CELEX: C1996/318/28
Language: da
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Sag anlagt den 9. august 1996 af Interporc Im- und Export GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-124/96)

Nr . C 318/ 14       DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    26 . 10 . 96
lemhandler for den endelige forbruger, ifølge artikel 3 ,           at bringe overtrædelserne til ophør. Kommissionens næg­
nr. 11 , i forordning ( EØF ) nr . 123/85 , hvilke bestemmelser     telse af at gribe ind har navnlig haft så negative virkninger
er gentaget i forordning ( EØF ) nr. 1475/95 .                      for sagsøgerens forsyningsmuligheder, at det er tvivlsomt,
                                                                    om selskabet overhovedet kan overleve og muligvis tvinges
SGA har krævet annullation af Kommissionens beslutning              til meget snart at ophøre med sin virksomhed .
af 5 . juni 1996 om at afslå at undersøge sagsøgerens klage,
hvori denne navnlig anfægtede Peugeot-koncernens ( PSA )
handlemåde over for de autoriserede Peugeot- og Citroen­
forhandlere i de andre medlemsstater med det formål dels at
afskære mellemhandlerne fra at skaffe sig de pågældende
biler, dels at afskærme markedet, hvilken handlemåde                Sag anlagt den 9. august 1996 af Interporc Im- und Export
strider mod EF-traktatens artikel 85 .
                                                                    GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
                                                                                                   skaber
Sagsøgeren har for det første gjort gældende, at Kommis­
                                                                                            ( Sag T- 124/96 )
sionen ved at afslå at undersøge klagen har gjort sig skyldig i
en åbenbar skønsfejl, hvad angår det fremlagte bevismate­                                     ( 96/C 318/28 )
riales beviskraft. Ifølge sagsøgeren havde Kommissionen
allerede under den forudgående korrespondance med sel­                                    (Processprog: tysk)
skabet anerkendt, at visse af de af SGA fremlagte dokumen­
ter havde beviskraft .
                                                                    Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                    den 9 . august 19 96 anlagt sag mod Kommissionen for De
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen tillige begået en                Europæiske Fællesskaber af Interporc Im- und Export
åbenbar fejl ved at antage, dels at der ikke var den fornødne       GmbH, Hamburg, ved advokat Georg M. Berrisch, Bruxel­
fællesskabsinteresse, dels at Kommissionen havde beføjelse          les, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Guy
til at afslå at tage skridt til at bringe en så graverende          Harles, advokatfirmaet Arendt & Medernach, 8 , rue
konkurrencebegrænsende adfærd til ophør, som en                     Mathias Hårdt .
afskærmning af markedet udgør . Efter Domstolens faste
praksis anses aftaler og en praksis, der har til formål at
afskærme markedet, for en særligt graverende overtrædelse           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
af konkurrencereglerne . Selv uskrevne klausuler om hin­
dring af udførsler er i strid med konkurrencereglerne, da           1 ) Den anfægtede beslutning annulleres .
deres formål er at hindre integrationen af det indre marked ,
som er et af traktatens grundlæggende formål . Følgelig             2 ) Det fastslås, at Kommissionen ikke er berettiget til at
burde Kommissionen have truffet forholdsregler over for en               nægte aktindsigt i de dokumenter, der er nærmere
praksis som den, der anfægtes med klagen .                               angivet i sagsøgerens advokats skrivelse af 23 . februar
                                                                         1996 til generaldirektøren i Generaldirektorat VI .
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen endvidere begået en
åbenbar fejl, hvad angår dels lokaliseringen af det sted ,          3 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
hvorfra overtrædelsen i det væsentlige er blevet begået, dels            ger .
de franske domstoles eller myndigheders kompetence .
