CELEX: C1997/094/07
Language: da
Date: 1997-03-22 00:00:00
Title: Sag anlagt den 30. december 1996 af Kongeriget Spanien mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-415/96)

22 . 3 . 97            DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 94/3
      92/42/EØF af 21 . maj 1992 om krav til virkningsgrad             Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
     i nye varmtvandskedler, der anvender flydende eller               afsagt den 31 . juli 1996 af Sozialgericht Hamburg i sagen
     luftformigt brændsel, tilsidesat sine forpligtelser i hen­        Mechthild Kehrl mod Allgemeine Ortskrankenkasse Ham­
     hold til dette direktivs artikel 9, stk . 1 .                                burg, adciteret: Bundesanstalt fur Arbeit
                                                                                                   ( Sag C-414/96 )
2 ) Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.                                                  ( 97/C 94/06 )
(') EFT nr. C 247 af 24 . 8 . 1996 .
                                                                       Ved kendelse afsagt den 31 . juli 1996, indgået til Domsto­
                                                                       lens Justitskontor den 30 . december 1996 , har Sozial­
                                                                       gericht Hamburg — 22 . afdeling — i sagen Mechthild
                                                                       Kehrl mod Allgemeine Ortskrankenkasse Hamburg, adci­
                                                                       teret: Bundesanstalt fur Arbeit, forelagt De Europæiske
                                                                       Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel af­
                 DOMSTOLENS KENDELSE                                   gørelse af følgende spørgsmål :
                         (Første Afdeling )
                       af 21 . januar 1997                             a ) Udgør det en tilsidesættelse af artikel 4 i direktiv 79/7/
                                                                            EØF (') i form af » indirekte forskelsbehandling «, at ar­
i sag C- 15 6/96 P, Calvin Williams mod Revisionsretten for                 bejdstagere med en ugentlig beskæftigelse på mindre
                De Europæiske Fællesskaber ( l )                            end 18 timer udelukkes fra den lovbestemte obligatori­
(Appel — tjenestemænd — forpligtelser — handlinger i                        ske arbejdsløshedsforsikring, hvis uforholdsmæssigt
                                                                            flere kvinder end mænd berøres heraf ?
strid med den værdighed, som kræves af personer, der
er ansat i Fællesskabernes tjeneste — loyalitetspligt —
        disciplinær procedure — fjernelse fra tjenesten)
                                                                       b ) Udgør det en tilsidesættelse af artikel 4 i direktiv 79/7/
                            ( 97/C 94/05 )                                  EØF i form af » indirekte forskelsbehandling «, at ar­
                                                                            bejdstagere med en ugentlig beskæftigelse på mindre
                                                                            end 18 timer udelukkes fra den lovbestemte obligatori­
                      (Processprog: fransk)                                 ske arbejdsløshedsforsikring, når en arbejdstager har
                                                                            flere beskæftigelsesforhold, der tilsammen udgør mere
                                                                            end 90 % af en fuldtidsbeskæftigelse, og hvis ufor­
 (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive               holdsmæssigt flere kvinder end mænd berøres heraf?
             offentliggjort i Samling af Afgørelser)
                                                                       (') EFT nr. L 6 af 10 . 1 . 1979 , s . 24 .
I sag C-156/96 P, Calvin Williams, forhenværende tjeneste­
mand ved Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber,
Luxembourg, ved advokat Eric Boigelot, Bruxelles, og
med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Louis
Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim, angående appel af dom
afsagt den 7. marts 1996 af De Europæiske Fællesskabers
Ret i Første Instans ( Femte Afdeling), i sag T-146/94, Wil­           Sag anlagt den 30. december 1996 af Kongeriget Spanien
liams mod Revisionsretten ( Sml . Pers . II, s . 329 ), hvorun­             mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
der der er nedlagt påstand om ophævelse af denne dom —                                             ( Sag C-415/96 )
den anden part i appelsagen er: Revisionsretten for De
                                                                                                       97/C 94/07
Europæiske Fællesskaber ( befuldmægtigede : Jean-Marie
Stenier, Jan Inghelram og Paolo Giusta ), har Domstolen
( Første Afdeling ), sammensat af afdelingsformanden, L.
Sevón, og dommerne P. Jann ( refererende dommer) og M.                 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
Wathelet; generaladvokat: A. La Pergola; justitssekretær:              30 . december 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
R. Grass, den 21 . januar 1997 afsagt kendelse, hvis kon­              Europæiske Fællesskaber af Kongeriget Spanien ved Abo­
klusion lyder således :                                                gado del Estado Luis Perez de Ayala Becerril , Servicio Juri­
                                                                       dico ante el Tribunal de Justicia , som befuldmægtiget, og
                                                                       med valgt adresse i Luxembourg på Den Spanske Ambas­
 1 ) Appellen forkastes.                                               sade, 4-6 , boulevard Emmanuel Servais.
2 ) Appellanten betaler appelsagens omkostninger.                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 (') EFT nr. C 180 af 22 . 6 . 1996 .
                                                                        1 ) Kommissionen for De Europæiske Fællesskabers be­
                                                                            slutning af 18 . september 1996 om ændring af beslut­
                                                                            ning 92/317/EØF af 25 . marts 1992 (') annulleres .
 ---pagebreak--- Nr. C 94/4             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          22 . 3 . 97
2 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.          Italiana Petroli SpA mod Borsana Srl forelagt De Euro­
                                                                    pæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          ciel afgørelse af følgende spørgsmål :
                                                                    a ) Skal bestemmelserne i artikel 3 , 4 og 5 i Rådets direk­
— Tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 93 og 174 :                     tiv ( EØF ) 90/394 (') af 28 . juni 1990 om beskyttelse af
                                                                           arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at være
For så vidt angår støtten på 4 200 mio. pta . i form af en                 udsat for kræftfremkaldende stoffer ( sjette særdirektiv )
kapitaltilførsel fra Direccion General del Patrimonio del                  fortolkes således, at forpligtelsen til at træffe foran­
Estado ( artikel 2 i beslutning 92/317/EØF), er den eneste                 staltninger med henblik på begrænsning og substitu­
konstatering, der efter Domstolens dom af 14. september                    tion af risikoen samt foranstaltninger for at forebygge
1994 ( 2 ) fortsat har gyldighed, at støtten er ulovlig, fordi             eller nedsætte arbejdstagerens udsættelse for det kræft­
den ikke blev anmeldt til Kommissionen . Dette kan ikke                    fremkaldende stof afhænger af udfaldet af den såkaldte
ses som et udtryk for, at beslutning 92/317/EØF ikke blev                  i direktivets artikel 3 omhandlede » vurdering af risiko­
annulleret. Beslutningens væsentligste indhold, som er, at                 en «?
støtten erklæres uforenelig med fællesmarkedet, og konse­
kvenserne heraf, er annulleret ved dommen . Der er derfor                  Såfremt dette spørgsmål besvares bekræftende, spørges
ikke tale om en » delvis « annullation af beslutning 92/317/               det, om nationale gennemførelsesbestemmelser, hvor­
EØF i relation til den nævnte støtte, idet annullationen                   ved arbejdsgiveren forpligtes til at træffe foranstaltnin­
kan betegnes som fuldstændig. Annullationen » vedrører «                   ger med henblik på at erstatte et kræftfremkaldende
samtlige Kommissionens forberedende retsakter, hvorfor                     stof eller begrænse dets anvendelse i det omfang, dette
Kommissionen på ny skulle have indledt proceduren i hen­                   er » teknisk muligt «, og/eller til at træffe foranstaltnin­
hold til EF-traktatens artikel 93 , stk . 2, i stedet for at for­          ger for at nedsætte arbejdstagernes udsættelse for stof­
søge efterfølgende at udbedre bestemte retsakter, der var                  fet » til det teknisk lavest mulige niveau «, uafhængigt
kendt ugyldige, for så vidt som Kommissionen selv anså                     af, om der forinden er gennemført en konkret vurde­
dette for fordelagtigt.                                                    ring af risikoen og indhentet oplysninger i overens­
                                                                           stemmelse med direktivets artikel 3 , og hvorved der
— Tilsidesættelse af retten til forsvar og af retssikkerheds­              for tilsidesættelse af disse forpligtelser fastsættes straf­
                                                                           feretlige sanktioner, herunder frihedsstraf, der ikke —
       princippet:
                                                                           som disse bestemmelser er udformet — er forskellige
                                                                           fra de sanktioner, der er fastsat for arbejdsgiverens
Ved at afskære Kongeriget Spanien fra at fremkomme med                     undladelse af efter konkret at have konstateret risikoen
nye bemærkninger til spørgsmålet om , hvorvidt støtten til                 og vurderet dennes omfang at træffe foranstaltninger i
Hytasa er forenelig med fællesmarkedet, har Kommissio­                     overensstemmelse med lovgivningens bestemmelser, er
nen tilsidesat kontradiktionsprincippet og den ret til for­                i strid med direktivet .
svar, der tilkommer enhver stat, hvis adfærd anfægtes. Ud
fra det synspunkt, at der ved dommen af 14 . september              b) Er det i strid med bestemmelsen i artikel 4 i direktiv
1994 blot skete en delvis annullation af beslutning 92/317/                89/655/EØF ( 2) ( der for så vidt angår fristerne for til­
EØF, og at det var tilstrækkeligt at erstatte denne med en                 pasning af arbejdsudstyret sondrer mellem arbejdsud­
ny beslutning, hvorved sagen blev afsluttet endeligt, .hen­                styr, der allerede er stillet til arbejdstagernes rådighed
vendte Kommissionen sig ved skrivelse af 13 . oktober                      den 31 . december 1992 og arbejdsudstyr, der er stillet
1995 til de spanske myndigheder, hvorved den i realiteten                  til arbejdstagernes rådighed efter denne dato ), at der i
meddelte disse, at indholdet af den nye beslutning var gi­                 den nationale gennemførelsesbestemmelse ikke og mu­
vet på forhånd, således at ingen handling eller bemærkning                 ligvis i strid med rimeligheds- og proportionalitetsprin­
fra Kongeriget Spaniens side ville kunne påvirke den.                      cippet opstilles nogen sondring af denne art og fastsæt­
                                                                           tes en enkelt frist, ved hvis udløb ordningen i alle
(') EFT nr. L 171 af 26 . 6 . 1992 .                                       enkeltheder ( herunder strenge straffebestemmelser for
(2 ) Forenede sager C-278/92, C-279/92 og C-280/92 , Sml . I,              arbejdsgiveren ) træder i kraft ?
     s . 4103 .
                                                                    c ) Skal artikel 3 , 4 og 5 i direktiv 90/394/EØF ( og de til­
                                                                           svarende artikler i lovdekret nr. 626 af 1994 til gen­
                                                                           nemførelse heraf) fortolkes således, at der herefter un­
                                                                           der strafansvar pålægges arbejdsgiverne, respektive de
                                                                           andre i artikel 6 i lovdekret nr. 626 af 1994 nævnte
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                   retssubjekter, forpligtelser, for så vidt angår nedsættel­
afsagt den 14. december 1996 af Tribunale di Genova —                      sen af procentindholdet af benzen i benzin, der er vide­
Sjette Afdeling for Civilsager — i sagen Italiana Petroli                  regående i forhold til de i direktiv 85/210/EØF (3 ) fast­
                   (IP) SpA mod Borsana Sri                                satte maksima og de i forhold til sidstnævnte maksima
                                                                           endnu lavere maksima, der er fastsat i lovdekret
                            ( Sag C-2/97 )                                 nr. 294 af 19 96 ?
                            ( 97IC 94/08 )
                                                                    (') EFT nr. L 196 af 26 . 7. 1990 , s . 1 .
                                                                    ( 2 ) EFT nr. L 393 af 30 . 12 . 1989 , s . 13 .
Ved kendelse afsagt den 14 . december 1996, indgået til             ( ! ) EFT nr. L 96 af 3 . 4 . 1985 , s . 25 .
Domstolens Justitskontor den 3 . januar 1997, har Tribu­
nale di Genova — Sjette Afdeling for Civilsager — i sagen