CELEX: 51979PC0617
Language: nl
Date: 1979-11-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van verordening (EEG) nr. 950/68 betreffende het gemeenschappelijk douanetarief (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 617
Vol. 1979/0209
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM ( 79 ) 617 def .
                                                       Brussels 8 november 1979
                                             Voorstel
                                             voor  een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                   tot wijziging van verordening ( EEG ) nr . 950 / 68
                   betreffende het gemeenschappelijk douanetarief
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                  fv-.;      GO-' .-              ■\
 COM ( 79 ) 617 def ;       ,      ,     . , .     J
                   V- ,     Sort: (■ - '   ' 1    J
 ---pagebreak---                                                 '                                      •     v
                                       TOELICHTING
                                                                         i •
1 . Inleiding                               __
   , 1.1 . De Raad heeft bij Verordening nr . 950 / 68 van 28 juni 1968 ( 1 ) het als
            bijlage aan deze verordening gehechte Gemeenschappelijk Douanetarief
            goedgekeurd zoals dat op deze datum van toepassing was , dat -wil
             zeggen rekening houdend met de verschillende autonome verordeningen
             en besLuiten die op dat ogenblik van kracht waren , evenals met de
             door de Gemeenschap ten aanzien van derde landen aangegane verbintenissen .
                   «
     1.2 . Sedert 1 januari 1970 wordt deze Verordening ( EEG ) nr . 950 / 68 jaar­
             lijks gewijzigd door middel van een verordening van de Raad waaraan
             -As bijlage een nieuw , bijgewerkt Gemeenschappelijk Douanetarief is
             gehecht .
             Ook op 1 januari 1980 zou dit weer het geval moeten zijn .
      1.3 . Ten einde alle Lid-Staten en gebruikers in de gelegenheid te stellen
             over een goedgekeurde en bijgewerkte tekst in de officiële talen            , '
             van de Gemeenschap 'te beschikken , wordt de Raad voorgesteld , over­
             eenkomstig het bepaalde in de artikelen 28 en 113 van het Verdrag ,
              het Gemeenschappelijk Douanetarief door middel van een verordening
              tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 950 / 68 van 28 juni 1968
             goed te keuren .
              Om praktische redenen - zijn in-bijlage dezes alleen die bladzijden van
              het huidige gemeenschappelijk douanetarief opgenomen waarop wijzigin­
             gen zijn aangebracht .    In de editie die in het Publikatieblad zal
              worden gepubliceerd zal niettemin het gehele gemeenschappelijk
              douanetarief worden opgenomen .
 2 . Wijzigingen ten opzichte van de sedert 1 januari 1979 geldende tekst , die
      in deze Ontwerpverordening zijn opgenomen
      2.1 . Wi izigingen_die_ui t_interna t iona_le_o vereen komst en_ voor tvJ.oej en
              2.1.1 . De multilaterale handelsonderhandelingen die te Geneve in
                      het kader van het G.A.T.T. werden gehouden , zijn onlangs
                      beëindigd .  Een algemene overeenkomst die het resultaat is
                      Van deze onderhandelingen . bevat een lijst concessies in de
                      sectoren landbouw en industrie .    Een tweede overeenkomst
                      betreft de handel in burger luchtvaartuigen
      ( 1 ) PB nr . L 172 van 22.7.1968 , blz . 1                               .../...
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                                                                      s
2.1.2 . Dit ontwerp houdt rekening met de bepalingen die voorzien zijn voor
        de aanwending van genoemde concessies volgens jaarlijkse verlagingen
        van gelijke groqtte die , uitzonderingen daargelaten , vanaf
        1 januari 1980 trapsgewijs plaats zullen vinden .
2.1.3 . Voor elke ver lagingstrap is voorzien dat het tussenliggend recht
        wordt afgerond op de naastbij liggende decimaal , het afgeronde recht
        mag echter nooit meer dan 0,05 verschil vertonen met het niet
        afgeronde recht .
2.1.4 . Voor bepaalde landbouwprodukten (" tropische produkten ") alsmede
        voor enige industriële produkten gelden verlagingen die per
        1.1.1980 versneld, worden toegepast . Dit geldt voor de volgende
        posten :                                                   **
        08.01      09.01     09.02      09.04      09.06       09.08
        09.09      09.10     11.04      12.07      13.02       18.01
        18.02      28.23     28.47      28.56     '29.14    <  29.26
        32.01      38.19     41.03      41.04      41.05       42.03
        44.02      44.24     44.27      46.02      46.03       65.04
        65.05      67.02     71.14   ,  71.16      73.33       90.07
        94.01      95.05     95.08
2.1.5 . De concessies voor de volgende landbouwprodukten worden
        integraal per 1.1.1980 toegepast :
        - bevroren rundvlees   >                ( 02.01 ex A II b ))
        - rundvlees van hoge kwaliteit          ( 02.01 ex A II a ) en ex A II b ))
        - buffelvlees                           ( 02.01 ex A II b ) 4 bb ) 33 )
        - afval                                 ( 02.01 B II )
        - kaas                                  ( 04.04 ex E I b ) 1 en ex E I b)5 )
        - pruimen            _                  ( 08.12 C )
        - perziken in blik .                    ( ex 20.06 B II b ) 7 aa ) en bb ))
                                             \            ν
        - gemengde vruchten                     ( 20.06 B II b) 9 aa ))
        - toegevoegd recht op suikér            ( ex 20.06 )
        - ruwe tabak                            ( 24.01 )
 ---pagebreak---                                         - 3 -                                   _ .  .
                                               - ..                    \                       ■' »-
                                                    »
2.1.6 . De wijzigingen van de nomenclatuur van het GDT tengevolge van                    .*■
         deze concessies hebben in de landbouwsector hoofdzakelijk betrek­
         king op :               .                                                           -
         Inleidende bepalingen ( Algemene bepaling B 9 )
         Posten 02.01                                                                                '
                 03.03             • :
         Hoofdstuk'4 , Aanvullende Aantekening 4b )                  ,
         Posten 04.04                    08.04             7     08.08
                 08.10                   16.04                   20.01
                 20.06     '        •     21.04                  24.01
2.1.7 . De aandacht , wordt erop gevestigd dat dë concessies voor :
         - citroenzuur ;                                     ( 29.16 A IV a ) )
         - tetraëthyllood en anti-klop -              '                   ~
  . <       middelen op basis van lood                    ~ ( 38.14 A erv B II )            >
         - textiel                                           ( hoofdstukken 51 t / m 62 )
                                                                                 *
         - keramische produkten : verlagingen tot nul van de specifieke
                                          minima voor de produkten van hoofdstuk 69
                                          die met een dergelijk minimumrecht
                                      ^ begiftigd zijn en voor post 85.25 A
         - ijzer en staal                                    ( posten 73.01 t/ m 73.20 )
         - titaan .( titanium )                              ( 81.04 KI en K II )
         op de volgende wijze van kracht zullen worden :
         - eerste étappe van de verlagingen op 1.1.1,.982 , 1983 en 1984
         - tweede étappe van de verlagingen in een periode van 3 jaar .
                                                        *
         Deze concessies zijn derhalve niet opgenomen in dit ontwerpt
2.1 * &■ Zo is het ook gesteld met de concessies voor chemische produkten'
         ( uitzonderingen daargelaten ) van de hoofdstukken 29 , 32 en 39
         van het GDT .    Deze concessies zullen op de volgende wijze worden
         bewerkstelligd :               x                                                  ' ,,
    *    - de eerste verlaging , van één achtste , zal worden toegepast
            op de datum waarop voor de Verenigde-Staten de Overeenkomst ,
          . betreffende het ' in werking treden van Artikel VII van de                 "
            Algemene Overeenkomst inzake douanetarieven en handel van
            kracht wordt ;    "                   '
                 f
      / - de tweede verlaging zal zes .maanden na deze datum worden .
            doorgevoerd .                                                     .   "
          De daarop volgende verlagingen zullen in zes jaarlijkse étappes
         worden doorgevoerd .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
2.1.9 .  De concessie voor kraftpapier en kraftkarton ( ex 48.01 C II )/
         zal middels vier verlagingen van 0,5 % op 1.1.1983 , 1.1.1984 ,
         1.1.1986 en 1.1.1987 van kracht worden .
