CELEX: 51978PC0164
Language: nl
Date: 1978-04-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor rum, arak en tafia van onderverdeling 22.09 C I van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit de ACS-Staten (1978/1979) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 164
Vol. 1978/0054
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                , . I '                             '
                                                               COM(78)164 def.
                                                               Brussel , 21 april 1978
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
         betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van
         een communautair tariefcontingent voor rum , arak en tafia van
         onderverdeling 22.09 C X van het gemeenschappelijk douanetarief ,
                            van oorsprong uit de ACS-Staten
                                    ( 1978/1979)
                        (door de Commissie hij de Raad ingediend)
COM(78 ) 164 def,
 ---pagebreak---                                       TOELICHTING
1. De Overeenkomst tussen de ACS-landen en de EEG en protocol nr . 7 bepalen
   dat de produkten van post 22.09 C I van het GDT ( rum , arak , tafia) , van
   oorsprong uit de ACS-landen , in de Gemeenschap vrij van rechten worden toe­
   gelaten .                                                       <
   Deze preferentiële regeling is evenwel beperkt tot een hoeveelheid die elk
   jaar door de Gemeenschap moet worden vastgesteld op basis van de grootste v
   jaarlijkse hoeveelheden die uit de ACS-landen in de loop van de laatste drie
   jaren waarover statistieken beschikbaar zijn , zijn ingevoerd en die worden
   vermeerderd met een jaarlijks groeipercentage van 40 % op de Britse markt en
   13 % op de andere markten van de Gemeenschap .
   Voorst wordt bij een in de notulen van de Raad opgenomen verklaring ( zitting
   van 1 3 / 1 5 . 1 . 1 975 ) voorzien in een verdeling van de vastgestelde jaarlijkse
   hoeveelheid over de Lid-Staten volgens het stelsel van een communautair '
   tariefcontingent .
   Het momenteel van toepassing zijnde tariefcontingent voor de betrokken pro-
   dukten uit de ACS-landen loopt op 30 juni 1978 af . Derhalve dient een tarief-
   contingent voor een nieuwe tijdvak van 12 maanden , enwel van 1 juli 1978 tot
   en met 30 juni 1979 , worden geopend , rekening houdend met de toetreding
   van nieuwe staten tot de genoemde overeenkomst ( vooral Suriname ) .
2. In de laatste drie jaren heeft de navolgende invoer van de betrokken pro-
   dukten plaatsgehad :
                                                    - in hektoliters zuivere alcohol-
                                              1975          1976            1977
   Bénélux                                  3.914         4.979        4.963
   Denemarken                               2.720         3.349         1 . 942
   Duitsland                               21 .-724      19.666       20 . 169
   Frankrijk                                8.169         5.233        5.802
   Ierland                                   1.654        1.345        2.004
   Italie                                       103         384             304
   Verenigd Koninkrijk                     84.676        85.474       71 . 984
   EG                                     122.960       120.430      107 . 168
                                                  (=beste jaar)
 ---pagebreak--- Op basis hiervan kan voor het tijdvak van 1 juli 1978 tot en met 30 -
juni 1979 een 'contingent van 161.807 hektoliter zuivere alcohol worden
vastgesteld .               '
_ In dit geval is het bij wijze van uitzondering niet dienstig het contingent
  niet zoals gebuikelijk in twee gedeelten ,, waarvan een als reserve dient ,
  te splitsen Derhalve is voorzien in een regeling voor het gebuik welke die
 berust op een verdeling van definitieve quota over de Lid-Staten .
              , ·♦···              .                                          |
               - V                                 .
De berekening van deze quota is gebaseerd op de grootste jaarlijkse hoe­
veelheden die in elke Lid-Staat . zijn ingevoerd in de laatste drie jaren ,
waarbij echter de twee onder punt 1 genoemde verschillende groeipercentages
werden inachtgenomen . Deze wijze van berekening werd al toegepast voor de
verdeling van het op het ogenblik geldende tariefcontingent
De bijgaande lijst geeft op duidelijke wijze de daadwerkelijke benutting
van de betrokken tariefcontingenten aan(tijdvak 1975 / 1976 en 1976 / 1977 )
Voorgesteld wordt het boven omschreven voorstel van een verordening van de
Raad goed te keuren ( zie bijlage .)
 ---pagebreak---                              ACP *- Rhum - pos . tarif . 22»09 C I
                      Utilisation effective des contingents tarifaires
                               ouverts pour 1975 / 76 et 1976/ 77
              1975 / 76                                                  1976 / 77
Etat        Volume duf                Utilisation            Volume du              Utilisation
                                                                                    i        #
membre      contingent                 effective             contingent               effective
             - hl -                hl      |     en                hl             hl       i     en
                                    f   ,          %                                             7.
                                                          ii
Bénélux        3.500           3.500              100     h    ' A. 827       4.8 ?r 7          100
                                                        . h
                                                          ii
Danemark       2.900           1.943                 67   n      2.700        2 . 1 !}5          78 .
                                                          H
                                                          u
Allemagne     26.000          21 . 076               81   ii   24.643        23.188              94
                                                          n
                                                          u
France .       6.000           6.000              100     u
                                                          u
                                                                12.051        4-8*11             41
                                                          n
Irlande        1.000               839            ' 84    n
                                                        . n
                                                                 1 . 000          891            89
                                                          n
Italie ,         600               207               35   ii         55°          21,6-          39
                                   (                      u
Royaume-Uni  128.000          62.676                 49
                                                          ii
                                                          n
                                                          ii
                                                              125.395        79.61,7 '           63
                                                          n
                                                          h
                                                          u
C.Ei         168.000          96.241                 57    u  171 . 166    1 15.735              68
                                                          »
                                                           n
 ---pagebreak---                                     Voorstel van
                  7                                      .                                    ;■
                             VERORDENING (EEG) Nr.                 77 ftVAN DE RAAD
                                                  van .                                                   .  { •
               betreffende ;de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau? j;
               tair tariefcontingent voor rum, arak en tafia van onderverdeling 22.0? C I
               van fiet gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit de ACS-Staten j
                    ' >                               ( 1978/1979)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                                                       '
113,                                                          ;
Gezien het voorstel van de Commissie,                                                              ' >
Overwegende dat krachtens de op 28 februari 1975                                         ' .
ondertekende ACS - EEG -Overeenkomst van Lomé en            .
inzonderheid het daaraan gehechte Protocol nr. 7 de
produkten van post                 22.09 C I (rum, arak,        ■
tafia) van oorsprong uit de ACS-Staten , tot de inwer- j
kingtreding van een gemeenschappelijke marktorde- •
ning voor alcohol in de Gemeenschap met vrijdom
van douanerechten worden toegelaten onder voor­
waarden die de ontwikkeling van de traditionele han-
delsstromen tussen de ACS-Staten en de Gemeen­
schap enerzijds en tussen de Lid-Staten anderzijds
mogelijk maken ; dat de Gemeenschap de hoeveelhe-.
den die met vrijdom van douanerechten mogen wor­
den ingevoerd, jaarlijks vaststelt op basis van de groot- ;
ste jaarlijkse hoeveelheden die uit de ACS-Staten in de
Gemeenschap zijn ingevoerd in de laatste drie , jaren
waarover statistieken beschikbaar zijn, , vermeerderd'
 met een jaarlijks groeipercentage van 40 op de markt
van het Verenigd Koninkrijk en van 13 op de andere
 markten van de Gemeenschap, welke groeipercentages
gebaseerd zijn op de te verwachten interne' consump-                             v
 tiebehoeften van elke Lid-Staat ;
 Overwegende de niveaus die de invoer van deze pro-                                                   ' '
 dukten in de Gemeenschap en in de Lid-Staten in de
 laatste drie jaren waarover statistieken beschikbaar                                .    •
 zijn, heeft bereikt ; dat de omvang van het tariefcon-
 tingent voor het tijdvak van 1 juli 1978 tot en met 30                                ,
 juni 1979 derhalve op 161.807 hectoliter zuivere aleo'-           alco'-
 hol moet worden vastgesteld ;                                                                   :
Overwegende dat met name dient te worden gewaar-                           ^                              •/
borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te                          A             !
allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken
van de door het bedoelde contingent geboden moge-                                                    ,
lijkheden en dat de aan dat contingent verbonden-
rechten in alle Lid-Staten zonder onderbreking wor­
den toegepast op alle invoer van de betrokken pro-
dukten tot op het tijdstip waarop het contingent ge­
heel is uitgeput; dat een regeling voor het beheer van                                         ' .
het communautaire tariefcontingent, gebaseerd op                                               -
 een verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming ■                                     '■ ■ ■ t - .
 lijkt te zijn met het communautaire karakter van dat
 contingent in het licht van de hierboven uiteengezette
 beginselen; dat die verdeling, om zo goed mogelijk ;
dgt in het onderhavige geval het tariefcontingent verdeeld moet worden
over dè Lid-Staten op basis van de grootste jaarlijkse hoeveelheden die
in de loop van de laatste drie jaren in elke Lid-Staat zijn ingevoerd ,
waarbij rekening wordt gehouden met de bovengenoemde groeipercentages ;
 ---pagebreak---  Overwegende dat het , in verband met het bijzondere
 karakter van de betrokken produkten en hun gevoeligheid
 op de markten van de Gemeenschap, dienstig is bi i wiize
< tPiTlnZw - deKinS een re9eLin9 inzake het gebruik in te
stellen
Lid-Staten ;
              die berust op een eenmalige verdeling over de .
Overwegende dal lu'i .i.inbevelmj; verdient dc ontwik-
kvluif van dc invoer van de betrokken produktcn in
dc Gi-nuvn<*- li.ip ie volden cn bijgevolg op deze in­
voer tucichl uil ic oelenen :
 Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
 het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
 dom Luxemburg, verenigd zijn in en vertegenwoor­
 digd worden d^oor de Benelux Economische Unie,
 elke handeling met betrekking tot het beheer van de
 aan dc genoemde Economische Unie 1 toegewezen
 quota kan worden verricht door één van haar leden.
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
        VASTGESTELD :
      •  (
                               A rtikel 1
        Met ingang van 1 juli 1978 tot en met 30 juni 19^
        worden rum, arak en tafia van post          22.09 C
        I van het gemeenschappelijk' douanetarief, van oor­
        sprong uit de ACS-Staten, met vrijdom van douane­
   • \ rechten in de Gemeenschap ingevoerd binnen de
        grenzen van een communautair tariefcontingent van
  161 . 807     hectoliter zuivere alcohol.
 ---pagebreak---                                - 3 -
                              Artikel 2
Het in artikel 1 bedoelde tariefcontingent wordt
onder de Lid-Staten verdeeld ; de quota die tot en met
30 juni 1979 gelden , bedragen de volgende hoeveelheden
( in hektoliter ) :
Bénélux                                    5 . 499
Denemarken                                 3 . 698
Duitsland                                 23.993
Franrkijk                                  9.022
Ierland                                    2.214
Italie                                         424
Verenigd Koninkrijk                      116.957
                             Artikel 3
      . ],    De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
        grondgebied gevestigde importeurs van de betrokken
        produkten vrije toegang tot de hun toegekende
        quota .
        2- De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
        den op hun quota af naargelang dat cle produkten bij
        de douane ten invoer tot verbruik worden aangege­
        ven .
        3.    De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
         Staten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde
         hoeveelheden die op de in lid 2 omschreven wijze zijn
         afgeboekt.   '■ >-c
 ---pagebreak---                                     6
                                               - 4 -
                            Artikel 4
1.          _   De invoer van de beh'.okken produk-
  ten , van oorsprong uit genoemde ACS " landen , wordt
  aan communautair toezicht onderworpen .
  2.     De Lid-Staten dienen uiterlijk op de vijftiende
 dag van iedere maand de overzichten van de invoer
 van de genoemde produkten , verricht in de ioop van
 de voorafgaande maand aan de Commissie over te
 leggen. Hiertoe worden slechts die produkten in aan­
 merking genomen, die bij de douane ten invoer tot
 verbruik zijn aangegeven, vergezeld van een certificaat
 inzake goederenverkeer         EUR 1 .
 3. De Commissie stelt de Lid-Staten regelmatig in
 kennis van de uitputtingsgraad van het contingent.
4. Voor zover nodig kan, hetzij op verzoek van een
Lid-Staat hetzij op initiatief van de Commissie, over­
leg worden geopend .
                          Artikel 5
De Commissie treft, in nauwe samenwerking met de
Lid-Staten, de nodige maatregelen om de toepassing
van deze verordening te waarborgen.
                          Artikel   0
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1978 .
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
        in elke Lid-Staat .
        Gedaan te Luxemburg,
                                                              Voor de Raad
                                                              De Voorzitter
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1 . Ligfflï budgétaire concernée : Chap . 12 art# 120
2 . Base juridique : Art ic le 113
3 . Intitulé de la mesure tarifaire s
        Proposition d' un règlement ( CEE ) du Conseil portant ouverture ,
        répartition et mode de gestion d' un contingent tarifaire communautaire
        pour les produits relevant de la sous-position 22.09 C I du tarif
        douanier commun , originaires des Etats ACP ( année 1978 / 1979 )
 4 . Objectif :
        Exécution d' une obligation contractuelle ( Convention de Lomé)
 5 . Mode de calcul î
      - n° du T.D.C.                  î    22.09 C' I
      - Volume du/d£^ contingent^? :        161.807 hl
      - Droits à appliquer             ï   exemption
      - Droits du T.D.C.               :    1 UC l' hl par degré d' alcool
  6 . Perte de recettes :                                             ,
        1 . 161.807 hl x 100 degré - 16.180.700 UC perte maximale ;
        2 . Selon l' utilisation du contingent en cours des dernières années ,
            la perte peut être estimée à 12 mio UC environ »