CELEX: C2003/289/34
Language: da
Date: 2003-11-29 00:00:00
Title: Sag C-448/03: Sag anlagt den 24. oktober 2003 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik

29.11.2003             DA                          Den Europæiske Unions Tidende                                             C 289/17
Sag anlagt den 21. oktober 2003 af Kommissionen for De              Endvidere synes de krav, der stilles, at gå ud over, hvad der er
Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet                        nødvendigt for at nå det tilstræbte mål. Kravet om en
                           Luxembourg                               forudgående tilladelse udgør således en hindring, idet en
                                                                    tjenesteyder i forhold til sine kunder i Luxembourg ofte er
                                                                    underlagt et tidspres, som der må kalkuleres med, eftersom de
                          (Sag C-445/03)                            forudgående tilladelser og en eventuel forsinkelse i forbindelse
                                                                    med disses udstedelse kan gøre leveringen af tjenesteydelserne
                                                                    illusorisk. Kravene om en kontrakt om tidsubegrænset ansæt-
                         (2003/C 289/33)                            telse henholdsvis om forudgående beskæftigelse i mindst
                                                                    seks måneder forud for enhver udsendelse synes ligeledes
                                                                    uforholdsmæssige, idet de pågældende arbejdstageres tilstede-
                                                                    værelse ikke har nogen indvirkning på det luxembourgske
                                                                    arbejdsmarked. For så vidt angår bankgarantien forfordeler en
                                                                    sådan økonomisk byrde udenlandske tjenesteydere, der allere-
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 21. okto-        de er underlagt gebyrer for at opnå en arbejdstilladelse i
ber 2003 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
                                                                    etableringsmedlemsstaten.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Patakia,
som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
1.    Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-       Sag anlagt den 24. oktober 2003 af Kommissionen for De
      desat de forpligtelser, som påhviler det i henhold til           Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
      traktatens artikel 49, idet det
                                                                                              (Sag C-448/03)
      —    stiller krav om, at en tjenesteyder, der er etableret i
           en anden medlemsstat, sørger for en individuel
           eller kollektiv arbejdstilladelse, når denne ønsker                               (2003/C 289/34)
           at udsende medarbejdere, der er statsborgere i
           tredjelande og har bopæl samt lovligt arbejde i
           denne anden medlemsstat, og idet tilladelsens udste-
           delse sker ud fra betragtninger, der har tilknytning     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 24. okto-
           til arbejdsmarkedet, og som er betinget af, at der       ber 2003 anlagt sag mod Den Franske Republik af Kommissio-
           foreligger en kontrakt om tidsubegrænset ansættelse      nen for De Europæiske Fællesskaber ved K. Banks, som
           samt af forudgående beskæftigelse hos denne samme        befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.
           tjenesteyder i mindst seks måneder
                                                                    Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
      —    stiller krav om, at tjenesteyderen skal stille en
           bankgaranti på mindst 60 000 LUF (1 487 EUR).            1)    Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine
                                                                          forpligtelser i henhold til artikel 15 i Europa-parlamentets
                                                                          og Rådets direktiv 98/44/EF af 6. juli 1998 om retlig
2.    Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
                                                                          beskyttelse af bioteknologiske opfindelser (1), idet den
      omkostninger.
                                                                          ikke har sat de nødvendige love og administrative bestem-
                                                                          melser i kraft for at efterkomme direktivet eller under
                                                                          alle omstændigheder ikke har underrettet Kommissionen
                                                                          herom.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           2)    Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                          ninger.
Betingelserne for at udsende arbejdstagere, der er statsborgere
i tredjelande, inden for rammerne af en grænseoverskridende
levering af tjenesteydelser i Luxembourg er uforenelige med         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
fællesskabsretten, navnlig med retten til fri udveksling af
tjenesteydelser i henhold til artikel 49 EF. At pålægge en
tjenesteyder fra en anden medlemsstat sådanne betingelser           Fristen for gennemførelse af direktivet udløb den 30. juli 2000.
resulterer i forskelsbehandling af denne tjenesteyder i forhold
til dennes konkurrenter, der er etableret i modtagelsesstaten,
og som frit kan benytte deres egne medarbejdere, og dertil har      (1) EFT L 213 af 30.7.1998, s. 13.
det indvirkning på denne tjenesteyders evne til at levere
tjenesteydelsen.