CELEX: 52020PC0640
Language: it
Date: 2020-10-08
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2020

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            2020/0287(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2020
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
            
            
               •Motivi e obiettivi della proposta
            
            
               La proposta riguarda un progetto di decisione del Consiglio relativa alla terza frazione dei contributi finanziari che gli Stati membri sono tenuti a versare al Fondo europeo di sviluppo (FES) nel 2020.
            
            
               L'11° FES e gli altri fondi FES ancora aperti (ovvero l'8°, il 9° e il 10° FES) sono gestiti applicando la seguente serie di norme: 
            
            
               l'attuale accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro ("accordo di partenariato ACP-UE"), quale modificato da ultimo
                  1
               ;
            
            
               l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE, nonché all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE
                  2
                ("accordo interno dell'11° FES");
            
            
               il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo
                  3
                ("regolamento finanziario per l'11° FES").
            
            
               I documenti menzionati contengono gli impegni pluriennali contratti dagli Stati membri per sostenere finanziariamente il bilancio del FES. Il regolamento finanziario per l'11º FES prevede che gli Stati membri eroghino contributi regolari al bilancio del FES in relazione a impegni finanziari predeterminati. I contributi regolari sono versati a seguito di decisioni tecniche del Consiglio che tengono conto dell'attuazione degli impegni finanziari precedentemente decisi. 
            
            
               Alcune voci della relazione non sono pertanto applicabili alle richieste di contributi regolari, quale la presente.
            
            
               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
            
            
               •Base giuridica
            
            
               A norma dell'articolo 19, paragrafo 7, del regolamento finanziario per l'11º FES, l'importo gestito dalla Commissione europea e quello gestito dalla Banca europea per gli investimenti (BEI) sono indicati separatamente.
            
            
               A norma dell'articolo 46 del regolamento finanziario per l'11º FES, la BEI ha comunicato alla Commissione europea le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.
            
            
               A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, dello stesso regolamento, le richieste di contributi utilizzano innanzitutto, uno dopo l'altro, gli importi dei precedenti FES. Le richieste di contributi oggetto della presente proposta riguardano quindi importi imputabili al 10º FES per la BEI e all'11º FES per la Commissione europea.
            
            
               A norma dell'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento finanziario per l'11° FES, il Consiglio decide sulla proposta entro 21 giorni di calendario dalla presentazione della stessa da parte della Commissione, che agisce a nome dell'Unione europea.
            
            
               L'articolo 21, paragrafo 1, del regolamento finanziario per l'11° FES stabilisce che, qualora le frazioni dei contributi esigibili non siano versate entro i termini stabiliti, lo Stato membro interessato è tenuto al pagamento di interessi sulla somma non versata, secondo le modalità definite nello stesso articolo.
            
            
               2020/0287 (NLE)
            
            
               Proposta di
            
         
         
            
               DECISIONE DEL CONSIGLIO
            
            
               relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2020
            
            
               Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sull'Unione europea e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE
                  4
                ("accordo interno"), in particolare l'articolo 7,
            
            
               visto il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo ("regolamento finanziario per l'11° FES")
                  5
               , in particolare l'articolo 19, paragrafo 5,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Conformemente alla procedura di cui agli articoli da 19 a 22 del regolamento finanziario per l'11° FES, la Commissione europea deve presentare entro il 10 ottobre 2020 una proposta che precisi a) l'importo della terza frazione del contributo per il 2020, b) l'importo annuale riveduto del contributo per il 2020, qualora tale importo si discosti dalle esigenze effettive.
            
            
               (2)Conformemente all'articolo 46 del regolamento finanziario per ll'11° FES, la Banca europea per gli investimenti (BEI) ha comunicato alla Commissione europea le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.
            
            
               (3)A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, del regolamento finanziario per l'11º FES, le richieste di contributi utilizzano innanzitutto gli importi dei precedenti FES. È opportuno pertanto presentare una richiesta di fondi nell'ambito del 10° FES per la BEI e dell'11° FES per la Commissione.
            
            
               (4)Con decisione (UE) 2019/1800
                  6
               , il 24 ottobre 2019 il Consiglio ha adottato, su proposta della Commissione europea, una decisione che fissa come segue l'importo annuo dei contributi degli Stati membri al FES per il 2020: 4 400 000 000 EUR per la Commissione europea e 300 000 000 EUR per la Banca europea per gli investimenti,
            
            
               (5)A norma degli articoli 152 e 153 dell'accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica
                  7
               , il Regno Unito resta parte del FES fino alla chiusura dell'11° FES e di tutti i FES non ancora chiusi; tuttavia, la quota del Regno Unito dei fondi disimpegnati relativi ai progetti del 10° FES o dei FES precedenti non è riutilizzata,
            
            
               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
            
            
               Articolo 1
            
            
               I contributi individuali al Fondo europeo di sviluppo che gli Stati membri devono versare alla Commissione europea e alla Banca europea per gli investimenti quale terza frazione per il 2020 sono riportati nella tabella che figura in allegato alla presente decisione.
            
            
               Articolo 2
            
            
               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
            
               
                     Per il Consiglio 
               
            
         
         
            
               
                     Il presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        GU L 307 del 3.12.2018, pag. 7.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        GU L 274 del 24.10.2019, pag. 9.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        GU C 384 del 12.11.2019.
               
            
      
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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            ALLEGATO
            della
            Proposta diDECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2020
            
               
         
         
            
               ALLEGATO 
            
            
                     
                        STATI MEMBRI e REGNO UNITO
                     
                  
                  
                     
                        Ripartizione 10° FES, in %
                     
                  
                  
                     
                        Ripartizione 11° FES, in %
                     
                  
                  
                     
                        Terza frazione 2020 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Totale
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Commissione
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11° FES
                     
                  
                  
                     
                        10° FES
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIO
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 022 700,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 325 300,00
                     
                  
               
                     
                        CECHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 484 500,00
                     
                  
               
                     
                        DANIMARCA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 804 500,00
                     
                  
               
                     
                        GERMANIA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        226 298 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        913 500,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 310 600,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 543 500,00
                     
                  
               
                     
                        SPAGNA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        87 174 800,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        197 676 900,00
                     
                  
               
                     
                        CROAZIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        138 160 900,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRO
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 206 200,00
                     
                  
               
                     
                        LETTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 231 200,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 927 700,00
                     
                  
               
                     
                        LUSSEMBURGO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 820 900,00
                     
                  
               
                     
                        UNGHERIA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 695 600,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        410 100,00
                     
                  
               
                     
                        PAESI BASSI
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        52 617 800,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 385 700,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 373 400,00
                     
                  
               
                     
                        PORTOGALLO
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 117 900,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        7 551 500,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 425 200,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVACCHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 971 600,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 560 900,00
                     
                  
               
                     
                        SVEZIA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        32 131 100,00
                     
                  
               
                     
                        REGNO UNITO
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        161 606 200,00
                     
                  
               
                     
                        TOTALE UE-27 e REGNO UNITO
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000 000,00