CELEX: 31975D0494
Language: it
Date: 1975-07-18 00:00:00
Title: 75/494/CEE: Decisione della Commissione, del 18 luglio 1975, riguardante una procedura ai sensi dell' articolo 85 del trattato CEE (IV/21.353 - Kabelmetal - Luchaire)

N. L 222/34                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 22. 8 . 75
                                                               II
                     (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                 COMMISSIONE
                                          DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                      del 18 luglio 1975
               riguardante una procedura ai sensi dell'articolo 85 del trattato CEE (IV/21.353 —
                                                  Kabelmetal — Luchaire)
                                (I testi in lingua francese e tedesca sono i soli facenti fede)
                                                          (75/494/CEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              considerando che attualmente le tecniche di fabbrica­
                                                                    zione utilizzate dalla Kabelmetal sono fondate su
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                    processi ed esperienze di lavoro segreti (Know-how)
europea, in particolare l'articolo 85,                              nonché su un numero considerevole di brevetti otte­
visto il regolamento n . 17 del 6 febbraio 1 962 ('), in            nuti in tutti i paesi della CEE, eccetto l'Irlanda, la
 particolare gli articoli 4, 6 e 8 ,                                Danimarca e il Lussemburgo ; che questi brevetti , di
                                                                    varia importanza, non riguardano direttamente il
vista la notificazione del 2 febbraio 1963 del contratto            processo di base di estrusione, che di per sé può essere
di licenza di brevetto e di Know-how che l'allora                   liberamente utilizzato da qualsiasi industriale, ma si
 società Kabel - und Metallwerke Neumeyer AG, con                   riferiscono in particolare alla fabbricazione ed al
 sede a Norimberga, attualmente Kabel - und Metall­                 funzionamento - degli utensili necessari per la lavora­
 werke Gutehoffnungshütte AG , con sede a Hannover,                 zione dei pezzi , la loro fosfatizzazione e lubrificazione^
 Repubblica federale di Germania, denominata in                     e in generale a metodi di perfezionamento destinati
 appresso Kabelmetal, ha concluso il 19 giugno 1-958                fra l'altro ad ottenere pezzi di svariate forme partico­
 con la società Ets. Luchaire SA di Parigi, denominata              lari ;
 in appresso Luchaire,
 vista la pubblicazione del contenuto essenziale della
 notificazione effettuata a norma dell'articolo 19, para­           considerando che tra i vari pezzi fabbricati con le
 grafo 3 del regolamento n . 17 nella Gazzetta ufficiale
                                                                    tecniche impiegate dalla Kabelmetal si possono
 delle Comunità europee n . C 157 del 14 dicembre
  1974,
                                                                    menzionare i pistoni , ammortizzatori, assali cavi , assi,
                                                                    estintori, pezzi per freni, pezzi di mobili, ruote dentate
 visto il parere del comitato consultivo in materia di              ecc . ; che fra gli utilizzatori più importanti dei
 intese e posizioni dominanti, emesso a norma dell'arti­             prodotti così ottenuti figurano l'industria automobili­
 colo 10 del regolamento n . 17, in data 24 aprile 1975,            stica, l'industria elettrica, l' industria produttrice di
                                                                    estintori e l' industria meccanica in generale ;
                                 I
  1 . considerando che la Kabelmetal ha sviluppato, a
  partire dal noto processo di estrusione a freddo, tutta            2.    considerando che, in virtù del « Contratto di
  una serie di particolari tecniche per la lavorazione di            licenza e di assistenza tecnica » concluso il 19 giugno
  pezzi in acciaio ;                                                 1958 , modificato con gli accordi aggiuntivi del 4
                                                                     marzo 1960, 10 novembre 1960, 16 gennaio 1962, 31
 (') GU n . 13 del 21 . 2 . 1962, pag. 204/62.                       dicembre 1965 e 13 marzo 1974, la Kabelmetal ha
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concesso alla Luchaire una licenza esclusiva di fabbri­        alcuna parte del mondo licenze relative alle sue
cazione in Francia dei prodotti summenzionati in base          tecniche a condizioni più favorevoli di quelle applica­
alle tecniche, segrete o brevettate, che essa detiene          bili alla Luchaire ;
attualmente o potrà acquistare in futuro, il diritto
esclusivo di vendita di tali prodotti in alcuni paesi
terzi (Spagna e Portogallo) nonché una licenza non             considerando che il contratto sarà eseguito conforme­
esclusiva di vendita di questi prodotti in tutti i paesi       mente alla legislazione francese ; che ogni controversia
del mercato comune ;                                           fra le parti avente ad oggetto tale contratto dovrà
                                                               essere risolta in base alle regole di conciliazione e di
                                                               arbitrato della camera di commercio internazionale di
                                                               Parigi ;
considerando che le parti hanno convenuto di scam­
biarsi ogni informazione utile per l'applicazione delle
tecniche oggetto della licenza ; che in particolare la         considerando     che  nella    sua  versione    iniziale  il
Kabelmetal si è impegnata a prestare per la durata del         contratto comportava l'obbligo del licenziatario di
contratto ogni assistenza tecnica al suo licenziatario, in     cedere alla Kabelmetal la proprietà dei miglioramenti,
particolare per la formazione dei tecnici, per l'elabora­      brevettabili o no, ottenuti in collaborazione con la
zione dei programmi di fabbricazione e la realizza­            Kabelmetal, l'obbligo di non vendere i prodotti in
zione degli utensili necessari, nonché per la defini­          questione all'interno della CEE al di fuori di taluni
zione delle varietà d'acciaio da impiegare ; che da            Stati membri, nonché l'obbligo di non contestare la
parte sua il licenziatario si è impegnato a concedere          validità dei processi brevettati del concedente ; che su
alla Kabelmetal una licenza non esclusiva su eventuali         richiesta della Commissione gli interessati hanno
brevetti riguardanti i miglioramenti da lui stesso appor­      soppresso questi obblighi a decorrere dal 13 marzo
tati ai processi tecnici, in modo che la Kabelmetal             1974 ;
possa non solo servirsene per la propria produzione,
ma anche autorizzare ad utilizzarli ogni altro licenzia­
tario che sottoscriva gli stessi impegni ; che d'altra         considerando che il contratto summenzionato scade il
parte la Luchaire si è impegnata a mantenere il                31 dicembre 1977 ;
segreto sul know-how trasmesso dalla Kabelmetal,
non comunicandolo ad altri che non siano suoi rappre­          3.    considerando che nel corso dell' istruzione della
sentanti autorizzati o suoi impiegati e facendo tutto
                                                               pratica sono altresì apparsi gli elementi di giudizio
ciò che è ragionevolmente in suo potere perché anche
                                                               seguenti :
costoro mantengano il segreto ;
                                                               In base alle sue caratteristiche essenziali, il processo di
considerando che come corrispettivo per la licenza             estrusione a freddo consente la trasformazione di uno
accordata dalla Kabelmetal, la Luchaire si è impegnata         sbozzato grezzo in un pezzo pieno o cavo che avviene
a corrispondere a tale società dei diritti di licenza          mediante la deformazione plastica dello sbozzato, di
calcolati inizialmente sulla base del prezzo d'acquisto        preferenza metallico, in una pressa senza che sia neces­
dei materiali impiegati e fissati in seguito ad una            sario riscaldare preventivamente né il pezzo, né gli
somma globale da versarsi in varie rate ; che, dopo la         utensili (punzoni e matrici).
scadenza del contratto, la Luchaire potrà continuare a
servirsi , senza alcun pagamento, delle tecniche che le
saranno state comunicate fino al 31 dicembre 1972,             La particolarità del procedimento di estrusione a
mentre l'utilizzazione delle tecniche ricevute dopo            freddo consiste essenzialmente nella possibilità di lavo­
questa data è subordinata al pagamento di diritti il cui       rare i metalli a temperatura ambiente ; ciò presenta di
ammontare resta ancora da stabilire ;                          regola, nei confronti dei cosiddetti processi classici
                                                               della imbutitura, taluni vantaggi che consistono in
                                                               particolare nel miglioramento — grazie soprattutto
                                                               all'indurimento a freddo — delle loro proprietà mecca­
considerando che le parti si impegnano per tutta la            niche (resistenza, conformazione delle fibre , ecc .),
durata del contratto a non vendere direttamente o indi­
                                                               nonché nell'economia di materiali e di tempi di lavora­
rettamente prodotti fabbricati in base alle tecniche           zione . In generale si può affermare che i pezzi, che
della Kabelmetal in alcuni paesi terzi, e cioè per la          richiedono l'esportazione di molto materiale mediante
Kabelmetal la Spagna e il Portogallo, per la Luchaire          operazioni successive, sono fabbricati più vantaggiosa­
al di fuori della CEE e dei due paesi summenzionati ;          mente con le tecniche dell'estrusione a freddo, purché
che tuttavia tale disposizione non si applica alle impor­      tuttavia il numero dei pezzi da fabbricare giustifichi
tazioni in tali paesi di macchine o di insiemi completi        l'impiego delle attrezzature produttive, il cui costo è
in cui siano incorporati i suddetti elementi ;                 molto elevato. Va infatti rilevato che le spese di investi­
                                                               mento richieste per l' installazione di una unità di
                                                               produzione per estrusione a freddo che sia dotata di
considerando che la Kabelmetal si impegna a non                un numero sufficiente di presse e di attrezzi ammon­
accordare ad alcuna persona, impresa o società in              tano a vari milioni di unità di conto .
 ---pagebreak--- N. L 222/ 36                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                22 . 8 . 75
Impiegato dalla fine del secolo scorso per ì metalli            sione, tale quota deve essere valutata per 1 anno 1974
teneri e nella fabbricazione di armi , come bossoli in          intorno al 20 % della produzione dei suddetti pezzi in
ottone, il processo di estrusione è stato esteso nel 1934       Francia ; il restante 80 % viene fabbricato sia da
agli acciai mediante invenzioni tutelate da brevetti            imprese concorrenti, sia dagli utilizzatori stessi (in
segreti della Kabel- und Metallwerke Neumeyer AG .              particolare i grandi costruttori di automobili o i loro
                                                                subappaltatori).
Dopo la seconda guerra mondiale, la tecnica di questa           Fra le altre tecniche concorrenti che consentono di
società fu confiscata dagli alleati e a poco a poco             fabbricare pezzi uguali a quelli realizzati mediante
conobbe in Europa e negli Stati Uniti una diffusione            estrusione a freddo, vanno citate le tecniche classiche
definitiva per la fabbricazione di pezzi in metallo             di forgiatura e sinterizzazione, il procedimento di lavo­
tenero e in acciaio dalle forme più diverse e per le            razione mediante asportazione di trucioli e la colata.
applicazioni più svariate . Pertanto, se in generale il
processo di estrusione a freddo è operativo da più di
30 anni , esiste tutta una gamma di tecniche applica­           Infine è opportuno notare che attualmente nella CEE
bili , impiegate attualmente da diverse imprese in gene­        non esistono, oltre alla Luchaire, altri licenziatari per i
rale dell' industria meccanica .                                prodotti fabbricati secondo le tecniche della Kabel­
                                                                metal ;
In base all' insieme del suo know-how e dei suoi
                                                                4.       considerando che in seguito alla pubblicazione
brevetti , la Kabelmetal detiene la conoscenza e lo sfrut­      del contenuto essenziale della notifica non c perve­
tamento di tecniche di estrusione a freddo elaborate in
                                                                 nuta alla Commissione alcuna osservazione da p^rte di
vista dell'applicazione a pezzi in acciaio di dimensioni         terzi ;
e forme particolarmente difficili . La Luchaire trae
diretto vantaggio dalla attività di sviluppo della Kabel­
metal, alla quale ricorre ogniqualvolta deve affrontare
un problema particolare di fabbricazione di nuovi                                             II
 pezzi e di nuove attrezzature che richiedano nuovi
 investimenti .
