CELEX: 51993PC0069(02)
Language: el
Date: 1993-03-12
Title: Πρόταση αποφάσης του Συμβουλίου για την έγκριση κοινοτικής πολυετούς δράσης σχετικά με τη λειτουργία διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ δημοσίων διοικήσεων (IDA)

Αριθ. C 105/ 12                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      16. 4. 93
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             ΕΡΓΑ ΚΟΙΝΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΤΩΝ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΤΗΛΕΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ
                                                              ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ
              1 . Κατάργηση των ελέγχων στο εσωτερικά σύνολα
                  — διαχείριση των εξωτερικών συνόρων,
                  — διαχείριση των στατιστικών σχετικά με τις κοινοτικές συναλλαγές,
                  — διαχείριση της καταπολέμησης της απάτης,
                  — διαχείριση της διακίνησης των προσώπων,
                  — διαχείριση της έμμεσης φορολογίας.
             2. Πλήρης άσκηση των τεσσάρων ελευθεριών κυκλοφορίας
                  — ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων,
                  — ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών,
                  — ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων,
                  — ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων.
              3. Στήριξη των κοινοτικών πολιτικών
                  — διαχείριση της κοινής γεωργικής πολιτικής,
                  — διαχείριση της πολιτικής περιβάλλοντος,
                  — διαχείριση της πολιτικής ανταγωνισμού,
                  — διαχείριση της πολιτικής παιδείας και κατάρτισης.
             4. Λειτουργία της διαδικασίας λήψεως ακοφάσεων της Κοινότητας
              Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση πολυετούς κοινοτικής δράσης σχετικά με τη λει­
             τουργία διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ δημοσίων διοικήσεων
                                                                  (IDA)
                                                              (93/C 105/ 11 )
                                                           COM(93) 69 τελικό
                                      (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 12 Μαρτίου 1993)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                 ότι, με την απόφασή του 85/214/EOK ('), το Συμβούλιο,
                                                                        λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής και τις προ­
Έχοντας υπόψη :                                                         τάσεις που υπεβλήθησαν σύμφωνα με την απόφαση
                                                                        82/607/EOK (2), συμφώνησε ότι η Επιτροπή θα είναι υπεύ­
                                                                        θυνη για την εφαρμογή των μέτρων συντονισμού που είναι
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                    αναγκαία για τις προδιαγραφές, τη λειτουργία και τη χρήση
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235 ,                                    των τηλεματικών συστημάτων Caddia όσον αφορά τις
                                                                        ανταλλαγές δεδομένων στο γεωργικό, τελωνειακό και στα­
την πρόταση της Επιτροπής,                                              τιστικό τομέα, από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, βάσει
                                                                        ενός συμφωνηθέντος αναπτυξιακού προγράμματος ότι,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                   ελλείψει ενός συμφωνηθέντος αναπτυξιακού προγράμματος,
                                                                        όταν ελήφθη η προαναφερθείσα απόφαση, η εφαρμογή της
                                                                        περιορίστηκε σε ένα αρχικό χρονικό διάστημα δύο ετών,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                      που έληγε στις 2 Απριλίου 1987 ' ότι, με την απόφασή του
Εκτιμώντας :
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε την απόφαση 93/. . ./ΕΟΚ για το
σύνολο των προσανατολισμών σχετικά με τα διευρωπαϊκά                    (') ΕΕ αριθ. L 96 της 3. 4. 1985, σ. 35.
τηλεματικά δίκτυα των δημοσίων διοικήσεων                               O ΕΕ αριθ. L 247 της 23. 8. 1982, σ. 25.
 ---pagebreak---   16. 4. 93                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 105/ 13
  86/23/EOK ('), το Συμβουλιο καθόρισε τις λεπτομέρειες                   μεταξύ δημοσίων διοικήσεων), η οποία στο εξής καλείται
  εφαρμογής του έργου CD που αποτελεί μέρος του μακρο­                    «δράση». H δράση είναι πενταετούς διαρκείας. H εκτέλεσή
  πρόθεσμου αναπτυξιακού προγράμματος Caddia " ότι, με την               της αρχίζει με την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης.
  απόφασή του 87/288/EOK (2), το Συμβούλιο αποφάσισε να
  παρατείνει, για μία πενταετία, την περίοδο ισχύος της απο­
  φάσεως 85/214/EOK, η οποία, επομένως, έληξε στις                                                  Άρθρο 2
  31 Μαΐου 1992                                                          Στόχοι της δράσης είναι :
  ότι, με την απόφασή του 82/869/ EOK (3), το Συμβούλιο                 — να στηρίξει τα έργα κοινού ενδιαφέροντος στον τομέα
 αποφάσισε να δημιουργήσει ένα κοινό σύστημα πληροφο­                         των τηλεματικών ανταλλαγών μεταξύ των δημοσίων
 ριών μεταξύ των οργάνων της Κοινότητας ( Insis), ώστε να                     διοικήσεων στην Κοινότητα, με την απόφαση
  καταστεί δυνατή η ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών                         93/. . ./ΕΟΚ. Ot ανταλλαγές αυτές αφορούν τις πληρο­
 μεταξύ των υπηρεσιών των κοινοτικών οργάνων και των                          φορίες, τα δεδομένα και τα έγγραφα που είναι απαραί­
 κρατών μελών                                                                 τητα για τη λειτουργία της Κοινότητας, και ιδίως για
                                                                              την ολοκλήρωση και λειτουργία της εσωτερικής αγοράς,
 ότι, με την απόφασή του 91 /385 / EOK (4), το Συμβούλιο
 θέσπισε τη δεύτερη φάση του προγράμματος Tedis (σύστημα                — να εξασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των τηλεματικών
 ηλεκτρονικής μεταβίβασης στοιχείων για εμπορική χρήση),                      δικτύων και εφαρμογών.
 το οποίο συμβάλλει σημαντικά στις εργασίες τυποποίησης
 σχετικά με την ηλεκτρονική μεταβίβαση δεδομένων (ΕDΙ) *                                           Άρθρο 3
 ότι, στην απόφαση 91 /353 / EOK (5) για την έγκριση ειδικού            Το περιεχόμενο της δράσης ορίζεται στο παράρτημα 1 .
 προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον
 τομέα των τηλεματικών συστημάτων γενικού ενδιαφέροντος                                            Άρθρο 4
 ( 1990-1994), προβλέπονται δραστηριότητες με στόχο την
 τεχνολογική στήριξη της δημιουργίας διευρωπαϊκών                        1 . H εφαρμογή της δράσης πραγματοποιείται σε συντο­
 δικτύων των δημοσίων διοικήσεων                                        νισμό με τις κοινοτικές πολιτικές και δράσεις στον τομέα
                                                                        της ολοκλήρωσης και λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς.
 ότι υπάρχει ανάγκη ανάπτυξης δραστηριοτήτων στήριξης
 της δημιουργίας πανευρωπαϊκών υπηρεσιών από πλευράς                    2. O συντονισμός αυτός πραγματοποιείται, κυρίως, με το
 δημοσίων διοικήσεων της Κοινότητας, προκειμένου να δια­                ειδικό πρόγραμμα E & A σχετικά με τα τηλεματικά συστή­
 νοιχτούν νέοι ορίζοντες στην κοινοτική βιομηχανία *                    ματα γενικού ενδιαφέροντος και με τους τομείς των διευρω­
                                                                        παϊκών δικτύων τηλεπικοινωνιών, της ασφάλειας των
 ότι είναι, επιπλέον, σκόπιμη η συνεργασία της Κοινότητας               συστημάτων πληροφοριών, της τυποποίησης, της ανταλ­
 με τις τρίτες χώρες για την προαγωγή έργων κοινού ενδια­               λαγής πληροφοριών στους διαφόρους τομείς της διοίκησης,
 φέροντος και τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των                 των νομικών πτυχών και θεμάτων εμπιστευτικότητας που
 τηλεματικών δικτύων των δημοσίων διοικήσεων                            προκύπτουν από την εισαγωγή των τηλεματικών δικτύων.
 ότι, συνεπώς, χρειάζεται η Κοινότητα να καθορίσει ένα                                             Άρθρο 5
 πλαίσιο για την κοινοτική συμβολή στη δημιουργία των                   H Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί και να
 διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων των δημοσίων διοική­
 σεων, και αυτό στο βαθμό που οι στόχοι της προβλεπόμενης
                                                                        συνάψει συμφωνίες με τρίτες χώρες, προκειμένου να υπάρξει
                                                                        πλήρης ή μερική συνεργασία στο πλαίσιο της δράσης που
 δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα                 προβλέπει η παρούσα απόφαση .
