CELEX: C1998/234/27
Language: da
Date: 1998-07-25 00:00:00
Title: Sag anlagt den 18. maj 1998 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Luxembourg (Sag C-188/98)

C 234/14              DA                       De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                        25.7.98
    vurdere, om forudsñtningerne for de lovmñssige und-            er omfattet af EF-traktatens anvendelsesområde, fordi de
    tagelser er opfyldt; er dette tilfñldet, er der ikke mulig-    pågñldende foreninger, skùnt de ikke har til formål at
    hed for at foretage en skùnsmñssig afgùrelse.                  maksimere eller omfordele fortjeneste, kan udfùre tjeneste-
                                                                   ydelser mod vederlag eller opnå indtñgter, og således del-
                                                                   tage i det ùkonomiske liv. Udtrykket »med gevinst for
Ð (Subsidiñrt) Fejlagtig skùnsudùvelse ved bedùmmelsen             ùje«, der anvendes i EF-traktatens artikel 58, stk. 2, sigter
    i henhold til EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra a).      til et fñllesskabsretligt begreb og henviser ikke til med-
                                                                   lemsstaternes nationale ret.
Ð For så vidt som Kommissionen antager, at der forelig-
    ger en overtrñdelse af EF-traktatens artikel 54, kan
    dette heller ikke begrunde lovligheden af den anfñg-
    tede beslutning. EF-traktatens artikel 52 udgùr ikke et
    anvendeligt retsgrundlag for den anfñgtede beslutning.
                                                                   Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendelse
                                                                   afsagt den 12. februar 1998 af Tribunale amministrativo
                                                                   per la Sardegna i sagen Holst Italia Spa mod Cagliari
                                                                   Kommune samt efter procestilvarsling Ruhrwasser AG
                                                                               International Water Management SpA
Sag anlagt den 8. maj 1998 af Kommissionen for De Euro-                                   (Sag C-176/98)
        pñiske Fñllesskaber mod Kongeriget Belgien
                                                                                           (98/C 234/26)
                        (Sag C-172/98)
                         (98/C 234/25)
                                                                   Ved kendelse afsagt den 12. februar 1998, indgået til
                                                                   Domstolens Justitskontor den 11. maj 1998, har Tribunale
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den                 amministrativo per la Sardegna i sagen Holst Italia Spa
8. maj 1998 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kom-              mod Cagliari Kommune samt efter procestilvarsling Ruhr-
missionen for De Europñiske Fñllesskaber ved Maria                 wasser AG International Water Management SpA forelagt
Patakia, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuld-             De Europñiske Fñllesskabers Domstol en anmodning om
mñgtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos             prñjudiciel afgùrelse af fùlgende spùrgsmål:
Gómez de la Cruz, Wagnercentret, Kirchberg.
                                                                   »Har et selskab efter Rådets direktiv 92/50/EéF af 18. juni
Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber har ned-               1992 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse
lagt fùlgende påstande:                                            af offentlige tjenesteydelsesaftaler (1) mulighed for at godt-
                                                                   gùre, at det opfylder de tekniske og ùkonomiske betingel-
1. Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat de for-      ser for at få adgang til en udbudsprocedure vedrùrende en
    pligtelser, der påhviler det i henhold til EF-traktatens       offentlig tjenesteydelsesaftale ved at henvise til de tekniske
    artikel 6, idet det har fastsat, at der alt efter omstñn-      og ùkonomiske kvalifikationer hos et andet retssubjekt,
    dighederne skal vñre et belgisk medlem i en forenings          der fuldt ud ejer et af de selskaber, som er medejere af det
    bestyrelse, eller at der skal vñre et mindste antal med-       fùrstnñvnte selskab?«
    lemmer, der er belgiske statsborgere, og som desuden
    skal udgùre flertallet, for at en forening kan anerken-        (1) EFT L 209 af 24.7.1992, s. 1.
    des som juridisk person.
2. Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-
    ninger.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                         Sag anlagt den 18. maj 1998 af Kommissionen for De
                                                                   Europñiske Fñllesskaber mod Storhertugdùmmet Luxem-
                                                                                                bourg
Den pågñldende lovgivning, nemlig
                                                                                          (Sag C-188/98)
                                                                                           (98/C 234/27)
Ð lov af 25. oktober 1919 »om anerkendelse af internati-
    onale foreninger, som har et filantropisk, religiùst,
    videnskabeligt, kunstnerisk eller pñdagogisk formål,
    som juridiske personer«                                        Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
                                                                   18. maj 1998 anlagt sag mod Storhertugdùmmet Luxem-
                                                                   bourg af Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
Ð lov af 27. juni 1921 »om anerkendelse af foreninger,             ved Maria Patakia, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
    som ikke arbejder med gevinst for ùje, som juridiske           som befuldmñgtiget, og med valgt adresse i Luxembourg
    personer . . .«                                                hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret, Kirchberg.
 ---pagebreak--- 25.7.98               DA                        De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      C 234/15
Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber har ned-                Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved afgùrelse
lagt fùlgende påstande:                                             af 20. marts og 7. april 1998 truffet af Corte dei Conti Ð
                                                                    Sezione del controllo, de andre parter: Ministero dei lavori
                                                                    pubblici, Ministero del tesoro, del bilancio e della pro-
1. Det fastslås, at Storhertugdùmmet Luxembourg har til-            grammazione economica og ANAS Ð Azienda nazionale
     sidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 5 og 189 i      autonoma delle strade (nu Ente nazionale per le strade)
     traktaten om oprettelse af Det Europñiske Fñllesskab,
     principalt, idet det ikke har vedtaget eller ivñrksat de                              (Sag C-192/98)
     ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser, der
                                                                                            (98/C 234/29)
     er nùdvendige for at efterkomme Rådets direktiv 92/
     101/EéF af 23. november 1992 (1) om ñndring af
     andet direktiv 77/91/EéF (2) om stiftelse af aktieselska-
     ber samt bevarelse af og ñndringer i aktiekapitalen, og
     subisidñrt, idet det ikke inden for den fastsatte frist        Ved afgùrelse truffet den 20. marts og 7. april 1998, ind-
     har underrettet Kommissionen herom.                            gået til Domstolens Justitskontor den 19. maj 1998, har
                                                                    Corte dei Conti Ð Sezione del controllo, de andre parter:
                                                                    Ministero dei lavori pubblici, Ministero del tesoro, del
2. Sagsùgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.               bilancio e della programmazione economica og ANAS Ð
                                                                    Azienda nazionale autonoma delle strade (nu Ente nazio-
                                                                    nale per le strade), forelagt De Europñiske Fñllesskabers
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                          Domstol en anmodning om prñjudiciel afgùrelse af fùl-
                                                                    gende spùrgsmål:
Den bindende karakter af EF-traktatens artikel 189, stk. 3,
og artikel 5, stk. 1, forpligter medlemsstaterne til at trñffe
de nùdvendige foranstaltninger med henblik på at gennem-            1) Medfùrer de sñrlige forhold omkring direktiv 92/50/
fùre de direktiver, som er rettet til dem, inden udlùbet af             EéF (1) om fremgangsmåderne ved indgåelse af offent-
de heri fastsatte frister. Fristen for at gennemfùre direktivet         lige tjenesteydelsesaftaler Ð hvorefter der som bekendt
udlùb den 1. januar 1994, uden at Storhertugdùmmet                      er fastsat en overgangsperiode, indtil direktivet finder
Luxembourg havde truffet de nùdvendige foranstaltninger.                fuld anvendelse (21. betragtning), gñlder en todelt
                                                                        anvendelse, alt efter om der er tale om tjenesteydelser,
                                                                        der er opfùrt i bilag I A eller bilag I B (artikel 8 og 9),
(1) EFT L 347 af 28.11.1992, s. 64.
                                                                        samt en procedure, hvorefter de opnåede resultater
(2) EFT L 26 af 30.1.1977, s. 1.
                                                                        tages op til gennemgang (inden for tre år) med henblik
                                                                        på »at lade dette direktiv finde fuld anvendelse på et
                                                                        bredere spektrum af tjenesteydelser« (27. betragtning
                                                                        og artikel 43) Ð at direktivet ikke eller vanskeligere
                                                                        kan anvendes i national ret (med virkning fra den
                                                                        1.7.1993), såfremt medlemsstaten ikke har udstedt for-
                                                                        melle gennemfùrelsesbestemmelser?
Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendelse
afsagt den 15. april 1998 af Oberlandesgericht Linz i
  sagen Volker Graf mod Filzmoser Maschinenbau GmbH
                         (Sag C-190/98)                             2) Såfremt det fùrste spùrgsmål besvares benñgtende,
                                                                        ùnskes det oplyst, om direktivet (tjenesteydelser som
                          (98/C 234/28)                                 omhandlet i artikel 8) finder anvendelse på Azienda
                                                                        nazionale autonoma delle strade Ð ANAS ved afgùrel-
                                                                        sen af, om den pågñldende myndighed opfylder de i
Ved kendelse afsagt den 15. april 1998, indgået til Dom-                fñllesskabsretten fastsatte betingelser for, at den kan
stolens Justitskontor den 19. maj 1998, har Oberlandesge-               antages at vñre en »ordregivende myndighed« som
richt Linz i sagen Volker Graf mod Filzmoser Maschinen-                 omhandlet i direktivets artikel 1, litra b)?
bau GmbH forelagt De Europñiske Fñllesskabers Domstol
en anmodning om prñjudiciel afgùrelse af fùlgende spùrgs-
mål:
                                                                    3) Såfremt det foregående spùrgsmål besvares bekrñf-
                                                                        tende, ùnskes det oplyst, om anvendelsen af direktiv
Er EF-traktatens artikel 48 til hinder for en national                  92/50/EéF Ð som synes at vñre klart med hensyn til
bestemmelse, hvorefter en arbejdstager, som er statsborger              den låneaftale, der er indgået med et italiensk bank-
i en medlemsstat, ved sin ansñttelses ophùr ikke har noget              konsortium om optagelse af den fjerde og sidste tran-
krav på fratrñdelsesgodtgùrelse, alene fordi han selv har               che af det lån på 8 000 mia. LIT, der blev godkendt
bragt dette ansñttelsesforhold til ophùr ved opsigelse for              ved lov nr. 450/90 Ð også må antages at gñlde for
at udùve virksomhed som arbejdstager i en anden med-                    aftalen mellem ANAS og »NOMURA International
lemsstat?                                                               Plc.« om optagelse af et lån på 2 000 mia. LIT (tredje
                                                                        tranche) ved udstedelse af et obligationslån på grund-
                                                                        lag af emission af »Eurobond«-obligationer i US-dol-
                                                                        lars med variabel rentesats, når henses til, at i henhold