CELEX: 51988PC0529
Language: it
Date: 1988-10-17
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 805/68 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine e che abroga il regolamento (CEE) n. 1302/73#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 1357/80, che istituisce un regime di premio per il mantenimento delle vacche nutrici, nonché abrogazione del regolamento (CEE) n. 1199/82#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 468/87, che stabilisce le norme generali del regime di premio speciale a favore dei produttori di carni bovine#(presentate dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 529
Vol. 1988/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
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la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
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sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(88 ) 529 def .
                                                      Bruxelles , 4 novembre 1988
                                     Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 relativo all' organizzazione
      comune dei mercati nel settore delle carni bovine e che abroga
                      il regolamento ( CEE ) n . 1302 / 73
                                     Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80, che istituisce un
    regime di premio per il mantenimento delle vacche nutrici , nonché
               abrogazione del regolamento ( CEE ) n . 1199 / 82
                                     Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 468 / 87, che stabilisce le
        norme generali del regime di premio speciale a favore dei
                          produttori di carni bovine
                  (presentate della        la Commissione
                                                Commissione ))
                  j                       y*  \
               (sf Sorti\ 5du HGV.  1S£8 fej
                              Secrétariat £<*>/
                     Sorti du Secrétariat
                            Général
 ---pagebreak---                  RIFORMA DELL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL
                        SETTORE DELLE CARNI BOVINE A DECORRERE
                                  DAL 1° GENNAIO 1989
                                       RELAZIONE
Il settore delle carni bovine è caratterizzato da dieci anni da un Livello di
produzione strutturalmente superiore a quello del consumo . Sul livello della
produzione influisce inoltre un " ciclo produttivo " il cui ultimo apice è stato
raggiunto nel 1984 . Questo movimento ciclico è stato turbato successivamente
dalle macellazioni di vacche in seguito all ' introduzionè delle quote lattiere ,
il cui volume varia da 150.000 a 300.000 t all' anno . Nonostante le
esportazioni cospicue , che nel 1986 hanno superato un milione di tonnellate di
carni , tale misura ha provocato acquisti massicci all' intervento dell' ordine
di 500.000 t all' anno , che non sono tuttavia riusciti a mantenere i prezzi di
mercato al livello auspicato .
Questa situazione ha indotto la Commissione alla fine del 1985 , a presentare
al Consiglio una comunicazione su questo settore in seguito alla quale il
Consiglio ha deciso , alla fine del 1986 , di procedere ad un' importante
revisione dell' organizzazione comune dei mercati delle carni bovine per un
periodo transitorio che si concludé il 31 dicembre 1988 . Tale revisione :
     rendeva meno attraente l' acquisto all' intervento , portando il prezzo
     d' acquisto al 'di sotto del prezzo d' intervento ;
-    introduceva un nuovo premio corrisposto direttamente ai produttori di
     giovani bovini maschi .
L' esperienza di questo periodo transitorio ha insegnato che l' intervento quale
è stato messo in atto , anche a prezzo ridotto , continua ad essere uno
strumento oneroso e poco efficiente , incapace di produrre effetti incisivi
sull' andamento dei prezzi .
Tra la fine del 1988 e l' inizio del 1989 si concluderanno le macellazioni
supplementari delle vacche e si prevede a breve termine un migliore equilibrio
tra produzione e consumo . Nel frattempo si sta pero’ sviluppando una
produzione di sostituzione ( giovenche , vacche nutrici ). E' inoltre in fase di
sviluppo in alcune regioni della Comunità la produzione di manzi . A medio
termine questi fattori potrebbero riportare la produzione ad un livello
sensibilmente superiore al consumo .
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                                         - 2 -
Di fronte a tale situazione , nel periodo che seguirà il periodo transitorio si
dovrà proseguire sulla strada già imboccata con la decisione del Consiglio del
dicembre 1986 . La Commissione propone quindi per il periodo successivo al
31 dicembre 1988 :
-    misure intese a ridurre gli acquisti all' intervento e a renderli più
     efficaci ;
-    il potenziamento degli aiuti comunitari esistenti versati direttamente ai
     produttori .
I.   L' intervento pubblico
     a ) Introduzione
         Nel corso degli ultimi anni , a causa soprattutto del calo dei prezzi
         di mercato , in presenza di prezzi d' acquisto elevati , l’intervento
         pubblico ha perso progressivamente la sua funzione originale di rete
         di salvataggio ed è diventato uno sbocco in sé .
         La produzione si è cosi' organizzata sempre di più al di fuori delle
         leggi di mercato , in particolare con l' aumento dell' allevamento
         parzialmente fuori suolo , con conseguenti conferimenti considerevoli e
         in continuo aumento all' intervento . Questa tendenza fondamentale è
         stata accentuata negli ultimi anni da macellazioni cospicue ,
         risultanti dall' applicazione del regime delle quote per il latte .
         Essa , inoltre , è stata assecondata dal calo dei prezzi dei mangimi .
         I quantitativi acquistati , nettamente inferiori a 300.000 tonnellate
         all' anno fino al 1982 , da allora hanno continuato ad aumentare ,
         attestandosi , tra il 1983 ed il 1985 , sulle 450.000 tonnellate
         all' anno e superando in seguito le 500.000 tonnellate nel 1986
         ( 578.000 tonnellate ) e nel 1987 ( 537.000 tonnellate ), vale a dire più
         di 10.000 tonnellate alla settimana .
         Nonostante questi acquisti record , l' intervento non è stato in grado
         di contenere il calo dei prezzi , neanche per le categorie di prodotti
         acquistati ; le notevoli spese impegnate con acquisti a prezzi elevati
         e svincolo dall' ammasso a prezzi sacrificati non hanno avuto quindi
         alcuna ripercussione sul reddito dei produttori , ma hanno costretto a
         raddoppiare in tre anni ( dal 1983 al 1986 ) gli stanziamenti di
         bilancio per questo settore .
