CELEX: 32010D0367
Language: sv
Date: 2010-06-25 00:00:00
Title: 2010/367/: Kommissionens beslut av den 25 juni 2010 om medlemsstaternas genomförande av övervakningsprogram avseende aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar [delgivet med nr K(2010) 4190]  (Text av betydelse för EES)

1.7.2010   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 166/22
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
   av den 25 juni 2010
   om medlemsstaternas genomförande av övervakningsprogram avseende aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar
   [delgivet med nr K(2010) 4190]
   (Text av betydelse för EES)
   (2010/367/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (1), särskilt artikel 10.4,
   med beaktande av rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa och om upphävande av direktiv 92/40/EEG (2), särskilt artikel 4.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Aviär influensa är en smittsam virussjukdom hos fåglar, inklusive fjäderfä. Infektioner med aviära influensavirus hos tamfjäderfä orsakar två huvudformer av denna sjukdom som har olika virulens. Den lågpatogena formen orsakar vanligen endast milda symptom, medan den högpatogena leder till mycket hög dödlighet hos de flesta fjäderfäarter. Sjukdomen kan ha en mycket stark inverkan på lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen.
            
         
               (2)
            
            
               I direktiv 2005/94/EG fastställs åtgärder för bekämpning av utbrott hos fjäderfä och andra fåglar i fångenskap av högpatogen aviär influensa (HPAI) och lågpatogen aviär influensa som orsakas av aviära influensavirus av subtyp H5 och H7 (LPAI) enligt definitionen i det direktivet. I direktiv 2005/94/EG föreskrivs också vissa förebyggande åtgärder när det gäller övervakning och tidig upptäckt av aviära influensavirus.
            
         
               (3)
            
            
               I direktiv 2005/94/EG föreskrivs att medlemsstaterna ska genomföra obligatoriska övervakningsprogram. Dessa övervakningsprogram syftar till att identifiera cirkulationen av LPAI-virus hos fjäderfä, särskilt i vattenlevande fjäderfäarter, innan de har brett ut sig i fjäderfäbeståndet, så att bekämpningsåtgärder kan vidtas för att möjligen avvärja att den muterar till ett HPAI-virus med eventuella förödande konsekvenser.
            
         
               (4)
            
            
               I direktiv 2005/94/EG föreskrivs det också att övervakningsprogram ska genomföras avseende vilda fåglar för att, på grundval av en regelbundet uppdaterad riskbedömning, öka dagens kunskap om de hot som vilda fåglar utgör med avseende på aviära influensavirus hos fåglar.
            
         
               (5)
            
            
               Kommissionens beslut 2007/268/EG av den 13 april 2007 om genomförande av övervakningsprogram i medlemsstaterna avseende aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar och om ändring av beslut 2004/450/EG (3) antogs för att fastställa riktlinjer för genomförandet av sådana övervakningsprogram.
            
         
               (6)
            
            
               Sedan beslutet antogs visar erfarenheter som gjorts i medlemsstaterna under genomförandet av övervakningsprogrammen och framsteg på det vetenskapliga området samt forskningsresultat att vissa fjäderfäarter och kategorier av fjäderfäproduktion har en förhöjd risk att bli smittade med aviära influensavirus jämfört med andra, med hänsyn till anläggningens geografiska plats och andra riskfaktorer.
            
         
               (7)
            
            
               Hotet att HPAI-virus av subtyp H5N1 skulle överföras till Europa efter dess spridning i västlig riktning från sydöstra Asien under 2005 låg till grund för ytterligare åtgärder för beredskap och tidig upptäckt av den virustypen i fjäderfä och vilda fåglar.
            
         
               (8)
            
            
               Kommissionens beslut 2005/731/EG av den 17 oktober 2005 om fastställande av ytterligare krav för övervakningen av aviär influensa hos vilda fåglar (4) kräver att medlemsstater ska underrätta de behöriga myndigheterna om eventuell onormal dödlighet eller större sjukdomsutbrott hos vilda fåglar, särskilt hos vilda vattenfåglar. Provtagning och laboratorietest för att påvisa förekomsten av aviära influensavirus ska också genomföras.
            
         
               (9)
            
            
               Kraven som fastställs i beslut 2005/731/EG bör inkluderas i detta beslut.
            
         
               (10)
            
            
               Mellan 2006 och 2009 har prover från fler än 350 000 vilda fåglar testats för att påvisa förekomsten av aviär influensa. Övervakningen i medlemsstaterna genomfördes genom provtagning av i genomsnitt 75 % levande fåglar och 25 % sjuka eller döda fåglar.
            
         
               (11)
            
            
               Fler än 1 000 fåglar som påträffats döda eller sjuka testade positivt för HPAI av subtyp H5N1, medan endast prover från omkring fem friska, levande fåglar testade positivt för viruset under fyraårsperioden. LPAI-subtyper isolerades nästan uteslutande från prover tagna från levande fåglar.
            
