CELEX: 51984PC0271(01)
Language: nl
Date: 1984-05-18
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van een onderzoek- en onderwijsprogramma (1985-1989) op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting

27.7.84                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          N r . C 198/3
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
              Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van een onderzoek- en onder-
               wijsprogramma (1985-1989) op het gebied van de beheerste thermonucleaire
                                                        kernversmelting
                                                       COM(84) 271 def.
                                (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 22 mei 1984)
                                                         (84/C 198/03)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           (1982-1986) op het gebied van de beheerste thermo-
                                                                  nucleaire kernversmelting heeft vastgesteld; dat in ar-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               tikel 3 van genoemd besluit is bepaald dat de Com-
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op                    missie uiterlijk 1 juli 1984 bij de Raad een herzie-
artikel 7,                                                        ningsvoorstel moet indienen dat ertoe strekt het pro-
                                                                  gramma 1982-1986 te vervangen door een nieuw vijf-
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na                jarenprogramma (1985-1989) waarbij 1985 en 1986
raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch                 gemeenschappelijke jaren van beide programma's vor-
Comité,                                                           men; dat Besluit 82/350/Euratom derhalve moet
                                                                  worden ingetrokken;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    Overwegende dat ten gevolge van de intrekking van
Comité,                                                            dat besluit 45,6 en 72 miljoen Ecu, die respectievelijk
                                                                  waren uitgetrokken voor het vorige programma zon-
Overwegende dat het energievraagstuk door alle Lid-                der JET (Joint Europea Torus) en voor het JET-pro-
Staten wordt gedeeld; dat gezamenlijke pogingen om                ject, beschikbaar zullen blijven; dat deze bedragen
dit vraagstuk op de lossen vermoedelijk meer effect               voor het nieuwe programma zullen worden bestemd;
zullen sorteren; dat de beheerste thermonucleaire                  dat bij de vaststelling van de voor de uitvoering van
kernversmelting een mogelijke oplossing biedt voor                 het nieuwe programma noodzakelijk geachte beta-
het energievraagstuk op de langere termijn; dat het                lingsverplichtingen rekening moet worden gehouden
rationeel gebruik van alle verschillende energiebron-              met een dergelijke maatregel evenals met het feit dat
nen moet worden gecoördineerd; dat de Gemeen-                      het programma alle werkzaamheden omvat die op dit
schap derhalve moet blijven zorgen voor een optimale               gebied in de Lid-Staten worden uitgevoerd;
samenhang tussen de communautaire activiteiten in
de verschillende sectoren van energie en energie-
onderzoek;                                                         Overwegende dat het, gezien de omvang der werk-
                                                                   zaamheden die moeten worden verricht om het toe-
Overwegende dat met deze factoren rekening is ge-                  passingsstadium van de beheerste thermonucleaire
houden bij het eerste kaderprogramma 1984-1987 dat                 kernversmelting te bereiken waarbij de Gemeenschap,
is uiteengezet in de resolutie van de Raad van 25 juli             met name in het ruimere verband van het veiligstellen
 1983 ('), waarin de gehele scala van op basis van de              van haar energievoorziening op lange termijn gebaat
drie Verdragen uitgevoerde of nog uit te voeren                    kan zijn, dienstig is de tot dusverre op dit gebied on-
wetenschappelijke en technische activiteiten is neer-              dernomen werkzaamheden in hun verschillende ont-
gelegd;                                                            wikkelingsfasen gezamenlijk voort te zetten;
Overwegende dat de beheerste thermonucleaire kern-
versmelting een van de belangrijke doelstellingen van              Overwegende dat het door de Commissie voorge-
het kaderprogramma vormt;                                          stelde onderzoek een passend middel vormt voor ver-
                                                                   dere actie en dat het gemeenschappelijke belang der-
 Overwegende dat de Raad bij Besluit 82/350/                       halve gediend is met de vaststelling van een meerja-
 Euratom (2) een onderzoek- en onderwijsprogramma                  renprogramma op het gebied van de beheerste ther-
                                                                   monucleaire kernversmelting, dat trouwens een voor-
 (') PB nr. C 208 van 4. 8. 1983, blz. 1.                          waarde is voor deelneming van de Gemeenschap aan
 O PB nr. L 157 van 8. 6. 1982, blz. 22.                           de internationale samenwerking op dit gebied;
 ---pagebreak---  N r . C 198/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              27.7.84
Overwegende dat de voortzetting van het programma                 op het gebied van N E T en de fusietechnologie moet
moet worden gebaseerd op de volgende strategie:                  worden betrokken;
— een uitgebreid programma ten uitvoer te leggen                  Oerwegende dat bovendien de mobiliteit van het per-
      waarbij de Tokamaks worden ontwikkeld tot het              soneel tussen de instellingen, die aan de uitvoering
      stadium van een demonstratiereactor, alsmede de            van het programma meewerken, moet worden bevor-
      eerste fase af te ronden van het programma dat             derd,
      het JET-project met zijn vertakkingen alsmede de
      volledige exploitatie van de reeds bij de associaties      BESLUIT:
      aanwezige     dan     wel    in   aanbouw      zijnde
      inrichtingen omvat;                                                                Artikel 1
— voort te gaan met de definitie en het voorontwerp              Er wordt voor een periode van vijf jaar, ingaande op
      van de tweede fase van het Tokamak-programma,               1 januari 1985, een onderzoek- en onderwijspro-
      de Next European Torus (NET) en de technische              gramma op het gebied van de beheerste thermonu-
      ontwikkelingen na te streven die noodzakelijk zijn         cleaire kernversmelting vastgesteld, dat in de bijlage
      voor ontwerp en bouw, alsmede die welke op de              wordt omschreven.
      langere termijn noodzakelijk zijn voor de fusie-
      reactor,                                                                           Artikel 2
                                                                 De voor de uitvoering van het programma zonder
— binnen het kader van de beschikbare middelen on-
                                                                 JET noodzakelijke betalingsverplichtingen worden
      derzoek te doen aan alternatieve opsluitingssyste-
      men, waarbij het zwaartepunt wordt gelegd bij de           geraamd op 443 miljoen Ecu, waarin een van het vo-
      Reversed Field Pinch en Stellarators, en op ge-            rige programma resterend bedrag van 45,6 miljoen
      zette tijden het reactorpotentieel daarvan opnieuw         Ecu is begrepen. De personeelsbezetting wordt ge-
      moet worden geëvalueerd vergeleken bij dat van             raamd op 105 man.
      de Tokamak;                                                De noodzakelijke betalingsverplichtingen voor JET
Overwegende dat deze strategie bij de volgende her-              worden voor de duur van het programma geraamd op
ziening van het programma in 1987 opnieuw moet                   347 miljoen Ecu, waarin een van het vorige pro-
worden bezien wanneer moet worden besloten of                    gramma resterend bedrag van 72 miljoen Ecu is be-
moet worden begonnen met het D-T bedrijf bij JET                 grepen. Het aantal tijdelijke functionarissen in de zin
en of een aanvang moet worden gemaakt met het                    van artikel 2, sub a), van de Regeling welke van toe-
gedetailleerde ontwerp van N E T ;                               passing is op de andere personeelsleden van de Euro-
                                                                 pese Gemeenschappen wordt geraamd op 165.
Overwegende dat het onderzoekprogramma van het
Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek, zoals                                          Artikel 3
dit door de Raad op 22 december 1983 (*) werd vast-              De Commissie dient in 1987 bij de Raad een herzie-
gesteld, voorziet in deelneming van het G C O op het             ningsvoorstel in dat ertoe strekt het onderhavige pro-
gebied van N E T en de fusietechnologie;                         gramma te vervangen door een nieuw vijfjarenpro-
                                                                 gramma dat 1 januari 1988 ingaat.
Overwegende dat het van belang is dat de Gemeen-
schap de bouw van bepaalde uitrusting die verband                                        Artikel 4
houdt met prioritair beschouwde projecten alsmede                Besluit 82/350/Euratom wordt          ingetrokken   per
de ondersteuning van JET en N E T door de Associa-               1 januari 1985.
ties en bepaalde ontwikkelingen op het gebied van de
fusietechnologie blijft aanmoedigen door toekenning              Bedragen die krachtens Besluit 82/350/Euratom zijn
van een preferentieel deelnemingspercentage in de                toegestaan onder de relevante posten op de begrotin-
uitgaven voor deze maatregelen;                                  gen 1982, 1983 en 1984, en waarvoor op 1 januari
                                                                 1985 nog geen betalingsverplichtingen zijn aange-
Overwegende dat de industrie meer rechtstreeks bij               gaan, of waarvoor op die datum wel betalingsver-
de tenuitvoerlegging van het programma en met name               plichtingen zijn aangegaan doch nog geen betalingen
                                                                 zijn verricht, mogen evenwel voor de uitvoering van
O PB nr. L 3 van 5. 1. 1984, blz. 21.                            dit programma worden gebruikt.
 ---pagebreak--- 27.7.84                             Publikatieblad van d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n         N r . C 198/5
                                                         BIJLAGE
                             BEHEERSTE THERMONUCLEAIRE KERNVERSMELTING
         1. Het uit te voeren programma is gericht op:
             a) de plasmafysica op het betrokken gebied, inzonderheid de fundamentele studies die van be-
                 lang zijn voor de opsluiting met behulp van geschikte inrichtingen en de methoden voor de
                 produktie en de verhitting van plasma's;
            b) bestudering van de opsluiting, in gesloten configuraties, van plasma's met binnen een ruim
                 bereik variërende temperaturen en dichtheden;
            c) bestudering van de wisselwerkingen tussen licht en materie en van overdrachtsverschijnselen
                 zowel als de ontwikkeling van lasers met groot vermogen;
            d) ontwikkeling en toepassing op opsluitingsinrichtingen van methoden met voldoende vermogen
                voor plasmaverhitting;
            e) verbetering van de diagnosemethoden;
            f) omschrijving en voorontwerp van N E T (Next European Torus) en technologische ontwikke-
                 lingen die voor het ontwerpen en bouwen daarvan zijn vereist alsmede die welke op langere
                termijn voor de fusiereactor nodig zijn;
            g) uitbreiding van de JET-machine tot het volle prestatieniveau; inbedrijfstelling en exploitatie
                van JET.
            De werkzaamheden sub a), b), c), d), e) en f) worden uitgevoerd in het kader van associatiecon-
            tracten of contracten van beperkte duur waarmee de voor de uitvoering van het programma
            nodige resultaten moeten worden verkregen, en waarbij rekening wordt gehouden met de werk-
            zaamheden die door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek worden verricht, in het
            bijzonder op het gebied van N E T en de technologie als bedoeld sub f).
            De uitvoering van het sub g) bedoelde JET-project wordt toevertrouwd aan de gemeenschappe-
            lijke onderneming „Joint European Torus (JET), Joint Undertaking" die is opgericht bij Besluit
            78/471/EuratomC).
        2. Het in punt 1 omschreven programma vormt een onderdeel van een samenwerkingsproject op
            lange termijn dat alle werkzaamheden bestrijkt die in de Lid-Staten worden ondernomen op het
            gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting. Het programma is erop gericht te zij-
            ner tijd tot de gezamenlijke bouw van een reactorprototype te komen met het oog op de produk-
            tie en verkoop van reactoren door de industrie.
        3. De voor het programma zonder JET vastgestelde kredieten van 443 miljoen Ecu kunnen als
            volgt worden gespecificeerd:
            a) ongeveer 36 % voor de financiering van de projecten voor circa 45 % , zoals omschreven in
                punt 4;
            b) ongeveer 6 % voor sommige industriecontracten op het gebied van NET/fusietechnologie en
                van de ontwikkeling van geavanceerde plasmaverhittingsmethodes, welke voor 100 % worden
                gefinancierd, zoals vastgesteld in punt 4;
            c) ongeveer 6 % voor de administratieve kosten en voor uitgaven met het oog op de mobiliteit
                van de personeelsleden ten einde deze in staat te stellen werkzaam te zijn bij de instellingen
                die deelnemen aan de uitvoering van het programma en bij het NET-team;
            d) ongeveer 1 % voor de financiering van de bedrijfskosten van het NET-team voor ongeveer
                75 o/o;
            e) het bedrag dat niet is gereserveerd voor de sub a), b), c) en d) vermelde werkzaamheden en
                uitgaven, alsmede enig batig saldo van de bijdragen van derde landen die zijn geassocieerd
                met het programma zonder JET, zullen worden benut voor de financiële deelneming van de
                Gemeenschap in de andere uitgaven van de associaties. Voor deze deelneming geldt een uni-
                form percentage van ongeveer 25 %.
        (') PB nr. L 151 van 7. 6. 1978, blz. 10.
 ---pagebreak--- Nr. C 198/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 27. 7. 84
             4. Nadat het Raadgevend Comité voor het kernversmeltingsprogramma ter zake advies heeft uit-
                gebracht kan de Commissie met een uniforme deelneming van ongeveer 45 % zoals aangegeven
                in punt 3, sub a), projecten op een van de volgende gebieden financieren:
                a) Tokamak-systemen en ondersteuning JET;
                b) andere poloïdale machines;
                c) verhitting en injectie;
                d) NET en fusietechnologie.
                Indien zulke projecten vallen onder de gebieden c) en d) en door de industrie worden uitge-
                voerd, kan de Commissie deze zoals vermeld in punt 3, sub b), voor 100 % financieren.
                Als tegenprestatie mogen alle associaties deelnemen aan proefnemingen die met behulp van de in
                dit verband geconstrueerde uitrusting worden gedaan.
             5. De voor de bijdrage aan het JET-project noodzakelijke betalingsverplichtingen worden graamd
                op 347 miljoen Ecu. Het desbetreffende bedrag is bestemd voor de financiering van de uitbrei-
                ding van de JET-machine tot het volle prestatieniveau en de inbedrijfstelling en exploitatie daar-
                van met een deelnemingspercentage van 80 %. De Zweedse en Zwitserse bijdragen aan het JET-
                project worden rechtstreeks in mindering gebracht op de financiering van dat gedeelte van de
                totale, voor het project vastgestelde begroting, dat ten laste komt van de begroting van de
                Gemeenschappen.
             Voorstel voor een besluit van de Raad tot aanvulling van Besluit 84/1/Euratom, EEG van
                         de Raad van 22 december 1983 — bouw van een tritiumlaboratorium
                                                      COM(84) 271 def.
                                (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 22 mei 1984)
                                                        (84/C 198/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            dragen tot de veiligheid en de ontwikkeling van kern-
                                                                   energie en tot de verwerving en verspreiding van ken-
                                                                   nis op het gebied van kernenergie;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op                     Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum
artikel 7,                                                         voor Onderzoek (GCO) een centrale rol moet blijven
                                                                   spelen in het onderzoekbeleid van de Gemeenschap
                                                                   en moet doorgaan met de werkzaamheden van
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na                 gemeenschappelijk belang, terwijl het peil van de door
raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch                  de periode 1984-1987 aan te wenden middelen gelijk
Comité,                                                            zal blijven aan het niveau van het vorige meerjaren-
                                                                   programma;
Gezien het advies van het Europese Parlement ('),
                                                                   Overwegt       , meer in het algemeen, dat het geheel
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    van het programma van het G C O in overeenstem-
Comité (2),                                                        ming dient te zijn met de conclusies van de Raad van
                                                                    10 maart 1983, ten aanzien van projecten van Euro-
                                                                   pees belang;
Overwegende dat in het kader van het gemeenschap-
pelijk beleid op het gebied van wetenschap en techno-
logie het meerjarenprogramma voor onderzoek één                     Overwegende dat in het besluit van de Raad van
van de voornaamste middelen vormt waardoor de                       22 december 1983 tot vaststelling van een onderzoek-
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie kan bij-                     programma, uit te voeren door het Gemeenschappe-
                                                                    lijk Centrum voor Onderzoek, de nadruk wordt ge-
(') PB nr. C 307 van 14. 11. 1983, blz. 116.                        legd op een bijzondere rol van het G C O op het ge-
O PB nr. C 341 van 19. 12. 1983, blz. 9.                            bied van de fusietechnologie en -veiligheid,