CELEX: 51974PC1228
Language: nl
Date: 1974-07-26
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lid-staten inzake de achteruit en de snelheidsmeter van motorvoertuigen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1228
Vol. 1974/0197
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN        JDE      EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(74)1228 def.
                                                        Brussel , 26 juli 1974
                                  voorstel voor een
                                    I
                                RICHTLIJN VAN DE RAAD
     "betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lid-staten
                       i
          inzake de achteruit en de snelheidsmeter van motorvoertuigen
                    ( door' de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(74) 1228 def.
 ---pagebreak---                                   TGF!I.ICIîTX!TGr
Dit richtlijnvoorstel past in het kader van de communautaire goedkeurings-
procedure vervat in richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 ( l ).
Het betreft het voorschrift waarbij een achteruit verplicht wordt gesteld
voor motorvoertuigen waarvan het maximaal toelaatbaar gewicht 400 kg over­
schrijdt , alsmede technische constructie- en beproevingsvoorschriften met
betrekking tot de snelheidsnieter.
Het gedeelte met betrekicing tot de achteruit      berust op de conventie inzake
het wegverkeer (Wenen , 8 november 1968 ), waarin de uitrusting met deze in­
richting verplicht is gesteld voor alle motorvoertuigen die een maximaal
toelaatbaar gewicht hebben van meer dan 400 kg ; het gedeelte betreffende
de snelheidsmeter beoogt de globale nauwkeurigh sid van dit instrument zoals
dit op het voertuig is aangebracht , waarbij niet alleen het instrument zelf
in aanmerking wordt genomen , maar tevens de onderdelen die vbbr dit instru­
ment zijn gemonteerd , alsmede de normaal gemonteerde banden waarvan het
voertuig is voorzien.
Het toepassingsgebied strekt zich uit tot motorvoertuigen op ten minste
vier wielen , die op grond van hun constructie berekend zijn op een snelheid
van meer dan 25 km per uur ( artikel l )«
In artikel 2 worden de voorschriften met betrekking tot de achteruit       en
de snelheidsmeter van motorvoertuigen ingepast in de EEG-goedkeuringspro–
cedure »
Tevens is hierbij rekening gehouden met de doelstellingen van een optionele
harmonisatie , gezien het feit dat bepaald wordt dat de communautaire voor­
schriften welke in de bijlage bij de richtlijn zijn vastgesteld , gelijk­
waardig zijn aan de nationale voorschriften » Daarom mag een lid-staat de
nationale goedkeuring van een voertuig niet weigeren op grond van het feit
dat de uitrusting en de in de bijzondere richtlijn bedoelde kenmerken niet
in overeenstemming zijn met de nationale voorschriften , terwijl zij wel
voldoen aan de communautaire voorschriften.
Sommige nieuwe lid-staten kennen momenteel geen nationale goedkeuringsproce-
dure ; het is dan ook noodzakelijk een bijzonder artikel op te nemen om de mo­
gelijkheid om in deze staten voertuigen te gebruiken die aan de voorschriften
van de richtlijn ( artikel 3 ) voldoen , te waarborgen.
 ( 1 ) PB nr. 42 van 23 februari 1970
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Indien hei: prototype wordt gewijzigd , "beoordeelt de lid–staat die tot
keuring is overgedaan of er nieuwe beproevingen moeten plaatsvinden
 ( artikel 4 )»
Artikel 5 schrijft de procedure voor voor de aanpassing van de in de "bijlage
vermelde voorschriften aan de stand van de techniek; deze procedure is ve3>-
vat in artikel 13 van de richtlijn van de Raad van 6 februari 1970 betref­
fende do goedkeuring van motorvoertuigen en bijbehorende aanhangwagens »
In artikel 6 is een dubbele termijn vastgelegd ; voor de afloop van de
eerste termijn moeten de lid-stat en de nodige maatregelen goedkeuren en
publiceren om aan het gestelde in de richtlijn te voldoen .     Wat de tweede
termijn betreft , deze bepaalt de definitieve datum waarop alle lid-staten
terzelfdertijd de gemeenschappelijke voorschriften mooten invoeren
( artikel 6 , lid l ).
De Commissie moet binnen een redelijke termijn in kennis worden gesteld
van elk ontwerp-bepaling die door de lid-staten op het in de richtlijn
bedoelde gebied wordt opgesteld , zodat de Commissie aan de hand hiervan
eventuele opmerkingen met betrekking tot dit ontwerp kan formuleren
( artikel 6 , paragraaf 2 ),
RAADPLEGING VAIT HET EUROPESE PARLEMENT EET HET ECOITOÏIISCH EK SOCIML COIÏITE
Het advies van deze beide instellingen , overeenkomstig met de schikkingen
van artikel 100 , alinea 2 , is vereist .
 ---pagebreak--- DE RAAD VAU DE EUROPESE GEMEUSGHAFPEff,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europeso Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 100 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat de technische voorschriften waaraan de motorvoertuigen
krachtens de nationale wetgevingen moeten voldoen onder meer betrekking
hebben op de achteruit    en de snelheidsmeter ?
overwegende dat deze voorschriften ,    met name de voorschriften met be­
trekking tot de snelheidsmeter , van lid-staat tot lid-staat verschillen ;
dat daaruit de noodzaak voortvloeit dat door alle lid-staten dezelfde voor­
schriften worden goedgekeurd , hetzij ter aanvulling , hetzij in de plaats
van de huidige regelingen , met name om voor elk type voertuig de uitvoering
mogelijk te maken van de EEG-goedkeuringsprocedure als neergelegd in. de
richtlijn van de Raad van 6 februari 1970 betreffende de onderlinge aan­
passing van de wetgevingen der lid-staten inzake do goedkeuring van motor­
voertuigen en aanhangwagens daarvan (l)j
overwegende dat de onderlinge aanpassing van de nationale wetgevingen ingalte
motorvoertuigen een erkenning inhoudt tussen de lid–staten onderling van
de door elk van deze op grond van gemeenschappeli jke voorschriften uitge­
voerde controles; dat een dergelijk systeem , wil het goed functioneren ,
meebrengt dat deze voorschriften door alle lid-staten met ingang van een
bepaalde datum worden toegepast ; •
 (1 ) EB nr. L 42 van 23.2,1970 , blz. 1
 ---pagebreak---                                           - 5 -
HEEFT DE VOLGEHDE RICHTLIJ!-! VASTGESTELD j
                                       Artikel 1
Onder voertuigen in de zin van deze richtlijn wordt verstaan ieder tot deel­
neming aan het wegverkeer bestemd motorvoertuig met of zonder carrosserie , op ten­
minste vier wielen en net een door de constructie bepaalde maximumsnelheid
van meer dan 25 km/h, met uitzondering van voertuigen die zich over rails
bewegen , 1 anclb ouvrt ract oren en -machines , alsmede voertuigen voor openbare
werken»
                                       Artikel 2
De lid–staten mogen de EHG~goedkeuring of de nationale goedkeuring van een
motorvoertuig niet weigeren om redenen die verband houden met de achteruit
of de snelheidsmeter , indien deze inrichtingen voldoen aan de voorschriften
van de bijlage .
                                       Artikel 3
De lia-staten mogen de inschrijving met weigeren of de verkoop , het in
het verkeer brengen of het gebruik van een voertuig niet verbieden on
redenen in verband met de achteruit en de snelheidsmeter , indien deze
inrichtingen beantwoorden aan de in de bijlage van deze richtlijn opgenomen
voorschriften»
                                       Artikel 4
 De lid-staat die de ILJG-goedkeuring verricht , treft de nodige maatre­
gelen om op de hoogte te worden gesteld van elke wijziging van een der in
de bijlage , punt II»2# l f genoemde elementen of kenmerken.       De bevoegde
autoriteiten van deze lid-staat beoordelen of met het gewijzigde voertuig-type
nieuwe proeven moeten worden verricht en of daarbij een nieuw keuringsrapport
moet worden opgesteld .        Indien uit de proeven blijkt dat niet is voldaan
aan de voorschriften van deze richtlijn , wordt de wijziging niet toegestaan»
 ---pagebreak---                                  Artikel 5
De wijzigingen die noodzakelijk zijn. om de voorschriften van de bijlage
aan te passen aan de technische vooruitgang , worden vastgesteld overeen­
komstig de procedure van artikel 13 van de richtlijn van de Raad van 6
februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de
lid-staten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens
daarvan»
                                 Artikel 6
1 , V66r 1 april 1976 gaan de lid-staten over tot invoering en publicatie
    van de nodige bepalingen om aan het gestelde in deze richtlijn te vol­
    doen en stellen zij de Commissie hiervan onverwijld in kennis .
    Zij passen deze bepalingen toe met ingang van 1 oktober 1976»
2© Vanaf de kennisgeving van deze richtlijn dragen de lid-staten
    er voorts zorg voor dat de Commissie op de hoogte wordt gesteld van'
    ieder ontwerp van wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij
    overwegen in te voeren op het door de richtlijn bestreken gebied en
    wel op zodanig tijdstip dat de Commissie gelegenheid heeft haar opmer­
    kingen ter' zake te maken »
                                 Artikel 7
Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten»
 ---pagebreak---                                             - 7 -
  I»           Achteruit
  1,1 .        Elk motorvoertuig waarvan het maximaal toelaatbaar gewicht meer dan
               400 kg bedraagt , moet zijn voorzien van een achteruit die van de be-
                stuurdersplaats kan worden bediend»
II»            Snelheidsmeters
11.1 ,         Voorschrift
               Elk voertuig v?n de categorieën        en    (*) moet voorzien zijn
               van een cnelhoidfjmotor» Voor dë andere categorieën voertuigen
               is de montage van deze inrichting facultatief.
11.2 .         Definities
               In de zin van deze richtlijn wordt verstaan :
II©2«1 .       onder "t.ygs vr.n voertui n" wat betreft do snelheidsmeter , de motor­
               voertuigen die onderling geen essentiële verschillen vertonen ,
               waarbij deze verschillen in het bijzonder betrekking kunnen hebben
               op de onderstaande punten :
II0 2.1«1 .    maximaal toegelaten ge; richt op de aangedreven as
II„ 2*1*2 .    aanduiding van de normaal gemonteerde banden ,
11 . 2 . 1.3 . t ot al e overb rengingsverhouding met inbegrip van de eventuele
               corrigeerinrichting ( aantal toeren aan de ingang van het apparaat
               voor 1 omwenteling van het wiel in rechte lijn ),
11.2.1.4 .     overb rengingsverhouding van de corrigeerinrichting , indien aanwezig ,
11.2.1.5 .     e igen ovorbrengingsvorh ouding van de snelheidsmeter
               { aantal door liet voortuig afgelegde meters voor één omwenteling
               aan de ingang van het toestel )
11. 2.1.6 .    nerk(en ) en t.ype(n ) van de snelheidsmeter
11. 2. 2 .     onder " normaal gemonteerde band" het of de type(n ) van banden die
               door de constructeur zijn voorzien voor het beschouwde type van
               voertuig en die zijn aangegeven in hot inlichtingenforaulier volgens
               de richtlijn betreffende de keuring van motorvoertuigen en hun
               aanhangwagens j
11.2.3 .       onder " spanning in warme toestand" de spanning van de band bij
               de gemiddelde omstandigheden van hot gebruik op de weg . Deze
               spanning wordt beschouwd als een vaste waarde gelijk aan de span­
               ning in koude toestand gespecificeerd door de constructeur , ver­
               hoogd met 0,2 bar ;
(*) Zie definities in bijlage I "inlichtingenfonaulier " van do richtlijn
       van 6 februari 1970 inzake de goedkeuring van motorvoertuigen ( PB No» L 42
      van 23.3.1970 ).
 ---pagebreak---                                      - 8 -
II. 2.4*    onder " snelheidspeter", het apparaat dat bestemd is om de bestuur­
           der in staat te stellen de snelheid van zijn voertuig op een "be­
           paald moment te kennenj
11,2*5.    onder "corrlgeerinrichting'1 de overbrengingsinrichting tussen de
           uitgangsas van de versnellingsbak van het voertuig en de snelheids­
           meter.
IIÖ3 .     Verzoek om EEG-goedkeurirg;
11.3.1 .   Het" verzoek om EEG-goedksur5.ng van een type van voertuig wat
           betreft de snelheidsmeter wordt ingediend door de constructeur
           van het voertuig of diens gemachtigde.
11.3.2.    Hierbij moeten de volgende documenten in drievoud en de volgen­
           de gegevens worden verstrekt :
II.3.2.1 . beschrijving van het type van voertuig (in de zin van deze richtlijn),
11.3.2.2 » vermelding van het type van normaal gemonteerde banden ,
11*3.2.3.  eigen overbrengingsverhouding van de snelheidsmeter.
II.3.3 »   Aan de technische dienst die de goedketiringsproeven moet uitvoeren,
           moet een voertuig ter beschikking worden gesteld dat representa­
           tief is voor het goed te keuren voertuigtype met het oog op de
           onder II.5 genoemde proef.
II.4.      Specificaties
II.4.1 »   De snelheidsmeter moet zich in het directe gezichtsveld van de
           bestuurder bevinden en de aanwijzingen op de afleesschaal moeten
           zowel bij dag als bij nacht duidelijk leesbaar zijn.
11.4.2 .   De wijserplaat van de snelheidsmeter moet van een uniforme schaal­
           verdeling zijn voorzien. De waarde van de schaaldelen moet 1 of
           2 of 5 of 10 km/h bedragen. De snelheden , die veelvouden van
           20 km/h zijn moeten op de wijzerplaat zijn aangegeven.
11.4. 3.   De nauwkeurigheid van de snelheidsmeter wordt volgens de onder­
           staande procedure getest :
II.4.3.1 . het voertuig wordt voorzien van één van de typen van normaal
           gemonteerde banden. De proef moet worden herhaald voor elk van
           de door de fabrikant voorziene typen van snelheidsmeters ,
11.4.3*2. het voertuig wordt zodanig belast dat de belasting op de aangedre­
           ven as gelijk is aan het technisch toelaatbaar maximumgewicht op
           deze as ,
                                                              #•»/•••
 ---pagebreak---                                     - 9 -
II«4*3»3«  de binnentemperatuur van het voertuig moet 20° + 5° bedragen ,
II»4«3»4 » bij elke proef moet de bandenspanning overeenkomen met de spanning
           in warme toestand als bepaald onder punt II , 2 , 3 »
II.4«3«5 » het voertuig wordt beproefd bij de volgende drie snelheden ï
           40 km/h , 80 km/h , 120 km/h of 80 fo van de door de constracteur
           aangeduide maximumsnelheid indien deze minder dan 1^0 ks/h
           b edraagt ,
II.4.3»6 . de controleapparatuur die wordt gebruikt voor de meting van. de
           daadwerkelijke snelheid van het voertuig (bv. een registrerende
           tachygraaf met 5 e wiel ) moet een nauwkeurigheid bezitten van
           ten minste + 0,5
II*4»3«7 » het proefcircuit moet een effen , droog oppervlak hebben en een
           voldoende aankleving bezitten.
II.4.4 .   Bij de in bovengenoemd punt II«5«3»5 genoemc'e waarden en daar­
           tussen moet tussen de op de wijzerplaat van de snelheidsmeter
           afgelezen snelheid      en de werkelijke snelheid     ^lG"t volgende
           verband bestaan j 0 ^V., - V          + 4 km/h.