CELEX: 31980R2744
Language: it
Date: 1980-10-27 00:00:00
Title: Regolamento (CEE) n. 2744/80 del Consiglio, del 27 ottobre 1980, che istituisce misure supplementari a favore del Regno Unito

N. L 284/4                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    29 . 10 . 80
                                  REGOLAMENTO (CEE) N. 2744/80 DEL CONSIGLIO
                                                       del 27 ottobre 1980
                            che istituisce misure supplementari a favore del Regno Unito
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                 n . 1172/76 del Consiglio, del 17 maggio 1976, recante
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                      creazione di un meccanismo finanziario (5), modificato
 europea, in particolare l'articolo 235,
                                                                      dal regolamento (CEE) n. 2743/80 (6), il presente rego­
                                                                      lamento prevede misure comunitarie supplementari
vista la proposta della Commissione ('),                              relative agli anni 1980 e 1981 .
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere della Corte dei conti (3),
                                                                                               Articolo 2
considerando che , in base alle conclusioni del Consi­
glio del 30 maggio 1 980 (4 ), i pagamenti a favore del
Regno Unito, relativi al periodo 1980/ 1982, dovreb­                   1.     Le misure supplementari di cui all'articolo 1
bero essere effettuati mediante il meccanismo finan­                  saranno applicate, mediante contributi finanziari, per
ziario adattato e le misure supplementari proposte                    la realizzazione di talune categorie d'investimenti
dalla Commissione ;                                                   nell'ambito di programmi speciali relativi a più anni,
                                                                      elaborati dal Regno Unito.
considerando che le misure supplementari devono
tendere alla realizzazione di alcune categorie di investi­
menti nell'ambito di programmi speciali relativi a più                2.      I programmi speciali, che contengono le informa­
anni , elaborati dal Regno Unito ;                                    zioni di cui all'allegato I, si suddividono in sottopro­
                                                                      grammi corrispondenti a categorie di investimenti .
considerando che, in base alle conclusioni del Consi­                 Tali programmi riguardano in linea di massima
glio del 30 maggio 1980, la Comunità si è impegnata                   regioni che al 1° gennaio 1980 rientrano totalmente o
a risolvere il problema per il 1982 mediante cambia­                  parzialmente in zone di aiuti di Stato a finalità regio­
menti strutturali e che la Commissione ha ricevuto il                 nale .
mandato di effettuare, entro la fine del mese di giugno
 1981 , un esame relativo allo sviluppo delle politiche
della Comunità, senza mettere in causa la responsa­                   3.      La Commissione può chiedere ogni informa­
bilità finanziaria comune per queste politiche, che                   zione complementare necessaria per l'esame e per la
sono finanziate in base alle risorse proprie della                    valutazione dei programmi speciali .
Comunità, né i principi fondamentali della politica
agricola comune ; che, in considerazione delle situa­
zioni e degli interessi di tutti gli Stati membri, questo
esame si prefiggerà di prevenire il ricorrere di situa­                                        Articolo 3
zioni inaccettabili per qualunque Stato membro ; che,
qualora questo risultato non sia conseguito, la
Commissione presenterà proposte ispirate alla solu­                   Gli investimenti possono beneficiare della partecipa­
zione 1980/ 1981 e che il Consiglio agirà in corrispon­               zione finanziaria della Comunità, nel contesto dei
denza ;                                                               programmi speciali di cui all'articolo 2, a condizione
                                                                      di essere effettuati da autorità pubbliche e sotto forma
considerando che il trattato non ha previsto poteri                   di spese in capitale e di rispondere ai seguenti criteri :
d'azione specifici per l'adozione di tali misure supple­
mentari ; che occorre quindi far ricorso all'articolo
235,                                                                  a) contribuire allo sviluppo socio-economico del
                                                                           Regno Unito ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                      b) contribuire all'integrazione comunitaria ;
                                                                      c) garantire in modo diversificato lo sviluppo delle
                            Articolo 1                                     infrastrutture economiche e sociali ;
A complemento delle somme che saranno versate al                      d) non essere incompatibili con una politica comuni­
Regno Unito in applicazione del regolamento (CEE)                          taria ;
(')  GU n. C  169 del 9 . 7 . 1980 , pag. 10 .
                                                                      e) non creare distorsioni di concorrenza.
(2 ) GU n. C  265 del 13 . 10 . 1980 , pag. 47 .
(3)  GU n. C  233 dell' i . 9 . 1980, pag. 6 .                        (5) GU n . L 131 del 20. 5. 1976, pag. 7.
(«)  GU n. C  158 del 27 . 6 . 1980 , pag . 1 .                       (b) Vedi pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale .
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                         Articolo 4                             versamento del saldo del 10 % è effettuato immediata­
                                                                 mente dopo l'esaurimento, comprovato da attestazione
 1 . La Commissione esamina i programmi speciali                del governo del Regno Unito, del pagamento summen­
che le sono presentati dal Regno Unito e li trasmette           zionato e, al più tardi , prima della fine dell'esercizio
per informazione al comitato di cui all'articolo 7.             successivo a quello dell'impegno, purché la realizza­
                                                                 zione del sottoprogramma sia effettuata come previsto.
2.     Secondo la procedura definita nell'articolo 8, la
Commissione decide in merito :
                                                                                         Articolo 6
a) ai sottoprogrammi che meritano un intervento
    comunitario, in funzione dei criteri di cui all'arti­
    colo 3 ;                                                     1.   La    Commissione       si  assicura   che     ciascun
                                                                programma speciale sia realizzato conformemente alle
b) all'importo del contributo finanziario della                 disposizioni del presente regolamento, a quelle prese
    Comunità, per l'esercizio di cui trattasi, alla             in applicazione di quest'ultimo e a quelle dei regola­
    frazione annua di ciascun sottoprogramma adottato,          menti, adottati in virtù dell'articolo 209 del trattato . A
    entro i limiti degli stanziamenti disponibili .             tal fine, il Regno Unito mette a disposizione della
                                                                Commissione tutte le informazioni chieste da quest'ul­
                                                                tima e prende, per i sottoprogrammi che beneficiano
3.     L'importo della partecipazione finanziaria della         di un intervento comunitario, tutte le misure per facili­
Comunità a un sottoprogramma corrispondente a una               tare i controlli che la Commissione reputi utili,
categoria di investimenti non può essere superiore al           compresi i controlli effettuati sul posto, dietro sua
70 % della spesa annua prevista per la sua esecuzione.          richiesta e con l'accordo del Regno Unito, dalle
Per il calcolo di tale importo la Commissione prende            istanze competenti del Regno Unito ed ai quali
in considerazione, per quanto riguarda le misure                possano partecipare agenti della Commissione stessa.
supplementari relative al 1 980, i pagamenti effettuati e       Il Regno Unito tiene a disposizione della Commis­
previsti dalle autorità pubbliche del Regno Unito a             sione, per un periodo di tre anni dopo il versamento
decorrere dal 1° aprile 1980 e, per quanto riguarda le          del saldo di cui all'articolo 5, paragrafo 3, l'insieme dei
misure supplementari relative al 1981 , i pagamenti             documenti giustificativi delle spese dei sottopro­
effettuati e previsti dalle autorità pubbliche del Regno        grammi o le relative copie certificate conformi .
Unito a decorrere dal 1° aprile 1981 .
4.     Le decisioni della Commissione citate al para­           2. Alla fine del mese di ottobre di ogni anno il
grafo 2 sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle          Regno Unito presenta alla Commissione una relazione
Comunità europee.                                               sui progressi compiuti nella realizzazione di ogni
                                                                programma speciale . Tale relazione deve permettere
                                                                alla Commissione di assicurarsi dell'esecuzione del
                                                                programma speciale.
                        Articolo 5
                                                                La Commissione trasmette la suddetta relazione al
1.     L'importo delle misure supplementari è calcolato         comitato di cui all'articolo 7, che può discuterne.
secondo le modalità definite nell'allegato II e tenuto
conto degli importi risultanti dall'applicazione del
meccanismo finanziario adattato previsto nel regola­            3 . Se durante la realizzazione di un programma
mento (CEE) n. 2743/80 del Consiglio. I relativi stan­          speciale si rivela necessario apportarvi delle modifiche,
ziamenti vengono iscritti nel bilancio dell'esercizio           la Commissione e il comitato di cui all' articolo 7 ne
che segue l'anno al quale essi si riferiscono.                  sono informati .
2.    Tuttavia, su richiesta del Regno Unito, il Consi­         4. Se un sottoprogramma non è realizzato in
glio, che delibera a maggioranza qualificata su                 conformità del presente regolamento o si discosta in
proposta della Commissione, può decidere ogni anno              modo considerevole dalle decisioni prese in applica­
circa la concessione di anticipi per consentire l'applica­      zione di quest'ultimo, la Commissione può sospen­
zione accelerata delle misure supplementari . In tal            dere i pagamenti che restano da effettuare . In tal caso
caso, la Commissione avvia le necessarie procedure di           la Commissione può decidere che le somme pagate o
bilancio.
                                                                che restano da pagare siano attribuite, secondo la
                                                                procedura definita all'articolo 8 , ad altri sottopro­
3. Appena presa la decisione di cui all'articolo 4,             grammi presentati a norma del presente regolamento .
paragrafo 2, la Commissione effettua il pagamento del           Se la Commissione ritiene che non sia disponibile un
90 % dell'importo della partecipazione comunitaria              altro sottoprogramma, essa recupera i versamenti effet­
decisa, nell'ambito degli stanziamenti disponibili . Il         tuati a favore del Regno Unito.
 ---pagebreak--- N. L 284/ 6                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               29 . 10 . 80
                        Articolo 7                               conformi al parere espresso dal comitato, dette deci­
                                                                 sioni vengono comunicate dalla Commissione al
1 . È istituito un comitato composto di rappresen­               Consiglio immediatamente e, al più tardi , entro un
tanti degli Stati membri e presieduto da un rappresen­           mese . In tal caso, la Commissione rinvia di due mesi
tante della Commissione .
                                                                 al massimo, a decorrere da tale comunicazione, l'appli­
2.    In seno al comitato, ai voti degli Stati membri            cazione delle decisioni da essa prese . Il Consiglio, deli­
viene attribuita la ponderazione prevista all'articolo           berando a maggioranza qualificata, può prendere una
148 , paragrafo 2, del trattato . Il presidente non parte­       decisione diversa entro due mesi .
cipa alla votazione .
                                                                                        Articolo 9
                        Articolo 8
                                                                 Il Regno Unito, d'intesa con la Commissione, prende
1 . Ove si faccia riferimento alla procedura definita            le disposizioni necessare per garantire un'appropriata
nel presente articolo, il comitato è convocato dal suo           pubblicità ai contributi accordati in virtù del presente
presidente, di propria iniziativa o a richiesta di un            regolamento .
rappresentante di uno Stato membro.                                                     Articolo 10
2. Il rappresentante della Commissione presenta                  Ogni sei mesi a decorrere dall'entrata in vigore del
dei progetti in merito alle decisioni da prendere . Il           presente regolamento la Commissione riferisce al
comitato esprime il proprio parere su tali progetti              Consiglio e al Parlameno europeo in merito all'applica­
entro un termine che il presidente può stabilire in              zione del medesimo e ai problemi eventualmente
funzione dell'urgenza dei problemi sottoposti ali e­             sorti .
same . Esso si pronuncia alla maggioranza qualificata
prevista dall'articolo 148 , paragrafo 2, del trattato .                                Articolo 11
3.    La Commissione prende delle decisioni che sono             Il presente regolamento entra in vigore il 1° novembre
immediatamente applicabili . Tuttavia, se non sono               1980 .
              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
              in ciascuno degli Stati membri .
              Fatto a Lussemburgo, addì 27 ottobre 1 980 .
                                                                             Per il Consiglio
                                                                               Il Presidente
                                                                                J. SANTER
 ---pagebreak--- 29 . 10 . 80                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        N. L 284/7
                                                             ALLEGATO I
                              INFORMAZIONI CONTENUTE NEI PROGRAMMI SPECIALI
             Ogni programma speciale deve contenere le informazioni seguenti :
             1 . Informazioni di carattere generale
                 Il programma speciale contiene le informazioni generali seguenti :
                 a) definizione della regione o zona interessata ;
                 b) descrizione generale delle misure previste e decomposizione in sottoprogrammi ;
                 c) periodo coperto dal programma speciale e da ciascun sottoprogramma.
             2 . Obiettivi
                 Il programma speciale indica quali siano gli ostacoli allo sviluppo che risultano dall'insufficienza
                 degli investimenti corrispondenti ai sottoprogrammi e, in seguito, gli obiettivi generali e le linee
                 direttrici della politica relativa a tali investimenti .
