CELEX: 51990PC0058
Language: da
Date: 1990-03-02
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS HENSTILLING OM GENNEMFOERELSE AF EN POLITIK TIL SIKRING AF OEGET ADMINISTRATIV FORENKLING I MEDLEMSSTATERNE TIL FORDEL FOR SMAA OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER

Nr. C 101/8                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      21. 4. 90
                                                             II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
              Rådets henstilling om gennemførelse af en politik til sikring af øget administrativ forenkling i
                            medlemsstaterne til fordel for små og mellemstore virksomheder (')
                                                  KOM(90) 58 endelig udg.
              (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 8. marts 1990)
                                                        (90/C 101/14)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER,                            byrder for erhvervslivet, navnlig de små og mellemstore
                                                                 virksomheder;
som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
pæiske Økonomiske Fællesskab, især artikel 235,
                                                                 det er nødvendigt, at de nationale, regionale og lokale
                                                                 forvaltninger træffer tilsvarende foranstaltninger;
som henviser til Parlamentets og Det Økonomiske og
Sociale Udvalgs udtalelse,
                                                                 udveksling af information og sammenholdelse af erfa-
som henviser til Rådets nedennævnte resolutioner:                ringer mellem medlemsstaterne indbyrdes har gjort det
                                                                 lettere at skabe et samlet overblik over de i de enkelte
— resolution af 3. november 1986 om aktionspro-                  medlemsstater trufne foranstaltninger, navnlig fordi dette
    grammet for små og mellemstore virksomheder og               samarbejde finder sted i EF's regie;
    erklæring om virksomhedernes administrative byrder
                                                                 en sådan fremgangsmåde fører til en styrkelse af denne
— resolution af 22. december 1986 om et aktionspro-
                                                                 politik og derigennem til større virkelyst, styrkelse af
    gram for vækst og beskæftigelse,
                                                                 markedskræfterne og fremme af vækst og beskæftigelse,
— resolution af 30. juni 1988 om forbedring af
    erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virk-
    somheder, især de små og mellemstore virksomheder,           HENSTILLER TIL MEDLEMSSTATERNE, AT DE
    i Fællesskabet,
                                                                 1. gennemfører programmer for administrativ forenk-
som henviser til følgende meddelelser fra Kommissionen:          ling til fordel for erhvervslivet med aktiv deltagelse af
                                                                 myndigheder, parlamenter og regionale og lokale institu-
— meddelelse om en erhvervspolitik for Fællesskabet,             tioner
— meddelelse om administrativ forenkling i Fælles-
    skabet,                                                      2. sikrer, at de ovennævnte arrangementer omfatter
                                                                 forenkling af såvel nye lovforslag som eksisterende
— tredje rapport om gennemførelsen af målene i Fælles-           lovgivning
    skabets aktionsprogram for små og mellemstore virk-
    somheder,
                                                                 3. tilskynder til brugen af sådanne procedurer, som
— meddelelse om administrative forenklinger foretaget            De Europæiske Fællesskaber anvender til vurdering af
    af medlemsstaterne til fordel for Fællesskabets              nye tiltag, og deres virkning på erhverslivet, specielt små
    erhvervsliv, og                                              og mellemstore virksomheder
som tager følgende i betragtning:                                4. i særlig grad retter opmærksomheden mod følgende
                                                                punkter:
Der træffes på EF-plan en række foranstaltninger, der
har til formål at sikre erhvervslivet gode arbejdsvilkår og      a) forbedring af forvaltningens organisation, navnlig for
især at forenkle lovgivningen og lette de administrative             de tjenestegrene, der står i kontakt med erhvervslivet,
                                                                     med henblik på at forbedre dens effektivitet og
(•) EFT nr. C 189 af 26. 7. 1989, s. 17.                             tempoet i dens sagsbehandling;
 ---pagebreak--- 21. 4. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 101/9
b) standardisering og forenkling af de formularer og          h) ophævelse af overflødig lovgivning og tilpasning af
   indberetninger, der benyttes inden for regnskabs-             lovgivning, som ikke længere afspejler den økono-
   væsen, beskatning, sociale spørgsmål, statistik osv.;         miske og sociale virkelighed,
c) fremskyndelse af overgangen til edb i sagsbehand-          5. inden for deres tjenestegrene nedsætter eller
   lingen for derigennem at begrænse omfanget af mate-        bevarer et rådgivende udvalg, i hvilket repræsentanter for
   riale som modtages ved hjælp af de mere besværlige         erhvervslivet, herunder de små og mellemstore virksom-
   traditionelle metoder;                                     heder, og administrationen har sæde, og hvis formål det
d) etablering af rådgivningskontorer, der giver vejled-       er at fremme forenklingen af de administrative proce-
   ning i, hvilke formaliteter der skal være opfyldt, når     durer og af lovgivningen
   man ønsker at stifte en virksomhed, navnlig i de
   mindre velstillede regioner;                               6. regelmæssigt underretter Kommissionen om større
                                                              landvindinger med hensyn til administrativ forenkling,
e) udskiftning af kravet om formel tilladelse med proce-      registrerede problemer og foreslåede initiativer, således
   durer, der omfatter stiltiende samtykke, således at en     at Kommissionen kan sikre, at alle medlemsstaterne har
   manglende reaktion fra forvaltningens side inden for       fuldstændigt kendskab til udviklingen og mulighederne
   en given frist kan betragtes som en godkendelse;           på dette område
f) forbedring af informationen til små og mellemstore
   virksomheder, bl.a. ved offentliggørelse af håndbøger,     7. tager hensyn, dog under hensyntagen til arbejds-
   brochurer og oversigter over de offentlige myndighe-       markedslovgivning og tredje part garantier, til nødven-
   ders organisation;                                         digheden af administrativ forenkling, når de overvejer
                                                              forslag til ny national lovgivning og nationale foranstalt-
g) sammenskrivning af lovgivningen;                           ninger til gennemførelse af EF-lovgivning.