CELEX: 51988PC0396
Language: nl
Date: 1988-07-05
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN COMMUNAUTAIRE ACTIE TOT OPRICHTING EN ONTWIKKELING VAN BEDRIJFSINNOVATIECENTRA EN EEN NETWERK DAARVAN

16. 8. 88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 214/65
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
              nr. 1307/85 houdende machtiging van de Lid-Staten om consumptiesteun voor boter te verlenen
                                                        COM(88) 379 def.
                                           (Door de Commissie ingediend op 7 juli 1988)
                                                           (88/C 214/15)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               geldigheidsduur van de bij Verordening (EEG) nr. 1307/85
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   vastgestelde steunregeling dient te worden verlengd,
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
                                                                      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,                                                   Artikel 1
Overwegende dat de bij Verordening (EEG) nr. 1307/85                  In artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1307/85 wordt
van de Raad (!) ingestelde regeling aan het einde van het             „1987/1988" vervangen door „1988/1989".
melkprijsjaar 1987/1988 afloopt; dat schorsing van de
steun dreigt te leiden tot stijging van de consumentenprij-
zen in sommige Lid-Staten, terwijl de situatie op de                                           Artikel 2
botermarkt nog steeds door overschotten wordt geken-
merkt ; dat, ten einde een daling van het boterverbruik door          Deze verordening treedt in werking bij het begin van het
een plotselinge stijging van de prijs te voorkomen, de                melkprijsjaar 1988/1989.
                                                                     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
(!) PB nr. L 137 van 27. 5. 1985, blz. 15.                            rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
              Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een communautaire actie tot
                     oprichting en ontwikkeling van bedrijfsinnovatiecentra en een netwerk daarvan (J)
                                                        COM(88) 396 def.
                     (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend
                                                          op 7 juli 1988)
                                                          (88/C 214/16)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Overwegende dat artikel 130 A van het Verdrag bepaalt dat
                                                                     de Gemeenschap haar activiteiten voor de versterking van
                                                                     de economische en sociale samenhang ontwikkelt en
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  voortzet en er zich in het bijzonder op richt het verschil
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,                tussen de onderscheiden regio's en de achterstand van de
                                                                     minst begunstigde regio's te verkleinen;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                     Overwegende dat de Commissie een mededeling over de
                                                                     hervorming van de structurele Fondsen van de Gemeen-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,              schap [COM(87) 376 def.] heeft voorgesteld;
Overwegende dat de Gemeenschap ingevolge artikel 2 van
het EEG-Verdrag onder meer tot taak heeft de harmonische             Overwegende dat de Raad onlangs de hoofdlijnen heeft
ontwikkeling van de economische activiteit en een                    goedgekeurd van het gevolgde beleid van de in het
gestadige en evenwichtige expansie binnen de gehele                  Actieprogramma voor KMO's uitgestippelde koers, waarin
Gemeenschap te bevorderen;                                           wordt erkend dat de ontwikkeling van een stabiel,
                                                                     innoverend midden- en kleinbedrijf een essentiële factor is
                                                                     voor de versterking van de communautaire economie en
                                                                     van kapitale betekenis is voor een daadwerkelijke ontwik-
0) PB nr. C 33 van 11. 2. 1987, blz. 5.                              keling van de industriegebieden in verval of met een
 ---pagebreak--- Nr. C 214/66                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 16. 8. 88
ontwikkelingsachterstand alsook voor de schepping van            — opsporing en selecteren van potentiële ondernemers en
nieuwe arbeidsplaatsen;                                              van mogelijkheden voor innoverende bedrijven,
Overwegende dat wordt beseft dat een versnelde ontwikke-         — verlening, aan kandidaat-ondernemers en bestaande
ling van kleine en middelgrote bedrijven het gecombineerde           kleine en middelgrote bedrijven met mogelijkheden tot
en georganiseerde gebruik van de factoren die bijdragen tot          diversificatie en/of modernisering, van een uitgebreid
de oprichting van bedrijven vereist;                                 scala van diensten die noodzakelijk zijn voor het
                                                                     opzetten, aanvangen en welslagen van hun nieuwe
Overwegende dat met het oog hierop een van de                        activiteiten en die in het bijzonder de volgende punten
fundamentele doeleinden van het regionaal beleid van de              omvatten: ondernemersopleiding en -begeleiding als
Gemeenschap versterking en benutting van ontwikkelings-              autoselectief proces, technologisch onderzoek, evalua-
potentieel van de regio's is; dat de bedrijfsinnovatiecentra         tie, ontwikkeling en overdracht, beheer, marketing,
een belangrijk instrument zijn voor een optimale benutting           financiering en voorbereiding van bedrijfsplannen,
van dat potentieel in industriegebieden;
                                                                 — beschikbaarstelling van ruimten met gemeenschappelij-
Overwegende dat ieder bedrijfsinnovatiecentrum een                   ke diensten aan nieuwe ondernemingen in hun startfase.
