CELEX: 51971PC0620
Language: nl
Date: 1971-06-04
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de gedeeltelijke aanvaarding van de Aanbeveling van 9 juni 1970 van de Internationale Douaneraad tot wijziging van de Nomenclatuur voor de indeling van goederen in de douanetarieven (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 620
Vol. 1971/0095
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE-       YAM        DE     EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(71)620 def.
                                                     Brus sol , 4 juni 1971
                                 voorstel voor een
                "besluit van de Raad betreffende de gedeeltelijke
              aanvaarding van de Aanbeveling van 9 juni 1 970 van de
          Internationale Douaneraad tot wijziging van de Nomenclatuur
                     voor de indeling van goederen in de
                                douanetarieven
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   C0M(71 ) 620 def .
 ---pagebreak---                               T03LICHTING
             De zes lid-staten zijn , hetzij vanaf 1950 dan wel vanaf
1951 > partij bij de Conventie van Brussel inzake de nomenclatuur be­
treffende de indeling van goederen in de douanetarieven .    Het gemeen­
schappelijk douanetarief is op grond van deze zogenaamde Nomenclatuur
" van Brussel " opgesteld .                                               x
             Het beheer van de Nomenclatuur van Brussel geschiedt door
de Internationale Douaneraad .
             Ten einde in het bijzonder rekening te houden met de voort­
durende technische ontwikkeling en de wijzigingen, die daaruit in het
internationale handelsverkeer voortvloeien kan de Internationale Douane-
raad aan- cle landen die partij zijn bij de Conventie (momenteel 32 in
getal ) wijzigingen in de Nomenclatuur aanbevelen . Dergelijke aanbeve­
lingen zijn reeds in 1960/1961 gedaan . Zij zijn op 1 januari 19£>5 van
toepassing geworden .
             Op 9 juni 1970 heeft de Internationale Douaneraad opnieuw
een aantal wijzigingen ( 359 ) in cle nomenclatuur aanbevolen . Overeen­
komstig de bepalingen van de Conventie is de aanbeveling door het Bel­
gische Ministerie van Buitenlandse zaken op 31 december 1970 ter kennis
gebracht van de landen die partij zijn bij de Conventie .
             Volgens artikel XVI van de Conventie worden de wijzigingen
die in de aanbeveling voorkomen geacht te zijn aangenomen indien geen
enkel land dr.fc partij is bij de Conventie , binnen een ternijn van zes
maanden te rekenen vanaf de bovengenoemde datum , namelijk 30 juni 1971 ,
daartegen bezwaren inbrengt .
             Indien geen bezwaren worden gemaakt zullen de betrokken wij­
zigingen op 1 januari 1972 van kracht worden , terwijl de douanetarieven
op die datum aan de gewijzigde nomenclatuur moeten zijn aangepast .
 ---pagebreak---             Indien tegen een wijziging of wijzigingen bezwaren worden
ingebracht , ook al geschiedt dit door slechts één land dat partij is
bij de Conventie , wordt deze wijziging of worden deze wijzigingen ge­
acht te zijn verworpen door alle landen die partij zijn bij de Conven­
tie . Na 1 juli 1971 stelt het Belgische Ministerie van Buitenlandse
 aken alle partijen bij de Conventie in kennis van de wijzigingen die
zijn aanvaard of worden geacht te zijn aanvaard .
            Na uitvoerige bestudering van de Aanbeveling is de Commis­
sie van mening dat de Aanbeveling kan worden aanvaard , behoudens drie
wijzigingen , waarvan de gevolgen niet verenigbaar lijken met de be­
staande toestand in de industriële sector waarop zij betrekking hebben .
            De drie wijzigingen zijn vermeld in bijlage I.
            Deze wijzigingen hadden ten doel hetgeen wordt verstaan
onder elastische weefsels , alsmede stoffen en artikelen van elastisch
breiwerk en haakwerk , welke momenteel worden omschreven als textiel­
stoffen die draden van rubber bevatten , uit te breiden tot de produk-
                                                           /vezels
ten bestaande uit te:ctielstoffen verbonden met elastomere ( voorname­
lijk polyurethaan ) , welke wat elasticiteit en vormhernemende eigen­
schappen betreft tenminste de kenmerken vertonen die voor synthetische
rubber vereist zijn .
            Uit het onderzoek naar de uitleg die aan de teksten van
deze wijzigingen moet worden gegeven is echter gebleken dat deze wij­
zigingen het aanvankelijk niet verwachte gevolg zouden hebben dat
produkten , die noch in het stadium van de produktie , noch in het sta­
dium van de commercialisatie als zodanig kunnen worden beschouwd , op
tariefgebied gelijk zouden worden gesteld met elastische weefsels
alsmede met stoffen en artikelen van elastisch brei - en haakwerk .
Dit zou in het bijzonder het geval zijn voor een groot aantal weef­
sels en artikelen die een gering percentage elastomere vezels bevatten .
            Hieruit zouden van economisch en commercieel standpunt be­
zien ernstige moeilijkheden voortvloeien , zoals discordanties tussen
de produktiestatistieken en de statistieken voor de buitenlandse han­
del , die op het gemeenschappelijk douanetarief zijn gebaseerd (Nimexe ).
 ---pagebreak---                                - 3 -
           Bovendien zouden de betrokken wijzigingen talrijke onder­
verdelingen noodzakelijk maken ten einde de verplichtingen van de
Gemeenschap ten opzichte van derde landen na te komen , hetgeen een
verzwaring van het gemeenschappelijk douanetarief zou betekenen .
           De Commissie is van mening dat de drie betrokken wijzi­
gingen van de hand moeten worden gewezen . Zij stelt derhalve aan
de Raad voor het in bijlage II vermelde besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                                                               BIJLAG3 I
    I. Hoofdstuk 59
           Aantekening 3
                      Voor de toepassing van Hoofdstuk 59 wordt verstaan
                      onder :
                      B ) " elastische weefsels ", in de zin van post 59 « 13 »
                          weefsels ( andere dan brei- en haakwerk) van tex­
                          tielstoffen verbonden met rubberdraden of met
                          andere elastomere vezels welke , wat elasticiteit
                          en vormhernemende eigenschappen betreft , ten­
                          minste de kenmerken vertonen die voor synthetische
                          rubber vereist zijn ."
  II .                Post 59.13
                      Nxeuwe tekst     :
                      " 59.13    Elastische weefsels ( met uitzondering van
                                 brei- en haakwerk )"
III . Hoofdstuk 60
          Aantekening 5 a )
                    Nieuwe tekst     :
                    " a ) " elastisc h brei- en haakwerk" , het brei- en haak­
                          werk , dat bestaat uit textielstoffen verbonden met
                          rubberdraden of met andere elastomere vezels welke
                          wat elasticiteit en vormhernemende eigenschappen b
                          treft , ten minste de kenmerken vertonen die voor
                          synthetische rubber vereist zijn ;"
 ---pagebreak---                                                       BIJLAGE II
                               Voorstel voor een
             besluit van de Kaad betreffende de gedeelte­
             lijke aanvaarding van de Aanbeveling van 9
             juni 1970 van de Internationale Douaneraad
             tot wijziging van de Nomenclatuur voor de in­
             deling van goederen in de douanetarieven .
DS RAAD VAN DE EUROPESE G3KEENSCHAPPEN .
