CELEX: 51991PC0373
Language: nl
Date: 1991-10-22
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de verwijdering van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            C0M(91)373  def.- SYN 161
                                            Brussel, 22 oktober 1991
                          Gewijzigd voorstel voor een
                             RICHTLIJN VAN DE RAAD
 betreffende de verwNderlna van polvchloorbifenvlen en polvchloorterfenvlan
               (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                        van het EEG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  - i -
                               Toe! ichtlna
Krachtens artikel 149, M d 3, van het EEG-Verdrag dient de Commissie een
gewijzigd voorstel In voor een richtlijn van de Raad betreffende de
verwijdering van polvchloorbifenvlen en polychloorterfenylen
(C0M(88)559 def. - SYN 161 - PB C 319, blz. 57). De Commissie heeft dit
voorstel op 21 november 1988 bij de Raad Ingediend. Het voorstel Is erop
gericht de dpor PCB's veroorzaakte risico's voor de volksgezondheid en het
milieu te beperken vla een betere controle op het beheer van gebruikte
PCB's en het scheppen van betere voorwaarden voor de verwijdering en
vervanging daarvan.
 in het gewijzigde voorstel wordt rekening gehouden met een aantal
amendementen die door het Europese Parlement In zijn zittingen van
17 mei 1990 (PB C 149 van 18.6.1990, blz. 150 t/m 159) en 12 december 1990
(EP-document 147.263) zijn goedgekeurd.
Van de 42 door het Parlement In de eerste plenaire zitting van 17 mei 1990
goedgekeurde amendementen kon de Commissie er slechts tien aanvaarden.
Daarop vroeg rapporteur Schmld dat het verslag In toepassing van
artikel 40, M d 2, van het reglement van het Europese Parlement,
terugverwezen zou worden naar de parlementaire Commissie teneinde een
vergelijk met de Commissie mogelijk te maken.
Het Intense overleg tussen de rapporteur en de diensten van de Commissie
heeft de standpunten aanzienlijk dichter bij elkaar gebracht. Zowel voor
inhoudelijke problemen als voor meningsverschillen Inzake formuleringen
werden oplossingen gevonden.
De Commissie heeft de door het Parlement voorgestelde tweevoudige
juridische basis aanvaard (amendement betreffende artikel 100 A en
artikel 113) aangezien zij ook het verbod heeft geaccepteerd op de uitvoer
van PCB's naar derde landen alsmede op de Invoer in de Gemeenschap van
PCB's afkomstig uit derde landen die over adequate
afvalverwerkingsinstallaties beschikken. De richtlijn zou Immers haar doel
slechts gedeeltelijk bereiken als de uitvoer van PCB's naar landen
 ---pagebreak---                                     2 -
bulten de Gemeenschap toegestaan bleef. Het ontbreken van een uitvoerverbod
voor PCB's zou de deur openzetten voor ongecontroleerde en eventueel niet-
conforme verwijdering en/of wilde "berging" In derde landen en voor
clandestiene lozingen In zee.
Ook voor het probleem van het maximale toelaatbare PCB-gehalte Is een
oplossing gevonden. Het Parlement heeft aanvaard dat de algemene
 limietwaarde vastgesteld blijft op 50 ppm nadat de Commissie van haar kant
akkoord Is gegaan met een verlaging van deze waarde tot 20 ppm, uitsluitend
wat voor verbranding bestemde PCB-houdende oliën en mengsels betreft.
Hinder treedt bij PCB-concentratles van 50 ppm pas op bij verbranding
(namelijk door het ontstaan van oxIdatleprodukten van PCB's).
Het Parlement heeft er sterk de nadruk op gelegd dat het verbod om PCB-
houdend afval te mengen met andere stoffen of afvalprodukten, ook dient te
gelden voor de afvalverwerkingsbedrijven. Dit Is nodig om het doel van de
systematische verwijdering volledig te realiseren en om te vermijden dat
dergelijke bedrijven het PCB-gehalte van afval door vermenging zouden
verlagen en dit afval vervolgens op de markt brengen. De Commissie heeft
eraan herinnerd dat, afhankelijk van de toegepaste verwijderingstechniek en
van de beschikbare verwijderingscapaciteit, de afvalverwerkingsbedrijven
soms genoopt zijn mengsels samen te stellen of bepaalde te verwijderen
hoeveelheden aan andere afvalverwerkingsbedrijven over te dragen. Men is
het derhalve eens geworden over een verbod voor afvalverwerkingsbedrijven
om afvalmengsel s op de markt te brengen die meer dan 1 ppm PCB's bevatten,
tenzij deze mengsels voor een ander afvalverwerkingsbedrijf bestemd zijn.
Ook voor het probleem van de verbranding op zee Is een oplossing gevonden,
aangezien de Commissie het voorstel van het Parlement om deze
verwijderingsmethode onverwijld te verbieden, heeft overgenomen. Deze vorm
van afval verbranding ontsnapt Immers aan ledere controle en blijft hoe dan
ook een weinig bevredigend alternatief.
                         (
                        i
 ---pagebreak---    Het Parlement heeft de noodzaak van een strenge controle op de
   afvalverwerkingsbedrijven benadrukt. De hieronder weergegeven overwegingen
   hebben geleld tot een aantal wijzigingen in artikel 6, dat op deze
   bedrijven bedtrekking heeft. Een controle op de naleving van de
   voorschriften Is enkel mogelijk als PCB's uitsluitend worden verwijderd In
   erkende Installaties en door bedrijven die over een bijzondere vergunning
   hiertoe beschikken. Deze vergunning wordt enkel verleend Indien na controle
   de betrouwbaarheid en technische deskundigheid van de exploitant van de
    Installatie vast zijn komen te staan. Derhalve moet een sluitend
    Inspectiesysteem voor deze bedrijven worden opgezet.
   Bovendien gaat het hier om installaties die eventueel gevaar kunnen
   opleveren. De harmonisatie van de concurrentievoorwaarden op de Interne
   markt houdt derhalve niet alleen een harmonisatie In van de
   veiligheidsnormen en controlemethodes, maar ook van de aansprakelijkheid
   van de exploitant. Deze aansprakelijkheid dient het voorwerp uit te maken
   van een verplichte verzekering.
   Het Is duidelijk dat de systematische verwijdering van PCB's enkel mogelijk
    is Indien vooraf een systeem voor de inventarIserIng van de bestaande
   hoeveelheden PCB's Is opgezet. Het Parlement heeft opgemerkt dat een
   efficiënte bewaking van het gehele systeem vereist dat de opgeslagen
   hoeveelheden worden gecontroleerd tot aan hun definitieve en aantoonbare
   verwi Jder ing.
   De Commissie Is ook akkoord gegaan met enkele preciseringen betreffende de
   werking van de afvalverwerkingsbedrijven en met het vaststellen van een
   uitstootiimlet voor afvalverwerkingsinstallaties.
4. Met vijf amendementen van het Europese Parlement kon de Commissie het niet
   eens zijn :
 ---pagebreak---                                              - 4 -
          Het Parlement wenste een verbod op het grensoverschrijdend transport van
          PCB's In de Gemeenschap, met mogelijkheid tot afwijking Indien een
          Lld-Staat niet In staat Is PCB's op een gepaste wijze te vernietigen. De
          Commissie kon dit niet accepteren. Dit amendement Is strijdig met het
          beginsel van de totstandbrenging van een Interne markt in een ééngemaakte
          economische ruimte zonder binnengrenzen. In de toekomst zal de controle op
          het verkeer In toxisch en gevaarlijk afval geregeld worden vla de
          verordening betreffende toezicht en controle op de overbrenging van
          afvalstoffen*1* die thans bij de Raad in behandeling is.
          Het Parlement heeft een referentiemethode voor de snelle bepaling van het
          gehalte aan PCB's voorgesteld. De Commissie heeft deze niet aanvaard omdat
          zij de methode wil overnemen die momenteel door het Gemeenschappelijk
          Centrum voor Onderzoek wordt ontwikkeld (twee amendementen).
          De limietwaarde voor de uitstoot, uitgedrukt In dioxine- en
           furaanequiva tenten (d.w.z. In termen van de toxische stoffen die bij de
          onvolledige verbranding van PCB's ontstaan) dient volgens het Parlement
          vanaf 1993 op de bestaande afvalverwerkgingsinstallat les van toepassing te
           zijn. De Commissie meent dat de Installaties voor de zuivering van de
           rookgassen niet op zo korte termijn ontworpen en gebouwd kunnen worden en
          houdt het daarom op 1995. Ook bereidt zij een voorstel betreffende deze
           Installat les voor.
