CELEX: 32006D0973
Language: pl
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/973/WE: Decyzja Rady z dnia 19 grudnia 2006 r. dotycząca programu szczegółowego Ludzie, wdrażającego siódmy program ramowy Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) Tekst mający znaczenie dla EOG

L 400/252       PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                   30.12.2006

                                           Decyzja Rady

                                    z dnia 19 grudnia 2006 r.

                        dotycząca programu szczegółowego „Ludzie”,
               wdrażającego siódmy program ramowy Wspólnoty Europejskiej
                         w zakresie badań, rozwoju technologicznego
                                   i demonstracji (2007–2013)
                                 (Tekst mający znaczenie dla EOG)

                                          (2006/973/WE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 166 ust. 4,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego1,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego2,

1
       Opinia z dnia 30 listopada 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
2
       Dz.U. C 18 z 8.8.2006, str. 10.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                         L 400/253

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)      Zgodnie z art. 166 ust. 3 Traktatu, decyzja nr 967/2006/WE Parlamentu Europejskiego i
         Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. dotycząca siódmego programu ramowego Wspólnoty
         Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013)1
         (zwanego dalej „programem ramowym”) ma być wykonana przez programy szczegółowe,
         w których określono szczegółowe zasady ich realizacji, ustalono czas ich trwania i
         przewidziano środki uznane za niezbędne.

(2)      Program ramowy składa się z czterech rodzajów działań: międzynarodowej współpracy
         w określonych dziedzinach tematycznych („Współpraca”), badań inspirowanych przez
         naukowców („Pomysły”), wspierania kształcenia i rozwoju kariery naukowców („Ludzie”)
         oraz wspierania możliwości badawczych („Możliwości”). Działania w ramach części
         „Ludzie” będące działaniami pośrednimi należy realizować przez niniejszy program
         szczegółowy.

(3)      Do niniejszego programu szczegółowego należy stosować zasady uczestnictwa
         przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uczelni oraz zasady upowszechniania wyników
         badań określone dla programu ramowego (zwane dalej „zasadami uczestnictwa i
         upowszechniania”).

1
       Dz.U. L 391 z 30.12.2006, str. 19.
 ---pagebreak--- L 400/254          PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                      30.12.2006

(4)         Program ramowy powinien uzupełniać działania prowadzone w państwach członkowskich
            oraz inne działania Wspólnoty, które są konieczne w ramach ogólnych strategicznych
            wysiłków na rzecz realizacji celów strategii lizbońskiej, oraz w szczególności działania
            dotyczące funduszy strukturalnych, rolnictwa, edukacji, szkoleń, kultury,
            konkurencyjności i innowacji, przemysłu, zdrowia, ochrony konsumentów, zatrudnienia,
            energii, transportu oraz środowiska.

(5)         Działania dotyczące innowacji oraz małych i średnich przedsiębiorstw wspierane przez
            niniejszy program ramowy powinny uzupełniać działania podejmowane w ramach
            programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji, które przyczynią się do
            wyrównania różnic między badaniami a innowacjami oraz będą promować wszelkie formy
            innowacji.

(6)         Wdrażanie programu ramowego może dać początek programom uzupełniającym, w
            których biorą udział tylko niektóre państwa członkowskie, udziałowi Wspólnoty w
            programach podejmowanych przez kilka państw członkowskich lub tworzeniu wspólnych
            przedsiębiorstw lub innych struktur w rozumieniu art. 168, 169 i 171 Traktatu.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                      L 400/255

(7)      Wymiar międzynarodowy jest podstawowym elementem zasobów ludzkich w zakresie
         badań i rozwoju w Europie. Zgodnie z art. 170 Traktatu w niniejszym programie
         szczegółowym mogą uczestniczyć państwa, które zawarły w tym celu odpowiednie
         umowy, oraz na poziomie projektów i na zasadzie wzajemnych korzyści – podmioty z
         państw trzecich i międzynarodowe organizacje współpracy naukowej. Ponadto we
         wszystkich działaniach jak również w szczególnych działaniach w ramach niniejszego
         programu szczegółowego mogą uczestniczyć indywidualni naukowcy z państw trzecich.

(8)      Działania badawcze prowadzone w ramach niniejszego programu powinny być zgodne
         z podstawowymi zasadami etycznymi, także z tymi, które znalazły swój wyraz w Karcie
         Praw Podstawowych Unii Europejskiej.

(9)      Realizacja programu ramowego powinna przyczyniać się do promowania
         zrównoważonego rozwoju.

(10)     Należy zapewnić należyte zarządzanie finansami programu ramowego oraz jego realizację
         w sposób jak najbardziej skuteczny i przyjazny dla użytkowników, zapewniając pewność
         prawną i dostępność programu dla wszystkich uczestników, zgodnie z rozporządzeniem
         Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia
         finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich1 i
         zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE, Euratom) nr 2342/20022 ustanawiającym
         szczegółowe zasady wykonania tego rozporządzenia finansowego, z wszelkimi przyszłymi
         zmianami.

(11)     Należy także przyjąć stosowne środki – proporcjonalne do interesów finansowych
         Wspólnot Europejskich – w celu monitorowania zarówno skuteczności przyznawanego
         wsparcia finansowego, jak i skuteczności wykorzystywania tych funduszy, aby zapobiec
         nieprawidłowościom i nadużyciom finansowym; należy również podjąć kroki konieczne
         do odzyskania utraconych, nienależnie wypłaconych lub nieodpowiednio wykorzystanych
         środków, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia

1
       Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.
2
       Dz.U. L 357 z 31.12.2002, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem Komisji
       (WE, Euratom) nr 1261/2005 (Dz.U. L 201 z 2.8.2005, str. 3).
 ---pagebreak--- L 400/256          PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                        30.12.2006

            1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich1,
            rozporządzeniem Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie
            kontroli na miejscu oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisję w celu ochrony
            interesów finansowych Wspólnot Europejskich przed nadużyciami finansowymi i innymi
            nieprawidłowościami2 oraz rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
            1073/1999 dotyczącym dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania
            Nadużyć Finansowych (OLAF)3.

(12)        Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji są głównie środkami zarządzania,
            dlatego też powinny zostać przyjęte zgodnie z procedurą zarządzania określoną w art. 4
            decyzji Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki
            wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji4. Z drugiej strony, z
            badaniami, w których są wykorzystywane embriony ludzkie i ludzkie zarodkowe komórki
            macierzyste wiążą się szczególne kwestie natury etycznej, przedstawione w art. 4
            niniejszej decyzji, w związku z czym środki finansowania takich projektów należy
            przyjmować zgodnie z procedurą regulacyjną określoną w art. 5 decyzji Rady
            1999/468/WE.

1
       Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1.
2
       Dz.U. L 292 z 15.11.1996, str. 2.
3
       Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 1.
4
       Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. Decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z
       22.7.2006, str. 11).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                   L 400/257

(13)     Podczas realizacji niniejszego programu należy zwrócić odpowiednią uwagę na
         problematykę płci, jak również, między innymi, na warunki pracy, przejrzystość rekrutacji
         oraz rozwój kariery naukowców zatrudnionych przy projektach i programach
         finansowanych w ramach działań niniejszego programu, dla których ramy odniesienia
         stanowi zalecenie Komisji z dnia 11 marca 2005 r. w sprawie Europejskiej Karty
         Naukowca oraz Kodeksu postępowania przy rekrutacji pracowników naukowych,
         pamiętając jednocześnie o jego dobrowolnym charakterze.

(14)     Niniejszy program ma na celu stworzenie rzeczywistego europejskiego rynku pracy
         naukowców w ramach dalszego rozwoju i wdrażania zintegrowanej strategii zasobów
         ludzkich w dziedzinie badań i rozwoju w Europie na podstawie dokumentów „Strategia
         mobilności dla ERA”1 i „Naukowcy w Europejskim Obszarze Badawczym: jeden zawód,
         wiele karier”2, oraz uwzględnia konkluzje Rady dotyczące zasobów ludzkich w B+R z
         dnia 18 kwietnia 2005 r.

(15)     Program „Ludzie” ma na celu zwiększenie potencjału zasobów ludzkich B+R w Europie,
         zarówno jeśli chodzi o jakość, jak i ilość, w tym przez uznanie „zawodu” naukowca, tak by
         zachować doskonałość badań podstawowych i naturalny rozwój badań technologicznych
         oraz zachęcić naukowców europejskich do wyjazdów z Europy, przyjazdów do niej i do
         mobilności w jej granicach. Powinien ponadto przyczynić się do zapewnienia właściwych
         warunków, tak by przyciągnąć najlepszych zagranicznych naukowców do pracy badawczej
         w Europie,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

1
       Komunikat Komisji „Strategia mobilności dla Europejskiego Obszaru Badawczego”
       COM(2001) 331 z dnia 20 czerwca 2001 r. i rezolucja Rady 2001/C367/01.
2
       Komunikat Komisji „Naukowcy w Europejskim Obszarze Badawczym: jeden zawód, wiele
       karier” COM(2003) 436 z dnia 18 lipca 2003 r. i rezolucja Rady 2003/C282/01.
 ---pagebreak--- L 400/258       PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    30.12.2006

                                              Artykuł 1

Niniejszym przyjmuje się program szczegółowy „Ludzie” dla działań Wspólnoty w dziedzinie
badań i rozwoju technologicznego, w tym demonstracji, zwany dalej „programem szczegółowym”,
na okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.

                                              Artykuł 2

Program szczegółowy wspiera działania w ramach części „Ludzie”, zachęcając do wyboru zawodu
naukowca, wzmacniając ilościowo i jakościowo potencjał ludzki w zakresie badań i technologii
w Europie, w tym także potencjał kobiet. Działania wspierające kształcenie i rozwój kariery
naukowców, zwane „działaniami Marie Curie”, kładą nacisk na główne aspekty rozwijania
umiejętności i kariery oraz na ściślejsze powiązania z systemami krajowymi.

Cele i ogólne kierunki tych działań zostały określone w załączniku.

                                              Artykuł 3

Kwota uznana za niezbędną do realizacji programu szczegółowego wynosi 4 750 mln EUR, z czego
nie więcej niż 6% jest przeznaczone na wydatki administracyjne Komisji.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     L 400/259

                                             Artykuł 4

1.       Wszystkie działania badawcze przeprowadzane w ramach programu szczegółowego są
         prowadzone zgodnie z podstawowymi zasadami etycznymi.

2.       W ramach niniejszego programu nie są finansowane następujące obszary badań:

         –    działalność badawcza mająca na celu klonowanie ludzi w celach reprodukcyjnych,

         –    działalność badawcza mająca na celu zmiany dziedzictwa genetycznego człowieka,
              które mogłyby spowodować dziedziczenie takich zmian1,

         –    działalność badawcza mająca na celu tworzenie ludzkich embrionów wyłącznie do
              celów badawczych lub w celu pozyskiwania komórek macierzystych, w tym także za
              pomocą przeniesienia jądra komórki somatycznej.

3.       Badania przy wykorzystaniu ludzkich komórek macierzystych – zarówno dorosłych, jak
         i zarodkowych – mogą być finansowane w zależności od zawartości projektu naukowego
         oraz od ram prawnych zainteresowanego(-ych) państwa (państw) członkowskiego(-ich).

         Wszystkie wnioski o finansowanie badań przy wykorzystaniu ludzkich zarodkowych
         komórek macierzystych zawierają w stosownych przypadkach informacje na temat
         środków w zakresie zezwoleń i kontroli, jakie zostaną przyjęte przez właściwe organy
         państw członkowskich, jak również informacje na temat zatwierdzenia lub zatwierdzeń w
         zakresie zgodności z zasadami etycznymi, które zostanie(-ą) udzielone.

1
       Badania związane z leczeniem nowotworu gruczołów płciowych mogą być finansowane.
 ---pagebreak--- L 400/260          PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    30.12.2006

            Instytucje, organizacje i naukowcy podlegają rygorystycznemu systemowi zezwoleń i
            kontroli w zakresie pozyskiwania ludzkich zarodkowych komórek macierzystych, zgodnie
            z ramami prawnymi zainteresowanego(-ych) państwa (państw) członkowskiego(-ich).

4.    Przegląd dziedzin badawczych wymienionych powyżej odbywa się w drugiej fazie
      niniejszego programu (2010–2013), z uwzględnieniem postępu naukowego.

                                                Artykuł 5

1.          Program szczegółowy jest realizowany przy pomocy systemów finansowania
            ustanowionych w załączniku III do programu ramowego.

2.          Do niniejszego programu szczegółowego stosuje się zasady uczestnictwa i
            upowszechniania.

                                                Artykuł 6

1.          Komisja sporządza program prac do celów realizacji programu szczegółowego, określający
            bardziej szczegółowo cele i działania przedstawione w załączniku, system finansowania
            stosowany w odniesieniu do działań, których dotyczy zaproszenie do składania wniosków,
            oraz harmonogram realizacji.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    L 400/261

2.       Program prac uwzględnia odpowiednie działania w zakresie badań, kształcenia
         naukowców i rozwoju kariery naukowej prowadzone przez państwa członkowskie,
         państwa stowarzyszone oraz europejskie i międzynarodowe organizacje, oraz osiągnięcie
         europejskiej wartości dodanej, jak również wpływ na konkurencyjność przemysłu i
         znaczenie dla innych obszarów polityki wspólnotowej. Program jest uaktualniany w miarę
         potrzeb.

3.       Wnioski dotyczące działań pośrednich w ramach systemów finansowania są oceniane,
         a projekty wybierane na podstawie następujących kryteriów przedstawionych w art. 15 ust.
         1b zasad uczestnictwa i upowszechniania.

4.       Program prac może określać:

         a)   organizacje, które otrzymują środki w formie składki członkowskiej;

         b)   działania wspierające na rzecz działań określonych podmiotów prawnych.

                                              Artykuł 7

1.       Komisja odpowiada za realizację programu szczegółowego.

2.       Procedurę zarządzania ustanowioną w art. 8 ust. 2 stosuje się do przyjmowania
         następujących środków:

         a)   programu prac, o którym mowa w art. 6, w tym stosowanych systemów
              finansowania, treści zaproszeń do składania wniosków, jak i stosowanych kryteriów
              oceny i wyboru;
 ---pagebreak--- L 400/262          PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                      30.12.2006

            b)   zatwierdzenia finansowania działań, o których mowa w art. 2, gdy szacowana kwota
                 wkładu wspólnotowego do niniejszego programu jest równa lub wyższa od 0,6
                 miliona EUR;

            c)   sporządzenia zakresu uprawnień dla ocen przewidzianych w art. 7 ust. 2 i 3
                 programu ramowego.

3.          Procedurę regulacyjną ustanowioną w art. 8 ust. 3 stosuje się do zatwierdzania
            finansowania działań, w których są wykorzystywane embriony ludzkie i ludzkie
            zarodkowe komórki macierzyste.

                                                 Artykuł 8

1.          Komisja jest wspierana przez Komitet.

2.          W przypadku odesłania do niniejszego ustępu, stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE.

            Okres przewidziany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE wynosi dwa miesiące.

3.          W przypadku odesłania do niniejszego ustępu, stosuje się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE.

            Okres przewidziany w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE wynosi dwa miesiące.

4.          Komisja regularnie informuje komitet o ogólnych postępach w realizacji programu
            szczegółowego, w szczególności przedstawia w odpowiednim czasie informacje na temat
            postępów we wszystkich działaniach w dziedzinie BRT proponowanych lub
            finansowanych w ramach niniejszego programu, zgodnie z załącznikiem II.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                   L 400/263

5.       Komitet przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.

                                            Artykuł 9

Zadaniem Komisji jest zapewnienie niezależnego monitorowania, oceny i przeglądu, o których
mowa w art. 7 decyzji w sprawie programu ramowego w przypadku działań przeprowadzanych w
obszarach objętych programem szczegółowym.

                                           Artykuł 10

Niniejsza decyzja wchodzi w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 19 grudnia 2006 r.

                                           W imieniu Rady
                                           J. KORKEAOJA
                                           Przewodniczący
 ---pagebreak--- L 400/264       PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                      30.12.2006

                                         ZAŁĄCZNIK I

                           CELE NAUKOWE I TECHNOLOGICZNE

                         OGÓLNE KIERUNKI TEMATÓW I DZIAŁAŃ

Wprowadzenie

O przewadze konkurencyjnej w nauce i technologii świadczą m.in. ilość i jakość zasobów ludzkich.
Zwiększenie atrakcyjności Europy dla naukowców jest ogólnym celem strategicznym niniejszego
programu, a zarazem niezbędnym warunkiem zwiększenia możliwości i osiągnięć Europy
w badaniach naukowych i rozwoju technologicznym oraz konsolidacji i dalszego rozwoju
europejskiej przestrzeni badawczej. Aby zrealizować ten cel, w całej Europie należy dążyć do
osiągnięcia znacznego efektu ustrukturyzowania organizacji, skuteczności i jakości kształcenia
naukowców, aktywnego rozwoju kariery naukowców, dzielenia się wiedzą przez naukowców
między sektorami i organizacjami badawczymi, zwiększenia partnerstwa między przemysłem
a nauką oraz silnego zaangażowania kobiet i naukowców na wczesnych etapach kariery w badania
i rozwój.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                        L 400/265

Program będzie realizowany poprzez systematyczne inwestycje na rzecz ludzi, głównie przez
spójny zestaw „działań Marie Curie”, biorąc pod uwagę w szczególności wartość dodaną dla
Europy, efekt polegający na nadaniu struktury europejskiej przestrzeni badawczej. Działania te,
przy wykorzystaniu doświadczeń z „działań Marie Curie” w ramach poprzednich programów
ramowych, dotyczą rozwoju umiejętności i wiedzy naukowców na wszystkich etapach ich karier,
od wstępnych szkoleń naukowców, skierowanych specjalnie do młodych ludzi, do rozwoju kariery i
uczenia się przez całe życie w sektorach publicznym i prywatnym. Mobilność, zarówno
międzynarodowa jak i międzysektorowa, jest podstawowym elementem tego programu.
Zwiększenie mobilności naukowców oraz wzmocnienie zasobów instytucji przyciągających
naukowców z innych państw członkowskich będzie wspierać centra doskonałości w całej Unii
Europejskiej. Kluczowymi elementami wszystkich „działań Marie Curie” są również uznawanie
doświadczeń nabytych w różnych sektorach i krajach oraz odpowiednie warunki pracy.
Uruchomione zostaną specjalne działania promujące naukowców na wczesnym etapie kariery
naukowej i wspierające wczesne etapy kariery naukowej, a także środki mające na celu
ograniczenie zjawiska „drenażu mózgów”, takie jak na przykład granty służące reintegracji
naukowców.

„Działania Marie Curie” są otwarte dla wszystkich dziedzin badań i rozwoju technologicznego
przewidzianych w Traktacie. Wnioskodawcy samodzielnie wybierają dziedziny badań. Możliwe
będzie jednak ukierunkowanie niektórych działań w ramach programu, np. w odniesieniu do
dyscyplin naukowych i obszarów technologicznych, regionów uczestniczących, rodzajów
organizacji badawczych i społeczności naukowej w celu uwzględnienia zmieniających się potrzeb
Europy w zakresie kształcenia naukowców, mobilności, rozwoju kariery i dzielenia się wiedzą.
Zapewniona będzie odpowiednia koordynacja z innymi częściami programu ramowego, w tym
możliwość wspólnych zaproszeń do składania wniosków, tak by zapewniać kształcenie i mobilność
w nowych obszarach badań i technologii.
 ---pagebreak--- L 400/266       PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     30.12.2006

Znaczny udział przedsiębiorstw, w tym MŚP, uznawany jest za kluczową wartość dodaną
niniejszego programu. Wszystkie „działania Marie Curie” będą wspierać intensyfikację współpracy
między przemysłem a uczelniami wyższymi na płaszczyźnie kształcenia naukowców, rozwoju
kariery i dzielenia się wiedzą, z uwzględnieniem ochrony praw własności intelektualnej, natomiast
jedno z działań będzie poświęcone w szczególności tworzeniu partnerstw i ścieżek rozwoju
współpracy między przemysłem a uczelniami wyższymi, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP.

Wymiar międzynarodowy, będący podstawowym elementem zasobów ludzkich w dziedzinie badań
i rozwoju w Europie, zostanie uwzględniony bez dyskryminacji w kontekście rozwoju kariery, jak
również w kontekście wzmocnienia i wzbogacenia współpracy międzynarodowej naukowców
i przyciągnięcia utalentowanych naukowców do Europy. Wymiar międzynarodowy zostanie
włączony do wszystkich „działań Marie Curie” i będzie również przedmiotem niezależnych
działań.

W odpowiedni sposób zostaną uwzględnione zasada zrównoważonego rozwoju i zasada równości
mężczyzn i kobiet. Celem programu jest zapewnienie uwzględniania problematyki płci poprzez
popieranie równych szans mężczyzn i kobiet we wszystkich „działaniach Marie Curie” i stosowanie
najlepszych praktyk dotyczących udziału naukowców obu płci (wyznaczony cel: przynajmniej 40%
kobiet wśród uczestników). Dodatkowo działania będą zaprojektowane w sposób umożliwiający
naukowcom stabilny rozwój kariery i zapewniający odpowiednią równowagę między życiem
zawodowym a prywatnym, z uwzględnieniem sytuacji rodzinnej, a także w sposób ułatwiający im
wznowienie kariery naukowej po przerwie. Ponadto w stosownych przypadkach działania w ramach
niniejszego programu szczegółowego uwzględnią aspekty etyczne, społeczne, prawne i szersze
aspekty kulturowe związane z prowadzonymi badaniami i ich potencjalnymi zastosowaniami, jak
również społeczno-gospodarcze skutki rozwoju i prognozowania naukowego i technologicznego.
 ---pagebreak--- 30.12.2006     PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                       L 400/267

W celu pełnego wykorzystania europejskiego potencjału w zakresie zwiększenia atrakcyjności
Europy dla naukowców „działania Marie Curie” stworzą konkretne synergie z innymi działaniami
zarówno w ramach wspólnotowej polityki w dziedzinie badań, jak również z innymi działaniami
prowadzonymi w ramach polityk wspólnotowych, np. edukacji, spójności i zatrudnienia. Będzie się
także dążyć do osiągnięcia tego rodzaju synergii z działaniami prowadzonymi na poziomie
regionalnym, krajowym i międzynarodowym. W części „Nauka w społeczeństwie” programu
„Możliwości” przewidziane są działania służące połączeniu kształcenia naukowego z karierą
naukową oraz prace naukowe i koordynacyjne w zakresie nowych metod kształcenia naukowego1.

Aspekty etyczne

Podczas realizacji niniejszego programu szczegółowego oraz podczas działań badawczych z niego
wynikających należy przestrzegać podstawowych zasad etycznych. Obejmują one między innymi
zasady, które znalazły wyraz w Karcie Praw Podstawowych UE, w tym: ochronę godności osoby
ludzkiej i życia ludzkiego, ochronę danych osobowych i prywatności, jak również ochronę zwierząt
i środowiska zgodnie z prawem wspólnotowym i najnowszymi wersjami odpowiednich
międzynarodowych konwencji, wytycznych i kodeksów postępowania, np. deklaracją helsińską,
Konwencją Rady Europy o prawach człowieka i biomedycynie, podpisaną w Oviedo dnia 4
kwietnia 1997 r. oraz jej protokołami dodatkowymi, Konwencją Organizacji Narodów
Zjednoczonych o prawach dziecka, Powszechną deklaracją w sprawie genomu ludzkiego i praw
człowieka przyjętą przez UNESCO, Konwencją Organizacji Narodów Zjednoczonych o zakazie
broni biologicznej i toksycznej (BTWC), Międzynarodowym traktatem o zasobach genetycznych
roślin dla żywności i rolnictwa i odpowiednimi rezolucjami Światowej Organizacji Zdrowia
(WHO).

1
       W celu ułatwienia realizacji programu, w odniesieniu do każdego posiedzenia komitetu
       ds. programu zgodnie z porządkiem obrad, Komisja pokryje, zgodnie z ustalonymi przez
       siebie wytycznymi, wydatki poniesione przez jednego przedstawiciela z państwa
       członkowskiego, jak i jednego eksperta doradcy z państwa członkowskiego dla tych
       punktów porządku obrad, w sprawie których państwo członkowskie wymaga skorzystania z
       wiedzy specjalistycznej.
 ---pagebreak--- L 400/268        PL             Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     30.12.2006

Uwzględnione zostaną także opinie Europejskiej Grupy Doradców ds. Skutków Etycznych
Biotechnologii (1991–1997) i opinie Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych
Technologiach (od 1998 r.).

Zgodnie z zasadą pomocniczości i biorąc pod uwagę różnorodność koncepcji istniejących
w Europie, uczestnicy projektów badawczych muszą stosować się do obowiązującego
prawodawstwa, uregulowań i zasad etycznych w krajach, w których będą prowadzone badania.
W każdym przypadku obowiązują przepisy krajowe i żadne badania, które miałyby być
prowadzone w danym państwie członkowskim lub innym państwie, a są w danym państwie
członkowskim lub w tym innym państwie zabronione, nie będą wspierane z funduszy
wspólnotowych.

W stosownych przypadkach przed rozpoczęciem działań w zakresie badań i rozwoju
technologicznego podmioty prowadzące projekty badawcze muszą uzyskać stosowną zgodę
odpowiednich krajowych lub lokalnych komisji etycznych. Komisja będzie również dokonywać
systematycznej oceny etycznej w przypadku wniosków dotyczących kwestii delikatnych
z etycznego punktu widzenia lub jeśli aspekty etyczne nie zostały w odpowiedni sposób
uwzględnione. W szczególnych przypadkach oceny etycznej można dokonać w trakcie realizacji
projektu.

Nie będzie finansowana działalność badawcza, która jest zabroniona we wszystkich państwach
członkowskich.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                       L 400/269

Protokół w sprawie ochrony i dobrostanu zwierząt dołączony do Traktatu wymaga, aby przy
formułowaniu lub wdrażaniu wspólnotowych polityk, także w zakresie badań naukowych,
Wspólnota w pełni uwzględniała wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt. Dyrektywa Rady
86/609/EWG z dnia 24 listopada 1986 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich dotyczących ochrony zwierząt
wykorzystywanych do celów doświadczalnych i innych celów naukowych1 wymaga, aby wszystkie
doświadczenia zmierzały do uniknięcia niepokoju, niepotrzebnego bólu i cierpienia oraz aby
wszystkie doświadczenia wykorzystywały jak najmniejszą liczbę zwierząt, angażowały zwierzęta o
najniższym stopniu wrażliwości neurofizjologicznej, powodowały jak najmniej bólu, cierpienia,
niepokoju i trwałych uszkodzeń. Zmiany dziedzictwa genetycznego zwierząt i klonowanie zwierząt
można brać pod uwagę jedynie, gdy cele są uzasadnione z etycznego punktu widzenia, a istniejące
warunki zapewniają dobrostan zwierząt i przestrzeganie zasad różnorodności biologicznej.

Podczas realizacji niniejszego programu Komisja będzie w sposób umożliwiający uwzględnienie
wszelkich zmian regularnie monitorowała postępy naukowe oraz przepisy krajowe
i międzynarodowe.

Badania nad kwestiami etycznymi związanymi z rozwojem naukowo-technicznym będą
prowadzone w części „Nauka w społeczeństwie” w ramach programu szczegółowego
„Możliwości”.

1
       Dz.U. L 358 z 18.12.1986, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2003/65/WE
       Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 230 z 16.9.2003, str. 32).
 ---pagebreak--- L 400/270        PL              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    30.12.2006

Działania

Wspierane będą następujące „”działania Marie Curie”:

 –          Kształcenie początkowe naukowców

Działanie to wspiera kształcenie początkowe naukowców, zwykle ukierunkowane na pierwsze
cztery lata ich kariery (lub jego odpowiednik w przypadku pracy na część etatu) i maksymalnie
jeden dodatkowy rok, jeżeli jest to konieczne do ukończenia kształcenia początkowego. Celem
działania jest poprawa perspektyw rozwoju zawodowego naukowców w sektorze publicznym
i prywatnym oraz zwiększenie tym samym atrakcyjności karier naukowych w oczach młodych
naukowców przez ponadnarodowy mechanizm sieciowy, ukierunkowany na ustrukturyzowanie
wysokiej jakości potencjału państw członkowskich i państw stowarzyszonych w zakresie
początkowego kształcenia naukowców w obu sektorach.
 ---pagebreak--- 30.12.2006     PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                   L 400/271

Działanie będzie realizowane przez wspieranie wybranych w drodze konkursu sieci
komplementarnych z różnych państw zaangażowanych w kształcenie naukowców. Przewiduje się
wsparcie dla najlepszych naukowców na początku kariery, by umożliwić im przyłączenie się do
istniejących zespołów badawczych. Sieci te oparte będą na wspólnych programach kształcenia
naukowców, odpowiadających jasno określonym potrzebom w zakresie kształcenia
w wyznaczonych obszarach naukowych i technologicznych przy odpowiednim uwzględnieniu
obszarów interdyscyplinarnych i nowo powstających dziedzin ponaddyscyplinarnych. Przedmiotem
programów kształcenia będą w szczególności rozwój i zwiększenie kompetencji naukowców na
początkowym etapie ich karier. Kształcenie będzie się głównie koncentrować na wiedzy naukowej
i technologicznej przez prowadzenie badań w ramach indywidualnych projektów oraz będzie
uzupełnione modułami kształcenia obejmującymi odpowiednie umiejętności i kompetencje, np.
w dziedzinie zarządzania i finansowania projektów i programów badawczych, praw własności
intelektualnej i innych metod wykorzystywania wyników badań, przedsiębiorczości, aspektów
etycznych, komunikacji i interakcji ze społeczeństwem.

Wspólny program kształcenia naukowców powinien być spójny w zakresie norm jakości oraz
należycie uwzględniać ustalenia dotyczące nadzoru i mentoringu. Wspólny program kształcenia
powinien wykorzystywać komplementarne kompetencje uczestników sieci, w tym przedsiębiorstw,
jak również inne synergie. Wymaga on wzajemnego uznawania jakości kształcenia oraz, jeżeli to
możliwe, dyplomów i innych przyznawanych certyfikatów. Szczególna uwaga zostanie poświęcona
problemom związanym z długoterminowym zatrudnieniem naukowców.
 ---pagebreak--- L 400/272       PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     30.12.2006

Za zasadnicze w ramach tego działania uważa się pośrednie i bezpośrednie zaangażowanie
organizacji z różnych sektorów, w tym uczestnictwo (przewodnictwo) przedsiębiorstw prywatnych
w odnośnych dziedzinach. W niniejszym działaniu mogą brać udział pojedyncze organizacje
badawcze lub organizacje badawcze współpracujące na zasadzie partnerstwa, jeżeli w sposób jasny
wykazano, że konieczne elementy programu kształcenia naukowców zostały we właściwy sposób
uwzględnione we współpracy z szerszą grupą partnerów, nienależących formalnie do sieci.

Wsparcie Wspólnoty w ramach niniejszego działania obejmowałoby:

• zatrudnianie naukowców na początku ich kariery w celu kształcenia,

• możliwość utworzenia katedr w instytucjach szkolnictwa wyższego lub równoważnych
   stanowisk dla doświadczonych naukowców w innych instytucjach badawczych i
   przedsiębiorstwach w celu transferu nowej wiedzy i wzmocnienia nadzoru nad naukowcami na
   początku kariery kształconymi w ramach sieci;

• spotkania w ramach sieci i organizację krótkich szkoleń (konferencji, letnich szkół
   i specjalistycznych kursów szkoleniowych) dostępnych zarówno dla uczestników z sieci, jak
   i naukowców spoza niej.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                      L 400/273

–      Kształcenie przez całe życie i rozwój kariery

Działanie to jest adresowane do doświadczonych naukowców znajdujących się na różnych etapach
kariery i ma na celu zwiększenie zróżnicowania ich indywidualnych kompetencji przez zdobywanie
wielo- i interdyscyplinarnych umiejętności lub doświadczeń międzysektorowych. Celem jest
wspieranie naukowców w osiągnięciu lub umacnianiu ich pozycji na niezależnym stanowisku
kierowniczym np. szefa zespołu badawczego, profesora lub innego wyższego stanowiska
w instytucji szkolnictwa lub przedsiębiorstwie. Działanie to będzie wspierać naukowców we
wznowieniu kariery naukowej po przerwie i w reintegracji naukowców, którzy kontynuują karierę
naukową w państwach członkowskich i państwach stowarzyszonych, w tym również w ich kraju
pochodzenia, po pobycie w innym państwie.

Naukowcy, do których skierowane jest to działanie, powinni mieć doświadczenie w dziedzinie
badań naukowych odpowiadające co najmniej czterem latom pracy na pełny etat lub mieć doktorat;
ponieważ działanie jest ukierunkowane na kształcenie przez całe życie i rozwój kariery, oczekuje
się jednak, że naukowcy będą mieć zwykle dłuższe doświadczenie.

Działanie będzie realizowane przez:

(i)      wspieranie indywidualnych ponadnarodowych wewnątrzeuropejskich stypendiów
         przyznawanych bezpośrednio na poziomie wspólnotowym najlepszym lub najbardziej
         obiecującym naukowcom z państw członkowskich i państw stowarzyszonych na podstawie
         wniosku złożonego przez naukowców wspólnie z organizacjami przyjmującymi;
 ---pagebreak--- L 400/274          PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     30.12.2006

(ii)        współfinansowanie regionalnych, krajowych lub międzynarodowych programów w
            dziedzinie kształcenia naukowców i rozwoju kariery pod warunkiem spełnienia kryterium
            europejskiej wartości dodanej, przejrzystości i otwartości; w drodze konkursu wybierane
            będą istniejące lub nowe regionalne, krajowe i międzynarodowe programy finansowania
            ukierunkowane na cele wyznaczone dla niniejszego działania, których podstawą jest
            mobilność inicjowana przez naukowców. W ramach programów naukowcy ubiegający się
            o finansowanie powinni być wybierani na zasadzie otwartej rywalizacji i na podstawie
            indywidualnych osiągnięć, w oparciu o międzynarodową ocenę ekspertów i bez ograniczeń
            związanych z miejscem pochodzenia lub miejscem wyjazdu. Oczekuje się, że programy te
            będą oferować beneficjentom końcowym odpowiednie warunki pracy.

Wnioskodawcy wybierający opcję współfinansowania odegraliby kluczową rolę we wzmacnianiu
możliwości badawczych w zakresie zasobów ludzkich w swoich krajach. Z reguły byłyby to
organizacje należące do jednej z poniższych kategorii:

• urzędowe podmioty publiczne odpowiedzialne za finansowanie i zarządzanie programami
   stypendialnymi, np. ministerstwa, krajowe komitety badawcze, ośrodki lub agencje badawcze;

• inne publiczne lub prywatne podmioty, w tym duże organizacje badawcze finansujące lub
   zarządzające programami stypendialnymi, posiadające urzędowe upoważnienie lub uznane przez
   władze publiczne, np. agencje ustanowione przez rządy na mocy prawa prywatnego realizujące
   misję służby publicznej, organizacje charytatywne itd.;

• podmioty międzynarodowe, które w ramach swoich zadań zarządzają porównywalnymi
   programami na poziomie europejskim.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        PL              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                     L 400/275

W odniesieniu do opcji współfinansowania Wspólnota będzie w pierwszej kolejności wspierać
finansowo stypendia spełniające wymagania i zgodne z celami niniejszego działania, szczególnie
pod względem ponadnarodowej mobilności. Międzynarodowa rywalizacja między naukowcami
pozostanie kluczowym elementem zapewniającym jak najwyższą jakość badań prowadzonych
w ramach tego działania.

Od początku równolegle stosowane będą oba sposoby realizacji, na początku współfinansowanie na
ograniczoną skalę, tak by zdobyć potrzebne doświadczenie. W trakcie realizacji programu
ramowego zostanie przeprowadzona ocena skutków stosowania obu sposobów, na podstawie której
określone zostaną opcje realizacji pozostałej części programu.

 –           Partnerstwa i ścieżki rozwoju między przemysłem a uczelniami wyższymi

Działanie to ma na celu utworzenie i wspieranie dynamicznych ścieżek rozwoju współpracy między
publicznymi organizacjami badawczymi a prywatnymi przedsiębiorstwami komercyjnymi, w tym
w szczególności małymi i średnimi przedsiębiorstwami oraz tradycyjnym przemysłem
wytwórczym. Działania będą oparte na długoterminowych programach współpracy służących
zwiększeniu mobilności między sektorami, transferu wiedzy i dzielenia się nią (w tym na temat
zarządzania projektami, zarządzania prawami własności intelektualnej i rozwoju produktów), jak
również wspieraniu wzajemnego zrozumienia różnych kontekstów kulturowych i wymaganych
w obu sektorach umiejętności.
 ---pagebreak--- L 400/276          PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                30.12.2006

Działanie będzie realizowane w sposób elastyczny, między innymi w oparciu o dobre wzorce
partnerstwa między przemysłem a uczelniami wyższymi w całej UE, przez programy współpracy
między organizacjami z obu sektorów, pochodzącymi z co najmniej dwóch różnych państw
członkowskich lub państw stowarzyszonych, i będzie wspierać interakcje na poziomie zasobów
ludzkich. Wsparcie Wspólnoty przyjmie co najmniej jedną z poniższych form:

• oddelegowanie personelu między sektorami w ramach partnerstwa w celu wzmocnienia
     współpracy międzysektorowej,

• przyjmowanie doświadczonych naukowców rekrutowanych spoza partnerstwa do pracy na czas
     określony w obu sektorach,

• spotkania w ramach sieci i organizowanie warsztatów i konferencji wzmacniających
     doświadczenia międzysektorowe i wymianę wiedzy w celu dotarcia do większej liczby personelu
     w obu sektorach,

• w przypadku MŚP – wkład na rzecz drobnego wyposażenia związanego z ich udziałem we
     współpracy.

 –          Wymiar międzynarodowy

Wymiar międzynarodowy, będący podstawowym elementem zasobów ludzkich w dziedzinie badań
i rozwoju w Europie, będzie przedmiotem działań szczegółowych związanych zarówno z rozwojem
kariery naukowców europejskich, jak również ze wzmacnianiem międzynarodowej współpracy
naukowców.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    L 400/277

Rozwój kariery naukowców z państw członkowskich i państw stowarzyszonych będzie wspierany
przez:

(i)      międzynarodowe stypendia na pobyt za granicą z obowiązkiem powrotu, przeznaczone dla
         doświadczonych naukowców w ramach kształcenia przez całe życie i zróżnicowania
         kompetencji w celu nabycia przez nich nowych umiejętności i wiedzy;

(ii)     granty przyznawane z tytułu powrotu i międzynarodowe granty na reintegrację
         przeznaczone dla doświadczonych naukowców po powrocie z zagranicy. W ramach tego
         działania wspierane będzie także łączenie w sieć pracujących za granicą naukowców z
         państw członkowskich i państw stowarzyszonych, aby aktywnie informować ich i
         angażować w rozwój Europejskiej Przestrzeni Badawczej.

Międzynarodowa współpraca naukowców będzie wspierana w następujący sposób:

(i)      międzynarodowe stypendia przyjazdowe mające na celu przyciągnięcie wysoko
         wykwalifikowanych naukowców z państw trzecich do państw członkowskich i państw
         stowarzyszonych w celu pogłębienia przez nich wiedzy na rzecz Europy oraz
         rozbudowania kontaktów na wysokim szczeblu. Naukowcy z krajów rozwijających się lub
         z tzw. „wschodzących gospodarek” mogą korzystać ze wsparcia obejmującego fazę
         powrotu. Wspierane będzie także łączenie w sieci naukowców z państw trzecich
         pracujących w państwach członkowskich i państwach stowarzyszonych w celu
         ustrukturyzowania i rozwoju ich kontaktów ze swoimi regionami.
 ---pagebreak--- L 400/278          PL                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                  30.12.2006

(ii)        partnerstwa między kilkoma organizacjami badawczymi w Europie oraz jedną lub więcej
            organizacjami w:

            • państwach objętych europejską polityką sąsiedztwa,

            • państwach, z którymi Wspólnota podpisała porozumienie o współpracy naukowo-
              technicznej.

Na podstawie wspólnych programów wsparcie Wspólnoty będzie przyznawane na krótkie wymiany
naukowców początkujących i doświadczonych naukowców, na organizację konferencji
przynoszących wzajemne korzyści i inne wydarzenia, jak również na rozwój systematycznej
wymiany dobrych praktyk mających bezpośredni wpływ na kwestie dotyczące zasobów ludzkich
w dziedzinie badań i rozwoju.

Działania te będą realizowane w sposób zgodny z międzynarodowymi inicjatywami
podejmowanymi w ramach programów „Współpraca” i „Możliwości”.

 –           Działania szczegółowe

W ramach wspierania procesu tworzenia prawdziwego europejskiego rynku pracy dla naukowców
zostanie zrealizowany spójny zestaw działań towarzyszących, które mają służyć usuwaniu
przeszkód dla mobilności i poprawie perspektyw rozwoju kariery naukowej w Europie. Celem tych
działań będzie w szczególności zwiększenie świadomości zainteresowanych stron i społeczeństwa,
w tym poprzez przyznawanie nagród Marie Curie, pobudzenie i wspieranie działań na poziomie
państw członkowskich i uzupełnianie działań wspólnotowych. Działania szczegółowe będą także
obejmowały środki zachęty dla instytucji publicznych promujących mobilność, jakość i status
zatrudnionych naukowców, jeśli działania takie spełniają kryteria europejskiej wartości dodanej,
otwartości i przejrzystości.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                   L 400/279

                                        ZAŁĄCZNIK II

                  Informacje, które Komisja ma przekazać zgodnie z art. 8 ust. 5

1.       Informacje o działaniach pozwalające monitorować każdy wniosek przez całą drogę
         administracyjną, którą przebywa, w szczególności:

         –    złożone wnioski;

         –    rezultaty oceny każdego z wniosków;

         –    umowy o dotacje;

         –    zakończone działania.

2.       Informacje o wynikach wszystkich wezwań do składania wniosków i realizacji działań,
         obejmujące w szczególności:

         –    wyniki wszystkich wezwań;
 ---pagebreak--- L 400/280          PL               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                    30.12.2006

            –    wynik negocjacji umów o dotacje;

            –    realizację działań, w tym dane dotyczące płatności i rezultaty działań.

3.          Informacje o realizacji programu, w tym stosowne informacje na poziomie programu
            ramowego, programu szczegółowego i każdego działania.

Te informacje (w szczególności dotyczące wniosków, ich oceny i umów o dotacje) powinny być
przekazywane w jednolitej formie, o jasnej strukturze, odczytywanej i przetwarzanej elektronicznie,
dostępnej w systemie IT dotyczącym sprawozdawczości oraz umożliwiającej łatwą analizę danych.