CELEX: 62014CN0303
Language: lt
Date: 2014-06-24 00:00:00
Title: Byla C-303/14: 2014 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija/Lenkijos Respublika

17.11.2014   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 409/27
            
         2014 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija/Lenkijos Respublika
   
   (Byla C-303/14)
   2014/C 409/39
   Proceso kalba: lenkų
   
      Šalys
   
   
      Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama K. Mifsud-Bonnici ir K. Herrmann
   
      Atsakovė: Lenkijos Respublika
   
      Ieškovės reikalavimai
   
   
               —
            
            
               Pripažinti, kad nepranešusi Komisijai apie personalą ir įmones sertifikuojančius subjektus ir sertifikatų, išduodamų personalui ir įmonėms, veikiančioms srityje, susijusioje su kai kuriomis fluorintomis šiltnamio efektą sukeliančiomis dujomis, kurios reglamentuojamos Komisijos įgyvendinimo reglamentais, ir nepriėmusi nuostatų dėl sankcijų, taikomų už 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 842/2006 (1) dėl tam tikrų fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų nuostatų pažeidimą, ir nepranešusi apie jas Komisijai, Lenkijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal šio reglamento 5 straipsnio 2 dalį, siejamą su Komisijos reglamento (EB) Nr. 303/2008 (2) 12 straipsnio 3 dalimi, Komisijos reglamento (EB) Nr. 304/2008 (3) 12 straipsnio 3 dalį, Komisijos reglamento (EB) Nr. 305/2008 (4) 7 straipsnio 1 dalį, Komisijos reglamento (EB) Nr. 306/2008 (5) 6 straipsnio 1 dalį, Komisijos reglamento (EB) Nr. 307/2008 (6) 4 straipsnio 2 dalį, Komisijos reglamento (EB) Nr. 308/2008 (7) 1 straipsnį ir 13 straipsnio 2 dalį.
            
         
               —
            
            
               Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Reglamento Nr. 842/2006 5 straipsnio 2 dalyje valstybėms narėms yra nustatyta pareiga pranešti Komisijai apie jų mokymo ir sertifikavimo programas, skirtas įmonėms ir personalui, dalyvaujantiems įrengiant, eksploatuojant 3 straipsnio 1 dalyje nurodytą įrangą ir sistemas ar atliekant jų techninę priežiūrą bei surenkant fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas. Ši pareiga buvo patikslinta Komisijos įgyvendinimo reglamente, priimtame Reglamento Nr. 842/2006 5 straipsnio 1 dalies pagrindu.
   Pirmasis ieškinio pagrindas yra susijęs su tuo, kad Lenkijos Respublika iki šiol neperdavė Komisijai subjektų, sertifikuojančių personalą ir įmones, atliekančius stacionarių šaldymo, oro kondicionavimo, šilumos siurbimo įrangos, priešgaisrinių sistemų ir gesintuvų sandarumo kontrolę, įrengimą, eksploataciją ir jų techninę priežiūrą, fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų surinkimą, pavadinimų bei personalo ir įmonių, atitinkančių Komisijos įgyvendinimo reglamentuose nustatytus sertifikavimo reikalavimus, sertifikatų pavadinimo. Be to, ji neperdavė subjektų, sertifikuojančių personalą, atliekantį fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų surinkimą iš aukštos įtampos skirstomųjų įrenginių ir įrangos, turinčios tirpiklių, kurių pagrindas yra fluorintos šiltnamio efektą sukeliančios dujos, pavadinimų bei personalo, atitinkančio Komisijos įgyvendinimo reglamentuose nustatytus sertifikavimo reikalavimus, sertifikatų pavadinimo. Lenkijos valdžios institucijos taip pat neperdavė Komisijai subjektų, išduodančių mokymo pažymėjimus, pavadinimų ir pažymėjimų, patvirtinančių lankytus mokymus, atitinkančius Komisijos reglamento Nr. 307/2008 3 straipsnio 2 dalyje ir jos priede nustatytus reikalavimus, atsižvelgiant į Komisijos reglamento Nr. 308/2008 nustatytą pavyzdį, pavadinimų.
   Antrasis ieškinio pagrindas yra susijęs su nepranešimu Komisijai apie nacionalinės teisės nuostatas dėl sankcijų už Reglamento Nr. 842/2006 nuostatų pažeidimą. Sankcijų nustatymas ir pranešimas apie jas yra ypatingai svarbus siekiant užtikrinti Reglamento Nr. 842/2006 3, 4 ir 5 straipsniais stacionarių įrengimų operatoriams nustatytų pareigų veiksmingumą. Be to, tokių sankcijų nustatymas ir pranešimas apie jas Komisijai yra būtinas siekiant užtikrinti, kad produktų ir įrengimų, kuriuose yra fluorintų šiltnamio efektą sukeliančios dujų, gamintojai vykdytų jiems 7 straipsnyje nustatytas pareigas. Už Reglamento Nr. 842/2006 8 ir 9 straipsniuose nustatytų draudimų nesilaikymą nacionalinės teisės nuostatose turi būti numatytos sankcijos, kaip numatyta šio reglamento 13 straipsnio 1 dalyje, ir apie šias nuostatas turėjo būti pranešta Komisijai.
   
      (1)  OL L 161, p. 1.
   
      (2)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 303/2008, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 nustatomi būtiniausi įmonių sertifikavimo ir darbuotojų atestavimo, susijusio su stacionaria šaldymo, oro kondicionavimo įranga ir šilumos siurbliais, kuriuose yra tam tikrų fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, reikalavimai ir pažymėjimų abipusio pripažinimo sąlygos (OL L 92, p. 3).
   
      (3)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 304/2008, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 nustatomi būtiniausi įmonių sertifikavimo ir darbuotojų atestavimo, susijusio su stacionariomis priešgaisrinėmis sistemomis ir gesintuvais, kuriuose yra tam tikrų fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, reikalavimai ir pažymėjimų abipusio pripažinimo sąlygos (OL L 92, p. 12).
   
      (4)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 305/2008, nustatantis darbuotojų, surenkančių tam tikras fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas iš aukštos įtampos skirstomųjų įrenginių, sertifikavimo būtiniausius reikalavimus ir gautų pažymėjimų abipusio pripažinimo sąlygas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 (OL L 92, p. 17).
   
      (5)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 306/2008, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 nustatomi darbuotojų, surenkančių iš įrangos tirpiklius, kurių pagrindas yra tam tikros fluorintos šiltnamio efektą sukeliančios dujos, atestavimo būtiniausi reikalavimai ir pažymėjimų abipusio pripažinimo sąlygos (OL L 92, p. 21).
   
      (6)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 307/2008, nustatantis darbuotojų mokymo programų, susijusių su tam tikrų motorinių transporto priemonių oro kondicionavimo sistemomis, kuriose yra tam tikrų fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, būtiniausius reikalavimus ir gautų pažymėjimų abipusio pripažinimo sąlygas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 (OL L 92, p. 25).
   
      (7)  2008 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 308/2008, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 842/2006 nustatoma pranešimo apie valstybių narių mokymo ir sertifikavimo programas forma (OL L 92, p. 28).