CELEX: 51975PC0237
Language: it
Date: 1975-05-30
Title: PROPOSTA DI REGOLAMELO CHE MODIFICA IL REGOLAMELO FINANZIARIO PER QUANTO RIGUARDA GLI STANZIAMENTI DEL FONDO SOCIALE EUROPEO (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 237
Vol. 1975/0086
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(75)237 def.
                                                 Bruxelles , 30 maggio 1975
                    PROPOSTA DI REGOLAMELO CHE MODIFICA IL REGOLAMELO
                   FINANZIARIO PER QUANTO RIGUARDA GLI STANZIAMENTI    DEL
                                FONDO SOCIALE EUROPEO
                      • (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(75 ) 237 def .
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                                    RELAZIONE
1.       Attualmente , gli stanziamenti del Fondo Sociale Europeo (FSE) sono
soggetti , per quanto riguarda le possibilità di riporto , alle norme genera­
li previste dall 'artioolo 6 del regolamento finanziario . Ai sensi di tale ar­
ticolo , gli stanziamenti corrispondenti a pagamenti non ancora effettuati e
relativi ad impegni contratti tra il 1° gennaio e il 31 dicembre possono es­
ser riportati di diritto limitatamente all' esercizio successivo »
2.       L' esperienza degli ultimi anni ha mostrato ohe , per quanto riguarda
gli stanziamenti del Pondo Sociale , questa disposizione è troppo rigida.
2.1 . Le modalità di pagamento del FSE sono stabilite dal regolamento
       ( CEE) n. 858/72 del Consiglio , del 24 aprile 1972 , relativo a talune
       modalità amministrative e finanziarie di funzionamento del Fondo Sociale
       Europeo ( l ). Ai sensi dell 'artioolo 4t paragrafo 1 , comma 1 , di tale re­
       golamento , possono essere versati acoonti , su richiesta del beneficiario ,
       fino all' 8yfo del contributo totale concesso . Il saldo può tuttavia essere
       versato soltanto dopo che la Commissione abbia rioevuto un rendiconto ge­
       nerale delle spese (corredato da documenti giustificativi ) compilato a
       chiusura dell' operazione . Di conseguenza , la domanda di pagamento del sal­
       do , che ooncorre a coprire l' insieme del contributo concesso , può essere
       presentata in generale soltanto nel corso dell' arino di riporto .
2.2. Il regolamento ( CEE) n. 2396/71 del Consiglio ( 2 ) dispone che la Commis­
       sione acoorda il contributo del Fondo sulla base del ooBto reale delle
       operazioni . I beneficiari devono quindi rivenire tutti i dati di fatto e
       tutti i documenti giustificativi relativi alle operazioni finanziate , al
       fine di calcolare e documentare la loro domanda di pagamento del saldo »
       Tenuto oonto di questa necessità , non è possibile esigere ohe le domande
       siano presentate entro il 30 giugno .
                                                                            • • •/ • • •
( 1 ) GU n. L 101 del 28 aprile 1972 , pa^. 3 *
( 2 ) Regolamento dell '8 novembre 1971 » recante applicazione della decisione del
      Consiglio del 1° febbraio 1971 relativa alla riforma del Fondo Sociale
      Europeo (GU L 249 del 10 novembre 1971 » pag« 54)*
 ---pagebreak---                                - a -    ,                   3tIX/i8i/79=I
2.3» Dato ohe il contributo del Pondo si "basa sul "oosto reale ", i
       servizi della Commissione sono tenuti a controllare attentamen­
       te tutte le domande di pagamento . Patte salve alcune eooezioni ,
       tale controllo riohiede una verifica in loco .
2.4» Tenuto conto degli obblighi imposti ai beneficiari ( cfr. 2.3 .),
       le operazioni di controllo dei documenti e . di verifica in loco
       possono avvenire soltanto nella seconda metà - più precisamente
      negli ultimi mesi - dell' anno . Questi pochi mesi non sono certa­
      mente sufficienti per raggiungere la convinzione , in tutti i casi ,
      della fondatezza delle domande . Di conseguenza , i relativi stanzia-
      menti decadono , e per soddisfare le domande di pagamento , una volta
      terminate tutte le verifiche , si deve ricorrere agli stanziamenti
      del nuovo esercizio . Ora , lo scopo principale di questi ultimi stan-
       ziamenti non è quello di permettere la liquidazione delle operazio­
      ni in corso , bensì' di promuovere e stimolare nuovi progetti .
3»   ; Tenuto conto di quanto preoede , occorre prolungare il periodo
d' utilizzazione degli stanziamenti riportati . A questo proposito va rile­
vato che l' articolo 6 , paragrafo 5 » comma 1 del regolamento finanziario
prevede già una faoilitazione analoga per il PEAOG-Orient amento . Per
quanto riguarda il Pondo Sooiale Europeo , è sufficiente disporre ohe gli
stanziamenti oorri spondenti a pagamenti anoora dovuti in virtù, d' impegni
contratti a titolo degli stanziamenti di un eseroizio sono riportabili
di diritto durante ì due anni successivi a tale eseroizio .
 ---pagebreak---                                                              ΧΓΧ/323/75-Ι
                  m ftflsetAMSferøa otia Maas re ex
        FINANZIARIO PER QUANTO RIGUARDA GLI STANZIAMENTI DEL
                           PONDO SOCIALE EUROPEO
 Il Consiglio delle Comunità Europee ,
 visto il Trattato ohe istituisoe la Comunità Economioa Europea , ed in
particolare l' articolo 209 ;
vista la proposta della Commissione ;
visto i ] parere del Parlamento Europeo ;
 considerando che l' articolo 6 , paragrafo 1 , lettera o ) del regolamento
finanziario del 25 aprile 1973 applicabile al "bilancio generale delle
 Comunità Europee ( l ) limita al solo esercizio successivo il riporto di
diritto degli stanziamenti corrispondenti a pagamenti ancora dovuti in
"base ad impegni regolarmente contratti tra il 1° gennaio ed il 31 dicembre
considerando che la disposizione suddetta è risultata troppo rigida per
gli stanziamenti del Fondo Sooiale Europeo , tenuto conto della norma­
tiva sulla presentazione delle domande di pagamento e sul loro controllo ;
 considerando quindi , che     oocorre mitigarla , disponendo che gli stan-
 ziamenti in questione siano riportatili di diritto durante un periodo
 di due anni ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO flNANZIARIOi
                                  Articolo 1
        L' articolo 6 del regolamento finanziario è completato da un para­
 grafo 6 "bis , redatto come segue :
 ( 1 ) GUn. L 116 dell' I . 5.1973 , pag. 1
 ---pagebreak---                                                             3SX/323/75-Ï
"In deroga al paragrafo 1 , gli stanziamenti relativi al Fondo Sooiale
Europeo corrispondenti ai pagamenti ancora dovuti in base ad impegni
contratti a titolo degli stanziamenti di un esercizio , sono riportati-
li di diritto durante i due anni successivi a tale esercizio "»
                             Articolo 2
       Il presente regolamento entra in vigore il 1° dioembre 1975»
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e '
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                        Fatto a Bruxelles .
                                        Per il Consiglio
                                        Il Présidente