CELEX: 51987PC0089
Language: da
Date: 1987-03-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstold- kontingent for nye kartofler henhørende under pos. ex 07.01 A II b) i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1987) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 89
Vol. 1987/0039
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    KOM ( 87 ) 89   endelig udg .
                                                    Bruxelles , den 9 . marts 1987
                                        Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold -
        kontingent for nye kartofler henhørende under        pos . ex 07.01 A II b )
               i den fælles toldtarif , med oprindelse i Cypern ( 1987 )
                               ( forelagt af Kommissionen )
 K0M(87 ) 89  endelig udg .
 ---pagebreak---                                        ъ
                                 BEGRUNDELSE
I artikel 2 i Rådets forordning ( EØF ) nr . 3700/83 om fastsættelse af den
ordning / der skal anvendes på samhandelen med republikken Cypern efter
den 31 . december 1983 , ændret ved Rådets forordning ( EØF ) nr . 3682/85 ,
er fastsat , at der for perioden fra den 16 . maj til 30 . juni 1987 åbnes
et fællesskabstoldkontingent for indførsel til Fællesskabet af 60 000
tons nye kartofler , henhørende under underposition      07.01 A II b ) i
den fælles toldtarif , med oprindelse i Cypern .
Tolden for dette kontingent er lig med 45% af den faktiske told over for
tredjelande , det svarer til 9,4% .
Til færdiggørelsen af en tilpasningsprotokol som følge af Spaniens og
Portugals tiltrædelse gælder den nærværende tarif foranstaltning dog kun
for Fællesskabet i dets sammensætning den 31 . december 1985 .
Det pågældende toldkontingent bør derfor åbnes .
I bestemmelserne i forordningen er det fastsat , at kontingentet opdeles
i to dele , idet den første del fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne ,
og den anden del udgør fællesskabsreserven .
Hvad angår fordelingen af den første del af toldkontingentet skal det
bemærkes , at denne fordeling er blevet foretaget på grundlag af regler¬
ne , som almindeligvis har været anvendt indtil nu . Således er summen af
hver medlemsstats indførsler fra 1983 til 1985 blevet sat i forhold til
fællesskabsindførslerne fra samme periode . Procentsatserne herfra er
blevet anvendt - pr . medlemsstat - for omfanget af denne første del ved
afrunding af de sidste tal , som er angivet i tons .
Med hensyn til den forvaltningsmetode , som samtlige medlemsstater skal
anvende , foreslår Kommissionen , at der anvendes " efterhånden"-metoden .
Dette er formålet med vedlagte forslag .
Bilag: 1 forslag til Rådets forordning
 ---pagebreak---                                      3
                                   NOTE
Nærværende   toldkontingent kan ændres  i forbindelse med   resultatet af
forhandlingerne med den kontraherende stat med henblik på indgåelsen af
en tilpasningsprotokol til den pågældende aftale . I mellemtiden muliggør
den foreslåede forordning , at de af Fællesskabet indgåede forpligtelser
overholdes .
Kommissionen forbeholder sig muligheden for at ændre forslaget under be¬
handlingen heraf .
 ---pagebreak---                                                            ч
                                                   Forslag til
                                       RÅDETS FORORDNING (EOF)
                  om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for nye
                  kartofler, henhørende under position 07.01 A II b) i den fælles toldtarif, med
                                                oprindelse i Cypern ( 198 ?)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                        principper ; for bedst muligt at svare til den faktiske
FÆLLESSKABER HAR –                                             udvikling på markedet for de pågældende varer, skal
                                                               denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det            behov, der på den ene side beregnes på grundlag af de
europæiske økonomiske Fællesskab særlig artikel 113,           statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra Cypern i
                                                               en repræsentativ referenceperiode, og på den anden side
                                                               på grundlag af de økonomiske udsigter for den pågæl¬
                                                               dende kontingentperiode ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                               i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
ud fra følgende betragtninger :                                oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
                                                               hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet
I artikel 2 i Rådets forordning (EØF) nr. 3700/83 af 22.       af de pågældende varer fra Cypern følgende procentdele :
december 1983 om fastsættelse af den ordning, der efter
den 31 . december 1983 skal anvendes på samhandelen
med Cypern ('), ændret ved forordning (EØF) nr. 3682/                      Medlemsstat          1983      1984        1985
85 (2), er det bestemt, at der åbnes et fællesskabstoldkon¬
tingent på 60 000 tons nye kartofler henhørende under          Benelux                           6,2       6.2         2/?
pos. 07.01 A II b) i den fælles toldtarif, med oprindelse i    Danmark                       1   –         –            –
Cypern, til en toldsats på 45 % af satsen i den fælles told¬   Tyskland                           1.9      4,0         2,8
                                                               Grækenland                                  –
tarif, for perioden fra den 16. maj til den 30. juni 1987 ;
                                                                                                                         “
nævnte fællesskabstoldkontingent bør åbnes for den             Frankrig                          –         –
                                                                                                                         -
                                                               Irland                            0,2       0,8         1 /3
pågældende periode ;                                           Italien                           –         –
                                                               Det forenede Kongerige           91,7      89,0        93,2
i henhold til artikel 180 og 367 i akten vedrørende                                                             1
Spaniens og Portugals tiltrædelse har Rådet udstedt            under hensyn til disse faktorer og til den forudsete
forordning (EØF) nr. 449/86 om fastlæggelse af den             markedsudvikling for de pågældende varer, især til de
ordning, der skal anvendes af kongeriget Spanien og repu¬      forudberegninger, der er forelagt af visse medlemsstater,
blikken Portugal i samhandelen med visse tredjelande (3) ;     kan den første procentvise fordeling af det samlede
nærværende forordning gælder derfor for Fællesskabet           kontingent tilnærmelsesvis fastsættes således :
i dets sammensætning den 31 . decerrber 1985 ;
                                                                        Benelux                                 5,0
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang             Danmark                                 0,1
for alle Fællesskabets importører til nævnte kontingent                 Tyskland                                  2,9
samt anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat            Grækenland                               0,1
for nævnte kontingent ved enhver indførsel af de pågæl¬                 Frankrig                                  0,1
dende varer i alle medlemsstater, indtil kontingentet er                Irland                                    0,6
opbrugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkon ¬              Italien                                   0,1
tingentet på grundlag af en fordeling mellem medlemssta¬                Det forenede Kongerige                 91,1
terne synes at ville respektere det nævnte kontingents
fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremførte
                                                               for at tage hensyn til udviklingen, for så vidt angår
                                                               indførslerne af de pågældende varer i de forskellige
(') EFT nr. L 369 af 30 . 12. 1983, s. 1 .                     medlemsstater, bør det samlede kontingent deles i to dele,
(!) EFT nr. L 351 af 28 . 12. 1985, s. 9.
(3) EFT nr. L 50 af 28 . 2. 1986, s. 40.                       idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og
                                                               den anden del udgør en reserve, der senere skal dække
                                                                behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres indle¬
                                                                dende kvote ; for at yde importørerne i hver medlemsstat
                                                                en vis sikkerhed, bør den første del af fællesskabskontin¬
                                                                gentet fastsættes på et niveau, der i det foreliggende
                                                                tilfælde    l i gge r på 90 % af det samlede kontingent ;
 ---pagebreak---                                                  -s-
                         medlemsstaternes indledene kvoter kan opbruges mere
                         eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette og for at
                         undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlems¬
                         stat, der næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende
                         kvote, trækker en supplerende kvote på reserven ; hver
                         medlemsstat skal trække på denne reserve, når hver af
                         dens supplerende kvoter er næsten fuldstændigt opbrugt
                         og dette så mange som reserven tillader det ; de indle¬
                         dende kvoter og de supplerende kvoter skal være gyldige
                         indtil slutningen af kontingentperioden ; denne form for
                         forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem
                         medlemsstaterne og Kommissionen, som især skal kunne
                         følge udnyttelsesgraden af det samlede kontingent og
                         underrette medlemsstaterne herom ;
                         såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
                         findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta¬
                         terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en
                         væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en del af
                         fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlems¬
                         stat, medens det kunne anvendes i andre medlemsstater ;
                         da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor¬
                         hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres
                         af Den økonomiske union Benelux, kan enhver disposi ¬
                         tion vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeles
                         nævnte      økonomiske       union ,  træffes  af et    af dens
                         medlemmer –
                          UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                       Artikel 1
1 . Fra den 1 . maj til den 15 . juni 1987 suspenderes toldsatsen ved ind¬
    førslen i Fællesskabet i dets sammensætning den 31 . december 1985 til
    nedennævnte niveau for de følgende varer og inden for rammerne af et
    fællesskabskontingent som anført nedenfor :
  Løbe-       Position i                                                  Kontingentets   Kontingentets
  numme r     den fælles                    Varebeskrivelse                størrelse      toldsats
              toldtari f                                                           - t -       - % -
  09.1401     07.01 A II b )           Nye kartofler , med
                                       oprindelse i Cypern                       60 000         9,4
                         2 . Den protokol vedrørende definition af begrebet »varer
                              med oprindelsesstatus« og vedrørende metoderne for
                              administrativt samarbejde ('), der er knyttet som bilag til
                              tillægsprotokollen til aftalen om oprettelse af en associe¬
                              ring mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
                              republikken Cypern, finder anvendelse.
                                                    Artikel 2
                      1.       Det i artikel 1 fastsatte kontingent deles i to dele.
                           (' ) EFT nr. L 339 af 28 . 12. 1977, s. 19 .
 ---pagebreak---                          - i-
2.     En første del på 54 000 tons fordeles mellem
medlemsstaterne ; de kvotér, der med forbehold af artikel
5 gælder indtil den 30. juni 1 98 7, udgør følgende mæng¬
der :
                                                 (i tons)
        Benelux                                    2 70G
        Danmark                                         35
        Tyskland                                   1 570
        Grækenland                                      35
        Frankrig                                        55
        Irland                                        320
        Italien                                         55
        Det forenede Kongerige                   49 19U
3.     Den anden del , dvs. 6 000 tons, udgør reserven.
                         Artikel 3
1.    Såfremt en medlemsstats indledende kvote, således
som denne er fastsat i artikel 2, stk . 2, eller samme kvote
nedsat med den del, der er tilbageført til reserven, såfremt
artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med 90 %
eller derover, foranstalter denne medlemsstat straks ved
meddelelse til Kommissionen i det omfang reserve¬
mængden tillader det, trækning af en anden kvote på
10 % af den indledende kvote , eventuelt afrundet til
nærmeste højere enhed .
2.    Såfremt den    anden    kvote, der trækkes af en
medlemsstat, efter at dens indledende kvote er opbrugt, er
udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne¬
medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af
den tredje kvote på 5 % af dens indledende kvote, even¬
tuelt afrundet til nærmeste højere enhed.
3.    Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en
medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er
udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
medlemsstat under samme betingelser trækning af en
fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
opbrugt .
4. Uanset stk . 1 , 2 og 3, kan medlemsstaterne foran¬
stalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i disse
stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse ikke
opbruges. De underretter Kommissionen om grunden til,
at de har bestemt sig for at bringe dette stykke i anven¬
delse .
                          Artikel 4
 Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør af
artikel 3, gælder indtil den 30 . juni 198 7 .
 ---pagebreak---                          Artikel 5                                                      Artikel 7
Medlemsstaterne skal senest den 15. juni 198 7 til reserven   1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
tilbageføre den ikke-udnyttede del af den indledende          foranstaltning med henblik på, at åbningen af de supple¬
kvote, som den 10. juni 1987 overstiger 20 % af grund¬        rende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3,
mængden . Den kan tilbageføre en større mængde, såfremt       gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger
der er grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet. på deres sammenlagte andele af fællesskabskontingentet.
                                                              2. Medlemsstaterne yder de importører af de pågæl¬
Medlemsstaterne underretter senest den 15. juni 198 ?         dende varer sikkerhed for fri adgang til de kvoter, der
Kommissionen om de samlede indførsler af de pågæl¬            tildeles dem .
dende varer, der er gennemført indtil den 10. juni 1987
inklusive, og som er afskrevet på fællesskabskontingenter,    3.    Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl¬
samt om den eventuelle del af deres indledende kvoter,        dende varer på deres kvoter, efterhånden som disse fore¬
som de tilbagefører til reserven .                            lægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
                                                              4.    Udnyttelsesgraden     af   medlemsstaternes   kvoter
                         Artikel 6                            konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives på
                                                              de i stk. 3 opstillede betingelser.
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem ¬                                 Artikel 8
melse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver af disse,
så snart den har modtaget meddelelserne om reservens          På anmodning fra Kommissionen underretter medlems¬
udnyttelsesgrad.                                              staterne denne om de indførsler af de pågældende varer,
                                                              der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
Den underretter senest den               20. juni      1987                             Artikel 9
medlemsstaterne om reservemængden, efter at tilbageførs¬
lerne er foretaget i henhold til artikel 5.                   Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                                                              samarbejde for at sikre, at denne forordning overholdes.
Den drager omsorg for, at det træk, hvorved reserven
opbruges, begrænses til den disponible rest, og med                                    Artikel 10
henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til den
medlemsstat, der foretager dette sidste træk.                 Denne forordning træder i kraft den 16. maj 1987.
                 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
                 medlemsstat.
                 Udfærdiget i Luxembourg, den
                                                                         På Rådets vegne
                                                                             Formand
 ---pagebreak--- Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et 1 ' emploi .
         Proposition de règlement ( CFE ) rlu Conseil portant ouverture ,
         répartition et mode de1 gestion d' un contingent tarifaire
         communautaire de pomnes de terre de primeurs , de la sous-
         position 07.01 A II b ) du tarif douanier c-annan , originaires de
         Chypre ( 1987 )
1.   OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOU1ANT DF, L' APPLICATION DE LA
     LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES :
     NON
2.   AVANTAGES TOUR L' ENTREPRISE
     OUI
     LESQUELS :
     Réduction des droits de douane à i importation .
3.   rUCVïAdvNIHNTS POUR L ' ENTREPRISE
     ( coût supplémentaires )
     NOM
     CONSEQUENCES
4.   EFFETS SUR L' EMPLOI
     Maintien ou amélioration de l' enploi .
5.   Y A-T -IL FU CONCERTATION PRIAI ALLE AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX ?
     Mil
     AVIS DES PART ENA I RES SOCIAUX
6.   Y A-T -IL UNE A P PROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNATE?
     Non . lue contingent résulte d' un engagement contractuel de la
     Communauté .