CELEX: 
Language: bg
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА за допълване на Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на откриването на множество самоличности

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ДЕЛЕГИРАНИЯ АКТ
            
            
               През май 2019 г. Европейският парламент и Съветът приеха Регламент (ЕС) 2019/818 от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията. 
            
            
               С посочения регламент от Европейската комисия се изисква да приеме делегиран акт, с който да се установят процедурите за определяне на случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на откриването на множество самоличности.
            
            
               2.КОНСУЛТАЦИИ ПРЕДИ ПРИЕМАНЕТО НА АКТА
            
            
               В съответствие с член 69, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/818 и с принципите, определени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество, всички държави членки бяха приканени да определят експерти за участие в подгрупата по оперативната съвместимост в рамките на експертната група по информационните системи в областта на границите и сигурността. 
            
            
               Настоящият делегиран акт се основава на приноса на експертната група. През периода от 18 ноември 2019 г. до 26 юни 2020 г. бяха проведени консултации с експертната група, след което документът бе счетен за окончателен от експертите и от Комисията. През този период експертите имаха възможност също така да предоставят на Комисията устни и писмени коментари. 
            
            
               Освен това Комисията се консултира с Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие относно техническите потребности и осъществимостта на предложената мярка. 
            
            
               Преди приемането на мярката бяха проведени консултации с Европейския надзорен орган по защита на данните, за да се гарантира спазването на разпоредбите относно защитата на данните.
            
            
               3.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ДЕЛЕГИРАНИЯ АКТ
            
            
               Съгласно член 28, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2019/818 Европейската комисия трябва да установи процедурите за определяне на случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на откриването на множество самоличности. 
            
            
               Регламентът съответства на принципа на пропорционалност, тъй като се ограничава до минимума, необходим за определяне на случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на правилното установяване на самоличността на съответните лица.
            
            
               ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА
            
            
               от 29.9.2021 година
            
            
               за допълване на Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на откриването на множество самоличности
               
            
               ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816
                  1
               , и по-специално член 28, параграф 5 от него,
            
            
               като има предвид, че:
            
         
         
            
               (1)С Регламент (ЕС) 2019/818, заедно с Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета
                  2
               , се създава рамка за осигуряване на оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите, визите, полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията. 
            
            
               (2)Тази рамка съдържа редица компоненти за оперативна съвместимост, включително детектор за множество самоличности. Детекторът за множество самоличности създава и съхранява връзки между данните, съдържащи се в различните информационни системи на ЕС, с оглед откриване на множество самоличности с двойната цел да се улеснят проверките за установяване на самоличността за добросъвестните пътници и да се води борба срещу използването на фалшива самоличност. Свързването на данни е от съществено значение за постигането на целите на детектора за множество самоличности.
            
            
               (3)Процесът по откриване на множество самоличности води до създаването на автоматизирани бели и жълти връзки. Бялата връзка показва, че данните за самоличност в свързаните досиета са едни и същи или сходни, докато жълтата връзка показва, че данните за самоличност в свързаните досиета не могат да се считат за сходни и че следва да се извърши ръчна проверка на различните самоличности. 
            
            
               (4)Като се има предвид тежестта както за лицата, чиито данни са регистрирани в информационните системи на ЕС, така и за националните органи и за агенциите на Съюза, от решаващо значение e да се ограничи броят на случаите, в които детекторът за множество самоличности създава жълти връзки и поради това се изисква ръчна проверка. 
            
            
               (5)Съгласно Регламент (ЕС) 2019/817 Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA), създадена с Регламент (ЕС) № 1077/2011 на Европейския парламент и на Съвета
                  3
               , следва да отговаря за разработването и оперативното управление на компонентите за оперативна съвместимост, включително за детектора за множество самоличности.
            
            
               (6)Преди разработването на детектора за множество самоличности е необходимо да се установят процедурите за определяне на случаите, в които данните за самоличност на дадено лице, съхранявани в няколко системи, могат да се считат за едни и същи или сходни за целите на откриването на множество самоличности. За да могат данните за самоличност да се считат за сходни, eu-LISA следва да използва алгоритъм, с който да изчислява сходството между данните за самоличност в отделните полета с данни от различните информационни системи на ЕС. Този алгоритъм следва да се основава на предварително определени прагове на сходство.
            
