CELEX: 52013PC0679
Language: fi
Date: 2013-09-27
Title: Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta

|
			
		
		
		52013PC0679
		
			Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta /* COM/2013/0679 final - 2013/0326 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Unionin Irlannille
myöntämästä rahoitustuesta annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä 2011/77/EU
olisi muutettava, jotta Irlannin makrotalouden sopeutusohjelman ehtojen
täyttymistä voitaisiin arvioida asianmukaisesti ja saattaa lopputarkastelu
päätökseen rahoitustuen määräajassa. Ehdotettu muutos on puhtaasti tekninen ja
se koskee rahoitustuen saatavuusajan jatkamista kolmesta vuodesta kolmeen
vuoteen ja kahteen kuukauteen. Makrotalouden sopeutusohjelman keskeiset
osatekijät eli ohjelman kesto ja kokonaismäärärahat pysyvät ennallaan.
Yhteisestä talousarvioaikataulusta annetun,
30. toukokuuta 2013 voimaan tulleen asetuksen (EU) N:o 473/2013 4 artiklan
mukaan Irlannin viranomaiset julkaisevat alustavan talousarviosuunnitelmansa
viimeistään 15. lokakuuta 2013. Tuloksia taseen arvioinnista ohjelmaehdoittain
odotetaan marraskuun 2013 loppuun mennessä. Jotta ohjelman ehtojen
noudattamista voitaisiin arvioida kattavasti ja perusteellisesti, on tietenkin
tärkeää ottaa alustavaan talousarviosuunnitelmaan ja pankkien
kuntokartoitukseen sisältyvät tiedot huomioon. Siksi 12. ja viimeinen Irlannin
ohjelmaa koskeva tarkastelukäynti ei voi alkaa ennen 15. lokakuuta 2013. Tällä
hetkellä neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä 2011/77/EU todetaan, että
rahoitustuki on saatavilla kolmen vuoden ajan ensimmäisestä päätöksen
voimaantulon jälkeisestä päivästä alkaen, mikä tarkoittaa, että tuen
saatavuusaika päättyy 8. joulukuuta 2013. Kaikki prosessit tarkastelun
saattamiseksi päätökseen ja tarvittavien asiakirjojen laatimiseksi olisi
puristettava muutamaan ennen tuota päivää jäljellä olevaan viikkoon. Riskinä
olisi, että ehtojen noudattamisen arvioinnissa ei ole aikaa asianmukaiseen
tutkisteluun ja että määräaikaa ei pystytä pitämään jonkin ennakoimattoman
tapahtuman vuoksi, jolloin Irlannilta jäisi loppuerä saamatta. Näiden riskien
pienentämiseksi rahoitustuen saatavuusaikaa voitaisiin jatkaa kahdella
kuukaudella.
Todettakoon, että
tällaisella päätöksellä lisätään ohjelman maksujen ennakoitavuutta. Samalla
sillä myös parannetaan tarkasteluarvioinnin laatua. Nämä vaikutukset
hyödyttävät sekä velkoja- että velallismaita ja vakauttavat näin ollen osaltaan
euroaluetta.
Edellä olevan selvityksen perusteella komissio
katsoo, että rahoitustuen saatavuusajan pidentämiseksi tehtävät muutokset
edistävät ohjelman tavoitteiden saavuttamista. 
2013/0326 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta
annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen, 
ottaa huomioon Euroopan
rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta 11 päivänä toukokuuta 2010 annetun
neuvoston asetuksen (EU) N:o 407/2010[1]
ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
1)         Neuvosto myönsi Irlannille
(täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU[2])
tämän pyynnöstä rahoitustukea edistääkseen tiukkaa talous- ja uudistusohjelmaa,
jonka tarkoituksena on palauttaa luottamus, mahdollistaa talouden paluu
kestävään kasvuun ja turvata rahoitusvakaus Irlannissa, euroalueella ja EU:ssa.
2)         Komissio sai Irlannin
talousuudistusohjelman kymmenennen tarkastelun valmiiksi 10 päivänä heinäkuuta
2013.
3)         Rahoitustuen saatavuusajan
lyhyt pidentäminen on tarpeen, sillä sen ansiosta lopputarkastelussa olisi
asianmukaisella huolellisuudella mahdollista arvioida kattavasti ja
perusteellisesti ohjelman ehtojen noudattamista sekä varmistaa, että päätös
viimeisen erän maksatuksesta voidaan tehdä ajoissa.
4)         Näiden seikkojen vuoksi
täytäntöönpanopäätöstä 2011/77/EU olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Korvataan täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU 1
artiklan 2 kohdassa sanat 'kolmen vuoden ajan' sanoilla 'kolmen vuoden ja
kahden kuukauden ajan'.
2 artikla
Tämä päätös on
osoitettu Irlannille. 
3 artikla
Tämä päätös
julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 118, 12.5.2010, s. 1.
[2]               EUVL L 30, 4.2.2011, s. 34.