CELEX: 51990PC0673
Language: da
Date: 1990-12-14
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM ET SAERPROGRAM FOR FORSKNING OG TEKNOLOGISK UDVIKLING INDEN FOR INDUSTRI- OG MATERIALETEKNOLOGI 1990-1994

Nr. C 14/12                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       22. 1.91
                                                                II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
               Ændret forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvikling
                                     inden for industri- og materialeteknologi 1990-1994 (')
                                            KOM(90)     673 endelig udg. — SYN 261
                 (Forelagt af Kommissionen i henholdtilE&F-Traktatens      artikel 149, stk. 3, den 14. december 1990)
                                                          (91/C 14/04)
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         EF og Europa som helhed skal reagere hensigtsmæssigt
                                                                     på de internationale udfordringer inden for den innova-
                                                                     tive industri- og materialeteknologi;
  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
  Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
  130 Q, stk. 2,
                                                                     der bør foretages et skøn over de nødvendige EF-midler
                                                                     til gennemførelse af dette særprogram; det endelige
  under henvisning til forslag fra Kommissionen, i samar-            beløb vedtages af budgetmyndigheden i overensstem-
  bejde med Europa-Parlamentet,                                      melse med de finansielle overslag for 1988 til 1992, der
                                                                     er vedlagt den interinstitutionelle aftale af 28. juni
                                                                     1985 (3), og i overensstemmelse med eventuelle finan-
                                                                     sielle overslag for 1993 til 1994;
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
 Sociale Udvalg, og
 ud fra følgende betragtninger:                                     grundforskningen skal nyde særlig fremme over alt i
                                                                    Fællesskabet inden for hver af de strategiske forsknings-
                                                                    sektorer i rammeprogrammet;
 Rådet har ved sin afgørelse 90/221/Euratom, EØF (2)
 vedtaget det tredje rammeprogram for Fællesskabets
 indsats inden for forskning og teknologisk udvikling
 (1990-1994), som bl.a. fastsætter, hvilke foranstaltninger         som supplement til det særlige program om menneskelige
 der skal gennemføres for at bidrage til revitaliseringen af        ressourcer og mobilitet skal forskeruddannelsen sikres
 Europas fremstillingsindustri ved at øge dens videnskabe-          inden for hver af de strategiske forskningssektorer i
 lige og teknologiske grundlag gennem forsknings- og                rammeprogrammet;
udviklingsarbejde og således muliggøre dels en harmo-
nisk og generel udvikling i de tolv lande med henblik på
at nå til økonomisk og social samhørighed dels en
reduktion af produktionens indvirkning på miljøet;
                                                                    den sociale, menneskelige og miljømæssige virkning af
nærværende beslutning skal træffes i lyset af den i
                                                                   programmet skal vurderes af et uafhængigt panel,
præamblen til ovennævnte afgørelse anførte begrundelse;
                                                                    herunder en teknologi-/risikovurdering;
ifølge Traktatens artikel 130 K iværksættes rammepro-
grammet ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes i
forbindelse med hver enkelt foranstaltning;                        i henhold til artikel 4 og bilag I i afgørelse
                                                                   90/221/Euratom, EØF omfatter det anslåede beløb til
                                                                   hele rammeprogrammet 57 mio. ECU til centraliseret
(') EFT nr. C 174 af 16. 7. 1990, s. 28.
O EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990, s. 28.                              (3) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 33.
 ---pagebreak---   22. 1.91                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 14/13
 formidling og udnyttelse af resultaterne; disse midler skal     cippet om respekt for hensynet til miljøforholdene,
 fordeles på de forskellige aktioner i forhold til de dertil     økonomisk og social samhørighed i Fællesskabet, projek-
 afsatte beløb; som følge af dette særprograms størrelse i       ternes tværnationale karakter, projekter med ringe miljø-
 forhold til aktionen inden for industri- og materiale-          mæssig indvirkning og støtte til små og mellemstore virk-
 teknologi bør det anslåede beløb for de til dette program       somheder;
 nødvendige midler nedsættes med 6,7 mio. ECU, der
 afsættes til nævnte centraliserede aktion under overhol-
 delse af Traktatens artikel 130 P, stk. 2, andet punktum;
                                                                 kun i lyset af erfaringerne med gennemførelsen af dette.
