CELEX: 51978PC0371
Language: it
Date: 1978-07-24
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO Relativa al programma di accelerazione e orientamento delle operazioni collettive d'irrigazione in Corsica (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 371
Vol. 1978/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(78)371 def.
                                          Bruxelles , 24 luglio 1978
                              Proposta di
                       DIFETTIVA DEL CONSIGLIO
 Relativa al programma di accelerazione e orientamento delle
          operazioni collettive d' irrigazione in Corsica
          ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
 CCM(78 ) 371 def .
 ---pagebreak---                                                            VI / 2862 / 78-IT
                            RELAZIONE
In Corsica l' agricoltura è caratterizzata dai bassi redditi degli agri­
coltori e dalla sottoccupazione della popolazione agricola attiva . La
produzione è stata inoltre gravemente colpita dalle condizioni climatiche ,,
e soprattutto dall' insufficienza delle precipitazioni durante il periodo
vegetativo .               -
L' eliminazione o quanto meno un' attenuazione di questo svantaggio naturale
può' modificare notevolmente la resa unitaria e accrescere pertanto la
                                                    •     -         \   ■
produttività delle aziende . Di conseguenza , fra le iniziative prese
dalla Comunità per migliorare la situazione dell' agricoltura mediterranea
e per creare condizioni favorevoli all' applicazione della politica
agraria comune , le opere di irrigazione rivestono jun' importanza- considerevol
Un' azione comune volta ad accelerare l' attuazione delle misure decise in
materia d' irrigazione avrebbe effetti rapidi e duraturi sui redditi ,
agricoli e consentirebbe cosi' alla Francia di colmare lo svantaggio
derivante dalle sfavorevoli condizioni naturali .                     -
Per poter migliorare le strutture di produzione della regione in causa è
indispensabile elaborare un programma che contempli tutti i provvedimenti "
necessari e tenga conto del problema dell' orientamento della produzione
agricola nelle zone irrigue . Il contributo finanziario della CEE deve
essere quindi utilizzato nell' ambito di siffatto programma .
 ---pagebreak---    IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ " EUROPEE ,
\/ isto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
particolare l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo C1 ),
considerando che , in virtù dell' articolo 39 , paragrafo 2 , lettera a ).
                                                   /-
del trattato , nell' elaborazione della politica agraria comune occorre
tener conto della struttura sociale dell' agricoltura e delle disparità
strutturali e naturali esistenti fra le diverse regioni agricole ;
considerando che , per conseguire le finalità della politica agraria
comune enunciate all' articolo 39 , paragrafo 1 , lettera a ) e b ), del
trattato , occorre adottare a livello della Comunità disposizioni particolari
adatte alla situazione delle zone agricole più svantaggiate dal punto di
vista delle condizioni di produzione ;                 "                   N
 considerando che alcune regioni mediterranee della Comunità si trovano
 in una situazione sfavorevole , a causa dei bassi redditi agricoli e
 della sottoccupazione esistente tanto nell' agricoltura quanto in altri
 settori ;      '                                '
 considerando che tali problemi si pongono in misura più acuta in Corsica ;
 considerando che la popolazione attiva agricola costituisce una parte
 notevole della popolazione attiva totale di detta regione ;
  considerando che è opportuno agire su un elemento fondamentale dello
  sviluppo strutturale di dette regioni , i cui effetti sui redditi dell' oc - •
  cupazione agricola siano rapidi e permanenti ;             -           ■
  considerando che le condizioni / della produzione agricola in Corsica sono
  gravemente Compromesse da una situazione idraulica . particolarmente squilibrata
  e che i bacini di ritenuta e i canali principali già esistenti hanno una
  capacità nettamente superiore a quella delle reti d' irrigazione ;
   considerando che occorre accelerare , mediante un aiuto comunitario , la
           _                                                                 i
   realizzazione delle reti d' irrigazione sunmenzionate :
                       ^           '                 -   ··■.· .
   -  .      .     , i   . _ i
     ( 1 ) G.U. n . C          del   1978, pag .
 ---pagebreak--- considerando che in materia di irrigazione le condizioni e x limiti di cui
agli articoli 13 e 19 della direttiva 72/I59/CEE del Consiglio , del-17 aprile
1972 , relativa all' ammodernamento delle aziende agricole ( 2), sì applicano so
imperfettamente alla particolare situazione strutturale della Corsica;
considerando che è d' uopo promuovere nel contempo un migliore orientamento
delle produzioni agricole dei perimetri -i rrigui di della suddetta regione ;
considerando che è opportuno perseguire queste finalità con un' azione
che comprenda i perimetri irrigui della Corsica e rientri nel quadro di
un programma della durata di vari anni ;
considerando che eia quanto precede risulta che le misure di cui sopra
costituiscono un' azione comune ai sensi dell' articolo ó del regolamento
( CEE ) n . 729 / 70 del Consiglio , del 21 oprile 1970 , relativo al finanzia­
mento della politica agricola comune (3 ), modificato da ultimo dal rego­
lamento ( CEE ) n . 2788 / 72 ( 4 );                                  -
considerando che spetta alla Commissione approvare , previa consultazione
del comitato permanente per le strutture "agrarie , un programma presentato
dalla Repubblica francese ,                  '
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :                ~
 ( 1 ) G.U. n . L 96 del 23.4.1972 , pag . 1
 ( 2 ) G.U. n . L 94 del 28.4.1970, pag . 13
 ( 3 ) G.U. n . L 295 del 30.12.1972, pag . 1
 ---pagebreak---                                    Articolo 1
1.   Al fine di elevare il livello dei redditi agricoli in Corsica
     migliorando le strutture agrarie di base e permettendo in tal modo
     un ammodernamento delle aziende agricole , è istituita un' azione
     comune destinata ad accelerare le operazioni collettive di irri­
     gazione a partire dai bacini di ritenuta e dai canali principali
     e a facilitare cosi' l' attuazione , nei perimetri irrigui , di. piani
     di sviluppo ai sensi degli articoli 2 e 4 della direttiva 72 / 159 / CEE ,
     favorendo al tempo stesso un migliore orientamento delle produzioni
     in funzione delle esigenze del mercato .
2.   Il complesso delle misure previste dalla presente direttiva costitui­
     sce un' azione comune ai sensi dell' articolo 6 , paragrafo 1 , del
     regolamento ( CEE ) n . 729 / 70 .
             .                     Articolo 2
1.   Le condizioni e i limiti di cui all' articolo 13 , paragrafo de
     all' articolo 19, paragrafi 2 e 3 , della direttiva 72 / 159 / CEE ,
     non si applicano alle operazioni collettive d' irrigazione oggetto
     della presente azione comune .
2.   Il contributo finanziario della Comunità può * essere utilizzato
     soltanto nel quadro di un programma applicabile a tutti i perimetri
     d * irrigazione della regione interessata.
     Il programma è presentato alla Commissione d^lla Repubblica francese .
3.   Il programma sarà esaminato ed approvato previa consultazione del
     Comitato del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ,
     in appresso denominato " Fondo", sugli aspetti finanziari,' secondo
      la procedura di cui all' articolo 18, paragrafi 2 e 3 , della di ret-
   - tiva 72 / 1 59 / CEE .
 ---pagebreak---                                     Articolo 3
  II programma di cui all' articolo 2 deve ìndicare :-
  a)     per quanto concerne le operazioni collettive d' irrigazione :
        - le zone geografiche interessante dal programma che possono essere
           dotate di reti irrigue a partire dai bacini di ritenuta e dai canali
           principali già esistenti ;       -                             ' -
        - il numero di ettari dei perimetri che debbono essere dotati di reti
           irrigue ,- con le rispettive ubicazioni ;                          ' . .
        - il piano dei lavori necessari per le operazioni d' irrigazione in
           causa e i tempi di esecuzione previsti ;
         - il costo medio per ettaro di superficie agricola , nonché la stima
           del costo totale di esecuzione del. programma ;
 b)      per quanto concerne' l 'orientamento del la produzione :
.        - le misure previste per orientare la produzione soprattutto Verso
           le colture foraggere ( granoturco , orzo , erba medica , trifoglio ,
           favetta , sorgo , soia , ecc .) e per favorire lo sviluppo dell' alle­
           vamento ;                                               '
         - le disposizioni previste affinchè il contributo finanziario delta
           Comunità a favore degli investimenti in materia di trasformazione
           e commercializzazione dei prodotti agricoli , contributo previsto        -
           dal regolamento ( CEE ) n . 355 / 77 del Consiglio , del 15 febbraio -
                         Λ
           1977, relativo a un' azione comune per il miglioramento delle
           condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti
           agricoli < 1 ), modificato dal regolamento ( CEE ) n .        /78 ( 2 ),
           possa essere utilizzato in via prioritaria per produzioni provenienti
           dai perimetri irrigui di cui trattasi ;
         ~ le misure previste affinchè i vigneti da vino siano esclusi dalle
           operazioni collettive oggetto del programma .
  ( 1 ) G.U. n - L 51 del 23.2.1977, pag . 1
  ( 2 ) G.U. n . L       del         1978, pag .
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                        ~       Articolo 4
1.     Sono sovvenzionabili dal Fondo , sezione orientamento , le spese
       sostenute dalla Repubblica francese , nel quadro del programma di cui
       all' articolo 2 , per operazioni collettive d' irrigazione su una super­
       ficie non superiore a 15.000 ha .
2.     Il Fondo, sezione orientamento, rimborsa alla Repubblica francese
       il 50% delle spese sovvenzionabili . L' importo di tali spese non può *
       tuttavia superare 3.000 UC per ettaro irrigato .     '
                               Articolo 5
1.     La durata dell' azione è di cinque anni a decorrere dalla notifica
       della presente direttiva .
2.     Il costo globale dell' azione comune a carico del Fondo è valutato a
       15 milioni UC per tutta la sua durata.-
                             Articolo 6
In sede di approvazione del programma di cui all' articolo 2 , paragrafo 3 »
 la Commissione, di concerto con La Repubblica francese , stabi lisce modalità
per la comunicazione , da parte di quest' ultima , di informazioni periodiche
sullo svolgimento del. programma . La Repubblica francese designa nel con­
 tempo gli organismi cui è affidata l' esecuzione tecnica del programma stesso
                              Articolo 7
 1 . ■ Le domande di rimborso riguardano le spese sostenute dalla Repubblica
        francese nel corso di un anno civile e sono presentate alla Commis­
        sione anteriormente al 1° luglio dell' anno successivo .
 2.     Il contributo del Fondo è deciso in conformità dell' articolo 7, para­
        grafo 1 , del regolamento ( CEE ) n. . 729 / 70 .
                                                                            ./.
 ---pagebreak---                                   - 6 -
3.   Il Fondo puo r concedere anticipi in base alle modalità di finan­
     ziamento adottate dalla Repubblica francese e secondo lo stato
     d' avanzamento dei lavori previsti dai progetti .
4.   Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
     secondo la procedura di cui all' articolo 13 del regolamento
     ( CEE ) n . 729 / 70 . .
                    -         " Arti colo 8
                •  -                      .                    -•
La Repubblica francese e destinataria della presente direttiva .
Fatto a                                       Per il Consigliô
                                              Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                                                       VÏ / 2862 / 78
                          SCHEDA                    FIMANZIARiA
                                                                                                DATA I 4.7.78
                                                                                             5^»I IIIMII I IMI ––MARNAI
   "
     1 . LI KKA DEL BILANCIO ISTHiESSATA :
     2 . DUINI ZIOSE DEL PHOWEDIMKJTO i Direttiva del Consiglio relativa al programma di accele­
         razione e orientamento delle operazioni collettive di irrigazione in Corsica
     3 . J1ASB CIUiilDICA J
                                   art . 6 del reg. ( CEE ) n . -729 / 70
     4 . ODitvi'ivo DEI» PJIOWEDII-3£RFO i . Elevare il livello dei redditi agricoli in Corsica ,
         migliorando le strutture agrarie di base e rendendo così' possibile l' ammoder­
         namento delle aziende .
 [ 5. n;crov:.v.E finanziarie                     .   II DURANTE LA CAKPAGSÀ I  ESERCIZIO IN CORSO      T TSJ]I ESERCÌ zio ssararrs ( jq J
 S5.0 . SPESE- A CA meo DEL BILANCIO DELLA CEE
                ( BESÌITUZIONL /ll.'rER '.'E.TI )
                                                                                                                «   •
                                                                                                                                 1,2
 {           -A CARICA DELLE AKM.KI NAZIONALI                                                                           '      . 1,5   -
-I             A CARICO DI ALTRI SETTORI
               NAZIONALI
 | 5.1 ENTRATE                                               -                                                                  ; - ; '
 I , ■ - RISORSE PROPRIE CES
                ( PRELIEVL/DIRIM DOCAKALI )
                                                                                                                      j
 |           - SUL PIANO NAZIONALE                     !I         ■      "   I                                        L_                       _J
   –:                                                     Amo ...197.9 ....      ÂVRVN    1 QRH                         Α:.*ΚΟ     1 58.1.     .. Î
 E 5.0.1 SCADENZE PLURIENNALI SPESE 1 ,2                    milioni UCE               ... 2,7                                      4,2
 I 5.1.1 SCADUTE PLURIENNALI ENTRATE
                                                                              ■MMWHMMOMMW–N
                                                                                                                                               J
     S.2      KCTODO DI CALCOLO
                                     cfr . allegato
     6.0     FI>IAKZ I AMNTO POSSIBILE A VEZZO CREDITI INSCRITTI SUL CAPITOLO CORRISPONDESTE NEL BILANCIO TS CORSO DI
           ■ Ks?riizir::i                                                             ,                           -                        si /
     6.1 . FINANZIAKEFTO POSSIBILE PER STOHXO DI PONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                          SI/
     6.2     NECESSITO D' UN BILANCIO SUPPLRLIENTARE                                                                                        ./N0
     6.3     CRFBITI DA INSCRIVERE NEI BILANCI FUTURI                                                                                      SI/
     OSSERVAZIONI L
 ---pagebreak---                             CALCOLO DEI COSTI
  Costo medio : valutato a 2.000 UC / ha
  Zone da i rrigare :
        Pianura orientale                                10.000 ha - .
  -     Vari perimetri nelle regioni occidentali          5.000 ha
        TOTALE                                           15.000 ha
                  » -
  Tasso di rimborso : 50%
- Costi per il FEAOG-Orientamento :
  2.000 x 15.000 x 0,5 = 15 milioni di UCE
  Calendario dei pagamenti :
  Anno            Percentuale dei          Stanzi amenti          Stanziamenti
                      lavori                 d' impegno         ; di pagamente
  1979                  10%                       1 ,5                  1,2
  1980                  20%                       3                     2,7
  1981                  30%                       4,5                   4,2
  1982                  30%                       4,5                   4,5
  1983                  10%                       1,5                   2,1
  1984 •                -                           -                   0,3
  TOTALE               100%              .       15                    15