CELEX: 51989PC0068
Language: nl
Date: 1989-02-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1035/72 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 68
Vol. 1989/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(89 ) 68 def .
                                               Brussel , 21februari 1989
                               Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
         tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 houdende een
    gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit
                        ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                        TOELICHTING
Het onderhavige voorstel tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 van
de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
groenten en fruit heeft een tweeledig doel :
 1.  Het voorziet in de mogelijkheid om uit de markt genomen nectarines en
     bloedperziken tôt alcohol te verwerken .
2.   Het voorziet in de mogelijkheid om kwaliteitsnormen vast te stellen voor
     kiwi ' s .
Titel I.     Afzet van uit de markt genomen nectarines en bloedperziken voor
             verwerking tot alcohol
Sinds het begin van het verkoopseizoen 1988 / 89 geldt de bij Verordening ( EEG )
nr . 1035 / 72 vastgestelde prijs - en interventieregeling ook voor nectarines en
bloedperziken .
Krachtens artikel 21 , lid 1 , b ), van voornoemde verordening mogen uit de markt
genomen perziken tot alcohol worden verwerkt .
Aangezien nectarines en bloedperziken eveneens perziksoorten zijn , moeten voor
deze produkten dezelfde afzetmogelijkheden worden gecreëerd als voor perziken .
Voor het verkoopseizoen 1988 / 89 is bij Verordening ( EEG ) nr . 2181 / 88 reeds in
deze mogelijkheid voorzien . Nu moet deze mogelijkheid worden bestendigd .
Titel II . Kwaliteitsnormen voor kiwi's
De eerste maatregel die is voorgesteld in 1962 , het jaar waarin de grondslagen
zijn gelegd voor een gemeenschappelijke marktordening in de sector groenten en
fruit , had betrekking op het vaststellen van normen voor groenten en fruit .
De Raad besluit volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag
voor welke produkten kwaliteitsnormen moeten worden vastgesteld .
Na het advies van het Comité van beheer te hebben ingewonnen , stelt de
Commissie de normen vast .
 ---pagebreak---                                              2
 In 1972 , het jaar waarin Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit door de
Raad is vastgesteld , waren reeds 16 groentesoorten en 8 fruitsoorten of
groepen van fruitsoorten opgenomen in de lijst van voor diverse markten
bestemde produkten waarvoor kwaliteitsnormen gelden ( zie bijlage I.a ).
Nadien heeft de Raad nog een aantal groentesoorten aan deze lijst toegevoegd
omdat deze produkten belangrijk waren voor de economie , zowel het interne als
het externe handelsverkeer in deze produkten aanzienlijk was of voor bepaalde
produkten de prijs - en interventieregeling gold ( zie bijlage I.b ).
Vanaf 1980 is de produktie van en het handelsverkeer in kiwi’s aanzienlijk
toegenomen . De Gemeenschap van Twaalf produceert momenteel ongeveer
100.000 ton kiwi 's per jaar . De communautaire produktie komt van november tot
en met mei op de markt . In 1990 zal het areaal 31.300 ha groot zijn . Verwacht
wordt dat in dat jaar 255.250 ton kiwi 's zullen worden geproduceerd ( tabel 1 )
De toenemende produktie kan slechts worden afgezet als ook de consumptie sterk
toeneemt en de kwaliteit van het produkt wordt gehandhaafd of nog wordt
verbeterd .
Nieuw-Zeeland is de grootste leverancier van de Europese Economische
Gemeenschap ( 67.000 ton in 1987 ) ( tabel 2 ). De Nieuwzeelandse produkten worden
ingevoerd van juni tot en met december .
Wat de Europese Gemeenschap er eveneens toe moet aanzetten om ook voor dit
produkt gemeenschappelijke kwaliteitsnormen vast te stellen , is het feit dat
de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties voor produkten
zoals kiwi 's , waarvoor geen communautaire normen bestaan , normen heeft
vastgesteld die in de internationale handel moeten worden toegepast .
De Commissie dient daarom bij de Raad een ontwerp-verordening in tot wijziging
van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 ten einde kiwi 's ( Actinidia chinensis
( Planch . ) ) op te nemen in de lijst van produkten waarvoor gemeenschappelijke
kwaliteitsnormen gelden .
 ---pagebreak---                                          KIWI      OPPERVLAKTE EN   PRODUKTIE     PER   LAND
                                       Surface ( ha )                     Production ( tonnes )
                                 1980         1987       1990        1986          1987           1990
 1 tal ie                      12.000      14.000      20.000    50.000         75.000       170.000
Grèce                               –        1.600      2.300      5.000         3.000          8.000
France                          4.000       4.200       5.500     16.000        20.000        60.000
Espagne                             -          800      2.500           -           730         2.250
Por tuga 1                          -          440      1.000                       500         T. 500
Total CEE                      16.000     21.040       31.300    71.000        103.730      255.250
U. S. A.                        3.320       3.500       3.900    22.800         26.200        45.700
Japon                           2.260       2.640       3.900    28.200         35.500        65.000
Autres                              -          960      1.800           -
                                                                                 2.070         6.050
Total hémisphère Nord               -     28.140      40.900            -
                                                                               167.500      372.000
Nouvel le-Zé lande             17.050     17.000       18.500   120.500        191.900      308.000
Chi 1 i                         3.000       5.000      14.000      2.100         3.500       28.000
Austral ie                        916       1.000       1.500      3.500         8.400        19.600
Autres                            477          600        850           -          700         6.400
Total hémisphère Sud                -     24.000      34.850            -     204.500      362.000
^otal monde                         _     51.700      74.750            _
                                                                              371.500       734.000
    N   : Bureau Interprofessionnel du Kiwi .
 ---pagebreak---                                                         INVOER VAN DE EEG 12 ( TON )
                                                                  1987
 * ' "JfT;s
                                 FR .    B+Lx   P. B.    R. F. A.   IT .    R. U.  IRL .   D.N.   GR .      PO .    ES .   :
                    12
                                11.532   4.765 16.710    18.472     6.891   3.680    616     720       15     95   3.294 :
! N. Zélande      66.790
                                           107  1.260        461         28    499            14                 -       - !
                                    119
                                                                                                          -
! Etats-Unis       2.488                                                                 -
                                                1 . 073      592      488       49                                       - !
                                           249
                                                                                                                 -
! Chili            2.668            216                                                  -      -        -
                                                     54        52               32                               -       - !
! Japon              151               -    13                            -
                                                                                         -      -         -
                                                     33        79        25     47
                                                                                                                         ';
                                                                                                                 –
! Austral ie         345            111     50                                           -      “        -
                                         5.195 19.172    19.706     7.495   4.354    616     742       16    103   3.312 !
: TOTAL          72.831         12.120
! EXTRA CEE
                                                                                                        •
            BRON
                 £       <=> ri, t », t
 ---pagebreak---                                    BIJLAGE I
a) Produkten onderworpen aan de normen volgens bepalingen in Verordening
   ( EEG ) nr . 1035 / 72
   Groenten                                     Fruit
   Bloemkool                                    Citrusvruchten
   Sluitkool                                    Tafeldruiven
   Spruiten                                     Appelen en peren
   Spinazie                                     Abrikozen
   Sla , krulandijvie en andijvie               Perziken
   Witloof                                      Kersen
   Doperwten                                    Pruimen
   Slabonen                                     Aardbeien
   Wortelen
   Uien
   Knof look
   Asperges
   Artis jokken
   Tomaten
   Komkommers
   Bleekselderi j
b) Produkten later aan de lijst toegevoegd
   Paprika 's
   Prei
   Aubergines
   Courgettes
 ---pagebreak---                                        Voorstel voor een
                                 VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 houdende een
        gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Overwegende dat in artikel 21 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 van de
Raad van 18 mei 1972 ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr . 2238 / 88 ( 4 ), de keuzemogelijkheden zijn aangegeven voor de af zet van de
produkten die in het kader van de artikelen 15 ter en 18 van die verordening
uit de markt zijn genomen of overeenkomstig de artikelen 19 en 19 bis van die
verordening zijn aangekocht ;
Overwegende dat nectarines en bloedperziken bij Verordening ( EEG ) nr . 223 / 88
( 5 ) tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 zijn opgenomen in de lijst
van produkten waarvoor de prijs - en interventieregel ing geldt ;
Overwegende dat overeenkomstig Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 uit de markt
genomen of aangekochte nectarines en bloedperziken evenals perziken moeten
kunnen worden af gezet voor verwerking tot alcohol ; dat daartoe artikel 21 ,
lid 1 , eerste alinea , sub b ), van voornoemde verordening moet worden gewijzigd
(1)   PB  nr.  C      van
                      van            , blz .
(2)   PB  nr.  C      van            , blz .
(3)   PB  nr.  L 118 van 20   5.1972 , blz . 1
(4 )  PB  nr.  L 198 van 26   7.1988 , blz . 1
(5)   PB  nr.  L 23 van 28    1.1988 , blz . 1
 ---pagebreak---                                            _ 2 -
Overwegende dat in artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 is bepaald dat
voor een aantal produkten die dn de Gemeenschap in de handel worden gebracht
of die naar derde landen worden uitgevoerd , gemeenschappelike kwaliteitsnormen
worden vastgesteld ; dat zowel het interne als het externe handelsverkeer in
kiwi 's omvangrijk is ; dat het derhalve wenselijk is voor dit produkt
gemeenschappelijke kwaliteitsnormen vast te stellen ; dat door toepassing van
de normen de kwalitatief minderwaardige produkten van de markt zullen worden
geweerd , de produktie beter op de eisen van de consument zal worden afgestemd
en gemakkelijker handelsbetrekkingen op basis van een eerlijke concurrentie
tot stand zullen komen , waardoor ook de produktie rendabeler zal worden ; dat
met het oog hierop kiwi 's moeten worden opgenomen in de lijst van bijlage I
bij Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72 ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
1.   In artikel 21 , lid 1 , eerste alinea , b ), van Verordening ( EEG ) nr . 1035 / 72
     worden na het woord " perziken " de woorden ", nectarines en bloedperziken"
     ingevoegd .
2.   In bijlage I bij Verordening ( EEG ) nr. 1035 / 72 wordt onder het hoofdje
     " Fruit " het woord " Kiwi's " aan de lijst toegevoegd .
                                         Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
C-edaan te Brussel                                    Voor de Raad
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                      FINANCIEEL                      MEMORANDUM
                                                                                                DATUM :  29.11.1988
      1 . BEGROTINGSPOST :         1501                                                    KREDIETEN :                                 I
      ?. TITEL VAN DE MAATREGEL : VERORDENING VAN DE RAAD TOT WIJZIGINGEN VAN DE VERORDENING                                           |
        N° 1035 / 72 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR
        GROENTEN EN FRUIT
      s . RECHTSGRONDSLAG :        ART . 43 VAN HET VERDRAG
      4 . DOEL VAN OE MAATREGEL :           AFZET D () 0R VERWERKING T OT ALCOHOL VAN UIT DE
                                            NECTARirJES                                                       MARKT GENOMEN            j
  8 5 . FINANCIELE CONSEGUENTI ES                        PERIODE 12 MAANDEN      LOPEND BEGROTINGSJAARC   )   .'OLGFND BEGROTINGSJAARC
     5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
           -  DE BEGROTING EG
              ( RESTITUÍ IES / INTERVENT IES )
           - NAT .  BEGROTINGEN
           - ANDERE
     5.1 ONTVANGSTEN
           - EIGFN MIDDELEN EG
              ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
           - UP NATIONAAL VLAK
                                                                                                              _
     5.0.1      RAMING VAN DE UITGAVEN
    5.1.1      RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
    5.2     BE^EKENTNGSM£THODK
s
            FINANCIERING MOG l L    . · < UIT KREDIETEN DIE IN HET ørTROKKFN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING
                                                                                                                            JA / NECN
                                                                                            7IJN OPGEVCFFD ·>
   ■>.1    FINANCIERAS MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING           VAN EEN “ OOFD-.TUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE           JA / NEEN
                                                                                            LOPENDE BFT^ING
I-         AANVUL . 'N^E BEGROTING NODIG ?                                                                                  JA / NEEN
   i.S     MOETEN OP DE     VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD *>                                               JA / NEEN
IGPMERKANGEN : HET BETREFT EEN VERWAARLOOSBARE ONTVANGST, VOORTVLOEIEND UIT HET
         TOEWIJZEN AAN DISTILATIEBEDRI JVEN VAN BEPAALDE HOEVEELHEDEN UIT DE MARKT
        GENOMEN PRODUKTEN