CELEX: 51992PC0009
Language: nl
Date: 1992-03-19
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen

21 . 5.92                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 130/ 1
                                                                      II
                                                          ( Voorbereidende besluiten)
                                                           COMMISSIE
                  Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen
                                                                (92/C 130/01 )
                                                          COM(92) 9 def. — SYN 406
                                                (Door de Commissie ingediend op 23 maart 1992)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                   van emissies tot gevolg heeft die voor de milieucom­
                                                                          partimenten lucht, bodem en oppervlakte- en grondwa­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       ter bijzonder gevaarlijk zijn en waarbij de volksgezond­
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                          heid gevaar loopt ; dat deze verontreiniging in bepaalde
100 A,                                                                    gevallen over de grenzen heen reikende aspecten kan
                                                                          hebben ;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                          Overwegende dat derhalve preventieve maatregelen
In samenwerking met het Europese Parlement,                               zijn vereist om het milieu tegen bijzonder gevaarlijke
                                                                          emissies als gevolg van verbranding van gevaarlijke
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                           afvalstoffen te beschermen en de burger het recht op
Comité,                                                                   een schoon en gezond milieu te waarborgen ;
Overwegende dat in de communautaire actie­                                Overwegende dat de verschillen tussen de technische
programma's inzake het milieu van 1973 ('), 1977 (2),                     normen en controle en bedrijfsmethoden die bij ver­
1983 (3) en 1987 (4) met nadruk op het belang van voor­                   brandingsinstallaties voor gevaarlijke afvalstoffen wor­
koming en vermindering van luchtverontreiniging                           den toegepast, op de verbrandingsactiviteit van invloed
wordt gewezen ;                                                           zijn, met name vanwege de met de aard van de opge­
                                                                          legde technische normen verband houdende kosten en
Overwegende dat de Raad en de vertegenwoordigers                          vanwege het daardoor gewaarborgde milieubescher­
van de Regeringen van de Lid-Staten, in het kader van                     mingsniveau ;
de Raad bijeen , in hun resolutie betreffende het actie­
programma inzake het milieu voor 1987 tot en met 1992                     Overwegende dat de bestaande verschillen tussen de
onderstrepen dat het belangrijk is dat de Gemeenschap                     voor verbranding van gevaarlijke afvalstoffen geldende
haar activiteit onder meer concentreert op implementa­                    nationale bepalingen, en in bepaalde gevallen het ont­
tie van passende normen ter waarborging van een hoog                      breken van die bepalingen, tot concurrentiedistorsie
niveau van volksgezondheid en milieubescherming ;                         kunnen leiden, het vrije verkeer van goederen binnen
                                                                          de ene markt ongunstig kunnen beïnvloeden en tot ver­
Overwegende dat de Commissie in de resolutie van de                       schillen op het gebied van gezondheids- en milieube­
Raad van 7 mei 1990 inzake het afvalstoffenbeleid (5)                     scherming kunnen leiden ;
wordt verzocht haar voorstellen inzake installaties voor
de verbranding van industrieel afval met spoed te vol­
tooien ;
                                                                          Overwegende dat het voor de goede werking van de
                                                                          interne markt noodzakelijk is de nationale bepalingen
                                                                          met betrekking tot verbranding van gevaarlijke afval­
Overwegende dat verbranding van gevaarlijke afval­                        stoffen op een zodanige wijze te harmoniseren dat
stoffen vanwege de kenmerken en bestanddelen daar­                        daardoor een hoog niveau van gezondheids- en milieu­
                                                                          bescherming in alle Lid-Staten wordt gewaarborgd ;
(1)   PBnr.  C 112 van 20. 12 . 1973 , blz . 1 .
(2)   PB nr. C 139 van 13 . 6 . 1977 , blz. 1 .
(3)   PBnr.  C 46 van 17. 2 . 1983 , blz. 1 .                             Overwegende dat in artikel 4 van Richtlijn 84/360/
(4)   PB nr. C 328 van 7. 2 . 1 987, blz. 1 .                             EEG van de Raad van 28 juni 1984 betreffende de
(5)   PB nr. C 122 van 18 . 5 . 1990, blz. 2 .                            bestrijding van door industriële inrichtingen veroor
 ---pagebreak---  Nr. C 130/2                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 21 . 5 . 92
zaakte luchtverontreiniging (') is bepaald dat voor de                   Overwegende dat het milieu geïntegreerde bescherming
exploitatie van industriële installaties een vooraf­                     behoeft tegen de emissies die het gevolg zijn van ver­
gaande vergunning is vereist, vooral voor de in de bij­                  branding van gevaarlijke afvalstoffen ; dat derhalve het
lage van die richtlijn vermelde categorieën installaties,                afvalwater van het reinigen van rookgassen bij nieuwe
waaronder afvalverbrandingsinstallaties ; dat deze ver­                  installaties niet mag worden geloosd, om te voorkomen
gunning eerst mag worden afgegeven, wanneer alle                         dat de verontreiniging van het ene milieucompartiment
passende maatregelen ter voorkoming van luchtveront­                     naar het andere wordt overgebracht ;
reiniging zijn genomen, met inbegrip van de toepassing
van de beste, beschikbare, geen buitensporig hoge kos­                   Overwegende dat verbranding van gevaarlijke afval­
ten met zich brengende technieken ;                                      stoffen die in niet uitsluitend voor dat doel bestemde
                                                                         installaties als toegevoegde brandstof worden gebruikt,
Overwegende dat in Richtlijn 75/442/EEG van de                           in dat deel van het rookgasvolume dat van die verbran­
Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (2), zoals                ding het gevolg is, geen hogere massaconcentraties ver­
gewijzigd bij Richtlijn 91 / 156/ EEG (3), is bepaald dat                ontreinigende stoffen mag veroorzaken ; dat daarvoor
de verwijdering van afvalstoffen zonder gevaar voor de                   dus passende beperkingen dienen te gelden ;
gezondheid van de mens en zonder schadelijke gevol­
gen voor het milieu dient te gebeuren ; dat te dien einde                Overwegende dat de Commissie en alle Lid-Staten die­
in die richtlijn is bepaald dat iedere afvalverwerkende                  nen samen te werken om ervoor zorg te dragen dat
installatie of onderneming een vergunning van de                         informatie over de vooruitgang op het gebied van emis­
bevoegde instantie moet verkrijgen, welke vergunning,                    siebestrijdingstechnieken en de meetresultaten met
onder meer, de te nemen voorzorgsmaatregelen betreft ;                   betrekking tot de in het milieu vrijgekomen verontreini­
                                                                         gende stoffen ter beschikking worden gesteld ;
Overwegende dat een hoog niveau van milieubescher­
ming de vaststelling en handhaving van passende                          Overwegende dat een comité dient te worden ingesteld
bedrijfsvoorwaarden en emissiegrenswaarden voor ver­                     dat tot taak heeft de Commissie bij de uitvoering van
brandingsinstallaties voor gevaarlijke afvalstoffen in de                deze richtlijn en bij de aanpassing aan de wetenschap­
Gemeenschap vergt ; dat daarom eerst en vooral de                        pelijke en technische vooruitgang bij te staan,
bevoegde instanties bij het verlenen of herzien van de
vergunning de recentste ontwikkelingen op het gebied
                                                                         HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
van doeltreffende emissiebestrijdingstechnieken in
aanmerking moeten nemen ;
                                                                                                       Artikel 1
Overwegende dat het controleren van de massaconcen­
traties verontreinigende stoffen die in het milieu mogen                 1 . Met deze richtlijn wordt beoogd maatregelen en
vrijkomen en het vergelijken van de resultaten van de                   procedures vast te stellen om de milieueffecten van ver­
in de Gemeenschap verrichte metingen , rekening hou­                    branding van gevaarlijke afvalstoffen, zoals lucht-,
dend met de maximale betrouwbaarheidsintervallen ,                      bodem-, en oppervlakte- en grondwaterverontreiniging,
hoogwaardige meettechnieken vergen ;                                    alsmede de risico's voor de gezondheid van de mens te
                                                                        voorkomen, althans zo gering mogelijk te doen zijn, en
                                                                        te dien einde voor verbrandingsinstallaties voor gevaar­
Overwegende dat het normale bedrijf en technisch
                                                                        lijke afvalstoffen in de Gemeenschap passende exploi­
onvermijdelijke stilleggingen, storingen of defecten van                tatievoorwaarden en emissiegrenswaarden vast te stel­
de reinigingsinstallaties dienen te worden geregeld ; dat               len en te handhaven .
de bepalingen inzake voorkoming en minimalisering
van de gevaren en gevolgen van ernstige ongevallen
van Richtlijn 82/ 501 / EEG van de Raad van 24 juni                     2 . Deze richtlijn geldt onverminderd de overige com­
1982 inzake de risico's van zware ongevallen bij                        munautaire wetgeving met betrekking tot gevaarlijke
bepaalde industriële activiteiten (4), laatstelijk gewij­               afvalstoffen en die met betrekking tot de bescherming
zigd bij Richtlijn 90/656/ EEG (5), van toepassing zijn                 van gezondheid en veiligheid van het personeel van
op verbrandingsinstallaties voor gevaarlijke afvalstof­                 verbrandingsinstallaties, met name de Richtlijnen 80/
fen ;                                                                    1 107/ EEG (6) en 89/391 / EEG (7).
Overwegende dat voor de emissies van dioxinen en                                                       Artikel 2
furanen uitsluitend een richtwaarde wordt vastgesteld,
omdat er geen geschikte meetmethoden bestaan ; dat                      Voor de doeleinden van deze richtlijn wordt verstaan
het evenwel zeer belangrijk is deze emissies door toe­                  onder :
passing van moderne technieken zo gering mogelijk te
doen zijn en al het mogelijke te doen om aan de vastge­
stelde richtwaarden te voldoen ;                                         1 . „gevaarlijke afvalstoffen ": alle vaste of vloeibare
                                                                              afvalstoffen als bedoeld in artikel 1 van Richtlijn
                                                                              91 /689/ EEG (8).
