CELEX: C2002/044/47
Language: sv
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Mål T-306/01: Talan mot Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 10 december 2001 av Abdirisak Aden m.fl.

16.2.2002             SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      C 44/27

Sökanden upplyste kommissionen om dessa förhållanden den                Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall
1 december 1999 och begärde att kommissionen skulle
anmoda den spanska regeringen att låta bli att verkställa
beslutet avseende sträckningen ”den sydliga alternativ                  —    ogiltigförklara kommissionens    förordning              (EG)
B-lösningen” och i stället välja ”nordalternativet” och att                  nr 2199/2001 av den 12 november 2001 (1);
kommissionen skulle varna denna regering för att de erhållna
gemenskapsstöden skulle återtas om denna anmodan inte
iakttogs (klagomål nr 1999/5330). Till följd av klagomålet              —    ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 467/2001 (2) av
anmodade kommissionen den spanska regeringen att inkom-                      den 6 mars 2001, alternativt att förstainstansrätten skall
ma med sina synpunkter, och efter att ha genomgått svaret –                  förklara att rådets förordning (EG) nr 467/2001 av den
som sökanden inte fick del av, trots att den hade begärt detta               6 mars 2001 inte skall tillämpas;
flera gånger – beslutade kommissionen att avskriva klagomålet.

Sökanden anför att den spanska regeringens handlande, till              —    förplikta svarandena att ersätta rättegångskostnaderna
skillnad från vad kommissionen anser, utgör en överträdelse                  med ett belopp som senare kommer att anges.
av gemenskapsföreskrifterna, nämligen

—    rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om
     bevarande av vilda fåglar (2),

—    rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om
     bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (3),           Grunder och huvudargument
     och

—    föreskrifterna om användningen av gemenskapens medel,
     särskilt rådets förordning (EG) nr 1164/94 av den 16 maj
     1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond (4).                 Tre av de sökande är svenska medborgare med somaliskt
                                                                        ursprung, och den fjärde är en enligt svensk lag registrerad
                                                                        ideell förening, som bland annat ger bistånd till flyktingar och
Sökanden anser att kommissionen, inför en sådan uppenbar                som har varit behjälplig vid penningtransaktioner mellan
överträdelse av gemenskapsföreskrifterna från de spanska                personer bosatta i Sverige och personer bosatta i Somalia.
myndigheternas sida som framgår av sökandens klagomål,
borde ha försvarat gemenskapsrättens legalitet och att beslutet
att avskriva klagomålet följaktligen bör ogiltigförklaras.

                                                                        Förenta nationernas säkerhetsråd antog den 15 oktober 1999
(1) EGT C 153, 18.5.1998, s. 172.                                       UNSCR resolution 1267 (1999), med föreskrifter om bland
(2) EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2,          annat sanktioner mot talibanerna, vilken genom UNSCR
    s. 161.                                                             resolution 1333 (2000) utvidgades till att avse även Usama
(3) EGT L 206, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11,
                                                                        Bin Laden och med honom associerade personer och enheter.
    s. 114.
(4) EGT L 130, s. 1; svensk specialutgåva, område 14, volym 1, s. 1.    Den 6 mars 2001 antog rådet förordning (EG) nr 467/2001.
                                                                        Enligt artikel 2 i denna förordning skall alla tillgångar och
                                                                        andra finansiella medel som tillhör en fysisk eller juridisk
                                                                        person, en enhet eller ett organ, som angivits i bilaga I, spärras.
                                                                        Med stöd av artikel 10 i förordning (EG) nr 467/2001
                                                                        utfärdade kommissionen förordning (EG) nr 2199/2001. Till
                                                                        följd av att kommittén under säkerhetsrådet för sanktioner mot
Talan mot Europeiska unionens råd och Europeiska ge-                    talibanerna ändrat sin förteckning beslutade kommissionen att
menskapernas kommission väckt den 10 december 2001                      föra in ytterligare ett antal personer och enheter i bilaga I till
               av Abdirisak Aden m.fl.                                  förordning (EG) nr 467/2001, däribland de sökande.

                         (Mål T-306/01)

                         (2002/C 44/47)                                 Sökandena gör gällande att rådets förordning (EG)
                                                                        nr 467/2001 – vilken medför att sökandenas tillgångar skall
                    (Rättegångsspråk: svenska)                          frysas och att medel inte får ställas till deras förfogande –
                                                                        innebär ett åsidosättande av de befogenheter rådet har enligt
                                                                        artikel 60 och 301 EG och strider mot artikel 249 EG. Rådet
                                                                        saknar befogenhet att besluta om sanktioner mot enskilda
Abdirisak Aden m.fl. har den 10 december 2001 väckt                     individer och organisationer och har gjort sig skyldigt till
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot               maktmissbruk. Rådet och kommissionen har dessutom i
Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas                   praktiken delegerat till kommittén för sanktioner mot taliba-
kommission. Sökandena företräds av advokaterna Leif Silber-             nerna att besluta om vilka personer och organisationer som
sky och Thomas Olsson.                                                  skall föras in i bilaga I.
 ---pagebreak--- C 44/28                SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 16.2.2002

Sökandena anför vidare att rådet och kommission inte har                —    ogiltigförklara beslutet av den 22 maj 2001 som gått
genomfört någon prövning av skälen till att kommittén                        henne emot, liksom det tysta avslaget på sökandens
för sanktioner mot talibanerna fört upp sökandena på sin                     administrativa klagomål,
förteckning. Inte heller har sökandena erbjudits tillfälle att ta
del av och bemöta de uppgifter som ligger till grund för                —    förplikta svaranden att till sökanden utge 85 procent av
beslutet att föra in dem i bilaga I. Sökandena har således                   200 234 BEF, vilket belopp motsvarar kostnaden för
påförts betungande sanktioner utan möjlighet att försvara sig.               hennes operation, och
Därmed har grundläggande rättsliga principer om en fair och
rättvis prövning åsidosatts.                                            —    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Dessutom är förordning (EG) nr 2199/2001 behäftad med
väsentliga brister, som med styrka visar på behovet av att varje        Grunder och huvudargument
enskilt fall prövas. Samtidigt finns det starka skäl för att
betvivla det riktiga i att påföra sökandena sanktioner.
                                                                        1.   Sökanden överklagar avräkningskontoret för det gemen-
                                                                             samma sjukförsäkringssystemets beslut av den 22 maj
(1) Kommissionens förordning (EG) nr 2199/2001 av den 12 novem-
                                                                             2001 att inte ersätta sökandens operationskostnader.
    ber 2001 om ändring, för fjärde gången, av rådets förordning
    (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och
    tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förläng-   2.   a)   Åsidosättande av artiklarna 24 och 72 i tjänstefö-
    ning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel                  reskrifterna avseende socialförsäkring för tjänstemän
    beträffande talibanerna i Afghanistan och om upphävande av                    vid Europeiska gemenskaperna (närmare bestämt
    förordning (EG) nr 337/2000 (EGT L 295, s. 16).                               artikel 1 i bilagorna I och II);
(2) Rådets förordning (EG) nr 467/2001 av den 6 mars 2001 om
    förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan,          b)   Åsidosättande av principerna om god administration
    skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av
    tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i
                                                                                  och om insyn;
    Afghanistan och om upphävande av förordning (EG) nr 337/2000
    (EGT L 67 , s. 1).                                                       c)   Uppenbart fel avseende sakomständigheterna och
                                                                                  uppenbart oriktig bedömning;

                                                                             d)   Otillräcklig motivering.

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
             den 17 december 2001 av ”R”                                Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                           den 27 december 2001 av José Marı́a Pujals Gomis
                         (Mål T-313/01)
                                                                                               (Mål T-332/01)

                         (2002/C 44/48)
                                                                                               (2002/C 44/49)

                    (Rättegångsspråk: grekiska)                                           (Rättegångsspråk: spanska)

”R”, som är tjänsteman vid Europeiska gemenskapernas kom-               José Marı́a Pujals Gomis, Cerdanyola del Vallés (Spanien),
mission, har den 17 december 2001 väckt talan vid Europeiska            har den 27 december 2001 väckt talan vid Europeiska
gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenska-               gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenska-
pernas kommission. Sökanden företräds av advokaten Ch. Ta-              pernas kommission. Sökanden företräds av Javier Pujals Gomis,
garas, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Aten.               letrado en ejercicio.

                                                                        Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                        —    ogiltigförklara uttagningskommitténs beslut i uttagnings-
—    bifalla hennes talan i samtliga delar,                                  prov KOM/B/1/01 av den 28 september 2001,