CELEX: 52020DC0170
Language: hr
Date: 2020-04-02
Title: NACRT IZMJENE PRORAČUNA BR. 2 ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2020. Pružanje hitne potpore državama članicama i dodatno povećanje sredstava za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 2.4.2020.
            COM(2020) 170 final
            NACRT IZMJENE PRORAČUNA BR. 2ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2020.
            Pružanje hitne potpore državama članicama i dodatno povećanje sredstavaza Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19
            
               
         
         
            
               Uzimajući u obzir:
            
            
               –Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,
            
            
               –Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (…)
                  1
               , a posebno njezin članak 44.,
            
            
               –opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2020. kako je donesen 27. studenoga 2019.
                  2
               ,
            
            
               –nacrt izmjene proračuna br. 1/20
                  3
               , donesen 27. ožujka 2020.,
            
            
               Europska komisija podnosi Europskom parlamentu i Vijeću nacrt izmjene proračuna br. 2. za proračun za 2020.
            
            
            
               IZMJENE RAČUNA PRIHODA I RASHODA PO DIJELOVIMA
            
            
            
               Izmjene općeg računa prihoda i dijela III. dostupne su na EUR-Lexu (
               
                  (https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hr.htm
               
               ).
            
            
               Sadržaj
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Pružanje hitne potpore državama članicama ponovnom aktivacijom Instrumenta za hitnu potporu unutar Unije
                     
            
            
               2.1. 
                     Kontekst
                     
            
            
               2.2.
                     Djelovanja koja će se financirati s pomoću Instrumenta za hitnu potporu
                     
            
            
               3.
                     Dodatno povećanje sredstava za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (unutar Unije)
                     
            
            
               4.
                     Financiranje
                     
            
            
               5.
                     Sažeta tablica po naslovima VFO-a
                     
            
            
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.
                     Uvod
            
            
               Svrha je nacrta izmjene proračuna (NIP) br. 2. za 2020. osigurati 3 000,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i 1 530,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za plaćanje za naslov 3. Sigurnost i građanstvo za financiranje pružanja hitne potpore unutar Unije putem Instrumenta za hitnu potporu, za koji je predloženo da se ponovno aktivira za pomoć pri ublažavanju posljedica pandemije bolesti COVID-19, i za dodatno povećanje sredstava za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU radi lakšeg stvaranja zaliha i koordinacije distribucije nužnih resursa diljem Europe
                  4
               .
            
            
               2.
                     Pružanje hitne potpore državama članicama ponovnom aktivacijom Instrumenta za hitnu potporu unutar Unije
            
            
               2.1. 
                     Kontekst
            
            
               S obzirom na težinu krize nakon pandemije bolesti COVID-19 te opseg i prirodu potreba koje zahtijevaju potporu iz proračuna EU-a u bliskoj budućnosti, Komisija uz ovaj nacrt izmjene proračuna predlaže da Vijeće ponovno aktivira i izmijeni Uredbu Vijeća 2016/369 o pružanju hitne potpore unutar Unije
                  5
                kako bi EU na raspolaganju imao opsežniji paket instrumenata koji odgovara velikim razmjerima sadašnje pandemije bolesti COVID-19.
            
            
               Instrument za hitnu potporu (ESI) uspostavljen je u ožujku 2016. i aktiviran na razdoblje od tri godine za suočavanje s kriznom situacijom koja je nastala nakon masovnog priljeva izbjeglica u Grčku. Osmišljen je kao instrument opće namjene za borbu protiv krize unutar EU-a koji se primjenjue samo u iznimnim okolnostima ozbiljnih poteškoća. Može se mobilizirati za rješavanje bilo koje krize za koju je potrebna humanitarna pomoć i obuhvaća širok opseg prihvatljivih djelovanja: „Hitna potpora... može uključivati bilo kakve mjere humanitarne pomoći i može obuhvaćati pomoć, potporu i, kada je to potrebno, operacije zaštite s ciljem spašavanja i očuvanja života za vrijeme katastrofa ili njihovih neposrednih posljedica”
                  6
               . 
            
            
               Mjerama predviđenima u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (rescEU), Mehanizma civilne zaštite, Investicijske inicijative kao odgovora na koronavirus radi korištenja europskih strukturnih i investicijskih fondova te drugih instrumenata Unije djelomično se pridonijelo rješavanju javnozdravstvene krize. Međutim, zahtjevnost i opseg izazova zahtijeva učinkovito suočavanje s humanitarnim posljedicama pandemije bolesti u Uniji povezanima s javnim zdravljem. Hitna potpora koja se osigurava u okviru Instrumenta za hitnu potporu potiče komplementarnost i usklađenost s djelovanjima pogođenih država članica, kao i sinergiju s djelovanjima koja se financiraju iz drugih fondova i instrumenata na razini EU-a. 
            
            
               S obzirom na navedeno predlaže se da se aktivira potpora na temelju Uredbe o hitnoj potpori (br. 2016/369) i da se potrebna odobrena sredstva osiguraju što prije. Time će se Uniji omogućiti da primijeni mjere za sprečavanje i ublažavanje ozbiljnih posljedica u jednoj ili više država članica i koordinirano odgovori na potrebe povezane s katastrofom uzrokovanom pandemijom bolesti COVID-19 tako što će nadopuniti pomoći koja se pruža u okviru drugih instrumenata EU-a.
            
            
               2.2.
                     Djelovanja koja će se financirati s pomoću Instrumenta za hitnu potporu
            
            
               S obzirom na hitnu situaciju i ozbiljnu prirodu pandemije bolesti COVID-19 povezanu s javnozdravstvenom krizom u svim državama članicama, Komisija predlaže da se za Instrument za hitnu potporu osigura 2 700,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i 1 380,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za plaćanje. 
            
            
               Potpora se može upotrijebiti za financiranje, među ostalim, sljedećih djelovanja:
            
            
               –šire i brže stvaranje zaliha te koordinacija distribucije osnovnih resursa u cijeloj Europi,
            
            
               –zadovoljavanje potreba prijevoza zaštitne opreme koja se uvozi od međunarodnih partnera i njezina prijevoza unutar EU-a,
            
            
               –prijevoz pacijenata kojima je potrebna njega u bolnice drugih država članica sa slobodnim kapacitetima,
            
            
               –prekogranična suradnja za ublažavanje pritiska na zdravstvene sustave u najpogođenijim regijama EU-a, 
            
            
               –centralizirana javna nabava i distribucija osnovne medicinske opreme za bolnice i hitna dostava zaštitne opreme za bolničko osoblje, kao što su respiratori, osobna zaštitna oprema, maske za višekratnu uporabu, lijekovi, terapeutska i laboratorijska oprema te dezinfekcijska sredstva,
            
            
               –povećanje i prenamjena proizvodnih kapaciteta poduzeća u EU-u kako bi se osigurala brza proizvodnja i raspodjela opreme i materijala potrebnih za hitno rješavanje problema nestašice osnovnih proizvoda i lijekova,
            
            
               –povećanje objekata i resursa za njegu, uključujući privremene i polu-stalne poljske bolnice i potpora za prenamjenu objekata,
            
            
               –povećanje proizvodnje kompleta za testiranje i potpora za nabavu ključnih osnovnih tvari, 
            
         
         
            
               –poticanje brzog razvoja lijekova i metoda testiranja,
            
            
               –razvoj, nabava i distribucija opreme za testiranje (kompleti, reagensi, hardver).
            
            
               Komisija će osigurati potpunu koordinaciju tako da će djelovanja financirana u okviru Instrumenta za hitnu potporu u nekim područjima nadopunjavati druge postojeće instrumente, npr. rescEU ili Fond za azil, migracije i integraciju (primjerice u  području prihvatnih objekata za migrante). Raspoređivanje će se prilagoditi razvoju pandemije i koordinirati s mjerama koje poduzmu države članice kako bi se maksimalno povećao učinak.
            
            
                     
                        u EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        18 01 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi za hitnu potporu unutar Unije
                     
                  
                  
                     
                        54 000 000
                     
                  
                  
                     
                        54 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Hitna potpora unutar Unije
                     
                  
                  
                     
                        2 646 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 326 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 380 000 000
                     
                  
               
               
            
               3.
                     Dodatno povećanje sredstava za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (unutar Unije)
            
            
               Mehanizam Unije za civilnu zaštitu olakšava suradnju država članica u okviru odgovora EU-a na pandemiju bolesti COVID-19. Osim zajedničke nabave, Komisija je kao dodatnu mjeru sigurnosti donijela novi provedbeni akt u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu/rescEU radi potpore državama članicama za kupnju potrebne opreme (uključujući terapeutike, medicinsku opremu, osobnu zaštitnu opremu, laboratorijsku opremu) te je tako povećala količinu i dopunila i proširila opseg prioritetnih proizvoda koji se nabavljaju putem zajedničke nabave. Za izravna bespovratna sredstva rescEU-a osigurat će se 100 % financiranja iz proračuna EU-a, što uključuje potpuno financiranje razvoja tih kapaciteta i potpuno financiranje raspoređivanja. Kupljena oprema bit će smještena u jednoj ili više država članica, a donošenje odluka o dopunjavanju nacionalnih zaliha hitno potrebnom opremom vršit će se na razini EU-a. Bit će na raspolaganju svim državama članicama i koristit će se u slučaju nedostatnih nacionalnih kapaciteta. 
            
            
               Kako je najavljeno u nacrtu izmjene proračuna br. 1/2020
                  7
               , Komisija je preraspodijelila 10,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza kako bi se iz postojećeg proračuna Mehanizma Unije za civilnu zaštitu/rescEU za 2020. (sprečavanje katastrofa i pripravnost u Uniji) poduprle medicinske protumjere i nabava opreme za bolest COVID-19 te je predložila povećanje sredstava u iznosu od 70,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i 40,0 milijuna EUR odobrenih sredstava za plaćanje.
            
            
               S obzirom na brz razvoj krize i povezane potrebe u državama članicama, moramo pojačano raditi na stvaranju zaliha. rescEU može pridonijeti opsežnijem stvaranju zaliha te koordinaciji i distribuciji nužnih vrlo traženih medicinskih potrepština bolnicama, uključujući zaštitnu opremu za bolničko osoblje (maske, naočale, odijela, nanomaterijale za medicinsku upotrebu, dezinfektante) i respiratore (invazivne i neinvazivne respiratore) koji su potrebni za djelotvoran odgovor. Zalihe se trebaju koristiti kako bi se potrebna medicinska oprema u kratkom roku dostavila uzastopno onim državama članicama i regijama u kojima je došlo do izbijanja infekcija ili su one dosegle vrhunac epidemijskih razmjera, čime će osigurati djelotvorno i učinkovito korištenje opreme za višekratnu upotrebu tamo gdje je najpotrebnija.
            
            
               Stoga se predlaže dodatno povećanje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u iznosu od 300,0 milijuna EUR i odobrenih sredstava za plaćanje u iznosu od 150,0 milijuna EUR. 
            
            
               Pojačani rescEU i ponovno aktivirani Instrument za hitnu potporu međusobno će se dopunjavati i osigurati najučinkovitiju opskrbu potrebnom medicinskom opremom.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
               
                     
                        23 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Sprečavanje katastrofa i pripravnost u Uniji
                     
                  
                  
                     
                        300 000 000
                     
                  
                  
                     
                        150 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                              
                     
                  
                  
                     
                        300 000 000
                     
                  
                  
                     
                        150 000 000
                     
                  
               
               4.
                     Financiranje
            
            
               S obzirom na nepostojanje razlika do gornje granice i prostora za preraspodjelu u okviru naslova 3. višegodišnjeg financijskog okvira (VFO), Komisija predlaže mobilizaciju sljedećih posebnih instrumenata u ukupnom iznosu od 3 000,0 milijuna EUR:
            
            
               ·preostale ukupne razlike do gornje granice za obveze u iznosu od 2 042,4 milijuna EUR
                  8
               . Izmjena Uredbe o VFO-u kojom se uklanjaju ograničenja opsega tog instrumenta predložena je paralelno s ovom izmjenom proračuna
                  9
               ;
            
            
               ·instrumenta fleksibilnosti u iznosu od 243,0 milijuna EUR
                  10
                i
            
            
               ·pričuve za nepredviđene izdatke za preostali iznos (714,6 milijuna EUR) odgovarajućim prijebojem s razlikom do gornje granice koja je na raspolaganju u naslovu 5. Administracija
                  11
                za 2020.
            
            
               5.
                     Sažeta tablica po naslovima VFO-a
            
            
                     
                        U EUR
                     
                  
               
                     
                        Naslov
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2020.
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt izmjene proračuna 2/2020
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2020.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (uklj. NIP 1/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (uključujući NIP 1-2/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za plaćanje
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Pametan i uključiv rast
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1.a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurentnost za rast i zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1.b 
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Održivi rast: prirodni resursi
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega: Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) — Rashodi povezani s tržištem i izravna plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
               
                     
                        Posebna gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika zbog zaokruživanja, isključena iz izračuna razlike do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice za EFJP
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sigurnost i građanstvo
                     
                  
                  
                     
                        4 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        3 748 527 141
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                         851 374 489
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 039 699
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 042 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globalna Europa
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administracija
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         730 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 248 368
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega: Administrativni rashodi institucija
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Posebna gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         863 696 868
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         149 138 730
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                        168 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        153 225 105 917
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        171 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        154 755 105 917
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                         851 374 489
                     
                  
                  
                     
                         893 079 197
                     
                  
                  
                     
                         243 039 699
                     
                  
                  
                     
                         123 950 247
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         619 597 837
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 042 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        1 348 213 216
                     
                  
                  
                     
                        20 087 973 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         633 655 078
                     
                  
                  
                     
                        18 681 923 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ostali posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                         587 763 000
                     
                  
                  
                     
                         418 500 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         587 763 000
                     
                  
                  
                     
                         418 500 000
                     
                  
               
                     
                        Sveukupno
                     
                  
                  
                     
                        169 255 522 110
                     
                  
                  
                     
                        153 643 605 917
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 255 522 110
                     
                  
                  
                     
                        155 173 605 917
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        SL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        SL L 57, 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2020) 145, 27.3.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        Pored dodatnih sredstava (80,0 milijuna EUR, od čega 10,0 milijuna EUR preraspodjelom unutar Mehanizma Unije za civilnu zaštitu) uključenih u NIP br. 1/2020 (COM(2020) 145, 27.3.2020.).
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2020) 175, 2.4.2020.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Uredba Vijeća 2016/369 članak 3. stavak 2.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2020) 145 final, 27.3.2020.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Taj iznos uzima u obzir i preostalu razliku iz 2019. (1 316,9 milijuna EUR) koja je stavljena na raspolaganje za 2020. u okviru „Tehničke prilagodbe u vezi s posebnim instrumentom” COM(2020) 173, 2.4.2020.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        COM(2020) 174, 2.4.2020. Ta izmjena Uredbe br. 1311/2013 trebala bi stupiti na snagu najkasnije na dan konačnog donošenja ovog NIP-a.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2020) 171, 2.4.2020.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        COM(2020) 172, 2.4.2020.