CELEX: E2004C1223(01)
Language: hu
Date: 2004-02-25 00:00:00
Title: Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2004. február 25-i határozata a nemzetközi kereskedőtársaságokról (Izland)

23.12.2004   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 319/7
            
         
      AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG
   
   2004. február 25-i
   határozata a nemzetközi kereskedőtársaságokról
   (IZLAND)
   (2004/C 319/06)
   AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁGA,
   TEKINTETTEL az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra (1), és különösen annak 26. jegyzőkönyve 61–63. cikkére,
   TEKINTETTEL az EFTA-államok között létrejött, a Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra (2), és különösen annak 3. jegyzőkönyve (3) I. részének 1. és 24. cikkére,
   TEKINTETTEL az állami támogatással kapcsolatos eljárási és érdemi szabályokra (4), és különösen azok 17B. fejezetére (5),
   TEKINTETTEL a Hatóságnak a formális vizsgálati eljárás indításáról szóló határozatára (6),
   MIVEL:
   I.   A TÉNYEK
   1.   Az eljárás
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   Az intézkedések bemutatása: az ITC-kre vonatkozó adóügyi jogszabályok Izlandon
   
               
            
            
               
            
         A 31/1999 törvény az ITC-k által folytatható tevékenységeket a következőkre korlátozza:
   
               —
            
            
               a saját nevükben külföldi, Izlandon kívül működő egységekkel folytatott kereskedelem, vagy közvetítés ilyen kereskedelemben olyan termékekkel, amelyek nem tartoznak az EGT-megállapodás hatálya alá, és amelyek nem Izlandról származnak;
            
         
               —
            
            
               az izlandi joghatóságon kívül eső külföldi gazdasági egységek között szolgáltatások kereskedelme közvetítőként;
            
         
               —
            
            
               olyan holdingtársaságként folytatott tevékenység, amely hivatalosan külföldön bejegyzett külföldi gazdasági egységeket vagy immateriális javakat – mint például védjegyeket, szabadalmakat, formatervezési mintaoltalmi jogokat és kiadói jogokat – birtokol és azokba fektet be;
            
         
               —
            
            
               repülőgép vagy – a halászhajókon kívüli – hajó birtoklása vagy felügyelete és lajstromba vétele Izlandon, amennyiben az ilyen repülőgépet vagy hajót kizárólag olyan tevékenységre használják fel, amelyet az ITC is folytathat;
            
         
               —
            
            
               repülőgép vagy – a halászhajókon kívüli – hajó birtoklása vagy felügyelete és lajstromba vétele Izlandon, és ezek bérbe adása vagy haszonbérletbe adása külföldi gazdasági egységeknek az izlandi joghatóságon kívül eső szállítmányozás céljára.
            
         
               —
            
            
               saját nevében nem folytathat árukereskedelmet sem izlandi, sem Izlandon kívüli partnerekkel, és az ilyen kereskedelemben közvetítőként sem vehet részt, és nem folytathat Izlandon az áruk részleges vagy teljes feldolgozására irányuló tevékenységet sem.
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   Az izlandi kormány által benyújtott észrevételek
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         II.   A VIZSGÁLAT
   Az EGT-megállapodás 61. cikkének (1) bekezdése szerint:
   
      Ha e megállapodás másként nem rendelkezik, összeegyeztethetetlen az e megállapodásban foglaltak érvényesülésével az EK-tagállamok vagy az EFTA-államok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a Szerződő Felek közötti kereskedelmet.
   
   
               
            
            
               
            
         1.   Bizonyos vállalkozások előnyére szolgáló célzott előny
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   Állami erőforrások
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   A verseny torzulása és a kereskedelemre gyakorolt hatás
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         4.   Új támogatás
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         5.   Az EGT-megállapodás működésével való összeegyeztethetőség
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         6.   A már kifizetett támogatás visszafizetése
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         7.   Következtetés
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   
               1.
            
            
               Az ITC-ket támogató, a 31/1999 és a 29/1999 törvénnyel és a kapcsolódó jogszabállyal hatályba léptetett izlandi adóintézkedések az EGT-megállapodás 61. cikke értelmében állami támogatásnak minősülnek. Az ITC-kre alkalmazandó izlandi adórendszer az EGT-megállapodás érvényesülésével nem egyeztethető össze.
            
         
               2.
            
            
               Izland hatályon kívül helyezi az 1. pontban említett adóintézkedéseket.
            
         
               3.
            
            
               Izland minden szükséges lépést megtesz annak érdekében, hogy az 1. pontban említett, és a kedvezményezettnek jogellenesen juttatott támogatást behajtsa a kedvezményezettől, az érintett hatóságoknak korábban kifizetett összegek levonásával együtt.
               A behajtást késlekedés nélkül, és a nemzeti jogszabályok eljárásaival összhangban hajtják végre, amennyiben e jogszabályok lehetővé teszik a határozat azonnali és hatékony végrehajtását. A behajtandó támogatás tartalmazza a kedvezményezett részére való rendelkezésre bocsátása napjától a behajtás napjáig felszámított kamatot. A kamatot a Hatóság által megállapított referencia-kamatláb alapján kell számítani, és nem tartalmazza azt a kamatot, amelyet az érintett hatóságok számoltak fel.
            
         
               4.
            
            
               Izland az e határozatról való értesítést követő két hónapon belül tájékoztatja a Hatóságot a határozatnak való megfelelés céljából meghozott intézkedésekről.
            
         
               5.
            
            
               Ennek a határozatnak Izland a címzettje. Az izlandi kormányt a határozat egy példányát tartalmazó levélben kell tájékozatni.
            
         
               6.
            
            
               E határozat angol nyelven hiteles.
            
         
      Kelt Brüsszelben, 2004. február 25-én.
      
         
            az EFTA Felügyeleti Hatóság részéről
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            elnök
         
      
      
         Einar BULL
         
         
            a testület tagja
         
      
   
   
      (1)  A továbbiakban: az EGT-megállapodás.
   
      (2)  A továbbiakban: a felügyeletről és a bíróságról szóló megállapodás.
   
      (3)  Meg kell jegyezni, hogy a felügyeletről és a bíróságról szóló megállapodás 3. jegyzőkönyvének módosításai, az EFTA-államok 2001. december 10-i, az EFTA-államok között létrejött, a Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás 3. jegyzőkönyvének módosításáról szóló megállapodást követően, 2003. augusztus 28-án léptek hatályba. Ezek a módosítások az EK-Szerződés ex 93. cikke alkalmazása részletes szabályainak megállapításairól szóló, 1999. március 22-i 659/1999/EK tanácsi rendeletet beépítették a 3. jegyzőkönyvbe.
   
      (4)  A legutóbb a 2003. november 5-i 198/03/COL hatósági határozattal módosított, az EFTA Felügyeleti Hatósága által 1994. január 19-én elfogadott és kibocsátott, az EGT-megállapodás 61. és 62. cikkének alkalmazására és értelmezésére, valamint a felügyeletről és a bíróságról szóló megállapodás 3. jegyzőkönyvének 1. cikkére vonatkozó iránymutatások, HL L 231., 1994. szeptember 3., 32. EGT-kiegészítés, még nem tették közzé.
   
      (5)  Az állami támogatásnak a közvetlen üzleti adózásra vonatkozó szabályai alkalmazásának 17B. fejezete, a Hatóság 1999. június 30-i 149/99/COL határozata szerint, HL L 137., 2000. június 8., 11. oldal, 26. EGT-kiegészítés.
   
      (6)  Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2001. december 6-i 392/01/COL határozata, HL C 87., 2002. április 11., 10. oldal.
   
   
      (7)  Az állami támogatásokról szóló iránymutatások 17.B.3.1. fejezete.
   
      (8)  Hasonlóképpen lásd például a Hollandia által a nemzetközi finanszírozási tevékenységek esetében alkalmazott állami támogatásról szóló, 2003. február 17-i tanácsi határozatot, HL L 180., 2003.7.18., 52. oldal, (82) bekezdés.
   
      (9)  173/73. sz. ügy Olaszország kontra Bizottság [1974] ECR 709.
   
      (10)  Ezzel kapcsolatban lásd Ruíz-Jarabo főügyész véleményét a C-6/97. sz. ügyben, Olasz Köztársaság kontra Bizottság [1999] ECR I-2981, (27) bekezdés.
   
      (11)  Az állami támogatásokról szóló iránymutatások 17B.3.2. fejezete.
   
      (12)  T-55/99. sz. ügy, Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM) kontra Bizottság [2000] ECR II-3207, (53) bekezdés.
   
      (13)  Az állami támogatásokról szóló iránymutatások 17B.3. fejezete.
   
      (14)  Ezzel kapcsolatban lásd a Spanyolország által 1993-ban az egyes újonnan alapított vizcayai (Spanyolország) cégek esetében alkalmazott állami támogatásokról szóló, 2001. december 20-i bizottsági határozatot, HL L 40., 2003.2.14., 11. oldal, (64) bekezdés.
   
      (15)  Az állami támogatásokról szóló iránymutatások 12. fejezete, amely a de minimis szabállyal foglalkozik. Ezt a fejezetet az EFTA Felügyeleti Hatóságának 2003. november 5-i 198/03/COL határozata törölte. A 2002. június 25-i 88/2002 EGT-vegyesbizottsági határozat (HL L 266., 2002.10.3., 56. o.) az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendeletet (HL L 10., 2001.1.13., 30. o.) beépítette az EGT-megállapodás XV. mellékletébe.
   
      (16)  Lásd a C-142/87 számú ügyet Belgium kontra Bizottság („Tubemeuse”) [1990] ECR I-959, (43) bekezdés és a C-278/92. sz., C-279/92. sz. és C-280/92. sz. egyesített ügyet Spanyolország kontra Bizottság [1994] ECR I-4103, (40)–(42) bekezdés
   
      (17)  730/79. sz. ügy, Philip Morris kontra Bizottság [1980] ECR 2671.