CELEX: 52014PC0051
Language: bg
Date: 2014-02-04
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 461/2013 за налагане на окончателно изравнително мито върху вноса на полиетилен терефталат (ПЕТ) с произход от Индия след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 18 от Регламент (ЕО) № 597/2009

|
			
		
		
		52014PC0051
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 461/2013 за налагане на окончателно изравнително мито върху вноса на полиетилен терефталат (ПЕТ) с произход от Индия след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 18 от Регламент (ЕО) № 597/2009 /* COM/2014/051 final - 2014/0026 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
 1) Контекст на предложението 
 110 || ·           Основания и цели на предложението Настоящото предложение се отнася до прилагането на Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност („основния регламент“)[1] в рамките на процедурата относно вноса на определен полиетилен терефталат („PET“) с произход, inter alia, от Индия. ·           Общ контекст Настоящото предложение е направено в контекста на прилагането на основния регламент и се отнася до оттеглянето на поетите три ангажимента за спазване на минимален ценови праг, приети по-рано от Комисията (с Решение 2000/745/ЕО[2], изменено с Решение 2005/697/ЕО[3] и Решение 2013/223/ЕС на Комисията[4]) в рамките на гореспоменатата антисубсидийна процедура. 
 139 || ·           Съществуващи разпоредби в областта на предложението             С Регламент (ЕС) № 461/2013[5] Съветът наложи окончателно изравнително мито върху вноса на полиетилен терефталат (ПЕТ) с произход, inter alia, от Индия. С Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2005/697/ЕО и Решение 2013/223/ЕС на Комисията, Комисията прие поетите три ангажимента за спазване на минимален ценови праг от страна на дружества от Индия. 
 141 || ·           Съгласуваност с други политики и цели на Съюза Не се прилага. 
 2) Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието 
   || ·           Консултация със заинтересованите страни 
 219 || Заинтересованите страни, засегнати от процедурата, имаха възможността да изразят становището си в съответствие с член 13, параграф 9 от основния регламент. 
   || ·           Събиране и използване на експертни становища 
 229 || Не бяха необходими външни експертни становища. 
 230 || ·           Оценка на въздействието Настоящото предложение е резултат от прилагането на основния регламент. Основният регламент не предвижда извършването на обща оценка на въздействието, но съдържа изчерпателен списък на условията, които трябва да бъдат оценени.   
 3) Правни елементи на предложението 
 305 || ·           Обобщение на предлаганите мерки Комисията реши да оттегли приемането на поетите ангажименти поради промяна в обстоятелствата по време на изпълнението им. За един износител оттеглянето се дължи и на многократно нарушение на задълженията за докладване. Поради това горният регламент на Съвета за налагане на окончателно изравнително мито следва да бъде съответно изменен. Поради това се предлага Съветът да приеме приложеното предложение за регламент, който следва да се публикува в Официален вестник на Европейския съюз. 
 310 || ·           Правно основание Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност. 
 329 || ·           Принцип на субсидиарност Предложението е от изключителната компетентност на Съюза. Следователно принципът на субсидиарност не се прилага. 
   || ·           Принцип на пропорционалност Настоящото предложение е в съответствие с принципа на пропорционалност поради следните причини: 
 331 || Формата на действието е описана в горепосочения основен регламент и не оставя възможност за решение на национално равнище. 
 332 || Не е необходимо да се посочва как финансовата и административната тежест върху Съюза, националните правителства, регионалните и местните власти, стопанските субекти и гражданите е сведена до минимум и е пропорционална на целта на предложението. 
   || ·           Избор на инструменти 
 341 || Предлагани инструменти: регламент. 
 342 || Други средства не биха били подходящи поради следната причина: Горепосоченият основен регламент не предвижда други средства. 
 4) Отражение върху бюджета 
 409 || Предложението няма отражение върху бюджета на Съюза. 
2014/0026 (NLE)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
ЗА
ИЗПЪЛНЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
изменение на
Регламент
(ЕС) № 461/2013 за
налагане на
окончателно
изравнително
мито върху
вноса на
полиетилен
терефталат
(ПЕТ) с
произход от
Индия след
преразглеждане
с оглед
изтичане на
срока на
действие съгласно
член 18 от
Регламент
(ЕО) № 597/2009 
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, 
като
взе предвид
Регламент
(ЕО) № 597/2009 на
Съвета от
11 юни 2009 г.
относно
защитата
срещу субсидиран
внос от
държави,
които не са
членки на
Европейската
общност
(„основния
регламент“)[6], и
по-специално
член 13 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
представено
след консултация
с
консултативния
комитет,
като
има предвид,
че:
А.        ПРЕДИШНА
ПРОЦЕДУРА
(1)       Изравнителните
мерки,
приложими по
отношение на
вноса на
полиетилен
терефталат („PET“)
с произход от
Индия са в
сила от 2000 г.
насам[7].
Последно
тези мерки
бяха
запазени с
Регламент за
изпълнение
(ЕС) № 461/2013 на
Съвета[8]
след
преразглеждане
с оглед
изтичане на срока
на действие
на мерките.
(2)       Антидъмпинговите
мерки върху
вноса на PET с произход
от Индия са в
сила от 2000 г.
насам.[9] Последно
тези мерки
бяха
запазени с
Регламент
(ЕО) № 192/2007[10]
след
преразглеждане
с оглед
изтичане на срока
на действие
на мерките.
На 24 февруари
2012 г.
Комисията
започна
последващо
преразглеждане
с оглед
изтичане на
срока на
действие на
мерките. С
Решение за
изпълнение
2013/226/ЕС[11]
Съветът
отхвърли
предложението
на Комисията
за регламент
за
изпълнение
на Съвета за
запазване на
антидъмпинговото
мито върху
вноса на PET с
произход, inter alia,
от Индия и
следователно
срокът на
действие на
антидъмпинговите
мерки изтече.

(3)       През
2000 г. с Решение
2000/745/ЕО[12]
Комисията
прие поетите
ангажименти
за спазване
на минимален
ценови праг
(„поетите ангажименти“),
предложени
във връзка с
антидъмпинговите
и
антисубсидийните
процедури, inter alia,
от
индийските
дружества: Pearl
Engineering Polymers Limited („Pearl“) и Reliance Industries Limited
(„Reliance“). През 2005 г. с
Решение 2005/697/ЕО[13] за
изменение на
Решение 2000/745/ЕО
Комисията
прие и поетия
ангажимент
от
индийското
дружество South Asean
Petrochem Limited, което
вследствие
на сливане е
променило фирменото
си
наименование
на Dhunseri Petrochem & Tea Limited („Dhunseri“)[14].
Б.         ОТТЕГЛЯНЕ
НА ПОЕТИ
АНГАЖИМЕНТИ
И ИЗМЕНЕНИЕ
НА РЕГЛАМЕНТ
(ЕС) № 461/2013
(4)       С
Решение XX[15] Комисията
оттегли
приемането
на поетите
ангажименти,
предложени
от три индийски
дружества: Dhunseri,
Reliance и Pearl. Поради
това член 1,
параграф 4 и
член 2 от
Регламент
(ЕС) № 461/2013, заедно
с
приложението
към
регламента,
следва да
бъдат
съответно
отменени.
Съответно окончателното
изравнително
мито,
наложено с
член 1,
параграф 2 от
Регламент
(ЕС) № 461/2013,
следва да се
прилага по
отношение на
вноса на PET,
произвеждан
от
дружествата
Dhunseri, Reliance и Pearl
(допълнителен
код по ТАРИК A585
за Dhunseri, допълнителен
код по ТАРИК A181
за Reliance и
допълнителен
код по ТАРИК A182
за Pearl).
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1.
Член 1,
параграф 4 и
член 2 от
Регламент
(ЕС) № 461/2013 и
приложението
към
регламента
се отменят. 
2.
Член 1,
параграф 5 от
Регламент
(ЕС) № 461/2013 става
член 1,
параграф 4.
3.
Член 3 от
Регламент
(ЕС) № 461/2013 става
член 2.
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
в деня след
датата на
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 188, 18.7.2009 г.,
стр. 93. 
[2]               ОВ L 301,
30.11.2000 г., стр. 88.
[3]               OВ L 266, 11.10.2005 г.,
стр. 62.
[4]               ОВ L 135, 22.5.2013 г.,
стр. 19.
[5]               OВ L 137, 23.5.2013 г.,
стр. 1.
[6]               ОВ L 188, 18.7.2009 г.,
стр. 93.
[7]               OВ L 301, 30.11.2000 г.,
стр. 1.
[8]               OВ L 137, 23.5.2013 г.,
стр. 1.
[9]               OВ L 301, 30.11.2000 г.,
стр. 21.
[10]             OВ L 59, 27.2.2007 г.,
стр. 1.
[11]             OВ L 136, 23.5.2013 г.,
стр. 12.
[12]             ОВ L 301, 30.11.2000 г.,
стр. 88.
[13]             ОВ L 266, 11.10.2005 г.,
стр. 62. 
[14]             ОВ С 335,
11.12.2010 г., стр. 7.
[15]             Вж.
страница XX от
настоящия
брой на Официален
вестник.