CELEX: C2001/045/18
Language: nl
Date: 2001-02-10 00:00:00
Title: Zaak C-444/00: Verzoek van de High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division, Administrative Court, van 9 november 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen The Queen, op verzoek van Mayer Parry Recycling Ltd en 1) Environment Agency en 2) Secretary of State for Environment, Transport and the Regions, interveniënten: 1) Corus (UK) Ltd en 2) Allied Steel and Wire Ltd

C 45/8                  NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     10.2.2001
1.    Zijn ondernemingen die deel uitmaken van een concern              2.    verweerster in de kosten te verwijzen.
      waarvan de zeggenschap uitoefenende onderneming bui-
      ten de Gemeenschap is gevestigd, op grond van richtlijn
      94/45/EG van de Raad (1) inzake de instelling van een             Middelen en voornaamste argumenten
      Europese ondernemingsraad of van een procedure in
      ondernemingen of concerns met een communautaire                   Ingevolge de verbindende bepalingen van de artikelen 249,
      dimensie ter informatie en raadpleging van de werk-               derde alinea, en 10, eerste alinea, EG-Verdrag zijn de lidstaten
      nemers, met name op grond van de artikelen 4 en 11                gehouden, de bepalingen van richtlijnen zodanig in nationaal
      daarvan, verplicht om de onderneming die volgens                  recht om te zetten, dat deze bij het verstrijken van de daartoe
      artikel 4, lid 2, tweede alinea, en lid 3 van de richtlijn als    gestelde termijn hun volle werking ontplooien. De in artikel 32
      hoofdbestuur geldt, inlichtingen te verstrekken over het          van de onderhavige richtlijn gestelde termijn is op 24 oktober
      gemiddelde totale aantal werknemers, hun verdeling over           1989 verstreken zonder dat Duitsland tot op heden maatrege-
      de lidstaten, de bedrijven van de onderneming en van de           len ter uitvoering van de richtlijn heeft vastgesteld.
      van haar afhankelijke ondernemingen, alsmede over de
      structuur van de onderneming en van de van haar
      afhankelijke ondernemingen?                                       (1) PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.
2.    Ingeval het Hof de eerste vraag bevestigend beantwoordt:
      Omvat de informatieverplichting ook de benamingen en
      adressen van de werknemersvertegenwoordigingen die
      voor de werknemers van de onderneming of van de van
      haar afhankelijke ondernemingen bij de samenstelling
                                                                        Verzoek van de High Court of Justice (England & Wales),
      van een bijzondere onderhandelingsgroep in de zin
                                                                        Queen’s Bench Division, Administrative Court, van 9 no-
      van artikel 5 van de richtlijn of van een Europese
                                                                        vember 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding
      ondernemingsraad moeten worden betrokken?
