CELEX: 51997PC0201
Language: da
Date: 1997-05-14
Title: Ændret forslag til Rådets forordning (EF) om oprettelse af et europæisk overvågningscenter for racisme og fremmedhad

-y
    KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        Bruxelles, den 14.05.1997
                                        KOM(97) 201 endelig udg.
                                        96/ 0298 (CNS)
                      Ændret forslag til
              RÅDETS FORORDNING (EF)
        om oprettelse af et europæisk overvågningscenter
                   for racisme og fremmedhad
   (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                     artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Iteurundtflstf
Den 27. november 1996 fremlagde Kommissionen et forslag til Rådets forordning om
oprettelse af et europæisk overvågningscenter for racisme og fremmedhad. Formålet med
dette forslag er at oprette et europæisk overvågningscenter for racisme og fremmedhad,
der formidler resultaterne af arbejdet til EF og medlemsstaterne.
Det økonomiske og sociale Udvalg og Parlamentet er blevet hørt om forslagets
retsgrundlag i overensstemmelse med traktatens artikel 235.
Den 19. marts 1997 vedtog Det økonomiske og sociale Udvalg en udtalelse, hvori der
stilles en.række ændringsforslag. Kommissionen har godkendt et af disse forslag og har
indarbejdet det i nærværende ændrede forslag.
I forbindelse med Europa-Parlamentets samling i april 1997 blev der tilføjet flere
ændringer til Kommissionens tekst. Kommissionen har ikke kunnet godkende samtlige
ændringer, eftersom flere af disse havde indebærer en ændring af standardartiklerne
overvågningscentrenes opgaver, der hører under Fællesskabet, og andre havde til formål
at gøre centrets anvendelsesområde bredere end der er grundlag for i EF-traktaten.
Kommissionen har godkendt flere af ændringerne.
På grundlag af EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2, foreslår Kommissionen derfor at ændre
det oprindelige forslag med henblik på at tage højde for visse af de af Europa-Parlamentet
foreslåede ændringer i den lovgivningsmæssige beslutning.
                                               2-
 ---pagebreak---                         Kommentarer til de foreslåede ændringer
1 og 2 Ændringerne indebærer tilføjelse af to nye betragtninger.
       Ændringerne præciserer og supplerer de allerede foreslåede betragtninger.
3.     Ændringen indebærer tilføjelse af ordene "i medlemsstaterne" i den fjortende
       betragtning.
       Tilføjelse af en reference til organisationerne i medlemsstaterne er et relevant
       supplement til referencerne til de nationale og internationale organisationer.
4.     Ændringen vedrørende artikel 2, stk. 2, centrets mål og opgaver.
       Ændringen indeholder en række relevante præciserede oplysninger.
5.     Ændringen vedrører titlen på artikel 7.
       Ændringen indebærer en tilføjelse af organisationerne i medlemsstaterne til de
       nationale eller internationale organisationer (se punkt 3).
6.     Ændringen vedrører artikel 7, stk. 1.
       Denne ændring er i tråd med punkt 5 (ovenfor). Den har ligeledes til hensigt at
       sikre, at centret samarbejder med de pågældende organisationer.
7.     Ændringen vedrører artikel 10, stk. 3.
       Denne ændring er en uddybning.
8.     Ændringen vedrører artikel 11, stk. 2, andet stykke.
       Ændringen afspejler tilføjelsen af "organisationerne i medlemsstaterne" i artikel
       7.
9.     Ændringen vedrører artikel 13.
       Denne ændring indebærer en tilføjelse af punkt 13a). Den præsicerer, at det
       nødvendige oversættelsesarbejde udføres af EU-organernes oversættelsescenter.
                                              3-
 ---pagebreak--- Forslag til forordning                        /lindret forslag
til Rådets forordning om oprettelse af el til Rådets forordning om oprettelse af et
europæiske overvågningscenter for racisme europæiske overvågningscenter for racisme
og fremmedhad                                 og fremmedhad
Tidligere udgave                              Ny udgave
fremlagt af Kommissionen            den 27. der er taget hensyn til en række af Europa-
november 1996                                 Parlamentets ændringer
                  Forslag til
        RÅDETS FORORDNING
       om oprettelse af et europæiske
     overvågningscenter for racisme og
                 fremmedhad
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE UNION
                   HAR-
under henvisning til Traktaten om
Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 235,
under     henvisning     til    forslag           fra          uændret
Kommissionen,1
under henvisning til udtalelse fra Europa-                     uændret
Parlamentet,2
under henvisning til udtalelse fra Det                         uændret
Økonomiske og Sociale Udvalg, og under
henvisning         til      udtalelse   fra
Regionsudvalget, og3
ud fra følgende betragtninger:4                                uændret
                                           -4
 ---pagebreak--- I præamblen til den europæiske fælles akt      uændret
understreger                  medlemsstaterne
nødvendigheden af "at fremme demokratiet
på grundlag af de grundlæggende
rettigheder,    der      er     anerkendt    i
medlemsstaternes forfatninger og love, i
konventionen        til     beskyttelse     af
menneskerettigheder og grundlæggende
frihedsrettigheder og i den europæiske
socialpagt, navnlig frihed, lighed og social
retfærdighed";
ifølge artikel F, stk. 2, i traktaten om Den   uændret
Europæiske       Union       skal    "Unionen
respektere de grundlæggende rettigheder,
således som de garanteres ved den
europæiske konvention til beskyttelse af
menneskerettigheder og grundlæggende
frihedsrettigheder, undertegnet i Rom den
4. november 1950, og således som de
følger     af    medlemsstaternes       fælles
forfatningsmæssige        traditioner,    som
generelle principper for fællesskabsretten";
racisme og fremmedhad er alvorlige angreb      uændret
på de grundlæggende rettigheder;
Fællesskabet       må        respektere     de uændret
grundlæggende           rettigheder        ved
udarbejdelse og gennemførelse af sine
politikker; navnlig er respekten for
menneskerettighederne en betingelse for
lovligheden af Fællesskabets retsakter;
den 11. juni 1986 vedtog Europa-               uændret
Parlamentet, Rådet, repræsentanterne for
medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, og
Kommissionen en fælleserklæring mod
racisme og fremmedhad og fremhævede5
heri "betydningen af fyldestgørende
information og bevidstgørelse af alle
borgere om farerne ved racisme og
fremmedhad samt nødvendigheden af at
sikre, at enhver form for diskrimination
eller enhver diskriminerende handling
undgås eller bekæmpes";
5
  JO n° C 158     25.6.1986, p.l
 ---pagebreak--- Det Europæiske Råd besluttede på sit møde          uændret
på Korfu den 24.-25. juni 1994 at
intensivere bestræbelserne på at definere en
samlet strategi      på unionsplan til
bekæmpelse af racisme og fremmedhad; i
den anledning besluttede det at nedsætte en
rådgivende kommission, som skulle have
til opgave at fremkomme med henstillinger
om      bekæmpelse      af      racisme     og
fremmedhad;
Det Europæiske Råd anmodede på sit møde            uændret
i Cannes den 26.-27. juni 1995 den
rådgivende kommission om "at fortsætte sit
arbejde og undersøge, om det er muligt at
oprette et europæisk center til overvågning
af     racistiske   og      fremmedfjendske
fænomener"
konklusionerne            fra            denne     uændret
gennemførlighedsundersøgelse af centret
blev forelagt Det Europæiske Råd på mødet
i Firenze den 21.-22. juni 1996;
Det Europæiske Råd understregede på sit            uændret
møde i Firenze, at Unionen ville gøre sit
yderste for at bekæmpe racisme og
fremmedhad, og det godkendte princippet
om       oprettelse  af      et      europæisk
overvågningscenter;
indsamling, registrering og analyse samt           uændret
udgivelse af objektive, pålidelige og
sammenlignelige oplysninger om racistiske
og fremmedfjendske          handlinger og
holdninger på europæisk plan er
nødvendig, for at Fællesskabet kan få
fyldestgørende oplysninger om problemet
racisme og fremmedhad, således at
Fællesskabet kan opfylde sin forpligtelse til
 at overholde de grundlæggende rettigheder
 og tage hensyn hertil under udarbejdelsen
 og gennemførelsen af sine politikker og de
 retsakter,     det   vedtager        på    sit
 kompetenceområde;
                                                6-
 ---pagebreak--- fænomenerne racisme og fremmedhad                                     uændret
mærkes på alle niveauer i Fællesskabet, på
lokalt, regionalt og nationalt plan samt på
fællesskabsplan;
de oplysninger, der indsamles, registreres                            uændret
og analyseres på fællesskabsplan, kan også
være nyttige for myndighederne i
medlemsstaterne, når de inden for deres
kompetenceområde           udarbejder        og
gennemfører foranstaltninger på lokalt,
regionalt og nationalt plan;
                                                   der eksisterer allerede i de forskellige
                                                   medlemsstater en række udmærkede
                                                   institutioner, der beskæftiger sig med
                                                   spørgsmål      vedrørende      racisme     og
                                                   fremmedhad;
                                                   en harmonisering af forskningsindsatsen og
                                                   etablering      af       netværk      mellem
                                                   institutionerne      vil     øge     arbejdets
                                                   anvendelighed og effektivitet.
