CELEX: 
Language: it
Date: 1964-03-27 00:00:00
Title: Decisione del Consiglio, del 9 maggio 1963, che dà scarico alla Commissione sull'esecuzione del bilancio di funzionamento per l'esercizio 1961

806/64                       GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                        27 . 3 . 64
              COMUNITÀ' EUROPEA DELL' ENERGIA ATOMICA
                                                INFORMAZIONI
                                                IL CONSIGLIO
                                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                   del 9 maggio 1963
                      che  dà    scarico   alla  Commissione   sull'esecuzione      del  bilancio    di
                                           funzionamento per l'esercizio 1961
                                                    (64/14/Euratom)
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ EUROPEA                            le modalità relative al rendimento e alla verifica dei
DELL'ENERGIA ATOMICA,                                          conti delle Istituzioni comuni delle Comunità Euro­
                                                               pee (4),
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità Euro­
pea dell'Energia Atomica e in particolare l'articolo                Visto il regolamento finanziario diretto a rinnovare
180,
                                                               per il 1961 il regolamento finanziario che fissa le mo­
                                                               dalità relative al rendimento e alla verifica dei conti
     Visto il regolamento finanziario relativo all'elabo­      dei Consigli delle Comunità Europee (5),
razione e alla esecuzione del bilancio di funziona­
mento della Comunità Europea dell'Energia Atomica
e alla responsabilità degli ordinatori e dei contabili              Visto il bilancio di funzionamento della Comu­
(art. 183 a) e c) del Trattato) (1),                           nità Europea dell'Energia Atomica per l'esercizio
                                                                1961 (6),
     Visto il regolamento finanziario relativo alle mo­
dalità ed alla procedura secondo le quali devono                    Visto l'estratto degli stanziamenti disponibili alla
essere messi a disposizione della Commissione i con­           chiusura dell'esercizio 1961 riportati all'esercizio 1962,
tributi degli Stati membri,di cui all'articolo 172, para­
grafo 1 del Trattato che istituisce la Comunità Euro­
pea dell'Energia Atomica (art. 183 b) del Trattato) (2),            Visti il conto di gestione e la parte del bilan­
                                                                cio finanziario relativi alle operazioni del bilancio
                                                                di funzionamento dell'esercizio 1961 ,
     Visto il regolamento finanziario della Comunità
Europea dell'Energia Atomica diretto a rinnovare
 per il 1961 il regolamento finanziario che fissa le mo­            Vista la relazione della Commissione di controllo
 dalità relative al rendimento e alla verifica dei              relativa ai conti dell'esercizio 1961 a cui sono allegate
 conti (3),                                                     le risposte delle Istituzioni alle osservazioni che le
                                                                riguardano (7),
     Visto il regolamento finanziario diretto a rinno­
vare per il 1961 il regolamento finanziario che fissa
                                                                (4) GU n.   44 del 1°.7.1961 , pag. 849/61 .
                                                                (5) GU n.   44 del 1°.7.1961 , pag. 850/61 .
 0 ) GU n. 83 del 29.12.1960, pag. 1921/60 .                    (•) GU n .  9 del 7.2.1961 , pag.. 93/61 .
 (2) GU n. 22 del 30.3.1961, pag. 518/61 .                      (7) Questa   relazione è disponibile presso le Istituzioni
 (3) GU n. 44 del F.7.1961, pag. 854/61 .                           della Comunità.
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     Considerando che le osservazioni e note contenute                  Previa consultazione del Consiglio della Comunità
nella relazione della Commissione di controllo sui                  Economica Europea e della Commissione dei Presi­
conti dell'esercizio 1961 comportano la costatazione                denti della Comunità Europea del Carbone e del­
di talune irregolarità e che deve essere dato a tale                l'Acciaio per quanto riguarda la parte della decisione
costatazione il seguito adeguato,                                   di scarico relativa alle sezioni del bilàncio di fun­
                                                                    zionamento riguardanti le Istituzioni comuni e i
                                                                    Consigli,
     Considerando tuttavia che l'esecuzione da parte
della Commissione dell'insieme dei bilanci relativi
all'esercizio 1961 è stata tale che è opportuno darle
scarico sull'esecuzione di detti bilanci ;                          DECIDE :
                                                            Articolo 1
                     Il Consiglio si pronuncia sulle osservazioni e note della Commissione di Controllo
               come nell'allegato alla presente decisione.
                                                            Articolo 2
                     Il Consiglio stabilisce a                                               FB   424.056.797
               il totale delle spese della Comunità per l'esercizio 1961 , questa
               cifra è ripartita come segue :
                                           Spese a carico degli            Spese a carico
                                           stanziamenti riportati        degli stanziamenti
                                             dall'esercizio 1960         dell'esercizio 1961
                                                     FB                          FB
               — Parlamento Europeo              2.337.942    ....            65.682.589
               — Consigli ....                    316.494 ....               61.442.519                '
               — Commissione           . .     23.377.891     ....          256.852.600
               — Corte di Giustizia .              261.981    ....            13.784.781
                                               26.294.308     ....          397.762.489
               r'     "
                     Poiché uno stanziamento di                                              FB    27.795.027
               è stato riportato dall'esercizio 1961 all'esercizio 1962, stanzia­
               mento cosi ripartito :
                                                FB
               — Parlamenta) Europeo                                           5.290.729
               — Consigli                                                      2.943.177
               — Commissione                                                  19.426.974
               — Corte di Giustizia                                               134.147
               e poiché uno stanziamento di                                                  FB    29.868.889
                è stato riportato dall'esercizio 1960 all'esercizio 1961, stanzia­
                mento finanziato dagli introiti dell'esercizio 1960,
                      Il totale delle entrate per l'esercizio 1961 è stabilito a       .  .  FB   421.982.935
                quésto importo è cosi ripartito :
                — entrate proprie                         FB      8.011.406
                — contributi degli Stati membri FB             413.971.529
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                                                 Articolo 3
              Il Consiglio dà scarico alla Commissione sull'esecuzione del bilancio di funziona­
        mento per l'esercizio 1961 .
              Fatto a Bruxelles, addi 9 maggio 1963 .
                                                                     Per il Consiglio
                                                                      Il Presidente
                                                                     Eugène SCHAUS
                                                ALLEGATO
            I. MANCATA OSSERVANZA DEI PRINCIPI STABILITI NEI REGOLAMENTI
                                                FINANZIARI
                                      1 . Superamenti di stanziamenti
              Il Consiglio rammenta che l'impegno di una spesa deve restare entro i limiti degli
        stanziamenti aperti nel bilancio e che, in caso di insufficienza di stanziamenti, si può
        ricorrere in particolare alla procedura di storno .
              Il Consiglio ritiene perciò che le seguenti operazioni rappresentino superamenti
        di stanziamenti e non siano quindi compatibili con l' articolo 4 del regolamento finan­
        ziario .
        — PARLAMENTO
            Imputazione a carico dell'esercizio 1962 del prezzo di un telaio di camion acqui­
            stato nel 1961 (pagina 15 — comma 2)
        — CONSIGLI
            Superamento degli stanziamenti previsti alla voce « spese di viaggio e di sog­
            giorno per riunioni » (pagina 20 —- comma 5)
        — COMMISSIONE
            Superamento di stanziamenti alla voce « onorari di esperti, spese per studi » (pa­
            gina 93 — comma 6)
        — SERVIZIO GIURIDICO
            Superamento di stanziamenti alla voce « copertura dei rischi di malattia » (pagina
            113 — commi 9 e 10)
        — SERVIZIO COMUNE D'INFORMAZIONE
            Spese di missione impegnate oltre allo stanzamento disponibile (pagina 124 —
            comma 3)
              Il Consiglio chiede alle Istituzioni di conformarsi, in avvenire, alle disposizioni
        dell'articolo 4 del regolamento finanziario.
                                  2. Superamento degli organici autorizzati
              La Commissione di controllo ha osservato i seguenti superamenti di organico :
        — SERVIZIO GIURIDICO
            — Messa a disposizione del Servizio giuridico, per qualche mese, di un traduttore
                 prelevato dall'organico autorizzato dal bilancio di funzionamento della C.E.E.A.
                 (sezione Commissione).
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                — Imputazione agli stanziamenti del Servizio giuridico delle rimunerazioni di un
                       agente di competenza del bilancio di funzionamento della C.E.E.A. (Sezione
                       Commissione) e, inversamente, imputazione agli stanziamenti di detto bilancio
                     * delle rimunerazioni di un agente di competenza del Servizio giuridico
                       (pagina 113 — commi 7 e 8)
            — SERVIZIO COMUNE D' INFORMAZIONE
                 Superamento rispetto al numero di posti autorizzati per il grado 4 della categoria A
                 (pagina 122 — comma 1 )
                    Il Consiglio rammenta che le Istituzioni non possono superare i limiti previsti
            nella tabella dell'organico.
                    Osserva che questi casi sono stati regolarizzati nel 1962 e nel 1963 .
               II . CRITICHE RELATIVE ALLA GESTIONE AMMINISTRATIVA E FINANZIARIA
                                                1 . Imputazione delle spese
            — PARLAMENTO
                 Imputazione di acquisti a stanziamenti di rinnovo, senza che vi sia stata vendita
                 o difinitivo accantonamento degli oggetti rinnovati (pagina 14 — commi da 6 a 9)
                    Il Consiglio richiama l'attenzione delle Istituzione sulla necessità di sorvegliare la
            corretta imputazione delle spese, secondo la nomenclatura allegata al regolamento
            finanziario, e sull'opportunità di imputare le spese della stessa natura alla stessa voce
            del bilancio affinchè risulti chiaramente il loro volume effettivo .
                                    2. Spese pagate senza documenti giustificativi
            — PARLAMENTO
                Pagamento di un indennità di nuova sistemazione senza documento giustificativo
                 (pagina 16 — comma 2)
            — CONSIGLI
                Pagamento di spese di trasloco senza precedente approvazione del preventivo (pa­
                 gina 27 — comma 7)
            — COMITATO ECONOMICO E SOCIALE
                 Rimborso di spese di viaggio senza presentazione di documenti giustificativi (pa­
                gina 32 — fine)
                    Il Consiglio richiama l' attenzione delle Istituzioni e degli organi sulle osservazioni
            della Commissione di controllo e ritiene, come quest'ultima, che ogni domanda di rim­
            borso di spese debba essere convalidata da documenti giustificativi. Invita in particolare
            il Comitato economico e sociale a prendere disposizioni in tal senso.
                        3. Spese non conformi alle norme di una buona gestione finanziaria
            — PARLAMENTO
                 Nuovo esame delle condizioni alle quali i rappresentanti del Parlamento hanno
                 diritto al pagamento di un'indennità chilometrica. Regolamentazione del rimborso
                 delle spese di viaggio dei rappresentanti partecipanti a più sedute consecutive
                 (pagina 16 — commi 5 e 6)
            — COMMISSIONE
                Pagamento di indennità giornaliere di missione (tasso ridotto del &5°/o per mis­
                 sione di lunga durata) ad agenti assegnati al di fuori del territorio degli Stati
                 membri per una durata illimitata (pagina 89 — comma 7)
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               — SERVIZIO COMUNE D'INFORMAZIONE
                   Ritardo eccessivo, comportante spese di missione elevate, con il quale è stata presa
                   una decisione di assegnazione definitiva (pagina 124 — commi 4, 5 e 6)
                    . Il Consiglio rammenta che le Istituzioni devono gestire gli stanziamenti con econo­
               mia, conformemente alle disposizioni dell'articolo 2 dei regolamenti finanziari relativi
               all'elaborazione e all'esecuzione dei bilanci.
                                                III. ALTRE OSSERVAZIONI
               — OSSERVAZIONI E CONSIDERAZIONI GENERALI
                   Importanza e urgenza delle modalità di esecuzione da adottare in applicazione
                   dell'articolo 70 del regolamento finanziario relativo all'elaborazione e all'esecuzione
                   del bilancio di funzionamento (pagina 131 — comma 2)
                      Il Consiglio auspica che queste modalità di esecuzione siano adottate al più
               presto.
                                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                      del 9 maggio 1963
                        che dà scarico alla Commissione sull'esecuzione del bilancio delle ricerche
                        e degli investimenti e del bilancio supplementare di ricerche e degli in­
                                              vestimenti per l'esercizio 1961
                                                       (64/ 15/Euratom)
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ EUROPEA                                     Visto l'estratto degli stanziamenti di pagamento
DELL'ENERGIA ATOMICA,                                              disponibili alla chiusura dell'esercizio 1961 riportati
                                                                   all'esercizio 1962 in applicazone delle disposizioni
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità Euro­            provvisorie di esecuzione del bilancio,
pea dell'Energia Atomica ed in particolare l'arti­
colo 180,
                                                                        Visti il conto di gestione e la parte del bilancio
                                                                   finanziario relativi alle operazioni dei bilanci delle
     Viste le disposizioni provvisorie di esecuzione del           ricerche e degli investimenti per l'esercizio 1961 ,
bilancio delle ricerche e degli investimenti della
Comunità Europea dell'Energia Atomica per l'eser­
cizio 1961 ,                                                            Vista la relazione della Commissione di controllo
                                                                   relativa ai conti dell'esercizio 1961 , cui sono allegate
     Visto il regolaménto finanziario della Comunità               le risposte della Commissione (4),
Europea dell'Energia Atomica diretto a rinnovare per
il 1961 il regolamento finanziario che fissa le moda­
lità   relative   al    rendimento    e  alla  verifica   dei           Considerando che . le osservazioni e note conte­
 conti (*),                                                        nute nella relazione della Commissione di controllo
                                                                   sui conti dell'esercizio 1961 comportano la costata­
     Visto il bilancio delle ricerche e degli investi­             zione di talune irregolarità e che deve essere dato
 menti della Comunità Europea dell'Energia Atomica                  a tale costatazione il seguito adeguato ;
 per l'esercizio 1961 (2),
                                                                        Considerando tuttavia che l'esecuzione da parte
     Visto il bilancio suppletivo delle ricerche e degli            della Commissione dell'insieme dei bilanci relativi
 investimenti della Comunità Europea dell'Energia                   all'esercizio 1961 è stata tale che è opportuno darle
 Atomica per l'esercizio 1961 (3),                                  scarico sull'esecuzione di detti bilanci*
 (!) GU n. 44 del 1°.7.1961, pag. 854/61.
 (2) GU n. 10 dell'8.2.1981, pag. 269/61                           (4) Questa relazione è disponibile presso le Istituzioni
 (3) GU n. 65 del 9.10.1961, pag. 1189/61 .                             della Comunità.