CELEX: C2008/064/01
Language: lt
Date: 2008-03-08 00:00:00
Title: Informacija dėl nacionalinių teismų prašymų priimti prejudicinį sprendimą pateikimo — Papildymas, padarytas įsigaliojus prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrai, taikomai su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusiems prejudiciniams klausimams

8.3.2008   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 64/1
            
         
      INFORMACIJA
   
   dėl nacionalinių teismų prašymų priimti prejudicinį sprendimą pateikimo
   
      PAPILDYMAS,
   padarytas įsigaliojus prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrai, taikomai su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusiems prejudiciniams klausimams
   (2008/C 64/01)
   
               1.
            
            
               Šis pranešimas papildo egzistuojančią informaciją dėl nacionalinių teismų prašymų priimti prejudicinį sprendimą pateikimo (1), pateikdamas praktines rekomendacijas, skirtas naujai prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrai, taikomai su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusiems prejudiciniams klausimams. Ši procedūra reglamentuojama Protokolo dėl Teisingumo Teismo statuto 23 a straipsnyje ir Teisingumo Teismo procedūros reglamento 104 b straipsnyje (2).
            
         
               2.
            
            
               Šios rekomendacijos skirtos padėti nacionaliniams teismams, ketinantiems prašyti, kad būtų taikoma prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūra, bei palengvinti Teisingumo Teismui taikyti šią procedūrą. Šios rekomendacijos, kaip ir esančios informacijoje, neturi jokios privalomosios galios.
            
         Dėl prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūros taikymo sąlygų
   
               3.
            
            
               Prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūra gali būti taikoma tik sritims, kurias apima Europos Sąjungos sutarties VI antraštinė dalis, reglamentuojanti policijos ir teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose (29-42 straipsniai), ir EB sutarties trečiosios dalies IV antraštinė dalis, reglamentuojanti vizas, prieglobsčio, imigracijos ir kitas su laisvu asmenų judėjimu susijusias politikos sritis, įskaitant teisminį bendradarbiavimą civilinėse bylose (61-69 straipsniai).
            
         
               4.
            
            
               Nors dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą pateikimo iš principo sustabdomas bylos nagrinėjimas nacionaliniame teisme, kol Teisingumo Teismas priims sprendimą, nacionalinis teismas gali imtis laikinųjų apsaugos priemonių bylos šalių interesams apginti, laukiant Teisingumo Teismo sprendimo, ypač nacionalinio administracinio akto, pagrįsto Bendrijos aktu, dėl kurio pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą dėl galiojimo įvertinimo, atžvilgiu.
            
         
               5.
            
            
               Dėl sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūros taikymo sprendžia Teisingumo Teismas. Įprastai toks sprendimas priimamas motyvuotu prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikusio teismo prašymu. Išimtiniais atvejais Teisingumo Teismas gali nuspręsti savo iniciatyva prašymui priimti prejudicinį sprendimą taikyti sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą, jeigu atrodo, kad ji būtina.
            
         
               6.
            
            
               Sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūra supaprastina įvairias procedūros Teisingumo Teisme stadijas, bet dėl jos taikymo Teisingumo Teismui bei šalims ir kitiems procese dalyvaujantiems suinteresuotiesiems asmenims ir ypač valstybėms narėms kyla didelių suvaržymų.
            
         
               7.
            
            
               Todėl galima prašyti taikyti šią procedūrą tik tuo atveju, kai tikrai būtina, kad Teisingumo Teismas priimtų prejudicinį sprendimą per kuo trumpesnį laiką. Visų tokių atvejų čia išsamiai išvardyti neįmanoma, visų pirma dėl Bendrijos normų, reglamentuojančių laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę, įvairovės ir kitimo, tačiau nacionalinis teismas gali pateikti prašymą taikyti sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą, pavyzdžiui, tokiais atvejais: kai asmuo yra suimtas ar jo laisvė yra apribota, o pateiktas klausimas yra lemiantis, norint įvertinti šio asmens teisinę padėtį, arba kai kyla ginčas dėl tėvų teisių ar vaikų globos, kai teismo, į kurį kreiptasi remiantis Bendrijos teise, jurisdikcija priklauso nuo atsakymo į prejudicinį klausimą.
            
         Dėl prašymo taikyti prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą
   
               8.
            
            
               Tam, kad Teisingumo Teismas galėtų greitai nuspręsti, ar reikia imtis prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūros, prašyme turi būti išdėstytos teisinės ir faktinės aplinkybės, patvirtinančios skubą, ir ypač nurodyta grėsmė, kuri kiltų, jei prašymui priimti prejudicinį sprendimą būtų taikoma įprasta procedūra.
            
         
               9.
            
            
               Jei įmanoma, prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas glaustai nurodo, kaip, jo manymu, reikėtų atsakyti į vieną ar keletą užduotų klausimų. Dėl to šalims ir kitiems procese dalyvaujantiems suinteresuotiesiems asmenims būtų lengviau išdėstyti savo poziciją, o Teisingumo Teismui — priimti sprendimą, ir taip būtų pagreitinta procedūra.
            
         
               10.
            
            
               Prašymas taikyti prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą turi būti pateiktas taip, jog leistų Teisingumo Teismo kanceliarijai nedelsiant konstatuoti, kad bylos medžiaga turi būti nagrinėjama pagal specialią procedūrą. Todėl prašymą reikia pateikti atskiru nuo paties sprendimo dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą dokumentu arba pridėtame laiške aiškiai nurodant šį prašymą.
            
         
               11.
            
            
               Kalbant apie patį sprendimą dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą, reikia priminti, kad atitinkamos rekomendacijos jau išdėstytos informacijos dėl nacionalinių teismų prašymų priimti prejudicinį sprendimą pateikimo 20-24 punktuose. Sprendimo dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą glaustumas juo labiau yra svarbus skubos atveju, nes dėl jo pagreitėja procedūra.
            
         Dėl Teisingumo Teismo, nacionalinio teismo ir šalių susirašinėjimo
   
               12.
            
            
               Susirašinėjimui su nacionaliniu teismu ir jo nagrinėjamos bylos šalimis nacionaliniai teismai, pateikiantys prašymus taikyti prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą, turi nurodyti elektroninio pašto adresą, telefakso numerį, kuriuo prireikus galėtų pasinaudoti Teisingumo Teismas, bei aptariamų šalių atstovų elektroninio pašto adresus ir telefakso numerius.
            
         
               13.
            
            
               Pasirašyto sprendimo dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą kopija kartu su prašymu taikyti prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą gali būti perduoti Teisingumo Teismui iš anksto elektroniniu paštu (ECJ-Registry@curia.europa.eu) arba telefaksu (+352 43 37 66). Prašymą priimti prejudicinį sprendimą ir prašymą taikyti prejudicinio sprendimo priėmimo skubos tvarka procedūrą bus galima imtis nagrinėti iš karto gavus tokią kopiją. Tačiau šių dokumentų originalai turi būti perduoti Teisingumo Teismo kanceliarijai per kuo trumpesnį laiką.
            
         
      (1)  Žr. OL C 143, 2005 6 11, p. 1-4.
   
      (2)  Žr. OL L 24, 2008 1 29, p. 39-43.