CELEX: 51968PC0741
Language: de
Date: 1968-10-25
Title: Vorschlag einer RICHTLINIE DES RATS zur Erfassung der grenzüberschreitenden Straßengütertransporte im Rahmen einer Regionalstatistik (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 741
Vol. 1968/0126
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                     KOM(68 ) 741 endg.
                                                     Briïssel , den 25 . Oktober 1968
                                   Vorschlag einer
                                 RICHTLINIE DES RATS
                   zur Erfassung der grenzüberschreitenden Straßen­
                   gütertransporte im Rahmen einer Regionalstatistik
                        ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
   K0M(68 ) 741 endg.
 ---pagebreak---          . •                     BEGITOTSUWa
                            \ J •' ■"■-,• * ' -
        Im Rahmen ihrer Arbeiten , insbesondere auf dem Gebiet der gemein­
  samen Verkehrspclitik , benötigt die Kommission möglichst weitgehende
  \ind vollständige verkehrsstatistische Daten , die sowohl auf der
  Ebene der Mitgliedstaaten als auch auf der Ebene der verschiedenen
  Verkehrszweige* ■vergleichbar sein müssen . _               •
       Zu diesem Zweck wurden mit Hilfe der Sachverständigen der Mit–
  gliedstaaten und der Vertreter der' zuständigen internationalen
  Organisationen ein auf einheitlichen " Definitionen berührendes ver­
  kehr sstatistisches Programm und ein einheitliches Güt erver zeichnis
  für die Verkehrsstatistik (NST ) erstellt . Daraus ergab sich eine
  entscheidende Verbesserung, des Wertes und der Vergleichbarkeit der
• erfassteri statistischen Angaben ,, so dass wesentliche tücken.;und
  Mängel beseitigt werden konnten . : r ~t - - '   •
   '   Hinsichtlich der grenzüberschreitenden Strassengütertransporte
  innerhalb der Gemeinschaft bestehen jedoch nach wie vor. grosse
  Mängel , die . einerseits auf die 'Anwendung unterschiedlicher Methoden
  der Erfassung , wie die des Aussenhandels oder des Verkehrs , und
  andererseits auf das Fehlen von statistisch auswertbaren Transport-
  dokumenten zurückzuführen sind « So sind die Angaben , die die Kom­
  mission auf Grund ihrer Empfehlung vom 26 . Juli 1961 ( l ) über die
  Erstellung und Anwendung des obengenannten Güterverzeichnisses
  erhält , auf Gemeinschaftsebene nicht in vollem Umfange vergleich­
  bar und ermöglichen insbesondere keine Unterscheidung zwischen
 Werkverkehr und gewerblichem Verkehr .
  ( 1 ) AB Nr . 63 vom 30.9.1961 , S. 1153/55
 ---pagebreak---                                        - 2 -
4.         Der Bedarf an statistischen Daten , die nach einer bestimmten Anzahl
     von Gütergruppen sowie nach Be- und Entlade- (verkehrs- ) regionen aufge­
     schlüsselt sind , unterstreicht besonders die Notwendigkeit , eine Lösung
     für das Problem der Erfassung der grenzüberschreitenden Straßengüter-
     transporte zu finden . Eine Lösung des Problems ist auch deshalb notwen­
     dig, weil die Eisenbahnverwaltungen der Mitgliedstaaten ihre Beteiligung
     an den Erhebungen davon abhängig machten , daß alle Verkehrszweige die
     gleichen Angaben liefern .
5.         Es wird darauf hingewiesen , daß die für die Erstellung dieser Regional-
     statistiken notwendigen Angaben weitgehend aus den Transporten im Rahmen
     des gemeinschaftlichen Versandverfahrens ( s . Verordnungsvorschlag ...)
     entnommen werden können . Bei der Ausarbeitung des Musters der Dokumente T1
     und T2 für das Versandverfahren wurden nämlich die statistischen Anfor­
     derungen im Verkehr berücksichtigt .
           Was den Güterkraftverkehr betrifft , der -nach Inkraftsetzung des gemein­
     schaftlichen Versandverfahrens - je nach Fall entweder vorübergehend oder
     endgültig - auch einer anderen Regelung unterworfen bleiben kann
   * ( TIR - Regelung, Sonderregelungen für bestimmte grenzüberschreitende Trans­
     porte in der Nahzone , Transporte innerhalb der Benelux-Staaten ), ist es
     Aufgabe eines jeden Mitgliedstaates , geeignete Maßnahmen für die Einholung
     der geforderten Auskünfte zu treffen .
6.       , Die Kommission hält es deshalb für unerläßlich , dem Rat die Annahme
     der vorliegenden Richtlinie vorzuschlagen , deren Anwendung durch die
     bereits bestehenden. Möglichkeiten in den Mitgliedstaaten erleichteA wird .
7.      ' Di e; erbetenen Auskünfte sind für die Dienststellen der Kommission zur
     Portsetzving ihrer verkehrspolitischen Untersuchungen bestimmt . Sie
     werden nur mit Zustimmung der beteiligten Regierungen veröffentlicht werden .
                                          o
                                   o            o
 ---pagebreak---                                          - 3 -
Vorschlag einer Richtlinie des Rates- zur Erfassung der grenzüberschrei**
tenden Strassengütertransporte im Rahmen einer Regionalstatistik .
                        (von der Kommission dem Rat vorgelegt )
Der Rat der Europâischen Gemeinschaften
gestutzt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsge­
meinschaft , insbesondere auf -. Artikel' 213
                    ,    ,   .      .        -
                                                           •   •           , >
auf Vorschlag der Kommission ,
xn Erwägung nachstehender Gründe :
Die Entwicklung des Gemeinsamen Marktes erfordert detaillierte Kenntnis­
se über die Verkehrsströme , die zwischen den verschiedenen Regionen der
Gemeinschaft und in Verbindung mit Drittländern fliessen , unter beson­
derer Herausstellung der Verflechtungen zwischen Produktions- und Ver-
braucheregionen .
Die verfügbaren statistischen Unterlagen , insbesondere die Daten die
gemäss , der Empfehlung der Kommission vom 26 . Juli 1.961 ( l ) zur -Erstel­
lung eines einheitlichen Güterverzeichnisses für die Verkehrsstatistik
vorliegen , bieten nicht die Möglichkeit für die grenzüberschreitenden
Strassengütertransporte eine nach Be– und Entladungsi'egionen geglie­
derte Verflechtungsstatistik für die verschiedenen Relationen inner­
halb der Gemeinschaft und im Verkehr mit den Drittländern aufzustellen ;
es daher angezeigt ist , die Mitgliedstaaten mit der Erfassung dieser
Daten zu beauftragen .                •
 ( 1 ) AB Nr . 63 vom 30.9.1961 , S. 1153/55
 ---pagebreak--- HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :
                               Artikel 1
Diese Richtlinie gilt für den grenzüberschreitenden Güterkraftverkehr ,
einschliesslich des Verkehrs zwischen einem Mitgliedstaat und einem
Drittland , soweit sich der Be- oder Entladeort der beförderten Güter
auf dem Gebiet eines Mitgliedstaates befindet .
                               Artikel 2                            '
Die Mitgliedstaaten erfassen die xn Artikel 1 genannten Transportmengen ,
die entsprechend den 57 Verkehrsregionen der Gemeinschaft ( Anhang 1 )
und für jede der 21 Gütergruppen ( Anhang 2 ) nach Be- und Entladeregionen
zu gliedern sind . Die Anschreibungen sind getrennt für den Werkverkehr
und den gewerblichen Verkehr auf der Basis der Ankünfte in den Verkehrs-
regionen vorzunehmen } lediglich die Versendungen nach Drittländern
sind beim   Versand zu erfassen .
                               Artikel 3
Die Mitgliedstaaten legen der Kommission alljährlich bis Ende Mai
die gemäss Artikel 1 une 2 ermittelten Ergebnisse vor .
                               Artikel k
Die Anschreibungen sind erstmals für das Jahr 1969 vorzunehmen .
                            <  Artikel 5
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaate» gerichtet .
                                      In Namen des Rates
Geschehen zu Brussel , am                Der Prâsident
 ---pagebreak---                                   A 5 11 '3X1       1
                       Régions de transport de la Communauté
 DTJTSCHLAND                              NI3D1IRLAND
 1 Schleswig-Holstein                     35 Rijnmond
 2 Hamburg                                36 Ijmond
 3 Nordostteil von Niedersachsen          37 Zuid-Limburg
 4 Westteil von Niedersachsen             39 Overig Nederland
 5 Sïïdosttail von Niedersachsen          FRANCE
 6 Bremen (Land)                          40 Nord
 7 Nor dt eil von Nordrhein-West-         41 Picardie
      falen (Münsterland und              42 Haute Normandie et Basse Normandie
      Nie darrhe ingebiet )
 8 Ruhrgebiet                             43 Région parisienne
 9 Südwestteil von Nordrhein-             44 Lorraine
      Westfalen
                                           45 Franche-Comté et Bourgogne
10 Osttail von Nordrhein-West-
                                           46 Rhône -Al pas
      falen ( Sieger-, Sauerland
      und Ostteil von Westfalen)           47 Languedoc at Provence-Côte d' Azur
11 Nordtail von Hessen                     48 Midi Pyrénées
12 Sudteil von Hessen                      49 Aquitaine et Poitou-Charentes
13 Nordteil von Rheinland-Pfalz            50 Bretagne et Pays de la Loire
14 Südteil von Rheinland-Pfalz             51 Centre et Limousin et Auvergne
15 Nordbadan                               52 Champagne
16 Sudbaden                                53 Alsace
17 Wurtteirfberg                         ' ITALIA
18 Nor dbayern (Pranken)                   60 Piemonte
19 Os t "bayer n ( Oberpfalz und           61 Lombardia
       Niedarbayarn )
                                           62 Liguria
 20 Sudbayarn ( Schwaban und
       Oberbayern )                        63 Alto Adige , Trentino , Veneto
 21 Saarland                                64 iPriuli , Vanezia Giulia
 22 Berlin (West )                          65 jmilia , Romagna
                                         . 66 Toscana
 E3LGIQU3/FILGE3                            67 Marche , Umbria, Abruzzi
 30 Belgique / België ( 31 exclus )         68 Lazio
 31 Antwerpen
                                            69 Campania
 LUXEMBOURG                                 70 Puglia, Basilicata
  34 Luxembourg                             71 Calabria
                                            72 Sicilia
                                            73 Sardegna
 ---pagebreak---                                                                            A N N
                                                                                                                       COM ( 63)741 final
                            PHODiri rs p-j la srAnsTiQU'j a rionali;                         GUrJRGRUPP"] D ]R R iGIOjTALSrATISTIK
                            PRODOTl'I 5 JLLÀ S.WOISl'ICA R vGIOUALl                          GO 3D ÜR      VAN D'j H'JGIOIVJJ'3 STATISTITK
Produits     Chapitras                    !Gr OUf;3S                                                                        \
Giitap       Kapitel
                                    ITST  pruppn     NST
                                                                                                                            I
Prodptt i    Capitol i                    gruppi      (      v                               Désignation                    1-           Bazaichnung
Produkter.   Hoof dstukk an              .Orootan       " *'                                 Indicaziona                    U
                                                                                                                                         Omsohri jving
                     0
                                         po , ©2 , 04 , 05 ,        Autras prod Liits         agricolas 3 L animaux fvivants                                        |
                                         06 , 09
                                         •       I
                                                                    And aro land
                                                                    Altri
                                                                                       j- und forstwirtschaftlichJ "Srzóugnissa
                                                                            prode luti agricoli e animali vi^i                     !
                                                                                                                                          und
                                                                                                                                            •'
                                                                                                                                                 lo "bando TiarJ1
                                                 I
                                                                    Andare land pouwpr odukten              en levende dliarafi                               v.\ '
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                                         €1      i                  Céréales - jatreida
                                                                   Caraali - G1 " anan
                                         03
                                                                   Autraa légunas frais et fruits frais - Sonatf._frisches Garousoo                        u . Obst'
                                                                   ■Al tri 1 " gum i. fraschi 6 frutti freschi.–Andsre varss groantan een                   vruoctan
                                         .11 , "12 , 13 , -14 ,     Donreas alimontaires o t fourragss – FÆrurtgs~ und PuttormittGl
                                                        ––
                                                                 -BorrctL ^ d,l iQian'L'd^j a - foraggarfgr^–=r"V:&^tn^spJoduktan an v^Tnnri^f-
                                                                                           –                               ^         a–:                    ~
                     2                    21                       Houilla - S ainkohlo                                   ■ en
                                                                   Carbon fossile - Staankool
                                         22
                                                                   Lignitq ot pourbo ~ Braunkohls und Toferf
                                                                   Lignito) t t pr"ba - Bruinkôol on turf                 t
                                         ?3                         Coko - Koks
                                                                    Cok-s - Cok"j
                      3                   ?1 - »                   Petrola "bru ' - Rohes Erdöl                    - w    I
                                                                    Petrolio gr ggio - Ruws patroleum ' I
                                          32 , 33 » 34              Produits pé roliars               Dir dö ler Zeugnisse • • "               '                 'i
                                                                    Prodotti pa roljafari - Aardoliën an distillatarioproduktan daarvan
                                            1  : I                 Minorai da            ar - iisonarzo
                                                                   Minorai i di forro - Ijzererts
                                          45                      •Minarais ot
           * I ' 4 * •  t é f i V >
                                                                 . Minor ali o        Idechats-non. forr-oux |
                                                                   Fj-Ma tall or a und Abfallo von irî-MotajLlon
                                                                                         ascarai non farrosi .            i
                                                                ■ "Irts^n 'van' nori-farr omo t aTa~n' ^ n' afva'llph " dàà^va'n ' * *
                                                                                  '    I
                                                                                ' V - .1                                   I . . .
                                                   I '                                                          ■          t
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                                                                         I
                                                                                                           A N N 1 X *3
                                                                     -  '
                                                                                                                                                                |         •          » -r -*-  J. Xii *
    Prc duits                     Chapitres                      Groujpes {                                                                    i~~~      : i              ;      –:                         :
    GUt     er
    Prc dotti                     ^Piî6}
                                  Capitoli
                                             . ■ NST             îru¥?n EST-
                                                                                                                              Désignation
                                                                                                                                                                i
                                                                                                                                                                I-
                                                                                                                                                                    •     •
                                                                                                                                                                                     Sazaichnung
                                                                                                                                                                                                        .
   Prc dukten                     Hoofdstukken                   Oroïsn (reï-'                                               Indicaziona
                                                                                                                              .
                                                                                                                                                                1-
                                                                                                                                                                i
                                                                                                                                                                          .*
                                                                                                                                                                          !
                                                                                                                                                                                ' "
                                                                                                                                                                                      üm schri jvinÉT
                                                                                                                                                                                                     ...
