CELEX: C2003/019/26
Language: el
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Υπόθεση C-409/02 P: Αίτηση αναιρέσεως του Jan Pflugradt κατά της από 22 Οκτωβρίου 2002 αποφάσεως του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (πέμπτο τμήμα) στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις Τ-178/00 και Τ-341/00, Jan Pflugradt κατά Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που ασκήθηκε στις 18 Νοεμβρίου 2002

25.1.2003               EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        C 19/15
Κατά την Επιτροπή, η σύµβαση «Αναβάθµιση της πόλης των                  2.     να ακυρώσει την απόφαση της αναιρεσίβλητης (ΕΚΤ) που
Σερρών: πλαίσιο προτύπων ερευνητικών µελετών και πιλοτικό                      περιέχεται στο από 28 Ιουνίου 2000 έγγραφο, µε την οποία
πρόγραµµα υλοποίησης» αποτελεί σύµβαση δηµοσίων υπηρεσιών                      η αναιρεσίβλητη µετέβαλε τα καθήκοντα του αναιρεσείοντος·
εµπίπτουσα στο πεδίο εφαρµογής της οδηγίας δεδοµένου του
αντικειµένου της και του ύψους της αξίας της. Εντούτοις, η              3.     να καταδικάσει την ΕΚΤ στα δικαστικά έξοδα.
σύµβαση δεν δηµοπρατήθηκε, αλλά ανατέθηκε από τον ∆ήµο
Σερρών στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης µε απευ-
θείας ανάθεση.
                                                                        Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
Εξάλλου, η Επιτροπή υποστηρίζει ότι δεν συντρέχει εν προκειµένω
                                                                        —      Η αναιρεσιβαλλόµενη απόφαση παραγνωρίζει την έκταση και
περίπτωση εφαρµογής της εξαιρέσεως του άρθρου 6 (σύµβαση µε
                                                                               διάρθρωση της λειτουργικής αυτονοµίας, που η ΕΚΤ θεσπίζει
φορέα ο οποίος αποτελεί ο ίδιος αναθέτουσα αρχή σύµφωνα µε
την οδηγία) ούτε της εξαιρέσεως του άρθρου 1, στοιχείο α',                     µε το σύστηµα συµβάσεων του άρθρου 36.1 του καταστατι-
                                                                               κού της και του άρθρου 9α, παράγραφος 1, των Conditions
σηµείο ix, της οδηγίας.
                                                                               of Employment (CoE). Βάσει αυτού του νοµικού σφάλµατος
                                                                               θεώρησε ότι η ΕΚΤ διαθέτει στο πλαίσιο του συστήµατος
                                                                               συµβάσεων την ίδια ευρεία δικριτική ευχέρεια που διαθέτει ο
( 1) Οδηγία 92/50/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για               εργοδότης έναντι του προσωπικού στο πλαίσιο της ευρωπαϊ-
     τον συντονισµό των διαδικασιών σύναψης δηµόσιων συµβάσεων                 κής δηµόσιας διοίκησης. Η ούτως χαρακτηριζόµενη διακρι-
     υπηρεσιών (ΕΕ L 209 της 24.7.1992, σ. 1).                                 τική ευχέρεια διακρίνεται ωστόσο από τη διακριτική ευχέρεια
                                                                               κατά τη διαχείριση της επιχειρήσεως. Το Πρωτοδικείο εσφαλ-
                                                                               µένως έκρινε ότι η ΕΚΤ ορθώς αφέστη της περιγραφής της
                                                                               θέσεως του αναιρεσείοντος, που είχε περιληφθεί στη σύµβαση
                                                                               και αφαίρεσε από αυτόν ορισµένα καθήκοντα. Το Πρωτοδι-
                                                                               κείο δεν έπρεπε να εξαρτήσει την απόφασή του από το εάν
                                                                               — σύµφωνα µε αρχές του δηµοσιοϋπαλληλικού δικαίου —
                                                                               τα αφαιρεθέντα καθήκοντα αποτελούσαν «ουσιώδη στοιχεία»
                                                                               του συµφωνηθέντος τοµέα δραστηριότητας. Έπρεπε να είχε
                                                                               εξετάσει εάν τα αφαιρεθέντα καθήκοντα είχαν περιληφθεί στη
                                                                               σύµβαση.
Αίτηση αναιρέσεως του Jan Pflugradt κατά της από
                                                                               Για την περίπτωση όπου η συµφωνηθείσα δραστηριότητα δεν
22 Οκτωβρίου 2002 αποφάσεως του Πρωτοδικείου των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (πέµπτο τµήµα) στις συνεκδικασθεί-                       µπορούσε να ασκείται πλέον λόγω καταργήσεως της θέσεως
                                                                               εργασίας, το άρθρο 11 α (ii), δεύτερο εδάφιο, των CoE
σες υποθέσεις Τ-178/00 και Τ-341/00, Jan Pflugradt κατά
Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που ασκήθηκε στις                               προβλέπει τη δυνατότητα καταγγελίας της σχέσεως εργασίας
                                                                               για λόγους που αφορούν τον εργοδότη. Η διάταξη καθιστά
                       18 Νοεµβρίου 2002
                                                                               εποµένως σαφές ότι η µονοµερής µεταβολή των συµφω-
                                                                               νηθέντων, που «τροποποιεί» τη σχέση εργασίας, δεν επιτρέπε-
                                                                               ται. ∆εν επιτρέπεται η ΕΚΤ ως εργοδότης υπό την έννοια του
                      (Υπόθεση C-409/02 P)                                     εργατικού δικαίου να έχει τη δυνατότητα χρήσεως δύο µέσων
                                                                               µεταβολής της σχέσεως εργασίας, τα οποία αντιφάσκουν
                                                                               µεταξύ τους. Η ΕΚΤ θα µπορούσε τότε — ενδεχοµένως
                          (2003/C 19/26)                                       µάλιστα αυθαίρετα — να επιλέξει µεταξύ της λήξεως της
                                                                               συµβάσεως εργασίας σύµφωνα µε το άρθρο 11α (ii) των CoE
                                                                               και της συνεχίσεως της συµβατικής σχέσεως, παραγνω-
                                                                               ρίζοντας τα συµφωνηθέντα.
                                                                               Το Πρωτοδικείο εσφαλµένως έκρινε την αρµοδιότητα του
Ο Jan Pflugradt, εκπροσωπούµενος από τον Dr. Norbert Pflüger,                  αναιρεσείοντος να αξιολογεί τα µέλη της οµάδας Unix ως µη
Kaiserstrasse 44, D-60329 Φρανκφούρτη, µε τόπο επιδόσεων                       ουσιώδες στοιχείο της συµβάσεως εργασίας, παρά το γεγονός
στο Λουξεµβούργο, άσκησε στις 18 Νοεµβρίου 2002 ενώπιον                        ότι στην περιγραφή της θέσεως εργασίας περιέχεται στις
του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αναίρεση κατά                        key responsabilities. Το Πρωτοδικείο ερµήνευσε επίσης
της αποφάσεως του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       εσφαλµένα την περιγραφή της θέσεως εργασίας, καθόσον
(πέµπτο τµήµα) στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις Τ-178/00 και                    έκρινε ότι πρόκειται για προσωρινή ανάθεση καθηκόντων.
Τ-341/00, Jan Pflugradt κατά Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
                                                                        —      παράβαση των κανόνων του δικαίου της αποδείξεως.
Ο αναιρεσείων ζητεί από το ∆ικαστήριο, µαζί µε τη εξαφάνιση της
αναιρεσιβαλλοµένης αποφάσεως ( 1):                                      (1 ) που δεν έχει δηµοσιευθεί ακόµη στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
                                                                             Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
1.     να ακυρώσει την από 23 Νοεµβρίου 1999 αξιολόγηση του
       αναιρεσείοντος για το 1999·