CELEX: 
Language: sv
Date: 2020-03-19 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/… om inlämnande av uppgifter till kommissionen när det gäller att frångå tillämpningen av tekniska specifikationer för driftskompatibilitet i enlighet med direktiv (EU) 2016/797

EUROPEISKA
                             KOMMISSIONEN

                                                    Bryssel den 19.3.2020
                                                    C(2020) 1646 final

             KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…

                                      av den 19.3.2020

     om inlämnande av uppgifter till kommissionen när det gäller att frångå tillämpningen
       av tekniska specifikationer för driftskompatibilitet i enlighet med direktiv (EU)
                                            2016/797

SV                                                                                          SV
 ---pagebreak---                  KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…

                                              av den 19.3.2020

         om inlämnande av uppgifter till kommissionen när det gäller att frångå tillämpningen
           av tekniska specifikationer för driftskompatibilitet i enlighet med direktiv (EU)
                                                2016/797

     EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
     med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
     med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/797 av den 11 maj 2016
     om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom Europeiska unionen1, särskilt artikel 7.5,
     och
     av följande skäl:
     (1)      Enligt artikel 7.1 i direktiv (EU) 2016/797 får medlemsstaterna tillåta en sökande att
              avstå från att tillämpa en eller flera tekniska specifikationer för driftskompatibilitet
              (nedan kallade TSD:er) eller delar av dem i de fall som förtecknas i leden a–e i den
              artikeln.
     (2)      Medlemsstaternas meddelande om sitt beslut i fall som avses i artikel 7.1 a, eller
              medlemsstaternas begäran om att få frångå tillämpning i de fall som avses i punkterna
              c, d och e, bör innehålla uppgifter som motiverar att tillämpningen frångås och
              specificerar de alternativa bestämmelser som ska tillämpas i stället för TSD:erna.
     (3)      Begäran bör innehålla en hänvisning till de TSD-bestämmelser som frångås, en
              beskrivning av det berörda projektet, dess omfattning och tidsplan samt annan relevant
              information för att bistå kommissionen med att bedöma huruvida kraven i artikel 7.1
              uppfylls när tillämpningen ska frångås.
     (4)      När övergångsåtgärder som anges i en TSD upphör att gälla bör medlemsstaterna,
              endast i de fall detta är motiverat, tillåta sökande att avstå från att tillämpa TSD:er
              eller delar av dem, i enlighet med artikel 7.1 a i direktivet. I detta fall bör meddelandet
              till kommissionen innehålla alla nödvändiga uppgifter och motiveringar.
     (5)      För att underlätta kommunikationen med kommissionen bör medlemsstaterna använda
              en mall när de lämnar in sitt beslut om att frångå tillämpning för projekt som befinner
              sig i ett långt framskridet utvecklingsstadium, i enlighet med artikel 7.1 a. Denna mall
              skulle också kunna användas för anmälan av en förteckning över projekt som är långt
              framskridna, i enlighet med artikel 7.2 i direktivet.
     (6)      Begäran om att få frångå tillämpning av en eller flera TSD:er eller delar av dem bör
              skickas till kommissionen på elektronisk väg för att säkerställa en papperslös
              administration. Den dag då medlemsstaterna lämnar in en begäran eller
              kompletterande information till kommissionens brevlåda bör vara det
              inlämningsdatum som avses i artikel 7.7 i direktivet.
     (7)      De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från
              kommittén för driftskompatibilitet och säkerhet.

     1
              EUT L 138, 26.5.2016, s. 44.

SV                                                    1                                                     SV
 ---pagebreak---      HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                     Artikel 1 – Tillämpningsområde
     I denna förordning fastställs den information som ska ingå i och det format och den metod
     som ska användas för översändningen av en begäran om att få frångå tillämpningen av en
     eller flera tekniska specifikationer för driftskompatibilitet (nedan kallade TSD:er) eller delar
     av dem i den mening som avses i artikel 7.4 i direktiv (EU) 2016/797 (nedan kallad begäran
     om att få frångå tillämpning), enligt vilken medlemsstaterna antingen ska meddela
     kommissionen ett beslut om att frångå tillämpning enligt led a, eller till kommissionen lämna
     en begäran om att få frångå tillämpningen enligt leden c, d eller e i artikel 7.1 i direktivet.

