CELEX: 52001PC0087(01)
Language: it
Date: 2001-02-13
Title: Proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 1254/1999 relativo  all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine

29.5.2001               IT                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         C 154 E/297
               Proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 1254/1999 relativo
                                all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine
                                                               (2001/C 154 E/31)
                                                  COM(2001) 87 def.  2001/0042(CNS)
                                              (Presentata dalla Commissione il 15 febbraio 2001)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,                                            (3) La possibilità, riconosciuta agli Stati membri, di modificare
                                                                                 o derogare al limite di 90 capi per azienda e per fascia di
                                                                                 età cui Ł soggetta la concessione del premio speciale può
                                                                                 determinare un aumento del numero di capi che fruiscono
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico-                del premio nelle grandi unità di produzione. Al fine di
lare gli articoli 36 e 37,                                                       ridurre questo incentivo, Ł opportuno rispettare stretta-
                                                                                 mente il suddetto limite, abolendo quindi la facoltà di mo-
                                                                                 dificarlo o di derogarvi.
vista la proposta della Commissione,
                                                                             (4) Dal momento che la produzione di carne bovina Ł deter-
                                                                                 minata essenzialmente dal numero di vacche, Ł possibile
visto il parere del Parlamento europeo,                                          ottenere una riduzione della produzione futura diminuendo
                                                                                 il numero di vacche nutrici. A questo fine, Ł opportuno
                                                                                 potenziare l’effetto riduttore della produzione che si ottiene
                                                                                 con l’inclusione delle giovenche nel novero degli animali
visto il parere del Comitato economico e sociale,                                ammissibili al premio per vacca nutrice di cui all’articolo 6
                                                                                 del regolamento (CE) n. 1254/1999, fissando una propor-
                                                                                 zione minima di giovenche e aumentandone la propor-
                                                                                 zione massima. Ciò implica un corrispondente adegua-
considerando quanto segue:                                                       mento del massimale nazionale distinto per le giovenche
                                                                                 di cui all’articolo 10 dello stesso regolamento. Conviene
                                                                                 inoltre sospendere, per un periodo di tempo limitato, la
                                                                                 possibilità di ridistribuire i diritti al premio reimmessi nella
(1) Il mercato della carne bovina subisce una grave perturba-                    riserva nazionale.
     zione in seguito al calo di fiducia dei consumatori, allar-
     mati per la comparsa di nuovi casi di encefalopatia spon-
     giforme dei bovini (BSE), e al loro disinteresse per i pro-
     dotti del settore. La situazione Ł caratterizzata da una netta          (5) Il numero di capi che possono beneficiare del premio spe-
     diminuzione della domanda, conseguente ad una sensibile                     ciale e del premio per vacca nutrice viene attualmente
     contrazione del consumo e delle esportazioni, con un nu-                    limitato applicando un coefficiente di densità pari a 2 unità
     mero crescente di capi invenduti negli allevamenti. Ne con-                 di bestiame adulto (UBA) per ettaro, conformemente all’ar-
     segue una crisi del mercato particolarmente funesta e in-                   ticolo 12 del regolamento (CE) n. 1254/1999. Per ridurre il
     controllabile. ¨ pertanto necessario adottare una serie di                  numero di capi detenuti dalle aziende intensive che pos-
     misure intese a riequilibrare il mercato mediante un con-                   sono beneficiare di questi premi e quindi favorire una pro-
     tenimento della produzione a termine.                                       duzione piø estensiva, Ł opportuno ridurre il coefficiente di
                                                                                 densità a 1,8 UBA.
(2) Il premio speciale per i bovini maschi, previsto all’articolo 4
     del regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio (1), Ł uno              (6) I quantitativi che devono essere acquistati per smaltire le
     dei principali strumenti di sostegno della produzione di                    attuali scorte animali dovute alla diminuzione del consumo
     carni bovine. Questo premio Ł attualmente limitato da un                    rischiano di superare il limite massimo fissato all’articolo 47,
     massimale regionale. Limitando ulteriormente il numero di                   paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1254/1999. Per evitare
     animali che possono beneficiare del premio speciale, si                     di ricorrere al regime denominato «rete di sicurezza», pre-
     riduce l’incentivo alla produzione. Inoltre, un sistema di                  visto all’articolo 47, paragrafo 5 dello stesso regolamento,
     diritti individuali dovrebbe portare ad una gestione piø                    occorre sospendere l’applicazione del massimale negli anni
     rigorosa di quella consentita dal massimale regionale. ¨                    2001 e 2002.
     dunque opportuno introdurre un siffatto sistema, basato
     sui pagamenti effettuati nel corso degli anni precedenti,
     maggiorati di una percentuale del 3 % per la costituzione
     della riserva, nel rispetto dei massimali regionali attual-             (7) Le misure previste dal presente regolamento hanno lo
     mente in vigore.                                                            scopo di ovviare alla situazione attuale del mercato. In
                                                                                 futuro, l’evoluzione della situazione stessa potrebbe rendere
(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21.                                             necessaria l’adozione di nuovi provvedimenti,
 ---pagebreak--- C 154 E/298            IT                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         29.5.2001
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                                       2) All’articolo 4, i paragrafi 4 e 5 sono soppressi.
                             Articolo 1                                    3) All’articolo 6, paragrafo 2, il testo che segue la lettera b) Ł
                                                                               sostituito dal testo seguente:
Il regolamento (CE) n. 1254/1999 Ł modificato come segue:
1) All’articolo 4, il paragrafo 1 Ł sostituito dal testo seguente:             «purchØ detenga per almeno sei mesi consecutivi, a decor-
                                                                               rere dalla data di presentazione della domanda, vacche nu-
                                                                               trici e giovenche, queste ultime in numero non inferiore al
    «1.     Il produttore che detiene nella sua azienda bovini                 20 % e pari al massimo al 40 % del numero totale di capi
    maschi può beneficiare, a richiesta, di un premio speciale.                per il quale Ł chiesto il premio.»
    Si tratta di un premio concesso per anno civile e per pro-
    duttore e, nel caso dei manzi, per fascia di età, entro i limiti
    di massimali individuali. Il premio Ł concesso per un nu-              4) All’articolo 9, paragrafo 3, Ł aggiunto il seguente comma:
    mero massimo di 90 capi, per ciascuna delle fasce di età di
    cui al paragrafo 2, per anno civile e per azienda.                         «Tuttavia, dal 2002 al 2004, i diritti trasferiti alla riserva
                                                                               nazionale non potranno essere ridistribuiti.»
    Gli Stati membri fissano i massimali individuali dei singoli
    produttori tenendo conto, in particolare, del numero di capi
    per i quali il premio Ł stato concesso negli anni precedenti.          5) All’articolo 10, paragrafo 1, secondo comma, la prima frase
                                                                               Ł sostituita dal testo seguente:
    Ciascuno Stato membro costituisce una riserva iniziale na-
    zionale pari ad un minimo dell’1 % e ad un massimo del                     «Il massimale nazionale distinto non può essere superiore al
    3 % del numero totale di capi per i quali può essere con-                  40 % del massimale nazionale dello Stato membro in que-
    cesso un premio speciale nel proprio territorio.                           stione fissato nell’allegato II del presente regolamento.»
    Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinchØ, dal           6) All’articolo 12, paragrafo 1, la prima frase Ł sostituita dal
    1o gennaio 2002, la somma dei diritti al premio nel loro                   testo seguente:
    territorio non superi i massimali nazionali.
                                                                               «Il numero totale dei capi che possono beneficiare del pre-
    Secondo la procedura di cui all’articolo 43, la Commissione                mio speciale e del premio per vacca nutrice viene limitato
    fissa, anteriormente al 1o gennaio 2002, i massimali nazio-                applicando un coefficiente di densità dei capi detenuti nel-
    nali al livello:                                                           l’azienda pari a 2 unità bestiame adulto (UBA) per ettaro e
                                                                               per anno civile. Dal 1o gennaio 2002, il coefficiente di
     corrispondente ai pagamenti piø elevati dei premi effet-                 densità diventa di 1,8 UBA.»
        tuati per gli anni 1997, 1998, 1999 e 2000, maggiorati
        del 3 %,
                                                                           7) All’articolo 47, paragrafo 2, il secondo comma Ł sostituito
                                                                               dal testo seguente:
     ove necessario, ridotto proporzionalmente in modo che
        la somma dei massimali nazionali non superi 8 453 814
        animali per la prima fascia di età e 2 402 647 animali                 «Tali acquisti non possono superare le 350 000 tonnellate
        per la seconda fascia.                                                 all’anno per tutta la Comunità. Tuttavia, detto limite non si
                                                                               applica per gli anni 2001 e 2002.»
    Le disposizioni delle note in calce dell’allegato I relative ai
    massimali regionali degli Stati membri restano applicabili ai
    massimali nazionali.                                                                                 Articolo 2
                                                                           Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
    La cessione o il trasferimento, da parte del produttore, della         pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
    totalità o di una parte dei propri diritti al premio speciale
    sono subordinati all’osservanza delle disposizioni dell’arti-
    colo 8.                                                                Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2002. Tuttavia, il
                                                                           punto 7 dell’articolo 1 si applica a decorrere dall’entrata in
                                                                           vigore del presente regolamento.
    La costituzione e la gestione, da parte degli Stati membri,
    della riserva nazionale dei diritti al premio speciale sono
    subordinate all’osservanza delle disposizioni dell’articolo 9,         Il presente regolamento Ł obbligatorio in tutti i suoi elementi e
    ad eccezione del paragrafo 3, secondo comma.»                          direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.