CELEX: 32020R1194
Language: fi
Date: 2020-08-12 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1194, annettu 12 päivänä elokuuta 2020, rajoittavista toimenpiteistä Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi annetun asetuksen (EU) N:o 224/2014 17 artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta

13.8.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  LI 266/1
               
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/1194,
         annettu 12 päivänä elokuuta 2020,
         rajoittavista toimenpiteistä Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi annetun asetuksen (EU) N:o 224/2014 17 artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon rajoittavista toimenpiteistä Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi 10 päivänä maaliskuuta 2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 224/2014 (1) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan,
         ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Neuvosto hyväksyi 10 päivänä maaliskuuta 2014 asetuksen (EU) N:o 224/2014.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2127 (2013) nojalla perustettu Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston komitea lisäsi 5 päivänä elokuuta 2020 yhden henkilön luetteloon, joka koskee henkilöitä ja yhteisöjä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 224/2014 liite I olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan asetuksen (EU) N:o 224/2014 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 12 päivänä elokuuta 2020.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  EUVL L 70, 11.3.2014, s. 1.
      
      
         
            LIITE
            Lisätään asetuksen (EU) No 224/2014 liitteessä I olevaan A osaan (Henkilöt) seuraava henkilö:
            
                        A.
                     
                     
                        Henkilöt
                        ”14. Bi Sidi SOULEMAN (alias: a) Sidiki b) ”General” Sidiki c) Sidiki Abbas d) Souleymane Bi Sidi e) Bi Sidi Soulemane)
                        
                           Asema: Retour, Réclamation et Réhabilitation (3R) -ryhmän johtaja ja sen ”kenraaliksi” omalla ilmoituksellaan julistautunut
                        
                           Syntymäaika:20. heinäkuuta 1962
                        
                           Syntymäpaikka: Bocaranga, Keski-Afrikan tasavalta
                        
                           Kansalaisuus: Keski-Afrikan tasavalta
                        
                           Passin nro: Kulkulupa nro 235/MISPAT/DIRCAB/DGPC/DGAEI/SI/SP, myönnetty 15. maaliskuuta 2019 (Keski-Afrikan tasavallan sisäministerin myöntämä)
                        
                           Osoite: Koui, Ouham-Pendén prefektuuri, Keski-Afrikan tasavalta
                        
                           YK nimennyt:5. elokuuta 2020
                        
                           Muita tietoja: Bi Sidi Souleman johtaa Keski-Afrikan tasavallassa toimivaa puolisotilaallista ryhmää Retour, Réclamation, Réhabilitation (3R), joka on tappanut, kiduttanut, raiskannut ja siirtänyt kotiseudultaan siviilejä ja osallistunut laittomaan asekauppaan, laittomaan verottamiseen ja sodankäyntiin muiden puolisotilaallisten joukkojen kanssa ryhmän perustamisesta vuonna 2015 lähtien. Bi Sidi Souleman on myös itse osallistunut kiduttamiseen. 3R allekirjoitti rauhasta ja sovinnosta tehdyn poliittisen sopimuksen Keski-Afrikan tasavallassa 6. helmikuuta 2019, mutta on toteuttanut sopimuksenvastaisia toimia ja uhkaa edelleen Keski-Afrikan tasavallan rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. Esimerkiksi 21. toukokuuta 2019 3R tappoi 34 aseetonta siviiliä kolmessa kylässä teloittaen summittaisesti aikuisia miehiä. Bi Sidi Souleman vahvisti avoimesti YK:n yksikölle, että hän oli iskujen ajankohtana määrännyt kyliin 3R:n toimijoita, mutta ei myöntänyt antaneensa 3R:lle käskyä tappaa.
                        
                           Tietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perustelemiseksi:
                        
                        Bi Sidi Souleman merkittiin luetteloon 5. elokuuta 2020 päätöslauselman 2399 (2018) 20 kohdan ja 21 kohdan b alakohdan, laajennettuna päätöslauselman 2507 (2020) 5 kohdalla, nojalla, koska hän osallistuu Keski-Afrikan tasavallan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta heikentäviin toimiin tai tukee niitä, mukaan lukien toimet, jotka uhkaavat tai estävät vakautus- ja sovitteluprosessia tai jotka lietsovat väkivaltaa; ja osallistuu tapauksen mukaan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen Keski-Afrikan tasavallassa, mukaan lukien siviilihenkilöihin kohdistuvat toimet, etnisiin tai uskonnollisiin syihin perustuvat hyökkäykset tai siviilikohteisiin, kuten hallinnollisiin keskuksiin, tuomioistuinrakennuksiin, kouluihin ja sairaaloihin, kohdistuvat hyökkäykset sekä kaappaukset ja pakkosiirrot.
                        
                           
                              Lisätietoja
                           
                        
                        Aseellisen Retour, Réclamation et Réhabilitation (3R) -ryhmän johtaja ja ”kenraaliksi” julistautunut Bi Sidi Souleman on osallistunut toimiin, jotka uhkaavat Keski-Afrikan tasavallan rauhaa, vakautta ja turvallisuutta ja erityisesti Banguissa 6. helmikuuta 2019 allekirjoitetun, Keski-Afrikan tasavallan rauhasta ja sovinnosta tehdyn poliittisen sopimuksen täytäntöönpanoa.
                        Hän ja hänen alaisuudessaan olevat taistelijat ovat syyllistyneet tekoihin, jotka loukkaavat vakavasti kansainvälistä ihmisoikeuslainsäädäntöä tai kansainvälistä humanitaarista oikeutta. 3R tappoi 21. toukokuuta 2019 34 aseetonta siviiliä kolmessa kylässä (Koundjili, Lemouna ja Bohong) teloittaen summittaisesti aikuisia miehiä.
                        Hänen johdollaan 3R:n toimijat syyllistyivät tekoihin, joihin sisältyi seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa. Syyskuussa 2017 Bocarangaan kohdistuneessa iskussa 3R:n toimijat raiskasivat useita naisia ja tyttöjä. Maaliskuun ja huhtikuun 2020 välisenä aikana 3R:n toimijat olivat osallisena seitsemässä seksuaalisessa väkivallanteossa Ouham-Pendén prefektuurin kolmessa kylässä.
                        Hänen johdollaan 3R on edelleen estänyt julkisen vallan palauttamista toiminta-alueilleen pitämällä yllä laittomia verotusjärjestelmiä, erityisesti keräämällä veroja vuodenaikojen mukaisen laitumelta toiselle siirtymisen yhteydessä sekä keräämällä veroja matkailijoita, ja osallistunut kullan laittomaan hyödyntämiseen Mambéré-Kadéïn ja Nana-Mambérén prefektuureissa.
                        Hänen johdollaan 3R rikkoi ensimmäistä kertaa rauhansopimusta vuonna 2019. Bi Sidi Souleman kieltäytyi aluksi aloittamasta niiden 3R-taistelijoiden aseistariisuntaa ja demobilisaatiota, joiden oli tarkoitus osallistua ensimmäiseen erityiseen yhteisturvallisuusyksikköön Keski-Afrikan tasavallan länsiosassa, ja 3R jatkoi myös valtansa levittämistä alueille, mikä pakotti MINUSCAn käynnistämään operaation Ouham-Pendéssa, Nana-Mambéréssa ja Mambéré-Kadéïn prefektuureissa syyskuussa 2019, sekä jatkoi myös vaikutusvaltansa laajentamista aseiden laittomassa kaupassa kasvattaakseen sotilaallista suorituskykyään ja värvätäkseen taistelijoita ulkomailta.
                        Hänen johdollaan 3R jatkoi rauhansopimuksen rikkomista vuonna 2020 ja laajensi valtaansa maan länsiosan alueille. 3R:n toimijat valtasivat Bessonin santarmilaitoksen Nana-Mambérén prefektuurissa, ja entisiä 3R:n toimijoita karkasi Bouarin erityisestä yhteisturvallisuusyksiköstä. Bi Sidi Souleman ilmoitti 5. kesäkuuta 2020, että 3R:n osallistuminen sopimuksen seurantamekanismeihin keskeytetään toistaiseksi. 3R:n toimijoiksi oletetut hyökkäsivät 9. kesäkuuta 2020 Bouarin erityisen yhteisturvallisuusyksikön koulutusleiriin sekä yhteiseen MINUSCAn ja kansallisten joukkojen tarkastuspisteeseen Pougolissa. 3R:n toimijat hyökkäsivät 21. kesäkuuta 2020 MINUSCAn ja kansallisten joukkojen yhteispartiota vastaan Bessonin lähellä, mikä johti kolmen keskiafrikkalaisen sotilaan kuolemaan.”