CELEX: 51993PC0097
Language: el
Date: 1993-03-16
Title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί εκούσιας προσχώρησης των επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και ελέγχου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Κ0Μ(93) 97 τελικό
                                          Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 1993
                       Τροποποιημένη πρόταση
                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    περί εκούσιας προσχώρησης των επιχειρήσεων του Βιομηχανικού
  τομέα σε κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και ελέγχου
                   (υποβληθείσα από την Επιτροπή
     σύμφωνα  με το όρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---                                      - 1 -
                              Αιτιολογική Έκθεση
Τον Μάρτιο 1992, η Επιτροπή κατέθεσε πρόταση για κανονισμό του Συμβουλίου
περί εκούσιας προσχώρησης των επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε
κοινοτικό σύστημα οικο-λογιστικού ελέγχου.
Με το νέο κανονισμό θα δημιουργειτο κοινοτικών διαστάσεων σύστημα για να
προωθηθεί η υιοθέτηση, εκ μέρους επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα,
περιβαλλοντικών   πολιτικών    και  στόχων, η κατάστρωση        περιβαλλοντικών
προγραμμάτων και συστημάτων διαχείρισης που να ανταποκρίνονται ειδικώς στον
τόπο εφαρμογής τους και η εξασφάλιση επικυρωμένων περιβαλλοντικών δηλώσεων
προς το κοινό.
Στην 300ή συνεδρίαση Ολομελείας της 21ης και 22ας Οκτωβρίου 1992, η
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέφερε γνώμη, εγκρίνοντας τους στόχους
και τις αρχές από τις οποίες διαπνέεται η πρόταση της Επιτροπής.
Στη συνεδρίαση Ολομελείας       της   19ης    Ιανουαρίου  1993,   το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο ενέκρινε την πρόταση με 75 συνολικώς τροπολογίες. Η Επιτροπή
έκανε αποδεκτούς τους στόχους και τις αρχές 51 τροπολογιών. Οι υπόλοιπες
θεωρούνται ότι δεν συμβιβάζονται με τους στόχους ή την προσέγγιση της
πρότασης ή συνεπάγονται μείζονα πρακτικά, τεχνικά ή νομικά προβλήματα.
Οι αποδεκτές τροπολογίες βοηθούν      στην   ενίσχυση  ή αποσαφήνιση  ορισμένων
πλευρών της πρότασης, ιδιαίτερα:
      στην καλύτερη αντανάκλαση των στόχων και του περιεχομένου του
      συστήματος στη χρησιμοποιούμενη ορολογία (ιδίως ως προς την ονομασία
      του συστήματος)·
      για να καθορισθούν οι σχέσεις του εν λόγω συστήματος με την
      τυποποίηση και πιστοποίηση στο πεδίο των συστημάτων περιβαλλοντικής
      διαχείρισης και ελέγχου·
      για να καθιερωθεί η απαίτηση ετήσιac περιβαλλοντικής δήλωσης·
      για να διατυπωθούν λεπτομερέστερα οι πληροφορίες που θα δίνονται στο
      κοινό·
      για να καθορισθούν    τα κριτήρια    για τη διαπίστευση   περιβαλλοντικών
      διακριβωτών·
      για να καθιερωθεί επιτροπή που θα υποβοηθά την Επιτροπή στις εργασίες
      της δυνάμει του υπόψη κανονισμού.
Το πλείστο των μη αποδεκτών τροπολογιών θα απαιτούσαν, όντως, ουσιώδεις
αλλαγές στη φύση του προτεινόμενου κανονισμού. Τούτο ισχύει ιδιαίτερα για
όσες τροπολογίες απαιτούσαν τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του υπόψη
συστήματος πέραν του βιομηχανικού τομέα.
 ---pagebreak---                                     _ 2 -
Ορισμένες μη αποδεκτές τροπολογίες συνεπάγονται μείζονα πρακτικά, τεχνικά ή
νομικά προβλήματα. Τούτο ισχύει π.χ. για όσες τροπολογίες απαιτούσαν
παρεκκλίσεις από εφαρμοστέες κανονιστικές απαιτήσεις ή την παραχώρηση
χρηματικών ενισχύσεων προς επιχειρήσεις.
Οι τροπολογίες    που έγιναν αποδεκτές     χρειάζονται, στις   περισσότερες
περιπτώσεις, να ενσωματωθούν στην πρόταση υπό μορφή, σε γλώσσα και θέσεις
διαφορετικές από εκείνες που υπέδειξε το Κοινοβούλιο, προκειμένου να
διαφυλαχθεί η λογική συνέπεια της συνολικής δομής του προτεινόμενου
συστήματος και προκειμένου να ληφθούν υπόψη διάφοροι σχετικοί νομικοί,
τεχνικοί και πρακτικοί περιορισμοί.
Το πλήρες κείμενο του προτεινόμενου κανονισμού έπεται, με τις τροπολογίες
που έγιναν αποδεκτές από την Επιτροπή παράλληλα με το αρχικό κείμενο.
 ---pagebreak---                                        - 3 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου      Πρόταση     κανονισμού            (ΕΟΚ)    του
περί   της   εκούσιας   προσχώρησης   των    Συμβουλίου              περί         εκούσιας
επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε       προσχώρησης των επιχειρήσεων του
κοινοτικό     σύστημα     οικο-λογιστικού    βιομηχανικού        τομέα     οε    κοινοτικό
ελέγχου                                      σύστημα ο ι κ ο λ ο γ ι κ ά 6ιαyείρισnc και
                                             ελένχου
                                             (Επομένως,             στις          επόμενες
                                             παραγράφους       οι       λέξεις     "Σύστημα
                                             ο ικο-λογι στ ικού                    ελέγχου"
                                             αντικαθίστανται          με    τις    "Σύστημα
                                             οικολογικής            διαχείρισης         και
                                             ελέγχου":
                                             Άρθρο    1(1)·        Άρθρο      1(2)    πρώτη
                                             υποπαράγραφος· Άρθρο 3, τίτλος και
                                             παράγραφος      1· Άρθρο 3(2)· Άρθρο
                                             5(1)·     Άρθρο         9,      τίτλος     και
                                             παράγραφος 1· Άρθρο 9(2)· Άρθρο 11,
                                             τίτλος και παράγραφος 1· Άρθρο 12,
                                             τίτλος και        παράγραφος        1· Άρθρο
                                             12(1) (γ)· Άρθρο 12 (2)· Άρθρο 13,
                                             παράγραφος       1»       Παράρτημα      Ι(Γ),
                                             δεύτερη παράγραφος και τελευταία
                                             παράγραφος·            Παράρτημα         Ι (Ε) ·
                                             Παράρτημα Ι Ι ( Β Η α ) · Παράρτημα III.
                                             τίτλος    και       παράγραφος        1    και
                                             Παράρτημα III, πρώτη, δεύτερη και
                                             τρίτη περί πτώση. (Βλέπε τροπολογία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ       αρι θ. 1 ΕΚ)
Έχοντας υπόψη:
τη   συνθήκη    για   την    ίδρυση   της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 130 Ρ,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής,
                                             1. Ότι η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή
                                             Ένωση αναφέρει, στο άρθρο 2. ότι η
                                             Κοινότητα     οφείλ ει        μεταξύ     άλλων
                                             καθηκόντων.        να       προαγάγει      την
                                             αειφόρο ανάπτυΕη. το δε Πέμπτο
                                             Πρόγραμμα        Δράσης          "Προς     την
                                             ΑείΦΟΡία" τονίζει τη σημασία μιας
                                             τέτοιας αειφόρου ανάπτυξης»
                                             (βλέπε τροπολογία αριθ. 3 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                             -   A -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                      ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Εκτιμώντας:                                         Αριθμούμενη ως 2. (Βλέπε τροπολογία
                                                    αριθ. 2 του ΕΚ)
ότι    οι   στόχοι    και   οι     αρχές   της
κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής,
όπως     ορίζονται     στη     συνθήκη     και
αναπτύσσονται λεπτομερώς στα κοινοτικά
Προγράμματα       Δράσης        σε      θέματα
Περιβάλλοντος για το 1973(1), για το
1977(2), για το 1983(3) και για το
1987(4),     συνίστανται,       ιδίως,    στην
πρόληψη, στη μείωση και, κατά το
δυνατόν, στην εξάλειψη της ρύπανσης,
ιδιαίτερα      στην     πηγή,      και    στην
εξασφάλιση ορθής διαχείρισης των πόρων
πρώτων     υλών,   βάσει    της     αρχής   "ο
ρυπαίνων πληρώνει",
ότι, ειδικότερα, το Τέταρτο Κοινοτικό               Αριθμούμενη ως 3   (Βλέπε τροπολογία
Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον                  αριθ. 2 του ΕΚ)
τονίζει ότι η στιγμή είναι κατάλληλη
για να στραφεί η πολιτική προς πλέον
ολοκληρωμένο έλεγχο της ρύπανσης,
                                                    4. Οτι στο Πέμπτο Πρόγραμμα Δράσης
                                                    "Προς την Αειφοοία" υπογραμμίζονται
                                                    ο   ρόλος   και   οι   ευθύνες   των
                                                    επιχειρήσεων, τόσο για την ενίσχυση
                                                    της οικονομίας, όσο και νια την
                                                    προστασία του περιβάλλοντος σε όλο
                                                    τον κοινοτικό χώρο·
                                                    (Βλέπε τροπολογία αριθ. 4 του ΕΚ)
ότι το Συμβούλιο δήλωσε, στο ψήφισμα                Αριθμούμενη ως 5. (Βλέπε τροπολογία
του της 19ης Οκτωβρίου 1987, σχετικά με             αριθ. 2 του ΕΚ)
το τέταρτο πρόγραμμα δράσης για το
περιβάλλον(5), ότι        είναι σημαντικό,
τηρώντας τις αντίστοιχες αρμοδιότητες
της Κοινότητας και των κρατών μελών, να
επικεντρωθεί η κοινοτική δράση κατά
προτεραιότητα σε ορισμένους τομείς,
στους     οποίους    συμπεριλαμβάνεται        η
καλύτερη πρόσβαση στην πληροφόρηση για
το    περιβάλλον·     ότι     το     Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο τόνισε, στη γνώμη του για
το ίδιο πρόγραμμα δράσης(6), ότι η
πρόσβαση κάθε πολίτη στην ενημέρωση
πρέπει να καταστεί δυνατή μέσω ειδικού
κοινοτικού προγράμματος,
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε, στις 7                   Αριθμούμενη ως 6   (Βλέπε τροπολογία
Ιουνίου 1990, την οδηγία 90/313/Ε0Κ(7),             αριθ. 2 του ΕΚ)
σχετικά με την ελεύθερη πληροφόρηση σε
θέματα περιβάλλοντος,
 ---pagebreak---                                                 - 5 -
ΑΡΧΙΚΟ Κ Ε Ι Μ Ε Ν Ο                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ Κ Ε Ι Μ Ε Ν Ο
                                                      7.      Ότι     ιδιαίτερα       n     βιομηχανία
                                                      υπέχει τη δική της ευθύνη για τη
                                                      διαχείριση          των       περιβαλλοντικών
                                                      πτυχών των δραστηριοτήτων της και .
                                                      ως      εκ    τούτου.        θα    όφειλε      να
                                                      υιοθετήσει         ενεργητική        προσέγγιση
                                                      στο        πεδίο         αυτό.         ιδιαίτερα
                                                      εκτιμώντας         τις      επιπτώσεις        των
                                                      δραστηριοτήτων της στο περιβάλλον
                                                      και στην υγεία και                εντοπίζοντας
                                                      τρόπους για να μειώσει δοαστικώς
                                                      τ ις             επιπτώοει ς                αυτές
                                                      βραχυπρόθεσμος. μεσοπροθέσμως                 και
                                                      στον        απώτερο        ορίζοντα.         κατά
                                                      περί πτώση»
                                                      (Βλέπε τροπολογία αριθ. 5 του ΕΚ)
ότι οι επιχειρήσεις, ιδιαίτερα εκείνες                Αριθμούμενη ως 8           (Βλέπε τροπολογία
που      επιδίδονται          σε     βιομηχανικές     αριθ. 2 του ΕΚ)
δραστηριότητες, αντιμετωπίζουν              ταχέως
αναπτυσσόμενα, εκτεταμένα και περίπλοκα
καθήκοντα και ευθύνες σχετικά με την
εκτίμηση, τον έλεγχο, την πρόληψη ή τη
μείωση      των         συνεπειών      από     τις
δραστηριότητες τους στο περιβάλλον,
ότι αυτά τα καθήκοντα και οι ευθύνες                  Αριθμούμενη ως 9. (Βλέπε τροπολογία
επιβάλλουν τη δημιουργία, εκ μέρους των               α ρ θ . 2 του ΕΚ)
επιχειρήσεων,                    αποτελεσματικών
μηχανισμών                προστασίας           του
περιβάλλοντος,
ότι η εφαρμογή, από τις επιχειρήσεις,                 10.      Ότι     η εφαρμογή           μηχανισμών
μηχανισμών προστασίας του περιβάλλοντος               περιβαλλοντικής            προστασίας         από
δεν μπορεί         να διαχωρισθεί        από   την    επιχειρήσεις            δεν       μπορεί       να
ανάγκη      εξασφάλισης          της      ανάλογης    διαχωρισθεί         από     την      ανάγκη    να
συμμετοχής           των      εργαζομένων      οτη    δ ι ασ<ραλ ι σΟε ί    η... _ε.υ.ρ_ύιειπι .δυ_νατιί
συγκρότηση        και      στην   εφαρμογή     των    εμπλοκή του προσωπικού της εταιρίας
συστημάτων α υ τ ώ ν , καθώς και από την              στην       καθιέρωση         και       υλοποίηση
ανάγκη να προωθηθεί             η βελτίωση     της    τέτοιων       μηχανισμών        και     από   την
προστασίας της ασφάλειας και της υγείας               ανάγκη να προαχθεί               η μεγαλύτερη
των εργαζομένων,                                      προστασία της ασφάλειας και υγείας
                                                      των εργαζομένων·
                                                      (Βλέπε τροπολογία αριθ. 6 του ΕΚ)
ότι    η    χρήση        τεχνικών     οικολογικού     Αριθμούμενη           ως         11.       (Βλέπε
ελέγχου, στο πλαίσιο των               μηχανισμών     τροπολογία αριθ. 2 του ΕΚ)
προστασίας       του      περιβάλλοντος,     είναι
ουσιώδης       για       την    αξιολόγηση     των
περιβαλλοντικών επιδόσεων κατά               τρόπο
συστηματικό, τακτικό και αντικειμενικό,
και    διευκολύνει           τη   βελτίωση     των
επιδόσεων αυτών,
 ---pagebreak---                                            6 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ότι      η      δημιουργία      μηχανισμών     12.   Ότι    η καθιέρωση           μηχανισμών
περιβαλλοντικής προστασίας και η χρήση         περιβαλλοντικής διαχείρισης και η
του οικολογιστικου ελέγχου στα πλαίσια         χρήση περιβαλλοντικών ελέγχων στο
αυτών είναι περισσότερο προηγμένες στο         πλαίσιο αυτό έχουν ήδη προχωρήσει
βιομηχανικό τομέα,                             περισσότερο στο βιομηχανικό τομέα,
                                               ο οποίος ως εκ τούτου αποτελεί
                                               άμεση προτεραιότητα για τον παρόντα
                                               κανονισμό και ότι είναι ιδιαίτερα
                                               επιθυμητό        να        προαχθούν         UJE
                                               πειραματικές        δοκιμές          παρόμοιες
                                               πρακτικές και σε μη βιομηχανικές
                                               δραστηριότητες .             όπως          στις
                                               υπηρεσίες.       τη       διοίκηση.         τι ς
                                               μεταφορές    κλπ· (Βλέπε τροπολογία
                                               αριθ. 7 του ΕΚ)
                                               13. Ό τ ι η διάδοση των μηχανισμών
                                               περί βαλλοντ ι κής               δι αχε ί ριοης .
                                               συμπεριλαμβανομένων           και     τεχνικών
                                               ελέγχου.    πρέπει        να      ενθαρρυνθεί
                                               ιδιαίτερα στον τομέα των μεταφορών
                                               προκειμένου      να     προληφθεί        ή    να
                                               περιορισθε ί      JL       δ ιόγκωση        των
                                               επιπτώσεων      του     στο       περιβάλλον,
                                               ιδιαίτερα ως πιθανή συνέπεια της
                                               ενιαίας    αγοράς.       καθώς      και    στ ι ς
                                               δημόσιες διοικήσεις, το οποίο θα
                                               πρέπει να αποτελέσει παράδειγμα,
                                               ώστε    οι    εν       λόγω       τομείς      να
                                               αποτελέσουν προτεραιότητες για την
                                               μελλοντική      ανάπτυξη          του     υπόψη
                                               μηχανισμου·    (Βλέπε     τροπολογία      αριθ.
                                               8 του ΕΚ)
ότι αυξάνεται το ενδιαφέρον του κοινού
για     ενημέρωση    σχετικά     με    τις     Αριθμούμενη         ως         14.       (Βλέπε
περιβαλλοντικές        επιδόσεις       των     τροπολογία αριθ. 2 ίου FK)
επιχει ρήσεων,
                                               15. Ό τ ι η παροχή πληροφοριών προς
                                               το κοινό εκ μέρους              επιχειρήσεων
                                               αποτελεί    βασικό        στοιχείο        ορθής
                                               περί βαλλοντ ι κής        διαχείρισης
                                               (Βλέπε τροπολογία αριθ. 9 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                             - 7
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ότι ο περιβαλλοντικός έλεγχος, εφόσον           Αριθμούμενη       ως      16.      (Βλέπε
εφαρμόζεται σε ενδεδειγμένο πλαίσιο,            τροπολογία αριθ. 2 του ΕΚ)
μπορεί      να    αποτελέσει       τόσο    ένα
αποτελεσματικό μέσο διαχείρισης για τη
βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων
των επιχειρήσεων, όσο και μια ορθή βάση
για     την    πολιτική      των    εν    λόγω
επιχειρήσεων στο πεδίο της ενημέρωσης
του πολίτη και της σύμπραξης με το
κοινό,
ότι η θέσπιση ευέλικτου κοινοτικού              17. Ό τ ι   ένα ευέλικτο κοινοτικό
συστήματος για την αξιολόγηση και τη            σύστημα για την αξιολόγηση και
βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων          βελτίωση      των       περιβαλλοντικών
σε    ορισμένες    δραστηριότητες       μπορεί  επιδόσεων      θα      τόνωνε      επίσης
επίσης,      να      προωθήσει      περαιτέρω   περαιτέρω εξελίξεις σε χώρους όπως
εξελίξεις στον τομέα αυτό, όπως την             η   τυποποίηση     και    η μελλοντική
τυποποίηση και την πιστοποίηση των              πιστοποίηση εσωτερικών συστημάτων
εσωτερικών συστημάτων περιβαλλοντικής           περιβαλλοντικής διαχείρισης· (Βλέπε
προστασίας,                                     τροπολογία αριθ. 11 του ΕΚ)
                                                1&     Ότι            τυποποιnon      των
                                                συστημάτων              περίβαλλοντικής
                                                διαχείρισης              βοηθούσε      τη
                                                βιομηχανία να αναλάβει τις ευθύνες
                                                της και θα διευκόλυνε συγκρίσεις
                                                των    περιβαλλοντικών         επιδόσεων
                                                διαφορετικών επιχειρήσεων· (Βλέπε
                                                τροπολογία αριθ. 12 του ΕΚ)
οτ ι , συνεπώς,       είναι    αναγκαίο    και  Αριθμούμενη       ως      19.      (Βλέπε
ενδεδειγμένο       να      ενθαρρύνεται      η  τροπολογία αριθ. 2 του ΕΚ)
δημιουργία,      από     τις    επιχειρήσεις,
μηχανισμών περιβαλλοντικής προστασίας,
συμπεριλαμβανομένων        των   προγραμμάτων
ελέγχου, και να προάγεται η συστηματική
και ορθή ενημέρωση του κοινού σχετικά
με την περιβαλλοντική πολιτική, τα
προγράμματα, τη διαχείριση και τις
επιδόσεις σε θέματα περιβάλλοντος, και,
ειδικότερα, σχετικά με τη σχέση που
υφίσταται       μεταξύ         υγείας      και
περιβάλλοντος,
ότι ο καλύτερος τρόπος για την επίτευξη         20. Ότι ένα μέσο για την επίτευξη
των σκοπών      αυτών     είναι    η θέσπιση    του σκοπού αυτού είναι η καθιέρωση
κοινοτικού συστήματος, το οποίο να              κοινοτικού     συστήματος       που    θα
επιτρέπει την εκούσια προσχώρηση των            ενθαρρύνει    την      προσχώρηση     των
επιχει ρήσεων,                                  επιχειρήσεων·      (Βλέπε     τροπολογία
                                                αριθ. 13 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                               8 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
οτ ι με το σύστημα αυτό πρέπει να                 21.         Ότι,            καθ ιερώνοντας
προωθηθεί η εισαγωγή, υπό το φως των              περιβαλλοντική                   πολιτ ικη.
αρχικών     εκτενών      και     διεξοδικών       περιβαλλοντικά        προγράμματα         και
ανασκοπήσεων του περιβάλλοντος, των               στόχους και σύστημα διαχείρισης.
καταλλήλων εσωτερικών περιβαλλοντικών             σύμφωνα με τις απαιτήσεις του
συστημάτων,    να καθορισθούν        βασικές      παρόντος συστήματος, μια επιχείρηση.
απαιτήσεις    για    τον     οικο-λογι στ ικό     θα είναι σε θέση καλύτερα να
έλεγχο, στα πλαίσια των εν λόγω                   επιδείξει την προσήλωση της στο
συστημάτων      προστασίας,       και      να     πεοιβάλλον       yg      εκτιμήσει        και
ενημερωθεί    το κοινό ως προς τις                μειώσει      τις       επιπτωσεις         των
περιβαλλοντικές        επιδόσεις         των      δραστηριοτήτων της σε αυτό. να
επιχειρήσεων,      βάσει       ιδίως     των      υλοποιήσει αποτελεσματικότερα τις
αποτελεσμάτων του ελέγχου,                        εφαρμοστέες              πεοιβαλλοντ ι κές
                                                  κανονιστικές απαιτήσεις, να μειώσει
                                                  τους περιβαλλοντικούς κινδύ γ ου_ςΛ _ ν α
                                                  επικοινωνήσει πραγματικά στο πεδίο
                                                  του περιβάλλοντος με τις αρχές και
                                                  το τοπικό και γενικότερο κοινό και
                                                  να    βελτιώσει      την εικόνα           της
                                                  επιχεί ρήσης·      (Βλέπε      τροπολογ ί α
                                                  αριθ. 14 του Ε Κ )
                                                  22. Ό τ ι , προκειμένου να επιτευχθεί
                                                  αει φόρος ανάπτυξη, η θεώρηση in ς
                                                  "εντολής και ελέγχου" δεν είναι
                                                  πλέον     επαρκής     και     θα     πρεπει
                                                  σταδιακώς    να αντικατασταθεί από
                                                  θεώρηση     βάσει      της οποίας           οι
                                                  κανονιστικοι        περιορισμοί           και
                                                  έλεγχοι        συμπληρώνονται             απο
                                                  συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων, των
                                                  αρχών και του κοινού, καθώς και την
                                                  προσχώρηση και κοινή υπευθυνότητα
                                                  των δ ι αφόρω y ο ι κε ί ω_ν __παρ α_γ όν_Ι ω ν ·
                                                  (Βλέπε τροπολογία αριθ. 15 του ΕΚ)
ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η                 Αριθμούμενη       ω(;      23.       ( Β λ κ n C.
ανεξάρτητη          επικύρωση,           από      τροπολογία αριθ. 2 του Ε Κ )
διαπιστευμένους           περιβαλλοντικούς
διακριβωτές,      των      περιβαλλοντικών
δηλώσεων που προορίζονται για το κοινό,
προκειμένου να εξασφαλίζεται αξιοπιστία
και     η    αντιπροσωπευτικότητα        των
πληροφοριών αυτών,
ότι απαιτείται να καθορισθούν όροι και            Αριθμούμενη       ως       24.       (Βλέπε
διαδικασίες για τη διαπίστευση των                τροπολογία αριθ. 2 του ΕΚ)
περιβαλλοντικών διακριβωτών καθώς και
διαδικασίες προς αποφυγή στρεβλώσεων
των   δραστηριοτήτων      επικύρωσης     στα
πλαίσια του παρόντος κανονισμού,
 ---pagebreak---                                          - 9 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
οτι    μπορεί     να    παραστεί     ανάγκη    25. Ότι μπορεί να παραστεί ανάγκη
αναθεώρησης του παρόντος κανονισμού,           αναθεώρησης        του       παρόντος
υπό το φως της κτηθείσας εμπειρίας κατά        κανονισμού, ιδιαίτερα όσον αφορά
τα πρώτα έτη εφαρμογής του, ιδιαίτερα          την επέκταρη του πεδίου εφαρμογής
όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του και          του      σ_ε    yjj      βιρμηχαν ι κές
ότι     κατά     συνέπεια,      απαιτείται     δραστηριότητες. υπό το φως της
αποτελεσματική     διαδικασία    για    την    κτηθείσας εμπειρίας κατά τα πρώτα
αναθεώρηση αυτή,                               έτη εφαρμογής του· ότι, επομένως,
                                               χρειάζεται             αποτελεσματική
                                               διαδικασία για την αναθεώρηση αυτή·
                                               (Βλέπε τροπολογία αριθ. 16 του ΕΚ)
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                  Άρθρο 1
Το σύστημα οικο-λογιστ ικού ελέγχου και        Το σύστημα ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ! ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
οι στόχοι του                                  ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ και οι στόχοι του
1. θεσπίζεται κοινοτικό σύστημα, για            Ι. Θεσπίζεται κοινοτικό σύστημα,
την αξιολόγηση και τη βελτίωση των             για την αξιολόγηση και τη βελτίωση
περιβαλλοντικών        επιδόσεων        των    των περιβαλλοντικών επιδόσεων των
βιομηχανικών δραστηριοτήτων και την            βιομηχανικών.δραστηριοτήτων και την
παροχή της κατάλληλης πληροφόρησης στο         παροχή της κατάλληλης πληροφόρησης
κοινό,     εφεξής     κολούμενο      "Οικο-    στο    κοινό,    εφεξής     καλούμενο
λογιστικός Έλεγχος, στο οποίο είναι            "σύστημα ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
δυνατόν να προσχωρήσουν εκουσίως οι            ΚΑΙ   ΕΛΕΓΧΟΥ" . στο οποίο είναι
επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα.           δυνατόν να προσχωρήσουν εκουσίως οι
                                               επιχειρηθείς     του     βιομηχανικού
                                               τομέα. (Βλέπε τροπολογία αριθ. 18
                                               του ΕΚ)
2. Στόχος του οικο-λογιστικού ελέγχου
είναι να προωθηθεί η βελτίωση των
περιβαλλοντικών        επιδόσεων        των
βιομηχανικών δραστηριοτήτων μέσω:
(α) της δημιουργίας και εφαρμογής, από
    τις      επιχειρήσεις       μηχανισμών
    προστασίας του περιβάλλοντος,
 ---pagebreak---                                             - 10 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                     ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
(β) της    συστηματικής,       αντικειμενικής      (β) της                 συστηματικής,
    και    περιοδικής     αξιολόγησης      των         αντικειμενικής και περιοδικής
    περιβαλλοντικών         επιδόσεων      των         αξιολόγησης των περιβαλλοντικών
    μηχανισμών αυτών,                                  επιδόσεων των μηχανισμών αυτών,
                                                       στην οποία συμπεριλαμβάνεται η
                                                       εκτίμηση   και    καταγραφή   των
                                                       σχετικων     δεδομένων.     όπως.
                                                       ειδικότερα, εκείνων που αφορούν
                                                       του χρησιμοποιούμενους φυσικούς
                                                       πόρους    και    ενέργεια.    τις
                                                       εκλύσεις και     εκχύσεις   ρύπων
                                                       στην ατμόσφαιρα, τα ύδατα και
                                                       το έδαφος, τα επίπεδα θορύβου,
                                                       με σκοπό τον περιορισμό στο
                                                       ελάχιστο   των   περιβαλλοντικών
                                                       επιπτώσεων. (Βλέπε τροπολογία
                                                       20 του ΕΚ)
(γ) της ενημέρωσης του κοινού ως προς
    τις περιβαλλοντικές επιδόσεις.
                  Άρθρο 2
                  Ορισμοί
Για    τους     σκοπούς       του     παρόντος
κανονισμού, νοούνται ως
(α) "περιβαλλοντική        ανασκόπηση":      η
    αρχική εκτενής και διεξοδική έρευνα
    των      περιβαλλοντικών          θεμάτων,
    επιπτώσεων,     και      επιδόσεων     που
    σχετίζονται με τις εργασίες σε ένα
    τόπο,             συμπεριλαμβανομένων,
    ιδιαίτερα,       των        πτυχών     που
    αναφέρονται στο Παράρτημα Ι,
(β) "μηχανισμός              περιβαλλοντικής
    προστασίας": η συντονισμένη σειρά
    μέτρων, διαφόρων τύπων, τα οποία
    αποβλέπουν     στην      προστασία     του
    περιβάλλοντος,
(γ) "περιβαλλοντική πολιτική": η δήλωση
    των συνολικών επιδιώξεων και αρχών
    δράσης μιας επιχει ρ ίσης έναντι του
    περιβάλλοντος,
(δ) "περιβαλλοντική       διαχείριση":      τα
    στοιχεία           της           συνολικής
    διαχειριστικής       λειτουργίας       που
    προσδιορίζουν       και       θέτουν    σε
    εφαρμογή       την         περιβαλλοντική
    πολι τ ική,
 ---pagebreak---                                         11
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
(ε) "σύστημα περιβαλλοντικής               (ε) "σύστημα πι:ρ ι βαλλοντ ι κής
    διαχείρισης": η οργανωτική δομή, οι        διαχείρισης": το τμήμα εκείνο
    ευθύνες οι πρακτικές, οι                   του γενικού συστήματος
    διαδικασίες, οι διεργασίες και οι          οιαχείριοηΓ το οποίο
    πόροι για την εφαρμογή της                 συμπεριλαμβάνει την οργανωτική
    περιβαλλοντικής διαχείρισης,               δομή, τις ευθύνες, τις
                                               πρακτικές, τις διαδικασίες, τ κ
                                               διεργασίες και τους πόρους για
                                               τον καθοριομό και την εφαρμογή
(στ) "περιβαλλοντικοί στόχοι": οι              της περιβαλλοντικής πολιτικής·
     λεπτομερείς αντικειμενικοί στόχοι,        (Βλέπε τροπολογία αριθ. 22 του
     ως προς τις περιβαλλοντικές               ΕΚ)
     επιδόσεις, που επιδιώκει μια
     επιχείριση,
(ζ) "περιβαλλοντικό πρόγραμμα": η
    περιγραφή των συγκεκριμένων στόχων
    και δραστηριοτήτων της επιχείρησης
    όσον αφορά τη βελτιωμένη προστασία
    του περιβάλλοντος σε δεδομένο τόπο,
    το οποίο,συμπεριλαμβάνει την
    περιγραφή των μέτρων που έχουν
    ληφθεί για την επίτευξη των στόχων
    και την τήρηση των προθεσμιών που
    έχουν ταχθεί ως προς τηθέση σε
    εφαρμογή των μέτρων αυτών,
(η) "περιβαλλοντικός έλεγχος" το μέσο
    διαχείρισης που περιλαμβάνει
    συστηματική, τεκμηριωμένη, περιοδική
    και αντικειμενική αξιολόγηση των
    επιδόσεων της περιβαλλοντικής
    οργάνωσης, διαχείρισης και
    εξοπλισμού, με σκοπό#τη συμβολή στη
    διασφάλιση του περιβάλλοντος, μέσω:
    (ι) της διευκόλυνσης του
         διαχειριστικού ελέγχου των
         περιβαλλοντικών πρακτικών,
    (ι ι) του ελέγχου της συμμόρφωσης
          προς τις πολιτικές της
          επιχείρησης συμπεριλαμβανομένης
          της τήρησης των απαιτήσεων που
          επιβάλλουν οι ισχύουσες
          κανονιστικές διατάξεις.
    Στον περιβαλλοντικό έλεγχο
    συμπεριλαμβάνεται ο προσδιορισμός
    των πραγματικών δεδομένων που είναι
    αναγκαία για να κριθούν οι
    επιδόσεις,
(θ) "περιβαλλοντική δήλωση": η δήλωση
    που συντάσσεται από την επιχείρηση
    σύμφωνα με τις διατάξεις του
    παρόντος κανονισμού, και ιδίως του
    άρθρου 5,
(ι) "βιομηχανική δραστηριότητα": κάθε
    δραστηριότητα που περιλαμβάνεται στα
    τμήματα Γ και Δ της κατάταξης των
    οικονομικών δραστηριοτήτων στην
    Ευρωπαϊκή Κοινότητα (NACE αναθ. 1),
    όπως ορίζεται στον κανονισμό ΕΟΚ
    αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου(1),
    στις οποίες προστίθενται η παραγωγή
    ηλεκτρισμού, αερίου, ατμού και
    θερμού ύδατος, η ανακύκλωση, η
    επεξεργασία, η καταστροφή ή διάθεση
    στερεών ή υγρών αποβλήτων,
 ---pagebreak---                                          12 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
(ια) "επιχείρηση": κάθε οργανισμός,#ο
      οποίος έχει άμεσο επιχειρησιακό
      έλεγχο των δραστηριοτήτων σε
      δεδομένο τόπο,
(ιβ) "τόπος": κάθε περιοχή, όπου
      αναπτύσσονται, σε δεδομένη
      τοποθεσία, οι δραστηριότητες υπό
      τον έλεγχο της επιχείρησης· στον εν
      λόγω ορισμό συμπεριλαμβάνεται η
      συναφής ή,συνδεδεμένη αποθήκευση
      πρώτων υλών, υποπροϊόντος,
      ενδιαμέσων πορϊόντων, τελικών
      προϊόντων και αποβλήτων και
      καλύπτονται ο εξοπλισμός και οι
      συσκευές που υπεισέρχονται στις
      δραστηριότητες, είτε είναι μόνιμα
      εγκατεστημένοι, είτε όχι,
(ι γ) "διαπιστευμένος περίβαλλοντικός
      δ ιακριβωτής": κάθε άτομο ή φορέας
      στονοποίο έχει χορηγηθεί
      διαπίστευση, σύμφωνα με τους όρους
      και τις διαδικασίες που αναφέρονται
      στο άρθρο 7,
(ιδ) "αρμόδιοι,οργανισμοί": οι
      οργανισμοί που ορίζονται από τα
      κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 13,
      προς εκτέλεση των καθηκόντων που
      αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό.
                  ΑΡΘΡΟ 3
Συμμετοχή στο Σύστημα Οικο-λογι στ ικού
Ελέγχου, υποχρεώσεις των ουμμετεχουσων
επιχειρήσεων, διαδικασία συμμετοχής
1.  Οι επιχειρήσεις που ασκούν
     βιομηχανική δραστηριότητα μπορούν να
    συμμετάσχουν στο Σύστημα Ο1ΚΟ7
     λογιστικού Ελέγχου για κάθε τόπο
    στον οποίο εκτελούνται οι
     δραστηριότητες αυτές, αναλαμβάνοντας
    να τηρούν όλους τους κανόνες και
    όρους και να ακολουθούν όλες τις
     διαδικασίες, που καθορίζονται στον
    παρόντα κανονισμό σε κάθε ενεχόμενο
     τόπο, και ιδίως να:
 ---pagebreak---                                             13
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
    να επεξεργαστούν και να θέσουν σε              να επεξεργασθούν και να θέσουν
    εφαρμογή,     υπό     το     φως    των        σε εφαρμογή, υπό το φως των
    αποτελεσμάτων        μιας       αρχικής        αποτελεσμάτων                μιας        αρχικής
    περίβαλλοντικής            ανασκόπησης,        περιβαλλοντικής                    ανασκόπησης
    τηρώντας      τα      κριτήρια      του        και.         όπου       ενδείκνυται.           των
    παραρτήματος      και εξασφαλίζοντας           επαναλήψεων της εκ των υστέρων,
    ανάλογη συμμετοχή των εργαζομένων              τηρώντας             τα      κριτήρια           του
    και   των   εκπροσώπων      τους,   ένα        Παραρτήματος                      Ι            και
    μηχανισμό        προστασίας         του        εξασφαλίζοντας                την       ευρύτατη
    περιβάλλοντος που καλύπτει όλες τις            συμμετοχή του προσωπικού και
    διεξαγόμενες          στον         τόπο        των         εκπροσώπων           τους,        όπως
    δραστηριότητες,                                ενδείκνυται βάσει των ισχυόντων
                                                   κανονισμών και πρακτικών στα
                                                   κράτη           μέλη.       ένα        μηχανισμό
                                                   περιβαλλοντικής προστασίας που
                                                   καλύπτει όλες τις διεξαγόμενες
                                                   στον         τόπο δραστηριότητες, Q
                                                   Q_rcoJ_Q_£,_ π λ η ρο ί, ό λ ε_ς_ τ ι ς σχ ε τ,ι κ ες
                                                   α π α ι τ ή σ ε ι ς του Π α ρ α ρ τ ή μ α τ ο ς Ι
                                                   του π α ρ ό ν τ ο ς κ α ν ο ν ι σ μ ο ύ ή . όσον
                                                   αφορά το σύστημα διαχείρισης,
                                                   πιστοποι εί ται .               σύμφωνα          με
                                                   κατάλληλη                           διαδικασία
                                                   πιστοποίησης, ότι πληροί ένα
                                                   πρότυπο            που    αναφέρεται           στο
                                                   άρθρο 6 παράγραφος 2. (Βλέπε
                                                   τροπολογία αριθ. 27 του ΕΚ)
    να    διενεργούν     περιβαλλοντικούς
    ελέγχους    η    να    αναθέτουν     τη
    διενέργεια    αυτών,     τηρώντας    τα
    κριτήρια του παραρτήματος Ι, στους
    ενεχόμενους τόπους,
    να διαβιβάζουν, στο ανώτατο επίπεδο            να διαβιβάζουν στο ενδεδειγμένο
    διεύθυνσης της επιχείρησης, όλα τα             ανώτατο επίπεδο διεύθυνσης της
    αποτελέσματα του ελέγχου και να                επιχείρησης,                     όλα             τα
    τάσσουν, συναρτήσει των εν λόγω                αποτελέσματα του ελέγχου και ν<.ι
    στοιχείων   και    στο    πλαίσιο   του        τάοοουν, συναρτήσει των εν λόγ<»
    περιβαλλοντικού προγράμματος τους,             στοιχείων και στο πλαίσιο του
    στόχους και μέτρα με σκοπό τη                  περιβαλλοντικού                  προγράμματος
    συνεχή βελτίωση των περιβαλλοντικών            τους, στόχους και μέτρα με
    επιδόσεων,                                     σκοπό τη συνεχή βελτίωση των
                                                   περιβαλλοντικών επιδόσεων τους,
                                                   (Βλέπε τροπολογία αριθ. 28 του
                                                   ΕΚ)
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
    να           συντάσσουν           χωριστή      να        συντάσσουν        ετησίως
    περιβαλλοντική δήλωση για κάθε                 περιβαλλοντική δήλωση για κάθε
    ελεγχθέντα       τόπο, με την         ίδια     ελεγχθέντα        τόπο,       (Βλέπε
    περιοδικότητα όπως και για τον                 τροπολογία αριθ. 29 του ΕΚ)
    ο ικο-λογι στ ικό έλεγχο,
                                                   να μεριμνούν για την επικύρωση
    να μεριμνούν για την επικύρωση, από            των περιβαλλοντικών δηλώσεων
    Δ ι απ ιστευμένους       Περιβαλλοντικούς      από                διαπιστευμένους
    Διακριβωτές, των περιβαλλοντικών               περιβαλλοντικούς       διακοιβωτές.
    δηλώσεων από πλευράς αξιοπιστίας               κατά το χρόνο που ολοκληρώνεται
    των δεδομένων και των πληροφοριών              ο έλεγχος που αφορά την περίοδο
    που περιέχει η δήλωση και επαρκούς             που     καλύπτουν    οι    σχετι κ έ_ς
    κάλυψης,       όλων    των     σημαντικών      δήλωσε ι ς.         ώστε          να
    περιβαλλοντικών           θεμάτων      που     επιβεβαιώνεται ότι τα δεδομένα
    σχετίζονται με τον τόπο,                       και οι πληροφορίες που περιέχει
                                                   η δήλωση είναι αξιόπιστα και
                                                   ότι καλύπτονται επαρκώς όλα τα
                                                   σημαντικά περιβαλλοντικά θέματα
                                                   που σχετίζονται με τον τόπο,
                                                   (Βλέπε τροπολογία αριθ. 30 του
                                                   ΕΚ)
    να υποβάλλουν τις περιβαλλοντικές
    δηλώσεις,          επικυρωμένες        από     να          υποβάλουν           κάθε
    Δ ι απ ιστευμένους      Περιβαλλοντικούς       περιβαλλοντική       δήλωση     στον
    διακριβωτές, στον αρμόδιο οργανισμό            αρμόδιο     οργανισμό,     να    τις
    και τις φυλάσσσουν στη διάθεση του             φυλάσσουν     στη    διάθεση     του
    κοινού.                                        κοινού και, εάν η επιχείρηση
                                                   υποβάλλει       ετήσια        έκθεση
                                                   δραστηριοτήτων στους μετόχους^
                                                   να τις συμπερ ι λαμβάνουν ή να
2. Οι επιχειρήσεις που αποφασίζουν να              τ ι ς επισυνάπτουν στην έκθεση
συμμετάσχουν, για δεδομένο τόπο, στο               αυτή. (Βλέπε τροπολογία αριθ.
σύστημα       οικο-λογι στ ικού        ελέγχου     3 1 ι ου ΕΚ)
οφείλουν,        αφού       πραγματοποιήσουν
περιβαλλοντική ανασκόπηση του τόπου, να
εγκαταστήσουν μηχανισμό προστασίας του
περιβάλλοντος,           να         συντάξουν
περιβαλλοντική δήλωση, και να υποβάλουν
την     πρώτη     περιβαλλοντική      δήλωση,
επικυρωμένη          από        Διαπιστευμένο
Περιβαλλοντικό Διακριβωτή, στον αρμόδιο
οργανισμό         του        άρθρου        10,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που
αναφέρονται στο Παράρτημα IV.
3   Οι οριζόμενες στο παρόν άρθρο
υποχρεώσεις       εφαρμόζονται      με     την
επιφύλαξη των μέτρων που αποφασίζονται
από τα κράτη μέλη κατά την έννοια του
άρθρου 12 παράγραφος 1 σημείο ε ίο α.
 ---pagebreak---                                         - 15
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                  Άρθρο 4
Τυποπο ί ηση         των        συστημάτων
περιβαλλοντικής διαχείρισης
Η Επιτροπή ζητεί από τους κατάλληλους        Η Επιτροπή ζητεί από την Ευρωπαϊκή
ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης, να      Επιτροπή    Τυποποίησης       (CEN)    να
συντάξουν και να υιοθετήσουν πρότυπα         συντάξει    και    να     εγκρίνει    ένα
για    τα    συστήματα     περιβαλλοντικής   πρότυπο      για       τα      συστήματα
διαχείρισης, με βάση τα κριτήρια του         περιβαλλοντικής      διαχείρισης,      το
παραρτήματος Ι και συνεκτιμώντας τους        οποίο πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους
επί του θέματος στόχους, αρχές και           στόχους,     τις    αρχές      και    τις
υποχρεώσεις του παρόντος κανονισμού.         διατάξεις του παρόντος κανονισμού
                                             και   να   είναι    σύμφωνο      με   τις
                                             σχετικες         απαιτησει ς          των
                                             Παραρτημάτων         και           (Βλέπε
                                             τροπολογία αριθ. 32 του ΕΚ)
                 Άρθρο 5
Περιβαλλοντική δήλωση
1. Συντάσσεται περιβαλλοντική δήλωση
για κάθε συμμετέχοντα στο Σύστημα Οικο­
λογιστικου Ελέγχου τόπο υπό τον έλεγχο
της διεύθυνσης της επιχείρησης και με        1. Συντάσσεται           περιβαλλοντική
βάση, ιδίως, κάθε οικο-λογιστικό έλεγχο      δήλωση για κάθε συμμετέχοντα στο
ή,   για     την   πρώτη     δήλωση,   την   σύστημα Οικολογικής Διαχείρισης και
περιβαλλοντική ανασκόπηση. Προορίζεται       Ελέγχου τόπο, υπό τον έλεγχο της
ειδικά για την πληροφόρηση του κοινού        διεύθυνσης της επιχείρησης και με
και διατυπώνεται υπό συνοπτική και μη        βάση, ιδίως, κάθε περιβαλλοντικό
τεχνική μορφή.                               έλεγχο ή, για την πρώτη δήλωση, την
                                             αρχική περιβαλλοντική ανασκόπηση,
                                             περαιτέρω    δε    σε    ετήσια     βάση.
                                             Προορίζεται      ειδικά       για     την
                                             πληροφόρηση      του       κοινού     και
                                             διατυπώνεται υπό συνοπτική και μη
                                             τεχνική μορφή. (Βλέπε τροπολογία
                                             αριθ. 33 του ΕΚ)
2. Η περιβαλλοντική      δήλωση  περιέχει,
ειδικότερα, τα εξής:
    περιγραφή των δραστηριοτήτων       της
    εταιρίας στον υπόψη τόπο,
    αξιολόγηση    όλων    των   σημαντικών
    περίβαλλοντικών       θεμάτων,     που
    συνδέονται     με    τις    ενεχόμενες
    δραστηριότητες,                              αξιολόγηση όλων των σημαντικών
                                                 περιβαλλοντικών        θεμάτων    που
                                                 συνδέονται με τις ενεχόμενες
                                                 δραστηριότητες·                (Βλέπε
                                                 τροπολογία αριθ. 34 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                         -  it» -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
    σύνοψη     αριθμητικών       δεδομένων           σύνοψη    αριθμητικών      δεδομένων
    σχετικά με τις εκπομπές ρύπων, τη                σχετικά με τις εκπομπές ρύπων,
    δημιουργία αποβλήτων, τις πρώτες                 τη δημιουργία αποβλήτων, την
    ύλες, την κατανάλωση ενέργειας και               κατανάλωση         πρώτων       υλών,
    ύδατος, κ α ι , κατά περίπτωση, άλλες            ενέργειας και ύδατος, καθώς και
    σημαντικές περιβαλλοντικές πτυχές,               ποιοτική εκτίμηση σχετικά με
                                                     πτυχές    που δεν μπορούν να
                                                     εκτιμηθούν       ποσοτικά.       όπως
                                                     οχλήσεις από δυσάρεστες οσμές.
                                                     καταστροφή          του       τοπίου.
                                                     καταστροφή των φυσικών καλλονών
                                                     και,    κατά    περίπτωση,      άλλες
                                                     σημαντικές          περιβαλλοντικές
                                                     πτυχές. Στο μέτρο του δυνατού.
                                                     τα       αρι θμητ ι κά       δεδομένg
                                                     συγκρινονται     JJE_   τους _ο.ρο.υς
                                                     χορήγησης      αδειών     και
                                                     κανον ι στικές απαιτήσεις . ( Β λ έ ΤΙ ε
                                                     τροπολογία αριθ. 35 του ΕΚ)
                                                     παρουσίαση της περιβαλλοντικής
    παρουσίαση      της    περιβαλλοντικής           πολιτικής, του προγράμματος και
    πολιτικής, του προγράμματος και των              των συγκεκριμένων στόχων της
    συγκεκριμένων         στόχων       της           επιχείρησης,      με     ενδεχόμενες
    επιχείρησης, όσον αφορά τον τόπο                 προσαρμογές.     αναφέροντας      τις
    αυτό,                                            επενδύσει ς      προστασίας       του
                                                     περί βάλλοντος. όοον αφορά τον
                                                     τόπο αυτό· (Βλέπε τροπολογία
                                                     αριθ. 36 του ΕΚ)
    αξιολόγηση      των    περιβαλλοντικών
    επιδόσεων του μηχανισμού προστασίας
    που λειτουργεί στον υπόψη τόπο,
    προθεσμία    για τη      σύνταξη   της
    επόμενης δήλωσης.
                                                 Η δήλο)ση επικυρώνεται         υπό τους
Η επικύρωση της δήλωσης χορηγείται υπό           όρους  που αναφέρει        το άρθρο 6
όρους που αναφέρονται στο παράρτημα Ι Ι.         παράγραφος 2. κατά τον χρόνο που
                                                 ολοκληρώνεται         ένας         πλήρης
                                                 περιβαλλοντικός έλεγχος του τόπου
                                                 (Βλέπε τροπολογία αριθ. 38 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                                17
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                   Άρθρο 6
                                                  Οργάνωση των δραστηριοτήτων         ελέγχου
Οργάνωση     των     δραστηριοτήτων      οικο­
λογιστικου ελέγχου και επικύρωσης                  1. 0    εσωτερικός     περιβαλλοντικός
                                                  έλεγχος ενός τόπου είναι δυνατόν να
 1. 0 περιβαλλοντικός οικο-λογι στ ικός           διενεργείται είτε από ελεγκτές που
έλεγχος ενός τόπου είναι δυνατόν να               ανήκουν στην επιχείρηση, είτε από
διενεργείται είτε από διακριβωτές της             εξωτερι κά      άτομα.       εί τε       από
επιχείρησης,        εφόσον       αυτή     έχει    οργανισμούς      που     ενεργούν        γ ια
εγκαταστήσει        δικό      της      ανάλογο    λογαριασμό     της      Σε    όλες       τις
μηχανισμό,      π.χ.    στο     πλαίσιο    του    περιπτώσεις, ο έλεγχος διενεργείται
προτύπου ΕΝ 29000, είτε από εξωτερικούς           σύμφωνα     με     τα    κριτήρια        του
διακριβωτές, διαπιστευμένους προς τούτο           Παραρτήματος       Ι     και,         ιδίως,
από     οργανισμό      των     οποίον     έχει    λαμβάνοντας υπόψη τα πρότυπα ISO
αναγνωρίσει το κράτος μέλος. Σε όλες              1001 1 που αφορούν τα προσόντα των
τις περιπτώσεις, ο έλεγχος διενεργείται           ελεγκτών     (μέρος      2)     και      τις
σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος           διαδικασίες ελέγχου (μέρος 1)
Ι κ α ι , ιδίως, λαμβάνοντας υπόψη τα
πρότυπα    ISO    10011    που    αφορούν   τα
προσόντα των διακριβωτών (μέρος 2) και            Οργάνωση                 δραστηριοτήτων
                                                                 των
τις διαδικασίες ελέγχου (μέρος 1 ) .              επικύρωσης
2. Η επικύρωση         των   περιβαλλοντικών      2. Οι περιβαλλοντικές πολιτικές,
δηλώσεων χορηγείται από Διαπιστευμένους           προγράμματα, συστήματα διαχείρισης.
Περιβαλλοντικούς Διακριβωτές, σύμφωνα             ανασκοπήσεις ή διαδικασίες ελέγχου
με τα κριτήρα του Παραρτήματος II                 και   οι   περιβαλλοντικές        δηλώσεις
                                                  εξετάζονται ώστε να εξακριβώνεται
Οι   Διαπιστευμένοι        Διακριβωτές     δεν    ότι   πληρούν    τις απαιτήσεις          του
αποκαλύπτουν, εκτός εάν εξουσιοδοτηθούν           παρόντος      κανονισμού.        _£J_     δε
από τη διεύθυνση της επιχείρησης, καμία           περιβαλλοντικές                   δηλώσει ς
πληροφορία     ή   δεδομένο,      των   οποίων    επικυρώνονται από τον ανεξάρτητο
λαμβάνουν     γνώση     στο    πλαίσιο     των    διαπιοτευμένο            περίβαλλοντικό
δραστηριοτήτων τους επικύρωσης.                   διακριβωτή. με βάση τις σχετικές
                                                  διατάξεις    των     Παραρτημάτων        του
                                                  παρόντος κανονισμού.
                                                  2α. Συσχετισμός με τα πρότυπα
                                                      Οι         επιχει ρήσε ι ς          .που
                                                  πιστοποιείται       ότι     πληρούν       σε
                                                  συγκεκριμένους τόπους:
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                    εθνικά πρότυπα, που μεταφέρουν
                    ευρωπαϊκά πρότυπα για συστήματα
                    και/ή ελέγχους περιβαλλοντικής
                    διαχείρισης, που έχει καθορίσει
                    η CEN. βάσει εντολής σύμφωνα με
                    την    οδηγία      του       Συμβουλίου
                    83/189/ΕΟΚ της 28ης Μαρτίου
                    1983 για την καθιέρωση μιας
                    διαδικασίας πληροφόρησης στον
                    τομέα των τεχνικών προτύπων και
                    προδιαγραφών.                         όπως
                    τροποποιήθηκε από την οδηγία
                    88/182AEQK. οι οποίες έχουν
                    δηυοσι ευθε ί       στην        Επ,'ί..οημ.η
                    Εφΐ]μερί δα τ ω ν ΕΚ . ή
               -    εθνικά πρότυπα για συστήματα
                    και/ή ελέγχους περιβαλλοντικής
                    διαχείρισης.            που.          έχει
                    αναγνωρίσει          η        Επι τροπή .
                    ακολουθώντας τη διαδικασία που
                    αναφέρει το άρθρο 13. ότι ε ίνα ι.
                    σύμφωνα      με      τις       σχετικές
                    απαιτήσει ς        TQO         παρόντος
                    κανονισμού.
               θεωρεί ται       OU        πληρούν          τις
               αντίστοιχες απαιτήσεις του παρόντος
               κανονισμού στους τόπους αυτούς, υπό
               τον     όρο     ότι      η      πιστοποίηση
               χορηγείται      από ένα όργανο του
               οποίου η διαπίστευση έχει χορηγηθεί
               σύμφωνα με τις σχετικές απαιτήσεις
               των    Παραρτημάτων         του     παρόντος
               κανον ι ομού ή σύμφωνα με κριτήρ !_α_ J α
               οποί α αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα
               προς τις εν λόγω απαιτήσεις από
               πλευράς       Επι τροπής _,      η       οποία
               ακολουθεί τη διαδικασία του άρθρου
               IL·
 ---pagebreak---                                           - 19 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                                 Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη
                                                 Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                 τους αριθμούς αναφοράς των ανωτέρω
                                                 ευρωπαϊκών προτύπων, καθώς και των
                                                 εθνικών      προτύπων        που     έχει
                                                 αναγνωρισθεί ότι είναι σύμφωνα με
                                                 τις    σχετικές        απαιτήσεις     που
                                                 παρόντος κανονισμού.
                                                 Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν τους
                                                 αοιμούς    αναφοράς      των    εν   λόγω
                                                 εθνικών προτύπων και των εθνικών
                                                 προτύπων που μεταφέρουν ευρωπαϊκά
                                                 πρότυπα.
                                                 ιι. Για να καταστεί δυνατόν οι
                                                 τόποι    αυτοί      να    υπαχθούν    στο
                                                 σύστημα.         gj       ενδιαφερόμενες
                                                 επιχειρήσεις       πρέπει.     σε    κάθε
                                                 περίπτωση να πληρούν τις απαιτήσεις
                                                 του παρόντος κανονισμού όσον αφορά
                                                 την       περ ι βαλλοντ ική       δήλωση.
3. Η Επιτροπή ζητεί από τον Ευρωπαϊκό            συμπεριλαμβανομένης της επικύρωσης
Οργανισμό Δοκιμών και Πιστοποίησης να            και των άλλων ισχυουσών απαιτήσεων
θεσπίσει      τους      όρους     και    τις     σχετικά     με     την    εγγραφή    στον
διαδικασίες, με βάση τα κριτήρια του             κατάλογο. (Βλέπε τροπολογία αρι L·.
Παραρτήματος       II,     προκειμένου    να     41 του ΕΚ)
πιστοποιείται η συμμόρφωση προς τα
αναφερόμενα στο άρθρο 4 πρότυπα και να           2β. 0                     διαπιστευμένος
εξασφαλίζεται       ο    συντονισμός     των     περιβαλλοντικός διακριβωτής πρέπει
οργανισμών που έχουν ορίσει τα κράτη             να   είναι     ανεξάρτητος      από   τον
μέλη κατά την έννοια του άρθρου 7                ελεγκτή      του       τόπου.      (Βλέπε
παράγραφος 1.                                    τροπολογία αριθ 42 του ΕΚ)
                   Άρθρο 7
Διαπίστευση        των       περιβαλλοντικών
διακριβωτών
1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, εντός
δωδεκαμήνου από της ημερομηνίας έναρξης
ισχύος του παρόντος κανονισμού, να
έχουν    τεθεί    πλήρως     σε   λειτουργία
συστήματα διαπίστευσης επιφορτισμένα με
τον    καθορισμό      και     την   εφαρμογή
ενδεδειγμένων όρων και διαδικασιών που
διέπουν τη διαπίστευση περιβαλλοντικών
διακριβωτών, καθώς και με τον έλεγχο
των δραστηριοτήτων τους. Προς τούτο, τα
κράτη μέλη είναι         δυνατόν    είτε να
χρησιμοποιούν          τους       υπάρχοντες
οργανισμούς σε θέματα πιστοποίησης είτε
να   ορίζουν     ή    να    ιδρύουν   άλλους
κατάλληλους οργανισμούς.
 ---pagebreak---                                      -  άύ -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κατά τη θέσπιση των εν λόγω όρων και         (Βλέπε Παράρτημα Ι Ι.Α) (Βλέπε
διαδικασιών, τα συστήματα διαπίστευσης       τροπολογία αριθ. 44 του ΕΚ)
των κρατών μελών λαμβάνουν υπόψη τα
προβλεπόμενα στο παράρτημα II κριτήρια.
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν εκ των
προτέρων την Επιτροπή για τα μέτρα που
προτίθενται να λάβουν επί του θέματος.
Τα μέτρα αυτά πρέπει να εγκριθούν απο
την Επιτροπή προτού καταστεί δυνατόν να
υιοθετηθούν από ένα σύστημα
διαπίστευσης.
Τα κράτη μέλη εγκρίνουν τις διατάξεις
και διαδικασίες που είναι αναγκαίες
προκειμένου τα συστήματα διαπίστευσης να
ανταποκρίνονται στη λειτουργία τους.
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την
Επιτροπή για τα μέτρα που λαμβάνονται
κατά την έννοια της παρούσας παραγράφου.
2. Οι αρμόδιοι οργανισμοί, οι
ομοσπονδίες των ενδιαφερόμενων
επαγγελματικών ενώσεων, οι μη
κυβερνητικοί οργανισμοί που ασχολούνται
με το περιβάλλον και τους καταναλωτές
και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν
το δικαίωμα να συμμετάσχουν στην
εγκατάσταση και διεύθυνση, σύμφωνα με
τους κανόνες και διαδικασίες που
θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, των
συστημάτων διαπίστευσης που αναφέρονται
στην παράγραφο 1. Οι κανόνες αυτοί και
διαδικασίες γνωστοποιούνται αμέσως στην
Επιτροπή.
3. Τα συστήματα διαπίστευσης
συνεργάζονται κατά τη λειτουργία τους,
ιδιαίτερα για να εξασφαλίζεται ο έλεγχος
των δραστηριοτήτων των διαπιστευμένων
περιβαλλοντικών διακριβωτών. Η Επιτροπή
αναλαμβάνει τη δέουσα δράση προκειμένου
να διευκολύνει την ανωτέρω συνεργασία.
4. Οι διαπιστευμένοι σε ένα κράτος
μέλος περιβαλλοντικοί διακριβωτές είναι
δυνατόν να ασκούν δραστηριότητες
επικύρωσης σε κάθε άλλο κράτος μέλος.
                 Άρθρο 8
Κατάλογος των διαπιστευμένων
περιβαλλοντικών διακριβωτών
Στο πλαίσιο των συστημάτων διαπίστευσης,
καταρτίζεται, ενημερώνεται και
αναθεωρείται ο κατάλογος των (
διαπιστευμένων περιβαλλοντικών
διακριβωτών σε κάθε κράτος μέλος, ο
οποίος γνωστοποιείται στην Επιτροπή.
Η Επιτροπή δημοσιεύει συγκεντρωτικό          Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως
κατάλογο για την Κοινότητα στην Επίσημη      συγκεντρωτικό κατάλογο για την
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.         Κοινότητα στην Επίσημη Εφημερίδα
                                             των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. (Βλέπε
                                             τροπολογία αριθ. 49 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                          21
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                   Άρθρο 9
Κατάλογος των τόπων που συμμετέχουν στο
σύστημα οικο-λογι στ ικού ελέγχου
1. Οι οργανισμοί που έχουν ορισθεί προς
τούτο από τα κράτη μέλη καταρτίζουν και
ενημερώνουν, κατά τακτά διαστήματα,
κατάλογο των τόπων που συμμετέχουν στο
σύστημα οικο-λογι στ ικού ελέγχου.
Όταν μια επιχείρηση παραλείπει να
υποβάλει στουςtαρμόδιους οργανισμούς,
εντός των τασσόμενων προθεσμιών, τις
επικυρωμένες περιβαλλοντικές δηλώσεις
σχετικά με ενα τόπο, ο τόπος αυτός
διαγράφεται από τον κατάλογο.
2. Οι αρμόδιοι οργανισμοί γνωστοποιούν
κάθε χρόνο τους καταλόγους, καθώς και
τις ενημερωμένες εκδόσεις τους στην
Επιτροπή.
                                            2α. 0 αρμόδιος οργανισμός εγγράφε ι
                                            έναν τφπο στον κατάλογο μφνον εα\7
                                            πεισθεί οτι ο τόπος πληροί όλους
                                            τους ορούς του παρόντος κανσνιουού
                                            (Βλέπε τροπολογία αριθ. 50 του ΕΚ)
0 κατάλογος όλων των τόπων της
Κοινότητας που συμμετέχουν στο σύστημα
οικο-λογι στ ικού ελέγχου δημοσιεύεται
κάθε χρόνο από την Επιτροπή στην Επίσημη
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                  Άρθρο 10
           Αρμόδιοι οργανισμοί
Τακράτη μέλη ορίζουν, εντός δωδεκαμήνου
από της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του
παρόντος κανονισμού, τους αρμόδιους
οργανισμούς και ενημερώνουν αμέσως την
Επιτροπή σχετικά.
                  Άρθρο 11
Λογότυπος του ο ικο-λογι στ ικού ελέγχου
1. 0 λογότυπος που εικονίζεται οτο
παράρτημα III μπορεί να χρησιμοποιείται
σε σχέση με τους τόπους που συμμετέχουν
στο σύστημα οικο-λογιστικού ελέγχου. Οι
τόποι που συμμετέχουν οφείλουν να
μνημονεύονται πάντα εικονιζόμενοι μαζί
με τον λογότυπο.
0 λογότυπος μπορεί να χρησιμοποιηθεί:
    στις περιβαλλοντικές δηλώσεις της
    επιχειρήσεις,
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
      στα φυλλάδια, στις εκθέσεις και στα
      ενημερωτικά έγγραφα της επιχείρησης,
      στα επιστολόχαρτα με τον τίτλο της
      επιχείρισης,
      για τη διαφήμιση της επιχείρησης,
      εφόσον η διαφήμιση αυτή δεν κάνει
      αναφορά σε συγκεκριμένα προϊόντα ή
      υπηρεσίες.
0 λογότυπος δεν μπορεί να
χρησιμοποιείται για τη διαφήμιση
προϊόντων ή επάνω στα προϊόντα ή τ ι ς
συσκευασίες τους.
0 λογότυπος πρέπει πάντοτε να
συνοδεύεται από μία εκ των αναφερόμενων
στο Παράρτημα 111 φράσεων, αναλόγως της
περί πτώσεως.
2. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση του
λογοτύπουγια τους τόπους στους οποίους
δεν πληρούνται οι κοινοτικές και εθνικές
κανονιστικές προδιαγραφές σε θέματα
περιβάλλοντος.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία
μέτρα προκειμένου να εξουσιοδοτούν τους
αρμόδιους οργανισμούς να εποπτεύουν τη
χρησιμοποίηση του λογοτύπου, και #
γνωστοποιούν αμέσως στην Επιτροπή τα εν
λόγω μέτρα.
                  Άρθρο 12
Προώθηση του συστήματος οικο-λογι στ ικού
ελέγχου
1. Τα κράτη μέλη είναι δυνατόν να
προβαίνουν σε ενέργειες προκειμένου να
προωθήσουν το σύστημα ο ικο-λογι στ ικού
ελέγχου, στο μέτρο που οι ενέργειες
αυτές ανταποκρίνονται στο κοινοτικό
δ ί και ο, ιδίως:
(α) όσον αφορά τις μικρομεσαίες
      επιχειρήσεις, θέτοντας σε εφαρμογή ή
      προωθώντας οράσεις και, ενδεχομένως,
      δομές αρωγής που αποσκοπούν στο να
      θέσουν στη διάθεση των επιχειρήσεων
      αυτών την εμπειρογνωμοσύνη και τη
      στήριξη που είναι αναγκαίες για την
      τήρηση των κανόνων, όρων και
      διαδικασιών που ορίζονται στον
      παρόντα κανονισμό και, ειδικότερα τη
      συγκρότηση των μηχανισμών προστασίας
      του περιβάλλοντος, τη διεξαγωγή
      περιβαλλοντικών ελέγχων,, τη σύνταξη
      των δηλώσεων και την επικύρωση τους.
 ---pagebreak---                                      - 23 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
(β) απλοποιώντας ή/και μειώνοντας, υπό       (β) απλοποιώντας και/ή μειώνοντας,
    ορισμένες      περιστάσεις,     τις          υπό ορισμένες περιστάσεις, τις
    εφαρμοζόμενες       στην      πράξη          εφαρμοζόμενες         στην      πράξη
    διατυπώσεις        ελέγχου      και          διατυπώσεις         ελέγχου       και
    επιθεώρησης, ιδίως όσον αφορά τις            επιθεώρησης, ειδικότερα, χάρη
    μικρομεσαίες επιχειρήσεις.                   SU]       χρησιμοποίηση           των
                                                 επικυρωμένων       δεδομένων      που
                                                 προκύπτουν από την εφαρμογή του
                                                 συστήματος         περί βαλλοντ ι κής
                                                 διαχεί ρισης. ιδίως όσον αφορά
                                                 τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
                                                 (Βλέπε τροπολογία αριθ. 55 του
                                                 ΕΚ)
(γ) διασφαλίζοντας δημοσιότητα για το
    σύστημα οικο-λογιστικού ελέγχου και     δ.   ενθαρρύνοντας        τις      ενώσεις
    ενημερώνοντας το κοινό.                      Βιομηχανιών κατά τις ενέργειες
                                                 τους   για    την     προώθηση    της
                                                 εισαγωγής                 συστημάτων
                                                 περιβαλλοντικής διαχείρισης από
                                                 πλευράς    επιχειρήσεων.       (Βλέπε
                                                 τροπολογία αριθ. 56 του ΕΚ)
                                            Θεσπίζοντας τα μέτρα προώθησης, τα
                                            κράτη μέλη δύνανται να αξιοποιήσουν
                                            τις     σχετικες       εμπειρ ι ες     των
                                            περιφερειακών και τοπικών άρχων.
                                            κυρίως    σε    περιοχές       με    υψηλή
                                            συγκέντρωση                 μ ικρρμεσαιων
                                            επιχει ρήσεων.      οπού       προκύπτουν
                                            προβλήματα σωρευτικής επίδρασης επί
                                            του περιβάλλοντος. Στις περιπτώσεις
                                            αυτές, τα μέτρα προώθησης δύνανται
                                            να λάβουν πειραματική μορφή, με
                                            συμμετοχή ομάδων επιχειρήσεων σε
                                            συστήματα      συλλογικής         τεχνικής
                                            συνδρομής. (Βλέπε τροπολογία αρι θ
                                            58 του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                           24
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την
Επιτροπή για τα μέτρα που λαμβάνονται
κατά την έννοια του παρόντος άρθρου.
2. Η Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με       2. Η        Επιτροπή,       μετά     από
τους κοινωνικούς εταίρους, παρουσιάζει       διαβούλευση με τους οργανισμούς που
στο Συμβούλιο προτάσεις που αποσκοπούν       εκπροσωπούν σε κοινοτικό επίπεδο
στην    ενίσχυση    της   συμμετοχής   των   τις άμεσα      ενδιαφερόμενες ομάδες
μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο σύστημα        πί εσης. υποβάλλει       προτάσεις στο
ο ικο-λογι στ ικού ελέγχου, ιδίως μέσω της   Συμβούλιο      KOJ      το     Ευρωπαϊκό
πληροφόρησης, της εκπαίδευσης, και της       Κοινοβούλιο, που αποσκοπούν στην
τεχνικής συνδρομής.                          ενίσχυση      της     συμμετοχής     των
                                             μικρομεσαίων       επιχειρήσεων      στο
                                             σύστημα οικολογικής διαχείρισης και
                                             ελέγχου.        ιδίως      μέσω      της
                                             πληροφόρησης, της εκπαίδευσης και
                                             της    τεχνικής    συνδρομής.     (Βλέπε
                                             τροπολογία αριθ. 59 του ΕΚ)
                                                             Άρθρο 13
                                             ΕΠ Ι ΤΡΟΠΗ
                                             1. Η Επιτροπή επικουρείται από μια
                                             επιτροπή.     την    οποία     αποτελούν
                                             αντ ι πρόσωποι των κρατών μελών και
                                             της       οποίας       προεδρεύει      ο
                                             αντιπρόσωπος της Επιτροπής
                                             2. 0 αντιπρόσωπος της Επιτροπής
                                             υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή
                                             σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να
                                             ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη
                                             γνώμη της νια το σχέδιο αυτό μέσα
                                             σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο
                                             πρόεδρος, ανάλογα με τον επείγοντα
                                             χαρακτήρα του θέματος. Αποφασίζει
                                             με την πλειοψηφία που προβλέπεται
                                             στο άρθρο 148(2) της Συνθήκης για
                                             την    έκδοση    των    αποφάσεων    που
                                             καλείται να λάβει         το Συμβούλιο
                                             βάσει πρότασης της Επιτροπής. Κατά
                                             την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι
                                             ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών
                                             μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το
                                             προαναφερόμενο άρθρο. 0 πρόεδρος
                                             δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.
 ---pagebreak---                                      - 25 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                            3. Η Επιτροπή θεσπίζει τα
                                            σχεδιαζόμενα μέτρα όταν είναι
                                            συμφωνά με τη ννωυη της επιτροπής.
                                            4. Όταν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν
                                            είναι συμφωνά με τη γνώμη της
                                            επιτροπής, η ελλείψει γνώμης η
                                            Επιτροπή υποβάλλει, χωρίς
                                            καθυστέρηση, στο Συμβούλιο πρόταση
                                            σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να
                                            ληφθούν. Το Συηβρύλι ο αποφασίζει με
                                            ειδική πλειοψηφία.
                                            5. Εάν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει
                                            εντός τρίμηνου απο την ημερομηνία
                                            υποβολής της πρότασης, τα
                                            προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από
                                            την Επιτροπή. (Βλέπε τροπολογίες
                                            αριθ. 60 και 64 του ΕΚ)
                Άρθρο 13                                  Άρθρο 14
               Αναθεώρηση                                Αναθεώρηση
Μετά πάροδο τετραετίας από την έναρξη       Μετά πάροδο τετραετίας από την
ισχύος του παρόντος κανονισμού η            έναρξη ισχύος του παρόντος
Επιτροπή αναθεωρεί το σύστημα οικο­         κανονισμού, η Επιτροπή αναθεωρεί το
λογιστικου ελέγχου, υπό το φως της          σύστημα ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ
κτηθείσας κατά την εφαρμογή του εν λόγω     ΕΛΕΓΧΟΥ, υπό το φως της κτηθείσας
συστήματος εμπειρίας, και εν ανάγκη,        κατά την εφαρμογή του εν λόγω
προτείνει στο Συμβούλιο τις κατάλληλες      συστήματος εμπειρίας, και, εν
τροποποιήσεις, ιδίως όσον αφορά το πεδίο    ανάγκη προτείνει στο Συμβούλιο τις
εφαρμογής και τη φύση του Συστήματος.       κατάλληλες τροποποιήσεις, ιδίως
                                            όσον αφφρα την επέκταση του πεδίου
Στα πλαίσια της εν λόγω αναθεώρησης, το     εφαρμογής του συστήματος. (Βλέπε
Συμβούλιο εγκρίνει τις προτεινόμενες        τροπολογία αριθ. 63 του ΕΚ)
τροποποιήσεις αυτές μεειδική
πλειοψηφία, όπως προβλέπεται στο άρθρο
130 Ρ δεύτερο εδάφιο της συνθήκης.
                Άρθρο 14                                 Άρθρο 15
             Έναρξη ισχύος
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει από
την 1η Ιανουαρίου 1993.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1994.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως
προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
κάθε κράτος μέλος.
 ---pagebreak---                                       - 26
                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Θέματα και διατάξεις σχετικά με τους μηχανισμούς προστασίας του περιβάλλοντος,
και τον περιβαλλοντικό έλεγχο
Α.       Οι μηχανισμοί προστασίας του περιβάλλοντος καθορίζονται λαμβάνοντας
         υπόψη τα πρότυπα της σειράς ΕΝ 29000 και, μόλις εγκριθούν, τα ειδικά
         πρότυπα που θα ορισθούν στα πλαίσια των διατάξεων του άρθρου 4.
         Οι μηχανισμοί αυτοί περιλαμβάνουν, κυρίως, τα ακόλουθα στοιχεία, τα
        οποία δηλώνονται επισήμως και εγγράφως: περιβαλλοντική πολιτική,
         περιβαλλοντικούς   στόχους,   περιβαλλοντικό     πρόγραμμα    και   σύστημα
         περιβαλλοντικής διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένου προγράμματος ελέγχου.
        Τα αντίστοιχα έγγραφα αναπτύσσουν πως η περιβαλλοντική πολιτική και το
        σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης για τον τόπο σχετίζονται με την
        πολιτική και τα συστήματα της επιχείρησης στο σύνολο της και
        περιλαμβάνουν δήλωση της περιβαλλοντικής πολιτικής της επιχείρησης.
        0 μηχανισμός προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει τεχνικά και
        οργανωτικά μέτρα και διαδικασίες με σκοπό την παροχή των αναγκαίων
        πληροφοριών και δεδομένων για να αξιολογηθούν, οι περιβαλλοντικές
         επιδόσεις των δραστηριοτήτων στον εν λόγω τόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις
        περιβαλλοντικές πολιτικές, στόχους και προγράμματα της εταιρίας.
Β.      Θέματα προς εξέταση
        Τα κάτωθι     θέματα λαμβάνονται     υπόψη στα πλαίσια      των   εσωτερικών
        μηχανισμών προστασίας και του περιβαλλοντικού ελέγχου:
    αξιολόγηση, έλεγχος και πρόληψη των           αξιολόγηση, έλεγχος και πρόληψη
    επιπτώσεων από την εν λόγω                    των επιπτώσεων από την εν λόγω
    δραστηριότητα στα διάφορα                     δραστηριότητα στα διάφορα
    περί βάλλοντα,                                περιβάλλοντα, και ιδιαίτερα στην
                                                  ατμόσφαιρα, τα ύδατα, τα εδάφη
                                                  και τους βιότοπους· (Βλέπε
                                                  τροπολογία αριθ. 65 του ΕΚ)
        διαχείριση, εξοικονόμηση, επιλογή ενέργειας,
        διαχείριση, εξοικονόμηση, επιλογή και μεταφορά πρώτων υλών· διαχείριση
        και εξοικονόμηση υδάτων,
        μείωση, ανακύκλωση   και  επαναχρησιμοποίηση, μεταφορά     και  διάθεση των
        αποβλήτων,
         επιλογή των παραγωγικών διαδι κασιο>ν .
         διαχείριση προϊόντων (σχέδιο, συσκευασία, μεταφορά, χρήση κπι διάθεση),
 ---pagebreak---                                       - 27 -
                                                 πρόληψη και μετριασμός/των
    πρόληψη και μετριασμός των                   περιβαλλοντικών ατυχημάτων·
    ατυχημάτων,                                  (Βλέπε τροπολογία αριθ. 66 του
                                                 ΕΚ)
            πληροφόρηση,    επιμόρφωση   και    συμμέτοχη    του   προσωπικού    οε
            περιβαλλοντικά ζητήματα,
            ενημέρωση και συμμέτοχη     του  κοινού,    κυρίως,  αντιμετώπιση   των
            παραπόνων των πολιτών.
Γ. Οι περιβαλλοντικές επιδόσεις              Γ. Οι περιβαλλοντικές επιδόσεις
αξιολογούνται λαμβάνοντας ως σημεία          αξιολογούνται λαμβάνοντας ως σημείο
αναφοράς κοινοτικά και εθνικά πρότυπα,       αναφοράς την πεοιβαλλοντική
που εφαρμόζονται στον τομέα αυτό, καθώς       πολιτική της επιχείρησης, η οποία
και τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες      πρέπει να είναι σύμφωνη ποος όλες
για τη μείωση της ρύπανσης, όπως              τις σχετικές κανονιστικές
ορίζονται στα πλαίσια της κοινοτικής         απαιτήσεις για το περιβάλλον και να
νομοθεσίας                                    λαμβάνει υπόψη τις ενδεχόμενες
                                              καθαρές τεχνολογίες. (Βλέπε
                                              τροπολογία αριθ. 67 του ΕΚ)
Σχετικά με την περιβαλλοντική διαχείριση, οι ακόλουθες "ορθές διαχειριστικές
πρακτικές" χρησιμεύουν κατά περίπτωση, ως σημεία αναφοράς, στα πλαίσια του
Συστήματος Οικο-λογι στ ικού Ελέγχου, για τα εσωτερικά συστήματα προστασίας και
για τον περιβαλλοντικό έλεγχο:
1       Η διεύθυνση, στο υψηλότερο επίπεδο, προετοιμάζει και αναθεωρεί τακτικά
        την περιβαλλοντική πολιτική, τους στόχους και τα προγράμματα της
        επιχείρησης. Οι εν λόγω πολιτική, στόχοι και προγράμματα καθορίζονται
        γραπτώς.
2.      Η διεύθυνση, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους του προσωπικού,
        καλλιεργεί στους εργαζομένους σε όλα τα επίπεδα συναίσθηση ευθύνης για
        το περιβάλλον.
3.      Η διεύθυνση κάνει εκτίμηση εκ των προτέρων των περιβαλλοντικών
        επιπτώσεων κάθε νέας δραστηριότητας, προϊόντος και διαδικασίας.
4.      Η διεύθυνση αξιολογεί και ελέγχει τις επενέργειες των             τρεχουσών
        εργασιών στο τοπικό περιβάλλον και μελετά κάθε σημαντικό          αντίκτυπο
        αυτών των εργασιών στο περιβάλλον, εν γένει.
5.      Η διεύθυνση φροντίζει για τη μείωση στο ελάχιστο των περιβαλλοντικών
        επιπτώσεων όλων των δραστηριοτήτων.
6.      Η διεύθυνση φροντίζει για την εισαγωγή και την εφαρμογή των αναγκαίων
        ρυθμίσεων, με σκοπό τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων στο ελάχιστο και
        τη διατήρηση των πόρων.
7.      Η διεύθυνση λαμβάνει τα αναγκαία     μέτρα  για   την πρόληψη  της  τυχαίος
        έκλυσης υλικών ή ενέργειας.
 ---pagebreak---                                      28 -
8.  Η επιχείρηση καθορίζει και φροντίζει για την εφαρμογή διαδικασιών
    επαλήθευσης που στοχεύουν στον έλεγχο της συμμόρφωσης προς την
    περιβαλλοντική πολιτική και, εφόσον οι εν λόγω διαδικασίες απαιτούν
    μέτρηση και δοκιμή, στην τήρηση και στην ενημέρωση των αρχείων με τα
    αποτελέσματα.
9.  Η επιχείρηση καθορίζει και προσαρμόζει τις διαδικασίες που πρέπει να
    τηρηθούν και τις δράσεις που πρέπει να αναληφθούν, εάν, ενδεχομένως,
    επισημανθεί μη συμμόρφωση προς την περιβαλλοντική πολιτική, τους
    στόχους ή τους ενδιάμεσους στόχους της.
10. Η διεύθυνση συνεργάζεται με τις δημόσιες αρχές για τον καθορισμό και τη
    διατήρηση εκτάκτων διαδικασιών, ούτως ώστε να περιορίζεται στο ελάχιοτο
    ο αντίκτυπος από ατυχήματα, τα οποία μπορεί, παρόλα ταύτα, να συμβούν.
11. Η διεύθυνση παρέχει στο κοινό τις αναγκαίες πληροφορίες, οι οποίες θα
    του      επιτρέψουν   να  κατανοήσει  τις   ενδεχόμενες    περιβαλλοντικές
    επενέργειες των εργασιών της επιχείρησης, και είναι διατεθειμένη να
    ανταποκρίνεται θετικά στην έκφραση ανησυχίας από πλευράς κοινού.
                                          11α Η διεύθυνση ενημερώνει το κοινό
                                              σχετικά με τα μέτρα που έχουν
                                              ληφθεί για την ελαχιφτοποιnon
                                              των επιπτώσεων του τόπου στο
                                              περίβάλλον και τη δημόσια
                                              υγει α. (Βλέπε τροπολογία αριθ.
                                              69 του ΕΚ)
12. Η     διεύθυνση   παρέχει  κατάλληλες  οδηγίες   στους   πελάτες   για  να
    εξασφαλισθεί η πρόληψη των ατυχημάτων και των οχλήσεων κατά             το
    χειρισμό, τη χρήση και τη διάθεση των προϊόντων της επιχείρησης.
13. Η διεύθυνση φροντίζει οι υπεργολάβοι, οι          οποίοι εργάζονται για
    λογαριασμό της επιχείρησης, να εφαρμόζουν         περιβαλλοντικά πρότυπα
    ισοδύναμα με εκείνα της επιχείρησης.
Δ.  Τα θέματα και οι απαιτήσεις που παρατίθενται υπό Β και Γ ανωτέρω
    λαμβάνονται υπόψη εφόσον βρίσκονται υπό τον έλεγχο της διεύθυνσης του
    τόπου.
Ε.  Περιβαλλοντικός έλεγχος
    Η μεθοδολογία και η διαδικασία του ελέγχου θα καθορισθούν βάσει των
    εφαρμοζόμενων κατευθυντήριων γραμμών που ορίζονται στο διεθνές πρότυπο
    ISO 10011 και στα πλαίσια των ειδικών αρχών και διατάξεων του παρόντος
    κανονισμού.
    Ε ι δ ι κότερα:
    Στόχοι
    Στα προγράμματα περιβαλλοντικού ελέγχου της επιχείρησης καθορίζοντα!,
    γραπτώς, οι ειδικοί στόχοι ελέγχου για τον σχετικό τόπο.
 ---pagebreak---                                              - 29 -
Μεταξύ των στόχων συγκαταλέγονται,                   Μεταξύ των στόχων συγκαταλέγονται,
κυρίως: η αξιολόγηση των υφισταμένων                 κυρίως: η αξιολόγηση των
συστημάτων διαχείρισης· ο προσδιορισμός              υφισταμένων συστημάτων διαχείρισης
της συμμόρφωσης προς τις κοινοτικές,                 και ο προσδιορισμός της συμμόρφωσης
εθνικές και τοπικές ρυθμίσεις· και ο                 με τις πολιτικές της επιχείρησης
προσδιορισμός της συμμόρφωσης προς τις               και το πρόγραμμα για τον τόπο, που
πολιτικές της εταιρίας                               πρέπει να συμμορφώνονται πορς τις
                                                     σχετικές κανονιστικές απαιτήσεις
                                                     για το περιβάλλον. (Βλέπε
                                                     τροπολογία αριθΤ 70 του ΕΚ)
Αντικεί   μενο
Στο συνολικό αντικείμενο του ελέγχου προσδιορίζονται σαφώς και επισημαίνονται
ρητά:
          οι καλυπτόμενοι τομείς,
          οι δραστηριότητες στον εν λόγω τόπο,
           τα πρότυπα περιβαλλοντικών επιδόσεων,
           η καλυπτόμενη από τον έλεγχο περίοδος.
Διοργάνωση     και  πόροι
Οι περιβαλλοντικοί έλεγχοι διαξαγονται από ελεγκτές, οι οποίοι διαθέτουν τόσο
κατάλληλη γνώση των ελεγχομένων τομέων και θεμάτων, όσο και επαρκή κατάρτιση
και επάρκεια ως ελεγκτές για την επίτευξη των καθορισθέντων στόχων. Οι πόροι
και ο χρόνος που αφιερώνονται για τον έλεγχο πρέπει να είναι επαρκείς σε σχέση
με το αντικείμενο και τους στόχους του ελέγχου.
Η διεύθυνση της επιχείρησης υποστηρίζει τον έλεγχο.
Οι ελεγκτές είναι ανεξάρτητοι από τις δραστηριότητες που ελέγχουν.
Σχεδιαομός     και προετοιμασία   για   τον έλεγχο  του  τόπου
Κάθε έλεγχος σχεδιάζεται και προετοιμάζεται με στόχους, ειδικότερα:
           τη διασφάλιση ότι διατίθενται οι κατάλληλοι πόροι,
           τη διασφάλιση ότι κάθε άτομο που συμμετέχει στη διαδικασία ελέγχου
           (συμπεριλαμβανομένων των ελεγκτών, της διεύθυνσης του τόπου και άλλου
          σημαντικού προσωπικού στον τόπο) κατανοεί το ρόλο και τις ευθύνες του.
Στην προετοιμασία συμπεριλαμβάνεται η εξοικείωση με τις δραστηριότητες στον
υπόψη τόπο και με το μηχανισμό περιβαλλοντικής προστασίας που έχει καθιερωθεί
εκεί, καθώς και η ανασκόπηση των διαπιστώσεων και πορισμάτων από προηγουμένους
ελέγχους.
Επιτόπιες    δραστηριότητες     ελέγχου
Στις επιτόπιες δραστηριότητες συγκαταλέγονται συζητήσεις με το προσωπικό που
απασχολείται στον τόπο αυτό, επιθεώρηση των εργασιών και του εξοπλισμού, καθώς
και ανασκόπηση των αρχείων, των γραπτών διαδικασιών και άλλων σημαντικών
εγγράφων, με σκοπό την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων οτον τόπο, μέοω
του προσδιορισμού του κατά πόσον τηρούνται στον τόπο τα εφαρμοστέα πρότυπα και
κατά πόσον τα υφιστάμενα συστήματα για τη διαχείριση των περιβαλλοντικών
αρμοδιοτήτων είναι αποτελεσματικά και κατάλληλα.
 ---pagebreak---                                        - 30 -
Στη διαδικασία ελέγχου συμπεριλαμβάνονται, κυρίως, οι ακόλουθες βαθμίδες:
         κατανόηση των διαχειριστικών συστημάτων,
         αξιολόγηση   των    προτερημάτων   και   αδυναμιών   των    διαχειριστικών
         συστημάτων,
         συλλογή σημαντικών πληροφοριών,
         αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του ελέγχου,
         προετοιμασία των πορισμάτων του ελέγχου,
         έκθεση διαπιστώσεων και πορισμάτων του ελέγχου.
Έκθεση διαπιστώσεων  και  πορισμάτων του  ελέγχου
Οι ελεγκτές προετοιμάζουν γραπτή έκθεση ελέγχου, με κατάλληλη μορφή και
περιεχόμενο, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται πλήρης και επίσημη ανακοίνωση των
διαπιστώσεων και των πορισμάτων του ελέγχου.
Οι διαπιστώσει ς και τα πορίσματα του          Οι διαπιστώσεις και τα πορίσματα
ελέγχου πρέπει να ανακοινώνονται               του ελέγχου πρέπει να
επισήμως στη διεύθυνση της εταιρίας.           ανακοινώνονται επισήμως στη
                                               διεύθυνση της επιχείρησης στο
                                               ανώτατο προσήκον επίπεδο. (Βλέπε
                                               τροπολογία αριθ. 71 του ΕΚ)
         0 βασικός σκοπός της γραπτής έκθεσης ελέγχου είναι:
             η τεκμηρίωση του αντικειμένου του ελέγχου,
     η παροχή προς τη διοίκηση                 -  η παροχή προς τη διοίκηση
     εμπεριστατωμένων πληροφοριών για τις         πληροφοριών για τον βαθμό
     περιβαλλοντικές επιδόσεις στον τόπο          συμμόρφωσης προς την
     και για τα πορίσματα της ομάδας              περιβαλλοντική πολιτική της
     σχετικά με τις εν λόγω επιδόσεις,            επιχείρησης και τις
                                                  περιβαλλοντικές προόδους στον
                                                  τόπο, καθώς και πληροφοριών
                                                  σχετικά υε την
                                                  αποτελεσματικότητα και
                                                  αξιοπιστία των ρυθμίσεων για την
                                                  παρακολούθηση των
                                                  περιβαλλοντικών επιπτώσεων στον
                                                  τόπο. (Βλέπε τροπολογία αριθ. 72
                                                  του ΕΚ)
 ---pagebreak---                                        - 31 -
     η αιτιολόγηση της ανάγκης για             -   η αιτιολόγηση της ανάγκης για
     επανορθωτική δράση και η υπόδειξη             επανορθωτική δράση. (Βλέπε
     επανορθωτικής δράσης.                         τροπολογία αριθ. 73 του ΕΚ)
Συνέχεια  του  ελέγχου
Η διαδικασία ελέγχου ολοκληρώνεται με την προετοιμασία και εφαρμογή καταλλήλου
σχεδίου επανορθωτικής δράσης.
Πρέπει να υφίστανται και να λειτουργούν οι κατάλληλοι μηχανισμοί, ούτως ώστε να
εξασφαλίζεται η συνέχεια μετά τα αποτελέσματα του ελέγχου.
Κριτήρια  για τον καθορισμό της κατάλληλης   περιοδικότητας  των  ελέγχων
0 έλεγχος εκτελείται με περιοδικότητα από 1 έως 3 έτη. Η περιοδικότητα
καθορίζεται από τη γενική διεύθυνση της επιχείρησης, λαμβάνοντας υπόψη τις
συνολικές ενδεχόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις των δραστηριοτήτων στον τόπο,
σε συνάρτηση, κυρίως, με τα ακόλουθα στοιχεία:
         σπουδαιότητα και επείγοντα χαρακτήρα των διαπιστωθέντων προβλημάτων,
         μέγεθος και πολυπλοκότητα των εργασιών,
         όγκο εκπομπών,
         ιστορικό των περιβαλλοντικών προβλημάτων.
Η συχνότητα   των ελέγχων, στα πλαίσια     του Οικο-λογιοτικού Ελέγχου, είναι εν
γένει :
         1 έτος για δραστηριότητες με σοβαρές περιβαλλοντικές επιπτώσεις,
         2 έτη για δραστηριότητες με ήπιες περιβαλλοντικές επιπτώσεις,
         3 έτη για δραστηριότητες με ελάχιστες περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Ι
Κριτήρια και διατάξεις σχετικά με τη διαπίστευση περιβαλλοντικών διακριβωτών
και με το λειτούργημα των διακριβωτών.
 ---pagebreak---                                         32
Α.      Η διαπίστευση των περιβαλλοντικών διακριβωτών
        Για την καθιέρωση και την εφαρμογή διαδικασιών και όρων σχετικά με τη
        διαπίστευση των περιβαλλοντικών διακριβωτών, πρέπει να ληφθεί υπόψη,
        κατά περίπτωση, το ευρωπαϊκό πρότυπο ΕΝ 450 12.
                                             0 περιβαλλοντικός διακριβωτής
                                             πρέπει να είναι ικανός για τα
                                             καθήκοντα που του ανατίθενται στο
                                             πλαίσιο της διαπίστευσης και πρέπει
                                             να αποδεικνύει και να διατηρεί
                                             αρχεία νια τα προσόντα, την
                                             επιμόρφωση και την εμπειρία του
                                             προσωπικού του, τουλάχιστον όσον
                                             αφρρα τα έξης:
                                             -   μεθοδολογίες περιβαλλοντικού
                                                 έλεγχου»
                                             -   πληροφορίες και διαδικασία
                                                 διαχεί ρισης»
                                             -   περιβαλλοντικά Ζητήματα»
                                                 σχετική νομοθεσία και πρότυπα,
                                                 συμπεριλαμβανομένων ειδικών
                                                 οδηγιών για τους σκοπούς του
                                                 παρόντος κανονισμού· και,
                                                 σχετικές τεχνικές γνώσεις για τη
                                                 δραοτηριρτητα που υπόκειται σε
                                                 εξακριβωση. (Βλέπε τροπολογία
                                                 αρθ. 44 του ΕΚ)
Β.      Το λειτούργημα των διαπιστευμένων διακριβωτών
        Η    επικύρωση   διενεργείται   από    διαπιστευμένους   περιβαλλοντικούς
        διακριβωτές, σύμφωνα με τους επαγγελματικούς κώδικες πρακτικής, τους
        οποίους θα συντάξει και θα αναθεωρεί η Επιτροπή.
        Λειτούργημα του διακριβωτή είναι να πιστοποιεί:
             συμμόρφωση προς όλες τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού,
             κυρίως, σχετικά με την περιβαλλοντική ανασκόπηση, την διαδικασία
             περιβαλλοντικού ελέγχου και τις περιβαλλοντικές δηλώσεις,
             την τεχνική εγκυρότητα των διαδικασιών περιβαλλοντικής ανασκόπησης
             ή διεξαγωγής ελέγχου, καθώς και κάθε άλλης μεθόδου ή διαδικασίας
             επί της οποίας βασίζονται πληροφορίες και δεδομένα που περιέχει η
             δήλωση,
             την αξιοπιστία των δεδομένων και πληροφοριών που περιλαμβάνει η
             δήλωση και την επαρκή κάλυψη σε αυτή όλων των σημαντικών
             περιβαλλοντικών θεμάτων σχετικά με τον υπόψη τόπο.
0 διακριβωτής διεξάγει κάθε έρευνα που είναι αναγκαία για την επιτέλεση των
προαναφερομένων καθηκόντων κατά ορθό επαγγελματικό τρόπο, με ενδεδειγμένες
μεθόδους, αποφεύγοντας περιττή επικάλυψη των δραστηριοτήτων και διαδικασιών της
επιχείρησης.
 ---pagebreak---                                         33
0 διακριβωτής εκτελεί τα καθήκοντα του βάσει γραπτής συμφωνίας με την
επιχείρηση, στην οποία καθορίζεται το αντικείμενο της εργασίας, η οποία
επιτρέπει στο διακριβωτη να εργασθεί κατά τρόπο ανεξάρτητο και επαγγελματικό
και υποχρεώνει την επιχείρηση να παράσχει την αναγκαία συνεργασία.
Η εξακρίβωση συνεπάγεται εξέταση των j       Η εξακρίβωση συνεπάγεται εξέταση
εγγράφων, επίσκεψη,στον τόπο, συνομιλίες     των εγγράφων, επίσκεψη στον τόπο,
με το προσωπικό, σύνταξη έκθεσης προς τη     συνομιλίες με το προσωπικό, σύνταξη
διεύθυνση κα^επίλυση ζητημάτων που           έκθεσης προς τη διεύθυνση και
προκύπτουν από την εν λόγω έκθεση.           επί λύση ζητημάτων που προκύπτουν
                                             απο την εν λόγω έκθεση. (Βλέπε
                                             τροπολογία αριθ. 76 του ΕΚ)
Στα έγγραφα, που πρέπει να εξετασθούν πριν την επίσκεψη στον τόπο,
συμπεριλαμβάνονται βασικές πληροφορίες για τον τόπο και τις δραστηριότητες
εκεί, περιγραφή του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης που εφαρμόζεται στον
τόπο, λεπτομέρειες για τη διεξαχθείσα περιβαλλοντική ανασκόπηση ή έλεγχο, η
έκθεση για την εν λόγω ανασκόπηση ή έλεγχο και το σχέδιο πειρβαλλοντικής
δήλωσης.
Η επιχείρηση παρέχει, επίσης, στον διακριβωτη τις αναγκαίες πληροφορίες για
προηγούμενες ανασκοπήσεις και ελέγχους, καθώς και λεπτομερείς για οιαδήποτε
νομική παράβαση και οιαδήποτε αστική δίωξη σχετικά με το περιβάλλον κατά τα
προηγούμενα 5 έτη.
Η έκθεση προς τη διεύθυνση της επιχείρησης περιλαμβάνει:
1.       τις παρεμβάσεις του παρόντος κανονισμού·
2.       τις τεχνικές ατέλειες στη μέθοδο περιβαλλοντικής ανασκόπησης ή ελέγχου
         ή κάθε άλλη σχετική διαδικασία·
3.       τα σημεία διαφωνίας με την έκθεση ανασκόπησης ή ελέγχου·
4.       τα σημεία διαφωνίας με την προτεινόμενη περιβαλλοντική δήλωση, καθώς
         και λεπτομέρειες για τις τροποποιήσεις ή προσθήκες, που χρειάζεται να
         συμπεριληφθούν στην περιβαλλοντική δήλωση.
Μπορεί να προκύψουν οι ακόλουθες περιπτώσεις:
(α)      ο μηχανισμός προστασίας, η μέθοδος ελέγχου και οι άλλες σχετικές
         μέθοδοι, που χρησιμοποιήθηκαν για τη σύνταξη της δήλωσης, φαίνονται
         επαρκείς και η δήλωση ακριβής, με επαρκή κάλ< ·μη του αντικειμένου και
         σύμφωνη με τις απαιτήσεις του Οικο-λογιοτικοό Ελέγχου: ο Διακριβωτής
         επικυρώνει τη δήλωση και πιστοποιεί ότι παρουσιάζει αληθή και ορθή
         εικόνα των περιβαλλοντικών θεμάτων σχετικά με τις δραστηριότητες στον
         τόπο.
 ---pagebreak---                                         - 34 -
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
(β) ο μηχανισμός προστασίας, η μέθοδος         (β) ο μηχανισμός προστασίας, η
    έλεγχου και οι άλλες σχετικές                  ανασκόπηση η η διαδικασία
    μέθοδοι φαίνονται ακριβείς, αλλά η             έλεγχου φαίνονται επαρκείς,
    δήλωση χρειάζεται να αναθεωρηθεί               άλλα η δήλωση χρειάζεται να
    και/ήνα συμπληρωθεί: ο Διακριβωτής             αναθεωρηθεί και/ή να
    συζητά τις αλλαγές αυτές με τη                 συμπληρωθεί: ο διακριβωτής
    διεύθυνση της εταιρίας και                     συζητά τις αλλαγές αυτές με τη
    επικυρώνει τη δήλωση μόνο αφού έχουν           διεύθυνση της επιχείρησης και
    συμπεριληφθεί στη δήλωση απο την               επικυρώνει τη δήλωση μόνον αφού
    εταιρία οι ενδεδειγμένες                       έχουν συμπεριληφθεί στη δήλωση
    τροποποιήσεις /προσθήκες·                      από την επιχείρηση οι
                                                   ενδεδειγμένες
                                                   τροποποιήσεις/προσθήκες· (Βλέπε
                                                   τροπολογία αριθ. 74 του ΕΚ)
(Υ) ο μηχανισμός προστασίας, η μέθοδος         (Υ) ο μηχανισμός προστασίας, η
    ελέγχου και/ή άλλες σχετικές μέθοδοι           ανασκόπηση η η διαδικασία
    φαίνονται ανεπαρκείς: ο Διακριβωτής            έλεγχου φαίνονται ανεπαρκείς: ο
    απευθύνει στη διεύθυνση της εταιρίας           διακριβωτής απευθύνει στη
    τις ενδεδειγμένες συστάσεις για τις            διεύθυνση#της επιχείρησης τις
    απαιτούμενες βελτιώσεις και δεν                ενδεδειγμένες συστάσεις για τις
    επικυρώνει τη δήλωση παρά μόνον                απαιτούμενες βελτιώσεις και δεν
    εφόσον έχουν αποκατασταθεί οι                  επικυρώνει τη δήλωση παρά μόνον
    ατέλειες στις σχετικές διαδικασίες,            εφόσον έχουν αποκατασταθεί οι
    έχουν, εν ανάγκη, επαναληφθεί οι               ατέλειες στις σχετικές
    διαδικασίες και έχει αναθεωρηθεί,              διαδικασίες, έχουν, εν ανάγκη,
    δεόντως, η δήλωση.                             επαναληφθεί οι διαδικασίες και
                                                   έχει αναθεωρηθεί, δεόντως, η
                                                   δήλωση. (Βλέπε τροπολογία αριθ.
                                                   75 του ΕΚ)
                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                        0 Λογότυπος Οικο-λογιστικού Ελέγχου
0 Οικο-λογι στ ικός Έλεγχος είναι ένα κοινοτικό σύστημα για την αξιολόγηση και τη
βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων σε τόπους βιομηχανικής παραγωγής.
                                      -Κ * *
                                  *
                                    *
                                        9-Κ
                                             ¥
 ---pagebreak---                                      - 35 -
Ο ανωτέρω λογότυπος   χρησιμοποείται   σε συνδυασμό   με  μία από  τις  ακόλουθες
φράσεις, ανάλογα:
         Όλοι μας οι τόποι παραγωγής στην ΕΚ συμμειέχοον στο Ιύστημα Οικο­
        λογιστικου Ελέγχου.
         Όλοι μας οι τόποι παραγωγής στο (όνομα του κράτους μέλους της ΕΚ)
        συμμετέχουν στο Σύστημα Οικο-λογι στ ικού Ελέγχου.
        Οι ακόλουθοι τόποι παραγωγής της εταιρίας μας συμμετέχουν στο Σύστημα
        Οικο-λογιστικού Ελέγχου.
                                  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
Πληροφορίες που κοινοποιούνται στις αρμόδιες αρχές κατά την υποβολή της πρώτης
περιβαλλοντικής δήλωσης:
1.      Επωνυμία της επιχείρησης·
2.      Ονομασία και τοποθεσία του τόπου·
3.      Συνοπτική περιγραφή των δραστηριοτήτων στον τόπο: (εν ανάγκη, παραπομπή
        σε επισυναπτόμενα έγγραφα)·
4.      Όνομα και διεύθυνση του διαπιστευμένου περιβαλλοντικού διακριβωτη που
        επικύρωσε την επισυναπτόμενη δήλωση·
5.      Προθεσμία  για την υποβολή   της επόμενης   επικυρωμένης  περιβαλλοντικής
        δήλωσης.
Επισυνάπτονται στη δήλωση:
(α)     συνοπτική περιγραφή του μηχανισμού περιβαλλοντικής προστασίας·
(β)     περιγραφή του προγράμματος ελέγχου που έχει καθορισθεί για τον τόπο·
(γ)     η αρχική επικυρωμένη περιβαλλοντική δήλωση.
 ---pagebreak---                                       - 3G
                                                               ISSN 0254-1483
                                                       COM(93)97 τελικό
                                                            ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                    14 ίο
                             ApttS. καταλόγου : CB-CO-93-117-GR-C
                                                       ISBN 92-77-53700-0
Υπηρεσία Επι,σήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg