CELEX: 32017R2089
Language: nl
Date: 2017-11-14 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2089 van de Commissie van 14 november 2017 betreffende technische regelingen voor de ontwikkeling, het onderhoud en het gebruik van elektronische systemen voor de uitwisseling van informatie en voor de opslag van dergelijke informatie overeenkomstig het douanewetboek van de Unie

15.11.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 297/13
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2017/2089 VAN DE COMMISSIE
   van 14 november 2017
   betreffende technische regelingen voor de ontwikkeling, het onderhoud en het gebruik van elektronische systemen voor de uitwisseling van informatie en voor de opslag van dergelijke informatie overeenkomstig het douanewetboek van de Unie
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (1), en met name artikel 8, lid 1, onder b), en artikel 17,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Verordening (EU) nr. 952/2013 (hierna „het wetboek” genoemd) moeten alle uitwisselingen van informatie, zoals aangiften, aanvragen of beschikkingen tussen douaneautoriteiten onderling en tussen marktdeelnemers en douaneautoriteiten, alsmede de door de douanewetgeving vereiste opslag van die informatie, met behulp van elektronische gegevensverwerkingstechnieken geschieden.
            
         
               (2)
            
            
               Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 van de Commissie (2) is het werkprogramma vastgesteld voor de implementatie van de voor de toepassing van het wetboek vereiste elektronische systemen, die worden ontwikkeld in het kader van de projecten die in deel II van de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit zijn vermeld.
            
         
               (3)
            
            
               Er moeten belangrijke technische regelingen voor de werking van de elektronische systemen worden gespecificeerd, zoals regelingen voor het ontwikkelen, het testen en de uitrol, en voor het onderhoud en de wijzigingen die in de elektronische systemen moeten worden ingevoerd. Daarnaast moeten er nadere regelingen worden gespecificeerd met betrekking tot de bescherming van gegevens, het bijwerken van gegevens, het beperken van de gegevensverwerking en de eigendom en veiligheid van systemen.
            
         
               (4)
            
            
               Om de rechten en belangen van de Unie, de lidstaten en de marktdeelnemers veilig te stellen, is het van belang om procedureregels vast te leggen en voor alternatieve oplossingen te zorgen wanneer er sprake is van een tijdelijke storing van de elektronische systemen.
            
         
               (5)
            
            
               Het DWU-systeem Douanebeschikkingen, dat in het kader van het in Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 genoemde project wordt ontwikkeld, strekt tot harmonisering van het aanvraag-, besluitvormings- en beheerproces voor douanebeschikkingen in de gehele Unie door alleen elektronische gegevensverwerkingstechnieken te gebruiken. Er moeten daarom regels worden vastgelegd voor het beheer van dat elektronische systeem. De reikwijdte van het systeem moet worden bepaald op basis van de via dit systeem aangevraagde, afgegeven en beheerde douanebeschikkingen. Er moeten nadere bepalingen worden vastgesteld voor de gemeenschappelijke componenten (een EU-portaal voor ondernemers, een centraal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen en een klantenreferentiesysteem) en de nationale componenten (een nationaal portaal voor ondernemers en een nationaal klantenreferentiesysteem) van het systeem door de functies en interconnecties van de componenten te specificeren.
            
         
               (6)
            
            
               Verder moeten er regels worden vastgelegd ten aanzien van de gegevens met betrekking tot vergunningen die reeds in de bestaande elektronische systemen zijn opgeslagen, zoals in het systeem voor lijndiensten en in nationale systemen, en die naar het DWU-systeem Douanebeschikkingen moeten worden gemigreerd.
            
         
               (7)
            
            
               Het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen, dat in het kader van het in Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 genoemde project Directe toegang voor ondernemers tot de Europese informatiesystemen (uniform gebruikersbeheer & digitale handtekening) wordt ontwikkeld, is gericht op het beheer van het authenticatie- en toegangsverificatieproces voor marktdeelnemers en andere gebruikers. Er moeten nadere bepalingenten aanzien van de reikwijdte en de kenmerken van het systeem worden vastgelegd, waarin de verschillende (gemeenschappelijke en nationale) componenten van het systeem, en de functies en interconnecties van deze componenten, worden gedefinieerd. De functionaliteit „digitale handtekening” is in het kader van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen echter nog niet beschikbaar. Daarom kunnen er in de onderhavige verordening geen nadere bepalingen met betrekking tot deze functionaliteit worden vastgesteld.
            
         
               (8)
            
            
               Deze verordening eerbiedigt de grondrechten en de beginselen die zijn erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name het recht op bescherming van persoonsgegevens. Voor zover het voor de toepassing van de douanewetgeving noodzakelijk is om persoonsgegevens in de elektronische systemen te verwerken, moeten deze gegevens worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (3) en Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (4). De door de elektronische systemen verwerkte persoonsgegevens van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers zijn begrensd door de gegevensset die in bijlage A, Groep 3 — Partijen en bijlage 12-01 bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (5) is gedefinieerd.
            
         
               (9)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   HOOFDSTUK I
   
      ALGEMENE BEPALINGEN
   
   Artikel 1
   Toepassingsgebied
   Deze verordening is van toepassing op de volgende elektronische systemen:
   
               a)
            
            
               het DWU-systeem Douanebeschikkingen, dat in het kader van het in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 genoemde project wordt ontwikkeld;
            
         
               b)
            
            
               het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen, dat in het kader van het in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 genoemde project Directe toegang voor ondernemers tot de Europese informatiesystemen (uniform gebruikersbeheer & digitale handtekening) wordt ontwikkeld.
            
         Artikel 2
   Definities
   Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
   1.   „gemeenschappelijke component”: een op Unieniveau ontwikkelde component van de elektronische systemen, die beschikbaar is voor alle lidstaten;
   2.   „nationale component”: een op nationaal niveau ontwikkelde component van de elektronische systemen, die beschikbaar is in de lidstaat die deze component heeft ontwikkeld.
   Artikel 3
   Contactpunten voor de elektronische systemen
   De Commissie en de lidstaten wijzen contactpunten aan voor elk van de elektronische systemen ten behoeve van de uitwisseling van informatie, teneinde te waarborgen dat de ontwikkeling, de werking en het onderhoud van deze elektronische systemen op een gecoördineerde wijze plaatsvindt. Zij geven de gegevens over deze contactpunten aan elkaar door.
   De Commissie en de lidstaten informeren elkaar onverwijld over eventuele wijzigingen in de gegevens van deze contactpunten.
   HOOFDSTUK II
   
      DWU-SYSTEEM DOUANEBESCHIKKINGEN
   
   Artikel 4
   Doel en structuur van het DWU-systeem Douanebeschikkingen
   1.   Het DWU-systeem Douanebeschikkingen maakt het mogelijk dat de Commissie, de lidstaten, de marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers met elkaar communiceren teneinde de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en beschikkingen te verstrekken en te verwerken en de beschikkingen betreffende de vergunningen, te weten wijzigingen, intrekkingen, nietigverklaringen en schorsingen, te beheren.
   2.   Het DWU-systeem Douanebeschikkingen bestaat uit de volgende gemeenschappelijke componenten:
   
               a)
            
            
               een EU-portaal voor ondernemers;
            
         
               b)
            
            
               een centraal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen;
            
         
               c)
            
            
               een klantenreferentiesysteem.
            
         3.   De lidstaten kunnen de volgende nationale componenten ontwikkelen:
   
               a)
            
            
               een nationaal portaal voor ondernemers;
            
         
               b)
            
            
               een nationaal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen.
            