 ')   PBnr.  L 188 van 16. 7. 1984, blz. 20.
 2)   PB nr. L 194 van 25 . 7 . 1975, blz. 47.
 3)   PB nr. L 78 van 26. 3 . 1 99 1 , blz. 32.                         (')   PBnr. L 327 van 3 . 12. 1980, blz. 8 .
 4)   PBnr.  L 230 van 5 . 8 . 1982, blz. 1 .                           (7)   PB nr. L 183 van 29 . 6. 1989, blz. 1 .
 5)   PB nr. L 353 van 17 . 12 . 1990, blz. 59.                         («)   PB nr. L 377 van 3 1 . 1 2. 1 99 1 , blz. 20,
 ---pagebreak--- 21 . 5.92                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 130/3
     De volgende afvalstoffen zijn niet onder het toe­                   4.  „bestaande verbrandingsinstallatie": een installatie
     passingsgebied van de onderhavige richtlijn begre­                      waarvoor de eerste exploitatievergunning vóór de
     pen :                                                                   in artikel 19, lid 1 , genoemde datum wordt ver­
                                                                             leend ;
     — stedelijk afval als omschreven in, respectieve­
           lijk, artikel 1 , punt 3 , van Richtlijn 89/369/              5.  „emissiegrenswaarde": concentratie en/of massa
           EEG (') en artikel 1 , punt 3 , van Richtlijn 89/
                                                                             verontreinigende stoffen die in van installaties
           429/ EEG (2);
                                                                             afkomstige emissies gedurende een bepaalde
     — brandbare vloeibare afvalstoffen, waaronder                           periode niet mag/mogen worden overschreden ;
           afvalolie als omschreven in Richtlijn 75/439/
           EEG (3), indien                                               6.  „exploitant": iedere natuurlijke of rechtspersoon
                                                                             die de verbrandingsinstallatie exploiteert of daar­
           — de concentratie gepolychloreerde aromati­                       over een doorslaggevende economische beschik­
                sche koolwaterstoffen, bij voorbeeld                         kingsmacht bezit of aan wie een dergelijke beschik­
                polychloorbifenylen (PCB) of pentachloor­                    kingsmacht is overgedragen.
                fenol (PCP), niet meer dan 10 ppm
                bedraagt ;                                                                          Artikel 3
           — de netto kalorische waarde ten minste 30
                MJ per kg bedraagt ; en                                  De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
           — deze       afvalstoffen            niet door    andere
                                                                         1 . installaties, instellingen of ondernemingen die ver­
                bestanddelen gevaarlijk worden gemaakt ;                     brandingsinstallaties exploiteren, over een vergun­
     — alle brandbare vloeibare afvalstoffen die in het                      ning van de bevoegde instanties beschikken over­
           rookgas dat van de verbranding daarvan het                        eenkomstig de artikelen 9, 10 en 11 van Richtlijn
           rechtstreeks gevolg is, geen andere emissies of                   75/442/ EEG en artikel 3 van Richtlijn 84/360/
                                                                             EEG ;
           geen hogere concentratie van emissies kunnen
           veroorzaken dan die van gasolie als omschre­
           ven in artikel 1 , lid 1 , van Richtlijn 75 /716/             2.  de vergunning slechts wordt verleend, indien uit de
           EEG (4);                                                          aanvraag blijkt dat ontwerp, uitrusting en bedrijf
                                                                             van de verbrandingsinstallatie zodanig zijn dat alle
2.    „verbrandingsinstallatie": elke technische inrich­                     geëigende maatregelen ter voorkoming van milieu­
      ting die voor de verbranding, door oxidatie, van                       verontreiniging zijn genomen, met name die welke
      gevaarlijke afvalstoffen wordt gebruikt, met inbe­                     emissies moeten voorkomen of zo gering mogelijk
      grip van voorbehandeling, pyrolyse of andere ther­                     moeten maken, en in ieder geval die welke in de
      mische behandelingsprocessen, bij voorbeeld het                        artikelen 5 tot en met 1 3 zijn voorgeschreven ;
      plasmaproces, voor zover de produkten daarvan
      vervolgens worden verbrand, al dan niet met terug­                 3 . in de door de bevoegde instanties afgegeven ver­
      winning van de geproduceerde verbindings­                              gunning uitdrukkelijk de categorieën en/of alge­
      warmte. Onder deze omschrijving zijn ook de ver­                       mene typen gevaarlijke afvalstoffen die in de ver­
      brandingsinstallaties begrepen waarin deze afval­                      brandingsinstallatie mogen worden verwerkt, als­
      stoffen als normale of als toegevoegde brandstof                       mede de totale capaciteit van de verbrandingsoven
      ten behoeve van industriële processen worden                           worden vermeld ;
      gebruikt.
                                                                         4.  indien een installatie niet in hoofdzaak voor ver­
      Deze definitie omvat het terrein en de gehele                          branding van gevaarlijke afvalstoffen is bestemd
      installatie, omvattende de voorzieningen voor de                       en deze met gevaarlijke afvalstoffen wordt gestookt
      afvalinontvangstneming, de -opslag en de -voorbe­                      waarbij de bijkomende warmte 10 tot 40% van de
      handeling, de verbrandingsoven, de systemen voor                       totale, op ieder moment in de in bedrijf zijnde
      de toevoer van afval, brandstof en lucht, de voor­                     installatie vrijkomende warmte bedraagt, slechts de
      zieningen voor rookgas- en afvalwaterbehandeling,                      volgende artikelen van de richtlijn van toepassing
                                                                             zijn :
      alsook de apparatuur en systemen voor de regeling
      van het verbrandingsproces en voor het continu                         — de artikelen 1 tot en met 6 ;
      registreren en bewaken van de verbrandingsom­
      standigheden ;                                                         — artikel 7, punten 2 en 6 ;
                                                                             — artikel 8 , de meetvoorschriften van dit artikel
3.    „nieuwe verbrandingsinstallatie": een installatie                            inbegrepen ;
      waarvoor vanaf de in artikel 19, lid 1 , genoemde                      — artikel 10 ;
      datum een exploitatievergunning wordt verleend ;
                                                                             — de artikelen 13 , 14 en 15 ;
(')   PB  nr. L 163 van 14.  6. 1989, blz. 32 .
(2)   PB  nr. L 203 van 15 . 7 . 1989, blz. 50 .                         5 . de vergunning voor verbranding van toevoegingen
(3)   PB  nr. L 194 van 25 . 7 . 1975, blz . 3 1 .                           als beschreven in punt 4 slechts wordt verleend,
(4)   PB nr.  L 307 van 27 . 1 1 . 1 975 , blz. 22 .                         indien in de aanvraag wordt aangetoond dat :
 ---pagebreak--- Nr. C 130/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     21 . 5.92
    — de branders voor gevaarlijke afvalstoffen zoda­              ving van de afvalstoffen ontvangt waarin worden
         nig zijn geplaatst en de afvalstoffen op zoda­            vermeld :
         nige wijze worden toegevoegd dat een volle­               — de fysische en de chemische samenstelling van
         dige verbranding wordt verkregen ; en                            de afvalstoffen, alsmede alle benodigde gege­
    — volgens de in bijlage II beschreven berekenin­                      vens voor de beoordeling van de geschiktheid
         gen aan de bepalingen van artikel 8 wordt vol­                   van die stoffen voor het voorgenomen verbran­
         daan .                                                           dingsproces ;
    De categorieën en/of algemene typen gevaarlijke                — de gevaarlijke eigenschappen van de afvalstof­
    afvalstoffen die als toevoeging in de installatie                     fen, de stoffen waarmee zij niet mogen worden
    mogen worden verbrand, worden uitdrukkelijk in                        gemengd en de bij behandeling van de afval­
                                                                          stoffen te treffen voorzorgsmaatregelen ;
    de vergunning voor verbranding van toevoegingen
    vermeld. Eveneens worden daarin de minimum - en
    de maximumtoevoer van die gevaarlijke afvalstof­          3.   alvorens de afvalstoffen bij de verbrandingsinstal­
    fen, de laagste en de hoogste calorische waarde                latie worden geaccepteerd, dienen ten minste de
    ervan, alsmede de maximumgehalten aan veront­                  volgende inontvangstnemingsprocedures te worden
    reinigende stoffen, bij voorbeeld PCB, PCP,                    gevolgd :
    chloor, fluor, zwavel en zware metalen, gespecifi­             — bepaling van de massa van de afvalstoffen ;
    ceerd .
                                                                   — controle van de volgens Richtlijn 91 /689/ EEG
    De vergunning verstrijkt zes maanden nadat met                        vereiste documenten alsmede, indien van toe­
    deze verbranding is begonnen, indien een vergelij­                    passing, van de op grond van Richtlijn 84/
    king van de uitslagen van de, onder de ongunstig­                     631 / EEG (') en de voorschriften voor het ver­
    ste omstandigheden verrichte metingen uitwijst dat                    voer van gevaarlijke goederen vereiste docu­
    niet aan de bepalingen van artikel 8 wordt voldaan .                  menten ;
    De bevoegde instantie kan voor deze periode van                — indien nodig en voor zover mogelijk moeten,
    zes maanden , van de in punt 4 genoemde percenta­                     alvorens de lading wordt gelost, representa­
    ges ontheffing verlenen .                                             tieve monsters worden genomen om, aan de
                                                                          hand van controles, zoals vermeld in bijlage
                         Artikel 4                                        TN I, na te gaan of deze met de in punt 2
                                                                          bedoelde beschrijving overeenstemt en om het
                                                                          de bevoegde instanties mogelijk te maken de
De Lid-Staten treffen maatregelen om voor het publiek                     aard van de behandelde afvalstoffen vast te
beschikbaar te stellen :
                                                                          stellen . Deze monsters moeten ten minste tien
                                                                          dagen na de verbranding worden bewaard .
