CELEX: 52014PC0465
Language: sv
Date: 2014-07-16
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska unionens byrå för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning (Cepol) som upphäver och ersätter rådets beslut 2005/681/RIF

|
			
		
		
		52014PC0465
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska unionens byrå för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning (Cepol) som upphäver och ersätter rådets beslut 2005/681/RIF /* COM/2014/0465 final - 2014/0217 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
1.1. Politisk bakgrund
Europeiska polisakademin (Cepol) inrättades som ett EU-organ 2005 genom
rådets beslut 2005/681/RIF[1]
och ansvarar för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning. Den verkar för
att underlätta samarbetet mellan nationella polismyndigheter genom att anordna
kurser inriktade på europeiskt polisarbete. Cepol utformar också gemensamma
kursplaner i särskilda ämnen, sprider relevanta forskningsresultat och bästa
praxis, samordnar ett utbytesprogram för högre polistjänstemän och
utbildningspersonal. Dessutom kan den fungera som partner när EU beviljar
bidrag till specifika projekt. Dess säte överfördes från Bramshill i Förenade
kungariket till Budapest i Ungern genom förordning (EU) nr 543/2014 av den 15
maj 2014 om ändring av rådets beslut 2005/681/RIF, vilket trädde i kraft den 29
maj 2014.
Den 27 mars 2013 lade kommissionen fram ett förslag som uppdaterade den
rättsliga ramen för Europeiska unionens organ för samarbete och utbildning inom
brottsbekämpning (Europol)[2].
I fråga om Cepol och utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning hade det
förslaget tre mål. För det första föreslogs att Cepol skulle slås samman med
Europol för att skapa synergier mellan den operativa brottsbekämpningen och
utbildningen samt göra administrativa besparingar som skulle kunna
återinvesteras i utbildning. För det andra föreslogs en stärkning av den
sammanslagna enhetens förmåga att stödja utbildningen på unionsnivå av
tjänstemän inom brottsbekämpning genom att ge enheten de befogenheter som krävs
för att genomföra det europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom
brottsbekämpning enligt det meddelande från kommissionen som offentliggjordes
samtidigt som förslaget till en ny Europolförordning.[3] För det tredje ville
förslaget anpassa bestämmelserna om Europols styrning till den gemensamma
strategin för EU:s decentraliserade organ som antogs av Europaparlamentet,
rådet och kommissionen i juli 2012.
Europaparlamentet
och rådet godkände inte den föreslagna sammanslagningen av Cepol och Europol.
Istället antogs den 6 maj 2014 en förordning (som föreslagits av
medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 76 och 87.2 b i EUF-fördraget) som
ändrade det oberoende organet Cepols säte till Budapest i Ungern[4]. Eftersom förslaget om
sammanslagning stötte på motstånd diskuterade Europaparlamentet och rådet inte
vidare de delar i förslaget som avsåg fortbildning. 
I förordningen
om flyttning av Cepol till Budapest i Ungern uppmanas kommissionen att lämna en
rapport om beslutets verkan, vid behov åtföljt av ett förslag till lagstiftning
om byrån. Detta förslag är ett svar på den uppmaningen. Det är även ett svar på
uppmaningen i Stockholmsprogrammet[5]
om att intensifiera utbildningen i EU-frågor och att systematiskt göra dem
tillgängliga för alla berörda yrkesverksamma inom brottsbekämpningen, och på
Europaparlamentets önskemål om en europeisk utbildningspolitik för tjänstemän
inom brottsbekämpningen för att hantera en allt mer komplex och
gränsöverskridande grov brottslighet.[6]
Detta är förenligt med prioriteringarna i strategin för den inre säkerheten i
praktiken[7]
och den gemensamma strategin om decentraliserade EU-organ. Behovet av att
utveckla utbildningen av tjänstemän inom brottsbekämpningen på unionsnivå för
att stödja det praktiska samarbetet och fullt ut genomföra det europeiska
utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning angavs också som en
av huvudprioriteringarna i kommissionens meddelande ˮEtt öppet och säkert
EUˮ[8].
Detta
förslag till förordning bygger – förutom avseende frågan om sammanslagning av
Cepol och Europol som har avgjorts av medlagstiftarna – på det förberedande
arbete som utfördes 2011 och 2012 av kommissionen i samband med uppdateringen
av Cepols rättsliga grund. Därför föreslås bestämmelser om en rättslig ram för
ett nytt Cepol med bredare mål och modernare styrelseformer som upphäver och
ersätter Cepol som den inrättades genom rådets beslut 2005/681/RIF.
1.2. Allmänt mål
Under de det senaste årtiondet har den grova och organiserade
brottsligheten ökat samtidigt som brotten blivit mer varierade.[9] EU:s bedömning av hotet
från organiserad brottslighet (SOCTA 2013) uppgav att den grova och organiserade
brottsligheten är allt mer dynamisk och komplicerad och även fortsättningsvis
hotar säkerheten och välståndet inom EU[10].
Den internationella brottsligheten kan endast bekämpas genom att polisen,
tullen, gränskontrolltjänstemännen och andra myndigheter samarbetar över
gränserna. Om dessa myndigheter inte har fått en lämplig utbildning och inte
litar på varandra, kommer ett sådant samarbete inte att vara effektivt. Med
hänsyn till detta bör de strategiska och operativa målen för kampen mot
organiserad, grov och gränsöverskridande brottslighet och terrorism få stöd i
en sammanhängande, erkänd och högkvalitativ utbildning i specialiserade och
centralt prioriterade frågor för tjänstemän inom brottsbekämpningen i EU som
deltar i det internationella samarbetet. 
Därför är det allmänna syftet med detta förslag till förordning att
förbättra säkerheten i EU genom att Cepol genomför en ny utbildningspolitik på
unionsnivå för tjänstemän inom brottsbekämpning som är förenlig med de nya
prioriteringarna för det operativa samarbetet inom brottsbekämpningen. 
Den nya utbildningspolitiken beskrivs i meddelandet om det europeiska
utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning och syftet är att ge
tjänstemän i alla grader (allt från polistjänstemän till gränsgränskontrolltjänstemän
till tulltjänstemän samt vid behov övriga statstjänstemän såsom åklagare) den
kunskap och de färdigheter som behövs för att effektivt förebygga och bekämpa
gränsöverskidande brottslighet med hjälp av väl använt samarbete med kolleger i
andra medlemsstater, EU-organ, tredjeland och internationella organisationer. 
För att nå detta allmänna syfte får Cepol genom detta förslag till
förordning två huvuduppgifter. 1) Tillhandahålla relevant utbildning och
utbytesverksamhet på unionsnivå. 2) Samordna genomförandet av det
europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning genom
strategiska bedömningar av utbildningsbehovet och en gemensam kvalitetsram för
utbildning i brottsbekämpningen.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Förberedelserna inför reformen av Europol, Cepol och EU:s utbildning av
tjänstemän inom brottsbekämpning diskuterades under 2010 och 2011 av
kommissionen, företrädare för Europaparlamentet, Europeiska unionens råd,
Europols styrelse, Cepols ledning och företrädare för de nationella
parlamenten.
2.1 Externa undersökningar
En extern femårsutvärdering av Cepol gjordes
år 2010–2011 i enlighet med artikel 21 i Cepolbeslutet[11]. Slutrapporten lämnades till Cepols styrelse den 31 januari
2011.[12] En oberoende extern
undersökning beställdes som underlag för konsekvensbedömningen.
Undersökningen bedömde hur Cepol och dess rättsliga ram fungerade med hänsyn
till målen i Stockholmsprogrammet och analyserade konsekvenserna av möjliga
framtida åtgärder. En rad aktörer hördes, däribland företrädare för Cepol,
nationella aktörer samt användare av Cepols insatser och kunskaper inom ramen
för polisiärt samarbete och utbildning. Undersökningen överlämnades till
kommissionen den 23 april 2012[13].
2.2 Externa samråd
Kommissionen involverade även alla medlemsstater i bedömningen av hur
Cepolbeslutet fungerat och omarbetningen. Cepols framtida roll diskuterades vid
flera workshoppar som anordnades av kommissionen under hösten 2011 och våren
2012 för att samla idéer om ett europeiskt utbildningsprogram. Den 7 februari 2012 anordnade kommissionen en rådgivande
workshop med 20 deltagare, huvudsakligen från Förenade kungariket, Frankrike,
Tyskland, Spanien, Danmark, Belgien, Slovakien, Polen och Cepol för att bedöma
problem som kartlagts i undersökningen, rekommendationer och för att väga olika
alternativ mot varandra. Den 3 maj 2012 anordnade kommissionen en rådgivande
konferens med 60 deltagare från samtliga medlemsstater.
2.3 Interna samråd
GD Inrikes frågor utförde ett internt samråd genom
en särskild avdelningsövergripande styrgrupp med företrädare från kommissionens
generalsekretariat, kommissionens rättstjänst, generaldirektoratet för
personal, generaldirektoratet för budget, generaldirektoratet för rättsliga
frågor, tjänsten för internrevision, Olaf och Europeiska utrikestjänsten. Styrgruppen sammanträdde den 15 mars, den 21 maj och den 5 juni 2012.
2.4 Konsekvensbedömning

I enlighet med sin politik för bättre lagstiftning har kommissionen
genomfört två konsekvensbedömningar av de politiska alternativen rörande
Europol och Cepol.
Konsekvensbedömningen avseende Cepol grundades på de två politiska
målen att i) erbjuda bättre kvalitet samt mer samlad och konsekvent utbildning
om gränsöverskridande brottslighet för fler tjänstemän inom brottsbekämpning
och ii) inrätta en ram för att uppnå detta i linje med den gemensamma strategin
för decentraliserade EU-organ. När kommissionen lade fram sitt program för
utbildning inom brottsbekämpning, som kommer att kräva extramedel för att kunna
genomföras, granskades olika alternativ, bl.a. att stärka och anpassa Cepol som
fristående myndighet men också möjligheten att slå samman samtliga eller vissa
av Cepols och Europols funktioner till ett nytt Europolorgan.
I enlighet med kommissionens vedertagna metod fick en
avdelningsövergripande styrgrupp i uppgift att bedöma vart och ett av
alternativen med avseende på dess följder för säkerheten, kostnaderna (också
för EU-institutionernas budget) och de grundläggande rättigheterna.
Analysen
av de övergripande konsekvenserna ledde i samband med Europolförordningen till
att det rekommenderade alternativet blev en sammanslagning av Cepol och
Europol. Men Europaparlamentet och rådet godtog inte den föreslagna
sammanslagningen och inte heller alternativet att förlägga båda byråerna till
den Haag i Nederländerna.[14]
Istället beslutade de att göra Cepol till ett oberoende organ med säte i
Budapest.
I det här förslaget till förordning behålls Cepol som ett oberoende
organ med säte i Budapest. Andra alternativ skulle i nuläget skapa merkostnader
och osäkerhet om byråns framtid och personal, vilket skulle inverka negativt på
byråns möjligheter att fullgöra sitt uppdrag.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel
87.2 b i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Lagstiftningsförslagets mål och innehåll
Förslaget har följande syften:
Ge Cepol lämplig rättslig
behörighet och nödvändiga resurser för att kunna genomföra den utbildning som
beskrivs i kommissionens meddelande om ett europeiskt utbildningsprogram för
tjänstemän inom brottsbekämpning som offentliggjordes i mars 2013.
Förbättra Cepols
styrelseformer genom att eftersträva ökad effektivitet och anpassa myndigheten
till de principer som anges i den gemensamma strategin om decentraliserade
EU-organ.
Genomförande av den europeiska utbildningspolitiken
Kommissionens meddelande om ett europeiskt utbildningsprogram för
tjänstemän inom brottsbekämpning ska effektivisera EU:s sätt att tackla säkerhetsproblem,
förbättra polisarbetet inom hela EU och främja utvecklingen av en gemensam
brottsbekämpningskultur för att främja ömsesidigt förtroende och samarbete.
Programmet ska identifiera och avhjälpa brister i den befintliga utbildningen
om gränsöverskridande brottsbekämpning genom stöd och, i förekommande fall,
samordning av utbildningen genom europeiska och nationella expertcentrum.[15] För att genomföra de
utbildningsinsatser som beskrevs i meddelandet ska detta förslag till
förordning ge Cepol lämplig rättslig behörighet och nödvändiga resurser.
Cepols uppdrag vidgas så att byrån kan stödja,
utveckla, genomföra och samordna utbildning för tjänstemän inom
brottsbekämpning på alla nivåer (inte bara högre polistjänstemän såsom är
fallet enligt det gällande Cepolbeslutet) samt för tulltjänstemän och
tjänstemän vid andra organ som hanterar gränsöverskridande frågor. 
