CELEX: E2015P0035
Language: nl
Date: 2015-12-22 00:00:00
Title: Beroep tegen het Koninkrijk Noorwegen, ingesteld door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 22 december 2015 (Zaak E-35/15)

16.6.2016   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 216/13
            
         Beroep tegen het Koninkrijk Noorwegen, ingesteld door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 22 december 2015
   (Zaak E-35/15)
   (2016/C 216/10)
   Op 22 december 2015 is bij het EVA-Hof beroep ingesteld tegen het Koninkrijk Noorwegen door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, vertegenwoordigd door Carsten Zatschler, Markus Schneider en Øyvind Bø, optredend als gemachtigden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, Belliardstraat 35, 1040 Brussel, België.
   De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vraagt het EVA-Hof:
   
               1.
            
            
               te verklaren dat het Koninkrijk Noorwegen zijn verplichtingen die voortvloeien uit het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 56i van bijlage XIII bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (Richtlijn 2000/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2000 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen) niet binnen de gestelde termijn is nagekomen:
               
                           a)
                        
                        
                           door niet voor elke haven in Noorwegen een passend plan voor ontvangst en verwerking van scheepsafval uit te werken en vast te stellen, zoals voorgeschreven door artikel 5, lid 1, van Richtlijn 2000/59/EG;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           door niet voor alle havens in Noorwegen het afvalontvangst- en afvalverwerkingsplan te evalueren, goed te keuren, toe te zien op de uitvoering ervan en ervoor te zorgen dat het ten minste om de drie jaar opnieuw wordt goedgekeurd, zoals voorgeschreven door artikel 5, lid 3, van Richtlijn 2000/59/EG, en
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           door niet te zorgen voor de beschikbaarheid van havenontvangstvoorzieningen die toereikend zijn voor de behoeften van de schepen welke hun havens gewoonlijk aandoen, zonder onnodig oponthoud van de schepen te veroorzaken, zoals voorgeschreven door artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2000/59/EG;
                        
                     
         
               2.
            
            
               de verweerder te verwijzen in de kosten van de procedure.
            
         
      Feiten en argumenten:
   
   
               —
            
            
               De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt dat het Koninkrijk Noorwegen niet tijdig de belangrijke verplichtingen is nagekomen op het gebied van de bescherming van het mariene milieu in het kader van Richtlijn 2000/59/EG (hierna „de richtlijn” of „de richtlijn inzake havenontvangstvoorzieningen” genoemd).
            
         
               —
            
            
               Om het lozen van scheepsafval en ladingresiduen in zee te beperken, verplicht de richtlijn de EER-staten ervoor te zorgen dat in alle havens toereikende voorzieningen beschikbaar zijn waarmee scheepsafval en ladingresiduen kunnen worden ontvangen, en voor elke haven een afvalontvangst- en afvalverwerkingsplan uit te werken en vast te stellen.
            
         
               —
            
            
               Op 23 oktober 2007 deelden de Noorse autoriteiten de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA mee dat de richtlijn inzake havenontvangstvoorzieningen in nationaal recht was omgezet.
            
         
               —
            
            
               Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voerde het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid een inspectie uit en stelde het op 28 september 2010 een verslag op waarin onder meer de tekortkomingen van Noorwegen inzake de omzetting van de richtlijn werden gepresenteerd.
            
         
               —
            
            
               De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bracht op 10 juli 2013 een met redenen omkleed advies uit, waarin werd gesteld dat Noorwegen onder meer niet had voldaan aan de krachtens artikel 4, lid 1, en artikel 5, leden 1 en 3, van de richtlijn op hem rustende verplichtingen. Noorwegen werd verzocht de nodige maatregelen te treffen om uiterlijk op 10 september 2013 aan het met redenen omkleed advies te voldoen.
            
         
               —
            
            
               De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt dat Noorwegen uiterlijk op die datum zijn verbintenissen niet is nagekomen om i) voor elke haven in Noorwegen een passend plan voor ontvangst en verwerking van scheepsafval uit te werken en vast te stellen, zoals voorgeschreven door artikel 5, lid 1, van de richtlijn; ii) voor alle havens in Noorwegen het afvalontvangst- en afvalverwerkingsplan te evalueren, goed te keuren, toe te zien op de uitvoering ervan en ervoor te zorgen dat het ten minste om de drie jaar opnieuw wordt goedgekeurd, zoals voorgeschreven door artikel 5, lid 3, van de richtlijn; en iii) te zorgen voor de beschikbaarheid van havenontvangstvoorzieningen in alle havens op zijn grondgebied, zoals voorgeschreven door artikel 4, lid 1, van de richtlijn.