CELEX: 52016PC0185
Language: lv
Date: 2016-04-07
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Francijas pieteikums — EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 7.4.2016
            COM(2016) 185 final
            Priekšlikums
            EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Francijas pieteikums — EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               1.Noteikumi, kas piemērojami finansiālajiem ieguldījumiem no Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF), ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006
                  1
                (turpmāk “EGF regula”).
            
            
               2.Francija 2015. gada 19. novembrī iesniedza pieteikumu EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal par EGF finansiālo ieguldījumu pēc darba ņēmēju atlaišanas
                  2
                uzņēmumā MoryGlobal SAS Francijā.
            
            
               3.Pēc šā pieteikuma izvērtēšanas Komisija saskaņā ar visiem piemērojamajiem EGF regulas noteikumiem secināja, ka nosacījumi EGF finansiālā ieguldījuma saņemšanai ir izpildīti. 
            
            
               PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS
            
            
                     
                        EGF pieteikums
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Dalībvalsts
                     
                  
                  
                     
                        Francija
                     
                  
               
                     
                        Attiecīgais(-ie) reģions(-i) (NUTS
                           3
                         2. līmenis)
                     
                  
                  
                     
                        Atlaišanas gadījumi skar visu Francijas teritoriju. konkrēti 54 attiecīgās vietas.
                     
                  
               
                     
                        Pieteikuma iesniegšanas datums
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 19. novembris
                     
                  
               
                     
                        Pieteikuma saņemšanas apliecinājuma datums
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 1. decembris
                     
                  
               
                     
                        Papildu informācijas pieprasījuma datums
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 3. decembris
                     
                  
               
                     
                        Papildu informācijas iesniegšanas termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2016. gada 14. janvāris
                     
                  
               
                     
                        Izvērtējuma pabeigšanas termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2016. gada 7. aprīlis
                     
                  
               
                     
                        Intervences kritērijs
                     
                  
                  
                     
                        EGF regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts
                     
                  
               
                     
                        Galvenais uzņēmums
                     
                  
                  
                     
                        MoryGlobal SAS
                     
                  
               
                     
                        Attiecīgo uzņēmumu skaits
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Saimnieciskās darbības nozare(-s)
                     
                     
                        (NACE 2. redakcijas nodaļa)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        49. nodaļa ("Sauszemes transports un cauruļvadu transports") un
                     
                     
                        52. nodaļa ("Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības")
                     
                     
                  
               
                     
                        Meitasuzņēmumu, piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumu skaits
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Pārskata periods (četri mēneši)
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 27. aprīlis – 2015. gada 27. augusts
                     
                  
               
                     
                        Atlaisto darba ņēmēju skaits pārskata periodā (a)
                     
                  
                  
                     
                        2093
                     
                  
               
                     
                        Atlaisto darba ņēmēju skaits pirms vai pēc pārskata perioda (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
               
                     
                        Atbalsttiesīgo saņēmēju kopskaits
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
               
                     
                        Paredzēto atbalsta saņēmēju kopskaits
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
               
                     
                        Jauniešu skaits, kuri nav nodarbināti un nav iesaistīti izglītības vai apmācības procesā (NEET), kuriem paredzēts sniegt atbalstu
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Individualizēto pakalpojumu budžets (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF pasākumu īstenošanas budžets
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kopējais budžets (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF ieguldījums (60 %) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               PIETEIKUMA IZVĒRTĒJUMS
            
            
               Procedūra
            
            
               4.Pieteikumu EGF/2015/010 FR/MoryGlobal Francija iesniedza 12 nedēļu laikā no dienas, kad bija izpildīti EGF regulas 4. punktā minētie intervences kritēriji, t. i., 2015. gada 19. novembrī. Komisija apliecināja, ka ir saņēmusi pieteikumu 2015. gada 1. decembrī, un 2015. gada 3. decembrī, t. i., divu nedēļu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas, pieprasīja papildu informāciju no Francijas. Šī papildu informācija tika sniegta sešu nedēļu laikā. Termiņš, kurā Komisijai būtu jāizvērtē pieteikuma atbilstība finansiālā ieguldījuma piešķiršanas nosacījumiem, proti, 12 nedēļas no pilnīga pieteikuma saņemšanas dienas, beidzas 2016. gada 7. aprīlī. 
            
            
               Pieteikuma atbilstība
            
            
               Attiecīgie uzņēmumi un atbalsta saņēmēji
            
            
               5.Pieteikums attiecas uz 2132 atlaistiem darba ņēmējiem uzņēmumā MoryGlobal SAS. Šis uzņēmums galvenokārt darbojās saimnieciskās darbības nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 49. nodaļā ("Sauszemes transports un cauruļvadu transports") un arī NACE 2. redakcijas 52. nodaļā ("Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības"). Uzņēmuma MoryGlobal SAS veiktie atlaišanas gadījumi ir notikuši visa Francijas kontinentālajā daļā. Vietas, kurās atlaists lielākais skaits darba ņēmēju, atrodas šādos NUTS 2. līmeņa reģionos:
            
            
                     
                        NUTS 2. līmeņa reģioni
                     
                  
                  
                     
                        Darba ņēmēji
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Centrs (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Ildefransa (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rona-Alpi (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Luāra (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lotringa (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Elzasa (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Intervences kritēriji
            
            
               6.Francija iesniedza pieteikumu saskaņā ar EGF regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētajiem intervences kritērijiem, kuri par nosacījumu izvirza to, ka četru mēnešu pārskata periodā kopā vismaz 500 darba ņēmēji ir atlaisti kādā dalībvalsts uzņēmumā, ieskaitot darba ņēmēju atlaišanu uzņēmuma piegādes uzņēmumos un pakārtotās ražošanas uzņēmumos un/vai pašnodarbinātu personu darbības beigšanos.
            
            
               7.Pieteikuma četru mēnešu pārskata periods ir no 2015. gada 27. aprīļa līdz 2015. gada 27. augustam. Pārskata periodā uzņēmumā MoryGlobal tika atlaisti 2093 darba ņēmēji. 
            
            
               Atlaisto darba ņēmēju skaita un darbības beigšanas aprēķināšana
            
            
               8.Visi atlaišanas gadījumi pārskata periodā uzskaitīti no dienas, kad darba devējs sniedz darbiniekam individuālu uzteikumu vai paziņo par darba līguma izbeigšanu. 
            
         
         
            
               Atbalsttiesīgie saņēmēji
            
            
               9.Papildus jau minētajiem darba ņēmējiem atbalsttiesīgi ir arī 39 darba ņēmēji. Visus šos darba ņēmējus atlaida pēc pārskata perioda beigām, un var noteikt skaidru cēloņsakarību ar notikumu, kurš izraisīja atlaišanu pārskata periodā.
            
            
               10.Kopējais atbalsttiesīgo saņēmēju skaits ir 2132.
            
            
               Saikne starp darba ņēmēju atlaišanu un globālo finanšu un ekonomikas krīzi, kas aplūkota Regulā (EK) Nr. 546/2009
            
            
               11.Lai noteiktu saikni starp atlaišanas gadījumiem un globālo finanšu un ekonomikas krīzi, kas aplūkota Regulā (EK) Nr. 546/2009, Francija apgalvo, ka MoryGlobal darbojās kurjerpasta pakalpojumu, kravu pārvadājumu un piegādes, noliktavu pakalpojumu un saistītu materiālu iznomāšanas jomā un šos pakalpojumus sniedza gan Francijā, gan ārpus tās.
            
            
               12.Globālā finanšu un ekonomikas krīzes ietekmē kravas autopārvadājumi transportlīdzekļos, kuru pilna masa pārsniedz 3,5 tonnas, no 2007. līdz 2012. gadam samazinājās par 13,7 % ES un par 21 % Francijā (Eurostat). Šis samazinājums iekļāvās vispārējā fizisko rādītāju samazināšanās tendencē Eiropā, un autotransporta nozare Eiropā vēl nav atguvusies no būtiskas darbības samazināšanās, ko tā piedzīvoja 2009. gadā ekonomikas krīzes dēļ. 2014. gadā kravu autopārvadājumu darbība bija vairāk nekā par 10 % zemāka salīdzinājumā ar pirmskrīzes darbību. 
            
            
               13.Tā kā samazinājās pārvadājumu apjoms, nozarē sākās cenu karš, kuru tikai pastiprināja dažādu izmaksu (degviela, algas, materiāli) palielināšanās, un tas kopš 2007. gada Francijā ir radījis pelņas normas nepārtrauktu lejupslīdi un zaudējumus šajā nozarē.
            
            
               14.Tam sekoja bankrotu vilnis kravas autopārvadājumu nozarē, un, pēc Francijas Bankas aplēsēm, salīdzinot bankrotu skaitu 2007. un 2013. gadā, to daudzums ik gadu palielinājās par 35 %. 
            
            
               15.Līdz šim, sauszemes transporta un cauruļvadu transporta nozarē ir iesniegti trīs pieteikumi EGF finansējuma saņemšanai: šis pieteikums, EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros
                  6
                un EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberoesterreich
                  7
               , kuri visi pamatoti ar globālo finanšu un ekonomikas krīzi.
            
            
               Notikumi, kas izraisījuši darba ņēmēju atlaišanu un darbības beigšanu
            
            
               16.Darba ņēmēju atlaišanu uzņēmumā izraisīja uzņēmuma bankrots un slēgšana. 
            
            
               17.Pašreizējās grūtības uzņēmumā MoryGlobal sākās 2012./2013. gadā. Tolaik uzņēmuma nosaukums bija Mory-Ducros. Mory-Ducros paziņoja par maksātnespēju 2013. gada novembrī un sāka likvidācijas procedūru. Neatrodot ieinteresētu pircēju, un pēc Francijas iestāžu lūguma viens no Mory-Ducros akcionāriem Arcole Industrie nāca klājā ar piedāvājumu pārņemt Mory-Ducros uzņēmuma MoryGlobal vārdā, kas būtu jauns uzņēmums, kurš tiktu izveidots, lai pārņemtu daļu Mory-Ducros saimnieciskās darbības un atkārtoti pieņemtu darbā daļu personāla (2192 no 4911 darbiniekiem)
                  8
               .
            
            
               18.Kopš MoryGlobal izveides tas saskārās ar nepārtrauktām problēmām, piemēram, ziņojumapmaiņas tirgus situācijas pasliktināšanās kopā ar kravu autopārvadājumu apjoma samazināšanos no 3 % līdz 5 % 2014. gadā, kā rezultātā radās pastāvīgs spiediens uz cenām un sarežģīta sociālā vide. Šīs problēmas radīja zaudējumus EUR 27,1 miljona apmērā laikposmā no 2014. gada februāra līdz septembrim, vēl lielāki zaudējumi tika prognozēti 2014. gada beigās (EUR 43 miljoni) un galu galā izraisīja uzņēmuma bankrotu un slēgšanu.
            
            
               19.2014. gada 10. novembrī Bobiņī Komerctiesa izsludināja procedūru, lai panāktu izlīgumu ar kreditoriem. 2015. gada janvāra beigās MoryGlobal nonāca maksājumu pārtraukšanas situācijā. Uzņēmumam bija nepieciešami EUR 8,5 miljoni skaidrā naudā, un tās apgrozāmie līdzekļi nebija pietiekami, lai segtu īstermiņa saistības, jo īpaši apakšuzņēmējiem, bez kuriem uzņēmuma darbība vairs nebija iespējama. Tādējādi 2015. gada 10. februārī MoryGlobal iesniedza Bobiņī Komerctiesā paziņojumu par maksājumu pārtraukšanu, kas sāka attiecīgu tiesvedību. Tā kā uzņēmums nespēja izmaksāt algas pilnā apmērā, 2015. gada 17. martā tika iesniegts lūgums par likvidāciju. Bobiņī Komerctiesa lēma par likvidāciju ar tiesas lēmumu, turpinot uzņēmuma darbību līdz 2015. gada 30. aprīlim kolektīvās atlaišanas procedūras vajadzībām.
            
