CELEX: 51982PC0683
Language: da
Date: 1982-10-26
Title: Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for søde kirsebær, tilsat alkohol, til fremstilling af Chokoladevarer henhørende under pos. ex 20.06 B I e) 2 bb) i den fælles toldtarif (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 683
Vol. 1982/0213
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                        / I         v"        v      KOM(82)683 endelig udg .
                          ["                            Bruxelles , den 26 . oktober 1982
                                       v ».-
                                         <.s
                                             Udkast til
                                   RÅDETS FORORDNING ( EØF )
         om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
              for søde kirsebær , tilsat alkohol , til fremstilling af
             Chokoladevarer henhørende under pos . ex 20.06 B I e ) 2 bb )
                                   i den fælles toldtarif
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 K0M(82 ) 683 endelig udg .
 ---pagebreak---                                 Begrundelse
Som følge af en anmodning fra Forbundsrepublikken Tyskland har Kommissio­
nens tjenestegrene undersøgt spørgsmålet om åbning af et autonomt fælles-
skabskontingent for små kirsebær , tilsat alkohol , til fremstilling af cho-
koladevarer for tidsrummet fra 1 . juli 1932 til 30 . juni 1983 « Dette spørg
mål er flere gange drøftet i
Drøftelserne har haft til følge :
a . I Itellesskabet er der en vis produktion af sådanne kirsebær , hvis stør­
    relsesorden ikke nærmere kan angives på grund af høstens sæsonbetonede
    karakter , uvisheden om de klimatiske forhold omkring frugtdannelsen og
    de særlige artsbetegnelser , der forekommer i andragendet vedrørende de
    omhandlede kirsebær ( lille diameter , små kerner , lyst frugtkød , søde ).
b . De kontakter , der er optaget mellem producenter og forbrugere , har ført
    til en kun ringe , dækningsgrad for den forbrugende industri , således at
    regelmæssige leveringer til denne for en stor del er afhængig af ind­
    førsel fra tredjelande , især Jugoslavien .
c . Selvom kirsebærone er beregnet til fremstilling af en såkaldt " luksus­
    vare ", så er plet firma , der har anmodet om toldsuspensionen , beliggende
    i en region med en dårlig økonomisk struktur og med store problemer med
    hensyn til bibeholdelse og oprettelse af arbejdspladser .
d . Efter medlemsstaternes 3køn kan fællesskabets indførselsbehov fra tred­
    jelande anslås til ca. 3 700 tons for tidsrummet fra 1 . juli 1982 til
    30 . juni 1983 .
e . Uvisheden om producenternes leveringsmuligheder inden for Fællesskabet
    og fremstiJ.liing?industriens virkelige behov , samt de fremkomne økono­
    miske grunde har formået medlemsstaterne
                                   '4 * *
                                                til i princippet at tillade
    en åbning af et toldkontingent - i tidsrummet fra 1 . juli til 31 « de­
    cember I9S2 - med en nedsat told for en forsigtigt beregnet mængde ,
    der er egnet til en parallel udvikling af afsætningen , fællesskabs-
    produktionen og levering til ^ forarbe jdningsindustrien under de mest
    gunstige betingelser .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
2 . Problemerne i forbindelse med åbning af et sadant kontingent for første
    semester 19$3 blev diskuteret under et møde i gruppen ,rKconomic Tarif"
    den 10 . september 1982 . Det fremgik af disse diskussioner , at de erfa­
    ringer , der er gjort siden åbningen af kontingentet den 1 . juli 1982
    ikke giver grundlag for en vurdering af situationen , og at der ikke kan
    gives præcise økonomiske oplysninger . Det besluttedes derfor at lade
    den toldmæssige foranstaltning gælde også for 2 . semester 1982 på de
    samme betingelser og at foretage en ny undersøgelse til foråret med hen­
    blik på en ny toldmæssig foranstaltning med gyldighed fra 1 . juli 1983 .
 ---pagebreak---                                                   Udkast til
                                  RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for søde
              kirsebær, tilsat alkohol, til fremstilling af chokoladevarer, henhørende under pos.
                                   ex 20.06 B I e) 2 bb) i den fælles toldtarif
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                      omfang at svare til den faktiske markedsudvikling for
FÆLLESSKABER HAR –                                           den pågældende vare foretages pro rata i forhold til
                                                             medlemsstaternes behov, som udregnes dels på
                                                             grundlag af statistiske oplysninger om indførsler af de
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det          pågældende varer fra tredjelande i en repræsentativ
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,          referenceperiode, og dels på grundlag af de økono­
og                                                            miske udsigter for den pågældende kontingent-
                                                             periode ;
ud fra følgende betragtninger :
                                                              da det drejer sig om et autonomt fællesskabstoldkon-
                                                              tingent, der skal dække importbehov, som opstår i
produktionen i Fællesskabet af søde kirsebær, tilsat          Fællesskabet, kan det forsøgsvis accepteres, at forde­
alkohol, til fremstilling af chokoladevarer, er for tiden     lingen af kontingentmængden sker i forhold til de
utilstrækkelig til at dække behovet i Fællesskabets           foreløbige behov for indførsler fra tredjelande, anslået
forarbejdningsindustrier ; som følge heraf afhænger           for hver enkelt medlemsstat ; dette fordelingssystem
Fællesskabets forsyning med denne vare for en ikke           gør det ligeledes muligt at sikre en ensartet anvendelse
ubetydelig dels vedkommende af indførsler fra tredje­         af den fælles toldtarif ;
lande ; det er i Fællesskabets interesse delvis at suspen­
dere satsen i den fælles toldtarif for de pågældende
varer inden for rammerne af et fællesskabstoldkontin-
gent af passende størrelse ; for ikke at skade mulighe­       for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i
derne for udviklingen af nævnte produktion i Fælles­          indførslerne af den pågældende vare bør kontingent­
skabet samtidig med at der sikres de forarbejdende            mængden deles i to dele, hvoraf den første del fordeles
                                                              mellem visse medlemsstater, medens den anden del
industrier tilstrækkelige forsyninger, bør fordelen ved
dette toldkontingent begrænses til varer, der opfylder        udgør en reserve, der skal dække disse medlemsstaters
                                                              senere behov i tilfælde af, at deres indledende kvote
visse kriterier vedrørende fremtræden og formål ;
endvidere bør kontingentet åbnes for perioden fra den         opbruges ; for at give importørerne i medlemsstaterne
 1 . januar til den 30 . juni 1983 , idet                     en vis sikkerhed bør første del af kontingentet fast­
                                                              sættes på et relativ højt niveau, som i det foreliggende
kontingentets størrelse fastsættes                            tilfælde kunne være på 1 446 tons ;
til 1 500 tons , en mængde , der svarer
til behovet for indførsel fra tredje­
 lande i nævnte periode , og kontingent-
tolden til 10 foi                                             medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges
der bør særligt sikres lige og kontinuerlig adgang for        mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn hertil og
alle importører i Fællesskabet til nævnte kontingent          for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver
og vedvarende anvendelse af den for kontingentet fast­        medlemsstat, som næsten helt har opbrugt sin indle­
satte sats ved alle indførsler, indtil kontingentet er        dende kvote, trækkes en supplerende kvote på reser­
opbrugt ; en ordning for udnyttelse af fællesskabstold-       ven ; dette træk bør hver medlemsstat foretage, når
kontirigentet på grundlag af en fordeling mellem              hver af dens supplerende kvoter er næsten opbrugt, og
medlemsstaterne synes at ville respektere kontingen­          så ofte som reserven tillader det ; de indledende og de
tets fællesskabskarakter med hensyn til ovennævnte            supplerende kvoter skal gælde indtil kontingentperio-
principper ; denne fordeling skal for i videst muligt         dens udløb ; denne form for forvaltning kræver et
 ---pagebreak---                                                             - 5 -
snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og                                                 Artikel 3
Kommissionen, som særlig skal kunne følge kontin-
gentmængdens          udnyttelsesgrad      og      underrette
medlemsstaterne herom ;                                            1.   Såfremt en medlemsstats indledende kvote, som
                                                                  fastsat i artikel 2, stk. 1 , eller samme kvote nedsat med
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden               den mængde, der er tilbageført til reserven, såfremt
findes en større uudnyttet del af den oprindelige kvote           artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med 90 %
i en medlemsstat, skal denne medlemsstat tilbageføre              eller derover, trækker denne medlemsstat straks ved
en betydelig procentdel heraf til reserven for at undgå,          meddelelse til Kommissionen en anden kvote på
at en del af fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet           10 % af den indledende kvote i det omfang, reservens
i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre               størrelse tillader det, eventuelt afrundet til nærmeste
medlemsstater ;                                                   større enhed .
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og                 2. Såfremt en af medlemsstaterne, efter at have
repræsenteres af Den økonomiske union Benelux, kan                opbrugt sin indledende kvote, har udnyttet 90 % eller
enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltningen             derover af den anden kvote, som den har trukket,
af de kvoter, som tildeles nævnte økonomiske union,               trækker denne medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte
træffes af ét af dens medlemmer –                                 betingelser en tredje kvote på 5 % af den indledende
                                                                  kvote .
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                                  3.    Såfremt en af medlemsstaterne, efter at have
                                                                  opbrugt sin anden kvote, har udnyttet 90 % eller
                           Artikel 1                              derover af den tredje kvote, som den har trukket,
                                                                  trækker denne medlemsstat på samme betingelser en
 1.      Fra den 1 . januar til den 30 . ju­                      fjerde kvote, der er lig med tredje .
 ni 1983 suspenderes satsen i den fæl­
 les toldtarif for søde kirsebær , til­                           Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
 sat alkohol , med en diameter på 18,9                            opbrugt.
mm eller derunder , uden sten , til frem­
 stilling af chokolade varer ( l ) , henhe-
 rende under pos . ex 20.06 B I e ) 2 bb ) , 4.mindre                   Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
                                                                            kvoter end fastsat i disse stykker, såfremt der er
 til 10$ inden for rammerne af et fæl- grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt. De
 lesskabstoldkontingent på 1 500 tons .                           underretter Kommissionen om de grunde, der har
2. Inden for dette toldkontingent anvender                        foranlediget dem til at anvende dette stykke.
Grækenland toldsatser, der er beregnet i henhold til de
herom gældende bestemmelser i tiltrædelsesakten af
 1979 .
                                                                                             Artikel 4
                           Artikel 2
                                                                  De supplerende kvoter, som er trukket i henhold til
 1 . En første del på 1 446 tons af dette fællesskabs-            artikel 3, gælder indtil den 30 . juni 1983 «
 toldkontingent fordeles mellem visse medlemsstater ;
 kvoterne, som med forbehold af artikel 5 er gældende
 indtil den 30 . juni 198 3 udgår for hver af disse
 medlemsstater følgende mængder :                                                           Artikel 5
                                               (i tons)
          Benelux                                    5,           Medlemsstaterne tilbagefører senest den 15. maj
          Danmark                                    5,           198 3 den uudnyttede del af deres indledende kvoter,
                                                1 155,
                                                                  som den 1 .      maj          1 98 3 overstiger 20 % af den
          Tyskland                                                oprindelige mængde, til reserven. De kan tilbageføre
          Grækenland                                9o;           en større mængde, såfremt der er grund til at antage, at
          Frankrig                                   1,           resten ikke vil blive udnyttet.
          Irland                                     5,
          Italien                                 180,            Medlemsstaterne underretter senest den 15. maj
           Det forenede Kongerige                    5.           1983 Kommissionen om de samlede indførsler af den
                                                                  pågældende vare, som har fundet sted indtil den 1 .
  2.     Den anden del, der omfatter en mængde på 54               maj         1983, °g som er afskrevet på fællesskabs-
  tons, udgør reserven .                                          kontingentet, samt eventuelt den del af deres indle­
                                                                  dende kvote, som de tilbagefører til reserven.
  (') Kontrollen med anvendelse til dette særlige formål sker i
      henhold til de fællesskabsbestemmelser, der er udstedt pi
      dette område.
 ---pagebreak---                        Artikel 6                        anvendes i overensstemmelse med nævnte bestem­
                                                        melse .
Kommissionen fører regnskab med størrelsen af de
kvoter, som medlemsstaterne åbner i medfør af artikel   3.   Medlemsstaterne sikrer de importører af
2 og 3, og underretter hver enkelt om reservens udnyt­  den pågældende vare fri adgang til de
telsesgrad straks efter modtagelsen af meddelelserne.   kvoter , som tildeles dem .
                                                        4.   Medlemsstaterne afskriver indførslerne af den
Kommissionen underretter senest den 20. maj             pågældende vare på deres kvoter, efterhånden som
1983 medlemsstaterne om restmængden efter de tilba­     denne vare forelægges i tolden med angivelse til fri
geførsler, der er foretaget i henhold til artikel 5.    omsætning.
Kommissionen påser, at det træk, med hvilket reserven   5. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
opbruges, begrænses til den disponible rest, og angiver konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives
med henblik herpå den nøjagtige mængde til den          på de i stk. 4 opstillede betingelser.
medlemsstat, som foretager dette sidste træk.
                                                                                Artikel 8
                       Artikel 7                        På    anmodning     fra    Kommissionen    underretter
                                                        medlemsstaterne denne om de indførsler, som faktisk
1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstalt­     er afskrevet på deres kvoter.
ninger for, at åbningen af de supplerende kvoter, som
de trækker i henhold til artikel 3, muliggør fortlø­                            Artikel 9
bende afskrivninger på deres samlede andel i fælles-
skabstoldkontingentet.                                  Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
                                                        sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.
2. Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige
foranstaltninger med henblik på at sikre, at de varer,                        Artikel 10
der er omhandlet i artikel 1 , stk. 1 , og som drager
fordel af det pågældende toldkontingent, virkelig       Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1983 .
              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
              medlemsstat.
              Udfærdiget i
                                                                   På Rådets vegne
                                                                       Formand