CELEX: 52014PC0362
Language: nl
Date: 2014-06-16
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het onderwerpen van 4-jood-2,5-dimethoxy-N-(2-methoxybenzyl)fenethylamine (25I-NBOMe), 3,4-dichloor-N-[[1-(dimethylamino)cyclohexyl]methyl]benzamide (AH-7921), 3,4-methyleendioxypyrovaleron (MDPV) en 2-(3-methoxyfenyl)-2-(ethylamino)cyclohexanon (methoxetamine) aan controlemaatregelen

|
			
		
		
		52014PC0362
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het onderwerpen van 4-jood-2,5-dimethoxy-N-(2-methoxybenzyl)fenethylamine (25I-NBOMe), 3,4-dichloor-N-[[1-(dimethylamino)cyclohexyl]methyl]benzamide (AH-7921), 3,4-methyleendioxypyrovaleron (MDPV) en 2-(3-methoxyfenyl)-2-(ethylamino)cyclohexanon (methoxetamine) aan controlemaatregelen /* COM/2014/0362 final - 2014/0183 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.   ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Besluit 2005/387/JBZ van de Raad inzake de
uitwisseling van informatie, de risicobeoordeling en de controle ten aanzien
van nieuwe psychoactieve stoffen[1]
voorziet in een driestappenprocedure waardoor een nieuwe psychoactieve stof in
de Unie aan controlemaatregelen kan worden onderworpen.
Op 28 januari 2014 heeft de Raad
overeenkomstig artikel 6, lid 1, van bovengenoemd besluit van de Raad
verzocht om een beoordeling van de risico’s die voortvloeien uit het gebruik of
de vervaardiging van of de handel in de nieuwe psychoactieve stoffen 25I-NBOMe,
AH-7921, MDPV en methoxetamine, de betrokkenheid van de georganiseerde
criminaliteit en de mogelijke gevolgen van controlemaatregelen die ten aanzien
van die stoffen worden ingevoerd.
De risico’s van 25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en
methoxetamine zijn beoordeeld door het wetenschappelijk comité van het Europees
Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA), dat optrad
overeenkomstig de bepalingen van artikel 6, leden 2, 3 en 4, van het besluit
van de Raad. Op 23 april 2014 heeft de voorzitter van het wetenschappelijk
comité het verslag van de risicobeoordeling bij de Commissie en de Raad
ingediend.
De belangrijkste resultaten van de
risicobeoordeling zijn:
·                        
25I-NBOMe is een derivaat van 2C-I, een bekend
synthetisch derivaat van fenethylamine met stimulerende en hallucinogene
eigenschappen, dat in 2003 aan een risicobeoordeling en controlemaatregelen is
onderworpen. De stof is zeker sinds mei 2012 op de drugsmarkt in de EU
verkrijgbaar en is in 23 lidstaten en in Noorwegen aangetroffen. Er zijn vier
sterfgevallen geregistreerd in drie lidstaten waarbij sprake was van een
verband met 25I-NBOMe. Ernstige toxiciteit in verband met het gebruik ervan is
gerapporteerd in vier lidstaten, die 32 niet-dodelijke intoxicaties hebben
gemeld. Volgens informatie die is verkregen uit in beslag genomen en verzamelde
monsters zou 25I-NBOMe op de illegale markt worden verkocht als lsd.
·                        
AH-7921 is een structureel atypisch opioïde
analgeticum, dat zeker sinds juli 2012 in de EU verkrijgbaar is en in acht
lidstaten en in Noorwegen is aangetroffen. Er zijn 15 sterfgevallen met AH-7921
in verband gebracht, die zich alle in een kort tijdsbestek, namelijk tussen
december 2012 en september 2013, hebben voorgedaan. Ernstige toxiciteit is
gemeld door één lidstaat, waar zich zes niet-dodelijke intoxicaties hebben
voorgedaan. Kennelijk wordt AH-7921 sinds 2011 door internetdealers te koop
aangeboden als “onderzoeksstof” of “legaal opioïde”.
