CELEX: 32018R1551
Language: et
Date: 2018-10-16 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2018/1551, 16. oktoober 2018, millega tühistatakse kahe eksportiva tootja rakendusmäärusega (EL) 2017/1570 kehtetuks tunnistatud hinnakohustust rikkudes väljastatud arved

17.10.2018   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 260/8
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/1551,
         16. oktoober 2018,
         millega tühistatakse kahe eksportiva tootja rakendusmäärusega (EL) 2017/1570 kehtetuks tunnistatud hinnakohustust rikkudes väljastatud arved
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta määrust (EL) 2016/1036 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Liidu liikmed (1) (edaspidi „dumpinguvastane alusmäärus“), ning eriti selle artiklit 8,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta määrust (EL) 2016/1037 kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Liidu liikmed (2) (edaspidi „subsiidiumivastane alusmäärus“), ning eriti selle artiklit 13,
         võttes arvesse nõukogu 2. detsembri 2013. aasta rakendusmäärust (EL) nr 1238/2013, (3) millega kehtestatakse lõplikud dumpinguvastased meetmed Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes ning nõutakse lõplikult sisse nimetatud impordi suhtes kehtestatud ajutine tollimaks, ning eriti selle artiklit 3,
         võttes arvesse komisjoni 1. märtsi 2017. aasta rakendusmäärust (EL) 2017/367, (4) millega pärast aegumise läbivaatamist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1036 artikli 11 lõikele 2 ja pärast osalise vahepealse läbivaatamise uurimise lõpetamist vastavalt määruse (EL) 2016/1036 artikli 11 lõikele 3 kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks (edaspidi „aegumise läbivaatamise dumpinguvastane määrus“),
         võttes arvesse nõukogu 2. detsembri 2013. aasta rakendusmäärust (EL) nr 1239/2013, (5) millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes lõplik tasakaalustav tollimaks, ning eriti selle artiklit 2,
         võttes arvesse komisjoni 1. märtsi 2017. aasta rakendusmäärust (EL) 2017/366, (6) millega pärast aegumise läbivaatamist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1037 artikli 18 lõikele 2 ja pärast osalise vahepealse läbivaatamise uurimise lõpetamist vastavalt määruse (EL) 2016/1037 artikli 19 lõikele 3 kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes lõplik tasakaalustav tollimaks (edaspidi „aegumise läbivaatamise subsiidiumivastane määrus“),
         Võttes arvesse komisjoni 15. septembri 2017. aasta rakendusmäärust (EL) 2017/1570, (7) millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2017/366 ja rakendusmäärust (EL) 2017/367, millega kehtestatakse lõplikud tasakaalustavad ja dumpinguvastased tollimaksud Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) suhtes, ja tunnistatakse kehtetuks rakendusotsus 2013/707/EL (millega kinnitatakse pakutud hinnakohustus, mis on seotud Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) importi käsitlevate dumpingu- ja subsiidiumivastaste menetlustega, lõplike meetmete kohaldamise ajaks) (edaspidi „kehtetuks tunnistamise määrus“),
         Võttes arvesse teateid 2018/C 310/06 ja 2018/C 310/07 (8) (edaspidi „aegumisteated“)
         pärast liikmesriikide teavitamist
         ning arvestades järgmist:
         A.   HINNAKOHUSTUS JA MUUD MEETMED
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Rakendusmäärusega (EL) nr 1238/2013 kehtestas nõukogu lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Hiina Rahvavabariigist (HRV) pärit või sealt saadetud moodulite ja elementide (edaspidi „vaatlusalune toode“) liitu suunatud impordi suhtes. Rakendusmäärusega (EL) nr 1239/2013 kehtestas nõukogu ka lõpliku tasakaalustava tollimaksu vaatlusaluste toodete liitu suunatud impordi suhtes.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Hiina masinate ja elektroonikatoodete impordi ja ekspordi kaubanduskoda (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products, edaspidi „kaubanduskoda“) esitas eksportivate tootjate rühma nimel komisjonile hinnakohustuse. Otsusega 2013/423/EL (9) kiitis komisjon selle hinnakohustuse ajutise dumpinguvastase tollimaksu osas heaks. Pärast seda, kui eksportivate tootjate rühm ja kaubanduskoda esitasid teate hinnakohustuse muudetud versiooni kohta, kinnitas komisjon rakendusotsusega 2013/707/EL (10) muudetud hinnakohustuse heakskiidu lõplike dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete kohaldamise ajaks (edaspidi „hinnakohustus“). Hinnakohustus kiideti heaks muu hulgas järgmiste eksportivate tootjate puhul:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd (TARICi lisakood B838) (edaspidi „Sinski PV“);
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Zheijang Koly Energy Co. Ltd (TARICi lisakood B908) (edaspidi „Koly Energy“).
                              
                           
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisjon võttis vastu ka otsuse, millega selgitatakse hinnakohustuse rakendamist, (11) ja viisteist määrust, millega tühistatakse mitme eksportiva tootja hinnakohustuse heakskiidud (12).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Rakendusmäärustega (EL) 2016/185 (13) ja (EL) 2016/184 (14) laiendas komisjon HRVst pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kehtestatud lõplikku dumpinguvastast ja tasakaalustavat tollimaksu Malaisiast ja Taiwanist saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordile, tehes erandi teatava hulga tegelike tootjate suhtes.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pärast aegumise läbivaatamist vastavalt dumpinguvastase alusmääruse artikli 11 lõikele 2 ja pärast osalise vahepealse läbivaatamise uurimise lõpetamist vastavalt dumpinguvastase alusmääruse artikli 11 lõikele 3 pikendas komisjon aegumise läbivaatamise dumpinguvastase määrusega Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kehtestatud lõplikku dumpinguvastast tollimaksu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Pärast aegumise läbivaatamist vastavalt subsiidiumivastase alusmääruse artikli 18 lõikele 2 ja pärast osalise vahepealse läbivaatamise uurimise lõpetamist vastavalt subsiidiumivastase alusmääruse artikli 19 lõikele 3 pikendas komisjon aegumise läbivaatamise subsiidiumivastase määrusega Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kehtestatud lõplikku tasakaalustavat tollimaksu (aegumise läbivaatamise dumpinguvastasele määrusele ja aegumise läbivaatamise subsiidiumivastasele määrusele viidatakse siin edaspidi koos kui „aegumise läbivaatamise määrustele“).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Komisjon tunnistas kehtetuks tunnistamise määrusega hinnakohustuse kehtetuks.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Aegumise teatega andis komisjon teada, et Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kehtestatud dumpinguvastane tollimaks ja subsiidiumivastane maks aegusid 3. septembril 2018.
                  
               B.   HINNAKOHUSTUSE TINGIMUSED
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Eksportivad tootjad nõustusid hinnakohustuste tingimuste kohaselt muu hulgas mitte müüma kõnealust toodet esimesele liidus asuvale sõltumatule kliendile liidus alla teatava minimaalse impordihinna („minimaalne impordihind“). Minimaalset impordihinda kohandatakse kvartalite kaupa, võttes aluseks moodulite Bloombergi andmebaasis deklareeritud rahvusvahelised hetkehinnad, sh Hiina hinnad.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Eksportivad tootjad nõustusid müüma kõnealust toodet ainult otsemüügi teel. Hinnakohustuse puhul määratleti otsemüük müügina kas esimesele sõltumatule kliendile liidus või hinnakohustuses loetletud seotud isikule liidus. Hinnakohustuses loetlemata äriühingute kaudne müük liitu tähendab hinnakohustuse rikkumist.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Hinnakohustuses selgitatakse seda, mida peetakse hinnakohustuse rikkumiseks, kuigi see loetelu ei ole täielik. Kõnealune loetelu sisaldas konkreetselt hinnakohustusega hõlmamata äriühingu toodetud päikesepaneelide eest kinnitusarvete väljastamist, et saada vabastus dumpinguvastasest ja tasakaalustavast tollimaksust („teise äriühingu kaudu ümbersuunamine“).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Lisaks kohustati hinnakohustusega eksportivaid tootjaid esitama komisjonile kord kvartalis üksikasjalikku teavet kogu nende liitu suunatud eksportmüügi ja liidus toimuva edasimüügi kohta („kvartaliaruanded“). Sellistes kvartaliaruannetes esitatud andmed pidid olema täielikud ja õiged ning teatatud tehingud pidid täielikult vastama hinnakohustuse tingimustele. Aruande esitamine liidus toimuva edasimüügi kohta kujutas endast konkreetset kohustust juhul, kui hinnakohustusega hõlmatud toode müüdi seotud importija kaudu esimesele sõltumatule kliendile. Üksnes need aruanded võimaldasid komisjonil kontrollida, kas hind, millega seotud importija toote esimesele sõltumatule kliendile edasi müüb, on kooskõlas minimaalse impordihinnaga.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Eksportivad tootjad vastutasid hinnakohustuses loetletud või loetlemata seotud isikute kõigi rikkumiste eest.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Eksportiv tootja on võtnud ka kohustuse konsulteerida komisjoniga kõigi tehniliste või muud laadi raskuste või küsimuste puhul, mis võivad tekkida hinnakohustuse täitmise ajal.
                  
