CELEX: 32022R0853
Language: pl
Date: 2022-05-31 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/853 z dnia 31 maja 2022 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072 w odniesieniu do owoców Momordica charantia L. pochodzących z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii

1.6.2022   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 150/62
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/853
         z dnia 31 maja 2022 r.
         zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072 w odniesieniu do owoców Momordica charantia L. pochodzących z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono – na podstawie wstępnej oceny ryzyka – wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 (3) ustanowiono szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Po wstępnej ocenie ryzyka owoce Momordica L. pochodzące z państw trzecich lub obszarów państw trzecich, w których stwierdzono występowanie Thrips palmi Karny i w których brakuje skutecznych środków ograniczających ryzyko w odniesieniu do tego agrofaga, zostały włączone do załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 jako rośliny wysokiego ryzyka.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     W dniu 13 listopada 2019 r. Meksyk przedłożył Komisji wniosek o wywóz do Unii owoców Momordica charantia L. Do wniosku dołączono odpowiednią dokumentację techniczną.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     W dniu 27 listopada 2019 r. Honduras, Sri Lanka i Tajlandia przedłożyły Komisji wnioski o wywóz do Unii owoców Momordica charantia L. Do wniosków dołączono odpowiednią dokumentację techniczną.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     W dniu 31 grudnia 2020 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinie naukowe dotyczące oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do owoców Momordica charantia L. pochodzących z Meksyku (4), Hondurasu (5), Sri Lanki (6) i Tajlandii (7). Thrips palmi Karny był jedynym agrofagiem budzącym obawy analizowanym w tych opiniach. Urząd ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tego agrofaga i oszacował prawdopodobieństwo niewystępowania tego agrofaga.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Na podstawie tych opinii ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia do Unii owoców Momordica charantia L. z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii można wyeliminować za pomocą wymogów fitosanitarnych dotyczących przywozu, aby zapewnić ograniczenie tego ryzyka do dopuszczalnego poziomu i utrzymania go na tym poziomie. Owoce Momordica charantia L. pochodzące z tych państw należy zatem usunąć z wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Środki ograniczające ryzyko stosowane przez Sri Lankę uznaje się za wystarczające do utrzymania na dopuszczalnym poziomie ryzyka fitosanitarnego związanego z wprowadzaniem do Unii owoców Momordica charantia L. pochodzących z tego państwa.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Komisja uważa, że środki ograniczające ryzyko zaproponowane w dokumentacji przez Honduras, Meksyk i Tajlandię nie są same w sobie wystarczające, aby ograniczyć do dopuszczalnego poziomu ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzania do Unii owoców Momordica charantia L. pochodzących z tych państw. Przywóz do Unii owoców Momordica charantia L. pochodzących z tych państw powinien zatem spełniać szczególne wymogi dotyczące przywozu: owoce te powinny pochodzić z obszaru wolnego od agrofaga lub z punktu produkcji objętego pełną ochroną fizyczną lub z punktu produkcji, w którym wprowadzono szereg środków dotyczących produkcji, obchodzenia się z tymi owocami i ich kontroli.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Ponieważ w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (8) wymieniono Thrips palmi Karny jako agrofaga kwarantannowego dla Unii, a w pkt 71 załącznika VII do tego rozporządzenia wykonawczego przewidziano szczególne wymogi dotyczące przywozu owoców Momordica L. pochodzących ze wszystkich państw trzecich, do załącznika VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 należy dodać szczególne wymogi dotyczące przywozu owoców Momordica charantia L. pochodzących z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2018/2019 i (UE) 2019/2072.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     W celu wypełnienia zobowiązań Unii Europejskiej wynikających z porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (9), przywóz owoców Momordica charantia L. pochodzących z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii powinien zostać wznowiony w możliwie najkrótszym terminie. Z tego względu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019
            W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.
         
         
            Artykuł 2
            Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072
            W załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.
         
         
            Artykuł 3
            Wejście w życie
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 31 maja 2022 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               
                  Przewodnicząca
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
         
            (2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
         
            (3)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
         
            (4)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2021. „Scientific Opinion on the Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Mexico” (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do owoców Momordica charantia pochodzących z Meksyku). Dziennik EFSA 2021;19(2):6398, 37 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6398
         
            (5)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2021. „Scientific Opinion on the Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Honduras” (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do owoców Momordica charantia pochodzących z Hondurasu). Dziennik EFSA 2021;19(2):6395, 34 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6395
         
            (6)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2021. „Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Sri Lanka” (Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do owoców Momordica charantia pochodzących ze Sri Lanki). Dziennik EFSA 2021; 19(2):6397, 35 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6397
         
            (7)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2021. „Scientific Opinion on the Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Thailand” (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do owoców Momordica charantia pochodzących z Tajlandii). Dziennik EFSA 2021;19(2):6399, 33 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6399
         
            (8)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
         
            (9)  Porozumienie WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK I
            W tabeli w pkt 3 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 tekst w kolumnie drugiej „Opis” otrzymuje brzmienie:
            
               „Momordica L., inne niż owoce roślin gatunku Momordica charantia L. pochodzące z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii”.
            
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK II
            W załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        a)
                     
                     
                        pkt 71 otrzymuje brzmienie:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty
                                 
                                 
                                    Kody CN
                                 
                                 
                                    Pochodzenie
                                 
                                 
                                    Wymogi szczególne
                                 
                              
                                    „71
                                 
                                 
                                    Owoce roślin z rodzaju Momordica L., inne niż owoce roślin gatunku Momordica charantia L. pochodzące z Hondurasu, Meksyku, Sri Lanki i Tajlandii
                                 
                                 
                                    ex 0709 99 90 
                                 
                                 
                                    Państwa trzecie
                                 
                                 
                                    Urzędowe oświadczenie, że owoce pochodzą z:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                państwa uznanego za wolne od Thrips palmi Karny zgodnie z odpowiednimi międzynarodowymi standardami dla środków fitosanitarnych, pod warunkiem że informacje o tym statusie zostały z wyprzedzeniem przekazane Komisji na piśmie przez krajową organizację ochrony roślin w danym państwie trzecim,
                                                lub
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                obszaru ustanowionego przez krajową organizację ochrony roślin w państwie pochodzenia jako wolny od Thrips palmi Karny zgodnie ze stosownymi międzynarodowymi standardami dla środków fitosanitarnych, co potwierdzono w świadectwie fitosanitarnym, pod warunkiem że informacje o tym statusie zostały z wyprzedzeniem przekazane Komisji na piśmie przez krajową organizację ochrony roślin w danym państwie trzecim.”
                                             
                                          
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        między pkt 71 i 72 dodaje się punkt 71.1 w brzmieniu:
                        
                                    „71.1
                                 
                                 
                                    Owoce rośliny gatunku Momordica charantia L.
                                 
                                 
                                    ex 0709 99 90 
                                 
                                 
                                    Honduras, Meksyk, Sri Lanka i Tajlandia
                                 
                                 
                                    Urzędowe oświadczenie, że owoce:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                pochodzą z obszaru ustanowionego przez krajową organizację ochrony roślin w państwie pochodzenia jako wolny od Thrips palmi Karny zgodnie ze stosownymi międzynarodowymi standardami dla środków fitosanitarnych, co potwierdzono w świadectwie fitosanitarnym, pod warunkiem że informacje o tym statusie zostały z wyprzedzeniem przekazane Komisji na piśmie przez krajową organizację ochrony roślin w danym państwie trzecim,
                                                lub
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                pochodzą z punktu produkcji zabezpieczonego fizycznie przed Thrips palmi Karny i bezpośrednio przed wywozem zostały uznane za wolne od tego agrofaga lub objawów jego występowania w drodze urzędowej inspekcji reprezentatywnej próbki zdefiniowanej zgodnie z międzynarodową normą ISPM31 (1),
                                                oraz
                                                zostały zapakowane, a wcześniej obchodzono się z nimi w sposób zapobiegający porażeniu Thrips Palmi Karny po opuszczeniu miejsca produkcji,
                                                oraz
                                                informacje dotyczące identyfikowalności podano w świadectwie fitosanitarnym,
                                                lub
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                zostały wyprodukowane zgodnie ze skutecznym podejściem systemowym zapewniającym eliminację Thrips palmi Karny, obejmującym co najmniej spełnienie wszystkich następujących wymogów:
                                                
                                                            (i)
                                                         
                                                         
                                                            punkt produkcji:
                                                            
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        był wyposażony w lepkie pułapki do wykrywania Thrips palmi Karny w całym cyklu produkcyjnym,
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        był poddawany kontrolom co najmniej trzy razy w tygodniu w całym cyklu produkcyjnym i został uznany za wolny od objawów występowania lub od odnośnego agrofaga; w przypadku podejrzenia występowania Thrips palmi Karny przeprowadzono odpowiednie zabiegi w celu zapewnienia nieobecności tego agrofaga,
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        zostało poddane skutecznej kontroli chwastów w celu wyeliminowania alternatywnych żywicieli Thrips palmi Karny, oraz
                                                                     
                                                                  
                                                      
                                                            (ii)
                                                         
                                                         
                                                            owoce zostały poddane skutecznym środkom zwalczania Thrips palmi Karny, a informacje o tych środkach zostały z wyprzedzeniem przekazane Komisji na piśmie przez krajową organizację ochrony roślin w danym państwie trzecim, oraz
                                                         
                                                      
                                                            (iii)
                                                         
                                                         
                                                            zebrane owoce:
                                                            
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        były przenoszone i transportowane do pakowalni w sposób zapobiegający porażeniu po opuszczeniu punktu produkcji,
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        były oczyszczane i myte wodą zawierającą środek dezynfekujący w celu eliminacji larw lub dorosłych osobników Thrips palmi Karny,
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        były przenoszone i pakowane w sposób zapobiegający porażeniu po opuszczeniu pakowalni,
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        bezpośrednio przed wywozem zostały uznane za wolne od objawów występowania Thrips palmi Karny w drodze urzędowej inspekcji reprezentatywnej próbki zdefiniowane zgodnie z międzynarodową normą ISPM31,
                                                                     
                                                                  
                                                      
                                                            (iv)
                                                         
                                                         
                                                            informacje dotyczące identyfikowalności podano w świadectwie fitosanitarnym.
                                                         
                                                      
                                          
                              
                  
               (1)  ISPM nr 31. Metodologia pobierania próbek z przesyłek (fao.org).”.