CELEX: 52007PC0369
Language: mt
Date: 2007-06-29
Title: Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-Politika Komuni tas-Sajd.

Avviż Legali Importanti

|

52007PC0369

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-Politika Komuni tas-Sajd.  /* KUMM/2007/0369 finali - CNS 2007/0127 */  

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 29.6.2007KUMM(2007) 369 finali2007/0127 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-Politika Komuni tas-Sajd.(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1) IL-KUNTEST TAL-PROPOSTIIr-raġunijiet għall-proposti u l-għanijiet tagħhomIl-Kummissjoni qed tħejji analiżi tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 sabiex jinqdew il-bżonnijiet ġodda ġejjin mill-ħtieġa ta' approċċi ġodda tal-ġestjoni tas-sajdiet, bħal ġestjoni bbażata skond il-bastiment u skond iż-żona aktar milli bbażata skond l-istokkijiet tal-ħut, u l-implimentazzjoni ta' l-approċċ ta' l-ekosistema għall-ġestjoni tas-sajd.Din l-analiżi se tħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 u l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1581/2004 (li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1639/2001). Barra minn hekk, il-perjodu l-ġdid ta' programmazzjoni jeħtieġ li jiġi aġġustat skond ir-Regolament finanzjarju Nru 861/2006 u l-perjodu tiegħu ta' programmar 2007-2013.Ir-regolamenti l-ġodda għandhom jidħlu fis-seħħ fl-2008.Fir-Regolament attwali, jintqal li minn naħa l-programmi xjentifiċi stabbiliti mill-Kummissjoni (programm Komunitarju) u min-naħa l-oħra l-programmi korrispondenti nazzjonali ta' l-Istati Membri għandhom jitfasslu għal perjodi ta' sitt snin. L-ewwel programm Komunitarju u l-ewwel perjodu ta' programmazzjoni fir-rigward tal-proposti mill-Istati Membri ta' darba kopra s-snin 2002-2006 kollha. It-tieni perjodu ta' sitt snin għandu jkopri s-snin 2007 sa -2012.Sabiex jiġu sodisfatti r-rekwiżiti ġuridiċi u finanzjari tul il-perjodu tranżizzjonali, jeħtieġ li jiġi emendat ir-Regolament Nru 1543/2000 sabiex tiġi żgurata l-kontinwità u jiġi evitat l-idduplikar bejn ir-Regolament attwali u r-Regolament il-ġdid fir-rigward tal-perjodi ta' programmazzjoni tal-programmi xjentifiċi.B'dan il-mod, it-tieni Programm Komunitarju stabbilit mill-Kummissjoni u t-tieni perjodu ta' programmazzjoni għall-programm nazzjonali ppreżentat mill-Istati Membri għandu jkopri b'eċċezzjoni s-snin 2007-2008 kollha.Il-kuntest ġeneraliIl-ġbir sistematiku ta' dejta bażika affidabbli dwar is-sajdiet huwa l-qofol ta' l-analiżi ta' l-istokkijiet tal-ħut u l-pariri xjentifiċi, u għaldaqstant, huwa ta' importanza kritika għall-implimentazzjoni tal-politika komuni dwar is-sajd (PKS).Fid-dawl ta' dan, Qafas Komunitarju ġuridiku għall-ġbir u l-ġestjoni ta' tali dejta tnieda fl-2000 bl-adozzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 tad-29 ta' Ġunju 2000 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill (KE) Nru 439/2000 tad-29 ta' Ġunju 2000, segwita fl-2001 bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1639/2001 tal-25 Lulju 2001, emendat fl-2004 bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1581/2004 tas-27 ta' Awissu 2004 li jistipulaw ir-regoli ta' l-applikazzjoni dettaljati.Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-propostaMhemm l-ebda dispożizzjoni oħra f'dan il-qasam għajr ir-Regolament tal-Kunsill Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-politika komuni tas-sajd.Konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra ta’ l-UnjoniMhux applikabbli2) IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATTKonsultazzjoni mal-partijiet interessatiMetodi ta’ konsultazzjoni, setturi ewlenin fil-mira u l-profil ġenerali tal-parteċipantiMhux applikabbliSinteżi tat-tweġibiet u kif ġew ikkunsidratiMhux applikabbliIl-ġbir u l-użu ta’ għarfien espertL-użu ta’ esperti esterni ma kienx meħtieġValutazzjoni ta’ l-impattDin il-proposta tirrigwarda l-estensjoni tal-leġiżlazzjoni Komunitarja eżistentiGħal dawn ir-raġunijiet ma tqiesx li kienet meħtieġa valutazzjoni ta' l-impatt.3) ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTASommarju ta' l-azzjoni propostaSpeċifika li t-tieni Programm Komunitarju u t-tieni perjodu ta' programmar se jkopru s-snin 2007-2008 kollha.Bażi ġuridikaL-Artikolu 37 tat-TrattatIl-prinċipju tas-sussidjarjetàIl-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għalhekk ma japplikax.Il-prinċipju tal-proporzjonalitàIl-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/in.Mhux applikabbliL-għażla ta’ l-istrumentiStrumenti proposti: Regolament.Strumenti oħrajn ma jkunux xierqa minħabba r-raġunijiet li ġejjin:Il-proposta tikkonċerna emenda għal Regolament eżistenti.4) IMPLIKAZZJONIJIET FUQ IL-BAġITL-Istati Membri jistgħu japplikaw għal għajnuna finanzjarja mill-Komunità għall-ġbir tad-dejta. Il-baġit annwali medju għall-ġbir tad-dejta u l-parir xjentifiku huwa ta' €58 miljun għall-perjodu 2007-2013.5) INFORMAZZJONI ADDIZZJONALIIs-simplifikazzjoniMhux applikabbliIt-tħassir ta' leġiżlazzjoni eżistentiMhux applikabbli2007/0127 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-Politika Komuni tas-Sajd.IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni[1],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2],Billi:(1) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 tad-29 ta'Ġunju 2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-dejta meħtieġa għat-twettieq tal-politika komuni tas-sajd[3], jistabbilixxi li l-ewwel Programme Komunitarju u l-ewwel perjodu ta' programmar għandhom ikopru l-perjodu mill-2002 sa l-2006.(2) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 għandu jinbidel b'Regolament ġdid [2008] sabiex jiġu implimentati approċċi ġodda għall-ġestjoni tas-sajdiet. Tali approċċi jinkludu t-tranżizzjoni minn ġestjoni bbażata fuq l-istokkijiet tal-ħut għal ġestjoni bbażata fuq il-flotta u ż-żona tas-sajd, kif ukoll l-approċċ ta' l-ekosistema. Sakemm jiġi adottat dak ir-Regolament il-ġdid, jeħtieġ li jiġi stabbilit perjodu ieħor ta' programmar li jkopri s-snin 2007 u 2008 sabiex jiġi żgurat programmar konsistenti u sinkronizzat fil-livell Komunitarju u l-livell nazzjonali.(3) Ir-Regolament (KE) Nru 1543/2000 għandu għaldaqstant jiġi emendat kif jixraq,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 huwa emendat kif ġej:(a) il-paragrafu 1 ta' l-Artikolu 5 għandu jinbidel b'dan li ġej:1. "B'konformità mal-proċedura stipulata fl-Artikolu 9(2), il-Kummissjoni trid tiddefenixxi, skond l-istruttura definita fl-Anness I, programm Komunitarju minimu li jkopri l-informazzjoni li meħtieġa assolutament għall-evalwazzjonijiet xjentifiċi, u programm Komunitarju estiż li għandu jinkludi, flimkien ma' l-informazzjoni li tinsab fil-programm minimu, informazzjoni li x'aktarx itejjeb sostanzjalment l-evalwazzjonijiet xjentifiċi. L-ewwel programm Komunitarju għandu jkopri s-snin 2002 sa l-2006 kollha u t-tieni programm Komunitarju għandu jkopri s-snin 2007 u 2008."(b) il-paragrafu 1 ta' l-Artikolu 6 għandu jinbidel b'dan li ġej:"1. Kull Stat Membru għandu jfassal programm nazzjonali ta' ġbir u ġestjoni tad-dejta. L-ewwel perjodu ta' programmar għandu jkopri s-snin 2002 sa 2006 kollha. It-tieni perjodu ta' programmar għandu jkopri s-snin 2007 u 2008. Il-programm għandu jiddeskrivi l-ġbir tad-dejta dettaljata u l-ipproċessar meħtieġ għall-produzzjoni tad-dejta aggregata konformi mal-prinċipji stipulati fl-Artikolu 3. Għandu jispeċifika r-rabtiet bejnu u l-programmi Komunitarji mwaqqfa taħt l-Artikolu 5."Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament f’kull Stat Membru.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentDIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA1. L-ISEM TAL-PROPOSTA:Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-Politika Komuni tas-Sajd.2. IL-QAFAS ABM / ABB11 07: Il-konservazzjoni, il-ġestjoni u l-isfruttament ta' riżorsi akkwatiċi ħajjin,3. IL-LINJI TAL-BAĠIT3.1 Il-linji tal-baġit (linji operattivi u linji relatati ta’ għajnuna teknika u amministrattiva (li kienu linji B.A)) inklużi l-intestaturi:11 01 04 03: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tal-ħut (ġbir ta' dejta bażika u titjib tal-parir xjentifiku) - Infiq fuq il-ġestjoni amministrattiva11 07 01: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd (ġbir ta' dejta bażika)11 07 02: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tal-ħut (titjib tal-parir xjentifiku)3.2 Tul ta' l-azzjoni u ta' l-impatt finanzjarju:2007 - 20083.3 Karatteristiċi baġitarji (żid ir-ringieli fejn meħtieġ):Linja tal-baġit | It-tip ta' nefqa | Ġdid | Kontribuzzjoni EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja |11010403 | Mhux Obblig. | Mhux diff.[4] | LE | LE | LE | Nru 2 |110701 | Mhux Obblig. | Diff.[5] | LE | LE | LE | Nru 2 |110702 | Mhux Obblig. | Diff.2 | LE | LE | LE | Nru 2 |4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI4.1 Riżorsi Finanzjarji4.1.1 Sommarju ta’ l-approprjazzonijiet ta’ impenn (AI) u l-approprjazzjonijiet ta’ ħlas (AĦ)EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)It-tip tan-nefqa | Nru tas-Sezzjoni | 2007 | 2008 | Total |Nefqa operattiva[6] |Approprjazzjonijiet għall-Impenji (AI) | 8.1 | a | 49,000 | 51,000 | 100,000 |Approprjazzonijiet għall-Ħlasijiet (AĦ) | b | 27,980 | 50,345 | 78,325 |Nefqa amministrattiv inkluża fl-ammont ta’ referenza[7] |Għajnuna teknika u amministrattiva (AMD) | 8.2.4 | c | 0,100 | 0,100 | 0,200 |AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA |Approprjazzjonijiet għall-Impenji | a+c | 49,100 | 51,100 | 100,200 |Approprjazzjonijiet għall-Ħlasijiet | b+c | 28,080 | 50,445 | 78,525 |Nefqa amministrattiva li mhijiex inkluża fl-ammont ta’ referenza[8] |Riżorsi umani u nfiq assoċjat (AMD) | 8.2.5 | d | 0,959 | 1,018 | 1,977 |Spejjeż amministrattivi, barra mir-riżorsi umani u spejjeż relatati, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (AMD) | 8.2.6 | e | 0,150 | 0,150 | 0,300 |L-ispiża finanzjarja indikattiva totali ta’ l-azzjoniTOTAL ta’ l-AI li inkluż l-ispejjeż tar-Riżorsi Umani | a+c+d+e | 50,209 | 52,268 | 102,477 |TOTAL ta' l-AĦ inkluż l-ispiża tar-Riżorsi Umani | b+c+d+e | 29,189 | 51,613 | 80,802 |Għall-estimi ta' l-approprjazzjonijiet għall-impenji ntużaw l-ipoteżi li ġejjin:AĦ Ġbir tad-data = 50% ta' l-AI sena n+50% ta' l-AI tas-sena n-1AĦ Studji = 80% ta' l-AI sena n+20% ta' l-AI tas-sena n-1AĦ Parir xjentifiku= 80% ta' l-AI sena n+20% ta' l-AI tas-sena n-1Id-dettalji tal-kofinanzjamentJekk il-proposta tinvolvi l-kofinanzjament minn Stati Membri, jew minn korpi oħra (jekk jogħġbok speċifika liema), għandha tiġi indikata stima tal-livell ta’ dan il-kofinanzjament fit-tabella ta’ hawn taħt (jistgħu jiżdiedu ringieli supplimentari jekk huma previsti korpi differenti li jipprovdu l-kofinanzjament):EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)L-entità tal-kofinanzjament | 2007 | 2008 | Total |L-Istati Membri ffinanzjati biss għall-programmi nazzjonali tal-ġbir tad-dejta | f | 37,400 | 38,250 | 75,650 |TOTAL AI inkluż il-kofinanzjament | a+c+d+e+f | 87,609 | 90,517 | 178,127 |4.1.2 Il-kompatibbiltà mal-Programmazzjoni Finanzjarja( Il-proposta hi kompatibbli mal-programmar finanzjarju eżistenti.( Il-proposta se tinvolvi pprogrammar mill-ġdid ta' l-intestaturi relevanti fil-perspettiva finanzjarja.( Il-proposta tista’ teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[9] (jiġifieri strument ta’ flessibilità jew reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja).L-impatt finanzjarju fuq id-Dħul( Il-proposta ma għandhiex implikazzjonijiet finanzjarji fuq id-dħul( Il-proposta tħalli impatt finanzjarju – l-effett fuq id-dħul hu kif ġej:EUR miljuni (sa ċifra waħda wara l-punt deċimali)Qabel l-azzjoni [Sena n-1] | Sitwazzjoni wara l-azzjoni |Għadd totali ta’ riżorsi umani | 8,2 | 8,7 |5. IL-KARATTERISTIĊI U L-GĦANIJIET5.1 Il-ħtieġa li għandha tintlaħaq fl-immedjat jew fit-tulLi jiġi żgurat l-kontinwità tar-Regolament tal-Kunsill attwali (KE) 1543/2000 sakemm l-adozzjoni u d-dħul fis-seħħ (maħsuba mill-2009 lil hinn) tar-Regolament il-ġdid.5.2 Il-valur miżjud ta’ l-involviment tal-Komunità, u l-koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u s-sinerġiji possibbliDin l-estensjoni tar-Regolament hija konformi mal-politika komuni tas-sajd, u għalhekk hija inkluża fl-Interstatura 2 tal-perspettiva finanzjarja l-ġdida. Hija indispensabbli għall-implimentazzjoni ta' politika effettiva għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd taħt l-awtorità esklussiva tal-Komunità. Hija waħda mir-riżultati tad-deċiżjonijiet adottati mill-Kunsill skond ir-riforma tal-Politika Komuni tas-Sajd ta' Diċembru 2002.5.3 L-għanijiet, ir-riżultati mistennija u l-indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-ġestjoni skond l-attivitajiet (ABM)5.3.1 Fil-qasam tal-ġbir tad-dejta l-ixprun taż-żieda tal-baġit hija l-ħtieġa li jiġu inklużi żewġ Stati Membri ġodda fl-2007. B'dan it-tkabbir huwa meħtieġ li l-PKS tiġi applikata fil-Baħar l-Iswed. Dan jirrikjedi sforz u appoġġ addizzjonali mill-Komunità.Għan;Tiġi żgurata l-kontinwità u jiġi evitat l-idduplikar bejn ir-Regolament attwali u r-Regolament il-ġdid fir-rigward tal-perjodi ta' programmar tal-programmi xjentifiċiIndikaturi;Kontinwità fl-implimentazzjoni tal-programmi nazzjonali tal-ġbir tad-dejta fl-2007 sad-data meta jiġi japplika l-programm il-ġdid.Il-livell ta' ħarsien tar-regoli u regolamenti finanzjarji u amministrattivi, fosthom l-iskadenzi għall-impenji u l-ħlasijiet.Riżultati mistennija;Li jiġu adottati programmi tal-ġbir tad-dejta għal attivitajiet tas-sajd tal-Bulgarija u r-Rumanija.Li tiżdied il-kwalità u l-validazzjoni tad-dejta li tintuża fil-ġestjoni tas-sajd5.3.2 Fil-qasam tal-parir xjentifiku; ir-riforma tal-PKS enfasizzat aktar approċċ ta' sajd imħallat minflok dak ibbażat fuq stokkijiet individwali. Dan ħoloq ħtiġijiet addizzjonali sostanzjali ta' parir dwar is-sajd.Għanijiet;li jsiru studji speċifiċi fi ħdan l-isferi ta' attività stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) 