ia în considerare cereri de autorizații de pescuit din partea
oricărui alt stat membru, conform dispozițiilor articolului 10 din
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008.
(4)                   
Dacă se constată că posibilitățile
de pescuit menționate la alineatul (1) nu sunt pe deplin utilizate,
Comisia informează statele membre vizate cu privire la acest lucru și
le solicită să confirme faptul că nu utilizează aceste
posibilități de pescuit. Absența unui răspuns în termen de
zece zile lucrătoare va fi considerată drept o confirmare a faptului
că navele statului membru vizat nu utilizează pe deplin
posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate în perioada
avută în vedere. După primirea confirmării din partea statului
membru vizat, posibilitățile de pescuit neutilizate vor fi puse la
dispoziția statelor membre. 
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Regulamentul se aplică de la data
semnării protocolului. 
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO C , , p. .
[2]               JO L 286, 29.10.2008, p. 33.