CELEX: 62014TN0667
Language: sl
Date: 2014-09-12 00:00:00
Title: Zadeva T-667/14: Tožba, vložena 12. septembra 2014 – Slovenija proti Komisiji

10.11.2014   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 395/58
            
         
      Tožba, vložena 12. septembra 2014 – Slovenija proti Komisiji
      (Zadeva T-667/14)
      (2014/C 395/71)
      Jezik postopka: slovenščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Republika Slovenija (zastopnik: L. Bembič, državni pravobranilec)
      
         Tožena stranka: Evropska komisija
      
         Predlogi
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  razglasi ničnost Izvedbenega sklepa Komisije 2014/458/EU z dne 9.7.2014 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS), Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) iz financiranja Evropske unije (notificirano pod dokumentarno številko C(2014) 4479) (UL L št. 205 z dne 12.7.2014, str. 62) v delu, ki se nanaša na Republiko Slovenijo, in sicer glede:
                  
                              —
                           
                           
                              slabosti v preverjanju majhnih enot rabe ali poljin, opredelitev enote rabe ali poljine, v zvezi s čimer je sprejet pavšalni 5 % – ni popravek neposrednih plačil v znesku 85 780,08 EUR za proračunsko leto 2010, 115 956,46 EUR za proračunsko leto 2011 in 131 269,23 EUR za proračunsko leto 2012;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              neekstrapolacije rezultatov kontrol v primeru razlike pod 3 %, v zvezi s čimer je sprejet enkratni popravek neposrednih plačil v znesku 1 771,90 EUR za proračunsko leto 2010, 6 376,67 EUR za proračunsko leto 2011 in 6 506,76 za proračunsko leto 2012;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Komisiji naloži plačilo stroškov postopka.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja dva tožbena razloga.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog: očitna napaka pri presoji, pomanjkljiva obrazložitev sklepa in kršitev načela zakonitosti, kar zadeva ugotovitve Komisije o slabostih pri preverjanju majhnih enot rabe ali poljin in opredelitve enote rabe ali poljine
                  Tožeča stranka zatrjuje, da je Komisija napačno ugotovila, da slovenski sistem kmetom dovoljuje, da pri prijavi parcel dodajo dolge in ozke pasove travišč, ki naj bi obdajala zlasti orna zemljišča, tako da površine grafične enote rabe kmetijskega gospodarstva (v nadaljevanju: GERK) postanejo upravičene, kar naj bi lahko vodilo do nepravilnosti pri meritvah in posledično do sprejetja parcel, ki ne dosegajo najmanjše velikosti enote rabe ali poljine iz člena 14(4) Uredbe št. 796/2004 (1) oziroma člena 13(9) Uredbe št. 1122/2009 (2).
               
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog: pomanjkljiva obrazložitev sklepa in kršitev načela zakonitosti, kar zadeva ugotovitve Komisije o kršitvi obveznosti ekstrapolacije
                  Po mnenju tožeče stranke naj bi Komisija napačno ugotovila, da se v Republiki Sloveniji enote rabe in poljin, ki so izbrane v kontrolo, izbirajo le naključno in v obsegu vsaj 50 %, da z načinom izbora GERK — ov ni bila dosežena reprezentativnost in zanesljivost, ki se zahteva v skladu z Uredbo št. 1122/2009, in da naj bi bila kršena obveznost ekstrapolacije na podlagi uvodne izjave št. 44 navedene uredbe.
               
            
         (1)  Uredba Komisije (ES) št. 796/2004 z dne 21. aprila 2004 o podrobnih pravilih za izvajanje navzkrižne skladnosti, modulacije ter integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, predvidenih z Uredbo Sveta (ES) št. 1782/2003 in Uredbo Sveta (ES) št. 73/2009, ter za izvajanje navzkrižne skladnosti, predvidene v Uredbi Sveta (ES) št. 479/2008 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 44, str. 243).
      
         (2)  Uredba Komisije (ES) št. 1122/2009 z dne 30. november 2009 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 v zvezi z navzkrižno skladnostjo, modulacijo ter integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru shem neposrednih podpor za kmete, določenih za navedeno uredbo, ter za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 v zvezi z navzkrižno skladnostjo v okviru sheme podpore, določene za sektor vina (UL L 316, str. 65).