CELEX: 51978PC0769
Language: it
Date: 1979-01-11
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa agli interventi comunitari a favore di investimenti per la ristrutturazione o per la riconversione del settore industriale della costruzione navale#PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa agli interventi comunitari a favore di investimenti di ristrutturazione o di riconversione del settore industriale dei tessili, in particolare delle fibre sintetiche (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 769
Vol. 1978/0278
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                          COM(78)769 def.
                                                          Bruxelles , 11 gennaio 1979
                                  PROPOSTA DI  DECISIONE
                                     DEL CONSIGLIO
             relativa agli interventi comunitari a favore di investimenti
              per la ristrutturazione o per la riconversione del settore
                            industriale della costruzione navale
                                                  *V
                                    PROPOSTA DI DECI SI ONE
                                          /v >     ■         N  \
                                       DEL- CONSIGLIO
                                                      , _         ,
            relativa agli interventi comunitari a favore di investimenti
                                                Ν
            di ristrutturazione o di . riconversione del settore
                                          V'
            industriale dei tessili - in parti colare delle fibre sintetiche
                   ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
C0MC78 ) 769 def .
 ---pagebreak--- 1.    La Commissione ha trasmesso al Consiglio il 31 ottobre 1978 una proposta
      di regolamento relativo agli interventi comunitari di ristrutturazione e
      ri conversi one industri ali •
      Ai termini dell' articolo 1 di questo regolamento , si propone che il
      Consiglio designi , su proposta della Commissione , tra i settori in crisi ,
      quelli che , a causa della propria situazione finanziaria di numerose imprese
      e delle conseguenze sociali e regionali della ristrutturazione, non sono
      in grado di effettuare gli adattamenti necessari delle strutture       senza
      l' intervento dei poteri pubblici .    Nell' esposizione dei motivi che accom­
      pagnava suddetta proposta di regolamento , la Commissione aveva già indi­
      cato    che , a suo parere , i settori della costruzione navale ,  dei tessili
      e in particolare delle fibre sintetiche , dovrebbero essere oggetto degli
      interventi finanziari della Comunità , in effetti , tali interventi sono
      destinati a stimolare la realizzazione degli obiettivi comunitari .
2.    La situazione del settore della costruzione navale presenta in effetti delle
      caratteristiche tali da non poter realizzare con i propri mezzi gli adatta­
      menti ad una situazione di mercato mondiale in difficoltà crescente . Il
                                                                                  «
      Consiglio , con la sua risoluzione del 19 settembre 1978 , relativa al risa­
      namento del settore navale ( 2 ), aveva , d' altra parte , invitato le autorità
      degli Stati membri come pure quelle della Comunità a prendere delle disponi­
      bilità di fondi sufficienti per sostenere le azioni necessarie di ristruttu­
      razione e di riconversione senza le quali un risanamento della situazione
      non potrebbe verificarsi . Il Consiglio ha parimenti invitato le autorità ,
      pubbliche a limitare le conseguenze sociali per i lavoratori colpiti dalle
      riduzioni di attività dell' industria .
( 1 ) GU C 272 del 16.11.1978
( 2 ) GU C 229 del 27.9.1978 , pag. 1
 ---pagebreak---                                          - 2 -
3. Il settore dei tessili ed in particolare delle fi"bre sintetiche conosce
   delle notevoli difficoltà dovute al fatto che le capacità esistenti ecce­
   dono largamente quelle che sarebbero necessarie per soddisfare la domanda
   attuale o prevedibile a medio termine . Queste capacità devono dunque
   essere ridotte ad un livello tale che le imprese possano ritrovare la loro
   competitività à livello internazionale .
   Queste riduzioni richiedono in certi casi delle ristrutturazioni che si ac­
   compagnerebbero spesso ad una diminuzione sensibile del numero dei posti di
   lavoro in certe zone in cui vengono effettuate ; in altri casi sarebbe neces­
   sario riconvertire degli impianti industriali verso altre attività . Nella
   maggior parte dei casi le zone colpite conoscono già dei problemi di sot­
   toccupazione rendendo necessario , da una parte , la creazione di posti di
   lavoro alternativi a la riutilizzazione degli impianti in altre attività .
   Le imprese non sono in grado di prendere da sole le iniziative necessarie
   per realizzare gli investimenti di riconversione se non esistono delle mi­
   sure di incitamento dei poteri pubblici a creare dei posti di lavoro in
   altri settori .
   La Commissione reputa necessario che la Comunità partecipi a questi inter­
   venti finanziari per contribuire alle operazioni di ristrutturazione e di
   riconversione necessari alla riduzione delle capacità di produzione e alla
   creazione dei posti di lavoro alternativi in altri settori di attività .
4» A tal fine , la Commissione sottopone al Consiglio due progetti di decisione
   che designano i . settori della costruzione navale e  dal tessili -
   come eligibili al concorso degli interventi previsti dal regolamento citato .
 ---pagebreak---                               PROPOSTA DI DECISIONE
                                  DEL CONSIGLIO
          relativa agli interventi comunitari a favore di investimenti
          per la ristrutturazione O : perula riconversione , del' settore
          industriale della costruzione navale
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento CCEE ) n .             del Consiglio , del            , reta-
tivo agli interventi comunitari per la ristrutturazione e la riconversione
industriali ( 1 ), in particolare l' articolo
vista la proposta della Commissione,                    "
considerando che , ai sensi dell 'articolo 1 » paragrafo 2 , del regolamento ( CEE )
n.                spetta al Consiglio , su proposta
della Commissione , designare i settori che possano fruire del con­
corso finanziario di cui al suddetto regolamento ;
considerando che la risoluzione del 19 settembre 1978 del Consiglio inerente a
risanamento del settore della costruzione navale indica come principali obiet­
tivi da realizzare : l' adattamento e la ristrutturazione di questo settore
industriale , la diversificazione delle sue attività , il rafforzamento della
propria competitività , nonché la creazione di nuovi posti di lavoro per la
manodopera, che si renderà disponibile ;
considerando che al punto A della suddetta risoluzione le autorità degli Stati
e della Comunità sono invitate a tener conto di questi obiettivi nelle loro
politiche industriale , regionale , sociale ed economica generale ed a stan­
ziare fondi sufficienti a tale scopo :
 ( 1 ) G.U. n . L         del            , pag-
 ---pagebreak---  DECIDE :
                                 Articolo 1
Possono beneficiare del concorso finanziario di cui al regolamento ( CEE )
n.             , gli investimenti per La ristrut­
turazione delle imprese di costruzioni navali , gli investimenti che aiutano
queste imprese a riconvertirsi in altre attività oppure che agevolano la
creazione , nelle regioni interessate ed in altri settori , di nuovi posti di
lavoro destinati essenzialmente alla manodopera resa disponibile a seguito
della ristrutturazione o dell' eliminazione totale o parziale di imprese di
costruzioni navali .
                                 Articolo 2
Per imprese di costruzioni navali si intendono le imprese costruttrici di naviglio
civile d' alto mare , nonché le imprese la cui pi fra di affari dipende per
oltre la metà dalle transazioni con i cantieri della regione nella quale
sono insediate .
Fatto a Bruxelles , il                                Per il Consiglio
                                                       Il Présidente
 ---pagebreak---                                 PROPOSTA DI DECISIONE
                                     DEL CONSIGLIO
            relativa agli interventi comunitari a favore di investi­
            menti di ristrutturazione o di riconversione del settore
            industriale dei tessili , in particolare delle fibre sintetiche
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
 visto il regolamento ( CEE ) n .            del Consiglio , del          , rela­
 tivo agli interventi comunitari di ristrutturazione e di riconversione in­
 dustriali ( 1 ), "in particolare l' articolo 1 ,
 vista la proposta della Commissione ,
  considerando che a norma dell' articolo 1 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE )
 n.               , spetta al Consiglio , su
 proposta della Commissione, designare i settori che possano fruire
  del concorso finanziario di cui al suddetto regolamento ;
  considerando che le difficoltà nelle quali versa l' industria dei tessili ,
  ed in particolare delle fibre sintetiche , sono dovute all' esistenza di
  sovraccapacità di produzione che l' andamento prevedibile del mercato non
  eliminerà interamente ;
   considerando che dette      difficoltà saranno quindi risolte soltanto mediante
  una importante operazione di ristrutturazione al termine della quale la
   capacità di produzione residua sarà in rapporto equilibrato con il mercato ;
  considerando che detta ristrutturazione , qualora fosse accompagnata da note­
  voli soppressioni di posti di lavoro , farebbe sorgere gravi problemi sociali
  nelle regioni che già sono colpite dalla sottoccupazione ;
■ considerando che un intervento della Comunità faciliterebbe talune ristrut­
  turazioni necessarie oppure inciterebbe le imprese ad avviare nuove attività
  per la creazione di nuovi posti di lavoro e permetterebbe la riconversione
  degli impianti industriali in altre attività ,
 • ( 1 ) G.U. n . L           del          , pag .                           /
 ---pagebreak--- DECILE :
                              Articolo unico
Possono "beneficiare del concorso finanziario di cui alrrego lamento
 CCEE ) n .                                                          f
gli investimenti per La ristrutturazione delle imprese di produzione di
tessili ed in particolare di fibre sintetiche , gli investimenti che
aiutano queste imprese ad orientarsi verso altre attività oppure
agevolano la creazione , nelle regioni interessate ed in altri settori ,
di nuovi posti di lavoro destinati essenzialmente alla manodopera resa
disponibile a seguito della ristrutturazione o dell' eliminazione totale
o parziale di imprese produttrici .
Patto a Bruxelles , li                                Per il Consiglio
                                                        Il Présidente