CELEX: 51974PC0817
Language: da
Date: 1974-06-11
Title: UDKAST TIL BESLUTNING FRA ASSOCIERINGSRÅDET FOR EØF & TYRKIET om at bemyndige Tyrkiet til at opretholde en vis finanstold (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 817
Vol. 1974/0125
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- OMMÎSSIONEN FOR DE E
                                      KOM(74)817 endelig udg.
                                      Bruxelles , den 11 . juni 1974
    UDKAST TIL BESLUTNING FRA ASSOCIERINGSRÅDET FOR EØF & TYRKIET
                         om at bemyndige Tyrkiet
                    til at opretholde en vis finanstold
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen)
    KOM ( 74) 817 endelig udg.
 ---pagebreak---                                   Meddelelse til Rådet
1 . Ved anvendelse af artikel 16 i tillægsprotokollen mellem EØF og Tyrkiet
      "bevarer Tyrkiet på fastsatte betingelser retten til at erstatte en finans-
       told med en intern afgift . Tyrkiet kan også bemyndiges til efter en an­
      modning , der skal foreligge inden 1. januar 1974 » at opretholde denne
      told , såfremt Associeringsrådet finder , at en aflosning volder alvorlige
      vanske ligheder .
2 . Under Associeringsudvalgets 55 « mode , som blev afholdt don 30 . oktober
       1973 i Bruxelles , gav den tyrkiske delegation meddelelse om sine finans-
      toldsatser og anmodede om bemyndigelse til at opretholde visse af disse
      finanstoldsatser i henhold til artikel 16 , stlc. 4»
      For så vidt angår den finanstold , for hvilken der ikke er blevet anmodet
       om opretholdelse , bor Tyrkiet dels foretage en tilpasning af sin toldta­
      rif til den falles toldtarif ved anvendelse af artikel 17 i tillægsproto-
      kollen , dels afskaffe told og afgifter i henhold til artikel 8 i den nsvn-
    . te protokol.' Tyrkiet kan dog på grundlag af stk. 3 i artikel 16 andre disse
      toldsatser , der er nedsat til eller tilnærmet den folies toldtarifs satser
   ; til en intern afgift , der svarer til br,sistoldsatsen den 23 . november 1970 ,
       således som denne er defineret i artikel 10 og i overensstenmelso med ar­
      tikel 44*
3. Med hensyn til de toldsatser , som Tyrkiet har anmodet om at bevare uind­
       skrænket , har den tyrkiske regering gjort gældende , at den umiddelbare
       aldring af de af anmodningen omfattede toldsatser til en intern afgift
      ville medføre vanskeligheder af administrativ og finanspolitisk art .
       Disse vanskeligheder kan sammenfattes som følgers
       a) En aflosning af denne told med en intern afgift ville krave oprettelse
          af nye administrative enheder for at kunne udove en effektiv kontrol
          og undgå en nedgang i de offentlige indtzjgterj
      b) Den tyrkiske regering står over for en dybtgående ændring af sit in­
          terne beskatningssystom | en omfattende tilpasning af lovgivningen ville
          vore påkravet for heri at optage bestemmelser om opkrævning af finans-
          tolds
 ---pagebreak---    c) Erx aflåsning af finanstolden ville påvirke prisdannelsen meget kraftigt ,
      hvilket igen ville forstyrre det indenlandske marked. På den anden side
      ville det fore til en mærkbar nedgang i stat sindtagterne , hvis Tyrkiet
      ville "blive foranlediget til at nedsatte den interne afgiftssats for at
      ■undgå prisstigninger og de deraf følgende forstyrrelser .
4. I øvrigt har den tyrkiske regering "bekræftet , at de varer (eller lignende
    varer), for hvilke den anmoder om "bevarelse af afgiften som finanstold ,
    ned undtagelse af automobiler , ikke fremstilles i Tyrkiet , eller , hvis
    de fremstilles dSr , er pålagt en afgift , der svarer til tolden.
5 . Betingelserne i artikel 16 , stk. 4t i tillægsprotokollen synes altså at
    være opfyldt med hensyn til finanstolden for de varer , som omfattes af
    den tyrkiske anmodning , med undtagelse af automobiler .
6 . Med hensyn til personautomobiler (med højst 8 siddepladser , heri indbefat­
    tet førerens ) foreligger der et afbalanceringsproblem mellem afgiften på
    importerede automobiler , som : er pålagt en værditold på     som den
    tyrkiske delegation betragter som en finanstold , og afgiften på automobiler ,
    der samles i Tyrkiet , og som ikke er pålagt en tilsvarende intern afgift .
    Ifølge en fast fortolkning inden for Fællesskabet må finanstold imidlertid
    udelukkende pålægges varer , der ikke fremstilles i indførse Islandet eller
    hvoraf der ikke fremstilles en lignende udførelse i indførselslandet , med-
    oiadr© der pålægges disse varer en intern afgift , svarende til finanstold ,
    hvis de fremstilles der .
    Ordet "finanstold" i artikel 16 i tillægsprotokollen betegner en told , der
    ikke blot benævnes , men også har virkning som finanstold , det vil sige en
    told , der ikke sikrer den nationale produktion beskyttelse .
    En undersøgelse har vist , at en væsentlig del af den told , som Tyrkiet
    har pålagt de førnævnte automobiler , faktisk sikrer en sådan beskyttelse .
 ---pagebreak--- Associeringsrådet vil son følge af , at denne told ikke haj? karakter af
finanstold, ikke kunne bemyndige Tyrkiet til at opretholde denn3 fuldt ud
i henhold til artikel 16 .
Kommissionen foreslår derfor Rådet at vedtage det udkast , der er gengivet
i bilaget , og som tager hensyn til denne fortolkning , idet automobiler , som
er omfattet af Tyrkiets anmodning , ikke er medtaget i dette udkast .
 ---pagebreak---       ASSOCIERING
     EØF - TYRKIET
- Associeringsrâdet -
                                   Udkast til
                  ASSOC IERPTGS RÅDETS BESLUTNING
                        om at bemyndige Tyrkiet til at
                         opretholde en vis finanstold
ASSOCIERINGSRADET HAR -
linder henvisning til aftalen om oprettelse af en associering mellem Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet , undertegnet i Ankara den 12 * septem­
ber l^1^,
under henvisning til tillægsprotokollen mellem Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab og Tyrkiet , undertegnet i Bruxelles den 23 . november 1970 , særlig
           2)
artikel 16 , og
ud fra følgende betragtninger !
Tyrkiet har anmodet om bemyndigelse til at opretholde finanstold for de va­
rer, som er anført i bilaget , indtil slutningen af den overgangsperiode , der
er fastsat i artikel 10 , stk, 2 , i tillægsprotokollen;
i henhold til artikel 16 , stk. 4» i tillægsprotokollen bemyndiger Associe-
ringsrådet , såfremt det finder, at det volder alvorlige vanskeligheder at af­
løse en finanstold , landet til at opretholde denne told efter en anmodning,
der skal indgives inden 1 . januar 1974, på betingelse af , at tolden afskaf­
fes ved overgangsperiodens slutning-
erstatning af finanstolden for disse varer med en intern afgift vil kunne
fremkalde alvorlige forstyrrelser på det tyrkiske marked;
Tyrkiet står over for en dybtgående sandring af sit interne beskatnings­
system; under disse omstændigheder ville Tyrkiet på grund af en ændring af
finanstolden på kort sigt se sig nødsaget til at indføre endnu en ændring
af sit system inden for ganske kort tid; en sådan ændring i flere etaper vil­
le fremkalde unødige vanskeligheder, særlig for da berørte virksomheder og
administrative enheder;
1 ) EFT nr. 217 af 29.12 . 1964, s. 3.687/64.
2 ) EFT nr. L 293 af 29.12.1972, s . 3 .
 ---pagebreak--- på grund af ovennævnte forhold nå de-fc fastslås , at det volder Tyrkiet alvor­
lige vanskeligheder at erstatte finanstolden for de pågældende varer ned en
intern afgift 3
denne "beslutning hindrer ikke en senere anvendelse af artikel 44 i tillægs-
protokollen -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                   Artikel 1
       t
1 . Tyrkiet bemyndiges til at opretholde finanstold for de i bilaget anførte
varer indtil 31 « december 1984 «
2 , I det tidsrum , Tyrkiet gør brug af sin bemyndigelse , opretholder det for
de pågældende varer over for tredjelande den finanstold , son faktisk blev an­
vendt på dagen for undertegnelsen af tillægsprotokollen .
                                   Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Tyrkiet .
Udfærdiget i Bruxelles , den                 1974 «
                                                  På Associeringsrådets vegne
                                                            Formend
 ---pagebreak---                                                  BILAG
                                Finanstoldsatser omfattet af artikel 1
  Pos . i den                                                                       værditoldsats eller
  tyrkiske told­                            Varebeskrivelse                         vægttold i tyrkiske
  tarif af                                                                          pund ( L.T. ) pr.
  23.11.1970                                                                        100 kg netto
         1                                         2
                                                                                              3         ■
       27.10     OLIER UDVUNDET AF JORDOLIE .ELLER AP RA OLIER HIDRØRENDE FRA BI-
                 TUMHTØSE MINERALER 5 PRÆPARATER , IKKE ANDETSTEDS NÆVNT , INDE­
                 HOLDENDE 70 VÆGTPROCENT OG DEROVER AF SÅDANNE OLIER SOM KARAK- :
                 TERGIVENDE BESTANDDELS
                 ex a) Lette olier , hvis antændingspunkt i lukket beholder er
                       under 30°Cs
        - 11           – Benzin                                                            19,15 L.T.
                 ex b) Mellemsvære olier, hvis antændingspunkt i lukket beholder
                       er 30°C eller derover, men under 55°C , eller hvis an-
                       tændingspunkt i lukket beholder er 55°C eller derover og ■
                       som overdestillerer mere end 65 rumfangsprocent op
                       til 250°C , herunder tab ved destillationen:
        - 21           - Belysningspetroleum                                                7,80 L.T.
                    c) Tunge olier, hvis antændingspunkt- i lukket beholder er
                       55°C eller derover :                                       !
                       ex 1 . Brændstofolier , fremkommet ved destillation , der  .
                              destillerer mere end 80$, uden at der forekommer. .
                              krakning :
!       - 31                  - Gasolie                                                     8,75 L.T.     I
 ---pagebreak---   . Pos . i den                                                                          røerditoldsats eller
    tyrkiske told­                        Varebeskrivelse                                 vægtto ld i tyrkiske
    tarif af                                                                              pund ( L.T. ) pr.
    23.11.1970                                                                           -100 kg netto
            1                                    2                                                  3
         27.10        c ) ex 2 . Residualbrændselsolie , som destillerer mindre end
      ( fortsat )                80% uden at der forekommer krakning:
          – 41                   - let fuel-oil                                                   7,50 L.T.
          - 42                   - middelsvsr fuel-oil                                            7,50 L.T.
          - 43                   - tung fuel-oil                                                  7,50 L.T.
          - 50               3.  Maskinolier (herunder olier , hvis karakteristiske
                                 farve og lugt er fjernet )                                       8,00 L.T.
I    ex 27.11      JORDOLIEGAS OG ANDRE GASPORMIGE CARBONHYDRIDERs
          - 30     - flydende jordoliegas                                                         15%
     ex 27.13      PARAFFIN , MICROVOKS , SKIFERVOKS , TØRVEVDKS , OZOKERIT , MDNTAN-
                   VOKS OG ANDEN MINERALVOKS , OGSÅ FARVET:
I         -• 10 .  - Paraffin.-                                                              ■    20$-         I
I        28.03     CARBON ( HERUNDER CARBONBLACK ELLER KØURØG , ACETYLEtlSORT, AN-
                   TRACENSORT) :
                   ex b) Andre varer :
          - 21            – Carbonblack                                                 J ...... M. .. - ~     I
          - 22
                          – Carbonblack af acetylen                                   j           30%
 ---pagebreak---   Pos . i den                                                                  værditoldsats eller
  tyrkiske told­                           Varebeskrivelse                     vægt to ld i tyrkiske
  tarif af                                                                     pund ( L.T. ) pr .
  23.11.1970                                                                   100 kg netto
         1       !                                 2                                      3
       29.37         LAC TONER OG LACTAMERj SULTONER OG SULTAMER :
                     ex c ) Andre varer :
        - 39                - Caprolactam                                                15%
       33.01         FLYGTIGE VEGETABILSKE OLIER (OGSÅ TERPENFRl ), I FLYDENDE
                     ELLER FAST FORM; RESINOIDERs
                        b ) Andre varer :
1       - 22                - Mynte                                                     100/o        j
        - 23                - Citrongrœs                                                 2%          !
        - 24                - Citron                                                    100$         J
        - 25                - Melisse ( hjertensfryd )                                  100$         I
        - 26     [          - Ylang-Ylang                                               100
        - 29     l          - I andre tilfælde                                          100$         I
       33.04         BLANDINGER AF TO ELLER FLERE LUGTSTOFFER (NATURLIGE ELLER
                     SYNTETISKE) SAMT BLANDINGER ( HERUNDER ALKOHOLISKE OPLØS­
                   ; NINGER) PÅ BASIS AF ET ELLER FLERE AF DISSE STOFFER, NÅR
                   : DE UDGØR RÅVARER FOR PARFUMEINDUSTRIEN . LEVNEDSMIDDELEN-
                     DUSTRIM ELLER ANDRE INDUSTRIER ..                                  150$
 ---pagebreak---   ;  Pos . i den                                                                      værditoldsats eller
     tyrkiske told–                         Varebeskrivelse                           vægttold i tyrkiske
  v  tarif af                                                                         pund ( L.T. ) pr.
f 23.11.1970
J
                                                                                      100 kg netto
I           1                                      2                                            3
                                                                                    I
\
{         40.01      NATURGUMMI , BALATA , GUTTAPERKA OG LIGNENDE NATURLIGE ELASTO­
!
:
t
                     MERE , RÅ ( HERUNDER LATEX , OGSÅ STABILISERET):
           - 10         a) Crepe sheets                                                        40%
                     ex b) Andre varers
           - 21             - Latex                                                            22%
           - 22             – Smoked sheets                                                    22#        1
          40.02      SYNTETGUMMI , HERUNDER SYNTETISK GUMMI LATEX , OGSÅ STABILISE­
                     RET; PACTIS FREMSTILLET AP OLIERs
                     ex a) Syntetgummi og syntetisk latex til fremstilling og
   t                        behandling ( slidbanepålægning) af dæk og slanger til
                            enhver art køretøjer til befordring (med forbehold
                            af de bestemmelser og mængder ,- der fastsættes- af •
                 ■ y
                            Ministeriet for Industri ):
           - 11             - Syntetgummi                                                      10%
I.
t