CELEX: 51983PC0063
Language: it
Date: 1983-02-03
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1100/80 che istituisce un dazio definitivo antidumping su talune fibre acriliche originarie degli Stati Uniti d'America (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 063
Vol. 1983/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- C O M M IS S IO N E DELLE C O M U N ITÀ EU R O PEE
                                                  C0H<83>       63   d e f.
                                                  B ru x e lle s ,   il    3 fe b b ra io  1983
                                         P ro p o sta    di
               ^        REGOLAMENTO         (CEE)      DEL    CONSIGLIO
            che     m o d ific a   i l  re g o la m e n to    (CEE)     n.    1100/80
           che     is titu is c e    un  d a z io   d e fin itiv o      a n tid u m p in g
              su    ta lu n e  fib re    a c rilic h e      o rig in a rie     d e g li
                                S ta ti   U n iti    d 'A m e ric a
            (p re s e n ta ta    d a lla   C o m m issio n e    al    C o n s ig lio )
C0MC83) 63 d e f .
 ---pagebreak---                                                           NOTA ESPLICATIVA
Nel    1980        i l    C o n s ig lio      ha    is titu ito        un    d a z io    d e fin itiv o        del      13,7%      s u lle    im p o rta ­
z io n i    di     fib re       a c rilic h e       in    fio c c o    e del       17,6%      per      i    fa s c i    da   fio c c o    di    fib re
a c ri l i che.
Dopo      l'is titu z io n e            di    ta le     d a z io ,   un     p ro d u tto re      a m e ric a n o      ha   c h ie s to    a lla
C om m issione            di     rie s a m in a re       la   re la tiv a      procedura.
La   C o m m is s io n e ,        p re v ia     c o n s u lta z io n e ,      ha    ria p e rto      la     procedura          ed    ha   a v v ia to
l'in d a g in e ,         d a lla     q u a le    è em erso         che     le   s o c ie tà     o g g e tto     d e ll'in c h ie s ta        non
erano        re s p o n s a b ili         di    p ra tic h e     di     d u m p in g .
Per    q u a n to        rig u a rd a     g li    e s p o rta to ri       che    non     hanno        reso      n oto     a lla    C om m issione
i l  p ro p rio          parere       d u ra n te      la   pro ce d u ra      di     rie s a m e ,      la   C om m isione        non     ritie n e
o p p o rtu n o       p re m ia re      la    mancanza          di    c o lla b o ra z io n e      s ta b ile n d o       m a rg in i    di    dum p in g
in fe rio ri           al    liv e llo       ris c o n tra to       n e ll'in d a g in e       p re ce d e n te .
Per    q u a n to        rig u a rd a     i l   p re g iu d iz io ,       la   C om m issione           non     ha    ric e v u to     nuove      prove
ta li     da     in d u rla       a   m o d ific a re        la   p ro p ria     o p in io n e ,     secondo           la   q u a le   è n e c e s s a rio
c o n tin u a re         ad    a p p lic a re     i l   d a z io    e s is te n te      per    e lim in a re         l'a ttu a le      p re g iu d i­
z io    e per          e v ita re     che     si     rip e ta .
La    A m e ric a n        C ya n a m id ,     la    s o c ie tà    che     ha    c h ie s to     la    procedura           di    rie s a m e ,   ha
o ffe rto        un      im p e g n o ,   rite n u to       a c c e tta b ile ,       a   non    e s p o rta re       in    fu tu ro     a prezzi
in fe rio ri           al    v a lo re    n o rm a le      in   v ig o re     al    m om ento      d e ll'e s p o rta z io n e .
In    base       a     q u a n to   pre ce d e ,       la    C om m issione         propone         q u in d i    al     C o n s ig lio    di    m o d i­
fic a re       i l     re g o la m e n to      (CEE)       n.   110 0 /8 0      e s c lu d e n d o    d a ll'a p p lic a z io n e        del     da­
z io     la    s o c ie tà       s u d d e tta .
 ---pagebreak---                                        P ro p o sta       di    re g o la m e n to     (CEE)
                                                            del     C o n s ig lio
                       che    m o d ific a       i l    re g o la m e n to      (CEE)      n.    1 1 00/80      che
                   is titu is c e         un   d a z io     d e fin itiv o       a n tid u m p in g     su    ta lu n e
                 fib re     a c rilic h e        o rig in a rie         d e g li   S ta ti     U n iti    d 'A m e ric a
IL    CONSIGLIO          DELLE        COMUNITÀ’           EUROPEE,
v is to     il   tra tta to         che     is titu is c e         la    C o m u n ità    e co n o m ica    europea,
v is to     i l  re g o la m e n to        (CEE)      n.      30 1 7 /7 9    del    C o n s ig lio ,    del     20    d ic e m b re   1979,
re la tiv o      a lla     d ife s a      c o n tro      le    im p o rta z io n i      o g g e tto    di    dum ping       o  di    sovven­
z io n i    da   p a rte     di     paesi       non     mem bri       d e lla     C o m u n ità    e co n o m ica     europea        (1 ),
m o d ific a to      dal     re g o la m e n to        (CEE)       n.    1580/82       (2 ),    ed    in    p a rtic o la re      l'a r t i­
c o lo    12,
v is ta      la  p ro p o s ta      p re s e n ta ta       d a lla     C o m m is s io n e , p r e v i e    c o n s u lta z io n i    in   seno
al    c o m ita to     c o n s u ltiv o       is titu ito         a norma del           re g o la m e n to    s u d d e tto ;
 c o n s id e ra n d o    che     i l    C o n s ig lio ,       con    i l   re g o la m e n to     (CEE)      n.   110 0 /8 0      (3),
 ha    is titu ito        un   d a z io     d e fin itiv o         a n tid u m p in g      su   ta lu n e    fib re      a c rilic h e    o ri­
 g in a rie     d e g li    S ta ti      U n iti     d 'A m e ric a ;
 c o n s id e ra n d o    che      l'a liq u o ta        dei     dazi       era   p a r i a l 13,7%        per     le    fib re    a c rilic h e
 in    fio c c o     (A)    e al       17,6%       per      i   fa s c i    da   fio c c o    di    fib re     a c rilic h e      (5 );
 c o n s id e ra n d o    che     q u a ttro       e s p o rta to ri        erano      e s o n e ra ti    dal    pagam ento         dei    dazi
 d e fin itiv i;        tre     di     essi      in fa tti        non      avevano       e ffe ttu a to       le   v e n d ite    dei    prodot
 t i   in    q u e s tio n e    a     prezzi       di     du m p in g      e uno     aveva      o ffe rto      un    im p e g n o   di   prezzo
  rite n u to      a c c e tta b ile ;
  (1)     GU n .     L   339,      3 1 .1 2 .1 9 7 9 ,       pag.     1.
  (2)     GU n .     L   178,      2 2 .6 .1 9 8 2 ,      pag.      9.
   (3)    GU n .     L   114,      3 .5 .1 9 8 0 ,      pag.       37.
   (4)    C o d ic e   NIMEXE:          5 6 .0 1 -1 5 .
  (5)     C o d ic e   NIM EXE:          5 6 .0 2 -1 5 .
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      c o n s id e ra n d o       che    La    A m e ric a n    C yanam id          Company,        Wayne,        N.   Jersey,        USA,
      ha    i n s e g u i t o c h i e s t o a l l a C om m issione d i r i e s a m in a r e                     il   d a z io   per     q uanto
      i         ■          ,       che auest.a s o c i e t à            .
      La    r i g u a r d a e / ha f o r n i t o e L e m e n t i d i p r o v a da c u i s i                     r i Leva     che    iL    re­
      ce n te      andam ento          dei    prezzi        sui     m e rca ti      degLi     S ta ti     U n iti    e deLLa        CEÈ h a
     m o d ific a to         s o s ta n z ia L m e n te     Le   c o n d iz io n i     di   m ercato       dopo      L 'is titu z io n e       deL
     d a z io      d e fin itiv o ;
     c o n s id e ra n d o       che,     avendo       i   d a ti    su d d e tti      fo rn ito      s u ffic ie n ti      e L em enti      di   pro­
     va   per        g iu s tific a re        iL   rie s a m e     deLLa       pro ce d u ra ,     La    C o m m issio n e ,      con    un    av­
     v is o      p u b b L ic a to    neLLa      G a zze tta       u ffic ia L e      deLLe      C o m u n ità     europee        (1),     ha   an­
    n u n c ia to        iL   rie s a m e    deL    d a z io    a n tid u m p in g      d e fin itiv o       suLLe      im p o rta z io n i