               C.   HINNAKOHUSTUSE KEHTETUKS TUNNISTAMINE
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Esialgu oli heaks kiidetud üle 120 äriühingu/kontserni hinnakohustused. Vahepeal tühistas komisjon 19 äriühingu hinnakohustuse heakskiidu. Leiti, et neist seitseteist on hinnakohustust rikkunud ning ülejäänud kahe äriühingu ärimudel ei võimalda jälgida nende hinnakohustuse täitmist. Lisaks neile loobusid veel 16 Hiina äriühingut vabatahtlikult hinnakohustusest.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Kehtetuks tunnistamise määrusega tunnistas komisjon hinnakohustuse kehtetuks ja kehtestas muutuva tollimaksu minimaalse impordihinna kujul, mis asendas hinnakohustuse. Muutuv tollimaks minimaalse impordihinna kujul tähendab, et seaduslikku importi, mille deklareeritud väärtus on võrdne minimaalse impordihinnaga või sellest suurem, tollimaksuga ei maksustata. Kui aga toote impordihind on väiksem minimaalsest impordihinnast, kehtestab toll kohe tollimaksu.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Kuna hinnakohustus on asendatud muutuva tollimaksuga minimaalse impordihinna kujul, pidas komisjon kehtetuks tunnistamise määruse põhjenduste 50–53 järelduste alusel asjakohaseks seda, et muutuvat tollimaksu minimaalse impordihinna kujul kohaldatakse ainult nende äriühingute suhtes, kes ei ole hinnakohustust rikkunud, olenemata sellest, kas selline rikkumine on juba avastatud või võidakse selle toimumine avastada komisjoni edaspidiste uurimiste käigus. Seega tuleks kõigi eksportivate tootjate suhtes, kes hinnakohustust selle kehtimise ajal rikkusid, kohaldada piiristamata väärtuselist tollimaksu.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Kui kehtetuks tunnistamise määrus 1. oktoobril 2017 jõustus, jätkas komisjon hinnakohustuse täitmist puudutavate uurimiste korraldamist ning pidas asjakohaseks algatada uusi uurimisi kaupade suhtes, mis lasti vabasse ringlusse ajal, kui hinnakohustus alles kehtis. Nende uurimiste puhul tekib vabasse ringlusesse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmisel tollivõlg järgmistel juhtudel: a) kui tehakse kindlaks, et hinnakohustuse kohaldamisalasse kuuluv äriühing, kes esitab arve imporditavate toodete eest, on jätnud täitmata mõne hinnakohustuse tingimuse; või b) kui komisjon leiab, et hinnakohustust on rikutud määruse või otsusega, milles viidatakse konkreetsetele tehingutele, ning tunnistab asjaomased kinnitusarved kehtetuks.
                  
               D.   JÄRELEVALVE EKSPORTIVATE TOOTJATE ÜLE
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Dumpinguvastase alusmääruse artikli 8 lõike 9 ja artikli 14 lõike 7 kohaselt ning subsiidiumivastase alusmääruse artikli 13 lõike 9 ja artikli 24 lõike 7 kohaselt sai komisjon kahe liikmesriigi tolliasutuselt tõendusmaterjali äriühingute Sinski PV ja Koly Energy hinnakohustuse täitmise kohta. Samuti hindas komisjon äriühingu Koly Energy struktuuri kohta üldkasutatavat teavet.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Põhjendustes 21–24 loetletud järeldustes käsitletakse tolliasutustelt saadud avaldusi Sinski PV ja Koly Energy kohta seoses hinnakohustuse väidetava rikkumisega, ajal, kui see kohustus veel kehtis.
                  
               E.   KINNITUSARVETE TÜHISTAMISE ALUSED
         
         a)   Sinski PV
         
                     (21)
                  
                  
                     Tolliasutustelt saadud tõendusmaterjalid viitavad, et äriühing Sinski PV müüs päikesepaneele vähemalt ühele liidus asuvale kliendile süstemaatiliselt alla minimaalse impordihinna, rikkudes seega põhjenduses 9 kirjeldatud hinnakohustuse sätteid.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Täiendavad tõendid näitavad, et Sinski PV suhtles veel kolme äriühinguga eesmärgiga väljastada kinnitusarveid hinnakohustusega hõlmamata äriühingute toodetud päikeseenergiatoodete eest vastavalt Sinski PV klientide saadetud ostutellimustele. See praktika (teise äriühingu kaudu ümbersuunamine) on hinnakohustuses konkreetselt loetletud rikkumine, nagu on kirjeldatud põhjenduses 11.
                  
               b)   Koly Energy
         
                     (23)
                  
                  
                     Tolliasutustelt saadud tõendusmaterjalide alusel, mida kinnitavad ka avalikult kättesaadavad allikad, müüs äriühing Koly Energy päikesepaneele väidetavalt sõltumatule liidus asuvale importijale, esitades nende eest kinnitusarveid. Selle importijaga tehtud tehingute väärtus moodustas üle 50 % Koly Energy kogumüügist liitu. Komisjonile kättesaadava teabe kohaselt oli nendes tehingutes osalenud importija seotud Koly Energyga komisjoni rakendusmääruse (EL) 2015/2447 (15) (liidu tolliseadustiku rakendusakt) artikli 127 lõike 1 tähenduses. Koly Energy ei ole kunagi teatanud endaga seotud äriühingust liidus. Kuna see importija ei ole hinnakohustuses loetletud seotud isikuna, on Koly Energy rikkunud põhjenduses 10 kirjeldatud hinnakohustuse tingimusi.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Seotud importijatel on oma Hiina emaettevõtjatega sarnased aruandluskohustused, et anda komisjonile võimalus hinnata, kas netomüügihind esimesele mitteseotud kliendile liidus on minimaalne impordihind või üle selle. Komisjonile ei teatatud ühestki seotud importija sooritatud edasimüügist. Seega on Koly Energy rikkunud ka põhjendustes 12 ja 13 kirjeldatud hinnakohustuse tingimusi.
                  
