CELEX: 32012D0121
Language: hu
Date: 2012-02-27 00:00:00
Title: A Tanács 2012/121/KKBP határozata ( 2012. február 27. ) a hagyományos fegyverek ellenőrzésével kapcsolatos, az Unió, Kína és Afrika közötti párbeszéd és együttműködés ösztönzését célzó tevékenységek támogatásáról

28.2.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 54/8
            
         A TANÁCS 2012/121/KKBP HATÁROZATA
   (2012. február 27.)
   a hagyományos fegyverek ellenőrzésével kapcsolatos, az Unió, Kína és Afrika közötti párbeszéd és együttműködés ösztönzését célzó tevékenységek támogatásáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 26. cikke (2) bekezdésére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az Európai Tanács a 2005. december 15–16-i ülésén elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégiát (a továbbiakban: az uniós SALW-stratégia). A stratégia szerint az afrikai kontinens a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme és túlzott felhalmozása tekintetében leginkább érintett régiók közé tartozik.
            
         
               (2)
            
            
               Az uniós SALW-stratégia több olyan feladatot is meghatároz, amelynek teljesítése az Unióra vár; ilyen például a konszenzus keresése az exportőr országokkal arra vonatkozóan, hogy kézifegyver-szállításra – a fegyverek kivitelére vonatkozó megfelelő regionális és nemzetközi korlátozó kritériumoknak megfelelően – csak kormányok számára kerüljön sor.
            
         
               (3)
            
            
               Az uniós SALW-stratégia ajánlást tartalmaz arra vonatkozóan is, hogy a kézi- és könnyűfegyverek témája kerüljön fel a harmadik országokkal, valamint a nemzetközi, regionális és szubregionális szervezetekkel folytatott politikai párbeszédek napirendjére, és ennek során fordítsanak külön figyelmet az intézkedéseknek az Unió legfőbb partnereivel és a legfőbb kézi- és könnyűfegyver-exportőrökkel – köztük Kínával – való koordinációjára.
            
         
               (4)
            
            
               Az Európai Unió Tanácsa 2005-ben, 2006-ban, 2007-ben és 2010-ben tanácsi következtetéseket fogadott el, amelyekben támogatta egy fegyverkereskedelmi szerződés, azaz egy olyan jogilag kötelező erejű nemzetközi eszköz létrehozására irányuló tárgyalásokat, amely közös nemzetközi normákat állapítana meg a hagyományos fegyverek továbbadása tekintetében. Következtetéseiben hangsúlyozta a más államokkal és regionális szervezetekkel folyatott együttműködés jelentőségét e folyamatban.
            
         
               (5)
            
            
               Az Unió és Kína közötti stratégiai párbeszéd keretében annak 2005-ös létrehozása óta foglalkoznak a fegyverek elterjedésének megakadályozásával és a hagyományos fegyverek kivitelével kapcsolatos rendelkezésekkel. Kína és az Unió 2006-os csúcstalálkozójukon megállapodott arról, hogy új párbeszédet alakítanak ki az afrikai béke, stabilitás és fenntartható fejlődés témájáról annak érdekében, hogy elősegítsék a partnerek közötti kölcsönös megértést, megvitassák a kapcsolódó tevékenységeket és prioritásokat, és lehetőséget biztosítsanak Kínának arra, hogy bekapcsolódjon az együttműködési tevékenységek tökéletesítésére és koordinálására irányuló nemzetközi erőfeszítésekbe. A 2007–2013-as EU–Kína stratégiai dokumentum leszögezi, hogy az Unió Kínával kapcsolatos alapvető megközelítése a szerepvállalásra és a partnerségre épül, továbbá alapvető prioritásként azonosítja a tiltott kézi- és könnyűfegyver-kereskedelem megelőzésére irányuló együttműködést.
            
         
               (6)
            
            
               2004 decemberében Kína és az Unió együttes nyilatkozatot írt alá a fegyverek elterjedésének megakadályozásáról és a leszerelésről, amely a hagyományos fegyverek területén való együttműködésre is kiterjedt. Ebben az együttes nyilatkozatban az Unió és Kína leszögezte: „határozott erőfeszítéseket kell tenni a hagyományos fegyverek kivitele felett gyakorolt ellenőrzés megerősítésére is. Bizonyos hagyományos fegyverek tekintetében meg kell erősíteni a fegyver-ellenőrzési rendszereket. Fokozottabb erőfeszítéseket kell tenni a kézi- és könnyűfegyverek regionális békét és stabilitást veszélyeztető tiltott kereskedelmének és forgalmának a megakadályozására.”
            