plaatselijke professioneel gerunde organisatie is die bewust
gericht is op de oprichting van nieuwe innoverende KMO's         2. De kapitaalhouders van de BIC's kunnen zijn:
met groeipotentieel alsmede op de modernisering en               plaatselijke en streekoverheden, plaatselijke of regionale
versterking van bestaande KMO's;                                 belangengroepen, banken, bedrijven, particulieren. Geen
                                                                 enkele aandeelhouder mag een zo groot aandeel in het
                                                                 kapitaal bezitten dat hij de beslissingen zou kunnen
Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de vereiste
                                                                 blokkeren.
specifieke bevoegdheden,
BESLUIT:                                                                                    Artikel 3
                                                                 De BIC's knopen contractuele betrekkingen aan met de
                           Artikel 1
                                                                 verschillende plaatselijke en regionale openbare en particu-
                                                                 liere ontwikkelings- en financiële organisaties die bepaalde
1. Ten einde bij te dragen tot de versterking van kleine en      van de in artikel 2 genoemde taken op zich kunnen nemen.
middelgrote bedrijven en de benutting van het eigen
ontwikkelingspotentieel van de regio's stimuleert de
Commissie de bevordering en ontwikkeling van bedrijfs-                                      Artikel 4
innovatiecentra, hierna „BIC's" genoemd, die tot taak
hebben de oprichting en ontwikkeling van zelfstandige
kleine en middelgrote bedrijven, met inbegrip van coöpera-       De Commissie kan financiële bijdrage toekennen voor de
ties. De aanmoedigingsmaatregelen omvatten ook steun             volgende acties, die in „bijlage 2" nader zijn beschreven:
voor samenwerking tussen BIC's, met name in het kader
van het Europees net van bedrijfsinnovatiecentra, vzw            — de voorbereiding en het opzetten van BIC's ten bedrage
(EBN).                                                                van maximaal 50 % van de kosten van de werkzaam-
                                                                      heden tijdens hoogstens twee jaren;
2. Deze actie wordt ten uitvoer gelegd in industriële zones
die gelegen zijn in de steungebieden van het Europees Fonds      — de ontwikkeling van methoden, modellen en procedures
voor Regionale Ontwikkeling en de Geïntegreerde Medi-                 voor verbetering van het beheer en de dienstverlening
terrane Programma's of die gelegen zijn in de EGKS-                   van de BIC's;
werkgelegenheidsbekkens. De criteria die bij de keuze van
deze zones worden aangehouden staan in bijlage 1.                — promotiecampagnes voor het opzetten van BIC's.
3. Bij de toewijzing van de kredieten ziet de Commissie
toe op een evenwichtige geografische verdeling, daarbij                                     Artikel 5
rekening houdend met de sociaal-economische situatie van
de in artikel 2 bedoelde regio's.
                                                                 1. De plaatselijke organisaties die zich met stimulering van
                                                                 de BIC's bezighouden kunnen bij de Commissie een
                                                                 aanvraag indienen om toekenning van communautaire
                           Artikel 2
                                                                 financiële bijstand voor de voorbereidingswerkzaamheden
                                                                 voor en het op gang brengen van de bedrijfsinnovatiecen-
1. BIC's zijn plaatselijke gemengde, deels openbare en           tra.
deels particuliere, professioneel gerunde organisaties die
naar zelffinanciering streven en die als doel hebben een         2. Deze organisaties stellen de bevoegde instanties van de
compleet systeem op te zetten en ten uitvoer te leggen:          Lid-Staten van deze aanvraag op de hoogte. De Commissie
 ---pagebreak--- 16. 8. 88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         Nr. C 214/67
verzekert zich bij de Lid-Staten van de verenigbaarheid van                                           Artikel 8
haar bijstandsverlening met eventueel door de Lid-Staten
ten behoeve van deze zelfde acties getroffen maatregelen en              De Commissie wordt belast met de tenuitvoerlegging van
verrichte financieringen.                                                dit besluit. Zij zal aan de Raad en het Europese Parlement
                                                                         om de twee jaar, te rekenen vanaf de datum van dit besluit,
                                                                         verslag uitbrengen over de vordering en de resultaten van
                           Artikel 6
                                                                         dit programma.
De BIC's dienen, gedurende zes jaar na hun oprichting, elk               In het licht van de behaalde resultaten zal de Commissie
jaar een verslag over de behaalde resultaten aan de                      aan het begin van het vierde jaar eventueel een voorstel
Commissie voor te leggen.                                                indienen voor de voortzetting van deze actie en de eventuele
                                                                         aanpassing daarvan ten einde haar af te stemmen op de
                           Artikel 7                                     behoeften van andere achtergebleven gebieden, met de
                                                                         bijbehorende financiële middelen.
De looptijd van deze actie is vooreerst vastgesteld op vier
jaar (1988-1991). Het bedrag dat voor de uitvoering van dit                                           Artikle 9
programma gedurende deze periode nodig is, wordt
geraamd op 15,5 miljoen Ecu; dit bedrag zal beschikbaar                  Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn
worden gesteld binnen de algemene begroting van de                       bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Europese Gemeenschap.                                                    Gemeenschappen.
                                                                BIJLAGE 1
                 INDICATIEVE LIJST VAN DE CRITERIA DIE MOETEN WORDEN AANGEHOUDEN BIJ DE
              KEUZE VAN DE VESTIGINGSGEBIEDEN VAN DE BEDRIJFSINNOVATIECENTRA (ARTIKEL 1 EN
                                                                ARTIKEL 2)
             Bedrijfsinnovatiecentra worden gestimuleerd in de steungebieden van het EFRO en de GMP's alsmede in de
             EGKS-werkgelegenheidsbekkens. Zij zijn evenwel gepland voor industriële zones die bijzondere voorwaarden
             voor industriële ontwikkeling of industriële omschakeling genieten. Bij wijze van indicatie worden hieronder de
             voorwaarden gegeven die bij de vaststelling van deze zones in acht moeten worden genomen:
             — in een zone of werkgelegenheidsbekken moeten industriële activiteiten voorhanden zijn,
             — er moeten ontwikkelingsorganen, zoals Kamers van Koophandel, banken, ontwikkelingsbureaus aanwezig
                 zijn,
             — er moet technische know-how aanwezig zijn zoals universiteiten, technologische of onderzoekcentra,
             — er moeten opleidingsmogelijkheden en adviesbureaus voorhanden zijn,
             — er moeten arbeidskrachten beschikbaar zijn,
             — er moeten voldoende communicatie-infrastructuurvoorzieningen aanwezig zijn.
                                                                BIJLAGE 2
                                                 LIJST VAN DE ACTIES (ARTIKEL 4)
             A. Voorbereidende werkzaamheden        voor de organisatie en bet op gang brengen van      bedrijfsinnovatiecentra
                 De voorbereidende werkzaamheden omvatten met name:
                 — het opzetten en de eerste beproeving van de relevante functies/diensten van bedrijfsinnovatiecentra,
                     inzonderheid: opsporing, toetsing op betrouwbaarheid en opleiding van kanditaat-ondernemers en
                     KMO's die bereid zijn tot diversificatie of modernisering: voorbereiding van bedrijfsplannen;
                     technische evaluatie; lokale en internationale opsporing van technologie; adviesverlening op het gebied
                     van bedrijfsvoering, juridische, fiscale, commerciële en financiële aspecten; gemeenschappelijke
                     ruimten,
 ---pagebreak--- Nr. C 214/68                         Publikatieblad van de huropese G e m e e n s c h a p p e n                            16. 8. 88
              — aanwerving van adviseurs met deskundige ervaring in het opzetten van BIC's,
              — voorbereiding van bedrijfsplannen voor BIC's,
              — het opzetten en op gang brengen van de BIC's.
           B. Ontwikkeling van methoden,       modellen en procedures voor de permanente        verbetering van bedrijfs-
              innovatiecentra
              Hieronder zijn begrepen onderzoek en beproeving van methoden, modellen en procedures in verband met de
              doelmatige functionering van bedrijfsinnovatiecentra, inzonderheid: methoden voor bedrijfsplanning,
              procedures voor het opsporen en evalueren van technologie, internationale marketing voor KMO's en
              bedrijfsinnovatiecentra.
           C. Stimulering van bedrijfsinnovatiecentra  in specifieke gebieden
              Hieronder vallen de organisatie van technische studiedagen in gebieden die van speciaal belang zijn voor het
              regionaal beleid van de Gemeenschap en waar bedrijfsinnovatiecentra gestimuleerd moeten worden.