CELEX: 62008FO0064
Language: fi
Date: 2008-12-18
Title: Virkamiestuomioistuimen määräys (toinen jaosto) 18 päivänä joulukuuta 2008. # Bart Nijs vastaan Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin. # Virkamiehet - Henkilöstö - Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen. # Asia F-64/08.

VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS (toinen jaosto)
      18 päivänä joulukuuta 2008
      Asia F-64/08
      Bart Nijs
      vastaan
      Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin
      Henkilöstö – Virkamiehet – Työjärjestyksen 35 artiklan 1 kohdan e alakohta – Kannekirjelmän yhteenveto kanneperusteista – Arviointimenettely – Arvioijan ja arvioinnin tarkastajan nimeäminen – Asianosaiselle vastaista toimea ei ole – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen
      Aihe: EY 236 ja EA 152 artiklan nojalla nostettu kanne, jossa Nijs vaatii, että tilintarkastustuomioistuimen pääsihteerin nimittävänä
         viranomaisena 27.9.2007 tekemä päätös, jossa tilintarkastustuomioistuimen käännösosaston johtaja nimetään kantajan arvioijaksi
         ja pääsihteeri itse arvioinnin tarkastajaksi arviointimenettelyä varten, on kumottava ja hänelle väitetysti aiheutunut henkinen
         kärsimys on korvattava.
      
      Ratkaisu: Kanne jätetään tutkimatta, koska tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat. Kantaja velvoitetaan korvaamaan
         oikeudenkäyntikulut.
      
      Tiivistelmä
      Henkilöstö – Kanne – Virkamiehelle vastainen toimi – Käsite – Valmisteleva toimenpide – Arvioijan ja arvioinnin tarkastajan
            nimeäminen arviointimenettelyä varten
      (Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohta ja 91 artiklan 1 kohta)
      Kumoamiskanteen kohteeksi kelpaavia toimia tai päätöksiä ovat ainoastaan sellaiset toimenpiteet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia,
         jotka voivat vaikuttaa kantajan etuihin suoraan ja välittömästi muuttaen tämän oikeusasemaa selvästi.  Silloin kun on kyse
         toimista tai päätöksistä, jotka tehdään monivaiheisessa menettelyssä, erityisesti sisäisen menettelyn päätteeksi, kannekelpoisia
         toimia ovat pääsääntöisesti ainoastaan sellaiset toimenpiteet, joissa lopullisesti vahvistetaan toimielimen kanta kyseisen
         menettelyn päätteeksi, kun taas menettelyn kuluessa tehdyt toimenpiteet, joilla valmistellaan lopullista päätöstä, eivät ole
         kannekelpoisia, mutta niiden sääntöjenmukaisuus voidaan kuitenkin riitauttaa liitännäisesti kannekelpoisiin toimiin kohdistuvan
         kanteen yhteydessä. Siinäkään tapauksessa, että kirjettä, jossa nimetään arvioija ja arvioinnin tarkastaja virkamiehen arviointimenettelyä
         varten, voitaisiin pitää ulottuvuudeltaan päätöksenä, tällainen nimeäminen on menettelyn kuluessa tehty toimenpide, jolla
         valmistellaan lopullista päätöstä, jossa arvioidaan henkilöstösääntöjen 43 artiklan mukaisesti asianomaisen henkilön pätevyyttä,
         tehokkuutta ja käytöstä viranhoidossa. Tällaisen toimenpiteen sääntöjenmukaisuus voidaan siis riitauttaa vasta lopullisesta
         arviointikertomuksesta nostetun kanteen yhteydessä.
      
      (ks. 16 ja 17 kohta)
      Viittaukset:
      Yhteisöjen tuomioistuin: asia 11/64, Weighardt v. komissio, 7.4.1965 (Kok., s. 365, 383) ja asia 346/87, Bossi v. komissio,
         14.2.1989 (Kok., s. 303, 23 kohta)
      
      Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: yhdistetyt asiat T‑32/89 ja T‑39/89, Marcopoulos v. yhteisöjen tuomioistuin, 22.6.1990
         (Kok., s. II‑281, 21 ja 22 kohta) ja asia T‑358/03, Krahl v. komissio, 7.9.2005 (Kok. H., s. I‑A‑215 ja II‑993, 38 kohta)
      
      Virkamiestuomioistuin: asia F‑101/05, Grünheid v. komissio, 28.6.2006 (Kok. H., s. I‑A‑1‑55 ja II‑A‑1‑199, 33 kohta); yhdistetyt
         asiat F‑27/06 ja F‑75/06, Lofaro v. komissio, 24.5.2007 (57 kohta, ei vielä julkaistu oikeustapauskokoelmassa, tuomiosta tehty
         valitus on vireillä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa, asia T‑293/07 P)