 κράτη μέλη και, επομένως, λόγω των διαστάσεων και των
 αποτελεσμάτων της εν θέματι δράσεως, είναι δυνατό να επι­
 τευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο '                                                          Άρθρο 6
                                                                        1.     H Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση της
 ότι, για την έγκριση της παρούσας απόφασης, η συνθήκη                  δράσης.
δεν προβλέπει άλλες εξουσίες πλην εκείνων του άρθρου 235,
                                                                        2.     H διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 7 ισχύει
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :                                                            για :
                                                                        — το πρόγραμμα εργασιών σχετικά με τις μελέτες σκοπιμό­
                                 Άρθρο 1                                    τητας,
Θεσπίζεται κοινοτική πολυετής δράση IDA (Interchange of
Data between Administrations — ανταλλαγή δεδομένων                      — την έγκριση των συστάσεων των μελετών σκοπιμότητας,
                                                                        — την προώθηση της εγκατάστασης και την προαγωγή της
(') ΕΕ  αριθ. L 33 της 8 . 2 . 1986, σ. 28 .                                διαχείρισης των ειδικών διευρωπαϊκών δικτύων,
O   ΕΕ  αριθ. L 145 της 5 . 6. 1987 , σ. 86 .
(3) ΕΕ  αριθ. L 368 της 28 . 12. 1982. σ. 40 .                          — την υιοθέτηση τεχνικών λύσεων διασύνδεσης για τη δια­
(4) ΕΕ  αριθ. L 208 της 30. 7 . 1991 , σ. 66.                               λειτουργικότητα των τηλεματικών δικτύων και εφαρ­
(5) ΕΕ  αριθ. L 192 της 16 . 7 . 1991 , σ. 18 .                             μογών.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 105/ 14                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                    16. 4. 93
                              Άρνρο 7                                                               Άρ$ρο 8
1 . H Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή συμβουλευ­                      1 . H Επιτροπή συντάσσει ετησίως έκθεση δραστηριο­
τικού χαρακτήρα, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους                     τήτων, την οποία υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
των κρατών μελών και προεδρεόεται από τον εκπρόσωπο                      και στο Συμβούλιο.
της Επιτροπής.
                                                                         2. Στο τέλος της δράσης IDA, η Επιτροπή υποβάλλει στο
                                                                         Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο τελική έκθεση,
2. O εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή                    που περιλαμβάνει εκτίμηση του βαθμού επίτευξης των
σχέδιο των προς λήψη μέτρων. H επιτροπή διατυπώνει τη                    στόχων του προγράμματος βάσει των κριτηρίων και δεικτών
γνώμη της επί του σχεδίου εντός προθεσμίας που ορίζεται                  που αναφέρονται στο παράρτημα II, και, ενδεχομένως, πρό­
από τον πρόεδρο, ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του                  ταση σχετικά με τα περαιτέρω μέτρα.
υπό συζήτησιν θέματος, και, ενδεχομένως, κατόπιν ψηφοφο­
ρίας.                                                                                               Άρΰρο 9
                                                                         Με την παρούσα απόφαση ακυρώνεται η απόφαση
H γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά - επιπλέον, κάθε                       82/869/ EOK.
κράτος μέλος δικαιούται να ζητήσει την καταχώρηση της
θέσης του στα πρακτικά.
                                                                                                   Άρ#ρο 10
H Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη της επι­                    H παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
τροπής και την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο
έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή.                                                                         Άρ&ρο U
                                                                         H παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την εικοστή πρώτη
3 . H Επιτροπή δύναται να εξετάσει κάθε ζήτημα σχετικό                   ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα
με την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ δημοσίων διοικήσεων.                   των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ /
                                                       ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ IDA
              1 . H δράση IDA αποτελείται από δυο μέρη, τα οποία συνδέονται στενά.
                  Το πρώτο μέρος αφορά την κοινοτική στήριξη των έργων κοινού ενδιαφέροντος στον τομέα των τηλεματικών
                  ανταλλαγών πληροφοριών, δεδομένων και διοικητικών εγγράφων μεταξύ των δημοσίων διοικήσεων μέσα
                  στην Κοινότητα.
