CELEX: 52012PC0383
Language: fi
Date: 2012-07-11
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EU) N:o 44/2012 muuttamisesta Grönlannin vesillä olevan villakuoreen kalastusmahdollisuuksien osalta

|
			
		
		
		52012PC0383
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EU) N:o 44/2012 muuttamisesta Grönlannin vesillä olevan villakuoreen kalastusmahdollisuuksien osalta /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston asetuksessa (EU) N:o 44/2012[1] vahvistetaan EU:n vesillä ja
tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä EU:n alusten käytettävissä olevien,
kansainvälisten neuvottelujen alaan tai sopimusten soveltamisalaan kuuluvien tiettyjen
kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet.
Kalastusmahdollisuuksia muutetaan niiden voimassaoloaikana yleensä useita
kertoja.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
Ei sovelleta.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Ehdotetuilla muutoksilla halutaan muuttaa
edellä mainittua asetusta seuraavasti:
Villakuore Grönlannin vesillä
Neuvoston asetuksen (EU) 44/2012 5 artiklan 3
kohdan mukaisesti komissio vahvistaa unionin villakuoreen kiintiön Grönlannin
vesillä ICES-alueilla V ja XIV. Tämän artiklan mukaisesti Grönlannin myöntämän
osuuden perusteella ja Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin
maakuntahallituksen välistä kalastuskumppanuussopimusta ja sen pöytäkirjaa
noudattaen unioni saa 7,7 prosenttia villakuoreen TACista Grönlannin
vesillä ICES-alueilla V ja XIV. Komission Grönlannin viranomaisilta saamien
tietojen mukaan Grönlanti myöntää pöytäkirjassa vahvistetun osuuden mukaisesti
unionille pm tonnia kalastettavaksi 30
päivään huhtikuuta 2013 asti.
Kun asetus (EU) No 44/2012 hyväksyttiin 17
päivänä tammikuuta 2012, komissio antoi villakuoreen pyyntiä Grönlannin vesillä
alueilla V ja XIV koskevan lausunnon ryhtyäkseen keskusteluun jäsenvaltioiden
kanssa mahdollisuudesta jakaa jäsenvaltioiden kesken Grönlannin myöntämät
villakuoretta koskevat kalastusmahdollisuudet EU:n ja Grönlannin välisen
kalastuskumppanuussopimuksen sekä edellä mainitun pöytäkirjan puitteissa.
Ottaen huomioon, että Grönlannin kanssa tehdyn
kalastuskumppanuussopimuksen mukaisesti yhdelläkään EU:n aluksella ei ollut
kohdennettua villakuoreen kalastusta vuosien 2004 ja 2010 välillä ja että
vuonna 2011 kyseistä kalastusta harjoitti ainoastaan Tanska, komissio ehdottaa
vuosien 1998–2003 käyttämistä viitekautena kalastusmahdollisuuksien jakamiseksi
jäsenvaltioiden kesken.
Kun lopuksi otetaan huomioon Euroopan unionin
ja Norjan väliset vuotta 2012 koskevat vuosittaiset kalastusneuvottelut ja
erityisesti Euroopan unionin sitoumus myöntää Norjalle sille myönnetyn
tavanomaisen määrän ylittävä 20 000 tonnin lisämäärä heti kun
villakuoretta on Grönlannin vesillä saatavilla, on aiheellista säätää tästä,
edellä mainitun pm tonnin suuruisesta
unionin kiintiöstä otettavasta määrästä.
2012/0187 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
asetuksen (EU) N:o 44/2012 muuttamisesta
Grönlannin vesillä olevan villakuoreen kalastusmahdollisuuksien osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen[2],
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euroopan
yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisessä
kalastuskumppanuussopimuksessa[3] ja sen pöytäkirjassa[4]
säädetään, että unioni saa 7,7 prosenttia saatavilla olevista villakuoreen
suurimmista sallituista saaliista (TAC) Grönlannin vesillä ICES-alueilla V ja
XIV.
(2)       Neuvoston asetuksessa (EU) No
44/2012[5]
vahvistetaan 1 päivästä tammikuuta 30 päivään huhtikuuta 2012 väliaikainen
unionin kiintiö villakuorekannalle kyseisillä Grönlannin vesillä jakamatta
kiintiötä jäsenvaltioiden kesken.
(3)       Unioni vastaanotti … Grönlannin viranomaisilta tiedon, että
villakuoreen TAC Grönlannin vesillä ICES-suuralueilla V ja XIV oli vahvistettu … tonniksi 1 päivästä toukokuuta 2012 30
päivään huhtikuuta 2013. Asianomainen unionin kiintiö kyseiselle ajalle olisi
sen vuoksi vahvistettava pm tonniksi.
(4)       Unionin ja Norjan välisissä
vuosittaisissa kalastusta koskevissa neuvotteluissa unioni sitoutui myöntämään
Norjalle 20 000 tonnin lisämäärän villakuoretta Grönlannin vesillä
ICES-alueilla V ja XIV vuodeksi 2012. On aiheellista myöntää kyseinen määrä
mainituilla vesillä käytettävissä olevasta unionin kiintiöstä.
(5)       Lisäksi on aiheellista jakaa
unionin kiintiö jäsenvaltioiden kesken. Ottaen huomioon, että unionin alukset eivät
harjoittaneet villakuoreen kohdennettua kalastustoimintaa Grönlannin kanssa
tehdyn kalastuskumppanuussopimuksen puitteissa vuosina 2004–2010 ja että vain
yksi jäsenvaltio käytti vuonna 2011 hyväkseen unionin jakamatonta kiintiötä,
unionin kiintiön jakamisessa olisi käytettävä viitekautena vuosia 1998–2003.
(6)       Unionin kiintiön jakaminen
jäsenvaltioiden kesken ylittää asetuksen (EU) No 44/2012 5 artiklan 3 kohdassa
komissiolle annetun täytäntöönpanovallan. Jotta voidaan välttää säännösten
hajanaisuus komission ja neuvoston säädösten kesken, tässä asetuksessa olisi
vahvistettava sekä unionin kiintiö että sen jakaminen jäsenvaltioiden kesken.
(7)       Tässä asetuksessa säädettyjä
villakuoreen pyyntirajoituksia olisi sovellettava 1 päivästä toukokuuta 2012.
Tällainen taannehtiva soveltaminen ei rajoita oikeusvarmuuden ja
luottamuksensuojan periaatteiden soveltamista, sillä asianomaisia
kalastusmahdollisuuksia ei ole vielä käytetty loppuun. Koska saalisrajoitukset vaikuttavat unionin alusten
taloudelliseen toimintaan ja kalastuskauden suunnitteluun, tämän asetuksen
olisi tultava voimaan välittömästi sen julkaisemisen jälkeen.
(8)       Sen vuoksi asetusta (EU) N:o
44/2012 olisi muutettava, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) N:o 44/2012 muuttaminen
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 44/2012 liite I B
tämän asetuksen liitteen tekstin mukaisesti.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
se jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava,
ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
Korvataan asetuksen (EU) N:o 44/2012
liitteessä I B oleva villakuoretta Grönlannin vesillä alueilla V ja XIV koskeva
kohta seuraavasti:
 "Laji: || Villakuore Mallotus villosus || Alue: || Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (CAP/514GRN) 
 Tanska || pm ||   ||   
 Yhdistynyt kuningaskunta                                           kuningaskunta || pm ||   
 Ruotsi || pm ||   
 Saksa || pm ||   
 Kaikki jäsenvaltiot || pm || (1) (2) 
 EU || pm || (3) (4) ||   
 TAC || Ei sovelleta sovelleta ||   ||   
   (1)        Lukuun ottamatta jäsenvaltioita, joilla on yli 10 % unionin kiintiöstä (2)        Jäsenvaltiot, joille on myönnetty kiintiö, voivat käyttää "kaikkien jäsenvaltioiden" kiintiötä vain kerran käytettyään oman kiintiönsä loppuun. (3)        Josta 20 000 tonnia myönnetään Norjalle. (4)        Tämän asetuksen 1 artiklan 2 kohdan a alakohdasta poiketen kalastettava 30 päivään huhtikuuta 2013 saakka."   
[1]               Neuvoston asetus (EU) N:o 44/2012, annettu 17 päivänä
tammikuuta 2012, EU:n vesillä ja tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä EU:n
alusten ja käytettävissä olevien, kansainvälisten neuvottelujen alaan tai
sopimusten soveltamisalaan kuuluvien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien
kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2012 (EUVL L 25, 27.1.2012,
s. 55–147).
[2]               [EUVL]
[3]               EUVL L 172, 30.6.2007, s. 4.
[4]               EUVL L 172, 30.6.2007, s. 9.
[5]               EUVL L 25, 27.1.2012, s. 55.