CELEX: 51997PC0301
Language: nl
Date: 1997-06-17
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wederinvoering van een recht van 12 % op bepaalde onder GN-post 5607 ingedeelde producten

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                               Brussel, 17.06.1997
                               COM(97) 301 def.
                               97/0167 (ACC)
               Voorstel voor een
     VERORDENING ŒG) VAN DE RAAD
 tot wederinvoering van een recht van 12% op
bepaalde onder GN-post 5607 ingedeelde producten.
         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                             TOELICHTING
1.   In januari 1989 hebben de Braziliaanse autoriteiten een heffing van 13% op de fob-prijs
     ingesteld op de export van sisalvezels. De Braziliaanse exporteurs van verwerkte
     sisalproducten behoefden deze heffing echter niet te betalen.
     Daar hierdoor schade dreigde te ontstaan voor de verwerkende industrie in de
     Gemeenschap, heeft de Gemeenschap overleg gepleegd met Brazilië op grond van artikel
     Artikel XXII. 1 van de GATT-Overeenkomst. Tijdens deze besprekingen kon echter geen
     voor.beide, partijen bevredigende oplossing worden gevonden. In deze omstandigheden, en
     om Brazilië' ertoe aan te zetten dit discriminerende systeem' te wijzigen, heeft de
     Gemeenschap, op grond van Artikel XXVIII van de GATT, het geconsolideerde recht van
      12% op de volgende producten geschorst:
     5607                Bindgaren, touw en kabel, al dan niet gevlochten, ook indien
                         geïmpregneerd, bekleed, bedekt of ommanteld met rubber of met
                         kunststof:
                         - van sisal:
     5607 2100           bindtouw
     5607 29              andere:
      5607 29 10         van meer dan 100 000 decitex (10 gram per meter)
      5607 29 90          van niet meer dan 100 000 decitex (10 gram per meter)
      De Gemeenschap had deze rechten geschorst, en niet definitief gewijzigd, omdat op die
      manier de onderhandelingen met Brazilië konden worden voortgezet met het doel een voor
      beide partijen bevredigende oplossing te vinden.
      Daarnaast heeft de Gemeenschap, bij Verordening (EG) nr. 283/91 van de Raad1, de
      autonome rechten voor deze producten tot 25% verhoogd.
2.    In het kader van de onderhandelingen van de Uruguay Ronde heeft de Gemeenschap
      aangeboden de douanerechten op sisalvezels op 12% te consolideren. Over de toepassing
      van deze concessie hebben de Gemeenschap en Brazilië brieven gewisseld, waarin de
      voorwaarde werd gesteld dat de Braziliaanse autoriteiten de uitvoerheffmg op deze
      producten zouden afschaffen en dergelijke heffingen niet weer opnieuw zouden invoeren.
      De Gemeenschap heeft de toezegging gedaan de concessie van 12% toe te passen zodra de
      Braziliaanse autoriteiten zouden bevestigen dat de door de voornaamste sisal-producerende
      en -exporterende staten Paraiba en Bahia toegepaste uitvoerheffmg op sisalvezel definitief
      was afgeschaft.
      Brazilië heeft schriftelijk de goedkeuring bevestigd van de "Convenio ICMS 33/94" en de
       decreten nr. 16293/94 en 3237, waarbij de uitvoer van sisalvezels uit de staten Bahia en
       Paraiba definitief van de heffing werd vrijgesteld.
 1
   Verordening (EG) nr. 283/91 van de Raad van 4.2.91, PB nr.L35 van 7.2.91, blz. 1
                                                    •       1
 ---pagebreak--- Deze maatregelen hebben echter geen einde gemaakt aan alle fiscale discriminatie ten
nadele van geëxporteerde sisalvezels.
Het is bij de aanvullende wet nr. 87/96 van 13 september 1996 dat de uitvoer van alle
grondstoffen en halffabrikaten, met inbegrip van sisalvezels, vanuit alle Braziliaanse staten
van de ICMS werd vrijgesteld, zoals Brazilië schriftelijk heeft bevestigd.
Conclusie
Naar het oordeel van de Commissie vormt deze regeling een voor beide partijen
aanvaardbare oplossing waardoor de situatie van vóór 1989 weer is hersteld. De Commissie
doet de Raad de aanbeveling te besluiten tot de onmiddellijke wederinvoering van de
concessie van 12% douanerechten op de betrokken producten.
Deze concessie blijft gelden zolang Brazilië geen uitvoerheffmg of heffing van gelijke
werking op sisalvezels toepast.
                                               2»
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                              VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                          tot wederinvoering van een recht van 12% op
                         bepaalde onder GN-post 5607 ingedeelde producten.
De Raad van de Europese Unie
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat het invoerrecht op bewerkte producten van sisal of van andere textiel vezel s
van agaven, vallende onder de GN-posten 5607 21.00, 5607 29.10 en 5607 29.90 door de
Gemeenschap tot 12% werd verlaagd en geconsolideerd in het kader van de Tokio Ronde van de
Multilaterale Handelsbesprekingen;
Overwegende dat het geconsolideerde recht van 12% op deze producten vervolgens werd
ingetrokken overeenkomstig artikel XXVIII van de GATT-Overeenkomst en bij Verordening
(EEG) nr. 283/91 vervangen door een autonoom recht van 25%;
Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de Uruguay Ronde van de Multilaterale
Handelsbesprekingen de toezegging heeft gedaan het recht van 12% weer in te stellen zodra
Brazilië de heffing op de uitvoer sisalvezels uit de staten Paraiba en Bahia zou afschaffen; dat de
Gemeenschap deze toezegging heeft gedaan op voorwaarde dat Brazilië geen nieuwe
uitvoerheffingen of heffingen van gelijke werking op de uitvoer van deze producten zou
instellen;
Overwegende dat Brazilië bij Aanvullende Wet 87/96 van 13 september 1996 de uitvoer van
sisal heeft vrijgesteld van ICMS-heffingen in alle Braziliaanse staten; dat, als gevolg hiervan,
het nu dienstig is het recht van 12% weer in te stellen en Verordening (EEG) nr. 283/91 in te
trekken; dat de bovengenoemde voorwaarde blijft gelden;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 ---pagebreak---                                                    Artikel 1
     Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 wordt als volgt gewijzigd:
   GN-                                                    Invoerrecht          Bijzondere
   code                 Omschrijving                                            maatstaf
                                                 autonoom        conventioneel
                                                        (%)           (%)
     1                          2                      3               4            5
5607          Bindgaren, touw en kabel, al dan
              niet gevlochten, ook indien
              geïmpregneerd, bekleed, bedekt
              of ommanteld met rubber of met
              kunststof :
5607 10 00      - Ongewijzigd                      Ongewijzigd     Ongewijzigd
                     van sisal of van andere
               textielvezels van agaven
5607 21 00     - - Bindtouw                            16              12
5607 29        - - Andere :
5607 2910           van meer dan 100 000 decitex
               (10 g/m)                                16              12           -
5607 29 90          van niet meer dan 100 000
               decitex (10 g/m)                        16              12
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
Verordening (EG) nr. 283/91 van de Raad wordt ingetrokken.
                                         Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel      1997                             Voor de Raad
                                                        De Voorzitter
                                                 G
 ---pagebreak---                              FINANCIEEL MEMORANDUM
Afdeling I.   Financiële gevolgen
1.  Voorstel voor een verordening van de Raad tot wederinvoering van een recht van 12% op
    bepaalde sisalproducten.
2.  Begrotingspost:          (verlies aan inkomsten: onbekend)
3.  Rechtsgrond:             Artikel 113
4.  Beschrijving
    De voorgestelde verordening is het gevolg van een toezegging die de Gemeenschap in het
    kader van de Uruguay Ronde heeft gedaan dat zij het oorspronkelijke recht van 12% weer
    opnieuw zou invoeren zodra Brazilië de uitvoerheffmg op sisalvezels zou afschaffen die
    voor de Gemeenschap de aanleiding was geweest het recht op sisalproducten tot 25% te
    verhogen.
5.  Soort inkomsten:         Rechten op goederen uit derde landen.
6.  Wijziging in de inkomsten:
    De vermindering van het recht van 25% tot 12% zal leiden tot een verlies van ongeveer 0,2
    miljoen ecu.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 301 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   11 10 03
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-289-NL-C
                                                              ISBN 92-78-21435-3
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                s-