CELEX: C2003/146/48
Language: da
Date: 2003-06-21 00:00:00
Title: Sag C-154/03: Sag anlagt den 3. april 2003 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Irland

C 146/28                 DA                          Den Europæiske Unions Tidende                                               21.6.2003
4)     Retten i Første Instans har tilsidesat princippet om retten    Grand-Duché de Luxembourg i sagen Caisse nationale des
       til en effektiv retsbeskyttelse.                               prestations familiales mod Ursula Weide, gift Schwarz, forelagt
                                                                      De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
                                                                      præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
( 1) EFT C 79 af 10.3.2001, s. 23.
( 2) EFT C 79 af 10.3.2001, s. 24.
( 3) EFT C 3 af 5.1.2002, s. 39.                                      1)     Skal artikel 76 i Rådets forordning (EØF) nr. 1408/
( 4) EFT C 3 af 5.1.2002, s. 45.
                                                                             71 ( 1) af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale
                                                                             sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige er-
                                                                             hvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter
                                                                             inden for Fællesskabet, fortolkes således, at den udeluk-
                                                                             kende finder anvendelse, såfremt den vandrende arbejds-
                                                                             tager har ret til familieydelser i henhold til lovgivningen i
                                                                             beskæftigelsesstaten og i henhold til lovgivningen i den
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
                                                                             stat, hvor hans familiemedlemmer er bosat?
se afsagt den 27. marts 2003 af Oberlandesgericht
München — Zivilsenate in Augsburg — i sagen Nürnber-
ger Allgemeine Versicherungs AG mod Portbridge Trans-                 2)     Såfremt det første spørgsmål besvares bekræftende, kan
                        port International BV                                beskæftigelsesstatens institutioner da stille retten til fami-
                                                                             lieydelser i bero, hvis de er af den opfattelse, at bopælssta-
                            (Sag C-148/03)                                   tens afslag på at udbetale familieydelser ikke er i overens-
                                                                             stemmelse med fællesskabsretten?
                           (2003/C 146/46)
                                                                      3)     Såfremt det første spørgsmål besvares benægtende, åbner
                                                                             artikel 76 da mulighed for, at beskæftigelsesstaten kan
Ved kendelse afsagt den 27. marts 2003, indgået til Domsto-                  anvende antikumulationsreglen, hvorefter der skal ske
lens Justitskontor den 31. marts 2003, har Oberlandesgericht                 sammenordning af ydelser, når den vandrende arbejdsta-
München — Zivilsenate in Augsburg — i sagen Nürnberger                       gers ægtefælle i henhold til lovgivningen i den stat, hvor
Allgemeine Versicherungs AG mod Portbridge Transport Inter-                  familiemedlemmerne er bosat, modtager eller er berettiget
national BV i medfør af artikel 3 i protokollen af 3. juni                   til familieydelser af samme art?
1971 vedrørende Domstolens fortolkning af konventionen
om retternes kompetence og om fuldbyrdelse af retsafgørelser
i borgerlige sager, herunder handelssager (herefter »Bruxelles-
konventionen«), forelagt De Europæiske Fællesskabers Dom-             (1 ) Som ændret og ajourført ved Rådets forordning (EØF) nr. 2001/
stol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende                     83 af 2.6.1983 (EFT L 230, s. 6).
spørgsmål:
Finder kompetencebestemmelser, der er fastsat i andre konven-
tioner, også anvendelse frem for de almindelige kompetence-
regler i Bruxelles-konventionen, når sagsøgte, som har bopæl i
en kontraherende stat i Bruxelles-konventionen, og som er
indstævnt for retten i en anden kontraherende stat, ikke anses
for at give møde ved at nedlægge selvstændig påstand om
sagens realitet for denne ret?
                                                                      Sag anlagt den 3. april 2003 af Kommissionen for De
                                                                                    Europæiske Fællesskaber mod Irland
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom                                               (Sag C-154/03)
afsagt den 6. marts 2003 af Cour Cour de cassation du
Grand-Duché de Luxembourg i sagen Caisse nationale des
   prestations familiales mod Ursula Weide, gift Schwarz                                         (2003/C 146/48)
                            (Sag C-153/03)
                           (2003/C 146/47)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. april
                                                                      2003 anlagt sag mod Irland af Kommissionen for De Europæi-
Ved dom afsagt den 6. marts 2003, indgået til Domstolens              ske Fællesskaber ved Karen Banks, som befuldmægtiget, og
Justitskontor den 3. april 2003, har Cour de cassation du             med valgt adresse i Luxembourg.
 ---pagebreak--- 21.6.2003                DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                            C 146/29
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                             Appellanten har nedlagt følgende påstande:
1)     Det fastslås, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i
       henhold til Rådets direktiv 1999/36/EF af 29. april 1999         —    Dommen afsagt den 28. januar 2003 af Retten i Første
       om transportabelt trykbærende udstyr (1) og Kommissio-                Instans i sag T-147/00, Les Laboratoires Servier mod
       nens direktiv 2001/2/EF af 4. januar 2001 om tilpasning               Kommissionen, ophæves.
       af sidstnævnte direktiv til den tekniske udvikling (2),
       idet det ikke har vedtaget de love og administrative
       bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme                —    Les Laboratoires Servier tilpligtes at betale sagens omkost-
       direktiverne eller i hvert fald ikke har underrettet Kommis-          ninger.
       sionen herom.
2)     Irland tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                        Anbringender og væsentligste argumenter
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                        a)   Grundlæggende fejlfortolkning af kompetencefordelingen
Artikel 249 EF, hvorefter direktiver med hensyn til det                      Appellanten gør for det første gældende, at det klart
tilsigtede mål er bindende for enhver medlemsstat, indebærer                 fremgår af vurderingen i den anfægtede dom, at Retten i
en forpligtelse for medlemsstaterne til at overholde den frist               Første Instans grundlæggende fejlfortolkede kompetence-
for gennemførelsen, der er fastsat i direktivet. Fristerne udløb             fordelingen mellem Fællesskabet og medlemsstaterne
henholdsvis den 1. december 2000 og den 1. juli 2001, uden                   med hensyn til harmoniseringen af humanmedicinske
at Irland havde truffet de nødvendige foranstaltninger til                   lægemidler i almindelighed og kapitel III i direktiv 75/
gennemførelse af direktiverne, der er henvist til i Kommissio-               319 ( 2) i særdeleshed.
nens påstande.
                                                                             Med henvisning til dommen i sag T-74/00, Artegodan
                                                                             m.fl. mod Kommissionen, er det Rettens opfattelse, at
( 1) EFT L 138 af 1.6.1999, s. 20.                                           kapitel III i direktiv 75/319 både indeholder bestemmelser
( 2) EFT L 5 af 10.1.2001, s. 4.                                             om »medlemsstaternes enekompetence« og om »Kommis-
                                                                             sionens enekompetence«, og at det derfor er nødvendigt
                                                                             at fastslå, om der er sket en »[overførsel af] kompetence
                                                                             fra de berørte medlemsstater til Fællesskabet«.
                                                                             Med denne opfattelse overser Retten i Første Instans, at
                                                                             de forskellige bestemmelser, der udgør kapitel III i direktiv
                                                                             75/319, inkl. artikel 12 og 15a, der navnlig er omtvistet i
                                                                             sagen, alle hviler på en ordning med kompetencefordeling
Appel iværksat den 4. april 2003 af Kommissionen for De                      mellem medlemsstaterne og Fællesskabet. Kapitel III
Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den                       giver således medlemsstaterne ret til at iværksætte visse
28. januar 2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i                         procedurer vedrørende udstedelse, ændring eller tilbage-
Første Instans (Anden Udvidede Afdeling) i sag T-147/00,                     kaldelse af markedsføringstilladelser og pålægger Fælles-
Les Laboratoires Servier mod Kommissionen for De                             skabet, repræsenteret af Kommissionen, en forpligtelse til
                     Europæiske Fællesskaber                                 at opnå en harmonisering ved hjælp af beslutninger, som
                                                                             medlemsstaterne derefter skal gennemføre.
                          (Sag C-156/03 P)
                                                                        b)   Den retlige vurdering er baseret på en beslutning fra
                                                                             Kommissionen, der ikke var omfattet af tvisten
                           (2003/C 146/49)
                                                                             Appellanten gør gældende, stadig som en indledende
                                                                             bemærkning, at Kommissionens beslutning (K(2000)
                                                                             573) af 9. marts 2000 (herefter »beslutningen fra 2000«),
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. april                  som var genstand for sagen i første instans, har hjemmel
2003 iværksat appel af Kommissionen for De Europæiske                        i artikel 15a, stk. 1, i direktiv 75/319. Det må imidlertid
Fællesskaber ved R. Wainwright og H. Støvlbæk, som befuld-                   konstateres, at i stedet for direkte og specielt at fortolke
mægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg, til prøvelse af                denne hjemmel begrænser Retten sig til at undersøge
dom afsagt den 28. januar 2003 af De Europæiske Fællesska-                   Kommissionens beslutning K(96) 3608 endelig udg./1 af
bers Ret i Første Instans (Anden Udvidede Afdeling) i sag                    9. december 1996 (herefter »beslutningen fra 1996«) og
T-147/00 (1), Les Laboratoires Servier mod Kommissionen for                  andre bestemmelser i direktiv 75/319 med henblik på en
De Europæiske Fællesskaber.                                                  rent deduktiv fortolkning af artikel 15a.