CELEX: 62010CJ0423
Language: hu
Date: 2011-05-18 00:00:00
Title: A Bíróság (nyolcadik tanács) 2011. május 18-i ítélete. # Delphi Deutschland GmbH kontra Hauptzollamt Düsseldorf. # Előzetes döntéshozatal iránti kérelem: Finanzgericht Düsseldorf - Németország. # Közös Vámtarifa - Kombinált Nómenklatúra - Tarifális besorolás - Elektromos csatlakozók - 8536 69 vámtarifaalszám - Dugaszok és foglalatok. # C-423/10. sz. ügy

C‑423/10. sz. ügy
      Delphi Deutschland GmbH
      kontra
      Hauptzollamt Düsseldorf
      (a Finanzgericht Düsseldorf [Németország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)
      „Közös Vámtarifa – Kombinált Nómenklatúra – Tarifális besorolás – Elektromos csatlakozók – 8536 69 vámtarifaalszám – Dugaszok és foglalatok”
      Az ítélet összefoglalása
      Közös Vámtarifa – Vámtarifaszámok – Fémből készült elektromos csatlakozók, amelyek nem biztosítják a vezetéknek a csatlakozási
            helyen történő szigetelését, csak a később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének minősülnek
      (2658/87 tanácsi rendelet, I. melléklet; 1810/2004, 1719/2005 és 1549/2006 bizottsági rendelet)
      A vám‑ és statisztikai nómenklatúráról, valamint Közös Vámtarifáról szóló 2658/87 rendeletnek a 2005, 2006 és 2007 tekintetében
         az 1810/2004 rendelettel, az 1719/2005 rendelettel, illetve az 1549/2006 rendelettel módosított I. mellékletében szereplő
         Kombinált Nómenklatúra 8536 69 vámtarifaalszámát úgy kell értelmezni, hogy az olyan, préselt fémből (réz, sárgaréz, acéllemez)
         készített és nem szigetelt elektromos csatlakozók, amelyeket „terminals”‑ként jelölnek meg, és „female terminal” (laposdugasz‑foglalat)
         és „male terminal” (laposdugasz) csoportokba sorolnak, nincsenek kizárva az említett vámtarifaalszám alól amiatt, hogy nem
         biztosítják a vezetéknek a csatlakozási helyen történő szigetelését, illetve hogy csak a később előállított dugaszok és foglalatok
         alkatrészének minősülnek, amennyiben összeszerelési tevékenység nélkül elektromos csatlakozást tesznek lehetővé például készülékek,
         kábelek és csatlakozókártyák között a dugasznak a foglalatba történő egyszerű bedugásával.
      
      (vö. 30. pont és a rendelkező rész)
A BÍRÓSÁG ÍTÉLETE (nyolcadik tanács)
      2011. május 18.(*)
      
      „Közös Vámtarifa – Kombinált Nómenklatúra – Tarifális besorolás – Elektromos csatlakozók – 8536 69 vámtarifaalszám – Dugaszok és foglalatok”
      A C‑423/10. sz. ügyben,
      az EUMSZ 267. cikk alapján benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem tárgyában, amelyet a Finanzgericht Düsseldorf
         (Németország) a Bírósághoz 2010. augusztus 27‑én érkezett, 2010. augusztus 11‑i határozatával terjesztett elő az előtte
      
      a Delphi Deutschland GmbH
      és
      a Hauptzollamt Düsseldorf
      között folyamatban lévő eljárásban,
      A BÍRÓSÁG (nyolcadik tanács),
      tagjai: K. Schiemann tanácselnök, C. Toader és A. Prechal (előadó) bírák,
      főtanácsnok: J. Mazák,
      hivatalvezető: A. Calot Escobar,
      tekintettel az írásbeli szakaszra,
      figyelembe véve a következők által előterjesztett észrevételeket:
      –        a Delphi Deutschland GmbH képviseletében L. Harings Rechtsanwalt,
      –        az Európai Bizottság képviseletében L. Bouyon és B.‑R. Killmann, meghatalmazotti minőségben,
      tekintettel a főtanácsnok meghallgatását követően hozott határozatra, miszerint az ügy elbírálására a főtanácsnok indítványa
         nélkül kerül sor,
      
      meghozta a következő
      Ítéletet
      1        Az előzetes döntéshozatal iránti kérelem a vám‑ és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987.
         július 23‑i 2658/87/EGK tanácsi rendelet (HL L 256., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 2. fejezet, 2. kötet, 382. o.) I. mellékletében
         szereplő Kombinált Nómenklatúra (a továbbiakban: KN) 8536 69 vámtarifaalszámának értelmezésére irányul. 2005, 2006 és 2007
         tekintetében e mellékletet a 2004. szeptember 7‑i 1810/2004/EK bizottsági rendelet (HL L 327., 1. o.), a 2005. október 27‑i
         1719/2005/EK bizottsági rendelet (HL L 286., 1. o.), illetve a 2006. október 17‑i 1549/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 301.,
         1. o.) melléklete váltotta fel.
      
      2        E kérelmet a Delphi Deutschland GmbH (a továbbiakban: Delphi Deutschland), az alapeljárás felperese, és a Hauptzollamt Düsseldorf
         (düsseldorfi fővámhivatal), az alapeljárás alperese között elektromos csatlakozók tarifális besorolása tárgyában folyamatban
         lévő eljárásban terjesztették elő.
      
       Jogi háttér
      3        A KN második részének a 1810/2004 rendeletből eredő változatában szereplő XVI. áruosztály címe: „Gépek és mechanikus berendezések;
         villamossági cikkek; ezek alkatrészei; hangfelvevő és ‑lejátszó készülékek, kép‑ és hangfelvevő és ‑lejátszó készülékek televízióhoz;
         ezek alkatrészei és tartozékai”.
      
      4        Az említett XVI. áruosztályban található 85. árucsoport címe: „Elektromos gépek és elektromos felszerelések és ezek alkatrészei;
         hangfelvevő és ‑visszaadó, televíziós kép‑ és hangfelvevő és ‑visszaadó készülékek és ezek alkatrészei és tartozékai”. Ezen
         árucsoport többek között a következő vámtarifaszámot és vámtarifaalszámokat tartalmazza:
      
      
               „8536
            
            
               Legfeljebb 1000 V feszültségű elektromos áramkör összekapcsolására, védelmére vagy elektromos áramkörbe vagy azon belüli összekapcsolásra
                  szolgáló készülék (pl. kapcsoló, relé, olvadóbiztosíték, túlfeszültségcsökkentő, dugasz, foglalat, lámpafoglalat, csatlakozódoboz):
               
            
            
         
               […]
            
             
            
          
            
               –
            
            
               Lámpafoglalat, dugasz és foglalat:
            
            
         
               8536 61
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Lámpafoglalat:
            
            
         
               […]
            
             
            
         
               8536 69
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Más:
            
            
         
               8536 69 10
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Koaxiális kábelhez
            
         
               8536 69 30
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Nyomtatott áramkörhöz
            
         
               8536 69 90
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Más”
            
         5        Ez az áruosztály a következő vámtarifaalszámokat is tartalmazza:
      
      
               „8536 90
            
            
               –
            
            
               Más készülék:
            
            
         
               […]
            
             
            
         
               8536 90 10
            
            
               –
            
            
               –
            
            
               Huzal és kábel érintkező eleme”
            
         6        A jelen ítélet 4. és 5. pontjában említett vámtarifaalszámok megegyeznek a KN‑nek az 1719/2005 rendeletből, az 1549/2006 rendeletből,
         valamint a 2007. szeptember 20‑i 1214/2007/EK bizottsági rendeletből (HL L 286., 1. o.) eredő változataiban.
      
      7        A 2658/87 rendelet 9. cikke (1) bekezdése a) pontjának második francia bekezdése értelmében a Bizottság kidolgozza a KN‑re
         vonatkozó magyarázó megjegyzéseket, amelyeket rendszeresen közzétesz az Európai Unió Hivatalos Lapjában. A 2006. február 28‑án közzétett (HL C 50., 1. o.), az 1810/2004 rendelet szerinti, 2005. évre irányadó KN vámtarifaszámaira
         és vámtarifaalszámaira vonatkozó magyarázatok nem tartalmaznak magyarázó megjegyzést a 8536 69 vámtarifaalszámmal kapcsolatban.
      
      8        Ezzel szemben a 2008. május 30‑án közzétett magyarázó megjegyzések (HL C 133., 1. o.), amelyek az 1214/2007 rendelet szerinti,
         2008. évre irányadó KN vámtarifaszámaira és vámtarifaalszámaira vonatkoznak, a 8536 69 10–8536 69 90 vámtarifaalszámok kapcsán
         a következőket mondják ki:
      
      „Ezen alszámok alá tartoznak [az] elektromechanikus dugaszok és foglalatok, amelyek többpólusú csatlakozást tesznek lehetővé,
         például készülékek, kábelek és csatlakozókártyák között, összeszerelési tevékenység nélkül, a csatolt dugaszoknak a csatolt
         foglalatokba történő egyszerű bedugásával.
      
      A csatlakozók bármelyik oldalán lehet egy dugasz vagy egy foglalat, illetve egy dugasz vagy egy foglalat az egyik, és más
         érintkező eszköz a másik oldalon (például krimpelt, sajtolt, forrasztott vagy csavarozott).
      
      Ezen alszámok alá tartoznak dugaszoló‑csatlakozók is, amelyek egy dugasz és foglalat párból állnak (két darab). A dugasz‑
         és a foglalatdarabok mindegyikének van egy foglalata és egy másik érintkező eleme.
      
      Nem tartoznak ezen alszámok alá az olyan csatlakozó vagy érintkező elemek, amelyekkel más módon (például krimpelt, csavarozott,
         forrasztott vagy sajtolt végek) hozzák létre az elektromos érintkezést. Ezek a 8536 90 alszám alá tartoznak.”
      
       Az alapeljárás és az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdés
      9        Az előzetes döntéshozatalra utaló határozatból kitűnik, hogy a Delphi Deutschland gépjármű‑ágazatbeli beszállító társaság,
         „terminal” megjelölésű elektromos csatlakozókat importált, amelyeket „female terminal” (laposdugasz‑foglalat) és „male terminal”
         (laposdugasz) csoportokba sorolt be. A préselt fémből (réz, sárgaréz, acéllemez) készített áruk nem rendelkeztek szigeteléssel.
         Ezek részben szállítástechnikai okból fémszalagokra voltak rögzítve, amelyekről a felhasználáshoz le kellett vágni őket.
      
      10      A további felhasználás során a szükséges kábeleket krimpeléssel rögzítették a csatlakozókra. Ennek során a kábeleket úgy szorították
         az egyes csatlakozókra, hogy a csatlakozó végén kiálló fém részeket a kábel köré hajlították és rápréselték. Azután a „female
         terminálokat” és a „male terminálokat” egymáshoz illeszkedő műanyagburkolatokba („female connector”, „male connector”) építették.
         Ennek érdekében a csatlakozókat egy különleges műanyag alkatrésszel rögzítették a műanyagburkolatokba. A legtöbb műanyagburkolatnál
         a kábeleket is rögzítik, amelyhez egy másik különleges műanyag alkatrészt használnak. Ezenfelül a kábelek és a burkolatok
         közé még szigetelés is kerülhet. Az ismertetett, egymáshoz illeszkedő műanyagburkolatokon keresztül összekötendő kábelek gyorsan
         és biztosan összekapcsolhatók és újra szétválaszthatók.
      
      11      Továbbá e csatlakozókkal gyorsan és biztosan létrehozható, és újra szétválasztható az elektromos érintkezés két olyan kábel
         között, amelyekre krimpeléssel egymáshoz illeszkedő „female terminálokat” és „male terminálokat” rögzítettek. A „female terminálokat”
         ugyanis úgy alakították ki, hogy a felhasznált kábel krimpcsatlakozására szolgáló rész kivételével teljesen befogadják a „male
         terminálokat”, így biztos elektromos érintkezést hoznak létre. Mindazonáltal az így létrehozott elektromos érintkezés a gyakorlatban
         általában csak akkor alkalmazható, ha a két csatlakozót még szigeteléssel látják el.
      
      12      2007. december 7‑én a Delphi Deutschland a KN 8536 90 10 vámtarifaalszáma alá tartozó csatlakozókat és érintkező elemeket
         jelenletett be a Hauptzollamt Düsseldorfhoz tartozó repülőtéri vámhivatalnál vámmentesség mellett történő szabad forgalomba
         bocsátás céljából.
      
      13      Ennek során egy tűszalagról volt szó, amely párhuzamosan fekvő fémtűkből állt, amelyeknek az egyik vége aranyszínű volt. A
         fémtűk 1000 voltnál alacsonyabb feszültségű elektromos érintkezés létrehozására szolgáltak, és nem koaxiális kábelekhez, nyomtatott
         áramkörökhöz vagy légi járművekhez szánták őket.
      
      14      Az elvégzett vizsgálatok alapján a Hauptzollamt Düsseldorf úgy ítélte meg, hogy a szóban forgó árukat a KN 8536 69 90 vámtarifaalszáma
         alá kell besorolni. Ezért a 2008. május 2‑i és május 20‑i, valamint augusztus 1‑jei és augusztus 30‑i határozataival 112 823,62
         euró összegű vám megfizetését írta elő.
      
      15      A Delphi Deutschland panasszal élt e határozatokkal szemben, amelyet a Hauptzollamt Düsseldorf 2009. május 28‑án hozott határozataival
         megalapozatlanként elutasított.
      
      16      A Delphi Deutschland és a Hauptzollamt Düsseldorf között folyamatban lévő jogvita tárgyában eljáró Finanzgericht Düsseldorf
         arra a kérdésre keresi a választ, hogy a KN 8536 69 vámtarifaalszáma az alapügy tárgyát képező csatlakozókra is kitejed‑e.
      
      17      Egyfelől a kérdést előterjesztő bíróság álláspontja szerint kizárólag a KN 8536 69 vámtarifaalszám és az ahhoz tartozó „Lámpafoglalat,
         dugasz és foglalat” alcím szövegének német nyelvi változata figyelembevételével megállapítható, hogy mivel ezen alcím a „Steckvorrichtungen”
         kifejezést használja, a 8536 69 90 vámtarifaalszám alá történő besorolás helyes, mivel a két kábel közötti elektromos érintkezés
         a megfelelő csatlakozók egymásba illesztésével hozható létre.
      
      18      Másfelől a kérdést előterjesztő bíróság megállapítja, hogy a szövegek angol és francia nyelvi változata a KN 8536 69 vámtarifaalszáma
         esetében a „plugs and sockets”, illetve a „fiches et prises de courant” kifejezéseket használja, amelyek inkább a dugaszokra
         és foglalatokra utalnak.
      
      19      Márpedig az említett csatlakozóknak a vezetéknek a csatlakozási helyen történő szigetelését is biztosítaniuk kell, amire a
         jogvita tárgyát képező csatlakozók nem alkalmasak. Ezenkívül az említett csatlakozók – jóllehet összedugás révén ezekkel is
         létrehozható az elektromos érintkezés – csak a felperes által később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének minősülnek.
      
      20      Mivel úgy ítélte meg, hogy a jogvita eldöntéséhez a KN 8536 69 vámtarifaszámának értelmezésére van szükség, a Finanzgericht
         Düsseldorf az eljárást felfüggesztette, és előzetes döntéshozatal céljából a következő kérdést terjesztette a Bíróság elé:
      
      „[Az előzetes döntéshozatalra utaló határozatban] részletesen ismertetett elektromos csatlakozók a [KN] 8536 69 vámtarifaalszáma
         alá tartoznak?”
      
       Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdésről
      21      Mindenekelőtt hangsúlyozni kell, hogy ha a Bíróság elé tarifális besorolással kapcsolatban terjesztenek előzetes döntéshozatal
         iránti kérelmet, a Bíróság feladata inkább az, hogy megvilágítsa a nemzeti bíróság számára azokat a szempontokat, amelyek
         alapján lehetővé válik az utóbbi számára, hogy a szóban forgó árukat helyesen sorolja be a KN alá, mintsem hogy a Bíróság
         maga végezze el ezt a besorolást, annál is inkább, mivel nem áll feltétlenül rendelkezésére az ehhez szükséges valamennyi
         adat. Úgy tűnik tehát, hogy a nemzeti bíróság mindenképpen kedvezőbb helyzetben van e besorolás elvégzéséhez (a C‑423/09. sz.
         X‑ügyben 2010. október 28‑án hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem tették közzé] 14. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési
         gyakorlat).
      
      22      Márpedig az előzetes döntéshozatalra utaló határozatban szereplő, és különösen a jelen ítélet 19. pontjában is rögzített információk
         fényében meg kell állapítani, hogy a kérdést előterjesztő bíróság lényegében arra vár választ, hogy a KN 8536 69 vámtarifaalszámát
         úgy kell‑e értelmezni, hogy az olyan elektromos csatlakozók, mint amelyek az alapügy tárgyát képezik, ki vannak‑e zárva az
         említett vámtarifaalszám alól amiatt, hogy nem biztosítják a vezetéknek a csatlakozási helyen történő szigetelését, illetve
         hogy csak a később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének minősülnek.
      
      23      Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint a jogbiztonság és az ellenőrzések elősegítése érdekében az áruk tarifális besorolásának
         meghatározó feltételeit általában az áruk objektív jellemzői és tulajdonságai között kell keresni, amint azokat a KN vámtarifaszámai
         és az áruosztályok, illetve árucsoportok megjegyzései meghatározzák (lásd különösen a fent hivatkozott X‑ügyben hozott ítélet
         15. pontját és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlatot).
      
      24      A KN tekintetében az Európai Bizottság, illetve a harmonizált áruleíró és kódrendszer tekintetében a Vámigazgatások Világszervezete
         által kidolgozott magyarázó megjegyzések fontos eligazítást nyújtanak az egyes vámtarifaszámok tartalmának értelmezéséhez,
         mindazonáltal nem rendelkeznek jogi kötőerővel (a fent hivatkozott X‑ügyben hozott ítélet 16. pontja és az ott hivatkozott
         ítélkezési gyakorlat).
      
      25      Emlékeztetni kell arra, hogy a KN 8536 69 vámtarifaalszámának szövege: „Más”. Azonban, amint a KN 8536 61 és 8536 69 vámtarifaalszáma,
         valamint az e két alszámot megelőző alcím szövegéből kitűnik, a KN 8536 69 vámtarifaalszáma valójában a németül „Steckvorrichtungen”,
         angolul „plugs and sockets”, franciául pedig „fiches et prises de courant” elnevezésű csoportba tartozónak minősülő árukra
         vonatkozik.
      
      26      A KN 8536 69 vámtarifaalszáma hatályának értelmezését illetően emellett figyelembe kell venni a magyarázó megjegyzéseket,
         jóllehet ezek a KN‑nek az 1214/2007 rendeletből eredő változatának a 8536 69 10–8536 69 90 vámtarifaalszámaira utalnak. Mivel
         ugyanis az említett vámtarifaalszámok szövege megegyezik a KN 1810/2004, 1719/2005 és 1549/2006 rendeletből eredő változata
         ugyanezen vámtarifaalszámainak szövegével, főszabály szerint ez utóbbiaknak nem kell eltérő értelmet tulajdonítani, mint amelyet
         a magyarázó megjegyzések figyelembevételével az előbbieknek tulajdonítunk.
      
      27      A KN 8536 69 10–8536 69 90 vámtarifaalszámaihoz tartozó magyarázó megjegyzésekből, és különösen azok első bekezdéséből kitűnik,
         hogy az említett alszámokat úgy kell értelmezni, hogy azok alá tartoznak az elektromechanikus dugaszok és foglalatok, amelyek
         összeszerelési tevékenység nélkül elektromos csatlakozást tesznek lehetővé például készülékek, kábelek és csatlakozókártyák
         között a dugasznak a foglalatba történő egyszerű bedugásával.
      
