CELEX: 51987PC0443
Language: nl
Date: 1987-10-05
Title: VERORDENING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN PLAN TER STIMULERING VAN DE INTERNATIONALE SAMENWERKING EN UITWISSELING TEN BEHOEVE VAN DE EUROPESE ONDERZOEKERS 1988-1992 ( SCIENCE )

19.1.88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 14/5
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
               Voorstel voor een verordening (EÈG) van de Raad tot vaststelling van een plan ter stimulering
               van de internationale samenwerking en uitwisseling ten behoeve van de Europese onderzoekers
                                                   (1988-1992) (SCIENCE)
                                                      COM(87) 443 def./l
                                       (Door de Commissie ingediend op 6 oktober 1987)
                                                         (88/C 14/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           samenwerking en uitwisseling op Europees vlak. Het
                                                                  heeft betrekking op het geheel van de gebieden van we-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               tenschap en technologie (exacte wetenschappen en na-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                  tuurwetenschappen). Vanwege hun specifiek belang zal
 130 Q, lid 2,                                                    bij de selectie van te steunen activiteiten evenwel bijzon-
                                                                  dere aandacht worden besteed aan de in de bijlage om-
                                                                  schreven gebieden.
Gezien het voorstel van de Commissie,
In samenwerking met het Europese Parlement,                                                  Artikel 3
                                                                  Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uit-
Gezien het advies van het Economisch             en Sociaal
                                                                  voering van het Stimuleringsplan beloopt 167 miljoen
Comité,
                                                                  Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeels-
                                                                  bestand van 18 functionarissen.
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is
bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt ge-
legd door middel van specifieke programma's die binnen
elke actie worden ontwikkeld; dat de Raad bij zijn bes-                                      Artikel 4
luit tot vaststelling van het meerjarenkaderprogramma
                                                                  De Commissie zorgt voor de uitvoering van het Stimule-
1987-1991 de op de totstandbrenging van het Europa
                                                                  ringsplan door middel van beurzen, onderzoektoelagen,
van de Onderzoekers gerichte actie heeft goedgekeurd;
                                                                  subsidies voor cursussen van hoog niveau, contracten ten
                                                                  behoeve van de samenwerking van laboratoria en con-
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en               tracten betreffende taakstellingen. Zij wordt bijgestaan
technisch onderzoek (CREST) over de hierna genoemde               door het bij Besluit 82/835/EEG van de Commissie (')
maatregelen is geraadpleegd,                                      ingestelde Comité voor de Europese ontwikkeling van
                                                                  wetenschap en technologie (CODEST), alsmede door
                                                                  adviseurs.
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
                                                                                             Artikel 5
                           Artikel 1
                                                                  De Commissie voert de onderhandelingen en sluit de
Een plan ter stimulering van de internationale samenwer-          voor de uitvoering van de uitgekozen projecten beno-
king en uitwisseling ten behoeve van de Europese onder-           digde contracten. Zij stelt daartoe contracten op waarin
zoekers, hierna te noemen „Stimuleringsplan", zoals ge-           de rechten en verplichtingen van iedere partij zijn vastge-
definieerd in de bijlage, wordt vastgesteld voor een pe-          legd, in het bijzonder wat betreft de wijze waarop de
riode van vijf jaar, te rekenen vanaf 1 januari 1988.             onderzoekresultaten worden verspreid, beschermd en be-
                                                                  nut en de toegekende financiering eventueel wordt te-
                                                                  rugbetaald.
                           Artikel 2
Het stimuleringsplan bestaat uit een aantal activiteiten,
gericht op de samenstelling van een geleidelijk uit te
breiden netwerk voor wetenschappelijke en technische              (') PB nr. L 350 van 10. 12. 1982, blz. 45.
 ---pagebreak--- Nr.Cl4/6                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 19.1.88
                           Artikel 6                                                             Artikel 7
De Commissie is in het kader van de tenuitvoerlegging                 Deze verordening treedt in werking op de derde dag
van het Stimuleringsplan gemachtigd om onderhandelin-                 volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
gen te voeren over samenwerkingsovereenkomsten met                    tieblad van de Europese Gemeenschappen.
derde landen, in het bijzonder de landen die betrokken
zijn bij de Europese samenwerking op het gebied van
wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST), en
met internationale organisaties, met het oog op hun deel-             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
name aan dit plan of een gedeelte daarvan.                            is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                              BIJLAGE I
             Plan ter stimulering van de internationale samenwerking en uitwisseling ten behoeve van de Europese
                                                      onderzoekers (1988-1992)
             1. Het Stimuleringsplan bestaat uit een reeks maatregelen ten behoeve van de mobiliteit van onderzoekers,
                de communicatie tussen wetenschappers en de ontwikkeling van de samenwerking op het gebied van
                onderzoek en ontwikkeling binnen de Gemeenschap. Het gaat dus om ondersteuningsmaatregelen ten
                behoeve van onderzoekers, teams of instellingen voor onderzoek en ontwikkeling, ten einde te zorgen
                voor de harmonische wetenschappelijke en technische ontwikkeling van de Gemeenschap door stimule-
                ring van:
                — de opleiding van jonge wetenschappers door hen onderzoek te laten verrichten en te plaatsen binnen
                    laboratoria van de Gemeenschap;
                — overplaatsingen van (zowel ervaren als niet ervaren) onderzoekers van het ene land van de Gemeen-
                    schap naar het andere;
                — de bundeling van in de Gemeenschap op verschillende plaatsen aanwezige vakbekwaamheid op
                    uiteenlopende gebieden van de wetenschap in gezamenlijke projecten, om het mogelijk te maken
                    wetenschappelijke en technische werkzaamheden uit te voeren waarvoor de in diverse Lid-Staten ter
                    beschikking staande middelen moeten worden aangevuld;
                — de versterking van de communicatie en informatie-uitwisseling binnen de Europese wetenschappe-
                    lijke en technische wereld.
             2. De maatregelen ter stimulering van de uitwisseling en samenwerking betreffen het geheel van gebieden
                die behoren tot de natuurwetenschappen en andere exacte wetenschappen; bijzondere aandacht zal uit-
                gaan naar de volgende gebieden:
                — wiskunde
                — fysica,
                — chemie,
                — biowetenschappen,
                — aardwetenschappen en oceanografie,
                — wetenschappelijke instrumentatie,
                — ingenieurswetenschappen.
             3. Op de beoogde gebieden zullen de multinationale projecten waarop de communautaire steunmaatrege-
                len betrekking hebben, worden geselecteerd op grond van hun kwaliteit, hun multidisciplinaire inhoud,
                hun innoverend aspect en hun belang wat betreft het opheffen van de barrières tussen de verschillende
                vormen van onderzoek en ontwikkeling.
             4. De tenuitvoerlegging van het Stimuleringsplan geschiedt door middel van:
                — multisectoriële stimuleringsmaatregelen: beurzen, onderzoektoelagen, subsidies, samenwerkingsver-
                    banden van laboratoria en taakstellingen;
                — sectoriële stimuleringsmaatregelen: beurzen, onderzoektoelagen en subsidies, die na goedkeuring
                    door het bevoegde Raadgevend Comité inzake beheer en coördinatie (CGC) gefinancierd worden in
                    het kader van de afzonderlijke communautaire O & O-programma's.
 ---pagebreak--- 19.1.88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 14/7
        5. De keuze van de stimuleringsmaatregelen en van de betrokken teams berust bij de Commissie, die daar-
            toe, met steun van het Comité voor de Europese ontwikkeling van wetenschap en technologie
            (CODEST), gebruik maakt van het systeeem van beoordeling door vakgenoten. De Commissie zorgt
            voor de samenhang van de stimuleringsmaatregelen met de geprogrammeerde O & O-activiteiten.
        6. De Commissie organiseert tegelijkertijd, in samenwerking met wetenschappelijke en technische milieus
            in de Gemeenschap, een reeks raadplegingen, enquêtes en seminars, ten einde de wetenschappelijke en
            technische behoeften en mogelijkheden te analyseren en te evalueren met het oog op de nauwkeurige
            bepaling van de inhoud van de stimuleringsplannen.
