CELEX: 51987PC0284
Language: el
Date: 1987-06-25
Title: Πρόταση κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του δημοσιονομικού κανονισμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

16.7.87                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 186/7
                                                                  II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση κανονισμού Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ του Συμβουλίου για τροποποίηση του δημοσιονομικού
               κανονισμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών
                                                             Κοινοτήτων
                                                         COM(87) 284 τελικό
                                  (Υποβληθείσα, από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 29 Ιουνίου 1987)
                                                            (87/C 186/09)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               ότι λαμβάνοντας υπόψη τη διάταξη που περιλαμβάνεται στο
                                                                      τελευταίο εδάφιο του άρθρου 202 της συνθήκης ΕΟΚ και τα
Έχονας υπόψη:                                                         αποτελέσματα της εμπειρίας, θεωρείται αναγκαίο, για
                                                                     λόγους σαφήνειας και αντικειμενικότητας ως προς την
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας                  παρουσίαση των πιστώσεων που αφορούν κάθε όργανο, να
Ανθρακα και Χάλυβα, και ιδίως το άρθρο 78η,                          εμφανίζονται σε ένα σαφώς ξεχωριστό τμήμα οι πιστώσεις
                                                                     που αφορούν όλα τα όργανα,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 209,
                                                                      ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 183,                                                     Άρθρο Ι
την πρόταση της Επιτροπής,                                           Ο δημοσιονομικός κανονισμός της 21ης Δεκεμβρίου 1977
                                                                     τροποποιείται ως εξής:
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                       1. Αρθρο 15 παράγραφος 1: να αντικατασταθεί το κείμενο
τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου,                                        της δεύτερης περίπτωσης με το ακόλουθο κείμενο:
                                                                          «— τμήματα διαιρούμενα σε καταστάσεις εσόδων και
Εκτιμώντας:
                                                                               εξόδων της Συνελεύσεως, του Συμβουλίου, της Επι­
ότι το άρθρο 107 του δημοσιονομικού κανονισμού της 21ης                        τροπής, του Δικαστηρίου και του Ελεγκτικού Συ­
Δεκεμβρίου 1977 ('), όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό                       νεδρίου, καθώς και ένα τμήμα που αφορά όλα τα
(ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1252/79 (2) και με τον κανο­                        όργανα. Τα έσοδα και τα έξοδα της Οικονομικής
νισμό 80/1176/ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ(3) προβλέπει ότι το                           και Κοινωνικής Επιτροπής εγγράφονται στο τμήμα
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξετάζουν τον εν                        του Συμβουλίου και παρουσιάζονται υπό μορφή
                                                                               καταστάσεως εσόδων και εξόδων, η οποία υποδιαι­
λόγω δημοσιονομικό κανονισμό με βάση πρόταση της Επι­
                                                                               ρείται κατά τον τρόπο υποδιαιρέσεως των τμη­
τροπής "
                                                                               μάτων του προϋπολογισμού και υπόκειται στους
ότι η διαδικασία της συνεννόησης που προβλέπεται στην                          ίδιους κανόνες.»
κοινή δήλωση της 4ης Μαρτίου 1975 του Ευρωπαϊκού Κοι­
νοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4) πραγματο­              2. Άρθρο 15: να προστεθεί η ακόλουθος νέα παράγραφος
ποιήθηκε στα πλαίσια της επιτροπής συνεννόησης·                           5:
                                                                          «5. Το τμήμα το σχετικό με την Επιτροπή περιλαμ­
ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ένα κατάλληλο σύστημα                     βάνει στο παράρτημα την κατάσταση των εσόδων και
εγγραφής του συνόλου των δαπανών που αφορούν το                           των δαπανών που αφορούν το προσωπικό που είναι
προσωπικό και τη διοικητική λειτουργία κατά τρόπο που να                  τοποθετημένο εκτός της Κοινότητας, η οποία εκτελείται
λαμβάνει υπόψη του την αποστολή της Επιτροπής στο εξω­                    σύμφωνα με τις διατάξεις που πρβλέπονται στο άρθρο
τερικό της Κοινότητας, με σκοπό να βελτιωθεί η διαφάνεια                  102α. Το παράρτημα αυτό αποτελείται — όσον αφορά
του προϋπολογισμού και ως εκ τούτου να δημιουργηθούν οι                   την κατάσταση των δαπανών — από έναν τίτλο 1
αναγκαίες συνθήκες που θα επέτρεπαν μία διαχείριση που                    (δαπάνες προσωπικού) και από έναν τίτλο 2 (δαπάνες
ανταποκρινόμενη στις συγκεκριμένες και ειδικές απαιτήσεις                 διοικητικής λειτουργίας), οι οποίοι καταρτίζονται
του εν λόγω τομέα •                                                       σύμφωνα με την ειδική ονοματολογία που ανταποκρί­
                                                                          νεται στις ανάγκες του εν λόγω τομέα, ενώ το σύνολο
(') ΕΕ αριθ. L 356 της 31. 12. 1977, σ. 1.                                των πιστώσεων καθενός των εν λόγω τίτλων περιλαμβά­
Ο   ΕΕ αριθ. L 160 της 28. 6. 1979.                                       νεται σε ένα ειδικό κονδύλιο το οποίο εγγράφεται αντί­
Ο   ΕΕ αριθ. L 345 της 20. 12. 1980, σ. 23.                               στοιχα στον τίτλο 1 και στον τίτλο 2 του σχετικού
(4) ΕΕ αριθ. L 89 της 22. 4. 1975, σ. 1.                                  τμήματος της Επιτροπής.»
 ---pagebreak--- Αριθ. C 186/8                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   16.7.87
 3. Άρθρο 15: η ισχύουσα παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο,                 — οι ενδεχόμενες μεταφορές μεταξύ των πιστώσεων
    αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο, το οποίο                   που αφορούν κατ' αποκλειστικότητα ένα όργανο και
    αποτελεί πλέον την παράγραφο 6:                                    εκείνων που αφορούν κατ' αποκλειστικότητα τα
                                                                       άλλα όργανα υποβάλλονται, μετά από πρόταση της
                                                                       Επιτροπής, στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό
    «6. Στο τμήμα που αφορά όλα τα όργανα επισυνά­                     αρχή η οποία αποφασίζει σύμφωνα με τις διατάξεις
    πτεται σε παράρτημα η κατάσταση των εσόδων και των                 της παραγράφου 2.»
    δαπανών της Υπηρεσίας Επισήμων Εκδόσεων των Ευρω­
    παϊκών Κοινοτήτων, συνταγμένη σύμφωνα προς το
                                                                 8. Να προστεθεί ο ακόλουθος τίτλος ΙΧα:
    άρθρο 103 παράγραφος 2.»
                                                                                          «ΤΙΤΛΟΣ ΙΧα
 4. Άρθρο 15: η ισχύουσα παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο,               Ειδικές διατάξεις για την κατάσταση των εσόδων και
    καθίσταται πλέον παράγραφος 7.                                  των δαπανών που αφορούν το προσωπικό εκτός κοι­
                                                                        νότητας και την αντίστοιχη διοικητική λειτουργία
 5. Άρθρο 16 παράγραφος 2: να αντικατασταθεί η πρώτη
    σειρά με το ακόλουθο κείμενο:                                                         'Αρ&ρο 102α
                                                                    Οι διατάξεις των τίλων Ι έως VI και XI εφαρμόζονται
    «2. Στο τμήμα που αντιστοιχεί σε κάθε όργανο των                στην κατάσταση των εσόδων και των δαπανών που
    Κοινοτήτων, καθώς και στο τμήμα που αφορά όλα τα                αφορούν το προσωπικό εκτός Κοινότητας, στο βαθμό
    όργανα:»                                                        που δεν είναι ασυμβίβαστες με τις ειδικές διατάξεις του
                                                                    παρόντος τίτλου.
 6. Άρθρο 18: να αντικατασταθεί η παράγραφος 2 από το                                     'Αρ&ρο 1026
    ακόλουθο κείμενο:
                                                                    Οι δαπάνες ενός οικονομικού έτους λαμβάνονται υπόψη
                                                                    στα πλαίσια του εν λόγω έτους βάσει των δαπανών, η
    «2. Οι αναγκαίες εξουσίες για την εκτέλεση των                  εντολή για τις οποίες έφθασε στο δημοσιονομικό
    τμημάτων του προϋπολογισμού που αφορούν τη Συ­                  ελεγκτή στις 31 Δεκεμβρίου το αργότερο και έχουν
    νέλευση, το Συμβούλιο, το Δικαστήριο και το Ελεγκτικό           καταβληθεί πριν τις 15 Ιανουαρίου. Ωστόσο, οι δαπάνες
    Συνέδριο, καθώς και αναλόγως των αναγκών, το τμήμα              που αντιστοιχούν στις πληρωμές που πραγματο­
    που αφορά όλα τα όργανα, παρέχονται από την Επι­                ποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου στα πλαίσια του
    τροπή στα άλλα όργανα.»                                         καθεστώτος των πάγιων προκαταβολών μπορούν να
                                                                    λαμβάνονται υπόψη στα πλαίσια του προηγούμενου
                                                                    οικονομικού έτους μέχρι την 1η Μαρτίου του επομένου
 7. Άρθρο 21: να προστεθεί η ακόλουθος παράγραφος 9:                έτους.
    «9. Όσον αφορά το τμήμα που αφορά όλα τα                                              Άρΰρο 102γ
    όργανα, ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:
                                                                    Η Επιτροπή μπορεί να προβαίνει, στο εσωτερικό του
                                                                    παραρτήματος που αφορά την κατάσταση των εσόδων
    — το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να προ­               και των δαπανών των σχετικών με το προσωπικό εκτός
        βαίνουν σε μεταφορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο               Κοινότητας:
        και από άρθρο σε άρθρο για τις πιστώσεις που τους
        αφορούν κατ' αποκλειστικότητα. Η Επιτροπή ενη­              — σε μεταφορές μεταξύ των τίτλων που αφορούν τις
        μερώνεται για τις εν λόγω μεταφορές,                           δαπάνες προσωπικού και λειτουργίας. Δύο εβδο­
                                                                       μάδες πριν προβεί στις εν λόγω μεταφορές ενη­
                                                                       μερώνει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή,
    — η Επιτροπή δύναται να προβαίνει σε μεταφορές από
        κεφάλαιο σε κεφάλαιο και από άρθρο σε άρθρο για             — σε μεταφορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο στο εσωτε­
        τις πιστώσεις που την αφορούν κατ' αποκλειστι­                 ρικό κάθε τίτλου που αφορά τις δαπάνες προσω­
        κότητα ή για εκείνες για τις οποίες διασφαλίζει μόνη           πικού και λειτουργίας.
        τη διαχείριση για το σύνολο των οργάνων. Δύο εβδο­
        μάδες πριν προβεί στις εν λόγω μεταφορές, ενη­                                      'Αρ&ρο 1020
        μερώνει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή,
                                                                        Η Επιτροπή, σύμφωνα με τη διάταξη που προβλέ­
                                                                       πεται στο άρθρο 106, θεσπίζει τις μεθόδους εκτέ­
    — το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και το Ελεγκτικό Συ­                     λεσης που αφορούν συγκεκριμένα:
        νέδριο μπορούν να προβαίνουν σε μεταφορές από
        κεφάλαιο σε κεφάλαιο και από άρθρο σε άρθρο για                — τη σύναψη συμβάσεων,
        τις πιστώσεις που τους αφορούν κατ' αποκλειστι­                — την τήρηση βιβλίων διαρκούς απογραφής,
        κότητα. Δύο εβδομάδες πριν προβούν στις εν λόγω
        μεταφορές ενημερώνουν την αρμόδια για τον προϋ­                — τους λογαριασμούς,
        πολογισμό αρχή και την Επιτροπή,                               — τις πάγιες προκαταβολές.»
 ---pagebreak--- 16.7.87                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 186/9
 9. Άρθρο 103 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο: να αντικατα­         13. Να προστεθεί το ακόλουθο άρθρο 108α:
    σταθεί με το ακόλουθο κείμενο:
                                                                  «Άρΰρο 108α
    «2. Οι πιστώσεις της υπηρεσίας, των οποίων το συ­
    νολικό ποσό είναι εγγεγραμμένο σε ειδικό κονδύλιο του
                                                                  Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, κατά την
    προϋπολογισμού εντός του τμήματος που αφορά όλα τα
                                                                  οποία οι πιστώσεις για το προσωπικό εκτός της Κοι­
    όργανα, εμφανίζονται λεπτομερώς σε παράρτημα του
                                                                  νότητας εξακολουθούν εν μέρει να εγγράφονται στο
    τμήματος αυτού. Οι πιστώσεις του ειδικού αυτού κονδυ­
                                                                  κεφάλαιο 98 του τίτλου 9 του προϋπολογισμού μέχρις
    λίου του προϋπολογισμού δύνανται να αποτελέσουν
                                                                  ότου πληρωθούν οι προϋποθέσεις που επιτρέπουν τη
    αντικείμενο μεταφοράς υπό τις προϋποθέσεις που καθο­
                                                                  συνολική εγγραφή τους στη νέα κατάσταση εσόδων και
    ρίζονται στο άρθρο 21.»
                                                                  δαπανών, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 5 του
                                                                  άρθρου 15, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται, κατά παρέκ­
10. Άρθρο 103 παράγραφος 4: διαγράφεται.                          κλιση από τη διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 21,
                                                                  να προβαίνει κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους
11. Άρθρο 103: οι παράγραφοι 5, 6, 7, 8, 9 και 10 γίνονται        σε οποιαδήποτε αναγκαία μεταφορά μεταξύ του κεφα­
    παράγραφοι 4, 5, 6, 7, 8 και 9.                               λαίου 98 και της εν λόγω κατάστασης.»
12. Άρθρο 103 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο (το οποίο
    γίνεται παράγραφος 7): να αντικατασταθεί με το ακό­                                 Άρΰρο 2
    λουθο κείμενο:
                                                              Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο­
    «Οι λογαριασμοί αυτοί τροφοδοτούνται κανονικά με          σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
    καταθέσεις πραγματοποιούμενες από την Επιτροπή,           Κοινοτήτων.
    κατόπιν αιτήσεων της υπηρεσίας για χρηματικά ποσά.
    Οι καταθέσεις αυτές δεν είναι δυνατόν να υπερβούν το
                                                              Εφαρμόζεται για πρώτη φορά για την κατάρτιση του προϋ­
    συνολικό ποσό των πιστώσεων που είναι εγγεγραμμένες
                                                              πολογισμού 1988.
    για το σκοπό αυτό στο ειδικό κονδύλιο που είναι εγγε­
    γραμμένο στο τμήμα που αφορά όλα τα όργανα και το
    οποίο περιλαμβάνει το σύνολο των πιστώσεων της υπη­       Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
    ρεσίας εκδόσεων.                                          μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.