CELEX: 51973PC1995
Language: da
Date: 1973-11-27
Title: UDKAST TIL BESLUTNING EKSF fra Kommissionen for De europæiske Fællesskaber om omregningskurserne for medlemsstaternes valutater til den regningsenhed, der anvendes i beslutninger, henstillinger, udtalelser og meddelelser på de områder, der omfattes af traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul- og Stålfællesskab. (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1995
Vol. 1973/0354
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                      KOM ( 73 ) 1995 endelig udg .
i                                     Bruxelles , den 27 . november 1973
                           UDKAST TIL BESLUTNING EKSF
                fra Kommissionen for De europæiske Fællesskaber
                om omregningskurserne for medlemsstaternes valu­
                tater til den regningsenhed , der anvendes i be­
                slutninger , henstillinger , udtalelser og medde­
                lelser på de områder , der omfattes af traktaten
                om oprettelse af Det europæiske Kul«- og Stål­
                fællesskab
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      KOM ( 73 ) 1995 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                             xrx/519/73 -DX
                                  BEuRUNDELSE ( 1 )
I . Begrundelse for ændringen
1.    Hidtil har omregningskurserne for de forskellige valutaer til den
regningsenhed , der anvendes ved "budgetmæssige og finansielle transaktioner
i medfør - af EKSF-traktaten, varet baseret på den guldparitet , der er an­
meldt til Den internationale Valutafond ,
2,    Disse omregningskurser afspejler ikke mere forholdene mellem valutaerne ,
sådan som de er nu på valutamarkederne ,
3,    Følgelig er den i henhold til traktatens artikel 49 fastsatte afgifts-
fordeling på betalingspligtige , blevet mere bekostelig for kul- og stål-
industrierne i de medlemsstater, der har revalueret dere3 valuta , hvorimod
den begunstiger industrierne i de medlemsstater, der har devalueret deres
valuta ,
4. De industrier , der er ugunstigt stillet Ved opretholdelse af omregnings-
kurser baseret på guldpariteterne , har allerede på forskellig måde tilkende­
givet , at de ønsker , at Kommissionen ved beregning og betaling af afgifterne
anvender omregningskurser , der er narmere den økonomiske realitet ,
5»    For at opkræve, afgifterne på en mere retfærdig måde , finder Kommis- '
sionen , at , det er nødvendigt at vedtage nye bestemmelser, fra 1 , januar 197 4»
( 1 ) Denne begrundelse og vedlagte forslag til beslutning erstatter de på­
      gældende dele af slutdokument SEC(73 ) 2846 ,
 ---pagebreak---                                        - 2 -                 ^"x/ « ' , i ' -*■
II   Det nye syst em s anvendelsesområde
6.   Den "beslutning, der er foreslået , får ingen følger . uden for EKSF-trak-
tatens anvendelsesområde .
7.   Inden for rammerne af EKSF-traktaten skal beregningen af de i artikel
49 fastsatte afgifter og udfærdigelsen af driftsbudgettet og opgørelsen over
EKSF følge de nye bestemmelser ,     Den foreslåede beslutning tandrer ikke ækvi­
valensen i nationale valutaer af forpligtelser hidrorende fra beslutninger
om støtte :   følgelig vil resten af forpligtelserne blive regnet om til
regningsenheder ifølge det nye system ved udfærdigelsen af EKSF-opgørelsen .
Derimod skal støtteordningen for kokskul og koks , der er gældende indtil
1978 , naturligvis anvende omregningskurser til nationale valutaer hidrørende
fra de nye bestemmelser ( beslutning 73/287 EKSF af 25 . juli 1973 ) EFT nr .
259 af 15 . september 1973 , side 36-42)®
8.  Alligevel skal de transaktioner , som Kommiss ionens beslutninger fast­
lægger særlige foranstaltninger for med henblik på at følge ændringerne i.
omregningskurser op , udel.ukkes fra den foreslåede beslutnings anvendelses­
område ,   Det drejer sig særlig om transaktioner på en likvidationskonto i
forbindelse med skrotudligning , der foregik før den 30 . november 1958
(beslutning 21/60 EKSF af 20 . juli 1960 , EFT nr, 54 af 24. august 1960 ,
side 1177-80 ) af de . grunde , der fremføres i beslutning 21/60 , bekræftet af
Domstolen for De europæiske Fællesskaber ved dom i sag nr. 37 –64«
9.  En fortegnelse over virkningerne på traktatens artikler står i bilaget .
 ---pagebreak---                                      - 3 -                    XK/519/ 73-DK
III    Det nye omregningssystems principper og nsrmere udformning
10 #   Por valutaerne i de medlemsstater, der holder kurserne mellem deres
valutaer inden for snævre grænser – "fællesskabsgrsnsen for kursudsving" -
forekommer det fornuftigt at anvende "de faktiske pariteter" ( 1 ) som om-
regningskurser mellem regningsenheden og de nationale valutaer , eftersom .
"de faktiske pariteter" danner grundlag for vekselsforholdet mellem valutaerne .
11 .   Hvad angår de andre valutaer burde omregningskursen ligeledes afspejle
deres devaluering eller revaluering i forhold til de valutaer , hvis veksel-
kurs overholder fællesskabsgransen for udsving.        Men i stedet for at basere
omregningskurserne på blot en dags markedskurser , der kunne være svingende ,
sætter Kommissionen sig for at bygge udregningen på en gennemsnitskurs ,
noteret i lobet af en såkaldt , referenceperiode . Omregningskurserne for disse
andre valutaer bliver således reguleret med regelmæssige mellemrum på grund­
lag af gennemsnitskurserne for valutaer, der ligger inden for fællesskabs-
grænsen for udsvingj gennemsnitskurserne er noteret på valutamarkedet for den
pågældende valuta i "referenceperioden".      Undtagen hvad angår EKSF-opgorelsen
( se stk. 13 nedenfor), skal hver referenceperiode være den næstsidste måned ,
der går forud for et kalenderhalvår , i hvilket omregningskurserne vil blive
fastholdt . ■ Der vil dog ikke blive grund til at ændre den gældende kurs , når
forskellen mellem den og den tidligere fastsatte kurs ikke "er større end
halvdelen af fælle sskabsspillerummet for kursernes udsving, d.v« s. i øje­
blikket 1*125$.                    t ' ■' ; -  "  ' *■
12 ,   For at sikre ensartede anvendelsesperioder i de to tilfælde skal ændringerne
  „        .                           der /
af omregningskurserne for de valutaer,/ overholder fællesskabsgrænsen for
udsving, følge samme fremgangsmåde . Omregningskurserne skal ligeledes an­
vendes i perioder på halve kalenderår. De kurser , der bliver fastholdt ,
bliver dem , der noteres den sidste hverdag i den næstsidste måned, der går
( 1 ) alt efter omstændighederne guldparitet eller oentralkurs .
 ---pagebreak---                                      - A -                  XIX/ j>V-, 73 -Dr
forud for det pagsldende halvår ,
13 «  For udfærdigelsen af opgørelsen anvender Kommissionen ligesom andre
finansorganisationer ( for eksempel BIS ) den sidste hverdag for opgørelsens
afslutning som " referenceperiode ".
                                      *
                                   *     *
IV   Sanrarl
14.   I henhold til bestemmelserne i artikel 50 » stk . 2 1 traktaten om op­
rettelse af EKSF , ønskes samråd med Ministerrådet angående "beslutning om
omregningskurserne for medlemsstaternes valutaer til den regningsenhed ,
der anverdes i beslutninger , henstillinger , udtalelser og meddelelser på
de områder , der omfattes af traktaten om oprettelse af EKSF,
 ---pagebreak---                                                              Xlx/519/73 - DK
                    UDKAST    TIL BESLUTNING . EKSF
           fra Kommissionen            »<!r                   om om-         '
           regningykurserne for medlemsstaternes valutater til den
           regningsenhed , der anvendes i beslutninger , henstillin­
           ger , udtalelser og meddelelser på de områder ,   der om­
           fattes af traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul-
           og Stålfællesskab
KDMMI SSI0N2N K)R ES EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul – og Stål­
fællesskab , særlig artikel .8 , 14 » 26 og 50,
under henvisning til Kommissionens beslutning nr.        /EKSF af          1973
om fastsættelse af dennregningsenhed , der anvendes i beslutninger , henstil­
linger , udtalelser og meddelelse? på de områder, der omfattes af traktaten
om oprettelsen af Det europæiske Kul- og Stålfællesskab , og
ud fra følgende betragtnings
det er hensigtsmæssigt at nærme sig mest muligt til den økonomiske realitet
ved omregningen af medlemsstaternes valutater til den regningsenhed , der an­
vendes på de af EKSF-traktaten " omfattede områder ,
efter samråd med Rådet >
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING ;           '      ■ •    ,   :
 ---pagebreak---                                     ARTIKEL  1
Omregning af medlemsstaternes valutaer til den regningsenhed , der anvendes
i beslutninger , henstillinger , udtalelser og meddelelser på de områder ,
som omfattes af traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul- og Stål­
fællesskab foretages ;
1 ) for de valutaer , hvis kurser ligger inden for fællesskabsgrænsen for
    udsving , ved anvendelse af den faktiske paritet ( alt efter omstændighe­
    derne , guldparitet eller centralkurs ), der blev noteret på den sidste
    hverdag i en referenceperiode , der er fastsat nedenfor i artikel IIIj
2 ) for alle andre valutaer ved anvendelse af en kurs , der fastsættes af
    Kommissionen på grundlag af gennemsnitskursen for de i stk . 1 nævnte
    valutaer , noteret på valutamarkedet for den pågældende valuta i en
    referenceperiode , der er fastsat i artikel III . De gældende kurser vil
    ikke blive ændret , når forskellen mellem dem og de tidligere fastsatte
    kurser ikke er større end halvdelen af fællesskabsspillerummet for kur­
    sernes udsving .
                                    ARTIKEL   2
De kurser f der fastlægges i henhold til "bestemmelserne i artikel I anvendes
i perioder på halve kalenderår .
                                    ARTIKEL   7
De i artikel I , stk . 2 , omhandlede referenceperioder bliver :
– for udfærdigelsen af EKS?-opgorelsen , datoen for udfærdigelsen eller om
   nødvendigt den sidste hverdag for datoen for udfærdigelsen !
– for de andre transaktioner den næstsidste måned , der går forud for det
   kalenderhalvår , som transaktionerne angår .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                                                            XIX/519/73 - DK
                                 ARTIKEL  4
                                                                    ι
Denne beslutning :
- kan ikke anvendes på EKSF * s administrationsbudget ?
- kan ikke anvendes på de bestemmelser , der fastsætter særlige foranstalt­
   ninger for , hvordan ændringer i omregningskurser skal følges op , særlig
   beslutning 2l/60 EKSF af 20.7.1960?
- kan ikke ændre værdien i nationale valutaer af forpligtelser , der hidrører
   fra beslutninger om støtte med undtagelse af beslutning 73/287 EKSF af 25«
   juli 1973 om kokslcul og koks til Fællesskabets stålindustri . I disse til­
   fælde er det alene beløbet , angivet i regningsenheden , der kan ændres .
                                 ARTIKEL 5
Kommissionen meddeler de interesserede parter de omregningskurser , der fast­
sættes i overensstemmelse med de foregående artikler .
                                 ARTIKEL S
De omregninger , der foretages ifølge bestemmelserne i artikel I , II og III
vil blive anvendt s
- ved udfærdigelsen af EKSF-opgørelsen at regne fra den 31 • december 1973 j
- ved beregningen af de gennemsnitsværdier , der indgår i beregningen af im­
   portafgifterne , begyndende med importafgifterne for året 1974 ?
- ved de andre transaktioner fra den 1 . januar 1974 «
Denne beslutning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                 På Kommissionens vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                                                                 XH/519/73-BK
                                                                BILAG
            Porslag til beslutning om omregningskurserne for EKSF-regningsenhed :
            Fortegnelse over virkningeme på EKSF « s finansielle transaktioner
       Artikel i
 ITr .                              Transaktioner                Virkninger
       EKSF-t rakt at en
  1        49            opkrævning af afgifter        følger de nye bestemmelser
 2         49            lånekontrakt t                ingen , hvis kontrakten følger
                                                       den lov, som parterne er under­
                                                       kastet
           53 b          udligningsordninger for       ingens livis det drejer sig om
                         importeret skrot              afvikling af ordninger for
                                                       perioden , der ligger før 30 «
                                                       nov, 1958 * De omregningskurser ,
                                                       der anvendes , er fastsat i
                                                       beslutning 2l/60 EKSF
           54            mve st eringe r
                         – beslutninger om             bevarer den oprindelige ækvi­
                           bevilling                   valens i de pågældende valutaer
                         - kontrakter                  se 2
 5         55            forskning                     se 4
 6         56            genopt raming, om-            se 4
                         skoling
           95            kokskul                       se 1
 8                       dnftsbudget                   se 1
'9                       opgerelse                     se 1
                                                                                      ί