CELEX: 62005FJ0029
Language: mt
Date: 2010-09-30 00:00:00
Title: SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU (It-Tieni Awla) 30 ta’ Settembru 2010.#Jean-François Vivier vs Il-Kummissjoni Ewropea.#Servizz pubbliku — Membri tal-persunal temporanju — Klassifikazzjoni fi grad — Gradi stabbiliti fis-sejħa għall-kandidaturi — Emenda tar-regoli ta’ klassifikazzjoni tal-membri tal-persunal — Dispożizzjonijiet tranżitorji — Artikolu 12(3) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal — Applikazzjoni b’analoġija.#Kawża F-29/05.

Ġabra tal-ġurisprudenza

                  SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU (It-Tieni Awla)
                                     30 ta’ Settembru 2010

                                                  Kawża F-29/05

                                               Jean-François Vivier
                                                        vs
                                            Il-Kummissjoni Ewropea

       “Servizz pubbliku — Membri tal-persunal temporanju — Klassifikazzjoni fi grad — Gradi stabbiliti
         fis-sejħa għall-kandidaturi — Emenda tar-regoli ta’ klassifikazzjoni tal-membri tal-persunal —
          Dispożizzjonijiet tranżitorji — Artikolu 12(3) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal —
                                             Applikazzjoni b’analoġija”

     Suġġett:     Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu J. Vivier jitlob
                  l-annullament tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, tal-21 ta’ Lulju 2004, li tistabbilixxi
                  l-klassifikazzjoni tiegħu fil-grad A*6.

     Deċiżjoni:   Id-deċiżjoni ta’ klassifikazzjoni tal-Kummissjoni, kif annessa mal-ftehim addizzjonali tal-
                  21 ta’ Lulju 2004 għall-kuntratt ta’ membru tal-persunal temporanju ffirmat mir-rikorrent
                  fl-10 ta’ Ġunju 2004, hija annullata. Il-Kummissjoni hija kkundannata tbati l-ispejjeż
                  tagħha u l-ispejjeż tar-rikorrent.

                                                    Sommarju

     1. Proċedura — Tressiq ta’ motivi ġodda fil-mori tal-kawża — Kundizzjonijiet
     (Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikoli 44(1)(c) u 48(2))

     2. Dritt tal-Unjoni — Dispożizzjonijiet tranżitorji — Interpretazzjoni stretta

     3. Uffiċjali — Membri tal-persunal temporanju — Reklutaġġ — Klassifikazzjoni fi grad — Introduzzjoni
     ta’ struttura ġdida tal-karrieri permezz tar-Regolament Nru 723/2004 — Dispożizzjonijiet tranżitorji ta’
     klassifikazzjoni fi grad
     (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 5(1) sa (4); Anness XIII, Artikolu 12(3); Kondizzjonijiet tal-impjieg
     ta’ impjegati oħra, is-subparagrafu 2 tal-Artikolu 10 tar-Regolament tal-Kunsill Nru 723/2004)

     1. Mid-dispożizzjonijiet ikkunsidrati flimkien tal-Artikolu 44(1)(c) u tal-Artikolu 48(2) tar-Regoli
     tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku jirriżulta li, ir-rikors promotur għandu jinkludi
     s-suġġett tal-kawża u s-sunt tal-motivi invokati, u li ma huwiex permess li jitressqu motivi ġodda
     fil-mori tal-proċedura, sa kemm dawn il-motivi ma jkunux ibbażati fuq elementi ta’ liġi u ta’ fatt li
     saru magħrufa fil-mori tal-proċedura. Madankollu, motiv li jikkostitwixxi l-amplifikazzjoni ta’ motiv
     invokat preċedentement, direttament jew b’mod impliċitu, fir-rikors promotur, u li għandu rabta stretta
     miegħu, għandu jiġi ddikjarat ammissibbli.

MT
           ECLI:EU:F:2010:114                                                                               1
 ---pagebreak---                                                 SOMMARJU — KAWŻA F-29/05
                                                 VIVIER vs IL-KUMMISSJONI

                                                                                                                   (ara l-punt 32)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 21 ta’ Mejju 2008, Belfass vs Il-Kunsill, T-495/04, Ġabra p. II-781, punt 87

2. Bħala prinċipju, dispożizzjoni tranżitorja għandha tkun is-suġġett ta’ interpretazzjoni stretta, li a
priori hija inkompatibbli ma’ applikazzjoni per analoġija. In-natura stretta tal-interpretazzjoni hija
ġġustifikata mill-fatt li d-dispożizzjonijiet tranżitorji jidderogaw mir-regoli u mill-prinċipji ta’ valur
permanenti li japplikaw b’mod immedjat għas-sitwazzjonijiet inkwistjoni fin-nuqqas tal-imsemmija
Kondizzjonijiet.

Fin-nuqqas ta’ dispożizzjonijiet ta’ valur permanenti, l-amministrazzjoni tista’, min-naħa l-oħra,
tapplika per analoġija l-Artikolu 12(3) tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal mingħajr ma tieħu
inkunsiderazzjoni n-natura tranżitorja tiegħu.
                                                                                                            (ara l-punti 67 sa 70)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Ġustizzja: 23 ta’ Marzu 1983, Peskeloglou, 77/82, Ġabra p. 1085, punti 11 sa 15; 5 ta’ Diċembru 1996,
         Merck u Beecham, C-267/95 u C-268/95, Ġabra p. I-6285, punti 23 u 24; 7 ta’ Diċembru 2006, Eurodental,
         C-240/05, Ġabra p. I-11479, punti 52 sa 54; 12 ta’ Ġunju 2008, Il-Kummissjoni vs Il-Portugall, C-462/05, Ġabra
         p. I-4183, punti 53 u 54; Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 19 ta’ Settembru 2000, Dürbeck vs Il-Kummissjoni, T-252/97,
         Ġabra p. II-3031, punti 66 u 70

3. Fin-nuqqas ta’ dispożizzjoni tranżitorja fir-Regolament Nru 723/2004, li temenda r-Regolamenti
tal-Persunal kif ukoll il-Kondizzjonijiet tal-impjieg ta’ impjegati oħra, sabiex tiġi stabbilita
l-klassifikazzjoni fi grad ta’ membri tal-persunal temporanju rreklutati wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan
ir-regolament fl-1 ta’ Mejju 2004, abbażi ta’ sejħiet għal applikazzjonijiet ippubblikati qabel din
id-data, kif ukoll fin-nuqqas ta’ dispożizzjonijiet interni applikabbli għal dan il-għan, huwa biss it-tieni
paragrafu tal-Artikolu 10 tal-imsemmija Kondizzjonijiet li jista’ jservi bħala bażi għal din
il-klassifikazzjoni.

Mill-Artikolu 10 tal-Kondizzjonijiet imsemmija jirriżulta li l-amministrazzjoni tiddisponi minn setgħa
ta’ evalwazzjoni sabiex tistabbilixxi l-grad tal-membri tal-persunal temporanju. Fin-nuqqas ta’
dispożizzjoni interna f’dan ir-rigward, din is-setgħa hija limitata biss mill-obbligu li l-membri
tal-persunal imsemmija jiġu rreklutati fil-grad imħabbar fis-sejħa għal applikazzjonijiet u mill-ħtieġa li
tiġi osservata l-istruttura tal-kategoriji jew tal-gruppi ta’ funzjoni stabbiliti mill-Artikolu 5(1) sa (4)
tar-Regolamenti tal-Persunal.

F’dawn iċ-ċirkustanzi, u fil-każ fejn il-grad imħabbar fis-sejħa għal applikazzjonijiet ikun tħassar,
istituzzjoni tista’ b’mod validu tispira ruħha mis-soluzzjoni adottata mil-leġiżlatur fl-adozzjoni
tal-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal u tapplika per analoġija l-Artikolu 12(3) ta’ dan l-anness,
artikolu dwar il-klassifikazzjoni tal-uffiċjali mniżżla f’lista ta’ kandidati xierqa qabel l-1 ta’ Mejju 2006 u
rreklutati bejn l-1 ta’ Mejju 2004 u t-30 ta’ April 2006.
                                                                                             (ara l-punti 60, 64, 65, 69, 70 u 72)

         Referenza:

         It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku: 28 ta’ Ġunju 2007, Da Silva vs Il-Kummissjoni, F-21/06, ĠabraSP p. I-A-1-179 u
         II-A-1-981, punti 64, 68 u 79

2                                                                                                          ECLI:EU:F:2010:114