CELEX: 51989PC0670
Language: el
Date: 1990-02-05
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί των όρων χορήγησης προσωρινών και περιορισμένων παρεκκλίσεων από τους ειδικούς κοινοτικούς υγειονομικούς κανόνες για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά προϊόντων ζωικής προέλευσης

Αριθ. C 84/100                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                                   2. 4.
                                                                  ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
                               ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΜΑΓΕΙΡΕΥΜΕΝΩΝ ΦΑΓΗΤΩΝ
                 Ανεξαρτήτως των γενικών όρων που προβλέπονται στο παράρτημα Α του κεφαλαίου Ι και αναλόγως του σχετικού
                 τύπου παραγωγής:
                 1. α) αν η παρασκευή των μαγειρευμένων φαγητών δεν γίνεται στο χώρο που προβλέπτεται για το σκοπό αυτό στο
                        κεφάλαιο Ι σημείο 1 στοιχείο γ), η εγκατάσταση πρέπει να διαθέτει χωριστό χώρο για την παρασκευή των
                        μαγειρευμένων φαγητών
                    β) η παρασκευή των μαγειρευμένων φαγητών πρέπει να γίνεται υπό ελεγχόμενη θερμοκρασία.
                 2. α) Ο εκμεταλλευόμενος την επιχείρηση, ο ιδιοκτήτης της εγκατάστασης ή ο εκπρόσωπος του, υποχρεούται να
                        προβαίνει στον τακτικό έλεγχο των γενικών συνθηκών υγιεινής της παραγωγής στην εγκατάσταση του, και
                        ιδίως μέσω μικροβιολογικών ελέγχων, σύμφωνα με το τέταρτο εδάφιο.
                        Οι έλεγχοι αυτοί αφορούν τα εργαλεία, τις εγκαταστάσεις και τα μηχανήματα, καθόλα τα στάδια της
                        παραγωγής και, αναλόγως του τύπου της σχετικής παραγωγής, τα προϊόντα.
                        Πρέπει να είναι σε θέση, κατόπιν αιτήσεως της επίσημης υπηρεσίας, να γνωστοποιήσει στην αρμόδια αρχή ή
                        στους πραγματογνώμονες κτηνιάτρους της Επιτροπής, τη φύση, τη συχνότητα και τα πορίσματα των
                        ελέγχων που διενεργούνται για το σκοπό αυτόν καθώς και, εν ανάγκη, το όνομα του εργαστηρίου που
                        διενήργησε τον έλεγχο.
                        Η φύση των ελέγχων αυτών, η συχνότητα τους, καθώς και οι μέθοδοι δειγματοληψίας και βακτήριο λογική ς
                        εξέτασης καθορίζονται με σύσταση που συντάσσει η Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
                        στο άρθρο 12-
                    β) η αρμόδια αρχή προβαίνει σε τακτικές αναλύσεις των αποτελεσμάτων των ελέγχων που προβλέπονται στο
                        στοιχείο α). Δύναται, σε συνάρτηση με τις αναλύσεις αυτές να προβεί σε συμπληρωματικές εξετάσεις σε όλα
                        τα στάδια της παραγωγής ή επί των προϊόντων.
                        Τα αποτελέσματα των αναλύσεων αυτών αποτελούν το αντικείμενο έκθεσης, τα πορίσματα ή οι συστάσεις
                        της οποίας γνωστοποιούνται στον εκμεταλλευόμενο την επιχείρηση, ο οποίος μεριμνά για την επανόρθωση
                        των ελλείψεων που διαπιστώθηκαν προκειμένου να βελτιωθούν οι όροι υγιεινής.
                 3. Εξάλλου, τα μαγειρευμένα φαγητά τα οποία ψήνονται πρέπει:
                    — να συσκευάζονται σε πρώτη συσκευασία αμέσως πριν ή μετά το ψήσιμο,
                    — να υποβάλλονται, ύστερα από τις εργασίες του ψησίματος και της πρώτης συσκευασίας, σε ταχεία ψύξη
                       μέσα σε απομονωμένο χώρο που πληροί τους όρους υγιεινής,
                    — μετά το τέλος του ψησίματος, να ψύχονται για διάστημα κατώτερο ή ίσο με δύο ώρες, μέχρις ότου φθάσουν
                       σε εσωτερική θερμοκρασία + 10 °C,
                    — ενδεχομένως, να καταψύχονται ή να υποβάλλονται σε βαθιά κατάψυξη αμέσως μετά την ψύξη τους.
                 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί των όρων χορήγησης προσωρινών και περιορισμένων
                 παρεκκλίσεων από τους ειδικούς κοινοτικούς υγειονομικούς κανόνες για την παραγωγή και τη διάθεση
                                                  στην αγορά προϊόντων ζωικής προέλευσης
                                                              COM(89) 670      τελικό
                                        (Υποβλήθηκε    από την Επιτροπή     στις 12 Φεβρουαρίου         1990)
                                                                  (90/C      /08)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                      τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Έ χ ο ν τ α ς υπόψη:                                                         τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                         Εκτιμώντας:
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο της 43,
                                                                             ότι τα προϊόντα ζωικής προέλευσης περιέχονται στον κατά­
την πρόταση της Επιτροπής,                                                   λογο του π α ρ α ρ τ ή μ α τ ο ς II της συνθήκης· ότι η διάθεση στην
 ---pagebreak--- 2.4. 90                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 84/101
αγορά των προϊόντων ζωικής προέλευσης αποτελεί πηγή                2. Προϊόντα ζωικής προέλευσης: κάθε προϊόν, είτε μεταποι­
εισοδημάτων για μεγάλο μέρος του γεωργικού πληθυσμού·                  ημένο είτε όχι, που προέρχεται άμεσα ή έμμεσα από ζώο
                                                                       και προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση.
ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθολογική ανάπτυξη του
τομέα αυτού και να αυξηθεί η παραγωγικότητα, πρέπει να
οριστούν υγειονομικοί κανόνες στο κοινοτικό επίπεδο για την
 παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των προϊόντων του εν                                      Άρθρο 2
              -
λόγω τομέα
                                                                   1.    Το κράτος μέλος που, μετά από εμπεριστατωμένη
ότι η Κοινότητα, πρέπει να θεσπίσει μέτρα για την προοδευ­         εξέταση της κατάστασης κάθε εγκατάστασης, θεωρεί ότι
 τική εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια           ορισμένες από τις εγκαταστάσεις που έχουν τεθεί σε λει­
 περιόδου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992·                       τουργία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1992, και βρίσκονται στο
                                                                   έδαφος του, δεν είναι σε θέση να τηρούν ορισμένους ειδικούς
ότι η επιδίωξη των στόχων αυτών οδήγησε το Συμβούλιο στον
                                                                   υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες για την παραγωγή και τη
 καθορισμό ειδικών κοινοτικών υγειονομικών κανόνων για
                                                                   διάθεση στην αγορά προϊόντων ζωικής προέλευσης, υποβάλ­
 την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των προϊόντων
                                                                   λει στην Επιτροπή αιτιολογημένη αίτηση για χορήγηση
 ζωικής προέλευσης, ιδίως όσον αφορά τα νωπά κρέατα, τα
                                                                   παρέκκλισης.
 κρεάτα πουλερικών, τα κρέατα θηραμάτων και κουνελιών,
 τους κιμάδες, τα κρέατα σε τεμάχια μικρότερα των εκατό
γραμμαρίων, τα παρασκευάσματα με βάση το κρέας, τα                 2.    Η αίτηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρέπει να
 προϊόντα αλιείας, τα ζώντα δίθυρα οστρακώδη, το νωπό              υποβληθεί στην Επιτροπή πριν την 1η Ιανουαρίου 1992 και να
γάλα, το γάλα κατανάλωσης που έχει υποστεί θερμική                 περιλαμβάνει, για κάθε εγκατάσταση, τις ακόλουθες πληρο­
 κατεργασία, τα προϊόντα με βάση το γάλα, τα προϊόντα με           φορίες:
 βάση τα αυγά, τα ζωικά λίπη και προϊόντα τήξης-
                                                                   — του κανόνες που αφορά η αίτηση παρέκκλισης,
ότι είναι πιθανό, λόγω ειδικών περιστάσεων, ορισμένες
                                                                   — τα κίνητρα της εν λόγω αίτησης,
εγκαταστάσεις να μην είναι σε θέση, την 1η Ιανουαρίου 1993,
να τηρήσουν το σύνολο των προβλεπόμενων κανόνων ότι,
                                                                   — την προβλεπόμενη διάρκεια της παρέκκλισης,
 πρέπει, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τοπικές καταστάσεις
ή για να αποφευχθεί η απότομη διακοπή της λειτουργίας              — το τμήμα του εδάφους το οποίο ενδεχομένως αφορά,
εγκαταστάσεων, να προβλεφθεί καθεστώς χορήγησης περιο­
 ρισμένων και προσωρινών παρεκκλίσεων για τις εγκαταστά­           — την κοινωνικοοικονομική επίπτωση επί της τοπικής,
 σεις που λειτουργούν πριν από την 1η Ιανουαρίου 1992-                 περιφερειακής και εθνικής παραγωγής,
ότι η χορήγηση ενδεχόμενης παρέκκλισης από τους ειδικούς           — τον αριθμό και την ταυτότητα των ενεχομένων εγκατα­
υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες σε ορισμένους οργανι­               στάσεων,
σμούς δεν θίγει την υπαγωγή του συνόλου των ενεργειών
 παραγωγής και διάθεσης στην αγορά προϊόντων ζωικής                — τον όγκο της σχετικής παραγωγής,
 προέλευσης στους γενικούς υγειονομικούς κανόνες που ορί­
ζονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. . . . / . . . του Συμβου­     — την περιοχή διανομής των εν λόγω προϊόντων,
 λίου της . . . που ορίζει τους γενικούς υγειονομικούς κανόνες
 που ισχύουν για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά            — τους προβλεπόμενους υγειονομικούς κανόνες,
των προϊόντων ζωικής προέλευσης και τους ειδικούς υγειο­
                                                                   — του κανόνες ελέγχου της κυκλοφορίας του προϊόντος.
νομικούς κανόνες που ισχύουν για ορισμένα προϊόντα ζωικής
 προέλευσης (')·
ότι η εφαρμογή των εν λόγω παρεκκλίσεων πρέπει να
                                                                                             Άρθρο 3
παραμείνει υπό τον αυστηρό έλεγχο της Επιτροπής προκει­
μένου να προληφθεί κάθε κίνδυνος κατάχρησης· ότι για το
σκοπό αυτό, πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία που καθιερώ­           1.   Η Επιτροπή εξετάζει τις αιτιολογήσεις που έχουν κοινο­
νει στενή και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ της Επι­            ποιηθεί από το κράτος μέλος και μπορεί να ζητήσει όλες τις
τροπής και των κρατών μελών στα πλαίσια της Μόνιμης                απαραίτητες συμπληρωματικές πληροφορίες. Εάν χρειαστεί,
Κτηνιατρικής Επιτροπής,                                            εκπρόσωποι της Επιτροπής είναι δυνατόν να μεταβούν
                                                                   επιτρόπου.
                                                                   2.   Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στό άρ­
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:                                       θρο 4, η Επιτροπή μπορεί να χορηγήσει την αιτηθείσα
                                                                   προσωρινή και περιορισμένη παρέκκλιση. Με την ευκαιρία
                                                                   αυτή καθορίζει σύμφωνα με την ίδια διαδικασία, τις γενικές
                                 Άρθρο 1                           και ειδικές προϋποθέσεις που πρέπει να ισχύουν για να
                                                                  εφαρμοστεί η παρέκκλιση.
Κατά την έννοια της παρούσας απόφασης, νοούνται ως:
1. Εγκαταστάσεις: κάθε χώρος, που υπόκειται στους ειδι­            3.   Κατά την εξέταση της αίτησης παρέκκλισης, η Επιτρο­
     κούς υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες, όπου παρα­           πή λαμβάνει ιδίως υπόψη της:
     σκευάζονται, μεταποιούνται, περιτυλίγονται συσκευάζο­
     νται ή αποθεματοποιούνται προϊόντα ζωικής προέλευ­           — τις υγειονομικές επιταγές καθώς και τις απαιτήσεις
     σης.                                                             ελέγχου,
(') ΕΕ αριθ. L . . . της . . ., σ. . . .                          — τις επιταγές της άμεσης πώλησης στις τοπικές αγορές,
 ---pagebreak--- Αριθ. C 84/102                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    2. 4. 90
— τη γεωγραφική θέση των εγκαταστάσεων,                               μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα
                                                                      χαρακτήρα του θέματος. Αποφασίζει με την πλειοψηφία που
— τις τοπικές παραδόσεις,                                             προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης για
— το μέγεθος των εν λόγω εγκαταστάσεων και τον όγκο                   την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να λάβει το
    παραγωγής τους,                                                   Συμβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής. Κατά την ψηφο­
                                                                      φορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των
— τη φύση της σχετικής παραγωγής, συμπεριλαμβανομένης                 κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το εν λόγω άρθρο.