         
               (7)
            
            
               A 2007-ben létrejött közös Afrika–EU stratégiai partnerség olyan cselekvési területként határozza meg a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megakadályozását, ahol a kapacitásépítés javítása, a hálózatépítés, az együttműködés és az információcsere révén kell fellépni. A 2010-es EU–Afrika csúcstalálkozóra meghívást kapott, és megfigyelőként részt vett Kína is,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   (1)   Az Unió az együttműködés fejlesztésére fog törekedni Kína, az Unió és az afrikai államok civil társadalma, ipara és kormányaik képviselői között – egyebek mellett az érintett civil társadalmi és ipari szerveződések közötti párbeszéd révén –, hogy közös megközelítések jöjjenek létre mindazon fenyegetések kezelésére, amelyek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozódásából, valamint a hagyományos fegyverek kereskedelmére vonatkozó nemzetközi szintű szabályozás hiányából származnak. Az együttműködés fejlesztésének az erőteljes és szilárd fegyverkereskedelmi szerződés létrehozása iránti támogatás növekedésében, valamint a szerződés végrehajtásában is meg kell nyilvánulnia.
   (2)   Az Unió az (1) bekezdésben említett cél megvalósítására az alábbi projektek és tevékenységek révén törekszik:
   
               —
            
            
               egy hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai szakértői munkacsoport, valamint egy hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai kutatóközpont létrehozása és fejlesztése. A szakértői munkacsoport és a kutatóközpont abból a célból jön létre, hogy a hagyományos fegyverekkel és azok kivitelének ellenőrzésével foglalkozó kínai, afrikai és uniós szakpolitikai közösség körében fokozza a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméhez és túlzott felhalmozódásához, illetve a hagyományos fegyverek törvényes kereskedelmére vonatkozó nemzetközi szintű szabályozás hiányához kapcsolódó problémák ismertségét és a velük kapcsolatos szerepvállalást. Az említett kérdések ismertségének és a velük kapcsolatos szerepvállalásnak a növekedése hozzájárul az erőteljes, szilárd fegyverkereskedelmi szerződés sikeres megtárgyalásához és végrehajtásához is,
            
         
               —
            
            
               képviseleti és kutatási tevékenységek folytatása annak feltárása céljából, hogy az uniós–kínai együttműködés miként segítheti az afrikai államokat a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésében.
            
         Az e bekezdésben említett projektek és tevékenységek részletes leírását a melléklet tartalmazza.
   2. cikk
   (1)   E határozat végrehajtásáért az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) felelős.
   (2)   Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek és tevékenységek technikai végrehajtására a Saferworld nem kormányzati szervezet kap megbízást.
   (3)   A Saferworld ezzel kapcsolatos feladatait a főképviselő irányítása alatt végzi. A főképviselő e célból megköti a szükséges megállapodásokat a Saferworld-del.
   3. cikk
   (1)   Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek és tevékenységek végrehajtására szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 830 000 EUR.
   (2)   Az (1) bekezdésben meghatározott összegből finanszírozott kiadást az Unió általános költségvetésére alkalmazandó eljárások és szabályok szerint kell kezelni.
   (3)   A Bizottság felügyeli a (2) bekezdésben említett kiadás megfelelő kezelését. E célból finanszírozási megállapodást köt a Saferworld-del. A megállapodásnak rendelkeznie kell arról, hogy a Saferworld-nek – a hozzájárulás nagyságának megfelelően – biztosítania kell az uniós hozzájárulás láthatóságát.
   (4)   A Bizottság e határozat hatálybalépését követően a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodás mihamarabbi megkötésére törekszik. Tájékoztatja a Tanácsot az eljárás során felmerülő esetleges nehézségekről, valamint a finanszírozási megállapodás megkötésének időpontjáról.
   4. cikk
   A főképviselő a Saferworld által negyedévenként készített rendszeres beszámolók alapján jelentést tesz a Tanácsnak e tanácsi határozat végrehajtásáról. Az említett jelentések képezik majd a Tanács általi értékelés alapját. Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek és tevékenységek végrehajtásának pénzügyi vonatkozásairól a Bizottság készít jelentést.
   5. cikk
   (1)   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
   (2)   Ez a határozat a 3. cikk (3) bekezdésében említett finanszírozási megállapodás megkötésének időpontját követően 24 hónappal hatályát veszti. Abban az esetben azonban, ha az említett időpontig nem kerül sor a finanszírozási megállapodás megkötésére, a hatálybalépését követően hat hónappal hatályát veszti.
   
      Kelt Brüsszelben, 2012. február 27-én.
      
         
            a Tanács részéről
         
         
            az elnök
         
         C. ASHTON
      
   
   
      MELLÉKLET
      
         AZ 1. CIKK (2) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT PROJEKTEK ÉS TEVÉKENYSÉGEK
      
      1.   Célkitűzések
      
      A határozat céljai a következők: törekvés a civil társadalmak, az ipar és a kormányok képviselői közötti együttműködés fejlesztésére Kínában, az Európai Unióban és az afrikai kontinensen; közös megközelítések kidolgozása a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozódásából származó fenyegetések kezelésére; és fegyverkereskedelmi szerződés (a továbbiakban: az ATT) ENSZ keretében zajló folyamatának (a továbbiakban: az ENSZ–ATT-folyamat) támogatása a szerződést 2012-ben megtárgyaló diplomáciai konferenciáig, annak során, illetve azt követően is. Az említett célok érvényesítésére egy hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai szakértői munkacsoport (a továbbiakban: a szakértői munkacsoport), valamint egy hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai kutatóközpont (a továbbiakban: a kutatóközpont) létrehozása és fejlesztése révén kerül sor. A szakértői munkacsoport és a kutatóközpont feladata a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméhez és túlzott felhalmozódásához kapcsolódó problémáknak, illetve a fegyverkereskedelmi szerződésről való megállapodás szükségességének a kínai, afrikai és európai uniós szakpolitikai közösség körében való ismertebbé tétele, valamint az ezek kapcsán való szerepvállalásuk fokozása lesz.
      A Kína, az Unió és Afrika közötti megerősített együttműködés céljának elérése érdekében továbbá képviseleti és kutatási tevékenységek folytatására kerül sor azoknak a lehetőségeknek a feltárása céljából, amelyek révén az uniós–kínai együttműködés segítheti az afrikai államokat a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésében.
      2.   A projektek és tevékenységek leírása
      
      2.1.   A hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai szakértői munkacsoport és a hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai kutatóközpont létrehozása és fejlesztése
      
      2.1.1.   A projekt céljai
      
      
                  —
               
               
                  fórumok és hálózatok létrehozása az Unió, Kína és Afrika szakpolitikai közösségéhez tartozó szakértők számára, a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelme különböző vonatkozásainak megvitatása céljából,
               
            
                  —
               
               
                  a kínai, afrikai és európai uniós szakpolitikai közösség körében a kézi- és könnyűfegyverek illegális kereskedelméhez és túlzott felhalmozódásához, illetve a hagyományos fegyverek törvényes kereskedelmének gyenge nemzetközi szintű szabályozásához kapcsolódó problémák ismertségének és az ezek kapcsán való szerepvállalásnak a fokozása. E kérdések ismertségének és a velük kapcsolatos szerepvállalásnak a növekedésével lehetővé válik az erőteljes, szilárd fegyverkereskedelmi szerződés közös támogatása is,
               
            
                  —
               
               
                  az Unió, Kína és Afrika közötti párbeszéd megerősítése a hivatalos kapcsolatok és a szakpolitikai közösség szintjén a kölcsönös megértés javítása érdekében, valamint az ENSZ–ATT-folyamattal kapcsolatos közös megközelítések kialakítása céljából, mind a 2012-es ATT diplomáciai konferencia előkészítéseképpen, mind annak folyamán és azt követően, többek között az európai uniós, kínai és afrikai kutatók által a nemzeti és regionális helyzetre vonatkozóan végzett közös kutatások és elemzések támogatása révén,
               
            
                  —
               
               
                  ajánlások kidolgozása a kutatói közösségnek az ATT-re és a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó hozzájárulásai alapján, majd ezek hatékony továbbítása a kínai, afrikai, valamint az Unió és a tagállamok kormányzati tisztviselői, politikusok és szakpolitikai közösségek felé.
               