(1) C0lt(90)41S ddf., PB C . . .
 ---pagebreak---                                Gewijzigd voorstel voor eencrIchtMJn van de Raad
           bevi-effende de verwijdering van polychloorblfenylen en polychloorterfenylen
                                    (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                                                   van het EEG-verdrag ingediend)
       OORSPRONKELIJKE TEKST                                          GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAH DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           DE RAAD VAN DE EUROPESE GEUEENSCHAPPEH,
Gelet op het Verdrag tot oprichting              van de Europese  Gelet op het Verdrag tot oprichting      van de Europese
Economische Gemeenschap, Inzonderheid op                          EconoBlsche Gemeenschap, Inzonderheid op de_
artikel      100 A,                                               artikelen    100 A en 113,
Gezien het voorstel         van de Commissie,                     Gezien het voorstel     van de ComalssIe,
In samenwerking mei het Europese Parlement,                       In samenwerking met het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                   Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Comité,
Overwegende dat een discrepantie              tussen de           Overwegende dat een discrepantie      tussen de wetgevingen van
wetgevingen van de Lld-Staten Inzake de verwijdering              de Lld-Staten Inzake de verwijdering      van PCB'a tot
van PCB's tot distorsie          van de                           distorsie    van de mededingingsvoorwaarden kan lelden en
mededingingsvoorwaarden kan lelden en zodoende                    zodoende rechtstreekse gevolgen kan hebben voor de
rechtstreekse gevolgen kan hebben voor de                         totstandkoming en het functioneren van de Interne markt;
tot s tand kon Ing en het functioneren van de Interne             dat het derhalve noodzakelijk lijkt      de wetgevingen op dit
markt; dat het derhalve noodzakelijk               HM de          gebied onderling aan te passen;
wetgevingen op dit gebied onderling san is passen-,
Overwegende dat bij Richtlijn              76/403/ffG van de Raad Overwegende dat bij Richtlijn      76/403/EEG van de Raad ven
van 6 april 1976 betreffende de verwijdering van                  $ april 1976 betreffendo de verwijdering van
polychloorblfenylen         en polychloorterfenylen^^       een   polychloorbl feny len en polychloorisr-venylen^^     een eer&t:
torste onderlinge aanpassing v&n de wetgevingen vw                onderlinge aanpassing v&n óe wetgevingen van O'J Lld-Statsn
•<>. Lld-Staten evenwel ontoereikend blijken en dat de            evenwel ontoereikend blijken en d&i de huldlgd stand v&n
  • Idtge stand van de techniek het 2o*je!ij?i r,c&ki de          de techniek het mogelijk maakt do voorwaarden voor
    ontaarden voor verwijdering          te /erbjierùn m als      verwijdering    te verbeteren en als basis een hoog niveau te
 } .sis een hoog niveau te nemen op hot gebied van                nemen op het gebied van milieubescherming-, dat genoemde
   'He^tsschermlng;        dat genoemde richtlijn        derhalve richtlijn    derhalve door een nieuwe richtlijn    dient te
   w       w7 nieuwe richtlijn      dient te Wjvürn vervwgen;     worden vervangen;
     :••-••<;• '! r* dat de veilige verwijdering        vm        Overwegende dat de veilige verwijdering        van
   r.-.v/Y jjdulljke    afvalstoffen    een van de                onvermijdelijke     afvalstoffen een van de doelstelIInlgen   Is
  zsiïtelilnlgen       Is van de communautaire strategie          v&n de communautaire strategie voor het beheer van
voor het beheer van afvalstoffen             die !s uiteengezet   afvalstoffen    die is uiteengezet In het Tweede Ullleu-
      het Tweede Hl11eu-actieprogramma on bevestigd In            actIeprogramma en bevestigd In het Vierde Programma^)
tst Vierde         Programma^;
(1) PB L 108 van 26.4.1976, blz.             41.                  (1) PB L 108 van 26.4.1976, blz.     41.
(2) PB C 328 van 7.12.1987, blz.             1.                   (2) PB C 328 van 7.12.1987, blz.     1.
 ---pagebreak---                                                                - o -
Overwegende dat In Richtlijn 76/769/EEG van de Raad  Overwegende       dat In Richtlijn 76/769/EEG ve.n de i?ad :.
van 27 Juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing27  Juli  1976   betreffende de onderlinge aanpassing van t-
van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen  wettelijke   en bestuursrechtelijke  bepalingen der
der Lld-Staten Inzake de beperking van het op de     Lld-Staten   Inzake  de beperking  van het op de markt brengen
markt brengen en van het gebruik van bepaalde        en  van  het gebruik  van bepaalde  gevaarlijke stoffen en
gevaarlijke stoffen en preparaten^), laatstelijk     preparaten^), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
gewijzigd bij Richtlijn 85/610/EEG(A>,wordt gewezen 85/610/EEG(*K      wordt gewezen op de noodzaak de gehele
op de noodzaak de gehele problematiek op gezette problematiek op gezette tijden opnieuw te bestuderen ten
tijden opnieuw te bestuderen ten einde geleidelijk einde geleidelijk tot een algehele afschaffing van PCB's
tot een algehele afschaffing van PCB's en PCT's te en PCT's te komen-,
komen-,
Overwegende dat Richtlijn 75/422/EEG van de Raad van Overwegende dat Richtlijn 75/422/EEG van de Raad van
15 Juli 1975 betreffende afvalstoffen^, gewijzigd    15 Juli 1975 betreffende afvalstoffen^,       gewijzigd bij
bij Richtlijn ..., betrekking heeft op de            Richtlijn 91/156/EEG betrekking heeft op de verwijdering
verwijdering van afvalstoffen In het algemeen, en datvan afvalstoffen In het algemeen, en dat de onderhavige
de onderhavige richtlijn, die specifieke             richtlijn, die specifieke communautaire voorschriften
communautaire voorschriften bevat, kan worden        bevat, kan worden beschouwd als een bijzondere richtlijn
beschouwd als een bijzondere richtlijn In de zin vanIn de zin van Richtlijn 75/442/EEG;
Richtlijn 75/442/EEG;
Overwegende dat bij Richtlijn 75/439/EEG van de Raad Overwegende dat bij Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van
van 16 Juli 1975 Inzake de verwijdering van          16 Juli 1975 Inzake de verwijdering van afgewerkte
afgewerkte olle(6> gewijzigd bij Richtlijn           olleW gewijzigd bij Richtlijn 87/101/EEG(?), het
87/101/EEG(7K    het maKlmumgehalte aan PCB's/PCT'smaxlmumgehalte aan PCB's/PCT's van afgewerkte olie op
van afgewerkte olie op 50 ppm Is vastgesteld en dat50 ppm Is vastgesteld en dat het, gezien de vooruitgang
bijgevolg voor PCB's bevattende mengsels, ongeachtvan  de de techniek, raadzaam Is deze waarde voor alle voor
aard daarvan, dezelfde waarde dient te worden        verbranding     bestemde mengsels. Inclusief afgewerkte olie,
aangehouden;                                         tot 20 ppm te verlagen;
                                                     Overwegende dat deze limiet, bij het ontbreken van
                                                     voldoende gegevens die de onjuistheid ervan aantonen,
                                                     beschouwd moet worden als een geschikt technisch
                                                     uitgangspunt, dat In het licht van nieuwe studies opnieuw
                                                     kan worden geëvalueerd;
Overwegende dat het In de handel brengen van PCB's   Overwegende dat het In de handel brengen van PCB's
voortaan verboden Is en er vervangende stoffen In de voortaan verboden Is en er vervangende stoffen in de
handel zijn-, dat derhalve regeneratie dient te      handel zijn-, dat derhalve regeneratie dient te worden
worden verboden;                                     verboden;
                                                     Overwegende dat het mengen van PCB-houdend afval met
                                                     ander afval of met andere stoffen en het In de handel
                                                     brengen door afvalverwerkingsbedrijven van memsels dfe
                                                     meer dan 1 ppm PCB's bevatten, verboden dienen te worden,
                                                      teneinde te beletten dat PCB-houdend afval aan de
                                                     verwijdering zal worden onttrokken-,
                                                     Overwegende dat de verbranding op zee moet worden
                                                      beëindigd; dat te dien einde In de Gemeenschap voldoende
                                                      capaciteit voor de verwijdering van deze stoffen moet
                                                      worden geschapen;
                                                      Overwegende dat, ten einde elke nlet-conforme
                                                      verwijdering en elke verspreiding van PCB's en PCB-
                                                      houdend afval bulten de Gemeenschap te vermijden, de
                                                      uitvoer daarvan naar derde landen alsmede de Invoer
                                                      daarvan uit derde landen die over adequate
                                                      afvalverwerklngsInstallat les beschikking, verboden dienen
                                                      te worden;
 (3) PB  L  262 van 27.9.1976, blz. 201,              (3) PB   L 262 van 27.9.1976, blz. 201.
 (4) PB  L  375 van 31.12.1985, blz. 1.               (4) PB   L 375 van 31.12.1985, blz. 1.
 (5) PB  L  194 van 25.7.7975, blz. 39.               (5) PB   L 78 van 26.3.1991, blz. 32.
 (6) PB  L  194 van 25.7.1975, blz. 23.               (6) PB   L 194 van 25.7.1975, blz. 23.
 (7) PB  L  42 van 12.2.1987, blz. 43.                (7) PB   L 42 van 12.2.1987, blz. 43.
 ---pagebreak---                                                                  Overwegende dat het ra&dzaam Is <.v.der?oek te Hm-.r/ ~'V;
                                                                 haar ander é VètwIJóèTTng s i>l X M ö eft ' Yd h ', '• ' T~e n P '. J -
                                                                 In het 'bijzonder TTaaF procèdes • aâJl j, \Jbru7Jr>,v          -ju.
                                                                 gemaakt van bactefTSle ôinrrôlôJUvhe             worâakjn
                                                                 y oor behandel ing vaTH-FTlTTlTôor ~c7i~ioorextfàcrTr. ;
n 1/ *      inde dat de verspreiding van PCB's In het            Overwegende dat ds verspreiding ven PCB's in het milieu
.,      M zeer aanzienlijk Is en dat de aan dezo                 zeer aanzienlijk        Is jn dat de aan deze produkten verbenût.
'. rfukten verbonden risico's âls schadelijk voor de             risico's als schadelijk voor dr gazoDdhe'* van de men? er
'yo.ondheld van de mens en voor hei isllleu worden               voor het Milieu worden erkend; dat bljgofv'g alle
^tkond; dat bijgevolg alle ongecontro'eerde                      ongecontroleerde werkzaamheden waarbij PCB's zijn
werkzaamheden waarbij PCB's zijn beirokken dienen te             betrokken dienen te orden verboden-,
worden verboden;
 Overwegende dat de verwijdering van PCB's zodanlq                Overwegende dat de verwijdering van PCB's zodanlq moet
 moet worden uitgevoerd dat verspreiding daarvan in               worden uitgevoerd dat verspreiding daarvan In het til lieu
 het milieu zoveel mogelijk wordt voer komen en dat               zoveel mogelijk wordt voorkomen en dat minimumvoorwaarden
 minimumvoorwaarden dienen te worden vastgesteld voor dienen te worden vastgesteld voor de afgifte van
 de afgifte van vergunningen voor bedrijven die PCB's             vergunningen voor bedrijven die PCB's vemljderen-,
 verwijderen;
 Overwegende dat het aantal Installat les voor de                 Overwegende dat het aantal Installaties voor de
 verwijdering van PCB's en de capaciteit daarvan                  verwijdering van PCB's en de capaciteit daarvan beperkt
 beperkt blijven en dat het derhalve noodzakelijk Is              blijven en dat het derhalve noodzakelijk Is de
 de verwijdering van PCB's te plannen door programma's verwijdering van PC5's te plannen door proqramma's voor de
 voor de verwijdering van gebruikte PCB's op te                   verwijdering van gebruikte PCB's op ie stellen;
 stellen;
 Overwegende dat, om de capaciteit voor de                        Overwegende dat, om de capaciteit voor de verwijdering van
 verwijdering van PCB's aan de behoefte te kunnen                 PCB's aan de behoefte te kunnen aanpassen, de bestaande
 aanpassen, de bestaande hoeveelheden PCB's bekend                hoeveelheden PCB's bekend dienen te zijn en dat derhalve
 dienen te zijn en dat derhalve de apparaten die                  de apparaten die dergelijke stoffen bevatten dienen te
 dergelijke stoffen bevatten dienen te worden gemerkt             worden gemerkt en geïnventariseerd;
 en geïnventariseerd;
 Overweging dat de vervanging van In apparaten                    Overweging dat de vervanging van in apparaten aanwezige
 aanwezige PCB's door een andere vloeistof delicaat Is            PCB's door een andere vloeistof delicaat Is en dat het
 en dat het risico bestaat dat dit niet vol ledIq                 risico bestaat dat dit niet volledig gebeurt; dat derhalve
 gebeurt-, dat derhalve voorschriften ter zake dienen             voorschriften ter zake dienen te wordeh vastgesteld,
 te worden vastgesteld,
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :                        HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                            Artikel  1                                                           Artikel 1
 Net deze richtlijn      wordt de onderlinge aanpassing van       Net deze richtlijn        wordt de onderlinge aanpassing van de
 de wetgevingen van de Lld-Staten Inzake de                       wetgevingen van de Lld-Staten Inzake de gecontroleerde
 gecontroleerde verwijdering van PCB's en van met                 verwijdering van PCB's en van met PCB's verontreinigde
 PCB's verontreinigde apparaten of voorwerpen beoogd              apparaten of voorwerpen beooqd ten einde verontreiniging
  ten einde verontreiniging van het milieu door deze              van het milieu door deze stoffen te beperken en te
 stoffen te beperken en te voorkomen.                              voorkomen.
                                                                   Deze       richtlijn vervangt Richtlijn   76/403/EEG die per
                                                                   7 Januari IWl WôlIhQótromn.—^
                            Artikel 2                                                             Artikel 2
  In deze richtlijn     wordt verstaan onder:-                     In deze richtlijn       wordt verstaan onder
  a) PCB's :                                                       a) PCB's :
       - polychloorblfenylen     (PCB's),                              - polychloorblfenylen (PCB's),
       - polychloorterfenylen     (PCT's).                             - polychloorterfenylen       (PCT's).
       -alle    mengsels waarvan het gehalte aan PCB's                 - polychloorbl f enyl methanen (PCTB's),
          ent'of PCT's hoger Is dan 0,005 gewichtsprocent;                aue mengsels waarvan net zozaaigenalte aan PCB's,
                                                                          PCi'è én PCIB's n < W lè dlh 0,OVb déwiöhtiptótèhT;
                                             té te van iter dun 1 ' t v#,_?*•-
                                              H nder e •'V* •' v c HV<J rk / >KS bêdr t
 ---pagebreak--- o) gebruikte PCB's : alle     PCB's die als   afvalstoffen b) gebruikte PCB's : al ie P05's die as;: ;:'v" -
   in de zin van Richtlijn     75/442/EEG worden              worden beschouwd in de z>n vm HlctrJIJ1- '-:'•• •-• •
   beschouwd;                                                 zoais gewijzigd bij         RlchtllJun_9\/m_'W-
c) PCS 's bevattende apparaten : alle apparatuur die       G) PCB'S    bevattende apparaten : ilie apparu mr -',,. j-,i,
   PCB's bevat of heeft bevat en niet is gereinigd,           bevat of heeft bevat en niet is gereinigd, ahitec:
   alsmede alle door PCB's verontreinigde voorwerpen.         docr PCB's verontreinigde       voorwerpen.
   Tot het bewijs van het tegendeel Is geleverd               Tot het bewijs van het tegendeel is geleverd woro^n
   worden apparaten die een ongeïdentificeerde                apparaten die een ongeïdentificeerde        vioeisio; ô>~,àî
   vloeistof    bevatten als PCB's bevattende apparaten       als PCB's bevattende apparaten beschouwd;
   beschouwd;
d) houder : een leder die PCB's In zijn bezit heeft        d) houder : een ieder die PCB's in zijn bezit, heeft snfcf
   en/of PCB's bevattende apparaten In zijn bezit of          PCB's bevattende apparaten in zijn bezit of in
    In exploitatie     heeft;                                 exploitatie      heeft;
c) reiniging : het geheel van werkzaamheden waardoor c) reiniging : het geheel van werkzaamheden waardoor met
   met PCB's verontreinigde apparaten, voorwerpen of          PCB's verontreinigde apparaten, voorwerpen of
   materialen opnieuw bruikbaar of geschikt voor              materialen opnieuw bruikbaar of geschikt voor recycling
   recycling worden gemaakt;                                  worden gemaakt;
f) vervanging -. het geheel van werkzaamheden waarbij f) vervanging : het geheel van werkzaamheden waarbij PCB's
   PCB's worden vervangen door een passende vloeistof         worden vervangen door een passende vloeistof die geen
   die geen PCB's bevat.                                      PCB's bevat.
                                                           g) regeneratie : fysisch-chemlsch procédé waardoor PCB's
                                                              worden gescheiden van andere stoffen met het oog op
                                                              hergebruik;
                                                           h) af valverwer kings Install at le : elke Instalatle waarmee
                                                              de molecuul structuur van PCB's kan worden vernietigd en
                                                              waarmee PCB's In onschadelijke reactleprodukten kunnen
                                                              worden omgezet;
                                                           I) afvalverwerkingsbedrijf      : elk bedrijf dat een
                                                              afvalverwerklngslnstal lat ie exploiteert en een daartoe
                                                              vereiste vergunning bezit.
                          Artikel 3                                                     Artikel 3
De Lld-Staten nemen passende maatregelen om het            De Lld-Staten nemen passende maatregelen om het volgende
volgende te verbieden :                                    te verbieden :
-   het ongecontroleerd verwijderen van PCB's,             -  het ongecontroleerd verwijderen van PCB's, gebruikt»
   gebruikte PCB's of PCB's bevattende apparaten,             PCB's of PCB's bevattende apparaten,
-   het mengen van PCB-houdend afval met ander afval -        het mengen van PCB-houdend afval met ander afval of
    of andere stoffen voordat het bij een                     andere stoffen voordat het bij een verwljderlngsbedrljf
    verwljderlngsbedrljf wordt Ingeleverd,                    wordt Ingeleverd,
                                                               noi  ln  do
                                                           '               handel brengen door een
                                                              afvalverwerkingsbedrijf van mengsels wet een PCB-
                                                              gehalte van Êôer dan 1 ppm, tenzij deze mengsels voor
                                                              een ander afval verwerk! ngsbedr I Jf bestemd zijn;
-   het verbranden van PCB's op verbrandIngsschepen        -  het verbranden van PCB's op ver brand Ingsschepen;
    met Ingang van 1995.
                                                               d0
                                                           "       ultvotr nââr derde landen alsmede de Invoer uit
                                                              derde landen die over geschikte Installaties beschikken
                                                              om PG6'*, gebruikte PCB's en PCB's bevattende apparaten
                                                              naar behoren te verwijderen.              \
 ---pagebreak---                           Artikel 4                                                 Artikel 4
    In rj.      ing van artikel 3 van Richtlijn              In afwijking van artikel 3 van Richtlijn 15144211'),
   75/A-, ,/t£G verbieden de Lld-Staten de regeneratie       als gewijzigd bil Richtlijn 91/156/EEG, verbieden do
   van ° 8's.                                                Lld-Staten de regeneratie van PCB's.
2. De Lld-Staten mogen de behandeling van In            2. De Lld-Staten mogen de behandeling van In
    transformatoren aanwezige PCB's slechts toestaan         transformatoren aanwezige PCB's slechts toestaan
    Indien :                                                 Indien :
a) deze behandeling ten doel heeft om er bij het        a)   deze behandeling ten doel heeft om er bij het onderhoud
    onderhoud van de transformator voor te zorgen dat        van de transformator voor te zorgen dat de PCB's
    de PCB's blijven voldoen aan de technische normen        blijven voldoen aan de technische normen of
    of specificaties Inzake de dlëlektrlsche                 specificaties Inzake de dlëlektrlsche kwaliteit-,
    kwaliteit-,
b) deze behandeling wordt uitgevoerd door een bedrijf   b) deze behandeling wordt uitgevoerd door een bedrijf dat
    dat daartoe vergunning heeft, en                         daartoe vergunning heeft, en
c) de transformator In goede staat Is en geen lekken       c) de transformator In goede staat Is en geen lekken
     vertoont.                                                 vertoont.
                           Artikel 5                                                 Artikel 5
 In afwijking van artikel 7 van Richtlijn 75/442/EEG    De Lld-Staten nemen de nodige maatregelen opdat houders
nemen de Lld-Staten de nodige maatregelen opdat
houders van gebruikte PCB's of PCB's bevattende         a) van gebruikte PCB's of PCB's bevattende apparaten die
apparaten die de In artikel 6 bedoelde vergunning             de in artikel 6 bedoelde vergunning niet hebben
niet hebben gekregen :                                        gekregen                           •
 -   deze zo spoedig mogelijk Inleveren bij een bedrijf - dozo zo spoedig mogelijk inleveren bij een bedrijf
     waaraan overeenkomstig artikel 6 vergunning Is           waaraan overeenkomstig artikel 6 vergunning Is
     verleend,                                                verleend,
 -   deze gescheiden houden van apparaten of            -     deze gescheiden houden van apparaten of recipiënten die
     recipiënten die licht ontvlambare stoffen                licht ontvlambare stoffen bevatten,
     bevatten.
                                                         -    deze opslaan op bijzonder brandveilige plaatsen, die
                                                              voldoen aan de In bijlage 1, deel B, geformuleerde
                                                              voorwaarden;
                                                        b) van PCB's
                                                              deze gescheiden houden van apparaten of recipiënten die
                                                              licht ontvlambare stoffen bevatten,
                                                              deze opslaan op bijzonder brandveilige plaatsen, die
                                                              voldoen aan de In bijlage 1, deel B, geformuleerde
                                                              voorwaarden.
 ---pagebreak---                                                                        y -
                       Artikel 6                                                   Artikel 6
1. De In artikel 8 van Richtlijn 75/442/EEG bedoelde   1. De Lld-Staten richten de Instantle(s) op die
   vergunning wordt slechts verleend aan Inrichtingen     VètahtwöórdélIJK Is ÙQ. lljhvôôt       dé planhlïïg, controle
   of bedrijven voor de verwijdering van PCB's die        en goedkeuring in ver Dana met oe verwijdering van
   tenminste aan de in bijlage 1 omschreven               Pep's, öt wljhh delà ihslàhllè(s) aan. De bedoelde
   voorwaarden voldoen.                                   instanne(S) is cq. zijn aezeitae ais die weike door de
                                                          LId-Slalóh moéh 6&hdë\ii626h ih hel kader van Rlchtlljh
2. Gebruikte PCB's en PCB's bevattende apparaten          /b/442/tkU Van dè Raàd betteftehde        afvalstoffen,
   moeten worden vervoerd .overeenkomst  I g Richtlijn    ùewljllgd bij RlthlHJhlH/lbV/kkV.
   84/631/EEG van de Raad*-1', alsmede overeenkomstig
   de aanwijzingen In bijlage 2.
3. Bedrijven of Inrichtingen die overgaan tot          2. Bedrijven of Inrichtingen die overgaan tot reiniging of
   reiniging of tot vervanging van de PCB's door een      tot vervanging van de PCB's door een andere vloeistof,
   andere vloeistof, moeten daarvoor vergunning           moeten daarvoor vergunning hebben gekregen van de
   hebben gekregen van de bevoegde autoriteiten van       bevoegde autoriteiten van de betrokken lld-Staat.
   de betrokken LId-Staat.
                                                       3. De vergunning voor de verwijdering wordt slechts aan
                                                          pearijven at gegeven inaien ae aaarioe pestemae
                                                          installatie*   Vbldöóh ààh 06 Ih bijlade 7 omschreven
                                                          voorwaaraen.
                                                       a) De terzake bevoegde Instanties van de Lld-Staten voeren
                                                          léh ml hst6 66hs lh 06 Prié Bèahdèh óhaahQekohö rdaT
                                                          inspecties un ter comroio van ae naleving van de
                                                          Voöfwaatdèh éh Van 06 emissies Vàh 06 IhStallallè. De
                                                          plaatselijke overheid en 06 b6Volklhd worden óp al—
                                                          hoodie gestald Vàh 06 reiullàUh Vàh 06 Controles.
                                                       b) De exploitant Is wettelijke aansprakelijk voor de
                                                          scnaae en net mmeuoeaert aie net gevolg zijn van de
                                                          6jtpiôltàtl6 V*A ^ A âfVè/Vér^//)d?77gYl ïïTaTTie, zonaer
                                                          dat hem hlerVóót sèhuld behoeft 16 treffen. HTTTs
                                                          ètlöè dèhcüöeh 0626 ààhsbràkbllJkhélO dóór 66h —
                                                          ver zekering ie gewelT.
                                                       c) Afvalverwerkingsbedrijven die PCB's verwijderen houden
                                                          66h féöliter Vlh 06 h%6V661h6IO, 06 botsptóhg, öé aard
                                                          en net rw-genaiie van net aan nen geleverde afval, lij
                                                          V6rsV6kk6h 06 bevoegde Ihslïhtl6s 06 hooide
                                                           InlichtIhgeh. Hel rejlslet kah door 06 plaatselijke
                                                          oVèfhèlö lh 06 béVólklhö möéh Ihöèllèh. üè
                                                          atvaiverwerKingsoearijven verstrekken de'vorige houder
                                                          Vàh PCB-höü06hdàtVàlàfvhl66hèèhbëVlJS
                                                                                          bëVljSVàh
                                                                                                  Vàhlèvènhd'WaarópSe
                                                                                                       leVérihif waarop öt
                                                           aar a en ae gei ever ae noeveemela zijn vermeid.
    De Lld-Staten delen de Commissie naam, adres,      d) De Lld-Staten delen de Commissie naam, adres, nummers
    telefoonnummer, telexadres en capaciteit van de        van de telecommunlcatlesysternen en capaciteit van ae
    bedrijven die vergunning hebben om PCB's te            bèdrijvèh 016 Vèrgühhlhö hèbbèh om PCB's te
    verwijderen, alsmede alle eventuele wijzigingen In    verwijderen, alsmede alle eventuele wijzigingen In deze
    deze gegevens, mede. De Commissie publiceert deze       egevens, mede. De Commissie publlceerl déze'gegevens
    gegevens In het Pub11kat leb lad van de Europese      Î n het Publlkatleblad van de Europese Gemeenschappen.
    Gemeenschappen.
                                                       4. PCB's, gebruikte PCB's en PCB's bevattende apparaten
                                                           móèlèh m06h V6rVô6ro.jV6r66hkô*sllg              Rlùhllljh—
                                                           84/B'31/ltG Vah 06 Baad*'', alsmede overeenkomstig de
                                                          ààhwijiihùèh ih bijikùé rr^                             *—
    Do door de bevoegde autoriteiten van een LId-Staat 5. De door de bevoegde autoriteiten van een LId-Staat
    afgegeven vergunningen als bedoeld In lid 1 en        afgegeven vergunningen als bedoeld In lid 2 en lid 3
    lid 3 worden erkend door de overige Lld-Staten.       worden erkend door de overige Lld-StatèW.
(1) PB L 326 van 13.12.1984, blz.    31.               (1) PB L 326 van 13.12.1964, blz. 31.
 ---pagebreak---                                                                                                  Artikel 7
                            Artikel 7
J üe Li Staten nemen de nodige maatregelen om                        1. De Lld-Staten    nesten de nodige maatregeien oi er. w (
    c••:•:':••," te zorgen dat :                                         zorgen dat :
:»; vervanging van PCB's door een andere vloeistof                   a) vervanging van PCB'-, door een andere vloeistof al loer:
    alleen kan plaatsvinden wanneer andere oplossingen                   kan plaatsvinden wa.,neer de vervangtngsvloei stof tinder
    een groter risico opleveren;                                         of geen risico    oplevert.
b) bij elke vervanging van de PCB's In eon apparaat                  b)  bij elke vervanging van de PCB's In een apparaat de
    de minimumvoorwaarden van bijlage 3 In acht worden                   minimumvoorwaarden van bijlage 3 In acht worden
    genomen;                                                             genomen;
c) apparaten waarin de vloeistof moet worden                         c)  apparaten waarin de vloeistof moet worden vervangen
     vervangen naar behoren worden gereinigd;                            naar behoren worden gereinigd;
d) apparaten waarin de vloeistof Is vervangen worden d) apparaten waarin de vloeistof Is vervangen worden
     voorzien van een speciaal, onuitwisbaar en goed                     voorzien van een speciaal, onuitwisbaar en goed
     zichtbaar etiket zoals aangegeven In bijlage 4-,                    zichtbaar etiket zoals aangegeven In bijlage 4-,
e) elk apparaat waarin de PCB's zijn vervangen voor                  e) elk apparaat waarin de PCB's zijn vervangen voor de
     de verwijdering daarvan wordt geacht PCB s te                       verwijdering daarvan wordt geacht PCB's te bevatten tot
     bevatten tot het bewijs van het tegendeel Is                        het bewijs van het tegendeel Is geleverd.
     geleverd.
2. De Lld-Staten kunnen de vervanging van PCB's op                       De Lld-Staten kunnen de vervanging van PCB's op hun
     hun grondgebied verbieden.                                          grondgebied verbieden.
                             Artikel 8                                                           Artikel 8
De referentiemethode voor het bepalen van het gehalte                De referentiemethode voor het bepalen van het gehalte aan
 aan PCB's, alsmede de aanpassing van de bijlagen aan                PCB's, alsmede de aanpassing van de bijlagen aan de
 de technische vooruitgang worden door de Commissie                  technische vooruitgang worden door de Commissie
 vastgesteld na raadpleging van het krachtens                        vastgesteld na raadpleging van het krachtens artikel 18
 artikel 12 ter van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte                  van Richtlijn 75/442/EEG, gewijzigd bij Richtlijn         ~
 Comité voor de Aanpassing aan de vooruitgang van de                 91/156/EEG, als opgerichte comité voor ae Aanpassing aan
 techniek en overeenkomstig de procedure van                         06 VöófUltgahü Van de tóchhlèk en overeenkomstig de
 artikel 12 quater van die             rlchltljn.                    procedure Van dat àrtlkoTT                            —
                             Artikel 9                                                           Artikel 9
     De Lld-Staten nemen de nodige maatregelen opdat                  1. De Lld-Staten nemen de nodige maatregelen opdat elk
     elk apparaat dat PCB's bevat wordt voorzien van                      apparaat dat PCB's bevat wordt voorzien van het in
     het in bijlage 5 weergegeven etiket.             Ditzelfde           bijlage 5 weergegeven etiket. Ditzelfde etiket moet
     etiket moet worden aangebracht op de deuren van                      worden aangebracht op de deuren van lokalen waar zich
      lokalen    waar  zich apparaten      bevinden die  meer    dan      appâtât on bevinden die afzonderlijk of tezamen meer dan
     8 dm3 PCB's bevatten.                                                8 dm3 PCB's bevatten.
      De Lld-Staten stellen Inventarissen          op van de              De Lld-Staten steilen   Inventarissen op van de apparaten
      apparaten die meer dan 8 dm3 PCB's bevatten. IIJ                    die meer dan 8 dm3 PCB's bevatten. 11J nemen de
      nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen                     nodige maatregeien om ervoor te zorgen dat alle houders
      dat alle houders van dergelijke apparaten de                        van dergelijke apparaten de bevoegde autoriteiten In
      bevoegde autoriteiten         In kennis stellen van de              kennis stellen van de hoeveelheid die zij In hun bezit
      Hoeveelheid die zij In hun bezit hebben. In                         hebben. In bijlage 6 zijn voorschriften voor de
      bijlage 6 zijn voorschriften voor de opstelling en                  opstelling en de pub II kat Ie van deze Inventarissen,
      d.j pull l kat Ie van deze Inventarissen, alsmede een               alsmede een model van de door de houders In te vullen
      mdel van de door de houders In te vullen aangifte                   aangifte van PCB-bezIt opgenomen.
      van PCB-bezit opgenomen.
      De Lld-Staten doen de Commissie een samenvatting               3. De Lld-Staten doen de Commissie een samenvatting van
      van deze Inventarissen toekomen.                                    deze Inventarissen toekomen.
                                                                     4. De Lld-Staten controleren de aangemelde hoeveelheden op
                                                                          Ö626U6 ll]ó6h dóór middel vah il6ekp7o6V6h én
                                                                         vergelijken
                                                                             "gêTFJ    dó overgedragèh hoeveelhedén'-wet het
                               ••*ƒ> -Aet         ÙÇpê,lir 7Sfl V'Ö          WeThT
                                                                         oV6T66hköUTIÜ        3 6, IIP 'S, m u).Wgéö6Ven
                                                                                          aniRèl
                                    ^i Ier-                              bewijs Van Weribd Van dé afval ver werk)ngsledrlJv\
                                                                                                                         rijven.
 ---pagebreak---                                                                     --7*7-
                        Artlkel 10                                                Artikel 10
De Lld-Staten stellen binnen een termijn van drie       De Lld-Staten stellen binnen een termijn van drie Jaar na
Jaar na de kennisgeving van deze richtlijn, na          de kennisgeving van deze richtlijn, na overleg binnen het
overleg binnen het bij Besluit 76/431/EEG van de        bij Besluit 76/431/EEG van de CommlssleC1) opgerichte
Commlssle(1) opgerichte Comité voor het Beheer van      Comité voor het Beheer van Afvalstoffen, plannen als
Afvalstoffen, plannen als bedoeld In artikel 6 van      bedoeld In artikel 7 van Richtlijn 75/442/EEG, als
Richtlijn 75/442/EEG op voor :                          gewijzigd bij Rlchltljn 91/156/EEG, op voor :
- de verwijdering van gebruikte PCB's en van PCB's - de verwijdering van PCB's, gebruikte PCB's en van PCB's
    bevattende apparaten,                                   bevattende apparaten,
                                                                                                                   3
- de Inzameling van condensatoren die minder dan - de Inzameling van condensatoren die minder dan 8 dm
          3                                                 PCB's bevatten of van apparaten waarin dergelijke
    8 dm PCB's bevatten of van apparaten waarin
    dergelijke condensatoren zijn aangebracht.              condensatoren zijn aangebracht.
De Lld-Staten delen deze plannen onverwijld wede aanDe Lld-Staten delen deze plannen onverwijld mede aan de
de Commissie.                                           Commissie.
                        Artikel 11                                                 Artikel 11
De Lld-Staten organiseren voor :                        De Lld-Staten organiseren voor :
a) de houders van PCB's en PCB's bevattende             a)  de houders van PCB's, gebruikte PCB's en PCBTs
    apparaten, voorlichtingsprogramma's lover de            bevattende apparaten, voorlichtingsprogramma's over de
    gevaren van PCB's vóór de gezondheid van de mens         gevaren van PCB's voor de gezondheid van de mens en
    en voor het milieu, alsmede over de ter                 voor het milieu, alsmede over de ter bescherming
    bescherming daartegen te nemen                           daartegen te nemen voorzorgsmaatregelen;
    voorzorgsmaatregelen;
b) hulpverlenend personeel, opleidingsprogramma's        b) hulpverlenend personeel, opleidingsprogramma's over de
    over de maatregelen die moeten worden genomen bij maatregelen die moeten worden genomen bij ongevallen
    ongevallen waarbij PCB's zijn betrokken;                 waarbij PCB's zijn betrokken;        '
 c) het publiek, voorlichtingscampagnes over PCB's.        c) het publiek, voorlichtingscampagnes over PCB's.
                         Artikel 72                                                Artikel 12
     Richtlijn 76/403/EEG wordt Ingetrokken per
     1 Januari 1990.
     De verwijzingen naar de bij lid 1 Ingetrokken           De verwijzingen naar de bij artikel 1 Ingetrokken
     richtlijn worden geacht betrekking te hebben op         richtlijn worden geacht betrekking te hebben op deze.
     deze. De verwijzingen naar de artikelen van             De verwijzingen naar de artikelen van genoemde
     genoemde richtlijn moeten worden geïnterpreteerd        richtlijn moeten worden geïnterpreteerd aan de hand van
     aan de hand van de concordantietabel In bijlage 7.      de concordantietabel In bijlage 7.
                                                                                   Artikel 73
                                                          7. De Lld-Staten nemen de nodige maatregelen opdat elke
                                                              Inbreuk op de bepalingen van deze richtlijn wordt
                                                              bestraft.
 2. De Lld-Staten delen de Commissie de tekst van de 2. De Lld-Staten delen de Commissie de' tekst van de
     bepalingen van Intern recht mede die zij op net          bepalingen van Intern recht mede die zij op het onder <
     onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.        deze richtlijn vallende gebied vaststellen. De
     De Commissie stelt de andere Lld-Staten daarvan In Commissie stelt de andere Lld-Staten daarvan In kennis.
     kennis.
 (1) PB L 775 van 1.5.1976, blz. 73.                      (1) PB L 775 van 1.5.1978, blz. 73.
 ---pagebreak---                         Artikel 13                                             Artikel 14
1. :-c ild-$taten treffen de maatregelen die nodig    1. De Lld-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn OË
   zijn om op 1 Januari 1990 aan deze richtlijn    te    uiterlijk  op 1 Januari 1992 aan deze richtlijn te
   voldoen. ZIJ stellen de Commissie hiervan             voldoen, lij stellen de Commissie hiervan onmiddellijk
   onmiddelIIJk In kennis.                               In kennis.
                                                      2. flanneer de Lld-Staten deze bepalingen aannemen, wordt
                                                         In die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
                                                         verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële
                                                         bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze
                                                         verwijzing worden vastgesteld door de Lld-Staten.
                        Artikel 14                                             Artikel 75
Deze richtlijn    Is gericht tot de Lld-Staten.       Deze richtlijn   Is gericht tot de Lld-Staten.
 ---pagebreak---                                                                              /p
                                                       BIJLAGE 1
                   A. INSTALLATIES VOOR DE DEFINITIEVE VERNIETIGING VAN PCB's
7. Dergelijke Installaties     moeten worden ontworpen en       De Installaties    moeten volgens de criteria van de beste_
   onderhouden volgens de criteria van de beste                 beschikbare technologieën zodanig worden ontworpen en
   beschikbare technologieën waaraan geen overdreven            geëxploiteerd dat emissies en afval In totaal niet meer
   kosten zijn verbonden. ZIJ moeten te allen tijde             dan 0,00002 X van de verwerkte hoeveelheid PCB's
   zodanig worden geëxploiteerd dat het geheel van              bevatten.
   vaste, vloeibare of gasvormige emissies geen
   PCB's, noch door onvolledige        (gedeeltelijke)
   oxidatie daarvan ontstane stoffen bevat.
2. Alle Installaties     voor de vernietiging van PCB's         Alle installaties     voor de vernietiging van PCB's moeten
   moeten zodanig worden geëxploiteerd dat de                   zodanig worden geëxploiteerd dat de specifieke
   specifieke parameters van het toegepaste procédé             parameters van het toegepaste procédé constant worden
   constant worden gehandhaafd en dat de reagentia In           gehandhaafd en dat de reagentia In voldoende overmaat
   voldoende overmaat aanwezig zijn om te waarborgen            aanwezig zijn om te waarborgen dat een met het oog op
   dat een met het oog op de veiligheid voldoende               de veiligheid voldoende hoeveelheid wordt omgezet. De_
   hoeveelheid wordt omgezet.                                   levering van PCB's of gebruikte PCB's aan de
                                                                installatie   en de toevoer daarvan naar de verbrandings-
                                                                of vernietlglngslnstallatles     moet automatisch worden
                                                                stopgezet Indien bij storingen niet aan deze
                                                                voorwaarden kan worden voldaan.
3. Maast de bovenstaande algemene eisen moeten voor 3.          Haast de bovenstaande algemene eisen moeten voor
   verbandIngsInstellatles     de volgende voorschriften        ver band Ings Installaties   de volgende voorschriften In
   in acht worden genomen :                                     acht worden genomen :
a) De traditionele    (open)    verbrandingsinstallaties     a) De traditionele    (open) verbrandlngslnstal latles moeten
   moeten worden uitgerust met noodsystemen om bij              worden uitgerust met noodsystemen om bij het uitvallen
   het uitvallen van de normale bronnen een blijvende           van de normale bronnen een blijvende toevoer van
   toevoer van energie en reagentia te waarborgen,              energie en reagentia te waarborgen, zodat veilige
   zodat veilige react loomst andIgheden kunnen worden          react loomst and igheden kunnen worden gehandhaafd zolang
   gehandhaafd zolang er nog toxische materialen In             er nog toxische materialen In de Installatie zijn of
   de Installatie    zijn of tot de normale toevoer kan         tot de normale toevoer kan worden hersteld;
   worden hersteld;                                          b) deze verbrandingsinstallaties     moeten worden uitgerust
b) deze verbrandlngslnstallatles     moeten worden              met automatische continue meetapparatuur, die moet
   uitgerust met automatische continue                          kunnen Ingrijpen In de normale werking van de
   meetapparatuur, die moet kunnen Ingrijpen In de              Installatie   en noodapparatuur In werking moet kunnen
   normale werking van de Installatie en                        stellen. De Meetapparatuur moet worden beschermd tegen
   noodapparat uur In werking moet kunnen stellen. De           manuele Ingrepen en zodanig worden Ontworpen dat zij
   meetapparatuur moet worden beschermd tegen manuele           regelmatig automatisch wordt geijkt; er moeten
   Ingrepen en zodanig worden ontworpen dat zij                 voldoende sensoren op worden aangesloten om goede
   regelmatig automatisch wordt geijkt; er moeten               representatieve metingen mogelijk te maken;
   voldoende sensoren op worden aangesloten om goede
   representatieve metingen mogelijk te maken;
 ---pagebreak--- c) In ••'      -brandingslnstal lat le moet de            c) In de ver brandIngsInstel lat Ie moet ih «ü'c^uulstrurtuv
   ;:,o, . ..;structuur van de toxische stoffen volledig     van de toxische Aoffon voor 99,9S99i % nor den
             vernietigd. Daartoe moeten traditionele         vernietigd. Voor nterne Instaütles geldt_eer\_
        • r.*ndlngslnstal latles worden uitgerust met een    IImlctwaarde van 0,1 ®g7m3~~\'oor de uitstoot v.-m
      verbrandingskamer met wervel Inrichting.     In deze dioxinen en furanen. Voor bestaande Installâlles Is
   kamer moet tijdens de verbranding een temperatuur         deze waarde van toepassing vanaf 1 januari 7995. O-
   van minimaal 1.200'C worden gehandhaafd en moet de het gestelde doe! te bereiken moeten traditionele
   verblijftijd     van de gassen ten Elnstc 2 seconden      verbrandingsinstallaties worden uitgerust met een
   bedragen. De ultstootgassen moeten ten minste 3           naver brandingskamer met wervel Inrichting. In deze kamer
   volumeprocent zuurstof bevatten;                          moet tijdens de verbranding een temperatuur van
                                                             minimaal 1.200'C worden gehandhaafd en moet de
                                                             verblijftijd  van de gassen ten minste 2 seconden
                                                             bedragen. De ultstootgassen moeten ten minste 3
                                                             volumeprocent zuurstof bevatten. De resultaten van de
                                                             temperatuur- en zuur stof metingen worden automatisch
                                                             geregistreerd In verzegelde apparaten die niet met de
                                                             hand kunnen worden geopend.
d) wanneer bij het procédé geen naverbranding wordt       d) wanneer bij het procédé geen naverbranding wordt
    toegepast, moet de efficiëntie van de verbranding         toegepast, moot de efficiëntie van de verbranding
    vergelijkbaar zijn «et die van de traditionele           vergelijkbaar zijn met die van de traditionele
    verbranding.                                             verbranding. Andere vernietigingsmethoden kunnen worden
                                                              goedgekeurd op voorwaarde dat ze de technische normen
                                                             respecteren die zijn vastgesteld na raadpleging van het
                                                             Comité voor de aanpassing van de vooruitgang van de
                                                              techniek.
 ---pagebreak---                                                                      J ~>
           B. INSTALLATIES VOOR DE VERZAMELING EN TIJDELIJKE OPSLAG VAN PCB's EN
                                         PCB'S BEVATTENDE APPARATEN
   Dergelijke Installaties moeten worden goedgekeurd 1.    Dergelijke Installaties moeten worden goedgekeurd en de
   en de werkzaamheden moeten worden gecontroleerd         werkzaamheden moeten worden gecontroleerd door de
   door de bevoegde plaatselijke Instanties-, zij          bevoegde plaatselijke Instanties; zij moeten voldoen
   moeten voldoen aan de nationale eisen ten aanzien       aan de nationale eisen ten aanzien van de
   van de arbeidsveiligheid.                               arbeidsveiligheid.
   Alle ruimtes waar PCB's bevattende recipiënten,      2. Alle ruimtes waar PCB's bevattende recipiënten,
   materialen of apparaten worden gehanteerd of            materialen of apparaten worden gehanteerd of
   opgeslagen, moeten voorzien zijn van nlet-              opgeslagen, moeten voorzien zijn van nlet-door latende
   doorlatende vloeren die bestand zijn tegen alle         vloeren die bestand zijn tegen alle mogelijke vormen
   mogelijke vormen van belasting en waardoor elke         van belasting en waardoor elke lekkage van PCB's kan
   lekkage van PCB's kan worden tegengehouden.             worden tegengehouden.
   Deze ruimtes en deze constructies moeten voldoen     3. Deze ruimtes en deze constructies moeten voldoen aan
   aan door de bevoegde Instanties (brandweer)             door de bevoegde Instanties (brandweer) goedgekeurde
   goedgekeurde normen Inzake brandpreventie en            normen Inzake brandpreventie en brandveiligheid. PCB's
   brandveiligheid.   PCB's bevattende recipiënten         bevattende recipiënten moeten lekvrij zijn, uitgerust
   moeten dubbelwandig zijn, lekvrij en voorzien van       met een dubbele wand of een opvangbak en voorzien van
   een etiket.                                             een etiket.
4. De ruimte voor het opvangen van lekken moeten even4.    De ruimte voor het opvangen van lekken moet even groot
   groot zijn als of groter zijn dan de helft van de       zijn als of groter zijn dan de helft van de maximale
   maximale capaciteit voor de opslag van PCB's en         capaciteit voor de opslag van PCB's' en groter dan het
   groter dan het totale volume van de hoeveelheid         totale volume van de hoeveelheid PCB's In de grootste
   PCB's In de grootste     Installatie.                   Installatie.
                                                                                               »
5. Dergelijke constructies moeten overdekt zijn om      5. Dergelijke constructies moeten overdekt zijn om het
   het binnendringen van atmosferische neerslag te         binnendringen van atmosferische neerslag te voorkomen
   voorkomen en uitgerust zijn met een speciaal            en uitgerust zijn met een speciaal systeem voor het
   systeem voor het verzamelen van alle                    verzamelen van alle verontreinigde vloeistoffen, dat
   verontreinigde vloeistoffen, dat kan voorkomen dat      kan voorkomen dat deze terechtkomen In het
   deze terechtkomen In het afwateringssysteem van de      afwateringssysteem van de Installatie.
   Installatie.
                                          i
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE 2
                    TRANSPORT VAN GEBRUIKTE PCB's EN PCB's BEVATTENDE APPARATEN
                                                         1. Bewaking en controle van het grensoverschrijdende
                                                             verkeer van gebruikte PCB's en PCB's bevattende
                                                             apparaten In de Gemeenschap, zijn onderworpen aan de
                                                             bepalingen van Richtlijn 84/631/EEG.
   flanneer de Internationale vervoer over-eenkomsten    2. flanneer de Internationale vervoer over-eenkomsten of
   of -codes vermeld In bijlage II van de Richtlijn          -codes vermeld In bijlage II van de Richtlijn
   84/631/EEG(1)     expliciet PCB's vermelden, zijn de      84/631/EEG(1)  expliciet PCB's vermelden, worden de
   normen van deze overeenkomst en codes van                 normen van deze overeenkomsten en codes geacht ie
    toepassing op het nationale en Internationale            beantwoorden aan het bepaalde In artikel 8 van
    transport daarvan.                                       Richtlijn 84/631/EEG.
   wanneer PCB's niet expliciet worden vermeld In de3.       flanneer PCB's niet expliciet worden vermeld In de
    Internationale vervoer-overeenkomsten of -codes,         Internationale vervoer-overeenkomsten of -codes, worden
    zijn de normen voor klasse 6.1, punt 17b, van de         de normen van klasse 9.2.B van de ADR en de RID en de
    ADR en de RID van toepassing op het nationale en         normen van klasse/IVa/van de ADNR' geacht te
    Internationale transport van PCB's over de weg           beantwoorden aan het bepaalde In artikel 8 van
    respectievelijk per spoor. De normen voor                Richtlijn 84/631/EEG.
    klasse/IVa/van de ADNR zijn van toepassing op het
    transport over waterwegen.
   Hanneer PCB's In een concentratie van meer dan 504.       flanneer PCB's In een concentratie van meer dan 50 ppm
    ppm aanwezig zijn in een mengsel dat ook een             aanwezig zijn In een mengsel dat ook een andere
    andere gevaarlijke stof, zoals aardolie, bevat           gevaarlijke stof, zoals aardolie, bevat waarvoor andere
    waarvoor andere verpakklngs-, etIketterIngs- of          verpakklngs-, et I ketterIngs- of transport nor men gelden,
    trans port nor men gelden, dan zijn de strengste         dan zijn de strengste normen van toepassing en moet de
    normen van toepassing en moet de voor belde              voor belde stoffen voorgeschreven etikettering worden
    stoffen voorgeschreven etikettering worden               aangebracht. PCB's bevattende recipiënten moeten
    aangebracht. PCB's bevattende recipiënten moeten         hermetisch sluiten en In de bodem daarvan moet
    hermetisch sluiten en In de bodem daarvan moet           absorberend materiaal zijn verwerkt.
    absorberend materiaal zijn verwerkt.
                                                            ADR : Europese overeenkomst
                                                               betreffende het Internationale vervoer van gevaarlijke
                                                             goederen over de weg
                                                             RID : Internationaal reglement betreffende het vervoer
                                                             van gevaarlijke goederen per spoor
                                                             ADHR : Reglement voor het vervoer van gevaarlijke
                                                             stoffen over de RUn
(1) PB L 326 van 13.12.1984.                             (1) PB L 326 van 13.12.1984.
 ---pagebreak---                                    BIJLAGE 3
                       VERVANGING VAN PCB's IN APPARATUUR
1. Het ledigen, reinigen en opnieuw vullen van PCB's bevattende apparaten moet
   zodanig worden uitgevoerd dat verontreiniging van het milieu wordt
   vermeden.
2. PCB's bevattende apparaten mogen slechts opnieuw worden gevuld met een
   geschikte vloeistof die geen PCB's bevat.
3. Vermeden moet worden dat een apparaat dat zich In de nabijheid bevindt van
   andere apparaten.die nog PCB's bevatten, wordt gevuld met een
   vervanglngsvloelstof waarvan het ontbrandIngspunt beneden 300'C ligt.
4.  In de vervanglngsvloelstof aanwezige PCB's moeten daar fyslch of chemisch
   van kunnen worden gescheiden.
5. De verontreiniging van de nieuwe vloeistof met het apparaat achtergebleven
   PCB's mag niet hoger zijn dan 500 ppm.
6. Gedurende de tijd die nodig Is voor de opname van de achtergebleven PCB's,
   wanneer het apparaat tijdens die periode In gebruik blijft, en totdat Is
   aangetoond dat het verontreinigingsniveau van de nieuwe vloeistof gedurende
   een periode van ten minste 90 dagen beneden 500 ppm blijft, moet het
   apparaat voorzien blijven van het In bijlage 5 weergegeven etiket voor
   PCB's bevattende apparatuur.
7. Wanneer wordt aangetoond dat het overeenkomstig de bovenstaande bepalingen
   opnieuw gevulde apparaat een vloeistof bevat die niet verontreinigd is met
   meer dan 500 ppm PCB's, wordt er voor de rest van zijn levensduur een
   onuitwisbaar en duidelijk zichtbaar etiket zoals aangegeven In bijlage 4 op
   aangebracht.
8. Aan het eind van de levensduur van een opnieuw gevuld apparaat moet dit
   worden geanalyseerd. Indien het meer dan 50 ppm PCB's bevat, moeten
   apparaat en vloeistof worden verwijderd overeenkomstig de eisen voor de
   verwijdering van PCB's. Wanneer bepaalde onderdelen van het apparaat
   zodanig worden gereinigd dat de verontreiniging van PCB's tot minder dan
   50 ppm wordt teruggebracht, kunnen deze opnieuw worden gebruikt.
9. De Lld-Staten dienen erop toe te zien dat de eigenaars van PCB's bevattende
   apparaten gebruik maken van aangepaste analysefacl11 tel ten.       !
 ---pagebreak---                                                    -  '\
                                    BIJLAGE 4
    ETIKETTERING VAN APPARATUUR WAARIN PCB's ZIJN VERVANGEN DOOR EEN ANDERE
                                    VLOEI STOF
Alle dergelijke apparatuur moet aan ten minste twee zijden worden voorzien van
een onuitwisbaar etiket in hoog- of diepdruk, zodra is vastgesteld dat de
nieuwe vloeistof met niet meer dan 500 ppm PCB's Is verontreinigd,
overeenkomstig het bepaalde In bijlage 3. Op dit etiket moet het onderstaande
symbool voorkomen, vergezeld van de volgende tekst In de taal van het land waar
het apparaat wordt gebruikt en In het Engels :
 Dit apparaat was oorspronkelijk gevuld met een PCB's bevattende vloeistof.
 Deze vloeistof Is vervangen door              (vervangingsprodukt)
 op        (datum)
 Een resthoeveelheld PCB's kan zich nog In de vloeistof en In het apparaat
 bevinden.
 Vóór behandeling of verwijdering van het apparaat moet de PCB-concentratie
 worden vergeleken, (gecontroleerd) met de in de geldende communautaire wetgeving
 vermelde waarde.
 BemonsterIngsdata                                        Resthoeveelheld PCB's
 ---pagebreak---                                                 -/ƒ-
                                    BIJLAGE 5
                   ETIKETTERING VAN PCB's BEVATTENDE APPARATEN
Dergelijke apparaten moeten overeenkomstig Richtlijn 79/831/EEG elk
afzonderlijk worden voorzien van een onuitwisbaar en duidelijk etiket waarvan
de tekst is gesteld In de taal van het land waar het apparaat wordt gebruikt en
in het Engels.
                                    BIJLAGE 6
               VOORSCHRIFTEN VOOR DE OPSTELLING VAN EEN INVENTARIS
1.  Om de Identificatie van PCB's bevattende apparaten mogelijk te maken en het
    decoderen van gecodeerde Informatie op het Identificatieplaatje (met
    gegevens van de fabrikant) te vergemakkelijken, dienen de Lld-Staten alle
    relevante Informatie te verkrijgen van fabrikanten en distributeurs van
    PCB's bevattende apparaten, met name condensatoren.
2.  De Inventaris wordt bijgewerkt met behulp van het formulier In deze
    bijlage. Elke vorm van verwijdering of reiniging voorafgaand aan de
    recycling of vernietiging van elk apparaat moet woren gemeld en
    geregistreerd. Elke gebruiker van PCB's bevattende apparaten dient een
    register bij te houden waarin alle wijzigingen aan de apparatuur worden
    geregistreerd.
3.  Kopieën van deze formulieren moeten door de houders van de apparatuur aan
    de bevoegde Instanties, de brandweer en de politie worden toegezonden.
4.  De Lid-Staten publiceren de betrokken gegevens In de vakpers
    (elektriciteit, onderhoud, beheer van Installaties, enz.) en doen deze
    toekomen aan dé brandweer, de afvalverwlJderIngsbedrIjven, de plaatselijke
    instanties, enz.
 ---pagebreak---                                                      — £ U  -
                                BIJLAGE 6 (vervolg)
                     FORMULIER VOOR DE AANGIFTE VAN PCB-BEZIT
Datum van de aangifte .../.../19..        Houder (naam of firmanaam)
Adres van de houder
                                          Telefoonnummer
 1. PLAATSELIJKE INSTANTIE ONDER WIER JURIDICTIE HET VOORWERP VALT
 2. PLAATS WAAR DE PCB'S ZICH BEVINDEN
     (voldoende gedetailleerd)
 3. FUNCTIE VAN HET APPARAAT
     (PCB's bevattende)
4.  BESCHRIJVING VAN HET PCB'S BEVATTENDE APPARAAT
     (totale afmetingen - volume)
5. SER IENUMMER/TYPE
6.  FABRIKANT
7.  FABRICAGEDATUM
8. BENAMING EN/OF TYPE VAN DE PCB'S IN HET APPARAAT
9.  HOEVEELHEID PCB's IN HET APPARAAT
10. DATUM WAAROP DE PCB'S IN HET APPARAAT ZIJN VERVANGEN
     (indien van toepassing)
11. HUIDIGE EIGENAAR VAN HET APPARAAT
12. OFFICIEEL ADRES
                             i
13. TELEFOONNUMMER WAAR DE EIGENAAR KAN WORDEN BEREIKT ..
14. OVERIGE OPMERKINGEN ....
15. INDIEN HET NIET MOGELIJK IS DIT FORMULIER IN TE VULLEN, DAN MOET HET
    IDENTIFICATIEPLAATJE OP «ET APPARAAT WORDEN GEKOPIEERD.
Handtekening van de rapporteur
 ---pagebreak---                                            11-
                                 BIJLAGE 7
    RlchtlIJn                  Voorstel voor een richtlijn
    76/403/EEG
Artikel 1, sub a) Art IkeI 2, sub a)
Artikel 1, sub b) Artikel 1, sub e) en sub g ) , van Richtlijn 91/156/EEG
                  houdende wlizloina van Richtlijn 75/442/EEG
Artikel 2         Artikel 3
Artikel 3         Artikel 5
Artikel 4         Artikel 4 van Richtlijn 91/156/EEG houdende wijziging
                  van Rjchtllln 75/442/EEG
Artikel 5         Artikel 4
Artikel 6         Artikel 6
Artikel 7         Artikel 5
Artikel 8         Artikel 15 van Richtlijn 91/156/EEG houdende wllzlglnq
                  van Richtlijn 75/442/EEG
Artikel 9         Artikel 13, I ld 2
Artikel 10        Artikel 16 van Richtlijn 91/156/EEG houdende wijziging
                  van Richt M In 75/442/EES
Artikel 11        Artikel 13, M d 1
Artikel 12        Artikel 13, lid 3
Artikel 13        Artikel 14
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                             COM(91)373def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                            15
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-422-NL-C
                                                           ISBN 92-77-76025-7
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg