CELEX: 51973PC0104
Language: nl
Date: 1973-01-29
Title: VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD betreffende communautaire maatregelen welke kunnen bijdragen tot het bestrijden van de inflatie

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 104
Vol. 1973/0015
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(73)104 def.
                                                              Brussel , 29 januari 1973
                        VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE AAS IE RAAD
            betreffende communautaire maatregelen welke kunnen bijdragen tot
                             het "bestrijden van de inflatie
W73 ) 104 def.
 ---pagebreak---          Tijdens zijn op 30 en 31 oktober 1972 te Luxemburg gehouden zitting
 heeft de Raad , "blijkens punt VI van de resolutie inzake maatregelen tegen
 de inflatie , "besloten zich , op voorstel van de Commissie , vdór 31 januari 1973
 uit te spreken over handelspolitieke maatregelen "betreffende de kwantitatieve
 beperkingen , de toepassing vwi de algemene preferenties en eventueel speoifieke
 tariefverlagingen die zouden kunnen bijdragen tot de bestrijding van de infla- ■
 tie .
                                      Ο        Ο
        Gezien de aanhoudende opwaartse beweging van de prijzen , waarvan het
tempo de afgelopen maanden hoog bleef , moet de uitvoering van de resolutie
van de Raad dd . 5 december 1972 in al haar aspecten krachtig worden voortge­
zet . In dit verband blijft de Commissie ervan overtuigd dat , ter aanvulling
en versterking van de door de lid-staten genomen en te nemen economisch poli­
tieke maatregelen , voor het beteugelen van de pri jssti jgingen , en vooral die
voor eindprodukten , communautaire maatregelen op het gebied van het handelsver­
keer dringend noodzakelijk zijn .
        Tarief-verlagingen en een verruiming van de nog bestaande contingenten
zouden in het bijzonder van belang zijn als aanzet tot het afremmen van de prijs­
verhogingen , met name door een versterking van de concurrentie op de binnenlandse
markten. Hoewel de werking van tariefverlagingen op zich zelf wellicht beperkt
lijkt , dient men zich te realiseren dat de inflatiebestri jding een complex van
elkaar aanvullende en versterkende maatregelen vereist .      Bovendien zouden der­
gelijke maatregelen niet Blechts een mechanisch effect hebben , maar ook en vooral
ertoe kunnen bijdragen dat de verschillende sociaal-economische groepen zich meer
inzetten voor het bestrijden van de inflatie . Dit geldt met name indien via bege­
leidende maatregelen de doorwerking van de tariefverlagingen in de consumptieprij-
zen wordt verzekerd . Daartoe dient in het bijzonder gebruik te worden gemaakt van
de in punt II van de resolutie van 5 december 1972 bedoelde instrumenten voor het
bewaken van de prijsontwikkeling.
        Om het verloop van de prijzen zo spoedig mogelijk te beïnvloeden , acht de
Commissie het noodzakelijk dat de door de Gemeenschap in haar oorspronkelijke
samenstelling te verlenen tariefverlagingen worden geconcentreerd op industriSle
eindprodukten. Daar deze slechts een deel van de totale invoer uitmaken , zou de
vermindering van de reohten echter minstens 20 $ moeten bedragen. Ter vereenvou­
diging van de procedure dient de tariefverlaging betrekking te hebben op alle
 ---pagebreak---                                  - 2 -
hoofdstukken van het gemeenschappelijk douanetarief welke uitsluitend of voor­
namelijk afgewerkte industrieproducten omvatten , zonder dat voor "bijzondere
posten uitzonderingen worden gemaakt . De voorgestelde tariefverlaging zou , zonder
wijziging van het gemeenschappelijk douanetarief , op korte termijn kunnen worden
toegepast indien zij wordt gerealiseerd door het "bedrag van de normaal verschul­
digde rechten met 20 % te verminderen. Mochten in de naaste toekomst voor "bepaalde
produkten excessieve pri jssti jgingen worden vastgesteld , dan zal d« Commissie ver­
dere tariefverlagingen of een volledige opschorting van de douanerechten voor
deze produkten aan de Raad voorstellen .
        Door de hier "beoogde maatregelen raag natuurlijk in geen geval word«n voor­
uitgelopen op de handelsonderhandelingen welke in 1973 in het kader van het GATT
zullen worden geopend . Daarom moet voorzichtig te werk worden gegaan . Naar de
mening van de Commissie is het dan ook dienstig de werkingsduur van de tariefver™
lagingen tot zes maanden te beperken , zodat de onderhandelingspositie niet wordt
aangetast . Een verlaging van de rechten die "beperkt "blijft tot produkten welke
een onmiddellijk effect op het prijsniveau kunnen he"b"ben wijst er "bovendien op
dat het gaat om een conjunctuurpolitielce maatregel , die in geen geval kan worden
gebruikt om de toekomstige onderhandelingsposities van de Gemeenschap te inter­
preteren .
        Om het hoofd te "bieden aan eventuele ongunstige effecten op het werkgelegen-
heidsniveau , zou een ontsnappingsclausule kunnen worden opgenomen welk® de moge­
lijkheid "biedt "bepaalde produkten "buiten het toepassingsgebied van de onderhavige
maatregelen te brengen indien deze in afzonderlijke industrietakken ernstige sto­
ringen zouden veroorzaken.
                               0        0
        Indien de Raad de zienswijze van de Commissie deelt dat het gewenst is
tariefverl agingen door te voeren zoala in het voorafgaande aangegeven , zal de
Commissie een voorstel voor een daartoe strekkende wettelijke maatregel bij hen
indienen .
        Wat de kwantitatieve beperkingen en de toepassing van de algemene preferen­
ties betreft , doet de Commissie , ingevolge punt VI vaai de resolutie van de Raad
Sd 5 december 1972 inzake maatregelen tegen de inflatie , aan de Raad toekomen
( zie bijlagen 1 , 2 en 3 ):
- een voorstel voor een beschikking krachtens artikel 113 waarbij de in een of
 ---pagebreak--- meer lid-staten nog bestaande contingenten voor landbouw- en industrieprodukten ,
zowel ten aanzien van de landen van het GATT en daarmee gelijkgestelde landen
als ten aanzien van de landen met een planeconomie , voor 1973 «n«"t 10 $ worden
verruimd , zulks echter met uitsluiting van tertielprodukten ;
een voorstel voor een verordening krachtens artikel 113 waarbij alle "bedragen
van contingenten of plafonds met nulrecht , door de Raad voor toepassing van de
algemene preferenties in 1973 vastgesteld , voor 1973 met 10 % worden verhoogd ;
een ontwerp-besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen der lid-staten
van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal waarbij , in verband met de al­
gemene preferenties , dezelfde verhoging wordt vastgesteld voor onder het EGKS-
Verdrag vallende produkten.
 ---pagebreak---                                                       BIJLAGE 1
           VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
 houdende tijdelijke verruiming met 10 $ van de kwantitatieve
                      invoerbeperkingen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 gelet op het Verdrag tot opriohting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 ;
gezien het voorstel van de Commissie ;
overwegende dat op het vlak van de Gemeenschappen een algemene
actie wordt gevoerd tegen de inflatoire tendensen ;
overwegende dat een tijdelijke verruiming van de kwantitatieve
beperkingenwaaraan de invoer van goederen in de Europese Eoo-
nomische Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling onder­
hevig is ertoe kan bijdragen de hierbedoelde tendensen af te zwak­
ken ; dat deze verruiming op 10 %> dient te worden "bepaald en gedurende
het jaar 1973 dient te worden toegepast ;
overwegende dat hierbij evenwel een uitzondering moet worden gemaakt
voor textielprodukten , ten aanzien waarvan andere maatregelen zullen
gelden ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN    i
                               Artikel 1
       De invoermogeli jkheden voor produkten die ten aanzien van een
of meer derde landen aan kwantitatieve beperkingen zijn onderworpen
worden voor 1973 door de lid-staten van de Gemeensohap in haar oor­
spronkelijke samenstelling met 10 $ verruimd.
                                                            • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                   - 2 -                      BIJLAGE 1
                                Artikel 2
Deze beschikking heeft geen betrekking op de produkten van de tex-
tielsector zoals vermeld in de hoofdstukken 56 tot en met 62 van het
gemeenschappelijk douanetarief.
                                Artikel 3
Deze beschikking ia gerioht tot de lid-staten .
Oedaan te Brussel                                  Voor de Raad
                                                   De voorzitter
 ---pagebreak---                                        _ 3_                         BIJLAGE 2
                                     Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) No           h 3 VAN DE RAAD
                      waarbij de voor toepassing van de algemene
                      preferenties in 1973 aangehouden "bedragen
                     van contingenten en plafonds met 10 $ worden
                     verhoogd
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 }
gezien het voorstel van de Commissie }
overwegende dat bij de verordeningen Nos . 2761 tot en met 2766/72/EEG
( l ) van de Raad in het kader van de in 1973 toe te paBsen algemene ta-
riefpreferenties tariefcontingenten en plafonds zijn vastgesteld }
overwegende dat een verhoging met 10 $ van de voor toepassing van de al­
gemene preferenties in 1973 aangehouden bedragen van oontingenten en pla­
fonds ertoe     kan bijdragen de inflatoire   tendensen in de Gemeensohap af
te zwakken }
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD t
                                    Artikel 1
De bedragen en hoeveelheden van contingenten , de maximumbedragen per land
en gebied alsmede de quota die aan de lid-staten zijn toegekend voor elk
van de in bijlage A van de verordeningen Nos . 2761 , 2763 en 2765/72/EEG
vermelde produkten worden met 10 % verhoogd.
De communautaire plafonds waarvan het bedrag of de hoeveelheid voor elk pro-
dukt wordt berekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 , lid 3 » van de
verordeningen Nos . 2762 , 2764 en 2766/72/EEG worden met 10 $ verhoogd.
                                                             • • • /• • •
( l ) P.B. No . L 296 van 30 deoember 1972
 ---pagebreak---                                   Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 april 1973 »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en ia reohtstrceks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel •                                    Voor de Ra&d
                                                       De V*«rsitter
 ---pagebreak---                                 - 5 -                           BIJLAGE 3
                            ONTWERP-BESLUIT
 van da Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van
 de Europese Gemeensohap voor Kolen en Staal , in het kader van
 de Raad bijeen , waarbij de voor toepassing van de algemene
 preferenties in 1973 met betrekking tot EGKS-produkten aangehouden
 bedragen van oontingenten en plafonds met 10 $ worden verhoogd
DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN 'DE
EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL , IN HET KADER VAN DE
RAAD BIJEEN ,
in overeenstemming met de Commissie ,
BESLUITEN i
                          Enig artikel
     De voor toepassing van de algemene preferenties in 1973 aangehouden
bedragen van contingenten , plafonds en maximum bedragen per land en
gebied , zoals deze zijn vermeld in de besluiten Nos . 432 en 433 ( l)t
worden met 10 $ verhoogd.
Gedaan te Brussel ,                            Voor de Raad
                                               De Voorzitter
( 1 ) PB . No . L 296 van 30 deoember 1972