CELEX: 52021DC0955
Language: hu
Date: 2021-10-08
Title: 6. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET A 2021. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ További oltóanyagadagok az alacsony jövedelmű országok és a közepes jövedelmű országok alsó sávjába tartozó országok számára, az uniós polgári védelmi mechanizmus megerősítése, valamint a kiadások és bevételek egyéb kiigazításai

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2021.10.8.
            COM(2021) 955 final
            2021/0326(BUD)
            
            
            6. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZETA 2021. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ
            További oltóanyagadagok az alacsony jövedelmű országok és a közepes jövedelmű országok alsó sávjába tartozó országok számára, az uniós polgári védelmi mechanizmus megerősítése, valamint a kiadások és bevételek egyéb kiigazításai
            
               
         
         
            
               Tekintettel:
            
            
               –az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 314. cikkére, összefüggésben az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéssel és különösen annak 106a. cikkével,
            
            
               –az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra
                  1
                (a 2020. évi sajátforrás-határozat), amely 2021. június 1-jén hatályba lépett,
            
            
               –az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (...) szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  2
                és különösen annak 44. cikkére,
            
            
               –az Európai Unió 2021-es pénzügyi évre vonatkozó, 2020. december 18-án elfogadott általános költségvetésére
                  3
               ,
            
            
               –a 2021. május 18-án elfogadott 1/2021. számú költségvetés-módosításra
                  4
               ,
            
            
               –a 2021. július 6-án elfogadott 2/2021. számú költségvetés-módosításra
                  5
               ,
            
            
               –a 2021. szeptember 15-én elfogadott 3/2021. számú költségvetés-módosításra
                  6
               ,
            
            
               –a 2021. július 2-án elfogadott 4/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetre
                  7
               ,
            
            
               –a 2021. július 9-én elfogadott 5/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetre
                  8
               ,
            
            
               az Európai Bizottság az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszti a 2021. évi költségvetés 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetét.
            
            
            
               A SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ BEVÉTELI KIMUTATÁS VÁLTOZÁSAI
            
            
            
               Az általános bevételi kimutatás és a III. szakasz változásai elérhetők az EUR-Lexen (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hu.htm
               
               ).
            
            
               
            
               Tartalomjegyzék
            
            
               1.
                     Bevezetés
                     
            
            
               2.
                     Globális Covid19-oltóanyagok
                     
            
         
         
            
               3.
                     Az uniós polgári védelmi mechanizmus (UCPM/rescEU) megerősítése
                     
            
            
               4.
                     Fenntartható halászati partnerségi megállapodások
                     
            
            
               5.
                     A CPR 14. és 26. cikkének alkalmazása és a nómenklatúra struktúrájára gyakorolt hatás
                     
            
            
               6.
                     A költségvetés bevételi oldalának aktualizálása a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó aktualizált előrejelzés belefoglalása érdekében
                     
            
            
               7.
                     Az Európai Fejlesztési Alap költségvetési megjegyzéseinek kiigazítása
                     
            
            
               8.
                     Finanszírozás
                     
            
            
               9.
                     Összefoglaló táblázat a többéves pénzügyi keret fejezetei szerinti bontásban
                     
            
            
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.Bevezetés
            
            
               A 2021. évi 6. számú költségvetés-módosítási tervezet célja, hogy további előirányzatokat biztosítson a globális oltási programok felgyorsításához, az uniós polgári védelmi mechanizmus keretében történő aktiválások és a külső halászati megállapodásokból eredő kiadások fedezéséhez, valamint néhány kiigazítást hajtson végre a kiadások és bevételek tekintetében.
            
