CELEX: C1999/160/49
Language: nl
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Zaak T-63/99: Beroep, op 3 maart 1999 ingesteld door RJB Mining plc tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 160/26              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    5.6.1999
Beroep, op 2 maart 1999 ingesteld door D. Rafoni,                       Beroep, op 3 maart 1999 ingesteld door RJB Mining plc
advocaat, gerechtelijk bewindvoerder handelend in zijn                     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
hoedanigheid van vereffenaar van de Société de Distribu-
tion Mécanique et d’Automobiles (Sodima) tegen Com-
          missie van de Europese Gemeenschappen                                                 (Zaak T-63/99)
                         (Zaak T-62/99)                                                        (1999/C 160/49)
                        (1999/C 160/48)
                                                                                               (Procestaal: Engels)
                         (Procestaal: Frans)
                                                                        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-               schappen is op 3 maart 1999 beroep ingesteld tegen Commis-
schappen is op 2 maart 1999 beroep tegen Commissie van de               sie van de Europese Gemeenschappen door RJB Mining plc,
Europese Gemeenschappen ingesteld door D. Rafoni, advocaat,             vertegenwoordigd door M. Brealey en J. Lawrence, domicilie
gerechtelijk bewindvoerder handelend in zijn hoedanigheid               gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van Arendt &
van vereffenaar van de Société de Distribution Mécanique                Medernach, advocaten aldaar, rue Mathias Hardt 8-10.
et d’Automobiles (Sodima), woenende te Aix en Provence
(Frankrijk), vertegenwoordigd door J.-C. Fourgoux, advocaat te          Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
Parijs, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij P. Schiltz,
advocaat aldaar, rue Béatrix de Bourbon 4.
                                                                        — de bestreden beschikking op de in dit verzoekschrift
                                                                            uiteengezette gronden nietig te verklaren;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
— nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van               — de Commissie in de kosten te verwijzen.
     5 januari 1999;
— de Commissie in de kosten te verwijzen.                               Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten                                      Het onderhavige beroep is gericht tegen de beschikking van de
                                                                        Commissie van 22 december 1998 (K (1998) 4569 endg.),
Op 1 juli 1994 dient verzoeker, op grond van de artikelen 85            betreffende de steun die de Bondsrepubliek Duitsland in
en 86 van het Verdrag alsmede op grond van Verordening                  1999 aan de steenkolenindustrie heeft verleend, die Duitsland
(EEG) nr. 123/85 van de Commissie, bij de Commissie een                 machtigt die steun te verlenen.
klacht in tegen de oplegging door de vennootschap Peugeot
van een concessieregeling die niet voldoet aan de in die                Volgens verzoekster zijn sommige, maar niet alle aspecten van
verordening gestelde voorwaarden voor vrijstelling.                     het onderhavige beroep aan de orde gesteld in de zaken
                                                                        T-110/98 (1) en T-12/99 (2), betreffende steun aan de Duitse
Verzoeker, die reeds twee beroepen wegens nalaten heeft                 steenkolenindustrie voor respectievelijk 1997 en 1998.
ingesteld om het stilzitten van de Commissie te doen vaststel-
len (1), komt thans op tegen de beschikking van de Commissie
van 5 januari 1999 waarbij zijn klacht definitief werd afge-            Het verzoekschrift heeft hoofdzakelijk betrekking op artikel 4,
wezen.                                                                  onder c), van het EGKS-Verdrag en Beschikking
                                                                        3632/93/EGKS (3), die een code („Code”) vaststelt volgens
Tot staving van beroep tot nietigverklaring stelt verzoeker:            welke de Commissie steun in afwijking van voormeld artikel 4,
                                                                        onder c), mag goedkeuren.
— dat verweerster haar verplichting tot toezicht op de
     mededinging niet is nagekomen;                                     Verzoekster betoogt het volgende:
— ontbreken van een ernstig en objectief onderzoek van de
     klacht;                                                            — De betrokken steun is onverenigbaar met de artikelen 2 tot
                                                                            en met 9 van de Code, zodat de Commissie er niet
— schending van wezenlijke vormvoorschriften en misbruik                    overeenkomstig artikel 1, lid 1, van de Code haar goedkeu-
     van bevoegdheid bij het voeren van de procedure en het                 ring aan mocht hechten.
     hanteren van de bewijzen;
                                                                        — De bestreden beschikking verleent goedkeuring aan steun
— schending van het Verdrag en kennelijk verkeerde rechts-                  aan ondernemingen of productie-eenheden die niet levens-
     opvatting;                                                             vatbaar kunnen worden geacht. Zelfs indien, anders dan
                                                                            verzoekster meent, de Commissie niet gehouden is aan te
— niet nakoming van de verplichting om binnen een redelijke                 tonen dat ondernemingen of productie-eenheden op lange
     termijn een definitieve beschikking te geven.                          termijn levensvatbaar zijn, heeft verweerster kennelijk ten
                                                                            onrechte nagelaten te onderzoeken, of de verlaging van
(1) Zaak T-190/95 (PB C 333 van 9.12.1995, blz. 20) en zaak                 de productiekosten van begunstigde ondernemingen of
    T-45/96 (PB C 145 van 18.5.1986, blz. 13).                              productie-eenheden, gelet op de dalende prijzen op de
                                                                            internationale markt voor kolen, tot degressie van de
                                                                            steunmaatregelen kan leiden, overeenkomstig het bepaalde
 ---pagebreak--- 5.6.1999              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 160/27
     in artikel 2, lid 1, van de Code. Ten slotte verleent              — de Commissie in de kosten te verwijzen.
     de beschikking goedkeuring aan extra betalingen aan
     kolenmijnondernemingen als steun voor de bedrijfsvoering
     krachtens artikel 3, lid 2, van de Code, ofschoon deze             Middelen en voornaamste argumenten
     betalingen geen onderdeel van de productiekosten van de
     ondernemingen zijn.                                                Het verzoekschrift heeft betrekking op het beweerde nalaten
                                                                        van de Commissie, de ingevolge artikel 4, onder c), van het
— De bestreden beschikking vermeldt geen feiten aan de hand             EGKS-Verdrag en Beschikking 3632/93/EGKS („Code”) (1) op
     waarvan verzoekster zou kunnen onderzoeken, of de                  haar rustende verplichtingen in acht te nemen in verband met
     ondernemingen of productie-eenheden levensvatbaar zijn.            de steun die verbonden is met en afhankelijk is van de fusie
     Evenmin vermeldt de beschikking feiten of elementen op             tussen Ruhrkohle AG (RAG), Saarbergwerke AG en Preussag
     basis waarvan verzoekster kan bepalen, of de verlaging van         Anthrazit GmbH („fusie”).
     de productiekosten in het licht van de dalende kolenprijzen
     op de internationale markt tot degressie van de steunmaat-
     regelen zou leiden in de zin van artikel 2 van de Code.            Verzoekster betoogt, dat zij de Commissie er sinds maart 1988
                                                                        op heeft gewezen, dat het voor haar van groot belang was dat
                                                                        de steun niet zou worden goedgekeurd zonder, onder meer,
(1) RJB Mining/Commissie (PB C 299 van 26.9.1998, blz. 38).             een diepgaand onderzoek van bepaalde elementen van de
(2) RJB Mining/Commissie, nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie.   staatssteun, die werd geacht te omvatten:
(3) PB L 329 van 30.12.1993, blz. 12.
                                                                        — het voor Saarbergwerke betaalde symbolische bedrag van
                                                                             1 DEM;
                                                                        — de toezegging van de Duitse regering, 50 % van het
                                                                             ontbrekende bedrag van een jaarlijkse kruissubsidie van
                                                                             200 miljoen DEM toe te rekenen aan de activiteiten van
                                                                             RAG buiten de steenkolensector;
Beroep, op 3 maart 1999 ingesteld door RJB Mining plc                   — het afzien van de Duitse regering van de terugbetaling van
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                           steun ten bedrage van 4 miljoen DEM;
                         (Zaak T-64/99)                                 — een aanvullende steun van 1,65 miljard DEM ingeval RAG
                                                                             de aandelen van de Duitse regering in Saarbergwerke
                                                                             mocht verkrijgen.
                        (1999/C 160/50)
                                                                        Bij beschikking van 29 juli 1998 keurde de Commissie de fusie
                                                                        goed. Op 2 december 1998 gaf de Commissie evenwel een
                        (Procestaal: Engels)                            beschikking met betrekking tot de Duitse steenkolenindustrie
                                                                        voor 1998, die geen verwijzing bevatte naar de fusie, waarin
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-               niet eens sprake was van de staatssteun in verband daarmee
schappen is op 3 maart 1999 beroep ingesteld tegen Commis-              en die zelfs de drie gefuseerde eenheden als afzonderlijke
sie van de Europese Gemeenschappen door RJB Mining plc,                 ondernemingen behandelde.
vertegenwoordigd door M. Brealey en J. Lawrence, domicilie
gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van Arendt &                  Volgens verzoekster is de Commissie gehouden:
Medernach, advocaten aldaar, rue Mathias Hardt 8-10.
                                                                        — de toekenning van staatssteun aan de gefuseerde onderne-
                                                                             mingen te onderzoeken;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                        — de in maart 1998 ingediende klacht, dat de in verband met
— nietig te verklaren de stilzwijgend gegeven beschikking van                de fusie toegekende en daarvan afhankelijke steun onwettig
     de Commissie houdende weigering om te onderzoeken, of                   was, te onderzoeken;
     Duitsland met betrekking tot de met de fusie verbonden
     en daarvan afhankelijke staatssteun artikel 4, onder c), van       — vast te stellen dat de Commissie artikel 4, onder c), van het
     het EGKS-Verdrag en de Code heeft geëerbiedigd;                         EGKS-Verdrag en de Code heeft miskend.
— nietig te verklaren de stilzwijgend gegeven beschikking van
     de Commissie houdende weigering om een onderzoek in                De eerste twee verplichtingen vloeien voort uit artikel 8 van
     te stellen naar de door verzoekster op 16 maart 1998               het EGKS-Verdrag en de Code, de derde uit artikel 88 van het
     ingediende klacht, dat de met de fusie verbonden en                EGKS-Verdrag. Verder, of subsidiair, ingeval de Commissie
     daarvan afhankelijke steun onverenigbaar is met artikel 4,         geen van die verplichtingen heeft en louter bevoegd is de
     onder c), van het EGKS-Verdrag en de Code;                         toekenning van staatssteun te onderzoeken, vormt de aanhou-
                                                                        dende weigering tot handelen misbruik van die bevoegdheid.
— nietig te verklaren de stilzwijgend genomen beschikking
     van de Commissie houdende weigering vast te stellen, dat           (1) PB L 329 van 30.12.1993, blz. 12.
     Duitsland in verband met de fusie verbonden en daarvan
     afhankelijke steun artikel 4, onder c), van het EGKS-
     Verdrag en de Code heeft miskend;