                  Το δεύτερο άπτεται ενεργειών, στόχος των οποίων είναι η διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των τηλεμα­
                  τικών δικτύων και εφαρμογών, η αύξηση της αξιοπιστίας τους και η μείωση του κόστους τους.
              2. Το μέρος σχετικά με τα έργα κοινού ενδιαφέροντος ανταλλαγής πληροφοριών, δεδομένων και διοικητικών
                  εγγράφων έχει στόχο να συντονίσει και να στηρίξει την ανάπτυξη συστημάτων ανταλλαγής δεδομένων, σε
                  συγκεκριμένους τομείς, μεταξύ των εθνικών δημοσίων διοικήσεων, καθώς και μεταξύ των διοικήσεων αυτών
                  και των θεσμικών ή άλλων κοινοτικών οργάνων.
                  Οι δράσεις που προβλέπονται στο μέρος αυτό του προγράμματος είναι είτε η εκπόνηση μελετών σκοπιμό­
                  τητας, είτε μέτρα στήριξης της εκτέλεσης.
                  H εκπόνηση των μελετών σκοπιμότητας για τα έργα κοινού ενδιαφέροντος πρέπει να περιλαμβάνει, κατά
                  κανόνα, τις παρακάτω φάσεις :
                  — την ανάλυση των νομικών βάσεων ή των υφιστάμενων καταστάσεων, σε εθνικό ή κοινοτικό επίπεδο, οι
                     οποίες δημιουργούν ανάγκες ανταλλαγών πληροφοριών,
                  — την ανάλυση του τύπου και των διαδικασιών των υπαρχουσών ή των προβλεπόμενων ανταλλαγών,
                  — την περιγραφή των δεδομένων, των ροών, της περιοδικότητας των ανταλλαγών, του όγκου τους και των
                     αποδεκτών προθεσμιών διαβίβασης,
                  — την καταγραφή των κενών στον τομέα των τηλεματικών εφαρμογών, που περιλαμβάνουν είτε τα στοιχεία
                     που λείπουν, είτε αυτά που είναι ακατάλληλα και τα οποία πρέπει να αντικατασταθούν,
 ---pagebreak--- 16. 4. 93                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 Αριθ. C 105/ 15
              — την κατάρτιση σχεδίου που περιλαμβάνει όλες τις σημαντικές ενέργειες που πρέπει να αναληφθούν,
              — την εξέταση προβλημάτων μεθοδολογίας και συντονισμού,
              — τη διατύπωση μίας ή περισσότερων συστάσεων, εναλλακτικών ή συμπληρωματικών, που αφορούν το
                  σύνολο των προς επίτευξη στόχων και των προς οργάνωση λειτουργιών, σε συνδυασμό με πρόγραμμα
                  εκτέλεσης και εκτίμησης των δαπανών και των κινδύνων όλων των προς δημιουργία ή τροποποίηση
                  δομών,
              — τον έλεγχο καταλληλότητας, σε μικρή κλίμακα, των λειτουργικών δυνατοτήτων που είναι ουσιαστικές για
                  τις λύσεις που υιοθετούνται,
              — τη σύγκριση μεταξύ των προτεινόμενων συστάσεων και της εμπειρίας που προκύπτει από τον έλεγχο
                  καταλληλότητας,
              — την κατάρτιση των τεχνικών προδιαγραφών εγκατάστασης, διαχείρισης και συντήρησης των λειτουργικών
                  συστημάτων .
              H εκπόνηση των μελετών σκοπιμότητας συμπληρώνεται με την τακτική παρακολούθηση των μέτρων που λαμ­
              βάνουν οι δημόσιες διοικήσεις των κρατών μελών και τα θεσμικά ή άλλα κοινοτικά όργανα, προκειμένου να
              επιτύχουν την εγκατάσταση λειτουργικών τηλεματικών δικτύων, όπως προκύπτουν από τις μελέτες σκοπιμό­
              τητας .
              H στήριξη κατά την εκτέλεση των έργων κοινού ενδιαφέροντος θα περιλάβει, από την πλευρά της Κοινότητας,
              τη μερική στήριξη των εθνικών δημοσίων διοικήσεων και των κοινοτικών οργάνων, ούτως ώστε να υπάρξουν
              κίνητρα για την εκτέλεση έργων, όπου και όταν κριθεί αναγκαίο, προκειμένου να διασφαλιστεί η διασύνδεση
              και η διαλειτουργικότητα των κοινοτικών δικτύων. H στήριξη αυτή θα παίρνει κάθε φορά την καταλληλότερη
              μορφή, αναλόγως με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τον επείγοντα χαρακτήρα κάθε έργου.
              Υπό την επιφύλαξη των ειδικών, υφιστάμενων ή μελλοντικών, σχεδίων δράσης, η στήριξη αυτή δίδεται προ­
              κειμένου να υποστηριχθεί η εγκατάσταση και η διαχείριση ειδικών διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων, και
              ειδικότερα :
              — των δικτύων στον τομέα των ενδοκοινοτικών στατιστικών,
              — των δικτύων στον τομέα της έμμεσης φορολογίας και των τελωνείων,
              — των δικτύων στον τομέα της ανταλλαγής κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών πληροφοριών,
              — των δικτύων στον τομέα της εκπαίδευσης και της επιμόρφωσης,
              — των δικτύων στον τομέα του ελέγχου των εξαγωγών και της διαχείρισης των κοινοτικών ποσοτικών περιο­
                  ρισμών.
          3 . Το μέρος που αφορά τη διαλειτοϋργικότητα των τηλ£ματικών δικτύων και εφαρμογών προσφέρει τις τεχνικές
              λύσεις διασύνδεσης που θα επιτρέψουν στα αυτόνομα συστήματα πληροφοριών των δημοσίων διοικήσεων να
              επικοινωνούν μεταξύ τους μέσω της υποδομής των τηλεπικοινωνιών και θα διευκολύνουν, στο επίπεδο της
              διασύνδεσης των συστημάτων, την εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας, οι οποίες πραγματοποιούνται στο
              πλαίσιο του πρώτου μέρους της δράσης.
              Οι προβλεπόμενες ενέργειες παρατίθενται κατωτέρω. Θα ληφθούν υπόψη οι υπάρχουσες τεχνολογίες :
              — ορισμός της κοινής τηλεματικής αρχιτεκτονικής και υποστήριξη, ενδεχομένως, της σύγκλισης προς κοινές
                 αρχιτεκτονικές σε αντικατάσταση σημερινών αρχιτεκτονικών,
              — ορισμός των κοινών πρωτοκόλλων τηλεπικοινωνιών, καθώς και των τεχνικών διεπαφών μεταξύ των αυτό­
                 νομων συστημάτων,
              — πραγματοποίηση επιλογών μεταξύ των υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών,
              — ορισμός λεπτομερών κανόνων διασύνδεσης,
              — επεξεργασία κανόνων διαχείρισης,
              — εγκατάσταση, σε κατάλληλο περιβάλλον, ενοποιημένων συστημάτων σε μικρή κλίμακα, υπό μορφή πλατ­
                 φορμών επιδείξεως,
              — διοργάνωση διαβουλεύσεων με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, ήτοι τους υπεύθυνους μηχανογρά­
                 φησης των εθνικών δημοσίων διοικήσεων και των κοινοτικών οργάνων, τους φορείς εκμετάλλευσης
                 δικτύων τηλεπικοινωνιών, τους σχετικούς φορείς παροχής υπηρεσιών και τους αντιπροσώπους της βιομη­
                 χανίας,
              — συνεκτίμηση των εργασιών που πραγματοποιούνται από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης,
                 καθώς και αυτών που αφορούν την πληροφορική ασφάλεια και εμπιστευτικότητα,
              — ενσωμάτωση, την κατάλληλη στιγμή, των αποτελεσμάτων των εργασιών E & A που πραγματοποιούνται
                 βάσει του μέρους του προγράμματος-πλαισίου σχετικά με τα τηλεματικά συστήματα που χρησιμοποιούν οι
                 δημόσιες διοικήσεις,
 ---pagebreak--- Αριθ. C 105 / 16                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       16. 4. 93
                   — ενθάρρυνση της ανάπτυξης, σε διευρωπαϊκό επίπεδο, κομιστικών υπηρεσιών, που πληρούν ευρωπαϊκά και
                      διεθνή πρότυπα και οι οποίες δύνανται να χρησιμεύσουν ως βάση για τη δημιουργία μιας κοινής αρχιτε­
                      κτονικής,
                   — ευαισθητοποίηση των χρηστών, και ιδίως πληροφόρηση και κατάρτιση των υπευθύνων των, άμεσα ή
                      έμμεσα, ενδιαφερόμενων εθνικών δημοσίων διοικήσεων και κοινοτικών οργάνων σχετικά με την προβλη­
                      ματική των διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων, και διευκόλυνση του συντονισμού και της παρακολού­
                      θησης μεταξύ των δημοσίων διοικήσεων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                  ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ IDA
               1 . Τμήμα της δράσης σχετικά με τα έργα κοινού ενδιαφέροντος στον τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών, δεδο­
                   μένων και διοικητικών εγγράφων
                   α) Σ' ό,τι αφορά την επισήμανση των αναγκών των τελικών χρηστών, θα εκτιμηθεί εάν έχουν ληφθεί ορθώς
                      υπόψη, καθώς και o βαθμός κινητοποίησης των χρηστών.
                   6) Σ' ό,τι αφορά τα έργα κοινού ενδιαφέροντος, θα εκτιμηθεί η πρόοδος σχετικά με την εκπόνηση των
                      μελετών σκοπιμότητας και την εκτέλεση των έργων αυτών, καθώς και η τήρηση των προθεσμιών.
                   γ) Σ' ό,τι αφορά τη διαλειτουργικότητα, θα αξιολογηθούν οι επιλεγείσες λύσεις σε κάθε έργο κοινού ενδιαφέ­
                      ροντος, καθώς και o βαθμός συμβατότητας που παρουσιάζουν.
                   δ) Σ' ό,τι αφορά τις μεθόδους μεταφοράς πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων, θα εκτιμηθεί η αποτελε­
                      σματικότητα των διαδικασιών αυτών και o βαθμός ικανοποίησης των χρηστών.
               2. Τμήμα που αφορά τη διαλειτουργικότητα των τηλεματικών δικτύων και εφαρμογών
                   α) Σ' ό,τι αφορά τη διασύνδεση των συστημάτων, θα εκτιμηθεί εάν έχει παρασχεθεί κατάλληλη συνδρομή
                       και εάν έχουν επιλεγεί και εφαρμοστεί, στα έργα κοινού ενδιαφέροντος, λύσεις ρεαλιστικές και αποτελε­
                       σματικές.
                   β) Σ' ό,τι αφορά τη μεθοδολογία για την εφαρμογή της κοινής αρχιτεκτονικής, θα διαπιστωθεί εάν έχουν
                       καταρτιστεί κατευθυντήριοι άξονες βάσει προτύπων, καθώς και κανόνες διαχείρισης ' επίσης, θα εκτι­
                       μηθεί η αποτελεσματικότητα και η καταλληλότητά τους στους διάφορους τομείς εφαρμογής.
                   γ) Σ' ό,τι αφορά τη συνεννόηση των συμβαλλομένων μερών, θα εκτιμηθεί εάν οι αναληθείσες ενέργειες αφο­
                       ρούν όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, καθώς και το επίπεδο συμμετοχής τους.
                   δ) Σ' ό,τι αφορά τα πρότυπα και τα ζητήματα ασφάλειας και εμπιστευτικότητας, θα εκτιμηθεί o βαθμός
                       συμμόρφωσης και το επίπεδο ασφάλειας και εμπιστευτικότητας των ρεαλιστικών λύσεων οι οποίες έχουν
                       προταθεί για τις κατά κλάδο εφαρμογές.
                   ε) Σ' ό,τι αφορά τη μεταφορά των αποτελεσμάτων των εργασιών E & A, θα εκτιμηθεί o βαθμός στον οποίο
                       έχουν ληφθεί υπόψη τα εν λόγω αποτελέσματα κατά την εκτέλεση του προγράμματος IDA.
                   στ) Σ' ό,τι αφορά την υποστήριξη, την κατάρτιση και την ενημέρωση των χρηστών, θα εκτιμηθεί η αποτελε­
                       σματικότητα της συνδρομής αυτής, καθώς και o βαθμός ικανοποίησης των χρηστών.