         
               (12)
            
            
               Slutsatserna i de årliga rapporterna om övervakning av aviär influensa i EU (5) som ställs samman av EU:s referenslaboratorium (EURL) för aviär influensa, de vetenskapliga yttrandena från Europeiska myndigheten för livsmedelskontroll (Efsa) (6), (7), (8) och arbetet i den nyligen inrättade arbetsgruppen för övervakning av djursjukdomar (Task Force on Animal Disease Surveillance, TFADS) har visat att vissa ändringar i den nuvarande övervakningsstrategin avseende fjäderfä och vilda fåglar bör införas för att främja ett riskbaserat tillvägagångssätt, som anses vara den lämpligaste övervakningsstrategin för att informera behöriga myndigheter i syfte att förebygga och kontrollera sjukdomar och skydda anläggningar för fjäderfä och andra fåglar i fångenskap.
            
         
               (13)
            
            
               Riskbaserad övervakning bör komplettera system för tidig upptäckt av infektion med aviär influensa i fjäderfä, som exempelvis de som föreskrivs i artikel 2 i kommissionens beslut 2005/734/EG av den 19 oktober 2005 om fastställande av åtgärder för biosäkerhet för att minska risken för överföring av högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A subtyp av H5N1 från viltlevande fåglar till fjäderfä och andra fåglar i fångenskap och om ett system för tidig upptäckt i särskilt riskutsatta områden (9), och i kapitel II.2 i bilagan till kommissionens beslut 2006/437/EG av den 4 augusti 2006 om godkännande av en diagnostikhandbok för aviär influensa i enlighet med rådets direktiv 2005/94/EG (10).
            
         
               (14)
            
            
               Riktlinjerna för övervakning avseende aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar som föreskrivs i beslut 2007/268/EG bör därför ses över mot bakgrund av erhållna erfarenheter och vetenskapliga insikter och ersättas med de riktlinjer som föreskrivs i detta beslut.
            
         
               (15)
            
            
               I en strävan att göra unionslagstiftningen konsekvent bör provtagning och laboratorietest utföras i enlighet med förfarandena som föreskrivs i beslut 2006/437/EG, om inget annat anges.
            
         
               (16)
            
            
               När övervakningsprogrammen avseende vilda fåglar ska genomföras bör, i en strävan att göra unionslagstiftningen konsekvent, full hänsyn tas till kraven i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (11), särskilt när det gäller övervakningens utformning och provtagningsförfaranden som beskrivs i avsnitt 2 och 3 i del 1 i bilaga II till detta beslut.
            
         
               (17)
            
            
               Besluten 2005/731/EG och 2007/268/EG ska upphöra att gälla.
            
         
               (18)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Medlemsstater ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att de behöriga myndigheterna har lämpliga uppgörelser med organisationer för fågelskådning, ringmärkning av fåglar och jakt samt andra relevanta organisationer för att garantera att dessa organisationer utan dröjsmål underrättar de behöriga myndigheterna om eventuell onormal dödlighet eller större sjukdomsutbrott hos vilda fåglar, särskilt hos vilda vattenfåglar.
   Artikel 2
   1.   Medlemsstaterna ska se till att den behöriga myndigheten omedelbart efter att ha en sådan underrättelse som föreskrivs i artikel 1, och alltid när det inte klart går att fastställa någon annan sjukdomsorsak än aviär influensa, ska se till
   
               a)
            
            
               att lämpliga prover samlas in från döda fåglar och om möjligt från andra fåglar som varit i kontakt med de döda fåglarna,
            
         
               b)
            
            
               att dessa prover ska genomgå laboratorietester för påvisande av aviärt influensavirus.
            
         2.   Provtagnings- och testförfaranden ska genomföras i enlighet med kapitel II–VIII i diagnostikhandboken för aviär influensa som godkänts genom beslut 2006/437/EG.
   3.   Medlemsstaterna ska utan dröjsmål meddela kommissionen om laboratorietesten i punkt 1 b visar ett positivt resultat för högpatogent aviärt influensavirus (HPAI).
   Artikel 3
   De övervakningsprogram avseende aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar som ska genomföras i medlemsstaterna i enlighet med artikel 4.1 i direktiv 2005/94/EG ska vara förenliga med riktlinjerna i bilagorna I och II till detta beslut.
   Artikel 4
   Utan att det påverkar tillämpningen av kraven i unionslagstiftningen ska de behöriga myndigheterna se till att alla positiva och negativa resultat från både serologiska och virologiska undersökningar för påvisande av aviär influensa som erhållits i övervakningsprogrammen avseende fjäderfä och vilda fåglar rapporteras var sjätte månad till kommissionen. De ska lämnas in via kommissionens online-system varje år senast den 31 juli för de föregående sex månaderna (1 januari–30 juni) och senast den 31 januari för de föregående sex månaderna (1 juli–31 december).
   Artikel 5
   Besluten 2005/731/EG och 2007/268/EG ska upphöra att gälla.
   Artikel 6
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 25 juni 2010.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         John DALLI
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 224, 18.8.1990, s. 29.
   
      (2)  EUT L 10, 14.1.2006, s. 16.
   
      (3)  EUT L 115, 3.5.2007, s. 3.
   
      (4)  EUT L 274, 20.10.2005, s. 93.
   
      (5)  Europeiska kommissionens webbsida: http://ec.europa.eu/food/animal/diseases/controlmeasures/avian/eu_resp_surveillance_en.htm
   
      (6)  ”Scientific Opinion on Animal health and welfare aspects of Avian Influenza”, The EFSA Journal, nr 266, s. 1–21, 2005.
   
      (7)  ”Scientific Opinion on Animal health and welfare aspects of avian influenza and the risks of its introduction into the EU poultry holdings”, The EFSA Journal, nr 715, s. 1–161, 2008.
   
      (8)  ”Opinion on Migratory birds and their possible role in the spread of highly pathogenic Avian Influenza”, The EFSA Journal, nr 357, s. 1–46, 2006.
   
      (9)  EUT L 274, 20.10.2005, s. 105.
   
      (10)  EUT L 237, 31.8.2006, s. 1.
   
      (11)  EUT L 20, 26.1.2010, s. 7.
   
      BILAGA I
      
         Riktlinjer för genomförandet av övervakningsprogram avseende aviär influensa hos fjäderfä
      
      1.   Syfte med övervakningsprogrammen
      
      Syftet med övervakningsprogrammen avseende aviär influensa hos fjäderfä är att underrätta de behöriga myndigheterna om cirkulerande aviära influensavirus i syfte att bekämpa sjukdomen i enlighet med direktiv 2005/94/EG genom årlig aktiv övervakning och upptäckt av
      
                  a)
               
               
                  lågpatogen aviär influensa (LPAI) av subtyp H5 och H7 hos fåglar av ordningen hönsfåglar (dvs. tamhöns, kalkoner, pärlhöns, fasaner, rapphöns och vaktlar) och ratiter, som ett komplement till de andra befintliga systemen för tidig upptäckt,
               
            
                  b)
               
               
                  LPAI av subtyp H5 och H7 och högpatogen aviär influensa (HPAI) hos tama vattenfåglar (dvs. ankor, gäss och gräsänder som är avsedda för vidmakthållande av viltstammen).
               
            2.   Övervakningens utforming
      
      Provtagning och serologiska tester i fjärderfäanläggningar ska genomföras för att påvisa förekomsten av antikroppar mot aviär influensa enligt definitionen i direktiv 2005/94/EG.
      Den aktiva övervakningen kompletterar de system för tidig upptäckt som redan finns i medlemsstaterna i enlighet med beslut 2005/734/EG och kapitel II i diagnostikhandboken för aviär influensa som godkänts genom kommissionens beslut 2006/437/EG (nedan kallad diagnostikhandboken), särskilt de system som införts på fjäderfäanläggningar som anses ha en förhöjd risk att föra in aviär influensa.
      Det finns två internationellt erkända metoder för övervakning av djursjukdomar: a) riskbaserad övervakning, och b) övervakning baserad på representativ provtagning.
      2.1   Riskbaserad övervakning
      
      Den föredragna metoden för att genomföra övervakning av aviär influensa på ett målinriktat och resurseffektivt sätt ska vara riskbaserad övervakning.
      Medlemsstater som väljer denna metod ska i detalj ange de relevanta spridningsvägarna för infektioner i fjäderfäflockar och urvalsramen för fjäderfäanläggningar som identifierats ha en förhöjd risk att smittas med aviär influensa.
      Förteckningen över kriterier och riskfaktorer i avsnitt 4.1 är inte uttömmande men den ger en indikation på hur man bäst utför provtagning och test i fjäderfäarter och kategorier av fjäderfäproduktion i olika uppfödningssystem. Beroende på den berörda medlemsstatens enskilda djurhälsosituation kan de eventuellt behöva viktas annorlunda.
      2.2   Övervakning baserad på representativ provtagning
      
      Om en medlemsstat inte kan genomföra en tillräckligt evidensbaserad utvärdering av spridningsvägarna för infektioner i fjäderfäflockar på sitt territorium, ska den genomföra övervakning baserad på ett representativt provtagningssystem. Antalet fjäderfäanläggningar där prover ska tas beror på fjäderfäart och anges i tabell 1 och 2.
      Provtagningen för serologiska tester för aviär influensa ska stratifieras i hela medlemsstaten så att proven kan betraktas som representativa för hela medlemsstaten.
      3.   Målgrupper
      
      Provtagning av följande fjäderfäarter och produktionskategorier ska ingå i övervakningsprogrammet:
      
                  a)
               
               
                  Värphöns.
               
            
                  b)
               
               
                  Frigående värphöns.
               
            
                  c)
               
               
                  Kycklinguppfödning.
               
            
                  d)
               
               
                  Kalkonuppfödning.
               
            
                  e)
               
               
                  Ankuppfödning.
               
            
                  f)
               
               
                  Gåsuppfödning.
               
            
                  g)
               
               
                  Slaktkalkoner.
               
            
                  h)
               
               
                  Slaktankor.
               
            
                  i)
               
               
                  Slaktgäss.
               
            
                  j)
               
               
                  Hägnat fjädervilt (av ordningen hönsfåglar) inriktat på vuxna fåglar såsom avelsfåglar.
               
            
                  k)
               
               
                  Hägnat fjädervilt (vattenfåglar).
               
            
                  l)
               
               
                  Ratiter.
               
            I särskilda undantagsfall kan dock följande fjäderfäkategorier också ingå:
      
                  m)
               
               
                  Gödkycklingar, men endast när i) de hålls som frigående djur i stort antal, och ii) de anses ha en förhöjd risk att smittas med aviär influensa.
               
            
                  n)
               
               
                  Hobbybesättningar: De har i allmänhet en mindre betydelse för överföring och spridning av virus och det är resurskrävande att provta dem. I vissa medlemsstater kan dock hobbybesättningar utgöra en förhöjd risk avseende aviär influensa på grund av att de finns i större antal och i närheten av kommersiella fjäderfäanläggningar samt att de är inblandade i lokal/regional handel och uppfyller andra kriterier och riskfaktorer som anges i avsnitt 4.1, särskilt vad gäller sammansättningen av arter.
               
            En kategori av fjäderfäproduktion (t.ex. hönsuppfödning under stränga biosäkerhetsvillkor) kan dock undantas från provtagningen om det ges en välgrundad motivering vad gäller risknivån.
      4.   Metod för riskbaserad övervakning
      
      Ett beslut om att använda riskbaserad övervakning ska fattas på medlemsstatsnivå på grundval av en bedömning där minst följande kriterier och riskfaktorer ska beaktas:
      4.1   Kriterier och riskfaktorer
      
      4.1.1   Kriterier och riskfaktorer för överföring av virus till fjäderfäanläggningar på grund av direkt eller indirekt exponering för vilda fåglar, särskilt fåglar av identifierade målarter
      
      
                  a)
               
               
                  Anläggningens placering i närheten av våtmarker, dammar, kärr, sjöar, floder eller havsstränder där flyttande, vilda vattenfåglar kan samlas.
               
            
                  b)
               
               
                  Fjäderfäanläggningens placering i områden med hög täthet av vilda flyttfåglar, särskilt av de fåglar som betecknas som målarter för upptäckt av HPAI H5N1 och som förtecknas i del 2 av bilaga II.
               
            
                  c)
               
               
                  Fjäderfäanläggningens placering i närheten av rastplatser och parningsplatser för flyttande, vilda vattenfåglar, särskilt där dessa områden är förbundna genom flyttfåglars förflyttning till områden där det är känt att HPAI H5N1 förekommer hos vilda fåglar och fjäderfä.
               
            
                  d)
               
               
                  Fjäderfäanläggningar med frigående djur eller fjäderfäanläggningar där fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap hålls utomhus i någon form av anläggning där kontakt mellan vilda fåglar inte kan förhindras i tillräcklig utsträckning.
               
            
                  e)
               
               
                  Låg biosäkerhetsnivå i fjäderfäanläggningen, som innefattar sättet att lagra foder och användningen av ytvatten.
               
            4.1.2   Kriterier och riskfaktorer för virusspridning inom fjäderfäanläggningen och mellan fjäderfäanläggningar, samt följderna (effekterna) av spridning av aviär influensa från fjäderfä till fjäderfä och mellan fjäderfäanläggningar
      
      
                  a)
               
               
                  Närvaro av mer än en fjäderfäart i samma fjäderfäanläggning, särskilt närvaro av tamankor och tamgäss tillsammans med andra fjäderfäarter.
               
            
                  b)
               
               
                  Typen av fjäderfäproduktion och de fjäderfäarter på anläggningen för vilka medlemsstatens övervakningsdata har uppvisat ett ökat antal påvisade aviära influensainfektioner, såsom ankanläggningar och fjäderfä som är avsedda för vidmakthållande av viltstammen (särskilt hägnade gräsänder).
               
            
                  c)
               
               
                  Fjäderfäanläggningens placering i områden med hög täthet av fjäderfäanläggningar.
               
            
                  d)
               
               
                  Handelsmönster, inklusive import och intensiteten i förflyttningar, både direkt och indirekt, av fjäderfä och andra faktorer, inklusive fordon, utrustning och personer.
               
            
                  e)
               
               
                  Närvaro av långlivade fjäderfäkategorier och av grupper med fjäderfä av varierande ålder på anläggningen (såsom värphöns).
               
            4.2   Inriktning på riskgrupper
      
      Inriktningen ska avspegla antalet riskfaktorer och deras lokala viktning på fjäderfäanläggningen.
      När den behöriga myndigheten planerar övervakningens utformning kan den även beakta andra riskfaktorer vid sin bedömning, vilka tydligt ska anges och motiveras i övervakningsprogrammet.
      4.3   Fjäderfäanläggningar där prover ska tas
      
      Tabell 1 och 2 kan användas som grund för att bestämma antalet fjäderfäanläggningar där prover ska tas per riskgrupp.
      5.   Metod för representativ provtagning
      
      När representativ provtagning enligt avsnitt 2.2 genomförs ska antalet fjäderfäanläggningar där prover tas beräknas med hjälp av uppgifterna i tabell 1 och 2 enligt de fjäderfäarter som finns på fjäderfäanläggningen.
      5.1   Antal fjäderfäanläggningar där prover ska tas för serologiska tester för aviär influensa
      
      5.1.1   Antal fjäderfäanläggningar (utom anläggningar med ankor, gäss och gräsänder) där prover ska tas
      
      För varje kategori av fjäderfäproduktion, förutom för ankor, gäss och gräsänder, ska antalet fjäderfäanläggningar där prover ska tas bestämmas så att minst en smittad fjäderfäanläggning identifieras om andelen smittade fjäderfäanläggningar är minst 5 % med ett konfidensintervall på 95 %.
      Provtagning ska genomföras enligt tabell 1.
      
         Tabell 1
      
      
         Antal fjäderfäanläggningar (utom anläggningar med ankor, gäss och gräsänder) där prover ska tas i varje kategori av fjäderfäproduktion
      
      
                  Antal anläggningar per kategori av fjäderfäproduktion per medlemsstat
               
               
                  Antal fjäderfäanläggningar där prover ska tas
               
            
                  Upp till 34
               
               
                  Alla
               
            
                  35–50
               
               
                  35
               
            
                  51–80
               
               
                  42
               
            
                  81–250
               
               
                  53
               
            
                  > 250
               
               
                  60
               
            5.1.2   Antal anläggningar med ankor, gäss och gräsänder där prover ska tas
          (1)
      
      Antalet anläggningar med ankor, gäss och gräsänder där prover ska tas ska bestämmas så att minst en smittad fjäderfäanläggning identifieras om andelen smittade fjäderfäanläggningar är minst 5 % med ett konfidensintervall på 99 %.
      Provtagning ska genomföras enligt tabell 2.
      
         Tabell 2
      
      
         Antal anläggningar med ankor, gäss och gräsänder där prover ska tas
      
      
                  Antal anläggningar med ankor, gäss och gräsänder per medlemsstat
               
               
                  Antal anläggningar med ankor, gäss och gräsänder där prover ska tas
               
            
                  Upp till 46
               
               
                  Alla
               
            
                  47–60
               
               
                  47
               
            
                  61–100
               
               
                  59
               
            
                  101–350
               
               
                  80
               
            
                  > 350
               
               
                  90
               
            5.2   Antal fjäderfä (fåglar) på vilka prover ska tas i fjäderfäanläggningen
      
      Uppgifterna i punkterna 5.2.1 och 5.2.2 ska användas för provtagning i fjäderfäanläggningar både enligt riskbaserad övervakning och enligt övervakning med representativ provtagning.
      5.2.1   Antal fåglar (utom ankor, gäss och gräsänder) på vilka prover ska tas i fjäderfäanläggningen
      
      Antalet fåglar på vilka prover ska tas i fjäderfäanläggningen ska bestämmas så att sannolikheten för att identifiera minst en fågel som testar seropositivt för aviär influensa är 95 %, om andelen seropositiva fåglar är ≥ 30 %.
      Blodprov för serologiska tester ska tas på alla kategorier av fjäderfäproduktion och fjäderfäarter från minst 5–10 djur (utom ankor, gäss och gräsänder) per fjäderfäanläggning och från olika djurhus om anläggningen omfattar fler än ett hus.
      Om det finns flera djurhus ska prover tas från minst fem fåglar per hus.
      5.2.2   Antal ankor, gäss och gräsänder på vilka prover ska tas i anläggningen
      
      Antalet ankor, gäss och gräsänder på vilka prover ska tas i fjäderfäanläggningen ska bestämmas så att sannolikheten för att identifiera minst en fågel som testar seropositivt för aviär influensa är 95 %, om andelen seropositiva fåglar är ≥ 30 %.
      Tjugo blodprov (2) ska tas för serologiska tester från varje utvald fjäderfäanläggning.
      6.   Provtagningsförfarande för serologiska tester
      
      Provtagningen i fjäderfäanläggningen ska följa produktionssäsongen för varje kategori av fjäderfäproduktion och provtagning får också ske i slakteriet. Rutinerna för denna provtagning får inte äventyra det riskbaserade tillvägagångssättet enligt kriterierna och riskfaktorerna som anges i avsnitt 4.1.
      För att nå en optimal effektivitet och också för att undvika att personer i onödan går in i fjäderfäanläggningar ska provtagning, om möjligt, kombineras med provtagning för andra ändamål, såsom inom ramen för bekämpning av Salmonella och Mykoplasma. Sådan kombinerad provtagning får dock inte äventyra kraven för riskbaserad övervakning.
      7.   Provtagning för virologiska tester
      
      Provtagning för virologiska tester för aviär influensa får inte användas som ett alternativ till serologiska tester och ska enbart utföras som en uppföljande undersökning efter positiva resultat från serologiska tester för aviär influensa.
      8.   Frekvens och testperiod
      
      Provtagning i fjäderfäanläggningar ska utföras årligen. Medlemsstater får dock besluta att utföra provtagning och test oftare på grundval av en riskbedömning. Motiveringen för detta beslut ska beskrivas utförligt i övervakningsprogrammet.
      Provtagningen ska utföras i enlighet med det godkända övervakningsprogrammet från och med den 1 januari till och med den 31 december det år som programmet genomförs.
      9.   Laboratorietester
      
      Test av prover ska göras av medlemsstaternas nationella referenslaboratorier för aviär influensa eller av andra laboratorier som är godkända av de behöriga myndigheterna och står under tillsyn av det nationella referenslaboratoriet.
      Laboratorietester ska genomföras i överensstämmelse med diagnostikhandboken som fastställer förfaranden för att bekräfta och differentialdiagnosticera aviär influensa.
      Om en medlemsstat vill använda laboratorietester som inte är fastställda i diagnostikhandboken eller beskrivna i OIE:s (Världsorganisationen för djurens hälsa) Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, ska EU:s referenslaboratorium först godkänna laboratorietesterna som ändamålsenliga, på grundval av validerade uppgifter, innan de kan användas.
      Alla positiva serologiska resultat ska bekräftas av de nationella referenslaboratorierna genom ett hemagglutinationinhibitionstest med hjälp av stammar som EU:s referenslaboratorium ska anvisa och tillhandahålla enligt följande:
      
                  a)
               
               
                  För subtyp H5:
                  
                              i)
                           
                           
                              Ett första test med kricka/England/7894/06 (H5N3).
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              Test av alla positiva prover med kyckling/Skottland/59 (H5N1) för att eliminera antikroppar som korsreagerar med N3.
                           
                        
            
                  b)
               
               
                  För subtyp H7:
                  
                              i)
                           
                           
                              Ett första test med kalkon/England/647/77 (H7N7).
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              Test av alla positiva prover med African Starling/983/79 (H7N1) för att eliminera antikroppar som korsreagerar med N7.
                           
                        
            Alla positiva serologiska resultat ska följas upp med epidemiologiska undersökningar på fjäderfäanläggningen och ytterligare provtagning för virologiska tester för att fastställa om det finns en aktiv infektion med aviärt influensavirus på fjäderfäanläggningen. Slutsatsen av alla dessa undersökningar ska rapporteras till kommissionen.
      Alla isolat av aviärt influensavirus ska skickas till EU:s referenslaboratorium i enlighet med unionslagstiftningen enligt de uppgifter och åligganden för de nationella referenslaboratorierna som anges i bilaga VIII till direktiv 2005/94/EG, om inte undantag medges enligt kapitel V punkt 4 d i diagnostikhandboken. Virus av subtyp H5 eller H7 ska omedelbart skickas till EU:s referenslaboratorium och ska genomgå standardtester för karakterisering (nukleotidsekvensering/IVPI) enligt diagnostikhandboken.
      De särskilda protokoll som tillhandahålls av EU:s referenslaboratorium ska användas när prover och diagnostiskt material skickas till EU:s referenslaboratorium. De behöriga myndigheterna ska se till att det finns ett väl fungerande informationsutbyte mellan EU:s referenslaboratorium och de nationella referenslaboratorierna.
      
         (1)  En högre konfidensnivå används för att upptäcka positiva anläggningar för ankor och gäss, eftersom sannolikheten för att upptäcka smittade ank- och gässanläggningar med hjälp av passiv övervakning eller system för tidig upptäckt är bevisligen mindre än för att upptäcka fjäderfäanläggningar (för ordningen hönsfåglar).
      
         (2)  Ett större antal prover jämfört med 5.2.1 är nödvändigt på grund av att diagnostestet har en lägre känslighet för prover från vattenfåglar.
   
   
      BILAGA II
      DEL 1
      
         Riktlinjer för genomförandet av övervakningsprogram avseende aviär influensa hos vilda fåglar
      
      1.   Syfte med övervakningen
      
      Syftet med övervakningsprogrammet avseende aviär influensa hos vilda fåglar är att snabbt upptäcka HPAI av subtyp H5N1 i vilda fåglar för att kunna skydda fjäderfä i fjäderfäanläggningar och säkra veterinära aspekter av folkhälsan.
      2.   Övervakningens utformning
      
      
                  a)
               
               
                  En riskbaserad övervakning ska genomföras som ett passivt övervakningssystem genom laboratorieundersökningar av döende vilda fåglar eller av fåglar som påträffats döda, och den ska särskilt inriktas på arter av vattenfåglar.
               
            
                  b)
               
               
                  Vilda fåglar, särskilt flyttande vattenfåglar, som har visats ha en förhöjd risk att bli smittade av eller överföra HPAI H5N1-viruset, och särskilt målarterna.
               
            
                  c)
               
               
                  Områden som ligger nära inpå hav, sjöar och vattendrag där man funnit döda fåglar ska prioriteras, särskilt om de berörda områdena ligger i närheten av fjäderfäanläggningar och särskilt i områden med hög täthet av fjäderfäanläggningar.
               
            
                  d)
               
               
                  Ett nära samarbete mellan epidemiologer och ornitologer och den behöriga naturskyddsmyndigheten ska säkerställas under utarbetandet av övervakningsprogrammet, för hjälp med artidentifiering och optimering och anpassning av provtagningen till den nationella situationen.
               
            
                  e)
               
               
                  Om den epidemiologiska situationen avseende HPAI H5N1-viruset så kräver, ska övervakningen förbättras genom åtgärder för att öka medvetenheten och ett aktivt letande efter och kartläggande av döda eller döende vilda fåglar, särskilt de som tillhör målarterna. Detta kan utlösas av påvisandet av HPAI H5N1-virus hos fjäderfä och/eller vilda fåglar i angränsande medlemsstater och tredjeländer, eller i länder som är förbundna med den berörda medlemsstaten genom vilda flyttfåglars rörelser, särskilt de som tillhör målarterna. I så fall ska hänsyn tas till särskilda migrationsmönster och arter av vilda fåglar, vilka kan variera i olika medlemsländer.
               
            3.   Provtagningsförfarande
      
      
                  a)
               
               
                  Provtagningsförfaranden ska genomföras i enlighet med diagnostikhandboken.
               
            
                  b)
               
               
                  Prover ska tas på svabbprover från kloak och svabbprover från luftstrupe/svalg och/eller vävnader från vilda fåglar som påträffats döda eller döende för molekylär detektion (PCR) och/eller virusisolering.
               
            
                  c)
               
               
                  Särskild aktsamhet ska iakttas vid lagring och transport av prover i enlighet med punkt 5 och 6 i kapitel IV i diagnostikhandboken. Alla virusisolat av aviär influensa hos vilda fåglar ska skickas till EU:s referenslaboratorium, om inte undantag medges enligt kapitel V punkt 4 d i diagnostikhandboken. Virus av subtyp H5 eller H7 ska omedelbart skickas till EU:s referenslaboratorium och ska genomgå standardtester för karakterisering (nukleotidsekvensering/IVPI) enligt diagnostikhandboken.
               
            
                  d)
               
               
                  Provtagningen ska avslutas senast den 31 december det år då övervakningsprogrammet genomförs.
               
            4.   Laboratorietester
      
      Laboratorietester ska genomföras i enlighet med diagnostikhandboken.
      Test av prover ska göras av medlemsstaternas nationella referenslaboratorier eller av andra laboratorier som är godkända av de behöriga myndigheterna och står under tillsyn av det nationella referenslaboratoriet.
      Om en medlemsstat vill använda laboratorietester som inte är fastställda i diagnostikhandboken eller beskrivna i OIE:s (Världsorganisationen för djurens hälsa) Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, ska EU:s referenslaboratorium först godkänna laboratorietesterna som ändamålsenliga, på grundval av validerade uppgifter innan de kan användas.
      Ett första screeningtest som använder M-gen-PCR ska genomföras, följt av en snabb testning av H5-positiva prov inom högst två veckor. Om resultatet är positivt för H5 ska klyvningsstället analyseras så snabbt som möjligt för bestämning av om dess motiv är högpatogen aviär influensa (HPAI) eller lågpatogen aviär influensa (LPAI). Om förekomst av HPAI av subtyp H5 bekräftas, ska en ytterligare analys snabbt göras för bestämning av N-typen, även om detta endast kan bevisa att N1 kan uteslutas.
      5.   Uppföljning
      
      
                  —
               
               
                  Om ett positivt fall av HPAI H5 (N1) (1) har bekräftats ska bekämpningsåtgärder enligt kommissionens beslut 2006/563/EG av den 11 augusti 2006 om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa av subtyp H5N1 hos vilda fåglar i gemenskapen och om upphävande av beslut 2006/115/EG (2) tillämpas.
               
            
                  —
               
               
                  Som en del av de epidemiologiska undersökningarna är det viktigt att identifiera områden som är kopplade till positiva fall för att eventuellt kunna förutse ytterligare utbrott av aviär influensa, särskilt i områden av betydelse för fjäderfäproduktion såsom områden med hög täthet av fjäderfäanläggningar.
               
            DEL 2
      
         Förteckning över vilda fågelarter som ska prioriteras för provtagning och test för att påvisa förekomsten av aviär fågelinfluensa – målarter
      
      
                  Nr
               
               
                  Vetenskapligt namn
               
               
                  Trivialnamn
               
            
                  1.
               
               
                  
                     Accipiter gentilis
                  
               
               
                  Duvhök
               
            
                  2.
               
               
                  
                     Accipiter nisus
                  
               
               
                  Sparvhök
               
            
                  3.
               
               
                  
                     Anas acuta
                  
               
               
                  Stjärtand
               
            
                  4.
               
               
                  
                     Anas clypeata
                  
               
               
                  Skedand
               
            
                  5.
               
               
                  
                     Anas crecca
                  
               
               
                  Kricka
               
            
                  6.
               
               
                  
                     Anas penelope
                  
               
               
                  Bläsand
               
            
                  7.
               
               
                  
                     Anas platyrhynchos
                  
               
               
                  Gräsand
               
            
                  8.
               
               
                  
                     Anas querquedula
                  
               
               
                  Årta
               
            
                  9.
               
               
                  
                     Anas strepera
                  
               
               
                  Snatterand
               
            
                  10.
               
               
                  
                     Anser albifrons albifrons
                  
               
               
                  Bläsgås (Europeisk underart)
               
            
                  11.
               
               
                  
                     Anser anser
                  
               
               
                  Grågås
               
            
                  12.
               
               
                  
                     Anser brachyrhynchus
                  
               
               
                  Spetsbergsgås
               
            
                  13.
               
               
                  
                     Anser erythropus
                  
               
               
                  Fjällgås
               
            
                  14.
               
               
                  
                     Anser fabalis
                  
               
               
                  Sädgås
               
            
                  15.
               
               
                  
                     Ardea cinerea
                  
               
               
                  Gråhäger
               
            
                  16.
               
               
                  
                     Aythya ferina
                  
               
               
                  Brunand
               
            
                  17.
               
               
                  
                     Aythya fuligula
                  
               
               
                  Vigg
               
            
                  18.
               
               
                  
                     Branta bernicla
                  
               
               
                  Prutgås
               
            
                  19.
               
               
                  
                     Branta canadensis
                  
               
               
                  Kanadagås
               
            
                  20.
               
               
                  
                     Branta leucopsis
                  
               
               
                  Vitkindad gås
               
            
                  21.
               
               
                  
                     Branta ruficollis
                  
               
               
                  Rödhalsad gås
               
            
                  22.
               
               
                  
                     Bubo bubo
                  
               
               
                  Berguv
               
            
                  23.
               
               
                  
                     Buteo buteo
                  
               
               
                  Ormvråk
               
            
                  24.
               
               
                  
                     Buteo lagopus
                  
               
               
                  Fjällvråk
               
            
                  25.
               
               
                  
                     Cairina moschata
                  
               
               
                  Myskand
               
            
                  26.
               
               
                  
                     Ciconia ciconia
                  
               
               
                  Vit stork
               
            
                  27.
               
               
                  
                     Circus aeruginosus
                  
               
               
                  Brun kärrhök
               
            
                  28.
               
               
                  
                     Cygnus columbianus
                  
               
               
                  Mindre sångsvan
               
            
                  29.
               
               
                  
                     Cygnus cygnus
                  
               
               
                  Sångsvan
               
            
                  30.
               
               
                  
                     Cygnus olor
                  
               
               
                  Knölsvan
               
            
                  31.
               
               
                  
                     Falco peregrinus
                  
               
               
                  Pilgrimsfalk
               
            
                  32.
               
               
                  
                     Falco tinnunculus
                  
               
               
                  Tornfalk
               
            
                  33.
               
               
                  
                     Fulica atra
                  
               
               
                  Sothöna
               
            
                  34.
               
               
                  
                     Larus canus
                  
               
               
                  Fiskmås
               
            
                  35.
               
               
                  
                     Larus ridibundus
                  
               
               
                  Skrattmås
               
            
                  36.
               
               
                  
                     Limosa limosa
                  
               
               
                  Rödspov
               
            
                  37.
               
               
                  
                     Marmaronetta angustirostris
                  
               
               
                  Marmorand
               
            
                  38.
               
               
                  
                     Mergus albellus
                  
               
               
                  Salskrake
               
            
                  39.
               
               
                  
                     Milvus migrans
                  
               
               
                  Brun glada
               
            
                  40.
               
               
                  
                     Milvus milvus
                  
               
               
                  Röd glada
               
            
                  41.
               
               
                  
                     Netta rufina
                  
               
               
                  Rödhuvad dykand
               
            
                  42.
               
               
                  
                     Phalacrocorax carbo
                  
               
               
                  Storskarv
               
            
                  43.
               
               
                  
                     Philomachus pugnax
                  
               
               
                  Brushane
               
            
                  44.
               
               
                  
                     Pica pica
                  
               
               
                  Skata
               
            
                  45.
               
               
                  
                     Pluvialis apricaria
                  
               
               
                  Ljungpipare
               
            
                  46.
               
               
                  
                     Podiceps cristatus
                  
               
               
                  Skäggdopping
               
            
                  47.
               
               
                  
                     Podiceps nigricollis
                  
               
               
                  Svarthalsad dopping
               
            
                  48.
               
               
                  
                     Porphyrio porphyrio
                  
               
               
                  Purpurhöna
               
            
                  49.
               
               
                  
                     Tachybaptus ruficollis
                  
               
               
                  Smådopping
               
            
                  50.
               
               
                  
                     Vanellus vanellus
                  
               
               
                  Tofsvipa
               
            
         (1)  Sjukdomsbekämpande åtgärder ska genomföras på grundval av bekräftat HPAI H5 och misstänkt N1.
      
         (2)  EUT L 222, 15.8.2006, s. 11.