CELEX: 52013PC0507
Language: da
Date: 2013-07-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af fiskerimulighederne for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2012/14

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af fiskerimulighederne for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2012/14 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
De rådsforordninger om fiskerimuligheder, der
vedtages hvert år i andet halvår, omfatter ikke længere samlede tilladte
fangstmængder (TAC'er) for ansjos i Biscayabugten på grund af denne bestands
særlige årlige biologiske cyklus og foreliggende videnskabelig rådgivning
herom. TAC'en for ansjos bør hvert år fastsættes omkring juli måned.
Ved Rådets forordning (EF) nr. 694/2012 blev
der fastsat TAC for det fiskeri, som udnytter denne bestand, for perioden fra
den 1. juli 2012 til den 30. juni 2013. Tiden er nu inde til at fastsætte
TAC'en for de næste 12 måneder, og hvordan den skal fordeles mellem de berørte
medlemsstater.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Under henvisning til den fælles
fiskeripolitiks mål opstillet i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af
20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne
som led i den fælles fiskeripolitik bør fiskerimulighederne fastsættes på basis
af den foreliggende videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til
biologiske og socioøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige
fiskerisektorer sikres en retfærdig behandling. 
For ansjosbestanden i Biscayabugten er den
rådgivning, som Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri
(STECF) gav i juli 2013, baseret på en fangstperiode, der går fra den 1. juli
2013 til den 30. juni 2014.
Ifølge STECF's rådgivning anslås bestandens
gydebiomasse at være på ca. 56 055 tons. Under henvisning til Kommissionens
forslag af 29. juli 2009 til en forordning om en langsigtet plan for
ansjosbestanden i Biscayabugten og for fiskeriet efter denne bestand[1] og i betragtning af, at den
konsekvensanalyse, der ligger til grund for dette forslag, er den nyeste
konsekvensanalyse for så vidt angår beslutninger om fiskerimuligheder for denne
bestand, fastsatte forordning (EU) nr. 694/2012 TAC'en for denne bestand efter
høstreglen i forslaget. 
I 2013 blev de metoder og de biologiske
parametre, som Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) anvender til at
vurdere ansjosbestandens status, taget op til fornyet overvejelse. I lyset af
disse nye videnskabelige oplysninger, kan det være hensigtsmæssigt i den
nærmeste fremtid ikke blot at revurdere den nugældende fangstkontrolregel i
Kommissionens forslag af 29. juli 2009, men også at genoverveje andre
fiskeriforvaltningsforanstaltninger. I påkommende tilfælde vil der eventuelt
blive foreslået ændringer i overensstemmelse hermed. Indtil denne revurdering
foretages, er det hensigtsmæssigt fortsat at anvende den nugældende
fangstkontrolregel, da det er blevet bekræftet, at den fortsat er i
overensstemmelse med forsigtighedsprincippet, men også fordi den sikrer
forudsigelige fangster og stabilitet inden for fiskerisektoren. Det relevante
regionale rådgivende råd (Det Regionale Rådgivende Råd for de Sydvestlige
farvande) har fulgt denne videnskabelige udvikling, og uformelle drøftelser
mellem dets medlemmer tyder på, at de kan tilslutte sig denne fremgangsmåde. De
regionale rådgivende råd vil blive inddraget i det kommende arbejde med at
revurdere fangstkontrolreglen og andre forvaltningsregler, såsom fangstsæsonen,
og dette arbejde vil Kommissionen udføre gennem sine videnskabelige rådgivende
organer. 
TAC’en for
fangstperioden 1. juli 2013 - 30. juni 2014 bør følgelig i
overensstemmelse med høstreglen i ovennævnte forslag fastsættes til 17 100
tons.
Rådet opfordres til at vedtage dette forslag
hurtigst muligt, så fiskerne kan planlægge deres fiskeri for den nye
fangstperiode.
2013/0236 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fastsættelse af fiskerimulighederne for
ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2013/2014
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Det påhviler Rådet at
fastsætte fiskerimuligheder for de enkelte fiskerier eller fiskerigrupper.
Disse fiskerimuligheder bør fordeles mellem medlemsstaterne på en sådan måde,
at der sikres en relativ stabilitet i de enkelte medlemsstaters fiskeri efter
alle bestande eller grupper af bestande under behørig hensyntagen til den
fælles fiskeripolitiks mål som opstillet ved Rådets forordning (EF) nr.
2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af
fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik[2].
(2)       For at bestanden kan
forvaltes bedst muligt og af forenklingshensyn, bør TAC'en og medlemsstaternes
kvoter for ansjosbestanden i Biscayabugten (ICES-underområde VIII) fastsættes
for en årlig forvaltningsperiode, der går fra den 1. juli til den
30. juni det følgende år, i stedet for en forvaltningsperiode, der følger
kalenderåret. Fiskeriet bør dog fortsat være omfattet af de almindelige bestemmelser
i forordning (EU) nr. 39/2013[3]
om betingelserne for anvendelse af kvoterne.
(3)       TAC'en for ansjos i
Biscayabugten for fangstperioden 2013/14 bør fastsættes på grundlag af den
foreliggende videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til de biologiske
og socioøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige fiskerisektorer
sikres en retfærdig behandling.
(4)       For at tilvejebringe en
flerårig forvaltning af ansjosbestanden i Biscayabugten fremlagde Kommissionen
den 29. juli 2009 et forslag til forordning om en langsigtet plan for
ansjosbestanden i Biscayabugten og for fiskeriet efter denne bestand. Henset
til, at den konsekvensanalyse, som dette forslag er baseret på, indeholdt den
seneste vurdering af forvaltningsafgørelsers indvirkning på bestanden, bør der
fastsættes en TAC for ansjos i Biscayabugten i overensstemmelse hermed. Ifølge
den rådgivning, som den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for
Fiskeri (STECF) gav i juli 2013, anslås bestandens gydebiomasse til at være på
ca. 56 055 tons. TAC'en for fangstperioden 1. juli 2013 - 30. juni 2014 bør
således fastsættes til 17 100 tons.
(5)       Ifølge artikel 2 i Rådets
forordning (EF) nr. 847/96 af 6. maj 1996 om supplerende betingelser for
forvaltningen af TAC og kvoter[4]
fra år til år bør det fastsættes, i hvilket omfang foranstaltningerne i nævnte
forordning skal gælde for ansjosbestanden i Biscayabugten.
(6)       På grund af
2013/14-fangstperiodens begyndelse og af hensyn til den årlige rapportering af
fangster bør denne forordning træde i kraft straks og anvendes fra den 1. juli
2013 —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Fiskerimuligheder for ansjos i
Biscayabugten
1.           For ansjosbestanden i
ICES-underområde VIII som afgrænset ved Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 218/2009[5] fastsættes
den samlede tilladte fangstmængde (TAC) (i tons levende vægt) og fordelingen
heraf mellem medlemsstaterne for fangstperioden 1. juli 2013 - 30. juni 2014
således: 
 Art: || Ansjos Engraulis encrasicolus || ICES-område: || VIII (ANE/08.) 
 Spanien || 15 390 ||   || Analytisk TAC   
 Frankrig || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           De fiskerimuligheder, der er
fastsat i stk. 1, fordeles og udnyttes på de betingelser, der er fastsat i
artikel 8 og 10 i forordning (EU) nr. 39/2013.
3.           Den i stk. 1 omhandlede
bestand anses ved anvendelsen af forordning (EF) nr. 847/96 for at være
omfattet af en analytisk TAC. Artikel 3, stk. 2 og 3, og artikel 4 i
nævnte forordning anvendes.
Artikel 2
Dataoverførsel
Når medlemsstaterne i henhold til artikel 33
og 34 i forordning (EF) Nr. 1224/2009[6]
sender oplysninger til Kommissionen om de landede mængder af ansjoser, der er
fanget i ICES-underområde VIII, skal de anvende bestandskode
"ANE/08.".
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2013.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               KOM(2009) 399 endelig.
[2]               EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.
[3]               Rådets forordning (EU) nr. 39/2013 af 21. januar.2013 om
fastsættelse for 2013 af fiskerimuligheder for EU-fartøjer for visse
fiskebestande og grupper af fiskebestande, der ikke er omfattet af
internationale forhandlinger eller aftaler (EUT L 23 af 25.1.2012, s. 1).
[4]               EFT L 115 af 9.5.1996, s. 3.
[5]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 218/2009 af 11. marts 2009 om indberetning af statistiske oplysninger
om fangster taget af medlemsstater, der driver fiskeri i det nordøstlige
Atlanterhav (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 70).
[6]               Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november
2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse
af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr.
847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr.
2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF)
nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008
og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr.
1966/2006, EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.