CELEX: 32014R0799
Language: fi
Date: 2014-07-24 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 799/2014, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2014 , vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten mallien vahvistamisesta turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 mukaisesti

25.7.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 219/4
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 799/2014,
   annettu 24 päivänä heinäkuuta 2014,
   vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten mallien vahvistamisesta turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 mukaisesti
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 (1), ja erityisesti sen 54 artiklan 8 kohdan,
   on kuullut asetuksen (EU) N:o 514/2014 59 artiklan 1 kohdalla perustettua turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä sisäisen turvallisuuden rahaston komiteaa,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetus (EU) N:o 514/2014 muodostaa yhdessä sen 2 artiklan a alakohdassa tarkoitettujen erityisasetusten kanssa kehyksen rahoitukselle, jota unioni myöntää vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen kehittämisen tukemiseen.
            
         
               (2)
            
            
               Asetuksessa (EU) N:o 514/2014 edellytetään, että jäsenvaltiot esittävät komissiolle vuotuisen täytäntöönpanokertomuksen jokaisesta kansallisesta ohjelmasta. Lisäksi jäsenvaltioiden on toimitettava kansallisia ohjelmia koskevat lopulliset täytäntöönpanokertomukset vuoden 2023 loppuun mennessä. Sen varmistamiseksi, että komissiolle toimitetut tiedot ovat yhdenmukaisia ja vertailukelpoisia, on tarpeen vahvistaa vuotuisen täytäntöönpanokertomuksen ja lopullisen täytäntöönpanokertomuksen malli.
            
         
               (3)
            
            
               Jotta voidaan varmistaa tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden pikainen soveltaminen ja estää kansallisten ohjelmien hyväksymisen viiveet, asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
         
               (4)
            
            
               Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus.
            
         
               (5)
            
            
               Asetus (EU) N:o 514/2014 ja tämä asetus eivät sido Tanskaa.
            
         
               (6)
            
            
               Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä sisäisen turvallisuuden rahaston komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Täytäntöönpanokertomusten mallit
   Vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten mallit esitetään liitteessä.
   Kertomukset on toimitettava komissiolle komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 802/2014 (2) 2 artiklassa perustetun sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän kautta.
   2 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
      Tehty Brysselissä 24 päivänä heinäkuuta 2014.
      
         
            Komission puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112.
   
      (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 802/2014, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2014, kansallisten ohjelmien mallien sekä komission ja jäsenvaltioiden välisen sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän ehtojen ja edellytysten vahvistamisesta turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 mukaisesti (katso tämän virallisen lehden sivu 22).
   
      LIITE
      VUOTUISTEN JA LOPULLISTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKERTOMUSTEN MALLI
      1 JAKSO
      
         Ohjelman tavoitteet (asetuksen (EU) N:o 514/2014 54 artiklan 2 kohta)
      
      
         
            Erityistavoite (erityisasetuksissa säädetyn mukaisesti): esitetään yhteenveto strategian toteuttamisessa ja kansallisten tavoitteiden saavuttamisessa varainhoitovuoden aikana saavutetusta edistyksestä.
      Esitetään tiedot strategiaan tai kansallisiin tavoitteisiin tehdyistä muutoksista tai tekijöistä, jotka saattavat johtaa muutoksiin tulevaisuudessa.
      Esitetään tiedot mahdollisista merkittävistä tekijöistä, jotka vaikuttavat kansallisen ohjelman tuloksellisuuteen.
      
         
            Kansallinen tavoite
         : luetellaan tärkeimmät varainhoitovuoden aikana tuetut ja toteutetut toimet, saavutetut tulokset ja havaitut (ja ratkaistut) ongelmat.
      
         
            Erityistoimi (erityisasetuksissa säädetyn mukaisesti): luetellaan tärkeimmät varainhoitovuoden aikana tuetut ja toteutetut toimet, saavutetut tulokset ja havaitut (ja ratkaistut) ongelmat.
      Kaikkien laatikoissa esitettyjen tietojen on oltava itsenäisiä, eikä niiden yhteydessä saa viitata liiteasiakirjoissa oleviin tietoihin eikä niissä saa olla hyperlinkkejä.
      
                  ERITYISTAVOITE N: Nimi
               
            
                   
               
            
                  Kansallinen tavoite n: nimi
               
            
                   
               
            
                  Erityistoimi n: nimi
               
            
                   
               
            
         Tiedot viitteellisen aikataulun noudattamisesta
      
      Ilmoitetaan tiedot mahdollisista kansallisessa ohjelmassa esitettyyn viitteelliseen aikatauluun tehdyistä muutoksista.
      
         Viitteellinen aikataulu
      
      
                   
               
               
                  Toimen nimi
               
               
                  Suunnittelun aloitus
               
               
                  Toteutuksen aloitus
               
               
                  Päättäminen
               
            
                  Erityistavoite n: nimi
               
            
                  Kansallinen tavoite n:
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            2 JAKSO
      
         Erityistapaukset
      
      Esitetään sitoumusmenettelyn tulokset (luvut kunkin luokan osalta)
      
                  Sitoumussuunnitelma
               
            
                  Luokat
               
               
                  Sitoumusjakso
               
               
                  Sitoumusjakso
               
               
                  Sitoumusjakso
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            3 JAKSO
      
         Yhteiset ja ohjelmakohtaiset indikaattorit (asetuksen (EU) N:o 514/2014 14 artiklan 2 kohdan f alakohta)
      
      Esitetään tiedot kustakin indikaattorista vastaavan varainhoitovuoden osalta.
      
                  Indikaattorin tunnus
               
               
                  Indikaattorin kuvaus
               
               
                  Mittayksikkö
               
               
                  Lähtöarvo
               
               
                  Tavoitearvo
               
               
                  Tietolähde
               
               
                  Varainhoitovuosi n
               
               
                  Varainhoitovuosi n + 1
               
               
                  Kokonaismäärä
               
            
                  ERITYISTAVOITE n: nimi
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Selostetaan mahdollisia näkökohtia, joilla voi olla merkittäviä vaikutuksia tavoitteiden saavuttamisen kannalta, erityisesti edistyksen puute.
      
                   
               
            Mukaan voidaan liittää kutakin vuotta koskeva asiakirja, jossa selostetaan merkittävän edistyksen puutteen syitä tai mahdollisuuksia ylittää tavoite yhden tai useamman indikaattorin kohdalla.
      4 JAKSO
      
         Ohjelman täytäntöönpanon kehys jäsenvaltioittain
      
      4.1   Seurantakomitea (asetuksen (EU) N:o 514/2014 12 artiklan 4 kohta)
      Esitetään luettelo seurantakomitean tärkeimmistä päätöksistä ja vireillä olevista asioista
      
                   
               
            4.2   Yhteinen seuranta- ja arviointikehys (asetuksen (EU) N:o 514/2014 14 artiklan 2 kohdan f alakohta)
      Vastuuviranomaisen toteuttamat seuranta- ja arviointitoimenpiteet, kuten tiedonkeruujärjestelyt, arviointitoimet, kohdatut vaikeudet sekä niiden ratkaisemiseksi toteutetut toimet.
      
                   
               
            4.3   Kumppanuuden sisällyttäminen kansallisen ohjelman täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin (asetuksen (EU) N:o 514/2014 12 artiklan 3 kohta)
      Esitetään lyhyt kuvaus kumppaneiden pääasiallisesta panoksesta ja tärkeimmistä lausunnoista varainhoitovuoden aikana.
      
                   
               
            4.4   Tiedottaminen ja julkisuus (asetuksen (EU) N:o 514/2014 53 artikla)
      Ilmoitetaan linkki ohjelman verkkosivuille.
      Esitetään luettelo tärkeimmistä varainhoitovuoden aikana toteutetuista tiedotus- ja julkistamistoimenpiteistä. Mukaan olisi liitettävä esimerkkejä materiaalista.
      
