CELEX: 52012PC0552
Language: mt
Date: 2012-09-25
Title: Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 625 finali/3 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi regoli għall-pagamenti diretti lill-bdiewa skont skemi ta’ appoġġ fil-qafas tal-politika agrikola komuni

|
			
		
		
		52012PC0552
		
			Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 625 finali/3 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi regoli għall-pagamenti diretti lill-bdiewa skont skemi ta’ appoġġ fil-qafas tal-politika agrikola komuni /* COM/2012/0552 final - 2011/0280 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM
TA' SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
L-adeżjoni tal-Kroazja fl-UE hija skedata
għall-1 ta’ Lulju 2013. Għalkemm l-Att ta’ Adeżjoni[1] għadu ma
ġiex irratifikat mill-Istati Membri kollha, il-Kummissjoni dan
l-aħħar aġġornat il-proposti tagħha tal-Qafas
Finanzjarju Plurieannali[2] fid-dawl
tal-adeżjoni tal-Kroazja.  Eżerċizzju ta’ aġġustament
simili għandu jitħejja għall-proposti ta' riforma tal-PAK, biex
jiġi żgurat li ladarba jkunu adottati, il-Kroazja tkun koperta
bis-sħiħ bħala Stat Membru ġdid. 
2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Fir-rigward
tal-Kroazja, ma kienx hemm il-ħtieġa ta’ konsultazzjoni mal-partijiet
interessati jew ta' valutazzjoni tal-impatt, billi dawn
l-aġġustamenti huma b'segwitu għall-Att ta’ Adeżjoni. 
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
L-aġġustament se jieħu l-forma
ta’ emenda għall-proposta COM(2011) 625 finali/3 għal
Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli
għall-pagamenti diretti lill-bdiewa skont skemi ta’ appoġġ
fil-qafas tal-politika agrikola komuni, sabiex jiġu inklużi
fil-proposta dawk id-dispożizzjonijiet speċifiċi
għall-Kroazja li diġà jinsabu fit-Trattat ta' Adeżjoni. Il-bidliet ewlenin huma relatati
mal-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet dwar: 
- l-introduzzjoni gradwali tal-pagamenti
diretti fil-Kroazja (introduzzjoni progressiva),
- il-possibbiltà li jingħataw pagamenti
diretti nazzjonali kumplimentari (CNDPs, complementary national direct
payments) biex jikkumplimentaw dawk l-iskemi ta' appoġġ elenkati
fl-Anness I li se jiġu implimentati mill-Kroazja wara r-riforma; 
- ċerti aspetti finanzjarji (pakketti
nazzjonali fl-Anness II, ammonti netti wara l-istabbiliment ta’ limiti
massimi fl-Anness III, l-ammont massimu ta’ CNDPs li jistgħu
jingħataw fl-Anness V); u 
- l-implimentazzjoni tar-riżerva
nazzjonali speċjali għat-tneħħija tal-mini fil-Kroazja. Din ir-riżerva għat-tneħħija
tal-mini tirrelata ma' artijiet li minnhom ikunu tneħħew il-mini, u
li jkunu ngħataw lura għall-użu agrikolu.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
L-emenda ma għandha l-ebda implikazzjoni
baġitarja, għajr dawk diġà stabbiliti fil-memorandum ta'
spjegazzjoni għall-proposti aġġornati għall-Qafas
Finanzjarju Pluriennali.
2011/0280 (COD)
Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 625 finali/3
għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li jistabbilixxi regoli
għall-pagamenti diretti lill-bdiewa skont skemi ta’ appoġġ
fil-qafas tal-politika agrikola komuni
Il-proposta tal-Kummissjoni COM(2011)625
finali/3 hija emendata kif ġej:
(1)          L-ewwel sentenza tal-premessa (5)
tinbidel b'li ġej:
"Sabiex tiżgura kundizzjonijiet
uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament u biex tevita
kompetizzjoni inġusta jew diskriminazzjoni fost il-bdiewa, il-Kummissjoni
għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni fir-rigward ta':
l-awtorizzazzjoni ta’ pagamenti diretti nazzjonali kumplimentari
għall-Kroazja; l-istipular tal-ammonti li għandhom jiġu
inklużi fir-riżerva speċjali nazzjonali
għat-tneħħija tal-mini fil-Kroazja; l-iffissar tal-limitu
massimu nazzjonali annwali għall-iskema ta’ pagament bażiku;
l-adozzjoni ta’ regoli dwar l-applikazzjonijiet għall-allokazzjoni
tad-drittijiet għall-pagament; l-adozzjoni ta’ miżuri fir-rigward
tar-riverżjoni tad-drittijiet għall-pagamenti mhux attivati
għar-riżerva nazzjonali; l-adozzjoni tar-rekwiżiti relatati
man-notifika ta' trasferiment tad-drittijiet għall-pagament
lill-awtoritajiet nazzjonali u d-dati ta’ skadenza li fihom għandha
sseħħ notifika bħal din; l-istabbilment ta’ limitu massimu
annwali għall-pagament għall-prassi agrikoli li huma benefiċjali
għall-klima u l-ambjent; l-istipular tal-limitu massimu annwali
għall-pagament għal żoni b’restrizzjonijiet naturali;
l-istipular tal-limitu massimu annwali għall-pagament għall-bdiewa
żgħażagħ; l-istipular tal-limitu massimu annwali
għall-pagament għall-appoġġ akkoppjat volontarju;
l-adozzjoni ta’ regoli dwar il-proċedura għall-valutazzjoni u
l-approvazzjoni ta’ deċiżjonijiet fil-qafas tal-appoġġ
akkoppjat volontarju; l-adozzjoni ta’ regoli dwar il-proċedura
tal-awtorizzazzjoni u n-notifiki għall-produtturi relatati
mal-awtorizzazzjoni tal-art u l-varjetajiet għall-finijiet tal-pagament
speċifiku għall-uċuħ tar-raba' tal-qoton; il-provvediment għal
regoli dwar il-kalkolu tat-tnaqqis tal-ammont tal-pagament speċifiku
għall-uċuħ tar-raba' tal-qoton; l-adozzjoni ta’ regoli li
jirrigwardaw rekwiżiti ġenerali ta' notifika."
(2)          Il-premessa (11) tinbidel b'din
li ġejja:
"(11) Bil-għan li jkun żgurat li
l-ammonti għall-finanzjament tal-PAK ikunu konformi mal-limiti massimi
annwali stabbiliti fl-Artikolu 16(1) tar-Regolament (UE) Nru [...]
[HZR], għandu jinżamm aġġustament tal-livell ta’
appoġġ dirett f’kull sena kalendarja. L-aġġustament tal-pagamenti
diretti għandu jkun applikat biss għal pagamenti li għandhom
jingħataw lill-bdiewa f’aktar minn EUR 5 000 fis-sena kalendarja
korrispondenti. Filwaqt li jitqiesu l-livelli ta’ pagamenti diretti lill-bdiewa
fil-Bulgarija, fil-Kroazja u fir-Rumanija fil-qafas tal-applikazzjoni
tal-mekkaniżmu ta’ introduzzjoni progressiva għall-pagamenti diretti
kollha mogħtija f’dawk l-Istati Membri, dan l-istrument ta’ dixxiplina
finanzjarja għandu japplika biss fil-Bulgarija u fir-Rumanija
mill-1 ta’ Jannar 2016, u fil-Kroazja mill-1 ta’ Jannar 2022."
(3)          Il-premessa (12) tinbidel b'din
li ġejja:
"(12)  Biex jitqiesu l-iżviluppi
relatati mal-ammonti massimi totali tal-pagamenti diretti li jistgħu
jingħataw, inklużi dawk li jirriżultaw
mid-deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri
dwar it-trasferimenti bjen l-ewwel u t-tieni pilastri, u dawk li
jirriżultaw min-notifiki mibgħuta mill-Kroazja fir-rigward tal-art li
jkunu tneħħew il-mini minn fuqha u tkun ingħatat lura
għall-attivitajiet agrikoli, il-Kummissjoni għandha tingħatalha
s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 290 tat-Trattat,
għall-fini tar-reviżjoni tal-limiti massimi nazzjonali u dawk netti
stipulati f’dan ir-Regolament."
(4)          L-aħħar sentenza
tal-Artikolu 14(1) tinbidel b'li ġej:
"Biex ikun żgurat trattament indaqs
ta’ bdiewa li l-pagamenti diretti għalihom ikunu suġġetti
għal introduzzjoni progressiva fil-Bulgarija, fil-Kroazja u fir-Rumanija,
il-livell minimu ta’ limitu għandu jkun ibbażat fuq l-ammonti finali
li għandhom jingħataw fi tmiem il-proċess ta’ introduzzjoni
progressiva."
(5)        Is-sentenza li ġejja
tiddaħħal fl-aħħar tal-premessa (19):
"L-istess possibbiltà għandha tkun
disponibbli wkoll għall-Kroazja; mekkaniżmu ta’ introduzzjoni progresssiva għall-Kroazja se
japplika sal-2021 skont l-Att tal-Adeżjoni."
(6)        Tiddaħħal premessa
ġdida wara l-premessa (19):
"(19a) Ir-Regolament (KE)
Nru 73/2009, kif emendat bl-Att tal-Adeżjoni tal-2011, ipprovda
għal riżerva speċjali għat-tneħħija tal-mini
għall-Kroazja, sabiex tiffinanzja, għal perjodu ta' għaxar snin
wara l-Adeżjoni fl-Unjoni, l-allokazzjoni kull sena ta' drittijiet
għall-pagament għall-art li minnha se jitneħħew il-mini u
li se tingħata lura għall-użu agrikolu. Jixraq li jiġu
stipulati r-regoli biex jiġu ddeterminati l-ammonti ddedikati
għall-finanzjament ta’ appoġġ għal dik l-art fil-qafas
tal-iskemi ta’ appoġġ previsti f'dan ir-Regolament u
għall-ġestjoni ta’ dik ir-riżerva. Sabiex jitqiesu l-ammonti li
jirriżultaw min-notifiki li għandhom isiru mill-Kroazja fir-rigward
tal-art li jkunu tneħħew il-mini minn fuqha u tkun ingħatat lura
għall-użu agrikolu, il-Kummissjoni għandha tingħatalha
s-setgħa li tadotta atti, skont l-Artikolu 290 tat-Trattat,
għall-finijiet tar-reviżjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet
finanzjarji li japplikaw għall-Kroazja.
(7)          Fl-Artikolu 1(b), il-punt
(viii) jinbidel b'li ġej:
"(viii)  
qafas biex il-Bulgarija, il-Kroazja u r-Rumanija jkunu jistgħu
jikkumplimentaw pagamenti diretti."
(8)          Fl-Artikolu 6,
il-paragrafu 2 jinbidel b’li ġej:
"2.     Biex tqis l-iżviluppi relatati
mal-ammonti massimi totali ta’ pagamenti diretti li jistgħu
jingħataw, inklużi dawk li jirriżultaw
mid-deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri
skont l-Artikolu 14, kif ukoll dawk li jirriżultaw mill-applikazzjoni
tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 17b, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa
li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 55 għall-fini
tar-reviżjoni tal-limiti massimi nazzjonali stabbiliti
fl-Anness II." 
(9)          Fl-Artikolu 8, il-paragrafu
= 2 jinbidel b’li ġej:
"2.     Fil-qafas tal-introduzzjoni
gradwali tal-pagamenti diretti kif imsemmi fl-Artikolu 16,
il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandu japplika
għall-Bulgarija u r-Rumanija mill-1 ta’ Jannar 2016, u
għall-Kroazja mill-1 ta’ Jannar 2022."
(10)        Fl-Artikolu 10, is-sentenza
li ġejja tiżdied fi tmiem il-paragrafu 4:
"Fil-Kroazja,
għas-snin 2014-2021, l-ammont mitlub jew li jkun imissu jingħata
kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun ikkalkulat abbażi
tal-ammont stabbilit fl-Anness Va.A." 
(11)        It-titlu II
tal-Kapitolu 2 tat-Titolu II jinbidel b'li ġej:
"Dispożizzjonijiet li japplikaw
għall-Bulgarija, għall-Kroazja u għar-Rumanija"
(12)        It-titolu tal-Artikolu 16
jinbidel b'li ġej:
"Introduzzjoni gradwali tal-pagamenti
diretti fil-Bulgarija u r-Rumanija"
(13)        Jiddaħħal
l-Artikolu li ġej: 
“Artikolu 16a
Introduzzjoni gradwali tal-pagamenti
diretti fil-Kroazja
Fil-Kroazja, il-pagamenti diretti għandhom
jiddaħħlu skont l-iskeda ta’ żidiet li ġejja, espressi
bħala perċentwali tal-livell korrispondenti tal-pagamenti diretti,
kif applikati mill-2022:
–              
25 % fl-2013,
–              
30 % fl-2014, 
–              
35 % fl-2015, 
–              
40 % fl-2016,
–              
50 % fl-2017,
–              
60 % fl-2018,
–              
70 % fl-2019,
–              
80 % fl-2020,
–              
90 % fl-2021,
–              
100 % mill-2022 'il quddiem."
(14)        It-titolu tal-Artikolu 17
jinbidel b'li ġej:
"Pagament dirett nazzjonali kumplementari
u pagamenti diretti fil-Bulgarija u r-Rumanija"
(15)        Fil-Kapitolu 2, jiżdiedu
l-Artikoli li ġejjin: 
“Artikolu 17a
Pagamenti diretti nazzjonali
kumplimentari għall-Kroazja
1.      Il-Kroazja għandu jkollha
l-possibbiltà, suġġett għall-awtorizzazzjoni mill-Kummissjoni
permezz ta' att ta' implimentazzjoni mingħajr l-assistenza tal-Kumitat
imsemmi fl-Artikolu 56, li tikkomplementa kwalunkwe skema ta'
appoġġ minn dawk elenkati fl-Anness I, fejn rilevanti.
2.      L-ammont komplementari li jista'
jingħata f'sena ddeterminata u għal skema ta’ appoġġ
determinata għandu jkun limitat b'pakkett finanzjarju speċifiku. Dan
il-pakkett għandu jiġi stabbilit bħala d-differenza bejn:
–              
(a)           l-ammont ta’ appoġġ
dirett disponibbli għal kull skema ta' appoġġ ikkonċernata
wara l-introduzzjoni sħiħa tal-pagamenti diretti skont l-Artikolu 16a
għas-sena kalendarja 2022 
–              
u
–              
(b)           l-ammont ta’ appoġġ
dirett disponibbli għal kull skema ta' appoġġ ikkonċernata
wara l-applikazzjoni tal-iskeda ta’ żidiet skont l-Artikolu 16a
fis-sena kkonċernata.
3.      L-ammont totali tal-pagamenti diretti
nazzjonali kumplementari mogħtija ma għandux jaqbeż il-limitu
massimu stipulat fl-Anness Va.B. għal sena
kalendarja korrispondenti.
4.      Il-Kroazja tista' tiddeċiedi,
abbażi ta' kriterji oġġettivi u wara awtorizzazzjoni
mill-Kummissjoni, dwar l-ammonti tal-għajnuna nazzjonali komplementari li
għandha tingħata.
5.      L-awtorizzazzjoni mill-Kummissjoni
għandha tispeċifika l-iskemi ta’ appoġġ rilevanti, u
għandha tiddefinixxi sa liema livell jistgħu jitħallsu
l-pagamenti diretti nazzjonali kumplementari.  
Fir-rigward tal-pagamanti
diretti nazzjonali kumplementari maħsubin biex jikkumplementaw
l-appoġġ akkoppjat volontarju msemmi fil-Kapitolu 1
tat-Titolu IV, l-awtorizzazzjoni għandha tispeċifika wkoll
it-tipi speċifiċi ta’ biedja jew is-setturi agrikoli
speċifiċi msemmija fl-Artikolu 38(2) li jistgħu jirrelataw
magħhom il-pagamenti diretti nazzjonali kumplementari.
6.      Il-kundizzjonijiet ta'
eliġibbiltà għall-ħlasijiet diretti nazzjonali kumplementari
għandhom ikunu dawk għall-appoġġ skont skemi ta’
appoġġ korrispondenti, kif inhu stipulat f'dan ir-Regolament.
7.      Il-pagamenti diretti nazzjonali
kumplementari għandhom ikunu suġġetti għal kwalunkwe
aġġustament li jista' jkun meħtieġ minħabba
żviluppi fil-Politika Agrikola Komuni (PAK). Il-pagamenti diretti
nazzjonali kumplementari għandhom jingħataw skont kriterji
oġġettivi u b’mod li jkun żgurat trattament ugwali bejn
il-bdiewa, u b'mod li jiġi evitat it-tagħwiġ tas-suq u
tal-kompetizzjoni.
8.      Il-Kroazja għandha tressaq
rapport li jipprovdi tagħrif dwar il-miżuri għall-implimentazzjoni
tal-pagamenti diretti nazzjonali kumplementari qabel
it-30 ta' Ġunju tas-sena wara l-implimentazzjoni tagħhom.
Ir-rapport għandu jkopri mill-inqas dan li ġej: 
–              
(a)           kull bdil fis-sitwazzjoni li tkun
taffettwa l-pagamenti diretti nazzjonali kumplementari;
–              
(b)           għal kull pagament dirett
nazzjonali kumplementari, l-għadd ta' benefiċjarji, l-ammont totali
ta' għajnuna nazzjonali kumplementari mogħtija, kif ukoll l-ettari,
l-għadd ta' annimali, jew unitajiet oħra li għalihom
ingħatat l-għajnuna;
(c)     rapport
dwar il-miżuri ta’ kontroll applikati b'rabta mal-pagamenti diretti
nazzjonali kumplementari mogħtija. 
Artikolu 17b
Riżerva speċjali nazzjonali
għat-tneħħija tal-mini fil-Kroazja 
1.      Mill-2014 'il quddiem, il-Kroazja
għandha tinnotifika lill-Kummissjoni, mhux iktar tard mill-31 ta’
Jannar ta’ kull sena, biż-żoni li jkunu ġew identifikati skont
l-Artikolu 57a(10) tar-Regolament (KE) Nru 73/2009, li jkunu
ngħataw lura għall-użu agrikolu, fis-sena kalendarja ta' qabel. 
Il-Kroazjoni għandha tinnotifika wkoll
l-għadd ta' drittijiet għall-pagament disponibbli lill-bdiewa
fil-31 ta' Diċembru tas-sena kalendarja ta' qabel, kif ukoll
l-ammont li baqa' ma ntefaqx fir-riżerva speċjali nazzjonali
għat-tneħħija tal-mini fl-istess data.
Jekk applikabbli, in-notifiki msemmija fl-ewwel
u t-tieni subparagrafi għandhom isiru għal kull reġjun, kif
iddefinit skont l-Artikolu 20(1).
2.      Il-Kummissjoni għandha tikkalkula
kull sena l-ammont li għandu jiżdied mal-ammonti stipulati
għall-Kroazja fl-Anness II, meta tiġi biex tirrevedi dak
l-Anness skont l-Artikolu 6(2), għall-finanzjament
tal-appoġġ li għandu jingħata skont l-iskemi elenkati
fl-Anness I għaż-żoni msemmija fl-ewwel
subparagrafu tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. Dan l-ammont
għandu jiġi kkalkolat abbażi tad-dejta nnotifikata mill-Kroazja
skont il-paragrafu 1 u l-istima tal-pagament dirett medju għal kull
ettaru fil-Kroazja għas-sena kkonċernata. 
L-ammont massimu li
għandu jiżdied skont l-ewwel subparagrafu abbażi
taż-żoni kollha nnotifikati mill-Kroazja skont il-paragrafu 1
sal-2022 għandu jkun ta’ EUR 9 600 000, u għandu jkun
suġġett għall-iskeda tal-introduzzjoni tal-pagamenti diretti
skont l-Artikolu 16a, kif stipulat fl-Anness Vb.
3.      Permezz ta' atti ddelegati,
il-Kummissjoni għandha tistipula s-sehem tal-ammont li għandu
jiżdied skont il-paragrafu 2 li l-Kroazja għandha tinkludi
fir-riżerva speċjali nazzjonali għat-tneħħija
tal-mini, sabiex jiġu allokati drittijiet ta’ pagamenti
għaż-żona msemmija fl-ewwel
subparagrafu tal-paragrafu 1. Dan is-sehem għandu jiġi kkalkulat
abbażi tal-proporzjon bejn il-livell massimu ta’ pagament bażiku u
l-ammont stipulat fl-Anness II qabel iż-żieda tiegħu skont
il-paragrafu 2. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu
adottati skont il-proċedura ta’ eżami stabbilita fl-Artikolu 56(2).
4.      Għas-snin 2014 sal-2022,
il-Kroazja għandha tuża r-riżerva speċjali nazzjonali
għat-tneħħija tal-mini biex talloka d-dritt għall-pagament
lill-bdiewa abbażi tal-art li minnha jkunu tneħħew il-mini,
iddikjarati mill-bdiewa fis-sena inkwistjoni, skont il-kundizzjonijiet li
ġejjin:
–              
(a)           tali art hija eliġibbli
fit-tifsira tal-Artikolu 25(2), 
–              
(b)           l-art inkwistjoni ngħatat
lura għall-użu agrikolu tul is-sena kalendarja ta’ qabel,
–              
(c)           l-art tkun ġiet innotifikata
lill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1.
5.      Il-valur tad-drittijiet
għall-pagament stabbiliti skont dan l-Artikolu għandhom ikunu l-valur
medju nazzjonali jew reġjunali tad-drittijiet għall-pagament fis-sena
tal-allokazzjoni, fil-limiti tal-ammont disponibbli fir-riżerva speċjali
nazzjonali għat-tneħħija tal-mini. 
6.       Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 55 sabiex tkun
tista' tadatta l-ammonti stipulati fl-Anness Va b'mod li titqies
l-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu."
(16)        Fl-Artikolu 18, il-paragrafu 1
jinbidel b’li ġej:
"1.     L-appoġġ skont l-iskema
ta’ pagament bażiku għandu jkun disponibbli għall-bdiewa jekk
huma jiksbu drittijiet għall-pagament skont dan ir-Regolament permezz ta’
allokazzjoni skont l-Artikolu 17b(4), tal-ewwel allokazzjoni skont l-Artikolu 21,
mir-riżerva nazzjonali skont l-Artikolu 23, jew permezz ta’
trasferiment skont l-Artikolu 27."
(17)        Fl-Artikolu 19(3)
jiżdied s-subparagrafu li ġej:
"L-ewwel
subparagrafu ma għandux japplika fejn tali emenda hija dovuta
għall-applikazzjoni tal-Artikolu 17b(2)." 
(18)        Fl-Artikolu 21(2), l-ewwel
subparagrafu jinbidel b’li ġej:
"Il-bdiewa li, fl-2011, jew fil-każ
tal-Kroazja fl-2013, attivaw tal-inqas dritt għall-pagament wieħed
taħt l-iskema ta' pagament uniku, jew talbu appoġġ taħt
l-iskema ta' pagament uniku skont l-erja, it-tnejn li huma skont
ir-Regolament (KE) Nru 73/2009, għandhom jirċievu
drittijiet għall-pagament fl-ewwel sena tal-applikazzjoni tal-iskema ta'
pagament bażiku sakemm huma jkunu intitolati għall-għoti ta’
pagamenti diretti skont l-Artikolu 9."
(19)        Fl-Artikolu 49, il-paragrafu 3 jinbidel b’li
ġej:
"3.     B’deroga mill-paragrafu 2,
fil-Kroazja, Ċipru u Malta, l-ammont imsemmi fil-paragrafu 1 jista’
jiġi stabbilit f’valur anqas minn EUR 500, iżda mhux anqas minn EUR 200."
(20)        Fl-Anness II, dan li ġej jidħol wara
l-entrata għal Franza: 
"
 Il-Kroazja || 111 900 || 130 550 || 149 200 || 186 500 || 223 800 || 261 100* 
*           Għall-Kroazja,
il-limitu massimu nazzjonali għas-sena kalendarja 2020 huwa 298 400,
għall-2021 huwa 335 700, u għall-2022 huwa 373 000 (f'eluf
ta' EUR)."
(21)        Fl-Anness III, dan li
ġej jidħol wara l-entrata għal Franza:
"
 Il-Kroazja || 111.9. || 130.6 || 149.2 || 186.5 || 223.8 || 261.1* 
*           Għall-Kroazja,
il-limitu massimu stmat għas-sena kalendarja 2020 huwa 298.4,
għall-2021 huwa 335.7, u għall-2022 huwa 373 (f'miljuni ta' EUR)."
(22)        Fl-Anness IV, dan li ġej
jidħol wara l-entrata għal Franza: 
"
 Il-Kroazja || 100 || 1 ha 
"
(23)        Jiżdied Anness Va
ġdid:
"ANNESS Va
Dispożizzjonijiet finanzjarji li japplikaw għall-Kroazja msemmijin
fl-Artikoli 10 u 17a
A.      Ammonti għall-applikazzjoni
tal-Artikolu 10:
(f’eluf
ta’ EUR)
   ||   
 Il-Kroazja || 373 000 
B.      Ammont totali tal-pagamenti diretti
nazzjonali kumplementari msemmi fl-Artikolu 17a(3):
(f’eluf
ta’ EUR)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 
 Il-Kroazja || 261 100 || 242 450 || 223 800 || 186 500 || 149 200 || 111 900 || 74 600 || 37 300 
"
(24)        Jiżdied Anness Vb
ġdid:
"ANNESS Vb
Ammont massimu li għandu jiżdied mal-ammonti stipulati
fl-Anness II skont l-Artikolu 17b(2)
(f’eluf
ta’ EUR)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 
 Il-Kroazja || 2 880 || 3 360 || 3 840 || 4 800 || 5 760 || 6 720 || 7 680 || 8 640 || 9 600 
"
(25)        Fl-Anness VI, dan li ġej
jidħol wara l-entrata għal Franza:
" 
 Il-Kroazja || 5.9 
"
(26)        L-Anness VII huwa emendat kif
ġej:
(a)     L-entrata li ġejja
tiddaħħal wara l-filliera dwar l-Artikolu 57 tar-Regolament (KE)
Nru 73/2009:
"
 57a || Artikolu 17b || - 
"
(b)     L-entrata dwar l-Artikolu 121
tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 tinbidel b’li ġej:
"
 121 || L-Artikoli 16 u 16a || - 
"
(c)     L-entrata dwar l-Artikolu 132
tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 tinbidel b’li ġej:
"
 132 || L-Artikoli 17 u 17a || - 
"
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 
1.1.        Titolu
tal-proposta/inizjattiva 
-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 625 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
li jistabbilixxi regoli għall-pagamenti diretti lill-bdiewa skont skemi
ta’ appoġġ fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni;
-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 626 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq ta' prodotti
agrikoli (Regolament dwar l-OKS Unika);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 627 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu
Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 628 finali/2 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar u
l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni.     
1.2.        Il-qasam / l-oqsma ta’
politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB[3] 
Titolu tal-Qasam ta' Politika 05 tal-Intestatura 2
1.3.        Natura
tal-proposta / inizjattiva (Qafas leġiżlattiv
għall-PAK wara l-2013)
x
Il-proposta/inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida 
¨ Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma’ azzjoni
ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja[4]

x
Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' estensjoni ta’ azzjoni
eżistenti 
x
Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' azzjoni ridirezzjonata lejn azzjoni
ġdida 
1.4.        Għanijiet
1.4.1.     Għan jew
għanijiet strateġiċi multiannwali tal-Kummissjoni fil-mira
tal-proposta / inizjattiva 
Sabiex jitħeġġeġ l-użu effiċjenti
tar-riżorsi bil-għan li jkun hemm tkabbir intelliġenti,
sostenibbli u inklużiv għall-iżvilupp agrikolu u rurali tal-UE
skont l-Istrateġija Ewropa 2020, l-għanijiet tal-PAK huma:
- Produzzjoni vijabbli tal-ikel;
- Ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u azzjoni
kontra t-tibdil fil-klima;
- Żvilupp territorjali bbilanċjat.
1.4.2.     Għan jew għanijiet
speċifiċi u l-attività jew l-attivitajiet ABM/ABB kkonċernati
Għanijiet speċifiċi għall-Qasam ta'
Politika 05:
Għan speċifiku Nru 1: 
Li jkunu pprovduti beni pubbliċi ambjentali
Għan speċifiku Nru 2: 
Li jkun hemm kumpens għad-diffikultajiet fil-produzzjoni
f'żoni b'limitazzjonijiet naturali speċifiċi
Għan speċifiku Nru 3: 
Li jitkomplew il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-azzjonijiet
ta' adattament
Għan speċifiku Nru 4: 
Li l-baġit tal-UE (PAK) ikun ġestit skont standards
għoljin ta' ġestjoni finanzjarja
Għan speċifiku għall-ABB 05 02 – Interventi
fis-swieq agrikoli: 
Għan speċifiku Nru 5: 
Li titjieb il-kompetittività tal-qasam agrikolu u
jissaħħaħ is-sehem tal-valur tagħha fil-katina alimentari
Għan speċifiku għall-ABB 05 03 –
Għajnuniet diretti:
Għan speċifiku Nru 6:
Li jkun hemm kontribuzzjoni għall-introjtu agrikolu u tkun
limitata l-varjabbiltà tiegħu
Għanijiet speċifiċi għall-ABB 05 04 –
Żvilupp rurali:
Għan speċifiku Nru 7 
Li jitrawwem it-tkabbir ekoloġiku permezz tal-innovazzjoni
Għan speċifiku Nru 8: 
Li jkun appoġġjat l-impjieg rurali u li tiġi
ppreżervata il-fibra soċjali taż-żoni rurali
Għan speċifiku Nru 9 
Li tittejjeb l-ekonomija rurali u titħeġġeġ
id-diversifikazzjoni
Għan speċifiku Nru 10 
Li jkun hemm lok għal diversità strutturali fis-sistemi
tal-biedja
1.4.3.     Ir-riżultat(i) u l-
impatt mistennija
F'dan l-istadju mhuwiex possibbli li jiġu stabbiliti miri
kwantitattivi għall-indikaturi tal-impatt. Għalkemm il-politika
tista' timxi f'ċerta direzzjoni, l-eżiti ekonomiċi, ambjentali u
soċjali kumplessivi mkejla minn indikaturi bħal dawn,
fl-aħħar mill-aħħar jiddependu wkoll mill-impatt ta' firxa
ta' fatturi esterni, li hekk kif turi esperjenza riċenti, saru sinifikanti
u imprevedibbli. Għadha qed issir analiżi ulterjuri, li għandha
tkun lesta fil-perjodu wara l-2013.
Fir-rigward tal-pagamenti diretti, l-Istati Membri se jkollhom
il-possibbiltà li jiddeċiedu, sa ċertu punt, dwar l-implimentazzjoni
ta' ċerti komponenti tal-iskemi ta' pagamenti diretti.
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, ir-riżultati u l-impatt
mistennija se jiddependu mill-programmi ta' żvilupp rurali li l-Istati
Membri jressqu lill-Kummissjoni. L-Istati Membri se jintalbu jistabbilixxu miri
fil-programmi tagħhom. 
1.4.4.     Indikaturi
tar-riżultati u l-impatt 
Il-proposti jipprovdu
għall-istabbiliment ta' qafas komuni ta' monitoraġġ u
evalwazzjoni bl-għan li jitkejlu r-riżultati tal-Politika Agrikola
Komuni. Dak il-qafas għandu jinkludi l-istrumenti kollha marbuta
mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-miżuri tal-PAK, u b'mod
partikolari tal-pagamenti diretti, tal-miżuri tas-suq, tal-miżuri
tal-iżvilupp rurali, kif ukoll tal-applikazzjoni tal-kundizzjonalità.
L-impatt ta' dawn
il-miżuri tal-PAK għandhom jitkejlu b'rabta mal-għanijiet li
ġejjin:
(a)      produzzjoni vijabbli tal-ikel, b'enfażi fuq l-introjtu
agrikolu, il-produttività agrikola u l-istabbiltà tal-prezz;
(b)     ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u
azzjoni kontra t-tibdil fil-klima, b'enfażi fuq l-emissjonijiet
tal-gassijiet serra, il-bijodiversità, il-ħamrija u l-ilma;
(c)      żvilupp territorjali bbilanċjat, b'enfażi
fuq l-impjieg rurali, it-tkabbir u l-faqar fiż-żoni rurali.
Il-Kummissjoni
għandha tiddefinixxi, permezz ta’ atti ta' implimentazzjoni, is-sett ta'
indikaturi li huma speċifiċi għal dawn l-għanijiet u l-oqsma.
Barra minn hekk, fir-rigward tal-iżvilupp rurali, qed tiġi proposta sistema ta'
monitoraġġ u evalwazzjoni komuni msaħħa. Dik is-sistema
għandha l-għan (a) li turi l-progress u l-kisbiet tal-politika
tal-iżvilupp rurali u tivvaluta l-impatt, l-effettività, l-effiċjenza
u r-relevanza tal-interventi tal-politika tal-iżvilupp rurali; (b)       li tikkontribwixxi biex ikun hemm
appoġġ immirat aħjar lejn l-iżvilupp rurali; u (c) li tappoġġja proċess
komuni ta' tagħlim marbut mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni.
Il-Kummissjoni se tistabbilixxi, permezz ta' att ta' implimentazzjoni, lista
ta' indikaturi komuni marbuta mal-prijoritajiet ta’ politika.
1.5.        Bażi
għall-proposta/inizjattiva 
1.5.1.     Rekwiżit(i) li jrid(u)
jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew medda twila ta’ żmien 
Sabiex jintlaħqu l-għanijiet strateġiċi
pluriennali tal-PAK li huma l-istess bħalma hemm imniżżel
fl-istrateġija Ewropa 2020 għaż-żoni rurali Ewropej u
li jissodisfaw ir-rekwiżiti rilevanti tat-Trattat, il-proposti, kif
emendati biex iqisu l-Adeżjoni tal-Kroazja, għandhom l-għan li
jistabbilixxu l-qafas leġiżlattiv tal-Politika Agrikola Komuni
għall-perjodu wara l-2013.
1.5.2.     Valur miżjud
tal-involviment tal-UE
Il-PAK futura mhux biss se tkun politika li taħseb għal
parti żgħira iżda essenzjali tal-ekonomija tal-UE, iżda se
tkun ukoll politika ta' importanza strateġika għas-sigurtà tal-ikel,
l-ambjent u l-bilanċ territorjali. Għaldaqstant, il-PAK, bħala
politika tabilħaqq komuni, tuża bl-aktar mod effiċjenti
r-riżorsi limitati tal-baġit billi żżomm agrikoltura
sostenibbli fl-UE kollha, tindirizza kwistjonijiet transfruntiera importanti
bħat-tibdil fil-klima, u ssaħħaħ is-solidarjetà fost
l-Istati Membri.
Kif hemm imsemmi fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit
għall-Ewropa 2020"[5], il-PAK hija politika
ġenwinament Ewropea. Minflok iħaddmu 28 politika u baġit
agrikoli differenti, l-Istati Membri jikkondividu r-riżorsi sabiex joperaw
politika Ewropea unika b'baġit Ewropew uniku. Naturalment dan ifisser li
proporzjon sinifikanti mill-baġit tal-UE jiġi allokat għall-PAK.
Madankollu, dan l-approċċ huwa kemm aktar effiċjenti u kemm
aktar ekonomiku minn approċċ nazzjonali mingħajr koordinazzjoni.
1.5.3.     Tagħlimiet miksuba minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
Abbażi tal-evalwazzjoni tal-qafas politiku attwali, ta'
konsultazzjoni estensiva mal-partijiet interessati, kif ukoll ta' analiżi
tal-isfidi u l-ħtiġijiet futuri, saret valutazzjoni komprensiva
tal-impatt. Aktar dettalji jinstabu fil-valutazzjoni tal-impatt u
fil-memorandum ta' spjegazzjoni li jakkumpanjaw il-proposti legali.
1.5.4.     Il-koerenza u
s-sinerġija possibbli ma’ strumenti rilevanti oħra
Il-proposti leġiżlattivi kkonċernati minn din id-dikjarazzjoni finanzjarja għandhom ikunu kkunsidrati fil-kuntest usa' tal-proposta għal regolament ta' qafas uniku b'regoli komuni għall-fondi
tal-qafas strateġiku komuni (il-FAEŻR, il-FEŻR, l-FSE, il-Fond
ta' Koeżjoni u l-FEMS). Dak ir-regolament ta’ qafas se jagħti
kontribut importanti sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv, sabiex
il-fondi tal-UE jintefqu b'mod effettiv u sabiex isseħħ
is-simplifikazzjoni fil-prattika. Dan isostni wkoll il-kunċetti ġodda
tal-qafas strateġiku komuni għal dawn il-fondi kollha u l-Kuntratti
ta' Sħubija li ġejjin li se jkopru wkoll dawn il-fondi.
Il-qafas strateġiku komuni li se jiġi stabbilit se jsarraf
l-għanijiet u l-prijoritajiet tal-Istrateġija Ewropa 2020 fi
prijoritajiet għall-FAEŻR flimkien mal-FEŻR, l-FSE, il-Fond ta'
Koeżjoni u l-FEMS. Dan
għandu jiżgura l-użu integrat tal-fondi, u jwassal
għall-ilħiq ta’ għanijiet komuni. 
Il-qafas strateġiku komuni ser jistabbilixxi wkoll
mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni ma’ politiki u strumenti rilevanti
oħrajn tal-Unjoni.
Barra minn hekk, fir-rigward tal-PAK, għandhom jinkisbu
sinerġiji sinifikanti u effetti tas-simplifikazzjoni permezz tal-armonizzazzjoni
u l-allinjament tar-regoli tal-ġestjoni u kontroll għall-ewwel (FAEG)
u t-tieni (FAEŻR) pilastru tal-PAK. Ir-rabta b’saħħita bejn il-FAEG u l-FAEŻR
għandha tinżamm u l-istrutturi li diġà qedgħin
fis-seħħ mill-Istati Membri għandhom jinżammu.
1.6.        Tul ta' żmien u
impatt finanzjarju 
x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien limitat (għal abbozzi ta' regolamenti dwar skemi ta'
pagamenti diretti, żvilupp rurali u regolamenti tranżizzjonali)
–     
x   Proposta / inizjattiva
fis-seħħ mill-1/1/2014 sal-31/12/2020 
–     
x   Impatt finanzjarju għall-perjodu
tal-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss. Għall-iżvilupp rurali,
l-impatt fuq il-pagamenti sal-2023.
x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien mhux limitat (għall-abbozz ta' regolament dwar l-OKS
Unika u r-regolament orizzontali)
–     
Implimentazzjoni mill-2014.
1.7.        Il-metodu / metodi
ta’ ġestjoni previst(i)[6] 
x Ġestjoni ċentralizzata diretta
mill-Kummissjoni 
¨ Ġestjoni ċentralizzata
indiretta b’delega tal-kompiti ta’ implimentazzjoni
lil:
–     
¨  aġenziji eżekuttivi 
–     
¨  korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[7] 
–     
¨  korpi nazzjonali tas-settur pubbliku / korpi b’missjoni
tas-servizz pubbliku 
–     
¨  persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet
speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u
identifikati fl-att bażiku rilevanti fi ħdan it-tifsira
tal-Artikolu 49 tar-Regolament Finanzjarju 
x Ġestjoni maqsuma mal-Istati
Membri 
¨ Ġestjoni deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi 
¨ Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (trid tiġi
speċifikata)
Kummenti 
L-ebda
tibdil ta' sustanza meta mqabbel mal-qagħda preżenti, jiġifieri
l-maġġoranza tan-nefqa kkonċernata mill-proposti
leġiżlattivi dwar ir-riforma tal-PAK se tkun ġestita
mill-ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri. Madankollu, parti
żgħira ferm se tkompli taqa' taħt il-ġestjoni
ċentralizzata diretta mill-Kummissjoni.
2.           MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
2.1.        Regoli dwar
il-monitoraġġ u r-rappurtar 
F'termini ta' monitoraġġ u evalwazzjoni tal-PAK,
il-Kummissjoni se tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill kull 4 snin. Il-preżentazzjoni
tal-ewwel rapport għandha ssir mhux aktar tard minn tmiem l-2017.
Dan huwa kkumplimentat minn dispożizzjonijiet
speċifiċi fl-oqsma kollha tal-PAK, b'diversi rekwiżiti ta'
rappurtar u notifiki komprensivi li għandhom ikunu speċifikati
fir-regoli ta' implimentazzjoni. 
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, hemm ipprovduti wkoll regoli
għall-monitoraġġ fuq il-livell tal-programm, li se jiġi
allinjat mal-fondi l-oħrajn u abbinat mal-evalwazzjonijiet ex ante, dawk
kontinwi u l-evalwazzjonijiet ex post.
2.2.        Sistema ta’ ġestjoni
u kontroll 
2.2.1.     Riskju/i identifikat(i) 
Hemm aktar minn seba' miljun benefiċjarju tal-PAK, li
jirċievi appoġġ fil-kuntest ta' varjetà kbira ta' skemi ta'
għajnuna differenti, kull waħda bil-kriterji ta' eliġibbiltà
ddettaljati u xi drabi kumplessi tagħha.
It-tnaqqis fir-rata ta' żbalji fil-qasam tal-politika agrikola
komuni diġà jista' jitqies bħala xejra. Għaldaqstant, dan
l-aħħar, rata ta' żball li toqrob lejn it-2 % tikkonferma
l-valutazzjoni globali pożittiva għas-snin ta' qabel. L-intenzjoni
hija li l-isforzi jissuktaw sabiex tinkiseb rata ta' żball taħt
it-2 %.
2.2.2.     Metodu/i ta’ kontroll
previst(i) 
Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ
tal-Politika Agrikola Komuni, għandha l-għan li żżomm u
ssaħħaħ is-sistema attwali stabbilita bir-Regolament (KE)
Nru 1290/2005. Jipprovdi għal struttura amministrattiva obbligatorja
fuq il-livell tal-Istat Membru, iffukat fuq l-aġenziji tal-pagamenti
akkreditati, li huma responsabbli għat-twettiq tal-kontrolli fuq il-livell
tal-benefiċjarju aħħari skont il-prinċipji stabbiliti
fil-punt 2.3. Kull sena, il-kap ta' kull aġenzija tal-pagamenti
jintalab li jipprovdi dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tkopri l-kompletezza,
il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet, il-funzjonament xieraq
tas-sistemi interni ta' kontroll, u l-legalità u r-regolarità
tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Jeħtieġ korp indipendenti ta'
awditjar sabiex jipprovdi opinjoni dwar dawn it-tliet elementi.
Il-Kummissjoni se tkompli tagħmel awditjar tan-nefqa agrikola,
billi tuża approċċ ibbażat fuq ir-riskju sabiex
tiżgura li l-eżerċizzji tal-awditjar huma mmirati lejn dawk
l-oqsma bl-akbar riskju. Fejn dawn l-eżerċizzji tal-awditjar juru li
n-nefqa tkun saret bi ksur tar-regoli tal-Unjoni, il-Kummissjoni se teskludi
l-ammonti kkonċernati mill-finanzjament tal-Unjoni skont is-sistema ta'
approvazzjoni tal-konformità.
Fir-rigward tal-ispiża tal-kontrolli, qed tkun ipprovduta
analiżi ddettaljata fl-Anness 8 għall-valutazzjoni tal-impatt li
takkumpanja l-proposti leġiżlattivi.
Barra minn hekk, il-pubblikazzjoni ta’ tagħrif dwar
il-benefiċjarji tal-FAEG u tal-FAEŻR se ssaħħaħ
il-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus, u se tikkontribwixxi għall-viżibbiltà
u l-fehim aħjar tal-PAK.
2.3.        Miżuri
għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet 
Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u
l-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni, għandu l-għan li
jżomm u jsaħħaħ is-sistemi dettaljati attwali
għall-kontrolli u penalitajiet li għandhom jiġu applikati
mill-aġenziji ta’ pagament, b'karatteristiċi bażiċi komuni
u regoli speċjali magħmula apposta
għall-ispeċifikazzjonijiet ta' kull sistema ta' għajnuna.
Ġeneralment, is-sistemi jipprovdu għal kontrolli amministrattivi
eżawrjenti ta' 100 % tal-applikazzjonijiet tal-għajnuna,
kontrolli reċiproċi ma' bażijiet ta' dejta oħra fejn dan
huwa meqjus xieraq kif ukoll verifiki fuq il-post ta' ħlas minn qabel ta' għadd minimu ta' tranżazzjonijiet, li jiddependu mir-riskju marbut
mas-sistema inkwistjoni. Jekk dawn il-verifiki fuq il-post jiżvelaw
għadd kbir ta' irregolaritajiet, għandhom jitwettqu verifiki
addizzjonali. F'dan il-kuntest, l-aktar sistema importanti hija s-Sistema
Integrata ta' Amministrazzjoni u Kontroll (SIAK), li fis-sena finanzjarja 2010
kienet tkopri madwar 80 % tan-nefqa totali fil-kuntest tal-FAEG u
l-FAEŻR. Għall-Istati Membri b'sistemi ta' kontroll li jiffunzjonaw
kif xieraq u b'rati baxxi ta' żbalji, il-Kummissjoni se jkollha
s-setgħa li tippermetti tnaqqis fl-għadd ta' verifiki fuq il-post.
Il-pakkett għandu wkoll l-għan li l-Istati Membri
jipprevjenu, jidentifikaw u jikkoreġu l-irregolaritajiet u l-frodi, li
jimponu penalitajiet effettivi, dissważivi u proporzjonati kif inhu
stabbilit fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew fil-liġi nazzjonali,
u li jirkupraw kwalunkwe pagamenti irregolari flimkien mal-imgħax.
Il-pakkett jinkludi mekkaniżmu awtomatiku ta' approvazzjoni
għall-każijiet ta' irregolarità, li jipprovdi li jekk l-irkupru ma
jkunx seħħ fi żmien erba' snin mid-data tat-talba tal-irkupru,
jew fi żmien tmien snin f'każ ta' proċedimenti legali, l-ammonti
li ma jiġux irkuprati għandhom jitħallsu mill-Istat Membru
kkonċernat. Il-mekkaniżmu se jkun inċentiv b'saħħtu
biex l-Istati Membru jirkupraw pagamenti irregolari malajr kemm jista' jkun. 
3.           STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU
TAL-PROPOSTA / INIZJATTIVA 
L-ammonti indikati f'din id-dikjarazzjoni
finanzjarja huma espressi fi prezzijiet attwali u f'impenji.
Minbarra t-tibdiliet li jirriżultaw
mill-proposti leġiżlattivi kif elenkati fit-tabelli mehmużin
hawn taħt, il-proposti leġiżlattivi jimplikaw aktar tibdiliet li
ma jkollhomx impatt finanzjarju.
