CELEX: C2005/296/33
Language: nl
Date: 2005-11-26 00:00:00
Title: Zaak C-372/05: Beroep, op  7 oktober 2005  ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland

26.11.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 296/17
            
         Beroep, op 7 oktober 2005 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland
   (Zaak C-372/05)
   (2005/C 296/33)
   Procestaal: Duits
   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op 7 oktober 2005 beroep ingesteld tegen de Bondsrepubliek Duitsland door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door G. Wilms als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
   De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert dat het het Hof behage:
   
               1.
            
            
               vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door te weigeren om in de periode van 1 januari 1998 tot en met 31 december 2002 de wegens het vrij van douanerechten invoeren van militair materieel niet geheven eigen middelen te berekenen en over te boeken, alsmede te weigeren de vertragingsrente als gevolg van het niet ter beschikking stellen van eigen middelen aan de Commissie te betalen, de krachtens de artikelen 2, 9, 10 en 11 van verordening nr. 1552/89 (1) respectievelijk verordening nr. 1150/2000 (2) op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
            
         
               2.
            
            
               de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   De Bondsrepubliek Duitsland heeft vanaf 1 januari 1998 vrijstelling van douanerechten verleend voor de invoer van militair materieel, en daardoor geen eigen middelen uit douanerechten afgedragen. Verweerster heeft — ondanks het aan haar gerichte verzoek — het op grond van deze vrijstelling van douanerechten niet afgedragen bedrag niet berekend en niet tijdig ter beschikking gesteld van de Commissie. Verweerster heeft voorts geweigerd de op de daadwerkelijke invoer betrekking hebbende en voor de berekening van de vertragingsrente noodzakelijke gedetailleerde gegevens over te leggen, alsmede om deze vertragingsrente te betalen.
   Deze vrijstelling van douanerechten vormt een schending van artikel 26 EG-Verdrag, alsmede van artikel 20 van het communautair douanewetboek, die niet op basis van artikel 296 EG-Verdrag kan worden gerechtvaardigd. Artikel 296 EG moet, als uitzondering op het algemene beginsel van de inning van douanerechten, eng worden uitgelegd en overeenkomstig deze enge uitlegging moet de lidstaat die zich op deze bepaling wil beroepen, aantonen dat aan alle voorwaarden voor toepassing ervan is voldaan.
   In de onderhavige zaak betekent dit dat de Duitse autoriteiten moeten bewijzen in hoeverre de heffing van douanerechten een gevaar vormt voor de wezenlijke veiligheidsbelangen van de Bondsrepubliek Duitsland. Ook moet deze lidstaat bewijzen dat er gezien de bijzondere omstandigheden een concrete bedreiging bestaat voor de staatsveiligheid. De Duitse autoriteiten hebben echter geen concrete aanwijzingen of aanknopingspunten geleverd met betrekking tot de vraag hoe en waarom bij de heffing van bepaalde douanerechten afbreuk zou worden gedaan aan de defensiecapaciteit. Andere lidstaten heffen over een dergelijke invoer douanerechten zonder hier een bedreiging van hun nationale veiligheid tegen in te brengen. Tegenover deze lidstaten zou aanvaarding van deze vrijstelling onrechtvaardig en onverantwoordelijk zijn, aangezien zij de financiële gevolgen moeten dragen.
   Ook de door de Duitse autoriteiten aangevoerde bescherming van militaire geheimen kan een dergelijke schending van het gemeenschapsrecht niet rechtvaardigen, aangezien de bescherming van vertrouwelijke gegevens door de gemeenschapsinstellingen enkel een procedurekwestie is, die verweerster niet kan ontslaan van haar materiële verplichting om de overeenkomstige eigen middelen aan de Gemeenschap af te dragen.
   Het feit dat verordening nr. 150/2003 van de Raad na haar inwerkingtreding op 1 januari 2003 onder bepaalde voorwaarden voor de vastgestelde goederen schorsing van douanerechten mogelijk maakt, biedt geen rechtvaardiging voor een eerdere schending van het communautaire douanerecht: vóór de inwerkingtreding van deze verordening bestond er namelijk geen schorsing van het gemeenschappelijk douanetarief, zodat tot en met 31 december 2002 douanerechten hadden moeten worden geheven en de desbetreffende eigen middelen aan de Gemeenschap hadden moeten worden afgedragen.
   
      (1)  PB L 155, blz. 1.
   
      (2)  PB L 130, blz. 1.