Kommissionen har nemlig antaget, at overtrædelsens tyng­            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
depunkt befinder sig i Frankrig, men i virkeligheden må
stedfæstes til de medlemsstater, hvorfra de eneforhandlere ,        Sagsøgeren, der er en af sagsøgerne i sag T-50/96 , anfægter
som er etableret i disse stater, burde have foretaget               Kommissionens afslag på at fremsende visse dokumenter
reeksport, når forbrugerne eller de franske mellemhandlere          vedrørende Kommissionens beslutning af 26 . januar 1996
ønskede det, i hvilke tilfælde den franske bilfabrikant har         ( oksekød af den såkaldte » Hilton-kvalitet «), som er gen­
søgt at hindre en sådan reeksport via sin lokale forhandler .       standen for den nævnte sag. Dokumenterne er identiske med
Kommissionen var derfor kompetent til at foretage de                de dokumenter, som sagsøgerne under den anden sag har
pågældende undersøgelser .                                          begæret fremlagt som en foranstaltning med henblik på
                                                                    sagens tilrettelæggelse .
Sagsøgeren har for det andet gjort gældende, at Kommis­
sionen har begået en åbenbar skønsfejl ved at nægte at træffe       Ifølge sagsøgeren er Kommissionens afslag såvel i strid med
de foreløbige foranstaltninger, som selskabet anmodede om           » adfærdskodeks for aktindsigt i Kommissionens og Rådets
i klagen, og som udelukkende havde et beskyttende og                dokumenter « som med Kommissionens afgørelse 94/90/
retsbevarende formål .                                              EKSF, EF, Euratom af 8 . februar 1994 om aktindsigt i
                                                                    Kommissionens dokumenter . Konkret kan Kommissionen
Vedrørende erstatningskravet fremhæver sagsøgeren, at i             ikke med henvisning til , at de relevante bestemmelser må
betragtning af det af selskabet indgivne sagsmateriale ,            fortolkes snævert, begrænse omfanget af aktindsigt i Kom­
hvorved det, med støtte i de fremlagte beviser, angav               missionens egne dokumenter, således at denne grundlæg­
graverende overtrædelser af konkurrencereglerne med uom­            gende ret mister ethvert indhold .
tvistelige skadevirkninger for markedet, forbrugerne og
mellemhandlerne — og navnlig for klageren —, var Kom­               I dette tilfælde, hvor Kommissionen har henvist til pligten til
missionen efter traktatens artikel 3 og artikel 3 i Rådets          at beskytte offentlige interesser ( retslige procedurer ), kan
forordning nr . 17 forpligtet til at træffe foranstaltninger til    den ikke som offentligt organ, der først og fremmest må
 ---pagebreak--- 26 . 10 . 96               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr . C 318 / 15
handle i almenvellets , interesse, fortolke dette begreb udvi­           Sagsøgerne gør gældende, at forbuddet i direktivets arti­
dende, da det med afgørelse 94/90/EKSF, EF, Euratom                      kel 2 , litra b ), og artikel 3 , litra a ), — for så vidt som der heri
forfulgte mål ellers ikke kan nås . Dette gælder under alle              henvises til terapeutisk anvendelse af beta-agonister i
omstændigheder i nærværende sag, hvor det ville være i strid             godkendte veterinærlægemidler — vil fratage dem retten til
med retsplejehensyn ikke at fremlægge de begærede doku­                  at fremstille og markedsføre de pågældende veterinærlæge­
menter, der i en anden sag er genstand for en begæring om                midler, med hensyn til hvilke de er i besiddelse af tilladelser,
foranstaltninger med henblik på sagens tilrettelæggelse .                der er i overensstemmelse med de relevante EF-regler. Disse
                                                                         indgreb i sagsøgernes specifikke rettigheder stemmer ikke
Endvidere gør sagsøgeren gældende, at begrundelsespligten                overens med grundlæggende principper i EF-retten såsom
i EF-traktatens artikel 190 er tilsidesat .                              proportionalitetsprincippet, principperne om retssikkerhed
                                                                         og beskyttelse af den berettigede forventning samt princip­
                                                                         pet om god forvaltningsskik .