Enligt förslaget ska byrån fortsätta arbeta inom
ett nätverk som sammanför medlemsstaternas utbildningsinstitut för tjänstemän
inom brottsbekämpning och fortsätta hålla kontakt med den centrala nationella
enheten i varje medlemsstat.
Cepols mål aktualiseras och förtydligas så att
byrån kan förbättra medvetenheten och kunskaperna om internationella instrument
och EU:s instrument samt EU:s institutioner, organ och byråer. Uppmuntra
utvecklingen av regionalt och bilateralt samarbete mellan medlemsstaterna.
Hantera särskilda straffrättsliga eller polisiära tematiska områden, där
utbildning på unionsnivå kan tillföra ett mervärde i förhållande till den
nationella nivån. Lämna lämplig inledande utbildning för deltagare i civila
insatser i tredjeland.
Cepols uppgifter klargörs i denna förordning
utifrån en bedömning av de strategiska behoven av utbildning för att hantera de
frågor EU prioriterar i fråga om inre säkerhet och yttre förbindelser, inom
ramen för de aktuella politikcyklerna och enligt ett godkänt
ackrediteringssystem.
Förbättrade styrelseformer
Förslaget förbättrar styrning av Cepol genom att
harmonisera förfaranden, bland annat avseende styrelsen och den verkställande
direktören och genom att anpassa bestämmelserna om Cepol till principerna i den
gemensamma strategin om decentraliserade EU-organ, med hänsyn till att Cepol i
egenskap av utbildsorgan på unionsnivå bör fortsätta arbeta inom nätverket för
medlemsstaternas utbildningsinstitut för tjänstemän inom brottsbekämpning och
hålla kontakt med den centrala nationella enheten i varje medlemsstat.
Kommissionen och medlemsstaterna är företrädda i
Cepols styrelse. I enlighet med byråns uppdrag utses styrelseledamöterna med
hänsyn till sina kunskaper om utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning
och relevanta förvaltningsmässiga, administrativa och finansiella färdigheter.
Styrelsen kommer att bistås av en vetenskaplig kommitté för frågor som rör
teknisk utbildning (vetenskapliga utbildningskommittén).
Styrelsen ges nödvändiga befogenheter, i synnerhet
för att fastställa budgeten, kontrollera budgetens genomförande, anta lämpliga
finansiella bestämmelser och planeringsdokument, utarbeta öppna förfaranden för
de beslut som ska fattas av den verkställande direktören för Cepol, anta den
årliga verksamhetsrapporten och utse en verkställande direktör.
För att säkerställa att Cepols löpande verksamhet
bedrivs på ett effektivt sätt, bör den verkställande direktören vara dess
legala företrädare och ledare för verksamheten. Den verkställande direktören är
helt oberoende i fullgörandet sina uppgifter och säkerställer att Cepol utför
de uppgifter som anges i denna förordning. Den verkställande direktören bör
särskilt ansvara för att förbereda och planera underlag som läggs fram för
beslut i styrelsen, genomföra de årliga och fleråriga arbetsprogrammen för
Cepol och utarbeta övriga planeringsdokument.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Antagandet
av denna förordning har inga ytterligare budgetkonsekvenser i enlighet med den
bifogade finansieringsöversikten. Siffrorna i finansieringsöversikten avser det
preliminära totalbeloppet för Cepol under perioden 2016–2020 (kommissionens
meddelande COM(2013)519) inklusive finansieringsbehovet på 3 710 miljoner
euro för att genomföra uppdraget avseende det europeiska utbildningsprogrammet
för tjänstemän inom brottsbekämpning. 
Ytterligare
fyra heltidsekvivalenter kommer att krävas för att utföra de nya
arbetsuppgifter som rör utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning, dvs.
den verksamhet som krävs för att genomföra det europeiska programmet för
utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning. Den ytterligare personalens
särskilda uppgifter kommer att vara att samordna de fyra delarna i programmet
och se till att utbildningarna bygger på regelbundna utvärderingar av
utbildningsbehovet och lever upp till stränga kvalitetskrav. Därutöver kommer
ytterligare en heltidsekvivalent att rekryteras för tjänsten som rättslig
rådgivare i enlighet med Europeiska ombudsmannens rekommendation. Med hänsyn
till de ytterligare tjänster som redan planerades i kommissionens meddelande
COM(2013) 519 behöver endast en ytterligare heltidsekvivalent rekryteras
år 2016 och en ytterligare heltidsekvivalent rekryteras år 2017, samtidigt som
de ytterligare tjänster som planerades i kommissionens meddelande COM(2013) 519
bör tidigareläggas till år 2017. För att leva upp till kravet på en
personalminskning på 5 % behövs en noggrann kompensation av dessa ändringar i
meddelandet, som beror på vilka resurser som finns tillgängliga i poolen för
byråerna i samband med den årliga budgetbehandlingen, som beräknas leda till
1.305 miljoner euro i personalkostnader under perioden 2016–2020. 
Enligt
beräkningarna kommer 6 092 miljoner euro i personalkostnader (exklusive
skolavgifter) att kunna sparas under perioden 2016–2020 med anledning av
flytten från Bramshill till Budapest och skillnaden i korrektionskoefficient
mellan Förenade kungariket och Ungern. Skolavgifter för barn till Cepols
anställda medför tilläggskostnader på 1.868 miljoner euro under samma period.
Uppskattningsvis
0,658 miljoner euro kommer att sparas tack vare lägre kostnader för lokaler,
utrustning och styrelseutgifter under samma period.
Omlokalisering
av omkring 40 personer från Cepols nuvarande kontor i Bramshill, Förenade
kungariket till det nya sätet i Budapest i Ungern kommer att ha gjorts innan
detta förslag till förordning har trätt i kraft.
Sammanlagt uppgår därför de budgetmässiga effekterna av
lagstiftningsförslaget till 45 383 miljoner euro för Cepol som oberoende
organ med säte i Budapest under perioden 2016–2020.
2014/0217 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om inrättande av Europeiska unionens byrå för
utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning (Cepol) som upphäver och
ersätter rådets beslut 2005/681/RIF
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 87.2 b,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       En europeisk polisakademi
(nedan kallad Cepol) inrättades genom rådets beslut 2005/681/RIF[16] för att utbilda
medlemsstaternas högre polistjänstemän och underlätta samarbetet mellan
nationella polisstyrkor genom att organisera och samordna utbildning med
inriktning på europeiskt polisarbete. 
(2)       I Stockholmsprogrammet –
ett öppet och säkert Europa i medborgarnas tjänst och för deras skydd
fastställs också målet att skapa en verklig europeisk brottsbekämpningskultur
genom att inrätta europeiska utbildnings- och utbytesprogram för alla berörda
yrkesverksamma inom brottsbekämpning, såväl nationellt som på EU-nivå. 
(3)       Det europeiska
utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning[17] är ett svar på
Europeiska rådets uppmaning i Stockholmsprogrammet om att intensifiera
utbildningen i EU-frågor och att systematiskt göra dem tillgängliga för alla
berörda yrkesverksamma inom brottsbekämpningen, och på Europaparlamentets
önskemål om en starkare EU-ram för rättslig utbildning och polisutbildning. 
(4)       Att utveckla utbildningen av
tjänstemän inom brottsbekämpning på unionsnivå till stöd för det praktiska
samarbetet och fullt ut tillämpa utbildningsprogrammet för tjänstemän inom
brottsbekämpning är i detta sammanhang en huvudprioritering för de kommande
åren. 
(5)       Förenkling och förbättring av
Cepols arbete med tanke på det europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän
inom brottsbekämpning ger Cepol bättre möjligheter att stödja, utveckla,
genomföra och samordna utbildning för tjänstemän inom brottsbekämpning i
medlemsstaterna, utan att för den skull påverka medlemsstaternas nationella
initiativ för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning. 
(6)       För att se till att
utbildningen av tjänstemän inom brottsbekämpning på unionsnivå är av hög
kvalitet, sammanhängande och konsekvent, bör Cepol agera i linje med
principerna för utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning. Utbildning
på unionsnivå bör vara tillgänglig för alla kategorier av tjänstemän inom
brottsbekämpning. Cepol bör ansvara för att utbildningen utvärderas och att
slutsatserna av bedömningarna av utbildningsbehovet ingår i planeringen för att
öka effektiviteten på kommande åtgärder. Cepol bör främja erkännande i
medlemsstaterna av utbildning som tillhandahålls på unionsnivå. 
(7)       För att undvika dubbelarbete
i utbildningen för de behöriga tjänstemännen i brottsbekämpning som utförs av
EU:s befintliga organ och övriga berörda organ bör Cepol bedöma de strategiska
utbildningsbehoven och hantera de frågor EU prioriterar i fråga om inre
säkerhet och yttre förbindelser, inom ramen för de aktuella politikcyklerna. 
(8)       För att nå sina mål bör Cepol
i egenskap av utbildningsorgan på unionsnivå fortsätta och främja samarbetet
med nätverket för medlemsstaternas utbildningsinstitut för tjänstemän inom
brottsbekämpning. Cepol bör även få stöd från en nationell kontaktpunkt i varje
medlemsstat. De nationella enheternas verksamhet bör samordnas på unionsnivå av
Cepol. 
(9)       Kommissionen och
medlemsstaterna bör vara företrädda i Cepols styrelse för att effektivt kunna
övervaka hur byrån utför sitt uppdrag. Styrelsen bör bestå av ledamöter som
utses på grundval av sin erfarenhet av att leda offentliga eller privata
organisationer och sina kunskaper om den nationella politiken för utbildning av
tjänstemän inom brottsbekämpning. Styrelsen bör få nödvändiga befogenheter för
att fastställa budgeten, kontrollera budgetens genomförande, anta lämpliga
finansiella bestämmelser och Cepols strategi, utarbeta öppna arbetsrutiner för
Cepols beslut, utse den verkställande direktören, utarbeta resultatindikatorer
och fungera som tillsättningsmyndighet i enlighet med tjänsteföreskrifterna och
anställningsvillkoren för övriga anställda. 
(10)     För att säkerställa att Cepols
löpande verksamhet bedrivs på ett effektivt sätt, bör den verkställande direktören
vara dess rättsliga företrädare och leda verksamheten samtidigt som denne utför
sina uppgifter helt oberoende och ser till att Cepol fullgör de uppgifter som
föreskrivs i denna förordning. Den verkställande direktören bör särskilt
ansvara för att förbereda och planera de underlag som läggs fram för beslut i
styrelsen, för att genomföra Cepols årliga och fleråriga
programplaneringsdokument och arbetsprogram. 
(11)     För att garantera en hög
vetenskaplig nivå på Cepols arbete bör man inrätta ett oberoende rådgivande
organ i form av en vetenskaplig kommitté, sammansatt av oberoende personer av
högsta akademiska eller professionella rang inom de ämnen som omfattas av den
här förordningen. 
(12)     Cepol bör se till att
utbildningen tar hänsyn till relevant utveckling inom forskningen och verka för
ett starkare samarbete mellan universitetsvärlden och institut med inriktning
på utbildning inom brottsbekämpning i medlemsstaterna.
(13)     För att garantera Cepol
fullständigt oberoende och självständighet, bör byrån ha en egen budget, med
inkomster som främst består av ett bidrag från unionens budget. Unionens
budgetförfarande bör gälla för unionens bidrag och för alla andra anslag från
Europeiska unionens allmänna budget. Revisionen av räkenskaperna bör göras av
revisionsrätten.
(14)     För att kunna utföra sina
uppgifter bör Cepol också få bevilja stöd till utbildnings- och
forskningsinstitut i medlemsstaterna som genomför Cepols kurser, seminarier och
konferenser. Stöd till medlemsstaterna bör också bidra till att främja
samarbetet mellan medlemsstaternas utbildningsinstitut som deltar i nätverket
och till att främja det ömsesidiga erkännandet i rättstillämpningen.
(15)     För att utföra sina uppgifter
bör Cepol i den mån som arbetet kräver kunna samarbeta med EU:s andra organ och
byråer, behöriga myndigheter i tredjeland och internationella organisationer
som är verksamma på områden som omfattas av förordningen inom ramen för
arbetsöverenskommelser som i enlighet med denna förordning ingås med nationella
utbildningsinstitut i tredjeland på grundval av artikel 8 i rådets beslut
2005/681/RIF. 
(16)     Cepol bör omfattas av
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001.[18] 
(17)     Denna förordning respekterar
de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som särskilt erkänns
bland annat i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, i
synnerhet rätten till skydd av personuppgifter och rätten till privatliv, som
tas upp i artiklarna 8 och 7 i stadgan och i artikel 16 i fördraget. 
(18)     [I enlighet med artikel 3 i
protokollet (nr 21) om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende
på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om
Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, har
Förenade kungariket och Irland meddelat att de önskar delta i antagandet och
tillämpningen av denna förordning] ELLER [Utan att det påverkar tillämpningen
av artikel 4 i protokollet (nr 21) om Förenade kungarikets och Irlands
ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till
fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt, kommer Förenade kungariket och Irland inte att delta i
antagandet av denna förordning och är därför inte bundna av den och omfattas
inte av dess tillämpning]. 