                                                                                   3
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    b ) Regime transitório
        La situazione ha indotto il Consiglio , nel dicembre 1986 , a derogare
        alle disposizioni del regolamento di base ( regolamento ( CEE )
        n . 805 / 68 ) per il periodo 6 aprile 1987 - 31 dicembre 1988 , diminuendo
        notevolmente i jprezzi garantiti , per ridurre gli acquisti
        all' intervento . Era risultato infatti , in particolare tenuto conto
        dell ' incidenza sul mercato delle carni bovine delle misure adottate
        nel settore del latte , che l' applicazione di un regime temporaneo era
        più adeguata di una modifica permanente dell' organizzazione comune dei
        mercati nel settore , restando inteso che la Commissione avrebbe
        mantenuto la sua posizione quanto alla riforma a lungo termine di
        questa organizzazione di mercato .
        Nonostante il calo dei prezzi d' acquisto dell’ordine del 15% , tale
        regime temporaneo non è riuscito a frenare i conferimenti
        all' intervento , come risulta dal livello degli acquisti raggiunto nel
        1987 , vicino al livello record del 1986 . Le possibilità di smaltimento
        eccezionali , allora esistenti , non si sono più verificate l' anno
        successivo ed il livello elevato degli acquisti , ampiamente superiore
        a quello delle vendite , ha portato ad una preoccupante ricostituzione
        delle scorte , che sono aumentate di un terzo nel 1987 ( 776.000
        tonnellate al 31.12.1987 , contro 570.000 tonnellate al 1° . 1.1987 ).
        Recentemente , nonostante il passaggio anticipato dagli acquisti di
        quarti posteriori agli acquisti di quarti anteriori , dalla fine del
        dicembre 1987 , per ridurre gli acquisti , i conferimenti all' intervento
        si attestavano nuovamente sulle 10.000 tonnellate alla settimana , a
        decorrere dal secondo trimestre 1988 , mentre i corsi derivanti dai
        prezzi elevati delle vacche e delle giovenche mostravano una netta
        tendenza all' aumento dall' inizio dell' anno ed il mercato era quasi
        prossimo al ritorno all' equilibrio . Le modifiche non sostanziali
        apportate da allora alle modalità di calcolo dei prezzi d' acquisto
        dalla campagna 1988 / 89 , cioè la sospensione , a determinate condizioni
        di prezzo di mercato , delle due clausole intese a maggiorare i prezzi
        d' acquisto , hanno avuto scarsa incidenza sui quantitativi acquistati .
        Di conseguenza i quantitativi acquistati nel 1988 erano pari a circa
        300.000 tonnellate verso fine agosto ( 1 ) e per i dodici mesi di questo
        anno si possono prevedere conferimenti all' intervento che sfioreranno
        le 500.000 tonnellate .
(1) A tale data le scorte invendute erano stimate a 700.000 tonnellate .
                                                                                    4
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c ) Riforma proposta
    Visto il costo esorbitante del regime , la sua discutibile efficacia e
     la necessità di rispettare la disciplina di bilancio , non è più
    possibile continuare ad acquistare in misura illimitata le carni
    bovine all' intervento , mentre in tutti gli altri settori le spese sono
    state contenute con meccanismi stabilizzatori . La riforma , inoltre ,
    deve portare , da un lato , alla soppressione del doppio mercato , cioè
    una situazione in cui l' intervento costituisce uno sbocco in sé , che
    funziona al di fuori delle leggi di mercato , e , dall' altro , al ritorno
    alla funzione di rete di salvataggio propria dell' intervento : si deve
    acquistare unicamente se e quanto è necessario per sostenere la o le
    qualità meno apprezzate .
    Si deve , di conseguenza , completare la politica dei prezzi , fissando
    un massimale dei quantitativi acquistati . Questo obiettivo potrebbe
    essere raggiunto fissando quote per Stato membro ; tale soluzione
    porterebbe ad una ridistribuzione dei quantitativi acquistati , da
    negoziare politicamente , sulla base degli acquisti degli anni
    precedenti e a prescindere da qualsiasi considerazione di gestione del
    mercato propriamente detta . La Commissione non può' seguire questa
    via , che porterebbe ad una rinazionalizzazione della politica seguita
    nel settore . Essa è invece favorevole all' instaurazione di un regime
    di acquisti non permanente , che consenta , nei limiti di un
    quantitativo globale , di effettuare periodicamente - eventualmente con
    una frequenza stagionalizzata - acquisti in uno o più Stati membri ,
    prescelti in funzione della loro situazione di mercato , e a prezzi
    d' acquisto fissati tramite gara , come avviene attualmente per gli
    acquisti di burro all' intervento .
    Nel regime d' acquisto attualmente in funzione :
    -   gli acquisti si aprono quando il prezzo di mercato comunitario è
        inferiore al 91% del prezzo d' intervento per ciascuna delle qualità
        ammissibili ; gli acquisti sono autorizzati soltanto negli Stati
        membri e per le qualità il cui prezzo di mercato è inferiore
        all' 87% del prezzo d' intervento ;
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 -  il prezzo d' acquisto per qualità è uguale alla media dei prezzi di
    mercato degli Stati membri in cui sono autorizzati gli acquisti ;
    tale prezzo può' essere maggiorato del 2,5% del prezzo
    d’intervento , se è compreso tra l' 82 e il 78% del prezzo
    d' intervento ; al di sotto del 78% , il prezzo d' acquisto può' essere
    maggiorato fino a concorrenza del 4% del prezzo d' intervento .
Per quanto riguarda l' apertura degli acquisti tramite gara , si propone
di portare i limiti per il ricorso all' intervento rispettivamente
all' 88 e , all '84% , tenuto conto dell' esperienza e dei livelli di prezzo
degli ultimi due anni . L' obiettivo perseguito , che è quello di ridurre
i quantitativi acquistati , implica ovviamente un abbassamento dei
limiti attuali . Inoltre , le norme applicabili alla sospensione e alla
ripresa degli acquisti devono comprendere la possibilità di sospendere
le gare quando tali acquisti non siano considerati adeguati .
Per garantire un funzionamento equilibrato del regime nella Comunità ,
è opportuno prevedere la possibilità di differenziare per Stato membro
i prezzi d' acquisto ed i quantitativi accettati all' intervento , in
funzione dei prezzi di mercato constatati . Inoltre , il capitolato
d' oneri da determinare deve consentire una parità d’accesso di tutti
gli interessati alle gare . Infine , le modalità d' applicazione dovranno
prevedere anche disposizioni intese ad evitare una tendenza al ribasso
dei prezzi di mercato , tendenza che si verificherebbe , ad esempio , se
fossero accettate offerte troppo basse .
Sul piano quantitativo , gli acquisti non dovranno superare 200.000 t
all' anno ; essi potranno fluttuare nel corso dell' anno , tenuto conto
delle esigenze particolari dei mesi autunnali , che in genere
richiedono un maggiore sostegno dei corsi . A tal fine sarà sempre
possibile sostenere il mercato , oltre che con acquisti pubblici ,
facendo ricorso all' ammasso privato . Inoltre , qualora si verificasse
una situazione anormale sul mercato , la Commissione dovrebbe avere la
possibilità di acquistare quantitativi supplementari .
Attualmente , dato che l' intervento è permanente , per cercare di
controllare i quantitativi conferiti , la scelta dei prodotti
acquistati è molto ristretta e limitata ai quarti anteriori o
posteriori , cosa che provoca problemi per la commercializzazione del
quarto non acquistato all' intervento . Uno degli effetti positivi della
riforma è il fatto che il controllo dei quantitativi tramite la
fissazione di un massimale di 200.000 tonnellate consentirà di
acquistare mezze carcasse .
                                                                             G
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II .  I vari regimi di premi
     Attualmente nel settore delle carni bovine esistono quattro diversi
     regimi di premi :
     a ) il premio alla nascita dei vitelli , applicato soltanto in Italia ,
         Irlanda e Irlanda del Nord ;
     b ) il premio di macellazione per determinati bovini adulti da carne ,
         spesso chiamato "premio variabile ", applicato esclusivamente nel Regno
         Unito ;
     c ) il premio al mantenimento della mandria di vacche nutrici , applicato
         in tutti gli Stati membri ;
     d ) il premio speciale a favore dei produttori di carni bovine , concesso
         esclusivamente per i bovini adulti maschi e applicato in tutti gli
         Stati membri , esclusi il Regno Unito e l' Italia .
     I premi di cui alle lettere a ), b ) e d ) sono applicati sino al
     31 dicembre 1988 .
     Lettera a .  Il premio alla nascita dei vitelli è stato introdotto per la
                  prima volta nel 1973 , per frenare il declino del capitale
                  bovino in Italia . Esso è stato rinnovato in seguito ogni anno
                  ed è stato esteso alla Grecia ( fino al 5 aprile 1987 ),
                  all' Irlanda e all' Irlanda del Nord . Il premio ammonta
                  attualmente a 9 ECU per vitello ; in Italia , inoltre , è
                  autorizzata la concessione di un premio nazionale
                  complementare , entro i limiti di 23 ECU per vitello . Dalla
                  sua introduzione , la situazione del mercato si è nettamente
                  modificata ; inoltre questo premio si applica anche ai vitelli
                  delle mandrie da latte , fornendo cosi' un incoraggiamento che
                  non ha più alcun senso , dall' applicazione del regime delle
                  quote di latte . Tenuto conto delle modifiche che la
                  Commissione propone per il premio speciale e per il premio
                  per le vacche nutrici , si propone di non rinnovare il premio
                  alla nascita dei vitelli .
     Lettera b .  Il premio variabile si applica dal 1974 nel Regno Unito .
                  L' importo del premio è di 65 ECU al massimo per bovino adulto
                  ed il finanziamento da parte del FEAOG è limitato al 40%
                  degli importi versati . Questo premio , concesso al momento
                  della commercializzazione , esige un recupero ( clawback ) al
                  momento delle esportazioni verso i paesi terzi o della
                  spedizione degli animali , delle carni e delle preparazioni
                  verso altri Stati membri . Nella relazione sull' applicazione
                                                                                 *
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            di questo premio ( doc . C0M(85 ) 127 def . ) la Commissione ha
            richiamato l' attenzione sui problemi di coesistenza di due
            regimi diversi nella Comunità , sulle complicazioni che ne
            derivano e sulla disparità di sostegno dei produttori da uno
            Stato membro all' altro . Inoltre , con il completamento del
            mercato unico , la riscossione del "clawback " non sarà più
            possibile . Per questo motivo , tenuto conto anche delle
            modifiche e dei miglioramenti proposti per gli altri regimi
            di premio , la Commissione propone di non rinnovare il premio
            variabile alla macellazione .
Lettera c . Il premio per il mantenimento delle mandrie di vacche nutrici
            è stato introdotto nel 1980 con il regolamento ( CEE )
            n . 1357 / 80 del Consiglio . Il premio , concesso spesso con
            altri aiuti comunitari di tipo strutturale , contribuisce
            notevolmente a sostenere i redditi dei produttori
            interessati ; esso appoggia una produzione di carne bovina di
            alta qualità , che spesso è effettuata in regioni montane
            svantaggiate della Comunità , utilizzando , con metodo
            relativamente estensivo , i pascoli permanenti .
