CELEX: 51994PC0181
Language: nl
Date: 1994-05-24
Title: Voorstel voor VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor stieren, vaarzen en koeien, niet bestemd voor de slacht, van bepaalde bergrassen

••Sra* r"i}i;
5r               OMMI SS IE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            C0M(94) 181 oef.
                                                            Brussel, 24.05.1994
                                             Voorstel voor
                                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                          betreffende de opening en de wijze van beheer van
                      communautaire tariefcontingenten voor stieren, vaarzen en
                    koeien, niet bestemd voor de slacht, van bepaalde bergrassen
                                      (door de Commissie ingediend)
              ï&
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
  1. In het kader van de multilaterale onderhandelingen binnen de
     GATT heeft de Europese Gemeenschap zich ertoe verbonden
     jaarlijks bepaalde tariefcontingenten te openen en met name de
     volgende, in de landbouwsector:
Nr. van het                                            Volume
gemeenschappelijk       (inschrijving                  van het   Contingent
douantarief                                           contingent     recht
ex 01.02            Vaarzen en koeien, niet bestemd
                    voor de slacht, van de volgende
                    bergrassen: het grijze, bruine,
                    gele ras, het gevlekte Simnentaler-
                    ras en het Pinzgauerras (onder
                    de door de bevoegde autoriteiten
                    van de Lid-Staat van bestemning
                    vast te stellen voorwaarden en
                    bepalingen)                         20.000        6%
                                                         stuks
ex 01.02            Stieren, koeien en vaarzen, niet
                    bestemd voor de slacht, van de
                    volgende rassen, het gevlekte
                    Siirmentalerras, het Schwyzer- en
                    Freiburgerras. Ten einde onder
                   dit contingent te kunnen worden
                    toegelaten, dienen voor de dieren
                   van de aangeduide rassen bovendien
                   de navolgende bescheiden te worden
                   overlegd:
                    - stieren: een afstamningsbewijs,
                    - koeien en vaarzen: een afstam-
                      mingsbewijs of een bewijs van
                      inschrijving in het rundvee-
                      stamboek.                           5.000
                                                          stuks     4%
 2. Om tegemoet te komen aan de door de Zwitserse en Oostenrijkse
    autoriteiten geuite wens werden bedoelde tariefcontingenten
    vanaf 1 juli 1970 geopend voor de periode van 1 juli van elk
    jaar tot en met 30 Juni van het daaropvolgende jaar.
 ---pagebreak---                                       -2-
3. In een briefwisseling van 21 juli 1972 met Oostenrijk heeft de
    Gemeenschap aanvaard het in bovenstaande tabel vermelde communautaire
    tariefcontingent autonoom van 20.000 op 30.000 stuks te brengen en het
   contingentrecht te verlagen van 6 tot 4%. Bovendien werd het
   contingentvol urne vanaf eind 1977 autonoom op 38.000 stuks gebracht.
   Tenslotte werd het contingent vanaf 1 Juli 1986 op 42.600 stuks
   gebracht, overeenkomstig een akkoord in de vorm van een briefwisseling,
   van 14 juli 1986, goedgekeurd bij het besluit van de Raad van 15
   september 1986 (PB L 328 van 22.11.1986, blz. 57).
   De Gemeenschap behoudt zich het recht voor deze verordening aan te
   passen in verband met de resultaten van de toetredingsonderhandelingen
   die momenteel met Oostenrijk worden gevoerd.
   Deze contingenten zijn voor de laatste maal geopend bij de Verordeningen
   (EEG) nrs. 1918/93 en 1919/93 van 12 Juli 1993 (PB L 174 van 17.7.1993),
   voor de periode van 1 juli 1993 tot en met 30 juni 1994.
4. Teneinde de verplichtingen van de Gemeenschap na te komen, dienen
   derhalve de bepalingen betreffende de opening en de wijze van beheer van
   deze communautaire tariefcontingenten voor het tijdvak van 1 juli 1994
   tot en met 30 Juni 1995 bij verordening te worden vastgesteld.
5. Zoals voor de andere communautaire tariefcontingenten voorziet het
   voorstel niet in de verdeling van de contingenten over de Lid-Staten
   maar in de mogelijkheid voor die Lid-Staten om van die contingenten
   gebruik te maken door middel van certificaten van deelneming.
 ---pagebreak---                                      -3-
6. Om tegemoet te komen aan bepaalde Lid-Staten die aanzienlijke
   hoeveelheden levende dieren invoeren en daardoor vrezen voor
   moeilijkheden bij het beheer en speculatieve problemen op dit domein,
   werd het nuttig geacht het aantal niet - traditionele begunstigden van
   deze contingenten te beperken tot hen die kunnen bewijzen gedurende het
   voorgaande Jaar ten minste 20 levende runderen te hebben te hebben
    ingevoerd en/of uitgevoerd.
7. Opdat er beter op  kan worden toegezien dat de dieren niet voor de slacht
   ijn bestemd, werd  het nuttig geacht te bepalen dat de preferentiële
   tariefbehandel ing onderworpen is aan douanetoezicht op de bijondere
   bestemming van de  dieren.
   Dit is het doel van het bijgeegde voorstel.
 ---pagebreak---                                                                  Voor s t e l    voor    een
                                               VERORDENING (E G) Nr.                           VAN DE RAAD
                                                                       van
                                betreffende de opening en de wijze van beheer van                    communautaifetariefcon-
                                            tingenten voor stieren, vaarzen en koeien, niet
                                            bestemd voor de s l a c h t , van bepaalde bergrassen
    DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                             Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
                           Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,               dat alle importeurs te allen tijde en in gelijke mate
                                                                                   gebruik kunnen maken van het contingent en dat de
   Gezien het voorstel van de Commissie,                                         contingentrechten zonder onderbreking worden toegepast
Overwegende dat de Europese Gemeenschap de                                       op alle invoer van de bedoelde dieren tot op het tijdstip
v e r p l i c h t i n g op zich heeft genomen om voor                            waarop het contingent is uitgeput ;
s t i e r e n , koeien en vaarzen, n i e t bestemd voor
de s l a c h t , van het gevlekte Simmentalerras. het
                                                                                Overwegende dat de Gemeenschap tot taak heeft te
Schwyzerras en het F r e i b u r g e r r a s , alsmede voor
                                                                                beslissen over de opening van tariefcontingenten, gevolg
vaarzen en koeien, n i e t bestemd voor de s l a c h t ,
                                                                                gevend aan haar internationale verbintenissen ; dat niets
van het g r i j z e ras, het bruine ras, het gele
                                                                                belet dat, om de doeltreffendheid van het gemeenschap-
                                                                                pelijk beheer van deze contingenten te verzekeren, de
ras, het gevlekte Simmentalerras en het
                                                                                Lid-Staten de mogelijkheid geboden wordt uit de contin-
Pinzgauerras, communautaire t a r i e f c o n t i n g e n t e n
                                                                                genten de nodige, met hun werkelijke invoer overeen-
te openen, in het kader van de GATT, van
                                                                                stemmende hoeveelheden op te nemen ; dat deze wijze
r e s p e c t i e v e l i j k 5 000 stuks tegen een recht van
                                                                                van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de
4 X en van 42 600 stuks tegen een recht van
                                                                                Lid-Staten en de Commissie, die met name de uitput-
4 %; dat dient te worden gecontroleerd dat de                                   tingsgraad van de contingenten moet kunnen volgen en
ingevoer dieren n i e t z i j n geslacht binnen een                             de Lid-Staten daarover moet kunnen inlichten ;
bepaalde t e r m i j n ; dat in a r t i k e l 82 van
Verordening (EEG) n' 2 9 1 3 / 9 2 0 ) van de Raad Is                           Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
bepaald dat goederen d i e , u i t hoofde van hun                              Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
bijzondere bestemming, tegen een verlaagd recht                                 Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
in het v r i j e verkeer worden gebracht, onder                                door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
douanetoezicht b l i j v e n ; dat het derhalve                                betrekking tot het beheer van de door genoemde
d i e n s t i g is de bovengenoemde t a r i e f c o n t i n g e n t e n        Economische Unie opgenomen hoeveelheden kan
voor de periode van 1 j u l i 1994 t o t en met 30                             worden verricht door een van haar leden,
juni 1995 te openen;
                                                                               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                                                                                          Artikel 1
                                                                               1. Het recht bij invoer in de Gemeenschap van de
                                                                               hierna genoemde dieren wordt van 1 juli 199 4tot en met
                                                                               30 juni 199 5 geschorst tot het niveau en binnen de
                                                                              grenzen van dé daarnaast aangegeven tariefcontingenten:
            Volg-               GN-codc                                                                                        Contingent-
                                                                      Omschrijving                             Volume van het
          nummer                                                                                                                  recht
                                  (2)                                                                             contingent
                                                                                                                                 (in%)
          09.0001            ex 0102 90 05   Vaarzen en koeien, niet bestemd voor de slacht, van de
                             ex 0102 90 29   volgende bergrassen : het grijze ras, het bruine ras, het gele
                             ex 0102 90 49   ras, het gevlekte Simmentalerras en het Pinzgauerras ( a )
                             ex 0102 90 59
                             ex 0102 90 69                                                                      42 600 stuks        4
          09.0003            ex 0 12 90 05   Stieren, koeien en vaarzen, niet bestemd voor de slacht, van
                             ex 0102 90 29   het gevlekte Simmentalerras, het Schwyzerras en het Freibur-
                             ex 0102 90 49   gerras ( a )
                             ex 0102 90 59
                             ex 0102 90 69
                             ex 0102 90 79                                                                       5 000 stuks        4
       (DPB          nr.      L 302     van   19.10.1992
       G^)Taric-codes : zie bijlage II.
  (a) De controle op deze bijzondere bestemming
  geschiedt door toepassing van de ter zake
  geldende communautaire bepalingen
 ---pagebreak---      2.       Voor de toepassing van deze verordening worden
     beschouwd als niet bestemd voor de slacht, de in lid 1                    a) worden verzoeken om deelneming die op meer dan 50
                                                                                  dieren betrekking hebben automatisch tot dat aantal
     bedoelde dieren die niet worden geslacht binnen een                          beperkt ;
     termijn van vier maanden te rekenen vanaf de datum van
     aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer.
                                                                              b) worden verzoeken die leiden tot een deelnemingscerti-
                                                                                  ficaat voor een hoeveelheid van minder dan 2 0 dieren,
     In gevallen van overmacht, naar behoren gestaafd door                        niet in aanmerking genomen ;
     een verklaring van een lokale autoriteit waarin de redenen
   worden gegeven voor het slachten, kunnen evenwel afwij-
   kingen worden toegestaan.                                                 c) worden hoeveelheden die ni<" zijn toegekend wegens
                                                                                 de beperking tot minimaal 2 0 dieren, toegekend via
    3 . Ten einde te worden toegelaten tot               tariefcontin-           loting (met een aantal van 2 0 stuks).
    gent 09,0003, dienen t e worden overgelegd:
   — voor stieren : een afstammingsbewijs,                                  3.      Hoeveelheden die eventueel niet zijn aangevraagd in
                                                                            het kader van een van de in lid 1 vermelde gedeelten van
   — voor koeien en vaarzen : een afstammingsbewijs of een                  het tariefcontingent, worden automatisch overgedragen
         bewijs van inschrijving in het rundveestamboek.                    naar het andere gedeelte.
