CELEX: 62019CA0263
Language: da
Date: 2020-05-14 00:00:00
Title: Sag C-263/19: Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 14. maj 2020 — T-Systems Magyarország Zrt. og BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. mod Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Fővárosi Törvényszék — Ungarn) (Præjudiciel forelæggelse – offentlige udbud – indgåelse af offentlige kontrakter – direktiv 2014/24/EU – artikel 1, stk. 2, og artikel 72 – direktiv 2014/25/EU – artikel 1, stk. 2, og artikel 89 – klageprocedurer i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter – direktiv 89/665/EØF – artikel 2e, stk. 2 – fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation – direktiv 92/13/EØF – artikel 2e, stk. 2 – ændringer af en kontrakt, som er indgået efter afslutningen af en procedure for indgåelse af en offentlig kontrakt – manglende ny procedure for indgåelse af en offentlig kontrakt – bøder pålagt den ordregivende myndighed og tilslagsmodtageren – proportionalitetsprincippet)

20.7.2020   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 240/23
            
         
      Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 14. maj 2020 — T-Systems Magyarország Zrt. og BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. mod Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Fővárosi Törvényszék — Ungarn)
      (Sag C-263/19) (1)
      
      (Præjudiciel forelæggelse - offentlige udbud - indgåelse af offentlige kontrakter - direktiv 2014/24/EU - artikel 1, stk. 2, og artikel 72 - direktiv 2014/25/EU - artikel 1, stk. 2, og artikel 89 - klageprocedurer i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter - direktiv 89/665/EØF - artikel 2e, stk. 2 - fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation - direktiv 92/13/EØF - artikel 2e, stk. 2 - ændringer af en kontrakt, som er indgået efter afslutningen af en procedure for indgåelse af en offentlig kontrakt - manglende ny procedure for indgåelse af en offentlig kontrakt - bøder pålagt den ordregivende myndighed og tilslagsmodtageren - proportionalitetsprincippet)
      (2020/C 240/31)
      Processprog: xungarskx
      
         Den forelæggende ret
      
      Fővárosi Törvényszék
      
         Parter i hovedsagen
      
      
         Sagsøgere: Systems Magyarország Zrt. og BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.g
      
         Sagsøgt: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
      
         Procesdeltager: Közbeszerzési Hatóság Elnöke
      
         Konklusion
      
      
                  1)
               
               
                  Artikel 2e, stk. 2, i Rådets direktiv 89/665/EØF af 21. december 1989 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelsen af klageprocedurerne i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/66/EF af 11. december 2007, artikel 2e, stk. 2, i Rådets direktiv 92/13/EØF af 25. februar 1992 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation, som ændret ved direktiv 2007/66, 19.-21. betragtning til direktiv 2007/66, og 12., 113., 115. og 117. betragtning til og artikel 1, stk. 2, og artikel 89 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/17/EF skal fortolkes således, at disse bestemmelser ikke er til hinder for en national lovgivning, som i forbindelse med en klageprocedure, der iværksættes af en overvågningsmyndighed af egen drift, gør det muligt at tillægge ikke blot den ordregivende myndighed, men også ordremodtageren af en offentlig kontrakt ansvaret for en overtrædelse og pålægge begge disse en bøde i det tilfælde, hvor der i forbindelse med en ændring af en offentlig kontrakt under gennemførelsen sker en retsstridig undladelse af at anvende reglerne om indgåelse af offentlige kontrakter. Når en sådan mulighed er fastsat i den nationale lovgivning, skal klageproceduren imidlertid overholde EU-retten, herunder dens generelle principper, for så vidt som en sådan kontrakt i sig selv hører under det materielle anvendelsesområde for direktiverne om offentlige udbud, uanset om det er fra begyndelsen eller efter den ulovlige ændring heraf.
               
            
                  2)
               
               
                  Størrelsen af den bøde, der pålægges som sanktion for en ulovlig ændring af en offentlig kontrakt indgået mellem en ordregivende myndighed og en tilslagsmodtager, skal fastsættes under hensyntagen til den adfærd, som hver af de disse parter har udvist.
               
            
         (1)  EUT C 206 af 17.6.2019.