CELEX: 52016PC0185
Language: da
Date: 2016-04-07
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (ansøgning fra Frankrig – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 7.4.2016
            COM(2016) 185 final
            Forslag til
            EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
            om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (ansøgning fra Frankrig – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               1.De regler, der gælder for økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF), er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006
                  1
                ("EGF-forordningen").
            
            
               2.Den 19. november 2015 indgav Frankrig en ansøgning EGF/2015/010 FR/MoryGlobal om økonomisk EGF-støtte som følge af afskedigelser
                  2
                hos MoryGlobal SAS i Frankrig.
            
            
               3.Efter en vurdering af denne ansøgning konkluderede Kommissionen i overensstemmelse med de gældende bestemmelser i EGF-forordningen, at betingelserne for økonomisk EGF-støtte er opfyldt. 
            
            
               RESUMÉ AF ANSØGNINGEN
            
            
                     
                        EGF-ansøgning
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Frankrig
                     
                  
               
                     
                        Berørt(e) region(er) (på NUTS
                           3
                         2-niveau)
                     
                  
                  
                     
                        Afskedigelserne er fordelt over hele Frankrig. Der er 54 berørte lokaliteter.
                     
                  
               
                     
                        Dato for indgivelse af ansøgningen
                     
                  
                  
                     
                        19. november 2015
                     
                  
               
                     
                        Dato for kvittering for modtagelse af ansøgningen
                     
                  
                  
                     
                        1. december 2015
                     
                  
               
                     
                        Dato for anmodning om yderligere oplysninger
                     
                  
                  
                     
                        3. december 2015
                     
                  
               
                     
                        Frist for indsendelse af yderligere oplysninger
                     
                  
                  
                     
                        14. januar 2016
                     
                  
               
                     
                        Frist for afslutningen af vurderingen
                     
                  
                  
                     
                        7. april 2016
                     
                  
               
                     
                        Interventionskriterium
                     
                  
                  
                     
                        EGF-forordningens artikel 4, stk. 1, litra a)
                     
                  
               
                     
                        Hovedvirksomhed
                     
                  
                  
                     
                        MoryGlobal SAS
                     
                  
               
                     
                        Antal berørte virksomheder
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Økonomisk(e) aktivitetssektor(er)
                     
                     
                        (NACE rev. 2 hovedgruppe)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Hovedgruppe 49 ("Landtransport og rørtransport") og
                     
                     
                        Hovedgruppe 52 ("Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport")
                     
                     
                  
               
                     
                        Antal dattervirksomheder, leverandører og producenter i efterfølgende produktionsled
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Referenceperiode (fire måneder):
                     
                  
                  
                     
                        27. april 2015 – 27. august 2015
                     
                  
               
                     
                        Antal afskedigelser i referenceperioden: (a)
                     
                  
                  
                     
                        2 093
                     
                  
               
                     
                        Antal afskedigelser før og efter referenceperioden (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Samlet antal afskedigelser (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Samlet antal støtteberettigede modtagere
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Det samlede antal støttemodtagere
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Antal unge, der er tiltænkt støtte, og som ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Budget til de individualiserede tilbud (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF-implementeringsbudget
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Samlet budget (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF-støtte (60 %) i EUR
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               VURDERING AF ANSØGNINGEN
            
            
               Procedure
            
            
               4.De franske myndigheder indgav ansøgning EGF/2015/010 FR/MoryGlobal den 19. november 2015, dvs. inden for en periode på 12 uger fra den dato, hvor interventionskriterierne, der er omhandlet i punkt 4 i EGF-forordningen, var opfyldt. Kommissionen bekræftede modtagelsen af ansøgningen den 1. december 2015 og anmodede om yderligere oplysninger fra Frankrig den 3. december 2015, inden for to uger fra datoen for indgivelse af ansøgningen. De yderligere oplysninger blev indgivet inden for seks uger efter anmodningen. Den frist på 12 uger efter modtagelsen af den fuldstændige ansøgning, inden for hvilken Kommissionen skal afslutte sin vurdering af, om ansøgningen opfylder betingelserne, for at der kan ydes økonomisk støtte, udløber den 7. april 2016. 
            
            
               Ansøgningens støtteberettigelse
            
            
               Berørte virksomheder og støttemodtagere
            
            
               5.Ansøgningen vedrører 2 132 arbejdstagere, der blev afskediget i MoryGlobal SAS. Denne virksomhed var aktiv i den økonomiske sektor, som er klassificeret under NACE rev. 2 hovedgruppe 49 ("Landtransport og rørtransport") og også inden for NACE (rev. 2) hovedgruppe 52 ("Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport"). De afskedigelser, der blev foretaget af MoryGlobal SAS, berørte hele det franske fastland. Lokaliteterne med det højeste antal ligger i følgende NUTS 2-regioner:
            
            
                     
                        Regioner på NUTS-niveau 2
                     
                  
                  
                     
                        Arbejdstagere
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Centre (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Ile-de-France (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rhône-Alpes (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Pays-de-la-Loire (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lorraine (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Alsace (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Interventionskriterier
            
            
               6.De franske myndigheder indgav ansøgningen med henvisning til interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 1, litra a), som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive arbejdstagere, der er blevet afskediget af leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled, og/eller selvstændige, hvis aktivitet er ophørt.
            
            
               7.Referenceperioden på fire måneder for ansøgningen løber fra den 27. april 2015 til den 27. august 2015. I referenceperioden blev der afskediget 2 093 arbejdstagere i MoryGlobal. 
            
            
               Beregning af afskedigelser og aktivitetsophør
            
            
               8.Alle afskedigelser i referenceperioden er blevet beregnet fra den dato, hvor arbejdsgiveren giver den enkelte arbejdstager meddelelse om afskedigelse eller opsigelse af arbejdstagerens ansættelseskontrakt. 
            
         
         
            
               Støtteberettigede modtagere
            
            
               9.Ud over de allerede omhandlede arbejdstagere omfatter de støtteberettigede modtagere 39 arbejdstagere. Disse arbejdstagere blev alle afskediget efter referenceperiodens udløb, og der kan etableres en klar årsagssammenhæng til den begivenhed, som udløste afskedigelserne i referenceperioden.
            
            
               10.Det samlede antal støtteberettigede modtagere er på 2 132.
            
            
               Sammenhæng mellem afskedigelserne og den internationale finansielle og økonomiske krise som omhandlet i forordning (EF) nr. 546/2009
            
            
               11.Til støtte for, at der findes en sammenhæng mellem afskedigelserne og den internationale finansielle og økonomiske krise, som omhandlet i forordning (EF) nr. 546/2009, gør Frankrig gældende, at MoryGlobal var aktiv inden for kurertjenester, godstransport og -levering, oplagring og leje af dertil knyttede materialer, og leverede disse tjenester både i Frankrig og i udlandet.
            
            
               12.Som følge af den internationale finansielle og økonomiske krise faldt godskørsel i køretøjer på mere end 3,5 ton med 13,7 % i Unionen og med 21 % i Frankrig mellem 2007 og 2012 (Eurostat). Dette fald har fulgt det generelle fald inden for fysisk output i Europa, og vejtransportsektoren i Europa er endnu ikke kommet sig over den store aktivitetsnedgang, som den oplevede i 2009 på grund af den økonomiske krise. I 2014 var denne aktivitet inden for vejgodstransport fortsat mere end 10 % lavere end aktiviteten før krisen. 
            
            
               13.Der udbrød en priskrig i sektoren som følge af nedgangen i transportmængden, og som forværredes af stigningen i de forskellige udgifter (benzin, lønninger, materialer), hvilket førte til en konstant forringelse af driftsmarginerne og til en række tab for sektoren i Frankrig siden 2007.
            
            
               14.Det er blevet efterfulgt af en bølge af konkurser i sektoren for vejgodstransport, som af den franske centralbank var blevet anslået til at være steget med 35 % om året, hvis man sammenligner 2013 med 2007. 
            
            
               15.Til dato har sektoren for landtransport og rørtransport været genstand for tre EGF-ansøgninger, nemlig denne ansøgning, EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros
                  6
                og EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberösterreich
                  7
               , og alle har været baseret på den internationale finansielle og økonomiske krise.
            
            
               Begivenheder, der gav anledning til afskedigelserne og til aktivitetsophør
            
            
               16.De begivenheder, der har givet anledning til disse afskedigelser, er virksomhedens konkurs og lukning. 
            
            
               17.De aktuelle vanskeligheder for MoryGlobal går tilbage til 2012/2013. På det tidspunkt var virksomheden kendt som Mory-Ducros. Mory-Ducros erklærede sig konkurs i november 2013 og trådte i likvidation. På grund af manglen på villige købere og på de franske myndigheders anmodning fremsatte Arcole Industrie, som er en af aktionærerne i Mory-Ducros, et overtagelsestilbud på Mory-Ducros' vegne af MoryGlobal, som var en ny virksomhed, der blev oprettet med henblik på at overtage en del af Mory-Ducros forretningsaktivitet og genansætte dele af virksomhedens arbejdsstyrke (2 192 ud af 4 911)
                  8
               .
            
            
               18.MoryGlobal har siden sin oprettelse været konfronteret med en række udfordringer, som f.eks. en konstant forværring af markedet for elektronisk post kombineret med et fald i mængden af vejgodstransport på mellem 3 % og 5 % i 2014, hvilket har ført til et permanent pres på priserne og til en vanskelig arbejdsmarkedssituation. Disse udfordringer førte til tab på 27,1 mio. EUR i perioden februar-september 2014 med en endnu højere tabsprognose for udgangen af 2014 (43 mio. EUR) og i sidste ende til virksomhedens konkurs og lukning.
            
            
               19.Den 10. november 2014 blev proceduren for at indgå et forlig med kreditorerne lanceret af handelsretten i Bobigny. I slutningen af januar 2015 befandt MoryGlobal sig i betalingsstandsning. Virksomheden havde brug for 8,5 mio. EUR i kontanter, og dens nuværende aktiver var ikke tilstrækkelige til at dække den kortfristede gæld, navnlig over for underleverandørerne, uden hvilke virksomhedens aktiviteter ikke kunne fortsættes. Den 10. februar 2015 anmeldte MoryGlobal således betalingsstandsning i handelsretten i Bobigny, som iværksatte den relevante retslige behandling. Den 17. marts 2015 blev der indgivet en anmodning om likvidation, da virksomheden ikke var i stand til at klare den fulde udbetaling af lønninger. Handelsretten i Bobigny traf afgørelse om retslig likvidation og videreførelse af aktiviteterne indtil den 30. april 2015 af hensyn til den kollektive afskedigelsesprocedure.
            
            
               20.Dette er en opfølgende ansøgning til støtte for de arbejdstagere
                  9
                fra Mory-Ducros, der flyttede til MoryGlobal.
            
            
               Afskedigelsernes forventede virkning på økonomien på lokalt, regionalt eller nationalt plan og på beskæftigelsen
            
            
               21.Afskedigelserne er fordelt over 22 departementer over hele det franske fastland. Afskedigelserne har en betydelig negativ indvirkning på den regionale økonomi, navnlig da de samme områder stadig har problemer med at håndtere problemet med de arbejdstagere, der var blevet afskediget et år tidligere af Mory-Ducros. Situationen skal ses på baggrund af stigende arbejdsløshed i det franske hovedland (i 2015 lå arbejdsløsheden 3 procentpoint højere end i 2008, da den økonomiske og finansielle krise begyndte). Derudover har nogle af de pågældende regioner en højere arbejdsløshed end landsgennemsnittet, såsom Nord-Pas de Calais-Picardie (+ 2,5 procentpoint) og Provence-Alpes-Côte d'Azur (+ 1,5 point)
                  10
               .
            
            
               Støttemodtagere og de foreslåede foranstaltninger
            
            
               Støttemodtagere
            
            
               22.Alle afskedigede arbejdstagere (2 132) forventes at deltage i foranstaltningerne. Fordelingen af disse arbejdstagere på køn, nationalitet og aldersgruppe er som følger:
            
         
         
            
                     
                        Kategori
                     
                  
                  
                     
                        Antal 
                           Støttemodtagere
                     
                  
               
                     
                        Køn:
                     
                  
                  
                     
                        Mænd:
                     
                  
                  
                     
                        1 740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kvinder:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Statsborgerskab:
                     
                  
                  
                     
                        EU-borgere:
                     
                  
                  
                     
                        2 046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ikke-EU-borgere
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Aldersgruppe:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 år
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 år
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 år
                     
                  
                  
                     
                        1 268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 år
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Over 64 år:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               De foreslåede foranstaltningers støtteberettigelse
            
            
               23.De individualiserede tilbud, der skal ydes til de afskedigede arbejdstagere, og som EGF medfinansierede, omfatter rådgivning og vejledning til afskedigede arbejdstagere og leveres af et hold rådgivende eksperter (Dispositif d'Accompagnement Renforce – DAR).
            
            
               24.DAR supplerer den sociale plan og Contrat de Sécurisation Professionnelle (CSP). Den sociale plan, der finansieres af Mory-Global og AGS
                  11
               , løngarantiordningen, sikrer de afskedigede arbejdstagere en række foranstaltninger, herunder uddannelse, psykologisk støtte, støtte til virksomhedsetablering, bidrag til udgifter i forbindelse med pendling, rejse og indlogering ved deltagelse i uddannelse eller i forbindelse med jobsøgning samt tilskud til jobsøgning. CSP tilbyder en række aktive foranstaltninger (først og fremmest uddannelse), der finansieres af den franske stat med det formål at hjælpe arbejdstagerne med at vende tilbage til beskæftigelse. 
            
            
               25.De tre udvalgte kontrahenters opgave (BPI, Sodie og AFPA Transitions) er at bistå og vejlede afskedigede arbejdstagere og hjælpe disse med at finde løsninger, der gør det muligt for dem at blive på arbejdsmarkedet og påtage sig nye job. De samme kontrahenter har allerede ydet individualiserede tilbud til de arbejdstagere, som var blevet afskediget af Mory-Ducros i 2014.
            
            
               26.Af budgethensyn er de individualiserede tilbud i DAR blevet inddelt i tre undergrupper: kollektive og individuelle informationsmøder, jobskift og vejledning hen imod ny beskæftigelse.
            
            
               27.Agenturerne skal forsyne den enkelte deltager med a) et individualiseret karriereforløb, b) et tilstrækkeligt antal jobtilbud, og c) deltagerne skal have mulighed for at konsultere generelle eksperter og/eller eksperter med speciale i virksomhedsetablering med indgående kendskab til arbejdsmarkedet i regionen, som står til rådighed og er lydhøre.
            
            
               28.Agenturerne vil sørge for uddannelsesworkshopper med henblik på at opnå generelle kompetencer (f.eks. udarbejdelse af CV'er, forberedelse til jobsamtale, jobsøgningsfærdigheder og virksomhedsetablering), uddannelse i brug af internettet, jobmesser og møder med arbejdsgivere eller sektorrepræsentanter samt møder med uddannelsesinstitutioner.
            
            
               29.De foreslåede foranstaltninger, der her er beskrevet, udgør aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, som falder ind under de støtteberettigede foranstaltninger, der er fastlagt i EGF-forordningens artikel 7. Disse foranstaltninger erstatter ikke passive socialsikringsforanstaltninger.
            
            
               30.De franske myndigheder har leveret de ønskede oplysninger om foranstaltninger, der er obligatoriske for den berørte virksomhed i medfør af national lov eller kollektive overenskomster. De har bekræftet, at den økonomiske EGF-støtte ikke erstatter sådanne foranstaltninger.
            
            
               Budgetoverslag
            
            
               31.De anslåede samlede omkostninger er på 8 578 000 EUR og omfatter udgifterne til de individualiserede tilbud på 8 528 000 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 50 000 EUR.
            
            
               32.Der anmodes om økonomisk EGF-støtte på i alt 5 146 800 EUR (60 % af de samlede omkostninger).
            
            
                     
                        Foranstaltninger
                     
                  
                  
                     
                        Forventet antal deltagere
                     
                  
                  
                     
                        Anslåede omkostninger pr. deltager
                        (i EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Samlede anslåede omkostninger
                     
                     
                        (i EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualiserede tilbud (foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 1, litra a) og c))
                     
                  
               
                     
                        Kollektive og individuelle informationsmøder (Information collective et individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Jobskift: registrering, kompetenceevaluering, erhvervsuddannelse (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Vejledning hen imod ny beskæftigelse (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (a):
                     
                     
                        Procentdel af pakken af individualiserede tilbud 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Tilskud og incitamenter (foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 1, litra b))
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (b):
                     
                     
                        Procentdel af pakken af individualiserede tilbud
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        Foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 4
                     
                  
               
                     
                        1. Forberedelse
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Forvaltning
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Oplysning og offentlig omtale
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrol og rapportering
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (c):
                     
                     
                        Procentdel af de samlede omkostninger:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Samlede omkostninger (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        EGF-støtte (60 % af de samlede omkostninger)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.Ingen af omkostningerne i ovenstående tabel er udpeget som foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 1, litra b), (dvs. foranstaltninger, hvis omkostninger ikke må overstige 35 % af de samlede omkostninger ved den samordnede pakke af individualiserede tilbud). 
            
            
               Periode for udgifternes støtteberettigelse
            
            
               34.De franske myndigheder begyndte den 23. april 2015 at yde individualiserede tilbud til støttemodtagerne. Udgifterne til foranstaltningerne skal derfor være støtteberettigede til økonomisk EGF-støtte fra den 23. april 2015 til den 19. november 2017.
            
            
               35.De franske myndigheder påtog sig den administrative udgift, der skal gennemføre EGF, den 1. september 2015. Udgifterne til det forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale og kontrol- og rapporteringsaktiviteter skal derfor være støtteberettigede til økonomisk EGF-støtte fra den 1. september 2015 til den 19. maj 2018. 
            
            
               Komplementaritet med de foranstaltninger, der finansieres af nationale midler eller EU-midler
            
            
               36.Kilden til den nationale forfinansiering eller medfinansiering er budgettet for ministeriet for arbejde, beskæftigelse, erhvervsuddannelse og arbejdsmarkedsdialog gennem budgetposten for vejledning i forbindelse med økonomiske forandringer og beskæftigelsesudvikling.
            
         
         
            
               37.De franske myndigheder har bekræftet, at de ovenfor beskrevne foranstaltninger, der modtager økonomisk EGF-støtte, ikke samtidig modtager økonomisk støtte fra andre af Unionens finansielle instrumenter.
            
            
               Fremgangsmåder ved høringen af støttemodtagerne eller disses repræsentanter eller arbejdsmarkedets parter samt lokale og regionale myndigheder
            
            
               38.De franske myndigheder har tilkendegivet, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet i samråd med repræsentanterne for støttemodtagerne og arbejdsmarkedets parter. Der fandt adskillige møder sted mellem den 7. og den 17. april 2015. Disse møder vedrørte hele pakken af foranstaltninger, hvoraf EGF-aspektet (Dispositif d'Accompagnement Renforcé — DAS —) kun er en del. 
            
            
               Forvaltnings- og kontrolsystemer
            
            
               39.Ansøgningen indeholder en detaljeret beskrivelse af forvaltnings- og kontrolsystemerne og fastlægger de involverede organers ansvarsområder. Frankrig har meddelt Kommissionen, at den økonomiske støtte forvaltes af Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) i ministeriet for arbejde, beskæftigelse, erhvervsuddannelse og arbejdsmarkedsdialog, især af kontoret Fonds national de l'emploi (DGEFP - FNE). Betalingerne vil finde sted inden for DGEFP af kontoret (Affaires financières (DGEFP - MAFI). Attesteringen vil blive udført af kontoret Agence de services et de paiement (ASP). 
            
            
               Tilsagn afgivet af den pågældende medlemsstat
            
            
               40.De franske myndigheder har givet alle nødvendige garantier med hensyn til følgende: 
            
            
               –Principperne om ligebehandling og ikke-forskelsbehandling overholdes i forbindelse med adgang til de foreslåede foranstaltninger og deres gennemførelse.
            
            
               –Kravene i den nationale lovgivning og i EU-lovgivningen vedrørende kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.
            
            
               –De foreslåede foranstaltninger modtager ikke finansiel støtte fra andre EU-fonde eller fra finansielle instrumenter, og dobbelt finansiering vil blive forhindret.
            
            
               –De foreslåede foranstaltninger supplerer de foranstaltninger, der finansieres af strukturfondene.
            
            
               –Den økonomiske EGF-støtte overholder de proceduremæssige og materielle EU-bestemmelser om statsstøtte.
            
            
               VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               Budgetforslag
            
            
               41.EGF må ikke overstige et maksimalt årligt beløb på 150 mio. EUR (i 2011-priser), jf. artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020
                  12
               .
            
            
               42.Efter at have gennemgået ansøgningen for så vidt angår de betingelser, der er fastsat i EGF-forordningens artikel 13, stk. 1, og under hensyntagen til antallet af støtteberettigede modtagere, de foreslåede foranstaltninger og de forventede omkostninger, foreslår Kommissionen at mobilisere EGF til et beløb på 5 146 800 EUR, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger ved de foreslåede foranstaltninger for at kunne yde økonomisk støtte til ansøgningen.
            
            
               43.Den foreslåede afgørelse om at mobilisere EGF vil blive truffet i fællesskab af Europa-Parlamentet og Rådet, jf. punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning
                  13
               .
            
            
               Tilhørende retsakter
            
            
               44.Samtidig med at Kommissionen forelægger dette forslag til en afgørelse om at mobilisere EGF, forelægger den et forslag for Europa-Parlamentet og Rådet om overførsel til den relevante budgetpost af et beløb på 5 146 800 EUR.
            
            
               45.Samtidig med at Kommissionen vedtager dette forslag til en afgørelse om at mobilisere EGF, vedtager den ved en gennemførelsesretsakt en afgørelse om økonomisk støtte, der træder i kraft den dag, hvor Europa-Parlamentet og Rådet vedtager den foreslåede afgørelse om at mobilisere EGF.
            
         
         
            
               Forslag til
            
            
               EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen 
                  (ansøgning fra Frankrig – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
            
               EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
            
               under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014–2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006
                  14
               , særlig artikel 15, stk. 4,
            
            
               under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning
                  15
               , særlig punkt 13,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) har til formål at yde støtte til arbejdstagere, der er blevet afskediget, og selvstændige erhvervsdrivende, hvis virksomhed er ophørt som følge af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, der kan tilskrives globaliseringen, som følge af en fortsættelse af den internationale finansielle og økonomiske krise, eller som følge af en ny international finansiel og økonomisk krise, og hjælpe disse med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.
            
            
               (2)EGF må ikke overstige et årligt beløb på 150 mio. EUR (i 2011-priser), jf. artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013
                  16
               .
            
            
               (3)Den 19. november 2015 indgav Frankrig en ansøgning EGF/2015/010 FR/MoryGlobal om økonomisk EGF-støtte som følge af afskedigelser hos MoryGlobal SAS i Frankrig. Den blev suppleret med yderligere oplysninger i henhold til artikel 8, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1309/2013. Ansøgningen opfylder kravene til fastlæggelse af størrelsen på et økonomisk støttebeløb fra EGF, jf. artikel 13 i forordning (EU) nr. 1309/2013.
            
            
               (4)Som følge af Frankrigs ansøgning bør EGF derfor mobiliseres til at yde en økonomisk støtte på 5 146 800 EUR.
            
            
               (5)Med henblik på at minimere den tid, det tager at mobilisere EGF-midlerne, bør denne afgørelse derfor anvendes fra vedtagelsesdatoen —
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Inden for rammerne af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016 stilles der et beløb til rådighed fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på 5 146 800 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra [the date of its adoption]
                  17*.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
         
         
            
               
                  På Europa-Parlamentets vegne
                        På Rådets vegne
               
               
                  Formand
                        Formand
               
            
            
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Jf. EGF-forordningens artikel 3.
               
               
                  
                     (3)
                  Kommissionens forordning (EU) nr. 1046/2012 af 8. november 2012 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) for så vidt angår indberetningen af tidsrækker for den nye regionale opdeling (EUT L 310 af 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  I henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68.
               
               
                  
                     (7)
                  KOM(2011) 579.
               
               
                  
                     (8)
                  Kilde: Afgørelse truffet af handelsretten i Bobigny vedrørende den retslige likvidationsprocedure for MoryGlobal (mødereferat nr. 2015L01449).
               
               
                  
                     (9)
                  Ansøgning EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros (COM(2015) 68) til støtte for de arbejdstagere, der var blevet afskediget i Mory-Ducros i 2014.
               
               
                  
                     (10)
                  Kilde : Insee (
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  )
               
               
                  
                     (11)
                  Står for Association pour la gestion du régime de Garantie des créances des Salariés.
               
               
                  
                     (12)
                  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (17)
                  Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.