CELEX: 62016TN0063
Language: ro
Date: 2016-02-15 00:00:00
Title: Cauza T-63/16: Acțiune introdusă la 15 februarie 2016 – E-Control/ACER

2.5.2016   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 156/49
            
         Acțiune introdusă la 15 februarie 2016 – E-Control/ACER
   (Cauza T-63/16)
   (2016/C 156/67)
   Limba de procedură: engleza
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts – und Erdgaswirtschaft (E-Control) (Viena, Austria) (reprezentant: F. Schuhmacher, avocat)
   
      Pârâtă: Agenţia pentru Cooperarea Autorităţilor de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER)
   
      Concluziile
   
   Reclamanta solicită Tribunalului:
   
               —
            
            
               anularea deciziei Comisiei de apel a ACER din 16 decembrie 2015 în cazul A-001-2015; și
            
         
               —
            
            
               obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   În susținerea acțiunii, reclamanta invocă patru motive.
   
               1.
            
            
               Primul motiv, întemeiat pe încălcarea unor norme fundamentale de procedură.
               În cadrul procedurii care a condus la adoptarea deciziei atacate nu au fost respectate unele norme fundamentale de procedură, și anume dreptul procedural fundamental al E-Control de a contesta legalitatea Avizului ACER nr. 09/2015 din 23 septembrie 2015 privind compatibilitatea deciziilor autorităților naționale de reglementare prin care se aprobă metodele de alocare a capacităților de transport transfrontalier în Europa centrală și de est cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009 (1) și cu Liniile directoare privind gestionarea și alocarea capacității de transfer disponibile a interconexiunilor dintre sistemele naționale, cuprinse în anexa I la acesta (denumit în continuare „Avizul”) și dreptul E-Control de a-și exprima poziția juridică.
            
         
               2.
            
            
               Al doilea motiv, întemeiat pe săvârșirea unei erori de drept atunci când s-a considerat că Avizul nu constituie o decizie în sensul articolului 19 din Regulamentul (CE) nr. 713/2009 (2).
               Comisia de apel a ACER a săvârșit o eroare de drept atunci când a considerat că calea de atac formulată de E-Control împotriva Avizului era inadmisibilă întrucât Avizul ACER nu constituia o decizie în sensul articolului 19 din Regulamentul (CE) nr. 713/2009, refuzând E-Control dreptul de a introduce o cale de atac. Avizul care face obiectul căii de atac constituie o decizie în sensul articolului 19 din Regulamentul (CE) nr. 713/2009, întrucât produce efecte juridice directe față de E-Control. Prin urmare, există un drept de a introduce o cale de atac, iar Comisia de apel ar fi trebuit să examineze pe fond calea de atac exercitată de E-Control.
            
         
               3.
            
            
               Al treilea motiv, întemeiat pe lipsa unei motivări corespunzătoare.
               Comisia de apel a ACER nu a furnizat o motivare corespunzătoare în decizia atacată, aprecierea juridică efectuată de ea fiind în principiu limitată la constatarea faptului că Avizul constituie o măsură intermediară și o măsură pregătitoare pentru posibile acțiuni ulterioare ale Comisiei. Decizia atacată nu se bazează pe o examinare a argumentelor juridice ale E-Control și nu conține o motivare a punctelor de vedere (posibil contrare) ale Comisiei de apel a ACER.
            
         
               4.
            
            
               Al patrulea motiv, întemeiat pe aplicarea incorectă a principiilor juridice relevante.
               Comisia de apel a ACER și-a limitat aprecierea juridică a căii de atac a E-Control la constatarea faptului că Avizul ACER constituie o măsură provizorie și intermediară care servește exclusiv ca măsură pregătitoare pentru posibile acțiuni viitoare ale Comisiei. În opinia Comisiei de apel a ACER, Avizul, ca măsură intermediară, nu poate, așadar, să facă obiectul unei căi de atac. Acest punct de vedere juridic nu este corect. Avizul constituie un act independent, definitiv și autonom al unei agenții a Uniunii Europene și reprezintă, așadar, în sine, obiectul unei acțiuni în anulare și, în consecință, și al unei căi de atac în temeiul articolului 19 din Regulamentul (CE) nr. 713/2009. Dacă Comisia de apel ar fi aplicat principiile juridice relevante în mod corect, ar fi anulat Avizul.
            
         
      (1)  Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 (JO 2009 L 211, p. 15).
   
      (2)  Regulamentul (UE) nr. 713/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 de instituire a Agenției pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (JO 2009 L 211, p. 1).