               F.   ASJAOMASED KINNITUSARVED
         
         
                     (25)
                  
                  
                     Äriühingu Sinski PV tehingud, mis on tehtud kindlakstehtud kliendiga alla minimaalse impordihinna ja/või hõlmavad teise äriühingu kaudu ümbersuunamist, olid seotud järgmiste kinnitusarvetega:
                     
                                 Hinnakohustusega seotud kauba faktuurarve number
                              
                              
                                 Kuupäev
                              
                           
                                 SPVF15014
                              
                              
                                 24.7.2015
                              
                           
                                 SPVF15015
                              
                              
                                 28.7.2015
                              
                           
                                 SPVF15020
                              
                              
                                 26.8.2015
                              
                           
                                 SPVF15021
                              
                              
                                 28.8.2015
                              
                           
                                 SPVF15022
                              
                              
                                 1.9.2015
                              
                           
                                 SPVF15034
                              
                              
                                 4.11.2015
                              
                           
                                 SPVF15039
                              
                              
                                 4.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15040
                              
                              
                                 8.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15042
                              
                              
                                 11.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15043
                              
                              
                                 17.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15044
                              
                              
                                 17.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15046
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15047
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15048
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15049
                              
                              
                                 28.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15050
                              
                              
                                 28.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15051
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15052
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 SPVF16001
                              
                              
                                 7.1.2016
                              
                           
                                 SPVF16002
                              
                              
                                 7.1.2016
                              
                           
                                 SL-SS20170323-1
                              
                              
                                 1.4.2017
                              
                           
                                 SPVF16019
                              
                              
                                 23.3.2016
                              
                           
                                 SPVF16020
                              
                              
                                 6.4.2016
                              
                           
                                 SPVF16021
                              
                              
                                 10.4.2016
                              
                           
                                 SPVF16022
                              
                              
                                 30.4.2016
                              
                           
               
                     (26)
                  
                  
                     Äriühingu Koly Energy tehtud kaudsed müügitehingud olid seotud järgmiste kinnitusarvetega:
                     
