CELEX: E2021C0012
Language: pl
Date: 2021-02-24 00:00:00
Title: Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 12/21/COL z dnia 24 lutego 2021 r. zastępująca załącznik do Wytycznych dotyczących krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych [2021/1238]

29.7.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 271/1
               
            
         DECYZJA URZĘDU NADZORU EFTA
         z dnia 24 lutego 2021 r.
         zastępująca załącznik do Wytycznych dotyczących krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych [2021/1238]
         Urząd Nadzoru EFTA („ESA”),
         UWZGLĘDNIAJĄC:
         Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności jego art. 61–63 oraz protokół 26 do tego porozumienia,
         Porozumienie pomiędzy państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości („porozumienie o nadzorze i Trybunale”), w szczególności jego art. 24 oraz art. 5 ust. 2 lit. b),
         A TAKŻE MAJĄC NA UWADZE, CO NASTĘPUJE:
         Zgodnie z art. 24 porozumienia o nadzorze i Trybunale ESA wprowadza w życie postanowienia Porozumienia EOG dotyczące pomocy państwa.
         Zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. b) porozumienia o nadzorze i Trybunale ESA wydaje zawiadomienia oraz wskazówki w kwestiach objętych Porozumieniem EOG, jeśli porozumienie to lub porozumienie o nadzorze i Trybunale wyraźnie tak stanowi lub jeśli ESA uznaje to za konieczne.
         Dnia 27 stycznia 2021 r. Komisja Europejska („Komisja”) przyjęła komunikat w sprawie Piątej zmiany tymczasowych ram środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 oraz zmiany załącznika do komunikatu Komisji do państw członkowskich w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych („Komunikat”) (1).
         W celu wsparcia gospodarki UE w kontekście epidemii COVID-19 Komisja przyjęła tymczasowe ramy (2) umożliwiające państwom członkowskim zapewnienie dodatkowych środków wsparcia z wykorzystaniem pełnej elastyczności obowiązujących zasad pomocy państwa. W dziedzinie ubezpieczeń krótkoterminowych kredytów eksportowych we wspomnianych tymczasowych ramach przewidziano zwiększoną elastyczność w zakresie potwierdzania tymczasowej niezbywalności niektórych rodzajów ryzyka ze względu na ograniczoną dostępność ubezpieczeń kredytów eksportowych, zgodnie z pkt 18 lit. d) komunikatu. Taka elastyczność może nie wystarczać do szybkiego zaradzenia trudnościom napotykanym przez przedsiębiorstwa obecnie i najprawdopodobniej w najbliższej przyszłości. Konieczna jest szybsza reakcja w celu złagodzenia wszelkich negatywnych skutków nagłego wycofania się prywatnych ubezpieczycieli z rynku krótkoterminowych kredytów eksportowych. Uwzględniając wynik konsultacji publicznych oraz ogólne oznaki destrukcyjnego wpływu COVID-19 na całą gospodarkę Unii, Komisja jest zdania, że zdolność sektora prywatnego do zapewnienia ochrony ubezpieczeniowej w zakresie wszelkiego ekonomicznie uzasadnionego ryzyka związanego z wywozem do państw obecnie sklasyfikowanych jako państwa o ryzyku zbywalnym jest ogólnie niewystarczająca. Jednocześnie, biorąc pod uwagę dostępne obecnie informacje na temat przyszłego rozwoju epidemii COVID-19, niewykluczone jest, że przed upływem rocznego okresu, o którym mowa w pkt 36 komunikatu, prywatni ubezpieczyciele zaczną znów zwiększać swoją ekspozycję w zakresie krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych.
         W tych okolicznościach Komisja postanowiła uznać wszelkie ryzyko handlowe i polityczne związane z wywozem do państw wymienionych w załączniku do komunikatu za tymczasowo (do dnia 31 grudnia 2021 r.) niezbywalne, zgodnie z wydłużonym okresem obowiązywania tymczasowych ram.
         Niniejsza poprawka do komunikatu ma również znaczenie dla Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
         Należy zapewnić jednolite stosowanie zasad EOG w zakresie pomocy państwa na całym Europejskim Obszarze Gospodarczym zgodnie z celem jednorodności określonym w art. 1 Porozumienia EOG.
         Zgodnie z pkt II części „OGÓLNE” znajdującej się w załączniku XV do Porozumienia EOG ESA przyjmuje, po konsultacji z Komisją, akty prawne odpowiadające tym, które przyjęła Komisja Europejska.
         PO KONSULTACJI z Komisją Europejską,
         PO KONSULTACJI z państwami EFTA,
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Przepisy proceduralne i merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa zmienia się przez zastąpienie załącznika do Wytycznych w sprawie krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych. Nowy załącznik obowiązuje od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. Nowy załącznik jest dołączony do niniejszej decyzji i stanowi jej integralną część.
         
         
            Artykuł 2
            Jedynie wersja niniejszej decyzji w języku angielskim jest autentyczna.
         
         
            Decyzję sporządzono w Brukseli dnia 24 lutego 2021 r.
            
               W imieniu Urzędu Nadzoru EFTA
            
            
               Bente ANGELL-HANSEN
               
                  Przewodniczący
               
               
                  Odpowiedzialny członek Kolegium
               
            
            
               Frank J. BÜCHEL
               
                  Członek Kolegium
               
            
            
               Högni KRISTJÁNSSON
               
                  Członek Kolegium
               
            
            
               Za Carstena ZATSCHLER
               
                  Zatwierdzający jako dyrektor
               
               
                  ds. prawnych i wykonawczych
               
            
         
         
            (1)  Komunikat Komisji – Piąta zmiana tymczasowych ram środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 oraz zmiana załącznika do komunikatu Komisji do państw członkowskich w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych (Dz.U. C 34 z 1.2.2021, s. 6).
         
            (2)  Komunikat Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 z dnia 19 marca 2020, (Dz.U. C 91 I z 20.3.2020, s. 1).