det vil derfor være passende at oprette et                            uændret
center til overvågning af racisme og
fremmedhad, som stiller de resultater, det
når frem til, til rådighed for såvel
Fællesskabet som medlemsstaterne;
de opgaver, som centret får overdraget,            de opgaver, som centret får overdraget,
forudsætter et samarbejde med andre                forudsætter et samarbejde med andre
nationale          eller          internationale   organisationer i medlemsstaterne eller
organisationer, navnlig med Europarådet,            internationale organisationer, navnlig med
 som har stor erfaring på området;                  Europarådet, som har stor erfaring på
                                                    området;
 beskyttelsen af personoplysninger skal                                uændret
 sikres i henhold til nationale love og
bestemmelser og til Europa-Parlamentet og
 Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober
 1995 om beskyttelse af fysiske personer i
 forbindelse      med       behandling        af
 personoplysninger og om fri udveksling af
 sådanne oplysninger;6
 6
   JOn°L281     23.11.1995, p. 31
                                                -7
 ---pagebreak--- centret skal have den mest vidtgående          uændret
juridiske og politiske selvstændighed og
samtidig opretholde tætte forbindelser til
Fællesskabets institutioner;
denne forordning vil i givet fald efter        uændret
udløbet af en periode på 3 år kunne
tilpasses med henblik på en eventuel
udvidelse af centrets opgaver, navnlig på
grundlag af udviklingen af Fællesskabets
kompetenceområder;
Traktaten indeholder ikke anden hjemmel        uændret
for vedtagelse af denne forordning end
artikel 235 -
                                               uændret
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING
                   Artikel 1
 Der oprettes et center til overvågning af
 fænomenerne racisme og fremmedhad, i
 det følgende benævnt »centret«.
                                               uændret
                   Artikel 2
               Mål og opgaver
 1. Hovedformålet med centret er inden for
 de i artikel 3, stk. 3, omhandlede områder
 at forsyne        Fællesskabet    og dets
 medlemsstater med objektive, pålidelige og
 sammenlignelige         oplysninger     om
 fænomenerne racisme, fremmedhad og
 antisemitisme på europæisk plan, som kan
 være dem til hjælp, når de på deres
 respektive kompetenceområder træffer eller
 fastlægger foranstaltninger.
 2. Centret undersøger omfanget og             uændret
 udviklingen af racistiske, fremmedfjendske
 og      antisemitiske     fænomener      og
 manifestationer, analyserer årsagerne hertil
 og konsekvenserne heraf og undersøger
 eksempler på god praksis, som kan
 afhjælpe problemerne. Med henblik får
 centret følgende opgaver:
                                            -8
 ---pagebreak--- a) indsamling, registrering og analyse af de      a) indsamling, registrering og analyse af de
oplysninger og data (herunder information         oplysninger og data (herunder information
baseret på forskningsresultater), som             baseret på forskningsresultater), som
medlemsstaterne,                                  forskningscentrene,         medlemsstaterne,
fællesskabsinstitutionerne,     internationale    fællesskabsinstitutionerne,     internationale
organisationer, navnlig dem, der henvises         organisationer, navnlig dem, der henvises
til i artikel 4, stk. 1, eller ikke- statslige    til i artikel 4, stk. 1, eller ikke- statslige
organisationer indsender                          organisationer indsender
b) etablering af et samarbejde med dem,                              uændret
der indsender oplysninger, og udarbejdelse
af en politik om fælles udnyttelse af deres
databaser med henblik på i givet fald efter
anmodning fra Europa-Parlamentet, Rådet
eller Kommissionen at fremme en bred
formidling af deres informationer
c) udførelse af forskning og videnskabelige                           uændret
undersøgelser, indledende undersøgelser og
gennemførlighedsundersøgelser i givet fald
efter anmodning fra Europa-Parlamentet,
 Rådet          eller         Kommissionen.
