CELEX: C2006/096/33
Language: lt
Date: 2006-04-22 00:00:00
Title: Byla T-41/06  2006 m. vasario 6 d.  pareikštas ieškinys byloje Lenkijos Respublika prieš Europos Bendrijų Komisiją

22.4.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 96/17
            
         2006 m. vasario 6 d. pareikštas ieškinys byloje Lenkijos Respublika prieš Europos Bendrijų Komisiją
   (Byla T-41/06)
   (2006/C 96/33)
   Proceso kalba: lenkų
   Šalys
   
      Ieškovė: Lenkijos Respublika, atstovaujama Vyriausybės atstovo Paweł Szałamacha
   
      Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija
   Ieškovės reikalavimai
   
               —
            
            
               pripažinti 2005 m. spalio 18 d. Sprendimą byloje COMP/M.3894, kuriuo Unicredito Italiano Spa ir Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG koncentracija pripažįstama suderinama su bendrąja rinka, negaliojančiu;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Ieškovė prašo pripažinti negaliojančiu 2005 m. spalio 18 d. Europos Komisijos sprendimą byloje COMP/M.3894, kuriuo bankų Unicredito Italiano Spa (UCI) ir Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG (HVB) koncentracija pripažįstama suderinama su bendrąja rinka. Abu šie bankai turi Lenkijos bankų akcijų ir, ieškovės tvirtinimu, siūlomos koncentracijos pasekmės bus tokios, kad UCI per HBV akcijas Lenkijos bankininkystės rinkoje įgis kontrolę.
   Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi šiais pagrindais:
   
               —
            
            
               Reglamento dėl koncentracijų (1) 2 straipsnio 1 dalies pažeidimu, nes, kaip mano ieškovė, siūloma koncentracija buvo netinkamai įvertinta, kadangi Komisija neatsižvelgė į: bankininkystės sektoriaus Lenkijoje istoriją, dideles užsienio investicijas ir priežastis, kodėl privatizuojant valstybės bankus Lenkijos vyriausybė nustatė apribojimus investicijoms. Taip pat ieškovė tvirtina, kad Komisija pažeidė Reglamento 2 straipsnio 1 dalį, nes nuspręsdama, jog siūloma koncentracija suderinama su bendrąją rinka, ji neatsižvelgė į sutarties dėl privatizavimo (2) 3 straipsnio 9 dalies buvimą ir jo pasekmes, kurios, ieškovės manymu, Reglamento dėl koncentracijų 2 straipsnio 1 dalies b punkto prasme yra teisinė patekimo į rinką kliūtis. Ieškovė taip pat teigia, kad Komisija netinkamai įvertino koncentracijas Lenkijos bankininkystės rinkoje ir padarė vertinimo klaidą dėl siūlomos koncentracijos poveikio konkurencijai investicinių fondų rinkoje ir kai kuriose specifinėse Lenkijos bankininkystės sektoriaus rinkose;
            
         
               —
            
            
               Reglamento dėl koncentracijų 6 straipsnio 1 dalies pažeidimu ta dalimi, kuria, ieškovės manymu, siūloma koncentracija Komisijai turėjo sukelti rimtas abejones dėl suderinamumo su bendrąja rinka ir, siekdama išsiaiškinti, ar siūlomai operacijai taikomas Reglamentas dėl koncentracijų, ji turėjo pradėti procedūrą arba antrąjį tyrimo etapą;
            
         
               —
            
            
               Reglamento dėl koncentracijų 11 straipsnio ir Įgyvendinančio reglamento (3) 5 straipsnio, teisingo ir tinkamo administravimo principo pažeidimais. Ieškovė mano, kad šalių pranešimas apie koncentracija yra nepilnas, nes jame nėra informacijos apie sutarties dėl privatizavimo sąlygas, o būtent apie jos 3 straipsnį, todėl Komisija į jį negalėjo atsižvelgti;
            
         
               —
            
            
               Europos Bendrijos Steigimo sutarties 10 straipsnyje įtvirtintos pareigos bendradarbiauti pažeidimu, nes iki sprendimo priėmimo nebuvo atsižvelgta į pagal Reglamento dėl koncentracijų 21 straipsnio 4 dalį saugomus teisėtus Lenkijos Respublikos interesus. Ieškovės manymu, prieš priimdama sprendimą dėl koncentracijos suderinamumo su bendrąja rinka Komisija privalėjo imtis veiksmų gauti visą informaciją apie bet kokius teisėtus valstybių narių interesus, kadangi a fortiori iki Lenkijos Respublikos įstojimo į Europos Sąjungą tikrindama Lenkijos bankininkystės sektorių Komisija galėjo susipažinti su šios rinkos struktūra ir turėjo žinoti apie teisėtą Lenkijos vyriausybės viešąjį interesą užtikrinti demonopolizavimo ir privatizavimo strategijų taikymą bei įgyvendinimą;
            
         
               —
            
            
               EB 253 straipsnio pažeidimu ir pareigos pateikti konkrečias sprendimo priežastis, kurios neįvykdžius, ieškovės manymu, sudėtingiau atkurti ir patikrinti Komisijos teisės taikymo proceso teisingumą, pažeidimu.
            
         
      (1)  1989 m. gruodžio 21 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 4064/89. dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (OL 1989, L 395 p. 1).
   
      (2)  1999 m. birželio 23 d. Sutartis dėl Bank Polska Opieki Spółka Akcyjna – Grupa Pekao S. A. akcijų pardavimo tarp Lenkijos Respublikos finansų ministerijos ir Unicredito Italiano SpA ir Allianz AG.
   
      (3)  2004 m. balandžio 7 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 802/2004, įgyvendinantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (OL 2004, L 133, p. 1).