            Il regime di premio è caratterizzato dai seguenti elementi :
            -   il produttore deve detenere gli animali che possono
                beneficiare del premio da almeno sei mesi nella sua
                azienda ;
            -   le vacche devono appartenere ad una razza ad orientamento
                " carne " o derivare da un incrocio con una di tali razze ;
            -   il beneficiario non può * consegnare latte , né prodotti
                lattiero-caseari ;
            -   il beneficiario deve essere un conduttore agricolo a
                titolo principale ;
            -   dal 6 aprile 1987 al 31 dicembre 1988 l' importo del premio
                è stato aumentato da 15 a 25 ECU per vacca ;
            - nel 1987 /88 il premio è stato concesso per circa 6 milioni
                di vacche ; le spese saranno dell' ordine di 175 Mio di ECU
                per il 1988 .
            La Commissione ritiene che il premio al mantenimento della
            mandria di vacche nutrici , nella sua attuale forma , sia uno
                                                                            P
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            strumento efficace di sostegno a favore dei produttori
            specializzati in carni bovine di qualità e sia quindi
            opportuno mantenere questo regime di premio per i prossimi
            anni . Per il periodo che inizia il 1° gennaio 1989 la
            Commissione propone di incoraggiare maggiormente il
            mantenimento delle mandrie di vacche nutrici , con un aumento
            dell' importo del premio fino a 40 ECU per vacca .
            L' attuale normativa ( regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80 , articolo
            3 , paragrafo 2 ) prevede la possibilità per gli Stati membri
            di concedere un premio complementare di 25 ECU per vacca , a
            livello nazionale . La Commissione non ritiene di dover
            modificare questa disposizione . Per quanto riguarda la
            Grecia , 1' Irlanda e 1 ' Irlanda del Nord , 20 ECU di questo
            premio complementare sono finanziati da vari anni e fino al
            31 dicembre 1988 dal FEAOG ; alla luce delle situazioni
            particolari dei paesi in questione , la Commissione propone di
            mantenere questo finanziamento specifico , limitandolo
            tuttavia a 10 ECU per evitare un' eccessiva disparità di
            questi importi tra gli Stati membri .
Lettera d . Il premio speciale a favore dei bovini maschi è stato
            introdotto dal 6 aprile 1987 , come mezzo di sostegno
            supplementare e diretto ai produttori di        giovani bovini
            maschi , in particolare per compensare in       parte l' effetto
            dell' adattamento del regime d' intervento      pubblico
            ( regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 , articolo 4 bis e regolamento
            ( CEE ) n . 468 / 87 ).
            Gli principali elementi di questo regime sono i seguenti :
                la concessione del premio è limitata ai bovini maschi e ai
                primi cinquanta animali presenti nell' azienda ; gli animali
                che possono beneficiare del premio devono avere almeno 9
                mesi d' età ; il premio è concesso una sola volta per ogni
                singolo capo ;
            -   il premio è concesso direttamente al produttore per gli
                animali ingrassati nella sua azienda ; in deroga a questa
                norma , è possibile concedere il premio al momento della
                macellazione degli animali considerati ;
            -   il premio è concesso in tutti gli Stati membri , esclusi il
                Regno Unito ( premio variabile ) e l' Italia ( premio alla
                nascita dei vitelli );
            -   l' importo del premio è di 25 ECU per ogni capo . Tuttavia ,
                in Irlanda l' importo è soltanto di 18 ECU , in quanto
                questo paese usufruisce anche del premio alla nascita dei
                vitelli ;
                                                                                в
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- nel 1987 il premio è stato concesso a circa 5 milioni di
    animali (x 25 ECU = 125 Mio di ECU ).
L' introduzione e l' applicazione di questo nuovo premio non
hanno creato gravi problemi per gli Stati membri interessati .
Il regolamento che riguarda le modalità d' applicazione è
relativamente elastico e lascia alle amministrazioni
nazionali un grande margine d' azione quanto all’applicazione
pratica del regime . Dato che il premio è concesso soltanto
una volta nel corso della vita degli animali ,
l' identificazione degli animali che ne possono beneficiare è
un elemento essenziale nella gestione di questo premio .
Otto dei nove Stati membri che applicano il premio speciale
concedono il premio agli animali vivi nell' azienda agricola .
Soltanto uno Stato , i Paesi Bassi , fa ricorso all' articolo 4
del regolamento ( CEE ) n . 468 / 87 , cioè alla concessione del
premio al momento della macellazione degli animali .
Dato che la Commissione propone altre modifiche del regime di
acquisto pubblico , essa propone non soltanto di rinnovare il
premio speciale , ma anche di aumentarne l' importo da 25 a
40 ECU per capo ; d' altro canto , ai fini dell' applicazione
generalizzata di questo premio in tutti gli Stati membri e
tenuto conto del conseguente aumento delle dimensioni medie
delle aziende interessate , essa propone di portare da 50 a 75
il numero massimo di capi che in ogni singola azienda possono
beneficiare dell' aiuto .
 ---pagebreak---                                           PROPOSTA
                      REGOLAMENTO ( CEE )   .           DEL CONSIGLIO
       che modifica il regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 relativo all' organizzazione
            comune dei mercati nel settore delle carni bovine e che abroga
                             il regolamento ( CEE ) n . 1302 / 73
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che l' articolo 6 del regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 del Consiglio ,
del 27 giugno 1968 , relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore
delle carni bovine ( 1 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2248 / 88
( 2 ), ha previsto l' acquisto pubblico come principale strumento di sostegno del
mercato delle carni bovine ; che l' articolo 6 bis dello stesso regolamento ha
istituito un regime temporaneo per il periodo compreso tra il 6 aprile 1987 ed
il 31 dicembre 1988 , per ridurre il ricorso all' intervento e rendere
gradualmente a quest' ultimo la sua funzione originaria di rete di salvataggio ;
che tali disposizioni non sono state sufficienti a contenere i quantitativi
consegnati all' intervento , in particolare a causa del carattere automatico
dell' intervento e del fatto che le modalità relative al calcolo del prezzo
d' acquisto hanno portato a conferimenti consistenti , ad un prezzo superiore al
prezzo di mercato ; che le prospettive di produzione indicano inoltre come
improbabile una diminuzione di questi conferimenti ; che è quindi necessario
proseguire gli sforzi intrapresi per risanare questo settore rendendo più
restrittivo il ricorso all' intervento ;
( 1 ) GU n . L 148 del 28 . 6.1968 , pag . 24
( 2 ) GU n . L 198 del 26 . 7.1988 , pag . 24
 ---pagebreak---                                              2
considerando che pertanto , se si devono mantenere , adattandone i limiti , le
condizioni di ricorso all' intervento connesse con il livello dei prezzi di
mercato nella Comunità e negli Stati membri , si deve prevedere anche , da un
lato , che questo regime consenta ormai il controllo dei quantitativi
acquistati in funzione di un quantitativo globale annuo che non deve essere
superato , salvo nel caso in cui si verifichi una situazione anormale sul
mercato , e , dall' altro , che la sua applicazione sia subordinata alla
valutazione della necessità di garantire un sostegno accettabile del mercato
in funzione in particolare dell' andamento stagionale della produzione ; che , a
tal fine , risulta adeguato un sistema di acquisti tramite gara , nel quadro del
quale i prezzi ed i quantitativi sono fissati sulla base delle offerte
pervenute ;
considerando che il settore delle carni bovine è caratterizzato da notevoli
differenze a livello dei prezzi e delle condizioni di produzione da uno Stato
membro all' altro ; che , di conseguenza , può' risultare necessario poter fissare
questi quantitativi e questi prezzi per Stato membro o regione di Stato membro ;
considerando che la modifica del regime d' intervento impone , da un lato , il
mantenimento , al di là del termine del 31 dicembre 1988 , del regime di premio
speciale di cui all' articolo 4 bis del regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 , che si è
rivelato uno strumento efficace di sostegno del reddito dei produttori e ,
dall' altro , la sua estensione agli Stati membri che fino ad oggi hanno
usufruito del premio alla nascita dei vitelli e del premio variabile alla
macellazione ;
considerando che la modifica del regime d' intervento implica inoltre
l’abrogazione del regolamento ( CEE ) n . 1302 / 73 del Consiglio , del 15 maggio
1973 , che stabilisce le norme generali relative all’intervento nel settore
delle carni bovine ( 3 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 427 / 77
( 4 ),
( 3 ) GU n . L 132 del 19 . 5.1973 , pag . 3
( 4 ) GU n . L 61 del 5 . 3.1977 , pag . 16
 ---pagebreak---                                               3
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                         Articolo 1
Il regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 è modificato come segue :
1.  All' articolo 4 bis :
    -   il testo del paragrafo 1 , primo comma , è sostituito dal seguente testo :
        " 1 . I produttori di carni bovine possono beneficiare di un premio
              speciale per un determinato numero e determinate categorie di
              animali nell' azienda .";
        il paragrafo 2 è soppresso ;
    -   il paragrafo 3 diventa paragrafo 2 e il paragrafo 4 diventa paragrafo 3 .
2.  L' articolo 6 è sostituito dal seguente testo :
                                        " Articolo 6
    1 . Qualora siano soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 2 ,
        l' acquisto da parte degli organismi d' intervento in uno o più Stati
        membri o in una regione di uno Stato membro di una o più categorie ,
        qualità o gruppi di qualità da determinare di carni fresche o
        refrigerate , appartenenti alle sottovoci 0201 10 e da 0201 20 11 a
        0201 20 59 della nomenclatura combinata , può' essere deciso nel quadro
        di gare , bandite per garantire un sostegno accettabile del mercato ,
        tenendo conto dell' andamento stagionale delle macellazioni . Tali
        acquisti non possono superare un quantitativo di 200.000 t all' anno per
        tutta la Comunità .
    2 . Per ogni qualità o gruppo di qualità che può' essere oggetto
        dell' intervento , le gare possono essere bandite conformemente alla
        procedura di cui al paragrafo 6 , se in uno Stato membro o in una
        regione di uno Stato membro sono simultaneamente soddisfatte le due
        seguenti condizioni , per un periodo di due settimane consecutive :
                                                                                   43
 ---pagebreak---                                     - 4 -
    -  il prezzo medio del mercato comunitario constatato sulla base della
       tabella comunitaria di classificazione delle carcasse di bovini
       adulti è inferiore all' 88% del prezzo d' intervento ;
       il prezzo medio di mercato constatato sulla base di detta tabella
       negli Stati membri o in uno Stato membro o in una regione di uno
       Stato membro è inferiore all '84% del prezzo d' intervento .
3 . La sospensione delle gare per una o più qualità o gruppi di qualità è
    decisa quando si verifichi una delle seguenti situazioni :
    - è raggiunto il quantitativo massimo di cui al paragrafo 1 ;
    -  per due settimane consecutive le due condizioni di cui al paragrafo
       2 non sono simultaneamente soddisfatte ;
    - gli acquisti all' intervento non risultano più adeguati , tenuto conto
       dei criteri di cui al paragrafo 1 .
4 . Quando viene raggiunto il quantitativo massimo di cui al paragrafo 1 ,
    le gare possono essere riaperte secondo la procedura prevista al
    paragrafo 6 nello e negli Stati membri o in una regione di uno Stato
    membro se si verifica una delle due situazioni seguenti :
    -  soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 2 , si constatano
       circostanze eccezionali ;
                                                                             V4
 ---pagebreak---                                         5
    -   per due settimane consecutive il prezzo medio del mercato
        comunitario e il prezzo medio di mercato constatati in base alla
        tabella comunitaria di classificazione delle carcasse di bovini
       adulti sono inferiori rispettivamente all '84% e all '80% del prezzo
       d ' intervento .
