CELEX: 52011PC0269
Language: cs
Date: 2011-05-17
Title: NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky

|

52011PC0269

NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky  /* KOM/2011/0269 konecném znení - NLE 2011/0120 */  

	DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHUU produktů a výrobků, jejichž produkce v Unii v současném kvótovém období nedostačuje k pokrytí potřeb zpracovatelského průmyslu v Evropské unii, je třeba stanovit autonomní celní kvóty Unie. Na základě požadavků několika členských států posoudila Komise společně s příslušnými vládními odborníky možnost otevření autonomních celních kvót pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky.Dne 22. prosince 2009 přijala Rada nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby tak poptávka po dotčených produktech a výrobcích v Unii mohla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek.Je třeba otevřít celní kvóty Unie s nulovými nebo sníženými sazbami autonomních cel společného celního sazebníku pro příslušné objemy, aniž by se narušily trhy s těmito produkty a výrobky. Diskuse na jednáních skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb ukázaly, že členské státy jsou připraveny zvýšit objemy kvót pro produkty a výrobky, které jsou předmětem návrhu nařízení a změnit označení produktu a výrobku pro kvótu s pořadovým číslem 09.2631, aniž by se tím trhy s těmito produkty a výrobky narušily. Rovněž bylo nutné uzavřít celní kvótu s pořadovým číslem 09.2947.Návrh je v souladu se zemědělskou, obchodní, podnikovou a rozvojovou politikou a politikou vnějších vztahů. Je třeba zdůraznit, že tento návrh není na úkor zemí, s nimiž EU uzavřela preferenční obchodní dohodu (např. zemí všeobecného systému preferencí, zemí režimu AKT, kandidátských a potenciálních kandidátských zemí západního Balkánu).2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A HODNOCENÍ DOPADUProběhly konzultace se skupinou pro hospodářské otázky celních sazeb, která reprezentuje výrobní odvětví každého členského státu. Všechny uvedené kvóty zohledňují dohodu, které skupina dosáhla.Nebyla zmíněna existence potenciálně závažných rizik s nevratnými důsledky.Tento návrh bude předložen v návaznosti na postup konzultace mezi útvary a bude zveřejněn po přijetí Radou.3. PRÁVNÍ PRVKY NÁVRHUZměna nařízení Rady o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky je založena na článku 31 Smlouvy o fungování Evropské unie. Podle uvedeného článku stanoví autonomní celní kvóty kvalifikovanou většinou Rada na základě návrhu Komise.Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.Tento soubor opatření je v souladu se zásadami zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu a v souladu se sdělením Komise z roku 1998 o pozastavení autonomních cel a autonomních celních kvótách (Úř. věst. C 128, 25.4.1998, s. 2).4. DOPAD NA ROZPOČETNevybrané clo v celkové výši − 837 623 EUR.5. NEPOVINNÉ PRVKYV příloze navrhovaného nařízení jsou uvedeny zvýšení a změny autonomních kvót.2011/0120 (NLE)NávrhNAŘÍZENÍ RADYkterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobkyRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,s ohledem na návrh Evropské komise,vzhledem k těmto důvodům:1.  Aby byly zajištěny dostatečné a trvalé dodávky některého zboží, jež se v Unii vyrábí v nedostatečné míře, a aby bylo zabráněno narušení trhu, pokud jde o některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, byly nařízením Rady (EU) č. 7/2010[1] otevřeny autonomní celní kvóty, v jejichž rámci mohou být uvedené produkty a výrobky dováženy se sníženými nebo nulovými celními sazbami.2.  Objemy autonomních celních kvót Unie, stanovené dříve, s pořadovými čísly 09.2767, 09.2813, 09.2628, 09.2629 a 09.2635 nedostačují k pokrytí potřeb průmyslu v Unii. Proto by se měly objemy kvót v případě celních kvót Unie s pořadovými čísly 09.2767 a 09.2813 zvýšit od 1. července a v případě celních kvót s pořadovými čísly 09.2628, 09.2629 a 09.2635 od 1. ledna.3.  Navíc by měl být opraven popis produktu a výrobku u autonomní celní kvóty Unie s pořadovým číslem 09.2631.4.  Dále již není v zájmu Unie pokračovat v poskytování celních kvót na druhé pololetí roku 2011. Kvóta s pořadovým číslem 09.2947 by tedy s účinkem ode dne 1. července 2011 měla být uzavřena a odpovídající řádek by měl být vypuštěn z přílohy nařízení (EU) č. 7/2010.5.  Nařízení (EU) č. 7/2010 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.6.  Vzhledem k tomu, že se některá opatření stanovená tímto nařízením použijí ode dne 1. ledna 2011 a ostatní ode dne 1. července 2011, mělo by se toto nařízení použít od téhož data a vstoupit v platnost okamžitě,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Příloha nařízení (EU) č. 7/2010 se mění takto:1. řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2767, 09.2813 a 09.2631 se nahrazují řádky uvedenými v příloze I tohoto nařízení,2. řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2628, 09.2629 a 09.2635 se nahrazují řádky uvedenými v příloze II tohoto nařízení,3. řádek pro celní kvótu s pořadovým číslem 09.2947 se zrušuje.Článek 2Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Použije se od 1. července 2011.Ustanovení čl. 1 odst. 2 se však použije ode dne 1. ledna 2011.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Radupředseda  PŘÍLOHA ICelní kvóty uvedené v čl. 1 odst. 1Pořadové číslo | Kód KN | TARIC | Popis zboží | Kvótové období | Objem kvóty | Clo v rámci kvóty |09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Allyl(glycidyl)ether | 1.1.-31.12. | 4 300 tun | 0 % |09.2813 | ex 3920 91 00 | 94 | Koextrudovaný trojvrstvý polyvinylbutyralový film bez barevné pásky se stupnicí, obsahující 29 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 31 % hmotnostních diethyl-2,2´-(ethylendioxy)bis(2-ethylhexanoátu) jako změkčovadlo | 1.1.-31.12. | 3 000 000 m² | 0 % |09.2631 | ex 9001 90 00 | 80 | Nezasazené skleněné čočky, hranoly a lepené prvky používané při výrobě zboží kódů KN 9002, 9005, 9013 10 a 90151(1) | 1.1.-31.12. | 5 000 000 jednotek | 0 % |PŘÍLOHA IICelní kvóty uvedené v čl. 1 odst. 2 Pořadové číslo | Kód KN | TARIC | Popis zboží | Kvótové období | Objem kvóty | Clo v rámci kvóty |09.2628 | ex 7019 52 00 | 10 | Skleněné tkaniny ze skleněného vlákna povrstveného plastem, o hmotnosti 120 g/m²(± 10 g/m²), používané ve svinovacích sítích proti hmyzu s pevným rámem | 1.1.-31.12. | 1 900 000 m² | 0 % |09.2629 | ex 7616 99 90 | 85 | Teleskopické hliníkové madlo používané při výrobě zavazadel (1) | 1.1.-31.12. | 600 000 jednotek | 0 % |09.2635 | ex 9001 10 90 | 20 | Optická vlákna pro výrobu kabelů ze skleněných vláken čísla 8544 (1) | 1.1.-31.12. | 3 300 000 km | 0 % |LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU ROZPOČTU1. NÁZEV NÁVRHU:Nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky2. ROZPOČTOVÉ LINIEKapitola a článek: kapitola 12 článek 120Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2010: 14 079 700 000 EUR3. FINANČNÍ DOPAD( Návrh nemá žádné finanční dopadyX Návrh nemá finanční dopady na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem:(v milionech EUR, zaokrouhleno na 1 desetinné místo)Rozpočtová linie | Příjmy[2] | Období 6 měsíců od 1. července 2011 |Článek 120 | Dopad na vlastní zdroje | – 0,8 |4. OPATřENÍ PROTI PODVODůMUstanovení o správě celních kvót obsahují opatření nutná pro zamezení podvodům a nesrovnalostem a ochraně proti nim.5. Další poznámky PŘÍLOHA IS účinkem od 1. 7. 2011:Celní kvóty uvedené v článku 1Popis zboží | Objem kvóty (jednotka/tuny) | Odhadovaná cena (EUR na tunu, m²) | Clo (v %) (společný celní sazebník 2011) | Clo v rámci kvóty (v %) | Očekávaná ztráta příjmů (v EUR) |Ether 09.2767 | + 1 800 tun (původní objem: 2 500 tun) | 4 500 | 5,5 | 0 | 445 500 |Film 09.2813 | + 1 000 000 m² (původní objem: 2 000 000 m²) | 6,26 | 6,1 | 0 | 381 860 |Celková ztráta příjmu: (827 360 EUR – 206 840 EUR) = 620 520 EUR v čistém vyjádření.PŘÍLOHA IIS účinkem od 1. 1. 2011:Celní kvóty uvedené v článku 2Popis zboží | Změna objemu kvóty (tuny/g) | Odhadovaná cena (EUR za m², jednotku, km) | Clo (v %) (společný celní sazebník 2011) | Clo v rámci kvóty (v %) | Předpokládaná změna ztráty příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v EUR) |Skleněné tkaniny 09.2628 | + 1 550 000 m² (původní objem: 350 000 m²) | 0,96 | 7 | 0 | 104 160 |Madla 09.2629 | + 360 000 jednotek (původní objem: 240 000 jednotek) | 2,32 | 6 | 0 | 50 112 |Optická vlákna 09.2635 | + 700 000 km (původní objem: 2 600 000 jednotek) | 6,66 | 2,9 | 0 | 135 198 |Celková ztráta příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období:(289 470 EUR – 72 367 EUR) = 217 103 EUR v čistém vyjádření.[1] Úř. věst. L 3, 7.1.2010, s. 1.[2] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.