CELEX: 32016D0169
Language: sv
Date: 2016-02-05 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/169 av den 5 februari 2016 om ändring av beslut 2010/221/EU vad gäller nationella åtgärder för att förhindra att vissa sjukdomar hos vattenlevande djur förs in i delar av Irland, Finland, Sverige och Förenade kungariket [delgivet med nr C(2016) 605] (Text av betydelse för EES)

9.2.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 32/158
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/169
   av den 5 februari 2016
   om ändring av beslut 2010/221/EU vad gäller nationella åtgärder för att förhindra att vissa sjukdomar hos vattenlevande djur förs in i delar av Irland, Finland, Sverige och Förenade kungariket
   
      
         [delgivet med nr C(2016) 605]
      
   
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 2006/88/EG av den 24 oktober 2006 om djurhälsokrav för djur och produkter från vattenbruk och om förebyggande och bekämpning av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur (1), särskilt artikel 43.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom kommissionens beslut 2010/221/EU (2) tillåts vissa medlemsstater att tillämpa restriktioner för utsläppande på marknaden och import av sändningar av vattenlevande djur för att förhindra att vissa sjukdomar introduceras på deras territorium, under förutsättning att medlemsstaterna antingen har visat att deras territorium, eller vissa avgränsade områden, är fria från dessa sjukdomar eller att de har inrättat ett utrotnings- eller övervakningsprogram för att uppnå denna frihet. Medlemsstater som har godkända program för utrotning av en eller flera av dessa sjukdomar får enligt artikel 3.2 i det beslutet endast tillämpa restriktioner för utsläppande på marknaden och import med avseende på dessa sjukdomar till och med den 31 december 2015.
            
         
               (2)
            
            
               I beslut 2010/221/EU fastställs att de medlemsstater och delar av dessa som förtecknas i bilaga I ska betraktas som fria från de sjukdomar som förtecknas i den bilagan. Genom det beslutet godkändes även de utrotningsprogram som antagits av vissa medlemsstater avseende de områden och sjukdomar som förtecknas i bilaga II till det beslutet. Genom det beslutet godkändes också de övervakningsprogram för herpesvirus OsHV-1μVar som antagits av vissa medlemsstater avseende de områden som anges i bilaga III till det beslutet.
            
         
               (3)
            
            
               Finland har i enlighet med artikel 43 i direktiv 2006/88/EG lämnat in en ansökan till kommissionen om godkännande av restriktioner för utsläppande på marknaden och import av sändningar av vattenlevande djur för att förhindra att salmonid alfavirus (SAV) introduceras i dess inland. Huvudskälet till Finlands ansökan är att SAV kan orsaka allvarliga sjukdomar såsom Pancreas disease (PD) och Sleeping disease (SD) hos mottagliga fiskarter. Dessa sjukdomar överförs lätt och har visat sig orsaka betydande förluster, särskilt i odlingar av atlantlax (Salmo salar), men även populationer av regnbåge (Oncorhynchus mykiss) och öring (Salmo trutta) kan drabbas hårt. Finland har en avsevärd årlig produktion av dessa arter som odlas för både livsmedelsproduktion och för utsättning. Dessa arter måste skyddas från att SAV introduceras.
            
         
               (4)
            
            
               Infektion med SAV definieras av Världsorganisationen för djurens hälsa (OIE) i Aquatic Animal Health Code (nedan kallad Aquatic Code) som en infektion med varje subtyp av SAV av släktet Alphavirus och familjen Togaviridae. Sådana infektioner har varit anmälningspliktiga till OIE sedan 2014 och diagnostiska metoder för att påvisa och identifiera patogenen fastställs i OIE:s Manual of Diagnostic Test for Aquatic Animals (nedan kallad OIE:s Aquatic Manual). Aquatic Code innehåller dessutom särskilda rekommendationer för att uppnå och upprätthålla sjukdomsfri status avseende SAV, samt för import och transitering av vattenlevande djur och produkter därav från ett land som inte förklarats fritt från infektioner med SAV.
            
         
               (5)
            
            
               Finland har tillhandahållit information som beskriver landets system för kontroll av anmälningspliktiga sjukdomar hos vattenlevande djur, och därutöver de övervakningsprogram som har funnits för att dokumentera vilka delar av Finlands inland som är fria från SAV. Denna information, som bekräftar att det har skett dels passiv övervakning av SAV sedan sjukdomen 2010 blev anmälningspliktig enligt finsk lagstiftning, dels aktiv övervakning under en tvåårsperiod 2013–2014, båda med hjälp av diagnostiska metoder i enlighet med OIE:s Aquatic Manual, stöder bedömningen att Finlands inland är fritt från SAV.
            
         
               (6)
            
            
               Finland har vidare tillhandahållit information som beskriver den epidemiologiska situationen avseende SAV i avrinningsområden som delas med Norge, Sverige och Ryssland och de biosäkerhetsåtgärder som vidtagits för att förhindra eventuell överföring av SAV från kustområdena till Finlands inlandsområden. Informationen visar att de åtgärder som vidtagits överensstämmer med OIE:s rekommendationer, och sålunda även stöder ståndpunkten att Finlands inland kan betraktas som fritt från SAV.
            
         
               (7)
            
            
               Mot bakgrund av att OIE har fastställt SAV som en allvarlig infektionssjukdom som drabbar vissa laxfiskarter, den information som Finland lämnat om den nuvarande hälsostatusen avseende SAV och de ekonomiska och ekologiska konsekvenser som introduktionen av SAV i Finlands inland skulle kunna ha, är det motiverat att bevilja ansökan om godkännande i enlighet med artikel 43 i direktiv 2006/88/EG av vissa restriktioner för utsläppande på marknaden och import för att förhindra introduktion av SAV. Följaktligen bör salmonid alfavirus (SAV) förtecknas i bilaga I till beslut 2010/221/EU för Finlands inland.
            
         
               (8)
            
            
               I Förenade kungariket är enligt bilaga I till beslut 2010/221/EU hela territoriet utom Whitstable Bay i Kent, Blackwater Estuary och River Crouch i Essex och Poole Harbour i Dorset att betrakta som fritt från OsHV-1μVar.
            
         
               (9)
            
            
               Förenade kungariket har till kommissionen anmält att OsHV-1μVar nyligen påvisats i River Roach i Essex och i ett område utanför Whitstable Bay vid Kents norra kust. Till följd av en epidemiologisk utvärdering efter påvisandet i River Roach har dessutom det icke-sjukdomsfria delområdet i Essex utvidgats till att även omfatta det befintliga icke-sjukdomsfria delområdet i Blackwater och River Colne. Slutligen har Förenade kungariket anmält att OsHV-1μVar påvisats i River Teign i Devon. Dessa områden bör därför inte längre betraktas som fria från denna sjukdom. De geografiska avgränsningar för Förenade kungariket av områden som betraktas som fria från OsHV-1μVar bör ändras i enlighet med detta.
            
         
               (10)
            
            
               I bilaga II till beslut 2010/221/EU förtecknas Sveriges inland som ett territorium med ett godkänt utrotningsprogram för renibakterios (BKD). Även Sveriges kustområden förtecknas i den bilagan som ett territorium med ett godkänt utrotningsprogram för infektiös pankreasnekros (IPN).
            
         
               (11)
            
            
               Sverige har till kommissionen rapporterat att fem jordbruksföretag har testats positivt för BKD under de senaste tre årens övervakning i de områden som omfattas av det godkända utrotningsprogrammet. Dessa jordbruksföretag är för närvarande föremål för bekämpnings- och utrotningsåtgärder för att uppnå sjukdomsfri status. Sverige har begärt en förlängning av den period under vilken det får tillämpa restriktioner för utsläppande på marknaden och import med avseende på denna sjukdom i enlighet med beslut 2010/221/EU, för att kunna följa upp dessa jordbruksföretag och göra en övergripande utvärdering av hela BKD-programmet. Mot bakgrund av resultaten från programmet är en sådan förlängning lämplig.
            
