CELEX: 52012PC0357
Language: fi
Date: 2012-07-03
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS kauppaan liittyvistä toimenpiteistä eräiden kalastustuotteiden tarjonnan varmistamiseksi unionin jalostajille vuosina 2013–2015, asetusten (EY) N:o 104/2000 ja (EU) N:o 1344/2011 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1062/2009 kumoamisesta

|
			
		
		
		52012PC0357
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS kauppaan liittyvistä toimenpiteistä eräiden kalastustuotteiden tarjonnan varmistamiseksi unionin jalostajille vuosina 2013–2015, asetusten (EY) N:o 104/2000 ja (EU) N:o 1344/2011 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1062/2009 kumoamisesta /* COM/2012/0357 final - 2012/0174 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
1)           Yhteisen kalastuspolitiikan (YKP)
soveltamisala ulottuu kalastus- ja vesiviljelytuotteita koskeviin Euroopan
unionin autonomisiin kauppatoimenpiteisiin. Koska YKP:tä uudistetaan
parhaillaan, myös kalastustuotteisiin sovellettavia autonomisia
kauppatoimenpiteitä olisi tarkistettava yksinkertaistamisen, joustavuuden,
avoimuuden ja johdonmukaisuuden edistämiseksi YKP:n uudistustavoitteiden
mukaisesti.[1] 
2)           Eräiden kalastustuotteiden tarjonta
EU:ssa nojaa voimakkaasti tuontiin. Tyydyttääkseen kalastustuotteiden
kysyntänsä EU on viimeisten 15 vuoden aikana tullut yhä riippuvaisemmaksi
tuonnista: kalastustuotteiden omavaraisuusaste on pienentynyt EU:ssa 57
prosentista 38 prosenttiin. Kalastus- ja vesiviljelytuotteita koskevien
autonomisten kauppatoimenpiteiden päätarkoituksena on antaa EU:n
kalanjalostusteollisuudelle mahdollisuus tuoda kolmansista maista raaka-aineita
alennetuin tullein tai tullitta jatkojalostusta varten.
3)           Tällä asetuksella korvataan,
yhdistetään ja muutetaan tapauksen mukaan kolme nykyistä, kalastustuotteisiin
sovellettavaa autonomisten kiintiöiden tai yksipuolisten suspensioiden
järjestelmää, joista säädetään seuraavissa: 
4)           Tiettyjä kalastustuotteita koskevien
yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista vuosina
2010–2012 sekä asetuksen (EY) N:o 824/2007 kumoamisesta 26 päivänä
lokakuuta 2009 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1062/2009[2],
jotta EU:n teollisuudelle voitaisiin varmistaa asianmukaiset
tarjontaedellytykset tiettyjen kalastustuotteiden osalta. 
5)           Kalastus- ja vesiviljelytuotealan
yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 1999 annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 104/2000[3] 28 artikla ja liite VI,
joissa säädetään tiettyjen kalastustuotteiden (7 tuotetta) tullien
suspensiojärjestelmästä.
6)           Tiettyihin maatalous-, kalastus- ja
teollisuustuotteisiin sovellettavien yhteisen tullitariffin autonomisten
tullien suspendoimisesta ja asetuksen (EY) N:o 1255/96 kumoamisesta
19 päivänä joulukuuta 2011 annettu neuvoston asetus (EU)
N:o 1344/2011[4], jossa säädetään
muutamasta kalastustuotteita (5 tuotetta) koskevasta suspensiosta. 
7)           Nykyiset suspensiot muunnetaan
kiintiöiksi, jotka ovat riittävän suuria ennakoitavuuden takaamiseksi EU:n
jalostajille. 
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
EU:n jalostajat ja eräät EU:n jäsenvaltiot ovat
pyytäneet kalastustuotteita koskevien autonomisten kauppatoimenpiteiden
jatkamista EU:n kalanjalostusteollisuuden tarjonnan varmistamiseksi.
EU:n tuottajia ja jalostajia kuultiin syyskuusta
2011 helmikuuhun 2012 neuvoa-antavassa kalatalous- ja vesiviljelykomiteassa. 
