CELEX: 52011SC1414
Language: sl
Date: 2011-11-28
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču Unije v Skupnem odboru o izvajanju člena 66 Začasnega evro-mediteranskega pridružitvenega sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko skupnostjo na eni strani ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za Palestinsko upravo Zahodnega brega in Gaze na drugi strani

EVROPSKA KOMISIJA

                                                 Bruselj, 28.11.2011
                                                 SEC(2011) 1414 konč.

                                                 2011/0379 (NLE)

                                       Predlog

                                  SKLEP SVETA

o stališču Unije v Skupnem odboru o izvajanju člena 66 Začasnega evro-mediteranskega
 pridružitvenega sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko skupnostjo na eni
strani ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za Palestinsko upravo Zahodnega
                             brega in Gaze na drugi strani
 ---pagebreak---                            OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

     1.   Začasni pridružitveni sporazum je pravna podlaga, ki ureja dvostranske odnose med
          Evropsko unijo in Palestinsko upravo.

     2.   V členu 66 Začasnega pridružitvenega sporazuma je predvidena ustanovitev
          organov, ki so potrebni za izvajanje Sporazuma.

     3.   Leta 2008 so bili ustanovljeni štirje pododbori, in sicer v naslednjih sestavah: (i)
          Gospodarske in finančne zadeve, trgovina, carinske zadeve, (ii) Socialne zadeve, (iii)
          Energetika, okolje, promet, znanost in tehnologija ter (iv) Človekove pravice, dobro
          upravljanje in pravna država.

     4.   Po dveh krogih sej navedenih odborov v obdobju 2008–2010 je Palestinska uprava
          na seji Skupnega odbora leta 2010 predložila formalno zahtevo za povečanje števila
          pododborov, da bi se omogočile bolj osredotočene razprave in ustreznejši nadaljnji
          ukrepi.

     5.   Tudi Evropska služba za zunanje delovanje na podlagi izkušenj iz zadnjih dveh
          krogov sej pododborov meni, da sedanje število pododborov ne zadostuje za
          temeljite razprave in ustrezno usklajevanje. S povečanjem števila pododborov na šest
          bi proces evropske sosedske politike postal bolj osredotočen in koristen za obe strani.
          Palestinska uprava je poleg tega pokazala večje zmogljivosti za udeležbo v tem
          procesu in je zanj prevzela odgovornost. Sedanji predlog večinoma sledi strukturi in
          sistemu pododborov, ki so bili v okviru evropske sosedske politike ustanovljeni z
          drugimi partnerji.

     6.   Palestinska uprava je pripravljena okrepiti sodelovanje na različnih področjih, ki jih
          zajemajo določbe Začasnega pridružitvenega sporazuma. Cilj je, da se dvostranski
          odnosi med EU in Palestinsko upravo razvijejo v celovito partnerstvo na podlagi
          skladnega pristopa, ki temelji na tesnem in stalnem usklajevanju vseh različnih
          vidikov.

     7.   Glede na navedeno Evropska komisija predlaga Svetu, da v podporo Skupnemu
          odboru pri izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in akcijskega načrta
          evropske sosedske politike število pododborov poveča s štiri na šest. Pododbori bodo
          razpravljali o tehničnih zadevah, ki jih ni mogoče celovito obravnavati v okviru
          Skupnega odbora.

     8.   Predlaganih šest pododborov bo obravnavalo ista vprašanja, kakor se trenutno
          obravnavajo v štirih pododborih, vendar bodo omogočali bolj konstruktivno
          razpravo, saj bo vsakemu vprašanju namenjenega več časa. Predlagana sestava
          pododborov je: (i) Človekove pravice, dobro upravljanje in pravna država, (ii)
          Socialne zadeve in zdravje, (iii) Raziskave, inovacije, informacijska družba,
          avdiovizualno področje in mediji, izobraževanje in kultura, (iv) Gospodarske in
          finančne zadeve, (v) Trgovina in notranji trg, industrija, kmetijstvo in ribištvo, carina
          ter (vi) Energetika, promet, podnebne spremembe, okolje, voda.

     9.   Namen, vsebine, ki jih pokrivajo posamezni pododbori, in izvedbeni postopki so
          določeni v poslovnikih.

SL                                               2                                                    SL
 ---pagebreak---                                                           2011/0379 (NLE)

                                                Predlog

                                            SKLEP SVETA

     o stališču Unije v Skupnem odboru o izvajanju člena 66 Začasnega evro-mediteranskega
      pridružitvenega sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko skupnostjo na eni
     strani ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za Palestinsko upravo Zahodnega
                                  brega in Gaze na drugi strani

     SVET EVROPSKE UNIJE JE –

     ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) in zlasti člena 218(9) Pogodbe,

     ob upoštevanju predloga Komisije1,

     ob upoštevanju naslednjega:

     (1)     Začasni evro-mediteranski pridružitveni sporazum o trgovini in sodelovanju med
             Evropsko skupnostjo na eni strani ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za
             Palestinsko upravo Zahodnega brega in Gaze na drugi strani (v nadaljnjem besedilu:
             Sporazum) je bil podpisan v Bruslju 24. februarja 1997 in je začel veljati s 1. julijem
             1997.

     (2)     V členu 66 Sporazuma je predvidena ustanovitev odborov (v nadaljnjem besedilu:
             pododbori), ki Skupnemu odboru, ustanovljenemu na podlagi člena 63 Sporazuma,
             pomagajo pri izpolnjevanju njegovih obveznosti.

     (3)     Tovrstni pododbori so bili ustanovljeni v skladu s Sklepom Sveta št. 12941/08 iz leta
             2008. Potrebna je reorganizacija teh odborov, da bi se omogočil bolje organiziran in
             strukturiran dialog ter da bi se ustrezneje upoštevalo okrepljeno dvostransko
             sodelovanje –

     SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

                                                 Člen 1

     Stališče Unije, ki se sprejme v Skupnem odboru, o izvajanju člena 66 Evro-mediteranskega
     pridružitvenega sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko skupnostjo na eni strani
     ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za Palestinsko upravo Zahodnega brega in
     Gaze na drugi strani temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora, ki je priložen temu sklepu*.

     1
              UL C […], […], str.[…].
     * Glej dokument CE-OLP …

SL                                                  3                                                  SL
 ---pagebreak---                                                 Člen 2

     Osebje Komisije in Evropske službe za zunanje delovanje, ki mu pomagajo predstavniki
     držav članic, zastopa Unijo v šestih pododborih, ustanovljenih z osnutkom sklepa Skupnega
     odbora iz člena 1.

                                                Člen 3

     Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.

     Ta sklep Skupnega odbora se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

     V Bruslju,

                                                Za Svet
                                                Predsednik

SL                                                4                                              SL
 ---pagebreak---                                                  PRILOGA A

                                                    Osnutek

                                              SKLEP št. …/2011

                                       SKUPNEGA ODBORA ES-PLO

                                                       z dne

                                        o ustanovitvi šestih pododborov

     SKUPNI ODBOR JE –

     ob upoštevanju Začasnega evro-mediteranskega pridružitvenega sporazuma o trgovini in sodelovanju
     med Evropsko skupnostjo na eni strani ter Palestinsko osvobodilno organizacijo (PLO) za Palestinsko
     upravo Zahodnega brega in Gaze na drugi strani1 (v nadaljnjem besedilu: Začasni pridružitveni
     sporazum),

     ob upoštevanju naslednjega:

     (1)      Za delovanje evropske sosedske politike in njenih akcijskih načrtov na številnih sektorskih
              področjih je treba ustanoviti predlagane pododbore.

     (2)      Glede na evropsko sosedsko politiko in razvoj dogodkov v regiji se je začela nova faza
              izvajanja Začasnega pridružitvenega sporazuma med ES in PLO.

     (3)     V členu 66 Sporazuma je predvidena ustanovitev morebitnih dodatnih odborov (v nadaljnjem
             besedilu: pododbori), ki lahko Skupnemu odboru pomagajo pri izvajanju njegovih
             obveznosti.

     (4)     Ta sklep bo razveljavil Sklep Sveta št. 12941/08, na podlagi katerega so bili ustanovljeni
             štirje pododbori.

     (5)      Palestinska uprava je zahtevala povečanje števila pododborov –

     SKLENIL:

                                                       Člen 1

     S tem sklepom se ustanovi šest pododborov Skupnega odbora, ki so navedeni v Prilogi I.

     Sprejmejo se poslovniki iz Priloge II.

     Skupni odbor sprejme vse ukrepe, potrebne za ustrezno delovanje pododborov. Sklene lahko, da
     ustanovi nadaljnje pododbore ali skupine oziroma odpravi obstoječe pododbore ali skupine.

     1
            UL C […], […], str.[…].

SL                                                 5                                               SL
 ---pagebreak---                                                         Člen 2

     Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja. Ta sklep razveljavlja Sklep Sveta št. 12941/08 iz leta 2008.

     V […]

                                Za skupni odbor

                                Predsednik

SL                                                  6                                                  SL
 ---pagebreak---                                                PRILOGA I

                                 PODODBORI SKUPNEGA ODBORA

     (1)   Pododbor „Človekove pravice, dobro upravljanje in pravna država“

     (2)   Pododbor „Socialne zadeve in zdravje“

     (3)   Pododbor „Raziskave, inovacije, informacijska družba, avdiovizualno področje in mediji,
           izobraževanje in kultura“

     (4)   Pododbor „Gospodarske in finančne zadeve“

     (5)   Pododbor „Trgovina in notranji trg, industrija, kmetijstvo in ribištvo, carina“

     (6)   Pododbor „Energetika, promet, podnebne spremembe, okolje, voda“

SL                                               7                                           SL
 ---pagebreak---                                                 PRILOGA II

     1)      Poslovnik pododbora „Človekove pravice, dobro upravljanje in pravna država“

     1.      Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave. Izmenično mu
     predsedujeta obe pogodbenici.

     2.      Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor nima
     nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.      Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim akcijskim
     načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje napredek pri ciljih in
     ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi razpravlja o sodelovanju pri
     vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko nastanejo na spodaj navedenih
     področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) človekove pravice;

     (b) dobro upravljanje;

     (c) pravna država.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega odbora lahko dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.      Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih sekretarjev
     pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.      Seje

     Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni sekretar
     druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih dneh po njenem
     prejemu.

     V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem strinjata obe
     pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

     Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

SL                                                 8                                                 SL
 ---pagebreak---      Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako sejo
     obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

     Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki zagotovijo
     zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje drugemu
     stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za vključitev na
     dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo morata obe
     pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki skrajšajo, če se s tem
     strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora pošljeta
     en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku Skupnega odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni sklenjeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                  9                                                  SL
 ---pagebreak---      2)       Poslovnik pododbora „Socialne zadeve in zdravje“

     1.       Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave. Izmenično mu
     predsedujeta obe pogodbenici.

     2.       Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor nima
     nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.       Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim
     akcijskim načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje napredek
     pri ciljih in ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi razpravlja o
     sodelovanju pri vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko nastanejo na
     spodaj navedenih področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) zaposlovanje in socialni razvoj;

     (b) javno zdravje.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega odbora lahko dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.       Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih sekretarjev
     pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.       Seje

     Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni
     sekretar druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih dneh po
     njenem prejemu.

     V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem strinjata
     obe pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

     Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

     Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako sejo
     obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

SL                                                10                                                SL
 ---pagebreak---      Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki zagotovijo
     zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje drugemu
     stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za vključitev na
     dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo morata obe
     pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki skrajšajo, če se s
     tem strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora
     pošljeta en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku Skupnega
     odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni odločeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                 11                                                  SL
 ---pagebreak---      3)       Pravilnik pododbora „Raziskave, inovacije, informacijska družba, avdiovizualno
              področje in mediji, izobraževanje in kultura“

     1.       Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave. Izmenično mu
     predsedujeta obe pogodbenici.

     2.       Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor nima
     nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.       Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim
     akcijskim načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje napredek
     pri ciljih in ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi razpravlja o
     sodelovanju pri vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko nastanejo na
     spodaj navedenih področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) izobraževanje in poklicno usposabljanje;

     (b) kultura;

     (c) mladi;

     (d) informacijska družba ter avdiovizualno področje in mediji;

     (e) znanost in tehnologija;

     (f) raziskave in razvoj.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega odbora lahko dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.       Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih sekretarjev
     pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.       Seje

     Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni
     sekretar druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih dneh po
     njenem prejemu.

SL                                                  12                                              SL
 ---pagebreak---      V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem strinjata
     obe pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

     Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

     Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako sejo
     obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

     Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki zagotovijo
     zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje drugemu
     stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za vključitev na
     dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo morata obe
     pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki skrajšajo, če se s
     tem strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora
     pošljeta en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku Skupnega
     odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni odločeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                 13                                                  SL
 ---pagebreak---      4)        Poslovnik pododbora „Gospodarske in finančne zadeve“

     1.        Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave. Izmenično mu
     predsedujeta obe pogodbenici.

     2.        Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor nima
     nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.        Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim
     akcijskim načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje napredek
     pri ciljih in ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi razpravlja o
     sodelovanju pri vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko nastanejo na
     spodaj navedenih področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) finančna odgovornost in dobro upravljanje javnih financ;

     (b) gospodarska reforma in razvoj;

     (c) statistika.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega lahko odbora dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.        Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih sekretarjev
     pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.        Seje

     Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni
     sekretar druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih dneh po
     njenem prejemu.

     V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem strinjata
     obe pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

     Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

SL                                                 14                                               SL
 ---pagebreak---      Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako sejo
     obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

     Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki zagotovijo
     zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje drugemu
     stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za vključitev na
     dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo morata obe
     pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki skrajšajo, če se s
     tem strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora
     pošljeta en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku Skupnega
     odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni odločeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                 15                                                  SL
 ---pagebreak---      5)       Poslovnik pododbora „Trgovina in notranji trg, industrija, kmetijstvo in ribištvo,
              carina“

     1.       Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave. Izmenično mu
     predsedujeta obe pogodbenici.

     2.       Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor nima
     nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.       Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim
     akcijskim načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje napredek
     pri ciljih in ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi razpravlja o
     sodelovanju pri vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko nastanejo na
     spodaj navedenih področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) trgovinska vprašanja;

     (b) kmetijstvo in ribištvo;

     (c) sanitarna in fitosanitarna vprašanja;

     (d) naložbe;

     (e) tržna reforma in reforma regulativnega okvira;

     (f) industrija ter mala in srednja podjetja (MSP);

     (g) carinska vprašanja;

     (h) obdavčenje.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega odbora lahko dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.       Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih sekretarjev
     pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.       Seje

SL                                                  16                                              SL
 ---pagebreak---      Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni
     sekretar druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih dneh po
     njenem prejemu.

     V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem strinjata
     obe pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

     Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

     Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako sejo
     obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

     Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki zagotovijo
     zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje drugemu
     stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za vključitev na
     dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo morata obe
     pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki skrajšajo, če se s
     tem strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora
     pošljeta en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku Skupnega
     odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni odločeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                 17                                                  SL
 ---pagebreak---      6)       Poslovnik pododbora „Energetika, promet, podnebne spremembe, okolje, voda“

     1.       Sestava in predsedovanje

     Pododbor sestavljajo predstavniki Evropske unije in predstavniki Palestinske uprave.
     Izmenično mu predsedujeta obe pogodbenici.

