CELEX: 52011PC0243
Language: mt
Date: 2011-05-02
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħut

|

52011PC0243

/* KUMM/2011/0243 finali - 2011/0101 (NLE) */  Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħut  

	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. KUNTEST TAL-PROPOSTAIr-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 jiffissa għall-2011 l-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħut u gruppi ta' stokkijiet tal-ħut, applikabbli fl-ilmijiet tal-UE u, għal bastimenti tal-UE, f'ċerti ilmijiet mhux tal-UE. Jiffoka l-aktar fuq l-istokkijiet tal-Atlantiku u tal-Baħar tat-Tramuntana. Is-soltu, ir-Regolament jiġi emendat diversi drabi waqt il-perjodu li matulu jkun fis-seħħ.2. RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATTMhux applikabbli3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTAL-emendi ewlenin proposti jfittxu li jimmodifikaw ir-Regolament kif ġej:1.  Il-kwoti għas-sawrell (jack mackerel) fl-Organizzazzjoni Reġjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd fin-Nofsinhar tal-Paċifiku (SPRFMO) ġew stabbiliti biss wara r-riżultat tat-tieni (2) Konferenza Preparatorja għall-Kummissjoni tal-SPRFMO skedata għal bejn l-24 u t-28 ta’ Jannar 2011. B’konsegwenza ta’ dan, il-kwoti kellhom jitħallew vojta fit-tabella rilevanti tar-Regolament (UE) Nru 57/2011 adottat. Peress li issa dawn il-kwoti tal-SPRFMO huma disponibbli, huwa meħtieġ li jiġu inklużi f’dan it-test.2.  Barra minn hekk, fl-10 ta’ Diċembru 2010, il-Kummissjoni għas-Sajd fil-Punent tal-Paċifiku u l-Paċifiku Ċentrali (WCPFC) qablet dwar żewġ opportunitajiet tas-sajd addizzjonali għall-bastimenti tal-UE, li, minħabba ż-żmien li fih ittieħdet id-deċiżjoni, ma ġewx inkorporati fir-Regolament (UE) Nru 57/2011. Sabiex tiġi żgurata l-konformità ma' din id-deċiżjoni tad-WCPFC, huwa meħtieġ li dawn l-opportunitajiet tas-sajd jiġu implimentati fil-liġi tal-UE.3.  Fl-aħħar nett, il-proposta tfittex li tintroduċi żewġ bidliet fir-Regolament li jirrevedu l-amministrazzjoni ta' ċerti kwoti, mingħajr ma jaffettwaw it-TACs ġenerali kkonċernati. Il-bidliet proposti huma proposti wara analiżi teknika fil-fond li waslet għal konklużjoni dwar il-fattibbiltà tagħhom mingħajr impatt għall-miżuri ta' konservazzjoni kkonċernati.4.  L-ewwel modifika tintroduċi l-possibbiltà għal Spanja u l-Portugall biex jużaw il-kwoti tagħhom għall-istokkafixx b’mod flessibbli bejn iż-żewġ żoni.5.  It-tieni modifika tikkonċerna r-reviżjoni tal-formula ta' allokazzjoni għall-kundizzjoni speċjali li tapplika għat-TAC tal-ksampu fis-subżona VII, u li tillimita l-qabdiet massimi li jistgħu jittieħdu mill-Porcupine Bank. Il-modifika proposta tfittex li tiżgura li l-formula ta’ allokazzjoni tkun ibbażata fuq rekord effettiv tal-passat tal-qabdiet fil-Porcupine Bank.2011/0101 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħutIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43(3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea[1],Billi:6.  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011[2] jiffissa għall-2011 l-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħut u gruppi ta' stokkijiet tal-ħut, applikabbli fl-ilmijiet tal-UE u, għal bastimenti tal-UE, f'ċerti ilmijiet mhux tal-UE.7.  Huwa mixtieq li jiġu implimentati arranġamenti flessibbli dwar l-użu tal-kwoti tal-istokkafixx fiż-żewġ żoni ta’ ġestjoni prinċipali mogħtija fl-Anness IA għar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 għal dak is-sajd (jiġifieri l-erja magħmula minn ilmijiet tal-UE u ilmijiet internazzjonali taż-żoni tal-ICES I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII u XIV u l-erja magħmula miż-żoni tal-ICES VIIIc, IX u X u l-ilmijiet tal-UE tas-CECAF 34.1.1) peress li dawk iż-żewġ erjas huma suġġetti għall-istess parir xjentifiku u jitqiesu bħala parti mill-istess stokk bijoloġiku.8.  L-Anness IA għar-Regolament (UE) Nru 57/2011 jistabbilixxi l-kwoti ġenerali għall-ksampu fiż-żona tal-ICES VII u l-kwoti speċifiċi għall-ksampu fl-erja tal-Porcupine Bank li tinsab f'dik iż-żona. Il-kwoti speċifiċi li jirrelataw mal-Porcupine Bank għandhom jiġu emendati abbażi ta’ formula ta’ distribuzzjoni li tirrifletti l-qabdiet storiċi mill-flotot varji f’dik l-erja fuq perjodu ta’ referenza mill-1999 sal-2008.9.  Matul il-laqgħa Annwali tagħha tal-2010, il-Kummissjoni għas-Sajd fil-Punent tal-Paċifiku u l-Paċifiku Ċentrali ddeċidiet li żżomm il-limiti imposti għal dik is-sena fuq il-qabdiet tal-pixxispad u fuq l-għadd ta' bastimenti awtorizzati għas-sajd tal-pixxispad, b'effett mill-1 ta’ Jannar 2011. Huwa meħtieġ li dawn il-miżuri jiġu implimentati fil-liġi tal-Unjoni.10.  Matul it-Tielet Laqgħa Internazzjonali, li saret f'Mejju 2007, għall-ħolqien ta' Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO) fl-ibħra miftuħa tan-Nofsinhar tal-Paċifiku (SPRFMO), il-parteċipanti aċċettaw miżuri interim, inklużi opportunitajiet tas-sajd, sabiex jiġu rregolati l-attivitajiet tas-sajd pelaġiku kif ukoll tas-sajd tal-qiegħ f'dik l-erja sakemm tiġi stabbilita tali RFMO. Matul it-tieni (2) Konferenza Preparatorja għall-Kummissjoni tal-SPRFMO f’Jannar 2011, ġew aċċettati miżuri interim ġodda. Dawk il-miżuri interim huma volontarji u mhux legalment vinkolanti skont il-liġi internazzjonali. Madankollu, huwa xieraq li skont l-obbligi tal-kooperazzjoni u l-konservazzjoni li jinsabu fil-Liġi Internazzjonali tal-Baħar, dawk il-miżuri jiġu implimentati fil-liġi tal-Unjoni permezz tal-istabbiliment ta’ kwota ġenerali għall-Unjoni filwaqt li jkun hemm provvediment għall-allokazzjoni provviżorja fost l-Istati Membri kkonċernati. Dan it-tqassim tal-ishma għandu jiġi stabbilit abbażi ta’ kriterji sodi, ġusti u oġġettivi tal-prestazzjoni tas-sajd tal-passat tal-Istati Membri matul is-snin fejn l-Istati Membri kkonċernati kollha kienu preżenti fil-postijiet tas-sajd, jiġifieri l-2009 u l-2010. Għalhekk, is-sehem ta' kull Stat Membru kkonċernat fl-2011 għandu jikkorrispondi mas-sehem individwali tal-qabdiet fil-qabda ġenerali tal-UE fl-2009 u fl-2010.11.  L-Anness IIB għar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 57/2011 jistabbilixxi l-limitazzjonijiet tal-isforz tas-sajd għall-irkupru ta' ċerti stokkijiet tal-marlozz tan-Nofsinhar u tal-ksampu fid-diviżjonijiet VIIIc u IXa minbarra l-Golf ta' Cadiz. Huwa xieraq li jiġi kkjarifikat il-mod kif inhi miktuba kundizzjoni speċjali fil-qasam ta’ dawk il-limitazzjonijiet tal-isforz tas-sajd.12.  L-Anness IIC għar-Regolament (UE) Nru 57/2011 jistabbilixxi l-limitazzjonijiet tal-isforz tas-sajd għall-finijiet tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 509/2007 tas-7 ta’ Mejju 2007 li jistabbilixxi pjan pluriennali [multiannwali] għall-isfruttament sostenibbli tal-ħażniet [stokkijiet] tal-lingwata fil-Fliegu tal-Punent[3]. Huwa meħtieġ li l-mod kif inhu miktub il-kliem f'dak l-Anness IIC ikun allinjat mal-mod kif inhu miktub il-kliem fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 509/2007.13.  Il-limiti tal-qbid u l-limiti tal-isforz tas-sajd stipulati fir-Regolament (UE) Nru 57/2011 japplikaw, b’mod ġenerali, rispettivament mill-1 ta’ Jannar 2011 u mill-1 ta’ Frar 2011. Għalhekk, id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament dwar il-limiti tal-qbid u l-limiti tal-isforz tas-sajd għandhom japplikaw b’mod retroattiv minn dawk id-dati rispettivi, ħlief għal fejn huwa indikat mod ieħor.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Emenda għar-Regolament (UE) Nru 57/2011Ir-Regolament (UE) Nru 57/2011 huwa emendat kif ġej:14.  L-Anness IA huwa emendat kif ġej:(a) L-annotazzjoni dwar l-istokkafixx fl-ilmijiet tal-UE u l-ilmijiet internazzjonali taż-żoni I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII u XIV hija sostitwita b’dan li ġej:"Speċi: | Stokkafixx Micromesistius poutassou | Żona: | L-ilmijiet tal-UE u l-ilmijiet internazzjonali taż-żoni I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII u XIV (WHB/1X14) |Id-Danimarka | 1 533 | (1) | TAC Analitika |Il-Ġermanja | 596 | (1) |Spanja | 1 300 | (1) (2) |Franza | 1 067 | (1) |L-Irlanda | 1 187 | (1) |Il-Pajjiżi l-Baxxi | 1 869 | (1) |Il-Portugall | 121 | (1) (2) |L-Isvezja | 379 | (1) |Ir-Renju Unit | 1 990 | (1) |L-UE | 10 042 | (1) |TAC | 40 100 |(1) Li minnhom sa 68 % jistgħu jinqabdu fiż-Żona Ekonomika Norveġiża jew fiż-żona tas-sajd madwar Jan Mayen (WHB/*NZJM1). (2) Jistgħu jsiru trasferimenti ta' din il-kwota għaż-żoni VIIIc, IX u X; l-ilmijiet tal-UE tas-CECAF 34.1.1. Madankollu, trasferimenti bħal dawn iridu jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni minn qabel." |(b) L-annotazzjoni dwar il-ksampu fiż-żona VII hija sostitwita b’dan li ġej:"Speċi: | Ksampu Nephrops norvegicus | Żona: | VII (NEP/07.) |Spanja | 1 306 | (1) | TAC Analitika |Franza | 5 291 | (1) |L-Irlanda | 8 025 | (1) |Ir-Renju Unit | 7 137 | (1) |L-UE | 21 759 | (1) |TAC | 21 759 | (1) |(1) Li minnhom ma jistgħux jittieħdu aktar mill-kwoti li ġejjin fiż-żona VII (Porcupine Bank – Unità 16) (NEP/*07U16): |Spanja | 429 |Franza | 277 |L-Irlanda | 437 |Ir-Renju Unit | 111 |L-UE | 1 254" |(c) L-annotazzjoni dwar il-kavalli fiż-żoni IIIa u IV; fl-ilmijiet tal-UE taż-żoni IIa, IIIb, IIIc, u s-Subdiviżjonijiet 22-32 hija sostitwita b’dan li ġej:"Speċi: | Kavalli Scomber scombrus | Żona: | IIIa u IV; l-ilmijiet tal-UE taż-żoni IIa, IIIb, IIIc u s-Subdiviżjonijiet 22-32 (MAC/2A34.) |Il-Belġju | 425 | (3)(5) | L-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 847/96 ma japplikax. |Id-Danimarka | 11 209 | (3)(5) |Il-Ġermanja | 443 | (3)(5) |Franza | 1 339 | (3)(5) |Il-Pajjiżi l-Baxxi | 1 348 | (3)(5) |L-Isvezja | 4 038 | (1)(2)(3)(5) |Ir-Renju Unit | 1 248 | (3)(5) |L-UE | 20 002 | (1)(3)(5) |In-Norveġja | 169 019 | (4) |TAC | Mhux rilevanti |(1) Inklużi 242 tunnellata li għandhom jinqabdu f'ilmijiet Norveġiżi fin-Nofsinhar ta' 62°N (MAC/*04N-). (2) Waqt is-sajd fl-ilmijiet Norverġiżi, qabdiet inċidentali ta' merluzz, haddock, pollakkju u merlangu u pollakju (saithe) għandhom jitqiesu bħala parti mill-kwoti għal dawn l-ispeċijiet. (3) Jistgħu jinqabdu wkoll fl-ilmijiet Norveġiżi taż-żona IVa. (4) Għandhom jitnaqqsu mis-sehem tat-TAC tan-Norveġja (kwota ta' aċċess). Dan l-ammont jinkludi s-sehem Norveġiż fit-TAC tal-Baħar tat-Tramuntana tal-ammont ta' 47,197 tunnellata. Din il-kwota tista' tinqabad fiż-żona IVa biss, minbarra 3,000 tunnellata li jistgħu jinqabdu fiż-żona IIIa. (5) Kwota provviżorja skont l-Artikolu 1(2) ta' dan ir-Regolament. |Kundizzjoni speċjali: |Fil-limiti tal-kwoti msemmija hawn fuq, ma jistgħux jinqabdu aktar mill-kwantitajiet imniżżla hawn taħt miż-żoni li ġejjin. Dawn huma kwantitajiet provviżorji skont l-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament: |Iż-żona IIIa (MAC/*03A.) | Iż-żoni IIIa u IVbc (MAC/*3A4BC) | Iż-żona IVb (MAC/*04B.) | Iż-żona IVc (MAC/*04C.) | Iż-żona VI, l-ilmijiet internazzjonali taż-żona IIa, mill-1 ta’ Jannar sal-31 ta’ Marzu 2011 u f’Diċembru 2011 (MAC/*2A6.) |Id-Danimarka | 0 | 4 130 | 0 | 0 | 5 012 |Franza | 0 | 490 | 0 | 0 | 0 |Il-Pajjiżi l-Baxxi | 0 | 490 | 0 | 0 | 0 |L-Isvezja | 0 | 0 | 390 | 10 | 1 697 |Ir-Renju Unit | 0 | 490 | 0 | 0 | 0 |In-Norveġja | 3 000 | 0 | 0 | 0 | 0" |15.  Fl-Anness IC, l-annotazzjoni għall-gamblu tat-Tramuntana fiż-żona NAFO 3L hija sostitwita b’dan li ġej:"Speċi: | Gamblu tat-Tramuntana Pandalus borealis | Żona: | Iż-żona NAFO 3L(1) (PRA/N3L.) |L-Estonja | 214 | TAC Analitika L-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 847/96 ma japplikax. L-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 847/96 ma japplikax. |Il-Latvja | 214 |Il-Litwanja | 214 |Il-Polonja | 214 |L-Istati Membri l-Oħra | 213 | (2) |L-UE | 1069 |TAC | 19 200 |(1) Mhux inkluża l-kaxxa kkonfinita mill-koordinati li ġejjin: |Punt Nru | Latitudni N | Lonġitudni W |1 | 47° 20' 0 | 46° 40' 0 |2 | 47° 20' 0 | 46° 30' 0 |3 | 46° 00' 0 | 46° 30' 0 |4 | 46° 00' 0 | 46° 40' 0 |(2) Ħlief l-Estonja, il-Latvja, il-Litwanja u l-Polonja." |16.  L-Anness IH huwa sostitwit b’dan li ġej:"ANNESS IH ŻONA TAL-KONVENZJONI TAD-WCPFCSpeċi: | Pixxispad Xiphias gladius | Żona: | Iż-żona tal-Konvenzjoni tad-WCPFC fin-Nofsinhar ta’ 20° S (SWO/F7120S) |L-UE | 3 170,36 | TAC Analitika |TAC | Mhux rilevanti" |17.  L-Anness IJ huwa sostitwit b’dan li ġej:"ANNESS IJŻONA TAL-KONVENZJONI TAL-SPRFMOSpeċi: | Sawrell (jack mackerel) Trachurus murphyi | Żona: | Iż-żona tal-Konvenzjoni tal-SPRFMO (CJM/SPRFMO) |Il-Ġermanja | 10 223,67 |Il-Pajjiżi l-Baxxi | 11 080,80 |Il-Litwanja | 7 112,63 |Il-Polonja | 12 231,90 |L-UE | 40 649" |18.  Fl-Anness IIB, il-punt 5.2 huwa sostitwit b’dan li ġej:"5.2. Bl-iskop li jiġi stabbilit l-għadd massimu ta' jiem fuq il-baħar li matulhom bastiment tal-UE jista' jkun awtorizzat mill-Istat Membru tal-bandiera tiegħu biex ikun preżenti fl-erja, il-kundizzjonijiet speċjali li ġejjin għandhom japplikaw skont it-Tabella I:(a) il-ħatt l-art totali ta’ marlozz fis-sena 2008 jew 2009 imwettaq mill-bastiment għandu jirrappreżenta inqas minn 5 tunnellati jew inqas minn 3 % tat-total tal-ħatt l-art f’piż ħaj ikkonsenjat fil-ġurnal ta’ abbord dwar is-sajd tal-bastiment; kif ukoll(b) il-ħatt l-art totali ta’ ksampu fis-sena 2008 jew 2009 mwettaq mill-bastiment għandu jirrappreżenta inqas minn 2.5 tunnellati skont il-ħatt l-art f’piż ħaj ikkonsenjat fil-ġurnal ta’ abbord tas-sajd."19.  L-Anness IIC huwa emendat kif ġej:(a) Il-punt 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:“ 2. Rkaptu tas-sajdGħall-finijiet ta' dan l-Anness, għandhom japplikaw ir-raggruppamenti li ġejjin ta' rkapti tas-sajd:(a) xbieki tat-tkarkir bit-travu bid-daqs tal-malja ta' 80 mm jew akbar;(b) xbieki statiċi inklużi għeżula, pariti u għeżula tat-tħabbil bid-daqs tal-malja ta' 220 mm jew inqas."(b) It-Tabella I hija sostitwita b’dan li ġej:“Tabella IRkaptu tal-punt 2 | Denominazzjoni Ir-raggruppamenti tal-irkaptu kif iddefiniti fil-punt 2 biss huma użati. | Kanal tal-Punent |2(a) | Xbieki tat-tkarkir bit-travu bid-daqs tal-malja ≥ 80 mm | 164 |2(b) | Xbieki statiċi bid-daqs tal-malja ≤ 220 mm | 164” |20.  L-Anness VII huwa sostitwit b’dan li ġej:"ANNESS VIIŻONA TAL-KONVENZJONI TAD-WCPFCGħadd massimu ta' bastimenti tal-UE awtorizzati sabiex jistadu għall-pixxispad fl-erjas fin-Nofsinhar ta' 20 ° S taż-żona tal-Konvenzjoni tad-WCPFCSpanja | 14 |L-UE | 14" |Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Il-punti 1 sa 4 u l-punt 7 tal-Artikolu 1 għandhom japplikaw mill-1 ta’ Jannar 2011.Il-Punti 5 u 6 tal-Artikolu 1 għandhom japplikaw mill-1 ta’ Frar 2011.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fiGħall-KunsillIl-President [1] Ir-referenza tal-ĠU[2] Ir-referenza tal-ĠU[3] ĠU L 122, 11.5.2007, p. 7.