CELEX: 51973PC1632
Language: nl
Date: 1973-10-02
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1632
Vol. 1973/0280
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---              COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                     COM(73 ) 1632 def .
                                                                     Brussel , 2 oktober 1973
                                         Voorstel voor een
                                  VERORDENING ( EEG ) VATT "DE RAAD
                betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
van een communautair tariefcontingent voor "bepaalde paling of aal , van onderverdeling
                ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief
                       ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
 C0M ( 73 ) 1632 def .
 ---pagebreak---                                                      ο
                            TOELICHTING
Gedurende de laatste jaren is in sommige produktiecentra van de Gemeen­
schap de palingvangst verboden of onmogelijk geworden ten gevolge van
watervervuiling .
Er zijn pogingen gedaan om de produktie in andere centra te verhogen
ten einde tenminste het verlies aan beschikbare vis te compenseren .
Desondanks kan men een gevoelige verlaging van de communautaire pro-
duktie constateren , waardoor bij de verwerkende industrieën der Gemeen­
schap invoerbehoeften ontstaan .
Het voorgaande heeft de Eaad doen besluiten om pp voorstel van de
Commissie sedert 1972 een communautair tariefcontingent met vrijdom
van rechten te openen voor paling of aal vers ( levend of dood ) , gekoeld
of bevroren , bestemd om te v/orden gerookt of bestemd voor de industriële
vervaardiging van produkten vallende onder post l6.0 *+ - onder door de
bevoegde instanties te bepalen voorwaarden -, van onderverdeling
ex OJ.Ol A II van het G.D.T.
De marktsituatie van de betrokken sector is dan ook niet aanmerkelijk
verbeterd . Derhalve dient voor 197*+ opnieuw een communautair tarief-
contingent met een aangepaste omvang , geheel rekening houdende met
een mogelijke verhoging van de communautaire produktie , te worden ge­
opend . Dit is het onderwerp van het navolgende voorstel .
 ---pagebreak---                                                                                               BIJLAGE
                                      vonrsiel voor een
                             VEROSPTflTTNG ( treft ) V i\]yï    w ,,^)
               betreffende de opening, dc verdeling en de wijze van beheer van een communautair
               tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling cx 03.01 A II van het
                                           gemeenschappelijk douanetarief
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
 43 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie,
  Gezien het advies van het Europees
  Parlament ,
  Overwegende, dat de vangst van paling of aal in be-        ^
  paalde produkticcentra in de Gemeenschap verboden
  is of onmogelijk is gemaakt; dat dit een vermindering
  tot gevolg heeft gehad van dc communautaire pro-
  duktie van paling of aal in het algemeen, en in het
  bijzonder van paling of aal, vers (levend of dood), ,
  gekoeld of bevroren, bestemd om te worden gerookt •
  of bestemd voor dc industriële vervaardiging van pro-
  duktcn vallende onder post 16.04, van onderverdeling
  ex 03.01 A 11 van het gemeenschappelijk douaneta-
  rief; dat bijgevolg de bevoorrading van de verwer­
  kende industrieën van de Gemeenschap met bedoelde
  paling of aal momenteel voor een belangrijk deel van
  invoer afhangt; dat het derhalve dienstig lijkt voor
  19 /^f dc toepassing van het autonome recht van her
  gemeenschappelijk douanetarief voor de betrokken-
  produkren binnen een passende hoeveelheid geheel te
  schorsen ; dat binnen het kader van deze
 schorsing de niéuwe Lid-Staten de
 rechten toepassen overeenkomstig de
 Akte betreffende de toetredingsvoor-
 waarden en de aanpassing der Verdragen ;
  dat het Verenigd Koninkrijk echter
 bereid is vanaf 1 januari 1974 zich
 te zullen richten naar de rechten van
 het gemeenschappelijk douanetarief ;
 dat instelling van een dergelijke com­
 munautaire maatregel geen schade lijkt
 te zullen berokkenen aan de communau­
 taire produktie ;
Overwegertde dat dc huidige niet door de communau­
taire produktie gedekte behoeften , waarin door in­
voer voorzien dient te worden, voor 1974 geschat
kunnen worden op 8.^00 ton ; dat dientengevolge
voor 1974 voor de betrokken paling of aal onder dc
bovenomschreven voorwaarden een tariefcontingent
dient te worden geopend ;
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
borgd dat alle importeurs te allen tijde en in gelijke
mate gebruik kunnen maken van dc door het be­
doelde contingent geboden mogelijkheden en dat de
aan dat contingent verbonden recht zonder onderbrc*
 ---pagebreak---      king wordt toegepast op alle invoer van dc betrokken
     produktcn tot op het tijdstip waarop het contingent
     geheel is uitgeput; dat een regeling voor het beheer
     van het communautaire tariefcontingent, gebaseerd
     op een verdeling over de hieronder genoemde Lid-
     Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het com­
     munautaire karakter van dat contingent in het licht-
     van de hierboven uiteengezette beginselen ; dat het in
    het onderhavige geval produktcn betreft, waarover dc
     beschikbare statistieken geen informatie geven betref­
    fende hun marktsituatie; dat derhalve een verdeling
    van het contingent over de Lid-Staten op grond van
    dc ontwikkeling van dc invoeren van dc betrokken
    produktcn in dc loop der laatste jaren niet mogelijk
    is; dat de aanvankelijke deelname aan het contingent
    echter volgens de door dc Lid-Staten verstrekte
    ramingen als volgt kan zijn :
                 Duitsland ■                4.000     ton ,
                 Bénélux                    1.800 ton .
                 Frankriik                     130 ton ,
                 Italie                        400 ton ,
                Denemarken                  1.000     ton ,
                 lerland.                        30 ton ,
                Verenigd
                Koninkrijk                       ko ton .
  Overwegende dat het, ten einde rekening tc houden
  met dc ontwikkeling van dc invoer van dc betrokken
  produktcn dienstig is het contingent in twee gedeelten
  te splitsen waarvan het eerste gedeelte wordt ver­
  deeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt
  ter voorziening in dc verdere behoeften van dc Lid-
  Staten, wanneer zij hun aanvankelijke quota hebben
 opgebruikt; dat het, ten einde de importeurs enige
  zekerheid tc verschaffen , dienstig is het eerste gedeelte
 van het communautaire contingent vast tc stellen op
 een niveau dat in het onderhavige geval ongeveer
 80 % van het volume van het contingent zou kunnen
 bedragen ;
 Overwegende dat de aanvankelijke quota's meer of
 minder spoedig kunnen zijn opgebruikt; dat het, ten
 einde daarmede rekening te houden en elke onderbre­
 king tc voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat
 die zijn aanvankelijke quota nagenoeg geheel heeft
 opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra
 quota uit dc reserve; dat dergelijke opnemingen
 door elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer
elk van zijn extra quota's vrijwel geheel is benut, en
wel zo vaak als de reserve dit toelaat; dat dc aanvan­
kelijke en dc extra quota's moeten gelden tot aan het
einde van de contingentsperiode; dat deze wijze van
beheer een nauwe samenwerking vereist tussen dc i
Lid-Staten en dc Commissie, die met name dc bcnut-
tingsgraad van het contingent moet kunnen volgen en
dc Lid-Staten daarover moet kunnen inlichten;
 ---pagebreak---                                    - 3 -                              BIJLAGE
           Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
           Staat die op een bepaald tijdstip van de contingents-
           periode een aanzienlijk overschot heeft, daarvan een
           aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve ten
           einde te voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte
           van het communautaire tariefcontingent onbenut
           blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zou­
           den kunnen maken ;                                 /
          .Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
           het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
           dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­
         digd worden door de Benelux Economische Unie,
           elke handeling met betrekking tot het beheer van de
           aan de genoemde Economische Unie toegewezen
           quota kan worden verricht door één van haar leden,
           HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
           VASTGESTELD :
                                  Artikel 1
1 . Van 1 januari 1974 tot en met 31 december 1974 is
    een communautair tariefcontingent van 8.400 ton
    geopend in de Gemeenschap voor paling of aal ,
    vers ( levend of dood ), gekoeld of bevroren , bestemd
    om. te worden gerookt of bestemd yoor.de industriële
    vervaardiging van. pr.odukten vallende onder post 16.04
    - onder .door., de bevoegde autoriteiten te bepalen .
    voorwaarden             van.onderverdeling ex 03 -.01 A II van
    het gemeenschappelijk douanetarief .
2 . In het kader van dit tariefcontingent is het gemeen­
    schappelijk douanetarief geheel geschorst .
3 . Denemarken past de schorsing toe met vrijstelling
    van rechten , binnen het kader van dit tariefcontingent .
    Onverminderd de bevoegdheid over te gaan tot een
    snellere aanpassing zoals bedoeld in artikel 19
    lid 4 van de Akte van toetreding , passen Ierland
    en het Verenigd Koninkrijk de contingentenrechten toe
    zoals hierna is aangegeven :
                                Ierland -                 3 %
                                Verenigd
                                Koninkrijk                6 %
                                                                   m •/9 • •
 ---pagebreak---                         Artikel 2
1.     Van dit communautaire tariefcontingent wordt
een eerste gedeelte vanT^CO ton over de Lid-Staten
verdeeld; de quota's die, behoudens het bepaalde in
artikel 5, voor de periode van 1 januari tot en met 31
december 19A gelden, zijn voor de verschillende Lid-
Staten als volgt vastgesteld :
              Duitsland             b.QOO ton ,
              Bénélux               1.800    ton ,
              Frankrijk                13®
                                       130   ton ,
              Italie                   400   ton .,
              Denemarken            1.000 ton ,,
              Ierland                    30 ton .,
              Verenigd
              Koninkriïk                 40 ton ..
2.     Het tweede gedeelte, dat 1 000 ton beloopt,
vormt de reserve.
                        Artikel 3
1.     Indien de aanvankelijke quota van een Lid-Staat
– zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel die­
zelfde quota, verminderd met het bij toepassing van
artikel 5 in de reserve teruggestorte- gedeelte, voor
90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
middel van een kennisgeving aan de ^ Commissie
onverwijld over tot opneming, voor zover in de
reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is,
van een tweede quota , gelijk aan 15 % van zijn aan­
vankelijke quota , eventueel op de volgende eenheid
naar boven afgerond.
2.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
zijn aanvankelijke quota , de door hem opgenomen
tweede quota voor 90 % of meer heeft aangewend ,
gaat hij, door middel van een kennisgeving aan de
 Commissie, onverwijld over tot opneming, 'voor
zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
aanwezig is, van een derde quota , gelijk aan 7,5 %
van zijn aanvankelijke quota, eventueel op de vol­
 gende eenheid naar boven afgerond.
3 . Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
zijn tweede quota, de door hem opgenomen derde
 quota voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij ,
op de in lid 2 omschreven wijze over tot opneming
van een vierde quota dat gelijk is aan het derde. Deze
 procedure wordt verder toegepast totdat de reserve is
 uitgeput.
4 . In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
en met 3 kunnen dc Lid-Staten overgaan tot opneming
van geringere hoeveelheden dan dc in die leden vast­
gestelde quota's, wanneer er aanleiding is om aan te
nemen dat die quota's wellicht niet geheel zullen wor­
den benut. Zij delen aan de Commissie de redenen
 mee die tot toepassing van de bepalingen van dit lid
hebben geleid.
                        Artikel 4    '
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quo­
 ta's gelden tot en met 31 december 1974 .
 ---pagebreak---                                                          BIJLAGE
                          - 5 -
                         Artikel 5
Indien een Lid-Staat op 15 september 197^ zijn aan­
vankelijke quota niet geheel heeft benut, stort hij
uiterlijk op 10 oktober 1974- van de niet gebruikte
hoeveelheid het gedeelte boven 20 % van zijn aan­
vankelijke quota in de reserve terug. Hij kan een
grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er aanlei­
ding is om aan tc nemen dat deze wellicht onbenut
zal blijven.
Dc Lid-Statcn geven uiterlijk op 10 oktober 1 97^+ aan
de Commissie kennis van dc totale invoer van dc
betrokken produktcn die tot cn met 15 september
197^ heeft plaatsgevonden cn op het communautaire
contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van her
gedeelte van hun aanvankelijke quota dat zij in de
reserve terugstorten .
                         Artikel 6
Dc Commissie houdt bock van dc door de Lid-Statcn
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 cn 3
geopende quota's en geeft, zodra dc opgaven haar
bereiken, alle Lid-Statcn kennis van de in dc reserve
nog aanwezige hoeveelheden .
Zij stelt de Lid-Statcn uiterlijk op 15 oktober 197 'tin
kennis van dc stand der reserve na dc overeenkomstig
artikel 5 verrichte terugstortingen. ,
 Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de
reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschik­
bare hoeveelheid beperkt blijft cn deelt daartoe aan
dc Lid-Staat, die de laatste opneming verricht mede,
hoeveel dit saldo bedraagt.
                         Artikel 7
 1 . Dc Lid-Statcn treffen alle dienstige maatregelen
 opdat bij opening van dc met toepassing van artikel 3
 door hen opgenomen extra quota's, dc door hen in­
gevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
 worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in
 het communautaire contingent.
 2. De Lid-Statcn waarborgen aan de op hun
 grondgebied gevestigde importeurs van het betrokken
 produkt vrije toegang tot dc hun toegekende quota's. .
    3 . De Licf-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
    den op hun quota's af naargelang het produkt bij dc
   douane ten invoer tot verbruik wordt aangegeven.
   4. Dc uitputtingsgraad van de quota's van de Lid-
   Statcn wordt vastgesteld aan dc hand van dc inge­
   voerde hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven
   wijze zijn afgeboekt.
                                                             • •/• •
 ---pagebreak---                                               - 6 -                                       BIJLAGE
                                         Artikel 8
                  De Lid-Statcn stellen de Commissie periodiek op de «
                • hoogte van Je invoer uit derde landen die
                   daadwerkelijk op hun quota is afgeboekt .
                                        Artikel 9
                 De Lid-Statcn en de Commissie werken nauw samen
                 om te bereiken dat de bepalingen Van de voorgaande
                 artikelen worden nagekomen.
                                      Artikel 10
                 Deze verordening treedt in werking op 1 januari
                 197k .               ..
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks töcpasseliik in *
elke Lid-Staat.                                   '
Gedaan te Brussel,
                                                                   Voor de Raad *
                                                                   De Voorzitter