CELEX: 51982PC0327
Language: nl
Date: 1982-06-07 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende machtiging van de Commissie om met Joegoslavië te onderhandelingen over een protocol bij de samenwerkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië betreffende de handel in textielprodukten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 327
Vol. 1982/0119
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                              def .
          COMMISSIE                                            Brussel, 7 juni 1982
           VAN DE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                        INTERN DOCUMENT
       Secretariaat-generaal
                                 AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
 houdende machtiging van de Commissie om met Joegoslavië te onderhandelingen over een
 protocol bij de samenwerkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië betreffende de handel in
 textielprodukten
                             ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
         C0M(82 ) 327 def .
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
  1»      De invoer van textielprodukten van oorsprong uit Joegoslavië wordt
 geregeld door een in het kader van artikel 4 van de MVO gesloten bilaterale
 overeenkomst die van 1 januari 1978 tot en met 31 december 1982 geldig is „
 De Samenwerkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië is met ingang van 1 juli 1980
 op handelsgebied in werking getreden ( interimovereenkomst EEG-Joegos lavië ) „ "
 Deze overeenkomst heeft betrekking op textielprodukten doch in artikel 17
 ervan wordt bepaald dat geen afbreuk wordt gedaan aan de bepalingen van de
 in het kader van de MVO gesloten bilaterale overeenkomst ; voorts wordt
 bepaald dat uiterlijk 6 maanden vóór het verstrijken van de in het kader
 van de MVO gesloten overeenkomst betreffende de handel in textielprodukten
 tussen Joegoslavië en de Gemeenschap , te weten op 30 juni 1982 , door de overeen-
 komstsluitende partijen de verdere regeling van toepassing op textielproduk-
 ten zal worden vastgesteld ,
 2„       Deze mededeling heeft ten doel aan de Raad aanvullende onderhandelings-
 richtlijnen-voor te leggen met het oog op het vaststellen van de toekomstige
 regeling voor de Joegoslavische uitvoer van textielprodukten »
3»        De door de Raad tijdens zijn zitting van 25 februari 1982 vastgestelde
algemene onderhandel ingsri chtl i jnen op textielgebied zijn evenzeer bedoeld
voor Joegoslavië als voor de andere leveranciers , onder voorbehoud van de
desbetreffende bijzondere bepalingen voor dit land met name op het gebied
van het passieve veredel ingsverkeer »
4„       Bepaalde aspecten van de regeling van toepassing op de textieluitvoer
van dit land vallen evenwel , gezien de specifieke aard van de betrekkingen
van de Gemeenschap met Joegoslavië , niet onder het toepassingsgebied van de
algemene text'ielrichtli jnenCrechtsgrondslag , tariefgedeelte }., of rechtvaardigen
bepaalde beperkte afwijkingen van deze richtlijnen ( regeling van de produkten ,
" surge clausule ")»
5»       Dit voorstel voor aanvullende richtlijnen heeft ten doel om de textiel-
uitvoer van oorsprong uit Joegoslavië een eigen regeling te geven , waarbij
zowel met de uit de samenwerkingsovereenkomst voortvloeiende politieke en
juridische vereisten als met de huidige regeling van deze uitvoer rekening
wordt gehouden en welke toch volledig in overeenstemming blijft met het beleid
dat de Gemeenschap sinds kort voert ten opzichte van de textielinvoer van
oorsprong uit alle l-anden met lage prijzen , met inbegrip van de landen die
door verschillende preferentiële overeenkomsten met de EEG zijn verbonden »
 ---pagebreak---                  Specifieke voorstellen
 I » Vorm van de overeenkomst
                                                                         0
 1»      Voorgesteld wordt dat de toekomstige regeling van de invoer van
textielprodukten van oorsprong uit Joegoslavië wordt opgenomen in een protocol
dat als bijlage aan de samenwerkingsovereenkomst wordt gehecht » De Commissie
is van mening dat deze oplossing overeenkomst met de geest en de doelstellingen
van de samenwerkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië »
2»       Dit protocol zal betrekking hebben op de kwantitatieve en tarifaire
aspecten en van toepassing zijn op rechtstreekse invoer en op , invoer in het
kader van het passieve veredelingsverkeer »
3»       Aangezien het hier om kwantitatieve aspecten gaat zutlen in dit
protocol in beginsel de bepalingen van de met de andere partners te sluiten
standaardovereenkomst worden overgenomen »
II » Afwijkingen van de door de Raad op 25 februari 1982 aangenomen algemene
      textielri chtlijnen
1 ». Betrokken_grodukten
         Voorgesteld wordt dat een aantaal produkten van het toepassingsgebied
van het protocol wordt uitgesloten »    Dit betekent dat deze produkten die onder
de huidige MVO vallen , toch onderworpen blijven aan de algemene bepalingen
van de samenwerkingsovereenkomst »
         Deze produkten zullen uit hoofde van hun invloed op de communautaire
markt worden vastgesteld »
2 » " Surge . Clause "
         Gezien de voor deze partner overwogen specifieke regeling is de
Commissie van mening dat dit protocol niet de " surge clausule " in haar huidige
vorm moet bevatten » Voorgesteld wordt echter in het protocol een ad hoc-mecha-
nisme op te nemen dat aan dezelfde doelstellingen beantwoordt ten einde
rekening te . houden met de door de " surge clausule " bedoelde toestanden »
 ---pagebreak---  III » Tanefgedeelte
 (i)    Passief veredel mgsverkeer
          Voorgesteld wordt dat alle invoer in het kader van het passief
veredel ingsverkeer met vrijstelling van douanerechten plaatsvindt »
 (i i ) Rechtstreekse invoer
          Voorgesteld wordt dat de tariefplafonds met betrekking tot de produkten
genoemd in de bijlagen II A en II B van Protocol nr » 1 van de samenwerkings-
overeenkomst die aan kwantitatieve beperkingen zullen worden onderworpen ,
worden vastgesteld op 75 % van de kwantitatieve niveaus »
IV » Conclusies               >
         Voorgesteld wordt derhalve dat de Raad de Commissie machtigt om met
Joegoslavië onderhandelingen te: opnemen op basis van bijgaande onderhandelings-
richtlijnen »
 ---pagebreak---                        Aanbeveling voor een besluit van de Raad
              houdende machtiging van de Commissie om met Joegoslavië
          te onderhandelen over een protocol bij de samenwerkingsovereenkomst
           EEG-Joegoslavië betreffende de handel in textielprodukten
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
 Overwegende dat de regeling      voor de handel in textielprodukten tussen Joegos-
 lavië en de Gemeenschap     is neergelegd in de artikelen 15 en 17 van de samen-
werkingsovereenkomst tussen de Europese economische Gemeensehap en Joegoslavië ;
dat deze regeling op 31 december '1982 verstrijkt en de onderhandelingen over een
nieuwe regeling ~p 30 juni > 1982 dienen te zijn afgesloten ;
Overwegende dat deze onderhandelingen dienen te worden gevoerd in het kader
van het algemene beleid van de Gemeenschap inzake de handel in textielpro-
dukten ,
BESLUIT :        .
                                        Artikel 1
          De Commissie wordt hierbij gemachtigd met Joegoslavië te onderhande­
len over een protocol bij de samenwerkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië betref­
fende de handel in textielprodukten ,.
                                        Artikel 2
        • De Commissie zal  deze onderhandelingen , in overleg met vertegenwoordigers
van de Lid-Staten , voeren op basis van de door de Raad goedgekeurde algemene
onderhanoelingsrichtli jnen betreffende de uitvoer naar de Gemeenschap van be­
paalde textielprodukten en kledingstukken      en de in de bijlagen neergelegde
r i chtsnoeren .
Gedaan te Brussel ,                                     Voor de Voorzitter ,
 ---pagebreak---                                                                      Bil Lage
 1 » Vorm van de overeenkomst
          Een protocol dat betrekking heeft op de kwantitatieve en tarifaire
 aspecten en van toepassing is op de rechtstreekse invoer en op invoer /in
 het kader van het passieve veredelingsverkeer , wordt als bijlage aan de samen-
 werkingsovereenkomst EEG-Joegoslavië gehecht »
          Wat de kwantitatieve aspecten betreft , zullen in het protocol in
beginsel de bepalingen van de met de andere partners van de EEG te sluiten
standaardovereenkomst - worden overgenomen »
2 « Betrokken Produkten
         Een aantal produkten dat onder de momenteel geldende overeenkomst valt
zal uit hoofde van hun invloed op de communautaire markt van het toepassings­
gebied van het protocol worden uitgesloten»
3 » " Surge Clausule
         De ' Surge clausule  zal met in haar huidige vorm in het protocol
worden opgenomen » Er zal evenwel een ad hoe-mechanisme worden opgenomen dat
aan dezelfde doelstellingen beantwoordt ten einde rekening te houden met
de in deze clausule bedoelde situaties »
4 » Tariefgedeelte
a ) Alle invoer in het kader van het passieve veredelingsverkeer zal met
vrijstelling van douanerechten plaatsvinden »
b ) De tariefplafonds betreffende de produkten genoemd in de bijlagen II A
en II B van Protocol nr » 1 van de samenwerkingsovereenkomst die aan kwantita­
tieve beperkingen zullen worden onderworpen, worden vastgesteld op 75 %
van de kwantitatieve niveaus »