                     Artikel 2 – Information i begäran om att få frångå tillämpning
     1.      En begäran om att få frångå tillämpning ska innehålla följande information:
             (a)   En hänvisning till det fall som avses i artikel 7.1 i direktiv (EU) 2016/797,
                   enligt vilket det anses vara motiverat att få frångå tillämpningen.
             (b)   Hänvisningen till beteckningen eller beteckningarna på den TSD eller de
                   TSD:er som omfattas av begäran om att få frångå tillämpning och till den eller
                   de bestämmelser som inte ska tillämpas. När det är relevant för bedömningen
                   av överensstämmelse ska varje hänvisning innehålla tidsperioden, eller en
                   uppskattning av denna, under vilken tillämpningen kommer att frångås.
             (c)   De viktigaste uppgifterna om det berörda projektet, bestående av teknisk,
                   operativ och geografisk information om projektet, inklusive en detaljerad
                   beskrivning av det delsystem, det fordon eller den infrastruktur som begäran
                   om att få frångå tillämpningen gäller, samt relevanta viktiga datum eller andra
                   uppgifter som skiljer det från andra projekt.
             (d)   En hänvisning till och närmare uppgifter om de alternativa bestämmelser som
                   medlemsstaten har för avsikt att tillämpa för att kompensera för det faktum att
                   tillämpningen frångås mot bakgrund av relevanta väsentliga krav, inbegripet de
                   åtgärder som ska vidtas för att övervaka genomförandet och, om man har enats
                   om operativa alternativ, den fortlöpande tillämpningen av dem.
             (e)   Om fler än en medlemsstat är berörd, information om samordning som sker i
                   enlighet med sista meningen i artikel 7.4 i direktiv (EU) 2016/797 och/eller
                   artikel 17.2 i kommissionens förordning (EU) 2018/5452, när begäran om att få
                   frångå tillämpningen är förknippad med fordonsgodkännanden. Samma
                   information ska tillhandahållas för gränsöverskridande infrastrukturprojekt.
             (f)   En ekonomisk eller teknisk analys, eller bådadera, som säkerställer att det är
                   motiverat att få frångå tillämpningen och att den frångås på ett sätt som
                   begränsas till vad som är nödvändigt under de särskilda omständigheterna.
     2.      Begäran om att få frångå tillämpning ska även innehålla följande särskilda
             information:
             (a)   För begäran som görs enligt artikel 7.1 a i direktiv (EU) 2016/797 ska
                   motiveringen innehålla följande:

     2
            Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/545 av den 4 april 2018 om fastställande av
            praktiska arrangemang i processen för godkännande av järnvägsfordon och typer av järnvägsfordon
            enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/797 (EUT L 90, 6.4.2018, s. 66).

SV                                                    2                                                       SV
 ---pagebreak---                 i)     Uppgifter om det berörda projektet (mallen i bilagan ska användas). Om
                       projektet redan finns med i en förteckning över långt framskridna projekt
                       som upprättats enligt samma mall får medlemsstaterna hänvisa till den
                       utan att på nytt behöva lämna de uppgifter som redan lämnats.
                       Informationen ska uppdateras vid behov.
                ii)    Bevis för att projektet är långt framskridet eller omfattas av ett avtal som
                       håller på att genomföras, och dokumentation som styrker projektets
                       relevanta datum och omfattning.
                iii)   Bevis för att ett långt framskridet projekts planerings- eller
                       uppbyggnadsfas är i ett sådant stadium att en ändring av de tekniska
                       specifikationerna kan äventyra genomförbarheten hos projektet som det
                       är planerat, i enlighet med definitionen av långt framskridet projekt i
                       artikel 2.23 i direktiv (EU) 2016/797.
          (b)   För begäran som görs enligt artikel 7.1 c i direktiv (EU) 2016/797 ska
                motiveringen innehålla följande, beroende på typen av begäran om att få frångå
                tillämpningen:
                i)     Bevis för att tillämpningen av en eller flera TSD:er eller delar av dem
                       hotar projektets lönsamhet. Denna bevisning ska innehålla en ingående
                       ekonomisk analys som fastställer oundvikliga kostnader för efterlevnad
                       av TSD:n och tillhandahåller bevis för att sådana kostnader skulle göra
                       projektet ogenomförbart. Analysen ska ta hänsyn till intäkterna från
                       nyttjandet om det faktum att tillämpning frångås möjliggör tidigare
                       genomförande av och långsiktig lönsamhet för projektet inom det
                       nationella och europeiska järnvägssystemet och/eller
                ii)    bevis på de tekniska uppgifter som motiverar de negativa effekterna av
                       tillämpningen av en eller flera TSD:er, eller delar av dem, på projektets
                       tekniska kompatibilitet med det nationella järnvägssystemet.
          (c)   När det gäller begäran enligt artikel 7.1 d i direktiv (EU) 2016/797 ska
                motiveringen innehålla en förteckning över berörda medlemsstater och
                tredjeländer samt de järnvägslinjer där de fordon som begäran avser är i trafik.
          (d)   När det gäller begäran enligt artikel 7.1 e ska motiveringen innehålla uppgifter
                om de nätområden som är relevanta för begäran och motivera att de är
                isolerade från järnvägsnätet i resten av unionen, och/eller avskilda.

