CELEX: 
Language: sk
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/545/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel IV – Súdny dvor#Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel IV – Súdny dvor

16.11.2013   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 308/118
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   zo 17. apríla 2013
   o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel IV – Súdny dvor
   (2013/545/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   
               —
            
            
               so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0090/2013),
            
         
               1.
            
            
               udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2011;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.
   
      (5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
      zo 17. apríla 2013
      s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel IV – Súdny dvor
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0090/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  víta skutočnosť, že v roku 2011 viazané rozpočtové prostriedky Súdneho dvora Európskej únie (ďalej len „Súdny dvor“) dosiahli sumu 335 904 453,30 EUR (323 784 221,30 EUR v roku 2010) a miera plnenia dosiahla rozpočtových prostriedkov v oddiele IV – Súdny dvor zostala v roku 2011 veľmi vysoká (celkovo viac ako 98 %, a dokonca viac ako 99 % v prípade rozpočtových prostriedkov v hlave 2); zdôrazňuje, že miera plnenia mohla dosiahnuť 99 %, ak by Rada nebola zamietla návrh Komisie na úpravu platov (+ 1,7 % so spätnou účinnosťou od 1. júla 2011);
               
            
                  2.
               
               
                  zdôrazňuje, že rozpočet Súdneho dvora je čisto administratívny, pričom 75 % z neho sa vynakladá na pracovníkov v inštitúcii a 25 % na budovy, nábytok, zariadenie a rôzne administratívne výdavky;
               
            
                  3.
               
               
                  s uspokojením konštatuje, že vo svojej výročnej správe za rok 2011 Dvor audítorov uviedol, že žiadne významné nedostatky neboli zistené vo vzťahu k téme auditu, ktorá sa týka ľudských zdrojov a obstarávania Súdneho dvora;
               
            
                  4.
               
               
                  víta skutočnosť, že Dvor audítorov dospel na základe svojho auditu k záveru, že v platbách ako celku za rok končiaci sa 31. decembrom 2011, ktoré sa vzťahujú na administratívne a iné výdavky inštitúcii a orgánov, sa nevyskytli významné chyby;
               
            
                  5.
               
               
                  vyjadruje svoje znepokojenie nad skutočnosťou, že množstvo neuzavretých prípadov na Všeobecnom súde bolo v roku 2011 stále veľmi vysoké (napr. 1 300 neuzavretých prípadov v roku 2010 a 1 308 neuzavretých prípadov v roku 2011); zdôrazňuje význam rýchleho výkonu spravodlivosti nielen pre hladký chod tejto inštitúcií, ale aj hospodárstva, pretože to zvyšuje právnu istotu;
               
            
                  6.
               
               
                  naliehavo vyzýva Súdny dvor, aby preskúmal, aký typ organizačných zmien by mohol viesť k zníženiu počtu neuzavretých prípadov, a domnieva sa tiež, že Všeobecný súd potrebuje, aby boli posilnené ľudské zdroje; domnieva sa, že návrh na vymenovanie ďalších sudcov Všeobecného súdu, ktorý je stále predmetom skúmania v Rade, by mohol prispieť k zmierneniu tohto trendu; vyzýva Všeobecný súd, aby preskúmal, či neexistujú aj iné návrhy, ktoré sa netýkajú ľudských zdrojov, s cieľom zvrátiť tento trend;
               
            
                  7.
               
               
                  poukazuje na to, že štatistiky týkajúce sa činnosti Súdneho dvora za rok 2011 celkovo poukazujú na potrebu zlepšiť efektívnosť, pokiaľ ide o trvanie konaní: konštatuje, že pokiaľ ide o prejudiciálne konania, priemerná doba vybavenia veci je 16,4 mesiaca v porovnaní so 16 mesiacmi v roku 2010; konštatuje, že priemerná doba potrebná na riešenie priamych žalôb v roku 2011 bola 20,2 mesiaca a odvolaní 15,4 mesiaca (v porovnaní so 16,7 mesiaca a 14,3 mesiaca v roku 2010);
               
            
                  8.
               
               
                  konštatuje, že Súd pre verejnú službu Európskej únie má v posledných rokoch stabilný vývoj nových a uzavretých prípadov (napr. 139 nových prípadov v roku 2010, pričom v roku 2011 ich bolo 159, 129 uzavretých prípadov v roku 2010 a 166 v roku 2011);
               
            
                  9.
               
               
                  konštatuje, že Dvor audítorov v roku 2011 ukončil 550 vecí, čo je zreteľný nárast v porovnaní s predchádzajúcim rokom (522 ukončených vecí v roku 2010) a z týchto vecí bolo 370 ukončených rozsudkom a 180 príkazom;
               
            
                  10.
               
               
                  víta aplikáciu e-Curia, ktorá je v prevádzke od novembra 2011 a umožňuje elektronické podávanie a notifikáciu procesných dokumentov; s uspokojením konštatuje, že táto aplikácia prispela k tomu, že Súdny dvor znížil o 25 % objem použitého papiera v rokoch 2011 a 2012 a dosiahol tak úspory vo výške 150 000 EUR;
               
            
                  11.
               
               
                  zdôrazňuje, že aplikácia e-Curia musí včas umožniť odstránenie veľkej časti výmen korešpondencie a skenovania dokumentov, ktoré prichádzajú a odchádzajú, ako aj optimalizáciu vnútorných pracovných tokov; žiada, aby sa Výboru pre kontrolu rozpočtu poskytol presný popis nákladov na vytvorenie, udržiavanie a aktualizáciu aplikácie e-Curia;
               
            
                  12.
               
               
                  žiada, aby bol informovaný o opatreniach prijatých na riešenie porúch v oblasti informatiky, ktoré môžu ovplyvniť výkon aplikácie e-Curia;
               
            
                  13.
               
               
                  považuje za veľmi pozitívnu skutočnosť, že do konca roka 2012 sa 14 členských štátov, dve krajiny z Európskeho združenia voľného obchodu a päť európskych inštitúcií (najmä Európsky parlament, Rada a Komisia) stali aktívnymi užívateľmi aplikácie e-Curia;
               
            
                  14.
               
               
                  víta vývoj a zlepšenie integrovaného systému hospodárenia SAP, ktorý v roku 2008 na medziinštitucionálnej úrovni zaviedli Rada, Dvor audítorov a Súdny dvor a ktorý je základným nástrojom na spravovanie všetkých finančných a rozpočtových operácií Súdneho dvora; preto sa domnieva, že je dôležité zabezpečiť hladké fungovanie systému SAP;
               
            
                  15.
               
               
                  podporuje iniciatívu Súdneho dvora s cieľom reformovať svoj štatút a rokovací poriadok vzhľadom na výzvy, ktorým čelí v súvislosti s vyšším počtom vecí; konštatuje, že rôzne zmeny dohodnuté zákonodarcami už nadobudli účinnosť a vykonávajú sa; očakáva, že ďalšie, naliehavé štrukturálne opatrenia umožňujúce najmä menovanie ďalších sudcov Všeobecného súdu budú prijaté v roku 2013;
               
            
                  16.
               
               
                  s uspokojením konštatuje, že sa vytvoril nový vyhľadávač na konzultáciu judikatúry a že katalóg knižnice Súdneho dvora je prístupný on-line s cieľom priblížiť občanom Súdny dvor ako inštitúciu Únie;
               
            
                  17.
               
               
                  berie na vedomie zmenu administratívnej štruktúry Súdneho dvora s vytvorením riaditeľstva pre protokol a informácie; očakáva, že výročná správa o činnosti za rok 2012 podá podrobný opis výhod, ktoré táto zmena priniesla v oblasti výkonnosti Súdneho dvora;
               
            
                  18.
               
               
                  zastáva názor, že záväzok Súdneho dvora vytvoriť zbierku umeleckých diel, ktoré zastupujú umelecké dedičstvo Únie, je ambicióznym projektom, ktorý vyžaduje špecializované zdroje; vyzýva Súdny dvor, aby vysvetlil, ako tento projekt skĺbi s tradičnými činnosťami Súdneho dvora; berie na vedomie skutočnosť, že v roku 2012 Súdny dvor vyplatil sumu 7 500 EUR, aby poistil zbierku v hodnote 2 400 000 EUR.
               
            
                  19.
               
               
                  víta skutočnosť, že Súdny dvor v roku 2011 umožnil 5 % svojich stálych tlmočníkov, aby pridali ďalší pracovný jazyk do svojich jazykových kombinácií; zdôrazňuje, že to bolo možné vďaka intenzívnemu jazykovému vzdelávaniu;
               
            
                  20.
               
               
                  konštatuje, že počet vypočutí a ďalších stretnutí s tlmočením v roku 2011 aj naďalej rástol, čo bolo dôsledkom rozšírenia a nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy;
               
            
                  21.
               
               
                  uznáva, že medziinštitucionálna spolupráca, pokiaľ ide o nábor tlmočníkov, predstavuje značné úspory pre Súdny dvor;
               
            
                  22.
               
               
                  berie na vedomie nové činnosti generálneho riaditeľstva pre infraštruktúru v roku 2011 a žiada, aby Súdny dvor poskytol Výboru pre kontrolu rozpočtu ďalšie informácie o stavebnom projekte pre piate rozšírenie budov Súdneho dvora;
               
            
                  23.
               
               
                  víta skutočnosť, že Súdny dvor pripravil takú dôkladnú a podrobnú výročnú správu o činnosti a začlenil do nej podrobné informácie o riadení ľudských zdrojov, ako požadoval Európsky parlament.
               
            
         (1)  Ú. v. EÚ L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
      
         (3)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
      
         (4)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.
      
         (5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (6)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.