CELEX: 52015PC0167
Language: fi
Date: 2015-04-17
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen) muuttamiseen (Uuselintarvikkeet)

|
			
		
		
		52015PC0167
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen) muuttamiseen (Uuselintarvikkeet) /* COM/2015/0167 final - 2015/0086 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen. 
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on
ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä) on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen
liitettä II seuraavien säädösten ottamiseksi osaksi ETA-sopimusta:
(1)                   
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o
258/97, annettu 27 päivänä tammikuuta 1997, uuselintarvikkeista ja
elintarvikkeiden uusista ainesosista[1];
(2)                   
komission asetus (EY) N:o 1852/2001, annettu 20
päivänä syyskuuta 2001, yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti annettujen tietojen
julkistamisesta ja suojaamisesta[2];
(3)                   
komission suositus 97/618/EY, annettu 29 päivänä
heinäkuuta 1997, uuselintarvikkeiden ja elintarvikkeiden uusien ainesosien
tieteellisistä näkökohdista, niiden markkinoille saattamista koskevien
hakemusten tueksi toimitettavien tietojen esittämistavasta sekä ensiarviointien
laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97
mukaisesti[3];
(4)                   
muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22
päivänä syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1829/2003[4]
38 artikla, jolla muutetaan asetusta (EY) N:o 258/97.
ETA:n EFTA-osapuolet ehdottavat mukautusta
asetuksen (EY) N:o 258/97 7 artiklaan. Ehdotetussa tekstissä
todetaan, että komission tehdessä lupapäätöksiä kyseisen artiklan mukaisesti
EFTA-valtiot tekevät samanaikaisesti vastaavat päätökset 30 päivän kuluessa.
Tämän vuoksi ETA-sopimuksen liitettä II olisi
muutettava.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun
neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan
neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n
sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana.
Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2015/0086 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin
puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset
määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen) muuttamiseen
(Uuselintarvikkeet)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan
unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[5] ja erityisesti sen 1
artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Sopimus Euroopan
talousalueesta[6],
jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
(2)       ETA-sopimuksen 98 artiklan
mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen
liitettä II.
(3)       ETA-sopimuksen liitteeseen II
sisältyy teknisiä määräyksiä, standardeja, testausta ja varmentamista koskevia
erityisiä määräyksiä ja järjestelyjä.
(4)       Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetus (EY) N:o 258/97[7]
olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.
(5)       Syyskuun 20 päivänä 2001
annettu komission asetus (EY) N:o 1852/2001[8]
olisi otettava osaksi sopimusta.
(6)       Heinäkuun 29 päivänä 1997
annettu komission suositus 97/618/EY[9]
olisi otettava osaksi sopimusta.
(7)       Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003[10]
38 artikla, jolla muutetaan asetusta (EY) N:o 258/97, olisi otettava osaksi
ETA-sopimusta.
(8)       Sen vuoksi olisi muutettava
ETA-sopimuksen liitettä II. 
(9)       ETA:n sekakomiteassa
esitettävän unionin kannan olisi sen vuoksi perustuttava tähän päätökseen
liitettyyn päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta
esitettävä kanta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit,
testaus ja varmentaminen) ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen
liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 43, 14.2.1997, s. 1.
[2]               EYVL L 253, 21.9.2001, s. 17.
[3]               EYVL L 253, 16.9.1997, s. 1.
[4]               EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.
[5]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
[6]               EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[7]               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o
258/97, annettu 27 päivänä tammikuuta 1997, uuselintarvikkeista ja
elintarvikkeiden uusista ainesosista, EYVL L 43, 14.2.1997, s. 1.
[8]               Komission asetus (EY) N:o 1852/2001, annettu 20 päivänä
syyskuuta 2001, yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti annettujen tietojen
julkistamisesta ja suojaamisesta, EYVL L 253, 21.9.2001, s. 17.
[9]               Komission suositus 97/618/EY, annettu 29 päivänä
heinäkuuta 1997, uuselintarvikkeiden ja elintarvikkeiden uusien ainesosien
tieteellisistä näkökohdista, niiden markkinoille saattamista koskevien
hakemusten tueksi toimitettavien tietojen esittämistavasta sekä ensiarviointien
laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97
mukaisesti, EYVL L 253, 16.9.1997, s. 1.
[10]             Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o
1829/2003, annettu 22 päivänä syyskuuta 2003, muuntogeenisistä elintarvikkeista
ja rehuista, EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS
ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja
varmentaminen) muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista
ainesosista 27 päivänä tammikuuta 1997 annettu Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetus (EY) N:o 258/97[1]
olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.
(2)              
Yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti annettujen tietojen
julkistamisesta ja suojaamisesta 20 päivänä syyskuuta 2001 annettu komission
asetus (EY) N:o 1852/2001[2]
olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.
(3)              
Uuselintarvikkeiden ja elintarvikkeiden uusien
ainesosien tieteellisistä näkökohdista, niiden markkinoille saattamista
koskevien hakemusten tueksi toimitettavien tietojen esittämistavasta sekä
ensiarviointien laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o
258/97 mukaisesti 29 päivänä heinäkuuta 1997 annettu komission suositus
97/618/EY[3]
olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.
(4)              
Muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22
päivänä syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1829/2003[4]
38 artiklalla muutetaan asetusta (EY) N:o 258/97, ja kyseinen artikla olisi
otettava osaksi ETA-sopimusta.
(5)              
Tämä päätös koskee elintarvikkeisiin liittyvää
lainsäädäntöä. Elintarvikkeita koskevaa lainsäädäntöä ei sovelleta
Liechtensteiniin niin kauan kuin Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton
välisen maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen soveltaminen on
laajennettu koskemaan Liechtensteinia, kuten ETA-sopimuksen liitteessä II
olevan XII luvun johdannossa täsmennetään. Tätä päätöstä ei näin ollen
sovelleta Liechtensteiniin.
(6)              
Sen vuoksi olisi muutettava ETA-sopimuksen liitettä
II,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan ETA-sopimuksen liitteessä II oleva
XII luku seuraavasti:
1.           Lisätään 97 kohdan (Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1169/2011) jälkeen seuraava:
”98.   31997 R 0258: Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus (EY) N:o 258/97, annettu 27 päivänä tammikuuta 1997,
uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista (EYVL L 43,
14.2.1997, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:
–              
32003 R 1829: Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1829/2003, annettu 22 päivänä
syyskuuta 2003 (EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1),
–              
32008 R 1332: Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1332/2008, annettu 16 päivänä
joulukuuta 2008 (EUVL L 354, 31.12.2008, s. 7).
Tätä sopimusta
sovellettaessa asetuksen säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset:
Asetuksen 7 artiklaa koskevat seuraavat
mukautukset:
”Kun
komissio tekee lupapäätöksiä, EFTA-valtiot tekevät samanaikaisesti ja 30 päivän
kuluessa yhteisön päätöksestä vastaavat päätökset. ETA:n sekakomitealle on
ilmoitettava tällaisista päätöksistä, ja se julkaisee niistä määräajoin
luetteloita Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa.
Jos sopimuspuolten
välillä ilmenee erimielisyyksiä näiden säännösten hallinnoinnista, sovelletaan
ETA-sopimuksen VII osaa tarpeellisin muutoksin.”
99.    32001 R 1852: Komission asetus (EY)
N:o 1852/2001, annettu 20 päivänä syyskuuta 2001, yksityiskohtaisista säännöistä
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti
annettujen tietojen julkistamisesta ja suojaamisesta (EYVL L 253, 21.9.2001, s.
17).”
2.           Lisätään otsikon ”SÄÄDÖKSET,
JOTKA EFTA-VALTIOIDEN JA EFTAN VALVONTAVIRANOMAISEN ON OTETTAVA AIHEELLISELLA
TAVALLA HUOMIOON” alla olevan 16 kohdan (komission suositus 2013/647/EU)
jälkeen kohta seuraavasti:
”17.   31997 H 0618: Komission suositus
97/618/EY, annettu 29 päivänä heinäkuuta 1997, uuselintarvikkeiden ja
elintarvikkeiden uusien ainesosien tieteellisistä näkökohdista, niiden
markkinoille saattamista koskevien hakemusten tueksi toimitettavien tietojen
esittämistavasta sekä ensiarviointien laatimisesta Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (EYVL L 253, 16.9.1997, s. 1).”
2 artikla
Asetusten (EY) N:o 258/97, (EY) N:o 1852/2001
ja (EY) N:o 1829/2003 sekä suosituksen 97/618/EY islanniksi ja norjaksi
laaditut tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden
ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan […]
päivänä […] kuuta […], jos kaikki sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan
mukaiset ilmoitukset on tehty ETA:n sekakomitealle*.
4 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä […]
                                                                       ETA:n
sekakomitean puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
                                                                       […]
                                                                       
                                                                       
                                                                       ETA:n
sekakomitean sihteerit
                                                                       […]
[1]               EYVL L 43, 14.2.1997, s. 1.
[2]               EYVL L 253, 21.9.2001, s. 17.
[3]               EYVL L 253, 16.9.1997, s. 1.
[4]               EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.
*[Valtiosäännön
asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista
vaatimuksista on ilmoitettu.]