CELEX: 51992PC0370(02)
Language: da
Date: 1992-09-24
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om indbyrdes tilnærmelse af afgifterne på andre forarbejdede tobaksvarer end cigaretter

ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                KOM(92) 370 endelig udg.
                                Bruxelles, den 24. september 1992
                     Ændret forslag t i I
                       RÅDETS DIREKTIV
        om indbyrdes tilnærmelse af cigaretafgifterne
                     Ændret forslag t i I
                       RÅDETS DIREKTIV
           om indbyrdes tilnærmelse af afgifterne
      på andre forarbejdede tobaksvarer end cigaretter
   (forelagt af Kommissionen I henhold til EØF-Traktatens
                    artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                                     z
                                                BEGRUNDELSE
 Den 6. november 1989 forelagde Komissionen Rådet et ændret forslag til Rådets direktiv1) o» indbyrdes
 tilnærmelse af cigaretafgifterne sait indbyrdes tilnærmelse af afgifterne på andre forarbejdede
 tobaksvarer end cigaretter.
 Det ¥konomiske og Sociale Udvalg2' afgav udtalelse heron den 5. juli 1990.
 Europa-Parlamentets udtalelse3) herom blev afgivet den 10. marts 1992 på grundlag af en betænkning fra
 Udvalget OB ¥konomi, Valutaspørgsmål og Industripolitik. Parlamentet har hidtil godkendt 21 ændringer i
 denne betænkning. Disse ændringer har bl.a. til formål at iværksætte et omstillingsprogram i
 Fællesskabets tobaksindustri i en række berørte regioner, at fastsætte en global mindstesats for
 punktafgifter på cigaretter pr. 1.1.1993 og at introducere en sondring mellem fintskåren og grovskåren
 røgtobak.
 Af de ændringer, Parlamentet har vedtaget, har Kommissionen helt eller delvis godkendt fem, som er
 omfattet af dette ændringsforslag.
 De to vigtigste grunde til, at Kommissionen ikke kunne godkende en stor del af ændringsforslagene, var
 for det første, at adskillige af ændringerne ville være teknisk uforenelige med Kommissionens forslag, og
 for det andet, at flere af ændringsforslagene igen ville starte diskussionen om, hvorvidt
 tobaksbeskatningen overvejende skulle være specifik eller ad valorem. Kommissinen finder ikke, at det er
 nødvendigt at starte denne diskussion igen for at etablere det indre marked.
1)    EFT C nr. 12 af 18.1.90, s. 4.
2)    EFT C nr. 225 af 10.9.90, s. 56.
3)    EFT C »r. ... af      , s. ..
 ---pagebreak---                                    ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OH                            3
                                INDBYRDES TILNÆRMELSE AF CIGARETAFGIFTERNE
                Niende betragtning                                       Niende betragtning
disse forskelle bør udjævnes, og med henblik på          disse forskelle bør udjævnes, og med henblik på
at gennemføre det indre marked uden grænser              at gennemføre det indre marked uden grænser
pr. 1. januar 1993 bør der derfor indføres en vis        pr. 1. januar 1993 bør der med udgangspunkt i
fleksibilitet i disse afgiftselementer gennem            mindstesatser gennemføres en etapevis tilnærmelse
fastsættelse af mindstesatser;                           af disse afgiftselementer for at nå frem til
                                                         fælles målsatser;
 ---pagebreak---                                                                                                    7
                                    ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                                  OH INDBYRDES TILNÆRHELSE AF AFGIFTERNE
                             PÅ ANDRE FORARBEJDEDE TOBAKSVARER END CIGARETTER
               OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
                    Artikel 1                                                 Artikel 1
Følgende kategorier af indenlandsk fremstillede          uændret
eller importerede tobaksvarer underkastes i hver
medlemsstat en værdiafgift beregnet på grundlag
af den af fabrikanterne og importørerne frit
fastsatte maksimale detailpris for hvert produkt
i overensstemmelse med artikel 5 i direktiv
72/464/E¥F:
a) cigarer og cigarillos                                 a) uændret
b) r0gtobak                                              b) røgtobak, herunder:
                                                             1. fintskåren tobak
                                                             2. grovskåren tobak
c) skra                                                  c) uændret
d) snus                                                  d) uændret
                Artikel 3, stk. 1                                         Artikel 3. stk. 1
1. Hver medlemsstat stiler mod at anvende en             1. Hver medlemsstat stiler mod at anvende   en
    værdibaseret målsats for punktafgiften, der              værdibaseret sats for punktafgiften,   der
    fastsættes således, at punktafgiften og mom-             fastsættes således, at punktafgiften    og
    sen tilsammen fører til en afgiftsbelastning             momsen      tilsammen      fører  til   en
    på:                                                      afgiftsbelastning på:
        for cigarer og cigarillos: 361                           uændret
    -   for røgtobak: 561                                    -   for fintskåren røgtobak: 561
                                                                 for grovskåren røgtobak: 381
        for snus og skrå: 431                                -   uændret
 ---pagebreak---                                                                                                _s
    af detailprisen inkl. alle afgifter.
                OPRINDELIGT FORSLAG                                  ÆNDRET FORSLAG
                 Artikel 3a, stk. 1                                Artikel 3a, stk. 1
1. Senest pr. 1. januar 1993 anvender hver        1. Senest pr. 1. januar 1993 anvender hver
    medlemsstat en værdiafgift med en sats, der       medlemsstat en værdiafgift med en sats, der
    fastsættes således, at punktafgiften og            fastsættes således, at punktafgiften og
    momsen tilsammen giver en afgiftsbelastning        momsen tilsammen giver en afgiftsbelastning
    på mindst:                                        på mindst:
    -    for cigarer og cigarillos: 25%                -   uændret
    -    for røgtobak: 501                                 for fintskåren røgtobak: 501
                                                           for grovskåren røgtobak: 501
    -    for snus og skrå: 37%                             uændret
    af detailprisen inkl. alle afgifter.              af detailprisen inkl. alle afgifter.
                     Artikel 4                                         Artikel 4
Hvert andet år, første gang senest den            Hver andet år, første gang senest den
31. december 1994, gennemgår Rådet på grundlag af 31. december 1994, gennemgår Rådet på grundlag af
en rapport og eventuelt efter forslag fra Kommis- en rapport og eventuelt efter forslag fra Kommis-
sionen de fastsatte målsatser og mindstesatser og sionen bestemmelserne i dette direktiv. Det
foretager efter enstemmigt yedtaget beslutning de foretager efter enstemmigt vedtaget beslutning og
fornødne tilpasninger.                            efter samråd med Europa-Parlamentet de fornødne
    af detailprisen inkl. alle afgifter.          tilpasninger.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                      G
                                                                           ISSN 0254-1459
                                                        KOM(92) 370 endelig udg.
                                                         DOKUMENTER
%«r'
       DA                                                                         03 09
*Sj^-"
                                      Katalognummer : CB-CO-92-383-DA-C
                                                                    ISBN 92-77-47188-3
       Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
       L-2985 Luxembourg