gelet op het Verdrag 'tot oprichting van de Europese Economische Ge­
meenschap , inzonderheid op artikel 113 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de zes lid-staten partij zijn bij de Conventie van
Brussel van 15 december 1950 inzake de Nomenclatuur betreffende de
indeling van goederen in de douanetarieven ; dat het gemeenschappelijk
douanetarief volgens deze nomenclatuur is opgesteld ;
overwegende dat de Internationale Douaneraad de partijen bij de Con­
ventie kan aanbevelen in de bedoelde Conventie en derhalve in de No­
menclatuur , die daarvan deel uitmaakt , v/ijzigingen aan te brengen ;
dat de genoemde Raad op 9 juni 1970 een Aanbeveling tot wijziging van
de Nomenclatuur heeft gedaan ;
overwegende dat volgens de betrokken Conventie het Belgische Ministerie
van Buitenlandse Zaken alle landen die partij zijn bij de Conventie en
de regeringen van alle andere staten die de Conventie hebben onderte­
kend of daartoe zijn toegetreden , in kennis moet stellen van de tekst
van elke aanbevolen ontwerp-wi jziging en dat deze wijziging zal worden
geacht te zijn aanvaard indien geen enkel land dat partij is bij de
Conventie binnen een termijn van zes maanden , te rekenen vanaf de da­
tum waarop deze mededeling heeft plaatsgevonden , hiertegen bezwaren
heeft ingebracht ; dat de wijziging , indien geen bezwaren zijn gemaakt ,
na het verstrijken van deze termijn van kracht wordt en de douaneta-
rieven van alle landen die partij zijn bij de Conventie op die datum
aan de gewijzigde nomenclatuur moeten zijn aangepast ;
 ---pagebreak---                                  - 2 -
overwegende dat het Belgischs Ministerie van Buitenlandse Zaken de
tekst van de Aanbeveling van 9 juni 1970 op 31 december 1970 ter
kennis heeft gebracht van de betrokken landen die partij zijn bij de
Conventie ; dat de. Aanbeveling derhalve op 1 juli 1971 geacht zal wor­
den te zijn aanvaard indien ten aanzien van de gehele Aanbeveling dan
wel een gedeelte daarvan geen enkel bezwaar is ingebracht ;
overwegende dat voor wat de hoofdstukken 59 en 60 betreft de drie
wijzigingen betreffende hetgeen moet worcTen verstaan onder elastische
weefsels , alsmede onder stoffen en artikelen van elastisch brei - en
haakwerk met name tengevolge hebben dat elastische weefsels en arti­
kelen van produkten , die uit technologisch en commercieel oogpunt be­
zien niet als zodanig kunnen worden aangemerkt , daarmede gelijk worden
gesteld ; dat de inwerkingstelling van deze v/ijzigingen een ernstige
discordantie tussen de nomenclatuur van het gemeenschappelijk douane-
tarief en de handel in de betrokken produkten tengevolge zou kunnen
hebben ; dat het derhalve aangewezen lijkt de bestaande toestand niet
te wijzigen ,
BESLUIT
                               Artikel 1
            De Aanbeveling van 9 juni 1970 van de Internationale Douane-
raad tot wijziging van de Nomenclatuur voor de indeling van goederen in
de douanetarieven wordt , behoudens de drie wijzigingen die in de bij­
lage zijn vermeld , aanvaard .  De Lid-staten delen dit het Belgische
Ministerie van Buitenlandse Zaken viór 30 juni 1971 mede .
                               Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot de Lxd-staten .
                                                   Brussel ,
                                                   Voor de Eaad
                                                   De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                         BIJLAGE van BIJLAGE II
In de Aanbeveling van de Internationale Douaneraad van 9 juni 1970 opgenomen
amendementen ten aanzien waarvan de Lid-Staten bezwaren formuleren
   I. Hoofdstuk 59
               Aantekening 3
                   Voor de toepassing van dit Hoofdstuk wordt verstaan onder :
                   B ) " elastische weefsels ", in de zin van post 59 « 13 » weefsels
                       ( andere dan brei - en haakwerk ) van textielstof f en verbonden
                       met rubberdraden of met andere elastomere vezels welke , wat
                       elasticiteit en vormhernemende eigenschappen betreft , ten
                       minste de kenmerken vertonen die voor synthetische rubber
                       vereist zijn ."
  II . Post 59.13
       Nieuwe tekst i
       " 59.13   Elastische weefsels ( met uitzondering van brei - cn haakwerk )"
 III . Hoofdstuk 60
               Aantekening 5 a )
                   Nieuwe tekst :
                   " a) elastisch brei - en haakwerk , het brei - en haakwerk dat
                         bestaat uit textielstof f en verbonden met rubberdraden of
                         met andere elastomere vezels welke , wat elasticiteit en
                         vormhernemende eigenschappen betreft , ten minste de ken­
                         merken vertonen die voor synthetische rubber vereist zijn ;"