CELEX: 52010XP0084
Language: nl
Date: 2010-03-25 00:00:00
Title: 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties Aanbeveling van het Europees Parlement aan de Raad van 25 maart 2010 over de 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (2010/2020(INI))

7.1.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               CE 4/49
            
         Donderdag 25 maart 201065ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties
   P7_TA(2010)0084
   Aanbeveling van het Europees Parlement aan de Raad van 25 maart 2010 over de 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (2010/2020(INI))
   2011/C 4 E/08
   
      Het Europees Parlement,
   gezien de ontwerpaanbeveling aan de Raad, ingediend door Alexander Graf Lambsdorff namens de ALDE-Fractie, over de 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (B7-0243/2009),
   gezien de aanbeveling van het Europees Parlement van 24 maart 2009 aan de Raad over de prioriteiten van de EU op de 64ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (1),
   gezien de prioriteiten van de EU op de 64ste Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, door de Raad vastgesteld op 9 juni 2009 (10809/09),
   gelet op de 64ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, met name de toen aangenomen resoluties getiteld „Towards global partnerships” (2), „Women in development” (3), „International Strategy for Disaster Reduction” (4), „Harmony with Nature” (5), „Situation of human rights in the Islamic Republic of Iran” (6), „Promotion of equitable geographical distribution in the membership of the human rights treaty bodies” (7), „Enhancement of international cooperation in the field of human rights” (8), „Globalisation and its impact on the full enjoyment of all human rights” (9), „Strengthening United Nations action in the field of human rights through the promotion of international cooperation and the importance of non-selectivity, impartiality and objectivity” (10), „Promotion of a democratic and equitable international order” (11), „Rights of the child” (12), „The girl child” (13), „Report of the Human Rights Council” (14), „Protection of global climate for present and future generations of humankind” (15), „Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty” (16), „Towards a nuclear-weapon-free world: accelerating the implementation of nuclear disarmament commitments” (17), „Nuclear disarmament” (18), en „Promotion of multilateralism in the area of disarmament and non proliferation” (19),
   gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties en de hulptoezeggingen van de EU-lidstaten voor de bestrijding van honger en armoede,
   gezien de in 2010 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (NPV), en de herzieningen van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling (MDO's), de Mensenrechtenraad (MRR) en de Commissie voor vredesopbouw (PBC),
   gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het Kyoto-protocol bij het UNFCCC,
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 december 2009 over de vooruitzichten van de Ontwikkelingsagenda van Doha naar aanleiding van de zevende WTO-ministerconferentie (20),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 25 november 2009 over de EU-strategie voor de Conferentie van Kopenhagen over klimaatverandering (COP15) (21),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 22 oktober 2009 over democratieopbouw in de externe betrekkingen van de EU (22),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 8 oktober 2009 over de gevolgen van de mondiale financiële en economische crisis voor de ontwikkelingslanden en de ontwikkelingssamenwerking (23),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 7 mei 2009 over gendermainstreaming in de externe betrekkingen van de EU en haar vredesopbouw/natievorming (24),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 24 april 2009 over non-proliferatie en de toekomst van het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (NPV) (25),
   onder verwijzing naar zijn verklaring van 22 april 2009 over de campagne „NEE tegen geweld tegen vrouwen” (26),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 24 maart 2009 over de MDG-contracten (27),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 juni 2005 over de hervorming van de Verenigde Naties (28);
   gelet op artikel 121, lid 3, en artikel 97 van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken en het advies van de Commissie ontwikkelingssamenwerking (A7-0049/2010),
   
               A.
            
            
               overwegende dat het VN-stelsel, met de legitimiteit die voortvloeit uit het mondiale lidmaatschap, een centrale rol blijft vervullen bij de vormgeving en de verbetering van de wereldwijde besluitvorming en bij het aanpakken van mondiale uitdagingen door middel van een effectief multilateralisme dat gebaseerd is op het internationaal recht, de beginselen van het VN-Handvest en het gedeelde engagement om de doelstellingen van de VN-wereldtop van 2005 te verwezenlijken,
            
         
               B.
            
            
               overwegende dat de Europese Unie voorstander is van multilaterale samenwerking en het versterken van de Verenigde Naties; dat derhalve de EU een leidende kracht zou moeten zijn bij de pogingen om de organisatie te hervormen en een krachtig voorstander moet blijven van haar belangrijke rol in het internationale stelsel,
            
         
               C.
            
            
               overwegende dat de huidige structuur van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties niet overeenkomt met de realiteit en de behoeften van de 21e eeuw; dat de secretaris-generaal van de VN de hervorming van de Veiligheidsraad beschouwt als deel van het permanente streven om dit onmisbare orgaan representatiever en efficiënter te maken,
            
         
               D.
            
            
               overwegende dat de EU en haar lidstaten de grootste bijdrage leveren aan de VN, met ongeveer 40 % van het geschatte budget van de VN, meer dan 40 % van de kosten voor vredeshandhaving en 12 % van de troepen, en meer dan de helft van de basisfinanciering van de VN-fondsen en –programma's,
            
         
               E.
            
            
               overwegende dat de Europese Unie, krachtens het Verdrag van Lissabon, bij externe betrekkingen en op internationale fora zal worden vertegenwoordigd door één enkele entiteit, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid („de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger”), die wordt bijgestaan door een nieuwe diplomatieke dienst van de EU; overwegende dat met het Verdrag van Lissabon eveneens de prerogatieven van het externe beleid van de Unie zijn gewijzigd, zoals de grotere integratie van de verschillende componenten van het extern optreden van de Unie, met name ontwikkelingsbeleid,
            
         
               F.
            
            
               overwegende dat de EU de EG zal moeten opvolgen als waarnemer bij de Algemene Vergadering van de VN (AVVN) en andere VN-organen, als partij bij een aantal VN-conventies en, in enkele uitzonderlijke gevallen zoals de FAO, als lid,
            
         
               G.
            
            
               overwegende dat de EU-lidstaten onlangs geen eenstemmigheid hebben bereikt over deelname aan de vervolgconferentie over racisme in Durban; overwegende dat er verschillen zijn opgetreden bij het oordeel van de EU over de naleving door China van de mensenrechten in de UNHRC en bij de stemming over het Goldstone-rapport; overwegende dat dit alles een negatieve invloed heeft gehad op de invloed van de EU en haar vermogen om haar waarden te doen gelden in de VN,
            
         
               H.
            
            
               overwegende dat de toenemende en ongecontroleerde verspreiding van kernwapens een steeds grotere bedreiging vormt voor de vrije wereld; overwegende dat de versterking van de drie pijlers van het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (NPV), te weten niet-verspreiding, ontwapening en samenwerking bij de civiele toepassing van kernenergie, een centrale plaats zal krijgen bij de toetsingsconferentie van het NPV,
            
         
               I.
            
            
               overwegende dat de Europese Unie, door in 2000 de Millenniumverklaring inzake ontwikkeling te steunen, er zich toe heeft verbonden om tegen 2015 extreme armoede te halveren en haar inspanningen te concentreren op vooruitgang met betrekking tot de acht millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling (MDG's),
            
         
               J.
            
            
               overwegende dat de institutionele vernieuwingen met betrekking tot de genderarchitectuur binnen het VN-stelsel een nieuwe impuls moeten geven aan het bereiken van een holistische en samenhangende aanpak van gendermainstreaming en vrouwenemancipatie,
            
         
               K.
            
            
               overwegende dat de onderhandelingen over een omvattende en juridisch bindende internationale overeenkomst over klimaatverandering voor de periode na 2012 moeten leiden tot een overeenkomst in Mexico City in december 2010; overwegende dat de klimaatverandering mogelijk conflicten over natuurlijke hulpbronnen in de hand kan werken,
            
         1.   beveelt de Raad het volgende aan:
   
      
         De Europese Unie en de Verenigde Naties
      
   
   
               (a)
            
            
               door middel van versterkte dialoog met de belangrijke partners effectief multilateralisme verdiepen om te bouwen aan een sterkere VN; stimuleren van de gedeelde, samenhangende en consistente EU-aanpak bij de VN die derden verwachten,
            
         
               (b)
            
            
               zichzelf binnen het VN-stelsel proberen op te werpen als een billijke intermediair tussen de verschillende groepen, ter bevordering van consensus en cohesie rond de drie pijlers waarop de VN rust (vrede en veiligheid, ontwikkeling en mensenrechten); het belang van effectief multilateralisme actief bevorderen en systematisch aanpakken in de bilaterale dialogen,
            
         
               (c)
            
            
               streven naar oplossingen die toelaten de versterkte externe rol en verhoogde verantwoordelijkheid van de Unie meer zichtbaarheid te geven voor de VN-lidstaten, met name met betrekking tot de toewijzing van voldoende spreektijd en initiatiefrecht in de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties; alle Europese middelen op het vlak van extern optreden aanwenden om effectieve en samenhangende EU-maatregelen te nemen bij de VN en ervoor zorgen dat de delegatie van de EU bij de Verenigde Naties in New York voldoende uitgerust is om haar versterkte rol te vervullen, met name op het vlak van personeel,
            
         
               (d)
            
            
               garanderen dat de EU met één stem spreekt teneinde haar positie over het voetlicht te brengen en tegelijkertijd lessen trekken uit de klimaatconferentie die in december 2009 in Kopenhagen is gehouden,
            
         
               (e)
            
            
               ervoor zorgen dat de waarden en belangen van de Unie op een effectieve en samenhangende manier vertegenwoordigd zijn in het VN-stelsel; in deze context, ernaar streven te kunnen waarborgen dat nominaties van EU-lidstaten voor belangrijke functies binnen de VN, waarover de lidstaten overeenstemming hebben bereikt, kunnen rekenen op de volle steun van de Unie; zich opwerpen als bundelende kracht die in staat is resultaten te boeken, met name met betrekking tot belangrijke stemmingen, om zo tot gezamenlijke standpunten te komen,
            
         
               (f)
            
            
               streven naar meer inhoudelijke samenwerking en dialoog met de nieuwe Amerikaanse regering en met opkomende wereldwijde en regionale spelers als China, India en Brazilië, met als doel het vinden van een gemeenschappelijke agenda en gemeenschappelijke oplossingen voor wereldwijde uitdagingen binnen een multilateraal kader,
            
         
               (g)
            
            
               verbeteren van de langetermijnplanning van de Unie, gezien het nieuwe potentieel van de EU op het vlak van interne coördinatie en externe vertegenwoordiging, met betrekking tot de belangrijke komende VN-evenementen, zoals de toetsing van de MDG's en de toetsingsconferentie van het NPV in 2010, alsook de herzieningen van de Mensenrechtenraad en de Commissie voor vredesopbouw (PBC) in 2011,
            
         
      
         Mondiaal bestuur en de hervorming van de VN
      
   
   
               (h)
            
            
               het voortouw nemen in het huidige debat over het mondiaal bestuur en ervoor zorgen dat duidelijke bruggen bestaan tussen het werk van de G20 en de VN, als legitieme organisatie voor globale maatregelen,
            
         
               (i)
            
            
               tastbare actie en nieuwe initiatieven ondernemen ter ondersteuning van het hervormingsproces van de VN, met nadruk op de noodzaak van een alomvattende hervorming van de Veiligheidsraad in al zijn facetten,
            
         
               (j)
            
            
               er bij de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger op aandringen te werken aan een grotere eensgezindheid tussen de lidstaten voor wat betreft het standpunt over de hervorming van de Veiligheidsraad van de VN en dit standpunt bij de VN bepleiten; benadrukken dat het streven van de EU op langere termijn nog altijd ligt in een zetel voor de EU in een grotere Veiligheidsraad;
            
         
               (k)
            
            
               een ruimere deelname door transnationale parlementen in VN-activiteiten bevorderen met als doel het versterken van het democratisch karakter van de Verenigde Naties, haar programma's en haar bureaus, en initiatieven van het maatschappelijk middenveld en parlementen met dit doel steunen;
            
         
               (l)
            
            
               meer inspanningen leveren om de Algemene Vergadering van de VN nieuw leven in te blazen met betrekking tot gezamenlijke acties met belangrijke partners, door de suggesties van de ad-hocwerkgroepen en aanbevelingen van VN-functionarissen, zoals de voorzitter van de 64ste Algemene Vergadering, te vertalen in concrete stappen om de rol, de autoriteit, de prestaties en de doeltreffendheid van de Vergadering te versterken, alsook de transparantie van haar werkzaamheden te verhogen,
            
         
               (m)
            
            
               bijdragen aan de uitvoering van de nieuwe genderarchitectuur en de relevante institutionele vernieuwingen, om zo snel mogelijk te komen tot een meer coherente samengestelde entiteit die ernaar streeft de gendergelijkheid en de bescherming en emancipatie van vrouwen te bevorderen, ook in de context van conflicten en post-crisissituaties,
            
         
      
         Vrede en veiligheid
      
   
   
               (n)
            
            
               volledige steun geven aan de inspanningen van de secretaris-generaal van de VN om het beginsel „verantwoordelijkheid om te beschermen” (R2P) beter te definiëren, het belang ervan te benadrukken in het kader van conflictpreventie door de tenuitvoerlegging te bevorderen;
            
         
               (o)
            
            
               het initiatief van de EU-lidstaten steunen om een VN-resolutie aan te nemen over in zee gedumpte chemische wapens en de dreiging die deze vormen voor het milieu, de gezondheid, de veiligheid en de economie; en over de noodzaak om internationale en regionale samenwerking op dit gebied te versterken en informatie, ervaringen en technologieën op basis van vrijwilligheid uit te wisselen,
            
         
      Crisisbeheer, vredeshandhaving en vredesopbouw
   
   
               (p)
            
            
               bijdragen de capaciteit van de VN op het vlak van vredeshandhaving te verhogen om het risico op overbelasting te verminderen en de opname van het concept vredesopbouw in vredestichtingsacties bevorderen; het voortouw nemen bij het vinden van een nieuw perspectief voor VN-vredeshandhaving door de nadruk te leggen op civiel-militaire synergieën en door de coördinatie tussen verschillende regionale partners te verbeteren, met name tussen de EU en de Afrikaanse Unie,
            
         
               (q)
            
            
               verbeteren van de gezamenlijke inzet van troepen bij door de VN gemandateerde vredeshandhavingsoperaties, in het kader van het EU-VN-partnerschap; de betrokken VN-organen aanmoedigen de internationale en regionale partnerschappen voor het tot stand brengen van vrede verder te versterken, in het bijzonder om ervoor te zorgen dat de beperkte middelen zo goed mogelijk worden aangewend,
            
         
               (r)
            
            
               streven naar een coherent EU-standpunt en samenhangende maatregelen met betrekking tot de herziening van de PBC in 2011; inspanningen steunen om de rol van de PBC uit te breiden om zo de duurzaamheid van vredesakkoorden te vergemakkelijken en te verzekeren en om haar adviserende functie bij de Veiligheidsraad te versterken,
            
         
               (s)
            
            
               samenwerking tussen EU en VN blijven bevorderen op het gebied van herstel na de crisis en zich richten op een totaalaanpak voor het bewaren van de vrede, het voorkomen van conflicten en het aanpakken van een breed scala aan politieke, economische, maatschappelijke en milieukwesties die bijdragen aan de escalatie van conflicten in samenlevingen,
            
         
      Nucleaire ontwapening, non-proliferatie, conventionele ontwapening en wapenbeheersing en de bestrijding van terrorisme
   
   
               (t)
            
            
               op een coherente, consistente en efficiënte manier samenwerken met de EU-lidstaten om te zorgen voor een succesvolle afronding van de Conferentie ter toetsing van het non-proliferatieverdrag; de doelstelling onderschrijven volledige nucleaire ontwapening te bewerkstelligen, in lijn met resolutie 1887 van de VN-Veiligheidsraad, waarin het doel is vastgelegd te streven naar een wereld zonder kernwapens, wanneer de voorwaarden hiervoor aanwezig zijn, en ontwapening onder strenge en efficiënte internationale controle; de dialoog met alle kernmachten verdiepen teneinde een gemeenschappelijke agenda en een concreet tijdschema na te streven gericht op de geleidelijke vermindering en zo mogelijk uitbanning van het arsenaal aan kernkoppen, in combinatie met een verbetering van de controlemiddelen; aandringen op de ratificatie en inwerkingtreding van het Alomvattend Kernstopverdrag (CTBT),
            
         
               (u)
            
            
               de Amerikaanse regering steunen bij haar toezegging te streven naar mondiale nucleaire ontwapening, aangespoord door de visie van president Obama van een wereld zonder kernwapens en de verschillende initiatieven toejuichen die door sommige EU-lidstaten zijn ondernomen om binnen de NAVO te onderhandelen over de terugtrekking van kernwapens op Europees grondgebied in volledige samenwerking met Rusland, teneinde te komen tot een evenredige terugtrekking,
            
         
               (v)
            
            
               wijzen op de noodzaak van effectieve wapenbeheersing, inclusief handwapens en verarmduraniummunitie, en zijn invloed aanwenden ter ondersteuning van bredere, meer praktische en effectieve ontwapeningsinspanningen en -maatregelen; de noodzaak benadrukken van volledige implementatie van het Verdrag inzake chemische wapens (CWC), het Verdrag inzake biologische en toxinewapens (BTWC), het Verdrag tegen clustermunitie (CCM) en het Verdrag tegen antipersoonsmijnen (APMC) en tegelijkertijd wijzen op de noodzaak van verdere ontwikkeling van de internationale regeling tegen proliferatie van massavernietingswapens,
            
         
               (w)
            
            
               versterken van de samenwerking en coördinatie met belangrijke partners in de strijd tegen terrorisme, met inachtneming van een volledige naleving van de internationale rechtsregels en de mensenrechten, en steunen van de inspanningen van de VN op het vlak van multilaterale terrorismebestrijding (inclusief stappen om het VN-systeem van terroristenlijsten aan te passen aan de normen van de internationale mensenrechtenwetgeving), alsook de effectieve implementatie van haar wereldwijde terrorismebestrijdingsstrategie („Global Counter-Terrorism Strategy”); zich meer inspannen om tot een overeenkomst te komen en een alomvattend verdrag te sluiten over internationaal terrorisme; nauw samenwerken wanneer de levens van gijzelaars op het spel staan,
            
         
      
         Ontwikkeling en klimaatverandering
      
   
   
               (x)
            
            
               een leidende rol op zich nemen bij de verbetering van de doeltreffendheid van de VN-ontwikkelingshulp, aangezien de huidige versplintering kan leiden tot de geleidelijke teloorgang van de rol van de VN als vooraanstaand speler op het vlak van ontwikkeling; streven naar een meer coherente programmering en een samenhangend operationeel kader op het niveau van de VN, om de impact van VN-ontwikkelingshulp te maximaliseren,
            
         
               (y)
            
            
               erop aandringen dat de crisis niet wordt aangegrepen om de noodzakelijke wereldwijde respons op klimaatverandering en verslechtering van het milieu te vermijden of uit te stellen, en in plaats daarvan de respons op de crisis gebruiken als een kans om de grondslag te leggen voor een nieuwe en moderne groene economie; in deze context zou het initiatief voor een groene economie, dat is gestart door het Milieuprogramma van de Verenigde Naties, ten volle moeten worden ondersteund en zouden de daaraan gerelateerde discussies over een wereldwijde „Green New Deal” moeten worden gestimuleerd,
            
         
               (z)
            
            
               de noodzaak van duurzame economische groei en ontwikkeling benadrukken,
            
         
               (aa)
            
            
               herhalen van het beginsel dat het ontwikkelingsbeleid moet worden uitgestippeld in samenwerking met de ontvangende landen,
            
         
      Millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling
   
   
               (ab)
            
            
               herbevestigen van het engagement om de streefcijfers van de MDO's voor 2015 te bereiken, ter voorbereiding van de toetsingsconferentie van de MDO's; er bij alle partners op aandringen om hetzelfde te doen, erop wijzend dat de donoren hun beloften uit 2005 op het vlak van jaarlijkse hulpstromen niet nakomen en dat er te langzaam vooruitgang wordt geboekt om de doelstellingen tegen 2015 te bereiken,
            
         
               (ac)
            
            
               energiek het voortouw nemen met het oog op de plenaire bijeenkomst op hoog niveau over de MDO's, en daarbij met name de volgende doelstellingen na te streven:
               
                           —
                        
                        
                           herbevestiging van de doelstellingen en streefcijfers van de MDO's als ondergrens van wat tegen 2015 moet worden bereikt, waarbij alle pogingen om de gedane beloften af te zwakken of uit te stellen worden bestreden;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           overeenstemming tussen de ontwikkelde en de ontwikkelingslanden over versnelde actie, met inbegrip van concrete plannen en toezeggingen, aangezien de wereld ver achterblijft bij de in het kader van de MDO's gedane belofte, en meer dan een miljard mensen nog steeds in extreme armoede leven, een cijfer dat naar verwachting nog zal stijgen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           een duidelijk signaal geven dat een nieuwe, nog ambitieuzere agenda voor de uitroeiing van de armoede vóór 2015 zal worden aangenomen, om ervoor te zorgen dat blijvende inspanningen worden geleverd om armoede volledig uit te roeien;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           aandringen op een betere coördinatie tussen de VN-organen en een coherenter operationeel VN-kader om versnippering te voorkomen teneinde de MDO's te bereiken,
                        
                     
         
               (ad)
            
            
               er in de meest krachtige bewoordingen op wijzen dat de verwezenlijking van de MDO's niet enkel een morele verplichting is, maar eveneens een belangrijke bijdrage zal leveren aan de bevordering van de internationale welvaart, stabiliteit, veiligheid en sociale gerechtigheid,
            
         
               (ae)
            
            
               benadrukken dat de internationale gemeenschap bijkomende inspanningen moet leveren om de negatieve gevolgen van de mondiale economische crisis en de klimaatverandering voor de ontwikkelingslanden aan te pakken; innovatieve financieringsmechanismen voorstellen, zoals een internationale belasting op financiële transacties,
            
         
               (af)
            
            
               concrete toezeggingen doen inzake het waarborgen van een betere coördinatie, beleidssamenhang en de verwezenlijking van MDO 8, alsmede inzake het dichten van de financiële kloof, om op die manier de in Gleneagles overeengekomen doelstelling te bereiken om ongeveer 154 miljard USD (uitgedrukt in prijzen van 2008) te besteden aan officiële ontwikkelingshulp (ODA),
            
         
               (ag)
            
            
               in het kader van de plenaire vergadering op hoog niveau over de MDO zijn gemeenschappelijke toezegging om 0,7 % van het BNI aan ODA te besteden nogmaals bevestigen, op basis van duidelijke en bindende tijdschema's voor elke lidstaat,
            
         
               (ah)
            
            
               erop aandringen MDO -middelen niet te gebruiken om de gevolgen van de financiële crisis en de klimaatverandering voor de armen aan te pakken; in plaats hiervan, bijkomende middelen vrijmaken doeltreffender acties lanceren om de doelstellingen te bereiken op gebieden waar slechts heel weinig vooruitgang is geboekt, zoals MDO 5 (gezondheid van moeders) en MDO 4 (kindersterfte); de aandacht toespitsen op het heractiveren van de doelstellingen, overeenkomstig een agenda en een routekaart voor de periode 2010-2015,
            
         
      
         Klimaatverandering
      
   
   
               (ai)
            
            
               een debat bevorderen met het oog op de komende conferentie van de partijen bij het VN-raamverdrag inzake klimaatverandering (COP16) in Mexico in december 2010 en beginnen te werken aan consensus over het aannemen van een nieuwe, bindende internationale overeenkomst over klimaatverandering voor de periode na 2012,
            
         
               (aj)
            
            
               vermijden van de organisatorische en structurele vergissingen van COP15 in Kopenhagen, waar geen internationaal bindende overeenkomst werd gesloten, door specifieke regels voor de stemming voor te stellen, op basis van significante meerderheden, om op die manier de vooruitgang van de onderhandelingen te vergemakkelijken,
            
         
      
         Mensenrechten
      
   
   
      Institutionele kwesties
   
   
               (ak)
            
            
               er bij de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger op aandringen bij mensenrechtenkwesties namens alle EU-lidstaten te spreken, en tevens alle lidstaten aansporen deze gezamenlijke EU-standpunten te benadrukken, om er meer gewicht aan toe te kennen, ervan uitgaand dat volgens artikel 21 van het EU-verdrag de universaliteit en ondeelbaarheid van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden een van de beginselen vormt die de Unie moet hanteren bij haar optreden op het internationale toneel en dat ondersteuning van democratie en mensenrechten een van de doelstellingen van haar externe optreden is,
            
         
               (al)
            
            
               komen tot een efficiënte proactieve onderhandelingsstrategie en een gemeenschappelijk standpunt met betrekking tot de herziening van de Mensenrechtenraad (UNHRC), door middel van een vroege en substantiële dialoog met de EU-lidstaten en de VN-leden, omdat de toetsing van de werkmethoden plaatsvindt in Genève, terwijl de status van het orgaan wordt besproken in New York; versterken van de Derde Commissie, met universeel lidmaatschap, als een communicatiekanaal voor de mensenrechtenzaken die worden behandeld door de Mensenrechtenraad, erop wijzend dat de Derde Commissie ook een tegenwicht kan bieden voor de tekortkomingen van de UNHRC,
            
         
               (am)
            
            
               samen met partners uit andere regio's met het oog op de hervorming van de UNHCR criteria vaststellen voor het lidmaatschap en verkiezingsrichtsnoeren opstellen die tijdens de verkiezing van de UNHCR kunnen worden gebruikt; steunen van een versterking van de UNHCR en van de speciale procedures zonder het pakket voor institutionele versterking open te breken en met behoud van de onafhankelijkheid van het Bureau van de hoge commissaris voor de mensenrechten (HCHR); steunen van de mogelijkheid voor de UNHCR om specifieke schendingen van mensenrechten te behandelen door middel van landgebonden resoluties,
            
         
               (an)
            
            
               ondersteunen van de nieuwe adjunct-secretaris-generaal in het Bureau van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten (OHCHR) om mensenrechtenkwesties te integreren in belangrijke beleids- en beheersbeslissingen in het VN-hoofdkwartier in New York,
            
         
      Mensenrechtenkwesties
   
   
               (ao)
            
            
               er met aandrang voor pleiten dat de Algemene Vergadering in haar resoluties landenspecifieke situaties blijft behandelen, terwijl ernaar wordt gestreefd moties om geen actie te ondernemen („No Action Motions”) te vermijden,
            
         
               (ap)
            
            
               een leidende rol spelen bij de bevordering en bescherming van mensenrechten, inclusief de rechten van kwetsbare groepen en minderheden, de vrijheid van meningsuiting en vrije media, de vrijheid van godsdienst, de rechten van het kind, de bescherming van mensenrechtenactivisten en samenwerking met het maatschappelijk middenveld,
            
         
               (aq)
            
            
               hoge prioriteit geven aan mensenrechten bij het formuleren van een reactie op de wereldwijde financiële crisis, aangezien de negatieve gevolgen daarvan in onevenredige mate worden gevoeld door toch al gemarginaliseerde sectoren van de bevolking in veel landen waar de mensenrechten ernstig worden beperkt of volledig worden ondermijnd,
            
         
               (ar)
            
            
               de krachten bundelen om de wereldwijde trend om de doodstraf af te schaffen te versterken door te trachten de relevante resolutie over de doodstraf aan te nemen; alle pogingen om foltering uit te bannen ondersteunen en in het bijzonder aandringen op goedkeuring van het facultatieve protocol bij de VN-conventie tegen foltering,
            
         
      Gendermainstreaming en het verschaffen van zelfbeschikking aan vrouwen
   
   
               (as)
            
            
               ernaar streven meer vrouwen zelfbeschikking te verschaffen zodat ze hun wezenlijke bijdrage kunnen leveren aan het bereiken van duurzame vrede, veiligheid en verzoening, alsook hun deelname aan de bemiddeling bij en oplossing van conflicten bevorderen, rekening houdend met de komende tiende verjaardag van resolutie 1325 van de VN-Veiligheidsraad; de EU-lidstaten die op dit vlak nog niet actief zijn, aansporen nationale actieplannen op te stellen om deze resolutie te implementeren,
            
         
               (at)
            
            
               zijn diepe gehechtheid betuigen aan resolutie 1325 van de VN-Veiligheidsraad die in 2000 is aangenomen, door deel te nemen aan de activiteiten ter herdenking van het tienjarig bestaan ervan,
            
         
               (au)
            
            
               resoluut en met alle mogelijke middelen verkrachting en seksueel geweld bestrijden als oorlogswapen; ervoor pleiten dat deze misdaden worden bestraft als oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid en dat er specifieke steunprogramma's voorhanden zijn voor de slachtoffers van dergelijke misdaden; steun verlenen aan de nieuw aangewezen speciaal vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de VN voor de bestrijding van seksueel geweld in conflicten,
            
         
      
         Slotaanbevelingen
      
   
   
               (av)
            
            
               inspanningen leveren om in de agenda voor de 65ste Algemene Vergadering een apart punt op te nemen over de samenwerking tussen de Verenigde Naties, regionale vergaderingen, nationale parlementen en de Interparlementaire Unie, om een debat op gang te brengen over de vraag hoe parlementsleden, nationale parlementen en regionale parlementaire vergaderingen een actievere rol kunnen spelen in de Verenigde Naties, in overeenstemming met het besluit dat werd genomen tijdens de 63ste Algemene Vergadering, en dat is opgenomen in de resolutie getiteld „Cooperation between the United Nations and the Interparliamentary Union” (A/RES/63/24);
            
         *
   * *
   2.   verzoekt zijn Voorzitter deze aanbeveling te doen toekomen aan de vice-voorzitter/hoge vertegenwoordiger, de Raad en, ter informatie, aan de Commissie.
   
      (1)  Aangenomen teksten, P6_TA(2009)0150.
   
      (2)  A/RES/64/223.
   
      (3)  A/RES/64/217.
   
      (4)  A/RES/64/200.
   
      (5)  A/RES/64/196.
   
      (6)  A/RES/64/176.
   
      (7)  A/RES/64/173.
   
      (8)  A/RES/64/171.
   
      (9)  A/RES/64/160.
   
      (10)  A/RES/64/158.
   
      (11)  A/RES/64/157.
   
      (12)  A/RES/64/146.
   
      (13)  A/RES/64/145.
   
      (14)  A/RES/64/143.
   
      (15)  A/RES/64/73.
   
      (16)  A/RES/64/69.
   
      (17)  A/RES/64/57.
   
      (18)  A/RES/64/53.
   
      (19)  A/RES/64/34.
   
      (20)  Aangenomen teksten, P7_TA(2009)0110.
   
      (21)  Aangenomen teksten, P7_TA(2009)0089.
   
      (22)  Aangenomen teksten, P7_TA(2009)0056.
   
      (23)  Aangenomen teksten, P7_TA(2009)0029.
   
      (24)  Aangenomen teksten, P6_TA(2009)0372.
   
      (25)  Aangenomen teksten, P6_TA(2009)0333.
   
      (26)  Aangenomen teksten, P6_TA(2009)0259.
   
      (27)  Aangenomen teksten, P6_TA(2009)0152.
   
      (28)  PB C 124 E van 25.5.2006, blz. 549.