CELEX: 32012D0705(01)
Language: it
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: Decisione di esecuzione della Commissione, del 4 luglio 2012 , relativa al finanziamento, per il 2012, delle attività nel settore veterinario connesse alla politica d'informazione dell'Unione europea e al sostegno ad organizzazioni internazionali, a varie misure necessarie a garantire l'applicazione del regolamento (CE) n. 882/2004 e al progetto pilota sulla rete coordinata europea per il benessere degli animali

5.7.2012   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               C 197/8
            
         DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
   del 4 luglio 2012
   relativa al finanziamento, per il 2012, delle attività nel settore veterinario connesse alla politica d'informazione dell'Unione europea e al sostegno ad organizzazioni internazionali, a varie misure necessarie a garantire l'applicazione del regolamento (CE) n. 882/2004 e al progetto pilota sulla rete coordinata europea per il benessere degli animali
   2012/C 197/04
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (1) (di seguito «regolamento finanziario»), in particolare l'articolo 49, paragrafo 6, lettera a) e l'articolo 75,
   vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (2), in particolare gli articoli 20, 23 e 27,
   visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (3), in particolare l'articolo 66, paragrafo 1, lettera c),
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               Conformemente all'articolo 75 del regolamento finanziario e all'articolo 90, paragrafo 1, delle modalità d'esecuzione, l'impegno di spesa a carico del bilancio dell'Unione europea è preceduto da una decisione di finanziamento che determina gli elementi essenziali dell'azione comportante la spesa ed è adottata dall'istituzione o dalle autorità da questa delegate.
            
         
               (2)
            
            
               Il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4) (di seguito «le modalità d'esecuzione») identifica il livello di dettaglio ritenuto sufficiente a descrivere il quadro istituito dalla decisione di finanziamento.
            
         
               (3)
            
            
               Conformemente all'articolo 110 del regolamento finanziario, per le sovvenzioni è necessario adottare un programma di lavoro annuale.
            
         
               (4)
            
            
               Occorre definire un programma di lavoro per le attività dell'Unione europea nel settore veterinario relative alla politica di informazione, al sostegno alle organizzazioni internazionali e all'informatizzazione delle procedure veterinarie.
            
         
               (5)
            
            
               Poiché il programma di lavoro che figura negli allegati costituisce un quadro sufficientemente particolareggiato ai sensi dell'articolo 90, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, la presente decisione costituisce una decisione di finanziamento per le spese previste nel programma di lavoro per le sovvenzioni e gli appalti.
            
         
               (6)
            
            
               A norma dell'articolo 22 della decisione 2009/470/CE l'Unione può intraprendere o aiutare gli Stati membri o le organizzazioni internazionali a intraprendere le azioni tecniche e scientifiche necessarie per lo sviluppo della normativa UE nel settore veterinario, nonché per lo sviluppo dell'insegnamento o della formazione in campo veterinario.
            
         
               (7)
            
            
               A norma dell'articolo 19 della decisione 2009/470/CE l'Unione fornisce un contributo finanziario per l'attuazione di una politica di informazione nel settore della salute animale, della salvaguardia del benessere degli animali e della sicurezza degli alimenti di origine animale, anche mediante la realizzazione degli studi necessari per la preparazione e lo sviluppo della normativa nel settore della salvaguardia del benessere degli animali.
            
         
               (8)
            
            
               L'articolo 19, lettera a), punto i), della decisione 2009/470/CE prevede che l'Unione fornisca un contributo finanziario per la raccolta e la conservazione di tutte le informazioni relative alla normativa dell'Unione nel settore della salute animale, della salvaguardia del benessere degli animali e della sicurezza dei prodotti alimentari di origine animale.
            
         
               (9)
            
            
               Occorre un contributo finanziario per rendere accessibile a tutti gli Stati membri la base di dati interattiva sulla legislazione veterinaria (Vetlex), realizzata in origine per i paesi candidati, i paesi candidati potenziali e i paesi interessati dall'iniziativa sulla politica europea di vicinato.
            
         
               (10)
            
            
               In passato si sono svolte attività di comunicazione per promuovere le questioni di salute animale e i principi della strategia per la salute animale presso gli interessati, le organizzazioni e la società nel suo insieme. È pertanto opportuno continuare queste attività di comunicazione, incluse quelle orizzontali, nel 2012.
            
         
               (11)
            
            
               L'articolo 27 della decisione 2009/470/CE del Consiglio prevede un contributo finanziario dell'Unione per l'attuazione di programmi nazionali di eradicazione/sorveglianza. A norma del suddetto articolo, la Commissione valuta tali programmi. Affinché si disponga di uno strumento supplementare, l'assistenza tecnica esterna effettuerà una pre-valutazione dei programmi presentati per il 2013.
            
         
               (12)
            
            
               Il regolamento (CE) n. 882/2004 fissa le regole generali per l'esecuzione dei controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alle normative volte, segnatamente, a prevenire, eliminare o ridurre a livelli accettabili i rischi per gli esseri umani e gli animali, siano essi rischi diretti o veicolati dall'ambiente e a garantire pratiche commerciali leali per i mangimi e gli alimenti e a tutelare gli interessi dei consumatori, comprese l'etichettatura dei mangimi e degli alimenti e altre forme di informazione dei consumatori.
            
         
               (13)
            
            
               A norma dell'articolo 66, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CE) n. 882/2004, gli stanziamenti necessari a finanziare altre misure che servono a garantire l'applicazione del presente regolamento devono essere autorizzati ogni anno nel quadro della procedura di bilancio. Le misure di cui all'articolo 66 comprendono in particolare l'organizzazione di studi, la pubblicazione di informazioni e l'organizzazione di riunioni e conferenze.
            
         
               (14)
            
            
               Le relazioni dell'Ufficio alimentare e veterinario sulle ispezioni effettuate nel periodo 2007-2011 sui controlli ufficiali negli Stati membri riguardanti i materiali a contatto con gli alimenti hanno evidenziato talune insufficienze. Sono state in particolare rilevate carenze nell'applicabilità dei requisiti generali di sicurezza e delle buone pratiche di fabbricazione nei settori in cui non sono adottate misure specifiche dell'UE («settori non armonizzati»). Per tale motivo nel 2012 sarà effettuato uno studio per esaminare in che misura e quali norme specifiche servirebbero a livello dell'Unione per migliorare l'applicabilità dei requisiti generali in materia di sicurezza e per fornire dati sul loro impatto economico, sociale e ambientale (compreso l'onere amministrativo).
            
         
               (15)
            
            
               La comunicazione sul controllo degli alimenti e dei mangimi non può sempre essere collegata ad un argomento specifico. Per tale motivo è opportuno prevedere talune risorse per le relative attività di comunicazione orizzontali.
            
         
               (16)
            
            
               Lungo la catena alimentare una serie di rischi minaccia la fornitura di alimenti sani e sicuri ai consumatori europei. Nel 2012 uno studio identificherà tali rischi lungo la catena alimentare, elaborerà e valuterà scenari futuri e definirà risposte strategiche.
            
         
               (17)
            
            
               L'articolo 13 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (5) dispone che l'Unione e gli Stati membri devono tenere pienamente conto delle esigenze in materia di benessere degli animali in quanto esseri senzienti nella formulazione e nell'attuazione delle politiche dell'Unione. Per tale motivo è opportuno finanziare un progetto pilota che contribuisca ad assistere gli Stati membri e i soggetti interessati nell'attuare le norme dell'Unione sul benessere degli animali.
            
         
               (18)
            
            
               L'articolo 20 del regolamento (CE) n. 1009/2009 del Consiglio, del 24 settembre 2009, relativo alla protezione degli animali durante l'abbattimento (6) prescrive agli Stati membri di assicurare che un sostegno scientifico sia a disposizione per fornire alle autorità competenti assistenza scientifica, tecnica e formativa al fine di agevolare l'applicazione della legislazione sul benessere degli animali. Risulta quindi opportuno elaborare un progetto pilota per garantire un migliore coordinamento tra i sostegni tecnici nazionali da predisporre per l'attuazione del regolamento (CE) n. 1099/2009 entro il 2013.
            
         
               (19)
            
            
               La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo sulla strategia dell'Unione europea per la protezione e il benessere degli animali 2012-2015 (7) contempla anche la possibilità di creare una rete europea di centri di riferimento volta a garantire che le autorità competenti ricevano informazioni tecniche coerenti e uniformi sulle modalità di attuazione della legislazione dell'UE, soprattutto nel contesto degli indicatori del benessere degli animali basati sui risultati. Di conseguenza è importante che l'Unione promuova un progetto pilota al fine di valutare la fattibilità e l'efficienza di tale rete prima di proporre normative future.
            
         
               (20)
            
            
               È opportuno continuare il finanziamento dell'Unione per il suddetto progetto pilota. Nell'ambito del bilancio generale dell'Unione europea per il 2012, l'autorità di bilancio ha stanziato 1 000 000 EUR per un progetto pilota relativo ad una rete coordinata europea per il benessere degli animali.
            
         
               (21)
            
            
               La presente decisione di finanziamento può coprire altresì il pagamento di interessi di mora in base all'articolo 83 del regolamento finanziario e all'articolo 106, paragrafo 5, delle modalità d'esecuzione.
            
         
               (22)
            
            
               Ai fini dell'applicazione della presente decisione è opportuno attribuire all'espressione «modifica sostanziale» il significato di cui all'articolo 90, paragrafo 4, delle modalità d'esecuzione.
            
         
               (23)
            
            
               I provvedimenti di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
            
         DECIDE:
   
      TITOLO I
   
   
      Programma di lavoro che attua la decisione 2009/470/CE del Consiglio
   
   Articolo 1
   È adottato il programma di lavoro annuale per l'attuazione degli articoli 20, 23 e 27 della decisione 2009/470/CE del Consiglio, quale illustrato nell'allegato I.
   Articolo 2
   Il contributo massimo autorizzato dal presente titolo per l'attuazione del programma è fissato a 3 254 600 EUR da finanziare dalla linea di bilancio 17 04 02 01 del bilancio generale delle Comunità europee per il 2012.
   Articolo 3
   L'esecuzione del bilancio riguardante l'azione di cui al punto 2 dell'allegato I può essere affidata alla seguente organizzazione internazionale, che applica in materia di contabilità, di revisione contabile, di controllo interno e di aggiudicazione degli appalti norme che offrono garanzie equivalenti a quelle delle norme internazionalmente riconosciute: Ufficio internazionale delle epizoozie (OIE).
   
      TITOLO II
   
   
      Programma di lavoro che attua il regolamento (CE) n. 882/2004 del Consiglio
   
   Articolo 4
   È adottato il programma di lavoro annuale per l'attuazione dell'articolo 66, paragrafo 1, lettera c), quale illustrato nell'allegato II.
   Articolo 5
   Il contributo massimo autorizzato dal presente titolo per l'attuazione del programma è fissato a 277 650 EUR da finanziare dalla linea di bilancio 17 04 07 01 del bilancio generale dell'Unione europea per il 2012.
   
      TITOLO III
   
   
      Progetto pilota relativo alla rete coordinata europea per il benessere degli animali
   
   Articolo 6
   È adottato il progetto pilota quale illustrato nell'allegato III.
   Articolo 7
   Il contributo massimo autorizzato dal presente titolo per l'attuazione del progetto pilota è fissato a 1 000 000 EUR da finanziare dalla linea di bilancio 17 04 01 02 del bilancio generale dell'Unione europea per il 2012.
   
      TITOLO IV
   
   
      Disposizioni generali
   
   Articolo 8
   I programmi di lavoro di cui ai titoli I, II e III costituiscono decisioni di finanziamento ai sensi dell'articolo 75 del regolamento finanziario.
   Articolo 9
   1.   L'ordinatore competente può adottare, in conformità dei principi della sana gestione finanziaria e della proporzionalità, qualsiasi modifica dei titoli che non sia una «modifica sostanziale» ai sensi dell'articolo 90, paragrafo 4, del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002.
   2.   Non sono considerate sostanziali ai sensi dell'articolo 90, paragrafo 4, del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 le modifiche cumulate degli stanziamenti per azioni previste dal programma di lavoro non superiori al 10 % del contributo massimo di cui agli articoli 2, 5 e 7 della presente decisione, a condizione che non vi siano ripercussioni significative sulla natura e sugli obiettivi dei programmi di lavoro.
   Articolo 10
   Gli stanziamenti di cui agli articoli 2, 5 e 7 possono altresì coprire il pagamento di interessi di mora.
   Articolo 11
   Gli ordinatori delegati sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 2012
      
         
            Per la Commissione
         
         John DALLI
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (2)  GU L 155 del 18.6.2009, pag. 30.
   
      (3)  GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1; versione rettificata pubblicata nella GU L 191 del 28.5.2004, pag. 1.
   
      (4)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1.
   
      (5)  GU C 83 del 30.3.2010, pag. 47
   
   
      (6)  GU L 303 del 18.11.2009, pag. 1.
   
      (7)  COM(2012) 6 final.
   
      ALLEGATO I
      
         Decisione 2009/470/CE del Consiglio, relativa a talune spese nel settore veterinario, in particolare gli articoli 20, 23 e 27 — Programma di lavoro per il 2012
      
      1.   Introduzione
      
      Il programma comprende sei azioni principali per il 2012. In base agli obiettivi presentati nella decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario, la distribuzione del bilancio e le azioni principali sono le seguenti:
      
                  —
               
               
                  per sovvenzioni attuate mediante gestione congiunta diretta (punto 2):
                  
                              —
                           
                           
                              un contributo finanziario dell'Unione per l'organizzazione di conferenze mondiali sul benessere degli animali, sulla resistenza antimicrobica e sugli organismi veterinari statutari, di una conferenza regionale sul benessere degli animali e di seminari regionali per i nuovi delegati UIE, punti nevralgici su prodotti veterinari, benessere degli animali e salute degli animali acquatici, per un importo un massimo di 660 000 EUR,
                           
                        
            
                  —
               
               
                  per appalti attuati mediante gestione centralizzata diretta (punto 3):
                  
                              —
                           
                           
                              gare d'appalto relative ad un contributo per consentire l'accesso alla base dati Vetlex per gli amministratori degli Stati membri: 150 000 EUR (punto 3.1),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              contributo alla comunicazione orizzontale connessa alle attività riguardanti la salute degli animali: 49 600 EUR (punto 3.2),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              manifestazioni volte a sostenere l'attuale politica a favore del benessere animale e mantenimento degli esistenti strumenti di comunicazione: 700 000 EUR (punto 3.3),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pubblicazioni e diffusione di informazioni per promuovere gli aspetti relativi alla salute degli animali e i principi della strategia per la salute degli animali: 1 595 000 EUR (punto 3.4),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pre-valutazione esterna dei programmi di eradicazione/sorveglianza per il 2013: 100 000 EUR (punto 3.5).
                           
                        
            2.   Azione da realizzare in gestione congiunta
      
      Conferenze mondiali sul benessere degli animali, sulla resistenza antimicrobica, sugli organismi veterinari statutari e sulle malattie degli animali selvatici; conferenza regionale sul benessere degli animali in America Meridionale; seminari regionali per i nuovi delegati UIE, punti nevralgici su prodotti veterinari, benessere degli animali e salute degli animali acquatici in Europa.
      BASE GIURIDICA
      Articolo 23 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      I contributi sono oggetto di un accordo di contributo scritto 2012-2013.
      ORGANISMO INCARICATO DELL'ATTUAZIONE
      L'Ufficio internazionale delle epizoozie (UIE) è l'organizzazione intergovernativa responsabile del miglioramento della salute animale a livello mondiale. Al fine di migliorare le condizioni di salute animale a livello globale e di conseguenza abbassare il rischio di malattie animali nell'UE, è importante che l'approccio dell'UE alla salute e al benessere degli animali sia condiviso da tutti i paesi membri dell'UIE e che l'UE sostenga attivamente le conferenze e i seminari di formazione organizzati dall'UIE onde promuovere in tale occasione la politica dell'Unione in materia di salute e benessere degli animali.
      Il 7 giugno 2010 la Commissione e l'UIE hanno firmato un accordo-quadro a lungo termine che stabilisce le condizioni amministrative e finanziarie della loro cooperazione (allegato alla presente), in base alla quale «l'accordo di contributo dell'Unione europea con un'organizzazione internazionale» (l'«accordo di contributo standard» o «SCA») è applicabile a programmi e azioni mondiali, regionali o nazionali amministrati dall'UIE e finanziati o cofinanziati dall'Unione europea.
      Una valutazione approfondita e completa dell'UIE è già stata effettuata precedentemente mediante una «valutazione su quattro pilastri», che ha stabilito che l'UIE applica in materia di contabilità, di revisione contabile, di controllo interno e di aggiudicazione degli appalti norme che offrono garanzie equivalenti a quelle delle norme internazionalmente riconosciute.
      OBIETTIVI PREFISSATI E RISULTATI PREVISTI
      Condividere l'approccio dell'UE alla salute e al benessere animale e agli aspetti veterinari connessi alla salute pubblica con tutti i membri dell'UIE mediante la promozione della politica dell'Unione in occasione di conferenze e seminari di formazione organizzati dall'UIE. Migliorare le condizioni di salute e benessere degli animali e la situazione di sanità pubblica relativamente agli aspetti veterinari a livello globale e quindi ridurre il rischio nell'UE.
      DESCRIZIONE E OBIETTIVI DELLA MISURA DI ESECUZIONE
      Una sintesi delle diverse azioni da finanziare sotto questa voce figura nella tabella seguente.
      ATTUAZIONE
      Gestione congiunta.
      IMPORTO MASSIMO DEL CONTRIBUTO
      660 000 EUR.
      
