CELEX: 52014PC0267
Language: sl
Date: 2014-05-08
Title: Predlog SKLEP SVETA o določitvi stališča glede predlogov za spremembe dodatkov h Konvenciji o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali, ki bo v imenu Evropske unije zastopano na enajstem zasedanju Konference pogodbenic

|
			
		
		
		52014PC0267
		
			Predlog SKLEP SVETA o določitvi stališča glede predlogov za spremembe dodatkov h Konvenciji o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali, ki bo v imenu Evropske unije zastopano na enajstem zasedanju Konference pogodbenic /* COM/2014/0267 final - 2014/0139 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1. Cilj Konvencije o varstvu selitvenih vrst
prosto živečih živali (znana tudi kot Konvencija CMS ali Bonska
konvencija) je zaščititi kopenske, morske in ptičje selitvene vrste
po njihovem celotnem območju razširjenosti. Konvencija je medvladna
pogodba, sklenjena pod pokroviteljstvom Programa Združenih narodov za okolje,
ki je namenjen varstvu prostoživečih živali in habitatov na globalni
ravni. Evropska unija je pogodbenica Konvencije CMS od 1. novembra 1983[1].
2. Selitvene vrste, ki jih je treba ohraniti,
so navedene v dodatkih I (prizadete vrste) in II (vrste, ki jih bodo
obravnavali sporazumi) h Konvenciji.
3. Konferenca pogodbenic je organ
odločanja Konvencije, ki je pristojen za oceno ohranitvenega stanja
selitvenih vrst in s tem za spremembo dodatkov I in II h Konvenciji.
4. V skladu s členom XI Konvencije lahko
vsaka pogodbenica da predloge za spremembo. Sprememba dodatkov začne
veljati za vse pogodbenice devetdeset dni po sprejetju na zasedanju Konference
pogodbenic, razen za tiste pogodbenice, ki izrazijo pridržke.
5. Enajsto zasedanje Konference pogodbenic
Konvencije bo potekalo v Quitu (Ekvador) od 4. do 9. novembra 2014.
Predlaga se, da na tem zasedanju Unija da predlog za spremembo Dodatka I h
Konvenciji za izboljšanje varstva vrste kitov, in sicer sredozemske
podpopulacije vrste Ziphius cavirostris, ter vrste ptic Coracias
garrulus, po njunem celotnem območju razširjenosti, vključno s
tistim izven Unije, iz naslednjih razlogov: (1) vključitev teh vrst je
znanstveno utemeljena; (2) taka vključitev je skladna z zakonodajo EU; in
(3) Unija je zavezana k mednarodnemu sodelovanju za zaščito biotske
raznovrstnosti. Ta predlog ne bi zahteval nikakršnih sprememb zakonodaje Unije,
saj zadeva vrsto, ki že uživa prednosti ustrezne zaščite v okviru
zakonodaje Unije, zlasti z direktivama o pticah[2]
in habitatih. [3]
6. Nadalje se predlaga, da na tem zasedanju
Unija da predlog za spremembo Dodatka II h Konvenciji za izboljšanje
varstva treh vrst morskih lisic, in sicer Alopias superciliosus, Alopias
vulpinus in Alopias pelagicus, po njihovem celotnem območju
razširjenosti, vključno s tistim izven Unije, iz naslednjih razlogov: (1)
vključitev teh vrst je znanstveno utemeljena; (2) taka vključitev je
skladna z zakonodajo EU; in (3) Unija je zavezana k mednarodnemu sodelovanju za
zaščito biotske raznovrstnosti. Ne da bi zahteval kakršno koli spremembo
zakonodaje Unije, bi predlog zagotovil dodatno podporo za uvedbo skupnega
upravljanja teh vrst prek CMS samega in prek možne vključitve vrst v CMS
svetovni memorandum o soglasju o ohranitvi selitvenih vrst morskih psov,
katerega pogodbenica je Unija. Prav tako bi dopolnil in spodbudil izboljšana
prizadevanja za upravljanje ribištva v okviru regionalnih organizacij za
upravljanje ribištva.
7. Zato je potrebno, da Svet sprejme sklep o
določitvi stališča, ki bo v imenu Unije zastopano na enajstem
zasedanju Konference pogodbenic glede predlogov za spremembe.
8. V skladu s členom XI (3) je
sekretariat Konvencije določil rok za predložitev predlogov za spremembe
na 6. junij 2014.
9. Pred enajstim zasedanjem Konference
pogodbenic lahko sekretariat Konvencije sporoči predloge drugih pogodbenic
za spremembe dodatkov I in II h Konvenciji, zaradi katerih bo morda prav tako
treba sprejeti sklep o določitvi stališča, ki bo sprejeto v imenu
Unije glede teh predlogov.
2014/0139 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o določitvi stališča glede
predlogov za spremembe dodatkov h Konvenciji o varstvu selitvenih vrst prosto
živečih živali, ki bo v imenu Evropske unije zastopano na enajstem
zasedanju Konference pogodbenic 
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 192(1) v povezavi s členom 218(9)
Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Kot je bilo odobreno s
Sklepom Sveta 82/461/EGS[4],
lahko Evropska unija kot pogodbenica Konvencije o varstvu selitvenih vrst
prosto živečih živali (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) daje predloge za
spremembo dodatkov h Konvenciji, ki navajajo vrste, ki jih je treba ohraniti.
(2)       Konferenca pogodbenic je
organ odločanja Konvencije, ki je med drugim pristojen za oceno
ohranitvenega stanja selitvenih vrst in s tem spremembe dodatkov I in II h
Konvenciji.
(3)       Zdi se, da bi bila
vključitev vrst Coracias garrulus in sredozemske podpopulacije vrste
Ziphius cavirostris v Dodatek I znanstveno utemeljena ter skladna z
zakonodajo Unije in z zavezo Unije k mednarodnemu sodelovanju za zaščito
biotske raznovrstnosti.
(4)       Zdi se, da bi bila
vključitev vrst Alopias superciliosus, Alopias vulpinus in
Alopias pelagicus v Dodatek II znanstveno utemeljena ter skladna z
zakonodajo Unije in z zavezo Unije k mednarodnemu sodelovanju za zaščito
biotske raznovrstnosti;
(5)       Unija bi morala v zvezi z
enajstim zasedanjem Konference pogodbenic, ki bo potekalo v Quitu (Ekvador) od 4.
do 9. novembra 2014, predlagati spremembo Dodatka I, tako da bosta
vanj vključeni vrsta Coracias garrulus in sredozemska podpopulacija
vrste Ziphius cavirostris, ter spremembo Dodatka II, tako da bodo
vanj vključene vrste Alopias superciliosus, Alopias vulpinus in
Alopias pelagicus.
(6)       O teh predlogih je treba
obvestiti sekretariat Konvencije –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Edini člen
V zvezi z enajstim zasedanjem Konference
pogodbenic Konvencije o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali je Komisija
pooblaščena, da v imenu Unije predlaga spremembo Dodatka I h
Konvenciji o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali, tako da se
vključijo vrste Coracias garrulus in sredozemska podpopulacija
vrste Ziphius cavirostris, ter spremembo Dodatka II h Konvenciji, tako
da se vključijo vrste Alopias superciliosus, Alopias vulpinus in
Alopias pelagicus. 
Komisija o teh predlogih obvesti sekretariat
Konvencije.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               Sklep
Sveta 82/461/EGS z dne 24. junija 1982 o sklenitvi Konvencije o
varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali, UL L 210, 24.6.1982, str. 10.
[2]               Direktiva Sveta 79/409/EGS z dne 2. aprila 1979
o ohranjanju prosto živečih ptic, UL L 103, 25.4.1979, str. 1.
[3]               Direktiva Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju
naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst, UL L 206,
22.7.1992, str. 7.
[4]               Sklep Sveta 82/461/EGS z dne 24. junija 1982 o
sklenitvi Konvencije o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali, (UL
L 210, 24.6.1982, str. 10).