CELEX: 52014PC0454
Language: hr
Date: 2014-07-09
Title: Prijedlog UREDBE VIJEĆA o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2014./2015.

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Prijedlog UREDBE VIJEĆA o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2014./2015. /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Uredbe Vijeća o ribolovnim
mogućnostima koje se donose tijekom druge polovice svake godine više ne
sadržavaju ukupan dopušteni ulov (TAC) za inćune u Biskajskom zaljevu zbog
drukčijeg godišnjeg ciklusa koji slijedi biologija ovog stoka i s njim
povezanih znanstvenih savjeta. TAC za inćune potrebno je utvrditi oko
srpnja svake godine.
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ)
br. 713/2013, Vijeće je utvrdilo TAC za ribarstvo kojim se
iskorištava ovaj stok, a koji se primjenjuje od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja
2014. Sada je potrebno utvrditi TAC i njegovu raspodjelu među predmetnim
državama članicama za sljedećih 12 mjeseci.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Uzimajući u obzir ciljeve zajedničke
ribarstvene politike iz Uredbe (EU) br. 1380/2013 od 11. prosinca 2013.
Europskog parlamenta i Vijeća, ribolovne mogućnosti potrebno je
utvrditi na temelju raspoloživih znanstvenih savjeta, uzimajući u obzir
biološke i društveno-gospodarske aspekte te istodobno osiguravajući
pravedno postupanje među različitim ribarskim sektorima. 
Za stok inćuna u Biskajskom zaljevu
znanstveni savjeti utemeljeni su na sezoni ribolova koja traje od 1. srpnja
2014. do 30. lipnja 2015. U preliminarnim savjetima Međunarodnog vijeća
za istraživanje mora (ICES) procjenjuje se da biomasa stoka u mrijestu za
inćune u Biskajskom zaljevu za 2014. iznosi 66 158 tona u vrijeme
mriješćenja.
Komisija je 2009. predstavila prijedlog uredbe
o utvrđivanju dugoročnog plana za stok inćuna u Biskajskom
zaljevu i ribarstvo kojim se iskorištava taj stok na kojem se temelji
predloženi TAC. Stoga je primjereno odrediti TAC od 20 100 tona za
ribolovnu sezonu 2014./2015., što odgovara povećanju od oko 18 % u
odnosu na prethodni TAC.
Budući da ribolovna sezona počinje
1. srpnja 2014., primjereno je što prije donijeti TAC.  
Uredba (EU)
br. 1380/2013 stupila je na snagu 1. siječnja 2013. U skladu s
člankom 15. te Uredbe na stok inćuna u Biskajskom zaljevu od 1.
siječnja 2015. primjenjivat će se obveza iskrcavanja sveg izlova
(„obveza iskrcavanja”). Stoga se nakon tog datuma više ne mogu primjenjivati
nikakva pravila koja su do tog trenutka obvezivala ribare da odbacuju ulov.
2014/0211 (NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti
za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2014./2015.
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Uredbom (EU) br. 1380/2013
Europskog parlamenta i Vijeća[1]
zahtijeva se donošenje mjera očuvanja uzimajući u obzir raspoložive
znanstvene, tehničke i gospodarske savjete, uključujući, gdje je
to relevantno, izvješća koja je sastavio Znanstveni, tehnički i
gospodarski odbor za ribarstvo (STECF).
(2)       Vijeće je dužno donijeti
mjere o utvrđivanju i raspodjeli ribolovnih mogućnosti,
uključujući i, prema potrebi, određene uvjete koji su s tim
funkcionalno povezani. Ribolovne mogućnosti trebalo bi dodijeliti državama
članicama tako da se osigura relativna stabilnost ribolovnih aktivnosti
svake države članice za svaki riblji stok ili ribarstvo te uzimajući
u obzir ciljeve zajedničke ribarstvene politike utvrđene u Uredbi
(EU) br. 1380/2013.
(3)       Ukupni dopušteni ulov (TAC)
trebalo bi utvrditi na temelju raspoloživih znanstvenih savjeta, uzimajući
u obzir biološke i društveno-gospodarske aspekte te istodobno
osiguravajući pravedno postupanje među različitim ribarskim
sektorima.
(4)       U preliminarnim savjetima
Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) procjenjuje se da
biomasa stoka u mrijestu za inćune u Biskajskom zaljevu za 2014. iznosi
66 158 tona u vrijeme mriješćenja. Komisija je 2009. predstavila
prijedlog uredbe o uspostavi dugoročnog plana za stok inćuna u
Biskajskom zaljevu i ribarstvo kojim se iskorištava taj stok. Na temelju tog
prijedloga primjereno je odrediti TAC od 20 100 tona za ribolovnu sezonu
2014./2015., što odgovara povećanju od oko 18 % u odnosu na prethodni
TAC.
(5)       U skladu s člankom 2.
Uredbe Vijeća (EZ) br. 847/96[2]
potrebno je utvrditi u kojoj je mjeri stok inćuna u Biskajskom zaljevu
podložan mjerama utvrđenima u toj Uredbi.
(6)       Od 1. siječnja 2015.
ribolov inćuna u Biskajskom zaljevu podliježe obvezi iskrcavanja iz
članka 15. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU)
br. 1380/2013 te se stoga ulovi ostvareni u tom ribolovu zadržavaju na
ribarskom plovilu, bilježe, iskrcavaju i količinski oduzimaju od kvota, u
skladu s uvjetima navedenima u toj Uredbi. 
(7)       S obzirom na početak
ribolovne sezone 2014./2015. i u svrhu godišnjeg izvješćivanja o ulovu ova
bi Uredba morala stupiti na snagu u najkraćem mogućem roku nakon
njezine objave i trebalo bi je primjenjivati od 1. srpnja 2014.,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Ribolovne mogućnosti za inćune u Biskajskom zaljevu
Ukupan je dopušteni ulov (TAC) i njegova
raspodjela među državama članicama za ribolovnu sezonu koja teče
od 1. srpnja 2014. do 30. lipnja 2015. za stok inćuna u potpodručju
ICES-a VIII., kako je utvrđeno u Uredbi (EZ) br. 218/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[3]
sljedeći (u tonama žive mase):
 Vrsta: || inćun Engraulis encrasicolus || Potpodručje ICES-a: || VIII. (ANE/08.) 
 Španjolska || 18 090 ||   || Analitički TAC 
 Francuska || 2 010 ||   
 EU || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Članak 2.
Posebne odredbe o raspodjeli ribolovnih mogućnosti
Raspodjelom ribolovnih mogućnosti
među državama članicama kako je utvrđena člankom 1. ne
dovode se u pitanje:
(a)          razmjene u skladu s člankom 16.
stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013;
(b)          smanjenja i preraspodjele u skladu s
člankom 37. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009[4];
(c)          preraspodjele u skladu s
člankom 10. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ)
br. 1006/2008[5];
(d)          dodatni iskrcaji dopušteni na
temelju članka 3. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(e)          količine zadržane u skladu s
člankom 4. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(f)          odbici u skladu s člancima
105., 106. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009;
(g)          prijenosi i razmjene kvota u skladu
s člankom 20. Uredbe Vijeća (EZ) br. 43/2014.[6]
Članak 3.
Godišnje upravljanje
Za potrebe Uredbe (EZ) br. 847/96 stok iz
stavka 1. smatra se podložnim analitičkom TAC-u. Primjenjuju se
članak 3. stavci 2. i 3. i članak 4. te Uredbe.
Članak 4.
Iskrcaj ulova i usputnog ulova
Od 1. srpnja 2014. do 31. prosinca 2014. ribe
iz stokova navedenih u članku 1. zadržavaju se na plovilu ili
iskrcavaju samo ako:
(a)          su ulove ostvarila plovila koja
plove pod zastavom države članice kojoj je određena kvota, a ta kvota
nije iscrpljena; ili
(b)          ulovi se sastoje od udjela kvote
Unije koja nije raspodijeljena po kvotama među državama članicama, a
ta kvota Unije nije iscrpljena. 
Članak 5.
Prijenos podataka
Pri podnošenju Komisiji podataka o iskrcaju
ulovljenih količina inćuna države članice moraju se u skladu s
člancima 33. i 34. Uredbe Vijeća (EZ)
br. 1224/2009 koristiti oznakom stoka „ANE/08.”.
Članak 6.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2014. do 30.
lipnja 2015.
Ova je
Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama
članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici,
izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i
(EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002
i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354,
28.12.2013., str. 22.).
[2]               Uredba Vijeća (EZ) br. 847/96 od 6. svibnja 1996. o
uvođenju dodatnih uvjeta za upravljanje godišnjim ukupnim dopuštenim
ulovom (TAC) i kvotama (SL L 115, 9.5.1996., str. 3.).
[3]               Uredba (EZ) br. 218/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. ožujka 2009. o podnošenju statističkih podataka o
nominalnom ulovu država članica koje obavljaju ribolov u
sjeveroistočnom Atlantiku (SL L 87, 31.3.2009., str. 70.).
[4]               Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20.
studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje
sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi
(EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004,
(EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005,
(EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006,
(EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007,
(EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008,
(EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi
(EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i
(EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.).
[5]               Uredba Vijeća (EZ) br. 1006/2008 od 29. rujna 2008.
o odobravanju ribolovnih aktivnosti koje ribarska plovila Zajednice obavljaju
izvan voda Zajednice i o pristupu plovila trećih zemalja vodama Zajednice,
te o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 i (EZ) br. 1627/94 i
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 3317/94 (SL L 286,
29.10.2008., str. 33.).
[6]               Uredba Vijeća (EU) br. 43/2014 od 20. siječnja
2014. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2014. za određene
riblje stokove i skupine ribljih stokova, koje se primjenjuju u vodama Unije te
za plovila Unije u određenim vodama izvan Unije (SL L 24, 28.01.2014.,
str. 1.).