CELEX: 31957S0002
Language: it
Date: 1957-01-26 00:00:00
Title: Decisione n. 2-57 del 26 gennaio 1957 che istituisce un meccanismo finanziario suscettibile di assicurare l'approvvigionamento regolare di rottame del mercato comune

28. 1. 57                        GAZZETTA UFFICIALE — ALTA AUTORITÀ'                                   61/57
                                       ALTA AUTORITÀ'
                                               DECISIONI
                                             DECISIONE N° 2-57
                                              del 26 gennaio 1957
                   die istituisce un mecanismo finanziario suscettibile di assicurare
                    l'approvvigionamento regolare di rottame del mercato comune
L'ALTA AUTORITÀ',                                              Vista la decisione N° 3-56 del 15 febbraio
                                                           1956 relativa alle modalità di applicazione del
                                                          meccanismo finanziario inteso a realizzare eco-
    Visto l'articolo 53 1° comma, b), del Trattato;       nomie di rottame grazie ad un maggior consumo
                                                          di acciaio Thomas liquido al forno elettrico
                                                           (Gazzetta Ufficiale della Comunità del 22 feb-
    Visti gli articoli 65, § 2 e 80 del Trattato;          braio 1956, p. 17), prorogata con le decisioni
                                                           N° 10-56 del 7 marzo 1956, N° 24-56 del 22
    Vista la decisione N° 14-55 del 26 marzo 1955          giugno 1956 e N° 31-56 del 10 ottobre 1956
che' instaura un meccanismo finanziario suscet-            (Gazzetta Ufficiale della Comunità del 15 marzo,
tibile di assicurare l'approvvigionamento rego-            27 giugno e 18 ottobre 1956, pp. 81, 165 e 308);
lare di rottame del mercato comune (Gazzetta
Ufficiale della Comunità del 30 marzo 1955,                    Considerando che la situazione del mercato
p. 685), modificata con decisione N° 24-55 del            del rottame continua a rendere necessaria
14 giugno 1955 (Gazzetta Ufficiale della Comu-            l'importazione di rottame proveniente da paesi
nità del 14 giugno 1955, p. 805) e prorogata con
                                                           terzi e l'utilizzazione di rottame di demolizione
le decisioni N° 10-56 del 7 marzo 1956, N° 24-56
                                                          navale e d'altro ricupero oneroso, così come una
del 22 giugno 1956 e N° 31-56 del 10 ottobre 1956
                                                          perequazione dei prezzi di tali rottami per assi-
(Gazzetta Ufficiale della Comunità del 15 marzo;
                                                           curare un approvvigionamento regolare ad un
27 giugno e 18 ottobre 1956, pp. 81, 165 e 308);
                                                          prezzo ragionevole;
    Vista la decisione N° 26-55 del 20 luglio 1955             Considerando che a questo scopo è necessario
sulle modalità d'applicazione del meccanismo               mantenere sotto la responsabilità dell'Alta Auto-
finanziario    inteso a realizzare economie di            rità il sistema d'acquisti in comune nei paesi
rottame grazie ad un maggior consumo di ghisa              terzi e di perequazione introdotto con la deci-
(Gazzetta Ufficiale della Comunità del 26 luglio           sione N° 14-55;
1955, p. 869), prorogata con le decisioni N° 10-56
del 7 marzo 1956, N° 24-56 del 22 giugno 1956
e N° 31-56 del 10 ottobre 1956 (Gazzetta Ufficiale             Considerando tuttavia che, avuto riguardo
della Comunità del 15 marzo, 27 giugno e 18                alla consumazione crescente di rottame, il
ottobre 1956, pp. 81, 165 e 308);                          sistema praticato fino ad oggi dev'essere miglio-
 ---pagebreak--- 62/57                    COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E BELL'ACCIAIO                          28. 1. 57
rato in modo da stimolare l'economia di rottame      Comune» e alla Cassa di perequazione per il
senza peraltro rendere più diffìcile la creazione    rottame importato (qui di seguito denominata
di nuove capacità di produzione d'acciaio;           «Cassa»), istituiti con atti notarili del 24 aprile
                                                     1953.
     Considerando che a questo scopo le imprese
consumatrici di rottame devono essere tenute a
pagare, oltre al contributo calcolato fino ad oggi,
un contributo complementare periodicamente in                              Articolo 2
aumento e nella misura in cui il loro consumo
di rottame supera il loro consumo durante un             Le imprese di cui all'articolo 80 del Trattato,
periodo di riferimento; alle diverse imprese è       che consumino rottame, sono obbligatoriamente
lasciata la scelta di tale periodo, entro limiti     tenute al versamento di contributi necessari per:
oggettivi, per tener conto delle loro particolarità;
                                                         a) effettuare la perequazione del rottame
     Considerando che la diminuzione della messa             importato dai paesi terzi o assimilato ai
al mille di rottame, per ciascun tipo d'appa-                sensi del seguente articolo 10-cj;
recchio e procedimento di fabbricazione, avrà
cóme conseguenza una riduzione del contributo            b) costituire i fondi necessari all'acquisto di
complementare ;                                              rottame nei paesi terzi per conto di con-
                                                             sumatori da designare ulteriormente,
     Considerando d'altra parte che provvisoria-             essendo peraltro inteso che al finanzia-
mente, per la durata di sei mesi, è opportuno che            mento sarà di regola provveduto mediante
continuino a sussistere gli altri meccanismi                 ricorso ai mezzi di credito usuali;
creati a norma delle decisioni N° 26-55 e N° 3-56
per economizzare rottame, grazie all'aumento             e) consentire di accordare un premio per il
 della messa al mille di ghisa, da un lato, e di             rottame economizzato grazie ad una mag-
 acciaio Thomas liquido al forno elettrico,                  giore utilizzazione di ghisa.
 dall'altro;
      Considerando che tali decisioni debbono tutta-
 via essere modificate in modo che le modalità                             Articolo 3
 di conteggio siano in armonia con la nuova di-
 sciplina della perequazione del rottame impor-       1. Il contributo di ciascuna impresa è ottenuto
 tato;                                                applicando per ciascun periodo di conteggio:
     Su parere conforme unanime del Consiglio             a) un tasso di base al suo consumo di rottame
 dei Ministri per quanto concerne l'instaurazione            d'acquisto, determinato dal seguente arti-
 e la proroga dei meccanismi di perequazione,                colo 4 § 2 ed, eventualmente,
                                                          b) un tasso complementare al suo consumo
                                                              esuberante di rottame d'acquisto, deter-
                                                              minato dall'articolo 5 seguente.
 DECIDE:
                                                      2. Il periodo di conteggio è di tre mesi conse-
                      Articolo 1                      cutivi; il primo periodo decorre dal 1° febbraio
                                                      1957.
 1. E' instaurato un meccanismo finanziario che
 consente, da una parte, di assicurare la pere-
 quazione del rottame importato dai paesi terzi,                           Articolo 4
 e, dall'altra, di realizzare delle economie di
 rottame.                                             1. Il consumo globale di rottame nel corso di
                                                      un periodo determinato è uguale alla somma dei
 2. Il funzionamento del meccanismo suddetto è        tonnellaggi:
  affidato — sotto la responsabilità dell'Alta Auto-
 rità ai sensi dell'articolo 15 della presente deci-      — delle risorse proprie globali e
 sione — all'Ufficio Comune dei Consumatori di
 rottame (qui di seguito denominato «Ufficio             — degli arrivi di rottame d'acquisto,
 ---pagebreak--- 28. 1. 57                     GAZZETTA UFFICIALE — ALTA        AUTORITÀ                            63/57
aumentata in misura corrispondente alla dimi-       2. Per gli apparecchi e procedimenti di fab-
nuzione delle scorte, o diminuita in misura cor-    bricazione entrati in servizio dopo il periodo di
rispondente all'accrescimento delle scorte e,       riferimento e prima del 1° febbraio 1958,
eventualmente, alle consegne di rottame venduto     saranno applicate le regole seguenti:
e/o ceduto.
                                                        — esistenti: il consumo di riferimento in
                                                            rottame d'acquisto e la messa al mille di
2. Il consumo di rottame di acquisto durante                riferimento sono calcolati in proporzione
il periodo di conteggio è uguale alla quantità              a quelli degli stessi tipi d'apparecchio e
indicata nel numero precedente, diminuita in                procedimenti di fabbricazione dell'impresa
misura corrispondente:                                      in questione;
    — alle risorse proprie globali,                     — per gli altri tipi d'apparecchio e proce-
                                                            dimenti di fabbricazione: il consumo di
    — alla diminuzione delle scorte.                        riferimento in rottame d'acquisto è uguale
                                                            alla produzione di ghisa o d'acciaio greg-
                                                            gio durante un periodo di regime normale
3. Il consumo di rottame d'acquisto durante                 di tre mesi, moltiplicata per la messa al
il periodo di riferimento previsto nell'articolo 6          mille media ponderata della Comunità a
della presente decisione è uguale ai quantitativi           norma dell'articolo 9, 1° comma della pre-
ricevuti di rottame d'acquisto, aumentati o                 sente decisione; la messa al mille di rife-
diminuiti in misura corrispondente alla diminu-             rimento è la messa al mille media pon-
zione o rispettivamente all'accrescimento delle             derata della Comunità a norma dell'arti-
scorte.                                                     colo 9,1° comma della presente decisione;
                    Articolo 5                           — per i tipi d'apparecchio e procedimenti di
                                                            fabbricazione per i quali non esiste riferi-
    Il consumo esuberante di rottame d'acquisto             mento nella Comunità fra il 1° gennaio
è uguale all' eccesso di consumo del rottame                 1953 ed il 31 gennaio 1957, il consumo di
d'acquisto nel corso del periodo di conteggio               riferimento in rottame d'acquisto e la
rispetto al consumo di riferimento in rottame               messa al mille di riferimento saranno
d'acquisto.                                                 fìssati sulla base d'un esame da parte
                                                             dell'Alta Autorità dei dati forniti dal-
                                                            l'impresa in questione.
                    Articolo 6
                                                     3. Per gli apparecchi e procedimenti di fab-
 1. Il consumo di riferimento di ciascuna im-       bricazione entrati in servizio dopo il 31 gennaio
 presa in rottame d'acquisto è la metà del con-      1958, saranno applicate le seguenti regole:
sumo di rottame d'acquisto nel corso di un
 periodo di sei mesi di calendario, compresi in          — il consumo di riferimento         di rottame
 sette mesi consecutivi, scelto dall'impresa tra il         d'acquisto è nullo;
 1° gennaio 1953 e il 31 gennaio 1957; a tale
 consumo vanno aggiunti eventualmente i tonnel-          — la messa al mille di riferimento è deter-
 laggi che sono stati oggetto di premio a norma              minata secondo le stesse regole enunciate
 delle decisioni N° 26-55 e N° 3-56 durante lo               al N° 2 del presente articolo.
 stesso periodo.
     Per gli apparecchi e procedimenti di fabbri-                         Articolo 7
 cazione entrati in attività nel corso del periodo
 di riferimento scelto e che, di conseguenza,
 hanno solo un riferimento incompleto, gli ele-          Salvo deroga, al consumo di rottame
 menti per il calcolo del consumo di riferimento     d'acquisto e parimenti al consumo esuberante di
 del rottame d'acquisto sono rettificati applicando  rottame d'acquisto va eventualmente aggiunto
 ad un periodo di regime normale la regola           l'accrescimento delle scorte di rottame dell'im-
 proporzionale; la messa al mille di riferimento     presa in questione al termine di un periodo di
 è quella che è servita per il calcolo del consumo   conteggio rispetto al livello esistente al principio
 senza distinzione di qualità di rottame.            dello stesso periodo di conteggio.
 ---pagebreak--- 64/57                    COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO                         28. 1. 57
                     Articolo 8                    esuberante è proporzionale alla loro parte nel
                                                   consumo globale dell'impresa durante lo stesso
                                                   periodo.
    Il tasso complementare è fissato in percen-
tuale del tasso di base dei contributi:
                                                                       Articolo 10
    allo   0 % per il periodo che va dal 1° feb-
                braio al 31 luglio 1957;              Ai fini dell'applicazione della presente deci-
                                                   sione:
    al    25 % per il periodo che va dal 1° agosto
                al 31 ottobre 1957;                   a) il rottame trasformato per conto terzi in
                                                          ghisa o in acciaio è assimilato al rottame
    al    50 % per il periodo che va dal 1° no-           d'acquisto;
                vembre 1957 al 31 gennaio 1958;
                                                      b) i tonnellaggi d'acquisto di rottame di
    al    75 % per il periodo che va dal 1° feb-          acciai legati:
                braio al 30 aprile 1958 e
                                                          — non sono assoggettati al pagamento dei
    al   100 % a decorrere dal 1° maggio 1958.                contributi;
                                                          — non beneficiano della perequazione;
                      Articolo 9
                                                          — sono considerati per la determinazione
                                                              dei consumi e delle messe al mille;
    E'concessa una riduzione sul contributo al
tasso complementare per la parte di consumo               — non sono considerati per la determina-
esuberante imputabile a ciascun tipo di apparec-              zione del livello delle scorte;
chio e procedimento di fabbricazione, in fun-
zione,
                                                       e) alcuni tipi di rottame ricuperato nella
    — sia della percentuale di cui l'impresa ha           Comunità, quale il rottame da demolizioni
        diminuito, eventualmente, la propria              navali e altro rottame oneroso, possono,
        messa al mille, senza distinzione della           essere assimilati al rottame importato dai
        qualità di rottame, rispetto a quella del         paesi terzi;
        periodo di riferimento, e
    — sia della percentuale di cui la propria          d) nel caso di imprese che comprendano una
        messa al mille, senza distinzione della           fonderia d'acciaio, la parte proporzionale
        qualità di rottame, è inferiore, eventual-         di consumo di rottame d'acquisto, cor-
        mente, alla messa al mille media ponde-           rispondente alla parte di produzione di
        rata della Comunità, così come risulta dai         acciaio greggio da fonderia, nella produ-
        dati di riferimento dichiarati dalle im-          zione totale di acciaio greggio per tipo
        prese per il medesimo tipo d'apparecchio          d'apparecchio o procedimento di fab-
        e procedimento di fabbricazione.                  bricazione;
                                                          — non è assoggettata al pagamento dei
    La percentuale della riduzione è uguale a
                                                              contributi;
cinque volte ciascuna delle percentuali di cui
sopra, senza poter complessivamente superare
il 100 % del contributo al tasso complementare.           — non è ammessa al beneficio della pere-
                                                              quazione.
    Tuttavia, la parte di consumo esuberante
imputata, a norma del precedente articolo 7, in
ragione di un accrescimento delle scorte, non                           Articolo 11
beneficia di alcuna riduzione.
                                                   1. L'Ufficio Comune è competente a formulare
    La parte imputabile ai vari tipi di apparecchi proposte alla Cassa, e quest'ultima è competente
e procedimenti di fabbricazione nel consumo        per statuire in merito:
 ---pagebreak--- 28. 1. 57                     GAZZETTA UFFICIALE — ALTA AUTORITÀ'                                  65/57
    a) ai quantitativi da prendere in carico per    comune; i contratti di acquisto sono peraltro
       la perequazione:                             conclusi direttamente tra i venditori e i con-
                                                    sumatori interessati.
       — di rottame importato dai paesi terzi,
                                                    3. Limitatamente a quando ciò risulti neces-
       — di rottame assimilato ai sensi del-        sario per l'approvvigionamento regolare del
       l'articolo 10-cJ;                            mercato comune, l'Ufficio Comune può d'altra
                                                    parte concludere direttamente dei contratti di
   b) alle condizioni alle quali è subordinato il   acquisto e di nolo per conto di consumatori da
       beneficio della perequazione, in particolare designare ulteriormente. Tuttavia, tali quanti-
       quella di utilizzare in talune regioni della tativi devono al più tardi essere attribuiti al
       Comunità il rottame importato o assimi-      momento della loro entrata nella Comunità ai
       lato nel quadro di previsioni d'insieme,     consumatori compresi nel quadro delle pre-
     , periodicamente rivedute in funzione della    visioni d'insieme.
       situazione dell'approvvigionamento nelle
       varie parti della Comunità. Nello stabilire
       queste previsioni d'insieme e nel deter-
       minare l'attribuzione della perequazione,
                                                                        Articolo 12
       dev'essere osservato il seguente ordine di
       precedenza:
                                                    1. La Cassa è l'organo esecutivo del mecca-
       — correzione degli scarti costatati tra le   nismo finanziario instaurato con la presente
           previsioni e le realizzazioni effettive, decisione.
       — copertura dei normali bisogni di con-
           sumo,                                    2. La Cassa notifica alle imprese l'importo dei
                                                    contributi da versare e i termini di pagamento.
       — ricostituzione delle scorte;               Essa è abilitata a riscuotere tali somme.
    e) al prezzo massimo di acquisto all'im-
       portazione;                                  3. In caso di mancato pagamento entro i ter-
                                                    mini stabiliti, la Cassa chiede l'intervento del-
   d) al prezzo di perequazione, che può essere     l'Alta Autorità; quest'ultima può prendere una
       fissato con riferimento sia al giorno del-   decisione che costituisce titolo esecutivo.
       l'ordinazione, sia al giorno di consegna;
   e) al tasso di base dei contributi;              4. La Cassa può fissare le modalità di ri-
                                                    scossione ed i tassi dei contributi da versarsi a
   f) alla nomenclatura dei tipi di apparecchi      titolo provvisorio, per uno o più periodi di con-
       e procedimenti di fabbricazione ai sensi     teggio, in attesa del saldo definitivo.
       dell'articolo 9;
   g) alle deroghe a norma dell'articolo 7 della    5. La Cassa stabilisce l'importo da bonificare
       presente decisione;                          alle imprese per i quantitativi di rottame oggetto
                                                    di perequazione effettivamente ricevuti durante
  ,h) ai criteri per il calcolo delle economie di   ognuno dei periodi di conteggio, nonché l'im-
       rottame realizzate grazie ad un maggior      porto dei premi da concedere per le economie
       consumo di ghisa;                            di rottame.
   i) ai tassi del premio accordato in funzione
       di tali economie.
                                                                        Articolo 13
2. Previo accordo della Cassa in ordine alle            All'occorrenza, gli statuti dell'Ufficio Comune
proposte dell'Ufficio Comune, quest'ultimo è        e della Cassa saranno modificati in modo da
competente a trattare gli acquisti per conto        armonizzarli con la presente decisione.
 ---pagebreak---  66/57                  COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO                       28. 1. 57
                    Articolo 14                                       Articolo 16
    L'Alta Autorità nomina un rappresentante      1. Le imprese contemplate dal precedente
permanente e un suo sostituto presso l'Ufficio    articolo 2 dovranno notificare alla Cassa, prima
Comune e la Cassa.                                del 31 marzo 1957, il periodo di riferimento da
                                                  loro scelto, notificandole al tempo stesso, per
                                                  tale periodo di riferimento, i tonnellaggi:
    Il rappresentante permanente o il suo sosti-
tuto assiste a tutte le sedute del Consiglio
d'Amministrazione e dell'Assemblea Generale              di rottame d'acquisto ricevuto, in pro-
dell'Ufficio Comune e della Cassa, come anche            venienza dalla Comunità,
delle loro Commissioni.
                                                         di rottame ricevuto dai paesi terzi o
                                                         assimilato,
    Il rappresentante permanente, o il suo sosti-
tuto, trasmette immediatamente all'Alta Autorità
le deliberazioni adottate dai suddetti organismi      — di ghisa o di acciaio greggio prodotti,
e informa l'Alta Autorità di qualunque questione
che richieda una deliberazione di quest'ultima,
a termini dell'articolo 15 di cui in appresso.        — di rottame consumato,
                                                         di rottame proveniente dalle risorse pro-
                                                         prie (vendite non dedotte),
                    Articolo 15                       — di rottame venduto e/o ceduto.
     Le deliberazioni dell'Ufficio Comune e della
Cassa sono adottate all'unanimità dai rispettivi
Consigli per le materie di rispettiva compe-      2. Per ogni mese di calendario, a decorrere
tenza e all'unanimità dei due Consigli per le     dal 1° febbraio 1957, le imprese notificheranno
materie di competenza comune. Il rappresen-       alla Cassa, prima della fine del mese successivo,
tante permanente dell'Alta Autorità o il suo      le stesse informazioni di cui al § 1 precedente,
sostituto possono, tuttavia, subordinare la de-    completandole con l'indicazione dei tonnellaggi:
cisione all'opprovazione dell'Alta Autorità.
                                                      — di rottame esistente nelle scorte nel primo
                                                         giorno del mese considerato, e
     In mancanza di una deliberazione unanime            di rottame esistente nelle scórte nell'ul-
dei Consigli dell'Ufficio Comune e della Cassa,          timo giorno del mese considerato.
relativa alle disposizioni contenute negli arti-
coli da 3 a 11, § 1 di cui sopra, o in caso di
deliberazione unanime non approvata dall'Alta
Autorità, la decisione è presa da quest'ultima.   3. I dati relativi alla produzione, da un lato,
                                                  e al consumo, dall'altro, devono essere notificati
                                                  globalmente per l'impresa e separatamente per
                                                  tipo di apparechio e procedimento di fabbrica-
     L'Alta Autorità, il suo rappresentante per-  zione; distinguendo la produzione di acciaio
 manente o il sostituto possono chiedere la con-  greggio da fonderia.
vocazione dell'Ufficio Comune e della Cassa entro
 un termine massimo di dieci giorni, per sotto-
 porre a tali organismi qualsiasi proposta. Se la
seduta non ha luogo entro dieci giorni, l'Alta        Il consumo di rottame nei cubilotti a vento
 Autorità può prendere direttamente una de-        caldo è cumulato con il procedimento di fabbri-
 cisione in merito a tali proposte.                cazione corrispondente.
 ---pagebreak--- 28. 1. 57                       GAZZETTA UFFICIALE — ALTA       AUTORITÀ'                              67/57
4. I quantitativi corrispondenti agli arrivi di                  è sostituito con il riferimento all'arti-
rottame, nonché i quantitativi esistenti nelle                   colo 11, primo comma 2, h) e i) della
scorte, devono essere notificati globalmente e                  presente decisione,
separatamente per:
    — rottame di acciai legati,                                  il riferimento all'articolo 9 è.sostituito
                                                                 con il riferimento all'articolo 15 della
                                                                presente decisione.
    — altro rottame.
                                                                           Articolo 19
                     Articolo 17
                                                         La presente decisione entrerà in vigore al-
    A scopo di controllo, le informazioni tra-       l'interno della Comunità il 1° febbraio 1957 e
smesse alla Cassa sono contemporaneamente co-        sarà valida fino al 31 luglio 1958.
municate in copia all'Alta Autorità.
                                                         La decisione è altresì valida per i quantita-
    Le dichiarazioni false provocano l'applica-      tivi di rottame importato dai paesi terzi e di
zione delle sanzioni previste dal terzo comma        rottame assimilato, acquistati:
dell'articolo 47 del Trattato.
                                                             prima del 1° febbraio 1957 incluso, ma
                                                             effettivamente* ricevuti dopo tale data;
                     Articolo 18
                                                         — fino al 31 luglio 1958 incluso, ma effetti-
    Ai fini dell'applicazione dell'articolo 2 e              vamente ricevuti dopo tale data.
della presente decisione, la validità delle deci-
sioni N° 26-55 del 20 luglio 1955 e N° 3-56 del          La decisione N° 14-55, prorogata dalle deci-
15 febbraio 1956 è prorogata fino al 31 luglio       sioni N° 10-56, N° 24-56 e N° 31-56, cessa di aver
1957 con gli emendamenti seguenti:                   vigore il 1° febbraio 1957.
    a) il periodo di conteggio di un mese (arti-
        colo 3, comma 1 della decisione N° 26-55)
        è sostituito dal periodo di conteggio di tre
        mesi, fissato all'articolo 3 § 2 della pre-      La presente decisione è stata deliberata e
        sente decisione. Le disposizioni delle deci- adottata dall'Alta Autorità nella seduta del
       sioni No 26-55 e N° 3-56 vanno applicate      26 gennaio 1957.
        in conformità di tale modifica;
    b) all'articolo 6 della decisione N° 26-55,                                  Dall'Alta    Autorità
                                                                                  Il   Vicepresidente
        — il riferimento all'articolo 5, primo
            comma, e) ed f) della decisione N° 14-55                                    A. COPPE