         Artikel 5
   Gebruik van het DWU-systeem Douanebeschikkingen
   1.   Het DWU-systeem Douanebeschikkingen wordt gebruikt voor het indienen en verwerken van aanvragen voor de volgende vergunningen, en voor het beheer van beschikkingen betreffende de aanvragen of vergunningen:
   
               a)
            
            
               vergunningen voor de vereenvoudiging van de bepaling van bedragen die deel uitmaken van de douanewaarde van de goederen, zoals bedoeld in artikel 73 van het wetboek;
            
         
               b)
            
            
               vergunningen voor doorlopende zekerheidstelling, inclusief eventuele verlaging of ontheffing, zoals bedoeld in artikel 95 van het wetboek;
            
         
               c)
            
            
               vergunningen voor uitstel van betaling van de verschuldigde rechten zolang de toestemming niet voor één transactie wordt gegeven, zoals bedoeld in artikel 110 van het wetboek;
            
         
               d)
            
            
               vergunningen voor het beheer van opslagruimten voor tijdelijke opslag, zoals bedoeld in artikel 148 van het wetboek;
            
         
               e)
            
            
               vergunningen voor het onderhouden van een lijndienst, zoals bedoeld in artikel 120 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446;
            
         
               f)
            
            
               vergunningen voor de status van toegelaten afgever, zoals bedoeld in artikel 128 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446;
            
         
               g)
            
            
               vergunningen voor het regelmatige gebruik van de vereenvoudigde aangifte, zoals bedoeld in artikel 166, lid 2, van het wetboek;
            
         
               h)
            
            
               vergunningen voor gecentraliseerde vrijmaking, zoals bedoeld in artikel 179 van het wetboek;
            
         
               i)
            
            
               vergunningen voor het indienen van een douaneaangifte door inschrijving in de administratie van de aangever, daaronder begrepen voor de regeling uitvoer, zoals bedoeld in artikel 182 van het wetboek;
            
         
               j)
            
            
               vergunningen voor beoordeling door de marktdeelnemer zelf, zoals bedoeld in artikel 185 van het wetboek;
            
         
               k)
            
            
               vergunningen voor de status van erkende weger van bananen, zoals bedoeld in artikel 155 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446;
            
         
               l)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van de regeling actieve veredeling, zoals bedoeld in artikel 211, lid 1, onder a), van het wetboek;
            
         
               m)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van de regeling passieve veredeling, zoals bedoeld in artikel 211, lid 1, onder a), van het wetboek;
            
         
               n)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van de regeling bijzondere bestemming, zoals bedoeld in artikel 211, lid 1, onder a), van het wetboek;
            
         
               o)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van de regeling tijdelijke invoer, zoals bedoeld in artikel 211, lid 1, onder a), van het wetboek;
            
         
               p)
            
            
               vergunningen voor het beheer van een opslagruimte voor opslag in een douane-entrepot, zoals bedoeld in artikel 211, lid 1, onder b), van het wetboek;
            
         
               q)
            
            
               vergunningen voor de status van toegelaten geadresseerde voor een TIR-operatie, zoals bedoeld in artikel 230 van het wetboek;
            
         
               r)
            
            
               vergunningen voor de status van toegelaten afzender Uniedouanevervoer, zoals bedoeld in artikel 233, lid 4, onder a), van het wetboek;
            
         
               s)
            
            
               vergunningen voor de status van toegelaten geadresseerde Uniedouanevervoer, zoals bedoeld in artikel 233, lid 4, onder b), van het wetboek;
            
         
               t)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van een verzegeling van een bijzonder model, zoals bedoeld in artikel 233, lid 4, onder c), van het wetboek;
            
         
               u)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van een aangifte douanevervoer met een beperkte gegevensset, zoals bedoeld in artikel 233, lid 4, onder d), van het wetboek;
            
         
               v)
            
            
               vergunningen voor het gebruik van een elektronisch vervoersdocument als douaneaangifte, zoals bedoeld in artikel 233, lid 4, onder e), van het wetboek.
            