    di    taLune          fib re      a c riL ic h e     o rig in a rie        degLi      S ta ti    U n iti     ed   ha    a v v ia to    L 'in d a ­
    g in e      a    L ive L L o    c o m u n ita rio ;
   c o n s id e ra n d o        che     La   C o m m issio n e      ha     u ffic ia L m e n te      in fo rm a to      gLi    e s p o rta to ri
   n o to ria m e n te          in te re s s a ti,       nonché       i    ra p p re s e n ta n ti     deL    paese      e sp o rta to re       ed
   i    ric o rre n ti;
   c o n s id e ra n d o       che     La   C om m issione          ha    o ffe rto      aLLe     p a rti     d ire tta m e n te      in te re s s a te
   La p o s s i b i L i t à        di    rendere       no to      iL    p ro p rio     pun to     di    v is ta     per    is c ritto       e di    es­
   sere       in te s e      o raLm ente;
  c o n s id e ra n d o        che     tu tti     gLi     e s p o rta to ri      n o to ria m e n te      in te re s s a ti     si    sono     av-
  vaLsi          di    q u e sta    p o s s ib iL ità ;
  c o n s id e ra n d o        che     La   C om m issione         ha     c h ie s to   e   v e rific a to        tu tte     Le   in fo rm a z io n i
  rite n u te          n e c e s s a rie    ai   fin i     deLLa       procedura          di   rie sa m e      ed    ha   e ffe ttu a to       con-
  tro L L i       presso         Le   sedi     deLLe       se g u e n ti     d itte :
 p ro d u tto ri          c o m u n ita ri:           Hoechst         AG,      F ra n c o fo rte
                                                      C o u rta u L d s      L td ,   B ra d fo rd
                                                      S o c ie tà      Ita L ia n a     P ro d o tti     A cri L ie i,     M iLano
                                                      S n ia    F ib re      Spa,     M iLano
                                                     V om vix       SA,      A te n e
                                                     Bayer        AG,      Leverkusen
                                                     A n ic fib re         Spa,     M iLano
                                                                                                                                              ama/ama
( 1 ) GU n .           C 1 4 0 , 3 . 6 . 1 9 8 2 , p a g . 8.
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                                    9
                                                                                              - 3 -
                    E s p o rta to ri:                                    B a d is c h e    C o rp .,     W illia m s b u rg ,          V irg in ia
                                                                          A m e rica n      C ya n a m id ,     Wayne,         NJ;
                    co n s id e ra n d o      che,        n e lle    d ic h ia ra z io n i       s c ritte ,         a lc u n e   d e lle       s o c ie tà      che
                    avevano         c h ie s to       l'e s e n z io n e      d a ll'in d a g in e       per       i p ropri       p ro d o tti,         hanno        a ffe rm a to
                    di    avere       e s p o rta to        p ic c o li    q u a n tita tiv i         di   tip i       s p e c ia li      di    fib re      a c r ili­
                    che,      co m p le ta m e n te         d iv e rs i    dai     tip i     a   cui     si     a p p lic a v a     i l    d a z io     d e fin iti­
                   vo;      c o n s id e ra n d o       che    non     è s ta to       p o s s ib ile      e ffe ttu a re         un      co n fro n to      e q u in ­
                   di    non      è   s ta ta     a v v ia ta      u n 'in d a g in e      u lte rio re        a p ro p o s ito          di     ta li     s o c ie tà ;
                   c o n s id e ra n d o      che       la    C o m m issio n e      ha    d e c is o    di    so tto p o rre         ad      in d a g in e     i l    pe­
                   rio d o      1°    g e n n a io      1981-30        g iu g n o    1982;
                  c o n s id e ra n d o       che,       per     q uanto       rig u a rd a      la    A m e rica n       C yanam id         e    la           B a d is c h e ,
                  i    v a lo ri     n o rm a li       sono      s ta ti     s ta b iliti       in     base      a lla      m edia       p o n derata        dei       prez­
                  zi     p ra tic a ti       per       le    v e n d ite     sul    m ercato         in te rn o ;-.
                                             che       è   s ta to    v e rific a to        il    m a rg in e       di    p ro fitto         o tte n u to      d a lle
                  due      s o c ie tà     sui     pre zzi        p ra tic a ti       sul     m erca to        in te rn o ,      in     tu tti       i   casi        per­
                 tin e n ti;
                 c o n s id e ra n d o       che       la    A m e ric a n    C yanam id        ha      s o s te n u to      che     ta lu n e       spese       di     R & D
                 e sco rp o ra te          D e b t"      re la tiv e      al    d e b ito    d e lla      s o c ie tà      erano        da     dedurre        dai       prezzi
v e n d ita sul  m e rcato         in te rn o ;                         c o n s id e ra n d o     che     la     C om m issione           ha     re s p in to       ta li
                 ric h ie s te         rite n e n d o        in s u ffic ie n ti        le   prove        fo rn ite        a   so ste g n o ;
                 c o n s id e ra n d o       che      la           B a d is c h e ,     che    d u ra n te       l'in d a g in e        p re ce d e n te      aveva
                 o ffe rto         un    im p e g n o     in    m a te ria      di   prezzi         c o n s id e ra to       a c c e tta b ile         rendendo
                no to       i l    m a rg in e    di      p ro fitto       o tte n u to      sui      prezzi         p ra tic a ti        sul     m e rca to        in te rn o ,
                ha      c h ie s to     che        l'im p u ta z io n e         dei    co s ti     fis s i      per      la   p ro d u z io n e        d e lle      fib re
                avvenga           s u lla     base        dei     co s ti     fis s i    e ffe ttiv a m e n te           u tiliz z a ti         p iu tto s to         che
                sui       c o s ti    fis s i     sta n d a rd       p ie n i;
                c o n s id e ra n d o       che      la     C o m m issio n e      ha    a c c o lto     la     ric h ie s ta ,       te n e n d o      co n to      del
                basso         ta sso      di   u tiliz z a z io n e          d e lle     c a p a c ità     d e ll'in d u s tria            d e lle      fib re       a c ri­
                lic h e       sul    p ia n o    m o n d ia le ;
                c o n s id e ra n d o       che     i    pre zzi      a ll'e s p o rta z io n e          sono       s ta ti     d e te rm in a ti         in   base       ai
                prezzi          e ffe ttiv a m e n te          p a g a ti    o   da   pagare         per     i    p ro d o tti     e s p o rta ti         n e lla      Co­
                m u n ità       d u ra n te    il      p e rio d o    o g g e tto     d e ll'in d a g in e ;
                                                                                                                                                                          ■ ■/v a
 ---pagebreak--- c o n s id e rn a d o        che,      n e l raffronto                tra     i l     v a lo re      n o rm a le     e    i    pre zzi      a ll'e s p o rta ­
z io n e ,       la    C om m issione             ha    te n u to     oppo rtu n a m e n te             co n to    d e lle      d iffe re n z e      in     gra­
do     di      in flu e n z a re        la     c o m p a ra b ilità         tra        i    prezzi        quaii       q u e lle     re la tiv e      a lle      spese    di
tra s p o rto ,         a lle     m o d a lità          di   p agam ento ,            ecc.       che     tu tti     i    ra ffro n ti        sono     s ta ti      e f­
fe ttu a ti         a    liv e llo       fra n co        fa b b ric a ;
c o n s id e ra n d o         che    d a ll'e s a m e         su d d e tto       dei         fa tti     non    è em ersa          l'e s is te n z a      di     pra­
tic h e        di    d u m p in g    per       q u a n to     rig u a rd a        la      A m e ric a n     C ya n a m id      e che      la    B a d is c h e
          aveva         ris p e tta to          i l    p ro p rio      im pegno           in    m a te ria     di     p re z z i;
 c o n s id e ra n d o        che,      per       q u a n to     rig u a rd a       g li       e s p o rta to ri       che     non     avevano        reso        no­
 to     i l    p ro p rio       p u n to     di      v is ta    d u ra n te       i l      rie sa m e     d e lla      procedura,            la   Commis­
 s io n e      non      ritie n e       o p p o rtu n o       p re m ia re        la       mancanza         di    c o lla b o ra z io n e       d e te rm i­
 nando,          nei      c o n fro n ti        d e g li    e s p o rta to ri            s u d d e tti,m a rg in i          di   d u m p in g    in fe rio ri        ai
 m a rg in i        a c c e rta ti      n e ll'in d a g in e           p re c e d e n te ;
 c o n s id e ra n d o        che,      per        qu a n to     rig u a rd a         il     p re g iu d iz io ,       la    C om m issione         non      ha
 ric e v u to         nuovi       e le m e n ti        di   prova        ta li       da      in d u rla     a m o d ific a re          la    p ro p ria      o p i­
 n io n e ,      secondo          la    q u a le       è n e c e s s a rio         c o n tin u a re       ad    a p p lic a re       il    d a z io   in     v i­
 gore        per      e lim in a re        i l     p re g iu d iz io       e s is te n te          e per      e v ita re        che    si    rip e ta     ;
 c o n s id e ra n d o        che     non        è q u in d i      n e c e s s a rio         m o d ific a re      i    dazi      d e fin itiv i;
 c o n s id e ra n d o        che,      dopo         essere        s ta ta      in fo rm a ta          s u lle    ris u lta n z e       d e lle     in d a g i­
 n i,       la    A m e ric a n     C yanam id           si    è   im p e g n a ta         a   non     e s p o rta re ,in fu tu r o ,a           prezzi
 in fe rio ri           al    v a lo re       n o rm a le      in    v ig o re        al      m om ento     d e ll'e s p o rta z io n e ;^
                        C c h e        la     C o m m issio n e ,        p re v ia         c o n s u lta z io n e      d e g li    S ta ti     m e m b ri,      r i­
 tie n e        ta le     im pegno         a c c e tta b ile         e   q u in d i         le   e s p o rta z io n i       e ffe ttu a te       d a lla      so­
  c ie tà       in    q u e s tio n e      dovrebbero              essere          e s o n e ra te       dal    d a z io ;
  c o n s id e ra n d o        che     la      C om m issione           ha   in o ltre            rie s a m in a to       l'im p e g n o      d e lla    Dow
  B a d is c h e ,c h e        essa       ha      a c c e tta to      con     i l      re g o la m e n to      (CEE) n . 2 7 1 2 / 7 9          (1 );
  la     C om m issione            ha    c o n c lu s o      che     ta le      im p e g n o       dovrebbe          essere        m o d ific a to       ai
  fin i       di    un     c o n tro llo         e ffic a c e      e per        te n e r          co n to    dei     prezzi         di   m erca to       corren­
  t i;      che      la    s o c ie tà      ha      a c c e tta to      ta le      m o d ific a        ed    ha    o ffe rto        un    nuovo      im pegno
                                                                                                                                                            ■ > ■/ ■ ■ ·
   ( 1 ) GU n . L 3 0 8 , 4 . 1 2 . 1 9 7 9 , p a g . 1 1 .
 ---pagebreak---                                                                          -   5 -
    in    s o s titu z io n e      del     p re ce d e n te     rite n u to       a c c e tta b ile     d a lla    C o m m issio n e , p r e ­
   v ia       c o n s u lta z io n e     d e g li   S ta ti     m e m b ri,   e     che   di     conseguenza           la        B a d is c h e
   dovrebbe          c o n tin u a re      ad   essere        e so n e ra ta        d a ll'a p p lic a z io n e      del     d a z io ,
   HA ADOTTATO             IL    PRESENTE          REGOLAMENTO:
                                                                   A rtic o lo       1
   L 'a rtic o lo       3 del       re g o la m e n to      (CEE)     n.    1100/80         è    s o s titu ito     d a l.te s to       seg u e n te :
  " I l    d a z io   d e fin itiv o        a n tid u m p in g     is titu ito         con    l'a r tic o lo      1 non       si    a p p lic a   a lle
    fib re      a c rilic h e       p ro d o tte     ed    e s p o rta te    d a lle      se g u e n ti    d itte :
                B a d is c h e    C o rp o ra tio n ,      W illia m s b u rg ,       V irg in ia ,      US A ;
    -    E I    Du P ont de N e m o u r s         and   Company,         W ilm in g to n ,        D e la w a re ,   USA;
    -    Eastam       C h e m ica ls      D iv is io n     of   Eastm an         Kodak     Company,         K in g s p o rt,      Tennessee,
         USA     (e s p o rta z io n e     e ffe ttu a ta       d a lla    Eastm an        C h e m ica l    In te rn a tio n a l        AG,     Zug,
         S v iz z e ra );
 -    M onsanto        In te rn a tio n a l        S a le s    Company,         M is s o u ri,      US A ;
-     A m e ric a n    C yanam id        Company,         Wayne,       N.    Jersey,          U S A ."
                                                                  A rtic o lo       2
I l     p re se n te     re g o la m e n to      e n tra     in  v ig o re      i l   te rz o     g io rn o   s u c c e s s iv o   a lla
p u b b lic a z io n e       n e lla     G a zze tta      u ffic ia le      d e lle      C o m u n ità     europee.
I l     p re s e n te    re g o la m e n to      è o b b lig a to rio       in      tu tti     i   suoi     e le m e n ti    e d ire tta m e n te
a p p lic a b ile        in    c ia s c u n o   S ta to     m em bro.
                                                                     F a tto      a B ru x e lle s ,
                                                                     Per    i l     C o n s ig lio