CELEX: 31964D0144
Language: it
Date: 1964-02-11 00:00:00
Title: 64/144/CEE: Decisione della Commissione, dell'11 febbraio 1964, relativa alla concessione di un contingente tariffario alla Repubblica federale di Germania per il magnesio greggio

5 . 3. 64                     GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          629/64
                            COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                                                 INFORMAZIONI
                                          LA      COMMISSIONE
                                              DIRETTIVE E DECISIONI
                                      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                   dell 11 febbraio 1964
                 relativa alla concessione di un contingente tariffario alla Repubblica federale di
                                           Germania per il magnesio greggio
                                         (Il testo tedesco è il solo facente fede)
                                                       (64/ 144/CEE)
LA COMMISSIONE DELLA COMUNITÀ                                     dazio, per il magnesio greggio, della voce 77.01 A
ECONOMICA EUROPEA,                                                della tariffa doganale comune ;
                                                                      Considerando che, anteriormente al 1° gennaio
    Viste le disposizioni del Protocollo n . XIV relativo         1961 il magnesio greggio era importato nella Re­
al magnesio, allegato all'Accordo di Roma del 2                   pubblica federale di Germania in esenzione da dazio
marzo 1960 riguardante la fissazione di una parte                 doganale, mentre il dazio della tariffa doganale co­
della tariffa doganale comune relativa ai prodotti                mune è del 10°/o ;
dell'elenco G previsto dal Trattato che istituisce la
Comunità Economica Europea ;                                          Considerando che, dai dati forniti dalla Re­
                                                                  pubblica federale di Germania a sostegno della sua
    Vista la lettera del 3 luglio 1963 ed il telex del            domanda, risulta che negli ultimi anni i consumi, la
19 novembre 1963 con i quali la Repubblica federale               produzione propria e le importazioni dai paesi terzi
di Germania ha chiesto la concessione di un contin­               e dagli altri Stati membri del prodotto in questione
gente tariffario di 30.000 tonnellate, in esenzione da            hanno registrato la seguente evoluzione :
                                                                                                ( in tonnellate)
                                            1959           I960          1961          1962           1963
              Consumi                     20.550          28.500        28.670        32.000
              Produzione                    3.430          2.170         2.910         3.350          2.740
                                                                                                    (stima)
              Importazioni :                                                                        9 mesi
              — dai paesi terzi            14.264         22.421        22.442        26.762  .     19.173
              — dalla C.E.E.
                 (esclusivamente
                  l'Italia)                 2.848          4.011         3.832         3.121          2.498
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che le esportazioni sono trascurabili ;                        Considerando che, per quanto riguarda la Co­
                                                          munità, le disponibilità esportabili di magnesio, da
                                                          ricercare praticamente solo in Italia, sebbene attual­
     Considerando che la produzione dello Stato           mente siano in aumento, restano però limitate ; che,
membro richiedente è nettamente insufficiente ; che       se gli articoli fabbricati partendo dal magnesio pre­
in pratica la produzione francese viene integralmente     sentano alcune caratteristiche tecniche vantaggiose
consumata sul posto e che quella del solo altro Stato     per gli utilizzatori, l'uso del magnesio greggio ha
membro produttore, l'Italia, è attualmente in grado di    potuto progredire solo a causa della stabilità della
coprire solo parzialmente il fabbisogno degli altri       sua quotazione mondiale, rimasta invariata da oltre
Stati membri ; che ne risulta un approvvigionamento       5 anni ; che le possibilità di sostituire altre materie al
insufficiente all'interno della Comunità ;                magnesio sono grandi e tale fenomeno non man­
                                                          cherebbe probabilmente di verificarsi, se l'industria
