CELEX: 51981DC0200
Language: it
Date: 1981-04-14
Title: STORNO DI STANZIAMENTI N. 6/81 (spese non obbligatorie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 200
Vol. 1981/0075
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1981             COM(81 ) 200 def .
SEZIONE III - COMMISSIONE
                                               Bruxelles , 14 aprile 1981
                       STORNO DI STANZIAMENTI N. 6 / 81
                          ( spese non obbligatorie )
                                                    7 -
                                                                      ^4  \  ^  \
                                                 /.
                                                    :■ *. v .-
                                                        <?·:        · ./
                                                                            "A'.Ά
                                                  "      *          V           ^
                                                            ^ S-  -        /'
                                                          ,    V"       i \jy
   C0M(81 ) 200 def .
 ---pagebreak---  BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1981
                                                 Cervn 2*-&o
      SEZIONE  III - COMMISSIONE
                STORNO DI STANZIAMENTI N° 6 / 81
                   ( Spese non obbligatorie ).
                                        .· 1 ·
DAL CAPITOLO 101 - RISERVA PER IMPREVISTI
AL CAPITOLO 14     - SPESE PER IL SERVIZIO SOCIALE     '
Articolo 149       - Altri interventi di carattere sociale
                         I                               , -
                                                             110.000 ECU
Conformemente all' articolo 21 , paragrafo 4 , del regolamento finan­
ziario , il controllore finanziario ha vistato la presente proposta
i l 27 marzo 1981 » per garantire la disponibilità degli stanziamenti
 ---pagebreak---                                    MOTIVAZIONE
 Per l esercizio 1981 > l' autorità di bilancio ha assegnato nel modo seguente
 allé diverse istituzioni gli stanziamenti destinati alle " Spese per i l ser­
 vizio sociale ".                           ^
                         in percentuale     stanziamenti per
                                               agente in ECU       evoluzione degli
         '               rispetto agli                            stanziamenti        1981
                                               ( funzionari e
                         stipendi base                             rispetto al 1980
                                              agenti   locali )
       y
 PE                           0,64 X               146    ECU         +    30,2 X
 Consiglio                    0,68 X               151                 -    6,1 X
 CES                          0,88 X      '        203     w           ♦ . 11,3 , X
 Commissione ( F )            0,16 X    ■           45     -           -   39,6 X
Ufficio delle pubbl .       . 0,59 X               101     *          ♦     7,3 X
Corte di giustizia            0,59 X               141 –              ♦     8,1 X
Corte dei conti               0,67 %               161    "
                                                        /             ♦     5,6 . X
                   -v.
Nell' ambito della riduzione degli stanziamenti della Commissione /, la ridu­
zione operata sull' articolo 149 - altri interventi di carattere sociale -
registra . una percentuale che raggiunge addirittura il 55,6% . Lo stanziamento ,
infatti , è stato portato da 450.100 ECU nel 1980 a 200.000 ECU nel 1981 . Il
Consiglio aveva giustificato la riduzione del 55,6% osservando " che l' aiuto
diretto assegnato ai genitori , a titolo dell' articolo 149, per i centri di va­
canze dovrebbe essere limitato ai funzionari delle categorie C e D ". Da parte
sua , il Parlamento , seguendo l' opinione del suo relatore , "ha constatato che il
livello degli stanziamenti destinati a talune azioni sociali a favore del.
personale della Commissione , si risela mediamente inferiore a quello degli
stanziamenti previsti al medesimo scopo dai bilanci nazionali ; ma , per moti­
vi di riduzione delle spese di bilancio , non ha modificato gli stanziamenti
previsti dal Consiglio ".
                                    \                        '
                                                                                    \
Il problema creatosi con tale riduzione deriva , da una parte , dal fatto che
soltanto il 40% degli stanziamenti è destinato alle colonie di vacanze e ,
dall' altra , che gli stanziamenti sono gestiti separatamente da Bruxelles e
da Lussemburgo .
A Bruxelles infatti la Commissione , che gestisce "indipendentemente questi
stanziamenti , ha'potuto soddisfare il desiderio espresso dall' autorità di bi­
lancio di contenere la spesa . Essa ha cosi soppresso te colonie di vacanze
più costose ed he aumentato i livelli di partecipazione dei genitori . Ha in­
cluso nelle tariffe le spese di trasporto e , soprattutto , le ha adattate in
modo tale che solo i funzionari con i redditi meno elevati potranno godere
 ---pagebreak---                                 - 2 -
del contributo della Commissione . Da tali drastiche misure è ri­
sultato che , per , quanto riguarda Bruxelles , le spese per le colo­
nie di vacanze rappresenteranno nel 1981 soltanto 91.000 ECU ri­
spetto ai . 197.000 ECU del 1980 e ciò malgrado un aumento del
25-30% delle tariffe delle colonie . Tali misure hanno permesso di
ridurre le spese previste a Bruxelles a 150.000 ECU , contro i
297.000 ECU del 1980 , con una diminuzione del 49,5% .
La situazione è completamente diversa a Lussemburgo , dove gli stan-
ziamenti a carattere sociale sono gestiti a livello interistituzio-
nale da un Comitato per le attività sociali ( CAS ), al quale parte­
cipano tutte le istituzioni e gli organi con sede a Lussemburgo . Ta­
le Comitato decide , all' inizio dell' esercizio , le azioni da realiz­
zare , fissa il fabbisogno finanziario complessivo e ne ripartisce
l' importo tra le varie istituzioni al prorata del numero dei funzio­
nari di ciascuna .
Per il 1981 , il CAS ha fissato il fabbisogno globale a 568.415 ECU , ,
con un aumento dell' 1,6% rispetto al 1980 . La maggior parte dello .
stanziamento ( 80,6% ) è destinata al pagamento del personale locale in
servizio all' asilo-nido , al doposcuola e al centro di studi sorveglia­
ti . Il rimanente è destinato essenzialmente alle colonie di vacanze .
Poiché più dell' 80% dello stanziamento concerne spese obbligatorie di
personale , non è stato possibilé adottare , come a Bruxelles , misure
restrittive che avrebbero comportato la soppressione completa di que­
sti servizi interistituzionali , assolutamente indispensabili nel con­
testo di Lussemburgo .
Dopo la riduzione degli stanziamenti > la Commissione non è più in
grado di onorare i propri impegni a Lussemburgo come lo chiedono, a
giusto titolo, le altre istituzioni .
A causa della modifica del personale in servizio nonché di un aumento
del 20^ della partecipazione , delle piccole istituzioni per compensare
talune spese di infrastruttura , il contributo della Commissione ammon­
ta. soltanto al 28,2% anziché al 32,22% del 1980 .
28,2% su 568.415 ECU rappresentano i 160.292 ECU che costituiscono
l' importo degli stanziamenti necessari . Lo stanziamento iscritto ammon­
ta a 200.000 ECU , di cui soltanto 50.000 ECU sono disponibili per Lus­
semburgo .
E' quindi assolutamente necessario rafforzare lo stanziamento con
110.000 ECU .
 ---pagebreak---     SITUAZIONE DEGLI STANZIAMENTI DEL CAPITOLO 101
                  IN DATA  25 MARZO 1981
Importo iscritto nel bilancio 1981 : 5 milioni di ECU
                   Storni  in istanza .
       STORNI           Articoli        Importo in ECU
        2 / 81             262            1.000.000
                           210
                '
        5 / 81             213              665.000
                           217       :■
  TOTALE                                  1.665.000
                   Disponibili : 3.335 milioni di ECU