·                        
MDPV is een synthetisch derivaat met
ringsubstitutie van cathinon, dat chemisch verwant is aan pyrovaleron; deze
beide stoffen zijn aan controle onderworpen uit hoofde van het Verdrag van de
Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971. Er zijn in acht lidstaten
en in Noorwegen tussen september 2009 en augustus 2013 108 sterfgevallen
geregistreerd waarbij MDPV in post mortem genomen biologische monsters is
aangetroffen of deze stof met de doodsoorzaak in verband us gebracht. Acht
lidstaten hebben in totaal 525 niet-dodelijke intoxicaties gemeld die met MDPV
in verband worden gebracht. MDPV is al sinds 2008 op de drugsmarkt in de EU
aanwezig. Hoeveelheden MDVP van meerdere kilogrammen zijn in 27 lidstaten en in
Noorwegen en Turkije in beslag genomen. MDVP wordt doorgaans als zodanig
verkocht en is in ruime mate verkrijgbaar bij internetleveranciers en ‑handelaars,
headshops en straatdealers.
·                        
Methoxetamine behoort tot de arylcyclohexylaminen
en is chemisch verwant aan ketamine en fencyclidine (PCP). Methoxetamine heeft
net als ketamine en PCP dissociatieve eigenschappen. Zes lidstaten hebben circa
twintig sterfgevallen gemeld waarbij de stof in post mortem genomen monsters
werd aangetroffen. Alleen of in combinatie met andere stoffen is methoxetamine
door vijf lidstaten ook aangetroffen bij twintig niet-dodelijke intoxicaties.
23 lidstaten en Turkije en Noorwegen hebben sinds november 2010 gemeld dat zij
methoxetamine hebben aangetroffen. Methoxetamine wordt volgens de beschikbare
informatie als zodanig verkocht en gebruikt, maar ook als “legale” vervanger
voor ketamine verkocht door internethandelaars, headshops en straatdealers.
Overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Besluit
2005/387/JBZ van de Raad moet de Commissie binnen zes weken na de datum van
ontvangst van het risicobeoordelingsverslag bij de Raad een initiatief indienen
om de nieuwe psychoactieve stoffen in de hele Unie aan controlemaatregelen te
laten onderwerpen, of een verslag voorleggen waarin wordt uiteengezet waarom
zij een dergelijk initiatief niet nodig acht.
Hoewel de wetenschappelijke gegevens
betreffende de algemene risico’s van 25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en methoxetamine
in dit stadium nog beperkt zijn, is de Commissie van mening dat er aanleiding
is om de stof in de Unie aan controlemaatregelen te onderwerpen. De voornaamste
reden is dat volgens de informatie in de risicobeoordelingsverslagen de acute
toxiciteit van 25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en methoxetamine zodanig is dat deze
stoffen ernstige schade kunnen toebrengen aan de gezondheid van de gebruikers.
Bovendien worden de risico’s vergroot door het feit dat deze stoffen in sommige
gevallen onbewust door sommige gebruikers zouden worden gebruikt samen met of
in de plaats van andere stimulantia.
2.   DOEL VAN HET VOORSTEL
Dit voorstel voor een besluit van de Raad
heeft tot doel de lidstaten op te roepen om 25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en
methoxetamine te onderwerpen aan de controlemaatregelen en strafrechtelijke
sancties waarin hun wetgeving voorziet overeenkomstig hun verplichtingen uit
hoofde van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van
1971.
2014/0183 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het onderwerpen van
4‑jood-2,5‑dimethoxy-N-(2‑methoxybenzyl)fenethylamine
(25I-NBOMe),
3,4‑dichloor-N-[[1‑(dimethylamino)cyclohexyl]methyl]benzamide
(AH-7921),
3,4‑methyleendioxypyrovaleron (MDPV) en
2‑(3‑methoxyfenyl)-2‑(ethylamino)cyclohexanon (methoxetamine)
aan controlemaatregelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien Besluit 2005/387/JBZ van de Raad van 10
mei 2005 inzake de uitwisseling van informatie, de risicobeoordeling en de
controle ten aanzien van nieuwe psychoactieve stoffen[2], en met name artikel 8,
lid 3,
Gezien het initiatief van de Europese
Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)                   
Overeenkomstig artikel 6 van Besluit 2005/387/JBZ
zijn door een bijzondere vergadering van het uitgebreide wetenschappelijk
comité van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving
risicobeoordelingsverslagen opgesteld over de nieuwe psychoactieve stoffen
25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en methoxetamine, die vervolgens op 23 april 2014 aan
de Commissie en de Raad zijn voorgelegd.
(2)                   
25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en methoxetamine zijn op
het niveau van de Verenigde Naties nog niet aan een beoordeling onderworpen,
maar zullen in juni 2014 worden geëvalueerd door het deskundigencomité inzake
drugsafhankelijkheid van de Wereldgezondheidsorganisatie.