            
               (7)Като се има предвид, че Регламент (ЕС) 2019/818 представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, Дания уведоми за въвеждането му в националното си право в съответствие с член 4 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз. Поради това тя е обвързана от настоящия регламент.
            
            
               (8)Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва
                  4
               . Следователно Ирландия не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.
            
            
               (9)По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген
                  5
               , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета
                  6
               .
            
            
               (10)По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген
                  7
               , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета
                  8
               . 
            
            
               (11)По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген
                  9
               , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета
                  10
               .
            
            
               (12)По отношение на Кипър, България, Румъния и Хърватия настоящият регламент представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях съответно по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г., на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2005 г. и на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2011 г.
            
            
               (13)В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета
                  11
                беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който представи становище на 27 април 2021 г.,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
            
            
               Член 1
                  Определения
            
            
               За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения: 
            
            
               (1)„данни за самоличност“ означава следните данни:
            
            
               а)фамилно име; собствено(и) име(на); дата на раждане; гражданство на една или повече държави; и пол, посочени в член 16, параграф 1, буква а), член 17, параграф 1 и член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета
                  12
               ;
            
            
               б)фамилно име, собствено(и) име(на), фамилно име по рождение; псевдоним(и); дата на раждане, място на раждане, пол и настоящо гражданство, посочени в член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета
                  13
               ;
            
            
               в)фамилни имена, собствени имена, рождени имена, предишни имена и псевдоними, място на раждане, дата на раждане, пол и всяко гражданство, притежавано от лицето, посочени в член 20, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета
                  14
               ;
            
         
         
            
               г)фамилни имена, собствени имена, рождени имена, предишни имена и псевдоними, място на раждане, дата на раждане, пол и всяко гражданство, притежавано от лицето, посочени в член 4 от Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета
                  15
               ;
            
            
               д)фамилни имена, собствени имена, рождени имена, предишни имена и псевдоними, място на раждане, дата на раждане, пол и всяко гражданство, притежавано от лицето, посочени в член 20, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1862 на Европейския парламент и на Съвета
                  16
               ;
            
            
               е)фамилно име, собствени имена, дата на раждане, място на раждане (град и държава), гражданство на една или повече държави, пол и предишни имена, ако е приложимо, посочени в член 5, параграф 1, буква а), подточка i) от Регламент (ЕС) 2019/816 на Европейския парламент и на Съвета
                  17
               .
            
            
               (2)„еднакви“ означава 100 % съответствие между данни от две различни информационни системи на ЕС, включително, когато е необходимо, използването на функция за преобразуване и хармонизиране с цел да се хармонизира форматът на всички данни преди сравняването;
            
            
               (3)„транслитерация“ означава вид преобразуване на текст от една азбука на друга, което включва замяна на букви по предварително определени начини.
            
            
               Член 2
                  Едни и същи данни за самоличност
            
            
               Случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи, са посочени в приложение I.
            
            
               Член 3
                  Сходни данни за самоличност
            
            
               Случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за сходни, са посочени в приложение II. 
            
            
               Член 4
                  Регистрационни файлове
            
            
               1.Общото хранилище на данни за самоличност поддържа регистрационните файлове от сравняването на данни, като те съдържат най-малко:
            
            
               а)датата и часа на сравняването;
            
            
               б)резултата от сравняването, включително кои данни за самоличност са счетени за едни и същи или сходни;
            
            
               в)цвета на връзката след автоматизираното сравняване;
            
            
               г)цвета на връзката след ръчното обработване, извършено вследствие на създаването на жълта връзка;
            
            
               д)измененията на връзките, включително когато данните за самоличност са счетени за сходни.
            
            
               2.Регистрационните файлове се съхраняват в общото хранилище на данни за самоличност. Те се съхраняват в продължение на не повече от една година след сравняването на данните. След изтичането на този срок те се заличават автоматично.
            
            
               3.Регистрационните файлове се използват от общото хранилище на данни за самоличност за изготвяне на автоматични доклади за дейностите, както и за поддържане и наблюдение на точността на сравняването на данни между информационните системи на ЕС.
            
