CELEX: 51986PC0710
Language: it
Date: 1986-12-08
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ad un complemento dell'allegato IV della Convenzione per la protezione del Reno dall'inquinamento chimico dovuto al mercurio proveniente da settori diversi da quello dell'elettrolisi dei cloruri alcalini e COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO concernente la raccomandazione della Commissione Internazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento relativa al controllo degli scarichi di mercurio provenienti da settori diversi da quello dell'elettrolisi dei cloruri alcalini (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 710
Vol. 1986/0285
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                           C0MC86) 710 def.
                                                           Bruxelles, & dicembre 1986
                                          Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
    relativa ad un complemento d e l l ' a l l e g a t o IV della Convenzione
         per la protezione del Reno dall'inquinamento chimico
         dovuto al mercurio proveniente da sett o ri diversi da
             quello d e l l ' e l e t t r o l i s i dei cloruri alcalini
                                                 e
             COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
  concernente la raccomandazione della Commissione Internazionale per
la protezione del Reno dall'inquinamento relativa al controllo degli
    scarichi di mercurio provenienti da s ett o r i diversi da quello
                d e l l ' e l e t t r o l i s i dei cloruri alcali ni
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IL 25 Luglio 1977, i l Consiglio ha deciso di stipulare la Convenzione
relativa alla protezione del Reno dall'inquinamento chimico (77/586/CEE).
Per l'applicazione di ta le Convenzione la Commissione Internazionale per
la protezione del Reno secondo gli a r t i c o l i 3, 4, 5 e 14 di quest'ultima
ha formulato :
- una proposta (tirante a completare l 'a l l e g a t o IV della Convenzione e
- una raccomandazione relativa al controllo degli scarichi di mercurio
    provenienti da s ett o r i diversi da quello d e l l ' e l e t t r o l i s i dei cloruri
    alcalini.
La proposta, che entra in vigore previa adozione unanime da parte delle
parti contraenti della Convenzione, e la raccomandazione riguardano gli
scarichi di mercurio nel Reno, provenienti da sett o ri diversi da quello
d e l l ' e l e t t r o l i s i dei cloruri a l c a l i n i .
Esse sono praticamente compatibili con le disposizioni previste nella
d i r e t t i v a d e l l ' 8 marzo 1984 concernente i valori limite e gli o b iettiv i
di qualità per gli scarichi di mercurio dei sett o ri diversi da quello
d e l l ' e l e t t r o l i s i dei cloruri a l c a l i n i .
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  1· Proposta di decisione del Consiglio
  RELAZIONE
 1.1. Cronistoria
 Il 25 luglio 1977 i l Consiglio ha deciso di concludere la Convenzione per
  la protezione del Reno dall'inquinamento chimico e l'accordo addizionale
 all'accordo firmato a Berna i l 29 aprile 1963 concernente la Commissione In­
 ternazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento (77/586/CEE) (1).
 La Convenzione e l'accordo addizionale che sono e ntrati in vigore i l
 1° febbraio 1979 sono s t a t i firmati a Bonn i l 3 dicembre 1976 dalla
 Repubblica federale di Germania, dalla Repubblica francese, dal Granducato
 di Lussemburgo, dal Regno Unito, dal Regno dei Paesi Bassi, dalla Confede­
 razione svizzera e dalla Comunità economica europea.
 La Convenzione per la protezione del Reno dall'inquinamento chimico (in
 appresso denominata "la convenzione") ha lo scopo di eliminare o di r i ­
durre l'inquinamento delle acque di superficie del bacino del Reno pro­
dotto dalle sostanze pericolose delle famiglie e dei gruppi di sostanze
enumerati negli allegati I e II della Convenzione. Di conseguenza essa
persegue gli stessi o b ie ttiv i e prevede, in molti casi, le stesse misure
previste dalla d i r e t t i v a 76/464/CEE del Consiglio del 4 maggio 1976 concei—
nenie l'inquinamento causato da certe sostanze pericolose scaricate nel­
 l'ambiente idrico della Comunità (2).
Per divenire parte contraente della convenzione la Comunità ha dovuto
aderire all'accordo firmato a Berna i l 29 aprile 1963 concernente la Com­
missione Internazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento (in
1) G.U. L 240 del 19.9.1977, pag. 35.
2) G.U. L 129 del 18.5.1976, pag. 23.
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appresso denominata "la Commissione Internazionale"). A t a l fine
i l suddetto accordo è stat o modificato dall'accordo addizionale
del 3 dicembre 1976.
Ai sensi della decisione del Consiglio del 25 luglio 1977, la Comunità
è rappresentanta dalla Commissione in seno alla Commissione Interna­
zionale per la protezione del Reno dall'Inquinamento.
1.2. Oggetto della proposta
Gli a r t i c o l i 5 e 14 della Convenzione prevedono che la Commissione In­
ternazionale proponga a l l e parti contraenti dei valori limite per gli
scarichi delle sostanze d e l l ' a l l e g a t o I nelle acque del Reno. Queste
proposte entrano in vigore previa adozione unanime da parte delle
parti contraenti e vengono allora incluse n e l l ' a l l e g a t o IV della Con­
venzione. Tale adozione deve essere notif ica ta al governo della
Confederazione svizzera.
Questa procedura è già stat a seguita per i valori limite che si appli­
cano agli scarichi di mercurio degli stabilimenti di e l e t t r o l i s i dei
cloruri alcalini e agli scarichi di cadmio. Essa ha dato luogo a lla
decisione del Consiglio del 24 giugno 1982 (82/460/CEE) (3) relativa ad
un complemento d e l l ' a l l e g a t o IV della Convenzione chimica, n o t i f i c a t a
al governo della Confederazione svizzera i l 1° marzo 1983, ed a l l a de­
 cisione del Consiglio del 27 giugno 1985 (85/336/CEE) (4) relativa
ad un complemento d e l l ' a l l e g a t o IV per i l cadmio.
 La proposta della Commissione Internazionale che mira a completare
 l ' a l l e g a t o IV della Convenzione chimica per i l mercurio da a l t r i s e t ­
 t o r i , è stat o trasmessa dal governo della Confederazione svizzera alla
 Commissione i l 16 maggio 1986, in vista della sua adozione da parte
della Comunità europea.
 3) G.U. L 210 del 19.7.1982, pag. 8
 4) G.U. L 175 del 5.7.1985, pag. 36.
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  Questa proposta è accompagnata dalle raccomandazioni della Commissione
  Internazionale in data 10 luglio 1985 relative all'applicazione dei va­
  lori limite per gli scarichi di mercurio da questa proposti.
 La proposta della Commissione Internazionale fissa valori limite alle
 norme di emissione e dei termini di applicazione per gli scarichi di
 mercurio nel Reno provenienti dai seguenti settori :
 a) industrie chimiche che utilizzano catalizzatori di mercurio,
 b)   fabbricazione dei catalizzatori di mercurio per la produzione di
      c loruro di vini le,
 c) fabbricazione degli altri composti del mercurio,
 d) fabbricazione di batterie primarie contenenti mercurio,
 e) industria dei metalli non ferrosi,
 f) stabilimenti di trattamento dei rifiuti tossici contenenti mercurio.
 I valori limite sono espressi in concentrazione massima e in
 quantità massima salvo per i due ultimi settori in cui viene fissata
 soltanto la concentrazione massima.                                      *
 1.3. Coerenza con le misure adottate a livello comunitario
La Comunità, rappresentata dai servizi della Commissione, ha attivamente
partecipato ai lavori della Commissione Internazionale in particolare in
seno al gruppo di lavoro B (approvvigionamento idrico, igiene e tratta­
mento delle acque residue).      Si è così assicurata la conformità della
proposta della Commissione Internazionale alle direttive comunitarie d i ­
 rettamente interessate.
I lavori preparatori di tale proposta si sono svolti parallelamente ai
 lavori comunitari che hanno portato all'adozione, da parte del Consi­
glio, della direttiva dell'8 marzo 1984 concernente i valori limite e
gli obiettivi di qualità per gli scarichi di mercurio da altri settori
(84/15 6 /C EE).  Le disposizioni previste dalla proposta in questione
5) G.U. L 74 del 17.3.1984, pag. 49.
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sono in massima parte identiche    alle disposizioni fissate nella
direttiva 84/156/CEE e compatibili con il testo comunitario.
La direttiva 84/156/CEE è tuttavia più severa poiché prevede che gli
Stati membri definiscano programmi specifici per gli scarichi di mer­
curio effettuati da fonti multiple che non sono stabilimenti industriali
e per le quali le norme di emissione previste non possono in pratica
essere applicate.   Nella dichiarazione della Commissione Internazionale
che accompagna la proposta si stabilisce solamente che le parti con­
traenti informino la Commissione Internazionale sulle misure adottate
o da adottare in tate settore.    La delegazione della CEE ha dichiarato
nella stessa sede che la proposta di decisione, meno severa, non pre­
giudica che le parti contraenti, Stati membri della CEE, applichino
la direttiva 84/156/CEE.
1.4. Consultazione del Parlamento europeo
La proposta di decisione si basa sull'articolo 235 dei trattati.
In forza delle disposizioni di tale articolo occorre consultare il
Parlamento europeo.   Questa proposta dev'essere sottoposta al parere
del Parlamento.   La Commissione ritiene che è pure necessario chiedere
il parere del Comitato economico e sociale su tale proposta.
 ---pagebreak---              Proposta di decisione del Consiglio relativa ad un
complemento dell'allegato IV della Convenzione per la protezione del Reno
    dall'inquinamento chimico dovuto al mercurio proveniente da settori
          diversi da quello dell'elettrolisi dei cloruri alcalini
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
 L'articolo 235,
 vista la proposta della Commissione,
 visto il parere del Parlamento europeo,
 visto il parere del Comitato economico e sociale,
 considerando che con la decisione 77/586/CEE del Consiglio                       '
 la CEE ha concluso la Convenzione per la protezione del Reno dall'inquinamento
 chimico, in appresso denominata "Convenzione chimica", e l'accordo addizionale
all'accordo firmato a Berna il 29 aprile 1963 concernente la Commissione Inter­
nazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento, in appresso denominata
"Commissione Internazionale" ;
considerando che, secondo l'articolo 5 della Convenzione chimica, la Commis­
sione Internazionale propone, mediante modifica dell'allegato IV della Conven­
zione chimica, valori limite per gli scarichi di certe sostanze nelle acque
di superfice del bacino del Reno ; che, ai termini dell'articolo 14 della Conven­
zione chimica per l'entrata in vigore di queste modifiche è necessaria l'appro­
vazione unanime delle parti contraenti ;
 (1) GU n, L 240 del 19.9.1977, pag.  51
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considerando che La Commissione Internazionale ha elaborato valori limite
per il mercurio proveniente da settori diversi da quello dell'elettrolisi
dei cloruri alcalini, sotto forma di una proposta volta a integrare l'al­
 legato IV della Convenzione chimica ;
considerando che la direttiva 84/156/CEE del Consiglio (2) che fissa i valori limite per gli
scarichi di mercurio provenienti da settori diversi da quello dell'elet­
trolisi dei cloruri alcalini nell'ambiente idrico della Comunità ; che
tali valori sono identici a quelli previsti nella proposta della Commis­
sione Internazionale ;
considerando che l'articolo 4 della predetta direttiva obbliga gli Stati
membri a stabilire programmi specifici volti a ridjrre gli scarichi di mercurio ef­
fettuati da fonti multiple che non sono stabilimenti industriali ; che
tali disposizioni non figurano nella proposta della Commissione Interna­
 zionale ;
considerando che     è opportuno che la Comunità, in quanto parte contraente della
 Convenzione chimica, adotti la suddetta proposta :
 DECIDE :
                                    Articolo 1
 E' adottata a nome della Comunità economica europa la proposta della
 Commissione Internazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento,
 intesa ad integrare, per quanto concerne il mercurio proveniente da set­
 tori diversi da quelli dell'elettrolisi dei cloruri alcalini, l'allegato
 IV della Convenzione per la protezione del Reno dall'inquinamento chimico.
 (2) GU n. L 74 del 17.3.1984, pag. 49.
 ---pagebreak---                                - 3 -
 IL testo della proposta è allegato alla presente decisione.
                              Articolo 2
La presente decisione si applica senza pregiudizio delle disposizioni
specifiche contenute in altre normative comunitarie e in particolare
nell'articolo 4 della direttiva 84/156/CEE.
                              Articolo 3
Il presidente del Consiglio notifica al governo della Confederazione
svizzera l'adozione della proposta di cui all'articolo 1, secondo le
procedure stabilite dalla Convenzione chimica.
                                   Fatto a Bruxelles,
                                   Per il Consiglio,
                                   Il Presidente
 ---pagebreak---                                                                                                      ALLEGATO
                                                           P R O P O S T A
^ L L A COMMISSIONE PER LA PROTEZIONE DEL RENO DALL'INQUINAMENTO, che mira a completare l'allegato IV alla
Convenzione per la protezione del Reno dall'inquinamento chimico, firmata a Bonn il 3 dicembre 1976.
Commissione Internazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento,
riferendosi alla Convenzione relativa alla protezione del Reno dall'inquinamento chimico, firmata a Bonn il
3 dicembre 1976,
considerando in particolare gli articoli 3, 4, 5 e 14 di tale Convenzione
e la sua proposta del 28 giugno 1979 a Baden/Svizzera che mira a completare l'allegato IV a detta Convenzione mediante
valori limite per lo scarico di mercurio proveniente da stabilimenti di elettrolisi dei cloruri alcalini,
propone alle parti contraenti della Convenzione che l'allegato IV alla Convenzione      del 3 dicembre 1976 sia completato
come segue per quanto concerne il mercurio :
Sostanza o                                 Valore limite espresso       Valore limite espresso     Termine di
gruppo di              Origine              in concentrazione massima   in quantità massima di     applicazione     Osservazioni
sostanze                                   di una sostanza              una sostanza               per gli scari-
                                                                                                   richi esistenti
      1                     2                          3                           4                      5              6
Mercurio       1. Industrie chimiche che                                                                           (1), (2), (3),
                  utilizzano i cataliz­                                                                            (4)
                  zatori al mercurio
               1.1. per la produzione     0,05 mg di mercurio per     0,1 g di mercurio per ton­    01.07.1989
                    del cloruro di        litro di scarico            nellata di capacità pro­
                    vini le                                           duttiva di cloruro di vi­
                      *v                                              ni le
                                          Per gli scarichi esisten­   Per gli scarichi esistenti    01.07.1986
                                          ti vale il valore limite    vale il valore limite prov­
                                          provvisorio di 0,1 mg di    visorio di 0,2 g di mercu­
                                          mercurio per litro di       rio per tonnellata di capa­
                                          scarico                     cità produttiva di cloruro
                                                                      di vinile
 ---pagebreak---                                                        - 2 -
     1                  2                        3                          4                    5            6
Mercurio 1.2. per altre produzioni 0,5 mg di mercurio per li­  5 g di mercurio per chilo­   01.07.1989 (1), (2), (3),
                                   tro di scarico              grammo di mercurio trattato             (4)
                                   Per gli scarichi esistenti  Per gli scarichi esistenti   01.07.1986
                                   vale il valore limite prov­ vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu­ visorio di 10 g di mercurio
                                   rio per  litro di scarico   per chilogrammo di mercurio
                                                               trattato
         2. Fabbricazione di ca­   0,05 mg di mercurio per     0,7 g di mercurio per chilo­ 01.07.1989
            talizzatori al mercu­  litro di scarico            grammo di mercurio trattato
            rio utilizzati per la
            produzione del clo­    Per gli scarichi esistenti  Per gli scarichi esistenti   01.07.1986
            ruro di vini le        vale il valore limite prov­ vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu- visorio di 1,4 g di mercu­
                                   per litro di scarico        rio per chilogrammo di
                                                               mercurio trattato
         3. Fabbricazione di com­  0,05 mg di mercurio per     0,05 g di mercurio per chi­  01.07.1989
            posti organici e non   litro di scarico            logrammo di mercurio trat­
            organici di mercurio                               tato
             (ad eccezione di
            prodotti di cui al
            punto 2)               Per gli scarichi esistenti  Per gli scarichi esistenti   01.07.1986
                                   vale il valore limite prov­ vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu­ visorio di 0,1 g di mercu­
                                   rio per  litro di scarico   rio per chilogrammo di
                                                               mercurio trattato
 ---pagebreak---                                                     - 3 -
     1                2                          3                           4                   5            6
Mercurio 4. Fabbricazione di bat­  0,05 mg di mercurio per li­  0,03 g di mercurio per chilo­ 01.07.1989 (1), (2), (3),
             terie primarie conte­ tro di scarico               grammo di mercurio trattato               (4)
            nenti mercurio
                                   Per gli scarichi esistenti   Per gli scarichi esistenti    01.07.1986
                                   vale il valore limite pr ov­ vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu­  visorio di 0,05 g di mercu­
                                   rio per  litro di scarico    rio per chilogrammo di mer­
                                                                curio trattato
         5. Industria dei metal­                                                                         (1), (2), (3),
             li non ferrosi                                                                              (4), (5)
         5.1. Stabilimenti di      0,05 mg di mercurio per li­                                01.07.1989
               recupero del        tro di scarico
               mercurio
                                   Per gli scarichi esistenti                                 01.07.1986
                                   vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu­
                                   rio per litro di scarico
         5.2. Estrazione e raf­    0,05 mg di mercurio per li­                                01.07.1989
               finazione di metal­ tro di scarico
               li non ferrosi
                                   Per gli scarichi esistenti                                 01.07.1986
                 <V
                                   vale il valore limite prov­
                                   visorio di 0,1 mg di mercu­
                                   rio per litro di scarico
 ---pagebreak---         1                    2                             3                           4                    5             6
  Mercurio      6. Stabilimenti di trat­    0,05 mg di mercurio per li­                                 01.07.1989   (1), (2), (3),
                   tamento dei rifiuti      tro di scarico                                                           (4)
                   tossici contenenti
                   mercurio
                                            Per gli  scarichi esistenti                                 01.07.1986
                                            vale il  valore limite prov­
                                            visorio  di 0,1 mg di mercu­
                                            rio per  litro di scarico
 In caso di necessità, per altri settori industriali quali l'industria della carta e dell'acciaio o le centrali termiche a
 carbone, i valori limite sono proposti dalla Commissione Internazionale in una fase successiva. Nel frattempo i governi
fissano in modo autonomo, conformemente agli articoli 3 e 4 della Convenzione, le norme di emissione per il mercurio. Tali
norme devono tener conto dei più perfezionati mezzi tecnici disponibili e non devono essere meno rigorose del valore limite
dell'allegato IV, che ad esse meglio corrisponde.
In applicazione degli articoli 14 e 19 della Conv.enz.ione-,tali disposizioni entreranno in vigore dopo essere state adottate
all'unanimità dalle parti contraenti della Convenzione.
Le parti contraenti notificheranno l'adozione al goveno della Confederazione elvetica che le informerà della ricezione di
tali dichiarazioni.
 ---pagebreak---                                  - 5 -
(1) I valori limite riportati nella tabella corrispondono ad una concen­
    trazione media mensile o ad un carico mensile massimo.
    Le quantità di mercurio scaricato sono espresse in funzione della quan­
    tità di mercurio trattato dallo stabilimento industriale durante lo
    stesso periodo o in funzione della capacità produttiva nominale di clo­
     ruro di vini le.
(2) I valori limite espressi in termini di concentrazione che in linea di
    massima non devono essere superati, sono riportati nella tabella di
    cui sopra per i settori industriali da 1 a 4.   In ogni caso, i valori
     limite espressi in concentrazione massima non possono essere superiori
    a quelli espressi in quantità massima divisa per il fabbisogno idrico
    per chilogrammo di mercurio trattato o per tonnellata di capacità pro­
    duttiva nominale di cloruro di vinile.
    Tuttavia, dato che la concentrazione di mercurio negli effluenti dipen­
    de dal volume d'acqua necessario che varia secondo i procedimenti e
    gli stabilimenti, si devono rispettare in ogni caso i valori limite in­
    dicati nella precedente tabella, espressi in quantità di mercurio scari­
    cato rispetto alla quantità di mercurio trattato o alla capacità   pro­
    duttiva nominale di cloruro di vinile.
(3) I valori limite indicati nella tabella di cui sopra si riferiscono
    alla determinazione del tenore di mercurio in un campione non filtrato.
    Essi si applicano al tenore complessivo di mercurio di tutti gli scari­
    chi derivanti dai processi di produzione e provenienti dal sito dell'im­
    pianto produttivo
    Se le acque reflue vengono   trattate al di fuori del sito dell'impianto
    di produzione in uno stabilimento per l'eliminazione del mercurio, i
    governi possono ammeettere l'applicazione dei valori limite agli scari­
    chi in uscita da tale stabilimento.
 ---pagebreak--- (4) I valori limite delle medie giornaliere sono pari al doppio dei
    valori limite delle corrispondenti medie mensili  riportate nella
    tabella.
(5) Sulla base dell'esperienza acquisita nell'applicazione di tali
    disposizioni, la Commissione Internazionale presenta alle parti
    contraenti per l'industria dei metalli non ferrosi proposte che hanno
    lo scopo di fissare valori limite più restrittivi in vista della loro
    entrata in vigore dieci anni dopo l'adozione di tali disposizioni.
 ---pagebreak--- 2-                comunicazione d a l l a Commissione al Consiglio concernente
    la raccomandazione della Commissione Internazionale per la protezione
   del Reno dall'inquinamento relativa al controllo degli scarichi di
   mercurio provenienti da settori diversi da quello dell'elettrolisi
   dei cloruri al calini.