 Tilrettelæggelse af ekspertmøder og
 nedsættelse af ad hoc- arbejdsgrupper efter
 behov
 d) oprettelse af dokumentationskilder, der        d) støtte til oprettelse af og kontakter
 er åbne for offentligheden, tilskyndelse til      mellem dokumentationskilder, der er åbne
 fremme af informationsvirksomhed og               for offentligheden, samt bidrag til fremme
 stimulering af videnskabelig forskning            af informationsvirksomhed og stimulering
                                                   af videnskabelig forskning
 e) udarbejdelse af konklusioner            og                        uændret
 henstillinger     til    Fællesskabet      og
 medlemsstaterne
 f) udgivelse af en årlig rapport om                                  uændret
 situationen med hensyn til racisme og
 fremmedhad        i    Fællesskabet       med
 fremhævelse af eksempler på god praksis
 samt om centrets virksomhed
                                               -9
 ---pagebreak--- g) etablering og koordinering af et           g) etablering og koordinering af et
"europæisk informationsnet om racisme og      "europæisk informationsnet om racisme og
fremmedhad" (Raxen), der består af en         fremmedhad" (Raxen), der består af en
central enhed i selve centret, som            central enhed i selve centret, som
samarbejder           med          nationale  samarbejder          med           nationale
universitetsforskningscentre, ikke-statslige  universitetsforskningscentre, ikke-statslige
organisationer, specialiserede centre, som    organisationer, specialiserede centre, som
er oprettet af andre internationale eller     er oprettet af andre organisationer i
nationale organisationer, der omhandles i     medlemsstaterne      eller    internationale
artikel 7                                     organisationer, der omhandles i artikel 7
h) fremme af og tilskyndelse til                                uændret
tilrettelæggelse og regelmæssig afholdelse
af rundbordsdrøftelser eller andre allerede
eksisterende      permanente     rådgivende
instanser i de enkelte medlemsstater med
deltagelse af arbejdsmarkedets parter,
forskningscentre og repræsentanter for
kompetente offentlige myndigheder og
andre personer eller organer, som er berørt
af fænomenerne racisme og fremmedhad.
Centret inddrager resultaterne af nationale
rundbordsdrøftelser eller fra andre allerede
eksisterende      permanente     rådgivende
instanser i dets årlige rapport om
situationen med hensyn til racisme og
fremmedhad i Fællesskabet.
                                                                 uændret
                  Artikel 3
Arbejdsmetoder          og      prioriterede
områder
 1. Centret udfører sine opgaver ud fra de
mål, der er fastsat i dets årlige
 arbejdsprogram, og i det omfang de til
 rådighed stående budgetmidler giver
 mulighed for.
 2. For at undgå overlapninger skal centret                      uændret
 under udøvelsen af sine aktiviteter tage
 hensyn til de aktiviteter, der udøves af
 fællesskabsinstitutionerne,           andre
 kompetente internationale institutioner,
 organer     og organisationer,      navnlig
 Europarådet, og søge at give dem en
 merværdi.
                                             10
 ---pagebreak--- 3. De oplysninger og data, der indsamles         uændret
og behandles, den forskning og de
undersøgelser, der gennemføres eller
fremmes, vedrører omfang, udvikling,
årsager og virkninger for så vidt angår
fænomenerne racisme og fremmedhad,
navnlig inden for følgende områder:
a) - fri bevægelighed for personer inden for     uændret
Unionen
b) - beskæftigelse                               uændret
c) - information, fjernsynsudsendelser, og       uændret
andre kommunikationsmedier og -midler
d) - uddannelse og ungdomsanliggender.           uændret
e) - social udstødelse                           uændret
f) - fri varebevægelse                           uændret
g) - kulturen                                    uændret
                                                 uændret
                   Artikel 4
  Europæisk informationsnet om racisme
           og fremmedhad (Raxen)
 1. For at det i artikel 2, stk. 2, litra g),
omhandlede net kan etableres så hurtigt og
effektivt      som     muligt,    oversender
medlemsstaterne listen over de i samme
artikel omtalte centre og organisationer til
centret.
2. Bestyrelsen for centret udpeger de            uændret
 instanser og organer, som skal deltage i
 Raxen. Centrets bestyrelses beslutning om
 udpegelsen forudsætter en positiv udtalelse
 fra centrets videnskabelige udvalg, som
 beskrevet i artikel 11.
 3. Centret kan indgå kontrakter, navnlig om     uændret
 underleverancer, med de i stk. 2
 omhandlede organer for at fa udført de
 opgaver, som det måtte overdrage dem.
                                           —/1 -
 ---pagebreak--- Centret kan ligeledes på ad hoc-grundlag          uændret
og med henblik på særlige opgaver indgå
kontrakter med organer, som ikke indgår i
Raxen.
Tildelingen af disse opgaver anføres i            uændret
centrets årlige program.
                                                  uændret
                  Artikel 5
   Personoplysningernes beskyttelse og
             fortrolige karakter
1. Ved behandlingen af personoplysninger i
medfør af denne forordning anvender
centret bestemmelserne i direktiv 95/46/EF.
I den forbindelse vedtager bestyrelsen
operationelle regler for gennemførelsen af
disse bestemmelser, især hvor der er tale
om de berørte personers rettigheder,
oplysningernes fortrolige karakter og
behandl ingssikkerhed,                passende
beskyttelsesforanstaltninger for at gøre
dem anonyme, inden de videregives, og om
intern overvågning af behandlingerne.
2. Centret meddeler Kommissionen disse            uændret
operationelle regler for gennemførelsen af
ovennævnte bestemmelser med henblik på
offentliggørelse heraf i De Europæiske
Fællesskabers Tidende. Centret kan ikke
foretage behandling af personoplysninger,
før disse regler er trådt i kraft.
 3. Når medlemsstaterne sender eller              uændret
modtager personoplysninger i medfør af
 nærværende forordning, anvender de deres
 respektive nationale lovgivning for
 databeskyttelse      i    forbindelse     med
 behandling       af      disse      data     i
 overensstemmelse med bestemmelserne i
 direktiv 95/46/EF.
                                              -12
 ---pagebreak---                                                      uændret
4. Hvis personoplysninger overføres til
centret i medfør af denne forordning og i
overensstemmelse med national ret, kan
disse oplysninger kun anvendes til de
formål og på de betingelser, som den
tjeneste, der overfører dem, har angivet.
Denne bestemmelse gælder med de
nødvendige        ændringer    for     centrets
overførsel      af personoplysninger          til
medlemsstaternes kompetente tjenester
eller til internationale organisationer og til
andre europæiske institutioner. Det
afholder sig fra aktiviteter, som vedrører
konkrete, navngivne tilfælde.
5.       Oplysninger-       om        racistisk,     uændret
fremmedfjendsk og antisemitisk vold, som
modtages eller leveres af centret, kan
offentliggøres, når fællesskabsregler og
nationale regler om udbredelse af
oplysninger       og    disses     fortrolighed
overholdes.
6. Medlemsstaterne og de nationale                   uændret
organer, som samarbejder med centret, har
ikke pligt til at levere information, som
ifølge deres nationale ret er klassificeret
som fortrolig.
                                                     uændret
                    Artikel 6
                Juridisk status
 Centret har status som juridisk person. I
 hver af medlemsstaterne har det den mest
 vidtgående rets- og handleevne, som den
 pågældende stats lovgivning tillægger
juridiske personer; det kan bl.a. erhverve
 og afhænde løsøre og fast ejendom og
 optræde som part i retssager.
                                                  13
 ---pagebreak---                   Artikel 7                                   Artikel 7
 Samarbejde med internationale organer            Samarbejde med organisationer i
             eller institutioner                 medlemsstaterne og internationale
                                                      organer eller institutioner
1. For at kunne udføre disse opgaver kan      1. For at kunne udføre disse opgaver
centret samarbejde med andre nationale       samarbejder       centret     med    andre
eller internationale organisationer eller    organisationer i medlemsstaterne eller
ikke-statslige organer, som er kompetente    internationale      organisationer    eller
med hensyn til fænomenerne racisme og        ikke-statslige organer, som er kompetente
fremmedhad.                                  med hensyn til fænomenerne racisme og
                                             fremmedhad.
2. Reglerne for dette samarbejde skal                           uændret
godkendes af bestyrelsen.
3. Centret koordinerer sin virksomhed med                       uændret
Europarådets,      navnlig    hvad    angår
arbejdsprogrammet. I den forbindelse
indgår Fællesskabet på vegne af centret en
aftale med Europarådet med det formål at
indlede et nært samarbejde mellem
Europarådet og centret. Denne aftale
omfatter ligeledes udpegning af en person,
der er udpeget af Europarådet, til
bestyrelsen for centret.
                                                                uændret
                  Artikel 8
                 Bestyrelsen
1. Bestyrelsen består af uafhængige
personer,      der     er     udpeget    af
medlemsstaterne, én for hver medlemsstat,
hvortil kommer en uafhængig person, der
er udpeget af Europa-Parlamentet, og under
anvendelse af artikel 7, stk. 3, en
uafhængig person, der er udpeget af
Europarådet, samt en repræsentant for
Kommissionen.
Hvert medlem har en suppleant, der er                           uændret
udpeget på tilsvarende måde.
                                            14-
 ---pagebreak--- 2. Navnene på medlemmerne af bestyrelsen        uændret
og deres suppleanter meddeles Europa-
Kommissionen til offentliggørelse i De
Europæiske Fællesskabers Tidende. Deres
mandat er på tre år og kan fornyes én gang.
Bestyrelsen vælger sin formand og sin
næstformand samt de øvrige medlemmer af
forretningsudvalget, som er omhandlet i
artikel 9.
Hvert medlem af bestyrelsen eller ved           uændret
fravær suppleanten har én stemme.
Beslutninger træffes ved to tredjedeles
flertal blandt de afgivne stemmer.
Formanden deltager i afstemningen.
3. Bestyrelsen træffer de beslutninger, der     uændret
er nødvendige for centrets virksomhed.
Den skal blandt andet:
a) vedtage centrets årlige arbejdsprogram       uændret
ud fra budgettet og de midler, der er til
rådighed, efter høring af det videnskabelige
udvalg. Programmet kan i givet fald
justeres i løbet af året
b) godkende årsrapporten og konklusioner        uændret
og henstillinger fra centret og fremsende
dem til Europa-Parlamentet, Rådet,
Kommissionen, Det Økonomiske og
Sociale Udvalg og Regionsudvalget, og det
sørger for udgivelse af årsrapporten
c) udnævne direktøren                           uændret
d) vedtage budgetforslaget og centrets          uændret
endelige årsbudget
e) meddele direktøren decharge           for    uændret
gennemførelsen af budgettet.
4. Bestyrelsen fastlægger selv sin              uændret
 forretningsorden. Bestyrelsen holder møde
 efter indkaldelse af formanden mindst to
 gange om året.
                                           -15-
 ---pagebreak---                                                                   uændret
                   Artikel 9
            Forretningsudvalget
1. Forretningsudvalget består af formanden
for bestyrelsen, dennes næstformand og
højst tre andre medlemmer af bestyrelsen,
heriblandt skal blandt andet være den af
Europarådet       udpegede      person     og
repræsentanten for Kommissionen.
2. Forretningsudvalget kontrollerer centrets                      uændret
arbejde,      følger     forberedelsen     og
gennemførelsen        af programmet        og
forbereder bestyrelsesmøderne med hjælp
fra centrets direktør. Forretningsudvalget
udfører ligeledes alle de opgaver, det får
overdraget         af      bestyrelsen       i
overensstemmelse           med         dennes
forretningsorden.
                                                                  uændret
                  Artikel 10
                  Direktøren
1. Centret ledes af en direktør, der udpeges
af bestyrelsen efter indstilling fra
Kommissionen, for en fireårig periode, som
kan fornyes.
2. Direktøren er ansvarlig for:                                   uændret
a) udførelse af de i artikel 2(2) omhandlede                      uændret
opgaver
b) udarbejdelse og gennemførelse            af                    uændret
centrets årlige arbejdsprogram
c) udarbejdelse af de i denne forordning                          uændret                  !
omhandlede rapporter, konklusioner og
henstillinger
d) alle personaleanliggender og centrets                          uændret
daglige ledelse
 3. Direktøren aflægger beretning om sine      3. Direktøren aflægger beretning om sine
 aktiviteter til bestyrelsen og deltager i       aktiviteter til bestyrelsen og deltager i
 dennes og forretningsudvalgets møder.          dennes og forretningsudvalgets møder.
                                         -\C-
 ---pagebreak--- 4.     Direktøren      er    centrets     retlige                     uændret
repræsentant.
                                                                      uændret
                   Artikel 11
         Det videnskabelige udvalg
 1. Bestyrelsen og direktøren bistås af et
videnskabeligt udvalg, der afgiver udtalelse
om videnskabelige spørgsmål med relation
til centrets aktiviteter, som bestyrelsen eller
direktøren måtte forelægge det.
Udtalelser fra det videnskabelige udvalg                              uændret
vedtages med simpelt flertal blandt de
afgivne stemmer, og hvert medlem har én
stemme. Ved divergerende meninger
meddeles disse til bestyrelsen.
2. Det videnskabelige udvalg består af højst                          uændret
9 eksperter, helst fra forskellige
medlemsstater,        som       har      særlige
kvalifikationer eller erfaringer med hensyn
til analyse af fænomenerne racisme og
fremmedhad.
Disse eksperter udnævnes af bestyrelsen på          Disse eksperter udnævnes af bestyrelsen på
grundlag         af       indstillinger       fra   grundlag       af     indstillinger       fra
medlemsstaterne, Kommissionen og de i               medlemsstaterne, Kommissionen og de i
artikel 7 omhandlede internationale                 artikel     7    omhandlede      forskellige
organisationer og organer, der er tilknyttet        organisationer og organer, der er tilknyttet
centrets virksomhed.                                centrets virksomhed.
Bestyrelsen sørger for, at udvalget har en                            uændret
tværfaglig sammensætning.
3.     Medlemmernes         mandat      i     det                     uændret
videnskabelige udvalg er på tre år. Det kan
fornyes én gang.
4. Det videnskabelige udvalg vælger sin                               uændret
formand og sin næstformand.
5. Det videnskabelige udvalg indkaldes til                            uændret
møde af formanden mindst to gange om
året.
                                                -17
 ---pagebreak---                                                          uændret
                  Artikel 12
                  Personalet
1. De ordninger og forordninger, der
gælder for tjenestemænd og øvrige ansatte i
De Europæiske Fællesskaber, finder
ligeledes anvendelse på centrets personale.
2. Over for sit personale udøver centret de              uændret
beføjelser,           der           tilkommer
ansættelsesmyndigheden.
3. Bestyrelsen vedtager i forståelse med                 uændret
Kommissionen                          passende
gennemførelsesbestemmelser.
                                                         uændret
                  Artikel 13
                    Budget
 1. Der udarbejdes et overslag over alle
centrets indtægter og udgifter for det
enkelte regnskabsår, som skal være
sammenfaldende med kalenderåret, og
disse skal opføres på centrets budget.
2. Direktøren udarbejder et foreløbigt                   uændret
budgetforslag      for det       efterfølgende
regnskabsår, der hvert år fremlægges senest
den       15.   februar.    Det      foreløbige
budgetforslag omfatter driftsomkostninger
og det arbejdsprogram, der er fastsat for det
følgende        regnskabsår.       Direktøren
forelægger dette foreløbige forslag for
bestyrelsen        sammen         med        en
personaleoversigt.
3. Der skal være balance mellem indtægter                uændret
og udgifter.
