CELEX: 31984D0070
Language: it
Date: 1983-12-21 00:00:00
Title: 84/70/CEE: Decisione della Commissione del 21 dicembre 1983 riguardante l'avvio di un'azione pilota nel territorio dell'Ogliastra, Nuoro, regione Sardegna, Italia, preparatoria all'applicazione dei programmi mediterranei integrati (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)

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31984D0070

84/70/CEE: Decisione della Commissione del 21 dicembre 1983 riguardante l'avvio di un'azione pilota nel territorio dell'Ogliastra, Nuoro, regione Sardegna, Italia, preparatoria all'applicazione dei programmi mediterranei integrati (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)  

Gazzetta ufficiale n. L 044 del 15/02/1984 pag. 0001 - 0007

++++DECISIONE DELLA COMMISSIONE  del 21 dicembre 1983  riguardante l ' avvio di un ' azione pilota nel territorio dell ' Ogliastra , Nuoro regione Sardegna , Italia , preparatoria all ' applicazione dei programmi mediterranei integrati  ( Il testo in lingua francese è il solo facente fede )  ( 84/70/CEE )  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,  considerando che è prevista l ' istituzione di programmi mediterranei integrati ;  considerando che è necessario avviare azioni pilota per sperimentare i metodi d ' applicazione dei programmi mediterranei integrati al fine di accertarsi che tali programmi , una volta approvati , possano essere realizzati il più rapidamente possibile ;  considerando che le azioni pilota sono costituite da una serie coerente di interventi compatibili tra loro e con i programmi di sviluppo regionale ; che tali azioni pilota hanno meriti specifici dal punto di vista delle politiche comunitarie ;  considerando che le singole azioni pilota hanno portata inferiore rispetto ai piani operativi previsti nel contesto dei programmi mediterranei integrati ;  considerando che l ' azione pilota in oggetto riguarda un ' area che presenta problemi di sviluppo analoghi a quelli che i programmi mediterranei  integrati mirano a risolvere ;  considerando che , per assicurarne l ' efficacia , l ' azione pilota in questione sarà condotta per fasi successive con l ' accordo delle autorità ) nazionali dello Stato membro interessato ed in stretta cooperazione con le autorità regionali e locali competenti ;  considerando che , nell ' erogare il suo contributo , la Comunità dovrà tener conto dell ' esperienza acquisita nelle fasi precedenti ,  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :  Articolo 1  Nel territorio dell ' Ogliastra , Nuoro , regione Sardegna , Italia , è istituita un ' azione pilota preparatoria all ' applicazione dei programmi mediterranei integrati . I dettagli di tale azione pilota figurano all ' allegato 1 .  Articolo 2  La realizzazione dell ' azione pilota è esaminata periodicamente dalla Commissione in collaborazione con lo Stato membro interessato al fine di decidere se ed in che misura l ' allegato 1 dovrà essere modificato .  Articolo 3  L ' azione pilota è realizzata mediante decisioni specifiche della Commissione riguardanti i singoli interventi di cui essa si compone . Tali decisioni stabiliscono il contenuto degli interventi , il contributo della Comunità e le condizioni di realizzazione . Nell ' allegato 2 sono illustrate le condizioni generali da soddisfare per consentire l ' adozione delle singole decisioni .  Articolo 4  Entro tre mesi dal completamento degli interventi che fanno parte dell ' azione pilota , lo Stato membro interessato invia alla Commissione cinque copie di una relazione sui risultati dell ' azione pilota utili ai fini dell ' applicazione dei programmi mediterranei integrati .  Articolo 5  Il contributo deciso dalla Commissione in favore dell ' azione pilota non impegna la Comunità per la scelta definitiva delle zone oggetto dei programmi mediterranei integrati .  Articolo 6  La Repubblica francese è destinataria della presente decisione .  Fatto a Bruxelles , il 21 dicembre 1983 .  Per la Commissione  Lorenzo NATALI  Vicepresidente  ALLEGATO 1  AZIONE PILOTA PREPARATORIA NEL TERRITORIO DELL ' OGLIASTRA , NUORO , REGIONE SARDEGNA , ITALIA  1 . TITOLO  Azione preparatoria pilota dell ' Ogliastra , NUoro , regione Sardegna , Italia , per la realizzazione dei programmi mediterranei integrati .  2 . SCOPO GENERALE DELL ' AZIONE PILOTA  Le principali finalità di quest ' azione pilota sono :  a ) la realizzazione di strutture per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro ;  b ) lo sviluppo delle potenzialità socio-economiche attraverso misure nel settore dell ' agricoltura , del turismo , delle piccole e medie imprese , dell ' artigianato e dell ' acquicoltura , nel rispetto delle condizioni ambientali esistenti .  Le caratteristiche della zona in questione rendono l ' esperienza particolarmente utile per verificare , in un contesto sociale e economico difficile , la scelta delle azioni , il coordinamento tra esse e le capacità delle autorità e istanze regionali e locali nella loro applicazione .  3 . DEFINIZIONE E CARATTERISTICHE GENERALI DELLA ZONA  L ' azione interessa quattro comuni della provincia di Nuoro in Sardegna : Urzulei , Villagrande-Strissaili , Arzana , Talana .  Questa zona ha una superficie di 620 km2 e si estende da 1 894 metri altitudine fino a 36 metri sul livello del mare ( di cui 71 % sopra i 700 metri ) .  La popolazione residente è di circa 10 000 abitanti ( 16 ab./km2 contro una media regionale di 66 ) . Popolazione attiva è di 2 987 abitanti di cui il 39 % addetto al settore agricolo , il 35 % al settore secondario e il 26 % al settore terziario . Il 4,7 % della popolazione è analfabeta .  Le infrastrutture ( strade , acqua potabile , elettricità ) ed i servizi sociali ( scuole professionali , servizi sanitari ) sono limitati .  Le terre , per la maggior parte , priorità pubblica ( 84 % comunali ) . La priorità privata ( 13 % ) è estremamente frazionata : 1 973 aziende , di cui 88 % con una superficie inferiore a 5 ha e rappresentano soltanto il 6 % della superficie .  Le 29 aziende con oltre 50 ha rappresentano il 90 % della superficie .  le attività sono tipo tradizionale : 100 km2 di superficie boschiva ; le principali colture sono i foraggi ed i cereali . L ' allevamento è estensivo . Il patrimonio zootecnico è costituito da 47 000 pecore , 28 000 capre e 6 800 bovini . I pascoli rappresentano il 95 % della SAU .  Il prodotto lordo vendibile ( PLV ) è molto basso ; 170 000 lire per ha di SAU e 50 000 lire per ha di superficie boschiva .  Il settore industriale è rappresentato esclusivamente da attività artigiane esplicate da imprese di piccola e piccolissima dimensione i cui addetti ( 1-2 per impresa ) sono in genere occupati in artigianato di servizio ( falegnami , fabbri , officine meccaniche ) .  L ' artigianato artistico costituisce una promettente possibilità di sviluppo ( tessili , pelli , cesti , ecc ) . D ' altro canto nelle immediate vicinanze del territorio dei quattro comuni esiste il nucleo industriale di Tortoli-Arbatax .  Il turismo registra solamente sporadiche presenze ettive , data la limita ricettività alberghierao ma il potenziale turistico della zona ( grotte , fauna e flora , morfologia ) , è interessante e suscettibile di valorizzazione .  Inoltre , l ' azione si stende , per la parte acquicoltura , alle zone costiere , prevendono degli interventi tesi a sviluppare quest ' attività nello « stagno » di Tortoli , con una superficie di 289 ha , una profondità oscillante tra un metro e un metro mezzo . Lo stagno è dato in gestione ad una cooperativa .  Infine , l ' azione si stenderà al di là del territorio descritto per verificare le possibilità di alcune esperienze in zone con caratteristiche differenti , oppure per assicurare ad alcuni interventi una dimensione territoriale sufficiente ; in particolare , alcune delle azioni in favore delle PMI e dell ' artigianato e le azioni di animazione economica riguraderanno la totalità del territorio della comunità montana dell ' Ogliastra .  4 . OBIETTIVI OPERATIVI  Lo scopo e i risultati perseguiti dovrebbero essere raggiunti se a livello operativo si riuscisse a verificare i seguenti obiettivi :  a ) Agricoltura  - razionalizzazione dell ' allevamento utilizzando i risultati di una ricerca AGRIMED  - miglioramento genetico e difesa sanitaria del bestiame ;  - strutture di commercializzazione ;  - protezione delle foreste contro gli incendi ;  b ) Settore secondario  - valorizzazione e miglioramento dei prodotti dell ' artigianato ;  - incremento delle PMI e formazione di cooperative ;  - energie alternative ;  c ) Turismo rurale  - sviluppo delle strutture ,  - promozione turistica ;  d ) Acquicoltura  - razionalizzazione di un impianto esistente ;  e ) In generale  - lavori d ' infrastrutture ( particolarmente l ' adduzione di acqua ) ,  - creazione di un ' ùquipe d ' animazione economica ;  5 . CALENDARIO  Dal dicembre 1983 al dicembre 1985 .  6 . AUTORITÀ RESPONSABILI  - per il coordinamento : Ufficio del ministro per il cooridnamento delle politiche comunitarie - Roma ;  - per l ' esecuzione : Regione autonoma della Sardegna , Cagliari .  7 . STIMA DEL CONTRIBUTO COMUNITARIO E PREVISIONE DI FUNZIONAMENTO  Vedi tabella allegata .  AZIONE PREPARATORIA NEL TERRITORIO DELL ' OGLIASTRA , NUORO , REGIONE SARDEGNA , ITALIA  PREVISIONE DI FINANZIAMENTO  Interventi * Pagamenti completati al 31 dicembre 1984 * Costo totale ECU × 1 000 * Contributo con misure esistenti ECU × 1 000 * % * Linea 550 * % * Pagamenti completati al 31 dicembre 1985 * Costo totale ECU × 1 000 * Contributo con misure esistenti * ECU × 1 000 * % * Linea 550 * ECU × 1 000 * % * Totale al 31 dicembre 1985 ( Linea 550 ) ECU × 1 000 *  A . Agricoltura * * * * * * * * * * * *  - Applicazione delle ricerca * 296 * - * - * 148 * 50 * 444 * - * - * 22 * 50 * 370 *  - Centri zootecnici * - * - * - * - * - * 740 * 193 ( 1 ) * 26 * 177,6 ( 2 ) * 24 * 177,6 *  - Centri commercializzazione bestiame * - * - * - * - * - * 666 * 333 * 50 * 66,6 * 10 * 66,6 *  B . Piccole e medie imprese e artigianato * * * * * * * * * * * *  - 3 centri esposizione e commercializzazione prodotti artigianali ( 1 ) * - * - * - * - * - * 519 * 207 * 40 * 129,75 * 25 * 129,75 *  - Centro raccolta legna * - * - * - * - * - * 259 * 104 * 40 * 64,75 * 25 * 64,75 *  - Aiuti agli investimenti ( 3 ) * - * - * - * - * - * 300 ( 4 ) * 150 * 50 * - * - * - *  - Servizi comuni ( funzionamento ) ( 3 ) * - * - * - * - * - * 400 * 220 * 55 * - * - * - *  - Assistenza tecnica ( artigiani ) ( 3 ) * - * - * - * - * - * 150 * 105 * 70 * - * - * -   C . Turismo rurale * * * * * * * * * * * *  - Miglioramento accessibilità grotta e villaggio nuragico * - * - * - * - * - * 260 * 104 * 40 * 65 * 25 * 65 *  - promozione turistica e studi itinerari * 74 * - * - * 51,8 * 70 * 74 * - * - * 29,6 ( 5 ) * 40 * 81,4 ( 5 ) *  D . Animazione socio-economica * * * * * * * * * * * *  - Gruppo di 4 animatori ( 5 ) * 96 * - * - * 48 * 50 * 96 * - * - * 48 * 50 * 96 *  E . Acquicoltura * * * * * * * * * * * *  - impianto a Tortoli ( 6 ) * - * - * - * - * - * 1 333 * 533 * 40 * 133,3 * 10 * 133,3 *  F . Protezione ambiente , prevenzione incendi * - * - * - * - * - * 45 * 22 * 50 * - * - * - *  G . Infrastrutture * * * * * * * * * * * *  - Centro formazione professionale * - * - * - * - * - *666 * 267 * 40 * 166,5 * 25 * 166,5 *  - Viabilità rurale * - * - * - * - * - * 2 776 * 1 110 * 40 * 694 * 25 * 694 *  - Elettricità rurale * - * - * - * - * - * 519 * 208 * 40 * 129,75 * 25 * 129,75 *  - Approvigionamento idrico rurale ( 7 ) * - * - * - * - * - * 407 * 163 * 40 * 101,75 * 25 * 101,75 *  Totale * 466 * - * - * 247,8 * 53 * 9 654 * 3 719 * 39 * 2 028,6 * 21 * 2 276,4 *  ( 1 ) Il massimale previsto dalla direttiva 75/268/CEE è di 48 358 ECU ; dato che le aziende sono 4 , è possibile concedere un contributo comunitario di 193 432 ECU .  ( 2 ) Il massimale previsto all ' articolo 12 , paragrafo 2 , del documento COM ( 83 ) 495 definitivo sarà rivisto .  ( 3 ) Questo tipo d ' interventi riguarda l ' intero territorio della comunità montana dell ' Ogliastra .  ( 4 ) Spesa pubblica .  ( 5 ) Questo intervento potrà essere compreso nel programma di attuazione dell ' azione specifica di sviluppo regionale , basato sul regolamento ( CEE )n . 2615/80 ( fuori quota - allargamento ) .  ( 6 ) L ' impianto  di Tortoli ricade fuori del comprensorio interessato , ma comunque nei limiti della comunità montana dell ' Ogliastra .  ( 7 ) Quest ' investimento  potrà utilizzare i risultati di una ricerca effettuata dalla DG XI e che sono stati ripresi nel « Programma di ricerche idriche » , della facoltà di ingegneria dell ' Università di Cagliari - Istituto di geologia applicata .  NB : Per misure esistenti , si intendono quelle previste dal FESR , dal FEAOG , sezione orientamento e dal FSE .  Le stime finanziarie indicate in questa tabella sono suscettibili di revisione .  ALLEGATO 2  CONDIZIONI GENERALI DA SODDISFARE PER L ' ADOZIONE DELLE DECISIONI SPECIFICHE DI CUI ALL ' ARTICOLO 3  1 . Per questi interventi elencati nell ' allegato 1 , paragrafo 7 , ai quali la Comunità contribuisce con finanziamenti provenienti integralmente dagli stanziamenti di cui alla linea 550 del bilancio comunitario , può essere approvata una decisione specifica ai sensi dell ' articolo 3 , tenuto conto dei mezzi di bilancio disponibili .  2 . Per gli interventi elencati nell ' allegato 1 , paragrafo 7 , ai quali la comunità contribuisce , nel contempo , con stanziamenti della linea 550 del bilancio comunitario e con stanziamenti di fondi o azioni comunitari ( in particolare , FEAOG , sezione orientamento e sezione garanzia , Fondo sociale europeo , Fondo europeo di sviluppo regionale , Azione comune per la ristrutturazione , la modernizzazione e lo sviluppo della pesca e dell ' acquicoltura ) , la decisione d ' utilizzare i crediti iscritti sulla linea 550 sarà presa separamente e dopo l ' approvazione di ciascun intervento secondo le modalità stabilite per il fondo o l ' azione in questione e tenuto conto dei mezzi di bilancio disponibili .  3 . Nel sottoporre le richieste intese ad ottenere il contributo comunitario tramite i fondi o le azioni di cui al punto 2 , la Repubblica italiana è responsabile per l ' attribuzione della necessaria priorità a ciascuna operazione , conformemente allo scadenzario dei pagamenti di cui all ' allegato 1 .