CELEX: 52012PC0551
Language: mt
Date: 2012-09-25
Title: Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 628 finali/2 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni

|
			
		
		
		52012PC0551
		
			Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 628 finali/2 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni /* COM/2012/0551 final - 2011/0288 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM
TA' SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
L-adeżjoni tal-Kroazja fl-UE hija skedata
għall-1 ta’ Lulju 2013. Għalkemm l-Att ta’ Adeżjoni[1] għadu ma
ġiex irratifikat mill-Istati Membri kollha, il-Kummissjoni dan
l-aħħar aġġornat il-proposti tagħha tal-Qafas
Finanzjarju Pluriennali[2] fid-dawl
tal-adeżjoni tal-Kroazja.  Eżerċizzju ta’ aġġustament
simili għandu jitħejja għall-proposti ta' riforma tal-PAK, biex
jiġi żgurat li ladarba jkunu adottati, il-Kroazja tkun koperta
bis-sħiħ bħala Stat Membru ġdid. 
Fid-19 ta’ Ottubru 2011,
il-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha COM(2011) 628 finali/2
għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament,
l-immaniġġjar u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni. Skont il-premessa (70) ta’ dik il-proposta,
l-adozzjoni ta’ regoli ġodda dwar il-pubblikazzjoni ta' tagħrif dwar
benefiċjarji tal-fondi agrikoli Ewropej li jqisu s-sentenza tal-Qorti
tal-Ġustizzja fil-Każijiet Konġunti C-92/09 u C-93/09[3]
għandhom jiġu ppreċeduti minn analiżi u valutazzjoni
fil-fond mill-Kummissjoni, bil-għan li jinstab l-iktar mod xieraq biex
jiġu rrikonċiljat id-dritt tal-protezzjoni tad-dejta personali
tal-benefiċjarji mal-ħtieġa ta' trasparenza. Fl-istennija ta’
tali analiżi u valutazzjoni, ir-regoli attwali dwar it-trasparenza
fis-settur agrikolu għandhom jibqgħu fis-seħħ. Wara li saru
l-analiżi u l-valutazzjoni msemmija, il-Kummissjoni tinsab lesta li
tipproponi dispożizzjonijiet ġodda f'dan il-qasam.
2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Fir-rigward
tal-Kroazja, ma kienx hemm il-ħtieġa għal konsultazzjoni
mal-partijiet interessati jew ta' valutazzjoni tal-impatt, billi dawn
l-aġġustamenti huma b'segwitu għall-Att ta’ Adeżjoni. 
F'Settembru 2011,
is-servizzi tal-Kummissjoni organizzaw konsultazzjoni mal-partijiet
interessati, li kienet tiġbor rappreżentanti ta’ organizzazzjonjiet
professjonali agrikoli jew kummerċjali, rappreżentanti tal-industrija
tal-ikel u tal-ħaddiema, kif ukoll tas-soċjetà ċivili u istituzzjonijiet
tal-UE. F'dan il-qafas, tressqu għażliet possibbli differenti
fir-rigward tal-pubblikazzjoni tad-dejta ta’ persuni fiżiċi li
jibbenefikaw minn fondi agrikoli tal-UE, kif ukoll fir-rigward tar-rispett
tal-proporzjonalità fil-pubblikazzjoni tat-tagħrif ikkonċernat.
Mill-konferenza mal-partijiet interessati ħareġ fid-dieher li
l-pubblikazzjoni tal-ismijiet tal-persuni fiżiċi hija
meħtieġa għall-għan ta' protezzjoni aħjar
tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, għat-titjib tat-trasparenza, u biex
jiġu ssottolinjati l-kisbiet tal-benefiċjarji fil-forniment
tagħhom ta’ beni pubbliċi, filwaqt li jiġi żgurat li dan ma
jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ għall-kisba ta’ dawn
l-għanijiet leġittimi.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
L-aġġustament se jieħu l-forma
ta’ emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 628 finali/2
għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament,
l-immaniġġjar u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni,
sabiex jiġu inklużi fil-proposta:
1. Id-dispożizzjonijiet
marbutin mal-kundizzjonalità li diġà jinsabu fit-Trattat ta' Adeżjoni
għall-Kroazja. Il-bidliet
ewlenin huma relatati mal-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet dwar:
- id-data tal-applikazzjoni tal-penali
fil-Kroazja;
- il-preżervazzjoni ta’ artijiet
b'ħaxix permanenti.
2. Regoli ġodda
dwar il-pubblikazzjoni ta’ tagħrif dwar il-benefiċjarji kollha
tal-fondi agrikoli Ewropej, li jqisu l-oġġezzjonijiet ifformulati
mill-Qorti tal-Ġustizzja fil-Każi Konġunti C-92/09 and
C-93/09 kontra r-regoli preċedenti, sal-punt li kienu applikabbli
għal persuni fiżiċi. Ir-regoli
l-ġodda se jkunu differenti minn dawk iddikjarati invalidi mill-Qorti
fil-Każi Konġunti msemmija, billi:
- jissejsu fuq ġustifikazzjoni
ddettaljata riveduta, iffukata fuq il-ħtieġa ta’ kontroll pubbliku
tal-użu tal-fondi agrikoli Ewropej, bil-għan li jiġu protetti
l-interessi finanzjarji tal-Unjoni;
- jirrikjedu li jingħata tagħrif
iktar iddettaljat dwar in-natura u d-deskrizzjoni tal-miżuri li
għalihom ġew żborżati l-fondi;
- jinkludu limitu de minimis li
taħtu l-isem tal-benefiċjarju ma jiġix ippubblikat.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
L-emenda ma għandha l-ebda
implikazzjoni baġitarja, għajr dawk diġà stabbiliti
fil-memorandum ta' spjegazzjoni għall-proposti aġġornati
għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali.
2011/0288 (COD)
Emenda għall-proposta
tal-Kummissjoni COM(2011) 628 finali/2 għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar
u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni
Il-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 628
finali/2 hija emendata kif ġej:
(1)          Il-premessa
(70) tinbidel bil-premessi li ġejjin:
"(70)  Fis-sentenza
tagħha tad-9 ta' Novembru 2010 fil-Każijiet
Konġunti C-92/09 u 93/09*, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni
Ewropea ddikjarat invalidi l-punt (8b) tal-Artikolu 42 u
l-Artikolu 44a tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005 u
r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 259/2008
tat-18 ta' Marzu 2008 li jistipula regoli dettaljati
għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005
rigward il-pubblikazzjoni ta’ tagħrif dwar il-benefiċjarji tal-fondi
ġejjin mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u tal-Fond Agrikolu
Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)**, billi, fir-rigward
ta' persuni fiżiċi li jibbenefikaw mill-fondi agrikoli Ewropej, dawk
id-dispożizzjonijiet jimponu obbligu li tiġi ppubblikata dejta
personali dwar kull benefiċjarju mingħajr ma jagħmlu distinzjoni
msejsa fuq kriterji rilevanti, bħall-perjodi li tulhom dawk il-persuni
rċevew tali għajnuna, il-frekwenza ta' tali għajnuna, jew in-natura
u l-ammont tagħhom.
(70a) B'segwitu għal dik is-sentenza, u fl-istennija tal-adozzjoni
ta’ regoli ġodda li jqisu l-oġġezzjonijiet espressi mill-Qorti,
ir-Regolament (KE) Nru 259/2008 ġie emendat bir-Regolament ta'
Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 410/2011*** sabiex jiġi
stipulat b'mod espliċitu li l-obbligu tal-pubblikazzjoni tat-tagħrif
dwar il-benefiċjarji ma japplikax għal persuni naturali.
(70b) F'Settembru 2011, il-Kummissjoni organizzat konsultazzjoni
mal-partijiet interessati, li ġabret rappreżentanti ta’
organizzazzjonijiet professjonali agrikoli jew kummerċjali,
rappreżentanti tal-industrija tal-ikel u l-ħaddiema fl-istess settur,
kif ukoll rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u
tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni. F'dak il-qafas, ġew suġġeriti għażliet
differenti possibbli fir-rigward tal-pubblikazzjoni ta' dejta dwar persuni
naturali li jibbenefikaw minn fondi agrikoli tal-Unjoni, kif ukoll dwar
ir-rispett għall-proporzjonalità meta t-tagħrif ikkonċernat
jiġi ppubblikat. Il-konferenza
tal-partijiet interessati ddiskutiet il-bżonn potenzjali
għall-pubblikazzjoni tal-ismijiet tal-persuni naturali, fit-triq lejn
l-għan ta’ ħarsien aħjar tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni,
għat-titjib tat-trasparenza, u għall-enfasizzar tal-kisbiet
tal-benefiċjarji fil-forniment ta' beni pubbliċi; fl-istess ħin, għandu jiġi
żgurat li tal-pubblikazzjoni ma tmurx lil hinn minn dak li jkun
meħtieġ biex jinkisbu dawn l-għanijiet leġittimi.
(70c) Fis-sentenza tagħha, il-Qorti ma sfidatx il-leġittimità
tal-għan li jissaħħaħ il-kontroll pubbliku tal-użu
tal-flus mill-FAER u mill-FAEŻR. Dan il-għan għandu jiġi analizzat fid-dawl tal-qafas
ġdid ta’ ġestjoni finanzjarja u ta’ kontroll li għandu jiġi
applikat mill-1 ta’ Jannar 2014. Fil-kuntest ta’ dan il-qafas, il-kontrolli mill-amministrazzjonijiet
nazzjonali ma jistgħux ikunu eżawrjenti, u b'mod partikulari,
għall-iskemi kważi kollha, parti limitata biss mill-popolazzjoni
tista' tiġi vverifikata fuq il-post. Żieda fir-rati minimi ta’ kontroll lil hinn mil-livelli li
bħalissa jiġu applikati, f'dan il-kuntest kieku tpoġġi wisq
piż finanzjarju u amminstrattiv addizzjonali fuq l-amministrazzjonijiet
nazzjonali, u ma tkunx kosteffettiva. Barra minn dan, il-qafas ġdid jipprovdi li, taħt
ċerti kundizzjonijiet, l-Istati Membri jistgħu jnaqqsu l-għadd
ta’ verifiki fuq il-post. F'dan
l-isfond, il-pubblikazzjoni tal-ismijiet tal-benefiċjarji tal-fondi
agrikoli ssaħħaħ il-kontroll pubbliku tal-użu ta' dawk
il-fondi, u għaldaqstant, hija żieda siewja għall-qafas
eżistenti tal-ġestjoni u tal-kontroll, li hija meħtieġa
sabiex jiġi żgurat livell xieraq ta' ħarsien tal-interess
finanzjarju tal-Unjoni. L-awtoritajiet
nazzjonali, filwaqt li japplikaw ir-regoli ġodda li jissemplifikaw
il-proċess amministrattiv tal-implimentazzjoni tal-fondi tal-Unjoni u
jnaqqsu l-kostijiet amministrattivi, għandu jkollhom il-possibbiltà li
jistrieħu fuq il-kontroll pubbliku, b'mod speċifiku permezz
tal-effett preventiv u diżwassiv tiegħu kontra l-frodi jew kwalunwke
abbuż tal-fondi pubbliċi, billi jiskoraġġixxu
l-benefiċjarji individwali milli jwettqu mġiba mhux xierqa.
(70d) L-għan tal-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus mill-FAEG u
mill-FAEŻR, imfittex bil-pubblikazzjoni tal-benefiċjarji, jista'
jinkiseb biss billi jiġi żgurat ċertu livell ta’ tagħrif li
għandu jitwassal għall-għarfien tal-pubbliku. Dak it-tagħrif għandu jkopri
dejta dwar l-identità tal-benefiċjarju, l-ammont mogħti u fil-kuntest
ta' liema fondi, l-għan u n-natura tal-miżura kkonċernata. Il-pubblikazzjoni ta’ dak it-tagħrif
għandha ssir b'tali mod li tikkaġuna inqas interferenza mad-dritt
tal-benefiċjarji li l-ħajja privata tagħhom tiġi rispettata
b'mod ġenerali, u li titħares partikularment id-dejta personali
tagħhom, u d-drittijiet rikonoxxuti mill-Artikoli 7 u 8 tal-Karta
tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Unjoni Ewropea. 
(70e) Il-pubblikazzjoni ta’ dettalji dwar il-miżura li tippermetti
lill-bidwi jirċievi l-għajnuna, in-natura u l-għan
tal-għajnuna, ikunu jipprovdu għarfien konkret lill-pubbliku dwar
l-attività sussidjata u l-għan li għalih ingħata tali sussidju. Dan ikun jikkontribwixxi għall-effett
preventiv u diżwassiv tal-kontroll pubbliku, għall-ħarsien
tal-interess finanzjarju.
(70f)  Sabiex jiġi rispettat bilanċ bejn l-għan imfittex
tal-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus mill-FAEG u mill-FAEŻR, fuq
naħa, u bejn id-dritt tal-benefiċjarji li tiġi rispettata
l-ħajja privata tagħhom, b'mod ġenerali, u li titħares
id-dejta personali tagħhom, fuq in-naħa l-oħra, għandha
titqies l-importanza tal-għajnuna. Wara l-analiżi fil-fond u l-konsultazzjoni mal-partijiet
interessati, ħareġ fid-dieher li sabiex tissaħħaħ
l-effettività ta' tali pubblikazzjoni, u sabiex tiġi limitata
l-interferenza mad-drittijiet tal-benefiċjarji, għandu jiġi
stabbilit livell minimu fir-rigward tal-ammont tal-għajnuna riċevut,
li taħtu ma jiġix ippubblikat isem il-benefiċjarju.
(70g) Dan il-limitu minimu għandu jirrifletti u jissejjes fuq
il-livell tal-iskema ta' għajnuna stabbiliti fil-qafas tal-PAK. Billi l-istrutturi tal-ekonomiji agrikoli
tal-Istati Membri jvarjaw b'mod konsiderevoli u jistgħu jkunu differenti
ferm mill-istruttura ta’ azjenda agrikola medja fl-Unjoni, l-Istati Membri
għandhom jitħallew japplikaw livelli ta’ limitu minimi li jirriflettu
l-qagħda partikolari tagħhom. Ir-Regolament xxx/xxx [DP] jistipula skema sempliċi u
speċifika għall-azjendi agrikoli ż-żgħar. L-Artikolu 49 ta’ dak ir-Regolament
jistipula kriterji għall-kalkolu tal-ammont tal-għajnuna. Għall-finijiet ta' konsistenza, dawk
il-kriterji għandhom jintużaw ukoll għall-iffissar ta' limiti
minimi speċifiċi għal kull Stat Membru,
għall-pubblikazzjoni ta' isem benefiċjarju. Għajr għall-isem, taħt dak il-livell minimu
speċifiku, il-pubblikazzjoni għandu jkun fiha t-tagħrif
rilevanti kollu, bil-għan li min iħallas it-taxxa jkollu
aċċess għal stampa preċiża tal-PAK.
(70h) Barra minn hekk, billi dan it-tagħrif isir
aċċessibbli għall-pubbliku, titjieb it-trasparenza fir-rigward
tal-użu tal-fondi tal-Unjoni fil-PAK, u b'hekk isir kontribut lejn
il-viżibbiltà u l-fehim aħjar tal-istess politika. It-trasparenza tgħin
liċ-ċittadini jieħdu sehem b’mod aktar mill-qrib
fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet, u tiggarantixxi li
l-amministrazzjoni tgawdi minn leġittimità akbar, u tkun aktar effettiva u
responsabbli fir-rigward taċ-ċittadin. Dan ikun jgħin ukoll biex in-nies lokali jixhdu eżempji
konkreti tal-forniment ta' "beni pubbliċi" permezz tal-biedja, u
jissottolinja l-leġittimità tal-għajnuna mill-istat għas-settur
agrikolu. Barra minn hekk,
tissaħħaħ ir-responsabbiltà personali tal-bdiewa fl-użu
tal-fondi pubbliċi li jirċievu.
(70i)  Fid-dawl tal-piż jagħfas tal-għan imfittex
tal-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus mill-FAEG u mill-FAEŻR, huwa
ġġustifikat, fir-rigward tal-prinċipju tal-proporzjonalità u
r-rekwiżit ta' ħarsien tad-dejta personali, li tiġi pprovduta l-pubblikazzjoni
ġenerali tat-tagħrif rilevanti, billi dan ma jmurx lil hinn minn dak
li huwa meħtieġ f'soċjetà demokratika u f'dak li huwa
meħtieġ għall-ħarsien tal-interess finanzjarju tal-Unjoni. 
(70j)  Għall-konformità mar-rekwiżiti tal-ħarsien tad-dejta,
il-benefiċjarji tal-Fondi għandhom ikunu infurmati bil-pubblikazzjoni
tad-dejta tagħhom, kif ukoll bil-fatt li d-dejta tagħhom tista'
tiġi pproċessata minn korpi tal-awditjar u tal-investigazzjoni
tal-Unjoni u tal-Istati Membri, sabiex jiġu ssalvagwardjati l-interessi
finanzjarji tal-Unjoni qabel ma ssir il-pubblikazzjoni.
Barra minn hekk, il-benefiċjarji għandhom
ikunu infurmati dwar id-drittijiet tagħhom skont
id-Direttiva 95/46/KE, kif ukoll dwar il-proċeduri applikabbli
għall-eżerċizzju ta’ dawn id-drittijiet.
(70k) B'konsegwenza ta' dan, wara analiżi u valutazzjoni fil-fond
tal-iktar mod xieraq biex jiġi osservat id-dritt għall-ħarsien
tad-dejta personali tal-benefiċjarji, għandhom jiġu stabbiliti
regoli ġodda dwar il-pubblikazzjoni ta' tagħrif dwar il-benefiċjarji
kollha tal-Fondi agrikoli.
*              Sentenza fil-Każi
konġunti C-92/09 u C-93/09, Volker und Markus Schecke GbR u
Hartmut Eifert/Land Hessen, [2010] Ġabra I-0000
**           ĠU
L 76, 19.3.2008, p. 28.
***         ĠU L 108, 28.4.2011, p. 24."
(2)          Fl-Artikolu 93, is-sentenza li
ġejja tiżdied fi tmiem il-ħames paragrafu:
"Il-Kroazja għandha tiżgura li
l-art li kienet taħt mergħa permanenti
fl-1 ta' Lulju 2013 tinżamm bħala mergħa
permanenti fi ħdan limiti ddefiniti."