            
               20.Šis ir vēl viens pieteikums, lai atbalstītu uzņēmuma Mory-Ducros darbiniekus
                  9
               , kas pārcelti uz MoryGlobal.
            
            
               Paredzamā atlaišanas ietekme uz ekonomiku un nodarbinātību vietējā, reģionālā vai valsts līmenī
            
            
               21.Atlaišanas gadījumi skar Francijas kontinentālās teritorijas 22 departamentus. Atlaišanas gadījumiem ir ievērojama negatīva ietekme uz reģionālo ekonomiku, jo īpaši tādēļ, ka tajās pašās teritorijās joprojām ir grūti atrisināt situāciju ar gadu agrāk no uzņēmuma Mory-Ducros atlaistajiem darba ņēmējiem. Tas norisinājās paaugstināta bezdarba apstākļos kontinentālajā Francijā (2015. gadā bezdarba līmenis bija par 3 procentpunktiem augstāks nekā 2008. gadā, kad sākās ekonomikas un finanšu krīze). Turklāt dažos attiecīgajos reģionos bezdarba līmenis ir augstāks nekā vidējais rādītājs valstī, piemēram, Nora-Padekalē Pikardijā (+ 2,5 procentpunkti) un Provansa-Alpi-Azūra Krastā (+ 1,5 procentpunkti)
                  10
               .
            
            
               Paredzētie atbalsta saņēmēji un ierosinātās darbības
            
            
               Paredzētie atbalsta saņēmēji
            
            
               22.Paredzams, ka pasākumos piedalīsies visi atlaistie darba ņēmēji (2132). Pēc dzimuma, valstspiederības un vecuma grupas tos var iedalīt šādi.
            
         
         
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Paredzēto atbalsta 
                           saņēmēju skaits
                     
                  
               
                     
                        Dzimums:
                     
                  
                  
                     
                        vīrieši:
                     
                  
                  
                     
                        1740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        sievietes:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Valstspiederība:
                     
                  
                  
                     
                        ES valstpiederīgie:
                     
                  
                  
                     
                        2046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nav ES valstpiederīgie:
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Vecuma grupa:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        1268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        vairāk nekā 64 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Ierosināto darbību attiecināmība
            
            
               23.EGF līdzfinansētie individualizētie pakalpojumi, kas sniedzami atlaistajiem darba ņēmējiem, sastāv no padomiem un konsultācijām atlaistajiem darba ņēmējiem, ko sniedz ekspertu konsultantu grupa (Dispositif d’Accompagnement Renforce — DAR).
            
            
               24.DAR ir papildu pasākums sociālajam plānam un Contrat de Sécurisation Professionnelle (CSP). Sociālais plāns, ko finansē Mory-Global un AGS
                  11
               , algu garantiju sistēma, nodrošina atlaistajiem darbiniekiem virkni pasākumu, tostarp apmācības, psiholoģisko atbalstu, ieguldījumu uzņēmējdarbības sākšanai, ieguldījumu svārstsatiksmes/ ceļa izdevumos un uzturēšanās izmaksās, darba ņēmējam piedaloties mācībās vai saistībā ar darba meklēšanu, kā arī darba meklēšanas pabalsts. CSP piedāvā plašu aktīvu pasākumu klāstu (no kuriem galvenais ir apmācība), ko finansē Francijas valsts, lai palīdzētu darba ņēmējiem atgriezties darbā. 
            
            
               25.Trīs atlasīto līgumslēdzēju (BPI, Sodie un AFPA Transitions) uzdevums ir atbalstīt un konsultēt atlaistos darba ņēmējus un palīdzēt viņiem rast risinājumus, kas dotu iespēju palikt darba tirgū un pieņemt jaunus darba piedāvājumus. Tie paši līgumslēdzēji jau snieguši individualizētos pakalpojumus darba ņēmējiem, kas 2014. gadā atlaisti no darba uzņēmumā Mory-Ducros.
            