861/2006.Abbażi tal-konsultazzjonijiet ma' l-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati, li jintlaħaq qbil ma' l-ICES u l-STECF dwar skema konsultattiva ġdida li tintegra pariri preċedentiIndikaturi;it-titjib tal-kwalità tal-parir xjentifiku dwar l-impatt tas-sajd fuq l-ambjent tal-baħar u kwistjonijiet soċjo-ekonomiċi.Parir għal għadd akbar ta' stokkijietIl-livell ta' ħarsien tar-regoli u regolamenti finanzjarji u amministrattivi, fosthom l-iskadenzi għall-impenji u l-ħlasijiet.Riżultati mistennija;li jittejjeb l-appoġġ xjentifiku għall-valutazzjonijiet ta' l-impatt ta' proposti mtejba minn għarfien aħjar tas-sajd5.4 Il-Metodu ta’ Implimentazzjoni (indikattiv)Hawn taħt uri l-metodu/i[11] magħżul(a) biex l-azzjoni tiġi implimentata.( Ġestjoni Ċentralizzata( Direttament mill-Kummissjoni( Indirettament b’delega lil:Aġenziji EżekuttiviKorpi mwaqqfa mill-Komunitajiet hekk kif jissemma fl-Artikolu 185 tar-Regolament FinanzjarjuEntitajiet pubbliċi nazzjonali b’missjoni ta’ servizz pubbliku( Ġestjoni komuni jew deċentralizzata:( Ma’ l-Istati Membri( Ma’ Pajjiżi Terzi( Ġestjoni konġunta ma' organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika)6. IL-MONITORAĠĠ U L-EVALWAZZJONI6.1 Sistema ta’ kontrollL-azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament se jiġu kkontrollati regolarment. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm evalwazzjoni esterna indipendenti regolari ta' l-azzjonijiet iffinanzjati.L-Evalwazzjoni6.1.1 Il-valutazzjoni ta' l-impattIr-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 861/2006 (li jkopri l-perjodu 2007-2013) ġie akkumpanjat b'valutazzjoni ta' l-impatt ibbażata fuq l-analiżi profonda li saret fil-qafas tar-riforma tal-PKS. L-għan ta' dak ir-regolament kien li tiġi pprovduta l-bażi ġuridika għat-tkomplija tal-finanzjament Komunitarju b'appoġġ għall-għanijiet tal-Politika Komuni dwar is-Sajd (minn issa 'l quddiem il-PKS) lil hinn mill-31.12.2006, fl-oqsma tal-konservazzjoni, il-ġbir tad-dejta u l-parir xjentifiku. Jimmira wkoll li jipprovdi qafas trasparenti, ċar u ssimplifikat għall-eżekuzzjoni ta' l-interventi finanzjarji tal-Komunità.6.1.2 It-termini u l-frekwenza tal-valutazzjoni fil-ġejjieniIl-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill:Rapport interim ta' evalwazzjoni dwar ir-riżultati miksuba u l-aspetti kwalitattivi u kwantitattivi ta' l-implimentazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati skond ir-Regolament il-ġdid.Komunikazzjoni dwar il-kontinwazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati skond ir-Regolament il-ġdid.Rapport ta' evalwazzjoni ex post se ssir fl-ambitu tar-Regolament il-ġdid.7. MIŻURI KONTRA L-FRODIIl-Kummissjoni għandha tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament, l-interessi finanzjarji Komunitarji jitħarsu bl-applikazzjoni tal-miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet illegali oħrajn, b'kontroll effettiv u bl-irkuprar ta' l-ammonti mħallsa fejn ma kienx suppost u, jekk jinstabu xi irregolaritajiet, b'pieni effettivi, proporzjonali u disswasivi, b'mod konformi mar-Regolamenti tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 u (KE, Euratom) Nru 2185/96, u bir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1073/1999.Fil-każ ta' azzjonijiet tal-Komunità ffinanzjati skond dan ir-Regolament, il-kunċett ta' irregolarità li jissemma fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 għandu jfisser kwalunkwe ksur ta' dispożizzjoni tad-Dritt