         2.   De gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen worden gebruikt voor de in lid 1 bedoelde aanvragen en vergunningen, en voor het beheer van beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen, wanneer deze vergunningen of beschikkingen in meer dan één lidstaat van invloed zijn.
   3.   Een lidstaat kan besluiten dat de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen kunnen worden gebruikt voor de in lid 1 bedoelde aanvragen en vergunningen, en voor het beheer van beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen, wanneer deze vergunningen of beschikkingen alleen in die lidstaat van invloed zijn.
   4.   Het DWU-systeem Douanebeschikkingen mag niet worden gebruikt voor andere dan de in lid 1 bedoelde aanvragen, vergunningen of beschikkingen.
   Artikel 6
   Authenticatie en toegang tot het DWU-systeem Douanebeschikkingen
   1.   De authenticatie en toegangsverificatie van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen vindt plaats door middel van het in artikel 14 bedoelde systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen.
   2.   De authenticatie en toegangsverificatie van ambtenaren van de lidstaten met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen vindt plaats door middel van de netwerkdiensten die de Commissie beschikbaar stelt.
   3.   De authenticatie en toegangsverificatie van het personeel van de Commissie met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen vindt plaats door middel van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen of door middel van de netwerkdiensten die de Commissie beschikbaar stelt.
   Artikel 7
   EU-portaal voor ondernemers
   1.   Het EU-portaal voor ondernemers is een toegangspoort tot het DWU-systeem Douanebeschikkingen voor marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers.
   2.   Het EU-portaal voor ondernemers communiceert met het centrale systeem en vice versa voor het beheer van douanebeschikkingen en met de nationale systemen voor het beheer van douanebeschikkingen, voor zover deze door de lidstaten zijn ontwikkeld.
   3.   Het EU-portaal voor ondernemers wordt gebruikt voor de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en vergunningen, en voor het beheer van beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen, wanneer deze vergunningen of beschikkingen in meer dan één lidstaat van invloed zijn.
   4.   Een lidstaat kan besluiten dat het EU-portaal voor ondernemers kan worden gebruikt voor de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en vergunningen, en voor het beheer van beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen, wanneer deze vergunningen of beschikkingen alleen in die lidstaat van invloed zijn.
   Wanneer een lidstaat een besluit neemt om het EU-portaal voor ondernemers te gebruiken voor vergunningen of beschikkingen die alleen in die lidstaat van invloed zijn, stelt hij de Commissie daarvan in kennis.
   Artikel 8
   Centraal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen
   1.   Het centrale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen wordt gebruikt door de douaneautoriteiten van de lidstaten om de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en vergunningen te verwerken en beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen te beheren, zodat de lidstaten na kunnen gaan of aan de voorwaarden voor het aanvaarden van de aanvragen en voor het vaststellen van de beschikkingen is voldaan.
   2.   Het centrale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen communiceert met het EU-portaal voor ondernemers, het klantenreferentiesysteem en nationale systemen voor het beheer van douanebeschikkingen en vice versa, voor zover deze door de lidstaten zijn ontwikkeld.
   Artikel 9