F'dan l-istadju, għal kwalunkwe sena
mill-perjodu ta' snin bejn l-2014 u l-2020, ma tistax tkun eskluża
l-applikazzjoni tad-dixxiplina finanzjarja. Madankollu, dan mhux se jiddependi
mill-proposti ta' riforma minnhom infushom, iżda minn fatturi oħra,
bħall-użu tal-għajnuniet diretti jew żviluppi futuri
fis-swieq agrikoli.
Fir-rigward tal-għajnuniet diretti,
il-limiti massimi netti estiżi għall-2014 (sena kalendarja 2013)
inklużi fil-proposta tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ pagamenti
diretti fis-sena ta’ tranżizzjoni 2013 (COM(2011) 630)[8]
huma ogħla mill-ammonti allokati għall-għajnuniet diretti
indikati fit-tabelli mehmużin. L-għan ta' din l-estensjoni huwa li
tkun żgurata kontinwazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti
f'xenarju li fih l-elementi l-oħra kollha jibqgħu ma jinbidlux,
mingħajr preġudizzju għall-ħtieġa possibbli li
jiġi applikat il-mekkaniżmu finanzjarju ta' dixxiplina. 
Il-proposti ta' riforma jinkludu
dispożizzjonijiet li jagħtu lill-Istati Membri grad stabbilit ta'
flessibbiltà fir-rigward tal-allokazzjoni tagħhom tal-għajnuniet
diretti għall-iżvilupp rurali. F'każ li l-Istati Membri
jiddeċiedu li jużaw dik il-flessibbiltà, dan għandu jħalli
konsegwenzi finanzjarji fil-limiti tal-ammonti finanzjarji pprovduti, li f'dan
l-istadju ma jistgħux ikunu kkwantifikati. 
Il-proposta ta' riforma għall-pagamenti
diretti fiha dispożizzjoni dwar it-tnaqqis progressiv u l-istabbiliment
ta’ livelli massimi tal-pagamenti diretti. Il-prodott tal-istabbiliment ta’
livelli massimi, li għandu jiġi ttrasferit għall-iżvilupp
rurali, ġie stmat sabiex jiġu ddeterminati l-livelli massimi netti
tal-pagamenti diretti (l-Anness III tal-proposta). Din l-istima kienet
imsejsa fuq preżunzjonijiet f'dak li jirrigwarda l-implimentazzjoni
tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u għaldaqstant ser ikollha
tiġi rriveduta ladarba l-Istati Membri jkunu nnotifikaw
id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni. Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li jiġi stmat il-prodott
tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba n-nuqqas ta’ disponibbiltà
ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’ tagħrif preliminari,
uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti massimu jkun żero għall-Kroazja.
Din l-istima se tiġi rriveduta ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.

Din id-dikjarazzjoni finanzjarja ma
tikkunsidrax l-użu possibbli tar-riżerva għall-kriżijiet.
Għandu jinsaħaq li l-ammonti kkunsidrati għan-nefqa marbuta
mas-suq huma bbażati fuq nuqqas ta' xiri sfurzat mingħajr intervent
pubbliku, u fuq miżuri oħra marbuta mas-sitwazzjoni ta' kriżi
f'kull settur.
3.1.        Intestatura/i tal-qafas
finanzjarju pluriennali u l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i 
Tabella 1: Ammonti għall-PAK
li jinkludu ammonti kumplimentari previsti fil-proposti tal-QFP u l-proposti
ta' riforma tal-PAK
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 Sena baġitarja || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Fil-QFP ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Intestatura 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (2) (3) (4) (5) || 44 939 || 45 304 || 44 956 || 45 199 || 45 463 || 45 702 || 45 729 || 45 756 || 45 783 || 318 589 
 Stima ta’ dħul allokat || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 4 704 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P1 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (bi dħul allokat) (5) || 45 611 || 45 976 || 45 628 || 45 871 || 46 135 || 46 374 || 46 401 || 46 428 || 46 455 || 323 293 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P2 Żvilupp rurali (4) || 14 817 || 14 451 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 103 488 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kost || 60 428 || 60 428 || 60 412 || 60 655 || 60 919 || 61 159 || 61 186 || 61 212 || 61 239 || 426 781 
 Intestatura 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riċerka u Innovazzjoni Agrikola tal-QSK || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 682 || 696 || 710 || 724 || 738 || 753 || 768 || 5 072 
 Persuni l-aktar fil-bżonn || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
 Kost || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 1 061 || 1 082 || 1 104 || 1 126 || 1 149 || 1 172 || 1 195 || 7 889 
 Intestatura 3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Sikurezza tal-ikel || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 2 465 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Barra mill-QFP ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
    Riżerva għall-kriżijiet agrikoli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 531 || 541 || 552 || 563 || 574 || 586 || 598 || 3 945 
    Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Li minnu l-massimu disponibbli għall-agrikoltura huwa: (6) || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IT-TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL Proposti tal-Kummissjoni (QFP + barra mill-QFP) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 62 735 || 63 017 || 63 322 || 63 602 || 63 671 || 63 740 || 63 810 || 443 898 
 TOTAL Proposti tal-QFP (jiġifieri li jeskludu r-Riżerva u l-FEG) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 61 825 || 62 089 || 62 376 || 62 637 || 62 686 || 62 736 || 62 786 || 437 136 
Noti:
(1)           Filwaqt li jiġu kkunsidrati
l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma, jiġifieri
modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u l-Artikolu 136,
sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma jintefqux" mhux se
jkomplu japplikaw.
(2)           L-ammonti
marbuta mal-limitu annwali propost għall-ewwel pilastru. Madankollu,
wieħed għandu jinnota li qed jiġi propost li n-nefqa negattiva
titneħħa mill-approvazzjoni tal-kontijiet (li bħalissa tinsab
taħt il-partita tal-baġit 05 07 01 06) u
titqiegħed fid-dħul allokat (taħt il-partita 67 03).
Għad-dettalji, ara t-tabella dwar id-dħul stmat fil-paġna ta'
hawn taħt. 
(3)           Iċ-ċifri tal-2013 jinkludu
l-ammonti għall-miżuri veterinarji u fitosanitarji kif ukoll
il-miżuri tas-suq għas-settur tas-sajd.
(4)           L-ammonti
fit-tabella ta' hawn fuq huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011)500 finali tad-29 ta' Ġunju 2011) kif ukoll
mal-proposta emendata tal-Kummissjoni għall-QFP 2014-2020
(COM(2012)388 tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid
jiġi deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li
qed ikun propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm
Nazzjonali ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li
jimplika aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament. Fit-tabelli
li jinsabu fit-taqsimiet aktar 'l isfel, l-ammonti ġew ittrasferiti,
irrispettivament mill-fatt li qed ikunu riflessi fil-QFP.
(5)           Jinkludi
l-ammonti massimi għar-riżerva speċjali
għat-tneħħija ta' mini għall-Kroazja.
(6)           Skont
il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011)500 finali), ammont totali ta' EUR 2.5 biljun
fil-prezzijiet tal-2011 se jkunu disponibbli fil-kuntest tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali lill-bdiewa li qed ibatu mill-effetti tal-globalizzazzjoni.
Fit-tabella ta' hawn fuq, it-tqassim skont is-sena tal-prezzijiet attwali huwa
biss indikattiv. Il-proposta għall-ftehim interinstituzzjonali bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fi
kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja
b'saħħitha (COM(2011)403 finali
tad-29 ta' Ġunju 2011) tistabbilixxi, għall-FAG,
massimu annwali kumplessiv li jammonta għal EUR 429 miljun
fil-prezzijiet għall-2011. 
3.2.        Stima tal-impatt fuq
in-nefqa 
3.2.1.     Sommarju tal-impatt stmat
fuq in-nefqa 
Tabella 2: Stima tad-dħul u
tan-nefqa għall-Qasam ta' Politika 05 fl-Intestatura 2
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 Sena baġitarja || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 125 || 125 ||   ||   ||   ||   ||   || 250 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 187 
   li minnu: ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 795 || 795 || 866 || 866 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 437 
 NEFQA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || 2 652 || 2 671 || 2 700 || 2 729 || 2 752 || 2 740 || 2 729 || 18 974 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 193 || 43 428 || 43 637 || 43 641 || 43 678 || 43 715 || 304 261 
 05 03 - Għajnuniet diretti (wara l-limiti massimi) (3) (4) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 028 || 43 256 || 43 453 || 43 455 || 43 492 || 43 530 || 303 184 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 103 516 
 05 04 – Żvilupp rurali (wara l-limiti massimi) (4) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 952 || 14 960 || 14 973 || 14 974 || 14 974 || 14 974 || 104 594 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Kost || 60 229 || 60 229 || 60 410 || 60 652 || 60 916 || 61 155 || 61 181 || 61 207 || 61 232 || 426 751 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || 59 669 || 59 911 || 60 175 || 60 414 || 60 440 || 60 466 || 60 491 || 421 564 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla
fir-rigward taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012, li tikkunsidra
l-aġġustamenti legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013
(eż. limitu massimu għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum
għal-lamtu tal-patata, għalf imnixxef), kif ukoll xi żviluppi
previsti. Għas-snin kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm
bżonn ta' finanzjament addizzjonali għall-miżuri ta'
appoġġ minħabba xkiel fis-suq jew kriżijiet. 
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tal-qlugħ tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 2, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali. 
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 3: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju permezz tal-kapitolu tal-baġit tal-proposti għal riforma tal-PAK
fir-rigward tad-dħul u n-nefqa tal-PAK
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 Sena baġitarja || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) ||   || TOTAL 2014-2020 
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
   li minnu: ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 795 || 795 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 NEFQA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || -659 || -640 || -611 || -582 || -559 || -571 || -582 || -4 203 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || -460 || -492 || -534 || -577 || -617 || -617 || -617 || -3 913 
 05 03 – Għajnuniet diretti – Stima tal-prodott tal-limiti massimi (4) li għandu jiġi ttrasferit lejn l-iżvilupp rurali ||   ||   || 0 || -164 || -172 || -185 || -186 || -186 || -186 || -1 078 
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) (5) || 14 817 || 14 451 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 28 
 05 04 – Żvilupp rurali – Stima tal-prodott tal-limiti massimi li għandu jiġi ttrasferit mill-għajnuniet diretti ||   ||   || 0 || 164 || 172 || 185 || 186 || 186 || 186 || 1 078 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 60 229 || 60 229 || -1 046 || -1 059 || -1 072 || -1 085 || -1 103 || -1 114 || -1 126 || -7 605 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || -1 115 || -1 128 || -1 141 || -1 154 || -1 172 || -1 183 || -1 195 || -8 088 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla
fir-rigward taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012, li tikkunsidra
l-aġġustamenti legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013
(eż. limitu massimu għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum
għal-lamtu tal-patata, għalf imnixxef), kif ukoll xi żviluppi
previsti. Għas-snin kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm
bżonn ta' finanzjament addizzjonali għall-miżuri ta'
appoġġ minħabba xkiel fis-suq jew kriżijiet.
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tal-qlugħ tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 3, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(5)           Il-bidla mqabbla mal-2013
hija esklussivament minħabba t-trasferiment propost tal-pakkett nazzjonali
tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali (EUR 4 miljun fis-sena). Barra minn hekk, il-proposti aġġornati tal-QFP (COM(2012)388) jipprevedu ammont
addizzjonali ta’ EUR 333 miljun fis-sena.
Tabella 4: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tan-nefqa relatata
mas-swieq tal-PAK
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 SENA BAĠITARJA ||   || Bażi legali || Stima tal-bżonnijiet || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Miżuri eċċezzjonali: kamp ta' applikazzjoni tal-bażi legali simplifikat u estiż ||   || Artikoli 154, 155, 156 || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Tneħħija tal-intervent għall-qamħ durum u s-sorgu ||   || ex Artikoli.10 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Programmi tal-ikel għall-persuni neqsin mill-bżonnijiet essenzjali || (2) || Ex-Artikolu 27 tar-Regolament 1234/2007 || 500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -3 500.0 
 Ħażna privata (Kittien tal-fibri) ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (3) || ex Artikolu 5 tar-Regolament 637/2008 || 10.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -28.0 
 Għajnuna għat-twaqqif ta' gruppi ta' produtturi tal-frott u l-ħaxix ||   || ex Artikolu 117 || 30.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || -15.0 || -15.0 || -30.0 || -30.0 || -90.0 
 Skema ta' frott għall-iskejjel ||   || Art. 21 || 90.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 420.0 
 Abolizzjoni tal-Organizzazzjoni tal-Produtturi tal-ħops ||   || ex Artikolu 111 || 2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -15.9 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għat-trab tal-ħalib xkumat ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-abolizzjoni tal-użu tal-ħalib xkumat / Trab tal-Ħalib Xkumat bħala għalf / kaseina u l-użu tal-kaseina ||   || ex Artikolu. 101, 102 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għall-butir || (4) || Art. 16 || 14.0 || [-1.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-85.0] 
 Abolizzjoni tal-imposta promozzjonali tal-ħalib ||   || ex Artikolu 309 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 TOTAL 05 02 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett nett tal-proposti ta' riforma (5) (6) ||   ||   ||   || -446.3 || -446.3 || -446.3 || -461.3 || -461.3 || -476.3 || -476.3 || -3 213.9 
Noti:
(1)           Il-ħtiġijiet
tal-2013 huma stmati abbażi tal-Abbozz tal-Baġit tal-Kummissjoni
għall-2012, ħlief għal (a) l-oqsma tal-frott u l-ħaxix fejn
il-bżonnijiet huma bbażati fuq id-dikjarazzjoni finanzjarja
tar-riformi rispettivi u (b) kwalunkwe tibdil legali diġà miftiehem.
(2)           L-ammont
tal-2013 jikkorrispondi għal-limitu massimu stipulat mir-Regolament (UE)
Nru 121/2012. Mill-2014, il-miżura se tkun iffinanzjata fil-limitu
tal-Intestatura 1.
(3)           Il-pakkett
għall-programm ta' ristrutturar tal-qoton għall-Greċja
(EUR 4 miljun/fis-sena) se jkun ittrasferit lejn l-iżvilupp
rurali mill-2014. Il-pakkett għal Spanja (EUR 6.1 miljun/fis-sena) se
jgħaddi għall-Iskema ta' Pagament Uniku mill-2018 (diġà
deċiż).
(4)           L-effett
stmat f'każ ta' nuqqas ta' applikazzjoni tal-miżura.
(5)           Minbarra n-nefqa fil-limiti
tal-kapitoli 05 02 u 05 03, qed ikun antiċipat li n-nefqa
diretta fil-limiti tal-kapitoli 05 01, 05 07 u 05 08 se tkun
iffinanzjata mid-dħul li għandu jiġu allokat lill-FAEG.
(6)           It-tabella 4 turi
l-effett nett tal-proposti ta’ riforma għall-miżuri tas-suq
affettwati, filwaqt li fit-tabella 3, iċ-ċifri għal "05
02 Swieq" juru d-differenza bejn l-ammont aġġustat tal-2013 u
l-ammonti stmati disponibbli għan-nefqa marbuta mas-suq tul
il-perjodu 2014-2020.
Tabella 5: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-għajnuniet
diretti
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 SENA BAĠITARJA ||   || Bażi legali || Stima tal-bżonnijiet || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat (2) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti (3) ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 434.2 || 493.0 || 720.1 || 917.2 || 919.7 || 957.0 || 994.3 || 5 435.6 
 - Bidliet diġà deċiżi: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 12 ||   ||   ||   ||   || 875.0 || 1 133.9 || 1 392.8 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 10 008.1 
 Ristrutturar tal-qoton ||   ||   ||   ||   || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 6.1 || 6.1 || 6.1 || 18.4 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 || -64.3 || -64.3 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -552.8 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -204.2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Introduzzjoni progressiva fil-Kroazja (3) ||   ||   ||   ||   || 93.3 || 111.9 || 130.6 || 149.2 || 186.5 || 223.8 || 261.1 || 1 156.3 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Bidliet minħabba l-proposti l-ġodda tar-riforma tal-PAK ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 Li minnhom: l-istabbiliment ta’ limiti massimi (4) ||   ||   ||   ||   || 0.0 || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 42 969.7 || 43 028.4 || 43 255.6 || 43 452.6 || 43 455.2 || 43 492.5 || 43 529.8 || 303 183.6 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tal-qlugħ tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Filwaqt
li jiġu kkunsidrati l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma,
jiġifieri modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u
l-Artikolu 136, sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma
jintefqux" mhux se jkomplu japplikaw.
(3)           Ma
jinkludix ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta' mini
għall-Kroazja.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 6: Komponenti
tal-għajnuniet diretti
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 SENA BAĠITARJA ||   ||   ||   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2015-2020 
 Anness II ||   ||   ||   ||   || 42 519.1 || 42 754.0 || 42 963.3 || 42 966.8 || 43 004.1 || 43 041.4 || 257 248.6 
 Pagament għall-prattiki agrikoli li huma ta' benefiċċju għall-klima u l-ambjent (30 %) ||   ||   ||   ||   || 12 900.1 || 12 894.5 || 12 889.0 || 12 890.0 || 12 901.2 || 12 912.4 || 77 387.2 
 Massimu li jista' jkun allokat għall-Pagamenti lill-bdiewa żgħażagħ (2 %)   ||   ||   ||   ||   || 860.0 || 859.6 || 859.3 || 859.3 || 860.1 || 860.8 || 5 159.1 
 Skema Bażika ta' Pagament, Pagament għall-oqsma b'Limitazzjonijiet Naturali, Appoġġ Akkoppjat ta' natura Volontarja ||   ||   ||   ||   || 28 759.0 || 28 999.9 || 29 215.1 || 29 217.4 || 29 242.8 || 29 268.1 || 174 702.2 
 Massimu li jista' jittieħed mil-linji ta' hawn fuq sabiex tiġi ffinanzjata l-Iskema għall-Bdiewa ż-Żgħar (10 %) ||   ||   ||   ||   || 4 300.0 || 4 298.2 || 4 296.3 || 4 296.7 || 4 300.4 || 4 304.1 || 25 795.7 
 Trasferimenti tal-inbid inklużi fl-Anness II (1) ||   ||   ||   ||   || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 959.1 
 L-istabbiliment ta’ limiti massimi (2) ||   ||   ||   ||   || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
 Qoton ||   ||   ||   ||   || 256.0 || 256.3 || 256.5 || 256.6 || 256.6 || 256.6 || 1 538.6 
 POSEI / Gżejjer Żgħar tal-Eġew ||   ||   ||   ||   || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 2 504.4 
(1)           Għajnuniet diretti
għall-perjodu 2014-2020 jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn
SPU ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati
Membri għall-2013. Għall-Kroazja, ma kienx possibbli li ssir stima,
billi l-programm nazzjonali tal-inbid mhux se jiġi implimentat fl-2013, u
f'dan l-istadju l-Kroazja ma bagħtet l-ebda notifika ta' trasferiment.
(2)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
Tabella 7: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-miżuri
tranżizzjonali għall-għoti tal-għajnuniet diretti fl-2014
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 SENA BAĠITARJA ||   || Bażi legali || Stima tal-bżonnijiet || Tibdil mill-2013 
   ||   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat || 2014 (2) 
 Anness IV għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009. ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 541.9 
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 10 ||   ||   ||   ||   || 616.1 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 41 072.4 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tal-qlugħ tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Il-limiti
massimi netti estiżi jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn SPU
ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati Membri
għall-2013.
Tabella 8: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-iżvilupp
rurali
f'miljuni ta’ EUR (prezzijiet attwali)
 SENA BAĠITARJA ||   || Bażi legali || Allokazzjoni għall-iżvilupp rurali || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Programmi ta’ żvilupp rurali ||   ||   || 14 788.9 || 14 423.4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (2) ||   ||   ||   || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 28.0 
 Prodott tal-limitu massimu tal-għajnuniet diretti || (3) ||   ||   ||   ||   || 164.1 || 172.1 || 184.7 || 185.6 || 185.6 || 185.6 || 1 077.7 
 Pakkett tar-Riċerka u Żvilupp, għajr l-assistenza teknika || (4) ||   ||   ||   || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -65.2 
 Assistenza teknika || (4) ||   || 27.6 || 27.6 || 9.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 35.2 
 Premju għall-proġetti ta' kooperazzjoni lokali innovattivi || (5) ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 0.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 30.0 
 Ammont addizzjonali tar-Riċerka u Żvilupp (skont COM(2012) 388) ||   ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 2 331.0 
 TOTAL 05 04 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || 4.0 || 168.1 || 176.1 || 188.7 || 189.6 || 189.6 || 189.6 || 1 105.7 
 NEFQA TOTALI (qabel il-limiti massimi) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 103 516.5 
 NEFQA TOTALI (wara l-limiti massimi) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 952.2 || 14 960.2 || 14 972.8 || 14 973.7 || 14 973.7 || 14 973.7 || 104 594.2 
Noti:
(1)           L-aġġustamenti
skont il-leġiżlazzjoni eżistenti huma applikabbli biss
sal-aħħar tas-sena finanzjarja 2013.
(2)           L-ammonti fit-tabella 1
(taqsima 3.1) huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011) 500 finali) kif ukoll mal-proposta emendata tal-Kummissjoni
għall-QFP 2014-2020 (COM(2012) 388
tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid jiġi
deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li qed ikun
propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm Nazzjonali
ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li jimplika
aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament.
Fit-tabella 8 hawn fuq, l-ammonti ġew ittrasferiti, irrispettivament
jekk jiġu riflessi fil-QFP.
(3)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(4)           L-ammont
għall-2013 għall-assistenza teknika ġie stabbilit abbażi
tal-pakkett inizjali għall-iżvilupp rurali (it-trasferimenti
mill-pilastru 1 mhumiex inklużi). 
L-assistenza teknika għall-perjodu 2014-2020
hija stabbilita għal 0.25 % tal-pakkett total
għall-iżvilupp rurali.
(5)           Kopert
mill-ammont disponibbli għall-assistenza teknika.
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 5 || “Nefqa amministrattiva” 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
Nota:     Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. L-impatt tal-adeżjoni
tal-Kroazja għadu ma tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || IT-TOTAL 
 DĠ: AGRI || 
  Riżorsi umani || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
  Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 TOTAL DĠ AGRI || Approprjazzjonijiet || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || (Impenji totali = Pagamenti totali) || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   ||   ||   || Sena N[9]   || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal is-snin kollha meħtieġa biex turi t-tul ta’ żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) || IT-TOTAL 
 TOTAL ta' approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali || Impenji ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet operattivi 
–     
¨  Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta/l-inizjattiva teżiġi
l-użu tal-approprjazzjonijiet operattivi, kif ġie spjegat iktar ’l
isfel:
Approprjazzjonijiet ta' impenn f'EUR miljuni (sa 3
ċifri wara l-punt deċimali)
 Indika l-għanijiet u l-eżiti   ò ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || IT-TOTAL 
 RIŻULTATI 
 Tip ta’ eżitu     || Kost medju tal-eżitu || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd ta’ eżiti || Kost || Għadd totali ta' eżiti || Kost totali 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOST TOTALI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Nota: Għall-għanijiet speċifiċi, l-eżiti
għad iridu jiġu ddeterminati (ara t-taqsima 1.4.2 hawn fuq).
3.2.3.     Stima tal-impatt fuq
l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
3.2.3.1.  Sommarju 
–     
¨  Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet amministrattivi, kif
spjegat hawn taħt: 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || IT-TOTAL 
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani[10]   || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
 Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 Subtotal tal-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju pluriennali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IT-TOTAL || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
3.2.3.2.   Rekwiżiti stmati ta’
riżorsi umani 
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva ma teħtieġx
l-użu ta’ riżorsi umani 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn
taħt:
Nota: Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. Iċ-ċifri
għall-perjodu ta' żmien bejn l-2014 u l-2020 huma bbażati fuq
is-sitwazzjoni tal-2011. L-impatt tal-adeżjoni tal-Kroazja għadu ma
tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
L-istima għandha tingħata
f’ammonti sħaħ (jew f’mhux aktar minn punt wieħed deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 
  Karigi fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji) || 
 XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 
 XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għall-Full-Time:  FTE)[11]   || 
 XX 01 02 01 (CA, INT, ENS mill-"pakkett globali") || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA u SNE fid-delegazzjonijiet) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - fil-Kwartieri Ġenerali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - fid-delegazzjonijiet ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Linji oħra tal-baġit (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL[12]   || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 
XX huwa l-qasam ta' politika jew
l-intestatura tal-baġit ikkonċernati.
Ir-riżorsi umani
meħtieġa se jintlaħqu mill-persunal mid-Direttorat Ġenerali
li huwa diġà assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li
diġà ġie trasferit lejn id-Direttorat Ġenerali, flimkien, jekk
ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’
tingħata lid-Direttorat Ġenerali li jkun qed imexxi l-azzjoni skont
il-proċedura ta’ allokazzjoni annwali u fid-dawl tar-restrizzjonijiet
baġitarji.
Deskrizzjoni
tal-kompiti li jridu jitwettqu:
 Uffiċjali u aġenti temporanji ||   
 Persunal estern ||   
3.2.4.     Kompatibbiltà mal-qafas
finanzjarju pluriennali attwali 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva hija
kompatibbli mal-PROPOSTI għall-qafas finanzjarju pluriennali TAL-PERJODU 2014-2020.
–     
¨  Il-proposta/l-inizjattiva se tinvolvi programmazzjoni
mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
–     
¨  Il-proposta/l-inizjattiva teżiġi l-applikazzjoni
tal-istrument tal-flessibilità jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju
pluriennali.
3.2.5.     Kontributi minn partijiet terzi 
–     
Il-proposta / L-inizjattiva ma
tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi 
–     
X  Il-proposta dwar l-iżvilupp rurali
(FAEŻR) tipprovdi għall-kofinanzjament kif stmat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri
wara l-punt deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || Kost 
 Speċifika l-korp ta' kofinanzjament || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri 
 TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati[13]   || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat 
3.3.        Stima tal-impatt fuq
id-dħul 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva ma
għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva għandha l-impatt
finanzjarju li ġej:
–              
x   fuq ir-riżorsi proprji 
–              
x   fuq dħul mixxellanju 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
 Linja tad-dħul tal-baġit: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja attwali || Impatt tal-proposta / inizjattiva[14]   
 Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal il-kolonni kollha meħtieġa biex turi t-tul taż-żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Għal dħul assenjat mixxellanju, speċifika l-linja(i)
tal-baġit tan-nefqa affettwata(i).
Ara t-tabelli 2 u 3 fit-taqsima 3.2.1. 
[1]               ĠU L 112
tal-24 ta' April 2012.
[2]               COM(2012) 388
tas-6 ta' Lulju 2012.
[3]               ABM: Activity-Based Management (Ġestjoni
bbażata fuq l-attività) – ABB: Activity-Based Budgeting (Ibbaġitjar
Skont l-Attività).
[4]               Kif imsemmi fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b)
tar-Regolament Finanzjarju.
[5]               COM(2011) 500 finali
tad-29 ta’ Ġunju 2011.
[6]               Id-dettalji dwar il-metodi ta’ ġestjoni u
r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit tal-internet
tal-baġit (BudgWeb) li ġej: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament
Finanzjarju.
[8]               Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill mistennija
jiffinalizzaw il-pakkett fil-ħarifa tal-2012.
[9]               Is-sena N hija s-sena li fiha tibda
l-implimentazzjoni tal-proposta / inizjattiva.
[10]             Ibbażat fuq il-kost medju ta'
EUR 127 000 għall-karigi ta' uffiċjali u aġenti
temporanji fil-pjan ta' stabbiliment.
[11]             CA= Aġent Kuntrattwali; INT= persunal ta’
aġenzija ("Intérimaire"); JED= "Jeune Expert en
Délégation" (Esperti Żgħażagħ
fid-Delegazzjonijiet); LA= Aġent Lokali; SNE= Esperti Nazzjonali Sekondat;

[12]             Dan ma jinkludix is-sublimitu fuq il-linja
tal-baġit 05.010404.
[13]             Dan se jkun stabbilit fil-programmi
għall-iżvilupp rurali li għandhom jitressqu mill-Istati Membri.
[14]             Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali
(id-dazji doganali, it-taxxi fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu
ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara li minnhom jitnaqqsu
25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.