5 . Per ogni qualità o gruppo di qualità che può' essere oggetto
    dell' intervento , i prezzi d' acquisto e i quantitativi accettati
    all' intervento sono determinati nel quadro delle gare e possono essere
    fissati per Stato membro o regione di Stato membro , in funzione dei
    prezzi medi di mercato constatati .
    Le gare devono garantire la parità di accesso di tutti gli interessati .
    Esse sono bandite sulla base di un capitolato d' oneri da determinare .
6 . Conformemente alla procedura di cui all' articolo 27 :
    - sono determinate le categorie , le qualità o gruppi di qualità dei
       prodotti ammessi all' intervento ,
    -  viene decisa l' apertura o la riapertura delle gare e la loro
       sospensione , nei casi di cui al paragrafo 3 , ultimo trattino ,
    - sono fissati i prezzi d' acquisto ed i quantitativi accettati
       all ' intervento ,
    - sono decise le modalità d' applicazione del presente articolo ed in
       particolare quelle destinate ad evitare una tendenza al ribasso dei
       prezzi di mercato .
    Nei casi di cui al paragrafo 3 , primo e secondo trattino , la
    sospensione delle gare è decisa dalla Commissione ."
 ---pagebreak---                                            - 6 -
                                        Articolo 2
Il regolamento ( CEE ) n . 1302 / 73 è abrogato .
                                        Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1989 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                                   Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                          PROPOSTA Dl
                        REGOLAMENTO ( CEE )              DEL CONSIGLIO
        recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80 , che istituisce un
           regime di premio per il mantenimento delle vacche nutrici , nonché
                      abrogazione del regolamento ( CEE ) n . 1199 / 82
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che gli importi dei premi previsti rispettivamente dal
regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80 del Consiglio , del 5 giugno 1980 ( 1 ), modificato
da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 467 / 87 ( 2 ), e dal regolamento ( CEE )
n . 1199 / 82 del Consiglio , del 18 maggio 1982 , relativo alla concessione di un
premio complementare al mantenimento delle vacche nutrici in Irlanda e
nell 'Irlanda del Nord ( 3 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE )
n . 467 / 87 , sono applicabili fino al 31 dicembre 1988 ; che , per garantire
parità di trattamento a tutte le domande presentate in riferimento alla
campagna di commercializzazione 1988 / 89 , occorre mantenere gli stessi importi
per le domande di premio presentate nel mese di gennaio 1989 ;
considerando che l' importo del premio di cui al regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80
deve essere fissato per il periodo che inizia il 1° febbraio 1989 ;
considerando che la particolare situazione economica che aveva reso necessaria
l' istituzione di un premio complementare in Grecia , Irlanda e Irlanda del Nord
perdura tuttora ; che è pertanto opportuno mantenere questo premio in vigore ;
che occorre fissare il livello della partecipazione finanziaria della Comunità
a decorrere dal 1° febbraio 1989 ; che , a fini di semplificazione , è tuttavia
preferibile raggruppare le disposizioni in materia nel regolamento ( CEE )
n . 1357 / 80 ; che il regolamento ( CEE ) n . 1199 / 82 può' essere quindi abrogato ,
( 1 ) GU n . L 140 del 28 . 6.1 ^, pag . 24
( 2 ) GU n . !..    del            . pag .
                                                                                       A
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HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                        Articolo 1
Gli importi applicabili fino al 31 dicembre 1988 in virtù dell' articolo 3 ,
paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80 e dell' articolo 1 del
regolamento ( CEE ) n . 1199 / 82 valgono anche per i premi le cui domande sono
state presentate nel mese di gennaio 1989 .
                                        Articolo 2
Il testo dell' articolo 3 , paragrafo 1 , primo comma , del regolamento ( CEE )
n . 1357 /80 è sostituito dal seguente :
" 1 . L' importo del premio è fissato a 40 ECU per ogni vacca nutrice che
      risulti detenuta dal produttore il giorno di presentazione della domanda ."
                                        Articolo 3
All' articolo 3 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1357 / 80 è aggiunto il
comma seguente :
" Qualora la Grecia , 1' Irlanda e 1' Irlanda del Nord si avvalgono
dell' autorizzazione di cui al comma precedente , i primi 10 ECU per vacca
concessi ai produttori sono finanziati dal FEA0G , sezione Garanzia ."
                                        Articolo 4
Il regolamento ( CEE ) n . 1199 / 82 è abrogato .
                                        Articolo 5
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Gli articoli 2 , 3 e 4 si applicano a decorrere dal 1° febbraio 1989 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                  1988 .               Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                           PROPOSTA Dl
                        REGOLAMENTO ( CEE )             < DEL CONSIGLIO
          recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 468 / 87 , che stabilisce le
                norme generali del regime di premio speciale a favore dei
                                produttori di carni bovine
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
visto il 'trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 del Consiglio , del 27 giugno 1968 ,
relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine
( 1 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n .            / 88 ( 2 ), in particolare
l' articolo 4 bis ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che , per compensare gli effetti dell' adeguamento del regime
d' intervento di cui all' articolo 6 del regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 , occorre
aumentare l' importo del premio speciale istituito per i produttori di carni
bovine dall’articolo 4 bis del regolamento citato , nonché il numero degli
animali che possono fruire del premio per singola azienda ;
considerando che , a decorrere dal 1° gennaio 1989 , detto premio speciale
istituito dall' articolo 4 bis del regolamento ( CEE ) n . 805 / 68 a favore dei
produttori di carni bovine diventa applicabile in tutti gli Stati membri ;
considerando che la validità del regolamento ( CEE ) n . 1346 / 86 del Consiglio ,
del 6 maggio 1986 , relativo alla concessione di un premio per la nascita di
vitelli in Grecia , Irlanda , Italia e Irlanda del Nord , nonché alla concessione
di un premio nazionale complementare in Italia ( 3 ), modificato da ultimo dal
regolamento ( CEE ) n . 467 / 87 ( 4 ), è limitata al 31 dicembre 1988 ; che di
conseguenza non è più giustificato mantenere , per 1' Irlanda , la riduzione del
premio speciale prevista all 'articolo 2 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE )
n . 468 / 87                  del IO febbraio 1987 ( 5 ), né la deroga prevista
all' articolo 2 , paragrafo 3 , delio stesso regolamento ,
( 1 ) GU n . L 148 del 28 . 6.1968 , pag . 24       ( 4 ) GU n . L        del            , pag
( 2 ) C-U n . L     del              , pag .        ( 51 GU n . L         del            , pag
( 3 ) GU u . L 119 dell '8 . 5.1986 , pag . 59
 ---pagebreak---                                             2
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
L' articolo 2 del regolamento ( CEE ) n . 468 / 87 è modificato come segue :
-     al paragrafo 1 , la cifra 50 è sostituita dalla cifra 75 ;
-     il testo del paragrafo 2 , primo comma , è sostituito dal seguente :
      "2 .  L' importo del premio è fissato a 40 ECU per bovino maschio ";
      il paragrafo 3 è abrogato .
                                      Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1989 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                                        Per il Consiglio
                                                                               20
 ---pagebreak---                                   INCIDENZA FINANZIARIA
                          DELLA PROPOSTA SULLA RIFORMA DELL' PCM
                                    DELLE CARNI BOVINE
                             A DECORRERE DAL 1° GENNAIO 1989
INTRODUZIONE
L' incidenza finanziaria è stata valutata rispetto alle ipotesi rivedute
dell' esercizio 1989 . Tale revisione riguarda essenzialmente i quantitativi
acquistati all' intervento , valutati a 300.000 t anziché 200.000 , indicati nel
progetto di bilancio .
Questo aumento degli acquisti all' intervento è necessario , in quanto gli
acquisti constatati nel 1988 sono stati molto consistenti , nonostante la
decisione del Consiglio di rendere l' intervento meno interessante . Di
conseguenza , il progetto di bilancio 1989 , elaborato prevedendo acquisti
all' intervento inferiori , in seguito a tale decisione , dovrà essere riveduto ,
per rispecchiare meglio la realtà .
MISURE CONSIDERATE
I.    Intervento pubblico
      a ) Limite massimo di 200.000 t per i quantitativi acquistati .
      b ) Possibilità di effettuare acquisti per un quantitativo ammissibile in
          uno Stato membro quando :
          -  il prezzo di mercato comunitario è inferiore all '88% del prezzo
             all ' intervento ;
          -  il prezzo di mercato dello Stato membro è inferiore all '84% del
             prezzo d' intervento .
      c ) Fissazione dei prezzi d' acquisto tramite gara .
      d ) Possibilità di acquisto di mezze carcasse anziché di quarti anteriori
          e di quarti posteriori .
II .  Regime dei premi
      a ) Mancato rinnovo per il premio alla nascita dei vitelli .
      b ) Mancato rinnovo per il premio variabile alla macellazione .
      c ) Aumento da 25 a 40 ECU per capo del premio al mantenimento delle
          mandrie di vacche nutrici .
      d ) Imputabilità al FEAOG di 10 ECU per capo , anziché di 20 ECU per capo ,
          per il premio complementare in Irlanda , Irlanda del Nord e Grecia .
      e ) Aumento da 25 a 40 ECU per capo del premio speciale per i bovini
          maschi -
          Aumento del numero massimo di animali per azienda da 50 a 75 -
          Estensione del regime del premio speciale all' Italia e al Regno Unito .
 ---pagebreak--- INCIDENZA FINANZIARIA ( calcolata per il 1989 su 9,5 mesi )
 f.    Intervento
      a) e b)   Massimale di 200.000 t per gli acquisti e modifica dei limiti
                per il ricorso all' intervento .
                Questa misura porterà ad una riduzione degli acquisti
                all' intervento di 100.000 t , con la seguente incidenza
                finanziaria :
                                                                        Mio ECU
                                              Incidenza su       Incidenza su
                                                 12 mesi           nel 1989
                   Spese tecniche                - 16                - 10
                   Spese finanziarie             -   2               -   1
                   Perdita sulla vendita         + 13 ( 1 )          +   2 (1)
                   Deprezzamento
                   all 'acquisto                 - 202               - 152
                         TOTALE                  - 207               - 161 ( 2 )
      c)        Fissazione del prezzo d' acquisto tramite gara .
                Nell' ipotesi in cui la nuova procedura riducesse il prezzo
                d' acquisto del 10% rispetto alla situazione attuale , l' incidenza
                finanziaria sarebbe la seguente :
                                                                        Mio ECU
                                              Incidenza su       Incidenza su
                                                 12 mesi           nel 1989
                : Spese tecniche                     –                   -
                : Spese finanziarie              -   1               -   1
                : Perdita sulla vendita          - 17                - 11
                : Deprezzamento
                : all'acquisto                   - 46                - 32
                :        TOTALE                  - 64                - 44
      d)        Possibilità di acquisto di mezze carcasse .
                Per un periodo di 12 mesi si avanza l' ipotesi che gli acquisti
                consistano per il 50% di quarti anteriori e per il 50% di quarti
                posteriori . Questa composizione equivale ad acquisti di mezze
                carcasse . La misura può' quindi essere considerata neutra dal
                punto di vista finanziario .
(1)   Il deprezzamento effettuato al momento dell' acquisto all' intervento porta
      ad una diminuzione del prezzo medio della scorta globale . La riduzione
      dei quantitativi acquistati implica una diminuzione inferiore del prezzo
      medio della scorta e quindi di un aumento della perdita unitaria al
      momento dello smaltimento .
( 2 ) Spesa minore rispetto ad un bilancio 1989 rettificato , per quanto
      concerne gli acquisti all' intervento , a 300.000 t .
 ---pagebreak---                                               3
                  Per l' esercizio 1989 , invece , si ridurrebbero soprattutto gli
                  acquisti dei quarti posteriori , nell' ipotesi che si effettui
                  l' acquisto di quarti anteriori fino al 1° gennaio 1989 e di
                  mezze carcasse dopo tale data .
                                                                           Mio ECU
                                                 Incidenza su       Incidenza su
                                                    12 mesi            nel 1989
                     Acquisto di mezze
                     carcasse                                            - 54
II . Regime dei premi
     a ) Mancato rinnovo del premio alla nascita dei vitelli
         Incidenza su 12 mesi :
         4,7 Mio di capi x 9 ECU / capo x 1,064 ( DT ) =                      - 45 Mio di ECU
         Incidenza nel 1989 :
         Dato che l' ipotesi prescelta per il 1989 è il mancato rinnovo del premio
         alla nascita dei vitelli , l’incidenza finanziaria in questo esercizio è
         nulla .
     b ) Mancato rinnovo del premio variabile alla macellazione
         Incidenza su 12 mesi :
         3,0 Mio di capi x 65 ECU / capo x 40% x 1,081 =                      - 84 Mio di ECU
         Riscossione inferiore del clawback                 =                 +4 Mio di ECU
                                                                TOTALE        - 80 Mio di ECU
         Incidenza nel 1989 :
         Dato che l' ipotesi prescelta per il 1989 è il mancato rinnovo del premio
         variabile , l' incidenza finanziaria in questo esercizio è nulla .
     c ) Aumento del premio al mantenimento delle mandrie di vacche nutrici
         Incidenza su 12 mesi :
         6,5 Mio di capi x 15 ECU / capo x 1,077 ( DT ) =                     + 105 Mio di ECU
         Incidenza nel 1989 :
         Per l' esercizio 1989 , si stima che l' incidenza sarà pari
         ai 2 / 3 circa dell' importo di 12 mesi , dati i ritardi di
         pagamento                                                            + 71 Mio di ECU
     d ) Riduzione dell' imputazione al FEA0G del premio complementare
         nazionale per le vacche nutrici , in Irlanda , in Irlanda del
         Nord e Grecia
         Incidenza su 12 mesi :
         0,7 Mio di capi x 10 ECU x 1,056 ( DT ) =                            -   7 Mio di ECU
         Incidenza nel 1989 :
         Per l' esercizio 1989 si stima che l' incidenza sarà pari
         ai 2 / 3 circa dell' importo di 12 mesi , dati i ritardi di
         pagamento                                                           -    5 Mio di ECU
                                                                                              2)
 ---pagebreak---                                             - 4 -
     e ) Modifica del regime del premio speciale a favore
         dei bovini maschi
          Incidenza su 12 mesi :
         - aumento del premio da 25 a 40 ECU / capo per
             i paesi in cui attualmente viene applicato
             questo premio ( 1 ) e da 18 a 40 ECU / capo in
             Irlanda
             4,2 Mio di capi x 15 ECU/ capo x 1,077 ( DT ) =               + 68 Mio di ECU
             0,7 Mio di capi x 22 ECU/ capo x 1,089 ( DT ) =               + 17 Mio di ECU
                                                                           + 85 Mio di ECU
         -   Inclusione di aziende che possiedono da 50 a 75 capi
             0,6 Mio di capi x 40 ECU/ capo x 1,079 ( DT ) =               + 26 Mio di ECU
             Estensione del regime all’Italia ed al Regno Unito
             3,0 Mio di capi x 40 ECU / capo x 1,070 ( DT ) =              + 128 Mio di ECU
                                                       Totale su 12 mesi : + 239 Mio di ECU
         Incidenza nel 1989 :
         Per il 1989 si stima che l' incidenza sarà pari al 50% circa dell' importo
         del periodo di 12 mesi , dati i ritardi di pagamento ed i ritardi di
         applicazione del regime in Italia e nel Regno Unito .
(1) Tutti gli Stati membri salvo il Regno Unito , l' Italia e 1' Irlanda .
                                                                                          ^4
 ---pagebreak---                                            - 5 -
 La tabella che segue Illustra , in sintesi , l' incidenza finanziaria del li;
misure proposte , per un periodo di 12 mesi e per l' esercizio l l) K9 .
                       Incidenza finanziaria della riforma dell 'PCM
                        nel settore delle carni bovine a decorrere
                                    dal 1° gennaio 1989
                                                                            Mio ECU
       Incidenza finanziaria della riforma dell'OCM nel      Periodo di    Esercizio
                     settore delle carni bovine                12 mesi       1989
    I.    INTERVENTO
   a ) Massimale degli acquisti 200.000 t                    )           )
                                                             ï           \
                                                                         )
   b ) Limite per il ricorso agli acquisti                   )   - 207   )     - 161
        all'intervento modificato                            )           )
   c ) Prezzo d' acquisto fissato tramite gara                   -   64       -    44
   d ) Possibilità d' acquisto di mezze carcasse                   p.m .      -    54
        TOTALE INTERVENTO                                        - 271        - 259
   II . REGIMI DI PREMI
   a ) Mancato rinnovo del premio alla nascita
        dei vitelli                                              -   45    p.m . ( 1 )
   b ) Mancato rinnovo del premio variabile alla
       macellazione                                              -   80    p.m . ( 1 )
   c ) Aumento del livello del premio per il mantenimento
       delle mandrie di vacche nutrici                           + 105        +    71
   d ) Riduzione dell'imputazione al FEAOG del premio
        complementare nazionale in Irlanda , Irlanda del
       Nord e Grecia                                                  7             5
   e ) Modifica del regime del premio speciale a favore
       dei bovini maschi                                         + 239        + 117
       TOTALE PREMI                                              + 212        + 183
        INCIDENZA TOTALE                                         -   59       -    76 "
(1)     Il progetto di bilancio tiene conto del mancato rinnovo di questo premio .