CELEX: C2003/044/34
Language: fi
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Asia C-10/03: Euroopan yhteisöjen komission 10.1.2003 Suomen tasavaltaa vastaan nostama kanne

22.2.2003                FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                                              C 44/19
Euroopan yhteisöjen komission 10.1.2003 Suomen tasa-                  Euroopan yhteisöjen komission 13.1.2003 Itävallan tasa-
                   valtaa vastaan nostama kanne                                         valtaa vastaan nostama kanne
                            (Asia C-10/03)                                                       (Asia C-14/03)
                           (2003/C 44/34)
                                                                                                 (2003/C 44/35)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 10.1.2003 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Suomen tasavaltaa             Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 13.1.2003 Euroo-
vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat C. Tufvesson ja M. Huttu-          pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Itävallan tasavaltaa
nen, prosessiosoite Luxemburgissa.                                    vastaan. Kantajan asiamies on komission oikeudellisen yksikön
                                                                      virkamies Josef Christian Schieferer ja prosessiosoite Luxem-
                                                                      burgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies Luis Escobar
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-        Guerrero, Centre Wagner C 254, Kirchberg.
tuin
1)     toteaa Suomen tasavallan jättäneen noudattamatta sille         Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin toteaa, että Itävallan
       tutkintotodistusten tunnustamisjärjestelmän perustami-         tasavalta ei ole noudattanut otsonin aiheuttamasta ilman
       sesta vapauttamisdirektiivien ja siirtymätoimenpiteistä
                                                                      pilaantumisesta 21 päivänä syyskuuta 1992 annetun neuvos-
       annettujen direktiivien soveltamisalaan kuuluvan amma-         ton direktiivin 92/72/ETY ( 1) 5 artiklan, luettuna yhdessä
       tillisen toiminnan osalta sekä tutkintotodistusten yleisen
                                                                      liitteessä I olevan 3 ja 4 kohdan kanssa, mukaisia velvoitteitaan,
       tunnustamisjärjestelmän täydentämisestä 7 päivänä kesä-
       kuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
       direktiivin 1999/42/EY (1) mukaiset velvollisuutensa,          a)     koska se on säätänyt
       koska Suomi ei ole saattanut voimaan direktiivin noudat-
       tamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia              1)    20 mikrogrammaa/kuutiometri korkeammasta kyn-
       määräyksiä tai ei ainakaan ole ilmoittanut niitä komis-                     nysarvosta (ennakkovaroitustaso) kuin mistä on
       siolle,                                                                     säädetty direktiivin liitteessä I olevassa 3 kohdassa,
2)     velvoittaa Suomen korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                             2)    direktiivin 5 artiklan vastaisesti, että julkisen tiedot-
                                                                                   tamisen edellytyksenä on kynnysarvon ylittyminen
                                                                                   vähintään kahdella mittausasemalla,
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                             3)    kolmen tunnin keskiarvosta direktiivin liitteessä I
                                                                                   olevassa 3 ja 4 kohdassa säädetyn yhden tunnin
EY 249 artiklan kolmannen kohdan mukaan direktiivit velvoit-                       keskiarvon asemesta,
tavat jäsenvaltioita saavutettavaan tulokseen nähden, mutta
jättävät kansallisten viranomaisten toteutettavaksi muodot ja                eikä se näin ollen ole direktiivissä tarkoitetuissa tilanteissa
keinot, joilla tulos saavutetaan.                                            täysin varmistanut sitä, että väestölle tiedotetaan tai sitä
                                                                             varoitetaan kynnysarvon ylittymisestä. Itävallan tasavalta
                                                                             ei tämän vuoksi ole pannut direktiiviä 92/72/ETY täysi-
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet saat-              määräisesti täytäntöön.
taakseen direktiivit säädetyssä määräajassa osaksi kansallista
oikeusjärjestystä ja ilmoitettava komissiolle viipymättä näistä
toimenpiteistä.                                                       b)     Itävallan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeuden-
                                                                             käyntikulut.
Komissio toteaa, että Suomi ei ole vielä toteuttanut näitä
toimenpiteitä tai ei ainakaan ole ilmoittanut niitä komissiolle.
                                                                      Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan jäsenvaltiot eivät voi
vedota sisäisiin olosuhteisiinsa tai käytännön ongelmiin sen          Itävallan tasavalta ei ole saattanut täysimääräisesti osaksi
perusteeksi, että täytäntöönpanoa ei ole toteutettu säädetyssä        Itävallan oikeusjärjestelmää direktiivin 92/72/ETY säännöksiä,
määräajassa.                                                          jotka koskevat ilman otsonipitoisuuden kynnysarvoja (direktii-
                                                                      vin liitteessä I oleva 3 kohta), vaatimusta väestölle tiedottami-
                                                                      sesta, kun kynnysarvojen ylittyminen todetaan yhdellä mittaus-
( 1) EYVL L 201, s. 77.
                                                                      asemalla (direktiivin 5 artikla), ja keskiarvon muodostamista
                                                                      kynnysarvoa määritettäessä (direktiivin liitteessä I oleva 3 ja
                                                                      4 kohta).