CELEX: 32013D0316
Language: cs
Date: 2013-06-21 00:00:00
Title: 2013/316/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 21. června 2013 , kterým se zrušuje rozhodnutí 2009/588/ES o existenci nadměrného schodku v Litvě

26.6.2013   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 173/46
            
         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 21. června 2013,
   kterým se zrušuje rozhodnutí 2009/588/ES o existenci nadměrného schodku v Litvě
   (2013/316/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 126 odst. 12 této smlouvy,
   s ohledem na doporučení Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Rozhodnutím Rady 2009/588/ES ze dne 7. července 2009 (1) bylo na základě doporučení Komise podle čl. 104 odst. 6 Smlouvy o založení Evropského společenství rozhodnuto, že v Litvě existuje nadměrný schodek. Rada uvedla, že schodek veřejných financí dosáhl v roce 2008 výše 3,2 % HDP, což je nad úrovní referenční hodnoty 3 % HDP stanovené Smlouvou a podle prognózy útvarů Komise z jara 2009 se v roce 2009 měl zvýšit na 5,4 % HDP a dále v roce 2010 na 8 % HDP. Hrubý veřejný dluh činil 15,6 % HDP v roce 2008, což je výrazně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou Smlouvou.
            
         
               (2)
            
            
               Dne 7. července 2009 vydala Rada v souladu s čl. 104 odst. 7 Smlouvy a čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku (2) na základě doporučení Komise doporučení určené Litvě, aby nejpozději do roku 2011 nadměrný schodek odstranila (dále jen „doporučení Rady ze 7. července 2009“). Doporučení Rady ze 7. července 2009 bylo zveřejněno.
            
         
               (3)
            
            
               Dne 9. února 2010 v souladu s čl. 126 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie a čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1467/97 Rada na základě doporučení Komise uznala, že litevské orgány přijaly účinná opatření v souladu s doporučením Rady ze 7. července 2009 a že v Litvě nastaly nepředvídané nepříznivé hospodářské okolnosti mající zásadní negativní důsledky pro veřejné finance, a vydala revidované doporučení pro Litvu s cílem odstranit nadměrný schodek do roku 2012. Toto revidované doporučení bylo zveřejněno.
            
         
               (4)
            
            
               Podle článku 4 Protokolu o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise. V rámci uplatňování tohoto protokolu musí členské státy oznamovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejném dluhu a další související proměnné dvakrát ročně, a to před 1. dubnem a 1. říjnem, v souladu s článkem 3 nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství (3).
            
         
               (5)
            
            
               Při posuzování toho, zda má být rozhodnutí o existenci nadměrného schodku zrušeno, musí Rada přijmout rozhodnutí na základě oznámených údajů. Kromě toho by rozhodnutí o existenci nadměrného schodku mělo být zrušeno pouze tehdy, pokud z prognóz útvarů Komise vyplývá, že v horizontu prognózy schodek nepřekročí referenční hodnotu 3 % HDP (4).
            
         
               (6)
            
            
               Podle údajů poskytnutých Komisí (Eurostatem) v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 479/2009 na základě údajů oznámených Litvou před 1. dubnem 2013 a podle prognózy útvarů Komise z jara 2013 jsou oprávněné následující závěry:
               
                           —
                        
                        
                           V roce 2009 dosáhl schodek veřejných financí v Litvě nejvyšší hodnoty 9,4 % HDP, v roce 2010 byl snížen na 7,2 % HDP a poté na 5,5 % HDP v roce 2011 a na 3,2 % HDP v roce 2012. Toto zlepšení způsobila konsolidační opatření na straně výdajů, zejména pokračující restrikce růstu výdajů v souladu s litevským zákonem o fiskální disciplíně, a příznivé cyklické podmínky.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vzhledem k tomu, že schodek ve výši 3,2 % HDP lze považovat za blížící se referenční hodnotě a poměr dluhu k HDP je v Litvě pod referenční hodnotou 60 % HDP a je udržitelný, je Litva způsobilá pro to, aby na mohla být použita ustanovení o Paktu o stabilitě a růstu obsažená v nařízení (ES) č. 1467/97, pokud jde o systémové důchodové reformy. Proto by se při posuzování nápravy nadměrného schodku měly vzít v úvahu přímé čisté náklady důchodové reformy. Protože čisté náklady na litevskou systémovou důchodovou reformu činily 0,2 % HDP v roce 2012, jak bylo potvrzeno Komisí (Eurostatem), lze těmito náklady vysvětlit, proč byla v roce 2012 překročena referenční hodnota 3 % HDP stanovené Smlouvou.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Konvergenční program Litvy na období 2012 až 2016 předpokládá, že se schodek veřejných financí bude nadále snižovat na 2,5 % HDP v roce 2013 a 1,5 % HDP v roce 2014, zatímco útvary Komise ve své prognóze z jara 2013 projektují zlepšení, i když pomalejší, kdy schodek veřejných financí bude ve výši 2,9 % HDP v roce 2013 a 2,4 % HDP v roce 2014, za předpokladu nezměněné politiky. Schodek tedy nadále zůstane pod referenční hodnotu 3 % HDP stanovenou Smlouvou po celé posuzované období.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prognóza útvarů Komise z jara 2013 předpokládá mírné snížení hrubého veřejného dluhu z 40,7 % HDP v roce 2013 na 40,1 % HDP v roce 2014.
                        
                     
         
               (7)
            
            
               Počínaje rokem 2013, což je rok následující po nápravě nadměrného schodku, by Litva měla přiměřeným tempem směrovat k dosažení svého střednědobého rozpočtového cíle, včetně dodržení výdajového kritéria.
            
         
               (8)
            
            
               Podle čl. 126 odst. 12 Smlouvy o fungování EU má být rozhodnutí Rady o existenci nadměrného schodku zrušeno, byl-li podle názoru Rady nadměrný schodek v dotyčném členském státě napraven.
            
         
               (9)
            
            
               Podle názoru Rady byl nadměrný schodek v Litvě napraven, a rozhodnutí 2009/588/ES by proto mělo být zrušeno,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Z celkového hodnocení vyplývá, že nadměrný schodek byl v Litvě odstraněn.
   Článek 2
   Rozhodnutí 2009/588/ES se zrušuje.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí je určeno Litevské republice.
   
      V Lucemburku dne 21. června 2013.
      
         
            Za Radu
         
         
            předseda
         
         M. NOONAN
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 202, 4.8.2009, s. 44.
   
      (2)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 6.
   
      (3)  Úř. věst. L 145, 10.6.2009, s. 1.
   
      (4)  „Technické podmínky provádění Paktu o stabilitě a růstu a obecné zásady pro formu a obsah programů stability a konvergenčních programů“ ze dne 3. září 2012. Viz: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf