CELEX: C2002/274/27
Language: da
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Sag C-279/02 P: Appel iværksat den 30. juli 2002 af Nuno Antas de Campos til prøvelse af dom afsagt den 14. maj 2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Anden Afdeling) i sag T-194/00, Nuno Antas de Campos mod Europa-Parlamentet

C 274/16                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        9.11.2002
                   DOMSTOLENS KENDELSE                                   Appel iværksat den 30. juli 2002 af Nuno Antas de
                                                                         Campos til prøvelse af dom afsagt den 14. maj 2002 af De
                                                                         Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Anden
                          (Første Afdeling)                              Afdeling) i sag T-194/00, Nuno Antas de Campos mod
                                                                                             Europa-Parlamentet ( 1)
                             af 8. juli 2002
                                                                                                 (Sag C-279/02 P)
i sag C-203/01, Fazenda Pública mod Antero &                    Ca  Lda
(anmodning om præjudiciel afgørelse fra Supremo Tribu-
                      nal Administrativo) (1)                                                    (2002/C 274/27)
(Procesreglementets artikel 104, stk. 3 — efteropkrævning
af importafgifter — bogføring af importafgifter, der skal
opkræves — beregning af forældelsesfristen for efteropkræv-
                                 ningen)
                                                                         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 30. juli
                                                                         2002 iværksat appel af Nuno Antas de Campos til prøvelse af
                                                                         dom afsagt den 14. maj 2002 af De Europæiske Fællesskabers
                           (2002/C 274/26)
                                                                         Ret i Første Instans (Anden Afdeling) i sag T-194/00, Nuno
                                                                         Antas de Campos mod Europa-Parlamentet, ved abogados
                                                                         C. Botelho Moniz og E. Maia Cadete.
                       (Processprog: portugisisk)
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
                     gjort i Samling af Afgørelser)                      Appellanten har nedlagt følgende påstande:
                                                                         —    Den appellerede dom ophæves med den begrundelse, at
                                                                              den er behæftet med retlige fejl som følge af en urigtig
I sag C-203/01, angående en anmodning, som Supremo                            anvendelse i det foreliggende tilfælde af princippet om
Tribunal Administrativo (Portugal) i medfør af artikel 234 EF                 god forvaltning, reglerne om begrundelsespligt, lighed-
har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret verserende                sprincippet og princippet om forbud mod forskelsbe-
sag, Fazenda Pública mod Antero & Ca Lda, procesdeltager:                     handling samt de regler, der sikrer retten til en retfærdig
Ministério Público, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrørende               rettergang.
fortolkningen af Rådets forordning (EØF) nr. 1697/79 af
24. juli 1979 om opkrævning af import- og eksportafgifter,
der ikke er opkrævet hos debitor for varer, der er angivet til en        —    Endvidere annulleres den afgørelse, der blev meddelt
toldprocedure, som medfører en forpligtelse til at betale                     appellanten ved skrivelse nr. 109172 af 14. juli 2000 fra
sådanne afgifter (EFT L 197, s. 1), har Domstolen (Første                     Europa-Parlamentets formand vedrørende den klage, som
Afdeling), sammensat af afdelingsformanden, P. Jann (refere-                  appellanten havde indgivet den 2. september 1999, med
rende dommer), og dommerne M. Wathelet og A. Rosas;                           den begrundelse, at afgørelsen har tilsidesat princippet
generaladvokat: A. Tizzano; justitssekretær: R. Grass, den 8. juli            om god forvaltning, reglerne om begrundelsespligt, lig-
2002 afsagt kendelse, hvis konklusion lyder således:                          hedsprincippet og princippet om forbud mod forskelsbe-
                                                                              handling.
Ved udtrykket bogføring i artikel 1, stk. 2, litra c), og artikel 2,
                                                                         —    Sagen hjemvises til Retten i Første Instans med henblik
stk. 1, andet afsnit, i Rådets forordning nr. 1697/79 af 24. juli
                                                                              på en nærmere undersøgelse af de faktiske omstændighe-
1979 om opkrævning af import- og eksportafgifter, der ikke er
opkrævet hos debitor for varer, der er angivet til en toldprocedure,          der, der ligger til grund for erstatningspåstanden, idet
                                                                              sagen skal fortsættes, indtil der træffes endelig afgørelse
som medfører en forpligtelse til at betale sådanne afgifter, forstås den
administrative handling, ved hvilken det beløb for import- eller              om dette punkt.
eksportafgifter, der skal opkræves af de kompetente myndigheder,
er blevet behørigt opgjort, og ikke toldmyndighedens opførelse i
                                                                         —    Såfremt Rettens dom ophæves alene med den begrundel-
regnskabsregistrene eller på anden måde af dette beløb. En sådan
                                                                              se, at den har tilsidesat retten til en retfærdig rettergang,
opførelse er ikke en nødvendig betingelse for opkrævningen.
                                                                              hjemvises sagen til Retten i Første Instans med henblik
                                                                              på, at den foranstalter bevisoptagelse.
( 1) EFT C 227 af 11.8.2001.
                                                                         —    Europa-Parlamentet tilpligtes at afholde omkostningerne
                                                                              i denne sag, samt de omkostninger, som appellanten har
                                                                              afholdt i sag T-194/00.
 ---pagebreak--- 9.11.2002               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 274/17
Anbringender og væsentligste argumenter                                 Stuttgart i sagen Radlberger Getränkegesellschaft mbH &
                                                                        Co. og S. Spitz Kommanditgesellschaft mod Land Baden-
—      En retlig fejl med hensyn til anvendelsen af princippet om       Württemberg, procestilvarslet: Forbundsrepublikken Tyskland,
       god forvaltning: Ansættelsesmyndigheden kunne ikke               forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
       gyldigt træffe en afgørelse på grundlag af et kriterium,         om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
       som den ikke selv havde anset for overbevisende i
       forbindelse med den administrative procedure.
                                                                        1.    Skal artikel 1, stk. 2, i Europaparlamentet og Rådets
                                                                              direktiv 94/62/EF af 20.12.1994 om emballage og embal-
—      En retlig fejl med hensyn til fastsættelsen af de krav, der            lageaffald (EFT L 365, s. 10) fortolkes således, at medlems-
       følger af begrundelsespligten: Den anfægtede afgørelse
                                                                              staterne ifølge denne bestemmelse ikke må fremme
       indeholder ikke nogen forklaring vedrørende ansættelses-               ordninger, hvorved drikkevareemballager genbruges, i
       myndighedens ændrede opfattelse. Når nogen ændrer
                                                                              forhold til engangsemballager, hvis materiale kan genind-
       stilling, kan ansættelsesmyndigheden ikke uden videre se
                                                                              vindes, ved at bestemme, at såfremt genbrugsandelen for
       bort fra sine egne afgørelser i en bestemt administrativ               hele medlemsstatens område er mindre end 72 %,
       procedure. De forpligtelser, der følger af begrundelsesplig-
                                                                              bortfalder for så vidt angår de drikkevareområder, hvor
       ten, kræver derimod under sådanne omstændigheder en
                                                                              genbrugsandelen er faldet under den i 1991 konstaterede
       meget tydeligere forklaring af begrundelsen for den trufne             andel, muligheden for at blive fritaget fra en administrativt
       afgørelse.
                                                                              fastsat pligt til tilbagetagelse, bortskaffelse og opkrævning
                                                                              af pant for tomme engangsemballager for drikkevarer ved
—      En retlig fejl med hensyn til anvendelsen af lighedsprincip-           at deltage i en tilbagetagelses- og bortskaffelsesordning?
       pet og princippet om forbud mod forskelsbehandling.
       De kriterier, som Europa-Parlamentet har anvendt, har
       varieret i en sådan grad, at dets afgørelser på baggrund af      2.    Skal artikel 18 i Europaparlamentet og Rådets direktiv 94/
       sådanne lovbestemmelser er blevet selvmodsigende med                   62/EF af 20.12.1994 om emballage og emballageaffald
       hensyn til den løsning, der blev tilbudt cheferne for                  (EFT L 365, s. 10) fortolkes således, at denne bestemmelse
       informationskontorerne.                                                forbyder medlemsstaterne at vanskeliggøre markedsfø-
                                                                              ring af drikkevarer i engangsemballager, hvis materiale
—      En retlig fejl med hensyn til betingelserne for udøvelse               kan genindvindes, derved, at såfremt genbrugsandelen for
       af retten til en retfærdig rettergang. Afvisningen af                  hele medlemsstatens område er mindre end 72 %,
       appellantens ansøgninger, både for så vidt angår bevisfø-              bortfalder muligheden for — ved deltagelse i en tilbageta-
       relse ved vidneførsel som med hensyn til fremlæggelse af               gelses- og bortskaffelsesordning — at blive fritaget for en
       skriftlige beviser — som åbenlyst modsiger Europa-                     administrativt fastsat tilbagetagelses-, bortskaffelses- og
       Parlamentets forklaringer under retsmødet vedrørende                   pantopkrævningsforpligtelse, der gælder for tomme en-
       eksistensen og relevansen af bestemte dokumenter, uden                 gangsemballager for drikkevarer, for så vidt angår de
       at disse dog er blevet fremlagt — har berøvet appellanten              drikkevareområder, hvor genbrugsandelen er lavere end
       muligheden for på relevant måde at kunne gøre sig                      den i 1991 konstaterede andel?
       synspunkt gældende med henblik på effektivt at bestride
       den sagsøgte institutions opfattelse.
                                                                        3.    Skal artikel 7 i Europaparlamentet og Rådets direktiv 94/
                                                                              62 af 20.12.1994 om emballage og emballageaffald (EFT
( 1) EFT C 285 af 7.10.2000, s. 17.                                           L 365, s. 10) fortolkes således, at producenter og
                                                                              forhandlere af drikkevarer i engangsemballager, hvis
                                                                              materiale kan genindvindes, har en ret til at deltage i en
                                                                              allerede indført tilbagetagelses- og bortskaffelsesordning
                                                                              for brugte drikkevareemballager, idet de herved kan
                                                                              opfylde en lovbestemt pligt til at opkræve pant af
                                                                              engangsemballager for drikkevarer og til at tage brugte
                                                                              drikkevareemballager tilbage?
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
se afsagt den 21. august 2002 af Verwaltungsgericht
                                                                        4.    Skal artikel 28 EF fortolkes således, at denne bestemmelse
Stuttgart i sagen Radlberger Getränkegesellschaft mbH &
Co. og S. Spitz Kommanditgesellschaft mod Land Baden-                         forbyder medlemsstaterne at træffe bestemmelser, hvoref-
                                                                              ter følgen af, at genbrugsandelen af drikkevareemballager
Württemberg, procestilvarslet: Forbundsrepublikken
                                                                              inden for hele medlemsstatens område er mindre end
                              Tyskland
                                                                              72 %, er, at muligheden for fritagelse — ved deltagelse i
                                                                              en tilbagetagelses- og bortskaffelsesordning — for en
                           (Sag C-309/02)                                     administrativt fastsat tilbagetagelses-, bortskaffelses- og
                                                                              pantopkrævningsforpligtelse for tomme engangsemballa-
                                                                              ger til drikkevarer bortfalder for de drikkevareområder,
                          (2002/C 274/28)
                                                                              inden for hvilke genbrugsandelen er lavere end den i
                                                                              1991 konstaterede andel?
Ved kendelse afsagt den 21. august 2002, indgået til Domsto-
lens Justitskontor den 29. august 2002, har Verwaltungsgericht