CELEX: 51979PC0588
Language: it
Date: 1979-10-31
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO RECANTE APERTURA, RIPARTIZIONE E MODALITA DI GESTIONE DEI CONTINGENTI TARIFFARI PER TALUNI TIPI DI CARTA E CARTONE DELLE SOTTOVOCI EX 48.01 C II 48.01 F DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, ORIGINARI DEL PORTOGALLO (ANNO 1980) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 588
Vol. 1979/0202
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                COM(79)588 def.
                                                 Bruxelles . 31 ottobre 1979
                   PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            RECANTE APERTURA, RIPARTIZIONE E MODALITÀ DI GESTIONE
              DEI CONTINGENTI TARIFFARI PER TALUNI TIPI DI CARTA
           E CARTONE DELLE SOTTOVOCI EX 48.01 CHE 48.01 F DELLA
              TARIFFA DOGANALE COMUNE . ORIGINARI DEL PORTOGALLO
                                   ( ANNO 1980 )
                    (presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                                     . ^
C0M(79 ) 588 def .
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
 1 . Il 26 settembre 1978 la Comunità economica europea ha firmato un
      Protocollo addizionale con la Repubblica portoghese . L' articolo 4
      di tale Protocollo prevede che per la carta e il cartone Kraft per
      copertura , detti Kraftliner , e per gli altri tipi di carta e cartone
      delle sottovoci tariffarie ex 48.01 C II e 48.01 F originari del
      Portogallo , là Comunità nella sua composizione originaria e l' Ir­
      landa aprono, per il periodo compreso tra il 1° gennaio 1976 e il
      31 dicembre 1983 dei contingenti tariffari annui , esenti da dazi
      doganali , pari rispettivamente a 42.000 e a 1.500 tonnellate .
         \ -
      Questi contingenti sono aumentati annualmente del 5 % . Conviene quindi
      aprire contingenti tariffari per l' anno 1980 . 0 )
 2 . La proposta di Regolamento che dispone l' apertura di questi contin- •
      genti tariffari prevede - come avviene di norma in questa materia -
      la divisione di ciascuno dei volumi contingentali in due parti , di cui
      la prima é ripartita in quota tra gli Stati membri e la seconda costi­
      tuisce la riserva .
      Per quel che riguarda la ripartizione del volume della prima parte
      dei contingenti , occorre basarsi sulle . norme generalmente applicate ,
      cioè rapportare la somma delle importazioni effettuate da ciascuno
      Stato membro negli ultimi tre anni alle importazioni comunitarie
      nello stesso periodo e applicare - per ogni singolo Stato membro -
      le risultanti percentuali al volume della prima parte .
 3 . Questo é lo scopo della porposta di Regolamento .
Allegato : Una proposta di Regolamento .
( 1 ) Su riserva del seguito che sarà dato alle proposte della Commissione
       in questo settore , che formano attualmente oggetto di deliberazioni
      al Consiglio .                                              ^
 ---pagebreak---                                                       PROPOSTA DI
                                 REGOLAMENTO (CEE)                                     DEL CONSIGLIO
                    recante apertura, ripartizione e modalità di gestione dei contingenti tariffari per
                    taluni tipi di carta e cartone delle sottovoci ex 48.01 C II e 48.01 F della tariffa
                                 doganale comune, originari del Portogallo (anno 1980 )
    IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                     .               aliquote previste per detti contingenti a tutte le impor­
                                                                             tazioni dei prodotti in questione negli Stati membri
. visto il trattato che istituisce la Comunità economica                     interessati, fino ad esaurimento dei contingenti stessi ;
    europea, in particolare l'articolo 113,                                  che un sistema di utilizzazione dei contingenti tariffari
                                                                             comunitari, basato sulla ripartizione tra gli Stati
    vista la proposta della Commissione,         addizionale                 membri, è idoneo a rispettare la natura comunitaria di
    considerando che l'articolo 4 del Protocollo /                           detti contingenti, tenuto conto dei prìncipi sopra
  / ai i / accordo                                         . tr              enunciati ; che, per rispecchiare il più possibile l'effet­
 / tra la Comunità economica europea e la Repubblica
    portoghese (') prevede che la Comunità nella sua                         tiva evoluzione del mercato dei prodotti in questione,
  ^ composizione originaria e l'Irlanda aprano per la carta                  tale ripartizione dovrebbe essere effettuata propor­
    e il cartone per copertura, detti « kraftliner », e per gli              zionalmente al fabbisogno dei singoli Stati membri
    altri tipi di carta e cartone delle sottovoci ex 48.01 C                 calcolato in base ai dati statistici relativi alle importa­
    li e 48.01 F della tariffa doganale comune, originari                    zioni dei suddetti prodotti dal Portogallo, nel corso di
    del Portogallo, dei contingenti tariffari annui esenti da                un periodo di riferimento rappresentativo, e in base
    dazi doganali pari rispettivamente a 42 000 e a 1 500                   'alle prospettive economiche per il perìodo contingen­
    tonnellate, che sono aumentate annualmente del 5 %                       tale considerato ;
    dal 1° gennaio 1977 ; che conviene pertanto aprire i                                       '          s -<             -
    contingenti tariffari in questione per il . 198Q ;                       considerando che, durante gli ultimi tre anni per i
                                                                             quali sono disponibili dati statistici, le corrispondenti
    considerando che occorre garantire, in particolare,                      importazioni di ciascuno Stato membro rappresentano
    l'uguaglianza e la continuità d'accesso di tutti gli                     rispetto alle importazioni totali del prodotto in
    importatori della Comunità a detti contingenti,                          questione, originarie del Portogallo, le seguenti percen­
    nonché l'applicazione senza interruzione delle                           tuali :
                                                            Sottovoce ex 48.01 CU'       i           Sottovoce 48.01 r
                                                      -                         ι
                                                        1976           1977        1978       1976             1977   1978
                                                        25,2           31,4        31.0       28,7
                 Bénélux
                                                        28,1           32,1        30.8       54,0             20,7
                Germania                                                           22.0                               100
                 Francia                           I    18,2           21.7                      8,0           79,3
                 Irlanda                           !     6,7                       16.2
                                                                                                 9,3
                 Italia                                 21,8           14.8
                 considerando che, tenuto conto di questi elementi e della prevedibile evoluzione de
                  mercato dei prodotti in questione durante il periodo contingentale, la percentuale
                  partecipazione ai volumi contingentali può essere stabilita approssimativamente come
                  segue :                                                                             ,
                                                              Sottovoce ex 48.0 ! C II                Sottovoce 48.01 r
                                                                     32.6                                      6.5
                  Bénélux
                                                                     31 .3                                  10.0
                   Germania                                                                                62.5 .
                   Francia
                                                                     21 .9
                                                                       5.8                                  16.5
                   Irlanda
                   Italia                                               8.4                                    4.5
   (') GU n. L 274 del 20.9.1978 , Pag . 8
 ---pagebreak--- considerando che, per tener conto dell evoluzione
delle importazioni di detti prodotti nei vari Stati                                   considerando che, se ad una data determinata del
membri, occorre dividere ciascuno dei volumi contin-                                   periodo contingentale esiste in uno Stato membro un
gentali in due parti, ripartendo la prima fra gli Stati                                residuo importante di una delle quote iniziali, è indi-
membri e costituendo con la seconda una riserva desti-                                spensabile che detto Stato membro ne ritrasferisca una
nata a coprire l'ulteriore fabbisogno degli Stati                                      notevole percentuale nella riserva corrispondente, al
membri che abbiano esaurito la loro quota iniziale ;                                   fine di evitare che una parte dell'uno o dell'altro
che, per garantire una certa sicurezza agli importatori                                contingente tariffario rimanga inutilizzata in uno Stato
di ciascuno Stato membro, occorre fissare la prima                                     membro mentre potrebbe essere utilizzata in altri ;
parte dei contingenti comunitari ad un livello che,                                                                             1
nella fattispecie, potrebbe corrispondere rispettiva-                                                          '
mente al 75% e al 50 % dei volumi contingentali ;                                      considerando che, poiché il Regno del Belgio, il
                                                                                    . Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem-
     ..      .     .    ,          . ■ . .              c.              , .            burgo sono riuniti e rappresentati dall'unione econo-
considerando che le quote iniziali degli Stati membri                                      -      ni               .                  .        , .      ,,
                            ■.     -v                •.         .       .              mica Benelux, tutte le operazioni                    relative alla gestione
possono essere esaunte più o meno rapidamente : che,                                    ...                      ... r              ,                          6
      .                  .•         . f ..                   •.            •           delle quote attribuite a detta                        unione economica
per tener conto di questo fatto e per evitare ogni                                                  M          ..             ,              ...                 . .
j . _ .. ..«                  2 c. . _ . r . .                                         possono essere effettuate da uno                     dei suoi membri,
discontinuità, ciascuno Stato membro che ha esaurito                                   r
quasi completamente una delle sue quote iniziali deve
procedere al prelievo di una quota complementare
dalla riserva corrispondente ; che tale prelievo deve
essere effettuato da ciascuno Stato membro quando                                      ^ ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
ciascuna delle sue quote complementari è quasi total- -
mente esaurita e se la riserva lo consenta ; che le
quote iniziali complementari devono essere valide                                                                     Articolo 1
sino al termine del periodo contingentale ; che tale                             ■                                                               1 seguenti
metodo di gestione richiede una stretta collaborazione                                 Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1980 / contingenti
tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve,                                  tariffari esenti da dazi doganali sono aperti nella
in particolare, poter seguire il grado di esaurimento                               - Comunità nella sua composizione originaria e in
dei volumi contingentali ed informarne gli Stati                                       Irlanda per i prodotti originari del Portogallo,:
membri ;                    •    .                                                    \                                                                            ■
                     Numéro
                   délia uriffa                                                                                                         Volumi
                                                                  Designazione delle mera
                     doganale                                                                                                     , contingentali
                     comune
               48.01                   Carta e cartoni .                                         -, compresa I ovatta
                                       di cellulosa, in rotoli o in fogli : . I                                                                                  V
                                       C. Carta e cartoni kraft :
                                            ex II. altri :
                                                                                                                                                   )
                                                   – Carta e cartoni kraft per copertura, detti
                                                           kraftliner (')                                                   , 51.051 tonnellate
                                       F. altri                                          i
                                                                                                                                    1.822 tonnellate
               (') Vedi definizione in allegato.
                               Articolo 2                                                                                                                  (in tonnellate)
                                                                                                                      Sottovoce                      Sottovoce
                                                                                             Stato membro
                                                                                                                    es 48.01 C II                     46.01 F
1 . I contingenti tariffari fissati all'articolo 1 sono                               Bénélux                 12.500                                            60     ,
divisi in due parti.                                                                             Germania     12.000                                     .      90
                                                                                      Francia                    8.400                                       570
                                                                                      Irlanda                    2.200            V                           150
2. La prima parte di ogni contingente, rispettiva­
                                                                                      Italia                |    3.200                                         40
mente di' 38.304e910tonne'latet è ripartita fra gli
Stati membri ; le quote che, fatto salvo l'articolo 5,                             , 3.           La seconda parte di ogni contingente, rispettiva­
sono valide fino al 31 dicembre 1980 » sono ' 8                                         mente dil 2 . 7 5 1 e^ tonnellate, costituisce la riserva
seguenti : .                                                                            corrispondente.           /g j 2^
 ---pagebreak---                                                          - 3 -
                           Articolo 3                            tariffari, nonché eventualmente la frazione di ciascuna
                                                                 quota iniziale versata nelle rispettive riserve.
   1 . Se una delle quote iniziali di uno Stato membro,
   fissate all'articolo 2, paragrafo 2 –■ o questa stessa
                                                                                          Articolo 6
   quota diminuita della frazione riversata nella corrispon­
   dente riserva, in caso di applicazione dell'articolo 5 –
  viene utilizzata per il 90 % o più, lo Stato membro            La Commissione provvede alla contabilizzazione delle
   interessato procede senza indugio, mediante notifica          quote aperte dagli Stati membri conformemente agli
   alla Commissione, al prelievo di una seconda quota            articoli 2 e 3 e li informa senza indugio, sulla scorta
   pari al 15 % della propria quota iniziale, eventual­          delle notificazioni pervenute, sullo stato di utilizza­
                                                                 zione delle riserve .
   mente arrotondata all'unità .superiore, sempreché la
   consistenza della riserva lo permetta.
                                                                 La Commissione informa gli Stati membri entro il 5
                                                                 ottobre 1.980 sullo stato di ciascuna riserva dopo i
   2. Se dopo aver esaurito l'una o l'altra delle quote          versamenti effettuati a norma dell'articolo 5.
   iniziali di uno Stato membro, la seconda quota prele­
  vata dallo stesso risulti utilizzata per il 90 % o più, lo     Essa vigila affinché il prelievo con cui si esaurisce una
  Stato membro interessato procede, alle condizioni indi­        delle riserve sia limitato al residuo disponibile e, a tal
  cate al paragrafo 1 , al prelievo di una terza quota pari      fine, ne indica la consistenza allo Stato membro che
  al 7,5 % della propria quota iniziale, eventualmente           effettua questo ultimo prelievo.
  arrotondata all'unità supcriore, sempreché la consi­
  stenza della riserva stessa lo permetta.
                                                                                           Articolo 7
  3. Se dopo aver esaurito l'una o l'altra delle seconde
  quote di uno Stato membro, la terza quota prelevata            1.     Gli Stati membri adottano adeguate disposizioni
  dallo stesso risulti utilizzata sino al 90 % o più, lo         affinché l'apertura delle quote complementari da essi
  Stato membro interessato procede, alle condizioni indi­        prelevate a norma dell'articolo 3 renda possibili le
  cate al paragrafo 1 , al prelievo di una quarta quota          imputazioni, senza discontinuità, sulle loro parti cumu­
  uguale alla terza.                                             late dei contingenti tariffari.'
  Questo procedimento si applica fino all'esaurimento            2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori
  della riserva.                                                 dei prodotti in questione, aventi sede nel loro terri­
                                                                 torio, la facoltà di attingere liberamente alle quote loro
  4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3, gli Stati membri          assegnate.
  possono procedere al prelievo di quote inferiori a
  quelle fissate da detti paragrafi se vi è motivo di rite­      3. Gli Stati membri procedono all'imputazione
  nere che esse rischino di non essere interamente utiliz­       delle importazioni dei prodotti in questione sulle loro
  zate. Essi informano la Commissione sui motivi che li          quote man mano che questi prodotti vengono presen­
  hanno indotti ad applicare le disposizioni del presente        tati in dogana accomoagnati dalle dichiarazioni di
                                                                 immissione in libera pratica.
  paragrafo.
                                                                 4. Il grado di esaurimento delle quote degli Stati
                           Articolo 4
                                                                 membri viene rilevato sulla base delle importazioni
                                                                 imputate alle condizioni definite al paragrafo 3.
  Le singole quote complementari prelevate in applica­
  zione dell'articolo 3 sono valide fino al 31 dicembre                                    Articolo 8
  1980 .
                                                                 Su richiesta della Commissione gli Stati membri
                                                               ■ l'informano sulle importazioni dei prodotti in
                           Articolo f                            questione effettivamente imputate sulle loro quote.
  Gli Stati membri versano nella riserva entro il 1°
                                                                                          Articolo 9
  ottobrel 980 la frazione non utilizzata della loro quota
  iniziale che, alla data del 15 settembre ] 9gQ; ecceda 11      Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta­
  20 % del quantitativo iniziale. Può essere versata una
  quantità superiore se vi è motivo di ritenere che              mente per assicurare l'osservanza del presente regola­
                                                                 mento.
  questa possa rimanere inutilizzata.
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione,                                           Articolo 10
  entro il 1° ottobrel 980 , totale delle importazioni
i dei prodotti in questione, effettuate fino al 15               Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
  settembre 1 980 incluso e imputate sui contingenti             1980 .
 ---pagebreak---                                             - 4 -
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti 1 suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.                  -
Fatto a Lussemburgo, addì
                                                                     Per il Consiglio
                                                                       II Présidente
                                             ALLEGATO
                                             Definizione
ex 48.01 C II Carta e cartone kraft per copertine, cosiddetti kraftliner
             . Sono considerati carta e cartone kraft per copertine, cosiddetti kraftliner , la carta o il
               cartone apparecchiati o monolucidi, presentati in rotoli, con un tenore di pasta
               chimica di legno resinoso al solfato uguale o superiore a 80% della composizione
               fibrosa totale, con peso al metro quadro superiore a 115 gremirti e con un indice di
               rottura Mullen uguale o superiore a 35.
 ---pagebreak--- nemt ru;A:ftm;uK                                               D.itu
1 . T-i fjixe budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120                '   ' ' -
2 . I»a s >2 juridique :  Art . 113
3 . Intitulé de la mesure tarifaire .:                        . •
   , Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil portant ouverture , répartition
     et modo de gestion de contingents tapi f ai res • de certains papiers 'et cartons
     des sous-positions ex 48.01 C II et 48.01 F du tarif douanier .commun /
     originaires du Portugal ( année 1980 ) . f ' ' ■ , '   .                     -
4 . Objectif :                                        "                              .
     Execution d' une obligation contractuelle ( Accord CEE-Portugal )
5 . Mode de calcul :
       N     du T.D.C.                  : ex 48.01  C II          48.01   F
       Volume du / des contingent ( s ) : 51.051 tonnes           1.822 tonnes
     - Droits à appliquer               ;  exemption              exempt ion
     - Droits du T.D.C.                 s     8%                     11,6%
6 . Perte de recettes :
     La meme mesure tarifaire est appliquée en 1979 .          •
     Il y a donc pas de perte ce recettes à "inscrire pour l' exercice 1980 .