CELEX: 62014TN0578
Language: sv
Date: 2014-08-01 00:00:00
Title: Mål T-578/14: Talan väckt den 1 augusti 2014 – VSM Geneesmiddelen mot kommissionen

29.9.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 339/26
            
         Talan väckt den 1 augusti 2014 – VSM Geneesmiddelen mot kommissionen
   (Mål T-578/14)
   2014/C 339/31
   Rättegångsspråk: engelska
   
      Parter
   
   
      Sökande: VSM Geneesmiddelen BV (Alkmaar, Nederländerna) (ombud: advokaten U. Grundmann)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökanden yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               i första hand, slå fast att kommissionen rättsstridigt har underlåtit att inleda bedömningen av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhets hälsopåståenden om botaniska ämnen enligt det förfarande som avses i artikel 13.3 i förordning (EG) nr 1924/2006 (1) sedan 1/8/2014, och
            
         
               —
            
            
               i andra hand, ogiltigförklara det påstådda beslutet i kommissionens skrivelse av den 29/6/2014, om att inte inleda bedömningen av EFSAs hälsopåståenden om botaniska ämnen genom det förfarande som avses i artikel 13 före den 1/8/2014.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Till stöd för sin talan har sökanden gjort gällande att enligt artikel 13.3 i förordning (EG) nr 1924/2006 – Förordningen om hälsopåståenden, var Europeiska kommissionen skyldig att anta en förteckning över tillåtna påståenden rörande ämnen som används i livsmedel senast den 31/1/2010. Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) utsågs att utvärdera påståenden som lämnats in av medlemsstaterna inför antagandet av en sådan förteckning. I september 2010 meddelade kommissionen att den inte skulle tillämpa bedömningsförfarandet vad gäller påståenden om botaniska ämnen och utvärdera förfarandet, varpå EFSA upphörde med att handlägga dessa påståenden. Kommissionen upphörde endast med att tillämpa bedömningsförfarandet på botaniska ämnen och inte på andra ämnen, såsom kemiska ämnen.
   Sökanden har uppmanat Europeiska kommissionen genom en skrivelse daterad den 23/4/2014 att anmoda EFSA att utan dröjsmål återuppta bedömningen av hälsopåståenden om botaniska ämnen som används i livsmedel, eftersom sökanden i hög grad påverkas av den nuvarande eftersläpningen och rättsosäkerheten inom området för hälsopåståenden om botaniska ämnen som används i livsmedel.
   I skrivelse daterad den 19/6/2014 meddelade kommissionen sökanden om att den av medlemsstaterna och andra aktörer hade blivit informerad om olika problem och att den inte kommer att inleda bedömningen av hälsopåståenden om botaniska ämnen i nuläget. Sökanden sände ytterligare en skrivelse till kommissionen daterad den 8/7/2014, vari en frist, som löpte ut den 31/7/2014, fastställdes för inledande av bedömningen av EFSAs hälsopåståenden om botaniska ämnen. Kommissionen har inte besvarat denna skrivelse.
   Det kan därför konstateras att Europeiska kommissionen underlåtit att upprätta en fullständig förteckning över tillåtna hälsopåståenden rörande ämnen som används i livsmedel, vilket krävs enligt artikel 13.3 i förordningen om hälsopåståenden. Artikel 13 i den förordningen föreskriver inte endast tydliga frister utan även tydligt definierade förfaranden för antagande av förteckningen över hälsopåståenden rörande ämnen som används i livsmedel. Det föreskrivs inte i förordningen att Europeiska kommissionen ska få ändra stegen i förfarandet eller förlänga fristerna efter eget godtycke.
   Dessutom syftar förordningen om hälsopåståenden till att fastställa ”allmänna principer som gäller samtliga påståenden”, enligt skäl 9. Detta visar tydligt att lagstiftaren inte avsåg att fastställa olika bedömningsnivåer för särskilda typer av ämnen. Samtliga Europeiska kommissionens överväganden avseende ett särskilt förfarande för bedömningen av påståenden om botaniska ämnen saknar inte endast rättslig grund utan strider även mot förordningens övergripande syften.
   
      (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1924/2006 av den 20 december 2006 om näringspåståenden och hälsopåståenden om livsmedel (EGT L 404, s. 9)