CELEX: 32022L0543
Language: bg
Date: 2022-04-05 00:00:00
Title: Директива (ЕС) 2022/543 на Съвета от 5 април 2022 година за изменение на директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 по отношение на магазините за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша

6.4.2022   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 107/13
               
            
         ДИРЕКТИВА (ЕС) 2022/543 НА СЪВЕТА
         от 5 април 2022 година
         за изменение на директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 по отношение на магазините за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него,
         като взе предвид предложението на Европейската комисия,
         след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
         като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
         като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2),
         в съответствие със специална законодателна процедура,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     С член 14, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО на Съвета (3) на държавите членки се дава възможност да освобождават от плащане на акциз акцизните стоки, доставяни от магазини за безмитна търговия, разположени на летищата и пристанищата в Съюза, за продажба на пътници, пътуващи към трета територия.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Фиксираната транспортна връзка през Ламанша представлява железопътна връзка през двутръбен тунел под Ламанша между Coquelles (Pas-de-Calais, Франция) и Folkestone (Kent, Обединено кралство). Тя разполага с прилежащ сервизен тунел и терминали за контрол на достъпа до тунела и излизането от него в двата му края. Благодарение на тези инфраструктури тя има характеристиките на морска връзка между Франция и Обединеното кралство, с граничен контрол на двата терминала за достъп. Морската и фиксираната транспортна връзка през Ламанша дават възможност за преминаване на Ламанша при едни и същи условия.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Следователно френският терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша в Coquelles следва да бъде считан за еквивалентен на пристанище за целите на член 14 от Директива 2008/118/ЕО.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, което доведе до отварянето на магазини за безмитна търговия на пристанищата на Кале и Дюнкерк и на намиращия се в Обединеното кралство терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша във Folkestone, е целесъобразно да се разреши отварянето на магазини за безмитна търговия на френския терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша в Coquelles.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Като се има предвид, че пътниците, използващи фиксираната транспортна връзка през Ламанша, не могат да излязат от нея, докато не достигнат местоназначението, рискът от неизпълнение на разпоредбите относно облагането с акциз и от неспазване на разрешените количества освободен от данък внос и съответно тежестта за митническите органи, свързана с проверките, ще бъдат ограничени. Въпреки това, с цел да се предотврати всяко възможно отклонение от облагане, избягване на данъци или злоупотреба, Франция следва да предприеме необходимите мерки, за да гарантира правилното прилагане на освобождаването от данъчно облагане в магазините за безмитна търговия на френския терминал на фиксираната транспортна връзка в Coquelles.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Като се има предвид, че Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета (4) отменя и заменя Директива 2008/118/ЕО, считано от 13 февруари 2023 г., съответната разпоредба от Директива (ЕС) 2020/262 също следва да бъде изменена.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Поради това директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 следва да бъдат съответно изменени,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
         
            Член 1
            Изменение на Директива 2008/118/ЕО
            Член 14 от Директива 2008/118/ЕО се изменя, както следва:
            
                        1.
                     
                     
                        Вмъква се следният параграф:
                        
                           „1а.   Освобождаването, предвидено в параграф 1, се прилага и за акцизните стоки, доставени от магазини за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша в Coquelles, на пътници, притежаващи документи за превоз, валидни за пътуване до Обединеното кралство през фиксираната транспортна връзка през Ламанша.“
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Параграф 3 се заменя със следното:
                        
                           „3.   Държавите членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че освобождаването, предвидено в параграфи 1, 1а и 2, се прилага по такъв начин, че да се предотврати всяко възможно избягване или заобикаляне на данъци или злоупотреба.“
                        
                     
                  
         
            Член 2
            Изменения на Директива (ЕС) 2020/262
            Член 13 от Директива (ЕС) 2020/262 се изменя, както следва:
            
                        1.
                     
                     
                        Вмъква се следният параграф:
                        
                           „1а.   Освобождаването, предвидено в параграф 1, се прилага и за акцизните стоки, доставени от магазини за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша в Coquelles, на пътници, притежаващи документи за превоз, валидни за пътуване до Обединеното кралство през фиксираната транспортна връзка през Ламанша.“
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Параграф 3 се заменя със следното:
                        
                           „3.   Държавите членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че освобождаването, предвидено в параграфи 1, 1а и 2, се прилага по такъв начин, че да се предотврати всяко възможно отклонение от облагане, избягване на данъка или злоупотреба.“
                        
                     
                  
         
            Член 3
            Транспониране
            
               1.   Когато държава членка реши да приложи освобождаването, предвидено в член 14, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО, в съответствие с член 1 от настоящата директива, или освобождаването, предвидено в член 13, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/262, в съответствие с член 2 от настоящата директива, и приеме законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за привеждането в действие на настоящата директива, тя незабавно информира Комисията за предприетите мерки за прилагане на настоящата директива.
            
            
               2.   Когато държава членка приеме тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавата членка.
            
         
         
            Член 4
            Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
            
         
         
            Член 5
            Адресати на настоящата директива са държавите членки.
         
         
            Съставено в Люксембург на 5 април 2022 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               B. LE MAIRE
            
         
         
            (1)  Становище от 9 март 2022 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
         
            (2)  Становище от 23 февруари 2022 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
         
            (3)  Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 12).
         
            (4)  Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета от 19 декември 2019 г. за определяне на общия режим на облагане с акциз (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 4).