CELEX: C1997/331/25
Language: nl
Date: 1997-11-01 00:00:00
Title: Verzoek van het Stockholms Tingsrätt van 15 september 1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen U.-B. Andersson en S. Wåkerås-Andersson en Zweedse staat (Zaak C-321/97)

1 . 11 . 97            NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 331 / 13
Hogere voorziening, op 12 september 1997 ingesteld door               Beroep, op 16 september 1997 ingesteld door Commissie
Europees Parlement tegen het arrest, op 10 juli 1997 in               van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
zaak T-36/96 tussen G. Caspari en Europees Parlement                                                    Duitsland
gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de                                                (Zaak C-320/97)
          Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer)
                       ( Zaak C-3 16/97 P)                                                          ( 97/C 331/24 )
                           ( 97/C 331/23 )
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                      is op 16 september 1997 beroep ingesteld tegen Bondsre­
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                      publiek Duitsland door Commissie van de Europese
is op 12 september 1997 hogere voorziening ingesteld
                                                                      Gemeenschappen, vertegenwoordigd door Dr. K.-D . Bor­
door Europees Parlement, vertegenwoordigd door M.                     chardt, lid van de juridische dienst van de Commissie,
Peter, afdelingshoofd in de juridische dienst, en A. Caiola,
                                                                      domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez
lid van de juridische dienst, als gemachtigden, domicilie             de la Cruz, lid van de juridische dienst van de Commissie,
gekozen hebbende te Luxemburg, secretariaat-generaal                  Centre Wagner C 254, Kirchberg.
van het Europees Parlement, Kirchberg, tegen het arrest,
op 10 juli 1997 in zaak T-36/96 tussen G. Caspari en
Europees Parlement gewezen door het Gerecht van eerste                De Commissie concludeert dat het den Hove behage :
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer).
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                        1 . vast te stellen, dat de Bondsrepubliek Duitsland de
                                                                              voor haar uit het EG-Verdrag en Richtlijn 94/3 7/EG ( ! )
                                                                              voortvloeiende verplichtingen heeft geschonden door
— het bestreden arrest van het Gerecht van eerste aanleg                      niet tijdig de maatregelen vast te stellen die nodig zijn
     van 10 juli 1997 in zaak T-36/96, G. Caspari tegen                       om aan deze richtlijn te voldoen;
     Europees Parlement (*), te vernietigen;
                                                                      2 . verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.
— de vordering van het Europees Parlement in eerste aan­
     leg toe te wijzen, en dus :
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
     — het beroep ongegrond te verklaren,
     — verzoekster in de kosten te verwijzen;                         Ingevolge het bindende karakter van de bepalingen van de
                                                                      artikelen 189, derde alinea, en 5 , eerste alinea, van het
                                                                      EG-Verdrag, moeten de lidstaten de bepalingen van een
— wat de procedure voor het Hof betreft, te beslissen                 tot hen gerichte richtlijn aldus in het nationale recht
      over de kosten naar recht.
                                                                      omzetten, dat zij bij het verstrijken van de omzettingster­
                                                                       mijn een volledig effect sorteren. Deze termijn is verstre­
Middelen en voornaamste argumenten                                     ken op 31 juli 1995 , zonder dat de Bondsrepubliek Duits­
                                                                       land de vereiste bepalingen heeft vastgesteld.
 Schending van het Gemeenschapsrecht:
                                                                       f 1 ) PB L 194 van 29 . 7. 1994, blz . 65 .
— Het beroep had niet ontvankelijk moeten worden ver­
      klaard omdat de in het kader daarvan aangevoerde
      middelen in de voorafgaande klacht niet waren inge­
      roepen .
 — Het Gerecht heeft ten onrechte vastgesteld dat de                   Verzoek van het Stockholms Tingsratt van 15 september
      bestreden handeling niet dan wel ontoereikend was                1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
      gemotiveerd. Het staat aan de betrokken ambtenaar                U.-B . Andersson en S. Wakeras-Andersson en Zweedse
      om het bewijs te leveren dat het advies van de contro­                                              staat
      lerend arts ongegrond is; zo niet zou het hele systeem                                      ( Zaak C-321/97)
      van artikel 59, lid 1 , van het Ambtenarenstauut geen
      enkele zin meer hebben .                                                                       ( 97/C 331 /25 )
 — Ten onrechte heeft het Gerecht ambtshalve een middel
      opgeworpen ontleend aan een beweerde schending van               Het Stockholms Tingsratt heeft bij beschikking van 15 sep­
      het recht van verweer.                                           tember 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justi­
                                                                       tie op 17 september 1997, in het geding tussen U.-B.