2.1. Gli articoli 12 e 13 della Convenzione prevedono che "la Commissione
       Internazionale formuli eventualmente raccomandazioni al fine di mi­
      gliorare progressivamente l'applicazione della suddetta Convenzione"
      e che "essa elabori raccomandazioni al fine di ottenere risultati
      paragonabili tramite l'applicazione di idonei metodi di misurazioni
      e di analisi".
      Conformemente a tali disposizioni, la Commissione Internazionale ha
      elaborato alcune raccomandazioni che trasmette, per conoscenza, alle
      parti contraenti. Tali raccomandazioni si riferiscono agli scarichi
      di mercurio proveniente dai settori industriali che sono oggetto
      della proposta di decisione del Consiglio di cui al precedente punto 1.
      Le raccomandazioni vertono :
         sul calcolo dei valori limite espressi in concentrazione massima di
         mercurio nelle acque reflue ;
      - su un metodo d'analisi di riferimento ;
      - sulla campionatura e sul controllo degli scarichi
      - sul metodo di calcolare le quantità di mercurio scaricato per mese ;
      - sulla possibilità di utilizzare, in casi ben precisi, una procedura
         semplificata.
 ---pagebreak---                                  - 2 -
     Le raccomandazioni corrispondono essenzialmente alle disposizioni
     previste nella direttiva del Consiglio dell'8 marzo 1984, concer­
     nenti i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi
     di mercurio da altri settori nell'ambiente idrico (6).
2.2. La Commissione chiede al Consiglio di prendere atto della presente
     comunicazione che viene trasmessa per conoscenza, anche al Parlamento
     europeo e al Comitato economico e sociale.
2.3. Si allega il testo delle raccomandazioni della Commissione Internazio­
     nale datato 10 luglio 1985.
(ó) G.U. L 74 del 17.3.1984.
 ---pagebreak---                                                          ALLEGATO I
                        RACCOMANDAZIONI
Assieme alla proposta presentata a Basilea in data 10 luglio 1985 relativa
ai valori limite da rispettare per gli scarichi di mercurio, la Commissione
Internazionale per la protezione del Reno dall'inquinamento, in conformità
a quanto disposto dagli articoli 12 e 13 della Convenzione per la protezione
del Reno dall'inquinamento chimico, formula alle parti contraenti le se­
guenti raccomandazioni :
1. in caso di diluizione dell'acqua di scarico della produzione mediante
    altre acque reflue, il valore limite espresso in concentrazione massima
    dev'essere diviso per il corrispondente fattore di diluizione.
2. I valori limite fissati nell'allegato IV per lo scarico di mercurio si
    riferiscono alla determinazione di mercurio contenuto in un campione
    non filtrato mediante spettrofotometria   a vapore freddo.
    Tale metodo di riferimento può essere sostituito da altri metodi di
    analisi equivalenti.
 3. L'autorità competente assicura la sorveglianza sul rispetto delle norme
    di emissione attraverso misurazioni effettuate in proprio e/o controlli
    dei campioni prelevati e analizzati dall'industriale stesso.
    I risultati di queste determinazioni e di tutte le misurazioni sono con­
    servati per almeno quattro anni.
     II controllo degli scarichi dipende in ogni caso dalle condizioni speci­
     fiche proprie di ciascun stabilimento.  Per esempio, per gli scarichi
     rilevanti si possono applicare le seguenti procedure di controllo :
     - prelievo e analisi giornalieri di campioni misti per un periodo di
       24 ore in proporzione al flusso,
     - prelievo e analisi di 24 campioni misti su un'ora o di campioni misti
       corripsondenti su alcune ore.
 ---pagebreak---  La quantità di mercurio scaricato in un mese dev'essere calcolata
 sommando le quantità di mercurio scaricate giornalmente sull'arco
 del mese.  Questa somma va quindi divisa per il peso di mercurio
 trattato nella produzione durante tale mese o per la capacità pro­
duttiva di cloruro di vinile.   Qualora sia impossibile determinare
 la quantità di mercurio trattato, la procedura di controllo può basars
 sulla quantità di mercurio che può essere impiegato in funzione del
volume di produzione autorizzato.
Per gli stabilimenti industriali che non scaricano più di 7,5 kg di
mercurio all'anno si può tuttavia istituire una procedura di controllo
semplificata.
Tale procedura deve prevedere il prelievo e l'analisi dei campioni e
all'occorrenza, la misurazione del flusso in modo da fornire una base
statisticamente significativa attraverso cui verificare se le norme
di emissione sono state rispettate.
                                           (Basilea, 10 luglio 1985)