                         Artikel   2
                                                                                                      Artikel   3
      1. De omvang vw\ de in artikel 1, l i d 1
      bedoelde c o n t i n g e n t a wordt onderverdeeld in                 1.     De verzoeken om deelneming in elk van de
      twee gedeelten van tolken* 80 X en 20 X. Het                         gedeelten van de tariefcontingenr-moeten worden inge-
      e e r s t e gedeelte van het contingent van 42 600                   diend bij de gemachtigde instanties van de Lid-Staten, op
      •tuke (volgnummer 09.0001). zijnde 34 080                            de wijze en binnen de termijnen die door deze instanties
      stuks, en van het contingent von 5 000 stuks                         zijn vastgesteld, en eventueel vergezeld gaan van bewijs-
      (volgnummer 09.0003), zijnde 4 000 stuks, i s                        stukken van eerdere invoer/uitvoer in de vorm
      gereserveerd voor de t r a d i t i o n e l e importeurs
                                                                           van het passende douanedocument, dat door de
      d i e kunnen bewijzen dat z i j In de loop von de
                                                                           bovengenoemde i n s t a n t i e s moet worden
      l a a t s t e drie jaar dieren hebben ingevoerd d i e
      onder die contingent v a l l e n .                                   afgestempeld nadat het a l s bewijsstuk i s
                                                                          voorgelegd.
                                                                          Elke belanghebbende mag s l e c h t s een enkele
                                                                          aanvraag indienen, d i e s l e c h t s betrekking mag
    Het tweede g e d e e l t e , zijnde r e s p e c t i e v e l i j k     hebben op het ene of het andere gedeelte van de
    8 520 stuks en 1 000 s t u k s , Is gereserveerd                     contingenten.
    voor de aanvragers die kunnen bewijzen dat ze
    gedurende het voorgaande jaar ten minste 20                         Uiterlijk op 31 juli 1994 delen deze instanties aan de
     levende runderen vallende onder GN-Code 0102                       Corr missie de aldus verzamelde gegevens mee en met
    hebben ingevoerd en/of uitgevoerd en die i n                        name :
    openbaar r e g i s t e r van de Lid-Staat zijn
     ingeschreven.                                                     — het aantal aanvragers en het gevraagde aantal dieren
                                                                            voor elke categorie van importeurs,
                                                                       — het gemiddelde van de eerdere invoer die door de
2. Het eerste gedeelte wordt over de                                        verschillende aanvragers wordt aangetoond in het
verschillende importeurs verdeeld naar                                       kader van de 34 080 en 4 000 stuks die zijn
verhouding van de in de in aanmerking genomen                                gereserveerd voor de t r a d i t i o n e l e importeurs.
drie jaar verrichte eerdere Invoer of van de                           2.       De Commissie deelt aan de andere Lid-Staten tegen
aangevraagde hoeveelheden, indien deze kleiner                         6 augustus 1994 de hoeveelheden mee die moeten
                                                                       worden toegekend aan elk van de aanvragers, eventueel in
zijn dan de eerdere invoer, terwijl het tweede                         de vorm van een percentage van hun oorspronkelijke
gedeelte wordt verdeeld naar verhouding van de                         verzoek of van hun eerdere invoer.
verzoeken om deelneming die door de importeurs
                                                                       3.      Op basis van de in lid 2 bedoelde gegevens leveren
worden ingediend. In laatstgenoemd geval
                                                                       de Lid-Staten aan de aanvragers certificaten van deelne-
                                                                       ming af, waarop staat voor hoeveel stuks ze gelden en
                                                                       waarvan de geldigheid uiterlijk op 30 juni 1995 ten einde
                                                                       loopt.
 ---pagebreak---                                                                        6    -
  Dit certificaat, waarvan het model als bijlage aan de/e                                    Artikel 4
  verordening is gehecht, wordt afgegeven mits een zeker-
  heid wordt gesteld van 20 ecu per dier, die wordt vrijge-
                                                                    1.    De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen om
  geven zodra het certificaat, voorzien van de notities van de
  douaneautoriteiten die de invoer van de dieren hebben             bedoeld tariefcontingent te reserveren voor dieren die
  geconstateerd, aan de instantie van afgifte wordt terugbe-        voldoen aan de in artikel 1, lid 1, omschreven voorwaar-
  zorgd.                                                            den. '
  De certificaten van deelneming zijn niet overdraagbaar en        2     De Lid-Staten waarborgen aan de importeurs te allen
 geven slechts recht op gebruikmaking van het tariefcon-           tijde in gelijke mate toegang tot het betrokken tariefcon-
 tingent wanneer zij op dezelfde naam zijn gesteld als de          tingent.
 aangiften voor het in het vrije verkeer brengen, die ze
 vergezellen.
                                                                3.     De benuttingsgraad van genoemd contingent wordt
                                                                vastgesteld op grond van het aantal dieren dat bij de
 De in Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie           douane ten invoer in het vrije verkeer wordt aangegeven.
 van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke
 uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-,
 uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwpro-                                     Artikel  5
 dukten ('), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.     De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
 2101/92 (2), vervatte voorschriften inzake het vrijgeven dan    te bereiken dat de bepalingen van deze verordening
 wel de omzetting in ontvangsten van de voor invoercerti-       worden nagekomen.
 ficaten gestelde zekerheid zijn van toepassing op de in de
 tweede alinea bedoelde zekerheid.                                                         Artikel  6
4.     De hoeveelheden waarvoor op 31 maart 199 5 geen           Deze verordening treedt in werking op de derde dag
certificaten van deelneming zijn afgegeven, worden een          volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
laatste keer verdeeld op de in de voorgaande leden               tieblad van de Europese Gemeenschappen.
omschreven wijze. Deze verdeling is gereserveerd voor de         Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1994.
belangstellende importeurs die certificaten van deelne-
ming hebben aangevraagd voor de totale hoeveelheden
waarop zij recht hadden.
Met het oog op deze verdeling stellen de Lid-Staten de
Commissie uiterlijk op 10 april 199 5 in kennis van de
hoeveelheden waarvoor op 31 maart 1995 geen certifi-
caten van deelneming zijn afgegeven, alsmede van de
gegevens bedoeld in lid 1, tweede alinea. De Commissie
stelt de nieuwe deelnemingspercentages vast voor elk van
de categorieën en deelt ze uiterlijk op 15 april 1995 mee
aan de Lid-Staten, die onder de in lid 3 vermelde voor-
waarden aan de aanvragers certificaten van deelneming
afleveren, die uiterlijk tot en met 30 juni 199 5geldig zijn.
    U f ü nr. L 210 van 25. 7. 1992, blz. 18.
                    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                                 ;ning
                    elke Lid-Staat
                    Gedaan te Brussel,
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De   Voorzitter
 ---pagebreak--- EUROPESE GEMEENSCHAP                                                                                                                         BIJLAGE I
  CERTIFICAAT V A N DEELNEMING Nr.
  COMMUNAUTAIRE TARIEFCONTINGENTEN VOOR
  — vaarzen en koeien, niet bestemd voor de slecht, van bepaalde bergressen ;
 — stieren, koeien en vssrzen, niet bestemd voor de slacht, van bepaalde bergressen.
  1. Houder (naam, volledig adres en Lid-Staat)                                2. Autoriteit van afgifte
 OPMERKINGEN                                                                   3. Dit certificaat is geldig tot en met          dag    maand   jaar
 A. Dit certificaat is geldig in alle Lid-Staten van de Gemeenschap.
 B. Dit certificaat moet bij de aangifte voor het vrije verkeer worden
     gevoegd die op dezelfde naam moet zijn gesteld als die van de                Plaats en datum van afgifte:
     houder van het genoemde certificaat.
 C. Het betrokken douanekantoor boekt de in het vrije verkeer
     gebrachte hoeveelheden af en geeft het certificaat terug aan de
     houder of aan zijn vertegenwoordiger.                                        Handtekening en stempel van de autoriteit van afgifte:
 D. De houder moet dit certificaat aan de autoriteit van afgifte terugbe-
     zorgen om teruggave van de zekerheid te bekomen.
 4. Omschrijving van de dieren                                                                                   5. GN-code
                                                                                                                 6. Aantal dieren, in cijfers
 7. Aantal dieren, voluit geschreven
8. AFBOEKINGEN DOOR DE DOUANEKANTOREN (in deel 1 van kolom 9 de beschikbare hoeveelheden en in deel 2 de afgeboekte
    hoeveelheden vermelden)
9. Aantal dieren           10. Aantal afgeboekte dieren, voluit       11. Nummer en datum van aanvaar-           12. Naam, Lid-Staat, handtekening
    in cijfers                 geschreven                                 ding van de aangifte voor het              en stempel van het douanekan-
                                                                          vrije verkeer                              toor
 1.
                                                             >
2.
1.
2.
1.
2.
 ---pagebreak---                                  -s-
                    BIJLAGE     II
                    Tarie-codes
      Volgnummer      GN-codc           Tarie-code
 09.0001           ex 0102 90 05     0102 90 05*20
                                                  *40
                   ex 0102 90 29     0102 90 29*20
                                                  '40
                   ex 0102 90 49     0102 90 49*20
                                                  *40
                   ex 0102 90 59    0102 90 59*11
                                                  '19
                                                  *3I
                                                 '39
                  ex 0102 90 69     0102 90 69*10
                                                 '30
09.0003           ex 0102 90 05     0102 90 05*30
                                                 •40
                                                 '50
                  ex 0102 90 29     0102 90 29*30
                                                 '40
                                                 '50
                  ex 0102 90 49     0102 90 49*30
                                                '40
                                                •50
                 ex 0102 90 59     0102 90 59*21
                                                '29
                                                •31
                                                '39
                 ex 0102 90 69     0102 90 69*20
                                               *30
                 ex 0102 90 79     010290 79*21
                                               •29
 ---pagebreak---  FINANCIËLE KAART
 1. Betrokken budgettaire IiJn : Hfdst. 12, art.120
 2. Rechtsgrond : art. 113 van het Verdrag.
 3. Opschrift van de tarifaire maatregel : Voorstel voor een verordening van de Raad
     betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten
     voor stieren, vaarzen en koeien, niet bestemd voor de slacht, van bepaalde
     bergrassen.
 4. Doel : Uitvoering van door de Gemeenschap aangegane verbintenissen
 5. BerekeninaswiIze :
    Omvang van de contingenten : 42 600 dieren             5 000 dieren
    Toe te passen rechten :        4 %                     4 %
    Normale rechten                16 % + AGR              16 % + AGR
6. Verlies van inkomsten :
    a) Verlies van douanerechten
    Waarde van de 42 600 dieren : 32 840 766 ecus
    Waarde van de 5 000 dieren : 4 352 250 ecus
                                   37 193 016 ecus
    Verlies : 12 % -   4 463 161 ecus
    b) Verlies van heffingen
    Gewicht van de 42 600 dieren    20 661 T
    Gewicht van de 5 000 dieren       2 425 T
                                    23 086 T
    Verlies : 13,143 ecus/100 kg
               zijnde 131,433 ecus x 23.086 T     3 034 622 ecus
                                                  7 497 423 ecus
Kosten van de maatregelen (periode 93/94) : 7 352 788 ecus.
Kosten van de maatregelen (periode 94/95) : 7 497 423 ecus.
 ---pagebreak---                                          _^o-
                                                                   ISSN 0254-1513
                                                             COM(94) 181 def.
                                                 DOCUMENTEN
NL                                                                       03 02
                               Catalogusnummer : CB-CO-94-193-NL-C
                                                           ISBN 92-77-68469-0
Bureau voor officiële pubükaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg