CELEX: C1995/351/33
Language: it
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Ricorso del signor Bernard Connolly contro Commissione delle Comunità europee, presentato il 27 ottobre 1995 (Causa T-203/95)

N. C 351 / 16          IT                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         30 . 12 . 95
Ricorso promosso il 26 ottobre 1995 dinanzi al Tribunale di           Ricorso del signor Heinrich Gottmann contro il Consiglio
primo grado dal signor Dimitrios Coussios contro la                   dell'Unione europea e la Commissione delle Comunità
             Commissione delle Comunità europee                                     europee, proposto il 27 ottobre 1995
                       ( Causa T-200/95 )                                                     ( Causa T-202/95 )
                          ( 95/C 351 /31 )                                                         95/C 351 /32 )
                                                                                        (Lingua processuale: il tedesco)
                 (Lingua processuale: il greco)
                                                                      Il 27 ottobre 1995 , il signor Heinrich Gottmann , residente
                                                                      in Volkmarsen-Külte ( Repubblica federale di Germania ),
                                                                      con gli avv.ti Bernd Meisterernst, Mechtild Düsing, Dietrich
Il 26 ottobre 1995 , il signor Dimitrios Coussios, assistito
                                                                      Manstetten, dr . Frank Schulze e dr . Winfried Haneklaus, del
dall'avv . Georgios Sakellopoulos , del foro di Atene, con
                                                                      foro di Münster, con domicilio eletto in Lussemburgo
domicilio eletto in Lussemburgo presso lo studio legale
                                                                      presso lo studio legale Dupong & Associés, 14a rue des
Aloyse May, 31 Grand Rue, ha presentato ricorso dinanzi al
                                                                      Bains , ha proposto dinanzi al Tribunale di primo grado
Tribunale di primo grado delle Comunità europee contro la
                                                                      delle Comunità europee un ricorso contro il Consiglio
Commissione delle Comunità europee .
                                                                      dell'Unione europea e la Commissione delle Comunità
                                                                      europee .
Il ricorrente chiede che il Tribunale voglia :                        Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
                                                                       1 . condannare in solido i convenuti a corrispondergli
— dichiarare ricevibile il suo ricorso;                                     un'idennità SLOM-III per il periodo 2 . 4 . 1984-29 . 7.
                                                                             1993 nella misura di 41 078,16 DM più gli interessi
                                                                            dell' 8 % a decorrere dal 1 9 . 5 . 1992 , nonché condannare
— annullare il silenzio rifiuto opposto dalla Commissione                   in solido i convenuti a pagare le spese di causa ;
     alla sua richiesta di revoca del divieto d' ingresso negli
     uffici della Commissione sancito a carico del ricor­
                                                                      2 . riunire il presente ricorso con il ricorso già pendente ,
     rente ;
                                                                            Hulseberg e . a . contro Consiglio e Commissione delle
                                                                            Comunità europee , causa T-77/93 , e sospendere altresì
                                                                            il procedimento .
— condannare la controparte a versare al ricorrente
     300 000 ECU a risarcimento del danno morale;
                                                                       Motivi e principali argomenti
— porre le spese a carico della Commissione .                          I motivi e i principali argomenti sono analoghi a quelli
                                                                       dedotti nella causa T-20/94 .
Motivi e principali argomenti
Il ricorrente è dipendente della Commissione, che gli ha
inflitto la sanzione della sospensione dal servizio . Detto            Ricorso del signor Bernard Connolly contro Commissione
provvedimento è stato impugnato dinanzi al Tribunale di                   delle Comunità europee, presentato il 27 ottobre 1995
primo grado e la causa è tuttora pendente . Con il presente                                    ( Causa T-203/95 )
 ricorso , l'interessato chiede l' annullamento del silenzio
                                                                                                  ( 95/C 351 / 33 )
rifiuto opposto dalla Commissione alla sua richiesta di
 accedere agli uffici dell' istituzione, benché si fosse presen­
 tato come rappresentante di una società per conferire                                 (Lingua processuale: il francese)
 ufficialmente con gli organi competenti della Commissione .
 A giudizio del ricorrente, il rifiuto della Commissione               Il TI ottobre 1995 il signor Bernard Connolly, residente in
 costituisce abuso di potere ed esercizio arbitrario del diritto,       Everberg ( Belgio ), con gli avv.ti Jacques Sambon e Pierre-
 giacché lo colpisce con una seconda sanzione suppletiva non            Paul van Gehuchten , del foro di Bruxelles, con domicilio
 contemplata dallo Statuto del personale . Inoltre costituisce          eletto in Lussemburgo presso lo studio dell' avv . Louis
 inosservanza del diritto costituzionale di libera circolazione         Schiltz, 2 , rue du Fort Reinsheim, ha presentato dinanzi al
 e di libero sviluppo della personalità . Chiede inoltre un             Tribunale di primo grado delle Comunità europee un
 risarcimento in denaro per il danno morale sofferto e                  ricorso contro la Commissione delle Comunità europee .
 continuato imputabile alla condotta della Commissione .
                                                                        Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
                                                                        — annullare le decisioni del 6 e 27 settembre 1995 e del
                                                                             4 ottobre 1995 ;
 ---pagebreak---  30 . 12 . 95            IT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. C 351 / 17
 — condannare la Commissione a versare una somma di                       Il ricorrente sostiene infine la violazione degli artt. 25 e 88
      750 000 FB, salvo aumento o diminuzione in corso di                 dello Statuto, in quanto la decisione di sospensione non
      causa , in riscarcimento del danno , materiale e morale             rispettava l'obbligo di motivazione alla luce delle condizioni
      insieme , subito dal ricorrente a seguito della campagna            di applicazione della sospensione prevista dal menzionato
      di stampa e delle affermazioni malevole e diffamatorie di           art . 88 .
      cui egli è stato oggetto;
                                                                         Per quanto riguarda la domanda di risarcimento danni, il
— ingiungere la pubblicazione del dispositivo della sen­                 ricorrente sottolinea, innanzitutto, che l'espletamento di un
      tenza da emanare , a spese della Commissione, sui                  procedimeno disciplinare viziato da irregolarià costituisce
      seguenti organi di informazione : il Times, il Daily               un comportamento illecito della controparte e che il danno
      Telegraph e il Financial Times;                                    materiale e morale da lui subito a seguito dei fatti esposti è
                                                                         considerevole . Egli sostiene, in secondo luogo, che la
                                                                         pubblicità praticata dalla convenuta nei suoi confronti gli ha
— condannare la Commissione alle spese .                                 provocato un danno certo e chiede, come misura riparato­
                                                                         ria , la pubblicazione a spese della Commissione del dispo­
Motivi e principali argomenti                                            sitivo della sentenza che sarà pronunciata sui principali
                                                                         giornali britannici che si sono occupati di questo caso .
Il ricorrente , capounità presso la Direzione generale degli
affari economici e finanziari della Commissione, riferisce di
aver chiesto a più riprese , senza successo, l' autorizzazione a
pubblicare articoli e contributi di carattere analitico riguar­
danti il sistema monetario europeo . A seguito del rifiuto
della Commissione, egli ha sollecitato e ottenuto un'aspet­              Ricorso della International Express Carriers Conference
tativa per motivi personali , giustificata da ragioni familiari,         ( IECC ) contro la Commissione delle Comunità europee,
in occasione della quale ha redatto un testo sintetico delle                                presentato il 30 ottobre 1995
sue analisi , testo pubblicato con il titolo « The rotten heart of                                  ( Causa T-204/95 )
Europe, The dirty war for Europe's money ».
                                                                                                        95/C 351 /34 )
Il ricorrente rileva che fin dalla pubblicazione dell' opera , le
autorità della Commissione hanno reagito : il 5 settembre                                   (Lingua processuale: l'inglese)
1995 , il quotidiano Times pubblicava una dichiarazione del
portavoce della Commissione secondo cui un dipendente                    Il 30 ottobre 1995 la International Express Carriers
che aveva scritto una simile opera non aveva posto presso la             Conference ( IECC ), con gli avv.ti Eric Morgan de Rivery e
Commissione . All' indomani di questa dichiarazione di                   Jacques Derenne , con domicilio eletto in Lussemburgo
principio , l' autorità che ha il potere di nomina ( APN )               presso lo studio legale Bonn & Schmitt, 62 , avenue
comunicava al ricorrente la sua intenzione di avviare un
                                                                         Guillaume, L-1650 , ha proposto dinanzi al Tribunale di
procedimento disciplinare nei suoi confronti ( primo atto                primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la
impugnato ). Il 27 settembre 1995 veniva presa una deci­                 Commissione delle Comunità europee .
sione di sospensione sulla base dell' art. 88 dello Statuto del
personale ( secondo atto impugnato ). Il ricorrente sostiene
che , nel frattempo , la Commissione si è prestata ad una                La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
campagna di stampa da essa pesantemente alimentata : molti
suoi « colleghi » sono citati dalla stampa a sostegno di                 — dichiarare l' inesistenza della decisione della Commis­
dichiarazioni false , calunniose o malevole che riguardano la                  sione SG(95)D/ 10794 ;
sua persona , la sua salute e la sua reputazione professionale .
Il 4 ottobre 1 995 , la Commissione ha infine deciso di adire la         — in subordine, annullare la decisione della Commissione
commissione di disciplina ( terzo atto impugnato ).                            14 agosto 1995 , SG(95)D/ 10794 , e disporre ogni
                                                                               ulteriore e diversa misura che il Tribunale riterrà
Il ricorrente ritiene che la Commissione abbia violato                         opportuna affinché la Commissione ottemperi al dettato
l'art . 87, secondo comma , dello Statuto del personale,                       dell'art . 176 del Trattato CE;
l' allegato IX dello Statuto stesso, in particolare gli artt. 1 e 8 ,
secondo comma , nonché i principi che disciplinano la                    — condannare la Commissione alle spese .
« politica in materia di disciplina » espressi nella nota del
24 novembre 1983 , in quanto ha prematuramente antici­                   Motivi e principali argomenti
pato l'esito del procedimento disciplinare e violato il
principio di riservatezza inerente a tale tipo di procedi­               La ricorrente, un'associazione di categoria costituita da
mento .
                                                                         alcune importanti società di spedizioni per espresso, ha
                                                                         presentato alla Commissione il 13 luglio 1988 una denuncia
Egli fa altresì valere la violazione del principio di ugua­              ai sensi dell'art. 3 , n . 2 , del regolamento n . 17/62, relativa : a )
glianza , in quanto la Commissione non ha seguito nel suo                ad una violazione dell'art . 85 , n . 1 , del Trattato CE
caso la prassi normale , che è quella di autorizzare ad                  compiuta da alcuni operatori postali pubblici europei e b ) ad
esprimersi pubblicamente, senza preventiva autorizzazione ,              una violazione dell'art. 86 del Trattato compiuta da due
dipendenti che non siano in servizio effettivo .                         amministrazioni postali che hanno applicato un piano di