2.1.10 . De wijzigingen in de nomenclatuur van het GDT in de sector
         industriële produkten , als gevolg van deze concessies ( behalve
         voor burger lucht vaartuigen ) hebben betrekking op de volgende
         posten   :
         29.01  D   II                 29.01 D III                 29.09 A
         29.09 B                       29.13 D I a ) en b )      . 39.01 C III
         41.02                         48.07 C                     84.15 C I
         84.19 A                       84.63                       85.06
         85.15 A III b )               85.18                       87.02
         87.04                         90.28 A II                  97.04
2.1.11 . De overeenkomst betreffende de handel in burger lucht vaartuigen
         voorziet vrijstelling van invoerrechten voor burger luchtvaartuigen ,
         de delen en onderdelen daarvan , alsmede voor toestellen voor
         vliegoefeningen op de grond .     Als gevolg van deze overeenkomst
         is de nomenclatuur van het GDT gewijzigd door het opnemen daarin
         van onderverdelingen in de volgende posten :
         39.07 , 40.09 , 40.11 , 40.16 , 62.05 , 68.13 , 68.14 , 70.08 , 73.25 ,
         73.38 , 83.02 , 83.07 , 83.08 , 84.06 , 84.07 , 84.08 , 84.10 , 84.11 ,
         84.12 , 84.15 , 84.18 , 84.21 , 84.22 , 84.53 , 84.59 , 84.63 , 85.01 ,
         85.08 , 85.12 , 85.14 , 85.15 , 85.17 , 85.20 , 85.22 , 85.23 , 88.01 ,
         88.02 , 88.03 , 88.05 , 90.14 , 90.18 , 90.23 , 90.24 , 90.27 , 90.28 , ■
         90.29 , 91.03 , 91.08 , 94.01 , 94.03 .
2.1.12 . Bovendien werd in Titel II van de Inleidende bepalingen een
         nieuw lid B ingevoegd .     Dit lid geeft de draagwijdte aan van
         de vrijstelling van invoerrechten voor burger luchtvaartuigen
         en de materialen daarvoor .     Het geeft tevens een definitie
         van " burger lucht vaartuigen " overeenkomstig de afgesloten
         overeenkomst .
                                                             • • • / lia
 ---pagebreak---       2.1.13 Ook de bijwerkingen nrs . 27 en 28 van de nomenclatuur van de
               Internationale Douaneraad ,          welke tot tekstwijzigingen hebben >
               geleid , zijn i n het ontwerp verwerkt .
                                  . t       *
      2.1.14 Ingevolge de aanbevelingen van de Internationale Organisatie
               voor Wettelijke Metrologie wordt voorgesteld het gemeenschappelijk
          (    douanetarief te wijzigen voor wat betreft de aanduiding van het
               alcoholgehalte .
      2.1.15 Deze wijzigingen , die in overeenstemming zijn met richtlijn
               76/ 766 / EEG ( 1 ) van de Raad , betreffen :
               - Aantekening 2 op Hoofdstuk 22
               - de tekst van de posten 22.08 en 22.09                       .
               - de tekst van de onderverdelingen' varf de posten 22.08 en 22.09 .
, 2 . Wi2 . 2gin2en_ die_uit_J.andbouwverorden.in2en_yoortyJ.oei en
      2.2.1 . Het betreft tariefwijzigingen die voortvloeien uit verordeningen
               inzake gemeenschappelijke marktorganisatie welke reeds van kracht
               zijn of uiterlijk op 1 januari 1980 van kracht worden.'
      2.2.2 . Deze verordeningen hebben betrekking op de volgende hoofdstukken :
               Hoofdstuk 4       - post 04.04 ( Verordening                             ^
               Hoofdstuk 10 - post 10.05 ( Verordening nr . 684/ 79 - PB nr . L 86 ~
                                                  van 6.4.1979 )
                                     Aanvullende Aantekening
                           - •       post 10.06 ( Verordening
               Hoofdstuk 16 - post 16.02 ( Verordening nr . 882 / 79 - PB nr . L 111
                                                  van 4.5.1979 )
                                                                                   '      r
                                     Aanvullende Aantekening
                                     post 16.02 B I a ( Verordening
               Hoofdstukken                                                                 ■
                   19 en 21 . - post 19.08 B II , III en IV ( Verordening
                                      post 21.07 A I ( voetnoot )
               Hoofdstuk 20 - Aantekening 3 ( Verordening
               Hoofdstuk 22 - Aantekening 2 ( Verordening
                                      post 22.05    (
      ( 1 ) PB nr . L 262 van 27.7.76 , blz . 149                            ••«/■
 ---pagebreak---                                          - 6 -
  2.3 . Wi iz|2iD2®D_yêi]SS_5JliD_25D2ê2£§£I3ï_2!I!_êSD_£2ir6£iê_êD_üD2lor!!!ê
        toepass inq te verzekeren_yan_de_oyereenkomst en_bet ref f ende_de
        handel in text_ie Iprodukten
        2.3.1 . Om een beter beheer van de text ie (. overeenkomsten te
                 verzekeren met betrekking tot bepaalde kleding ( skikostuums
                 en ski combinat ies ) , wordt voorgesteld extra onderverdelingen
                 op te nemen in de posten 60 . 05 , 61.01 en 61.02 (*).
• 2.4 . W222222D2£Q_Y22I2£"Ê«_™2£_i3"_i:2!2iiÉ_Q22ÊD£™tuur_yan_het_GDT
        2.4.1 . Deze autonome wijzigingen zijn niet talrijk .        De bedoeling
                 ervan is de teksten duidelijker te maken , alsmede om de .
                 onderscheidene versies van het gemeenschappelijk douanetarief
                 beter op elkaar af te stemmen .      Deze wijzigingen , die soms
                 per taal verschillen , betreffen hoofdzakelijk :
                 Inleidende bepalingen . Algemene regel C. 3 .
                 Hoofdstuk 2 , Aanvullende Aantekening 1 c )
                 Hoofdstuk 9 , Aantekening 1 a )
                 21.07 B ( Deense versie )
                 Hoofdstuk 28 ( modermsermg scheikundige benamingen )
                 Hoofdstuk 29 ( Deense en Duitse versies - corrigenda
                                 PB L 110 van 3.5.79 )
                 29.35 P ( Engelse versie )
                 71.05 D         )
                 71.07 D         ) Franse , Italiaanse en Duitse versie
                 71.09 A II b)3 )
                 84.34 ( Deense en Engelse versie )
                 Hoofdstuk 91 , Aantekening 3 ( Nederlandse , Duitse en
                                                  Italiaanse versie )
                 Bovendien werden enige kleinere tekstwijzigingen aangebracht
                                                    #
                 ( vooral in de Deense tekst ) zonder daardoor de draagwijdte
                 te beïnvloeden .
  (*) Zie echter in dit opzicht punt 3 hierna ( conclusies )
                                                                   #•■/••
 ---pagebreak---     2.5 . Wjizig in2en_ die_uit_het_aairygarden_van_de_Ecu_yoortyiLoei2en
           Overeenkomstig de Verordeningen                                en
                          waarbij respectievelijk de posten 04.04 ( kaas ) en
            22.05 C ( wijn ) werden gewijzigd , vervangt de Ecu de RE waaraan
           momenteel wordt gerefereerd voor bepaalde specifieke invoerrechten
           of als afbakeningscriterium tussen bepaalde posten of onderverdelingen
           van posten . "
3 . Conclusies                                                                /
    Uit het voorgaande blijkt dat het ontwerp-GDT dat vanaf 1.1.1980 moet
    worden toegepast een behoorlijk aantal wijzigingen bevat , die hoofdzakelijk
    voort loeien uit de resultaten van de multilaterale onderhandelingen in
    het     ader van het G.A.T.T. waarvan sommige conclusies pas laat werden
    getrokken .      Dit hele complex wijzigingen is zorgvuldig bestudeerd en
    goed lekeurd ( a ) door de Gemengde Werkgroep van regeringsdeskundigen voor
    het gemeenschappelijk douanetarief .       Het uitwerken van het ontwerp heeft
    daardoor veel vertraging gekend .       Om het de nationale administraties en
    de handel mogelijk te maken zo spoedig mogelijk over dit instrument
    te kunnen beschikken , wenst de Commissie dat de Raad zich over dit
    voorstel voor een verordening uitspreekt tijdens een van zijn
    aanstaande zittingen .                                '                     '
    ( a ) Opgemerkt dient echter te worden dat de tekst van de posten 60.05 A I
          b ) 4 kk )., 61.01 B V f ) en 61.02 B II e ) 8 door de Nederlandse en
          de Duitse delegatie niet werd goedgekeurd .
 ---pagebreak---                   VERORDENING    ( EEG )         VAN DE RAAD
                tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 950 / 68
                betreffende het gemeenschappelijk douanetarief
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese gemeenschappen , inzonder­
heid op de artikelen 28 en 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in het kader van de Overeenkomst die met derde landen werd
ondertekend , en in bijzonderheid krachtens het Protocol van Genève ( 1979 ) en
het Aanvullend Protocol ( 1979 ) gehecht aan de Algemene Overeenkomst betreffen­
de Tarieven en Handel alsmede krachtens de Overeenkomst betreffende Handel in
Burgerluchtvaartuigen, ondertekend na afloop van de Multilaterale Handelsbe-
             \
sprekingen van 1973-1979 , de Gemeenschap zich ertoe verplicht heeft de doua-
nerechten te verlagen, waarbij bepaalde verlagingen in zijn geheel of gedeel­
telijk op 1 januari 1980 in werking dienen te treden ; dat het derhalve ter
verzekering van een uniforme toepassing van het gemeenschappelijk douanetarief
wenselijk is het conventionele invoerrecht dat vanaf 1 januari 1980 van toe­
passing zal zijn nader aan te geven in Verordening ( EEG ) nr . 950 / 68 van de
Raad van 28 juni 1968 betreffende het gemeenschappelijk douanetarief ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr .              (2 ) ;
Overwegende dat in het gemeenschappelijk douanetarief wat post 04.04 en
22.05 C betreft rekening dient te worden gehouden met Verordeningen
       en               houdende toepassing van de Europese rekeneenheid ( ERE ) ;
Overwegende dat in bepaalde posten of aantekeningen op hoofdstukken wijzi­
gingen dienen te worden aangebracht om een uniforme toepassing van het ge-
méenschappeli jk douanetarief te waarborgen ;     dat voorts de verbetering van
het gemeenschappelijk douanetarief een aantal redactionele wijzigingen recht­
vaardigt ;                                                             '
( 1 ) P.B. nr . L 172 van' 22 . 7.1968 , blz . 1
(2 ) P.B. nr .         van               , blz .
                                                                          ./..
 ---pagebreak---                                      - 2 -
Overwegende dat In verordeningen betreffende de gemeenscheppen jke ordening
van Landbouwmarkten wordt bepaald dat de uit de toepassing ervan voortvloeien­
de tariefnomenclatuur in het gemeenschappelijk douanetarief zal worden over­
genomen en / of dat die verordeningen een wijziging van douanerechten meebrengen ;
dat derhalve in de onderhavige verordening alle uit de in het kader van het ge-
meenschappeli jk landbouwbeleid vastgestelde verordeningen voortvloeiende wij­
zigingen dienen te worden opgenomen ;
Overwegende dat het ten einde rekening te houden met de bepalingen van de
Richtlijn 76 /666 van de Raad van 27 juli 1976 ( 1 ) en in overeenstemming met
Aanbeveling nr . 22 van de Internationale Organisatie voor Wettelijke Metrologie ,
noodzakelijk is bepaalde teksten van Hoofdstuk 22 betref fende het , a l koholgeha Ite
te wi jzigen ;                                                                       -
Overwegende dat het ter wille van de duidelijkheid aanbeveling verdient het
gemeenschappelijk douanetarief in zijn geheel, bij te werken ; dat het der­
halve dienstig is , niet alleen die gedeelten welke met ingang van 1 januari
.1980 morden gewijzigd , doch tevens die welke reeds eerder zijn gewijzigd , als - .
mede de ongewijzigd gebleven gedeelten in één enkele tekst te verwerken ;
 Overwegende dat het , hoewel de tijdelijke tariefwijzigingen en de uit verschil­
  lende besluiten van de Gemeenschap voortvloeiende preferentiële' stelsels een
 wezenlijk bestanddeel vormen van het gèmeenschappeli jk douanetarief , dienstig
  lijkt ze in deze verordening niet op te nemen ;
 Overwegende dat deze verordening niet van toepassing is op de produkt^n die
 onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
 Staal vallen , hoewel de nomenclatuur en de conventionele rechten met betrekking
 tot deze produkten duidelijkheidshalve ter informatie en tot beter begrip in
 de tabel der rechten zijn opgenomen ,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1                          ' • ' ■ .
 De bijlage      Gemeenschappelijk douanetarief " van Veordening ( EEG ) nr .. 950 / 68
 wordt vervangen door de bij deze verordening gevoegde bijlage .
                                     ■Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op 1 januari' 1980 .              -
                   S.                             \
  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
  passelijk in elke Lid-Staat .
 Gedaan te Brussel ,                                  >    Voor de Raad
•                                                          De Voorzitter
  ( 1 ) P.B. nr . L 262 van 27.7.1976 , blz . 149