CELEX: 51977PC0230
Language: nl
Date: 1977-05-31
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende de algemene voorschriften inzake verevening van de opslagkosten in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 230
Vol. 1977/0086
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM ( 77) 230 def .
                                                     Brussel , 31 mei 1977
                                     Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        houdende de algemene voorschriften inzake verevening van de opslagkosten in de
        sector suiker
                         ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM ( 77) 230 def
 ---pagebreak---                            TOELICHTING
Verordening ( EEG) nr « 750/ 68 van de Raad van 18 juni 1968 , houdende
de algemene voorschriften inzake verevening van de opslagkosten in de
sector suiker is in het verleden herhaaldelijk gewijzigd . Anderzijds
moeten deze regels vanaf het verkoopseizoen voor suiker 1977/78 uit­
gebreid ; worden tot preferentiële suiker » Bijgevolg heeft dit voor­
stel tot doel een nieuwe versie van deze algemene regels vast te stellen#
 ---pagebreak---                            Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
houdende de algemene voorschriften inzake verevening van de opslagkosten in de
sector suiker en houdende intrekking van Verordening ( EEG) No . 750/ 68
                                                         .
                               *
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening ( EEG) nr« 3330/74 van de Raad van 19 december 1974 houdende
 eei gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( l ), laatstelijk
 gewijzigd bij Verordening ( EEG) nr.          /77 ( 2 ), inzonderheid op artikel 8 ,
 lid 2 , sub a),
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Overwegende dat Verordening ( EEG) nr. 75Q/68 van de Raad van 18 juni 19 68
houdende de algemene voorschriften inzake verevening van de opslagkosten in
de sector suiker(3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG) nr»152/7l(4 ) »
 in het verleden herhaaldelijk is gewijzigd ; dat daarenboven vanaf het verkoop-
 seizoen voor suiker 1977/1978 deze regels moeten worden uitgebreid tot het geval
 van de preferentiële suiker , dat derhalve het passend is een nieuwe versie van
deze algemene regels vast te stellen ;
 Overwegende dat in artikel 8 , lid 1 , van Verordening ( EEG) nr . 3330/74 de for­
 faitaire terugbetaling van de opslagkosten voor sommige soorten suiker wordt voor­
 geschreven ;
 Overwegende dat de financiële middelen voor deze forfaitaire terugbetaling worden
 verkregen door bijdragen en dat derhalve foor de vaststelling van de bedreigen van
 deze bijdragen moet worden uitgegaan van het beginsel dat de bedragen van de
 terugbetalingen gelijk moet zijn aan de bedragen der ontvangen bijdragen ;
 Oveivegende dat de terugbetalingsregeling alleen geldt voor , enerzijds , suiker
 verkregen uit in de Gemeenschap geoogste suikerbieten of suikerriet en,anderzi jds ,
 voor prefrentiële suiker ; dat toezicht op de naleving van deze regel noodzakelijk
 (1)  PB. nr . L 359 van 31.12.1974 , blz.l
 (2)  PB» nr , L     van
 (3)  PB. nr.  L 137 van 21 . 6.1968 , blz.4
 (4)  PB. nr.  L 22 van 28 , 1.1971 , blz.l
                                                                  ./•
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Overwegende dat het interventiebureau over het algemeen de suiker waarvoor
interventies hebben plaatsgevonden moet opslaan en dus voor terugbetaling
in aanmerking komt ; dat echter wegens de bijzondere situatie van het inter-
ventiebureau de periode waarvoor een terugbetaling wordt toegekend , dient
te worden beperkt ;
Overwegende dat de terugbetaling niet ongecontroleerd kan plaatsvinden ;
dat het dus noodzakelijk is , de opslagplaatsen te doen erkennen ; dat om deze
reden moet worden bepaald dat de teri#)etaling normaal wordt verricht door de
Lid-Staat waar de suiker is opgeslagen ;
Overwegende dat een wijze van berekening van de terugbetalingen dient te worden
