CELEX: 52015PC0156
Language: fi
Date: 2015-04-15
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2015/000 TA 2015 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2015/000 TA 2015 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Euroopan globalisaatiorahaston EGR:n
rahoitustukeen sovellettavat säännöt vahvistetaan Euroopan
globalisaatiorahastosta (2014–2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006
kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa
(EU) N:o 1309/2013[1]
(EGR-asetus).
HAKEMUKSEN TIIVISTELMÄ JA ANALYYSI
Keskeiset tiedot:
EGR-viitenumero                                                                                                EGF/2015/000
Euroopan komissio                                                                                                Tekninen
tuki
Hallintomenot: budjetti euroina                                                                                     630 000
hallintomenot % (enimmäismäärä:
0,5 %)                                                                       0,39 %
EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti
enintään 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan käyttää
vuosittain komission aloitteesta annettavaan tekniseen tukeen.
Rahoitettava tekninen tuki ja sen
arvioitujen kustannusten erittely
1.           Tuki käytetään EGR-asetuksen
11 artiklan 1 ja 4 kohdassa ja 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa mainittuihin
menoihin jäljempänä esitetyllä tavalla.
2.           Seuranta ja tiedon keruu:
Komissio kerää tiedot saaduista hakemuksista ja maksetuista ja päätetyistä
tuista sekä ehdotetuista ja täytäntöönpannuista toimenpiteistä. Nämä tiedot
asetetaan saataville verkkosivuilla ja kootaan soveltuvassa muodossa vuonna
2017 julkaistavaa kaksivuotiskertomusta varten. Viime vuosien toimien
perusteella toiminnan kustannuksiksi arvioidaan 20 000 euroa.
3.           Tiedottaminen: EGR:n
verkkosivustoa[2],
joka perustettiin komission työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden
pääosaston alaisuuteen ja jonka ylläpidosta vastaa EGR-asetuksen 12 artiklan 2
kohdan mukaisesti komissio, päivitetään ja laajennetaan jatkuvasti. Kaikki
sivustolle lisättävät uudet tiedot myös käännetään kaikille EU-kielille.
Yleistä tietoisuutta EGR:stä ja EGR:n näkyvyyttä edistetään. EGR:n
jälkiarvioinnista tuotetaan pieni määrä painoksia, ja se julkaistaan myös
verkossa. EGR:ää käsitellään erilaisissa komission julkaisuissa ja
audiovisuaalisissa esityksissä EGR-asetuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
Kaikista näistä toimista aiheutuvat kustannukset ovat vuonna 2015 arviolta
20 000 euroa.
4.           Tietopohjan luominen /
sovellusliittymä: Komissio jatkaa toimia saadakseen aikaan Euroopan
globalisaatiorahaston hakemuksia ja hallintoa varten vakiomenettelyt käyttäen
SFC 2014 -järjestelmää, johon rahastoa ollaan liittämässä. Tämän ansiosta
voidaan yksinkertaistaa EGR-asetuksen mukaisia hakemuksia, nopeuttaa niiden
käsittelyä ja poimia helpommin raportteja eri tarpeisiin. Lisäksi järjestelmään
liitetään loppukertomukset, minkä tarkoituksena on keventää jäsenvaltioille
koituvaa hallinnollista rasitetta. Näistä toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan
olevan 100 000 euroa, mikä on EGR:n osuus SFC:n kehittämiseen ja
ylläpitoon.
5.           Hallinnollinen ja tekninen
tuki: EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmä, johon kuuluu yksi jäsen
jokaisesta jäsenvaltiosta, pitää kaksi kokousta (vuoden 2015 lopulla / vuoden
2016 alkupuoliskolla), joihin on arvioitu tarvittavan yhteensä 70 000
euroa.
6.           Lisäksi komissio huolehtii
jäsenvaltioiden verkostoitumisesta. EGR:n täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa
vastaaville elimille järjestetään samoihin aikoihin kaksi seminaaria, joissa
keskitytään EGR-asetuksen käytännön täytäntöönpanoon ruohonjuuritasolla. Näistä
toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 120 000 euroa.
7.           Arviointi:
Väliarviointia koskeva julkinen hankinta käynnistetään vuonna 2015, jotta
arviointi saadaan toteutettua viimeistään 30. kesäkuuta 2017 (EGR-asetuksen 20
artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti), ja tähän tarkoitukseen tarvitaan
300 000 euroa.
 Toimet || Arvioitu lukumäärä || Arvioidut kustannukset toimea kohti (euroa) || Kustannukset yhteensä (euroa) 
 Seuranta ja tiedon keruu || Useita || Useita || 20 000 
 Tiedotustoimet || Useita || Useita || 20 000 
 Tietopohjan luominen / sovellusliittymä || Useita || Useita || 100 000 
 Hallinnollinen ja tekninen tuki: EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmän kokoukset || 2 || 35 000 || 70 000 
 Hallinnollinen ja tekninen tuki: EGR:n täytäntöönpanoa koskevat verkostoitumisseminaarit || 2 || 60 000 || 120 000 
 Arviointi || 1 || 300 000 || 300 000 
 Arvioidut kokonaiskustannukset ||   || 630 000 
Rahoitus
8.           EGR ei saa vuonna 2015
ylittää 150 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina),
kuten vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta
2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013[3] 12 artiklassa
säädetään.
9.           EGR-asetuksen 11 artiklan 1
kohdan mukaan 0,5 prosenttia tästä määrästä (eli 811 825 euroa vuonna
2015) voidaan käyttää komission aloitteesta annettavaan tekniseen tukeen. Koko
vuotta 2015 koskeva määrä on tällä hetkellä käytettävissä; mitään ei ole vielä
osoitettu tekniseen tukeen. Ehdotettu määrä on noin 0,39 prosenttia EGR:n
vuotuisesta enimmäismäärästä vuonna 2015.
10.         Euroopan parlamentti ja
neuvosto tekevät talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta,
talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013
tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten
sopimuksen[4]
13 kohdan mukaisesti yhdessä ehdotetun päätöksen EGR:n varojen käyttöönotosta.
Muut asiaan liittyvät asiakirjat
11.         Samaan aikaan kun komissio
esittää tämän ehdotuksen päätökseksi EGR:n varojen käyttöönottamisesta, se
esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen 630 000 euron
suuruisten määrärahojen siirtämisestä asianomaiseen budjettikohtaan.
Maksumäärärahojen lähteet
12.         Tekniseen tukeen tarvittavat
630 000 euroa katetaan EGR-budjettikohdan määrärahoista.
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan globalisaatiorahaston varojen
käyttöönotosta (EGF/2015/000 TA 2015 – komission aloitteesta annettava tekninen
tuki)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen,
ottavat huomioon Euroopan
globalisaatiorahastosta (2014–2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006
kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/2013[5]
ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon talousarviota koskevasta
kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2
päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission
välisen toimielinten sopimuksen[6]
ja erityisesti sen 13 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)       Euroopan
globalisaatiorahasto, jäljempänä ’EGR’, on perustettu tuen tarjoamiseksi
vähennetyille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden
työskentely on loppunut globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien
rakenteellisten muutosten, asetuksessa (EY) N:o 546/2009[7] käsitellyn
maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin tai uuden maailmanlaajuisen
rahoitus- ja talouskriisin seurauksena, ja heidän auttamisekseen
työmarkkinoille uudelleen integroitumisessa.
(2)       EGR ei saa ylittää 150
miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina), kuten
neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 12 artiklassa säädetään.
 (3)      Asetuksen (EU) N:o 1309/2013
mukaan enintään 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan
käyttää vuosittain komission aloitteesta annettavaan tekniseen tukeen. Näin
ollen komissio ehdottaa, että varoja otetaan käyttöön 630 000 euroa.
(4)       EGR:stä olisi sen vuoksi
otettava käyttöön varoja teknisen tuen antamiseksi komission aloitteesta,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) otetaan
käyttöön 630 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina
osana varainhoitovuotta 2015 koskevaa Euroopan unionin yleistä talousarviota.
2 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL
L 347, 20.12.2013, s. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf

[3]               EUVL
L 347, 20.12.2013, s. 884.
[4]               EUVL
C 373, 20.12.2013, s. 1.
[5]               EUVL
L 347, 20.12.2013, s. 855.
[6]               EUVL
C 373, 20.12.2013, s. 1.
[7]               EUVL
L 167, 29.6.2009, s. 26.