CELEX: C2004/059/42
Language: da
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Sag T-417/03: Sag anlagt den 22. december 2003 af Fédération Internationale des Maisons de l'Europe (FIME) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

6.3.2004              DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                             C 59/25
Sagsøgeren har gjort gældende, at Rådet har undladt at                 —     Den stiltiende afvisning af sagsøgerens klage, indgivet i
fastlægge den normale værdi på en passende og ikke urimelig                  overensstemmelse med vedtægtens artikel 90, stk. 2, den
måde i den forstand, hvori udtrykket anvendes i artikel 2,                   27. maj 2003, og med anmodning om annullation af den
stk. 5, i forordning (EF) nr. 384/96 (1), som ændret, og i                   anfægtede beslutning annulleres.
overensstemmelse med den pligt, der påhviler det til at
udvise omhu. Kommissionen, som indledte en antidumping-                —     Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagsøgeren
procedure i medfør af forordningens artikel 5, skulle ikke have              20 000 EUR, fastsat ex aequo et bono, idet sagsøgeren
undladt at tage den antidumping-regel i betragtning, hvorefter               forbeholder sig ret til at forhøje eller nedsætte beløbet
omkostningerne ved biprodukter ikke skal tages i betragtning,                under sagen, i godtgørelse for ikke-økonomisk skade og
men i stedet skal fratrækkes i forbindelse med beregningen af                krænkelse af sagsøgerens karriere, såvel på grund af
den normale værdi, med henblik på at opfylde betingelsen om                  væsentlige uregelmæssigheder som den betydelige forsin-
en normal værdi, der er fastsat på passende og ikke urimelig                 kelse med udarbejdelsen af den nævnte rapport for 2001
måde. Ifølge sagsøgeren var Kommissionen klar over forskellen                under omstændigheder, der var særligt vanskelige for
mellem produktionsomkostningerne i forbindelse med frem-                     sagsøgeren.
stilling af para-cresol på den ene side, og produktionsomkost-
ningerne særligt i forbindelse med biprodukterne (natrium              —     Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkostnin-
sulfit og blandet fenol) på den anden. Ved at udvide undersøgel-             ger i henhold til artikel 87, stk. 2, i Rettens procesregle-
sen til at omfatte de to biprodukter og ved at tage hensyn til               ment.
biprodukterne i forbindelse med fastsættelsen af den normale
værdi, tilsidesatte Kommissionen sin pligt til at udvise fornøden
omhu.
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at Rådet tilsidesatte         Sagsøgeren har først gjort gældende, at der er sket tilsidesættel-
kravet om god forvaltningsskik, og at det tilsidesatte artikel 2 i     se af vedtægtens artikel 26 og 43, af de almindelige gennemfø-
forordning (EF) nr. 384/96, idet det undlod at beregne den             relsesbestemmelser vedrørende anvendelsen af artikel 43,
normale værdi udelukkende for samme vare.                              således som de blev vedtaget af Europa-Parlamentets præsi-
                                                                       dium den 8. marts 1999, og af retningslinjerne vedrørende
                                                                       proceduren for udarbejdelse af bedømmelsesrapporter.
(1) Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22.12.1995 om beskyttelse
    mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det
    Europæiske Fællesskab (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1).                Sagsøgeren har ligeledes gjort gældende, at der er tale om
                                                                       magtfordrejning og tilsidesættelse af generelle retsprincipper,
                                                                       såsom overholdelse af retten til kontradiktion, princippet
                                                                       om god forvaltningsskik, princippet om beskyttelse af den
                                                                       berettigede forventning og om overholdelse af omsorgspligten,
                                                                       ligebehandlingsprincippet og de principper, hvorefter ansættel-
                                                                       sesmyndigheden er forpligtet til kun at træffe en beslutning på
                                                                       grundlag af anerkendte lovlige hensyn, dvs. faktiske og retlige
Sag anlagt den 19. december 2003 af Angel Angelidis mod                hensyn, der er relevante og ikke behæftet med et åbenbart
                      Europa-Parlamentet                               fejlskøn.
                          (Sag T-416/03)
                          (2004/C 59/41)
                                                                       Sag anlagt den 22. december 2003 af Fédération Interna-
                        (Processprog: fransk)                          tionale des Maisons de l’Europe (FIME) mod Kommissio-
                                                                                    nen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                (Sag T-417/03)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 19. december 2003 anlagt sag mod Europa-Parlamentet                                         (2004/C 59/42)
af Angel Angelidis, Luxembourg, ved avocat Eric Boigelot.
                                                                                              (Processprog: fransk)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—      Europa-Parlamentets generalsekretærs beslutning af              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
       4. marts 2003 om endelig vedtagelse af sagsøgerens              den 22. december 2003 anlagt sag mod Kommissionen for
       bedømmelsesrapport for regnskabsåret 2001 annulleres.           De Europæiske Fællesskaber af Fédération Internationale des
                                                                       Maisons de l’Europe, Saarbrücken (Tyskland), ved avocat Pierre
—      Den nævnte bedømmelsesrapport for 2001 annulleres.              Soler-Couteaux.
 ---pagebreak--- C 59/26                DA                          Den Europæiske Unions Tidende                                            6.3.2004
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                           Kommissionen fandt, at sagsøgeren skulle tilbagebetale støtten,
                                                                    på baggrund af en undersøgelse foretaget af Det Europæiske
                                                                    Kontor for Bekæmpelse af Svig, der viste, at Maison de l’Europe
—    Beslutningen af 9. oktober 2003, hvorved den Europæiske        Avignon Méditerranée ikke havde gennemført visse af de
     Kommission foretog en dobbelt modregning, annulleres,          projekter, som var blevet tildelt støtte, og at man således
     idet den er ulovlig.                                           uretmæssigt havde tilegnet sig fællesskabsmidler (1).
—    Det fastslås at Kommissionen har begået tre ansvarspådra-
     gende fejl, idet den
                                                                    Til støtte for annullationssøgsmålet har sagsøgeren gjort
                                                                    gældende, at beslutningen om at foretage modregning for så
     —     tilsidesatte principperne om henholdsvis beskyttelse     vidt angår den for meget udbetalte støtte i 2002 tilsidesætter
           af den berettigede forventning og god tro,               principperne henholdsvis om beskyttelse af den berettigede
                                                                    forventning og god forvaltningsskik, idet Kommissionen hos
                                                                    sagsøgeren skabte en forventning om, at FIME kunne anvende
     —     aldrig respekterede de ved aftale fastlagte frister for  egenkapitalen og bidragene fra sine medlemmer til at dække
           udbetaling af støtte og                                  de tab, som var forårsaget af visse af dets handlinger, uden at
                                                                    fortabe retten til støtte vedrørende disse udgifter.
     —     ikke overholdt forpligtelsen i henhold til EF-trakta-
           tens artikel 155 (nu artikel 211 EF) til at drage
           omsorg for gennemførelsen af de bestemmelser,            Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at den anfægtede
           som den havde truffet, ligesom den begik en tjenstlig    beslutning tilsidesætter begrundelsespligten.
           fejl i form af alvorlige forsømmelser og en ulovlig
           undladelse vedrørende pligten til at gennemføre og
           overvåge en korrekt anvendelse af fællesskabsmid-
           lerne.
                                                                    FIME har tillige gjort gældende, at man ikke er pligtig til
                                                                    Kommissionen at tilbagebetale de beløb, Maison de l’Europe
—    Det fastslås, at ovennævnte fejl tilføjede FIME skade, som     Avignon Méditerranée angiveligt uretmæssigt har tilegnet sig,
     Kommissionen skal erstatte.                                    eftersom FIME ikke har forsømt sine kontrol- og tilsynsforplig-
                                                                    telser. Sagsøgeren påstår således, at den anfægtede beslutning
                                                                    savner hjemmel, og at der foreligger et åbenbart fejlskøn.
—    Det fastslås, at sagsøgeren har lidt en ikke-økonomisk
     skade, der kan opgøres til 300 000 EUR, som Kommissio-
     nen bør tilpligtes at betale inklusive morarenter.
                                                                    Endelig har sagsøgeren påberåbt sig, at principperne om
—    Det fastslås at sagsøgeren har lidt et økonomisk skade på      henholdsvis god forvaltningsskik og agtpågivenhed er blevet
     210 000 EUR, som Kommissionen tilpligtes at betale             tilsidesat, idet Kommissionen ikke foretog en konkret undersø-
     inklusive morarenter.                                          gelse af den foreliggende sag.
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren 10 000 EUR
     for omkostninger, der ikke kan tilbagesøges.                   Til støtte for erstatningssøgsmålet har sagsøgeren gjort gælden-
                                                                    de, at Kommissionen begik tre fejl, som uundgåeligt medførte
                                                                    en økonomisk og ikke-økonomisk skade. De Kommissionen
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.         foreholdte fejl er en tilsidesættelse af princippet om beskyttelse
                                                                    af den berettigede forventning, som allerede er gennemgået i
                                                                    forbindelse med annullationssøgsmålet, den manglende over-
                                                                    holdelse af de aftalte frister for udbetalingen af støtten, og
                                                                    den utilstrækkelige kontrol med anvendelsen af de midler,
                                                                    sagsøgeren bevilgede.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                    (1) Se også sag T-43/03, Maison de l’Europe Avignon Méditerranée
Ved den anfægtede beslutning foretog Kommissionen en                    mod Kommissionen, (EFT C 101, s. 39) og sag T-100/03, Maison
dobbelt modregning i driftsstøtten for 2003 til sagsøgeren, for         de l’Europe Avignon Méditerranée mod Kommissionen (EFT
det første for at fratrække det for meget udbetalte beløb               C 112, s. 46).
angående driftsstøtten for 2002, og for det andet for at
inddrive støtte som gennem FIME var tildelt et medlem, Maison
de l’Europe Avignon Méditerranée, for projekter, som ikke
blev gennemført.