(19)     I enlighet med
artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat
till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt, deltar Danmark inte i antagandet av denna förordning, som inte
är bindande för eller tillämplig på Danmark.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL
I
BYRÅNS
MÅL OCH UPPGIFTER 
Artikel 1 
Inrättande
av Europeiska unionens byrå för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning
(Cepol)
1.           Härmed inrättas Europeiska
unionens byrå för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning (Cepol) för
främja sammanhängande europeiska utbildningsinsatser för tjänstemän inom
brottsbekämpning. 
2.           Cepol, såsom det inrättas
genom denna förordning, ska ersätta och efterträda Cepol, såsom den inrättades
genom beslut 2005/681/RIF.
Artikel 2 
Definitioner
I denna förordning gäller följande
definitioner: 
a)      tjänstemän inom brottsbekämpning:
tjänstemän från polis, tull och andra relevanta myndigheter, även unionsorgan,
med ansvar för förebyggande och bekämpning av allvarlig brottslighet som berör
två eller flera medlemsstater, terrorism och sådana former av brottslighet som
skadar ett gemensamt intresse som omfattas av unionens politik och för att
sköta krishantering och internationellt polisarbete i samband med stora
evenemang.
b)      unionens institutioner:
institutioner, enheter, organ, delegationer, kontor och byråer som inrättats
genom eller på grundval av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt.
c)      internationella organisationer:
internationella organisationer och deras underställda organ som lyder under
internationell privaträtt eller som inrättats genom, eller på grundval av, en
överenskommelse mellan två eller flera länder samt Interpol.
Artikel 3 
Mål 
1.           Cepol ska stödja, utveckla
och samordna utbildning för tjänstemän inom brottsbekämpning i enlighet med det
europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning, särskilt
när det gäller bekämpning av grov brottslighet som berör två eller flera
medlemsstater, terrorism, hantering av situationer som medför stora risker för
allmän ordning eller idrottsevenemang, planering och ledning av EU-uppdrag,
ledarskap inom brottsbekämpning samt språkfärdigheter, i första hand i följande
syften:
(a)          
Öka medvetenheten och kunskapen om
i)       internationella instrument och
EU-instrument med avseende på samarbete inom brottsbekämpning,
ii)      unionens organ, särskilt Europol, Eurojust och Frontex och
deras funktion och roller,
iii)     juridiska aspekter av samarbetet mellan rättsvårdande
myndigheter och praktiska kunskaper om tillgång till informationskanaler.
(b)         
Uppmuntra utvecklingen av regionalt och bilateralt
samarbete mellan medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna, unionens organ och
tredjeland. 
(c)          
Hantera särskilda straffrättsliga eller polisiära
tematiska områden, där utbildning på unionsnivå kan tillföra ett mervärde.
(d)         
Utarbeta särskilda gemensamma kursplaner för
tjänstemän inom brottsbekämpning för att utbilda dem inför deltagande i
unionens uppdrag.
(e)          
Bistå medlemsstaterna och unionens organ i
bilateral brottsbekämpande kapacitetsuppbyggnad i tredjeland.
(f)          
Utbilda utbildare och bidra till att förbättra och
utbyta god inlärningspraxis.
2.           Cepol ska utveckla och
regelbundet uppdatera pedagogiska verktyg och metoder samt tillämpa dessa med
avseende på livslångt lärande att stärka färdigheterna bland tjänstemän inom
brottsbekämpning. Cepol ska utvärdera resultaten av dessa åtgärder i syfte att
förbättra kvaliteten, samstämmigheten och effektivitet i framtida åtgärder.
3.           Cepol ska sammanföra nätverk
för medlemsstaternas utbildningsinstitut för tjänstemän inom brottsbekämpning
och ska hålla kontakt med den centrala nationella enheten i varje medlemsstat
inom nätverket samt övriga behöriga myndigheter i medlemsstaterna som har i
uppgift att utbilda tjänstemän inom brottsbekämpning.
4.           Den utbildning som avses i
punkt 1 ska genomföras av Cepol i samarbete med nätverket för medlemsstaternas
utbildningsinstitut i enlighet med de finansiella bestämmelser som ska tillämpas
på Cepol.
Artikel 4
Uppgifter

1.         Cepol ska utarbeta analyser av det
fleråriga strategiska utbildningsbehovet och av de fleråriga
utbildningsprogrammen. 
2.         Cepol ska utveckla och genomföra
utbildning samt utarbeta utbildningsprodukter, som kan inbegripa 
a)         kurser,
seminarier, konferenser, webbaserad inlärning och e-lärande, 
b)         gemensamma kursplaner för att öka medvetenheten, täppa till
luckor eller underlätta en gemensam hållning i fråga om gränsöverskridande
kriminella företeelser, 
c)         utbildningsmoduler som är anpassade till de successiva
faser eller komplexitetsnivåer som respektive målgrupp behöver, och inriktade
på antingen ett avgränsat geografiskt område eller vissa brottsliga handlingar
som tematiskt område eller bestämda yrkeskvalifikationer, 
d)         utbytes- och stödprogram för tjänstemän inom
brottsbekämpning i samband med utbildning inriktad på operativt arbete. 
3.         För att säkerställa en
sammanhängande europeisk utbildningspolitik till stöd för uppdrag och
kapacitetsuppbyggnad i tredjeland ska Cepol 
a)         bedöma effekterna av befintlig
unionsrelaterad utbildning om politiska insatser och initiativ inom
brottsbekämpning,
b)         utveckla och tillhandahålla utbildning för att förbereda
medlemsstaternas tjänstemän inom brottsbekämpning inför deltagande i uppdrag,
bl.a. genom att göra det möjligt för dem att tillägna sig tillräckliga
språkkunskaper, i samarbete med Europeiska säkerhets- och försvarsakademin, 
c)         utforma och genomföra utbildning för tjänstemän inom
brottsbekämpning i tredjeland, särskilt från de länder som är kandidater för
anslutning till EU samt länder som omfattas av den europeiska
grannskapspolitiken, 
d)         förvalta unionens särskilda yttre bistånd för att hjälpa
tredjeland att bygga upp sin kapacitet på relevanta politikområden i enlighet
med unionens fastställda prioriteringar. 
4.         Cepol ska främja det ömsesidiga erkännandet av utbildning
inom brottsbekämpning i medlemsstaterna och därmed sammanhängande befintliga
europeiska kvalitetsstandarder.
5.         Cepol får på eget initiativ
kommunicera inom ramen för sitt uppdrag. Kommunikationen får inte skada de
uppdrag som avses i punkt 1 och ska följa de relevanta planer för kommunikation
och informationsspridning som antagits av styrelsen.
Artikel 5
Forskning
som är relevant för utbildning 
1.         Cepol ska bidra till utvecklingen av forskning som är av
relevans för utbildningsverksamhet som omfattas av denna förordning, i
synnerhet med avseende på grov brottslighet och mer allmänna utbildningsfrågor
avseende gränsöverskridande brottslighet. 
2.         Cepol ska främja och verka för ett partnerskap med såväl
EU-organ som offentliga och privata akademiska institutioner och ska uppmuntra
skapandet av starkare partnerskap mellan universitetsvärlden och institut med
inriktning på utbildning inom brottsbekämpning i medlemsstaterna. 
KAPITEL
II
SAMARBETE
MELLAN MEDLEMSSTATERNA OCH CEPOL
Artikel 6
Cepols
nationella enheter
1.         Varje
medlemsstat ska inrätta eller utse en nationell enhet med ansvar för att utföra
de uppgifter som anges i denna artikel. En tjänsteman ska utses i varje
medlemsstat som chef för den nationella enheten. Chefen för den nationella
enheten ska vara Cepols nationella kontaktpunkt. Om möjligt ska chefen för den
nationella enheten även företräda medlemsstaten i Cepols styrelse. 
2.         De
nationella enheterna ska
a)         på
eget initiativ förse Cepol med de upplysningar som krävs för att byrån ska
kunna utföra sitt uppdrag,
b)         bidra
till Cepols effektiva kommunikation och samarbete med alla berörda
utbildningsinstanser, däribland relevanta forskningsinstitut i medlemsstaterna,
c)         bidra
till och främja Cepols arbetsprogram, årliga planering och webbsida,
d)         besvara
Cepols begäranden om information och råd.
3.         Cheferna
för de nationella enheterna ska sammanträda regelbundet, på begäran av styrelsen
eller den verkställande direktören, för att bistå Cepol i operativa frågor, och
i synnerhet för att
a)         överväga
och utarbeta förslag som förbättrar Cepols operativa effektivitet och uppmuntra
medlemsstaternas engagemang,
b)         organisera
och samordna utnämning i god tid av lämpliga deltagare i verksamhet på
nationell nivå,
c)         samordna
genomförandet av verksamhet och möten inom den berörda medlemsstaten,
d)         stödja
utarbetandet av utbytesprogram för tjänstemän inom brottsbekämpning.
4.         Varje
medlemsstat ska utforma den nationella enhetens organisation och personalstyrka
i enlighet med sin nationella lagstiftning.
KAPITEL
III
CEPOLS
ORGANISATION
Artikel 7
Förvaltnings-
och ledningsstruktur
Cepols lednings- och
förvaltningsstruktur ska omfatta följande:
a)         En styrelse, som ska fullgöra de uppgifter som anges i
artikel 9.
b)         En verkställande direktör med det ansvar som anges i
artikel 15.
c)         En vetenskaplig kommitté för utbildning i enlighet med
artikel 16.
d)         Vid
behov, andra rådgivande organ som inrättas av styrelsen i enlighet med artikel
9.1.
AVSNITT
1
STYRELSE
Artikel 8
Sammansättning

1.         Styrelsen
ska bestå av en företrädare för varje medlemsstat och två företrädare för
kommissionen, alla med rösträtt.
2.         Varje
styrelseledamot ska ha en suppleant. Suppleanten ska företräda ledamoten i
vederbörandes frånvaro.
3.         Styrelseledamöterna
och deras suppleanter ska utses med hänsyn till deras kunskaper om utbildning
av tjänstemän inom brottsbekämpning med hänsyn till relevanta
förvaltningsmässiga, administrativa och finansiella färdigheter. Alla parter i
styrelsen ska öka ansträngningarna för att begränsa omsättningen av företrädare
i styrelsen i syfte att säkerställa kontinuiteten i styrelsens arbete. Alla
parter bör sträva efter att uppnå en jämn könsfördelning i styrelsen.
4.         Ledamöternas
och suppleanternas mandatperiod ska vara fyra år. Denna period får förlängas.
Artikel 9
Funktioner

1.         Styrelsen ska
göra följande:
a)         Varje år anta ett
programplaneringsdokument i enlighet med artikel 10 med två tredjedelars
majoritet av de röstberättigade styrelseledamöterna; planeringsdokumentet ska
innehålla Cepols fleråriga programplanering och det årliga arbetsprogrammet för
nästa år. 
b)         Med två tredjedelars majoritet av
de röstberättigade styrelseledamöterna anta Cepols årliga budget och fullgöra
andra uppgifter med avseende på Cepols budget i enlighet med kapitel IV. 
c)         Anta en konsoliderad årlig
verksamhetsrapport om Cepols verksamhet, och senast den 1 juli varje år
översända den till Europaparlamentet, rådet, kommissionen och revisionsrätten.
Offentliggöra den konsoliderade årliga verksamhetsrapporten.
d)         Anta de finansiella bestämmelser
som ska tillämpas på Cepol i enlighet med artikel 21. 
e)         Anta en egen strategi för
bedrägeribekämpning, som står i proportion till risken för bedrägerier, med
hänsyn till kostnaderna och fördelarna för de åtgärder som ska genomföras.
f)         Anta regler för förebyggande och
hantering av intressekonflikter med avseende på ledamöterna samt ledamöterna i
den vetenskapliga kommittén för utbildning.
g)         Anta och regelbundet uppdatera de
planer för kommunikation och informationsspridning som avses i artikel 4, efter
en behovsanalys.
h)         Anta sin arbetsordning.
i)          I enlighet med punkt 2, med
avseende på byråns personal utöva de befogenheter som i tjänsteföreskrifterna
för tjänstemän tilldelas tillsättningsmyndigheten och i anställningsvillkoren
för övriga anställda tilldelas den myndighet som är behörig att sluta
anställningsavtal[19]
(nedan kallade tillsättningsbefogenheter). 
i')         För programplaneringen år 2016
anta en flerårig personalpolitisk plan, med hänsyn till kommissionens yttrande.[20] 
j)          Anta lämpliga
genomförandebestämmelser för att ge verkan åt tjänsteföreskrifterna för
tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga
anställda i enlighet med bestämmelserna i artikel 110 i tjänsteföreskrifterna.
k)         Vid behov inrätta en
internrevisionsinstans.
l)          Utse den verkställande
direktören och i förekommande fall förlänga dennes mandatperiod eller säga upp
denne från ämbetet i enlighet med artikel 23.
m)        Utse en räkenskapsförare som
omfattas av tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren för övriga
anställda, som ska vara helt oberoende vid utförandet av sina arbetsuppgifter. 
n)         Utse ledamöterna i den
vetenskapliga kommittén för utbildning.
o)         Säkerställa lämplig uppföljning
av resultat och rekommendationer som härrör från de interna eller externa
revisionsrapporterna och utvärderingarna, samt från utredningar som utförs av
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf).
p)         Fatta
alla beslut om inrättande av Cepols interna strukturer och, om så krävs,
ändringar av dessa med hänsyn både till operativa och ekonomiska
omständigheter.
q)         Vid behov anta övriga interna
regler.
2.         Styrelsen
ska, i enlighet med artikel 110 i tjänsteföreskrifterna, anta ett beslut
grundat på artikel 2.1 i tjänsteföreskrifterna och artikel 6 i
anställningsvillkoren för övriga anställda om att till den verkställande
direktören delegera relevant behörighet att sluta anställningsavtal och
fastställa på vilka villkor denna delegering av befogenheter kan dras in. Den
verkställande direktören får vidaredelegera dessa befogenheter.
3.         Vid
mycket särskilda omständigheter får styrelsen genom beslut tillfälligt dra in
den verkställande direktörens behörighet att sluta anställningsavtal och sådan
behörighet som denne sedan delegerar vidare, och utöva den själv eller delegera
den till en av sina ledamöter eller till någon annan anställd än den
verkställande direktören.
Artikel 10
Årlig
och flerårig programplanering 
1.         Styrelsen ska
anta det fleråriga programmet och det årliga arbetsprogrammet senast den 30
november varje år på grundval av ett förslag som läggs fram av den
verkställande direktören, med hänsyn till eventuella synpunkter från
kommissionen och den fleråriga programplaneringen efter att ha hört
Europaparlamentet och de nationella parlamenten. Styrelsen ska vidarebefordra
programplaneringsdokumentet till Europaparlamentet, rådet, kommissionen och de
nationella parlamenten.
Programplaneringsdokumentet ska bli
definitivt efter det att den allmänna budgeten slutligen har antagits och vid
behov anpassas i enlighet därmed.
2.         Det fleråriga
programmet ska fastställa övergripande strategisk planering inklusive mål,
förväntade resultat och resultatindikatorer. Det ska också fastställa
resursplanering, inklusive flerårig budget och personal. Arbetsprogrammet ska
innefatta en strategi för förbindelserna med tredjeland eller internationella
organisationer.
Den fleråriga programplaneringen ska
genomföras med hjälp av årliga arbetsprogram, och ska vid behov uppdateras för
att följa upp resultaten från såväl externa som interna utvärderingar som avses
i artikel 33. Slutsatserna av utvärderingarna ska också, när så är lämpligt,
avspeglas i det årliga arbetsprogrammet för följande år.
3.         Det årliga
arbetsprogrammet ska innehålla detaljerade mål och förväntade resultat,
inklusive resultatindikatorer. Programmet ska också innehålla en beskrivning av
de åtgärder som ska finansieras och en indikation på de ekonomiska och mänskliga
resurser som anslagits för varje åtgärd, i enlighet med principerna om
verksamhetsbaserad budgetering och förvaltning. Det årliga arbetsprogrammet ska
överensstämma med det fleråriga arbetsprogram som avses i punkterna 1 och 2.
Det ska tydligt framgå vilka uppgifter som lagts till, ändrats eller strukits
jämfört med föregående budgetår. Årliga och/eller fleråriga programplaneringar
ska omfatta den strategi för förbindelserna med tredjeland eller
internationella organisationer som avses i artikel 3 och åtgärder som hänger
samman med denna strategi.
4.         Styrelsen ska
ändra det antagna årliga arbetsprogrammet om Cepol får någon ny uppgift. 
Varje betydande ändring av det årliga
arbetsprogrammet ska antas enligt samma förfarande som det ursprungliga årliga
arbetsprogrammet. Styrelsen får till den verkställande direktören delegera
befogenheten att göra icke-väsentliga ändringar i det årliga arbetsprogrammet. 
            
Artikel 11
Ordförande

1.         Styrelsen
ska välja en ordförande och en vice ordförande bland sina röstberättigade
ledamöter. Ordföranden och vice ordföranden ska väljas med två tredjedelars
majoritet av de röstberättigade styrelseledamöterna.
Vice ordföranden ska
ersätta ordföranden om denne har förhinder.
2.         Styrelseordförandens
och vice ordförandens mandatperiod ska vara fyra år. Deras mandatperiod får
förnyas en gång. Om deras uppdrag som styrelseledamot emellertid upphör någon
gång under deras mandatperiod, upphör deras mandatperiod automatiskt vid denna
tidpunkt.
Artikel 12
Möten 
1.         Ordföranden ska sammankalla till styrelsens möten.
2.         Cepols verkställande direktör ska
delta i styrelsemötena, men ska inte ha rösträtt.
3.         Styrelsen ska hålla två ordinarie
möten per år. Dessutom ska styrelsen hålla möte på ordförandens initiativ, på
begäran av kommissionen eller på begäran av minst en tredjedel av dess
ledamöter.
4.         Styrelsen får bjuda in alla
personer, vars åsikter kan vara av betydelse vid diskussionen att delta i
mötet, som observatör.
5.         Styrelseledamöterna får enligt
bestämmelserna i arbetsordningen låta sig biträdas av rådgivare eller experter
vid mötena.
6.         Cepol ska bistå styrelsen med ett sekretariat.
Artikel 13
Omröstning

1.         Styrelsen
ska fatta beslut med en majoritet av de röstberättigade styrelseledamöterna,
utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 9.1 a och b samt artikel
23.8.
2.         Varje
rösteberättigad styrelseledamot ska ha en röst. Om en röstberättigad
styrelseledamot är frånvarande ska dennes suppleant ha rätt att rösta i
ledamotens ställe.
3.         Ordföranden har
rösträtt. 
4.         Den verkställande
direktören ska inte delta i omröstningen. 
5.         Närmare
bestämmelser om röstningsförfarandena ska fastställas i styrelsens
arbetsordning, och i synnerhet på vilka villkor som en ledamot får agera på en
annan ledamots vägnar.
AVSNITT
2
DEN
VERKSTÄLLANDE DIREKTÖREN
Artikel 14
Den
verkställande direktörens ansvar
1.         Den
verkställande direktören ska förvalta Cepol. Den verkställande direktören är
ansvarig inför styrelsen.
2.         Utan att det
påverkar befogenheterna för kommissionen och styrelsen ska den verkställande
direktören vara oberoende i tjänsteutövningen och får varken begära eller ta
emot instruktioner från någon regering eller något annat organ.
3.         Den
verkställande direktören ska på uppmaning rapportera till Europaparlamentet om
resultatet av sitt arbete. Rådet får uppmana den verkställande direktören att
rapportera om resultatet av sitt arbete.
4.         Den verkställande direktören ska vara
den rättsliga företrädaren för Cepol.
5.         Den
verkställande direktören ska ansvara för genomförandet av de uppgifter som
Cepol tilldelas i denna förordning. Den verkställande direktören ska i
synnerhet ha ansvaret för följande:
a)         Cepols löpande administration.
b)         Lägga fram förslag till styrelsen i fråga om Cepols interna
struktur.
c)         Verkställa de beslut som antas av styrelsen.
d)         Utarbeta förslag till årligt arbetsprogram och flerårig
programplanering och översända dem till styrelsen efter att ha hört
kommissionen.
e)         Genomföra det årliga arbetsprogrammet och den fleråriga
programplaneringen samt rapportera till styrelsen om hur de genomförts. 
f)         Utarbeta förslag till genomförandebestämmelser för att ge
verkan åt tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och
anställningsvillkoren för övriga anställda i enlighet med bestämmelserna i
artikel 110 i tjänsteföreskrifterna.
g)         Utarbeta den preliminära konsoliderade årliga rapporten om
Cepols verksamhet samt lägga fram den för styrelsen för godkännande.
h)         Utarbeta en åtgärdsplan på grundval av slutsatserna från
interna eller externa revisionsrapporter och utvärderingar, liksom
undersökningar utförda av Olaf samt överlämna en lägesrapport till kommissionen
två gånger om året och regelbundet till styrelsen.
i)          Skydda unionens finansiella intressen genom att vidta
förebyggande åtgärder mot bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet
med hjälp av effektiva kontroller och, om oriktigheter upptäcks, genom att
belopp som felaktigt betalats ut återkrävs samt, när så krävs, genom att förelägga
effektiva, proportionerliga och avskräckande åtgärder och ekonomiska påföljder.
j)          Utarbeta ett förslag till intern
bedrägeribekämpningsstrategi för Cepol och lägga fram den för styrelsen för
godkännande.
k)         Utarbeta ett utkast till finansiella bestämmelser som ska
tillämpas på Cepol.
l)          Utarbeta Cepols förslag till yttrande om förväntade
intäkter och utgifter och genomförande av dess budget.
m)        Bistå styrelsens ordförande vid förberedelserna av
styrelsemöten.
n)         Utföra andra uppgifter som följer av denna
förordning.
AVSNITT
3
VETENSKAPLIGA
KOMMITTÉN FÖR UTBILDNING
Artikel 15
Mål
och uppgifter 
1.         Vetenskapliga kommittén för utbildning ska vara ett
oberoende rådgivande organ som garanterar och ställer upp kvalitetsmålen för
Cepols utbildningsarbete. För detta ändamål ska den verkställande direktören
inbegripa vetenskapliga kommittén för utbildning på ett tidigt stadium i
förberedelserna av alla dokument som avses i artikel 9 i den mån kontrollerna
gäller utbildning. 
2.         Vetenskapliga kommittén för utbildning ska bestå av 11
personer av högsta akademiska eller professionella rang inom de ämnen som
omfattas av artikel 4 i den här förordningen. Styrelsen ska utse ledamöterna
genom en öppen infordran av intresseanmälningar och ett öppet urvalsförfarande
som ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Styrelseledamöter får inte vara ledamöter av den vetenskapliga kommittén för
utbildning. Den vetenskapliga kommitténs ledamöter ska agera oberoende. De får
varken be om eller ta emot instruktioner från någon regering eller något annat
organ. 
3.         Cepol ska offentliggöra och uppdatera förteckningen över
ledamöterna i den vetenskapliga kommittén för utbildning på sin webbplats. 
4.         Mandatperioden för ledamöterna i den vetenskapliga
kommittén för utbildning ska vara fem år. Den får inte förlängas och ledamöterna
kan avsättas om de inte uppfyller kriterierna för oberoende. 
5.         Den vetenskapliga kommittén för utbildning ska välja
ordförande och vice ordförande för en femårig mandatperiod. Den ska anta
ståndpunkter med enkel majoritet. Den ska sammankallas av ordföranden fyra
gånger om året. Vid behov ska ordföranden kalla till extraordinära möten på
eget initiativ eller på begäran av minst fyra ledamöter av kommittén. 
6.         Den verkställande direktören och dennes företrädare ska
inbjudas att delta i mötet som observatörer utan rösträtt. 
7.         Vetenskapliga kommittén för
utbildning ska biträdas av en sekreterare som ska vara anställd av Cepol och
utsedd av kommittén och förordnad av den verkställande direktören. 
8.         Vetenskapliga kommittén för utbildning ska särskilt 
a)         bistå den verkställande direktören i utarbetandet av det
årliga arbetsprogrammet och andra strategiska dokument, för att säkerställa
deras vetenskapliga kvalitet och samstämmighet med berörda politikområden och
prioriteringar, 
b)         avge oberoende yttranden och råd till styrelsen i frågor
som rör dess behörighetsområden, 
c)         avge oberoende yttranden och sina råd om kvaliteten i
läroplaner, utbildningsmetoder, utbildningsmöjligheter och den vetenskapliga
utvecklingen, 
d)         fullgöra andra rådgivande uppgifter som rör de
vetenskapliga aspekterna av Cepols utbildningsarbete på begäran av styrelsen
eller den verkställande direktören. 
9.         Den årliga budgeten för den
vetenskapliga kommittén för utbildning ska hänföras till en egen budgetrubrik i
Cepols budget.
KAPITEL
IV
FINANSIELLA
BESTÄMMELSER
Artikel 16
Budget
1.         Cepols alla
inkomster och utgifter ska beräknas för varje budgetår, som ska vara
kalenderår, och redovisas i Cepols budget.
