CELEX: C2002/109/107
Language: el
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-32/02: Προσφυγή του José Cuenda Guĳarro κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως που ασκήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2002

4.5.2002                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 109/55
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
—     να ακυρω΄σει την απο΄ 11.6.2001 απο΄φαση του καθου΄ µε την          —     να ακυρω΄σει τις αποφα΄σεις της Επιτροπη΄ς, περι΄ κινη΄σεως
      οποι΄α αποφα΄σισε να αρχι΄σει απο΄ µηδενικη΄ς βα΄σεως τον                 διαδικασι΄ας κατα΄ της προσφευ΄γουσας ενω΄πιον του District
      εκ νε΄ου υπολογισµο΄ των µορι΄ων προαγωγιµο΄τητας του                     Court for the Eastern District of New York των Ηνωµε΄νων
      προσφευ΄γοντος µετα΄ την προαγωγη΄ του το 2000 και                        Πολιτειω΄ν, που φε΄ρει αριθµο΄ πρωτοκο΄λλου CV-02-0164,
                                                                                στις 9 Ιανουαρι΄ου 2002, εξ ονο΄µατος της Ευρωπαϊκη΄ς
—     να καταδικα΄σει το καθου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                          Κοινο΄τητας·
                                                                          —     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα, συµπερι-
                                                                                λαµβανοµε΄νων των εξο΄δων της προσφευ΄γουσας και των
                                                                                παρεµβαινο΄ντων.
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Ο προσφευ΄γων βα΄λλει την απο΄φαση του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβου-             Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
λι΄ου να µηδενι΄σει το υπο΄λοιπο των µορι΄ων προαγωγιµο΄τητας που
ει΄χε αποµει΄νει στον προσφευ΄γοντα µετα΄ την προαγωγη΄ του το
2000. Ως εκ του΄του, o προσφευ΄γων δεν ΄εχει πλε΄ον τη δυνατο΄τητα        Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εναγο΄µενη σε ΄ενδικη διαδικασι΄α που
να µεταφε΄ρει στον νε΄ο βαθµο΄ του τα µο΄ρια προαγωγιµο΄τητας που         κι΄νησε η Ευρωπαϊκη΄ Επιτροπη΄ ενω΄πιον δικαστηρι΄ου των Ηνωµε΄νων
απε΄κτησε πε΄ραν του απαιτουµε΄νου για την προαγωγη΄ κατωφλι΄ου           Πολιτειω΄ν µε αι΄τηµα την επιδι΄καση αποζηµιω΄σεως λο΄γω µη
αναφορα΄ς.                                                                καταβολη΄ς τελωνειακω΄ν δασµω΄ν και ΦΠΑ, καθω΄ς και χρηµατικη΄ς
                                                                          ικανοποιη΄σεως λο΄γω των λοιπω΄ν οικονοµικω΄ν και µη οικονοµικω΄ν
                                                                          ζηµιω΄ν που προκλη΄θηκαν απο΄ τη µη καταβολη΄ αυτη΄. Η καταβολη΄
Ο υπολογισµο΄ς απο΄ µηδενικη΄ς βα΄σεως ει΄ναι η συνε΄πεια ενο΄ς           των εν λο΄γω δασµω΄ν και του ΦΠΑ υποτι΄θεται ο΄τι αποφευ΄χθηκε µε
µεταβατικου΄ συστη΄µατος για την εφαρµογη΄ του νε΄ου συστη΄µατος          τη διενε΄ργεια λαθρεµπορι΄ου τσιγα΄ρων εντο΄ς της Ευρωπαϊκη΄ς
προαγωγω΄ν στο Ευρωπαϊκο΄ Κοινοβου΄λιο. Συ΄µφωνα µε το µεταβα-           Ενω΄σεως. Ει΄ναι η τρι΄τη φορα΄ που η Ευρωπαϊκη΄ Κοινο΄τητα κινει΄
τικο΄ αυτο΄ συ΄στηµα, µετα΄ την προαγωγη΄ µηδενι΄ζεται κατα΄ κανο΄να      τε΄τοια ΄ενδικη διαδικασι΄α (1). Στην παρου΄σα διαδικασι΄α, η Επιτροπη΄
το υπο΄λοιπο των µορι΄ων προαγωγιµο΄τητας ενω΄ το οριστικο΄               ενεργει΄ και εξ ονο΄µατος των κρατω΄ν µελω΄ν µε αι΄τηµα την ει΄σπραξη
συ΄στηµα προαγωγω΄ν προβλε΄πει ο΄τι τα µο΄ρια προαγωγιµο΄τητας            των δασµω΄ν που υποτι΄θεται ο΄τι τους οφει΄λονται.
που αποκτη΄θηκαν πε΄ραν του κατωφλι΄ου αναφορα΄ς µεταφε΄ρονται
στον νε΄ο βαθµο΄.                                                         Τα επιχειρη΄µατα ει΄ναι παρο΄µοια µε τα επιχειρη΄µατα στο πλαι΄σιο
                                                                          της υποθε΄σεως Τ-260/01 (2).
Ο προσφευ΄γων φρονει΄ ο΄τι η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση παραβια΄ζει
το α΄ρθρο 45 του ΚΥΚ και την αρχη΄ της απαγορευ΄σεως των                  (1) Την απο΄φαση περι΄ κινη΄σεως της πρω΄της διαδικασι΄ας προσε΄βαλε η
δυσµενω΄ν διακρι΄σεων.                                                        προσφευ΄γουσα στο πλαι΄σιο της υποθε΄σεως Τ-379/00 (ΕΕ C 79 της
                                                                              10.3.2001) και την απο΄φαση περι΄ κινη΄σεως της δευ΄τερης διαδικασι΄ας
                                                                              προσε΄βαλε η προσφευ΄γουσα στο πλαι΄σιο των υποθε΄σεων T-260/01
                                                                              και T-272/01 (ΕΕ C 3 της 5.1.2002, σ. 39 και σ. 45).
                                                                          (2) ΕΕ C 3 της 5.1.2002, σ. 39.
Προσφυγη΄ της Japan Tobacco, Inc. and JT International
S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των που
              ασκη΄θηκε στις 15 Φεβρουαρι΄ου 2002                         Προσφυγη΄ του José Cuenda Guijarro κατα΄ του Συµβουλι΄ου
                                                                          της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω    ΄ σεως που ασκη΄θηκε στις 14 Φεβρουα-
                        (Υπο΄θεση Τ-31/02)                                                               ρι΄ου 2002
                                                                                                   (Υπο΄θεση Τ-32/02)
                         (2002/C 109/106)
                                                                                                    (2002/C 109/107)
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                                                                                            (Γλω
                                                                                               ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
H Japan Tobacco, Inc. and JT International S.A., εκπροσωπου΄-
µενη απο΄ τους Onno Brouwer και Paul Lomas του δικηγορικου΄               Ο José Cuenda Guijarro, κα΄τοικος Βρυξελλω΄ν, εκπροσωπου΄µενος
γραφει΄ου Freshfields Bruckhaus Deringer, Λονδι΄νο (Ηνωµε΄νο              απο΄ τον δικηγο΄ρο Jean-Noël Louis, µε το΄πο επιδο΄σεων στο
Βασι΄λειο), α΄σκησε στις 15 Φεβρουαρι΄ου 2002 ενω΄πιον του                Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊ-
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της            κω΄ν Κοινοτη΄των στις 14 Φεβρουαρι΄ου 2002 προσφυγη΄ κατα΄ του
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                  Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.
 ---pagebreak--- C 109/56                EL                         Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      4.5.2002
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                    Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
—      να ακυρω΄σει την απο΄φαση του Συµβουλι΄ου µε την οποι΄α
       απορρι΄φθηκε η αι΄τηση του προσφευ΄γοντος περι΄ προσβα΄σεως
       στον ιατρικο΄ του φα΄κελο και
                                                                              Η προσφευ΄γουσα βα΄λλει κατα΄ της ανωτε΄ρω αποφα΄σεως, µε την
—      να καταδικα΄σει το Συµβου΄λιο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                   οποι΄α η Επιτροπη΄ ΄εκρινε ο΄τι η προσφευ΄γουσα και πε΄ντε α΄λλες
                                                                              επιχειρη΄σεις παραβι΄ασαν τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 81, παρα΄γρα-
                                                                              φος 1, της Συνθη΄κης και 53, παρα΄γραφος 1, της Συµφωνι΄ας ΕΟΧ,
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                 συµµετε΄χοντας σε διαρκη΄ συµφωνι΄α και/η΄ σε εναρµονισµε΄νες
                                                                              πρακτικε΄ς στον τοµε΄α του φωσφορικου΄ ψευδαργυ΄ρου. Στην
                                                                              προσφευ΄γουσα επιβλη΄θηκε προ΄στιµο υ΄ψους 3,37 εκατοµµυρι΄ων
Ο προσφευ΄γων υποστηρι΄ζει ο΄τι τα ΄εγγραφα του ιατρικου΄ φακε΄λου            ευρω΄, κατο΄πιν εκπτω΄σεως 10 % επι΄ του προστι΄µου, συ΄µφωνα µε
ενο΄ς κοινοτικου΄ υπαλλη΄λου ΄εχουν α΄µεση σχε΄ση µε τη διοικητικη΄           το α΄ρθρο ∆, παρα΄γραφος 2, της ανακοι΄νωσης περι΄ επιει΄κιας.
και τη νοµικη΄ κατα΄σταση΄ του και πρε΄πει, ως εκ του΄του, να
περιλαµβα΄νονται στον ατοµικο΄ φα΄κελο του υπαλλη΄λου τηρου-
µε΄νων των εγγυη΄σεων που προβλε΄πει το α΄ρθρο 26 του ΚΥΚ
και ιδι΄ως του δικαιω΄µατος προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα αυτα΄. Ο
προσφευ΄γων αµφισβητει΄ ο΄τι η δυνατο΄τητα να συµβουλευ΄εται τον              Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ παρε΄βη το α΄ρθρο 15,
ιατρικο΄ του φα΄κελο µε΄σω του ιατρου΄ του συνιστα΄ επαρκη΄                   παρα΄γραφος 2, του κανονισµου΄ 17/62, παραπε΄µποντας, µε την
προ΄σβαση στα ΄εγγραφα η΄ αναγκαι΄ο µε΄τρο λο΄γω του ιατρικου΄                απο΄φαση αυτη΄, στον κυ΄κλο εργασιω΄ν της προσφευ΄γουσας για τη
απορρη΄του. Ο προσφευ΄γων θεωρει΄ ο΄τι πρε΄πει να ΄εχει τη δυνατο΄-           διαχειριστικη΄ περι΄οδο που ΄εληξε στις 30 Ιουνι΄ου 1996 ο΄ταν
τητα να συµβουλευ΄εται ο ΄διος ι      προσωπικα΄ κα΄θε ΄εγγραφο του           εφα΄ρµοσε το ο΄ριο του 10 % του κυ΄κλου εργασιω΄ν, αντι΄ να
 ιατρικου΄ του φακε΄λου.                                                       παραπε΄µψει στη διαχειριστικη΄ περι΄οδο που προηγη΄θηκε της
                                                                               εκδο΄σεως της αποφα΄σεως, και, εποµε΄νως, καθορι΄ζοντας ο΄τι το
                                                                              προ΄στιµο των 3,37 εκατοµµυρι΄ων ευρω΄ δεν υπερε΄βαινε το ανω΄τατο
                                                                              ο΄ριο του προστι΄µου που µπορου΄σε να επιβληθει΄. Η Επιτροπη΄,
                                                                              παραπε΄µποντας σε α΄λλη διαχειριστικη΄ περι΄οδο απο΄ τη διαχει-
                                                                              ριστικη΄ περι΄οδο που προηγη΄θηκε της αποφα΄σεως για τον εν λο΄γω
Προσφυγη΄ της Britannia Alloys and Chemicals Limited                          υπολογισµο΄, αποµακρυ΄νθηκε απο΄ την προηγου΄µενη πρακτικη΄ της
κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄-          και, εποµε΄νως, παραβι΄ασε τη γενικη΄ αρχη΄ της ΄σης
                                                                                                                              ι    µεταχειρη΄σεως.
                θηκε στις 21 Φεβρουαρι΄ου 2002.
                         (Υπο΄θεση Τ-33/02)
                                                                              Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η απο΄φαση, παραπε΄µποντας σε
                          (2002/C 109/108)                                    ολο΄κληρο το τελευται΄ο ΄ετος «κανονικη΄ς οικονοµικη΄ς δραστηριο΄τη-
                                                                              τας», αντι΄ να παραπε΄µψει στη διαχειριστικη΄ περι΄οδο που προηγη΄-
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)                          θηκε της αποφα΄σεως, εισα΄γει διακρι΄σεις µεταξυ΄ επιχειρη΄σεων που
                                                                              βρι΄σκονται στην ΄δια,
                                                                                                  ι     στην ουσι΄α, κατα΄σταση και, εποµε΄νως,
                                                                              παραβι΄ασε τη γενικη΄ αρχη΄ της ΄σης
                                                                                                                ι      µεταχειρη΄σεως. Παραβι΄ασε
                                                                              επι΄σης τη γενικη΄ αρχη΄ της αναλογικο΄τητας, επιβα΄λλοντας στην
Η Britannia Alloys and Chemicals Limited, εκπροσωπου΄µενη
                                                                              προσφευ΄γουσα προ΄στιµο που δεν αντικατοπτορι΄ζει την οικονοµικη΄
απο΄ τις Samantha Mobley και Ηelen Bardell του δικηγορικου΄
                                                                              της κατα΄σταση κατα΄ τον χρο΄νο εκδο΄σεως της αποφα΄σεως.
γραφει΄ου Baker & McKenzie, Λονδι΄νο (Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο),
α΄σκησαν στις 21 Φεβρουαρι΄ου 2002 ενω        ΄ πιον του Πρωτοδικει΄ου
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                              Επιπλε΄ον, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι, κατα΄ το µε΄τρο που η
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                  απο΄φαση την αφορα΄, η Επιτροπη΄ παραβι΄ασε τη γενικη΄ αρχη΄ της
                                                                              ασφα΄λειας δικαι΄ου, παραπε΄µποντας, κατα΄ τον υπολογισµο΄ του
—      να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς, της            ορι΄ου που καθορι΄ζεται στο 10 % του κυ΄κλου εργασιω΄ν, σε
       12ης ∆εκεµβρι΄ου 2001, σχετικα΄ µε διαδικασι΄α συ΄µφωνα µε             διαφορετικη΄ διαχειριστικη΄ περι΄οδο απο΄ το οικονοµικο΄ ΄ετος που
       το α΄ρθρο 81 της Συνθη΄κης ΕΚ και το α΄ρθρο 53 της                     προηγη΄θηκε της αποφα΄σεως. Κατ'αυτο΄ν τον τρο΄πο, ει΄ναι αδυ΄νατο
       Συµφωνι΄ας ΕΟΧ (υπο΄θεση COMP/E-1/37.027 — φωσφο-                      οι επιχειρη΄σεις να προβλε΄ψουν µε επαρκη΄ βεβαιο΄τητα τον τρο΄πο
       ρικο΄ ψευδα΄ργυρο) κατα΄ το µε΄τρο που αφορα΄ την                      µε τον οποι΄ο µπορει΄ να τους επιβληθου΄ν κυρω΄σεις. Συ΄µφωνα µε
       προσφευ΄γουσα·                                                         την προαναφερθει΄σα αρχη΄, το α΄ρθρο 15, παρα΄γραφος 2, του
                                                                              κανονισµου΄ 17/62 πρε΄πει να ερµηνευ΄εται στενα΄, ω΄στε το ο΄ριο του
—      α΄λλως, να τροποποιη΄σει το α΄ρθρο 3 της αποφα΄σεως της                10 % να εφαρµο΄ζεται πα΄ντα στην αµε΄σως προηγου΄µενη απο΄ τη
       Επιτροπη΄ς κατα΄ το µε΄τρο που αφορα΄ την προσφευ΄γουσα,               λη΄ψη της αποφα΄σεως διαχειριστικη΄ περι΄οδο.
       ω΄στε να ακυρω΄σει η΄ να µειω΄σει ουσιωδω΄ς το επιβληθε΄ν στην
       προσφευ΄γουσα προ΄στιµο και
—      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
       εξο΄δων.