            
               26.Budžeta plānošanas nolūkā DAR ietvaros individualizētie pakalpojumi tika sadalīti trīs apakšgrupās: kolektīvas un individuālas informatīvas sesijas, profesionālā pāreja un atbalsts virzībā uz jaunu darbvietu.
            
            
               27.Aģentūras ir nolīgtas, lai katram dalībniekam sniegtu a) individuālu karjeras izaugsmes plānu un b) pietiekamu skaitu darba piedāvājumu; aģentūrām c) jāļauj darba ņēmējiem konsultēties ar ekspertiem vispārīgos ar darba tirgu saistītos jautājumos un/vai ekspertiem uzņēmumu izveides jautājumos, kuriem ir izcilas zināšanas par reģiona darba tirgu un kuri ir pieejami un atsaucīgi.
            
            
               28.Aģentūras nodrošinās apmācības seminārus vispārējās kompetencēs (piemēram, CV sagatavošana, darba intervijas sagatavošana, darba meklēšanas prasmes un uzņēmuma izveide), apmācību interneta lietošanā, darbvietu gadatirgus un sanāksmes ar darba devējiem vai nozares pārstāvjiem, kā arī sanāksmes ar mācību iestādēm.
            
            
               29.Aprakstītās ierosinātās darbības ir aktīvi darba tirgus pasākumi atbilstīgi EGF regulas 7. pantā noteiktajām darbībām, par kurām ir tiesības saņemt atbalstu. Šīs darbības neaizstāj pasīvus sociālās aizsardzības pasākumus.
            
            
               30.Francija ir sniegusi nepieciešamo informāciju par darbībām, kas attiecīgajiem uzņēmumiem ir obligāti jāveic saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem. Iestādes ir apliecinājušas, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizstās minētās darbības.
            
            
               Aplēstais budžets
            
            
               31.Aplēstās kopējās izmaksas ir EUR 8 578 000, kas ietver izdevumus par individualizētiem pakalpojumiem EUR 8 528 000 apmērā un izdevumus par sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kontroles un ziņošanas pasākumiem EUR 50 000 apmērā.
            
            
               32.Kopējais finansiālais ieguldījums, kas pieprasīts no EGF, ir EUR 5 146 800 (60 % no kopējām izmaksām).
            
            
                     
                        Darbības
                     
                  
                  
                     
                        Aplēstais dalībnieku skaits
                     
                  
                  
                     
                        Aplēstās izmaksas par vienu dalībnieku
                        (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Aplēstās kopējās izmaksas
                     
                     
                        (EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizētie pakalpojumi (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktu)
                     
                  
               
                     
                        Kolektīvas un individuālas informatīvas sesijas (Information collective e individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Profesionālā pāreja: reģistrācija, prasmju izvērtēšana, arodprojekts (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
                  
                     
                        1800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Atbalsts virzībā uz jaunu darbavietu (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2132
                     
                  
                  
                     
                        1400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (a):
                     
                     
                        Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Pabalsti un stimuli (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu)
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (b):
                     
                     
                        Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        Darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 4. punktu
                     
                  
               
                     
                        1. Sagatavošanās pasākumi
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Pārvaldība
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Informācija un reklāma
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrole un ziņošana
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (c):
                     
                     
                        Procentuāli no kopējām izmaksām:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Kopējās izmaksas (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        EGF ieguldījums (60 % no kopējām izmaksām)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.Iepriekšminētajā tabulā nav noteiktas izmaksas kā darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu (t. i. darbības, kuru izmaksas nevar pārsniegt 35 % no saskaņotā individualizēto pakalpojumu kopuma kopējām izmaksām). 
            
            
               Izdevumu atbilstības periods
            
            
               34.Francija sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta saņēmējiem 2015. gada 23. aprīlī. Tāpēc par izdevumiem saistībā ar iepriekš minētajām darbībām ir tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2015. gada 23. aprīļa līdz 2017. gada 19. novembrim.
            
            
               35.Francijai 2015. gada 1. septembrī radās pirmie administratīvie izdevumi saistībā ar EGF īstenošanu. Tāpēc par izdevumiem saistībā ar sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kontroles un ziņošanas darbībām ir tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2015. gada 1. septembra līdz 2018. gada 19. maijam. 
            
            
               Papildināmība ar darbībām, ko finansē no valstu vai Savienības fondiem
            
            
               36.Valsts priekšfinansējuma vai līdzfinansējuma avots ir Darba, nodarbinātības, profesionālās apmācības un sociālā dialoga ministrijas budžets, un tiek izmantota budžeta pozīcija atbalstam ekonomisko pārmaiņu laikā un nodarbinātības attīstīšanai.
            
         
         
            
               37.Francija ir apstiprinājusi, ka iepriekš aprakstītie pasākumi, kas saņem EGF finansiālu ieguldījumu, nesaņems finansiālus ieguldījumus no citiem Savienības finanšu instrumentiem.
            
            
               Procedūras, ko ievēro, apspriežoties ar paredzētajiem atbalsta saņēmējiem vai viņu pārstāvjiem, vai sociālajiem partneriem, kā arī vietējām un reģionālām iestādēm
            
            
               38.Francija norādīja, ka saskaņotais individualizēto pakalpojumu kopums ir izstrādāts, apspriežoties ar paredzēto saņēmēju pārstāvjiem un sociālajiem un reģionālajiem partneriem. Laikposmā no 2015. gada 7.  līdz 17. aprīlim notika daudzas sanāksmes. Šajās sanāksmēs tika apspriests viss pasākumu kopums, kurā EGF aspekts ( Dispositif d'Accompagnement Renforcé — DAS) veido tikai daļu. 
            
            
               Pārvaldības un kontroles sistēmas
            
            
               39.Pieteikums ietver pārvaldības un kontroles sistēmas aprakstu, kurā norādīti iesaistīto struktūru pienākumi. Francija ir paziņojusi Komisijai, ka finansiālo ieguldījumu pārvaldīs Darba, nodarbinātības, profesionālās apmācības un sociālā dialoga ministrijas Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP), konkrēti Fonds national de l'emploi (DGEFP - FNE) struktūrvienība. Maksājumus DGEFP ietvaros veiks Affaires financières (DGEFP - MAFI) struktūrvienība. Sertifikāciju veiks Agence de Services et de paiement (ASP). 
            
            
               Saistības, ko uzņemas attiecīgā dalībvalsts
            
            
               40.Francija ir sniegusi visus nepieciešamos apliecinājumus tam, ka: 
            
            
               –piekļuvē ierosinātajām darbībām un to īstenošanai tiks piemēroti vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi,
            
            
               –ir ievērotas valstu un ES tiesību aktos paredzētās prasības par kolektīvo atlaišanu,
            
            
               –ierosinātās darbības nesaņems finansiālu atbalstu no citiem Savienības fondiem vai finanšu instrumentiem, kā arī tiks novērsta jebkāda dubulta finansēšana,
            
            
               –ar ierosinātajām darbībām papildinās no struktūrfondiem finansētās darbības,
            
            
               –EGF finansiālais ieguldījums atbildīs procesuālajiem un materiālajiem Savienības noteikumiem par valsts atbalstu.
            
            
               IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               Budžeta priekšlikums
            
            
               41.EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu EUR 150 miljonu apmērā (2011. gada cenās), kā paredzēts 12. pantā Padomes 2013. gada 2. decembra Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam
                  12
               .
            
            
               42.Pēc pieteikuma izskatīšanas attiecībā uz EGF regulas 13. panta 1. punktā paredzētajiem nosacījumiem un ņemot vērā paredzēto atbalsta saņēmēju skaitu, ierosinātās darbības un aplēstās izmaksas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus EUR 5 146 800 apmērā, kas veido 60 % no kopējām ierosināto darbību izmaksām, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu saistībā ar pieteikumu.
            
