CELEX: 51974PC0660
Language: nl
Date: 1974-05-15
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief voor het jaar 1975 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 660
Vol. 1974/0104
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(74)660 def.
                                                        Brussel , 15 mei 1974
                                     voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
   "betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
   tariefcontingent voor bepaalde paling of aal , van onderverdeling ex 03.01 A II
                van het gemeenschappelijk douanetarief voor het jaar 1975
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM ( 74) 660 def.
 ---pagebreak---                                          ' . •           I
                                                     "*) 1
                            TOELICHTING
Gedurende de laatste jaren is in sommige produktiecentra van de Gemeen­
schap de palingvangst verboden of onmogelijk geworden ten gevolge van .
watervervuiling .
Er zijn pogingen gedaan om de produktie m andere centra te verhogen
ton einde tenminste het verlies aan beschikbare vis te cpmpenseren .
Desondanks kan men een gevoelige verlaging van de communautaire pro-
duktie constateren , waardoor bij de verwerkende industrieën der Gemeen­
schap invoerbehoeften ontstaan .
Het voorgaande heeft de Raad doen besluiten om pp voorstel van de
Commissie sedert 1971 een communautair tariefcontingent met vrijdom
van rechten te openen voor bepaalde paling of aal vers ( levend of dood) , gekoeld
of bevroren , van onderverdeling ex 05-01 A II van het G.D.T. .             1
De marktsituatie van de betrokken sector is dan ook niet aanmerkelijk
verbeterd . Derhalve dient voor 1975 opnieuw een communautair tarief-
contingent met een aangepaste omvang , geheel rekening houdende met
een mogelijke verhoging van de communautaire produktie , te worden ge­
opend . Dit is het onderwerp van het navolgende voorstel .
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                                       VERORDENING (EEG) VAN . DE RAAD
                 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                 tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling ex 03.01 A II van het
                       gemeenschapneii jk douanetarief voor het. jaar 1975
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         betrokken produkten tot op het tijdstip waarop het
                                                                contingent geheel is uitgeput; dat een regeling voor
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             het beheer van het communautaire tariefcontingent,
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                gebaseerd op een verdeling over de hieronder ge­
43 ,                                                            noemde Lid-Staten in overeenstemming lijkt te zijn
                                                                met het communautaire karakter van dat contingent
Gezien het voorstel van de Commissie,                           in het licht van de hierboven uiteengezette beginselen ;
                                                                dat het in het onderhavige geval produkten betreft,
                                                                waarover de beschikbare statistieken geen informatie
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   geven betreffende hun marktsituatie; dat derhalve een
                                                                verdeling van het contingent over de Lid-Staten op
Overwegende dat de vangst van paling of aal in be­              grond van de ontwikkeling van de invoer van de
paalde produktiecentra in de Gemeenschap verboden               betrokken produkten in de loop der laatste jaren niet
is of onmogelijk is gemaakt; dat dit een vermindering           mogelijk is ; dat de aanvankelijke deelname aan het
tot gevolg heeft gehad van de communautaire pro-                contingent echter volgens de door de Lid-Staten ver­
duktie van paling of aal in het algemeen, en in het             strekte ramingen als volgt kan zijn :
bijzonder van paling of aal, vers (levend of dood),
gekoeld of bevroren, bestemd voor rokerijen of stro­                       Benelux                 l*15)ton,
perijen of bestemd voor de industriële vervaardiging                       Denemarken
van produkten vallende onder post 16.04, van onder­                                                    600 ton,
verdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk                          Duitsland                3 000 ton ,
douanetarief; dat bijgevolg de bevoorrading van de
verwerkende industrieën van de Gemeenschap met                           ■ Frankrijk                   100 ton,
bedoelde paling of aal momenteel voor een belangrijk                       Ierland                    . 10 ton,
deel van invoer afhangt; dat het derhalve , dienstig
lijkt voor 1975 de toepassing van het autonome recht                       Italië                      100 ton ,
van het gemeenschappelijk douanetarief voor de be­
trokken produkten binnen een passende hoeveelheid                          Verenigd Koninkrijk         250 ton ;
geheel te schorsen ; dat in het kader van deze schor­
