CELEX: 51974PC1507
Language: nl
Date: 1974-09-23
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van de regeling van de OESO van 27 juni 1974 betreffende exportkredieten voor grondstations voor telecomnunicatiosatellieten en vaststelling van de desbetreffende uitvoeringsvoorschriften (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1507
Vol. 1974/0241
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN              DE EUROPESE                GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(74)1507 def.
                                                        Brussel , 23 september 1974
                                Voorstel voor een
                               BESLUIT VAF DE RAAI)
   houdende sluiting van de regeling- van de OESO van 27 juni 1974 betreffende
       exportkredieten voor grondstations voor telecomnunicatiosatellieten
          en vaststelling van de desbetreffende uitvoeringsvoorschriften
                     ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
  CCM(74) 1507 def .
 ---pagebreak--- De Gemeenschap heeft in de OESO aan de uitwerking van een sectoriële
overeenkomst betreffende de exportkredieten voor grondstations voor
telecommunicatiesatellieten deel genomen .
De Commissie heeft deze onderhandelingen in nauw overleg met het in
artikel 113 van het EEG-Verdrag beoogde comité en in het kader van
de richtlijn welke de Raad haar bij zijn besluit van 4 februari 1974
heeft gegeven gevoerd.
De onderhandelingen hebben geleid tot een regeling die bij resolutie
van de Raad van de OESO van 27 juni 1974 is aanvaard en door ver­
schillende leden van deze organisatie en door de Gemeenschap is
goedgekeurd.
Wat de deelneming van de Gemeenschap aan deze regeling betreft is
in de door de Raad van de OESO aangenomen tekst de volgende voet­
noot in de resolutie opgenomen :
             "Hetgeen vermeld is in deze resolutie en in de bijlage
              van de "lid-staten of regeringen die aan de regeling
              deelnemen" wordt geacht eveneens voor de Europese
        ~   ■ Economische Gemeenschap te gelden".
Koewei deze formule slechts een voorlopige oplossing is , in afwach­
ting van een betere formule waarover later onderhandeld kan worden ,
heeft dê Commissie gemeend deze in het onderhavige geval te kunnen
aanvaarden , met name gezien het gunstige advies van de Raad over
deze oplossing, om te voorkomen dat alle in de OESO reeds gereedge­
maakte teksten opnieuw in behandeling moeten worden genomen .
 ---pagebreak---  De Commissie meent derhalve dat wat haar betreft de resultaten van
 de onderhandelingen voor dê Gemeenschap aanvaardbaar zijn en beveelt
 de Raad daarom aan de regeling overeenkomstig artikel 113 EEG te
 sluiten .
De in de regeling beoogde maatregelen van overheidssteun vallen
 eveneens onder de raadplegings- en informatieprocedures op het ge­
bied van kredietverzekering, garanties en financieringskredieten
die de Gemeenschap autonoom heeft ingesteld bij besluit van de Raad
van 3 december 1973 ( l )»     Om de toepassing van deze procedure te
verlichten stelt de Commissie voor dat , wat de maatregelen van over­
heidssteun betreft die betrekking hebben op de beide in de regeling
vermelde voorwaarden - minimum aanbetaling en maximale duur van het
krediet -, de betrokken lid-staat wordt vrijgesteld van de verplich­
ting om voorafgaand overleg over deze beide aspecten af te wachten
alvorens zijn steun te verlenen .      De communautaire procedure blijft
dus integraal van toepassing op de betere steunmaatregelen die een
lid-staat overeenkomstig de artikelen 5 en 6 van de regeling toekent .
Voorts dient , om de coördinatie van beide procedures te vergemckke-
lijken , bepaald te worden dat iedere kennisgeving of mededeling die
de lid-staten bij de tenuitvoerlegging van de regeling verzenden of
ontvangen eveneens ter informatie aan de andere lid-staten en aan de
Gemeenschap wordt toegezonden .
Behalve deze beide bepalingen behoeven voor de regeling geen andere
maatregelen te worden getroffen om de toepassing ervan door de lid­
staten te verzekeren .
Om deze redenen stelt de Commissie aan de Raad voor overeenkomstig
artikel 113 EEG de regeling te sluiten en de desbetreffende uitvoe-
ringsmaatregelen vast te stellen door aan bijgaand besluit zijn goed­
keuring te hechten .
( 1 ) PB . No . L 346 van I7.I2.I973 t blz . 1 .
 ---pagebreak---                       ONTWERP-VCORSTEL VOOR EEN BESLUIT
         VAN DE RAAD HOUDENDE SLUITING VAN DE REGELING VAN DE OESO
         VAN 27 JUNI 1974 BETREFFENDE EXPORTKREDIETEN VOOR GROND­
         STATIONS VOOR TELEC OïiïïUNIC ATIESATELLIETEN EN VASTSTELLING
                VAN DE DESBETREFFENDE UITVOERINGSVOORSCHRIFTEN .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEtZEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 »
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Gemeenschap heeft deelgenomen aan de onderhande­
lingen over de regeling "betreffende exportkredieten voor grondsta­
tions voor telecommunicatiesatellieten welke bij resolutie van de
Raad van de OESO van 27 juni 1974 is aanvaard ;
overwegende dat het dienstig is deze regeling te sluiten en de
desbetreffende uitvoeringsvoorschriften vast te stellen , met name
met inachtneming van de bepalingen van het besluit van de Raad van
3 december 1973 met betrekking tot de raadplegings- en informatie-
procedures op het gebied van kredietverzekering , garanties en finan-
cieringskredieten ( l )
EEEFT HET VOLGENDE BESLUIT GENOMEN :
                               Artikel 1
Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt de bij resolutie
van de Raad van de OESO van 27 juni 1974 aanvaarde regeling inzake
exportkredieten voor grondstations voor telecommunicatiesatellieten
gesloten .
De teksten van de regeling en de resolutie zijn in bijlage opgenomen .
                                                                  • • • /• • •
( 1 ) PB . No . L 346 van 17.12 . 1973 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                              Artikel 2
  De exportkredieten naar derde landen voor grondstations voor telecom-
  municatiesatèllieten die geen "betere voorwaarden bevatten dan die
  welke in artikel 1 van de regeling zijn vermeld, kunnen wat betreft
  de duur van het krediet en de te verrichten aanbetalingen niet voor
• een ongunstig advies in de zin van artikel 10 van de bijlage van
  voornoemd   besluit van de Raad van 3 december 1973 in aannerking
  komen .
                             Artikel 3 '
  De lid-staten zenden aan de andere lid-staten en aan de Commissie
  overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 van de bijlage van voor­
  noemd besluit van de Raad van 3 december 1973 de kennisgevingen en
  andere mededelingen die zij bij de tenuitvoerlegging van de regeling
  verzenden of ontvangen .
                             Artikel 4
  Deze beschikking is gericht tot de lid-staten .
                                   Gedaan te Brussel ,
                                   Voor de Raad
 ---pagebreak--- ORGANISATIE VOOR ECONOMISCHE                   BULAGE
SA1-5ENV7ERKING KW ONTWIKKELING
                                               Parijs , 10 juli 1974 »
                                               C(74)ll2(def.)
                                      RAAD
                             RESOLUTIE VAN DE RAAD
INZAKE EEH REGELING BETREFFENDE EXPORTKREDIETEN VOOR GRONDSTAT IONS VOOR
                           TELEC OISTÜÏJICATIESATELLIETEN
             ( Door de Raad in zijn 363e zitting van 27 juni 1964 aanvaard)
               De Raad ,
               Gelet op de opdracht van de Groep voor exportkredieten en
exportkredietgaranties van het Comité voor het handelsverkeer welke met
name omvat het onderzoeken van alle mögeli jkhedên 'Vöór verbetering van de
samenwerking tussen de lid-staten (*) op het gebied van exportkredieten
en exportkredietgaranties /c ( 63)l41 » C/l!ü(63)22 bijlage ( definitief),
punt 22^7;                    ~
               Overwegende dat een regeling tussen de betrokken lid-staten
van de organisatie betreffende de gunstigste krediet voorwaarden die met
overheidssteun bij uitvoer ven grondstations voor telecommunicatiesatel-
lieten kunnen worden verleend voor de betrokken produkten van groot nut
kan zijn bij de pogingen om de concurrentie op het gebied van exportkre-
dieten te ordenen ;
               Gezien het rapport van de Groep voor exportkredieten en export-
kredietgaranties van het Comité voor het handelsverkeer van 10 juni 1974
over de tenuitvoerlegging van een regeling betreffende de exportkredieten
voor grondstations voor telecommunicatiesatellieten tussen enkele lid­
staten C(74 ) 112 ;
I.            STELT met voldoening vast dat de volgende lid-staten : Belgi'é ,
Canada , Denemarken , Duitsland , Frankrijk , Ierland , Itali'é , Japan , Nederland ,
Verenigd Koninkrijk , Verenigde Staten , Zweden en Zwitserland hun goedkeu­
ring hebben gehecht aan de regeling vervat in de bijlage van deze resolu­
tie , krachtens welke zij zich verplichten geen overheidssteun te verlenen
aan exportkredieten voor grondstations voor telecommunicatiesatellieten
tegen betere voorwaarden dan de meest gunstige voorwaarden die in deze
regeling zijn opgenomen .
*   Hetgeen is vermeld in deze resolutie en in de bijlage van de " lid-sta-
    ten of regeringen die aan de Regeling deelnemen " wordt geacht eveneens
    voor de Europese Economische Gemeenschap te gelden .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
II .       NEEMT er nota van dat deze landen zijn overeengekomen de rege­
ling met ingang van 1 juli 1974 inwerking te doen treden .
III .      GEEFT de Groep voor exportkredieten en exportkrediet garanties
opdracht op de werking van de regeling toe te zien , binnen de termijn van
één jaar na de inwerkingtreding een onderzoek betreffende de werking in
te stellen en dit in ieder geval steeds te doen wanneer het overeenkomstig
clausule 8 van de regeling een desbetreffend verzoek ontvangt , en de no­
dige voorstellen aan de ïïaad te doen .
IV.        VERZOEKT de secretaris-generaal zorg  te dragen voor een doel­
treffend beheer van de regeling.
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                      bi jlage
REGELING BETREFFENDE EXPORTKREDIETEN VOOR GRONDSTATIONS VOOR TELECGT-ÜKUNI-
                               C ATIESATELLIETEN ( 1 )
1.            De regeringen die aan deze regeling deelnemen verplichten zich
geen overheidssteun aan exportkredieten voor grondstations voor telecommu-
nicatiesatellieten te verlenen tegen voorwaarden die beter dan de navol­
gende voorwaarden zijn :
              - aanbetaling van ten minste 10 <fa van de waarde van het con­
                  tract te "betalen voor dat de laatste zending plaatsvindt ,
                  waarvan ten minste 5 i- "te betalen bij ondertekening van het
                  contract ;
              -   krediet voor een maximale duur van acht jaar , te rekenen
                  van de overneming ( 2 ), terug te betalen in regelmatige
                  halfjaarlijkse termijnen van hetzelfde bedrag.
2.            In dit verband zijn in de overheidssteun alle faciliteiten be­
grepen waardoor de verzekering, de garantie of de financiering van kredie­
ten door regeringen , overheidsinstellingen of iedere andere vorm van di­
recte of indirecte deelneming van de regeringen aan de betrokken transac­
tie mogelijk worden .
3.           Voor het geval dat andere publieke organen aan de uitvoering
van de maatregelen voor exportbevordering deelnemen , komen de deelnemende
regeringen overeen al hun invloed aan te wenden om te voorkomen 'dat de 1
uitvoercontracten niet tegen betere voorwaarden dan die welke in de regeling
zijn opgenomen worden gefinancierd .
4«           De in de regeling opgenomen gunstigste kredietvoorwaarden gel­
den voor het krediet inet overheidssteun dat door de exporteur aan de koper
wordt verleend ( voor transacties van leverancierskrediet ) of door een bank
of iedere andere partij uit het land van de exporteur aan dei koper of ie­
dere andere partij uit het land van de koper ( voor transacties van finan­
cieringskrediet ).
( 1 ) De regeling is van toepassing op transacties die betrekking hebben op
      volledige grondstations , grote gedeelten of onderdelen van stations ,
      en op transacties die afzonderlijk in het kader van grotere projecten
      worden uitgevoerd.
( 2 ) Onder "overneming" wordt verstaan het moment waarop het station is
      afgebouwd en de leverancier de nodige proeven heeft verricht om zich
      ervan te vergewissen dat het station voor gebruik gereed is , of dit
      al of niet op dit moment overeenkomstig de termen van het contract
      aan de koper wordt overgedragen , ën afgezien van iedere blijvende
      verplichtig van de leverancier om de daadwerkelijke werking van het
      station te garanderen of betreffende de opleiding van pliaatseli jk .
      personeel .
 ---pagebreak---                                    - 4 -
 5»         Transacties van overheidsontwikkelingshulp met de ontwikkelings­
 landen vallen onder de algemene regels en procedures die voor de?e steun­
 verlening gelden . De steun krn dus tegen betere voorwaarden dan die welke
 in de regeling zijn opgenomen worden toegestaan voor transacties die door
 de Commissie voor ontwikkülingsbi j stand als overheidsontwikkelingshulp
 kunnen worden aangemerkt . De deelnemende regeringen komen overeen dat
 wanneer zij het voornemen hebben in een bijzonder geval dergelijke voor­
 waarden aan te houden , zij hiervan tijdig kennis zullen geven .
            Indien , in het geval van transacties welke geheel of gedeelte­
 lijk uit andere fondsen dan door overheidsontwikkelingshulp worden gefi­
nancierd , een deelnemende regering evenwel meent dat een transactie beant­
woordt aan een ontwikkelingsdoel kan deze regering het aanhouden van bete­
re voorwaarden toestaan , mits tegelijk met de tijdige kennisgeving van dit
voornemen een juiste uiteenzetting wordt gegeven van de ter zake dienende
motieven .
            In de gevallen waarin deze clausule geldt betekent de term
 "tijdige kennisgeving" dat overeenkomstig de overeengekomen procedures
de andere aan de regeling deelnemende regeringen zo spoedig mogelijk moe­
ten worden ingelicht , gewoonlijk minstens vijf weken vóór dat de begun-
stige of de exporteur wordt ingelicht .
6.          Iedere aan de regeling deelnemende regering kan , mits zij haar
besluit onmiddellijk aan de andere deelnemende regeringen ter kennis
brengt , in een bepaald geval betere voorwaarden toestaan om een aanpassing
aan die van de transacties met overheidssteun tot stand te brengen , de
inbreuken op genoemde voorwaarden die door andere deelnemende regeringen
kunnen zijn begaan te verlichten , ofwel om het hoofd te bieden aan de con­
currentie van niet deelnemende landen .
7.          Elke aan de regeling deelnemende regering kan van iedere andere
deelnemende regering inlichtingen verkrijgen over alle overheidshulpvoor-
waarden welke in een uitvoercontract voor de betrokken goederen zijn ver­
leend , ten einde zich ervan te vergewissen dat deze voorwaarden niet in
strijd zijn met die van de regeling. De deelnemende regeringen verplich­
ten zich ten spoedigste zo mogelijk iedere gewenste inlichting te verstrek­
ken . Volgens de regelingen en de praktijk bij de OESO kon iedere deelne­
mende regering de secretaris-generaal verzoeken om op bovengenoemd gebied
npjnens haar op te treden en de aldus verkregen inlichtingen aan alle deel­
nemers aan de regeling mede te delen .
8.          Telkens wanneer de deelnemende regeringen daarom verzoeken wordt
de regeling aan een onderzoek onderworpen . Elke deelnemende regering kan
haar deelneming intrekken met een opzegtermijn van drie maanden vanaf de
dag dat zij haar partners van dit voornemen op de hoogte heeft gesteld,
In deze periode kan de Groep voor exportkredieten en exportkrediet garan­
ties op verzoek van een andere deelnemende regering bijeenkomen en kan
elke regering, nadat zij haar voornemen hiertoe aan haar partners heeft
kenbaar gemaakt , haar deelname aan de regeling intrekken met ingang van
dezelfde datum als de regering die als eerste haar deelneming heeft
opgezegd .