CELEX: 32019D0349
Language: it
Date: 2019-02-22 00:00:00
Title: Decisione (UE) 2019/349 del Consiglio, del 22 febbraio 2019, che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato per gli appalti pubblici dell'Organizzazione mondiale del commercio sull'adesione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord all'accordo riveduto sugli appalti pubblici nell'ambito del suo recesso dall'Unione europea

4.3.2019   
               
               
                  IT
               
               
                  Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
               
               
                  L 63/12
               
            
         DECISIONE (UE) 2019/349 DEL CONSIGLIO
         del 22 febbraio 2019
         che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato per gli appalti pubblici dell'Organizzazione mondiale del commercio sull'adesione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord all'accordo riveduto sugli appalti pubblici nell'ambito del suo recesso dall'Unione europea
         Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
         visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
         vista la proposta della Commissione europea,
         considerando quanto segue:
         
                     (1)
                  
                  
                     L'Unione è parte dell'accordo riveduto sugli appalti pubblici («AAP riveduto») e i suoi Stati membri sono soggetti all'AAP riveduto a norma del diritto dell'Unione.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Il 29 marzo 2017 il Regno Unito ha notificato l'intenzione di recedere dall'Unione a norma dell'articolo 50 del trattato sull'Unione europea. I trattati cesseranno di applicarsi al Regno Unito a decorrere dalla data di entrata in vigore dell'accordo di recesso o, in mancanza di tale accordo, due anni dopo la notifica, vale a dire a decorrere dal 30 marzo 2019, salvo che il Consiglio europeo, d'intesa con il Regno Unito, decida all'unanimità di prorogare tale termine. L'AAP riveduto cesserà automaticamente di applicarsi al Regno Unito a decorrere da tale data.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Il 1o giugno 2018 il Regno Unito, con il sostegno dell'Unione, ha presentato domanda di adesione all'AAP riveduto.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A norma dell'articolo XXII, paragrafo 2, dell'AAP riveduto, qualunque membro dell'OMC può aderire all'accordo a condizioni da convenire tra tale membro e le parti e da indicare in una decisione adottata dal comitato per gli appalti pubblici («comitato dell'AAP»). L'adesione avviene depositando presso il direttore generale dell'OMC uno strumento di adesione che enunci le condizioni così concordate. L'AAP riveduto entra in vigore per i membri che vi aderiscono il 30o giorno successivo alla data del deposito dello strumento di adesione.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Gli impegni del Regno Unito relativi all'ambito di applicazione in materia di accesso al mercato degli appalti pubblici sono definiti nella sua offerta finale, trasmessa alle parti dell'AAP («parti») il 2 ottobre 2018.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     L'offerta finale del Regno Unito è appropriata, in quanto gli impegni del Regno Unito in termini di ambito di applicazione offrono all'Unione l'ambito di applicazione massimo di cui attualmente dispone il Regno Unito nell'ambito dell'elenco AAP dell'Unione, che corrisponde all'ambito di applicazione di cui attualmente dispone il Regno Unito, in quanto Stato membro, nel quadro dell'elenco dell'Unione. L'Unione dovrebbe garantire reciprocità di trattamento e adattare il proprio elenco degli impegni al fine di fornire un pari livello di accesso agli operatori economici del Regno Unito nell'ambito dell'AAP riveduto. Sono inoltre necessari chiarimenti nell'elenco degli impegni dell'Unione di cui all'appendice I dell'AAP riveduto, in quanto il Regno Unito non sarà più soggetto a tale elenco nell'ambito dell'AAP riveduto. Queste condizioni, come figurano nell'allegato della presente decisione, diverranno parte delle condizioni di adesione del Regno Unito all'AAP riveduto e saranno integrate nella decisione sull'adesione del Regno Unito che deve essere adottata dal comitato dell'AAP.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     È appropriato pertanto stabilire la posizione da adottare a nome dell'Unione in sede di comitato dell'AAP in merito all'adesione del Regno Unito all'AAP riveduto.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Nel caso in cui l'accordo di recesso tra il Regno Unito e l'Unione preveda un periodo di transizione durante il quale il diritto dell'Unione si applica al Regno Unito e nel Regno Unito, l'Unione dovrebbe informare le altre parti dell'AAP che durante tale periodo di transizione il Regno Unito deve essere trattato al pari di uno Stato membro ai fini dell'AAP riveduto. Di conseguenza, il Regno Unito sarebbe soggetto all'AAP riveduto fino alla data di scadenza del periodo di transizione concordato. In tal caso il Regno Unito dovrebbe presentare una serie aggiornata di risposte alla Checklist of Issues al più tardi tre mesi prima della fine del periodo di transizione. Il comitato dell'AAP riesaminerà la serie aggiornata di risposte alla Checklist of Issues del Regno Unito e valuterà allora una decisione appropriata.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Benché il Regno Unito non sarà un paese terzo quando il comitato dell'AAP deciderà della sua adesione all'AAP riveduto, è nell'interesse dell'Unione provvedere affinché l'AAP riveduto entri in vigore per il Regno Unito a decorrere dalla data successiva a quella in cui il diritto dell'Unione cessa di applicarsi al Regno Unito e nel Regno Unito. Fino al suo recesso dall'Unione, il Regno Unito continuerà a essere uno Stato membro che gode di tutti i diritti e soggetto a tutti gli obblighi derivanti dai trattati, compreso il rispetto del principio di leale cooperazione.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Qualora il diritto dell'Unione continuasse ad applicarsi al Regno Unito e nel Regno Unito, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a notificare al comitato dell'AAP, a nome dell'Unione, entro 30 giorni dalla data del deposito dello strumento di adesione del Regno Unito, che il Regno Unito continua a essere soggetto all'AAP riveduto a norma del diritto dell'Unione,
                  
               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
         
            Articolo 1
            La posizione da adottare a nome dell'Unione nel comitato per gli appalti pubblici («comitato dell'AAP») è quella di approvare l'adesione del Regno Unito all'accordo riveduto sugli appalti pubblici («AAP riveduto»), fatte salve le condizioni di cui all'articolo 2 della presente decisione e le condizioni di adesione di cui all'allegato della presente decisione, purché gli interessi dell'Unione non siano compromessi dalla posizione di altre parti dell'AAP.
         
         
            Articolo 2
            La posizione da adottare a nome dell'Unione a norma dell'articolo 1 è subordinata alla condizione che la decisione del comitato dell'AAP contenga disposizioni atte a garantire quanto segue:
            
                        1.
                     
                     
                        In assenza di un accordo di recesso tra il Regno Unito e l'Unione che preveda un periodo di transizione, il Regno Unito è autorizzato a depositare lo strumento di adesione presso il direttore generale dell'OMC a condizione di farlo:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    non prima di 30 giorni prima della data in cui il Regno Unito cesserà di essere uno Stato membro; ed
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    entro sei mesi dalla data della decisione del comitato dell'AAP, a meno che il periodo per la presentazione dello strumento non sia prolungato da tale comitato;
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        il deposito dello strumento di adesione del Regno Unito è considerato come non avvenuto ai fini dell'articolo XXIV, paragrafo 2, dell'AAP riveduto del 1994 sugli appalti pubblici e dell'articolo XXII, paragrafo 2, dell'AAP riveduto se, entro i 30 giorni successivi al deposito, l'Unione informa il comitato dell'AAP che il Regno Unito continua a essere soggetto all'AAP riveduto a norma del diritto dell'Unione.
                     
                  
         
            Articolo 3
            Qualora il diritto dell'Unione continuasse ad applicarsi al Regno Unito e nel Regno Unito, la Commissione è autorizzata a notificare al comitato dell'AAP, a nome dell'Unione, entro 30 giorni dalla data del deposito dello strumento di adesione del Regno Unito, che il Regno Unito continua a essere soggetto all'AAP riveduto a norma del diritto dell'Unione.
         
         
            Articolo 4
            La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
         
         
            Fatto a Bruxelles, il 22 febbraio 2019
            
               
                  Per il Consiglio
               
               
                  Il presidente
               
               G. CIAMBA
            
         
      
      
         
            ALLEGATO
            
               CONDIZIONI DELL'UE PER L'ADESIONE A TITOLO INDIVIDUALE DEL REGNO UNITO ALL'AAP
            
            Al momento dell'entrata in vigore dell'accordo sugli appalti pubblici per il Regno Unito a titolo individuale:
            
                        —
                     
                     
                        l'allegato 1, sezione 2 («Le amministrazioni aggiudicatrici dei governi centrali degli Stati membri dell'UE»), punto 1, dell'appendice I riguardante l'Unione europea nel quadro dell'accordo riveduto è così modificato:
                        
                           
                                       «1.
                                    
                                    
                                       Per i beni, servizi, fornitori di beni e prestatori di servizi di Liechtenstein, Svizzera, Islanda, Norvegia, Paesi Bassi relativamente ad Aruba e al Regno Unito, gli appalti di tutte le amministrazioni aggiudicatrici dei governi centrali degli Stati membri dell'UE. L'elenco allegato non è esaustivo.»;
                                    
                                 
                     
                  
                        —
                     
                     
                        l'allegato 6, sezione 2, dell'appendice I riguardante l'Unione europea nel quadro dell'accordo riveduto è così modificato:
                        
                           «Gli appalti di concessioni di lavori, se aggiudicati dagli enti di cui agli allegati 1 e 2, rientrano nel regime di trattamento nazionale per i prestatori di servizi edili di Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Paesi Bassi per conto di Aruba, Svizzera, Montenegro e Regno Unito purché il loro valore sia pari o superiore a 5 000 000 DSP, e per i prestatori di servizi edili della Corea, purché il loro valore sia pari o superiore a 15 000 000 DSP.»;
                        
                     
                  
                        —
                     
                     
                        il titolo «Unione europea» degli allegati dell'appendice I riguardanti l'Unione europea nel quadro dell'accordo riveduto e il titolo «Unione europea» nel quadro dell'accordo del 1994 comprendono la seguente nota a piè di pagina:
                        
                           «Tutti i riferimenti alle amministrazioni aggiudicatrici e agli enti aggiudicatori del Regno Unito attualmente contenuti negli allegati dell'appendice I riguardanti l'Unione europea sono obsoleti.»