CELEX: C2003/031/13
Language: sv
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Mål C-437/02: Talan mot Republiken Finland väckt den 3 december 2002 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 31/8                SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                       8.2.2003

—    förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångskost-         Grunder och huvudargument
     naderna.
                                                                       1.   Kommissionen gör gällande att den skatt som tas ut för
                                                                            godkännande av fakturor för import av farmakologiska
                                                                            varor från gemenskapen strider mot artikel 12 EG-
Grunder och huvudargument                                                   fördraget (nu artikel 25 EG) och utgör därmed en avgift
                                                                            med motsvarande verkan som tullavgift.
1.   Kommissionen anser att de åtgärder som vidtagits är
     otillräckliga för att driva avfallsupplaget Pera Galinon på
     ett sådant sätt att människor och den naturliga miljön            2.   Kommissionen konstaterar att denna avgifts namn eller
     inte utsätts för fara på ett sätt som är förenligt med                 storlek saknar betydelse vid klassificeringen som avgift
     förpliktelserna enligt artikel 4 i direktivet.                         med motsvarande verkan.

2.   Kommissionen anser att Republiken Grekland har över-              3.   Inget av de tre undantagen som hindrar att avgiften
     skridit gränserna för det utrymme för skönsmässig be-                  klassificeras som avgift med motsvarande verkan är
     dömning som följer av artikel 4 i direktivet, eftersom                 tillämpligt.
     Republiken Grekland under lång tid inte ingripit på ett
     effektivt sätt för att förhindra miljöförorening och för att      4.   Överträdelse av artikel 133 EG.
     skydda invånarnas hälsa mot olaglig dumpning av avfall
     på platsen Pera Galinon i Iraklion på Kreta.

3.   Kommissionen har anfört att avfallsupplaget drivs utan
     sådant tillstånd som föreskrivs i artikel 9 i direktivet.

( 1) EGT L 194, 25.7.1975, s. 39; svensk specialutgåva, område 15,
     volym 1, s. 238.
( 2) EGT L 78, 26.3.1991, s. 32; svensk specialutgåva, område 15,      Talan mot Republiken Finland väckt den 3 december
     volym 10, s. 66.                                                      2002 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                               (Mål C-437/02)

                                                                                               (2003/C 31/13)

Talan mot Republiken Grekland väckt den 22 november
    2002 av Europeiska gemenskapernas kommission.
                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 3 december
                        (Mål C-426/02)                                 2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                       mot Republiken Finland. Sökanden företräds av M. Huttunen
                                                                       och T. v. Rijn, med delgivningsadress i Luxemburg.
                        (2003/C 31/12)

                                                                       Sökanden yrkar att domstolen skall
Europeiska gemenskapernas kommission har den 22 novem-
ber 2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol             —    fastställa att Republiken Finland har underlåtit att uppfylla
mot Republiken Grekland. Sökanden företräds av Xavier Lewis                 sina skyldigheter enligt artikel 9 i förordning nr 3760/
och Minas Konstantinidis vid rättstjänsten.                                 92/EEG (1) samt artiklarna 2, 21 och 31 i förordning
                                                                            nr 2847/93 (2) genom att

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                            1)   inte anta detaljerade föreskrifter om fördelning och
                                                                                 utnyttjande av tilldelade fiskerättigheter,
—    fastställa att Republiken Grekland har underlåtit att
     uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 23, 25 och 133
     i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen                  2)   inte säkerställa iakttagande av gemenskapsbestäm-
     genom att, för Ethniko Organismo Farmakons (nationellt                      melserna om beståndens bevarande genom kontroll
     organ för mediciner) räkning, ta ut en avgift för att                       av fisket och därmed sammanhängande verksamhet
     godkänna fakturor för import av råmaterial för farmako-                     eller genom lämplig kontroll av fiskefartyg,
     logisk användning, halvfabrikat eller färdiga varor från
     andra medlemsstater eller tredje länder, och                           3)   inte tillfälligt förbjuda fartyg som seglar under finsk
                                                                                 flagg eller som är registrerade i Finland att fiska
—    förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångskost-                   efter det att deras tilldelade kvoter bedömdes vara
     naderna.                                                                    uttömda,
 ---pagebreak--- 8.2.2003              SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                            C 31/9

     4)    inte inleda några straffrättsliga eller förvaltnings-      A vs a k n a d a v s tr a ff r ä t ts li g a e l l e r fö r v a l t-
           rättsliga förfaranden mot kaptener eller andra perso-      n i ng sr ätt sl i g a kon sekv en ser
           ner som är ansvariga för att fisket har fortsatt efter
           detta förbud,
                                                                      Det framgår av den finska regeringens svar på kommissionens
                                                                      motiverade yttrande att inga åtgärder enligt artikel 31 i
—    förplikta Republiken Finland att ersätta rättegångskostna-       kontrollförordning nr 2847/93/EEG vidtogs.
     derna.

                                                                      (1 ) Rådets förordning av den 20 december 1992 om ett gemenskaps-
                                                                           system för fiske yoch vattenbruk, EGT L 389, s. 1.
                                                                      (2 ) Rådets förordning (EEG) av den 12 oktober 1993 om införande
Grunder och huvudargument                                                  av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken, EGT
                                                                           L 261, s. 1.

A v sakn ad a v l äm pl i g a g eno mfö ran deb e-
s tä mme l se r o m ut n yt tj an de av k v ot e r

På grund av fiskeverksamhet som utövades av fartyg som
seglade under finsk flagg skedde under åren 1995 och 1996
överfiske av vissa fiskbestånd som anges i bilagorna till             Begäran om förhandsavgörande från Stockholms tingsrätt
ovannämnda rättsakter. Det framgår av den finska regeringens          av den 29 november 2002 i målet Åklagaren mot Krister
svar på kommissionens motiverade yttrande att Republiken                                    Hanner
Finland har medgivit det av kommissionen klandrade överfis-
ket under åren 1995 och 1996, i den mån det har angivits i
detalj i tabellerna i bilagan till kommissionens offentliga                                    (Mål C-438/02)
meddelande.

                                                                                               (2003/C 31/14)

A v sak n ad a v ö ve rva k ni n g s- och k on tr ol l -
v erks amh et med av s eend e på u tn y tt j and et
a v k vo t e r                                                        Stockholms tingsrätt har, genom begäran av den 29 november
                                                                      2002, som inkommit till domstolens kansli den 4 december
                                                                      2002, vänt sig till Europeiska gemenskapernas domstol med
Republiken Finland har genom det överskridande fisket under           begäran om förhandsavgörande i målet Åklagaren mot Krister
åren 1995 och 1996 åsidosatt artikel 2 i kontrollförordningen.        Hanner beträffande följande frågor:
Republiken Finland har i sitt svar på kommissionens motivera-
de yttrande medgivit att kontrollsystemet har fungerat otill-
                                                                      1.   Det finns på nationell nivå ett fristående system för
fredsställande. Republiken Finland har nämligen hänvisat till              prövning och godkännande av läkemedel med syfte att
de svårigheter som har uppstått genom anslutningen till                    upprätthålla en god kvalitet på läkemedel och undanröja
Europeiska unionen och de ändringar av Republiken Finlands                 skadeverkningar av läkemedel. Vissa läkemedel omfattas
lagstiftning om fiskeverksamhet som har krävts till följd av               vidare av krav på förskrivning (recept) av legitimerad
medlemsskapet.                                                             läkare. Utgör vid sådana förhållanden artikel 31 i EG-
                                                                           fördraget hinder för en nationell lagstiftning som föreskri-
                                                                           ver att detaljhandel med läkemedel endast får bedrivas av
                                                                           staten eller av juridisk person i vilken staten har ett
                                                                           bestämmande inflytande och vars ändamål är att trygga
F örs en at up ph öra nde med fi s ket                                     behovet av säkra och effektiva läkemedel?

                                                                      2.   Utgör artikel 28 i EG-fördraget, med beaktande av vad
En medlemsstat som upphör med fisket först när det har                     som sägs i fråga 1, hinder för en sådan lagstiftning som
konstaterats att kvoten är uttömd agerar för sent och åsidosät-            avses i fråga 1?
ter därmed sina skyldigheter enligt artikel 21.2 i kontrollför-
ordning nr 2847/93/EEG. Det framgår av den finska regering-
ens svar på kommissionens motiverade yttrande att de natio-           3.   Utgör artikel 43 i EG-fördraget, med beaktande av vad
nella besluten om förbud inte antogs i tid för att förhindra               som sägs i fråga 1, hinder för en sådan lagstiftning som
överfiske.                                                                 avses i fråga 1?