    και της χρησιμοποιούμενης τεχνολογίας,                            Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.
— το κύκλωμα εμπορίας της σχετικής παραγωγής.                         Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα όταν είναι
                                                                      σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.
                             Άρθρο 4                                  Όταν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη
                                                                      της επιτροπής, ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υποβάλλει,
1.    Η επιτροπή που έχει συσταθεί με την απόφαση 68/                 χωρίς κθυστέρηση, στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα
            !
361/ΕΟΚ ( ) του Συμβουλίου, επικουρείται από τη μόνιμη                μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με
κτηνιατρική επιτροπή, η οποία στο εξής καλείται «επιτρο­              ειδική πλειοψηφία.
πή».
                                                                      Αν, μετά τη λήξη προθεσμίας τριών μηνών από την ημερο­
2.    Στην περίπτωση που γίνεται αναφορά στη διαδικασία               μηνία υποβολής της πρότασης στο Συμβούλιο, δεν έχει
που ορίζεται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζονται οι ακόλουθες               ληφθεί απόφαση, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από
διατάξεις:                                                            την Επιτροπή.
Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή
σχέδιο μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώ­
νει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που                                       Άρθρο 5
(') ΕΕ αριθ. L 255 της 18. 10. 1968, σ. 23.                           Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
               Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί των όρων υγειονομικού ελέγχου που διέπουν τη
               διάθεση στην αγορά της Κοινότητας ζώων και προϊόντων ζωικής προέλευσης που δεν υπόκεινται, όσον
                                       αφορά τους εν λόγω όρους, σε ειδικές κοινοτικές ρυθμίσεις
                                                         COM(89) 658 τελικό
                                       (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 13 Φεβρουαρίου 1990)
                                                             (90/C   /09)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               θεσπιστούν σε κοινοτική κλίμακα κανόνες υγειονομικού
                                                                      ελέγχου για τη διάθεση στην αγορά ζώων και προϊόντων
Έχοντας υπόψη:                                                        ζωικής προέλευσης·
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                  ότι η Κοινότητα πρέπει να θεσπίσει τα μέτρα που προορίζο­
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,                                    νται για τη σταδιακή εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς
                                                                      κατά τη διάρκεια περιόδου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου
την πρόταση της Επιτροπής,                                             1992·
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                 ότι η επιδίωξη των προαναφερθέντων στόχων οδήγησε το
                                                                      Συμβούλιο να θεσπίσει κανόνες υγειονομικού ελέγχου σχετι­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                    κά με τα βοοειδή, τα χοιροειδή, τα προβατοειδή και αιγοειδή,
                                                                      τα ιπποειδή, τα πουλερικά και τα αυγά προς επώαση, τους
Εκτιμώντας:                                                           ιχθείς και τα προϊόντα αλιείας, τα τρωκτικά, το σπέρμα
                                                                      βοοειδών και χοιροειδών, τα έμβρυα βοοειδών, τα νωπά
ότι τα ζώντα ζώα και τα προϊόντα ζωικής προέλευσης                    κρέατα, τα κρέατα πουλερικών, τα προϊόντα με βάση το
περιλαμβάνονται στον κατάλογο των προϊόντων που απαριθ­               κρέας και τα κρέατα θηραμάτων και κουνελιών
μούνται στο παράρτημα II της συνθήκης ΕΟΚ, και ότι η
                                                                      ότι είναι σκόπιμο να θεσπισθούν οι κανόνες υγειονομικού
διάθεση στην αγορά των εν λόγω ζώων και προϊόντων ζωικής
                                                                      ελέγχου οι οποίοι διέπουν τη διάθεση στην αγορά ζώων και
προέλευσης αποτελεί πηγή εισοδήματος για σημαντικό τμή­
                                                                      προϊόντων ζωικής προέλευσης που δεν καλύπτονται από
μα του γεωργικού πληθυσμού·
                                                                      τους εν λόγω κανόνες-
ότι προκειμένου να διασφαλισθεί η ορθολογική ανάπτυξη του             ότι για να καταστεί δυνατή η διάθεση τους στην αγορά, τα
εν λόγω τομέα και να αυξηθεί η παραγωγικότητα, πρέπει να              ζώα και τα προϊόντα ζωικής προέλευσης πρέπει να ανταπο-