CELEX: E2017P0004
Language: ro
Date: 2017-06-02 00:00:00
Title: Acțiune introdusă la 2 iunie 2017 de către Autoritatea AELS de Supraveghere împotriva Regatului Norvegiei (Cauza E-4/17)

17.8.2017   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 271/7
            
         Acțiune introdusă la 2 iunie 2017 de către Autoritatea AELS de Supraveghere împotriva Regatului Norvegiei
   (Cauza E-4/17)
   (2017/C 271/06)
   La data de 2 iunie 2017, la Curtea de Justiție a AELS a fost introdusă o acțiune împotriva Regatului Norvegiei de către Autoritatea AELS de Supraveghere, reprezentată de Carsten Zatschler, Maria Moustakali, Øyvind Bø și Marlene Lie Hakkebo, în calitate de agenți ai Autorității AELS de Supraveghere, Rue Belliard 35, 1040 Bruxelles, Belgia.
   Autoritatea AELS de Supraveghere solicită Curții de Justiție a AELS să declare următoarele:
   
               1.
            
            
               Regatul Norvegiei a încălcat dispozițiile actului menționat la punctul 2 din anexa XVI la Acordul privind SEE, Directiva 2004/18/CE din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii (1), prin clasificarea în mod incorect a unui contract de achiziții publice și prin efectuarea unei proceduri de atribuire a contractelor pentru construirea și exploatarea unei parcări subterane situate sub piața Torvet din Kristiansand, fapt care nu este în conformitate cu cerințele normelor SEE privind achizițiile publice. În special, Regatul Norvegiei:
               
                           i.
                        
                        
                           a descris în mod eronat obiectul contractului de achiziții publice prin faptul că nu a utilizat setul corect de coduri CPV sau, în niciun caz, un set complet și suficient de precis, cu încălcarea articolului 58 alineatul (2) din directivă, coroborat cu articolul 1 alineatul (14) din directivă și cu actul menționat la punctul 6a din anexa XVI la Acordul privind SEE [Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind Vocabularul comun privind achizițiile publice];
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           nu a publicat un anunț de participare pe întreg teritoriul SEE în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și în baza de date TED, în conformitate cu cerințele legale prevăzute la articolul 58 din directivă, și
                        
                     
                           iii.
                        
                        
                           nu a respectat termenul minim pentru depunerea cererilor în cadrul unei proceduri de atribuire, astfel cum se prevede la articolul 59 din directivă.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Regatul Norvegiei suportă costurile aferente acestor proceduri.
            
         Situația de fapt și de drept și motivele invocate
   
               —
            
            
               În aprilie 2015, municipalitatea Kristiansand din sudul Norvegiei a lansat o procedură de licitație pentru construirea și exploatarea unei parcări subterane de mari dimensiuni sub piața principală, cunoscută sub denumirea de „Torvet”, din Kristiansand.
            
         
               —
            
            
               Autoritatea AELS de Supraveghere susține că proiectul nu a fost scos la licitație ca o concesionare de lucrări publice. În schimb, proiectul a fost calificat în mod eronat ca fiind doar pentru furnizarea de „servicii de parcare” și procedura de atribuire a contractelor nu respectă normele prevăzute în legislația SEE care reglementează ofertele de participare la concesionările de lucrări publice, în special Directiva 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii.
            
         
               —
            
            
               Autoritatea AELS de Supraveghere solicită să se constate că Norvegia: a descris în mod eronat obiectul contractului de achiziții publice prin faptul că nu a utilizat setul corect de coduri CPV sau, în niciun caz, un set complet și suficient de precis; nu a publicat un anunț de participare pe întreg teritoriul SEE în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și în baza de date TED și nu a respectat termenul minim pentru depunerea cererilor în cadrul unei proceduri de atribuire.
            
         
               —
            
            
               Contractul specific în discuție a fost descris ca având drept obiect „proiectarea, construcția, finanțarea și exploatarea unei parcări subterane”. Licitația a fost publicată în baza de date națională a Norvegiei pentru achizițiile publice, Doffin, la 20 aprilie 2015, utilizând codul CPV echivalent pentru „servicii de parcare”.
            
         
               —
            
            
               Potrivit anunțului de participare, valoarea contractului a fost estimată între 24 000 000 și 100 000 000 NOK.
            
         
               —
            
            
               Numai o singură ofertă a fost depusă în termenul stabilit la 15 mai 2015. Licitația a fost revizuită în urma negocierilor și, în cele din urmă, contractul a fost atribuit la 24 iunie 2015 și a fost semnat de către părți la 29 iunie 2015.
            
         
      (1)  JO L 134, 30.4.2004, p. 114.