CELEX: C1996/318/24
Language: da
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Sag anlagt den 26. juli 1996 af Thai Bicycle Industry Co. Ltd mod Rådet for Den Europæiske Union (Sag T-118/96)

26 . 10 . 96          DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           Nr . C 318/ 11
 Som ansvarsgrundlag i relation til traktatens artikel 215 ,        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
 stk. 2 , har sagsøgeren gjort gældende, at institutionerne har
pådraget sig ansvar uden skyld, subsidiært at der påhviler          Sagsøgeren, der er en tysk virksomhed, som ønsker at
 institutionerne et culpaansvar.                                    reklamere via telefaxbreve, anfægter Kommissionens afslag
                                                                    på at tage stilling til virksomhedens klage over Forbunds­
Med hensyn til ansvar uden skyld har sagsøgeren henvist til         republikken Tyskland som følge af Bundesgerichtshofs dom
 begrebet » responsabilité publique pour rupture de l'égalité       af 25 . oktober 1995 , der begrænsede telefaxreklame til
devant les charges publiques « ( tilsidesættelse af lighedsprin­    tilfælde, hvor modtageren udtrykkeligt eller entydigt er
cippet for så vidt angår offentlige byrder ) og har i denne         indforstået med at modtage sådanne henvendelser.
forbindelse gjort gældende, at ordningen med » et område
uden grænser «, som blev indført ved Fællesakten, har               Afslaget er uforeneligt med både de fællesskabsretlige
betydet et usædvanligt, særligt og direkte tab for sagsøgeren       konkurrenceregler og de principper, som regulerer det indre
som autoriseret toldklarerer. Den" omstændighed, at hvervet         markeds oprettelse og funktion . Konkret bevirker oven­
som autoriseret toldklarerer ophævedes, har således betydet         nævnte afgørelse fra Bundesgerichtshof en styrkelse af
et massivt fald i omsætningen i visse virksomheder inden for        markedspositionen for reklameindustriens store virksomhe­
denne branche, mens andre virksomheder er ophørt.                   der ( trykte medier og radio og fjernsyn ). Afgørelsen udgør
                                                                    desuden en hindring for skabelsen af et homogent mar­
For så vidt angår ansvar for fejl, begået af Fællesskabets          ked .
ansatte, har sagsøgeren anført, at Fællesskabets myndighe­
der har set bort fra toldklarererbranchens velerhvervede
rettigheder og princippet om beskyttelse af den berettigede
forventning ved udøvelsen af den retsanordnende virksom­
hed, som har forårsaget tabet.
Med hensyn til tabets karakter har sagsøgeren oplyst, at            Sag anlagt den 26. juli 1996 af Thai Bicycle Industry Co. Ltd
selskabet som følge af indførelsen af et » Europa uden                         mod Rådet for Den Europæiske Union
grænser « led et pludseligt tab i dobbelt henseende med                                     ( Sag T-l 18/96 )
hensyn til selskabets mangeårige speditionsvirksomhed :
                                                                                              ( 96/C 318 /24 )
a ) dels som følge af det næsten fuldstændige og definitive
bortfald af hvervet som toldklarerer; b ) dels som følge af
usædvanlige driftsomkostninger , idet selskabet skulle imø­                              (Processprog: engelsk)
degå de pludselige begivenheder, både på det sociale område
og på det tekniske og administrative område .                      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                   den 26 . juli 1996 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
                                                                   Union af Thai Bicycle Industry Co, Ltd, ved Jean-François
                                                                   Bellis og Richard Luff og med valgt adresse i Luxembourg
                                                                   hos advokat A. F. Brausch, 8 , rue Zithe .
Sag anlagt den 29. juli 1996 af Intertronic-F. Cornelis
GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska­                 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                 ber
                                                                    1 ) Rådets forordning ( EF ) nr . 648/96 af 28 . marts 1996 om
                         ( Sag T-l 17/96 )                               indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af
                           ( 96/C 318/23 )                              cykler med oprindelse i bl.a . Thailand annulleres, for så
                                                                         vidt der derved indføres en endelig antidumpingtold på
                       (Processprog: tysk)                              cykler, der fremstilles af sagsøgeren .
                                                                   2 ) Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 29 . juli 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Intertronic-F . Cornelis GmbH,          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Emden ( Forbundsrepublikken Tyskland ), ved professor dr .
Schumacher, Bremen, og advokat Wilhelm Wiltfang,                   Sagsøgeren, der er et aktieselskab stiftet i henhold til
Krummhörn .                                                        lovgivningen i Thailand og som fremstiller cykler og dele til
                                                                   cykler og motorcykler, anfægter indførelsen af antidum­
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                          pingtold på sin eksport til Det Europæiske Fællesskab .
1 ) Det fastslås, at sagsøgte i strid med traktaten har            Sagsøgeren gør gældende, at institutionerne har begået to
     undladt at standse det forbud mod reklame pr. telefax,        åbenbare fejl ved fastlæggelsen af virksomhedens dumping­
     der håndhæves af retsinstanserne i Forbundsrepublik­          margen :
     ken Tyskland og de søgsmålsberettigede foreninger til
     fremme af erhvervslivets interesser, som en tilsidesæt­       Sagsøgerens dumpingmargen er blevet kunstigt forøget i
     telse af kartelforbuddet .                                    strid med artikel 2, stk. 3 , litra b ), nr . ii ), i Rådets forordning
                                                                   ( EØF ) nr. 2423/88 , idet institutionerne har afvist at an­
2 ) Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.             vende sagsøgerens fortjenstmargen ved udarbejdelsen af
 ---pagebreak--- Nr . C 318 / 12        DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      26 . 10 . 96
den beregnede normale værdi . Tværtimod har institutio­                2 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
nerne anvendt den fortjenstmargen , de har beregnet for                     ger .
andre producenter . Den pågældende afvisning må betragtes
som en følge af adskillige vilkårlige eller ulogiske afgørelser,
såsom :
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
— bestemmelsen om, at fortjenstmargenen på en virksom­
     heds fortjenstgivende salg på hjemmemarkedet ikke kan             Sagsøgeren har udviklet et veterinærmedicinsk præparat
     anvendes ved fastlæggelsen af virksomhedens beregnede             kaldet » Optiflex 640 «, som er et rekombinant bovin
     normale værdi, såfremt virksomhedens fortjenstgivende             somatotropin ( BST), som gives til malkekøer med henblik
     hjemmemarkedssalg repræsenterer mindre end 10% af                 på at øge produktiviteten inden for mælkeproduktionen . Da
     mængden ( men ikke af omsætningen ) af det samlede                der er tale om et produkt fremstillet ved bioteknologiske
     hjemmemarkedssalg, og                                             metoder, er det undergivet proceduren for tilladelse til
                                                                       markedsføring i Rådets direktiv 87/22/EØF og den fælles
— bestemmelsen om, at sagsøgerens produktionsomkost­                   fremgangsmåde for fastsættelse af maksimalgrænseværdier
     ninger skal forhøjes med nogle få procent (i et sådant            for restkoncentrationer (» maximum residue limits « ( MRL ))
     omfang, at sagsøgerens fortjenstgivende hjemmemar­                af veterinærmedicinske præparater i animalske levnedsmid­
     kedssalg som et resultat heraf tilfældigvis repræsenterer         ler i forordning ( EØF ) nr . 2377/90 ( herefter » forordnin­
     lidt mindre end 10% af mængden — men ikke af                      gen «). Medlemsstaterne må ikke give tilladelse til markeds­
     omsætningen — af dens samlede hjemmemarkedssalg ),                føring af et veterinærmedicinsk præparat, medmindre bl.a .
     hvilket er vilkårligt og ulogisk begrundet.                       det farmakologisk virksomme stof er anført i bilag I ( stoffer,
                                                                       for hvilke der er fastsat MRL ), II ( stoffer, for hvilke det af
                                                                       hensyn til beskyttelsen af folkesundheden ikke er nødven­
Institutionerne har ligeledes tilsidesat artikel 2 , stk . 3 , i       digt at fastsætte MRL ) eller III ( stoffer, for hvilke der er
ovennævnte forordning ( EØF ) nr. 2423/88 , idet de har
                                                                       fastsat midlertidige MRL ) til forordningen .
afvist at foretage en » OEM-justering « ved beregningen af
sagsøgerens beregnede normale værdi . Uanset at de væsent­
ligste betingelser for at anvende en » OEM-justering « efter           Sagsøgeren anfægter i nærværende sag Kommissionens
sagsøgerens opfattelse er opfyldt, har institutionerne for­            afvisning af at føje BST til listen over for produkter i bilag II
vekslet den » OEM-justering «, som de er forpligtet til at             og gør gældende, at beslutningen bør annulleres af følgende
foretage i henhold til artikel 2 , stk . 3 , med et krav om            grunde :
justeringer i henhold til artikel 2 , stk . 10, i forordning ( EØF )
nr . 2423/88 .
                                                                       — Tilsidesættelse af den fælles fremgangsmåde for fastsæt­
                                                                           telse af MRL i forordningens artikel 6
                                                                           Kommissionens beslutning hviler på en sammenblan­
                                                                           ding af begreberne MRL og tilladelser til markedsføring
                                                                           og på en forkert fortolkning af Rådets beslutning om at
Sag anlagt den 1 . august 1996 af Lilly Industries Ltd mod                 nedlægge et midlertidigt forbud mod BST. Der er ingen
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                         holdepunkter i forordningen for, at det er en betingelse
                         ( Sag T-120/96 )                                  for fastsættelse af en MRL, at der straks vil blive givet
                           ( 96/C 318 /25 )                                tilladelse til markedsføring af stoffet, hvorfor der vil
                                                                           kunne opnås en MRL for produkter, der — rent
                                                                           midlertidigt — ikke må markedsføres, fordi der gælder
                      (Processprog: engelsk)                               et midlertidigt forbud . Sagsøgeren påpeger herved, at det
                                                                           selv nu stadig er muligt at anvende BST i et vist omfang,
                                                                           og at det derfor allerede er nødvendigt at fastlægge en
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                MRL .
den 1 . august 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Lilly Industries Ltd ved advokat
Denis Waelbroek , Bruxelles, advokatfirmaet Liedekerke,                — Magtfordrejning          og   tilsidesættelse  af  retssikker­
Wolthers , Waelbroeck & Kirkpatrick, boulevard de PEm­                     hedsprincippet
pereur 3 , 1000 Bruxelles , og med valgt adresse i Luxem­
bourg hos advokaterne Arendt & Medernach, 8-10 rue
Mathias Hårdt .                                                            Den anfægtede beslutning strider mod Kommissionens
                                                                           tidligere forsikringer om, at den alene ville anvende
                                                                           traditionelle sikkerheds-, kvalitets - og effektivitetskrite­
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                                  rier ved vurderingen af veterinærpræparater inden for
                                                                            den bioteknologiske sektor, mod de forsikringer, der
 1 ) Kommissionens beslutning af 22 . maj 1996 om en                        særligt blev givet til sagsøgeren om , at der snart ville
      stillingtagen i henhold til EF-traktatens artikel 175 til             blive fastsat en MRL for Somidobove , og mod de i
      spørgsmålet om medtagelse af bovin somatotropin i                     forordningen opstillede betingelser, idet sagsøgte ikke
      bilag II til Rådets forordning ( EØF ) nr. 2377/90                    var berettiget til at afvise at fastsætte en MRL af andre
      annulleres .                                                          grunde end produktets sikkerhed .