                                                                       Andersson en S. Wakeras-Andersson en Zweedse staat, het
 (') PB C 252 van 16 . 8 . 1997, blz. 29 .                             Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver­
                                                                        zocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
                                                                        vragen :
 ---pagebreak--- C 331 /14               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      1 . 11 . 97
1.     Moet artikel 6 van de EER-Overeenkomst aldus wor­                       bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen om te vol­
       den uitgelegd, dat de door het Hof onder meer in de                     doen aan Zeventiende Richtlijn 94/32/EG van de Com­
       gevoegde zaken C-6/90 en 9/90 ontwikkelde rechtsbe­                     missie ( x ) tot aanpassing aan de vooruitgang van de
       ginselen deel uitmaken van het EER-recht en een staat                   techniek van de bijlagen II, III, V, VI en VII van Richt­
       dus aansprakelijk kan worden gesteld voor de schade                     lijn 76/768/EEG van de Raad (2 ) betreffende de onder­
       die een particulier heeft geleden ten gevolge van de                    linge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten
       niet-correcte omzetting van Richtlijn 80/987/EEG van                    inzake kosmetische producten, de krachtens deze richt­
       de Raad van 20 oktober 1980 betreffende de onder­                       lijn op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen;
       linge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten
       inzake de bescherming van de werknemers bij insol­
       ventie van de werkgever (') (richtlijn gewaarborgd               2. het Koninkrijk België te verwijzen in de kosten.
       loon), tijdens de periode waarin de staat alleen partij
       was bij de EER-Overeenkomst, en niet tot de Europese
       Unie was toegetreden ?                                           Middelen en voornaamste argumenten
2 . Indien de eerste vraag bevestigend moet worden beant­
       woord, moet artikel 6 van de EER-Overeenkomst dan                De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
       aldus worden uitgelegd, dat de richtlijn gewaarborgd             met die in zaak C-320/97 ( 3 ); de bij de richtlijn vastge­
       loon alsmede de door het Hof onder meer in de                    stelde termijn is verstreken op 30 juni 1995 .
       gevoegde zaken C-6/90 en 9/90 ontwikkelde rechtsbe­
       ginselen voorrang hebben boven nationaal recht,                  H PB L 181 van 15 . 7. 1994, blz . 31 .
       indien de staat voormelde richtlijn niet correct heeft           ( 2 ) PB L 262 van 27. 9 . 1976, blz. 169 .
       omgezet?                                                         (3 ) Zie bladzijde 13 van dit Publicatieblad .
3 . Indien de eerste vraag ontkennend moet worden beant­
       woord, heeft de toetreding van een staat tot de Euro­
       pese Unie dan tot gevolg, dat de richtlijn gewaarborgd
       loon alsmede de door het Hof in de gevoegde zaken
       C-6/90 en 9/90 ontwikkelde rechtsbeginselen voorrang
       hebben boven nationaal recht, ook met betrekking tot             Beroep, op 17 september 1997 ingesteld door Commissie
       een situatie die dateert uit de tijd waarin de staat             van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België
       alleen partij was bij de EER-Overeenkomst, doch nog                                         (Zaak C-323/97)
       niet tot de Europese Unie was toegetreden, indien de
       staat voormelde richtlijn niet correct heeft omgezet ?                                        ( 97/C 331/27)
( ! ) PB L 283 van 28 . 10. 1980, blz. 23 .
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                        is op 17 september 1997 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
                                                                        België door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                        vertegenwoordigd door R Van Nuffel, lid van haar juridi­
                                                                        sche dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende
                                                                        te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
Beroep, op 17 september 1997 ingesteld door Commissie                   Kirchberg.
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België
                          ( Zaak C-322/97)
                                                                        De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu­
                             ( 97/C 331/26 )
                                                                        deert dat het den Hove behage:
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                  1 . vast te stellen dat het Koninkrijk België, door niet bin­
is op 17 september 1997 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                       nen de gestelde termijn de nodige wettelijke en
België door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                           bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen om te vol­
vertegenwoordigd door R Van Nuffel, lid van haar juridi­                       doen aan Richtlijn 94/80/EG van de Raad van
sche dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende                        19 december 1994 tot vaststelling van de wijze van
te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,                            uitoefening van het actieve en passieve kiesrecht bij
Kirchberg.                                                                     gemeenteraadsverkiezingen ten behoeve van de burgers
                                                                                van de Unie die verblijven in een lidstaat waarvan zij
De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu­                             de nationaliteit niet bezitten ( ! ), de krachtens deze
deert dat het den Hove behage:                                                  richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nageko­
                                                                                men ;
 1 . vast te stellen dat het Koninkrijk België, door niet
        binnen de gestelde termijn de nodige wettelijke en               2 . het Koninkrijk België te verwijzen in de kosten.