CELEX: E2012G0003
Language: hu
Date: 2012-10-26 00:00:00
Title: Az EFTA-államok Állandó Bizottságának 3/2012/SC számú határozata ( 2012. október 26. ) az EFTA Felügyeleti Hatóságot az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás 1. jegyzőkönyvének 3. cikke szerinti feladatai ellátásában segítő bizottságokra vonatkozó eljárások meghatározásáról

7.2.2013   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 36/5
            
         AZ EFTA-ÁLLAMOK ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGÁNAK 3/2012/SC SZÁMÚ HATÁROZATA
   (2012. október 26.)
   az EFTA Felügyeleti Hatóságot az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás 1. jegyzőkönyvének 3. cikke szerinti feladatai ellátásában segítő bizottságokra vonatkozó eljárások meghatározásáról
   AZ EFTA-ÁLLAMOK ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGA,
   tekintettel az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló, az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodást kiigazító jegyzőkönyvvel módosított megállapodásra (a továbbiakban: felügyeleti és bírósági megállapodás) és különösen annak 1. jegyzőkönyve 3. cikkére,
   mivel:
   Az Európai Parlament és a Tanács az Európai Bizottságot bizonyos jogi aktusokban hatáskörökkel ruházza fel az azokban foglalt szabályok végrehajtására. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 291. cikke úgy rendelkezik, hogy az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak meg kell határoznia a Bizottság végrehajtási hatáskörének gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályait és általános elveit.
   A Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) meghatározta ezeket a szabályokat és általános elveket.
   A felügyeleti és bírósági megállapodás 1. jegyzőkönyvének 3. cikke olyan feladatokkal bízza meg az EFTA Felügyeleti Hatóságot, melyeket az Európai Unióban az Európai Bizottság lát el. Az Európai Bizottságnak e feladatok közül néhánynak az ellátása során a végrehajtási hatáskörei gyakorlására vonatkozó eljárásokat kell követnie. Ezen eljárásoknak megfelelően az Európai Bizottságnak a meghozandó intézkedés tervezetét egy bizottság elé kell terjesztenie.
   A felügyeleti és bírósági megállapodás 1. jegyzőkönyvének 3. cikke szerint az Állandó Bizottság határozza meg azokat az eljárásokat, amelyeket az EFTA Felügyeleti Hatóságnak egy intézkedés-tervezet bizottságnak való előterjesztése, vagy valamely bizottsággal folytatott konzultáció során követnie kell.
   Ezek az eljárások teljes vagy a lehető legnagyobb mértékben megegyeznek azokkal az eljárásokkal, amelyeket az EGT-megállapodás mellékleteiben felsorolt jogi aktusoknak megfelelően az Európai Bizottságnak a megfelelő feladatok ellátásakor követnie kell.
   Az Európai Unió érintett bizottságainak megfelelő bizottságok EFTA-államok közötti kijelölése az EFTA-államok Állandó Bizottságáról szóló megállapodás 5. cikkének (2) bekezdése szerinti Állandó Bizottság külön határozataival történik, melyet az EFTA Felügyeleti Hatóság javaslata alapján kerestek meg,
   A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   Közös rendelkezések
   1.   Az EFTA Felügyeleti Hatóságot az EFTA-államok képviselőiből álló bizottság segíti, melynek elnöke az EFTA Felügyeleti Hatóság egyik képviselője. Az elnök nem vesz részt a bizottsági szavazáson.
   2.   Az elnök vizsgálat céljából a meghozandó intézkedések tervezetét a bizottság elé terjeszti. A bizottság, az elnöke által az ügy sürgősségére tekintettel megállapított határidőn belül véleményt nyilvánít a tervezetekről, szükség esetén szavazással. A határidőket arányosan kell megállapítani, elegendő időt és megfelelő lehetőséget biztosítva a bizottsági tagoknak az intézkedések tervezetének vizsgálatára és a véleménynyilvánításra.
   3.   A vélemény elfogadásáig a bizottság bármely tagja javasolhat módosításokat, és az elnök előterjesztheti az intézkedés-tervezetek módosított változatait a bizottságon belüli viták figyelembevétele érdekében. Az elnök törekszik arra, hogy megtalálja a bizottságon belül a lehető legnagyobb támogatottságot élvező megoldásokat. E célból az elnök több bizottsági ülést is összehívhat.
   4.   A bizottság véleményét jegyzőkönyvbe kell venni. Emellett minden egyes EFTA-állam kérheti álláspontjának jegyzőkönyvbe vételét.
   5.   Az ellenőrzési mechanizmus adott esetben fellebbviteli bizottság elé terjesztést is magában foglal. A fellebbviteli bizottság a tagjai egyszerű többségével fogadja el saját eljárási szabályzatát. Az EFTA Felügyeleti Hatóság javaslatot terjeszt elő a bizottságnak az eljárási szabályzatról. A fellebbviteli bizottság az előterjesztést követő két hónapon belül véleményt nyilvánít. A fellebbviteli bizottság elnöke az EFTA Felügyeleti Hatóság egyik képviselője.
   2. cikk
   Tanácsadó bizottsági eljárás
   1.   Amennyiben a tanácsadó bizottsági eljárás alkalmazandó, a bizottság szükség esetén szavazással véleményt nyilvánít. Amennyiben szavazás szükséges, a bizottság véleményét egyszerű többséggel kell elfogadni.
   2.   Az EFTA Felügyeleti Hatóság a bizottsági vitákból levont következtetések és a bizottsági vélemény lehető legteljesebb figyelembevételével határoz a meghozandó intézkedésekről. Az EFTA Felügyeleti Hatóság tájékoztatja a bizottságot arról, hogy a véleményt milyen módon vette figyelembe.
   3. cikk
   Vizsgálóbizottsági eljárás
   1.   Amennyiben a vizsgálóbizottsági eljárás alkalmazandó, a bizottság szükség esetén szavazással nyilvánít véleményt. Amennyiben szavazás szükséges, a bizottság véleményét egyszerű többséggel kell elfogadni.
   2.   Ha a bizottság véleménye kedvező, az EFTA Felügyeleti Hatóság elfogadja az előirányzott intézkedés-tervezeteket.
   3.   Ha a bizottság véleménye kedvezőtlen, az EFTA Felügyeleti Hatóság nem fogadhatja el az intézkedéseket. Amennyiben szükség van az intézkedés-tervezetekre, az elnök az intézkedés-tervezetek módosított változatát további mérlegelés céljából a bizottság elé terjesztheti, vagy az intézkedés-tervezeteket a fellebbviteli bizottság elé terjesztheti.
   4.   Ha a bizottság nem nyilvánított véleményt, az EFTA Felügyeleti Hatóság elfogadhatja az előirányzott intézkedéseket, amennyiben az alap-jogiaktus nem rendelkezik arról, hogy véleménynyilvánítás hiányában az intézkedés-tervezetek nem fogadhatók el.
   4. cikk
   Fellebbviteli bizottság elé terjesztés
   1.   A fellebbviteli bizottság az EFTA-államok egy-egy képviselőjéből áll, elnöke az EFTA Felügyeleti Hatóság egyik képviselője. Az EFTA Felügyeleti Hatóságot segítő bizottság tagjai (1. cikk) nem lehetnek a fellebbviteli bizottság tagjai. A fellebbviteli bizottság egyszerű többséggel nyilvánít véleményt. A fellebbviteli bizottság elnöke nem vesz részt a fellebbviteli bizottság szavazásában.
   2.   A vélemény elfogadásáig a fellebbviteli bizottság bármely tagja javasolhatja az intézkedés-tervezetek módosítását, és az elnök határozhat arról, hogy módosítja-e azt. Az elnök törekszik arra, hogy megtalálja a fellebbviteli bizottságon belül a lehető legnagyobb támogatottságot élvező megoldásokat. Az elnök tájékoztatja a fellebbviteli bizottságot arról, hogy a vitákat és a módosító javaslatokat milyen módon vették figyelembe, különös tekintettel a fellebbviteli bizottságon belül széles körű támogatást élvező módosító javaslatokra.
   3.   Amennyiben a fellebbviteli bizottság:
   
               a)
            
            
               kedvező véleményt nyilvánít, az EFTA Felügyeleti Hatóság elfogadja az intézkedés-tervezeteket;
            
         
               b)
            
            
               nem nyilvánít véleményt, az EFTA Felügyeleti Hatóság elfogadhatja az intézkedés-tervezeteket;
            
         
               c)
            
            
               kedvezőtlen véleményt nyilvánít, az EFTA Felügyeleti Hatóság nem fogadhatja el az intézkedés-tervezeteket.
            
         5. cikk
   Azonnal alkalmazandó intézkedések
   1.   A 2. és a 3. cikktől eltérve, az alap-jogiaktus előírhatja, hogy kellően indokolt, rendkívül sürgős esetben azonnal alkalmazandó végrehajtási intézkedésekre van szükség.
   2.   Az EFTA Felügyeleti Hatóság ezt követően valamely bizottsághoz történő előzetes benyújtás nélkül azonnal alkalmazandó végrehajtási intézkedéseket fogad el, amelyek legfeljebb hat hónapig maradnak hatályban, amennyiben az alap-jogiaktus másként nem rendelkezik.
   3.   Az elnök az (1) bekezdésben említett intézkedéseket késedelem nélkül a megfelelő bizottság elé terjeszti, hogy kikérje annak véleményét a bizottság által alkalmazandó eljárásnak megfelelően.
   4.   Vizsgálóbizottsági eljárás esetén, ha az intézkedések nincsenek összhangban a bizottság véleményével, az EFTA Felügyeleti Hatóság azonnal hatályon kívül helyezi az (1) bekezdésnek megfelelően elfogadott intézkedéseket.
   5.   Az (1) bekezdésben említett intézkedések hatályban maradnak, amíg más intézkedések hatályon kívül nem helyezik azokat, vagy a helyükbe nem lépnek.
   6. cikk
   Az Állandó Bizottság 1994. január 10-i 3/94/SC sz. határozatának hatályon kívül helyezése
   Az EFTA-államok Állandó Bizottságának 1994. január 10-i 3/94/SC sz. határozata ezennel hatályát veszti.
   7. cikk
   Átmeneti rendelkezések: a meglévő alap-jogiaktusok kiigazítása
   Amennyiben a 2011. február 16-i 182/2011/EU rendelet hatályba lépése előtt elfogadott alap-jogiaktusok hivatkozást tartalmaznak az 1999/486/EK határozatra, a következő szabályokat kell alkalmazni:
   
               (a)
            
            
               az 1999/486/EK határozat 3. cikkére való hivatkozásokat az e határozat 2. cikkére (tanácsadó bizottsági eljárás) való hivatkozásként kell érteni;
            
         
               (b)
            
            
               az 1999/486/EK határozat 4. és 5. cikkére való hivatkozásokat az e határozat 3. cikkére (vizsgálóbizottsági eljárás) való hivatkozásként kell érteni.
            
         8. cikk
   Átmeneti szabályozás
   Ez a határozat nem érinti azokat a folyamatban lévő eljárásokat, amelyekben egy bizottság már az Állandó Bizottság 3/94/SC sz. határozatának megfelelően véleményt nyilvánított.
   9. cikk
   Tájékoztatás a bizottsági eljárásokról
   Az EFTA Felügyeleti Hatóság évente jelentést tesz a bizottságok munkájáról.
   10. cikk
   Hatálybalépés
   Ez a határozat elfogadása napján lép hatályba.
   11. cikk
   Közzététel
   Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjának EGT-re vonatkozó részében és EGT-kiegészítésében ki kell hirdetni.
   
      Kelt Brüsszelben, 2012. október 26-án.
      
         
            az Állandó Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         Atle LEIKVOLL
         
            a főtitkár
         
         Kristinn F. ÁRNASON
      
   
   
      (1)  HL L 55., 2011.2.28., 13. o.