                                                                                                                                                                                                                   -
            12                     4                             46    I
                       »                                                                          Farraillos ot poussiors da hauts–fourno aux                             •
                                                                       r                          Uisan- und Sts
                                                                       i
                                                                                                                        hlatfâllQ und Hochofanstaiib                      1
          l
                                                                                                  Rottami o pol ^ ari d' al toforno – Schroot jon h*oop*ov"2nstof
            13 ■           I 5          •                        51    i •
                                                                                                                                                  4U
                                                                                                                                                                J         ; ■ ~
                                                                                                  Ponte et aciei         bruts , ferro-» alliages I
                           ! ■             ■                           l                          Roheisén, Rohá tahl und Fair o-LagierungaiH                            *
                                                                       r        '        .        Ghisa e acciai o grazzi a . farro-lagha                  ■ jI                         '     'V                 " ■
                                                               *       I          –J              Ruwijzar , ruwd taal eri farro–logaringori |I                          . ■      ..                    •                 1
                           !
          i
            14
                                                               |52 Ç22)                           Domi-produita sidérurgiques laminés -                         jLlbz^ug aus Stahl
                                                               i     _l_
                                                                                                  Sami-lavorati         sidarurgici laminati - Hajrffahrikatan                              van staal
            15       *
                                                           M • 53^,54 ( 532 ,                                        |                              _         I        Λ
  –
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      M
                             ' **    ■'   11  ' ■ >>■ "I     (
                                                               :53àf|.537 , 542 ,                 Produits    lamirl
                                                                                                - Prodotti lamiwtati-
                                                                                                                     lés –-Walzstahlerzaugnisse
                                                                                                                                flalsari jnrn^nVtaw '
                                                                                                                                                             |   Μ      'Κϊ
                                                                                                                                                                 χ – "κ
      CM
            16                                             C 4
                                                                                                                     if                         –             rt-
                                                               : 52 , 53 , 54 , 55 ,                                                        •   •      s      » Ol      .r  Ol            :                   :*
                                                               :56 (523 , 533 ,                   Autres produii s laraine 3 – Anders Walzstihler^zeugnissa                                                     ■*      ■'£
                                                               • 536,-,.543 , 546 )               Al tri prodotti laminati - Andere Walsari jproduktan                                                    - .
                                   6           -                                                                                 ;                           I          •                      ; ;                    " ■
            17.          .                                     ; 6l , 162 , 63 >.                 Miner aux "bruts ou manufacturés . at matériaux -de construction                                        «              *■
                   /   ••
                                                               • 64 ,. 165 , 69                   Minaralischa . I ohstoffo odor Srzaugnisso ! und iBaumatariale
          i
                                                               : -     «        .                 Mineral i gr eg£ fi 0 mani fatt 'arati e materiali *di costruzione
                                                               •       1                          Ruwe miner al ii n 3n fabrikaten daarvan . Douwmatarialan                                             •            ' *
U~i                                7                           :7i , [72                      I                             –:                :–:
                                                                                                  Engrais - Du ngamittol – . Concimi :. – iMosifstof fon
                                                                                                                                                         –r~ –
                                                                                                                                                            1          »
                                                                                                                                                                                                                         r
            19                     8
                                                                       g2» 83,
                                                               . 84 , B9
                                                                                                  Produits chimi quos
                                                                                                  Prodotti chimi ci
                                                                                                                                –   Chomisch3 '3rzeugnissa.
                                                                                                                                – Chemische produklen "
            20                     9                           .91 , 92 , 93 , 94 , Machinas ,, vehi culas , objats manufacturé ^
                                                               195 , 96 , 97 . Maschinen , Fa> rzeuga , "baarbaitata Gütarl . •'                                                      '
                                                               •       I                          Macchina , vaic oli , oggetti manifatturati                         '*
                                                               :       (                   . Machines , vosi tuigen , divarsa fabrikatet ' •
                                                                                                                                                                       .
            21
                                                                                                  Transactions s pecialas             – Besondere Transportgüter
            <• 1 i 1 r* vi
I * • *                                                        # ■ * · | ·" 4 *' · *·" ι» · ·  k Tràftâazri'o'ni* âti e'ciali '      •' ■Spaciala ,tr,an'sf.6tì ^
• •  •  •                                                •••
                                                               :•••»                                                                                        1 ...-                                                     :