CELEX: 52013PC0817
Language: ro
Date: 2013-11-22
Title: Propunere de REGULAMENT DE PUNERE ÎN APLICARE AL CONSILIULUI de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de peroxosulfați (persulfați) originari din Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului

|
			
		
		
		52013PC0817
		
			Propunere de REGULAMENT DE PUNERE ÎN APLICARE AL CONSILIULUI de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de peroxosulfați (persulfați) originari din Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului /* COM/2013/0817 final - 2013/0404 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
 Contextul propunerii 
   || Motivele și obiectivele propunerii Prezenta propunere se referă la aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în cadrul procedurii de reexaminare efectuate în perspectiva expirării măsurilor referitoare la taxa antidumping în vigoare aplicată importurilor de persulfați originari din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”). || 
   || Contextul general Prezenta propunere se înscrie în contextul punerii în aplicare a regulamentului de bază și constituie rezultatul unei anchete care s-a desfășurat în conformitate cu cerințele de fond și de procedură prevăzute în regulamentul de bază. 
   || Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Prin Regulamentul (CE) nr. 1184/2007[1], Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de persulfați originari din RPC. Măsurile au luat forma unei taxe ad valorem de 71,8 %. Niveluri individuale ale taxei antidumping au fost acordate pentru doi exportatori chinezi (0 %, respectiv 24,5 %). 
   || Coerența cu alte politici și obiective ale Uniunii Nu se aplică. 
 Consultarea părților interesate și evaluarea impactului 
   || Consultarea părților interesate 
   || Părțile interesate vizate de procedură au avut posibilitatea de a-și apăra interesele în timpul anchetei, în conformitate cu dispozițiile regulamentului de bază. 
   || Obținerea și utilizarea expertizei 
   || Nu a fost nevoie de expertiză externă. 
   || Evaluarea impactului Prezenta propunere este rezultatul punerii în aplicare a regulamentului de bază. Regulamentul de bază nu prevede o evaluare generală a impactului, dar conține o listă exhaustivă de condiții care trebuie evaluate. 
 Elementele juridice ale propunerii 
   || Rezumatul acțiunii propuse La 10 octombrie 2012, Comisia a anunțat printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene[2], deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor antidumping aplicabile importurilor de persulfați originari din RPC. Reexaminarea a fost deschisă în urma unei cereri justificate înaintate de către doi producători europeni (RheinPerChemie GmbH & Co. KG și United Initiators GmbH & Co. KG), reprezentând 100% din totalul producătorilor de persulfați din Uniune. Ancheta de reexaminare a constatat că există posibilitatea recurenței dumpingului și a prejudiciului în cazul în care măsurile antidumping ar fi abrogate. S-a stabilit, de asemenea, că menținerea măsurilor nu ar fi împotriva interesului Uniunii. Prin urmare, se propune adoptarea de către Consiliu a propunerii de regulament anexate în vederea prelungirii măsurilor existente, care trebuie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la 9 ianuarie 2014, cel târziu. 
   || Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene. 
   || Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. 
   || Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: 
   || Tipul acțiunii este descris în regulamentul de bază menționat anterior și nu permite luarea unei decizii la nivel național. 
   || Nu sunt necesare indicații privind modul în care sarcina financiară și administrativă care revine Uniunii, guvernelor naționale, autorităților regionale și locale, operatorilor economici și cetățenilor poate fi redusă la minimum și proporțională cu obiectivul propunerii. 
   || Alegerea instrumentelor 
   || Instrumente propuse: regulament. 
   || Alte mijloace nu ar fi potrivite, deoarece: regulamentul de bază nu prevede opțiuni alternative. 
 Implicațiile bugetare 
   || Propunerea nu are nicio implicație asupra bugetului Uniunii. 
2013/0404 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT DE PUNERE ÎN APLICARE AL
CONSILIULUI
de instituire a unei taxe antidumping
definitive la importurile de peroxosulfați (persulfați) originari din
Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate
în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11
alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr.
1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva
importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care
nu sunt membre ale Comunității Europene[3] (denumit în continuare
„regulamentul de bază”), în special articolul 9 alineatul (4) și
articolul 11 alineatele (2), (5) și (6),
având în vedere propunerea prezentată de
Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) după
consultarea comitetului consultativ,
întrucât:
A. PROCEDURA
1.           Măsuri în vigoare
(1)       Regulamentul (CE) nr. 1184/2007 al Consiliului[4] a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de
persulfați originari din Republica Populară Chineză
(denumită în continuare „RPC”), Taiwan și Statele Unite ale Americii
(„ancheta inițială” și „măsurile inițiale”).
Măsurile referitoare la RPC au luat forma unei taxe ad valorem de
71,8 % pentru toate societățile, cu excepția a doi
producători-exportatori chinezi cărora le-au fost acordate taxe
individuale.
2.           Deschiderea unei
reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor
(2)       La 10
octombrie 2012, Comisia a anunțat printr-un aviz (denumit în continuare
„Aviz de deschidere”)[5], publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, deschiderea
unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor antidumping
aplicabile importurilor persulfați originari din RPC.
(3)       Reexaminarea a fost
deschisă în urma unei cereri justificate, înaintată de către doi
producători europeni (RheinPerChemie GmbH & Co. KG și United
Initiators GmbH & Co. KG) (denumiți în continuare
„solicitanții”), reprezentând 100% din totalul producătorilor de
persulfați din Uniune.
(4)       Cererea s-a bazat pe faptul
că expirarea măsurilor ar duce probabil la reapariția
dumpingului și a prejudiciului pentru industria Uniunii.
3.           Anchetă
3.1.        Perioada anchetei de
reexaminare și perioada examinată
(5)       Ancheta privind continuarea
sau reapariția dumpingului a vizat perioada cuprinsă între 1
octombrie 2011 și 30 septembrie 2012 (denumită în continuare
„perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”). Analiza tendințelor
relevante pentru evaluarea probabilității unei continuări sau
reapariții a prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între
1 ianuarie 2009 și sfârșitul PAR (denumită în
continuare „perioada examinată”).
3.2.        Părțile vizate de
anchetă
(6)       Comisia a informat în mod
oficial solicitanții, producătorii-exportatori din RPC, importatorii
neafiliați și utilizatorii cunoscuți a fi interesați,
producătorii din țările potențial analoage și
reprezentanții RPC cu privire la deschiderea reexaminării efectuate
în perspectiva expirării măsurilor. Părțile interesate au
avut posibilitatea de a-și face cunoscute opiniile în scris și de a
solicita o audiere în termenul menționat în avizul de deschidere.
(7)       Având în vedere numărul
potențial mare de producători-exportatori din RPC și de
importatori independenți din Uniune implicați în anchetă, s-a
avut în vedere în avizul de deschidere să se recurgă la
eșantionare, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de
bază. Pentru a permite Comisiei să decidă dacă este cu
adevărat necesar să se procedeze prin eșantionare și,
după caz, să se determine alcătuirea eșantionului,
părțile menționate anterior au fost invitate, în temeiul
articolului 17 din regulamentul de bază, să se facă cunoscute în
termen de 15 zile de la publicarea avizului de deschidere și să
furnizeze Comisiei informațiile solicitate în avizul de deschidere.
(8)       Niciunul dintre importatori
nu s-a făcut cunoscut. 
(9)       Doar un singur
producător-exportator din RPC a răspuns la chestionar. Prin urmare,
nu a fost necesară selectarea unui eșantion de
producători-exportatori.
(10)     Comisia a transmis chestionare
tuturor părților cunoscute ca fiind interesate și celor care
s-au făcut cunoscute în termenul stabilit în avizul de deschidere. S-au
primit răspunsuri din partea a doi producători din Uniune, din partea
unui producător-exportator din RPC și din partea unui producător
din Turcia, considerată țară potențial analoagă.
(11)     Comisia a cercetat și a
verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a
determina probabilitatea continuării sau a reapariției dumpingului
și a prejudiciului rezultant, precum și interesul Uniunii. S-au
efectuat vizite de verificare la sediile următoarelor societăți:

(a)         
Producători din Uniune 
–              
RheinPerChemie GmbH & Co. KG, Germania
–              
United Initiators GmbH & Co. KG, Germania
(b)         
Producător-exportator din RPC
United Initiators (Shanghai) Co. Ltd., Shanghai[6]
B. PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI
PRODUSUL SIMILAR
(12)     Produsul în cauză este
același cu produsul vizat de ancheta inițială, și anume
peroxosulfați (persulfați), inclusiv sulfatul de peroximonosulfat de
potasiu („produsul în cauză”), încadrat în prezent la codurile NC
2833 40 00 și ex 2842 90 80.
(13)     Produsul vizat este folosit ca
inițiator sau ca agent de oxidare într-un număr de aplicații.
Unele exemple includ folosirea sa ca inițiator de polimerizare în
producerea de polimeri, ca agent de gravare în producerea de plăci cu
circuite imprimate, în preparatele cosmetice pentru păr, în descleierea
textilelor, în fabricarea hârtiei, ca substanță de curățat
protezele dentare și ca dezinfectant. 
(14)     Ancheta a confirmat faptul
că, la fel ca în ancheta inițială, produsul în cauză
și cel fabricat și vândut pe piața internă din RPC, precum
și cel fabricat și vândut de industria din Uniune pe piața
Uniunii au aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază
și aceleași utilizări de bază și, prin urmare, sunt
considerate ca fiind similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din
regulamentul de bază.
C.
PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU REAPARIȚIEI DUMPINGULUI
1.           Observații generale
(15)     În conformitate cu articolul
11 alineatul (2) din regulamentul de bază, s-a analizat dacă
dumpingul se practică în prezent și dacă este probabil ca el
să continue sau să reapară la o posibilă expirare a
măsurilor în vigoare privind anumite importuri din RPC.
(16)     Astfel cum se explică în considerentul (9), un singur
producător exportator chinez a cooperat în cadrul anchetei și nu a
exportat produsul în cauză către Uniune în cursul PAR. După cum
se menționează mai jos în considerentul (22) și, după cum
se explică în detaliu în considerentele (51)-(53), ancheta a arătat
că, în principiu, toate importurile din RPC în cursul PAR au fost
realizate de un exportator, care, conform constatărilor anchetei
inițiale, nu a practicat dumpingul și care nu face obiectul prezentei
reexaminări. Prin urmare, în acest caz nu se poate realiza analiza
dumpingului
2.           Evoluția importurilor în
cazul în care măsurile sunt abrogate
(17)     Pentru a evalua probabilitatea
reapariției dumpingului, au fost luate în considerare informațiile
furnizate de producătorul-exportator chinez cooperant, informațiile
colectate în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază și
datele disponibile în ceea ce privește producătorii-exportatori care
nu au cooperat. Datele disponibile au fost extrase din cererea de reexaminare
în perspectiva expirării măsurilor, din informațiile publicate
în cadrul unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor,
inițiată în martie 2013 de Statele Unite ale Americii (SUA)[7], din statisticile aflate la
dispoziția Comisiei, și anume datele lunare transmise de statele
membre în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de
bază („baza de date 14.6”) și din datele Eurostat privind
importurile.
(a)              
Prețurile și volumul importurilor în
Uniune din RPC și cele din alte țări terțe
(18)     Datele disponibile în cursul anchetei
au arătat că, în principiu, toate importurile din RPC în cursul PAR
au fost realizate de un exportator chinez care, conform constatărilor
anchetei inițiale, nu a practicat dumpingul[8]. Prin
urmare, aceste importuri nu fac obiectul măsurilor antidumping. Prețurile acestor importuri au rămas sub prețurile
industriei din Uniune pe parcursul perioadei respective.
(19)     În ciuda faptului că
prețurile de import în Uniune practicate de China au crescut cu 29 %
în cursul perioadei luate în considerare, acestea au rămas scăzute
și au subcotat prețul industriei din Uniune în cursul PAR.
Prețurile de vânzare ale industriei din Uniune pe piața Uniunii au
crescut, de asemenea, dar cu o rată mai puțin pronunțată,
de 7 %.
(20)     Singurul
exportator chinez cooperant, care este supus actualelor măsuri
antidumping, nu a exportat produsul în cauză către Uniune în cursul
PAR. Cu toate acestea, ancheta a arătat că el a exportat la
prețuri de dumping către piețele țărilor terțe
și că prețurile pe care le-a practicat au fost chiar mai mici
decât cele ale actualelor importuri din RPC pe piața Uniunii. Acesta este
un indiciu că exportatorii din China continuă să practice
dumpingul și că prețurile lor sunt scăzute.
(21)     Piața Uniunii este
formată în principal din importuri provenind din trei țări:
China, Turcia și SUA, reprezentând fiecare între 8 % și
10 % din cota de piață și doi producători din Uniune,
cu o cotă de piață de aproximativ 65-75 %. Ancheta a arătat
că SUA au continuat să fie prezente pe piața Uniunii și au
reprezentat aproximativ o treime din importurile totale în cursul PAR.
Prețurile de import din SUA au fost, în medie, cu 10 % mai mari decât
prețurile de import din RPC. Această constatare, împreună cu
subcotarea constatată a prețurilor industriei din Uniune, indică
faptul că importurile din China au continuat să exercite o presiune
în sensul scăderii prețurilor de vânzare din Uniune.
(22)     După cum s-a
menționat anterior în considerentul (18), importurile din China în timpul
PAR au fost realizate de către un exportator care, conform
constatărilor anchetei inițiale, nu a practicat dumpingul. Între 2009 și PAR, volumul acestor importuri a crescut cu
24 %, iar cota de piață aferentă a crescut de la 8 %
la 9,6 % din consumul total al Uniunii din aceeași perioadă.
(23)     Trebuie
să se reamintească faptul că în perioada 1995-2001 au fost
instituite măsuri antidumping împotriva persulfaților din RPC.
Deoarece aceste măsuri au fost abrogate, volumul importurilor din RPC a
crescut de la sub 200 de tone în 2001 la peste 4 000 de tone în 2003,
depășind dublul acestei valori în 2006 și ajungând la aproape
9 000 tone. Cu alte cuvinte, importurile din China au ocupat mai mult de
20 % din piața Uniunii în câțiva ani. În perioada 2003-2006, în
timp ce consumul a crescut cu 7 %, cota de piață a importurilor
chineze s-a dublat. Acest lucru arată că exportatorii chinezi sunt în
măsură să aibă o cotă de piață
considerabilă pe piața din Uniune în absența măsurilor
antidumping.
(24)     Având în vedere faptele
și considerentele de mai sus, în special reacția Chinei la abrogarea
măsurilor de pe piața Uniunii în 2001, nivelul prețurilor din
China în perioada anchetei de reexaminare și continuarea practicilor de
dumping pe piețele țărilor terțe, se consideră că
este probabil ca, pe termen scurt, importurile chinezești la prețuri
scăzute să se reia în cantități mari pe piața Uniunii
în cazul în care măsurile actuale ar fi abrogate. 
(b)              
Comportamentul prin care producătorii
chinezi stabilesc prețurile pe alte piețe de export
(25)     Astfel cum s-a menționat
în considerentul (16) de mai sus, societatea chineză care a cooperat nu a
exportat către Uniune în cursul PAR și nu a fost posibil să se
compare valorile normale de pe piața internă cu prețurile la
export către Uniune. Cu toate acestea, s-a evaluat, astfel cum s-a
menționat în considerentul (24) de mai sus, dacă exporturile
societății către țări terțe au fost efectuate în
cursul PAR la prețuri de dumping. Deoarece societății i s-a
acordat TEP în cadrul anchetei inițiale, valorile normale au fost
stabilite pe baza datelor acesteia.
(26)     Pentru cele trei tipuri de
produs în cauză, în cazul cărora vânzările pe piața
internă au fost reprezentative și au fost efectuate în cadrul
operațiunilor comerciale normale, valorile normale au fost stabilite pe
baza prețurilor plătite de clienți independenți pe
piața internă Pentru un singur tip, valoarea normală a trebuit
să fie construită pe baza costului de producție, în conformitate
cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază. Costurile de
producție, costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte
costuri generale ale societății, precum și profitul realizat de
aceasta ca urmare a vânzărilor pe piața internă efectuate în
cadrul operațiunilor comerciale normale, în conformitate cu articolul 2
alineatul (6) din regulamentul de bază, au fost utilizate pentru a stabili
valoarea normală a acestui tip.
(27)     Comparația între valoarea
medie ponderată normală și prețul mediu de export ponderat
la nivelul franco fabrică pentru țări terțe, stabilite pe
baza datelor raportate și verificate, a arătat o marjă de
dumping medie ponderată de 9,4.
(28)     În ceea ce privește comportamentul în materie de stabilire a prețurilor,
existența măsurilor antidumping în India și în SUA este, de
asemenea, o indicație clară a practicilor de dumping ale
producătorilor-exportatori chinezi pe alte piețe.
(c)              
Atractivitatea pieței Uniunii
(29)     Ancheta a arătat că
această societate chineză cooperantă exportase către o
gamă largă de țări terțe, cum ar fi Brazilia,
Indonezia, Malaysia, Africa de Sud, Coreea de Sud, Taiwan, Thailanda și
Emiratele Arabe Unite. Prețurile la export practicate pe piețele
terțe de societatea chineză cooperantă au fost astfel comparate
la nivelul prețurilor de vânzare ale industriei din Uniune și cu
prețul de import pentru RPC în cursul PAR pe piața Uniunii.
Această comparație a arătat că exportatorul chinez
cooperant a practicat prețuri cu până la 40 % mai mici decât
prețurile practicate de industria din Uniune în cursul PAR.
(30)     Această analiză
demonstrează, pe de o parte, că prețurile de pe piața
Uniunii sunt mai ridicate și, prin urmare, foarte atractive și, pe de
altă parte, că prețurile oferite de celălalt exportator
chinez sunt mai mici decât prețul de import actual din China pe piața
Uniunii.
(31)     Trebuie de asemenea remarcat
faptul că valorile normale din timpul perioadei de anchetă ale
societății cooperante au fost în general mai scăzute decât
prețurile de vânzare ale industriei din Uniune. Acest lucru confirmă
atractivitatea pieței Uniunii, deoarece ar genera în mod clar profituri
mai mari pentru producătorii chinezi. Nivelul scăzut al
prețurilor din China nu pare să se bazeze pe niciun alt criteriu
decât abundența capacității și a ofertei la produsul în
cauză
(32)     După cum s-a
menționat anterior în considerentul (28), anumite piețe terțe,
cum ar fi SUA și India, au devenit mai puțin atractive pentru
exportatorii chinezi ca urmare a existenței măsurilor antidumping. În
plus, în termeni relativi, s-a constatat că celelalte piețe din
țări terțe au funcționat la niveluri de preț mai
scăzute decât cele de pe piața Uniunii. În ceea ce privește celelalte piețe din țări terțe, care
nu sunt vizate de măsuri, acestea sunt deja alimentate de
societăți care sunt prezente pe aceste piețe; prin urmare, orice
capacitate neutilizată din RPC ar putea fi utilizată pentru exporturi
către piața Uniunii.
(33)     Pe baza celor de mai sus, se
preconizează că importurile din China s-ar relua în volume mai mari
și ar exercita o presiune mai mare asupra prețurilor pe piața
Uniunii în cazul în care măsurile actuale ar fi ridicate.
(d)              
Capacitatea de producție și
supracapacitatea disponibilă pentru exporturi
(34)     În
conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, în absența
altor informații disponibile, analiza capacității neutilizate în
RPC s-a bazat pe datele disponibile, și anume pe informațiile
limitate furnizate de producătorul-exportator chinez cooperant, cu privire
la situația pieței în RPC, cele furnizate de industria din Uniune,
precum și pe informațiile publice disponibile la nivelul celor 5 producători
principali identificați în RPC și pe datele colectate în etapa de
deschidere a procedurii. Informațiile furnizate de aceste surse s-au
dovedit a fi coerente.
(35)     Pe
baza acestor informații, se presupune că în RPC sunt disponibile mai
mult de 100 000 de tone de capacitate de producție, care
reprezintă aproximativ de trei ori volumul consumului din Uniune pe
parcursul PAR.
(36)     Pe baza ratei de utilizare a
capacității de către producătorul care a cooperat, s-a
concluzionat că există capacități potențial
semnificative în RPC, care ar putea fi utilizate pentru creșterea
producției și redirecționarea acesteia pe piața Uniunii în
cazul în care s-ar permite ca măsurile antidumping să expire.
(e)              
Concluzie privind probabilitatea
reapariției dumpingului
(37)     Având
în vedere cele de mai sus, s-a considerat că este probabil ca dumpingul
să reapară în cazul în care s-ar permite ca măsurile antidumping
să expire. În special, nivelul valorilor normale stabilite în China,
practicile de dumping ale producătorului cooperant pe piețele
țărilor terțe, existența măsurilor antidumping
împotriva exportatorilor chinezi în India și SUA, atractivitatea
pieței Uniunii, în raport cu alte piețe și disponibilitatea unei
semnificative capacități de producție în RPC indică o
probabilitate de reapariție a dumpingului în cazul în care măsurile
actuale sunt abrogate. 
D. SITUAȚIA EXISTENTĂ PE
PIAȚA UNIUNII 
1.           Definiția industriei din
Uniune 
(38)     Prezenta
anchetă a confirmat că persulfații sunt fabricați doar de
doi producători din Uniune. Aceștia reprezintă 100 % din
producția totală a Uniunii în decursul PAR. Ambii producători au
susținut cererea de reexaminare și au cooperat la anchetă.
(39)     Respectivele două
societăți constituie industria din Uniune, în sensul articolului 4
alineatul (1) și al articolului 5 alineatul (4) din regulamentul de
bază și vor fi denumite în continuare „industria din Uniune”.
2.           Observație
preliminară 
(40)     Pentru
a proteja confidențialitatea în conformitate cu articolul 19 din
regulamentul de bază, informațiile referitoare la cei doi
producători din Uniune sunt prezentate sub formă de indici sau
intervale.
(41)     Informații privind
importurile au fost analizate la nivelul codului NC pentru cele trei tipuri
principale de produs similar, persulfat de amoniu, persulfat de sodiu,
persulfat de potasiu, la nivelul codului TARIC pentru al patrulea rând,
peroximonosulfatul de potasiu. Analiza importurilor a fost completată cu
date colectate în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulamentul
de bază.
3.           Consumul la nivelul Uniunii
(42)     Consumul la nivelul Uniunii a
fost stabilit pe baza volumului de vânzări al industriei din Uniune pe
piața Uniunii, a datelor de la Eurostat privind
importurile, la nivelul codurilor NC și TARIC.
(43)     Consumul din Uniune în cursul
PAR a fost ușor mai mare decât la începutul perioadei luate în
considerare. S-a înregistrat o creștere de 22 % între 2009 și
2010, dar în continuare consumul a scăzut în mod constant până la aproximativ 18 %.
   Tabelul 1 
 Consum 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Consumul (tone) || 25 000 – 35 000 || 35 000 – 45 000 || 35 000 – 45 000 || 25 000 – 35 000 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 122 || 114 || 103 
 Sursa: Răspunsurile la chestionar, Eurostat, baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6)   
4.           Volumul, prețul și
cota de piață a importurilor din RPC
(44)     Volumele
și cotele de piață ale importurilor din RPC au fost analizate pe
baza datelor Eurostat și a datelor colectate în conformitate cu articolul
14 alineatul (6) din regulamentul de bază.
(45)     Comparația
dintre bazele de date menționate mai sus indică faptul că toate
importurile din RPC proveni de la o societate în privința căreia s-a
constatat că nu a practicat dumpingul în ancheta inițială. În
consecință, cota de piață a importurilor care fac obiectul
unui dumping din RPC și evoluția prețurilor acestora nu pot fi
analizate.
(46)     În plus, deoarece producătorii-exportatori chinezi care
fac obiectul măsurilor antidumping nu au exportat produsul în cauză
către Uniune în cursul PAR, nu a fost posibil să se calculeze
subcotarea prețurilor pentru RPC.
5.           Importurile din alte
țări terțe
(47)     Volumul importurilor din alte țări și cotele de
piață ale acestora în cursul perioadei examinate figurează în
tabelul de mai jos. Acestea au fost stabilite pe baza informațiilor
statistice furnizate la nivelul codurilor NC și TARIC. Din motive de confidențialitate, după cum se explică în
considerentul (40) de mai sus, cifrele privind cota de piață sunt
prezentate sub formă indexată.
 Tabelul 2 
 Importurile din alte țări terțe 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR || 
 Turcia ||   ||   ||   ||   || 
 Volumul importurilor (tone) || 2.326 || 3.002 || 2.360 || 3.026 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 129 || 101 || 130 || 
 Preț, EUR/tonă || 1.137 || 1.010 || 1.130 || 1.158 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 89 || 99 || 102 || 
 Cota de piață Indice || 100 || 106 || 89 || 126 || 
 SUA ||   ||   ||   ||   || 
 Volumul importurilor (tone) || 3.662 || 3.951 || 4.156 || 2.556 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 108 || 114 || 70 || 
 Preț, EUR/tonă || 1.053 || 1.170 || 1.201 || 1.099 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 111 || 114 || 104 || 
 Cota de piață Indice || 100 || 88 || 100 || 68 || 
 Alte țări terțe ||   ||   ||   ||   || 
 Volumul importurilor (tone) || 1652 || 1605 || 1420 || 1105 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 97 || 86 || 67 || 
 Preț, EUR/tonă || 1443 || 1518 || 1605 || 1738 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 105 || 111 || 120 || 
 Cota de piață Indice || 100 || 80 || 76 || 65 || 
 Total țări terțe ||   ||   ||   ||   || 
 Volumul importurilor (tone) || 7640 || 8558 || 7936 || 6687 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 112 || 104 || 88 || 
 Preț, EUR/tonă || 1.163 || 1.179 || 1.252 || 1.231 || 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 101 || 108 || 106 || 
 Cota de piață Indice || 100 || 92 || 91 || 85 || 
 Sursa: Eurostat și TARIC || 
 (48)     Volumul importurilor din alte țări terțe în Uniune pe piața Uniunii au scăzut cu aproximativ 12 % în cursul perioadei luate în considerare, iar prețul mediu a crescut cu 6 % în timpul aceleiași perioade. Cota de piață pierdută de către alte țări terțe a fost preluată parțial de importurile din China și de industria din Uniune. În aceeași perioadă, industria din Uniune a majorat prețurile în medie cu 7 %, astfel cum se precizează în considerentul (64) de mai jos.   
6.           Situația economică
a industriei din Uniune
6.1.        Observații
preliminare
(49)     În conformitate cu articolul 3
alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a examinat toți
factorii și indicatorii economici care au un impact asupra situației
industriei din Uniune.
6.2.        Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a
capacității de producție
(50)     Producția industriei din Uniune
a crescut semnificativ în cursul perioadei examinate. Creșterea a fost
însemnată în special între 2009 și 2010, când a urcat cu 32 puncte
procentuale. Ea a rămas ulterior stabilă, înregistrând o scădere
ușoară între 2011 și PAR.
 Tabelul 3 
 Producția totală a Uniunii 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Producție (tone) || 20 000 – 30 000 || 25 000 – 35 000 || 25 000 – 35 000 || 25 000 – 35 000 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 132 || 135 || 125 
 Sursa: Răspunsurile la chestionar   
(51)     Capacitatea
de producție a rămas stabilă în cursul perioadei examinate.
Având în vedere că producția a crescut în perioada 2009-2011, gradul
de utilizare a capacității a crescut în total cu 34 %.
Această tendință s-a schimbat în cursul PAR deoarece
scăderea producției a dus și la o scădere a
capacității de utilizare cu 6 puncte procentuale, așa cum se
indică în cele ce urmează:
 Tabelul 4 
 Capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Capacitatea de producție (tone) || 35 000 – 45 000 || 35 000 – 45 000 || 35 000 – 45 000 || 35 000 – 45 000 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 101 || 101 || 101 
 Gradul de utilizare a capacității || 60 % || 79 % || 81 % || 75 % 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 131 || 134 || 124 
 Sursa: Răspunsurile la chestionar 
6.3.        Stocuri
(52)     Deși nivelul stocurilor
finale ale industriei din Uniune a crescut substanțial între 2009 și
PAR, el rămâne relativ scăzut în raport cu nivelul de producție.
 Tabelul 5 
 Stocuri finale 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Stocuri finale (tone) || 500 – 1 500 || 1 000 – 2 000 || 2 000 – 3 000 || 1 500 – 2 500 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 144 || 227 || 184 
Sursa: Răspunsurile la chestionar
6.4.        Volumul vânzărilor
(53)     Volumul vânzărilor industriei din Uniune pe piața
Uniunii către clienți independenți a urmat tendința
consumului cu un vârf în 2010 și apoi o tendință
descrescătoare în anii următori, până la sfârșitul PAR. Pe
parcursul perioadei luate în considerare, volumul a crescut cu 6 %.
 Tabelul 6 
 Vânzări către clienți independenți 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Volum (tone) || 15 000 – 25 000 || 20 000 – 30 000 || 20 000 – 30 000 || 15 000 – 25 000 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 122 || 113 || 106 
Sursa: Răspunsurile la chestionar
6.5.        Cota de piață
(54)     Deoarece
volumul vânzărilor către Uniune a urmat tendința consumului,
cota de piață a industriei din Uniune a rămas relativ
stabilă în perioada examinată.
 Tabelul 7 
 Cota de piață a Uniunii 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Cota de piață a industriei din Uniune || 65 % - 75 % || 65 % - 75 % || 65 % - 75 % || 65 % - 75 % 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 100 || 100 || 103 
Sursa: Răspunsurile la chestionar, Eurostat
și TARIC
6.6.        Creștere
(55)     Astfel cum s-a explicat mai
sus, creșterea consumului din Uniune a fost limitată la 3 puncte
procentuale în cursul perioadei luate în considerare. Industria din Uniune a
reușit să-și crească ușor volumul vânzărilor
și cota de piață în aceeași perioadă.
6.7.        Numărul de angajați
și productivitatea
(56)     Gradul de ocupare a
forței de muncă în industria Uniunii a rămas stabil între 2009
și PAR. Cu toate acestea, productivitatea pe lucrător,
măsurată ca rezultat în tone per angajat, a crescut în mod vizibil în
această perioadă în conformitate cu tendință de
producție. Datele sunt detaliate în continuare:
 Tabelul 8 
 Totalul ocupării forței de muncă și al productivității în UE 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Indicele angajaților || 100 || 100 || 103 || 101 
 Indicele productivității || 100 || 132 || 131 || 124 
Sursa:
Răspunsurile la chestionar
6.8.        Prețurile unitare de
vânzare
(57)     Prețurile
de vânzare unitare practicate de industria din Uniune către clienți
independenți pe piața Uniunii au crescut cu 7 % între 2009
și PAR. Această creștere cu 7 % a prețului mediu de
vânzare practicat de industria din Uniune se poate explica prin variația
gamei de produse vândute în cursul perioadei luate în considerare. Acest
preț, chiar luând în considerare potențiala diferență în
ceea ce privește gama de produse, a fost semnificativ mai mare decât
prețul practicat de producătorul din China care a cooperat pentru
exportul către țări terțe.
 Tabelul 9 
 Prețul unitar al vânzărilor din Uniune 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Prețurile unitare ale vânzărilor Uniunii (EUR/tonă) || 1 100 – 1 300 || 1 100 – 1 300 || 1 200 – 1 400 || 1 200 – 1 400 
 Indice (2009 = 100) || 100 || 100 || 105 || 107 
Sursa:
Răspunsurile la chestionar
6.9.        Rentabilitatea
(58)     În
2009, rentabilitatea industriei din Uniune a fost apropiată de pragul de
echilibru. Ulterior, în perioada 2010 — PAR, rentabilitatea a rămas mai mare
de 10 %. Saltul brusc al indicelui de rentabilitate între 2009 și
2010 rezultă prin urmare din nivelul foarte scăzut din 2009, care a
fost un an critic pentru industria din Uniune. Nivelul înalt de rentabilitate
din 2011 a fost cauzat de un eveniment ieșit din comun care a determinat
reducerea costurilor și care nu va repeta în viitor. Rentabilitatea
continuă să manifeste o tendință de scădere, după
cum rezultă de altfel din datele înregistrate în cursul PAR. 
 Tabelul 10 
 Rentabilitatea 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Rentabilitatea vânzărilor în Uniune Indice (2009=100) || 100 || 2 400 || 3 336 || 1 854 
Sursa:
Răspunsurile la chestionar
6.10.      Investiții și
randamentul investițiilor
(59)     Ancheta a arătat că
industria din Uniune a fost în măsură să își
mențină nivelul ridicat de investiții în întreaga perioadă
examinată.
(60)     Randamentul investițiilor
a urmat îndeaproape tendința rentabilității în 2009 și
2011, nefiind reprezentativ, astfel cum se explică la considerentul (58)
de mai sus.
 Tabelul 11 
 Investițiile și randamentul investițiilor 
  Indice (2009 = 100) || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Investițiile || 100 || 71 || 110 || 99 
 Randamentul investițiilor || 100 || 3 166 || 4 647 || 2 455 
Sursa:
Răspunsurile la chestionar
6.11.      Fluxul de numerar și
capacitatea de a mobiliza capital
(61)     Fluxul de numerar, care
afectează capacitatea industriei de a-și autofinanța
activitățile, exprimat ca procent din cifra de afaceri a produsului
în cauză, a urmat o tendință similară celei a
rentabilității. Acesta s-a îmbunătățit în mod
semnificativ până în 2011 și a scăzut pe parcursul PAR.
 Tabelul 12 
 Fluxul de numerar 
   || 2009 || 2010 || 2011 || PAR 
 Flux de numerar Indice (2009=100) || 100 || 288 || 381 || 172 
Sursa:
Răspunsurile la chestionar
6.12.      Salariile
(62)     În
timp ce numărul de persoane angajate de industria din Uniune a rămas
stabil, salariile au crescut cu 12 % în cursul perioadei luate în
considerare.
6.13.      Amploarea marjei de dumping
(63)     Astfel cum s-a explicat mai
sus, nu au existat importuri din RPC care să facă obiectul unui
dumping pe parcursul perioadei luate în considerare și, prin urmare,
dimensiunea marjei de dumping nu a putut fi evaluată.
6.14.      Redresarea în urma practicilor
de dumping anterioare
(64)     Luând în considerare
absența importurilor de dumping la prețuri scăzute din RPC,
nivelul relativ ridicat al utilizării capacității și
creșterea cotei de piață realizate de industria din Uniune,
nivelul de rentabilitate și evoluția pozitivă a anumitor
indicatori financiari, se concluzionează că industria din Uniune s-a redresat
de pe urma efectelor practicilor de dumping anterioare în cursul perioadei
luate în considerare. Acțiunea de recuperare este totuși
recentă, observându-se un anumit declin al mai multor indicatori de
prejudiciu precum rentabilitatea, fluxul de numerar, randamentul
investițiilor și investițiile pe piața Uniunii în cursul
PAR. 
7.           Concluzie privind
situația industriei din Uniune
(65)     Ancheta
a arătat că importurile de produse la prețuri scăzute care
fac obiectul unui dumping din RPC pe piața Uniunii au încetat imediat
după instituirea măsurilor inițiale în 2007 și nu au fost
prezente în timpul perioadei examinate sau în cursul PAR. Importurile din RPC
prezente pe piața Uniunii provin de la singurul producător chinez nu
a practicat dumpingul în ancheta inițială. Acest lucru a permis
industriei din Uniune să realizeze un nivel ridicat de producție, o
creștere a volumului de vânzări, o creștere a prețului
mediu de vânzare, a cotei de piață și rentabilității
și să-și îmbunătățească situația
financiară generală.
(66)     Prin urmare, se
concluzionează că industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu
important pe parcursul PAR. Având în vedere scăderea consumului și
deteriorarea , în cursul PAR, a anumitor indicatori de prejudiciu, astfel cum
este descris mai sus, situația industriei din Uniune rămâne
vulnerabilă.
E. PROBABILITATEA REAPARIȚIEI
PREJUDICIULUI
1.           Observații preliminare
(67)     Pentru
a evalua probabilitatea reapariției prejudiciului în cazul în care se
permite expirarea măsurilor, a fost analizat
impactul potențial al importurilor chineze asupra pieței și industriei
din Uniune, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de
bază.
(68)     Analiza s-a concentrat pe
capacitatea neutilizată în RPC și pe comportamentul exportatorilor
chinezi pe piețele țărilor terțe și pe piața
Uniunii.
2.           Capacitatea disponibilă
neutilizată în RPC
(69)     Conform informațiilor
colectate și verificate în cursul anchetei, se estimează că în
China este disponibilă o capacitate de producție pentru produsul în
cauză de aproximativ 100 de mii de tone. În plus, există mai mulți
producători mici răspândiți în țară, ceea ce face ca
această cifră să fie și mai mare.
(70)     Din cauza lipsei de cooperare
din partea exportatorilor chinezi, nu există date disponibile care să
indice cu precizie procentul neutilizat din această capacitate, care ar
putea fi folosit pentru exportul produsului în cauză pe piața
Uniunii. Cu toate acestea, ancheta a arătat că singurul
producător chinez cooperant are un surplus de capacitate de aproximativ
30 %. Extrapolarea acestor informații la toate societățile
chineze ar însemna că în prezent, în RPC există un surplus de
capacitate de peste 30 000 de tone.
(71)     Pe baza celor de mai sus,
chiar dacă societățile chineze nu ar funcționa la
capacitate maximă, tot ar fi disponibile pentru exportul din RPC 20-25 de
mii de tone de produs. Având în vedere constatările și concluziile
menționate la considerentele (22)-(44) de mai sus, este evident că,
în cazul în care măsurile nu ar fi prelungite, capacitatea
neutilizată disponibilă în China va fi direcționată spre exportul
către piața Uniunii. Acest potențial volum de export suplimentar
ar trebui să fie înțeles în contextul consumul Uniunii de aproximativ
25 000-35 000 de tone în cursul PAR.
3.           Exporturile din RPC
(72)     Astfel cum se
menționează la considerentul (20) de mai sus, ancheta a arătat
că exporturile chineze către țări terțe s-au realizat
la prețuri de dumping. În plus, rezultatele reexaminărilor în
perspectiva expirării măsurilor, efectuate de autoritățile
competente din SUA și din India, au condus la concluzia că
măsurile antidumping în vigoare privind persulfații din RPC ar trebui
să fie prelungite. În această situație, se preconizează
că capacitatea liberă de producție a exportatorilor chinezi va
fi folosită în primul rând pentru a fabrica produse destinate exportului
către piața Uniunii în cazul în care s-ar permite ca măsurile
antidumping să expire. Astfel cum se explică în considerentul (32) de
mai sus, având în vedere că furnizarea către piețele altor
țări terțe, care nu fac obiectul măsurilor, este deja
asigurată de către societăți care sunt prezente pe aceste
piețe, orice capacitate de producție neutilizată
disponibilă în RPC ar putea fi utilizată pentru a exporta produsul în
cauză pe piața Uniunii.
(73)     Luând în considerare
practicile anterioare de dumping ale exportatorilor din China care au dus la
instituirea măsurilor în vigoare și comportamentul lor actual de
dumping în țări terțe, se poate concluziona că aceste
volume de exporturi către Uniune ar fi realizate la prețuri de
dumping.
(74)     Mai mult, după cum s-a
menționat în considerentul (23) de mai sus, reamintim faptul că în
perioada 1995 și 2001 au fost instituite măsuri antidumping la
exportul de persulfați din RPC. Deoarece aceste măsuri nu au fost
prelungite, importurile din RPC au crescut de la mai puțin de 200 de tone
în 2001 la aproximativ 10 000 de tone în 2006, și, prin urmare, au
acaparat mai mult de 20 % din piața Uniunii.
4.           Concluzie
(75)     În consecință, având
în vedere constatările anchetei, și anume capacitatea
neutilizată disponibilă în RPC, continuarea dumpingului din China
către țări terțe, capacitatea limitată a
exportatorilor chinezi de a vinde pe alte piețe principale din
țări terțe și capacitatea lor de a redirecționa volumele
de export către piața din Uniune, se consideră că abrogarea
măsurilor ar fragiliza poziția industriei din Uniune pe piața de
bază și că prejudiciul suferit ar reapărea din cauza
probabilității destul de mari ca importurile din China să se
realizeze la prețuri de dumping. Nu există motive să se
creadă că îmbunătățirea performanței industriei
din Uniune din cauza măsurilor în vigoare s-ar menține sau consolida
dacă măsurile ar fi abrogate. Dimpotrivă, există
condiții favorabile pentru o schimbare probabilă a importurilor
chineze către piața Uniunii la prețuri de dumping și în
cantități considerabile, iar acest lucru ar putea submina
evoluțiile pozitive din piața Uniunii înregistrate în cursul
perioadei luate în considerare. Importurile chineze practicate probabil la
prețuri de dumping ar putea exercita presiuni asupra prețurilor de
vânzare ale industriei din Uniune, făcând-o să piardă cote de
piață, și ar avea un impact negativ asupra performanței
financiare a industriei Uniunii, care este încă vulnerabilă, astfel
cum se explică în considerentul (66) de mai sus.
F. INTERESUL UNIUNII
1.           Introducere
(76)     În conformitate cu articolul
21 din regulamentul de bază, s-a analizat dacă menținerea
măsurilor existente ar fi împotriva interesului Uniunii, în ansamblu.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese
implicate, și anume cele ale industriei din Uniune, ale importatorilor
și ale utilizatorilor. Părțile interesate au avut posibilitatea
de a-și exprima punctul de vedere în temeiul articolului 21 alineatul (2)
din regulamentul de bază.
(77)     Dat fiind că această
anchetă este o reexaminare a măsurilor în vigoare, ea a permis
evaluarea oricărui impact negativ nejustificat al actualelor măsuri
antidumping asupra părților interesate.
2.           Interesul industriei din
Uniune
(78)     S-a concluzionat la considerentul
(70) de mai sus că situația industriei din Uniune ar cunoaște
probabil o deteriorare gravă în cazul în care s-ar permite expirarea
măsurilor antidumping. În consecință, menținerea
măsurilor ar fi avantajoasă pentru industria din Uniune, deoarece
producătorii din Uniune ar trebui să fie capabili să își
mențină volumul vânzărilor, cota de piață,
rentabilitatea și situația lor economică în general
pozitivă. Prin contrast, suprimarea măsurilor ar amenința în mod
serios viabilitatea industriei din Uniune, deoarece există motive să
se preconizeze o reorientare a importurilor chineze către piața
Uniunii la prețuri de dumping și în cantități considerabile
care ar provoca o reapariție a prejudiciului.
3.           Interesul utilizatorilor 
(79)     Niciunul dintre cei 44 de
utilizatori contactați nu a răspuns la chestionar și nu a
cooperat. Utilizatorii nu au cooperat nici la ancheta inițială. În
lipsa interesului din partea utilizatorilor, s-a concluzionat că
măsurile nu ar contraveni interesului utilizatorilor ca acestea să
fie menținute. În plus, ancheta a arătat că impactul produsului
în cauză asupra costurilor produselor în aval este destul de redus și
că menținerea măsurilor nu ar avea un impact negativ asupra
industriei utilizatorilor. Ancheta a arătat, de asemenea, că, date
fiind natura produsului și numărul mai mare de surse de aprovizionare
disponibile pe piață, utilizatorii pot să schimbe furnizorii cu
ușurință.
4.           Interesul importatorilor
(80)     Niciunul dintre cei 14
importatori contactați nu a răspuns la chestionar și nu a
cooperat. Importatorii nu au cooperat nici la ancheta inițială. În
lipsa interesului din partea importatorilor, s-a concluzionat că
măsurile nu ar contraveni interesului acestora de a menține
măsurile. Ancheta a arătat că importatorii pot cumpăra cu
ușurință din surse diferite care sunt disponibile în prezent pe
piață, în special din industria din Uniune, de la exportatorii din
SUA și de la exportatorii chinezi care vând la prețuri care nu fac
obiectul unui dumping.
5.           Concluzii
(81)     Având în vedere cele
menționate mai sus, se constată că nu există motive
imperioase legate de interesul Uniunii împotriva menținerii actualelor
măsuri antidumping.
G. MĂSURILE ANTIDUMPING
(82)     Toate părțile au
fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale
pe baza cărora se intenționează să se recomande
menținerea măsurilor în vigoare. De asemenea, s-a acordat
părților un termen pentru a-și prezenta observațiile în
urma respectivei notificări. Declarațiile și observațiile
au fost luate în considerare în mod corespunzător atunci când erau
întemeiate.
(83)     Având în vedere cele de mai
sus, se consideră că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2)
din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile
importurilor de anumiți peroxosulfați (persulfați) originari din
RPC, instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1184/2007 al Consiliului, ar trebui
menținute.
(84)     Pentru a reduce la minimum
riscul de eludare datorat diferenței mari existente în privința
nivelurilor taxei, se consideră că este nevoie de măsuri
speciale în acest caz pentru a asigura aplicarea adecvată a taxelor
antidumping. Aceste măsuri speciale care se aplică numai
societăților pentru care se introduce un nivel individual al taxei,
includ prezentarea către autoritățile vamale ale statului membru
a unei facturi comerciale valabile, care să fie conformă cu
cerințele prevăzute în anexa la prezentul regulament. Importurile
care nu sunt însoțite de o asemenea factură sunt supuse taxelor
antidumping reziduale, aplicabile pentru toți ceilalți
producători.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1.           Se impune o taxă
definitivă antidumping la importurile de peroxosulfați
(persulfați), inclusiv pe suflatul de peroximonosulfat de potasiu care
intră sub incidența codurilor NC 2833 40 00 și ex 2842 90 80
(TARIC 2842 90 80 20), originare din Republica Populară Chineză. 
2.           Nivelul taxei antidumping
definitive aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de
vămuire, al produselor descrise la alineatul (1) și fabricate de
societățile enumerate mai jos se stabilește după cum
urmează:
 Societatea || Taxa antidumping || Cod adițional TARIC 
 ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd., Shanghai || 0,0 % || A820 
 United Initiators Shanghai Co., Ltd || 24,5 % || A821 
 Toate celelalte societăți || 71,8 % || A999 
3.           Aplicarea nivelurilor
individuale ale taxei specificate pentru societățile menționate
la alineatul (2) este condiționată de prezentarea, către
autoritățile vamale ale statelor membre, a unei facturi comerciale
valabile, care corespunde cerințelor stabilite în anexă. În cazul în
care nu se prezintă o astfel de factură, se aplică nivelul taxei
aplicabil societăților incluse în categoria „toate celelalte
societăți”.
4.           În lipsa unor dispoziții
contrare, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe
vamale.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 265, 11.10.2007, p. 1. 
[2]               JO C 305, 10.10.2012, p. 15. 
[3]               JO L 343, 22.12.2009, p. 51.
[4]               JO L 265, 11.10.2007, p. 1.
[5]               JO C 305, 10.10.2012, p. 15. 
[6]               Se reamintește faptul că, în temeiul
Regulamentului (CE) nr. 1184/2007 al Consiliului (JO L 265/1, 11.10.2007) care
a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de
peroxosulfați originari din Republica Populară Chineză, Taiwan
și Statele Unite, numele întreprinderii United Initiators Shanghai Co.,
Ltd. era Degussa-AJ (Shanghai) Initiators Co., Ltd., Shanghai. Schimbarea de
nume a fost cauzată de modificarea structurii acționariatului în
2008. 
[7]               Nr. A-570-847 (reexaminare).
[8]               Societatea
menționată în considerentul respectiv nu se reexaminată în
contextul actualei anchete de reexaminare în perspectiva expirării
măsurilor, deoarece ancheta inițială a stabilit taxe zero pentru
această societate (Regulamentul nr. 1184/2007 al Consiliului). 
ANEXĂ
la
Propunerea de REGULAMENT DE PUNERE ÎN
APLICARE AL CONSILIULUI
de instituire a unei taxe antidumping
definitive la importurile de peroxosulfați (persulfați) originari din
Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate
în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11
alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului

Pe factura comercială valabilă
menționată la articolul 1 alineatul (3) trebuie să figureze o
declarație semnată de un reprezentant al entității care
emite factura comercială, în următorul format:
(1)        Numele și funcția
reprezentantului entității care emite factura comercială.
(2)        Următoarea declarație:
„Subsemnatul certific că (volumul) de
peroxosulfați vândut pentru export în
Uniunea Europeană facturat prin prezenta a fost produs de către
(numele și adresa societății) (cod adițional TARIC) în
Republica Populară Chineză. Declar că informațiile
furnizate în prezenta factură sunt complete și corecte.
Data și semnătura