CELEX: 51983PC0192
Language: nl
Date: 1983-04-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende verhoging met 25 % van de grenzen voor de hoeveelheid werk die zijn vastgesteld bij artikel 11, lid 2 van Verordening (EEG) nr. 269/79 tot invoering van een gemeenschappelijke actie voor de bosbouw in bepaalde mediterrane zones van de Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 192
Vol. 1983/0083
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE V A N D E E U R O P E S E                                        GEMEENSCHAPPEN
                                                                                                   COM(83) 192 d e f .
                                                                                                   B r u s s e l , 12 a p r i l 1983
                                                        V o o r s t e l voor een
                                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
            houdende v e r h o g i n g met 25 % van de g r e n z e n voor de h o e v e e l h e i d
                    werk d i e z i j n v a s t g e s t e l d b i j a r t i k e l 1 1 , l i d 2 van
                      V e r o r d e n i n g (EEG) n r . 269/79 t o t i n v o e r i n g van een
                    g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e voor de bosbouw i n bepaalde
                                     m e d i t e r r a n e zones van de Gemeenschap
                               (door de Commissie b i j de Raad                  ingediend)
COM(83) 192 d e f .
 ---pagebreak---                                     V E R S L A G VAN DE C O M M I S S I E AAN DE RAAD
                     OVER DE T O E P A S S I N G VAN VERORDENING ( E E G ) NR. 2 6 9 / 7 9
                TOT   I N V O E R I N G VAN EEN G E M E E N S C H A P P E L I J K E A C T I E VOOR BOSBOUW
                          I N B E P A A L D E M E D I T E R R A N E ZONES VAN DE GEMEENSCHAP (*)
                            (Onderzoek            n a a r de s t a n d v a n de werkzaamheden)
Dit     v e r s l a g o v e r de s t a n d v a n de werkzaamheden i n h e t kader v a n de b i j V e r ­
ordening           (EEG) n r . 269/79 v a n de Raad v a s t g e s t e l d e g e m e e n s c h a p p e l i j k e             actie
v o o r de bosbouw wordt door de Commissie                                 aan de Raad u i t g e b r a c h t i n g e v o l g e
artikel         1 0 , l i d 3, van d i e v e r o r d e n i n g .
In d i t v e r s l a g wordt             g e c o n s t a t e e r d d a t d e i n a r t i k e l 11 a a n g e g e v e n grenzen
v o o r de t e v e r r i c h t e n h o e v e e l h e i d werk w a a r s c h i j n l i j k z u l l e n worden            bereikt
vöör h e t e i n d e v a n d e p e r i o d e v a n v i j f               j a a r waarop de g e m e e n s c h a p p e l i j k e actie
b e t r e k k i n g h e e f t . G e c o n c l u d e e r d w o r d t d e r h a l v e d a t e e n b e r o e p moet w o r d e n
g e d a a n o p d e b e p a l i n g d i e e e n v e r h o g i n g v a n de b e t r o k k e n g r e n z e n met 2 5 %
mogelijk           maakt.
Dit     v e r s l a g gaat v e r g e z e l d van een v o o r s t e l voor een verordening ( z i e b i j ­
 lage I I ) .
 I . KENMERKEN VAN DE A C T I E
     1. Doelstellingen
           De bij Verordening (EEG) nr. 269/79 vastgestelde gemeenschappelijke actie
           voor de bosbouw vormt een aanvulling op de speciaal voor de landbouw in
           de mediterrane gebieden van de Gemeenschap gevoerde gemeenschappelijke
           acties, doordat z i j een bijdrage levert tot:
           - het behoud en de verbetering van bodem, fauna, flora en oppervlakte­
               en grondwaterhuishouding,
           - een grotere produktiviteit van de landbouwgronden door de aanleg van
               windsingels en het aanbrengen van beschuttende beplantingen en door
               de gunstige invloed op de waterhuishouding en het klimaat in het gebied,
           - een betere aanwending van arbeidskrachten in de landbouw,
           - een betere bosexploitatie.
            Zodoende draagt z i j in de betrokken gebieden b i j tot het bereiken van de
            doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid als omschreven
            in a r t i k e l 39, lid 1, sub a en b).
            De actie betreft uitsluitend de volgende Franse en Italiaanse gebieden:
  * Dit verslag i s opgesteld ingevolge artikel 10, lid 3 van genoemde
    Verordening.
 ---pagebreak---                                                                    - 2 -
          - Frankrijk: Languedoc-RoussiLIon,                                   Provence-Cöte d ' A z u r e n C o r s i c a ,
                                      de d e p a r t e m e n t e n    Ardèche e n Dröme;
          - Italië                : De M e z z o g i o r n o ,      L a z i o , Toscana,           L i g u r i a , Umbria,        Marche,
                                      Emi l i a - R o m a g n a ,   de p r o v i n c i e s Cuneo en A l e s s a n d r i a i n
                                      Piemonte        en P a v i a i n L o m b a r d i a .
     2. W i j z e v a n u i t v o e r i n g
           Ten b e h o e v e v a n de a c t i e wordt                   door    e l k e betrokken L i d - S t a a t een kader-
           programma o p g e s t e l d d a t h e t g e h e l e g e o g r a f i s c h e g e b i e d i n k w e s t i e b e -
           strijkt.           V e r v o l g e n s worden b i j z o n d e r e meerjarenprogramma's u i t g e w e r k t
           d i e e e n o f meer i n v e s t e r i n g s p r o j e c t e n op g r o n d e n                 v a n de o v e r h e i d ,   semi-
           o v e r h e i d s i n s t e l l i n g e n of p a r t i c u l i e r e n omvatten               en d i e v o l d o e n a a n de
           in het kaderprogramma g e s t e l d e voorwaarden.                                    De k a d e r p r o g r a m m a ' s w o r d e n
           door de C o m m i s s i e goedgekeurd                      na a d v i e s v a n h e t P e r m a n e n t Comité             voor
           de     landbouwstructuur .
           V o o r de b i j z o n d e r e p r o g r a m m a ' s w o r d t          b i j s t a n d u i t h e t EOGFL-Oriëntatie
           v e r l e e n d t e n bedrage             v a n 5 0 % v a n de k o s t e n v o o r de u i t v o e r i n g v a n de
           werkzaamheden, z u l k s b i n n e n de i n a r t i k e l 1 1 , l i d 2, v a n V e r o r d e n i n g
            (EEG)       n r . 269/79 g e s t e l d e grenzen.                  O v e r de t o e k e n n i n g v a n de b i j s t a n d
            wordt       d o o r de C o m m i s s i e b e s l i s t na a d v i e s v a n h e t P e r m a n e n t                Comité
            v o o r de l a n d b o u w s t r u c t u u r        e n n a r a a d p l e g i n g v a n h e t C o m i t é v a n h e t EOGFL
            o v e r de financiële                  aspecten.
            De m i n i m u m b i j d r a g e      u i tn a t i o n a l e overheidsmiddelen bedraagt                           4 0 % v a n de
            kosten. Behoudens b i j z o n d e r e omstandigheden                                  bedraagt         de    minimumbijdrage
            v a n de l a n d e i g e n a a r 5%.
I I . U I T V O E R I N G VAN DE A C T I E
      Verordning (EEG) Nr. 269/79 i s i n werking getreden op
      17 januari 1979 (derde dag na de bekendmaking i n het Publikatieblad van de
      EG). Krachtens a r t i k e l 16, tweede alinea, i s z i j van toepassing geworden op
      de derde dag nadat de Raad Verordening (EEG) nr.729/70 had gewijzigd, d i t
      is op 11 mei 1979.
      De periode van drie jaar na het van toepassing worden van de Verordening
      is derhalve verstreken in mei 1982.
