CELEX: 31968D0915
Language: nl
Date: 1968-07-06 00:00:00
Title: 915/68/EGKS: Beschikking nr. 915/68/EGKS van de Commissie van 6 juli 1968 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Verdrag tot. oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, gericht tot de Franse Republiek

Nr. L 159/6                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6. 7. 68
                              BESCHIKKING Nr. 915 /68/EGKS VAN DE COMMISSIE
                                                     van 6 juli 1968
                betreffende de toepassing van artikel 37 van het Verdrag tot oprichting van de Europese
                         Gemeenschap voor Kolen en Staal, gericht tot de Franse Republiek
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                     van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal
GEMEENSCHAPPEN,                                                  en inzonderheid artikel 4, d.w.z. zonder belemmerin­
                                                                 gen van het vrije verkeer binnen de Gemeenschap,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              kan leiden tot een nog slechtere algemene economi­
Gemeenschap voor Kolen en Staal en inzonderheid                  sche positie van Frankrijk en de getroffen voorzie­
de artikelen 2 tot en met 5 , 8 , 14, 15 , 37 en 86,             ningen tot beëindiging van de huidige economische
Gezien het memorandum van 24 juni 1968. waarbij                  en sociale moeilijkheden in de weg kan staan ;
de Regering van de Franse Republiek de Commissie                 Overwegende dat, behalve de aanzienlijke produktie­
in kennis heeft gesteld van de ernstige en uitzonder­            daling in de Franse ijzer- en staalproduktie als
lijke moeilijkheden waarvoor de Franse ijzer- en                 gevolg van de stakingen, deze industriesector op het
staalindustrie is geplaatst en welke naar de mening              ogenblik dat zij weer aan de markt van de Gemeen­
van deze regering van dien aard zijn dat werkelijk               schap kan leveren is blootgesteld aan het gevaar
gevaar bestaat voor fundamentele en langdurige                   van een verzwakking van de vraag naar ijzer- en
verstoring van de economie van Frankrijk,                        staalprodukten uit hoofde van de omstandigheid
                                                                 dat de producenten van de andere gemeenschaps­
                              I                                  landen in de gelegenheid zullen zijn geweest te
                                                                 voldoen aan de vraag op een markt waarin de
Overwegende dat de gebeurtenissen welke in mei                   Franse producenten hun aandeel zouden hebben
en juni 1968 in Frankrijk hebben plaatsgevonden                  gehad indien de gebeurtenissen van mei/juni 1968
het sociale en economische evenwicht in dit land
                                                                 zich niet zouden hebben voorgedaan ; dat zulks het
ernstig hebben verstoord, dat behalve de moeilijk­               gevaar inhoudt dat bovendien kenmerkende onzeker­
heden welke de Franse betalingsbalans bedreigen,                 heden ontstaan op het gebied van de handhaving
deze gebeurtenissen gedurende bijna 2 maanden een                van de werkgelegenheid in deze belangrijke sector
ernstige daling in de produktie van de Franse ijzer­             van de Franse economie ;
en staalindustrie teweeg hebben gebracht terwijl deze
Franse industriesector plotselinge verhogingen van               Overwegende dat voorts deze moeilijkheden zich in
lonen en sociale lasten heeft doorgemaakt ;                      het bijzonder doen gevoelen in zulke belangrijke
                                                                 Franse gebieden als Lotharingen en de departementen
 Overwegende dat voorts de gemeenschappelijke                    in het Noorden die worden gekenmerkt door weinig
markt van ijzer en staal op het ogenblik in hoge                 gediversifiëerde economische structuren ; dat deze
 mate dooreengevlochten is voor wat betreft het                  moeilijkheden derhalve het gevaar inhouden van
 intracommunautaire handelsverkeer in ijzer- en staal­            fundamentele en langdurige troebelen in deze ge­
produkten ; dat deze dooreenvlechting blijkt uit de               bieden welke gevolgen kunnen hebben voor de
onderstaande tabel :
                                                                  economie van geheel Frankrijk ;
                            1965        1966       1967 (1 )
 België                     39,0        38,5       37,1           Overwegende dat ter verzachting van de gevolgen
 Duitsland                  16,1        16,6       17,1           van deze moeilijkheden door zoveel mogelijk gebruik
 Frankrijk                  21,7        22,9       25,0           te maken van de normale middelen van het E.G.K.S.­
 Italië                      10,1       11,3       10,7           Verdrag de Commissie op dezelfde dag de Franse
 Luxemburg                    6,7        6,7        4,7           Regering in toepassing van artikel 67 van het
 Nederland                  67,3        62,6       62,8           E.G.K.S. - Verdrag heeft toegestaan tijdelijke en be­
                                                                  perkte exportsubsidies toe te kennen aan de Franse
 Overwegende dat diverse maatregelen          zijn geno­          ijzer- en staalindustrie ;
 men om de economische en sociale moeilijkheden
 welke Frankrijk op het ogenblik kent het hoofd te                Overwegende evenwel dat deze maatregelen niet
 bieden ; dat evenwel de normale gang van zaken op                voldoende zijn om de ernstige en uitzonderlijke
 de gemeenschappelijke markt voor ijzer- en staalpro­             moeilijkheden waarin de Franse ijzer- en staalpro­
 dukten , zoals bedoeld in het Verdrag tot oprichting             duktie zich op het ogenblik bevindt het hoofd te
                                                                  bieden en dat de bepalingen van het Verdrag niet
                                                                  voorzien in de mogelijkheid om deze maatregelen
 (') Aandeel in procenten van de andere landen van de             met andere gewone middelen voldoende aan te
     Gemeenschap in de totale bevoorrading door de Ge­            vullen , dat deze situatie derhalve indien de Com­
     meenschap van elke Lid-Staat (eindprodukten en con­
     sumptiegoederen , met uitsluiting van speciale staal­        missie niet, middels de krachtens artikel 37 van het
     soorten ).                                                   Verdrag genomen maatregelen , tussenbeide zou
 ---pagebreak--- 6 . 7. 68                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr . L 159 / 7
komen kan leiden tot fundamentele en langdurige              Overwegende dat de verdeling van het communau­
verstoring van de Franse economie ;                         taire contingent kan plaatsvinden door de Franse
                                                             Regering onder toezicht van de Commissie die zich
                            II
                                                             er met name van zal vergewissen dat deze verdeling
                                                             op billijke en niet-discriminerende wijze plaatsvindt,
Overwegende dat het ter beëindiging van deze situatie        met inachtneming van de gebruikelijke handels­
te bereiken doel bestaat in het verlenen van een             stromen ;
nauwkeurig in de tijd beperkt uitstel aan de Franse
ijzer- en staalbedrijven waardoor zij in de gelegenheid      Overwegende dat de krachtens artikel 37 genomen
zullen zijn de produktie weer op gang te brengen             maatregelen slechts gemotiveerd zijn zolang de bij­
en een aanloop te nemen waardoor zij opnieuw                 zondere en uitzonderlijke situatie genoemd in artikel
volledig deel zullen kunnen hebben aan de normale            1 bestaat ; dat de Commissie voorts om de haar bij
gang van zaken van de gemeenschappelijke markt               artikel 37 van het Verdrag toevertrouwde verant­
zonder subsidies of beschermende maatregelen ;               woordelijkheid uit te oefenen in staat dient te zijn
                                                             toezicht te houden op de uitvoering van deze be­
                                                             schikking en de genomen maatregelen in te trekken
Overwegende dat een te grote toevloed van ijzer-, en
                                                             of te wijzigen indien zij verder zouden gaan dan
staalprodukten op de Franse markt de verwezen­
lijking van dit doel in gevaar zou brengen en de             hetgeen voor de toepassing van artikel 37 is vereist
                                                             of niet meer in overeenstemming zouden zijn met
mogelijkheid om de in artikel 1 genoemde situatie            de noodzaak om de essentiële belangen van de
te beëindigen niet zou bieden ; dat het hiertoe
                                                             Gemeenschap te beschermen ;
noodzakelijk is de invoer van deze produkten in
Frankrijk tijdelijk onder controle te stellen ;              Overwegende tenslotte dat de krachtens artikel 37
                                                             genomen maatregelen strikt het karakter dienen te
 Overwegende dat het op deze grond noodzakelijk is           hebben van uitzonderingsmaatregelen en in de tijd
dat de Franse Regering voor de betrokken ijzer- en           moeten zijn beperkt en dat bijgevolg de beschikking
staalprodukten invoerbeperkingen in Frankrijk in­            uiterlijk op 31 december 1968 haar werking dient
stelt ;                                                      te verliezen ;
 Overwegende dat het om dit doel te bereiken vol­            Na raadpleging van de Raad van de Europese Ge­
 doende is de invoer te beperken tot op het niveau           meenschappen,
 dat zou zijn bereikt indien de recente gebeurtenissen
 niet zouden hebben plaatsgevonden ; dat een con­
                                                             BESLUIT :
 tingent van 390.000 ton per maand tot en met
31 december 1968 , van welke oorsprong of herkomst
 dan ook, met een gemiddelde van de gedurende het                                   Artikel 1
 tweede halfjaar van 1967 plaatsgevonden hebbende
 invoer, vermeerderd met 7 % , aan deze eis voldoet ;        1.    De Commissie erkent dat de ernstige en uit­
                                                             zonderlijke moeilijkheden waarin zich de Franse
 Overwegende dat bij de huidige situatie van het             ijzer- en staalindustrie bevindt van dien aard zijn
 handelsverkeer dit niveau de essentiële belangen van        dat, indien de Commissie niet op grond van artikel 37
 de Gemeenschap en speciaal die van de ijzer- en             van het Verdrag maatregelen zou treffen, funda­
 staalindustrie van de overige Lid-Staten van de Ge­         mentele en langdurige verstoring van de Franse
 meenschap kan beschermen ;                                   economie het gevolg kan zijn .
                                                             2.     Ten einde aan deze situatie een einde te maken
 Overwegende dat deze invoerbeperkingen in de                acht de Commissie het noodzakelijk de in de hier
 eerste plaats een terugslag zouden moeten mede­              navolgende artikelen neergelegde maatregelen te
 brengen voor het intracommunautaire handelsverkeer          nemen .
 maar dat ter verzekering van de doelmatigheid van
 deze maatregelen ook de invoer uit derde landen                                     Artikel 2
 hierbij dient te worden betrokken ;
                                                              1 . Met ingang van 8 juli en eindigende op 31 de­
 Overwegende dat het hiertoe noodzakelijk is analoge          cember 1968 dient de Regering van de Franse Repu­
 maatregelen toe te passen op de invoer uit derde            bliek passende maatregelen te nemen tot beperking
 landen waarbij rekening dient te worden gehouden            van de levering van de ijzer- en staalprodukten welke
 met het beginsel van billijkheid en non-discriminatie        afkomstig zijn uit de andere landen van de Gemeen­
 alsmede met de gebruikelijke handelsstromen ; dat           schap en Frankrijk als bestemming hebben .
 derhalve het maandelijkse tonnage voor de invoer            2.     Deze leveringen kunnen een maandelijks ton­
 uit derde landen kan worden gesteld op 13.500               nage van 377.000 ton dat als volgt tussen de staal­
 ton ; dat hieronder echter niet is begrepen de invoer       soorten wordt verdeeld, niet overschrijden :
 uit landen of gebieden met staatshandel aangezien
 deze invoer is geregeld in bilaterale handelsakkoorden      -— normaal staal :           362.900 ton,
 tussen Frankrijk en deze landen ;                           — fijn en speciaal staal : 14.100 ton.
 ---pagebreak---  Nr. L 159/ 8                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            6, 7 . 68
3.     De verdeling van deze contingenten over de                                 Artikel 6
verschillende plaatsen van herkomst uit de Gemeen­
schap dient door de Franse Regering te geschieden          De Commissie ziet toe op de naleving van de be­
op billijke en niet-discriminerende wijze waarbij de       palingen en van deze beschikking met name wat
gebruikelijke handelsstromen dienen te worden ge­          betreft de afgifte en het gebruik van de licenties .
respecteerd.
                                                                                  Artikel 7
4.     Voor zover de maandelijkse contingenten niet
zullen zijn uitgeput worden zij getransporteerd naar       De Commissie stelt in voorkomende gevallen de voor
de volgende maand of maanden.                              de toepassing van deze beschikking noodzakelijke
                                                           bepalingen vast.
                       Artikel 3                                                  Artikel 8
1 . Met ingang van 8 juli en eindigende op 31 de­          1.    De Commissie onderwerpt de situatie, bedoeld
cember 1968 dient de Franse Regering passende              in artikel 1 van deze beschikking, aan een voort­
maatregelen te nemen tot beperking van de invoer           durend onderzoek ; zij wijzigt deze beschikking of
van ijzer- en staalprodukten afkomstig uit derde           trekt haar in indien zij constateert dat
landen en met Frankrijk als bestemming.                    — de in voorgaand artikel 1 genoemde situatie zich
                                                               neeft gewijzigd of niet meer aanwezig is ;
2 . Deze invoer kan een maandelijkse tonnage van
                                                           — de in toepassing van deze beschikking genomen
— 10.750 ton normaal staal,                                    maatregelen verder gaan dan noodzakelijk is
— 2.250 ton fijn en speciaal staal                             teneinde de in artikel 1 genoemde situatie het
                                                               hoofd te bieden of ernstige moeilijkheden voor
niet overschrijden.                                            een Lid-Staat veroorzaken ;
3.     Onder de in het voorgaande lid vastgestelde         — de toepassing van deze beschikking niet meer kan
contingenten is niet begrepen de invoer uit derde              dienen tot bescherming van de essentiële belan­
landen en gebieden met staatshandel.                           gen van de Gemeenschap.
                                                           2. De Commissie zal in het bijzonder uiterlijk
4. Bij de verdeling van de ingevoerde hoeveelheden         op 15 oktober de gehele situatie opnieuw aan een
dient de Regering van de Franse Republiek elke             onderzoek onderwerpen .
discriminatie te vermijden en rekening te houden met
de gebruikelijke handelsstromen.                                                  Artikel 9
                       Artikel 4                           Deze beschikking is van kracht tot en met 31 de­
                                                           cember 1968 .
1.    Onder ijzer- en staalprodukten in de zin van                               Artikel 10
de artikelen 2 en 3 hierboven worden verstaan de
ijzer- en staalprodukten ressorterende onder het Ver­      Deze beschikking wordt ter kennis gebracht van de
drag tot oprichting van de Europese Gemeenschap            Regeringen van de Lid-Staten van de Gemeenschap
voor Kolen en Staal met uitzondering van gietijzer,        en gepubliceerd in het Publikatieblad. van de Europese
met koolstof verbonden ferro-mangaan en ruw staal .        Gemeenschappen .
2. De tijdelijke invoer bestemd voor stukwerk              Zij is bindend voor de regeringen krachtens deze
vindt plaats boven en behalve de in de artikelen 2         kennisgeving.
en 3 hierboven genoemde contingenten .
                                                           Gedaan te Brussel , 6 juli 1968 .
                       Artikel 5
                                                                                     Voor de Commissie
De Franse Regering stelt de Commissie onverwijld
                                                                                        De Voorzitter
in kennis van de maatregelen welke in toepassing van
de artikelen 2 en 3 zullen zijn genomen .                                                 Jean REY