CELEX: 51989PC0398
Language: es
Date: 1989-07-26
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE CONTENIDO MAXIMO DE ALQUITRAN DE LOS CIGARRILLOS

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           COW (89) 398 final   SYN 117
                                           Bruselas, 26   de julio de 1989
PROPUESTA MODIFICADA DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE CONTENIDO
              MÁXIMO DE ALQUITRÁN DE LOS CIGARRILLOS
 (presentada por la Comisión en virtud del apartado tercero
                 del artículo 149 del Tratado CEE)
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                              - 2 -
PROPUESTA MODIFICADA DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE CONTENIDO
            MAXIMO DE ALQUITRÁN DE LOS CIGARRILLOS
                      COM (89)
                    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 4 de febrero de 1988, la Comisión remitió al Consejo su propuesta inicial
de directiva sobre el contenido máximo de alquitrán de los cigarrillos (1).
El 7 de julio de 1988, el Consejo Económico y Social emitió un dictamen
sobre dicha propuesta (2).
EL Parlamento Europeo, consultado en virtud del procedimiento de cooperación,
emitió su dictamen el 25 de mayo de 1989.
En esta propuesta modificada de directiva se toman en cuenta dichos
dictámenes. Por otro lado, como consecuencia de Los debates que han tenido
Lugar desde el momento de la presentación de la propuesta inicial, se han
efectuado algunas mejoras técnicas y de redacción.
                    EXAMEN DE LOS CONSIDERANDOS
De acuerdo con La enmienda n 2 3, votada por el Parlamento Europeo, se
introduce un nuevo considerando. Éste consiste en La oportunidad de
establecer un calendario de aplicación que permita llevar a la práctica Las
operaciones de reconversión hacia variedades de tabaco menos nocivas para
la salud y la adaptación progresiva de consumidores y fabricantes a productos
con un menor contenido de alquitrán.
                    COMENTARIOS A LOS ARTÍCULOS
Articulo 1
Sin modificaciones.
(1) D.O. C 48 de 20.02.1988, pág. 10
(2) D.O. C 237 de 12.09.1988, pa'g. 49
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  Artículo 2
 La Comisión estima que esta Directiva no hace sino acompañar una tendencia
 espontánea del mercado que consiste en una evolución cada vez mayor de la
 oferta y la demanda hacia cigarrillos con un bajo contenido en alquitrán.
  En la mayoría de los países ya se ha alcanzado el límite de 15 mg o está
 a punto de serlo. Antes de finales de 1992, la utilización de filtros más
 eficaces y mejores papeles permitirá alcanzar en lo fundamental dicho
 objetivo. Por otro lado, dos países productores de tabaco, España y
 Portugal, ya han previsto aplicar dicha medida a finales de 1992. Por estas razones,
  la Comisión no considera oportuno modificar el calendario inicial de
 aplicación de la Directiva. Este calendario permite que se puedan llevar
 a la práctica las acciones más necesarias para la readaptación o reconversión
 agrícolas, aunque suponga una sobrecarga del trabajo ya comenzado en algunas
regiones del sur de Europa.
 Artículo 3
 Con el fin de tomar en cuenta la enmienda n a 6, votada por el Parlamento
 Europeo, se ha completado esta disposición con una referencia a la norma
 ISO 8243 sobre verificaciones en La medición del contenido de alquitrán.
 Artículo 4
 De acuerdo con la enmienda n a 8 del Parlamento Europeo, y en vista de la
 opinión expresada en el Consejo, se limitará el mandato del Comité de
 adaptación al progreso técnico al problema de Los métodos de medición.
 Artículo 5                                                               f
 Sin modificaciones.
 Artículo 6
 Sin modificaciones.
 Artículo 7
 Se ha efectuado una mejora en el texto para dar una mayor precisión a
 esta disposición cuyo fin es garantizar la Libre circulación de los productos
 que se ajusten a La presente Directiva.
 Artículo 8
 Sin modificaciones.
 Articulo 9
 Sin modificaciones.
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                                      P R O P U E S T A M O D I F I C A D A DE LA D I R E C T I V A DEL
                      C O N S E J O SOBRE C O N T E N I D O MÁXIMO DE A L Q U I T R Á N EN L O S C I G A R R I L L O S
                                                       COM ( 8 9 )
                          Texto o r i g i n a l                                              Propuesta  aodificada
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                      Sin c a • b i o s
 mica Europea, y, en particular, su articulo 100A,
 Visu la propuesu de la Comisión,
 En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el Dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que existen divergencias entre las disposi-                   Sin c a • b i o s
ciones legales, reglamentarias y administrativas de los Es-
tados miembros en materia de limitación del contenido
máximo de alquitrán de los cigarrillos; que dichas diver-
gencias pueden originar trabas a los intercambios comer-
ciales y constituir, con ello, un obstáculo a la realización
y el funcionamiento del mercado interior;
Considerando que tales obstáculos deberán, por consi-                      Sin c a a b i o s
guíente, eliminarse y que para ello se debe disponer de
normas comunes relativas al contenido máximo de alqui-
trán, que regulen la introducción en el mercado y la libre
circulación de los cigarrillos;
Considerando que dichas normas comunes deben tener                         Sin c a a b i o s
debida cuenta de la protección de la salud de las perso--
ñas;
Considerando que los riesgos de cáncer de pulmón son                       Sin  caabios
 tanto más graves cuanto mayor es el contenido de alqui-
trán del tabaco fumado, y que el Consejo Eu/opeo de
 Milán, de 28 y 29 de junio de 1985, subrayó el interés de
 lanzar un Programa de acción europea contra el cáncer;
 Considerando que, en su Resolución de 7 de julio de                       Sin  caabios
 1986 (') el Consejo y los Representantes de los gobiernos
 de los Estados miembros, reunidos en el seno del Con-
 sejo, consideraron prioritaria la lucha contra el taba-
 quismo;
  (1)
  (2)
  (3) 0 . 0 . C 237 de 1 2 . 0 9 . . 1 9 8 8 , p a g . 49
  (4) 0 . 0 . C 184 de 2 3 . 0 7 . 1 9 8 6 ,          pág. 19
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                                                                C o n s i d e r a¿do_£M¿ JL _£ar £_££l,Í£ £ £_!£_££££££££
                                                                Directiva, es conveniente^ **í.¿kl.££££_££££
                                                                pïazos s u 7 i£¿ «££££_£££_£££• il££.L_.£££_££_l£â£»
                                                                ïlevar a la £»*4ctica_el_£roce£o_de_rec on version
                                                                de las variedades con_un_»Ijnij^_de_ef¿,cac i ^ y ^
                                                                por_otro, ada£tar £££â£££i.y,£*££££_£_£££££ 1Ï.É.1Z
                                                                res y fabricantes a £££d£££££_£££«Hi_£££££
                                                                contenid o_d £_*Í£ U .¿£ £ Ï£i
 Considerando que la presente Directiva contiene unas           S u p r i a i do
 prescripciones mínimas que se revisarán de acuerdo con
 la experiencia adquirida, la evolución de la técnica y de
 los conocimientos médicos sobre el tema, siempre con el
 objetivo de llegar a una mayor protección de las perso-
 nas,
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                         Articulo 1
 La presente Directiva tiene por objeto la armonización         Sin     caabios
 de las disposiciones legales, reglamentarías y administra-
 tivas de los Estados miembros en materia del contenido
 máximo de alquitrán de los cigarrillos, tomando como
 base un nivel elevado de protección de la salud de las
personas.
                         Artículo 2
 1. A los efectos de la presente Directiva, se entenderá
por alquitrán el condensado de humo bruto, anhídrido y
exento de nicotina.                                              Sin caabios
2.     El contenido de alquitrán de los cigarrillos distri-
buidos en el mercado de los Estados miembros no podrá
ser superior a 15 mg a partir del 31 de diciembre de 1992
y a 12 mg a partir del 31 de diciembre de 1995.
                         Articulo 3
El contenido de alquitrán de los cigarrillos se medirá,          El contenido de alquitrán de los cigarrillos
bajo la autoridad de los Estados miembros, según el mé-          se aediri, bajo la autoridad de los Estados
todo ISO 4387 o cualquier otro método que dé resulta-            • ieabros, según el aítodo ISO 4387 *._±£_£££££
dos equivalentes.                                                I^SO 3400. La v« p i£Í£*£¿£^_*£_£l££l,¡i££A_£££
                                                                 aêdlo de ïa noria ISO 8243.
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                         Articulo 4
                                                            La
 La adaptación al progreso técnico, de acuerdo con el             a d a p t a c i ó n al p r o g r e s o t é c n i c o , de acuerdo con
 procedimiento previsto en el articulo 6, se limitará a los e l p r o c e d i a i e n t o p r e v i s t o en e l a r t í c u l o 6, se
 valores de contenido de alquitrán mencionados en el        l i m i t a r á al « é t o d o de a e d ¿ c i ^ n _ d e l _ £ o n t e n H o _ d £ _
 apartado 2 del artículo 2, y a los métodos de medida de    a 1 qu i t r á n~coñ t ë a p ï â d ô~ën~e"ï ar t T ç û ï o ^ l T
contenido de alquitrán, contemplados en el articulo 3.                                           ~ ~
                        Articulo S
                                                            s
Con vistas a la adaptación al progreso técnico, prevista      in     caabios
en el articulo 4, la Comisión estará asistida por un co-
mité de carácter consultivo, compuesto por representan-
tes de los Estados miembros y presidido por el represen-
tante de la Comisión.
                        Articulo 6
El representante de la Comisión presentará al Comité un      Sin      caabios
proyecto de las medidas que se deban tomar. El Comité
emitirá su dictamen sobre el proyecto en un plazo que el
presidente podrá fijar en función de la urgencia del caso,
sometiéndolo a votación en caso necesario.
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado
miembro tendrá derecho a solicitar que su postura conste
en ella.
La Comisión tomará debidamente en consideración el
dictamen emitido por el Comité e informará al mismo de
la manera en que haya tenido en cuenta el contenido de
aquél.
                        Articulo 7
Los Esudos miembros no podrán prohibir ni limitar el          Los E s t a d o s a i e a b r o s no podrán p r o h i b i r ni l i a i t a r ,
comercio de los productos que se ajusten a la presente        por c o n s i d e r ac i one £ _ £ £ ¿ £ £ Í v . £ £ _ £ _ ! i _ ! Í £ Í £ £ £ Í Í £ _ £ ^ I
Directiva.                                                    c o n t e n i d o _ d e _ a Í £ u i trán da_los_£¿£arri^l l£$¿ el
                                                              c o a e r c i o de p r o d u c t o s que se a j u s t e n a l a p r e s e n t e
                                                              Oirectiva.
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                        Articulo 8
 1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones            Sin caabios
legales, reglamentarías y administrativas necesarias para
cumplir la presente Directiva en un plazo de dieciocho
meses a partir de su notificación. Informarán inmediata-
mente de ello a la Comisión. No obstante, se concede un
plazo suplementario de dos años para la comercializa-
ción de los productos existentes y que no cumplan la
presente Directiva.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
las disposiciones de Derecho interno que adopten en el
ámbito regulado por la presente Directiva.
                        Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los            Sin caabios
Estados miembros.
 ---pagebreak--- Comisión de las Comunidades Europeas
COM(89) 398 final
Propuesta modificada de la
DIRECTIVA DEL CONSEJO
sobre el contenido máximo de alquitrán de los cigarrillos
(presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del
Tratado CEE)
26.7.1989
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L - 2985 Luxemburgo
Serie: DOCUMENTOS
1989 - 7 páginas - Formato 21,0 * 29,7 cm
ES
ISSN: 0257-9545
ISBN: 92-77-52381-6
N° de catálogo: CB-CO-89-34S-ES-C
                                                                          í
 ---pagebreak---                                                       ISSN 0257-9545
          COM(89) 398 final
           DOCUMENTOS
f ' "• '**••«?. ii^^M
          Propuesta modificada de la
          DIRECTIVA DEL CONSEJO
          sobre el contenido máximo de alquitrán de los
          cigarrillos
          (presentada por la Comisión en virtud del
          apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE)
          05          06                            26.7.1989
          N° de catálogo: CB-CO-89-346-ES-C
          ISBN: 92-77-52381-6
          €
          COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS