CELEX: 51996PC0194
Language: el
Date: 1996-05-06
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέσπιση πολυετούς προγράμματος για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας - Πρόγραμμα SYNERGY - (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

Ί     FniTPOHH TON FYPOnAÏKON KOINOTHTON
                                                    Βρυξέλλες, 06.05.1996
                                                    COM(96) 194 τκλι,κΛ
                                                    95/0126 (CNS)
                                  Τροποποιημένη πρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ j\;K) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                    σχετικά με τη θέσπιση
πολυετούς προγράμματος γ ι α την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της
                                   ενέργειας - Πρόγραμμα   SYNERGY
                               (υποβληθείσα από την Επιτροπή
            συΐΗϊίίονα ιιε τ ο άοβοο 189 A jmnitoiXHwoc 7 TTIC <Π)ν0τ»κτκτ F ï O
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   AmoAflnffiH
Η Επιτροπή παρουσίασε στις 6 Σεπτεμβρίου 1995 μία πρόταση Κανονισμού για την
υιοθέτηση ενός πολυετούς προγράμματος για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας
στον τομέα της ενέργειας.
Το Κοινοβούλιο έδωσε την γνώμη του στις 15 Απριλίου 1996.
Οι περισσότερες από τις απόψεις του Κοινοβουλίου ταυτίζονται με αυτές της
Επιτροπής και οι ψηφισθείσες τροποποιήσεις ενισχύουν την αρχική πρόταση. Ως εκ
τούτου έγιναν αποδεκτές από την Επιτροπή.
Μόνο δύο τροποποιήσεις    οι οποίες  έθεσαν ' θέμα αρμοδιότητας   της  Επιτροπής
απορρίφθηκαν.
Η Επιτροπή παρουσιάζει την τροποποιημένη πρόταση η οποία περιλαμβάνει τις
περισσότερες από τις τροποποιήσεις που ψηφίσθηκαν από το Κοινοβούλιο.
 ---pagebreak--- Τροποποιημένη πρόταση του κανονχσμού (ΕΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση
πολυετούς προγράμματος για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της
ενέργειας - Πρόγραμμα SYNERGY (CQM<95)0197 - C4-0432/95 - 95/0126(CNS)
Οι. τροποποιήσεις της αρχικής πρόι.αοης τικ; Επιτροπής που ακολουθούν (οι αναφοράς
εων αιτιολογικών σκέψεων και άρθρων είναι αυτές οι ίδιες της αρχικής πρότασιις)
είναι εγκεκριμένες:
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή             Τροποποιήσεις
           Πριν από την 1η αιτιολογική σκέψη να προστεθεί η εξής νέα:
                                             εκτιυώντας ότι, νια λόγους που έχουν
                                             σχέση       υε   την     ασφάλεια       τ ne
                                             τροφοδοσίας,        την     προστασία   του
                                             περιβάλλοντος·, υε στόχο m a βιώοιυη
                                             ανάπτυΕη και την ανταγωνιστικότητα
                                             των επιχειρήσεων τηςΚοινότητας, ο
                                             τομέας της ενέργειας θα πρέπει να
                                             αποτελέσει σηυαντικό πεδίο διεθνούς
                                             δράσης της Ένωσης-
                          Αιτιολογική σκέψη 1 α) (νέα)
                                             >..·κι ι μωνLOT 'Ί.,ι ι,g ουμιμ ραομαι u ny,
                                             Μυΐιβουλ Jmi YiiMijpyuv ;Suv>:pvao ί ας κα.;
                                             Ανάπτυξης rm; 18η r Νοεμβρίου 1^92,
                                             οχειικά ιιε i.j.c βασικές κατευθυντήριας
                                             νραιιυές νια \η ο συνεργασία στον ι^ιιεα
                                             της      τεχνολογίας    της    καθαρής  και
                                             αποδοτικής         ενέργειας      μ_ε   τ.ι c
                                             αναπτυσσόμενες χώρες, υπογραμμίζουν
                                             ότι ένας από τους βασικούς στόχους
                                             της       συνεργασίας      υε    όλες   τις
                                             αναπτυσσόμενες χώρες στον ενεργειακό
                                             τομέα είναι η κατάρτιση πραγματικών
                                             ενεργειακών πολιτικών...
