CELEX: 52006PC0634
Language: mt
Date: 2006-10-26
Title: Proposta għal regolament tal-Kunsill li jġib fi tmiemha r-reviżjoni parzjali ad interim tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjoni ta' silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa

Avviż Legali Importanti

|

52006PC0634

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jġib fi tmiemha r-reviżjoni parzjali ad interim tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjoni ta' silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa  /* KUMM/2006/0634 finali */  

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 26.10.2006KUMM(2006) 634 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jġib fi tmiemha r-reviżjoni parzjali ad interim tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjoni ta' silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI KUNTEST TAL-PROPOSTA |Raġunijiet u għanijiet tal-proposta Il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tat-21 ta’ Diċembru 2005 (“ir-Regolament bażiku”) fil-proċediment li jikkonċerna l-importazzjoni tas-silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa wara reviżjoni ad interim skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96. |Kuntest ġenerali Din il-proposta qiegħda ssir fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ proċediment li twettaq skond ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku. |Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ma hemm l-ebda dispożizzjoni eżistenti fil-qasam tal-proposta |Il-konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra ta’ l-Unjoni Mhux applikabbli. |KONSULTAZZJONI MA’ PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT |Konsultazzjoni ma’ partijiet interessati |Il-partijiet interessati kkonċernati fil-proċediment diġà kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul il-proċediment, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. |Ġbir u użu ta’ għarfien espert |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern. |Valutazzjoni ta’ l-impatt Din il-proposta hija r-riżultat ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali ta’ l-impatt, iżda fih lista eżawrijenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jkunu vvalutati. |ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA |Sommarju ta’ l-azzjoni proposta Fil-5 ta’ April 2006, il-Kummissjoni ħabbret permezz ta' notifika ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea, (ĠU C 82, 5.4.2006, p.64) il-bidu ta’ reviżjoni parzjali interim tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet tas-silikon li joriġinaw mill-Federazzjoni Russa. It-talba għal din ir-reviżjoni saret mill-produttur esportatur Russu tas-silikon, Sual Kremny Ural LLC u mill-kumpanija relatata (“l-applikant") u kienet limitata fl-ambitu għad-determinazzjoni tal-marġini ta' dumping applikabbli għaliha. Fid-29 ta’ Mejju 2006 l-applikant formalment irtira din it-talba. Minħabba li l-informazzjoni li ġiet prevista fit-talba ta' l-applikant ma ġabet fid-dawl l-ebda kunsiderazzjoni li turi li t-twaqqif tar-reviżjoni preżenti ma tkunx fl-interess tal-Komunità, qed ikun suġġerit li l-Kunsill iwaqqaf ir-reviżjoni kurrenti u jżomm il-livell ta' dazju anti-dumping fir-rigward ta’ l-applikant. Qed ikun għalhekk propost li l-Kummissjoni tadotta l-proposta mehmuża għal regolamen tal-Kunsill , bil-għan għal trażmissjoni lill-Kunsill u pubblikazzjoni sussegwenti fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea. |Bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien minn importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea, hekk kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta' Diċembru 2005. |Prinċipju tas-sussidjarjetà Din il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għaldaqstant ma japplikax. |Prinċipju tal-proporzjonalità Din il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: |Il-forma ta' l-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq, u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjonijiet nazzjonali. |Mhijiex applikabbli l-indikazzjoni tal-mod kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq il-Komunità, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini jiġi mminimizzat u jkun proporzjonali għall-għan tal-proposta. |L-għażla ta' l-istrument |L-istrument propost: Regolament. |Mezzi oħra ma jkunux adegwati, għar-raġuni li ġejja: Mezzi oħra ma jkunux adegwati minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix alternattivi oħra. |IMPLIKAZZJONI BAġITARJA |Il-proposta ma għandhiex implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità. |1.  Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jġib fi tmiemha r-reviżjoni parzjali ad interim tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjoni ta' silikon li joriġina mill-Federazzjoni RussaIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ('ir-Regolament bażiku')[1], u b'mod partikolari l-Artikolu 11(3) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv,Billi:1. IL-PROċEDURA1.1 Investigazzjonijiet preċedenti u miżuri eżistenti2.  Bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2229/2003[2] dazju definittiv anti - dumping kien impost fuq importazzjonijiet tas-silikon li joriġinaw mir-Russja. Ir-rata tad-dazju definittiv anti - dumping applikabbli fuq importazzjonijiet mill-SKU LLC, Sual-Kremny-Ural, Kamensk, ir-Reġjun Ural, ir-Russja u l-kumpanija relatata tagħha ZAO KREMNY, Irkutsk, Ir-Reġjun ta’ Irkutsk, ir-Russja, hija ta’ 22.7%. Il-Kummissjoni, bid-Deċiżjoni 2004/445/KE[3], aċċettat l-impenn offrut mill-applikant.1.2 Talba għal reviżjoni ad interim3.  Fis-6 ta’ Frar 2006, il-Kummissjoni rċeviet talba għal reviżjoni parzjali interim skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-ħarsien kontra importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea[4] ('ir-Regolament bażiku') rigward il-miżuri anti - dumping applikabbli fuq importazzjonijiet tas-silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa.4.  It-talba saret minn SKU LLC, Sual-Kremny-Ural, Kamensk, ir-Reġjun Ural, ir-Russja u l-kumpanija relatata tagħha ZAO KREMNY, Irkutsk, ir-Reġjun ta’ Irkutsk, ir-Russja (“l-applikant”) u kienet limitata fl-ambitu għad-determinazzjoni tad- dumping f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-applikant.5.  It-talba kien fiha evidenza prima facie li ċ-ċirkostanzi li abbażi tagħhom il-miżuri eżistenti ġew stabbiliti nbidlu u li dawn il-bidliet huma ta’ natura permanenti.6.  Il-Kummissjoni, permezz ta’ avviż (‘avviż ta’ bidu’) ippubblikat fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea [5], fetħet proċedura ta’ analiżi parzjali interim tal-miżuri antidumping applikabbli fuq importazzjonijiet tas-silikon, li attwalment huwa kklassifikati fi ħdan il-Kodiċi NM 2804 69 00 u li joriġina mill-Federazzjoni Russa.7.  Il-Kummissjoni uffiċjalment avżat lill-applikant, lir-rappreżentanti tal-pajjiż li jesportaw u lill-assoċjazzjoni tal-produtturi tal-Komunità bil-ftuħ ta’ l-investigazzjoni. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-fehmiet taghħom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien stabbilit fl-avviż ta’ bidu u ntbagħtu kwestjonarji lill-applikant.8.  Il-perjodu ta' investigazzjoni kien mill-1 ta' April 2005 sal-31 ta' Marzu 2006.2. IRTIRAR TAT-TALBA U GĦELUQ TAR-REVIŻJONI INTERIM9.  Fid-29 ta’ Mejju 2006, jiġifieri qabel is-sottomissjoni tat-tweġiba tal-kwestjonarju, l-applikant formalment irtira t-talba.10.  Ġie kkunsidrat jekk ikunx ġustifikat li titkompla l-investigazzjoni ex-officio minkejja l-irtirar imsemmi hawn fuq. Madankollu minħabba li t-talba ġiet irtirata fi stadju preċedenti ta’ l-investigazzjoni, ebda evidenza relatata ma’ l-IP kurrenti ma kienet disponibbli u ebda sejba preliminari ma nkisbet f'dan l-istadju li kien jippermetti t-tkomplija ta' l-investigazzjoni.11.  L-informazzjoni li hu provdut għaliha fit-talba ta' l-applikant ma ġabet fid-dawl ebda konsiderazzjoni li turi li t-tmiem tar-reviżjoni ma tkunx fl-interess tal-Komunità.12.  Il-partijiet interessati kollha ġew informati bl-intenzjoni li jitwaqqaf il-proċediment preżenti. Parti waħda interessata argumentat li l-applikant kien għadu jesporta l-prodott ikkonċernat bi prezzijiet dumped fil-KE u li għalhekk l-investigazzjoni għandha tkompli. Madankollu għandu jkun innotat li l-waqfien ta' din l-investigazzjoni ma jirriżultax fl-eliminazzjoni tal-miżuri anti - dumping li huma diġà fis-seħħ sabiex ikunu stabbiliti mill-ġdid prattiki ta’ kummerċ ġust. Għalhekk dan l-argument kellu jiġi rifjutat.13.  Iż-żewġ partijiet interessati l-oħra ukoll argumentaw favur it-tkomplija ta’ l-investigazzjoni preżenti sabiex jitneħħew il-miżuri, minħabba l-allegat nuqqas ta’ forniment fil-KE. Madankollu, dan l-argument huwa barra l-ambitu ta’ din l-investigazzjoni li hija limitata għar-reviżjoni tal-marġini ta' iddampjar ta' esportatur wieħed. Għalhekk, it-tkomplija ta' din l-investigazzjoni xorta ma tbiddilx il-livell tal-miżuri li huma soġġetti għalihom esportaturi oħra. Għalhekk, ma tistax tindirizza l-kwistjoni ta' nuqqas ta’ forniment b’mod mhux diskriminatorju.14.  Kien għalhekk konkluż li r-reviżjoni interim kurrenti ta’ miżuri anti - dumping applikabbli għall-importazzjoni fil-Komunità ta' silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa għandha tintemm. Il-miżuri anti - dumping fir-rigward ta’ l-applikant li huma fis-seħħ bħalissa għandhom jinżammu mingħajr ma jiġi affettwat il-perjodu tal-miżuri.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 115.  Ir-reviżjoni parzjali interim, skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96, fir-rigward ta’ miżuri anti - dumping applikabbli fuq importazzjonijiet tas-silikon li joriġina mill-Federazzjoni Russa bis-saħħa tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2229/2003 hija hawnhekk mitmuma.16.  Il-miżuri anti - dumping bħalissa applikabbli fir-rigward ta’ SKU LLC, Sual-Kremny-Ural, Kamensk, ir-Reġjun Ural, ir-Russja u ZAO KREMNY, Irkutsk, ir-Reġjun Irkutsk jibqgħu applikabbli.Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, [...]Għall-KunsillIl-President[…] [1] ĠU L 56, 6.3.1996, p.1. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, tat-23.12.2005, p. 17)[2] ĠU L 339, 24.12.2003, p.3.[3] ĠU L 127, 29.4.2004, p.114.[4] ĠU L 56, 6.3.1996, p.1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, 23.12.2005, p. 17)[5] ĠU C 82, 5.4.2006, p.64