CELEX: 51995PC0557
Language: fi
Date: 1996-01-12
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) amending Regulation (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of interventions by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                  Bryssel, 12.01.1996
                                                  KOM(95) 557 lopull.
                                      Ehdotus
                        NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒYÎ
interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta
   koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 1883/78 muuttamisesta
                                (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                            EXPLANATORY M E M O R A N D U M
Community rules on the common agricultural policy impose an obligation on Member States
to buy agricultural products covered by an intervention mechanism when the producers present
such products to them. This involves expenditure by the Member States which is reimbursed
by the Commission two months later.
Since most Member States must borrow the funds necessary for intervention purchases,
Community rules provide for the reimbursement of financing costs on the basis of a uniform
rate for the whole Community.
 In 1993, the Council adopted rules for Member States paying interest rates much higher than
the uniform rate (Council Regulation (EEC) No 1571/93 of 14 June 1993 amending Regulation
 (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of interventions by the European
 Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section, OJ No L 154, 25.6.1993,
 p.46.)
 Under these rules, the EAGGF will reimburse any Member State paying an interest rate more
 than double the uniform rate the interest paid above that threshold. Interest paid between the
  uniform rate and double that rate remains the responsibility of the Member State concerned-
 This provision was to apply for three years. It is proposed that the Council extend it for a
  second one-year period to cover the 1996 EAGGF financial year.
  The measure is based on Article 3(2) of Council Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970
  on the financing of the common agricultural policy (OJ No L 94, 28.4.1970, p. 13.) which gives
  the Council sole responsibility for adopting rules for financing measures implemented under
  the CAP and the principle of subsidiarity referred to in Article 3b of the EC Treaty does not
  therefore apply.
  The continuance of the scheme for Member States bearing high financial charges, established
   by Council Regulation (EEC) No 1571/93, requires the adoption of this Regulation.
 ---pagebreak---                                              Ehdotus
                               NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
 interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta
     koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 1883/78 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
asetuksella (EY) N:o 1287/95, ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(2),
on kuullut rahastokomiteaa,
sekä katsoo, että
asetuksessa (ETY) N:o 1883/78(3) vahvistetaan yhteisön rahoituksen perussäännöt sellaisten
interventiotoimenpiteiden osalta, joiden         yksikkömäärää ei ole vahvistettu yhteisen
markkinajärjestelyn yhteydessä, erityisesti rahoitettavien määrien vahvistustavan, tuotteiden
interventio-ostoihin tarvittavien varojen sitomisesta aiheutuvien menojen rahoituksen,
seuraavaan varainhoitovuoteen siirrettävien varastojen arvon määrittämisen sekä varastointiin
liittyvistä materiaalisista toimista aiheutuvien menojen rahoituksen osalta,
asetuksen (ETY) N:o 1883/78 5 artiklassa säädetään, että yhteisö rahoittaa yhdenmukaista
korkoa soveltaen korkokulut, jotka ovat aiheutuneet jäsenvaltioille varojen käytöstä julkisia
interventio-ostoja varten,
(1) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
      asetuksella (ETY) N:o 1287/95 (EYVL N:o L 125, 8.6.1995, s. 1).
  2
( ) EYVL N:o C
(3) EYVL N:o L 216, 5.8.1978, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
      asetuksella (ETY) N:o 1571/93 (EYVL N:o L 154, 25.6.1993, s. 46).
 ---pagebreak--- maataloustuotteiden julkisia interventio-ostoja       varten tarvittava uudelleenrahoitus voi
osoittautua jäsenvaltiossa mahdolliseksi ainoastaan silloin, kun korko on merkittävästi
korkeampi kuin yhdenmukainen korko,
tällöin olisi säädettävä tämän jäsenvaltion maksaman poikkeuksellisen korkean koron ja
yhdenmukaisen koron välisen erotuksen tietyn osan korvaavasta korjausmekanismista siten,
että edullisimman rahoituskeinon hakemiseksi myös kyseisen jäsenvaltion on maksettava tietty
osa erotuksesta,
tätä tarkoitusta varten asetuksen (ETY) N:o 1883/78 5 artiklaan asetuksella (ETY) N:o
 1571/93(4) kolmeksi vuodeksi lisätty säännös toimii tyydyttävästi; säännöksen voimassaolo
päättyy varainhoitovuoden 1995 lopussa, ja
vuonna 1993 todetut, tämän säännöksen aiheena olevat merkittävät rahoituskustannusten erot
 ovat yhä olemassa; tämän vuoksi olisi tarpeen jatkaa kyseisen säännöksen soveltamista,
 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                             1 artikla
 Korvataan asetuksen (ETY) N o 1883/78 5 artiklan 3 alakohta seuraavasti:
 "Jos jäsenvaltion maksama korko on suurempi kuin kaksinkertainen yhdenmukainen
 korkokanta, komissio voi ensimmäisestä alakohdasta poiketen soveltaa varainhoitovuotena
 1996 kyseiselle jäsenvaltiolle aiheutuneiden korkokulujen rahoitukseen yhdenmukaista korkoa,
 johon on lisätty kaksinkertaisen viimeksi mainitun koron ja jäsenvaltion tosiasiallisesti
 maksaman koron välinen erotus."
  (4) EYVL N:o L 154, 25.6.1993, s. 46
 ---pagebreak---                                          2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 1995 alkaen aiheutuneisiin menoihin.
Tehty Brysselissä
 ---pagebreak---        FINANCIAL STATEMENT
       BUDGET HEADING:B 1-1012              Bl-1231                                      APPROPRIATIONS:
                                                                                         ECU 84 and ECU 8 million
       TITLE:
        Council Regulation amending Regulation (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of
        interventions by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section
       LEGAL BASIS:
       Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970
        AIMS:
       To extend by one year the derogation from the application of the uniform rate introduced by Regulation (EEC) No
        1571/93
       FINANCIAL IMPLICATIONS:                                  PERIOD OF 12              CURRENT               FOLLOWING
                                                                   MONTHS                 FINANCIAL              FINANCIAL
                                                                                             YEAR                   YEAR
                                                                                              (95)                   (96)
                                                                 (ECU million)           (ECU million)          (ECU million)
 5.0.   EXPENDITURE
        - CHARGED TO THE EC BUDGET
          (REFUNDS/INTERVENTION)
        - NATIONAL AUTHORITIES
        -OTHER
 5.1.   REVENUE
        - OWN RESOURCES OF THE EC
          (LEVIES/CUSTOMS DUTIES)
        - NATIONAL
                                                                   1997             1998             1999              2000
                                                              (ECU million)    (ECU million)    (ECU million)      (ECU million)
5.0.1. ESTIMATED EXPENDITURE
5.1.1. ESTIMATED REVENUE
 5.2.   METHOD OF CALCULATION:
        The cost of applying an identical Regulation (No 1571/93) was around ECU 13.5 million for the 1993 and 1994
        EAGGF financial years.
        The reduction in annual appropriations is a result of the reduction in public stocks and the gradual disappearance of
        existing intervention stocks of tobacco.
 6.0.   CAN THE PROJECT BE FINANCED FROM APPROPRIATIONS ENTERED IN THE RELEVANT
        CHAPTER OF THE CURRENT BUDGET?                                                                                YES
 6.1.   CAN THE PROJECT BE FINANCED BY TRANSFER BETWEEN CHAPTERS OF THE CURRENT
       BUDGET?                                                                                                        NO
 6.2.   WILL A SUPPLEMENTARY BUDGET BE NECESSARY?                                                                     NO
 6.3.   WILL FUTURE BUDGET APPROPRIATIONS BE NECESSARY?                                                               YES
 OBSERVATIONS       This Regulation is identical to Council Regulation (EEC) No 1571/93 of 14 June 1993 (OJ No L 154,
                    25.6.1993, p. 46). To date, these provisions have been applied to Greece.
                                                                 4-
 ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(95) 557 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                        03
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-597-FI-C
                                                          ISBN 92-77-95966-5
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                     S