CELEX: 52010PC0075
Language: cs
Date: 2010-03-08
Title: Návrh rozhodnutí Rady o schválení změn Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku jménem Evropské unie

Důležité právní upozornění

|

52010PC0075

 Návrh rozhodnutí Rady o schválení změn Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku jménem Evropské unie  /* KOM/2010/0075 konecném znení - NLE 2010/0042 */  

	[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 8.3.2010KOM(2010)75 v konečném znění2010/0042 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADYo schválení zm ěn Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku jménem Evropské unieDŮVODOVÁ ZPRÁVAÚmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku (dále jen „úmluva“) byla podepsána dne 24. října 1978 v Ottawě a vstoupila v platnost dne 1. ledna 1979. Evropské hospodářské společenství k úmluvě přistoupilo dne 28. prosince 1978 nařízením Rady (EHS) è. 3179/78[1].Na základě úmluvy byla zřízena Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (dále jen „NAFO“) a tak zvaná regionální organizace pro řízení rybolovu (dále jen „RFMO“) s cílem podpořit ochranu a optimální využívání rybolovných zdrojù v oblasti severozápadního Atlantiku v rámci vhodném pro režim rozšířené soudní pravomoci pobřežního státu nad rybolovem, a podpořit tak mezinárodní spolupráci a konzultace ohledně těchto zdrojů.Smluvní strany úmluvy přijaly na výročním zasedání NAFO v roce 2007 (v anglickém znění) a v roce 2008 (ve francouzském znění) Změnu Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku (dále jen „změna“). Tato změna obsahuje podrobný přezkum úmluvy a jejím prvořadým účelem je její větší sladění s jinými regionálními úmluvami a mezinárodními nástroji a začlenění moderních koncepcí řízení rybolovu do úmluvy. změna se tak zjednodušuje strukturu organizace, zavádí jasné definice odpovědností smluvních stran, států vlajky a států přístavu, stanoví soudržnější postup rozhodování a modernizuje vzorec pro přispívání do rozpočtu NAFO. změna také stanoví mechanismus řešení sporů pro případ, že dojde ke sporu mezi smluvními stranami.S ohledem na rybolovná práva, jež Evropské unii z úmluvy vyplývají, je v zájmu Evropské unie navrhovanou změnu úmluvy schválit, přičemž nařízení Rady (EHS) č. 3179/78 ze dne 28. prosince 1978 o uzavření úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku Evropským hospodářským společenstvím zůstane v platnosti pro ustanovení úmluvy, která zůstávají beze změn.Cílem tohoto návrhu je schválit změnu úmluvy jménem Evropské unie.Rada se žádá, aby tento návrh po získání souhlasu Evropského parlamentu co nejrychleji přijala.2010/0042 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADYo schválení změn Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku jménem Evropské unieRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,s ohledem na návrh Evropské komise[2],s ohledem na souhlas Evropského parlamentu[3],vzhledem k těmto důvodům:1.  Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku (dále jen „úmluva“) byla podepsána dne 24. října 1978 v Ottawě a vstoupila v platnost dne 1. ledna 1979, čímž byla zřízena Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (dále jen „NAFO“).2.  Evropské hospodářské společenství k úmluvě přistoupilo přijetím nařízení Rady (EHS) č. 3179/78 ze dne 28. prosince 1978 o uzavření úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku Evropským hospodářským společenstvím[4].3.  Na základě čl. 1 třetího pododstavce Smlouvy o Evropské unii nahrazuje Evropská unie Evropské společenství a je jeho nástupkyní.4.  Podle čl. XXI odst. 2 úmluvy je ke změně úmluvy zapotřebí tříčtvrtinové většiny smluvních stran. V souladu s čl. XXI odst. 3 úmluvy změna nabývá účinku 120 dní po dni, kdy depozitář oznámí obdržení písemného oznámení o schválení změny třemi čtvrtinami všech smluvních stran.5.  Smluvní strany Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku přijaly změnu Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku na výročním zasedání NAFO v roce 2007 (v anglickém znění) a v roce 2008 (ve francouzském znění). Tato změna obsahuje přezkum úmluvy a jejím prvořadým cílem je její větší sladění s jinými pozdějšími regionálními úmluvami a mezinárodními nástroji v oblasti rybolovu a začlenění moderních koncepcí řízení rybolovu do úmluvy.6.  Cíle a obecné zásady úmluvy byly přezkoumány a rozšířeny tak, aby se namísto optimálního využívání rybolovných zdrojů zajistila jejich dlouhodobá ochrana a udržitelné využívání. Kromě těchto cílů se v rámci změny stanoví, že NAFO musí chránit mořské ekosystémy, v nichž se nacházejí rybolovné zdroje, a že smluvní strany musí brát v potaz preventivní přístup, ekosystémový přístup a potřebu chránit biologickou rozmanitost moří.7.  V souladu se změnou musí NAFO při výkonu svých funkcí přihlížet k nejlepším vědeckým poznatkům, které má k dispozici.8.  Struktura NAFO se zjednodušuje, aby lépe vyhovovala potřebám organizace. Především se spojují v jeden orgán dva rozhodující orgány stávající struktury, generální rada a Komise pro rybolov.9.  Vzorec pro přispívání do rozpočtu je modernizován, aby v souvislosti se službami, které jsou poskytovány smluvním stranám NAFO, odrážel zásadu „uživatel platí“.10.  V souladu s mezinárodním vývojem se zavádí nové definice povinností smluvních stran, států vlajky a států přístavu s cílem poskytnout jasné pokyny spojené s právy a povinnostmi smluvních stran NAFO.11.  Byl přezkoumán postup rozhodování, aby se především objasnily povinnosti smluvních stran, jež chtějí vznést námitku proti opatřením pro ochranu a řízení, která NAFO přijala.12.  Nový postup pro řešení sporů stanovený úmluvou umožní rychlé řešení sporů, což by bylo v zájmu Evropské unie.13.  Navrhovaná změna úmluvy by Evropské unii pomohla k plnění mezinárodních závazků spojených s udržitelnými rybolovnými oblastmi, ale i k podpoře cílů Smlouvy.14.  Na základě rybolovných práv, jež Evropské unii z úmluvy vyplývají, je v zájmu EU navrhovanou změnu úmluvy schválit, přičemž nařízení Rady (EHS) č. 3179/78 by mělo zůstat v platnosti pro ustanovení úmluvy, která zůstávají beze změn,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Změna Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku, jak je uvedena v příloze, se tímto schvaluje.Článek 2Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou jménem Evropské unie oznámit depozitáři, že Evropská unie změnu schválila v souladu s čl. XXI odst. 3 Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku.Článek 3Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. Bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie .Den vstupu v platnost této změny Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.V Bruselu dne […].Za Radupředseda/předsedkyně [pic][pic][pic] [1] Úř. věst. L 378, 30.12.1978, s. 1.[2] Úř. věst. C , , s. .[3] Úř. věst. C , , s. .[4] Úř. věst. L 378, 30.12.1978, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (EHS) č. 653/80 ze dne 17. března 1980, Úř. věst. L 74, 20.3.1980, s. 1.