CELEX: 51982PC0874
Language: da
Date: 1982-12-21
Title: Forslag til RÅDETS FORODNING (EØF) om indførelse af kvantitative restriktioner ved indførsel for visse træsorter til Frankrig (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 874
Vol. 1982/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          KOM(82 ) 87 ^ endelig udg .
                                          Bruxelles , den 21 . december 1982
                              Forslag til
                       RÅDETS FORODNING ( EØF )
        om indførelse af kvantitative restriktioner ved indførsel
                    for visse træsorter til Frankrig
                 ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                       \
   KOM(82 ) 874 endelig udg .
 ---pagebreak---                                         « ' - - -
                                                  >ι ί τ "ί   1; ·
                                                       ""   ί *
                  BFGRUENDUNG
Mit Fernschreiben vom 7 . Dezember 1982 hat die franzosische Regierung der
Kommission mitgeteilt , dass der französische Forst durch einen orkanartigen
Sturm am 7 . November 1982 beträchtlichen Schaden erlitten hat . Der Umfang
der gefällten , zerschlagenen und entwurzelten Eäume in den betroffenen
zwanzig Bezirken , die vorwiegend im Zentralmassiv liegen , beläuft sich auf
elf Millionen cbm Holz . Davon entfallen 80 % auf Nadelholz , was mehr eis
die Hälfte der jährlichen Erzeugung dieser Holzart in der gesamten Franzö­
sischen Republik ausmacht . Die notwendige Nutzung dieser Bäume wird eine
Hol zerzeugung zur Folge haben , die auf 350.000 cbm Tannen- und Fichtenholz
sowie auf 1.000.000 cbm gnderes Nadelholz geschätzt wi rd .
Der Absatz vor allem der vorerwähnten Menge von 350.000 cbm Tannen- und
Fichtenholz auf einem unflexiblen Markt , auf dem ein plötzlich überstei­
gertes Angebot auf eine unelastische Nachfrage trifft , stösst auf be­
trächtliche Schwierigkeiten , die ernsthafte Störungen für den betroffenen
Sektor zu schaffen drohen . Diese Absatzschwierigkeiten drohen ebenfalls den
Abtransport der geworfenen Bäume zu beeinträchtigen , was wiederum die Er­
haltung der Wälder in den betroffenen Gebieten gefährdet .
Um den Auswirkungen dieser Naturkatastrophe zu begegnen , hat die Franzö­
sische Republik ein Dringlichkeitsprogramm verwirklicht , dass eine Reihe
von Hi If smassnahmen für die betroffenen Erzeuger umfasst .
Dieses Programm ist jedoch ungenügend , um das Problem in allen Aspekten
zu lösen und insbesondere den Absatz des überschüssigen Tannen - und
Fichtenholzes auf dem Markte sicherzustellen .
Die Kommission schlägt daher dem Rat vor , mengenmässi ge Beschränkungen in
Frankreich für Einfuhren von Holzarten aus Tannen und Fichten bis zum 31 .
Dezember 1983 . ei nzuführen , und zwar in Abweichung von der Verordnung ( EWG )
Nr . 288 / 82 zur Festlegung einer gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus
dritten Ländern und der Verordnung ( EWG ) Mr . 1765 / 82 zur Festlegung einer
gemeinsamen Regelung für die Einfuhr aus Staatshandelsländern .
Die Kommission schlägt vor , diese Beschränkung auf eine Menge von 1 . PCO . 000
cbm festzusetzen , was etwa den durchschnittlichen Einfuhren in Frankreich
während der letzten fünf Jahren ( 1.500.000 cbm ), vermindert um die ÜDCI–
schüssige Menge ( 350.000 cbm ), entspricht .
Ein entsprechender Verordnungsentwurt liegt zur Genehmigung bei .
 ---pagebreak---                                   Forslag t i L
                             RSDETS FORORDNING ( EØF )
             om indførelse af kvantitative restriktioner ved indførsel
                        for visse træsorter til Frankrig
 R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles­
 skab , særlig artikel 115 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Den franske regering har underrettet Kommissionen OKI , at de franske skove er blevet
svært beskadigede af en orkan , som indtraf den 7 . november 1982 ; at mængden af
træer , som er væltet , brækket eller rykket op i 20 departementer , især i massif
central , når op på 11 millioner kubikmeter , heraf 80%  harpiksholdige ; for harpiks-
holdige træer udgør dette mere end halvdelen af hugsten i et helt fir i Frankrig ;
den nødvendige udnyttelse af disse træer vil medføre en produktion af træ til op­
skæring , som anslås til 350 000 m3 gran og hvidgran og til 1 000 000 m3 af andre
nåletræer ;
afsætning af denne mængde træ på 350 000 m3 , især gran og hvidgran beregnet til
opskæring på et stift marked , som fremviser et pludseligt overskudsudbrud og en
uelastisk efterspørgsel , støder p § betydelige vanskeligheder , af en sådan art ,
at de skaber alvorlige forstyrrelser i vedkommende sektor ; disse afsætningsvan­
skeligheder kan ligeledes hindre fjernelse af de væltede træer , hvilket kunne sæt­
te bevaringen af skovene i de berørte egne i fare ;
for at undgå følgerne af denne naturkatastrofe har republikken Frankrig iværk­
sat et hasteprogram , som indebærer en række hjælpeforanstaltninger for de berørte
producenter ;
dette program er dog utilstrækkeligt til at løse alle problemets aspekter , og
særligt til at sikre afsætningen af overskudsmængderne af gran og hvidgran til om­
skæring på markedet ;
 ---pagebreak---                                                   - 2 -
denne naturkatastrofes omfang og dens følger for den pågældende sektor som for
bevarelsen af skovene i de berørte egne refærdiggør undtagelsesvis og midler­
tidig indførelse af kvantitative restriktioner for indførelse af træsorterne
gran og hvidgran til opskæring , med oprindelse i , og kommende fra tredjelande til
republikken Frankrig , uanset Rådets forordning ( EØF ) nr . 288 / 82 ( 1 ) af 5.2.1982
om fastlæggelse af en fælles ordning for indførsel fra tredjelande og R8dets
forordning ( EØF ) nr . 1765 / 82 ( 2 ) af 30.6.1982 om fastlæggelse af en fælles ord­
ning for indførsel fra statshandelslande ;
disse kvantitative restriktioner skal anvendes under hensyn til interessen af i
videst muligt omfang at opretholde de traditionelle vareudvekslinger , såvel som
de kontrakter , som er blevet afsluttet tidligere på normale betingelser -
VEDTAGET FØLGENDE    FORORDNING :
                                        Artikel 1
Ved undtagelse fra forordning ( EØF ) nr . 288 / 82 og nr . 1765 / 82 , er indførsel til
Frankrig af de nedenfor optegnede varer med oprindelse i og kommende fra tredje­
lande undergivet et kontingent på 1 200 000 m3 .
Nimexe i den                Nimexe nr .                          Varebeskrivelse
fælles toldtarif
ex . 44.05                  44.05 - ex 40               Træ af gran eller hvidgran , savet
                                                        i længderetningen , skåret eller
                                                        skrællet , men ikke yderligere bear­
                                                        bejdet , af over 5 mm's tykkelse .
                                        Artikel 2
Indførsler , som er på vej med destination til Den franske Republik , eller som er
effektuerede efter tidligere afsluttede kontrakter på normale betingelser , er
undtagne fra de i artikel 1 nævnte restriktioner .
 ---pagebreak---                                           Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den dag , den offentliggøres i De Europæiske Fæl­
lesskabers Tidende og udløber den 31 . december 1983 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver med­
lemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                          På Rådets vegne
                                                              Formand