CELEX: 51993PC0389
Language: nl
Date: 1993-07-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1765/92 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                      COM(93) 389 def.
                                       Brussel, 28 juli 1993
                         Voorstel voor een
                  VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
         tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1765/92
      tot instelling van een steunregeling voor producenten
                  van bepaalde akkerbouwgewassen
                   (door de commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                        - 2 -
                                   TOELICHTING
 1.  Naar aanleiding van een klacht van de Verenigde Staten heeft een panel
    van de GATT geoordeeld dat de steun van de Gemeenschap voor de verwerking
    van oliehoudende zaden niet in overeenstemming was met de GATT-bepalingen
    en de in 1962 door de Gemeenschap aan de Verenigde Staten toegekende
    tariefconcessies (nulrecht) uitholde.
2.  Naar aanleiding van het besluit van het GATT-panel heeft de Gemeenschap
    haar steunregeling gewijzigd, om deze in overeenstemming te brengen met
    de GATT-bepalingen.    Hoewel   de Verenigde     staten hebben   erkend   dat de
    gewijzigde regeling wel in overeenstemming was met de GATT-bepalingen,
    waren zij van mening dat de tariefconcessie van 1962 er nog altijd door
    werd uitgehold. De VS hebben dan ook verzocht om een nieuwe vergadering
    van het GATT-panel. Het panel is toen tot de bevinding gekomen dat de
    concessie nog altijd werd uitgehold en heeft de Gemeenschap verzocht snel
    maatregelen   te nemen om daaraan      een einde    te maken, hetzij door de
    steunregeling te wijzigen, hetzij door op basis van artikel XXVIII van de
    GATT opnieuw over de tariefconcessie te onderhandelen. Het panel voegde
    eraan toe : "Ingeval het geschil niet snel op een van deze wijzen wordt
    opgelost, dienen de overeenkomstsluitende partijen, op eventueel verzoek
    van de Verenigde staten, verdere maatregelen op grond van artikel XXVIII,
    lid 2, van de Algemene Overeenkomst te overwegen.".
3.  De   Gemeenschap   heeft   gekozen   voor   de   tweede   door  het  GATT-panel
    voorgestelde   aanpak   en   heeft  van   de   overeenkomstsluitende    partijen
    toestemming gekregen om onderhandelingen te beginnen op grond van lid 4
    van artikel XXVIII van de GATT. Daarna is overlegd en onderhandeld met de
    Verenigde   Staten  en   negen  andere   GATT-landen    (Argentinië,  Brazilië,
    Canada, Uruguay, Polen, Zweden, India, Pakistan en Hongarije).
 ---pagebreak---                                        - 3 -
 4.  Bij de onderhandelingen raamden de Verenigde Staten het handelsverlies
     als gevolg van de vermindering van de tariefconcessie voor oliehoudende
     zaden op 2 miljard USD, waarvan 1 miljard USD verlies voor de Verenigde
     Staten   zelf.    Ook   de   andere    bij   de     onderhandelingen      betrokken
     overeenkomstsluitende    partijen   raamden    het    totale   handelsverlies     op
     2 miljard USD. De Gemeenschap heeft deze cijfers betwist en verworpen.
 5.  Omdat bij de onderhandelingen weinig vooruitgang werd geboekt, hebben de
     Verenigde    Staten   begin   november 1992      een    procedure    ingeleid     om
     unilateraal    tegenmaatregelen   te    nemen.    Deze    maatregelen     voorzagen
     aanvankelijk   in de vaststelling     van een     retorsierecht    van   100 % bij
     invoer   van   verschillende    landbouwprodukten       van   oorsprong     uit  de
     Gemeenschap met een totale handelswaarde van ongeveer 300 miljoen USD.
     Voorts  kon het aantal produkten worden uitgebreid            en  kon het bedrag
     worden opgetrokken tot maximaal 1 miljard USD. De op ministerieel niveau
     gevoerde   onderhandelingen     tussen    de    Commissie     van    de    Europese
     Gemeenschappen en de Verenigde Staten hebben tot een overeenkomst geleid
     en de twee delegaties hebben zich ertoe verbonden deze overeenkomst aan
     hun respectieve autoriteiten voor te leggen. De tekst van de Overeenkomst
     is  vastgesteld    in  het   "Memorandum    van    Overeenstemming     betreffende
     oliehoudende zaden" van 3 december 1992.
6.  Als gevolg van deze overeenkomst hebben de Verenigde staten hun actie
    tegen de Gemeenschap beëindigd       ("Beëindiging van het onderzoek           en de
    actie op grond van hoofdstuk 301 van de Trade Act ten aanzien van de
    steunregeling van de Europese Gemeenschappen voor oliehoudende zaden") en
    hebben zij de procedure voor de toepassing van retorsiemaatregelen tegen
    de Gemeenschap stopgezet. Er wordt evenwel nog controle uitgeoefend op
    grond van hoofdstuk 306 van de Trade Act            ("Kennisgeving van      controle
    overeenkomstig    hoofdstuk 306 van de Trade Act"), wat betekent dat de
    Verenigde   staten   retorsiemaatregelen    kunnen    nemen   als  zij   dit   nodig
    achten.
7.  De onderhandelingen op grond van artikel XXVIII, lid 4, van de GATT met
    negen andere overeenkomstsluitende partijen bij de GATT zijn nog niet
    afgerond. De conclusies van deze onderhandelingen            zullen in een apart
    voorstel aan de Raad worden behandeld.
 ---pagebreak---                                       - 4-
8.  Om ervoor te zorgen dat de met de Verenigde staten gesloten overeenkomst
    tijdig ten uitvoer wordt gelegd, zodat de erin vastgestelde termijnen in
    acht kunnen worden genomen, heeft de Commissie de Raad voorgesteld om de
    tussen   de  Verenigde    staten  en  de   Europese   Economische   Gemeenschap
    gesloten overeenkomst over oliehoudende zaden formeel goed te keuren op
    basis van het Memorandum van Overeenstemming         betreffende   oliehoudende
    zaden van 3 december 1992. De Raad heeft dit in zijn vergadering van
    8 juni 1993 gedaan.
9.  Het onderhavige voorstel vormt de volgende stap in het wetgevingsproces,
    namelijk de wijziging van enkele punten van Verordening (EEG) nr. 1765/92
    van de Raad.
10. Het voorstel omvat de wijzigingen van Verordening (EEG) nr. 1765/92 die
    nodig zijn om het Memorandum van Overeenstemming betreffende oliehoudende
    zaden (zie bijlage I) ten uitvoer te leggen, namelijk
       "zonnebloempitten voor consumptie" worden met         ingang van de inzaai
       voor de oogst van 1994 van de steunregeling uitgesloten (de Commissie
       zorgt voor de technische uitvoering hiervan via de procedure van het
       Comité van Beheer);
       er    wordt     een     afzonderlijk     basisareaal      -   gegarandeerde
       maximumoppervlakte te noemen - ingevoerd voor producenten die voor de
       regeling   inzake   gewasspecifieke   steun  voor   oliehoudende   zaden  in
       aanmerking komen; deze regeling moet met inachtneming van de in het
       Memorandum    van    Overeenstemming   betreffende     oliehoudende    zaden
       vastgestelde beginselen worden uitgevoerd (de regeling wordt door de
       Commissie beheerd via de procedure van het Comité van Beheer).
 ---pagebreak---                                           - 5 -
 11.  Het voorstel omvat geen wijziging inzake de corrigerende maatregelen die
      in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
      moeten   worden    genomen    indien    de   op    braakgelegde      grond    geteelde
      oliehoudende    zaden   voor  de   vervaardiging     van   niet    voor   voeding    of
      vervoedering    bestemde    produkten,     per   jaar    meer    dan    1 miljoen ton
      bijprodukten, uitgedrukt in sojameelequivalent, opleveren. De Gemeenschap
      kan  op   grond   van  de   bestaande    wetgeving    de   ontwikkeling      van   deze
      produktie controleren. De Commissie zal de nodige wijzigingen voorstellen
      als   de   betrokken    produktie    zodanig     stijgt    dat     de   drempel     van
      1 miljoen ton sojameelequivalent waarschijnlijk zal worden overschreden.
12.   Nadat de Raad in juni 1992 het voorstel van de Commissie tot hervorming
      van de   steunregelingen    voor de producenten       van    akkerbouwgewassen      had
      goedgekeurd, heeft de commissie haar raming van de met oliehoudende zaden
      bebouwde oppervlakten die voor gewasspecifieke steun in aanmerking komen,
     bijgesteld.    De Commissie     ging  er   in  1992 van uit       dat de     ingezaaide
     oppervlakten    op   middellange    termijn    de  voor    de   Gemeenschap     in   het
     Memorandum    van   Overeenstemming    met    de   VS   vastgestelde      en   achteraf
     goedgekeurde cijfers niet zouden overschrijden.
13.  De algemene tendens van deze ramingen is bevestigd door de uitkomsten van
     recente ramingen inzake de inzaai voor de oogst van 1993.
14.  Deze ramingen wijzen evenwel ook op naar Lid-Staat sterk uiteenlopende
     ontwikkelingen. De voor de Gemeenschap gegarandeerde maximumoppervlakte
     verdelen over de Lid-Staten (of regio's) zou derhalve niet alleen verder
     gaan dan wat op grond van het Memorandum van Overeenstemming is vereist,
     maar zou ook onnodige restricties inhouden. In dit verband wordt verwezen
     naar   Griekenland,    waar   slechts   enkele    duizenden     hectaren    grond    met
     oliehoudende zaden wordt ingezaaid. Weersschommelingen en vooral het al
     dan niet voorradig      zijn van voldoende water         zorgen voor     significante
     verschillen   van   jaar   tot   jaar  in   de   ingezaaide    oppervlakte.      Aparte
     regelingen treffen voor een zo klein deel vân de communautaire produktie
     zou in verhouding tot de omvang van dat gedeelte tot onevenredig grote
     complicaties leiden.
 ---pagebreak---                                        - 6 -
15. Het kan gebeuren dat de flexibiliteit waarover de Lid-Staten beschikken
    bij de vaststelling van hun regioplannen           (zij hebben bijvoorbeeld de
    keuze om voor de compensatiebedragen uit te gaan van de opbrengst aan
    ofwel  graan   ofwel   oliehoudend      zaad)  resulteert    in  een  onverwachte
    toeneming van de inzaai met oliehoudende zaden die voor gewasspecifieke
    subsidies in aanmerking komen. Mocht die stijging zo groot zijn dat het
    bereiken van de doelstellingen van de hervorming in andere Lid-Staten en
    in de Gemeenschap daardoor in gevaar komt, dan zou het dienstig zijn het
    niveau  van   de   steun   aan   te    passen   in  de   Lid-Staten   waarvan   de
    regioplannen de moeilijkheden hebben veroorzaakt.
16. De  Commissie   stelt   voor   dat,   mocht   het   nodig   zijn  de  steun   voor
    oliehoudende zaden voor 1994/1995, 1995/1996 en 1996/1997 op grond van
    het Memorandum van Overeenstemming aan te passen, deze aanpassing geldt
    voor de hele Gemeenschap als de maximumoppervlakte met niet meer dan 5 %
    wordt overschreden. Voor de eventuele overschrijding boven 5 % dient de
    steun te worden aangepast      in de Lid-Staten waar zich een onverwachte
    groei  heeft  voorgedaan.    Het    is   mogelijk   dat  deze   regeling  na   een
    overgangsperiode niet meer nodig is.
 ---pagebreak---                                                        -   7 -
 18. 6. 93                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Ni L 147/25
                                                   BIJLAGE        l
                                                           II
                       (Besluiten waarvan de publikatie   niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                      RAAD
                                             BESLUIT VAN DE RAAD
                                                   van 8 juni 1993
                 inzake de sluiting van een Memorandum van Overeenstemming betreffende
                bepaalde oliehoudende zaden tussen de Europese Economische Gemeenschap en
                         de Verenigde Staten van Amerika in het kader van de GATT
                                                     (93/355/EEG)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                       Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika in het
                                                               kader van de Algemene Overeenkomst betreffende
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            Tarieven en Handel wordt namens de Europese Econo-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,         mische Gemeenschap goedgekeurd.
Gezien de aanbeveling van de Commissie,
                                                               De tekst van het Memorandum van Overeenstemming is
Overwegende dat een panel van de GATT heeft geoor-             aan dit besluit gehecht.
deeld dat de steunregeling voor oliehoudende zaden van
de Gemeenschap tot gevolg heeft dat de tariefconcessies
die de Gemeenschap in 1962 aan de Verenigde Staten
heeft toegekend zijn uitgehold ;                                                      Artikel 2
Overwegende dat het panel van de GATT dientengevolge
heeft aanbevolen dat de Gemeenschap snel stappen               De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon
onderneemt om deze uitholling ongedaan te maken ;              aan te wijzen die bevoegd is om het Memorandum van
                                                               Overeenstemming te ondertekenen ten einde daardoor de
Overwegende dat tijdens de met de Verenigde Staten van         Gemeenschap te binden.
Amerika gevoerde onderhandelingen een voor beide
partijen bevredigende overeenkomst is bereikt en wel in
de vorm van een Memorandum van Overeenstemming ;               Dit besluit van de Raad wordt bekendgemaakt in het
                                                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Overwegende dat het Memorandum van Overeenstem-
ming snel ten uitvoer moet worden gelegd, opdat de
daarin vastgestelde termijnen gerespecteerd kunnen
worden,
                                                               Gedaan te Luxemburg, 8 juni 1993.
BESLUIT :
                        Artikel 1                                                           Voor de Raad
Het Memorandum van Overeenstemming betreffende                                              De  Voorzitter
oliehoudende zaden tussen de Europese Economische                                       N. HELVEG PETERSEN
 ---pagebreak---                                                        -   8
Nr. L 147/26                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            18. 6. 93
           MEMORANDUM V A N OVEREENSTEMMING BETREFFENDE OLIEHOUDENDE
                                                          ZADEN
             1. De regeling van de Europese Gemeenschap (EG) voor producenten van kool- en raapzaad,
                 zonnebloemzaad en sojabonen is vervat in Verordening (EEG) nr. 1765/92 van de Raad.
            2. De EG zal uitvoering geven aan de volgende aanvullende aanpassingen van de op grond van
                 deze regeling aan de Europese producenten toegekende voordelen op het gebied van gewas-
                 gebonden betalingen voor oliehoudende zaden.
             3. a) De EG zal voor kool- en raapzaad, zonnebloemzaad en sojabonen geen uitgaven voor
                    marktsteun doen die niet in overeenstemming zijn met de bepalingen en voorwaarden als
                    vastgesteld bij of krachtens de in punt 1 genoemde verordening.
                 b) De EG zal de teelt van zonneblocmzaad voor rechtstreeks gebruik voor menselijke
                    consumptie (.confectionery sunflower seed") van de voordelen van de regeling uitsluiten
                    met ingang van de inzaai voor de oogst in 1994.
            4. De EG zal voor de producenten die profiteren van de regeling inzake gewasgebonden beta-
                 lingen voor oliehoudende zaden, een afzonderlijk basisareaal (ABA) invoeren, waarbij de
                volgende beginselen in acht zullen worden genomen :
                 — deze maatregel wordt geleidelijk ten uitvoer gelegd en geldt voor de gewassen die worden
                     verbouwd om te worden geoogst in 1994 en de volgende jaren,
                — gelet op de Toetredingsverdragen, begint de volledige tenuitvoerlegging voor Spanje en
                     Portugal in 1995/1996.
            5. De ABA-regeling zal de volgende elementen behelzen :
                — er wordt een EG-basisareaal voor oliehoudende zaden vastgesteld waarvoor gewasge-
                     bonden betalingen voor oliehoudende zaden worden gedaan (de betrokken cijfers voor de
                     EG-12 zijn opgenomen in de bijlage);
                — voor een bepaald verkoopseizoen wordt het geldende basisareaal voor oliehoudende
                     zaden van de EG-12 verminderd in overeenstemming met het door de Raad vastgestelde
                     jaarlijkse braakleggingspercentage voor akkerbouwgewassen. In geen enkel jaar mag de
                     vermindering echter minder dan 10 (tien) % van het basisareaal bedragen.
            6. Voor gewasgebonden betalingen voor oliehoudende zaden die voor enig verkoopseizoen
                worden gedaan, gelden (onverminderd de bepalingen van de correctieregeling als
                omschreven in artikel 5, lid 1, onder d), van Verordening (EEG) nr. 1765/92) de volgende
                aanvullende regels :
                — voor elk procent waarmee het areaal waarvoor gewasgebonden betalingen voor oliehou-
                     dende zaden worden gedaan het EG-basisareaal voor oliehoudende zaden (verminderd
                     overeenkomstig punt 5) overschrijdt, worden de compensatiebedragen die aan de produ-
                     centen van oliehoudende zaden worden betaald, met 1 % verlaagd ;
                — dergelijke verlagingen van compensatiebedragen voor een areaal dat groter is dan het
                     ABA, worden steeds toegepast in hetzelfde verkoopseizoen ;
                — bovendien wordt de procentuele verlaging die voor de aanpassing van het compensatie-
                     bedrag is toegepast, overgedragen naar het volgende verkoopseizoen ;
                — is echter in enig jaar geen verlaging van het compensatiebedrag vereist (dit wil zeggen
                    dat het beteelde areaal gelijk is aan of kleiner is dan het ABA (na de vermindering over-
                    eenkomstig punt 5)), dan kan het compensatiebedrag in dat jaar weer op het niveau van
                     het basisreferentiebedrag worden gebracht ;
                — verdere aanpassingen van het compensatiebedrag vinden plaats op de hierboven
                    beschreven wijze.
           7. Indien de bijpiodukten die beschikbaar komen als gevolg van de teelt op braakgelegde
                grond van oliehoudende zaden voor de vervaardiging in de EG van niet specifiek voor
                voeding of vervoedering bestemde produkten, per jaar meer bedragen dan 1 miljoen
                metrieke ton, uitgedrukt in sojameelequivalent, zal de EG binnen het raam van de hervor-
                ming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid passende corrigerende maatregelen
                nemen.
 ---pagebreak---                                                                  - 9
18. 6. 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                  Nr. L 147/27
             8. De EG zal met ingang van het verkoopseizoen 1993/1994 een tariefcontingent toekennen
                 voor de invoer van 500 000 metrieke ton maïs in Portugal. Het contingenttarief zal worden
                 geconsolideerd op zodanige niveaus dat een volledige benutting van het contingent is verze-
                 kerd.
             9. De EG zal de in de punten 1 tot en met 8 beschreven verbintenissen opnemen in de
                 EG-lijst van verbintenissen inzake interne steun die zal worden gehecht aan het uit de
                 Uruguay-Ronde voortgekomen Protocol bij de GATT.
           10. De Verenigde Staten van Amerika verklaren af te zien van alle verderf aanspraken op
                 compensatie in verband met beperking van de consolidates. Partijen komen overeen om,
                 indien een van hen van mening is dat deze overeenkomst is geschonden, zich te onder-
                 werpen aan een bindende GATT-arbitrage over de geschilpunten inzake de schending, de
                 geleden schade en het herstel daarvan.
           3 december 1992.
                                                                  BIJLAGE
                Regeling inzake het afzonderlijke basisareaal voor oliehoudende zaden van de EG-12 (')
                                         (Sojabonen, kool- en raapzaad en zonnebloemzaad)
                                                                                     Referentiejaar O
                Land / Soort oliehoudend zaad                      1994/1995                                 I995/I99é
                                                                                                      en de volgende jaren Q
                                                                                         Hectare
          SPANJE
              zoanebloemzaad                                       1 411 000                                    —
          PORTUGAL
              zonnebloemzaad                                        122 000                                     —
          EG-12
              «He betrokken soorten                               3 966 000
              (exclusief de bovenvermelde
              oppervlakten)                                                                                     —
                                        Totaal                        —                                     5128 000
          (') De cijfers moeten worden verlaagd in overeenstemming met het jaarlijkse braakleggingspercentage voor akkerbouwgewas-
              sen.
          O Met 1994/1995 wordt het verkoopseizoen van de BG bedoeld, <Lw.z. dat het gaat om de (in de winter of het voorjaar inge-
              zaaide) oliehoudende zaden die zullen worden geoogst in 1994.
          O Overeengekomen wordt dat, indien een nieuwe Lid-Staat tot de EG toetreedt, deze overeenkomst zal worden gewijzigd
              om rekening te houden met een uitbreiding van het afzonderlijke basisareaal met een oppervlakte die niet groter is dan
              het gemiddelde produktiearesa! von het toetredende land in de drie jaren die onmiddellijk aan de toetreding zijn vooraf-
              gegaan.
 ---pagebreak---                                           - 10 -
                                    Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1765/92
              tot instelling van een steunregeling voor producenten
                            van bepaalde akkerbouwgewassen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op de artikelen 42 en 43,
Gezien het voorstel van de Commissie^),
Gezien het advies van het Europese Parlementa),
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap, in het kader van de GATT,
met de Verenigde Staten van Amerika een overeenkomst voor bepaalde oliehoudende
zaden heeft gesloten, die bij Besluit 93/355/EEG van de Raad<3) is goedgekeurd;
dat   deze  overeenkomst     is   gesloten   in  de   vorm   van   een   Memorandum   van
Overeenstemming betreffende oliehoudende zaden; dat, om uitvoering te geven aan
de  bepalingen    van   dit    Memorandum   van   Overeenstemming,     Verordening (EEG)
                               4
nr. 1765/92   van   de   Raad< ),    laatstelijk   gewijzigd   bij   Verordening    (EEG)
nr. 1552/93(5), dient te worden gewijzigd;
(1) PB nr. C
(2) PB nr. C
(3) PB nr. L 147 van 18.6.1993, blz. 25.
(4) PB nr. L 181 van 1.7.1992, blz. 12.
(5) PB nr. L 154 van 25.6.1993, blz. 19.
 ---pagebreak---                                             » 11
 Overwegende    dat   Verordening (EEG)      ni. 1765/92      zou   kunnen     leiden    tot  eor,
 uitbreiding var» de met sc^abonen, kool- er: raapzaad an zonnebloem^aad ingezaaide
appfervlakte, zodat dus ir? het k&doi           v.*n die verordening       aars d& pi iaceiits*;
 toegek€snde voordelen wat betreft gewasspecifieke betalingen voor oliehoudende
zaden    moeten     worden    aangepast;     dat     voor    deze    gewassen      gegarandeerde;
maximwjïiarealen moeten worden vastgesteld; dat ingeval een grotere oppervlak*,*:
d&n het     gegarandeerde    maximumareaal wordt        ingezaaid,    de compenaatiefo*dr«aet!
moeten    worden   verlaagd;     dat  de   compensatiebedragen        zodanig    moeten    worden
verlaagd    dat  de   innaai    van  een   grotere    oppervlakte     dan    hst   gegarandeerde
raaximumareaal wordt       tegengegaan;     dat    de   teelt   van    zonnebloempitten      voor
menselijke consumptie met ingang van de inzaai voor de oogst van 1994 van de
steunregeling moet worden uitgesloten;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                          Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1765/92 wordt als volgt gewijzigd :
1. Aan artikel 5, lid 1, worden de volgende zinsneden toegevoegd :
    N
      e)   met ingang van het verkoopseizoen 1994/1995 worden voor de specifieke
           compensatiebedragen        voor       oliehoudende         zaden       gegarandeerde
           maximumarealen     vastgesteld.    Deze     arealen    zijn    gelijk    aan   do   in
           bijlage IV    vastgestelde    oppervlakten,      verminderd     met   het   voor   het
           betrokken    verkoopseizoen     geldende      percentage     voor    de    braak  met
          wisselbouw,      doch   met   ten    minste     10 %.    Bij   overschrijding      van
           gegarandeerde    maximumarealen      verlaagt    de   Comn.issie    de    Definitieve
          Regionale Referentiebedragen voor oliehoudende zaden overeenkomstig het
          bepaalde onder f) en g ) ;
 ---pagebreak---                                      - 12 -
 f)  als in een bepaald jaar de oppervlakte oliehoudende zaden waarvan reeds
     is bepaald dat zij voor compensatiebedragen in aanmerking komt groter
     is  dan  het   gegarandeerde     maximumareaal,    verlaagt     de  Commissie    de
     desbetreffende Definitieve Regionale Referentiebedragen voor dat jaar
    met   1 % per procentpunt waarmee het gegarandeerde maximumareaal                 is
    overschreden.     Met   ingang    van    het  verkoopseizoen 1994/1995       gelden
    bijzondere    regels   wanneer    de   overschrijding     van   het  gegarandeerde
    maximumareaal    een   bepaald     drempelpercentage     overtreft.    Zolang   het
    drempelpercentage     niet  wordt     overschreden,    is  de   verlaging   van  de
    Definitieve Regionale Referentiebedragen in alle Lid-Staten gelijk. Bij
    overschrijding     van    het   drempelpercentage       worden    adequate    extra
    verlagingen    toegepast   in de Lid-Staten       waar   de   gemiddelde   voor  de
    oogsten van 1989, 1990 en 1991 ingezaaide oppervlakte, verminderd met
    het onder e) bedoelde percentage, is overschreden. De commissie stelt
    volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG, de
    hoogte en de verdeling van de toe te passen verlagingen vast, en zorgt
    er daarbij met name voor dat de gewogen gemiddelde verlaging voor de
    Gemeenschap    als  geheel    overeenkomt    met  het   percentage    waarmee   het
    gegarandeerde maximumareaal is overschreden;
g)  het    onder f)      bedoelde      drempelpercentage       bedraagt      voor    de
    verkoopseizoenen 1994/1995, 1995/1996 en          1996/1997 5 %. Uiterlijk op
    31 december 1996 dient de Commissie bij de Raad een verslag in over de
    toepassing van deze bepaling, indien nodig vergezeld van een voorstel
    om de maatregel voor een verdere periode te handhaven;
h)  als het compensatiebedrag overeenkomstig het bepaalde onder f) en g)
    wordt   verlaagd,    verlaagt     de    Commissie   de    betrokken    Definitieve
    Regionale   Referentiebedragen       voor   het  volgende     verkoopseizoen    met
    hetzelfde percentage, tenzij het gegarandeerde maximumareaal                in dat
    verkoopseizoen niet wordt overschreden, in welk geval de Commissie kan
    bepalen dat de verlaging niet wordt toegepast."
 ---pagebreak---                                         - 13 -
2. Aan artikel 5 wordt het volgende lid toegevoegd :
    "4.    Producenten    van    zonnebloempitten    voor    menselijke    consumptie
           ("confectionery sunflowerseed"), die zijn ingezaaid om na 1 juli 1994
           te worden geoogst, worden van de in dit artikel bedoelde steunregeling
           uitgesloten.".
3. Aan artikel 12, eerste alinea, wordt het volgende streepje toegevoegd :
    "- de bepalingen om te voldoen aan het bij Besluit 93/355/EEG van de Raad(*)
        goedgekeurde   Memorandum  van   Overeenstemming  betreffende    oliehoudende
        zaden, inzonderheid de bepalingen inzake de teelt van oliehoudende zaden
       op braakgelegde grond.
    (*) PB nr. L 147 van 18.6.1993, blz. 25."
4. Aan de bijlagen wordt de volgende bijlage toegevoegd :
                                      "BIJLAGE IV
   In aanmerking te nemen oppervlakte voor de berekening van de gegarandeerde
   maximumarealen voor oliehoudende zaden
   Lid-Staat/soort oliehoudend zaad                 1994/1995       1995/1996 en
                                                                    volgende
                                                                    verkoopseizoenen
       Oppervlakte in ha
   Spanje, zonnebloemzaad                          1 411 000
   Portugal, zonnebloemzaad                          122 000
   EG-12, alle betrokken soorten                   3 966 000
   (excl. de bovenvermelde oppervlakten)
   TOTAAL                                                               5 128 000
 ---pagebreak---                                       - 14 -
                                    Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 december 1993.
Deze  verordening  is  verbindend  in   al  haar onderdelen  en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-staat.
Gedaan te Brussel, op
                                                  Voor de Raad,
 ---pagebreak---                                                  - 15 -              ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 389 def.
                                                   DOCUMENTEN
                                                                            t
 NL                                                                            03
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-438-NL-C
                                                            ISBN 92-77-58797-0
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg