CELEX: 51998PC0723
Language: sv
Date: 1998-12-04
Title: Ändrat förslag till rådets förordning (EG) ändring av rådets förordning (EG) nr 2236/95 om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området för transeuropeiska nät

C 27/18            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                2.2.1999

                                                            II
                                                (Förberedande rättsakter)

                                             KOMMISSIONEN
            Ändrat förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EG) nr 2236/95
            om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området för transeuropeiska nätØ(Î)

                                                    (1999/C 27/07)
                                               (Text av betydelse för EES)

                                        KOM(1998) 723 slutlig — 98/0101(SYN)

                 (Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a.2 i EG-fördraget den 4 december 1998)

            (Î)ÙEGT C 175, 9.6.1998, s. 7.

                URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                 ÄNDRAT FÖRSLAG

(2)ÙGemenskapens andel av finansieringen får enligt för-         (2)ÙGemenskapens andel av finansieringen får enligt för-
    ordning (EG) nr 2236/95 överstiga gränsen på 50Ø%                ordning (EG) nr 2236/95 överstiga gränsen på 50Ø%
    i fråga om studier som genomförs på initiativ av                 i fråga om studier som genomförs på initiativ av
    kommissionen. Det är nödvändigt att underlätta fi-               kommissionen. Riskkapital i form av stöd i enlighet
    nansieringen av vissa projekt genom att till de möj-             med denna förordning skall utgöra en grund för
    liga stödformerna föra bidrag för att bygga upp risk-            framtida gemenskapsåtgärder för att stödja offentlig-
    kapital. Det är önskvärt att använda de ekonomiska               privata partnerskap inom TEN-projekt så att gemen-
    resurser som anges i förordning (EG) nr 2236/95 för              skapen kan verka som katalysator för den privata
    att maximera bidrag från privata finansiärer.                    sektorns deltagande i finansieringen av de transeuro-
                                                                     peiska näten. Det är önskvärt att använda de eko-
                                                                     nomsika resurser som anges i förordning (EG) nr
                                                                     2236/95 för att maximera bidrag från privata finan-
                                                                     siärer.

(3)ÙDet bör fastställas bestämmelser som innebär att             (3)ÙDet bör fastställas bestämmelser som innebär att
    vissa projekt som berör mer än en medlemsstat, eller             vissa projekt som berör mer än en medlemsstat eller
    som i vidare mening är av väsentligt transeuropeiskt             förbindelser med tredje land, särskilt aktuella kandi-
    intresse, inklusive de projekt som är viktiga av mil-            datländer, eller som i vidare mening är av väsentligt
    jöskäl, får ökat stöd.                                           transeuropeiskt intresse, inklusive de projekt som är
                                                                     viktiga av miljöskäl, kan få ökat stöd.

                                                                 (4a)ÙVid ansökan om finansiellt stöd för ett projekt
                                                                      krävs en detaljerad indelning av beräkningarna av-
                                                                      seende källorna till bidrag från gemenskapen, från
                                                                      nationella, regionala och lokala offentliga organ
                                                                      samt omfattningen av finansiella bidrag från den
                                                                      privata sektorn.
 ---pagebreak--- 2.2.1999            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 27/19

                 URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                 ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                  (4b) De områdesrelaterade effekterna på regional, natio-
                                                                       nell och europeisk nivå av de projekt som är berät-
                                                                       tigade finansiellt stöd från gemenskapen inom ra-
                                                                       men för denna förordning skall anges som sådan
                                                                       ytterligare information som krävs för bedömningen
                                                                       av ansökningarna.

(10)ÙDet är nödvändigt att ange på vilket sätt stödmotta-         (10)ÙFör att göra det finansiella stödet från Europeiska
     gare bör ge publicitet åt bidrag från gemenskapen.                gemenskapen mer synligt är det nödvändigt att
                                                                       ange på vilket sätt stödmottagare bör ge publicitet
                                                                       åt bidrag från gemenskapen.

                                                          Artikel 4

                                                           Insatser

1.ÚÙGemenskapsstöd kan ges i en eller flera av följande
former:

a)ÙSamfinansiering av studier rörande projekten, inklu-           a)ÙSamfinansiering av studier rörande projekten, inklu-
   sive förstudier, genomförbarhetsstudier, utvärderingar            sive förstudier, genomförbarhetsstudier, utvärderingar
   och annat tekniskt bistånd till sådana studier.                   och annat tekniskt bistånd till sådana studier.

   Gemenskapens andel av finansieringen får normalt                   Gemenskapens andel av finansieringen får normalt
   inte överstiga 50Ø% av den totala kostnaden för en                 inte överstiga 50Ø% av den totala kostnaden för en
   studie.                                                            studie.
   I undantagsfall kan gemenskapens andel av finansie-                I motiverade undantagsfall och om det är lämpligt,
   ringen på kommissionens initiativ, och om medlems-                 kan gemenskapens andel av finansieringen på relevant
   staterna godkänner det, överstiga 50Ø% av den totala               initiativ av kommissionen, och om medlemsstaterna
   kostnaden, särskilt när det gäller studier som genom-              godkänner det, överstiga 50Ø% av den totala kostna-
   förs på initiativ av kommissionen.                                 den.

b) Räntesubventioner till lån som beviljas av Europeiska          b) Räntesubventioner till lån som beviljas av Europeiska
   investeringsbanken eller av andra offentliga eller pri-           investeringsbanken eller av andra offentliga eller pri-
   vata finansiella organ.                                           vata finansiella organ. Normalt skall subventionens
                                                                     löptid inte överstiga sju år.

c) Bidrag till premier för garantier för lån från Euro-           c) Bidrag till premier för garantier för lån från Euro-
   peiska investeringsfonden eller andra finansiella or-             peiska investeringsfonden eller andra finansiella or-
   gan.                                                              gan.

d) När en tillfredsställande motivering kan läggas fram           d) När en tillfredsställande motivering kan läggas fram
   får stöd till investeringar ges som direkt subvention.            får stöd till investeringar ges som direkt subvention.

e) Subventioner eller riskvilligt kapital till investerings-      e) Subventioner eller riskvilligt kapital till investerings-
   fonder eller motsvarande finansiella företag vars hu-             fonder eller motsvarande finansiella företag vars hu-
   vudmål är att skaffa fram riskvilligt kapital för TEN-            vudmål är att skaffa fram riskvilligt kapital för TEN-
   projekt.                                                          projekt och att engagera den privata sektorn med be-
                                                                     tydande investeringar.
 ---pagebreak--- C 27/20              SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               2.2.1999

                 URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                   ÄNDRAT FÖRSLAG

3.ÙFöljande stycke skall läggas till i artikel 5.3:               Följande stycke skall läggas till i artikel 5:

   När det gäller projekt som berör mer än en medlems-            När det gäller projekt som berör mer än en medlemsstat
   stat, eller som i vidare mening är av väsentligt trans-        eller förbindelser med tredje land, eller som i vidare me-
   europeiskt interesse, inklusive de projekt som är vik-         ning är av väsentligt transeuropeiskt interesse, inklusive
   tiga av miljöskäl, får dock gemenskapens totala stöd           de projekt som är viktiga av miljöskäl, får dock gemen-
   enligt denna förordning uppgå till 20Ø% av den totala          skapens totala stöd enligt denna förordning uppgå till
   investeringskostnaden.                                         20Ø% av den totala investeringskostnaden.

                                                          Artikel 9

                           Uppgifter som behövs för att utvärdera och identifiera ansökningarna

                                                                  1.ÚÙEn ansökan om stöd skall innehålla alla de uppgif-
                                                                  ter som enligt artiklarna 5–7 är nödvändiga för bedöm-
                                                                  ning av projektet.

                                                                  a)ÙOm det gäller ett projekt:

                                                                      —Ùnamnet på det organ som ansvarar för att projek-
                                                                        tet genomförs,

                                                                      —Ùen projektbeskrivning samt vilken typ av gemen-
                                                                        skapsstöd som avses,

                                                                      —Ùresultatet av cost-benefitanalyserna, inbegripet re-
                                                                        sultatet av analyserna av den potentiella ekono-
                                                                        miska bärkraften, analysen av den finansiella lön-
                                                                        samheten samt hänsyn till eventuella externa ef-
                                                                        fekter och genererad trafik,

                                                                      —Ùprojektets placering på förbindelselinjer och knut-
                                                                        punkter i förhållande till riktlinjerna på transport-
                                                                        området,

                                                                      —Ùhur det passar in i den regionala planeringen och
                                                                        de förväntade socioekonomiska effekterna,

                                                                      —Ùen sammanfattande beskrivning av projektets in-
                                                                        verkan på miljön på grundval av de bedömningar
                                                                        som företagits enligt rådets direktiv 85/337/EEG
                                                                        av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på
                                                                        miljön av vissa offentliga och privata projekt,

                                                                      —Ùen förklaring som visar att andra möjligheter till
                                                                        offentlig eller privat finansiering, däribland genom
                                                                        Europeiska investeringsfonden och Europeiska in-
                                                                        vesteringsbanken, har undersökts,
 ---pagebreak--- 2.2.1999           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                C 27/21

                URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                 ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                     —Ùen finansieringsplan med uppgift om beloppen i
                                                                       euro eller nationell valuta, som visar alla delar av
                                                                       finansierings struktur, inbegripet det stöd som för-
                                                                       väntas av gemenskapen, enligt de olika former
                                                                       som anges i artikel 4, och av lokala, regionala el-
                                                                       ler nationella offentliga organ samt från privata
                                                                       källor, och redan beviljat stöd.

                                                                b) Om ansökningen gäller en studie: ämnet och syftet
                                                                   med denna samt de metoder och tillvägagångssätt
                                                                   som skall användas

                                                                c) Preliminär tidsplan för arbetet

                                                                d) En beskrivning av hur den berörda medlemsstaten
                                                                   kommer att kontrollera användningen av de medel
                                                                   som ansökan gäller

                                                                2.ÚÙDe sökande skall förse kommissionen med alla an-
                                                                dra uppgifter av betydelse som kommissionen begär in,
                                                                t.ex. de antaganden som ligger till grund för cost-bene-
                                                                fitanalysen.

                                                                3.ÚÙKommissionen kan ta in alla de tekniska expertutlå-
                                                                tanden som är nödvändiga för att pröva ansökan, inbe-
                                                                gripet ett utlåtande från Europeiska investeringsbanken.

                                                        Artikel 15

4.ÚÙKommissionen och medlemsstaterna skall bedöma               4.ÚÙKommissionen och medlemsstaterna skall bedöma
det sätt på vilket projekten och programmen har genom-          det sätt på vilket projekten och programmen har genom-
förts och utvärdera deras effekt för att möjliggöra en be-      förts och utvärdera deras effekt för att möjliggöra en be-
dömning av om de mål som ursprungligen sattes upp kan           dömning av om de mål som ursprungligen sattes upp kan
uppnås eller har uppnåtts. Utvärderingen omfattar bl.a.         uppnås eller har uppnåtts. Utvärderingen omfattar bl.a.
projektets inverkan på miljön, med beaktande av gäl-            projektets inverkan på miljön, med beaktande av gäl-
lande gemenskapsrätt. Kommissionen kan också begära             lande gemenskapsrätt. Den bör även ta upp eventuella si-
att stödmottagaren antingen tillhandahåller en särskild         doeffekter som uppstått under och efter projektets ge-
utvärdering av projekt eller grupper av projekt som stöds       nomförande. Kommissionen kan också begära att stöd-
inom ramen för denna förordning eller sådan informa-            mottagaren antingen tillhandahåller en särskild utvärde-
tion och hjälp som behövs för att utvärdera sådana pro-         ring av projekt eller grupper av projekt som stöds inom
jekt.                                                           ramen för denna förordning eller sådan information och
                                                                hjälp som behövs för att utvärdera sådana projekt.
 ---pagebreak--- C 27/22            SV                Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 2.2.1999

                URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                ÄNDRAT FÖRSLAG

12.ÙAndra meningen i artikel 16.2 skall ersättas med föl-     Artikel 16 skall ersättas med följande:
    jande:

                                                              Artikel 16

                                                              Information och offentlighet

                                                              1.ÚÙDe åtgärder som vidtagits enligt denna förordning
                                                              skall redovisas i en årlig rapport som kommissionen över-
                                                              lämnar till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och
                                                              sociala kommitt~n och Regionkommitt~n för yttrande.
                                                              Rapporten skall innehålla en utvärdering av de resultat
                                                              som uppnåtts på olika tillämpningsområden med hjälp av
                                                              gemenskapens stöd jämfört med de ursprungliga målen,
                                                              och ett kapitel om innehållet i och genomförandet av de
                                                              pågående fleråriga programmen, särskilt en redogörelse
                                                              för de planerade granskningar som avses i artikel 5a.

    2.ÚÙSärskilt när det gäller infrastrukturarbeten skall    2.ÚÙSärskilt när det gäller infrastrukturarbeten skall de
    de säkerställa att väl synliga skyltar med gemenska-      säkerställa att väl synliga skyltar med gemenskapens
    pens symbol samt texten ’’Transeuropeiska nät’’ sätts     symbol samt texten ’’Transeuropeiska nät’’ sätts upp. De
    upp. I fråga om studier eller andra projektdokument       skall se till att det i alla inrättningar som är tillgängliga
    skall de se till att dessa är försedda med gemenska-      för allmänheten sätts upp bestående minnestavlor med
    pens symbol.                                              det europeiska emblemet och med en hänvisning om att
                                                              projektet samfinansierats av gemenskapen. I fråga om
                                                              studier eller andra projektdokument skall de se till att
                                                              dessa är försedda med gemenskapens symbol.

                                                              Artikel 18 skall ersättas med följande:

                                                              Artikel 18

                                                              Budgetmedel

                                                              Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av
                                                              denna förordning uppgår under perioden 2000–2006 till
                                                              5,5 miljarder ecu. De årliga anslagen beviljas av den bud-
                                                              getansvariga myndigheten inom ramen för de gränser
                                                              som gemenskapsbudgeten föreskriver.