   Raadpleging tussen de douaneautoriteiten die het DWU-systeem Douanebeschikkingen gebruiken
   Een douaneautoriteit van een lidstaat gebruikt het centrale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen wanneer zij een andere lidstaat moet raadplegen voordat een besluit over de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen of vergunningen wordt genomen.
   Artikel 10
   Klantenreferentiesysteem
   Het klantenreferentiesysteem wordt gebruikt voor de centrale opslag van gegevens met betrekking tot de in artikel 5, lid 1, bedoelde vergunningen, en voor beschikkingen betreffende deze vergunningen, en maakt de raadpleging, replicatie en validatie van deze vergunningen mogelijk via andere elektronische systemen die voor de toepassing van artikel 16 van het wetboek zijn opgezet.
   Artikel 11
   Nationaal portaal voor ondernemers
   1.   Het nationale portaal voor ondernemers, voor zover dit is ontwikkeld, is een extra toegangspoort tot het DWU-systeem Douanebeschikkingen voor marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers.
   2.   Wat betreft de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en vergunningen en voor het beheer van beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen, wanneer deze vergunningen of beschikkingen in meer dan één lidstaat van invloed zijn, kunnen marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers kiezen of zij gebruikmaken van het nationale portaal voor ondernemers, voor zover dit is ontwikkeld, of het EU-portaal voor ondernemers.
   3.   Het nationale portaal voor ondernemers communiceert met het nationale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen en vice versa, voor zover dit is ontwikkeld.
   4.   Wanneer een lidstaat een nationaal portaal voor ondernemers ontwikkelt, stelt hij de Commissie daarvan in kennis.
   Artikel 12
   Nationaal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen
   1.   Een nationaal systeem voor het beheer van douanebeschikkingen, voor zover dit is ontwikkeld, wordt gebruikt door de douaneautoriteit van de lidstaat die dit heeft ontwikkeld om de in artikel 5, lid 1, bedoelde aanvragen en beschikkingen te verwerken en beschikkingen betreffende deze aanvragen en vergunningen te beheren, door na te gaan of aan de voorwaarden voor het aanvaarden van de aanvragen en voor het vaststellen van de beschikkingen is voldaan.
   2.   Het nationale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen communiceert met het centrale systeem voor het beheer van douanebeschikkingen en vice versa met het oog op de raadpleging tussen de douaneautoriteiten zoals bedoeld in artikel 9.
   Artikel 13
   Migratie van gegevens betreffende vergunningen naar het DWU-systeem Douanebeschikkingen
   1.   De gegevens met betrekking tot de in artikel 5, lid 1, bedoelde vergunningen worden, voor zover deze vergunningen in de periode vanaf 1 mei 2016 zijn afgegeven of overeenkomstig artikel 346 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (6) zijn toegekend, en van invloed zijn op meer dan één lidstaat, naar het DWU-systeem Douanebeschikkingen gemigreerd en daarin opgeslagen wanneer deze vergunningen op de datum van migratie geldig zijn. De migratie geschiedt uiterlijk op 1 mei 2019.
   Een lidstaat kan besluiten lid 1 ook toe te passen op in artikel 5, lid 1, bedoelde vergunningen die alleen in die lidstaat van invloed zijn.
   2.   De douaneautoriteiten zorgen ervoor dat de overeenkomstig lid 1 te migreren gegevens voldoen aan de gegevensvereisten die zijn vastgelegd in bijlage A bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 en bijlage A bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie. Daartoe kunnen zij de noodzakelijke gegevens bij de houder van de vergunning opvragen.
   HOOFDSTUK III
   
      SYSTEEM VOOR UNIFORM GEBRUIKERSBEHEER EN DIGITALE HANDTEKENINGEN
   
   Artikel 14
   Doel en structuur van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen
   1.   Het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen maakt de communicatie mogelijk tussen de Commissie en de in artikel 18 bedoelde identiteits- en toegangsbeheersystemen van de lidstaten, om een veilige geautoriseerde toegang te realiseren voor marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers en voor het personeel van de Commissie.
   2.   Het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen bestaat uit de volgende gemeenschappelijke componenten:
   
               a)
            
            
               een toegangsbeheersysteem;
            
         
               b)
            
            
               een administratief beheersysteem.
            
         3.   Elke lidstaat ontwikkelt een identiteits- en toegangsbeheersysteem als nationale component van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen.
   Artikel 15
   Gebruik van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen
   Het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen wordt gebruikt om te zorgen voor de authenticatie en toegangsverificatie van:
   
               a)
            
            
               marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen;
            
         
               b)
            
            
               het personeel van de Commissie met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het DWU-systeem Douanebeschikkingen en voor het onderhoud en beheer van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen.
            
         Artikel 16
   Toegangsbeheersysteem
   De Commissie zet een toegangsbeheersysteem op om de verzoeken om toegang van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers in het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen, dat communiceert met de in artikel 18 bedoelde identiteits- en toegangsbeheersystemen van de lidstaten en vice versa, te valideren.
   Artikel 17
   Administratief beheersysteem
   De Commissie zet een administratief beheersysteem op, waarin met het oog op de verlening van toegang tot de elektronische systemen, de authenticatie- en autorisatieregels voor het valideren van de identificatiegegevens van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers worden beheerd.
   Artikel 18
   Identiteits- en toegangsbeheersystemen van de lidstaten
   De lidstaten zetten een identiteits- en toegangsbeheersysteem op om te zorgen voor:
   
               a)
            
            
               een veilige registratie en opslag van identificatiegegevens van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers;
            
         
               b)
            
            
               een veilige uitwisseling van ondertekende en versleutelde identificatiegegevens van marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers.
            
         HOOFDSTUK IV
   
      WERKING VAN DE ELEKTRISCHE SYSTEMEN EN OPLEIDINGEN OVER HET GEBRUIK ERVAN
   
   Artikel 19
   Ontwikkelen, testen, uitrol en beheer van de elektronische systemen
   1.   De gemeenschappelijke componenten worden door de Commissie ontwikkeld, getest, uitgerold en beheerd. De nationale componenten worden door de lidstaten ontwikkeld, getest, uitgerold en beheerd.
   2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale componenten interoperabel zijn met de gemeenschappelijke componenten.
   Artikel 20
   Onderhoud aan en wijzigingen in de elektronische systemen
   1.   De Commissie draagt zorg voor het onderhoud van de gemeenschappelijke componenten en de lidstaten dragen zorg voor het onderhoud van de nationale componenten.
   2.   De Commissie en de lidstaten zorgen voor een ononderbroken werking van de elektronische systemen.
   3.   De Commissie kan de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen wijzigen om storingen te verhelpen, nieuwe functionaliteiten toe te voegen of bestaande functionaliteiten te veranderen.
   4.   De Commissie informeert de lidstaten over wijzigingen in en bijwerkingen van de gemeenschappelijke componenten.
   5.   De lidstaten informeren de Commissie over wijzigingen in en bijwerkingen van de nationale componenten die gevolgen kunnen hebben voor de werking van de gemeenschappelijke componenten.
   6.   De Commissie en de lidstaten maken de informatie over de wijzigingen in en bijwerkingen van de elektronische systemen overeenkomstig de leden 4 en 5 openbaar.
   Artikel 21
   Tijdelijke storing van de elektronische systemen
   1.   In geval van een tijdelijke storing van de elektronische systemen zoals bedoeld in artikel 6, lid 3, onder b), van het wetboek, verstrekken marktdeelnemers en andere personen dan marktdeelnemers de gegevens om de betrokken formaliteiten te vervullen op een wijze die door de lidstaten is vastgelegd, ook door andere middelen dan elektronische gegevensverwerkingstechnieken te gebruiken.
   2.   De douaneautoriteiten zorgen ervoor dat de overeenkomstig lid 1 verstrekte gegevens binnen zeven dagen in de betreffende elektronische systemen weer ter beschikking worden gesteld, gerekend vanaf het moment dat de betreffende elektronische systemen weer beschikbaar zijn.
   3.   De Commissie en de lidstaten informeren elkaar wanneer de elektronische systemen niet beschikbaar zijn als gevolg van een tijdelijke storing.
   Artikel 22
   Ondersteuning bij opleidingen over het gebruik en de werking van de gemeenschappelijke componenten
   De Commissie ondersteunt de lidstaten inzake het gebruik en de werking van de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen door in passend opleidingsmateriaal te voorzien.
   HOOFDSTUK V
   
