CELEX: C2002/219/15
Language: sv
Date: 2002-09-14 00:00:00
Title: Mål C-272/02: Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 24 juli 2002 av Europeiska gemenskapernas kommission

14.9.2002             SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 219/9

Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 24 juli                    Kommissionen har uppgett att den aktuella förordningen
    2002 av Europeiska gemenskapernas kommission                       syftar till att fullborda den inre marknaden och att den
                                                                       inte utgörs av en grupp åtgärder för harmonisering av
                                                                       skattebestämmelser. Den korrekta rättsliga grunden är därmed
                        (Mål C-272/02)                                 artikel 95 EG och inte artikel 93.

                        (2002/C 219/15)                                (1) EGT L 128, 15.5.2002, s. 1.
                                                                       (2) Av den 27 januari 1992 (EGT L 24, 1.2.1992, s. 1; svensk
                                                                           specialutgåva område 9, Volym 2, s. 52).

Europeiska gemenskapernas kommission har den 24 juli 2002
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot
Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av Richard Lyal,
i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.
                                                                       Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 24 juli
                                                                                   2002 av Europaparlamentet
Sökanden yrkar att domstolen skall
                                                                                              (Mål C-273/02)
1)   ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 792/2002 (1) av
     den 7 maj 2002 om ändring för en begränsad tid
     av förordning (EEG) nr 218/92 (2) om administrativt                                      (2002/C 219/16)
     samarbete inom området för indirekt beskattning (mer-
     värdesskatt) när det gäller ytterligare åtgärder för elektro-
     nisk handel,
                                                                       Europaparlamentet har den 24 juli 2002 väckt talan vid
                                                                       Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska unio-
2)   besluta att verkningarna av förordningen skall bestå till         nens råd. Sökanden företräds av Ch. Pennera och A. Neergaard,
     dess att en på korrekt rättslig grund antagen förordning          båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxem-
     trätt i kraft,                                                    burg.

3)   förplikta Europeiska unionens råd att ersätta rättegångs-
     kostnaderna.                                                      Europaparlamentet yrkar att domstolen skall

                                                                       1.   ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 792/02 av den
                                                                            7 maj 2002 om ändring för en begränsad tid av
                                                                            förordning (EEG) nr 218/92 om administrativt samarbete
Grunder och huvudargument                                                   inom området för indirekt beskattning (mervärdesskatt)
                                                                            när det gäller ytterligare åtgärder för elektronisk
                                                                            handel (1),

Kommissionen har gjort gällande att rådets förordning (EG)             2.   förklara att verkningarna av den ogiltigförklarade förord-
nr 792/2002 har antagits på inkorrekt rättslig grund, utan                  ningen skall bestå till dess Europaparlamentet och rådet
iakttagande av Europaparlamentets befogenheter.                             antar nya bestämmelser på lämplig rättslig grund, och

                                                                       3.   förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Enligt kommissionen omfattar uttrycket ”bestämmelser om
skatter och avgifter” i artikel 95.2 EG regler om skattskyldiga
personer, handlingar som medför skattskyldighet, beskatt-
ningsunderlag, skattenivåer och undantag från skatt, samt de           Grunder och huvudargument
detaljerade reglerna om beräkning och indrivning av skatt.
Kommissionen har gjort gällande att uttrycket inte omfattar
ömsesidigt samarbete i skattefrågor. Åtgärder avseende samar-          Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter och åsidosättande
bete, verifikation och information vilka syftar till att underlätta    av EG-fördraget: den ifrågasatta förordningen borde ha grun-
undanröjandet av gränser utan att påverka innehållet hos               dats på artikel 95 EG. Uttrycket i artikel 93 EG ”harmonisering
medlemsstaternas egna skatteregler inverkar inte på medlems-           av lagstiftningen om [omsättnings]skatter” innebär att denna
staternas beskattningsrätt. Sådana åtgärder ofattas inte av            bestämmelse avser materiell skatterätt. Artiklarna 93 EG
motiveringen till att ”bestämmelser om skatter och avgifter”           och 95.2 EG skall, såsom lex specialis, tolkas restriktivt. De
undantogs från avvikelsen i artikel 95.1 eftersom medlemssta-          administrativa samarbetsåtgärderna berör inte på minsta sätt
ternas rättigheter och möjligheter att reglera det egna landets        den materiella skatterätten, vilken hör till av medlemsstaternas
skattesystem som de önskar inte påverkas.                              suveränitet. Den ifrågasatta förordningen gäller emellertid,