CELEX: 62021TN0045
Language: sv
Date: 2021-01-27 00:00:00
Title: Mål T-45/21: Talan väckt den 27 januari 2021 – Ciano Trading & Services CT & S m.fl./kommissionen

15.3.2021   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 88/39
            
         
      Talan väckt den 27 januari 2021 – Ciano Trading & Services CT & S m.fl./kommissionen
      (Mål T-45/21)
      (2021/C 88/52)
      Överklagandet är avfattat på franska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Ciano Trading & Services CT & S SpA (Fiumicino, Italien), Silvia Brizio (Venaria Reale, Italien), Laurence André (Grivegnée, Belgien), Lidia Pacitti (Neder-over-Heembeek, Belgien) (ombud: advokaterna S. Van Besien och D. Gillet)
      
         Svarande: Europeiska kommissionen
      
         Yrkanden
      
      Sökandena yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  slå fast att förevarande talan om ogiltigförklaring kan tas upp till prövning,
               
            
                  —
               
               
                  bifalla förevarande talan om ogiltigförklaring och således ogiltigförklara det angripna beslutet, och
               
            
                  —
               
               
                  förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      Till stöd för sin talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 20 november 2020 avseende ogiltigförklaring av anbudsförfarandet nr OIB/2019/CPN/039 med rubriken ”Hållbar catering till Europeiska kommissionen i Bryssel och dess närområden” åberopar sökandena två grunder.
      
                  1.
               
               
                  Första grunden: Åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar. Sökandena gör gällande att kommissionen före antagandet av det angripna beslutet hade gett de tydliga försäkringar om för det första att ett nytt koncessionsavtal som skulle omfatta samtliga delar, det vill säga delarna A, B och C, skulle ingås från januari 2021 inom ramen för upphandlingsförfarandet nr OIB/2019/CPN/0039, för det andra att det koncessionsavtal som avser de tjänster som omfattas av delarna A och C – som faktiskt tillhandahålls av sökandena – skulle komma att, ifall det uppkom dröjsmål i samband med det offentliga upphandlingsförfarandet nr OIB/2019/CPN/0039, förlängas fram till dess att kommissionen valt en ny leverantör som kommer att ansvara för att tillhandahålla nämnda tjänster och för det tredje att de arbetstagare som arbetar inom de tjänster som omfattas av delarna A och C skulle komma att överföras till den nya tjänsteleverantören med tillämpning av kollektivavtal nr 32a.
                  Sådana tydliga försäkringar, vilka gavs knappt några dagar före det att kommissionen sände det angripna beslutet till Ciano, gav upphov till grundade förhoppningar hos sökandena om att de arbetstagare som arbetar inom de tjänster som omfattas av delarna A och C, under alla omständigheter, skulle komma att överföras till den nya tjänsteleverantören.
                  Genom att anta det angripna beslutet, vilket helt enkelt ogiltigförklarar upphandlingsförfarandet nr OIB/2019/CPN/0039 utan att förlänga koncessionsavtalet avseende delarna A och C förhindrar kommissionen emellertid att dessa arbetstagare överförs, eftersom ingen ny tjänsteleverantör kommer att väljas inom en snar framtid. Detta står i rak motsättning till de försäkringar som kommissionen trots allt lämnat.
                  Sökandena anser således att kommissionen genom att anta det angripna beslutet i ett sådant sammanhang har åsidosatt principen om skydd för berättigade förväntningar.
               
            
                  2.
               
               
                  Andra grunden: Åsidosättande av förbudet mot rättsmissbruk. Sökandena anser i detta hänseende att kommissionen, genom att anta det angripna beslutet, har missbrukat sin rätt att frångå den offentliga upphandlingen, eftersom dess egentliga syfte var att kringgå tillämpningen av kollektivavtal nr 32a för att undvika att den nya tjänsteleverantören är tvungen att överta de arbetstagare som i synnerhet arbetar inom de tjänster som avser delarna A och C. Kommissionen har vidare flera gånger sedan det angripna beslutet antogs handlat i ond tro i förhållande till sökandena bland annat när den i en skrivelse angav att koncessionsavtalet inte reglerar frågan huruvida Ciano:s anställda ska överföras till en eventuell ny koncessionshavare och när den nekat att tillämpa kollektivavtal nr 32a, trots att koncessionsavtalet uttryckligen hänvisar till detta i en bestämmelse med rubriken ”Konventionell övergång” som återfinns i avsnittet avseende personal.
                  Sökandena anser följaktligen att kommissionen genom att anta det angripna beslutet i ett sådant sammanhang har åsidosatt förbudet mot rättsmissbruk.