CELEX: 52010PC0342
Language: cs
Date: 2010-06-29
Title: Návrh nařízení Rady (EU) č. …/…, kterým se stanoví opravné koeficienty použitelné od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích

|

52010PC0342

 Návrh nařízení Rady (EU) č. …/…, kterým se stanoví opravné koeficienty použitelné od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích  /* KOM/2010/0342 konecném znení - NLE 2010/0189 */  

	[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 29.6.2010KOM(2010)342 v konečném znění2010/0189 (NLE)NávrhNAŘÍZENÍ RADY (EU) č. …/…,kterým se stanoví opravné koeficienty použitelné od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemíchDŮVODOVÁ ZPRÁVANařízení (Euratom, ESUO, EHS) č. 3019/87 ze dne 5. října 1987 pozměnilo služební řád úředníků Evropských společenství doplněním nové přílohy X, která obsahuje zvláštní předpisy a výjimky pro úředníky vykonávající služební povinnosti ve třetích zemích.Zejména byl zaveden zvláštní systém odměn. Články 11, 12 a 13 přílohy X pojednávají o odměňování úředníků vykonávajících služební povinnosti v uvedených zemích. Podle tohoto systému se odměna vyplácí v eurech v Belgii, ale může být rovněž – celá nebo její část – vyplácena v měně země, v níž jsou vykonávány služební povinnosti. V tomto případě se na tu část odměny, která je vyplácena v místní měně, použije opravný koeficient.V souladu s prvním pododstavcem článku 13 uvedené přílohy musela Rada každých šest měsíců stanovit opravné koeficienty používané ve třetích zemích.Nařízením (ESUO, EHS, Euratom) č. 2175/88 ze dne 18. července 1988 Rada rozhodla o prvních opravných koeficientech použitelných od 10. října 1987.Od začátku uplatňování nového služebního řádu, s účinkem ode dne 1. května 2004 (nařízení (ES, Euratom) č. 723/2004 ze dne 22. března 2004), se tento systém odměn vztahuje také na smluvní zaměstnance.V souladu s prvním pododstavcem článku 13 přílohy X nového služebního řádu musí Rada jednou za rok stanovit opravné koeficienty používané ve třetích zemích.Poslední opravné koeficienty Rada stanovila v nařízení (ES) č. 613/2009 ze dne 6. července 2009 s účinkem ode dne 1. července 2008.Tento návrh se týká stanovení opravných koeficientů použitelných od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích.Návrh má jen velmi malý dopad na rozpočet: navýšení o 85 283,51 EUR, což představuje rozdíl oproti předchozímu stavu pouze +0,0483 % (viz přiložený finanční výkaz ).Systém odměňování mimo Unii se v souladu s článkem 64 služebního řádu zakládá na zásadě rovnosti kupní síly mezi odměnami vyplácenými v místní měně a odměnami v Bruselu.Pro uplatňování této zásady je třeba používat výpočty hospodářských parit, jež provádí Eurostat. Opravný koeficient je činitel, jenž se získá vydělením hodnoty hospodářské parity směnným kurzem . Těžiště stanovení opravných koeficientů proto spočívá ve výpočtu hospodářských parit mezi jednotlivými místy výkonu služebních povinností a Bruselem.Použité směnné kurzy se stanoví v souladu s prováděcími pravidly k finančnímu nařízení a odpovídají datu použitelnosti opravných koeficientů.Tabulka v příloze určuje pro každé místo výkonu služebních povinností a pro červenec 2009 opravné koeficienty vyplývající z parit oznámených Eurostatem.2010/0189 (NLE)NávrhNAŘÍZENÍ RADY (EU) č. …/…,kterým se stanoví opravné koeficienty použitelné od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemíchRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 336 této smlouvy,s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců Společenství, stanovené nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1], a zejména na první pododstavec článku 13 přílohy X uvedeného řádu,s ohledem na návrh Komise,vzhledem k těmto důvodům:(1) Je třeba zohlednit vývoj životních nákladů v zemích mimo Unii, a stanovit proto opravné koeficienty, které se použijí s účinností od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích, které jsou vypláceny v měně země, v níž jsou vykonávány služební povinnosti.(2) Opravné koeficienty, podle nichž byla uskutečněna platba na základě nařízení Rady (ES) č. 613/2009[2], mohou se zpětným účinkem vést k úpravě odměn v kladném nebo záporném směru.(3) Dojde-li v důsledku nových opravných koeficientů k navýšení odměn, měl by být stanoven doplatek.(4) Dojde-li v důsledku nových opravných koeficientů ke snížení odměn, mělo by být stanoveno vrácení přeplatku za období mezi 1. červencem 2009 a datem vstupu tohoto nařízení v platnost.(5) Je třeba stanovit, že se případné vrácení přeplatku bude moci týkat pouze období o maximální délce šesti měsíců, jež předcházelo vstupu tohoto nařízení v platnost, a že jeho účinky budou moci být rozloženy na období o maximální délce dvanácti měsíců od tohoto data, podobně jako v případě ustanovení týkajících se opravných koeficientů použitelných uvnitř Unie na odměny a důchody úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Opravné koeficienty použitelné na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích, které se vyplácí v měně státu, v němž jsou vykonávány služební povinnosti, se stanoví v příloze tohoto nařízení s účinností od 1. července 2009.Směnné kurzy používané pro výpočet těchto odměn se stanoví v souladu s prováděcími pravidly k finančnímu nařízení a odpovídají datu uvedenému v prvním pododstavci.Článek 21. Orgány provedou zpětné platby v případě zvýšení odměn v důsledku opravných koeficientů stanovených v příloze.2. Orgány zpětně upraví odměny směrem dolů v případě snížení odměn způsobeného opravnými koeficienty stanovenými v příloze za období mezi 1. červencem 2009 a datem vstupu tohoto nařízení v platnost.Zpětné úpravy, z nichž vyplývá povinnost vrátit přeplatky, se týkají období o maximální délce šesti měsíců, jež předchází datu vstupu tohoto nařízení v platnost. Vrácení se rozloží na období o maximální délce dvanácti měsíců počínaje stejným datem.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dneZa Radupředseda / předsedkyněPřílohaMÍSTO VÝKONU SLUŽEBNÍCH POVINNOSTÍ | Opravné koeficienty červenec 2009 |Afghánistán (***) | 0 |Jižní Afrika | 57,5 |Albánie | 73,9 |Alžírsko | 76,5 |Bývalá jugoslávská republika Makedonie | 68,1 |Angola | 115,8 |Saúdská Arábie | 85,2 |Argentina | 57,1 |Arménie | 68,7 |Austrálie | 102,3 |Ázerbájdžán | 93,7 |Bangladéš | 50,8 |Barbados | 111 |Bělorusko | 61,5 |Belize | 65,9 |Benin | 93,1 |Bolívie | 58,4 |Bosna a Hercegovina (Banja Luka) | 62,5 |Bosna a Hercegovina (Sarajevo) | 73,2 |Botswana | 53,2 |Brazílie | 87,4 |Burkina Faso | 95,8 |Burundi (***) | 0 |Kambodža | 71,5 |Kamerun | 95,6 |Kanada | 74,6 |Kapverdy | 73,1 |Chile | 61,9 |Čína | 85,6 |Západní břeh Jordánu a pásmo Gazy | 100,7 |Kolumbie | 76 |Kongo (Brazzaville) | 118,2 |Jižní Korea | 82,8 |Kostarika | 75,1 |Pobřeží Slonoviny | 99,5 |Chorvatsko | 92,3 |Kuba | 83,2 |Džibutsko | 97,1 |Egypt | 39,2 |Salvador | 70,2 |Ekvádor | 70,3 |Eritrea | 50,1 |Spojené státy americké (New York) | 92 |Spojené státy americké (Washington) | 87,4 |Etiopie | 83,8 |Gabon | 104,4 |Gambie | 60,7 |Gruzie | 86,5 |Ghana | 53,1 |Guatemala | 75,5 |Guinea (Konakry) | 63,5 |Guinea-Bissau | 107,7 |Guyana | 59,3 |Haiti | 107,4 |Honduras | 70,2 |Hongkong | 95 |Fidži | 61,9 |Šalamounovy ostrovy | 90,3 |Indie | 54,5 |Indonésie (Jakarta) | 74,3 |Indonésie (Banda Aceh) | 51,2 |Irák (***) | 0 |Izrael (Tel Aviv) | 102,5 |Jamajka | 84,8 |Japonsko (Tokio) | 126,3 |Jordánsko | 81,5 |Kazachstán (Almaty) | 76,3 |Kazachstán (Astana) | 68,1 |Keňa | 75,1 |Kyrgyzstán | 85,9 |Kosovo (Priština) | 54,6 |Laos | 85,7 |Lesotho | 57,3 |Libanon | 81,9 |Libérie | 90,8 |Madagaskar | 83,9 |Malajsie | 70,1 |Malawi | 76 |Mali | 84,9 |Maroko | 76,1 |Mauricius | 69,7 |Mauritánie | 61,1 |Mexiko | 65,1 |Moldavsko | 64,3 |Černá Hora | 68,1 |Mosambik | 73,4 |Namibie | 71,2 |Nepál | 77,7 |Nikaragua | 55,5 |Niger | 85,9 |Nigérie | 87,5 |Norsko | 125,2 |Nová Kaledonie | 125,9 |Nový Zéland | 86,4 |Uganda | 63,4 |Uzbekistán | 50,9 |Pákistán | 43,9 |Panama | 57,6 |Papua-Nová Guinea | 94,2 |Paraguay | 66,5 |Peru | 75,1 |Filipíny | 62,7 |Středoafrická republika | 106,7 |Demokratická republika Kongo (Kinshasa) | 125,3 |Dominikánská republika | 64,4 |Rusko | 97,1 |Rwanda | 84,6 |Samoa | 70,5 |Senegal | 90,3 |Srbsko (Bělehrad) | 66,5 |Sierra Leone | 75,1 |Singapur | 97,3 |Súdán (Chartúm) | 52,5 |Jižní Súdán (Juba) | 91,6 |Srí Lanka | 62,9 |Švýcarsko (Ženeva) | 109,5 |Švýcarsko (Bern) | 109 |Surinam | 45,9 |Svazijsko | 58,2 |Sýrie | 77,1 |Tádžikistán | 56,9 |Tchaj-wan | 76,6 |Tanzanie | 67,6 |Čad | 122,8 |Thajsko | 55,6 |Východní Timor | 67,8 |Togo | 87,9 |Trinidad a Tobago | 74,6 |Tunisko | 68,7 |Turecko | 76,6 |Ukrajina | 75,1 |Uruguay | 71,3 |Vanuatu | 102,2 |Venezuela | 92,4 |Vietnam | 47,4 |Jemen | 66,6 |Zambie | 49,2 |Zimbabwe (***) | 0 |(***) Údaj není znám.FINANČNÍ VÝKAZ1. NÁZEV NÁVRHUNávrh nařízení Rady, kterým se stanoví opravné koeficienty použitelné od 1. července 2009 na odměny úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců Evropských společenství vykonávajících služební povinnosti ve třetích zemích.2. ROZPOČTOVÉ LINIEXX-01.01.02-01 a XX-01.02.02-01.3. PRÁVNÍ ZÁKLADČlánky 12 a 13 přílohy X služebního řádu.4. FINANČNÍ DOPAD4.1 Odhadovaná výše skutečných výdajůna rok 2010 (1) 176 567 000 EUR (1)4.2 Odhad dopadu opravných koeficientůod července 2009 do června 2010 (včetně) +85 283,51 EUR (2)4.3 Dopad vzhledem k odhadované částceskutečných výdajů [(2) : (1)] + 0,048300623 % [1] Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 160/2009 (Úř. věst. L 55, 27.2.2009, s. 1).[2] Úř. věst. L 181, 14.7.2009, s. 1.