CELEX: 
Language: pl
Date: 2018-06-28 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/2374 ustanawiającego plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów dennych w wodach południowo-zachodnich

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/2374 z dnia 12 października 2016 r. ustanowiono plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich, w którym określa się szczegóły dotyczące wykonywania obowiązku wyładunku przewidzianego w art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               W dniu 2 czerwca 2017 r. Belgia, Francja, Niderlandy, Portugalia i Hiszpania przedłożyły Komisji wspólną rekomendację, proponując zmianę planu w zakresie odrzutów ustanowionego rozporządzeniem delegowanym (UE) 2016/2374. Na tej podstawie przyjęto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/44 z dnia 20 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/2374 ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich. 
            
            
               Zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 wspólną rekomendację opracowały i przedłożyły Komisji zainteresowane państwa członkowskie (tj. Belgia, Francja, Niderlandy, Portugalia i Hiszpania, zwane dalej „państwami członkowskimi grupy SWW”), które mają bezpośredni interes w zarządzaniu przedmiotowymi połowami w tym regionie. 
            
            
               Ponieważ w załączniku do rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/44 wystąpił błąd, niniejsze rozporządzenie delegowane w sprawie sprostowania zostało opracowane w celu skorygowania błędu.
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
            
               Wspólna rekomendacja została opracowana przez zainteresowane państwa członkowskie współpracujące w ramach regionalnej struktury, pracujące wspólnie na poziomie technicznym pod przewodnictwem grupy wysokiego szczebla dyrektorów ds. rybołówstwa i w ścisłym porozumieniu z zainteresowanymi stronami.
            
            
               Podczas opracowywania wspólnej rekomendacji skonsultowano się z Regionalnym Komitetem Doradczym ds. Wód Południowo-Zachodnich w odniesieniu do środków przewidzianych we wspólnej rekomendacji. 
            
            
               Plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich stopniowo rozszerza obowiązek wyładunku na połowy proponowane przez państwa członkowskie, zgodnie z art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, zatem ważne jest, aby skorygować błąd, który wystąpił, w celu dysponowania spójnym planem w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Krótki opis proponowanych działań
            
            
               Głównym działaniem prawnym jest przyjęcie środków, które ułatwiłyby realizację obowiązku wyładunku.
            
            
               W rozporządzeniu określa się gatunki i połowy, do których znajdują zastosowanie określone środki.
            
            
               Podstawa prawna
            
            
               Art. 15 ust. 6 oraz art. 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               Zasada pomocniczości
            
            
               Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej.
            
            
               Zasada proporcjonalności
            
         
         
            
               Wniosek wchodzi w zakres delegowanych uprawnień przekazanych Komisji na podstawie art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 i nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia celów tego przepisu.
            
            
               Wybór instrumentów
            
            
               Proponowany instrument: rozporządzenie delegowane Komisji.
            
            
               Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następującego względu: Komisji przyznano uprawnienia do przyjmowania planu w zakresie odrzutów w drodze aktów delegowanych. Państwa członkowskie mające bezpośredni interes w zarządzaniu przedstawiły wspólną rekomendację. Środki przewidziane we wspólnej rekomendacji i uwzględnione w niniejszym wniosku opierają się na najlepszych dostępnych opiniach naukowych oraz spełniają odpowiednie wymogi określone w art. 18 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 28.6.2018 r.
            
            
               w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/2374 ustanawiającego plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów dennych w wodach południowo-zachodnich
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE
                  1
               , w szczególności jego art. 15 ust. 6 oraz art. 18 ust. 1 i 3,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach unijnych połowów poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów gatunków podlegających limitom połowowym.
            
            
               (2)Art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 upoważnia Komisję do przyjęcia planów w zakresie odrzutów w drodze aktu delegowanego na podstawie wspólnych rekomendacji opracowanych przez państwa członkowskie w porozumieniu z odpowiednimi komitetami doradczymi.
            
            
               (3)Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/2374
                  2
                ustanowiono plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich w następstwie wspólnej rekomendacji przedłożonej w 2016 r. przez Belgię, Francję, Hiszpanię, Niderlandy i Portugalię (Grupa ds. Wód Południowo-Zachodnich).
            
            
               (4)W dniu 2 czerwca 2017 r. Belgia, Francja, Niderlandy, Portugalia i Hiszpania przedłożyły Komisji wspólną rekomendację, proponując szereg zmian w planie w zakresie odrzutów. Na tej podstawie Komisja przyjęła rozporządzenie delegowane (UE) 2018/44 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/2374
                  3
               . 
            
            
               (5)W dniu 26 października 2017 r. Grupa ds. Wód Południowo-Zachodnich powiadomiła Komisję o istnieniu błędu w tekście załącznika do rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/44 w opisie połowów morszczuka objętych obowiązkiem wyładunku. Zgodnie z obowiązującą wersją tego załącznika połowy morszczuka prowadzone poza rejonami ICES (Międzynarodowej Rady Badań Morza) VIIIc i IXa przy użyciu włoków dennych i niewodów są objęte obowiązkiem wyładunku, jeżeli wyładunki morszczuka ogółem w latach 2014/2015 przekroczyły 5 % wyładunków wszystkich gatunków i ponad 5 ton metrycznych. Warunek ten nie ma już dłużej zastosowania.
            
            
               (6)Należy zatem skorygować rozporządzenie delegowane (UE) 2016/2374 zmienione rozporządzeniem delegowanym (UE) 2018/44.
            
            
               (7)Ponieważ błąd w tekście w załączniku do rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/2374 został wprowadzony rozporządzeniem delegowanym (UE) 2018/44 oraz aby uniknąć zakłóceń i braku pewności prawa w stosowaniu obowiązku wyładunku, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu i być stosowane z mocą wsteczną od daty rozpoczęcia obowiązywania rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/44,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
         
         
            
               W kolumnie czwartej tabeli „3. Połowy morszczuka europejskiego (Merluccius merluccius)” załącznika do rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/2374 tekst:
            
            
               „Statki spełniające następujące łączne kryteria:
            
            
               1)1. Stosowanie rozmiaru oczka sieci co najmniej 70 mm
            
            
               2)2. Wyładunki morszczuka ogółem w latach 2014/2015(1) stanowią: ponad 5 % wszystkich wyładowanych gatunków i ponad 5 ton metrycznych.”
            
            
               otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Stosowanie rozmiaru oczka sieci co najmniej 70 mm.”
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 28.6.2018 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 354 z 28.1.2013, s. 22. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/2374 z dnia 12 października 2016 r. ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich (Dz.U. L 352 z 23.12.2016, s. 33).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/44 z dnia 20 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/2374 ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów gatunków dennych w wodach południowo-zachodnich (Dz.U. L 7 z 12.1.2018, s. 1).