     2.       Vloga

     Pododbor deluje pod pristojnostjo Skupnega odbora, kateremu poroča po vsaki seji. Pododbor
     nima nobene pristojnosti odločanja, vendar lahko daje predloge Skupnemu odboru.

     3.       Vsebina

     Pododbor razpravlja o izvajanju Začasnega pridružitvenega sporazuma in s tem povezanim
     akcijskim načrtom evropske sosedske politike na spodaj navedenih področjih ter ocenjuje
     napredek pri ciljih in ukrepih, ki so opredeljeni in dogovorjeni v akcijskem načrtu. Po potrebi
     razpravlja o sodelovanju pri vprašanjih javne uprave. V tem okviru prouči vse težave, ki lahko
     nastanejo na spodaj navedenih področjih, in predlaga ukrepe, ki bi jih bilo mogoče sprejeti:

     (a) energetika;

     (b) promet;

     (c) podnebne spremembe;

     (d) okolje;

     (e) voda.

     Zgornji seznam ni izčrpen, zato se na podlagi sklepa Skupnega odbora lahko dodajo še druga
     področja, vključno s horizontalnimi področji.

     Pododbor lahko razpravlja o zadevah, ki se nanašajo na eno, več ali vsa navedena področja.

     4.       Sekretariat

     Uradnik Evropske Unije in uradnik Palestinske uprave skupaj opravljata funkcijo stalnih
     sekretarjev pododbora.

     Vsa sporočila v zvezi s pododborom se pošljejo sekretarjema.

     5.       Seje

     Pododbor se sestaja, kadar to zahtevajo okoliščine. Seja se lahko skliče na podlagi zahteve
     predsednika katere koli od pogodbenic, ki jo njen sekretar predloži drugi pogodbenici. Stalni
     sekretar druge pogodbenice odgovori na zahtevo za sejo pododbora v petnajstih delovnih
     dneh po njenem prejemu.

     V izredno nujnih primerih se seje pododborov lahko skličejo v krajšem času, če se s tem
     strinjata obe pogodbenici. Vse zahteve za sklic seje morajo biti pisne.

SL                                                 18                                                  SL
 ---pagebreak---      Vsaka seja pododbora poteka na kraju in ob času, o katerih se dogovorita pogodbenici.

     Seje skliče pristojni stalni sekretar po dogovoru s predsednikom. Predsednik je pred vsako
     sejo obveščen o predvideni sestavi delegacije obeh pogodbenic.

     Če se obe pogodbenici strinjata, lahko pododbor na svoje seje povabi strokovnjake, ki
     zagotovijo zahtevane posebne informacije.

     6.      Dnevni red sestankov

     Vsi zahtevki za vključitev točk na dnevni red seje pododbora se pošljejo stalnima
     sekretarjema.

     Predsednik pripravi začasni dnevni red za vsak sestanek. Pristojni stalni sekretar ga pošlje
     drugemu stalnemu sekretarju najpozneje deset dni pred začetkom seje.

     Začasni dnevni red vključuje točke, za katere sta stalna sekretarja prejela zahtevek za
     vključitev na dnevni red najpozneje petnajst dni pred začetkom seje. Spremno dokumentacijo
     morata obe pogodbenici prejeti vsaj sedem dni pred sejo. V nujnih primerih se lahko ti roki
     skrajšajo, če se s tem strinjata obe pogodbenici.

     Pododbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje.

     7.      Zapisnik

     Po vsaki seji oba stalna sekretarja sestavita in potrdita zapisnik. Stalna sekretarja pododbora
     pošljeta en izvod zapisnika, vključno s predlogi pododbora, sekretarjema in predsedniku
     Skupnega odbora.

     8.      Javnost sej

     Če ni odločeno drugače, seje pododbora niso javne.

SL                                                 19                                                  SL