                                                                         På denne baggrund anser sagsøgerne et forbud mod
                                                                         markedsføring af deres veterinærlægemidler for uberettiget,
                                                                         idet de dog har forståelse for Rådets og Kommissionens
Sag anlagt den 9. august 1996 af Boehringer Ingelheim                    legitime interesse i at bekæmpe ulovlig anvendelse af
Vetmedica GmbH og C. H. Boehringer Sohn Limited                          beta-agonister som grovkemikalier til vækstformål . Føl­
     Partnership mod Rådet for Den Europæiske Union                      gerne af et sådant forbud er nemlig:
                             ( Sag T-125/96 )
                               ( 96/C 318/29 )                           — at dyrene berøves et væsentligt produkt til beskyttelse af
                                                                              deres sundhed
                         (Processprog: engelsk)
                                                                         — at sagsøgerne nægtes deres legitime ret til fortsat at
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                   markedsføre produkter, som af alle praktiserende dyr­
den 9 . august 1996 anlagt sag mod Rådet for Den                              læger værdsættes for deres sikkerhed og kvalitet .
Europæiske Union af Boehringer Ingelheim Vetmedica
GmbH og C. H. Boehringer Sohn Limited Partnership ved                    Disse virkninger kan ikke begrundes med henvisning til det
advokaterne Denis Waelbroeck og Denis Fosselard, advo­                   mål, som Rådet forfulgte ved vedtagelsen af den anfægtede
katfirmaet Liedekerke Wolters Waelbroeck & Kirkpatrick,                  foranstaltning.
Boulevard de l'Empéreur 3 , B-1000 Bruxelles, og med valgt
adresse i Luxembourg hos Arendt & Medernach, rue
Mathias Hårdt 8-10 .
                                                                         Herudover gøres det gældende, at EF-traktatens artikel 43
                                                                         er blevet tilsidesat, idet Europa-Parlamentet er blevet hørt
                                                                         om et forslag, der afviger væsentligt fra ordlyden af direktiv
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande :                               96/22/EF .
 1 ) Artikel 1-4 i Rådets direktiv 96/22/EF af 29 . april 1996
       ( EFT L 125 , s . 3 ) annulleres, for så vidt som de forbyder
       markedsføring af veterinærlægemidler, som indeholder
       beta-agonister til indgift af terapeutiske hensyn i dyr,
       hvoraf kød og produkter er bestemt til konsum.
2 ) Fællesskabet, her repræsenteret ved Rådet, tilpligtes at             Sag anlagt den 12 . august 1996 af Breda Fucine Meridionali
       erstatte det tab, som sagsøgerne har lidt på grund af den         SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
       anfægtede foranstaltning.
                                                                                                     ( Sag T-126/96 )
 3 ) Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.                                                   ( 96/C 318 /30 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                                      (Processprog: italiensk)
 Sagsøgerne er de største producenter af medicin fremstillet
 af beta-agonister af den type, som er omfattet af direktiv              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
 96/22/EF. Ifølge sagsøgerne tilsigter direktiv 96/22/EF                 den 12 . august 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
 særlig at ramme deres produkter, der må anses for at have               Europæiske Fællesskaber af Breda Fucine Meridionali SpA,
 motiveret Fællesskabet i denne sag .                                     Bari ( Italien ), ved advokaterne Antonio Tizzano og Gian
                                                                         Michele Roberti , Napoli , og med valgt adresse i Bruxelles
 Forbuddet i det anfægtede direktiv vil faktisk forhindre                 hos advokatfirmaet Tizzano , Place du Grand Sablon 36 .
 indgift af beta-agonister til brug for behandling af luft­
 vejsproblemer hos dyr af alle arter til brug for fødevarepro­
 duktion . Det andet almindelige terapeutiske anvendelses­                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 område for beta-agonister, dvs . fremkaldelse af tocolyse hos
 kælvende køer, vil fortsat være tilladt i henhold til direkti­           1 ) Kommissionens beslutning af 29 . maj 1995 om visse
 vet .                                                                         offentlige støtteforanstaltninger fra Italien til Breda