                                                                 5.      considerando che in base all'articolo 85, para­
                                                                 grafo 1 , del trattato sono incompatibili con il mercato
                                                                 comune e vietati tutti gli accordi tra imprese che
 La fabbricazione dei prodotti oggetto dell'accordo              possano pregiudicare il commercio tra Stati membri e
 avviene in genere in base alle caratteristiche tecniche
                                                                 che abbiano per oggetto e per effetto di impedire,
e ai disegni dei pezzi forniti dai clienti prima dell'ordi­      restringere o falsare il gioco della concorrenza all'in­
 nazione    e  richiede normalmente     ricerche  tecniche
                                                                 terno del mercato comune ;
 approfondite , destinate in particolare a ridurre le
 forme non normalizzate, come, ad esempio, forti varia­
 zioni di sezione, gole e strozzature. Non esiste                6.      considerando che , in base al contratto concluso
 commercio intermedio per la maggior parte di questi             con la Luchaire, la Kabelmetal si è impegnata con
 prodotti , i quali sono, in genere, forniti direttamente        quest'ultima a non autorizzare altre imprese a sfruttare
 dalla stessa Kabelmetal o dal suo licenziatario ai vari         le sue invenzioni brevettate e il suo know-how ai fini
 produttori che li incorporano nei propri prodotti .             della fabbricazione di pezzi mediante estrusione a
                                                                 freddo in una parte definita del territorio del mercato
                                                                 comune ;
 A parte qualche fornitura effettuata in Belgio, dove già
 nella sua versione iniziale del 19 giugno 1958 , il             considerando che il brevetto conferisce al suo titolare
 contratto le riconosceva il diritto non esclusivo di
                                                                  il diritto esclusivo di sfruttare l'invenzione protetta ;
 vendita, la Luchaire ha finora rifornito, all'interno           che il know-how dà al suo detentore , finché esso è
 della CEE, esclusivamente imprese stabilite in Francia.          mantenuto segreto, la possibilità di sfruttare da solo
 Le imprese con sede in altri paesi della Comunità                l' invenzione o l' informazione tecnico-economica che
 ( Italia, Regno Unito, Danimarca, Belgio e Paesi Bassi)          ne forma oggetto ; che il detentore del brevetto e del
 sono state rifornite direttamente dalla Kabelmetal .
                                                                  know-how può, con accordi di licenza, autorizzare lo
                                                                  sfruttamento dell' invenzione brevettata in una parte
                                                                  definita del territorio del mercato comune coperta dal
 Poiché i prodotti ottenuti con le tecniche oggetto di
                                                                  brevetto o comunicare a qualsiasi impresa interessata
 licenza sono pezzi di applicazione molto varia, che
 possono essere fabbricati non solo da produttori che
                                                                  l' invenzione o l' informazione segreta ai fini del suo
                                                                  sfruttamento ;
 utilizzano diverse tecniche di estrusione a freddo, fra i
 quali si contano sei imprese situate in Francia, ma
 anche da imprese che utilizzano tecniche concorrenti             considerando tuttavia che, se il titolare si impegna a
 di imbutitura, la quota di mercato detenuta dal licen­           limitare lo sfruttamento delle sue invenzioni ad una
 ziatario non può essere determinata con esattezza .              sola impresa in un determinato territorio, egli perde la
 Tuttavia, secondo i dati di cui dispone la Commis­               facoltà di contrattare con altri richiedenti di licenze ;
 ---pagebreak--- 22 . 8 . 75                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 222/ 37
che il fatto che il titolare del brevetto sia obbligato in           — per 1 obbligo della Kabelmetal di non accordare ad
tal modo, non fa parte dell'essenza del brevetto ; che                  alcuna impresa in alcuna parte del mondo licenze
questo carattere esclusivo di una licenza riguardante i                 relative alle sue tecniche a condizioni più favore­
diritti di proprietà industriale e il know-how può                      voli di quelle applicabili alla Luchaire (clausola del
essere restrittivo della concorrenza e rientrare quindi                 licenziatario più favorito) ; che l'obbligo del conce­
nel divieto previsto dall'articolo 85, paragrafo 1 ;                    dente di far beneficiare il primo licenziatario delle
                                                                        condizioni più favorevoli accordate ad altri licenzia­
considerando che, nella specie, come è stato osservato                  tari non potrebbe in genere esercitare sul conce­
