CELEX: C1999/281/56
Language: fi
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Asia T-181/99: Centro di Ricerca e Documentazione Febbraio 74:n 9.8.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 281/30                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      2.10.1999
–    huolenpitovelvollisuuden laiminlyönti ja                            –    kumoaa ja/tai toteaa pätemättömäksi kilpailuilmoituksen
                                                                              ja näin ollen koko valintamenettelyn taikka kumoaa maini-
–    kantajalle aiheutettu vahinko siitä, että hänet määrättiin               tun menettelyn ja/tai toteaa sen pätemättömäksi.
     henkilösääntöjen liitteessä II olevan 1 artiklan vastaisesti
     työskentelemään henkilöstön edustustossa.
                                                                         Toissijaisesti kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen
Komissio on aiheuttanut kantajalle selvää vahinkoa tehdessään            tuomioistuin
päätöksen hänen määräämisestään uudelleen pääosastolle IV
taannehtivin oikeusvaikutuksin, vaikka mikään ei edellyttänyt
tällaista taannehtivuutta ja vaikka tämä taannehtivuus ei                –    velvoittaa komission korvaamaan ne kulut ja vahingot,
vastannut todellisuutta, ja liittäessään tähän päätökseen keino-              joita kilpailuun osallistuminen on kantajalle aiheuttanut.
tekoisen voimaantulopäivämäärän, joka oli neljä päivää kanta-
jan asemaan ratkaisevasti vaikuttavaa päivämäärää aikaisempi.
Kantaja ei siten ollut enää vuoden 1998 ylennyksistä päätet-             Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
täessä henkilöstön edustuston alaisuudessa. Jos uudelleen
määrääminen olisi tullut virallisesti voimaan 5.5.1997 jälkeen,
vuoden 1998 ylennyksistä päätettäessä joko pääosasto IX olisi
ylentänyt hänet tai ainakin hänelle olisi ainakin annettu                Nyt esillä kantajana on Centro di Ricerca, joka on pannut
etusijapisteitä, jotka pääosaston IV olisi pitänyt ottaa huo-            alulle PROSCAP-nimisen suunnitelman (Progetto di sostegno
mioon seuraavana vuonna. Komissio on siten laiminlyönyt                  alla cittadinanza attiva nell’area pisana), jota se ehdotti mu-
huolenpitovelvoitteensa ja käyttänyt ilmeisen väärin harkinta-           kaanotettavaksi ”Capitale locale e finalità sociale” -nimiseen
valtaansa.                                                               komission pilottihankkeeseen (ehdotus nro 15). Komissio
                                                                         on kuitenkin riidanalaisella päätöksellään päättänyt hylätä
                                                                         suunnitelman sillä perusteella, että ”alkuperäisen tarjouksen”
Koska komissio ei ole perustellut vastauksena kantajan hake-             toimintakulut ylittivät asiassa sovellettavan lainsäädännön vas-
mukseen ja valitukseen tekemiään implisiittisiä hylkää-                  taisesti 20 prosentilla kokonaiskustannusarvion.
mispäätöksiä, se on rikkonut henkilöstösääntöjen 25 artiklaa.
                                                                         Kantaja vetoaa vaatimustensa tueksi pääasiallisesti siihen, että
                                                                         suunnitelman toimintakustannukset eivät ylitä 18 prosenttia
                                                                         esitetyn kokonaiskustannusarvion määrästä. Se toteaa tältä
                                                                         osin, että komission riidanalainen päätös perustuu hakuasiakir-
                                                                         joista ilmenevien asian kannalta merkityksettömien taloudellis-
                                                                         ten seikkojen arviointiin ja että sillä tästä syystä rikotaan
Centro di Ricerca e Documentazione Febbraio 74:n                         kilpailumenettelyä koskevia voimassa olevia sääntöjä. Komis-
9.8.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nosta-                   sio on siis sulkenut kantajan menettelyn ulkopuolelle, koska
                             ma kanne                                    se on virheellisesti perustanut arvionsa lopullisiin määriin
                                                                         ja 5.3.1999 esitettyyn suunnitelmaan. 15.10.1999 jätetyissä
                          (Asia T-181/99)                                hakuasiakirjoissa pyrittiin sekä antamaan komissiolle tietoja
                                                                         kantajana olevan järjestön ammatillisesta ja taloudellisesta
                                                                         soveltuvuudesta, suunnitelman sosio-ekonomisista yhteyksistä
                         (1999/C 281/56)                                 ja ehdotetun suunnitelman laadusta sekä eri käyttövarojen
                                                                         valvonnasta ja hoidosta.
                     (Oikeudenkäyntikieli: italia)
                                                                         Tällä perusteella kantaja väittää, että riidanalaista päätöstä
Centro di Ricerca e Documentazione Febbraio 74 on nostanut               on pidettävä lainvastaisena, koska sitä tehtäessä on rikottu
9.8.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-               olennaisia menettelymääräyksiä ja hallintomenettelyn asian-
mioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vas-                mukaista hoitamista koskevaa velvollisuutta ja koska se on
taan. Kantajan edustajana on asianajaja Ugo Mastelloni,                  virheellinen, epäjohdonmukainen ja ristiriidassa komission
Rooma, ja prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisto Yves             aiemmin toteuttamien toimenpiteiden kanssa.
Prussen, 2, place Winston Churchill.
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin               Kantaja väittää vielä, että ”Capitale locale a finalità sociale”
                                                                         -pilottihanketta koskevassa kilpailuilmoituksessa ja suunnitel-
–    kumoaa Euroopan yhteisöjen komission pääosasto V:n                  mien esittämispyynnössä ei mainita, että menettelyyn osallistu-
     (työllisyysstrategiat ja Euroopan sosiaalirahasto – Euroo-          va voitaisiin sulkea menettelyn ulkopuolelle hakuasiakirjoissa
     pan sosiaalirahaston 6 artiklassa tarkoitettu poliittinen           mahdollisesti olevien virheellisyyksien perusteella.
     kehitys ja koordinointi) toteuttaman toimenpiteen, joka
     annettiin tiedoksi 21.6.1999 päivätyllä kirjeellä nro 8096
     ja jolla se sulki kantajan ”Capitale locale a finalità sociale”
     -nimistä pilottihanketta koskevan kilpailun ulkopuolelle,
     sekä kaikki muut tähän liittyvät ja tästä johtuvat kantajan
     etuja loukkaavat toimenpiteet;