      De feitelijke uitvoering van de gemeenschappelijke actie voor de bosbouw
      is pas veel later begonnen, namelijk na de volgende twee fasen:
 ---pagebreak---                                                                       -3"
     1. g o e d k e u r i n g v a n           de     k a d e r p r o g r a m m a ' s d o o r de       Commissie:
            . v o o r F r a n k r i j k : op 18 d e c e m b e r 1 9 7 9                   (Beschikking              79/1056/EEG
                van      de     C o m m i s s i e van        29 n o v e m b e r 1 9 7 9       (*);
            . v o o r Italië                   : op 16 n o v e m b e r 1 9 7 9            (Beschikking               79/953/EEG
                van      de     C o m m i s s i e van        26 o k t o b e r      1979     (**);
     2. o n d e r z o e k v a n           de o n t v a n g e n b i j z o n d e r e       p r o g r a m m a ' s d o o r de         diensten
            van      de    C o m m i s s i e , b e s l i s s i n g e n van          de C o m m i s s i e o v e r de            toekenning
            van      b i j s t a n d u i t het           EOGFL v o o r d i e b i j z o n d e r e           p r o g r a m m a ' s ( c f . de
            tabel        i n b i j l a g e I ) en k e n n i s g e v i n g             van    d e z e b e s l i s s i n g e n aan         de
         betrokken              L i d - S t a t e n en aan           de v e r a n t w o o r d e l i j k e     overheidsinstanties.
     S a m e n v a t t i n g : De          g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de b o s b o u w i s op
     17      Januari            1979       i n werking           getreden,          op 11 mei           van     hetzelfde jaar             van
     toepassing               g e w o r d e n , maar s l e c h t s d a a d w e r k e l i j k            ten uitvoer gelegd                 vanaf
     1980.         Krachtens             artikel         10,      l i d 1, van        de d e s b e t r e f f e n d e       Verordening
     s t r e k t de         l o o p t i j d van        vijf       jaar zich derhalve                  u i t o v e r de        jaren      1980
     t o t e n met            1984.        M o m e n t e e l i s de a c t i e i n a l l e b e t r o k k e n              gebieden i n
     u i t v o e r i n g met           u i t z o n d e r i n g van        één     gebied     waarvoor het                bijzondere
     programma nog                   i n het o n t w e r p s t a d i u m v e r k e e r t           (Pouilles).
III.  STAND VAN             DE     WERKZAAMHEDEN
     Aan       de h a n d v a n          de    i n f o r m a t i e d i e de b e t r o k k e n         L i d - S t a t e n hebben v e r s t r e k t ,
      i s een        overzicht opgesteld                        van     de w e r k z a a m h e d e n d i e m e d i o 1 9 8 2        waren     vol­
      t o o i d o f aan           de g a n g w a r e n ( c f . b i j l a g e I ) .
     Voorts           is bijzondere                aandacht besteed                  aan    de v e r s n e l l i n g v a n        het   tempo
      van      d e z e w e r k z a a m h e d e n g e d u r e n d e de e e r s t e             jaren waarin              de    maatregel
      werd u i t g e v o e r d .           U i t a l d e z e g e g e v e n s , w a a r v a n sommige t e r p l a a t s e                    zijn
      n a g e t r o k k e n , k u n n e n de v o l g e n d e c o n c l u s i e s w o r d e n                  getrokken:
      1)     De    s i t u a t i e inzake             de b e s t e d i n g      van   de 184        m i l j o e n Ecu       d i e op    de
             Gemeenschapsbegroting z i j n uitgetrokken                                       v o o r de f i n a n c i e r i n g v a n       de
             o o r s p r o n k e l i j k geplande werkzaamheden i n het                                  kader van          d e z e gemeen­
             s c h a p p e l i j k e a c t i e , z a g e r m e d i o 1982                 als volgt u i t :
(*)   PB     EG    L 289/39 van                 16.11.1979
(**)  PB     EG     L 322/29 van                18.12.1979
 ---pagebreak---                                                     ~ 4 "
   - b i j n a een kwart              ( 2 3 % ) was b e s t e m d v o o r v o l t o o i d e        werkzaamheden
        waarvoor          de a f w i k k e l i n g v a n de b e t a l i n g e n a a n de g a n g           was,
   - b i j n a een derde              ( 3 2 % ) was b e s t e m d v o o r w e r k z a a m h e d e n w a a r v o o r     reeds
        v o o r s c h o t t e n waren b e t a a l d en d i e a l n a a r h e t g e v a l i n een meer o f
        minder        n a b i j e toekomst        zouden worden              voltooid,
   - i e t s minder             dan de h e l f t     ( 4 5 % ) was b e s t e m d v o o r w e r k z a a m h e d e n      waar­
        mee     i n de d a a r o p v o l g e n d e   maanden nog een a a n v a n g moest worden ge­
        maakt .
2) De i n d e d i v e r s e r e g i o ' s g e m a a k t e v o r d e r i n g e n v e r s c h i l d e n a l n a a r
   d e a a r d v a n d e w e r k z a a m h e d e n . O v e r h e t a l g e m e e n was b i j d e b e ­
   b o s s i n g e n de d a a r m e e s a m e n h a n g e n d e       w e r k z a a m h e d e n de m i n s t e      vooruit­
   gang geboekt               (de v o l t o o i d e werkzaamheden maakten r e s p e c t i e v e l i j k                  15
   e n 1 7 % e n d e a a n d e g a n g z i j n d e w e r k z a a m h e d e n 27 e n 2 4 % u i t v a n d e
   t o t a l e h o e v e e l h e i d w e r k ) , t e r w i j l de b r a n d b e v e i l i g i n g , de a a n l e g
   v a n b o s w e g e n en de v e r b e t e r i n g v a n g e d e g r a d e e r d            bos d u i d e l i j k   beter
   waren opgeschoten                  ( v a n d e t e v e r r i c h t e n w e r k z a a m h e d e n was        resp.
   2 0 , 31 e n 3 2 % v o l t o o i d e n 3 6 , 35 e n 3 9 % a a n d e                       gang).
   D e z e s i t u a t i e h e e f t t e m a k e n met b e p a a l d e m o e i l i j k h e d e n b i j d e b e ­
   b o s s i n g . I n h e t e e r s t e j a a r was d e v o o r d e a a n p l a n t g e s c h i k t e p e r i o d e
   al     l a n g b e g o n n e n t o e n met d e w e r k z a a m h e d e n e e n a a n v a n g k o n w o r d e n
   gemaakt. In het daaropvolgende                           jaar v i e l deze periode i n verscheidene
   b e t r o k k e n g e b i e d e n e r g k o r t u i t a l s g e v o l g v a n d r o o g t e . Ten                slotte
   i s i n sommige g e b i e d e n o p z e t t e l i j k v o o r r a n g g e g e v e n aan                 infra­
   structuurwerkzaamheden,                       omdat h e t v l o t t e v e r l o o p v a n de b e b o s s i n g
   ten dele daarvan                 afhing.
3) Hoewel de g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e o v e r h e t a l g e m e e n b e t r e k k e l i j k
   langzaam           o p g a n g i s g e k o m e n , met name d o o r d e d u u r v a n d e v o o r ­
   bereidende werkzaamheden, waaraan g r o t e z o r g i s b e s t e e d , i s het
   tempo i n de l o o p v a n de b e s c h o u w d e p e r i o d e a a n z i e n l i j k v e r s n e l d .
   De w e r k z a a m h e d e n d i e i n j u n i       1982 r e e d s waren v o l t o o i d , kunnen a l s
   v o l g t worden i n g e d e e l d naar het j a a r w a a r i n z i j gereed                         kwamen:
                                                   Jaar                                Frankri jk             Italië
                                                  1980                                          8%              10%
                                                  1981                                         50%              50%
                                               Medio 1982 (6 maanden)                          42%              40%
                                                                                     l
   U i t de b o v e n s t a a n d e      gegevens,        a a n g e v u l d met        recente informatie              over
   de v o o r t g a n g v a n de werkzaamheden i n de tweede h e l f t v a n 1 9 8 2 , kan
   w o r d e n g e c o n c l u d e e r d d a t h e t tempo v a n de w e r k z a a m h e d e n i n de e e r s t e
 ---pagebreak---                                                                      - 5 "
                   drie      j a r e n v a n de u i t v o e r i n g b e l a n g r i j k        i s toegenomen.            Vergeleken
                   met     1980,       i s i n 1981        v i e r - a v i j f m a a l en i n 1 9 8 2         acht- a tienmaal
                   meer g e d a a n .
          4)       D e z e t e m p o v e r s n e l l i n g i s h o o f d z a k e l i j k t e d a n k e n a a n de k r a c h t ­
                   i n s p a n n i n g v a n de n a t i o n a l e en r e g i o n a l e b o s b o u w d i e n s t e n .        Ook     de
                   m e d e w e r k i n g d i e de v e r e n i g i n g e n v a n b o s b o u w e r s en a n d e r e           belang­
                   hebbenden hebben v e r l e e n d , h e e f t e r t o e b i j g e d r a g e n .
          Samenvatting:                De o o r s p r o n k e l i j k a a n de w e r k z a a m h e d e n g e s t e l d e        grenzen
          z u l l e n n a a r a l l e w a a r s c h i j n l i j k h e i d w o r d e n b e r e i k t r u i m vöör h e t               einde
          v a n de p e r i o d e w a a r o p d e z e g e m e e n s c h a p p e l i j k e          actie betrekking heeft.
          Voorts         i s het merendeel               v a n de v o o r h e t v i j f d e j a a r g e p l a n d e          werkzaam­
          h e d e n i n de b i j z o n d e r e p r o g r a m m a ' s o p g e n o m e n i n de v e r w a c h t i n g d a t              over
          het      in artikel           10,     l i d 3, van V e r o r d e n i n g        (EEG)       n r . 269/79        bedoelde
          e x t r a k r e d i e t van 25% een p o s i t i e f b e s l u i t zouden worden genomen.
CONCLUSIES
Het     onderzoek            n a a r de s t a n d v a n de w e r k z a a m h e d e n i n h e t k a d e r v a n de                  gemeen­
s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de b o s b o u w en n a a r h e t t e m p o v a n d e z e w e r k z a a m h e d e n
g e d u r e n d e de e e r s t e d r i e j a r e n h e e f t de v o l g e n d e               conclusies opgeleverd:
1)        O v e r h e t g e h e e l g e n o m e n z u l l e n de i n a r t i k e l               11 g e s t e l d e g r e n z e n    voor
          de t e v e r r i c h t e n w e r k z a a m h e d e n w a a r s c h i j n l i j k e i n d 1983             worden        bereikt,
          dit      i s één       j a a r vóór h e t e i n d e v a n de p e r i o d e v a n v i j f                j a a r waarop       de
          gemeenschappelijke                   actie betrekking heeft.
2)        De w e r k z a a m h e d e n , b i j de p r o g r a m m e r i n g        w a a r v a n van meet a f aan                 rekening
          i s g e h o u d e n met         de   in artikel           10,     l i d 3, van V e r o r d e n i n g         (EEG)     nr.269/79
          g e b o d e n m o g e l i j k h e i d t o t v e r h o g i n g v a n de g e s t e l d e g r e n z e n , z o u d e n i n h e t
          merendeel            v a n de g e v a l l e n e i n d 1 9 8 3        abrupt moeten worden a f g e b r o k e n ,                 indien
          het i n het v o o r u i t z i c h t g e s t e l d e e x t r a k r e d i e t van 25% n i e t zou worden t o e ­
          g e s t a a n . Aan        de m o g e l i j k h e d e n   v o o r een     l a t e r e v o o r t z e t t i n g van deze gemeen­
          s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de b o s b o u w d r e i g t d a n o n h e r s t e l b a r e s c h a d e           te
          worden          toegebracht.
3)        Om     d e met       deze a c t i e n a g e s t r e e f d e d o e l e i n d e n v o l l e d i g t e kunnen b e r e i k e n
          e n om       i e d e r e o n d e r b r e k i n g te voorkomen, d i e n t d e r h a l v e zo spoedig m o g e l i j k
          f o r m e e l t o t de         i n de v e r o r d e n i n g g e n o e m d e v e r h o g i n g t e w o r d e n b e s l o t e n .
          Daartoe          s t e l t de C o m m i s s i e a a n de R a a d v o o r de g r e n z e n               v o o r d e z e gemeen­
          s c h a p p e l i j k e a c t i e met        25% t e verhogen            en de d a a r v o o r        benodigde           bedragen
          uit      t e t r e k k e n op d e b e g r o t i n g v o o r 1 9 8 4           ( v o o r s t e l v o o r een      verordening
          v a n de R a a d , c f . b i j l a g e I I ) . D e z e v e r h o g i n g v o e g t z i c h b i j r d e b u d g e t a i r e
           m i d d e l e n i n h e t k a d e r v a n h e t V i j f j a r e n p l a n v a n h e t EOGFL v o o r de p e r i o d e
           1080-84.
 ---pagebreak---                                                                                   - 6-
                                                                                       BIJLAGE I
i
                                                          Stand van de bosbouwwerkzaamheden i n h e t
                                                          kader van          V e r o r d e n i n g (EEG) n r . 269/79
                                                                                     Medio 1982
                                                       GESTELDE                                     BOUWWERKZAAMHEDEN
          AARD VAN DE                   EEN­           GRENZEN ·
          WERKZAAMHEDEN                HEID                                                                                                 NOG T E B E ­
                                                                                • VOLTOOID                         AAN DE GANG              GINNEN
                                                     (Art. 11                             Frank-                        Frank-
                                                       l i d 2)            Totaal                    UaUe" T o t a a l . r i j k   Itall»    Totaal
                                                                                          ri j k
                                         ha               88.000          13.480            4.480      9.000 23.795      13.789 10.006         50.725
    ^ebossing                              X
                                                             1
                                                               00            15           //////      /////      27      m    m    m  m          58
     Verbetering van
     gedegradeerd bos                    ha               96.000          30.760            2.563     28.197 37.081      12.293 24.788         28.159
                                           X                 100              32          m     m     /////      39      m    m    m  m          29
     Daarmee samen­
     hangende werkzaam­
                                          ha               80.000          13.568            2.215    11.353 19.437         8.618 10.819       46.995
     heden z o a l s g r o n d ­
     verzet en s t a b i l i ­              X                 100             17           m    m     /////      24      m    m    m  m          59
     s e r i n g v a n d e boden
                                          ha             200.000           40.227            5.667    34.560 71.463      33.391 38.072         88.310
     Brandbeveiliging                       X                  100            20           m    m      /////     36       m    m    m m           44
     Aanleg van bos­
     wegen                                km                2.400                748             106      642       840        443     397         812
  I
                                            X                  100            31           m     m     /////      35      m    m    m  m          34
  <
                                                                                      •                                                 t -
           («)    S c h a t t i n g p e r c a t e g o r i e werkzaamheden op b a s i s van door de L i d - S t a t e n             verstrekte
                  gegevens.
           N.B.     I n d i e n h e t p e r c e n t a g e v o l t o o i d e werkzaamheden i s opgegeven v o o r e e n programma a l s
                    g e h e e l , i s d i t percentage s y s t e m a t i s c h toegepast voor e l k van de categorieën
                    werkzaamheden w a a r i n d i t programma v o o r z i e t .
 ---pagebreak---                                                                     T   7 -
                                                                BIJLAGE I I
                                                          V o o r s t e l voor een
                                                 VERORDENING (^EG)                VAN DE RAAD
                                  h o u d e n d e v e r h o g i n g met 25 % v a n d e g r e n z e n
                     v o o r de h o e v e e l h e i d werk d i e z i j n v a s t g e s t e l d b i j a r t i k e l
                     1 1 , l i d 2-van V e r o r d e n u n g (EEG) N r . 269/79 t o t i n v o e r i n g
                     van e e n g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de bosbouw i n
                                  b e p a a l d e m e d i t e r r a n e z o n e s v a n de G e m e e n s c h a p
 DE RAAD VAN DE E U R O P E S E G E M E E N S C H A P P E N ,
 G e l e t o p h e t V e r d r a g t o t o p r i c h t i n g v a n de E u r o p e s e E c o n o m i s c h e           Gemeenschap,
 G e l e t op V e r o r d e n i n g ( E E G ) n r . 2 6 9 / 7 9 v a n d e R a a d v a n 6 f e b r u a r i             1979 t o t
 i n v o e r i n g v a n e e n g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de bosbouw             i n bepaalde
 m e d i t e r r a n e z o n e s v a n de G e m e e n s c h a p p e n         met name o p a r t i k e l        1 0 , l i d 3,
G e z i e n h e t v o o r s t e l v a n de C o m m i s s i e ,
 Overwegende             dat i n a r t i k e l       1 0 , l i d 3, v a n V e r o r d e n i n g (EEG) n r . 269/79 i s
 b e p a a l d d a t de Raad d r i e             j a a r na h e t v a n t o e p a s s i n g w o r d e n v a n d i e V e r ­
 o r d e n i n g o p v o o r s t e l v a n de C o m m i s s i e de s t a n d v a n de w e r k z a a m h e d e n z a l
 onderzoeken;              d a t , i n d i e n d i t onderzoek            a a n h e t l i c h t b r e n g t d a t de      grenzen
 v o o r de t e v e r r i c h t e n h o e v e e l h e i d werk d i e z i j n g e s t e l d i n a r t i k e l              11 v a n
 g e n o e m d e v e r o r d e n i n g , w a a r s c h i j n l i j k vöör h e t e i n d e v a n h e t t i j d v a k v a n           vijf
 j a a r z u l l e n w o r d e n b e r e i k t ( t i j d v a k v o o r z i e n v o o r de g e m e e n s c h a p p e l i j k e      actie),
  d e z e g r e n z e n met t e n h o o g s t e 25 % k u n n e n w o r d e n v e r h o o g d             e n de      geraamde
  k o s t e n v a n de g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e d i e n o v e r e e n k o m s t i g z u l l e n   worden
  verhoogd;
 Overwegende             d a t de d r i e j a r e n na h e t v a n t o e p a s s i n g worden v a n V e r o r d e n i n g
  (EEG) n r . 2 6 9 / 7 9 z i j n v e r s t r e k e n , de Raad h e t v o o r g e s c h r e v e n o n d e r z o e k               op
 v o o r s t e l v a n de C o m m i s s i e h e e f t v e r r i c h t en b l i j k e n s d i t o n d e r z o e k          de     grenzen
 v o o r de t e v e r r i c h t e n h o e v e e l h e i d werk w e l d e g e l i j k w a a r s c h i j n l i j k           zullen
 w o r d e n b e r e i k t vóór e i n d 1 9 8 4 , w a n n e e r h e t t i j d v a k v a n v i j f             j a a r w a a r o p de
 gemeenschappelijke actie betrekking heeft,                                       afloopt;
 Overwegende             d a t , om d e b e o o g d e d o e l s t e l l i n g e n v o l l e d i g t e k u n n e n b e r e i k e n ,
 d e z e g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e t o t het e i n d e t o e i n een r e g e l m a t i g tempo en
 z o n d e r a b r u p t e v e r a n d e r i n g e n moet k u n n e n w o r d e n v o o r t g e z e t ; d a t d a a r t o e d e
 maximale k r e d i e t v e r h o g i n g d i e b i j a r t i k e l             1 0 , l i d 3, van genoemde v e r o r d e n i n g
  i s v a s t g e s t e l d , d i e n t t e worden t o e g e s t a a n ,
 H E E F T DE VOLGENDE VERORDENING V A S T G E S T E L D :
      ( 1 ) PB n ° L 3 8 v a n 1 4 . 2 . 1 9 7 9 , b l z . 1
 ---pagebreak---                                                                - 8 -
                                                              Artikel 1
De b i j a r t i k e l     1 1 , l i d 2, v a n V e r o r d e n i n g (EEG) n r . 2 6 9 / 7 9 v a s t g e s t e l d e
g r e n z e n v o o r d e t e v e r r i c h t e n h o e v e e l h e i d w e r k w o r d e n v e r h o o g d met 2 5 % .
De b i j a r t i k e l     1 0 , l i d 2, v a n d i e v e r o r d e n i n g v a s t g e s t e l d e r a m i n g v a n de
ten      l a s t e v a n h e t Fonds komende k o s t e n v a n de g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e         wordt
verhoogd          v a n 184 t o t 230 m i l j o e n E c u .
                                                              Artikel     2
Deze v e r o r d e n i n g t r e e d t    i n w e r k i n g op de d e r d e d a g v o l g e n d e op d i e v a n h a a r
b e k e n d m a k i n g i n h e t P u b l i k a t i e b l a d v a n de E u r o p e s e   Gemeenschappen.
Deze v e r o r d e n i n g i s v e r b i n d e n d i n a l haar o n d e r d e l e n en i s r e c h t s t r e e k s
toepasselijk            i n elke     Lid-Staat.
Gedaan t e B r u s s e l ,
                                                                                                     V o o r de Raad,
 ---pagebreak---                                                                                - 9 -
                            F I N A N C I E E L MEMORANDUM
                                                         •
                                                                                                           Datum:13.1.83.
                                                                                                      Kr-edieten:     V K   - 40 m i n . E c u
1.Begrotingspost:3.210                                                                                                 B K  - 28/3 m i n . E c u
                                                                                                        (1943)
' • T i t e l v a n d e m a a t r e g e l : V e r o r d e n i n g h o u d e n d e v e r h o g i n g met 2 5 % v a n de g r e n z e n v o o r
     de h o e v e e l h e i d w e r k d i e z i j n v a s t g e s t e l d b i j A r t . 1 1 / l i d 2 , v a n V e r o r d . ( E E G ) n r . 2 6 9 / 7 9
     t o t i n v o e r i n g van e e n g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e v o o r de b o s b o u w i n b e p a a l d e m e d i t e r r a i e
     z o n e s , v a n dp G e m e e n s r h a n .
     Rechtsgronds lag:                  Artikel          10 van V e r o r d e n i n g      ( E E G ) n r .2 6 9 / 7 9
4.Doel v a n de m a a t r e g e l : V e r h o g i n g v a n de g r e n z e n voor de h o e v e e l h e i d werk d i e i s                             <
     verbonden a a n de b i j V e r o r d . (EEG) n r . 269/79 i n g e v o e r d e g e m e e n s c h a p p e l i j k e a c t i e /
     z u l k s overeenkomstig a r t i k e l 1 0 , l i d 3, van d i e v e r o r d e n i n g .
j. F i n a n c i ë l e c o n s e q u e n t i e s v o o r P e r i o d e 1 2 mnd. L o p e n d              begrot.]cì§? Volgeri d b e g r o t . j a a r
          d e EG i n mln-Ecu
          Uitgaven t e nlaste van                                                                                                    46
          - d e b e g r o t i n g EG
              ( r e s t i t u t i e s / i n t e r v e n t i es)
                                                                                                          •
          - nat. begrotingen
          - andere
5.1 O n t v a n g s t e n
          - e i g e n m i d d e l e n EG                                                                  m                            •
              (heffingen/douanerechten)
                                                                         •85
                                                                                                                                                      1
 iq^, R a m i n g v a n d e u i t g a v e n                                                         m
            Raming v a n de o n t v a n g s t e n                           -                       -
 *·* B e r e k e n i n g s m e t h o d e :         V e r h o g i n g vàn d e hoev e e l h e i d w e r k IT e t 2 5 % :
       " b e b o s s i n g : 2 2 . 0 0 0 h a x 1.70 0 E c u = 3 7 / 4 m i n . E c u
       - v e r b e t e r i n g v a n g e d e g r a d e e r d b o s : 24.000 ha x 1.250 E c u = 30 m i n . E c u
       - d a a r m e e s a m e n h a n g e n d e w e r k z a a m h e d e n : 2 0 . 0 0 0 h a x 7 5 0 E c u = 15 m i n . E c u
       " b r a n d b e v e i l i g i n g : 50.000 ha x 40 E c u = 2 min. E c u
                                                                                             :
       " a a n l e g v a n b o s w e g e n : 6 0 0 km x 1 0 . 0 0 0 E c u = 6 m i n . E c u
       " v o o r b e r e i d e n d e w e r k z a a m h e d e n : 1/5 m i n . E c u
       d i t i s i n t o t a a l 9 2 m i n . E c ru w a a r v a n h e t E 0 G F L 5 0 % v e r g o e d t : 92 m i n . E c u x 5 0 % =
                                                                                                                            46 m i n . E c u
 t 0      F i n a n c i e r i n g m o g e l i j k , u i t k r e d i e t e n d i e i n ^ h e t b e t r o k k e n h o o f d s t u k v a n de
          lopende b e g r o t i n g z i j n opgevoerd?                                -                    .          '
          F i n a n c i e r i n g m o g e l i j k door o v e r s c h r i j v i n g v a n e e n hoofdstuk naar e e n ander
 ••1 h o o f d s t u k v a n d e l o p e n d e b e g r o t i n g ?
 »,l      A a n v u l l e n d e b e g r o t i n g n o d i g?
          Moeten op de volgende                        b e g r o t i n g k r e d i e t e n worden opgevoerd?
 ».1
O p m e r k i n g e n : Op g r o n d v a n d e o p g e d a n e e r v a r i n g mag w o r d e n a a n g e n o m e n d a t d e
betalingen a l svolgt zullen zijn gespreid:
                                                                   1984            1985           1986           1987
                  1
                                                                                                 TM             T7T