CELEX: 51992PC0112
Language: el
Date: 1992-03-26
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 για τις ελεύθερες ζώνες και τις ελεύθερες αποθήκες

ΕΠΙΤΡΟΠΗ       ΤΩΝ        ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ              ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               Κ0Μ(92) 112 τελικό
                                               Βρυξέλλες, 26 Μαρτίου 1992
                               Πρόταση
                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88
       για τ ^ ελεύθερε^ ζώνες και τις ελεύθερε^ αποθήι^
                   (υποβληθεΐσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.  0 κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 του Συμβουλίου της 25ης ΙουλΙου 1988, για
                                                                1
    τις  ελεύθερες   ζώνες   και    τις  ελεύθερες   αποθήκες^ )    προβλέπει   ότι   οι
    εργασίες  ενεργητικής   τελειοποίηοης      στο εσωτερικό   μιας   ελεύθερης   ζώνης
    πραγματοποιούνται   σύμφωνα     με τις   διατάξεις  του κανονισμού     (ΕΟΚ) αριθ.
    1999/85 του Συμβουλίου     της    16ης  ΙουλΙου   1985, σχετικά με το καθεστώς
                                  2
    ενεργητικής τελειοποίησης^ ^.
2.  Οι  αποφάσεις   91/314/ΕΟΚ    (P0SEICAN) και    91/315/ΕΟΚ    (P0SEIMA) της     26ης
                  3
    Ιουνίου 1991^ ^ προβλέπουν ότι οι εργασίες ενεργητικής τελειοποίησης που
    πραγματοποιούνται στις ελεύθερες ζώνες των Καναρίων Νήσων, των Αζορών και
    της Μαδέρας αντίστοιχα δεν θα         υπόκεινται στους οικονομικούς όρους που
    προβλέπονται από το καθεστώς ενεργητικής τελειοποίησης.
3.  Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια της οποίας εγκρίθηκαν οι
    προαναφερόμενες αποφάσεις, το Συμβούλιο και η Επιτροπή αποφάσισαν ότι θα
    εξετάζουν σε κάθε περίπτωση που προβλέπεται           ένα ειδικό μέτρο για τις
    Καναρίους Νήσους, τις Αζόρες και τη Μαδέρα εάν είναι σκόπιμο να επεκταθεί
    αυτό το μέτρο και στα υπερπόντια εδάφη, λαμβάνοντας υπόψη τα κοινά τους
    χαρακτηριστικά ως προς την άκρως περιφερειακή τους θέση.          Το κριτήριο αυτό
    δικαιολογεί την επέκταση στα υπερπόντια εδάφη του μέτρου που προβλέπεται
    με την παρούσα πρόταση κανονισμού.
4.  H   συνημμένη    πρόταση     κανονισμού     αποσκοπεί    στην    τροποποίηση     του
    προαναφερόμενου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 προκειμένου να εξαιρεθούν
    από το πεδίο εφαρμογής των οικονομικών όρων που προβλέπονται στο καθεστώς
    της    ενεργητικής     τελειοποίησης       οι    εργασίες     τελειοποίησης      που
    πραγματοποιούνται στις ελεύθερες ζώνες των Καναρίων Νήσων, των Αζορών, της
    Μαδέρας και των υπερποντίων διαμερισμάτων.
(1)    ΕΕ αριθ. L 225 της 15.08.1988, σ. 8
(2)    ΕΕ αριθ. L 188 της 20.07.1985, σ. 1
(3)    ΕΕ αριθ. L 171 της 29.06.1991, σ. 5                                               α
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            - 1 -
                                          Πρότασης
                               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ TOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
              για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88
                 για τις ελεύθερες ζώνες και τις ελεύθερες αποθήκες
TO ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
άρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπήςΐ1),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου^2),
Εκτιμώντας:
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1988, για
τις  ελεύθερες     ζώνες και   τις   ελεύθερες   αποθήκεςΟ), στο άρθρο 8 σημείο β,
προβλέπει   ιδίως ότι οι     εργασίες τελειοποίησης στο εσωτερικό μιας ελεύθερης
ζώνης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού           (ΕΟΚ) αριθ.
1999/85 του Συμβουλίου       της   16ης   Ιουλίου  1985, για το καθεστώς  ενεργητικής
                 4
τελειοποίησης^ )· ότι το άρθρο 5 αυτού του κανονισμού προβλέπει ότι η έγκριση
υπαγωγής   στο καθεστώς    ενεργητικής     τελειοποίησης χορηγείται  μόνο εφόσον δεν
θίγονται   τα   ουσιώδη   συμφέροντα     των  παραγωγών  της Κοινότητας  και  συνεπώς
πληρούνται οι οικονομικοί όροι χορήγησης του εν λόγω καθεστώτος·
(1) ΕΕ αριθ. C
(2) ΕΕ αριθ. C
(3)      ΕΕ αριθ. L 225 της 15.8.1988, σ. 8
(4)      ΕΕ αριθ. L 188 της 20.7.1985, σ. 1
                                                                                      7
 ---pagebreak---                                         - 2 -
όχι  η απόφαση 91/314/ΕΟΚ χης 26ης       Ιουνίου  1991 που θεσπίζει ένα πρόγραμμα
ειδικών μέχρων λόγω χου απομακρυσμένου και νησιωχικού χαρακχήρα χων Καναρίων
                  5
Νήσων (Ρ03ΕΙ0ΑΝ)( ^, προβλέπει σχο σημείο 8 χου παραρτήματος όχι οι εργασίες
ενεργητικής  τελειοποίησης    που  πραγμαχοποιούνχαι     σχις  ελεύθερες  ζώνες  χων
Καναρίων Νήσων δεν θα υπόκεινχαι σχους οικονομικούς όρους που προβλέπονχαι από
χο καθεσχώς   αυχό· όχι   μία   ανάλογη   διάταζη  προβλέπεχαι   σχο σημείο   11 χου
παραρχήματος χης απόφασης 91/315/ΕΟΚ της 26ης         Ιουνίου 1991, για χη θέσπιση
προγράμμαχος ειδικών μέχρων λόγω χου απομακρυσμένου και νησιώχικου χαρακχήρα
                                           6
χης Μαδέρας και χων Αζορών (Ρ0$ΕΙΜΑ)( )· όχι καχά συνέπεια είναι σκόπιμο να
χροποποιηθεί ο προαναφερόμενος κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 καχά χρόπο όμως
χέχοιο ώσχε η χροποποίηση αυχή να εφαρμόζεχαι επίσης και σχα υπερπόνχια εδάφη
τα οποία βρίσκονται σε μία άκρως περιφερειακή θέση ανάλογη με αυτήν των ανωτέρω
περιοχών.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
(5)     ΕΕ αριθ. Ι_ 171 της 29.6.1991, σ. 5
(6)     ΕΕ αριθ. Ι_ 171 της 29.6.1991, σ. 10
                                                                                     4
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                     Άοθοο 1
Το δεύχερο και    χρίχο  εδάφιο χου άρθρου   8 σημείο Ρ) χου κανονισμού      (ΕΟΚ)
αριθ.2504/88 ανχικαθίσχανχαι από χο ακόλουθο κείμενο:
"Καχά   παρέκκλιση   από  χο   πρώχο  εδάφιο,  οι   εργασίες   τελειοποίησης   που
πραγμαχοποιούνχαι σχο έδαφος χου παλαιού ελεύθερου λιμένα χου ΑμΡούργου, στις
ελεύθερες ζώνες χων Καναρίων Νήσων, χων Αζόρων, χης Μαδέρας και χων υπερπόνχιων
διαμερισμάχων δεν υπόκεινχαι σχους οικονομικούς όρους που προΡλέπονχαι από χο
καθεσχώς ενεργηχικής χελειοποίησης.
Ωσχόσο, όσον αφορά    χον παλαιό ελεύθερο λιμένα χου ΑμΡούργου, εάν, σε ένα
συγκεκριμένο χομέα οικονομικής δρασχηριόχηχας, θίγονχαι οι όροι       ανχαγωνισμού
σχην Κοινόχηχα λόγω αυχής χης παρέκκλισης, χο ΣυμΡούλιο αποφασίζει, με ειδική
πλειοψηφία και ύσχερα από πρόχαση χης Επιχροπής χην εφαρμογή, σχην ανχίσχοιχη
οικονομική δρασχηριόχηχα που έχει δημιουργηθεί σχο έδαφος χου παλαιού ελεύθερου
λιμένα  χου ΑμΡούργου,   χων οικονομικών όρων   που  προΡλέπονχαι   στο  κοινοτικό
σχέδιο για την ενεργητική τελειοποίηση."
