CELEX: 51981PC0774
Language: nl
Date: 1982-01-14
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot vijfde wijziging van Richtlijn 76/768/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lid-staten inzake kosmetische produkten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 774
Vol. 1981/0220
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(81)774 def.
                                                    Brussel , I 1* januari 1982
                                Voorstel voor een
                              RICHTLIJN VAN DE RAAD
tot vijfde wijziging van Richtlijn 76 / 768 / EEG betreffende de onderlinge aanpassing van
de wetgevingen der lid-staten inzake kosmetische produkten
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
     C0MC81 ) 774 def .
 ---pagebreak--- MEMORIE VAN TOELICHTING
1 . Krachtens artikel 12 van richtlijn 76 / 768 / EEG ( vrijwaringsclausule ) zijn
     in een of meer li d-staten de hierna genoemde haarverven verboden of aan
     bijzondere voorwaarden onderworpen ;
     1 . l -methoxy- 2/4 - diaminobenzeen        ( 2„4-di ami no-ani sol )
     2 . 1 -methoxy-2/5 - di ami nobenzeen       ( 2 / 5-di ami no-ani sol )
     3 . 1 / 4-di amino -2 -nitrobenzeen         <2 NPPD )
     4 . 1/2 -diamino-4 -nitrobenzeen            (4 N0PD )
     5 . 1 -methyl -2/4 -diaminobenzeen          ( 2 / 4-di aminotolueen )
     6 . 1 -methyl -2/5 -diaminobenzeen          ( 2 / 5-di aminotolueen )
   ■ 7 . 1 / 2-di ami nobenzeen                  ( orthof enyleendi amine )
     8 . 1 / 3-diaminobenzeen                    ( metaf enyleendi amine )
     9 . 1 - hydroxy-2 -amino-4-ni>t robenzeen   ( 2-ami no -4 -ni t rof enol )
   10 . 1 - hydroxy-2 -ami no - 5-ni t robenzeen ( 2 - amino - 5 -nitrofenol )
2 . Voorts zi]n bij richtlijn 76 / 768 / EEG de wetgevingen van de lid-staten
     niet geharmoniseerd voor wat betreft 1 , 4-diaminobenzeen ( paraf enyleen-
     diamine ). Om die reden is die haarverf weliswaar toegelaten in de meeste
     lid-staten / maar verboden in de Bondsrepubliek Duitsland en alleen voor
     kappers bestemd in Denemarken .
3 . Het Wetenschappelijk Comité voor kosmetologie is over een en ander geraad­
     pleegd en heeft op 10 december 1980 zijn advies ( 1 ) uitgebracht . Dit Comité
     is tot de conclusie gekomen dat het gebruik van de stoffen 6 en 8 / als­
     mede van parafenyleendiamine , in haarverf kan worden toegelaten / dat het
     gebruik van de stoffen 1 / 2 , 4 , 9 en 10 het voorwerp van aanvullende
     studies dient te vormen en dat van het gebruik van de stoffen 3 , 5 en 7
     dient te worden afgezien .
4 . De industrie kan het weliswaar gemakkelijk zonder de stoffen 5 en 7
     stellen / maar om technologische en economische redenen kan zij moeilijk
     van het gebruik van stof 3 afzien . Met betrekking tot die stof heeft zij
     dan ook aanvullende studies verricht / waarvan de resultaten waarschijnlijk
     bekend zullen zijn vóór het einde van 1981 .
(1 ) Verschijnt binnenkort .
