CELEX: 32018D0757
Language: hr
Date: 2018-05-14 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2018/757 od 14. svibnja 2018. o otkazivanju Sporazuma o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ

24.5.2018   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 128/13
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2018/757
   od 14. svibnja 2018.
   o otkazivanju Sporazuma o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. u vezi s člankom 218. stavkom 6. drugim podstavkom točkom (a),
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta (1),
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Uredba Vijeća (EZ) br. 1563/2006 (2) odnosi se na sklapanje Sporazuma o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ („SPR između EU-a i Komorâ”).
            
         
               (2)
            
            
               Jedan je od ciljeva SPR-a između EU-a i Komorâ osigurati djelotvornost mjera za očuvanje i gospodarenje ribljim stokovima te sprečavanje nezakonitog, neprijavljenog ili nereguliranog ribolova („ribolov NNN”).
            
         
               (3)
            
            
               U skladu s člankom 11. SPR-a između EU-a i Komorâ Sporazum se primjenjuje u razdoblju od sedam godina od datuma njegova stupanja na snagu i može se produljiti za dodatna sedmogodišnja razdoblja, osim ako ga jedna od stranaka otkaže.
            
         
               (4)
            
            
               U skladu s člankom 12. SPR-a između EU-a i Komorâ Sporazum može otkazati bilo koja od dviju stranaka u slučaju ozbiljnih okolnosti kao što je neispunjavanje preuzetih obveza u pogledu suzbijanja ribolova NNN. Dotična stranka treba obavijestiti drugu stranku o svojoj namjeri da se povuče iz Sporazuma najmanje šest mjeseci prije datuma isteka početnog sedmogodišnjeg razdoblja ili svakog dodatnog razdoblja. Slanjem te obavijesti otvara se postupak savjetovanja između stranaka.
            
         
               (5)
            
            
               U skladu s člankom 31. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 (3) („Uredba o ribolovu NNN”) Komisija treba utvrditi treće zemlje koje smatra nekooperativnim trećim zemljama u suzbijanju ribolova NNN. Treća se zemlja može utvrditi kao nekooperativna treća zemlja ako ne ispunjava obveze u pogledu poduzimanja mjera za sprečavanje ribolova NNN, odvraćanje od njega i njegovo zaustavljanje, koje je u skladu s međunarodnim pravom obvezna ispunjavati kao država zastave, država luke, obalna država ili država trgovine.
            
         
               (6)
            
            
               U skladu s odlukom koju je Komisija donijela 1. listopada 2015. (4) Unija Komorâ obaviještena je o mogućnosti da je Komisija utvrdi kao nekooperativnu treću zemlju u suzbijanju ribolova NNN zbog politike „zastave pogodnosti” koju vode tijela Komorâ, dokaza o nezakonitim ribolovnim aktivnostima komorske flote, slabih ili nepostojećih kapaciteta tijela Komorâ u području praćenja i kontrole te zastarjelog zakonodavnog okvira Komorâ u području ribarstva.
            
         
               (7)
            
            
               Tom je odlukom Komisija pokrenula proces dijaloga s Unijom Komorâ koji je proveden u skladu s postupovnim zahtjevima utvrđenima u članku 32. Uredbe o ribolovu NNN. Unija Komorâ nije u razumnom roku poduzela potrebne korektivne mjere.
            
         
               (8)
            
            
               S obzirom na to da Unija Komorâ ustrajno ne ispunjava obveze koje je u skladu s međunarodnim pravom obvezna ispunjavati kao država zastave, država luke, obalna država ili država trgovine i ne poduzima mjere za sprečavanje ribolova NNN, odvraćanje od njega i njegovo zaustavljanje, Unija Komorâ je, u skladu s člankom 31. Uredbe o ribolovu NNN, Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2017/889 (5) utvrđena kao nekooperativna treća zemlja u suzbijanju ribolova NNN. Unija Komorâ ni nakon tog utvrđivanja nije poduzela potrebne korektivne mjere.
            
         
               (9)
            
            
               U skladu s člankom 33. Uredbe o ribolovu NNN Unija Komorâ je Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/1332 (6) dodana na popis nekooperativnih trećih zemalja uspostavljen Provedbenom odlukom Vijeća 2014/170/EU (7).
            
         
               (10)
            
            
               U skladu s člankom 38. točkom 8. Uredbe o ribolovu NNN Komisija treba predložiti otkazivanje svih stalnih bilateralnih sporazuma o ribarstvu ili sporazuma o partnerstvu u ribarstvu s nekooperativnim trećim zemljama ako se tim sporazumima predviđa otkaz u slučaju da te zemlje ne ispunjavaju preuzete obveze u pogledu suzbijanja ribolova NNN.
            
         
               (11)
            
            
               Stoga je primjereno otkazati SPR između EU-a i Komorâ.
            
         
               (12)
            
            
               Komisija bi u ime Europske unije trebala obavijestiti Uniju Komorâ o otkazu.
            
         
               (13)
            
            
               Otkaz bi trebao početi proizvoditi učinke šest mjeseci od te obavijesti.
            
         
               (14)
            
            
               Međutim, ako Vijeće izbriše Uniju Komorâ s popisa nekooperativnih trećih zemalja u skladu s člankom 33. Uredbe o ribolovu NNN prije nego što otkaz počne proizvoditi učinke, taj bi otkaz trebalo povući, a Komisija bi o tom povlačenju trebala odmah obavijestiti Uniju Komorâ,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Otkazuje se Sporazum o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ („SPR između EU-a i Komorâ”), koji je stupio na snagu 6. ožujka 2008.
   Članak 2.
   1.   Po stupanju na snagu ove Odluke Komisija u ime Europske unije obavješćuje Uniju Komorâ o otkazu SPR-a između EU-a i Komorâ.
   2.   Otkaz počinje proizvoditi učinke šest mjeseci od te obavijesti.
   3.   Ako Vijeće izbriše Uniju Komorâ s popisa nekooperativnih trećih zemalja u skladu s člankom 33. Uredbe o ribolovu NNN prije nego što otkaz počne proizvoditi učinke, taj se otkaz povlači, a Komisija o tom povlačenju odmah obavješćuje Uniju Komorâ.
   Članak 3.
   Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 14. svibnja 2018.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednica
         
         E. ZAHARIEVA
      
   
   
      (1)  Suglasnost od 15. ožujka 2018. (još nije objavljena u Službenom listu).
   
      (2)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1563/2006 od 5. listopada 2006. o sklapanju Sporazuma o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ (SL L 290, 20.10.2006., str. 6.).
   
      (3)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, odvraćanje od njega i njegovo zaustavljanje, o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 (SL L 286, 29.10.2008., str. 1.).
   
      (4)  Odluka Komisije оd 1. listopada 2015. o obavješćivanju treće zemlje o mogućnosti da bi mogla biti utvrđena kao nekooperativna treća zemlja u borbi protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (SL C 324, 2.10.2015., str. 6.).
   
      (5)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/889 od 23. svibnja 2017. o utvrđivanju Unije Komorâ kao nekooperativne treće zemlje u suzbijanju nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (SL L 135, 24.5.2017., str. 35.).
   
      (6)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/1332 od 11. srpnja 2017. o izmjeni Provedbene odluke 2014/170/EU o uspostavljanju popisa nekooperativnih trećih zemalja u suzbijanju nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova u pogledu Unije Komorâ (SL L 185, 18.7.2017., str. 37.).
   
      (7)  Provedbena odluka Vijeća 2014/170/EU od 24. ožujka 2014. o uspostavljanju popisa nekooperativnih trećih zemalja u borbi protiv ribolova NNN na temelju Uredbe (EZ) br. 1005/2008 o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (SL L 91, 27.3.2014., str. 43.).