CELEX: 32013D0098
Language: it
Date: 2013-02-19 00:00:00
Title: 2013/98/UE: Decisione di esecuzione della Commissione, del 19 febbraio 2013 , concernente un contributo finanziario dell’Unione a favore di un piano coordinato di controllo volto a stabilire la prevalenza di pratiche fraudolente nella commercializzazione di determinati prodotti alimentari [notificata con il numero C(2013) 1035]

21.2.2013   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 48/23
            
         DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
   del 19 febbraio 2013
   concernente un contributo finanziario dell’Unione a favore di un piano coordinato di controllo volto a stabilire la prevalenza di pratiche fraudolente nella commercializzazione di determinati prodotti alimentari
   [notificata con il numero C(2013) 1035]
   (2013/98/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (1), in particolare l’articolo 66,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A seguito dei controlli eseguiti dal dicembre 2012 in diversi Stati membri, la Commissione è venuta a conoscenza di pratiche fraudolente concernenti alcuni prodotti alimentari. Si è reso dunque necessario per la Commissione raccomandare agli Stati membri, con la raccomandazione 2013/99/UE della Commissione (2), un piano coordinato di controllo volto a stabilire la prevalenza di tali pratiche fraudolente nella commercializzazione di questi prodotti alimentari. Tale piano coordinato di controllo dovrebbe essere attuato per un periodo di un mese, a decorrere dalla data di adozione della raccomandazione della Commissione, o al più tardi dal 1o marzo 2013.
            
         
               (2)
            
            
               Al fine di agevolare l’attuazione rapida e senza intoppi del piano, l’Unione dovrebbe sostenere finanziariamente gli Stati membri che lo adottano al livello più opportuno. Visto il carattere eccezionale della situazione, la necessità pressante di rassicurare i consumatori, di impedire perturbazioni degli scambi nel mercato interessato e di garantire che le esportazioni dell’Unione non risultino compromesse, è pienamente giustificato fissare al 75 % la percentuale di costi ammissibili a carico dell’Unione.
            
         
               (3)
            
            
               In base alle informazioni disponibili, il costo stimato dell’esecuzione di test del DNA sui prodotti alimentari commercializzati e/o etichettati come contenenti carni bovine e della rilevazione di residui di fenilbutazone (PBZ) nelle carni equine è di 400 EUR per test o per rilevazione.
            
         
               (4)
            
            
               Con un tasso di cofinanziamento dell’Unione del 75 %, il contributo massimo dell’Unione all’esecuzione dei test del DNA e dei test di rilevazione del PBZ ammonterebbe a 300 EUR per test.
            
         
               (5)
            
            
               Conformemente all’articolo 84 del regolamento finanziario e all’articolo 94 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione (3) (di seguito «i regolamenti di applicazione»), l’impegno di spesa dal bilancio dell’Unione deve essere preceduto da una decisione di finanziamento che determini gli elementi essenziali dell’azione comportante una spesa e adottata dall’istituzione o dalle autorità da questa delegate.
            
         
               (6)
            
            
               Le misure passibili di ottenere il sostegno finanziario dell’UE sono definite nella presente decisione di esecuzione della Commissione.
            
         
               (7)
            
            
               La concessione del contributo finanziario dell’Unione dovrebbe essere subordinata alla condizione che i test e le analisi siano stati effettuati e che le autorità competenti forniscano tutte le informazioni necessarie entro i termini stabiliti dalla presente decisione.
            
         
               (8)
            
            
               Per ragioni di efficienza amministrativa tutte le spese dichiarate ai fini del contributo finanziario dell’UE vanno espresse in euro. Conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (4), per la conversione delle spese in valute diverse dall’euro va applicato l’ultimo tasso di cambio fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al primo giorno del mese in cui la domanda è presentata dallo Stato membro interessato.
            
         
               (9)
            
            
               A norma del regolamento (CE) n. 1290/2005, i contributi finanziari a questo tipo di piani devono essere erogati dal Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini di controllo finanziario si applicano gli articoli 9, 36 e 37 di tale regolamento,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Oggetto
   L’Unione contribuisce ai costi sostenuti dagli Stati membri per l’attuazione del piano di controllo di cui alla raccomandazione 2013/99/UE (di seguito la «raccomandazione della Commissione»), per un importo massimo complessivo di 1 357 500 EUR da finanziare dalla linea 17 04 07 01.
   Articolo 2
   Costi ammissibili
   1.   Il contributo dell’Unione di cui alla raccomandazione della Commissione assume la forma di un rimborso parziale del 75 % dei costi dei test effettuati dalle autorità competenti per attuare il piano di controllo di cui all’articolo 1 della raccomandazione della Commissione.
   Il contributo dell’Unione non può superare:
   
               a)
            
            
               300 EUR per test;
            
         
               b)
            
            
               gli importi indicati nell’allegato I.
            
         2.   Solo i costi indicati nell’allegato II sono ammissibili al contributo.
   Articolo 3
   Regole di ammissibilità
   1.   Il contributo dell’Unione di cui all’articolo 1 è erogato alle seguenti condizioni:
   
               a)
            
            
               i test sono stati eseguiti in conformità alle disposizioni della raccomandazione della Commissione nel periodo di cui alla sezione II dell’allegato della stessa;
            
         
               b)
            
            
               gli Stati membri hanno trasmesso alla Commissione la relazione di cui alla sezione III dell’allegato della raccomandazione della Commissione ed entro il termine ivi stabilito;
            
         
               c)
            
            
               entro il 31 maggio 2013, gli Stati membri hanno trasmesso alla Commissione, in formato elettronico, una relazione finanziaria secondo il formato di cui all’allegato III.
            
         2.   La Commissione può ridurre l’importo del contributo di cui all’articolo 1 nei casi in cui le condizioni di cui al paragrafo 1 non sono soddisfatte, tenendo conto della natura e della gravità della non conformità e della perdita finanziaria potenziale per l’Unione.
   Articolo 4
   Valuta e tasso di cambio
   1.   Le spese presentate dagli Stati membri ai fini di un contributo finanziario dell’Unione sono espresse in euro al netto dell’imposta sul valore aggiunto e di qualsiasi altro tributo.
   2.   Se le spese di uno Stato membro sono state pagate in una valuta diversa dall’euro, tale Stato membro le converte in euro applicando l’ultimo tasso di cambio fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al primo giorno del mese in cui lo Stato membro interessato ha presentato la domanda.
   Articolo 5
   La presente decisione costituisce una decisione di finanziamento a norma dell’articolo 84 del regolamento finanziario.
   Articolo 6
   La presente decisione si applica dalla data di pubblicazione della raccomandazione della Commissione.
   Articolo 7
   Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 19 febbraio 2013
      
         
            Per la Commissione
         
         Tonio BORG
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1.
   
      (2)  Cfr. pag. 28 della presente Gazzetta ufficiale.
   
      (3)  GU L 362 del 31.12.2012, pag. 1.
   
      (4)  GU L 209 dell’11.8.2005, pag. 1.
   
      ALLEGATO I
      
         Importo massimo del contributo dell’UE di cui all’articolo 2, paragrafo 1
      
      
                  Stato membro
               
               
                  Contributo massimo dell’UE —
                  test di rilevazione del DNA
               
               
                  Contributo massimo dell’UE —
                  test di rilevazione del PBZ
               
               
                  Contributo TOTALE dell’UE
               
            
                  Belgio
               
               
                  30 000
               
               
                  100 500
               
               
                  130 500
               
            
                  Bulgaria
               
               
                  30 000
               
               
                  46 500
               
               
                  76 500
               
            
                  Repubblica ceca
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Danimarca
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Germania
               
               
                  45 000
               
               
                  15 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Estonia
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Irlanda
               
               
                  15 000
               
               
                  10 500
               
               
                  25 500
               
            
                  Grecia
               
               
                  30 000
               
               
                  15 000
               
               
                  45 000
               
            
                  Spagna
               
               
                  45 000
               
               
                  34 500
               
               
                  79 500
               
            
                  Francia
               
               
                  45 000
               
               
                  78 000
               
               
                  123 000
               
            
                  Italia
               
               
                  45 000
               
               
                  183 000
               
               
                  228 000
               
            
                  Cipro
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Lettonia
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Lituania
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Lussemburgo
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ungheria
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Malta
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  30 000
               
               
                  30 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Austria
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Polonia
               
               
                  45 000
               
               
                  75 000
               
               
                  120 000
               
            
                  Portogallo
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Romania
               
               
                  30 000
               
               
                  51 000
               
               
                  81 000
               
            
                  Slovenia
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Slovacchia
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Finlandia
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Svezia
               
               
                  30 000
               
               
                  6 000
               
               
                  36 000
               
            
                  Regno Unito
               
               
                  45 000
               
               
                  16 500
               
               
                  61 500
               
            
                  TOTALE
               
               
                  675 000
               
               
                  682 500
               
               
                  1 357 500
               
            
   
      ALLEGATO II
      
         Spese ammissibili di cui all’articolo 2, paragrafo 2
      
      Le spese che possono beneficiare di un contributo finanziario dell’Unione per l’esecuzione dei test di cui alla presente decisione di esecuzione, si limitano ai costi sostenuti dagli Stati membri per:
      
                  a)
               
               
                  l’acquisto di kit di analisi, reagenti e di tutti i materiali di consumo identificabili e utilizzati specificamente per effettuare i test;
               
            
                  b)
               
               
                  il personale, indipendentemente dalla categoria, specificamente assegnato, interamente o in parte, all’esecuzione dei test presso il laboratorio. I costi si limitano ai salari effettivi più i contributi sociali e gli altri costi stabiliti dalla legge come facenti parte della remunerazione;
               
            
                  c)
               
               
                  i costi di trasporto per l’invio dei campioni al laboratorio che effettua le analisi/i test; e
               
            
                  d)
               
               
                  le spese generali pari al 7 % dell’ammontare dei costi di cui alle lettere a), b) e c).
               
            
   
      ALLEGATO III
      
         Relazione finanziaria di cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettera c)
      
      
                  
                     DNA
                  
               
            
                  Precisare la categoria di personale
               
               
                  Ore
               
               
                  Costo/ora
               
               
                  Spese di personale
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Totale parziale per il personale
               
               
                  (5)
               
            
                  Precisare: kit/reagenti/materiali di consumo
               
               
                  Quantità/numero
               
               
                  Costo unitario
               
               
                  Costo totale
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Totale parziale kit, reagenti/materiali di consumo
               
               
                  (10)
               
            
                  Spese di trasporto al laboratorio
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTALE
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTALE COMPRESE LE SPESE GENERALI
               
               
                  
                     
               
            
         
      
                  
                     PBZ
                  
               
            
                  Precisare la categoria di personale
               
               
                  Ore
               
               
                  Costo/ora
               
               
                  Spese di personale
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Totale parziale per il personale
               
               
                  (5)
               
            
                  Precisare: reagenti/materiali di consumo
               
               
                  Quantità/numero
               
               
                  Costo unitario
               
               
                  Costo totale
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Totale parziale reagenti/materiali di consumo
               
               
                  (10)
               
            
                  Spese di trasporto al laboratorio
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTALE
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTALE COMPRESE LE SPESE GENERALI