CELEX: 51988PC0357
Language: es
Date: 1988-06-17
Title: PROPUESTA RE-EXAMINADA PARA UNA DECISION DEL CONSEJO SOBRE UN PROGRAMA DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA EN EL AMBITO DE LA METROLOGIA APLICADA Y DE LOS ANALISIS QUIMICOS ( 1988-1992 ) LA OFICINA COMUNITARIA DE REFERENCIA - BCR

16. 7. 88                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                N ° C 186/9
                                                               II
                                                (Actos jurídicos preparatorios)
                                                   COMISIÓN
             Propuesta reexaminada para una Decisión del Consejo sobre un Programa de Investigación y
             Desarrollo de la Comunidad Económica Europea en el ámbito de la Metrología Aplicada y de
                   los Análisis Químicos (1988-1992) — Oficina Comunitaria de Referencia — BCR
                                              COM(88) 357 final — SYN 100
             (Presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 149 del Tratado
                                                CEE el 23 de junio de 1988)
                                                        (88/C 186/07)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:                            ración que tengan p o r objetivo la a r m o n i z a c i ó n de las
                                                                   mediciones y de los análisis químicos en los Estados
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               miembros, para g a r a n t i z a r la c o n c o r d a n c i a de los resul-
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí-           tados de pruebas y controles;
culo 130 Q O ,
                                                                   C o n s i d e r a n d o q u e , para rentabilizar al máximo estos tra-
Vista la propuesta de la Comisión ('),                            bajos, los resultados obtenidos deberán divulgarse y pu-
                                                                   blicarse ampliamente en los medios a d e c u a d o s ;
En cooperación con el Parlamento Europeo,
                                                                   C o n s i d e r a n d o que los trabajos sobre metrología y análi-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2).               sis químicos que se están efectuando en algunos Estados
                                                                   de la A E L C p o d r í a n coordinarse útilmente con los traba-
                                                                  jos comunitarios efectuados de conformidad con el p r o -
Considerando que la Comunidad se ha fijado a sí misma
                                                                  g r a m a actual;
el objetivo de la consecución del mercado interior en
1992, para lo cual deberá eliminar los obstáculos técnicos
al comercio, principalmente mediante la armonización de            C o n s i d e r a n d o que el C R E S T ha emitido su dictamen,
normas y de reglamentos técnicos;
                                                                   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Considerando que el artículo 130 K del Tratado estipula
que el cumplimiento del Programa marco se lleve a cabo
                                                                                                       Artículo 1
mediante programas concretos desarrollados de acuerdo
con cada una de sus líneas de acción;                              1.       Por la presente Decisión se adopta un programa de
                                                                   investigación y desarrollo para la Comunidad Económica
Considerando que el Programa marco de actividades co-              Europea en el campo de la metrología aplicada y de los
munitarias en el campo de la Investigación y del Desa-             análisis químicos, de acuerdo con lo definido en el
rrollo Tecnológico, adoptado por el Consejo para el               Anexo I, por un período de 5 años y con efectos desde el
período de 1987 a 1991, incluye el apoyo a la aplicación           1 de enero de 1988.
de normas técnicas (3);
                                                                  2.        El trabajo experimental se llevará a cabo bajo con-
Considerando que la eliminación de otros obstáculos téc-          trato. Los participantes podrán ser organizaciones indus-
nicos exige que los laboratorios de los Estados miembros          triales, institutos de investigación y universidades estable-
posean los medios técnicos necesarios para garantizar la          cidas en la Comunidad.
aplicación uniforme de normas, reglamentos técnicos y
Directivas;                                                                                            Artículo 2
Considerando que resulta importante para conseguir este            Los fondos que se estiman necesarios para la ejecución
objetivo que la Comunidad apoye actividades de colabo-            del programa ascienden a 59,2 millones de ECU, in-
                                                                   cluyendo los gastos de una plantilla de 32 colaboradores.
(1) D O n° C 304 de 14. 11. 1987, p. 4 y C 66 de 11.3. 1988,                                           Artículo 3
    p. 5.
(2) D O n° C 35 de 8.2. 1988, p. 3.                                La Comisión será responsable de la ejecución del Pro-
O D O n° L 302 de 24. 10. 1987.                                    grama. Será asistida en su función de gestión del Pro-
 ---pagebreak--- N° C 186/10                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     16. 7. 88
grama por el Comité consultivo de gestión y coordina-                                            Artículo 5
ción (CGC) (Normas Científicas y Tecnológicas), creado
                                                                       La Comisión presentará un informe al Consejo y al Par-
por la Decisión 84/338/Euratom, CECA, CEE del Con-
                                                                       lamento Europeo al final del tercer año sobre la base de
sejo (').
                                                                       una evaluación de los resultados obtenidos hasta enton-
                                                                       ces. Dicho informe irá acompañado de sugerencias de los
                           Artículo 4                                  cambios que puedan ser necesarios a la luz de dichos re-
                                                                       sultados.
1.    La Comisión queda autorizada a negociar, de con-
                                                                       Al término del programa, la Comisión deberá enviar a
formidad con el artículo 130 N del Tratado CEE, acuer-
                                                                       los Estados miembros y al Parlamento Europeo un in-
dos con Estados no miembros y organizaciones interna-
                                                                       forme sobre la realización y los resultados del mismo.
cionales, en particular con aquellos países que participen
en la Cooperación Europea en el ámbito de la Investiga-                Los informes citados anteriormente se llevarán a cabo te-
ción Científica y Tecnológica (COST) y los que hayan                   niendo en cuenta los criterios de evaluación fijados en el
celebrado con la Comunidad acuerdos marco sobre co-                    Anexo II a la presente Decisión y de conformidad con lo
operación científica y técnica con objeto de asociarlos                dispuesto en el apartado 2 del artículo 2 del Programa
plena o parcialmente al programa.                                      marco.
                                                                                                 Artículo 6
2.    El Consejo, por mayoría cualificada y en coopera-
ción con el Parlamento Europeo, celebrará dichos acuer-                 La presente Decisión será de aplicación a partir del 1 de
dos, basados en el criterio del mutuo beneficio.                        enero de 1988.
                                                                                                 Artículo 7
                                                                        Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados
(l) DO n° L 177 de 4. 7. 1984.                                          miembros.
                                                              ANEXO I
                                                        Resumen del programa
             El objetivo de este programa consiste en mejorar la fiabilidad de los análisis químicos y de las mediciones
             físicas (metrología aplicada) de forma que se consiga una concordancia de resultados en todos los Estados
              miembros.
              Los proyectos se seleccionarán de entre los campos que sean de importancia prioritaria para la Comunidad
              teniendo en cuenta factores económicos, ambientales o de sanidad pública.
              Los campos prioritarios serán los siguientes:
              a) Análisis de alimentos y productos agrarios, en especial:
                 — análisis relativos al ganado (piensos, hormonas, antibióticos, etc.) y a la calidad de los cereales,
                     frutas y hortalizas;
                  — análisis de la calidad de los alimentos tratados (propiedades alimenticias, presencia de sustancias
                     peligrosas, contaminación bacteriológica).
              b) Análisis relacionados con el medio ambiente, en especial:
                  — determinación de indicios de compuestos peligrosos en distintos aglomerantes;
                  — determinación de contaminantes del aire en lugares de trabajo;
                  — efectos mutagénicos de sustancias químicas;
 ---pagebreak--- 16.7.88                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     N°C 186/11
        c) Análisis biomédicos, dando preferencia a:
           — la determinación en enzimas y hormonas (en el suero humano);
           — análisis hematológicos (por ejemplo de coagulación sanguínea);
           — análisis relacionados con las enfermedades cardiovasculares;
           — análisis de sustancias carcinógenas y drogas en el cuerpo humano.
        d) Análisis de metales (fundamentalmente los no ferrosos) y análisis de superficie de materiales;
        e) Metrología aplicada. Se hará hincapié en la medición y calibrado de los parámetros más importantes
           para los laboratorios de análisis y los laboratorios industriales, en particular en lo que se refiere a
           controles de calidad. Los temas contemplados incluirán en especial:
           — metrología dimensional y mecánica (en especial, las mediciones que están siendo cada vez más nece-
              sarias para la verificación de las máquinas automáticas) y caracterización del estado de las superfi-
              cies;
           — magnitudes mecánicas, tales como la fuerza y la presión;
           — estudio del rendimiento y precisión de los nuevos aparatos de medición de temperatura;
           — perfeccionamiento de la metrología óptica en las gamas visible, ultravioleta e infrarroja y en el sector
               de las fibras ópticas y de los lásers;
           — mediciones de magnitudes eléctricas, en particular de alta frecuencia;
           — mediciones acústicas, en especial por lo que se refiere a la insonorización;
           — mediciones ultrasónicas;
           — mediciones de flujos de líquidos y gases;
           — métodos de medición de propiedades físicas y materiales, tales como la conductividad térmica, la
              viscosidad, etc.;
           — métodos de determinación de las propiedades mecánicas de los metales (los trabajos se limitarán a
               los métodos requeridos para la determinación precisa de dichas propiedades y no incluirán la carac-
               terización de los materiales);
           — perfeccionamiento de las mediciones tecnológicas en el sector de la industria.
           Las actividades comprenderán en especial:
           — la ejecución de programas de medición que impliquen la cooperación de laboratorios en varios Esta-
               dos miembros (intercomparaciones);
           — el perfeccionamiento de métodos de análisis y medición;
           — el perfeccionamiento de los instrumentos necesarios para las mediciones de alta precisión;
           — el desarrollo de los patrones de transferencia;
           — la preparación y certificación de materiales de referencia;
           — el almacenamiento y la distribución de materiales de referencia;
           — el apoyo a la creación a nivel comunitario de circuitos entre laboratorios para garantizar la calidad;
           — las becas de investigación para los temas que contempla el programa;
           — el intercambio y la formación de científicos en los temas contemplados por el programa, teniendo en
               cuenta las necesidades de los Estados miembros que deseen aumentar su competencia en dichos
               sectores;
           — la divulgación de los resultados de los proyectos;
           — la publicidad eficazmente encauzada, sobre los materiales de referencia y la promoción de su venta.
 ---pagebreak--- N ° C 186/12                                Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                     16. 7. 88
                                                                ANEXO     II
                                                          Criterios de evaluación
             El programa se evaluará en relación con los siguientes criterios:
             1. En qué medida el programa contribuye al desarrollo del mercado interior, especialmente al apoyar:
                — el establecimiento de directivas y normativas;
                — la puesta en práctica de directivas y normativas;
                — la supresión de dificultades en relación con la aplicación de especificaciones comerciales.
             2. En qué medida los participantes obtienen beneficios de su colaboración en los proyectos (adquisición de
                «know-how», difusión de la información y de los métodos de perfeccionamiento, etc). Asimismo se
                evaluarán los posibles beneficios adicionales, aparte de los resultados obtenidos.
             3. En qué medida el programa contribuye al desarrollo de la colaboración entre Estados miembros, espe-
                cialmente en las áreas de la metrología y la normativización (armonización, coordinación, colaboración
                en el desarrollo de nuevos métodos, etc.).
             4. En qué medida el programa contribuye efectivamente al perfeccionamiento de la concordancia de los
                resultados en la química clínica y conduce a una cooperación más estrecha entre laboratorios.
                                                     DECLARACIÓN ADICIONAL
                                   Modificación del Parlamento Europeo no aceptada por la Comisión
                                                              Enmienda n° 2
             Artículo 2
             Los fondos que se estiman necesarios para la ejecución del programa (de 1988 a 1992) ascienden a 59,2
             millones de ECU, incluyendo los gastos de plantilla, compuesta por 32 colaboradores. El importe total de
             los créditos se fijará de forma definitiva sobre la base de los créditos asignados anualmente por la autoridad
             presupuestaria a la luz de las necesidades reales.
             La Comisión no incluye esta enmienda porque su sustancia está ya contenida en el artículo 130 P del
             Tratado CEE el cual establece que «el montante de la contribución anual de la Comunidad se adopta en el
             marco del procedimiento presupuestario».