CELEX: 32021D0358
Language: sk
Date: 2021-02-22 00:00:00
Title: Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/358 z 22. februára 2021, ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2017/563, ktorým sa Estónskej republike povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty

26.2.2021   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 69/4
               
            
         VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2021/358
         z 22. februára 2021,
         ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2017/563, ktorým sa Estónskej republike povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty
         RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jej článok 395 ods. 1 prvý pododsek,
         so zreteľom na návrh Európskej komisie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podľa článku 287 bodu 8 smernice 2006/112/ES môže Estónsko oslobodiť od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 16 000 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2017/563 (2) sa Estónsku povolilo zaviesť osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 bodu 8 smernice 2006/112/ES (ďalej len „odchyľujúce sa opatrenie“), ktorým sa od DPH oslobodzujú zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako 40 000 EUR. Estónsku bolo povolené uplatňovať toto odchyľujúce sa opatrenie od 1. januára 2018 do 31. decembra 2020 alebo do nadobudnutia účinnosti smernice, ktorou sa menia články 281 až 294 smernice 2006/112/ES, podľa toho, čo nastane skôr.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Rada 18. februára 2020 prijala smernicu (EÚ) 2020/285 (3), ktorou sa menia články 281 až 294 smernice 2006/112/ES, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a stanovujú sa nové pravidlá pre malé podniky vrátane stanovenia maximálneho limitu ročného obratu, ktorý môže členský štát stanoviť, na úrovni 85 000 EUR alebo ekvivalentu tejto sumy v národnej mene.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Listom, ktorý Komisia zaevidovala 9. októbra 2020, Estónsko požiadalo o povolenie uplatňovať odchyľujúce sa opatrenie aj naďalej, a to do 31. decembra 2024.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Listom z 15. októbra 2020 Komisia informovala ostatné členské štáty v súlade s článkom 395 ods. 2 druhým pododsekom smernice 2006/112/ES o žiadosti, ktorú predložilo Estónsko. Listom z 19. októbra 2020 Komisia oznámila Estónsku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie danej žiadosti.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Odchyľujúce sa opatrenie je v súlade s cieľmi oznámenia Komisie z 25. júna 2008 pod názvom „Najskôr myslieť v malom“ – iniciatíva „Small Business Act“ pre Európu.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Podľa informácií, ktoré poskytlo Estónsko, bude mať odchyľujúce sa opatrenie len zanedbateľný vplyv na celkovú sumu daňových príjmov Estónska vybraných na stupni konečnej spotreby. Zdaniteľné osoby sa môžu naďalej rozhodnúť pre všeobecnú úpravu uplatňovania DPH v súlade s článkom 290 smernice 2006/112/ES.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Odchyľujúce sa opatrenie nebude mať nepriaznivý vplyv na vlastné zdroje Únie pochádzajúce z DPH, pretože Estónsko vypočíta kompenzáciu v súlade s článkom 6 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Vzhľadom na možný pozitívny vplyv tohto odchyľujúceho sa opatrenia na zjednodušenie povinností týkajúcich sa DPH a to znížením administratívnej záťaže a nákladov pre malé podniky by sa Estónsku malo povoliť uplatňovať ho na dlhšie obdobie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Povolenie na uplatňovanie odchyľujúceho sa opatrenia by malo byť časovo obmedzené. Toto časové obmedzenie by malo byť dostatočné na to, aby bolo možné vyhodnotiť účinnosť a primeranosť daného limitu. Okrem toho sa podľa smernice (EÚ) 2020/285 vyžaduje od členských štátov, aby do 31. decembra 2024 prijali a uverejnili zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1 uvedenej smernice a tieto ustanovenia uplatňovali od 1. januára 2025. Je preto vhodné povoliť Estónsku, aby uplatňovalo dané odchyľujúce sa opatrenie do 31. decembra 2024.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     S cieľom predísť rušivým účinkom by sa Estónsku malo umožniť uplatňovať odchyľujúce sa opatrenie bez prerušenia. Požadované povolenie by sa preto malo udeliť s účinnosťou od 1. januára 2021, aby sa priamo nadviazalo na predchádzajúce opatrenie povolené vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2017/563.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2017/563 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
                  
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
         
            Článok 1
            V článku 2 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2017/563 sa druhý odsek nahrádza takto:
            „Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 1. januára 2018 do 31. decembra 2024.“
         
         
            Článok 2
            Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
            Uplatňuje sa od 1. januára 2021 do 31. decembra 2024.
         
         
            Článok 3
            Toto rozhodnutie je určené Estónskej republike.
         
         
            V Bruseli 22. februára 2021
            
               
                  Za Radu
               
               
                  predseda
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2017/563 z 21. marca 2017, ktorým sa Estónskej republike povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 80, 25.3.2017, s. 33).
         
            (3)  Smernica Rady (EÚ) 2020/285 z 18. februára 2020, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a nariadenie (EÚ) č. 904/2010, pokiaľ ide o administratívnu spoluprácu a výmenu informácií na účely monitorovania správneho uplatňovania osobitnej úpravy pre malé podniky (Ú. v. EÚ L 62, 2.3.2020, s. 13).
         
            (4)  Nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 z 29. mája 1989 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (Ú. v. ES L 155, 7.6.1989, s. 9).