CELEX: 32012D0362
Language: nl
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: 2012/362/EU: Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 4 juli 2012 betreffende een financiële bijdrage van de Unie aan bepaalde lidstaten ter ondersteuning van vrijwillige surveillancestudies naar het verlies van bijenkolonies (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 4396)

6.7.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 176/65
            
         UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 4 juli 2012
   betreffende een financiële bijdrage van de Unie aan bepaalde lidstaten ter ondersteuning van vrijwillige surveillancestudies naar het verlies van bijenkolonies
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 4396)
   (Slechts de teksten in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Slowaakse, de Spaanse en de Zweedse taal zijn authentiek)
   (2012/362/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name artikel 23,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over de gezondheid van honingbijen (2) biedt een overzicht van de reeds genomen en lopende acties van de Commissie op het gebied van de gezondheid van honingbijen in de EU. Het belangrijkste onderwerp van de mededeling is de wereldwijd waargenomen verhoogde bijensterfte.
            
         
               (2)
            
            
               In het EFSA-project uit 2009 „Bee mortality and bee surveillance in Europe” werd geconcludeerd dat de surveillancesystemen in de EU over het algemeen zwak zijn, dat gegevens op het niveau van de lidstaten ontbreken en er op EU-niveau geen vergelijkbare gegevens voorhanden zijn.
            
         
               (3)
            
            
               Om meer gegevens over de bijensterfte te verkrijgen, is het wenselijk bepaalde surveillancestudies in de lidstaten naar het verlies van bijenkolonies te ondersteunen.
            
         
               (4)
            
            
               Bij Uitvoeringsbesluit 2011/881/EU van 21 december 2011 betreffende de vaststelling van een financieringsbesluit ter ondersteuning van vrijwillige surveillancestudies naar het verlies van bijenkolonies (3) is de bijdrage van de Europese Unie voor de uitvoering van de surveillancestudies naar het verlies van bijenkolonies vastgesteld op 3 750 000 EUR.
            
         
               (5)
            
            
               Het EU-referentielaboratorium (EURL) voor bijengezondheid heeft het document „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” opgesteld (te vinden op http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), dat de lidstaten richtsnoeren biedt voor de uitwerking van hun surveillancestudies.
            
         
               (6)
            
            
               De lidstaten zijn opgeroepen hun programma’s voor surveillancestudies op basis van het technische document van het EURL voor bijengezondheid aan de Commissie te zenden. Twintig lidstaten hebben hun voorstellen voor surveillancestudies ingediend. Deze voorstellen zijn technisch en financieel geëvalueerd om te beoordelen of zij beantwoorden aan het technische document „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses”.
            
         
               (7)
            
            
               België, Denemarken, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen, Portugal, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk hebben surveillancestudieprogramma’s betreffende het verlies van bijenkolonies overeenkomstig het technische document „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” opgesteld en om financiële ondersteuning door de EU verzocht.
            
         
               (8)
            
            
               Met ingang van 1 april 2012 moet een financiële bijdrage worden verleend aan de vrijwillige surveillancestudieprogramma’s betreffende het verlies van bijenkolonies die worden uitgevoerd door België, Denemarken, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen, Portugal, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.
            
         
               (9)
            
            
               Krachtens Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 inzake de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (4) moeten veterinaire maatregelen uit het Europees Landbouwgarantiefonds worden gefinancierd. Met het oog op de financiële controle zijn de artikelen 9, 36 en 37 van die verordening van toepassing.
            
         
               (10)
            
            
               Aan de betaling van de financiële bijdrage moet de voorwaarde worden verbonden dat de geplande surveillancestudieprogramma’s daadwerkelijk zijn uitgevoerd en dat de autoriteiten de Commissie en het EU-referentielaboratorium voor bijengezondheid alle benodigde informatie verschaffen.
            
