CELEX: 32008R0078
Language: bg
Date: 2008-01-21 00:00:00
Title: Регламент (ЕО) № 78/2008 на Съвета от 21 януари 2008 година относно действията, които следва да се предприемат от Комисията в периода 2008—2013 г. чрез използване на дистанционното наблюдение, въведено в рамките на Общата селскостопанска политика

30.1.2008   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 25/1
            
         
      РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 78/2008 НА СЪВЕТА
   
   от 21 януари 2008 година
   относно действията, които следва да се предприемат от Комисията в периода 2008—2013 г. чрез използване на дистанционното наблюдение, въведено в рамките на Общата селскостопанска политика
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално от член 37, параграф 2, трета алинея от него,
   като взе предвид предложението на Комисията,
   като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Съгласно член 33, параграф 2, буква а) от Договора Общата селскостопанска политика (ОСП) взема предвид специфичния характер на селскостопанската дейност, произтичащ от социалната структура на селското стопанство и от структурните и естествените неравенства между различните селскостопански райони. Поради това е необходимо да бъде събирана информация за състоянието на почвата и културите, по-специално във връзка с управлението на общите организации на пазарите (ООП). Прилагането на дистанционно наблюдение позволява отчасти да бъде получена необходимата за тази цел информация, при условие че е възможно то да бъде извършвано върху всички зони, които представляват интерес за управлението на селскостопанските пазари.
            
         
               (2)
            
            
               Опитът, придобит през периода 2004—2007 г. в рамките на Решение № 1445/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2000 г. относно прилагането на проучвания от въздуха и на техники за дистанционно наблюдение в земеделската статистика за периода 1999—2003 г. (2) и предхождащите го решения, а именно Решение 88/503/ЕИО на Съвета от 26 септември 1988 г. за приемане на пилотен проект за дистанционно наблюдение, приложим по отношение на селскостопанската статистика (3), позволи агрометеорологичната система за прогнозиране на реколтата и за наблюдение на състоянието на почвата и културите да започне да функционира, да се развива бързо и да докаже своята ефикасност.
            
         
               (3)
            
            
               Дистанционното наблюдение също така показа, че предоставя адекватен на нуждите на управлението на ОСП отговор и че определени нужди не могат да бъдат задоволени посредством класическите системи за селскостопанска статистика и прогнозиране. То позволи също така повишаване на точността, обективността, бързината и честотата на наблюденията, както и усъвършенстване на моделите за селскостопански прогнози, по-специално чрез изработването на модели, пригодени за даден район. И накрая, дистанционното наблюдение позволи внедряването на специфични или допълнителни техники за събиране и изготвяне на селскостопанска статистика и намаляването на разходите за наблюдение и контрол на селскостопанските разходи. Следователно е целесъобразно да се предвиди продължаване на използването на тези техники за дистанционно наблюдение чрез финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието („ЕФГЗ“) за периода 2008—2013 г. по силата на член 3, параграф 2, буква д) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (4).
            
         
               (4)
            
            
               Уместно е обаче условията за изпълнение на действията, които Комисията следва да предприеме посредством дистанционното наблюдение в рамките на ОСП, да бъдат адаптирани и реорганизирани, както и да се разделят извършените вече оперативни действия в рамките на тази система от действията, които изискват още работа по проучването и развитието. Последните трябва да бъдат изрично предвидени в рамковата програма за изследвания и развитие.
            
         
               (5)
            
            
               Уместно е да се предвиди също така информацията и прогнозите, резултат от предприетите действия и съхранявани от Комисията, да бъдат предоставени на разположение на държавите-членки, а Европейският парламент и Съветът да бъдат информирани посредством един междинен и един окончателен доклад за условията по изпълнение на предприетите действия за дистанционно наблюдение и за използването на финансовите ресурси, предоставени на Комисията,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   1.   От 1 януари 2008 г. до 31 декември 2013 г. предприетите от Комисията действия посредством техники за дистанционно наблюдение в рамките на Общата селскостопанска политика (ОСП) могат да бъдат финансирани от ЕФГЗ по силата на член 3, параграф 2, буква д) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 в случаите, когато имат за предмет предоставянето на средства на Комисията, за да:
   
               а)
            
            
               управлява селскостопанските пазари;
            
         
               б)
            
            
               гарантира агроикономическото наблюдение на земеделските земи и състоянието на културите по начин, който ѝ позволява да прави прогнози за реколтата и селскостопанската продукция;
            
         
               в)
            
            
               поощрява достъпа до прогнозите, посочени в буква б);
            
         
               г)
            
            
               гарантира технологичното наблюдение на агрометеорологичната система.
            
         2.   Действията, посочени в параграф 1, са по-конкретно следните:
   
               а)
            
            
               събиране или закупуване на информацията, необходима за изпълнение и наблюдение на ОСП, по-специално на данните, получени чрез сателит, и на метеорологичните данни;
            
         
               б)
            
            
               създаване на инфраструктура за космически данни и на уебсайт;
            
         
               в)
            
            
               извършване на специфични проучвания, свързани с климатичните условия;
            
         
               г)
            
            
               актуализиране на агрометеорологичните и иконометричните модели.
            
         Ако е необходимо, тези действия се извършват в тясно сътрудничество с националните лаборатории и структури.
   Член 2
   Комисията предоставя по електронен път на разположение на държавите-членки информацията и прогнозите, резултат от действията, посочени в член 1, параграф 1.
   Член 3
   Правилата за прилагане на настоящия регламент се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 41, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1290/2005, по-специално тези, които се отнасят до предоставянето на информацията и прогнозите, посочени в член 2 от настоящия регламент.
   Член 4
   Най-късно до 31 юли 2010 г. и 31 юли 2013 г. съответно Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета един междинен и един окончателен доклад за изпълнението на действията по дистанционно наблюдение, както и за използването на финансовите средства, които са ѝ предоставени по силата на настоящия регламент.
   Когато е необходимо, окончателният доклад се придружава от предложение за продължаване на съответните действия в рамките на ОСП.
   Член 5
   Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   Той се прилага от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2013 г.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
      Съставено в Брюксел на 21 януари 2008 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         I. JARC
         
      
   
   
      (1)  Становище от 16 януари 2008 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
   
      (2)  ОВ L 163, 4.7.2000 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Решение № 786/2004/ЕО (ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 7).
   
      (3)  ОВ L 273, 5.10.1988 г., стр. 12.
   
      (4)  ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1437/2007 (ОВ L 322, 7.12.2007 г., стр. 1).