CELEX: C1996/388/17
Language: nl
Date: 1996-12-21 00:00:00
Title: Beroep, op 22 oktober 1996 ingesteld door J.-P. Pierard tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-169/96)

Nr. C 388/8           1 NL |               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 21 . 12 . 96
                                                   GERECHT VAN EERSTE AANLEG
ARREST VAN HET GERECHT VAN EERSTE AANLEG                              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
                     van 21 november 1996
in zaak T-144/95 : C. Michaël tegen Commissie van de                  — het besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag om
                  Europese Gemeenschappen ( ] )                           verzoekster bij de bevorderingsronde 1995 niet naar
                                                                           de rang B 1 te bevorderen, nietig te verklaren;
(Bevordering — Handleiding voor bevorderingsprocedure
— Ambtenaren van categorie A — Lijst van meest verdien­
stelijk geachte ambtenaren — Lijst van bevorderde ambte­              — voor zoveel nodig, het besluit van de Adviescommissie
                   naren — Bezwarend besluit)                              bevorderingen B om verzoekster niet op te nemen in
                                                                           de lijst van ambtenaren die bij de bevorderingsronde
                           ( 96/C 388/15 )                                 1995 voor een bevordering naar rang B 1 worden
                                                                          voorgedragen, nietig te verklaren;
                        (Procestaai: Frans)
                                                                      — verweerder in de kosten te verwijzen.
In zaak T-144/95 , C. Michaël, ambtenaar van de Commis­
sie van de Europese Gemeenschappen, wonende te Brussel,
vertegenwoordigd door L. Vogel en B. Gribomont, advoca­               Middelen en voornaamste argumenten
ten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
ten kantore van C. Kremer, advocaat aldaar, rue Mathias               Verzoekster, ambtenaar van de Raad, is per 1 juni 1987
Hardt 8-10, tegen Commissie van de Europese Gemeen­                   naar rang B 2 bevorderd. Zij stelt allereerst, dat zij sinds
schappen (gemachtigden: A. M. Alves Vieira en A. Dal                  meer dan twee jaar gezondheidsproblemen heeft waardoor
Ferro ), betreffende een beroep tot nietigverklaring van het          zij verschillende keren voor zeer korte tijd in het zieken­
stilzwijgend genomen besluit tot afwijzing van de klacht              huis moest worden opgenomen.
die verzoeker op 7 december 1994 krachtens artikel 90,
lid 2, van het Statuut van de ambtenaren van de Europese
                                                                      Verzoeksters naam komt niet voor op de lijst van voor be­
Gemeenschappen had ingediend tegen een besluit van de
                                                                      vordering naar rang B 1 voorgedragen ambtenaren die de
Commissie houdende vaststelling van de lijst van de bij de
                                                                      Adviescommissie bevorderingen op 7 december 1995 heeft
bevorderingsronde 1994 tot de rang A 4 bevorderde amb­
tenaren, heeft het Gerecht (Vierde Kamer), samengesteld               opgemaakt. Verzoekster meent, dat de vertegenwoordigers
als volgt: K. Lenaerts, president, P. Lindh en J. D. Cooke,           van de administratie zich wegens haar afwezigheid wegens
rechters; griffier: J. Palacio Gonzalez, administrateur, op           ziekte tegen haar bevordering hebben verzet. Zij stelt
                                                                      schending van artikel 45 Ambtenarenstatuut, van het ad­
21 november 1996 een arrest gewezen waarvan het dictum
luidt als volgt:                                                      vies van de paritaire commissie en van de „ Mededeling
                                                                      aan het personeel " nr. P 76/93 van 16 juli 1993 .
