CELEX: 32016D1818
Language: sl
Date: 2016-10-10 00:00:00
Title: Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2016/1818 z dne 10. oktobra 2016 o spremembi Izvedbenega sklepa 2014/170/EU zaradi odstranitve Republike Gvineje s seznama nesodelujočih tretjih držav pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu

14.10.2016   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 278/46
            
         IZVEDBENI SKLEP SVETA (EU) 2016/1818
   z dne 10. oktobra 2016
   o spremembi Izvedbenega sklepa 2014/170/EU zaradi odstranitve Republike Gvineje s seznama nesodelujočih tretjih držav pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1005/2008 z dne 29. septembra 2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje in o spremembi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1936/2001 in (ES) št. 601/2004 ter o razveljavitvi uredb (ES) št. 1093/94 in (ES) št. 1447/1999 (1) ter zlasti člena 34(1) Uredbe,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Uredba (ES) št. 1005/2008 vzpostavlja sistem Unije za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje.
            
         
               (2)
            
            
               V poglavju VI Uredbe (ES) št. 1005/2008 je določen postopek v zvezi z opredelitvijo nesodelujočih tretjih držav pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu, predvidena pa je tudi vzpostavitev seznama takih nesodelujočih tretjih držav.
            
         
               (3)
            
            
               Komisija je v Sklep z dne 15. novembra 2012 (2) vključila informacije o bistvenih dejstvih in ugotovitvah, na katerih temelji taka morebitna opredelitev, in obvestila osem tretjih držav, vključno z Republiko Gvinejo (v nadaljnjem besedilu: Gvineja), da obstaja možnost, da bodo opredeljene kot države, ki jih obravnava kot nesodelujoče tretje države.
            
         
               (4)
            
            
               V Izvedbenem sklepu z dne 26. novembra 2013 (3) je Komisija opredelila Gvinejo kot nesodelujočo tretjo državo pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu. V navedenem sklepu je Komisija navedla razloge, zaradi katerih je menila, da Gvineja ni izpolnila svojih obveznosti, da sprejme ukrepe za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje, ki so ji bile kot državi zastave, državi pristanišča, obalni državi ali državi trga naložene z mednarodnim pravom.
            
         
               (5)
            
            
               Z Izvedbenim sklepom 2014/170/EU (4) je Svet sprejel seznam nesodelujočih tretjih držav, na katerega je uvrščena tudi Gvineja.
            
         
               (6)
            
            
               Po vključitvi Gvineje na omenjeni seznam si je ta prizadevala za izboljšanje razmer, zaradi katerih je bila uvrščena na seznam, in je uvedla konkretne ukrepe, s katerimi lahko doseže odpravo ugotovljenih pomanjkljivosti.
            
         
               (7)
            
            
               Na podlagi podatkov, ki jih je prejela Komisija, se zdi, da je Gvineja izpolnila svoje obveznosti po mednarodnem pravu in sprejela ustrezen pravni okvir za boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu. Vzpostavila je odvračilen sistem sankcij. Uvedla je tudi ustrezen in učinkovit sistem spremljanja, nadzora in inšpekcij, in sicer z oblikovanjem nacionalnega načrta nadzora in uvedbo zračnega nadzora ter s tem, da je svoj center za spremljanje ribištva opremila s popolnoma delujočim sistemom za spremljanje plovil. Gvineja je prav tako pregledala svoje sisteme registracije in izdajanja dovoljenj ter uvedla tehnične in ohranitvene ukrepe ter ukrepe upravljanja, da se zagotovi primerno ravnotežje med izdanimi ribolovnimi dovoljenji, razpoložljivimi sredstvi ter njenimi nadzornimi in izvršilnimi zmogljivostmi. Gvineja je poleg tega preučila svoje sodelovanje v regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva (RFMO), izboljšala izpolnjevanje mednarodnih obveznosti, ki izhajajo iz priporočil in resolucij teh organizacij, ter sprejela ustrezne ukrepe proti gvinejskih plovilom, ki sodelujejo v nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu in ki so uvrščena na sezname RFMO plovil, ki sodelujejo v nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu.
            
         
               (8)
            
            
               Prav tako se zdi, da Gvineja z ukrepi, ki jih je sprejela, zdaj izpolnjuje svoje obveznosti, ki so ji naložene v skladu z mednarodnim pravom in zlasti v skladu s členi 61, 62, 94, 117 in 118 Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu ter členov 18, 19 in 20 Sporazuma Združenih narodov o staležih rib.
            
         
               (9)
            
            
               Zato je možno sklepati, da so se razmere, zaradi katerih je bila Gvineja uvrščena na seznam, popravile in da je Gvineja uvedla konkretne ukrepe, s katerimi lahko doseže trajno izboljšanje razmer.
            
         
               (10)
            
            
               Posledično bi bilo Izvedbeni sklep 2014/170/EU treba spremeniti, da se Gvineja odstrani s seznama nesodelujočih tretjih držav pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu.
            
         
               (11)
            
            
               Ta odločitev ne preprečuje morebitnih naknadnih ukrepov Unije v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2008, če bi dejstva pokazala, da Gvineja ne izpolnjuje svojih obveznosti, da sprejme ukrepe za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje, ki so ji bile kot državi zastave, pristanišča, obalni državi ali državi trga naložene z mednarodnim pravom.
            
         
               (12)
            
            
               Glede na negativne posledice, ki jih je imela uvrstitev na seznam nesodelujočih tretjih držav, je primerno, da se Gvineja takoj črta s seznama nesodelujočih tretjih držav –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Gvineja se črta iz Priloge k Izvedbenemu sklepu 2014/170/EU.
   Člen 2
   Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      V Luxembourgu, 10. oktobra 2016
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednica
         
         G. MATEČNÁ
      
   
   
      (1)  UL L 286, 29.10.2008, str. 1.
   
      (2)  Sklep Komisije z dne 15. novembra 2012 o obvestilu tretjim državam, za katere po mnenju Komisije obstaja možnost, da bodo opredeljene kot nesodelujoče tretje države v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1005/2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje (UL C 354, 17.11.2012, str. 1).
   
      (3)  Izvedbeni sklep Komisije z dne 26. novembra 2013 o opredelitvi tretjih držav, ki jih Komisija obravnava kot nesodelujoče tretje države v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1005/2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje (UL C 346, 27.11.2013, str. 2).
   
      (4)  Izvedbeni sklep Sveta 2014/170/EU z dne 24. marca 2014 o pripravi seznama nesodelujočih tretjih držav pri boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje (UL L 91, 27.3.2014, str. 43).