CELEX: E2020C0151
Language: cs
Date: 2020-12-11 00:00:00
Title: Rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO v přenesené pravomoci č. 151/20/KOL ze dne 11. prosince 2020, kterým se zavádí program kontrol na rok 2021, které mají být provedeny ve státech ESVO EHP za účelem ověření uplatňování právních předpisů EHP v oblasti potravin a veterinární oblasti [2021/336]

25.2.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 66/66
            
         
      ROZHODNUTÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO V PŘENESENÉ PRAVOMOCI č. 151/20/KOL
      ze dne 11. prosince 2020,
      kterým se zavádí program kontrol na rok 2021, které mají být provedeny ve státech ESVO EHP za účelem ověření uplatňování právních předpisů EHP v oblasti potravin a veterinární oblasti [2021/336]
      KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,
      s ohledem na akt uvedený v příloze I kapitole I části 1.1 bodě 11b a kapitole II bodě 31q a v příloze II kapitole XII bodě 164 Dohody o EHP, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (1), ve znění změn začleněných do Dohody o EHP protokolem 1 k této dohodě a odvětvových úprav v přílohách I a II této dohody, a zejména na čl. 118 odst. 1 uvedeného nařízení,
      vzhledem k těmto důvodům:
      Odpovědnost za prosazování právních předpisů EHP v oblasti potravin a veterinární oblasti (2) nesou členské státy EHP, jejichž příslušné orgány monitorují a ověřují prostřednictvím organizace úředních kontrol, že jsou příslušné požadavky EHP účinně dodržovány a prosazovány.
      Z článku 116 nařízení (EU) 2017/625 vyplývá, že odborníci Kontrolního úřadu ESVO (dále jen „úřad“) provádějí ve státech ESVO EHP kontroly, včetně auditů, aby ověřili uplatňování právních předpisů EHP. Tyto kontroly úřadu by měly být prováděny v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, přípravků na ochranu rostlin, ekologické produkce a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů, které je provozují.
      Z odvětvových úprav v příloze I a úvodu kapitoly XII přílohy II Dohody o EHP vyplývá, že právní předpisy o veterinárních otázkách, krmivech a potravinách se nepoužijí na Lichtenštejnsko po celou dobu, po niž je na Lichtenštejnsko rozšířena působnost Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty.
      Z čl. 118 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625 vyplývá, že úřad má stanovit program kontrol, které mají jeho odborníci provést na Islandu a v Norsku za účelem ověření uplatňování právních předpisů EHP ve výše uvedených oblastech.
      Tento program kontrol je stanoven pro určité prioritní oblasti. Kritéria používaná pro stanovení priorit zahrnují mimo jiné zjištěná rizika a nově se objevující témata (například nákazy zvířat nebo krize v oblasti potravin či krmiv), význam odvětví ve státech ESVO EHP, dosavadní výkonnost států ESVO EHP v příslušné oblasti a informace z relevantních zdrojů, včetně priorit stanovených Evropskou komisí v jejím kontrolním programu (3),
      PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
      
                  1.
               
               
                  Program kontrol na rok 2021, které mají odborníci úřadu provést na Islandu a v Norsku, jak stanoví čl. 116 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625, je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.
               
            
                  2.
               
               
                  Toto rozhodnutí je určeno Islandu a Norsku.
               
            
         V Bruselu dne 11. prosince 2020
         
            Za Kontrolní úřad ESVO, který jedná na základě rozhodnutí o pověření č. 130/20/KOL
         
         
            Högni KRISTJÁNSSON
            
               odpovědný člen kolegia
            
         
         
            Carsten ZATSCHLER
            
               spolupodepisující jako ředitel
            
            
               pro právní a výkonné záležitosti
            
         
      
      
         (1)  Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1
      
      
         (2)  Právní předpisy EHP v oblasti potravin a veterinární oblasti zahrnují potraviny a jejich bezpečnost, krmiva a jejich bezpečnost, požadavky na zdraví a dobré životní podmínky zvířat, vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, požadavky na uvádění na trh, na používání přípravků na ochranu rostlin a na udržitelné používání pesticidů, ekologickou produkci a označování ekologických produktů.
      
         (3)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1550 ze dne23. října 2020, kterým se zavádí víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce (Úř. věst. L 354, 26.10.2020, p. 9).
   
   
      
         PŘÍLOHA
         Tato příloha stanoví program kontrol na rok 2021, které mají odborníci úřadu provést na Islandu a v Norsku v oblastech, jichž se týká nařízení (EU) 2017/625.
         Úřad stanovil určité prioritní oblasti v rámci bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, přípravků na ochranu rostlin a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů.
         Odborníci úřadu provádějí kontroly, včetně kontrol na místě, auditů a dokumentárních analýz v souladu s článkem 116 nařízení (EU) 2017/625.
         Kontroly úřadu se provádějí s cílem dosáhnout vysoké úrovně pokrytí v oblastech, které úřad označil za prioritní a které vyžadují kontrolu úrovně provádění a účinnosti systémů úředních kontrol a donucovacích opatření.
         Program kontrol na rok 2021 na Islandu a v Norsku za účelem ověření uplatňování pravidel v oblastech, na něž se vztahuje nařízení (EU) 2017/625, je stanoven níže:
         
                     Prioritní oblast
                  
                  
                     Specifické cíle
                  
               
                     
                        Potravinové zoonózy
                     
                  
                  
                     Dokumentární analýzy pro hodnocení tlumení zoonóz přenášených potravou se zvláštním zaměřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních programů tlumení salmonel
                  
               
                     
                        Rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek v živých zvířatech a potravinách živočišného původu
                     
                  
                  
                     Audity za účelem ověření souladu s platnými právními předpisy EHP upravujícími rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek v živých zvířatech a potravinách živočišného původu a provádění úředních kontrol v této oblasti.
                     Dokumentární analýzy k ověření toho, zda plány sledování reziduí předložené Islandem a Norskem splňují požadavky stanovené v příslušných právních předpisech EHP.
                  
               
                     
                        Informace o potravinách určené spotřebitelům a výživová a zdravotní tvrzení
                     
                  
                  
                     Dokumentární analýzy k posouzení fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů, které je provozují, pokud jde o informace o potravinách určené spotřebitelům, výživová a zdravotní tvrzení.
                  
               
                     
                        Dobré životní podmínky zvířat při usmrcování, hospodářská zvířata
                     
                  
                  
                     Audity za účelem ověření souladu s platnými právními předpisy EHP upravujícími dobré životní podmínky přežvýkavců, prasat a drůbeže při usmrcování a provádění úředních kontrol v této oblasti.
                  
               
                     
                        Přípravky na ochranu rostlin, rezidua pesticidů a udržitelné používání pesticidů
                     
                  
                  
                     Dokumentární analýzy následované audity za účelem ověření souladu s platnými právními předpisy EHP upravujícími povolování, uvádění na trh a používání přípravků na ochranu rostlin a reziduí pesticidů, udržitelné používání pesticidů a provádění úředních kontrol v této oblasti.
                  
               
                     
                        Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů
                     
                     
                        
                           (odvětvová a obecná)
                        
                     
                  
                  
                     Ověřit, a to i prostřednictvím auditů a ověřování na místě, že Island a Norsko přijímají vhodná následná opatření k nápravě jakýchkoli konkrétních nebo systematických nedostatků zjištěných při kontrolách úřadu.
                  
               
                     
                        Soulad stanovišť hraniční kontroly
                     
                  
                  
                     Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, jež mají být určena na základě návrhů Islandu nebo Norska, splňují minimální požadavky na stanoviště hraniční kontroly, včetně kontrolních středisek, stanovené v platných právních předpisech EHP před jejich určením.