                                                                 program vil Kommissionen kunne foreslå og Rådet
                                                                 beslutte at supplere programmet med de i Traktatens
                                                                 artikel 130 L, D O M og 130 O omhandlede midler,
                                                                 såfremt de bidrager til virkeliggørelsen af programmets
 Fælleskabet kan ikke klare hverken de videnskabelige og        målsætninger i overensstemmelse med den mulighed, der
 teknologiske eller de kommercielle internationale udfor-       er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i afgørelse
 dringer under den igangværende udvikling med koncen-           90/221/Euratom, EØF;
 tration af store virksomheder, men det bør især fremme
 en velafbalanceret dannelse af nyt og mere omfattende
 net af innovative små og mellemstore industrivirksom-
                                                                de foranstaltninger, Fællesskabet gennemfører for at
 heder og harmoniske strukturer inden for forskning og
                                                                styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for
 teknologisk udvikling;
                                                                den europæiske industri og for at fremme udviklingen af
                                                                dens konkurrenceevne, omfatter i henhold til Traktatens
                                                                artikel 130 G fremme af FTU-samarbejdet med tredje-
                                                                lande og internationale organisationer; denne form for
                                                                samarbejde kan vise sig at være særlig frugtbar for
 Kommissionen bør stå for gennemførelsen af dette               gennemførelsen af dette program;
 program; for at lette Kommissionen i gennemførelsen af
 sine opgaver er medlemsstaterne, i henhold til Traktatens
 artikel 5, forpligtede til at yde al den bistand, der er
                                                                som anført i bilag II til afgørelse 90/221/Euratom, EØF
 nødvendig for gennemførelsen, bl.a. inden for rammerne
                                                                er det nødvendigt at fremme den tekniske grundforsk-
 af et udvalg;
                                                                ning, anvendelsesindustriens integrering af ny teknologi
                                                                og erhvervelse af den nødvendige videnskabelige og
                                                                tekniske viden for udarbejdelsen af standarder og
                                                                kodekser, der gør det lettere at overføre denne tekno-
                                                                logi;
 dette program bør hovedsageligt gennemføres på
grundlag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter,
hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender den
sædvanlige ordning med indkaldelser af projektforslag,          udvalget for Videnskabelig        og  Teknisk    Forskning
der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende;       (CREST) er blevet hørt —
der bør ligeledes undtagelsesvist anvendes en særlig
procedure til brug i intervallerne mellem indkaldelser af
projektforslag, således at der kan bevares en vis fleksibi-    VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
litet, som på baggrund af udviklingen af de stadig hurti-
gere teknologiske fremskridt tillader Kommissionen at
tage hensyn til spontane forslag, forudsat at de er i over-
ensstemmelse med programmets mål;                                                         Artikel 1
                                                               Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et
                                                               særprogram for forskning og teknologisk udvikling
                                                               inden for industri- og materialeteknologi, jf. bilag I, som
                                                               skal løbe fra datoen for offentliggørelsen af denne
at støtten til den europæiske internationale konkurrence,      beslutning i De Europæiske Fællesskabers Tidende og
ved hjælp af fællesskabsprogrammerne indenfor forsk-           indtil den 31. december 1994.
ning og teknologisk udvikling, ledsages af en EF-politik
overfor tredjelande, bygger på princippet »global lige-
vægt mellem goderne«, samt at der, set i lyset af denne
politik, gives mulighed for deltagelsen af europæiske                                     Artikel 2
selskaber, som ejes af personer fra ikke-EF-lande;             1.     Det anslås, at der til gennemførelse af den aktion,
                                                               der omhandles i denne beslutning, er behov for 748 mio.
                                                               ECU over EF-budgettet. Dette beløb omfatter 670 mio.
                                                               ECU til gennemførelse af de i denne beslutning omhand-
                                                               lede foranstaltninger og 78 mio. ECU til de aktiviteter,
ved udvælgelsen af projekter, der skal gennemføres             hvormed FFC bidrager til programmet, og som Rådet
under programmet, bør der lægges særlig vægt på prin-          træffer afgørelse om i en særskilt beslutning.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/14                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    22. 1. 91
2. Fra det nævnte beløb på 670 mio. ECU trækkes 6,7           for formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsre-
mio. ECU til aktiviteter til formidling og udnyttelse af      sultaterne, i overensstemmelse med de i medfør af Trak-
resultaterne. Det resterende beløb på 663,3 mio. ECU          tatens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne bestemmelser, og i
dækker personaludgifterne, der højst må andrage 3 °/o.        påkommende tilfælde procedurer for uddannelse og
                                                              evaluering.
3. Den omtrentlige fordeling af midlerne er anført i
bilag II.                                                     3. Ved programmets start opstilles et arbejdsprogram,
                                                              som regelmæssigt tages op til revision, med angivelse af
                                                              målene og den type projekter, der skal gennemføres,
4. Træffer Rådet en afgørelse i henhold til artikel 1,        samt de økomiske bestemmelser, der skal vedtages i
stk. 4, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF tilpasses             denne forbindelse. Kommissionen udarbejder indkal-
nærværende beslutning under hensyn til den trufne afgø-       delser af projektforslag eller udbud på grundlag af
relse.                                                        arbejdsprogrammerne.
5. Budgetmyndigheden afgør, hvor store bevillinger            4. Kommissionen offentliggør samtlige informationer,
der kan rådes over i de enkelte regnskabsår.                  der tjener som støtte for indkaldelserne, på alle EF-sprog
                                                              for at sikre lige deltagelsesbetingelser for virksomheder,
                                                              universiteter og andre forskningscentre i medlemssta-
                          Artikel 3                           terne.
De nærmere bestemmelser for programmets gennemfø-
relse er anført i bilag III.
                                                                                        Artikel 7
                                                              1. I de i artikel 8, stk. 1, omhandlede tilfælde fore-
                          Artikel 4                           lægger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast
                                                              til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver
Satsen for Fællesskabets økonomiske deltagelse fastsættes     en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som
i overensstemmelse med bilag IV til afgørelse                 formanden kan fastsætte under hensyntagen til det
90/221 /Euratom, EØF.                                         pågældende spørgsmåls hastende karakter. Det udtaler
                                                              sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel
                                                              148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet
                          Artikel 5                           skal træffe på forslag af Kommissionen. Under afstem-
                                                              ninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af
1. I 1992 tager Kommissionen programmet op til
                                                              repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er
fornyet vurdering og meddeler Rådet og Europa-Parla-
                                                              fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i
mentet resultaterne heraf i en rapport, der i givet fald
                                                              afstemningen.
ledsages af ændringsforlsag.
2. Ved programmets udløb foretager Kommissionen               2. Kommissionen vedtager de påtænkte foranstalt-
en evaluering af de opnåede resultater. Den sender            ninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udta-
Rådet og Europa-Parlamentet en rapport herom.                 lelse.
3. Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn          3. Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstem-
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne     melse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i      nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet
afgørelse 90/221/Euratom, EØF. I rapporterne vurderes         et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet
det, i hvilket omfang der ved programmets gennemfø-           træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
relse er taget højde for de seks væsentlige hensyn, der er
omhandlet i bilag II til afgørelse 90/221/Euratom, EØF.       4. Har Rådet efter udløbet af en måned fra forslagets
                                                              forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgørelse,
                                                              vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommis-
                          Artikel 6                           sionen.
 1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af
programmet. Den bistås af et udvalg, der består af
repræsentanter for medlemsstaterne, i det følgende                                      Artikel 8
benævnt »udvalget«, og som har Kommissionens repræ-            1. Den i artikel 7 fastsatte procedure anvendes i
sentant som formand.                                          forbindelse med:
2. I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives              — opstilling og ajourføring af de i artikel 6, stk. 3,
partnernes rettigheder og forpligtelser, herunder regler           omhandlede arbejdsplaner
 ---pagebreak--- 22. 1. 91                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 14/15
— vurderingen af de i bilag III, punkt 2, omhandlede                                     Artikel 9
    projekter samt af beløbet for Fællesskabets anslåede
    bidrag til disse projekter, når de henhører under den       I forbindelse med gennemførelsen af dette program kan
    i bilag III, punkt 4, omhandlede generelle procedure,       der ligeledes om fornødent træffes afgørelse om supple-
    og når beløbet overskrider 5 mio. ECU                       rende programmer i medfør af Traktatens artikel 130 L,
                                                                om deltagelse i medfør af artikel 130 M og om fællesfo-
                                                               retagender eller enhver anden struktur i medfør af artikel
— vurderingen af alle projekter, der henhører under den         130 O.
    i bilag III, punkt 4, omhandlede særlige procedure,
    samt af Fællesskabets anslåede bidrag til disse
    projekter                                                                           Artikel 10
                                                               Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale
— de foranstaltninger, der skal træffes for at evaluere        organisationer om målene for dette program indebærer
   programmet.                                                 juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berørte
                                                               tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse med
                                                               Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at forhandle de
2.    Kommissionen kan høre udvalget om alle spørgs-           internationale aftaler, hvori de nærmere bestemmelser
mål, der falder ind under programmets anvendelsesom-           for samarbejdet fastlægges.
råde.
                                                               Der vil blive lagt stor vægt på samarbejde med EFTA-
                                                               lande, og europæiske lande, som ikke er medlemmer af
3.    Kommissionen underretter udvalget om:                    Det Europæiske Fællesskab, i overensstemmelse med de
                                                               retningslinjer, der er udarbejdet af Rådet og Europa-
                                                               Parlamentet under samrådet forud for vedtagelsen af det
— udviklingen i programmet
                                                               tredje rammeprogram inden for forskning og teknologisk
                                                               udvikling.
— udkast til indkaldelser af forslag efter artikel 6, stk. 3
                                                               Der kan kun indledes forhandlinger om sådanne interna-
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede projekter, som          tionale aftaler med tredjelande, som allerede har indgået
   henhører under den generelle procedure, og hvortil         en samarbejdsaftale med Fællesskabet, hvori der udtryk-
   Fællesskabets bidrag ikke overskrider 5 mio. ECU,          keligt henvises til forskning og teknologisk udvikling
   samt om resultaterne af evalueringen af disse              eller fremskridt på det videnskabelige område som et af
   projekter                                                  målene for samarbejdet.
                                                              Indgåelse af sådanne internationale aftaler vedtages efter
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede ledsageforanstalt-      fremgangsmåden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2.
   ninger
                                                                                        Artikel 11
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede samordnede
   aktioner.                                                  Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/16                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           22. 1.91
                                                                BILAG I
                                           DE VIDENSKABELIGE O G TEKNISKE MÅL
            Dette specifikke program er i fuld overensstemmelse med den fremgangsmåde, der er indeholdt i det tredje
            rammeprogram, hvad angår de videnskabelige og tekniske mål og de tilgrundliggende hensigter, som det
            forfølger.
            Afsnit I, punkt 2, i bilag II til Rådets afgørelse (90/221/Euratom, EØF) om et rammeprogram for Fælles-
            skabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling (1990-1994) udgør en integreret del af det
            foreliggende særprogram med undtagelse af den del, der vedrører målings- og prøvningsmetoder, som
            indgår i et andet særprogram.
            Et vigtigt træk inden for alle forskningsområder bliver behandling af miljøaspekter ved produkter og
            processer. Arbejdsmiljøet skal inddrages som et strategisk element i alle programmets dele. Dette kræver
            forbindelser til andre programmer, som beskæftiger sig med miljø, sundhed og måling og prøvning, så der
            kan tages hensyn til de fremskridt, der gøres inden for risikovurdering og toksikologi.
            Andre integrerede aktiviteter eller projekter, f.eks. i transportsektoren, inden for byggeriet, renere fremstil-
            lingsprocesser og konfektion, bør forinden gennemgå en definitionsfase (som det har været tilfældet med
            flyteknik). Der lægges særlig vægt på, at sektorer, der ikke er medtaget, kan drage størst mulig nytte af de
            integrerede aktiviteter. Der vil blive tilskyndet til forbindelser med EUREKA-projekter på grundlag af
            erfaringerne fra BRITE/EURAM i forbindelse med anvendelse af nogle resultater i EUREKA-projekter.
            Til de specifikke flytekniske forskningsprojekter, der udføres som integrerede projekter, afsættes årlige
            midler, der ikke overstiger de gennemsnitlige midler til dette forskningsområde i BRITE/EURAM.
            I det følgende gives en vejledende, ikke-udtømmende beskrivelse af programmets indhold baseret på og
            under hensyntagen til ovennævnte.
            De områder og emner, der anføres som eksempler, begrænser ikke indholdet af senere dokumenter.
            Inden for de pågældende områder fastsættes forskningsindsatsen i forhold til projektets strategiske og
            økonomiske betydning og den forventede udvikling.
            Område 1: Materialer — Råstoffer
            Formålet er navnlig under hensyn til bestemmelsen i tredje afsnit i dette bilags indledende tekst (de viden-
            skabelige og tekniske mål) at bidrage til bedre materialeegenskaber til priser, som indebærer mulighed for
            konkurrencedygtig og industriel udnyttelse og en bred vifte af anvendelsesformål, som ikke er begrænset til
            nogle få højteknologiske områder. Der vil blive ydet støtte til forskning med sigte på omkostningseffektiv
            anvendelse af avancerede materialer i en lang række produkter og inden for andre anvendelsesområder end
            de traditionelle. Hovedvægten lægges på nye anvendelser af industrimineraler og sten (f.eks. sten til deko-
            rationsformål og marmor), metaller og materialer, herunder efterforskning, indvinding, oparbejdning,
            forarbejdning, produktion og genbrug.
            Råstoffer
            Her er målet at forbedre de eksisterende processer og at tilegne sig nye og konkurrencedygtige teknolo-
            gier.
            Forskning vil blive rettet mod udvikling af metoder til procesanvendelse og afprøvning, for således at øge
            udbyttet og skabe mulighed for, at nye miner kan åbnes og andre blive mere rentable. Der vil blive ofret
            særlig opmærksomhed på integrerede teknikker og modelopstilling med henblik på efterforskning efter
            mineralforekomster og brydning og oparbejdning af mineraler og bjergarter, herunder navnlig ressourcer
            af komplekse malme med indhold af non-ferro og strategiske metaller.
 ---pagebreak--- 22. 1. 91                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 14/17
           Der vil blive gennemført forskning for at give en bedre forståelse af integrerede systemer med henblik på at
           understøtte avancerede efterforskningsmetoder efter skjulte forekomster. Der vil blive gennemført arbejde
          vedrørende nye og bedre boreteknologier til omkostningseffektiv efterforskning og produktion samt
          automatisering af udvindingsprocesser og metallurgisk/mineralogisk behandling (pyro- og hydrometallur-
          gisk oparbejdning). Der bør også forskes med henblik på at forbedre indvindings- og brydningsteknologier.
           Der er behov for forskning med henblik på produktion af non-ferro og strategiske metaller og meget rene
          metaller, ildfast ler, industrimineraler og sten. Der bør forskes i kemisk-fysiske og biologiske adskillelses-
          teknologier. Der vil blive ofret særlig opmærksomhed på standardforberedende forskning i forbindelse med
          sikkerhed på arbejdspladsen og de miljømæssige virkninger af teknologier, der skal udvikles.
           Genbrug
          Forskningen vil omfatte en samlet analyse af de forskellige faser fra råstof til genbrug via det færdige
          produkt, og ved denne analyse tages der hensyn til de økonomiske og energetiske aspekter, men ligeledes
          til miljørelaterede problemer. Den vil omfatte industriaffald.
          Her er et af målene at udvide anvendelsesområdet for og øge effektiviteten af genbrugsteknologierne. De
          økonomiske og strategiske problemer på grund af spild af mange metaller og materialer, herunder mate-
          rialer der er mangelvarer, vil blive reduceret. Miljøskader på grund af forurenet spildevand vil blive
          begrænset.
          Et særligt mål udgør udviklingen af ny procesteknik til imødegåelse af udfordringen med henblik på udnyt-
          telse af restprodukter, navnlig affald og skrot, som indeholder traditionelle såvel som ædle og strategiske
          metaller, og som kommer fra industrier som elektronik, elektromekanik, bilindustri, flyteknik, metallurgi,
          petrokemi, byggeri osv. Opmærksomheden vil også blive rettet mod den komplicerede udfordring, det er at
          genindvinde kompositmaterialer og avancerede materialer.
          Der vil blive tilskyndet til forskning i teknologier til fysisk og/eller kemisk behandling af restprodukter,
          som indeholder metaller, med henblik på at øge omfaget af og effektiviteten ved genindvindingen og at
          gøre de genindvundne materialer mere anvendelige. Forskningen vil også omfatte pyrometallurgi, hydro-
          metallurgi og raffinering i forbindelse med oparbejdning af komplekse restprodukter, kompositmaterialer,
          og andre nye materialer, legeringer og skrot, som indeholder flere metaller.
          Nye og bedre materialer og oparbejdning heraf
          Her går målene ud på udvikling af materialer og metoder, herunder traditionelle masseproduktmaterialer
          med forbedrede egenskaber og ydeevne til rimelige priser, avancerede strukturmaterialer til højtydende
          systemer og avancerede funktionsmaterialer, overfladeteknik og sammenføjningsteknologi.
          Endvidere vil forskning, der vedrører følgende områder, blive fremmet:
          — forstærkning eller forbedring af de funktioner, som udføres af materialerne, gennem bedre anvendelses-
              egenskaber og udnyttelsesmuligheder og gennem en mere nøjagtig karakteristik samt en bedre anven-
              delse, navnlig ved oprettelse af databaser med troværdige oplysninger
          — udvikling af kombinationer af de mest avancerede materialer; forskning i tilfælde, hvor der kan
              forventes industriel anvendelse af strategisk betydning.
          Inden for traditionelle masseproduktmaterialer, herunder materialer til byggeindustrien, vil opmærksom-
          heden være rettet mod produktions- og kvalitetsstyringsteknologier, nye formål og materialeforbedringer
          og mod reglerne for langtidsadfærdsprognoser, herunder pålidelighed. Der vil blive udviklet metoder med
          henblik på at gøre det muligt for designeren fra starten at tage hensyn til miljø- og forbrugermæssig
          acceptabilitet.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/18                                    D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                           22. 1. 91
            Forskningen vil blive rettet mod nye udviklinger eller radikale innovationer inden for avancerede materialer
            til vigtige formål, som også kan få vigtige indirekte virkninger inden for andre industrigrene. Den vil
            omfatte anvendelsen af avancerede materialer inden for en bred vifte af produkter og formål.
            Der vil blive lagt særlig vægt på en udvikling af materialer med specificerede egenskaber, hvor der udnyttes
            fordele ved at forstå de strukturelle virkninger. Der vil blive set på teknikker, som kan skræddersy materia-
            lerne til de stillede krav, så der kan opnås større effekter af forskningen og udviklingen på dette område.
            Følgende udgør en vejledende og ikke en udtømmende oversigt over emner, som skal medtages i
            programmet på grundlag af og under hensyn til ovennævnte elementer.
            For så vidt angår metalliske materialer, vil bestræbelserne blive rettet mod at åbne nye markeder for mate-
            rialer af høj værdi (f.eks. specielle ferro- og non-ferro legeringer, superlegeringer, forbindelser bestående af
            flere metaller, ildfaste metaller) specielt fremstillet til at imødekomme sammensatte designspecifikationer og
            strenge servicevilkår.
            Med hensyn til teknisk keramik vil opmærksomheden blive rettet mod bedre styring af mikrostruktur og
            procesteknologi og mod grundlæggende problemer forbundet med pålidelighed og skørhed.
            Forskning i forbindelse med polymere materialer vil stile mod bedre forståelse af forholdene mellem
            struktur, morfologi og egenskaber. Udviklingen af nye og bedre procesteknikker til produktion af pålide-
            lige komponenter vil også blive behandlet med henblik på at øge anvendelsen af denne form for materialer.
            Forskningen vil navnlig blive rettet mod at udvikle teknisk termoplast, som beholder dets mekaniske egen-
            skaber ved højere temperaturer, og som kan produceres ved billigere varmeprocesforløb.
            Inden for forskningen i kompositteknik vil man beskæftige sig med de teknologier, som er nødvendige for
            at løse problemerne i forbindelse med seriefremstilling.
            Udfordringen i forbindelse med superledere er at øge den maksimale kritiske strømtæthed og kapacitet
            sammen med fremstød inden for applikationsteknologier, herunder kabelproduktion, kabeldannelse og
            pålidelighed.
            Dette arbejde vil supplere den datamatintegrerede fabrikation, som indgår i det særprogram for informa-
            tionsteknologi (IT), der er omhandlet i beslutning nr. 9 0 / . . ./EØF/Euratom vedrørende skræddersyning af
            materialer til specifikke IT-formål.
            Forskningen vil endvidere blive rettet mod undersøgelse og udvikling af ny bioaktive og biomedicinske
            materialer.
            Det standardforberedende arbejde, der er nødvendigt for at fremskynde muligheden for at anvende nye
            materialer, vil omfatte forskning vedrørende klassificering og karakterisering af disse materialer for at se,
            hvor godt de virker, og for at formindske deres indflydelse på sundhed og miljø.
            Område 2: Design og fremstilling
            Enhver form for industriel produktion udgør en del af et system, hvor forbrugerbehov, design, materialer,
            værktøjsmaskiner og fremstilling indbyrdes påvirker hinanden. I forbindelse med enhver given anvendelse
            skal systemet udformes på en sådan måde, at den kvalitet og pålidelighed, der kræves af et produkt, opnås
            med mindst mulige omkostninger.
            Formålet er at forbedre industriens evne til at designe og fremstille produkter, som på samme tid er både af
            høj kvalitet, lette at vedligeholde, særdeles konkurrencedygtige og miljømæssigt og socialt acceptable.
            Dette arbejde vil være i overensstemmelse med den datamatintegrerede fabrikation, som indgår i det
            særprogram for informationsteknologi (IT), der er omhandlet i beslutning nr. 90/. . ./EØF/Euratom,
            vedrørende skræddersyning af materialer til specifikke IT-formål.
 ---pagebreak--- 22. 1.91                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 14/19
          Forskningen vil blive rettet mod anvendelse af avancerede færdighedsgivende områder som fysik og kemi,
          mekanik, optik, akustik, væskedynamik, matematisk udformning og procesteknik samt integrering heraf i
          ny teknologisk udvikling, såsom optomatronik (optik, materialer og elektronik), mekatronik (maskinetik,
          edb og elektronik), mikroteknologi samt mikro- og nanostrukturel teknik, herunder molekyleteknik.
          Der vil blive taget særligt hensyn til aktiv inddragelse af små og mellemstore virksomheder, med deres
          særlige knowhow og som eksperimental basis, og til moderniseringen af den traditionelle industri.
          Design
          Forskningen i design vil berøre produkternes ydeevne, designets varighed, fremstilling og levetidsomkost-
          ninger. Hermed sammenknyttes de informationskrav, der er forbundet med den tekniske designproces
          (f.eks. materialets eller produktets form, fremstilling og funktion), med de organisationsmæssige procedurer
          og de menneskelige faktorer, der ligger bag processen. Dette arbejde supplerer det produktmodeltiltag, der
          indgår som et avanceret IT-emne i det særprogram for informationsteknologi, der er omhandlet i beslut-
          ning nr. 90/. . ./EØF/Euratom.
          Forskningen bliver rettet mod fejleffekter og fejlanalyser ved hjælp af modelteknikker baseret på brudme-
          kanik, tribologi, væskedynamik, korrosionsanalyse osv. Gennemførelsen af disse designtiltag kan kræve
          tilpasning af softwareværktøjer til specifikke applikationer.
          Designforskningen bliver rettet mod design, som letter fremstilling, kvalitetskontrol, vedligeholdelse,
         genbrug eller genanvendelse med henblik på at reducere hellivsomkostningerne. Forskning i forbedret
         modelopstilling/simulering og hurtige prototypeteknikker med et bredt anvendelsesområde vil understøtte
         den tekniske designproces ved behandlingen af produktvalidering, optimering og forudsigelse af servicead-
         færd.
         Ved at erkende fordelene ved en udbredelse af den bedste metode vil projekterne, overalt hvor det er
         muligt, bidrage til udvikling af standarder og god designpraksis.
          Fremstilling
         Forskningen i fremstillingskvalitet omfatter anvendelsen af effektive og omkostningsbesparende fremstil-
         lingsprocesser og integrerer andre aspekter, herunder designgrænseflade, kvalitetsstyring, opretholdelse af
         udstyr og arbejdsmiljø.
         Opmærksomheden rettes mod fleksible teknologier til små produktioner, men også til masseproduktion
         med henblik på at imødegå et stigende behov for identiske tekniske produkter i store mængder. Der vil
         navnlig blive set på egnede materialeanvendelser og relaterede teknologier, såsom teknologi til præcisions-
         teknik eller inddragelse af specialmaterialer i et masseproduktionsmiljø samt teknologier til formning,
         maskinforarbejdning og samling af minikomponenter og/eller sammensatte komponenter.
         Forskningen vil blive rettet mod tilpasning af etablerede CIM-systemer, så de kan tilfredsstille industriens,
         herunder navnlig små og mellemstore virksomheders, særlige behov.
         Forskning i netto eller næsten netto formgivningsprocesser vil få støtte med henblik på at formindske
         produktionen af dyrt og miljøfarligt affald.
         Forskning i kemiteknik vil udvikle integrerede tiltag. Forskningsemnerne vil kunne omfatte procesmodelle-
         ring, adskillelsesteknologi, molekyleteknik, katalyse og overfladeforskning, teknologi og kemiske sensorer.
         Grundlæggende forskning i blanding og røring samt partikel- og pulverteknologi vil blive understøttet for
         at opnå bedre forståelse end den, der er opnået ved de nuværende empiriske metoder. Forskningen vil også
         blive rettet mod opnåelse af forståelse af partikelprocesser som grundlag for software-programmer afpasset
         efter særlige behov.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/20                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           22. 1. 91
                                                              BILAG    II
                                        O M T R E N T L I G FORDELING AF MIDLERNE
            Omtrentlig fordeling af midlerne i procent for tidsrummet 1990 til 1994.
            Område 1: Materialer og råstoffer
            — Råstoffer og genbrug                                  12
            — Materialer                                            44
            Område 2: Design og fremstilling                        44
            Opdelingen i forskellige områder udelukker ikke muligheden for, at projekter kan dække flere områder.
            1. 10 % af de samlede midler anvendes til projekter til fremme af klart defineret grundforskning.
            2. 2 % af de samlede midler anvendes til projekter til fremme af forskeruddannelsen inden for de i dette
               særprogram omhandlede områder.
            3. 2 % af det samlede beløb, der anses for nødvendigt, anvendes til teknologi- og risikovurdering. Resulta-
               terne heraf meddeles Parlamentet sammen med evalueringsrapporterne.
            4. 2 % af de samlede udgifter anvendes til støtte til udgifter i tilknytning til feasibility-undersøgelser for
               små og mellemstore virksomheder.
                                                             BILAG    III
            NÆRMERE BESTEMMELSER O M PROGRAMMETS GENNEMFØRELSE O G VIDEREFORMID-
                                       LING O G UDNYTTELSE AF RESULTATERNE
            1. Kommissionen gennemfører programmet på grundlag af det videnskabelige og tekniske indhold, som
               defineret i bilag I.
            2. De i artikel 3 omhandlede bestemmelser for programmets gennemførelse omfatter: projekter for forsk-
               ning og teknologisk udvikling, ledsageforanstaltninger og samordnede aktioner.
               Rådet træffer afgørelse om FFC's direkte forskningsaktiviteter i en særskilt beslutning.
               Projekterne gennemføres på grundlag af forsknings- og udviklingskontrakter med omkostningsdeling.
               Ledsageforanstaltningen består i iværksættelse af aktiviteter, der sikrer en forsvarlig teknisk gennemfø-
               relse af programmet samt forvaltning og evaluering heraf; endvidere en passende videreformidling af
               resultaterne samt adgang til disse, samordning, uddannelse og orientering af deltagerne i programmet.
               De samordnede aktioner er defineret i finansforordningens artikel 92.
 ---pagebreak--- 22. 1.91                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           Nr. C 14/21
          3. Deltagelse i projekterne er åben for fysiske eller juridiske personer, der er etableret i Fællesskabet ('),
              såsom universiteter, forskningsorganisationer og industrivirksomheder, herunder små og mellemstore
              virksomheder, eller sammenslutninger heraf, bl.a. europæiske økonomiske firmagrupper (EØFG).
