CELEX: 32012D0624
Language: sv
Date: 2012-10-04 00:00:00
Title: 2012/624/EU: Rådets genomförandebeslut av den 4 oktober 2012 om bemyndigande för Ungern att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 193 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt

9.10.2012   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 274/26
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 4 oktober 2012
   om bemyndigande för Ungern att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 193 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt
   (2012/624/EU)
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (1), särskilt artikel 395.1,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 3 februari 2012 ansökte Ungern om att från den 1 juli 2012 under en period på två år få lov att avvika från bestämmelserna i artikel 193 i direktiv 2006/112/EG vad gäller den person som är skyldig att betala in mervärdesskatt till skattemyndigheterna. I den skrivelsen uppgav Ungern att man inte kommer att ansöka om förlängning av undantaget.
            
         
               (2)
            
            
               I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG underrättade kommissionen genom en skrivelse av den 26 april 2012 övriga medlemsstater om Ungerns ansökan och genom en skrivelse av den 2 maj 2012 underrättade kommissionen Ungern om att den hade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att bedöma ansökan. Den 29 juni 2012 lade kommissionen fram sitt förslag om bemyndigande för undantaget för rådet.
            
         
               (3)
            
            
               Den person som är skyldig att betala in mervärdesskatt är, i enlighet med artikel 193 i direktiv 2006/112/EG, i regel den beskattningsbara person som levererar varorna. Syftet med det undantag som Ungern begärt är att under en begränsad tidsperiod lägga över den skyldigheten på den beskattningsbara person som tar emot leveranserna av vissa obearbetade jordbruksprodukter inom sektorerna för spannmål och oljeväxter.
            
         
               (4)
            
            
               Ungern har konstaterat att ett antal leverantörer inom dessa sektorer ägnar sig åt olika former av skatteundandragande, både på den inhemska marknaden och vid handel inom gemenskapen, genom att underlåta att till skattemyndigheterna betala in den mervärdesskatt som de belagt sina leveranser med. Deras kunder, förutsatt att de är beskattningsbara personer med full avdragsrätt, har dock fortfarande rätt att dra av mervärdesskatten.
            
         
               (5)
            
            
               Att låta den beskattningsbara person som tar emot varuleveranserna vara skyldig att betala in mervärdesskatt i stället för leverantören skulle vara en tillfällig nödåtgärd som tog bort denna möjlighet till skatteundandragande. För att åtgärden ska vara effektiv bör den omfatta 2012 års skörd. Den bör upphöra efter en period på två år, vilket bör vara tillräckligt för att Ungern ska hinna införa sådana slutgiltiga åtgärder inom jordbrukssektorn som förebygger och bekämpar denna form av skatteundandragande och som är förenliga med direktiv 2006/112/EG.
            
         
               (6)
            
            
               För att förhindra att skatteundandragandet flyttas till det led där varorna bearbetas, eller till andra varor eller sektorer, bör Ungern införa lämpliga kontrollåtgärder och rapporteringskrav samt underrätta kommissionen om detta.
            
         
               (7)
            
            
               För att säkerställa att den särskilda åtgärden bara tillämpas på vissa särskilda jordbruksprodukter och för att garantera rättssäkerheten bör de varor som omfattas av den särskilda åtgärden fastställas med hjälp av den kombinerade nomenklatur som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (2).
            
         
               (8)
            
            
               Den särskilda åtgärden står i proportion till de eftersträvade målen eftersom den är tidsbegränsad och inte är avsedd att tillämpas generellt, utan bara på ett antal tydligt specificerade varor som normalt sett inte är avsedda för slutlig konsumtion i oförändrat skick, och för vilka skatteundandragande har lett till betydande förluster av mervärdesskatteintäkter.
            
         
               (9)
            
            
               Den särskilda åtgärden har inga negativa effekter på de av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Genom undantag från artikel 193 i direktiv 2006/112/EG bemyndigas Ungern härmed att låta den beskattningsbara person som tar emot leveranser av nedan angivna varor, i enlighet med den kombinerade nomenklatur som fastställs i förordning (EEG) nr 2658/87, vara skyldig att betala in mervärdesskatt:
   
               KN-nummer
            
            
               Varuslag
            
         
               1001
            
            
               Vete samt blandsäd av vete och råg
            
         
               1002
            
            
               Råg
            
         
               1003
            
            
               Korn
            
         
               1004
            
            
               Havre
            
         
               1005
            
            
               Majs
            
         
               1008 60 00
            
            
               Triticale (rågvete)
            
         
               1201
            
            
               Sojabönor, även sönderdelade
            
         
               1205
            
            
               Rapsfrön och rybsfrön, även sönderdelade
            
         
               1206 00
            
            
               Solrosfrön, även sönderdelade
            
         Artikel 2
   Det bemyndigande som föreskrivs i artikel 1 förutsätter att Ungern inför lämpliga och effektiva kontrollåtgärder och rapporteringskrav beträffande beskattningsbara personer som levererar de varor på vilka detta beslut är tillämpligt.
   Ungern ska informera kommissionen om införandet av de åtgärder och skyldigheter som avses i första stycket.
   Artikel 3
   Detta beslut får verkan samma dag som det meddelas.
   Det ska tillämpas från och med den 1 juli 2012 till och med den 30 juni 2014.
   Artikel 4
   Detta beslut riktar sig till Ungern.
   
      Utfärdat i Luxemburg den 4 oktober 2012.
      
         
            På rådets vägnar
         
         S. CHARALAMBOUS
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347, 11.12.2006, s. 1.
   
      (2)  EGT L 256, 7.9.1987, s. 1.