                         Artikel 3 – Format och metod för översändande
     1.   Begäran om att få frångå tillämpning ska begränsas till högst 10 sidor.
          Kompletterande information får läggas till som bilagor till begäran.
     2.   Ett meddelande eller en begäran om att få frångå tillämpning och all efterföljande
          kompletterande information ska lämnas in elektroniskt på följande e-postadress:
          MOVE-RAIL-DEROGATIONS@ec.europa.eu.
     3.   Den dag som avses i artikel 7.7 i direktiv (EU) 2016/797 är det datum då begäran
          eller efterföljande kompletterande information har lämnats in i enlighet med punkt 2.
     4.   Det mottagningsbevis som kommissionen utfärdar till medlemsstaten inom 7 dagar
          ska innehålla en unik identifierare med hänvisning till den berörda medlemsstaten,
          projektet och inlämningsåret.

SV                                               3                                                    SV
 ---pagebreak---               Medlemsstaterna ska hänvisa till den unika identifieraren när de kommunicerar med
              kommissionen om det fall där tillämpning frångås.

                                        Artikel 4 – Ikraftträdande
     Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i
     Europeiska unionens officiella tidning.
     Denna förordning ska tillämpas från och med den 16 september 2020.

     Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
     Utfärdad i Bryssel den 19.3.2020

                                                  På kommissionens vägnar
                                                  Ordförande
                                                  Ursula VON DER LEYEN

SV                                                  4                                             SV
 ---documentbreak---                              EUROPEISKA
                             KOMMISSIONEN

                                                    Bryssel den 19.3.2020
                                                    C(2020) 1646 final

                                                    ANNEX

                                          BILAGA

                                             till

                  KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING

     om inlämnande av uppgifter till kommissionen när det gäller att frångå tillämpningen
       av tekniska specifikationer för driftskompatibilitet i enlighet med direktiv (EU)
                                            2016/797

SV                                                                                          SV
 ---pagebreak---                                                                        BILAGA

     Mall för presentation av ett långt framskridet projekt för vilket en begäran görs om att få frångå tillämpningen av en eller flera TSD:er eller
                      delar av dem enligt artikel 7.1 a i direktiv (EU) 2016/797 och i linje med den information som begärs enligt
                                                          artikel 2.1 och 2.2 a i denna förordning

 Projektets       Uppgifter om projektets omfattning      Alla datum och        Tekniska       All annan relevant  Information Undantag som
   namn                                                   åtgärder som är   specifikationer    information, t.ex.    som kan     redan beviljats
                                                         relevanta för att      som inte    användningsområde(n),   styrka att     projektet (i
                                                             motivera        tillämpas och inklusive samordning i projektet inte förekommande
                                                        projektets karaktär    alternativa    enlighet med artikel      är            fall)
                                                             som långt       bestämmelser    17.2 i kommissionens genomförbart
                                                         framskridet eller      och/eller       förordning (EU)
                                                        det undertecknade standarder som           2018/545.
                                                              avtalet           tillämpas

SV                                                                         1                                                                           SV