1.  overeenkomstig de in de communautaire en de
    nationale wetgeving daartoe voorziene procedures :
    de aanvragen voor een vergunning en de besluiten                                       Artikel 6
    van de bevoegde instanties ;
                                                              De Lid-Staten nemen maatregelen om te bereiken dat
2.   in een door de bevoegde instanties bepaalde vorm
     en overeenkomstig de in de communautaire en de           ontwerp en werking van de, voor tussentijdse opslag
                                                              noodzakelijke, aan de verbranding van gevaarlijke
     nationale wetgeving daartoe voorziene procedures :
     de resultaten van de bij artikel 12 voorgeschreven       afvalstoffen voorafgaande behandeling te gebruiken
                                                              uitrusting zodanig zijn dat emissies van stof, vluchtige
     metingen .
                                                              stoffen en stank worden voorkomen of zo gering moge­
                                                              lijk zijn (2).
                         Artikel 5
                                                                                            Artikel 7
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
1 . de exploitant van de verbrandingsinstallatie met          De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
     betrekking tot de aflevering en de inontvangstne­
     ming alle nodige maatregelen treft, ten einde             1.   ontwerp, uitrusting en het bedrijf van verbran­
     milieueffecten,   met name verontreiniging van                 dingsinstallaties voor gevaarlijke afvalstoffen zoda­
     lucht, bodem of oppervlakte- en grondwater, als­               nig zijn dat de milieueffecten , met name verontrei­
     mede de risico's voor de gezondheid van de mens                niging van lucht, bodem en water, en de risico's
     zoveel mogelijk te voorkomen of zo gering moge­                voor de gezondheid van de mens worden voorko­
     lijk te doen zijn . Deze maatregelen moeten ten                men of ten minste zo gering mogelijk gemaakt. Te
     minste aan de bepalingen van de punten 2 en 3                  dien einde moeten passende technologische mid­
     voldoen ;
                                                              (')   PB nr. L 326 van 13 . 12 . 1984, blz. 31 .
2.   alvorens de exploitant de afvalstoffen voor de ver­      (2)   Bijlage TN II bevat informatie over uitrusting en werkwij­
     brandingsinstallatie aanvaardt, deze een beschrij­             zen .
 ---pagebreak--- 21.5 . 92                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 130/ 5
    delen (') en maatregelen worden toegepast om aan               Indien uitsluitend vloeibare gevaarlijke afvalstof­
    de voorschriften van de volgende punten te vol­                fen of een mengsel van gasvormige stoffen en van
    doen ;                                                         poedervormige vaste stoffen dat door een voorbe­
                                                                   handeling van gevaarlijke afvalstoffen in een zuur­
2.  de werking van installaties voor de verbranding                stofarme omgeving is verkregen, door de oven wor­
    van gevaarlijke afvalstoffen dusdanig is dat een               den gevoerd en de gassen meer dan 50 % van de
    volledige verbranding wordt bereikt. Dit kan de                totale hoeveelheid vrijkomende warmte leveren,
    toepassing van geschikte afvalvoorbehandelings­                dient het zuurstofgehalte na de laatste
    technieken vergen ;                                            verbrandingsluchtinjectie ten minste 3 % te bedra­
                                                                   gen ;
3.  alle afvalverbrandingsinstallaties met steunbran­
    ders worden uitgerust. Deze branders dienen auto­          5 . voorschriften die van de bepalingen van punt 4
    matisch te worden ingeschakeld, wanneer de tem­
                                                                   afwijken en in de vergunning voor bepaalde
                                                                   gevaarlijke afvalstoffen worden vermeld, door de
    peratuur van de verbrandingsgassen na de laatste
    injectie van verbrandingslucht onder de relevante,             bevoegde instantie mogen worden toegestaan,
    in de punten 4 en 5 genoemde temperatuur daalt.
                                                                   indien in de verbrandingsovens of in de rookgasbe­
                                                                   handelingsuitrusting passende technieken worden
    De steunbranders dienen ook te worden gebruikt
    bij het in- en buitenwerkingstellen van de installa­
                                                                   toegepast. Deze vergunning wordt verleend op
                                                                   voorwaarde dat aan de emissiegrenswaarden van
    tie, ten einde te waarborgen dat genoemde mini­
                                                                   artikel 8, punt 1 , wordt voldaan en de dioxine- en
    mumtemperatuur gedurende deze verrichtingen en
    voor zolang de afvalstoffen zich in de verbran­
                                                                   furanenemissieniveaus lager zijn dan of gelijk zijn
    dingsoven bevinden , gehandhaafd blijft.
                                                                   aan de volgens de voorschriften van punt 4 van het
                                                                   onderhavige artikel verkregen niveaus .
    Tijdens opstarten en stilleggen of wanneer de tem­             De op grond van de bepalingen van dit punt vast­
    peratuur van het verbrandingsgas beneden de in de              gestelde bedrijfsvoorwaarden en de uitslagen van
    punten 4 en 5 vermelde temperaturen daalt, mogen               de verrichte controles dienen aan de Commissie te
    brandstoffen die hogere emissies kunnen veroorza­              worden medegedeeld ;
    ken dan die bij het stoken van, respectievelijk, gas­
    olie als omschreven in artikel 1 , lid 1 , van Richtlijn   6.  wanneer de verbrandingsinstallatie in bedrijf is, de
    75/716/ EEG, vloeibaar gas of aardgas, niet naar               volgende grenswaarden voor koolmonoxide (CO)-
    de steunbranders worden toegevoerd.                            concentraties in de verbrandingsgassen niet wor­
                                                                   den overschreden :
    Een verbrandingsinstallatie dient verplicht van een            a) een als daggemiddelde bepaalde waarde van
    automatisch systeem te zijn voorzien, waarmee de
                                                                        50 mg/m3 verbrandingsgas ;
    toevoer van gevaarlijke afvalstoffen wordt belet :
                                                                   b) 150 mg/m3 verbrandingsgas bij ten minste
    — bij het opstarten, totdat de vereiste minimum­                    95 % van alle metingen, bepaald als in een wil­
          verbrandingstemperatuur is bereikt ;                          lekeurige periode van 24 uur genomen gemid­
                                                                        delde waarden over tien minuten ;
    — wanneer de vereiste minimumverbrandings­
          temperatuur niet behouden blijft ;
                                                               7. depositie van vliegas vóór de stofvanginrichting zo
    — wanneer de in artikel 12, lid 1 , onder a), voor­            gering mogelijk wordt gemaakt, bij voorbeeld door
          geschreven continumetingen uitwijzen dat als             passende rookgasleidingen en frequente reiniging
          gevolg van storingen of defecten aan de rook­            van ketels, verwarmende oppervlakken, „economi­
          gasreinigingsinstallaties een emissiegrens­              zers " en rookgasleidingen ;
          waarde wordt overschreden ;
                                                               8.  ontwerp, uitrusting en werking van alle verbran­
4.  ontwerp, uitrusting en het bedrijf van alle verbran­           dingsinstallaties zodanig zijn dat emissies in de
    dingsinstallaties zodanig zijn dat het bij verbran­            lucht die tot aanzienlijke luchtverontreiniging aan
    ding van gevaarlijke afvalstoffen geproduceerde                de grond leiden, worden voorkomen ; met name
    gas na de laatste injectie van verbrandingslucht op            rookgassen dienen gecontroleerd langs de weg van
    een gecontroleerde en homogene wijze zelfs in de               een schoorsteen te worden geloosd.
    ongunstigste omstandigheden wordt verhit tot een
    gedurende ten minste twee seconder aan de bin­                 De schoorsteenhoogte dient zodanig berekend te
    nenwand van de verbrandingskamer, bij een zuur­                zijn dat de menselijke gezondheid en het milieu
                                                                   worden behoed .
    stofgehalte van ten minste 6 %, gemeten tempera­
    tuur van ten minste 850 °C ; indien gehalogeneerde
    organische stoffen worden verbrand, dient de tem­                                   Artikel 8
    peratuur tot ten minste 1 200 °C te worden opge­
    voerd .
                                                               De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
(') Bijlage TN III behelst een beknopte vermelding van de      1.  ontwerp, uitrusting en het bedrijf van de verbran­
    momenteel beschikbare technologie .                            dingsinstallaties zodanig zijn dat in het rookgas ten
 ---pagebreak--- Nr. C 130/6                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               21 . 5.92
    minste de navolgende emissiegrenswaarden niet                       ( 11 ) nikkel en nikkelverbindin­
    worden overschreden :                                                      gen, uitgedrukt als nikkel
                                                                               (Ni)
    a)  Daggemiddelden
                                                                        ( 12) vanadium en vanadiumver­
        ( 1 ) totaal stof                      5 mg/m3                         bindingen, uitgedrukt als
        (2) gas- en dampvormige orga­                                          vanadium (V)
              nische stoffen, uitgedrukt
              als totaal organische kool­                               ( 13) tin en tinverbindingen, uit­
              stof                             5 mg/m3                         gedrukt als tin (Sn)
        (3) zoutzuur (HC1)                     5 mg/m3
                                                                  Deze gemiddelde waarden gelden ook voor de gas­
        (4) waterstoffluoride (HF)             1 mg/m3            en dampvormige emissies van de betreffende zware
                                                                  metalen en verbindingen daarvan ;
        (5) zwaveldioxide (S02)              25 mg/m3.
    b)  Halfuurgemiddelden                                    2.  de emissie        van  dioxinen   en furanen met    de
                                                                  modernste technieken zo gering mogelijk wordt
        ( 1 ) totaal stof                    1 0 mg/m3            gemaakt. Daartoe dient al het mogelijke te worden
        (2) gas- en dampvormige orga­                             gedaan om te waarborgen dat alle, in een bemon­
              nische stoffen, uitgedrukt                          steringstijd van minimaal zes en maximaal zestien
              als totaal organische kool­                         uur gemeten gemiddelde waarden een richtwaarde
              stof                           10 mg/m3             van 0,1 ng/m3 niet overschrijden .
        (3) zoutzuur ( HC1)                  10 mg/ m3
                                                                  Deze richtwaarde wordt omschreven als de som
        (4) waterstoffluoride ( HF)            2 mg/m3            van de overeenkomstig bijlage I berekende concen­
        (5) zwaveldioxide (S02)              50 mg/m3 .           traties van de afzonderlijke dioxinen en furanen ;
    c)  Alle gemiddelde waarden over een bemonste­            3.  de uitkomsten van de ter controle op de naleving
        ringsperiode van minimaal een half- en maxi­              van de in de artikelen 7 en 8 vervatte grens- en
        maal vier uur                                             richtwaarden uitgevoerde metingen tot de condities
        ( 1 ) cadmium en cadmiumver­                              van artikel 12, lid 2, worden herleid ;
              bindingen, uitgedrukt als
              cadmium (Cd)                   to(Ml            4.  indien gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging in
        (2) thallium en thalliumverbin-      0,05 mg/m3           niet uitsluitend voor verbranding van deze afval­
              dingen, uitgedrukt als thal­                        stoffen bestemde installaties worden verbrand, de
              lium (Tl)                                           bepalingen van artikel 7, punt 6, en van de punten
                                                                   1 , 2 en 3 van het onderhavige artikel slechts voor
        (3 ) kwik en kwikverbindingen,                            het door verbranding van de afvalstoffen ontstane
              uitgedrukt als kwik (Hg)       0,05 mg/m3           deel van het rookgasvolume gelden.
        (4) antimoon en antimoonver­
              bindingen, uitgedrukt als                           Voor de betreffende verontreinigende stoffen in het
              antimoon (Sb)                                       rookgas van deze installaties dienen passende
        (5) arseen en arseenverbindin­                            emissiegrens- en richtwaarden overeenkomstig bij­
              gen, uitgedrukt als arseen                          lage II te worden vastgesteld .
              (As)
        (6) lood en loodverbindingen,
              uitgedrukt als lood (Pb)                                                    Artikel 9
        (7) chroom en chroomverbin­
              dingen,     uitgedrukt    als                   De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
              chroom (Cr)
        (8) kobalt en kobaltverbindin­                        1.  voor lozing van afvalwater door een verbrandings­
              gen , uitgedrukt als kobalt                         installatie een vergunning van de bevoegde instan­
              (Co)                                                tie dient te zijn verkregen . Deze vergunning dient
                                                                  de bepaling in te houden dat zij slechts geldig is,
        (9) koper en koperverbindin­                              indien het afvalwater de reiniging ondergaat die
              gen, uitgedrukt als koper      totaal               nodig is om de effecten op het milieu zo gering
              (Cu)                           0,5 mg/ m3           mogelijk te doen zijn en om risico 's voor de
        ( 10) mangaan en mangaanver­                              gezondheid van de mens te voorkomen, en indien
              bindingen, uitgedrukt als                           tevens de in de vergunning opgelegde grenswaar­
              mangaan (Mn)                                        den worden nageleefd ;
 ---pagebreak--- 21 . 5.92                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 130/ 7
2.   in zoverre het afvalwater door Richtlijn 76/464/                                               Artikel 11
     EEG (') en de daarvan afgeleide richtlijnen (2)
     bestreken gevaarlijke stoffen bevat, iedere vergun­               De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :
     ning die wordt afgegeven, en de relevante grens­
     waarden overeenkomstig deze richtlijnen worden                    1.  meetapparatuur wordt geïnstalleerd en meettech­
     vastgesteld ;                                                         nieken worden gebruikt voor het overeenkomstig
                                                                           artikel 12 controleren van de voor het verbran­
3 . lozing van het bij rookgasreiniging geproduceerde                      dingsproces van belang zijnde parameters, condi­
     afvalwater in aquatisch milieu voor nieuwe instal­                    ties en massaconcentraties van de verontreinigende
     laties wordt verboden ;                                               stoffen . Voor deze apparatuur en de te gebruiken
                                                                           technieken moet van de bevoegde instanties een
                                                                           vergunning worden verkregen (zie bijlage TN IV,
4.   ontwerp en het bedrijf van verbrandingsinstallaties                   emissiebewaking) ;
     met bijbehorende terreinen voor opslag van gevaar­
     lijke afvalstoffen erop zijn gericht om overeenkom­               2.  de vergunning slechts wordt verleend, indien de
     stig de bepalingen van Richtlijn 80/68/EEG (3) te                     meettechnieken aan bijlage III beantwoorden . De
     voorkomen dat verontreinigende stoffen bodem­                         waarden van het 95 % betrouwbaarheidsinterval
     en grondwater binnendringen. Bovendien dient in                       bepaald bij de emissiegrenswaarden van de artike­
     opvangmogelijkheid voor van het terrein van de                        len 7 , punt 6, onder a), en 8 , punt 1 , onder b), nrs .
     verbrandingsinstallatie wegvloeiend regenwater en                     ( 1 ), (2), (3 ) en (5), mogen de waarden van bijlage
     voor bij morsen of brandbestrijding ontstaan ver­                     III, punt 4, niet overschrijden .
     ontreinigd water te zijn voorzien . De opvangcapa­
     citeit dient voldoende te zijn om dit water, alvorens
     het wordt geloosd, te testen en, indien nodig, te                     De bevoegde instanties dienen de juiste installatie
     zuiveren .                                                            en de werking van de geautomatiseerde controle­
                                                                           apparatuur goed te keuren en voor te schrijven dat
                                                                           de apparatuur jaarlijks aan de hand van een test
                                                                           wordt gecontroleerd ;
                              Artikel 10
                                                                       3.  met betrekking tot de bemonsterings- en meetpro­
                                                                           cedures die worden gevolgd om aan de voorschrif­
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat :                                     ten inzake periodieke meting van iedere luchtver­
                                                                           ontreinigende stof te voldoen en met betrekking tot
 1.  door de werking van de verbrandingsinstallatie                        de plaatsen van de monstername- of de meetpun­
     ontstane afvalstoffen worden teruggewonnen of                         ten door de bevoegde instanties een vergunning
     verwijderd overeenkomstig de Richtlijnen 75 /442/                     wordt verleend .
     EEG en 91 / 689 / EEG . In verband daarmee kan
     een voorbehandeling van deze afvalstoffen over­                       De voorschriften inzake periodieke metingen wor­
     eenkomstig de stand van de techniek nodig zijn .                      den door de bevoegde instanties overeenkomstig
                                                                           bijlage III vastgesteld .
     Deze afvalstoffen dienen gescheiden van elkaar te
     worden gehouden en ter bevordering van een                                                    Artikel 12
     betere terugwinning of verwijdering dienen de geëi­
     gende technologieën te worden toegepast ;
                                                                       1 . De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat in de ver­
                                                                       brandingsinstallatie de volgende metingen overeen­
2.   vervoer en tussentijdse opslag van droge reststof­                komstig bijlage III worden verricht :
     fen, bij voorbeeld het stof van filters en ketels, en
     van droge reststoffen na rookgasbehandeling, in                   a) continumetingen van de in artikel 7, punt 6, en
     gesloten houders geschieden ;                                         artikel 8, punt 1 , onder a) en b), genoemde stoffen ;
                                                                       b) continumetingen van de volgende procesparame­
3.   na de verbrandingsprocessen teruggewonnen                             ters :
     warmte, voor zover mogelijk, ter plaatse van de                       — temperatuur als vermeld in artikel 7, punten 4
     installatie, door derden of voor stroomopwekking                             en 5 ;
     wordt benut .
                                                                           — zuurstofgehalte, druk, temperatuur en water­
                                                                                  dampgehalte van de rookgassen ;
(')  PB nr. L 129 van 18. 5 . 1976, blz. 23 .
(2)  PB nr. L 81 van 27 . 3 . 1982, blz. 29 .                          c) periodieke metingen, bij voorbeeld maandelijks,
     PB  nr. L 291 van 24. 10. 1983 , blz. 1 .                             van de in artikel 8 , punt 1 , onder c), en punt 2,
     PB  nr. L 74 van 17 . 3 . 1984, blz . 49 .
     PB  nr. L 274 van 17 . 10. 1984, blz. 1 1
                                                                           genoemde stoffen ;
     PB  nr. L 181 van 4. 7 . 1986, blz. 16 .
     PB  nr. L 158 van 25 . 6 . 1988 , blz. 35 .
