CELEX: 51990PC0567
Language: da
Date: 1991-01-25
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM SIKKERHED STILLET AF KREDITINSTITUTTER ELLER FORSIKRINGSSELSKABER

Nr. C 53/74                                                  D e Europæiske Fællesskabers Tidende                                                   28. 2. 91
                               Æ n d r e t forslag til Rådets forordning (EØF) o m sikkerhed stillet af kreditinstitutter eller
                                                                      forsikringsselskaber
                                                            KC>M(90) 567 endelig udg. — SYN 180
                                       (Forelagt af Kommissionen     i henhold til EØF-Traktatens        artikel 149, stk. 3,
                                                                     den 31. januar 1991)
                                                                         (91/C 53/11)
                                          Forslag til                                                           Ændret forslag til
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -                                          RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til T r a k t a t e n o m Oprettelse af Det Euro­                  under henvisning til T r a k t a t e n o m Oprettelse af Det E u r o ­
pæiske Ø k o n o m i s k e Fællesskab, særlig artikel 100A,                         pæiske Ø k o n o m i s k e Fællesskab, særlig artikel 1 0 0 A ,
under henvisning til forslag f r a Kommissionen,                                    under henvisning til forslag f r a Kommissionen ( ' ) ,
i samarbejde m e d Europa-Parlamentet,                                              i samarbejde« m e d Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse f r a Det Økonomiske o g Sociale                     under henvisning til udtalelse f r a Det Ø k o n o m i s k e o g Sociale
Udvalg, o g                                                                         Udvalg ( 2 ), o g
u d f r a følgende betragtninger:                                                   u d f r a følgende betragtninger:
I T r a k t a t e n s artikel 5 9 knæsættes princippet o m fri udveks­              I Traktatens artikel 5 9 knæsættes princippet o m f r i udveks­
ling af tjenesteydelser;                                                            ling af tjenesteydelser;
n å r der skal stilles sikkerhed over f o r myndighederne, er det                   n å r der skal stilles sikkerhed over f o r myndighederne, er det
almindeligt a t denne kræves stillet af en person, der er                           almindeligt, a t denne kræves stillet af en person, der er
hjemmehørende i d e t pågældende l a n d ;                                          hjemmehørende i det pågældende l a n d , hvilket er i strid m e d
                                                                                    nævnte princip;
T r a k t a t e n s f o r b u d m o d diskriminering gælder direkte og              Traktatens f o r b u d m o d diskriminering gælder direkte o g
kræver ikke gennemførelseslovgivning;                                               kræver ikke gennemførelseslovgivning;
myndighederne k a n udøve et vist skøn i bedømmelsen a f , o m                      myndighederne k a n udøve et vist skøn i bedømmelsen a f , o m
kautionisten k a n accepteres;                                                      garantistilleren k a n accepteres;
myndighederne b æ r e r endvidere et særligt ansvar f o r virke­                    myndighederne bærer endvidere et særligt ansvar f o r virke­
liggørelsen o g funktionen af det indre m a r k e d ;                               liggørelsen af det indre m a r k e d o g f o r dettes f u n k t i o n ;
heraf følger, a t der m å være en begrænsning i myndigheder­                        hvad angår særlige finansielle tjenesteydelser, d e r præsteres
nes mulighed f o r a t udøve et skøn vedrørende en bestemt                          af institutter, der allerede er underkastet tilsyn p å grundlag
finansiel ydelse f r a institutter, der er undergivet tilsyn p å                    af EF-regler, er det nødvendigt a t t r æ f f e foranstaltninger
grundlag af EF's regler;                                                            med henblik p å a t begrænse d e t s k ø n , d e r k a n udøves af
                                                                                    de offentlige myndigheder, der accepterer en sikkerheds­
                                                                                    stillelse;
                                                                                    det synes ikke rimeligt a t en myndighed — uden a t give sit
                                                                                    samtykke hertil — underkastes en a n d e n medlemsstats
                                                                                    lovgivning o g jurisdiktion;
                                                                                    (») EFT nr. C 51 af 28. 2. 1989, s. 6.
                                                                                    (2) EFT nr. C 159 af 26. 6. 1989, s. 4.
 ---pagebreak---  28. 2 . 9 1                                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 53/75
                                      Forslag til                                                             Ændret forslag til
 Rådets første direktiv 7 7 / 7 8 0 / E Ø F af 12. december 1977            Rådets første direktiv 7 7 / 7 8 0 / E Ø F af 12. december 1977
o m samordning af lovgivningen o m adgang til a t optage og                 o m samordning af lovgivningen o m adgang til a t optage og
udøve virksomhed som kreditinstitut ( 1 ), senest ændret ved                udøve virksomhed som kreditinstitut ( 1 ), senest ændret ved
direktiv 8 6 / 5 2 4 / E Ø F ( 2 ), indeholder bestemmelser o m en          direktiv 8 9 / 6 4 6 / E Ø F ( 2 ), indeholder bestemmelser o m en
EF-ordning for adgang til a t optage og udøve virksomhed                    EF-ordning f o r meddelelse af tilladelse .til og udøvelse af
som kreditinstitut;                                                         tilsyn med kreditinstitutter;
Rådets første direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F af 24. juli 1973 o m             Rådets første direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F af 24. juli 1973 o m
samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte                     samordning af administrativt eller ved lov fastsatte bestem­
bestemmelser med adgang til udøvelse af direkte forsikrings­                melser o m adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksom­
virksomhed bortset f r a livsforsikring ( 3 ) ændret ved direktiv           hed bortset f r a livsforsikring ( 3 ), senest ændret ved direktiv
8 7 / 3 4 4 / E Ø F ( 4 ), indeholder bestemmelser o m en EF-ord­           8 8 / 3 5 7 / E Ø F ( 4 ), indeholder bestemmelser o m en EF-ord­
ning o m adgang til a t udøve forsikringsvirksomhed og                      ning for meddelelse af tilladelse til og udøvelse af tilsyn med
tilsynet hermed;                                                            forsikringsselskaber;
                                                                            filialer af kreditinstitutter, der er hjemmehørende i tredjelan­
                                                                            de, har inden f o r Fællesskabet k u n tilladelse til at drive
                                                                            bankvirksomhed p å de nationale områder, og sikkerhedsstil­
                                                                            lelse fra sådanne filialers side kan derfor ikke accepteres p å
                                                                            tværs af landegrænserne;
det forekommer uhensigtsmæssigt, at andre myndigheder                       det forekommer uhensigtsmæssigt, a t andre myndigheder
end dem, der h a r til opgave a t føre tilsyn med sådanne                   end dem, der har til opgave a t føre tilsyn med kreditinstitutter
institutter, skal bedømme kreditværdigheden af d e kreditin­                eller forsikringsselskaber, skal bedémme sådanne foretagen­
stitutter og forsikringsselskaber, der optræder som kautio­                 ders kreditværdighed, når d e optræder som garanter;
nister —
                                                                            som led i etableringen af det indre marked skal dette gælde
                                                                            for sikkerhed, der stilles af såvel hjemlandet som andre
                                                                            medlemsstater —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:                                                UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                     Artikel 1                                                                   Artikel 1
Forpligtelse til at acceptere sikkerhed stillet af kreditinstitut­          Forpligtelse til at acceptere sikkerhed stillet af kreditinstitut­
                   ter eller forsikringsvirksomheder                                               ter eller forsikringsselskaber
E n myndighed, som kræver sikkerhed for betaling af en                      1.       E n offentlig myndighed, som kræver sikkerhed f o r
faktisk eller eventuel skyld eller f o r overholdelse af en hvilken         betaling åf en aktuel eller potentiel gældsforpligtelse eller f o r
som helst anden type forpligtelse, skal acceptere sikkerhed                 overholdelse af anden f o r m f o r forpligtelse, skal acceptere
stillet af kreditinstitutter, der i henhold til artikel 3 i direktiv        sikkerhed stillet af kreditinstitutter, der har fået meddelt
7 7 / 7 8 0 / E Ø F h a r adgang til at udøve kreditvirksomhed,             særlig tilladelse i henhold til artikel 3 i direktiv 7 7 / 7 8 0 / E Ø F
eller af forsikringsvirksomheder, der i henhold til artikel 6 og            eller af forsikringsselskaber, der har tilladelse til at tegne
7 i direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F har tilladelse til a t tegne kautions-     garantiforsikringer i henhold til artikel 6 og 7 i direktiv
forsikring.                                                                 7 3 / 2 3 9 / E Ø F , medmindre
                                                                            — den offentlige myndighed nærer begrundet tvivl o m
                                                                                  sikkerhedsstillerens økonomiske soliditet, herunder
                                                                                  navnlig hvor der foreligger sådanne omstændigheder, der
                                                                                  kan rejse tvivl o m sikkerhedsstillerens fortsatte solvens,
                                                                            — tilbuddet o m sikkerhedsstillelse ikke opfylder de betin­
                                                                                 gelser, der normalt stilles af vedkommende offentlige
                                                                                 myndighed.
(»)  EFT    nr. L 322    af 17. 12. 1977, s. 30.                            (>)  EFT   nr.  L 322    af 17. 12. 1977, s. 30.
(2)  EFT    nr. L 309    af 4 . 11. 1986, s. 15.                            (2)  EFT    nr. L 386     af 30. 12. 1989, s. 1.
(3)  EFT    nr. L 228    af 16. 8. 1973, s. 3.                              (3)  EFT    nr. L 228     af 16. 8. 1973, s. 3.
(<) EFT    nr.  L 185    af 4 . 7 . 1987, s. 77.                            (4)  EFT    nr. L 172     af 4 . 7. 1988, s. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 53/76                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      28. 2. 91
                                  Forslag til                                                Ændret forslag til
                                                                     2.    Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse på
                                                                     centralbanker, når der er tale o m disses foranstaltninger til
                                                                     gennemførelse af den monetære politik.
                                                                                                Artikel 2
                                                                             Den anvendelige lovgivning samt værneting
                                                                     Den gældsforpligtelse, for hvilken der stilles sikkerhed, er
                                                                     bestemmende for, hvilken lovgivning der finder anvendelse
                                                                     på sikkerhedsstillelsen og for værnetinget, medmindre myn­
                                                                     digheden accepterer andet.
                                  Artikel 2                          (udgået, fordi der er sket ændring ved artikel 24 i Rådets
                                                                     forordning (EØF) nr. 2 7 2 6 / 9 0 af 17. september 1990 om
                  Ændring af eksisterende lovgivning                 fællesskabsforsendelse)
Artikel 27, stk. 3 , i Rådets forordning (EØF) nr. 2 2 2 / 7 7 af
13. december 1976 om fællesskabsforsendelse ( J ) affattes
således:
»3.        Med forbehold af artikel 33, stk. 2 , består sikker­
hedsstillelsen i selvskyldnerkaution fra
— et kreditinstitut, der^har tilladelse til at udøve bank­
      virksomhed i henhold til artikel 3 i Rådets direktiv
      7 7 / 7 8 0 / E Ø F (2)
— en forsikringsvirksomhed, der har tilladelse til at tegne
      kautionsforsikring i henhold til artikel 6 og 7 i Rådets
      direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F ( 3 )
— enhver anden fysisk eller juridisk person, der er bosat
      eller har hjemsted og er godkendt som kautionist i den
      medlemsstat, hvor sikkerheden stilles.«
                                  Artikel 3                                                   . Artikel 3
                               Ikrafttrædelse                        (uændret)
Denne forordning træder i kraft den . . . (den første i den
måned, der følger efter vedtagelsen).
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder           (uændret)
umiddelbart i hver medlemsstat.
(>) EFT nr. L 38 af 9 . 2 . 1977, s. 1.
( 2 ) EFT nr. L 3 2 2 af 17. 12. 1977, s. 30.
( 3 ) EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 3.