CELEX: 32019D0597
Language: sv
Date: 2019-04-09 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2019/597 av den 9 april 2019 om inrättande av en högnivågrupp av experter på europeisk finansiell arkitektur för utveckling

12.4.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 103/26
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2019/597
         av den 9 april 2019
         om inrättande av en högnivågrupp av experter på europeisk finansiell arkitektur för utveckling
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 240.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Det finns ett behov av att fundera över den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling. I detta syfte bör en högnivågrupp av experter på europeisk finansiell arkitektur för utveckling (nedan kallad expertgruppen) inrättas.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Expertgruppen bör förelägga rådet en oberoende rapport som tillhandahåller en överblick över utmaningarna och möjligheterna när det gäller att förbättra och rationalisera den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling samt scenarier för dess utveckling i linje med EU:s politiska mål, i syfte att ge underlag för rådets reflektioner om detta ämne.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Inrättande och uppdrag
            
               1.   Härmed inrättas en högnivågrupp av experter på europeisk finansiell arkitektur för utveckling (nedan kallad expertgruppen) inom ramen för rådets generalsekretariat.
            
            
               2.   Expertgruppens uppdrag ska vara att förelägga rådet en oberoende rapport i enlighet med den uppdragsbeskrivning som anges i bilagan till detta beslut. Expertgruppen inrättas för en period fram till uppfyllandet av dess mandat som anges i uppdragsbeskrivningen och i enlighet med den frist som anges i denna.
            
         
         
            Artikel 2
            Medlemskap
            
               1.   Thomas WIESER utnämns härmed till ordförande för expertgruppen.
            
            
               2.   José Antonio ALONSO, Monique BARBUT, Erik BERGLÖF, Jacek DOMINIK, Nanno D. KLEITERP, Norbert KLOPPENBURG, Franco PASSACANTANDO och Susan ULBÆK utnämns härmed till ledamöter i expertgruppen.
            
         
         
            Artikel 3
            Ikraftträdande
            Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Luxemburg den 9 april 2019.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               G. CIAMBA
               
                  Ordförande
               
            
         
      
      
         
            BILAGA
            
               HÖGNIVÅGRUPPEN AV EXPERTER PÅ EUROPEISK FINANSIELL ARKITEKTUR FÖR UTVECKLING
            
            UPPDRAGSBESKRIVNING
            1.   Expertgruppen
            1.1   Sammansättning
            Expertgruppen ska bestå av sex till åtta oberoende och opartiska experter. De ska utses på grundval av yrkesmässig och teknisk sakkunskap och erfarenheter av finans, utveckling och det relevanta institutionella landskapet. Expertgruppens sammansättning ska ta hänsyn till jämvikt mellan könen och geografisk jämvikt. Den ska återspegla ett brett spektrum med avseende på dessa kriterier samt ta hänsyn till medlemsstaternas institutionella mångfald. Expertgruppens ordförande och ledamöter ska när de utses försäkra att de inte har några intressekonflikter och att de är oberoende och opartiska.
            1.2   Urval
            Rådet ska utse expertgruppens ordförande och ledamöter efter att Coreper har granskat de föreslagna kandidaterna. Ordföranden ska ansvara för att föreslå en begränsad grupp av experter som återspeglar de principer som avses i punkt 1.1. Omfattande meritförteckningar för alla föreslagna kandidater ska tillhandahållas medlemsstaterna i förväg inför Corepers granskning.
            1.3   Finansiella bestämmelser
            De ledamöter i expertgruppen som måste förflytta sig från sin bostadsort för att fullgöra sitt uppdrag i Bryssel ska ha rätt till ersättning för resekostnader och ett traktamente i enlighet med beslut nr 21/2009 av ställföreträdande generalsekreteraren för Europeiska unionens råd om ersättning för kostnader i samband med tjänsteresa för övriga anställda vid Europeiska unionens råd. Härmed förknippade kostnader ska bäras av rådet.
            2.   Tidsplan
            En kort tid efter att den har utsetts ska expertgruppen presentera sitt arbetsprogram för Coreper. Inom tre månader från sitt inrättande ska expertgruppen informera Coreper om läget vad gäller dess arbete. De berörda rådsorganen, däribland finansrådgivargruppen, arbetsgruppen för utvecklingssamarbete och ad hoc-gruppen för instrumentet för grannskap, utveckling och internationellt samarbete ska på begäran uppdateras regelbundet av expertgruppen.
            Expertgruppen ska sex månader efter det att den utsetts överlämna sin slutrapport till rådet. Syftet med rapporten och sådana rekommendationer som utfärdas inom ramen för fullgörandet av mandatet ska vara att ge underlag till och stödja rådets diskussioner och eventuella beslutsfattande. Under inga omständigheter får rapporten eller rekommendationer anses vara rådets ståndpunkt, inbegripet med avseende på pågående lagstiftningsförfaranden. Rådet ska fatta beslut om uppföljningen av rapporten. Deltagande och samarbete från Ekofinrådets och utrikesrådets (utvecklingsfrågor) sida ska säkerställas.
            3.   Mandat
            Vid tillämpningen av denna uppdragsbeskrivning omfattar den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling Europeiska investeringsbanken (EIB), Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) samt de finansieringsinstrument som förvaltas av kommissionen. Expertgruppen ska analysera den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling utifrån ett systemomfattande perspektiv.
            I syfte att undvika överlappning mellan befintliga insatser och främja möjligheter till ytterligare samarbete med andra centrala aktörer på utvecklingsområdet ska expertgruppen särskilt beakta hur mervärdet hos den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling kan maximeras inom ramen för det varierade befintliga landskapet av relevanta nationella organ i medlemsstaterna, såsom nationella finansinstitut och finansorgan för utveckling, och internationella och multilaterala institutionella organ såsom Europarådets utvecklingsbank eller Världsbanken. Expertgruppen ska också beakta den övergripande utveckling och de övergripande behov som genom åren har format den globala finansiella arkitekturen för utveckling, och hur den globala finansiella arkitekturen har anpassats till denna utveckling och dessa behov.
            Expertgruppen ska beskriva utmaningarna och möjligheterna när det gäller rationalisering av den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling, i synnerhet med avseende på EIB:s och EBRD:s respektive roller. Expertgruppen ska rekommendera scenarier för utvecklingen av den europeiska finansiella arkitekturen för utveckling, inbegripet rekommendationer om tydliga prioriteringar och sekvensiering, med beaktande av potentiella tillkommande kostnader och på grundval av
            
                        —
                     
                     
                        en bedömning av kapaciteten hos den befintliga europeiska finansiella arkitekturen för utveckling när det gäller att nå resultat inom unionens politiska prioriteringar för yttre åtgärder och utveckling, särskilt vad gäller utvecklingseffekter, effektivitet, additionalitet, överlappningar och valuta för pengarna,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        en analys av styrkorna och svagheterna hos samtliga berörda aktörers respektive mandat och instrument, inbegripet EIB:s och EBRD:s strukturer vad gäller riskhantering, styrning, aktieägarskap och incitament,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        en granskning av de strategier som föreslås av EIB, EBRD och kommissionen för vidareutvecklingen av dessas mandat i syfte förbättra utvecklingen av privat sektor och utlåningen till stater, däribland i förekommande fall i minst utvecklade och instabila länder.
                     
                  4.   Samråd
            Expertgruppen får samråda med relevanta unionsinstitutioner och unionsorgan, inbegripet Europaparlamentet, kommissionen och EIB, och med relevanta nationella institutionella organ i medlemsstaterna, såsom nationella finansinstitut och finansorgan för utveckling. Den får också samråda med EBRD. Om så är nödvändigt får expertgruppen uppmana andra organ, inbegripet organ från mottagarländer, att lämna skriftliga synpunkter eller lämna bidrag under dess möten.
            Expertgruppen ska säkerställa öppenhet i samrådsförfarandet genom att förteckna alla samråd i tillägget till sin rapport.
            5.   Sekretariat
            Rådets generalsekretariat ska tillhandahålla expertgruppens sekretariat. Sekretariatet ska lämna det administrativa stöd som krävs för att säkerställa att expertgruppen fungerar, inbegripet vad gäller offentliggörande av handlingar. Härmed förknippade kostnader, inbegripet sådana med koppling till organisation och möten, ska bäras av rådet.