                                                                       d) een passende controle van de verblijftijd, de mini­
     PB  nr. L 219 van 14. 8 . 1990, blz. 49 .                             mumtemperatuur en het zuurstofgehalte van de
(3)  PB nr. L 20 van 26 . 1 . 1980, blz. 43 .                              rookgassen als omschreven in artikel 7, punten 4 en
 ---pagebreak--- Nr. C 130/8                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  21 . 5.92
     5 , en wel ten minste één keer, wanneer de verbran­       bedrijfscondities en de emissiegrens- en -nchtwaarden
     dingsinstallatie voor het eerst in bedrijf wordt          van deze richtlijn in acht worden genomen .
     gesteld, alsmede onder de slechtst denkbare
     bedrijfsomstandigheden .                                  4. De emissiegrenswaarden worden nageleefd, indien
                                                               97 % van de halfuurgemiddelden in één jaar en alle
Continumeting van HF mag achterwege blijven, indien            daggemiddelden van artikel 7 , punt 6, onder a), en arti­
voor HC1 behandelingsstappen worden gevolgd, welke             kel 8, punt 1 , onder a) en b), en alle gemiddelden over
waarborgen dat de emissiegrenswaarde van artikel 8,            de monsternemingperiode van artikel 8, punt 1 , onder
punt 1 , onder a), nr. (3), en onder b), nr. (3), niet wordt   c), de emissiegrenswaarden niet overschrijden, en
overschreden . De HF-emissies worden in dit geval              indien aan het bepaalde in artikel 7 , punt 6, onder b),
overeenkomstig de bepalingen van punt 1 , onder c),            (gemiddelde over tien minuten) wordt voldaan .
van het onderhavige artikel periodiek gemeten .
                                                               De halfuurgemiddelden en de tien-minuten-gemiddel­
Continumeting van het waterdampgehalte is niet                 den worden bepaald binnen de tijd dat de installatie
nodig, mits, alvorens de emissies worden geanalyseerd,         daadwerkelijk in bedrijf is (met inbegrip van de voor
de rookgassen worden gedroogd .                                opstarten en stilleggen benodigde tijd, wanneer gevaar­
                                                               lijke afvalstoffen worden verbrand) aan de hand van de
Het kan zijn dat metingen van de in artikel 8, punt 1 ,        meetwaarden, waarvan de waarde van het betrouw­
vermelde verontreinigende stoffen niet nodig zijn,             baarheidsinterval van bijlage III, punt 4, is afgetrok­
indien in de vergunning slechts verbranding van die            ken. De daggemiddelden worden bepaald op basis van
gevaarlijke afvalstoffen wordt toegestaan die voor die         die gevalideerde gemiddelde waarden .
stoffen niet tot hogere gemiddelde waarden dan 10%
van de emissiegrenswaarden van artikel 8, punt 1 , kan         De gemiddelden over de monsternemingperiode en, in
leiden .                                                       het geval van periodieke metingen van HF, de gemid­
                                                               delde waarden voor HF, worden bepaald overeenkom­
De bevoegde instanties dienen te verlangen dat conti­          stig de voorschriften krachtens artikel 1 1 , punt 3 .
numeting van de in artikel 8, punt 1 , onder c), en punt
2, vermelde stoffen overeenkomstig bijlage III wordt           5. De bevoegde instanties stellen voor de periodieke
uitgevoerd, zodra in de Gemeenschap over de geëi­              metingen passende meetprogramma's vast om te waar­
gende meettechnieken kan worden beschikt.                      borgen dat de uitkomsten representatief zijn voor het
                                                               niveau van de emissies van de betreffende stoffen die
2 . De resultaten van de metingen waarmee de nale­             ontstaan bij verbranding van de categorieën en/of
ving van de in de artikelen 7 en 8 vermelde grens- en          algemene typen afvalstoffen waarvoor de installatie
richtwaarden wordt gecontroleerd, worden tot de vol­           over een vergunning beschikt.
gende condities herleid :
                                                               Aan de hand van de verkregen uitkomsten moet kun­
— temperatuur 273 K, druk 101,3 kPa, zuurstofgehalte           nen worden nagegaan of de grenswaarden zijn nage­
      1 1 %, drooggas ;                                        leefd .
— temperatuur 273 K, druk 101,3 kPa, zuurstofgehalte
     3 %, drooggas, uitsluitend bij verbranding van
                                                                                         Artikel 13
     afvalolie als bedoeld in Richtlijn 75 /439/ EEG .
Wanneer de gevaarlijke afvalstoffen in een atmosfeer           De Lid-Staten nemen maatregelen om ervoor zorg te
van zuivere zuurstof worden verbrand, mogen de meet­           dragen dat :
resultaten worden herleid tot een door de bevoegde
instantie vastgesteld zuurstofgehalte dat de bijzondere         1.  indien de geldige meetresultaten uitwijzen dat de
omstandigheden van het individuele geval weerspie­                  grenswaarden van deze richtlijn zijn overschreden,
gelt. In het geval van artikel 3, punt 4, worden de                 de bevoegde instanties daarvan zo spoedig moge­
meetresultaten herleid tot een totaal zuurstofgehalte als           lijk op de hoogte worden gesteld. Zolang de
berekend in bijlage II .                                            betrokken installatie niet aan de emissienormen
                                                                    voldoet, mag het bedrijf van de installatie niet wor­
Wanneer de emissies van verontreinigende stoffen door               den voortgezet.
behandeling van het rookgas worden verminderd,
geschiedt de herleiding met betrekking tot hierboven                In het geval van artikel 3 , punt 4, moet de verbran­
vermelde zuurstofgehalten slechts indien het voor                   ding van gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging
dezelfde periode gemeten zuurstofgehalte hoger is dan               worden gestaakt, wanneer de grenswaarden als
het relevante standaardzuurstofgehalte .                            gevolg van storingen of defecten aan de rookgas­
                                                                    reinigingsinstallaties worden overschreden ;
3 . De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat alle meetre­
sultaten op passende wijze worden geregistreerd, ver­          2.   voor technisch onvermijdelijke stilleggingen of sto­
werkt en gepresenteerd, ten einde het de bevoegde                   ringen dan wel voor defecten aan rookgasreini­
instanties mogelijk te maken om volgens door hen te                 gingsinstallaties de bevoegde instanties de maxi­
bepalen procedures te controleren of de toegestane                  maal toelaatbare perioden vaststellen , gedurende
 ---pagebreak--- 21 . 5.92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 130/9
     welke de concentraties van de in de lucht uitgesto­         voor een recent goedgekeurde grondige wijziging
     ten, onder de voorschriften vallende stoffen de             ervan, de volgende gegevens :
     officiële grenswaarden mogen overschrijden. De
     installatie mag in geen geval voor langer dan twee          — de datum van de goedkeuring ;
     uur onafgebroken met verbranding van gevaarlijke            — de belangrijkste maatregelen/technieken die voor
     afvalstoffen voortgaan ; voorts mag de totale duur               het zo gering mogelijk doen zijn van de emissies
     waarin de installatie in de loop van één jaar onder              zijn toegepast ;
     die omstandigheden in bedrijf is, niet meer dan 24
     uur bedragen.                                               — de opgelegde bedrijfsvoorwaarden ;
                                                                 — de voorgeschreven maximale emissiewaarden .
      In geval van een defect moet de exploitant het
     bedrijf van de installatie zo spoedig als uitvoerbaar
     is, verminderen of de installatie stilleggen, totdat        Voorts dienen voor iedere nieuwe of grondig gewij­
     normaal bedrijf opnieuw mogelijk is. In installaties        zigde verbrandingsinstallatie de volgende gegevens te
                                                                 worden verstrekt :
     als bedoeld in artikel 3, punt 4, wordt de verbran­
     ding van gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging            — de datum waarop de installatie in bedrijf is gesteld ;
     gestaakt.
                                                                 — de resultaten van de continumetingen van de emis­
      Het totale stofgehalte van de uitstoot mag onder                sies, overeenkomstig artikel 12, over een ononder­
     geen beding meer dan 150 mg/m3 , uitgedrukt als                  broken periode van twaalf maanden binnen de eer­
     halfuurgemiddelde, bedragen . Voorts mogen de                    ste twee jaar na de medegedeelde datum van eerste
     emissiegrenswaarden van artikel 8 , punt 1 , onder               inbedrijfstelling ;
     a), nr. (2), en onder b), nr. (2), niet worden over­        — de resultaten van de periodieke emissiemetingen,
     schreden . Aan alle overige voorwaarden, met name                overeenkomstig artikel 12, die zijn verricht in de
     de in deze richtlijn vermelde verbrandingscondi­                 eerste twee jaar na de medegedeelde datum van
     ties, dient te worden voldaan .                                  eerste inbedrijfstelling.
                          Artikel 14                             3 . De Commissie, bijgestaan door een Comité als
                                                                 bedoeld in artikel 17, verstrekt jaarlijks op basis van de
 1 . De bepalingen van deze richtlijn zijn binnen drie
                                                                 in lid 2 bedoelde gegevens een beknopt verslag aan de
                                                                 Lid-Staten, ten einde deze op de hoogte te houden van
jaar na de in artikel 19, lid 1 , vermelde datum op
bestaande verbrandingsinstallaties van toepassing.
                                                                 de vooruitgang op het gebied van emissiebestrijdings­
                                                                 en monitoringtechnieken, en van andere belangrijke
                                                                 technische ontwikkelingen op het gebied van de ver­
2. Een exploitant van een installatie kan de bevoegde            branding van gevaarlijke afvalstoffen.
instantie echter binnen zes maanden na de in artikel 19,
lid 1 , vermelde datum ervan in kennis stellen dat de
bestaande installatie niet langer dan 20 000 uur binnen          De Lid-Staten zien erop toe dat deze verslagen onder
een met de kennisgeving van de exploitant aanvan­                hun bevoegde instanties worden verspreid.
gende periode van ten hoogste vijf jaar in bedrijf zal
zijn, alvorens deze definitief buiten werking wordt
                                                                                           Artikel 16
gesteld . In dat geval is lid 1 niet van toepassing.
                                                                 De wijzigingen die nodig zijn om deze richtlijn aan te
                          Artikel 15                             passen aan de technische vooruitgang, worden vastge­
                                                                 steld volgens de procedure van artikel 17 .
 1 . De Lid-Staten verlangen van hun bevoegde instan­
ties dat deze de vergunning voor iedere verbrandingsin­
stallatie voor gevaarlijke afvalstoffen ten minste om de                                   Artikel 17
vijf jaar opnieuw aan een beoordeling onderwerpen en
ervoor zorgen dat de installaties, indien nodig, in over­        De Commissie wordt bijgestaan door een Comité
eenstemming met de vooruitgang op het gebied van de              bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
emissiebestrijdingstechnieken worden gemoderniseerd.             voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Com­
                                                                 missie .
De vergunningen voor nieuwe installaties worden uiter­
lijk binnen vijf jaar na het voor het eerst in bedrijf stel­     De vertegenwoordiger van de Commissie legt het
len van de installatie voor de eerste maal opnieuw aan           Comité een ontwerp voor van de te nemen maatrege­
een beoordeling onderworpen. Voor bestaande installa­            len. Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp bin­
ties dient de datum voor de eerste herbeoordeling bin­           nen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar
nen vijf jaar na de in artikel 14, lid 1 , bedoelde datum        gelang van de urgentie van de materie . Het Comité
te vallen .                                                      spreekt zicht uit met de meerderheid van stemmen die
                                                                 in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven
2. De Lid-Staten verstrekken jaarlijks aan de Com­               voor de aanneming van de besluiten die de Raad op
missie voor iedere nieuwe verbrandingsinstallatie of             voorstel van de Commissie dient te nemen . Bij de stem­
 ---pagebreak--- Nr. C 130/ 10                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               21 . 5.92
ming in het Comité worden de stemmen van de verte­           5 van Richtlijn 91 /692/ EEG('). Het eerste verslag
genwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeen­             bestrijkt de periode 1995 tot en met 1997 .
komstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan
de stemming deel .
                                                                                         Artikel 19
De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wan­
neer zij in overeenstemming zijn met het advies van het       1 . De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en
Comité .                                                     bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
                                                             uiterlijk op 30 juni 1994 aan deze richtlijn te voldoen .
Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstem­          Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
ming zijn met het advies van het Comité of indien geen
advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld         Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen          wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of
maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde             wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking
meerderheid van stemmen .                                    van die bepalingen . De regels voor deze verwijzing
                                                             worden vastgesteld door de Lid-Staten .
Indien de Raad, na drie maanden na de indiening van
het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen,        2.   De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
worden de voorgestelde maatregelen door de Commis­           bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
sie vastgesteld .                                            deze richtlijn vallende gebied vaststellen .
                       Artikel 18
                                                                                         Artikel 20
De verslagen over de toepassing van deze richtlijn wor­
den opgesteld volgens de procedure, bedoeld in artikel       Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
                                                             (')  PB nr. L 377 van 31 . 12. 1991 , blz. 48.
 ---pagebreak--- 2 . 5 . 92                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 130/ 11
                                                         BIJLAGE I
                         EQUIVALENTIEFACTOREN VOOR DIOXINEN EN DIBENZOFURANEN
           Voor de bepaling van de opgetelde waarden zoals aangegeven in artikel 8, punt 2, moeten de massacon­
           centraties van de volgende dioxinen en dibenzofuranen, alvorens ze worden opgeteld, vermenigvuldigd
           worden met de volgende equivalentiefactoren (gebruikt wordt het begrip „toxiciteitsequivalent")-
                                                                                                Toxiciteitsequiva­
                                                                                                   lentiefactor
           2,3,7,8                       - Tetrachloordibenzodioxine (TCDD)                           1
           1,2,3,7,8                     -Pentachloordibenzodioxine(PeCDD)                            0,5
           1,2,3,4,7,8                   - Hexachloordibenzodioxine (HxCDD)                           0,1
           1,2,3,7,8,9                   - Hexachloordibenzodioxine (HxCDD)                           0,1
           1,2,3,6,7,8                   - Hexachloordibenzodioxine (HxCDD)                           0,1
           1,2,3,4,6,7,8                 -Heptachloordibenzodioxine(HpCDD)                            0,01
                                         -Octachloordibenzodioxine (OCDD)                             0,00 1
           2,3,7,8                       -Tetrachloordibenzofuraan (TCDF)                             0,1
           2,3,4,7,8                     - Pentachloordibenzofuraan ( PeCDF)                          0,5
           1,2,3,7,8                     - Pentachloordibenzofuraan (PeCDF)                           0,05
           1.2.3.4.7.8                   - Hexachloordibenzofuraan (HxCDF)                            0,1
           1.2.3.7.8.9                   - Hexachloordibenzofuraan (HxCDF)                            0,1
           1,2,3,6,7,8                   - Hexachloordibenzofuraan (HxCDF)                            0,1
           2,3,4,6,7,8                   - Hexachloordibenzofuraan (HxCDF)                            0,1
           1.2.3.4.6.7.8                 -Heptachloordibenzofuraan (HpCDF)                            0,01
           1.2.3.4.7.8.9                 - Heptachloordibenzofuraan (HpCDF)                           0,01
                                         -Octachloordibenzofuraan (OCDF)                              0,00 1 .
 ---pagebreak--- Nr.C 130/ 12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       21 . 5.92
                                                            BIJLAGE II
                 BEPALING VAN DE EMISSIEGRENSWAARDEN EN -RICHTWAARDEN VOOR DE
                      VERBRANDING VAN GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN ALS TOEVOEGING
            De grens- of richtwaarden voor elke relevante verontreinigende stof en voor koolmonoxide in het rook­
           gas die ontstaan bij de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging, moeten als volgt bere­
           kend worden :
                                ^afvalstoffen x ^afvalstoffen + ^brandstof x ^brandstof
                                                  ^afvalstoffen + ^brandstof
           waarin :
           ^afvalstoffen = volume rookgas ten gevolge van de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen, uitslui­
                               tend bepaald op basis van de afvalstof met de laagste calorische waarde, gespecifi­
                               ceerd in de vergunning, en herleid tot de in artikel 12, lid 2, vermelde omstandighe­
                               den
           ^afvalstoffen ™ emissiegrenswaarden opgelegd aan installaties die uitsluitend gevaarlijke afvalstof­
                               fen verbranden (minimaal de emissiegrenswaarden en richtwaarden voor de veront­
                               reinigende stoffen en voor koolmonoxide zoals zij in artikel 8, punten 1 en 2, en in
                               artikel 7, punt 6, vastgesteld zijn)
           ^brandstof       = volume rookgas ten gevolge van de verbranding van de toegestane normaal in de
                               verbrandingsinstallatie gebruikte brandstoffen (geen gevaarlijke afvalstoffen),
                               bepaald op basis van het zuurstofgehalte waartoe de emissies herleid moeten wor­
                               den, zoals vastgesteld in de communautaire of nationale voorschriften. Als er geen
                               voorschriften voor dit soort verbrandingsinstallaties bestaan, moet het reële zuurstof­
                               gehalte in de rookgassen, zonder verdunning door toevoeging van voor het verbran­
                               dingsproces onnodige lucht, gebruikt worden. Voor het overige moet het volume
                               worden herleid tot de in artikel 12, lid 2, vermelde omstandigheden
           ^brandstof       " werkelijke massaconcentraties van de relevante verontreinigende stoffen en koolmo­
                               noxide in het rookgas van verbrandingsinstallaties die aan de voor die installaties
                               geldende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voldoen, wanneer daarin de
                               normaal toegestane brandstoffen (geen gevaarlijke afvalstoffen) worden gestookt
           C                = totale emissiegrenswaarde of -richtwaarde voor CO en de relevante verontreinigende
                               stoffen ter vervanging van de emissiegrenswaarden en die richtwaarden als vermeld
                               in artikel 7, punt 6, en in artikel 8, punten 1 en 2. Het totale zuurstofgehalte dat het
                               zuurstofgehalte voor de herleiding in de artikelen 7 en 8 vervangt, wordt berekend op
                               basis van het bovenstaande gehalte, rekening houdend met de volumeverhouding.
                               Hierbij mogen niet geteld worden :
                               verontreinigende stoffen en CO die niet rechtstreeks ontstaan door de verbranding
                               van gevaarlijke afvalstoffen of door de verbranding van brandstoffen (maar bij voor­
                               beeld door materialen die nodig zijn voor de produktie of door produkten), evenals
                               het CO dat rechtstreeks ontstaat door deze verbranding, indien ;
                               — de hogere CO-concentraties in het verbrandingsgas vereist zijn voor het produk­
                                    tieproces ; en
                               — aan Cafvajst0ffen boven gedefinieerd) voor totaal organische koolstof, dioxinen
                                    en furanen voldaan is .
           In elk geval moet, uitgaande van de toegestane schadelijke stoffen die als toevoeging mogen worden
           verbrand, de totale emissiegrenswaarde (C) berekend worden onder omstandigheden die emissie in het
           milieu zo laag mogelijk houden. Voor elke relevante verontreinigende stof kunnen deze omstandigheden
           in het geval van verbranding van gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging in installaties die niet uitslui­
           tend voor de verbranding van deze afvalstoffen bestemd zijn, als volgt worden geformuleerd :
           ^afvalstoffen < ^brandstof-'         de verontreiniging van de omgeving zal kleiner zijn als gevolg van de
                                                verbranding van gevaarlijke afvalstoffen als toevoeging
           ^afvalstoffen " cbrandstof:          invloed op de omgeving gelijk
           ^afvalstoffen : > ^brandstof-'       de omgeving zal te lijden hebben van de verbranding van gevaarlijke
                                                afvalstoffen als toevoeging.
 ---pagebreak--- 21.5 . 92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 130/ 13
                                                           BIJLAGE lil
                                                      MEETTECHNIEKEN
          1. Concentratiebepalingen van luchtverontreinigende stoffen in gasleidingen moeten representatief
             gebeuren .
          2. Bemonstering en analyse van alle verontreinigende stoffen, met inbegrip van de dioxinen en fura­
             nen, evenals de referentiemetingen ter ijking van automatische meetsystemen, moeten uitgevoerd
             worden volgens de CEN-normen. Als CEN-normen nog uitgewerkt moeten worden, gelden de
             nationale normen .