1 . Verklaart nietig het besluit van de Commissie om ver­
     zoeker bij de bevorderingsronde 1994 niet tot de rang            Het tweede middel stelt schending van de motiverings­
     A 4 te bevorderen .                                              plicht die voortvloeit uit artikel 25 Ambtenarenstatuut. De
                                                                      Raad heeft geweigerd verzoekster de criteria mee te delen
                                                                      die werden gehanteerd bij het vergelijkend onderzoek van
2. Verwijst de Commissie in de kosten.
                                                                      de verdiensten van de voor bevordering in aanmerking ko­
                                                                      mende ambtenaren van rang B 2 . De bestreden besluiten
P ) PB nr. C 248 van 23 . 9 . 1995 .                                  zijn ook in het geheel niet of althans kennelijk onvol­
                                                                      doende gemotiveerd, zodat zij moeten worden nietigver­
                                                                      klaard .
Beroep, op 22 oktober 1996 ingesteld door C. Patronis
                tegen Raad van de Europese Unie
                         ( Zaak T-168/96 )                            Beroep, op 22 oktober 1996 ingesteld door J.-P. Pierard
                           ( 96/C 388/16 )                                tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                            ( Zaak T-169/96)
                        (Procestaai: Frans)                                                   ( 96/C 388/ 17
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                                      (Procestaai: Frans)
meenschappen is op 22 oktober 1996 beroep ingesteld te­
gen Raad van de Europese Unie door C. Patronis, wo­
nende te Brussel, vertegenwoordigd door J.-N. Louis, T.               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
Demaseure en A. Tornel, advocaten te Brussel, domicilie               meenschappen is op 22 oktober 1996 beroep ingesteld te­
gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson                    gen Commissie van de Europese Gemeenschappen door J.­
S.a r.l ., rue de Cessange 30 .                                       P. Pierard, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door N.
 ---pagebreak--- 21 . 12 . 96          NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 388/9
Lhoëst, advocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende            Beroep, op 23 oktober 1996 ingesteld door „A" tegen
te Luxemburg bij Fiduciaire Myson S.a r.l ., rue de Ces­                    Commissie van de Europese Gemeenschappen
sange 30.                                                                                  ( Zaak T-170/96)
                                                                                             ( 96/C 388/18 )
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                                          (Procestaai: Frans)
— nietig te verklaren het besluit van het Centraal Perso­
     neelscomité tot afwijzing van de voorstellen van M.           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
     Chambellant met het oog op de aanwijzing van de le­           meenschappen is op 23 oktober 1996 beroep tegen Com­
     den van de statutaire en administratieve organen;             missie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door
                                                                   „ A ", wonende te Luxemburg, vertegenwoordigd door G.
— voor zover nodig, nietig te verklaren het uitdrukkelijk          Vandersanden en L. Levi, advocaten te Brussel, domicilie
     besluit tot afwijzing van verzoekers klacht door de           gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson
     Commissie ;                                                   S.a r.l., rue Cessange 30 .
— te verklaren dat de „ Regeling betreffende de samenstel­         Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
     ling en de werking van het Personeelscomité " en de           — nietig te verklaren het door het tot aanstelling be­
     „ Overgangsregeling voor de vertegenwoordiging van                 voegde gezag stilzwijgend genomen besluit houdende
     het personeel buiten de Gemeenschap " onwettig zijn
                                                                        afwijzing van de door verzoekster op 19 oktober 1995
     voor zover zij niet het statuut van plaatselijke afdeling          geformuleerde vordering tot schadevergoeding en, voor
     toekennen aan de vertegenwoordigers van het perso­
                                                                        zoveel nodig, het besluit van het tot aanstelling be­
     neel buiten de Gemeenschap, en het personeel buiten
                                                                        voegde gezag van 9 juli 1996 waarbij verzoekster niet
     de Gemeenschap slechts een minieme vertegenwoordi­
                                                                        op alle in de klacht genoemde punten genoegdoening
     ging ( drie leden ) toekennen in het kader van het Cen­
                                                                        is gegeven;
     traal Personeelscomité;
                                                                   — de Commissie te veroordelen tot het betalen van een
— de Commissie te verwijzen in de kosten.                               voorlopig op 530 000 Bfr. geraamde vergoeding voor
                                                                        alle geleden schade;
 Middelen en voornaamste argumenten
                                                                   — de Commissie in alle kosten te verwijzen.
 Bij brief van 11 april 1995 heeft de vertegenwoordiger van
 het personeel buiten de Gemeenschap bij de voorzitter van         Middelen en voornaamste argumenten
 het Centraal Personeelscomité namens 24 plaatselijk ver­
                                                                   Verzoekster betoogt, dat zij materiële en morele schade
 kozenen een voorstel ingediend betreffende de aanwijzing
                                                                   heeft geleden door, enerzijds, het besluit van 20 juli 1995
 van een reeks ambtenaren en andere personeelsleden in de
                                                                   waarbij zij ambtshalve is overgeplaatst, en anderzijds, de
 verschillende organen. Bij brief van 11 oktober 1995 heeft
 de voorzitter van het Centraal Personeelscomité op dit ver­       vertraging bij de opstelling van haar beoordelingsrapport
                                                                   over de periode 1991-1993 .
 zoek geantwoord, dat daaraan geen gunstig gevolg kon
 worden gegeven, nu het personeel buiten de Unie geen              Zij wijst erop, dat het besluit houdende ambtshalve over­
 plaatselijk comité vormde. Naar aanleiding van dit besluit        plaatsing, waartegen een beroep tot nietigverklaring aan­
 heeft verzoeker een klacht ingediend, die uitdrukkelijk is        hangig is (*), op verschillende punten onwettig is ( schen­
 afgewezen.                                                        ding van de artikelen 4 en 29 van het Statuut, schending
                                                                   van artikel 7 van het Statuut, schending van de zorgplicht,
 Verzoeker brengt tegen dit besluit in, dat artikel 9 van het      misbruik van bevoegdheid, ontoereikende motivering,
 Statuut is geschonden, aangezien de specifieke belangen           schending van artikel 26 van het Statuut, schending van
 van het personeel buiten de Gemeenschap niet worden ver­          het recht van verweer, schending van het beginsel van
 dedigd door vertegenwoordigers in het Personeelscomité,           goed beheer en behoorlijk bestuur), hetgeen evenveel
 en in het kader van dit Comité buiten beschouwing blij­           dienstfouten van de verweerster oplevert.
 ven . Bovendien is hij van mening, dat dit besluit een
 schending oplevert van artikel 14 van de Regeling inzake          Zij stelt, dat zij door dit onwettig besluit een drievoudige
 de samenstelling en werking van het Personeelscomité, en          morele schade heeft geleden, doordat
 een discriminatie teweegbrengt ten opzichte van de andere
 ambtenaren die wel in het kader van plaatselijke afdelin­         — zowel de termijn waarbinnen het besluit is genomen,
 gen zijn vertegenwoordigd .                                             als de termijn voor de uitvoering ervan bijzonder kort
                                                                        waren, waardoor zij overhaast is moeten vertrekken,
 Verzoeker stelt, dat de afwijzing van het verzoek volledig              hetgeen haar eer en haar goede naam noodzakelijker­
 in strijd is met artikel 1 van bijlage II bij het Statuut, in­          wijs heeft geschaad;
 zonderheid met het principe van de rechtstreekse vertegen­
 woordiging van de Europese ambtenaren. Bovendien ver­             — het besluit haar lichamelijke en psychische gezondheid
 wijt verzoeker de Commissie ernstige tekortkomingen aan                 ernstig heeft geschaad;
 haar zorgplicht ten gunste van het personeel buiten de Ge­
 meenschap .                                                       — zij als gevolg van dat besluit is terechtgekomen in een
                                                                         ambt waarvoor zij ervaring noch aanleg heeft, en dat
                                                                         geenszins overeenkomt met de kwalificaties en be­