CELEX: 52011PC0645
Language: da
Date: 2011-10-10
Title: Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien

|
			
		
		
		52011PC0645
		
			Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien /* KOM/2011/0645 endelig - 2011/0278 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.     
Den 9. maj 2011 vedtog Rådet forordning
(EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af
situationen i Syrien. 
2.     
Den 2. september 2011 ændrede Rådet
forordning (EU) nr. 442/2011 og udvidede foranstaltningerne over for
Syrien, herunder med en udvidelse af kriterierne for opførelse på listerne og
et forbud mod køb, indførsel og transport af råolie fra Syrien. Den
23. september 2011 ændrede Rådet forordning (EU) nr. 442/2011 og
udvidede yderligere foranstaltninger over for Syrien med et forbud mod
investeringer i råoliesektoren, opførelse af nye navne på listerne og et forbud
mod levering af syriske pengesedler og mønter til Syriens centralbank.
3.     
Rådet er nu nået til politisk enighed om vedtagelse
af yderligere foranstaltninger, nemlig opførelse af yderligere en enhed på
listerne og en undtagelsesbestemmelse om midlertidig anvendelse af indefrosne
pengemidler, som den pågældende enhed senere har modtaget, i forbindelse med
finansiering af handel med ikke-udpegede personer og enheder. 
4.     
Eftersom denne foranstaltning falder ind under
anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er
lovgivning på EU-plan nødvendig for dens gennemførelse, navnlig for at sikre,
at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den ensartet.
2011/0278 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EU) nr. 442/2011 om
restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, 
under henvisning til Rådets afgørelse
2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien[1],

under henvisning til fælles forslag fra
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
og Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Den 9. maj 2011 vedtog Rådet forordning
(EU) nr. 442/2011[2] om restriktive
foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien. 
(2)              
Den 2. september 2011 ændrede Rådet
forordning (EU) nr. 442/2011 og udvidede foranstaltningerne over for
Syrien, herunder med en udvidelse af kriterierne for opførelse på listerne og
et forbud mod køb, indførsel og transport af råolie fra Syrien. Den
23. september 2011 ændrede Rådet igen forordning (EU) nr. 442/2011 og
udvidede yderligere foranstaltninger over for Syrien til at omfatte et forbud
mod investeringer i råoliesektoren, tilføjelse af nye navne på listerne og
forbud mod levering af syriske pengesedler og mønter til Syriens centralbank.
(3)              
Rådets afgørelse 2011/[ ]/FUSP[3]
indeholder yderligere en foranstaltning, nemlig opførelse af endnu en enhed på
listerne og en undtagelsesbestemmelse om midlertidig anvendelse af indefrosne
pengemidler, som den pågældende enhed senere har modtaget, i forbindelse med
finansieringen af handel med ikke-udpegede personer og enheder. 
(4)              
Eftersom denne foranstaltning falder ind under
anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er
lovgivning på EU-plan nødvendig for dens gennemførelse, navnlig for at sikre,
at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den ensartet.
(5)              
For at sikre, at foranstaltningen i denne
forordning er effektiv, bør denne forordning træde i kraft straks —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 442/2011 foretages
følgende ændringer:
1)           I artikel 4, stk. 1, artikel
4, stk. 2, artikel 5, stk. 2, artikel 5, stk. 3, og artikel 6, litra a),
ændres "bilag II" til "bilag II og IIa."
2)           I artikel 7, litra a),
artikel 7, litra c), artikel 9 og artikel 14, stk. 1, ændres "bilag
II" til "bilag II eller bilag IIa"
3)           Artikel 5, stk. 1, affattes
således:
"1. Bilag II og IIa består af følgende:
(a)         
Bilag II er en liste over fysiske eller juridiske
personer, enheder og organer, som Rådet i overensstemmelse med artikel 4, stk.
1, i afgørelse 2011/273/FUSP har konstateret er personer eller enheder, der er
ansvarlige for den voldelige undertrykkelse af civilbefolkningen i Syrien, og
fysiske eller juridiske personer og enheder med tilknytning til dem, og som
artikel 9a ikke finder anvendelse på.
(b)         
Bilag IIa er en liste over enheder, som Rådet i
overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, i afgørelse nr. 2011/273/FUSP har
konstateret er enheder med tilknytning til de personer eller enheder, der er
ansvarlige for den voldelige undertrykkelse af civilbefolkningen i Syrien, og
som artikel 9a finder anvendelse på."
4)           Artikel 14, stk. 4, affattes
således:
"4. Listerne i bilag II og IIa tages op til
revision regelmæssigt og mindst hver 12. måned."
5)           Følgende artikel indsættes:
"Artikel 9a
Som undtagelse fra artikel 4, stk. 1, kan en
enhed, som er opført i bilag IIa, i en periode på to måneder fra datoen for
dens udpegelse foretage en betaling med indefrosne pengemidler eller økonomiske
ressourcer, som denne enhed har modtaget efter datoen for dens udpegelse,
forudsat at:
(a)         
den pågældende betaling er forfalden i henhold til
en handelskontrakt og
(b)         
den kompetente myndighed i den relevante
medlemsstat har konstateret, at betalingen ikke direkte eller indirekte er
modtaget af en person eller enhed, der er opført i bilag II eller bilag IIa."
Artikel 2
Bilag I indsættes som bilag IIa til forordning
(EU) nr. 442/2011.
Artikel 3
Bilag II til forordning (EU) nr. 442/2011
ændres som fastsat i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 4
Bilag IV til forordning (EU) nr. 442/2011
erstattes af bilag III til nærværende forordning.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på dagen for
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […]
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       […]
                                                                       Formand
                                                                       
BILAG I
"BILAG
IIa
Liste over enheder, der er omhandlet i
artikel 4 og 5 
[navne tilføjes af Rådet]
BILAG II
I bilag II til forordning (EU) nr. 442/2011
erstattes Emad Ghraiwati, Tarif Akhras og Issam Anbouba af følgende:
 Navn || Identifikationsoplysninger (fødselsdato, fødested ...) || Grunde || Dato for optagelse på listen 
 Emad Ghraiwati || Fødselsdato: marts 1959 Fødested: Damaskus, Syrien. || Formand for Damaskus industrikammer (Zuhair Ghraiwati Sons). Støtter det syriske regime økonomisk. || 2.9.2011 
 Tarif Akhras || Fødselsdato: 1949 Fødested: Homs, Syrien. || Grundlægger af Akhras Group (varer, handel, forarbejdning og logistik) i Homs. Støtter det syriske regime økonomisk. || 2.9.2011 
 Issam Anbouba || Fødselsdato: 1949 Fødested: Lattakia, Syrien. || Formand for Issam Anbouba Est. (agroindustri) Støtter det syriske regime økonomisk. || 2.9.2011 
BILAG III
"BILAG
IV
Liste
over mineralolieprodukter 
HS-kode         Beskrivelse
2709 00           Jordolie og olie hidrørende
fra bituminøse mineraler, råolie: 
2710    Jordolie
og råolier hidrørende fra bituminøse mineraler, undtagen råolie; præparater,
ikke andetsteds tariferet, indeholdende som karaktergivende bestanddel
70 vægtprocent eller derover af jordolier eller af olier hidrørende fra
bituminøse mineraler; olieaffald (med undtagelse af køb, i Syrien, af petroleum, jetbrændstof
(KN-kode 2710 19 21), der ikke er forbudt, forudsat at det er bestemt og bruges
alene til fortsat flyvning af luftfartøjet, hvori den er lastet). 
2712    Vaselin;
paraffin, mikrovoks, slack wax, ozokerit, montanvoks, tørvevoks og anden
mineralvoks samt lignende produkter fremstillet ad syntetisk vej eller på anden
måde, også farvet.
2713    Jordoliekoks,
kunstig asfaltbitumen og andre restprodukter fra jordolie eller fra olier
hidrørende fra bituminøse mineraler: 
2714    Bitumen
og asfalt, naturlig; bituminøs skifer og olieskifer samt naturligt
bitumenholdigt sand; asfaltit og asfaltsten: 
2715 00 00      Bituminøse
blandinger på basis af naturlig asfalt, naturlig bitumen, kunstig
asfaltbitumen, mineraltjære eller mineraltjærebeg (fx asfaltmastiks og "cut
backs")".
[1]               EUT L 121 af 10.5.2011, s. 11.
[2]               EUT L 121 af 10.5.2011, s. 1.
[3]               EUT L … af ……2011, s. .