CELEX: 32021R1473
Language: sv
Date: 2021-06-30 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1473 av den 30 juni 2021 om rättelse av delegerad förordning (EU) 2019/2201 vad gäller vissa regler för genomförandet av realtidsstängningar för fisket efter nordhavsräka i Skagerrak

15.9.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 325/1
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/1473
         av den 30 juni 2021
         om rättelse av delegerad förordning (EU) 2019/2201 vad gäller vissa regler för genomförandet av realtidsstängningar för fisket efter nordhavsräka i Skagerrak
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 av den 20 juni 2019 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 och (EU) 2019/1022, samt om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005 (1), särskilt artikel 15.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Förordning (EU) 2019/1241 innehåller särskilda bestämmelser rörande tekniska åtgärder fastställda på regional nivå för Nordsjön, Skagerrak och Kattegatt, vilka även omfattar regler om maskstorlekar, därmed förbundna villkor och bifångster.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I det godkända protokollet från samråden mellan Europeiska unionen och Norge av den 6 september 2018 (2) om tekniska åtgärder i Skagerrak (nedan kallat det godkända protokollet) fastställs förfaranden och provtagningsmetoder för beslut om realtidsstängningar för nordhavsräka (Pandalus borealis) i Skagerrak.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Belgien, Danmark, Frankrike, Nederländerna, Sverige och Tyskland (Scheveningengruppen) har ett direkt förvaltningsintresse i fiske i Nordsjön och lämnade den 7 mars 2019 in en gemensam rekommendation om genomförande i unionsrätten av de åtgärder som anges i det godkända protokollet. I den gemensamma rekommendationen fastställs realtidsstängningar för fiske efter nordhavsräka för att skydda unga exemplar och föreslås undantag för ytterligare redskap.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Efter det att vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) (3) gjort en bedömning av den gemensamma rekommendationen antogs kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2201 av den 1 oktober 2019 (4).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Efter det att den förordningen offentliggjorts uppmanade de berörda medlemsstaterna kommissionen att korrigera vissa fel som hindrar ett korrekt genomförande av den delegerade akten.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I delegerad förordning (EU) 2019/2201 definieras termen unga räkor i syfte att fastställa storleken på den fisk vars antal i den totala fångsten kan leda till realtidsstängningar av fisket. Av rättssäkerhets- och tydlighetsskäl bör den förordningen genomgående använda samma term för samma koncept. Termen unga räkor bör därför genomgående användas i rättsakten, i stället för synonymer till denna såsom Pandalus under minimilängd.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen fastställdes en riskbaserad strategi för att identifiera områden och tidsperioder där det finns risk för att fånga ett antal unga räkor som överstiger tröskelvärdet. Delegerad förordning (EU) 2019/2201 hänvisar till ett tröskelvärde för fångst på 20 viktprocent av den totala fångsten av nordhavsräka i ett drag, vilket är felaktigt; den bör i stället hänvisa till 20 viktprocent (i antal) av det totala antalet i ett prov, i enlighet med vad som fastställs i den gemensamma rekommendationen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2019/1241 fastställs en minsta maskstorlek på 35 mm för riktat fiske efter nordhavsräka i Skagerrak och Kattegatt. I delegerad förordning (EU) 2019/2201 hänvisas felaktigt till en minsta maskstorlek på 32 mm, vilket är den minsta maskstorleken för riktat fiske efter nordhavsräka i Nordsjön. Den sifferuppgiften bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen föreslås en möjlig stängning om andelen unga räkor överstiger 40 %. För att överensstämma med den gemensamma rekommendationen bör delegerad förordning (EU) 2019/2201 koppla den berörda procentandelen till antalet exemplar i provet och inte till den totala fångsten.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Genom delegerad förordning (EU) 2019/2201 kopplades det särskilda övervakningsprogrammet för fartyg med en storleksselektiv kombinationsrist (Nordmörerist) och det särskilda övervakningsprogrammet för demersala trålar som är utrustade med selektiva redskap till fiskeriverksamhet endast i det område som omfattas av realtidsstängning (stängt område). Förordningen bör anpassas till den bedömning som gjorts av STECF, enligt vilken fartyg som är utrustade med sådana selektiva fiskeredskap bör omfattas av ett särskilt övervakningsprogram oavsett var de fiskar.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen och i delegerad förordning (EU) 2019/2201 definieras minimistorleken på provet, på grundval av vilken det avgörs om en realtidsstängning bör införas, till 2 kg räkor (vikt) eller 1 liter (volym), vilket är felaktigt. Medlemsstaterna begärde därför att förordningen skulle rättas i enlighet med det godkända protokollet, där det anges att minimistorleken på provet ska vara 1 kg (vikt) eller 2 liter (volym).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Delegerad förordning (EU) 2019/2201 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning direkt påverkar planeringen av fiskeåret för unionsfartygen och den ekonomiska verksamhet som är knuten därtill, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Delegerad förordning (EU) 2019/2201 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Artikel 3 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 3
                           Tröskelvärde för fångst
                           Det tröskelvärde för fångst som ska utlösa realtidsstängningar av fisken enligt denna förordning ska vara 20 % unga räkor (i antal) av det totala antalet nordhavsräkor i ett prov.”
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 4.1 ska ersättas med följande:
                        
                           ”1.   Den informationskälla som ska användas som underlag för övervakningen av tröskelvärden för fångst ska vara inspektioner till havs som utförs av behöriga kontrollmyndigheter på fiskefartyg som bedriver riktat fiske efter nordhavsräka (Pandalus borealis) med demersala trålar med en maskstorlek på minst 35 mm.”
                        
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Artikel 5.2 ska ersättas med följande:
                        
                           ”2.   Om andelen unga räkor överstiger 40 % av antalet exemplar av arten nordhavsräka i provet enligt vad som avses i artikel 4.4, får kontrollmyndigheterna rekommendera en realtidsstängning på grundval av ett prov.”
                        
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Punkt 1 ska ersättas med följande:
                                    
                                       ”1.   På grundval av provtagningsrapporterna enligt artikel 4.4 får berörda kustmedlemsstater förbjuda fiske efter nordhavsräka med demersala trålar med en maskstorlek på minst 35 mm i ett område som definieras i enlighet med artikel 7 (det stängda området).”
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Punkt 3 ska ersättas med följande:
                                    
                                       ”3.   Fartyg som använder en storleksselektiv Nordmörerist enligt vad som avses i bilaga III ska omfattas av ett särskilt övervakningsprogram som ska fastställas av medlemsstaterna i syfte att kontrollera andelen unga räkor i den totala fångsten av arten nordhavsräka. Resultaten från dessa program ska översändas till kommissionen senast sex månader efter programmets startdatum och tolv månader därefter.”
                                    
                                 
                              
                  
                        5.
                     
                     
                        Artikel 11.2 ska ersättas med följande:
                        
                           ”2.   Flaggmedlemsstaten för fartyg som använder redskap som avses i punkt 1 ska fastställa ett särskilt övervakningsprogram i syfte att kontrollera att fångsterna inte uppnår tröskelvärdet. Om fångsterna uppnår tröskelvärdet ska dessa fartyg lämna det stängda området under återstoden av stängningsperioden. Resultaten från dessa program ska översändas till kommissionen senast sex månader efter programmets startdatum och därefter var tolfte månad. Om resultaten av sådana program visar att fångsterna överstiger tröskelvärdena bör dessa redskap inte längre omfattas av undantag.”
                        
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        Bilagorna ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Bilaga I ska ändras enligt punkt 1 i bilagan till den här förordningen.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Bilaga II ska ändras enligt punkt 2 i bilagan till den här förordningen.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Bilaga III ska ändras enligt punkt 3 i bilagan till den här förordningen.
                                 
                              
                  
         
            Artikel 2
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 30 juni 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 198, 25.7.2019, s. 105.
         
            (2)  https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/2018-sweden-norway-09-2018.pdf
         
            (3)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (4)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2201 av den 1 oktober 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 med närmare regler för genomförandet av realtidsstängningar för fisket efter nordhavsräka i Skagerrak (EUT L 332, 23.12.2019, s. 3).
      
      
         
            BILAGA
            
               1.   
               Bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/2201 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I punkt 3 ska leden a och b ersättas med följande:
                           
                                       ”a)
                                    
                                    
                                       Provet ska tas på ett sådant sätt att det återger fångstsammansättningen av nordhavsräka i draget. För att uppnå detta ska befälhavaren, eller en person som denne utser, bistå vid provtagningen.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Minimistorleken på provet ska vara 1 kg eller två liter nordhavsräka.”
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Punkt 4 ska ersättas med följande:
                           
                                       ”4.
                                    
                                    
                                       Kvantiteten av unga räkor ska beräknas som en procentandel av det totala antalet nordhavsräkor i provet.”
                                    
                                 
                     
            
               2.   
               Bilaga II till delegerad förordning (EU) 2019/2201 ska ersättas med följande:
               
                  
                     ”BILAGA II
                     
                                 
                                    REALTIDSSTÄNGNINGAR – PROVTAGNINGSRAPPORT TILL KUSTSTATEN
                                 
                              
                           
                                 
                                    Nordhavsräka i förhållande till unga räkor
                                     (*).
                              
                           
                                 
                                    Inspektions-/observationsuppgifter
                                 
                              
                              
                                 Inspektionsplattform
                              
                              
                                 Inspektörens/observatörens namn
                              
                              
                                 Inspektörens/observatörens namn
                              
                              
                                 Datum och tidpunkt  (1) för inspektionen/observationen
                              
                              
                                 Position  (2) vid inspektionen/observationen
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Uppgifter om fiskefartyget
                                 
                              
                              
                                 Namn
                              
                              
                                 Anropssignal
                              
                              
                                 Registreringsnummer
                              
                              
                                 Flaggstat
                              
                              
                                 Typ av fiskeredskap
                                 Enkel/Dubbel
                              
                              
                                 Maskstorlek i mm
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Selektionsmått
                                 
                              
                              
                                 Rist (för utsortering av Pandalus)
                              
                              
                                 Rist i mm
                              
                              
                                 Annat
                              
                              
                                  
                              
                              
                                 Uppsamlingspåse
                              
                              
                                 Maskstorlek i uppsamlingspåse
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Uppgifter om fiskeinsatsen
                                 
                              
                              
                                 Inledning
                              
                              
                                 Datum och klockslag  (1)
                                 
                              
                              
                                 Position  (2)
                                 
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Avslutning
                              
                              
                                 Datum och klockslag  (1)
                                 
                              
                              
                                 Position  (2)
                                 
                              
                              
                                 Fiskeinsatsens längd  (3)
                                 
                              
                              
                                  
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Fångstuppgifter
                                 
                              
                              
                                 Beräknad total fångst i draget (kg)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Beräknad fångst av nordhavsräka i draget (kg)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Provets (nordhavsräka) storlek (kg/liter)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Totalt antal nordhavsräkor i provet
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Antal unga räkor i provet
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 % av unga räkor (antal unga räkor/totalt antal)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Observationer och ytterligare information
                                 
                              
                              
                                 Ytterligare information från andra källor, t.ex. befälhavaren.
                              
                           
                                 
                                    Inspektör Underskrift
                                 
                              
                              
                                 Krävs inte om rapporten har fyllts i elektroniskt och översänts till kuststaten per e-post.
                              
                           
               ”
            
               3.   
               Rubriken i bilaga III till delegerad förordning (EU) 2019/2201 ska ersättas med följande:
               ”SORTERINGSRIST I FISKET EFTER NORDHAVSRÄKA SOM SKA TILLÅTAS INOM DET STÄNGDA OMRÅDET”
            
            
               (*)  Termen ”unga räkor” enligt definitionen i denna förordning motsvarar termerna ”Pandalus under minimilängd”, ”småräka under tröskelvärdet” och ”Pandalus under tröskelvärdet för realtidsstängning”, i enlighet med vad som fastställs i det godkända protokollet från samråden mellan Europeiska unionen och Norge av den 6 september 2018.
            
               (1)  dd/mm/åå tt mm (lokal tid 24 timmar).
            
               (2)  t.ex. 56°24′ N 01°30′ E.
            
               (3)  tt mm.