CELEX: 51983PC0697
Language: nl
Date: 1983-12-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN BIJZONDERE MAATREGELEN VAN COMMUNAUTAIR BELANG OP HET GEBIED VAN DE VERVOERSINFRASTRUCTUUR

Nr. C 340/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               17. 12. 83
                        Artikel 5                                                     Artikel 8
De hulp van de Gemeenschap wordt verleend in de               De besluiten tot toekenning van hulp worden door de
vorm van giften.                                              Commissie genomen na raadpleging van het in arti-
                                                              kel 7 van Verordening (EEG) nr. 3331/82 genoemde
                        Artikel 6                             comité en volgens de in artikel 8 van die verordening
                                                              vastgestelde procedure.
1.    De hulp kan dienen tot dekking van uitgaven in          Dit comité kan elk ander vraagstuk met betrekking
deviezen, alsook van plaatselijke uitgaven welke voor         tot de uitvoering van de maatregelen ter vervanging
de uitvoering van de maatregelen nodig zijn, met in-          van voedselhulpleveranties behandelen, dat door zijn
begrip van de uitgaven voor onderhoud en functione-           voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek
ring.                                                         van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de
                                                              orde wordt gesteld.
Belastingen, rechten en heffingen zijn van commu-
nautaire financiering uitgesloten.                                                     Artikel 9
                                                              Met inachtneming van de krachtens artikel 8 geno-
2.    Eventuele tegenwaardegelden die uit de in arti-         men besluiten bepaalt de Commissie de voorwaarden
kel 3 genoemde maatregelen zouden kunnen voort-               waaronder de hulp wordt verstrekt.
vloeien, worden overeenkomstig de in deze verorde-
ning vastgestelde doeleinden en in overeenstemming                                    Artikel 10
met de Europese Economische Gemeenschap aange-
                                                              De Commissie brengt bij de Raad en het Europese
wend.
                                                              Parlement over de toepassing van deze verordening
                                                              verslag uit.
                        Artikel 7                                                     Artikel 11
De deelneming aan aanbestedingen en contracten                1.     De Commissie treft alle maatregelen die voor
staat voor alle natuurlijke en rechtspersonen uit de          een goede uitvoering van de maatregelen ter vervan-
Lid-Staten en de hulpontvangende Staat onder gelijke          ging van voedselhulpleveranties nodig zijn.
voorwaarden open. Deze deelneming kan worden uit-
gebreid tot andere ontwikkelingslanden die hulp van           2.     De Lid-Staten verlenen haar alle daartoe nodige
de Gemeenschap ontvangen, met name in het geval               bijstand en verstrekken haar met name alle inlichtin-
van medefinanciering of om te vermijden dat de kos-           gen die voor een goede uitvoering van deze maatrege-
ten van de maatregelen als gevolg van de afstanden,           len vereist zijn.
transportmoeilijkheden of leveringstermijnen al te                                    Artikel 12
zeer oplopen.
                                                              Deze verordening treedt in werking op de derde dag
Deze deelneming van andere ontwikkelingslanden                volgende op die van haar bekendmaking in het Publi-
draagt een uitzonderingskarakter en wordt geval per           katieblad van de Europese Gemeenschappen.
geval volgens de in artikel 8 vervatte procedure toege-       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
staan.                                                        en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
             Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van bijzondere maatre-
                     gelen van communautair belang op het gebied van de vervoersinfrastructuur
                                                   COM(83) 697 def.
                             (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 2 december 1983)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                      Gezien het advies van het Europese Parlement,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-                Overwegende dat de omstandigheid dat de economie
                                                              van een Lid-Staat, terwijl zij zich in een bijzondere
 kel 235,
                                                               situatie bevindt, een onevenredige last bij de financie-
                                                               ring van de begroting van de Gemeenschap draagt,
                                                               kan leiden tot een situatie die onverenigbaar is met
 Gezien het voorstel van de Commissie,                         het naar behoren functioneren van de Gemeenschap;
 ---pagebreak--- 17.12.83                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 340/5
Overwegende dat het noodzakelijk is bijzondere                2.    De projecten worden bij de Commissie inge-
maatregelen van communautair belang op het gebied             diend samen met alle nodige gegevens om te kunnen
van de vervoersinfrastructuur vast te stellen, die fi-        beoordelen:
nanciële bijdragen van de Gemeenschap ten behoeve             — of zij in overeenstemming zijn met de in lid 1 ver-
van projecten betreffende vervoersinfrastructuur in de            vatte doelstellingen;
Bondsrepubliek Duitsland en het Verenigd Konink-              — of zij in overeenstemming zijn met de in artikel 3
rijk met zich brengen;                                            omschreven criteria om voor financiële deelne-
Overwegende dat de projecten moeten worden gespe-                 ming in aanmerking te komen;
cificeerd en met de vereiste gegevens worden ge-              — of zij van communautair belang zijn, rekening
staafd, opdat alleen die projecten die van communau-              houdend met het vervoerbeleid van de Gemeen-
tair belang zijn op het desbetreffende gebied worden              schap;
gekozen en dat naar behoren rekening moeten wor-              — welke mogelijkheden er zijn om de uitvoering van
den gehouden met                                                  ieder project te inspecteren en de uitgaven te con-
— de voorstellen van de Commissie voor een meerja-                troleren.
     rig vervoerprogramma dat alle takken van vervoer         3.    De Commissie kan verzoeken om alle bij-
     omvat, en                                                komende gegevens die voor het onderzoek van de be-
— de evaluatie van het communautair belang van                doelde projecten nodig zijn.
     projecten betreffende vervoersinfrastructuur;
                                                                                       Artikel 3
Overwegende dat de Commissie de uitvoering van de
in deze verordening bedoelde projecten moet kunnen            De projecten komen in aanmerking voor een finan-
controleren;                                                  ciële deelneming van de Gemeenschap, op voor-
                                                              waarde dat zij geheel of ten dele door overheidsin-
Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de               stanties worden gefinancierd. Opdat de projecten
daartoe vereiste bevoegdheden,                                voor steun van de Gemeenschap in aanmerking ko-
                                                              men, dient te worden aangetoond dat zij van commu-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:                                                  nautair belang zijn zoals dat aan de hand van de vol-
                                                              gende criteria is vastgesteld:
                         Artikel 1                            — de betekenis van het internationaal vervoer en/of
                                                                  transitovervoer;
Ten behoeve van de Bondsrepubliek Duitsland en het
                                                              — de aard van het bestaande knelpunt en de vereiste
Verenigd Koninkrijk worden in 1984 bijzondere
maatregelen van communautair belang op het gebied                 verbeteringen;
van de vervoersinfrastructuur vastgesteld.                    — de mogelijkheden voor de specifieke verbetering
                                                                  van verbindingen met havens en luchthavens die
                         Artikel 2                                 aansluiten op routes naar andere landen van de
                                                                   Gemeenschap;
 1.     De bijzondere maatregelen van communautair
                                                              — hun verenigbaarheid met andere beleidslijnen van
 belang worden ten uitvoer gelegd door middel van fi-
                                                                   de Gemeenschap,
 nanciële bijstand voor de uitvoering van projecten die
                                                              — afwezigheid van concurrentievervalsing.
 tot de totstandbrenging van het gemeenschappelijk
 vervoerbeleid bijdragen en in het bijzonder aan een of                                Artikel 4
 meer onderstaande doelstellingen voldoen:
 a) opheffing van notoire knelpunten binnen de Ge-             1.    De Commissie onderzoekt de projecten die door
     meenschap;                                                elk van de betrokken Lid-Staten bij haar worden in-
                                                               gediend overeenkomstig deze verordening en geeft de
 b) verbetering van het spoorwegverkeer op routes die
                                                               projecten ter informatie door aan het in artikel 7 be-
     van belang zijn voor lange-afstandsverkeer, in het
                                                               doelde comité.
     bijzonder voor gecombineerd vervoer;
 c) verbetering van de verkeersverbindingen tussen de          2.    Overeenkomstig de procedure van artikel 8
     perifere zones en de rest van de Gemeenschap              beslist de Commissie over
     over de hoofdwegen;                                       a) de projecten die steun van de Gemeenschap ver-
 d) verbetering van de voorzieningen voor de onder-                dienen in het licht van de in artikel 2, lid 1, ver-
      linge aansluiting tussen verschillende takken van            vatte doelstellingen en de in artikel 3 vastgestelde
     vervoer binnen de Gemeenschap, in het bijzonder               criteria;
     voor die Lid-Staten wier betrekkingen met de rest         b) het bedrag van de financiële bijdrage van de Ge-
     van de Gemeenschap door de ontwikkeling van de                meenschap binnen de grenzen van de beschikbare
      zee- en luchtvervoer worden beïnvloed;                       kredieten.
  e) modernisering van het vaarwegennet.                       3.     De globale financiële bijdrage van de Gemeen-
  De projecten dienen in iedere tak van vervoer zoveel         schap voor een project mag niet meer bedragen dan
  mogelijk met de belangrijkste hoofdwegen verband te          70 % van de jaarlijkse overheidsuitgaven die voor de
  houden.                                                      uitvoering ervan zijn uitgetrokken.
 ---pagebreak--- Nr. C 340/6                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              17. 12. 83
4.     Er zal geen financiële bijdrage worden verstrekt                                Artikel 7
voor uitgaven die eerder dan twaalf maanden vóór de
inwerkingtreding van deze verordening zijn verricht.          1.     Er wordt een Comité van beheer ingesteld,
                                                              hierna „het Comité" genoemd, dat is samengesteld
5.     Beslissingen van de Commissie zoals bedoeld in
                                                              uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en door een
lid 2 worden in het Publikatieblad van de Europese
                                                              vertegenwoordiger van de Commissie wordt voorge-
 Gemeenschappen gepubliceerd.                                 zeten.
                        Artikel 5                             2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-
1.     De kredieten betreffende de in deze verordening        Staten gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van
bedoelde projecten worden in de begroting van de              het Verdrag. De voorzitter neemt geen deel aan de
Europese Gemeenschappen opgenomen.                            stemming.
2.     Zodra een besluit overeenkomstig artikel 4,                                     Artikel 8
lid 2, is genomen, keert de Commissie 90 % uit van
het vastgestelde bedrag van de bijdrage van de Ge-            1.     In de gevallen waarin naar de in dit artikel om-
meenschap.                                                    schreven procedure wordt verwezen, leidt de voorzit-
                                                              ter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen
3.     Het saldo van 10 % wordt betaald onmiddellijk          initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
nadat het in lid 2 bedoelde bedrag blijkens aangifte          van een Lid-Staat.
van de regering van de betrokken Lid-Staat is opge-
bruikt, op voorwaarde dat de uitvoering van het pro-          2.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient
ject vordert volgens plan en dat overeenkomstig de            ontwerpen in van de te nemen besluiten. Het Comité
procedure van artikel 6 controles ter plaatse zijn ver-       brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een ter-
richt.                                                        mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van
                                                              de urgentie van de behandelde vraagstukken. Het
                        Artikel 6                             Comité spreekt zich uit met gekwalificeerde meerder-
1.     De Commissie ziet erop toe dat alle projecten of       heid van stemmen overeenkomstig artikel 148, lid 2,
maatregelen worden uitgevoerd in overeenstemming              van het Verdrag.
met deze verordening, met de bepalingen inzake de             3.     De Commissie neemt besluiten die onmiddellijk
toepassing van deze verordening en met de reglemen-           van toepassing zijn. Indien deze besluiten evenwel
ten vastgesteld krachtens artikel 209 van het Verdrag.        niet in overeenstemming zijn met het advies van het
Daartoe stelt ieder van de betrokken Lid-Staten alle          Comité, worden zij zo spoedig mogelijk en uiterlijk
gevraagde inlichtingen ter beschikking van de Com-            binnen een maand ter kennis van de Raad gebracht.
missie en doet hij met betrekking tot de door de Ge-          In dat geval stelt de Commissie de toepassing van de
meenschap gesteunde projecten en maatregelen al het           door haar genomen besluiten tot ten hoogste twee
nodige om het door de Commissie passend geachte               maanden na deze kennisgeving uit. De Raad kan bin-
toezicht te vergemakkelijken, met inbegrip van con-           nen twee maanden met gekwalificeerde meerderheid
troles ter plaatse die op haar verzoek met instemming         van stemmen een andersluidend besluit nemen.
van de betrokken Lid-Staat door de bevoegde instan-
ties van de Lid-Staat worden verricht en waaraan                                       Artikel 9
functionarissen van de Commissie kunnen deelnemen.
 Gedurende drie jaar na de overmaking van het in ar-          Elk van de betrokken Lid-Staten neemt in overleg
tikel 5, lid 3, bedoelde saldo houdt iedere betrokken         met de Commissie de nodige maatregelen om ervoor
 Lid-Staat alle bewijsstukken betreffende uitgaven of         te zorgen dat aan de krachtens deze verordening ver-
de voor eensluidend gewaarmerkte afschriften daar-            leende steun de nodige bekendheid wordt gegeven.
van, ter beschikking van de Commissie.
                                                                                       Artikel 10
 2.    Wanneer een project niet overeenkomstig deze
 verordening wordt uitgevoerd of aanzienlijk afwijkt           De Commissie brengt bij de Raad en het Europese
 van de besluiten die voor de toepassing van deze ver-         Parlement verslag uit over de toepassing van deze
 ordening zijn genomen, kan de Commissie de nog               verordening.
 verschuldigde betalingen opschorten. In dat geval kan
 zij eveneens besluiten dat de reeds betaalde of nog te                                Artikel 11
 betalen bedragen overeenkomstig de procedure van              Deze verordening treedt in werking op de dag van
 artikel 8 worden toegewezen aan andere krachtens              haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Euro-
 deze verordening ingediende projecten. Indien de             pese Gemeenschappen.
 Commissie van oordeel is dat er geen andere projec-
 ten beschikbaar zijn, vordert zij de reeds uitgekeerde        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
 bedragen terug.                                               en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.