CELEX: C2001/161/46
Language: fi
Date: 2001-06-02 00:00:00
Title: Asia T-58/01: Solvay S.A:n 12.3.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 161/22                FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          2.6.2001
Komissio teki 13.12.2000 päätöksen (4), jossa se totesi, että          Asiaratkaisun osalta kantaja vetoaa siihen, että komissio
kantaja oli rikkonut EY:n perustamissopimuksen 86 artiklan             rikkoi EY:n perustamissopimuksen 82 artiklaa määritellessään
määräyksiä kilpailun poissulkemista tai sen erittäin voimakasta        maantieteelliset markkinat ottamatta huomioon todellisia kil-
rajoittamista koskevalla käyttäytymisellään tekemällä mm.              pailuolosuhteita ja siihen, että se ei ole tämän artiklan mukai-
sellaisia sopimuksia, jotka velvoittivat asiakkaat tekemään            sessa määräävässä markkina-asemassa soodakarbonaattimark-
hankintansa kantajalta. Komissio määräsi kantajalle päätökses-         kinoilla.
sään 20 000 000 euroa sakkoa.
                                                                       Kantaja vetoaa siihen, että tosiseikat eivät tue komission
                                                                       väitettä, jonka mukaan kantaja olisi toteuttanut erilaisia kilpai-
                                                                       lun poissulkemiseen tähtääviä menettelyjä ja että väite on
Kantaja vaatii tämän päätöksen kumoamista.                             oikeudellisesti virheellinen. Kantaja väittää lisäksi, että komis-
                                                                       sio ei perustellut päätöstään asianmukaisesti.
                                                                       Kantaja vaatii toissijaisesti maksettaviksi määrättyjen sakkojen
                                                                       mitätöimistä tai niiden vähentämistä. Se vetoaa siihen, että
Kantaja vetoaa väitteidensä tueksi siihen, että komissio ei            koska komission oikeus määrätä kantajalle sakkoja oli vanhen-
ole ottanut huomioon kulunutta ajanjaksoa. Viiden vuoden               tunut riitautettua päätöstä tehtäessä, komissio on rikkonut
vanhentumisaika, joka oletettavasti keskeytyi ensimmäisen              asetuksen N:o 17 15 artiklaa. Komission väitetään myös
oikeusasteen tuomioistuimen käsittelemän kumoamismenette-              arvioineen väärin rikkomuksen vakavuuden ja keston ja jättä-
lyn aikana, olisi päättynyt tammikuussa 2000. Komission                neet huomioimatta lieventävät asianhaarat. Kantaja väittää
väitetään näin ollen tehneen päätöksensä useita kuukausia sen          lopuksi, että sakko on kohtuuton ja suhteeton ja että se ei ota
jälkeen, kun oikeus määrätä sakkoja oli jo vanhentunut.                huomioon kulunutta ajanjaksoa.
Kantaja vetoaa myös siihen, että komissio on loukannut
oikeutta tulla tuomituksi kohtuullisessa ajassa, koska kantajaa
syytetään sellaisista seikoista, joiden väitetään tapahtuneen
vuoden 1983 ja loppuvuoden 1990 välillä.
                                                                       (1) Komission 19.12.1990 tekemä päätös 91/299/ETY (asia
                                                                           IV/33.133-C: Soodakarbonaatti – Solvay), EYVL L 152, s. 21.
                                                                       (2) Asia T-32/91, Solvay v. komissio, Kok. 1995, s. II-1825.
                                                                       (3) Yhdistetyt asiat C-287/95 P ja C-288/95 P, komissio v. Solvay,
                                                                           tuomio 6.4.2000, Kok. 2000, s. I-2391.
                                                                       (4) Komission 13.12.2000 tekemä päätös, joka koskee EY:n perusta-
Kantajan mukaan päätös annettiin ennen komissaarien kolle-
                                                                           missopimuksen 82 artiklan soveltamista koskevaa menettelyä
gion kokousta. Kantaja vetoaa kollegiaalisen periaatteen ja                (COMP/33.133-C: Soodakarbonaatti – Solvay).
oikeusvarmuuden periaatteen loukkaamiseen.
Riitautetun päätöksen väitetään myös rikkovan päätöksen
antamista edeltäviä olennaisia muotomääräyksiä ja loukkaavan
kantajan puolustautumisoikeuksia ja oikeutta tulla kuulluksi.
Kantajan mukaan komissio ei voi vedota 19.12.1990 tehtyä
päätöstä edeltävään hallinnolliseen menettelyyn, koska tällä
menettelyllä rikottiin useita menettelymääräyksiä ja koska             Solvay S.A:n 12.3.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota
kantajaa olisi pitänyt kuulla, jotta se olisi voinut esittää                                 vastaan nostama kanne
huomautuksensa.
                                                                                                  (Asia T-58/01)
                                                                                                 (2001/C 161/46)
Kantajan mukaan komissio ei ole aloittanut uudelleen päätöstä
91/299/ETY edeltävää hallinnollista menettelyä ja se ei ole
saanut uutta väitetiedoksiantoa eikä se näin ollen ole voinut
vastata näihin väitteisiin. Komission väitetään loukanneen                                  (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
hyvän hallintotavan ja riippumattoman tutkinnan periaatetta
sekä suhteellisuusperiaatetta, koska se teki päätöksen, joka
vastaa lähes sanatarkasti vuonna 1990 tehtyä päätöstä, otta-           Solvay S.A., kotipaikka Bryssel, on nostanut 12.3.2001 Euroo-
matta huomioon muun muassa kulunutta ajanjaksoa, komis-                pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa
sion ristiriitaisia kantoja asiaa koskevien olennaisten seikkojen      kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan
arvioinnissa ja kantajan tällä välin esittämää puolustusai-            edustajina ovat asianajajat Lucien Simont, Paul Alain Foriers,
neistoa.                                                               Guy Block, Frédéric Louis ja Anne Vallery.
 ---pagebreak--- 2.6.2001                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 161/23
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin               Kantaja vetoaa väitetyn rikkomuksen, joka komission mukaan
                                                                         alkoi vuonna 1987 ja jatkui ainakin vuoden 1990 loppuun
                                                                         asti, osalta siihen, että komissio ei perustellut eikä osoittanut,
–     toteaa, että menettelyt ovat rauenneet kuluneen ajanjak-           että väitetty sopimus olisi ollut luonteeltaan sellainen, että se
      son takia                                                          olisi vaikuttanut merkittävästi jäsenvaltioiden väliseen kaup-
                                                                         paan ja että EY 81 artiklan rikkomista ei näytetty toteen.
–     kumoaa joka tapauksessa komission 13.12.2000 teke-
      män päätöksen, joka koskee EY:n perustamissopimuksen
      81 artiklan soveltamista koskevaa menettelyä                       (1) Komission 19.12.1990 antama päätös 91/298/ETY (asia
      (COMP/33.133-B: Soodakarbonaatti – Solvay, CFK)                        IV/33.133-B: Soodakarbonaatti – Solvay, CFK), EYVL L 152, s. 16.
                                                                         (2) Asia T-31/91, Solvay v. komissio, Kok. 1995, s. II-1821.
                                                                         (3) Yhdistetyt asiat C-287/95 P ja C-288/95 P, komissio v. Solvay,
–     toteaa, että oikeus määrätä sakkoja on vanhentunut                     tuomio 6.4.2000, Kok. 2000, s. I-2391.
                                                                         (4) Komission 13.12.2000 tekemä päätös, joka koskee EY:n perusta-
                                                                             missopimuksen 81 artiklan mukaisen menettelyn soveltamista
                                                                             (COMP/33.133-B: Soodakarbonaatti – Solvay, CFK).
–     kumoaa joka tapauksessa riitautetun päätöksen 2 artiklan
      siltä    osin,     kuin     siinä määrätään         kantajalle
      3 000 000 euroa sakkoa
–     toteaa, että kantajalle ei ole määrättävä sakkoja tai ainakin,
      että niitä on huomattavasti vähennettävä
–     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                         Spyridon de Athanassios Pappaksen 22.3.2001 Euroopan
                                                                              unionin alueiden komiteaa vastaan nostama kanne
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                                                 (Asia T-73/01)
                                                                                                   (2001/C 161/47)
Kantaja on yhtiö, johon sovelletaan Belgian oikeutta ja joka
toimii soodakarbonaattisektorilla yhdeksässä Euroopan val-
tiossa markkinointiyksikköjensä välityksellä.
                                                                                              (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Komissio teki 19.12.1990 päätöksen 91/298/ETY (1), jossa se              Spyridon de Athanassios Pappas, kotipaikka Bryssel, on nosta-
totesi, että kantaja oli osallistunut sellaiseen markkinoiden            nut 22.3.2001 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
jakamista koskevaan sopimukseen, joka takasi CFK:lle vähin-              tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin alueiden komite-
tään tietyn määräisen soodan vuosittaisen myynnin Saksassa               aa vastaan. Kantajan edustajana on asianajaja Marc-Albert
ja tasasi kaiken CFK:lle aiheutuneen vajeen siten, että siltä            Lucas.
ostettiin tarvittavat vähimmäismäärät, jotta sen myynti saatiin
taatulle vähimmäistasolle; komissio määräsi kantajalle lisäksi
3 000 000 ecua sakkoa. Ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-                Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
tuimessa nostettiin tätä päätöstä koskeva kumoamiskanne.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin kumosi tämän pää-
töksen 29.6.1995 annetulla tuomiolla (2). Yhteisöjen tuomiois-           –     kumoaa Euroopan unionin alueiden komitean työvalio-
tuin hylkäsi komission tätä tuomiota koskevan valituksen (3).                  kunnan 13.6.2000 tekemän päätöksen nimittää kolmas
                                                                               henkilö alueiden komitean pääsihteeriksi
Komissio teki 13.12.2000 päätöksen (4), jossa kantajaa syyte-            –     kumoaa vastaavasti Euroopan unionin alueiden komitean
tään samoista rikkomuksista kuin alkuperäisessä päätöksessä.                   työvaliokunnan 13.6.2000 tekemän päätöksen hylätä
Komissio määräsi päätöksessä kantajalle 3 000 000 euroa                        kantajan tätä tehtävää koskeva hakemus, mistä kantajalle
sakkoa.                                                                        ilmoitettiin 22.6.2000 päivätyllä työvaliokunnan puheen-
                                                                               johtajan kirjeellä
Kantaja vaatii tämän päätöksen kumoamista vetoamalla erityi-             –     velvoittaa alueiden komitean korvaamaan oikeudenkäyn-
sesti asiassa T-57/01 esitettyihin oikeudellisiin perusteisiin.                tikulut.