CELEX: 51968PC0442
Language: nl
Date: 1968-06-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de bijlagen van verordening nr. van de Raad betreffende de toepassing van de regelingen van sociale zekerheid op werknemers in loondienst en op hun gezinnen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 442
Vol. 1968/0080
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(68 ) 442 def .
                                             Brussel , 26 juni 1968
                              voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAP
  tot vaststelling van de bijlagen van verordening nr .          van de Raad
  betreffende de toepassing van de regelingen van sociale zekerheid op
  werknemers in loondienst en op hun gezinnen die zich binnen de Gemeen­
                            schap  verplaatsen .
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM(68 ) 442 def .
 ---pagebreak--- Dit dooument begint op "blz . 13 .
De paginas 1 tot 12 bestaan niet .
 ---pagebreak---                                             - 13 -
  voorstel voor verordening _                                 Van de Kaad
  l!L!n
  betreffende. .Sj ! I11? VSn ^ bi,11a^°n
                     de toepassing             Van VRrordening
                                     van da.racaUn         ^         nr .      vnn„.d fl W          .
                          -I       n •                         vail BOR1S.1R (T.fik- O -phpi       fvn
  ^s a lMam, OH op hun yzvmm di . ,lch
               De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
               gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
              gemeenschap ,                           """"
              gelet op Verordening nr.          / /EEG van de Raad en in het bijzonder
              artikel 77 » lid 1 ,
  Administratieve Commissie van de Europese Economische Gemeenschap voor
  de sociale zekerheid van migrerende werknemers werd opgesteld }
             gezien het advies van het Europese Parlement ,
             gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
  HEEFT DE.' ONDERHAVIGE.. VEJtöRDEtJING VASTGESTELD »                ■ –                  •
                                            Artikel 1
             Bijlage "^ '"bcdoeld in alinea u) van artikel 3,. van verordening nr .
  wordt als volgt vastgesteld i                   •      •  –                                   V''
                                          BIJLAGE I .. .
                             ( Artikel 1 , alinea u) van de Verordening)
»                                            '      <
         .    i -                         •
  Bijzondere / uitkeringen "bij geboorte die niet' vallen onder de term
  " gezinsbijslagen " als omschreven in artikel 1 . alinea u ) van de .
  verordening                                                                         ,      ■ .
  A. • BELGIE
        De bij de gecoördineerde wetten betreffende de kinderbijslag voor
        werknemers bepaalde uitkeringen bij geboorte .                                   '     ■ '
  B. DTJITSLAffD
        Geen .
  C » . FRANKRIJK
        De bij artikel L 519 van het wetboek van sociale zekerheid bepaalde
        moederschapsuitkeringen*
                                                                                              • •/ • •
 ---pagebreak---                                         - 14 -
D. ITALIE
    Geen .
E. LUXEMBÏÏRG                                          '                        .     . .
    De "bij de wet van 29 april 1964 inzake de gezinsbijslagen bepaalde
    uitkeringen bij geboorte .
F. NEDERLAND
    Geen
                                    Artikel 2
           De in lid 2 , alinea c ) van artikel 6 , lid 2 van artikel 7 en
lid 3 van artikel 8 van Verordening nr .               bedoelde bijlage II wordt
 als volgt vastgesteld :
                                  " BIJLAGE II
            ( artikel 6 , lid 2 , alinea c ) artikel 7 , lid 2 en
               artikel 8 , lid 3 van de Verordening )
Bepalingen van verdragen inzake sociale zekerheid die van toepassing
blijven onverminderd het bepaalde in artikel 5 van de verordening -
Aanvullende akkoorden tot regeling van de administratieve uitvoering
van de Verordening - Onder de hiernavolgende delen A en B bedoelde
bepalingen waarvan de toepassing niet wordt uitgebreid tot allen op
wie de verordening van toepassing is
                               Algemene opmerkingen
1 » Voor zover de in deze bijlage vermelde .bepalingen naar , andere ver­
dragsbepalingen, verwijzen t .worden de ze^urorw.ij zingen vervangen door - Li'- a
verwijzingen naar de overeenkomstige bepalingen vim da verordeningy^vQQi*-.
zov&r -de; betrekken -verdragsbepalingen 'niet "zelf -in de ze bijlage:i-worden
veîtoeld ,                      ~          V ni ^  .     . -... t-iis ';c "u              ■
2 . De opzeggingsclausule in een verdrag inzake sociale zekerheid , waar­
van sommige bepalingen in deze bijlage zijn opgenomen , blijft met
betrekking tot deze bepalingen gehandhaafd .
                                                                             • •/ • •
 ---pagebreak---                                        - 15 -
                                         A.                                 ■
Bepalingen van verdragen inzake sociale zekerheid die onverminderd
het bepaalde in artikel 5 van de verordening van toepassing "bli.jven
( artikel 6 , lid 2 , alinea c van de verordening )
1 . BELGIE - DÏÏITSLMD
a ) De artikelen 3 en 4 van het slotprotokol van 7 december 1957 bij
het algemene verdrag van dezelfde datum , zoals gewijzigd bij het .
aanvullende protokol van 10 november 1960 ,                          :
b ) Artikel 11 van het eerste aanvullende akkoord van 7 december 1957
bij het algemene verdrag van dezelfde datum ( grensarbeiders ) voor
zover dit betrekking heeft op de uitkeringen bij geboorte .
c ) .Het derde aanvullende akkoord van 7 december 1957 bij het algemene
verdrag van dezelfde datum , als gewijzigd bij het aanvullende protokol
van 10 november 1960 ( betaling van pensioenen en renten verschuldigd
voor het tijdvak voor de inwerkingtreding van het algemene verdrag ).
d ) Artikel 15 van bet bijzondere verdrag van 7 " december 1957 ( werkloos­
heidsverzekering)
2 . BELGI E - FEAUKRIJK
a) De artikelen 13 , 16 en 23 van het aanvullende akkoord van 17 januari
1948 bij het algemene verdrag van dezelfde datum ( arbeiders in de
mijnen en daarmede gelijkgestelde bedrijven )»
b ) De briefwisseling van 27 fe^mari 1953 ( toepassing van artikel 4 , . ; •
lid .2 van het algemene verdra/ van 17 januari 1948 ).
c ) Het protokol van 28 september 1957, .( geboorteüitkeringen ingevolge
de Franse wetgeving inzake kinderbijslag) •
3 . BELGIE - ITALIE                                                             •
Artikel 5 van het verdrag van 30 ajpril 1948 vbor zover het betrekking
heeft op andere staten dan de lid-staten •
4 . BELGIE - LUXEMBURG
a ) De artikelen 1 , 3 , 4 , 5 » 6 , 7 , 8 en 11 van het verdrag van
16 november 1959 » zoals gewijzigd bij het verdrag van 12 februari 1964
( grensarbeiders ).
b ) Het verdrag van 10 september 1963 ( uitkeringen bij geboorte ).
                                                                       • •/ • •
 ---pagebreak---                                    - 16 -
5 . EELGIE - NEDERLAND
         Artikel 14 van het Verdrag van 29 augustus 1947 voor zover dit
betrekking heeft op uitkeringen bij geboorte .
6 . DUITSLAND - FRANKRIJK
a ) Artikel 11 van het algemene verdrag van 10 juli 1950 » zoals
gewijzigd bij wijzigingsclausule nr . 2 van 18 juni 1955 *
b ) Artikel 9 van het eerste aanvullende akkoord van 10 juli 1950 bij
het algemene verdrag van dezelfde datum ( arbeiders in de mijnen en in
daarmede gelijkgestelde bedrijven ).
c ) Het vierde aanvullende akkoord van 10 juli 1950 bij het algemene
verdrag van dezelfde datum , zoals gewijzigd bij wijzigingsclausule nr . 2
van 18 juni 1955 »
d ) De titels I en III van wi jzigingsclausule nr . 2 van 18 juni 1955 *
e ) De punten 6 , 7 en 8 van het algemene protocol van 10 juli 1950
bij het algemene verdrag van dezelfde datum .
f ) De titels II , III en IV van het akkoord van 20 december 1963 ( sooiale
zekerheid in het Saargebied ).
7 . DÏÏITSLAND - ITALIE
a ) Artikel 23 , lid 2 , de artikelen 26 en 36 , lid 3 van het verdrag
van 5 mei 1953 ( sociale verzekering).
b ) Het aanvullende akkoord van 12 mei 1953 bij het verdrag van 5 mei 1953
( betaling van pensioenen en renten , verschuldigd over het tijdvak vóèr
de inwerkingtreding van het verdrag ) .
8 . DUITSLAND - LUXEMBURG
         De artikelen 4 , 5 , 6 en 7 van het verdrag van 11 juli 1959 »
         ( regeling van geschillen tussen Duitsland - Luxemburg )
                                                                  • */• •
 ---pagebreak---                                 {-■ 17 . -
9 . DUITSLAND - NEDERLAND
a) Do artikelen 2 en 3 van de vierde aanvullende overeenkomst van
21 december 1956 "bi j het verdrag van 29 maart 1951" (ï'egeling van aan­
spraken , die door' Nederlandse werkneinérs' tus óèn 13"" fnöl '1940 en'
1 september 1945 op grond van de Duitse söcialé ' vërzekerlrig zijn
verkregen ) .
b ) Artikel 9 van het verdrag van 29 oktober 1954 ( werkloosheidsver­
zekering).
IO . FRANKRIJE: - ITALIE
a) Artikel 24 van het algemene verdrag van 31 maart 1948 .
b ) Briefwisseling van 3 maart 1956 ( uitkeringen bij ziekte aan de
seizoenarbeiders in de agrarische beroepen ).
11 . FRANKRIJK - LUXEMBURG
         De artikelen 11 , 14 en 21 van het aanvullende akkoord van
12 november 1949 bij het algemene verdrag van dezelfde datum ( arbeiders
in de mijnen en in daarmede gelijkgestelde bedrijven )*
12 . FRANKRIJK - NEDERLAND
         De artikelen 11 eri lo van de aanvullende overeenkomst van
1 juni 1954 bij het algemene verdrag van 7 januari 1950 ( arbeiders
in de mijnen en daarmede gelijkgestelde bedrijven )»
13 . ITALIE - LUXEMBURO ,
         Artikel lo , lid 2 van het algemene verdrag van 29 mei '1951 *
14 . ITALIE - NEIERLÂND
         Artikel 6, lid 1 en artikel 9 van het algemene verdrag van
28 oktober 1952 .
15 . LUXEMBURG - NEDERLAND
    Geen
                                        Β.
Aanvullende akkoorden ter regeling van de administratieve uitvoering
van de verordening
( artikel 7 , lid 2 van de Verordening)
    Geen
                                                                         • •/• •
 ---pagebreak---                                     - 18 -
                                       C.
 Onder de hiervoren staande delen A en B bedoelde "bepalingen , waar¬
van de toepassing niet wordt uitgebreid, tot allen op wie de
verordening van toepassing is ( artikel 8 , lid 3 van de Verordening )
 1 . BELGIE - DUITSLAND
■>) Da artikelen 3 en 4 van het , slotprotokol van 7 dcccnber 1957- bij
hot aL;emene vtrrdra - van dezelfde datum         ^ewijzi^d bij het 'aan­
vullende protokol van 10 novembcT 1960 .
b ) Het derde aanvullende akkoord van 7 december 1957 bij het alge­
mene verdrag van dezelfde datum , als gewijzigd bij het aanvullende
protokol van 10 november 1960 ( betaling van pensioenen en renten
verschuldigd voor het tijdvak voor de inwerkingtreding van het
algemene verdrag) •
 2 . BELGIE - FEANKRIJK
     Het protokol van 28 september 1957 ( moaderschapauitkeringen inge­
volge de Franse wetgeving inzake kinderbijslag ), voor zover dit
op andere werknemers dan grensarbeiders van toepassing is .
3 . BELGIE - ITALIE
         Artikel 5 van het verdrag van 30 april 1948 voor zover het
betrekking heeft op andere staten dan de lid-staten .
4 . BELGIE - LUXEMBURG
         Het verdrag van 10 september 1963 ( uitkeringen bij geboorte ).
 5 . BELGIE - NEDERLAUD
         Artikel 14 van het verdrag van 29 augustus 1947 voor zover
het betrekking heeft op uitkeringen bij geboorte en van toepassing is
 op andere werknemers dan grensarbeiders
 ---pagebreak--- 6 . HUIT SL AND - FRANKRIJK
a) Het vierde aanvullende akkoord van 10 juli 1950 "bij het algemene ver­
drag van dezelfde datum , zoals gewijzigd "bij wi jzigingsclausul'e n£ . 2
van 18 juni 1955 *
b ) De titels I en III van wijzigingsclausule nr . 2 van 18 juni 1955 »
o) De punten 6 , 7 en 8 van het algemene protokol van 10 juli 1950 tij het
algemene verdrag van dezelfde datum *                 «•–
d ) De titels II , III en IV van het akkoord van 20 december 19^3 ( sociale
zekerheid in het Saargebied ) .
7 . DÏÏITSLAND- ITALIE
a) Artikel 26 van het verdrag van 5 mei 1953 ( sociale verzekering).
b ) Het aanvullende akkoord van 12 mei 1953 bij het verdrag van 5 mei 1953
( betaling van pensioenen en renten , verschuldigd over het tijdvak vèêr
de inwerkingtreding van het verdrag).
8 . DUITSLAND - LUXMBURG
De artikelen 4 , 5 » 6 en 7 van het verdrag van 11 juli 1959 ( regeling
van geschillen tussen Duitsland en Luxemburg)
9 . DUITSLAND - NEDERLAND
De artikelen 2 en 3 van de vierde aanvullende overeenkomst van
21 december 1956 bij het verdrag van 29 maart 1951 ( regeling van
aanspraken , die door Nederlandse werknemers tussen 13 mei 1940 en
1 september 1945 op grond van de Duitse sociale verzekering zijn
verkregen ) .
10 . FRANKRIJK - ITALIE
     Artikel 24 van het algemene verdrag van 31 maart 1948 .
11 . FRANKRIJK - LUXEMBURG
      Geen
 ---pagebreak---                            - 20 -
12 . FRANKRIJK - NEDERLAND
     Geen .         ••• -
13 . ITALIE - LUXEMBURG
     Geen
14 . ITALIE - UEDERLAND
     Goen
15 . LUXEMBURG - NEDERLAND
     Geen .
 ---pagebreak---                                   Artikel 3
                                •        TT-     t.'.
          De in lid 2 van artikel 26 van Verordening nr .
bSdoolde tij lage III wordt als volgt vastgesteld :
                          " BIJLAGE III      '
                   ( Artikel 26 , lid 2 van de verordening)
Wetgevingen "bedoeld in artikel 26 , - lid- 1 van de verordening vol-gens ■■
welke het bedrag van de invaliditeitsuitkeringen - onafhankelijk is van
de duur der tijdvakken- van verzekering »-
A. BELGIE     •
     De wetgevingen met betrekking tot de algetóene invaliditeitsregeling,
de bijzondere invaliditeitsregeling voor arbeiders in de mijnen en de
bijzondere regeling voor zeelieden tor koopvaardij .
B. DUITSLAND
     Geen *
C. FRANKRIJK
   " Alle wetgevingen betreffende de invaliditeitsverzekering , met
uitzondering van de wetgeving inzake de invaliditeitsverzekering van
de regeling inzake sociale zekerheid voor de mijnbouw .
D. ITALIE
     Geen .                                    ,
£ • LUXEMEURG                     ..lo'.
                                  i •  "  ,
     Geen .
F. NEDERLAND
     Wet van 18 februari 1966 op de arbeidsongeschiktheidsverzekering" .
 ---pagebreak---                                                      _    22 -
                                                    Artikel 4
                       De in lid 3 van artikel 29 van Verordening or .
              "bedoelde bijlage IV wcrdt als volgt vastgesteld :
                                                  " BIJLAGE IV
                                          (Artikel 29 , lid 3 van .de verordening)
              Overeenstemming van co voorwaarden met betrekking tot de invaliditeit
              tussen de wetgevingen van de lid-staten .
                                                  BELGIE
        Beslissing betreffende         Organen van de Belgische regelingen waarvoor de beslis­
        de erkenning van de            sing bi.j overeenstemming bindend is
                invaliditeit          Algemene           Regeling voor mijnwerkers          Regeling voor
ÏLidJ                                 regeling           Algemene          Beroeps          zeelieden
 - St            Regelingen                              invaliditeit invaliditeit
      1 ) Algemene regeling
          groep III ( hulpbe­
            hoevendheid)              Overeenstem­       Overeenstem­ ) Overeenstem-   ) Overeonstem-
          groep II                          ming             ming     )       ming     )         ming
          groep I                                                                      )
      2) Regeling voor de
            landbouw
      - algehele algemene
            invaliditeit              Overeenstem­       Overeenstem­     Overeenstem­     Overeenstem­
      - tweederde algemene                   ming           ming              ming              ming
            invaliditeit '
      - hulpbehoevendheid
      3)Regeling voor mijn­
            werkers
      - gedeeltelijke algemene ( Overeenstem-            Overeenstem­
                                                                                       ) Overeenstem­
            invaliditeit                                                               )
      - hulpbehoevendheid           j       ming             ming     ( Overeenstem-
                                                                      (       ming
                                                                                       )        ming
                                                                                       geen overeen­
      - beroepsinvaliditeit         geen overeen­ geen overeen­
                                           stemming        stemming                            stemming
      4) Regeling voor zeelieden]
      - algemene invaliditeit       ^ Overeenstem­ ) Overeenstem­ ) Overeenstem­ )) Overeenstem  ming
                                                                                                       ­
      - hulpbehoevendheid           ) ming             )     ming     ) ming
      - beroepsinvaliditeit         joon overeen­ geen overeen­ geen overeen­ geen overeen­
                                         stemming          stemming         stemming           stemming
      1 ) Algemene regeling
      - invaliditeit van
            arbeiders                   Overeenstem    ) Overeenstem-     Overeenstem­   lOvereenstem-
      - invaliditeit van                    ming       )     ming             ming       >       ming
            bedienden                                  )
      2) Zeelieden
      - ongesohikheid voor de        ) goon ovoreon ) geen overeen ) ge en overeen­          goen overeen­
            scheepvaart              ) stemming        ) stemming ) stemming                 stemming
      invaliditeit van
            arbeiders               n Overeenstem-     ) Overeenstem-   ' Overeenstem-   ( Overeenstem-
      invaliditeit van              P       ming       )      ming      I     ming       ►       ming
            bedienden                                  )
 ---pagebreak---                                                                                                                                   FRANKR I JK
      Beslissing betreffende de                                                           Organen van de Franse regelingen vaarvotr de beslissing bij overeenstemming bindend is
      erkenning van de invaliditeit
                                                          Algeoiene regeling                                    Regeling voor de Landbouw                            Regeling voor de mijnen                               Regeling vcur zeel ei den
                                                                                       Groep 1 1 1 :1 nval i di te?t j al gehel e               hulpbehoe- ! Algemene in- • hulpbehoe- ( beroeps-              ; Algemene      ; algehele be~         hulpbehoe­
|. id->          Regelingen
! st.S                                            Groep I         Greep II          ' hulpteh.Siöid j      2/ 3      j invaliditeit              vendheid   j validiteit ] vendheid Invaliditeit J invaliditeit i roepsinvalid. vendUefd
                                                                                   '                                  !
                                                                                   i                   i                                   i!             .i
                                                                                                                                                            L 2/ 3             !
                                                                                                                                                                               1i           •!
                                                                                                                                                                                          . ,
                                                                                                                                                                                             •              . ;
                                                                                                                                                                                                               :
                                                                                                                                                                                                               U£i 2/ 3
                                                                                                                                                                                                                            .i
                                                                                                                                                                                                                              x!               ■
                                                                                                                                                                                                                                               i'               H
                                                                                                                                                                                                                                                                  i
                                                                                                                                                                                                                                                                  j
       | 1) Algemene regeling                \ overeenst.       gn ►overeenst.
                                                                                  :
                                                                                      gn.overeenstj overeenst. !gru»vereenst.
                                                                                                                      !
                                                                                                                      1
                                                                                                                       »
                                                                                                                                            jgn.avereenst. i overeenst. gn.overeenst.; gn.tvereenst. gn.overeenstjgo»overeenst. ; gn.overeenstj
                                                                                                                                            I               ;11!-.
                                                                                                                                                             !                 i
                                                                                                                                                                               i             :
                                                                                                                                                                                             i                                 ;
                                                                                                                                                                                                                                                .•                i!
       j 2) Regeling voor mijnwerkers j                                           i . _            .              .    i                                                  . :             . i               .                                   ;
    Β  j - gedeeltelijke al g. inval ,      i overeenst. gn.overeenst.! gn.overeenstj overeenst. jgn.overeenst. jgn.overeenst. : . overeenst. ign.overeenst.; gi.owwnst. gn.overeenst.ign.overeenst. , gn.overeenstj
       j - beroepsinvaliditeit               | gn.overeenst.    gn,overeenst. ign.overeenst. 'gn.evereenst.gn.overeenst. [gn.overeenst. Ign.overeenst. gn.overeenst.i overeenst.(2) gn.overeenst^gn.overeenst. i gn.overeenstj
       | 3) Regeling voer zeelieden          i overeenst. (l) gn.overeenst. iign.overeenst.
                                                                                 r
                                                                                                      i
                                                                                                       |overeenst.(l
                                                                                                                       i
                                                                                                                     Ign.overeenst.    -r
                                                                                                                                              gn.overeenst.
                                                                                                                                                             l
                                                                                                                                                             Itvereenst.fi )
                                                                                                                                                                              j
                                                                                                                                                                              jgn.overeenst.;
                                                                                                                                                                                             i                 ;                 ;
                                                                                                                                                                                               gn.overeenst.8*»owrogWt^gn.overeenst.
                                                                                                                                                                                                                                                i
                                                                                                                                                                                                                                                i  gn.overeenstj
                                                                                                                                                                                                                                                                  j
       1     ■■                        – –. ;
                                                                                .                                      1                 1–
       1 1 ) Algemene regeling               !          .S                  .i                     .I             . !                .i                   .!           . !                .1                  i           . î                . i               .i
       j - Invaliditeit v.arbeiders             •vereenst. Ign.overeenst. gn.tvereenst. j overeenst. ign.overeenst. jgn.overeenst. I overeenst. ign.overeenst.: gn,overeenst.jg.overeenst. ign.overeenst. ign.overeenst. i
       i - Invaliditeit v.bedienden            gn.overeenst, j gn.overeenst.i gn.cvereenst. jgn.overeenstign.overeenst. ign.overeenst. Ign.overeenst. jgn.overeenst,': gn.overeenstj gn.overeenstJgn.overeenst. jgn.overeenst. |
        ; 2) Regeling voor zeeliedan        i                                   1                    !                1                                     I                !               i                !                  i              !
        ] ongeschiktheid vcor de                          t   !
                                                                                :
                                                                            ii . ___             i
                                                                                                     !
                                                                                                     I ...    ....  ii             _ i    i               ■>
                                                                                                                                                            i             il
                                                                                                                                                                             !            ■
                                                                                                                                                                                             i              .1
                                                                                                                                                                                                              i             i      .         ■]
                                                                                                                                                                                                                                                !              i'
                                                                                                                                                                                                                                                                  !
                                            ign.overeenst. i gn.overeenst.gn.overeenst. Ign.overeenstJgn.overeenst . jgn.overeenst. jgn.overeenst. ign.overeenst.; gn.overeenstj gn.overeenst.gn.overeenst. gn.tvereenst.
                                            i                I                 i                     !                i*                 I1                                                  !                i!                   !'           i!                 i
                                                              J r            - p' -                  < y-m          *^ 3' *          ... i 7 - ' » ~         . J,.           . y.              y , , w ^, .      y-         v. y * ~    ww.w        ... . W.   v. .
        :       scheepvaart
                JVIIC ^ TWUI v              .                II                                      •                 »                  I                 f                                I                 '                    Ii!
       J                                                                       5                                                                                             I               I
                                                             !              1                    ~                  n               ~1                    1             n                 j                 1                                H
    ^ ; invaliditeit v.arbeiders            ■ overeenst. j gn.overeenstjgn.overeenst. J overeenst. ign.overeenst.jgn.overeenst. j overeenst. [gn.overeenst.i gn.overeenstj gn.overeenst.gn.overeenst. jgn.overeenst. j
        ; invaliditeit v.bedienden          jgn.overeenst. Ign.overeenstJgn.overeenst. jgn.overeenstJgn.overeenst.'gn.overeenst, jgn.overeenst, ign.overeenstj gn.overeenstj gn.overeenst.gn.overeenst. Ign.overeenst. j
   –!                       ■               !                i_               :                      •               ]                    !                 i                j               I                 i                               i                  L
      ( 1 ) Voor zover de door het Belgische orgaan erkende invaliditeit algemeen Is,
      ( 2) Alleen wanneer het Belgische ergaan de ongeschiktheid voor boven - en ondergrondse arbeid heeft erkend.
 ---pagebreak---                                                     *– '24 -
                                                    ITALIE
                                           Organen van de Italiaanse regelingen waarvoor de
   Beslissing..betreffende da -          ■ beslissing bij overeenstemming bindend iff " '
   erkenning van de invalidi­
                teit
                                                 Algemene regeling                      Zeelieden j
                                                                               _ Ongeschiktheid voor
Lid-
                                            Arbeiders             Bedienden
                                                                                    de scheepvaart
 St .           Regeling
      I 1 ) Algemene regeling             Overeenstemming      Overeenstemming    geen overeenstemming
        2) Regeling voor mijn­
                   werkers
 Β      - algemene invaliditeit
             ( gedeeltelijke )            Overeenstemming      Overeenstemming  geen overeenstemming
        - beroepsinvaliditeit          geen overeenstem . geen overeenstem .    geen overeenstemming
        3) Regeling voor zeelie­ ■        geen overeen­      geen overeen­      geen overeenstemming
                    den                   stemming             stemming
        1 ) Algemene regeling
               Groop III ( hulpbe­
                hoevendheid            ) Overeenstemming ) Overeenstemming      ) geea overeen­
               Groep II
               Groep I
                                       )
                                       )
                                                                                ^
                                                                                >
                                                                                      stemming
        2) Regeling voor de
                 landbouw
             algehele algem . inval                                             <   geen overeen-
             ge deel . algem . inval . ;    Overeenstem .    ) Overeenstemming  l       stemming
 F
             hulpbehoevendheid         )                     )
        3) Regeling voor mijn­
                 werkers
             ge deel . algem . inval .
             hulpbehoevendheid
             beroepsinvaliditeit'
                                       |Overeenstemming | Overeenstemming       < geen overeen-
                                                                                l     stemming
                                       geen overeenstem . geen overeenstem .    '                    /
        4) Regeling voor zee­
                     lieden
             ge deel . algem ..inval , < geen overeen­
             hulpbeho evendhe i d
                                       (     stemming
                                                             ) geen overeen­    j geen overeen­
             beroepsinvaliditeit !                           )      stemming    )     stemming
   L
           Inval . van arbeiders            Overeenstem ,      Overeenstemming  geen overeenstemming
           Inval . van bedienden       geen overeenstem . geen overeenstem .    geen overeenstemming =
 ---pagebreak---                                                              - 25 -
                                                    . LUXEMBURG .
               Beslissing . betreffende de         Organen van de Luxemburgse regelingen waarvoor de
               erkenning van de invaliditeit beslissing bij overeenstemming bindend is                            •
                                                i        __    :     :                 ––
                                                                                                                  1
^ 0 *1
                      Regelingen                   Invaliditeit v.arbeiders            Invaliditeit v. bedienden) ;
       i                                      :
         1 ) Algemene regeling                               Overeenstemming                Overeenstemming         l
         2) Regeling voor mijnwerkers
Β       - gedeeltelijke algemene inval .                     Overeenstemming                Overeenstemming
       - beroepsinvaliditeit                              Geen overeenstemming            Geen overeenstemming
         3 ) Regeling voor zeelieden                         Overeenstemming ( l )          Overeenstemming ( l )
                                                                                   ι
         1 ) Algemene regeling
                 Groep III ( hulpbehoevendheid)
                 Groep II                             )      Overeenstemming         )      Overeenstemming
                 Groep I                              )                              )
         2) Regeling voor de landbouw
F
                 aLgehele algemene invalid .
                 tweederde algemene invalid .
                 hulpbehoevendheid                    | Overeenstemming              j       Overeenstemming
         3 ) Regeling voor mijnwerkers
                                                 I
                 tweederde algemene inval ,           )     Overeenstemming          )       Overeenstemming
                 hu lpbe ho eve ridhe i d             )
                 beroepsinvaliditeit                     Geen overeenstemming               Geen overeenstemming
         4) Regeling voor zeelieden
                 gedeeltelijke algemene inval
                 hulpbehoevendheid                 *|        Overeenstemming
                                                         Geen overeenstemming
                                                                                     |         Overeenstemming
                                                                                            Geen overeenstemming
                 beroepsinvaliditeit
      I
           1>' Algemene regeling'
                 invaliditeit v.arbeiders                 Overeenstemming                      Overeenstemming
                 invaliditeit v . bedienden              Geen overeenstemming                  Overeenstemming
 I
           2) Zeelieden
                 ©ageschikt voor de scheep­
                                        vaart
  ( 1 ) Voor zover de door het Belgische orgaan erkende invaliditeit een algemene invali­
             diteit is .
 ---pagebreak---                                        - 26 -
             •  ^\                   Artikel 5
          De in lid 2 van artikel 40 van Verordening nr .
  "bedoelde bijlage V wordt als volgt vastgesteld :
                                     " BIJLAGE V
                 ( Artikel 40 , lid 2 van de verordening)                 ,
Minimumuitkeringen bij invaliditeit , bij ouderdom en aan nagelaten
betrekkingen , waarin de wetgevingen van do lid-staten voorzien
A. BELGI E
    Geen * "
B. IKJITSLMD
    Geen .
C. FRANKEIJK
    Minimumuitkeringen zijn in de volgende regelingen en . takken ven
verzekering opgenomen »
    1 . Regeling voor de werknemers in loondienst en daarmede gelijk-
    gestelden in de niet~agrarisohe beroepen ( algemene regeling van de
    sociale zekerheid )
    a) Invaliditeitsverzekering
        i ) Invaliditeitspensioenen voor sociaal verzekerden »              '
        ii ) Invaliditeitspensioenen voor weduwnaren of weduwen .
    b ) Ouderdomsverzekering en overli.jdensverzekering (pensioenen ) v
        i ) Ouderdomsrenten .
        ii ) Ouderdomspensioenen ( op de 65ste verjaardag van de .verzekerde
             of met ingang van de leeftijd van 60 jaar wanneer het een
             invaliditeitspensioen betreft dat in een ouderdomspensioen
             wordt omgezet of tussen 60 en 65 jaar wanneer de verzekerde
             als arbeidsongeschikt wordt erkend )*
        iii ) Terugvallende pensioenen ( op de 65ste verjaardag van de
             langstlevende echtgenoot of tussen 60 en 65 jaar indien de
             langstlevende echtgenoot als arbeidsongeschikt wordt erkend )•
        iv) Ouderdomspensioenen van een weduwnaar of een weduwe ( invali-
             diteitspensioenen van een weduwnaar of weduwe di? verplicht moeten worden
             omgezet in een ouderdomspensioen op de 60ste verjaardag van
             de gepensioneerde )•
                                                                        ■ •/ • ♦
 ---pagebreak---                                  - 27 -
2 . Regeling veer de arbeiders in loondienst en daarmode gelijk-
gestelden in de agrarische beroepen
         De minimumuitkeringen "bij invaliditeit , ouderdom en voor na­
gelaten "betrekkingen zijn de uitkeringen volgens de algemene regeling
van de sociale zekerheid .
3 . Regeling voor de arbeiders in do mi.jnon en daarmede gelijkgestelde
    bedrijven
         De minimumuitkeringen voor invaliditeit , ouderdom en nagelaten
betrekkingen zijn de uitkeringen van de algemene regeling voor de
sociale zekerheid .
D. ITALIE
         In de algemene en bijzondere regelingen van de verzekering bij
invaliditeit , ouderdom en overlijden ( pensioenen ) zijn minima voor
invaliditeitspensioenen , ouderdomspensioenen en pensioenen aan
nagelaten betrekkingen opgenomen .
E. LÏÏXEMBURG
        Minimumuitkeringen zijn in de navolgende takken en regelingen
opgenomen :
1 . Invaliditeits- en ouderdomspensioenen van de regelingen voor
arbeiders en bedienden , wanneer de verzekerde ten minste 3.000 dagen
verplicht verzekerd is geweest .
2 . Invaliditeits- en ouderdomspensioenen van de regelingen voor
arbeiders en bedienden , wanneer de verzekerde vddr het bereiken van
de leeftijd van 25 jaar een beroep uitoefende en hij gemiddeld
240 dagen per jaar verzekerd is geweest .
3 » Pensioenen aan nagelaten betrekkingen ingevolge dezelfde regelingen ,
wanneer de verzekerde hetzij aan de sub 1 , hetzij aan de sub      Hier­
boven genoemde voorwaarde heeft voldaan .
F. NEDERLAND
    Geen . "
 ---pagebreak---                                        » 28 -
                                    Artikel 6
   De in artikel 73 van Verordening nr .               "bedoelde "bijlage
                 VI wordt als volgt vastgesteld :
                                     " BIJLAGE VI
                             (Artikel 73 van de verordening)
  Bijzonderheden voor de toepassing van de wetgevingen van de lid-staten
 A. BELGIE
      Geen .
B. DtJITSLAND
2 » a) Voor zover deze vergoeding niet reeds "bij de Duitse wetgeving
          inzake de verplichte ongevallenverzekering is voorgeschreven ,
          verlenen de Duitse organen krachtens deze bepalingen eveneens ...
          een schadeloosstelling aan de in Elzas–Lotharin/jon v66r 1 januari
          1919 door ongovallen ( on beroepsziekten ) getroffenen of hun nagelaten
          betrekkingen , dio op hot grondgebied van een lid–staat wonen, wanneer
          deze schadeloosstelling niet overeenkomstig het besluit van de Raad
          van de Volkenbond van 21 juni 1921 door de Franse verzekeringsorganen
          is overgenomen (Reichsgesetzblatt , blz. 1289 ).
      b7). Artikel 10 van de verordening laat onverlet de bepalingen krachtens
           welke de buiten het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland
           plaatsgehad hebbende ongevallen ( en beroepsziekten ) alsmede de
           buiten dit grondgebied vervulde tijdvakken van verzekering niet
           of slechts onder bepaalde voorwaarden aanleiding geven tot de
           betaling van uitkeringen of verstrekkingen wanneer de recht­
           hebbenden buiten het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland
           wonen .
 2 . a) Öm vast te stellen of tijdvakken , die krachtens de Duitse wet­
           geving moeten worden beschouwd als premievrije tijdvakken ( Aus-
           fallzeiten ) of aanvullende tijdvakken ( Zurechnungszeiten ), als
           zodanig in aanmerking moeten worden genomen , worden de krachtens
           de wetgeving van een andere lid-staat betaalde verplichte premies
           of bijdragen en de aansluiting bij de pensioenverzekering van
           een andere lid-staat gelijkgesteld met de krachtens de Duitse
           wetgeving betaalde premies of bijdragen en de aansluiting "bij
           een Duitse pensioenver zekering .
           Bij de berekening van het aantal kalendermaanden tussen de aan­
           sluiting bij de verzekering en het intreden van de verzekerde >'
    ■    : gebeurtenis wordt geen rekening gehouden met de krachtens de.
           wetgeving van een andere lid-staat gelijkgestelde tijdvakken
           die tussen deze beide data liggen , evenmin als met . de ti jdvakken
           waarin de betrokkene een pensioen of rente heeft genoten . ■■ ^
 ---pagebreak---                                    - 29 -
b ) De voorgaande alinea a ) is niet van toepassing op de gehele duur
    van het premievrije tijdvak ( pauschale Ausfallzeit ). Om deze vast
    te stellen moeten de tijdvakken van verzekering en daarmede gelijk­
    gestelde tijdvakken die in een andere lid-staat zijn vervuld bij de
    berekening van de totale duur in aanmerking worden genomen en daarvan
    worden afgetrokken .
c ) Voor het in aanmerking nemen van een aanvullend tijdvak ( Zurechnungs-
    zeit ) krachtens de Duitse wetgeving op de pensioenverzekering voor
    mijnwerkers , geldt bovendien als voorwaarde dat de laatste premie of
    bijdrage die krachtens ö Duitse wetgeving is betaald,' aan de pensioen­
    verzekering voor mijnwerkers werd betaald .
d ) Voor het in aanmerking nemen van de Duitse vervangende tijdvakken
    (Ersatzzeiten ) is alleen de nationale Duitse wetgeving van toepassing.
3 . a ) Bij samenloop van een pensioen voor boroepsinvaliditeit ( Berufsun-
         fahigkeit ) of algemene invaliditeit ( Erwerbsunfahigkoit ) of een
         ouderdomspensioen dat krachtens de Duitse wetgeving is verschuldigd ,
         met een ongevallenrente die krachtens de vc'.ro        van een
         andere lid-staat is verschuldigd voor een arbeidsongeval of een
         beroepsziekte , zal als jaarloon in aanmerking worden genomen het
         loon dat krachtens de Duitse wetgeving op het tijdstip van het
         ongeval voor een door een vergelijkbaar ongeval getroffen vergelijkbaar
         persoon in aanmerking zou moeten worden genomen ; hiertoe dienen de in de woon­
         plaats van de betrokkene op het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland
         geldende bepalingen te worden toegepast of indien de betrokkene
         buiten dit grondgebied woont , de bepalingen die van kracht zijn
         ter plaatse waar zich de zetel van het bevoegde orgaan van de
         Duitse pen sic enver zekering bevindt . Het loon van de onder verge­
         lijkbare omstandigheden door een ongeval getroffene moet volgens
         het bepaalde in de Duitse wetgeving worden vastgesteld of opnieuw
         worden berekend .
     b ) Het totaal van de ongevaller-Tente en het bedrag van de theoretische
         uitkering ( artikel 35 » lid '*) f met uitzondering van de aanvullingen
         van de uitkering, toeslagen voor kinderen en verhogingen van' de
         aanvullende verzekering ( Höherve^s^cherung) wordt vergeleken met
         het bij de Duitse wetgeving be-pa ma^a.mumbedrag5 het bedrag waar­
         mede dit totaal het betrokken maximumbedrag overschrijdt is het
         fictieve bedrag van de vermindering . Dit laatste wordt naar even­
         redigheid van de verzekeringsduur ( artikel 35 » lid 3 ) omgeslagen ;
         het met de duur van de Duitse verzekering overeenstemmende
         gedeelte moot met het pro rata verschuldigde Duitse bedrag
         worden verminderd .
4 . Ten einde vast te stellen of er een kind is dat recht heeft op een
wezenpensioen , wordt het feit dat één der in artikel 63 genoemde uit­
keringen wordt genoten of een andere gezinsbijslag die krachtens de
Franse wetgeving wordt toegekend voor een minderjarig kind dat in
Frankrijk woont , gelijkgesteld met het feit dat een wezenpensioen
krachtens de Duitse wetgeving wordt genoten .
                                                                        • •/ • •
 ---pagebreak---                                    - 30 -
5 . a) Indien de toepassing van de verordening of van latere verordeningen
        op het      gebied van de sociale zekerheid voor "bepaalde organen
        van de ziekteverzekering "buitengewone lasten veroorzaakt , kunnen
        deze lasten worden gecompenseerd . Hiertoe wordt "bij het verbindings-
        orgaan van de ziekteverzekering een compensatiefonds opgericht .
        Desgevraagd "beslist het verbindingsorgaan van de ziekteverzekering
        in overleg met de andere toporganisaties van de ziekenfondsen
        over de compensatie . De voor de compensatie "benodigde middelen
        worden aan het compensatiefonds cntleond »
6 . De krachtens artikel 44 , lid 2 te vergoeden
    "bedragen worden omgeslagen tussen de Duitse organen van de onge­
    vallenverzekering .
 ---pagebreak--- 0 . FFmCRIJK
1 . a ) De uitkering voor bejaarde werknemers wordt overeenkomstig het "bij
         do Franse wetgeving bepaalde voor de Franse werknemers , toegekend
         aan alle werknemers die onderdaan van andere lid-staten zijn en
         op het tijdstip waarop zij hun aanvraag indienen op het grondgebied
         van Frankrijk wonen .
    b ) Dit geldt eveneens voor vluchtelingen en staatlozen .
    c ) De bepalingen van de verordening laten onverlet de bepalingen
         van de Franse wetgeving krachtens welke voor het ingaan van het
         recht op do uitkering voor bejaarde werknemers rekening wordt
         gehouden met de tijdvakken van arbeid in loondienst of daarmede
         gelijkgestelde tijdvakken die op het in Europa gelegen grondgebied
         van Frankrijk of in de overzeese departementen zijn vervuld .
2 . Do bijzondere uitkering en de voor cumulatie vatbare uitkering
    ingevolge de bijzondere wetgeving inzake de sociale zekerheid in de
    mijnen worden alleen verleend aan de werknemers die in de Franse
    mijnen werken .
3 « Wet nr . 65-655 van 10 juli 19^5 waarbij aan de Fransen die in het
    buitenland een beroep uitoefenen of uitgeoefend hebben de mogelijk­
    heid wordt toegekend tot de regeling van de vrijwillige ouderdoms­
    verzekering toe te treden , wordt op de volgende voorwaarden op de
    onderdanen van andere lid-staten toegepast :
    - de beroepswerkzaamheid die aanleiding geeft tot de vrijwillige
       verzekering bij de Franse regeling mag niet worden uitgeoefend
        of uitgeoefend zijn geweest op het grondgebied van Frankrijk of
       op het grondgebied van de staat waarvan de werknemer onderdaan is ;
    - de werknemer moet op het tijdstip waarop hij aanvraagt van de bij
       de wet toegekende mogelijkheid gebruik te mogen maken , aantonen
        dat hij ofwel gedurende ten minste 10 al dan niet achtereenvolgende
        jaren in Frankrijk heeft gewoond , ofwel gedurende dezelfde tijdsduur ,
       verplicht of vrijwillig aan de Franse wetgeving onderworpen is ge­
       weest .
D. ITALIE
    Geen .
E. LUXEMBURG
           In afwijking van artikel 76 , lid 2 van de verordening , worden
de tijdvakken van verzekering of daarmede geli jkgestelde tijdvakken die
vèór 1 januari 1946 zijn vervuld onder de Luxemburgse wetgeving inzake
de pensioenverzekering bij invaliditeit , ouderdom of overlijden , voor
de toepassing van deze wetgeving slechts in aanmerking genomen voor zover
de in opbouw zijnde aanspraken op 1 januari 1959 gehandhaafd werden
of later hersteld overeenkomstig deze wetgeving alleen of overeenkomstig
van kracht zijnde of nog te sluiten bilaterale verdragen . Ingeval
verscheidene bilaterale verdragen van toepassing zijn , zullen de tijd­
vakken van verzekering of daarmede gelijkgestelde tijdvakken van de
vroegste datum af in aanmerking worden genomen .
 ---pagebreak---                                      - 32 -
F. NEDERLAND     ....                       i .--  „
1 * Toepassing van de Nederlandse wet inzake een algemene ouderdoms-
    ver zekering
a) Als tijdvakken van verzekering, vervuld volgens de Nederlandse al­
gemene ouderdomswet , worden /bij de toepassing van artikel 35 van. de
verordening mede als tijdvakken van verzekering aangemerkt , de tijd­
vakken vóór 1 januari 1957 , gedurende welke de gerechtigde na het
bereiken van de 15-jarige leeftijd op het grondgebied van Nederland
heeft gewoond of gedurende welke hij , op het grondgebied van een
andere lid-staat wonende , in Nèderland arbeid heeft verricht in dienst
van een in Nederland gevestigde werkgever .
b ) Voor zover de onder 1 bedoelde , mede in aanmerking te nemen tijd­
vakken samenvallen met tijdvakken welke in acht worden genomen bij
de berekening van het pensioen , verschuldigd krachtens de wetgeving
inzake ouderdomsverzekering van een ander land , wordeu zij
buiten aanmerking gelaten *
                                                              «      .
c ) Voor de gehuwde vrouw, wier echtgenoot gerechtigd is tot een
uitkering krachtens de Nederlandse algemene ouderdomswet , worden :
als tijdvakken van verzekering in aanmerking genomen de tijdvakken ,
gelegen vèór de datum , waarop zij de 65-jarige leeftijd beeft bereikt »
gedurende welke zij tijdens het huwelijk op het grondgebied van een »
of meer lid-staten heeft gewoond , voor zover deze samenvallen met^ r
de door haar eohtgenoot ingevolge bedoelde wetgeving vervulde tijd­
vakken van verzekering en met : de krachtens het bepaalde onder a )
in aanmerking te nemen tijdvakken .
d ) Voor zover de ingevolge het bepaalde onder c ) voor de gehuwde vrouw
in aanmerking te nemen tijdvakken samenvallen met tijdvakken , welke
in aoht worden genomen bij de berekening van het haar krachtens de
wetgeving inzake ouderdomsverzekering van een ander     land ver­
schuldigde pensioen of met tijdvakken , waarover zij ingevolge een
zodanige wetgeving ouderdomspensioen heeft genoten , worden zij buiten ,
aanmerking gelaten .
e ) Voor de gehuwd geweest zijnde vrouw, wier echtgenoot onderworpen
is geweest aan de Nederlandse algemene ouderdomswet of tijdvakken
als bedoeld onder a )     geacht wordt te hebben Vervuld, is het be-"
paalde in de beide voorgaande alinea 's van overeenkomstige toepassing .
f) Tijdvakken vóór 1 januari 1957 worden bij de berekening van het
ouderdomspensioen sléchts in- aanmerking genomen , indien en voor zover
de betrokkene nd het bereiken van de 59-jarige leeftijd gedurende zeg
jaren heeft gewoond op het grondgebied van' een of meer - lid-staten vaij,
de ÉECr. en ingezetene; is -van' een dezer lid-staten .
                                                                •  • •
 ---pagebreak---                                     - 33 -
 2 . Toepassing van de Nederlandse wet inzake een algemene weduwen- on
      wezenver zekering
 a ) Als tijdvakken van verzekering, vervuld volgens de Nederlandse
 wet inzake een algemene weduwen- en wezenverzekering , worden bij de
 toepassing van artikel 35 van de verordening mede als tijdvakken van
 verzekering aangemerkt , de tijdvakken' vóór 1 oktober 1959 gedurende
 welke de werknemer na het bereiken van de 15-jarige leeftijd op het
 grondgebied van Nederland heeft gewoond of gedurende welke hij , op
 het grondgebied van een andere lid-staat wonende , in Nederland arbeid
 heeft verricht in dienst van een in Nederland gevestigde werkgever .
 b ) Voor zover de onder a) bedoelde , mede in aanmerking te nemen tijd­
 vakken samenvallen met tijdvakken van verzekering , vervuld krachtens de
 wetgeving inzake uitkeringen aan nagelaten betrekkingen van een ander
 land           worden zij buiten aanmerking gelaten »
 3 . Toepassing van de Nederlandse wet inzake een arbeidsongeschiktheids ¬
      verzekering
 a) Als tijdvakken van verzekering, vervuld volgens do Nederlandse wet­
 geving op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, worden bij de toepassing
 van artikel 35 van de verordening mede als tijdvakken van verzekering
 aangemerkt , de vèór 1 juli 1967 onder de Nederlandse wetgeving ver­
 vulde tijdvakken van arbeid in loondienst en daarmede gelijkgestelde
 tijdvakken .
 b ) De onder a ) bedoelde , in aanmerking te nemen tijdvakken worden
 beschouwd als tijdvakken van verzekering, vervuld onder een wetgeving ,
 behorende tot de in artikel 26 , eerste lid , van de verordening be- .
 doelde soort . "
                                  Artikel 7'
         Lid 1 van artikel 77 van de Verordening wordt door de volgende
bepalingen vervangen :
" l ) De bijlagen bij den®. Verordening, bedoeld in alinea a) van artikel 1 ,
      alinea c ) van lid 2 van artikel 6 , lid 2 van artikel 7 »     3 van
      artikel 8 , lid 2 van artikel 26 , lid 3 van artikel 29 , lid 2 van
      artikel 40 en in artikel 73 » zijn een wezenlijk bestanddeel van
      deze Verordening. "
                                   Artikel 8
         Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van de zevende
maand , volgende op de bekendmaking van de in artikel 79 van Verordening nr.
bedoelde uitvoeringsverordening.
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk op het grondgebied van elke lid–staat .
 ---pagebreak---                                     - 34 -
                         . MEMORIE VAN TOELICHTING -
          Zoals bepaald in artikel 77 , lid 1 van het voorstel voor een
Verordening betreffende de toepassing van de regelingen van Sociale
zekerheid op werknemers in loondienst en op htm gezinnen die zich "binnen
de Gemeenschap verplaatsen ( in het navolgende herziene Verordening
nr . 3 genoemd), heeft dit voorstel ten doel de "bijlagen van de herziene
verordening nr . 3 die daarvan een wezenlijk "bestanddeel zullen uit­
maken vast te stellen * Het komt overeen met het door de Administratieve
Commissie opgestelde ontwerp , "behoudens hoofdzakelijk wijzigingen die
noodzakelijk zijn geworden door verschillen tussen het ontwerp . tot .
herziening van Verordening nr . 3 van de Administratieve Commissie
en het voorstel dat de Commissie van de E.E.G. op 11 januari 1966 aan
de Raad heeft toegezonden .. In het navolgende ("bijlage III ) wordt een
overzicht gebracht van de bestaande overeenstemming tussen de bijlagen
van Verordefting nr » 3 en de bijlagen die in dit voorstel zijn' opgenomen .
        ; Vier bijlagen van Verordenihg nr . 3 : werden geschrapt , t.w . de
bijlagen A , B , C en E.
~ Bijlage A ( Omschrijving van de grondgebieden en de onderdanen waarop
   de Verordening van toepassing is) is Overbodig gebleken aangezien het
   vraagstuk van de toepassingssfeer van het gemeenschapsrecht een
   algemeen karakter heeft .
- Bijlage B ( Wettelijke regelingen waarop de Verordening van toepassing is )
   zal krachtens artikel 3 van de herziene Verordening nr . 3 worden
   vervangen door unilaterale verklaringen die een zuivere indicatie
   vormen , rekening houdende met de jurisprudentie van het Hof van
   Justitie van de Europese Gemeenschappen ( zaken 100-63(1 ) en 24-64 (2 ))»
   volgens... welke a,lle wettelijke regelingen v:an, sociale zekerheid,'_die
   hetzelfde doel. -hebben,, als . in artikel. 2 yan .. Verordening nr . 3 wor' en
   aangegeven , van rechtswege in dó toepassingssfeer van deze Verordening
   vallen , zelfs indien zij niet in de zuiver , indicatieve opsomming van
   bijlage B. zijn begrepen . .                   • ? . •, , . ..       .■?: . ■
- Bijlang . C . voorzag tó ..beperkingen , van. det- begiaselén. .betreffende-de
    samentelling van tijdvakken Tan^yersekering en. da. "bat aaibaar et él lin g
   van werkloosheidsuitkeringen in een ander , land • ........ , .
( 1 ) P.B. van de Europese Gemeenschappen nr . 182 van Ï2 november 1964 .
( 2 ) P.B. van de Europese Gemeenschappen nr . 219 van 30 december 1964 .
 ---pagebreak--- - Bijlade E    voorzag in beperkingen van het "beginsel tot betaalbaar­
   stelling van bepaalde ouderdomsuitkeringen in een ander land .
De opheffing van de bijlagen C en E geeft duidelijk weer welke verbetering
de herziene Verordening nr . 3 voor verscheidene basisbepalingen heeft
gebracht .
         Het voorstel voor de Verordening bevat 6 bijlagen waarvan 3
nieuwe . Daarvan bevatten er vier materiële regels , t.w.s
- Bijlage II ( de vroegere bijlage D ) die een opsomming geeft van de
  bepalingen van bilaterale verdragen die van toepassing blijven ; het
   aantal gehandhaafde bepalingen werd minder , enerzijds dank zij de in
   de herziene Verordening nr . 3 als zodanig opgenomen verbet er ingen ,
   anderzijds door de opheffing van bepalingen die doordat zij slechts
  uitvoeringsbepalingen zijn , niet in de basisverordening op haar
  plaats zijnj sommige daarvan kunnen eventueel in de uitvoeringsver-
   ordening worden overgenomen ( herziene Verordening nr . 4 ).
- Bijlage IV , een nieuwe bijlage , stelt de overeenstemmende 'voorwaarden
  betreffende de invaliditeit vast , die in de wetgevingen van de ver­
   schillende lid-staten zijn voorgeschreven , ten einde de toekenning
  van de pensioenen te bespoedigen .
- Bijlage VI    ( de vroegere bijlage G ) geeft een opsomming van de bij­
   zondere voorschriften voor de toepassing van de wetgevingen van
  bepaalde lid-staten .
- Bijlage V . een nieuwe bijlage , is zuiver indicatief en beperkt zich
   tot de opsomming van de regelingen in de lid-staten waarin pensioen-
    minima zijn vastgesteld .
         Tenslotte zijn er twee bijlagen waarvan de een een aanvullende
omschrijving , de andere een classificatie bevat , t.w .:
- Bijlage I , die een opsomming geeft van do bijzondere uitkeringen
  bij geboorte die niet onder de term " gezinsbijslagen " van de
  Verordening vallen , bevat geen nieuwe materiële regels .
- Bijlage III ( de vroegere bijlage F ) geeft een opsomming van de
  wettelijke regelingen die invaliditeitspensioenen voorschrijven
  waarvan het bedrag onafhankelijk is van de duur van de door de
  verzekerden vervulde tijdvakken van verzekering .
         In het onderstaande wordt een meer gedetailleerde analyse
van de verschillende bijlagen gegeven .                              ,
 ---pagebreak---                                    - 36 - •                        .
 Bi .1 lage I - Bijzondere uitkeringen bij geboorte die niet vallen onder
 de term " gezinsbijslagen" ( als omschreven in artikel 1 « alinea u ) van
 de herziene Verordening nr » 3 «
           Voor de uitzondering van de "bijzondere uitkeringen "bij geboorte ,
 die uit de definitie van de term " gezinsbijslagen", voorkomende in
 artikel 1 , alinea u) van het voorstel voor de Verordening voortvloeit ,
 kwam in Verordening nr » 3 geen bijzondere bijlage voor . Deze uitkeringen
 vielen echter niet in de toepassingssfeer van Verordening nr » 3 , die
 krachtens lid 1 van artikel 2 , geen betrekking had op de " gezinsbij-
 slagen " doch alleen op de "kinderbijslagen"» Frankrijk en Luxemburg
 hadden trouwens in bijlage B laten preciseren dat Verordening nr . 3
 niet van toepassing was op de moederschapsuitkering van de Franse wet­
 geving en de uitkeringen bij geboorte van de Luxemburgse wetgeving .
 Be uitsluiting van de overeenkomstige uitkeringen van de Belgische wet­
 geving volgde daarentegen stilzwijgend uit het feit dat zij werden :
 vermeld in verschillende bilaterale bepalingen die door inschrijving
 in bijlage D van Verordening nr . 3 van kracht waren gebleven .
           De bepalingen van de nieuwe bijlage I die bij de huidige stand
 van zaken slechts voor de drie bovengenoemde staten van belang zijn ,
 zullen geen wijziging brengen in de vroegere toestand . De vertegen­
 woordigers van deze staten hebben gevraagd deize uitzonderingen te .
 handhaven , waarbij zij 'op het hoofdzakelijk demografische karakter van
 deze uitkeringen hebben gewezen .
 Bijlage II - Bepalingen vsn Verdragen iriizake sociale zekerheid die van ■
 toepassing blijven of bi.j wi.ize van uitzondering kunnen worden gesloten
 na inwerkingtreding van de Verordening .
(Artikel 6 , lid 2, al . c), artikel 7 , lid 2 en artikel 8 , lid 3 van de •
 herziene Verordening nr * 3 ).- '                i
          'Do Verordening betreffende de toepassing Van de regelingen
 van socialé zekerheid op werknemers in loondienst en op htm gezinnen
 die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen , heeft op zichzelf reeds ten
 doel één enkele op zichzelf voldoende regeling van multilaterale samen­
 werking in de plaats te stellen van het samenstelsel van véle en
 uiteenlopende bilaterale verdragen inzake sociale zekerheid die in het
 verleden van kracht waren ( cf . artikel 5 van de herziene Verordening
 nr . 3 ). Verordening nr » 3 was op deze weg reeds tamelijk ver gegaan ;
                                                                     • •/ * é
 ---pagebreak--- doch hoofdzakelijk . wegens het feit dat .bepaalde "bilaterale bepalingen
voordeliger .waren, en wegens het . nog steeds aanwezige administratieve
particularisme waren tal van verdragsbepalingen van kracht gebleven door
opneming in bijlage D , zodat voor tal van takken van de sociale zeker­
heid belangrijke gemeenschapsrechtelijke bepalingen een dode letter
bleven in de betrekkingen tussen bepaalde lid-staten .
        De algemene herziening van de Verordeningen 3 en 4 was een
gelegenheid om deze onregelmatigheden zoveel mogelijk te doen verdwijnen ,
hetzij door de verdragsbepalingen die men gunstiger achtte , in do ver­
ordening zelf of in de uitvoeringsverordening algemeen toepasselijk te
verklaren , hetzij door do verdragsbepalingen die een beperking inhielden
op te heffen , hetzij door alle verdragsbepalingen die een herhaling
vormden van bepalingen die in het voorstel voor de herziene verordoning
voorkomen , te doen verdwijnen of tenslotte door het aan het voorstel tot
herziening van de uitvoeringsverordening over te laten een oplossing te
vinden voor de verdragsbepalingen met betrekking tot de administratieve
en financiële procedures .
        De mogelijkheid om bepalingen van sociale verdragen die uit­
sluitend tussen lid-staten zijn gesloten te handhaven blijft niettemin
in artikel 6 van het voorstel tot herziening van de Verordening bestaan .
Het aantal bepalingen dat men wil behouden , mag men niet overschatten }
het is trouwens beperkt ( deel A van do bijlage ,)• Het merendeel van de
bepalingen die afwijken van het in artikel 5 van het voorstel voor de
Verordening gestelde principe zijn namelijk geen afwijkingen van de
basisbepalingen van dit voorstel .
a ) Bepaalde verdragsbepalingen tussen Duitsland en de andere lid-staten
hebben betrekking op het ingaan van rechten voor tijdvakken die voor do
inwerkingtreding van het verordeningsvoorstel zijn gelogen } hun opneming
in een bijlage zou dus zuiver rechtens       gezien niet absoluut nodig
zijn , rekening houdende met de overgangsbepalingen in het verordenings-
voorstel , doch ter vermijding van allerlei onzekerheid en op grond van
het feit dat zij reeds in de overeenkomstige bijlage van Verordening
nr . 3 waren opgenomen , leek het beter deze qpgave te handhaven .
 ---pagebreak---                                   - 38 -
b)* Om dezelfde reden wordt voorgesteld in de tij lage "bepaalde voor­
schriften met betrekking tot de moederschapsuitkeringen op te nemen
die geen gezinsuitkeringen in de zin van het verordeningsvoorstel zijn
( artikel 1 alinea u van d© herziene verordening nr . 3 )»
c ) Ten slotte zijn enkele "bepalingen in overeenstemming met het voorstel
voor de verordening dat in "bepaalde gevallen toelaat "bilaterale "bedragen
te sluiten ( afzien van vergoedingen tussen de organen , wijzo waarop
de vergoedingen worden verleend, inning van de premies of "bijdragen ).
        .Andere "bepalingen hebben "betrekking op bijzondere problemen in
verband met dö coördinatie van bepaalde wetgevingen en konden om die
reden niet algemeen toepasselijk worden gemaakt .
        In artikel 7 van het voorstel voor de verordening werd voorzien
in de mogelijkheid om aanvullende verdragen te sluiten , doch tot op
heden heeft geen enkele lid-r-staat de bedoeling te kennen gegeven zich
op deze bepalingen te beroepen ( deel B van de bijlage ).:
        Alle van kracht gebleven verdragen worden thans toepasselijk
op de onderdanen van a,lle lid-staten ( artikel 8 , lid 3 van het voorstel
van de verordening), behalve wat betreft de in bijlage II ( deel C )
genoemde bepalingen , die hoofdzakelijk tot de hierboven in de alinea 's
a) en b) omschreven soort behoren . Er werd evenwel bepaald dat de
bepalingen betreffende de bijzondere uitkeringen bij geboorte worden
uitgebreid tot grensarbeiders die onderdaan van een der lid-staten zijn
in alle gevallen waarin zulks reeds geschiedde op grond van artikel 4 , ,
en bijlage I van Verordening nr . 36/63/EEG van 2 april 1963 .
        In de hierna volgende samenvatting van de bepalingen die van toepassing
blijven en in deel A van bijlage II worden opgenomen zullen de bepalingen
worden vermeld die alleen voor de onderdanen van de verdragsluitende
partijen behouden blijven .
 ---pagebreak---                                     - 39 -
A. Samenvatting van de bepalingen van verdragen inzake sociale zekerheid die on­
verminderd het bepaalde in artikel 5 van de Verordening van toepassing blijven
1 . België - Duitsland
a) De ( gewijzigde ) artikelen 3 en 4 van het slotprotokol bij het algemene ver­
    drag van 7 december 1957 *
        Deze bepalingen stellen de respectieve verplichtingen van de Belgische
en Duitse organen vast ter zake van de vervulde tijdvakken van verzekering
alsmede van de arbeidsongevallen en de beroepsziekten die gedurende een be­
paald tijdvak plaatsvonden op het grondgebied dat van de souvereiniteit van een
der betrokken staten naar de souvereiniteit van de andere staat is overgegaan
(Eupen , Malmedy , St , Vith, "Neutral Moresnet"), of tijdelijk onder het bestuur
van de andere staat werden geplaatst .
        De bepalingen van deze aanvullende overeenkomst zijn niet toepasselijk
verklaard op de gehele kring van personen op wie de verordening van toepassing is .
        Alhoewel de Verordening geen inbreuk op dit protocol kan maken lijkt
het niettemin , ter vermijding van allerlei onzekerheid , gewenst deze bepalingen
in de bijlage op te nemen .
b ) Artikel 11 van het eerste aanvullende akkoord van 7 december 1957       het
algemene verdrag van dezelfde datum , voor zover dit betrekking hee'ft op de
uitkeringen bij geboorte .
        De handhaving van deze bepaling , waarbij wordt geregeld dat ook
de grensarbeiders die in Duitsland wonen de Belgische uitkeringen bij geboorte
zullen ontvangen , is gerechtvaardigd op grond van het feit dat deze uitkeringen
niet vallen onder de definitie van de term " gezinsbi jslagen" in bijlage I ,
die krachtens artikel 1 , alinea u van de Verordening werd opgesteld .
c ) het derde aanvullende akkoord van 7 december 1957 (gewijzigd ) betreffende
de betaling van pensioenen en renten verschuldigd voor het tijdvak vèór de
inwerkingtreding van het algemeen verdrag van 7 december 1957 »
        Het algemeen Verdrag is met terugwerkende kracht op 1 januari 1959
de datum van inwerkingtreding van de Verordening nr. 3 van kracht geworden .
        De Verordening die geen rechten kan verlenen voor tijdvakken die
voor de datum van haar inwerkingtreding zijn gelegen ( overgangsbepalingen :
artikel 53 , lid 1 van Verordening nr . 3 en artikel 76 , lid 1 van de herziene
verordening), kan op dit akkoord geen inbreuk maken ; ter vermijding van enige
onzekerheid lijkt het evenwel nuttig het in de bijlage te handhaven .
        De bepalingen van dit aanvullende akkoord worden niet van toepassing
 op alle personen op wie de Verordening van toepassing is .
 ---pagebreak---                                      - 40 -                 ..
d ) Artikel 15 van het bijzondere verdrag van 7 december 1957 "betreffende
de werkloosheidsverzekering .
         Bij dit artikel wordt afgezien van alle financiële compensaties
tussen de verdragsluitende partijen ; het is in overeenstemming met
artikel . 58 , lid 3 van de herziene Verordening nr . 3 cat . in deze
mogelijkheid voorziet »
2 . Belffië - Prankri .ik
a) De artikelen 13 » 16 en 23 van het aanvullende akkoord van 17 januari
1948 "bij het algemene verdrag van 17 januari 1948 ( arbeiders in de
mijnen en daarmede gelijkgestelde bedrijven );
        i ) Artikel 13 heeft ten doel voor de pensioenen of invaliditeits-
uitkeringen eenzelfde uitgangspunt te bepalen door de datum aan te
houden waarop het reoht op uitkeringen van de ziekteverzekering
eindigt volgens de wetgeving van het land waarin de betrokkene op het
tijdstip van het ongeval of de ziekte met daarop volgende invaliditeit
werkte * Men is op moeilijkheden gestoten toen men deze bepaling in de
betrekkingen tussen alle lid-staten algemeen toepasselijk wilde maken »
daar het krachtens bepaalde wetgevingen mogelijk was dat de betrokkene
niet meer bij de ziekteverzekering was aangesloten , hoewel hij ook
verder aanspraak op een invaliditeitspensioen kon maken »
        ii ) Artikel 16 bepaalt dat het invaliditeitspensioen van de
werknemer die op de datum van het ongeval of de ziekte met daaropvolgende
invaliditeit , in het andeifcland dan waarin zich het orgaan dat uit­
keringen verschuldigd was bevond , moet worden berekend op basis van het
loon van werknemers van dezelfde beroepscategorie in het bevoegde land
op bovengenoemde datum . De herziene Verordening nr . 3 bepaalt daarentegen
in artikel 36 » lid 1 alinea 's a ) en i ) dat het pensioen moet worden
berekend op grond van een gemiddeld loon , vast loon of vast bedrag . .
overeenkomstig de in het betrokken land vervulde tijdvakken van verzekering.
        Deze bepalingen blijken in wezen niet zeer van elkaar af te wijken
aangezien de pensioenen voor mijnwerkers over het algemeen niet op grond
van de reële lonen van elke werknemer worden berekend doch op grond van
een vast loon ! er zouden zich echter marginale gevallen kunnen voordoen ,
waarin eerstgenoemde berekening gunstiger voot de belanghebbende zou zijn.
        iii ) Artikel 23 bepaalt dat het aan de gepensioneerden toekennen
van steenkolen en het verschaffen van woongelegenheid of de vergoedingen
die daarvoor in de plaats treden , bij een administratief akkoord zullen
worden geregeld . Dit akkoord dat op 22 maart 1951 werd gesloten moet in >
de bijlage van de uitvoeringsverordening worden gehandhaafd .
 ---pagebreak---         Deze prestaties die aan de gepensioneerden worden toegekend
worden verleend door de organen van de sociale zekerheid van de regeling
voor mijnwerkers in "beide landen . In Frankrijk beperkt de " Caisse
 autonome nationale de sécurité sociale dans les mines " zich echter tot
 een compenserende rol tussen de exploitanten van de mijnen die de uit­
keringen krachtens het statuut van de mijnwerkers verschuldigd zijn ;
terwijl daarentegen in België de prestatie voor toekenning van brandstof
 in de sociale zekerheidswetgeving is opgenomen . Het is gerechtvaardigd
deze verstrekkingen voor de gepensioneerden te handhaven , want de
"beloning van de mijnwerkers wordt gedeeltelijk in geld en gedeeltelijk
in natura, in de vorm van gratis brandstof en onderdak , betaald en de
pensioenen worden alleen op grond van de beloning in geld berekend .
b) Briefwisseling van 27 februari 1953 ( toepassing van artikel 4 , lid 2
van het algemene verdrag )
        Deze briefwisseling die betrekking heeft op de coördinatie tussen
de ouderdomsverzekering en de pensioenregelingen van de ambtenaren
heeft in het bijzonder betrekking op het geval van werknemers in
diplomatieke en consulaire dienst , die voor de wetgeving van het land
van tewerkstelling hebben gekozen en vervolgens in de overheidsdienst van het
vertegenwoordigde land als ambtenaar werden aangesteld } in een dergelijk
geval wordt de wetgeving van het land van tewerkstalling toegepast volgens
welke de premies voor de ouderdomsverzekering worden terugbetaald .
        Alhoewel de verordening niet van toepassing is op de pensioen­
regelingen van de ambtenaren leek het ter vermijding van misverstand
nuttig dit akkoord in de bijlage te handhaven .
c ) Protocol van 28 september 1957 betreffende de geboorteuitkeringen
ingevolge de Franse wetgeving .
        Dit protocol stelt de kinderen van Belgische nationaliteit die
in de grenszone zijn geboren gelijk met de kinderen van Franse nationali­
teit voor de toekenning van de geboorteuitkeringj zoals men weet kent
de Belgische wetgeving voor de toekenning van geboorteuitkeringen geen
discriminatie op grond van de nationaliteit . Door opneming van dit
protocol in de bijlage kan ieder misverstand over het van kracht blijven
worden voorkomen , hetgeen verklaarbaar is uit het feit dat de bijzondere
Franse en Belgische geboorteuitkeringen niet vallen onder de definitie
van de term " gezinsbijslagen " op grond van bijlage I , opgesteld
krachtens artikel 1 , alinea u van do Verordening . Bovenbedoeld protocol
wordt niet van toepassing op alle personen op wie de Verordening van toe­
passing is .
 ---pagebreak---                                        - 42 -
3 . Belffi'é - Itali'é
Artikel 5 van het Verdrag van 30 april 194° , voor zover het "betrekking
heeft op andere staten dan de lid-staten .
          Deze bepaling die de opheffing van de "beperkingen voor de betaling
van de uitkeringen voor arbeidsongevallen of beroepsziekten alsmede
van ouderdomsrenten in om het even welk land ten doel heeft , is gunstiger
dan artikel 8 , lid 1 van de herziene Verordening nr . 3 , dat alleen de •
gelijkheid van behandeling waarborgt en de betaling van ftitkeringem in landen
dio niot bij dc Som£onsch.r,p zijn aang^alot oa . d.ua._alccht s toccta.it voor zover
dit is geoorloofd bij de nationale wetgeving voor de eigen onderdanen .
          Voornoemde bepaling wordt niet van toepassing op alle personen
 op wie de Verordening van toepassing is*
    ^Belfri'ê - Ijuxemfcurg
a ) Artikelen 1 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 en 11 van het Verdrag van 16 november 1959 ,
zoals gewijzigd op 12 februari 1964 , betreffende de sociale zekerheid
van grensarbeiders »
          i ) Artikel 1 stelt een grenszone aan de Belgische zijde van de
grens vast ( provincie Luxemburg en Kanton St . Vith ); de verplichting, om
in deze zone te werken en te wonen is echter slechts voor de hieronder
sub ii ) bedoelde bepalingen van toepassing.
          ii ) De artikelen 3 t/m 8 schrijven bijzondere bepalingen voor met
betrekking tot de toekenning en de bekostiging van verstrekkingen van de
ziekte eimoederschapsverzekering en van de verzekering bij arbeidsongevallen
en beroepsziekte*. Dientengevolge :
- kunnen de gezinsleden van de grensarbeiders de verstrekkingen zowel
in het land van arbeid als in het land van de woonplaats verkrijgen ,
terwijl artikel 18 , lid 3 van de herziene verordening nr . 3 bepaalde
beperkingen inhoudt voor de toekenning van de verstrekkingen in het land
van arbeid ;
- kunnen de gepensioneerde oud-grensarbeiders en de nagelaten betrekkingen
van de grensarbeiders die een overlevingspensioen ontvangen , op bepaalde
voorwaarden verzoeken ook verder verstrekkingen te ontvangen door tussen­
komst van het orgaan waarbij de werknemer ingeschreven was op het tijd­
stip waarop het recht op pensioen inging ; indien de betrokkene een
bestanddeel van een pensioen ontvangt krachtens de wetgeving van de
twee landen , worden de kosten van de verstrekkingen van de ziekte en
  moederschapsverzekering gelijkelijk verdeeld tussen het orgaan van de
woonplaats en het orgaan waartoe de rechthebbende behoorde op het tijd­
stip waarop het recht op pensioen inging;                                     /
 ---pagebreak---                                      - 43 -
 - vinden de vergoedingen voor prestaties aan de betrokkene plaats op
 grond van het referentietarief dat door het orgaan van het land van
 arbeid wordt toegepast ;
          iii ) Artikel 11 waarborgt aan de grensarbeiders het genot van
 geboorteuitkeringen krachtens de wetgeving van het land van de woonplaats
 en ten laste van dat land . Zie eveneens de opmerkingen hieronder onder b ).
 b ) Het verdrag van 10 september 1963 betreffende de geboorteuitkeringen .
          Dit Verdrag bepaalt dat de onderdanen van de twee verdragsluitende
 partijen voor het ingaan van het recht op geboorteuitkeringen worden
 gelijkgesteld en dat deze volgens de wetgeving van hot land van de
 woonplaats worden betaald » Door de opneming van dit verdrag in do bijlage
 kan ieder misverstand omtrent het van kracht blijven worden vermeden ,
 hetgeen verklaarbaar is uit het feit dat de Belgische en Luxemburgse
 bijzondere uitkeringen bij geboorte niet vallen onder de term " gezins-
 bijslagen " op grond van bijlage I , opgesteld krachtens artikel 1 ,
 alinea u) van de Verordening .
         Dit verdrag wordt niet van toepassing op alle personen op wie
de verordening van toepassing is .
5 . Belgi'é - Nederland
Artikel 14 van het Verdrag van 29 augustus 1947 » voor zover dit betrekking
heeft op uitkeringen bij geboorte .
         Dit artikel bepaalt dat de territoriale beperkingen voor de toe­
kenning van uitkeringen bij geboorte werden opgeheven . Door de opneming van
deze bepaling in de bijlage kan ieder misverstand over het van kracht blijven
worden vermeden , hetgeen te verklaren is uit hot feit dat de Belgische bij­
zondere uitkeringen bij geboorte niot vallen onder de definitie van de term
" gszinsbijslagen" , op grond van bijlage I , opgesteld krachtens artikel 1 ,
alinea u) van de Verordening. De Nederlandse wetgeving kent dergelijke uit­
keringen niet .
         Dit verdrag wordt niet van toepassing op alle personen op wie
de verordening van toepassing is .
6 . Duitsland - Frankri.jk
a) Artikel 11 van het algemene verdrag van 10 juli 1950 , zoals gewijzigd
bij wijzigingsclausule nr . 2 van 18 juni 1955 » voor zover het betrekking
heeft op de invaliditeitspensioenen die krachtens de wetgeving van één enkele
lid-staat worden vastgesteld bij toepassing van de verdragsbepalingen die
voor de inwerkingtreding van deze verordening van toepassing waren .
 ---pagebreak---                                   - 44 -
        Dit artikel heeft betrekking op de omzetting van invaliditeits-
pensioenen in ouderdomspensioenen en bepaalt dat het Duitse invaliditeits-
pensioen van het bereiken van de leeftijd van 60 jaar af als een ouderdoms­
pensioen wordt beschouwd. Door het handhaven van dit artikel kunnen de
invaliditeitspensioenen die uitsluitend krachtens de Duitse wetgeving vbbr
de inwerkingtreding van deze verordening worden vastgesteld , bij het bereiken
van de 60-jarige leeftijd door toepassing van de bepalingen van hoofdstuk 3
van titel III van de Verordening, die overeenstemmen met de niet in deze bijlag
voriaelde bepalingen van hoofdstuk 3 van het verdrag, worden berekend#
 b ) Artikel 9 van het eerste aanvullende akkoord van 10 juli 1950
 bij hot algemene verdrag van . 10 juli 1950 ( arbeiders in de mijnen en
 daarmede geli jkgestelde bedrijven .
         Deze bepaling is gelijk aan de bepaling waarvan hierboven onder
 2 a) i) sprake is en heeft ten . doel voor     invaliditeitspensioenen
 eenzelfde uitgangspunt aan te houden .
 c ) Het vierde aanvullende akkoord van 10 juli 1950 -
 bij het algemene verdrag van dezelfde datum, zoals gewijzigd bij
 wijzigingsclausule nr » 2 van 18 juni 1955 »
         Dit akkoord bepaalt ten laste van de organen van welke staat
 de lasten komen voor de tijdvakken van verzekering, vervuld tussen
 1 juli 1940 en 30 juni 1950 door bepaalde categorieën van personen
 zoals de oud-krijgsgevangenen die vrije werknemers zijn geworden , de
 Franse werknemers die verplicht in Duitsland tewerkgesteld waren en de
 Duitse civiele werknemers die tussen 8 mei 1945 en 30 juni 1950 in
 Frankrijk werkzaam waren en Frankrijk véér 1 januari 1951 hebben
 verlaten .
         De opneming van deze bepalingen in de bijlage is gerechtvaardigd
 om dezelfde redenen als in het voorgaande onder 1 a) werden gegeven .
         Voornoemd aanvullend akkoord wordt niet van toepassing op alle
 personen op wie de Verordening van toepassing is .                  ../.»
 ---pagebreak---                                    -  45 -
d) Titels I en III van de wijzigingsclausule nr . 2 van 18 juni 1955 »
           Deze "bepalingen hebben betrekking op de toepassing van het besluit
van de Raad van de Volkerenbond van 21 juni 1921 ( scheidsrechteli jke
uitspraak van Bazel ) op bepaalde tijdvakken van verzekering die in de
departementen Haut–Rhin , Bas–Rhin en Moselle zijn vervuld . De in­
 schrijving van deze bepalingen in de bijlage is gerechtvaardigd om
 dezelfde redenen als onder 1 c ), hiervoren vermeld .
          Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
de Verordening van toepassing is .
ej Punten 6 , 7 en 8 van het algemene protocol van 10 juli 195U bij
het algemene verdrag van dezelfde datum .
           Deze bepalingen hebben betrekking op de toepassing van het
vierde aanvullende akkoord waarvan hiervoren onder c ) sprake is .
           De inschrijving van deze bepalingen in de bijlage is gerecht­
vaardigd om dezelfde redenen als hiervoren onder 1 c ) vermeld .
          Dezo bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
de Verordening van toepassing is ,
 f ) Titels II , III en IV van het akkoord van 20 december 1963 betreffende
 de sociale zekerheid in het Saargebied .
           i ) Titel II bepaalt dat de hiervoren onder d) vermelde titel I
 van de wi jzigingsclausule nr . 2 niet van toepassing is op de risico 's
 waarvoor reeds vóêr 1 december 1965 » datum van inwerkingtreding van
 het akkoord , uitkeringen werden vastgesteld . Over de invaliditeits- en
 ouderdomspensioenen of -renten die verworven zijn door samentelling
 van de ti jdvakksi van verzekering , of door afzonderlijke toepassing van
 de Franse wetgeving en de wetgeving van het Saarland en op 1 december 1965
 waren vastgesteld kan thans niet weer opnieuw worden gesproken .
           ii ) Titel III wijkt af van de bepalingen van het hiervoren
 onder c ) bedoelde vierde aanvullende akkoord voor de Franse werknemers
 die verplicht tewerkgesteld waren en de Franse oud-kri jgsgevangenen
 die vrijwillige werknemers werden in het Saargebied tussen 1 juli 1940
 en 8 mei 1945 *
           iii ) Titel IV bepaalt dat over de pensioenen of renten die
vóór de inwerkingtreding van het akkoord voor de rechthebbenden werden
vastgesteld , niet meer kan worden onderhandeld .
Bovenstaande onder i ), ii ) en iii ) bedoelde bepalingen worden niet van toe­
passing op alle personen op wie de Verordening van toepassing is .
7 . Luitslond - Itnlie
     a ) Artikel 23 , lid 2 , de artikelen 26 en 36 lid 3 van het Verdrag van
     5 mei 1953 .
 ---pagebreak---         i ) Artikel 23 , lid 2 heeft "betrekking op de inning - van premies
of "bijdragen , welke kwestie geregeld is in artikel 74 van de herziene
verordening nr . 3 . Het handhaven van artikel 23 , lid 2 is gerechtvaardigd
op grond van het feit dat voornoemd artikel 74 "bepaalt dat de lid-staten
akkoorden kunnen sluiten ten aanzien van de tenuitvoerlegging van dit
artikel .
        ii ) Artikel 26 machtigt de diplomatieke en consulaire autoriteiten ,
zonder dat zij hiertoe een "bijzondere opdracht hebten ontvangen , de
verzekerden en hun rechthebbenden te vertegenwoordigen bij de organen ,
autoriteiten en sociale rechterlijke instanties van de staat waar zij
gevestigd zijn » Het handhaven van deze bijzondere bepaling is gerecht­
vaardigd in de betrekkingen tussen de twee landen gezien het aantal
Italiaanse werknemers in Duitsland *
        Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
 de Verordening van toepassing is . . ..
        iii ) Artikel 36 bepaalt dat slechts voor zover zulks is bepaald
in een aanvullend akkoord, uitkeringen kunnen worden toegekend voor de
tijdvakken vóór de inwerkingtreding van het verdrag . Zie hieraangaande
hieronder sub b ).
b) Aanvullend akkoord van 12 mei 1953 bij het verdrag van 5 mei 1953
betreffende de betaling van pensioenen en renten , verschuldigd gedurende
het tijdvak vóór de inwerkingtreding van het verdrag .
        De handhaving van dit akkoord is gerechtvaardigd om dezelfde
redenen als hiervoren onder 1 c ) vermeld .
         Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
 de Verordening: van toepassing is .
8 . Duitsland - Luxemburg
    Artikelen 4 , 5 » 6 en 7 van het verdrag van 11 juli 1959 betreffende
    regeling van geschillen tussen Duitsland en Luxemburg .
            Deze bepalingen stollen vast in welke staat de organen de
lasten toeten dragen van de tijdvakken van verzekering die tussen
30 september 1940 en 1 juni 1946 zijn vervuld .
        De inschrijving van deze bepalingen in de bijlage is gerechtvaardigd
 om dezelfde redenen als hiervoren onder 1 a) vermeld .
        Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
 de Verordening van toepassing is .                                      .
 ---pagebreak---                                    - 47 -
9 . Duitslsnd - Nederland
a ) Artikelen 2 en ? van de vierde aanvullend© overeenkomst van
21 december 1956 "ba. j het verdrag van 29 maart 1951 betreffende de
regeling van aanspraken die door Nederlandse werknemers tussen 13 mei 19.40
en 1 september 1945 op grond van de Duitse sociale verzekering zijn
verkregen .
        Krachtens deze "bepalingen gelden de tijdvakken van verzekering
die door Nederlandse onderdanen tussen 13 mei 1940 en 1 september 1945
onder de Duitse rent enver zekering vervuld zijn , als vervuld voor de
Nederlandse verzekering tegen de geldelijke gevolgen van invaliditeit ,
ouderdom, en overlijden , indien de betrokkene voor 1 september 1945 zijn
werkzaamheden beëindigd heeft en uiterlijk 31 december 1945 in Nederland
teruggekeerd is .
        De inschrijving van deze bepalingen in de bijlage is gerecht­
vaardigd om dezelfde redenen als hiervoren onder 1 a) vermeld .
        Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
de Verordening van toepassing is .
b ) Artikel 9 van het verdrag van 29 oktober 1954 betreffende de werk­
loosheidsverzekering .
        Bij dit artikel wordt afgezien van iedere financiële vei rekening
tussen de twee verdragsluitende partijen ; het is in overeenstemming met
artikel 58 » lid 3 van de verordening waarbij zulks is toegestaan .
10 .  Frankri.ik - Italië
a) Artikel 24 van het algemeen verdrag van 31 maart 194° .
         Dit artikel is gelijk aan artikel 3 6, hiervoren onder 7 a) iii )
bedoeld .
        Deze bepalingen worden niet van toepassing op alle personen op wie
de Verordening van ■ toepassing is .
b) Briefwisseling van 3 maart 1956 betreffende de uitkeringen bij
ziekte aan de seizoenarbeiders in de agrq^ische beroepen .
        Het gevolg van deze brièfwisseling is een vermindering Van de
duur van het tijdvak van tewerkstelling dat in Frankrijk is vereist voor
het ingaan, van het recht op uitkeringen en verstrekkingen » wanneer de
seizoenarbeider door samentelling van de in Italië en Frankrijk ver­
vulde tijdvakken van verzekering niet aan de door de Franse wetgeving
gestelde voorwaarden voldoet .
 ---pagebreak---                                    - 47 "bie -
11 . Frankri.ik - Luxemburg
Artikelen 11 , 14 en 21 van het aanvullende akkoord van 12 november 1949
bij het algemene verdrag van dezelfde datum ( arbeiders in de mijnen en
in daarmede gelijkgestelde bedrijven).
 ---pagebreak---                                  - 48 -
        i ) Artikel 11 is gelijk aan artikel 13 , hiervoren onder 2 a) i )
"bedoeld .
        ii ) Artikel 14 is gelijk aan artikel 16 hiervoren onder 2 a)" ii )
"bedoeld .
        iii ) Artikel 21 is gelijk aan artikel 23 hiervoren onder 2 a) iii )
bedoeld .
12 . Frankrijk - Nederland
Artikelen 11 en 18 van de aanvullende overeenkomst van 1 juni 1954 "bij het
algemene verdrag van 7 januari 1950 ( arbeiders in de mijnen en daarmede
gelijkgestelde "bedrijven ).
        i ) Artikel 11 is gelijk aan artikel 13 hiervoren onder 2 a ) i ) bedoeld .
        ii ) Artikel 18 is gelijk aan artikel 23 hiervoren onder 2 a) iii )
bedoeld .
13 . Itali'é - Luxemburg
Artikel 18 lid 2 van het algemene verdrag van 25 mei 1951 *
        Deze bepaling heeft ten doel iedere beperking in de betaling van
gedeeltelijke pensioenen ten laste van de verzekeringsinstellingen ( met
uitzondering van die gedeelten die ten laste van een der staten of van
de gemeenten komen) af te schaffen , wanneer de rechthebbende buiten het
grondgebied van de verdragsluitende partijen woont , dus zelfs indien hij
op het grondgebied van een derde staat ten aanzien van de Gemeenschap woont .
        De inschrijving in de bijlage van deze bepaling die een principiële
waarde behoudt , hoewel de wetgeving van de twee staten thans geen bepalingen
meer bevat betreffende de beperking van de betaling der betrokken uit -,
keringen in een ander land , is gerechtvaardigd om dezelfde redenen als
hiervoren onder 3 vermeld .
14 » Italie - Nederland
Artikel 6 lid 1 en artikel 9 v^n het algemeen verdrag van 28 oktober 1952 *
        In deze bepalingen wordt gepreciseerd dat het recht op de uit­
keringen en verstrekkingen van de ziekte–moederschapsverzekering krachtens
de wetgeving van de verdragsluitende partij die het laatst op de werknemer
van toepassing was , behouden blijft gedurende de tijd die door de verzeke­
ring van deze partij wordt gedekt , de bepalingen zijn slechts van toepassing
in geval de werknemer krachtens de wetgeving die op hem van toepassing is
nog geen rechten verworven heeft , zelfs niet door samentelling .
 ---pagebreak---        Deze oplossing die uitdrukkeli jk werd vermeld in lid 3 van
artikel 17 van . Verordening nr . 3 en die de herziene verordening, nr . 3
niet heeft willen schrappen , "betekent geen cumulatie van uitkeringen
en zelfs     niet de mogelijkheid van keuze voor de werknemer tussen
de uitkeringen die krachtens de wetgeving van de twee lid-staten
verschuldigd zijn •
 ---pagebreak---                                    - 50 -
BIJLAGE III - Wetgevingen volgens welke het bedrag van de invaliditeit s-
uitkeringen onafhankelijk is van de duur der ti.jdvakken van verzekering .
( artikel 26 , lid 2 van de herziene verordening nr . 3 )
        Er zij aan herinnerd dat , wanneer op de betrokkene uitsluitend
wetgevingen 'volgens welke het bedrag van de invaliditeitspensioenen
onafhankelijk is van de duur van de tijdvakken van verzekering , van
toepassing zijn geweest ( zogenaamde wetgevingen volgens type . A volgens
Verordening nr . 3 ), deze uitkeringen in principe worden toegekend door het
orgaan waarbij de betrokkene het laatst was aangesloten . Wanneer daaren­
tegen op de betrokkene wetgevingen van toepassing zijn geweest volgens
welke het bedrag van de invaliditeitspensioenen afhankelijk is van de
duur van de tijdvakken van verzekering ( zogenaamde wetgevingen van het
type B volgens Verordening nr . 3 ) of wetgevingen van de twee types ,
worden de uitkeringen vastgesteld volgens de pro rata temporis regel ,
zoals het geval is voor de pensioenen bij ouderdom en overlijden .
        De wetgevingen die niet in bijlage III worden vermeld zijn dus
wetgevingen die in Verordening nr . 3 als behorende tot het type B
werden gekwalificeerd .
        Het zij opgemerkt dat in tegenstelling met bijlage F van
Verordening nr . 3 » volgens welke de wetgeving betreffende de Belgische
algemene regeling van do mijnwerkers en daarmede geli jkgestelden als
een wettelijke regeling van het type B moet worden beschouwd , bijlage III
deze wetgeving omschrijft als behorende tot hot type A. Alhoewel deze
wetgeving min of meer lange wachttijden aan de verzekerden oplegt
( overeenkomstig de leeftijd en het werk dat ondergronds of bovengronds
werd verricht ) stelt zij het bedrag van de uitkeringen niet afhankelijk
van de duur van de door de betrokkene vervulde tijdvakken van verzekering .
 ---pagebreak---                                     •  - 51 -
BIJLAGE IV - Erkende overeenstemming van de voorwaarden met "betrekking
tot de invaliditeit »
Artikel 29 , lid 3 van de herziene Verordening nr » 3 ).
        Artikel 29 van de herziene Verordening nr . 3 bepaalt in lid 3
dat de door het orgaan van een lid-staat genomen beslissingen ten aanzien
van de invaliditeit met het oog op de toekenning van een pro rata
berekend invaliditeitspensioen moeten worden erkend door de organen van
de andere lid-staten , die eveneens een pro rata berekend pensioen moeten
toekennen ," op voorwaarde dat de overeenstemming van de voorwaarden met
betrekking tot de invaliditeit die door de wetgevingen van deze staten
worden gesteld, in bijlage IV is erkend .
        Deze bepaling die ton doel heeft dat de vaststelling van de
invaliditeitspensioenen wordt bespoedigd en een verschillende beoordeling
van de objectieve omstandigheden waarin de aanvragers van het pensioen
vorkeren , wordt vermeden , is alleen toepasselijk voor zover de door het
orgaan dat de beslissing heeft genomen toegepaste -wetgeving voorwaarden
betreffende de invaliditeit bevat die gelijkwaardig zijn met , of a
fortiori beperkter zijn dan , de voorwaarden die bij de wetgeving van
de andere lid-staten waaraan de werknemer onderworpen is geweest worden
gesteld .
        Het is dus noodzakelijk voor de voornaamste regelingen van de
sociale zekerheid van iedere lid-staat te preciseren of           " oor het
orgaan van een andere lid-staat genomen beslissing moet wrden aanvaard
en in welke mate dit geldt in de gevallen waarin de regelingen van
de eerste staat verscheidene graden van invaliditeit kennen.
        De erkenning van een door het orgaan van een andere lid-staat
genomen beslissing mag het orgaan waarvoor de beslissing bindend is
geworden niet verhinderen een hogere graad van invaliditeit toe te.-',
kennen . Daar b.v . de Belgische wetgeving in tegenstelling met de Franse
wetgeving slechts één graad van invaliditeit kent overeenkomende vmet een ver­
mindering van 2/3 van de .geschiktheid tct hot . verwerven ven inkomen , zou dcu door
het Belgische orgaan genomen beslissing onmiddellijk veer een Frans orgaan bindend
worden , doch dit orgaan zou, -zonder de erkenning van invaliditeit voor 2/3 te
kunnen weigeren , vrij blijven öm de algeméne invaliditeit te erkennen.
        Dit is het doel van de tabellen die in Bijlage IV voorkomen
en die werden opgesteld op grond van de volgende tweeledige overweging:
- de erkenning van een algemene invaliditeit door het orgaan van een
                                                                          •   •
 ---pagebreak---                                        - 52 -                      , .
lid-staat     d.w.z . omschreven onder     verwijzing naar de verminderde
arbeidsgeschiktheid , moet bij een gelijke graad van invaliditeit leiden
tot erkenning van de algemene arbeidsongeschiktheid door de organen
van de andere betrokken lid-staten of subsidiair van de beroepsinvaliditeit
die omschreven wordt onder verwijzing naar de vermindering van de
mogelijkheden tot uitoefening van een bepaald beroep . He erkenning van­
een beroepsinvaliditeit door het orgaan van de lid-staat , omschreven
onder verwijzing naar de vermindering van de mogelijkheden en van do
geschiktheid een bepaald beroep uit te oefenen kan bij een gelijke
graad van invaliditeit slechts leiden tot de erkenning van do
invaliditeit onder verwijzing naar da ongeschiktheid tot het ■uitoefenen- van
hetzelfde beroep » Deze beginselen zijn in het bijzonder van toepassing
in de betrekkingen tussen een algemene regoling en een bijzondere
regeling alsmede tussen de algemene regelingen en tussen de bijzondere
regelingen . Gezien het vaak zeer geprononceerde particularisme van do
bijzondere regelingen konden echter niet alle gevallen waarin op
grond van deze principes overeenstemming bestaat , worden vastgesteld .
- De erkenning van de invaliditeit voor een bepaalde graad door het
orgaan van een lid-staat moet leiden tot de erkenning van de invaliditeit
tot een gelijkwaardige graad door de organen van de andere lid-staat
of subsidiair de invaliditeit van een lagere graad , wanneer de
betrokken regelingen dezelfde opvatting omtrent de invaliditeit huldigen .
         Het spreekt   vanzelf dat de harmonisering van de definities van
de invaliditeit door de erkenning van ten minste twee graden van ver­
minderde arbeidsgeschiktheid , t.w . gedeeltelijke invaliditeit voor
50 io en algehele invaliditeit , de vaststelling van de overeenstemming
in hoge mate zou vergemakkelijken . De Commissie van de E.E.G. heeft in
1966 een ontwerp-aanbeveling betreffende een gemeenschappelijke
definitie van de invaliditeit , waardoor recht op uitkeringen wordt
verkregen , voorgelegd aan het Economisch en Sociaal Comité dat zijn
advies op 27 september 1966 heeft uitgebracht ( l ) en voorts aan het
Europese parlement dat zijn advies op 25 januari X$6Q heeft uitgebracht . (2 ) .
( 1 ) P.B. van de Europese Gemeenschappen nr . 208 van 15 november 19°6
( 2 ) P.B. van de Europese Gemeenschappen nr . C 10 van 14 februari 1968 .
                                                                        * •/ • •
 ---pagebreak---                                    - 53 -
        Bij de huidige stand van zaken bleek liet niet mogelijk de over­
eenstemming in "de " betrekkingen tussen Duitsland en Nederland respec­
tievelijk " met elk dér andere ïid-statan vast te stellen* Duitsland blijkt
namelijk - wegens de bestaande verschillen tussen de wetgevingen niet
bereid volgens het beginsel van de overeenstemming te werk te gaan »
Voor Nederland is deze weglating verklaarbaar door het feit dat de
nieuwe Nederlandse wet op de arbeidsongeschiktheid zeven graden van ;
invaliditeit kent , hetgeen in tal van gevallen de Nederlandse organen er
niet van zou hebben vrijgesteld een aanvullend onderzoek      bij de aan­
vragers in te stellen , ten einde de juiste invaliditeitsgraad vast te
stellen *              •
       Aangezien een der voornaamste doeleinden van deze tabellen een
bespoediging van de prooedure voor de toekenning van de pensioenen is ,
beperken deze tabellen zich bovendien tot de overeenstemming tussen de
positieve beslissingen en. hebben dus geen betrekking op beslissingen
waarbij de invaliditeit niet wordt erkend .
       Men mag hopen dat het na een proeftijd van het in artikel 29
van de herziene verordening nr . 3 bij lid 3 ingestelde systeem mogelijk
zal zijn meer gevallen vast te stellen waarin de overeenstemming wordt
erkend en zulks voor alle lid-stat en van de Gemeenschap * .
                                                                    • •/ • 9
 ---pagebreak---                                     - 54 -
Bijlage V - Minimum-uitkeringen bij invaliditeit , bi.j ouderdom en aan
nagelaten betrekkingen » waarin de wetgevingen van de lid-staten voorzien
( artikel 40 lid 2 van de herziene verordening nr, 3 )
        Indien het totaalbedrag van de uitkeringen die bij toepassing van
de verordening verschuldigd zijn , minder is dan het bedrag van de
minimumuitkering die verschuldigd zou zijn volgens de wetgeving van de
lid-staat waar de betrokkene woont , moet het orgaan van deze staat
krachtens artikel 40 , lid 1 , een aanvulling betalen die gelijk is aan het
verschil , voor zover het recht op deze minimumuitkering door samentelling
van de tijdvakken van verzekering die in de verschillende lid-staten zijn
vervuld is ingegaan en de betrokkene in het land van de woonplaats
verzekerd is geweest .
        Bij de huidige stand van zaken van de wetgevingen bevatten alleen
de Franse , Italiaanse en Luxemburgse wetgeving bepalingen omtrent een
minimumpensioen .
        Wegens de veelvuldige veranderingen in het bedrag van deze
minimumuitkeringen , alsmede van de voorwaarde voor de toekenning , werd
het inopportuun geacht deze in de bijlage: te vermelden .
        Daar deze bijlage een strikt informatief doel heeft , spreekt het
vanzelf dat de betrokkenen niet kunnen worden benadeeld door het feit
dat de wijzigingen die in deze bijlage moeten worden aangebracht naar
aanleiding van veranderingen in de wetgeving , met een zekere vertraging
tot stand komen .
                                                                      • •/• •
 ---pagebreak---                                        - 55 -
Bi.jlc-A'e VI
Bijzonderheden voor de uitvoering van de wetgevingen van bepaalde
lid-staten - Artikel 73 van de Verordening
            Vier landen hebben zich verplicht gezien in deze bijlage bepaalde
bijzonderheden betreffende de uitvoering van hun wetgeving te preciseren ;
het betreft hier Duitsland , Frankrijk , Luxemburg en Nederland .
A. TOEPASSING VAN IE BELGISCHE WETGEVING
    Geen opmerkingen .
B. TOEPASSING VAN IE DUITSE WETGEVING
     Lid 1
     alinea a
     Krachtens besluit van de Volkenbondsraad van 2l"jllni LyZL , u-J
     scheidsrechterlijke uitspraak van Bazel , werden de Duitse en de Franse
      organen , waarvan eerstgenoemden op 1 januari 1919 rechthebbenden
     in de Elzas en in Lotharingen en de anderen op diezelfde datum recht­
     hebbenden in Duitsland telden , geheel en al ontheven van hun verplichtingen
     voortvloeiende uit arbeidsongevallen en beroepsziekten die vó&r
     1 januari 1919 in Elzas-Lotharingen waren voorgevallen ; hierbij werd als
     basis genomen het domicilie van de rechthebbenden van om het even welke
     nationaliteit op 1 januari 1919 ( cf . artikel I , deel II § 8 van het
     besluit van 21 juni 1921 ).
               De bepaling van § 625 RVO ( l ) stelt in beginsel vast dat de uit­
     betaling van uitkeringen van de ongevallenverzekering wordt geschorst
     zolang de buitenlandse rechthebbende op het grondgebied van een andere
     staat woont .
               Ten einde uiteenlopende interpretaties te voorkomen , preciseert
     alinea a) van lid 1 van deel B van bijlage VI dat de betrokken uitkeringen
     cok in een ander land moeten worden uitbetaald ; het betreft hier dus
     een bevestiging van het in artikel 10 van de Verordening vastgelegde beginsel .
     alinea b )
     Het zogenaamde "Fremdrenten- und Auslandsrenten-Neuregelungsgesetz" bepaalt
     dat de arbeidsongevallen en beroepsziekten waardoor vluchtelingen en staat-»
     lozen in de zin van de Duitse wetgeving buiten het grondgebied van de
     Bondsrepubliek Duitsland getroffen werden , alsmede de door deze zelfde
     persorien buiten dit grondgebied vervulde tijdvakken van verzekering en
     arbeid terwijl zij aangesloten waren bij een orgaan waarvan de zetel zich
     op het grondgebied van het Duitse "Reich" bevond , onder bepaalde omstandig­
     heden aanleiding geven tot uitkeringen door de Duitse organen . De bepalingen
     van deze wet gelden in principe alleen voor personen die in Duitsland wonen .
      ( 1 ) RV0 = Reichsversicherungsordnung ( sociale verzekeringswetten) .
 ---pagebreak---                                      - 56 -
         Er zij op gewezen dat het in dit geval gaat om feiten en tijdvakken
buiten de territoriale toepassingssfeer van de Verordening.
         Lid 2                        .         -   -               -
         alinea a)
         Krachtens de §§ 1259 » 36 AnVG ( l ), 56 en 57 RKG (2 ) wordt voor het in­
gaan van het recht op uitkeringen van de invaliditeits-, ouderdoms- en over­
lijdensverzekering alleen dan rekening gehouden met de premievrije tijdvakken
("Ausfallzeiten")-d,w.z. in het bijzonder de tijdvakken van arbeidsongeschiktheid
wegens ziekte , ongeval , zwangerschap of bevalling , alsmede de tijdvakken van
werkloosheid en de tijdvakken van een schoolopleiding of een beroepsopleiding ,
die na het voleindigen van de 16 jarige leeftijd zijn vervuld - wanneer kan
worden bewezen dat de werknemer verplicht verzekerd is geweest gedurende ten­
minste de helft van de tijd tussen de aansluiting bij de verzekering en het
intreden van het verzekerde risico , doch gedurende tenminste 60 maanden .
         Krachtens de §§ 1260 RVO , 37 AnVG en 58 RKG , wordt voor het ingaan van
het recht op uitkeringen wegens invaliditeit , ouderdom en overlijden en de
berekening daarvan alleen dan een aanvullend tijdvak ("Zurechnungszeit ")
d.w.z . het tijdvak tussen het intreden van het verzekerde risico en voleindiging
van de leeftijd van 55 j<iar , aan de tijdvakken van verzekering toegevoegd voor
verzekerden die voor het bereiken van deze leeftijd door invaliditeit worden
getroffen , wanneer kan worden bewezen dat de werknemer verplicht verzekerd is
geweest gedurende tenminste de helft van de tijd tussen de aansluiting bij de
verzekering en het intreden van het invaliditeitsrisico , of gedurende ten­
minste 36 maanden in de loop van de 60 maanden die voorafgingen aan het in­
treden van hetzelfde verzekerde risico .
         De eerste sub-alinea van alinea a) bepaalt dat wanneer het erom gaat
vast te stellen of bovenbedoelde tijdvakken in aanmerking mogen worden genomen ,
bepaalde feiten ten aanzien van de wetgeving van een andere lid-staat gelijk­
gesteld worden met gelijksoortige feiten ten aanzien van de Duitse wetgeving.
         De tweede sub-alinea van alinea a) bevestigt dat de in de Duitse wet­
geving voorkomende beperkingen ten aanzien van de tijdvakken die in aanmerking
moeten worden genomen , voor de vaststelling van het aantal maanden dat gelegen
is tussen de aansluiting bij de verzekering en het intreden van het verzekerde
risico , eveneens van toepassing zijn op gelijksoortige tijdvakken die onder
de wetgeving van een andere lid-staat zijn vervuld .
         Alinea b )
         Volgens de Duitse wetgeving ( cf. artikel 2 § 14 ArVNG (3 )1 artikel 2
§ 14 AnVNG (4 ), artikel 2 § 9 KnVNG ( 5 )), wordt voor de tijdvakken gelgen
( 1 ) AnVG = Angestelltenversicherungsgesetz (wet op de invaliditeits- ouderdom
      en overli jdensverzekering van bedienden )
(2 ) RKG = Reichsknappschaftsgesetz (wet op de ziekte- moederschapsverzekering en
      op de invaliditeits-, ouderdoms-, en overlijdensverzekering van mijnwerkers )
( 3 ) ArVNG = Arbeiterrentenversicherungs-Neuregelungsgesetz (wet op de hervorming
      van de invaliditeits-, ouderdoms-, en overli jdensverzekering van arbeiders )
(4 ) AnVNG = Angestelltenrentenversicherungs-Neuregelungsgesetz (wet op de
      hervorming van de invaliditeits-, ouderdoms- enoverli jdensverzekering van
      bedienden)
( 5) KnVNG - Knappschaftsrentenversicherungs-Neuregelungsgesetz (wet op de
      hervorming van de invaliditeits-, ouderdoms- en overlijdensverzekering
      van mijnwerkers )
 ---pagebreak---                                     - 57 -
voor 1 januari 1957 rekening gehouden met een premievrij tijdvak van
"bepaalde duur ("Pauschale Ausfallzeit") » tenzij de belanghebbende kan aantonen
dat de voor deze datum gelegen premievrije tijdvakken langer waren .
         Het premievrije tijdvak van bepaalde duur wordt als volgt berekend :
 1 . De "gehele duur" (Gesamtzeit ) wordt berekend , d.w.z. de tijd die verlopen
     is sedert de eerste verplichte premiebetaling in Duitsland of sedert de
     voleindiging van het 16de levensjaar indien de eerste verplichte premie
     daarna werd betaald , tot de laatste , verplichte premie in Duitsland die
     voor 1 januari 1957 word betaald .
2 . Van deze gehele duur wordt de daarvan deeluitmakende duur van de
     Duitse verzekering (tijdvakken van verzekering en daarmede gelijkgestelde
     tijdvakken ) afgetrokken.
3 . De rest waarmede rekening wordt gehouden tot een kwart van de onder 2
     bedoelde duur van de Duitse verzekering, wordt vermenigvuldigd met het
     verhoudingscijfer tussen de verzekeringsduur en de gehele duur ; het eind­
     resultaat wordt beschouwd als premievrij tijdvak van bepaalde duur .
         Alinea b ) bepaalt dat de tijdvakken van verzekering en de daarmede
gelijkgestelde tijdvakken in een andere lid-staat dan Duitsland in aanmerking
worden genomen voor de onder 1 en 2 hierboven bedoelde handelingen. Voor- de
onder 3 bedoelde handeling blijft het maximum gelijk aan een kwart van de
Duitse verzekeringsduur , terwijl de vermenigvuldiger wordt verkregen uit
de verhouding tussen de Duitse verzekeringsduur en de totale verzekeringsduur
verminderd met de verzekeringsduur die in een andere lid-staat dan Duitsland
werd vervuld .
         Alinea c )
         Krachtens § 56 alinea 4 RKG worden de aanvullende tijdvakken in de
regeling van de invaliditeits-, ouderdoms- en overlijdensverzekering van de
mijnwerkers alleen in aanmerking genomen wanneer de laatste premie bij deze
regeling werd betaald .
         Alinea c ) beantwoordt aan deze toestand.
         Alinea d )
         Krachtens de Duitse wetgeving (§ 1251 RVO , § 28 AnVG , §§ 50 en 51
RKG) worden bepaalde tijdvakken waarvoor nooit een premie werd betaald aan
de pensioenverzekering, in aanmerking genomen als vervangingsti jdvakken
(Ersatzzeiten ) met het oog op de vervulling van de vereiste wachttijd voor
het recht op uitkeringen van deze verzekering, mits de werknemer voor of in
bepaalde omstandigheden na deze tijdvakken verplicht verzekerd is geweest
en gedurende die tijdvakken niet verplicht verzekerd was . Als vervangings-
tijdvakken worden in het bijzonder beschouwd de tijdvakken gedurende welke
de belanghebbende in militaire dienst of een daarmede gelijkgestelde dienst
was , kri jgsgevangene , geïnterneerd , vluchteling of uit zijn land verdreven
was ,, voor, zover deze situaties verband houden met oorlogshandelingen of de
gevolgen daarvan en voldoen aan de in de Duitse wetgeving terzake omschreven
voorwaarden , alsmede de tijdvakken van ziekte of onvrijwillige werkloosheid
die onmiddellijk hierop zijn gevolgd .
         Alinea d ) preciseert dat de Duitse organen met dergelijke tijdvakken
slechts rekening behoeven te houden als vervangingsti jdvakken , wanneer de
belanghebbende verplicht verzekerd is geweest krachtens de Duitse wetgeving,
respectievelijk voor of ha deze tijdvakken . De voorgestelde bepaling is in
overeenstemming met het arrest van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen in de zaak 14/67 .
 ---pagebreak---                                    - 53 -
Lia 3
       Krachtens de §§ 1278 RVO , 55 ArxVG en 75 RKG , wordt bij samenloop
van een pensioen van do invaliditeits-, ouderdoms-, en overlijdensverzekering
met een rente van de ongevallenverzekering , het pensioen van de invaliditeits-,
ouderdoms- en overlijdensverzekering geschorst voor zover de som van de
twee uitkeringen ofwel meer dan 85       van het jaarloon dat als grondslag
voor de vaststelling van de rente van de ongevallenverzekering heeft
gediend bedraagt , ofwel 85 $ van de grondslag voor de berekening van het
pensioen ( Rentenbemessungsgrundlage ) van de invaliditeits-, ouderdoms-, en
overlijdensverzekering , welke grondslag wordt verkregen uit de vergelijking
tussen de jaarlijkse brutolonen voor alle verzekerden met de brutolonen
van de rechthebbende op pensioen . Het hoogste van deze twee bedragen wordt
dus als maximumbedrag beschouwd .
       Alinea a) van lid 3 van bijlage VI regelt de vaststelling van het
fictieve jaarloon dat in aanmerking moet worden genomen wanneer de onge-
vallenrente door het orgaan van een andere lid-staat is verschuldigd .
       In alinea b ) van hetzelfde lid wordt geregeld op welke wijze het
bedrag wordt vastgesteld waarvan het pensioen van de Duitse invaliditeits-,
ouderdoms-, en overlijdensverzekering moet worden afgetrokken , indien het
Duitse orgaan bij toepassing van artikel 35 lid. 3 van de verordening
slechts een gedeelte van hot pensioen betaalt en indien door het orgaan
van een andere lid-staat een ongevallenrente verschuldigd is .
Lid 4
       Dij de Duitse regelingen van de pensioenverzekering is het feit
dat een kind wordt opgevoed dat recht heeft op een wezenpensioen van
belang voor de vaststelling van het bedrag van het weduwnaars- of
weduwenpensioen ( cf. § 1268 RVO , § 45 AnVG ; § 69 RKG ). De voorgestelde bepaling
heeft ten doel nauwkeurig vast te stellen welke van de krachtens de wet­
geving van een andere lid-staat verleende uitkeringen kunnen worden gelijk­
gesteld met een wezenpensioen dat krachtens de Duitse wetgeving wordt
verleend en dientengevolge kunnen leiden tot een verhoging van het pensioen
voor de weduwnaar of de weduwe dat door de regelingen van de Duitse
pensioenverzekering wordt verleend . Deze toelichting werd noodzakelijk
doordat de wezenpensioenen , in tegenstelling met hetgeen in de huidige
Verordening nr. 3 het geval is , uit het hoofdstuk betreffende de pensioen­
verzekering (waar zij volgens de Duitse pensioenverzekering logischer •'wijze
op haar plaats waren geweest ) zijn overgebracht naar het hoofdstuk gezins-
bijslagen . De in dit lid bedoelde Franse uitkering is de " allocation de
salaire unique" ( kostwinnersbi jslag) .
Lid 5
       Dit lid schrijft voor dat de buitengewone lasten die voor bepaalde
Duitse organen van de ziekteverzekering het gevolg kunnen zijn van de toe­
passing van de verordening en latere verordeningen op nationaal vlak
worden gecompenseerd .
Lid 6
       Dit lid bevat bepalingen omtrent de verdeling van de kosten van het
vervoer van het stoffelijk overschot van een door een arbeidsongeval
getroffen persoon tot de begraafplaats , krachtens artikel 44i lid 2 van de
verordening , tussen de Duitse organen van de ongevallenverzekering.
 ---pagebreak---                                  - 59 -
G. TOEPASSING VAN DE FRANSE WETGEVING
1*       De wettelijke regeling betreffende de uitkering vaorbejaarde werk­
nemers (A.V.T.S. ) wordt vermeld in bijlage B van Verordening nr. 3 onder
de wettelijke regelingen waarop genoemde verordening van toepassing is ,
doch Frankrijk heeft door opneming in bijlage D van Verordening nr. 3 de
bilaterale bepalingen tussen Frankrijk en de vijf andere lid-staten met
betrekking tot deze uitkering gehandhaafd . Krachtens deze bepalingen
wordt de uitkering voor bejaarde werknemers alleen toegekend wanneer de
betrokkene een bepaalde tijd onafgebroken in Frankrijk heeft gewoond ;
voor Nederlandse onderdanen bedraagt deze tijdsduur zes jaar terwijl
voor de onderdanen van de vier andere lid-staten een tijdsduur van vijftien
jaar geldt .
         Gebruikmakend van de bij artikel 10 , lid 2 van Verordening nr. 3
geboden mogelijkheid heeft Frankrijk de uitkering aan bejaarde werknemers
in bijlage E van deze verordening opgenomen als een der uitkeringen die
niet in een ander land betaalbaar zijn .
         Krachtens het bepaalde in bijlage VI , dat in de plaats treedt van
hogergenoemde bilaterale bepalingen , kunnen de onderdanen van de vijf
andere lid-staten alsmede -vluchtelingen en staatlozen in het genot van
deze uitkering worden gesteld . De betrokkenen moeten echter in Frankrijk
wonen op het tijdstip waarop zij hun aanvraag indienen en op het grond­
gebied van Frankrijk in de zin van deze verordening tijdvaJdcen van
arbeid in loondienst of daarmede gelijkgestelde tijdvakken hebben vervuld
als vereist voor het ingaan van het recht krachtens de Franse wetgeving
( t.w. ofwel 15 jaar na het bereiken van de leeftijd van 50 jaar , ofwel
25 jaar ).
         Overigens is de bepaling betreffende de betaalbaarstelling van
de uitkering in andere lid-staten opgeheven voor zover aan voornoemde
voorwaarden wordt voldaan .
2.       Ten einde de mijnwerkers te prikkelen verder hun beroep in
Frankrijk uit te oefenen kent de Franse wetgeving betreffende de sociale
zekerheid in de mijnen een uitkering toe die " allocation spéciale"
 ( bijzondere uitkering ) of " indemnité cumulable" (voor cumulatie vatbare uit­
  kering) wordt genoemd , al naar gelang de rechthebbenden jonger of ouder dan
                                                                55 jaar zijn .
         De voorgestelde bepaling zal in de betrekkingen tussen Frankrijk
en de andere vijf lid-staten in de plaats treden van gelijksoortige
bepalingen van bilaterale verdragen die voorkomen in bijlage D van
Verordening nr . 3 »
 ---pagebreak---                                  - 60 -
3.     De wet van 10 juli 1965 waarbij voor de Fransen die in het "buiten­
land een beroepswerkzaamheid uitoefenen of uitgeoefend hebben , een vrij­
willige ouderdomsverzekering wordt ingesteld , valt van rechtswege in de
toepassingssfeer van de verordening krachtens artikel 2 , lid 1 , alinea c )
van deze verordening waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden
met de door het Hof van Justitie in zijn arresten van 15 juli en
2 december 1964 gegeven interpretatie van de term "wetgeving of wettelijke
regeling".
       Ten einde te voorkomen dat de onderdanen van andere lid-staten
dan Frankrijk gunstiger worden behandeld dan de Franse onderdanen , het­
geen de regel betreffende de gelijkheid van behandeling ( artikel 8 ) zou
kunnen vervalsen , wordt gepreciseerd dat de wet van 10 juli 1965 slechts
tot de onderdanen van de andere lid-staten wordt uitgebreid indien de
betrokkenen hun beroepswerkzaamheid noch op Frans grondgebied noch op
het grondgebied van een staat waarvan zij onderdaan zijn uitoefenen of
uitgeoefend hebben en wanneer zij voorts aantonen dat er een bijzondere
band met Frankrijk bestaat , d.w.z . dat zij ofwel 10 jaar in Frankrijk
hebben gewoond ofwel verplicht of vrijwillig gedurende dezelfde tijd aan
de Franse wetgeving onderworpen zijn geweest . De voorgestelde bepalingen
zijn dezelfde als in bijlage G van Verordening nr . 3 werden opgenomen .
D. TOEPASSING VAN DE ITALIAANSE WETGEVING
   Geen opmerkingen .
 ---pagebreak---                                   - 61-
3 . TOEPASSING VAN PB LUXEMBURGSS WETGEVING
        Artikel 76 (2 ) van de herziene verordening nr. 3 "bepaalt evenals
artikel 53 (2 ) van Verordening nr. 3 dat alle tijdvakken van verzekering,
arbeid of wonen die in om het even welke der lid-staten vóèr de inwerking­
treding van deze verordening zijn vervuld , in aanmerking moeten worden
genomen voor de "bepaling van de rechten .
        Reeds in bijlage G van Verordening nr. 3 werd van deze bepalingen
afgeweken voor de tijdvakken van verzekering of daarmede geli jkgestelde
tijdvakken die vó&r 1 januari 1946 onder de Luxemburgse wetgeving betreffende
de verzekering bij invaliditeit , ouderdom en overlijden.waron vervuld en
dit werd om de volgende redenen gehandhaafd :
In de Luxemburgse regelingen die op bijdragebetaling berusten is het recht
op pensioen zowel van de vervulling van een wachttijd als van het behoud
van de in opbouw zijnde aanspraken (An./art schaften ) door de continuïteit
van de verzekering afhankelijk. De regeling voor de arbeiders past hiertoe
de regel van de lopende continuïteit toe en subsidiair de regel van de
gemiddelde dekking van twee derde . De regeling van de bedienden past alleen
de regeling van de gemiddelde dekking toe .
        Alle door Luxemburg gesloten bilaterale verdragen sloten en sluiten
nog steeds uit dat bepaalde vroegere tijdvakken van verzekering in aan­
merking worden genomen voor de toekenning en de berekening van de pensioenen.
De in opbouw zijnde aanspraken die overeenstemmen met deze tijdvakken zijn
voor de Luxemburgse wetgeving vervallen en kunnen slechts worden terug-
verkregen op in deze wetgeving limitatief opgesomde voorwaarden . Het is
voor Luxemburg onmogelijk geweest en het is nog steeds onmogelijk, om
deze vervallen rechten zonder meer opnieuw tot leven te brengen door een­
voudig rekening te houden met de buitenlandse tijdvakken . Dit is vooral
onmogelijk ten gevolge van het huidige hoge niveau van de uitkeringen
van de Luxemburgse pensioenverzekering en ten gevolge van de noodzaak
voor de financiering van deze hoge uitkeringen in grote mate een beroep
te doen op de middelen van de Staat en de gemeenten. Er zij op gewezen
dat het systeem van het behoud der in opbouw zijnde aanspraken zoals
hiervoren genoemd , thans op twee punten belangrijk werd verzacht .
 ---pagebreak---                                - 62 -
Allereerst in 1946 door het opnieuw verkrijgen van dè vervallen rechten
door de vervulling van een nieuwe wachttijd van 1.080 dagen onder de
Luxemburgse wetgeving. Ten tweede door de zogenaamde eenheidswet van
13 mei 1964fWaarM j een driemaandelijkse uitkering wordt toegekend bij
het bereiken van de leeftijd van 65 jaar en in geval van overlijden , mits
de verzekerde 1.080 dagen in Luxemburg verzekerd is geweest . Deze uit­
kering komt overeen met de normale verhogingen van de pensioenen . Zij is
gebonden aan de index voor de kosten van levensonderhoud.
       Dezelfde eenheidswet bepaalt dat de premies en bijdragen worden
terugbetaald wanneer noch voor een pensioen noch voor de driemaandelijkse
uitkering aan de voorwaarden voor de toekenning wordt voldaan.
                                                                           ■*
 ---pagebreak---                                - 63 -
F. TOEPASSING VAN DB NEDERLANDSE WETGEVING
        De "bepalingen van bijlage VI betreffende de toepassing van de
Nederlandse wetgeving hebben hoofdzakelijk betrekking op de vaststelling
van de tijdvakken van verzekering die in aanmerking moeten worden genomen
voor de tijdvakken die vó6r de datum van inwerkingtreding van de algemene
ouderdomswet (l januari 1957 ) de algemene weduwen- en wezenwet (l oktober 1959 )
en de arbeidsongeschiktheidsverzekering (l juli I967 ) zijn gelegen .
1 . Toepassing van de wet inzake een algemene ouderdomsverzekering
- Krachtens de overgangsbepalingen van de algemene ouderdomswet worden
personen die voor het inwerkingtreden van de wet de leeftijd van 15 jaar
hadden bereikt en gedurende 6 jaren na de voleindiging van hun 59ste levens­
jaar in Nederland hebben gewoond , geacht verzekerd te zijn geweest
tussen de voleindiging van het 15e levensjaar en het inwerkingtreden van
de wet , indien zij op die datum nog niet de pensioengerechtigde leeftijd
van 65 jaar hadden bereikt , of tussen de voleindiging van het 15e levens­
jaar en de leeftijd van 65 jaar , indien zij bij de inwerkingtreding van
de wet deze leeftijd reeds hadden bereikt of overschreden .
- Wanneer het werknemers betreft op wie artikel 35 van       verordening van
toepassing is omdat zij achtereenvolgens of afwisselend aan de Nederlandse
wetgeving en aan die van een of meer andere lid-staten onderworpen waren ,
wordt geacht te zijn voldaan aan de voorwaarde dat zij gedurende 6 jaar
na beëindiging van het 59 e levensjaar in Nederland hebben gewoond indien
de betrokkene gedurende dit tijdvak op het grondgebied van een der
lid-staten heeft gewoond ( alinea f ). Daar de verordening echter slechts
op werknemers in loondienst en daarmede geli jkgestelden van toepassing
is , zullen de tijdvakken tussen de voleindiging van het 15e levensjaar
en de datum van inwerkingtreding van de wet slechts gelden voor hen die
gedurende dit tijdvak in Nederland hebben gewoond of voor rekening van
een in Nederland gevestigde werkgever hebben gewerkt , indien zij op
grondgebied van een andere lid-staat woorden , ( alinea a), na aftrek
van de tijdvakken van verzekering die onder de wetgeving van een andere
staat zijn vervuld ( alinea b ). Deze bepalingen zijn gunstiger dan die van
bijlage G ( punt III , B a) van Verordening nr. 3 » °P grond waarvan alleen
de tijdvakken van verzekering krachtens de vroegere Nederlandse wetgeving
inzake de verzekering tegen de gevolgen van invaliditeit , ouderdom en
overlijden van de werknemers in loondienst in aanmerking mochten worden
genomen , voor welke verzekeringen een inkomensgrens bestond .
 ---pagebreak---                                      - 64 -
- Over het algemeen heeft de gehuwde vrouw onafhankelijk van haar echtgenoot
geen recht op ouderdomspensioen . Het pensioen van de gehuwde man is daar­
entegen uit twee delen samengesteld : het ene is door hemzelf verworven voor
en gedurende zijn huwelijk , het andere is door zijn echtgenote verworven
voor en gedurende haar huwelijk. Ten einde de bijdragen van de gehuwde
vrouw in de opbouw van een gemeenschappelijk pensioen te waarborgen voor
het gedeelte van de tijd van het huwelijk gedurende hetwelk.de echtgenoot
verzekerd is geweest of geacht wordt verzekerd te zijn geweest , terwijl de
vrouw dit niet was omdat zij niet in Nederland woonde (bv. de echtgenote
van een grensarbeider die in Nederland werkte ), geven de alinea c ) en d )
van lid 1 aan in welke mate en onder welke voorwaarden de gehuwde vrouw
geacht wordt in de verzekering van haar echtgenoot deel te hebben gehad .
- Krachtens alinea e ) van lid 1 worden de aldus gedurende het huwelijk
verworven rechten voor de berekening van het pensioen dat aan de vrouw
na de ontbinding van het huwelijk door overlijden of echtscheiding toekomt ,
gehandhaafd . De tijdvakken die véftr de datum van inwerkingtreding van de
wet liggen worden slechts in aanmerking genomen wanneer de betrokkene
gedurende zes jaar na voleindiging van haar 59e levensjaar op het grond­
gebied van een lid-staat heeft gewoond .
- Er zij op gewezen dat dergelijke bepalingen als voorkomen in de alinea 's
a t/m f tot op heden slechts van toepassing waren in de betrekkingen met
België en Duitsland krachtens bila.terale verdragen.
2 . Toepassing van de wet inzake een algemene weduwen- en wezenverzekering
        De uitkeringen die krachtens de wet van 9 april 1959 inzake een
algeme 11® weduwen- en wezenverzekering , in werking getreden op 1 oktober 1959 »
zijn toegekend , zijn niet evenredig aan de duur van de verzekering en voor
de toekenning geldt voor de verzekerde werknemer alleen als voorwaarde dat
op het tijdstip van zijn overlijden deze wetgeving op hem van toepassing
was .
        Evenals in de bepalingen betreffende de algemene ouderdomsverzekering
houdt lid 2 van bijlage VI in dat de tijdvakken vóér 1 oktober 1959 gedurende
welke de werknemer ofwel in Nederland heeft gewoond na het bereiken van
de 15-jarige leeftijd , ofwel in Nederland heeft gewerkt voor rekening van
een werkgever die in dit land gevestigd is , alhoewel hij op het grondgebied
van een andere lid-staat van de EEG woonde , als tijdvakken van verzekering
 ---pagebreak---                                     - 65 -
worden beschouwd voor de toepassing van de Nederlandse algemene
 weduwen- en wezenwet . Deze bepaling
is slechts van toepassing voor zover de betreffende tijdvakken niet samen­
vallen met tijdvakken van verzekering die krachtens de wetgeving vajn de
andere lid-staat met betrekking tot uitkeringen aan nagelaten betrekkingen
zijn vervuld .
        Deze bepalingen werden gemaakt vóór de toepassing van artikel 35 va-n
de verordening ten einde enerzijds het weduwenpensioen te kunnen berekenen
naar evenredigheid van de tijd van de verzekering in Nederland ten opzichte
van de totale verzekeringsduur , overeenkomstig de leden 2 en 3 van artikel 35
en anderzijds eventueel het recht op weduwenpensioen te kunnen doen ingaan
overeenkomstig het bepaalde in lid 3 van artikel 34 van de verordening , naar
welk artikel lid 1 van artikel 35 verwijst , wanneer op de overleden werknemer
                             de
vóór de inwerkingtreding van algemene weduwen- en wezenwet de Nederlandse
sociale zekerheidswetgeving van toepassing is geweest . De toepassing van de
bepalingen van bijlage VI maken het in dit laatste geval mogelijk te
handelen overeenkomstig de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de
Europese Gemeenschappen ( zaak 4 - 66 ).
        Deze bepalingen van bijlage VI werden eveneens gemaakt voor de
toepassing van artikel 63 van de verordening betreffende de toekenning van
bijslagen voor wezen ingeval op de overleden werknemer vóór het inwerking-
treden van de wet van 9 april 1959 öe Nederlandse wetgeving van toepassing
is geweest .
3 . Toepassing van de wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
        Gelijksoortige bepalingen werden gemaakt voor het ingaan van het
recht en de berekening van uitkeringen voor de toepassing van de wet van
18 februari 1966 op de arbeidsongeschiktheidsverzekering , krachtens welke
wet een pensioen , waarvan het bedrag noch evenredig is met de duur van de
verzekering noch afhankelijk van de vervulling van een bepaalde verzekerings-
duur , wordt toegekend aan de werknemers die op het tijdstip waarop het
verzekerde risico intreedt verzekerd zijn .
        De berekening van de uitkeringen volgens de pro rata temporis regel ,
die van toepassing is indien op de betrokkene c^ie onderworpen is aan de
wetgeving van een of meer andere lid-staten volgens welke het bedrag van
de uitkeringen van de duur van de verzekering afhrxikelijk is , zal
                                                                     • •/ • •
 ---pagebreak--- voor de tijdvakken gelegen vóèr 1 juli 1967 (datum van inwerkingtreding
van de wet ) niet gebaseerd zijn op de tijdvakken van verzekering die onder
de vroegere Nederlandse regeling van de invaliditeitsverzekering vervuld
zijn , doch op de tijdvakken van arbeid in loondienst en de daarmede gelijk­
gestelde tijdvakken die onder de Nederlandse wetgeving vüór 1 juli 19&7
zijn vervuld , hetgeen slechts in het belang van de verzekerde kan zijn
omdat de oude wetgeving een inkomensgrens kende .
        Bovendien wordt in lid 2 gepreciseerd dat de betrokken tijdvakken
geacht worden te zijn vervuld onder een regeling die uitkeringen toekent
die onafhankelijk van de duur van de verzekering zijn , zelfs indien de
werknemer krachtens de Nederlandse invaliditeitswet van 5 juni 1913 was
verzekerd , volgens welke wet het bedrag van de uitkeringen op grond van de
duur van de verzekering werd berekend . Indien op de werknemer dus eveneens
de wetgeving van een of meer lid-staten van toepassing is geweest die
uitkeringen toekennen die onafhankelijk van de duur van de verzekering zijn ,
zijn voor de toekenning van de uitkeringen de bepalingen van de artikelen
27 en 28 van de verordening van toepassing.
 ---pagebreak---                                        - 67 -                             BIJLAGE
                OVERZICHT VAN BESTAANDE OVEREENSTEMMING TOSSEN UB
         BIJLAGEN VAN VERORDENING Nr . 3 EN DE BIJLAGEN VAN BET ONDERHAVIGE
                                VOORSTEL
Verodening nr. 3               Onderwerp                             Herziene verordening
Art .       biila^en                             Voorstel van de              Voorstel van de
                                                 Administrat ieve             Commissie van
                                                 Commissie                    de E»E.G.
                                                 Bi .liage       Arti         Bijlage   Art <
1 ( a)           A     Grondgebied en onderdanen unilat          1 (a)
                                                    verkl .
                 B     Wetgevingen                  Id .         3            Unilat ,
                                                                              verkl .
36
37                     Werkloosheid - beperkingen -
                       Bijzondere uitkeringen        I           1 (v)            I      1 (u)
                       bij geboorte
6 (2 )                 Bilaterale bepalingen         II       6(2 ) ( c )         II    6(2 ) ( c ;
                                                              8(4 )                     7(2 )
                                                                                        8(3 )
10 (2 )          E     Beperkingen bij betaal-       ju       10(2 )
                       baarstelling in een ander
                                          land
24 ( 2 )         F     Klassering van invalidi-      IV       26 (2 )             III   26(2 )
                       teitspensioenen
                       Begrip invaliditeit , tabel
                       van overeenstemmende voor­
                       waarden                    I V         29 ( 3 )            IV    29 ( 3 )
                       Afwijking regel maximumduur          I
                       van de verzekering            VI       35 ( 5 )
                       Tabel van de minimum-
                       pensioenen                    VII      40 ( 2 )                  40 (2 )
50               G     Bijzonderheden voor de toe­
                       passing van de wetgevingen
                       van bepaalde lid-staten     I VIII     77                  VI    73