CELEX: 32022D0706
Language: sv
Date: 2022-05-05 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/706 av den 5 maj 2022 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU vad gäller kriterier och förfaranden för erkännande av långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till civilskyddsmekanismen för unionen (delgivet med nr C(2022) 2884) (Text av betydelse för EES)

6.5.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 132/102
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/706
         av den 5 maj 2022
         om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU vad gäller kriterier och förfaranden för erkännande av långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till civilskyddsmekanismen för unionen
         
            
               (delgivet med nr C(2022) 2884)
            
         
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU av den 17 december 2013 om en civilskyddsmekanism för unionen (1), särskilt artikel 32.1 hb, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I syfte att erkänna och hedra långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till unionens civilskyddsmekanism (civilskyddsmekanismen) föreskrivs i beslut nr 1313/2013/EU att kommissionen kan tilldela medaljer till relevanta mottagare.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     För att kunna tilldela medaljer för civilskyddsmekanismen (civilskyddsmedaljer) bör kommissionen fastställa kriterier och förfaranden för erkännande av långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till civilskyddsmekanismen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Mot bakgrund av den sektorsövergripande strategin för det bistånd som tillhandahålls genom civilskyddsmekanismen bör medaljer för civilskyddsmekanismen tilldelas unionsmedborgare och tredjelandsmedborgare, däribland civilskyddspersonal, katastrofhanteringspersonal, militär personal från medlemsstaterna eller personal vid andra relevanta myndigheter eller organ för deras bidrag till civilskyddsmekanismen. Civilskyddsmekanismens medaljer kan tilldelas fysiska personer eller moduler, inbegripet insatsenheter, grupper för tekniskt stöd (TAST) och annan insatskapacitet som är registrerade i det gemensamma kommunikations- och informationssystemet för olyckor (Cecis).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     För att täcka aktiviteter i alla stadier av katastrofhanteringen, bör det materiella tillämpningsområdet för erkännande och hedrande av långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till civilskyddsmekanismen omfatta förebyggande åtgärder, beredskapsåtgärder och katastrofinsatser.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 20a.3 i beslut nr 1313/2013/EU bör kommissionen tilldela två typer av medaljer för civilskyddsmekanismen: en medalj för långvarigt engagemang och en för extraordinärt bidrag. Det är därför nödvändigt att fastställa kriterier för tilldelningen av dessa två typer av medaljer.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Eftersom civilskyddsmedaljer infördes i civilskyddsmekanismen genom Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2019/420 (2) bör den period som ska beaktas vid fastställande av om potentiella mottagare av civilskyddsmedaljer kan komma i fråga för tilldelning fastställas med beaktande av dagen för antagande av det beslutet, dvs. den 21 mars 2019.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kommissionen och medlemsstaterna bör ha rätt att nominera potentiella mottagare. För att potentiella mottagare ska kunna utvärderas bör alla sådana nomineringar bedömas av en tilldelningsnämnd, vilken bör bestå av företrädare för kommissionen. Tilldelningsnämnden bör sammanträda för att lämna rekommendationer till kommissionen rörande beslut om civilskyddsmedaljer.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I syfte att hedra mottagare på ett lämpligt sätt bör civilskyddsmedaljer delas ut vid en formell ceremoni, som till exempel Europeiska forumet för civilskydd eller vid andra för tillfället anordnade formella ceremonier.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     För att säkerställa inkludering och främja jämlikhet bör jämn fördelning mellan kvinnor och män och jämn geografisk fördelning beaktas vid tilldelning av civilskyddsmedaljer.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     För att säkerställa öppenhet bör kommissionen föra ett register över tilldelade civilskyddsmedaljer.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Bestämmelserna enligt detta beslut är förenliga med yttrandet från den civilskyddskommitté som avses i artikel 33.1 i beslut nr 1313/2013/EU.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Innehåll
            I detta beslut fastställs kriterier och förfaranden för att tilldela medaljer för unionens civilskyddsmekanism (civilskyddsmedaljer) i syfte att erkänna och hedra långvarigt engagemang för och extraordinära bidrag till unionens civilskyddsmekanism (civilskyddsmekanism).
         
         
            Artikel 2
            Definitioner
            I detta beslut gäller följande definitioner:
            
                        (1)
                     
                     
                        
                           person med god vandel: en person som inte finns med i belastningsregistret.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        
                           exceptionellt mod: osedvanligt mod eller enastående uthållighet utöver förväntningarna, uttryckt i handling.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        
                           extraordinärt meriterande prestation: mycket hög prestationsnivå, som går utöver det normala.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Typer av civilskyddsmedaljer
            
               1.   Kommissionen ska tilldela följande två typer av medaljer för civilskyddsmekanismen:
               
                           a)
                        
                        
                           Medalj för långvarigt engagemang.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Medalj för extraordinärt bidrag.
                        
                     
            
               2.   Mottagare av medaljer ska inte ha rätt till någon ekonomisk förmån.
            
            
               3.   Civilskyddsmekanismens medaljer ska inte tilldelas mer än en gång per typ av medalj till samma fysiska person, modul, insatsenhet, TAST eller annan insatskapacitet. De får tilldelas postumt.
            
         
         
            Artikel 4
            Kriterier för att komma i fråga
            
               1.   Civilskyddsmedaljer får tilldelas följande fysiska personer för deras bidrag till civilskyddsmekanismen:
               
                           a)
                        
                        
                           Medlemmar av civilskyddspersonal och katastrofhanteringspersonal i medlemsstaterna eller i stater som deltar i civilskyddsmekanismen.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Medlemmar av andra myndigheter, enheter eller organ som bidrar till insatser inom ramen för civilskyddsmekanismen.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Unionsmedborgare eller tredjelandsmedborgare.
                        
                     Dessa fysiska personer ska ha god vandel.
            
            
               2.   Civilskyddsmedaljer får även tilldelas följande enheter för deras bidrag till civilskyddsmekanismen:
               
                           a)
                        
                        
                           Moduler som inrättats i enlighet med beslut nr 1313/2013/EU.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Insatsenheter enligt definitionen i artikel 2.4 i kommissionens genomförandebeslut 2014/762/EU (3).
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Grupp för tekniskt stöd (TAST) enligt definitionen i artikel 2.5 i kommissionens genomförandebeslut 2014/762/EU.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Andra former av insatskapacitet enligt vad som avses i artikel 9.4 i beslut nr 1313/2013/EU.
                        
                     Dessa enheter ska vara registrerade i det gemensamma kommunikations- och informationssystemet för olyckor (Cecis).
            
            
               3.   Unionspersonal som omfattas av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen, som fastställs i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 (4), ska inte kunna komma i fråga för medaljer för civilskyddsmekanismen.
            
         
         
            Artikel 5
            Period under vilken kandidater kan komma i fråga
            Den period under vilken kandidater kan komma i fråga för tilldelning av en civilskyddsmedalj ska inledas den 21 mars 2019.
         
         
            Artikel 6
            Medalj för långvarigt engagemang.
            Civilskyddsmedaljen för långvarigt engagemang får tilldelas kandidater som kan komma i fråga, som avses i artikel 4.1 och 4.2, och som uppfyller ett av följande villkor:
            
                        a)
                     
                     
                        De har varit utplacerade minst tre gånger i insatser inom ramen för civilskyddsmekanismen.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        De har uppvisat långvarigt yrkesmässigt engagemang i förebyggande åtgärder och beredskapsåtgärder inom ramen för civilskyddsmekanismen. Den tid som kandidater som kan komma i fråga har ägnat åt sådana åtgärder ska betraktas som en bekräftelse på dessa personers engagemang.
                     
                  
         
            Artikel 7
            Medalj för extraordinära bidrag
            Civilskyddsmedaljen för extraordinärt bidrag får tilldelas kandidater som kan komma i fråga, som avses i artikel 4.1 och 4.2, och som uppfyller ett av följande villkor:
            
                        a)
                     
                     
                        De har visat prov på exceptionellt mod, en extraordinärt meriterande prestation eller en prestation som går utöver vad som rimligen kan förväntas under en insats inom ramen för civilskyddsmekanismen.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        De har bidragit till en extraordinärt meriterande prestation i fråga om att utveckla civilskyddsmekanismen i stort.
                     
                  
         
            Artikel 8
            Utnämning
            
               1.   Kommissionen och medlemsstaterna får lämna in nomineringar till tilldelningsnämnden för tilldelning av
               
                           a)
                        
                        
                           civilskyddsmedaljer för långvarigt engagemang på grundval av kriterierna i artikel 6,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           civilskyddsmedaljer för extraordinärt bidrag på grundval av kriterierna i artikel 7.
                        
                     
            
               2.   Kommissionen ska, genom centrumet för samordning av katastrofberedskap, regelbundet granska nomineringar och rapportera till tilldelningsnämnden när kriterierna i artikel 6 är uppfyllda.
            
         
         
            Artikel 9
            Tilldelningsnämnd och tilldelningsbeslut
            
               1.   En tilldelningsnämnd ska inrättas för att granska de nomineringar som kommissionen eller medlemsstaterna lämnar in i enlighet med artikel 8 och lämna rekommendationer till kommissionen med avseende på tilldelningen av civilskyddsmedaljer.
            
            
               2.   Tilldelningsnämnden ska bestå av tre företrädare för kommissionen.
            
            
               3.   Kommissionen ska sammankalla tilldelningsnämnden minst en månad innan en sådan ceremoni som avses i artikel 11.1 hålls.
               Tilldelningsnämnden ska beakta jämn fördelning mellan kvinnor och män och jämn geografisk fördelning när den beslutar om tilldelning av civilskyddsmedaljerna.
            
         
         
            Artikel 10
            Återkallande av och avstående från att ta emot tilldelade civilskyddsmedaljer
            
               1.   Vid en eventuell brottmålsdom eller vid någon handling som är vanhedrande eller kan skada unionens intressen, ska kommissionen återkalla tilldelade civilskyddsmedaljer.
            
            
               2.   Mottagarna ska vara förbehållna rätten att avstå från att ta emot en civilskyddmedalj som tilldelats dem.
            
         
         
            Artikel 11
            Ceremoni för utdelning av civilskyddsmedaljer
            
               1.   Civilskyddsmedaljer ska delas ut vid Europeiska forumet för civilskydd eller, när så är lämpligt, vid andra för dessa tillfällen anordnade formella ceremonier.
            
            
               2.   Civilskyddsmedaljer ska överräckas till mottagare eller deras företrädare av en företrädare för kommissionen.
            
            
               3.   När mottagaren av civilskyddsmedaljen är en modul, insatsenhet, TAST eller annan insatskapacitet, ska civilskyddsmedaljen överräckas till gruppledaren eller gruppledarens företrädare, som ska ta emot den på respektive moduls, insatsenhets, TAST:s eller annan insatskapacitets vägnar.
            
         
         
            Artikel 12
            Utformning och offentligt onlineregister
            
               1.   Kommissionen ska besluta om modell vad gäller civilskyddsmedaljer, och om medaljernas utformning.
            
            
               2.   Kommissionen ska föra ett offentligt onlineregister över mottagare av civilskyddsmedaljer.
            
         
         
            Artikel 13
            Bärande av civilskyddsmedaljer
            Bärandet av civilskyddsmedaljerna ska regleras av relevanta bestämmelser i mottagarstaten.
         
         
            Artikel 14
            Adressater
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 5 maj 2022.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Janez LENARČIČ
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EGT L 347, 20.12.2013, s. 924.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2019/420 av den 13 mars 2019 om ändring av beslut nr 1313/2013/EU om en civilskyddsmekanism för unionen (EUT L 77I, 20.3.2019, s. 1).
         
            (3)  Kommissionens genomförandebeslut 2014/762/EU av den 16 oktober 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU om en civilskyddsmekanism för unionen och om upphävande av kommissionens beslut 2004/277/EG, Euratom och 2007/606/EG, Euratom (EUT L 320, 6.11.2014, s. 1).
         
            (4)  Rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 av den 29 februari 1968 om fastställande av tjänsteföreskrifter för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkor för övriga anställda i dessa gemenskaper samt om införande av särskilda tillfälliga åtgärder beträffande kommissionens tjänstemän (EGT L 56, 4.3.1968, s. 1).