CELEX: 52020DC0836
Language: fi
Date: 2020-12-10
Title: Toinen ESITYS Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2021 YLEINEN JOHDANTO

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 10.12.2020
            COM(2020) 836 final
            Toinen ESITYS Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2021
            YLEINEN JOHDANTO
            
               
         
         
            
               ASIAKIRJAT
            
            
                     
                           
                              
                     
                  
               
               Toinen ESITYS Euroopan unionin 
               yleiseksi talousarvioksi 
               varainhoitovuodeksi 2021
            
            
            
            
               YLEINEN JOHDANTO
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm
               
            
         
         
            
            
                     
                     
                     
                     
                     
                  
               
            
               
            
               TOINEN ESITYS VUODEN 2021 YLEISEKSI TALOUSARVIOKSI
            
            
               TULO- JA MENOTAULUKOT PÄÄLUOKITTAIN 
               
            
               Euroopan komissio ottaa huomioon
            
            
               –Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,
            
            
               –komission 2 päivänä toukokuuta 2018 antaman ehdotuksen neuvoston asetukseksi vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta
                  1
                sekä 28 päivänä toukokuuta 2020 annetun muutetun ehdotuksen
                  2
               ,
            
            
               –Eurooppa-neuvoston 17–21 päivänä heinäkuuta 2002 pidetyn ylimääräisen kokouksen jälkeen 21 päivänä heinäkuuta 2020 antamat päätelmät
                  3
               ,
            
            
               –komission 2 päivänä toukokuuta 2018 antaman ehdotuksen toimielinten sopimukseksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta
                  4
                sekä 28 päivänä toukokuuta 2020 annetun muutetun ehdotuksen
                  5
               ,
            
            
               –komission 2 päivänä toukokuuta 2018 antaman ehdotuksen neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä
                  6
                sekä 28 päivänä toukokuuta 2020 annetun muutetun ehdotuksen
                  7
               ,
            
            
               –ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan unionin elpymisvälineen perustamisesta covid-19-pandemian jälkeisen elpymisen tukemiseksi
                  8
               ,
            
            
               –unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046
                  9
               ,
            
            
               –komission 27 päivänä heinäkuuta 2020 esittämän alkuperäisen esityksen Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi
                  10
               ,
            
            
               –neuvoston 7 päivänä syyskuuta 2020 vahvistaman kannan
                  11
                alkuperäiseen esitykseen Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi,
            
            
               –Euroopan parlamentin 12 päivänä marraskuuta 2020 hyväksymät tarkistukset
                  12
                neuvoston kantaan, joka koskee alkuperäistä esitystä Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi,
            
            
               –komission 13 päivänä marraskuuta 2020 esittämän oikaisukirjelmän nro 1/2021
                  13
                alkuperäiseen esitykseen varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi,
            
            
               –sovittelukomiteassa vuoden 2021 talousarvion sisällöstä 4 päivänä joulukuuta 2020 saavutetun yhteisymmärryksen, joka perustuu komission 4 päivänä joulukuuta 2020 esittämään yhteisten päätelmien luonnokseen nro 4,
            
            
               ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle yleisen johdannon toiseen esitykseen Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi.
            
         
         
            
               Samanaikaisesti tämän yleisen johdannon kanssa EUR-Lexissä on saatavilla varainhoitovuotta 2021 koskevan toisen talousarvioesityksen tarkat tiedot pääluokittain (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm
               
               ) kaikilla virallisilla kielillä.
            
            
            
               
            
               SISÄLLYSLUETTELO
            
            
               1.
                     Johdanto
                     
            
            
               2.
                     Vuoden 2021 toisen talousarvioesityksen perustana oleva monivuotinen rahoituskehys
                     
            
            
               2.1.
                     Vuoden 2021 talousarvion perustana olevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaiset enimmäismäärät
                     
            
            
               2.2.
                     Yleiskatsaus vuoden 2021 toiseen talousarvioesitykseen
                     
            
            
               3.
                     Toisen talousarvioesityksen keskeinen sisältö
                     
            
            
               3.1.
                     Monialaiset kysymykset
                     
            
            
               Erillisvirastot
                     
            
            
               Toimeenpanovirastot
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               3.2.
                     Maksusitoumusmäärärahoihin sovellettavat yleisperiaatteet
                     
            
            
               3.2.1.
                     Otsake 1 – Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous
                     
            
            
               02 03 01
                     
            
            
               Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
            
            
               1 711 996 420
                     
            
            
               1 772 331 878
                     
            
            
               60 335 458
                     
            
         
         
            
               02 04 03
                     
            
            
               Tekoäly
                     
            
            
               293 895 160
                     
            
            
               318 323 274
                     
            
            
               24 428 114
                     
            
            
               02 04 04
                     
            
            
               Osaaminen
                     
            
            
               82 290 594
                     
            
            
               83 591 442
                     
            
            
               1 300 848
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               35 965 000
                     
            
            
               Yhteensä
                     
            
            
               122 029 420
                     
            
            
               3.2.2.
                     Otsake 2a – Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
            
            
               3.2.3.
                     Otsake 2b – Palautumiskyky ja arvot
                     
            
            
               06 04 01
                     
            
            
               Euroopan unionin elpymisväline – Kuponkimaksut ja lunastus erääntyessä
                     
            
            
               106 461 000
                     
            
         
         
            
               34 591 000
                     
            
            
               –71 870 000
                     
            
            
               07 07 01
                     
            
            
               Oikeudellisen yhteistyön edistäminen
                     
            
            
               10 646 000
                     
            
            
               11 319 945
                     
            
            
               673 945
                     
            
            
               07 07 02
                     
            
            
               Oikeusalan koulutuksen tukeminen
                     
            
            
               17 570 000
                     
            
            
               18 682 268
                     
            
            
               1 112 268
                     
            
            
               07 07 03
                     
            
            
               Oikeussuojan tehokkaan saatavuuden parantaminen
                     
            
            
               14 380 000
                     
            
            
               15 290 325
                     
            
            
               910 325
                     
            
            
               07 06 02
                     
            
            
               Kansalaisten sitoutumisen ja demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen unionissa
                     
            
            
               34 938 000
                     
            
         
         
            
               36 238 848
                     
            
            
               1 300 848
                     
            
            
               07 06 03
                     
            
            
               Daphne
                     
            
            
               15 690 000
                     
            
            
               20 444 304
                     
            
            
               4 754 304
                     
            
            
               07 06 04
                     
            
            
               Unionin arvojen suojeleminen ja edistäminen
                     
            
            
               0
                     
            
            
               500 000
                     
            
            
               500 000
                     
            
            
               07 10 04
                     
            
            
               Euroopan unionin perusoikeusvirasto
                     
            
            
               23 111 517
                     
            
            
               23 749 695
                     
            
            
               638 178
                     
            
            
               07 10 05
                     
            
            
               Euroopan tasa-arvoinstituutti
                     
            
            
               7 955 000
                     
            
         
         
            
               8 926 628
                     
            
            
               971 628
                     
            
            
               07 10 07
                     
            
            
               Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön virasto (Eurojust)
                     
            
            
               42 345 006
                     
            
            
               42 845 006
                     
            
            
               500 000
                     
            
            
               07 10 08
                     
            
            
               Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO)
                     
            
            
               37 700 000
                     
            
            
               44 952 790
                     
            
            
               7 252 790
                     
            
            
               07 20 04 06
                     
            
            
               Erityiset toimivaltuudet sosiaalipolitiikan alalla, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu mukaan luettuna
                     
            
            
               49 380 381
                     
            
            
               28 326 381
                     
            
            
               –21 054 000
                     
            
            
               07 20 04 09
                     
            
            
               Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet
                     
            
            
               0
                     
            
         
         
            
               21 054 000
                     
            
            
               21 054 000
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               31 870 000
                     
            
            
               Yhteensä
                     
            
            
               –21 385 714
                     
            
            
               3.2.4.
                     Otsake 3 – Luonnonvarat ja ympäristö
                     
            
            
               09 02 01
                     
            
            
               Luonto ja luonnon monimuotoisuus
                     
            
            
               258 642 156
                     
            
            
               274 720 400
                     
            
            
               16 078 244
                     
            
            
               09 02 02
                     
            
            
               Kiertotalous ja elämänlaatu
                     
            
            
               168 461 328
                     
            
            
               178 933 566
                     
            
            
               10 472 238
                     
            
            
               09 02 03
                     
            
            
               Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen
                     
            
         
         
            
               121 426 944
                     
            
            
               128 975 334
                     
            
            
               7 548 390
                     
            
            
               09 02 04
                     
            
            
               Siirtyminen puhtaaseen energiaan
                     
            
            
               127 332 437
                     
            
            
               135 247 937
                     
            
            
               7 915 500
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               3 740 000
                     
            
            
               Yhteensä
                     
            
            
               45 754 372
                     
            
            
               3.2.5.
                     Otsake 4 – Muuttoliike ja rajaturvallisuus
                     
            
            
               11 10 01
                     
            
            
               Euroopan raja- ja merivartiovirasto (Frontex)
                     
            
            
               566 949 620
                     
            
            
               505 949 620
                     
            
            
               –61 000 000
                     
            
            
               11 10 02
                     
            
         
         
            
               Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava eurooppalainen virasto (eu-LISA)
                     
            
            
               227 820 425
                     
            
            
               228 320 425
                     
            
            
               500 000
                     
            
            
               Yhteensä
                     
            
            
               –60 500 000
                     
            
            
               3.2.6.
                     Otsake 5 – Turvallisuus ja puolustus
                     
            
            
               3.2.7.
                     Otsake 6 – Naapurialueet ja muu maailma
                     
            
            
               15 02 01 10
                     
            
            
               Eteläinen naapurusto
                     
            
            
               1 460 009 385
                     
            
            
               1 470 187 766
                     
            
            
               10 178 381
                     
            
            
               15 03 01
                     
            
            
               Humanitaarinen apu
                     
            
            
               1 391 512 450
                     
            
            
               1 416 512 450
                     
            
            
               25 000 000
                     
            
            
               15 20 04 03
                     
            
            
               Ulkoisiin toimiin liittyvä tiedotuspolitiikka ja strateginen viestintä
                     
            
         
         
            
               41 756 023
                     
            
            
               43 384 564
                     
            
            
               1 628 541
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
            
            
               175 000
                     
            
            
               Yhteensä
                     
            
            
               36 981 922
                     
            
            
               3.2.8.
                     Otsake 7 – EU:n yleinen hallinto
                     
            
            
               3.2.9.
                     Temaattiset erityisrahoitusvälineet: EGR ja solidaarisuus- ja hätäapuvaraus
                     
            
            
               3.3.
                     Maksumäärärahoihin sovellettavat yleisperiaatteet
                     
            
            
               02 03 01
                     
            
            
               Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
            
            
               33 691 420
                     
            
            
               45 758 512
                     
            
            
               12 067 092
                     
            
            
               02 04 03
                     
            
            
               Tekoäly
                     
            
            
               21 891 450
                     
            
            
               23 711 034
                     
            
         
         
            
               1 819 584
                     
            
            
               02 04 04
                     
            
            
               Osaaminen
                     
            
            
               6 130 200
                     
            
            
               6 227 106
                     
            
            
               96 906
                     
            
            
               07 07 01
                     
            
            
               Oikeudellisen yhteistyön edistäminen
                     
            
            
               4 258 400
                     
            
            
               4 527 978
                     
            
            
               269 578
                     
            
            
               07 07 02
                     
            
            
               Oikeusalan koulutuksen tukeminen
                     
            
            
               7 028 000
                     
            
            
               7 472 907
                     
            
            
               444 907
                     
            
            
               07 07 03
                     
            
            
               Oikeussuojan tehokkaan saatavuuden parantaminen
                     
            
            
               5 752 000
                     
            
            
               6 116 130
                     
            
         
         
            
               364 130
                     
            
            
               07 06 02
                     
            
            
               Kansalaisten sitoutumisen ja demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen unionissa
                     
            
            
               12 489 000
                     
            
            
               12 879 258
                     
            
            
               390 258
                     
            
            
               07 06 03
                     
            
            
               Daphne
                     
            
            
               4 706 910
                     
            
            
               6 244 139
                     
            
            
               1 537 229
                     
            
            
               07 06 04
                     
            
            
               Unionin arvojen suojeleminen ja edistäminen
                     
            
            
               0
                     
            
            
               161 667
                     
            
            
               161 667
                     
            
            
               07 20 04 06
                     
            
            
               Erityiset toimivaltuudet sosiaalipolitiikan alalla, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu mukaan luettuna
                     
            
            
               42 886 000
                     
            
            
               23 234 000
                     
            
         
         
            
               –19 652 000
                     
            
            
               07 20 04 09
                     
            
            
               Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet
                     
            
            
               0
                     
            
            
               19 652 000
                     
            
            
               19 652 000
                     
            
            
               09 02 01
                     
            
            
               Luonto ja luonnon monimuotoisuus
                     
            
            
               6 870 000
                     
            
            
               7 297 067
                     
            
            
               427 067
                     
            
            
               09 02 02
                     
            
            
               Kiertotalous ja elämänlaatu
                     
            
            
               10 394 052
                     
            
            
               11 040 188
                     
            
            
               646 136
                     
            
            
               09 02 03
                     
            
            
               Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen
                     
            
            
               2 295 581
                     
            
            
               2 438 284
                     
            
         
         
            
               142 703
                     
            
            
               09 02 04
                     
            
            
               Siirtyminen puhtaaseen energiaan
                     
            
            
               1 947 232
                     
            
            
               2 068 280
                     
            
            
               121 048
                     
            
            
               15 02 01 10
                     
            
            
               Eteläinen naapurusto
                     
            
            
               143 096 572
                     
            
            
               153 274 953
                     
            
            
               10 178 381
                     
            
            
               15 03 01
                     
            
            
               Humanitaarinen apu
                     
            
            
               1 800 000 000
                     
            
            
               1 820 000 000
                     
            
            
               20 000 000
                     
            
            
               15 20 04 03
                     
            
            
               Ulkoisiin toimiin liittyvä tiedotuspolitiikka ja strateginen viestintä
                     
            
            
               33 794 511
                     
            
            
               35 112 542
                     
            
         
         
            
               1 318 031
                     
            
            
               3.4.
                     Varaukset
                     
            
            
               3.5.
                     Muutokset budjettinimikkeistöön ja selvitysosiin
                     
            
            
               3.5.1.
                     Talousarvion selvitysosat
                     
            
            
               3.5.2.
                     Budjettinimikkeistö
                     
            
            
               4.
                     Päätelmät
                     
            
            
               5.
                     Vuoden 2021 toinen talousarvioesitys eriteltynä rahoituskehyksen otsakkeiden ja tärkeimpien ohjelmien mukaan
                     
            
            
               
            
               1.Johdanto
            
            
               Komissio antoi varainhoitovuotta 2021 koskevan talousarvioesityksen kaikilla virallisilla kielillä 27 päivänä heinäkuuta 2020.
                  14
                Talousarvioesityksen käsittely saatiin päätökseen neuvostossa 7 päivänä syyskuuta 2020 ja Euroopan parlamentissa 12 päivänä marraskuuta 2020. Komissio toimitti 13 päivänä marraskuuta oikaisukirjelmän nro 1/2021, jossa esitettiin vuotta 2021 koskevat päivitetyt arviot. Euroopan parlamentti ei kuitenkaan hyväksynyt neuvoston käsittelyä ja teki talousarvioesitykseen tarkistuksia, joita neuvosto puolestaan ei hyväksynyt, joten koolle kutsuttiin sovittelukomitea Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 314 artiklan 4 kohdan c alakohdan mukaisesti.
            
            
               Sovittelukomitea työskenteli 21 päivän ajan marraskuun 17 päivästä joulukuun 7 päivään 2021. Vaikka sovittelukomiteassa päästiin yhteisymmärrykseen vuoden 2021 talousarvion sisällöstä komission 4 päivänä joulukuuta 2020 esittämän yhteisten päätelmien luonnoksen nro 4 pohjalta, sovittelukomitea ei kyennyt pääsemään sopimukseen yhteisestä tekstistä sovittelulle varatun 21 päivän kuluessa ottaen huomioon vuosien 2021–2027 monivuotiseen rahoituskehykseen liittyvät seikat.
            
            
               Koska sovittelukomiteassa ei päästy virallisesti sopimukseen, komissio tekee SEUT-sopimuksen 314 artiklan 8 kohdan mukaisesti toisen esityksen varainhoitovuoden 2021 talousarvioksi sovittelukomiteassa 4 päivänä joulukuuta saavutetun yhteisymmärryksen pohjalta. Se perustuu suurelta osin komission alkuperäiseen talousarvioesitykseen sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021
                  15
               . Joidenkin vihreää ja digitaalista siirtymää tukevien ja työllisyyttä ja kasvua edistävien keskeisten ohjelmien ja investointien (esim. Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosio, Digitaalinen Eurooppa -ohjelma ja Life) maksusitoumusmäärärahoihin ehdotetaan kuitenkin huomattavia lisäyksiä. Toisaalta määrärahoja on myös jonkin verran vähennetty ja kohdennettu uudelleen erityisesti otsakkeessa 2b ottaen huomioon alkuperäisen talousarvioesityksen käsittely neuvostossa ja Euroopan parlamentissa. Horisontti Eurooppa -ohjelman määrärahoihin ehdotetaan kohdennettua 20 miljoonan euron lisäystä varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Maksusitoumusmäärärahoihin tehtyjen muutosten ja uudelleenkohdennusten jälkeen maksumäärärahojen kokonaismäärä on 63,9 miljoonaa euroa pienempi kuin oikaisukirjelmässä nro 1/2021. 
            
            
               Ottaen huomioon monivuotista rahoituskehystä koskevan paketin muodollisessa hyväksymisessä saavutettu edistys ehdotetaan toista talousarvioesitystä, joka on tarkoitus hyväksyä yhdessä vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ennen vuoden loppua.
            
            
               
            
               2.Vuoden 2021 toisen talousarvioesityksen perustana oleva monivuotinen rahoituskehys
            
            
               2.1.Vuoden 2021 talousarvion perustana olevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaiset enimmäismäärät
            
            
               Seuraavassa taulukossa esitetään monivuotisen rahoituskehyksen
                  16
                mukaiset maksusitoumus- ja maksumäärärahojen enimmäismäärät, jotka ovat olleet lähtökohtana vuoden 2021 toista talousarvioesitystä laadittaessa:
            
            
                     
                        Otsake
                     
                  
                  
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen mukaiset vuoden 2021 enimmäismäärät
                     
                     
                        (milj. euroa, käypinä hintoina)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous
                     
                  
                  
                     
                        20 919
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Koheesio, palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        52 786
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
                  
                  
                     
                        48 191
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        4 595
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Luonnonvarat ja ympäristö
                     
                  
                  
                     
                        58 624
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        josta: Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        40 925
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Muuttoliike ja rajaturvallisuus
                     
                  
                  
                     
                        2 467
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Turvallisuus ja puolustus
                     
                  
                  
                     
                        1 805
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Naapurialueet ja muu maailma
                     
                  
                  
                     
                        16 247
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EU:n yleinen hallinto
                     
                  
                  
                     
                        10 635
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        josta: Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        8 216
                     
                  
               
                     
                        MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        163 483
                     
                  
               
                     
                        MAKSUMÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        166 140
                     
                  
               
               Monivuotisen rahoituskehyksen mukainen maksusitoumusmäärärahojen (MSM) yhteenlaskettu enimmäismäärä on 163 483 miljoonaa euroa. Määrä on 1,17 prosenttia suhteessa EU:n bruttokansantuloon (BKTL)
                  17
               . Maksumäärärahojen (MM) enimmäismäärä on 166 140 miljoonaa euroa eli 1,19 prosenttia suhteessa BKTL:oon.
            
            
               2.2.Yleiskatsaus vuoden 2021 toiseen talousarvioesitykseen
            
         
         
            
               miljoonaa euroa, käypinä hintoina
            
            
                     
                        Otsakkeet
                     
                  
                  
                     
                        (A)
                     
                  
                  
                     
                        (B)
                     
                  
                  
                     
                        (B – A)
                     
                  
                  
                     
                        (B / A)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2020  
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos 2021 – 2020 
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        SISÄMARKKINAT, INNOVOINTI JA DIGITAALITALOUS
                     
                  
                  
                     
                        21 869,0
                     
                  
                  
                     
                        19 154,7
                     
                  
                  
                     
                        20 816,6
                     
                  
                  
                     
                        17 191,6
                     
                  
                  
                     
                        –1 052,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 963,1
                     
                  
                  
                     
                        –4,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        KOHEESIO, PALAUTUMISKYKY JA ARVOT
                     
                  
                  
                     
                        66 213,6
                     
                  
                  
                     
                        62 054,5
                     
                  
                  
                     
                        52 861,9
                     
                  
                  
                     
                        66 153,8
                     
                  
                  
                     
                        –13 351,7
                     
                  
                  
                     
                        4 099,3
                     
                  
                  
                     
                        –20,2 %
                     
                  
                  
                     
                        6,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        —  Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
                  
                  
                     
                        58 568,1
                     
                  
                  
                     
                        55 208,6
                     
                  
                  
                     
                        48 190,5
                     
                  
                  
                     
                        61 867,9
                     
                  
                  
                     
                        –10 377,6
                     
                  
                  
                     
                        6 659,3
                     
                  
                  
                     
                        –17,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        — Palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        7 645,5
                     
                  
                  
                     
                        6 845,8
                     
                  
                  
                     
                        4 671,4
                     
                  
                  
                     
                        4 285,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 974,1
                     
                  
                  
                     
                        –2 560,0
                     
                  
                  
                     
                        –38,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        LUONNONVARAT JA YMPÄRISTÖ
                     
                  
                  
                     
                        59 936,5
                     
                  
                  
                     
                        58 662,5
                     
                  
                  
                     
                        58 568,6
                     
                  
                  
                     
                        56 804,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 368,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 858,3
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        — Josta: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) – markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä siirretty nettomäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        MUUTTOLIIKE JA RAJATURVALLISUUS
                     
                  
                  
                     
                        2 367,8
                     
                  
                  
                     
                        2 168,0
                     
                  
                  
                     
                        2 278,8
                     
                  
                  
                     
                        2 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –89,0
                     
                  
                  
                     
                        518,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,8 %
                     
                  
                  
                     
                        23,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        TURVALLISUUS JA PUOLUSTUS
                     
                  
                  
                     
                        831,4
                     
                  
                  
                     
                        814,2
                     
                  
                  
                     
                        1 709,3
                     
                  
                  
                     
                        670,6
                     
                  
                  
                     
                        877,8
                     
                  
                  
                     
                        –143,5
                     
                  
                  
                     
                        105,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        NAAPURIALUEET JA MUU MAAILMA
                     
                  
                  
                     
                        10 848,6
                     
                  
                  
                     
                        9 603,3
                     
                  
                  
                     
                        16 097,2
                     
                  
                  
                     
                        10 811,0
                     
                  
                  
                     
                        5 248,6
                     
                  
                  
                     
                        1 207,7
                     
                  
                  
                     
                        48,4 %
                     
                  
                  
                     
                        12,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EU:N YLEINEN HALLINTO
                     
                  
                  
                     
                        10 222,3
                     
                  
                  
                     
                        10 225,3
                     
                  
                  
                     
                        10 448,3
                     
                  
                  
                     
                        10 449,6
                     
                  
                  
                     
                        226,1
                     
                  
                  
                     
                        224,3
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        — Josta: Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 217,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        181,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Eurooppa-koulut ja eläkkeet
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MÄÄRÄRAHAT OTSAKKEITTAIN
                     
                  
                  
                     
                        172 289,2
                     
                  
                  
                     
                        162 682,4
                     
                  
                  
                     
                        162 780,6
                     
                  
                  
                     
                        164 767,0
                     
                  
                  
                     
                        –9 508,6
                     
                  
                  
                     
                        2 084,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483,0
                     
                  
                  
                     
                        166 140,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        778,8
                     
                  
                  
                     
                        2 001,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon (2)
                     
                  
                  
                     
                        1,01 %
                     
                  
                  
                     
                        0,96 %
                     
                  
                  
                     
                        1,16 %
                     
                  
                  
                     
                        1,18 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Temaattiset erityisrahoitusvälineet (3)
                     
                  
                  
                     
                        1 594,9
                     
                  
                  
                     
                        1 425,6
                     
                  
                  
                     
                        1 470,8
                     
                  
                  
                     
                        1 293,5
                     
                  
                  
                     
                        –124,0
                     
                  
                  
                     
                        –132,1
                     
                  
                  
                     
                        –7,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –9,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen ulkopuolella
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        173 884,1
                     
                  
                  
                     
                        164 108,0
                     
                  
                  
                     
                        164 251,5
                     
                  
                  
                     
                        166 060,5
                     
                  
                  
                     
                        –9 632,6
                     
                  
                  
                     
                        1 952,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon
                     
                  
                  
                     
                        1,02 %
                     
                  
                  
                     
                        0,97 %
                     
                  
                  
                     
                        1,17 %
                     
                  
                  
                     
                        1,19 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        (1) Varainhoitovuoden 2020 talousarvio sisältää lisätalousarviot nro 1–8 ja lisätalousarvioesityksen nro 10.
                     
                     
                        (2) Toinen esitys varainhoitovuoden 2021 talousarvioksi perustuu BKTL-ennusteeseen sellaisena kuin se on esitetty 6 päivänä toukokuuta 2020 julkaistussa kevään talousennusteessa.
                     
                     
                        (3) Temaattisiin erityisrahoitusvälineisiin kuuluvat solidaarisuus- ja hätäapuvaraus, Euroopan globalisaatiorahasto (EGR), Euroopan unionin solidaarisuusrahasto (EUSR) ja brexit-mukautusvaraus.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Varainhoitovuotta 2021 koskevassa toisessa talousarvioesityksessä (TAE) esitetty maksusitoumusmäärärahojen kokonaismäärä (temaattiset erityisrahoitusvälineet mukaan lukien) on 164 251,5 miljoonaa euroa. Monivuotisen rahoituskehyksen vuoden 2021 enimmäismääriin nähden jää näin ollen yhteensä 778,8 miljoonan euron liikkumavara maksusitoumusmäärärahoina.
            
            
               Esitetty maksumäärärahojen kokonaismäärä (temaattiset erityisrahoitusvälineet mukaan lukien) on 166 060,5 miljoonaa euroa. Monivuotisen rahoituskehyksen vuoden 2021 enimmäismääriin nähden jää näin ollen yhteensä 2 001,4 miljoonan euron liikkumavara maksumäärärahoina.
            
            
               Joustovälineestä otetaan vuonna 2021 käyttöön 76,4 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina otsaketta 2b varten (Palautumiskyky ja arvot).
            
            
               Komissio arvioi, että joustovälineen käyttöönottoon vuosina 2018, 2019, 2020 ja 2021 liittyviä maksumäärärahoja tarvitaan vuonna 2021 kaikkiaan 628,5 miljoonaa euroa. Kyseisiin vuosiin liittyvien maksamattomien määrien arvioitu maksuaikataulu esitetään seuraavassa taulukossa:
            
            
                     
                        Joustoväline – maksuprofiili
                     
                  
               
                     
                        Käyttöönottovuosi
                     
                  
                  
                     
                        2 021
                     
                  
                  
                     
                        2 022
                     
                  
                  
                     
                        2 023
                     
                  
                  
                     
                        2 024
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        45,4
                     
                  
                  
                     
                        13,0
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                        220,1
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        988,7
                     
                  
               
            
               Sisämarkkinoita, innovointia ja digitaalitaloutta varten ehdotetaan 20 816,6 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoja, jolloin otsakkeen 1 menojen enimmäismäärään nähden jää 102,4 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 17 191,6 miljoonaa euroa.
            
            
               Otsakkeen 2a ”Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio” maksusitoumusmäärärahat ovat 48 190,5 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen menojen enimmäismäärään nähden jää 0,5 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 48 190,5 miljoonaa euroa.
            
            
               Otsakkeen 2b ”Palautumiskyky ja arvot” maksusitoumusmäärärahojen ehdotettu määrä on 4 671,4 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 2b menojen enimmäismäärään nähden ei jää lainkaan liikkumavaraa ja joustovälineestä on otettava käyttöön 76,4 miljoonaa euroa. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 4 285,9 miljoonaa euroa.
            
            
               Otsakkeen 3 ”Luonnonvarat ja ympäristö” maksusitoumusmäärärahat ovat 58 568,6 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen menojen enimmäismäärään nähden jää 55,4 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 56 804,2 miljoonaa euroa.
            
            
               Muuttoliikettä ja rajaturvallisuutta varten ehdotetaan 2 278,8 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoja, jolloin otsakkeen 4 menojen enimmäismäärään nähden jää 188,2 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 2 686,2 miljoonaa euroa.
            
            
               Otsakkeen 5 ”Turvallisuus ja puolustus” maksusitoumusmäärärahat ovat 1 709,3 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 5 menojen enimmäismäärään nähden jää 95,7 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 670,6 miljoonaa euroa.
            
            
               Naapurialueita ja muuta maailmaa varten ehdotetaan 16 097,2 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoja, jolloin otsakkeen 6 menojen enimmäismäärään nähden jää 149,8 miljoonan euron liikkumavara. Otsakkeen maksumäärärahat ovat 10 811,0 miljoonaa euroa.
            
            
               Kaikkien toimielinten yhteenlasketut maksusitoumusmäärärahat otsakkeessa 7 (Hallinto) (ml. eläkkeet ja Eurooppa-koulut) ovat 10 448,3 miljoonaa euroa ja maksumäärärahat 10 449,6 miljoonaa euroa. Kohdentamatonta liikkumavaraa jää näin 186,7 miljoonaa euroa.
            
            
               
            
               3.Toisen talousarvioesityksen keskeinen sisältö
            
            
               Toinen talousarvioesitys perustuu sovittelukomiteassa 4 päivänä joulukuuta saavutettuun yhteisymmärrykseen. Jäljempänä esitetään yksityiskohtaiset tiedot muutoksista, joita on ehdotettu alkuperäiseen talousarvioesitykseen sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
            
               3.1.Monialaiset kysymykset
            
         
         
            
               Erillisvirastot
            
            
               EU:n erillisvirastoille osoittama rahoitusosuus (sekä maksusitoumus- että maksumäärärahat) ja erillisvirastojen virkojen ja toimien määrät vastaavat alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavin mukautuksin:
            
            
               ·Otsakkeessa 1b:
            
            
               oEuroopan unionin perusoikeusviraston (momentti 07 10 04) maksusitoumus- ja maksumäärärahoja lisätään 638 178 euroa;
            
            
               oEuroopan tasa-arvoinstituutin (EIGE, momentti 07 10 05) maksusitoumus- ja maksumäärärahoja lisätään 971 628 euroa;
            
            
               oEuroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust, momentti 07 10 07) maksusitoumus- ja maksumäärärahoja lisätään 500 000 euroa;
            
            
               oEuroopan syyttäjänvirastolle (EPPO, momentti 07 10 08) osoitetaan 8 uutta virkaa/toimea (johtuen vuodeksi 2022 kaavaillun lisäyksen etupainotteisesta käyttöönotosta) ja viraston maksusitoumus- ja maksumäärärahoja lisätään 7 252 790 euroa.
            
            
               ·Otsakkeessa 4:
            
            
               oEuroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex, momentti 11 10 01) maksusitoumus- ja maksumäärärahoja vähennetään 61 000 000 euroa;
            
            
               ovapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan eurooppalaisen viraston (eu-LISA, momentti 11 10 02) maksusitoumus- ja maksumäärärahoja lisätään 500 000 euroa.
            
            
               Toimeenpanovirastot
            
            
               EU:n toimeenpanovirastoille osoittama rahoitusosuus (sekä maksusitoumus- että maksumäärärahat) ja toimeenpanovirastojen virkojen ja toimien määrät vastaavat alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
            
               Komissio esittää vuonna 2021 lisätalousarvioesityksen mukauttaakseen talousarvion rakennetta ja määrärahoja vastaamaan uuden toimeenpanovirastojärjestelmän mukaisia toimeenpanovirastoja heti kun ne on perustettu virallisesti. Vastaava komission täytäntöönpanopäätös uusien toimeenpanovirastojen perustamisesta sekä komission päätökset, joilla toimeenpanovirastoille siirretään tehtäviä, on tarkoitus hyväksyä vuoden 2021 alussa.
            
            
               Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
            
            
               Toinen talousarvioesitys sisältää kattavan paketin, johon kuuluu 59 pilottihanketta ja valmistelutoimea ja jonka maksusitoumusmäärärahat ovat yhteensä 71,8 miljoonaa euroa. Määrässä on otettu huomioon Euroopan parlamentin käsittelyssä alkuperäiseen talousarvioesitykseen ehdotetut tarkistukset.
            
            
               
            
               3.2.Maksusitoumusmäärärahoihin sovellettavat yleisperiaatteet
            
            
               3.2.1.Otsake 1 – Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavassa taulukossa esitetyin mukautuksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1.0.221
                     
                  
                  
                     
                        Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
                  
                  
                     
                        1 725 058 000
                     
                  
                  
                     
                        1 785 393 458
                     
                  
                  
                     
                        60 335 458
                     
                  
               
                     
                        02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
                  
                  
                     
                        1 711 996 420
                     
                  
                  
                     
                        1 772 331 878
                     
                  
                  
                     
                        60 335 458
                     
                  
               
                     
                        1.0.23
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        1 103 848 000
                     
                  
                  
                     
                        1 129 576 962
                     
                  
                  
                     
                        25 728 962
                     
                  
               
                     
                        02 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Tekoäly
                     
                  
                  
                     
                        293 895 160
                     
                  
                  
                     
                        318 323 274
                     
                  
                  
                     
                        24 428 114
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Osaaminen
                     
                  
                  
                     
                        82 290 594
                     
                  
                  
                     
                        83 591 442
                     
                  
                  
                     
                        1 300 848
                     
                  
               
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        35 965 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        122 029 420
                     
                  
               
         
            
               Maksusitoumusmäärärahojen ehdotettu määrä on 20 816,6 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 1 menojen enimmäismäärään nähden jää 102,4 miljoonan euron liikkumavara.
            
            
               Varainhoitoasetuksen
                  18
                15 artiklan 3 kohdan mukaisesti maksusitoumusmäärärahoja otetaan uudelleen käyttöön tutkimukseen liittyvissä budjettikohdissa yhteensä 20 miljoonaa euroa. Määrärahoja lisätään seuraavissa budjettikohdissa:
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Budjettikohdat
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Terveysklusteri
                     
                  
                  
                     
                        3 400 000
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalitalous ja -teknologia, teollisuus ja avaruusala -klusteri
                     
                  
                  
                     
                        3 400 000
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 50
                     
                  
                  
                     
                        Ilmasto, energia ja liikkuvuus -klusteri
                     
                  
                  
                     
                        6 600 000
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Elintarvikkeet, biotalous, luonnonvarat, maatalous ja ympäristö -klusteri
                     
                  
                  
                     
                        6 600 000
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
               Määrärahat ovat osa 10 päivänä marraskuuta 2020 hyväksytyssä yhteisessä julkilausumassa vuosiksi 2021–2027 vahvistettua enintään 0,5 miljardin euron kokonaismäärää (vuoden 2018 hintoina). Näin ollen vuosina 2022–2027 on käytettävissä enintään 481,2 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina.
            
            
               3.2.2.Otsake 2a – Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
            
               3.2.3.Otsake 2b – Palautumiskyky ja arvot
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavassa taulukossa esitetyin mukautuksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        2.2.23
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin elpymisvälineen rahoituskustannukset
                     
                  
                  
                     
                        111 461 000
                     
                  
                  
                     
                        39 591 000
                     
                  
                  
                     
                        –71 870 000
                     
                  
               
                     
                        06 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin elpymisväline – Kuponkimaksut ja lunastus erääntyessä
                     
                  
                  
                     
                        106 461 000
                     
                  
                  
                     
                        34 591 000
                     
                  
                  
                     
                        –71 870 000
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla
                     
                  
                  
                     
                        2 298 294 584
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –2 298 294 584
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla – Välillinen hallinnointi
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla – Suora hallinnointi
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
               
                     
                        2.2.351
                     
                  
                  
                     
                        Oikeusala
                     
                  
                  
                     
                        43 696 000
                     
                  
                  
                     
                        46 392 538
                     
                  
                  
                     
                        2 696 538
                     
                  
               
                     
                        07 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudellisen yhteistyön edistäminen
                     
                  
                  
                     
                        10 646 000
                     
                  
                  
                     
                        11 319 945
                     
                  
                  
                     
                        673 945
                     
                  
               
                     
                        07 07 02
                     
                  
                  
                     
                        Oikeusalan koulutuksen tukeminen
                     
                  
                  
                     
                        17 570 000
                     
                  
                  
                     
                        18 682 268
                     
                  
                  
                     
                        1 112 268
                     
                  
               
                     
                        07 07 03
                     
                  
                  
                     
                        Oikeussuojan tehokkaan saatavuuden parantaminen
                     
                  
                  
                     
                        14 380 000
                     
                  
                  
                     
                        15 290 325
                     
                  
                  
                     
                        910 325
                     
                  
               
                     
                        2.2.352
                     
                  
                  
                     
                        Perusoikeudet ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        90 624 000
                     
                  
                  
                     
                        97 179 152
                     
                  
                  
                     
                        6 555 152
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten sitoutumisen ja demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen unionissa
                     
                  
                  
                     
                        34 938 000
                     
                  
                  
                     
                        36 238 848
                     
                  
                  
                     
                        1 300 848
                     
                  
               
                     
                        07 06 03
                     
                  
                  
                     
                        Daphne
                     
                  
                  
                     
                        15 690 000
                     
                  
                  
                     
                        20 444 304
                     
                  
                  
                     
                        4 754 304
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Unionin arvojen suojeleminen ja edistäminen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        2.2.3DAG
                     
                  
                  
                     
                        Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        211 135 699
                     
                  
                  
                     
                        220 498 295
                     
                  
                  
                     
                        9 362 596
                     
                  
               
                     
                        07 10 04
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin perusoikeusvirasto
                     
                  
                  
                     
                        23 111 517
                     
                  
                  
                     
                        23 749 695
                     
                  
                  
                     
                        638 178
                     
                  
               
                     
                        07 10 05
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan tasa-arvoinstituutti
                     
                  
                  
                     
                        7 955 000
                     
                  
                  
                     
                        8 926 628
                     
                  
                  
                     
                        971 628
                     
                  
               
                     
                        07 10 07
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön virasto (Eurojust)
                     
                  
                  
                     
                        42 345 006
                     
                  
                  
                     
                        42 845 006
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        07 10 08
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO)
                     
                  
                  
                     
                        37 700 000
                     
                  
                  
                     
                        44 952 790
                     
                  
                  
                     
                        7 252 790
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 06
                     
                  
                  
                     
                        Erityiset toimivaltuudet sosiaalipolitiikan alalla, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu mukaan luettuna
                     
                  
                  
                     
                        49 380 381
                     
                  
                  
                     
                        28 326 381
                     
                  
                  
                     
                        –21 054 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21 054 000
                     
                  
                  
                     
                        21 054 000
                     
                  
               
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        31 870 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –21 385 714
                     
                  
               
               Maksusitoumusmäärärahojen ehdotettu määrä on 4 671,4 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 2b menojen enimmäismäärään nähden ei jää lainkaan liikkumavaraa ja joustovälineestä on otettava käyttöön 76,4 miljoonaa euroa.
            
            
               3.2.4.Otsake 3 – Luonnonvarat ja ympäristö
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavassa taulukossa esitetyin mukautuksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        3.2.21
                     
                  
                  
                     
                        Ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelma (Life)
                     
                  
                  
                     
                        696 491 000
                     
                  
                  
                     
                        738 505 372
                     
                  
                  
                     
                        42 014 372
                     
                  
               
                     
                        09 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Luonto ja luonnon monimuotoisuus
                     
                  
                  
                     
                        258 642 156
                     
                  
                  
                     
                        274 720 400
                     
                  
                  
                     
                        16 078 244
                     
                  
               
                     
                        09 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Kiertotalous ja elämänlaatu
                     
                  
                  
                     
                        168 461 328
                     
                  
                  
                     
                        178 933 566
                     
                  
                  
                     
                        10 472 238
                     
                  
               
                     
                        09 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen
                     
                  
                  
                     
                        121 426 944
                     
                  
                  
                     
                        128 975 334
                     
                  
                  
                     
                        7 548 390
                     
                  
               
                     
                        09 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Siirtyminen puhtaaseen energiaan
                     
                  
                  
                     
                        127 332 437
                     
                  
                  
                     
                        135 247 937
                     
                  
                  
                     
                        7 915 500
                     
                  
               
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 740 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        45 754 372
                     
                  
               
               Maksusitoumusmäärärahojen määrä on 58 568,6 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 3 menojen enimmäismäärään nähden jää 55,4 miljoonan euron liikkumavara.
            
            
               3.2.5.Otsake 4 – Muuttoliike ja rajaturvallisuus
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavassa taulukossa esitetyin mukautuksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        4.0.2DAG
                     
                  
                  
                     
                        Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        794 770 045
                     
                  
                  
                     
                        734 270 045
                     
                  
                  
                     
                        –60 500 000
                     
                  
               
                     
                        11 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan raja- ja merivartiovirasto (Frontex)
                     
                  
                  
                     
                        566 949 620
                     
                  
                  
                     
                        505 949 620
                     
                  
                  
                     
                        –61 000 000
                     
                  
               
                     
                        11 10 02
                     
                  
                  
                     
                        Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava eurooppalainen virasto (eu-LISA)
                     
                  
                  
                     
                        227 820 425
                     
                  
                  
                     
                        228 320 425
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –60 500 000
                     
                  
               
               Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä 10 päivänä marraskuuta 2020 poliittiseen yhteisymmärrykseen vuosien 2021–2027 monivuotisesta rahoituskehyksestä ja edellyttäen, että siihen liittyvät tekstit hyväksytään, Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex) vuoden 2021 määrärahojen vähennys ei vaikuta poliittisesti sovittuun yhteensä 0,5 miljardin euron lisämäärään (vuoden 2018 hintoina). Vuonna 2021 ehdotettu vähennys kompensoidaan myöhempinä vuosina monivuotisesta rahoituskehyksestä tehdyn sopimuksen mukaisesti ja moitteettoman varainhoidon periaatteita noudattaen.
            
            
               Maksusitoumusmäärärahojen määrä on näin ollen 2 278,8 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen menojen enimmäismäärään nähden jää 188,2 miljoonan euron liikkumavara.
            
            
               3.2.6.Otsake 5 – Turvallisuus ja puolustus
            
         
         
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
            
               3.2.7.Otsake 6 – Naapurialueet ja muu maailma
            
            
               Otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavassa taulukossa esitetyin mukautuksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        6.0.111
                     
                  
                  
                     
                        Naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön väline (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                        12 060 779 767
                     
                  
                  
                     
                        12 070 958 148
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        15 02 01 10
                     
                  
                  
                     
                        Eteläinen naapurusto
                     
                  
                  
                     
                        1 460 009 385
                     
                  
                  
                     
                        1 470 187 766
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        6.0.12
                     
                  
                  
                     
                        Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                        1 478 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 503 000 000
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        15 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                        1 391 512 450
                     
                  
                  
                     
                        1 416 512 450
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        6.0.1SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltuudet
                     
                  
                  
                     
                        91 394 973
                     
                  
                  
                     
                        93 023 514
                     
                  
                  
                     
                        1 628 541
                     
                  
               
                     
                        15 20 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Ulkoisiin toimiin liittyvä tiedotuspolitiikka ja strateginen viestintä
                     
                  
                  
                     
                        41 756 023
                     
                  
                  
                     
                        43 384 564
                     
                  
                  
                     
                        1 628 541
                     
                  
               
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        175 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        36 981 922
                     
                  
               
               Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä 10 päivänä marraskuuta 2020 poliittiseen yhteisymmärrykseen vuosien 2021–2027 monivuotisesta rahoituskehyksestä ja edellyttäen, että siihen liittyvät tekstit hyväksytään, humanitaarisen avun määrärahojen lisäys on osa poliittisesti sovittua yhteensä 0,5 miljardin euron lisämäärää (vuoden 2018 hintoina), jolloin vuosina 2022–2027 on käytettävissä vielä 476,4 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina.
            
            
               Maksusitoumusmäärärahojen määrä on näin ollen 16 097,2 miljoonaa euroa, ja otsakkeen menojen enimmäismäärään nähden jää 149,8 miljoonan euron liikkumavara.
            
            
               3.2.8.Otsake 7 – EU:n yleinen hallinto
            
            
               Otsakkeessa 7 toimielinten henkilöstötaulukoihin sisältyvien virkojen ja toimien lukumäärä sekä määrärahat vastaavat alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavin poikkeuksin:
            
            
               ·Euroopan parlamentin pääluokan osalta hyväksytään parlamentin käsittely ja mukautetaan sitä edelleen sisällyttämällä siihen i) tarkistetun palkkojen mukautuksen vaikutus oikaisukirjelmän nro 1/2021 mukaisesti ja ii) kahden henkilöstötaulukkoon sisältyvän viran/toimen siirto Euroopan parlamentilta Euroopan komissiolle EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tietotekniikan kriisiryhmän toiminnan tukemiseksi oikaisukirjelmän nro 1/2021 mukaisesti.
            
            
               ·Neuvoston pääluokan osalta hyväksytään neuvoston käsittely ja mukautetaan sitä edelleen sisällyttämällä siihen tarkistetun palkkojen mukautuksen vaikutus oikaisukirjelmän nro 1/2021 mukaisesti.
            
            
               ·Euroopan tilintarkastustuomioistuimen pääluokan osalta hyväksytään tekninen mukautus henkilöstötaulukoihin varainhoitoasetuksen 53 artiklan 1 kohdan perusteella tehdyn muutoksen seurauksena. Tähän sisältyi yhden AST11-palkkaluokan vakinaisen viran, yhden AST8-palkkaluokan vakinaisen viran, yhden AST7-palkkaluokan vakinaisen viran, kahden AST5-palkkaluokan vakinaisen viran, yhden AST4-palkkaluokan vakinaisen viran ja yhden AST/SC3-palkkaluokan väliaikaisen toimen muuntaminen kolmeksi AD7-palkkaluokan vakinaiseksi viraksi ja neljäksi AD5-palkkaluokan vakinaiseksi viraksi ilman vaikutusta määrärahojen määrään.
            
            
               ·Euroopan talous- ja sosiaalikomitean pääluokan osalta maksusitoumus- ja maksumäärärahojen määrää lisätään 590 854 eurolla.
            
            
               ·Euroopan alueiden komitean pääluokan osalta maksusitoumus- ja maksumäärärahojen määrää lisätään 564 796 eurolla.
            
            
               ·Euroopan tietosuojavaltuutetun pääluokan osalta hyväksytään tekninen mukautus henkilöstötaulukoihin varainhoitoasetuksen 53 artiklan 1 kohdan perusteella tehdyn muutoksen seurauksena. Tähän sisältyi yhden AST5-palkkaluokan vakinaisen viran muuntaminen yhdeksi AST/SC6-palkkaluokan vakinaiseksi viraksi ilman vaikutusta määrärahojen määrään.
            
            
               ·Euroopan ulkosuhdehallinnon pääluokan osalta maksusitoumus- ja maksumäärärahojen määrää lisätään 1,0 miljoonalla eurolla strategisen viestinnän valmiuksia varten.
            
            
               Lisäksi Euroopan parlamenttia lukuun ottamatta kaikkien toimielinten virkamatkoihin liittyviä maksusitoumus- ja maksumäärärahoja vähennetään 10 prosenttia covid-19-pandemian seurauksena.
            
            
               Yhteenlasketut mukautukset, joiden seurauksena otsakkeen 7 määrärahojen määrä vähenee kaikkiaan 8,8 miljoonaa euroa, esitetään yksityiskohtaisesti seuraavissa taulukoissa:
            
            
               Pääluokka 1 – Euroopan parlamentti
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Muu henkilöstö: pääsihteeristö ja poliittiset ryhmät
                     
                  
                  
                     
                        63 837 727
                     
                  
                  
                     
                        65 039 727
                     
                  
                  
                     
                        1 202 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Muu henkilöstö: turvallisuus
                     
                  
                  
                     
                        38 084 545
                     
                  
                  
                     
                        34 584 545
                     
                  
                  
                     
                        –3 500 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Vuokrat
                     
                  
                  
                     
                        26 301 000
                     
                  
                  
                     
                        27 301 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 2 6
                     
                  
                  
                     
                        Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta
                     
                  
                  
                     
                        16 030 000
                     
                  
                  
                     
                        19 530 000
                     
                  
                  
                     
                        3 500 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Vastaanotto- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        845 500
                     
                  
                  
                     
                        858 500
                     
                  
                  
                     
                        13 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 4 2
                     
                  
                  
                     
                        Kokoukset, kongressit, konferenssit ja valtuuskunnat
                     
                  
                  
                     
                        2 780 000
                     
                  
                  
                     
                        2 857 000
                     
                  
                  
                     
                        77 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Asiantuntemuksen hankinta
                     
                  
                  
                     
                        6 629 500
                     
                  
                  
                     
                        7 491 500
                     
                  
                  
                     
                        862 000
                     
                  
               
                     
                        2 1 2
                     
                  
                  
                     
                        Irtain omaisuus
                     
                  
                  
                     
                        5 910 000
                     
                  
                  
                     
                        4 910 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
               
                     
                        10 1
                     
                  
                  
                     
                        Varaus ennakoimattomia menoja varten
                     
                  
                  
                     
                        4 500 000
                     
                  
                  
                     
                        2 346 000
                     
                  
                  
                     
                        –2 154 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Pääluokka 2 – Eurooppa-neuvosto ja neuvosto
            
         
         
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 3 3 1
                     
                  
                  
                     
                        Neuvoston pääsihteeristön virkamatkakulut
                     
                  
                  
                     
                        3 600 000
                     
                  
                  
                     
                        3 240 000
                     
                  
                  
                     
                        –360 000
                     
                  
               
                     
                        1 3 3 2
                     
                  
                  
                     
                        Eurooppa-neuvostoon liittyvät henkilöstön matkakulut
                     
                  
                  
                     
                        1 650 000
                     
                  
                  
                     
                        1 485 000
                     
                  
                  
                     
                        –165 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Valtuuskuntien matkakulut
                     
                  
                  
                     
                        17 228 000
                     
                  
                  
                     
                        15 505 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 723 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Sekalaiset matkakulut
                     
                  
                  
                     
                        570 000
                     
                  
                  
                     
                        513 000
                     
                  
                  
                     
                        –57 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 1 3
                     
                  
                  
                     
                        Tiedotus ja julkiset tapahtumat
                     
                  
                  
                     
                        5 095 000
                     
                  
                  
                     
                        4 585 500
                     
                  
                  
                     
                        –509 500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –2 814 500
                     
                  
               
               Pääluokka 3 – Komissio
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        20 02 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        59 145 000
                     
                  
                  
                     
                        53 230 000
                     
                  
                  
                     
                        –5 915 000
                     
                  
               
                     
                        20 02 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        6 083 000
                     
                  
                  
                     
                        5 475 000
                     
                  
                  
                     
                        –608 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 15 01 - O1 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisutoimisto – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        235 000
                     
                  
                  
                     
                        212 000
                     
                  
                  
                     
                        –23 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 15 02 - O2 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin henkilöstövalintatoimisto – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        401 000
                     
                  
                  
                     
                        361 000
                     
                  
                  
                     
                        –40 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 01 - O3 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimisto – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        153 000
                     
                  
                  
                     
                        138 000
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 02 - O4 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Infrastruktuuri- ja logistiikkatoimisto — Bryssel – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        138 000
                     
                  
                  
                     
                        124 000
                     
                  
                  
                     
                        –14 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 03 - O5 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Infrastruktuuri- ja logistiikkatoimisto — Luxemburg – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        111 000
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        –11 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 17 - O6 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) – Virkamatka- ja edustuskulut
                     
                  
                  
                     
                        1 460 000
                     
                  
                  
                     
                        1 314 000
                     
                  
                  
                     
                        –146 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –6 772 000
                     
                  
               
               Pääluokka 4 – Euroopan unionin tuomioistuin
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatkat
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        405 000
                     
                  
                  
                     
                        –45 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –45 000
                     
                  
               
               Pääluokka 5 – Euroopan tilintarkastustuomioistuin
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatkat
                     
                  
                  
                     
                        3 320 000
                     
                  
                  
                     
                        2 988 000
                     
                  
                  
                     
                        –332 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –332 000
                     
                  
               
               Pääluokka 6 – Euroopan talous- ja sosiaalikomitea
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatkat
                     
                  
                  
                     
                        421 082
                     
                  
                  
                     
                        378 974
                     
                  
                  
                     
                        –42 108
                     
                  
               
                     
                        2 5 4 8
                     
                  
                  
                     
                        Konferenssitulkit
                     
                  
                  
                     
                        6 735 709
                     
                  
                  
                     
                        7 326 563
                     
                  
                  
                     
                        590 854
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        548 746
                     
                  
               
               Pääluokka 7 – Euroopan alueiden komitea
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatkat
                     
                  
                  
                     
                        311 461
                     
                  
                  
                     
                        280 315
                     
                  
                  
                     
                        –31 146
                     
                  
               
                     
                        2 1 4
                     
                  
                  
                     
                        Tekniset tarvikkeet ja laitteistot
                     
                  
                  
                     
                        1 097 271
                     
                  
                  
                     
                        1 262 067
                     
                  
                  
                     
                        164 796
                     
                  
               
                     
                        2 5 4 1
                     
                  
                  
                     
                        Kolmannet tahot
                     
                  
                  
                     
                        104 100
                     
                  
                  
                     
                        304 100
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
               
                     
                        2 6 4
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan alueiden komitean poliittisten ryhmien viestintätoimet
                     
                  
                  
                     
                        195 049
                     
                  
                  
                     
                        395 049
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        533 650
                     
                  
               
               Pääluokka 8 – Euroopan oikeusasiamies
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        3 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Henkilöstön virkamatkakulut
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
                  
                     
                        135 000
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
               Pääluokka 9 – Euroopan tietosuojavaltuutettu
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 1 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatka- ja matkakulut ja muut niihin liittyvät menot
                     
                  
                  
                     
                        155 000
                     
                  
                  
                     
                        139 500
                     
                  
                  
                     
                        –15 500
                     
                  
               
                     
                        3 0 3 0
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatka- ja matkakulut ja muut niihin liittyvät menot
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
                  
                     
                        –5 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 4 8
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan tietosuojaneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kulut
                     
                  
                  
                     
                        59 000
                     
                  
                  
                     
                        53 100
                     
                  
                  
                     
                        –5 900
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –26 400
                     
                  
               
               Pääluokka 10 – Euroopan ulkosuhdehallinto
            
            
                     
                        Ohjelma/budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1 4 0
                     
                  
                  
                     
                        Virkamatkat
                     
                  
                  
                     
                        9 132 050
                     
                  
                  
                     
                        8 229 645
                     
                  
                  
                     
                        –902 405
                     
                  
               
                     
                        2 2 1 4
                     
                  
                  
                     
                        Strategisen viestinnän valmiudet
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        97 595
                     
                  
               
               Maksusitoumusmäärärahojen määrä on 10 448,3 miljoonaa euroa, jolloin otsakkeen 7 menojen enimmäismäärään nähden jää 186,7 miljoonan euron liikkumavara.
            
            
               3.2.9.Temaattiset erityisrahoitusvälineet: EGR ja solidaarisuus- ja hätäapuvaraus
            
            
               Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) ja solidaarisuus- ja hätäapuvarauksen maksusitoumusmäärärahojen ehdotettu määrä vastaa komission alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
         
         
            
               3.3.Maksumäärärahoihin sovellettavat yleisperiaatteet
            
            
               Maksumäärärahojen ehdotettu määrä vastaa alkuperäistä talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavin mukautuksin:
            
            
               1.Ensiksi otetaan huomioon jaksottamattomia menoja varten ehdotettu maksusitoumusmäärärahojen määrä, sillä maksumäärärahojen ja maksusitoumusmäärärahojen määrät ovat kyseisten menojen osalta yhtä suuret. Tähän sisältyvät Euroopan unionin elpymisvälineen rahoituskustannusten vähentäminen 71,9 miljoonalla eurolla sekä erillisvirastoille myönnettävän unionin rahoitusosuuden mukauttaminen. Näiden yhteenlaskettu vaikutus on 123,0 miljoonan euron vähennys. 
            
            
               2.Otsakkeen 7 yhteenlaskettujen mukautusten seurauksena kokonaisvähennys on 8,8 miljoonaa euroa.
            
            
               3.Kaikkien toiseen talousarvioesitykseen sisältyvien uusien pilottihankkeiden ja valmistelutoimien maksumäärärahojen määrä on 25 prosenttia vastaavista maksusitoumusmäärärahoista tai vastaa parlamentin ehdottamaa määrää, jos se on pienempi. Jos voimassa olevia pilottihankkeita ja valmistelutoimia jatketaan, maksumäärärahoja varataan alkuperäisessä talousarvioesityksessä esitetty määrä, johon lisätään 25 prosenttia vastaavista uusista maksusitoumusmäärärahoista, tai Euroopan parlamentin ehdottama määrä, jos se on pienempi. Näiden yhteenlaskettu vaikutus on 17,9 miljoonan euron lisäys.
            
            
               4.Seuraaviin budjettikohtiin esitetään tarkistuksia jaksotettuja menoja varten varattujen maksusitoumusmäärärahojen kehityksen perusteella:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahojen vaihtelu (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAE 2021 (ml. oikaisukirjelmä nro 1)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos
                     
                  
               
                     
                        1.0.221
                     
                  
                  
                     
                        Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        12 067 092
                     
                  
               
                     
                        02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Verkkojen Eurooppa -väline – liikenne
                     
                  
                  
                     
                        33 691 420
                     
                  
                  
                     
                        45 758 512
                     
                  
                  
                     
                        12 067 092
                     
                  
               
                     
                        1.0.23
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 916 490
                     
                  
               
                     
                        02 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Tekoäly
                     
                  
                  
                     
                        21 891 450
                     
                  
                  
                     
                        23 711 034
                     
                  
                  
                     
                        1 819 584
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Osaaminen
                     
                  
                  
                     
                        6 130 200
                     
                  
                  
                     
                        6 227 106
                     
                  
                  
                     
                        96 906
                     
                  
               
                     
                        2.2.351
                     
                  
                  
                     
                        Oikeusala
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 078 615
                     
                  
               
                     
                        07 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudellisen yhteistyön edistäminen
                     
                  
                  
                     
                        4 258 400
                     
                  
                  
                     
                        4 527 978
                     
                  
                  
                     
                        269 578
                     
                  
               
                     
                        07 07 02
                     
                  
                  
                     
                        Oikeusalan koulutuksen tukeminen
                     
                  
                  
                     
                        7 028 000
                     
                  
                  
                     
                        7 472 907
                     
                  
                  
                     
                        444 907
                     
                  
               
                     
                        07 07 03
                     
                  
                  
                     
                        Oikeussuojan tehokkaan saatavuuden parantaminen
                     
                  
                  
                     
                        5 752 000
                     
                  
                  
                     
                        6 116 130
                     
                  
                  
                     
                        364 130
                     
                  
               
                     
                        2.2.352
                     
                  
                  
                     
                        Perusoikeudet ja arvot
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 089 154
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten sitoutumisen ja demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen unionissa
                     
                  
                  
                     
                        12 489 000
                     
                  
                  
                     
                        12 879 258
                     
                  
                  
                     
                        390 258
                     
                  
               
                     
                        07 06 03
                     
                  
                  
                     
                        Daphne
                     
                  
                  
                     
                        4 706 910
                     
                  
                  
                     
                        6 244 139
                     
                  
                  
                     
                        1 537 229
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Unionin arvojen suojeleminen ja edistäminen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        161 667
                     
                  
                  
                     
                        161 667
                     
                  
               
                     
                        2.2.3SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltuudet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 06
                     
                  
                  
                     
                        Erityiset toimivaltuudet sosiaalipolitiikan alalla, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu mukaan luettuna
                     
                  
                  
                     
                        42 886 000
                     
                  
                  
                     
                        23 234 000
                     
                  
                  
                     
                        –19 652 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 652 000
                     
                  
                  
                     
                        19 652 000
                     
                  
               
                     
                        3.2.2021
                     
                  
                  
                     
                        Ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelma (Life)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 336 954
                     
                  
               
                     
                        09 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Luonto ja luonnon monimuotoisuus
                     
                  
                  
                     
                        6 870 000
                     
                  
                  
                     
                        7 297 067
                     
                  
                  
                     
                        427 067
                     
                  
               
                     
                        09 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Kiertotalous ja elämänlaatu
                     
                  
                  
                     
                        10 394 052
                     
                  
                  
                     
                        11 040 188
                     
                  
                  
                     
                        646 136
                     
                  
               
                     
                        09 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen
                     
                  
                  
                     
                        2 295 581
                     
                  
                  
                     
                        2 438 284
                     
                  
                  
                     
                        142 703
                     
                  
               
                     
                        09 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Siirtyminen puhtaaseen energiaan
                     
                  
                  
                     
                        1 947 232
                     
                  
                  
                     
                        2 068 280
                     
                  
                  
                     
                        121 048
                     
                  
               
                     
                        6.0.111
                     
                  
                  
                     
                        Naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön väline (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        15 02 01 10
                     
                  
                  
                     
                        Eteläinen naapurusto
                     
                  
                  
                     
                        143 096 572
                     
                  
                  
                     
                        153 274 953
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        6.0.12
                     
                  
                  
                     
                        Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
                     
                        15 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 820 000 000
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
                     
                        6.0.1SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltuudet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 318 031
                     
                  
               
                     
                        15 20 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Ulkoisiin toimiin liittyvä tiedotuspolitiikka ja strateginen viestintä
                     
                  
                  
                     
                        33 794 511
                     
                  
                  
                     
                        35 112 542
                     
                  
                  
                     
                        1 318 031
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 984 716
                     
                  
               
            
               Näin ollen maksumäärärahojen määrä on 166 060,5 miljoonaa euroa, joka on 63,9 miljoonaa euroa vähemmän kuin talousarvioesityksessä, sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021.
            
            
               
            
               3.4.Varaukset
            
            
               Oikaisukirjelmällä nro 1/2021 muutettuun talousarvioesitykseen sisältyvien varausten lisäksi ei ole olemassa muita varauksia.
            
            
               Maksusitoumus- ja maksumäärärahoja, jotka vastaavat sellaisia uusia ohjelmia, joiden oikeusperustat ovat parhaillaan viimeisteltävinä ja on tarkoitus hyväksyä vuoden 2021 alussa, ei oteta väliaikaisesti varaukseen. Myöskään Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskusta (ECDC) ja Euroopan lääkevirastoa (EMA) koskevia määriä ei oteta varaukseen, ottaen huomioon covid-19-pandemiaan liittyvien tarpeiden kiireellisyys.
            
            
               3.5.Muutokset budjettinimikkeistöön ja selvitysosiin
            
            
               3.5.1.Talousarvion selvitysosat
            
            
               Talousarvion selvitysosat vastaavat talousarvioesitystä sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021, seuraavin muutoksin:
            
            
               ·Budjettikohdat, joiden osalta Euroopan parlamentti teki alkuperäisen talousarvioesityksen käsittelyssä tarkistuksia, jotka on sisällytetty toiseen talousarvioesitykseen:
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        Luku 07 10
                     
                  
                  
                     
                        Erillisvirastot
                     
                  
               
               ·Budjettikohdat, joita koskevat Euroopan parlamentin tekemät tarkistukset hyväksytään muutettuina komission toteutettavuutta koskevassa kirjeessä esitetyllä tavalla: 
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 20
                     
                  
                  
                     
                        Kulttuuri, luovuus ja osallisuutta edistävä yhteiskunta -klusteri
                     
                  
               
                     
                        07 02 01
                     
                  
                  
                     
                        ESR+:n yhteistyössä hallinnoitava toimintalohko — Toimintamenot
                     
                  
               
                     
                        15 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Katastrofien ehkäisy, katastrofiriskin vähentäminen ja katastrofivalmiudet
                     
                  
               
         
            
               ·Budjettikohdat, joiden selvitysosat hyväksytään sellaisina kuin ne on esitetty oikaisukirjelmällä muutetussa talousarvioesityksessä, seuraavin muutoksin:
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        Luku 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Muutetaan teksti seuraavasti:
                     
                     
                        Näiden valmiuksien rinnakkainen kehittäminen auttaa luomaan kukoistavan datavetoisen talouden, edistää osallistavuutta ja yhtäläisiä mahdollisuuksia kaikille ja varmistaa arvonmuodostuksen.
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Osaaminen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Ohjelmalla on varmistettava kaikkien yhtäläisten mahdollisuuksien tehokas edistäminen ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen sen toimissa.
                     
                  
               
                     
                        Luku 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Sisämarkkinaohjelma (ml. pk-yritykset)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Muutetaan teksti seuraavasti:
                     
                     
                        Ohjelman avulla tuetaan myös naisten osallistumista ja parannetaan sisämarkkinoiden kaikkien toimijoiden vaikutusmahdollisuuksia. Näitä toimijoita ovat yritykset, kansalaiset ja kuluttajat, kansalaisyhteiskunta ja viranomaiset.
                     
                  
               
                     
                        03 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Ohjelmalla on varmistettava kaikkien yhtäläisten mahdollisuuksien tehokas edistäminen ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen sen toimissa.
                     
                  
               
               ·Varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston välillä sovitun, 15 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanoa koskevan yhteisen lausuman mukaisesti ehdotetaan, että maksusitoumusmäärärahoja otetaan uudelleen käyttöön tutkimukseen liittyvissä budjettikohdissa. Budjettikohtien 01 02 02 10, 01 02 02 40, 01 02 02 50 ja 01 02 02 60 selvitysosia muutetaan vastaavasti:
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti tällä alamomentilla on käytettävissä 3 400 000 euron maksusitoumusmäärärahat, koska määrärahoja vapautettiin varainhoitovuonna 2019 tutkimushankkeiden täydellisen tai osittaisen toteuttamatta jättämisen vuoksi.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti tällä alamomentilla on käytettävissä 3 400 000 euron maksusitoumusmäärärahat,
                     
                     
                         koska määrärahoja vapautettiin varainhoitovuonna 2019 tutkimushankkeiden täydellisen tai osittaisen toteuttamatta jättämisen vuoksi.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 50
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti tällä alamomentilla on käytettävissä 6 600 000 euron maksusitoumusmäärärahat, koska määrärahoja vapautettiin varainhoitovuonna 2019 tutkimushankkeiden täydellisen tai osittaisen toteuttamatta jättämisen vuoksi.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Varainhoitoasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti tällä alamomentilla on käytettävissä 6 600 000 euron maksusitoumusmäärärahat, koska määrärahoja vapautettiin varainhoitovuonna 2019 tutkimushankkeiden täydellisen tai osittaisen toteuttamatta jättämisen vuoksi.
                     
                  
               
               ·Uudet budjettikohdat, joiden osalta esitetään selvitysosat seuraavasti: 
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Määräraha on tarkoitettu kattamaan sellaisista työntekijäjärjestöjen tiedotus- ja koulutustoimenpiteistä johtuvat menot, jotka liittyvät unionin työmarkkina-alueen toteuttamisen yhteydessä toteutettaviin unionin toimiin, mukaan lukien ehdokasmaiden työntekijäjärjestöjen edustajien osallistuminen kyseisiin toimiin. 
                     
                     
                        Toimenpiteiden avulla on määrä tukea työntekijäjärjestöjen toimia, kun ne pyrkivät ratkaisemaan Eurooppa 2020 -strategiassa vahvistetun Euroopan työllisyys- ja sosiaalipolitiikan laaja-alaisia haasteita ja osallistuvat unionin aloitteisiin, joilla puututaan talouskriisin seurauksiin. 
                     
                     
                        Erityistä huomiota on kiinnitettävä koulutukseen, joka koskee tasa-arvoon liittyviä haasteita työpaikalla.
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Määräraha on tarkoitettu toimiin, joissa keskitytään oikeuksien suojelemiseen, edistämiseen ja niitä koskevan tietoisuuden lisäämiseen antamalla taloudellista tukea kansalaisyhteiskunnan järjestöille, jotka edistävät ja vaalivat näitä oikeuksia paikallisella, alueellisella ja ylikansallisella tasolla, ja vahvistamaan näin myös unionin arvojen suojelua ja edistämistä ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamista sekä myötävaikuttamaan demokraattisemman unionin rakentamiseen, demokraattiseen vuoropuheluun, avoimuuteen ja hyvään hallintotapaan.
                     
                     
                        Edellä mainittuun erityistavoitteeseen pyritään erityisesti tukemalla tämän ohjelman aloilla toimivia kansalaisyhteiskunnan organisaatioita ja voittoa tavoittelemattomia sidosryhmiä, jotta voidaan parantaa niiden reagointivalmiuksia, toteuttaa oikeuksien edistämistoimia ja varmistaa, että niiden palvelut, neuvonta ja tukitoimet ovat kaikkien kansalaisten saatavilla.
                     
                  
               
               ·Uudet budjettikohdat, jotka ovat seurausta momentin 07 03 01 jakamisesta kahdeksi erilliseksi budjettikohdaksi ja joita varten esitetään seuraavat selvitysosat: 
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Poistetaan nykyinen teksti: 
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Määräraha on tarkoitettu kattamaan Erasmus+-ohjelma koulutuksen alalla välillisellä hallinnoinnilla. Sillä tuetaan kolmea avaintoimea ja Jean Monnet -toimia.
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 1: Oppimiseen liittyvä liikkuvuus 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: a) korkeakouluopiskelijoiden ja ‑henkilöstön liikkuvuus; b) ammattiopiskelijoiden ja ammatillisen koulutuksen henkilöstön liikkuvuus; c) oppilaiden ja oppilaitosten henkilöstön liikkuvuus; d) aikuiskoulutuksen henkilöstön liikkuvuus; e) kieltenopiskelumahdollisuudet, myös sellaiset, jotka tukevat liikkuvuustoimia. 
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 2: Organisaatioiden ja oppilaitosten välinen yhteistyö 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: a) kumppanuudet yhteistyötä ja käytänteiden vaihtoa varten, myös pienimuotoiset kumppanuudet, joilla edistetään laajempaa ja osallistavampaa osallistumista ohjelmaan; b) laatukumppanuudet, etenkin Eurooppa-yliopistot, ammatillisen koulutuksen huippuyksiköt ja yhteiset maisteriohjelmat; c) innovaatiokumppanuudet, joiden tavoitteena on vahvistaa Euroopan innovointikykyä; d) verkkoalustat ja virtuaalisen yhteistyön välineet, myös tukipalvelut eTwinning-verkostolle ja aikuiskoulutuksen eurooppalaiselle foorumille. 
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 3: Tuki politiikan kehittämiseen ja yhteistyöhön 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: 
                     
                     
                        a) unionin yleisten ja alakohtaisten toimintaohjelmien valmistelu ja toteuttaminen koulutuksen alalla, myös Eurydice-verkoston tai muiden asiaankuuluvien organisaatioiden tuella; b) tuki sellaisille unionin välineille ja toimenpiteille, joilla edistetään osaamisen, taitojen ja tutkintojen laatua, avoimuutta ja tunnustamista; c) poliittinen vuoropuhelu ja yhteistyö keskeisten sidosryhmien kanssa, mukaan lukien unionin laajuiset verkostot, koulutusalan eurooppalaiset kansalaisjärjestöt ja kansainväliset koulutusjärjestöt; d) toimenpiteet, joilla edistetään ohjelman laadullista ja osallistavaa toteuttamista; e) yhteistyö muiden unionin välineiden kanssa ja tuki muille unionin politiikoille; f) tietojen levittämiseen ja tietoisuuden lisäämiseen liittyvät toimet eurooppalaisen politiikan tulosten ja painopisteiden samoin kuin ohjelman osalta. 
                     
                     
                        Jean Monnet -toimet 
                     
                     
                        Ohjelmasta tuetaan Euroopan yhdentymiseen liittyvää opetusta, oppimista, tutkimusta ja keskustelua seuraavien toimien avulla: a) Jean Monnet -toimet korkeakoulutuksen alalla; b) Jean Monnet -toimet muilla koulutuksen aloilla; c) tuki seuraaville laitoksille, joiden päämääränä on Euroopan edun edistäminen: Firenzen yliopistollinen Eurooppa-instituutti, mukaan lukien sen eurooppalaisen ylikansallisen hallinnon laitos; College of Europe (Bruggen ja Natolinin laitokset); julkisen hallinnon Eurooppa-instituutti, Maastricht; Eurooppaoikeuden akatemia, Trier; Euroopan erityisopetuksen ja inklusiivisen opetuksen kehittämiskeskus, Odense, sekä Eurooppakoulutuksen kansainvälinen keskus, Nizza.
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään seuraava teksti: 
                     
                     
                        Määräraha on tarkoitettu kattamaan Erasmus+-ohjelma koulutuksen alalla suoralla hallinnoinnilla. Sillä tuetaan kolmea avaintoimea ja Jean Monnet -toimia.
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 1: Oppimiseen liittyvä liikkuvuus 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: a) korkeakouluopiskelijoiden ja ‑henkilöstön liikkuvuus; b) ammattiopiskelijoiden ja ammatillisen koulutuksen henkilöstön liikkuvuus; c) oppilaiden ja oppilaitosten henkilöstön liikkuvuus; d) aikuiskoulutuksen henkilöstön liikkuvuus; e) kieltenopiskelumahdollisuudet, myös sellaiset, jotka tukevat liikkuvuustoimia. 
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 2: Organisaatioiden ja oppilaitosten välinen yhteistyö 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: a) kumppanuudet yhteistyötä ja käytänteiden vaihtoa varten, myös pienimuotoiset kumppanuudet, joilla edistetään laajempaa ja osallistavampaa osallistumista ohjelmaan; b) laatukumppanuudet, etenkin Eurooppa-yliopistot, ammatillisen koulutuksen huippuyksiköt ja yhteiset maisteriohjelmat; c) innovaatiokumppanuudet, joiden tavoitteena on vahvistaa Euroopan innovointikykyä; d) verkkoalustat ja virtuaalisen yhteistyön välineet, myös tukipalvelut eTwinning-verkostolle ja aikuiskoulutuksen eurooppalaiselle foorumille. 
                     
                     
                     
                        Avaintoimi 3: Tuki politiikan kehittämiseen ja yhteistyöhön 
                     
                     
                        Koulutuksen alalla ohjelmalla tuetaan seuraavia toimia: 
                     
                     
                        a) unionin yleisten ja alakohtaisten toimintaohjelmien valmistelu ja toteuttaminen koulutuksen alalla, myös Eurydice-verkoston tai muiden asiaankuuluvien organisaatioiden tuella; b) tuki sellaisille unionin välineille ja toimenpiteille, joilla edistetään osaamisen, taitojen ja tutkintojen laatua, avoimuutta ja tunnustamista; c) poliittinen vuoropuhelu ja yhteistyö keskeisten sidosryhmien kanssa, mukaan lukien unionin laajuiset verkostot, koulutusalan eurooppalaiset kansalaisjärjestöt ja kansainväliset koulutusjärjestöt; d) toimenpiteet, joilla edistetään ohjelman laadullista ja osallistavaa toteuttamista; e) yhteistyö muiden unionin välineiden kanssa ja tuki muille unionin politiikoille; f) tietojen levittämiseen ja tietoisuuden lisäämiseen liittyvät toimet eurooppalaisen politiikan tulosten ja painopisteiden samoin kuin ohjelman osalta. 
                     
                     
                        Jean Monnet -toimet 
                     
                     
                        Ohjelmasta tuetaan Euroopan yhdentymiseen liittyvää opetusta, oppimista, tutkimusta ja keskustelua seuraavien toimien avulla: a) Jean Monnet -toimet korkeakoulutuksen alalla; b) Jean Monnet -toimet muilla koulutuksen aloilla; c) tuki seuraaville laitoksille, joiden päämääränä on Euroopan edun edistäminen: Firenzen yliopistollinen Eurooppa-instituutti, mukaan lukien sen eurooppalaisen ylikansallisen hallinnon laitos; College of Europe (Bruggen ja Natolinin laitokset); julkisen hallinnon Eurooppa-instituutti, Maastricht; Eurooppaoikeuden akatemia, Trier; Euroopan erityisopetuksen ja inklusiivisen opetuksen kehittämiskeskus, Odense, sekä Eurooppakoulutuksen kansainvälinen keskus, Nizza.
                     
                  
               
               Euroopan parlamentin tai neuvoston tekemien tarkistusten sisällyttäminen perustuu olettamukseen, että niillä ei voida muuttaa tai laajentaa olemassa olevan oikeusperustan soveltamisalaa eikä heikentää toimielinten hallinnollista autonomiaa ja että toimi voidaan kattaa käytettävissä olevilla resursseilla.
            
            
               3.5.2.Budjettinimikkeistö
            
            
               Komissio käyttää tässä toisessa talousarvioesityksessä alkuperäisen talousarvioesityksen budjettinimikkeistöä, sellaisena kuin se on muutettuna oikaisukirjelmällä nro 1/2021. Siihen on kuitenkin lisätty uudet pilottihankkeet ja valmistelutoimet (lukuun ottamatta uutta valmistelutoimea PA 01 21 01, johon liittyvät määrärahat lisätään olemassa olevaan valmistelutoimeen PA 01 20 01). Lisäksi tehdään seuraavat muutokset:
            
            
            
               ·Lisätään kaksi budjettikohtaa seuraavasti:
            
            
                     
                        Budjettikohta 
                     
                  
                  
                     
                        Otsake / politiikan ala
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        2b / 2.2.3SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        2b / 2.2.352 
                     
                  
                  
                     
                        Unionin arvojen suojeleminen ja edistäminen
                     
                  
               
            
               ·Momentti 07 03 01 ”Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla” jaetaan kahdeksi erilliseksi kohdaksi seuraavasti, eikä jaolla ole vaikutusta määrärahojen tasoon:
            
            
                     
                        Budjettikohta/ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat (euroa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla – Välillinen hallinnointi
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
                  
                     
                        1 468 151 286
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Oppimiseen liittyvän henkilöiden liikkuvuuden samoin kuin yhteistyön, osallisuuden, huippuosaamisen, luovuuden ja innovoinnin edistäminen koulutusalan organisaatioiden ja koulutuspolitiikan tasolla – Suora hallinnointi
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
                  
                     
                        295 331 144
                     
                  
               
            
               ·Eurooppa-neuvostossa heinäkuussa 2020 tehdyn sopimuksen sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston välillä marraskuussa 2020 saavutetun poliittisen yhteisymmärryksen mukaisesti ohjelmat (ja muut osatekijät), jotka talousarvioesityksessä sisältyivät talousarvion uuteen osastoon 14 ”Selviytymis- ja palautumiskyky sekä kriisitoimet”, siirrettiin oikaisukirjelmässä nro 1/2021 uuteen osastoon 06 ”Elpyminen ja palautumiskyky” . Näin ollen on toteutettava osastojen 15 ”Ulkosuhteet”, 16 ”Liittymistä valmisteleva tuki” ja 17 ”Monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistettujen vuotuisten enimmäismäärien ulkopuoliset menot” tekninen uudelleennumerointi seuraavasti: osastosta 15 tulee osasto 14, osastosta 16 tulee osasto 15 ja osastosta 17 tulee osasto 16.
            
            
               ·Uusi valmistelutoimi PA 01 21 01, johon liittyvät määrärahat lisätään olemassa olevaan valmistelutoimeen PA 01 20 01, poistetaan ja jäljelle jäävät momentin PA 01 21 valmistelutoimet numeroidaan uudelleen vastaavasti. Näin ollen alamomentista PA 01 21 02 ”Valmistelutoimi – Näytön korostaminen EU:n tason ja alue- ja paikallistason toimintapolitiikassa” tulee alamomentti PA 01 21 01 ja alamomentista PA 01 21 03 ”Valmistelutoimi – Oppimisvälineiden saavutettavuuden parantaminen alueilla ja yhteisöissä, joilla on puutteita yhteyksissä tai teknologioiden saatavuudessa” tulee alamomentti PA 01 21 02.
            
         
         
            
               ·Sen seurauksena, että lisätalousarvioesitystä nro 6/2020 ei hyväksytty ja budjettikohdat 02 20 03 03 ja 02 20 03 04 poistettiin, jäljelle jäävät luvun 02 20 budjettikohdat numeroidaan uudelleen vastaavasti. Näin ollen alamomentista 02 20 03 05 ”Ydinturvallisuus – Yhteistyö Euroopan investointipankin kanssa” tulee alamomentti 02 20 03 03 ja alamomentista 02 20 03 06 ”Uusiutuvan energian rahoitusmekanismi” tulee alamomentti 02 20 03 04.
            
            
               4.Päätelmät
            
            
               Toinen varainhoitovuotta 2021 koskeva talousarvioesitys perustuu sovittelukomiteassa 4 päivänä joulukuuta saavutettuun yhteisymmärrykseen. Komissio pyrkii toisen talousarvioesityksen avulla luomaan edellytykset varainhoitovuoden 2021 talousarvion nopeaa hyväksymistä varten tiukassa aikataulussa ennen vuoden 2020 loppua heti kun seuraavaa monivuotista rahoituskehystä koskeva paketti on hyväksytty.
            
            
               Varainhoitovuoden 2021 talousarvion pikainen hyväksyminen varmistaa sen, että Euroopan unionin toimintapolitiikat ja ohjelmat voidaan panna täytäntöön moitteettomasti. Komissio pyrkii kaikin tavoin varmistamaan, että tämä tavoite saavutetaan.
            
            
               
            
               5.Vuoden 2021 toinen talousarvioesitys eriteltynä rahoituskehyksen otsakkeiden ja tärkeimpien ohjelmien mukaan
            
            
               miljoonaa euroa, käypinä hintoina
            
            
                     
                        Otsakkeet
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2) / (1)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2020  
                        (ml. LT:t nro 1–8 ja LTE nro 10)
                     
                  
                  
                     
                        Toinen talousarvioesitys 2021
                     
                  
                  
                     
                        Muutos 2021 – 2020
                     
                  
                  
                     
                        Muutos 2021 / 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        SISÄMARKKINAT, INNOVOINTI JA DIGITAALITALOUS
                     
                  
                  
                     
                        21 869,0
                     
                  
                  
                     
                        19 154,7
                     
                  
                  
                     
                        20 816,6
                     
                  
                  
                     
                        17 191,6
                     
                  
                  
                     
                        –1 052,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 963,1
                     
                  
                  
                     
                        –4,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 01 – Tutkimus ja innovointi
                     
                  
                  
                     
                        13 962,5
                     
                  
                  
                     
                        12 658,4
                     
                  
                  
                     
                        12 646,1
                     
                  
                  
                     
                        10 716,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 316,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 941,9
                     
                  
                  
                     
                        –9,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –15,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Horisontti Eurooppa
                     
                  
                  
                     
                        13 192,7
                     
                  
                  
                     
                        11 605,6
                     
                  
                  
                     
                        11 506,5
                     
                  
                  
                     
                        9 835,1
                     
                  
                  
                     
                        –1 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 770,6
                     
                  
                  
                     
                        –12,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –15,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma
                     
                  
                  
                     
                        398,7
                     
                  
                  
                     
                        397,7
                     
                  
                  
                     
                        265,7
                     
                  
                  
                     
                        253,8
                     
                  
                  
                     
                        –132,9
                     
                  
                  
                     
                        –143,9
                     
                  
                  
                     
                        –33,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –36,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Kansainvälinen lämpöydinkoereaktori (ITER)
                     
                  
                  
                     
                        365,1
                     
                  
                  
                     
                        639,0
                     
                  
                  
                     
                        864,0
                     
                  
                  
                     
                        613,6
                     
                  
                  
                     
                        498,9
                     
                  
                  
                     
                        –25,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        6,1
                     
                  
                  
                     
                        16,2
                     
                  
                  
                     
                        9,8
                     
                  
                  
                     
                        14,0
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        –2,1
                     
                  
                  
                     
                        60,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –13,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 02 – Euroopan strategiset investoinnit
                     
                  
                  
                     
                        5 152,1
                     
                  
                  
                     
                        4 134,9
                     
                  
                  
                     
                        5 236,9
                     
                  
                  
                     
                        3 954,7
                     
                  
                  
                     
                        84,8
                     
                  
                  
                     
                        –180,2
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             InvestEU-rahasto
                     
                  
                  
                     
                        812,6
                     
                  
                  
                     
                        1 737,0
                     
                  
                  
                     
                        653,6
                     
                  
                  
                     
                        1 081,0
                     
                  
                  
                     
                        –159,0
                     
                  
                  
                     
                        –656,0
                     
                  
                  
                     
                        –19,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Verkkojen Eurooppa -väline
                     
                  
                  
                     
                        4 011,7
                     
                  
                  
                     
                        2 081,5
                     
                  
                  
                     
                        2 847,7
                     
                  
                  
                     
                        2 107,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 164,0
                     
                  
                  
                     
                        25,5
                     
                  
                  
                     
                        –29,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosio
                     
                  
                  
                     
                        2 579,2
                     
                  
                  
                     
                        1 476,7
                     
                  
                  
                     
                        1 785,4
                     
                  
                  
                     
                        1 428,4
                     
                  
                  
                     
                        –793,8
                     
                  
                  
                     
                        –48,2
                     
                  
                  
                     
                        –30,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Verkkojen Eurooppa -välineen energiaosio
                     
                  
                  
                     
                        1 281,0
                     
                  
                  
                     
                        479,7
                     
                  
                  
                     
                        784,9
                     
                  
                  
                     
                        471,4
                     
                  
                  
                     
                        –496,1
                     
                  
                  
                     
                        –8,3
                     
                  
                  
                     
                        –38,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –1,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Verkkojen Eurooppa -välineen digitaaliosio
                     
                  
                  
                     
                        151,5
                     
                  
                  
                     
                        125,2
                     
                  
                  
                     
                        277,4
                     
                  
                  
                     
                        207,2
                     
                  
                  
                     
                        125,8
                     
                  
                  
                     
                        82,0
                     
                  
                  
                     
                        83,1 %
                     
                  
                  
                     
                        65,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
                     
                  
                  
                     
                        86,1
                     
                  
                  
                     
                        91,7
                     
                  
                  
                     
                        1 129,6
                     
                  
                  
                     
                        158,6
                     
                  
                  
                     
                        1 043,5
                     
                  
                  
                     
                        66,8
                     
                  
                  
                     
                        1 211,7 %
                     
                  
                  
                     
                        72,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan strategisten investointien rahasto (ESIR)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        182,7
                     
                  
                  
                     
                        184,0
                     
                  
                  
                     
                        188,1
                     
                  
                  
                     
                        188,1
                     
                  
                  
                     
                        5,4
                     
                  
                  
                     
                        4,1
                     
                  
                  
                     
                        2,9 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Muut toimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Komission institutionaalisten oikeuksiensa ja erityisten toimivaltuuksiensa nojalla rahoittamat toimet
                     
                  
                  
                     
                        21,8
                     
                  
                  
                     
                        22,1
                     
                  
                  
                     
                        25,5
                     
                  
                  
                     
                        21,2
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,9
                     
                  
                  
                     
                        17,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        37,2
                     
                  
                  
                     
                        18,6
                     
                  
                  
                     
                        17,0
                     
                  
                  
                     
                        23,4
                     
                  
                  
                     
                        –20,2
                     
                  
                  
                     
                        4,9
                     
                  
                  
                     
                        –54,3 %
                     
                  
                  
                     
                        26,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 03 – Sisämarkkinat
                     
                  
                  
                     
                        865,7
                     
                  
                  
                     
                        821,3
                     
                  
                  
                     
                        899,3
                     
                  
                  
                     
                        832,7
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        11,4
                     
                  
                  
                     
                        3,9 %
                     
                  
                  
                     
                        1,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sisämarkkinaohjelma (ml. pk-yritykset)
                     
                  
                  
                     
                        607,2
                     
                  
                  
                     
                        569,6
                     
                  
                  
                     
                        575,0
                     
                  
                  
                     
                        547,1
                     
                  
                  
                     
                        –32,2
                     
                  
                  
                     
                        –22,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             EU:n petostentorjuntaohjelma
                     
                  
                  
                     
                        23,9
                     
                  
                  
                     
                        20,2
                     
                  
                  
                     
                        24,1
                     
                  
                  
                     
                        23,8
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        0,7 %
                     
                  
                  
                     
                        17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Veroyhteistyö (Fiscalis)
                     
                  
                  
                     
                        33,1
                     
                  
                  
                     
                        27,5
                     
                  
                  
                     
                        36,2
                     
                  
                  
                     
                        32,8
                     
                  
                  
                     
                        3,1
                     
                  
                  
                     
                        5,3
                     
                  
                  
                     
                        9,4 %
                     
                  
                  
                     
                        19,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Tulliyhteistyö (Tulli-ohjelma)
                     
                  
                  
                     
                        75,3
                     
                  
                  
                     
                        75,3
                     
                  
                  
                     
                        126,9
                     
                  
                  
                     
                        86,3
                     
                  
                  
                     
                        51,6
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        68,6 %
                     
                  
                  
                     
                        14,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        109,9
                     
                  
                  
                     
                        109,9
                     
                  
                  
                     
                        121,4
                     
                  
                  
                     
                        121,4
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
                  
                     
                        10,5 %
                     
                  
                  
                     
                        10,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Muut toimet
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        9,4
                     
                  
                  
                     
                        11,9
                     
                  
                  
                     
                        8,1
                     
                  
                  
                     
                        13,7
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        –12,9 %
                     
                  
                  
                     
                        15,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 04 – Avaruus
                     
                  
                  
                     
                        1 888,6
                     
                  
                  
                     
                        1 540,1
                     
                  
                  
                     
                        2 034,3
                     
                  
                  
                     
                        1 687,7
                     
                  
                  
                     
                        145,7
                     
                  
                  
                     
                        147,6
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        9,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan avaruusohjelma
                     
                  
                  
                     
                        1 854,0
                     
                  
                  
                     
                        1 505,5
                     
                  
                  
                     
                        1 997,4
                     
                  
                  
                     
                        1 651,5
                     
                  
                  
                     
                        143,4
                     
                  
                  
                     
                        146,0
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        9,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        34,6
                     
                  
                  
                     
                        34,6
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        1,3
                     
                  
                  
                     
                        1,3
                     
                  
                  
                     
                        3,7 %
                     
                  
                  
                     
                        3,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        KOHEESIO, PALAUTUMISKYKY JA ARVOT
                     
                  
                  
                     
                        66 213,6
                     
                  
                  
                     
                        62 054,5
                     
                  
                  
                     
                        52 861,9
                     
                  
                  
                     
                        66 153,8
                     
                  
                  
                     
                        –13 351,7
                     
                  
                  
                     
                        4 099,3
                     
                  
                  
                     
                        –20,2 %
                     
                  
                  
                     
                        6,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        —  Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
                  
                  
                     
                        58 568,1
                     
                  
                  
                     
                        55 208,6
                     
                  
                  
                     
                        48 190,5
                     
                  
                  
                     
                        61 867,9
                     
                  
                  
                     
                        –10 377,6
                     
                  
                  
                     
                        6 659,3
                     
                  
                  
                     
                        –17,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        — Palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        7 645,5
                     
                  
                  
                     
                        6 845,8
                     
                  
                  
                     
                        4 671,4
                     
                  
                  
                     
                        4 285,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 974,1
                     
                  
                  
                     
                        –2 560,0
                     
                  
                  
                     
                        –38,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 05 – Aluekehitys ja koheesio
                     
                  
                  
                     
                        44 077,1
                     
                  
                  
                     
                        40 710,5
                     
                  
                  
                     
                        35 410,4
                     
                  
                  
                     
                        45 755,4
                     
                  
                  
                     
                        –8 666,7
                     
                  
                  
                     
                        5 044,9
                     
                  
                  
                     
                        –19,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR)
                     
                  
                  
                     
                        32 160,8
                     
                  
                  
                     
                        30 280,8
                     
                  
                  
                     
                        29 240,3
                     
                  
                  
                     
                        33 871,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 920,5
                     
                  
                  
                     
                        3 590,1
                     
                  
                  
                     
                        –9,1 %
                     
                  
                  
                     
                        11,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Koheesiorahasto
                     
                  
                  
                     
                        10 093,4
                     
                  
                  
                     
                        9 166,6
                     
                  
                  
                     
                        4 695,7
                     
                  
                  
                     
                        10 595,2
                     
                  
                  
                     
                        –5 397,7
                     
                  
                  
                     
                        1 428,6
                     
                  
                  
                     
                        –53,5 %
                     
                  
                  
                     
                        15,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Koheesiorahasto, rahoitusosuus Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosioon
                     
                  
                  
                     
                        1 780,6
                     
                  
                  
                     
                        1 213,5
                     
                  
                  
                     
                        1 442,4
                     
                  
                  
                     
                        1 250,1
                     
                  
                  
                     
                        –338,2
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        –19,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
                     
                  
                  
                     
                        37,7
                     
                  
                  
                     
                        39,0
                     
                  
                  
                     
                        32,0
                     
                  
                  
                     
                        34,9
                     
                  
                  
                     
                        –5,7
                     
                  
                  
                     
                        –4,1
                     
                  
                  
                     
                        –15,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        4,6
                     
                  
                  
                     
                        10,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4,3
                     
                  
                  
                     
                        –4,6
                     
                  
                  
                     
                        –6,4
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –59,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 06 – Elpyminen ja palautumiskyky
                     
                  
                  
                     
                        3 660,2
                     
                  
                  
                     
                        3 083,2
                     
                  
                  
                     
                        843,7
                     
                  
                  
                     
                        820,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 816,5
                     
                  
                  
                     
                        –2 262,3
                     
                  
                  
                     
                        –76,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –73,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             EU:n elpymis- ja palautumistukiväline (ml. teknisen tuen väline)
                     
                  
                  
                     
                        86,7
                     
                  
                  
                     
                        56,7
                     
                  
                  
                     
                        116,4
                     
                  
                  
                     
                        109,2
                     
                  
                  
                     
                        29,6
                     
                  
                  
                     
                        52,5
                     
                  
                  
                     
                        34,2 %
                     
                  
                  
                     
                        92,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euron suojaaminen rahanväärennykseltä (Perikles IV -ohjelma)
                     
                  
                  
                     
                        1,1
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –24,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan unionin elpymisvälineen rahoituskustannukset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Unionin pelastuspalvelumekanismi (rescEU)
                     
                  
                  
                     
                        574,9
                     
                  
                  
                     
                        267,7
                     
                  
                  
                     
                        90,2
                     
                  
                  
                     
                        193,5
                     
                  
                  
                     
                        –484,7
                     
                  
                  
                     
                        –74,2
                     
                  
                  
                     
                        –84,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –27,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             EU4Health
                     
                  
                  
                     
                        69,7
                     
                  
                  
                     
                        64,2
                     
                  
                  
                     
                        327,5
                     
                  
                  
                     
                        127,9
                     
                  
                  
                     
                        257,8
                     
                  
                  
                     
                        63,7
                     
                  
                  
                     
                        370,0 %
                     
                  
                  
                     
                        99,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Väline hätätilanteen tuen antamiseksi unionin sisällä
                     
                  
                  
                     
                        2 700,0
                     
                  
                  
                     
                        2 470,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        90,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 700,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 380,0
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –96,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        215,8
                     
                  
                  
                     
                        211,8
                     
                  
                  
                     
                        257,9
                     
                  
                  
                     
                        247,6
                     
                  
                  
                     
                        42,0
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        19,5 %
                     
                  
                  
                     
                        16,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Komission institutionaalisten oikeuksiensa ja erityisten toimivaltuuksiensa nojalla rahoittamat toimet
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        11,4
                     
                  
                  
                     
                        10,5
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –5,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                        88,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 07 – Investointi ihmisiin, sosiaalinen koheesio ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        18 476,3
                     
                  
                  
                     
                        18 260,7
                     
                  
                  
                     
                        16 607,8
                     
                  
                  
                     
                        19 577,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 868,5
                     
                  
                  
                     
                        1 316,7
                     
                  
                  
                     
                        –10,1 %
                     
                  
                  
                     
                        7,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan sosiaalirahasto (ESR)
                     
                  
                  
                     
                        14 528,7
                     
                  
                  
                     
                        14 537,1
                     
                  
                  
                     
                        12 812,1
                     
                  
                  
                     
                        16 147,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 716,6
                     
                  
                  
                     
                        1 610,3
                     
                  
                  
                     
                        –11,8 %
                     
                  
                  
                     
                        11,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Työllisyys ja sosiaalinen innovointi
                     
                  
                  
                     
                        102,9
                     
                  
                  
                     
                        85,2
                     
                  
                  
                     
                        102,5
                     
                  
                  
                     
                        85,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,4 %
                     
                  
                  
                     
                        0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erasmus+
                     
                  
                  
                     
                        2 885,4
                     
                  
                  
                     
                        2 739,5
                     
                  
                  
                     
                        2 662,6
                     
                  
                  
                     
                        2 407,6
                     
                  
                  
                     
                        –222,8
                     
                  
                  
                     
                        –331,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan solidaarisuusjoukot
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                        172,7
                     
                  
                  
                     
                        135,7
                     
                  
                  
                     
                        126,6
                     
                  
                  
                     
                        –51,0
                     
                  
                  
                     
                        –46,1
                     
                  
                  
                     
                        –27,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –26,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Luova Eurooppa
                     
                  
                  
                     
                        223,6
                     
                  
                  
                     
                        197,4
                     
                  
                  
                     
                        306,4
                     
                  
                  
                     
                        236,5
                     
                  
                  
                     
                        82,8
                     
                  
                  
                     
                        39,1
                     
                  
                  
                     
                        37,0 %
                     
                  
                  
                     
                        19,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Oikeusala
                     
                  
                  
                     
                        43,5
                     
                  
                  
                     
                        40,5
                     
                  
                  
                     
                        46,4
                     
                  
                  
                     
                        45,2
                     
                  
                  
                     
                        2,9
                     
                  
                  
                     
                        4,8
                     
                  
                  
                     
                        6,8 %
                     
                  
                  
                     
                        11,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Perusoikeudet ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        100,5
                     
                  
                  
                     
                        100,2
                     
                  
                  
                     
                        97,2
                     
                  
                  
                     
                        87,7
                     
                  
                  
                     
                        –3,3
                     
                  
                  
                     
                        –12,5
                     
                  
                  
                     
                        –3,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –12,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        172,1
                     
                  
                  
                     
                        175,0
                     
                  
                  
                     
                        220,5
                     
                  
                  
                     
                        220,5
                     
                  
                  
                     
                        48,4
                     
                  
                  
                     
                        45,5
                     
                  
                  
                     
                        28,1 %
                     
                  
                  
                     
                        26,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Muut toimet
                     
                  
                  
                     
                        9,4
                     
                  
                  
                     
                        9,0
                     
                  
                  
                     
                        8,6
                     
                  
                  
                     
                        7,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,8
                     
                  
                  
                     
                        –1,7
                     
                  
                  
                     
                        –8,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –19,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Komission institutionaalisten oikeuksiensa ja erityisten toimivaltuuksiensa nojalla rahoittamat toimet
                     
                  
                  
                     
                        166,6
                     
                  
                  
                     
                        155,4
                     
                  
                  
                     
                        183,9
                     
                  
                  
                     
                        162,0
                     
                  
                  
                     
                        17,3
                     
                  
                  
                     
                        6,6
                     
                  
                  
                     
                        10,4 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        56,9
                     
                  
                  
                     
                        48,7
                     
                  
                  
                     
                        31,9
                     
                  
                  
                     
                        51,4
                     
                  
                  
                     
                        –25,1
                     
                  
                  
                     
                        2,7
                     
                  
                  
                     
                        –44,0 %
                     
                  
                  
                     
                        5,5 %
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        LUONNONVARAT JA YMPÄRISTÖ
                     
                  
                  
                     
                        59 936,5
                     
                  
                  
                     
                        58 662,5
                     
                  
                  
                     
                        58 568,6
                     
                  
                  
                     
                        56 804,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 368,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 858,3
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        — Josta: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) – markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä siirretty nettomäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 08 – Maatalous- ja meripolitiikka
                     
                  
                  
                     
                        59 286,1
                     
                  
                  
                     
                        58 234,5
                     
                  
                  
                     
                        56 638,6
                     
                  
                  
                     
                        56 372,6
                     
                  
                  
                     
                        –2 647,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 862,0
                     
                  
                  
                     
                        –4,5 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto)
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto)
                     
                  
                  
                     
                        14 698,7
                     
                  
                  
                     
                        13 870,1
                     
                  
                  
                     
                        15 345,0
                     
                  
                  
                     
                        15 022,2
                     
                  
                  
                     
                        646,3
                     
                  
                  
                     
                        1 152,1
                     
                  
                  
                     
                        4,4 %
                     
                  
                  
                     
                        8,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan meri- ja kalatalousrahasto (EMKR)
                     
                  
                  
                     
                        960,3
                     
                  
                  
                     
                        769,9
                     
                  
                  
                     
                        760,7
                     
                  
                  
                     
                        829,4
                     
                  
                  
                     
                        –199,5
                     
                  
                  
                     
                        59,5
                     
                  
                  
                     
                        –20,8 %
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Kestävää kalastusta koskevat kumppanuussopimukset ja alueelliset kalastuksenhoitojärjestöt
                     
                  
                  
                     
                        148,0
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        148,1
                     
                  
                  
                     
                        144,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        2,0
                     
                  
                  
                     
                        0,1 %
                     
                  
                  
                     
                        1,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        6,6
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        –3,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 09 – Ympäristö- ja ilmastotoimet
                     
                  
                  
                     
                        650,5
                     
                  
                  
                     
                        428,0
                     
                  
                  
                     
                        1 930,0
                     
                  
                  
                     
                        431,6
                     
                  
                  
                     
                        1 279,6
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        196,7 %
                     
                  
                  
                     
                        0,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelma (Life)
                     
                  
                  
                     
                        589,6
                     
                  
                  
                     
                        371,9
                     
                  
                  
                     
                        738,5
                     
                  
                  
                     
                        371,5
                     
                  
                  
                     
                        148,9
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
                  
                     
                        25,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Oikeudenmukaisen siirtymän rahasto
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 137,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        1 137,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        44,8
                     
                  
                  
                     
                        44,8
                     
                  
                  
                     
                        50,8
                     
                  
                  
                     
                        50,8
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        13,4 %
                     
                  
                  
                     
                        13,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        16,1
                     
                  
                  
                     
                        11,3
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        9,3
                     
                  
                  
                     
                        –12,4
                     
                  
                  
                     
                        –2,0
                     
                  
                  
                     
                        –76,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        MUUTTOLIIKE JA RAJATURVALLISUUS
                     
                  
                  
                     
                        2 367,8
                     
                  
                  
                     
                        2 168,0
                     
                  
                  
                     
                        2 278,8
                     
                  
                  
                     
                        2 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –89,0
                     
                  
                  
                     
                        518,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,8 %
                     
                  
                  
                     
                        23,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 10 – Muuttoliike
                     
                  
                  
                     
                        1 347,0
                     
                  
                  
                     
                        1 070,9
                     
                  
                  
                     
                        1 011,1
                     
                  
                  
                     
                        1 439,2
                     
                  
                  
                     
                        –336,0
                     
                  
                  
                     
                        368,2
                     
                  
                  
                     
                        –24,9 %
                     
                  
                  
                     
                        34,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Turvapaikka- ja maahanmuuttorahasto (AMF)
                     
                  
                  
                     
                        1 228,7
                     
                  
                  
                     
                        952,6
                     
                  
                  
                     
                        873,3
                     
                  
                  
                     
                        1 301,3
                     
                  
                  
                     
                        –355,4
                     
                  
                  
                     
                        348,7
                     
                  
                  
                     
                        –28,9 %
                     
                  
                  
                     
                        36,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        118,3
                     
                  
                  
                     
                        118,3
                     
                  
                  
                     
                        137,8
                     
                  
                  
                     
                        137,8
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        16,5 %
                     
                  
                  
                     
                        16,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 11 – Rajaturvallisuus
                     
                  
                  
                     
                        1 020,8
                     
                  
                  
                     
                        1 097,1
                     
                  
                  
                     
                        1 267,8
                     
                  
                  
                     
                        1 247,1
                     
                  
                  
                     
                        247,0
                     
                  
                  
                     
                        150,0
                     
                  
                  
                     
                        24,2 %
                     
                  
                  
                     
                        13,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Yhdennetyn rajaturvallisuuden rahasto (IBMF) – rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusväline (BMVI)
                     
                  
                  
                     
                        358,8
                     
                  
                  
                     
                        479,2
                     
                  
                  
                     
                        398,0
                     
                  
                  
                     
                        488,2
                     
                  
                  
                     
                        39,2
                     
                  
                  
                     
                        8,9
                     
                  
                  
                     
                        10,9 %
                     
                  
                  
                     
                        1,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Yhdennetyn rajaturvallisuuden rahasto (IBMF) – tullitarkastuslaitteiden rahoitusväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        135,5
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                        135,5
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        662,0
                     
                  
                  
                     
                        617,9
                     
                  
                  
                     
                        734,3
                     
                  
                  
                     
                        725,9
                     
                  
                  
                     
                        72,2
                     
                  
                  
                     
                        108,1
                     
                  
                  
                     
                        10,9 %
                     
                  
                  
                     
                        17,5 %
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        TURVALLISUUS JA PUOLUSTUS
                     
                  
                  
                     
                        831,4
                     
                  
                  
                     
                        814,2
                     
                  
                  
                     
                        1 709,3
                     
                  
                  
                     
                        670,6
                     
                  
                  
                     
                        877,8
                     
                  
                  
                     
                        –143,5
                     
                  
                  
                     
                        105,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 12 – Turvallisuus
                     
                  
                  
                     
                        576,4
                     
                  
                  
                     
                        595,7
                     
                  
                  
                     
                        536,5
                     
                  
                  
                     
                        527,4
                     
                  
                  
                     
                        –39,9
                     
                  
                  
                     
                        –68,3
                     
                  
                  
                     
                        –6,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –11,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sisäisen turvallisuuden rahasto (ISF)
                     
                  
                  
                     
                        195,2
                     
                  
                  
                     
                        193,6
                     
                  
                  
                     
                        175,6
                     
                  
                  
                     
                        180,6
                     
                  
                  
                     
                        –19,6
                     
                  
                  
                     
                        –13,0
                     
                  
                  
                     
                        –10,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –6,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ydinvoimalaitosten käytöstäpoisto (Liettua)
                     
                  
                  
                     
                        68,3
                     
                  
                  
                     
                        68,1
                     
                  
                  
                     
                        72,5
                     
                  
                  
                     
                        50,0
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        –18,1
                     
                  
                  
                     
                        6,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –26,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ydinturvallisuus ja ydinvoimaloiden käytöstäpoisto (ml. Bulgaria ja Slovakia)
                     
                  
                  
                     
                        110,2
                     
                  
                  
                     
                        132,8
                     
                  
                  
                     
                        69,2
                     
                  
                  
                     
                        78,4
                     
                  
                  
                     
                        –41,0
                     
                  
                  
                     
                        –54,4
                     
                  
                  
                     
                        –37,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –41,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erillisvirastot
                     
                  
                  
                     
                        179,3
                     
                  
                  
                     
                        179,3
                     
                  
                  
                     
                        197,6
                     
                  
                  
                     
                        197,6
                     
                  
                  
                     
                        18,3
                     
                  
                  
                     
                        18,3
                     
                  
                  
                     
                        10,2 %
                     
                  
                  
                     
                        10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Komission institutionaalisten oikeuksiensa ja erityisten toimivaltuuksiensa nojalla rahoittamat toimet
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        20,8
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –2,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        2,0
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –2,0
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 13 – Puolustus
                     
                  
                  
                     
                        255,0
                     
                  
                  
                     
                        218,5
                     
                  
                  
                     
                        1 172,8
                     
                  
                  
                     
                        143,2
                     
                  
                  
                     
                        917,8
                     
                  
                  
                     
                        –75,3
                     
                  
                  
                     
                        359,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –34,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan puolustusrahasto (tutkimus)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        283,3
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        283,3
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Euroopan puolustusrahasto (muu kuin tutkimus)
                     
                  
                  
                     
                        255,0
                     
                  
                  
                     
                        200,5
                     
                  
                  
                     
                        662,4
                     
                  
                  
                     
                        109,0
                     
                  
                  
                     
                        407,4
                     
                  
                  
                     
                        –91,5
                     
                  
                  
                     
                        159,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –45,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sotilaallinen liikkuvuus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        227,1
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        227,1
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        18,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –13,5
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                        –75,0 %
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        NAAPURIALUEET JA MUU MAAILMA
                     
                  
                  
                     
                        10 848,6
                     
                  
                  
                     
                        9 603,3
                     
                  
                  
                     
                        16 097,2
                     
                  
                  
                     
                        10 811,0
                     
                  
                  
                     
                        5 248,6
                     
                  
                  
                     
                        1 207,7
                     
                  
                  
                     
                        48,4 %
                     
                  
                  
                     
                        12,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 14 – Ulkoiset toimet
                     
                  
                  
                     
                        9 088,4
                     
                  
                  
                     
                        7 857,5
                     
                  
                  
                     
                        14 195,8
                     
                  
                  
                     
                        8 928,6
                     
                  
                  
                     
                        5 107,3
                     
                  
                  
                     
                        1 071,1
                     
                  
                  
                     
                        56,2 %
                     
                  
                  
                     
                        13,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön väline (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                        6 963,0
                     
                  
                  
                     
                        6 063,8
                     
                  
                  
                     
                        12 071,0
                     
                  
                  
                     
                        6 514,3
                     
                  
                  
                     
                        5 108,0
                     
                  
                  
                     
                        450,5
                     
                  
                  
                     
                        73,4 %
                     
                  
                  
                     
                        7,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Eurooppalainen ydinturvallisuusväline
                     
                  
                  
                     
                        32,9
                     
                  
                  
                     
                        32,7
                     
                  
                  
                     
                        37,6
                     
                  
                  
                     
                        32,5
                     
                  
                  
                     
                        4,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        14,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                        1 586,8
                     
                  
                  
                     
                        1 275,3
                     
                  
                  
                     
                        1 503,0
                     
                  
                  
                     
                        1 900,1
                     
                  
                  
                     
                        –83,8
                     
                  
                  
                     
                        624,8
                     
                  
                  
                     
                        –5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        49,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP)
                     
                  
                  
                     
                        351,9
                     
                  
                  
                     
                        328,7
                     
                  
                  
                     
                        351,9
                     
                  
                  
                     
                        328,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Merentakaiset maat ja alueet (MMA) (ml. Grönlanti)
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        33,4
                     
                  
                  
                     
                        67,0
                     
                  
                  
                     
                        33,4
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        100,1 %
                     
                  
                  
                     
                        0,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Muut toimet
                     
                  
                  
                     
                        35,6
                     
                  
                  
                     
                        42,6
                     
                  
                  
                     
                        72,1
                     
                  
                  
                     
                        41,6
                     
                  
                  
                     
                        36,5
                     
                  
                  
                     
                        –1,0
                     
                  
                  
                     
                        102,5 %
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Komission institutionaalisten oikeuksiensa ja erityisten toimivaltuuksiensa nojalla rahoittamat toimet
                     
                  
                  
                     
                        80,7
                     
                  
                  
                     
                        78,2
                     
                  
                  
                     
                        93,0
                     
                  
                  
                     
                        78,0
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        15,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        –3,8
                     
                  
                  
                     
                        –3,0
                     
                  
                  
                     
                        –95,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –98,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klusteri 15 – Liittymistä valmisteleva tuki
                     
                  
                  
                     
                        1 760,2
                     
                  
                  
                     
                        1 745,7
                     
                  
                  
                     
                        1 901,4
                     
                  
                  
                     
                        1 882,4
                     
                  
                  
                     
                        141,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7
                     
                  
                  
                     
                        8,0 %
                     
                  
                  
                     
                        7,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Liittymistä valmisteleva tuki (IPA III)
                     
                  
                  
                     
                        1 760,2
                     
                  
                  
                     
                        1 745,7
                     
                  
                  
                     
                        1 901,4
                     
                  
                  
                     
                        1 882,4
                     
                  
                  
                     
                        141,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7
                     
                  
                  
                     
                        8,0 %
                     
                  
                  
                     
                        7,8 %
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EU:N YLEINEN HALLINTO
                     
                  
                  
                     
                        10 222,3
                     
                  
                  
                     
                        10 225,3
                     
                  
                  
                     
                        10 448,3
                     
                  
                  
                     
                        10 449,6
                     
                  
                  
                     
                        226,1
                     
                  
                  
                     
                        224,3
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        — Josta: Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 217,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        181,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Eurooppa-koulut ja eläkkeet
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan parlamentti
                     
                  
                  
                     
                        2 038,1
                     
                  
                  
                     
                        2 038,1
                     
                  
                  
                     
                        2 062,9
                     
                  
                  
                     
                        2 062,9
                     
                  
                  
                     
                        24,8
                     
                  
                  
                     
                        24,8
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Eurooppa-neuvosto ja neuvosto
                     
                  
                  
                     
                        590,6
                     
                  
                  
                     
                        590,6
                     
                  
                  
                     
                        594,4
                     
                  
                  
                     
                        594,4
                     
                  
                  
                     
                        3,8
                     
                  
                  
                     
                        3,8
                     
                  
                  
                     
                        0,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Komissio
                     
                  
                  
                     
                        3 681,8
                     
                  
                  
                     
                        3 684,8
                     
                  
                  
                     
                        3 724,2
                     
                  
                  
                     
                        3 725,5
                     
                  
                  
                     
                        42,3
                     
                  
                  
                     
                        40,6
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        1,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan unionin tuomioistuin
                     
                  
                  
                     
                        436,6
                     
                  
                  
                     
                        436,6
                     
                  
                  
                     
                        444,0
                     
                  
                  
                     
                        444,0
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
                  
                     
                        1,7 %
                     
                  
                  
                     
                        1,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan tilintarkastustuomioistuin
                     
                  
                  
                     
                        152,2
                     
                  
                  
                     
                        152,2
                     
                  
                  
                     
                        153,7
                     
                  
                  
                     
                        153,7
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan talous- ja sosiaalikomitea
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        150,5
                     
                  
                  
                     
                        150,5
                     
                  
                  
                     
                        8,0
                     
                  
                  
                     
                        8,0
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan alueiden komitea
                     
                  
                  
                     
                        101,5
                     
                  
                  
                     
                        101,5
                     
                  
                  
                     
                        106,7
                     
                  
                  
                     
                        106,7
                     
                  
                  
                     
                        5,2
                     
                  
                  
                     
                        5,2
                     
                  
                  
                     
                        5,2 %
                     
                  
                  
                     
                        5,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan oikeusasiamies
                     
                  
                  
                     
                        12,1
                     
                  
                  
                     
                        12,1
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan tietosuojavaltuutettu
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Euroopan ulkosuhdehallinto
                     
                  
                  
                     
                        731,1
                     
                  
                  
                     
                        731,1
                     
                  
                  
                     
                        767,6
                     
                  
                  
                     
                        767,6
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        5,0 %
                     
                  
                  
                     
                        5,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MÄÄRÄRAHAT OTSAKKEITTAIN
                     
                  
                  
                     
                        172 289,2
                     
                  
                  
                     
                        162 682,4
                     
                  
                  
                     
                        162 780,6
                     
                  
                  
                     
                        164 767,0
                     
                  
                  
                     
                        –9 508,6
                     
                  
                  
                     
                        2 084,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483,0
                     
                  
                  
                     
                        166 140,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        778,8
                     
                  
                  
                     
                        2 001,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon
                     
                  
                  
                     
                        1,01 %
                     
                  
                  
                     
                        0,96 %
                     
                  
                  
                     
                        1,16 %
                     
                  
                  
                     
                        1,18 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Temaattiset erityisrahoitusvälineet
                     
                  
                  
                     
                        1 594,9
                     
                  
                  
                     
                        1 425,6
                     
                  
                  
                     
                        1 470,8
                     
                  
                  
                     
                        1 293,5
                     
                  
                  
                     
                        –124,0
                     
                  
                  
                     
                        –132,1
                     
                  
                  
                     
                        –7,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –9,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen ulkopuolella
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        173 884,1
                     
                  
                  
                     
                        164 108,0
                     
                  
                  
                     
                        164 251,5
                     
                  
                  
                     
                        166 060,5
                     
                  
                  
                     
                        –9 632,6
                     
                  
                  
                     
                        1 952,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon
                     
                  
                  
                     
                        1,02 %
                     
                  
                  
                     
                        0,97 %
                     
                  
                  
                     
                        1,17 %
                     
                  
                  
                     
                        1,19 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2018) 322 final.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        COM(2020) 443 final.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUCO 10/2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 323 final.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2020) 444 final.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018) 325 final.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2020) 445 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2020) 441 final/2.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        EUVL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2020) 300 final.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        10378/20.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        P9_TA(2020)0302.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        COM(2020) 748 final.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        COM(2020) 300 final.
               
               
                  
                     (15)
                   
                        COM(2020) 748 final.
               
               
                  
                     (16)
                   
                        COM(2020)443 final.
               
               
                  
                     (17)
                   
                        BKTL-luvut sellaisena kuin ne on esitetty 6 päivänä toukokuuta 2020 julkaistussa kevään 2020 talousennusteessa.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).