Komunitarju, inkluż ksur ta' xi obbligu kuntrattwali stipulat abbażi tal-programm, li jirriżulta minn att jew ommissjoni min-naħa ta' operatur ekonomiku, li jkollu, jew jista' jkollu, l-effett li jippreġudika l-baġit ġenerali tal-Komunitajiet jew baġits immexxija minnhom, b'xi oġġett ta' nfiq mhux iġġustifikat.Il-Kummissjoni għandha tnaqqas, tissospendi jew tirkupra assistenza finanzjarja mogħtija għal azzjoni, f’każ li ssib xi irregolarità, inkluż nuqqas ta’ rispett tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament jew id-deċiżjoni individwali, kuntratt jew ftehim li jagħti l-appoġġ finanzjarju kkonċernat, jew jekk jidher li, mingħajr ma tkun ġiet imfittxija l-approvazzjoni tal-Kummissjoni, l-azzjoni tkun ġiet suġġetta għal bidla li ma tkunx taqbel man-natura jew il-kundizzjonijiet ta’ implimentazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati.Barra minn hekk, mingħajr ħsara għall-kontrolli mwettqa mill-Istati Membri b'konformità mal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi nazzjonali, l-uffiċjali tal-Kummissjoni u tal-Qorti ta' l-Awdituri, jew ir-rappreżentanti tagħhom, jistgħu jwettqu kontrolli fuq il-post dwar l-azzjonijiet iffinanzjati permezz ta' dan ir-Regolament fi kwalunkwe żmien sa tliet snin wara li jkun sar l-aħħar ħlas mill-Kummissjoni. Għal dan il-għan, id-dokumenti relatati kollha għandhom jinżammu disponibbli mill-benefiċjarji matul dak il-perjodu.Il-Kummissjoni tista' tesiġi wkoll li l-Istati Membri kkonċernati iwettqu kontrolli fuq il-post. F'dawn il-kontrolli jistgħu jieħdu sehem uffiċjali tal-Kummisjoni jew tal-Qorti ta' l-Awdituri jew rappreżentanti tagħhom.Kwalunkwe ammont li ma kellux jitħallas ikollu jintradd lill-Kummissjoni. Għandu jiżdied l-imgħax ma' kwalunkwe somom li ma jitħallsux lura fi żmien xieraq fil-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju.8. ID-DETTALJI TAR-RIŻORSI8.1. L-għanijiet tal-proposta f'termini ta' l-ispejjeż involutiApproprjazzjonijiet għall-impenji f’EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)(Għandhom jitniżżlu l-intestaturi ta’ l-Għanijiet, l-azzjonijiet u r-riżultati) | 2007 | 2008 | TOTAL |Nru tar-riżultati | Spiża totali | Nru tar-riżultati | Spiża totali | Nru tar-riżultati | Spiża totali |11.07.01 "Ġbir tad-dejta bażi" |Programmi nazzjonali | 37,400 | 38,250 | 75,650 |Studji (sa 15%) | 6,600 | 6,750 | 13,350 |11.07.02 "Titjib tal-parir xjentifiku" | 5,000 | 6,000 | 11,000 |SPIŻA TOTALI | 49,000 | 51,000 | 100,000 |8.2 Nefqa AmministrattivaIl-ħtiġijiet għal riżorsi umani u amministrattivi għandhom ikunu koperti bl-allokazzjoni mogħtija lid-DĠ li jmexxi fil-qafas tal-proċedura għall-allokazzjoni annwali.8.2.1 L-għadd u t-tip ta’ riżorsi umaniTipi ta' kariga |2007 | 2008 |Uffiċjali jew persunal temporanju[12] (11 01 01) | A*/AD | 3,7 | 3,7 |B*, C*/AST | 4,5 | 5 |Persunal iffinanzjat[13] b'Art. 11 01 02 |Persunal ieħor[14] iffinanzjat b'Art. XX 01 04/05 |TOTAL | 8,2 | 8,7 |8.2.2 Deskrizzjoni tal-ħidmiet li joħorġu mill-azzjoniGħall-implimentazzjoni tar-regolament dwar il-ġbir tad-dejta bażiku meħtieġa b'appoġġ għall-PKS. Sabiex jinnegozjaw u jsegwu l-aspetti xjentifiċi tal-programmi nazzjonali fil-qasam tal-ġbir tad-dejta u l-istudji bijoloġiċi, jieħdu sehem fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni dwar il-ġbir tad-dejta, sabiex jorganizzaw u jieħdu sehem fl-evalwazzjoni tal-proposti riċevuti bi tweġiba għas-sejħiet rilevanti għall-proposti u s-sejħiet għal offerti, jieħdu sehem fl-orjentament tar-riċerka dwar is-sajd u l-akkwakultura fl-UE.Sabiex iħejju, jinnegozjaw u jsegwu l-aspetti amministrattivi u finanzjarji ta' studji u ta' Programmi Nazzjonali għall-ġbir tad-dejta; sabiex jikkontrollaw, fil-post, l-aspetti finanzjarji ta' dawn il-kuntratti.Appoġġ informatiku u segretarjat;Verifika operattiva tal-fajlsAwtorizzazzjoni tal-ħlasijiet8.2.3 Sorsi ta’ riżorsi umani (statutorji)( Karigi li bħalissa huma allokati għat-tmexxija tal-programm li għandhom jinbidlu jew jiġu estiżi( Karigi preallokati fi ħdan l-eżerċizzju APS/PDB għas-sena n( Karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss( Karigi li għandhom jitqassmu mill-ġdid billi jintużaw riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizzi ta’ tmexxija (rijallokazzjoni interna)( Karigi meħtieġa għas-sena n, għalkemm mhux previsti fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena msemmija8.2.4 Spiża Amministrattiva oħra inkluża fl-ammont ta' referenza (110104030 – Infiq fuq ġestjoni amministrattiva)EURLinja tal-baġit 11-010403 | 2007 | 2008 | TOTAL |1 Għajnuna teknika u amministrattiva (inklużi l-ispejjeż relatati tal-persunal) |Evalwazzjoni tal-programmi nazzjonali minn konsulent estern | 100.000 | 100.000 | 200.000 |L-evalwazzjoni tal-programm |Total ta’ l-għajnuna teknika u amministrattiva | 100.000 | 100.000 | 200.000 |8. 2.5 L-ispiża finanzjarja tar-riżorsi umani u l-ispejjeż assoċjati li mhumiex inklużi fl-ammont ta’ referenzaEURTip ta’ riżorsi umani | 2007 | 2008 |Uffiċjali u aġenti temporanji (11 01 01) | 959.400 | 1.017.900 |Persunal iffinanzjat bl-Art. XX 01 02 (awżiljarju, SNE, persunal bil-kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja tal-baġit) |L-ispiża totali ta’ Riżorsi Umani u l-ispejjeż assoċjati (li MHUMIEX fl-ammont ta’ referenza) | 959.400 | 1.017.900 |Kalkolu – Uffiċjali u Aġenti temporanjiGħandha ssir referenza għall-punt 8.2.1 jekk ikun il-każKalkolu = €117.000 kull karigaKalkolu – Staff iffinanzjat skond l-art. XX 01 02Għandha ssir referenza għall-punt 8.2.1 jekk ikun il-każ2007 | 2008 | TOTAL |Missjonijiet 11.010211 | 100.000 | 100.000 | 200.000 |Laqgħat u Konferenzi | 50.000 | 50.000 | 100.000 |Kumitati[15] |Studji u konsulenzi |Sistemi ta' l-informazzjoni |2 Infiq ieħor totali ta' ġestjoni (11 01 02 11) | 150.000 | 150.000 | 300.000 |3 Infiq ieħor ta’ natura amministrattiva (speċifika u inkludi referenza għal-linja tal-baġit) |Infiq Amministrattiv totali għajr riżorsi umani u spejjeż assoċjati (li MHUMIEX inklużi fl-ammont ta’ referenza) | 150.000 | 150.000 | 300.000 |Kalkolu – Nefqa oħra amministrattiva li mhijiex inkluża fl-ammont ta' referenza[1] ĠU C, p.[2] ĠU C, p.[3] ĠU L 176, 15.7.2000, p. 1.[4] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati, minn hawn 'il quddiem AMD.[5] Approprjazzjonijiet differenzjati.[6] Nefqa li ma tidħolx taħt Kapitolu 11 01 tat-Titolu II relatat.[7] Nefqa fil-limiti ta' l-Artikolu 11 01 04 tat-Titolu II.[8] Nefqa fl-ambitu tal-Kapitolu 11 01 għajr l-Artikoli 11 01 04 jew 11 01 05.[9] Ara punti 19 u 24 tal-ftehim Interistituzzjonali.[10] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years[11] Jekk jiġi indikat iktar minn metodu wieħed jekk jogħġbok ipprovdi dettalji addizzjonali fit-taqsima "Kummenti Relevanti" ta' dan il-punt.[12] L-ispiża għal dawn MHUX koperta mill-ammont ta' referenza.[13] L-ispiża għal dawn MHUX koperta mill-ammont ta' referenza.[14] L-ispiża ta' dawn hija inkluża fl-ammont ta' referenza.[15] Speċifika t-tip ta’ kumitat u l-grupp li għalih jappartjeni