CELEX: 32010D0233
Language: hu
Date: 2010-04-26 00:00:00
Title: 2010/233/: A Bizottság határozata ( 2010. április 26. ) az európai szerződési jog közös referenciakeretének szakértői csoportja létrehozásáról

27.4.2010   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 105/109
            
         A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   (2010. április 26.)
   az európai szerződési jog közös referenciakeretének szakértői csoportja létrehozásáról
   (2010/233/EU)
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               1999 októberében a tamperei Európai Tanács felkérte a Bizottságot arra, hogy tanulmányozza a polgári anyagi jog területén a jogharmonizáció iránt mutatkozó igényeket.
            
         
               (2)
            
            
               A Bizottság 2001-ben az európai szerződési jogról szóló közleményt (1) adott ki azzal a céllal, hogy konzultációs folyamatot kezdeményezzen a szerződési jog terén tapasztalható esetleges problémákról és lehetséges fellépésekről; a közleményre érkezett válaszokból egyértelmű konszenzus körvonalazódott azzal kapcsolatban, hogy az egységes jogalkalmazás és a belső piac zavartalan működésének biztosítása érdekében javítani kell a meglévő uniós szerződési jog egységességét.
            
         
               (3)
            
            
               2003-ban a Bizottság „Koherensebb európai szerződési jog” címmel cselekvési tervet (2) tett közzé, amelyben közös referenciakeret létrehozásával javasolta javítani az uniós szerződési jogi jogalkotás minőségét és koherenciáját. A közös referenciakeret alapelveket, fogalommeghatározásokat és mintaszabályokat tartalmazó, nem kötelező jellegű referenciaeszközt képezne, amelyre a szerződési jog területén már meglévő uniós jogszabályok felülvizsgálata és az új jogszabályok előkészítése során támaszkodhatna az Unió.
            
         
               (4)
            
            
               Előkészítő intézkedésként 2005-ben a Bizottság a 6. kutatási keretprogramban ösztöndíj formájában finanszírozást biztosított európai kutatók egy hálózata számára részletes jogi kutatás elvégzésére; e kutatómunka eredményeként született meg a közös referenciakeret kutatói tervezete (a továbbiakban: közös referenciakeret-tervezet).
            
         
               (5)
            
            
               A 2010 és 2014 közötti időszakra szóló Stockholmi Program felkéri a Bizottságot, hogy terjesszen elő javaslatot az európai szerződési jog közös referenciakeretére, amely a jogalkotók által – a nagyobb koherencia és a jogalkotási folyamat minőségének javítása érdekében – uniós szinten használandó alapelvek, fogalommeghatározások és mintaszabályok nem kötelező gyűjteménye kell, hogy legyen.
            
         
               (6)
            
            
               Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésről szóló Európa 2020 stratégia (3) elismeri azt az igényt, hogy a vállalkozások és a fogyasztók számára egyszerűbbé és kevésbé költségessé kell tenni a szerződéskötést más uniós tagállamokban működő partnerekkel, többek között egy nem kötelezően alkalmazandó európai szerződési jog felé tett lépések által.
            
         
               (7)
            
            
               Ezért létre kell hozni egy szakértői csoportot a polgári jog, azon belül a szerződési jog területén, és meg kell határozni annak feladatait és felépítését.
            
         
               (8)
            
            
               A csoportnak segítenie kell a Bizottságot az európai szerződési jog közös referenciakeretéről szóló javaslat kialakításában, beleértve a fogyasztói és üzleti szerződési jogot, kiindulópontként használva a közös referenciakeret-tervezetet, és figyelembe véve az e területen folytatott más kutatásokat és az európai uniós joganyagot. Ezen belül a csoportnak segítenie kell a Bizottságot a közös referenciakeret-tervezet szerződési jogot közvetlenül vagy közvetetten érintő részeinek kiválasztásában, a kiválasztott részek átszerkesztésében, felülvizsgálatában és kiegészítésében.
            
         
               (9)
            
            
               A csoportnak magas fokon képzett, a polgári jog és különösen a szerződési jog területén jártas szakértőkből kell állnia, akiket személyükben neveznek ki.
            
         
               (10)
            
            
               A 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (4) mellékletében megállapított bizottsági biztonsági szabályok sérelme nélkül meg kell határozni azokat a szabályokat, amelyek szerint a tagok információkat hozhatnak nyilvánosságra.
            
         
               (11)
            
            
               A csoport tagjaival kapcsolatos személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (5) megfelelően kell feldolgozni.
            
         
               (12)
            
            
               E határozat alkalmazását helyénvaló határidőhöz kötni. A Bizottság a megfelelő időben megvizsgálja majd a meghosszabbítás célszerűségét,
            
         A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   Az európai szerződési jog közös referenciakeretének szakértői csoportja
   E határozat létrehozza „az európai szerződési jog közös referenciakeretének szakértői csoportját” (a továbbiakban: a csoport).
   2. cikk
   Feladatkör
   A csoport feladata, hogy segítse a Bizottságot az európai szerződési jog közös referenciakeretéről szóló javaslat kialakításában, beleértve a fogyasztói és üzleti szerződési jogot, különös tekintettel a következőkre:
   
               a)
            
            
               a közös referenciakeret-tervezet szerződési jogot közvetlenül vagy közvetetten érintő részeinek kiválasztása; valamint
            
         
               b)
            
            
               a közös referenciakeret-tervezet kiválasztott részeinek átszerkesztése, felülvizsgálata és kiegészítése, figyelembe véve az e területen folytatott más kutatásokat és az európai uniós joganyagot is.
            
         3. cikk
   Konzultáció
   A Bizottság az európai szerződési jog referenciakeretére vonatkozó javaslat előkészítésével kapcsolatos bármely kérdésben kikérheti a csoport véleményét.
   4. cikk
   Tagság – Kinevezés
   (1)   A csoport legfeljebb 20 tagból áll.
   (2)   A csoport tagjait a Jogérvényesülés, Szabadság és Biztonság Főigazgatóságának főigazgatója nevezi ki a polgári jog és különösen a szerződési jog területén kimagasló jártassággal rendelkező szakértők köréből. A tagok kinevezése során lehetőség szerint biztosítani kell a szakterület, földrajzi hovatartozás és nemek szerinti megfelelő egyensúlyt.
   (3)   A tagokat személyes minőségükben nevezik ki, és azok függetlenül, a közérdek szolgálatában járnak el.
   (4)   A csoport tagjai az alábbi kategóriák közül kerülnek ki:
   
               —
            
            
               a tudományos és kutatási intézményekben, felsőoktatásban dolgozó szakértők,
            
         
               —
            
            
               gyakorló jogászok,
            
         
               —
            
            
               a civil társadalmat képviselő szakértők.
            
         (5)   A csoport tagjainak megbízatása 2012. április 26-ig tart.
   (6)   A tagok csak a Bizottság hozzájárulásával jelölhetnek ki maguk helyett másik tagot.
   (7)   A szakértői csoport tevékenységéhez érdemben hozzájárulni többé nem tudó, illetve a tisztségéről lemondó, vagy az e cikk (3) bekezdésében vagy a Szerződés 339. cikkében előírt feltételeket nem teljesítő tag helyére annak hivatali idejének hátralevő részére új tag nevezhető ki.
   (8)   A tagok írásban vállalják, hogy a közérdek szolgálatában járnak el, és nyilatkozatot tesznek a pártatlanságukat kérdésessé tevő érdekeltségeikről, illetve azok hiányáról.
   (9)   A tagok nevét közzéteszik a Bizottság szakértői csoportjainak nyilvántartásában és A Jogérvényesülés, Szabadság és Biztonság Főigazgatóságának honlapján. A tagok nevének rögzítését, feldolgozását és közzétételét a 45/2001/EK rendeletnek megfelelően kell végrehajtani.
   (10)   Azok a tagok, akik nem kívánják nevük közzétételét, eltérést kérhetnek e szabály alól. A kérés akkor tekintendő indokoltnak, ha a közzététel veszélyeztetné az illető tag biztonságát vagy feddhetetlenségét, vagy indokolatlanul sértené magánélethez fűződő jogait.
   5. cikk
   Működés
   (1)   A csoport elnöki tisztét a Bizottság tölti be.
   (2)   A csoport a Bizottság egyetértésével alcsoportokat hozhat létre konkrét kérdések megvizsgálására; az alcsoportok működésének feltételeit a csoport határozza meg. Az alcsoportokat megbízatásuk teljesítése után késedelem nélkül fel kell oszlatni.
   (3)   A Bizottság képviselője a csoport vagy az alcsoport tanácskozásaira a csoporthoz nem tartozó, a soros napirendi kérdésekben kiemelt jártassággal rendelkező szakértőket vagy megfigyelőket hívhat meg, különösen az Európai Parlamenttől vagy a Tanácstól, amennyiben ez hasznos és/vagy szükséges.
   (4)   A munkacsoport vagy valamely alcsoport munkájában való részvétel során szerzett olyan információk, amelyek a Bizottság megítélése szerint bizalmas kérdéseket érintenek, nem terjeszthetők.
   (5)   A csoport és alcsoportjai a Bizottság által megállapított eljárásoknak és ütemezésnek megfelelően, rendszerint a Bizottság épületeiben üléseznek. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A csoport és alcsoportjai ülésein részt vehetnek a Bizottság más olyan tisztviselői is, akiket érintenek a megbeszélések.
   (6)   A csoport a Bizottság által elfogadott, a szakértői csoportokra vonatkozó egységes eljárási szabályzat alapján elfogadja saját eljárási szabályzatát.
   (7)   A Bizottság a kérdéses dokumentum eredeti nyelvén közzéteheti a csoport által készített összefoglalót, következtetést, részleges következtetést vagy munkadokumentumot.
   6. cikk
   Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
   (1)   A csoport tevékenységeiben részt vevők nem részesülnek díjazásban szolgálataikért.
   (2)   A Bizottság a külső szakértők költségtérítéséről szóló szabályainak megfelelően megtéríti a tagok a csoport tevékenységével összefüggésben felmerülő utazási és – adott esetben – ellátási költségeit.
   (3)   Az ülésekkel kapcsolatos kiadásokat azon éves költségvetés keretein belül kell visszatéríteni, amelyet a Bizottság felelős szolgálatai a csoport tevékenységére különítettek el.
   7. cikk
   Időbeli hatály
   Ez a határozat 2012. április 26-ig alkalmazandó.
   
      Kelt Brüsszelben, 2010. április 26-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  HL C 255., 2001.9.13., 1. o.
   
      (2)  HL C 63., 2003.3.15., 1. o.
   
      (3)  COM(2010) 2020 végleges, 23. o.
   
      (4)  HL L 317., 2001.12.3., 1. o.
   
      (5)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.