CELEX: E2014C0170
Language: da
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: EFTA-Tilsynsmyndighedens afgørelse nr. 170/14/KOL af 24. april 2014 om det islandske regionalstøttekort 2014-2020 (Island)

10.7.2014   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 201/33
            
         EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDENS AFGØRELSE
   Nr. 170/14/KOL
   af 24. april 2014
   om det islandske regionalstøttekort 2014-2020 (Island)
   EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN (»TILSYNSMYNDIGHEDEN«) HAR —
   UNDER HENVISNING til:
   Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»EØS-aftalen«), særlig artikel 61-63 og protokol 26,
   Aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol (»tilsyns- og domstolsaftalen«), særlig artikel 24, og
   ud fra følgende betragtninger:
   1.   Procedure
   
   
               (1)
            
            
               Ved brev af 4. april 2014 anmeldte de islandske myndigheder deres regionalstøttekort gældende fra 1. juli 2014 til 31. december 2020 (»regionalstøttekortet«) i henhold til punkt 156 i Tilsynsmyndighedens retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (»regionalstøtteretningslinjerne«) (1). Ifølge disse retningslinjer skal EFTA-stater, der har til hensigt at yde regional støtte, anmelde regionalstøttekort.
            
         
               (2)
            
            
               Denne afgørelse er Tilsynsmyndighedens vurdering af det anmeldte regionalstøttekorts forenelighed med regionalstøtteretningslinjerne i overensstemmelse med punkt 157 i disse retningslinjer. Selve regionalstøttekortet indebærer ikke statsstøtte som omhandlet i EØS-aftalens artikel 61. Tilsynsmyndighedens godkendelse af regionalstøttekortet er ikke en tilladelse til at yde støtte. Godkendelsen af regionalstøttekortet danner sammen med regionalstøtteretningslinjerne rammen for, at der kan ydes regional investeringsstøtte. I den henseende udgør regionalstøttekortet en integreret del af regionalstøtteretningslinjerne (2).
            
         2.   Regioner, der er støtteberettigede efter befolkningstæthedskriteriet
   
   2.1.   National befolkningsdækning og statistiske regioner i Island
   
   
               (3)
            
            
               En national befolkningsdækning for støtteberettigede regioner i EFTA-staterne er fastsat i regionalstøtteretningslinjerne. Den nationale befolkningsdækning for Island i perioden 2014-2020 er fastsat til 36,5 % (3).
            
         
               (4)
            
            
               Island er opdelt i to statistiske regioner (4) på niveau 3.
               
                           —
                        
                        
                           Hovedstadsregionen (Höfuðborgarsvæðið), og
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Island uden for hovedstadsregionen (Landsbyggð).
                        
                     
         2.2.   Det anmeldte regionalstøttekort
   
   
               (5)
            
            
               På grund af det relativt høje BNP pr. indbygger er der ingen islandske regioner, der kan omfattes af undtagelsen i artikel 61, stk. 3, litra a), i EØS-aftalen (5).
            
         
               (6)
            
            
               De islandske myndigheder har anmeldt Island uden for hovedstadsregionen som en region, der kan omfattes af undtagelsen i artikel 61, stk. 3, litra c), i EØS-aftalen på grund af den lave befolkningstæthed (6).
            
         
               (7)
            
            
               De islandske myndigheder har fremlagt et kort med de udpegede områder (se bilaget til denne afgørelse). Det udpegede område, Island uden for hovedstadsregionen, dækker et landområde på 99 258 km2.
            
         
               (8)
            
            
               Island uden for hovedstadsregionen er en statistisk region på niveau 3 med under 12,5 indbyggere pr. km2. Det udpegede område kan derfor karakteriseres som et tyndt befolket område (7).
            
         
               (9)
            
            
               Islands samlede befolkning pr. 1. januar 2014 var på 325 671 indbyggere, og den samlede befolkning i det område, der er dækket af det anmeldte regionalstøttekort, er ifølge de seneste oplysninger fra det nationale statistiske kontor på 116 919 indbyggere (8). Som følge heraf udgør den befolkning, der er dækket af det anmeldte regionalstøttekort, 35,9 % af den islandske befolkning. Det er under den nationale befolkningsdækning for Island i regionalstøtteretningslinjerne (36,5 %) (9).
            
         2.3.   Oversigt over kommuner, der er omfattet af det anmeldte regionalstøttekort
   
   
               (10)
            
            
               Det samlede antal kommuner, der er omfattet af anmeldte regionalstøttekort, er 67.
               
                           Kommuner
                        
                        
                           Kommunekode
                        
                     
                           Reykjanesbær
                        
                        
                           2000
                        
                     
                           Grindavíkurbær
                        
                        
                           2300
                        
                     
                           Sandgerðisbær
                        
                        
                           2503
                        
                     
                           Sveitarfélagið Garður
                        
                        
                           2504
                        
                     
                           Sveitarfélagið Vogar
                        
                        
                           2506
                        
                     
                           Akraneskaupstaður
                        
                        
                           3000
                        
                     
                           Skorradalshreppur
                        
                        
                           3506
                        
                     
                           Hvalfjarðarsveit
                        
                        
                           3511
                        
                     
                           Borgarbyggð
                        
                        
                           3609
                        
                     
                           Grundarfjarðarbær
                        
                        
                           3709
                        
                     
                           Helgafellssveit
                        
                        
                           3710
                        
                     
                           Stykkishólmsbær
                        
                        
                           3711
                        
                     
                           Eyja- og Miklaholtshreppur
                        
                        
                           3713
                        
                     
                           Snæfellsbær
                        
                        
                           3714
                        
                     
                           Dalabyggð
                        
                        
                           3811
                        
                     
                           Bolungarvíkurkaupstaður
                        
                        
                           4100
                        
                     
                           Ísafjarðarbær
                        
                        
                           4200
                        
                     
                           Reykhólahreppur
                        
                        
                           4502
                        
                     
                           Tálknafjarðarhreppur
                        
                        
                           4604
                        
                     
                           Vesturbyggð
                        
                        
                           4607
                        
                     
                           Súðavíkurhreppur
                        
                        
                           4803
                        
                     
                           Árneshreppur
                        
                        
                           4901
                        
                     
                           Kaldrananeshreppur
                        
                        
                           4902
                        
                     
                           Strandabyggð
                        
                        
                           4911
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagafjörður
                        
                        
                           5200
                        
                     
                           Húnaþing vestra
                        
                        
                           5508
                        
                     
                           Blönduósbær
                        
                        
                           5604
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagaströnd
                        
                        
                           5609
                        
                     
                           Skagabyggð
                        
                        
                           5611
                        
                     
                           Húnavatnshreppur
                        
                        
                           5612
                        
                     
                           Akrahreppur
                        
                        
                           5706
                        
                     
                           Akureyrarkaupstaður
                        
                        
                           6000
                        
                     
                           Norðurþing
                        
                        
                           6100
                        
                     
                           Fjallabyggð
                        
                        
                           6250
                        
                     
                           Dalvíkurbyggð
                        
                        
                           6400
                        
                     
                           Eyjafjarðarsveit
                        
                        
                           6513
                        
                     
                           Hörgársveit
                        
                        
                           6515
                        
                     
                           Svalbarðsstrandarhreppur
                        
                        
                           6601
                        
                     
                           Grýtubakkahreppur
                        
                        
                           6602
                        
                     
                           Skútustaðahreppur
                        
                        
                           6607
                        
                     
                           Tjörneshreppur
                        
                        
                           6611
                        
                     
                           Þingeyjarsveit
                        
                        
                           6612
                        
                     
                           Svalbarðshreppur
                        
                        
                           6706
                        
                     
                           Langanesbyggð
                        
                        
                           6709
                        
                     
                           Seyðisfjarðarkaupstaður
                        
                        
                           7000
                        
                     
                           Fjarðabyggð
                        
                        
                           7300
                        
                     
                           Vopnafjarðarhreppur
                        
                        
                           7502
                        
                     
                           Fljótsdalshreppur
                        
                        
                           7505
                        
                     
                           Borgarfjarðarhreppur
                        
                        
                           7509
                        
                     
                           Breiðdalshreppur
                        
                        
                           7613
                        
                     
                           Djúpavogshreppur
                        
                        
                           7617
                        
                     
                           Fljótsdalshérað
                        
                        
                           7620
                        
                     
                           Sveitarfélagið Hornafjörður
                        
                        
                           7708
                        
                     
                           Vestmannaeyjabær
                        
                        
                           8000
                        
                     
                           Sveitarfélagið Árborg
                        
                        
                           8200
                        
                     
                           Mýrdalshreppur
                        
                        
                           8508
                        
                     
                           Skaftárhreppur
                        
                        
                           8509
                        
                     
                           Ásahreppur
                        
                        
                           8610
                        
                     
                           Rangárþing eystra
                        
                        
                           8613
                        
                     
                           Rangárþing ytra
                        
                        
                           8614
                        
                     
                           Hrunamannahreppur
                        
                        
                           8710
                        
                     
                           Hveragerðisbær
                        
                        
                           8716
                        
                     
                           Sveitarfélagið Ölfus
                        
                        
                           8717
                        
                     
                           Grímsnes- og Grafningshreppur
                        
                        
                           8719
                        
                     
                           Skeiða- og Gnúpverjahreppur
                        
                        
                           8720
                        
                     
                           Bláskógabyggð
                        
                        
                           8721
                        
                     
                           Flóahreppur
                        
                        
                           8722
                        
                     
         
               (11)
            
            
               Nedenstående tabel giver et overblik over alle kommuner med kommunekoder (10), der er omfattet af regionalstøttekortet.
            
         3.   Støtteintensitet
   
   
               (12)
            
            
               Det støtteberettigede område vil få et generelt støtteloft på 15 % i bruttosubventionsækvivalent (BSÆ). Det vil blive suppleret med en stigning på 20 % for små virksomheder eller 10 % for mellemstore virksomheder. Denne støtteintensitet er i overensstemmelse med de tærskler, der er fastsat i punkt 154 og 155 i regionalstøtteretningslinjerne.
            
         4.   Varighed og revision
   
   
               (13)
            
            
               I overensstemmelse med punkt 156 i regionalstøtteretningslinjerne er det anmeldte regionalstøttekort gældende fra den 1. juli 2014 til den 31. december 2020. Som fastsat i punkt 161 i regionalstøtteretningslinjerne kan der om nødvendigt foretages en midtvejsrevision af det anmeldte regionalstøttekort i juni 2016 for at fastslå, om der eventuelt er områder, der kan være berettigede til regionalstøtte i henhold til artikel 61, stk. 3, litra a), i EØS-aftalen, og angive niveauet for den støtteintensitet, der svarer til deres BNP pr. indbygger.
            
         
               (14)
            
            
               Desuden indskrænker denne afgørelse ikke Tilsynsmyndighedens beføjelse til at revidere regionalstøttekortet i overensstemmelse med artikel 1, stk. 1, i del I i protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen, hvis det bliver nødvendigt før udløbet af ovennævnte periode.
            
         5.   Konklusion — regionalstøttekortet er foreneligt med regionalstøtteretningslinjerne
   
   
               (15)
            
            
               På grundlag af ovenstående vurdering finder Tilsynsmyndigheden, at Islands regionalstøttekort for 2014-2020 er foreneligt med de principper, der er fastsat i regionalstøtteretningslinjerne, da det område, der er omfattet, ikke overstiger den støtteberettigede befolkningsdækning som fastsat i punkt 142 i regionalstøtteretningslinjerne —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Det islandske regionalstøttekort for 2014-2020 er foreneligt med principperne i regionalstøtteretningslinjerne. Regionalstøttekortet, der er fastsat i bilaget til denne afgørelse, udgør hermed en integreret del af regionalstøtteretningslinjerne.
   Artikel 2
   Denne afgørelse er rettet til Republikken Island.
   Artikel 3
   Kun den engelske udgave af afgørelsen er autentisk.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 24. april 2014.
      
         
            På EFTA-Tilsynsmyndighedens vegne
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Formand
         
         Frank BÜCHEL
         
            Medlem af kollegiet
         
      
   
   
      (1)  Vedtaget ved afgørelse nr. 407/13/KOL af 23.10.2013.
   
      (2)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 157.
   
      (3)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 142. I overensstemmelse med punkt 140 i regionalstøtteretningslinjerne er befolkningstallet i det støtteberettigede område lavere end i de ikkestøtteberettigede områder.
   
      (4)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 142.
   
      (5)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 142, litra a), og punkt 143-144.
   
      (6)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 148 og 149.
   
      (7)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 149.
   
      (8)  Oplysninger indsendt af de islandske myndigheder, se http://www.hagstofa.is/?PageID=2593&src=https://rannsokn.hagstofa.is/pxis/Dialog/varval.asp?ma=MAN02005%26ti=Mannfj%F6ldi+eftir+kyni%2C+aldri+og+sveitarf%E9l%F6gum+1998%2D2013+%2D+Sveitarf%E9lagaskipan+1%2E+jan%FAar+2014%26path=../Database/mannfjoldi/sveitarfelog/%26lang=3%26units=Fjöldi
   
      (9)  Regionalstøtteretningslinjerne, punkt 142.
   
      (10)  Se kort i bilaget til denne afgørelse.
   
      BILAG