CELEX: C2002/156/16
Language: da
Date: 2002-06-29 00:00:00
Title: Sag C-164/02: Sag anlagt den 2. maj 2002 af Kongeriget Nederlandene mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

29.6.2002              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                 C 156/9
Sag anlagt den 2. maj 2002 af Kongeriget Nederlandene                       for sine synspunkter angående den fremtidige udvikling
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                          på havneområdet. Hermed har Kommissionen fremkaldt
                                                                            en berettiget forventning.
                          (Sag C-164/02)
                                                                     (1) Selv om den er forenelig med fællesmarkedet i henhold til
                         (2002/C 156/16)                                 artikel 87 EF, stk. 3, litra c), jf. punkt 38 i rammebestemmelserne
                                                                         for statsstøtte til miljøbeskyttelse (EFT 2001 C 37, s. 3).
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. maj
2002 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
Fællesskaber af Kongeriget Nederlandene ved H.G. Sevenster,
som befuldmægtiget.
Kongeriget Nederlandene har nedlagt følgende påstande:               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
                                                                     se afsagt den 26. april 2002 af Tribunal Judicial da Comarca
                                                                     de Alcácer do Sal i sagen Daniel Fernando Messejana
1)   Kommissionens beslutning af 15. februar 2002, SG                Viegas mod Companhia de Seguros Zurich, SA, og Mitsu-
     (2002) D/228533, om støtteforanstaltning nr. N 812/             bishi Motors de Portugal, SA, intervenient: CGU Interna-
     2001 (herefter: beslutningen, bilag 1) annulleres, for                tional Insurance plc — Agência Geral em Portugal
     så vidt Kommissionen i beslutningen anser tilskud til
     havnemyndigheder, som gives i henhold til Stimulerings-
                                                                                                  (Sag C-166/02)
     regeling verwerking baggerspecie (foranstaltninger til
     fremme af genanvendelse af slam fra opmudring) for
     statsstøtte som omhandlet i artikel 87, stk. 1, EF (1).                                     (2002/C 156/17)
2)   Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                     Ved kendelse afsagt den 26. april 2002, indgået til Domstolens
                                                                     Justitskontor den 2. maj 2002, har Tribunal Judicial da
                                                                     Comarca de Alcácer do Sal i sagen Daniel Fernando Messejana
                                                                     Viegas mod Companhia de Seguros Zurich, SA, og Mitsubishi
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                            Motors de Portugal, SA, intervenient: CGU International
                                                                     Insurance plc — Agência Geral em Portugal, forelagt De
—    Tilsidesættelse af artikel 87 EF: Den nederlandske regering     Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi-
     er af den opfattelse, at Kommissionen med urette har            ciel afgørelse af følgende spørgsmål:
     antaget, at havnemyndighederne ved forvaltningen af
     vandveje og ved vedligeholdelse af den almindelige infra-       Tribunal Judicial da Comarca de Alcácer do Sal anmoder
     struktur i havnene kan anses for en virksomhed som              Domstolen om under hensyn til bestemmelsen i artikel 508 i
     omhandlet i artikel 87, stk. 1, EF. Efter den nederlandske      Codigo Civil at træffe afgørelse om fortolkningen af Rådets
     regerings opfattelse må forvaltning af vandveje (herunder       andet direktiv 84/5/EØF (1) af 30. december 1983 om indbyr-
     opmudring) i denne forbindelse anses for en offentlig           des tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om ansvarsfor-
     opgave og ikke for en økonomisk virksomhed. Investerin-         sikring for motorkøretøjer (2).
     ger i denne form for infrastruktur anses under normale
     omstændigheder af Kommissionen for generelle foran-
     staltninger, for hvilke udgifterne afholdes af staten som
     led i dens ansvar for at tilvejebringe og udvikle et            (1) EFT L 8 af 11.1.1984, s. 17.
     transportsystem i offentlighedens interesse i almindelig-       (2) der efter sagsøgerens opfattelse fastsætter minimumsbeløbet for
                                                                         den lovpligtige ansvarsforsikring, men ikke nogen opdeling af
     hed, da infrastrukturen i overensstemmelse med fælles-
                                                                         ordninger for eller grænser for det objektive ansvars omfang. Var
     skabslovgivningen såvel retligt som faktisk står åben for           det samme trafikuheld sket i en anden medlemsstat, havde den
     alle aktuelle eller potentielle brugere.                            erstatningsansvarlige således skullet betale erstatning indtil et
                                                                         beløb svarende til grænsen for den lovpligtigt forsikrede kapital
—    Tilsidesættelse af begrundelsespligten.                             (i dag 600 000 EUR). Det følger heraf, at den grænse, der er
                                                                         indført ved direktivet er en mindstegrænse, hvilket indebærer
                                                                         en ophævelse af artikel 508 i Código Civil, der fastsætter
—    Tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den beretti-        maksimumsgrænsen for erstatning i forbindelse med et trafikuheld
     gede forventning og af retssikkerhedsprincippet: Kom-               til »et beløb svarende til det dobbelte af det beløb, som retten ud
     missionen har i en række dokumenter tilkendegivet sine              fra sagens værdi kan tilkende uden mulighed for appel« (eller
     synspunkter vedrørende statsstøtte i havnesektoren. Med             29 927,88 EUR).
     disse dokumenter, og forskellige beslutninger har Kom-
     missionen på den ene side givet en konkretisering og
     tydeliggørelse af traktatbestemmelserne om bl.a. statsstøt-
     te på havneområdet, og på den anden side givet udtryk