CELEX: 32016R1867
Language: fi
Date: 2016-10-20 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1867, annettu 20 päivänä lokakuuta 2016, alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetelmien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmisteverottomuutta varten annetun asetuksen (EY) N:o 3199/93 liitteen muuttamisesta

21.10.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 286/32
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2016/1867,
   annettu 20 päivänä lokakuuta 2016,
   alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetelmien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmisteverottomuutta varten annetun asetuksen (EY) N:o 3199/93 liitteen muuttamisesta
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon alkoholin ja alkoholijuomien valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/83/ETY (1) ja erityisesti sen 27 artiklan 4 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla jäsenvaltioiden on vapautettava valmisteverosta alkoholi, joka on kokonaan denaturoitu jonkin jäsenvaltion määräysten mukaisesti, jos näistä määräyksistä on ilmoitettu asianmukaisesti ja ne on sallittu mainitun artiklan 3 ja 4 kohdassa säädettyjä edellytyksiä noudattaen.
            
         
               (2)
            
            
               Denaturoimisaineet, joita käytetään kussakin jäsenvaltiossa direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti alkoholin täydelliseen denaturointiin, luetellaan komission asetuksen (EY) N:o 3199/93 (2) liitteessä.
            
         
               (3)
            
            
               Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 162/2013 (3) otetaan käyttöön yhteinen menettely alkoholin täydelliselle denaturoinnille. Kyseisessä yhteisessä menettelyssä yhtä absoluuttisen etanolin hehtolitraa kohden käytetään kolme litraa isopropyylialkoholia (IPA), kolme litraa metyylietyyliketonia (MEK) ja yksi gramma denatoniumbentsoaattia. Yhteisen menettelyn tarkoituksena oli korvata erilaiset kansalliset denaturointimenettelyt verovilpin, veron kiertämisen ja verotuksen väärinkäytösten estämiseksi.
            
         
               (4)
            
            
               Vaikka on tunnustettu, että kyseisellä yhteisellä denaturointimenettelyllä voidaan vankasti, tehokkaasti ja vaikuttavasti torjua petoksia ja samalla estää tahallista tai tahatonta kulutusta, sitä ei ole käytetty valtaosassa tuotannonalan käyttötarkoituksista lähinnä siksi, että sen kustannukset ovat korkeammat kuin eräissä kansallisissa denaturointimenettelyissä. Kansallisten denaturointimenettelyjen suuri määrä heikentää valvonnan tehokkuutta ja luo mahdollisuuksia petoksiin.
            
         
               (5)
            
            
               Toimivaltaisten viranomaisten kanssa käydyissä keskusteluissa päästiin tuotannonalan esittämät näkemykset huomioon ottaen yhteisymmärrykseen yhdestä yhteisestä denaturointimenettelystä. Kyseisen menettelyn aiheuttamat kustannukset ovat alhaisemmat, koska siinä tarvitaan vähemmän isopropyylialkoholia (IPA), metyylietyyliketonia (MEK) ja denatoniumbentsoaattia absoluuttisen etanolin hehtolitraa kohden, mutta sillä varmistetaan kuitenkin riittävä torjunnan taso.
            
         
               (6)
            
            
               Näin ollen kaikki kansalliset denaturointimenettelyt olisi poistettava asetuksen (EY) N:o 3199/93 liitteestä. Kansallisten denaturointimenettelyjen käyttöä jatkavien jäsenvaltioiden on noudatettava direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyjä edellytyksiä, joissa säädetään poikkeuksesta muuhun kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen tuotteiden valmistuksessa käytettävän denaturoidun alkoholin yhdenmukaistettuun valmisteveroon.
            
         
               (7)
            
            
               Komissio toimitti kaikki direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset muille jäsenvaltioille.
            
         
               (8)
            
            
               Ilmoitettuihin toimenpiteisiin ei ole saatu direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja väitteitä.
            
         
               (9)
            
            
               On aiheellista vahvistaa kohtuullinen määräaika, jotta tuotannonalalle annettaisiin aikaa mukautua uuteen yhteiseen denaturointimenetelmään ja jotta se voisi täyttää nykyiset sopimusvelvoitteet.
            
         
               (10)
            
            
               Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 3199/93 olisi muutettava.
            
         
               (11)
            
            
               Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat valmisteverokomitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Korvataan asetuksen (EY) N:o 3199/93 liite tämän asetuksen liitteellä.
   2 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Sitä sovelletaan 1 päivästä elokuuta 2017.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Brysselissä 20 päivänä lokakuuta 2016.
      
         
            Komission puolesta
         
         
            Puheenjohatja
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  EYVL L 316, 31.10.1992, s. 21.
   
      (2)  Komission asetus (EY) N:o 3199/93, annettu 22 päivänä marraskuuta 1993, alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetelmien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmisteverottomuutta varten (EYVL L 288, 23.11.1993, s. 12).
   
      (3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 162/2013, annettu 21 päivänä helmikuuta 2013, alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetelmien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmisteverottomuutta varten annetun asetuksen (EY) N:o 3199/93 liitteen muuttamisesta (EUVL L 49, 22.2.2013, s. 55).
   
      LIITE
      
         
            ”LIITE
            
                        1.
                     
                     
                        Luettelo alkoholin täydelliseen denaturointiin sallituista tuotteista ja niiden rekisteröidystä Chemical Abstracts Service (CAS) -numerosta:
                        
                                    Denatoniumbentsoaatti
                                 
                                 
                                    CAS: 3734-33-6
                                 
                              
                                    Isopropyylialkoholi (IPA)
                                 
                                 
                                    CAS: 67-63-0
                                 
                              
                                    Metyylietyyliketoni (butanoni) (MEK)
                                 
                                 
                                    CAS: 78-93-3
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Sallittujen tuotteiden synonyymit ovat saatavilla eri unionin virallisilla kielillä Euroopan kemiallisten aineiden tulliluettelossa.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Tässä liitteessä käytetään termiä ”absoluuttinen etanoli” Kansainvälisen puhtaan ja sovelletun kemian liitto (IUPAC) käyttämän terminologian mukaisesti.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Kaikissa jäsenvaltioissa noudatettava alkoholin täydellistä denaturointia koskeva yhteinen menettely:
                        Yhtä absoluuttisen etanolin hehtolitraa kohden lisätään seuraavat aineet:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    1,0 litraa isopropyylialkoholia (IPA),
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    1,0 litraa metyylietyyliketonia (MEK),
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    1,0 gramma denatoniumbentsoaattia.
                                 
                              
                  
                        5.
                     
                     
                        Denaturoituun alkoholiin voidaan lisätä tuotteelle ominaisen värin antavaa väriainetta, jotta tuote voidaan tunnistaa välittömästi.”