 ---pagebreak---                              Δεύτερη αιτιολογική σκέψη
εκτιμώντας   ότι,   σύμφωνα     με την      εκτιμώντας ότι, όπως υπογραμμίζει η
Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής "για μία        Πράσινη Βίβλος της Επιτροπής "για μία
ενεργειακή πολιτική της Ευρωπαϊκής          ενεργειακή πολιιική της Ευρωπαϊκής
Ένωσης", η διεθνής συνεργασία οτ.ον         Ένωσης", η διεθνής συνεργασία οίον
τομέα   της    ενέργειας     καθίσταται     τομέα   της    ενέργειας     καθίσταται
απαραίτητη, λόγω της αύξησης της            απαραίτητη, λόγω της αύξησης της
ρύπανσης ως αποτέλεσμα της αύξησης          ρύπανσης ως αποτέλεσμα της αύξησης
της κατανάλωσης στις αναπτυσσόμενες         της κατανάλωσης στις αναπτυσσόμενες
χώρες, λόγω του ρόλου της ενέργειας         χώρες, λόγω του ρόλου της ενέργειας
στη   σταθερότητα     των    κοινωνιών,     στη   σταθερότητα     των    κοινωνιών,
ανεξαρτήτως   αν    οι    χώρες   είναι     ανεξαρτήτως   αν    οι    χώρες   είναι
καταναλωτές οι παραγωγοί, λόγω της          καταναλωτές οι παραγωγοί, λόγω της
αυξανόμενης ενεργειακής εξάρτησης της       αυξανόμενης ενεργειακής εξάρτησης της
Κοινότητας και λόγω της ανάπτυξης των       Κοινότητας και λόγω της ανάπτυξης των
παγκοσμίων αγορών και της τεχνολογίας       παγκοσμίων αγορών και της τεχνολογίας
παραγωγής, μεταφοράς, διανομής και          παραγωγής, μεταφοράς, διανομής και
κατανάλωσης·                                κατανάλωσης·
                           Αιτιολογική σκέψη 2 α) (νέα)
                                            εκτιμώντας
                                            αναλαμβάνει διεθνείς      δράσεις στο
                                            πλαίσιο διαφόρων προγραμυάτων και,
                                            προκειμένου    να    διασφαλίσει     τη
                                            συμπληρωματικότητα των δράσεων αυτών,
                                            αυτές θα πρέπει να συντονίζονται οτο
                                            πλαίσιο ενός προγράμματος συνεργασίας
                                            με τις τρίτες χώρες στον τομέα της
                                            ενεργειακής πολιτικής·
                                          3
 ---pagebreak---                                 Τρίτη αιτιολογική σκέψη
εκτιμώντας     ότι η ανάγκη      διεθνούς     εκτιμώντας             ότι       οτο      πλαίσιο          μιας
συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας          συνολικής ενεργειακής πολιτικής της
μπορεί    να      ικανοποιηθεί    με    τη    Κοινότητας έναντι των τρίτων χωρών,
δημιουργία         ενός     προγράμματος      λαμβάνοντας unou/n την ποικιλία των
συνεργασίας και συνδρομής σε θέματα           προβλημάτων τα οποία αντιμετωπίζουν
καθορισμού        και    εφαρμογής    της     οι χώρες αυτές, η ανάγκη διεθνούς
ενεργειακής πολιτικής τρίτων χ ω ρ ώ ν        συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας
ότι, λαμβανομένης     υπόψη της εμπειρίας     μπορεί            να      ικανοποιηθεί                  με - τη
της Κοινότητας στον σχετικό τομέα και         δημιουργία ενός τέτοιου προγράμματος·
ιδιαίτερα     των     δράσεων   της   π ο ν;  ότι, λαμβανομένης υπόψη της εμπειρία·;
ανελήφθησαν από το 1980, θα πρέπει να         της Κ οιν ό τ 11 Ί α ς οτο ο χ ε τ ικο ι. < ; μ ε α κ α                Ί
ενταχθούν οι δράσεις αυτές σε ε να            ιδιαίτερα τ G ι ν π ε ι ρ α υ α τ J Κ ω ν Ό(·>αο>:ω\/
νομικό πλαίσιο που θα rout; επέτρεπε          που α ν ε λ ή φ υ π ο α ν από το, 1 9 8 0 , στον
να προσαρμόζονται στους στόχους των           τ ο μ έ α της ανάπτυΓ.ης των α ν α ν ε ώ σ ι μ ω ν
διαφόρων κοινοτικών πολιτικών                 πηγών          ενέργειας           σύμφωνα         με       τους
                                              στόχους του π ρ ο γ ρ ά μ μ α τ ο ς A l t e n e r κ α ι
                                              π ρ ω τ ο β ο υ λ ι ώ ν όπως η δ ή λ ω σ η και το
                                              σχέδιο           δράσης         της      Μαδρίτης            του
                                              Μ α ρ τ ί ο υ 1 9 9 4 , η δ ή λ ω σ η του Souse του
                                              Ιανουαρίου 1 9 9 5 , ο ι ε υ ρ ω μ ε σ ο γ ε ι α κ ε ς
                                              διασκέψεις             της        Τύνιδας          και       των
                                              Α θ η ν ώ ν , καθώς και το π ρ ό γ ρ α μ μ α Μ Ε Ρ Α
                                              που π α ρ ο υ σ ι ά σ τ η κ ε σ τ η Δ ι ά σ κ ε ψ η τ;τ.-
                                              Β α ρ κ ε λ ώ ν η ς το Ν ο έ μ β ρ ι ο ιου          1995, το
                                              ν ο μ ι κ ό π λ α ί σ ι ο στο οποίο πρέπει να
                                              ε ν τ α χ θ ε ί το π ρ ό γ ρ α μ μ α αυτό θα δώσει
                                              τ η δ υ ν α τ ό τ η τ α ν α σ υ μ π ε ρ ι λ η φ θ ο ύ ν όλες
                                              οι      δράσεις         που       αναλαμβάνονται                οε
                                              διεθνές            επίπεδο          στον     τομέα           της
                                              ε ν έ ρ γ ε ι α ς , κ α ι κυρίως σ τ ο ν τς;μεα των
                                              α ν α ν ε ώ σ ι μ ω ν μ ο ρ φ ώ ν ενέργειας και τητ
                                              α π ο δ ο τ ικής ας ι onoinonr της ε ν έ ρ γ ε ι α ς ,
                                              σε μ ί α σ υ ν ε κ τ ι κ ή και μ α κ ρ ο π ρ ό θ ε σ μ η
                                              στρατηγική             και       να      προσάρμοζαν1..;J,
                                              στους ατοχοικ r. ω ν δ ι α φ ό ρ ω ν κ τ ι νετ ; κιτ
                                              πολι τικών,            λαμβάν V ; Ο '  1
                                                                                          ί if A ; ' ·   i ( Α'< ' •
                                              υ π ό ψ η ό τ ι ο κατά προ τ ε ρ α \ ο τ m
                                              είναι             να        θεσπισθούν
                                              ορθολογικής                 χρησιμοποίησης
                                              ενεργείας                            προσφυγή              στις
                                              ανανεώσιμες             μορφές        ενέργειας
                                              αυτό είναι δυνατό·
 ---pagebreak---                               αιτιολογική σκέψη 3α
                                           ότι το πρόγραμμα αυτό συντονίζει το
                                           άλλα    μέτρα    της Κοινότητας        στον
                                           ενεργειακό τομέα- ότι, συνεπώς, δεν
                                           πρέπει να δημιουργούνται επικαλύψεις
                                           με άλλα προγράμματα της Κοινότητας
                                           όπως το PHARE, το TACIS, το ΜΕΡΑ, το
                                           INCO-COPERNICUS, ALURE, καθώς και το
                                           4ο και αργότερα το 5ο πρόγραμμα
                                           πλαίσιο στον τομέα της έρευνας· ότι,
                                           επιπλέον, θα πρέπει να αποφευχθούν οι
                                           επικαλύψεις με προγράμματα των κρατών
                                           μελών, των τρίτων κρατών και διεθνών
                                           οργανισμών
                               αιτιολογική σκέψη 4
εκτιμώντας    ότι   οι   στόχοι    του     ότι    οι   προ)τ αρχικοί     στόχοι     του
προβλεπομένου    προγράμματος    είναι     προγράμματος ιδίως ο συντονισμός των
δυνατόν    να επιτευχθούν    μόνο   σε     διάφορων προγραμμάτων για τα διεθνή
κοινοτικό επίπεδο λόνω των διαστάσεων      μέτρα και η ανάπτυξη μίας ευρείας
τ. ο υ ς ·                                  ενεργειακής       στρατηγικής ,      ε ίνα ι
                                           δυνατόν να επιτευχθούν, λόγο) των
                                           διαστάσεων τους κατά τον καλύτερο
                                           δυνατό    τρόπο     μόνο    σε   κοινοτικό
                                           επίπεδο*
                           αιτιολογική σκέψη 5α (νέα)
                                           ότι σύμφωνα με το Πράσινο Βιβλίο της
                                           Επιτροπής      "Για     μια     ενεργειακή
                                           πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης" οι
                                           πολιτικές     και    εμπορικέ?     σχέσεις
                                           αποτελούν ζωτικές συνιστώσες            της
                                           ενεργέ, ιακής     πολιτικής     και,   κατά
                                           συνέπεια, τα με ι ρπ της Κοινότητας για
                                           διεθνή    ενεργειακή      συνεργασία      θα
                                           πρέπει        ν_α     ενσωμάτων ον τα ι
                                           αποτελεσματικότερα στην εξωτερική και
                                           την ενεργειακή της παλιτική.
                           αιτιολογική σκέψη 6α (νέα)
                                           ότι η κοινοτική πολιτική νια τη
                                           διεθνή    ενεργειακή      συνεργασία      θα
                                           πρέπει να τονίσει το στοιχείο της
                                           αλληλεξάρτησης       με    τους    λοιπούς
                                           εταίρους της,
                                          5"
 ---pagebreak---                              10η αιτιολογική σκέψη
εκτιμώντας ότι είναι, αναγκαίο να         εκτιμώντας ότι είναι αναγκαίο να
γίνει συντονισμός της δράσης αυτής με     γίνει συντονισμός της διεθνούς δράσης
άλλες δράσεις της Κοινότητας, των         της Ένωσης στον τομέα της ενέργειας,
κρατών μελών, των τρίτων χωρών και        και ιδίως των ανανεώσιμων μορφών
των διεθνών οργανισμών                    ενέργειας    και   της    ενεργειακής
                                          απόδοσης, με αυτήν των κρατών μελών,
                                          των τρίτων χωρών και των διεθνών
                                          οργανισμών
                         Αιτιολογική σκέψη 10 α) (νέα)
                                          εκτιμώντας όΐ.) ι. ο παρόν ιιραγραμμα
                                          πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο
                                          ενδιάμεσης αξιολόγησης καθώς και μίας
                                          τελικής αξιολόγησης, την οποία θα
                                          πρέπει να επιφορτισθούν ανεξάρτητοι
                                          εμπειρογνώμονες,   σύμφωνα   με   τις
                                          διατάξεις του άρθρου 10·
                                           ζ
 ---pagebreak---                                            Αρθρο 1
θεσπίζεται       κοινοτικό       πρόγραμμα       θεσπίζεται        κοινοτικό       πρόγραμμα
συνδρομής και συνεργασίας με τις                 συνεργασίας με τις τρίτες χώρες στον
τρίτες     χώρες     στον     τομέα      του     τομέα    της     ενεργειακής      πολιτικής
καθορισμού της ενεργειακής πολιτικής             εφεξής καλούμενο "SYNERGY".
και    της    εφαρμογής     της,     εφεξής
καλούμενο "SYNERGY".
                                           Αρθρο 2
To SYNERGY απευθύνεται στο σύνολο των            To SYNERGY απευθύνεται στο σύνολο των
τρίτων χωρών                                     τρίτων χωρών. Ωστόσο, προτεραιότητα
                                                 πρέπει να δοθεί στις χώρες και τις
                                                 περιοχέ ς ,       σύμφωνα        μ_ε      τι ς
                                                 πρρτεραιότητες των εξωτερικών σχέσεων
                                                 της Κοινότητας όσον αφορά τα πολιτικά
                                                 και οικονομικά της συμφέροντα καθώς
                                                 και τα συμφέροντα          ασφάλειας του
                                                 ενεργειακού εφοδιασμού.
                                  Αρθρο 4, παράγραφος 1
1.    To    SYNERGY      αποσκοπεί      στη      1.    To     SYNERGY      αποσκοπεί        οχη
συνεργασία και τη συνδρομή για τον               συνεργασία και τη συνδρομή για τον
καθορισμό, τη διαμόρφωση και την                 καθορισμό,     τη διαμόρφωση       και την
εφαρμογή ενεργειακής πολιτικής από               εφαρμογή ενεργειακής πολιτικής από
τις    τρίτες     χώρες    στους     ταμείο;     τις   τρίτες       χώρες    στους      -τηεί<;
αμοιβαίου ενδιαφέροντος.                         αμοιβαί ου ενδ.ι αφέροντος .
                                                 Συμβάλλει     στην    κατάρτιση      και    το
                                                 συντονισμό          τ ης     ε νερν ε
                                                 στρατηγικής της Ένωσης έναντι των.
                                                 τρίτων χωρών.
                                  Αρθρο 4, παράγραφος 2
2. To SYNERGY στοχεύει ιδιαίτερα,                2. To SYNERGY στοχεύει ιδιαίτερα,
σύμφωνα    με   τις    λεπτομέρειες      που     σύμφωνα    με    τις    λεπτομέρειες       που
προβλέπονται στο άρθρο 6:                        προβλέπογται στο άρθρο 6:
    στην     προώθηση     της     αειφόρου           στην     προώθηση      της     αειφόρου
ανάπτυξης, ιδίως με τη μείωση των                ανάπτυξης, ιδίως με τη μείωση των
εκπομπών αερίων που προκαλούν το                 εκπομπών αερίων που προκαλούν το
φαινόμενο του θερμοκηπίου και των                φαινόμενο του θερμοκηπίου και των
ρύπων    που     σχετίζονται      με     την     ρύπων    που      σχετίζονται      με      την
κατανάλωση ενέργειας,                            κατανάλωση      ενέργειας,      προωθώντας
                                                 ιδίως την ορθολονική χρήση ενέργειας,
                                                 την καθαρή καύση ορυκτών καυσίμων και
                                                 ανανεώσιμων     μορφών     ενέργειας,       τη
                                                 σύνδεση    ισχύος-θερμότητας       και     την
                                                ΐ
 ---pagebreak---                                                                 αξιοποίηση                   της          β ι ομηχαν ι κή •
                                                                θερμότητας,
                                                                        στην          καθιέρωση             ολοκληρωμένων
                                                                δ ρ ά σ ε ω ν ν ι α τ ο ν κ α θ ο ρ ι σ μ ό και               την
                                                                ε κ τ έ λ ε σ η ε π ι λ ε γ μ έ ν ω ν σ χ ε δ ί ω ν με στόχο
                                                                την          ανάπτυξη               τεχνολογιών               που
                                                                προσφεύγουν στις ανανεώσιμες πήγες
                                                                ενέργειας σε συγκεκριμένες περιοχές
                                                                και         τοποθεσίες,               προκειμένου              να
                                                                καταδειχθεί η αποτελεσματικότητα τους
                                                                σε       ό,τι        αφορά         τη     Βελτίωση            της
                                                                ποιότητας ζωής,
                                                                - στη δημιουργία δικτύων ειδικευμένων
                                                                στην            ανάπτυξη              και           εκτέλεση
                                                                ανανεώσιμων ενεργειακών τεχνολογιών,
      στη       βελτίωση     της    ασφάλειας        του              στη βελτίωση της ασφάλειας                              του
ενεργειακού ε φ ο δ ι α σ μ ο ύ ,                               ενεργειακού εφοδιασμού,
       στη        βελτίωση      της     ενεργειακής                    οτη        β ε, λ τ ί ω ο π    τ ης       ·. ν ε. ρ γ ε ι α κ ή Γ
απόδοσης.                                                       απόδοσης.
                                                                      στην       ασφάλεια                      'καταοτασεω·.
                                                                ποοαγωγης ενέργειας.
Για       τον        σκοπό   αυτό,    η   Κοινότητα             Γ ι α το σ κ ο π ό α υ τ ό , η Κ ο ι ν ό τ η τ α                θα
δ ύ ν α τ α ι επίσης να σ υ ν ά π τ ε ι σχέσεις με              σ υ ν ά ψ ε ι σχέσεις που θα υ π ο ο τ η ρ ί ζ ο ν τ α :
τις           διεθνείς         οργανώσεις            του        από        τις       διεθνείς          ορνσντόσε.ις           του
ε ν ε ρ γ ε ι α κ ο ύ τομέα.                                    ε ν ε ρ γ ε ι α κ ο π τ ο μ έ α.
                                           Α ρ θ ρ ο 4, π α ρ ά γ ρ α φ ο ς   3
3. Για την ε π ί τ ε υ ξ η τ ω ν σ τ ό χ ω ν που                3. Για την επίτευξη των στόχων που
αναφέρονται             στην    παράγραφο        2,    η        αναφέρονται               στην       παράγραφο           2, ν.
.Κοινότητα            συμβάλλει    ιδιαίτερα        στη         Κοινότητα             συμβάλλει          ιδιαίτερα            στη
χρηματοδότηση δράσεων:                                          χρηματοδότηση δράσεων:
- τεχνικής            βοήθειας   και  επιμόρφωσης,                    ενεργειακού              προγραμματισμού                και
                                                                σχεδιασμού,
      ενεργειακού          προγραμματισμού           και        - δημιουργία θεσμικών οργάνων όπως τα
σχεδιασμού,                                                     ενεργειακά κέντρα,
          δι οργάνωση           συσκέψεων                       - τεχνικής βοήθειας κ α.ι. επιμόρφωσης,
σεμιναρίων,
        δημιουργία           οργάνων      όπως        τα                  διοργάνωση                 συσκέψεων
ενεργειακά κέντρα^.                                             σεμιναρίων,
Η χρηματοδότηση καλύπτει επίσης τις                             Η χρηματοδότηση καλύπτει επίσης τις
δαπάνες σχετικά με την προπαρασκευή,                            δαπάνες σχετικά με την προπαρασκευή,
την εφαρμογή, τον έλεγχο και την                                την εφαρμογή, τον έλεγχο και την
αξιολόγηση των εν λόγω δράσεων, καθώς                           αξιολόγηση των εν λόγω δράσεων, καθώς
και        τις       δαπάνες    σχετικά      με     την         και        τις       δαπάνες         σχετικά          με      την
πληροφόρηση. Οι φόροι, τα τέλη και η                            πληροφόρηση. Οι φόροι, τα τέλη και Γ.
 ---pagebreak--- αγορά ακινήτων δεν χρηματοδοτούνται         αγορά ακινήτων δεν χρηματοδοτούνται
από την Κοινότητα.                          από την Κοινότητα.
Καμία χρηματοδότηση δεν δύναται να          Καμία χρηματοδότηση δεν δύναται να
διατεθεί για έργα έρευνας, ανάπτυξης        διατεθεί για έργα έρευνας, ανάπτυξης
και επίδειξης.                              και επίδειξης.
Τα    κονδύλια     του     προγράμματος     Τα    κονδύλια     του    προγράμματος
δύνανται, ομοίως, να χρησιμοποιηθούν        δύνανται, ομοίως, να χρησιμοποιηθούν
για την προσωρινή υποστήριξη της            για την προσωρινή υποστήριξη της
λειτουργίας    της   Γραμματείας    της     λειτουργίας    της   Γραμματείας   της
Συνθήκης για τον Ευρωπαϊκό Ενεργειακό       Συνθήκης για τον Ευρωπαϊκό Ενεργειακό
Χάρτη.                                      Χάρτη.
                               Αρθρο 6, παράγραφος 1
1. Καταρτίζεται ενδεικτικό πρόγραμμα        1. Καταρτίζεται ενδεικτικό πρόγραμμα
για το χρονικό διάστημα που αναφέρει        για το χρονικό διάστημα που αναφέρει
το άρθρο 3, παράγραφος 1 σύμφωνα με         το άρθρο' 3, παράγραφος        1, που
την    προβλεπόμενη    οτο    άρθρο   8     επισυνάπτεται en; παράρτημα.
παράγραφος 2 διαδικασία, χωρίς αυτό
να συνιστά πολυετή δημοσιονομική
δέσμευση.
Στο πρόγραμμα αυτό καθορίζονται οι          Στο πρόγραμμα αυτό καθορίζονται οι
κυριότεροι στόχοι, κατευθύνσεις και         κυριότεροι στόχοι, κατευθύνσεις και
προτεραιότητες      της      κοινοτικής     προτεραιότητες      της     κοινοτικής
συνδρομής      στους     τομείς     που     συνδρομής     στους     τομείς     που
αναφέρονται ενδεικτικά στο άρθρο 4,         αναφέρονται ενδεικτικά στο άρθρο 4,
παράγραφος 2. Το πρόγραμμα αναφέρει         παράγραφος 2. Το πρόγραμμα πρρβλέπει
τους στόχους που κρίνεται ότι έχουν         τη   δυνατότητα    να   αναλαμβάνονται
προτεροιοτητα.                              κατεπείγουσες δράσεις αναλόγως των
                                            πολιτικών δεσμεύσεων της Κοινότητας.
Το πρόγραμμα δύναται να τροποποιηθεί
κατά τη διάρκεια της εφαρμργής του,
σύμφωνα με την ίδια δικαδικασία.
 ---pagebreak---                                   Άρθρο 6, παράγραφος 4
4. Είναι επίσης δυνατόν να συναφθούν           4. Είναι επίσης δυνατόν να συναφθούν
συμβάσεις με διεθνή δίκτυα κέντρων             συμβάσεις, στο πλαίσιο του πολυετούς
μελετών και ερευνών, προκειμένου να            ενδεικτικού       προγράμματος      μου
καθορισθεί η συμβολή των δικτύων               CniWYo-nif-W      στο   παράστημα,   με
αυτών στην επίτευξη των στόχων που             διεθνή δίκτυα κέντρων μελετών και
περιγράφονται        στο      ενδεικτικό       ερευνών, προκειμένου να καθορισθεί η
πρόγραμμα.                                     συμβολή   των    δικτύων   αυτών   στην
                                               επίτευξη των στόχων που περιγράφονται
                                               στο ενδεικτικό πρόγραμμα.
                       Αρθρρ 7, παρ. 2, τρίτη υποπαράγραφος
Είναι δυνατόν να συναφθούν συμβάσεις           Είναι δυνατόν να συναφθούν συμβάσεις
με απ' ευθείας ανάθεση για τις                 με απ' ευθείας ανάθεση για τις
παρεμβάσεις ποσού ύψους κατωτέρου των          παρεμβάσεις ποσού ύψους κατωτέρου των
50.000 Ecu. Το ποσό αυτό δύναται να            50.000 Ecu.
αναθεωρηθεί από το Συμβούλιο, κατόπιν
προτάσεως της Επιτροπής, λαμβάνοντας
υπόψη την αποκτηθείσα           πείρα σε
παοόμοιες περιπτώσεις.
                       Αρθρο 7, παρ. 2, πέμπτη υποπαράγραφος
Η συμμετοχή φυσικών και νομικών                Η συμμετοχή qnjoiKcov και νομικών
προσώπων   άλλων χωρών         μπορεί να       προσώπων άλλων χωρών για τη διάρκεια
επιτραπεί κατά περίπτωση από την               των σχεδίων, χρηματαδρτούμενη από τα
Επιτροπή,    εάν     για     τα    σχετικά     μέσα που διατίθενται για τα μέτρα
προγράμματα    ή     έργα     χρειάζονται      αυτά,   μπαρεί    να   επιτραπεί   κατά
ειδικές μορφές βοήθειας, οι οποίες             περίπτωση από την Επιτροπή, ε αν για
υπάρχουν όλως ιδιαιτέρως στις χώρες            τα   σχετικά    προγράμματα    ή   έργα
αυτές,    και    υπό     την     επιφύλαξη     χρειάζονται ειδικές μορφές βοήθειας,
αμοιβαιότητας από πλευράς αυτών των            οι οποίες υπάρχουν όλως ιδιαιτέρως
άλλων χωρών.                                   στις χώρες     αυτές, και υπό την
                                               επιφύλαξη αμοιβαιότητας από πλευράς
                                               αυτών των άλλων χωρών.
                                              yCO
 ---pagebreak---                              Αρθρο 9 (παράγραφος 3)
3. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης, τις        3. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης, τις
διάφορες δυνατότητες για να προωθήσει     διάφορες δυνατότητες για να προωθήσει
τις συγχρηματοδοτήσεις μεταξύ του         τις συγχρηματοδοτήσεις μεταξύ του
προγράμματος SYNERGY, της διμερούς        προγράμματος SYNERGY, της διμερούς
συνδρομής των.κρατών μελών και άλλων      συνδρομής των κρατών μελών και άλλων
προγραμμάτων      της     Κοινότητας.     προγραμμάτων         της     Κοινότητας.
Φροντίζει, ιδιαίτερα, να αποφευχθούν      Φροντίζει,      ιδιαίτερα,     τόσο   τον
οι    ενδεχόμενες     αλληλεπικαλύψεις    συντονισμό            όσο      και     τη
μεταξύ του SYNERGY και των άλλων          συμπληρωματικότητα         μεταξύ     τη·
αυτών προγραμμάτων.                        βοήθειας νια τις δικαιούχους τρίτες
                                           χώρες που παρέχεται από το SYNERGY
                                           και άλλα κοινοτικά μέσα διεθνούς
                                          συνεργασίας στον ενεργειακό τομέα,
                                          πρρκειμένου      να    αποφεύγεται   κάθε
                                           επικάλυψη προσπαθειών.
                                    Αρθρο 10
                                           1.     Η Επιτορπή ενημερώνει κατ'
                                                  έτος το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλια
                                                  σχετικά με την εκτέλεση του
                                                  προγράμματος SYNERGY κατά ττ
                                                  προηγούμενο έτος, λαμβάνοντα:
                                                  ως κριτήριο την πρόοδο στην
                                                  κατάρτιση       μιας    συνολική:
                                                  ενεργειακής στρατηγικής και το
                                                  βαθμό     συντονισμού    με άλλα
                                                  προνοάμματα και δράσεις τη:
                                                  Κοινότητας, των κρατών μελών
                                                  και τσίτων χωρών.
Η Επιτροπή υποβάλλει, ne ι ν από την              Η Επιτροπή υποβάλλει, πριν
30η ίουνίου 1998, έκθεση σχετικά με               την 31η Δεκεμβρίου 1999 κα.
την εφαρμογή του προγράμματος κατά τη             πριν από την 31.η Αεκεμΰοίτυ
διάρκεια- των προηγουμένων οικονομικών            2001, έκθεση σχετικά με την
ετών. Η έκθεση διαβιβάζεται στο                   εφαρμογή του προγράμματος κατά
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο               τη διάρκεια των προηγουμένων
και την Οικονομική και Κοινωνική                  ε τ ών, συνοδευόμενη απο ττ.ν
Επιτροπή.                                         εξωτερική       αξιολόγηση    τ. ω ν
                                                  ανεξάρτητων       εμπειρογνωμόνων
                                                  στην οποία βασίζεται. Η έκθεση
                                                  διαβιβάζεται      στο   Ευρωπαϊκό
                                                  Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και
                                                  την Οικονομική και Κοινωνική
                                                  Επιτροπή.
                                         >4
 ---pagebreak--- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (νέο)
          ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ
          Στο πλαίσιο     της   υλοποίησης   του
          προγράμματος SYNERGY και για την
          κατάρτιση των ετήσιων προγραμμάτων
          δράσης, θα λαμβάνονται υπόψη οι
          προσανατολισμοί που καθορίζονται οτο
          παρόν παράρτημα.
          Οι αποστολές του SYNERGY συμβάλλουν
          στην   υλοποίηση    των   στόχων   της
          Κοινότητας στον τομέα της ενέργειας,
          όπως αυτές παρουσιάζονται στο Λευκό
          Βιβλίο της Επιτροπής "Μια ενεργειακή
          πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση",
          πρόκειται για:
          . τη συνολική ανταγωνιστικότητα,
          . την ασφάλεια του εφοδιασμού,
          . το περιβάλλον.
          Οι   στόχοι   αυτοί    αποτελούν   μια
          σημαντική εξωτερική συνιστώσα, που
          επισημαίνεται στο Λευκό Βιβλίου. Το
          SYNERGY έχει τη δική του λογική για
          την    υλοποίηση    της    ενεργειακής
          πολιτικής, θα πρέπει επίσης να είναι
          εξάλλου συμπληρωματικό των δράσεων
          διεθνούς συνεργασίας που αναλαμβάνει
          η Κοινότητα.
          JI
 ---pagebreak--- Οι προσανατολισμοί του SYNERGY για
την περίοδο 1996-2000 ορίζονται σε
αυτή τη βάση.
Ι. ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΟΥ ΑΠΤΟΝΤΑΙ
   ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΤΗΣ
   ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
α)   Δράσεις    που    αφορούν     τους   3
στόχους :
    ανάπτυξη μιας αντίληψης για μια
    ενεργειακή πολιτική ενόψει της
    προοπτικής διεύρυνσης τικ; Ένωσης:
   προώθηση της ενεργειακής απόδοσης
   των τρίτων χωρών
   ανάπτυξη      των     τοπικών     μορφών
    ενέργειας, και ειδικότερα των
    ανανεώσιμων μορφών ενέργειας·
    προώθηση       της     περιφερειακής
    ενεργειακής ολοκλήρωσης·
    δράσεις που προωθούν την συνοχή
    της . υλοποίησης των προγραμμάτων
    της    Κοινότητος      σε    ορισμένες
    περιοχές    (π. χ. Μαύρη θάλασσα,
    Κόλπος, Μεσογειακή Λεκάνη)·
    δράσεις      που      προωθούν      τον
    ενεργειακό      διάλογο      και    τις
    συναλλαγές Νότου-Νοτου.
β) Συνολική       ανταγωνιστικότητα:
    στήριξη της διείσδυσης τεχνολογιών
    και ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στις
    σχετικές αγορές του ενεργειακού
    τομέα και ιδίως στην Ασία και
    Λατινική Αμερική.
γ) Ασφάλεια   του    εφοδιασμού
    διάλογος με τις χώρες που παράγουν
    και      εξάγουν          ενέργεια:
   Αραβοπερσικός        Κόλπος,      Ρωσία,
    παραγωγοί χώρες της Αμερικής, της
   Ασίας και της Αφρικής·
    ηροώθηοη του διαλόγου μεταξύ        της
    Ευρωπαϊκής     Κοινότητας     και   των
    χωρών διαμετακόμισης ενέργειας      και
    των χωρών διαμετακόμισης με         τις
    παραγωγές χώρες, ιδίως μέσω         της
    συνεισφοράς στην υλοποίηση          των
    διατάξεων της συνθήκης για          τον
    Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας·
J3
 ---pagebreak---    συμμετοχή     και      ενίσχυση    των
   εργασιών των διεθνών οργανισμών
   στον    τομέα     αυτό:     υπουργικές
   διασκέψεις, παραγωγοί/καταναλωτές,
   Διεθνής Υπηρεσία Ενέργειας·
   στήριξη της υλοποίησης και της
   χρηματοδότησης       των     αναγκαίων
   επενδύσεων στις τρίτες χώρες, στον
   τομέα της παραγωγής          και της
   διαμετακόμισης ενέργειας, ιδίως
   μέσω     της     συνεισφοράς      στην
   υλοποίηση     των     διατάξεων    της
   Συνθήκης για τον Ευρωπαϊκό Χάρχη
   Ενέργειας·
   στήριξη για την ελευθεροποίηση και
   το    άνοιγμα      του    τομέα    της
   ενέργειας,       ουνειο(ρορά      στην
   κατάρτιση ενεργειακής πολιτικής
   στις τρίτες χώρες σε νεο πλαίσιο.
δ)  Περιβάλλον:
   κατάρτιση των αρμόδιων για λήψη
   αποφάσεων και των επαγγελματιών
   στον ενεργειακό τομέα στις τρίτες
   χώρες,        με       στόχο      τη ν
   ευαισθητοποίηση σε θέματα σεβασμού
   του περιβάλλοντος·
   μεταφορά     ευρωπαϊκών      τεχνικών,
   εμπειρογνωμοσύνης και πληροφοριών
   στον τομέα της ενέργειας και του
   περιβάλλοντος·
   προώθηση        των       "καθαρών"
   τεχνολογιών, ιδίως όσον αφορά την
   καύση     άνθρακα      στις    μεγάλες
   καταναλώτριες χώρες όπως η Κίνα,
   λαμβάνοντας υπόψη τ] ς συνέπειες
   για την ενεργειακή πολιτική·
   ενίσχυση      και      στήριξη     του
   συνυπολογισμού των περιβαλλοντικών
   πτυχών στην ενεργειακή πολιτική
   και τον ενεργειακό προγραμματισμό
   των τρίτων χωρών
   συνεισφορά για τη βελτίωση της
   πυρηνικής         ασφάλειας        των
   υφισταμένων     εγκαταστάσεων     στην
   Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη και
   στην ΚΑΚ.
Μ
 ---pagebreak--- _:_ προώθηση και στήριξη των τρίτων
    χωρών κατά το σχεδιασμό εθνικών
    στρθεοών ενεργειακών πολιτικών και
    κατά     την     ανάπτυξη     σχεδίων
    ενεργειακού εφοδιασμού τα οποία
    είναι σύμφωνα με την εκάοι.οιε
    Π^Ρ,λβ^λΛοΥί ΙΛή Kcrifloyjop,
II.   ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΡΕΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ
      ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ         ΜΕ    ΤΑ
      ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
      ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
α) Ρόλος και    στόχοι
To SYNERGY κατέχει κατευθυντήριο ρόλο
στη δέσμη των διεθνών σχέσεων στον
τομέα της ενέργειας.
Προς τούτο, το SYNERGY προωθεί την
ενεργειακή συνεργασία στις σχέσεις με
τις τρίτες χώρες και λαμβάνει υπόψη
τους ενεργειακούς στόχους στο πλαίσιο
των δράσεων εξωτερικής συνεργασίας
των άλλων προγραμμάτων της Κοινότητας
 (στόχος 1).
Αφετέρου, το SYNERGY βοηθά τις τρίτες
χώρες που κατέχουν σημαντική θέση
στον     τομέα    τικ; παραγωγής      και
κατανάλωσης      ενέργειας      για   την
κατάρτιση μιας ενεργειακής πολιτικής
συμβατής     με την αντίστοιχη την
Κοινότητας και ενισχύει το διάλογο
για τη συνερνασια με τις χώρες αυτές
 (στόχος 2 ) .
  ^
 ---pagebreak--- Τέλος, to SYNERGY μεριμνά ώστε τα
έργα που χρηματοδοτεί στο πλαίσιο της
επίτευξης    αυτών   των   ενεργειακών
στόχων, δεν έρχονται σε αντίθεση ή
αντιπαράθεση με άλλες δράσεις στο
πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας της
Κοινότητας. Η συμπληρωματικότητα του
SYNERGY    σε σχέση με άλλα μέσα
συνεργασίας της Κοινότητας εκφράζεται
κυρίως από το γεγονός ότι το SYNERGY
δίνει τη δυνατότητα να αναδυθούν και
καταρτιστούν ενεργειακά προνράμματα
που     χρηματοδοτούνται    από     άλλα
κοινοτικά μέσα συνεργασίας (στόχε:
3) .
β) Ζώνες παρέμβασης  με   προτεραιότητα:
Για την επίτευξη των στόχων αυτών, το
SYNERGY      επικεντρώνεται        στ:..:
γεωγραφικές προτεραιότητες όσον αφοεα
τις εξωτερικές σχέσεις της Κοινότητα:,
και     συμβάλλει    στην     υλοποίηση
ορισμένων θεμάτων προτεραιότητας στ; ;
σχέσεις αυτές.
Οι ζώνες παρέμβασης με προτεραιότητα
του SYNERGY αναφέρονται κατωτέρω,
καθώς επίσης και ο αντίστοιχος στόχος
που έχει η παρέμβαση αυτή (εντε:
παρενθέσεων).
    Κεντρική και Ανατολική Ξυρώ.:η,
    συνεργασία που προετοιμάζει την
    προσχώρηση των συνδεδεμένων χώρο.;:,
    συμπεριλαμβανομένης     και      τ :;:
    προσέγγισης     των    νομοθετικό·-/
    πλαισίων της ενεργειακής πολιτική:
    και τη διασύνδεση των δικτύο;·ν
    (στόχος 3)· τέως Γιουγκοσλαβία
    (στόχος 1)·
    Τέως Σοβιετική Ένωση (Στόχος 2 και
    3)'
 >
 ---pagebreak---    Χώρες της Λεκάνης της Μεσογείου,
   σε    συνδυασμό     με    τις    χώρες
   παραγωγούς     ,του     Αραβοπερσικού
   κόλπου     (στόχοι     2    και    3)·
   Παλαιστινιακά εδάφη (στόχος 1)·
   Λατινική Αμερική: Mercosur και τα
   κράτη μέλη της: Χιλή, Μεξικό
    (στόχοι 2 και 3) · προνομοιούχος
   εταίρος    είναι     επίσης    και   η
   Βενε2ζουέλα     στο     πλαίσιο    της
   ενεργειακής στρατηγικής        (στόχος
   2)·
   Ασία:    Κίνα,    Ινδία    και   ASEAN
    (Στόχοι 2 και 3)·
   Αφρική: κυρίως η Νότιος Αφρική
   και,    ειδικότερα, , στήριξη στην
   ανάπτυξη των σχέσεων με τις άλλες
   αφρικανικές χώρες (στόχος 1)·
γ) Επείγουσες δράσεις
To SYNERGY μπορεί εξάλλου να δώσει το
έναυσμα για κάθε δράση που καθίσταται
απαραίτητη από τη ραγδαία εξέλιξη της
διεθνούς κατάστασης.
III. ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ       ΜΕΣΑ     ΤΟΥ
      SYNERGY
α) Ποσό αναφοράς
Το ποσό αναφοράς στον συνημμένο
πίνακα, για τη συνολική διάρκεια του
προγράμματος, ανέρχεται σε 20 εκατ.
Ecu.
Το ποσό αυτό δεν επηρεάζει            τις
εξουσίες    της    αρμόδιας     επί   του
προϋπολογισμού αρχής.
 Α
 ---pagebreak--- β) Διάθεση των μέσων
Ο πίνακας που ακολουθεί εκφράζει σε
οικονομικούς όρους (ποσοστιαία) τους
προσανατολισμούς που καταγράφονται
σύμφωνα    με    τις   δράσεις    που
αντιστοιχούν    στους   καθορισμένους
στόχους και σε συνάρτιση με τις ζώνες
παρέμβασης κατά προτεραιότητα.
Δεν είναι παρά ενδεικτικός και δεν
αντιστοιχεί σε δέσμευση για κατανομή
των πόρων. Ορισμένες δράσεις μπορούν
να αφορούν διάφορα θέματα: έτσι
λοιπόν, η ενεργειακή αποδοτικότητα ή
η ανάπτυξη των τοπικών πόρων μπορούν
να καταλήξουν σε προώθηση ευρωπαϊκών
επιχειρήσεων.
Η κατανομή αυτή αφορά τη συνολική
διάρκεια του προγράμματος.
 Α
 ---pagebreak---   ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ (%) ΤΩΝ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΑΝΑ ΤΟΜΕΙΣ ΔΡΑΣΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
                                                       περιοχές      προτ/χας
                                                       Μεσόγειος και
                                                       χώρες του
                                                       Αραβικού και
                              Χώρες της     Χώρες της  Περσικού
                   γενικά ή   Κεντρικής και πρώην      Κόλπου,
                   διαπεριφε­ Ανατολικής    Σοβιετικής παλαιστινιακά          Λατινική
Τομείς δράσης      ρειακά     Ευρώπης       Ένωσης     εδάφη            Ασία  Αμερική  Αφρική Ποσά
Διάλογος μεταξύ
παραγωγών και           4                                                                       4
καταναλωτριών
χωρών ενέργειας
Αύξηση της
ενεργειακής
απόδοσης και της
αξιοποίησης                            5            5           5         2       2       1    20
ανεώσιμων πηγών
ενέργειας
Ανάπτυξη τοπικών
πόρων και               1             4             8          10         1       2       3    29
περίφερειακών
σχεδίων
Προετοιμασία
διεύρυνσηςτης Ε.Ε.                    6                                                        6
Ολοκλήρωση
                        3                          1          1           1      1       1     8
Προώθηση
τεχνολογιών και                                     4           1         1        2       2    10
επιχειρήσεων
Κατάρτιση και
ενημέρωση των                          3            3           3         1        2       2    14
φορέων λήψης
αποφάσεων
Πυρηνική Ασφάλεια                     2            3                      1                    6
Λοιπά: αξιολόγηση
κλπ.                     3                                                                       3
Ποσά                    11            20           24          20         7        9       9   100
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(96) 194 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             12   11
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-203-GR-C
                                                   ISBN 92-78-03504-1
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                 ZJO>