                                                          di trasformazione vedesse aumentare anche legger­
                                                          mente il prezzo di costo del magnesio greggio ; che,
     Considerando che la domanda della Repubblica         se si verificasse tale sostituzione, essa andrebbe a
federale di Germania si basa sul fatto che il suo         danno non solo dell'utilizzatore finale, ma anche
approvvigionamento è costituito in larga misura da        della produzione comunitaria, che — come per qual­
importazioni dai paesi terzi ; che dopo i ravvicina­      siasi altra importazione dai paesi terzi — verrebbe
menti dei dazi doganali verso quelli della tariffa        raggiunta a causa dell'abbandono progressivo del
doganale comune, il magnesio greggio importato dai        magnesio greggio come materia prima ; che è quindi
paesi terzi è soggetto a dazi doganali, mentre i pro­     opportuno prendere fin d'ora in considerazione tale
dotti fabbricati partendo dal magnesio greggio si         elemento per non ostacolare, in seguito, lo sviluppo
trovano in forte concorrenza con articoli identici        della produzione comunitaria ;
fabbricati partendo da altre materie prime ; che, a
causa di detta concorrenza e dato che il prezzo del
magnesio greggio rappresenta una parte notevole del
prezzo dei prodotti fabbricati, l'industria utilizzatrice
del magnesio greggio potrebbe non essere in grado di
ripercuotere, a livello dei prodotti finiti, l'aumento          Considerando che, dalla situazione sopra esposta,
dei dazi doganali risultanti dal ravvicinamento verso     risulta che lo Stato membro richiedente incontra
la tariffa doganale comune, per cui potrebbe deri­        gravi inconvenienti e che, tenuto conto della neces­
varne una riduzione delle possibilità di smercio ;
                                                          sità di assicurare l'approvvigionamento della Comu­
che, in tal modo, la concorrenza a livello dei prodotti
                                                          nità per tale materia di base, detti inconvenienti giu­
finiti è di natura tale da comportare conseguenze
dannose per le industrie trasformatrici della Re­         stificano una deroga agli imperativi di una pronta
                                                           instaurazione della tariffa doganale comune ;
pubblica federale di Germania ;
     Considerando che la concessione di contingenti
tariffari ad un solo Stato membro, ai sensi del Proto­
collo n. XIV, costituisce una deroga al ritmo normale           Considerando che, sulla base dei dati riportati
della progressiva instaurazione della tariffa doganale     sopra, il consumo per il 1963 può essere valutato
comune, per ovviare agli inconvenienti che possono         ad almeno 32.000 tonnellate circa che, per il 1964 si
 risultare, nell'approvvigionamento di uno Stato mem­      deve prevedere che il consumo riprenderà il suo
bro, per effetto del progressivo passaggio al regime       aumento annuale medio precedente dell'ordine del
 comunitario dal regime tariffario nazionale praticato      14°/o ; che, di conseguenza, si può stimare che il con­
 anteriormente al primo ravvicinamento dei dazi na­        sumo per il 1964 sarà di 36.500 tonnellate circa ;
 zionali verso quelli della tariffa doganale comune ;      che la produzione della Repubblica federale di Ger­
                                                           mania nel 1963 presenta un regresso, per cui la stima
                                                           fatta da quest'ultima per una produzione di 2.000
                                                            tonnellate nel 1964 appare giustificata ; che restereb­
     Considerando che, nell'esercizio dei suoi poteri di   bero quindi 34.500 tonnellate da coprire con impor­
 valutazione in materia di contingenti tariffari, la       tazioni di qualsiasi provenienza ; che l'Italia, il solo
 Commissione, in conformità al protocollo n. XIV da         Stato membro da prendere in considerazione, può
 applicare ispirandosi agli orientamenti dell'articolo      disporre per l'esportazione di un massimo di 9.000
 29 del Trattato, deve, tenendo conto anche delle di­       tonnellate ; che, in base ai dati statistici italiani, le
 sposizioni degli articoli 2, 3 e 9, prendere in consi­     esportazioni italiane di magnesio greggio verso la
 derazione gli aspetti essenziali che caratterizzano la     Repubblica federale di Germania rappresentano in
 situazione dei prodotti in oggetto dal punto di vista      media in questi ultimi anni circa il 75% delle sue
 tanto dello Stato membro richiedente, quanto della         esportazioni totali ; che tale percentuale applicata
  Comunità come tale :                                      alle disponibilità italiane per il 1964 di 9.000 ton­
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nellate porta alla copertura delle necessità d'impor­      causa particolarmente delle posizioni concorrenziali
tazione dello Stato membro richiedente fino alla con­      che risulterebbero falsate a livello dei prodotti finiti :
correnza di 6.800 tonnellate ; che tale cifra rap­
presenta per la produzione italiana un livello di for­          Considerando che la progressiva attuazione del
nitura sensibilmente migliore, da poter considerare        mercato comune implica che ciascuno Stato membro
soddisfacente, dato che la Repubblica italiana può         applichi alle importazioni dagli altri Stati membri
smerciare anche in altri Stati membri ed in alcuni         un regime doganale che offra almeno gli stessi van­
paesi terzi il resto delle proprie disponibilità ; che     taggi di quello applicato alle importazioni dai paesi
rimangono così 27.700 tonnellate da coprire mediante       terzi ; che, pertanto, l'apertura di un contingente
importazione dai paesi terzi ;                             tariffario per le importazioni dai paesi terzi non
                                                           sono ammissibili ad un dazio inferiore a quello appli­
                                                           cato alle importazioni dagli altri Stati membri ;
     Considerando che, data la funzione dei contin­
genti tariffari, il dazio del contingente deve essere           Considerando che la funzione dei contingenti
fissato tenendo conto della necessità di giungere          tariffari sopra descritta implica che possono essere
all'attuazione di un'Unione doganale ; che, di con­        concessi ai sensi del Protocollo n. XIV solo per co­
seguenza, bisogna considerare in special modo l'at­        prire il fabbisogno delle industrie utilizzatrici dello
tuale grado di attuazione del mercato comune e lo          Stato membro interessato, ad esclusione di qualsiasi
 sforzo che dovrebbe essere compiuto dallo Stato           riesportazione nello stato in cui i prodotti risultano
 membro richiedente per la voce tariffaria di cui trat­    importati,
 tasi ; che, nella fattispecie, tale sforzo deve colmare
 il divario di 10 punti esistente tra il dazio di base
 dello Stato membro richiedente e il dazio della ta­       HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 riffa doganale comune ;
                                                                                   Articolo 1
      Considerando che la Commissione deve tener                La Repubblica federale di Germania è autorizzata
 conto anche della situazione particolare di ciascun        ad introdurre un contingente tariffario in esenzione
 prodotto per il quale viene richiesto un contingente       da dazio per le sue importazioni dai paesi terzi e per
 tariffario ;                                               la trasformazione sul territorio di magnesio greggio,
                                                            dalla voce 77.01 A della tariffa doganale comune, nel
      Considerando che per tener conto della situazione    limite di un quantitativo di 27.700 tonnellate.
 sopra descritta, in via eccezionale appare opportuno
 non fissare dei dazi contingentari per il magnesio             In nessun caso, tuttavia, il dazio applicabile ai
 greggio per il 1964, data la natura del tutto partico­    prodotti importati nel limite di tale contingente
 lare degli inconvenienti che interessano non solo lo       tariffario può essere inferiore a quello applicato
 Stato membro richiedente, ma possono anche pregiu­         agli stessi prodotti importati dagli altri paesi membri
 dicare lo sviluppo razionale della produzione e           ed accompagnati da certificato di circolazione.
 l'espansione dei consumi della Comunità ;
                                                                                   Articolo 2
      Considerando che, tenuto conto di quanto pre­             La presente decisione è valida fino al 31 dicembre
 cede, appare adeguato fissare un volume contingen­         1964 .
 tario per il magnesio greggio a 27.700 tonnellate ;
 che per quanto riguarda il dazio contingentario,                                  Articolo 3
 sarebbe opportuno fissarlo in via eccezionale allo 0°/o ;
                                                                 La presente decisione è destinata alla Repubblica
                                                            federale di Germania.
      Considerando che, dalla situazione d'insieme del
 prodotto in questione, i cui elementi essenziali sono           Fatto a Bruxelles, 1 11 febbraio 1964.
  stati riportati nella presente decisione, non sono
  emerse indicazioni tali da far concludere che la con­                               Per la Commissione
  cessione del contingente tariffario in oggetto eccede                                   Il Presidente
 i limiti oltre i quali si potrebbero temere trasferi­
  menti di attività a danno di altri Stati membri, a                                  Walter HALLSTEIN