CELEX: 52021DC0200
Language: et
Date: 2021-03-24
Title: 2021. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 2, millega rahastatakse COVID-19-le reageerimist ning lisatakse mitmeaastase finantsraamistiku lõplikust vastuvõtmisest tulenevad täiendused ja kohandused

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,24.3.2021
            COM(2021) 200 final
            2021/0078(BUD)
            2021. AASTA ÜLDEELARVEPARANDUSEELARVE PROJEKT nr 2,
            millega rahastatakse COVID-19-le reageerimist ning lisatakse mitmeaastase finantsraamistiku lõplikust vastuvõtmisest tulenevad täiendused ja kohandused
            
               
         
         
            
               Võttes arvesse
            
            
               –Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314 koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
            
            
               –Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (...),
                  1
                eriti selle artiklit 44,
            
            
               –Euroopa Liidu 2021. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 18. detsembril 2020
                  2
               ,
            
            
               –ning paranduseelarve projekti nr 1/2021,
                  3
                mis võeti vastu 22. jaanuaril 2021,
            
            
               esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2021. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 2.
            
            
            
               TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
            
            
            
               Tulude koondarvestuses ja III jaos tehtavate muudatustega saab tutvuda EUR-Lexi veebisaidil (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm
               
               ).
            
            
               Sisukord
            
            
               1.
                     Sissejuhatus
                     
            
            
               2.
                     COVID-19-le reageerimise rahastamine
                     
            
            
               3.
                     Detsentraliseeritud asutused ja Euroopa Prokuratuur
                     
            
            
               3.1.
                     Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Amet
                     
            
            
               3.2.
                     Euroopa Kalanduskontrolli Amet
                     
            
            
               3.3.
                     Euroopa Prokuratuur
                     
            
            
               4.
                     Rakendusametid
                     
            
            
               4.1.
                     Programmitöö perioodi 2021–2027 rakendusametite loomine
                     
            
         
         
            
               4.2.
                     Mõju assigneeringutele
                     
            
            
               4.3.
                     Mõju personalile
                     
            
            
               5.
                     Ühisettevõtted
                     
            
            
               6.
                     Ühtekuuluvust ja Euroopa territooriume toetav taasteabi (REACT-EU)
                     
            
            
               7.
                     Euroopa Kestliku Arengu Fond+ (EFSD+) eraldiste eeljaotus
                     
            
            
               8.
                     Muud kohandused ja tehnilised ajakohastamised
                     
            
            
               9.
                     Euroopa Liidu Solidaarsusfond
                     
            
            
               10.
                     Rahastamine
                     
            
            
               11.
                     Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
                     
            
            
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.Sissejuhatus
            
            
               2021. aasta paranduseelarve projekti (PEP) nr 2 eesmärk on eraldada täiendavaid rahalisi vahendeid COVID-19 pandeemia ennetamiseks, selleks valmisolekuks ja sellele reageerimiseks, nagu on ette nähtud komisjoni teatises ELi tervisealasteks hädaolukordadeks valmisoleku ja neile reageerimise asutuse (HERA) algatuse „HERA Incubator“ kohta,
                  4
                komisjoni teatises „Ühiselt Euroopa ohutu taasavamise poole“
                  5
                ning komisjoni teatises roheliste digitõendite kohta
                  6
               . Lisaks on selle eesmärk võimaldada erakorralise toetuse rahastamisvahendi raames ruumi COVID-19-le reageerimisega seotud täiendavate Euroopa algatuste võimalikule eelarvelisele mõjule. Lisaks tehakse paranduseelarve projektiga 2021. aasta eelarves vajalikud tehnilised muudatused, mis tulenevad poliitilistest kokkulepetest, mis saavutati valdkondlike õiguslike aluste suhtes pärast mitmeaastase finantsraamistiku vastuvõtmist 2020. aasta detsembris,
                  7
                samuti tehakse mõned kohandused seoses välistegevuse tagatise rahastamisega.
            
            
               Eelkõige hõlmab see järgmisi elemente:
            
            
               ¾erakorralise toetuse rahastamisvahendi ning Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse (ECDC) vahendeid suurendatakse COVID-19-le reageerimise raames kokku 216,2 miljoni euro ulatuses kulukohustuste assigneeringutena ja 208,1 miljoni euro ulatuses maksete assigneeringutena; 
            
            
               ¾eelarveneutraalsed kohandused:
            
            
               -kohandused, mis tulenevad komisjoni 12. veebruari 2021. aasta rakendusotsuse (millega asutatakse uue põlvkonna rakendusametid)
                  8
                ning vastavate komisjoni delegeerivate otsuste (milles loetletakse nende ametite pädevus ja nende ülesannete peamised elemendid)
                  9
                vastuvõtmisest;
            
            
               -kohandused, mis tulenevad sellest, et on võetud vastu komisjoni ettepanek nõukogu 23. veebruari 2021. aasta määruse kohta, millega luuakse ühisettevõtted programmi „Euroopa horisont“ raames
                  10
               . Määruses on sätestatud uute Euroopa partnerluste volituste ja ELi prioriteetidesse antava panuse peamised komponendid alates 2021. aastast;
            
            
               -kohandused taasterahastu „NextGenerationEU“ (NGEU) 2021. aastaks kavandatud summades programmide ja eelarveridade kaupa, et kajastada NGEU lisatoetustest kasu saavate programmide, sealhulgas REACT-EU õiguslike aluste lõpuleviimisest avalduvat mõju;
            
            
               -kohandused Euroopa Kestliku Arengu Fondi (EFSD+) eraldiste suurendamiseks 2021. aastal 700 miljoni euro võrra kulukohustuste assigneeringutena, mida kompenseeritakse vastavasummalise vähendamisega perioodi 2021–2027 hilisematel aastatel;
            
         
         
            
               ¾muud kohandused ja tehnilised ajakohastamised:
            
            
               -Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Ameti (EUSPA) ja Euroopa Prokuratuuri (EPPO) ametikohtade loetelude kohandamine, samuti Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (EFCA) eelarve suurendamine 2 miljoni euro võrra ja sellele vastav ametikohtade loetelu kohandamine, võttes arvesse viimaste seadusandlike või poliitiliste arengute mõju nende ametite tegevusele 2021. aastal; 
            
            
               -Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee (EMSK) 2021. aasta assigneeringute taseme korrigeerimine pärast EMSK eelarvepädeva institutsiooni 2020. aasta ümberpaigutamist DEC1/2020, millega eelfinantseeriti hoonetega seotud, algselt 2021. aastaks ette nähtud kulusid 5,5 miljoni euro ulatuses kulukohustuste ja maksete assigneeringutena.
            
            
               Võttes arvesse 2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku määruse
                  11
                artikli 10 lõike 1 sätteid, tehakse ettepanek kanda 2021. aastal Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) eelarvereale üle 47 981 598 eurot nii kulukohustuste kui ka maksete assigneeringutena, mis vastab 2020. aasta assigneeringute kasutamata osale.
            
            
               Kokku on paranduseelarve projekti netomõju 2021. aasta eelarve kuludele 260 681 598 eurot kulukohustuste assigneeringutena ja 252 581 598 eurot maksete assigneeringutena.
            
            
               2.COVID-19-le reageerimise rahastamine
            
            
               2.1.Täiendavate rahastamisvajaduste ülevaade 
            
            
               Võttes arvesse COVID-19 puhangule reageerimisega seotud kiireloomulisi vajadusi 2021. aastal, eelkõige selleks, et rahastada roheliste digitõendite kasutuselevõtuga seotud ettevalmistusi, tõhustada kava „HERA Incubator“ kaudu sekveneerimist ning toetada reoveeseiret ja spetsiaalseid RT-PCR-teste, teeb komisjon ettepaneku kasutada paranduseelarve projekti nr 2 selleks, et suurendada erakorralise toetuse rahastamisvahendit ja ELi toetust Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskusele 2021. aastal kogusummas 216,2 miljonit eurot kulukohustuste assigneeringutena ja 208,1 miljonit eurot maksete assigneeringutena. Samal ajal on komisjon teinud ettepaneku, et eelarvepädevad institutsioonid paigutaksid erakorralise toetuse rahastamisvahendi ning Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse esmaste vajaduste rahuldamiseks solidaarsus- ja hädaabireservi ümber 121,5 miljonit eurot. Summade jaotus kahe eelarvevahendi vahel sõltub sellest, kui kiiresti täiendavad vahendid eraldatakse. Sellega seoses on komisjon teinud kindlaks ka mõned ümberpaigutamise allikad praeguses eelarves, kokku ligikaudu 7,5 miljoni euro ulatuses. Nagu on näidatud allpool esitatud tabelis, ulatub 2021. aastal COVIDiga seotud rahastuse kogusumma 345,2 miljoni euroni. 
            
            
                     
                        Summad miljonites eurodes
                     
                  
               
                     
                        Meede
                     
                  
                  
                     
                        Solidaarsus-ja hädaabireservi ümberpaiguta-mine DEC 5/2021
                     
                  
                  
                     
                        PEP nr 2/2021 
                     
                  
                  
                     
                        Olemasolevatest 2021. aasta assigneeringutest rahastamine
                     
                  
                  
                     
                        Rahastamine 2021. aastal kokku
                     
                  
               
                     
                        Rohelised digitõendid
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
               
                     
                        Spetsiaalsed RT-CPR-testid
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        34,0
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        65,0
                     
                  
               
                     
                        Sekveneerimine kava „HERA Incubator“ raames
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
                  
                     
                        60,0
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
                  
                     
                        110,0
                     
                  
               
                     
                        Reisija asukoha andmevahetusplatvorm
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
               
                     
                        Reoveeseire
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        10,2
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        21,2
                     
                  
               
                     
                        Täiendavad tekkivad vajadused
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        121,5
                     
                  
                  
                     
                        216,2
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        345,2
                     
                  
               
            
               Alljärgnevas tabelis on esitatud erakorralise toetuse rahastamisvahendi ning Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse (ECDC) täiendavad rahastamisvajadused 2021. aastal, mida rahastatakse käesoleva paranduseelarve projekti raames. 
            
            
                     
                        Eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarverida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        06 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Erakorraline toetus liidus
                     
                  
                  
                     
                        156 200 000
                     
                  
                  
                     
                        148 100 000
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus (ECDC)
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        216 200 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
               
               2.2.Erakorralise toetuse rahastamisvahend
            
            
               Erakorralise toetuse rahastamisvahend hõlmab suurt hulka rahastamiskõlblikke meetmeid. See vahend võeti kasutusele 2020. aastal,
                  12
                et reageerida viivitamata COVID-19 puhangule, peamiselt selleks, et toetada liikmesriikide tervishoiusektoreid ja rahastada kõigi liikmesriikide nimel vaktsiinitootjatega sõlmitud eelostulepinguid.
            
            
               Komisjon teeb ettepaneku suurendada 2021. aastal erakorralise toetuse rahastamisvahendi mahtu kulukohustuste assigneeringutena kokku 231,7 miljoni euro võrra – sellest 156,2 miljonit eurot käesoleva paranduseelarve projekti raames. Erakorralise toetuse rahastamisvahendi kaudu võetavad meetmed hõlmaksid eelkõige järgmist: 
            
            
               ·ettevalmistused eesmärgiga luua ühtne raamistik rohelisele digitõendile,
                  13
                mis kajastab üksikisikute vaktsineerimist, testimist ja tervenemist, et COVID-19 pandeemia ajal vaba liikumist hõlbustavate koostalitlusvõimeliste digitõendite väljaandmine, kontrollimine ja aktsepteerimine toimuks kogu ELis ühetaoliselt;
            
            
               ·uute RT-PCR-testide väljatöötamine, hindamine ja kohandamine iga uue kujunemisjärgus variandi suhtes enne nende kasutuselevõttu, tagades samal ajal piisava sekveneerimissuutlikkuse liikmesriikides, nagu on sätestatud algatust „HERA Incubator“ käsitlevas komisjoni teatises;
                  14
               
            
            
               ·reoveeseire, mis on osutunud tõhusaks, usaldusväärseks ja odavaks viiruse esinemise kindlakstegemise vahendiks. Nagu on sätestatud komisjoni COVID-19-teemalises teatises „Ühiselt Euroopa ohutu taasavamise poole“,
                  15
                võimaldab ELi ühine lähenemisviis reovees leiduva SARS-CoV-2 ja selle variantide süstemaatilisele seirele viirust väga varakult kindlaks teha ja suuri elanikkonnarühmi sõeluda, et teha kindlaks, kas on vaja üksikasjalikumat analüüsi;
            
            
               ·täiendavad jõupingutused reisija asukoha andmevahetusplatvormi arendamisel, et suurendada osalevate liikmesriikide arvu, ning samal ajal isikuandmete piiriülese vahetamise õigusliku aluse kehtestamine ELi õiguses rakendusakti abil. Projekti praeguses katseetapis on andmevahetusplatvorm tehniliselt valmis ühendama kolme juba osaleva liikmesriigi digitaalseid andmekogusid; 
            
            
               ·lisaks praeguses etapis kindlaks tehtud rahastamisvajadustele tehakse ettepanek luua erakorralise toetuse rahastamisvahendi raames pandeemia arenedes tekkida võivate vajaduste võimaliku eelarvelise mõju tasandamiseks 100 miljoni euro suurune puhver. Sellega seoses on oluline rõhutada, et pandeemia dünaamiliselt arenev olemus nõuab kiiret poliitilist reageerimist, mida ei ole alati võimalik ette näha ja mida tuleb rahastada ka lühikese etteteatamisajaga.
            
         
         
            
               Rohelisi digitõendeid käsitleva seadusandliku ettepaneku kontekstis on komisjon teinud kindlaks võimaluse rahastada süsteemi käitamise ja hooldamisega seotud iga-aastast 3 miljoni euro suurust kulu programmist „Digitaalne Euroopa“, kui selle õiguslik alus on jõustunud. 2021. aastal eraldati komisjoni institutsioonilistest õigustest tulenevate meetmete eelarverealt transpordi valdkonnas (eelarvepunkt 02 20 04 01) veel 0,5 miljonit eurot reisija asukoha andmevahetusplatvormi hoolduseks. 
            
            
               2021. aastal erakorralise toetuse rahastamisvahendi jaoks taotletud maksete assigneeringute summas (148,1 miljonit eurot) võetakse arvesse konkreetseid maksevajadusi, mis on kindlaks tehtud rohelisi digitõendeid käsitleva komisjoni ettepaneku jaoks koostatud finantsselgituses ja millest 8,1 miljonit eurot saadakse 2022. aastal. 
            
            
               2.3.Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus
            
            
               Komisjon teeb ettepaneku anda Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskusele (ECDC) liikmesriikide suutlikkuse suurendamisel keskse rolli, et tuvastada ja jälgida SARS-CoV-2 viiruse uusi variante („sekveneerimine“). Kui saavutada eesmärk sekveneerida liikmesriikides viiruse genoom 5 % positiivsete testide korral, aitab see tuvastada uusi viirusevariante, jälgida nende levikut elanikkonna hulgas ja uurida nende edasikandumist. Lisaks on oluline tõhustada viirusevariante käsitlevaid teadusuuringuid ja andmevahetust. 
            
            
               Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus on juba sõlminud erakorralise raamlepingu, mis võimaldab eelkõige nendel liikmesriikidel, kelle täieliku genoomide sekveneerimise suutlikkus on piiratud või sootuks puudub, saata proove sekveneerimiseks ühte või mitmesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse lepingujärgsesse kommertslaborisse. Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus on saanud oma praeguses eelarves sel eesmärgil ümber paigutada 4 miljonit eurot. Selleks et muuta see võimalus kõigile liikmesriikidele kättesaadavamaks, tehakse ettepanek laiendada Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse raamlepingut, suurendades ELi toetust Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskusele 2021. aastal 106 miljoni euro võrra kulukohustuste ja maksete assigneeringutena – 60 miljonit eurot käesoleva paranduseelarve projekti raames. ELi suurendatud assigneeringut Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskusele kasutatakse ka selliste kulude katmiseks, mis on seotud viiruseproovide sekveneerimisele transportimise ning liikmesriikide suutlikkuse suurendamisega tervisealasteks hädaolukordadeks valmisoleku ja neile reageerimise asutuse (HERA) loomise eel.
            
            
               Selleks et Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus saaks finantseeskirju täielikult järgides selle märkimisväärse summa liikmesriikidele eraldada, tehakse ettepanek suurendada 2021. aastal Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse töötajate arvu ametikohtade loetelus sisalduva kümne ametikoha ja viie lepingulise töötaja võrra, et kiirendada 11. novembri 2020. aasta tervisepaketis
                  16
                2022. aastaks ette nähtud Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse töötajate arvu suurendamist. Hinnangulised palgakulud summas ligikaudu 1 miljon eurot sisalduvad Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskusele paranduseelarve projektis taotletud 60 miljoni euro suuruses summas. 
            
            
               Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
            
            
               3.Detsentraliseeritud asutused ja Euroopa Prokuratuur
            
            
               3.1.Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Amet
            
            
               Parlament ja nõukogu jõudsid 2020. aasta detsembris kokkuleppele kosmoseprogrammi määruses. Sellest tulenevalt tehakse ettepanek suurendada 2021. aastal Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Ameti (EUSPA) töötajate arvu ametikohtade loetelus sisalduva 41 ametikoha ja 11 lähetatud riikliku eksperdi võrra, et hõlbustada ELi kosmoseprogrammi rakendamist. Euroopa Parlamendi ja nõukogu heaks kiidetud määrusega antakse Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Ametile olulised lisaülesanded, mis hõlmavad muu hulgas teenuse järjepidevuse tagamist ning selliste taristute ja süsteemide nagu Copernicus, Galileo/EGNOS ja satelliitside turvalisuse tagamist. Sellega seotud täiendavad eelarvevahendid kantakse Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Ametile kosmoseprogrammi eelarveridadelt üle komisjoni autonoomse ümberpaigutuse kaudu pärast kosmoseprogrammi määruse vastuvõtmist. 
            
            
               Euroopa Liidu Kosmoseprogrammi Ameti ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
            
            
               3.2.Euroopa Kalanduskontrolli Amet
            
            
               Pärast Ühendkuningriigi väljaastumist peab Euroopa Kalanduskontrolli Amet suurendama kontrollitegevust, nagu on üksikasjalikumalt kirjeldatud läbivaadatud finantsselgituses. Suurenenud töökoormus nõuab nelja täiendava ametikohtade loetelus sisalduva ametikoha loomist ja kahe lepingulise töötaja värbamist ning ELi toetuse suurendamist ametile 2 miljoni euro võrra. Komisjon kavatseb Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist (EMKF) komisjoni autonoomse ümberpaigutamise teel ümber paigutada veel 2 miljonit eurot. Täiendavad töötajad ja ressursid võimaldavad Euroopa Kalanduskontrolli Ametil Ühendkuningriigiga külgnevates vetes prahtida ja kasutusele võtta kuni kaks täiendavat avamere patrull-laeva ja õhusõidukit. Amet loob ka ühtse infosüsteemi ja koordineerimisüksuse, et toetada ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu rakendamist.
            
            
               Euroopa Kalanduskontrolli Ameti ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
            
            
               3.3.Euroopa Prokuratuur
            
            
               2021. aasta heakskiidetud eelarve suhtes saavutatud kokkulepe sisaldas kaheksa täiendava ametikohtade loetelus sisalduva ametikoha loomist Euroopa Prokuratuuris. Pärast vajaduste läbivaatamist tehakse ettepanek ajakohastada ametikohtade loetelus nende kaheksa ametikoha jaotust tegevusüksuste ja palgaastmete kaupa.
            
            
               Euroopa Prokuratuuri ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
            
            
               4.Rakendusametid 
            
            
               4.1.Programmitöö perioodi 2021–2027 rakendusametite loomine
            
            
               12. veebruaril 2021 võttis komisjon vastu otsuse,
                  17
                millega luuakse uue põlvkonna rakendusametid, ja vastavad komisjoni delegeeritud otsused, milles on sätestatud nende ametite pädevus ja nende ülesannete peamised elemendid. Ülesannete delegeerimine uuele rakendusametite põlvkonnale jõustub 1. aprillil 2021.
            
         
         
            
               2021. aasta üldeelarve projekti kirjalikus muutmisettepanekus nr 1
                  18
                selgitas komisjon, miks võeti sel hetkel rakendusametitele delegeeritavate summadega seotud eelduste aluseks Euroopa Ülemkogu 2020. aasta juuli kokkuleppes sätestatud rahastamisprogrammide rahastamispaketid. Võttes arvesse nende assigneeringute eraldamisega seotud ebakindlust, ei sisaldanud kirjalikus muutmisettepanekus esitatud rakendusametite toetuste eelarveridasid käsitlevad eelarvemärkused veel kuluprognoose. 
            
            
               Vastu võetud 2021. aasta eelarves kinnitati kirjalikus muutmisettepanekus rakendusametite kohta esitatud eeldused. Kuid 10. novembri 2020. aasta poliitiline kokkulepe 2021.–2027. aasta mitmeaastase finantsraamistiku kohta sisaldas mitme kas osaliselt või täielikult rakendusametitele delegeeritud programmi eelarve märkimisväärset suurendamist. See puudutab eelkõige programme „Erasmus+“, „Euroopa horisont“, „EL tervise heaks“, „Loov Euroopa“, aga ka kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programmi. Rakendusametitele delegeeritavate suurenenud eelarvete vastavat mõju kajastati dokumentides, mille komisjon esitas 2020. aasta detsembris rakendusametite komiteele (rakendusametite komitee pakett).
            
            
               Ülesannete rakendusametitele delegeerimisele on pärast seda mõju avaldanud kaks sündmust, mille mõju on olnud siiski suhteliselt väike. Esiteks on 11. detsembri 2020. aasta poliitilise kokkuleppega programmi „Euroopa horisont“ eelarveeraldiste jagunemise kohta muudetud programmi rakendavate ametite assigneeringute ja töötajate jaotust, et võtta ilma üldise netomõjuta arvesse sellega seotud töökoormust. Teiseks tuleneb komisjoni 12. veebruari 2021. aasta otsustest, et ülesannete delegeerimine toimub nüüd 1. aprillil 2021, mitte varasemal eeldataval kuupäeval, milleks oli 1. jaanuar 2021. Täiendavate töötajate värbamisega viivitamine 2021. aastal toob rakendusametitele kaasa ligikaudu 8,3 miljoni euro suuruse kokkuhoiu, mis vähendab vastavalt vajadust suurendada käesoleva paranduseelarve projekti raames toetust rakendusametite jooksvate kulude katteks.
            
            
               4.2.Mõju assigneeringutele
            
            
               Nagu eespool märgitud, on rakendusametitele aastateks 2021–2027 delegeeritavad assigneeringud võrreldes kirjalikus muutmisettepanekus kasutatud eeldustega üldiselt suurenenud. Seejuures on arvesse võetud ka vastavate toimingute alustamisega viivitamist, mis mõjutab rakendusametite töökoormust ja ressursivajadust 2021. aastal. Järgnevas tabelis on esitatud aastate 2021–2027 programmide toetuskulude vajalik suurendamine rakendusametite kaupa. Kogusumma 3 538 850 eurot on üksikasjalikumalt liigendatud eelarve lisas. Koos rakendusametitele delegeeritud 2014.–2020. aasta programmide jätkuvaks rakendamiseks ette nähtud haldustoe eelarveridadel olevate summadega suureneb rakendusametite jooksvate kulude kogusumma 1 %. 
            
            
               Mõju kulukohustuste ja maksete assigneeringutele on järgmine:
            
            
               ·Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet — Eraldised programmist „Euroopa horisont“
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
               
                     
                        02 01 40 74
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet — Taastuvenergia rahastamismehhanismist makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 74
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet — Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet — Keskkonna ja kliimameetmete programmist (LIFE) antav toetus
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
               
               ·Euroopa Hariduse ja Kultuuri Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 75
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Hariduse ja Kultuuri Rakendusamet — Toetus programmist „Erasmus“
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
               
                     
                        07 01 04 75
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Hariduse ja Kultuuri Rakendusamet — Toetus programmi „Loov Euroopa“ raames
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
               
                     
                        07 01 05 75
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Hariduse ja Kultuuri Rakendusamet — Toetus õiguste ja väärtuste programmi raames
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
               
               ·Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet — Eraldised programmist „Euroopa horisont“
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
               
                     
                        02 01 23 73
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet — Euroopa ühendamise rahastu digitaalvaldkonna harust makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 73
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet — Programmist „Digitaalne Euroopa“ makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet –– Ühtse turu programmist (sh VKEd) makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
               
                     
                        06 01 05 73
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet — Programmist „EL tervise heaks“ makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
               
               ·Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet — Eraldised programmist „Euroopa horisont“
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet –– Ühtse turu programmist (sh VKEd) makstav rahaline toetus
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
               
                     
                        05 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet — Toetus programmist „Piirkondadevahelised innovatsiooniinvesteeringud“
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
               
               ·Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 71
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet — Eraldised programmist „Euroopa horisont“
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
               ·Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 72
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet — Eraldised programmist „Euroopa horisont“
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
               
                     
                        20 03 14 72
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet — Toetus söe- ja terasealase teadusprogrammi ning teadusuuringutega mitteseotud programmide rakendamiseks
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
               
            
               Rakendusametite jooksvate kulude netokasv (3 538 850 eurot) tasakaalustatakse täielikult nende rakendatavate programmide haldus- ja/või tegevusassigneeringute vastavas ulatuses netovähenemisega. Mõju kulukohustuste ja maksete assigneeringutele on järgmine:
            
         
         
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Euroopa horisont“ muud juhtimiskulud — Kaudne teadustegevus
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 01
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Digitaalne Euroopa“ toetuskulud
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
               
                     
                        02 03 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa ühendamise rahastu — Digitaalvaldkond
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
               
                     
                        02 20 04 02
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa energiapoliitika toetusmeetmed ja energia siseturg
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Ühtse turu programmi (sh VKEd) toetuskulud
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
               
                     
                        03 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Kõrgetasemelise tarbijakaitse ja tooteohutuse tagamine
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
               
                     
                        03 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Panustamine inimeste, loomade ja taimede hea tervise ja heaolu tagamisse
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
               
                     
                        05 02 01
                     
                  
                  
                     
                        ERF — Tegevuskulud
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
               
                     
                        06 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Programm „EL tervise heaks“
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Erasmus+“ toetuskulud
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
               
                     
                        07 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Kultuur
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
               
                     
                        07 05 02
                     
                  
                  
                     
                        Meedia
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Edendada kodanike kaasatust ja osalemist liidu demokraatlikus elus
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi toetuskulud
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Keskkonna ja kliimameetmete programmi (LIFE) toetuskulud
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Töötasud ja toetused — Peakorter ja esindused
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
               
            
               Lisaks eraldatakse taasterahastust „NextGenerationEU“ (edaspidi „NGEU“) 6 901 457 eurot kolme rakendusameti (Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet, Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet ning Euroopa Tervishoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet) toetuste eelarvaridadele, et katta programmi „Euroopa horisont“ raames 2021. aastal antava NGEU toetuse rakendamisega seotud halduskulud.
            
            
               Eelarve lisas on esitatud ka asjaomaste rakendusametite haldustoe eelarveridade ajakohastatud eelarvemärkused, et kajastada programmi „Euroopa horisont“ täiendavaid NGEU assigneeringuid, nagu on märgitud rakendusametite komiteele 2020. aasta detsembris esitatud dokumentides.
            
            
               4.3.Mõju personalile
            
            
               Määruses nr 58/2003 nõutakse, et ülesannete delegeerimine rakendusametile peab olema kulutõhus ja kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega. Nagu eespool märgitud, peavad rakendusametid tõhusalt haldama suuremaid tegevusassigneeringuid, kui heaks kiidetud 2021. aasta eelarves eeldati. Võttes arvesse ka NGEU-lt saadavate assigneeringutega seotud rakendusülesannete täitmiseks vajalikku personali, tuleb rakendusametites 2021. aastal luua veel 26 ajutise teenistuja ametikohta ja 79 lepingulise töötaja ametikohta, st 105 täistööajale taandatud töökohta.
            
            
               Kogu perioodi 2021–2027 eelarve neutraalsuse tagamiseks seoses halduskuludega delegeerib komisjon 2021.–2027. aasta mitmeaastase finantsraamistikuga seotud programmijuhtimise lisaülesanded ja vähendab seega oma personali, et kompenseerida täiendavate töötajate töölevõtmist rakendusametites. Samuti vähendatakse vastaval määral komisjoni ametikohtade loetelus sisalduvate ametikohtade külmutamisega seotud kulusid, et võtta arvesse lähetusi rakendusametitesse.
            
            
               Järgnevas tabelis on näidatud, kuidas kavatseb komisjon kompenseerida täiendava personali töölevõtmist rakendusametitesse perioodil 2021–2027 tervikuna ja 2021. aastal konkreetselt:
            
            
                     
                        Rakendusametite suurenenud personali kompenseerimine
                     
                  
                  
                     
                        Personali-kulud (täistööaja ekvi-valendina) 
                     
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Personali-kulud (täistööaja ekvi-valendina) 
                     
                     
                        2021–2027
                     
                  
               
                     
                        Täiendavast delegeerimisest tulenev personali suurenemine kuues rakendusametis võrreldes 2020. aasta lubatud tasemega
                     
                  
                  
                     
                        +445
                     
                  
                  
                     
                        +679
                     
                  
               
                     
                        Praegu komisjoni hallatavate ülesannete delegeerimisest tulenev rubriigi 7 inimressursside vähenemine
                     
                  
                  
                     
                        -31
                     
                  
                  
                     
                        -58
                     
                  
               
                     
                        Praegu komisjoni hallatavate ülesannete delegeerimisest tulenev teiste rubriikide haldusressursside vähenemine
                     
                  
                  
                     
                        -139
                     
                  
                  
                     
                        -368
                     
                  
               
               2021. aastal võtab komisjon rakendusametitele ülesannete delegeerimise mõju arvesse järgmiselt:
            
            
               ·Rubriik 7 – Euroopa avalik haldus:
            
            
               -komisjoni ametikohtade loetelust kompenseeritakse 20 ametikohta, külmutades 16 ametikohta, et katta komisjoni täiendavaid lähetusi rakendusametitesse, ja kaotades neli ametikohta. Lisaks vähendatakse 11 võrra nende koosseisuväliste töötajate arvu, kellele makstakse palka üldeelarvest;
            
            
               -ametikohtade loetelu 2021. aasta töötasude eelarves võetakse juba arvesse delegeerimispaketi mõju, kuna vastav vähendamine sisaldus juba kirjalikus muutmisettepanekus nr 1/2021. Kogu rahastamispaketi vastavaid haldusassigneeringuid vähendatakse nüüd 0,45 miljoni euro võrra.
            
            
               ·Kaudne teadustegevus: 
            
            
               -komisjoni kaudse teadustegevuse ametikohtade loetelust kompenseeritakse 72 ametikohta, külmutades 48 ametikohta, et katta komisjoni täiendavaid lähetusi rakendusametitesse, ja kaotades 24 ametikohta. Lisaks vähendatakse 57 võrra nende lepinguliste töötajate arvu, kes on palgatud kaudse teadustegevuse raames koosseisuväliste töötajate hulgast. Lisaks vabastatakse kaks eelmise delegeerimispaketiga seotud teadustegevuse valdkonna külmutatud ametikohta ja seega eemaldatakse need ametikohtade loetelust;
            
            
               -asjaomastel kaudse teadustegevuse eelarveridadel kõnealuste ametnike ja koosseisuväliste töötajate töötasudeks ette nähtud vastavaid assigneeringuid vähendatakse komisjoni ühepoolsete ümberpaigutuste kaudu vastavalt 6,9 miljoni euro ja 2,4 miljoni euro võrra.
            
            
               ·Otsene teadustegevus: 
            
            
               -komisjoni otsese teadustegevuse ametikohtade loetelust eemaldatakse 10 ametikohta; vastav delegeerimispaketi kompenseerimine toimub 2022. aastal.
            
            
               Ametikohtade ajakohastatud loetelud on esitatud eelarve lisas.
            
            
               5.
                     Ühisettevõtted
            
         
         
            
               Tulenevalt komisjoni 23. veebruari 2021. aasta ettepanekust luua programmi „Euroopa horisont“ raames uue põlvkonna ühisettevõtted,
                  19
                tehakse ettepanek luua vastavad eelarveread programmi „Euroopa horisont“ II samba asjakohaste teemavaldkondade raames (st eelarvepunkt 01 02 02 XX) järgmiselt: 
            
            
               o1. teemavaldkonnast „Tervishoid“ rahastatakse uuendusliku tervishoiu algatuse ühisettevõtet ja üleilmse tervisealgatuse Euroopa ja arengumaade kliiniliste uuringute partnerluse programmi 3 (EDCTP3) ühisettevõtet;
            
            
               o4. teemavaldkonnast „Digivaldkond, tööstus ja kosmos“ rahastatakse peamiste digitehnoloogiate ühisettevõtet ning nutivõrkude ja -teenuste ühisettevõtet. Seda tehakse lisaks kõrgjõudlusega andmetöötluse ühisettevõttele (EuroHPC), mille jaoks on eelarverida juba olemas;
            
            
               o5. teemavaldkonnast „Kliima, energeetika ja liikuvus“ rahastatakse ühisettevõtet Ühtse Euroopa taeva lennujuhtimise uurimisprogrammi 3 ühisettevõtet, keskkonnahoidliku lennunduse ühisettevõtet, Euroopa raudtee ühisettevõtet ja saastevaba vesiniku ühisettevõtet; ning
            
            
               o6. teemavaldkonnast „Toit, biomajandus, loodusvarad, põllumajandus ja keskkond“ rahastatakse bioressursipõhise ringmajandusega Euroopa ühisettevõtet.
            
            
               Asjakohased eelarveread on esitatud eelarve lisas. Assigneeringud, mis vastavad liidu 2021. aasta toetustele nendele uutele ettevõtetele, jäävad asjaomaste teemavaldkondade eelarveridadele ja paigutatakse autonoomselt ümber niipea, kui nõukogu on ühisettevõtete loomise ettepaneku heaks kiitnud. 
            
            
               6.Ühtekuuluvust ja Euroopa territooriume toetav taasteabi (REACT-EU)
            
            
               REACT-EU määrus võeti vastu 23. detsembril 2020
                  20
                ja selle alusel tehakse ettepanek luua kaks uut taasterahastuga „NextGenerationEU“ seotud eelarvepunkti:
            
            
               ·uus eelarvepunkt 07 02 07 01 — Noorte tööhõive algatus — Tegevuskulud — Rahastamine REACT-EU raames
            
            
               ·uus eelarvepunkt 05 02 05 03 — Euroopa territoriaalne koostöö — Tegevuskulud — Rahastamine REACT-EU raames
            
            
               7.Euroopa Kestliku Arengu Fond+ (EFSD+) eraldiste eeljaotus 
            
            
               Võttes arvesse viivitusi naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi (NDICI) õigusliku aluse vastuvõtmisel ning sellest tulenevat vajadust viia lõpule programmitöö ja projektitsüklid, teeb komisjon heakskiidetud 2021. aasta eelarvet arvestades ettepaneku suurendada EFSD+ eraldisi eelarvepunktis 14 02 01 70 „Naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahend — Ühise eraldisfondi eraldised“ 700 miljoni euro võrra kulukohustuste assigneeringutena ning vähendada vastavalt geograafilisi eelarveridu Aafrika, Aasia ning Põhja- ja Lõuna-Ameerika jaoks, millest EFSD+ toetatakse. Maksete assigneeringute tase jääb samaks. Tänu sellele kohandusele võib Aafrika, Aasia ning Põhja- ja Lõuna-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna geograafilistel eelarveridadel:
            
            
               ·vähendada kulukohustuste assigneeringuid mitmeaastase finantsraamistiku esimestel aastatel ja seega suurendada neid hilisematel aastatel, jaotades assigneeringuid paremini programmide ja projektide vahel, mis tuleb ellu viia pärast naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi õigusliku aluse jõustumist;
            
            
               ·säilitada eespool nimetatud geograafiliste eelarveridade kulukohustuste assigneeringud aastate lõikes stabiilsel tasemel, nagu see oli eelmise mitmeaastase finantsraamistiku ja Euroopa Arengufondi puhul.
            
            
               Võrreldes heakskiidetud 2021. aasta eelarvega, on kulukohustuste assigneeringute mõju järgmine:
            
            
               Summad on esitatud eurodes
            
            
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustuste assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 70
                     
                  
                  
                     
                        Naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahend — Ühise eraldisfondi eraldised
                     
                  
                  
                     
                        700 000 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 20
                     
                  
                  
                     
                        Lääne-Aafrika
                     
                  
                  
                     
                        -206 429 300
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 21
                     
                  
                  
                     
                        Ida- ja Kesk-Aafrika
                     
                  
                  
                     
                        -149 226 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 22
                     
                  
                  
                     
                        Lõuna-Aafrika ja India ookeani piirkond
                     
                  
                  
                     
                        -141 764 700
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 30
                     
                  
                  
                     
                        Lähis-Ida ja Kesk-Aasia
                     
                  
                  
                     
                        -60 046 350
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 31
                     
                  
                  
                     
                        Lõuna- ja Ida-Aasia
                     
                  
                  
                     
                        -69 595 890
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 32
                     
                  
                  
                     
                        Vaikse ookeani piirkond
                     
                  
                  
                     
                        -15 047 760
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 40
                     
                  
                  
                     
                        Põhja- ja Lõuna-Ameerika
                     
                  
                  
                     
                        -33 981 430
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 41
                     
                  
                  
                     
                        Kariibi mere piirkond
                     
                  
                  
                     
                        -23 908 570
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               8.Muud kohandused ja tehnilised ajakohastamised 
            
            
               ·Tehakse ettepanek ajakohastada eelarvemärkusi, et võtta arvesse pärast mitmeaastase finantsraamistiku vastuvõtmist valdkondlike õiguslike aluste suhtes saavutatud poliitilisi kokkuleppeid. Vastavad muudatused on esitatud eelarve lisas.
            
            
               ·Rubriigis 7 „Euroopa avalik haldus“ tehakse pärast assigneeringute ümberpaigutamise (EESC DEC 1/2020) vastuvõtmist ettepanek vähendada Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee (EMSK) 2021. aasta üüri- ja liisingumaksete assigneeringute taset 5 500 000 EUR võrra, et eelrahastada 2020. aastal VMA hoone renoveerimisega seotud kulusid.
            
         
         
            
               VI jagu — Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Üür
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Iga-aastased liisingumaksed ja samalaadsed kulud
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
               
            
               ·Vastavalt 2021. aasta eelarveprojekti raames edastatud teostatavust käsitleva komisjoni kirja 3. lisas märgitule viitavad katseprojektid PP 03 21 02 „Meediaomandi seirevahend“ ja PP 07 20 05 „Meediaomandi seirevahend“ 2021. aastal sisuliselt samale projektile. See eelarverida esineb 2021. aasta eelarves nüüd kaks korda: nii rubriigis 1 kui ka rubriigis 2b. Komisjon teeb ettepaneku teha tehniline korrigeerimine ja paigutada katseprojekti 07 20 05 2021. aasta assigneeringud (maksete assigneeringud summas 300 000 eurot) alamrubriigist 2b ümber rubriiki 1, st suurendada jaotise 03 katseprojekti PP 03 21 02 assigneeringuid.
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        03 20 01
                     
                     
                        PP 03 21 02
                     
                  
                  
                     
                        Katseprojekt — Meediaomandi seirevahend
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +300 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 01
                     
                     
                        PP 07 20 05
                     
                  
                  
                     
                        Katseprojekt — Meediaomandi seirevahend
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -300 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               ·Vastavalt 2021. aasta eelarveprojekti raames edastatud teostatavust käsitlevas komisjoni kirjas märgitule, ei saa ellu viia katseprojekti „Euroopa kultuuripealinnade kogemuse ja mudeli viimine rahvusvahelisele tasandile“, kuna kavandatavad meetmed on juba kaetud naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi tulevase õigusliku alusega, millega nähakse ette koostöömeetmete rahastamine kultuurivaldkonnas arenguriikidest, sealhulgas linnadest pärit partneritega. Kultuuri kaudu kestlikku linnaarengut edendavate meetmete arendamiseks võiks seda projekti või selle osi kaaluda naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi tulevaste projektide raames. Seetõttu teeb komisjon ettepaneku paigutada assigneeringud ümber naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi eelarvepunkti 14 02 02 40 „Inimesed — Üleilmsed probleemid“ ning jätta eelarvepunkt 07 20 01 PP 07 21 11 välja.
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarve-rida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulu-kohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        07 20 01 PP 07 21 11
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa kultuuripealinnade kogemuse ja mudeli viimine rahvusvahelisele tasandile. Juhtimismudelite ja kultuurivahetuste jagamine koosloomise ja partnerluse suurendamiseks
                     
                  
                  
                     
                        -160 000
                     
                  
                  
                     
                        -40 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Inimesed — Üleilmsed probleemid
                     
                  
                  
                     
                        +160 000
                     
                  
                  
                     
                        +40 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               9. Euroopa Liidu Solidaarsusfond
            
            
               Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) 2020. aasta eraldisest oli aasta lõpuks kasutamata 47 981 598 euro suurune summa. Komisjon teeb kooskõlas määruse (EL) nr 1311/2013 artikliga 10 ettepaneku kanda kogu ülejäänud summa üle otse ELSFi tegevuseelarve punkti 16 02 01 01. Seda kasutatakse Austria, Belgia, Eesti, Hispaania, Horvaatia, Iirimaa, Itaalia, Kreeka, Leedu, Luksemburgi, Läti, Portugali, Prantsusmaa, Rumeenia, Saksamaa, Tšehhi ja Ungari esitatud taotluste rahuldamiseks seoses COVID-19 pandeemia põhjustatud ulatusliku rahvatervise hädaolukorraga 2020. aasta alguses. Ülejäänud summat rahastatakse eelarvepädevate institutsioonide ümberpaigutusega (DEC 3/2021) solidaarsuse ja hädaolukordade reservist.
            
            
               Asjaomased assigneeringud lisatakse eelarvesse mitmeaastase finantsraamistiku 2021–2027 kulude ülemmäärasid ületades.
            
            
               10.Rahastamine
            
            
               Punktis 2 esitatud põhjustel tehakse ettepanek eraldada paranduseelarve projektiga nr 2 kokku 216,2 miljonit eurot COVID-19 pandeemia ennetamiseks, selleks valmisolekuks ja sellele reageerimiseks. Kuna mitmeaastase finantsraamistiku rubriigis 2b ei ole varusid ega ümberpaigutamisvõimalusi, teeb komisjon ettepaneku võtta kasutusele paindlikkusinstrumendi kooskõlas mitmeaastase finantsraamistiku
                  21
                määruse artikliga 12. Võttes arvesse punktis 8 esitatud kahe katseprojekti ümberpaigutamist rubriigist 2b, võetakse 2021. aasta paindlikkusinstrumendi vahenditest rubriigi 2b „Vastupanuvõime ja väärtused“ jaoks kulukohustuste assigneeringutena kasutusele 216 040 000 eurot. 
            
            
               Seoses paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmisega 2018., 2019., 2020. ja 2021. aastal vajatakse komisjoni hinnangul 2021. aastal maksete assigneeringuteks 836,6 miljonit eurot. Järgnevas tabelis on esitatud nende aastate eest tasumata summade tagasimakse ajakava:
            
            
                     
                        Paindlikkusinstrumendi maksete ajakava
                     
                  
               
                     
                        Kasutuselevõtmise aasta
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Kokku
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        253,5
                     
                  
                  
                     
                        20,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        292,4
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                     
                  
                  
                     
                        836,6
                     
                  
                  
                     
                        228,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 204,7
                     
                  
               
            
               
            
               11.Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2021. aasta eelarve (sh PEP 1/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Paranduseelarve projekt (PEP) nr 2/2021
                     
                  
                  
                     
                        2021. aasta eelarve (sh PEP 1-2/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Ühtne turg, innovatsioon ja digitaalvaldkond
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 587 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Ühtekuuluvus, vastupanuvõime ja väärtused
                     
                  
                  
                     
                        52 861 898 534
                     
                  
                  
                     
                        66 153 765 904
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        millest paindlikkusinstrument
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Vastupanuvõime ja väärtused
                     
                  
                  
                     
                        4 671 382 534
                     
                  
                  
                     
                        4 285 868 359
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        millest paindlikkusinstrument
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Loodusvarad ja keskkond
                     
                  
                  
                     
                        58 568 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 804 203 452
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        55 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        millest: turuga seotud kulud ja otsetoetused
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EAGFi vaheülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Ümardamisel tekkiv erinevus, mida vahevaru arvutamisel ei ole arvestatud
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         EAGFi ja EAFRD vaheliste ümberpaigutuste netosumma
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         EAGFi kulude jaoks kasutatav netosaldo (vaheülemmäär, mida on korrigeeritud EAGFi ja EAFRD vaheliste ümberpaigutustega)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EAGFi vahevaru
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Ränne ja piirihaldus
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Julgeolek ja kaitse
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Naabrus ja maailm
                     
                  
                  
                     
                        16 097 196 204
                     
                  
                  
                     
                        10 810 999 356
                     
                  
                  
                     
                        160 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
                  
                     
                        16 097 356 204
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        149 803 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa avalik haldus
                     
                  
                  
                     
                        10 448 313 002
                     
                  
                  
                     
                        10 449 588 091
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        186 686 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        millest institutsioonide halduskulud
                     
                  
                  
                     
                        8 035 824 720
                     
                  
                  
                     
                        8 037 099 809
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vaheülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vahevaru
                     
                  
                  
                     
                        180 175 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rubriikide assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        162 780 625 615
                     
                  
                  
                     
                        164 767 018 256
                     
                  
                  
                     
                        212 700 000
                     
                  
                  
                     
                        204 600 000
                     
                  
                  
                     
                        162 993 325 615
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ülemmäär 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        millest paindlikkusinstrument
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                        628 462 086
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        778 756 919
                     
                  
                  
                     
                        2 001 443 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        782 096 919
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Temaatilised erivahendid
                     
                  
                  
                     
                        5 715 667 000
                     
                  
                  
                     
                        5 538 282 000
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        5 763 648 598
                     
                  
                  
                     
                        5 586 263 598
                     
                  
               
                     
                        Assigneeringud kokku 
                     
                  
                  
                     
                        168 496 292 615
                     
                  
                  
                     
                        170 305 300 256
                     
                  
                  
                     
                        260 681 598
                     
                  
                  
                     
                        252 581 598
                     
                  
                  
                     
                        168 756 974 213
                     
                  
                  
                     
                        170 557 881 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        ELT L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        ELT L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2021) 78, 17.2.2021.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2021) 129, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2021) 130, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        ELT L 433, 22.12.2020, lk 11.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        ELT L 50, 15.2.2021, lk 9.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        C(2021) 947, C(2021) 948, C(2021) 949, C(2021) 950, C(2021) 951 ja C(2021) 952.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2021) 87 final.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884). 
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Nõukogu 14. aprilli 2020. aasta määrus (EL) 2020/521, millega aktiveeritakse määruse (EL) 2016/369 kohane erakorraline toetus ja muudetakse määruse sätteid, võttes arvesse COVID‐19 puhangut (ELT L 117, 15.4.2020, lk 3). 
               
               
                  
                     (13)
                   
                        Ettepanek Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, millega kehtestatakse koostalitlusvõimeliste vaktsineerimis-, testimis- ja tervenemistõendite väljastamise, kontrollimise ja aktsepteerimise raamistik, et hõlbustada vaba liikumist COVID-19 pandeemia ajal (roheline digitõend) (COM(2021) 130, 17.3.2021).
               
               
                  
                     (14)
                   
                        Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule ja nõukogule: HERA Incubator – COVID-19 variantidega seotud ohu ühine ennetamine (COM(2021) 78, 17.2.2021).
               
               
                  
                     (15)
                   
                        Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule ja nõukogule: Ühiselt Euroopa ohutu taasavamise poole (COM(2021) 129, 17.3.2021).
               
               
                  
                     (16)
                   
                        COM(2020) 726. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Komisjoni 12. veebruari 2021. aasta rakendusotsus (EL) 2021/173, millega asutatakse Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet, Euroopa Tervisehoiu ja Digitaalvaldkonna Rakendusamet, Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet, Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusamet, Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet ning Euroopa Hariduse ja Kultuuri Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks rakendusotsused 2013/801/EL, 2013/771/EL, 2013/778/EL, 2013/779/EL, 2013/776/EL ja 2013/770/EL (ELT L 50, 15.2.2021, lk 9).
               
               
                  
                     (18)
                   
                        COM(2020) 748 final, 13.11.2020.
               
               
                  
                     (19)
                   
                        Ettepanek: Nõukogu määrus, millega luuakse ühisettevõtted programmi „Euroopa horisont“ raames (COM(2021) 87 final).
               
               
                  
                     (20)
                   
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. detsembri 2020. aasta määrus (EL) 2020/2221, millega muudetakse määrust (EL) nr 1303/2013 seoses lisavahendite ja rakenduskorraga, et toetada COVID 19 pandeemiaga seotud kriisi ja selle sotsiaalsete tagajärgede kõrvaldamist ning ettevalmistuste tegemist majanduse taastamiseks rohelisel, digitaalsel ja vastupidaval viisil (REACT EU).
               
               
                  
                     (21)
                   
                        Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrus (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (ELT L 433, 22.12.2020, lk 1).