4. Centrets indtægter omfatter, ud over                  uændret
 andre indtægter:
 a) et tilskud fra Fællesskabet, der opføres             uændret
 under en særlig post på De Europæiske
 Fællesskabers almindelige budget (sektion
 Kommissionen)
 b) betaling for udførte tjenesteydelser                  uændret
                                             . — i     .
                                                   /c-
 ---pagebreak--- c) eventuelle finansielle bidrag fra de i         uændret
artikel 7 omhandlede organisationer og
organer.
5. Centrets udgifter omfatter blandt andet        uændret
løn til personale, udgifter til administration
og infrastruktur, driftsudgifter og udgifter i
forbindelse med aftaler med de institutioner
eller organer, der deltager i RAXEN-nettet,
samt med øvrige aftaler.
6. Bestyrelsen vedtager budgetforslaget og        uændret
sender det til Kommissionen, som på
grundlag heraf udarbejder et tilsvarende
overslag i det foreløbige forslag til De
Europæiske Fællesskabers almindelige
budget, som den forelægger Rådet i medfør
af traktatens artikel 203.
7. Bestyrelsen vedtager centrets endelige         uændret
budget inden regnskabsårets begyndelse,
idet den om nødvendigt tilpasser det efter
fællesskabstilskuddet og centrets øvrige
midler.
8. Direktøren gennemfører budgettet for           uændret
centret.
9. Kommissionens finansinspektør fører            uændret
kontrol        med         indgåelse         af
udgiftsforpligtelser og betaling af alle
centrets udgifter samt med fastlæggelse og
inkassering af alle centrets indtægter.
 10. Senest den 31. marts hvert år sender         uændret
direktøren Kommissionen, bestyrelsen og
Revisionsretten centrets samlede regnskab
(indtægter og udgifter) for det forløbne
regnskabsår.
Revisionsretten reviderer dette i henhold til     uændret
traktatens artikel 188 C.
 11. Bestyrelsen meddeler direktøren              uændret
decharge for gennemførelsen af budgettet.
                                              -19
 ---pagebreak--- 12. Bestyrelsen fastlægger efter udtalelse I
fra Kommissionen og Revisionsretten de
interne finansielle bestemmelser for,
hvordan blandt andet centrets budget skal
opstilles og gennemføres.
                                                            Ny artikel 13 a)
                                             Det        for      centret     nødvendige
                                             oversættelsesarbejde     udføres af EU-
                                             organernes Oversættelsescenter, der er
                                             oprettet ved forordning (EF) 2965/94.
                                                                uændret
                  Artikel 14
         Priviligier og immuniteter
Protokollen vedrørende De Europæiske
Fællesskabers privilegier og immuniteter
gælder for centret.
                                                                uændret
                  Artikel 15
                   Ansvar
1. Centrets ansvar i kontraktforhold
bestemmes efter den lovgivning, der finder
anvendelse på den pågældende kontrakt.
Domstolen har kompetence til at træffe
afgørelse      i    henhold   til   enhver
voldgiftsbestemmelse, som indgår i en af
centret indgået aftale.
2. For så vidt angår ansvar uden for                            uændret
kontraktforhold        skal   centret     i
overensstemmelse med de almindelige
retsgrundsætninger, der er fælles for
medlemsstaternes retssystemer, erstatte
skader forvoldt af centret eller af dets
ansatte under udøvelsen af deres hverv.
Domstolen har kompetence til at afgøre
tvister vedrørende enhver sådan erstatning.
                                            20-
 ---pagebreak---                                                uændret
                 Artikel 16
                  Rapport
I løbet af det tredje år efter denne
forordnings        ikrafttræden     sender
Kommissionen            Europa-Parlamentet,
Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg
og Regionsudvalget en evalueringsrapport
over centrets aktiviteter sammen med
eventuelle forslag til ændring eller
udvidelse af centrets opgaver, navnlig på
grundlag af udviklingen af Fællesskabets
kompetenceområde inden for racisme og
fremmedhad.
                                               uændret
                  Artikel 17
                Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen
efter, at de kompetente myndigheder har
truffet afgørelse om centrets hovedsæde.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                           -21
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 201 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                01 05   06    16
                                   Katalognummer : CB-CO-97-185-DA-C
                                                               ISBN 92-78-19385-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                      -o2£-