CELEX: 52013PC0146
Language: fi
Date: 2013-03-12
Title: Ehdotus Muutos komission ehdotukseen COM(2012) 496 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS yhteiseen strategiakehykseen kuuluvia Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta

|
			
		
		
		52013PC0146
		
			Ehdotus Muutos komission ehdotukseen COM(2012) 496 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS yhteiseen strategiakehykseen kuuluvia Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta /* COM/2013/0146 final - 2011/0276 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0276 (COD)
Ehdotus
Muutos komission ehdotukseen COM(2012)
496
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
yhteiseen strategiakehykseen kuuluvia
Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa,
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja
kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja Euroopan
aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista
yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta
Muutetaan komission ehdotus COM(2012) 496
seuraavasti:
1) Lisätään johdanto-osaan 57 a
kappale seuraavasti:
”(57 a) Koska unionin eniten kärsivillä
alueilla esiintyvään nuorisotyöttömyysongelmaan on ensisijaisena asiana
puututtava kiireesti, olisi luotava nuorisotyöttömyysaloite, jota rahoitetaan
erityisillä määrärahoilla ja Euroopan sosiaalirahaston kohdennetuilla
investoinneilla. Nuorisotyöttömyysaloitteella olisi pyrittävä tukemaan
tukikelpoisilla alueilla asuvia nuoria, jotka eivät ole työllistettyjä tai
koulutuksessa. Nuorisotyöttömyysaloite olisi pantava täytäntöön Investoinnit
kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen osana.” 
2) Korvataan 18 artikla seuraavasti:
”18 artikla 
Suoritusvaraus
Kullekin yhteisen rahoituskehyksen rahastolle
ja jäsenvaltiolle kohdennetuista varoista, lukuun ottamatta Euroopan
alueellinen yhteistyö -tavoitteelle, nuorisotyöttömyysaloitteelle ja Euroopan
meri- ja kalatalousrahastoa koskevan asetuksen V osastolle kohdennettuja
varoja, 5 prosenttia muodostaa suoritusvarauksen, joka on kohdennettava 20
artiklan mukaisesti.”
3) Muutetaan 44 artiklan 5 kohdan
ensimmäinen virke seuraavasti:
”Edellä 1–4 kohdassa tarkoitetut vuotuiset
täytäntöönpanokertomukset katsotaan hyväksyttäviksi, jos ne sisältävät kaikki
kyseisissä kohdissa ja rahastokohtaisissa säännöissä vaaditut tiedot.”
4) Korvataan 83 artikla seuraavasti: 
”83 artikla 
Taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen koheesion
määrärahat
1.         Taloudellisen,
sosiaalisen ja alueellisen koheesion talousarviositoumuksiin käytettävissä
olevat määrärahat ohjelmakaudella 2014–2020 ovat [x] euroa vuoden 2011 hintoina
liitteessä III olevan vuosijakauman mukaisesti, ja tästä Euroopan
aluekehitysrahastolle, Euroopan sosiaalirahastolle ja koheesiorahastolle
osoitettavat kokonaismäärärahat ovat [x] euroa ja
[3 000 000 000] euroa on nuorisotyöttömyysaloitteelle
osoitettavia erityismäärärahoja. Ohjelmatyötä varten ja määrien ottamiseksi
myöhemmin unionin yleiseen talousarvioon taloudellisen, sosiaalisen ja
alueellisen koheesion määrärahoihin tehdään vuosittain kahden prosentin
indeksikorjaus.
2.         Komissio
hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä päätöksen, jossa vahvistetaan
liitteessä III a vahvistettuja perusteita ja menettelyjä noudattaen
rahastojen kokonaismäärärahojen jäsenvaltiokohtainen vuosijakauma sekä
liitteessä III b vahvistettuja perusteita ja menettelyjä noudattaen
nuorisotyöttömyysaloitteen erityismäärärahojen jäsenvaltiokohtainen
vuosijakauma ja tukikelpoisten alueiden luettelo, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta tämän artiklan 3 kohdan ja 84 artiklan 7 kohdan soveltamista. 
3.         Komission
aloitteesta 0,35 prosenttia kokonaismäärärahoista kohdennetaan tekniseen
tukeen.”
5) Lisätään 84 artiklaan kohta seuraavasti:
”3 a. Nuorisotyöttömyysaloitteen määrärahat
ovat [3 000 000 000] euroa nuorisotyöttömyysaloitteen
erityismäärärahoja ja vähintään [3 000 000 000] euroa Euroopan
sosiaalirahaston kohdennettuja investointeja.”
6) Lisätään 93 artiklan 2 kohtaan toinen
alakohta seuraavasti:
”Ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta
nuorisotyöttömyysaloitteeseen.”
7) Lisätään liite III b seuraavasti:
”LIITE
III b
Menettelyt
83 artiklassa tarkoitetun nuorisotyöttömyysaloitteen erityismäärärahoja varten
I. Nuorisotyöttömyysaloitteen
erityismäärärahojen vuosijakauma määritetään seuraavissa vaiheissa:
1. Määritetään 15–24-vuotiaiden nuorten työttömien määrä NUTS
2 -alueilla, joilla nuorisotyöttömyysaste oli yli 25 prosenttia vuonna
2012, jäljempänä ’tukikelpoiset alueet’.
2. Kunkin tukikelpoisen alueen määrärahat lasketaan tukikelpoisen
alueen nuorten työttömien määrän ja kaikkien tukikelpoisten alueiden 1 kohdassa
tarkoitetun nuorten työttömien kokonaismäärän välisen suhteen mukaan.
3. Kunkin jäsenvaltion määrärahat ovat yhtä kuin sen tukikelpoisille
alueille myönnettävät määrärahat. 
II. Nuorisotyöttömyysaloitteen erityismäärärahaa
ei oteta huomioon, kun kokonaismäärärahojen jakamiseen sovelletaan liitteessä
III a vahvistettuja määräytymissääntöjä.”
10) Lisätään liitteessä V olevaan
”Temaattiset ennakkoehdot” -taulukkoon rivi seuraavasti:
   || ”8.6. Ilman työ- tai koulutuspaikkaa olevien 15–24-vuotiaiden nuorten kestävä integroituminen työmarkkinoille: On laadittu kattava toimintapoliittinen strategiakehys nuorisotyöttömyyspaketin tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti neuvoston suosituksen [xxx] mukaisen nuorisotakuujärjestelmän käyttöön ottamiseksi. || –     Käytössä on sellainen kattava toimintapoliittinen strategiakehys nuorisotyöttömyyspaketin tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti neuvoston suosituksen [xxx] mukaisen nuorisotakuujärjestelmän käyttöön ottamiseksi, joka –        perustuu ilman työ- tai koulutuspaikkaa olevien 15–24-vuotiaiden nuorten tulosten mittauksista saatuun näyttöön: - sisältää järjestelmän, jolla nuorisotakuujärjestelmästä kerätään tietoja ja analysoidaan niitä sopivilla tasoilla, joilla saadaan riittävästi näyttöä kohdennettujen toimintapolitiikkojen kehittämiseen ja voidaan seurata kehitystä ja tehdä mahdollisuuksine mukaan kontrafaktuaalisia arviointeja; –        nimeää viranomaisen, joka vastaa nuorisotakuujärjestelmän perustamisesta ja hallinnoinnista sekä kumppanuuksien koordinoinnista kaikilla tasoilla ja sektoreilla; –        ottaa mukaan kaikki nuorisotyöttömyyteen puuttumisen kannalta merkittävät sidosryhmät; –        perustuu varhaisessa vaiheessa toteutettaviin toimiin ja aktivointiin; –        sisältää tukitoimenpiteitä työmarkkinoille integroitumiseen, myös ammattitaidon lisäämiseen ja työmarkkinoihin liittyviä toimenpiteitä.”