CELEX: 52004PC0710
Language: it
Date: 2004-10-25
Title: Proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 1782/2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e del regolamento (CE) n. 1788/2003 che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (presentata dalla Commissione)

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                        Bruxelles, 25.10.2004
                                                        COM(2004) 710 definitivo
                                                        2004/0253 (CNS)
                                            Proposta di
                              REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
      recante modifica del regolamento (CE) n. 1782/2003, che stabilisce norme comuni
       relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e
     istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e del regolamento (CE)
   n. 1788/2003 che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
                                  (presentata dalla Commissione)
IT                                                                                               IT
 ---pagebreak---                                              RELAZIONE
   Data l’ubicazione geografica della località Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del
   comune di Jungholz, in territorio austriaco ma accessibili unicamente per strada dalla
   Germania, il latte ivi prodotto (988 712 kg) è stato consegnato ad acquirenti tedeschi.
   Da quando è entrato in vigore il sistema comunitario delle quote latte, nel 1984, il latte
   commercializzato dai produttori di queste località è stato sempre contabilizzato per la
   fissazione dei quantitativi di riferimento tedeschi.
   In seguito all’adesione dell’Austria all’Unione europea, nel 1995, i pagamenti diretti istituiti
   nell’ambito della politica agricola comune (premi per capo, seminativi) sono stati concessi ai
   produttori di latte di Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del comune di Jungholz e gestiti
   dalle autorità austriache.
   Il regolamento (CE) n. 1782/2003 ha introdotto un pagamento diretto nel settore lattiero-
   caseario (premio per i prodotti lattiero-caseari) a decorrere dal 2004. Tali erogazioni sono
   basate sui quantitativi di riferimento individuali dei produttori in questione, che sono gestiti
   dalle autorità tedesche, mentre ai sensi del suddetto regolamento il premio spettante ai
   produttori di latte dovrebbe essere versato dalle autorità austriache nei limiti del quantitativo di
   riferimento nazionale e del massimale di bilancio austriaci. L’Austria ha calcolato il proprio
   quantitativo di riferimento e il massimale senza tener conto dei quantitativi di riferimento
   individuali dei territori in questione.
   Per consentire una gestione corretta e agevole del premio per i prodotti lattiero-caseari e, a
   termine, il suo inserimento nel regime di pagamento unico (che in Germania sarà applicato a
   decorrere dal 2005), occorre modificare il regolamento (CE) n. 1782/2003 in modo che i
   quantitativi di riferimento e i massimali di bilancio di Germania e Austria tengano conto dei
   quantitativi di riferimento dei produttori dei suddetti territori. Di conseguenza, nel quadro del
   regolamento (CE) n. 1788/2003, i quantitativi di riferimento tedeschi dei produttori interessati
   devono essere convertiti in quantitativi di riferimento austriaci a decorrere dalla campagna
   lattiera 2004/2005.
   Le modifiche proposte costituiscono semplici adeguamenti tecnici resi necessari dalla recente
   riforma del settore lattiero-caseario.
IT                                                  2                                                   IT
 ---pagebreak---                                                                2004/0253 (CNS)
                                                   Proposta di
                                   REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
        recante modifica del regolamento (CE) n. 1782/2003, che stabilisce norme comuni
         relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e
       istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e del regolamento (CE)
     n. 1788/2003 che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37, paragrafo 2,
   terzo comma,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:
   (1)      Data l’ubicazione geografica della località Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del
            comune di Jungholz, in territorio austriaco ma accessibili unicamente per strada dalla
            Germania, il latte ivi prodotto è stato consegnato ad acquirenti tedeschi.
   (2)      Da quando il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo
            all’organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-
            caseari1, modificato dal regolamento (CEE) n. 856/842, ha istituito il sistema
            comunitario delle quote latte, il latte commercializzato dai produttori delle suddette
            località è stato contabilizzato per la fissazione dei quantitativi di riferimento tedeschi.
   (3)      Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio3 ha introdotto un pagamento diretto
            nel settore lattiero-caseario a decorrere dal 2004. Tali erogazioni sono basate sui
            quantitativi di riferimento individuali dei produttori in questione, che sono gestiti dalle
            autorità tedesche, mentre ai sensi del suddetto regolamento il premio per i prodotti
            lattiero-caseari dovrebbe essere versato dalle autorità austriache nei limiti del
            quantitativo di riferimento nazionale per il periodo di 12 mesi 1999/2000, fissato
            nell’allegato I del regolamento (CEE) n. 3950/92 del Consiglio, che istituisce un
            prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari4, e del
   1
            GU L 148, del 28.6.1968, pag. 13. Regolamento abrogato dal regolamento (CE) n. 1255/1999
            (GU L 160 del 26.6.1999, pag. 48).
   2
            GU L 90 del 1.4.1984, pag. 10.
   3
            GU L 270 del 21.10.2003, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 864/2004
            (GU L 161 del 30.4.2004, pag. 48).
   4
            GU L 405 del 31.12.1992, pag. 1. Regolamento abrogato dal regolamento (CE) n. 1788/2003 (GU L 270
            del 31.12.2003, pag. 123).
IT                                                     3                                                       IT
 ---pagebreak---            massimale di bilancio di cui all’articolo 96, paragrafo 2, del regolamento (CE)
           n. 1782/2003. L’Austria ha calcolato il proprio quantitativo di riferimento nazionale e
           il massimale senza tener conto dei quantitativi di riferimento individuali dei produttori
           della località Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del comune di Jungholz.
   (4)     L’articolo 47, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1782/2003 prevede l’inserimento
           dei pagamenti a favore del settore lattiero-caseario nel regime di pagamento unico
           previsto dal medesimo regolamento a decorrere dal 2007. Tuttavia, l’articolo 62 dello
           stesso regolamento autorizza gli Stati membri ad anticipare detto inserimento al 2005.
           L’inserimento del premio per i prodotti lattiero-caseari nel regime di pagamento unico
           è previsto sin dal 2005 in Germania, mentre in Austria avverrà successivamente.
   (5)     Ai fini di una gestione corretta e agevole del premio per i prodotti lattiero-caseari e per
           consentirne l’inserimento nel regime di pagamento unico, occorre modificare il
           regolamento (CE) n. 1782/2003 in modo che, in Germania e in Austria, i quantitativi di
           riferimento e i massimali di bilancio di cui all’articolo 95, paragrafo 4, e all’articolo 96,
           paragrafo 2, tengano conto dei quantitativi di riferimento individuali dei produttori dei
           suddetti territori. Di conseguenza, occorre modificare anche l’allegato I del
           regolamento (CE) n. 1788/2003, al fine di convertire i quantitativi di riferimento dei
           produttori interessati in quantitativi di riferimento austriaci a decorrere dalla campagna
           lattiera 2004/2005.
   (6)     Tuttavia, per i pagamenti da erogarsi nel 2004, essendo già scaduto il termine per
           l’inoltro delle domande, è opportuno introdurre una deroga all’articolo 2, lettera b), del
           regolamento (CE) n. 1782/2003, onde autorizzare la Germania a versare il premio ai
           produttori dei territori austriaci di Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del comune
           di Jungholz,
   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                  Articolo 1
   Il regolamento (CE) n. 1782/2003 è modificato come segue:
   1.        All’articolo 95, paragrafo 4, è aggiunto il seguente secondo comma:
             “Tuttavia, per la Germania e l’Austria, il massimale fissato sulla base dei quantitativi
             di riferimento per il periodo di dodici mesi 1999/2000 è rispettivamente di
             27 863 827,288 e di 2 750 389,712 tonnellate.”
   2.        All’articolo 96, il paragrafo 2 è modificato come segue:
             a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                      “Germania                              101,99         204,52       306,78”;
             b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                      “Austria                                10,06          20,19       30,28”.
IT                                                     4                                                 IT
 ---pagebreak---                                                   Articolo 2
   L’allegato I del regolamento (CE) n. 1788/2003 è modificato conformemente all’allegato del
   presente regolamento.
                                                  Articolo 3
   In deroga all’articolo 2, lettera b), del regolamento (CE) n. 1788/2003, la Germania versa il
   premio per i prodotti lattiero-caseari e i pagamenti supplementari per il 2004 ai produttori dei
   territori austriaci di Kleinwalsertal (comune di Mittelberg) e del comune di Jungholz.
                                                  Articolo 4
   Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
   dell’Unione europea.
   Esso si applica secondo le modalità seguenti:
   a)         l’articolo 1 si applica a decorrere dal 1° gennaio 2005;
   b)         l’articolo 2 si applica a decorrere dal 1° aprile 2004;
   c)         l’articolo 3 si applica a decorrere dal 1° gennaio 2004.
   Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
   ciascuno degli Stati membri.
   Fatto a Bruxelles, il
                                                    Per il Consiglio
                                                    Il Presidente
IT                                                     5                                            IT
 ---pagebreak---                                                ALLEGATO
   L’allegato I del regolamento (CE) n. 1788/2003 è modificato come segue:
   1.       Il testo della lettera a) è modificato come segue:
            a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                     “Germania                                 27 863 827,288”;
            b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                     “Austria                                    2 750 389,712”.
   2.       Il testo della lettera b) è modificato come segue:
            a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                     “Germania                                 27 863 827,288”;
            b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                     “Austria                                    2 750 389,712”.
   3.       Il testo della lettera c) è modificato come segue:
            a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                     “Germania                                 28 003 146,424”;
            b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                     “Austria                                    2 764 141,661”.
   4.       Il testo della lettera d) è modificato come segue:
            a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                     “Germania                                 28 142 465,561”;
            b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                     “Austria                                    2 777 893,609”.
   5.       Il testo della lettera e) è modificato come segue:
            a)     la riga relativa alla Germania è sostituita dal testo seguente:
                     “Germania                                 28 281 784,697”;
            b)     la riga relativa all’Austria è sostituita dal testo seguente:
                     “Austria                                    2 791 645,558”.
IT                                                    6                            IT
 ---pagebreak---                FINANCIAL STATEMENT
   1.    BUDGET HEADING:                                                                  APPROPRIATIONS:
         05 03 01 10 and                                                                  EUR 959 million
         05 03 01 11                                                                      EUR 431 million
   2.    TITLE:
         Council Regulation amending Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct
         support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for
         farmers and Regulation (EC) No 1788/2003 establishing a levy in the milk and milk products sector.
   3.    LEGAL BASIS:
         Article 37(2)(3) of the Treaty
   4.    AIMS:
         Transfer of quota and the corresponding premium payments from Germany to Austria.
   5.    FINANCIAL IMPLICATIONS                              12 MONTH        CURRENT            FOLLOWING
                                                              PERIOD        FINANCIAL            FINANCIAL
                                                                           YEAR 2004            YEAR 2005
                                                           (EUR million)   (EUR million)        (EUR million)
   5.0   EXPENDITURE                                              –               –                   –
         –      CHARGED TO THE EC BUDGET
         (REFUNDS/INTERVENTIONS)
         –      NATIONAL AUTHORITIES
         –      OTHER
   5.1   REVENUE                                                  –               –                   –
         –      OWN RESOURCES OF THE EC
         (LEVIES/CUSTOMS DUTIES)
         –      NATIONAL
                                                               2006          2007          2008         2009
   5.0.1 ESTIMATED EXPENDITURE                                   –             –             –            –
   5.1.1 ESTIMATED REVENUE                                       –             –             –            –
   5.2   METHOD OF CALCULATION:
         The measure has no impact on the budget for the EU, since it is a question of transfer of quota and the
         corresponding premium payments from Germany to Austria, for quota so far counted within the German
         milk quota but originating from Austrian territory.
   6.0   CAN THE PROJECT BE FINANCED FROM APPROPRIATIONS ENTERED IN THE
         RELEVANT CHAPTER OF THE CURRENT BUDGET?                                                        YES
   6.1   CAN THE PROJECT BE FINANCED BY TRANSFER BETWEEN CHAPTERS OF
         THE CURRENT BUDGET?                                                                            YES
   6.2   WILL A SUPPLEMENTARY BUDGET BE NECESSARY?                                                       NO
   6.3   WILL APPROPRIATIONS NEED TO BE ENTERED IN FUTURE BUDGETS?                                       NO
   OBSERVATIONS:
IT                                                        7                                                      IT