CELEX: 62013CN0014
Language: sv
Date: 2013-01-10 00:00:00
Title: Mål C-14/13: Begäran om förhandsavgörande framställd av Administrativen sad Sofia-grad (Bulgarien) den 10 januari 2013 — Gena Ivanova Cholakova mot Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsia na vatreshnite raboti

16.3.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 79/9
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Administrativen sad Sofia-grad (Bulgarien) den 10 januari 2013 — Gena Ivanova Cholakova mot Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsia na vatreshnite raboti
   (Mål C-14/13)
   2013/C 79/16
   Rättegångsspråk: bulgariska
   
      Hänskjutande domstol
   
   Administrativen sad Sofia-grad
   
      Parter i målet vid den nationella domstolen
   
   
      Klagande: Gena Ivanova Cholakova
   
      Motpart: Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsia na vatreshnite raboti
   
      Tolkningsfrågor
   
   
               1.
            
            
               Ska artikel 21.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, jämförd med artiklarna 67 och 72 i samma fördrag och med beaktande av begränsningarna i unionsrätten av unionsmedborgarnas rätt att fritt röra sig inom medlemsstaternas territorier, tolkas så, att den tillåter en sådan nationell bestämmelse som den i artikel 63.1 led 5 i lagen om inrikesministeriet (Zakon za ministerstvoto na vatreshnite raboti), enligt vilken polismyndigheten har behörighet att hålla kvar en unionsmedborgare i upp till 24 timmar för att fastställa vederbörandes identitet efter en kontroll som inte omfattas av de fall i medlemsstatens lagstiftning, enligt vilken sådana kontroller är tillåtna för att göra det möjligt för polismyndigheten att fastställa någons identitet, och som inte uttryckligen står i samband med fastställandet eller förebyggandet av brott, av administrativ överträdelse samt av hot mot allmän ordning eller inre säkerhet?
            
         
               2.
            
            
               Följer det av artikel 52.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, tolkad i förening med begränsningen av rättigheterna i artiklarna 6 och 45.1 i samma stadga och i enlighet med den unionsrättsliga principen om skydd mot skönsmässig behandling av eller oproportionerligt intrång i fysiska personers privatliv, att den tillåter tillämpningen av en sådan nationell bestämmelse som den i artikel 63.1 led 5 i lagen om inrikesministeriet, avseende polismyndighetens kvarhållande i upp till 24 timmar när det inte är möjligt att fastställa en unionsmedborgares identitet på det sätt som föreskrivs i lag, vilken möjliggör kvarhållande på följande villkor:
               
                           A.
                        
                        
                           Polismyndigheten är behörig att vidta en sådan åtgärd när det inte är möjligt att fastställa identiteten med en identitetshandling, med hjälp av en identifierad person eller på annat sätt?
                        
                     
                           B.
                        
                        
                           Bestämmelsen föreskriver inte hur en bedömning av huruvida det är nödvändigt att fastställa identiteten ska göras, eller huruvida individens uppträdande ska bedömas eller huruvida det i det enskilda fallet är nödvändigt för polismyndigheten att använda sig av den behörighet som tillkommer den enligt lag?
                        
                     
                           C.
                        
                        
                           Fastställandet av identiteten grundar sig inte uttryckligen på de fall där lagen möjliggör åtgärder för att fastställa någons identitet; identifiering är även möjlig genom en enkel kontroll i ett datasystem eller på annat tillförlitligt sätt än genom identifieringsåtgärder?
                        
                     
                           D.
                        
                        
                           Domstolars bedömning av bestämmelsens korrekta tillämpning är begränsad till de villkor som stipuleras i denna, eftersom behörighetsutövandet beror på fritt skön?