CELEX: 51990PC0475
Language: da
Date: 1990-11-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM ANDEN FASE AF TEDIS-PROGRAMMET ( TRADE ELECTRONIC DATA INTERCHANGE SYSTEMS )

Nr. C 311/6                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      12. 12. 90
              Forslag til Rådets afgørelse om anden fase af TEDIS-programmet (Tråde Electronic Data
                                                     Interchange Systems)
                                                  KOM(90)    475 endelig udg.
                                     (Forelagt af Kommissionen den 22. november 1990)
                                                        (90/C 311/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        med hinanden, hvorved udstyrs- og tjenesteleverandører
                                                                  samt brugerne hindres i at opnå de fulde fordele i forbin-
                                                                  delse med udviklingen af EDI;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,
                                                                  som det fremgår af Rådets resolution af 22. januar 1990
                                                                  om de transeuropæiske net (*) og af konklusionerne af
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    Det Europæiske Råds møder i Strasbourg og Dublin, er
                                                                  det nødvendigt for, at det indre marked kan fungere
                                                                  korrekt, at virksomheder og administrationer, der
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,            opererer på markedet, kan udveksle data vedrørende
                                                                  deres aktiviteter og opgaver på grundlag af indbyrdes
                                                                  kompatible systemer, der gør det muligt at anvende
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              rigtige tværeuropæiske dataudviklingsnet;
Sociale Udvalg, og
                                                                  det arbejde, der blev indledt inden for udveksling af
ud fra følgende betragtninger:                                    elektroniske data (EDI) som led i første fase af TEDIS-
                                                                  programmet (1988 til 1989), der blev igangsat ved
                                                                  Rådets afgørelse 87/499/EØF (2), stiller sådanne tværeu-
Fællesskabet har blandt andet til opgave gennem opret-            ropæiske net i udsigt, på betingelse af at arbejdet fort-
telsen af et fælles marked og gennem gradvis tilnærmelse          sættes og udbygges, ved at programmet videreføres med
af medlemsstaternes økonomiske politik at fremme en               endnu en fase;
harmonisk udvikling af den økonomiske virksomhed i
Fællesskabet som helhed og snævrere forbindelser
mellem de stater, som det forener;                                Rådet ændrede ved afgørelse 89/241 / E Ø F (3) sin oprin-
                                                                  delige afgørelse vedrørende TEDIS-programmet, således
                                                                  at tredjelande, og herunder specielt landene i Den Euro-
Kommissionens hvidbog om etableringen af det indre                pæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), fik mulighed
marked har vist, hvor vigtigt det er at udvikle nye græn-         for at lade sig associere i TEDIS-programmet, og således
seoverskridende tjenester, og hvor meget telenet baseret          at Kommissionen fik bemyndigelse til at forhandle afta-
på fælles standarder kan bidrage til, at der etableres            lerne med EFTA-landene på grundlag af Traktatens
marked uden handelshindringer på EF-niveau;                       artikel 228;
udveksling af elektroniske data (EDI) kan i stigende              der blev ved afgørelse 89/690/EØF, 89/691/EØF,
grad bidrage til at styrke de europæiske virksomheders            89/692/EØF,         89/693/EØF,          89/694/EØF       og
konkurrenceevne, inden for såvel produktion som                   89/689/EØF indgået aftale om systemer for udveksling
tjenesteydelser;                                                  af handelsdata mellem Det Europæiske Økonomiske
                                                                  Fællesskab og henholdsvis Finland (4), Island (5),
                                                                  Norge (6), Sverige (7), Schweiz (8) samt Østrig (9);
både i det private erhvervsliv og i det offentlige tages der
stadig flere initiativer med henblik på at indføre
EDI-systemer inden for en enkelt virksomhed, inden for
grupper af virksomheder, eller inden for en hel sektor
såvel på nationalt som internationalt niveau, og disse            (') EFT nr. C  27 af 6. 2. 1990, s8..
systemer er ikke nødvendigvis indbyrdes kompatible;               (2) EFT nr.L   285 af 8. 10. 1987,i. 35.
                                                                  (3) EFT nr.L   97 af 11. 4. 1989, s46.
                                                                                                      .
                                                                  O EFT nr. L    400 af 30. 12. 1989,s. 1.
hvis de enkelte lande, virksomheder, virksomhedsgrupper           O EFT nr. L    400 af 30. 12. 1989,s. 6.
og sektorer følger hver sin eller en afvigende politik for        (6) EFT nr.L   400 af 30. 12. 1989,s. 11
så vidt angår udveksling af elektroniske data, er der             (7) EFT nr.L   400 af 30. 12. 1989,s. 16
risiko for, at der indføres systemer, som ikke er                 (8) EFT nr. L  400 af 30. 12. 1989,s. 21
indbyrdes kompatible, og som ikke kan kommunikere                 O EFT nr. L    400 af 30. 12. 1989,s. 26
 ---pagebreak--- 12. 12. 90                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 311/7
der er ikke i Traktaten fastlagt anden hjemmel herfor                                  Artikel 4
end den i artikel 235 fastsatte —
                                                              Programmet iværksættes i samordning med den politik
                                                              og de foranstaltninger, som Fællesskabet har iværksat
                                                              eller planlagt inden for telekommunikationsområdet,
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                              informationsmarkedet, informationssystemers sikkerhed
                                                              og standardiseringsarbejdet, samt inden for CADDIA-
                                                              programmet og KU-projektet, således at det sikres, at
                        Artikel 1
                                                              det fornødne samvirke med de specifikke behov for
Anden fase af Fællesskabets TEDIS-program (Tråde              udveksling af elektroniske data tilvejebringes.
Electronic Data Interchange Systems), der vedrører
udveksling af elektroniske data (EDI) inden for handel,
industri og administration, i det følgende benævnt                                     Artikel 5
»programmet«, iværksættes. Programmet iværksættes på          Programkontrakter indgås med virksomheder, herunder
grundlag af nedenstående bestemmelser for et tidsrum af       små og mellemstore virksomheder, forskningsinstitu-
36 måneder regnet fra den dato, hvorpå denne afgørelse        tioner og andre organisationer, der er etableret i Fælles-
får virkning.                                                 skabet, i Den Europæiske Frihandelssammenslutnings
                                                              medlemslande og i tredjelande, hvormed Fællesskabet
                                                              har indgået en aftale om associering i dette program.
                        Artikel 2
Formålet med programmet er at sikre, at indførelsen af
                                                                                       Artikel 6
EDI-systemer i Fællesskabet sker på optimal måde af
hensyn til sådanne systemers samfundsøkonomiske               1.     Fællesskabet bidrager til gennemførelsen         af
betydning, og at tilvejebringe de midler, en optimering       programmet inden for rammerne af de bevillinger, der
på fællesskabsniveau kræver.                                  årligt afsættes med henblik herpå på De Europæiske
                                                              Fællesskabers almindelige budget.
                        Artikel 3
                                                              2.     Budgetmyndigheden træffer årligt beslutning om,
Med sigte på at realisere de i artikel 2 fastlagte målsæt-    hvor store bevillinger, der skal afsættes på De Euro-
ninger iværksættes og videreføres:                            pæiske Fællesskabers almindelige budget.
— foranstaltninger med henblik på standardisering                                      Artikel 7
                                                              Kommissionen påser, at programmet gennemføres på
— foranstaltninger med henblik på sammenkobling af
                                                              tilfredsstillende måde, og træffer de fornødne foranstalt-
    EDI-tjenester
                                                              ninger til gennemførelsen heraf.
— foranstaltninger med henblik på de retlige aspekter i
    forbindelse med EDI                                                                Artikel 8
                                                              Når TEDIS-programmet            er afsluttet,   forelægger
— foranstaltninger   med    henblik   på   meddelelsessik-    Kommissionen for Rådet, Europa-Parlamentet og Det
    kerhed                                                    Økonomiske og Sociale Udvalg en endelig rapport, hvori
                                                              uafhængige eksperter har foretaget en vurdering af, i
                                                              hvor stort et omfang de enkelte målsætninger i
— tværsektorielle og tværeuropæiske projekter
                                                              programmet er realiseret på grundlag af de kriterier og
                                                              anvisninger, der er vedlagt som bilag til denne afgørelse.
— analyse af EDI-teknologiens virkning på virksomhe-
    dernes drift
                                                                                       Artikel 9
— opmærksomhedsskabende foranstaltninger.                     Denne afgørelse får virkning fra den 1. juli 1991.
 ---pagebreak--- Nr. C 311/8                                     D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                                12. 1 2 . 9 0
                                                                        BILAG
                                   Retningslinjer for evaluering af TEDIS-programmets målopfyldelse
            Med henblik på at opfylde formålet som nævnt i artikel 2 iværksættes og videreføres en række foranstalt-
            ninger og projekter som nævnt i artikel 3. Det drejer sig altså om at evaluere, i hvilket omfang disse
            foranstaltninger og projekter er blevet gennemført.
            1. For så vidt angår foranstaltningerne med henblik på standardisering, bliver der tale om at evaluere
               TEDIS-programmets indflydelse på:
                a) EDIFACT-standardens udvikling og anvendelse i Vesteuropa,
               b) tilgængeligheden og udnyttelsen af konverteringsprogrammer og disses overensstemmelse med den
                     internationale EDIFACT-standard.
            2. For så vidt angår foranstaltningerne med henblik på sammenkobling af EDI-tjenester, skal man måle
               TEDIS-programmets indflydelse på datanettenes indbyrdes kompatibilitet og på oprettelsen af fælles-
               europæiske EDI-tjenester.
            3. For så vidt angår foranstaltningerne med henblik på de retlige aspekter af EDI, må man undersøge,
                hvordan TEDIS-programmets aktiviteter har bidraget til, at den juridiske gyldighed af EDI-udvekslede
                data er blevet sikret i hver enkelt medlemsstat og, hvordan de har fremmet den »papirløse handel«.
            4. For så vidt angår foranstaltningerne med henblik på meddelelsessikkerhed, gælder det om at undersøge,
                hvordan TEDIS-programmet har bidraget til beskyttelsen af selve EDI-meddelelsen og til sikkerheden
               ved udveksling af EDI-meddelelser mellem virksomheder.
            5. For så vidt angår de tværsektorielle og tværeuropæiske projekter, skal det måles, hvordan støtten til
                igangsætningen af projekter på tværs af sektorer har bidraget til EDI-projekternes sektorielle og geogra-
                fiske integration.
            6. For så vidt angår foranstaltningerne med hensyn til virksomhedernes drift, evalueres værdien af de
                undersøgelser og analyser, der gennemføres som led i TEDIS-programmet med det formål at vurdere,
                hvordan EDI har påvirket virksomhedernes drift, og hvilke økonomiske og samfundsmæssige virkninger
                EDI har fået.
            7. For så vidt angår de opmærksomhedsskabende foranstaltninger, skal det undersøges, hvilken indflydelse
                TEDIS-programmets foranstaltninger har fået på anvendelsen af EDI i Vesteuropa.
            Forslag til Rådets afgørelse o m indgåelse af en p r o t o k o l o m forlængelse af første etape af
            aftalen o m oprettelse af en associering mellem D e t Europæiske Ø k o n o m i s k e Fællesskab og
                                                                        Malta
                                                        KOM(90)          558 endelig       udg.
                                         (Forelagt af Kommissionen           den 26. november       1990)
                                                                  (90/C 311/10)
            RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
            u n d e r henvisning til T r a k t a t e n o m Oprettelse af D e t E u r o p æ i s k e Ø k o n o m i s k e Fællesskab,
            særlig artikel 238,
            u n d e r henvisning til henstilling fra Kommissionen,
            u n d e r henvisning til udtalelse fra E u r o p a - P a r l a m e n t e t , o g