CELEX: 52014PC0577
Language: it
Date: 2014-09-19
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (programma Copernicus)

|
			
		
		
		52014PC0577
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (programma Copernicus) /* COM/2014/0577 final - 2014/0266 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità
del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima
sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione dell'UE nell'accordo
SEE. 
L'articolo 78 dell'accordo SEE prevede che le
Parti contraenti intensifichino e amplino la cooperazione nel quadro delle
attività dell'Unione in diversi settori, tra cui l'ambiente e la ricerca e lo
sviluppo tecnologico.
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI
INTERESSATE E VALUTAZIONI D'IMPATTO
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) intende modificare
il protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà per estendere la cooperazione fra le
Parti contraenti nel settore dell'ambiente e della ricerca e sviluppo
tecnologico.
Per estendere la cooperazione delle Parti
contraenti dell'accordo SEE in questo settore (a decorrere dal 1° gennaio 2014),
occorre integrare nell'accordo SEE, attraverso la suddetta modifica, il
regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3
aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e che abroga il regolamento
(UE) n. 911/2010[1].
Va osservato che la Norvegia e il
Liechtenstein hanno deciso di non partecipare al programma. La Norvegia sta
valutando la possibilità di parteciparvi a decorrere dal 2015.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio relativo ad alcune modalità di
applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio,
su proposta della Commissione, definire la posizione dell'Unione in ordine
a tali decisioni. 
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE viene trasmesso dalla Commissione al Consiglio, per adozione, quale
posizione dell'UE. La Commissione conta di poterlo presentare quanto prima in
sede di Comitato misto SEE.
La decisione del Comitato misto SEE dovrebbe
anche fungere da consenso delle Parti, a norma dell'articolo 1, paragrafo 8,
del protocollo 32 dell'accordo SEE, in merito all'avvio della cooperazione di
cui al regolamento (UE) n. 377/2014 a decorrere dal 1° gennaio 2014, anche
qualora la decisione del Comitato misto SEE sia adottata o l'adempimento degli
eventuali obblighi costituzionali relativi alla decisione del Comitato misto
SEE sia comunicato dopo il 10 luglio 2014.
2014/0266 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare, a nome
dell'Unione europea,
nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell'accordo
SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
(programma Copernicus)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 189, paragrafo 2, in combinato disposto
con l'articolo 218, paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del
Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione
dell'accordo sullo Spazio economico europeo[2],
in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       L'accordo sullo Spazio
economico europeo[3]
("accordo SEE") è entrato in vigore il 1° gennaio 1994.
(2)       A norma dell'articolo 98 dell'accordo
SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il
protocollo 31 dell'accordo SEE ("protocollo 31").
(3)       Il protocollo 31 contiene
disposizioni e norme sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle
quattro libertà.
(4)       È opportuno estendere la
cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo SEE per includere il
regolamento (UE) n. 377/2014[4].
(5)       È opportuno che la
partecipazione degli Stati EFTA alle attività derivanti dal regolamento n. 377/2014
inizi dal 1° gennaio 2014, anche qualora la decisione del Comitato misto SEE
allegata alla presente decisione sia adottata o l'adempimento degli eventuali
obblighi costituzionali relativi alla decisione del Comitato misto SEE sia
comunicato dopo il 10 luglio 2014. 
(6)       Le entità stabilite negli
Stati EFTA dovrebbero essere autorizzate a partecipare alle attività avviate
prima dell'entrata in vigore della decisione del Comitato misto SEE allegata
alla presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui
attuazione inizia dopo il 1° gennaio 2014, possono essere considerate
ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità
stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la decisione del Comitato misto
SEE entri in vigore prima del termine dell'azione in questione.
(7)       Occorre quindi modificare
opportunamente il protocollo 31.
(8)       La posizione dell'Unione in
sede di Comitato misto SEE deve pertanto basarsi sul progetto di decisione
allegato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare, a nome dell'Unione
europea, in sede di Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del
protocollo 31 dell'accordo SEE, sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà, si basa sul progetto di decisione del Comitato
misto SEE allegato alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44.
[2]               GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.
[3]               GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.
[4]               Regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e
che abroga il regolamento (UE) n. 911/2010 (GU L 122, del 24.4.2014, pag. 44).
ALLEGATO
DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. .../2014
del 
che modifica il protocollo 31 dell'accordo SEE 
sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
IL COMITATO MISTO SEE,
visto l'accordo sullo Spazio economico europeo
("accordo SEE"), in particolare gli articoli 86 e 98,
considerando quanto segue:
(1)              
È opportuno estendere la cooperazione delle Parti
contraenti dell'accordo SEE includendo il regolamento (UE) n. 377/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il
programma Copernicus e che abroga il regolamento (UE) n. 911/2010[1].
(2)              
È opportuno che la partecipazione degli Stati EFTA
alle attività derivanti dal regolamento (UE) n. 377/2014 inizi dal 1°
gennaio 2014, anche qualora la presente decisione sia adottata o l'adempimento
di eventuali obblighi costituzionali ad essa relativi sia comunicato dopo il 10
luglio 2014. 
(3)              
Le entità stabilite negli Stati EFTA dovrebbero
essere autorizzate a partecipare alle attività avviate prima dell'entrata in vigore
della presente decisione. Le spese sostenute per tali attività, la cui
attuazione inizia dopo il 1° gennaio 2014, possono essere considerate
ammissibili alle stesse condizioni applicate alle spese sostenute dalle entità
stabilite negli Stati membri dell'UE, purché la presente decisione entri in
vigore prima del termine dell'azione in questione.
(4)              
È opportuno pertanto modificare il protocollo 31
dell'accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal
1° gennaio 2014,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Dopo il paragrafo 8c dell'articolo 1 del
protocollo 31 dell'accordo SEE è inserito il seguente paragrafo:
"8d.        a)       A decorrere dal
1° gennaio 2014, gli Stati EFTA partecipano alle attività che potrebbero
derivare dal seguente atto dell'Unione:
-        32014 R
0377: Regolamento (UE) n. 377/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 3 aprile 2014, che istituisce il programma Copernicus e che
abroga il regolamento (UE) n. 911/2010 (GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44).
b)      Gli Stati EFTA contribuiscono
finanziariamente alle attività di cui alla lettera a), a norma dell'articolo
82, paragrafo 1, lettera a), e del protocollo 32 dell'accordo.
c)      Le spese sostenute per attività la cui
attuazione inizia dopo il 1° gennaio 2014 possono essere considerate
ammissibili sin dall'inizio dell'azione, a norma della relativa convenzione o
decisione di sovvenzione, purché la decisione del Comitato misto SEE
n. …/2014 del … entri in vigore prima del termine dell'azione.
d)      Gli Stati EFTA partecipano a pieno
titolo, senza diritto di voto, a tutti i comitati dell'Unione che assistono la
Commissione europea nella gestione, nello sviluppo e nell'attuazione delle
attività di cui alla lettera a).
e)      Il presente paragrafo non si applica alla
Norvegia e al Liechtenstein.".
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno successivo all'ultima notifica a norma dell'articolo 103, paragrafo 1,
dell'accordo SEE*.
Essa si applica a decorrere dal 1° gennaio 2014.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella
sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Comitato misto SEE
                                                                       Il
presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       I
segretari
                                                                       del
Comitato misto SEE
[1]               GU L 122 del 24.4.2014, pag. 44.
*               [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi
costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]