         
               (12)
            
            
               Vad gäller IPN har både Finland och Sverige tidigare av kommission begärt en utvärdering av den fortsatta inriktningen och omfattningen på övervaknings- och utrotningsprogrammen för den sjukdomen. Definitionen av IPN omfattar för närvarande alla genogrupper av IPN. Endast stammar av IPN-virus genogrupp 5 är kända för att orsaka dödlighet och klinisk sjukdom hos odlade laxfiskar i Europa. Övriga genogrupper bör därför inte ingå i dessa utrotningsprogram. Ett beslut i frågan kan dock endast fattas på grundval av en omfattande vetenskaplig utvärdering. Någon sådan utvärdering har ännu inte genomförts. Innan en sådan utvärdering har slutförts bör Sveriges pågående IPN-utrotningsprogram förlängas och följaktligen även möjligheten att tillämpa restriktioner för utsläppande på marknaden och import enligt beslut 2010/221/EU.
            
         
               (13)
            
            
               Kommissionen kommer inom ramen för den planerade nya unionslagstiftningen om djurhälsa att genomföra utvärderingar av överförbara djursjukdomar som kan bli föremål för nationella åtgärder. Med tanke på detta är det lämpligt att förlänga den tidsfrist som fastställs i artikel 3.2 i beslut 2010/221/EU för godkännande av tillämpningen av vissa nationella åtgärder tills dessa utvärderingar har slutförts och unionens nya djurlagstiftning träder i kraft, vilket förväntas ske under 2021.
            
         
               (14)
            
            
               I bilaga III till beslut 2010/221/EU förtecknas sju delområden i Irland som har ett godkänt övervakningsprogram för herpesvirus OsHV-1μVar. Irland informerade kommissionen nyligen om att OsHV-1μVar har påvisats i Gweebara Bay (delområde 2) och Kenmare Bay (delområde 7). Dessa utrymmen bör följaktligen strykas från förteckningen över områden i bilaga III.
            
         
               (15)
            
            
               Irland har vidare lämnat in en förklaring om sjukdomsfrihet avseende OsHV-1μVar för de återstående fem delområden som förtecknas i bilaga III till beslut 2010/221/EU och för ett nytt delområde A: Tralee Bay Hatchery. Förklaringen uppfyller kraven för en förklaring om sjukdomsfrihet enligt direktiv 2006/88/EG. Därför bör följande delområden i Irland betraktas som fria från OsHV-1μVar och följaktligen förtecknas i bilaga I till beslut 2010/221/EU: delområde 1: Sheephaven Bay, delområde 3: Killala Bay, Broadhaven Bay och Blacksod Bay, delområde 4: Streamstown Bay, delområde 5: Bertraghboy Bay och Galway Bay, delområde 6: Poulnashaary Bay och delområde A: Tralee Bay Hatchery.
            
         
               (16)
            
            
               Eftersom förklaringen från Irland visar på sjukdomsfrihet i alla de fem återstående delområden som förtecknas i bilaga III till beslut 2010/221/EU kommer övervakningsprogrammet för OsHV-1μVar för fastställande av sjukdomsfrihet enligt den bilagan inte längre att vara tillämpligt för de förtecknade irländska delområdena. Uppgifterna om Irland i bilaga III bör därför strykas.
            
         
               (17)
            
            
               Enligt artikel 3.2 i beslut 2010/221/EU gäller godkännandet av tillämpningen av vissa nationella åtgärder i enlighet med artikel 43 i direktiv 2006/88/EG bara till och med den 31 december 2015. För att undvika avbrott i tillämpningen av dessa åtgärder bör de föreslagna ändringarna gälla från och med den 1 januari 2016.
            
         
               (18)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   I artikel 3.2 i beslut 2010/221/EU ska datumet ”31 december 2015” ersättas med ”1 juli 2021”.
   Artikel 2
   Bilagorna I och III till beslut 2010/221/EU ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.
   Artikel 3
   Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2016.
   Artikel 4
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 5 februari 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 328, 24.11.2006, s. 14.
   
      (2)  Kommissionens beslut 2010/221/EU av den 15 april 2010 om godkännande av nationella åtgärder för att begränsa följderna av vissa sjukdomar hos vattenbruksdjur och vildlevande vattendjur i enlighet med artikel 43 i rådets direktiv 2006/88/EG (EUT L 98, 20.4.2010, s. 7).
   
      BILAGA
      Beslut 2010/221/EU ska ändras på följande sätt:
      
                  1.
               
               
                  Bilaga I till beslut 2010/221/EU ska ersättas med följande:
                  
                     ”BILAGA I
                     
                        Medlemsstater och områden som betraktas som fria från sjukdomarna i tabellen och vars nationella åtgärder för att förhindra att dessa sjukdomar introduceras har godkänts i enlighet med artikel 43.2 i direktiv 2006/88/EG
                     
                     
                                 Sjukdom
                              
                              
                                 Medlemsstat
                              
                              
                                 Kod
                              
                              
                                 Geografisk avgränsning av det område som omfattas av godkända nationella åtgärder
                              
                           
                                 Vårviremi hos karp (SVC)
                              
                              
                                 Danmark
                              
                              
                                 DK
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Irland
                              
                              
                                 IE
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Ungern
                              
                              
                                 HU
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Finland
                              
                              
                                 FI
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Sverige
                              
                              
                                 SE
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Förenade kungariket
                              
                              
                                 UK
                              
                              
                                 Hela Förenade kungarikets territorium
                                 Guernsey, Jersey och Isle of Man
                              
                           
                                 Renibakterios (BKD)
                              
                              
                                 Irland
                              
                              
                                 IE
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Förenade kungariket
                              
                              
                                 UK
                              
                              
                                 Nordirland
                                 Guernsey, Jersey och Isle of Man
                              
                           
                                 Infektiös pankreasnekros (IPN)
                              
                              
                                 Finland
                              
                              
                                 FI
                              
                              
                                 Inlandet
                              
                           
                                 Sverige
                              
                              
                                 SE
                              
                              
                                 Inlandet
                              
                           
                                 Förenade kungariket
                              
                              
                                 UK
                              
                              
                                 Isle of Man
                              
                           
                                 Infektion orsakad av Gyrodactylus salaris (GS)
                              
                              
                                 Irland
                              
                              
                                 IE
                              
                              
                                 Hela territoriet
                              
                           
                                 Finland
                              
                              
                                 FI
                              
                              
                                 Avrinningsområdena för Tenojoki och Näätämöjoki. Avrinningsområdena för Paatsjoki, Tuulomajoki och Uutuanjoki ska betraktas som buffertzoner.
                              
                           
                                 Förenade kungariket
                              
                              
                                 UK
                              
                              
                                 Hela Förenade kungarikets territorium
                                 Guernsey, Jersey och Isle of Man
                              
                           
                                 Herpesvirus OsHV-1μVar
                              
                              
                                 Irland
                              
                              
                                 IE
                              
                              
                                 Delområde 1: Sheephaven Bay
                                 Delområde 3: Killala Bay, Broadhaven Bay och Blacksod Bay
                                 Delområde 4: Streamstown Bay
                                 Delområde 5: Bertraghboy Bay och Galway Bay
                                 Delområde 6: Poulnasharry Bay
                                 Delområde A: Tralee Bay Hatchery
                              
                           
                                 Förenade kungariket
                              
                              
                                 UK
                              
                              
                                 Förenade kungarikets territorium utom River Roach, River Crouch, Blackwater Estuary och River Colne i Essex, kusten i norra Kent, Poole Harbour i Dorset och River Teign i Devon.
                                 Nordirland utom Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough och Strangford Lough
                                 Guernsey
                              
                           
                                 Infektion orsakad av salmonid alfavirus (SAV)
                              
                              
                                 Finland
                              
                              
                                 FI
                              
                              
                                 Inlandet”
                              
                           
               
            
                  2.
               
               
                  Bilaga III till beslut 2010/221/EU ska ersättas med följande:
                  
                     ”BILAGA III
                     
                        Medlemsstater och områden som har infört övervakningsprogram för herpesvirus OsHV-1μVar och vars nationella åtgärder för att bekämpa denna sjukdom godkänts i enlighet med artikel 43.2 i direktiv 2006/88/EG
                     
                     
                                 Sjukdom
                              
                              
                                 Medlemsstat
                              
                              
                                 Kod
                              
                              
                                 Geografisk avgränsning av de områden som omfattas av godkända nationella åtgärder (medlemsstater, zoner och delområden)”