CELEX: 51983PC0020
Language: it
Date: 1983-01-26
Title: Progetto di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea ed il Regno di Svezia in merito ad un programma europeo di ricerca e di sviluppo nel settore del legno come materia prima rinnovabile (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 020
Vol. 1983/0009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                   C0MC83) 20 def.
                            Progetto di
                      DECISIONE DEL CONSIGLIO
  relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione tra la
         Comunità economica europea ed il Regno di Svezia
    in merito ad un programma europeo di ricerca e di sviluppo
                       nel settore del legno
                  come materia prima rinnovabile
            (presentata dalla Commissione al Consiglio)
 C0MC83) 20 def.
 ---pagebreak---                         COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Oggetto   : Accordo di cooperazione tra la CEE e la Svezia per un pro­
            gramma europeo di ricerca e di sviluppo nel settore del legno
            come materia prima rinnovabile.
Con decisione 82/402/CEE del 17 maggio 1982 il Consiglio ha adottato un
programma di ricerca e di sviluppo (1982-1985) nel settore delle materie
prime, contenute nel sotto programma sul legno come materia prima rinno-
vabile.
L'articolo 7 di detta decisione prevede la conclusione di accordi di coope­
razione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica (COST) per
associarli completamente o parzialmente alla esecuzione di tale programma.
In base a detto articolo la Commissione è stata autorizzata a svolgere
trattative in tal senso.
E' quanto avvenuto con la Svezia dopo che tale paese terzo aveva espresso
il desiderio di partecipare al sotto programma sul legno come materia prima
rinnovabile.
Le trattative si sono coeluse con il progetto di accordo riportato nell'al­
legato al progetto di decisione del Consigli) . In detto accordo si stabilisce
che :
     - il contributo finanziario della Svezia al programma sarà di 497.000 ECU
       fino al 31 dicembre 1985 ;
     - il Comitato consultivo in materia di gestione di programma del sotto-
       programma sul legno come materia prima rinnovabile di cui all'articolo
       3 della suddetta decisione verrà ampliato per far posto ai rappresentanti
       svedesi ;
     - in materia di contratti di ricerca a spese ripartite, le persone o le
       imprese comunitarie e svedesi verranno considerate su un piano di parità.
 La Commissione chiede al Consiglio di adottare il progetto di decisione alle­
gato alla presente.
 ---pagebreak---                   PROGETTO   DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
      relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione tra la
     Comunità economica europea e il Regno di Svezia in merito ad un
    programma europeo di ricerca e sviluppo nel settore del legno
                     come materia prima rinnovabile.
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
 vista la decisione 82/402/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1982, che adotta
 un programma di ricerca e sviluppo (1982-1985) per la Comunità economica europea
 nel settore delle materie prime, contenente un sotto programma sul legno come
 materia prima rinnovabile (1) e in particolare l'articolo 7, paragrafo 1,
 visto il progetto di decisione presentato dalla Commissione,
 considerando che, ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 2, della decisione
 82/402/CEE, la Commissione ha negoziato un accordo con la Svezia per asso­
 ciarla al sotto programma sul legno come materia prima rinnovabile,
 considerando la necessità di approvare detto accordo,
 DECIDE :
                                Articolo 1
 E approvato, a nome della Comunità, l'accordo di cooperazione tra la
 Comunità economica europea e il Regno di Svezia in merito ad un programma
 europeo di ricerca e sviluppo nel settore del legno come materia prima
 rinnovabile. Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
(1) GU n° L 174, del 21.6.82, pag. 23.
 ---pagebreak---                                 - 2 -
                            Articolo 2
Il presidente del Consiglio designa le persone uautorizzate a firmare
l'accordo al fine di impegnare la Comunità»
Fatto a Bruxelles,
                                       Per il Consiglio,
                                        Il Presidente
 ---pagebreak---      PROGETTO D'ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA LA COMUNITÀ ECONOMICA
EUROPEA E IL REGNO DI SVEZIA IN MERITO AD UN PROGRAMMA EUROPEO DI RICERCA
E SVILUPPO NEL SETTORE DEL LEGNO COME MATERIA PRIMA RINNOVABILE „
 ---pagebreak---  LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
 in appresso denominata "Comunità",
 IL GOVERNO DEL REGNO DI SVEZIA,
 in appresso denominato "Svezia"
CONSIDERANDO che un programma europeo di ricerca nel settore del legno come
materia prima rinnovabile può contribuire ad un'utilizzazione più economica
delle risorse naturali,
CONSIDERANDO che, con decisione del 17 maggio 1982, il Consiglio delle
Comunità europee, in appresso denominato "Consiglio" ha adottato un pro­
gramma di ricerca e sviluppo (1982-1985) qui appresso denominato "programma
comunitario", nel settore delle materie prime comprendente un sotto programma
sul legno come materia prima rinnovabile ,
CONSIDERANDO che dei programmi di ricerca molto vasti sul legno e in silvi­
cultura, che tengono in considerazione gli aspetti biologici, tecnologici
ed economici, sono eseguiti in Svezia, finanziati in particolare dall'orga­
nismo svedese per lo sviluppo tecnologico dal Consiglio svedese per la ricerca
agricola e forestale e dall'industria forestale svedese ;
CONSIDERANDO che la Comunità e la Svezia sperano di trarre mutui benefici
dal coordinamento delle attività di ricerca e di sviluppo da esse svolte
nel settore del legno come materia prima rinnovabile ;
 ---pagebreak--- CONSIDERANDO che il 18 luglio 1978 il Consiglio ha approvato alcune
modalità di cooperazione attuate nel quadro della cooperazione europea
nel campo della ricerca scientifica e tecnica (COST),
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE :
                                  ARTICOLO 1
La Comunità e la Svezia, in appresso denominate "parti contraenti" cooperano,
per un periodo che va fino al 31 dicembre 1985 al programma europeo di ri­
cerca e di sv ilu p p ò nel settore del legno come materia prima rinnovabile
(azioni indirette e attività coordinate) in seguito denominato "programma
europeo", descritto nell'allegato A.
 ---pagebreak---                              Articolo 2
      Il contributo finanziario             delle parti con­
      traenti all’esecuzione del programma europeo è fis­
      sato a T2.497;0OO ECli, suddivise come
       segue:
      — -12.000.000 di ECU
          per la Comunità per un periodo di quattro anni
          con decorrenza dal 1° gennaio 1982.
— 497.000 ECU -
     per la Svezia per il periodo di cui all’articolo 1.
I.’l U ò definita dal regolamento finanziario appli
cabile al bilancio generale delle Comunità europee r
dalle deposizioni finanziarie adottale in applicazione
di tale regolamento.
Le modalità che regolano il finanziamento dell’ac­
cordo sono indicate nell’allegato 8 .
                        Articolo J
Le condizioni applicate alle persone ed alle imprese
svedesi per la presentazione e la valutazione delle
 proposte, per la concessione di finanziamenti e per la
 conclusione di contratti a spese ripartite sono uguali a
 quelle applicate alle persone ed alle imprese della Co­
 munità.
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                           Artìcolo 4
 La Commissione delle Comunità europee, in seguito
 denominata «Commissione», assicura l’esecuzione
 delle azioni indirette .                     ed è respon­
 sabile del coordinamento delle attività coordinate
   del programma europeo.
  Il comitato consultivo per il programma comunitario,
  in appresso denominato «comitato», sarà ampliato al
  fine di consentire la partecipazione di un massimo di
 tre rappresentanti svedesi.
  Il mandato e la composizione del comitato sono defi­
  niti conformemente alla risoluzione del Consiglio del
  18 luglio 1977 concernente i comitati consultivi in
  materia di gestione dei programmi di ricerca, figu­
  ranti nell’allegato D.
                            Articolo 5
  Il programma europeo sarà riesaminato alla fine del
 1984,’-tale esame potrà,.condurre secondo
 opportune procedure e previa consulta­
 zione del comitato ad una revisione del
programma o all'elaborazione di un nuovo
programma.
                            Articolo 6
  Le conoscenze derivanti all’esecuzione delle azioni
   indirette di cui alPaiicgato A sono divulgate confor­
   memente al rcgol.tmer.'.o ilei Consiglio del 17 settem­
   bre 1' 74 che stabilisce il regime di diffusione delle
   concisi cn.·c applicabili ai programmi di ricerche per la
   Comunità economica europea. I diritti e gli obblighi
   delia Svezia e delle persone ed imprese svedesi sono
   uguali a quelli previsti da detto regolamento per gli
    Stati membri e le persone e imprese che svolgono una
   ricerca o una attività produttiva nel territorio di uno
    Stato membro.
 ---pagebreak---                          Articolo 7
1.     Conformemente ad una proceduta fissata elio la
Commissione dovrà stabilire, previa consultazione d '
comitati), 11 Svezia e j;li Stnd mettimi <^dl:t Comunità
che partecipano alle atti. ita^ff^cui^aì l’allegato A, in
appresso denominati «Stali partecipanti», e la Comu­
nità si scambiano regolai niente ogni infoi inazione
uti le dcrivuntc dall’esecuzione delle ricerche oggetto
di tali attività. Gli Stati partecipanti forniscono alla
Commissione tutte le informazioni utili al coordina­
mento. Essi cercano inoltre di fornire alla Commis­
sione le informazioni relative allg_xigerche_BrQgeuate
o eseguite da altri organismi. Le informazioni sono
trattate con riservatezza se ciò è richiesto dallo Stato
che le comunica.
2.     Sulla base delle informazioni ricevute la Com­
missione redige relazioni annuali di attività e le tra­
smette agli Siati partecipanti.
3.     Alla fine del periodo di coordinamento la Com­
missione, dopo ver consultato il comitato, trasmette
agli Stati panecip tnti una relazione di sintesi sull’ese­
cuzione e sui risultati delle atus'iià coordinate.
                          Articolo 8
 Le parti contraenti si consultano, a richiesta di una di
 esse, in merito a qualsiasi problema sorto dall’applica­
 zione del presente accordo.
                          Articolo 9
 Il presente accordo si applica, da un lato, nei territori
 in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità
 economica europea, alle condizioni in esso stabilite,
 e, dall’altro, nel territorio del Regno di Svezia.
 ---pagebreak---                                        -  6  -
                               Articolo 10
      1.     Ciascuna parie contraente, dopo aver firmato il
      presente accordo, notifica quarto prima al segretario
      generale del Consiglio delle Comunità europee l’avve­
      nuto espletan ento delle procedure necessarie, a
      norma delle sue disposizioni interne, per l’entrata in
     vigore del presente accordo.
     2.      Il presente accordo entra in vigore il primo
     giorno de! mese successivo a quello in cui la seconda
     parte coi unente ha proceduto alla notifica di cui al
     paragrafo I.
     La Svezia può partecipare ai lavori del comitato
     prima dell’entrata in vigore del presente accordo.
    3. Gli altri europei che hanno participato
    alla Conferenza ministeriale svoltasi a
    Bruxelles il 22 e 23 novembre 1971 possono
    essere associati, a condizioni giuste ed
    eque al programma europeo mediante accordi
    separati con la Comunità.
    La Comunità terrà informata la Svezia di
    tali ulteriori accordi.
       4.      Il segretario generale del Consiglio delle Comu­
       nità europee informa ciascuna delle parti contraenti
       dcH'avvcnuto deposito delle notifichc di cui al para­
        grafo 1, e della data in cui -fi presente
     accordo entrain vigore.'
                                 Articolo II
         Il presente accordo è redatto in unico esemplare in
        lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olan­
        dese c tedesca, tutti i testi facenti ugualmente fede.
        Esso è de poi ii aio negli archivi del segretariato gene­
        rale del Consiglio delle Comunità europee che ne tra-
  •     smette una copia certificata conforme a ciascuna delle
f       parti contraenti.
 ---pagebreak---                                         AI.11.GA'IX) B
                             MODALITÀ DI FINANZIAMENTO
                                          Articolo 1
Le presenti disposizioni fissano le modalità di finanziamento di cui all’articolo 2 dell'ac­
cordo.
                                           Articolo 2
All’inizio di ogni esercizio, la Commissione invia alla Svezia una richiesta di fondi corri­
spondente alla partecipazione di detto Stato alle spese annuali previste dall’accordo,
calcolata in proporzione dei massimali stabiliti dall’articolo 2 dell’accordo.
Tale contributo e espresso sia in ECU che nella moneta della Svezia» I-l valore
deH’ECU è definito nel regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle
Comunità europee e fissato alla data delia richiesta di fondi.
Il totale di questi contributi copre, olite alle spese vere e proprie di esecuzione, le spese
di viaggio e di soggiorno dei delegati presso il comitato.
La Svezia versa il contributo annuo alle spese previste dall’accordo all’inizio di ogni anno
e non oltre il 3I marzo. In caso di ritardato versamento del contributo annuale la Svezia
deve pagare un interesse al tasso di sconto più alto applicato negli Stati partecipanti il
giorno della scadenza. Tale tasso è aumentato di 0,25 punti per ogni mese di ritardo. Il
tasso così aumentato c applicabile a tutto il periodo del ritardo. Tali interessi di mora
sono tuttavia esigibili soltanto se il pagamento è effettuato con un ritardo superiore a
3 mesi dalla data di invio della richiesta di fondi da parte della Commissione.
                                          Articolo 3
I fonci versati dalla Svezia vengono iscritti a credito del programma in questione come
entrate del bilancio destinate ad una voce prevista nello stato delle entrate del bilancio
della Commissione.
                                           Articolo 4
Lo scadenzario indicativo delle spese di esecuzione di cui all’articolo 2 dell’accordo è
riportato in appendice.
                                           Articolo 5
                                                                                  •*
II regolamento finanziario in vigore applicabile al bilancio generale delle Comunità euro­
pee ,i applica alla gestione dei fondi.
                                           Articolo 6
Dopo la chiusura di ogni esercizio viene stabilita e trasmessa alla Svezia per informa­
zione una situazione dei fondi del programma in questione.
 ---pagebreak---                                                 ALLEGATO A
                                   Programma di ricerca e sviluppo
   Temi di
   ricerca
1. Produzione del legno
    1.1. Selezione e miglioramento del materiale forestale di
          riproduzione
    1.2. Miglioramento della cirsi ita (silvicoltura)
           1.2.1. Trattamento dei terient e dei vivai
           1.2.2. Introduzione r gestione di piantagioni a fibra
           1.2.3. Coltivazione c gestione di alberi fuori della foresta
    1.3. Prevenzione delle perdite                                       '
           1.3.1. Prevenzione delle perdite dovute ad agenti biotici
           1.3.2. Prevenzione degli incendi forestali
           1.3.3. Prevenzione delle perdile dovute ad altri agenti abiotici
    1.4. Inventario forestale
2. Taglio, immagazzinamento e trasporto del legno
    2.1. Raccolta della biomassa
    2.2. Trasforma/ione e immagaz.zinamento di trucioli per impieghi
           industriali
    2.3. Dispositivi di taglio degli alberi montali su trattori agricoli
    2.4. Macchinari di rimozione dall’alto
    2.5. Aspetti sanitari e di sicurezza
3. 11 legno come materiale
    3.1. Studio delle proprietà del legno
    3.2. Miglioramento delle prestazioni e prevenzione del
           deterioramento
     3.3. KUiorazionc di metodi oggettivi di controllo
 4. l a v o r a z i o n e del legno senza modifica della struttura di base
     4 I. Miglioramento dei processi di produzione e dei prodotti
     4.2. Ailoivi t* ).;iun/ioni
     4.3. Iiu|>k* £ 0 tiri U'j’no nrllt* costruzioni
            4.3 I Razionalizzazione dell’impiego e della riutilizzazione del
                         legno in lavori temporanei
            4 3.2. Maggiore economia nell’uso tramite tecniche di
                         progettazione migliorate
            4 3.3. 1-ffetti deila durata del carico
 5. Trasformazione del legno e delle materie organiche derivate in
     prodotti a base di libra
     5.1. Miglioramento dei processi e dei prodotti nell’industria della
             pasta di legno
     5.2. Migliore impiego della carta straccia riciclata, della paglia di
             cercali e di altre fibre
      5.3. Miglioramento dei processi di produzione di carta e canoni
  6 II legno come materia prima per usi chimici
      (1 Sviluppo di processi per la separazione chimica di componenti
             principali di materiali contenenti sostanze ligneo-cellulosiche
      6.2. Impiego di lignina, e· ticcllulosa e cellulosa
      0.3. Ricupero dei sottoprodotti della produzione di fibra
 ---pagebreak---                                                                                           AfpmJict
                                                   S c a d c n / i f i o m i i i o i n o d i c u t a l l ' a r t i c o l o 4 d e l l 'a l l e g a t o
                                                                                                                                                                                                                           »
                                                 1982                                       1983                                                    1984                    1985              1986                      T0T4L
                                          'S I              SP                        SI                    SP                            SI                 SP      SI            SP      SI         SP         SI           SP
 1- Presenterò iniziale delle necessiti    169.500         169.50C                  255.100                255.100                    272.900              272.900  291.600        291.600 —                    989.100       989.100
    globi;.
    — Pcruoiic                              89.300           89.30(                  107.600               107.600                    114.000              114.000  120.000        120.000                      430.900       430.900
    — Spese di funzionamento im-        1.755.200          4 6 2 .20C           6,337.300           1.617.300                  2.193.100                 3.113.100  294.400      3.588.400         1.799.000 10.580.000    10.580.000
         •uiustnuvo
    — Cotonai
       "                         Totale 2.014.000           72 1 .00(           6.700.000           1.980.000                  2.580.000                 3.500.000  706.000      4.000.000 —       1.799.000 12.000.000    12.000.000
2- Prrvertno riseduto delle spese,
    •encto certo ce.le necessiti sup-
    pierr.ertar. cen.ar.ti cail'adesio-
    •e de i i - f w
                                           169.500          169.501                  255.100               255.100                    272.900              272.900  291.600        291.600                      989.100       989.100
   — Personale
   — Spese di fjr.zicrirr.ento un-
        iPir.stnLYo                         89.300            89.30(                 107.600               107.600                    114.000               114.000 120.000        120.000 —                    430.900       430.900
   — Contrita                           1.839.800          4 9 2 .10C           6.609.700           1.699.300                   2.302.200                3.258.000  325.300      3.754.100         1.873.500 11.077.000    11.077.000
                         Nuovo totale
                                        2.098.600          750.900              6 .9 7 2 .4 0 0     2.062.000                   2.689.100                3.644.900  736.900      4.165.700 —       1.873.500 12.497.000    12.497.000
  J. D.itere-za ?-i 1 e 2 d i coprire
     eoo cortr.r.u cel'.a Sve.-'i
                                                                                                 1
                                            84.600           29.90C                  272.400                 82.000                   109.100              144.900   30.900        165.700             74.500   497.000       497.000
    SI « tun* a —«•—   ri di i-.peqno
    SP · itur_- ì-e-ti ii.