CELEX: 52013PC0618
Language: da
Date: 2013-09-17
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets rammeafgørelse 2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af mindsteregler for gerningsindholdet i strafbare handlinger i forbindelse med ulovlig narkotikahandel og straffene herfor for så vidt angår definitionen af narkotika

|
			
		
		
		52013PC0618
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets rammeafgørelse 2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af mindsteregler for gerningsindholdet i strafbare handlinger i forbindelse med ulovlig narkotikahandel og straffene herfor for så vidt angår definitionen af narkotika /* COM/2013/0618 final - 2013/0304 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	 DA 
 || EUROPA-KOMMISSIONEN ||   
Bruxelles, den 17.9.2013 
COM(2013) 618 final
2013/0304
(COD)
 
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG
RÅDETS DIREKTIV
om ændring af Rådets
rammeafgørelse 2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af
mindsteregler for gerningsindholdet i strafbare handlinger i forbindelse med
ulovlig narkotikahandel og straffene herfor for så vidt angår definitionen af
narkotika
{SWD(2013) 319 final}
{SWD(2013) 320 final}
BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET
1.1.      Generel baggrund
Ulovlig narkotikahandel og narkotikamisbrug
udgør alvorlige trusler mod personers sundhed og sikkerhed og mod samfundene i
EU. Disse fænomener påvirker den sociale og økonomiske struktur og underminerer
enkeltpersoners livskvalitet såvel som medlemsstaternes sikkerhed. Selv om
forbruget af stoffer, der er underlagt kontrol i medfør af FN’s konventioner om
narkotika[1],
såsom kokain, ecstasy eller cannabis (»kontrollerede stoffer«), ser ud til at
have stabiliseret sig i de senere år[2],
om end det stadig er på et højt niveau, ligger der en stor udfordring i at
håndtere nye stoffer, der i hastigt tempo dukker op på markedet. 
Nye psykoaktive stoffer, der efterligner
virkningerne af kontrollerede stoffer, og som ofte markedsføres som lovlige
alternativer til dem, fordi de ikke er underlagt tilsvarende
kontrolforanstaltninger, og som anvendes på en lang række områder inden for
industrien, er i stigende grad til rådighed i EU. Mellem 1997 og 2012 anmeldte
medlemsstaterne ca. 290 stoffer, og mindst et nyt stof blev anmeldt hver uge i
2012. Antallet af anmeldte stoffer tredobledes mellem 2009 og 2012 (fra 24 til
73). 
Et stigende antal personer, især blandt unge,
indtager nye psykoaktive stoffer. Disse stoffer kan imidlertid skade personers
sundhed og sikkerhed og kan udgøre en byrde for samfundet, ligesom det er
tilfældet med kontrollerede stoffer. De risici, som nye psykoaktive stoffer kan
føre med sig, har fået de nationale myndigheder til at underlægge dem
forskellige restriktive foranstaltninger. Sådanne nationale restriktioner har
imidlertid en begrænset effekt, da disse stoffer frit kan omsættes på det indre
marked – ca. 80 % af de anmeldte stoffer er blevet fundet i mere end én
medlemsstat. 
I Kommissionens meddelelse "Mod en
stærkere europæisk indsats mod narkotika"[3], der blev vedtaget i oktober 2011, blev nye
psykoaktive stoffer identificeret som et af de problemer, der kræver en
målrettet indsats på EU-plan.
Rådets afgørelse 2005/387/RIA af 10. maj 2005[4] omhandler
en mekanisme til brug for håndtering af de risici, der er forbundet med nye
psykoaktive stoffer, således at stofferne vil kunne underkastes
kontrolforanstaltninger og strafferetlige sanktioner i hele Unionen. For mere
vedvarende at dæmme op for den hyppige opdukken af nye psykoaktive stoffer og
deres hurtige spredning i Unionen foreslog Kommissionen skærpede regler i [forordning
(EU) nr. …/… om nye psykoaktive stoffer. 
For effektivt at begrænse adgangen til
skadelige nye psykoaktive stoffer, som udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale
og sikkerhedsmæssige risiko for enkeltpersoner og samfundet, og for at
forebygge ulovlig handel med disse stoffer og kriminelle organisationers
produktion eller distribution heraf, er det nødvendigt at nye psykoaktive
stoffer i lighed med kontrollerede stoffer er omfattet af strafferetlige
bestemmelser.
Rådets rammeafgørelse 2004/757/RIA af 25.
oktober 2004[5],
indeholder en fælles tilgang til bekæmpelsen af ulovlig narkotikahandel. Heri er
der fastsat fælles minimumsregler for definitionen af lovovertrædelser i
forbindelse med narkotikahandel og for sanktioner for at undgå, at der opstår
problemer i samarbejdet mellem medlemsstaternes domsmyndigheder og
retshåndhævende instanser, fordi den eller de pågældende lovovertrædelser ikke
er strafbare i henhold til lovene i både den anmodende og den anmodede stat.
Disse bestemmelser gælder imidlertid for stoffer, der er omfattet af FN’s
konventioner, og for syntetiske stoffer, der underkastes kontrol i medfør af
fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997[6], men ikke for nye psykoaktive stoffer. 
For at strømline og præcisere de retlige
rammer, der gælder for narkotika, bør de mest skadelige nye psykoaktive stoffer
være omfattet af de samme strafferetlige bestemmelser, som gælder for
kontrollerede stoffer i medfør af FN’s konventioner. 
Det er derfor nødvendigt at udvide
anvendelsesområdet for rammeafgørelse 2004/757/RIA til at omfatte nye
psykoaktive stoffer, som er underlagt kontrolforanstaltninger i henhold til
Rådets afgørelse 2005/387/RIA, og de stoffer, der er underlagt permanente
markedsrestriktioner i henhold til [forordning (EU) nr. …/… om nye
psykoaktive stoffer].
Kommissionens arbejdsprogram for 2012
omfattede et forslag om ulovlig narkotikahandel.
1.2.      Forslagets begrundelse og formål
Dette forslag ændrer rammeafgørelse
2004/757/RIA, så den kommer til at omfatte nye psykoaktive stoffer, der udgør
alvorlige risici, inden for dens anvendelsesområde. 
Forslaget følger forslaget om en [forordning
(EU) nr. …/… om nye psykoaktive stoffer]. De to forslag hører sammen, idet
nye psykoaktive stoffer, der udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale og
sikkerhedsmæssige risici og derfor er underlagt permanente markedsrestriktioner
i henhold til pågældende forordning, også er underlagt de strafferetlige
bestemmelser om ulovlig narkotikahandel, der er fastsat ved rammeafgørelse
2004/757/RIA.
2.           RESULTAT AF HØRING AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE
2.1.        Høring af interessenter
Under det forberedende arbejde til dette
forslag har der været en bred høring blandt interessenter og eksperter og en
webbaseret offentlig høring. 
Kommissionen har hørt alle medlemsstater for
at kunne vurdere, hvordan rammeafgørelse 2004/757/RIA og Rådets afgørelse
2005/387/RIA fungerer. Desuden har Kommissionen i forbindelse med eksterne
undersøgelser af ulovlig narkotikahandel og nye psykoaktive stoffer indsamlet
og gennemgået synspunkter fra en bred vifte af interessenter, praktikere og
eksperter, herunder EU-agenturer, der er involveret i implementeringen af disse
instrumenter.
Kommissionen har også afholdt to ekspertmøder om
ulovlig narkotikahandel den 10. november 2011 og den 29. februar 2012 samt to
ekspertmøder om nye psykoaktive stoffer den 15. december 2011 og den 1. marts
2012. Under disse møder blev det understreget af eksperter og praktikere, hvor
vigtigt det er med strafferetlige bestemmelser for at kunne forfølge og
forhindre ulovlig narkotikahandel og tackle udbredelsen af skadelige nye
psykoaktive stoffer. De påpegede også, at lovgivningen om nye psykoaktive
stoffer burde være forholdsmæssig og afpasset efter de forskellige
risikoniveauer, som de udgør. 
Der blev i 2011 gennemført en Eurobarometer-undersøgelse
blandt unge (i alderen 15-24 år) om deres holdning til narkotika. Næsten
halvdelen af respondenterne (47 %) mente, at kun stoffer, som bevisligt udgør
en sundhedsrisiko, bør omfattes af restriktive foranstaltninger, mens 34 %
mente, at alle stoffer, der har samme virkning som stoffer, der er undergivet
kontrol, bør omfattes af restriktive foranstaltninger.
2.2.        Konsekvensanalyse
Kommissionen vurderede i en konsekvensanalyse
af nye psykoaktive stoffer, hvilke virkninger dette forslag ville få for en
ændring af rammeafgørelse 2004/757/IRA. I analysen blev det konkluderet, at
ligesom i Rådets afgørelse 2005/387/RIA burde skadelige nye psykoaktive stoffer
(stoffer, der udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige
risici) være underlagt strafferetlige bestemmelser. Det blev endvidere
konkluderet, at de derfor burde være underlagt de strafferetlige bestemmelser
om ulovlig narkotikahandel. Dette var en del det foretrukne politikvalg, som
omhandler et gradueret sæt af restriktive foranstaltninger, der står i et
rimeligt forhold til risikoniveauet for nye psykoaktive stoffer, og som ikke
indebærer forhindringer for lovlig handel på det indre marked.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
3.1.        Retsgrundlag
Dette forslag er baseret på artikel 83, stk.
1, i TEUF, der bemyndiger Europa-Parlamentet og Rådet til ved et direktiv, der
vedtages efter den almindelige lovgivningsprocedure, at fastsætte
minimumsregler for, hvad der skal anses for strafbare handlinger, samt for
straffene herfor på området ulovlig narkotikahandel.
3.2.        Nærheds- og
proportionalitetsprincippet og respekt for grundlæggende rettigheder
EU har bedre forudsætninger end
medlemsstaterne for at begrænse forbrugernes adgang til skadelige, nye
psykoaktive stoffer i det indre marked og samtidig sikre, at der ikke skabes
hindringer for lovlig handel. 
Det skyldes, at medlemsstaterne ikke enkeltvis
vil kunne håndtere den hurtige opdukken og udbredelse af disse stoffer på en
effektiv og holdbar måde. En ukoordineret, national indsats og mange
forskellige nationale ordninger for nye psykoaktive stoffer kan fremkalde en
knockout-virkning i andre medlemsstater (flytte skadelige stoffer fra en stat
til en anden) og kan give problemer for samarbejdet mellem nationale domsmyndigheder
og retshåndhævende instanser.
Forslaget er forholdsmæssigt og går ikke
videre, end hvad der er nødvendigt for at nå målene, fordi det kun er de nye
psykoaktive stoffer, som giver anledning til alvorlig bekymring på EU-plan, der
bliver omfattet af strafferet.
Forslaget
indvirker indirekte på visse grundlæggende rettigheder og principper i
EU-chartret om grundlæggende rettigheder, eftersom det udvider
anvendelsesområdet for rammeafgørelse 2004/757/RIA, hvis bestemmelser indvirker
på følgende grundlæggende rettigheder og principper: ret til frihed og
sikkerhed (artikel 6), ejendomsret (artikel 17), adgang til effektive
retsmidler og til en upartisk domstol (artikel 47), uskyldsformodning og ret
til et forsvar (artikel 48) samt legalitetsprincippet og princippet om
proportionalitet mellem lovovertrædelse og straf (artikel 49). Disse
rettigheder og friheder kan begrænses, men kun under overholdelse af de
begrænsninger og krav, der er fastsat i artikel 52, stk. 1, i EU‑chartret.
3.3.        Valg af instrument
I henhold til
artikel 83, stk. 1, i TEUF er et direktiv det rette instrument til at sikre et
minimum af harmonisering på EU-plan på området for ulovlig narkotikahandel og
samtidig give medlemsstaterne manøvremuligheder, når de gennemfører
principperne, reglerne og deres undtagelser på nationalt plan.
3.4.        Forklarende dokumenter, der
ledsager underretningen om gennemførelsesforanstaltninger
Medlemsstaterne anmodes om at underrette
Kommissionen om de nationale foranstaltninger, som de vedtager for at
efterkomme dette direktiv.
Medlemsstaterne anmodes ikke om at forelægge
forklarende dokumenter (herunder sammenligningstabeller) sammen med
underretningen om nationale foranstaltninger, som de vedtager for at omsætte
bestemmelserne i dette direktiv. Det er ikke nødvendigt, da den foreslåede
ændring er af begrænset omfang. Hvis de kompetente myndigheder i
medlemsstaterne skulle forelægge ekstra, forklarende dokumenter, ville det være
en uberettiget administrativ byrde for dem.
3.5.        Vigtigste bestemmelser
Artikel 1 – denne
bestemmelse omhandler ændringerne til rammeafgørelse 2004/757/RIA angående
definitionen af begrebet "narkotika", til bestemmelsen om, at
psykoaktive stoffer, der udgør sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige
risici, skal være omfattet af strafferetten, og til Kommissionens vurdering af
gennemførelsen og indvirkningerne af rammeafgørelsen.
Artikel 2 – denne
bestemmelse fastsætter fristen for, hvornår bestemmelserne i direktivet skal være
gennemført i national lovgivning.
Artikel 3 og 4 –
disse bestemmelser vedrører ikrafttrædelsen af dette direktiv, og hvem det er
rettet til.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Forslaget har ingen konsekvenser for Unionens
budget.
2013/0304 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om ændring af Rådets rammeafgørelse
2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af mindsteregler for
gerningsindholdet i strafbare handlinger i forbindelse med ulovlig
narkotikahandel og straffene herfor for så vidt angår definitionen af narkotika
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 83, stk. 1,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til
lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, 
efter den almindelige lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Rådets rammeafgørelse
2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af mindsteregler for gerningsindholdet
i strafbare handlinger i forbindelse med ulovlig narkotikahandel og straffene
herfor[7]
giver en fælles tilgang til kampen mod ulovlig handel med narkotika, som udgør
en trussel mod EU-borgernes sundhed, sikkerhed og livskvalitet og mod medlemsstaternes
lovlige økonomi, stabilitet og sikkerhed. Heri fastsættes fælles mindsteregler
for definitionen af lovovertrædelser i forbindelse med narkotikahandel og for
sanktioner for at undgå, at der opstår problemer i samarbejdet mellem
medlemsstaternes domsmyndigheder og retshåndhævende instanser, fordi den eller
de pågældende lovovertrædelser ikke er strafbare i henhold til lovene i både
den anmodende og den anmodede stat.
(2)       Rammeafgørelse 2004/757/RIA
gælder for de stoffer, der er omfattet af FN’s enkeltkonvention af 1961
angående narkotiske midler, ændret ved protokollen af 1972, og De Forenede
Nationers konvention om psykotrope stoffer af 1971 (herefter benævnt
"FN-konventioner"), og for de syntetiske stoffer, der er underlagt
kontrol i hele Unionen i henhold til fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997
vedrørende udveksling af oplysninger, risikovurdering og kontrol med nye former
for syntetisk narkotika[8],
som udgør en lige så stor trussel for folkesundheden som de stoffer, der er
opført på listerne i FN-konventionerne.
(3)       Rammeafgørelse 2004/757/RIA
bør også gælde for stoffer, der er omfattet af kontrolforanstaltninger og
strafferetlige sanktioner i henhold til Rådets afgørelse 2005/387/RIA af 10.
maj 2005 om udveksling af oplysninger om, risikovurdering af og kontrol med nye
psykoaktive stoffer[9],
som udgør en lige så stor trussel for folkesundheden som de stoffer, der er
opført på listerne i FN-konventionerne.
(4)       Der dukker ofte nye
psykoaktive stoffer op, som efterligner virkningerne af stoffer, der er opført
på listerne i FN-konventionerne, og de udbredes hurtigt i Unionen. Nogle af de
nye psykoaktive stoffer udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale og
sikkerhedsmæssige risici, jf. [forordning (EU) nr. …/… om nye psykoaktive
stoffer]. Ifølge denne forordning kan der træffes foranstaltninger for at
forbyde produktion, fremstilling, markedsføring, herunder import til EU,
transport, og eksport fra EU af nye psykoaktive stoffer, der udgør alvorlige
sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige risici. For effektivt at kunne
begrænse adgangen til nye psykoaktive stoffer, der udgør alvorlige
sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige risici, og for at forhindre
handel med disse stoffer i hele Unionen, og begrænse kriminelle organisationers
involvering bør permanente markedsrestriktioner, der vedtages i medfør af
pågældende forordning, understøttes af strafferetlige bestemmelser.
(5)       De nye psykoaktive stoffer,
der er underlagt permanente markedsrestriktioner i medfør af [forordning
(EU) nr. …/… om nye psykoaktive stoffer], bør derfor være omfattet af
Unionens strafferetlige bestemmelser om ulovlig narkotikahandel. Det vil
også kunne være med til at strømline og præcisere Unionens lovramme, da der så
vil gælde de samme strafferetlige bestemmelser for stoffer, der er omfattet af
FN-konventionerne, og for de mest skadelige nye psykoaktive stoffer.
Definitionen af “narkotika” i rammeafgørelse 2004/757/RIA bør derfor ændres. 
(6)       For hurtigt at kunne imødegå opdukken
og udbredelse af skadelige nye psykoaktive stoffer i Unionen bør
medlemsstaterne anvende bestemmelserne i rammeafgørelse 2004/757/RIA på nye
psykoaktive stoffer, der udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale og
sikkerhedsmæssige risici, senest tolv måneder efter, at de er blevet underlagt
permanente markedsrestriktioner i medfør af [forordning (EU) nr. …/… om nye
psykoaktive stoffer].
(7)       Målet for dette direktiv,
nemlig at udvide anvendelsen af Unionens strafferetlige bestemmelser, der
gælder for ulovlig narkotikahandel, til at omfatte nye psykoaktive stoffer, der
udgør alvorlige sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige risici, kan ikke
i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, når de handler hver for sig,
og kan derfor bedre kan nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage
foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i
traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med
proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går direktivet ikke videre,
end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. 
(8)       Dette direktiv overholder de
grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i Den Europæiske
Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig adgang til effektive
retsmidler og til en upartisk domstol, uskyldsformodning og ret til et forsvar,
ret til ikke at blive retsforfulgt eller straffet to gange for samme
lovovertrædelse samt legalitetsprincippet og princippet om proportionalitet
mellem lovovertrædelse og straf.
(9)       [I medfør af artikel 3 i
protokol (nr. 21) om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling for så vidt
angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der er knyttet som bilag
til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde, har Det Forenede Kongerige og Irland meddelt, at de ønsker at
deltage i vedtagelsen og anvendelsen af dette direktiv.]
OG/ELLER
(10)     I medfør af artikel 1 og
2 i protokol (nr. 21) om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling for så
vidt angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der er knyttet som
bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde, og med forbehold af artikel 4 i samme protokol,
deltager Det Forenede Kongerige og Irland ikke i vedtagelsen af dette direktiv,
som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Det Forenede Kongerige og
Irland.]
(11)     I medfør af artikel 1 og 2 i
protokol (nr. 22) om Danmarks stilling, der knyttet som bilag til
traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af dette direktiv, som ikke
er bindende for og derfor ikke finder anvendelse i Danmark.
(12)     Rammeafgørelse 2004/757/JHA
bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
I rammeafgørelse 2004/757/RIA foretages
følgende ændringer:
1)           Artikel 1, nr. 1), affattes således:
””narkotika: 
a)       alle de stoffer, der er omfattet af FN’s
enkeltkonvention af 1961 angående narkotiske midler (som ændret ved protokollen
af 1972) og De Forenede Nationers konvention af 1971 om psykotrope stoffer
b)      alle de stoffer, der er opført på listen
i bilaget
c)       alle nye psykoaktive stoffer, der udgør
alvorlige sundhedsmæssige, sociale og sikkerhedsmæssige risici, og som er
underlagt permanente markedsrestriktioner på grundlag af [artikel 13, stk.
1, i forordning (EU) nr. …/… om nye psykoaktive stoffer]”
2)           I artikel 9 indsættes som stk. 3 og
4:
"3.      For nye psykoaktive stoffer, som er
underlagt permanente markedsrestriktioner på grundlag af [artikel 13, stk.
1, i forordning (EU) nr. …/… om nye psykoaktive stoffer], sætter
medlemsstaterne de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for
at anvende bestemmelserne i denne rammeafgørelse på disse nye psykoaktive
stoffer senest tolv måneder efter ikrafttrædelsen af de permanente
markedsrestriktioner. De meddeler straks Kommissionen teksten til disse love og
bestemmelser.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen
indeholde en henvisning til denne rammeafgørelse eller skal ved
offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for
henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
4.       Senest [5 år efter ikrafttrædelsen af
dette direktiv og derefter hvert 5. år] vurderer Kommissionen, i hvilket
omfang medlemsstaterne har truffet de nødvendige foranstaltninger for at
efterkomme denne rammeafgørelse, og offentliggør en rapport."
3)           Teksten i bilaget til nærværende
direktiv tilføjes som bilag.
Artikel 2
Gennemførelse
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest [tolv
måneder efter ikrafttrædelsen]. De meddeler straks Kommissionen teksten til
disse love og bestemmelser.
Disse love og bestemmelser skal ved
vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved
offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for
henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
Artikel 3
Ikrafttræden
Dette direktiv
træder i kraft på [samme dag som ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. …/…
om nye psykoaktive stoffer].
Artikel 4
Adressater
Dette direktiv
er rettet til medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
BILAG
Liste
over de stoffer, der henvises til i artikel 1, nr. 1), litra b)
a)           Methylthioamfetamin eller
4-Methylthioamfetamin, som omhandlet i Rådets afgørelse 1999/615/RIA af 13. september 1999 om definition af
4-MTA som en ny form for syntetisk narkotika, der skal underlægges
kontrolforanstaltninger og strafferetlige sanktioner[10].
b)           Paramethoxymethylamfetamin eller N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropan
som omhandlet i Rådets afgørelse 2002/188/RIA af 28. februar 2002 om
kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger med hensyn til den
nye syntetiske narkotika PMMA[11].
c)           2,5-dimethoxy-4-iodophenethylamin,
2,5-dimethoxy-4-ethylthiophenethylamin,
2,5-dimethoxy-4-(n)-propylthiophenethylamin og 2,4,5-trimethoxyamphetamin, som
omhandlet i Rådets afgørelse 2003/847/RIA af 27. november 2003 om
kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger med hensyn til de
nye former for syntetisk narkotika 2C-I, 2C-T-2, 2C-T-7 og TMA-2[12].
d)           1-benzylpiperazin eller
1-benzyl-1,4-diazacyclohexan eller N-benzylpiperazin eller benzylpiperazin som
omhandlet i Rådets afgørelse 2008/206/RIA af 3. marts 2008 om definition af
1-benzylpiperazin (BZP) som et nyt psykoaktivt stof, der skal underlægges
kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger[13]. 
e)           4-methylmethcathinon som omhandlet i
Rådets afgørelse 2010/759/EU af 2. december 2010 om at underkaste
4-metylmetcathinon (mephedron) kontrolforanstaltninger[14].
f)            4-methylamfetamin som omhandlet i
Rådets afgørelse 2013/129/EU af 7. marts 2013 om at underkaste 4-
methylamfetamin kontrolforanstaltninger[15]. 
g)           5-(2-aminopropyl)indol som omhandlet
i [Rådets afgørelse 2013/…/RIA af … marts 2013 om at underkaste 5-
methylamfetamin kontrolforanstaltninger[16].].
[1]               FN’s
enkeltkonvention af 1961 angående narkotiske midler (som ændret ved protokollen
af 1972) og De Forenede Nationers konvention af 1971 om psykotrope stoffer.
[2]               Det
Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug,
narkotikasituationen i Europa, årsberetning
http://www.emcdda.europa.eu/publications/annual-report/2012 2012.
[3]               KOM(2011) 689 endelig.
[4]               EUT L 127 af 20.5.2005, s. 32.
[5]               EUT L 335 af 11.11.2004, s. 8.
[6]               EFT L 167
af 25.6.1997, s. 1.
[7]               EUT L 335
af 11.11.2004, s. 8.
[8]               EUT L 167
af 25.6.1997, s. 1.
[9]               EUT L 127 af 10.5.2005, s. 32.
[10]             EFT L 244 af 16.9.1999, s. 1.
[11]             EFT L 63 af 6.3.2002, s. 14.
[12]             EUT L 321 af 6.12.2003, s. 64.
[13]             EUT L 63 af 7.3.2008, s. 45.
[14]             EUT L 322 af 8.12.2010, s. 44.
[15]             EUT L 72 af 15.3.2013, s. 11.
[16]             EUT L […] af […], s. […].