            De Commissie brengt verslag uit aan de nationale instanties, ten einde te zorgen voor de samenhang
            tussen deze activiteiten en de nationale beleidsmaatregelen inzake stimulering van het onderzoek.
        7. De Commissie kan voor de beoordeling van de wetenschappelijke en/of technische kwaliteit van de
            steunaanvragen, voor de analyse van de wetenschappelijke en technische behoeften en mogelijkheden,
            en voor de evaluatie van de gefinancierde projecten en de activiteiten zélf gebruik maken van externe
            deskundigen.
                                                           BIJLAGE II
        Europees programma voor de stimulering van de samenwerking en uitwisseling op het terrein van de
                                                    economische wetenschap
        Doel van het programma is een bijdrage te leveren aan de optimale benutting van het potentieel van de
        Gemeenschap op het gebied van de economische wetenschap en in het bijzonder een hoger concurrentie-
        vermogen te bereiken op internationaal vlak. Ook al is het potentieel aan economen in de Gemeenschap
        aanzienlijk, toch zijn het ongetwijfeld de Verenigde Staten die, met verscheidene internationaal in hoog
        aanzien staande centra, een dominante positie bekleden. Bovendien vinden veel uitstekende Westeuropese
        economen dat deze vooraanstaande Noordamerikaanse centra hun op internationaal vlak de meeste moge-
        lijkheden bieden voor de uitoefening van hun beroepsactiviteit; de intereuropese samenwerking speelt hier-
        bij een ondergeschikte rol ondanks voordelen zoals de geringe afstand, enz.
        Sinds korte tijd wordt door economen gewerkt aan het leggen van een basis voor een beroepsorganisatie
        op Europees niveau. Zo zijn in de a'fgelopen jaren de Europese Organisatie van Economen, het „Centre
        for Economie Policy Research" en het „Centre for European Policy Studies" opgericht en hebben voor-
        aanstaande instituten in België, de Bondsrepubliek Duitsland en het Verenigd Koninkrijk gezamenlijke
        programma's met betrekking tot Europese doctoraten in de economie van start laten gaan. Dergelijke
        initiatieven verkeren echter nog in een pril stadium van ontwikkeling en in de meeste gevallen ook in een
        tamelijk precaire financiële situatie. Enkele recente initiatieven van de Europese Gemeenschappen kunnen
        wellicht bijdragen aan de verruiming van de ontwikkelingsmogelijkheden voor de economische wetenschap,
        met name het Erasmus-programma, dat beoogt de mobiliteit van studenten en docenten in het hoger on-
        derwijs te bevorderen.
        Uit recente initiatieven wordt duidelijk dat een programma dat de beoefening van de economische weten-
        schap op Europees niveau probeert te stimuleren, ongetwijfeld op een warm onthaal in vakkringen kan
        rekenen. Waar het nu om gaat is een „kritische omvang" van Europese activiteiten van hoog professioneel
        niveau op het gebied van de economische wetenschap, ten einde de jongere Europese economen en de
        toekomstige generaties over te halen zich meer te richten op de uitdagingen van intereuropese onderzoek-
        en samenwerkingsverbanden en een aantal van de beste jonge Europese economen die momenteel verbon-
        den zijn aan vooraanstaande Noordamerikaanse centra, te bewegen terug te keren. Een aantal programma-
        onderdelen zou hierop moeten inspelen.
        Het programma zou de volgende maatregelen moeten omvatten:
        1. beurzen voor het behalen van een Europees doctoraat, wat inhoudt dat een gedeelte van de studie in het
            buitenland moet worden gevolgd;
 ---pagebreak--- Nr.CH/8                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        19.1.88
              2. beurzen voor postdoctoraal onderzoek voor onderzoekers met de nationaliteit van een ander land van
                  de Gemeenschap dan dat waarin het instituut gevestigd is, en voor onderzoekers met de nationaliteit
                  van één van de landen van de Gemeenschap, die werkzaam zijn geweest bij niet-Europese instellingen;
               3. subsidies voor onderzoekprojecten en -netwerken van Europees belang;
               4. financiële steun voor informatienetwerken, waaronder gegevens- en documentatiebanken.
               De criteria waaraan de beurs- en subsidieaanvragen zouden moeten voldoen zijn de volgende:
               a) uitstekende kwaliteit in wetenschappelijk opzicht;
               b) het onderzoek is inhoudelijk van Europees belang;
               c) het project heeft een multinationaal Europees karakter (deelnemers uit verschillende landen of activitei-
                  ten buiten het land van herkomst).
               De economie kan, net als de natuurwetenschappen, in hoge mate profijt trekken van onderzoeknetwerken.
               Onderzoekinstellingen die gespecialiseerd zijn in het opzetten van netwerken hebben hun nut bewezen,
               zowel voor de economische wetenschap als voor natuurwetenschappen, aangezien zij bij de communicatie
               tussen wetenschappers van schaalvoordelen profiteren. Dergelijke instellingen zouden voor steun in aan-
               merking moeten komen, zonder evenwel andere uit te sluiten.
               De economische wetenschap is in sommige Scandinavische landen buiten de Gemeenschap sterk ontwik-
               keld. Het programma zou open moeten staan voor aanvragen tot deelneming van dergelijke landen, op
               basis van soortgelijke financiële verdeelsleutels als die welke reeds bestaan in het kader van communautaire
               onderzoekprogramma's (door middel van associatieovereenkomsten met elk van die landen).
               De kosten van het programma zouden voor de periode 1989 tot en met 1992 in totaal ongeveer 6 miljoen
               Ecu belopen, uitgaande van een niveau van 1 miljoen Ecu per jaar en binnen een periode van vier jaar
               oplopend tot 2 miljoen Ecu per jaar. De kosten van de voorbereidende activiteiten in 1988 zouden ten laste
               moeten komen van begrotingslijn 7302. Voor de uitwerking van het programma en de selectie van de
               projecten zou het advies van een raadgevend comité van vooraanstaande economen nuttig zijn.
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
              nr. 823/87 houdende vaststelling van bijzondere bepalingen betreffende in bepaalde gebieden
                                                     voortgebrachte kwaliteitswijnen
                                                             COM(87) 642 def.
                                         (Door de Commissie ingediend op 17 december 1987)
                                                                (88/C 14/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                    paalde gebieden voortgebrachte kwaliteitswijn, hierna
                                                                           ,,v.q.p.r.d." te noemen, geldt, moet worden geaccentu-
                                                                           eerd en dat anderzijds de gedetailleerde technische bepa-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                        lingen, die beter in bestaande of nog vast te stellen speci-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,                       fieke verordeningen kunnen worden opgenomen, in het
                                                                           belang van een meer methodische opzet van het Ge-
                                                                           meenschapsrecht op wijnbouwgebied uit de verordening
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                           moeten worden gelicht; dat in dit verband met name
                                                                           dient te worden onderstreept dat de bepalingen van deze
Gezien het advies van het Europese Parlement,                              verordening voor alle v.q.p.r.d.'s, met inbegrip van mous-
                                                                           serende wijn, parelwijn en likeurwijn, gelden; dat de uit-
                                                                           sluitend voor in bepaalde gebieden voortgebrachte mous-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                            serende kwaliteitswijn geldende gedetailleerde bepalin-
Comité,                                                                    gen in Verordening (EEG) nr. 358/79 van de Raad van
                                                                           5 februari 1979 betreffende in de Gemeenschap vervaar-
                                                                           digde mousserende wijnen als omschreven in punt 15 van
Overwegende dat bij de toepassing van Verordening                          bijlage I van Verordening (EEG) nr. 822/87 (2), laatste-
(EEG) nr. 823/87 van de Raad (') is gebleken dat ener-                     lijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. . . ., dienen te
zijds het horizontale karakter van de genoemde verorde-                    worden opgenomen;
ning, die voor alle soorten in de Gemeenschap in be-
(') PB nr. L 84 van 27. 3. 1987, blz. 59.                                  (2) PB nr. L 54 van 5. 3. 1979, blz. 130.