vastgesteld op basis van perioden waarvoor de ontwikkeling van de voorraden
kan worden geregistreerd ;
Overwegende dat de bijzondere situatie van suiker die zich aan het begin
van een maand op transport bevindt , speciale maatregelen kan vergen ; dat
deze  maatregelen op dezelfde wijze dienen te worden vastgesteld als de
regels die noodzakelijk zijn voor de tenuitvoerlegging van deze verordening ,
namelijk volgens de procedure van artikel 36 van Verordening ( EEG) nr«3330/74 »
Overwegende dat de terugbetaling een vergoeding voor de noodzakelijke opslag­
kosten is ; dat derhalve bij de vaststelling van het bedrag van de terugbetaling
rekening moet worden gehouden met de belangrijkste elertenten van de opslagkosten ;
Overwegende dat bij de afzet van de suiker een doeltreffende controle op de
produktie kan plaatsvinden ; dat het wenselijk is de bijdrage in het stadium van
de produktie te heffen op het moment van de afzet ;
Overwegende dat het aangewezen is de heffing te voorzien , voor de suiker inge­
voerd aan preferentiële voorwaarden en als zodanig afgezet , op het ogenblik
van invoer en voor de andere preferentiële suiker op het moment van raffinage ;
Overwegende dat het juiste bedrag van de bijdragen slechts na enige tijd kan
worden vastgesteld , zodat deze bedragen van de bijdragen worden gebaseerd op
ramingen , die later moeten worden gecorrigeerd op grond van de gegevens van
de voorafgaande verkoopseizoenen ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                               Artikel 1
De terugbetaling wordt binnen een bepaalde maximumtermijn in principe
verricht door de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de in artikel 8 ,
lid 1 , eerste en tweede alinea, van Verordening ( EEG) nr* 3330/74 bedoelde
suiker en stropen zijn opgeslagen »
                              Artikel 2
1 * Terugbetaling vindt plaats aan :
    a) elke suikerfabrikant die over een basisquotum beschikt ,
    b) elke suikerraffinadeur ,
    c ) elke fabrikant van poedersuiker , klontjes en kandijsuiker , die erkend
        is door de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zijn bedrijf is gevestigd ,
    d ) elke gespecialiseerde suikerhandelaar die erkend is door de Lid-Staat
        op het grondgebied waarvan zijn bedrijf is gevestigd ,
    e ) elk interventiebureau ,
    mits zij eigenaar zijn van de suiker of , naar gelang het geval , de stropen
    die aan het begin van de in artikel 4 » lid 2 , bedoelde periode zijn opgeslagen »
2 » De erkenning vindt plaats onder bepaalde voorwaarden »
3 » Voor suiker die tengevolge van interventiemaatregelen door een interventie-
    bureau is opgeslagen vindt terugbetaling echter slechts plaats over een
    bepaalde maximumperiode »
                              Artikel 3
1 » Terugbetaling vindt plaats :
    - voor niet gedenatureerde witte en ruwe suiker en voor stropen geproduceerd
       binnen het maximumquotum ,
    - voor preferentiële witte en ruwe suiker
       opgeslagen in een opslagplaats die erkend is door de lid-staat waar zij
       gelegen is .
    De erkenning vindt plaats onder bepaalde voorwaarden .
2 » In bijzondere omstandigheden kunnen , overeenkomstig de in artikel 36 van
    Verordening ( EEG) nr» 3330/74 voorgeschreven procedure , speciale maat­
    regelen worden genomen voor suiker die zich aan het begin van de in de in
    artikel 4t lid 2 , bedoelde periode op transport bevindt »
 ---pagebreak---                               Artikel 4
1 . Het bedrag van de terugbetaling wordt berekend op bais van maandeli jkse
    overzichten van de opgeslagen hoeveelheden .
2 . De voor een maand in aanmerking te nemen hoeveelheid is gelijk aan het
    rekenkundig gemiddelde van de hoeveelheden die bij het begin en aan
    het einde van de betrokken maand zijn opgeslagen »
3 . Voor het uitkeren van      terugbetaling , wórden de ruwe suiker en de
    stropen herleid tot witte suiker op basis van het rendement of het
    suikergehalte . De terugbetaling van de opslagkosten voor stropen kan
    tot een bepaalde periode beperkt worden .
                              Artikel 5
Het bedrag van de terugbetaling wordt per maand en per gewichtseenheid
vastgesteld op basis van de financieringskosten^ de verzekeringskosten en
de specifieke opslagkosten .
                              Artikel 6
1 . Pete heffen bijdrage    als bedoeld in artikel 8 , lid 1 alinea 3 » sub a),
    van Verordening ( EEG) nr. 3330/74 wordt op zodanige wijze vastgesteld dat
    voor een bepaald verkoopseizoen voor suiker het verwachte totaalbedrag
    van de bijdragen gelijk is aan het in artikel 8 , lid 1 , alinea 1 van
    dezelfde verordening verwachte totaalbedrag van de terugbetalingen .
2 . Wanneer voor een verkoopseizoen het totaalbedrag van de ontvangen bijdragen
    niet gelijk is aan het totaalbedrag van de verrichte terugbetalingen , wordt
    het verschil overgeboekt naar een volgend verkoopseizoen .
3 . Het bedrag van de bijdrage per gewichtseenheid wordt als volgt berekend :
    het totaalbedrag van de verwachte terugbetalingen voor het betrokken .
    verkoopseizoen wordt verhoogd , respectievelijk verminderd met de in lid 2
    bedoelde overgeboekte bedragen . De uitkomst wordt gedeeld door de hoeveel­
    heid suiker die naar veiwachting tijdens dit verkoopseizoen zal worden afge
    zet en die binnen de maximumquota is geproduceerd .
 ---pagebreak---                                         - 5 -
   4 » De Lid-Staat int de bijdrage van e ^-ke suikerfabrikant voor de hoeveelheden
        witte of ruwe suiker , en de in aftikel 8 , lid 1 , derde alinea, sub a), van
        Verordening ( EEG) nr»3330/74 bedoelde stropen , die binnen zijn maximumquotum
        zijn geproduceerd en afgezet# De bijdrage wordt evenwel niet gèïnd wanneer
        dë vritte of' ruwe suiker wordt aangekocht door een interventiebureau#
                                      Artikel 7
   1 . De te heffen bijdrage als bedoeld in artikel 8 , lid 1 , alinea 3 , sub b )
        en c ) van Verordening ( EEG) nr. 3330/74 wordt op zodanigswijze vastgesteld
        dat voor een bepaald verkoopseizoen voor suiker het verwachte totaalbedrag
        van de bijdragen gelijk is aan het in artikel 8 , lid 1 , alinea 2 v?n dezelfde
        verordening veiwaclite totaalbedrag van de terugbetalingen .
   2 . Wanneer vóór een verkoopseizoen het totaalbedrag van de ontvangen bi jdragen niet
        gelijk is aan het totaa (. bedrag van de verri chte terugbeta lingen , wordt het verschil
        overgeboekt naar een volgend verkoopseizoen »
   3 » Het bedrag van de bijdrage per gewichtseenheid wordt als volgt berekend :
        het totaalbedrag van de verwachte terugbetalingen voor het betrokken verkoop-
        seizoen wordt verhoogd , respectievelijk verminderd met de in lid 2 , bedoelde
        overgeboekte bedragen» De uitkomst wordt gedeeld door de hoeveelheid suiker
        die naar verwachting tijdens dit verkoopseizoen zal worden afgezet en die
        binnen de maximumquotua is geproduceerd .
   4 * De Lid-Staat int de bijdrage
"V      - van elke importeur van preferentiële suiker
          die als zodanig wordt afgezet ;
        - van elke raffinadeur van preferentiële suiker »
                                       Artikel 8
   Verordening ( EEG) nr . 750/ 68 wordt ingetrokken op 30 juni 1977*
                                       Artikel 9
   Deze verordening treedtir werking op de derde dag volgende op die van haar
   bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese gemeenschappen .
   Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1968.
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
   toepasselijk in elke Lid-Staat »
   Gedaan te                                          Voor de Raad