CELEX: 32013R0649
Language: sv
Date: 2013-07-08 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 649/2013 av den 8 juli 2013 om undantag från förordning (EG) nr 1122/2009 och förordning (EU) nr 65/2011 vad gäller minskningen av stödbeloppen på grund av försenad inlämning av samlade ansökningar för alpängar i bergsområden i Österrike för 2013

9.7.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 188/5
            
         
      KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 649/2013
   av den 8 juli 2013
   om undantag från förordning (EG) nr 1122/2009 och förordning (EU) nr 65/2011 vad gäller minskningen av stödbeloppen på grund av försenad inlämning av samlade ansökningar för alpängar i bergsområden i Österrike för 2013
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (1), särskilt artikel 91, och
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (2), särskilt artikel 142 c, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 23.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 av den 30 november 2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn (3), ska stödbeloppen minskas vid försenad inlämning av en stödansökan eller av de dokument, avtal och deklarationer som ligger till grund för berättigandet till stödet.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt artikel 8.3 i kommissionens förordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 vad gäller kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (4), ska artiklarna 22 och 23 i förordning (EG) nr 1122/2009 gälla i tillämpliga delar för ansökningar om utbetalning enligt del II avdelning I i förordning (EU) nr 65/2011.
            
         
               (3)
            
            
               Österrike har infört ett system med en samlad stödansökan som i enlighet med artikel 19.3 i förordning (EG) nr 73/2009 omfattar flera ansökningar om direktstöd och vissa ansökningar om stöd som beviljats inom ramen för förordning (EG) nr 1698/2005.
            
         
               (4)
            
            
               I enlighet med artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 och artikel 8.1 i förordning (EU) nr 65/2011 har Österrike fastställt den 15 maj 2013 som sista dag för inlämning av samlade ansökningar för 2013.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt artikel 6.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1122/2009 ska medlemsstaterna säkerställa att jordbruksskiftena identifieras på ett tillförlitligt sätt och kräva att samlade ansökningar åtföljs av de handlingar som gör det möjligt att lokalisera jordbruksskiftena så att kontrollsystemet kan genomföras.
            
         
               (6)
            
            
               För att avhjälpa de brister avseende fastställandet av den stödberättigande arealen av jordbruksskiften som upptäcktes tidigare har Österrike börjat uppdatera sitt system för identifiering av jordbruksskiften (LPIS) för alpängar enligt definitionen i Österrike i de bergsområden som utsetts i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1698/2005.
            
         
               (7)
            
            
               Österrike har upplevt exceptionella omständigheter i väderförhållandena under vintersäsongen 2012/2013, vilket har hindrat myndigheterna från att slutföra uppdateringen av LPIS för jordbruksskiften på alpängar i dessa bergsområden innan förfarandet med ett samlat ansökningsförfarande inleds. De nödvändiga snabba fältbesiktningarna av dessa jordbruksskiften på hög höjd har försenats på grund av sena och intensiva snöfall. Därför kommer jordbrukare som planerar att lämna in en enda ansökan som avser jordbruksskiften i alpängsområden att få uppdaterad information om skiftena senare än planerat.
            
         
               (8)
            
            
               Denna situation har påverkat möjligheterna att lämna in samlade stödansökningar och ansökningar om utbetalning som avser jordbruksskiften i alpängsområden i Österrike inom de tidsfrister som anges i artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 och artikel 8.1 i förordning (EU) nr 65/2011.
            
         
               (9)
            
            
               På grund av dessa svårigheter väntas ansökningsförfarandet under 2013 inledas senare än vad motsvarande process inletts under tidigare år för jordbrukare med jordbruksskiften i alpängsområden. Den information som de österrikiska myndigheterna lämnat in till kommissionen om sin kapacitet att uppdatera LPIS för dessa områden visar att ett undantag t.o.m. den 28 juni 2013 är nödvändigt för att alla berörda jordbrukare och stödmottagare ska kunna lämna in sina samlade ansökningar.
            
         
               (10)
            
            
               Genom undantag från artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 är det därför lämpligt att inte tillämpa minskningar på grund av försenad inlämning av samlade ansökningar för de jordbrukare som senast den 28 juni 2013 lämnat in sina samlade ansökningar för åtminstone ett jordbruksskifte i ett alpängsområde, enligt definitionen i Österrike, i de bergsområden som utsetts i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1698/2005.
            
         
               (11)
            
            
               På samma sätt, genom undantag från artikel 8.3 i förordning (EU) nr 65/2011, och med avseende på ansökningar om utbetalningar enligt avdelning I i del II i förordning (EU) nr 65/2011 avseende minst ett jordbruksskifte i ett alpängsområde enligt definitionen i Österrike i de bergsområden som utsetts i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1698/2005, är det lämpligt att inte tillämpa minskningar på grund av sen inlämning av ansökningar av utbetalningar om de lämnats in senast den 28 juni 2013.
            
         
               (12)
            
            
               Eftersom undantagen bör täcka de samlade ansökningarna och de ansökningar om utbetalning som lämnats in för stödåret 2013, bör denna förordning gälla retroaktivt.
            
         
               (13)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandena från landsbygdsutvecklingskommittén och förvaltningskommittén för direktstöd.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Genom undantag från artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 ska, för ansökningsår 2013, inga minskningar på grund av sen inlämning gälla för de jordbrukare som senast den 28 juni 2013 lämnat in en samlad ansökan som avser minst ett jordbruksskifte i ett alpängsområde enligt definitionen i Österrike i de bergsområden som utsetts i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1698/2005. Samlade ansökningar som lämnats in efter den 28 juni 2013 ska betraktas som ogiltiga.
   Artikel 2
   Genom undantag från artikel 8.3 i förordning (EU) nr 65/2011 ska, för ansökningsår 2013, inga minskningar som föreskrivs i artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 gälla i fråga om ansökningar om utbetalningar enligt avdelning I i del II i förordning (EU) nr 65/2011 avseende minst ett jordbruksskifte som ligger i betesmark i Alperna enligt definitionen i Österrike i de bergsområden som utsetts i enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 1698/2005 på grund av försenad inlämning av ansökningar om utbetalning, om dessa lämnats in senast den 28 juni 2013. Ansökningar om utbetalning som lämnats in efter den 28 juni 2013 ska betraktas som ogiltiga.
   Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2013.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 8 juli 2013.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 277, 21.10.2005, s. 1.
   
      (2)  EUT L 30, 31.1.2009, s. 16.
   
      (3)  EUT L 316, 2.12.2009, s. 65.
   
      (4)  EUT L 25, 28.1.2011, s. 8.