CELEX: 52015PC0072
Language: ro
Date: 2015-03-02
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud

|
			
		
		
		52015PC0072
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Comisia pentru conservarea tonului roșu
din sud (CCSBT) este o organizație regională de gestionare a
pescuitului (ORGP) care este responsabilă de gestionarea tonului roșu
din sud, în toate zonele în care se găsește acesta. Convenția
pentru conservarea tonului roșu din sud a intrat în vigoare la 20 mai
1994. 
Comisia lărgită CCSBT a fost
creată în aprilie 2001 cu scopul de a permite entităților de
pescuit altele decât statele să participe la lucrările CCSBT. În prezent
Comisia lărgită CCSBT include toți membrii CCSBT, precum și
entități de pescuit. În practică, CCSBT adoptă deciziile
luate de Comisia lărgită, fără dezbateri suplimentare. 
Uniunea Europeană este parte
necontractantă cooperantă a Comisiei lărgite CCSBT din 2006.
Părțile necontractante cooperante participă pe deplin la
activitățile CCSBT, dar nu au drept de vot. Obținerea statutului
de parte necontractantă cooperantă implică respectarea
măsurilor de gestionare și conservare ale CCSBT.
Flota UE nu vizează tonul roșu din
sud. Capturile de ton roșu din sud în zona de răspândire a acestuia
efectuate de flota UE sunt rezultatul unor capturi accidentale limitate,
realizate în cadrul activităților de pescuit cu paragate care vizează
tonul și speciile înrudite cu tonul, în principal în zona convenției
Comisiei Tonului din Oceanul Indian (IOTC). 
Începând din 2006, CCSBT a alocat Uniunii
Europene o cotă de 10 tone de ton roșu din sud pe an pentru capturile
accidentale. În schimb, Regulamentul privind posibilitățile de
pescuit[1]
pentru anul 2014 interzice vizarea tonului roșu din sud și
menționează, în mod explicit, că cota de 10 tone alocată UE
trebuie să fie utilizată exclusiv pentru capturile accidentale.
La convenția CCSBT pot adera numai
statele; prin urmare, sunt excluse organizațiile de integrare
economică regională (OIER), precum UE. La 1 decembrie 2009, Consiliul
a autorizat Comisia Europeană să solicite, în numele Uniunii
Europene, o modificare a normelor CCSBT, pentru ca Uniunea Europeană
să devină parte contractantă[2].
După mai mulți ani de discuții,
CCSBT a modificat, în cea de-a 20-a reuniune a sa, în octombrie 2013,
rezoluția privind Comisia lărgită, pentru a permite OIER să
devină membre ale Comisiei lărgite (până în acel moment, OIER
aveau doar posibilitatea de a obține statutul de parte necontractantă
cooperantă), prin intermediul unui schimb de scrisori în care solicitantul
se angajează în mod ferm față de CCSBT să respecte
dispozițiile convenției și să se conformeze deciziilor
Comisiei lărgite CCSBT.
La finalizarea acestei proceduri, UE va putea
deveni membru și va putea vota în cadrul Comisiei lărgite CCSBT
și al Comitetului științific lărgit. 
Interesul Uniunii Europene pentru CCSBT se
datorează, în principal, asemănărilor dintre gestionarea tonului
roșu din sud (CCSBT) și a tonului roșu din Oceanul Atlantic
(ICCAT), precum și dorinței de a asigura coerența în gestionarea
acestor stocuri. 
Prin urmare, Comisia recomandă să se
acționeze astfel pentru a continua promovarea coerenței în ceea ce
privește abordarea Uniunii în materie de conservare în toate oceanele
și pentru a consolida angajamentul față de conservarea pe termen
lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la nivel
mondial.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Nu se aplică.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Propunerea urmărește autorizarea
schimbului de scrisori între UE și CCSBT în vederea trecerii UE de la
statutul său actual de parte necontractantă cooperantă la
statutul de membru cu drepturi depline al Comisiei lărgite CCSBT. Uniunea
Europeană este parte necontractantă cooperantă a Comisiei
lărgite CCSBT din 2006.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE 
Cheltuielile anuale vor depinde de
contribuția UE la bugetul CCSBT, decisă la reuniunea anuală a
acesteia; în prezent se estimează că această contribuție va
fi de aproximativ 70 000 EUR pe an.
