CELEX: 52012PC0383
Language: sv
Date: 2012-07-11
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 44/2012 vad gäller möjligheterna till fiske efter lodda i grönländska vatten

|
			
		
		
		52012PC0383
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 44/2012 vad gäller möjligheterna till fiske efter lodda i grönländska vatten /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
I rådets förordning (EU) nr 44/2012[1] fastställs för år 2012 vilka
fiskemöjligheter som finns tillgängliga i EU-vatten och, för EU-fartyg i vissa
icke-EU-vatten, när det gäller vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som
omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser.
Fiskemöjligheterna ändras vanligen flera gånger under den period då de är
giltiga.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Ej tillämpligt.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
De föreslagna ändringarna syftar till att
ändra ovannämnda förordning enligt följande:
Lodda i grönländska vatten
Enligt artikel 5.3 i rådets förordning (EU) nr
44/2012 ska kommissionen fastställa den kvot för lodda som är tillgänglig för
unionen i de grönländska vattnen i Ices-områdena V och XIV. Enligt den
artikeln, ska unionen, på grundval av den tilldelning som fastställts av
Grönland och i enlighet med partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska
gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala regering,
å andra sidan, samt protokollet till avtalet, tilldelas 7,7 % av de totala
tillåtna fångstmängderna (TAC) för lodda i grönländska vatten i Ices-områdena V
och XIV. Kommissionen har fått information från de grönländska myndigheterna om
att Grönland kommer att tilldela unionen pm
ton i enlighet med den andel som anges i protokollet, för fiske fram till och
med den 30 april 2013.
I samband med att förordning (EU) nr 44/2012
antogs den 17 januari 2012 gjorde kommissionen ett uttalande om lodda i
grönländska vatten i Ices-områdena V och XIV, i vilket kommissionen åtog sig
att inleda förhandlingar med medlemsstaterna om fördelningen mellan
medlemsstaterna av de fiskemöjligheter för lodda som Grönland erbjuder inom
ramen för partnerskapsavtalet om fiske mellan EU och Grönland och i protokollet
till avtalet.
Mot bakgrund av att inga EU-fartyg bedrivit
riktat fiske efter lodda i enlighet med partnerskapsavtalet om fiske med
Grönland under perioden 2004–2010 och mot bakgrund av att endast Danmark bedrev
fiske inom den ofördelade kvoten under 2011, föreslår kommissionen att perioden
1998–2003 används som referensperiod vid fastställandet av fördelningen mellan
medlemsstaterna. 
Med hänsyn till de årliga fiskesamråden mellan
Europeiska unionen och Norge för 2012 och i synnerhet till Europeiska unionens
åtagande om att tilldela Norge ytterligare 20 000 ton lodda utöver den
normala tilldelningen så snart lodda i Grönlands vatten åter blir tillgänglig,
bör unionen överföra fiskemöjligheter för pm
ton lodda från unionens kvot.
2012/0187 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 44/2012 vad
gäller möjligheterna till fiske efter lodda i grönländska vatten
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag[2],
och
av följande skäl:
(1)       I partnerskapsavtalet om
fiske mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och
Grönlands lokala regering, å andra sidan[3], och i
protokollet till avtalet[4], anges att unionen ska
tilldelas 7,7 % av de totala tillåtna fångstmängderna (TAC) för lodda i
grönländska vatten i Ices-områdena V och XIV.
(2)       I rådets förordning (EU) nr
44/2012 fastställs för perioden 1 januari–30 april 2012 en preliminär kvot
för unionen avseende loddabestånd i grönländska vatten, men det fastställs
ingen specifik fördelning mellan medlemsstaterna. 
(3)       Den … fick unionen information från de grönländska myndigheterna om
att de totala tillåtna fångstmängderna för lodda i grönländska vatten
Ices-områdena V och XIV hade fastställts till …
ton för perioden mellan den 1 maj 2012 och den 30 april 2013. Unionskvoten för
perioden i fråga bör därför fastställas till pm
ton.
(4)       Inom ramen för de årliga
samråden om fiske mellan unionen och Norge har unionen åtagit sig att tilldela
Norge en ytterligare kvantitet på 20 000 ton lodda i de grönländska
vattnen i Ices-områdena V och XIV för 2012. Det är lämpligt att ta den
kvantiteten från unionens kvot i de vattnen. 
(5)       Vidare bör unionens kvot
fördelas på medlemsstaterna. Då inga EU-fartyg bedrev riktat fiske efter lodda
inom ramen för partnerskapsavtalet om fiske med Grönland under perioden
2004–2010 och då det under 2011 endast var en medlemsstat som utnyttjade den
ofördelade unionskvoten, bör referensperioden för fördelning av unionskvoten
mellan medlemsstaterna vara perioden 1998–2003.
(6)       Fördelningen av unionskvoten
mellan medlemsstaterna går utöver de genomförandebefogenheter som kommissionen
beviljas genom artikel 5.3 i förordning (EU) nr 44/2012. För att undvika att
bestämmelserna delas upp på kommissionens respektive rådets rättsakter bör det
i denna förordning fastställas vilken unionens kvot är och hur den bör fördelas
mellan medlemsstaterna. 
(7)       De fångstbegränsningar för
lodda som anges i denna förordning bör gälla från och med den 1 maj 2012. En
sådan retroaktiv tillämpning kommer inte att påverka tillämpningen av
principerna om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar, eftersom
fiskemöjligheterna i fråga ännu inte har uttömts. Eftersom fångstbegränsningarna påverkar den
ekonomiska verksamheten och planeringen av fiskeåret för EU-fartygen bör denna
förordning träda i kraft omedelbart efter offentliggörandet. 
(8)       Förordning (EU) nr 44/2012
bör ändras i enlighet med detta. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av förordning (EU) nr 44/2012
Bilaga IB till förordning (EU) nr 44/2012 ska
ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 maj
2012.
Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
I bilaga IB till förordning (EU)
nr 44/2012 ska uppgiften om lodda i grönländska vatten i Ices-områdena V
och XIV ersättas med följande:
 ”Art: || Lodda Mallotus villosus || Zon: || Grönländska vatten i V och XIV (CAP/514GRN) 
 Danmark || pm ||   ||   
 Förenade kungariket || pm ||   
 Sverige || pm ||   
 Tyskland || pm ||   
 Alla medlemsstater || pm || (1) (2) 
 EU || pm || (3) (4) ||   
 TAC || Ej tillämpligt ||   ||   
   (1) Utom medlemsstater som tilldelats mer än 10 % av unionens kvot. (2) De medlemsstater som har tilldelats en egen kvot får inte utnyttja kvoten för alla medlemsstater förrän de har uttömt den egna kvoten. (3) Varav 20 000 ton tilldelas Norge. (4) Fiske får bedrivas fram till den 30 april 2013 genom undantag från artikel 1.2 a i denna förordning.”   
[1]               Rådets förordning (EU) nr 44/2012 av den 17 januari 2012
om fastställande för år 2012 av fiskemöjligheter tillgängliga i EU-vatten och,
för EU-fartyg, i vissa icke-EU-vatten när det gäller vissa fiskbestånd och grupper
av fiskbestånd vilka omfattas av internationella förhandlingar eller
överenskommelser (EUT L 25, 27.1.2012, s. 55).
[2]               [Hänvisning till EUT]
[3]               EUT L 172, 30.6.2007, s. 4.
[4]               EUT L 172, 30.6.2007, s. 9.