                                     ΆΡΘΡΟ 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                             Για το ΣυμΡούλιο,
                                                      0 Πρόεδρος,
                                                                                   ς
 ---pagebreak---                              ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΑΕΛΤΙΟ
1. Σγεχικό κονδύλι χου ποοϋπολονισυού:    κεφάλαιο 12, άρθρο 120.
2. Νουική Βάση; άρθρο 113 χης συνθήκης.
3. Τίτλοο τηο ποάΕηο:   Πρόχαση κανονισμού του Συμβουλίου για χην χροποποίηση
   χου  κανονισμού  (ΕΟΚ) αριθ.    2504/88  για  χις  ελεύθερες  ζώνες  και  χις
   ελεύθερες αποθήκες.
4. Σκοπόο:  Εφαρμογή   χων  αποφάσεων   91/314/ΕΟΚ   (Ρ05ΕΙ0ΑΝ) και   91/315/Ε0Κ
   (Ρ03ΕΙΜΑ) χης 26ης Ιουνίου 1991.
5. Τοόποο υπολονιοϋού/απώλεια εσόδων: Δεν φαίνεχαι όχι αυχή η ενέργεια μπορεί
   να έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια ιδίων πόρων.
                                                                                £
 ---pagebreak---                  ΔΕΛΤΙΟ ΕΠΊΠΤΩΣΕΩΝ ΟΡIΣΜΕΝΩΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ
                            ΣΤΙΣ ΜΜΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ
θέυα:    Πρόχαση κανονισμού χου ΣυμΡουλίου για χην χροποποίηση, χου κανονισμού
         (ΕΟΚ) αριθ. 2504/88 για τις ελεύθερες ζώνες και χις ελεύθερες αποθήκες.
1.   Διοικηχικέο υπογοεώοεκ: που αποοοέουν από χην εΦαουονή χων νουοθεχικών
      φΊβτάξεωγ για Τ Κ επιχε>ρήσεις: Καμία.
2.   Οωέλη νια χιο επιγειοήσειο:       Οι  εργασίες  ενεργηχικής   χελειοποίησης  που
      πραγμαχοποιούνχαι    από    χις     επιχειρήσεις    μεχαποίησης    που    είναι
      εγκαχεσχημένες σχις ελεύθερες ζώνες χων Καναρίων Νήσων, χων Αζορών, χης
     Μαδέρας   και   χων  υπερπονχίων    διαμερισμάχων   δεν   θα  υπόκεινχαι   σχους
     οικονομικούς όρους που προΡλέπονχαι από αυχό χο καθεσχώς.
3.   Μειονεκχήυαχα νια χκ: επιγειοήσεκ: (συμπληρωμαχικό κόσχος): Κανένα.
4.    Επιπχώοεκ: οχην απασγόληση: Οι επιπχώσεις αυχής χης πράζης σχ ι ς ΜΜΕ και
     σχην απασχόληση ελήφθησαν ήδη υπόψη καχά χην έγκριση από χο ΣυμΡούλιο χου
     κανονισμού    (ΕΟΚ)  αριθ.    1911/91    και  χων  αποφάσεων    91/314/ΕΟΚ   και
     91/315/ΕΟΚ.
5.   ΥπήοΣε ποοηνούυενη ουνεννόηση υε χουο κοινωνικούο εχαίοουο ; Ό χ ι .
6.   Υπ^ρχει      εναλλακχική     ποοσέννιση      λινόχεοο      δεσμευχική;      Όχι.
                                                                                      \
 ---pagebreak---                                                             ISSN 0254-1483
                                                    COM(92)112 τελικό
                                                         EITPAfA
GR                                                                     02
                           Αρι*. καταλόγου : CB-CO-92-124-GR-C
                                                     ISBN 92-77-42196-7
Υπηρεσία Εκισημαν Εκδόσεον των Ευρωπαΐκών Κοινοχήτων
L-2985 Luxembourg