                                 Hinnakohustusega seotud kauba faktuurarve number
                              
                              
                                 Kuupäev
                              
                           
                                 KL150328
                              
                              
                                 28.3.2015
                              
                           
                                 KL150424
                              
                              
                                 24.4.2015
                              
                           
                                 KL150428001
                              
                              
                                 28.4.2015
                              
                           
                                 KL150428002
                              
                              
                                 28.4.2015
                              
                           
                                 KL150516
                              
                              
                                 16.5.2015
                              
                           
                                 KL150608
                              
                              
                                 8.6.2015
                              
                           
                                 KL150616
                              
                              
                                 16.6.2015
                              
                           
                                 KL150706
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 KL150708002
                              
                              
                                 8.7.2015
                              
                           
                                 KL150816
                              
                              
                                 16.8.2015
                              
                           
                                 KL150827
                              
                              
                                 27.8.2015
                              
                           
                                 KL150920
                              
                              
                                 20.9.2015
                              
                           
                                 KL151018
                              
                              
                                 18.10.2015
                              
                           
                                 KL151108
                              
                              
                                 8.11.2015
                              
                           
                                 KL151113
                              
                              
                                 13.11.2015
                              
                           
                                 KL151125
                              
                              
                                 25.11.2015
                              
                           
                                 KL151230
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 KL160123
                              
                              
                                 23.1.2016
                              
                           
                                 KL160511
                              
                              
                                 11.5.2016
                              
                           
                                 KL160517
                              
                              
                                 17.5.2016
                              
                           
                                 KL160523
                              
                              
                                 23.5.2016
                              
                           
                                 KL160610
                              
                              
                                 10.6.2016
                              
                           
                                 KL160714
                              
                              
                                 14.7.2016
                              
                           
                                 KL160726
                              
                              
                                 26.7.2016
                              
                           
                                 KL160816
                              
                              
                                 16.8.2016
                              
                           
                                 KL160825
                              
                              
                                 25.8.2016
                              
                           
                                 KL160922
                              
                              
                                 22.9.2016
                              
                           
                                 KL161013
                              
                              
                                 13.10.2016
                              
                           
                                 KL161027001
                              
                              
                                 27.10.2016
                              
                           
                                 KL161027002
                              
                              
                                 27.10.2016
                              
                           
                                 KL161030
                              
                              
                                 30.10.2016
                              
                           
                                 KL161106
                              
                              
                                 6.11.2016
                              
                           
                                 KL161108002
                              
                              
                                 8.11.2016
                              
                           
                                 KL161114
                              
                              
                                 14.11.2016
                              
                           
                                 KL161125
                              
                              
                                 25.11.2016
                              
                           
                                 KL161209
                              
                              
                                 9.12.2016
                              
                           
                                 KL161210
                              
                              
                                 10.12.2016
                              
                           
                                 KL161212
                              
                              
                                 12.12.2016
                              
                           
                                 KL161215
                              
                              
                                 15.12.2016
                              
                           
                                 KL161230001
                              
                              
                                 30.12.2016
                              
                           
                                 KL161230002
                              
                              
                                 31.12.2016
                              
                           
                                 KL170109001
                              
                              
                                 9.1.2017
                              
                           
                                 KL170109002
                              
                              
                                 13.1.2017
                              
                           
                                 KL170115
                              
                              
                                 15.1.2017
                              
                           
                                 KL170116001
                              
                              
                                 16.1.2017
                              
                           
                                 KL170116002
                              
                              
                                 18.1.2017
                              
                           
                                 KL170120
                              
                              
                                 20.1.2017
                              
                           
                                 KL170121001
                              
                              
                                 21.1.2017
                              
                           
                                 KL170121002
                              
                              
                                 21.1.2017
                              
                           
                                 KL170323001
                              
                              
                                 23.3.2017
                              
                           
                                 KL170323002
                              
                              
                                 25.3.2017
                              
                           
                                 KL170408
                              
                              
                                 8.4.2017
                              
                           
                                 KL170412
                              
                              
                                 12.4.2017
                              
                           
                                 KL170510
                              
                              
                                 10.5.2017
                              
                           
                                 KL170511
                              
                              
                                 11.5.2017
                              
                           
                                 KL170518002
                              
                              
                                 18.5.2017
                              
                           
                                 KL170614002
                              
                              
                                 14.6.2017
                              
                           
                                 KL170621
                              
                              
                                 21.6.2017
                              
                           
                                 KL170712
                              
                              
                                 12.7.2017
                              
                           
                                 KL170731001
                              
                              
                                 31.7.2017
                              
                           
                                 KL170812
                              
                              
                                 12.8.2017
                              
                           
                                 KL170814
                              
                              
                                 14.8.2017
                              
                           
                                 KL170822002
                              
                              
                                 22.8.2017
                              
                           
                                 KL170918001
                              
                              
                                 18.9.2017
                              
                           
                                 KL170918002
                              
                              
                                 18.9.2017
                              
                           
                                 KL170919
                              
                              
                                 19.9.2017
                              
                           
                                 KL170930002
                              
                              
                                 30.9.2017
                              
                           
               G.   KIRJALIKUD ESILDISED JA ÄRAKUULAMINE
         
         
                     (27)
                  
                  
                     Huvitatud isikutele teatati järeldustest, eriti kavatsusest tühistada kõnealused kinnitusarved. Huvitatud isikutele anti võimalus saada ära kuulatud ja esitada oma märkused vastavalt dumpinguvastase alusmääruse artikli 8 lõikele 9 ja subsiidiumivastase alusmääruse artikli 13 lõikele 9.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Üks importija ja Hiina eksportiv tootja esitasid kirjalikud esildised.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Komisjon vaatas huvitatud isikute esitatud märkused läbi ja käsitles neid allpool.
                  
               
                     (30)
                  
                  
                     Koly Energy ja väidetavalt temaga seotud importija liidus vaidlustasid omavahelise seotuse ja eitasid samasse valdusettevõtja gruppi kuulumist.
                  
               
                     (31)
                  
                  
                     Koly Energy esitas väite selle kohta, et ta kuulub 100 % kahele Hiina isikule, kellel ei ole osalust ei liidu importijas ega üheski valdusettevõtja grupis. Veel väitis ta, et tal olid tihedad ärisuhted kõnealuse valdusettevõtjaga, kuna viimane oli Koly Energy suurim klient. Ta eitas igasugust seotust enda ja importija vahel ning eitas, et ta kuulub importijaga sama valdusettevõtja kontrolli alla.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Vastupidiste tõendite puudusel järeldas komisjon, et kuna Koly Energy on müüjana esindatud valdusettevõtja grupi (kuhu kuulub ka importija) äritehingute haldaja päikesepaneelide ostu- ja tarnelepingus, on see kolmandate isikute jaoks kinnitus selle kohta, et Koly Energy, kõnealune importija ja nimetatud valdusettevõtja on seotud isikud rakendusmääruse (EL) 2015/2447 (liidu tolliseadustik) artikli 127 lõike 1 tähenduses. Seda järeldust kinnitas veelgi asjaolu, et kõnealuse lepingu olid müüja nimel (Koly Energy) alla kirjutanud nii Koly Energy kui ka importija. See arvamus sai veelgi kinnitust, kui selgus, et kõnealusel lepingul on Koly Energy (müüja) kontaktina esitatud üks valdusettevõtja grupi e-posti aadress. Lisaks sisaldas leping punkti, milles oli Koly Energy (müüja) kontaktisikuks märgitud importija nimi ja e-posti aadress. Kuigi Koly Energy väitis, et kõnealune leping oli allkirjastatud ilma tema loata ja seega tuleks vastutavaks pidada importijat, ei esitatud komisjonile selle kohta ühtegi tõendit. Muud ristviited Koly Energy, importija ja valdusettevõtja grupi vahel muudes avalikes dokumentides ja allikates, nagu veebisaidid ja lühiajaliste võlakirjade väljaandmise leping, viisid komisjoni järeldusele, et Koly Energy ja liidu importija olid seotud isikud. Seepärast lükati kõnealune esildis tagasi.
                  
               
                     (33)
                  
                  
                     Koly Energy väitis ka, et liidu importija kasutas Koly Energy logot, kaubamärki ja domeeni ühepoolselt ja ilma nõusolekuta. Vastupidiste tõendite puudusel järeldas komisjon, et Koly Energy kaubanduslike tähiste (kaubamärk, logo, e-posti aadress) avalik ja laialdane kasutamine importija poolt tema tavapärases äritegevuses viitas kõnealuse kahe äriühingu vahelisele seotusele ühise valdusettevõtja lipu all. Seda järeldust kinnitas veelgi asjaolu, et Koly Energy kasutas oma veebisaidil valdusettevõtja grupi logot ning 2016. aasta rahvusvahelisel kaubamessil olid Koly Energy ja valdusettevõtja logod esitatud koos. Seepärast seda väidet ei arvestatud.
                  
