CELEX: 52007SC0972
Language: hu
Date: 2007-07-11 00:00:00
Title: A Bizottság ajanlasa a Tanacsnak az Európai Közösség és tagállamai részéről a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény A. mellékletének módosítása céljából beterjesztendő javaslatokról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52007SC0972

A Bizottság ajanlasa a Tanacsnak az Európai Közösség és tagállamai részéről a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény A. mellékletének módosítása céljából beterjesztendő javaslatokról  /* SEC/2007/0972 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 11.7.2007SEC(2007)972 véglegesA BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA A TANÁCSNAKaz Európai Közösség és tagállamai részéről a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény A. mellékletének módosítása céljából beterjesztendő javaslatokrólA. INDOKOLÁS1.  A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény (a továbbiakban: egyezmény) 2004. május 17-én lépett hatályba. Az egyezménynek az a célja, hogy a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokkal (a továbbiakban: POP) szemben megvédje az emberi egészséget és a környezetet. Az egyezmény az elővigyázatosság elve alapján olyan jogszabályi keretet hoz létre, amely megtiltja a kezdeti jegyzéken szereplő tizenkét elsődleges fontosságú POP gyártását, felhasználását, importját és exportját, rendelkezik biztonságos kezelésükről és ártalmatlanításukról, és kiküszöböli, illetve mérsékli szándékolatlan környezetbe jutásuk egyes eseteit.2.  Az Európai Közösség és a legtöbb tagállama részes fele az egyezménynek.[1]3.  Az egyezmény 8. cikke értelmében a titkársághoz benyújtott javaslat formájában bármely részes fél kezdeményezheti vegyi anyagok felvételét az egyezmény mellékletébe. A műszaki vizsgálatokat követően a Részes Felek Konferenciája a 22. cikk (4) bekezdésében előírt mellékletmódosítási eljárással dönthet arról, hogy a kérdéses vegyi anyag bekerüljön-e az egyezmény mellékleteibe, és milyen védekezési intézkedések vonatkozzanak rá. Annak a követelménynek az alapján, hogy a Közösség egységes nemzetközi képviselete érdekében szoros együttműködést kell folytatni, kívánatos, hogy a javaslatokat a Közösség és a tagállamok együttesen nyújtsák be.4.  Az egyezmény mellékleteinek módosítására irányuló tárgyalások előkészítő eljárásainak megkezdése érdekében a Bizottság a közösségi hatáskörbe tartozó kérdések tekintetében saját és az egyezmény részes felének minősülő tagállamok nevében 2005-ben és 2006-ban javaslatot terjesztett az egyezmény ügyvezető titkára elé, amelyben kezdeményezte az egyezmény mellékleteinek módosítását a következő anyagok felvétele céljából: hexabróm-bifenil, klórdekon, oktabróm-difenil-éter, pentaklór-benzol és rövid láncú klórozott paraffinok.5.  A rendelkezésre álló információk és vizsgálati jelentések alapján, valamint az egyezmény D. mellékletében foglaltak megfelelő figyelembevételével megállapítható, hogy az endoszulfán és a trifluarin POP-ként viselkedik. A növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló 91/414/EGK tanácsi irányelv[2] alapján sor került e két anyag értékelésére. Ennek alapján az endoszulfánt tartalmazó növényvédő szereket 2007 decemberéig,[3] a trifluarint tartalmazó növényvédő szereket 2008 decemberéig[4] teljes mértékben és véglegesen ki kell vonni a forgalomból. Mivel ezek az anyagok hajlamosak a környezetben nagy területen szétterjedni, nemzeti vagy közösségi szinten bevezetett intézkedésekkel nem biztosítható kellőképpen a környezet és az emberi egészség magas szintű védelme, így szélesebb nemzetközi fellépésre van szükség. Ennek megfelelően kívánatos, hogy a Közösség és az egyezmény részes felének minősülő tagállamok javaslatot terjesszenek elő az egyezmény megfelelő mellékleteinek e két anyag felvétele céljából történő módosítására.B. AJÁNLÁSA fentieknek megfelelően a Bizottság ajánlja, hogy:– a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény mellékleteinek módosítására irányuló tárgyalások előkészítő eljárásainak megkezdése céljából a Tanács hatalmazza fel a Bizottságot, hogy a közösségi hatáskörbe tartozó kérdések tekintetében nyújtson be javaslatot a stockholmi egyezmény végrehajtó titkárához a Közösség és az egyezmény részes felének minősülő tagállamok nevében, kellő időben ahhoz, hogy a POP Felülvizsgálati Bizottság 2007 novemberében esedékes ülése a javaslatot megtárgyalhassa, amelyben kezdeményezi az egyezmény megfelelő mellékleteinek módosítását a következő anyagok felvétele céljából:– endoszulfán,– trifluralin.– A Bizottság a tagállamokkal együtt köteles gondoskodni arról, hogy a javaslatot alátámasztó lényeges információkat a titkárság megkapja.[1] A nemzetközi környezetvédelmi kérdésekkel foglalkozó munkacsoport 2007. január 9-i ülésén a Bizottság emlékezetett arra, hogy a Közösség egységes nemzetközi képviseletének elve alapján valamennyi tagállamnak mihamarabb meg kellene erősítenie a stockholmi egyezményt.[2] HL L 230., 1991.8.19., 1. o. A legutóbb a 2005/58/EK bizottsági irányelvvel (HL L 246., 2005.9.2., 27. o.) módosított irányelv.[3] HL L 317., 2005.12.3., 25. o.[4] A trifluarinnak a 91/414/EGK tanácsi irányelv I. mellékletébe történő felvétele megtagadásáról szóló bizottsági határozat elfogadása a közeljövőben várható.