CELEX: 51993PC0265(01)
Language: es
Date: 1993-06-09 00:00:00
Title: Recomendación de DECISION DEL CONSEJO: Apertura de negociaciones entre la CEE, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia sobre una modificación de su Acuerdo sobre aviación civil

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                             C0M(93) 265 final
                                             Bruselas, 9 de junio de 1993
                           Recomendación de
                        DECISION DEL CONSEJO
              Apertura de negociaciones entre la CEE,
             el Reino de Noruega y el Reino de Suecia
    sobre una modificación de su Acuerdo sobre aviación civil
                             Propuesta de
                        DECISION DEL CONSEJO
               relativa a la modificación del Acuerdo
     entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega
            y el Reino de Suecia sobre aviación civil
                    (presentadas por la Comisión)
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           Recomendación de Decisión del Consejo
          Apertura de negociaciones entre la CEE,
         el Reino de Noruega y el Reino de Suecia
sobre una modificación de su Acuerdo sobre aviación civii
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1. En la Decisión 92/384/CEE del Consejo, relativa a la celebración de
   un Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega
   y el Reino de Suecia, la Comunidad aprobó el Acuerdo entre estas
   tres Partes sobre aviación civil. El Acuerdo establece un sistema
   uniforme    de   normas   que  regulan  la aviación   civil,  ampliando el
   alcance de toda la normativa comunitaria correspondiente a Noruega y
   Suec i a.
2. Dado   que este Acuerdo no deberla prejuzgar         el  resultado   de las
   negociaciones entre       la Comunidad y los países de la AELC sobre el
   Espacio Económico Europeo (Acuerdo EEE), se acordó que el Acuerdo
   concluirla en la fecha en que el Acuerdo EEE entre en vigor.
3. De conformidad con el Acuerdo, la nueva normativa adoptada por cada
   Parte    Contratante     deberá   integrarse  en  el   Acuerdo.   Desde  la
   celebración     de   las   negociaciones  del  Acuerdo,   la Comunidad   ha
   adoptado nuevos reglamentos y directivas, entre ellos el            llamado
   tercer paquete de política de transporte aéreo, por el que se crea
   el mercado interior para la aviación civil en la Comunidad.
4. El Acuerdo contiene en el articulo 12 el principio de que la nueva
   normativa (comunitaria) debe integrarse en el Acuerdo. Ello reviste
   particular     importancia para    las compañías aéreas comunitarias, ya
   que  les permite actuar bajo un único régimen reglamentario en la
   Comunidad, Noruega y Suecia. La decisión por el Comité Mixto a este
   respecto requiere la confirmación por el Consejo.
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5. No obstante, la entrada en vigor del Acuerdo EEE podría producir un
   cambio negativo en el compromiso entre la CE y Noruega y Suecia en
   virtud    del   presente   Acuerdo,    dado    que   la   nueva   normativa
   anteriormente mencionada no formará inmediatamente parte del Acuerdo
   EEE, sino que sólo será aplicable en los Estados de la AELC cuando
   se hayan completado los procedimientos necesarios para la inclusión
   de la nueva normativa en el Acuerdo EEE.
6. En esta situación excepcional, interesa a las tres Partes tomar las
   disposiciones    necesarias  para   que   la   nueva  normativa   se  pueda
   aplicar en Noruega y en Suecia a partir de la entrada en vigor del
   Acuerdo   EEE, y hasta que se hayan       completado    los procedimientos
   necesar ios.
7. Por lo tanto, se solicita del Consejo que:
       autorice a la Comisión a iniciar negociaciones con el Reino de
       Noruega   y con el Reino de Suecia con objeto de modificar el
       Acuerdo entre estas Partes y la Comunidad sobre aviación civil,
       de modo que se asegure:
       *    la integración de la nueva normativa en el Acuerdo
       *    la aplicación de esta normativa en Noruega y en Suecia tras
            la entrada en vigor del Acuerdo EEE, hasta que se hayan
            completado   los procedimientos     necesarios   para  incluir  la
            normativa en el Acuerdo EEE.
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          relativa a la modificación del Acuerdo
entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega
        y el Reino de Suecia sobre aviación civil.
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                              Exposición de motivos
1. En la Decisión 92/384/CEE del Consejo, relativa a la celebración de
   un Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega
   y el Reino de Suecia, la Comunidad aprobó el Acuerdo entre estas
   tres  Partes     sobre    aviación    civil.    El   Acuerdo    crea   un  sistema
   uniforme   de   normas que      regulan    la aviación      civil,   ampliando el
   alcance de toda la normativa comunitaria correspondiente a Noruega y
   a Suecia. Entró en vigor el 6 de Julio de 1992.