            
               Член 5
                  Влизане в сила 
            
            
               Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
         
         
            
               Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
            
            
               Съставено в Брюксел на 29.9.2021 година.
            
            
               
                     За Комисията
               
               
                     Председател
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Регламент (ЕС) № 1077/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за създаване на Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свободата, сигурността и правосъдието (ОВ L 286, 1.11.2011 г., стр. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Настоящият регламент попада извън обхвата на мерките, предвидени в Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Решение 1999/437/ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора (ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2017 г. за създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) с цел регистриране на данните относно влизането и излизането и данните относно отказа за влизане на граждани на трети страни, преминаващи външните граници на държавите членки, за определяне на условията за достъп до СВИ за целите на правоприлагането и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и регламенти (ЕО) № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 (ОВ L 327, 9.12.2017 г., стр. 20). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006 (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 14). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за използването на Шенгенската информационна система за целите на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 1). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1862 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, за изменение и отмяна на Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 56). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Регламент (ЕС) 2019/816 на Европейския парламент и Съвета от 17 април 2019 г. за създаване на централизирана система за установяване на държавите членки, разполагащи с информация за присъди срещу граждани на трети държави и лица без гражданство (ECRIS-TCN), с цел допълване на Европейската информационна система за съдимост и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1726 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ I
            
            
               1.Данни от различните информационни системи
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Имена (включително фамилно име и собствено име)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилни имена
                     
                     
                        Предишни фамилни имена
                     
                     
                        Псевдоними за фамилни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Предишни собствени имена
                     
                     
                        Псевдоними за собствени имена
                     
                     
                        Рождени имена
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Собствено име
                     
                     
                        Имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Фамилно име по рождение
                     
                     
                        Други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                     
                        Дата на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                     
                        Пол за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство и място на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Всяко гражданство, притежавано от лицето
                     
                     
                        Гражданство за псевдоними
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                        Място на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                  
                  
                     
                        Настоящо гражданство
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                     
                        Място на раждане (град и държава)
                     
                  
               
               Що се отнася до Шенгенската информационна система, за всички посочени в таблицата данни данните за самоличност могат да принадлежат към една от следните категории:
            
            
               а)„потвърдена самоличност“, когато самоличността на лицето е потвърдена въз основа на действителни документи за самоличност, в резултат на биометрично съвпадение или чрез изявление на компетентните органи;
            
            
               б),,непотвърдена самоличност“, когато няма достатъчно доказателства за самоличността на лицето;
            
            
               в)„псевдоним“, когато лицето използва лъжлива или присвоена чужда самоличност; 
            
            
               г)„злоупотреба със самоличност“, когато лице, за което има сигнал в Шенгенската информационна система, използва самоличността на друго реално съществуващо лице, по-специално когато се използва документ в ущърб на действителния му притежател.
            
            
               За целите на тази таблица данните за самоличност, свързани с псевдоними, се отнасят до категории б), в) и г), а данните, които не са свързани с псевдоними — до категория а).
            
            
               2.Едни и същи данни за самоличност
            
            
               В настоящото приложение се определят случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи. За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, следва да бъдат изпълнени всички условия от раздел 3.
            
            
               3.Случаи, в които данните за самоличност могат да се считат за едни и същи за дадена категория данни
            
            
               За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, когато е създадена връзка между данни от две информационни системи на ЕС, трябва да бъдат изпълнени кумулативните условия, определени в раздели 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4.
            
            
               3.1.Имена
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Имена (включително фамилно име и собствено име)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилни имена
                     
                     
                        Предишни фамилни имена
                     
                     
                        Псевдоними за фамилни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Предишни собствени имена
                     
                     
                        Рождени имена
                     
                     
                        Псевдоними за собствени имена
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Собствено име
                     
                     
                        Имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Фамилно име по рождение
                     
                     
                        Други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                  
               
            
               За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, когато е създадена връзка между данни от две информационни системи на ЕС, трябва да бъдат изпълнени следните кумулативни условия:
            
            
               а)данните, въведени в поне едно от следните полета с данни, са еднакви и в двете системи:
            
            
               i)фамилно име;
            
         
         
            
               ii)фамилия;
            
            
               iii)предишни фамилни имена;
            
            
               iv)фамилно име по рождение;
            
            
               v)други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена);
            
            
               vi)псевдоними;
            
            
               vii)псевдоними за фамилни имена;
            
            
               viii)предишни имена;
            
            
               б)данните, въведени в поне едно от следните полета с данни, са еднакви и в двете системи:
            
            
               i)собствено име;
            
            
               ii)собствено име;
            
            
               iii)име;
            
            
               iv)собствени имена;
            
            
               v)предишни собствени имена;
            
            
               vi)други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена);
            
            
               vii)псевдоними;
            
            
               viii)псевдоними за собствени имена;
            
            
               ix)предишни имена.
            
            
               3.2.Дата на раждане
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                     
                        Дата на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
               
               За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, когато е създадена връзка между данни от две информационни системи на ЕС, стойностите, съдържащи се в категорията данни „дата на раждане“, трябва да бъдат еднакви и в двете системи. 
            
         
         
            
            
               3.3.Пол
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                     
                        Пол за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
               
               За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, когато е създадена връзка между данни от две информационни системи на ЕС, данните, съдържащи се в категорията данни „пол“, трябва да бъдат еднакви и в двете системи. 
            
            
            
               3.4.Гражданство и място на раждане
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Гражданство и място на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Всяко гражданство, притежавано от лицето
                     
                     
                        Гражданство за псевдоними
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                        Място на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                  
                  
                     
                        Настоящо гражданство
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                     
                        Място на раждане (град и държава)
                     
                  
               
               За да могат данните за самоличност да се считат за едни и същи, когато е създадена връзка между данни от две информационни системи на ЕС, поне едно от полетата с данни в категорията данни „гражданство и място на раждане“ трябва да бъде еднакво и в двете системи, включително поне едно от гражданствата. 
            
            
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ II
            
            
               1.Данни от различните информационни системи
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Имена (включително фамилно име и собствено име)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилни имена
                     
                     
                        Предишни фамилни имена
                     
                     
                        Псевдоними за фамилни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Предишни собствени имена
                     
                     
                        Рождени имена
                     
                     
                        Псевдоними за собствени имена
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Собствено име
                     
                     
                        Имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Фамилно име по рождение
                     
                     
                        Други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                     
                        Дата на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                     
                        Пол за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство и място на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Всяко гражданство, притежавано от лицето
                     
                     
                        Гражданство за псевдоними
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                        Място на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                  
                  
                     
                        Настоящо гражданство
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                     
                        Място на раждане (град и държава)
                     
                  
               
               Що се отнася до Шенгенската информационна система, за всички посочени в таблицата данни данните за самоличност могат да принадлежат към една от следните категории:
            
            
               а)„потвърдена самоличност“, когато самоличността на лицето е потвърдена въз основа на действителни документи за самоличност, в резултат на биометрично съвпадение или чрез изявление на компетентните органи;
            
            
               б),,непотвърдена самоличност“, когато няма достатъчно доказателства за самоличността на лицето;
            
            
               в)„псевдоним“, когато лицето използва лъжлива или присвоена чужда самоличност; 
            
            
               г)„злоупотреба със самоличност“, когато лице, за което има сигнал в Шенгенската информационна система, използва самоличността на друго реално съществуващо лице, по-специално когато се използва документ в ущърб на действителния му притежател.
            
            
               За целите на тази таблица данните за самоличност, свързани с псевдоними, се отнасят до категории б), в) и г), а данните, които не са свързани с псевдоними — до категория а).
            
            
               2.Сходни данни за самоличност
            
            
               В настоящото приложение се определят случаите, в които данните за самоличност могат да се считат за сходни. За да могат данните за самоличност да се считат за сходни, eu-LISA използва алгоритъм за изчисляване на сходството между данните за самоличност в отделните полета с данни от различните информационни системи на ЕС. Този алгоритъм се основава на предварително определени прагове на сходство. За да се определи този алгоритъм, eu-LISA се подпомага и съветва от експерти от Комисията, държавите членки и агенциите на Съюза, използващи информационните системи и компонентите за оперативна съвместимост на ЕС. 
            
         
         
            
               eu-LISA, в тясно сътрудничество с експертите от Комисията, държавите членки и агенциите на Съюза, използващи информационните системи и компонентите за оперативна съвместимост на ЕС, извършва редовен преглед на праговете за всяко поле с данни, посочено в таблицата в раздел 1.
            
            
               Раздел 3 съдържа насоки относно случаите, в които данните за самоличност се считат за сходни. 
            
            
               3.Случаи, в които данните за самоличност могат да се считат за сходни 
            
            
               3.1.Имена
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Имена (включително фамилно име и собствено име)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилни имена
                     
                     
                        Предишни фамилни имена
                     
                     
                        Псевдоними за фамилни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Предишни собствени имена
                     
                     
                        Рождени имена
                     
                     
                        Псевдоними за собствени имена
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Собствено име
                     
                     
                        Имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Фамилно име по рождение
                     
                     
                        Други имена (псевдоними, творчески имена, обичайни имена)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                     
                        Собствено(и) име(на)
                     
                  
                  
                     
                        Фамилно име
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                     
                        Собствени имена
                     
                     
                        Псевдоними
                     
                     
                        Други използвани имена
                     
                     
                        Предишни имена
                     
                  
               
               Данните за самоличност от категорията данни „имена“ могат да се считат за сходни, когато са налице:
            
            
               а)известна транслитерация на имената;
            
            
               б)разменяне на следните категории данни:
            
            
               i)фамилно име; предишни фамилни имена; фамилно име по рождение, име по рождение; псевдоними за фамилни имена;
            
            
               ii)собствено име; име; собствени имена; предишни собствени имена; псевдоними за собствени имена;
            
            
               в)случаи, в които собственото име и фамилното име са прегрупирани в едно от полетата с данни;
            
            
               г)случаи на обратна последователност на две думи, включително съседни и несъседни думи;
            
            
               д)случаи на обратна последователност на две букви, включително съседни и несъседни букви;
            
            
               е)случаи, в които е необходима промяна на един символ, включително вмъквания, заличавания и заменяния, за да стане категория данни от една информационна система на ЕС еднаква с категория данни от друга информационна система на ЕС;
            
            
               ж)случаи, в които е установена разлика поради използването на тирета, запетаи или апострофи;
            
            
               з)случаи, в които името е съкратено.
            
            
               3.2.Дата на раждане
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                     
                        Дата на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Дата на раждане
                     
                  
               
               Данните за самоличност от категорията данни „дата на раждане“ могат да се считат за сходни, когато са налице:
            
            
               а)случаи, в които полетата за месец и ден съвпадат, ако се разменят;
            
         
         
            
               б)случаи, в които разликата в датата на раждане се дължи на известно преобразуване на различни календари;
            
            
               в)случаи, в които е необходима промяна на един символ, включително вмъквания, заличавания и заменяния, за да стане категория данни от една информационна система на ЕС еднаква с категория данни от друга информационна система на ЕС.
            
            
               3.3.Пол
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                     
                        Пол за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
                  
                     
                        Пол
                     
                  
               
                N/A
            
            
               3.4.Гражданство и място на раждане
            
            
                     
                        Категория данни
                     
                  
                  
                     
                        ШИС
                     
                  
                  
                     
                        СВИ
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Гражданство и място на раждане
                     
                  
                  
                     
                        Всяко гражданство, притежавано от лицето
                     
                     
                        Гражданство за псевдоними
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                        Място на раждане за псевдоними
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                  
                  
                     
                        Настоящо гражданство
                     
                     
                        Място на раждане
                     
                     
                  
                  
                     
                        Гражданство на една държава
                     
                     
                        Гражданство на повече държави
                     
                     
                        Място на раждане (град и държава)
                     
                  
               
               Данните за самоличност от категорията данни „гражданство и място на раждане“ могат да се считат за сходни, когато са налице:
            
            
               а)известна транслитерация на гражданството или мястото на раждане;
            
            
               б)случаи, в които е необходима промяна на един символ, включително вмъквания, заличавания и заменяния, за да стане категория данни от една информационна система на ЕС еднаква с категория данни от друга информационна система на ЕС;
            
            
               в)известни случаи, в които наименованието на гражданство/държави/градове се е променило.