                                                                        tussen The Queen, op verzoek van Mayer Parry Recycling
                                                                        Ltd en 1) Environment Agency en 2) Secretary of State
(1) PB L 254 van 30.9.1994, blz. 64.                                    for Environment, Transport and the Regions, interveniën-
                                                                           ten: 1) Corus (UK) Ltd en 2) Allied Steel and Wire Ltd
                                                                                                 (Zaak C-444/00)
                                                                                                  (2001/C 45/18)
Beroep, op 1 december 2000 ingesteld door Commissie                     De High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench
van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek                     Division, Administrative Court, heeft bij beschikking van
                             Duitsland                                  9 november 2000, ingekomen ter griffie van het Hof van
                                                                        Justitie op 30 november 2000, in het geding tussen The
                          (Zaak C-443/00)                               Queen, op verzoek van Mayer Parry Recycling Ltd en 1)
                                                                        Environment Agency en 2) Secretary of State for Environment,
                                                                        Transport and the Regions, interveniënten: 1) Corus (UK) Ltd
                           (2001/C 45/17)                               en 2) Allied Steel and Wire Ltd, het Hof van Justitie van de
                                                                        Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is              beslissing over de navolgende vragen:
op 1 december 2000 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                Wanneer een onderneming verpakkingsmaterialen, waaronder
vertegenwoordigd door U. Wölker, juridisch adviseur, en                 ferro-metalen, die (bij inontvangstneming door die onderne-
X. Lewis, lid van de juridische dienst, domicilie gekozen               ming) „afvalstoffen” zijn in de zin van artikel 1, sub a, van
hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van de              richtlijn 75/442/EEG (1) van de Raad betreffende afvalstoffen,
juridische dienst, Centre Wagner C 254, Kirchberg.                      zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156/EEG (2) van de Raad en
                                                                        beschikking 96/350/EG (3) van de Commissie, bewerkt door
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                        middel van sortering, reiniging, versnijding, vermaling,
                                                                        scheiding en/of verpakking in balen, teneinde die materialen
1.    vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door niet        geschikt te maken voor gebruik in een oven als grondstof voor
      binnen de gestelde termijn de maatregelen te treffen die          de productie van blokken, platen of rollen van staal:
      nodig zijn om uitvoering te geven aan richtlijn 95/46/EG
      van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober              1.    Zijn die materialen gerecycled, en geen afvalstoffen meer
      1995 (1) betreffende de bescherming van natuurlijke                     als bedoeld in richtlijn 75/442 van de Raad, wanneer zij:
      personen in verband met de verwerking van persoons-
      gegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens,             a.    geschikt zijn gemaakt voor gebruik als grondstof, of
      niet heeft voldaan aan de verplichtingen die op haar
      rusten krachtens het EG-Verdrag en artikel 32 van                       b.    door een staalproducent zijn gebruikt voor de
      voormelde richtlijn;                                                          productie van blokken, platen of rollen van staal?
 ---pagebreak--- 10.2.2001               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 45/9
2.     Zijn die materialen „gerecycled” als bedoeld in richtlijn       Middelen en voornaamste argumenten
       94/62/EG (4) van het Europees Parlement en de Raad
       betreffende verpakkingen en verpakkingsafval wanneer            —    Schending van wezenlijke vormvoorschriften bij het
       zij:                                                                 totstandkomen van de bestreden verordening: verzoek-
                                                                            sters bezwaren zijn met name gericht tegen het ontbreken
       a.   geschikt zijn gemaakt voor gebruik als grondstof, of            van een beslissing van het college van Commissieleden
                                                                            betreffende de wijziging van het voorstel van de Commis-
       b.   door een staalproducent zijn gebruikt voor de                   sie waarin de inhoud van een compromisvoorstel van de
            productie van blokken, platen of rollen van staal?              Raad is verwerkt. Een collegiale beslissing zoals die
                                                                            waarover de vertegenwoordiger van de Commissie het
                                                                            had tijdens de vergadering van het comité van permanente
( 1) van 15 juli 1975 (PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39).                    vertegenwoordigers, inhoudende dat het bevoegde Com-
( 2) van 18 maart 1991 (PB L 78 van 26.3.1991, blz. 32).                    missielid wordt gemachtigd het oorspronkelijke voorstel
( 3) van 24 mei 1996 (PB L 135 van 6.6.1996, blz. 32).
( 4) van 20 december 1994 (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 10).
                                                                            van de Commissie te wijzigen wanneer binnen de Raad
                                                                            een tekst tot stand komt waarvoor een gekwalificeerde
                                                                            meerderheid kan worden gevonden, is niet toereikend.
                                                                            Daarmee is namelijk niet gewaarborgd, dat het college
                                                                            van Commissieleden op de hoogte was van de wezenlijke
                                                                            elementen van het gewijzigde voorstel, en nog minder
                                                                            dat daarover binnen het college van Commissieleden zou
                                                                            zijn beraadslaagd. Wanneer dus nooit een naar behoren
                                                                            gewijzigd voorstel van de Commissie voorhanden is
Beroep, op 4 december 2000 ingesteld door Republiek                         geweest als grondslag voor de uiteindelijk vastgestelde
          Oostenrijk tegen Raad van de Europese Unie                        verordening van de Raad, kon de Raad daarover niet met
                                                                            gekwalificeerde meerderheid een beslissing nemen.
                          (Zaak C-445/00)                              —    (Subsidiair) Schending van het Verdrag door de wijziging
                                                                            van het voorstel van de Commissie na de voorlegging
                           (2001/C 45/19)                                   ervan aan de Raad: Volgens verzoekster is de Commissie
                                                                            in het kader van de procedure van artikel 16 van Protokol
                                                                            nr. 9 bij de Toetredingsakte van 1994 niet bevoegd om
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  een aan de Raad voorgelegd voorstel te wijzigen, wanneer
op 4 december 2000 beroep ingesteld tegen Raad van de                       de Raad zich niet met een gekwalificeerde meerderheid
Europese Unie door Republiek Oostenrijk, vertegenwoordigd                   tegen het voorstel uitspreekt.
door H. Dossi, Verfassungsdienst van het Bundeskanzleramt
van de Oostenrijkse Republiek, domicilie gekozen hebbende te
Luxemburg bij C. Strohal, ambassadeur, Oostenrijkse ambas-             —    (Subsidiair) Ontoereikende motivering, Schending van
sade, Rue des Bains 3.                                                      artikel 253 EG.
                                                                       —    (Subsidiair) Schending van het EG-Verdrag, resp. van
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                            Protokol nr. 9 bij de Toetredingsakte van 1994:
1.     Nietig te verklaren verordening (EG) nr. 2012/2000 van
       de Raad van 21 september 2000 (1) houdende wijziging                 —     Artikel 1 van de bestreden verordening betreft een
       van bijlage 4 van Protokol nr. 9 van de Toetredingsakte                    formele wijziging van de in het primaire recht
       van 1994 en van verordening (EG) nr. 3298/94 (2) met                       verankerde bijlage 4 bij Protokol nr. 9; voor die
       betrekking tot het ecopuntensysteem voor in transito                       wijziging ontbreekt een machtiging van primair
       door Oostenrijk rijdende vrachtwagens;                                     recht.
2.     De Raad in de kosten te verwijzen.                                         Weliswaar heeft artikel 2, punt 1, van de bestreden
                                                                                  verordening, inhoudende dat de verlaging van het
                                                                                  aantal ecopunten, in het algemeen over verschillende
De Republiek Oostenrijk concludeert subsidiair dat het den                        jaren wordt gespreid, uitdrukkelijk alleen betrekking
Hove behage:                                                                      op de wijziging van artikel 6, lid 2, tweede alinea,
                                                                                  van verordening (EG) nr. 3298/94, zodat de indruk
1.     Nietig te verklaren de bepalingen van artikel 1 en artikel                 ontstaat dat alleen een handeling van afgeleid recht
       2, punten 1 en 4, van de verordening (EG) nr. 2012/2000                    wordt gewijzigd, doch dit neemt niet weg dat deze
       van de Raad van 21 september 2000 houdende wijziging                       wijziging ook een „ wijziging” van een norm van
       van bijlage 4 van Protokol nr. 9 van de Toetredingsakte                    primair recht teweegbrengt. De regeling van Proto-
       van 1994 en van verordening (EG) nr. 3298/94 met                           kol nr. 9 voorziet namelijk ondubbelzinnig en
       betrekking tot het ecopuntensysteem voor in transito                       zonder mogelijke twijfel in de volledige aftrek van
       door Oostenrijk rijdende vrachtwagens;                                     de in mindering te brengen ecopunten voor het jaar
                                                                                  dat volgt op de overschrijding van de grens van
2.     der Raad in de kosten te verwijzen.                                        108 %.