sing de nieuwe Lid-Staten de rechten toepassen die              Overwegende dat het, ten einde rekening te houden
overeenkomen met het bepaalde in de Akte van Toe­               met de ontwikkeling van de invoer van de betrokken
treding (J ); dat het invoeren van een dergelijke com­          produkten, dienstig is het contingent in twee gedeel­
munautaire maatregel geen schade lijkt te zullen be­            ten te splitsen waarvan het eerste gedeelte wordt ver­
rokkenen aan de communautaire produktie;                        deeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt
                                                                ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
Overwegende dat de huidige niet door de commu­                  Staten, wanneer zij hun aanvankelijke quota hebben
nautaire produktie gedekte behoeften, waarin door               opgebruikt ; dat het, ten einde de importeurs enige
invoer voorzien dient te worden, voor 1975 geschat              zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte
kunnen worden op 6 100 ton ; dat dientengevolge                 van het communautaire contingent vast te stellen op
voor 1975 voor de betrokken paling of aal onder de              een niveau dat in het onderhavige geval ongeveer
bovenomschreven voorwaarden een tariefcontingent                85 % van hét volume van het contingent zou kunnen
dient te worden geopend ;                                       bedragen;
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of
borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen            minder spoedig kunnen zijn opgebruikt; dat het, ten
tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de            einde daarmede rekening te houden en elke onderbre­
door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden              king te voorkomen, 'van belang is dat iedere Lid-Staat
en dat het aan dat contingent verbonden recht zonder            die zijn aanvankelijke quota nagenoeg geheel heeft
onderbreking wordt toegepast op alle invoer -van de             opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra quo­
                                                                tum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen door
                                                                elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer elk
 ( ' ) PB nr. L 73 van 27. 3. 1972, blz. 14.                    van zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel
 ---pagebreak---                                                            - 2 -
zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvanke­                   Bénélux                l.l^Dton,
 lijke en de extra quota moeten gelden tot aan het
                                                                       Denemarken                600 ton ,
einde van de contingentsperiode; dat deze wijze van
 beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de                       Duitsland               3 000 ton ,
Lid-Staten en de Commissie, die met name de benut-
 tingsgraad van het contingent moet kunnen volgen en                   Frankrijk                 100 ton ,
 de Lid-Staten daarover moet kunnen inlichten;                         Ierland                    3D ton,
                                                                       Italie                    100 ton ,
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
Staat die op een bepaald tijdstip van de contingents- /                Verenigd Koninkrijk       290. ton. .
periode een aanzienlijk overschot heeft, daarvan een
aanmerkelijk pèrcentage terugstort in de' reserve ten
einde te voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte        2.    Het tweede gedeelte,, dat 890 ton beloopt,
van het communautaire tariefcontingent onbenut              vormt de reserve.
blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden
kunnen maken ;
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,                                  Artikel 3
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
dom Luxemburg verenigd zijn in. en vertegenwoor­
digd worden door de Benelux Economische Unie,               1 . / Indien de aanvankelijke quota van een Lid-Staat
elke handeling met betrekking tot het beheer van de       . – zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1, dan wel die­
aan de genoemde Economische Unie toegewezen                 zelfde quota, verminderd met het bij toepassing van
quota kan worden verricht door één van haar leden,          artikej 5 in de reserve teruggestorte gedeelte – voor
                                                            90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
                                                            middel van een kennisgeving aan de Commissie,
                                                            onverwijld over tot opneming, voor zover in de
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                            reserve nóg een voldoende hoeveelheid aanwezig is,
 VASTGESTELD :
                                                            van een tweede quotum, gelijk aan 15 % van zijn
                                                            aanvankelijke quota, eventueel op de volgende een­
                                                            heid naar boven afgerond.
                        Artikel 1
1.     Van 1 januari tot en met 31 december 1975         -2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
wordt een communautair tariefcontingent , van 6 100         zijn aanvankelijke quota, het door hem opgenomen
ton geopend voor paling of aal, vers (levend of             tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
dood), gekoeld of bevrorens bestemd voor rokerijen      i gaat hij , door middel van een kennisgeving aan de
of stroperijen of bestemd voor de industriële vervaar­      Commissie, onverwijld over tot opneming, voor
diging van produkten vallende onder post 16.04 –            zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
onder door de bevoegde autoriteiten te bepalen voor­         aanwezig is, van een derde quotum, gelijk aan 7,5 %
waarden – van onderverdeling ex 03.01 A II van het          van zijn aanvankelijke, quota, eventueel op de vol­
gemeenschappelijk douanetarief.                             gende eenheid naar boven afgerond.
2. In het kader van dit tariefcontingent wordt het          3 . Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
recht van het gemeenschappelijk douanetarief geheel         zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
geschorst.                                                  quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
                                                            op de in lid 2 omschreven wijze over tot opneming
3.     Binnen de grenzen van dit tariefcontingent pas­      van een vierde quotum dat gelijk is aan het derde.
sen de nieuwe Lid-Staten rechten toe die wórden be­
rekend overeenkomstig het bepaalde ter zake in de           Deze procedure wordt verder toegepast totdat de
Akte van Toetreding.                                        reserve is uitgeput.
                                                            4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
                         Artikel 2   ,                      en met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opne­
                                                            ming van geringere hoeveelheden dan de in die leden
1 . Van dit communautaire tariefcontingent wordt            vastgestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan
een eerste gedeelte van 5«390 ton' over de Lid-Staten       te nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen
verdeeld ; de quota die, behoudens het bepaalde in          worden benut. Zij delen aan de Commissie de rede­
artikel 5, voor de periode van 1 januari tot en met 31      nen mee die tot toepassing van de bepalingen van dif
december 1975 gelden, zijn als volgt vastgesteld :          lid hebben geleid.
                                                                                                             • • •/ •
 ---pagebreak---                                                        - 3 -
                         Artikel 4                                                 Artikel 7
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quo­            1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
ta gelden tot en met 31 december 1975.           *          opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
                                                            door hen opgenomen extra quota, de door hen in­
                                                            gevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
                         Artikel S                          worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in
                                        t
                                                            het 'communautaire contingent.
Indien een Lid-Staat op 15 augustus 1975 zijn aan­
vankelijk quotum niet geheel heeft benut, stort hij         2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
uiterlijk op 10 september 1975 van de niet gebruikte        grondgebied gevestigde importeurs van het betrokken
hoeveelheid het gedeelte boven 20 % van rijn aan­           produkt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
vankelijk quotum in de reserve terug. Hij kan een
grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er aanlei­       3 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
ding is om aan te nemen dat deze wellicht onbenut           den op hun quota af naargelang het produkt bij de
zal blijven.                                                douane ten invoer tot verbruik wordt aangegeven.
De Lid-Staten geven uiterlijk op 10 september 1975
aan de Commissie kennis van de totale invoer van de         4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
betrokken produkten die tot en met 15 augustus 1975         St^ten wordt vastgesteld aan de hand van de inge­
heeft plaatsgevonden en op het communautaire con­           voerde hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven
tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge­         wijze zijn afgeboekt.
deelte van hun aanvankelijke quotum dat zij in de
reserve terugstorten.
                                                                                   Artikel 8
                         Artikel 6                          De Lid-Staten stellen de Commissie periodiek op de
                                                            hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten           is afgeboekt.
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar
bereiken, alle Lid-Staten kennis van de in de reserve                              Artikel 9
nog aanwezige hoeveelheden.
                                                            De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 15 september 1975      om te bereiken dat het bepaalde in deze verordeoing
in kennis van de stand der reserve na de overeenkom­
stig artikel 5 verrichte terugstortingen.                   wordt nagekomen.
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de
reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschik­                              Artikel 10
bare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan
de Lid-Staat, die de laatste opneming verricht mede,        Deze verordening treedt in werking op 1 januari
hoeveel dit saldo bedraagt.                                 1975.
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen cn is rechtstreeks toepasselijk in
               elke Lid-Staat.
               Gedaan te Brussel,
                                                                                  Voor de Raad.
                                                                                  De Voorzitter