            2.1.2.   A projekt leírása
      
      a)   A hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai szakértői munkacsoport létrehozása és fejlesztése
      A tanácsi határozatban szorgalmazott párbeszédfolyamat legfőbb „intézményi” alapját a szakértői munkacsoport alkotja majd, amelynek kialakítására a Saferworld, valamint az afrikai és kínai civil társadalmi partnerszervezetek közötti körültekintő koordináció keretében fog sor kerülni. Kilenc kínai, uniós és afrikai tagja különböző egyetemi tanszékek, szakértői csoportok és kutatóközpontok tagjai közül kerül majd ki, akik szakértelmük, szakmai hírnevük és érdeklődésük alapján kapnak felkérést a részvételre. A szakértői munkacsoport eszközül szolgál majd a hagyományos fegyverek ellenőrzésével kapcsolatos információknak, elgondolásoknak, szaktudásnak és kutatásoknak a tagok közötti kölcsönös megosztásához, továbbá ennek révén a fenyegetések jellegének azonosításához, a jelenlegi beavatkozások hatékonyságának felméréséhez, valamint együttműködési intézkedésekre vonatkozó ajánlások kidolgozásához a politikai döntéshozók számára.
      A szakértői munkacsoport a várakozások szerint a párbeszéd közvetlen folyamatán kívüli platformként szolgál majd az érdekelt civil társadalmi szereplők számára, illetve várhatólag olyan szakértői tudásbázist alkot majd, amelyre a hagyományos fegyverekért és azok kivitelének ellenőrzéséért felelős szakpolitikai döntéshozók és tisztviselők Kínában, az Unióban és Afrikában egyaránt támaszkodhatnak majd. Az afrikai, kínai és uniós tisztviselők továbbá felkérést kapnak majd, hogy kísérjék figyelemmel a szakértői munkacsoport munkáját.
      b)   A hagyományos fegyverekkel foglalkozó közös afrikai–uniós–kínai kutatóközpont létrehozása és fejlesztése
      A kutatóközpont célja az európai uniós, kínai és afrikai kutatók által végzett közös kutatások és elemzések támogatása lesz. A kínai székhelyű központ a kézi- és könnyűfegyverekhez és az ATT-folyamathoz kapcsolódó anyagok és források széles skáláját bocsátja majd rendelkezésre angol és kínai nyelven. Ugyanezen anyagok és források elektronikus úton is hozzáférhetők lesznek egy webhelyen, amely egyúttal a szakértői munkacsoport nyilvános felhasználói felületeként is szolgál majd.
      Az a) és b) pontban említett feladatok végrehajtása keretében az alábbi tevékenységek támogatására kerül sor:
      
                  —
               
               
                  előkészítő és utánkövetési találkozók szervezése Kínában és Európában a Saferworld és az érintett kínai és afrikai partnerszervezetek között, a következő célokból: a projekt felépítésének és ütemezésének megállapítása, a kutatóközpont és a szakértői munkacsoport létrehozásához és fejlesztéséhez kapcsolódó részletes munkaterv kialakítása, projektkoordinációs csoport létrehozása, e csoport feladatainak meghatározása, valamint a tevékenységek nyomon követése és a végrehajtásuk terén elért eredmények értékelése,
               
            
                  —
               
               
                  a kézi- és könnyűfegyverek és a fegyverkereskedelmi szerződés témájához kapcsolódó kulcsfontosságú anyagok és azok fordításának rendelkezésre bocsátása a kínai, afrikai és uniós szakpolitikai közösség általi felhasználás, valamint egyéb hozzáférés, többek között a kutatóközpont weboldalán való elektronikus hozzáférés biztosítása céljából. Az említett weboldal egyúttal nyilvános felhasználói felületként is szolgál majd a szakértői munkacsoport számára,
               
            
                  —
               
               
                  ismétlődő találkozók szervezése a Saferworld, a partnerszervezetek és az érintett kínai hatóságok között a kutatóközpont és a szakértői munkacsoport tevékenységeinek bemutatása, valamint eredményeik időközi és záró ismertetése és megbeszélése céljából, az érintett hatóságok e tevékenységek iránti támogatásának biztosítása céljából,
               
            
                  —
               
               
                  a kutatási tervek pontos meghatározása, a képviseleti és kutatási tevékenységek végrehajtásával kapcsolatos iránymutatás, valamint szakpolitikai ajánlások kidolgozása és közlése céljából legfeljebb kétnapos évenkénti találkozók szervezése a szakértői munkacsoport számára Kínában, Európában és Afrikában. Mindegyik találkozón rövid jelentés készül a projekt végrehajtásának előrehaladásáról,
               
            
                  —
               
               
                  két ATT-munkaértekezlet szervezése legfeljebb 40 fő, köztük a hagyományos fegyverekért és azok kivitelének ellenőrzéséért felelős európai, kínai és afrikai szakpolitikai közösség és hatóságok, továbbá katonai, védelmi ipari és a civil társadalmat képviselő szakértők részvételével, amelyek során a résztvevők áttekintik az ATT-tárgyalásokban elért előrehaladást, és azonosítják az érintett országok számára közös érdeket képviselő területeket,
               
            
                  —
               
               
                  a Saferworld és a szakértői munkacsoport által készített rövid tájékoztató közzététele az ATT kapcsán képviselt európai uniós és kínai álláspontról. A tájékoztató célja az lesz, hogy a 2012-es ATT-konferenciát megelőzően információkkal szolgáljon az uniós, kínai és afrikai tisztviselők részvételével folytatandó egyeztetésekhez. Ennek keretében áttekintést nyújt majd az ATT kapcsán az EU, Kína és az afrikai államok álláspontjai között fennálló eltérésekről,
               
            
                  —
               
               
                  átfogó jelentés készítése a projekt legfőbb tanulságairól, részletesen leírva annak sikereit és kihívásait, valamint modelleket és lehetőségeket kínálva a kézi- és könnyűfegyverek és a fegyverkereskedelmi szerződés kapcsán folytatandó, az Unió, Kína és Afrika közötti jövőbeli párbeszédhez,
               
            
                  —
               
               
                  egy-egy rendezvény szervezése a projekt hivatalos megnyitása, majd lezárása alkalmából.
               
            2.1.3.   A projekt eredményei
      
      
                  —
               
               
                  az ENSZ–ATT-folyamattal és a vonatkozó nemzeti álláspontokkal kapcsolatos fokozottabb tájékozottság, az ezekre vonatkozó ismeretek kibővülése, valamint fokozottabb megértésük a kínai, afrikai és európai uniós szakpolitikai közösség mintegy 500 tagja – köztük a hagyományos fegyverekkel kapcsolatos kérdésekért és azok kivitelének ellenőrzéséért felelős tisztviselők, továbbá az érintett tudósok, parlamenti képviselők, a nem kormányzati szervezetek képviselői és az újságírók – körében, mind a fegyverkereskedelmi szerződést 2012-ben megtárgyaló diplomáciai konferencia előtt, mind annak folyamán és azt követően,
               
            
                  —
               
               
                  a kézi- és könnyűfegyverek és az ENSZ–ATT-folyamat kapcsán folytatott párbeszéd, kapcsolattartás és együttműködés javulása 60 uniós, kínai és afrikai tisztviselő és civil társadalmi résztvevő között, többek között a kollektív fellépés lehetőségeit megjelölő ajánlások eredményeképpen,
               
            
                  —
               
               
                  tartós összeköttetések kialakulása az európai uniós, afrikai és kínai szakpolitikai intézményeket képviselő 50 fő között, lehetőséget teremtve a kézi- és könnyűfegyverekre és a hagyományos fegyverek ellenőrzésével kapcsolatos egyéb kérdésekre vonatkozó információknak és tapasztalatoknak a projekt lezárulása után is fennmaradó, folyamatos cseréjére.
               