      GEGEVENSBESCHERMING, GEGEVENSBEHEER, EIGENDOM EN VEILIGHEID VAN DE ELEKTRONISCHE SYSTEMEN
   
   Artikel 23
   Bescherming van persoonsgegevens
   1.   De in de elektronische systemen geregistreerde persoonsgegevens worden verwerkt met het oog op de tenuitvoerlegging van de douanewetgeving, rekening houdend met de specifieke doelstellingen van elk van de elektronische systemen, overeenkomstig artikel 4, lid 1, respectievelijk artikel 14, lid 1.
   2.   De nationale toezichthoudende autoriteiten op het gebied van gegevensbescherming en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming werken samen om te zorgen voor een gecoördineerd toezicht op de verwerking van in de elektronische systemen geregistreerde persoonsgegevens.
   Artikel 24
   Bijwerking van gegevens in de elektronische systemen
   De lidstaten zorgen ervoor dat de op nationaal niveau geregistreerde gegevens overeenkomen met de in de gemeenschappelijke componenten geregistreerde gegevens en worden bijgewerkt.
   Artikel 25
   Beperking van de toegang tot gegevens en de gegevensverwerking
   1.   De door een lidstaat in de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen geregistreerde gegevens mogen alleen door deze lidstaat worden uitgelezen of verwerkt. Deze gegevens mogen tevens door een andere lidstaat worden uitgelezen en verwerkt wanneer deze lidstaat betrokken is bij de verwerking van een aanvraag of het beheer van een beschikking waarop de gegevens betrekking hebben; dit geldt ook voor een raadpleging overeenkomstig artikel 9.
   2.   De door een marktdeelnemer of een andere persoon dan een marktdeelnemer in de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen geregistreerde gegevens mogen door deze marktdeelnemer of die persoon worden uitgelezen en verwerkt. Deze gegevens mogen tevens worden uitgelezen en verwerkt door een lidstaat die betrokken is bij de verwerking van een aanvraag of het beheer van een beschikking waarop de gegevens betrekking hebben; dit geldt ook voor een raadpleging overeenkomstig artikel 9.
   Artikel 26
   Systeemeigendom
   1.   De Commissie is systeemeigenaar van de gemeenschappelijke componenten.
   2.   De lidstaten zijn systeemeigenaar van de nationale componenten.
   Artikel 27
   Systeemveiligheid
   1.   De Commissie staat in voor de veiligheid van de gemeenschappelijke componenten. De lidstaten staan in voor de veiligheid van de nationale componenten.
   Daartoe treffen de Commissie en de lidstaten ten minste de benodigde maatregelen, om:
   
               a)
            
            
               te voorkomen dat onbevoegden toegang hebben tot de apparatuur die wordt gebruikt voor de verwerking van gegevens;
            
         
               b)
            
            
               te voorkomen dat onbevoegden gegevens ingeven, opvragen, wijzigen of verwijderen;
            
         
               c)
            
            
               eventuele onder a) en b) bedoelde activiteiten op te sporen.
            
         2.   De Commissie en de lidstaten informeren elkaar over eventuele activiteiten die kunnen resulteren in een schending van de veiligheid of een vermoedelijke schending van de veiligheid van de elektronische systemen.
   HOOFDSTUK VI
   
      SLOTBEPALINGEN
   
   Artikel 28
   Beoordeling van de elektronische systemen
   De Commissie en de lidstaten beoordelen de componenten waarvoor zij verantwoordelijk zijn en analyseren met name de veiligheid en integriteit van de componenten en de vertrouwelijkheid van de in deze componenten verwerkte gegevens.
   De Commissie en de lidstaten informeren elkaar over de resultaten van de beoordeling.
   Artikel 29
   Inwerkingtreding
   Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 14 november 2017.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1.
   
      (2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/578 van de Commissie van 11 april 2016 tot vaststelling van het werkprogramma voor de ontwikkeling en de uitrol van de elektronische systemen waarin het douanewetboek van de Unie voorziet (PB L 99 van 15.4.2016, blz. 6).
   
      (3)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).
   
      (4)  Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1).
   
      (5)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 1).
   
      (6)  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).