            
               A költségvetés-módosítási tervezet különösen a következőket foglalja magában:
            
            
               ·a Covid19-világjárványra adott globális egészségügyi válasz keretében a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa)
                  9
                450 millió EUR összegű kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzattal történő megerősítése annak érdekében, hogy az EU jövő év közepéig 200 millió adag Covid19-oltóanyagot adományozzon az alacsony jövedelmű országok és a közepes jövedelmű országok alsó sávjába tartozó országok számára,
            
            
               ·az uniós polgári védelmi mechanizmus (UCPM/rescEU)
                  10
                57,8 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzattal történő megerősítése annak érdekében, hogy az EU további finanszírozást biztosítson az új szükséghelyzetek, többek között az Afganisztánból induló repatriáló járatok, a Haitin a közelmúltbeli földrengést követő reagálás és a folyamatban lévő műveletek fedezésére, beleértve azokat az erdőtüzeket, amelyek költségei meghaladják az év végéig rendelkezésre álló meglévő forrásokat,
            
            
               ·a fenntartható halászati partnerségi megállapodásokra vonatkozó költségvetési sor kötelezettségvállalási előirányzatainak 3,5 millió EUR-val történő növelése, mivel a Cook-szigetekkel és Mauritániával az új jegyzőkönyvekről folytatott tárgyalások lezárását követően aktualizálni kell a költségvetési igényeket,
            
            
               ·a költségvetési nómenklatúra kiigazítása a közös rendelkezésekről szóló rendelet
                  11
                26. cikke szerinti forrás-átcsoportosításra vonatkozó tagállami kéréseket követően,
            
            
               ·a költségvetés bevételi oldalának aktualizálása a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó felülvizsgált becslések figyelembevétele érdekében.
            
            
               Összességében e költségvetés-módosítási tervezetnek a kiadásokra gyakorolt nettó hatásaként a kötelezettségvállalási előirányzatok 473,5 millió EUR-val emelkednek. A Bizottság nem igényel további kifizetési előirányzatokat.
            
            
               2.Globális Covid19-oltóanyagok
            
            
               Mivel világszinten a Covid19-oltóanyagok adagjainak kevesebb mint 1 %-át adták be alacsony jövedelmű országokban és a közepes jövedelmű országok alsó sávjába tartozó országokban, egyértelmű, hogy sürgősen fel kell gyorsítani a globális oltási programokat. Az EU már vállalta 250 millió adag megosztását. Annak érdekében, hogy további 200 millió adagot lehessen biztosítani az alacsony jövedelmű országok és a közepes jövedelmű országok alsó sávjába tartozó országok számára, 1,3 milliárd EUR-t kell igénybe venni. A Bizottság javasolja, hogy ezt az összeget elsősorban a Szükséghelyzeti Támogatási Eszköz fennmaradó összegéből, valamint a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) (NDICI – Globális Európa) tartalékából történő átcsoportosítással finanszírozzák. E két hozzájárulás kiegészítése és az 1,3 milliárd EUR összeg elérése érdekében, valamint tekintettel arra, hogy a 6. fejezetben nincs több mozgástér, és nem azonosítottak további átcsoportosítási lehetőségeket, a Bizottság 450 millió EUR kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzat igénybevételét javasolja a Rugalmassági Eszközből
                  12
               . Ez azonnali fellépést tesz lehetővé annak érdekében, hogy 2022 első felében további 200 millió oltóanyagadagot szállítsanak le.
            
         
         
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Emberek — Globális kihívások
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
               A kifizetési előirányzatokat az EMVA alá tartozó „Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014–2022 közötti programok” sor megfelelő csökkentésével lehet ellentételezni. Ezt a csökkentést az indokolja, hogy a Covid19-válsággal összefüggésben az EMVA-ból a mezőgazdasági termelők és az élelmiszer-feldolgozó kkv-k részére teljesített egyösszegű kifizetések nem érték el az EMVA-allokációk legfeljebb 2 %-os küszöbértékét azon programok többsége esetében, amelyek ezt igényelték. Emellett a KAP-ra vonatkozó átmeneti rendelkezésekről szóló rendelet alá tartozó vidékfejlesztési programok meghosszabbításának késői elfogadása a 2021. évi EMVA-allokációk esetében alacsonyabb kifizetést eredményezett. Az eddig beérkezett költségnyilatkozatok és a tagállamok által 2021. augusztus végéig benyújtott legfrissebb előrejelzések elemzése alapján a Bizottság 617 millió EUR összegű többletet azonosított. Ennek a többletnek a jelen költségvetés-módosítási tervezetben nem szereplő részét (167 millió EUR) a globális átcsoportosítás (DEC 20/2021) tartalmazza.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        08 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014–2022 közötti programok
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –450 000 000
                     
                  
               
               3.Az uniós polgári védelmi mechanizmus (UCPM/rescEU) megerősítése
            
            
               Azt követően, hogy az év első felében a Covid19-válság miatt rendkívül nagy számban nyújtottak be kérelmeket az uniós polgári védelmi mechanizmusból (UCPM) származó segítségnyújtás iránt – köztük az UCPM történetének egyik legnagyobb, India és Nepál javára végrehajtott műveletéhez kapcsolódóan –, a nyár folyamán aktiválták az UCPM/rescEU-t az Afganisztánból történő evakuálások, a Haitin a közelmúltbeli földrengést követő műveletek, valamint az európai erdőtüzek és áradások következményeinek kezelése céljából. Emellett a latin-amerikai és a csendes-óceáni térségben a trópusi ciklonok szezonját követően az év vége előtt várhatóan újabb aktiválásokra kerül sor. 2021-ben az UCPM-ből származó segítségnyújtás iránti kérelmek száma várhatóan meghaladja a 2020-as rendkívüli szintet (abban az évben 102 kérelem). 2021. szeptember 29-ig összesen 91 segítségnyújtás iránti kérelmet nyújtottak be az UCPM-hez. Ahhoz, hogy az UCPM keretében megfelelő választ lehessen adni, összességében további kötelezettségvállalási előirányzatokra lesz szükség, amelyek becsült összege 57,8 millió EUR. A rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok jelenlegi szintje elegendő az év végéig fennálló kifizetési kötelezettségek teljesítéséhez.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        06 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Uniós polgári védelmi mechanizmus (RescEU)
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Tekintettel arra, hogy a Bizottság a jelenlegi költségvetésben átcsoportosítás céljára két forrást azonosított, a Bizottság javasolja, hogy a 37,8 millió EUR-t kitevő további igényből 20 millió EUR-t az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC) kötelezettségvállalási előirányzataiból, 17,8 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatot pedig az Európai Gyógyszerügynökségnek (EMA) nyújtott uniós hozzájárulásból finanszírozzanak.
            
            
               Az 1/2021. számú költségvetés-módosításban az ECDC a 2021. évi kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban összesen 106 millió EUR összegben kapott további forrásokat a Covid19-válság kezelésével összefüggésben a következő három meghatározott tevékenységre: 
            
            
               ·kiszervezett teljes genomszekvenálás, amelyre vonatkozóan az ügynökség az alacsonyabb szekvenálási arány miatt 12 millió EUR-t térít vissza, 
            
            
               ·nemzeti infrastrukturális támogatás, amelyre vonatkozóan a tagállamok és az EGT-országok alacsonyabb érdeklődése miatt 6 millió EUR-t térít vissza, 
            
            
               ·valamint a határokon átnyúló kapacitásépítésre irányuló támogatás, amelyre vonatkozóan a folyamatban lévő beszerzés eredményeként 2 millió EUR-t térít vissza. 
            
            
               Az ECDC 86 millió EUR összegű kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatot hajtott végre, és 2021-ben 20 millió EUR összegű többletet jelzett. A megfelelő kifizetéseket a globális átcsoportosítás keretében bocsátják rendelkezésre. 10 millió EUR-ra lesz még szükség, amelyre vonatkozóan a Bizottság javasolni fogja, hogy ezt az összeget 2022-ben bocsássák ismét rendelkezésre.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ
                     
                  
                  
                     
                        –20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        –20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Az EMA 17,8 millió EUR összegű többletet azonosított kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban. Ez az összeg az EMA új megbízatásához kapcsolódó informatikai fejlesztésekből és beruházásokból ered. Az ügynökség elkezdte az új feladatokkal kapcsolatos informatikai fejlesztések részletes kiírási feltételeinek összeállítását, és e téren jól halad, de 2021-ben még nem lesz abban a helyzetben, hogy az összes költségvetési kötelezettségvállalást megtegye. A Bizottság javasolja, hogy a 17,8 millió EUR-t 2022–2023 folyamán bocsássák ismét rendelkezésre.
            
            
               A megfelelő kifizetéseket a globális átcsoportosítás keretében bocsátják rendelkezésre.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        06 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Uniós hozzájárulás az Európai Gyógyszerügynökséghez
                     
                  
                  
                     
                        –17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        –17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               A fent részletezett átcsoportosításokat figyelembe véve 2021-ben további 20 millió EUR összegű finanszírozásra van szükség. Mivel a 2b. alfejezetben már nincs mozgástér, a Bizottság javasolja a Rugalmassági Eszköz igénybevételét erre az összegre vonatkozóan.
            
            
               4.Fenntartható halászati partnerségi megállapodások
            
            
               A Bizottság felülvizsgálta a 2021. évi általános költségvetési igényeket, amelynek során figyelembe vette az alábbiakat:
            
         
         
            
               ·a Cook-szigetekkel és Mauritániával a fenntartható halászati partnerségi megállapodásokról folytatott tárgyalások lezárultak, 
            
            
               ·a vonatkozó megállapodások és jegyzőkönyvek várhatóan 2021. november közepén lépnek ideiglenesen hatályba, 
            
            
               ·egyes jegyzőkönyvek aláírása késik (Kiribati, Madagaszkár, Libéria tekintetében, valamennyit 2022–2023-ra halasztották), valamint 
            
            
               ·megtakarításokat eredményeztek a Grönlanddal és Gabonnal kötött megállapodások, amelyeket az eredetileg tervezettnél alacsonyabb éves díj ellenében írtak alá. 
            
            
               Az együttes hatás következtében további mintegy 3,5 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatra van szükség. A Bizottság javasolja, hogy ezt az összeget a 3. fejezet mozgásteréből vegyék igénybe.
            
            
               
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        08 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Az uniós hajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Mivel a két megállapodásra vonatkozó tanácsi határozatot októberben fogadják el, és azok e költségvetés-módosítási tervezet elfogadásakor már hatályban lesznek, a Bizottság javasolja, hogy az előirányzatokat közvetlenül a fő operatív költségvetési sorra tegyék.
            
            
               5.A CPR 14. és 26. cikkének alkalmazása és a nómenklatúra struktúrájára gyakorolt hatás
            
            
               A 2021–2027-es időszakra vonatkozó közös rendelkezésekről szóló rendelet 26. cikke úgy rendelkezik, hogy a tagállamok a partnerségi megállapodásban vagy egy program módosítása iránti kérelemben kérhetik az egyes alapok kezdeti nemzeti allokációja legfeljebb 5 %-ának átcsoportosítását bármely más, közvetlen vagy közvetett irányítás alatt álló eszközhöz vagy megosztott irányítás alá tartozó alaphoz. A 14. cikk hasonló lehetőséget irányoz elő azokkal a partnerségi megállapodásban kért átcsoportosításokkal kapcsolatban, amelyek az ERFA-ból, az ESZA+-ból, a Kohéziós Alapból és az ETHAA-ból származó kezdeti allokáció legfeljebb 2 %-át teszik ki, és az InvestEU-ba irányulnak.
            
            
               A programozás folyamatban van, és több tagállam már kérte a 14. és a 26. cikk rendelkezéseinek alkalmazását és a források ilyen átcsoportosítását, illetve jelezte ezirányú szándékát. E kérelmek végrehajtása és a többéves pénzügyi keret felső határainak tiszteletben tartása érdekében, valamint az ERFA-ból és az ESZA+-ból az IÁA-ba, illetve a Kohéziós Alapból az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközbe történő átcsoportosítások során alkalmazott megközelítéssel összhangban a Bizottság 18 új költségvetési sor létrehozását javasolja az érintett programokon belül (előirányzatok nélkül) a következők szerint:
            
            
                     
                         EUR
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Elnevezés
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        III. szakasz – Bizottság
                     
                  
               
                     
                        05 02 06
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU Alap – Hozzájárulás az ERFA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 07
                     
                  
                  
                     
                        Határigazgatási és Vízumeszköz (HAVE) – Hozzájárulás az ERFA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 08
                     
                  
                  
                     
                        ETHAA – Hozzájárulás az ERFA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Horizont Európa – Hozzájárulás az ERFA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Digitális Európa – Hozzájárulás az ERFA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 04
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU Alap – Hozzájárulás a Kohéziós Alapból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Határigazgatási és Vízumeszköz (HAVE) – Hozzájárulás a Kohéziós Alapból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 06
                     
                  
                  
                     
                        ETHAA – Hozzájárulás a Kohéziós Alapból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 07
                     
                  
                  
                     
                        Horizont Európa – Hozzájárulás a Kohéziós Alapból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Digitális Európa – Hozzájárulás a Kohéziós Alapból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 08
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU Alap – Hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Határigazgatási és Vízumeszköz (HAVE) – Hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 10
                     
                  
                  
                     
                        ETHAA – Hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 11
                     
                  
                  
                     
                        Horizont Európa – Hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 12
                     
                  
                  
                     
                        Digitális Európa – Hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 13
                     
                  
                  
                     
                        Erasmus+ – hozzájárulás az ESZA+-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 04 
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU Alap – Hozzájárulás az ETHAA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Határigazgatási és Vízumeszköz (HAVE) – Hozzájárulás az ETHAA-ból
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Az előirányzatokat a partnerségi megállapodások elfogadását követően átcsoportosítják ezekre a sorokra. 
            
            
               A megfelelő költségvetési megjegyzéseket a költségvetési melléklet tartalmazza.
            
            
               6.A költségvetés bevételi oldalának aktualizálása a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó aktualizált előrejelzés belefoglalása érdekében
            
            
               A 2020. évi sajátforrás-határozatot 2021. május 31-én valamennyi tagállam megerősítette, következésképpen az 2021. június 1-jén hatályba lépett. A 2020. évi sajátforrás-határozat a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló új saját forrást hozott létre. A Bizottság a 4. számú költségvetés-módosítási tervezetben javasolta a 2020. évi sajátforrás-határozat hatásának végrehajtását.
            
            
               A nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladék a műanyag csomagolási hulladék és annak újrafeldolgozott mennyisége közötti különbségből adódik. A Bizottság által használt, a műanyag csomagolási hulladékra vonatkozó előrejelzés a következő módszeren alapul: a műanyag csomagolási hulladékra vonatkozó legfrissebb eredményadatokra a rendelkezésre álló legfrissebb bizottsági gazdasági előrejelzés szerint a GNI változatlan árakon számított, a 2017/2018–2021 közötti időszakra vonatkozó éves növekedési rátáját alkalmazzák. 
            
            
               A tagállamok újrafeldolgozási arányai a feltételezés szerint lineáris konvergenciapályát követnek a rendelkezésre álló legfrissebb (2017/2018-as) eredményadatokon alapuló újrafeldolgozási arány és a 2025-ig elérendő 50 %-os uniós újrafeldolgozási cél között. Reális konvergenciapálya feltételezése érdekében az újrafeldolgozási arány növekedését évi 2 százalékpontban maximalizálják. Azon tagállamok újrafeldolgozási arányát, amelyek 2017/2018-ban már elérték vagy meghaladták a célértéket, a Bizottság változatlannak feltételezi.
            
            
               E módszer alapján, valamint a Luxemburg, Portugália és Románia által szolgáltatott aktualizált előrejelzési alapokkal együtt a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság (ACOR) 2021. május 26-i 181. ülésén megállapodás született az előrejelzésről az összes tagállamra vonatkozóan, amelyet belefoglaltak a 4. számú költségvetés-módosítási tervezetbe.
            
            
               A műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás tekintetében a rendelkezésre bocsátásról szóló rendelet
                  13
                15. cikkének alkalmazásában a Bizottság felkérte a tagállamokat, hogy 2021. július 31-ig küldjék meg a Bizottságnak a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladék mennyiségére vonatkozó aktualizált előrejelzéseiket. 
            
         
         
            
               A Cseh Köztársaság, Németország, Spanyolország, Horvátország, Olaszország, Magyarország, Ausztria és Szlovákia megküldte a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékra vonatkozó 2021-es és 2022-es aktualizált előrejelzését. Belgium, Bulgária, Lengyelország és Svédország megerősítette az ACOR 2021. május 26-i ülésén elfogadott előrejelzési alapokat. A többi tagállam nem küldte meg a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékra vonatkozó 2021-es és 2022-es aktualizált előrejelzéseit.
            
            
               Ezzel összefüggésben és eltérve az ACOR éves előrejelzési eljárásától, amelyre évente egyszer, májusban kerül sor, a Bizottság az ACOR szeptemberi ülésén megállapodott az összes tagállammal a 2021-es és 2022-es, kizárólag a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó aktualizált előrejelzésekről.
            
            
               Az ACOR májusi ülésének eredményeihez képest az aktualizált előrejelzés több tagállamra nézve változásokat eredményez. Ez a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás 20 millió EUR összegű általános növekedését eredményezi. A GNI-alapú források ugyanezen összeggel lefelé módosulnak. 
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021 – Műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás – Hatás a korábbi előrejelzéshez képest 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás – bruttó hozzájárulás
                     
                  
                  
                     
                        Műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás – egyösszegű korrekció
                     
                  
                  
                     
                        Műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás – nettó hozzájárulás (ACOR májusi ülése/4. számú költségvetés-módosítási tervezet)
                     
                  
                  
                     
                        Műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás – nettó hozzájárulás (ACOR szeptemberi ülése)
                     
                  
                  
                     
                        Különbség a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásból származó hozzájárulásban
                     
                  
                  
                     
                        GNI-hozzájárulás (ACOR májusi ülése/4. számú költségvetés-módosítási tervezet)
                     
                  
                  
                     
                        GNI-hozzájárulás (ACOR szeptemberi ülése)
                     
                  
                  
                     
                        A műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás módosított előrejelzéséből adódó különbség a GNI-hozzájárulásban
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                        Teljes különbség (műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás + GNI-hozzájárulás)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ACOR májusi ülése
                     
                  
                  
                     
                        ACOR szeptemberi ülése
                     
                  
                  
                     
                        Δ
                     
                  
                  
                     
                        %Δ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 049
                     
                  
                  
                     
                         4 048
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          91
                     
                  
                  
                     
                          84
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                        –8,1 %
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                          59
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                         1 816
                     
                  
                  
                     
                         1 815
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –7,6
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                         30 221
                     
                  
                  
                     
                         30 216
                     
                  
                  
                     
                        –5,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          628
                     
                  
                  
                     
                          621
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                        –1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                          486
                     
                  
                  
                     
                          479
                     
                  
                  
                     
                        –7
                     
                  
                  
                     
                         10 143
                     
                  
                  
                     
                         10 141
                     
                  
                  
                     
                        –1,7
                     
                  
                  
                     
                        –9,1
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         20 795
                     
                  
                  
                     
                         20 792
                     
                  
                  
                     
                        –3,4
                     
                  
                  
                     
                        –3,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          29
                     
                  
                  
                     
                          31
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                          16
                     
                  
                  
                     
                          18
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        1,6
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          933
                     
                  
                  
                     
                          928
                     
                  
                  
                     
                        –5
                     
                  
                  
                     
                        –0,5 %
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                          749
                     
                  
                  
                     
                          744
                     
                  
                  
                     
                        –5
                     
                  
                  
                     
                         14 771
                     
                  
                  
                     
                         14 769
                     
                  
                  
                     
                        –2,5
                     
                  
                  
                     
                        –7,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          185
                     
                  
                  
                     
                          182
                     
                  
                  
                     
                        –3
                     
                  
                  
                     
                        –1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                          155
                     
                  
                  
                     
                          152
                     
                  
                  
                     
                        –3
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         6 985
                     
                  
                  
                     
                         6 983
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                          51
                     
                  
                  
                     
                        –2
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                          35
                     
                  
                  
                     
                          34
                     
                  
                  
                     
                        –2
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –1,8
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 510
                     
                  
                  
                     
                         4 509
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,7
                     
                  
               
                     
                        EU27
                     
                  
                  
                     
                         6 538
                     
                  
                  
                     
                         6 558
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        711
                     
                  
                  
                     
                         5 827
                     
                  
                  
                     
                         5 847
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         118 424
                     
                  
                  
                     
                         118 405
                     
                  
                  
                     
                        –20
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
               7.Az Európai Fejlesztési Alap költségvetési megjegyzéseinek kiigazítása
            
            
               A Bizottság javasolja a 16 01 05. költségvetési jogcímcsoport (Az Európai Fejlesztési Alaphoz kapcsolódó támogatási kiadások) költségvetési megjegyzéseinek módosítását. 
            
            
               Ez a költségvetési sor az uniós küldöttségeken dolgozó bizottsági személyzet közös költségeinek kifizetésére szolgál. Ezen túlmenően az Európai Fejlesztési Alap (EFA) részét képező korábbi Afrikai Békekeret (APF) szerinti tevékenységek fokozatos megszüntetésének biztosítása érdekében a Bizottság javasolja a költségvetési megjegyzések kiigazítását annak előírására, hogy a költségvetésen kívüli új Európai Békekeretre történő átállás biztosítása céljából a központban dolgozó személyzet egy kisebb része (amely a 2021. évi 4-ről 2025-ben 0-ra csökken) is e sor alá tartozzon a 2021–2024-es időszakban. Az aktualizált költségvetési megjegyzést a költségvetési melléklet tartalmazza.
            
            
               8.Finanszírozás
            
            
               Összességében e költségvetés-módosítási tervezetnek a kiadásokra gyakorolt nettó hatásaként a kötelezettségvállalási előirányzatok 473,5 millió EUR-val emelkednek. A Bizottság nem igényel további kifizetési előirányzatokat.
            
            
               Mivel a többéves pénzügyi keret 2b. alfejezete és 6. fejezete alatt nincs több mozgástér és átcsoportosítási lehetőség, a Bizottság a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 12. cikkével összhangban javasolja a Rugalmassági Eszköz igénybevételét 20 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatban a 2b. alfejezetre (Reziliencia és értékek) az uniós polgári védelmi mechanizmus (UCPM/rescEU) megerősítése érdekében, valamint 450 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatban a 6. fejezetre (Szomszédság és a világ) az NDICI – Globális Európa megerősítése érdekében, hogy finanszírozást nyújtson az alacsony jövedelmű országoknak juttatandó további oltóanyagokra. 
            
            
               A Rugalmassági Eszköz 2018., 2019., 2020. és 2021. évi igénybevételéhez kapcsolódó 2021. évi kifizetési előirányzatok 1 286,7 millió EUR-t tesznek ki. Az ezekre az évekre vonatkozó kintlevőségek becsült kifizetési ütemtervét az alábbi táblázat tartalmazza:
            
            
                     
                        Rugalmassági Eszköz – kifizetési profil
                     
                  
               
                     
                        Igénybevétel éve
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        703,7
                     
                  
                  
                     
                        40,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        762,6
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                     
                  
                  
                     
                        1 286,7
                     
                  
                  
                     
                        248,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 674,9
                     
                  
               
            
               
            
               9.Összefoglaló táblázat a többéves pénzügyi keret fejezetei szerinti bontásban
            
            
               EUR-ban
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2021. évi költségvetés (az 1–3/2021. számú költségvetés-módosítással és a 4–5/2021. számú költségvetés-módosítási tervezettel együtt)
                     
                  
                  
                     
                        6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezet
                     
                  
                  
                     
                        2021. évi költségvetés (az 1–3/2021. számú költségvetés-módosítással és a 4–6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezettel együtt)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettség-vállalási előirányzat
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzat
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettség-vállalási előirányzat
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzat
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettség-vállalási előirányzat
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzat
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Egységes piac, innováció és digitális gazdaság
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kohézió, reziliencia és értékek
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 097 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Gazdasági, társadalmi és területi kohézió
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Reziliencia és értékek
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 907 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Természeti erőforrások és környezet
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        –450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 574 054 198
                     
                  
                  
                     
                        56 356 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 945 802
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen kifizetések
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EMGA részleges felső határ
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         A részleges mozgástér kiszámítása során figyelembe nem vett, kerekítésből adódó különbözet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Nettó átcsoportosítások az EMGA és az EMVA között
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Az EMGA-kiadásokra rendelkezésre álló nettó egyenleg (az EMGA és az EMVA közötti átcsoportosításokkal korrigált részleges felső határ)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EMGA részleges mozgástér
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migráció és határigazgatás
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Biztonság és védelem
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Szomszédság és a világ
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        16 697 000 000
                     
                  
                  
                     
                        11 261 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Európai közigazgatás
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: Az intézmények igazgatási kiadásai
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Részleges felső határ
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Részleges mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        A fejezetek előirányzatai
                     
                  
                  
                     
                        163 142 969 411
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 616 456 701
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Felső határ 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
                  
                     
                        470 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        762 422 534
                     
                  
                  
                     
                        1 286 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mozgástér
                     
                  
                  
                     
                        632 453 123
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        628 965 833
                     
                  
                  
                     
                        2 454 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematikus speciális eszközök
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
               
                     
                        Összes előirányzat 
                     
                  
                  
                     
                        166 359 719 009
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 833 206 299
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        A Tanács (EU, Euratom) 2020/2053 határozata (2020. december 14.) az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 424., 2020.12.15.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        HL L 93., 2021.3.17.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        HL L 266., 2021.7.26.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        HL L 322., 2021.9.13.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        HL L XXX., 2021.XX.XX.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2021) 444 final.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2021) 460 final.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/947 rendelete (2021. június 9.) a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) létrehozásáról, a 466/2014/EU határozat módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az (EU) 2017/1601 rendelet és a 480/2009/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 209., 2021.6.14., 1. o.).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/836 rendelete (2021. május 20.) az uniós polgári védelmi mechanizmusról szóló 1313/2013/EU határozat módosításáról (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról (HL L 231., 2021.6.30., 159. o.).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        A 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet (HL L 433I., 2020.12.22., 11. o.) 12. cikke.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        A Tanács (EU, Euratom) 2021/770 rendelete (HL L 165., 2021.5.11., 15. o.).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        A 4/2001. számú költségvetés-módosítási tervezetben szereplő GNI-hozzájárulással összehasonlításban, amely magában foglalta a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó korábbi előrejelzést.