          3. Een monitoringprocedure voor dioxinen en furanen kan alleen goedgekeurd worden, indien de
             detectiegrens voor bemonstering en analyse van de individuele dioxinen en furanen voldoende laag
             is om de bepaling van een resultaat in termen van toxiciteitsequivalenten mogelijk te maken.
          4. De waarden van de 95 % betrouwbaarheidsintervallen bepaald bij de emissiegrenswaarden mogen
             de volgende percentages van de emissiegrenswaarden niet overschrijden :
             koolmonoxide (artikel 7, punt 6, onder a)):                                                  10 %
             zwaveldioxide (artikel 8, punt 1 , onder b), nr. (5)):                                       10 %
             totaal stof (artikel 8, punt 1 , onder b), nr. ( 1 )):                                       20 %
             totaal organische koolstof ( artikel 8 , punt 1 , onder b), nr. (2)):                        30 %
             zoutzuur (artikel 8 , punt 1 , onder b), nr. (3)):                                           30 %.
 ---pagebreak--- Nr. C 130/ 14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      21 . 5 . 92
                                                          BIJLAGE TN I
                                                           Ter informatie
            Aflevering en inontvangstname van afvalstoffen
            Vooraleer de afvalstoffen in de verwerkingseenheid kunnen worden toegelaten, moeten ze voorbij de
            ingang en de controlezone. Hier wordt het afval gewogen en moeten de administratieve formaliteiten
            vervuld worden . Daarnaast dient het ook een laboratoriumcontrole te ondergaan .
            De laboratoriumcontrole omvat visuele inspectie, bemonstering en karakterisering van het afval door
            middel van algemene kwalitatieve of semi-kwantitatieve tests. Door tijdsgebrek is een uitvoerige analyse
            dikwijls onmogelijk. De volgende parameters moeten getest worden :
            —    niet-brandbaarheid ;
            — chloor- en zwavelgehalte ;
            — pH-waarde ;
            — gehalte aan zware metalen (bij voorbeeld door teststrips, Atomaire absorptiespectrometrie of Emis­
                 siespectrometrie met inductief gekoppelde plasmatoorts).
            Een alternatief controlesysteem is een uitgebreide analyse van het afval, voordat het bij de verwerkings­
            installatie wordt afgeleverd. Bij de aflevering van het afval wordt dan alleen nog gecontroleerd of het
            overeenstemt met het oorspronkelijke monster en met een aantal specifieke, relevante parameters. In het
            algemeen hangt het van de aard en de scheikundige en fysische kenmerken van het afval af, bij voor­
            beeld of het vloeibaar of vast is, welke parameters getest moeten worden en volgens welke analyseme­
            thoden. Daarom is het onmogelijk een lijst van tests te definiëren die op elk type afval van toepassing is.
            Normaliter worden later bijkomende tests uitgevoerd op het monster, bij voorbeeld calorische waarde,
            watergehalte, concentratie van PCB's of andere toxische en/of hittebestendige verontreinigende stoffen.
            Wanneer na alle laboratoriumtests de aard van de afvalstoffen bekend is, kan het afval naar de juiste
            losplaats binnen het bedrijf gevoerd worden .
 ---pagebreak--- 21.5 . 92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 130/ 15
                                                       BIJLAGE TN II
                                                        Ter informatie
          Alvorens de afvalstoffen in een bunker of in een van de reservoirs te storten, moet men de zekerheid
          verkrijgen dat er geen reacties van de inhoud van de bunker of het reservoir met de nieuw geleverde
          materialen kunnen optreden . Zulke reacties, bij voorbeeld polymerisatie, kunnen ongecontroleerde tem­
          peratuurstijgingen veroorzaken, die uiteindelijk tot brand of zelfs explosies kunnen leiden. Daarom
          moet het gedrag van het afval gecontroleerd worden aan de hand van een kleinschalige test voordat het
          gelost wordt.
          De losplaatsen vormen een integrerend onderdeel van de opslagfaciliteiten. Dit deel van het vuilverwer­
          kingsbedrijf is normaliter zo ontworpen dat emissies veroorzaakt door de behandeling van de gevaar­
          lijke afvalstoffen, met name verontreiniging van de grond en van het grondwater door morsen of
          lekkages evenals diffuse emissies in de lucht, vermeden worden. Zo nodig moeten de terreinen waar het
          afval behandeld wordt geïsoleerd worden door materialen die onder meer bestand zijn tegen gechlo­
          reerde koolwaterstoffen . Alle losplaatsen waar vluchtige stoffen gelost, gestort of binnengebracht wor­
          den moeten met afzuiginstallaties uitgerust zijn .
          Naast de bovenvermelde algemene criteria voor de technische uitrusting, kunnen de volgende typen van
          opslagfaciliteiten voor ontvlambare, toxische afvalstoffen onderscheiden worden :
          — opslag van vaste afvalstoffen (bunker);
          — opslag van slib (reservoirs of speciaal toegeruste bunkercompartimenten);
          — opslag van vloeibare afvalolie, oplosmiddelen, toxisch afvalwater (reservoirs);
          — opslag van afgedankte vaten en andere houders (terrein voor opslag van vaten).
          Wanneer vaste afvalstoffen niet in gesloten houders opgeslagen worden, kunnen ze in onderdruk gehou­
          den worden door afzuiging van lucht uit de bunker of de sluiszone. Het afgezogen gas kan gebruikt
          worden als verbrandingslucht voor de verbrandingsoven of het moet, als de verbrandingsoven buiten
          werking is, behandeld worden volgens de voorwaarden van de exploitatievergunning dan wel geloosd
          via de schoorsteen .
          Als vloeibaar of vochtig materiaal in een reservoir gestort wordt, wordt een met het geloste afval equiva­
          lent gasvolume (dat verzadigd is met vluchtige organische stof) verplaatst. Deze gasstroom moet op zo
          een manier behandeld worden dat hij geur noch verontreiniging veroorzaakt. In de modernste bedrijven
          wordt het verplaatste gasvolume via een gesloten systeem, bij voorbeeld buizen met de noodzakelijke
          veiligheidsvoorzieningen, ofwel naar de verbrandingsoven geleid of, wanneer deze buiten werking is,
          naar een actieve-koolfilter dan wel naar een stikstofgekoelde condensatie-eenheid.
          Doordat afvalstoffen uiterst variabele eigenschappen hebben wat betreft hun graad van besmetting met
          verontreinigende stoffen , watergehalte, calorische waarde, enz. moet men veel aandacht besteden aan
          het mengen en homogeniseren van de afvalfracties vooraleer hen door de oven te voeren . Vaste afval­
          stoffen kunnen daarom vermengd worden en de verschillende vloeibare materialen moeten opgemengd
          worden tot een brandstof die qua fysische en scheikundige eigenschappen uiteindelijk weinig varieert.
 ---pagebreak--- Nr. C 130/ 16                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   21.5 . 92
                                                        BIJLAGE TN III
                                                          Ter informatie
             1.    Verbranding
                   Algemeen
                   Er bestaat niet zoiets als de „beste" technologie om verbranding te bereiken. Er zijn een aantal
                   basisvereisten waaraan altijd voldaan moet worden, maar de keuze van het geschiktste type ver­
                   brandingsoven en de bedrijfsvoorwaarden waaraan voor ieder geval afzonderlijk moet worden
                   voldaan, hangen af van de scheikundige en fysische eigenschappen van het afval.
            1.1 .   Verbrandingsvoorwaarden
                   Een goede verbranding hangt steeds af van minstens vier essentiële parameters :
                   —     temperatuur ;
                   — verblijfstijd ;
                   —     beschikbaarheid van zuurstof;
                   —     turbulentie .
            2.     Behandeling van verbrandingsgassen
            2. 1 . Gasbehandeling — Enkele aspecten
                   In het geval van gaskoeling moet vermeden worden dat recombinatie bevorderd wordt van dioxi­
                   nen en furanen , hetgeen in sommige omstandigheden na het verbrandingsproces kan voorkomen .
                   Algemeen wordt aangenomen dat de heraanmaak van PCDD's en van PCDF's vooral geschiedt
                   in het temperatuurbereik van 400-200 °C .
                   Bij warmteterugwinning kan het gas nog altijd afgeschrikt worden om zeer snel een temperatuur
                   beneden de 200 °C te bereiken .
                   Daarenboven heeft afschrikking een belangrijk verwijderingsrendement voor HC1 en voor rook­
                   gassen, indien deze met water gesatureerd zijn en hun conditie geschikt is voor natte gasreiniging.
            2.2 .  Stofafscheiding
                   Scheidingsprocessen die hun doeltreffendheid bewezen, bij voorbeeld elektrofilters, filterafschei­
                   ders en allerlei typen natte collectoren zijn beschikbaar om in speciale afvalverbrandingsovens
                   het stof van de rookgassen te scheiden. Traagheidsafscheiders, bij voorbeeld cyclonen, zijn niet in
                   staat aan de huidige normen te voldoen, zeker niet wanneer ze als eindcollectoren in serie geïn­
                   stalleerd zijn .
                   De normen voor de stofinhoud van het gas dat met behulp van de stroomafwaarts van de spe­
                   ciale afvalverbrandingsovens opgestelde stofcollectoren gewassen wordt, zullen grotendeels
                   afhangen van de plaats van deze collectoren in de rookgasbehandelingseenheden.
                   Bij primaire afscheiders zullen de normen hoofdzakelijk afhangen van de eisen gesteld aan de
                   stroomafwaartse rookgasbehandelingsinstallaties . Eindafscheiders van hun kant moeten voldoen
                   aan de bestaande wettelijke normen .
                   Naast de algemeen gebruikte droge elektrofilters, worden natte filters van zowel het horizontale
                   plaattype als het verticale buistype bijzonder aanbevolen voor vochtige rookgassen, aangezien
                   hierdoor, naast het stof, ook aërosolen en druppeltjes efficiënt en met slechts klein drukverlies
                   afgescheiden kunnen worden .
                   Natte elektrofilters zijn geschikt voor de verwijdering van reststof en voor de afscheiding van
                   aërosolen stroomafwaarts van de behandeling van schadelijke gassen .
 ---pagebreak--- 21.5 . 92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 130/ 17
                Het voornaamste type collectorfilter is de doekenfilter, waarbij men afhankelijk van de gebruikte
                schoonmaakmethode voor de filter, onderscheid maakt tussen inverse-luchtstroomdoekenfilters
                en persluchtinjectiedoekenfilters.
                In inverse-luchtstroomfilters slaat het stof neer op de binnenkant van de zak die gemaakt is van
                licht textiel of van vilt. De zakken worden opgeblazen gehouden door de stroom verontreinigde
                gassen .
                In een natte collector zetten stofdeeltjes zich op de druppeltjes van de in het verontreinigde gas
                verstoven vloeistof. Een speciale eigenschap van natte collectoren is dat de graad van afscheiding
                in grote mate afhangt van de deeltjesgrootte. Grote deeltjes worden veel efficiënter verwijderd
                dan fijne deeltjes.
          2.3 .  Verwijdering van zure gassen en druppelafscheiding
                Naar gelang de aard van de verbrande afvalstoffen, kunnen de vervuilde rookgassen uit de spe­
                ciale afvalverbrandingsovens schadelijke gassen zoals HC1, HF en SOx bevatten, in de volgende
                concentraties (huidige toestand):
                HC1 :                                    1 000- 1 5 000 mg/m3
                HF :                                        10-     500 mg/m3
                SOx (in de vorm van S02):                  100- 1 000 mg/m3.
                De rookgassen kunnen ook een hoog gehalte aan verdampt kwik bevatten. Met de volgende pro­
                cessen kan men deze schadelijke stoffen doeltreffend verwijderen :
                — natte gaswassing,
                — sproei -absorptie.
                Natte gaswassing.
                Aangezien de resten afzonderlijk hergebruikt worden, komt het steeds vaker voor dat de stofvor­
                mige en de gasvormige verontreinigers niet gezamenlijk worden afgescheiden, hoewel die moge­
                lijkheid bestaat. Meer en meer wordt het stof vóór de start van de eigenlijke gasbehandeling
                verwijderd, bij voorbeeld door middel van een droge elektrofilter.
                Als alleen nog de gasvormige verontreinigende stoffen afgescheiden moeten worden, kunnen de
                scrubbers met een veel lagere energie-input werken .
                Wegens de verschillende fysisch-chemische eigenschappen van enerzijds HC1 en HF en ander­
                zijds S02, bleek het voordelig de afvalgassen in twee stappen te wassen. Bij de eerste stap van het
                wassingsproces worden het HC1 , het HF en de zware metaaldampen (bij voorbeeld kwik) met een
                zeer lage pH-waarde (0-3), afgescheiden. Bij de tweede stap, wordt S02 met behulp van een ver­
                dunde bijtende soda (pH = 6-8) afgescheiden .
                Sproei-absorptiemethode
                Het absorbens wordt als oplossing (bij voorbeeld NaOH) of als suspensie (bij voorbeeld kalk­
                melk) ingespoten in de reactor, waar het reageert met de zure HC1, HF en S02-gassen . Ten
                gevolge van de warmte-uitwisseling met het afvalgas, worden de absorberende druppeltjes
                gedroogd, wanneer zij de reactor passeren, zodat de zure verontreinigingscomponenten in een
                droge deeltjestoestand getransporteerd worden .
                Naast injectiesystemen zijn roterende sproeiers de meest gebruikte verstuivingsinstrumenten.
                Over het algemeen wordt een filterafscheider geplaatst na de reactor, ten einde de reactieproduk­
                ten in deeltjesvorm af te vangen.
          3.    Beschikbare technologieën
                Momenteel zijn de methoden waarmee de meest volledige verbranding en de laagste emissies van
                luchtverontreinigende stoffen worden verkregen de volgende :
                — aangepaste voorbehandeling (bij voorbeeld mechanisch, thermisch);
 ---pagebreak--- Nr. C 130/ 18                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             21 . 5.92
              — verbranding, inbegrepen naverbranding, met extra zuurstoftoevoeging om de emissie van
                koolstofmonoxide en van organische stoffen te verlagen en om een zo volledig mogelijke
                verbranding te verkrijgen, vooral wanneer er vaten moeten worden verbrand ;
              — quench - of sproei-absorbers ;
              — droge elektroneerslagfilters of doekenfilters voor stofverwijdering ;
              — natte scrubbers ;
              — rookgaskoeling ;
              — natte elektrofilters ;
              — actieve-koolfilters/actieve kool in wervelstroomprocessen ;
              — SCR-reactor.
 ---pagebreak--- 21.5.92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 130/ 19
                                                    BIJLAGE TN IV
                                                     Ter informatie
                                                    Emissiebewaking
        1.    Inleiding
              Voor een goede werking van de verbrandingsinstallatie is de monitoring en registratie van de
              belangrijkste parameters bij verbranding en gasreiniging essentieel.
              Emissies van verbrandingsinstallaties voor gevaarlijk afval kunnen continu bewaakt en geanaly­
              seerd worden door eigen instrumenten met als aanvulling daarop regelmatige controlemetingen.
              Bij andere emissies, bij voorbeeld emissies van vaste resten, zijn aanvullende laboratoriumtests
              vereist .
        2.    Meet- en regelapparatuur
        2.1 . Parameters
              De eigen apparatuur van de installatie wordt gebruikt voor het doorlopend controleren van de
              installatie en voor het automatisch regelen van het verbrandingsproces, met inbegrip van de rook­
              gasreiniging. Typische controleparameters zijn :
              —    de rookgastemperatuur :
                   —     in de ovenruimte,
                   — in de secundaire verbrandingskamer,
                   —     in de ketel, en
                   —     voor/na de filter ;
              —    de concentratie van :
                   — zuurstof (02),
                   —     koolmonoxide (CO),
                   — zoutzuur ( HC1),
                   — in het rookgas zwevende deeltjes/stof.
              Andere instrumenten worden gebruikt voor het bewaken van het verbrandingsrendement en van
              de emissies van de installatie. Typische bewakingsparameters zijn :
              —    stikstofoxiden ( NOx),
              — zwaveldioxide ( S02),
              — zwevende deeltjes,
              — totale organische koolstof (TOC).
        2.2.  Emissiebewaking
              De literatuur bevat vele beschrijvingen van meetinstrumenten voor emissiemetingen. De lijsten
              zijn echter onvolledig wegens de snelle ontwikkelingen op dit terrein.
              De bibliogafie verwijst naar het Duitse Umweltbundesamt : Bericht 1 / 1986 (Umweltbundesamt
              1986). Als basisprincipes gelden in-situ-metingen en metingen van gasmonsters.
        3.    Controlemetingen
              Er zijn drie soorten van controlemetingen :
              —    metingen aan willekeurig genomen monsters ;
              — ijkingsmetingen ;
              — prestatiemetingen .
 ---pagebreak--- Nr. C 130/ 20                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    21 . 5.92
            3.1 . Periodieke bemonsteringen
                  Voor de specifieke controle van de deeltjesemissie en de emissie van zware metalen en zure gas­
                  sen wordt aanbevolen regelmatig de emissie te meten van :
                  — deeltjes ;
                  —     kwik en cadmium ;
                  —     arseen, nikkel en lood ;
                  — chroom, koper en vanadium ;
                  — zoutzuur, waterstoffluoride en waterstofbromide ;
                  —     zwaveldioxide en zwaveltrioxide ;
                  — totale organische koolstof;
                  — polychloorbifenylen en polychloortnfenylen ;
                  — halogenen en waterstofsulfide ;
                  —     dioxinen en dibenzofuranen ;
                  — zwavelverbindingen ;
                  — geurverspreidende stoffen.
                  De bemonstering van stofdeeltjes en van de daarin voorkomende metalen moet op isokinetische
                  wijze uitgevoerd worden, zoalsi beschreven in ISO/ DIS 9096.
                  Isokinetische bemonstering betekent dat de snelheid van de gasstroom in de monsterbuis gelijk is
                  aan de snelheid van de rookgassen in de afvoerbuis of de schoorsteen van waaruit de gedeelte­
                  lijke gasstroom wordt afgezogen.
            3.2 . IJkingsmetingen
                  De validering van de prestaties van de installatie, met inbegrip van de ijking van de instrumenten
                  van de installatie, kan, in combinatie met willekeurige monsters metingen, uitgevoerd worden.
                  Dit is noodzakelijk gebleken, omdat emissiemeetsystemen ingewikkelde systemen zijn die na
                  lange perioden zonder deskundige inspectie onbetrouwbaar worden .
            3.3 . Meting van de werking van een installatie
                  Na ingebruikname van een nieuwe ovenlijn en/of een nieuwe rookgasreinigingsinstallatie, moet
                  de werking hiervan getest worden, ten einde een duidelijk beeld te krijgen van de specifieke
                  eigenschappen van de installatie. Inhoud en frequentie van het testprogramma moeten afgespro­
                  ken worden . De typische meetparameters zijn :
                  —    emissie van TOC ;
                  —    zoutzuur ( HC1);
                  — waterstoffluoride (HF);
                  — zwaveloxiden (S02, S03);
                  —    emissie van PCDD's en PCDF's ;
                  — stikstofoxiden ( NOx);
                  — kwik ( Hg).