CELEX: 
Language: pl
Date: 2018-10-30 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1031/2010 w odniesieniu do sprzedaży na aukcji 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej na potrzeby funduszu innowacyjnego oraz w celu umieszczenia w wykazie platformy aukcyjnej, która ma zostać wyznaczona przez Niemcy

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Wspieranie innowacji w zakresie technologii niskoemisyjnych ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia celów porozumienia paryskiego. Niedawno zmienione przepisy
                  1
                w sprawie EU ETS, zapisane w dyrektywie 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
                  2
               , należą do kluczowych narzędzi legislacyjnych torujących drogę do realizacji zobowiązań UE podjętych w ramach porozumienia paryskiego. W szczególności art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE ustanawia fundusz, który zapewni możliwość wspierania innowacji w zakresie niskoemisyjnych technologii i procesów w sektorach objętych EU ETS, w tym bezpiecznego dla środowiska wychwytywania i utylizacji dwutlenku węgla („CCU”), bezpiecznego dla środowiska wychwytywania i składowania CO2 („CCS”), produktów zastępujących produkty wysokoemisyjne, a także innowacyjnych technologii w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i magazynowania energii („fundusz innowacyjny”). 
            
            
               W art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE upoważnia się Komisję Europejską („Komisja”) do przyjmowania aktów delegowanych w celu uzupełnienia tej dyrektywy o przepisy dotyczące działania funduszu innowacyjnego, w tym procedury i kryteriów wyboru. Komisja przygotowuje obecnie projekt aktu delegowanego dotyczącego działania funduszu innowacyjnego przy wsparciu specjalnie utworzonej w tym celu grupy ekspertów. Planuje się, że akt delegowany wejdzie w życie w 2019 r. 
            
            
               Podczas przeglądu dyrektywy 2003/87/WE współprawodawcy zgodzili się co do tego, że fundusz innowacyjny powinien zostać uruchomiony w odpowiednim czasie, tj. przed 2021 r. W tym celu, oprócz 400 mln uprawnień do emisji dla funduszu innowacyjnego w latach 2021–2030, w art. 10a ust. 8 akapit drugi wspomnianej dyrektywy udostępniono na wspieranie innowacji 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej oraz wszelkie pozostałe dochody z 3. fazy tzw. programu NER-300. 
            
            
               Podczas gdy pozostałe środki z 3. fazy programu NER-300 są dostępne jako dochody z 300 mln uprawnień zmonetyzowanych przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) w latach 2011–2014, nadal konieczne jest zmonetyzowanie 50 mln uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej.
            
            
               Proces monetyzacji tych uprawnień powinien mieć możliwie jak najmniejszy wpływ na rynek emisji pod względem rozkładu wolumenów uprawnień sprzedawanych na rynku w danym okresie oraz wykorzystywanej infrastruktury rynkowej. Jednocześnie należy zapewnić, aby wpływy były dostępne w odpowiednim czasie przed 2021 r., aby projekty mogły otrzymać wsparcie z funduszu innowacyjnego. W związku z tym decyzję o monetyzacji 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej należy podjąć przed ustaleniami dotyczącymi monetyzacji głównego wolumenu 400 mln uprawnień do emisji na potrzeby funduszu innowacyjnego, które nie muszą być gotowe do wykorzystania przed 2021 r. W tym kontekście najbardziej opłacalnym i efektywnym sposobem monetyzacji w odpowiednim terminie jest sprzedaż na aukcji tych uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego w ramach obowiązujących przepisów i zasad dotyczących aukcji prowadzonych na wspólnej platformie aukcyjnej ustanowionej w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1031/2010
                  3
               . Takie podejście pozwoliłoby ograniczyć zmiany w obowiązujących ramach prawnych oraz wszelkie dodatkowe koszty. Już w zmienionej dyrektywie 2003/87/WE przewidziano ten sposób monetyzacji w przypadku uprawnień na potrzeby funduszu na rzecz modernizacji.
            
            
               Aby wywiązać się z politycznego zobowiązania do szybkiego uruchomienia funduszu innowacyjnego, wprowadzenie zmiany do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 w drodze rozporządzenia delegowanego Komisji ma umożliwić monetyzację 50 mln nieprzydzielonych uprawnień poprzez aukcje na wspólnej platformie aukcyjnej.
            
            
               Zmiana obejmuje także umieszczenie w wykazie trzeciej platformy aukcyjnej „opt-out” dla Niemiec poprzez zmianę załącznika III do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. Na podstawie art. 30 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 każde państwo członkowskie nieuczestniczące we wspólnym działaniu dotyczącym udzielenia zamówienia na wspólną platformę aukcyjną wybiera swoją własną platformę aukcyjną i powiadamia o tym Komisję w celu umieszczenia tej platformy aukcyjnej w załączniku III do rozporządzenia. W tym celu w dniu 12 kwietnia 2018 r. Niemcy powiadomiły Komisję o zamiarze ponownego wyznaczenia European Energy Exchange AG (EEX) jako trzeciej platformy aukcyjnej „opt-out”. Ostatnia niemiecka aukcja w ramach umowy z obecną niemiecką platformą aukcyjną przypada na dzień 9 listopada 2018 r. Po upływie tego terminu nowo wyznaczona niemiecka platforma może rozpocząć sprzedaż na aukcji dopiero po wejściu w życie wykazu zawartego w załączniku III do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. W rezultacie umieszczenie w wykazie trzeciej platformy aukcyjnej „opt-out” dla Niemiec umożliwi bezproblemowe wznowienie aukcji w Niemczech w najwcześniejszym możliwym terminie, zapewniając stabilność podaży uprawnień na rynku. 
            
            
               Ponadto omawiana zmiana wprowadza drobne poprawki techniczne w odniesieniu do zasady przejrzystości po zakończeniu aukcji, o której mowa w art. 61 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. Poprawki te są niezbędne, aby ograniczyć ryzyko nadużyć na rynku, a jednocześnie odzwierciedlają obecną praktykę rynkową.
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
            
               W okresie od grudnia 2015 r. do marca 2016 r. Komisja przeprowadziła konsultacje publiczne
                  4
                dotyczące przeglądu rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. Wyniki konsultacji wskazują, że ogólna struktura procesu sprzedaży na aukcji unijnych uprawnień do emisji, mająca zastosowanie na mocy dyrektywy 2003/87/WE, w tym również platformy „opt-out”, postrzegana jest jako bardzo dobrze działająca. 
            
            
               Ponadto przeprowadzono konsultacje z ekspertami z państw członkowskich w ramach grupy ekspertów Komisji ds. polityki przeciwdziałania zmianie klimatu (CCEG) w sprawie proponowanej zmiany rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 – miało to miejsce w szczególności na dwóch posiedzeniach w dniach 8 czerwca i 12 lipca 2018 r. Eksperci wyrazili ogólne poparcie dla wykorzystania istniejącej infrastruktury aukcyjnej do szybkiej monetyzacji 50 mln uprawnień do celów uruchomienia funduszu innowacyjnego w 2020 r. Podniesiono pewne kwestie, jeśli chodzi o praktyczne ustalenia dotyczące procesu monetyzacji. Komisja uwzględniła te uwagi w trakcie przygotowywania tekstu prawnego zmiany rozporządzenia (UE) nr 1031/2010.
            
            
               Projekt rozporządzenia delegowanego został opublikowany w portalu poświęconym lepszemu stanowieniu prawa i był tam dostępny przez czterotygodniowy okres zgłaszania uwag od dnia 12 września do dnia 10 października 2018 r. Otrzymano uwagi od jednej organizacji; nie spowodowały one jednak konieczności żadnych zmian w projekcie ustawy.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               3.1.
                     Umieszczenie w wykazie nowej niemieckiej platformy „opt-out”
            
            
               W dniu 12 kwietnia 2018 r. Niemcy powiadomiły Komisję o zamiarze wyznaczenia platformy European Energy Exchange AG jako trzeciej platformy aukcyjnej „opt-out” zgodnie z art. 30 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 na okres nieprzekraczający 5 lat. W związku z tym w załączniku III do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 wprowadza się zmiany, aby uwzględnić warunki, zasady i obowiązki dotyczące trzeciej niemieckiej platformy aukcyjnej „opt-out”.
            
            
               3.2.
                     Szybka monetyzacja 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego
            
            
               Szybka monetyzacja 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego będzie realizowana poprzez sprzedaż na aukcji tych uprawnień na wspólnej platformie aukcyjnej zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1031/2010. Obecny proces aukcyjny w ramach wspólnej platformy aukcyjnej oznacza, że państwa członkowskie będące sygnatariuszami umowy dotyczącej wspólnego udzielania zamówień (ang. Joint Procurement Agreement – JPA) w odniesieniu do wspólnej platformy aukcyjnej dokonują sprzedaży na aukcji swojej ilości uprawnień na wspólnej platformie aukcyjnej za pośrednictwem wyznaczonych przez nie prowadzących aukcje. Roczny wolumen 50 mln uprawnień, które mają zostać sprzedane na aukcji na potrzeby funduszu innowacyjnego, będzie zasadniczo równomiernie rozłożony na aukcjach wspólnej platformy aukcyjnej w 2020 r. Byłoby to zgodne z zasadą równego rozdziału określoną w art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. 
            
         
         
            
               Na mocy zmiany art. 10 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 wolumen 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego zostanie dodany do wolumenów uprawnień, które mają zostać sprzedane na aukcji w 2020 r. na wspólnej platformie aukcyjnej dla państw członkowskich, które na dzień 1 stycznia 2018 r. były sygnatariuszami JPA w odniesieniu do wspólnej platformy aukcyjnej („uczestniczące państwa członkowskie”). Wolumen uprawnień przeznaczonych na fundusz innowacyjny zostanie rozdzielony między 25 uczestniczących państw członkowskich, tak aby każde z nich sprzedało na aukcji w 2020 r. jednakową liczbę 2 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego.
            
            
               Należy ustanowić warunki otrzymywania i wydatkowania wpływów z aukcji przeznaczonych na fundusz innowacyjny w celu zapewnienia efektywności i elastyczności przy jednoczesnym zminimalizowaniu powiązanych obciążeń administracyjnych, w szczególności w odniesieniu do uczestniczących państw członkowskich. Na podstawie nowego art. 23 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 prowadzący aukcje uczestniczących państw członkowskich sprzedają na aukcji uprawnienia na potrzeby funduszu innowacyjnego. Otrzymują oni wpływy ze sprzedaży tych uprawnień na aukcji na swoje wyznaczone do tego celu rachunki bankowe. W art. 23 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 wyraźnie określono zobowiązanie prawne każdego uczestniczącego państwa członkowskiego, reprezentowanego przez prowadzącego aukcje, do zapewnienia transferu tych wpływów z aukcji na rachunek, o którym Komisja Europejska powiadomiła prowadzącego aukcję, przeznaczony na potrzeby funduszu innowacyjnego, najpóźniej w terminie 15 dni od końca miesiąca, w którym wpływy z aukcji zostały uzyskane. Przed wypłatą wpływów prowadzący aukcje mogą odliczać wszelkie należne opłaty dodatkowe w stosunku do kosztów sprzedaży na aukcji uprawnień swoich państw członkowskich na wspólnej platformie aukcyjnej, które to opłaty wynikają bezpośrednio z posiadania i wypłaty wpływów z aukcji przeznaczonych na fundusz innowacyjności. Aby zapewnić przejrzystość i opłacalność monetyzacji, uczestniczące państwa członkowskie powinny uprzednio informować Komisję i wszystkie państwa członkowskie o wszelkich dodatkowych opłatach, które zamierzają odliczać, podając jednocześnie uzasadnienie tych opłat.
            
            
               Wpływy z aukcji uzyskiwane przez danego prowadzącego aukcje na rzecz jego państwa członkowskiego i na potrzeby funduszu innowacyjnego będą rozpoznawalne i możliwe do prześledzenia dzięki publikacji kalendarzy aukcji zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 oraz wpisywaniu tabel aukcyjnych do dziennika transakcji UE na podstawie art. 62 rozporządzenia Komisji (UE) nr 389/2013
                  5
               . Zapewni to zmiana odpowiedniego załącznika do rozporządzenia (UE) nr 389/2013, zawierającego format tabeli aukcyjnej. W wyniku tej zmiany w tabeli aukcyjnej będzie określany wolumen uprawnień, które mają zostać sprzedane na aukcji przez odpowiedniego prowadzącego aukcję dla jego państwa członkowskiego i osobno na potrzeby funduszu innowacyjnego.
            
            
               3.3.
                     Wyjaśnienie zasady przejrzystości po zakończeniu aukcji 
            
            
               Art. 61 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 zostaje zmieniony w celu dostosowania tekstu do praktyki rynkowej oraz zmniejszenia ryzyka nadużyć na rynku. Oznacza to, że platforma aukcyjna może podjąć decyzję o publikacji jedynie wolumenu uprawnień sprzedawanych na aukcji i ceny rozliczenia aukcji w tym samym czasie, w którym informuje ona zwycięskich oferentów o ich indywidualnych wynikach. W związku z tym pozostałe wyniki aukcji, o których mowa w art. 61 ust. 2 tego rozporządzenia, mogą zostać opublikowane oddzielnie. W każdym przypadku wszystkie wyniki aukcji publikuje się nie później niż 15 minut po zamknięciu okresu składania ofert zgodnie z art. 61 ust. 1 tego rozporządzenia.
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 30.10.2018 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1031/2010 w odniesieniu do sprzedaży na aukcji 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej na potrzeby funduszu innowacyjnego oraz w celu umieszczenia w wykazie platformy aukcyjnej, która ma zostać wyznaczona przez Niemcy
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE
                  6
               , w szczególności jej art. 3d ust. 3, art. 10 ust. 4 i art. 10a ust. 8,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Dyrektywą 2003/87/WE ustanowiono fundusz zapewniający wsparcie finansowe dla innowacji w zakresie technologii niskoemisyjnych na terytorium Unii poprzez udostępnienie 400 mln uprawnień z całkowitego wolumenu uprawnień na lata 2021–2030 w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji („fundusz innowacyjny”). Ponadto 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej powinno stanowić uzupełnienie wszelkich pozostałych dochodów z 300 mln uprawnień dostępnych w okresie od 2013 r. do 2020 r. na podstawie decyzji Komisji 2010/670/UE
                  7
                i powinno zostać wykorzystane w odpowiednim czasie na rzecz funduszu innowacyjnego przed 2021 r.
            
            
               (2)Aby fundusz innowacyjny był w stanie zapewnić wsparcie przed 2021 r., należy zmonetyzować 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego w drodze aukcji zgodnie z zasadami i procedurami dotyczącymi aukcji na wspólnej platformie aukcyjnej, które zostały ustanowione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1031/2010
                  8
               . 
            
            
               (3)W celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych dla państw członkowskich oraz poprawy ogólnej skuteczności należy dodać wolumen 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego do wolumenów uprawnień, które mają zostać sprzedane na aukcji na wspólnej platformie aukcyjnej w 2020 r. przez państwa członkowskie, które w dniu 1 stycznia 2018 r. uczestniczyły we wspólnym działaniu na podstawie art. 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1031/2010. 
            
            
               (4)Uczestniczące państwa członkowskie powinny sprzedać na aukcji swój udział w wolumenie 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego za pośrednictwem swoich prowadzących aukcje. Aby otrzymać odpowiednie wpływy z funduszu innowacyjnego, każdy prowadzący aukcje powinien wskazać, do dnia 1 października 2019 r., wyznaczony rachunek bankowy prowadzącego aukcje do celów wpłaty wpływów z aukcji. Prowadzący aukcje może wskazać swój istniejący wyznaczony rachunek bankowy przeznaczony do przyjmowania wpływów z aukcji należnych dla danego państwa członkowskiego, odrębny wyznaczony rachunek bankowy prowadzącego aukcje przeznaczony do przyjmowania wpływów z aukcji na potrzeby funduszu innowacyjnego lub wyznaczony rachunek bankowy innego prowadzącego aukcje w danym państwie członkowskim, który przeprowadzi aukcję uprawnień na rzecz funduszu innowacyjnego.
            
            
               (5)Prowadzący aukcje wyznaczony do przeprowadzenia aukcji 50 mln uprawnień na potrzeby funduszu innowacyjnego powinien zapewnić, aby wypłaty wpływów z aukcji na potrzeby funduszu innowacyjnego dokonano na rachunek, który został mu zgłoszony przez Komisję na potrzeby tego funduszu, najpóźniej 15 dni od końca miesiąca, w którym wpływy z aukcji zostały uzyskane.
            
            
               (6)Wszelkie dodatkowe opłaty wynikające z posiadania tych wpływów z aukcji na wyznaczonym rachunku bankowym prowadzącego aukcje i z wypłat tych wpływów mogą zostać odliczone przez prowadzącego aukcje od wpływów z aukcji przed ich wypłatą. Przed dokonaniem pierwszego odliczenia i przed jakąkolwiek zmianą tych opłat odpowiednie państwo członkowskie prowadzącego aukcje powinno powiadomić Komisję i wszystkie pozostałe państwa członkowskie o kwocie i celu dodatkowych opłat, które prowadzący aukcje zamierza odliczyć.
            
            
               (7)W art. 61 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 przewiduje się obecnie jednoczesne ogłoszenie przez platformę aukcyjną szczegółowych wyników każdej aukcji i powiadomienie zwycięskich oferentów o ich indywidualnych wynikach. Poziom szczegółowości wyników aukcji, które mają być ogłoszone, nie pozwala jednak na ich publikację jednocześnie z powiadomieniem zwycięskich oferentów o indywidualnych wynikach. W celu dostosowania tego przepisu do praktyki rynkowej oraz zabezpieczenia przed nadużyciami na rynku platforma aukcyjna może opublikować, przed ogłoszeniem pozostałych szczegółów na temat wyników aukcji, informacje na temat wolumenu uprawnień sprzedanych na aukcji oraz cenę rozliczenia aukcji, tak aby informacje te mogły zostać opublikowane w tym samym czasie, gdy platforma powiadamia zwycięskich oferentów o indywidualnych wynikach aukcji. Pozostałe wyniki aukcji należy zgłosić nie później niż 15 minut po zamknięciu okresu składania ofert.
            
         
         
            
               (8)Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1031/2010 państwa członkowskie nieuczestniczące we wspólnym działaniu, o którym mowa w art. 26 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia, mogą wyznaczyć własną platformę aukcyjną w celu sprzedaży na aukcji swojej części wolumenu uprawnień objętych rozdziałami II i III dyrektywy 2003/87/WE. Wyznaczenie takiej platformy aukcyjnej jest uzależnione od wpisania tej platformy do wykazu w załączniku III zgodnie z art. 30 ust. 5 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 1031/2010.
            
            
               (9)Zgodnie z art. 30 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 Niemcy poinformowały Komisję o swojej decyzji dotyczącej nieuczestniczenia we wspólnym działaniu przewidzianym w art. 26 ust. 1 i 2 i tego rozporządzenia oraz o wyznaczeniu własnej platformy aukcyjnej.
            
            
               (10)W dniu 12 kwietnia 2018 r. Niemcy powiadomiły Komisję o zamiarze wyznaczenia platformy aukcyjnej European Energy Exchange AG jako platformy aukcyjnej, o której mowa w art. 30 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010, na okres maksymalnie pięciu lat od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Okres wyznaczenia, podstawa prawna wyznaczenia oraz obowiązujące warunki i obowiązki w odniesieniu do European Energy Exchange AG jako platformy aukcyjnej dla Niemiec na ten okres powinny zostać wymienione w załączniku III do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010. 
            
            
               (11)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1031/2010.
            
            
               (12)W celu zapewnienia przewidywalnych i terminowych aukcji platformy aukcyjnej wyznaczonej przez Niemcy niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W rozporządzeniu (UE) nr 1031/2010 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)w art. 10 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
            
            
               „5. Wolumen uprawnień objętych przepisami rozdziału III dyrektywy 2003/87/WE, które mają zostać sprzedane na aukcji w 2020 r., obejmuje również wolumen 50 milionów nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej, o której mowa w art. 10a ust. 8 akapit drugi tej dyrektywy. Te uprawnienia są rozdzielane w równych kwotach pomiędzy państwa członkowskie uczestniczące we wspólnym działaniu na podstawie art. 26 ust. 1 niniejszego rozporządzenia na dzień 1 stycznia 2018 r. i dodawane do wolumenu uprawnień, które mają zostać sprzedane na aukcji, przydzielonego każdemu z nich. Wolumen 50 mln uprawnień zasadniczo jest rozdzielany równomiernie między aukcje, które odbędą się w 2020 r.”;
            
            
               2)art. 23 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Artykuł 23 
            
            
               Funkcje prowadzącego aukcje
            
            
               1. Prowadzący aukcje pełni następujące funkcje: 
            
            
               a)
                     sprzedaje na aukcji wolumen uprawnień, które mają być sprzedane na aukcji przez każde państwo członkowskie wyznaczające go; 
            
            
               b)
                     otrzymuje wpływy z aukcji należne każdemu wyznaczającemu go państwu członkowskiemu; 
            
            
               c)
                     wypłaca wpływy z aukcji należne każdemu wyznaczającemu go państwu członkowskiemu.
            
            
               2. Prowadzący aukcje każdego państwa członkowskiego prowadzącego sprzedaż na aukcji uprawnień na podstawie art. 10 ust. 5 otrzymuje wpływy ze sprzedaży na aukcji tych uprawnień na rachunek bankowy wyznaczony przez prowadzącego aukcje nie później niż dnia 1 października 2019 r. w przypadku otrzymanych płatności należnych na mocy art. 10 ust. 5. Prowadzący aukcje zapewnia, aby wpływy z aukcji zostały wypłacone na rachunek zgłoszony mu przez Komisję do celów art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE nie później niż w terminie 15 dni od końca miesiąca, w którym wpływy z aukcji zostały uzyskane. Prowadzący aukcje może odliczyć od wypłaty wszelkie dodatkowe opłaty za posiadanie i wypłatę, pod warunkiem że jego państwo członkowskie uprzednio powiadomi Komisję i wszystkie pozostałe państwa członkowskie o kwotach i uzasadnieniu tych opłat.”; 
            
            
               3)art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „2. Zgodnie z ust. 1 platforma aukcyjna ogłasza co najmniej następujące wyniki każdej aukcji:
            
         
         
            
               a) wolumen uprawnień sprzedawanych na aukcji;
            
            
               b) cena rozliczenia aukcji w euro;
            
            
               c) całkowity wolumen złożonych ofert;
            
            
               d) całkowita liczba oferentów oraz liczba zwycięskich oferentów;
            
            
               e) w przypadku unieważnienia aukcji – aukcje, na które zostanie przeniesiony dany wolumen uprawnień;
            
            
               f) całkowite dochody z aukcji;
            
            
               g) podział dochodów między państwa członkowskie w przypadku platform aukcyjnych wyznaczonych na podstawie art. 26 ust. 1 lub 2.”;
            
            
               4)art. 61 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „3. Platforma aukcyjna jednocześnie ogłasza wyniki każdej aukcji zgodnie z ust. 2 lit. a) i b) i powiadamia każdego zwycięskiego oferenta składającego oferty za pośrednictwem jej systemów:
            
            
               a)
                     o całkowitej liczbie uprawnień, jaka zostanie przydzielona temu oferentowi;
            
            
               b)
                     ewentualnie o tym, które z jego ofert z taką samą ceną, zostały wybrane losowo;
            
            
               c)
                     o płatności należnej w euro albo w walucie państwa członkowskiego nienależącego do strefy euro wybranej przez oferenta, pod warunkiem że system rozliczeniowy lub rozrachunkowy jest w stanie obsługiwać operacje w danej walucie krajowej;
            
            
               d)
                     o dacie, do której należy dokonać płatności w rozliczonych środkach na wyznaczony rachunek bankowy prowadzącego aukcje.”.
            
            
               5)W załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 30.10.2018 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/410 z dnia 14 marca 2018 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu wzmocnienia efektywnych pod względem kosztów redukcji emisji oraz inwestycji niskoemisyjnych oraz decyzję (UE) 2015/1814 (Dz.U. L 76 z 19.3.2018, s. 3).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiająca system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniająca dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu, kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie (Dz.U. L 302 z 18.11.2010, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        
                  
                     Konsultacje dotyczące funkcjonowania rozporządzenia w sprawie sprzedaży na aukcji zgodnie z systemem handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie (EU ETS)
                  
                  ..
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Rozporządzenie Komisji (UE) nr 389/2013 z dnia 2 maja 2013 r. ustanawiające rejestr Unii zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, decyzjami nr 280/2004/WE i nr 406/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylające rozporządzenia Komisji (UE) nr 920/2010 i nr 1193/2011 (Dz.U. L 122 z 3.5.2013, s. 1–59).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Decyzja Komisji 2010/670/UE z dnia 3 listopada 2010 r. ustanawiająca kryteria i środki dotyczące finansowania komercyjnych projektów demonstracyjnych mających na celu bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie CO2 oraz projektów demonstracyjnych w zakresie innowacyjnych technologii energetyki odnawialnej realizowanych w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie, ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 290 z 6.11.2010, s. 39).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu, kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie (Dz.U. L 302 z 18.11.2010, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               W załączniku III do rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 dodaje się część 5 w brzmieniu:
            
            
                     
                        „Platformy aukcyjne wyznaczone przez Niemcy
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Platforma aukcyjna
                     
                  
                  
                     
                        European Energy Exchange AG (EEX)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Podstawa prawna
                     
                  
                  
                     
                        Art. 30 ust. 1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Okres wyznaczenia
                     
                  
                  
                     
                        Najwcześniej od dnia [Urząd Publikacji jest proszony o wstawienie daty przypadającej na dzień po publikacji niniejszego rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej] r. na maksymalny okres pięciu lat do dnia [Urząd Publikacji jest proszony o wstawienie daty przypadającej pięć lat po publikacji niniejszego rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej], z zastrzeżeniem przepisów art. 30 ust. 5 akapit drugi.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Warunki
                     
                  
                  
                     
                        Dopuszczenie do aukcji nie jest uzależnione od członkostwa lub uczestnictwa w rynku wtórnym organizowanym przez EEX lub w jakiejkolwiek innej platformie handlu zarządzanej przez EEX lub jakąkolwiek osobę trzecią.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Obowiązki
                     
                  
                  
                     
                        1. W terminie dwóch miesięcy od dnia [Urząd Publikacji jest proszony o wstawienie daty przypadającej na dzień po publikacji niniejszego rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej] r. EEX przedstawia Niemcom strategię wyjścia. Strategia wyjścia pozostaje bez uszczerbku dla zobowiązań EEX określonych w umowie z Komisją i państwami członkowskimi, zawartej na podstawie art. 26, oraz dla praw Komisji i tych państw członkowskich na mocy tej umowy. 
                     
                     
                        2. Niemcy powiadamiają Komisję o wszelkich istotnych zmianach w istotnych stosunkach umownych z EEX, zgłoszonych Komisji w dniu 12 kwietnia 2018 r.”