CELEX: 51990PC0287
Language: da
Date: 1990-07-26
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM STANDARDISERING OG RATIONALISERING AF RAPPORTERNE OM GENNEMFOERELSEN AF EN RAEKKE MILLOEDIREKTIVER

Nr. C 214/6                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       29. 8. 90
                                                              II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets direktiv om standardisering og rationalisering af rapporterne om gennem-
                                            førelsen af en række miljødirektiver
                                                  KOM(90)    287 endelig udg.
                                       (Forelagt af Kommissionen den 2. august 1990)
                                                        (90/C 214/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           overskridelser, undtagelsesbestemmelser og afvigelser fra
FÆLLESSKABER HAR —                                                den ordning, der er oprettet i henhold til disse direktiver;
under henvisning til Traktakten om Oprettelse af Det
                                                                  medlemsstaterne udarbejder og fremsender rapporterne
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130
                                                                  til Kommissionen hvert tredje år, med et års forskydning
S,                                                                pr. miljøområde; året efter modtagelsen af rapporterne
                                                                  offentliggør Kommissionen en sammenfattende rapport
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    pr. miljøområde;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                  hvad angår gennemførelsen af Rådets direktiv 76/160/
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              EØF af 8. december 1975 om kvaliteten af badevand (')
Sociale Udvalg, og                                                bør rapporten udarbejdes årligt og tilstrækkeligt tidligt
                                                                  til, at offentligheden underrettes om badevandets kvalitet
                                                                  i den nærmest følgende badesæson —
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til nogle af direktiverne på miljøområdet skal          UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
medlemsstaterne udarbejde en rapport om gennemfø-
relsen af direktiverne; disse rapporter danner grundlag
for en sammenfattende rapport, som Kommissionen                                              Artikel 1
udarbejder; andre miljødirektiver indeholder ikke
sådanne rapporteringsbestemmelser;                                Dette direktiv har til formål at rationalisere og forbedre
                                                                  overførelsen af informationer og offentliggørelsen af
                                                                  rapporter vedrørende visse fællesskabsdirektiver på miljø-
rapporteringsbestemmelserne er indbyrdes afvigende
                                                                  beskyttelsesområdet.
både med hensyn til hyppighed og indhold; erfaringerne
har vist, at hverken medlemsstaterne eller Kommissionen
altid har været i stand til at udarbejde rapporterne inden                                   Artikel 2
for de fastsatte frister;
                                                                   1.    Følgende stykke erstatter de respektive bestem-
både medlemsstaterne og Kommissionen bør forpligtes til           melser i de i bilag 1 anført direktiver:
at udarbejde rapporter, så der kan foretages en vurdering
af direktivernes gennemførelse på hele Fællesskabets                   »Hvert tredje år og første gang den 1. september
område, samtidig med at offentligheden hermed får                       1991 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en
adgang til oplysninger til dette spørgsmål;                            rapport om gennemførelsen af dette direktiv.
                                                                       Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema
de gældende bestemmelser må derfor harmoniseres, så de                 eller en formular, som Kommissionen tilsender
kan fuldstændiggøres og bringes i større indbyrdes over-               medlemsstaterne seks måneder inden ovennævnte
ensstemmelse inden for de forskellige miljøområder;                    dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og
                                                                       første gang i 1992 en rapport om gennemførelsen af
harmoniseringen af de gældende bestemmelser og indfø-                  direktivet.«
relse af tilsvarende bestemmelser, hvor de endnu ikke
findes, må ikke berøre medlemsstaternes særlige forplig-
telser til at underrette Kommissionen, som foreskrevet
særskilt i nogle af de ovennævnte direktiver, vedrørende           (') EFT nr. L 31 af 5. 2. 1976.
 ---pagebreak--- 29. 8. 90                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 214/7
2.    Teksten i stk. 1 indføjes i de respektive nye bestem-                               Artikel 5
melser i de i bilag 2 anførte direktiver.
                                                                1.   Følgende stykke erstatter de respektive bestem-
                                                               melser i de i bilag 4 anførte direktiver:
                          Artikel 3
                                                                   »Hvert tredje år og første gang den 1. september
Følgende stykke erstatter bestemmelserne i artikel 13 i             1993 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en
direktiv 76/160/EØF:                                               rapport om gennemførelsen af dette direktiv.