      28      Ebből következik, hogy a KN 8536 69 vámtarifaalszáma alá tartozó áruk objektív jellemzői és tulajdonságai, amint azok szövege
         sugallja, és amint a magyarázó megjegyzések azt megerősítik, abban állnak, hogy egy pontosan meghatározott módon, nevezetesen
         a dugasznak a foglalatba történő, összeszerelési tevékenység nélküli egyszerű bedugásával elektromos csatlakozást tesznek
         lehetővé.
      
      29      Márpedig amennyiben az áruk ezt a műveletet ilyen módon lehetővé teszik, úgy kell tekinteni, hogy a KN 8536 69 vámtarifaalszáma
         alá tartoznak, anélkül, hogy önmagukban relevánsak lennének azok a körülmények, hogy ugyanezen áruk nem biztosítják a vezetéknek
         a csatlakozási helyen történő szigetelését, illetve hogy csak a később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének minősülnek.
         Mivel ugyanis az említett vámtarifaalszám nem tartalmaz semmilyen utalást ilyen körülményekre, ebből azt a következtetést
         kell levonni, hogy azoknak nincs jelentősége ezen áruk tarifális besorolása tekintetében (lásd analógia útján a 40/88. sz.
         Weber‑ügyben 1989. május 25‑én hozott ítélet [EBHT 1989., 1395. o.] 16. pontját és a fent hivatkozott X‑ügyben hozott ítélet
         34. pontját).
      
      30      A feltett kérdésre tehát azt a választ kell adni, hogy a 2005, 2006 és 2007 tekintetében az 1810/2004, az 1719/2005, illetve
         az 1549/2006 rendelettel módosított KN 8536 69 vámtarifaalszámát úgy kell értelmezni, hogy az olyan elektromos csatlakozók,
         mint amelyek az alapügy tárgyát képezik, nincsenek kizárva az említett vámtarifaalszám alól amiatt, hogy nem biztosítják a
         vezetéknek a csatlakozási helyen történő szigetelését, illetve hogy csak a később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének
         minősülnek, amennyiben összeszerelési tevékenység nélkül elektromos csatlakozást tesznek lehetővé például készülékek, kábelek
         és csatlakozókártyák között a dugasznak a foglalatba történő egyszerű bedugásával.
      
       A költségekről
      31      Mivel ez az eljárás az alapeljárásban részt vevő felek számára a kérdést előterjesztő bíróság előtt folyamatban lévő eljárás
         egy szakaszát képezi, ez a bíróság dönt a költségekről. Az észrevételeknek a Bíróság elé terjesztésével kapcsolatban felmerült
         költségek, az említett felek költségeinek kivételével, nem téríthetők meg.
      
      A fenti indokok alapján a Bíróság (nyolcadik tanács) a következőképpen határozott:
      A vám‑ és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23‑i 2658/87/EGK tanácsi rendeletnek
            a 2005, 2006 és 2007 tekintetében a 2004. szeptember 7‑i 1810/2004/EK bizottsági rendelettel, a 2005. október 27‑i 1719/2005/EK
            bizottsági rendelettel, illetve a 2006. október 17‑i 1549/2006/EK bizottsági rendelettel módosított I. mellékletében szereplő
            Kombinált Nómenklatúra 8536 69 vámtarifaalszámát úgy kell értelmezni, hogy az olyan elektromos csatlakozók, mint amelyek az
            alapügy tárgyát képezik, nincsenek kizárva az említett vámtarifaalszám alól amiatt, hogy nem biztosítják a vezetéknek a csatlakozási
            helyen történő szigetelését, illetve hogy csak a később előállított dugaszok és foglalatok alkatrészének minősülnek, amennyiben
            összeszerelési tevékenység nélkül elektromos csatlakozást tesznek lehetővé például készülékek, kábelek és csatlakozókártyák
            között a dugasznak a foglalatba történő egyszerű bedugásával.
      Aláírások
      * Az eljárás nyelve: német.