CELEX: 51988PC0237
Language: nl
Date: 1988-04-27
Title: Voorstal voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 775/87 betreffende de tijdelijke schorsing van een gedeelte van de referentiehoeveelheden bedoeld in artikel 5quater, lid 1 van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 237
Vol. 1988/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(88) 237 def .
                                             Brussel , 27 april 1988
                          Voorstal voor een
                                              - ''A
                   VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD\
          tot wijziging van Verordening (EEG) nr\ 775/87
   betreffende de tijdelijke schorsing -van een gedeelte van de
   referentiehoeveelheden bedold in artikel 5quater, lid 1 van
             Verordening ( EEG) nr . 804/68 houdende een
       gemeenschappelijke ordening der marktsiVin de sector
                       melk en zuivelprodukten
                                        *
                   ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
In artikel 2 , lid 5 , van Verordening ( EEG ) nr . 1336/86 tot vaststelling van een
vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkprodukt Ie Is bepaald dat ,
wanneer de referentiehoeveelheden van alle producenten worden verlaagd om het in
bijlage I bij de verordening bedoelde streefcijfer te bereiken , rechtstreeks een
vergoeding voor d© toegepaste verlaging wordt uitgekeerd . Voorts Is bij
Verordening ( EEG ) nr . 775 / 87 voorzien in de tljdelijke schorsing van een uniform
deel van d© referent i ©hoeveel heden van d© producenten , gecompenseerd door middel
van een rechtstreeks uitgekeerde vergoeding .
in Griekenland is de melkprodukt ie versnipperd over een zeer groot aantal kleine
bedrijven en Is het zeer moeilijk om ©en voldoend hoog kwaliteitspeil te
bereiken . Aangezien de rechtstreekse uitkering van de individuele vergoedingen
een administratie vergt die niet meer In verhouding staat tot het voordeel dat
voor de producenten aan de vergoeding Is verbonden , zou het efficiënter zijn en
meer In het belang van de producenten , Griekenland te machtigen de betrokken
bedragen te Investeren In door de Commissie vooraf goedgekeurde programma 's voor
de verbetering van de mei kkwa 1 1 telt .
                                                                                      JL
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 775 / 87 betreffende de tijde lijke
         schorsing van een gedeelte van de referentiehoeveelheden bedoeld In
           artikel Squater , lid 1 van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 houdende
             een gemeenschappelijke ordening der markten In de sector melk
                                     en zu Ivel Produkten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                                  4
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 van de Raad       van 27 Juni 1968     houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten In de sector melk en zulvelprodukten
d ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 744 / 88 ( 2 ),
Inzonderheld op artikel 5quater , Ild 6 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Cver regende dat In Verordening ( EEG ) nr . 13SS/ CS van d© Paed , van 6 mei 1388 ,
tot vaststel I Ing van ©en vergoeding voor de definitieve beëindiging van üs
melkprodukt le ^ 3 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 841 / 88
(^), Is bepaald dat wanneer de referentiehoeveelheden van alle producenten
worden verlaagd om het In bijlage I bij die verordening bedeelde streefcijfer te
bereiken , een vergoeding voor de toegepaste verlaging wordt uitgekeerd ; dat bij
Verordening ( EEG ) nr . 775/87 van de Raad (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr . 840/88 ( 3 ), bovendien Is voorzien In de tijde lijke schorsing van een
uniform deel van de referentiehoeveelheden van de producenten ; dat deze
schorsing wordt gecompenseerd door middel van een vergoeding ; dat de bedragen
van deze vergoeding In Griekenland rechtstreeks moeten worden uitgekeerd aan
elke melkproducent ;
(1 )  PB nr . L 148 van 28 . 6.19S8 , blz   . 13
(2)   PB nr . l_ 78 van   23 . 3.1988 , blz .  1
(3)   PB nr . L 119 van 8 . 5.1986 , blz    . 21
(4)   PB nr . L 87 van 31 . 3.1988, blz     .   3
( 5 ) PB  nr . L  78  van 20 . 3.1987 , blz .  5
( 6 ) PB  nr . L 87   van 31 . 3.1988 , blz .  2
 ---pagebreak---                                           - 2 -
Overwegende dat de melkprodukt Ie In Griekenland versnipperd Is over een groot
aantal kleine bedrijven en dat het met name daardoor moeilijk Is een voldoende
hoog kwaliteitspeil te bereiken ; dat het administratieve werk dat de
rechtstreekse betaling van de bovenbedoelde Individuele vergoedingen meebrengt
niet In een redelijke verhouding staat tot het profijt dat de producenten er van
kunnen hebben; dat het efficiënter is en meer strookt met het belang van de producenten,
Griekenland te machtigen de betrokken bedragen te Investeren In programma 's tot
verbetering van de melkkwal Itelt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                        Artikel 1
 In verordening ( EEG ) nr . 775/87 wordt een als volgt luidend artikel 4bls
 ingevoegd :
" Artikel 4b ls
   In afwijking van het bepaalde In artikel 2 van deze verordening en In
  artikel 2 , lid 5 , tweede alinea , tweede streepje , van Verordening ( EEG )
  nr . 1336/ 86 , worden de beschikbare middelen door de Helleense Republiek
  aangewend voor de financiering van programma 's tot verbetering van de
  melkkwal Itelt ten behoeve van de betrokken producenten .
  Deze programma 's :
  - worden de Commissie medegedeeld vóór 1 Juli 1988 wat de besteding van de
     middelen voor de vierde en de vijfde periode van toepassing van de regeling
     Inzake de extra heffing betreft en vóór het begin van elke periode van
     toepassing met Ingang van de zesde periode ;
  - worden vooraf door de Commissie goedgekeurd , met name ten aanzien van de
     wijze van besteding van de middelen en de desbetref fenda termijnen ."
                                                                                         *7
 ---pagebreak---                                       Artikel 2
Deze verordening treedt In werking op de dag van haar bekendmaking In hst
Publ Ikat leblad van de Europese Gemeenschappen .
ZIJ is van toepassing met ingang van de vierde periode van toepassing van de
regeling inzake de extra heffing .
Deze verordening Is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                               Voor de Raad
 ---pagebreak---                IFINANCIE EL                  MEMORANDUM
                                                                                           DATUM :
1.  BEGROTINGSPOST :                                                                 KREDIETEN . Ontwerp begroting 1988
                                                                                      '   _ 674 Mio Ecu
2.  TITEL VAN DE MAATREGEL : Voorstel van een verordening van de Raad tot wijziging van
                 Verordening ( EEG ) nr 775 / 87 betreffende de tijdelijke schorsing van een
                 3Ine veror^ening ^ll^eRr i §&2^§eLheden bedoeld in artikel 5 quater, lid 1
3.  RECHTSGRONDSLAG : Artikel 5 quater , lid 6 , van Verordening nr 804 / 68
4 . DOEL VAN DE MAATREGEL : Griekenland machtigen om programma 's tot verbetering van de
                 melkkwaliteit te financieren met de kredieten die oorspronkelijk voorzien
                 waren voor de compensatie van de zui velproducenten
5 . FINANCIËLE CONSEQUENTIES                     PERIODE 12 MAANDEN      LOPEND BEGROTINGSJAAR !      )  VOLGEND BEGROTINGSJAAR !     )
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
     - DE BEGROTING EG
         ( RESTITUEES / INTERVENTIES *
                                                      p.m .                        p.m .                          p.m .
     - NAT . BEGROTINGEN
     - ANDERE
5.1 ONTVANGSTEN
     - EIGEN MIDDELEN EG
         ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
     - OP NATIONAAL VLAK
5.0.1      RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1      RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2    BEREKENINGSMETHODE
6.0    FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING                      JA / W-CM'
                                                                                        ZIJN OPGEVOERD ?
6i1 " rflHiMlCICflIHO HQGClrIJ«' ■DQfrB -QVCnSCHflWiNfr -VAN CCM UQOrPOTUK " NAAR CCN ANDCR IIQOHEQTUH                 mr>> IVLLn
                                                                                        LOPENDE BEGPOTTNG ?
« riy yWWVULLCNDC OCOROTIMSHiiODiKi* ?
6.3    MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                                                    iMVNEEN
  OPMERKINGEN : De betalingen van zowel de vergeoding voor de definitieve beëindiging
                 van de melkproduktie (V0 . 1336 / 86 ) als van de vergeoding voor de tijdelijke
                 schorsing van de referentiehoeveelheden ( V0 . 775 / 87 ) zijn reeds voorzien
                 voor het geheel van de vooropgestelde hoeveelheden .
                 De regeling die door de onderhavige Verordening wordt ingevoerd geeft
                 geen aanleiding tot een herziening van deze raming .
                                                                                                                                   C.
 ---pagebreak---                 FICHE D ' IMPACT SCP. LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI                 A
                                                                                    1
                                                                                    j
                                                                                    Ü
                                                                                    1
  I. Quelle est la justification principale de la mesura ?
                                                 voir exposé des motifs
 II . Caractéristiques des entreprises concernées
      en particulier :
      - y a- t -il un grand nombre de PME ?                     oui
      - note t' on des concentrations dans des régions
         - éligibles aux aides régionales des E.M. ?            oui
         - éligibles au Feder ?                                 oui
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux enteprises ?
                                     aucune
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
      aux entreprises via les autorités locales ?
                                     aucune
  V. Y a - t -il des mesures spéciales pour les PME ?        non
      - Lesquelles ?
 VI . Quel est l' effet prévisible ? ■
      - sur la compétitivité des entreprises ?        L' amélioration de la qualité
                                                      du lait ne peut que améliorer
      - sur l' emploi ?                               la compétitivité des entre ¬
                                                      prises et les conditions
                                                      d ' emploi .
VII . Les partenaires sociaux ont -ils . été consultés ?           non
                                          ■4
       - avis des partenaires sociaux