CELEX: 51991PC0035
Language: it
Date: 1991-02-06
Title: MODIFICA DELLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RIGUARDANTE AZIONI COMUNITARIE PER LA SALVAGUARDIA DELLA NATURA ( ACNAT )

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                        C0M(91) 35 def.
                                        Bruxelles, 6 febbraio 1991
                       Modifica della proposta di
                    REGOLAMENTO (CEE) PEL CONSIGLIO.
RIGUARDANTE AZIONI COMUNITARIE PER LA SALVAGUARDIA DELLA NATURA (ACNAT)
       (presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149
                     paragrafo 3 del trattato CEE)
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
1.  11 21 maggio 1990 la Commissione ha presentato al Consiglio una
    proposta di regolamento (CEE) riguardante azioni communitarie per la
    salvaguardia della natura (ACNAT)(1) a quella adottata dalla
    Commissione il 11 maggio 1990(2).
    Il 13 dicembre 1990, il Parlamento Europeo ha adottato con una forte
    maggioranza 21 emendamenti alla proposta della Commissione.
2.  S di questi emendamenti relativi ai conslderandi, g relativi agli
    articoli e £ relativi all'allegato sono accettabili per la
    Commissione dato che costituiscono dei miglioramenti o del
    chiarimenti del testo iniziale.
3.  A questo fine, ia Commissione ha deciso, conformemente al terzo
    paragrafo dell' articolo 149 del trattato, di emendare la proposta
    delia direttiva iniziale.
(1) GU N. C 137 di 6.6.1990, pag. 6
(2) C0M(90) 125 def.
 ---pagebreak---                            Considerando 7 b i s (nuovo)
                                           considerando        che    il successo
                                           dell'azione      comunitaria     volta   a
                                           preservare le zone naturali protette
                                           dalla      direttiva        .../.../CEE
                                           (habitat),    gli    uccelli    selvatici
                                           protetti dalla direttiva 79/409/CEE e
                                           le specie pro-tette dalle convenzioni
                                           internazionali     sulla    conservazione
                                           della    natura   dipende    dall'aumento
                                           degli stanziamenti che si dovrebbe
                                           esaminare all'atto di programmare lo
                                           strumento finanziario per l'ambiente (LIFE)
                           Considerando 9 bis (nuovo)
                                           considerando Importante che gli Stati
                                           membri devolvano fondi per 1'ACNAT,
                                            1 n    particolare         perché      la
                                           conservazione della natura è stata
                                           dichiarata prioritaria nel Vertice di
                                           Dublino 1990.
                                 Considerando 10
considerando    che   in   assenza   di     considerando     che   1n    assenza   di
richieste provenienti da Stati membri       richieste provenienti da Stati membri
è opportuno che la Commissione possa        è opportuno che la Commissione possa
assumere,    in   casi    eccezionali,      assumere,     1n   casi    eccezionali,
l'Iniziativa di proporre azioni per         l'Iniziativa di proporre azioni per
far fronte a minacele di estinzione o       far fronte a minacele di estinzione o
a rischi diretti di scomparsa, a            a rischi diretti di scomparsa, a
esigenze    transfrontaliere       o  a     esigenze     transfrontaliere       o    a
problemi    particolarmente     urgenti     problemi    particolarmente       urgenti
nell'ambito   della    Convenzione   di     nell'ambito    della    Convenzione    di
Berna o della Convenzione di Bonnf          Berna, della Convenzione di Ramsar^r^a
                                            della Convenzione di Bonn;*
(11) GU n. L 38 del 10.2.1982, pag. 1
(12) GU n. L 210 del 19.7.1982, pag. 10      (11) GU n. L 38 del 10.2.1982,ppag. 1
                                             (11bis) GU n. L21 del 28.1.1975, pag. 24
                                                     Raccomandazione della Commissione
                                                     del 20 dicembre 1974
                                             (12) GU n. E*«310 del 19.7.1982, pag. 10
                          Considerando 11 bis (nuovo)
                                          considerando che si dovrebbe tener
                                          conto del pareri delle competenti organizzazioni
                                          non governative all'atto di esaminare
                                           il successo del presente regolamento;
 ---pagebreak---                                  Considerando 12 bis (nuovo)
                                                 considerando che I'ACNAT semplifica la
                                                 procedura attuale in modo nell'ambito del
                                                 regolamento N. 2242/87. da consentire che
                                                 I progetti relativi ai la salvaguardia
                                                 della natura ricevano lo loro risorse
                                                 finanziarle Più rapidamente;
                                   Articolo 2, paragrafo 1
1. Per essere ammissibili al sostegno            1. Per essere ammissibili al sostegno
finanziarlo i progetti devono presentare un      finanziario I progetti devono contrI bui re
interesse comunitario nonché un Interesse        alla conservazione del biotopi o deal!
per la protezione dell'ambiente e/o della        habitat di cui all'articolo 1. paragrafo
gestione delle risorse naturali.                 1. lettera a) o delle specie di cui
                                                 all'articolo 1. paragrafo 1, lettera b)-
Il tasso di partecipazione comunitaria è
fissato In base alla misura In cui sia           immutato.
comprovata la rispondenza del progetto a
tali interessi.
                                   Articolo 3, paragrafo 1
1. Le domande di sostegno finanziario per I      1. Le domande di sostegno finanziario per
progetti sono Inviate alla Commissione           l progetti sono invitate alia Commissione
dagli Stati membri e contengono :                dagli Stati membri e contengono le
                                                 informazioni specificate nell'allegato.
   per quanto riguarda i progetti di cui         Soppr imere
   all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a)
    le Informazioni specificate
   nel l'al legato;
   per quanto riguarda I progetti di cui         SopprImere
   all'articolo 1, paragrafo 1, lettera b)
    le Informazioni necessarie per
   giustificare l'azione a livello
   comunitario.
                             Articolo 3, paragrafo 2, lettera e)
e) che concorrono alla soluzione di              e) Che concorrono alla soluzione di
   problemi part I col armento urgent I             problemi particolarmente urgenti
   nell'ambito della Convenzione di Berna           nell'ambito della Convenzione di Berna,
   della Convenzione di Bonn.                       del la Convenzione di Ramsar e de11a
                                                    Convenzione di Bonn.
                                   Articolo 5, paragrafo 1
1. La Commissione decide di concedere o di       1. La Commissione decide di concedere o d
negare il sostegno finanziario ai progetti       negare il sotegno finanziarlo al progetti
previa consultazione dei Comitato                previa consultazione del Comitato
consultivo al sensi dell'articolo 4 e su I I a consultativo al sensi dell'articolo 4.
base dei pareri da Questo espressi.              (sopprimere 8 parole)
 ---pagebreak---                                         Articolo 6
Possono beneficiare dei sostegno                 Possono benficiare del sostegno
finanziarlo le persone fisiche o le persone      finanziarlo le persone fisiche o le
giuridiche costituite In conformità del          persone giuridiche che assumono la
diritto degli Stati membri che assumono la       responsabilità del progetto.
responsabilità del progetto.                     (Sopprimere 8 paroleì
Se la costituzione di una persona giuridica      Sopprimere
avente capacità giuridica per l'esecuzione
di un progretto causa oneri supplementari
alle Imprese partecipanti, il progetto P U Ò
essere realizzato mediante la semplice
cooperazione di persone fisiche o
giuridiche. In tal caso la responsabilità
dell'osservanza degli oblighl derivanti dal
sostegno comunitario va definita nel
contratto da stipulare con la Commissione.
                                        Art I co lo 8
La Commissione presenta al Parlamento            La Commissione presenta al Parlamento
europeo, ai Consiglio el al Comitato             europeo, al Consiglio el al Comitato
economico e sociale una relazione annuale        economico e sociale una relazione annuale
sull'applicazione del presente regolamento.      sull'applicazione del presente
                                                 regolamento, nella quale 6 anche contenuto
                                                  l'elenco delle domande non ascolte-
                                                 Essa ascolta I pareri del rappresentanti
                                                 delle competenti organizzazioni non
                                                 governative sul funzionamento globale del
                                                 presente regoiamento, e una sintesi di
                                                 tali pareri viene allegata alla relazione
                                                 annuale-
                          Articolo 10, paragrafo 1 bis (nuovo)
                                                 1 bis. Alla fine del terzo anno
                                                 dell'esecuzione del regolamento, e sulla
                                                 base delie Informazioni comunicate nelle
                                                 relazioni annuali, e dell'esperienza
                                                 acquisita, la Commissione propone se del
                                                 caso la messa in opera di un dispositivo
                                                 per seguire tutte le azioni che hanno
                                                 beneficiato del sostegno finanziarlo
                                                 comunitario.
                                Articolo 10, paragrafo 2
2. Il Consiglio, deliberando a maggioranza       2. Il Consiglio deliberando a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione,       qualificata su proposta della Commissione
può decidere la proroga o la revisione del       e previa consultazione del Parlamento
presente regolamento.                            europeo, può decidere la proroga o la
                                                 revisione del presente regolamento.
 ---pagebreak---                                          Al legato
Elenco delle Informazioni da fornire            Elenco delle Informazioni sul progetti da
a norma dell'articolo 1, paragrafo 1.           fornire a norma dell'articolo 3_
lettera a)                                      (4 parole da sopprimere)
-  Ubicazione della zona In questione ed        -   Ubicazione della zona in questione ed
   una cartina geografica comprendente la           una cartina geografica comprendente la
   delimitazione delia zona del progetto.           delimitazione della zona del progetto.
-   Importanza della zona per la                -    Importanza della zona per la
   conservazione delia natura nella                 conservazione della natura nella
   Comunità ed al l'accorrenza grado del            Comunità ed al l'accorrenza grado dei
   pericolo che grava sul biotopi e sulle           pericolo che grava sui biotopi e sulle
   specie interessate.                              specie Interessate (*).
-  Tipo e portata del problemi che II           -   Tipo e portata del problemi che II
   progetto intende risolvere, in                   progetto intende risolvere, In
   particolare tipo e intensità della               particolare tipo e Intensità della
   minaccia.                                        minaccia.
-  Descrizione particolareggiata del            -   Descrizione particolareggiata del
   progetto, in particolare organizzazione          progetto, in particolare organizzazione
   della gestione e risultati attesi.               della gestione e risultati attesi.
-  Tempi di realizzazione del progetto.         -   Tempi di realizzazione del progetto.
-  Costo del progetto, sua vitalità e           -   Costo del progetto, sua vitalità e
   modalità di finanziamento previste.              modalità di finanziamento previste.
   Misura nella quale sostegno finanziario      -   Misura nella quale II sostegno
   comunitario è necessario ed urgente al           finanziarlo fornito tramite I'ACNAT è
   fini della realizzazione del progetto.           necessario ed urgente al fini della
                                                    realizzazione dei progetto.
                                                     Indicazioni concernente la relazione
                                                    del progetto con misure finanziate dal
                                                    Fondi Strutturail-
                                                    Indicazioni relative alla preparazione
                                                    di un plano di gestione per la zona In
                                                    Questione o per la specie di interesse
                                                -   Qualsiasi altro elemento atto a
                                                    giustificare la richiesta.
   Qualsiasi altro elemento atto a
   giustificare la richiesta.                   -   Protezione In atto e protezione
                                                    prevista nella zona In questione (*).
   Protezione in atto e protezione prevista
   nella zona In questione.                     -   Previsto modo di divulgazione dei
                                                    risultati del progetto.
   Previsto modo di divulgazione del
   risultati del progetto.                      (*) SI applica soltanto al progetti di cui
                                                   all'articolo 1. paragrafo 1. lettera a ) ,
 ---pagebreak---                                                                                     ISSN 0254-1505
                                                                       COM(91)35def.
                                                           DOCUMEN
IT                                                                                            014
                                            N. di catalogo • n*-CO-91-051-IT-C
                                                                  ISBN 92-77-69293-6
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