CELEX: 62007CJ0283
Language: cs
Date: 2008-12-22
Title: Rozsudek Soudního dvora (osmého senátu) ze dne 22. prosince 2008.#Komise Evropských společenství proti Italské republice.#Nesplnění povinnosti státem - Směrnice 75/442/EHS - Článek 1 - Pojem ‚odpad‘ - Šrot určený k použití v oblasti metalurgie - Paliva z odpadů vyšší kvality - Nesprávné provedení.#Věc C-283/07.

Rozsudek Soudního dvora (osmý senát) ze dne 22. prosince 2008 – Komise v. Itálie
      (Věc C‑283/07)
      „Nesplnění povinnosti státem – Směrnice 75/442/EHS – Článek 1 – Pojem ‚odpad‘ – Šrot určený k použití v oblasti metalurgie – Paliva z odpadů vyšší kvality – Nesprávné provedení“
      1.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Přizpůsobení výtek
            následně po vydání odůvodněného stanoviska z důvodu změny vnitrostátních právních přepisů – Přípustnost (Článek 226 ES) (viz
            body 21–24)
      2.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Právo Komise podat žalobu – Lhůta k provedení –Neexistence – Výjimka – Příliš dlouhé trvání
            postupu před zahájením soudního řízení, které poškozuje právo na obhajobu– Důkazní břemeno (Článek 226 ES) (viz body 26–27)
      3.                     Členské státy – Povinnosti – Úloha Komise vykonávat dohled – Povinnost členských států – Spolupráce při šetřeních ve věcech
            nesplnění povinnosti státem (Články 10 ES a 226 ES) (viz body 28–29)
      4.                     Akty orgánů – Směrnice – Provedení členskými státy – Provedení směrnice bez legislativní činnosti – Podmínky (Článek 249 třetí
            pododstavec ES) (viz body 32–33)
      5.                     Životní prostředí – Odpady – Směrnice 75/442 – Pojem „odpad“ – Látka, které je se zbavováno – Kritéria posouzení [Článek 174
            odst. 2 ES; směrnice Rady 75/442, ve znění směrnice 91/156, čl. 1 písm. a) a příloha I] (viz body 40–48)
      6.                     Životní prostředí – Odpady – Směrnice 75/442 – Působnost – Možnost členských států vymezit různé kategorie odpadů – Meze [Článek
            174 ES; směrnice Rady 75/442, ve znění směrnice 91/156, čl. 1 písm. a) a čl. 2 odst. 1] (viz body 49–53, 59–67)
      Předmět 
      
         
               Nesplnění povinnosti státem – Porušení čl. 1 písm. a) směrnice Rady 75/442 ze dne 15. července 1975 o odpadech (Úř. věst.
                  L 194, s. 47; Zvl. vyd. 15/01, s. 23), ve znění směrnice Rady 91/156/EHS ze dne 18. března 1991 (Úř. věst. L 78, s. 32; Zvl.
                  vyd. 15/02, s. 3) – Paliva z odpadů (RDF) a kovový šrot určený k použití v oblasti metalurgie a hutnictví – Vyloučení z působnosti
                  prováděcího vnitrostátního zákona
               
            Výrok 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Italská republika tím, že přijala a ponechala v platnosti taková ustanovení, jako:
               
            –        článek 1 odst. 25 až 27 a 29 písm. a) zákona č. 308 ze dne 15. prosince 2004, o zmocnění vlády reformovat, koordinovat a doplnit
         právní předpisy v oblasti životního prostředí a přímá prováděcí opatření a 
      
      –        článek 1 odst. 29 písm. b) zákona č. 308 ze dne 15. prosince 2004, jakož i články 183 odst. 1 písm. s) a 229 odst. 2 legislativního
         nařízení č. 152 ze dne 3. dubna 2006, kterým se zavádí pravidla v oblasti životního prostředí,
      
      kterými se určitý šrot určený k použití v oblasti metalurgie a hutnictví a paliva z odpadů vyšší kvality (RDF‑Q) vyňala z
         působnosti italských právních předpisů o odpadech provádějících směrnici Rady 75/442/EHS ze dne 15. července 1975 o odpadech,
         ve znění směrnice Rady 91/156/EHS ze dne 18. března 1991, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 1 písm. a) této
         směrnice.
      
      
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Italské republice se ukládá náhrada nákladů řízení.