              Fysiske eller juridiske personer, der er etableret i lande, der har indgået aftaler med Fællesskabet om
              teknisk-videnskabeligt samarbejde, kan, såfremt det indebærer gensidige fordele, deltage i de projekter,
              der iværksættes som led i dette program. Sådanne kontrahenter modtager ikke finansiel støtte fra
              Fællesskabet i henhold til rammeprogrammet. De bidrager til de generelle administrationsomkostninger.
          4. Projekterne skal udvælges efter nedenstående prioriteringsrækkefølge, idet den førstnævnte metode er
              reglen og den sidstnævnte metode undtagelsen:
              Projektdeltagerne udvælges på grundlag af den i artikel 6, stk. 3, sædvanlige procedure for indkaldelse
              af forslag, som offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
              Skulle flere projektforslag skønnes ligeværdige med hensyn til videnskabelig værdi, og såfremt andre
              kriterier vedrørende videnskabelig kvalitet er opfyldt, prioriteres i overensstemmelse med de retnings-
              linjer, der er udstukket af Rådet og Europa-Parlamentet efter fælles overenskomst:
               i) projektforslag, i hvis gennemførelse projektdeltagere i mindre udviklede områder og/eller områder i
                  industriel tilbagegang, som fastsat i artikel 8 og 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88, er
                  inddraget
             ii) projektforslag, hvori små og mellemstore virksomheder eller en sammenslutning af sådanne virksom-
                  heder er inddraget.
             Kommissionen afgør i hvert enkelt tilfælde, om programmet eller dele deraf kan forvaltes af organisa-
             tioner eller institutioner uden for Kommissionen, og den uddelegerer arbejdet i overensstemmelse
             hermed.
             Kommissionen kan endvidere, efter en særlig procedure og på de nedennævnte vilkår, udvælge forslag,
             hvis de kan yde et særligt lovende og betydningsfuldt bidrag for så vidt angår emnets originalitet, den
             videnskabelige og tekniske fremgangsmådes nyhedsværdi eller den foreslåede gennemførelsesmetodo-
             logi, idet der samtidig tages hensyn til forslagsstillernes særlige karakteristika.
             En positiv teknisk vurdering af sådanne forslag er ikke i sig selv tilstrækkelig begrundelse til at udvælge
             et givet projekt; den særlige procedure kan således kun finde anvendelse, såfremt en vurdering af
             projektets karakter, som beskrevet ovenfor, ikke berettiger til anvendelse af den normale procedure med
             indkaldelse af forslag.
             Den særlige procedure indledes efter den første indkaldelse af forslag og skal afsluttes inden den gene-
             relle procedure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre, hvor stort et beløb der er til rådighed for Fælles-
             skabets finansielle deltagelse i de projekter, der udvælges på grundlag af den sædvanlige procedure.
             Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres hvert år i De Europæiske Fællesskabers
              Tidende.
             Kommissionen meddeler med forelæggelsen af det foreløbige budgetforslag budgetmyndigheden, om
             bevillingerne på budgettet for det foregående år ligeledes er blevet anvendt til finansiering af projekter,
             der er udvalgt på grundlag af den særlige procedure, samt de pågældende beløb. Hvis disse projekter
             henhører under flere programmer, meddeler Kommissionen, hvilken type udvalg der har bistået den.
             Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede antal projekter, der udvælges på grundlag
             af den særlige procedure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte projekter og ud fra
             meget strenge kvalitetskriterier. Beløbet må under ingen omstændigheder overskride 10 % ; det kan
             hvert år tages op til revision i lyset af erfaringerne.
         (') I forbindelse med dette program kan Den Europæiske Organisation for Atomkerneforskning (CERN), der har sæde i
             Geneve og hovedparten af sine anlæg liggende i Fællesskabets område, deltage som partner i kontrakterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/22                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     22. 1. 91
               Der indføres forsøgsvis og delvis en ny projektudvælgelsesprocedure i to faser.
               Resultaterne af denne nye udvælgelsesprocedure behandles i den evalueringsrapport, som udarbejdes
               midtvejs i programmets gennemførelse.
               For at sikre en fuldstændig gennemsigtig fremgangsmåde udarbejder Kommissionen en vejledning med
               en nærmere forklaring af samtlige de regler, der gælder for denne særlige procedure.
            5. I projekterne skal deltage mindst to indbyrdes uafhængige partnere, der er etableret i forskellige
               medlemsstater.
            6. Kommissionen kan opfordre deltagerne til at oprette en europæisk økonomisk firmagruppe (EØFG)
               eller indgå andre arrangementer med henblik på gennemførelse af projekter, såsom store projekter, der
               giver mulighed for decentraliseret forvaltning, som er tilpasset det pågældende projekts særlige behov.
            7. Formidlingen af den viden, der opnås under gennemførelsen af projekterne, sker dels inden for særpro-
               grammet og dels ved hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i
               artikel 4, stk. 3, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF omhandlede afgørelse.