CELEX: C2004/021/05
Language: nl
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 27 november 2003 in zaak C-185/00: Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland ("Niet-nakoming — Richtlĳnen 92/81/EEG en 92/82/EEG — Accĳnstarieven voor minerale oliën — Belastingcontrole — Gebruik van gasolie als motorbrandstof")

C 21/2                  NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                                24.1.2004
Derde kamer                                                                        rechterlijke instanties, waaronder de Corte suprema di cassazio-
                                                                                   ne, aldus wordt uitgelegd en toegepast dat de uitoefening
—     R. Schintgen                                                                 van het recht op terugbetaling van de in strijd met het
                                                                                   gemeenschapsrecht geïnde belastingen voor de belastingplichtige
—     N. Colneric
                                                                                   uiterst moeilijk wordt gemaakt, niet te wijzigen, is de Italiaanse
—     K. Schiemann                                                                 Republiek de krachtens het EG-Verdrag op haar rustende
                                                                                   verplichtingen niet nagekomen.
                                                                             2)    De Italiaanse republiek wordt verwezen in de kosten.
                                                                             (1) PB C 163 van 10.6.2000.
                    ARREST VAN HET HOF
                      van 9 december 2003
in zaak C-129/00: Commissie van de Europese Gemeen-
             schappen tegen Italiaanse Republiek (1)
                                                                                                   ARREST VAN HET HOF
(„Niet-nakoming — Met gemeenschapsrecht strijdige uitleg-
ging van nationale wet door rechtspraak en administratieve                                               (Zesde kamer)
praktijk — Voorwaarden voor terugvordering van onver-
                 schuldigd betaalde bedragen”)                                                      van 27 november 2003
                           (2004/C 21/04)                                    in zaak C-185/00: Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                                           schappen tegen Republiek Finland (1)
                         (Procestaal: Italiaans)
                                                                             („Niet-nakoming — Richtlijnen 92/81/EEG en 92/82/EEG
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-   — Accijnstarieven voor minerale oliën — Belastingcontrole
                          dentie van het Hof)                                         — Gebruik van gasolie als motorbrandstof”)
                                                                                                         (2004/C 21/05)
In zaak C-129/00, Commissie van de Europese Gemeenschap-
pen (gemachtigde: E. Traversa, bijgestaan door P. Biavati) tegen
                                                                                                         (Procestaal: Fins)
Italiaanse Republiek (gemachtigde: I.M. Braguglia), betreffende
een verzoek om vast te stellen dat de Italiaanse Republiek,
door de handhaving van artikel 29, lid 2, van wet nr. 428 van                (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
29 december 1990, getiteld „Disposizioni per l’adempimento                                              dentie van het Hof)
di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità
europee (legge comunitaria per il 1990)” [bepalingen voor de
uitvoering van de verplichtingen die voor Italië uit zijn                    In zaak C-185/00, Commissie van de Europese Gemeenschap-
lidmaatschap van de Europese Gemeenschappen voortvloeien                     pen (gemachtigden: E. Traversa en I. Koskinen) domicilie
(communautaire wet voor 1990)] (GURI nr. 10 van 12 januari                   gekozen hebbende te Luxemburg, ondersteund door Konink-
1991, gewoon supplement, blz. 5), zoals door de administratie                rijk Zweden (gemachtigden: I. Simfors en A. Kruse) tegen
en door de rechterlijke instanties toegepast en uitgelegd, dat               Republiek Finland (gemachtigden: T. Pynnä en E. Bygglin)
een regeling inzake het bewijs van de afwenteling op derden                  domicilie gekozen hebbende te Luxemburg, betreffende een
van in strijd met het gemeenschapsrecht geïnde belastingen                   verzoek strekkende tot vaststelling dat de Republiek Finland,
toelaat die het de belastingplichtige onmogelijk, althans uiterst            door haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betref-
moeilijk maakt, zijn recht op terugbetaling van die belastingen              fende het gebruik van gasolie als motorbrandstof, zoals
uit te oefenen, de krachtens het EG-Verdrag op haar rustende                 deze in de praktijk worden toegepast, te handhaven, de
verplichtingen niet is nagekomen, heeft het Hof, samengesteld                verplichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krachtens
als volgt: V. Skouris, president, P. Jann, C. W. A. Timmermans,              artikel 8, leden 2 en 3, van richtlijn 92/81/EEG van de Raad
C. Gulmann, J. N. Cunha Rodrigues en A. Rosas, kamerpre-                     van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de
sidenten, D. A. O. Edward, A. La Pergola, J.-P. Puissochet                   structuur van de accijns op minerale oliën (PB L 316, blz. 12),
(rapporteur), R. Schintgen, F. Macken, N. Colneric, en S. von                en artikel 5, lid 1, van richtlijn 92/82/EEG van de Raad van
Bahr, rechters; advocaat-generaal: L. A. Geelhoed; griffier:                 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de
L. Hewlett, hoofdadministrateur, op 9 december 2003 een                      accijnstarieven voor minerale oliën (PB L 316, blz. 19), heeft
arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:                           het Hof (Zesde kamer), samengesteld als volgt: V. Skouris
                                                                             (rapporteur), waarnemend voor de president van de Zesde
1)    Door artikel 29, lid 2, van wet nr. 428/1990, getiteld                 kamer, C. Gulmann, J.-P. Puissochet, F. Macken en N. Colneric,
      „Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’ap-         rechters; advocaat-generaal: L. A. Geelhoed; griffier: H. von
      partenenza dell’Italia alle Comunità europee (legge comunitaria        Holstein, adjunct-griffier, op 27 november 2003 een arrest
      per il 1990)” [bepalingen voor de uitvoering van de verplichtin-       gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
      gen die voor Italië uit zijn lidmaatschap van de Europese
      Gemeenschappen voortvloeien (communautaire wet voor                    1)    Door haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffen-
      1990)], dat door de administratie en een belangrijk deel van de              de het gebruik van gasolie als motorbrandstof, zoals deze in de
 ---pagebreak--- 24.1.2004               NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                                 C 21/3
      praktijk worden toegepast, te handhaven, is de Republiek               C. W. A. Timmermans, A. Rosas, D. A. O. Edward en S. von
      Finland de verplichtingen niet nagekomen die op haar rusten            Bahr (rapporteur), rechters; advocaat-generaal: C. Stix-Hackl;
      krachtens artikel 8, leden 2 en 3, van richtlijn 92/81/EEG van         griffier: H. von Holstein, adjunct-griffier, op 27 november
      de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van            2003 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
      de structuur van de accijns op minerale oliën, en artikel 5, lid 1,
      van richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992
      betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor       1)    Een maatregel waarbij een lidstaat een aanzienlijk deel van een
      minerale oliën.                                                              belasting, zoals de litigieuze havenbelasting, toedeelt aan een
                                                                                   openbare onderneming, moet als staatssteun in de zin van
2)    De Republiek Finland wordt verwezen in de kosten.                            artikel 92, lid 1, EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 87,
                                                                                   lid 1, EG) worden beschouwd, voorzover hij het handelsverkeer
3)    Het Koninkrijk Zweden draagt zijn eigen kosten.                              tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt, wanneer:
(1) PB C 247 van 26.8.2000.                                                        —     de toedeling van de belasting niet is gerelateerd aan een
                                                                                         duidelijk omschreven taak van openbare-dienstverlening,
                                                                                         en/of
                                                                                   —     de berekening van de compensatie die beweerdelijk noodza-
                                                                                         kelijk is voor het vervullen van genoemde taak niet is
                                                                                         uitgevoerd op basis van vooraf op objectieve en doorzich-
                     ARREST VAN HET HOF                                                  tige wijze vastgestelde parameters ten einde te vermijden
                                                                                         dat deze compensatie een economisch voordeel bevat
                                                                                         waardoor de begunstigde onderneming ten opzichte van
                           (Vijfde kamer)                                                concurrerende ondernemingen kan worden bevoordeeld;
                      van 27 november 2003                                         Niet alleen de toedeling van een deel van de belasting aan de
                                                                                   openbare onderneming, maar ook de heffing bij de gebruikers
in de gevoegde zaken C-34/01-C-38/01 (verzoek van                                  van het deel dat met het aldus toebedeelde bedrag overeenkomt,
de Corte Suprema di Cassazione om een prejudiciële                                 kan een met de gemeenschappelijke markt onverenigbare
beslissing): Enirisorce SpA tegen Ministero delle Finan-                           steunmaatregel vormen. Wanneer dergelijke steun niet is
                                 ze (1)                                            aangemeld, is het aan de nationale rechter om overeenkomstig
                                                                                   zijn nationale recht alle noodzakelijke maatregelen te nemen
                                                                                   teneinde zowel de toedeling van een deel van de belasting aan
(„Openbare ondernemingen — Overdracht aan openbare                                 de begunstigde ondernemingen als de heffing daarvan te
ondernemingen van een deel van aan de staat betaalde                               voorkomen.
havenbelasting — Mededinging — Misbruik van machtspo-
sitie — Staatssteun — Heffing van gelijke werking —                                De eventuele onrechtmatigheid van de heffing en van de
   Binnenlandse belasting — Vrije verkeer van goederen”)                           toedeling van een deel van de belasting, betreft enkel het deel
                                                                                   van de opbrengst van de belasting dat aan de betrokken
                           (2004/C 21/06)                                          openbare onderneming wordt betaald en strekt zich niet tot het
                                                                                   volle bedrag van deze belasting.
                         (Procestaal: Italiaans)
                                                                             2)    Een belasting als de litigieuze havenbelasting vormt een
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-         binnenlandse belasting in de zin van artikel 95 EG-Verdrag
                          dentie van het Hof)                                      (thans, na wijziging, artikel 90 EG), waarop de artikelen 12
                                                                                   en 30 EG-Verdrag (thans, na wijziging,de artikelen 25 EG en
                                                                                   28 EG) niet van toepassing zijn. Bij gebreke van iedere
                                                                                   discriminatie van producten uit andere lidstaten, is de maatregel
In de gevoegde zaken C-34/01 tot en met C-38/01, betreffende                       van een lidstaat bestaande in de heffing van een dergelijke
verzoeken aan het Hof krachtens artikel 234 EG van de Corte                        belasting en de toedeling van een aanzienlijk deel van de
suprema di cassazione (Italië), in de aldaar aanhangige gedingen                   opbrengst daarvan aan een openbare onderneming, zonder dat
tussen Enirisorce SpA en Ministero delle Finanze, om een                           het aldus toebedeelde bedrag overeenstemt met een daadwerkelijk
prejudiciële beslissing over de uitlegging van de artikelen 12                     door die onderneming verleende dienst, niet in strijd met de
EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 25 EG), 13 EG-Verdrag                     bepalingen van genoemd artikel 95.
(ingetrokken bij het Verdrag van Amsterdam), 30 EG-Verdrag
(thans, na wijziging, artikel 28 EG), 86 en 90 EG-Verdrag
(thans de artikelen 82 EG en 86 EG), 92 EG-Verdrag (thans, na                (1) PB C 79 van 10.3.2001.
wijziging, artikel 87 EG), 93 EG-Verdrag (thans artikel 88 EG)
en 95 EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 90 EG), heeft
het Hof (Vijfde kamer), samengesteld als volgt: P. Jann,
waarnemend voor de president van de Vijfde kamer,