CELEX: 62006TJ0263
Language: cs
Date: 2008-11-26
Title: Rozsudek Soudu prvního stupně (osmého senátu) ze dne 26. listopadu 2008. # Řecká republika proti Komisi Evropských společenství. # EZOZF - Záruční sekce - Výdaje vyloučené z financování Společenství - Doprovodná opatření ve vztahu k rozvoji venkova - Lhůta 24 měsíců - Posouzení výdajů, které mají být vyloučeny - Klíčové kontroly - Zásada ne bis in idem - Zevšeobecnění konstatovaných nedostatků - Zásada proporcionality. # Věc T-263/06.

Rozsudek Soudu (osmého senátu) ze dne 26. listopadu 2008 – Řecko v. Komise
      (Věc T-263/06)
      „EZOZF – Záruční sekce – Výdaje vyloučené z financování Společenství – Doprovodná opatření ve vztahu k rozvoji venkova – Lhůta 24 měsíců – Posouzení výdajů, které mají být vyloučeny – Klíčové kontroly – Zásada ne bis in idem – Zevšeobecnění konstatovaných nedostatků – Zásada proporcionality“
      1.                     Zemědělství – EZOZF – Schválení účetní závěrky – Posouzení výdajů, které mají být vyloučeny z financování Společenství – Oznámení
            učiněné po oznámení výsledků šetření a po jednání s členským státem (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 čtvrtý pododstavec;
            nařízení Komise č. 1663/95, ve znění nařízení č. 2245/1999, čl. 8 odst. 1) (viz body 65-67)
      2.                     Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZOZF – Postup schvalování účetní závěrky – Smírčí řízení – Stanovisko
            vydané Komisí po dvoustranném jednání – Neexistence závazného účinku (Nařízení Komise č. 1663/95, ve znění nařízení č. 2245/1999,
            článek 8) (viz bod 75)
      3.                     Zemědělství – EZOZF – Schválení účetní závěrky – Meze stanovené pro odepření financování – Lhůta dvaceti čtyř měsíců – Počátek
            běhu lhůty – Oznámení Komise o výsledcích šetření – Obsah – Povinnost předložit posouzení výdajů, které mají být vyloučeny
            – Neexistence této povinnosti (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 pátý pododstavec; nařízení Komise č. 1663/95, ve
            znění nařízení č. 2245/1999, čl. 8 odst. 1) (viz body 86-88)
      4.                     Zemědělství – EZOZF – Schválení účetní závěrky – Odepření financování výdajů vyplývající z nesrovnalostí při použití právní
            úpravy Společenství – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát (viz bod
            96)
      5.                     Akty orgánů – Nařízení – Nařízení, které stanoví konkrétní kontrolní opatření – Neexistence posuzovací pravomoci členských
            států – Nesplnění požadavků – Zdůvodnění – Vyšší účinnost jiného kontrolního systému – Nepřípustnost (viz body 101-102)
      6.                     Zemědělství – EZOZF – Schválení účetní závěrky – Odepření financování výdajů vyplývající z nesrovnalostí při použití právní
            úpravy Společenství – Zavedení diferencovaného přístupu při rozhodování o odepření financování, a to v závislosti na riziku,
            které pro EZOZF vyplývá ze závažnosti nečinnosti přičitatelné vnitrostátním kontrolním orgánům – Nesouhlas dotyčného členského
            státu – Důkazní břemeno (viz bod 169)
      7.                     Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZOZF – Zásady – Povinnost Komise odepřít financování neoprávněných
            výdajů – Nedostatky v rámci finančního roku tolerované z důvodů ekvity – Striktní použití právních předpisů během následujícího
            finančního roku – Porušení zásady právní jistoty a zásady ochrany legitimního očekávání – K porušení nedošlo (viz bod 171)
      8.                     Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZOZF – Zásady – Soulad výdajů s pravidly Společenství – Kontrolní
            povinnost, která přísluší členským státům (Článek 10 ES; nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 8 odst. 1) (viz body 185-186)
      Předmět 
      
         
               Návrh na zrušení rozhodnutí Komise 2006/554/ES ze dne 27. července 2006, kterým se z financování Společenství vylučují některé
                  výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (Úř.
                  věst. L 218, s. 12), a to v rozsahu, v němž toto rozhodnutí vylučuje některé výdaje vynaložené Řeckou republikou v souvislosti
                  s doprovodnými opatřeními ve vztahu k rozvoji venkova.
               
            Výrok 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Žaloba se zamítá.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení.