CELEX: 32017D0971
Language: hr
Date: 2017-06-08 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2017/971 od 8. lipnja 2017. o određivanju aranžmana za planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija ZSOP-a EU-a i o izmjeni odluka 2010/96/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju somalijskih snaga sigurnosti, 2013/34/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju oružanih snaga Malija (EUTM Mali) i (ZVSP) 2016/610 o misiji ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA)

9.6.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 146/133
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/971
   od 8. lipnja 2017.
   o određivanju aranžmana za planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija ZSOP-a EU-a i o izmjeni odluka 2010/96/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju somalijskih snaga sigurnosti, 2013/34/ZVSP o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju oružanih snaga Malija (EUTM Mali) i (ZVSP) 2016/610 o misiji ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA)
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 42. stavak 4. te članak 43. stavak 2.,
   uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Vijeće je utvrdilo da je potrebno ojačati planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija EU-a.
            
         
               (2)
            
            
               Vijeće se u svojim zaključcima od 6. ožujka 2017. složilo da će, kao kratkoročni cilj, uspostaviti službu za vojno planiranje i provođenje (MPCC) u sklopu Vojnog stožera EU-a (EUMS) u Bruxellesu, koja će na strateškoj razini biti odgovorna za operativno planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija, radeći pod političkom kontrolom i strateškim vodstvom Političkog i sigurnosnog odbora (PSO).
            
         
               (3)
            
            
               Novoosnovani MPCC radit će usporedno i usklađeno sa službom za civilno planiranje i provođenje, posebice putem zajedničke potporne jedinice za koordinaciju.
            
         
               (4)
            
            
               Vijeće je u svojim zaključcima od 6. ožujka 2017. odredilo da će glavni direktor EUMS-a biti direktor MPCC-a i u tom će svojstvu preuzeti funkcije zapovjednika misija za neizvršne vojne misije, što uključuje tri misije osposobljavanja EU-a raspoređene u Somaliji, Maliju i Srednjoafričkoj Republici u skladu s mandatom za direktora MPCC-a.
            
         
               (5)
            
            
               U svojim zaključcima od 6. ožujka 2017. Vijeće se složilo i s prijedlozima o strateškom planiranju i nadzoru s pomoću kojih će odgovarajuće strukture Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD) za upravljanje kriznim situacijama Vijeću, Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP) te PSO-u pružati učinkovitu potporu u obnašanju njihovih dužnosti u pogledu neizvršnih vojnih misija, među ostalim sustavnom interakcijom i koordinacijom zapovjednika misija i struktura na strateškoj političkoj razini, ne dovodeći u pitanje zapovjedni lanac.
            
         
               (6)
            
            
               Vijeće je 8. lipnja 2017. odobrilo konsolidirani mandat EUMS-a, što uključuje MPCC. U okviru tog mandata poštuju se specifičnosti EUMS-a i posebnosti njegovih funkcija u skladu s člankom 4. stavkom 3. točkom (a) Odluke Vijeća 2010/427/EU (1) o utvrđivanju ustroja i rada ESVD-a, kako su prilagođene novim aranžmanima za zapovjedništvo i nadzor koje je odobrilo Vijeće te on zamjenjuje mandat EUMS-a priložen Odluci Vijeća 2001/80/ZVSP (2) o osnivanju Vojnog stožera Europske unije, koji se više ne primjenjuje. MPCC će stoga obavljati zadaće koje su mu dodijeljene u novom, konsolidiranome mandatu.
            
         
               (7)
            
            
               Obavljene su potrebne pripreme kako bi MPCC mogao preuzeti svoje odgovornosti, posebice u odnosu na misije osposobljavanja EU-a raspoređene u Somaliji, Maliju i Srednjoafričkoj Republici.
            
         
               (8)
            
            
               Vijeće bi stoga trebalo utvrditi aranžmane za planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija te izmijeniti zapovjedni lanac tih triju misija.
            
         
               (9)
            
            
               Direktor MPCC-a trebao bi izvršavati odgovornosti zapovjednika operacije u skladu s Odlukom Vijeća (ZVSP) 2015/528 (3) o uspostavi mehanizma za upravljanje financiranjem zajedničkih troškova operacija Europske unije koje imaju vojne ili obrambene implikacije (Athena).
            
         
               (10)
            
            
               Zapovjednici snaga misija osposobljavanja EU-a trebali bi, kad god je to primjenjivo, biti upoznati s preporukama zapovjednika misija PSO-a u odnosu na sudjelovanje trećih država.
            
         
               (11)
            
            
               Ne dovodeći u pitanje zapovjedni lanac, zapovjednici snaga misije EU-a trebali bi primati lokalne političke smjernice od posebnih predstavnika EU-a, kada je to primjenjivo, i relevantnih delegacija Unije u regiji.
            
         
               (12)
            
            
               U skladu s člankom 5. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u pripremi i provedbi odluka i djelovanja Unije koji imaju implikacije u području obrane. Danska ne sudjeluje u provedbi ove Odluke,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   1.   Odgovornost za operativno planiranje i provođenje neizvršnih vojnih misija EU-a na strateškoj vojnoj razini dodjeljuje se direktoru Službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC).
   2.   Na operativnoj razini na terenu, neizvršne vojne misije, kada se uspostave, vodi zapovjednik snaga misije EU-a koji djeluje pod zapovjedništvom direktora MPCC-a koji obnaša dužnost zapovjednika misije.
   3.   Direktor MPCC-a, pri obnašanju dužnost zapovjednika misije u neizvršnim vojnim misijama, djeluje pod političkom kontrolom i strateškim vodstvom Političkog i sigurnosnog odbora, u skladu s člankom 38. Ugovora.
   Članak 2.
   1.   U skladu s dogovorenim načelima EU-a za zapovjedništvo i nadzor te u skladu s revidiranim mandatom EUMS-a, MPCC, kao statička zapovjedna i nadzorna struktura na strateškoj vojnoj razini, smještena izvan područja operacija, odgovorna za operativno planiranje i vođenje neizvršnih vojnih misija, među ostalim za uspostavu, pokretanje, održavanje i povrat snaga Unije, pruža potporu direktoru MPCC-a u obnašanju dužnosti zapovjednika misije.
   2.   Kada se na terenu uspostavi misija, sjedište snaga misije EU-a pomaže zapovjedniku njezinih snaga.
   Članak 3.
   Direktor MPCC-a preuzimajući dužnosti zapovjednika misije preuzima odgovornosti zapovjednika operacije u skladu s Odlukom (ZVSP) 2015/528.
   Članak 4.
   Odluka Komisije 2010/96/ZVSP (4) mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               Članak 2. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   Direktor službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC) zapovjednik je misije EUTM Somalia.
               2.   Brigadni general Maurizio Morena imenuje se zapovjednikom snaga misije EU-a EUTM Somalia.”.
            
         
               2.
            
            
               Članak 3. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   MPCC je statička zapovjedna i nadzorna struktura na strateškoj vojnoj razini, smještena izvan područja operacija, odgovorna za operativno planiranje i vođenje misije EUTM Somalia.
               2.   Sjedište snaga misije EUTM Somalia nalazi se u Mogadišuu, a djeluje pod zapovjedništvom zapovjednika snaga misije EU-a. Uključuje ured za vezu u Nairobiju.
               3.   Jedinica za potporu sjedištu snaga misije u Bruxellesu djeluje u okviru MPCC-a sve dok on ne postigne potpunu operativnu sposobnost.”.
            
         
               3.
            
            
               U članku 5. stavku 1. na kraju četvrte rečenice riječi „zapovjednika misije EU-a” zamjenjuju se riječima:
               „zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               4.
            
            
               U članku 5. stavku 3. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se sljedeće riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               5.
            
            
               U članku 6. stavku 2. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se sljedeće riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               6.
            
            
               Članak 7. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
               „2.   Ne dovodeći u pitanje zapovjedni lanac, zapovjednik snaga misije EU-a prima lokalne političke smjernice od posebnog predstavnika EU-a za područje Roga Afrike u koordinaciji s relevantnim delegacijama Unije u toj regiji.”.
            
         
               7.
            
            
               U članku 8. stavku 2. ispred riječi „i EUMC-a” umeću se sljedeće riječi:
               „nakon savjetovanja sa zapovjednikom snaga misije EU-a,”.
            
         
               8.
            
            
               U članku 11. stavku 5. na kraju rečenice dodaju se sljedeće riječi:
               „i/ili zapovjedniku snaga misije EU-a.”.
            
         
               9.
            
            
               U članku 13. stavku 2. riječi „zapovjednika misije EU-a” zamjenjuju se riječima:
               „zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         Članak 5.
   Odluka Komisije 2013/34/ZVSP (5) mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               Članak 2. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   Direktor službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC) zapovjednik je misije EUTM Mali.
               2.   Brigadni general Peter Devogelaere imenuje se zapovjednikom snaga misije EU-a EUTM Mali.”
            
         
               2.
            
            
               Članak 3. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   MPCC je statička zapovjedna i nadzorna struktura na strateškoj vojnoj razini, smještena izvan područja operacija, odgovorna za operativno planiranje i vođenje misije EUTM Mali.
               2.   Sjedište snaga misije EUTM Mali nalazi se u Maliju, a djeluje pod zapovjedništvom zapovjednika snaga misije EU-a.
               3.   Jedinica za potporu sjedištu snaga misije u Bruxellesu djeluje u okviru MPCC-a sve dok on ne postigne potpunu operativnu sposobnost.”.
            
         
               3.
            
            
               U članku 5. stavku 1. na kraju četvrte rečenice riječi „zapovjednika misije EU-a” zamjenjuju se riječima:
               „zapovjednika snaga misije EU-a.”.
            
         
               4.
            
            
               U članku 5. stavku 3. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se sljedeće riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               5.
            
            
               U članku 6. stavku 2. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se sljedeće riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               6.
            
            
               Članak 7. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
               „2.   Ne dovodeći u pitanje zapovjedni lanac, zapovjednik snaga misije EU-a prima lokalne političke smjernice od posebnog predstavnika Europske unije za Sahel u koordinaciji s voditeljem delegacije Unije u Bamaku.”.
            
         
               7.
            
            
               U članku 8. stavku 2. ispred „i EUMC-a” umeću se sljedeće riječi:
               „nakon savjetovanja sa zapovjednikom snaga misije EU-a”.
            
         
               8.
            
            
               U članku 11. stavku 5. na kraju rečenice dodaju se sljedeće riječi:
               „i/ili zapovjednika snaga misije EU-a.”.
            
         Članak 6.
   Odluka (ZVSP) 2016/610 (6) mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               Članak 2. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   Direktor službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC) zapovjednik je misije EUTM RCA.
               2.   Brigadni general Herman Ruys imenuje se zapovjednikom snaga misije EU-a EUTM RCA.”.
            
         
               2.
            
            
               Članak 3. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
               „1.   MPCC je statička zapovjedna i nadzorna struktura na strateškoj vojnoj razini, smještena izvan područja operacija, odgovorna za operativno planiranje i vođenje misije EUTM RCA.
               2.   Sjedište snaga misije EUTM RCA nalazi se u Banguiju, a djeluje pod zapovjedništvom zapovjednika snaga misije.
               3.   Jedinica za potporu sjedištu snaga misije u Bruxellesu djeluje u okviru MPCC-a sve dok on ne postigne potpunu operativnu sposobnost.”.
            
         
               3.
            
            
               U članku 5. stavku 1. u četvrtoj rečenici riječi „zapovjednika misije EU-a” zamjenjuju se riječima:
               „zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               4.
            
            
               U članku 5. stavku 3. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               5.
            
            
               U članku 6. stavku 2. drugoj rečenici prije riječi „na svoje sastanke” umeću se riječi:
               „i zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               6.
            
            
               Članak 7. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
               „2.   Ne dovodeći u pitanje zapovjedni lanac, zapovjednik snaga misije EU-a prima lokalne političke smjernice od voditelja delegacije Unije u Srednjoafričkoj Republici.”.
            
         
               7.
            
            
               U članku 7. stavku 4. riječi „zapovjednika misije EU-a” zamjenjuju se riječima:
               „zapovjednika snaga misije EU-a”.
            
         
               8.
            
            
               U članku 8. stavku 2. ispred „i EUMC-a” umeću se sljedeće riječi:
               „nakon savjetovanja sa zapovjednikom snaga misije EU-a”.
            
         
               9.
            
            
               U članku 12. stavku 5. na kraju rečenice dodaju se sljedeće riječi:
               „i/ili zapovjednika snaga misije EU-a.”.
            
         Članak 7.
   Odluke Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2016/396 (7), (ZVSP) 2016/2352 (8) i (ZVSP) 2017/112 (9) stavljaju se izvan snage.
   Članak 8.
   Vijeće na temelju izvješća VP-a te jednu godinu nakon postizanja njihove potpune operativnosti, a u svakom slučaju do kraja 2018., preispituje osnivanje MPCC-a i zajedničke potporne jedinice za koordinaciju.
   Članak 9.
   Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
   
      Sastavljeno u Luxembourgu 8. lipnja 2017.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         U. REINSALU
      
   
   
      (1)  Odluka Vijeća 2010/427/EU od 26. srpnja 2010. o utvrđivanju ustroja i rada Europske službe za vanjsko djelovanje (SL L 201, 3.8.2010., str. 30.).
   
      (2)  Odluka Vijeća 2001/80/ZVSP od 22. siječnja 2001. o osnivanju Vojnog stožera Europske unije (SL L 27, 30.1.2001., str. 7.).
   
      (3)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2015/528 od 27. ožujka 2015. o uspostavi mehanizma za upravljanje financiranjem zajedničkih troškova operacija Europske unije koje imaju vojne ili obrambene implikacije (Athena) i o stavljanju izvan snage Odluke 2011/871/ZVSP (SL L 84, 28.3.2015., str. 39.).
   
      (4)  Odluka Vijeća 2010/96/ZVSP od 15. veljače 2010. o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju somalijskih snaga sigurnosti (SL L 44, 19.2.2010., str. 16.).
   
      (5)  Odluka Vijeća 2013/34/ZVSP od 17. siječnja 2013. o vojnoj misiji Europske unije za doprinos osposobljavanju oružanih snaga Malija (EUTM Mali) (SL L 14, 18.1.2013., str. 19.).
   
      (6)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2016/610 od 19. travnja 2016. o misiji ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (SL L 104, 20.4.2016., str. 21.).
   
      (7)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2016/396 od 15. ožujka 2016. o imenovanju zapovjednika misije EU-a za vojnu misiju Europske unije za doprinos osposobljavanju somalijskih snaga sigurnosti (EUTM Somalia) i o stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2015/173 (EUTM Somalia/1/2016) (SL L 73, 18.3.2016., str. 99.).
   
      (8)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2016/2352 od 7. prosinca 2016. o imenovanju zapovjednika misije EU-a za vojnu misiju Europske unije za doprinos osposobljavanju oružanih snaga Malija (EUTM Mali) i stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2016/939 (EUTM Mali/2/2016) (SL L 348, 21.12.2016., str. 25.).
   
      (9)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/112 od 10. siječnja 2017. o imenovanju zapovjednika misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (EUTM RCA/1/2017) (SL L 18, 24.1.2017., str. 47.).