5.           ELEMENTE OPȚIONALE 
2015/0037 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind semnarea, în numele Uniunii Europene,
și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii
calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru
conservarea tonului roșu din sud
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2),
coroborat cu articolul 218 alineatul (5),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       (1)        Uniunea are
competența de a adopta măsuri de conservare a resurselor biologice
marine în temeiul politicii comune în domeniul pescuitului și de a încheia
acorduri cu țări terțe și organizații
internaționale.
(2)       În temeiul Deciziei 98/392/CE
a Consiliului ([3]),
Uniunea este parte contractantă la Convenția Națiunilor Unite
asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982, care impune tuturor
membrilor comunității internaționale să coopereze în
vederea conservării și gestionării resurselor biologice ale
mării.
(3)       În temeiul Deciziei 98/414/CE
a Consiliului ([4]),
Uniunea este parte contractantă la Acordul pentru punerea în aplicare a
dispozițiilor Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului
mării din 10 decembrie 1982 privind conservarea și gestionarea
populațiilor transzonale de pești și a stocurilor de pești
mari migratori.
(4)       La 1 decembrie 2009,
Consiliul a autorizat Comisia Europeană să solicite, în numele
Uniunii Europene, o modificare a normelor Convenției pentru conservarea
tonului roșu din sud, pentru ca Uniunea Europeană să devină
parte contractantă.
(5)       În cadrul celei de-a 20-a
reuniuni din octombrie 2013, Comisia pentru conservarea tonului roșu din
sud a modificat rezoluția care reglementează Comisia
lărgită, pentru a permite Uniunii Europene să devină membru
al Comisiei lărgite CCSBT, prin intermediul unui schimb de scrisori.
(6)       Având în vedere că unele
nave aflate sub pavilioane ale statelor membre ale Uniunii pescuiesc în zona de
răspândire a tonului roșu din sud, este în interesul Uniunii să
semneze și să aplice provizoriu schimbul de scrisori în vederea
dobândirii statutului de membru al Comisiei lărgite CCSBT, astfel încât
Uniunea să aibă efectiv un rol în punerea în aplicare a
convenției.
(7)       La finalizarea acestei
proceduri, UE va putea deveni membru și va putea vota în cadrul Comisiei
lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit.
(8)       Acest demers va promova, de
asemenea, coerența abordării Uniunii în materie de conservare în
toate oceanele și va consolida angajamentul său privind conservarea
pe termen lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la
nivel mondial,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Se aprobă, în numele Uniunii, semnarea
și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii
calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru
conservarea tonului roșu din sud.
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat
să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite)
să semneze schimbul de scrisori în numele Uniunii.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data
adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ
LEGISLATIVĂ
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

              1.1.    Denumirea propunerii/inițiativei 
              1.2.    Domeniul (domeniile) de politică în cauză
în structura ABM/ABB
              1.3.    Tipul propunerii/inițiativei 
              1.4.    Obiectiv(e) 
              1.5.    Motivele propunerii/inițiativei 
              1.6.    Durata și impactul financiar 
              1.7.    Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
              2.1.    Dispoziții în materie de monitorizare și
de raportare 
              2.2.    Sistemul de gestiune și de control 
              2.3.    Măsuri de prevenire a fraudelor și a
neregulilor 
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
              3.1.    Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual
și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată
(afectate) 
              3.2.    Impactul estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.1. Sinteza impactului
estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.2. Impactul estimat
asupra creditelor operaționale 
              3.2.3. Impactul estimat
asupra creditelor cu caracter administrativ
              3.2.4. Compatibilitatea cu
actualul cadru financiar multianual
              3.2.5. Contribuția
terților 
              3.3.    Impactul estimat asupra veniturilor
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.           CADRUL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
1.1.        Denumirea
propunerii/inițiativei 
1)
Propunere de Decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii
Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea
obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a
Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud 
2)
Propunere de Decizie a Consiliului de încheiere, în numele Uniunii Europene, a
schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru
al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu
din sud
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB[5]

11
03: Promovarea pescuitului sustenabil și a unui mediu marin
sănătos la nivel global (ORGP și acorduri de parteneriat în
domeniul pescuitului sustenabil - APPS)
1.3.        Tipul
propunerii/inițiativei 
¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune
nouă 
¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune
nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[6] 
X Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea
unei acțiuni existente 
¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune
reorientată către o acțiune nouă 
1.4.        Obiectiv(e)
1.4.1.     Obiectiv(e) strategic(e)
multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
Contribuție
la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din
întreaga lume, măsurată prin numărul de stocuri de ton
reprezentative pescuite cu o rată de mortalitate prin pescuit situată
la nivelul Fmsy sau la un nivel inferior, conform recomandărilor
științifice relevante.
1.4.2.     Obiectiv(e) specific(e)
și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
Obiectivul specific Nr. „ORGP și APPS”: 
Contribuție
la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din
întreaga lume prin intermediul unei participări active în cadrul
organizațiilor internaționale și prin încheierea de acorduri de
parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil cu țări terțe.
Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
activitatea
ABB 11 03: Promovarea pescuitului sustenabil și a unui mediu marin
sănătos la nivel global (ORGP și acorduri de parteneriat în
domeniul pescuitului sustenabil - APPS)
1.4.3.     Rezultatul (rezultatele)
și impactul preconizate
A se preciza efectele
pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra
beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
Propunerea
urmărește să garanteze că UE contribuie la gestionarea pe
termen lung a tonului roșu din sud în conformitate cu recomandările
științifice, trecând de la statutul său actual de parte necontractantă
cooperantă la statutul de membru cu drepturi depline al Comisiei
lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit. 
Părțile
necontractante cooperante participă pe deplin la activitățile
CCSBT, dar nu au drept de vot. Obținerea statutului de parte
necontractantă cooperantă implică respectarea obiectivelor
și măsurilor de gestionare și conservare ale CCSBT.
1.4.4.     Indicatori de rezultat și
de impact 
A se preciza
indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a
propunerii/inițiativei.
-
Participarea Uniunii Europene la reuniunile CCSBT 
-
Îmbunătățirea sustenabilității pe termen lung a
stocurilor de ton roșu din sud
1.5.        Motivele
propunerii/inițiativei 
1.5.1.     Cerință
(cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung 
Cu
ocazia reuniunii sale anuale din 2013, CCSBT a permis participarea
organizațiilor de integrare regională (OIR) în calitate de membri ai
Comisiei lărgite CCSBT.
Principalul
obiectiv al deciziei Consiliului este acela de a permite Uniunii Europene
să devină membru al Comisiei lărgite CCSBT. Acest lucru este
necesar pentru ca UE să poată vota în cadrul organizației, ale
cărei obiective principale constau în promovarea conservării pe
termen lung și a utilizării sustenabile a tonului roșu din sud,
prin intermediul cooperării între părțile contractante.
1.5.2.     Valoarea adăugată a
implicării UE
Interesul
Uniunii Europene pentru CCSBT se datorează, în principal,
asemănărilor dintre gestionarea tonului roșu din sud (CCSBT)
și a tonului roșu din Oceanul Atlantic (ICCAT), precum și
dorinței de a asigura coerența în gestionarea acestor stocuri.
1.5.3.     Învățăminte
desprinse din experiențe anterioare similare
UE,
prin intermediul Comisiei Europene, joacă un rol activ în șase
organizații responsabile de pescuitul de ton și în 11 organizații
regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) responsabile de pescuitul altor
specii. ORGP-urile sunt organizații internaționale create de statele
interesate de pescuitul într-o anumită zonă. Unele dintre ele
gestionează toate stocurile de pește care se găsesc într-o
anumită zonă, în timp ce altele se axează pe speciile mari
migratoare (mai ales tonul), care se deplasează de-a lungul unor arii
geografice vaste. Organizațiile sunt constituite atât din state din
regiune („state costiere”), cât și din state interesate de
activitățile de pescuit vizate. 
Unele
ORGP-uri au doar rol consultativ, dar cele mai multe au autoritatea de a
stabili limite de captură și limite ale efortului de pescuit,
măsuri tehnice și obligații de control. 
Ținând
cont de experiența acumulată, UE ar trebui să-și
direcționeze eforturile înspre rezolvarea principalelor
dificultăți care împiedică ORGP-urile să își
îndeplinească misiunea, îndreptându-și acțiunile în următoarele
direcții strategice:
•        funcționarea
ORGP-urilor ar trebui consolidată prin efectuarea sistematică de
evaluări ale performanțelor, în conformitate cu rezoluțiile
corespunzătoare ale ONU; 
•        ar
trebui să se pună la dispoziția ORGP-urilor date și avize
științifice mai fiabile, mărind investițiile UE în
colectarea datelor, în cercetarea aplicată, în cunoștințele
științifice și în activitățile științifice
ale ORGP-urilor și încurajând, în același timp, alți membri ai
ORGP să procedeze la fel. UE ar trebui, de asemenea, să promoveze
lărgirea sferei avizelor științifice, în special prin aplicarea
abordării ecosistemice și a principiului precauției și prin
completarea acestora cu instrumente de analiză socio-economică.
•        pentru
a remedia situația actuală caracterizată prin respectarea
insuficientă a măsurilor de conservare și de gestionare ale
ORGP-urilor de către unii membri, UE ar trebui să promoveze
următoarele:
–        o
evaluare periodică a respectării normelor de către fiecare parte
în cadrul ORGP corespunzătoare;
–        identificarea
motivelor respectării insuficiente (de exemplu, lipsa
capacităților în țările în curs de dezvoltare) și
rezolvarea acestora într-un mod adecvat, prin măsuri specifice;
–        elaborarea
și aplicarea de sancțiuni nediscriminatorii și transparente în
cazurile de nerespectare evidentă sau de lipsă de angajament politic
al părților. Acest proces ar putea fi însoțit de stimulente care
să recompenseze actorii „care respectă dispozițiile” și
„transparenți” (state de pavilion sau flote).
•        Capacitatea
excedentară este o problemă care trebuie abordată atât la nivel
multilateral (lansarea unei inițiative de către UE împreună cu
principalii săi parteneri), cât și la nivelul ORGP. UE ar trebui
să promoveze rezolvarea problemei capacității excedentare
printr-o analiză a celor mai bune avize științifice disponibile
în privința nivelurilor de captură sustenabile, precum și a
măsurilor adecvate de remediere. Aceste măsuri ar putea include
înghețarea sau reducerea capacității, ținând în
același timp seama de aspirațiile statelor în curs de dezvoltare de
a-și consolida sectorul pescăresc.
•        adoptarea
prin consens a deciziilor privind măsurile de gestionare oferă cea
mai bună garanție pentru un înalt nivel de conformitate. Cu toate
acestea, UE ar trebui să promoveze o reformă a proceselor decizionale
ale ORGP-urilor, în special pentru a permite să se recurgă la vot,
atunci când este necesar.
1.5.4.     Compatibilitatea și
posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare
Propunerea
conduce la progrese cu privire la acțiunea globală și
multilaterală de promovare a pescuitului sustenabil pe plan mondial,
permițând abordarea unor chestiuni de mare importanță precum
eradicarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) sau
reducerea capacității excedentare de pescuit.
Scopul
ei este o mai bună integrare a politicilor privind pescuitul, dezvoltarea,
mediul, comerțul și alte domenii pentru a continua să promoveze
obiectivele de guvernanță sustenabilă și responsabilă.
1.6.        Durata și impactul
financiar 
¨ Propunere/inițiativă pe durată determinată 
–     
¨  Propunere/inițiativă în vigoare din [ZZ/LL]AAAA până
la [ZZ/LL]AAAA 
–     
¨  Impact financiar din AAAA până în AAAA 
X Propunere/inițiativă cu durată
nedeterminată
–     
punere în aplicare cu o perioadă de
creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–     
urmată de o perioadă de funcționare
la capacitate maximă.
1.7.        Modul (modurile) de gestiune
preconizat(e) 
X Gestiune directă asigurată de
către Comisie
–     
X prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al
personalului din delegațiile Uniunii; 
–     
¨  prin intermediul agențiilor executive 
¨ Gestiune partajată cu statele membre 
¨ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de
execuție bugetară:
–     
¨ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat
acestea;
–     
¨ organizațiilor internaționale și agențiilor
acestora (a se preciza);
–     
¨ BEI și Fondului european de investiții;
–     
¨ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din
Regulamentul financiar;
–     
¨ organismelor de drept public;
–     
¨ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu
condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
–     
¨ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt
responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și
care prezintă garanții financiare adecvate;
–     
¨ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor
acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE,
identificate în actul de bază relevant.
–       Dacă se indică mai multe moduri de
gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea
„Observații“.
Observații 
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
2.1.        Dispoziții în materie de
monitorizare și de raportare 
A se preciza
frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
Bugetul
CCSBT se adoptă în fiecare an. Comisia lărgită poate examina,
verifica și face comentarii pe marginea proiectului de buget prezentat de
către Secretariatul CCSBT. De asemenea, în fiecare an, execuția
bugetară este examinată de părțile contractante. Bugetul
este adoptat prin consens de către părțile contractante. 
Raportarea
se face, de asemenea, pe bază anuală de către Secretariatul
CCSBT.
2.2.        Sistemul de gestiune și
de control 
2.2.1.     Riscul (riscurile)
identificat(e) 
Membrii
CCSBT își plătesc în mod regulat contribuțiile; în prezent, nu
există arierate.
2.2.2.     Informații privind
sistemul de control intern instituit
Cheltuielile
CCSBT sunt examinate de către Comitetul financiar și administrativ.
Anumite programe sunt auditate.
2.2.3.     Estimarea costurilor și a
beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de
eroare. 
Costuri
limitate. Evaluări inter pares. Revizuiri ulterioare.
2.3.        Măsuri de prevenire a
fraudelor și a neregulilor 
A se preciza
măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
Bugetul
și cheltuielile sunt întocmite de Secretariatul CCSBT, apoi examinate
și aprobate de Comitetul financiar și administrativ și aprobate
de către Comisia lărgită CCSBT.
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
3.1.        Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate) 
·      Linii bugetare existente 
În ordinea rubricilor
din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr || Dif./Nedif. || Țări AELS   || Țări candidate   || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
   || 11 03 02 Contribuție la organizații internaționale (2) || Dif. || NU || NU || NU || NU 
   || 11 01 04 01 : Contribuție la organizații internaționale – Cheltuieli pentru gestiunea administrativă (2)   || Nedif. || NU || NU || NU || NU 
   || 11 01 02 11: Alte cheltuieli de gestiune (5) || Nedif. || NU || NU || NU || NU 
·      Noile linii bugetare solicitate 
În ordinea
rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr || Dif./Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor 
Cheltuielile anuale vor depinde de contribuția
UE la bugetul organizației, decisă la reuniunea anuală a CCSBT;
în prezent se estimează că această contribuție va fi de
aproximativ 70 000 EUR pe an.
3.2.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor 
milioane EUR (cu trei zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Număr: 2 || Creștere sustenabilă: resurse naturale || 
 || DG MARE ||   ||   || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul  2019 || Anul 2020 || TOTAL 
 ||  Credite operaționale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 11. 03 02 || Angajamente || (1) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Plăți || (2) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Numărul liniei bugetare || Angajamente || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Plăți || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Numărul liniei bugetare 11.01 04 01 ||   || (3) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 || TOTAL credite pentru DG MARE || Angajamente || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 || Plăți || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 Plăți || (5) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII < 2 > din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 Plăți || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
În cazul în care propunerea/inițiativa
afectează mai multe rubrici:
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-4 din cadrul financiar multianual (Suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrica din cadrul financiar multianual || 5 || „Cheltuieli administrative” 
milioane EUR (cu trei zecimale)
   ||   ||   || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL 
 DG MARE ||   ||   || 
  Resurse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
  Alte cheltuieli administrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 TOTAL DG MARE || Credite || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
milioane EUR (cu trei zecimale)
   ||   ||   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || Anul N+4 || Anul N+5 || TOTAL 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
 Plăți || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
3.2.2.     Impactul estimat asupra
creditelor operaționale 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
operaționale 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
Credite de angajament în milioane EUR (cu trei
zecimale)
 A se indica obiectivele și realizările   ò ||   ||   || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL 
   ||   || REALIZĂRI 
 Tip   || Costuri medii || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. total || Costuri totale 
 OBIECTIVUL SPECIFIC NR 1 „ORGP și APPS”: Contribuție la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din întreaga lume prin intermediul unei participări active în cadrul organizațiilor internaționale și prin încheierea de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil cu țări terțe. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cotizația la CCSBT ||   ||   || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 COSTURI TOTALE || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
3.2.3.     Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
3.2.3.1.  Sinteză 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu
caracter administrativ 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de
mai jos:
milioane EUR (cu trei
zecimale)
   || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL 
 RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
 Alte cheltuieli administrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 În afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli cu caracter administrativ || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 Subtotal în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 TOTAL || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264 
Necesarul de credite
în materie de resurse umane și alte cheltuieli cu caracter administrativ
vor fi acoperite de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea
acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate,
după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care
gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală
și în lumina constrângerilor bugetare.
3.2.3.2.  Necesarul de resurse umane
estimat
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse
umane. 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
Estimări în echivalent normă întreagă
 ||   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul  N+3 || Anul  N+4 || Anul  N+5 ||   
 ||  Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) ||   ||   
 || XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 ||   
 || XX 01 01 02 (în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 01 (cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 01 (cercetare directă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI) || 
 || XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy   || - la sediu   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || - în delegații ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare directă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Alte linii bugetare (a se preciza) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX este domeniul
de politică sau titlul din buget în cauză.
Necesarul de resurse umane
va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate
deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul
DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi
alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de
alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
Descrierea sarcinilor
care trebuie efectuate:
 Funcționari și personal temporar || Elaborează și contribuie la definirea politicilor UE privind aspectele politice, economice și tehnice ale cooperării internaționale în domeniul pescuitului internațional. Reprezintă Uniunea la reuniunile organizate de CCSBT, prezintă și apără poziția Uniunii, astfel cum a fost definită prin procedurile interne și instituționale adecvate. Asigură legătura între Comisia lărgită, statele membre și Secretariatul CCSBT pentru executarea activităților și a sarcinilor în intervalul dintre sesiuni în cadrul CCSBT.   
 Personal extern ||   
3.2.4.     Compatibilitatea cu actualul
cadru financiar multianual 
–     
X  Propunerea/inițiativa este compatibilă
cu cadrul financiar multianual în vigoare.
–     
¨  Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii
corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
A se explica reprogramarea necesară,
precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
–     
¨  Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul
de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.
A se explica necesitatea efectuării acestei
acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză,
precum și sumele aferente.
3.2.5.     Contribuția terților

–     
Propunerea/inițiativa nu prevede
cofinanțare din partea terților. 
Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || Total 
 A se preciza organismul care asigură cofinanțarea ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite cofinanțate ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Impactul estimat asupra
veniturilor 
–     
X  Propunerea/inițiativa nu are impact
financiar asupra veniturilor.
–     
¨  Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
–                   
¨         asupra resurselor proprii 
–                   
¨         asupra diverselor venituri 
milioane
EUR (cu trei zecimale)
 Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs || Impactul propunerii/inițiativei[7] 
 Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
 Articolul …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Pentru diversele venituri
alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli
afectată (afectate).
A se preciza metoda de
calculare a impactului asupra veniturilor.
[1]               A
se vedea anexa IG la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 al Consiliului din 20
ianuarie 2014 de stabilire, pentru anul 2014, a posibilităților de
pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de
pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în
anumite ape din afara Uniunii, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 24,
28.1.2014. 
[2]               16936/09
PECHE 364
[3]               JO
L 179, 23.6.1998, p. 1.
[4]               JO
L 189, 3.7.1998, p. 14.
[5]               ABM
(activity-based management): gestionare pe activități; ABB
(activity-based budgeting): întocmire a bugetului pe activități.
[6]               Așa
cum se menționează la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b)
din Regulamentul financiar.
[7]               În
ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale,
cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume
nete, și anume sume brute după deducerea a 25 % pentru costuri
de colectare.
ANEXĂ
la
Propunerea de Decizie a Consiliului
privind semnarea, în numele Uniunii
Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea
obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a
Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud (CCSBT)

A. Scrisoarea
din partea Uniunii Europene 
Stimată
doamnă/Stimate domn, 
Am onoarea să mă refer la rezoluția
de instituire a unei Comisii lărgite și a unui Comitet
științific lărgit (denumită în continuare
„rezoluția”), astfel cum a fost modificată de către cea de-a
20-a reuniune a CCSBT din octombrie 2013. 
Punctul 6 din rezoluție prevede că orice organizație de
integrare economică regională, entitate sau entitate de pescuit sub
pavilionul căreia a fost capturat ton roșu din sud în orice moment în
ultimii trei ani calendaristici poate transmite Secretarului executiv al
comisiei dorința sa de a deveni membru al Comisiei lărgite și al
Comitetului științific lărgit. În acest scop, Secretarul
executiv al CCSBT, în numele comisiei, va desfășura un schimb de
scrisori cu reprezentantul organizației de integrare economică
regională, al entității sau al entității de pescuit în
cauză. 
În ceea ce privește punctul 7 din rezoluție, nu s-au adus
modificări cotei UE de 10 tone pentru anii 2015-2017. 
Vă rog să binevoiți a confirma
primirea prezentei scrisori, precum și faptul că aceasta,
împreună cu răspunsul dumneavoastră, constituie un acord între
CCSBT și Uniunea Europeană privind obținerea, de către
Uniune, a calității de membru al Comisiei lărgite CCSBT și
al Comitetului științific lărgit, în conformitate cu
dispozițiile cuprinse în rezoluția menționată mai sus. 
Uniunea Europeană dorește să își exprime
angajamentul ferm de a continua să respecte dispozițiile
convenției CCSBT și de a se conforma deciziilor Comisiei
lărgite.
Acest acord se va aplica începând cu ziua
următoare datei răspunsului dumneavoastră. 
Vă rog să acceptați, stimată
doamnă/stimate domn, expresia înaltei mele considerații. 
Pentru Uniunea Europeană 
                                                                       Președintele