CELEX: 51986PC0550
Language: es
Date: 1986-11-17
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL CONSEJO RELATIVO AL PROGRAMA DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN EL AMBITO DE LA CIENCIA Y LA TECNICA AL SERVICIO DEL DESARROLLO ( 1987/1990 )

31.1.87                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    ^ o Q 24/9
                                                               II
                                                (Actos jurídicos preparatorios)
                                                   COMISIÓN
              Propuesta de Reglamento del Consejo relativo al programa de investigación y desarrollo en el
                           ámbito de la ciencia y la técnica al servicio del desarrollo (1987-1990)
                                                      COM(86)     550final
                              (Presentado por la Comisión al Consejo el 29 de octubre de 1986)
                                                         (87/C 24/06)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que los países en desarrollo han tomado
                                                                   conciencia del papel de la ciencia y de la técnica en el
                                                                   proceso de desarrollo económico y social y que, en con-
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               secuencia, es importante facilitar la introducción de la
mica Europea y, en particular, su artículo 235,                    dimensión científica y técnica en el desarrollo de la Co-
                                                                   munidad;
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                   Considerando que las acciones de investigación y desa-
                                                                   rrollo objeto del presente Reglamento se refieren a dos
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          problemas particularmente graves y urgentes, la alimen-
                                                                   tación y la salud, que se incluyen entre las necesidades
                                                                   esenciales de los países en vías de desarrollo;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                    Considerando que es necesario establecer una mayor
Considerando que, con arreglo al artículo 2 del Tratado,
                                                                    concertación entre los científicos de los diversos Estados
la Comunidad tiene en particular la misión de promover
                                                                    miembros y de los países en desarrollo para facilitar la
el desarrollo armonioso de las actividades económicas,
                                                                    complementariedad de las investigaciones y de las meto-
así como la expansión continua y equilibrada en el con-
                                                                    dologías, así como el acceso a las diferentes redes de re-
junto de la Comunidad; que en el artículo 3 del Tratado
se prevé, entre las acciones de la Comunidad que se de-             laciones científicas establecidas por los Estados miembros
ben realizar a los fines enunciados en el artículo 2, el            con sus asociados del tercer mundo;
incremento de los intercambios y la prosecución en co-
mún del esfuerzo de desarrollo económico y social de los
                                                                    Considerando que, el 14 de enero de 1974, el Consejo
países en desarrollo;
                                                                    adoptó una Resolución relativa a un primer programa de
                                                                    acción de las Comunidades Europeas en el ámbito de la
                                                                    ciencia y la tecnología (');
Considerando que la Resolución adoptada por el Con-
sejo en su reunión de 18 de noviembre de 1980 subraya
la importancia del desarrollo de la capacidad de investi-           Considerando que la Resolución del Consejo, de 25 de
gación orientada especialmente al cultivo de productos              julio de 1983, relativa a programas marco para activida-
 alimenticios en los países en desarrollo y de la comple-           des comunitarias de investigación, desarrollo y demostra-
mentariedad entre las actividades de los centros de inves-          ción y al primer programa marco 1984-1987 (2), enumera
tigación establecidos en la Comunidad y los esfuerzos               entre los objetivos científicos y técnicos la intensificación
realizados en este ámbito por los países en desarrollo;             de la ayuda al desarrollo;
Considerando que el Comité Intergubernamental de la                 Considerando que, habida cuenta del objeto y carácter
Ciencia y la Técnica al Servicio del Desarrollo (CICTD)             específico del presente programa, que se realiza en inte-
durante su octavo período de sesiones, del 2 al 6 de ju-            rés de los países en desarrollo y que debería aplicarse en
nio de 1986, ha adoptado la resolución, presentada por              estrecha cooperación con ellos, es conveniente prever
los Países Bajos en nombre de los Estados miembros de               normas particulares para la difusión de los conocimientos
la Comunidad Europea, que invita a los países industria-            que resulten de la ejecución del presente programa;
lizados a intensificar sus actividades de investigación y
desarrollo en el sector de la agricultura y campos cone-
xos, incluyendo los proyectos conjuntos con los países en            (1) D O n" C 7 de 29. 1. 1974, p. 6.
desarrollo;                                                         (2) D O n° C 208 de 4. 8. 1983, p. 1.
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  Considerando que el Consejo, en aplicación del artículo           coordinación «Investigación orientada al desarrollo»,
  235 del Tratado constitutivo de la CEE, ha adoptado un            creado por la Decisión del Consejo 84/338/Euratom,
  primer programa plurianual de investigación y desarrollo          CECA, CEE O .
  en el ámbito de la ciencia y la técnica al servicio del de-
  sarrollo por la Decisión 82/837/CEE ('), y que este               El Comité estará compuesto por representantes de los
 programa ha producido resultados positivos que han                 Estados miembros responsables de la ciencia y la tecno-
  abierto perspectivas prometedoras respecto de los objeti-         logía en los ámbitos de la agricultura tropical y subtropi-
 vos perseguidos;                                                   cal y de la medicina, salud y nutrición en las zonas tropi-
                                                                    cales y subtropicales, en número de 2 por Estado como
 Considerando que el Consejo, durante su reunión de 10              máximo.
 de diciembre de 1985, ha invitado a la Comisión a refle-
 xionar sobre la integración, en el marco del presente              Estarán invitados a participar en los trabajos del Comité
 programa, de una subsección relativa al desarrollo de las          un representante del Comité permanente de investigación
 capacidades endógenas de investigación científica y téc-           agrícola, del Comité consultivo «Investigación en medi-
 nica de los países en desarrollo;                                 cina y salud» y del Centro Técnico de Cooperación Agrí-
                                                                   cola y Rural, así como expertos de los países en desarro-
                                                                   llo.
 Considerando el dictamen emitido por el Comité de In-
 vestigación Científica y Técnica (CICT);                          Con el fin de realizar mejor la coordinación a nivel in-
                                                                   ternacional, se podrá invitar a asistir a las reuniones del
 Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes            Comité a representantes de los organismos internaciona-
 de acción necesarios al respecto,                                 les correspondientes.
                                                                   El Comité establecerá su reglamento interno.
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                                   La Comisión asume funciones de Secretaría del Comité.
                          Artículo 1
                                                                   2.     El Comité deliberará sobre las solicitudes de dicta-
 Se adopta un programa de investigación y desarrollo des-          men formuladas por la Comisión. Al solicitar el dictamen
 tinado a mantener y a intensificar las actividades científi-      del Comité, la Comisión podrá fijar el plazo dentro del
 cas en el ámbito de la ciencia y la técnica al servicio del       que deberá emitirse el dictamen. Tras las deliberaciones
 desarrollo con el fin de ayudar a los países en desarrollo,       del Comité no se celebrará ninguna votación. Sin em-
tal como figura en el Anexo, por un período de cuatro              bargo, cada miembro del Comité podrá exigir que su
 años, a partir del 1 de enero de 1987.                            opinión conste en el acta.
En el marco del programa, los organismos competentes                                        Artículo 5
establecidos en la Comunidad o en los países en desarro-
llo podrán presentar sus propuestas relativas a activida-          En el curso del primer año de funcionamiento del pro-
des de investigación y desarrollo. También podrán pre-             grama, la Comisión, tras haber recibido el dictamen del
sentarse propuestas de cofinanciación de actividades de            Comité, cursará invitaciones a fin de que se presenten las
investigación emprendidas por otras organizaciones in-             propuestas necesarias para la ejecución progresiva del
ternacionales competentes.                                         programa. Durante el tercer año de funcionamiento del
                                                                   programa, la Comisión, asistida por especialistas inde-
                                                                   pendientes y competentes, entre los cuales deberá figurar
                          Artículo 2                               un número suficiente de especialistas de los países en de-
                                                                   sarrollo, procederá a la evaluación del programa y podrá
 La cantidad considerada necesaria para la ejecución del
                                                                   someter propuestas para modificarlo consiguientemente.
programa se eleva 80 millones de ECUS, incluyendo los
gastos correspondientes a una plantilla de 16 agentes.
                                                                                            Artículo 6
                          Artículo 3                               La difusión de los conocimientos aplicables al programa
                                                                   estará sometida a las siguientes condiciones:
La Comisión se encargará de la ejecución del programa.
                                                                   1. Por lo que respecta a los conocimientos e invenciones,
                          Artículo 4                                  patentables o no, procedentes de investigaciones o de
                                                                      trabajos emprendidos bajo contrato, el régimen de
1.     En la ejecución de sus tareas, la Comisión estará              propiedad y las obligaciones de la Comunidad y, en
asistida por un comité consultivo «Investigación orien-               su caso, del contratante serán definidos, caso por
tada al desarrollo», denominado en lo sucesivo el Co-                 caso, en los contratos.
mité, que sustituirá al Comité consultivo de gestión y
C) DO n° L 352 de 14. 12. 1982, p. 24.                             O DO n° L 177 de 4. 7. 1984, p. 25.
 ---pagebreak--- 31.1.87                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            N ° C 24/11
2. La Comisión comunicará los conocimientos y las in-                       conocimientos y se hallen en condiciones de utilizar-
   venciones de las que tengan derecho a disponer a los                     los. La Comisión podrá también subordinar esta co-
   Estados miembros, así como a las personas y empresas                     municación a determinadas condiciones por ella fija-
   que ejerzan, en el territorio de un Estado miembro o                     das.
   en un país en desarrollo, una actividad de investiga-
   ción o de producción que justifique su acceso a estos
   conocimientos. La Comisión deberá también comuni-                                                     Articulo 7
   car estos conocimientos sobre todo a los países en de-                „.          _. ,                                     . . .              ,
   sarrollo no solamente a aquellos con los cuales la Co-                ^gP7reSente R e S l a m e n t o entrara en vl
                                                                                                                       Sor el l d e e n e r o de
   munidad haya celebrado acuerdo de asociación o de
   cooperación y a los países en desarrollo no asociados
   que se beneficien de ayudas financieras y técnicas de                 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
   la Comunidad, sino también a todos los países en de-                  elementos y directamente aplicable en cada Estado
   sarrollo que tengan una imperiosa necesidad de tales                  miembro.
                                                                ANEXO
                                                         ACCIÓN INDIRECTA
             Programa de investigación y desarrollo en el ámbito de la ciencia y la técnica al servicio del desarrollo
                                                                1987-1990
             El programa, para el que se han previsto obligaciones de gastos por un importe de 80 millones de ECUS,
             comprende dos subprogramas:
             A. SUBPROGRAMA «AGRICULTURA TROPICAL Y SUBTROPICAL»:
                 1) mejora de producciones agrícolas:
                    — producciones vegetales: cultivos de plantas comestibles; cultivos agroindustriales; genética vege-
                        tal; protección de cultivos;
                    — proteínas de origen animal: sistemas de cría; genética animal y reproducción; medicina veterina-
                        ria; pesca marítima, continental y acuicultivos,
                    — producción forestal en zonas húmedas y áridas;
                 2) conservación y aprovechamiento del medio:
                    — evaluación de los recursos; recursos y utilización del agua; gestión y defensa del suelo, desertiza-
                        ción y explotación de las sabanas; recursos genéticos poco explotados; flora salvaje y fauna;
                 3) tecnología agrícola y tecnología postcosecha:
                    — tecnología agrícola — mecanización; conservación de productos; transformación de productos;
                 4) sistemas de producción:
                    — proyectos multidisciplinarios sobre productos agrícolas; cultivos asociados; relaciones entre la
                         agricultura y la cría; medios ecológicamente frágiles.
              B. SUBPROGRAMA «MEDICINA, SALUD Y NUTRICIÓN EN ZONAS TROPICALES Y SUBTRO-
                 PICALES»:
                 1) medicina:
                    — enfermedades tropicales transmisibles: parasitología; bacteriología; virología; micrología;
                    — enfermedades tropicales no transmisibles: defectos genéticos; enfermedades adquiridas;
 ---pagebreak---  N°.C 24/12                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    31.1.87
                  2) salud:
                     — servicios de salud: investigaciones operacionales; organización, gestión y modelos;
                     — higiene del medio ambiente: enfermedades transmitidas por el agua; medicina tradicional —
                         plantas medicinales;
                  3) nutrición:
                     — deficiencias de nutrición; impacto de las estrategias agroalimentaria y socioeconómica sobre el
                         estado de la nutrición;
                     — relación entre los sistemas de producción, almacenamiento, hábitos de nutrición y estado de
                         salud;
                     — biodisponibilidad de nutrientes y su toxicidad.
              La ejecución de las actividades de investigación previstas en los dos subprogramas mencionados implicará
              también acciones de formación y de movilidad del personal científico, asistencia al equipo y creación de
              redes de investigación.
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por tercera vez la Directiva
              75/726/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los
                                             zumos de frutas y otros productos similares
                                                         COM(86) 688 final
                                (Presentada por la Comisión al Consejo el 30 de diciembre de 1986)
                                                            (87/C 24/07)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                de los azúcares por miel en los límites fijados, y suprimir
                                                                       la facultad de utilizar conjuntamente azúcares y miel en
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                   determinados néctares;
mica Europea y, en particular, sus artículos 43 y 100,                 Considerando que para prevenir los fraudes, conviene no
                                                                       autorizar la adición de azúcares a determinados zumos
Vista la propuesta de la Comisión,                                     de frutas concentrados, excepto en el caso de que los
                                                                       mismos se destinen a la venta directa al consumidor, no
                                                                       pudiendo la adición de azúcares superar en el producto
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                       final los límites permitidos;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                       Considerando que el empleo en virtud de la legislación
                                                                       nacional del ácido cítrico para corregir la acidez natural
                                                                       del zumo de uva y del zumo de manzana ha dejado de
Considerando que la Directiva 75/726/CEE del Con-                      practicarse en la Comunidad;
sejo ('), cuya última modificación la constituye la Direc-
tiva 81/487/CEE (2), no prevé la posibilidad de producir               Considerando que el Anexo de dicha Directiva debe ser
néctares de frutas sin adición de azúcares; que, dada la               completado por lo que respecta a la categoría de frutas
evolución de los hábitos alimentarios, es conveniente                  pobres en ácido,
permitir la existencia de tales productos;
                                                                       HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Considerando que no es posible extraer el zumo de de-
terminados frutos exóticos sin la pulpa; que resulta nece-                                        Artículo 1
sario prever el uso eventual de puré de frutas en la fabri-
                                                                       La Directiva 75/726/CEE          quedará modificada como
cación de determinados zumos de frutas;
                                                                       sigue:
Considerando que debe hacerse extensivo a todos los                      1. El apartado 7 del artículo 1 será sustituido por el
néctares de frutas la posibilidad de sustituir la totalidad                 texto siguiente:
                                                                            «7. Néctar de fruta
(') DO n° L 311 de 1. 12. 1975, p. 40.                                           El producto no fermentado pero susceptible de
O DO n° L 189 de 11. 7. 1981, p. 43.                                             fermentación, obtenido añadiendo agua y azúca-