EU:n jäsenvaltioita kuultiin lokakuusta 2011
tammikuuhun 2012 neuvoston asetuksessa (EY) N:o 104/2000 säädetyssä komiteassa.

Kalastustuotteisiin sovellettavia yksipuolisia
kauppaan liittyviä toimenpiteitä arvioitiin äskettäin yhteistä
markkinajärjestelyä (YMJ) koskevassa vaikutusten arvioinnissa. Tämän lisäksi,
sikäli kuin kyse on asetuksessa (EU) N:o 1344/2011 säädetyistä
kalastustuotteisiin sovellettavista suspensioista, tuleva järjestelmä perustuu
nykyiseen järjestelmään, jota Euroopan komissio tarkistaa kuuden kuukauden
välein kuullen EU:n jäsenvaltioita tullitaloustyöryhmässä ja jossa
kalastustuotteiden osuus on vähäinen. 
Joka tapauksessa nykyisen asetuksen suurin
vaikutus on EU:n talousarviolle aiheutuvat tulonmenetykset, jotka puolestaan
merkitsevät tullietuuksia ja kilpailukykyisiä raaka-aineita EU:n
kalastustuotteiden jalostajille. Autonomisissa tariffikiintiöissä tuotavien
kalastuotteiden osuus on keskimäärin 4,5 prosenttia EU:n kalastus- ja
vesiviljelytuotteiden kokonaistuonnin arvosta, kun taas kalastus- ja
vesiviljelytuotteiden suspensioiden alaisen tuonnin osuus on arviolta 5,2
prosenttia EU:n kalastustuotteiden kokonaistuonnin arvosta. Kalastus- ja vesiviljelytuotteiden
autonomiset tariffikiintiöt ja yksipuoliset suspensiot aiheuttavat EU:n
talousarviolle enintään noin 175 miljoonan euron vuotuiset tulonmenetykset.
Autonomisilla tariffikiintiöillä ja
yksipuolisilla suspensioilla on kuitenkin ollut myönteistä vaikutusta EU:n
kalanjalostusteollisuuden kilpailukykyyn. Ne ovat myös auttaneet säilyttämään
ja luomaan työpaikkoja ja tuotantoa eräillä erityisaloilla ja eräissä EU:n
jäsenvaltioissa. 
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Oikeusperusta
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 31
artikla.
Toissijaisuusperiaate
Yhteisen
tullitariffin mukaiset tullit kuuluvat unionin yksinomaiseen toimivaltaan.
Toissijaisuusperiaatetta ei sen vuoksi sovelleta kyseisiin säännöksiin.
Suhteellisuusperiaate 
Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen
mukainen seuraavasta syystä:
Tulliliitto on
yhteistä politiikkaa, minkä vuoksi se olisi pantava täytäntöön neuvoston
antamalla asetuksella. 
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ks. jäljempänä oleva rahoitusselvitys.
2012/0174 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
kauppaan liittyvistä toimenpiteistä eräiden
kalastustuotteiden tarjonnan varmistamiseksi unionin jalostajille vuosina
2013–2015, asetusten (EY) N:o 104/2000 ja (EU) N:o 1344/2011 muuttamisesta ja
asetuksen (EY) N:o 1062/2009 kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen[5],
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Yhteisen kalastuspolitiikan
soveltamisala ulottuu kalastus- ja vesiviljelytuotteiden autonomisiin
kauppatoimenpiteisiin unionissa. Koska yhteistä kalastuspolitiikkaa ollaan
uudistamassa, myös autonomisia kauppatoimenpiteitä olisi tarkistettava
yksinkertaistamisen, avoimuuden ja johdonmukaisuuden edistämiseksi uudistustavoitteiden
mukaisesti. 
(2)       Eräiden kalastustuotteiden
tarjonta on unionissa nykyisin riippuvainen kolmansista maista tulevasta
tuonnista. Tyydyttääkseen kalastustuotteiden kysyntänsä unioni on viimeisten 15
vuoden aikana tullut yhä riippuvaisemmaksi tuonnista: kalastustuotteiden
omavaraisuusaste on pienentynyt unionissa 57 prosentista 38 prosenttiin. Jotta
kalastustuotteiden tuotanto ei vaarantuisi unionissa ja unionin jalostusalalle
voitaisiin varmistaa riittävä tarjonta, eräiden tuotteiden tullit olisi
suspendoitava osittain tai kokonaan asianmukaisen suuruisissa
tariffikiintiöissä. Tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi unionin
tuottajille huomioon olisi otettava myös yksittäisten kalastustuotteiden
herkkyys unionin markkinoilla. 
(3)       Neuvoston
asetuksella (EY) N:o 1062/2009[6] avattiin tiettyjä
kalastustuotteita koskevat yhteisön autonomiset tariffikiintiöt ja säädettiin
niiden hallinnoinnista kaudeksi 2010–2012. Kyseinen asetus olisi kumottava ja
korvattava uudella asetuksella asianmukaisten tarjontaedellytysten
varmistamiseksi unionin teollisuudelle kaudeksi 2013–2015.
(4)       Kalastus- ja
vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta
1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000[7]
28 artiklassa ja liitteessä VI säädetään tiettyjen kalastustuotteiden tullien
suspensioista. Kyseisten suspensioiden voimassaolo lakkaa viimeistään silloin,
kun kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä
ehdotettua uutta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta[8]
aletaan soveltaa. Jotta varmistettaisiin eräiden kalastustuotteiden tarjonnan
jatkuvuus unionissa, olisi vahvistettava joukko autonomisia tariffikiintiöitä,
joilla mainitut suspensiot korvataan kokonaan tai osittain. Sen vuoksi
asetuksen (EY) N:o 104/2000 28 artikla ja liite VI olisi poistettava. Uusien
autonomisten tariffikiintiöiden olisi oltava riittävän suuria ennakoitavuuden
ja tuonnin jatkuvuuden takaamiseksi. 
(5)       Tiettyihin maatalous-,
kalastus- ja teollisuustuotteisiin sovellettavien yhteisen tullitariffin
autonomisten tullien suspendoimisesta ja asetuksen (EY) N:o 1255/96
kumoamisesta 19 päivänä joulukuuta 2011 annetussa neuvoston asetuksessa
(EU) N:o 1344/2011[9] säädetään muutamasta
kalastustuotteita koskevasta suspensiosta. Johdonmukaisuuden parantamiseksi ja
kalastustuotteisiin sovellettavia unionin autonomisia etuuksia koskevan
järjestelmän ja menettelyjen yksinkertaistamiseksi olisi vahvistettava joukko
autonomisia tariffikiintiöitä, joilla kyseiset suspensiot korvataan. Sen vuoksi
asetuksen (EY) N:o 1344/2011 liitteessä olevat kalastustuotteita koskevat
kohdat olisi poistettava. Uusien autonomisten tariffikiintiöiden olisi oltava
riittävän suuria ennakoitavuuden ja tuonnin jatkuvuuden takaamiseksi. 
(6)       Kaikille unionin tuojille
olisi varmistettava yhtäläinen ja keskeytyksetön pääsy tässä asetuksessa
säädettyihin tariffikiintiöihin, ja kiintiöissä kannettavaa tullia olisi
sovellettava keskeytyksettä kaikkiin jäsenvaltioihin suuntautuvaan
asianomaisten tuotteiden kaikkeen tuontiin, kunnes kiintiöt on käytetty.
(7)       Tariffikiintiöiden yhteisen
hallinnoinnin tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava lukea
kiintiöihin tosiasiallista tuontiaan vastaavat tarvittavat määrät. Koska
tällainen hallinnointimenetelmä edellyttää tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden
ja komission välillä, komission olisi voitava seurata, miten nopeasti kiintiöt
käytetään, ja ilmoitettava tästä jäsenvaltioille. 
(8)       Tietyistä yhteisön
tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista
koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa komission
asetuksessa (ETY) N:o 2454/93[10] säädetään
tariffikiintiöiden hallinnointijärjestelmästä, jossa sovelletaan tuotteiden
vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevien ilmoitusten vastaanottamispäivän
mukaista aikajärjestystä. Komission ja jäsenvaltioiden olisi hallinnoitava
tämän asetuksen nojalla avattuja tariffikiintiöitä tämän järjestelmän
mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1.           Suspendoidaan liitteessä
lueteltujen tuotteiden tuontitullit tariffikiintiöissä siinä mainittavina
kausina ja siinä mainittujen määrien rajoissa.
2 artikla 
Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja
tariffikiintiöitä hallinnoidaan asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308 a ja 308 b
artiklan sekä 308 c artiklan 1 kohdan mukaisesti.
3 artikla
Komissio ja jäsenvaltioiden tulliviranomaiset
tekevät tiivistä yhteistyötä varmistaakseen tämän asetuksen moitteettoman
hallinnoinnin ja soveltamisen valvonnan.
4 artikla
1. Kumotaan asetus (EY) N:o 1062/2009.
2. Poistetaan asetuksen (EY) N:o 104/2000 28
artikla ja liite VI. 
3. Poistetaan asetuksen (EU) N:o 1344/2011 liitteestä kohdat, joka
koskevat Taric-koodeihin 0302 89 90 30, 0302 90 00 95, 0303 90 90 91, 0305 20
00 11, 0305 20 00 30, 1604 11 00 20, 1604 32 00 10, 1605 10 00 11 ja 1605 10 00
19 kuuluvia tuotteita.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan
kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä. 
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013 31
päivään joulukuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
 Järjestys-numero || CN-koodi || Taric-koodi || Tavaran kuvaus || Vuotuinen kiintiö (tonnia) || Kiintiö-tulli || Kiintiökausi 
 09.2759 || ex 0302 51 10 ex 0302 51 90 ex 0302 59 10 ex 0303 63 10 ex 0303 63 30 ex 0303 63 90 ex 0303 69 10   || 20 10 10 10 10 10 10 || Turskat (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) ja Boreogadus saida -lajin kalat, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 60 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2765 || ex 0305 62 00     ex 0305 69 10 || 20 25 29 10 || Turskat (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) ja Boreogadus saida -lajin kalat, suolatut tai suolavedessä, ei kuitenkaan kuivatut tai savustetut, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 2 600 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2776 || ex 0304 71 10 ex 0304 71 90 ex 0304 95 21 ex 0304 95 25 || 10 10 10 10 || Turskat (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), jäädytetyt fileet ja jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2)   || 23 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2761 || ex 0304 79 50 ex 0304 79 90   ex 0304 99 99 || 10 11 17 85 || Hoki (Macruronus spp.), jäädytetyt fileet ja muu jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 20 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2794 || ex 0306 16 99 ex 0306 26 90   ex 1605 21 90   ex 1605 29 00 || 20 12 92 45   50   || Pandalus borealis ‑lajin katkaravut, kuorineen tai ilman kuorta, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut; keitetyt ja kuoritut, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) (4)   || 33 300 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2800 || ex 1605 21 90 ex 1605 29 00 || 55 60 || Pandalus jordani ‑lajin katkaravut, keitetyt ja kuoritut, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) (4) || 5 000 || 0 % || 1.1.2013–31.12.2015 
 09.2802 || ex 0306 17 92 ex 0306 27 99 || 10 10 || Penaeus Vannamei ‑lajin katkaravut, kuorineen tai ilman kuorta, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2)  || 20 000 || 0 % || 1.1.2013–31.12.2015 
 09.2760 || ex 0303 66 11 ex 0303 66 12 ex 0303 66 13 ex 0303 66 19   ex 0303 89 70 || 10 10 10 11 91 10 || Kummeliturska (Merluccius spp., ei kuitenkaan Merluccius merluccius ja Urophycis spp.) ja partanilkka (Genypterus blacodes), jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 12 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2774 || ex 0304 74 19 ex 0304 95 50 || 10 20 || Kaliforniankummeli (Merluccius productus), jäädytetyt fileet ja muu kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2)   || 12 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2770 || ex 0305 63 00 || 10 || Sardellit (Engraulis anchoita), suolatut tai suolavedessä, ei kuitenkaan kuivatut tai savustetut, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 1 500 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2788 || ex 0302 41 00 ex 0303 51 00 ex 0304 59 50 ex 0304 86 00 ex 0304 99 23 || 10 10 10 10 10 || Silli ja silakka (Clupea harengus, Clupea pallasii), kappalepaino suurempi kuin 100 g tai ns. perhosfileen kappalepaino suurempi kuin 80 g, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 15 000 || 0 % || 1.10.2013-31.12.2013 1.10.2014-31.12.2014 1.10.2015-31.12.2015 
 09.2792 || ex 1604 12 99 || 31 41 || Silli ja silakka, mausteissa ja/tai etikassa käsitelty, suolavedessä, jalostettavaksi tarkoitettu (1) (2)   || 10 000 || 6 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2790 || ex 1604 14 16 || 20 30 40 95 || Tonnikala- ja boniittifileet (ns. ”loins”), jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2)       || 20 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2762 || ex 0306 11 90 ex 0306 21 90 || 10 10 || Langustit (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), elävät, jäähdytetyt, jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) (3) || 200 || 6 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2785 || ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 || 10 10 || Kalmarirenkaat (5) (Ommastrephes spp. - ei kuitenkaan Ommastrephes sagittatus -, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) ja Illex spp., jäädytetyt, mukana nahka ja evät, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2)   || 45 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2786 || ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 || 20 20 || Kalmari (Ommastrephes spp. - ei kuitenkaan Ommastrephes sagittatus -, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) ja Illex spp., jäädytetyt, kokonaiset tai lonkerot ja evät, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 2 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2777 || ex 0303 67 00 ex 0304 75 00 ex 0304 94 90   || 10 20 20 || Alaskanseiti (Theragra chalcogramma), jäädytetty, jäädytetyt fileet ja muu jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut (1) (2) || 260 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2772 || ex 0304 93 10 ex 0304 94 10 ex 0304 95 10 ex 0304 99 10 || 10 10 10 10 || Surimi, jäädytetty, jalostettavaksi tarkoitettu (1) (2)   || 40 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2746 || ex 0302 89 90 || 30 || Purppuranapsija (Lutjanus purpureus), tuore, jäähdytetty, jalostettavaksi tarkoitettu (1) (2) || 1 500 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2748 || ex 0302 90 00 ex 0303 90 90 ex 0305 20 00 || 95 91 11 || Kalanmäti, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty, suolattu tai suolavedessä || 10 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2750 || ex 1604 32 00 || 10 || Kalanmäti, pesty ja puhdistettu kiinni olevista sisälmyksistä, suolattu tai suolavedessä, jalostukseen tarkoitettu (1) || 5 000 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2764 || ex 1604 11 00 || 20 || Tyynenmerenlohet (Oncorhynchus spp.), tahnojen ja levitteiden teolliseen valmistukseen (1) || 1 200 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2784 || ex 1605 10 00 || 11 19 || ’Kuningasrapu’ (Paralithodes camchaticus), ’kiinankuningasrapu’ (Paralithodes brevipes), ’keganirapu’ (Erimacrus isenbecki), ’lumitaskurapu’ (Chionoecetes spp.), ’punataskurapu’ (Geryon quinquedens), ’rosokivirapu’ (Neolithodes asperrimus), Lithodes santolla, ’mutataskurapu’ (Scylla serrata), ’uimataskurapu’ (Portunus spp.), vedessä keitetyt, ilman kuorta, myös jäädytetyt, tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino vähintään 2 kg || 2 500 || 0 % || 1.1.2013-31.12.2015 
(1) Kiintiöön sovelletaan
asetuksen (ETY) N:o 2454/93 291–300 artiklassa säädettyjä edellytyksiä. 
(2) Kiintiötä
ei sovelleta tuotteisiin, joille on tarkoitus tehdä pelkästään yksi tai useampi
seuraavista toimista:
perkaaminen
taikka sisälmysten, pyrstön tai pään poisto,
paloittelu
(ei kuitenkaan kuutioiminen, fileeraus, perhosfileiden leikkaaminen,
jäätyneiden harkkojen paloittelu tai limittäin olevien jäätyneiden
fileeharkkojen halkaiseminen),
näytteenotto,
lajittelu,
etiketöinti,
pakkaaminen,
jäähdytys,
jäädyttäminen,
pakastus,
sulatus,
erottaminen.
Kiintiöön ei lueta tuotteita, joille on
tarkoitus tehdä kiintiön käyttöön oikeuttava käsittely tai toimet, kun
tällainen käsittely tai tällaiset toimet tehdään vähittäismyynti- tai
ateriapalveluvaiheessa. 
Kiintiötä sovelletaan vain ihmisravinnoksi
tarkoitettuihin tuotteisiin.
(3) Sen estämättä, mitä alaviitteessä 2 säädetään, CN-koodeihin 0306 11 90
(Taric-koodi 10) ja 0306 21 90 (Taric-koodi 10) kuuluvat tuotteet luetaan
kuitenkin kiintiöön, jos niille tehdään toinen tai molemmat seuraavista
toimista: jäädytetyn tuotteen halkaiseminen tai jäädytetyn tuotteen
lämpökäsittely sen sisältä tulevan perkausjätteen poistamiseksi.
(4) Sen
estämättä, mitä alaviitteessä 2 säädetään, CN-koodeihin 1605 21 90 (Taric-koodit
45 ja 55) ja 1605 29 00 (Taric-koodit 50 ja 60) kuuluvat tuotteet luetaan
kuitenkin kiintiöön, jos niille tehdään katkarapujen pakkauskaasukäsittely,
sellaisena kuin se määritellään elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta
2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008[11]
liitteessä I.
(5) Pääjalkaisen ruumis tai kalmari ilman päätä ja ilman lonkeroita.
YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN
VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           EHDOTUKSEN NIMI:
Ehdotus neuvoston asetukseksi kauppaan liittyvistä
toimenpiteistä eräiden kalastustuotteiden tarjonnan varmistamiseksi EU:n
jalostajille vuosina 2013–2015
2.           BUDJETTIKOHDAT:
Luku ja momentti: 1
osaston 12 luvun 120 momentti.
Vuodeksi 2012 budjetoitu määrä: 19 171 200 000 euroa.
3.           RAHOITUSVAIKUTUKSET 
¨      Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia
x        Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia
menoihin, mutta sillä on seuraavat rahoitusvaikutukset tuloihin:
(milj.
euroa yhden desimaalin tarkkuudella)
 Budjettikohta || Tulot[12] || Vuosi 2013 || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 
 120 momentti || Vaikutukset omiin varoihin || - 170/vuosi || - 175,5/vuosi || - 180,7/vuosi 
4.           PETOSTENTORJUNTA
Tässä neuvoston asetuksessa tarkoitettujen
tiettyjen tuotteiden tiettyä käyttötarkoitusta valvotaan yhteisön
tullikoodeksin soveltamista koskevista säännöksistä annetun komission asetuksen
(ETY) N:o 2454/93 291–300 artiklan mukaisesti. 
5.           MUUT
HUOMAUTUKSET 
Asetuksen suurin vaikutus on Euroopan unionille
aiheutuvat tulonmenetykset. Viimeisimpien täydellisten tilastojen (vuodelta
2010) perusteella tästä asetuksesta johtuvat tulonmenetykset voidaan arvioida
vuonna 2013 alkavan kolmivuotiskauden ensimmäisenä vuonna 170 miljoonaksi
euroksi. Vuosia 2014 ja 2015 koskeva arvio perustuu vuoden 2013
tulonmenetyksiin, joihin on lisätty 3 prosentin inflaatio.
Vuosien 2013, 2014 ja 2015 tulonmenetykset ovat
nettomääriä, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia
jäsenvaltioiden kantokuluja.
Määrää laskettaessa käytettiin perusteena
suosituimmuustulleja (MFN) ja kiintiöiden täyttä käyttöastetta. Näin ollen se
ilmaisee tulonmenetyksen enimmäismäärää, sillä yhteisö myöntää kolmansien
maiden eri ryhmille suotuisampia kauppaetuuksia (GSP, GSP+,
vapaakauppasopimukset) ja kiintiöiden käyttöaste on kyseisten, kiintiöiden
alaisten tuotteiden osalta keskimäärin 75 prosenttia. 
Sen vuoksi tosiasiallinen tulonmenetys lienee
vähäisempi (arviolta 47 miljoonaa euroa), koska suosituimmuustulleja ei
sovelleta kaikissa tapauksissa. Arvioiden mukaan EU:hun tuotavista
kalastuotteista kannetaan keskimäärin alle kolmen prosentin suuruinen
arvotulli, kun taas kalastustuotteiden suosituimmuustulli on keskimäärin 10,9
prosenttia. 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || EHDOTUS KALOJEN TUONTIKIINTIÖIKSI 1.1.2013–31.12.2015 ||   ||   ||
   || ARVIO TEOREETTISISTA TULONMENETYKSISTÄ (vuoden 2010 tuontitietojen perusteella) ||   ||   ||
   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || Ehdotus 2013–2015 (t) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Tavaran kuvaus || Suosituim-muustulli (%) || Kiintiö-tulli (%) || Tuonti EU:n ulkopuolelta EU:n 27 jäsenvaltioon vuonna 2010 || Teoreettinen ||
   || (tai arvioitu keskiarvo, kun sovelletaan eri tulleja) ||   ||   ||   || tulon- ||
   ||   ||   ||   || menetys ||
   ||   || Määrä || Arvo || Yksikkö-arvo || euroina ||
   ||   ||   ||   || (tonnia) || (tuhatta euroa ) || (€/tonni) ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Turskat (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) ja Boreogadus saida -lajin kalat, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut || 60 000 || 12 % || 0 % || 56 842 || 141 448 || 2 488 || 17 916 780 ||
 Turskat (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) ja Boreogadus saida -lajin kalat, suolatut tai suolavedessä, ei kuitenkaan kuivatut tai savustetut, jalostettaviksi tarkoitetut || 2 600 || 13 % || 0 % || 3 371 || 12 456 || 3 695 || 1 248 926 ||
 Turskat (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), jäädytetyt fileet ja jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut || 23 000 || 7,5 % || 0 % || 20 000 || 74 116 || 3 706 || 6 392 505 ||
 Hoki (Macruronus spp.), jäädytetyt fileet ja muu jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut || 20 000 || 11,2 % || 0 % || 30 963 || 48 350 || 1 562 || 3 497 852 ||
 Pandalus borealis ja Pandalus jordani -lajin katkaravut, kuorineen tai ilman kuorta, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut; keitetyt ja kuoritut, jalostettaviksi tarkoitetut || 38 300 || 20 % || 0 % || 20 627 || 110 586 || 5 361 || 41 066 988 ||
 Penaeus Vannamei ‑lajin katkaravut, kuorineen tai ilman kuorta, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut || 20 000 || 12 % || 0 % || 305 580 || 1 623 166 || 5 312 || 12 748 224 ||
 Kummeliturskat (Merluccius spp., ei kuitenkaan Merluccius merluccius ja Urophycis spp.) ja partanilkka (Genypterus blacodes), jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut || 12 000 || 15 % || 0 % || 9 837 || 21 408 || 2 176 || 3 917 292 ||
 Kaliforniankummeli (Merluccius productus), jäädytetyt fileet ja muu kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut || 12 000 || 6,1 % || 0 % || 10 986 || 18 651 || 1 698 || 1 242 721 ||
 Sardellit (Engraulis anchoita), suolatut tai suolavedessä, ei kuitenkaan kuivatut tai savustetut, jalostettaviksi tarkoitetut || 1 500 || 10 % || 0 % || 2 137 || 3 920 || 1 834 || 275 152 ||
 Silli ja silakka (Clupea harengus, Clupea pallasii), kappalepaino suurempi kuin 100 g tai ns. perhosfileen kappalepaino suurempi kuin 80 g, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti, jalostettaviksi tarkoitetut || 15 000 || 15 % || 0 % || 14 770 || 8 955 || 606 || 1 364 167 ||
 Silli ja silakka, mausteissa ja/tai etikassa käsitelty, suolavedessä, jalostettavaksi tarkoitettu || 10 000 || 20 % || 6 % || 16 452 || 20 181 || 1 227 || 1 717 323 ||
 Tonnikala- ja boniittifileet (ns. ”loins”), jalostettaviksi tarkoitetut || 20 000 || 24 % || 0 % || 33 153 || 122 560 || 3 697 || 17 744 638 ||
 Langustit (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), elävät, jäähdytetyt, jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut || 200 || 12,5 % || 6 % || 189 || 2 899 || 15 339 || 199 402 ||
 Kalmarirenkaat (Ommastrephes spp. – ei kuitenkaan Ommastrephes sagittatus – Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) ja Illex spp., jäädytetyt, mukana nahka ja evät, jalostettaviksi tarkoitetut || 45 000 || 8 % || 0 % || 27 935 || 80 184 || 2 870 || 10 333 360 ||
 Kalmari (Ommastrephes spp. – ei kuitenkaan Ommastrephes sagittatus – Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) ja Illex spp., jäädytetyt, kokonaiset tai lonkerot ja evät, jalostettaviksi tarkoitetut || 2 000 || 8 % || 0 % || 1 589 || 2 061 || 1 297 || 207 527 ||
 Alaskanseiti (Theragra chalcogramma), jäädytetty, jäädytetyt fileet ja muu jäädytetty kalanliha, jalostettaviksi tarkoitetut || 260 000 || 11,2 % || 0,0 % || 216 956 || 523 033 || 2 411 || 70 201 889 ||
 Surimi, jäädytetty, jalostettavaksi tarkoitettu || 40 000 || 14,2 % || 0 % || 37 724 || 77 191 || 2 046 || 11 622 439 ||
 Purppuranapsija (Lutjanus purpureus), tuore, jäähdytetty, jalostukseen tarkoitettu || 1 500 || 15 % || 0 % || 1 466 || 3 297 || 2 249 || 506 020 ||
 Kalanmäti, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty, suolattu tai suolavedessä || 10 000 || 10,5 % || 0 % || 9 076 || 43 795 || 4 825 || 5 066 632 ||
 Kalanmäti, pesty ja puhdistettu kiinni olevista sisälmyksistä, suolattu tai suolavedessä, jalostukseen tarkoitettu || 5 000 || 20 % || 0 % || 3 049 || 55 335 || 18 149 || 18 148 573 ||
 Tyynenmerenlohet (Oncorhynchus spp.), tahnojen ja levitteiden teolliseen valmistukseen || 1 200 || 5,5 % || 0 % || 876 || 4 092 || 4 671 || 308 301 ||
 ’Kuningasrapu’ (Paralithodes camchaticus), ’kiinankuningasrapu’ (Paralithodes brevipes), ’keganirapu’ (Erimacrus isenbecki), ’lumitaskurapu’ (Chionoecetes spp.), ’punataskurapu’ (Geryon quinquedens), ’rosokivirapu’ (Neolithodes asperrimus), Lithodes santolla, ’mutataskurapu’ (Scylla serrata), ’uimataskurapu’ (Portunus spp.), vedessä keitetyt, ilman kuorta, myös jäädytetyt, tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino vähintään 2 kg || 2 500 || 8 % || 0 % || 1 979 || 14 716 || 7 436 || 1 487 216 ||
 KAIKKI YHTEENSÄ || Ei sovelleta || Ei sovelleta || Ei sovelleta || Ei sovelleta || Ei sovelleta || Ei sovelleta || 227 213 927 ||
[1]               Lisätietoa YKP:n uudistuksista mm. komission
ehdotuksissa ja vaikutusten arvioinneissa: http://ec.europa.eu/fisheries/reform/index_fi.htm 
[2]               EUVL L 291, 7.11.2009, s. 8.
[3]               EYVL L 17, 21.1.2000, s. 22.
[4]               EUVL L 349, 31.12.2011, s. 1.
[5]               EUVL ….
[6]               EUVL L 291, 7.11.2009, s. 8.
[7]               EYVL L 17, 21.1.2000, s. 22.
[8]               KOM/2011/0416 lopullinen.
[9]               EUVL L 349, 31.12.2011, s. 1.
[10]             EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1. 
[11]             EUVL L 354, 31.12.2008, s. 16.
[12]             Perinteisistä omista varoista (maatalousmaksut,
sokerimaksut, tullimaksut) ilmoitetaan nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä
bruttomääristä 25 prosenttia jäsenvaltioiden kantokuluja.