CELEX: 52011PC0645
Language: ro
Date: 2011-10-10
Title: Propunere comună de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 442/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria

|
			
		
		
		52011PC0645
		
			Propunere comună de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 442/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria /* COM/2011/0645 final - 2011/0278 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
(1)              
La 9 mai 2011, Consiliul a adoptat Regulamentul
(UE) nr. 442/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația
din Siria. 
(2)              
La 2 septembrie 2011, Consiliul a modificat
Regulamentul (UE) nr. 442/2011 pentru a extinde măsurile împotriva Siriei,
incluzând o extindere a criteriilor de includere pe listă și o
interdicție privind achiziționarea, importul sau transportul de
petrol brut din Siria. La 23 septembrie 2011, Consiliul a modificat
Regulamentul (UE) nr. 442/2011 în vederea extinderii suplimentare a
măsurilor împotriva Siriei pentru a include o interdicție privind
investițiile în sectorul petrolului brut, adăugarea de noi nume pe
listă și interzicerea livrării de bancnote și monede siriene
Băncii Centrale a Siriei.
(3)              
În prezent, Consiliul a ajuns la un acord politic
privind adoptarea de măsuri suplimentare, și anume includerea pe
listă a unei noi entități, alături de o derogare care
să permită temporar utilizarea fondurilor înghețate încasate
ulterior de entitatea respectivă în legătură cu finanțarea
comerțului cu persoane și entități neincluse pe listă.

(4)              
Această măsură intră în
domeniul de aplicare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene
și, în consecință, în special pentru a se asigura aplicarea sa
uniformă de către operatorii economici din toate statele membre, este
necesară o reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare.
2011/0278 (NLE)
Propunere comună de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 442/2011
privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215, 
având în vedere Decizia 2011/273/PESC a
Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Siriei[1],

având în vedere propunerea comună a
Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de
securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)              
La 9 mai 2011, Consiliul a adoptat Regulamentul
(UE) nr. 442/2011[2] privind măsuri
restrictive având în vedere situația din Siria. 
(2)              
La 2 septembrie 2011, Consiliul a modificat
Regulamentul (UE) nr. 442/2011 pentru a extinde măsurile împotriva Siriei,
incluzând o extindere a criteriilor de includere pe listă și o
interdicție privind achiziționarea, importul sau transportul de
petrol brut din Siria. La 23 septembrie 2011, Consiliul a modificat din nou
Regulamentul (UE) nr. 442/2011 în vederea extinderii suplimentare a
măsurilor împotriva Siriei pentru a include o interdicție privind
investițiile în sectorul petrolului brut, adăugarea de noi nume pe
listă și interzicerea livrării de bancnote și monede
siriene Băncii Centrale a Siriei.
(3)              
Decizia 2011/[ ]/PESC[3]
prevede adoptarea unei măsuri suplimentare, și anume includerea pe
listă a unei noi entități, alături de o derogare care
să permită, pe o perioadă limitată, utilizarea fondurilor
înghețate încasate ulterior de entitatea respectivă în
legătură cu finanțarea comerțului cu persoane și
entități neincluse pe listă. 
(4)              
Această măsură intră în
domeniul de aplicare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene
și, în consecință, în special pentru a se asigura aplicarea sa
uniformă de către operatorii economici din toate statele membre, este
necesară o reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare.
(5)              
Pentru a garanta eficacitatea măsurii
prevăzute de prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare
imediat,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 442/2011 se
modifică după cum urmează:
(1)          La articolul 4 alineatul (1),
articolul 4 alineatul (2), articolul 5 alineatul (2), articolul 5
alineatul (3) și articolul 6 litera (a), cuvintele „anexa II” se
înlocuiesc cu următoarele cuvinte „anexele II și IIa”.
(2)          La articolul 7 litera (a),
articolul 7 litera (c), articolul 9 și articolul 14 alineatul (1),
cuvintele „Anexa II” se înlocuiesc cu următoarele cuvinte „anexa II sau
anexa IIa”.
(3)          La articolul 5, alineatul (1)
se înlocuiește cu următorul alineat:
„(1) Anexele II și IIa cuprind
următoarele:
(a)         
anexa II cuprinde o listă a persoanelor fizice
și juridice, a entităților și organismelor care, în
conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Decizia 2011/273/PESC, au
fost identificate de Consiliu ca fiind persoane sau entități
responsabile de represiunea violentă împotriva populației civile din
Siria, precum și a persoanelor fizice sau juridice și a
entităților asociate cu acestea, care nu fac obiectul articolului 9a;
(b)         
anexa IIa cuprinde lista entităților
care, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Decizia 2011/273/PESC,
au fost identificate de Consiliu ca fiind entități asociate cu
persoanele sau entitățile responsabile de represiunea violentă
împotriva populației civile din Siria, care fac obiectul articolului 9a.”
(4)          La articolul 14, alineatul (4)
se înlocuiește cu următorul alineat:
„(4) Listele din anexele II și IIa se
revizuiesc periodic și cel puțin la fiecare 12 luni.”
(5)          Se inserează
următorul articol:
„Articolul 9a
Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1),
o entitate inclusă pe lista din anexa IIa poate efectua, pentru o
perioadă de 2 luni de la data la care a fost inclusă pe listă, o
plată din fondurile sau resursele economice înghețate care au fost
încasate de entitatea respectivă după data la care a fost
inclusă pe listă, cu condiția ca:
(a)         
o astfel de plată să fie exigibilă
în baza unui contract comercial și ca 
(b)         
autoritatea competentă din statul membru
relevant să fi stabilit că plata nu va fi primită direct sau
indirect de către o persoană sau o entitate inclusă pe listele
din anexa II sau din anexa IIa”.
Articolul 2
Anexa I se introduce ca anexa IIa la
Regulamentul (UE) nr. 442/2011.
Articolul 3
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 442/2011
se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
Articolul 4
Anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 442/2011 se
înlocuiește cu anexa III la prezentul regulament.
Articolul 5
Prezentul regulament intră în vigoare la
data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, […]
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
                                                                       […]
ANEXA I
„ANEXA IIa
Lista entităților menționate
la articolele 4 și 5 
[nume care urmează să fie
adăugate de Consiliu]
ANEXA II
În anexa II la Regulamentul (UE) nr. 442/2011,
mențiunile pentru Emad GHRAIWATI, Tarif AKHRAS și Issam ANBOUBA se
înlocuiesc cu următoarele mențiuni:
 Nume || Informații de identificare (data nașterii, locul nașterii...) || Motive || Data includerii pe listă 
 Emad GHRAIWATI || Data nașterii: martie 1959; Locul nașterii: Damasc, Siria. || Președintele Camerei de Industrie din Damasc (Zuhair Ghraiwati Sons). Sprijină regimul sirian din punct de vedere economic. || 2.9.2011 
 Tarif AKHRAS || Data nașterii: 1949; Locul nașterii: Homs, Siria. || Fondatorul grupului Akhras (mărfuri, comerț, procesare și logistică), Homs. Sprijină regimul sirian din punct de vedere economic. || 2.9.2011 
 Issam ANBOUBA || Data nașterii: 1949; Locul nașterii: Lattakia, Siria. || Președintele Issam Anbouba Est. pentru agroindustrie. Sprijină regimul sirian din punct de vedere economic. || 2.9.2011 
ANEXA III
„ANEXA IV
Lista
produselor petroliere 
Codul SA        Descriere
2709 00           Uleiuri brute din petrol sau
din minerale bituminoase 
2710    Uleiuri
din petrol sau uleiuri din minerale bituminoase, altele decât uleiurile brute;
preparatele nedenumite și necuprinse în altă parte, care conțin
în greutate minimum 70 % uleiuri din petrol sau din minerale bituminoase
și pentru care aceste uleiuri constituie elementele de bază;
deșeuri de ulei (cu excepția faptul că, în Siria, cumpărarea
kerosenului pentru avioane codul CN 2710 19 21 nu este interzisă cu
condiția ca acesta să fie destinat și utilizat exclusiv în
scopul continuării operațiunii de zbor a aeronavei în care este
încărcat). 
2712    Vaselină;
ceară de parafină, ceară de petrol microcristalină,
ceară din praf de cărbune (slack wax), ozocherită, ceară de
lignit, ceară de turbă, alte tipuri de ceară minerală
și produse similare obținute prin sinteză sau prin alte procedee,
chiar colorate.
2713    Cocs
de petrol, bitum de petrol și alte reziduuri de uleiuri din petrol sau din
minerale bituminoase: 
2714    Bitumuri
și asfalturi, naturale; șisturi și nisipuri bituminoase;
asfaltiți și roci asfaltice: 
2715 00 00      Amestecuri
bituminoase pe bază de asfalt natural sau de bitum natural, de bitum de
petrol, de gudron mineral sau de smoală de gudron mineral (de exemplu,
mastic bituminos, cut-backs)”
[1]               JO L 121, 10.5.2011, p. 11.
[2]               JO L 121, 10.5.2011, p. 1.
[3]               JO L …, ......2011, p. ….