         
               (11)
            
            
               De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   1.   De Unie verleent aan België, Denemarken, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen, Portugal, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk financiële steun ten behoeve van hun vrijwillige surveillancestudieprogramma’s betreffende het verlies van bijenkolonies.
   2.   De financiële bijdrage van de Unie:
   
               a)
            
            
               bedraagt 70 % van de door elke in lid 1 bedoelde lidstaat gemaakte subsidiabele kosten voor de surveillancestudieprogramma’s betreffende het verlies van bijenkolonies, zoals gespecificeerd in bijlage I voor de periode van 1 april 2012 tot en met 30 juni 2013;
            
         
               b)
            
            
               mag niet meer bedragen dan:
               
                           1.
                        
                        
                           62 876 EUR voor België;
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           192 688 EUR voor Denemarken;
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           294 230 EUR voor Duitsland;
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           66 637 EUR voor Estland;
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           109 931 EUR voor Griekenland;
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           205 050 EUR voor Spanje;
                        
                     
                           7.
                        
                        
                           529 615 EUR voor Frankrijk;
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           521 590 EUR voor Italië;
                        
                     
                           9.
                        
                        
                           147 375 EUR voor Letland;
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           92 123 EUR voor Litouwen;
                        
                     
                           11.
                        
                        
                           98 893 EUR voor Hongarije;
                        
                     
                           12.
                        
                        
                           254 108 EUR voor Polen;
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           28 020 EUR voor Portugal;
                        
                     
                           14.
                        
                        
                           183 337 EUR voor Slowakije;
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           213 986 EUR voor Finland;
                        
                     
                           16.
                        
                        
                           39 862 EUR voor Zweden;
                        
                     
                           17.
                        
                        
                           267 482 EUR voor het Verenigd Koninkrijk;
                        
                     
         
               c)
            
            
               mag niet meer dan 595 EUR per bezochte bijenstal bedragen.
            
         Artikel 2
   1.   De bij dit besluit toegestane totale maximumbijdrage voor de kosten van de in artikel 1 bedoelde programma’s wordt vastgesteld op 3 307 803 EUR, te financieren uit de algemene begroting van de Europese Unie.
   2.   De uitgaven aan personeelskosten voor de uitvoering van laboratoriumtests, bemonstering, monitoring, verbruiksgoederen en algemene kosten ten behoeve van de surveillancestudies moeten subsidiabel zijn overeenkomstig de regels in bijlage III.
   3.   De financiële steun van de Unie wordt betaald na de indiening en goedkeuring van de in artikel 3, leden 2 en 3, bedoelde verslagen en bewijsstukken.
   Artikel 3
   1.   De programma’s worden uitgevoerd overeenkomstig het technische document „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (te vinden op http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) en overeenkomstig de door de lidstaten ingediende surveillancestudieprogramma’s betreffende het verlies van bijenkolonies.
   2.   België, Denemarken, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen, Portugal, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk dienen het volgende bij de Commissie in:
   
               —
            
            
               uiterlijk op 1 maart 2013 een tussentijds technisch verslag over het eerste bezoek overeenkomstig het surveillancestudieprogramma, en
            
         
               —
            
            
               uiterlijk op 31 oktober 2013 een technisch eindverslag over het tweede en derde bezoek overeenkomstig het surveillancestudieprogramma;
            
         
               —
            
            
               het technisch verslag moet overeenstemmen met een model dat de Commissie in samenwerking met het EU-referentielaboratorium voor bijengezondheid zal opstellen.
            
         3.   België, Denemarken, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen, Portugal, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk dienen het volgende bij de Commissie in:
   
               —
            
            
               uiterlijk op 31 december 2013 een papieren en elektronische versie van hun financiële verslag, opgesteld overeenkomstig bijlage II. Op verzoek worden de bewijsstukken ter staving van alle in de vergoedingsaanvraag vermelde uitgaven aan de Commissie gezonden.
            
         4.   De uitkomst van de studies wordt aan de Commissie en het EU-referentielaboratorium voor bijengezondheid ter beschikking gesteld.
   Artikel 4
   Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland, het Koninkrijk Zweden en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
   
      Gedaan te Brussel, 4 juli 2012.
      
         
            Voor de Commissie
         
         John DALLI
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 155 van 18.6.2009, blz. 30.
   
      (2)  COM(2010) 714 final.
   
      (3)  PB L 343 van 23.12.2011, blz. 119.
   
      (4)  PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1.
   
      BIJLAGE I
      
                  Lidstaat
               
               
                  Aantal bijenstallen
               
               
                  Aantal bezoeken per bijenstal overeenkomstig de surveillancestudie
               
               
                  Totale directe kosten
                  (laboratoriumtests + bezoeken voor bemonstering en monitoring)
               
               
                  Algemene kosten
                  (7 %)
               
               
                  Totale kosten
               
               
                  EU-bijdrage
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  83 946
               
               
                  5 876
               
               
                  89 822
               
               
                  62 876
               
            
                  DK
               
               
                  194
               
               
                  3
               
               
                  257 260
               
               
                  18 008
               
               
                  275 268
               
               
                  192 688
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  392 831
               
               
                  27 498
               
               
                  420 329
               
               
                  294 230
               
            
                  EST
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  88 968
               
               
                  6 228
               
               
                  95 196
               
               
                  66 637
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 770
               
               
                  10 274
               
               
                  157 044
               
               
                  109 931
               
            
                  ES
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  273 765
               
               
                  19 164
               
               
                  292 929
               
               
                  205 050
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  707 096
               
               
                  49 497
               
               
                  756 593
               
               
                  529 615
               
            
                  IT
               
               
                  390
               
               
                  3
               
               
                  696 382
               
               
                  48 747
               
               
                  745 129
               
               
                  521 590
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  196 762
               
               
                  13 773
               
               
                  210 535
               
               
                  147 375
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  122 994
               
               
                  8 610
               
               
                  131 604
               
               
                  92 123
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  132 034
               
               
                  9 242
               
               
                  141 276
               
               
                  98 893
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  339 263
               
               
                  23 749
               
               
                  363 012
               
               
                  254 108
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  37 410
               
               
                  2 619
               
               
                  40 029
               
               
                  28 020
               
            
                  SK
               
               
                  198
               
               
                  3
               
               
                  244 776
               
               
                  17 134
               
               
                  261 910
               
               
                  183 337
               
            
                  FI
               
               
                  160
               
               
                  3
               
               
                  285 695
               
               
                  19 999
               
               
                  305 694
               
               
                  213 986
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  53 220
               
               
                  3 725
               
               
                  56 945
               
               
                  39 862
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  357 119
               
               
                  24 998
               
               
                  382 117
               
               
                  267 482
               
            
                  Totaal
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  4 416 293
               
               
                  309 141
               
               
                  4 725 433
               
               
                  3 307 803
               
            
   
      BIJLAGE II
      
         MODEL VOOR EEN FINANCIEEL VERSLAG OVER VRIJWILLIGE SURVEILLANCESTUDIES NAAR HET VERLIES VAN BIJENKOLONIES
      
      
                  Totale uitgaven voor het project (reële kosten, excl. btw)
               
            
                  Lidstaat:
               
               
                   
               
               
                  Aantal bezochte bijenstallen:
               
            
         
      
                  Laboratoriumkosten
               
            
                  Personeelscategorie
               
               
                  Aantal werkdagen
               
               
                  Dagtarief
               
               
                  Totaal
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Verbruiksgoederen (beschrijving)
               
               
                  Hoeveelheid
               
               
                  Kosten per eenheid
               
               
                  Totaal
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Kosten van bemonstering en monitoring (bezoeken aan bijenstallen)
               
            
                  Personeelscategorie
               
               
                  Aantal werkdagen
               
               
                  Dagtarief
               
               
                  Totaal
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Verbruiksgoederen (beschrijving)
               
               
                  Hoeveelheid
               
               
                  Kosten per eenheid
               
               
                  Totaal
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Verklaring van de begunstigde
      Wij verklaren dat:
      
                  —
               
               
                  de hierboven vermelde uitgaven zijn gedaan voor de uitvoering van de in het technische document „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (1) beschreven werkzaamheden en rechtstreeks verband houden met de uitvoering van het surveillancestudieprogramma waarvoor financiële steun is verleend overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2012/362/EU van de Commissie;
               
            
                  —
               
               
                  de uitgaven daadwerkelijk gedaan zijn, naar behoren verantwoord zijn en subsidiabel zijn overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2012/362/EU van de Commissie;
               
            
                  —
               
               
                  alle bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven beschikbaar zijn voor controledoeleinden;
               
            
                  —
               
               
                  voor de in dit besluit vermelde projecten geen andere bijdrage van de Unie is gevraagd.
               
            Datum:
      Naam en handtekening van de bevoegde financiële ambtenaar:
      
         (1)  (Zie: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm).
   
   
      BIJLAGE III
      
         SUBSIDIABILITEITSREGELS
      
      1.   Laboratoriumkosten
      
                  —
               
               
                  De personeelskosten moeten beperkt worden tot de feitelijke toerekenbare arbeidskosten (salarissen, sociale lasten en pensioenbijdragen) die bij de uitvoering van de studie en de laboratoriumtests zijn ontstaan. Hiertoe moeten maandelijkse tijdstaten worden bijgehouden.
               
            
                  —
               
               
                  Het dagtarief wordt berekend op basis van 220 werkdagen per jaar.
               
            
                  —
               
               
                  De vergoeding van verbruiksgoederen wordt gebaseerd op de feitelijk door de lidstaten gemaakte kosten voor de uitvoering van de tests in het laboratorium.
               
            
                  —
               
               
                  Testkits, reagentia en alle verbruiksgoederen worden alleen vergoed indien specifiek gebruikt voor de uitvoering van de volgende tests:
                  
                              —
                           
                           
                              Varroatelling (wassen).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Detectie en karakterisering van het misvormdevleugelvirus (DWV), het acute bijenverlammingsvirus (ABPV), de kleine bijenkastkever (Aethina tumida) en de tropilaelapsmijt.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Klinische observatie van microsporidiaparasiet (Nosema spp.) (inclusief symptoomobservatie vuilbroed, nosema, virussen), sporentellingen, kweek, microscopisch onderzoek en biochemische tests om de veroorzaker van Europees vuilbroed (Melissococcus plutonius) en Amerikaans vuilbroed (Paenibacillus larvae) op te sporen.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Amerikaans vuilbroed: bevestiging van de identiteit van de veroorzaker van Amerikaans en Europees vuilbroed door middel van polymerasekettingreactie (PCR).
                           
                        
            2.   Kosten van bemonstering en monitoring
      
                  —
               
               
                  De kosten van bemonstering en monitoring komen alleen voor vergoeding in aanmerking als zij rechtstreeks verband houden met bezoeken aan bijenstallen.
               
            
                  —
               
               
                  De personeelskosten moeten beperkt zijn tot de feitelijke toerekenbare arbeidskosten (salarissen, sociale lasten en pensioenbijdragen) die bij de uitvoering van de studie zijn ontstaan. Hiertoe moeten maandelijkse tijdstaten worden bijgehouden.
               
            
                  —
               
               
                  Het dagtarief wordt berekend op basis van 220 werkdagen per jaar.
               
            
                  —
               
               
                  De vergoeding van verbruiksgoederen wordt gebaseerd op de feitelijk door de lidstaten gemaakte kosten en geschiedt alleen als de verbruiksgoederen specifiek zijn gebruikt tijdens bezoeken aan de bijenstallen.
               
            3.   Algemene kosten
      Er kan een vaste bijdrage van 7 %, berekend op basis van alle directe subsidiabele kosten, worden opgegeven.
      4.   De uitgaven die de lidstaten voor een financiële bijdrage van de Unie indienen, worden uitgedrukt in euro, exclusief belasting over de toegevoegde waarde (btw) en alle andere belastingen.