                 Nel programma speciale figura inoltre, per quanto possibile, una quantificazione degli obiettivi
                 sopra menzionati . Tale quantificazione comprende l'aumento di capacità, l'utilizzazione di tale
                 capacità e il miglioramento nella qualità dei servizi che ci si aspetta dall'attuazione del
                 programma .
                 Il programma speciale indica anche i vantaggi che altre regioni traggono dagli investimenti
                 realizzati nel quadro del programma stesso, come pure gli investimenti che occorre realizzare al di
                 fuori della regione per il suo sviluppo .
             3 . Compatibilità con le politiche della Comunità
                 11 programma speciale deve mettere chiaramente in evidenza il rapporto e segnatamente la
                 compatibilità degli obiettivi menzionati al punto 2 con gli obiettivi e i provvedimenti connessi
                 con le politiche comunitarie concernenti la regione o le categorie d'investimenti di cui trattasi .
             4. Altre misure contenute nel programma speciale
                 Quando il corretto svolgimento del programma speciale richiede che i pubblici poteri adottino
                 altre misure (investimenti di cui non si richiede il finanziamento a titolo del presente regolamento
                 o spese pubbliche che non comportano investimenti), queste devono figurare nel programma
                 speciale .
             5 . Descrizione delle caratteristiche tecniche dei sottoprogrammi
                 Ogni sottoprogramma per il quale si richiede un contributo della Comunità contiene le
                 informazioni seguenti :
                 a) una descrizione globale degli elementi del sottoprogramma che precisi in particolare le
                     caratteristiche fisiche principali e la localizzazione dei principali investimenti ;
                 b) l' indicazione delle autorità pubbliche che intraprendono i lavori e degli organismi che ne
                     curano l' esecuzione tecnica ;
                 c) un calendario di realizzazione , in cui siano precisate le frazioni annue previste per lo
                     svolgimento dei lavori .
             6 . Finanziamento dei sottoprogrammi
                 Ogni sottoprogramma contiene le informazioni seguenti :
                 a) il suo costo totale e , nell'ambito di tale totale , il costo di ciascuno dei principali investimenti ,
                     nonché il costo globale degli altri elementi ilei sottoprogramma ;
                 b ) un calendario di realizzazione, in cui siano indicate le trazioni di spese annue ;
                 c ) le fonti di finanziamento del sottoprogramma .
 ---pagebreak--- N. L 284/ 8                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      29 . 10 . 80
                                                         ALLEGATO II
                    MODALITÀ DI CALCOLO PREVISTE DALL' ARTICOLO 5 , PARAGRAFO 1
            1 . 11 contributo netto del Regno Unito per il 1980 sarà calcolato sulla base dell'attuale stima della
                Commissione ( 1784 milioni di UCE). Da questo importo saranno dedotti 1 175 milioni di UCE .
                Ciò conduce a un contributo del Regno Unito per il 1980 di 609 milioni di UCE .
            2 . Il contributo netto del Regno Unito per il 1981 sarà calcolato sulla base della stima della
                Commissione di 2 140 milioni di UCE . Il contributo netto del Regno Unito del 1980 sarà
                maggiorato d una percentuale pari alla differenza tra 1 784 e 2 140 milioni di UCE, ossia del
                 19,9% , pari a 121 milioni di UCE . Il contributo netto del Regno Unito per il 1981 diventa
                quindi di 730 milioni di UCE .
            3 . Il contributo del Regno Unito, basato su tali calcoli , è ridotto per il 1980 e 1981 di 2 585 milioni
                di UCE ( 1175 + 1410 ).
            4. Qualora gli effettivi contributi del Regno Unito per il 1980 e il 1981 siano superiori
                rispettivamente a 1 784 e 2 140 milioni di UCE, la differenza sarà ripartita : per il primo anno,
                25 % a carico del Regno Unito e 75 % a carico degli altri otto Stati membri ; per il secondo anno,
                un aumento da 730 a 750 milioni di UCE sara totalmente a carico del Regno Unito ; da 750 a 850
                milioni di UCE , 50 % a carico del Regno Unito e 50 % a carico degli altri otto Stati membri ;
                oltre 850 milioni di UCE , 25 % ,i carico del Regno Unito e 75 % a carico degli altri Stati membri .