CELEX: 52013PC0764
Language: da
Date: 2013-11-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Unionen Comorerne om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter

|
			
		
		
		52013PC0764
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Unionen Comorerne om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter /* COM/2013/0764 final - 2013/0382 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
På grundlag af
det mandat, Europa-Kommissionen har fået af Rådet[1], indledte Europa‑Kommissionen
forhandlinger med Unionen Comorerne med henblik på at forny protokollen til
fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Unionen
Comorerne. Disse forhandlinger mundede ud i, at der blev paraferet et udkast
til en ny protokol den 5. juli 2013. Den nye protokol omfatter en periode på 5
år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 13, dvs. den 1.
januar 2014.
Aftaleprotokollens
vigtigste formål er at skabe fiskerimuligheder for EU-fartøjerne i Unionen
Comorernes fiskerizone inden for grænserne af det disponible overskud.
Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en
efterfølgende evaluering foretaget af eksterne eksperter. 
Det overordnede
formål er at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Unionen
Comorerne med henblik på at skabe en partnerskabsramme for udvikling af en
politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i
Unionen Comorernes fiskerizone, hvilket er i begge parters interesse. 
I protokollen er der mere
specifikt fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:
–     
42 notfartøjer med fryseanlæg til tunfiskeri 
–     
20 langlinefartøjer med flydeline.
Det bør fastlægges, hvordan disse
fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne.
Kommissionen foreslår på dette grundlag, at
Rådet vedtager denne forordning.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
De interesserede parter er blevet hørt i
forbindelse med evalueringen af protokollen for perioden 2007-2013.
Medlemsstaternes eksperter er også blevet hørt på de tekniske møder. Det er på
baggrund af disse høringer konkluderet, at det er af interesse at opretholde en
fiskeriprotokol med Unionen Comorerne.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Den foreliggende
procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse om
godkendelse af den midlertidige anvendelse af protokollen og Rådets afgørelse
om indgåelse af selve protokollen. 
2013/0382 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordeling af fiskerimuligheder i henhold
til protokollen mellem Den Europæiske Union og Unionen Comorerne om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3, 
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den 5. oktober 2006 vedtog
Rådet forordning (EF) nr. 1563/2006 om indgåelse af en
fiskeripartnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Unionen Comorerne[2].
(2)       Det Europæiske Fællesskab og
Unionen Comorerne gav henholdsvis den 3. maj 2007 og den 6. marts 2008 hinanden
meddelelse om, at de nødvendige procedurer i forbindelse med ikrafttræden af
partnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Unionen Comorerne[3].
(3)       Der blev paraferet en ny protokol
til partnerskabsaftalen (herefter ”den nye protokol”) den 5. juli 2013. Den nye
protokol giver EU-fartøjer fiskerimuligheder i den fiskerizone, der hører under
Unionen Comorernes jurisdiktion.
(4)       Den [...] vedtog Rådet
afgørelse XXX/2013/EU[4]
om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den nye protokol.
(5)       Det bør fastlægges, hvordan
fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne i den nye protokols
anvendelsesperiode.
(6)       I henhold til artikel 10,
stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008[5]
skal Kommissionen underrette de berørte medlemsstater, hvis det viser sig, at
de fiskerimuligheder, som Unionen har fået tildelt i henhold til den nye
protokol, ikke udnyttes fuldt ud. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af
en frist, som fastsættes af Rådet, betragtes det som en bekræftelse af, at den
pågældende medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud
i den pågældende periode. Denne frist bør fastsættes.
(7)       For at EU-fartøjerne kan
fortsætte deres fiskeri, er det i artikel 13 i den nye protokol fastsat, at den
kan anvendes midlertidigt af begge parter fra den 1. januar 2014.
(8)       Denne forordning bør finde
anvendelse fra det tidspunkt, hvor den nye protokol finder midlertidig
anvendelse – 
VEDTAGET DENNE FORORDNING: 
Artikel 1
1.           De fiskerimuligheder, der er
fastsat i protokollen mellem Den Europæiske Union og Unionen Comorerne om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter (i det følgende
benævnt "protokol"), fordeles mellem medlemsstaterne som følger:
–                        
42 notfartøjer til tunfiskeri
–              
Spanien:            21 fartøjer
–              
Frankrig:           21 fartøjer
–                        
20 langlinefartøjer med flydeline: 
–              
Spanien:            8 fartøjer
–              
Frankrig:           9 fartøjer
–              
Portugal:           3 fartøjer.
2.           Forordning (EF) nr. 1006/2008
finder anvendelse, jf. dog protokollen og fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det
Europæiske Fællesskab og Unionen Comorerne.
3.           Den frist, som
medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1006/2008
har til at bekræfte, at de ikke fuldt ud udnytter de fiskerimuligheder, der er
tildelt i henhold til aftalen, fastsættes til 10 arbejdsdage fra den dato, hvor
Kommissionen meddeler dem, at fiskerimulighederne ikke er opbrugt.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. 
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               Vedtaget den 18. marts 2013 af Rådet (landbrug og
fiskeri). 
[2]               EUT L 290 af 20.10.2006.
[3]               EUT L 125 af 9.5.2008.
[4]               EUT C …
[5]               Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008 af 29. september
2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for EF-farvande og
tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande (EUT L 286 af 29.10.2008, s. 33).