(3)                   
25I-NBOMe, AH-7921, MDPV en methoxetamine hebben
noch in de humane, noch in de veterinaire geneeskunde een gevestigde of erkende
medische toepassing. Deze stoffen worden naar aanleiding van het verschijnen
ervan op de drugsmarkt gebruikt in analytische referentiematerialen en in
wetenschappelijk onderzoek naar hun chemische, farmacologische en
toxicologische eigenschappen, en wat 25I-NBOMe betreft ook op het gebied van de
neurochemie, maar er zijn geen aanwijzingen voor gebruik van deze stoffen voor
andere doeleinden.
(4)                   
25I-NBOMe is een krachtig synthetisch derivaat van
2C-I, een klassiek serotonerg hallucinogeen dat op het niveau van de Unie in
2003 aan een risicobeoordeling en aan controlemaatregelen en strafrechtelijke
sancties is onderworpen.
(5)                   
De specifieke fysieke effecten van 25I-NBOMe zijn
moeilijk te bepalen, omdat er geen studies zijn gepubliceerd naar de acute en
chronische toxiciteit, de psychologische en gedragseffecten en het
verslavingspotentieel van deze stof, en omdat slechts in beperkte mate
informatie en gegevens beschikbaar zijn. Klinische observatie van personen die
deze stof hebben gebruikt, wijst op hallucinogene effecten en op het vermogen
van deze stof om ernstige agitatie, verwardheid, intense auditieve en visuele
hallucinaties, agressie, gewelddadige ongevallen en zelfverwonding teweeg te
brengen.
(6)                   
In drie lidstaten zijn vier sterfgevallen
geregistreerd waarbij er sprake was van een verband met 25I-NBOMe. Ernstige
toxiciteit in verband met het gebruik ervan is gerapporteerd in vier lidstaten,
die 32 niet-dodelijke intoxicaties hebben gemeld. Als deze nieuwe psychoactieve
stof in ruimere mate beschikbaar komt en meer wordt gebruikt, zouden de
gevolgen voor de individuele en de volksgezondheid groot kunnen zijn. Er is
geen informatie voorhanden over de sociale risico’s die aan 25I-NBOMe zijn
verbonden.
(7)                   
Door 22 lidstaten en door Noorwegen is bij het
EMCDDA en Europol gemeld dat zij 25I-NBOMe hebben aangetroffen. Er zijn geen
prevalentiegegevens beschikbaar over het gebruik van 25I-NBOMe, maar de
beperkte informatie die wel beschikbaar is, wijst erop dat het in zeer
uiteenlopende omgevingen wordt gebruikt, zoals thuis, in bars en nachtclubs en
op muziekfestivals.
(8)                   
25I-NBOMe wordt openlijk op internet te koop
aangeboden als “onderzoeksstof”; uit informatie die afkomstig is van
confiscaties, monsters, gebruikerswebsites en internetdealers blijkt dat de
stof als zodanig wordt verkocht en tevens als “legaal” vervangingsmiddel voor
lsd. Het EMCDDA heeft meer dan vijftien internetdealers geïdentificeerd die
deze stof aanbieden en mogelijk in de Unie en in China zijn gevestigd.
(9)                   
Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat er
over 25I-NBOMe slechts beperkt wetenschappelijk bewijs voorhanden is en dat
verder onderzoek nodig is om de gezondheids- en sociale risico’s ervan te
bepalen. De beschikbare gegevens geven er echter voldoende aanleiding toe om
25I-NBOMe aan controlemaatregelen in de Unie te onderwerpen. Gezien de
gezondheidsrisico’s, die blijken uit het feit dat de stof is aangetroffen bij
verschillende gemelde gevallen met dodelijke afloop, het feit dat gebruikers de
stof kunnen gebruiken zonder dat zij zich daarvan bewust zijn en het ontbreken
van medische waarde of bruikbaarheid, moet 25I-NBOMe in de Unie aan
controlemaatregelen worden onderworpen.
(10)               
Zes lidstaten houden toezicht op 25I-NBOMe op grond
van nationale wetgeving om aan hun verplichtingen op grond van het Verdrag van
de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971 te voldoen, en zeven
lidstaten houden toezicht op de stof op grond van andere wettelijke
maatregelen; de onderwerping van deze stof aan controlemaatregelen in de Unie
zou derhalve helpen voorkomen dat er zich obstakels voordoen bij de
grensoverschrijdende rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en zou de
gebruikers beschermen tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik
met zich mee kunnen brengen.
(11)               
AH-7921 is een structureel atypisch synthetisch
opioïde analgeticum, dat bij internetdealers, op gebruikerswebsites en in de
media bekendstaat als “doxylam”. Het kan gemakkelijk worden verward met
“doxylamine”, een antihistaminicum met sedatief-hypnotische eigenschappen, wat
tot onbedoelde overdosering kan leiden.
(12)               
De specifieke fysieke effecten van AH-7921 zijn
moeilijk te bepalen, omdat er geen studies zijn gepubliceerd naar de acute en
chronische toxiciteit, de psychologische en gedragseffecten en het
verslavingspotentieel van deze stof, en omdat slechts in beperkte mate
informatie en gegevens beschikbaar zijn. Volgens gebruikers zijn de effecten
van AH-7921 vergelijkbaar met die van klassieke opioïden: milde euforie, jeuk
en ontspanning; misselijkheid lijkt een typisch negatief effect. Naast
zelfexperimentatie met en recreatief gebruik van AH-7921 melden sommige
gebruikers dat zij zich deze nieuwe drug zelf hebben toegediend om pijn te
verlichten of om ontwenningsverschijnselen door het stoppen van het gebruik van
andere opioïden te bestrijden. Dit kan erop wijzen dat AH-7921 het potentieel
heeft om zich onder de opioïdeninjecterende populatie te verspreiden.
(13)               
Er zijn geen prevalentiegegevens beschikbaar over
het gebruik van AH-7921, maar de informatie die beschikbaar is, duidt erop dat
het gebruik niet wijdverbreid is en dat het wordt gebruikt in de thuisomgeving.
(14)               
Tussen december 2012 en september 2013 zijn in drie
lidstaten in totaal 15 sterfgevallen gemeld waarbij AH-7921, alleen of in
combinatie met andere stoffen, in post mortem genomen monsters is aangetroffen.
Hoewel niet met zekerheid kan worden bepaald welke rol AH-7921 bij die
sterfgevallen gespeeld heeft, is het in sommige gevallen specifiek vermeld bij
de doodsoorzaak. Eén lidstaat heeft zes niet-dodelijke intoxicaties gemeld die
met AH-7921 in verband worden gebracht. Als deze nieuwe psychoactieve stof in
ruimere mate beschikbaar komt en meer wordt gebruikt, zouden de gevolgen voor
de individuele en de volksgezondheid groot kunnen zijn. Er is geen informatie
voorhanden over de sociale risico’s die aan AH-7921 zijn verbonden.
(15)               
Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat er
over AH-7921 slechts beperkt wetenschappelijk bewijs voorhanden is en dat
verder onderzoek nodig is om de gezondheids- en sociale risico’s ervan te
bepalen. De beschikbare gegevens geven er echter voldoende aanleiding toe om
AH-7921 in de Unie aan controlemaatregelen te onderwerpen. Gezien de
gezondheidsrisico’s, die blijken uit het feit dat de stof is aangetroffen bij
verschillende gemelde gevallen met dodelijke afloop, het feit dat gebruikers de
stof kunnen gebruiken zonder dat zij zich daarvan bewust zijn en het ontbreken
van medische waarde of bruikbaarheid, moet AH-7921 in de Unie aan
controlemaatregelen worden onderworpen.
(16)               
Eén lidstaat houdt toezicht op AH-7921 op grond van
nationale wetgeving om aan zijn verplichtingen op grond van het Verdrag van de
Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971 te voldoen, en vijf
lidstaten houden toezicht op de stof op grond van andere wettelijke
maatregelen; de onderwerping van deze stof aan controlemaatregelen in de Unie
zou derhalve helpen voorkomen dat er zich obstakels voordoen bij de
grensoverschrijdende rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en zou de
gebruikers beschermen tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik
met zich mee kunnen brengen.
(17)               
MDPV is een synthetisch derivaat met
ringsubstitutie van cathinon, dat chemisch verwant is aan pyrovaleron; deze
beide stoffen zijn aan controle onderworpen uit hoofde van het Verdrag van de
Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971.
(18)               
Informatie over de chronische en acute toxiciteit,
de psychologische en gedragseffecten en het verslavingspotentieel van MDPV
wordt niet overal in de Unie op dezelfde wijze verzameld. De informatie die uit
gepubliceerde studies kan worden afgeleid en door klinische gevallen wordt
bevestigd, wijst erop dat het voor MDPV geobserveerde psychofarmacologische
profiel vergelijkbaar is met dat voor cocaïne en methamfetamine, zij het dat het
effect krachtiger en langduriger is. Bovendien bleek MDPV een tienmaal zo
krachtig vermogen te hebben om locomotorische activatie, tachycardie en
hypertensie op te wekken.
(19)               
Volgens gebruikerswebsites kan de acute toxiciteit
van de stof schadelijk gevolgen hebben voor de mens, vergelijkbaar met die van
andere stimulantia. Deze gevolgen omvatten paranoïde psychose, tachycardie,
hypertensie, diaforese, ademhalingsmoeilijkheden, ernstige agitatie, auditieve
en visuele hallucinaties, extreme angst, hyperthermie, geweldsuitbarstingen, en
meervoudige orgaandysfuncties.
(20)               
Er zijn tussen september 2009 en augustus 2013 in
acht lidstaten en in Noorwegen 108 sterfgevallen geregistreerd waarbij MDPV in
post mortem genomen biologische monsters is aangetroffen of deze stof met de
doodsoorzaak in verband wordt gebracht. In totaal zijn door acht lidstaten 525
niet-dodelijke intoxicaties gemeld in verband met MDPV. Als deze nieuwe
psychoactieve stof in ruimere mate beschikbaar komt en meer wordt gebruikt,
zouden de gevolgen voor de individuele en de volksgezondheid groot kunnen zijn.
(21)               
Sinds 2009 hebben vier lidstaten ook melding
gemaakt van het aantreffen van MDPV in biologische monsters die verband houden
met dodelijke en niet-dodelijke verkeersongevallen of rijden onder invloed van
drugs.
(22)               
MDPV is sinds november 2008 op de drugsmarkt in de
Unie aanwezig en 27 lidstaten en Noorwegen hebben meerdere kilogrammen van deze
stof in beslag genomen. MDVP wordt als zodanig verkocht, maar is ook
aangetroffen in combinatie met andere stoffen. De stof is in ruime mate
verkrijgbaar bij internetleveranciers en ‑handelaars, headshops en
straatdealers. Er zijn aanwijzingen dat bij het tabletteren en distribueren van
deze stof in de Unie in zekere mate georganiseerd te werk wordt gegaan.
(23)               
Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat verder
onderzoek nodig is om de gezondheids- en sociale risico’s van MDPV te bepalen.
De beschikbare gegevens geven er echter voldoende aanleiding toe om MDPV in de
Unie aan controlemaatregelen te onderwerpen. Gezien de gezondheidsrisico’s, die
blijken uit het feit dat de stof bij verschillende gemelde gevallen met
dodelijke afloop is aangetroffen, het feit dat gebruikers de stof kunnen
gebruiken zonder dat zij zich daarvan bewust zijn en het ontbreken van medische
waarde of bruikbaarheid, moet MDPV in de Unie aan controlemaatregelen worden
onderworpen.
(24)               
21 lidstaten houden toezicht op MDPV op grond van
nationale wetgeving om aan hun verplichtingen op grond van het Verdrag van de
Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971 te voldoen, en vier
lidstaten houden toezicht op de stof op grond van andere wettelijke
maatregelen; de onderwerping van deze stof aan controlemaatregelen in de Unie
zou derhalve helpen voorkomen dat er zich obstakels voordoen bij de grensoverschrijdende
rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en zou de gebruikers beschermen
tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik met zich mee kunnen
brengen.
(25)               
Methoxetamine behoort tot de arylcyclohexylaminen
en is chemisch verwant aan ketamine en de internationaal aan
controlemaatregelen onderworpen stof fencyclidine (PCP). Methoxetamine heeft
net als ketamine en PCP dissociatieve eigenschappen.
(26)               
Er zijn geen studies naar de chronische en acute
toxiciteit, de psychologische en gedragseffecten en het verslavingspotentieel
van methoxetamine. Gebruikers die hun ervaringen op gebruikerswebsites hebben
geplaatst, maken melding van negatieve effecten die vergelijkbaar zijn met die
van ketamine-intoxicatie. Deze effecten omvatten misselijkheid en hevig braken,
ademhalingsmoeilijkheden, convulsies, disoriëntatie, angst, catatonie,
agressie, hallucinaties, paranoia en psychose. Acute methoxetamine-intoxicatie
kan bovendien effecten hebben die vergelijkbaar zijn met die van stimulantia
(agitatie, tachycardie en hypertensie) en cerebrale verschijnselen, die bij
acute ketamine-intoxicatie niet te verwachten zijn.
(27)               
Zes lidstaten hebben twintig sterfgevallen gemeld
waarbij de stof in post mortem genomen monsters werd aangetroffen. Alleen of in
combinatie met andere stoffen is methoxetamine door vijf lidstaten aangetroffen
bij twintig niet-dodelijke intoxicaties. Als deze nieuwe psychoactieve stof in
ruimere mate beschikbaar komt en meer wordt gebruikt, zouden de gevolgen voor
de individuele en de volksgezondheid groot kunnen zijn.
(28)               
23 lidstaten en Turkije en Noorwegen hebben sinds
november 2010 gemeld dat zij methoxetamine hebben aangetroffen. Methoxetamine
wordt volgens de beschikbare informatie als zodanig verkocht en gebruikt, maar
ook als “legale” vervanger voor ketamine verkocht door internethandelaars,
headshops en straatdealers.
(29)               
In de Unie zijn meerdere kilogrammen van de stof in
poedervorm in beslag genomen, maar er is geen informatie over mogelijke
betrokkenheid van de georganiseerde misdaad. Voor het vervaardigen van
methoxetamine is geen geavanceerde apparatuur nodig.
(30)               
Prevalentiegegevens zijn beperkt tot twee
niet-representatieve studies in twee lidstaten. Deze lijken erop te wijzen dat
methoxetamine minder vaak gebruikt wordt dan ketamine. De informatie die
beschikbaar is, wijst erop dat de stof in zeer uiteenlopende omgevingen wordt
gebruikt, zoals thuis, in bars en nachtclubs en op muziekfestivals.
(31)               
Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat verder
onderzoek nodig is om de gezondheids- en sociale risico’s van methoxetamine te
bepalen. De beschikbare gegevens geven er echter voldoende aanleiding toe om
methoxetamine aan controlemaatregelen in de Unie te onderwerpen. Gezien de
gezondheidsrisico’s, die blijken uit het feit dat de stof bij verschillende gemelde
gevallen met dodelijke afloop is aangetroffen, het feit dat gebruikers de stof
kunnen gebruiken zonder dat zij zich daarvan bewust zijn en het ontbreken van
medische waarde of bruikbaarheid, moet methoxetamine in de Unie aan
controlemaatregelen worden onderworpen.
(32)               
Negen lidstaten houden toezicht op MDPV op grond
van nationale wetgeving om aan hun verplichtingen op grond van het Verdrag van
de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971 te voldoen, en negen
lidstaten houden toezicht op de stof op grond van andere wettelijke
maatregelen; de onderwerping van deze stof aan controlemaatregelen in de Unie
zou derhalve helpen voorkomen dat er zich obstakels voordoen bij de
grensoverschrijdende rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en zou de gebruikers
beschermen tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik met zich mee
kunnen brengen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De volgende nieuwe psychoactieve stoffen
worden in de Unie aan controlemaatregelen onderworpen:
(a)         
4‑jood-2,5‑dimethoxy-N-(2‑methoxybenzyl)fenethylamine
(25I-NBOMe);
(b)         
3,4‑dichloor-N-[[1‑(dimethylamino)cyclohexyl]methyl]benzamide
(AH-7921);
(c)         
3,4‑methyleendioxypyrovaleron (MDPV);
(d)        
2‑(3‑methoxyfenyl)-2‑(ethylamino)cyclohexanon
(methoxetamine).
Artikel 2
De lidstaten nemen [uiterlijk één jaar na de datum van bekendmaking
van dit besluit] overeenkomstig hun nationale wetgeving de noodzakelijke
maatregelen om de in artikel 1 bedoelde nieuwe psychoactieve stoffen te
onderwerpen aan de controlemaatregelen en strafrechtelijke sancties waarin is
voorzien door hun wetgeving ingevolge hun verplichtingen uit hoofde van het
Verdrag van de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de twintigste
dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese
Unie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 127 van 20.5.2005, blz. 32.
[2]               PB L 127 van 20.5.2005, blz. 32.