sopra, le tecniche oggetto della licenza concessa dalla                 dente una pressione idonea a dissuaderlo dall'accor­
Kabelmetal sono tecniche importanti di lavorazione di                   dare altre licenze a terzi ; che, in casi particolari,
pezzi grezzi e che il numero dei processi strettamente                  qualora la situazione concorrenziale del mercato
concorrenti e comparabili, come quello dei fabbricanti                  diventasse tale da rendere impossibile trovare altri
che utilizzano tali processi, è relativamente ristretto ;               licenziatari , a meno di offrire loro condizioni netta­
che la Luchaire, all'interno della CEE, detiene una                     mente più favorevoli di quelle accettate dal primo,
quota abbastanza considerevole del mercato di questi                    l'obbligo precitato ostacolerebbe la concessione di
articoli, tanto più che solo una parte della rimanente                  ulteriori licenze e costituirebbe, quindi, una restri­
produzione di pezzi estrusi è fabbricata da imprese                     zione della concorrenza ; che tuttavia, nella fatti­
concorrenti, dato che gli utilizzatori stessi di tali pezzi             specie, non vi sono elementi concreti che permet­
ne fabbricano per le loro necessità ; che, da parte sua,                tano di constatare tali effetti restrittivi ;
la   Kabelmetal       realizza  in   Germania      un   notevole
volume d'affari ; che l'esclusiva di fabbricazione confe­
rita dalla Kabelmetal al licenziatario, oltre a restrin­
                                                                     — il divieto per le parti di esportare nei paesi al di
gere la libertà della Kabelmetal, fa sì che la posizione
                                                                        fuori del territorio del mercato comune, poiché nel
dei terzi, in particolare di numerose imprese del
                                                                        caso di specie questo divieto non incide in
settore metallurgico con sede in Francia che deside­
rano applicare le tecniche in questione, si trova modifi­               maniera sensibile, date in particolare le caratteri­
cata in maniera sensibile, in quanto si impedisce loro                  stiche dei prodotti in questione che non si
di    sfruttare  tali    tecniche    all'interno   del  mercato         prestano ad un commercio intermediario e,
comune ;
                                                                        quindi, ad un'eventuale reimportazione nella CEE
                                                                        e ad una ulteriore rivendita fra Stati membri , né
considerando che l'esclusiva concessa alla Luchaire ha                  sul gioco della concorrenza all'interno del mercato
                                                                        comune né sul commercio tra Stati membri ;
pertanto per effetto di restringere in modo sensibile il
gioco della concorrenza all' interno del mercato
comune ;
                                                                     — 1 obbligo della Luchaire di concedere alla Kabel­
7.      considerando       che  l'esclusiva    di  fabbricazione        metal e, tramite questa, a qualsiasi altro eventuale
conferita dalla Kabelmetal al licenziatario per il terri­               licenziatario, licenze non esclusive per eventuali
torio francese le impedisce di permettere ai terzi,                     miglioramenti apportati dalla Luchaire stessa alle
 mediante concessione di altre licenze, di sfruttare                    tecniche oggetto di licenza ; che tale obbligo
ugualmente le sue invenzioni brevettate e il suo know­                  restringe in linea di massima la libertà della
 how in questo territorio e, di conseguenza, di effet­                   Luchaire   nello sfruttamento contrattuale di        tali
 tuare eventualmente esportazioni a partire da questo                   perfezionamenti ; che, in effetti, se è vero che essa
 territorio verso altre parti del mercato comune ;                      conserva , in li.nea di massima , la facoltà di conce­
                                                                        dere licenze di perfezionamento a terzi che normal­
considerando che questa restrizione deve pertanto                       mente non hanno accesso ai processi di base della
essere      considerata      suscettibile    di   incidere    sul        Kabelmetal , è pur vero tuttavia che essa perde la
commercio tra Stati membri in quanto è di natura tale                    facoltà di rifiutare la concessione di tali licenze ad
da compromettere, direttamente o indirettamente, la                     imprese concorrenti che sfruttano gli stessi
 libertà di commercio fra gli Stati membri e nuocere                    processi e sono di conseguenza interessate diretta­
alla realizzazione degli obiettivi di un mercato unico                   mente ad ogni eventuale perfezionamento ; che
 fra Stati ;                                                             l'obbligo imposto alla Luchaire di permettere la
                                                                        concessione di licenze a questi concorrenti , rinun­
 considerando che l'accordo in causa rientra di conse­                   ciando di conseguenza nei loro confronti ad ogni
guenza nella sfera di applicazione dell'articolo 85, para­              vantaggio concorrenziale derivante da simili perfe­
grafo 1 , del trattato ;                                                 zionamenti , è tale da scoraggiare le iniziative che
                                                                         questa società sarebbe altrimenti indotta ad intra­
 8.     considerando che le altre disposizioni dell'ac­                  prendere al fine di acquisire un tale vantaggio ;
 cordo concluso fra la Kabelmetal e la Luchaire non                      che tale effetto, può, in particolare in una struttura
 rientrano nell'articolo 85, paragrafo 1 , in quanto non                 di mercato oligopolistica, avere un effetto restrit­
 hanno né per oggetto, né per effetto di restringere in                  tivo sulla concorrenza ; che, tuttavia, nel mercato
 maniera sensibile il gioco della concorrenza all'interno                in questione, tenendo conto, da una parte, dell'at­
 del mercato comune ; che in particolare ciò vale :                      tuale   mancanza     di  altri licenziatari  eccetto   la
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      Luchaire     ali interno del   mercato    comune      e,   licenza in questione ; che pertanto essa ha permesso
     dall'altra, della scarsa possibilità che, nel breve         lo sfruttamento da parte di un altro fabbricante all'in­
      intervallo di tempo che separa ancora le parti dalla       terno della CEE di tecniche perfezionate di lavora­
     scadenza del contratto, nuovi licenziatari possano          zione di pezzi in acciaio caratterizzate, rispetto ai
     essere scelti e validamente entrare in concorrenza          procedimenti classici di imbutitura, dalla realizzazione
     con la Luchaire, l'obbligo in questione non può             di economie sostanziali di materie prime e dalla messa
      essere considerato come avente effetti sensibili           a punto di prodotti finiti altamente specializzati per le
      sulle condizioni del mercato nella CEE ;                   loro proprietà ;
— l'obbligo per la Luchaire di tutelare il segreto
      riguardo al know-how trasmesso dalla Kabelmetal
      non comunicandolo a terzi, poiché l'essenza del            considerando che quest obbligo contribuisce altresì a
      know-how tecnico, che è costituito da un insieme           promuovere il progresso tecnico e a migliorare la
      di processi industriali non protetti dalle disposi­         produzione di pezzi elaborati secondo le tecniche del
      zioni legali sulla proprietà industriale, è il segreto ;   concedente, nella misura in cui l'accordo realizzato in
      che il segreto è una condizione necessaria affinché        virtù di tale obbligo permette al licenziatario di ricor­
                                                                  rere all'assistenza tecnica della Kabelmetal ai fini
      il proprietario del know-how ne conceda lo sfrutta­
      mento integrale ad altre imprese e è dunque il             dell'elaborazione di nuovi pezzi e di nuove attrezza­
      presupposto di qualsiasi commercializzazione di             ture e promuove in tal modo lo sviluppo in comune
      tale know-how, fintantoché quest'ultimo non è               delle tecniche oggetto di licenza ;
      diventato di dominio pubblico ;
                                                                   1 1 . considerando che gli utilizzatori, in particolare ì
— l'obbligo della Luchaire di non utilizzare, dopo la             produttori di attrezzature elettriche e i costruttori di
      cessazione del contratto, salvo contro pagamento            autovetture, nonché i loro clienti, beneficiano di una
      di un canone, le tecniche segrete comunicatele
                                                                  equa parte del vantaggio risultante dal progresso
       dopo una certa data, durante la durata del                 economico e tecnico più sopra esaminato, in quanto,
       contratto, dato che quest'obbligo non esclude l'uti­       grazie all'accordo, essi possono disporre nel mercato
       lizzazione delle suddette tecniche da parte del
                                                                  comune di prodotti adatti ai loro bisogni e realizzati
       licenziatario dopo la cessazione del contratto,            in forme e dimensioni particolarmente difficili ; che la
       anche se questa utilizzazione deve aver luogo              maggior parte di essi può contare in Francia, grazie
       dietro pagamento di un canone ;                            alla presenza di un licenziatario della Kabelmetal in
                                                                   prossimità delle loro fabbriche, su un'informazione
                                                                  tecnica efficace, volta in particolare a determinare
                               III                                quali siano fra i pezzi desiderati quelli che possono
                                                                  essere fabbricati con le migliori qualità tecniche ed al
                                                                   prezzo più vantaggioso, nonché su una fornitura rego­
9 . considerando che a norma del paragrafo 3 dell'ar­              lare ; che, infine, la concorrenza fra prodotti rivali è
ticolo 85, le disposizioni del paragrafo 1 possono                 sufficiente a garantire che gli utilizzatori partecipino
essere dichiarate inapplicabili agli accordi fra imprese           ai benefici realizzati :
che contribuiscano a migliorare la produzione o la
distribuzione dei prodotti o a promuovere il progresso
tecnico o economico, pur riservando agli utilizzatori               1 2.   considerando     che   1 esclusiva accordata     alla
 una congrua parte dell'utile che ne deriva ed evitando            Luchaire per un territorio determinato può, per ciò
di :
                                                                   che riguarda lo sfruttamento delle tecniche segrete e
                                                                   protette della Kabelmetal, essere considerata come
a) imporre alle imprese interessate restrizioni che non            indispensabile per conseguire gli obiettivi positivi
      siano indispensabili per raggiungere tali obiettivi ;        enumerati nei paragrafi precedenti ; che, in effetti,
 b) dare a tali imprese la possibilità di eliminare la             tenuto conto degli investimenti necessari per la messa
      concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti           in opera delle tecniche della Kabelmetal e per gli
      di cui trattasi ;                                            sforzi di promozione richiesti per lo smercio dei
                                                                    prodotti fabbricati mediante il procedimento di estru­
                                                                    sione che, quanto meno all'epoca dell'entrata in vigore
 10 .      considerando che l'obbligo di esclusiva imposto          dell'accordo, non ancora molto diffuso e subiva la
 alla Kabelmetal contribuisce a promuovere il                       concorrenza di numerosi altri procedimenti a cui la
 progresso economico, poiché, garantendo alla                       clientela era già abituata, la Kabelmetal non sarebbe
 Luchaire una redditività sufficiente dei suoi sforzi               riuscita a fare applicare da un' impresa all'interno della
 d'investimento grazie al vantaggio territoriale che le             CEE le tecniche di cui disponeva in quel periodo né a
 viene conferito mediante l'esclusione, all'interno del             far realizzare gli sviluppi attuali che richiedono nuovi
 territorio di licenza, di ogni altra impresa interessata           investimenti, se non avesse garantito a tale impresa
 alla fabbricazione sulla base delle tecniche del conce­            che nessuna altra impresa sarebbe venuta a farle diret­
 dente, ha permesso la realizzazione dell'accordo di                tamente concorrenza fabbricando i prodotti in
 ---pagebreak--- 22 . 8 . 75                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 222/39
questione con le stesse tecniche protette o segrete            grafo 1 , del regolamento n . 17, va tenuto conto del
all' interno del territorio oggetto della licenza ; che la     fatto che le restrizioni della concorrenza che ancora
protezione offerta da questo vantaggio territoriale            permangono non ostacolano la libera circolazione dei
contro i rischi di un' utilizzazione insufficiente delle       prodotti interessati fra gli Stati membri della CEti ;
capacità produttive che dovevano essere create non             che è opportuno, giacché il contratto verrà a scadenza
potrebbe essere conseguita mediante alcuna altra restri­       in una data molto vicina, cioè prima della scadenza
zione della concorrenza avente effetti più ridotti ;           dei brevetti della Kabelmetal a cui esso si riferisce, far
                                                               coincidere la data di validità della decisione di applica­
13 .     considerando che, quantunque la posizione             zione dell'articolo 85, paragrafo 3, con la data di cessa­
detenuta dalla Luchaire all' interno della CEE sia rile­       zione del contratto ;
vante, l'accordo di cui trattasi non conferisce a questa
impresa la possibilità di eliminare la concorrenza per         17 .    considerando che , al fine di determinare se
una parte sostanziale dei prodotti in questione ; che a        l'applicazione dell'accordo modificato trascenda i
tale riguardo si può in particolare constatare che             limiti della decisione di inapplicabilità del divieto
esistono altre tecniche di estrusione a freddo, nonché         previsto dall'articolo 85, paragrafo 1 , appare opportuno
altri procedimenti di imbutitura utilizzati da varie           adottare disposizioni volte a garantire che la Commis­
imprese all' interno del mercato comune ; che a queste         sione sia informata dei lodi pronunciati in base alla
circostanze va aggiunta la libertà del licenziatario della     clausola compromissoria, in quanto tali lodi potreb­
Kabelmetal di vendere i prodotti di cui trattasi all'in­       bero comportare il rischio di un'interpretazione del
terno del mercato comune, al di fuori del territorio           contratto che non tenga conto della portata della
per il quale ha ottenuto il diritto esclusivo di fabbrica­     presente decisione e potrebbero indurre la Commis­
zione e per il quale è direttamente responsabile ;             sione a modificarla ;
14 .     considerando che attualmente il contratto di
licenza che la Kabelmetal ha concluso con la Luchaire                                        V
soddisfa a tutte le condizioni necessarie per benefi­
                                                               18 .    considerando che il contratto non soddisfa alle
ciare di una decisione di applicazione dell'articolo 85,
paragrafo 3 ;                                                  condizioni di applicazione dell'articolo 7, paragrafi 1 e
                                                               2, del regolamento n . 17 ; che, in effetti , si tratta di un
                                                               accordo esistente alla data di entrata in vigore del rego­
                             IV                                lamento n . 17, ma non notificato nei termini fissati
                                                               dall'articolo 5, paragrafo 1 , di tale regolamento e non
15 .     considerando che , nella sua versione iniziale, il    rientrante nelle categorie previste dall'articolo 4, para­
contratto di licenza concluso fra la Kabelmetal e la           grafo 2, n . 2 b, dello stesso regolamento, in quanto
Luchaire non soddisfaceva alle condizioni di applica­          non ha solo l'effetto di imporre agli utilizzatori di
zione dell'articolo 85, paragrafo 3, in quanto compor­         diritti di proprietà industriale limitazioni all'esercizio
tava per il licenziatario un obbligo generale di non           di tali diritti ; che pertanto il divieto previsto dall'arti­
esportare all' interno della CEE gli articoli fabbricati       colo 85 , paragrafo 1 , deve applicarsi per tutto il
mediante le tecniche della Kabelmetal, l'obbligo di            periodo compreso fra il 13 marzo 1962, data di entrata
cedere alla Kabelmetal la proprietà dei miglioramenti          in vigore del regolamento n . 17, e il giorno da cui
realizzati in collaborazione con quest'ultimo nonché           decorrono gli effetti della decisione di inapplicabilità
l'obbligo di non contestare la validità dei brevetti del       dell'articolo 85, paragrafo 1 , all'accordo in questione,
concedente ; che tali obblighi costituivano restrizioni
sensibili della concorrenza non potendo essere consi­
derati come elementi costitutivi dei brevetti concessi
                                                               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
in licenza o idonei a contribuire al miglioramento
della produzione o della distribuzione dei prodotti o a
promuovere il progresso tecnico o economico ;                                           Articolo 1
considerando che questi obblighi che ostavano all'ap­          Le disposizioni dell'articolo 85, paragrafo 1 , del trat­
plicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, sono stati           tato che istituisce la Comunità economica europea
soppressi il 13 marzo 1974 su richiesta della Commis­          sono dichiarate inapplicabili , in conformità dell'arti­
sione ;                                                        colo 85, paragrafo 3, al contratto di licenza di brevetto
                                                               e di know-how concluso il 19 giugno 1958 fra la
considerando che in queste condizioni è possibile, in          società   Kabelmetal      e  la   società  Luchaire,     nella
virtù dell'articolo 6, paragrafo 1 , del regolamento n .       versione modificata il 13 marzo 1974 .
17, far coincidere la data di decorrenza dalla decisione
di applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 , con la
data in cui il contratto è stato modificato , ossia il 13                               Articolo 2
marzo 1 974 ;
                                                               Le imprese di cui all'articolo 1 comunicano immedia­
16 .     considerando che, per fissare la durata di            tamente alla Commissione ogni lodo pronunciato in
validità della decisione prevista dall'articolo 8 , para­      base alla clausola compromissoria .
 ---pagebreak--- N. L 222/40                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             22. 8 . 75
                      Articolo 3                             — Ets. Luchaire SA, Parigi (Francia).
La presente decisione ha effetto dal 13 marzo 1974 al
31 dicembre 1977.
                                                             Fatto a Bruxelles, il 18 luglio 1975.
                      Articolo 4
Sono destinatarie della presente decisione le seguenti                                 Per la Commissione
imprese :
                                                                                           Il Presidente
— Kabel - und Metallwerke Gutehoffnungshütte AG,
   Hannover (Repubblica federale di Germania),                                        François-Xavier ORTOLI