            
               43.Ierosināto lēmumu izmantot EGF pieņems kopā Eiropas Parlaments un Padome, kā paredzēts 13. punktā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  13
               .
            
            
               Saistītie tiesību akti
            
            
               44.Vienlaikus ar priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu Komisija Eiropas Parlamentam un Padomei iesniegs priekšlikumu par līdzekļu EUR 5 146 800 apmērā pārvietošanu uz attiecīgo budžeta pozīciju.
            
            
               45.Tajā pašā laikā, kad Komisija pieņem priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu, tā ar īstenošanas aktu pieņems lēmumu par finansiālo ieguldījumu, kas stājas spēkā dienā, kad Eiropas Parlaments un Padome pieņem ierosināto lēmumu izmantot EGF.
            
         
         
            
               Priekšlikums
            
            
               EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            
            
               par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu 
                  (Francijas pieteikums — EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
            
               EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006
                  14
               , un jo īpaši tās 15. panta 4. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  15
                un jo īpaši tā 13. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) mērķis ir sniegt atbalstu darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba, un pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies tādēļ, ka globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, turpinās globālā finanšu un ekonomikas krīze vai ir sākusies jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un lai palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
            
            
               (2)EGF var izmantot, nepārsniedzot maksimālo summu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada cenās), kā noteikts Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
                  16
                12. pantā.
            
            
               (3)Francija 2015. gada 19. novembrī iesniedza pieteikumu EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal par EGF finansiālo ieguldījumu pēc darba ņēmēju atlaišanas uzņēmumā MoryGlobal SAS Francijā. Pieteikums tika papildināts ar papildu informāciju saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 8. panta 3. punktu. Minētais pieteikums atbilst Regulas (ES) Nr. 1309/2013 13. panta prasībām par EGF finansiālā ieguldījuma noteikšanu.
            
            
               (4)Tādēļ EGF būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu EUR 5 146 800 apmērā saistībā ar Francijas iesniegto pieteikumu.
            
            
               (5)Lai pēc iespējas saīsinātu laiku, kas vajadzīgs EGF izmantošanai, šis lēmums būtu jāpiemēro no tā pieņemšanas dienas,
            
            
               IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 
            
            
               1. pants
            
            
               Eiropas Savienības 2016. finanšu gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu, lai piešķirtu EUR 5 146 800 saistību un maksājumu apropriācijās.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no [the date of its adoption]
                  17*
            
            
               Briselē,
            
         
         
            
               
                  Eiropas Parlamenta vārdā —
                        Padomes vārdā —
               
               
                  priekšsēdētājs
                        priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  EGF regulas 3. panta nozīmē.
               
               
                  
                     (3)
                  Komisijas 2012. gada 8. novembra Regula (ES) Nr. 1046/2012, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1059/2003 par kopējas statistiski teritoriālo vienību klasifikācijas (NUTS) izveidi attiecībā uz jaunā reģionālā sadalījuma laikrindu nosūtīšanu (OV L 310, 9.11.2012., 34. lpp.).
               
               
                  
                     (4)
                  OV L 393, 30.12.2006., 1. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 7. panta 4. punktu.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68.
               
               
                  
                     (7)
                  COM(2011) 579.
               
               
                  
                     (8)
                  Avots: Bobiņī Komerctiesas lēmums par MoryGlobal likvidāciju ar tiesas nolēmumu (protokola Nr. 2015L01449).
               
               
                  
                     (9)
                  Pieteikums EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros (COM(2015) 68), lai atbalstītu darbiniekus, kas atlaisti no darba uzņēmumā Mory-Ducros 2014. gadā.
               
               
                  
                     (10)
                  Avots: Insee (
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  ).
               
               
                  
                     (11)
                  AGS atšifrējums ir Association pour la Gestion du régime de Garantie des créances des Salariés.
               
               
                  
                     (12)
                  OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
               
               
                  
                     (13)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (14)
                  OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp.
               
               
                  
                     (15)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (16)
                  Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