CELEX: 51982PC0235
Language: nl
Date: 1982-04-28
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende een aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal te verstrekken bijdrage ten laste van de algemene begroting van de Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 235
Vol. 1982/0093
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COΜ(82)235 def.
                                                   Brussel , 2 juni 1982
                           Voorstel voor een
                       BESCHIKKING VAN DE RAAD
        betreffende een aan de Europese Gemeenschap voor
        Kolen en Staal te verstrekken bijdrage ten laste
        van de algemene begroting van de Gemeenschappen
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                    !
                                      .-'V
                              ■
                              . ■ ?
COM ( 82 ) 235 def
                                  <
 ---pagebreak---                                                          C&H 2.35
De Commissie verheugt zich over het besluit van de Raad van 23.2.1982 waarbij
de vereiste rechtsbasis werd geschapen voor de uitvoering van de 62 miljoen Ecu
van hoofdstuk 54 van de Algemene Begroting 1981 door middel v^n de aanvullende
en gewijzigde begroting nr . 2 van dit begrotingsjaar ( PB L 371 van 28.12.1981 ,
blz . 44 ) ten behoeve van de financiering van sociale maatregelen in verband met
de herstructurering van de ijzer- en staalsector .
Onder voorbehoud van de voltooiing van de procedures met betrekking tot de
overdracht van de betrokken kredieten , waarom op 25.3.1982 was verzocht
( doe . C0M(82)163 def ) zal deze beschikking een aanvulling vormen op het be­
sluit van 7.12.1981, van de vertegenwoordigers der regeringen van de L. id-Staten
van de EGKS in het kader van de Raad houdende toewijzing aan de EGKS van na­
tionale bijdragen voor een totaal bedrag van 50 miljoen Ecu om tenslotte tot
een integrale financiering van de behoeften voor 1981 voor een bedrag van
112 miljoen Ecu te komen .
Thans moet nog de terbeschikkingstelling van de 100 miljoen Ecu ( 50 miljoen
Ecu voor 1982 en 50 miljoen Ecu voor 1983 ) worden gewaarborgd , die noodzakelijk
zijn ter dekking van de communautaire financiering van het resterende gedeelte
van het programma voor tijdèlijke bijzondere steun , waarvan de betekenis reeds
                               i   >
door de Raad is erkend ( conclusies van haar 117e zitting van 24.6.1981 ).
Aangezien er geen enkeJl^mogeli jkheid bestaat om deze uitzonderlijke uitgaven
te financieren op basis van de traditionele middelen van de operationele be­
groting van de EGKS , zijn de voor de financiering van deze aanvulling mogelijke
                                 ι
alternatieven beperkt tot :
- een overmaking van de Algemene Begroting aan de EGKS ;
- een aanvullende bijdrage van de Lid-Staten .
In het kader van de begrotingsprocedure van 1982 heeft de Begrotingsautoriteit
zich door opneming van een krediet van 50 miljoen Ecu in hoofdstuk 65 van de
Algemene Begroting van 1982 uitgesproken voor de benadering die een overdracht
van de Algemene Begroting van de EGKS inhoudt . De Commissie is van mening dat
t.a.v. de bijdrage voor^/l'983 dezelfde benadering dient te worden gevolgd. Het
gaat hier immers om een financieringstechniek van communautair karakter die
overigens door het Europees Parlement bijzonder gunstig is ontvangen en die
op administratief niveau veel minder lange en minder bezwaarlijke procedures
inhoudt .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
                            \
Derhalve is de Commissie voornemens in haar voorontwerp van begroting voor
1983 opnieuw . in het betrokken hoofdstuk een bedrag van 50 miljoen Ecu
op te nemen .                                   ^
De goedkeuring van de twee overmakingen ( 50 miljoen Ecu voor 1982 en 50
miljoen Ecu voor 1983 ) vereist een besluit van de Raad volgens de procedure
van artikel 235 EEG . Het ontwerp van een dergelijk besluit is als bijlage
bij deze mededeling gevoegd .
Aangezien een desbetreffend besluit integrerend deel moet uitmaken van de
door de Raad vóór eind juni 1982 te nemen maatregelen op het gebied van
het ijzer- en staalbeleid' stelt de Commissie de Raad voor met spoed het in
ontwerp in de bijlage opgenomen besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                  Voorstal voor een
           BESCHIKKING VAN DE RAAD
       betreffende een aan de Europese Gemeenschap voor
       Kolen en Staal te verstrekken bijdrage ten laste
       van de algemene begroting van de Gemeenschappen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
                       I
                         i '
                .f
 ---pagebreak--- Overwegende dat de moeilijkheden die de ijzer - en staalindustrie van de
Gemeenschap thans ondervindt , het noodzakelijk hebben gemaakt in het kader
van het EGKS-Verdrag een programma tot herstructurering van deze bedrijfstak
aan te nemen ;
Overwegende dat dit programma een geheel van maatregelen omvat die , overeen­
komstig de algemene doelstellingen voor staal in de zin van artikel 46 van
het EGKS-Verdrag - gericht zijn op rationalisering van het produkti e-apparaat
en op verhoging van de produkti viteit van deze bedrijfstak ten einde zijn
concurrentievermogen te brengen op het niveau dat de situatie op de wereld­
markt vereist ;
                                                S
Overwegende dat dit geheel van herstructureringsmaatregelen noodzakelijker­
wijs een sociaal deel omvat met het doel de gevolgen ervan voor de werkge­
legenheid te verzachten ; dat het in dit verband noodzakelijk is gebleken
de voor werknemers uit de betrokken bedrijfstak bij artikel 56 , lid 2 , van
het EGKS-Verdrag voorziene reeks steunmaatregelen voor wederaanpassing
volledig te benutten ;
                           {
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 26 en 27 maart 1981 over het
beleid tot herstel van dé ijzer - en staalindustrie opnieuw op de wenselijk­
heid van dergelijke maatregelen heeft gewezen ;
Overwegende dat in de huidige omstandigheden de financiële middelen waarin
het EGKS-Verdrag voorziet , niet toereikend zijn voor de financiering van
deze maatregelen ;
Overwegende dat , indien deze toestand niet wordt verholpen , de algemene
werkgelegenheidssituatie in de Gemeenschap , met name door de secundaire
effecten , aanzienlijk zou verslechteren en de harmonische ontwikkeling van
de economische activiteiten in het gedrang zou raken , waardoor de verwezen­
lijking van een der hoofddoelstellingen van de Gemeenschap in gevaar zou
worden gebracht ;
 ---pagebreak---                          1
                                - 3 -
Overwegende dat de Commissie een verzoek om een tijdelijke buitengewone
bijdrage ten Laste van de algemene begroting der Gemeenschappen heeft
ingediend ten einde in staat te worden gesteld het sociale deel van het
herstructureringsprogramma voor de ijzer- en staalindustrie met succes
tot uitvoering te brengen en het hoofd te bieden aan de gevolgen van de
invoering van een produktiequotaregeling ; dat een eerste bijdrage van
62 miljoen Ecu is toegekend bij besluit van de Raad nr 82 / 164 / EEG
van 23.2.1982 ; en dat het dienstig is aan de EGKS aanvullende bijdragen
toe te kennen ten laste van de algemene begroting van de Gemeenschappen ,
BESLUIT :                 , .
                            Artikel 1
Aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal
worden ten laste van de algemene begroting van de Gemeenschappen
bijdragen toegekend voor de communautaire financiering van de tijdelijke
bijzondere uitkeringen ten behoeve van de werknemers uit de ijzer - en
staa londernemingen en de ijzermijnen der Gemeenschap wier arbeidsplaats
rechtstreeks of zijdelings wordt opgeheven dan wel bedreigd ten gevolge
van een door de onderneming , het concern of de overheid overeenkomstig
de algemene doelstellingen voor staal aangenomen herstructureringsplan .
                            Artikel 2
Het bedrag van de bijdragen waarvan sprake in Artikel 1 , zal worden vast
gesteld bij wege van de begrotingsprocedure .
Gedaan te Brussel ,
                                              Voor de Raad
                                              De Voorzitter