CELEX: C1996/233/18
Language: da
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 10. maj 1996 af Filippo de Jorio mod Rådet for Den Europæiske Union (Sag T-64/96)

10 . 8 . 96           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 233/9
Sag anlagt den 10. maj 1996 af Augusto Fichtner mod                — tilsidesættelse og urigtig anvendelse af artikel 43 ff. i
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     vedtægten for tjenestemænd
                          ( Sag T-63/96 )                          — tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter
                          ( 96/C 233/ 17 )
                                                                   — myndighedsmisbrug gennem forvanskning af de faktiske
                     (Processprog: italiensk)                           omstændigheder, og
                                                                   — myndighedsmisbrug gennem passivitet og i kraft af
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der             begrundelsens irrationelle og selvmodsigende karak­
den 10 . maj 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                    ter .
Europæiske Fællesskaber af Augusto Fichtner, tjeneste­
mand ved Det Fælles Forskningscenter i Ispra , Varese
( Italien ), ved advokat Vincenzo Salvatore, Pavia , med bopæl
via Orrigoni 6 , Varese .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   Sag anlagt den 10. maj 1996 af Filippo de Jorio mod Rådet
— Kommissionens afgørelse af 12 . februar 1996 om                                   for Den Europæiske Union
     afvisning af sagsøgerens klage nr . 67/95 over de udtryk­
     kelige vurderinger fra hans overordnedes side i bedøm­                                ( Sag T-64/96 )
     melsen for årene 1991-1993 annulleres .                                               ( 96/C 233/ 18 )
— Kommissionen dømmes til at erstatte sagsøgeren den
     skade — herunder den ikke-økonomiske skade — han                                 (Processprog: italiensk)
     har lidt ved den kritiserede adfærd, i det omfang Retten
     anser det for rimeligt, at der ydes sagsøgeren erstat­        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     ning.                                                         den 10 . maj 1996 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
                                                                   Union af Filippo de Jorio , medlem af Den Europæiske
— Den tabende part betaler sagens omkostninger .                   Unions Økonomiske og Sociale Udvalg, ved advokat Lucio
                                                                   Filippo Longo, Rom, og med valgt adresse i Luxembourg
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         hos advokat Ernst Arendt, 8-10 , rue Mathias Hårdt .
Sagsøgeren , der er tjenestemand i lønklasse B4 og har gjort
tjeneste ved Det Fælles Forskningscenter i Ispra fra den           Påstande, søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
2 , maj 1967, har gjort gældende, at han altid har udført de
hverv , der falder inden for hans stillingsområde, professio­      Sagsøgeren, som er medlem af Det Økonomiske og Sociale
nelt og kompetent, hvilket er udførligt godtgjort ved de           Udvalg, anfører, at EF-traktatens artikel 194 bestemmer
rosende udtalelser, der findes i de periodiske bedømmelser,        følgende : »[Det Økonomiske og Sociale Udvalgs ] medlem­
der blev udarbejdet af den daværende direktør vedrørende           mer må ikke være bundet af nogen instruktion . De udfører
ham frem til 1989 . Det er sagsøgerens opfattelse, at              deres hverv i fuldkommen uafhængighed og i Fællesskaber­
udnævnelsen af nævnte direktørs efterfølger betød indled­          nes almene interesse .« og » Rådet fastsætter med kvalificeret
ningen på den truende opdukken af ofte forekommende                flertal udvalgsmedlemmernes dagpenge .« Sagsøgeren finder
holdninger og adfærdsformer, der var klart diskrimine­             derfor, at Rådet ved ikke at have fastsat dagpengene som
rende, og som konkret kom til udtryk i den gradvise                bestemt i EF-traktaten har tilsidesat en præcis forskrift i den
marginalisering af ham gennem tildelingen af hverv, der var        ovenfor anførte tekst til artikel 194 , da medlemmerne af
ganske uden sammenhæng med hans kvalifikationer og de              ØSU for tiden ikke oppebærer nogen godtgørelse i kraft af
faglige færdigheder, han i mellemtiden havde erhvervet,            embedet eller deres funktioner (i modsætning til de øvrige
samt i den mest totale ligegyldighed over for de mange             embeder i Fællesskabet ), men blot og udelukkende får
forslag vedrørende det praktiske arbejde og organisation,          godtgjort udgifter med et fast beløb, som er fuldstændigt
som sagsøgeren udarbejdede, og altid forelagde for sin             uden overensstemmelse med arten af de pålagte opgaver, og
nærmeste overordnede . Det personlige forhold blev gradvist        som desuden er utilstrækkeligt til at dække de faktiske
urimeligt forbitret, således at bedømmelsen for tidsrummet         udgifter, der skal afholdes i forbindelse med hver rejse til
                                                                   Bruxelles .
1 , juli 1991 til 30 . juni 1993 , der måske er det stærkeste
udtryk i alt fald i dokumentform for den omtalte udeluk­
kelsespolitik, i særlig grad karakteriseres af forskellige         Sagsøgeren gør gældende, at forskriften i traktatens bestem­
usande argumenter og vurderinger, der er alvorligt kræn­           melser vedrørende Det Økonomiske og Sociale Udvalg om,
kende for den berørte tjenestemands anseelse og omdømme,           at udvalgsmedlemmerne ikke må være bundet af nogen
og de nævnte argumenter støttes overhovedet ikke blot              instruktion, uden tvivl har til formål at fastslå princippet om
antydningsvis på en sammenligning og har således i høj grad        uafhængighed og selvstændig meningsdannelse for udvalgs­
karakter af blotte udtalelser, der savner enhver begrun­           medlemmerne ; udvalgsmedlemmernes udøvelse af et man­
delse .                                                            dat, som indebærer en pligt til i forbindelse med udførelsen
                                                                   af den enkeltes hverv at handle i overensstemmelse med de
Sagsøgeren har i forbindelse med disse grunde kritiseret den       egne overbevisninger og således også en pligt til i givet fald at
absolutte retsstridighed af bedømmelsen for årene 1991­            indtage afvigende holdninger i forhold til de organisationer,
1993 , der skyldes følgende forhold :                              udvalgsmedlemmerne tilhører, kan ikke holdes adskilt fra
 ---pagebreak--- Nr. C 233/10            DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      10 . 8 . 96
en passende økonomisk status. Derfor er den fortsat                    Sagsøgeren gør gældende, at denne afgørelse blev truffet
manglende sikring af en økonomisk status for udvalgsmed­               under tilsidesættelse af de væsentlige formforskrifter i
lemmernes vedkommende uforenelig med deres mandat,                     tjenestemandsvedtægtens artikel 25 . Den tilsidesætter gene­
således som det er fastlagt i traktaten, da denne mangel               relle retsprincipper i forbindelse med anvendelsen af trak­
medfører en formodning om, at alle udvalgsmedlemmerne                  taten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, nemlig
modtager betaling for deres arbejde i dette organ fra                  ligebehandlingsprincippet, princippet om beskyttelse af den
organisationer i deres respektive lande, og om, at medlem­             berettigede forventning og forbuddet mod at tilbagekalde en
merne derfor ved udøvelsen af deres funktioner i udvalget              lovmæssig afgørelse, som giver individuelle rettigheder.
reelt er forpligtet til at indrette sig efter disse organisationers    Afgørelsen blev også truffet uden at tage hensyn til
interesser og anvisninger.                                             sagsøgerens rettigheder og berettigede interesser.
Sagsøgeren påtaler endvidere, a ) at princippet om ligebe­
handling i relation til de forskellige europæiske embeder er
blevet tilsidesat, og b ) at princippet om en godtgørelse, der
indebærer en kompensation for den anvendte tid samt
arbejdets kvalitet og kvantitet og ikke blot ( og slet ikke            Sag anlagt den 15 . maj 1996 af Sonja Edith Berlingieri
delvist ) for de afholdte faktiske udgifter, er blevet tilside­        Vinzek mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska­
sat .                                                                                                 ber
                                                                                                ( Sag T-71 /96 )
                                                                                                ( 96/C 233/20 )
                                                                                            (Processprog: fransk)
Sag anlagt den 13 . maj 1996 af John Mellett mod De
               Europæiske Fællesskabers Domstol                        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                       den 15 . maj 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
                           ( Sag T-66/96 )
                                                                       Europæiske Fællesskaber af Sonja Edith Berlingieri Vinzek,
                            ( 96/C 233/19 )                            Sterrebeek ( Belgien ), ved advokaterne Jean-Noël Louis,
                                                                       Thierry Demaseure og Ariane Tornel , Bruxelles , og med
                      (Processprog: engelsk)                           valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 1 ,
                                                                       rue Glesener .
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 13 . maj 1996 anlagt sag mod De Europæiske Fælles­                 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
skabers Domstol af John Mellett, ved Brendan O'Donovan ,
og med valgt adresse i Luxembourg 61 , rue des Maråichers,             — Beslutningen, truffet af udvælgelseskomitéen den
Plateau du Kirchberg .                                                      28 . marts 1996 i forbindelse med udvælgelsesprøve
                                                                            KOM/A/955 , om ikke at give sagsøgeren adgang til den
                                                                            mundtlige del af prøven annulleres .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                       — Beslutningen, truffet af udvælgelseskomitéen den 16 . fe­
— Den afgørelse, der er truffet af Den Administrative                       bruar 1996 i forbindelse med udvælgelsesprøve KOM/
      Komité ved De Europæiske Fællesskabers Domstol den                    A/955 , om ikke at give sagsøgeren adgang til den
      14 . juni 1995 om ikke at indlede den procedure, der                  mundtlige del af prøven annulleres i fornødent
      fører til fastansættelse af John Mellett som tjeneste­                omfang.
      mand, annulleres .
                                                                       — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger .
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger .
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                       Sagsøgeren anfører, at hun i 1974 fik eksamensbevis som
Sagsøgeren, der som personlig chauffør for et af Domstolens            dyrlæge fra universitetet i Pisa ( Italien ), og at hun siden
medlemmer er midlertidigt ansat ved Domstolen, anfægter                september 1974 har arbejdet som uafhængig konsulent på
afslaget på at indlede en procedure, der ville føre til hans           forskellige områder, navnlig på tekniske, administrative og
udnævnelse til fastansat tjenestemand .                                lovgivningsmæssige aspekter af veterinærområdet . Den
                                                                       4 , oktober 1 9 95 offentliggjorde Kommissionen meddelelsen
Sagsøgeren har anført, at det er fast praksis ved den sagsøgte         om en generel udvælgelsesprøve KOM/A/955 med henblik
institution , at chauffører først ansættes som midlertidigt            på ansættelse af ekspeditionssekretærer ( A4/A5 ) med
ansatte tilknyttet et medlems kabinet. Efter tre års tjeneste          østrigsk statsborgerskab . Sagsøgeren indgav ansøgningen
foreslår medlemmet sædvanligvis, at der indledes en proce­             inden for den fastsatte frist . Ved skrivelse af 16 . februar
dure, der fører til fastansættelse af chaufføren som tjene­            1996 fik hun meddelelse om, at hun ikke havde fået adgang
stemand . Domstolens administration afholder så en intern              til at deltage i den mundtlige del af udvælgelsesprøven . Som
udvælgelsesprøve, som uvægerlig fører til, at chaufføren               svar på sagsøgerens klage over denne afgørelse har udvæl­
fastansættes . Med den anfægtede afgørelse har man fraveget            gelseskomitéen ved skrivelse af 26 . marts 1996 bekræftet sin
denne praksis .                                                        beslutning.