(3)          L-Artikolu 98 jinbidel b’li
ġej:
“Artikolu 98
Applikazzjoni tal-penali fil-Bulgarija, fil-Kroazja u fir-Rumanija
Għall-Bulgarija u r-Rumanija, il-penali
msemmija fl-Artikolu 91 għandhom jiġu applikati mhux aktar tard
mill-1 ta’ Jannar 2016 fir-rigward tar-rekwiżiti statutorji
ta’ mmaniġġjar fil-qasam tat-trattament xieraq tal-annimali msemmi
fl-Anness II.
Għall-Kroazja, il-penali msemmija
fl-Artikolu 91 għandhom jiġu applikati skont l-iskeda ta'
żmien li ġejja fir-rigward tar-rekwiżiti statutorji ta’
mmaniġġjar (SMR) imsemmija fl-Anness II:
(a)         
mill-1 ta’ Jannar 2014 għal SMR
1 u SMR 3;
(b)         
mill-1 ta’ Jannar 2016 għal SMR
4 u SMR 10;
(c)         
mill-1 ta’ Jannar 2018 għal SMR
11 u SMR 13."
(4)          Fit-Titolu VII, jiżdied
il-Kapitolu li ġej:
"Kapitolu IV
Trasparenza
Artikolu 110a
Il-pubblikazzjoni tal-benefiċjarji
1.      L-Istati Membri
għandhom jiżguraw il-pubblikazzjoni annwali ex post
tal-benefiċjarji tal-FAEG u tal-FAEŻR. Il-pubblikazzjoni għandu jkun fiha: 
(a)     mingħajr ħsara għall-ewwel paragrafu
tal-Artikolu 110b ta’ dan ir-Regolament, isem il-benefiċjarji, kif
ġej:
(i)      l-isem u l-kunjom fejn il-benefiċjarji huma persuni naturali;
(ii)      l-isem legali sħiħ, hekk kif ġie rreġistrat,
meta l-benefiċjarji jkunu persuni ġuridiċi li jkollhom
personalità ġuridika awtonoma skont il-liġi tal-Istat Membru
kkonċernat;
(iii)     l-isem sħiħ tal-assoċjazzjoni kif ġiet
irreġistrata jew inkella rikonoxxuta uffiċjalment, fejn
il-benefiċjarji jkunu assoċjazzjonijiet mingħajr personalità
ġuridika;
(b)     il-muniċipalità fejn joqgħod il-benefiċjarju jew fejn
huwa rreġistrat u, fejn ikun disponibbli, il-kodiċi postali jew
il-parti fih li tidentifika l-muniċipalità;
(c)     l-ammonti ta’ ħlas li jikkorrispondu għal kull miżura
ffinanzjata mill-FAEG u mill-FAEŻR irċevuti minn kull
benefiċjarju fis-sena finanzjarja kkonċernata;
(d)     in-natura u d-deskrizzjoni tal-miżuri ffinanzjati mill-FAEG jew
mill-FAEŻR, u li skonthom ingħata l-pagament imsemmi
fil-punt (c).
It-tagħrif imsemmi fl-ewwel subparagrafu
għandu jsir disponibbli fuq websajt wieħed għal kull Stat
Membru. Għandu jibqa'
disponibbli għal sentejn mid-data tal-pubblikazzjoni inizjali.
2.      F'dak li
jirrigwarda l-pagamenti li jikkorrispondu għall-miżuri ffinanzjati
mill-FAEŻR kif imsemmi fil-punt (c) tal-ewwel subparagrafu
tal-paragrafu 1, l-ammonti li għandhom jiġu ppubblikati
għandhom jikkorrispondu mal-finanzjament pubbliku totali, inklużi
kemm il-kontribut tal-Unjoni u kemm dak nazzjonali.
Artikolu 110b
Limitu minimu
Fejn l-ammont ta’ għajnuna rċevuta
f'sena minn benefiċjarju jkun daqs jew inqas mill-ammont stipulat minn
Stat Membru skont l-Artikolu 49 tar-Regolament (UE) Nru DP/xxx, dak
l-Istat Membru ma għandux jippubblika isem dak il-benefiċjarju, kif
inhu pprovdut fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 110a(1) ta’
dan ir-Regolament.
L-ammonti stipulati minn Stat Membru skont
l-Artikolu 49 tar-Regolament (UE) Nru DP/xxx u nnotifikati
lill-Kummissjoni skont dak ir-Regolament għandhom jiġu ppubblikati
mill-Kummissjoni skont ir-regoli adottati taħt l-Artikolu 110d.
Fejn japplika l-ewwel paragrafu ta’ dan
l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jippubblikaw it-tagħrif imsemmi
fil-punti (b), (c) u (d) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 110a(1), u
l-benefiċjarju għandu jkun identifikat b'kodiċi. L-Istati Membri għandhom
jiddeċiedu dwar il-forma ta' dak il-kodiċi.
Artikolu 110c
Tagħrif dwar il-benefiċjarji
L-Istati Membri għandhom jinfurmaw
lill-benefiċjarji li d-dejta tagħhom se ssir pubblika skont
l-Artikolu 110a, kif ukoll li l-istess dejta personali tista' tiġi
pproċessata minn korpi tal-awditjar u investigattivi tal-Unjoni u
tal-Istati Membri, sabiex jissalvagwardjaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. 
Skont ir-rekwiżiti
tad-Direttiva 95/46/KE, f'dak li jirrigwarda d-dejta personali, l-Istati
Membri għandhom jinfurmaw lill-benefiċjarji bid-drittijiet
tagħhom skont ir-regoli dwar il-ħarsien tad-dejta personali, kif
ukoll bil-proċeduri applikabbli għall-eżerċizzju ta’ dawk
id-drittijiet.
Artikolu 110d
Setgħat tal-Kummissjoni
Permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni,
il-Kummissjoni għandha tistipula regoli:
(a)     dwar il-forma, inkluż il-mod ta’ preżentazzjoni skont
il-miżura, u l-kalendarju tal-pubblikazzjoni prevista
fl-Artikoli 110a u 110b;
(b)     dwar l-applikazzjoni uniformi tal-Artikolu 110c;
(c)     dwar il-kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri.
Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom
jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija
fl-Artikolu 112(3)."
(5)          Fl-Artikolu 113(1),
it-tieni subparagrafu jitħassar.
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA
1.           QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 
1.1.        Titolu
tal-proposta/inizjattiva 
-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 625 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli għall-pagamenti diretti lill-bdiewa
skont skemi ta’ appoġġ fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni;
-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 626 finali/3
għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi
organizzazzjoni komuni tas-swieq ta' prodotti agrikoli (Regolament dwar l-OKS
Unika);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 627 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond
Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 628 finali/2 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar u
l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni.     
1.2.        Il-qasam / l-oqsma ta’
politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB[4] 
Titolu tal-Qasam ta' Politika 05 tal-Intestatura 2
1.3.        Natura
tal-proposta/inizjattiva (Qafas leġiżlattiv għall-PAK wara
l-2013)
x
Il-proposta/inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida 
¨ Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma’ azzjoni
ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja[5]

x
Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' estensjoni ta’ azzjoni
eżistenti 
x
Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' azzjoni ridirezzjonata lejn
azzjoni ġdida 
1.4.        Għanijiet
1.4.1.     Għan jew
għanijiet strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira
tal-proposta / inizjattiva 
Sabiex jitħeġġeġ l-użu effiċjenti
tar-riżorsi bil-għan li jkun hemm tkabbir intelliġenti,
sostenibbli u inklużiv għall-iżvilupp agrikolu u rurali tal-UE
skont l-Istrateġija Ewropa 2020, l-għanijiet tal-PAK huma:
- Produzzjoni vjabbli tal-ikel;
- Ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u azzjoni kontra
t-tibdil fil-klima;
- Żvilupp territorjali bbilanċjat.
1.4.2.     Għan jew
għanijiet speċifiċi u l-attività jew l-attivitajiet ABM/ABB
kkonċernati
Għanijiet speċifiċi għall-Qasam ta'
Politika 05:
Għan speċifiku Nru 1: 
Li jkunu pprovduti beni pubbliċi ambjentali
Għan speċifiku Nru 2: 
Li jkun hemm kumpens għad-diffikultajiet fil-produzzjoni
f'żoni b'limitazzjonijiet naturali speċifiċi
Għan speċifiku Nru 3: 
Li jitkomplew il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-azzjonijiet
ta' adattament
Għan speċifiku Nru 4: 
Li l-baġit tal-UE (PAK) ikun ġestit skont standards
għoljin ta' ġestjoni finanzjarja
Għan speċifiku għall-ABB 05 02 –
Intervenzjonijiet fis-swieq agrikoli: 
Għan speċifiku Nru 5: 
Li titjieb il-kompetittività tal-qasam agrikolu u
jissaħħaħ is-sehem tal-valur tagħha fil-katina alimentari
Għan speċifiku għall-ABB 05 03 –
Għajnuniet diretti:
Għan speċifiku Nru 6:
Li jkun hemm kontribuzzjoni għall-introjtu agrikolu u tkun
limitata l-varjabbiltà tiegħu
Għan speċifiku għall-ABB 05 04 –
Żvilupp Rurali:
Għan speċifiku Nru 7: 
Li jitrawwem it-tkabbir ekoloġiku permezz tal-innovazzjoni
Għan speċifiku Nru 8: 
Li jkun appoġġjat l-impjegar rurali u li tinżamm
il-fibra soċjali taż-żoni rurali
Għan speċifiku Nru 9 
Li tittejjeb l-ekonomija rurali u tkun imħeġġa d-diversifikazzjoni
Għan speċifiku Nru s10 
Li jkun hemm lok għal diversità strutturali fis-sistemi
tal-biedja
1.4.3.     Ir-riżultat(i) u l-
impatt mistennija
F'dan l-istadju mhuwiex possibbli li jiġu stabbiliti miri
kwantititattivi għall-indikaturi tal-impatt. Għalkemm il-politika
tista' timxi f'ċerta direzzjoni, l-eżiti ekonomiċi, ambjentali u
soċjali kumplessivi mkejla minn indikaturi bħal dawn,
fl-aħħar mill-aħħar jiddependu wkoll fuq l-impatt ta' firxa
ta' fatturi esterni, li hekk kif turi esperjenza riċenti, dawn saru
sinifikanti u mhux prevedibbli. Għada qed issir analiżi ulterjuri, li
għandha tkun lesta fil-perjodu wara l-2013.
Fir-rigward tal-pagamenti diretti, l-Istati Membri se jkollhom
il-possibbiltà li jiddeċiedu, sa ċertu punt, dwar l-implimentazzjoni
ta' ċerti komponenti tal-iskemi ta' pagamenti diretti.
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, ir-riżultati u l-impatt
mistennija se jiddependu fuq il-programmi ta' żvilupp rurali li l-Istati
Membri se jressqu lill-Kummissjoni. L-Istati Membri se jkunu mitluba jistabbilixxu
miri fil-programmi tagħhom. 
1.4.4.     Indikaturi
tar-riżultati u l-impatt 
Il-proposti jipprovdu
għat-twaqqif ta' qafas komuni ta' monitoraġġ u evalwazzjoni
bl-għan li jitkejlu r-riżultati tal-Politika Agrikola Komuni. Dak
il-qafas għandu jinkludi l-istrumenti kollha marbuta
mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-miżuri tal-PAK u b'mod
partikolari tal-pagamenti diretti, tal-miżuri tas-suq, tal-miżuri
tal-iżvilupp rurali kif ukoll tal-applikazzjoni tal-kundizzjonalità.
L-impatt ta' dawn
il-miżuri tal-PAK għandhom jitkejlu b'rabta mal-għanijiet li
ġejjin:
(a)      produzzjoni vijabbli tal-ikel, b'enfasi fuq l-introjtu
agrikolu, il-produttività agrikola u l-istabbiltà tal-prezz;
(b)     ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u
l-azzjoni klimatika, b'enfasi fuq l-emissjonijiet tal-gassijiet serra,
il-bijodiversità, il-ħamrija u l-ilma;
(c)      żvilupp territorjali bbilanċjat, b'enfasi fuq
l-impjieg rurali, it-tkabbir u l-faqar fiż-żoni rurali.
Permezz tal-atti ta'
implimentazzjoni, il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi s-sett ta'
indikaturi li huma speċifiċi għal dawn l-għanijiet u
l-oqsma.
Barra minn hekk,
fir-rigward tal-iżvilupp rurali, qed tiġi proposta sistema ta'
monitoraġġ u evalwazzjoni komuni msaħħa. Dik is-sistema
għandha l-għan (a) li turi l-progress u l-kisbiet tal-politika
tal-iżvilupp rurali u tivvaluta l-impatt, l-effettività, l-effiċjenza
u r-relevanza tal-interventi tal-politika tal-iżvilupp rurali, (b)       li
tikkontribwixxi biex ikun hemm appoġġ immirat aħjar lejn
l-iżvilupp rurali, u (c) li tappoġġja proċess komuni ta'
tagħlim marbut mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni. Il-Kummissjoni
se tistabbilixxi, permezz ta' att ta' implimentazzjoni, lista ta' indikaturi
komuni marbuta mal-prijoritajiet tal-politika
1.5.        Bażi
għall-proposta/inizjattiva 
1.5.1.     Rekwiżit(i) li jrid(u)
jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew medda twila ta’ żmien 
Sabiex jintlaħqu l-għanijiet strateġiċi
pluriennali tal-PAK li huma l-istess bħalma hemm imniżżel
fl-istrateġija Ewropa 2020 għaż-żoni rurali Ewropej u
li jissodisfaw ir-rekwiżiti rilevanti tat-Trattat, il-proposti, kif
emendati biex iqisu l-Adeżjoni tal-Kroazja, għandhom l-għan li
jistabbilixxu l-qafas leġiżlattiv tal-Politika Agrikola Komuni
għall-perjodu wara l-2013.
1.5.2.     Valur miżjud
tal-involviment tal-UE
Il-PAK futura mhux biss se tkun politika li taħseb għal
parti żgħira, iżda essenzjali tal-ekonomija tal-UE, iżda
wkoll politika ta' importanza strateġika għas-sigurtà tal-ikel,
l-ambjent u l-bilanċ territorjali. Għaldaqstant il-PAK, bħala
politika tassew komuni, tuża bl-aktar mod effiċjenti r-riżorsi
limitati tal-baġit billi żżomm agrikoltura sostenibbli fl-UE
kollha, tindirizza kwistjonijiet transkonfinali importanti bħat-tibdil
fil-klima u ssaħħaħ is-solidarjetà fost l-Istati Membri.
Kif hemm imsemmi fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit
għall-Ewropa 2020"[6], il-PAK hija politika
ġenwinament Ewropea. Minflok iħaddmu 28 politika u baġit
agrikoli differenti, l-Istati Membri jikkondividu r-riżorsi sabiex joperaw
politika Ewropea unika b'baġit Ewropew uniku. Naturalment dan ifisser li
proporzjon sinifikanti mill-baġit tal-UE jiġi allokat għall-PAK.
Madankollu, dan l-approċċ huwa kemm aktar effiċjenti kif ukoll
aktar ekonomiku minn approċċ nazzjonali mhux ikkoordinat.
1.5.3.     Tagħlimiet miksuba
minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
Abbażi tal-evalwazzjoni tal-qafas politiku attwali, ta'
konsultazzjoni estensiva mal-partijiet interessati kif ukoll ta' analiżi
tal-isfidi u l-ħtiġijiet futuri, twettqet valutazzjoni komprensiva
tal-impatt. Aktar dettalji jinstabu fil-valutazzjoni tal-impatt u
fil-memorandum ta' spjegazzjoni li jakkumpanjaw il-proposti legali.
1.5.4.     Il-koerenza u
s-sinerġija possibbli ma’ strumenti rilevanti oħra
Il-proposti leġiżlattivi kkonċernati minn din
id-dikjarazzjoni finanzjarja għandhom ikunu kkunsidrati fil-kuntest
l-aktar wiesa' tal-proposta għal regolament ta' qafas uniku b'regoli
komuni għall-fondi tal-qafas strateġiku komuni (il-FAEŻR,
il-FEŻR, l-FSE, il-Fond ta' Koeżjoni u l-EMFF). Dak ir-regolament
qafas se jagħti kontribut importanti sabiex jitnaqqas il-piż
amministrattiv, sabiex il-fondi tal-UE jintefqu b'mod effettiv u sabiex
isseħħ is-simplifikazzjoni fil-prattika. Dan isostni wkoll
il-kunċetti ġodda tal-qafas strateġiku komuni għal dawn
il-fondi kollha u l-Kuntratti ta' Sħubija li ġejjin li wkoll se
jkopru dawn il-fondi.
Il-qafas strateġiku komuni li se jiġi stabbilit se jsarraf
l-għanijiet u l-prijoritajiet tal-Istrateġija Ewropa 2020 fi
prijoritajiet għall-FAEŻR flimkien mal-FEŻR, l-FSE, il-Fond ta'
Koeżjoni u l-EMFF. Dan
għandu jiżgura l-użu integrat tal-fondi, u jwassal
għall-ilħiq ta’ għanijiet komuni. 
Il-qafas strateġiku komuni ser jistabbilixxi wkoll
mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni ma’ politiki u strumenti rilevanti
oħrajn tal-Unjoni.
Barra minn hekk, fir-rigward tal-PAK, għandhom jinkisbu sinerġiji
sinifikanti u effetti tas-simplifikazzjoni permezz tal-armonizzazzjoni u
l-allinjament tar-regoli tal-ġestjoni u kontroll għall-ewwel (FAEG) u
t-tieni (FAEŻR) pilastru tal-PAK. Ir-rabta b’saħħita bejn il-FAEG u l-FAEŻR
għandha tinżamm u l-istrutturi li diġà qedgħin
fis-seħħ mill-Istati Membri għandhom jinżammu.
1.6.        Tul ta' żmien u
impatt finanzjarju 
x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien limitat (għal abbozzi ta' regolamenti dwar skemi ta' pagamenti
diretti, żvilupp rurali u regolamenti tranżizzjonali)
–     
x   Proposta / inizjattiva
fis-seħħ mill-01/01/2014 sal-31/12/2020 
–     
x   Impatt finanzjarju għall–perjodu
tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss. Għall-iżvilupp rurali,
impatt fuq il-pagamenti sal-2023.
x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien mhux limitat (għall-abbozz ta' regolament dwar l-OKS Unika u
r-regolament orizzontali)
–     
Implimentazzjoni mill-2014.
1.7.        Il-metodu / metodi
ta’ ġestjoni previst(i)[7] 
x Ġestjoni ċentralizzata diretta
mill-Kummissjoni 
¨ Ġestjoni ċentralizzata
indiretta b’delega tal-kompiti ta’ implimentazzjoni
lil:
–     
¨  aġenziji eżekuttivi 
–     
¨  korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[8] 
–     
¨  korpi nazzjonali mis-settur pubbliku/korpi b’missjoni ta’ servizz
pubbliku 
–     
¨  persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet
speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u
identifikati fl-att bażiku rilevanti fi ħdan it-tifsira
tal-Artikolu 49 tar-Regolament Finanzjarju 
x Ġestjoni maqsuma mal-Istati
Membri 
¨ Ġestjoni deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi 
¨ Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (trid tiġi
speċifikata)
Kummenti 
Mhemmx
tibdil sostantiv meta mqabbel mas-sitwazzjoni preżenti, jiġifieri
l-maġġoranza tan-nefqa kkonċernata mill-proposti
leġiżlattivi dwar ir-riforma tal-PAK se tkun ġestita
mill-ġestjoni flimkien mal-Istati Membri. Madankollu, parti ferm
żgħira se tkompli taqa' taħt il-ġestjoni ċentralizzata
diretta mill-Kummissjoni.
2.           MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
2.1.        Ir-regoli dwar
il-monitoraġġ u r-rappurtar 
F'termini ta' monitoraġġ u evalwazzjoni tal-PAK,
il-Kummissjoni se tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill kull 4 snin. Il-preżentazzjoni
tal-ewwel rapport għandha ssir mhux aktar tard minn tmiem l-2017.
Dan huwa kkumplimentat minn dispożizzjonijiet
speċifiċi fl-oqsma kollha tal-PAK, b'diversi rekwiżiti ta'
rappurtar u notifikazzjonijiet komprensivi li għandhom ikunu
speċifikati fir-regoli ta' implimentazzjoni. 
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, hemm ukoll ipprovduti regoli
għall-monitoraġġ fuq il-livell tal-programm, li se jkun konformi
mal-fondi l-oħrajn u abbinat mal-evalwazzjonijiet ex ante, dawk kontinwi u
l-evalwazzjonijiet ex post.
2.2.        Is-sistema ta’
ġestjoni u kontroll 
2.2.1.     Riskju/i identifikat(i) 
Hemm aktar minn seba' miljun benefiċjarju tal-PAK, li
jirċievu appoġġ fil-kuntest ta' varjetà kbira ta' skemi ta'
għajnuna differenti, li kull waħda minnhom ikollha kriterji ta'
eliġibbiltà ddettaljati u xi drabi kumplessi.
It-tnaqqis fir-rata ta' żbalji fil-qasam tal-politika agrikola
komuni diġà jista' jitqies bħala xejra. Għaldaqstant, dan l-aħħar,
rata ta' żball li tqarreb it-2 % tikkonferma l-valutazzjoni
kumplessivament pożittiva għas-snin ta' qabel. L-intenzjoni hija li
l-isforzi jissuktaw sabiex tinkiseb rata ta' żball taħt it-2 %.
2.2.2.     Metodu/i ta’ kontroll
previst(i) 
Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u
l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni, għandha l-għan
li żżomm u ssaħħaħ is-sistema attwali stabbilita bir-Regolament
(KE) Nru 1290/2005. Jipprovdi għal struttura amministrattiva
obbligatorja fil-livell tal-Istat Membru, iffukat madwar l-aġenziji
tal-pagamenti akkreditati, li huma responsabbli għat-twettiq tal-kontrolli
fil-livell tal-benefiċjarju finali skont il-prinċipji stabbiliti
fil-punt 2.3. Kull sena, il-kap ta' kull aġenzija tal-pagamenti huwa
mitlub jipprovdi dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tkopri l-kompletezza,
il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet, il-funzjonament xieraq
tas-sistemi interni ta' kontroll u l-legalità u r-regolarità
tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Huwa meħtieġ korp ta' awditjar
indipendenti sabiex jipprovdi opinjoni dwar dawn it-tliet elementi.
Il-Kummissjoni se tkompli tagħmel awditjar tan-nefqa agrikola,
billi tuża approċċ ibbażat fuq ir-riskju sabiex
tiżgura li l-eżerċizzji tal-awditjar huma mmirati lejn dawk
l-oqsma bl-akbar riskju. Fejn dawn l-eżerċizzji tal-awditjar juru li
n-nefqa tkun saret bi ksur tar-regoli tal-Unjoni, il-Kummissjoni se teskludi
l-ammonti kkonċernati mill-finanzjament tal-Unjoni skont is-sistema ta'
approvazzjoni tal-konformità.
Fir-rigward tal-ispiża tal-kontrolli, qed tkun ipprovduta
analiżi ddettaljata fl-Anness 8 għall-valutazzjoni ta' impatt li
takkumpanja l-proposti leġiżlattivi.
Barra minn hekk, il-pubblikazzjoni ta’ tagħrif dwar
il-benefiċjarji tal-FAEG u tal-FAEŻR se ssaħħaħ
il-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus, u se tikkontribwixxi
għall-viżibbiltà u l-fehim aħjar tal-PAK.
2.3.        Il-miżuri
għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet 
Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u
l-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni, għandu l-għan li
jżomm u jsaħħaħ is-sistemi dettaljati attwali
għall-kontrolli u penalitajiet li għandhom jiġu applikati
mill-aġenziji ta' pagamenti, b'karatteristiċi bażiċi komuni
u regoli speċjali magħmula apposta
għall-ispeċifikazzjonijiet ta' kull sistema ta' għajnuna.
Ġeneralment, is-sistemi jipprovdu għal kontrolli amministrattivi
eżawrjenti ta' 100 % tal-applikazzjonijiet tal-għajnuna,
kontrolli reċiproċi ma' bażijiet ta' dejta oħra fejn dan
huwa meqjus xieraq kif ukoll verifiki fuq il-post ta' ħlas minn qabel ta'
għadd minimu ta' tranżazzjonijiet, li jiddependu fuq ir-riskju marbut
mas-sistema inkwistjoni. Jekk dawn il-verifiki fuq il-post jiżvelaw
għadd kbir ta' irregolaritajiet, għandhom jitwettqu verifiki
addizzjonali. F'dan il-kuntest, l-aktar sistema importanti hija s-Sistema
Integrata ta' Amministrazzjoni u Kontroll (SIAK), li fis-sena finanzjarja 2010
kienet tkopri madwar 80 % tan-nefqa totali fil-kuntest tal-FAEG u
l-FAEŻR. Għall-Istati Membri b'sistemi ta' kontroll li jiffunzjonaw
kif xieraq u rati baxxi ta' żbalji, il-Kummissjoni se jkollha
s-setgħa li tippermetti tnaqqis fin-numru ta' verifiki fuq il-post.
Il-pakkett għandu wkoll l-għan li l-Istati Membri jipprevjenu,
jidentifikaw u jikkoreġu l-irregolaritajiet u l-frodi, li jimponu
penalitajiet effettivi, dissważivi u proporzjonati kif stabbilit
fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew fil-liġi nazzjonali, u li
jirkupraw kwalunkwe pagamenti irregolari flimkien mal-interessi. Jinkludi
mekkaniżmu awtomatiku ta' approvazzjoni għall-każijiet ta'
irregolarità, li jipprovdi li jekk l-irkupru ma jkunx seħħ fi
żmien erba' snin mid-data tat-talba tal-irkupru, jew fi żmien tmien
snin f'każ ta' proċedimenti legali, l-ammonti li ma jiġux
irkuprati għandhom jitħallsu mill-Istat Membru kkonċernat.
Il-mekkaniżmu se jkun inċentiv b'saħħtu għall-Istati
Membri biex dawn jirkupraw pagamenti rregolari malajr kemm jista' jkun. 
3.           IMPATT FINANZJARJU STMAT
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 
L-ammonti indikati f'din id-dikjarazzjoni
finanzjarja huma espressi fi prezzijiet kurrenti u f'impenji.
Barra minn dan, it-tibdiliet li
jirriżultaw mill-proposti leġiżlattivi kif elenkati fit-tabelli
mehmużin hawn taħt, il-proposti leġiżlattivi jimplikaw
aktar tibdiliet li ma jkollhomx impatt finanzjarju.
F'dan l-istadju, għal kwalunkwe sena
mill-perjodu ta' snin bejn l-2014 u l-2020, ma tistax tkun eskluża
l-applikazzjoni tad-dixxiplina finanzjarja. Madankollu, dan mhux se jiddependi
mill-proposti ta' riforma minnhom infushom, iżda minn fatturi oħra,
bħall-użu tal-għajnuniet diretti jew żviluppi futuri
fis-swieq agrikoli.
Fir-rigward tal-għajnuniet diretti,
il-limiti massimi netti estiżi għall-2014 (sena kalendarja 2013)
inklużi fil-proposta tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ pagamenti
diretti fis-sena ta’ tranżizzjoni 2013 (COM(2011) 630)[9]
huma ogħla mill-ammonti allokati għall-għajnuniet diretti
indikati fit-tabelli mehmużin. L-għan ta' din l-estensjoni huwa li
tkun żgurata kontinwazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti
f'xenarju li fih l-elementi l-oħra kollha jibqgħu ma jinbidlux,
mingħajr preġudizzju għall-ħtieġa possibbli li
jiġi applikat il-mekkaniżmu finanzjarju ta' dixxiplina. 
Il-proposti ta' riforma jinkludu
dispożizzjonijiet li jagħtu lill-Istati Membri grad stabbilit ta'
flessibbiltà fir-rigward tal-allokazzjoni tagħhom tal-għajnuniet
diretti għall-iżvilupp rurali. F'każ li l-Istati Membri
jiddeċiedu li jużaw dik il-flessibbiltà, dan għandu jħalli
konsegwenzi finanzjarji fil-limiti tal-ammonti finanzjarji pprovduti, li f'dan
l-istadju ma jistgħux ikunu kwantifikati. 
Il-proposta ta' reforma għall-pagamenti
diretti fiha dispożizzjoni dwar it-tnaqqis progressiv u l-istabbiliment
ta’ livelli massimi tal-pagamenti diretti. Il-prodott tal-istabbiliment ta’
livelli massimi, li għandu jiġi ttrasferit għall-iżvilupp
rurali, ġie stmat sabiex jiġu ddeterminati l-livelli massimi netti
tal-pagamenti diretti (l-Anness III tal-proposta). Din l-istima kienet
imsejsa fuq preżunzjonijiet f'dak li jirrigwarda l-implimentazzjoni
tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u għaldaqstant ser ikollha
tiġi rriveduta ladarba l-Istati Membri jkunu nnotifikaw
id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni. Barra minn
hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li jiġi stmat
il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba n-nuqqas ta’
disponibbiltà ta' dejta. Stima
raffa tal-ewwel, abbażi ta’ tagħrif preliminari, uriet li l-prodott
tal-istabbiliment ta’ limiti massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta ladarba
jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Din id-dikjarazzjoni finanzjarja ma
tikkunsidrax l-użu possibbli tar-riżerva għall-kriżijiet.
Għandu jkun enfasizzat li l-ammonti kkunsidrati għan-nefqa marbuta
mas-suq huma bbażati fuq nuqqas ta' xiri sfurzat b'intervent pubbliku u
miżuri oħra marbuta mas-sitwazzjoni ta' kriżi fi kwalunkwe
settur.
3.1.        Intestatura/i tal-qafas
finanzjarju multiannwali u l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i 
Tabella 1: Ammonti
għall-PAK li jinkludu ammonti kumplimentari previsti fil-proposti tal-QFM
u l-proposti ta' riforma tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Fil-QFM ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Intestatura 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (2) (3) (4) (5) || 44 939 || 45 304 || 44 956 || 45 199 || 45 463 || 45 702 || 45 729 || 45 756 || 45 783 || 318 589 
 Dħul allokat stmat || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 4 704 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P1 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (bi dħul allokat) (5) || 45 611 || 45 976 || 45 628 || 45 871 || 46 135 || 46 374 || 46 401 || 46 428 || 46 455 || 323 293 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P2 Żvilupp Rurali (4) || 14 817 || 14 451 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 103 488 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kost || 60 428 || 60 428 || 60 412 || 60 655 || 60 919 || 61 159 || 61 186 || 61 212 || 61 239 || 426 781 
 Intestatura 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riċerka u Innovazzjoni Agrikola tal-QKA || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 682 || 696 || 710 || 724 || 738 || 753 || 768 || 5 072 
 Persuni l-aktar fil-bżonn || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
 Kost || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 1 061 || 1 082 || 1 104 || 1 126 || 1 149 || 1 172 || 1 195 || 7 889 
 Intestatura 3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Sikurezza tal-ikel || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 2 465 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Lil hinn mill-MFF ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
    Riserva għall-kriżijiet agrikoli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 531 || 541 || 552 || 563 || 574 || 586 || 598 || 3 945 
    Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Li l-massimu tiegħu huwa disponibbli għall-agrikoltura: (6) || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL Proposti tal-Kummissjoni (QFM + barra mill-QFM) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 62 735 || 63 017 || 63 322 || 63 602 || 63 671 || 63 740 || 63 810 || 443 898 
 TOTAL Proposti tal-QFM (jiġifieri li jeskludu r-Riserva u l-FEG) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 61 825 || 62 089 || 62 376 || 62 637 || 62 686 || 62 736 || 62 786 || 437 136 
Noti:
(1)           Filwaqt li jiġu kkunsidrati
l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma, jiġifieri
modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u l-Artikolu 136,
sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma jintefqux" mhux se
jkomplu japplikaw.
(2)           L-ammonti
marbuta mal-limitu annwali propost għall-ewwel pilastru. Madankollu,
wieħed għandu jikkunsidra li qed jiġi propost li n-nefqa
negattiva titneħħa mill-approvazzjoni tal-kontijiet (li bħalissa
tinsab taħt il-partita tal-baġit 05 07 01 06) u
titqiegħed fid-dħul allokat (taħt il-partita 67 03).
Għad-dettalji, ara t-tabella dwar id-dħul stmat fil-paġna ta'
hawn taħt. 
(3)           Iċ-ċifri tal-2013 jinkludu
l-ammonti għall-miżuri veterinarji u fitosanitarji kif ukoll
il-miżuri tas-suq għas-settur tas-sajd.
(4)           L-ammonti
fit-tabella ta' hawn fuq huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011)500 finali tad-29 ta' Ġunju 2011) kif ukoll
mal-proposta emendata tal-Kummissjoni għall-QFP 2014-2020
(COM(2012)388 tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid
jiġi deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li
qed ikun propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm
Nazzjonali ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li
jimplika aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament.
Fit-tabelli li jinsabu fit-taqsimiet aktar 'l isfel, l-ammonti ġew
ittrasferiti, irrispettivament mill-fatt li qed ikunu riflessi fil-QFM.
(5)           Jinkludi
l-ammonti massimi għar-riżerva speċjali
għat-tneħħija ta' mini għall-Kroazja.
(6)           Skont
il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit
għall-Ewropa 2020" (COM(2011)500 finali), ammont totali ta'
EUR 2.5 biljun fil-prezzijiet tal-2011 se jkunu disponibbli
fil-kuntest tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni biex jipprovdi appoġġ addizzjonali
lill-bdiewa li qed isofru mill-effetti tal-globalizzazzjoni. Fit-tabella ta'
hawn fuq, it-tqassim skont is-sena tal-prezzijiet kurrenti huwa biss indikattiv.
Il-proposta għall-ftehim interinstituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew,
il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet
baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja b'saħħitha
(COM(2011)403 finali tad-29 ta' Ġunju 2011) tistabbilixxi,
għall-FAG, massimu annwali kumplessiv li jammonta għal EUR 429
miljun fil-prezzijiet għall-2011.
 
3.2.        Stima tal-impatt fuq
in-nefqa 
3.2.1.     Sommarju tal-impatt stmat
fuq in-nefqa 
Tabella 2: Dħul stmat kif
ukoll nefqa għall-Qasam ta' Politika 05 fl-Intestatura 2
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 125 || 125 ||   ||   ||   ||   ||   || 250 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 187 
   li minnu ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 795 || 795 || 866 || 866 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 437 
 INFIQ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || 2 652 || 2 671 || 2 700 || 2 729 || 2 752 || 2 740 || 2 729 || 18 974 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 193 || 43 428 || 43 637 || 43 641 || 43 678 || 43 715 || 304 261 
 05 03 - Għajnuniet diretti (wara l-limiti massimi) (3) (4) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 028 || 43 256 || 43 453 || 43 455 || 43 492 || 43 530 || 303 184 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 103 516 
 05 04 – Żvilupp rurali (wara l-limiti massimi) (4) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 952 || 14 960 || 14 973 || 14 974 || 14 974 || 14 974 || 104 594 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Kost || 60 229 || 60 229 || 60 410 || 60 652 || 60 916 || 61 155 || 61 181 || 61 207 || 61 232 || 426 751 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || 59 669 || 59 911 || 60 175 || 60 414 || 60 440 || 60 466 || 60 491 || 421 564 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla
fir-rigward taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012 li tikkunsidra
l-aġġustamenti legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013
(eż. limitu massimu għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum
għal-lamtu tal-patata, għalf imnixxef) kif ukoll xi żviluppi
previsti. Għas-snin kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm
bżonn ta' finanzjament addizzjonali għall-miżuri ta'
appoġġ minħabba xkiel fis-suq jew kriżijiet. 
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 2, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali. 
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 3: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju permezz tal-kapitolu tal-baġit tal-proposti għal riforma
tal-PAK fir-rigward tad-dħul u n-nefqa tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) ||   || TOTAL 2014-2020 
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
   li minnu ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 795 || 795 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 INFIQ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || -659 || -640 || -611 || -582 || -559 || -571 || -582 || -4 203 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || -460 || -492 || -534 || -577 || -617 || -617 || -617 || -3 913 
 05 03 – Għajnuniet diretti – Stima tal-prodott tal-limiti massimi (4) li għandu jiġi ttrasferit lejn l-iżvilupp rurali ||   ||   || 0 || -164 || -172 || -185 || -186 || -186 || -186 || -1 078 
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) (5) || 14 817 || 14 451 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 28 
 05 04 – Żvilupp rurali – Stima tal-prodott tal-limiti massimi li għandu jiġi ttrasferit mill-għajnuniet diretti ||   ||   || 0 || 164 || 172 || 185 || 186 || 186 || 186 || 1 078 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kost || 60 229 || 60 229 || -1 046 || -1 059 || -1 072 || -1 085 || -1 103 || -1 114 || -1 126 || -7 605 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || -1 115 || -1 128 || -1 141 || -1 154 || -1 172 || -1 183 || -1 195 || -8 088 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla
fir-rigward taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012 li tikkunsidra
l-aġġustamenti legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013
(eż. limitu massimu għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum
għal-lamtu tal-patata, għalf imnixxef) kif ukoll xi żviluppi
previsti. Għas-snin kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm
bżonn ta' finanzjament addizzjonali għall-miżuri ta'
appoġġ minħabba xkiel fis-suq jew kriżijiet.
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 3, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li jiġi
stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba n-nuqqas
ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(5)           Il-bidla mqabbla mal-2013
hija esklussivament minħabba t-trasferiment propost tal-pakkett nazzjonali
tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali (EUR 4 miljun fis-sena). Barra
minn hekk, il-proposti aġġornati tal-QFP (COM(2012)388) jipprevedu
ammont addizzjonali ta’ EUR 333 miljun fis-sena.
Tabella 4: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tan-nefqa relatata
mas-swieq tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Miżuri eċċezzjonali: kamp ta' applikazzjoni tal-bażi legali simplifikat u estiż ||   || Artikoli 154, 155, 156 || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Tneħħija tal-intervent għall-qamħ durum u s-sorgu ||   || ex Artikoli.10 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Programmi tal-ikel għall-persuni neqsin mill-bżonnijiet essenzjali || (2) || Ex-Artikolu 27 tar-Regolament 1234/2007 || 500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -3 500.0 
 Ħażna privata (Kittien tal-fibri) ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (3) || ex Artikolu 5 tar-Regolament 637/2008 || 10.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -28.0 
 Għajnuna għat-twaqqif ta' gruppi ta' produtturi tal-frott u l-ħaxix ||   || ex Artikolu 117 || 30.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || -15.0 || -15.0 || -30.0 || -30.0 || -90.0 
 Skema ta' frott għall-iskejjel ||   || Art. 21 || 90.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 420.0 
 Abolizzjoni tal-Organizzazzjoni tal-Produtturi tal-ħops ||   || ex Artikolu 111 || 2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -15.9 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għat-trab tal-ħalib xkumat ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-abolizzjoni tal-użu tal-ħalib xkumat/Trab tal-Ħalib Xkumat bħala għalf/kaseina u l-użu tal-kaseina ||   || ex Artikolu. 101, 102 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għall-butir || (4) || Art. 16 || 14.0 || [-1.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-85.0] 
 Abolizzjoni tal-levy promozzjonali tal-ħalib ||   || ex Artikolu 309 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 TOTAL 05 02 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett nett tal-proposti ta' riforma (5) (6) ||   ||   ||   || -446.3 || -446.3 || -446.3 || -461.3 || -461.3 || -476.3 || -476.3 || -3 213.9 
Noti:
(1)           Il-ħtiġijiet
tal-2013 huma stmati abbażi tal-Abbozz tal-Baġit tal-Kummissjoni
għall-2012, ħlief għal (a) l-oqsma tal-frott u l-ħaxix fejn
il-bżonnijiet huma bbażati fuq id-dikjarazzjoni finanzjarja
tar-riformi rispettivi u (b) kwalunkwe tibdil legali diġà miftiehem.
(2)           L-ammont
tal-2013 jikkorrispondi għal-limitu massimu stipulat mir-Regolament (UE)
Nru 121/2012. Mill-2014, il-miżura se tkun iffinanzjata fil-limitu
tal-Intestatura 1.
(3)           Il-pakkett
għall-programm ta' ristrutturar tal-qoton għall-Greċja
(EUR 4 miljun/fis-sena) se jkun ittrasferit lejn l-iżvilupp
rurali mill-2014. Il-pakkett għal Spanja (EUR 6.1 miljun/fis-sena) se
jgħaddi għall-Iskema ta' Pagament Uniku mill-2018 (diġà
deċiż).
(4)           L-effett
stmat f'każ ta' nuqqas ta' applikazzjoni tal-miżura.
(5)           Minbarra n-nefqa fil-limiti
tal-kapitoli 05 02 u 05 03, qed ikun antiċipat li n-nefqa
diretta fil-limiti tal-kapitoli 05 01, 05 07 u 05 08 se tkun
iffinanzjata mid-dħul li għandu jiġu allokat lill-FAEG.
(6)           It-tabella 4 turi
l-effett nett tal-proposti ta’ riforma għall-miżuri tas-suq
affettwati, filwaqt li fit-tabella 3, iċ-ċifri għal
"05 02 Swieq" juru d-differenza bejn l-ammont aġġustat
tal-2013 u l-ammonti stmati disponibbli għan-nefqa marbuta mas-suq tul
il-perjodu 2014-2020.
Tabella 5: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-għajnuniet
diretti
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat (2) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti (3) ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 434.2 || 493.0 || 720.1 || 917.2 || 919.7 || 957.0 || 994.3 || 5 435.6 
 - Bidliet diġà deċiżi: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 12 ||   ||   ||   ||   || 875.0 || 1 133.9 || 1 392.8 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 10 008.1 
 Ristrutturar tal-qoton ||   ||   ||   ||   || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 6.1 || 6.1 || 6.1 || 18.4 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 || -64.3 || -64.3 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -552.8 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -204.2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Introduzzjoni progressiva fil-Kroazja (3) ||   ||   ||   ||   || 93.3 || 111.9 || 130.6 || 149.2 || 186.5 || 223.8 || 261.1 || 1 156.3 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Bidliet minħabba l-proposti l-ġodda tar-riforma tal-PAK ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 Li minnhom: l-istabbiliment ta’ limiti massimi (4) ||   ||   ||   ||   || 0.0 || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett Nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 42 969.7 || 43 028.4 || 43 255.6 || 43 452.6 || 43 455.2 || 43 492.5 || 43 529.8 || 303 183.6 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Filwaqt
li jiġu kkunsidrati l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma,
jiġifieri modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u
l-Artikolu 136, sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma
jintefqux" mhux se jkomplu japplikaw.
(3)           Ma
jinkludix ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta' mini
għall-Kroazja.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 6: Komponenti
tal-għajnuniet diretti
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   ||   ||   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2015-2020 
 Anness II ||   ||   ||   ||   || 42 519.1 || 42 754.0 || 42 963.3 || 42 966.8 || 43 004.1 || 43 041.4 || 257 248.6 
 Pagament għall-prattiki agrikoli li huma ta' benefiċċju għall-klima u l-ambjent (30 %) ||   ||   ||   ||   || 12 900.1 || 12 894.5 || 12 889.0 || 12 890.0 || 12 901.2 || 12 912.4 || 77 387.2 
 Massimu li jista' jkun allokat għall-Pagamenti lill-bdiewa żgħażagħ (2 %)   ||   ||   ||   ||   || 860.0 || 859.6 || 859.3 || 859.3 || 860.1 || 860.8 || 5 159.1 
 Skema Bażika ta' Pagament, Pagament għall-oqsma b'Limitazzjonijiet Naturali, Appoġġ Akkoppjat ta' natura Volontarja ||   ||   ||   ||   || 28 759.0 || 28 999.9 || 29 215.1 || 29 217.4 || 29 242.8 || 29 268.1 || 174 702.2 
 Massimu li jista' jittieħed mil-linji ta' hawn fuq sabiex tiġi ffinanzjata l-Iskema għall-Bdiewa ż-Żgħar (10 %) ||   ||   ||   ||   || 4 300.0 || 4 298.2 || 4 296.3 || 4 296.7 || 4 300.4 || 4 304.1 || 25 795.7 
 Trasferimenti tal-inbid inklużi fl-Anness II (1) ||   ||   ||   ||   || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 959.1 
 L-istabbiliment ta’ limiti massimi (2) ||   ||   ||   ||   || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
 Qoton ||   ||   ||   ||   || 256.0 || 256.3 || 256.5 || 256.6 || 256.6 || 256.6 || 1 538.6 
 POSEI/Gżejjer Żgħar tal-Eġew ||   ||   ||   ||   || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 2 504.4 
(1)           Għajnuniet diretti
għall-perjodu 2014-2020 jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn
SPU ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati
Membri għall-2013. Għall-Kroazja, ma kienx possibbli li ssir stima,
billi l-programm nazzjonali tal-inbid mhux se jiġi implimentat fl-2013, u
f'dan l-istadju l-Kroazja ma bagħtet l-ebda notifika ta' trasferiment.
(2)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
Tabella 7: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-miżuri
tranżizzjonali għall-għoti tal-għajnuniet diretti fl-2014
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 
   ||   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat || 2014 (2) 
 Anness IV għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009. ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 541.9 
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 10 ||   ||   ||   ||   || 616.1 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 41 072.4 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Il-limiti
massimi netti estiżi jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn SPU
ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati Membri
għall-2013.
Tabella 8: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-iżvilupp
rurali
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Allokazzjoni għall-iżvilupp rurali || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Programmi ta’ żvilupp rurali ||   ||   || 14 788.9 || 14 423.4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (2) ||   ||   ||   || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 28.0 
 Prodott tal-limitu massimu tal-għajnuniet diretti || (3) ||   ||   ||   ||   || 164.1 || 172.1 || 184.7 || 185.6 || 185.6 || 185.6 || 1 077.7 
 Pakkett tar-Riċerka u Żvilupp li jeskludi l-assistenza teknika || (4) ||   ||   ||   || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -65.2 
 Assistenza teknika || (4) ||   || 27.6 || 27.6 || 9.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 35.2 
 Premju għall-proġetti ta' kooperazzjoni lokali innovattivi || (5) ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 0.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 30.0 
 Ammont addizzjonali tar-Riċerka u Żvilupp (skont COM(2012) 388) ||   ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 2 331.0 
 TOTAL 05 04 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett Nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || 4.0 || 168.1 || 176.1 || 188.7 || 189.6 || 189.6 || 189.6 || 1 105.7 
 NEFQA TOTALI (qabel il-limitu massimu) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 103 516.5 
 NEFQA TOTALI (wara l-limitu massimu) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 952.2 || 14 960.2 || 14 972.8 || 14 973.7 || 14 973.7 || 14 973.7 || 104 594.2 
Noti:
(1)           Aġġustamenti
skont il-leġiżlazzjoni eżistenti huma applikabbli biss
sal-aħħar tas-sena finanzjarja 2013.
(2)           L-ammonti fit-tabella 1
(taqsima 3.1) huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011) 500 finali) kif ukoll mal-proposta emendata tal-Kummissjoni
għall-QFP 2014-2020 (COM(2012) 388
tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid jiġi
deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li qed ikun
propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm Nazzjonali
ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li jimplika
aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament.
Fit-tabella 8 hawn fuq, l-ammonti ġew ittrasferiti, irrispettivament
jekk jiġu riflessi fil-QFP.
(3)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(4)           L-ammont
għall-2013 għall-assistenza teknika kien stabbilit abbażi
tal-pakkett inizjali ta' żvilupp rurali (trasferimenti
mill-pilastru 1 mhumiex inklużi). 
L-assistenza teknika għall-perjodu 2014-2020
hija stabbilita għal 0.25 % tal-pakkett total
għall-iżvilupp rurali.
(5)           Kopert
mill-ammont disponibbli għall-assistenza teknika.
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 5 || “Nefqa amministrattiva” 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
Nota:     Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. L-impatt tal-adeżjoni
tal-Kroazja għandu ma tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 DĠ: AGRI || 
  Riżorsi umani || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
  Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 TOTAL DĠ AGRI || Approprjazzjonijiet || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
 TOTAL ta’ approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || (Total ta' impenji = (Total ta' pagamenti) || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   ||   ||   || Sena N[10]   || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi t-terminu tal-impatt (ara l-punt 1.6) || TOTAL 
 TOTAL ta’ approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || Impenji ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
¨  Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta/l-inizjattiva teżiġi
l-użu tal-approprjazzjonijiet operattivi, kif ġie spjegat iktar ’l
isfel:
Approprjazzjonijiet ta' impenn f'EUR miljuni (sa 3
ċifri wara l-punt deċimali)
 Indika l-għanijiet u r-riżultati   ò ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 RIŻULTATI 
 Tip ta’ eżitu     || Spiża medja tal-eżitu || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Għadd totali ta' eżiti || Kost totali 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPIŻA TOTALI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Nota: Għall-għanijiet speċifiċi, l-eżiti
għad iridu jiġu ddeterminati (ara t-taqsima 1.4.2 hawn fuq).
3.2.3.     Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
3.2.3.1.  Sommarju 
–     
¨  Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet amministrattivi, kif
spjegat hawn taħt: 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani[11]   || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
 Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 Subtotal INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal parzjali barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
3.2.3.2.   Rekwiżiti stmati ta’
riżorsi umani 
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva ma teħtieġx
l-użu ta’ riżorsi umani 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn
taħt:
Nota: Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. Iċ-ċifri
għall-perjodu ta' żmien bejn l-2014 u l-2020 huma bbażati fuq
is-sitwazzjoni tal-2011. L-impatt tal-adeżjoni tal-Kroazja għandu ma
tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
L-istima għandha tingħata
f’ammonti sħaħ (jew f’mhux aktar minn punt wieħed deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 
  Karigi fil-pjan ta’ stabiliment (uffiċjali u aġenti temporanji) || 
 XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 
 XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time:  FTE)[12]   || 
 XX 01 02 01 (CA, INT, ENS mill-"pakkett globali") || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA u SNE fid-delegazzjonijiet) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - fil-Kwartieri Ġenerali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - fid-delegazzjonijiet ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Linji oħra tal-baġit (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL[13]   || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 
XX huwa
l-qasam ta' politika jew it-titolu tal-baġit ikkonċernat.
Ir-riżorsi umani
meħtieġa se jintlaħqu mill-persunal mid-Direttorat Ġenerali
li huwa diġà assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li
diġà ġie trasferit lejn id-Direttorat Ġenerali, flimkien, jekk
ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata
lid-Direttorat Ġenerali li jkun qed imexxi l-azzjoni skont
il-proċedura ta’ allokazzjoni annwali u fid-dawl tar-restrizzjonijiet
baġitarji.
Deskrizzjoni
tal-kompiti li jridu jitwettqu:
 Uffiċjali u aġenti temporanji ||   
 Persunal estern ||   
3.2.4.     Kompatibbiltà mal-qafas
finanzjarju multiannwali attwali 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva hija
kompatibbli mal-PROPOSTI għall-qafas finanzjarju pluriennali TAL-PERJODU 2014-2020.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva se tinvolvi programmazzjoni
mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva teżiġi
l-applikazzjoni tal-istrument tal-flessibilità jew reviżjoni tal-qafas
finanzjarju pluriennali.
3.2.5.     Kontribuzzjonijiet minn
partijiet terzi 
–     
Il-proposta / L-inizjattiva ma tipprovdix
għal kofinanzjament minn partijiet terzi 
–     
X  Il-proposta dwar l-iżvilupp rurali
(FAEŻR) tipprovdi għall-kofinanzjament stimat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri
wara l-punt deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || Kost 
 Speċifika l-korp ta' kofinanzjament || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri 
 TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati[14]   || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat 
3.3.        L-impatt stmat fuq
id-dħul 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva ma għandha
l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva għandha l-impatt
finanzjarju li ġej:
–              
x   fuq ir-riżorsi proprji 
–              
x   fuq dħul mixxellanju 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
 Linja tad-dħul tal-baġit: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja attwali || Impatt tal-proposta / inizjattiva[15]   
 Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal il-kolonni kollha meħtieġa biex turi t-tul taż-żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Għal dħul assenjat mixxellanju, speċifika l-linja/i
tal-baġit tan-nefqa affettwata/i.
Ara t-tabelli 2 u 3 fit-taqsima 3.2.1. 
[1]               ĠU L 112
tal-24 ta' April 2012.
[2]               COM(2012) 388
tas-6 ta' Lulju 2012.
[3]               Każi konġunti C-92/09
u C-93/09, Volker und Markus Schecke GbR u Hartmut Eifert/Land Hessen,
[2010], Ġabra I-000.
[4]               ABM: Activity-Based Management (Ġestjoni
bbażata fuq l-attività) – ABB: Activity-Based Budgeting (Ibbaġitjar
Skont l-Attività).
[5]               Kif imsemmi
fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
[6]               COM(2011) 500 finali
tat-29 ta’ Ġunju 2011.
[7]               Id-dettalji dwar il-metodi ta’
ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit
tal-internet tal-baġit (BudgWeb) li ġej: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[8]               Kif imsemmi fl-Artikolu 185
tar-Regolament Finanzjarju.
[9]               Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill
mistennija jiffinalizzaw il-pakkett fil-ħarifa tal-2012.
[10]             Is-sena N hija s-sena li fiha
tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.
[11]             Ibbażat fuq l-ispiża
medja ta' EUR 127 000 għall-karigi ta' uffiċjali u
aġenti temporanji fil-pjan ta' stabbiliment.
[12]             CA= Aġent b'kuntratt; INT= persunal ta’ aġenzija ("Intérimaire"); JED= "Jeune Expert en Délégation"
(Esperti Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet); LA= Aġent Lokali; SNE= Espert Nazzjonali Sekondat; 
[13]             Dan ma jinkludix il-limiti
sekondarju tal-intestatura tal-baġit 05.010404.
[14]             Dan se jkun stabbilit
fil-programmi għall-iżvilupp rurali li għandhom jitressqu
mill-Istati Membri.
[15]             Fir-rigward tar-riżorsi
proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, it-taxxi fuq iz-zokkor), l-ammonti
indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara li
minnhom jitnaqqsu 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.