2. De conformidad con el Acuerdo, la nueva normativa adoptada por cada
   Parte   Contratante      deberá    integrarse      en   el   Acuerdo.    Desde  la
   celebración    de    las   negociaciones     del    Acuerdo,    la  Comunidad   ha
   adoptado nuevos reglamentos y directivas, entre ellos el                   llamado
   tercer paquete de política de transporte aéreo, por el que se crea
   el mercado interior para la aviación civil en la Comunidad.
3. La  integración de esta nueva normativa comunitaria en el Acuerdo
   reviste    particular        importancia     para      las    compañías     aéreas
   comunitarias,     ya   que   les  permite    actuar     bajo   un  único   régimen
   reglamentario en la Comunidad, Noruega y Suecia. El 26 de marzo de
   1993, el Comité Mixto creado por el Acuerdo decidió                 integrar ocho
   reglamentos    y   una   decisión    en  el   Acuerdo,     por   supuesto   previa
   aprobación    o    ratificación     por   cada     Parte   Contratante.     En  la
   Comunidad, la decisión del Comité Mixto requiere la confirmación por
   el Consejo. Se prevé que la Decisión entrará en vigor el 1 de julio
   de  1993,   o   en   la   fecha   en   que   se    haya   depositado    el  último
   instrumento de ratificación, de ambas la más tardía.
4. El Acuerdo entre la Comunidad, Noruega y Suecia tiene una relación
   directa con el acuerdo negociado entre la Comunidad y los países de
   la AELC sobre el Espacio Económico Europeo (Acuerdo EEE). Dejará de
   estar en vigor en la fecha en que el Acuerdo EEE entre en vigor.
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5. No obstante, la nueva normativa que debe integrarse en el Acuerdo
   sólo puede ser aplicable con arreglo al Acuerdo EEE una vez haya
   entrado en vigor y cuando se hayan completado          los procedimientos
   para la inclusión de la nueva normativa en el Acuerdo EEE.
6. Por ello, interesa a todas las Partes Contratantes asegurar que ei
   objetivo del    Acuerdo, un sistema    uniforme   de normas en     toda   la
   Comunidad,   Noruega   y  Suecia,  se  consiga   también   después   de   la
   entrada en vigor del Acuerdo EEE. Por ello, es          importante que el
   Acuerdo siga vigente durante un período       limitado de tiempo, hasta
   que se hayan completado los procedimientos para incluir la normativa
   en el Acuerdo EEE.
7. En esta situación excepcional, resulta      justificada    la decisión de
   seguir aplicando el Acuerdo durante un período         limitado de tiempo
   tras la entrada en vigor del Acuerdo EEE, pero no afecta de ninguna
   manera a las disposiciones del Acuerdo EEE. No obstante, salvo que
   el Comité Mixto decida otra cosa, el Acuerdo dejará de estar en
   vigor dos años después de la entrada en vigor del Acuerdo EEE.
8. Por lo tanto, se solicita del Consejo que:
       confirme   la   incorporación  de  la nueva    normativa   comunitaria
       correspondiente al Acuerdo entre la CEE, el Reino de Noruega y
       el Reino de Suecia sobre aviación civil,
       adopte   la   propuesta   adjunta  de  Decisión    del   Consejo    para
       modificar   el   texto  del  Acuerdo  tal  como   se   aprobó   por   la
       Decisión 92/384/CEE del Consejo, relativa a la celebración de un
       Acuerdo entre la CEE, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia.
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                     Propuesta de Decisión del Consejo
                  relativa a la modificación del Acuerdo
        entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega
                y el Reino de Suecia sobre aviación civil.
                  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando  que   la Decisión  92/384/CEE  del  Consejo,   relativa  a la
celebración de un Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, el Reino
de Noruega y el Reino de Suecia sobre aviación civil, establece un nuevo
sistema de normas relativas al acceso al mercado, la capacidad de las
 líneas aéreas y   la fijación de precios en el     sector  de  la aviación
civil;
Considerando que, desde la celebración de este Acuerdo, se ha adoptado
en la Comunidad una nueva normativa en el sector de la aviación civil, y
considerando que el artículo 12 del Acuerdo establece la integración en
el Acuerdo de    las modificaciones efectuadas a     la normativa de cada
Parte;
Considerando que en estas circunstancias excepcionales es conveniente
modificar  el  artículo  19 del   Acuerdo  para  asegurar  que   también se
realice el objetivo del Acuerdo, un sistema uniforme de normas en toda
la Comunidad, Noruega y Suecia, tras la entrada en vigor de un Acuerdo
entre la Comunidad y los países de la AELC sobre el Espacio Económico
Europeo;
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Considerando que el Consejo decidió en su reunión de              que deben
 llevarse a cabo estas modificaciones, y que ha autorizado a la Comisión
a iniciar negociaciones con Noruega y Suecia con vistas a efectuar        las
necesarias modificaciones al Acuerdo-,
Considerando    que  la  Comisión   ha   dirigido   las   negociaciones    en
coordinación y en estrecha cooperación con      los Estados miembros a lo
 largo de todo el proceso de negociación,
HA DECIDIDO LO SIGUIENTE:
                                Artículo 1
Queda aprobada en nombre de la Comunidad la Decisión del Comité Mixto de
 integrar en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de
Noruega y el Reino de Suecia sobre aviación civil la normativa adoptada
en la Comunidad después de las negociaciones de dicho Acuerdo.
La Decisión del Comité Mixto se adjunta a la presente Decisión.
                                Artículo 2
Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Acuerdo entre la Comunidad
Económica   Europea,  el Reino  de  Noruega  y el   Reino   de Suecia   para
modificar   el artículo  19.3 del  Acuerdo entre   la Comunidad   Económica
Europea, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia sobre aviación civil.
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
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                                Artículo 3
El Presidente del Consejo    llevará a cabo   los trámites necesarios con
arreglo al artículo 23 del Acuerdo.
                                Articulo 4
La  presente  Decisión  entrará   en  vigor  el  día  siguiente al  de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Hecho en Bruselas
                                         Por el Consejo
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                ACUERDO ENTRE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA,
       EL REINO DE NORUEGA Y EL REINO DE SUECIA SOBRE AVIACIÓN CIVIL
              DECISIÓN DEL COMITÉ MIXTO DE 26 DE MARZO DE 1993
                                      I
De conformidad con el articulo 12.3 del Acuerdo entre la Comunidad
Económica Europea, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia sobre
aviación civil, el Comité Mixto ha decidido que los siguientes
reglamentos y directivas se integrarán en el Acuerdo y se añadirán a la
 Iísta del Anexo I.
21. 2407/92
     Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre la concesión
     de licencias a las compañías aéreas.
     Artículos 1-18
22. 2408/92
     Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso
     de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas
      intracomunitari as.
     Artículos 1-15
     La lista de aeropuertos de la categoría 1 que figura en el Anexo I
     del Reglamento será complementada del siguiente modo:
     Noruega: Sistema del aeropuerto de Oslo
     Suecia: Sistema del aeropuerto de Estoco Imo
     La lista de sistemas aeroportuarios que figura en el Anexo II del
     Reglamento será complementada del siguiente modo:
     Noruega: Oslo - Fornebu/Gardermoen
     Suecia: EstocoImo - Arlanda/Bromma
23. 2409/92
     Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre tarifas y
     fletes de los servicios aéreos.
     Artículos 1-11
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24. 1284/91
     Reglamento del Consejo, de 14 de mayo de 1991, por el que se
    modifica el Reglamento no 3975/87, por el que se establecen las
     normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del
     sector del transporte aéreo.
    Artículo 1
    Toda referencia a los artículos 85 u 86 de este Reglamento se
    entenderá hecha a los artículos 4 ó 5 de este Reglamento,
     respect ivamente.
25. 2410/92
    Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, por el que se
    modifica el Reglamento no 3975/87, por el que se establecen las
    normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del
    sector del transporte aéreo.
    Artículo 1
    Toda referencia a los artículos 85 u 86 de este Reglamento se
    entenderá hecha a los artículos 4 ó 5 de este Reglamento,
    respect ivamente.
26. 2411/92
    Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo a la
    aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas
    categorías de acuerdos y prácticas concertados en el sector del
    transporte aéreo.
    Artículo 1
    Toda referencia a los artículos 85 u 86 de este Reglamento se
    entenderá hecha a los artículos 4 ó 5 de este Reglamento,
    respect ivamente.
27. 3922/91
    Reglamento del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la
    armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos
    aplicables a la aviación civil.
    Artículos 1-3, 5-11, 13
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28. 91/670
    Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, sobre aceptación
     recíproca de licencias del personal que ejerce funciones en la
    aviación civil.
29. 95/93
    Reglamento del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas
    comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos
    común i tar ios.
    Artículos 1-13
    El territorio de Svalbard quedará exento de la aplicación de los
    reglamentos y la directiva anteriormente enumerados.
                                             11
    Con objeto de asegurar el adecuado funcionamiento del Acuerdo, el
    Comité Mixto, de conformidad con el articulo 12.3, recomienda a las
    Partes Contratantes modificar el Acuerdo tal como se establece en
    el Anexo a la presente Decisión.
                                            I I I
    De conformidad c o n el articulo 14.3 del A c u e r d o , la Decisión
    m e n c i o n a d a en I está sujeta a la aprobación o ratificación por las
    Partes Contratantes con arreglo a s u s propios p r o c e d i m i e n t o s .
    La presente Decisión entrará en vigor el 1 de julio de 1 9 9 3 o en la
    fecha          en q u e se haya      depositado  el ú l t i m o   instrumento de
    ratificación, de conformidad c o n el artículo 2 3 . 3 del A c u e r d o , de
    ambas fechas la m á s tardía.
    Por la Comunidad                    Por el Reino               Por el Reino
    Económica Europea                   de Noruega                 de Suecia
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                                                          ANEXO
                    Acuerdo entre la Comunidad Económica
                       Europea, el Reino de Noruega y
                             el Reino de Suecia
Considerando que el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, el
Reino de Noruega y el Reino de Suecia sobre aviación civil, en adelante
denominado el Acuerdo, entró en vigor el 6 de julio de 1992;
Considerando que el Acuerdo establece un sistema uniforme de normas en
el sector de la aviación civil;
Considerando que, tras la celebración de este Acuerdo, se ha adoptado
nueva normativa en la Comunidad en el sector de la aviación civil, y
considerando que el artículo 12 del Acuerdo dispone la integración en el
Acuerdo de las modificaciones efectuadas a la normativa de cada Parte;
Considerando que el 26 de marzo de 1993, el Comité Mixto, de conformidad
con el artículo 12 del Acuerdo, decidió integrar esta nueva normativa en
el Acuerdo;
Considerando que esta nueva normativa se anticipa a la que será
aplicable con arreglo al Acuerdo EEE en el momento en que se completen
 los procedimientos internos para su inclusión en el Acuerdo EEE;
Considerando que el articulo 19.3 del Acuerdo dispone que el Acuerdo
dejará de estar en vigor a partir de la fecha en que entre en vigor un
acuerdo entre la Comunidad y los paises de la AELC sobre el Espacio
Económico Europeo;
Considerando que, con objeto de asegurar que el objetivo del Acuerdo, un
sistema uniforme de normas en toda la Comunidad, Noruega y Suecia, se
consiga también tras la entrada en vigor del Acuerdo EEE hasta que se
completen los procedimientos para incluir la normativa en el Acuerdo
EEE, es importante que el Acuerdo siga en vigor durante un periodo
 I imitado de t iempo;
Considerando que, a la vista de estas circunstancias excepcionales, este
Acuerdo no va en detrimento de las disposiciones del Acuerdo EEE, en
particular la aplicación del artículo 120 del Acuerdo EEE,
HAN ACORDADO LO SIGUIENTE:
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                                ARTÍCULO 1
El artículo 19.3 del Acuerdo se sustituye por ei siguiente:
     El presente Acuerdo dejará de estar en vigor a partir de la fecha en
     que entre en vigor un acuerdo entre la CE y los países de la AELC
     sobre el Espacio Económico Europeo.
     No obstante, por lo que se refiere a la normativa mencionada en el
     Anexo I y adoptada de conformidad con el artículo 12.3, el presente
     Acuerdo seguirá aplicándose hasta donde la misma materia no sea
     regulada por el Acuerdo EEE.
     En caso de que el presente Acuerdo hubiera seguido aplicándose
     parcialmente durante 18 meses a partir de la entrada en vigor del
     Acuerdo EEE, el Comité Mixto se reunirá para decidir sobre la
     prórroga de la aplicación del presente Acuerdo. En caso de que el
     Comité Mixto no decidiera otra cosa, el presente Acuerdo dejará de
     estar en vigor dos años después de la entrada en vigor del
     Acuerdo EEE.
     En caso de que la aplicación del presente artículo se opusiera a las
     disposiciones del Acuerdo EEE, prevalecerán estas últimas.
                                ARTÍCULO 2
El presente Acuerdo estará sujeto a aprobación o ratificación de
conformidad con los procedimientos propios de las Partes Contratantes, y
 las   Partes   se  comunicarán    mutuamente  la   realización   de  los
procedimientos necesarios a tal efecto.
El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha en que se haya
depositado el último instrumento de ratificación. Se publicará en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Acuerdo y los instrumentos de ratificación se depositarán en
 los archivos de la Secretaria del Consejo de las Comunidades Europeas,
que expedirán una copia certificada de ellos a cada Parte Contratante.
                                ARTÍCULO 3
El presente Acuerdo se redacta en todas las lenguas oficiales de la
Comunidad: alemán, danés, español, francés, griego, inglés, italiano,
neerlandés y portugués, así como en lenguas noruega y sueca, siendo cada
uno de estos textos igualmente auténtico.
Por la Comunidad            Por el Reino           Por el Reino
Económica Europea           de Noruega             de Suecia
 ---pagebreak---                                            i¿
                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(93) 265 final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                          11 07
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-295-ES-C
                                                             ISBN 92-77-56545-4
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo