CELEX: 52017DP0489
Language: cs
Date: 2017-12-13 00:00:00
Title: Rozhodnutí Evropského parlamentu nevyslovit námitku vůči nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 17. listopadu 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 o trzích finančních nástrojů, pokud jde o regulační technické normy pro obchodní povinnost ve vztahu k určitým derivátům (C(2017)07684 – 2017/2979(DEA))

11.10.2018   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 369/181
            
         
      P8_TA(2017)0489
      Nevyslovení námitky vůči aktu v přenesené pravomoci: regulační technické normy pro obchodní povinnost ve vztahu k určitým derivátům
      Rozhodnutí Evropského parlamentu nevyslovit námitku vůči nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 17. listopadu 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 o trzích finančních nástrojů, pokud jde o regulační technické normy pro obchodní povinnost ve vztahu k určitým derivátům (C(2017)07684 – 2017/2979(DEA))
      (2018/C 369/29)
      
         Evropský parlament,
      
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (C(2017)07684),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na dopis Komise ze dne 29. listopadu 2017, kterým Komise žádá Parlament, aby uvedl, že nevysloví námitku proti nařízení v přenesené pravomoci,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na dopis Hospodářského a měnového výboru předsedkyni Konference předsedů výborů ze dne 4. prosince 2017,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 290 Smlouvy o fungování Evropské unie,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (1) (MiFIR), zejména na čl. 32 odst. 1 a čl. 50 odst. 5 uvedeného nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na čl. 10 odst. 1 a článek 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/77/ES (2),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na návrh regulačních technických norem pro obchodovací povinnost s deriváty podle nařízení MiFIR, který dne 28. září 2017 předložil Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) podle čl. 32 odst. 1 nařízení MiFIR,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na průvodní dopis orgánu ESMA ze dne 28. září 2017 adresovaný Komisi o návrhu regulačních technických norem ESMA pro obchodovací povinnost podle nařízení MiFIR,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na doporučení k rozhodnutí Hospodářského a měnového výboru,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na čl. 105 odst. 6 jednacího řádu,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na to, že ve lhůtě stanovené v čl. 105 odst. 6 třetí a čtvrté odrážce jednacího řádu, která uplynula dne 12. prosince 2017, nebyla vyslovena žádná námitka,
               
            
                  A.
               
               
                  vzhledem k tomu, že nařízení v přenesené pravomoci ve své příloze stanoví typy derivátů, na něž by se měla vztahovat obchodovací povinnost podle článku 28 nařízení MiFIR; vzhledem k tomu, že s deriváty, jež podléhají této obchodovací povinnosti, lze obchodovat pouze na regulovaném trhu, v mnohostranném obchodním systému, organizovaném obchodním systému nebo obchodním systému třetí země, který Komise považuje za rovnocenný;
               
            
                  B.
               
               
                  vzhledem k tomu, že dne 28. září 2017 orgán ESMA předložil návrh regulačních technických norem s průvodním dopisem Komisi, v němž všechny zúčastněné strany vyzval, aby se zavázaly ke zkrácení svých lhůt, aby byl splněn politický cíl a obchodovací povinnost se mohla začít uplatňovat od 3. ledna 2018; vzhledem k tomu, že orgán ESMA dále konstatoval, že ještě než obchodovací povinnost nabyde účinnosti, je nutné dokončit značný počet rozhodnutí o určení rovnocennosti;
               
            
                  C.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Parlament se domnívá, že přijaté regulační technické normy nejsou kvůli změnám provedeným Komisí totožné s návrhem norem, jež předložil orgán ESMA, a že má Parlament tři měsíce na to, aby k regulačním technickým normám vyslovil námitku („lhůta pro přezkum“);
               
            
                  D.
               
               
                  vzhledem k tomu, že nařízení v přenesené pravomoci by mělo být použitelné od 3. ledna 2018, což je datum použitelnosti směrnice 2014/65/EU (MiFID II) a nařízení MiFIR, a že by plné využití tříměsíční lhůty pro přezkum, již má Parlament k dispozici, překročilo datum, k němuž nabydou účinku pravidla pro obchodovací povinnost;
               
            
                  E.
               
               
                  vzhledem k tomu, že obchodovací povinnost pro deriváty je významnou součástí závazků schválených vedoucími představiteli zemí G20 v Pittsburghu v roce 2009;
               
            
                  F.
               
               
                  vzhledem k tomu, že rychlé zveřejnění nařízení v přenesené pravomoci v Úředním věstníku by umožnilo včasné provedení a poskytlo by právní jistotu ohledně ustanovení použitelných na obchodovací povinnost pro deriváty;
               
            
                  G.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Parlament zdůrazňuje, že je důležité, aby Komise přijala náležitá rozhodnutí o rovnocennosti před tím, než obchodovací povinnost nabyde účinku;
               
            
                  H.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Parlament konstatuje, že regulační technické normy neobsahují konkrétní ustanovení o souborných obchodech a že bude zřejmě zapotřebí, aby Komise a orgán ESMA vydaly pro souborné obchody další pokyny; vzhledem k tomu, že Parlament se domnívá, že tyto pokyny by měly být v souladu s ustanoveními pro rychlé řešení (tzv. Quick Fix) podle nařízení MiFID II;
               
            
               
                  1.
               
               
                  prohlašuje, že nevysloví námitku vůči nařízení v přenesené pravomoci;
               
            
               
                  2.
               
               
                  pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.
               
            
         (1)  Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 84.
      
         (2)  Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 84.