                   
               
            4.5   Täydentävyys muiden unionin välineiden mukaisten toimien kanssa (asetuksen (EU) N:o 514/2014 14 artiklan 2 kohdan e alakohta ja 14 artiklan 5 kohdan f alakohta)
      Kuvataan lyhyesti tärkeimpiä toimia ja kuulemisia, jotka on toteutettu koordinoinnin varmistamiseksi seuraavien unionin välineiden kanssa:
      
                  —
               
               
                  Euroopan rakenne- ja investointirahastot (Euroopan aluekehitysrahasto, Euroopan sosiaalirahasto, koheesiorahasto, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto ja Euroopan meri- ja kalatalousrahasto)
               
            
                  —
               
               
                  Muut EU:n rahastot tai ohjelmat (esim. elinikäisen oppimisen ohjelma, Kulttuuri-ohjelma ja nuorisotoimintaohjelma)
               
            
                  —
               
               
                  EU:n ulkosuhdevälineet (esim. liittymistä valmisteleva tukiväline, eurooppalainen naapuruuden ja kumppanuuden väline ja vakautusväline) siltä osin kuin ne koskevat toimia kolmansissa maissa tai niihin liittyen.
               
            
                   
               
            4.6   Suora myöntäminen
      Esitetään perustelut kaikille tapauksille, joissa sopimus on tehty tai avustus myönnetty suoraan ilman kilpailutusta.
      
                   
               
            5 JAKSO
      
         Rahoituskertomus (asetuksen (EU) N:o 514/2014 54 artiklan 2 kohdan a alakohta)
      
      5.1   Rahoituskertomus erityistavoitteiden mukaan jaoteltuna
      
         Taulukko
      
      
                  (euroina)
               
            
                  Erityistavoite n: nimi
               
            
                  Kansallinen tavoite n
               
               
                   
               
            
                  
                     Kansalliset tavoitteet, välisumma
                  
               
               
                   
               
            
                  Erityistoimi
               
               
                   
               
            
                  
                     Erityistavoite yhteensä
                  
               
               
                   
               
            
                  Kansallinen tavoite n + 1
               
               
                   
               
            
                  
                     Kansalliset tavoitteet, välisumma
                  
               
               
                   
               
            
                  Erityistoimi n + 1
               
               
                   
               
            
                  
                     Yhteensä n
                  
               
               
                   
               
            
                  Erityistapaukset
               
               
                   
               
            
                  
                     Erityistapaukset yhteensä
                  
               
               
                   
               
            
                  Tekninen apu:
                  (Enimmäismäärä = kiinteä summa + (kokonaismääräraha * 5 tai 5,5 % erityisasetusten mukaisesti)
               
               
                   
               
            
                  
                     YHTEENSÄ
                  
               
               
                   
               
            EU:n kokonaisrahoituksen kunakin varainhoitovuonna määrittävän kansallisen ohjelman rahoitussuunnitelman täytäntöönpano
      5.2   Rahoitussuunnitelma varainhoitovuosittain
      
         Taulukko
      
      
                  (euroina)
               
            
                  VUOSI
               
               
                  2014
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
               
                  2020
               
               
                  YHTEENSÄ
               
            
                  Ohjelmoitu yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Sidottu yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            5.3   Perustelut erityisasetuksessa vahvistetuista vähimmäisosuuksista poikkeamiselle
      (vaaditaan ainoastaan silloin, jos tilanne ei vastaa hyväksyttyä kansallista ohjelmaa, asetuksen (EU) N:o 514/2014 14 artiklan 5 kohdan b alakohta)
      Esitetään yksityiskohtainen selvitys erityisasetuksissa vahvistetuista vähimmäisosuuksista poikkeamisesta.