CELEX: 
Language: nl
Date: 1972-11-14 00:00:00
Title: Beschikking van de Commissie van 19 oktober 1972 houdende machtiging tot toekenning van financiële steun door de Bondsrepubliek Duitsland aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1972

14 . 11 . 72                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr . L 256/ 13
                                                                     II
                           (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                         COMMISSIE
                                              BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                         van 19 oktober 1972
                houdende machtiging tot toekenning van financiële steun door de Bondsrepubliek
                     Duitsland aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1972
                                             (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                              (72/372/EGKS )
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                                                                              Miljoen
                                                                                                                           DM
GEMEENSCHAPPEN,
                                                                          Voor de „Aktionsgemein,schaft Deutsche Stein­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       kohlenreviere GmbH" in verband met mijn­
Gemeenschap voor Kolen en Staal , in het bijzonder                        sluitingen :
op de artikelen 2, 3 , 4 en 5 ,                                           — Financiële      steun in het kader van     de
Gelet op Beschikking nr.                  3/71 /EGKS     van     de           „Lastenausgleich"                              18,0
Commissie van 22 december 1970 betreffende een                            — Sluitingspremies                                 75,0
communautaire regeling voor de steunmaatregelen
van de Lid-Staten ten behoeve van de kolenmijnin­                                                                Totaal      93,0
dustrie (*),
                                                                          Steun aan de organisaties voor de waterhuis­
Gelet op Beschikking nr. 70/ 1 / EGKS van 19                              houding, respectievelijk ondernemingen , ter
december 1969 betreffende cokeskolen en cokes ( 2 ),                      dekking van de kosten voor het verwijderen
en in het bijzonder op artikel 9 , lid 1 ,                                van uit gesloten mijnbouwondernemingen
Na raadpleging van de Raad van Ministers ,                                binnendringend grondwater                          25,5
Overwegende dat de Regering van de Bondsrepubliek                         Mijnwerkerspremie per ondergronds gewerkte
Duitsland overeenkomstig artikel 2 van Beschikking                        dienst, ongeacht of de arbeider op tijdloon
nr. 3/71 /EGKS de Commissie in kennis heeft gesteld                       of op akkoordloon werkt                            67,0
van de steunmaatregelen van financiële aard welke
 zij voornemens is, in de loop van 1972 direct of                         Bevordering van een aantal investeringspro­
 indirect te nemen ten behoeve van de kolenmijnin­                        jecten door toekenning van investeringssteun
 dustrie ; dat de hieronder beschreven steunmaatrege­                     in het kader van een investeringsprogramma 160,0
len van een machtiging als bedoeld in voornoemde
 beschikking afhankelijk zijn ;                                           Overwegende dat de hierboven beschreven finan­
                                                                          ciële steunmaatregelen kunnen worden beschouwd
 Overwegende dat de voor 1972 geplande steunmaat­                         als beantwoordend aan de criteria welke worden
 regelen naar benaming, inhoud en doel identiek zijn                      gesteld in de artikelen 6 en 7 van Beschikking nr. 3 /
 met de maatregelen die in 1971 werden genomen ;                          71 /EGKS betreffende de toelaatbaarheid van zulke
 dat voor 1972 de volgende bedragen zijn uitge­                           steunmaatregelen van overheidswege ;
 trokken :
                                                                          Overwegende dat de financiële steun in het kader
 0 ) PB nr. L 3 van 5 . 1 . 1971 , blz. 7 .                               van de „Aktionsgemeinschaft Deutsche Steinkohlen­
  (2) PB nr. L 2 van 6. 1 . 1970 , blz. 10 .                              reviere" slechts wordt toegekend indien wordt
 ---pagebreak---   Nr. L 256/ 14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            14 . 11 . 72
  overgegaan tot „gehele of gedeeltelijke sluiting van            paragraaf 18 van het „Gesetz zur Anpassung und
  bedrijfsinstallaties" ( artikel 6, lid 1 , van Beschikking      Gesundung des deutschen Steinkohlenbergbaus und
  nr. 3 /71 /EGKS ) ;                                             der deutschen Steinkohlenbergbaugebiete" van 15 mei
                                                                  1968 ; dat de ondernemingen van de steun alleen
  Overwegende dat deze steun het toelaatbare niveau               kunnen genieten ten behoeve van investeringen in het
  niet overschrijdt ;                                             kader van de kolenmijnindustrie onder- en boven­
  Overwegende dat bij de bepaling van de omvang van              gronds, hulpinstallaties voor de kolenmijnindustrie
  de financiële steun ter voldoening aan de verplich­             en veredelingsbedrijven ; dat de steun ten hoogste
 tingen bij de evenredige verdeling der lasten rekening           30 % van de totale aankoop-, respectievelijk bouw­
  wordt gehouden met het feit dat bij sluiting van een            kosten van het investeringsproject mag bedragen ;
  kolenmijn een aanzienlijke waardevermindering van
 het oorspronkelijk geïnvesteerd vermogen op­                     Overwegende dat momenteel nog niet valt te
 treedt ; dat de door de steunmaatregel verleende                 overzien hoe 'het voor de steunmaatregelen uitgetrok­
 vrijstelling van twee derde van de op de stilgelegde             ken bedrag over de afzonderlijke projecten in 1972
bedrijfsinstallaties betrekking hebbende vermogens­               zal worden verdeeld ; dat pas op het einde van 1972
heffing (Vermögensabgabe) en de belasting op de                   hierover een volledig overzicht kan worden opge­
 winst uit opgenomen kredieten ( Kreditgewinnabgabe)              steld ;
 in elk geval aanzienlijk minder bedraagt dan het
 kapitaalverlies als gevolg van de sluiting en derhalve           Overwegende dat uit doel en omvang van de
 binnen de grenzen' van artikel 6 van Beschikking nr .           aangevraagde - steunmaatregelen blijkt dat deze niet in
 3 /71 /EGKS blijft ;                                            strijd zijn met het bepaalde in artikel 7, lid 2, van
                                                                  Beschikking nr. 3/71 /EGKS ; dat daarmede echter de
 Overwegende dat uit onderzoekingen in verband met               Bondsrepubliek is verplicht de Commissie minstens
 de toekenning van sluitingspremies is gebleken dat              éénmaal per jaar voor elk afzonderlijk project, het
 met iedere sluiting kosten zijn verbonden als bedoeld           doel van het project, de daarin te investeren
 in artikel 6, lid 1 , sub 1 , en dat het niveau van de          bedragen, alsmede de dienovereenkomstige subsidie
werkelijke kosten per ton gederfde produktie 25 tot               mede te delen ;
 30 DM bedraagt en dientengevolge het door de
Bondsregering als forfaitaire steun toegekende bedrag            Overwegende dat de door de Bondsregering voor het
van 15 DM aanzienlijk overschrijdt ; dat alleen de               jaar 1972 aangevraagde steunmaatregelen de goede
toekomstige verplichtingen uit hoofde van mijn­                  werking van de gemeenschappelijke markt niet in
schade, pensioenen en levering van deputaatkolen,                gevaar kunnen brengen ;
welke slechts een deel vormen van de kosten in
verband met de sluiting, volgens de berekeningen                 Overwegende dat in de eerste plaats vermeld dient te
belangrijk hoger liggen dan een bedrag van 15 DM ;               worden dat het in DM uitgedrukte totaal van de
Overwegende dat de betaling van een steun ten                    steun volgens artikel 6 en 7 van Beschikking nr. 3 /71 /
bedrage van 25 500 000 DM tot verwijdering van                   EGKS in 1972 ten opzichte van 1971 met 1,6 % zal
binnendringend grondwater uit gesloten mijnen met                stijgen ; dat deze stijging uitsluitend het gevolg is van
de criteria van artikel 6, lid 1 , van Beschikking nr. 3 /       de verhoging van de steun ter dekking van de kosten
71 /EGKS verenigbaar is ;                                        van mijnsluitingen en ter verwijdering van grond­
                                                                 water ; dat voorts kan worden vastgesteld dat in het
Overwegende dat de steun voor de financiering van                kader van artikel 6' en 7 van Beschikking nr. 3/71/
de mijnwerkerspremie bijdraagt tot de stabiliteit van            EGKS aan de Duitse kolenmijnindustrie verleende
de werkgelegenheid voor vakbekwame arbeidskrach­                 steun slechts ongeveer 1 /6 uitmaakt van de bedragen
ten welke volstrekt noodzakelijk is voor de verhoging            die aan de Franse, Belgische respectievelijk Neder­
van de produktiviteit in de kolenmijnindustrie ; dat             landse kolenmijnindustrie worden uitgekeerd ;
de extra uitgaven van de ondernemingen ten behoeve
van de noodzakelijke aanwerving, opleiding en                    Overwegende dat ten aanzien van de verenigbaarheid
aanpassing van het personeel en van het tegengaan                van de Duitse steunmaatregelen met de goede
van het personeelsverloop een veelvoud bedragen van              werking van de gemeenschappelijke markt het
de steun voor de mijnwerkerspremie ;                             volgende kan wonden opgemerkt :
Overwegende dat uit doel en omvang van de                        — de samenhang van de voor het jaar 1972
mijnwerkerspremie blijkt dat de maatregel niet in                    opgestelde kwantitatieve prognose is in het kader
strijd is met het bepaalde in artikel 7, lid 3 , van                  van de voorziening van de gehele Gemeenschap
Beschikking nr. 3/71 /EGKS ;                                          met kolen en cokes gewaarborgd,
Overwegende dat de steun ter financiering van de                 — er zijn geen aanwijzingen dat het handelsverkeer
investeringen moet bijdragen in de opvoering van de                  met steenkolen tussen de Bondsrepubliek en de
rentabiliteit van de Duitse mijnbouw ; dat voor deze                 overige Lid-Staten wordt belemmerd ;
steun alleen ondernemingen in aanmerking komen                   — het volume van de ten behoeve van prijsaanpas­
welke de optimale omvang bezitten in de zin van                      singen uitgevoerde transacties is in 1971 ten
 ---pagebreak--- 14 . 11 . 72                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 256/ 15
     opzichte van 1970 gedaald ; voor 1972 wordt een         1 . Vrijstelling van twee derde van de vermogenshef­
     verdere vermindering van de omvang van de ten               fing (Vermögensabgabe) en van de belasting op de
     behoeve van prijsaanpassingen uitgevoerde trans­            winst uit opgenomen kredieten ( Kreditigewinnab ­
     acties verwacht,                                            gaibe) voor zover deze heffingen betrekking
— de      industriële   afnemers    van  cokeskolen  en          hebben op een te sluiten kolenmijn) ;
     ketelkolen krijgen geen indirecte steun door op
     kunstmatige wijze laag gehouden prijzen voor            2. Betaling van sluitingspremies ten bedrage van 15
     Duitse kolen,                                               DM per ton gederfde produktie via de „Aktionsge­
                                                                 meinischaft Deutsche Steinkohlenreviere" ;
— de sluiting van minder produktieve installaties
     leidt tot rationalisering en concentratie van de
                                                             3 . Terugbetaling van de pompkosten voor de
     winning op de installaties met de hoogste
                                                                 verwijdering van binnendringend grondwater uit
     produktiviteit ;
                                                                 stilgelegde schachten tot een bedrag van
Overwegende dat de hierboven beschreven ontwik­                  25 500 000 DM ;
kelingstendensen de conclusie rechtvaardigen dat de
concurrentiepositie van de Duitse kolenmijnbouw in           4. Kwijtschelding van een gedeelte van de door de
1972 niet zal veranderen, en zulks noch wat de                   kolenmijnondernemingen af te dragen loon­
mededinging tussen de Duitse mijnbekkens onderling,              belasting tot een bedrag van 67 000 000 DM ;
noch wat de concurrentie met de overige mijnbek­
kens van de Gemeenschap betreft ;                            5 . Verlening van een investeringssteun van maximaal
Overwegende dat deze beoordeling niet wordt                       160 000 000 DM aan de kolenm ij nondernem ingen
gewijzigd indien rekening wondt gehouden met de                  met het oog op een intensivering van de investe­
krachtens Beschikking nr. 70/ 1 /EGKS aan de kolen­               ringsactiviteiten .
mijnondernemingen voor cokeskolen en cokes uitge­
keerde steun ;                                                                        Artikel 2
Overwegende dat de Commissie overeenkomstig                   De Bondsregering dient de Commissie uiterlijk op 30
artikel 11 , lid 1 , van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS tot      april 1973 bijzonderheden te verstrekken over de op
taak heeft zich ervan te vergewissen dat de steun             grond van deze beschikking toegekende steun, met
waarvoor zij machtiging verleent, wordt gebruikt              name omtrent het bedrag en de verdeling der
voor de in artikelen 6 tot en met 9 van voornoemde            uitkeringen .
beschikking vermelde doeleinden ; dat het te dien
einde noodzakelijk is dat haar bijzonderheden
                                                                                      Artikel 3
worden verstrekt over het bedrag en de verdeling van
 de subsidies,                                                Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek
                                                              Duitsland .
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
GEGEVEN :
                                                              Gedaan te Brussel, 19 oktober 1972 .
                          Artikel 1
Aan de Regering van de Bondsrepubliek Duitsland                                          Voor de Commissie
 wordt machtiging verleend om voor het kalenderjaar                                         De Voorzitter
 1972 de volgende steun toe te kennen aan onderne­
 mingen der Duitse kolenmijnindustrie :                                                   S. L. MANSHOLT