         Sintesi delle attività che dovranno essere organizzate dall'UIE nel 2012-2013, come indicato al punto 2
      
      
                  Attività
               
               
                  Luogo
               
               
                  Importo massimo in EUR
               
               
                  Date indicative
                  (2012-2013)
               
            1.   Conferenze mondiali
               
            
                  1.1.
               
               
                  Terza conferenza mondiale dell'UIE sul benessere degli animali: «Implementing the OIE Standards — Addressing Regional expectations» (Attuare le norme UIE — Tenere conto delle aspettative regionali)
               
               
                  Kuala Lumpur (Malaysia)
               
               
                  100 000
               
               
                  6-8 novembre 2012
               
            
                  1.2.
               
               
                  Conferenza mondiale dell'UIE sulla cautela nell'uso di agenti antimicrobici negli animali — Solidarietà internazionale nella lotta alla resistenza antimicrobica
               
               
                  Parigi (Francia)
               
               
                  100 000
               
               
                  13-15 marzo 2013
               
            
                  1.3.
               
               
                  Organismi veterinari statutari (Veterinary Statutory Bodies, VSB) — Preparazione del programma di gemellaggio di VSB
               
               
                  da confermare
               
               
                  80 000
               
               
                  secondo semestre 2013
               
            2.   Conferenze e seminari regionali
               
            
                  2.1.
               
               
                  Conferenza regionale per le Americhe sulle norme per il commercio mondiale ed il benessere degli animali (follow up della conferenza del 2009 a Bruxelles)
               
               
                  Paese sudamericano
               
               
                  80 000
               
               
                  14 e 16 ottobre 2013
               
            
                  2.2.
               
               
                  Seminario regionale per i nuovi delegati europei dell'UIE
               
               
                  Paese europeo
               
               
                  60 000
               
               
                  19 maggio 2012
               
            
                  2.3.
               
               
                  Seminario regionale per i punti nevralgici europei dell'UIE per i prodotti veterinari
               
               
                  Paese europeo
               
               
                  80 000
               
               
                  secondo semestre 2012
               
            
                  2.4.
               
               
                  Seminario regionale per i punti nevralgici europei dell'UIE per il benessere degli animali
               
               
                  Paese europeo
               
               
                  80 000
               
               
                  primo semestre 2013
               
            
                  2.5.
               
               
                  Seminario regionale per i punti nevralgici europei dell'UIE per la salute degli animali acquatici
               
               
                  Paese europeo
               
               
                  80 000
               
               
                  primo semestre 2013
               
            3.   Appalti
      
      La dotazione di bilancio complessiva destinata agli appalti nel corso del 2012 è pari a 2 594 600 EUR.
      3.1.   Messa a disposizione di Vetlex alle amministrazioni di tutti gli Stati membri
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 20 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Contratto di servizi.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      La base dati Vetlex è una base dati interattiva, gestita da una ditta esterna, contenente tutta la legislazione veterinaria. È aggiornata entro 24 ore dalla pubblicazione di un nuovo atto legislativo e contiene le versioni consolidate della normativa pertinente.
      La base dati era accessibile ai paesi candidati, ai paesi candidati potenziali e ai paesi interessati dall'iniziativa sulla politica europea di vicinato in virtù di un contratto stipulato tra la ditta e la DG Allargamento della Commissione europea. La base dati non è accessibile agli Stati membri.
      Il contributo previsto permetterà di rendere Vetlex accessibile agli amministratori degli Stati membri.
      ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Terzo trimestre 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      150 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO (SE APPLICABILE)
      NA
      3.2.   Contributo orizzontale alla comunicazione connessa alle attività riguardanti la salute degli animali
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 20 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Vari contratti specifici utilizzando vari contratti-quadro.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      Contributo orizzontale alla comunicazione connessa alle attività riguardanti la salute degli animali.
      ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Durante tutto il 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      49 600 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO (SE APPLICABILE)
      Vari contratti-quadro della DG SANCO.
      3.3.   Manifestazioni volte a sostenere l'attuale politica a favore del benessere animale e mantenimento degli strumenti di comunicazione esistenti
      
      BASE GIURIDICA
      Articoli 20 e 23 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Sei contratti di servizi utilizzando un contratto-quadro e un bando di gara con procedura aperta.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      
                  a)
               
               
                  Organizzazione o co-organizzazione di un massimo di tre seminari per veterinari, volti a promuovere le norme di benessere animale dell'UE e una loro migliore applicazione nell'UE nonché la comprensione reciproca al di fuori dell'UE; 150 000 EUR.
               
            
                  b)
               
               
                  Manifestazioni volte a diffondere a livello locale/regionale i siti web e la toolbox per gli insegnanti Farmland sul benessere animale; 100 000 EUR.
               
            
                  c)
               
               
                  Produzione di pubblicazioni sul benessere degli animali (newsletter, opuscoli, pubblicazioni/materiale per manifestazioni, ecc.); 50 000 EUR.
               
            
                  d)
               
               
                  Studio sull'opportunità di fornire ai consumatori dell'UE informazioni pertinenti sullo stordimento degli animali; 200 000 EUR.
               
            
                  e)
               
               
                  Attività di comunicazione sugli animali da lavoro; 50 000 EUR.
               
            
                  f)
               
               
                  Studio sulle attività di istruzione ed informazione sul benessere degli animali — Lo studio fa seguito alla comunicazione sulla strategia dell'Unione europea per la protezione e il benessere degli animali 2012-2015 [COM(2012) 6 final] e intende accertare la necessità di attività di istruzione ed informazione destinate al grande pubblico e ai consumatori e di eventuali interventi successivi: 150 000 EUR.
               
            ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Dal secondo al terzo trimestre del 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      700 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO (SE APPLICABILE)
      Conclusione di un massimo di cinque contratti di servizi specifici nell'ambito del contratto-quadro recante il riferimento SANCO/2009/A1/005, lotto 1 e lotto 2.
      Conclusione di un contratto di servizi specifico nell'ambito del contratto-quadro recante il riferimento SANCO/2009/B1/010.
      Lo studio di cui alla lettera f) sarà avviato in seguito ad un bando di gara con procedura aperta.
      3.4.   Pubblicazioni e diffusione di informazioni per promuovere gli aspetti relativi alla salute degli animali e i principi della strategia per la salute degli animali
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 20 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Conclusione di almeno dieci contratti di servizi specifici utilizzando un contratto quadro esistente.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      
                  a)
               
               
                  Per sensibilizzare maggiormente in merito alle attività della Commissione europea e alla professione veterinaria saranno organizzati a Bruxelles una conferenza intitolata «Economics of animal health» (Aspetti economici della salute animale) (100 000 EUR) ed un seminario per studenti (75 000 EUR).
               
            
                  b)
               
               
                  Per rendere più visibile il ruolo della Commissione europea in relazione a salute e benessere degli animali e sicurezza degli alimenti saranno organizzate tre grandi manifestazioni (525 000 EUR) e due manifestazioni più ridotte (250 000 EUR), alle quali sarà fornita assistenza tecnica (200 000 EUR): Roskilde Dyrskue, 8-10 giugno 2012; Salone del Gusto, 25-29 ottobre 2012; Good Food Show, 28 novembre-2 dicembre 2012; International Green Week, 18-27 gennaio 2013; Salon International de l'Agriculture 23 febbraio-3 marzo 2013. L'obiettivo di partecipazione alle suddette manifestazioni si aggira sui 2 milioni di cittadini, ai quali si intende illustrare il valore aggiunto e i vantaggi della nostra politica per la loro vita quotidiana.
               
            
                  c)
               
               
                  Illustrare i vantaggi di un contesto normativo moderno per la salute degli animali nell'UE grazie ad una partnership con Euronews (270 000 EUR). L'importo previsto si riferisce alla produzione di un video informativo di 90 secondi e alla sua successiva diffusione su Euronews; il video riguarda l'importanza della legislazione per la sicurezza della catena alimentare, la sostenibilità delle nostre risorse nonché la crescita del più importante settore economico europeo: l'agricoltura.
               
            
                  d)
               
               
                  Produrre pubblicazioni e materiale promozionale per la salute degli animali e aggiornare il sito web (175 000 EUR). Le pubblicazioni ed il materiale promozionale serviranno a ribadire i nostri messaggi sui vantaggi della salute animale per i cittadini (in relazione alla sicurezza degli alimenti, alla salute umana e all'economia) e a sostenere le attività di promozione di tali messaggi a livello locale.
               
            ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Durante tutto il 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      1 595 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO (SE APPLICABILE)
      Conclusione di circa dieci contratti specifici di servizi nell'ambito del contratto-quadro SANCO/2009/A1/005.
      3.5.   Pre-valutazione esterna dei programmi di eradicazione/sorveglianza per il 2013
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 27 della decisione 2009/470/CE del Consiglio.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 02 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Conclusione di almeno venti contratti di servizi specifici.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      A norma dell'articolo 27 della decisione 2009/470/CE del Consiglio, la Commissione valuterà i programmi presentati per il 2013. Si possono presentare programmi per undici malattie. La pre-valutazione di tali programmi sarà effettuata da due assistenti tecnici esterni per ogni malattia.
      ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Maggio/luglio 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      100 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO (SE APPLICABILE)
      Conclusione di venti contratti di servizi specifici.
   
   
      ALLEGATO II
      
         Programma di lavoro per il 2012 — Regolamento (CE) n. 882/2004
      
      1.   Introduzione
      
      Il programma comprende tre misure di attuazione per il 2012. In base all'articolo 66, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CE) n. 882/2004 sul sostegno finanziario dell'Unione a misure necessarie per assicurare l'applicazione del presente regolamento, la distribuzione del bilancio e le azioni principali sono le seguenti:
      nel caso degli appalti:
      
                  —
               
               
                  studio sull'impatto di eventuali disposizioni relative ai materiali a contatto con gli alimenti per migliorare l'applicazione: 125 000 EUR (punto 2.1),
               
            
                  —
               
               
                  contributo alla comunicazione orizzontale connessa al controllo degli alimenti e dei mangimi: 52 650 EUR (punto 2.2),
               
            
                  —
               
               
                  studio di fattibilità sull'identificazione, sulla quantificazione e valutazione dei rischi dalla produzione al consumo: 100 000 EUR (punto 2.3).
               
            2.   Appalti
      
      La dotazione di bilancio complessiva destinata agli appalti nel corso del 2012 è pari a 277 650 EUR.
      2.1.   Studio sull'impatto di eventuali disposizioni relative ai materiali a contatto con gli alimenti per migliorare l'applicazione
      
      BASE GIURIDICA
      Regolamento (CE) n. 882/2004 del Consiglio, articolo 66, paragrafo 1, lettera c).
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 07 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Un contratto.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      Studio sull'impatto di eventuali disposizioni relative ai materiali a contatto con gli alimenti per migliorare l'applicazione dei requisiti generali di sicurezza esistenti.
      ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Lettera d'invito e capitolato d'oneri da inviare entro settembre 2012; firma del contratto prevista per novembre 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      125 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO
      Contratto quadro di servizi: valutazione, valutazione dell'impatto e servizi connessi SANCO/2008/01/055.
      2.2.   Contributo orizzontale alla comunicazione relativa al controllo degli alimenti e dei mangimi, in particolare per l'aggiornamento di parti pertinenti dei siti web, progettazione e creazione di materiale audiovisivo e stampato
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 66, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CE) n. 882/2004.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 07 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Vari contratti specifici di servizi utilizzando vari contratti-quadro.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      Contributo orizzontale alla comunicazione relativa al controllo degli alimenti e dei mangimi, in particolare per l'aggiornamento di parti pertinenti dei siti web, progettazione e creazione di materiale audiovisivo e stampato.
      ATTUAZIONE
      Centralizzata diretta.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Durante tutto il 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      52 650 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO
      Vari contratti-quadro.
      2.3.   Studio di fattibilità sull'identificazione, sulla quantificazione e valutazione dei rischi dalla produzione al consumo
      
      BASE GIURIDICA
      Articolo 66, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CE) n. 882/2004.
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 07 01
      NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
      Un contratto.
      OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
      Studio sull'identificazione e sulla quantificazione dei rischi, in particolare di carattere economico e di mercato, rischi ambientali, per la salute ed il benessere, dalla produzione al consumo; elaborazione e valutazione di scenari di sfide future; descrizione delle risposte politiche.
      CALENDARIO INDICATIVO PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
      Durante il terzo trimestre 2012.
      IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA D'APPALTO
      100 000 EUR.
      CONTRATTO SPECIFICO
      Conclusione di un contratto di servizi specifico nell'ambito del contratto-quadro recante il riferimento SANCO/2009/A1/005, lotto 2.
   
   
      ALLEGATO III
      
         Progetto pilota relativo alla rete coordinata europea per il benessere degli animali
      
      
         Introduzione
      
      Il progetto pilota contempla una misura di attuazione per il 2012.
      In base agli obiettivi individuati nel progetto pilota, lo stanziamento di bilancio finanzia una sovvenzione per la creazione ed il funzionamento di una rete coordinata europea per il benessere degli animali (da attuare tramite gestione centralizzata diretta) e ammonta a: 1 000 000 EUR.
      
         Sovvenzione per la creazione ed il funzionamento di una rete coordinata europea per il benessere degli animali
      
      BASE GIURIDICA
      
         Progetto pilota ai sensi dell'articolo 49, paragrafo 6, lettera a), del regolamento (CE) n. 1605/2002.
      
      LINEA DI BILANCIO
      17 04 01 02
      PRIORITÀ ANNUALI, OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE E RISULTATI PREVISTI
      Attività relativa alla creazione di una rete coordinata europea per il benessere degli animali, in seguito alla richiesta espressa nella risoluzione del Parlamento europeo sulla valutazione del programma d'azione per il benessere degli animali 2006-2010 (PE 430.922 v02-00, A7-0053/2010). Le operazioni da effettuare sono quelle illustrate nella comunicazione della Commissione del 28 ottobre 2009 concernente le opzioni di etichettatura relativa al benessere animale e l'istituzione di una rete europea di centri di riferimento per la protezione e il benessere degli animali [COM(2009) 0584].
      DESCRIZIONE E OBIETTIVI DELLA MISURA DI ESECUZIONE
      Obiettivo 1— Creare una rete di risorse tecniche, scientifiche e formative (formazione professionale) sul benessere degli animali, indipendenti da interessi specifici, che rifletta la varietà geografica e culturale dell'Unione.
      Obiettivo 2— Basandosi su specifici esempi di legislazione UE e seguendo una metodologia scientificamente valida, raccogliere ed analizzare dati esistenti per fare il punto sull'attuazione della legislazione in varie parti dell'UE, in modo da valutare e confrontare l'efficacia dell'azione prevista.
      Obiettivo 3— Basandosi su specifici esempi di legislazione UE, elaborare e attuare strategie fondate sul trasferimento di conoscenza alle autorità competenti e ai soggetti interessati, al fine di migliorare l'attuazione della legislazione.
      Obiettivo 4— Monitorare, riferire ed analizzare gli effetti delle varie strategie di conoscenza attuate dal progetto pilota, fornire raccomandazioni sulla fattibilità e sulle eventuali condizioni alle quali l'Unione può sostenere una rete di centri di riferimento per il benessere degli animali.
      ATTUAZIONE
      L'attuazione viene realizzata attraverso la gestione centralizzata diretta.
      CALENDARIO E IMPORTO INDICATIVO DELL’INVITO A PRESENTARE PROPOSTE
      Durante il secondo trimestre del 2012 sarà pubblicato un solo invito a presentare proposte per 1 000 000 EUR.
      Il progetto pilota sarà realizzato entro dodici mesi dalla firma dell'accordo di sovvenzione.
      MASSIMALE POSSIBILE DEL TASSO DI COFINANZIAMENTO
      Il cofinanziamento massimo dei costi ammissibili dell'azione varia a seconda dello Stato membro di stabilimento dei beneficiari:
      
                  —
               
               
                  per i beneficiari stabiliti in Stati membri il cui il PIL pro capite espresso in SPA non supera il 50 % del PIL 2010 dell'UE, il tasso di cofinanziamento è limitato all'85 % (Bulgaria, Romania),
               
            
                  —
               
               
                  per i beneficiari stabiliti in Stati membri il cui il PIL pro capite espresso in SPA supera il 50 % ma non il 100 % del PIL 2010 dell'UE, il tasso di cofinanziamento è limitato al 75 % (Repubblica ceca, Estonia, Grecia, Cipro, Ungheria, Malta, Polonia, Portogallo, Slovenia e Slovacchia);
               
            per gli altri beneficiari stabiliti nell'UE, il tasso massimo di cofinanziamento ammonta al 50 %.
      CRITERI DI SELEZIONE E DI AGGIUDICAZIONE
      
         Criteri di selezione essenziali
      
      I richiedenti devono avere accesso a fonti di finanziamento solide e adeguate, che consentano loro di finanziare le attività durante il periodo di progetto e contribuiscano al finanziamento del progetto.
      Devono inoltre disporre delle competenze e delle qualifiche professionali necessarie per portare a termine l'azione. Essi devono fornire prova della loro competenza ed esperienza negli ambiti interessati, in particolare in materia di ricerca applicata e/o di formazione professionale nel settore del benessere degli animali.
      
         Criteri di aggiudicazione essenziali
      
      
                  —
               
               
                  solidità dell'impostazione (15 %),
               
            
                  —
               
               
                  organizzazione dei lavori e coinvolgimento dei soggetti interessati (25 %),
               
            
                  —
               
               
                  interesse del progetto a livello europeo ed effetto moltiplicatore (30 %),
               
            
                  —
               
               
                  efficienza e redditività dei costi del progetto (30 %)
               
            FORMA DELL'IMPEGNO LEGALE
      Accordo scritto.