CELEX: 51991PC0157
Language: es
Date: 1991-05-02
Title: MODIFICACION DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE COMPLETA EL SISTEMA COMUN DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR ANADIDO ( IVA ) Y SE MODIFICA LA DIRECTIVA 77/388/CEE: SUPRESION DE LAS FRONTERAS FISCALES Y REGIMEN IMPOSITIVO TRANSITORIO ANTE LA PERSPECTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DEL MERCADO INTERIOR

22. 5. 91                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° C 131/3
                                                                II
                                                  (Actos jurídicos preparatorios)
                                                     COMISIÓN
               Modificación de la propuesta de Directiva del Consejo por la que se completa el sistema común
               del impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y se modifica la Directiva 77/388/CEE — Supre-
               sión de las fronteras fiscales y régimen impositivo transitorio ante la perspectiva del estableci-
                                                  miento del mercado interior
                                                         (91/C 131/03)
                                                      COM(91) 157 final
               (Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 2 de
                                                         mayo de 1991)
La Comisión modifica su propuesta (modificada) del si-                    ñas para paliar tanto las repercusiones sociales en
guiente modo:                                                             las profesiones afectadas como las dificultades re-
                                                                          gionales que pudieran surgir, especialmente en las
                                                                          regiones transfronterizas, debido a la eliminación
1. Se insertarán los considerandos siguientes entre el                    de las fronteras fiscales;».
   cuarto y el quinto considerando:
                                                                       f) El quinto considerando redactado como sigue pa-
   a) Se añadirá el quinto considerando siguiente:                        sará a ser el décimo considerando:
       «Considerando que los Estados miembros se com-                     «Considerando que, en consecuencia, debe modifi-
       prometieron a eliminar todas las limitaciones en las               carse la Directiva 77/388/CEE del Consejo, modi-
       compras que realizan los viajeros antes del 1 de                   ficada en último lugar por el Acta de adhesión de
       enero de 1993;».                                                   España y de Portugal, así como adaptar las directi-
                                                                          vas referentes a las exenciones a la importación;».
   b) Se añadirá el sexto considerando siguiente:
       «Considerando que los Estados miembros ya se                 2. El artículo 1 se modificará como sigue:
       comprometieron a alcanzar una convergencia en
       los tipos impositivos aplicables a partir del 1 de
                                                                       a) Se añadirá un nuevo punto 2 tras el punto 1:
       enero de 1993;».
                                                                          «2. Al final del párrafo segundo del apartado 5 del
   c) Se añadirá el séptimo considerando siguiente:                            artículo 4, se suprimirá la palabra "de cierta
       «Considerando que el régimen definitivo supone                          importancia" en la expresión "en la medida en
       asimismo la introducción de un mecanismo de                             que el hecho de no sujeción al impuesto lleve a
       compensación equitativo;».                                              distorsiones de la competencia".»
   d) Se añadirá el octavo considerando siguiente:                        El punto 2 pasará a ser punto 3.
       «Considerando que la necesidad de reducir las for-                 El punto 3 pasará a ser punto 4.
       malidades administrativas y estadísticas de las em-
       presas debe conciliarse con el mantenimiento im-                   El punto 4 pasará a ser punto 5.
      prescindible, tanto por razones económicas como
                                                                          El punto 5 pasará a ser punto 6.
       fiscales, de la calidad de los instrumentos estadísti-
       cos comunitarios;».                                                El punto 6 pasará a ser punto 7.
                                                                          El punto 7 pasará a ser punto 8.
   e) Se añadirá el noveno considerando siguiente:
                                                                          El punto 8 pasará a ser punto 9.
      «Considerando que el período transitorio debe
      aprovecharse a fin de adoptar las medidas oportu-                   El punto 9 pasará a ser punto 10.
 ---pagebreak--- N°C 131/4                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  22. 5. 91
     El punto 10 pasará a ser punto                                              ecus al tipo de cambio en moneda nacio-
                                                                                 nal en el día de la adopción de la pre-
     El punto 11 pasará a ser punto                                              sente Directiva".»
     El punto 12 pasará a ser punto
     El punto 13 pasará a ser punto                            3. El artículo 2 se modificará como sigue:
     El punto 14 pasará a ser punto
                                                                  a) La parte introductiva del artículo 2 constituida por
     El punto 15 pasará a ser punto                                  las palabras: «El artículo 28 de la Directiva
     El punto 16 pasará a ser punto                                  77/388/CEE será sustituido por el texto si-
                                                                     guiente:», será sustiduida por el texto siguiente:
     El punto 17 pasará a ser punto
                                                                     «El artículo 28 de la Directiva 77/388/CEE, ex-
     El punto 18 pasará a ser punto                                  cepto su apartado 2 que seguirá aplicándose hasta
     El punto 19 pasará a ser punto 20.                              que el Consejo adopte, por unanimidad y a pro-
                                                                     puesta de la Comisión, las disposiciones sobre
     El punto 20 pasará a ser punto 21.                              aproximación de los tipos del IVA, y excepto su
     El punto 21 pasará a ser punto 22.                              apartado 3 modificado por la Directiva
     El punto 22 pasará a ser punto 23.                              89/465/CEE (*) que seguirá aplicándose hasta que
                                                                     el Consejo adopte, por unanimidad y a propuesta
     El punto 23 pasará a ser punto 24.                              de la Comisión, las disposiciones definitivas sobre
     El punto 24 pasará a ser punto 25.                              las derogaciones de que se trata, si bien se supri-
                                                                     mirá, al inicio de dicho apartado 3, la expresión
     El punto 25 pasará a ser punto 26.                              "Durante el período transitorio que establece el
     El punto 26 pasará a ser punto 27.                              apartado 4", se sustituirá por el texto siguiente: . . .
     El punto 27 pasará a ser punto 28.
  b) Se añadirá un nuevo punto 29:                                   O DO n° L 226 de 3. 8. 1989 (Decimoctave Di-
                                                                          rectiva sobre el IVA del Consejo, de 18 de julio
     «29. En el apartado 7 del artículo 17, se añadirá la                 de 1989).».
          expresión "durante un período limitado" tras
          la expresión "Sin perjuicio de la consulta pre-         b) En la letra b) del artículo 2, la expresión:
          vista en el artículo 29, cada Estado miembro               «Sin perjuicio de otras disposiciones comunitarias
                                                                     y» se añadirá antes la expresión: «En las condicio-
                                                                     nes que fijen con objeto de garantizar una correcta
  c) El punto 28 pasará a ser punto 30.                              y sencilla aplicación de las exenciones previstas a
                                                                     continuación ...».
     El punto 29 pasará a ser punto 31.
                                                                  c) En la letra g) del artículo 2, se añadirá el párrafo
  d) Se añadirá un nuevo punto 32:                                   siguiente:
     «32. El tercer guión del apartado 9 del artículo 22             «La Comisión presentará, antes del final del perí-
          será sustituido por el texto siguiente:                    odo transitorio, un informe sobre las condiciones
          — "del pago del impuesto devengado, siem-                  de imposición o de exención de dichas operacio-
               pre que su cuantía sea inferior a 100                 nes.»