 ---pagebreak---                                            - 2 -
 5 . Bijgevolg wordt voorgesteld :
      a ) het gebruik te verbieden van l -methyl -2/4 -di aminobenzeen ( 2,4-diamino-
                                            tolueen ) ( stof n° 5 )
                                     en van 1,2-di aminobenzeen ( orthofenyleendiamine )
                                            ( stof n° 7 );
     b ) het vrije verkeer in de Gemeenschap toe te staan van haarverf die
          1,4-di aminobenzeen ( parafenyleendiamine ) bevat ;
      c ) de resultaten van de aan de gang zijnde studies met betrekkeing tot
          1,4 -diamino-2 -nit robenzeen (2 NPPD , stof n° 3 ) af te wachten / die
          waarschijnlijk eind 1981 beschikbaar zullen zijn ;
     d ) voor de overige stoffen het overleg met de lid-staten , de industrie
          en het Wetenschappelijk Comité voor kosmetologie voort te zetten ;
     e ) wat de stoffen 6 en 8 betreft , het advies van de Commissie over te
          maken aan de lid-staten die de vrijwaringsclausule hebben toegepast .
6 . In dit voorstel heeft men zich dus beperkt tot :
     1 ) het verbieden van het gebruik in kosmetische produkten van 1-methyl-
          2,4-di aminobenzeen ( 2,4-diaminotolueen ) en van 1 , 2-di aminobenzeen
          ( orthof enyleendi amine )
     2 ) het toestaan van het vrije verkeer in de Gemeenschap van haarverf die
          1,4-di aminobenzeen ( parafenyleendiamine ) bevat .
7 . Deze maatregelen dienen als voorlopig te worden beschouwd in afwachting
     van de opstelling van de lijsten van als haarverf toegelaten stoffen
     ( positieve lijsten ).
8 . De Commissie heeft bij de uitwerking van dit voorstel het advies van de
     nationale deskundigen ingewonnen en het Wetenschappelijk Comité voor
     kosmetologie , de beroepsorganisaties en de consumenten geraadpleegd .
9 . Het voorstel is gebaseerd op artikel 100 . De raadpleging van het Europese
     Parlement en die van het Economisch en Sociaal Comité zijn vereist .
 ---pagebreak---                  VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
              fOT VIJFDE WIJZIGING VAN RICHTLIJN 76 / 768 / EEG
           BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN
                  DER LID-STATEN INZAKE KOSMETISCHE PRODUKTEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN-
                             I
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap / inzonderheid op artikel 100/
gezien het voorstel van de Commissie /
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité /
overwegende dat Richtlijn 76 /768 / EEG van de Raad ( 1 )/ laatstelijk gewij­
zigd bij Richtlijn 79 / 661 / EEG (2 )/ dient te worden aangepast aan de voor­
uitgang van de techniek ;
overwegende dat het met het oog op de bescherming van de volksgezondheid
gewenst is het gebruik van bepaalde stoffen die worden gebruikt als
haarverf te verbieden ;
overwegende dat paradi aminobenzeen dient te worden opgenomen in het toepassings­
gebied van de richtlijn ;                       ^
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
( 1 ) PB no . L 262 van 27.9.1976/ blz . 169
(2 ) PB no. L 192 van 31.7.1979/ blz . 35
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                     Artikel 1
Richtlijn 76 / 768 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
1 . Aan bijlage II worden toegevoegd :
    363 : 1,2-diaminobenzeen ( orthofenyleendiamine ) en zijn zouten
    364 : 1 -methyl -2,4 -diaminobenzeen ( 2,4-diaminotolueen ).
2 . In kolom b van bijlage III eerste deel wordt de tekst bij rangnummer 9
    gelezen :
    " Diaminobenzenen ( meta , para ), hun derivaten verkregen door substitutie
    van stikstof en de zouten daarvan , de derivaten van orthodiaminobenzeen
    verkregen door substitutie van stikstof ( 1 )."
3 . In kolom b van bijlage III eerste deel wordt de tekst bij rangnummer 10
    gelezen :
    " Di aminotoluenen , hun derivaten verkregen door substitutie van stikstof
    en de zouten daarvan ( 1 ), met uitzondering van de in bijlage II genoemde
    verbindingen ."
4 . In bijlage V verval + de rubriek :
    4 . Paradiaminobenzeen en zijn zouten .
                                      Artikel 2
De lid-staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in
werking treden om. uiterlijk op 30 juni 1982 aan deze richtlijn te voldoen .
Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kenrvis .
                                      Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .