CELEX: 62022TN0103
Language: bg
Date: 2022-02-22 00:00:00
Title: Дело T-103/22: Жалба, подадена на 22 февруари 2022 г. — ON/Комисия

10.5.2022   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 191/29
            
         
      Жалба, подадена на 22 февруари 2022 г. — ON/Комисия
      (Дело T-103/22)
      (2022/C 191/38)
      Език на производството: чешки
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: ON (представител: D. Mimrová, адвокат)
      
         Ответник: Европейска комисия
      
         Искания
      
      Жалбоподателят иска от Общия съд:
      
                  —
               
               
                  да отмени Делегиран регламент (ЕС) 2021/2288 на Комисията от 21 декември 2021 година за изменение на приложението към Регламент (ЕС) 2021/953 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на периода на приемане на сертификатите за ваксинация, издадени във формат Цифров COVID сертификат на ЕС, в който се посочва, че е приключена основната ваксинационна серия (1), тъй като са нарушени принципите на равно третиране, на недопускане на дискриминация и на пропорционалност;
               
            
                  —
               
               
                  да отмени Регламент 2021/2288, тъй като не е налице правното основание по член 168 ДФЕС относно опазването на общественото здраве при даването на отговор от Съюза на трансграничната заплаха за здравето, свързана с пандемията Covid-19;
               
            
                  —
               
               
                  да осъди ответника да заплати съдебните разноски.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Жалбоподателят изтъква две основания в подкрепа на жалбата.
      
                  1.
               
               
                  Първо основание: Комисията нарушила общите принципи на правото на Съюза, а с приемането на Регламент 2021/2288 нарушила:
                  
                              —
                           
                           
                              принципите на равно третиране и на недопускане на дискриминация, тъй като ограничила валидността на цифровия сертификат на 270 дни, считано от датата на приключване на основната ваксинационна серия, с цел улесняване на свободното движение на притежателите на валидни цифрови сертификати (тоест лицата, на които е сложена подсилваща доза и които трябва да имат по-силен имунитет срещу варианта „Омикрон“ на вируса), като същевременно изключила от приложното поле на обжалвания акт неопределен кръг лица, идентифицирани чрез тяхната възраст, професия, начин на живот и други критерии (без значение дали са ваксинирани или изобщо не са ваксинирани), поради което дискриминирала голяма група хора, които са приключили основната ваксинационна серия и са преболедували Covid, въпреки че според научните познания рискът за обществото, що се отнася до предаването на заразата и натоварването на здравната система, при тези хора с т. нар. хибриден имунитет е сравним или по-малък спрямо този при лицата, за които валидността на цифровия сертификат остава неограничена или които по друг начин се оказват извън приложното поле на обжалвания акт и които „de iure“ не са заразни;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              принципа на пропорционалност, тъй като не представила доводи, основани на качествени и доколкото е възможно количествени данни, тоест не оценила надлежно достъпните научни данни за групи лица, които могат да създадат риск от заразяване с болестта Covid за други лица, и освен това не обяснила надлежно защо именно избраната мярка, която ограничава валидността на цифровите Covid сертификати на Съюза до максимум 270 дни от датата на последната доза от основната ваксинационна серия, позволява най-добре да се постигне целта на Съюза в отговор на пандемията Covid-19 и мутацията на вируса SARS-CoV-2, доколкото с тази мярка се подкрепя увеличаването на процента на ваксиниране на населението с т. нар. подсилваща доза, без да обсъжда (не обосновава надлежно) други възможни алтернативи.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Второ основание: При приемането на Регламент 2021/2288 Комисията надхвърлила правомощията си, които ѝ били предоставени с член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/953 (2), тъй като, вместо „статична“ промяна в полето с данните, в отговор на развитието на вируса SARS-CoV-2 и на съществуващата епидемиологична обстановка ограничила валидността на цифровия сертификат и в този контекст de facto поставила граници пред отговора на Съюза на пандемията COVID-19 като трансгранична опасност за здравето, като освен това на обосновала обжалвания акт с правилното правно основание по член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз относно опазването на общественото здраве.
               
            
         (1)  ОВ L 458, 2021 г., стр. 459.
      
         (2)  Регламент (ЕС) 2021/953 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2021 година относно рамка за издаването, проверката и приемането на оперативно съвместими сертификати за ваксинация срещу, направено изследване за и преболедуване на COVID-19 (Цифров COVID сертификат на ЕС) с цел улесняване на свободното движение по време на пандемията от COVID-19 (ОВ L 211, 2021 г., стр. 1).