                                                                   Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema
    »Hvert år og første gang den 31. december 1991                 eller en formular, som Kommissionen tilsender
    tilsender medlemsstaterne Kommissionen en rapport              medlemsstaterne seks måneder inden den ovennævnte
    om gennemførelsen af dette direktiv. Rapporten                 dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og
    udarbejdes på grundlag af et spørgeskema eller en              første gang i 1994 en rapport om gennemførelsen af
    formular, som Kommissionen tilsender medlemssta-               direktivet.«
    terne seks måneder inden den ovennævnte dato. På
    grundlag af de i stk. 1 omhandlede rapporter offent-       2.    Følgende stykke indføjes i de respektive          nye
    liggør Kommissionen hvert år og første gang i 1992         bestemmelser i de i bilag 5 anførte direktiver:
    en sammenfattende rapport.«                                    »Kommissionen tilsender hvert år medlemsstaterne de
                                                                   oplysninger, den har modtaget i medfør af denne
                                                                   artikel.«
                          Artikel 4
1.     Følgende stykke erstatter de respektive bestem-         3.    Henvisningen til »årsrapport« i artikel 10, stk. 4,
melser i de i bilag 3 anførte direktiver:                      andet afsnit, i det i bilag 5 anførte direktiv 80/779/EØF,
                                                               bliver til »treårig« rapport.
    »Hvert tredje år og første gang den 1. september
     1992 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en                                       Artikel 6
    rapport om gennemførelsen af dette direktiv.
                                                               1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
    Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema
                                                               administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
    eller en formular, som Kommissionen tilsender
                                                               bestemmelser i:
    medlemsstaterne seks måneder inden den ovennævnte
    dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og         — artikel 2 og 3, senest den 1. januar 1991
    første gang i 1993 en rapport om gennemførelsen af
    direktivet.«                                               — artikel 4 og 5, senest den 1. januar 1992.
                                                               De underretter straks Kommissionen herom.
2.    Teksten i stk. 1 indføjes som artikel 15a i Rådets
direktiv 84/360/EØF af 28. juni 1984 om bekæmpelse af          2.    De gældende bestemmelser i de forskellige direk-
luftforurening fra industrianlæg (*).                          tiver forbliver i kraft indtil de i stk. 1 nævnte datoer.
                                                                                          Artikel 7
(») EFT nr. L 188 af 16. 7. 1984.                              Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- Nr, C 214/8                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   29. 8. 90
                                                                    BILAG 1
                                              Direktiver, der ændres i medfør af artikel 2, stk. 1
            a) Artikel 13, stk. 1, i Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj 1976 om forurening, der er forårsaget af
                 udledning af visse farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø (').
            b) Artikel 14 i Rådets direktiv 78/176/EØF af 20. februar 1978 om affald fra titandioxidindustrien (2).
            c) Artikel 16 i Rådets direktiv 78/659/EØF af 18. juli 1978 om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyt-
                 telse eller forbedring for at være egnet til, at fisk kan leve deri (J).
            d) Artikel 8 i Rådets direktiv 79/869/EØF af 9. oktober 1979 om målemetoder og hyppighed for prøveud-
                 tagning og analyse af overfladevand, som anvendes til fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne (4).
            e) Artikel 14 i Rådets direktiv 79/923/EØF af 30. oktober 1979 om kvalitetskrav til skaldyrvande (5).
            f) Artikel 16, stk. 1, i Rådets direktiv 80/68/EØF af 17. december 1979 om beskyttelse af grundvandet
                 mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer (6).
            g) Artikel 5, stk. 1 og stk. 2, afsnit 1, i Rådets direktiv 82/176/EØF af 22. marts 1982 om grænseværdier
                 og kvalitetsmålsætninger for udledninger af kviksølv fra elektrolyse af alkalichlorider (')•
            h) Artikel 5, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 83/513/EØF af 26. september 1983 om grænseværdier og
                 kvalitetsmålsætninger for udledninger af cadmium (8).
            i) Artikel 6, stk. 1, i Rådets direktiv 84/156/EØF af 8. marts 1984 om grænseværdier og kvalitetsmålsæt-
                 ninger for udledninger af kviksølv fra andre sektorer end elektrolyse af alkalichlorider (').
            j) Artikel 5, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 84/491/EØF af 9. oktober 1984 om grænseværdier og kvalitets-
                 målsætninger for udledninger og hexachlorcyklohexan (10).
            k) Artikel 6, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 86/280/EØF af 12. juni 1986 om grænseværdier og kvalitetsmål-
                 sætninger for udledninger af visse farlige stoffer, der er opført på liste I i bilag til direktiv
                 76/464/EØF (").
             (')  EFT  nr. L  129 af 18. 5. 1976.
             (2)  EFT  nr. L  54 af 25. 2. 1978.
             O    EFT  nr. L  222 af 14. 8. 1978.
             (4)  EFT  nr. L  271 af 29. 10. 1979.
             O    EFT  nr. L  281 af 10. 11. 1979.
             C)   EFT  nr. L  20 af 26. 1. 1980.
             O    EFT  nr. L  81 af 27. 3. 1982.
             (')  EFT  nr. L  291 af 24. 10. 1983.
             O    EFT  nr. L  74 af 17. 3. 1984.
            O     EFT  nr. L  274 af 17. 10. 1984.
            (")   EFT  nr. L  181 af 4. 7. 1986.
 ---pagebreak--- 29. 8. 90                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 214/9
                                                                 BILAG 2
                                           Direktiver, der ændres i medfør af artikel 2, stk. 2
          a) Artikel 9a i Rådets direktiv 75/440/EØF af 16. juni 1975 om kvalitetskrav til overfladevand, som
               anvendes til fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne (').
          b) Artikel 17a i Rådets direktiv 80/778/EØF af 15. juli 1980 om kvaliteten af drikkevand (2).
          (') EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975.
          (2) EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980.
                                                                 BILAG 3
                                                Direktiver, der ændres i medfør af artikel 4
          a) Artikel 7a i Rådets direktiv 75/716/EØF af 24. november 1975 om tilnærmelse af medlemsstaternes
               lovgivninger om svovlindholdet i visse flydende brændselsstoffer (').
          b) Artikel 8 i Rådets direktiv 80/779/EØF af 15. juli 1980 om grænseværdier og vejledende værdier for
               luftkvaliteten med hensyn til svovldioxid og svævestøv (2).
          c) Artikel 18 i Rådets direktiv 82/501/EØF af 24. juni 1982 om risikoen for større uheld i forbindelse med
               en række industrielle aktiviteter (3).
          d) Artikel 6 i Rådets direktiv 82/884/EØF af 3. december 1982 om en grænseværdi for bly i luften (4).
          e) Artikel 8 i Rådets direktiv 85/203/EØF af 7. marts 1985 om luftkvalitetsnormer for så vidt angår nitro-
               gendioxid (5).
          f) Artikel 13, stk. 1, i Rådets direktiv 87/217/EØF af 19. marts 1987 om forebyggelse af miljøforure-
               ningen med asbest (').
           ;') EFT nr. L 307 af 27. 11. 1975.
           ;2) EFT  nr. L  229 af 30. 8. 1980.
           ;3) EFT  nr. L  230 af 5. 8. 1982.
           [") EFT  nr. L  378 af 31. 12. 1982.
           ;s) EFT  nr. L  87 af 27. 3. 1985.
           ;') EFT  nr. L  85 af 28. 3. 1987.
 ---pagebreak--- Nr. C 214/10                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   29. 8. 90
                                                                 BILAG 4
                                            Direktiver, der ændres i medfør af artikel 5, stk. 1
            a) Artikel 18 i Rådets direktiv 75/439/EØF af 16. juni 1975 om bortskaffelse af olieaffald ('), ændret ved
                Rådets direktiv 87/101/EØF (2).
            b) Artikel 12, stk. 1 og 4, i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald (J).
            c) Artikel 10, stk. 1 og 4, i Rådets direktiv 76/403/EØF af 6. april 1976 om bortskaffelse af polychlo-
                ridphenyler og polychlortriphenyler (4).
           d) Artikel 16 i Rådets direktiv 78/319/EØF af 20. marts 1978 om giftigt og farligt affald (5).
           e) Artikel 12 i Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (6).
           f) Artikel 13 i Rådets direktiv 84/631/EØF af 6. december 1984 om overvågning af og kontrol inden for
                Fællesskabet med grænseoverskridende overførsel af farligt affald (7).
           g) Artikel 11, stk. 1, 2 og 3, i Rådets direktiv 85/337/EØF af 27. juni 1985 om vurdering af visse offent-
                lige og private projekters indvirkning på miljøet (').
           h) Artikel 6 i Rådets direktiv 85/339/EØF af 27. juni 1985 om emballager til flydende levnedsmidler (').
           i) Artikel 17 i Rådets direktiv 86/278/EØF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljøet, navnlig jorden, i
                forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlæg (10).
           j) Artikel 26 i Rådets direktiv 86/609/EØF af 24. november 1986 om indbyrdes tilnærmelse af medlems-
                staternes love og administrative bestemmelser om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre
                videnskabelige formål (").
            (')  EFT  nr. L 194 af 25. 7. 1975.
            O    EFT  nr. L 42 af 12. 2. 1987.
            (J)  EFT  nr. L 194 af 25. 7. 1975.
            (")  EFT  nr. L 108 af 26. 4. 1976.
            C)   EFT  nr. L 84 af 31. 3. 1978.
            (')  EFT  nr. L 103 af 25. 4. 1979.
            (')  EFT  nr. L 326 af 13. 12. 1984.
            (')  EFT  nr. L 175 af 5. 7. 1985.
            (')  EFT  nr. L 176 af 6. 7. 1985.
           (10) EFT nr. L 181 af 4. 7. 1986.
           (") EFT nr. L 358 af 18. 12. 1986.
 ---pagebreak--- 29. 8. 90                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 214/11
                                                                 BILAG 5
                                         Direktiver, der ændres i medfør af artikel 5, stk. 2 og 3
             a) Artikel 7, stk. 4, i Rådets direktiv 80/779/EØF af 15. juli 1980 om grænseværdier og vejledende
                 værdier for luftkvaliteten med hensyn til svovldioxid og svævestøv (').
            b) Artikel 5, stk. 4, i Rådets direktiv 82/884/EØF af 3. december 1982 om en grænseværdi for bly i
                 luften (2).
             c) Artikel 7, stk. 3, i Rådets direktiv 85/203/EØF af 7. marts 1985 om luftkvalitetsnormer for så vidt
                 angår nitrogenoxid (3).
             (') EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980.
             O EFT nr. L 378 af 31. 12. 1982.
             (5) EFT nr. L 87 af 27. 3. 1985.
                         Forslag til Rådets forordning (EØF) om det administrative enhedsdokument
                                               KOM(90) 363 endelig udg. — SYN            290
                                           (Forelagt af Kommissionen den 3. august 1990)
                                                             (90/C 214/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                 Kommissionens forordning (EØF) nr. 1062/87 ( 3 ); ved
FÆLLESSKABER HAR —                                                      Rådets forordning (EØF) nr. 1900/85 (4), ændret ved
                                                                        forordning (EØF) nr. 1059/86 (5), er fastsat, at angivel-
                                                                        serne til udførsel og indførsel udfærdiges på et doku-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                     ment, som svarer til den formularmodel, der er udar-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel                        bejdet i overensstemmelse med forordning (EØF)
100 A,                                                                  nr. 679/85;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                        EØF-Traktatens artikel 8 A foreskriver, at der i løbet af
                                                                        perioden indtil den 31. december 1992 gradvis skal
                                                                        oprettes et indre marked, som indebærer et område uden
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
                                                                        indre grænser med fri bevægelighed for bl.a. varer;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og                                                      gennemførelsen af denne bestemmelse bevirker, at al
                                                                        kontrol og alle formaliteter for fællesskabsvarer, der
                                                                        indgår i samhandelen inden for Fællesskabet, afskaffes,
ud fra følgende betragtninger:                                          og at bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 678/85
                                                                        dermed i princippet bliver overflødige; i overgangspe-
                                                                        rioden i forbindelse med Spaniens og Portugals tiltræ-
I Rådets forordning (EØF) nr. 678/85 af 18. februar                     delse bør det administrative enhedsdokument om
1985 om forenkling af formaliteterne i samhandelen                      fornødent dog fortsat anvendes i samhandelen mellem
inden for Fællesskabet (') er fastsat, at alle formaliteter i           Fællesskabet i dets sammensætning den 31. december
denne samhandel opfyldes ved hjælp af et administrativt                 1985 og Spanien eller Portugal og mellem de to sidst-
enhedsdokument; modellen til dette dokument er fastsat                  nævnte lande indbyrdes med varer, for hvilke afskaf-
ved Rådets forordning (EØF) nr. 679/85 (2), ændret ved
                                                                        (3) EFT nr. L 107 af 22. 4. 1987, s. 1.
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 1.                                    (4) EFT nr. L 179 af 11. 7. 1985, s. 4.
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 7.                                    O EFT nr. L 97 af 12. 4. 1986, s. 7.