2.         Cepols budget ska vara balanserad i
fråga om inkomster och utgifter.
3.         Utan att det
hindrar förekomsten av andra inkomstkällor ska Cepols inkomster omfatta ett
bidrag från unionen som tas in i Europeiska unionens allmänna budget. 
4.         Cepol kan få
unionsfinansiering via delegeringsavtal eller bidrag som beviljas från fall
till fall eller i undantagsfall i enlighet med de finansiella bestämmelser som
avses i artikel 21 och gällande bestämmelser för de instrument som inrättats
till stöd för unionens politik.
5.         Cepols
utgifter ska omfatta personalens löner, kostnader för administration och
infrastruktur samt driftskostnader.
6.         Budgetåtaganden
för åtgärder avseende stora projekt som sträcker sig över mer än ett budgetår
får delas upp i årliga delåtaganden över flera år.
Artikel 17
Upprättande
av budgeten
1.         Varje år ska den
verkställande direktören göra en preliminär beräkning av Cepols intäkter och
utgifter för påföljande räkenskapsår inklusive tjänsteförteckningen och skicka
denna till styrelsen.
2.         På grundval av
detta utkast ska styrelsen göra en preliminär beräkning av Cepols inkomster och
utgifter för påföljande budgetår.
3.         Den
preliminära beräkningen av Cepols inkomster och utgifter ska skickas till
kommissionen senast den 31 januari varje år. Styrelsen ska överlämna
den slutliga inkomst- och utgiftsberäkningen till kommissionen senast den 31
mars.
4.         Kommissionen
ska vidarebefordra inkomst- och utgiftsberäkningen till budgetmyndigheten,
tillsammans med förslaget till Europeiska unionens allmänna budget.
5.         På grundval av
beräkningen ska kommissionen i utkastet till Europeiska unionens allmänna
budget ta upp de medel som den betraktar som nödvändiga med tanke på
tjänsteförteckningen och storleken på det bidrag som ska belasta den allmänna
budgeten, och som den ska förelägga budgetmyndigheten enligt artiklarna 313 och
314 i fördraget.
6.         Budgetmyndigheten
ska bevilja Europeiska unionens anslag till Cepol.
7.         Cepols tjänsteförteckning ska
godkännas av budgetmyndigheten.
8.         Styrelsen ska
fastställa Cepols budget. Den blir definitiv när Europeiska unionens allmänna
budget slutligen antas. Vid behov ska den anpassas i enlighet med det
slutgiltiga antagandet.
9.         Alla
byggprojekt som kan komma att påverka Cepols budget väsentligt ska omfattas av
kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013[21].
Artikel 18
Budgetgenomförandet
1.         Den verkställande direktören ska
genomföra Cepols budget.
2.         Den
verkställande direktören ska varje år till budgetmyndigheten skicka alla
uppgifter som rör resultatet av utvärderingsförfarandena.
Artikel 19
Redovisning
och förfarande för att bevilja ansvarsfrihet
1.         Senast den 1
mars efter varje räkenskapsår ska Cepols räkenskapsförare översända de
preliminära räkenskaperna till kommissionens räkenskapsförare och till
revisionsrätten. 
2.         Senast den 31
mars efter varje räkenskapsår ska Cepol översända rapporten om
budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen till Europaparlamentet,
rådet och revisionsrätten.
3.         Senast den 31
mars efter varje räkenskapsår ska kommissionens räkenskapsförare översända
Cepols preliminära räkenskaper som konsoliderats med kommissionens räkenskaper
till revisionsrätten.
4.         Efter
mottagandet av revisionsrättens synpunkter på Cepols preliminära räkenskaper
ska räkenskapsföraren enligt artikel 148 i budgetförordningen upprätta Cepols
slutliga redovisning. Den verkställande direktören ska överlämna denna till
styrelsen för yttrande.
5.         Styrelsen ska avge ett yttrande om
Cepols slutliga redovisning.
6.         Senast
den 1 juli efter utgången av varje budgetår ska Cepols
räkenskapsförare skicka den slutliga redovisningen, tillsammans med styrelsens
yttrande, till Europaparlamentet, rådet, kommissionen och revisionsrätten.
7.         Den slutliga
redovisningen ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning
senast den 15 november det påföljande året.
8.         Senast den 30
september ska den verkställande direktören till revisionsrätten överlämna ett
svar på dess synpunkter. Den verkställande direktören ska också skicka det
svaret till styrelsen.
9.         Den
verkställande direktören ska på Europaparlamentets begäran, i enlighet med
artikel 165.3 i budgetförordningen, för parlamentet lägga fram alla
uppgifter som behövs för att utföra arbetet med beviljande av ansvarsfrihet för
det berörda budgetåret.
10.       Europaparlamentet
ska före den 15 maj år n + 2 på rekommendation av rådet, som ska fatta beslut
med kvalificerad majoritet, bevilja den verkställande direktören ansvarsfrihet
för budgetens genomförande år n.
Artikel 20 
Finansiella
bestämmelser
1.         Styrelsen ska
anta Cepols finansiella bestämmelser efter samråd med kommissionen. De ska inte
avvika från delegerad förordning (EU) nr 1271/2013 såvida inte en sådan
avvikelse är specifikt nödvändig för Cepols verksamhet och kommissionen har
lämnat sitt förhandsgodkännande.
2.         Cepol får bevilja medlemsstaterna stöd utan föregående
förslagsinfordran för utbildning som tillhandahålls avseende de uppgifter som
avses i artikel 4.2 och 4.3.
KAPITEL V
PERSONAL
Artikel 21
Allmänt

1.         Tjänsteföreskrifterna
för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkoren för övriga
anställda i Europeiska unionen[22]
samt de bestämmelser som antagits gemensamt av unionens institutioner för
tillämpningen av tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren ska gälla för
Cepols personal.
Artikel 22
Verkställande
direktör
1.         Den
verkställande direktören ska vara tillfälligt anställd vid Cepol i enlighet med
artikel 2a i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska
unionen.
2.         Den
verkställande direktören ska utses av styrelsen från en förteckning över
kandidater som föreslagits av kommissionen efter ett öppet och transparent
urvalsförfarande. 
I det avtal som sluts med den verkställande
direktören ska Cepol företrädas av styrelsens ordförande. 
3.         Den
verkställande direktörens mandatperiod ska vara fem år. Vid periodens utgång
ska kommissionen göra en utvärdering. I utvärderingen ska kommissionen särskilt
bedöma den verkställande direktörens arbetsinsats och Cepols framtida uppgifter
och utmaningar.
4.         Styrelsen får
på förslag av kommissionen, med beaktande av den utvärderingsrapport som avses
i punkt 3, förlänga den verkställande direktörens mandatperiod en gång med
högst fem år. 
5.         En
verkställande direktör vars mandatperiod har förlängts får inte delta i ett
annat urvalsförfarande för samma befattning vid slutet på den sammantagna
mandatperioden. 
6.         Den verkställande
direktören kan avsättas från sin post endast efter styrelsebeslut på förslag av
kommissionen.
7.         De
röstberättigade ledamöterna i styrelsen ska fatta beslut om utnämning,
förlängning av mandatet och avsättning av den verkställande direktören med två
tredjedelars majoritet.
Artikel 23
Utstationerade
nationella experter 
1.         Cepol får använda sig av
utstationerade nationella experter. 
2.         Styrelsen ska
anta ett beslut om bestämmelser för utstationering av nationella experter till
Cepol. 
KAPITEL
VI
ÖVRIGA
BESTÄMMELSER
Artikel 24 
Rättslig
ställning
1.         Cepol ska vara ett unionsorgan. Den
ska vara en juridisk person.
2.         Cepol ska i
varje medlemsstat ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns
juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Den ska särskilt kunna
förvärva och avyttra fast och lös egendom samt föra talan inför domstolar och
andra myndigheter.
3.         Cepol ska ha sitt säte i Budapest i
Ungern.
Artikel 25
Privilegier
och immuniteter
Protokollet om Europeiska unionens privilegier
och immunitet ska gälla för Cepol och dess personal.
Artikel 26 
Språkordning
1.         Bestämmelserna i förordning nr 1[23] ska tillämpas på
Cepol.
2.         Styrelsen ska
med två tredjedelars majoritet av styrelseledamöterna besluta om Cepols interna
språkordning.
3.         De
översättningstjänster som krävs för Cepols funktion ska tillhandahållas av
Översättningscentrum för Europeiska unionens organ.
Artikel 27 
Öppenhet
och insyn
1.         Förordning (EG) nr 1049/2001 ska
tillämpas på handlingar i Cepols besittning.
2.         Inom sex
månader efter sitt första möte ska styrelsen anta tillämpningsföreskrifter för
förordning (EG) nr 1049/2001.
3.         Beslut som
fattas av Cepol i enlighet med artikel 8 i förordning (EG)
nr 1049/2001 kan bli föremål för ett klagomål till Europeiska ombudsmannen
eller för en åtgärd från Europeiska unionens domstol enligt de villkor som
anges i artiklarna 228 respektive 263 i fördraget.
4.         Cepols
behandling av personuppgifter ska omfattas av förordning (EG) nr 45/2001.[24]
Artikel 28
Insatser
mot bedrägeri
1.         För att
underlätta insatser mot bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet
enligt Europaparlamentets och rådets förordning nr 883/2013[25] ska Cepol senast sex
månader från det att den inleder sin verksamhet ansluta sig till det
interinstitutionella avtalet av den 25 maj 1999 om utredningar som
utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)[26] och anta lämpliga
bestämmelser som ska gälla Cepols samtliga anställda, genom att använda den
mall som finns i bilagan till avtalet.
2.         Revisionsrätten
ska ha befogenhet att utföra revision, på grundval av handlingar och kontroller
på plats, hos alla stödmottagare, uppdragstagare och underleverantörer som
erhållit medel från Cepol.
3.         Olaf får
enligt de bestämmelser och förfaranden som fastställs i förordning nr 883/2013
och förordning (Euratom, EG) nr 2185/96[27]
genomföra utredningar, däribland kontroller på plats och inspektioner för att
utröna misstankar om bedrägeri, korruption eller annan olaglig verksamhet som
påverkar unionens ekonomiska intressen i samband med stöd eller avtal som
finansieras av Cepol.
4.         Utan att det
påverkar tillämpningen av punkterna 1, 2 och 3 ska befogenheten att utföra
revision och utredningar uttryckligen tillerkännas revisionsrätten och Olaf
enligt deras respektive befogenheter i samarbetsavtal med tredjeland eller
internationella organisationer, avtal, bidragsavtal och bidragsbeslut som ingås
av Cepol.
Artikel
29
Säkerhetsbestämmelser
om skydd av sekretessbelagda uppgifter och känsliga uppgifter som inte är
sekretessbelagda
Cepol ska tillämpa de säkerhetsprinciper som
ingår i kommissionens säkerhetsbestämmelser för skydd av sekretessbelagda
EU-uppgifter och uppgifter som är känsliga men inte sekretessbelagda enligt bilagan
till beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom.[28]
Tillämpningen av säkerhetsbestämmelserna ska bland annat omfatta utlämning,
behandling och lagring av sådana uppgifter.
Artikel
30 
Ansvar
1.         Cepols
inomobligatoriska ansvar ska regleras av den lagstiftning som är tillämplig på
avtalet i fråga.
2.         Revisionsrätten
ska vara behörig att döma i enlighet med varje eventuell skiljedomsklausul som
ingår i ett avtal som Cepol har ingått.
3.         Vad beträffar
utomobligatoriskt ansvar ska Cepol ersätta skada som den eller dess personal
har orsakat vid utövandet av sina åligganden, i enlighet med de allmänna
principer som är gemensamma för medlemsstaternas rättsordningar.
4.         Europeiska
unionens domstol ska vara behörig i tvister om ersättning för sådana skador som
avses i punkt 3.
5.         Personalens
personliga ansvar gentemot Cepol ska regleras av de bestämmelser som fastställs
i tjänsteföreskrifterna eller de anställningsvillkor som gäller för dem.
Artikel
31 
Utvärdering
och översyn
1.         Senast fem år
efter den dag som anges i artikel 43 och vart femte år därefter ska
kommissionen genomföra en utvärdering, för att i synnerhet granska effekterna,
ändamålsenligheten och effektiviteten i Cepols arbete samt dess arbetsmetoder.
Utvärderingen ska i synnerhet behandla det möjliga behovet av att ändra Cepols
mandat och de finansiella följderna av varje sådan ändring. 
2.         Kommissionen
ska översända utvärderingsrapporten och sina slutsatser om denna till
Europaparlamentet, rådet och styrelsen. Resultaten från utvärderingen ska
offentliggöras.
3.         I varannan
utvärderingsrapport ska även Cepols resultat granskas mot bakgrund av dess
syften, mandat och uppgifter. Om kommissionen finner att Cepols existens inte
längre är motiverad med avseende på de angivna målen, mandatet och uppgifterna,
kan kommissionen föreslå att denna förordning ändras eller upphävs.
Artikel
32
Administrativ
undersökning
Cepols verksamhet ska övervakas av Europeiska
ombudsmannen i enlighet med artikel 228 i fördraget.
Artikel
33
Samarbete
med unionens organ, tredjeland och internationella organisationer 
1.         Cepol ska vara
öppen för deltagande av tredjeländer som har ingått avtal med Europeiska
unionen i detta syfte. 
2.         I den
utsträckning uppgifterna kräver får Cepol etablera och upprätthålla samarbete
med unionens övriga organ i enlighet med dessa organs mål, myndigheter i tredjeland
och utbildningsinstanser i tredjeland, internationella organisationer och
privata aktörer.
3.         I enlighet med
punkt 1 och 2 ska överenskommelser utarbetas som bland annat anger hur, i
vilken utsträckning och på vilket sätt de berörda tredjeländerna får delta i
Cepols arbete, tillsammans med bestämmelser om deras deltagande i Cepols
initiativ, ekonomi och personal. När det gäller personalfrågor ska dessa
överenskommelser under alla förhållanden vara förenliga med
tjänsteföreskrifterna.
4.         Cepol ska samarbeta med unionens behöriga organ i de frågor
som omfattas av denna förordning och som avses i punkt 2 inom ramen för
arbetsöverenskommelser med dessa organ i enlighet med denna förordning eller
tillämpliga bestämmelser i beslut 2005/681/RIF. Sådana arbetsöverenskommelser
får endast ingås med styrelsens tillstånd och ska ha godkänts på förhand av
kommissionen.
Artikel
34 
Avtal
om säte och villkor för verksamheten
1.         De nödvändiga
bestämmelserna om de lokaler och anläggningar som Ungern ska ställa till Cepols
förfogande samt de särskilda regler i värdmedlemsstaten som ska tillämpas på
den verkställande direktören, på styrelseledamöterna, på Cepols anställda och
på deras familjemedlemmar ska fastställas i en överenskommelse om säte mellan
Cepol och Ungern som ingås efter att ha godkänts av styrelsen och senast två år
efter det att denna förordning trätt i kraft. 
2.         Cepols
värdmedlemsstat ska garantera bästa möjliga verksamhetsvillkor för Cepol,
inklusive en flerspråkig skolundervisning med europeisk inriktning samt
lämpliga transporter. 
KAPITEL
VII
ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER
Artikel 35 
Allmänt rättsligt
övertagande
1.        Cepol, inrättat genom denna förordning, ska vara allmän
rättslig efterträdare vad gäller alla av Cepol ingångna avtal, skulder som
åligger Cepol och av Cepol förvärvad egendom enligt beslut 2005/681/RIF.
2.        Denna förordning påverkar inte den rättsliga verkan av
avtal som ingåtts av Cepol, som inrättades genom rådets beslut 2005/681/RIF,
före den dag då denna förordning träder i kraft. 
3.        Det avtal om säte som ingicks enligt beslut 2005/681/RIF
ska sägas upp med verkan från den dag då denna förordning börjar tillämpas. 
Artikel 36 
Övergångsbestämmelser
om styrelsen
1.        Den mandatperiod för styrelseledamöter i Cepol som inrättades
enligt artikel 10 i rådets beslut 2005/681/RIF ska löpa ut den .... [den dag då
denna förordning träder i kraft]. 
2.        Den styrelse som inrättades enligt artikel 10 i beslut
2005/681/RIF ska under perioden från .... [den dag då denna förordning träder i
kraft] till ... [den dag då denna förordning börjar tillämpas] göra följande: 
a)          Utföra de styrelseuppgifter som avses i artikel 9 i denna
förordning. 
b)          Förbereda antagandet av bestämmelserna om tillämpning av
förordning (EG) nr 1049/2001 avseende Cepols handlingar som avses i artikel 29
i denna förordning samt om tystnadsplikt, sekretess och skydd av sådana
känsliga och säkerhetsklassade EU-uppgifter som avses i artikel 31 i den här
förordningen. 
c)          Utarbeta övriga bestämmelser som krävs för tillämpningen av
denna förordning. 
d)          Se över de interna regler och åtgärder som antagits av
styrelsen med grund i beslut 2005/681/RIF för att ge den styrelse som utsetts
enligt artikel 8 i denna förordning möjlighet att fatta det beslut som avses i
artikel 42.2.
Artikel 37
Övergångsbestämmelser om verkställande direktörer och personal
1.        Cepols
verkställande direktör, som utsetts på grundval av artikel 11.1 i rådets beslut
2005/681/RIF, ska för den återstående perioden av sitt uppdrag vara
verkställande direktör enligt artikel 15 i den här förordningen. De övriga
villkoren i anställningsavtalet förblir oförändrade. Om mandatperioden löper ut
efter ... [den dag då denna förordning träder i kraft] men före .... [den dag då
denna förordning börjar tillämpas] ska mandatet automatiskt förlängas fram till
ett år efter .... [den dag då denna förordning börjar tillämpas].
2.        Om den
verkställande direktören inte vill eller kan handla i enlighet med punkt 1, ska
styrelsen tillförordna en person som ska fungera som verkställande direktör och
utöva dessa befogenheter i högst 18 månader, i avvaktan på det
utnämningsförfarande som föreskrivs i artikel 23.
3.        Denna
förordning ska inte påverka rättigheter och skyldigheter för personal som
anställts inom ramen för beslut 2005/681/RIF. 
4.        Anställningsavtal
för anställda som avses i första stycket får förnyas enligt denna förordning i
överensstämmelse med tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren för övriga
anställda. 
Artikel 38 
Övergångsbestämmelser
för budgeten
Förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet
för de budgetar som fastställts på grundval av artikel 25 i beslut 2005/681/RIF
ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i beslut 2005/681/RIF.
KAPITEL
VIII
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel
39
Upphävande
Genom denna förordning upphävs och ersätts
beslut 2005/681/ med verkan från den dag denna förordning börjar tillämpas.
Artikel
40
Fortsatt
tillämpning av interna bestämmelser antagna av styrelsen
Interna bestämmelser som antagits av styrelsen med
grund i beslut 2005/681/RIF ska även fortsättningsvis vara i kraft efter den [den
dag då denna förordning börjar tillämpas], om inte Cepols styrelse beslutar
annorlunda i samband med tillämpningen av denna förordning.
Artikel
41
Ikraftträdande
1.         Denna
förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
2.         Denna förordning ska tillämpas från
och med den […]. 
Artiklarna 36 och 37 och 38 ska dock
tillämpas från ... [den dag då denna förordning träder i kraft].
Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                     På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
Finansieringsöversikt för organ
till
KOMMISSIONENS
BESLUT
om
interna regler riktade till kommissionens avdelningar avseende genomförandet av
Europeiska unionens allmänna budget (Europeiska kommissionens avsnitt)
[Används för alla förslag eller initiativ som inlämnats
till lagstiftande myndighet i fråga om de byråer som avses i artiklarna 208
eller 209 i budgetförordningen
(Artikel 31 i budgetförordningen och artikel 19 i
tillämpningsföreskrifterna)]
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              1.1.    Förslagets eller
initiativets beteckning 
              1.2.    Berörda politikområden
i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
              1.3.    Typ av förslag
eller initiativ 
              1.4.    Mål 
              1.5.    Motivering till
förslaget eller initiativet 
              1.6.    Tid under vilken
åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
              1.7.    Planerad metod för
genomförandet 
2.           FÖRVALTNING 
              2.1.    Bestämmelser om
uppföljning och rapportering 
              2.2.    Administrations-
och kontrollsystem 
              2.3.    Åtgärder för att
förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              3.1.    Berörda rubriker i
den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
              3.2.    Beräknad inverkan
på utgifterna 
              3.2.1. Sammanfattning av
den beräknade inverkan på utgifterna 
              3.2.2. Beräknad inverkan på
byråns anslag 
              3.2.3. Beräknad inverkan på
byråns personalresurser
              3.2.4. Förenlighet med den
gällande fleråriga budgetramen
              3.2.5. Bidrag från tredje
part 
              3.3.    Beräknad inverkan
på inkomsterna
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
1.1.        Förslagets eller initiativets
beteckning 
Förslag till
EUROPAPARLAMENTES och RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska unionens
byrå för utbildning av tjänstemän inom brottsbekämpning (Cepol) som upphäver
och ersätter rådets beslut 2005/681/RIF om inrättande av Europeiska
polisakademin (Cepol)
1.2.        Berörda politikområden i den
verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[29] 
Politikområde:
INRIKES FRÅGOR (Avdelning 18)
Verksamhet:
18.02 Inre säkerhet
1.3.        Typ av förslag eller
initiativ 
¨Ny åtgärd 
¨Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller
en förberedande åtgärd[30] 
þBefintlig åtgärd vars genomförande förlängs i
tiden 
¨Tidigare åtgärd som omformas till eller
ersätts av en ny 
1.4.        Mål
1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för
kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
År 2000
inrättade rådet Europeiska polisakademin (Cepol) som blev ett EU-organ år 2005
(rådets beslut 2005/681/RIF). Cepol samlar högre polistjänstemän från hela
Europa för att främja det gränsöverskidande samarbetet i brottsbekämpningen och
bevara den allmänna ordningen och säkerheten.
I
Stockholmsprogrammet framhålls att det är viktigt att intensifiera utbildningen
i unionsrelaterade frågor, i syfte att främja en genuint europeisk rätts- och
brottsbekämpningskultur, samt att man bör eftersträva systematiska europeiska
utbildningsprogram. Innan det aktuella förslaget till förordning hade
kommissionen därför lagt fram ett förslag om ett europeiskt utbildningsprogram
för tjänstemän inom brottsbekämpning som skulle bygga vidare på den verksamhet
som idag utförs av Cepol – eftersom Cepol inom ramen för den nuvarande
rättsliga grunden, som begränsas till högre polistjänstemän, bara delvis kunde
genomföra utbildningsprogrammet. 
1.4.2.     Specifika mål eller
verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som
berörs 
Specifikt
mål nr…
Specifikt
mål 1: Samordna relevant utbildning på unionsnivå och
utbytesprogram för tjänstemän inom brottsbekämpning. 
Specifikt
mål 2: Samordna genomförandet av det europeiska
utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning.
Berörda
verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
18.02 – Inre
säkerhet 
1.4.3.     Verkan eller resultat som
förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet
förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
Utbildning av
tjänstemän inom brottsbekämpning som höjer kvaliteten på det polisiära arbetet
inom hela EU, ökar förtroendet mellan olika brottsbekämpande organ, bidrar till
en gemensam kultur för brottsbekämpning och därmed effektiviserar EU:s insatser
mot gemensamma säkerhetsproblem.
1.4.4.     Indikatorer för bedömning av
resultat eller verkan 
Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa
upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
- Antal
behovsanalyser.
- Antal
kvalitetssäkringsprodukter.
- Antal
gemensamma läroplaner.
- Antal
utbildningsmoduler (och moduler för e-lärande).
- Antal
anordnade kurser.
- Antal
anordnade utbyten.
- Användartillfredsställelse.
1.5.        Motivering till förslaget
eller initiativet 
1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på
kort eller lång sikt 
Utbildningen
för tjänstemän inom brottsbekämpning som byrån ska ge kommer att höja
kvaliteten på det polisiära arbetet inom hela EU, bidra till att öka
förtroendet mellan olika brottsbekämpande organ, bidra till en gemensam kultur
för brottsbekämpning och därmed göra EU:s insatser mot gemensamma
säkerhetsproblem effektivare.
1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på
unionsnivå:
EU:s insatser
för utbildning av tjänstemän inom brottbekämpning ger ett mervärde i form av en
samordnad utveckling och genomförande av utbildningen. Mycket har redan gjorts
i frågan, både av medlemsstaterna nationellt och av Cepol på EU-nivå. Såsom
förklaras i kommissionens meddelande om ett europeiskt utbildningsprogram för
tjänstemän inom brottsbekämpning återstår mycket att göra, bland annat för att
se till att utbildningen motsvarar behoven avseende vilka brottsinsatser som
prioriteras på EU-nivå och för att åstadkomma en samordnad utbildningsinsats på
EU-nivå enligt högst ställda kvalitetskrav.
1.5.3.     Huvudsakliga erfarenheter från
liknande försök eller åtgärder
Kommissionens
meddelande om ett europeiskt utbildningsprogram för tjänstemän inom
brottsbekämpning bygger på en kartläggning som Cepol gjorde 2012 samt på
omfattande samråd med experter från medlemsstaterna och från byråer som är
verksamma på området rättsliga och inrikes frågor. Resultaten tydde på att en
mer samordnat arbetssätt behövdes, och en central roll för en EU-byrå som
pådrivande kraft och samordnare för att genomföra systemet, i nära samarbete
med övriga byråer och nationella utbildningsinstanser. Cepol har varit föremål
för en femårsutvärdering som avslutades 2011 och en extern undersökning som
beställdes av kommissionen i samband med förberedelserna av
konsekvensbedömningen av ett kommande förslag till lagstiftning. Resultaten
tydde på ett behov av mer utbildning om EU-inslagen i polisarbetet, bättre
samordning mellan Cepol, medlemsstaterna och övriga byråer och en bättre
ledning och struktur på Cepol.
1.5.4.     Förenlighet med andra
finansieringsformer och eventuella synergieffekter
Cepol
samarbetar med EU:s övriga byråer som är verksamma på området rättsliga och
inrikes frågor (såsom Europol, Frontex och Europeiska unionens byrå för
grundläggande rättigheter). Cepol ska säkerställa en konsekvent utveckling och
undvika dubbelarbete i utbildningen för de behöriga tjänstemännen i
brottsbekämpning som utförs av EU:s befintliga organ och övriga berörda organ
genom att bedöma de strategiska utbildningsbehoven och hantera de frågor EU
prioriterar i fråga om inre säkerhet och yttre förbindelser, inom ramen för de
aktuella politikcyklerna.
1.6.        Tid under vilken åtgärden
kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
¨Förslag eller initiativ som pågår under
begränsad tid 
¨Förslaget eller
initiativet ska gälla från [den DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ. 
¨Det påverkar
resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ.
þFörslag eller initiativ som pågår under en
obegränsad tid
Efter en inledande period 1.1.2013–31.12.2015
beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7.        Planerad metod för
genomförandet[31]

Från 2014 års
budget
¨Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
–     
¨genomförandeorgan 
–     
     ¨Delad förvaltning med medlemsstaterna 
þIndirekt förvaltning genom delegering till
¨internationella organisationer och organ
kopplade till dem (ange vilka)
¨EIB och Europeiska investeringsfonden
þorgan som avses i artiklarna 208 och 209,
¨offentligrättsliga organ
¨privaträttsliga organ som anförtrotts
uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga
ekonomiska garantier
¨organ som omfattas av privaträtten i en
medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap
och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
¨personer som anförtrotts ansvaret för
genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i
fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
Anmärkningar 
2.           FÖRVALTNING 
2.1.        Bestämmelser om uppföljning
och rapportering 
Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder
Enligt
förslaget till förordning ska Cepol varje år utarbeta ett
programplaneringsdokument som ska innehålla Cepols fleråriga programplanering
och årliga arbetsprogram. Vart femte år ska kommissionen låta genomföra en
utvärdering för att särskilt bedöma Cepols och dess arbetsmetoders påverkan,
ändamålsenlighet och effektivitet. Utvärderingen ska i synnerhet behandla det
möjliga behovet av att ändra Cepols mandat och de finansiella följderna av
varje sådan ändring.
2.2.        Administrations- och
kontrollsystem 
2.2.1.     Risker som identifierats 
Att göra Cepol
till ett organ som ansvarar för genomförandet av det europeiska
utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning och samordning av
utbildningen på unionsnivå kan av vissa aktörer uppfattas som alltför
långtgående med tanke på Cepols nuvarande storlek. Förändringar i uppdraget bör
därför åtföljas av förändringar i byråns struktur och styrelsesätt.
Man bör även
beakta de risker som uppstår - främst med avseende på personalsituationen - på
grund av flytten av byrån till dess nya säte.
2.2.2.     Planerade kontrollmetoder 
Cepol ska
kontrolleras på följande sätt: budgetkontroll, internrevision, revisionsrättens
årsrapporter, årligt beviljande av ansvarsfrihet för genomförandet av EU:s
budget och eventuella utredningar som utförs av Olaf, vilket bland annat gör
det möjligt att säkerställa att de medel som tilldelas myndigheterna används på
rätt sätt.
2.3.        Åtgärder för att förebygga
bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller
planerade)
För att det
ska vara möjligt att bekämpa bedrägerier, korruption och annan olaglig
verksamhet ska bestämmelserna i förordning nr 883/2013 gälla utan förbehåll för
Cepol i enlighet med artikel 29 i förordningen.
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
3.1.        Berörda rubriker i den
fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
·      Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
Ska anges i ordningsföljden
rubriker och budgetposter i den fleråriga budgetramen.
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av Utgifter || Anslag 
 Nummer [Rubrik …...….] || Diff./Icke-diff. ([32])   || Från Eftaländer[33]   || från kandidatländer[34]   || från tredjeländer || enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
 3 || 18.0205 – Europeiska polisakademin (Cepol) || Diff. || Antal || Antal || Antal || Antal 
·      Nya budgetrubriker som föreslås 
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i budgetramen i
nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i
den årliga budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budget-ramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av Utgifter || Bidrag 
 Nummer [Rubrik …...….] || Diff./Icke-diff. || Från Efta-länder || Från kandida-tländer || Från tredje-länder || Enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.        Beräknad inverkan på
utgifterna 
3.2.1.     Sammanfattning av den
beräknade inverkan på utgifterna 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen   || 3 || Säkerhet och medborgarskap 
 Cepol ||   ||   || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTALT 
 Avdelning 1: || Åtaganden || 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Avdelning 2: || Åtaganden || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Avdelning 3: || Åtaganden || (3 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Betalningar || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag för Cepol || Åtaganden || =1+1a +3 ||   ||  8.641 ||   8.813 ||  9.126 ||   9.308 ||    9.495 ||     45.383 
 Betalningar || =2+2a +(3b) ||   ||   8.641 ||   8.813   ||  9.126 ||    9.308 ||   9.495 ||     45.383 
Anmärkning:
 Rubrik i den fleråriga budgetramen   || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   ||   || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 GD Inrikes frågor || 
  Personalresurser ||   || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.660 
  Övriga administrativa utgifter ||   || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015 
 TOTALT GD INRIKES FRÅGOR || Anslag ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   ||   || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058 
 Betalningar ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058 
3.2.2.     Beräknad inverkan på Cepols
anslag 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk. 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt
följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till
tre decimaler)
 Mål- och resultatbeteckning   ò ||   ||   || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT || 
 Typ [35]   || Genomsnittliga kostnader || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Totalt antal || Total kostnad || 
 SPECIFIKT MÅL 1[36] Samordna genomförandet av EU:s utbildningspolitik för tjänstemän inom brottsbekämpning och tillhandahålla relevant utbildning på EU-nivå samt utbyte ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat     || Samordning || 0.201 || 5 || 0.955 || 5 || 0.974 || 5 || 1.009 || 5 || 1.029 || 5 || 1.049 || 25 || 5.015 || 
 - Resultat || Gemensamma läroplaner, studiemoduler och moduler för e-lärande || 0.103 || 15 || 1.469 || 15 || 1.498 || 15 || 1.552 || 15 || 1.582 || 15 || 1.614 || 75 || 7.715 || 
 - Resultat || Antal hållna kurser || 0.034 || 113 || 3.673 || 113 || 3.746 || 113 || 3.879 || 113 || 3.956 || 113 || 4.036 || 565 || 19.289 || 
 - Resultat || Antal anordnade utbyten || 0.003 || 490 || 1.249 || 490 || 1.273 || 490 || 1.319 || 490 || 1.345 || 490 || 1.372 || 2450 || 86.558 || 
 Delsumma för specifikt mål 1 ||   || 7.345 ||   || 7.491 ||   || 7.758 ||   || 7.912 ||   || 8.071 ||   || 38.577 || 
 SPECIFIKT MÅL 2 Genomförande av det europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat || Samordning av de fyra delarna i programmet kräver analys och kvalitetssäkring || 0.272 || 5 || 1.296 || 5 || 1.322 || 5 || 1.368 || 5 || 1.396 || 5 || 1.424 || 25 || 6.806 || 
 Delsumma för specifikt mål 2 ||   || 1.296 ||   || 1.322 ||   || 1.368 ||   || 1.396 ||   || 1.424 ||   || 6.806 || 
 TOTALA KOSTNADER ||   || 8.641 ||   || 8.813 ||   || 9.126 ||   || 9.308 ||   || 9.495 ||   || 45.383 || 
3.2.3.     Beräknad inverkan på Cepols
personalresurser 
3.2.3.1.  Sammanfattning 
–     
¨Förslaget/initiativet kräver inte några anslag av administrativ natur 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk
enligt följande:
–      Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Personalresurser || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020 
 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (antal personer) || 28 || 30 || 30 || 30 || 30 ||   
 - Varav AD-tjänster || 17 || 19 || 19 || 19 || 19 ||   
 - Varav AST-tjänster || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 ||   
 Extern personal (heltidsekvivalenter) || 20 || 16 || 16 || 16 || 16 ||   
 - Varav kontraktsanställda || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 ||   
 - Varav utsända nationella experter || 10 || 6 || 6 || 6 || 6 ||   
 Personal totalt: || 48 || 46 || 46 || 46 || 46 ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalutgifter || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020 
 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen || 2.762 || 2.913 || 3.014 || 3.014 || 3.014 || 14.716 
 - Varav AD-tjänster || 1.657 || 1.808 || 1.909 || 1.909 || 1.909 || 9.191 
 - Varav AST-tjänster || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 5.525 
 Extern personal || 1.008 || 1.008 || 0.889 || 0.889 || 0.889 || 4.682 
 - Varav kontraktsanställda || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 2.664 
 - Varav utsända nationella experter   || 0.475 || 0.475 || 0.356 || 0.356 || 0.356 || 2.018 
 Totala personalkostnader || 3.770 || 3.921 || 3.902 || 3.902 || 3.902 || 19.398 
Anmärkning:
Cepols tjänsteförteckning för 2014 är som
följer: 27 TA (16 AD + 11 AST), 10 CA och 5,5 SNE. Byrån har för avsikt att
under 2016 rekrytera ytterligare en tillfälligt anställd för tjänsten som
rättslig rådgivare (1 AD) på inrådan av Europeiska ombudsmannen. Tre tjänster
för det europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning
har redan räknats med eftersom Cepols tjänster inte skurits ner till 25 i
enlighet med kommissionens meddelande COM(2013)519 av den 10 juli 2013, men en
av de tre ytterligare tjänsterna beviljas först år 2018. Beräkningarna utgår
från att den ytterligare personal som kommer att arbeta med att genomföra det
europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning kommer
att behöva rekryteras 2017 (+ 1 AD). Därför bör den ytterligare tjänst som
planerats till 2018 tidigareläggas. De fyra anställda som kommer att arbeta med
det europeiska utbildningsprogrammet för tjänstemän inom brottsbekämpning ska
ansvara för att samordna de fyra delarna i programmet och se till att
utbildningarna bygger på regelbundna utvärderingar av utbildningsbehovet och
lever upp till stränga kvalitetskrav. Eftersom ytterligare tre tjänster redan
planerades för Cepol i kommissionens meddelande COM(2013) 519 behöver
endast en ytterligare heltidsekvivalent tidigareläggas till år 2016 och en
ytterligare heltidsekvivalent behövs år 2017, beroende på vilka resurser som
finns tillgängliga i poolen för byråerna i samband med den årliga
budgetbehandlingen,.
Alla personalkostnader har beräknats enligt GD
budgets riktlinjer av den 8 augusti 2013: 1 TA = 132 000 euro per år, 1 CA = 70
000 euro per år, 1 SNE = 78 000 euro per år. Beräkningarna har tagit hänsyn
till lönekorrigeringskoefficienten för Ungern (76,1 %). 
3.2.3.2.  Beräknade behov för
tjänsteförteckningen och extern personal.
 TJÄNSTER I TJÄNSTEFÖRTECKNINGEN 
   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjänstegrupp och lönegrad || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 
 Tillfälliga tjänster || Tillfälliga tjänster || Tillfälliga tjänster || Tillfälliga tjänster || Tillfälliga tjänster 
 AD 16 ||   ||   ||   ||   ||   
 AD 15 ||   ||   ||   ||   ||   
 AD 14 ||   ||   || 1 || 1 || 1 
 AD 13 || 1 || 1 ||   ||   ||   
 AD 12 ||   ||   || 1 || 2 || 2 
 AD 11 || 1 || 2 || 2 || 2 || 2 
 AD 10 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 AD 9 || 3 || 3 || 3 || 3 || 4 
 AD 8 ||   ||   ||   ||   ||   
 AD 7 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 AD 6 ||   ||   ||   ||   ||   
 AD 5 || 8 || 9 || 8 || 7 || 8 
 AD totalt || 17 || 19 || 19 || 19 || 19 
 AST 11 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST 10 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST 9 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST 8 ||   ||   || 1 || 2 || 2 
 AST 7 ||   || 1 || 1 || 1 || 2 
 AST 6 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 
 AST 5 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 AST 4 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 AST 3 || 6 || 5 || 4 || 3 || 2 
 AST 2 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST 1 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST totalt || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 
 AST/SC 6 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC 5 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC 4 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC 3 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC 2 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC 1 ||   ||   ||   ||   ||   
 AST/SC totalt ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALT || 28 || 30 || 30 || 30 || 30 
   ||   ||   ||   ||   ||   
 EXTERN PERSONAL 
   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kontraktsanställda || 2016 (uppskattning)* || 2017 (uppskattning)* || 2018 (uppskattning)* || 2019 (uppskattning)* || 2020 (uppskattning)* 
 FG IV || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 FG III || 7 || 7 || 7 || 7 || 7 
 FG III || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 
 FG I ||   ||   ||   ||   ||   
 Totalt || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 
   ||   ||   ||   ||   ||   
 Utstationerade nationella experter || 2016 (uppskattning)* || 2017 (uppskattning)* || 2018 (uppskattning)* || 2019 (uppskattning)* || 2020 (uppskattning)* 
 Totalt || 10 || 6 || 6 || 6 || 6 
 (*) Beräkningarna bygger på genomsnittskostnader 
Siffrorna i
tjänsteförteckningen är endast vägledande. Tjänsteförteckningen ska varje år
läggas fram för budgetmyndighetens beslut. De ökade graderna i
tjänsteförteckningen innebär inte att personalen automatiskt graderas om, utan
de ska följa normala förfaranden för bedömning och omklassificering.
3.2.3.3.   Beräknat personalbehov för det
ansvariga generaldirektoratet
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk.

–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk
enligt följande:
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
   || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 
 18 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 
 TOTALT || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 
Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som
redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en
omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med
ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som
ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen
till begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Företräda kommissionen i byråns styrelse. Utarbeta kommissionens yttrande om det årliga arbetsprogrammet och bevaka dess genomförande. Bevaka genomförandet av budgeten. Bistå byrån med utveckling av verksamheten i enlighet med EU:s politik, bland annat genom att delta i expertmöten. 
En beskrivning av kostnadsberäkningen för
heltidsekvivalenten bör ingå i bilagan, avsnitt 3. 
3.2.4.     Förenlighet med den gällande
fleråriga budgetramen 
–     
þ  Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga
budgetramen.
–     
o  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda
rubriken i den fleråriga budgetramen.
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i
planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
–     
- ¨           Förslaget/initiativet
förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga
budgetramen revideras[37].
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda
rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
[…]
3.2.5.     Bidrag från tredje part 
–     
þ  Det ingår inga bidrag från tredje man i det aktuella förslaget eller
initiativet. 
–     
¨ Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt 
 Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Beräknad inverkan på
inkomsterna 
–     
þ  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
–     
¨  Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
¨         Påverkan på egna medel 
¨         Påverkan på ”diverse inkomster” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Disponibla anslag under räkenskapsåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[38]   
 År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
 Artikel …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där
inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
[…]
Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.
[…]
BILAGA
TILL FINANSIERINGSÖVERSIKTEN
Benämning
på förslaget/initiativet:
Kommissionens beslut
om interna regler riktade till kommissionens avdelningar avseende genomförandet
av Europeiska unionens allmänna budget (Europeiska kommissionens avsnitt) 
1.           STORLEK PÅ OCH KOSTNAD FÖR
PERSONALBEHOVET
2.           KOSTNAD FÖR ÖVRIGA
ADMINISTRATIVA UTGIFTER
3.           METOD FÖR BERÄKNING AV
KOSTNADERNA
3.1.        Personalresurser
3.2.        Övriga administrativa
utgifter
Bilagan ska fogas till finansieringsöversikten
under internremissen.
Tabellerna i den används
som källa för tabellerna i finansieringsöversikten. De är avsedda uteslutande
för internt bruk inom kommissionen.
1.           Kostnad för personalbehovet            
¨Förslaget/initiativet
kräver inte att personalresurser tas i anspråk
þ Förslaget/initiativet
kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag 
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) 
 18 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || AD || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660 
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (vid delegationer) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Extern personal [39] 
 XX 01 02 01 (budget totalt) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (vid delegationer) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Annan budgetrubrik (ange vilken) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma – RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.660 
XX motsvarar det politikområde eller den
avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som
redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en
omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med
ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som
ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen
till begränsningar i fråga om budgetmedel.        

 Utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag || heltidsekvivalenter || Anslag 
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) 
 10 01 05 02 (direkta forskningsåtgärder) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Extern personal [40] 
 XX 01 04 yy Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster). || - vid huvudkontoret || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – vid unionens delegationer || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (indirekta forskningsåtgärder) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (direkta forskningsåtgärder) || AC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SLUT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Annan budgetrubrik (ange vilken) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma – utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.TOTALT ||   || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660 
Personalbehoven
ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga
förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i
fråga om budgetmedel.
2.           Övriga administrativa
utgifter
¨Förslaget/initiativet
kräver inte att administrativa anslag tas i anspråk
þFörslaget/initiativet
kräver att administrativa anslag tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
   || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
             Vid huvudkontoret ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 18 01 02 11 01 - Tjänsteresor och representationsutgifter || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015 
 XX 01 02 11 02 - Kostnader för konferenser och möten ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 11 03 - Kommittémöten[41] ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 11 04 - Studier och samråd ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 03 01 03 – IKT-utrustning[42] ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 03 01 04 – IKT-tjänster4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andra budgetposter (ange vid behov) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
             Unionens delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 12 01 – Tjänsteresor, konferenser och representationskostnader ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 12 02 – Vidareutbildning av personal ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 01 03 02 01 – Förvärv, hyra och därmed sammanhängande utgifter ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 03 02 02 – Utrustning, möbler, materiel och tjänster ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015 
XX motsvarar det politikområde eller den
avdelning i budgeten som avses.
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 Utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy - Utgifter för tekniskt och administrativt stöd (gäller ej extern personal) som finansieras från driftsanslag (f.d. ”BA-poster”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - vid huvudkontoret ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – vid unionens delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 03 - Övriga förvaltningskostnader – indirekt forskning ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 03–- Andra administrativa utgifter för direkt forskning ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andra budgetposter (ange närmare vid behov) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma – utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i
budgeten som avses.
 TOTALT RUBRIK 5 och utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015 
Behoven av
administrativa anslag ska täckas med de anslag som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden och/eller omfördelats, om så krävs kompletterade med
ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som
ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen
till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.
3.           Metod för beräkning av
kostnaderna
3.1.        Personalresurser
I denna del beskrivs den beräkningsmetod som använts
för uppskattning av personalbehovet (antaganden om arbetsbörda, inklusive
specifika arbeten (arbetsbeskrivningar i Sysper 2), personalkategorier och
motsvarande genomsnittliga kostnader).
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 
 Obs: De genomsnittliga kostnaderna för varje personalkategori vid huvudkontoret finns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms 
 Tjänstemän och tillfälligt anställda Genomsnittskostnaden för en handläggare är 132 000 euro per år enligt GD Budgets memo rto RUF av den 8 augusti 2013.     
 Extern personal       
 Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 
  Enbart tjänster som finansieras via forskningsbudgeten.       
  Extern personal       
3.2.        Övriga administrativa
utgifter
Ange vilken beräkningsmetod som använts för
varje budgetpost. 
Ange särskilt vilka antaganden de bygger på (antal
möten per år, genomsnittliga kostnader etc.).
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 
     Antaganden: Sex tjänsteresor per år med en genomsnittskostnad per resa på 500 euro (en anställd som åker på två NCP-möten, två anställda som åker på två styrelsemöten)       
 Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 
[1]               EUT L 256, 1.10.2005.
[2]               COM(2013) 173/2 final.                                                     
[3]               COM(2013) 172 final.
[4]               Förordningen ändrar artikel 4 i rådets beslut
2005/681/RIF som förlade sätet till Bramshill i Förenade kungariket. 
[5]               Stockholmsprogrammet – ett öppet och säkert Europa i
medborgarnas tjänst och för deras skydd, EUT C 115, 4.5.2010, s. 1.
[6]               Rapport från särskilda utskottet för frågor om organiserad
brottslighet, korruption och penningtvätt av den 22 februari 2013 och
Europaparlamentets resolution av den 2 april 2014 om halvtidsöversyn av
Stockholmsprogrammet. 
[7]               KOM(2010) 673 slutlig.
[8]               COM(2014) 154 final.
[9]               Europol (2011). EU:s bedömning av hotet från organiserad
brottslighet.
[10]             Europol (2013). EU:s bedömning av hotet från organiserad
brottslighet.
[11]             Femårsutvärdering av Cepols verksamhet den 21.1.2011,
Consortium Blomeyer & Sanz, Centre for Strategy and Evaluation Studies LLP
and Evalutility Ltd.
[12]             www.cepol.europa.eu.
[13]             Undersökning om ändring av rådets beslut 20905/681/RIF om
inrättande av Cepol. Slutrapport av den 21.4.2012 - GHK Consultants.
[14]             Om byråerna hade förlagts till samma ort skulle Cepol ha
behållit sitt rättsliga oberoende, egna styrelseformer, egen budget, eget
uppdrag och egna befogenheter men skulle ha delat vissa administrativa
funktioner med Europol.
[15]             Kommissionens meddelande om ett europeiskt
utbildningsprogram för tjänstemän inom brottsbekämpning bygger på en
kartläggning av utbildningsbehov och utbildningssätt som utförts av Cepol, samt
samråd med medlemsstaternas experter och organ för rättsliga och inrikes frågor
vid fyra expertmöten och tre konferenser 2011 och 2012 där Europaparlamentets
ledamöter deltog.
[16]             Rådets beslut 2005/681/RIF av den 20 september 2005 om
inrättande av Europeiska polisakademin (Cepol) och om upphävande av beslut
2000/820/RIF (EUT L 256, 1.10.2005, s. 63).
[17]             COM(2013) 172 final.
[18]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001
av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och
kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).
[19]             Rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 av den 29
februari 1968 om fastställande av tjänsteföreskrifter för tjänstemännen i
Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkor för övriga anställda i dessa
gemenskaper samt om införande av särskilda tillfälliga åtgärder beträffande
kommissionens tjänstemän, EGT L 56, 4.3.1968, s. 1.
[20]             I enlighet med den omarbetade rambudgetförordningen
(kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013) ska information i den
aktuella fleråriga personalpolitiska planen ingå i de nya
programplaneringsdokument som avses i artikel 9.1 a. Nya
programplaneringsregler gäller från den 1 januari 2016 och de nya
programplaneringsdokumenten ska tillämpas för första gången för år 2017. Därför
behövs en separat flerårig personalpolitisk plan bara fram till
programplaneringen för år 2016.
[21]             EUT L 328, 7.12.2013, s. 42.
[22]             EUT L 287, 29.10.2013, s. 15. 
[23]             Rådets förordning (EG) nr 920/2005 av den 13 juni
2005 om ändring av förordning 1 av den 15 april 1958.
[24]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av
den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och
gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för
sådana uppgifter.
[25]             Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom)
nr 883/2013 av den 11 september 2013 om utredningar som utförs av
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och om upphävande av
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 och rådets
förordning (Euratom) nr 1074/1999.
[26]             Interinstitutionellt avtal av den 25 maj 1999 mellan
Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas
kommission om interna utredningar som utförs av Europeiska byrån för
bedrägeribekämpning (Olaf) – EGT L 136 , 31.5.1999 s. 15.
[27]             Rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11
november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen
utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot
bedrägerier och andra oegentligheter (EGT L 292, 15.11.1996, s. 2).
[28]             Kommisisonens beslut av den 2 augusti 2006 om ändring av
beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom
(2006/548/EG,
Euratom). 
[29]             Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad
budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
[30]             I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i
budgetförordningen.
[31]             Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande
med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[32]             Differentierade = Differentierade anslag / Icke-diff. =
icke-differentierade anslag.
[33]             Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
[34]             Kandidatländer och i förekommande fall potentiella
kandidatländer i västra Balkan.
[35]             Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster
som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal
kilometer väg som har byggts).
[36]             Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika
mål…”.
[37]             Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet
avseende perioden 2007–2013.
[38]             När det gäller traditionella egna medel (tullar och
sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag
för uppbördskostnader.
[39]             AC = kontraktsanställda, AL = lokalanställda,
END = utstationerade nationella experter, INT = byråns personal, JED = unga
experter vid unionens delegationer. 
[40]             AC = kontraktsanställda, AL = lokalanställda,
END = utstationerade nationella experter, INT = byråns personal, JED = unga
experter vid unionens delegationer.
[41]             Ange vilken
typ av kommitté det rör sig om och vilken grupp den tillhör.
[42]             IKT Informations- och kommunikationsteknik