               
                     (34)
                  
                  
                     Koly Energy liidu importija esitas põhjendamata märkusi väljaspool märkuste esitamiseks eraldatud aega, kuid ei esitanud tõendeid selle kohta, et ta on omanik.
                  
               H.   HINNAKOHUSTUSE RIKKUMINE JA LÕPLIKE TOLLIMAKSUDE KEHTESTAMINE
         
         
                     (35)
                  
                  
                     Kooskõlas dumpinguvastase alusmääruse artikli 8 lõikega 9, subsiidiumivastase alusmääruse artikli 13 lõikega 9 ja hinnakohustuse tingimustega jõudis komisjon järeldusele, et äriühingud Sinski PV ja Koly Energy rikkusid hinnakohustust ajal, kui see veel kehtis.
                  
               
                     (36)
                  
                  
                     Sellest tulenevalt tunnistatakse põhjendustes 25 ja 26 loetletud Sinski PV ja Koly Energy arved kehtetuks kooskõlas vabasse ringlusse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmise ajal kehtinud rakendusmääruse (EL) nr 1238/2013 artikli 3 lõike 2 punktiga b, rakendusmääruse (EL) 2017/367 artikli 2 lõike 2 punktiga b, rakendusmääruse (EL) nr 1239/2013 artikli 2 lõike 2 punktiga b ning rakendusmääruse (EL) 2017/366 artikli 2 lõike 2 punktiga b. Käesoleva määruse jõustumisel tuleks riiklikel tolliasutustel nõuda Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (16) artikli 105 lõigete 3–6 alusel sisse vabasse ringlusse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmise ajal tekkinud tollivõlg. Sellest teavitatakse tollimaksude sissenõudmise eest vastutavaid riiklikke tolliasutusi.
                  
               
                     (37)
                  
                  
                     Komisjon tuletab ka meelde, et kui liikmesriikide tolliasutustel on tõendeid selle kohta, et kinnitusarvel esitatud hind ei vasta tegelikult makstud hinnale, peaksid nad uurima, kas on rikutud nõuet kinnitusarvetel mahahindluste hõlmamise või minimaalse impordihinna järgimise kohta. Kui liikmesriikide tolliasutused leiavad, et selline rikkumine on toimunud või minimaalset impordihinda ei ole järgitud, peaksid nad selle tulemusena nõudma sisse asjaomased tollimaksud. Selleks et lihtsustada ELi toimimise lepingu artikli 4 lõike 3 kohaselt liikmesriikide tolliasutuste tööd, peaks komisjon sellises olukorras jagama üksnes riiklike menetluste raames hinnakohustusega seotud konfidentsiaalset teksti ja muud konfidentsiaalset teavet,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            
               1.   Käesoleva määruse lisas loetletud kinnitusarved tunnistatakse kehtetuks.
            
            
               2.   Nõutakse sisse rakendusmääruse (EL) nr 1238/2013 artikli 3 lõike 2 punkti b, rakendusmääruse (EL) 2017/367 artikli 2 lõike 2 punkti b, rakendusmääruse (EL) nr 1239/2013 artikli 2 lõike 2 punkti b ning rakendusmääruse (EL) 2017/366 artikli 2 lõike 2 punkti b alusel vabasse ringlusse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmise ajal tasumisele kuulunud dumpinguvastased ja tasakaalustavad tollimaksud.
            
         
         
            Artikkel 2
            
               1.   Kui liikmesriikide tolliasutustel on tõendeid selle kohta, et äriühingute Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd või Zheijang Koly Energy Co. Ltd väljastatud kinnitusarvetel, mis on enne käesoleva määruse jõustumist esitatud vastavalt rakendusmääruse (EL) nr 1238/2013 artikli 3 lõike 1 punktile b, rakendusmääruse (EL) 2017/367 artikli 2 lõike 1 punktile b, rakendusmääruse (EL) nr 1239/2013 artikli 2 lõike 1 punktile b ja rakendusmääruse (EL) 2017/366 artikli 2 lõike 1 punktile b, esitatud hind ei vasta tegelikult makstud hinnale ning seega võivad äriühing olla rikkunud hinnakohustust, võivad tolliasutused vajaduse korral taotleda, et komisjon avalikustaks neile riiklike menetluste korraldamiseks hinnakohustuse koopia ning muu teabe, et kontrollida hinnakohustuse väljastamise kuupäeval kohaldatavat minimaalset impordihinda.
            
            
               2.   Kui käesoleva artikli lõikes 1 osutatud kontrolli tulemusena selgub, et faktuurarve ei hõlma hinnaalandusi ja mahahindlusi, siis nõutakse sisse tollimaksud, mis tulenevad rakendusmääruse (EL) nr 1238/2013 artikli 3 lõike 2 punktist a, rakendusmääruse (EL) 2017/367 artikli 2 lõike 2 punktist a, rakendusmääruse (EL) nr 1239/2013 artikli 2 lõike 2 punktist a ja rakendusmääruse (EL) 2017/366 artikli 2 lõike 2 punktist a.
            
            
               3.   Käesoleva artikli lõike 1 kohast teavet võib kasutada üksnes rakendusmääruse (EL) nr 1238/2013 artikli 3 lõike 2 punkti a, rakendusmääruse (EL) 2017/367 artikli 2 lõike 2 punkti a, rakendusmääruse (EL) nr 1239/2013 artikli 2 lõike 2 punkti a ja rakendusmääruse (EL) 2017/366 artikli 2 lõike 2 punkti a kohaselt tekkinud tollivõla sissenõudmise eesmärgil. Seda silmas pidades võivad liikmesriikide tolliasutused anda isikule, kellel on tekkinud nimetatud tollivõlg, teavet nende tollimaksude kohta üksnes tema kaitseõiguste tagamiseks. Sellist teavet ei tohi mingil juhul avaldada kolmandatele isikutele.
            
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 16. oktoober 2018
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  president
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  ELT L 176, 30.6.2016, lk 21, muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/2321 (ELT L 338, 19.12.2017, lk 1) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/82 (ELT L 143, 7.6.2018, lk 1).
         
            (2)  ELT L 176, 30.6.2016, lk 55, muudetud määrusega (EL) 2017/232.
         
            (3)  ELT L 325, 5.12.2013, lk 1.
         
            (4)  ELT L 56, 3.3.2017, lk 131.
         
            (5)  ELT L 325, 5.12.2013, lk 66.
         
            (6)  ELT L 56, 3.3.2017, lk 1.
         
            (7)  ELT L 238, 16.9.2017, lk 22.
         
            (8)  ELT C 310/06, 3.9.2018, lk 4.
         
            (9)  ELT L 209, 3.8.2013, lk 26.
         
            (10)  ELT L 325, 5.12.2013, lk 214.
         
            (11)  ELT L 270, 11.9.2014, lk 6.
         
            (12)  Komisjoni rakendusmäärused (EL) 2015/866 (ELT L 139, 5.6.2015, lk 30), (EL) 2015/1403 (ELT L 218, 19.8.2015, lk 1), (EL) 2015/2018 (ELT L 295, 12.11.2015, lk 23), (EL) 2016/115 (ELT L 23, 29.1.2016, lk 47), (EL) 2016/1045 (ELT L 170, 29.6.2016, lk 5), (EL) 2016/1382 (ELT L 222, 17.8.2016, lk 10), (EL) 2016/1402 (ELT L 228, 23.8.2016, lk 16), (EL) 2016/1998 (ELT L 308, 16.11.2016, lk 8), (EL) 2016/2146 (ELT L 333, 8.12.2016, lk 4), (EL) 2017/454 (ELT L 71, 16.3.2017, lk 5), (EL) 2017/941 (ELT L 142, 2.6.2017, lk 43), (EL) 2017/1408 (ELT L 201, 2.8.2017, lk 3), (EL) 2017/1497 (ELT L 218, 24.8.2017, lk 10), (EL) 2017/1524 (ELT L 230, 6.9.2017, lk 11), (EL) 2017/1589 (ELT L 241, 20.9.2017, lk 21), millega tühistatakse mitme eksportiva tootja hinnakohustuse heakskiidud.
         
            (13)  ELT L 37, 12.2.2016, lk 76.
         
            (14)  ELT L 37, 12.2.2016, lk 56.
         
            (15)  ELT L 343, 29.12.2015, lk 558.
         
            (16)  ELT L 269, 10.10.2013, lk 1.
      
      
         
            LISA
            Nimekiri äriühingu Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd hinnakohustuse alusel väljastatud arvetest, mis on tunnistatud kehtetuks:
            
                        Hinnakohustusega seotud kauba faktuurarve number
                     
                     
                        Kuupäev
                     
                  
                        SPVF15014
                     
                     
                        24.7.2015
                     
                  
                        SPVF15015
                     
                     
                        28.7.2015
                     
                  
                        SPVF15020
                     
                     
                        26.8.2015
                     
                  
                        SPVF15021
                     
                     
                        28.8.2015
                     
                  
                        SPVF15022
                     
                     
                        1.9.2015
                     
                  
                        SPVF15034
                     
                     
                        4.11.2015
                     
                  
                        SPVF15039
                     
                     
                        4.12.2015
                     
                  
                        SPVF15040
                     
                     
                        8.12.2015
                     
                  
                        SPVF15042
                     
                     
                        11.12.2015
                     
                  
                        SPVF15043
                     
                     
                        17.12.2015
                     
                  
                        SPVF15044
                     
                     
                        17.12.2015
                     
                  
                        SPVF15046
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15047
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15048
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15049
                     
                     
                        28.12.2015
                     
                  
                        SPVF15050
                     
                     
                        28.12.2015
                     
                  
                        SPVF15051
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        SPVF15052
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        SPVF16001
                     
                     
                        7.1.2016
                     
                  
                        SPVF16002
                     
                     
                        7.1.2016
                     
                  
                        SL-SS20170323-1
                     
                     
                        1.4.2017
                     
                  
                        SPVF16019
                     
                     
                        23.3.2016
                     
                  
                        SPVF16020
                     
                     
                        6.4.2016
                     
                  
                        SPVF16021
                     
                     
                        10.4.2016
                     
                  
                        SPVF16022
                     
                     
                        30.4.2016
                     
                  Nimekiri äriühingu Zheijang Koly Energy Co. Ltd hinnakohustuse alusel väljastatud arvetest, mis on tunnistatud kehtetuks:
            
                        Hinnakohustusega seotud kauba faktuurarve number
                     
                     
                        Kuupäev
                     
                  
                        KL150328
                     
                     
                        28.3.2015
                     
                  
                        KL150424
                     
                     
                        24.4.2015
                     
                  
                        KL150428001
                     
                     
                        28.4.2015
                     
                  
                        KL150428002
                     
                     
                        28.4.2015
                     
                  
                        KL150516
                     
                     
                        16.5.2015
                     
                  
                        KL150608
                     
                     
                        8.6.2015
                     
                  
                        KL150616
                     
                     
                        16.6.2015
                     
                  
                        KL150706
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        KL150708002
                     
                     
                        8.7.2015
                     
                  
                        KL150816
                     
                     
                        16.8.2015
                     
                  
                        KL150827
                     
                     
                        27.8.2015
                     
                  
                        KL150920
                     
                     
                        20.9.2015
                     
                  
                        KL151018
                     
                     
                        18.10.2015
                     
                  
                        KL151108
                     
                     
                        8.11.2015
                     
                  
                        KL151113
                     
                     
                        13.11.2015
                     
                  
                        KL151125
                     
                     
                        25.11.2015
                     
                  
                        KL151230
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        KL160123
                     
                     
                        23.1.2016
                     
                  
                        KL160511
                     
                     
                        11.5.2016
                     
                  
                        KL160517
                     
                     
                        17.5.2016
                     
                  
                        KL160523
                     
                     
                        23.5.2016
                     
                  
                        KL160610
                     
                     
                        10.6.2016
                     
                  
                        KL160714
                     
                     
                        14.7.2016
                     
                  
                        KL160726
                     
                     
                        26.7.2016
                     
                  
                        KL160816
                     
                     
                        16.8.2016
                     
                  
                        KL160825
                     
                     
                        25.8.2016
                     
                  
                        KL160922
                     
                     
                        22.9.2016
                     
                  
                        KL161013
                     
                     
                        13.10.2016
                     
                  
                        KL161027001
                     
                     
                        27.10.2016
                     
                  
                        KL161027002
                     
                     
                        27.10.2016
                     
                  
                        KL161030
                     
                     
                        30.10.2016
                     
                  
                        KL161106
                     
                     
                        6.11.2016
                     
                  
                        KL161108002
                     
                     
                        8.11.2016
                     
                  
                        KL161114
                     
                     
                        14.11.2016
                     
                  
                        KL161125
                     
                     
                        25.11.2016
                     
                  
                        KL161209
                     
                     
                        9.12.2016
                     
                  
                        KL161210
                     
                     
                        10.12.2016
                     
                  
                        KL161212
                     
                     
                        12.12.2016
                     
                  
                        KL161215
                     
                     
                        15.12.2016
                     
                  
                        KL161230001
                     
                     
                        30.12.2016
                     
                  
                        KL161230002
                     
                     
                        31.12.2016
                     
                  
                        KL170109001
                     
                     
                        9.1.2017
                     
                  
                        KL170109002
                     
                     
                        13.1.2017
                     
                  
                        KL170115
                     
                     
                        15.1.2017
                     
                  
                        KL170116001
                     
                     
                        16.1.2017
                     
                  
                        KL170116002
                     
                     
                        18.1.2017
                     
                  
                        KL170120
                     
                     
                        20.1.2017
                     
                  
                        KL170121001
                     
                     
                        21.1.2017
                     
                  
                        KL170121002
                     
                     
                        21.1.2017
                     
                  
                        KL170323001
                     
                     
                        23.3.2017
                     
                  
                        KL170323002
                     
                     
                        25.3.2017
                     
                  
                        KL170408
                     
                     
                        8.4.2017
                     
                  
                        KL170412
                     
                     
                        12.4.2017
                     
                  
                        KL170510
                     
                     
                        10.5.2017
                     
                  
                        KL170511
                     
                     
                        11.5.2017
                     
                  
                        KL170518002
                     
                     
                        18.5.2017
                     
                  
                        KL170614002
                     
                     
                        14.6.2017
                     
                  
                        KL170621
                     
                     
                        21.6.2017
                     
                  
                        KL170712
                     
                     
                        12.7.2017
                     
                  
                        KL170731001
                     
                     
                        31.7.2017
                     
                  
                        KL170812
                     
                     
                        12.8.2017
                     
                  
                        KL170814
                     
                     
                        14.8.2017
                     
                  
                        KL170822002
                     
                     
                        22.8.2017
                     
                  
                        KL170918001
                     
                     
                        18.9.2017
                     
                  
                        KL170918002
                     
                     
                        18.9.2017
                     
                  
                        KL170919
                     
                     
                        19.9.2017
                     
                  
                        KL170930002
                     
                     
                        30.9.2017