CELEX: 52014PC0366
Language: es
Date: 2014-06-24
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (EGF/2014/000 TA 2014. Asistencia técnica a iniciativa de la Comisión)

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		52014PC0366
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (EGF/2014/000 TA 2014. Asistencia técnica a iniciativa de la Comisión) /* COM/2014/0366 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las normas aplicables a las
contribuciones del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) se
establecen en el Reglamento (UE) nº 1309/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la
Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE)
nº 1927/2006[1].
RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISIS
Datos clave:
Número de referencia del FEAG                                                                        EGF/2014/000
Comisión Europea                                                                                          Asistencia
técnica
Gasto administrativo: presupuesto en EUR                                                                   330 000
% gastos administrativos
(límite: 0,5 %)                                                                         0,21 %
De conformidad con el artículo 11,
apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1309/2013, a iniciativa de la Comisión,
puede movilizarse hasta un máximo del 0,5 % del importe máximo anual del
FEAG para asistencia técnica.
Asistencia técnica que debe
financiarse y desglose de sus costes estimados
1.           La contribución se
utilizará para sufragar los gastos mencionados en el artículo 11, apartados 1 y
4, y en el artículo 12, apartados 2, 3 y 4, del Reglamento (UE)
nº 1309/2013, según se detalla a continuación. Cabe señalar que en 2014 el
gasto se ha reducido al mínimo, dado que los fondos solo se cargarán a la
correspondiente línea presupuestaria del FEAG una vez que el Parlamento Europeo
haya reanudado sus reuniones tras el paréntesis electoral.
2.           Seguimiento y
recopilación de datos: La Comisión recopilará datos sobre las solicitudes
recibidas, pagadas y liquidadas, y sobre las medidas propuestas y aplicadas.
Estos datos estarán disponibles en el sitio web y en forma de retrato
estadístico actualizado. Partiendo del trabajo llevado a cabo en los últimos
años, todo esto puede realizarse con los recursos administrativos normales de
la Comisión, pero será necesario recurrir a conocimientos externos para mejorar
y garantizar las funcionalidades de la base de datos del FEAG teniendo en
cuenta las conclusiones de la auditoría interna de la Comisión. Se calcula que
estas operaciones tendrán un coste de 20 000 EUR.
3.           Información: El
sitio web del FEAG[2]
que ha creado la Comisión en su espacio sobre Empleo, Asuntos Sociales e
Inclusión, y que esta mantiene de conformidad con el artículo 12, apartado 2,
del Reglamento (UE) nº 1309/2013, será actualizado y ampliado
periódicamente, y todo nuevo elemento será traducido a todas las lenguas de la
UE. Se elaborará información sobre el nuevo Reglamento del FEAG y se darán las
instrucciones necesarias. Se fomentará el conocimiento general y la visibilidad
del FEAG. Junto con la publicación en línea, se pondrá a disposición una
pequeña tirada de la evaluación ex post del FEAG. El FEAG figurará
también en varias publicaciones y actividades audiovisuales de la Comisión, tal
como establece el artículo 11, apartado 4, del Reglamento (UE)
nº 1309/2013. Se calcula que estas operaciones tendrán un coste de
20 000 EUR en 2014, debido a los límites de tiempo, y que aumentarán
significativamente en 2015.
4.           Creación de una base
de conocimientos / interfaz de solicitud: La Comisión continúa su trabajo
con vistas a establecer un formulario de solicitud electrónico y procedimientos
normalizados para las solicitudes de movilización del FEAG, lo que permitirá
simplificar las solicitudes con arreglo al nuevo Reglamento, acelerar su
tramitación y facilitar la obtención de informes para diversos fines. Se están
haciendo preparativos para la integración del FEAG en la base SFC. Continúa
también la normalización de los informes finales, con el propósito de aliviar
la carga administrativa de los Estados miembros.
Se calcula que estas operaciones tendrán un
coste de 100 000 EUR.
5.           Apoyo administrativo
y técnico: El Grupo de Expertos sobre Personas de Contacto del FEAG, que
cuenta con un representante de cada Estado miembro, celebrará dos reuniones (a
finales de 2014 / en el primer semestre de 2015), cuyo coste conjunto se estima
en 70 000 EUR.
6.           Además, la Comisión
organizará redes entre los Estados miembros, con la celebración de dos
seminarios de los organismos de ejecución del FEAG en los Estados miembros en
torno a las mismas fechas, para abordar cuestiones relacionadas con la
interpretación del nuevo Reglamento del FEAG, en particular en lo que concierne
a la posible inclusión de los ninis en las medidas. Se calcula que estas
operaciones tendrán un coste de 120 000 EUR.
7.           Evaluación: En 2014
no habrá necesidad de fondos para evaluaciones. En 2015 se pondrá en marcha un
procedimiento de contratación pública para la evaluación intermedia, con vistas
a la conclusión de la evaluación a más tardar el 30 de junio de 2017, de
conformidad con el artículo 20, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE)
nº 1309/2013.
 Operaciones || Número estimado || Coste estimado por operación (en EUR) || Coste total (en EUR) 
 Seguimiento y recopilación de datos || Diverso || Diverso || 20 000 
 Actividades de información || Diverso || Diverso || 20 000 
 Creación de una base de conocimientos / interfaz de solicitud || Diverso || Diverso || 100 000 
 Apoyo administrativo y técnico Reuniones del Grupo de Expertos sobre Personas de Contacto del FEAG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Apoyo administrativo y técnico: seminarios de establecimiento de redes sobre la aplicación del FEAG || 2 || 60 000 || 120 000 
 Evaluación || 0 || 0 || 0 
 Coste total estimado ||   || 330 000 
Financiación
8.           El presupuesto anual
máximo disponible para el FEAG es de 150 millones EUR (a precios de 2011), de
acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento (UE, Euratom)
nº 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se
establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020[3].
9.           En el artículo 11,
apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1309/2013, se establece que, a iniciativa de
la Comisión, puede destinarse cada año el 0,5 % de esta cantidad (es
decir, 750 2011 000 EUR a precios de 2011) a asistencia técnica. En
la actualidad, sigue aún disponible todo el presupuesto previsto para 2014, puesto
que todavía no se ha asignado ninguna cantidad para asistencia técnica. 
10.         La Decisión propuesta de
movilizar el FEAG será adoptada conjuntamente por el Parlamento Europeo y el
Consejo, de conformidad con lo establecido en el punto 13 del Acuerdo Interinstitucional
de 2 de diciembre de 2013 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión
sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena
gestión financiera[4].
Actos conexos
11.         Al mismo tiempo que
presentará la propuesta de Decisión de movilización del Fondo Europeo de
Adaptación a la Globalización, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y
al Consejo una propuesta de transferencia de 330 000 EUR a las
correspondientes líneas presupuestarias.
Origen de los créditos de pago
12.         Se utilizarán créditos de
la línea presupuestaria del FEAG para sufragar el importe de 330 000 EUR
necesario para la asistencia técnica.
Propuesta de
DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
relativa a la movilización del Fondo
Europeo de Adaptación a la Globalización (EGF/2014/000 TA 2014. Asistencia
técnica a iniciativa de la Comisión)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE)
nº 1309/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de
2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por
el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1927/2006[5], y, en
particular, su artículo 11, apartado 2,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
De conformidad con el procedimiento
legislativo establecido en el punto 13 del Acuerdo Interinstitucional de 2 de
diciembre de 2013 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre
disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena
gestión financiera[6],
Considerando lo siguiente:
(1)       El Fondo Europeo de
Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para prestar ayuda a los
trabajadores despedidos y a los trabajadores por cuenta propia que han tenido
que poner fin a sus actividades como consecuencia de grandes cambios
estructurales en los patrones del comercio mundial provocados por la
globalización, de la continuación de la crisis financiera y económica mundial
objeto del Reglamento (CE) nº 546/2009 o de una nueva crisis económica y
financiera mundial, y ayudarlos a reincorporarse al mercado de trabajo.
(2)       El FEAG no puede superar
la cantidad máxima anual de 150 millones EUR (a precios de 2011), de acuerdo
con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento (UE, Euratom)
nº 1311/2013 del Consejo, por el que se establece el marco financiero
plurianual para el período 2014-2020[7].
(3)       De conformidad con el
Reglamento (UE) nº 1309/2013, a iniciativa de la Comisión puede
movilizarse hasta un máximo del 0,5 % del importe máximo anual del FEAG
para asistencia técnica. La Comisión propone, por tanto, destinar a ese fin un
importe de 330 000 EUR.
(4)       Por consiguiente, debe
movilizarse el FEAG para proporcionar asistencia técnica a iniciativa de la
Comisión.
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
En el marco del presupuesto general de la
Unión Europea para el ejercicio 2014, se movilizará el Fondo Europeo de
Adaptación a la Globalización (FEAG) para proporcionar una cantidad de
330 000 EUR en créditos de compromiso y de pago.
Artículo 2
La presente Decisión se publicará en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo                           Por
el Consejo
El Presidente                                                  El
Presidente
[1]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf 
[3]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.
[4]               DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
[5]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 855.
[6]               DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
[7]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.