CELEX: 31971R1558
Language: da
Date: 1971-07-20
Title: Kommissionens forordning (EØF) nr. 1558/71 af 20. juli 1971 om fastsættelse af beskyttelsesforanstaltninger ved import af tomatkoncentrater

506                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende
 Nr. L 164/ 14                            De Europæiske Fællesskabers Tidende .                                22.7.71
                                 KOMMISSIONENS FORORDNING (EØF) Nr. 1558/ 71
                                                     af 20. juli 1971
                    om fastsættelse af beskyttelsesforanstaltninger ved import af tomatkoncentrater
 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                  prisen på den til Fællesskabet indførte vare og fæl­
 FÆLLESSKABER HAR
                                                                 lesskabsindustriens fremstillingspris, hvilken forskel
                                                                 langt overstiger toldsatsen på 18% ;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
 europæiske økonomiske Fællesskab ,
                                                                 standsningen af produktionen i de nævnte virksom­
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.                 heder og forøgelsen af indførselen medfører ringere
865 /68 af 28 . juni 1968 om den fælles markedsord­              afsætningsmuligheder for friske tomater, og et over­
ning for produkter forarbejdet på basis af frugt og              skud på mindst 200.000 tons friske tomater i pro­
grønsager1 ), senest ændret ved forordning (EØF) nr.             duktionsåret 1971 er ikke udelukket ;
 1425 / 712),
                                                                 da der også i fremtiden må regnes med lignende im­
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.                 portpriser og -mængder som i de forløbne produk­
 1427 / 71 af 2 . juli 1971 om indførelse af beskyttelses­       tionsår, må det forventes, at Fællesskabets endnu
foranstaltninger for produkter forarbejdet på basis              eksisterende forarbejdningsvirksomheder får samme
af frugt og grønsager3), særlig artikel 1 , stk . 2 , og         skæbne som de førnævnte ;
ud fra følgende betragtninger :
                                                                 bedømmelsen af markedssituationen , som gengivet
                                                                 ovenfor i hovedtræk, fører således til den konklu­
 I produktionsåret 1970 er indførselen af tomatkon­              sion, at Fællesskabets marked som følge af indførsler
centrater i Fællesskabet nået op på ca . 74.000 tons .           trues af alvorlige forstyrrelser, som vil kunne bringe
Denne indførsel oversteg hermed indførselen i 1969               virkeliggørelse af de i traktatens artikel 39 omhand­
med 10.000 tons og indførselen i 1968 med 20.000                 lede mål i fare; under disse omstændigheder er det
 tons ;                                                          nødvendigt at træffe beskyttelsesforanstaltninger;
 tilbudspriserne for tomatkoncentrater fra tredjelande
ligger 30 til 40% under fællesskabsindustriens frem­             beskyttelsesforanstaltningerne skal have den virk­
stillingspris ; udviklingen af indførselen fra tredje­           ning, at importen begrænses til en mængde, som
lande kan således yderligere øge produktions- og af­             Fællesskabets marked kan absorbere, uden at mar­
sætningsvanskelighederne for Fællesskabets produ­                kedssituationen forværres ;
center;
                                                                 i dette øjemed bør der skabes en ordning til be­
store indførsler fra tredjelande til meget lave priser           grænsning af indførselen ved anvendelse af import­
fører til , at varer med oprindelse i Fællesskabet ikke          licenser, som udstedes i det omfang situationen på
længere kan afsættes på Fællesskabets markeder;                  Fællesskabets marked tillader dette; disse import­
                                                                 licensers gyldighedsperiode bør være begrænset , for
i Fællesskabets vigtigste produktionsområder måtte               at kunne imødegå enhver vanskelig situation på Fæl­
således i det forløbne produktionsår tomatforarbej­              lesskabets markeder;
dende virksomheder i dusinvis indstille produktio­
 nen ; en vigtig sektor inden for Fællesskabets foræd­           fra anvendelsen af importlicensordningen bør und­
 lingsindustri har dermed lidt uoprettelig skade ; dette         tages indførsel fra tredjelande , som er villige til at
 skyldes i det væsentlige forskellen mellem tilbuds­             garantere opretholdelse af et bestemt prisniveau ;
                                                                 endvidere bør i betragtning af de særlige regler for
                                                                 samhandelen mellem Fællesskabet og Grækenland
 !) EFT nr. L 153 af 1.7.1968, s . 8 .
 2) EFT nr. L 151 af 7.7.1971 , s . 1 .                          en anden ordning fastlægges for så vidt angår ind­
 3) EFTnr. L 151 af 7.7.1971 , s . 5 .                           førsel fra dette land ;
 ---pagebreak---                                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       507
  anvendelse af en importlicensordning forudsætter, at           Samtidig med licensansøgningen skal der stilles en
  medlemsstaterne forinden fastsætter bestemmelser               sikkerhed, hvis beløb' andrager 3 RE pr. 100 kg netto­
   med henblik på en sådan ordnings indførelse; som              vægt, og som skal sikre opfyldelse af forpligtelsen
   følge heraf kan denne ordning ikke anvendes med               til at gennemføre indførselen inden for licensens gyl­
   øjeblikkelig virkning, men først fra 9 . august 1971 ;        dighedsperiode; bortset fra force majeure-tilfælde
                                                                 fortabes den stillede sikkerhed helt eller delvis, når
  som grundlag for den begrænsning, der skal indføres,           indførselen ikke eller kun delvis er gennemført in­
  med hensyn til udstedelse af importlicenser til de             den for denne frist .
  enkelte ansøgere, bør der, for at der kan tages hen­           4 . Ved indførsel fra endnu ikke nærmere bestemte
  syn til bestående handelsforbindelser og for at sikre
  ligelig behandling af de pågældende importører in­             tredjelande, som er villige til og i stand til at garan­
                                                                 tere, at den ved indførsel af varer fra deres område
  den for Fællesskabet, benyttes oplysninger, der har
  relation til en referenceperiode; derfor bør enten den         til Fællesskabet gældende pris ikke ligger under et
   måned af året 1970, der svarer til den i ansøgningen          bestemt minimum og at enhver fordrejning i sam­
  nævnte måned , lægges til grund eller gennemsnits­             handelen undgås, kræves ingen importlicens.
   tallet for de måneder af årene 1968-1970, der svarer
   til de i ansøgningen nævnte måneder, såfremt dette                                   Artikel 2
. gennemsnit kvantitativt ligger over den i 1970 ind­
   førte mængde ;                                                1 . Ved hver uges slutning - første gang 30. juli 1971
                                                                - skal medlemsstaterne pr. telex meddele Kommis­
  en del af de transaktioner, der sædvanligvis afsluttes         sionen de mængder, angivet månedsvis, for hvilke
  af de handlende inden for Fællesskabet, angår tran­            der i løbet af den pågældende uge er ansøgt om
  sithandel med varer bestemt til medlemsstaterne eller          importlicenser.
  europæiske tredjelande; for at forenkle fremgangs­
  måden med hensyn til bestemmelse af reference­                2 . Kommissionen skal, særligt på grundlag af de i
  mængderne og under hensyntagen til denne form for             stk. 1 nævnte meddelelser, vurdere situationen og
                                                                overensstemmende med bestemmelserne i artikel 3
  samhandel bør det bestemmes, at de varemængder,
  der bringes ind i Fællesskabet, skal lægges til grund         beslutte, for hvilke varemængder der skal udstedes
                                                                licenser .
  ved fastsættelsen af referencemængderne ;
                                                                3 . Kommissionen træffer beslutning i løbet af ugen
  importlicensordningen må ikke kunne bevirke, at
                                                                efter den uge, i hvilken den modtager meddelelse om
  personer, som i årene 1968 , 1969 og 1970 ikke har
                                                                de mængder, for hvilke importlicens søges . Træffer
  afsluttet forretninger med tomatkoncentrater, ude­
                                                                Kommissionen ikke beslutning„i løbet af den pågæl­
  lukkes fra handelen; der bør derfor skabes hjemmel
                                                                dende uge, opretholdes de hidtidige betingelser for
  til , at importlicenser i et vist omfang stilles til rådig­
                                                                udstedelse af importlicens .
  hed for sådanne personer,                              '
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                 4 . Inden for rammerne af den i ansøgningen an­
                                                                givne mængde udstedes importlicenserne for de af
                                                                Kommissionen fastsatte ~mængder. Udstedelsen skal
                            Artikel 1                           finde sted i løbet af den anden uge efter den uge,
  1 . Fra 9 . august 1971 kræves ved enhver indførsel           i hvilken Kommissionen har modtaget meddelelse
  fra tredjelande, bortset fra Grækenland , af tomat­           om de mængder, for hvilke importlicens søges .
  koncentrater (pos . ex 20.02 C i den fælles toldtarif),
  at der fremlægges en importlicens .                           Ansøgninger, der . angår mængder, som overskrider
                                                                de af Kommissionen fastsatte kvanta , efterkommes
                                                                 som følge heraf ikke .
  2 . Medlemsstaterne udsteder denne importlicens på
  de i artikel 2 fastlagte betingelser til enhver ansøger,
                                                                                        Artikel 3
  uanset stedet for hans etablering i Fællesskabet.
                                                                 Kommissionen bestemmer de varemængder, for
   Licensen gælder for indførsler, der skal foretages i          hvilke der udstedes licenser, ved at fastlægge en
  løbet af den i licensen anførte måned ; dog kan den ,          procentsats, som skal anvendes på den for hver en­
  for så vidt angår den i licensen anførte mængde, til­         kelt måned og for hver ansøger fastsatte reference­
  lige omfatte de 15 dage, der går umiddelbart forud            mængde .
  for og følger umiddelbart efter dette tidsrum . Licen­
  sen gælder for indførsler i den medlemsstat, der har           Denne referencemængde er lig med :
  udstedt den .
                                                                - den mængde tomatkoncentrat, som ansøgeren i
  3 . I licensansøgningerne skal for hver enkelt måned               1970 har bragt ind i Fællesskabet i hver enkelt
  angives de varemængder, for hvilke der ansøges om                  af de måneder, som modsvarer de i ansøgningen
  importtilladelse.                                                  anførte måneder, eller
 ---pagebreak--- 508                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende
- den gennemsnitsmængde af den samme vare , som                2 . De medlemsstater, som udsteder de i stk . 1 , litra
i de enkelte måneder af årene 1968 , 1969 og 1970 ,            b) bb), nævnte dokumenter, påser, at der med hen­
der modsvarer de i ansøgningen anførte, er blevet              syn til de i referenceperioden til deres område ind­
bragt ind i Fællesskabet , såfremt denne mængde                bragte varemængder, for hvilke der ansøges om do­
overstiger den i første led omhandlede mængde .                kumenter, ikke forinden er indgivet nogen licens­
                                                               ansøgning til deres egne myndigheder.
                          Artikel 4                            Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er
                                                               nødvendige for at sikre, at de varemængder, som de
 Indgives licensansøgninger af personer, som i årene           nævnte dokumenter angår, ikke tages i betragtning
 1968 til 1970 ikke har bragt disse varer ind i Fælles­        ved fastsættelsen af den referencemængde , på grund­
skabet, må disse ansøgninger, uanset de foranstående           lag af hvilken de mængder beregnes , for hvilke deres
bestemmelser, imødekommes i et omfang svarende                 egne myndigheder udsteder importlicenser.
til højst 5% af de gennemsnitlige varemængder, som
i de enkelte måneder af årene 1968 , 1969 og 1970 ,
der modsvarer de i ansøgningen anførte måneder,                                         Artikel 6
er blevet indført i den medlemsstat, til hvis myndig­          Meddelelse af importlicens giver
heder ansøgningerne er blevet indgivet .
                                                               - ret til højst at indføre 105% og
Importlicenserne i henhold til disse ansøgninger ud­
stedes inden for 10 arbejdsdage efter ansøgningernes           - pligt til mindst at indføre 95%
indgivelse og i den kronologiske rækkefølge, hvori
de indgår; de må for den enkelte ansøgers vedkom­              af den angivne mængde af den anførte vare i løbet
mende højst andrage 1% af de i foranstående afsnit             af licensens gyldighedsperiode .
omhandlede gennemsnitlige varemængder, som er
indført i den pågældende medlemsstat .
                                                                                        Artikel 7
                                                               Importlicensen skal indeholde følgende oplysninger :
                          Artikel 5
                                                               a) ansøgerens navn og adresse ,
1 . Hver medlemsstat fastsætter referencemængderne             b) varens betegnelse , den tilsvarende position i den
på grundlag af følgende dokumenter :                                fælles toldtarif og nummeret i den pågældende
a) for de varemængder, der er blevet bragt ind i den                medlemsstats udenrigshandelsstatistik ,
      pågældende medlemsstat i løbet af den reference­         c) det land , hvorfra varen formodes at komme ,
      periode, der modsvarer hver af de i ansøgningen
      anførte måneder ;                                        d) mængden af varen udtrykt i kilogram nettovægt ,
                                                               e) den måned , for hvilken den er udstedt .
      aa) de af ansøgeren forelagte attestationer ved­
           rørende disse transaktioner og
                                                                                        Artikel 8
      bb) de for medlemsstaten foreliggende dokumen­
           ter vedrørende disse transaktioner ;                Forpligtelserne ifølge licenserne er ikke overdrage­
                                                               lige . Rettighederne ifølge licenserne kan inden for
b) for de varemængder, der er blevet bragt ind i en            licensernes gyldighedsperiode overdrages af licens­
      anden medlemsstat i løbet af den referenceperi­          haveren . Overdragelse kan kun ske til én overtager
      ode, der modsvarer hver af de i ansøgningen an­          pr. licens .
      førte måneder ;
      aa) de af ansøgeren fremsendte attestationer             Overdragelsen får virkning fra det tidspunkt, da det
    ,      vedrørende disse transaktioner, i hvilken for­     organ, der har udstedt licensen, påfører licensen
           bindelse ansøgeren skal afgive bindende er­        overtagerens navn og adresse under angivelse af da­
           klæring om , at der med hensyn til disse           toen for denne påtegning og forsyner påtegningen
           mængder ikke er indgivet eller vil blive ind­      med sit tjenestestempel .
           givet ansøgning i nogen anden medlemsstat
           end den , til hvem dokumenterne er frem­            Påtegningen skal ske på licenshaverens anmodning .
           sendt , og                                          Overtageren kan hverken overdrage sin ret eller til­
                                                               bageføre den til licenshaveren .
      bb) de attestationer vedrørende disse transaktio­
           ner, som på den pågældendes anmodning                                        Artikel 9
           uopholdeligt skal udstedes af den medlems­
           stats myndigheder, i hvilken disse mængder          Den i artikel 1 , stk . 3 , nævnte sikkerhed kan stilles
           er blevet bragt ind .                               i rede penge eller i form af en garanti fra et kredit­
 ---pagebreak---                                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       509
institut, som opfylder forskrifterne i den medlems­                der ma anses som force majeure, ikke kan fore­
stat, hvor ansøgningen om udstedelse af licensen                   tages inden for licensens gyldighedsperiode , eller
indgives .
                                                              b ) at forpligtelsen til at gennemføre indførslen er
                                                                   bortfaldet, og at den stillede sikkerhed ikke for­
                          Artikel 10                               tabes for de varemængder, som licenshaveren un­
1 . Med forbehold af bestemmelserne i artikel 1 1
                                                                   der anvendelse af bestemmelser om suspension af
                                                                   gældende toldsatser eller afgifter med tilsvarende
                                                                   virkning har bragt eller ladet bringe ind på Fælles­
a) fortabes den stillede sikkerhed helt , når forplig­             skabets område og som atter har forladt Fælles­
    telsen til at gennemføre indførslen ikke er opfyldt            skabets område og er overgået til fri omsætning i
    inden for licensens gyldighedsperiode ,                        et tredjeland .
b) fortabes den stillede sikkerhed delvis, når den
    faktisk indførte mængde ligger mere end 5% un­            2 . Importøren skal ved hjælp af egnede dokumenter
    der den i licensen angivne mængde. Den del af             godtgøre
    sikkerheden , der fortabes , beregnes på grundlag         a) den omstændighed, der anses som force majeure,
    af forskellen mellem den i licensen angivne mæng­
    de med fradrag af 5% og den faktisk indførte              b) at varerne er blevet bragt ind i Fællesskabet under
    mængde .                                                       anvendelse af bestemmelser om suspension af
                                                                 ^ gældende toldsatser eller afgifter med tilsvarende
2 . Den stillede sikkerhed frigives straks                         virkning, at de atter har forladt Fællesskabets om­
                                                                   råde og at de er overgået til fri omsætning i et
a) for de ansøgninger, der er trukket tilbage senest i             tredjeland .
    den uge, der følger efter ugen for deres indgivelse.
b) ved anvendelsen af artikel 2 , stk. 2 , i forhold til      3 . Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen ,
    den mængde, for hvilken ansøgningen ikke efter­           hvilke omstændigheder der anerkendes som force ma­
    kommes .                                                  jeure.
                                                                                       Artikel 12
                          Artikel 11
                                                              Som nettovægt i denne forordning anses vægten af va­
1 . Den medlemsstat , der har udstedt importlicensen ,        ren med tilhørende umiddelbar emballage .
skal på licenshaverens anmodning bestemme
a) at forpligtelsen til at gennemføre indførslen er                                   Artikel 13
    bortfaldet, og at den stillede sikkerhed, ikke forta­
    bes , når indførslen som følge af en omstændighed ,       Denne forordning træder i kraft 22 . juli 1971 .
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver med­
               lemsstat .
               Udfærdiget i Bruxelles , den 20 . juli 1971 .
                                                                 På Kommissionens vegne
                                                                   Franco M. MALFATTI
                                                                          Formand