CELEX: 52012PC0207
Language: pl
Date: 2012-05-08
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie UE ma przyjąć w Radzie Ministrów AKP-UE, dotyczącego decyzji w sprawie przesunięcia części nieprzydzielonych środków 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR) na współpracę między państwami AKP

|
			
		
		
		52012PC0207
		
			Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie UE ma przyjąć w Radzie Ministrów AKP-UE, dotyczącego decyzji w sprawie przesunięcia części nieprzydzielonych środków 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR) na współpracę między państwami AKP /* COM/2012/0207 final - 2012/0105 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
UE odgrywa czynną rolę w
formułowaniu i wdrażaniu nowych inicjatyw w celu pomocy krajom
rozwijającym się. Takie inicjatywy na rzecz państw AKP w
znacznym stopniu przyczyniają się do zmniejszenia ubóstwa, co jest
głównym celem zarówno umowy o partnerstwie AKP-UE, jak i unijnej polityki
rozwoju.
W ramach 10.
Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR) po raz pierwszy objęto
wieloletnią strategią wewnętrzne fundusze AKP. Ponadto zmieniona
umowa o partnerstwie AKP-UE stanowi, że śródokresowy przegląd strategii
współpracy państw AKP w ramach 10. EFR jest przeprowadzany w
świetle potrzeb i wyników oraz w ścisłej współpracy z
państwami AKP. 
Od czasu
wstępnego programowania przydziału funduszy wewnętrznych AKP w
ramach 10. EFR w 2008 r. pojawiały się nowe wnioski dotyczące
konkretnych potrzeb wynikających zarówno z istniejących priorytetów
państw AKP, jak i priorytetów określonych przez UE w kontekście
jej polityki rozwoju. Śródokresowy przegląd współpracy państw
AKP, przygotowany wspólnie z Sekretariatem AKP, potwierdza
słuszność ogólnego podejścia UE do współpracy
między państwami AKP i w związku z tym nie przewiduje
żadnych większych zmian tej strategii. Wnioski o finansowanie nowych
działań, podlegające istniejącym ramom strategicznym,
zostały jednak przedstawione zarówno przez państwa AKP, jak i UE.
Kwota początkowo przydzielona na wspieranie współpracy między
państwami AKP w ramach 10. EFR (2 700 000 000 EUR) okazała się
niewystarczająca, aby pokryć nowe potrzeby.
W takich okolicznościach i zgodnie z ustępem
6 załącznika Ib do umowy o partnerstwie AKP-EU, Komitet Ambasadorów,
stanowiąc w imieniu Rady Ministrów, może przenieść fundusze
między przydziałami określonymi w załączniku Ib w celu
spełnienia wymogów programowania w ramach jednego z takich przydziałów
środków. Ze względu na kalendarz spotkań oraz pilną
potrzebę podjęcia działań w odpowiedzi na wskazane potrzeby
niniejsza decyzja powinna zostać przyjęta w trakcie
zbliżającego się spotkania Rady Ministrów AKP-UE w czerwcu 2012
r. Komisja Europejska proponuje zatem, pod warunkiem udzielenia zgody przez
Radę, aby Rada Ministrów AKP-UE przyjęła
załączoną decyzję w sprawie przesunięcia środków
w wysokości 195 mln EUR z nieprzydzielonych na konkretny cel środków
10. EFR do puli środków na współpracę między państwami
AKP. 
Programowanie
wspomnianej kwoty 195 mln EUR jest obecnie omawiane przez UE oraz AKP. Wykorzystanie wszystkich dodatkowych funduszy
zostanie zatwierdzone przez Komisję po wydaniu opinii przez Komitet EFR. 
Komisja proponuje,
aby 100 mln EUR z tej kwoty zostało przeznaczone na uzupełnienie
zasobów Instrumentu na rzecz Pokoju w Afryce oraz aby Rada odpowiednio
sformułowała swoje konkluzje, jeśli uzna to za
właściwe. 
2012/0105 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie UE ma przyjąć
w Radzie Ministrów AKP-UE, dotyczącego decyzji w sprawie przesunięcia
części nieprzydzielonych środków 10. Europejskiego Funduszu
Rozwoju (EFR) na współpracę między państwami AKP
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 209 ust. 2 w
związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Artykuł 15 Umowy o
partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i
Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi z drugiej strony (zwanej dalej „umową o partnerstwie
AKP–EU) podpisanej w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r.[1]
i zmienionej w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[2]
oraz w Wagadugu dnia 22 czerwca 2010 r.[3] ustanawia Radę
Ministrów AKP-UE, która jest upoważniona do podejmowania decyzji na mocy
tej Umowy. 
(2)       Zgodnie z pkt 6
załącznika Ib Komitet Ambasadorów, działając w imieniu Rady
Ministrów AKP-UE, może dokonywać przesunięcia środków
między przydziałami przewidzianymi w pkt 2 tego załącznika
w celu zaspokojenia potrzeb programowania w ramach jednego z takich
przydziałów środków.
(3)       Środki dostępne w
ramach puli 10. EFR przeznaczonej na współpracę między
państwami AKP są niewystarczające do zaspokojenia potrzeb
programowania, które wynikły przy okazji przeglądu
śródokresowego. Wnosi się o przesunięcie kwoty 195 mln EUR z
nieprzydzielonych środków 10. EFR do puli środków na
współpracę między państwami AKP, co umożliwi
finansowanie działań podejmowanych w oparciu o istniejące
priorytety UE i AKP, w tym zasilenie Instrumentu na rzecz Pokoju w Afryce
kwotą w wysokości 100 mln EUR. 
(4)       Ze względu na
harmonogram posiedzeń wspólnych instytucji AKP-UE i konieczność
szybkiego działania w celu zaspokojenia pilnych potrzeb niniejsza decyzja
powinna zostać przyjęta na posiedzeniu Rady Ministrów AKP-UE w
czerwcu 2012 r. 
(5)       W związku z tym
stanowisko UE w Radzie Ministrów AKP-EU powinno zostać określone w
celu przyjęcia decyzji w sprawie przesunięcia części
ogólnej rezerwy 10. EFR na rzecz środków na współpracę
między państwami AKP,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Stanowisko UE w Radzie Ministrów AKP-EU
dotyczące wykorzystania ogólnej rezerwy 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju
opiera się na załączonym projekcie decyzji Rady Ministrów
AKP-EU.
Formalne i drobne zmiany w projekcie decyzji
Rady Ministrów AKP-EU mogą zostać uzgodnione bez konieczności
wprowadzania zmian do niniejszej decyzji, w tym do jej załącznika.
Artykuł 2
Kwotę 100 mln
EUR z ponownego przydziału finansowego w wysokości 195 mln EUR
przeznacza się na Instrument na rzecz pokoju w Afryce. 
Sporządzono w Brukseli dnia  r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
Projekt
DECYZJA
RADY MINISTRÓW AKP-UE
w
sprawie przesunięcia części nieprzydzielonych środków 10.
Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR) na rzecz współpracy między
państwami AKP
RADA MINISTRÓW AKP-UE,
uwzględniając Umowę o
partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i
Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi z drugiej strony podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca
2000 r.[4] i zmienionej w
Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[5] oraz w Wagadugu dnia 22
czerwca 2010 r.[6] (zwaną dalej
„umową o partnerstwie AKP–EU”), w szczególności pkt 6
załącznika do tej umowy, 
a także mając na uwadze, co
następuje: 
(1)          Pozostałe środki
10. EFR przeznaczone na współpracę państw AKP są
niewystarczające, aby zaspokoić potrzeby programowania, które
wynikły przy okazji śródokresowego przeglądu strategii
współpracy państw AKP w ramach 10. EFR. 
(2)          W celu dalszego zapewnienia
szybkiego i skutecznego reagowania w sytuacjach gwałtownych konfliktów w
Afryce konieczne jest zasilenie Instrumentu na rzecz Pokoju w Afryce.
(3)          Aby umożliwić
finansowanie priorytetów państw AKP oraz priorytetów UE, niezbędna
kwota powinna zostać przesunięta z nieprzydzielonych środków 10.
Europejskiego Funduszu Rozwoju do puli środków na współpracę
między państwami AKP. 
(4)          Rada powinna
niezwłocznie przyjąć niniejszą decyzję,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1 – Współpraca
między państwami AKP 
Kwotę 195 milionów EUR przesuwa się
z rezerwy 10. EFR do puli środków na współpracę między
państwami AKP zgodnie z celami określonymi w art. 11, 28, 29 i 30
umowy o partnerstwie AKP-UE.
Artykuł 2 – Wniosek o finansowanie
Zgodnie z art. 12b lit. a)
załącznika IV do umowy o partnerstwie AKP-EU, Rada Ministrów AKP
zwraca się z wnioskiem do Komisji o finansowanie działań
proponowanych przez UE i AKP, w szczególności o zapewnienie dodatkowego
finansowania dla Instrumentu na rzecz Pokoju w Afryce w łącznej
wysokości 100 mln EUR.
Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu
jej przyjęcia.
Sporządzono w Vanuatu dnia […] r.
W imieniu
Rady Ministrów AKP-UE
Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[2]               Dz.U. L 287 z 28.10.2005, s. 4.
[3]               Tymczasowe stosowanie od dnia 1 listopada 2010 r.
zgodnie z decyzją Rady AKP-UE nr 2/2010 z dnia 21 czerwca 2010 r., Dz.U. L
287 z 4.11.2010, s. 3.
[4]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[5]               Dz.U. L 287 z 28.10.2005, s. 4.
[6]               Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.