            2.2.   Az afrikai államok által a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésére tett erőfeszítéseit támogató uniós–kínai együttműködés elősegítése
      
      2.2.1.   A projekt célkitűzései
      
      
                  —
               
               
                  az uniós, kínai és afrikai kutatók által a kézi- és könnyűfegyverek afrikai terjedésével összefüggő problémákról, valamint az e területre irányuló, az Unió és Kína közötti együttműködési lehetőségekről folytatott közös kutatások és elemzések támogatása,
               
            
                  —
               
               
                  közreműködés az afrikai államok segítségnyújtás iránti szükségleteinek meghatározásában, valamint segítségnyújtás iránti kérelmeik kidolgozásában a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésével kapcsolatos területeken,
               
            
                  —
               
               
                  ajánlások megfogalmazása az európai uniós és kínai szakpolitikai döntéshozók számára az afrikai harmadik országok részére történő közös uniós–kínai segítségnyújtás lehetőségeit illetően.
               
            2.2.2.   A projekt bemutatása
      
      A projekt révén lehetővé válik majd azoknak az Unió és Kína közötti együttműködési lehetőségeknek az azonosítása, amelyek keretében közös segítség nyújtható az afrikai harmadik országok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozódásából származó fenyegetések kezelésében. Ez többféle tevékenységet is magában foglal, nevezetesen az alábbiakat:
      
                  —
               
               
                  legfeljebb három elemző látogatás (a szakértői munkacsoport részéről) Afrikában, amelynek keretében a résztvevők mélyebb áttekintést nyerhetnek a kézi- és könnyűfegyverek afrikai kontinensen zajló tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának hatásairól, találkozhatnak a helyi érintettekkel, és technikai szinten megvitathatják a segítségnyújtás iránti szükségleteket,
               
            
                  —
               
               
                  nemzetközi szakpolitikai szeminárium szervezése Afrikában a kézi- és könnyűfegyverek e kontinensen való terjedésének megelőzéséről. A találkozóra legfeljebb 30 fő, köztük a szakértői munkacsoport tagjai és a civil társadalom afrikai, kínai és európai uniós képviselői, illetve a hagyományos fegyverekkel kapcsolatos kérdésekért és azok kivitelének ellenőrzéséért felelős afrikai, kínai és európai uniós tisztviselők részvételével kerül majd sor. A szeminárium során továbbá megállapítják majd, hogy melyek azok a gyakorlati területek, amelyeken a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésével kapcsolatos afrikai segítségnyújtás iránti kérelmek összekapcsolhatók a kínai és európai uniós segítségnyújtással,
               
            
                  —
               
               
                  a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésével kapcsolatos igények technikai szintű felmérése – költségbecslésekkel, beavatkozási területekkel és a végrehajtással megbízható szervekre vonatkozó ajánlásokkal együtt – egy afrikai országban. A tanulmány kidolgozására az adott afrikai ország kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzési rendszerének kezelésében részt vevő kormányzati tisztviselőkkel, valamint védelmi szektorának képviselőivel való szoros kapcsolattartás mellett kerül sor,
               
            
                  —
               
               
                  részletes jelentés közzététele (a szakértői munkacsoport részéről), amely elsősorban a kézi- és könnyűfegyverek afrikai forgalmára összpontosít, felméri a jelenlegi beavatkozások hatékonyságát, és az Afrikában végzett technikai szintű értékelések, elemző látogatások és szeminárium alapján egyértelmű ajánlásokat fogalmaz meg a politikai döntéshozók számára az uniós–kínai–afrikai együttműködési intézkedéseket illetően. Lefordítását követően a jelentést mintegy 500 kínai, európai uniós és afrikai civil társadalmi szereplő, tisztviselő, szakpolitikai döntéshozó és politikus számára továbbítják a kézi- és könnyűfegyverek afrikai ellenőrzése terén való uniós–kínai–afrikai együttműködés lehetőségének általános tudatosítása céljából. Ez a jelentés a tisztviselőkkel megtartandó, a 2.1. pont kapcsán előirányzott találkozók alkalmával szintén ismertetésre kerül majd,
               
            
                  —
               
               
                  támogatás nyújtása egy afrikai országnak a kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzés kapcsán való segítségnyújtás iránti szükségleteinek és hivatalos kérelmeinek meghatározásában és közlésében,
               
            
                  —
               
               
                  találkozók szervezése az érintett európai uniós és kínai tisztviselőkkel egy közös projektkoncepció kidolgozásának az elősegítése céljából,
               
            
                  —
               
               
                  uniós–kínai–afrikai szakpolitikai szeminárium szervezése Kínában a szakértői munkacsoport megállapításainak és ajánlásainak ismertetése céljából. A találkozóra legfeljebb 50 fő, köztük a civil társadalom afrikai, európai uniós és kínai képviselői, illetve a hagyományos fegyverekkel kapcsolatos kérdésekért és azok kivitelének ellenőrzéséért felelős afrikai, kínai és európai uniós tisztviselők részvételével kerül majd sor. Ezzel lehetőség nyílik majd a szakértői munkacsoport kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos munkájának áttekintésére és ajánlásainak megvitatására, valamint egy olyan gyakorlati együttműködési keret létrehozására, amely magában foglalhat például a készletgazdálkodás, a raktárfelesleg megsemmisítése és a nyilvántartás területére irányuló uniós és kínai segítségnyújtást is.
               
            2.2.3.   A projekt eredményei
      
      
                  —
               
               
                  a kézi- és könnyűfegyverek afrikai terjedésével összefüggő problémák és az e területen kínálkozó uniós–kínai együttműködési lehetőségek alaposabb ismerete a kínai és uniós szakpolitikai közösség mintegy 500 tagja – köztük tudósok, parlamenti képviselők, nem kormányzati szervezetek tagjai és újságírók – körében,
               
            
                  —
               
               
                  egy afrikai államban megnő a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzésére irányuló segítségnyújtás iránti szükségletek meghatározásával és a segítségnyújtás iránti kérelmek megfogalmazásával kapcsolatos jártasság,
               
            
                  —
               
               
                  a kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzés területén a közös uniós–kínai segítségnyújtási lehetőségek feltárása afrikai harmadik országok tekintetében.
               
            3.   A szemináriumok/munkaértekezletek és a nyitó-, illetve zárórendezvények résztvevői és helyszíne
      
      E melléklet eltérő rendelkezése hiányában a 2.1. és a 2.2. pont keretében megrendezendő szemináriumok/munkaértekezletek, valamint nyitó- és záró rendezvények résztvevőire és helyszínére a Saferworld tesz javaslatot, amelyet a főképviselő hagy jóvá az illetékes tanácsi szervekkel való konzultációt követően.
      4.   Kedvezményezettek
      
      A projektek közvetlen kedvezményezettje egy mintegy 500 főből – nem kormányzati szervezetek képviselőiből, szakértői csoportok tagjaiból, az ipar képviselőiből, a hagyományos fegyverek kivitelének ellenőrzésével megbízott kormányzati tisztviselőkből, valamint parlamenti képviselőkből – álló kínai, afrikai és európai szakpolitikai közösség lesz.
      A közvetett kedvezményezettek az afrikai lakosság azon tagjai, illetve azok az afrikai csoportok és személyek, akiket a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme hátrányosan érint.
      5.   Hatásvizsgálat
      
      E határozat hatásairól technikai szintű felmérést kell készíteni, miután a benne előirányzott utolsó tevékenység is lezárult. A hatásvizsgálatot a főképviselő készíti el, együttműködve az illetékes tanácsi munkacsoportokkal, az Európai Unió kínai külképviseletével, valamint az egyéb érintett felekkel.
      6.   A projektek időtartama
      
      A projektek becsült teljes időtartama 24 hónap.
      7.   Technikai végrehajtó szerv
      
      E tanácsi határozat technikai végrehajtására a Saferworld kap megbízást, amely e feladatát a főképviselő irányítása alatt hajtja végre.
      8.   Jelentéstétel
      
      A Saferworld negyedévenként, illetve a fent leírt egyes tevékenységek befejezését követően jelentést készít. A jelentéseket legkésőbb hat héttel az adott tevékenység befejezését követően be kell nyújtani a főképviselő részére.
      9.   A projektek és az uniós pénzügyi hozzájárulás becsült teljes költsége
      
      A projektek teljes költsége 830 000 EUR.