CELEX: 32008H0471
Language: fi
Date: 2008-05-30 00:00:00
Title: Komission suositus, annettu 30 päivänä toukokuuta 2008 , seuraavien aineiden riskinvähentämistoimenpiteiksi: triklooorietyleeni; bentseeni ja 2-metoksi-2-metyylibutaani (TAME) (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 2271) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

21.6.2008   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 162/34
            
         
      KOMISSION SUOSITUS,
   annettu 30 päivänä toukokuuta 2008,
   seuraavien aineiden riskinvähentämistoimenpiteiksi: triklooorietyleeni; bentseeni ja 2-metoksi-2-metyylibutaani (TAME)
   (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 2271)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2008/471/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta 23 päivänä maaliskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93 nojalla komission asetuksessa N:o 1179/94 (2) on vahvistettu ensimmäinen ensisijaisten aineiden luettelo ja komission asetuksessa (EY) N:o 2364/2000 (3) neljäs ensisijaisten aineiden luettelo. Näiden säädösten nojalla seuraavat aineet on määritelty ensisijaisiksi:
               
                           —
                        
                        
                           trikloorietyleeni,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           bentseeni,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           2-metoksi-2-metyylibutaani (TAME).
                        
                     
         
               (2)
            
            
               Näiden asetusten mukaisesti esittelijöiksi nimetyt jäsenvaltiot ovat arvioineet kyseisistä aineista ihmisille ja ympäristölle aiheutuvat riskit siten kuin olemassa olevien aineiden ihmisille ja ympäristölle aiheuttamien riskien arviointia koskevien periaatteiden vahvistamisesta 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1488/94 (4) säädetään. Lisäksi jäsenvaltiot ovat ehdottaneet toimintasuunnitelmaa riskien rajoittamiseksi neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93 mukaisesti.
            
         
               (3)
            
            
               Myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevää tiedekomiteaa (SCTEE) ja terveys- ja ympäristöriskejä käsittelevää tiedekomiteaa (SCHER) on kuultu, ja ne ovat antaneet lausuntonsa esittelijöiden tekemistä riskinarvioinneista. Lausunnot on julkaistu tiedekomiteoiden internetsivustolla.
            
         
               (4)
            
            
               Riskinarvioinnin tulokset ja riskien rajoittamiseen tähtäävien toimintaperiaatteiden tulokset on esitetty siihen liittyvässä komission tiedonannossa (5).
            
         
               (5)
            
            
               Kyseisen arvioinnin perusteella tietyille aineille on aiheellista suositella tiettyjä riskinvähentämistoimenpiteitä.
            
         
               (6)
            
            
               Työntekijöitä varten suositeltuja riskinvähentämistoimenpiteitä olisi tarkasteltava työsuojelua koskevan lainsäädännön yhteydessä, ja tämän katsotaan yleisesti ottaen antavan riittävät edellytykset kyseisten aineiden aiheuttamien riskien rajoittamiseksi tarvittavalla tavalla.
            
         
               (7)
            
            
               Tämän suosituksen riskinvähentämistoimenpiteet ovat asetuksen (ETY) N:o 793/93 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
            
         SUOSITTELEE:
   1   JAKSO
   TRIKLOORIETYLEENI
   
      
         (CAS-nro 79-01-6; Einecs-nro 201-167-4)
      
   
   Työntekijöitä koskevat riskinvähentämistoimenpiteet (1)
   
               1)
            
            
               Eurooppalaisia tuottajia ja heidän jakelijoitaan sekä kuluttajia edustavan Euroopan tason etujärjestön (European Chlorinated Solvents Association) puitteissa olisi harkittava sellaisen vapaaehtoisen sopimuksen tekemistä, jolla rajoitetaan aineen myyntiä ostajille, jotka noudattavat trikloorietyleenin turvallista käyttöä metallin puhdistuksessa koskevia ko. järjestön puitteissa sovittuja ohjeita. Näiden ohjeiden mukaisesti trikloorietyleeniä voidaan käyttää metallin puhdistuksessa ainoastaan tiiviissä tai suljetuissa järjestelmissä, kuten on määrätty eurooppalaisen standardin EN 12921 4 osassa. Säännöissä edellytetään myös, että sääntöjen noudattamista seuraa jokin ulkopuolinen taho.
            
         2   JAKSO
   BENTSEENI
   
      
         (CAS-nro 71-43-2; Einecs-nro 200-753-7)
      
   
   Ympäristöä koskevat riskinvähentämistoimenpiteet (2, 3, 4, 5)
   
               2)
            
            
               Teollisuuden jätevesien käsittelylaitoksille aiheutuvien mahdollisten riskien poistamiseksi bentseenin tuotanto- ja/tai prosessointilaitoksissa suositellaan, että asianosaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten olisi vahvistettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/1/EY (6) (ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistäminen) mukaisesti myönnetyissä toimiluvissa bentseeniin liittyvät edellytykset, päästöjen raja-arvot tai vastaavat parametrit tai tekniset toimenpiteet, jotta asianosaiset laitokset soveltaisivat toiminnassaan parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa siten, että otetaan huomioon asianomaisten laitosten tekniset ominaisuudet, niiden maantieteellinen sijainti ja paikalliset ympäristöolosuhteet.
            
         
               3)
            
            
               Jäsenvaltioiden olisi seurattava huolellisesti bentseeniä koskevan parhaan käytettävissä olevan tekniikan soveltamista ja ilmoitettava komissiolle kaikesta mahdollisesta kyseistä tekniikkaa koskevasta tärkeästä kehityksestä osana parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa koskevaa tietojenvaihtoa.
            
         
               4)
            
            
               Direktiivissä 2008/1/EY (ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistämiseksi annettu direktiivi) tarkoitettujen lupamenettelyjen ja seurannan helpottamiseksi bentseeni olisi otettava huomioon laadittaessa parasta käytettävissä olevaa tekniikka koskevia ohjeita.
            
         
               5)
            
            
               Teollisuuden jätevesien käsittelylaitosten mikro-organismien altistumista olisi tarvittaessa valvottava kansallisilla säännöksillä sen varmistamiseksi, ettei mikro-organismeille ja ympäristölle aiheudu riskiä.
            
         3   JAKSO
   2-METOKSI-2-METYYLIBUTAANI (TAME)
   
      
         (CAS-nro 994-05-8; Einecs-nro 213-611-4)
      
   
   Ympäristöä koskevat riskinvähentämistoimenpiteet (6-11)
   
               6)
            
            
               Voimassa olevan yhteisön lainsäädännön (7) keskeisenä tavoitteena on kaikkien pohjaveteen joutuvien ihmisten aiheuttamien päästöjen, myös TAME-päästöjen, poistaminen. Tästä syystä suositellaan, että tarvittaessa toteutetaan seurantaohjelmia TAME-päästöjen aiheuttaman pohjavesien saastumisen havaitsemiseksi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.
            
         
               7)
            
            
               Lisäksi suositellaan, että parhaita käytettävissä olevia tekniikoita sovelletaan laajasti huoltoasemilla polttonesteiden maanalaisten varastointirakenteiden ja polttonesteiden jakelurakenteiden rakentamisessa ja toiminnassa. Tässä suhteessa jäsenvaltioiden olisi harkittava erityisesti kaikkia pohjavesialueilla sijaitsevia huoltoasemia koskevia pakollisia vaatimuksia.
            
         
               8)
            
            
               Asianosaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten olisi vahvistettava direktiivin 2008/1/EY mukaisesti myönnetyissä toimiluvissa TAMEen liittyvät edellytykset, päästöjen raja-arvot tai vastaavat parametrit tai tekniset toimenpiteet, jotta asianosaiset laitokset soveltaisivat toiminnassaan parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa siten, että otetaan huomioon asianomaisten laitosten tekniset ominaisuudet, niiden maantieteellinen sijainti ja paikalliset ympäristöolosuhteet.
            
         
               9)
            
            
               Jäsenvaltioiden olisi seurattava huolellisesti TAMEa koskevan parhaan käytettävissä olevan tekniikan soveltamista ja ilmoitettava komissiolle kaikesta mahdollisesta kyseistä tekniikkaa koskevasta tärkeästä kehityksestä osana parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa koskevaa tietojenvaihtoa.
            
         
               10)
            
            
               Paikallisia päästöjä pintavesiin olisi tarvittaessa valvottava kansallisilla säännöksillä sen varmistamiseksi, ettei ympäristölle ole odotettavissa riskiä.
            
         
               11)
            
            
               Pohjaveden suojelemiseksi suositeltujen riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittävät suojelemaan ihmisiä altistumasta aineelle ympäristön kautta.
            
         4   JAKSO
   OSOITUS
   
               12)
            
            
               Tämä suositus on osoitettu kaikille toimialoille, joilla tuodaan, valmistetaan, kuljetetaan, varastoidaan, sisällytetään johonkin valmisteeseen tai muuten käsitellään, käytetään, käsitellään jätteinä tai hyödynnetään kyseisiä aineita, sekä kaikille jäsenvaltioille.
            
         
      Tehty Brysselissä 30 päivänä toukokuuta 2008.
      
         
            Komission puolesta
         
         Stavros DIMAS
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 84, 5.4.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).
   
      (2)  EYVL L 131, 26.5.1994, s. 3.
   
      (3)  EYVL L 273, 26.10.2000, s. 5.
   
      (4)  EYVL L 161, 29.6.1994, s. 3.
   
      (5)  EUVL C 157, 21.6.2008, s. 1.
   
      (6)  EUVL L 24, 29.1.2008, s. 8.
   
      (7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/60/EY, annettu 23 päivänä lokakuuta 2000, yhteisön vesipolitiikan puitteista (EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1).