CELEX: C2004/021/17
Language: el
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-427/03: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Massa και Carrara — τρίτο τμήμα — με διάταξη της 21ης Ιουλίου 2003, στην υπόθεση OMYA Spa κατά Δήμου Carrara

C 21/10                EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       24.1.2004
Β)   Ερωτάται αν συµβιβάζονται µε το κοινοτικό δίκαιο οι             Massa και Carrara — τρίτο τµήµα —, στο πλαίσιο της διαφοράς
     διατάξεις του εν ισχύι νόµου, βάσει του οποίου εισπράττεται     µεταξύ OMYA Spa και ∆ήµου Carrara που εκκρεµεί ενώπιόν του,
     η ως άνω επιβάρυνση. Συγκεκριµένα, ερωτάται αν ο κανόνας        ζητεί από το ∆ικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως
     του νόµου 749 της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, της 15ης Ιουλίου        επί των εξής ερωτηµάτων:
     1911 (καθώς και οι επακόλουθες τροποποιήσεις και συµπλη-
     ρώσεις) — δυνάµει του οποίου επιβάλλεται και εισπράττεται,      Α)    Ερωτάται αν τέλος εισπραττόµενο από δήµο κράτους µέλους
     υπέρ του δήµου Carrara, τέλος επί των µαρµάρων (και των               επί των εξαγοµένων σε άλλο κράτος µέλος εµπορευµάτων µε
     παραγώγων τους) που εξορύσσονται εντός και µεταφέρονται               την αιτιολογία της εξόδου τους από δήµο του πρώτου
     εκτός της επικρατείας του δήµου (ούτως αποκαλούµενο                   κράτους µέλους συνιστά φόρο ισοδυνάµου µε τους εισαγωγι-
     τέλος µαρµάρων) — συµβιβάζεται ή, αντίθετα, έρχεται σε                κούς δασµούς αποτελέσµατος ως εκ του ότι η εν λόγω
     αντίθεση µε το άρθρο 23 (πρώην άρθρο 9) της Συνθήκης                  φορολογική επιβάρυνση πλήττει σαφώς τα εµπορεύµατα που
     περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο προβλέ-             αποστέλλονται από τον ως άνω δήµο προς άλλο τµήµα του
     πει ότι «η Κοινότητα βασίζεται επί τελωνειακής ενώσεως που            κράτους µέλους.
     εκτείνεται στο σύνολο των εµπορευµατικών συναλλαγών
     και περιλαµβάνει την απαγόρευση των εισαγωγικών και
     εξαγωγικών δασµών και όλων των φορολογικών επιβαρύν-            Β)    Ερωτάται αν συµβιβάζονται µε το κοινοτικό δίκαιο οι
     σεων ισοδυνάµου αποτελέσµατος µεταξύ των κρατών µελών»,               διατάξεις του εν ισχύι νόµου, βάσει του οποίου εισπράττεται
     καθώς και µε το άρθρο 25 (πρώην άρθρο 12), το οποίο                   η ως άνω επιβάρυνση. Συγκεκριµένα, ερωτάται αν ο κανόνας
     προβλέπει ότι «οι εισαγωγικοί και εξαγωγικοί δασµοί ή                 του νόµου 749 της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, της 15ης Ιουλίου
     φορολογικές επιβαρύνσεις ισοδυνάµου αποτελέσµατος απα-                1911 (καθώς και οι επακόλουθες τροποποιήσεις και συµπλη-
     γορεύονται µεταξύ των κρατών µελών. Η απαγόρευση αυτή                 ρώσεις) — δυνάµει του οποίου επιβάλλεται και εισπράττεται,
     ισχύει και για τους δασµούς ταµιευτικού χαρακτήρα».                   υπέρ του δήµου Carrara, τέλος επί των µαρµάρων (και των
                                                                           παραγώγων τους) που εξορύσσονται εντός και µεταφέρονται
Γ)   Ερωτάται αν το εν λόγω τέλος µαρµάρων συµβιβάζεται προς               εκτός της επικρατείας του δήµου (ούτως αποκαλούµενο
     τα άρθρα 81 έως 89 (πρώην άρθρα 85 έως 90 και 92                      τέλος µαρµάρων) — συµβιβάζεται ή, αντίθετα, έρχεται σε
     έως 94) της ως άνω Συνθήκης, τα οποία προβλέπουν σειρά                αντίθεση µε το άρθρο 23 (πρώην άρθρο 9) της Συνθήκης
     κανόνων µε σκοπό τη θέσπιση καθεστώτος διασφαλίζοντας                 περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο προβλέ-
     ότι δεν νοθεύεται ο ανταγωνισµός εντός της κοινής αγοράς              πει ότι «η Κοινότητα βασίζεται επί τελωνειακής ενώσεως που
     και περιορίζοντος τα υφιστάµενα εµπόδια για την επίτευξη              εκτείνεται στο σύνολο των εµπορευµατικών συναλλαγών
     του σκοπού αυτού.                                                     και περιλαµβάνει την απαγόρευση των εισαγωγικών και
                                                                           εξαγωγικών δασµών και όλων των φορολογικών επιβαρύν-
∆)   Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο προηγούµενο                     σεων ισοδυνάµου αποτελέσµατος µεταξύ των κρατών µελών»,
     ερώτηµα — λαµβάνοντας υπόψη ότι η προµνησθείσα Συν-                   καθώς και µε το άρθρο 25 (πρώην άρθρο 12), το οποίο
     θήκη δεν προβλέπει ειδικά µέτρα υπέρ της Ιταλικής ∆ηµοκρα-            προβλέπει ότι «οι εισαγωγικοί και εξαγωγικοί δασµοί ή
     τίας όσον αφορά τον δήµο όπου εισπράττεται το τέλος                   φορολογικές επιβαρύνσεις ισοδυνάµου αποτελέσµατος απα-
     µαρµάρων (και των παραγώγων τους) — ερωτάται αν το                    γορεύονται µεταξύ των κρατών µελών. Η απαγόρευση αυτή
     κοινοτικό δίκαιο επιτρέπει κανονιστική ρύθµιση µε την                 ισχύει και για τους δασµούς ταµιευτικού χαρακτήρα».
     οποία επιβάλλεται χρηµατική επιβάρυνση (όπως το τέλος
     µαρµάρων) επί των εξαγοµένων από δήµο εµπορευµάτων µε
                                                                     Γ)    Ερωτάται αν το εν λόγω τέλος µαρµάρων συµβιβάζεται προς
     προορισµό άλλες ζώνες του ιδίου κράτους ή αν, αντίθετα, η
                                                                           τα άρθρα 81 έως 89 (πρώην άρθρα 85 έως 90 και 92
     συγκεκριµένη επιβάρυνση συνεπάγεται λιγότερο ευνοϊκή
                                                                           έως 94) της ως άνω Συνθήκης, τα οποία προβλέπουν σειρά
     µεταχείριση των εµπορευµάτων που προορίζονται για τις
                                                                           κανόνων µε σκοπό τη θέσπιση καθεστώτος διασφαλίζοντας
     άλλες προαναφερθείσες ζώνες σε σχέση µε τις εξαγωγές σε
                                                                           ότι δεν νοθεύεται ο ανταγωνισµός εντός της κοινής αγοράς
     άλλα κράτη µέλη και αν η εν λόγω χρηµατική επιβάρυνση
                                                                           και περιορίζοντος τα υφιστάµενα εµπόδια για την επίτευξη
     ερµηνεύεται ως εµπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των
                                                                           του σκοπού αυτού.
     εµπορευµάτων εντός της κοινοτικής αγοράς.
                                                                     ∆)    Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο προηγούµενο
                                                                           ερώτηµα — λαµβάνοντας υπόψη ότι η προµνησθείσα Συν-
                                                                           θήκη δεν προβλέπει ειδικά µέτρα υπέρ της Ιταλικής ∆ηµοκρα-
                                                                           τίας όσον αφορά τον δήµο όπου εισπράττεται το τέλος
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-                     µαρµάρων (και των παραγώγων τους) — ερωτάται αν το
βαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Massa και                     κοινοτικό δίκαιο επιτρέπει κανονιστική ρύθµιση µε την
Carrara — τρίτο τµήµα — µε διάταξη της 21ης Ιουλίου                        οποία επιβάλλεται χρηµατική επιβάρυνση (όπως το τέλος
   2003, στην υπόθεση OMYA Spa κατά ∆ήµου Carrara                          µαρµάρων) επί των εξαγοµένων από δήµο εµπορευµάτων µε
                                                                           προορισµό άλλες ζώνες του ιδίου κράτους ή αν, αντίθετα, η
                                                                           συγκεκριµένη επιβάρυνση συνεπάγεται λιγότερο ευνοϊκή
                      (Υπόθεση C-427/03)
                                                                           µεταχείριση των εµπορευµάτων που προορίζονται για τις
                                                                           άλλες προαναφερθείσες ζώνες σε σχέση µε τις εξαγωγές σε
                         (2004/C 21/17)                                    άλλα κράτη µέλη και αν η εν λόγω χρηµατική επιβάρυνση
                                                                           ερµηνεύεται ως εµπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των
                                                                           εµπορευµάτων εντός της κοινοτικής αγοράς.
Με διάταξη της 21ης Ιουλίου 2003, η οποία περιήλθε στη
Γραµµατεία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
7 Οκτωβρίου 2003, η Commissione Tributaria Provinciale di