CELEX: 32022D0162
Language: nl
Date: 2022-02-04 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/162 van de Commissie van 4 februari 2022 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de berekening, verificatie en rapportage van de consumptievermindering van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en van de daartoe door de lidstaten getroffen maatregelen (Voor de EER relevante tekst)

7.2.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 26/19
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/162 VAN DE COMMISSIE
         van 4 februari 2022
         tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de berekening, verificatie en rapportage van de consumptievermindering van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en van de daartoe door de lidstaten getroffen maatregelen
         (Voor de EER relevante tekst)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (1), en met name artikel 4, lid 2, en artikel 13, lid 4, eerste alinea,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     De lidstaten zijn bij Richtlijn (EU) 2019/904 verplicht de maatregelen te treffen die nodig zijn om tot een ambitieuze en aanhoudende consumptievermindering te komen van de in deel A van de bijlage bij die richtlijn opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik. De Commissie moet de methode voor de berekening en de verificatie van die consumptievermindering vaststellen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De lidstaten zijn krachtens Richtlijn (EU) 2019/904 eveneens verplicht gegevens over de kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar in de handel zijn gebracht en informatie over de getroffen maatregelen om de consumptie van dergelijke producten te verminderen, met inbegrip van een kwaliteitscontroleverslag, bij de Commissie in te dienen. De Commissie moet het formaat van die rapportage vaststellen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De lidstaten hebben overeenkomstig Richtlijn (EU) 2019/904 een ruime beoordelingsmarge om te beslissen welke maatregelen zij nemen om tot een ambitieuze en aanhoudende consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik te komen. Die maatregelen kunnen verschillen afhankelijk van de effecten op het milieu van die kunststofproducten voor eenmalig gebruik gedurende hun levenscyclus, ook wanneer ze als zwerfafval eindigen, en moeten evenredig en niet-discriminerend zijn.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Het meten van de consumptievermindering op basis van het gewicht van de hoeveelheid kunststof in kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, is een passende meetmethode, aangezien daarmee de milieueffecten van dergelijke producten als gevolg van milieuverontreiniging door kunststof zwerfvuil worden weergegeven. Met deze meetmethode wordt ook rekening gehouden met de meetmethoden en rapportageformaten voor verpakkingen en verpakkingsafval van Beschikking 2005/270/EG van de Commissie (2), die op gewicht en materiaalfractie zijn gebaseerd.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ook het meten van de consumptievermindering op basis van het aantal kunststofproducten voor eenmalig gebruik dat in de handel is gebracht, is een passende methode om op productniveau het effect van consumptievermindering op afvalpreventie en dus op de mogelijke vermindering van de kunststofverontreiniging in het milieu te meten.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Gezien de ruime beoordelingsmarge waarover de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn (EU) 2019/904 beschikken, moeten de lidstaten de keus krijgen of zij de consumptievermindering berekenen op basis van het totale gewicht van de hoeveelheid kunststof van de in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik of op basis van het aantal van dergelijke producten. Aangezien beide methoden gegevens opleveren die geschikt zijn om de consumptietrends, de gevolgen van de getroffen maatregelen voor afvalpreventie en de vervanging van kunststofproducten voor eenmalig gebruik door herbruikbare of kunststofvrije alternatieven te monitoren, moeten de lidstaten uit de twee methoden de methode kunnen kiezen die verenigbaar is met hun beleid voor consumptievermindering en met hun daartoe uit hoofde van artikel 4 van Richtlijn (EU) 2019/904 getroffen maatregelen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Indien het aantal in een bepaalde lidstaat in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik of het gewicht daarvan vanwege aanzienlijke verplaatsingen binnen de Unie van kunststofproducten voor eenmalig gebruik op groothandelsniveau niet representatief is voor de consumptie van kunststofproducten voor eenmalig gebruik in die lidstaat, moet die lidstaat de mogelijkheid hebben het gewicht of het aantal aan te passen om rekening te houden met dergelijke verplaatsingen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Als een lidstaat ervoor kiest de op gewicht gebaseerde methode te gebruiken, moet deze ook gegevens rapporteren over het totale gewicht van in de handel gebrachte producten voor eenmalig gebruik die gedeeltelijk uit kunststof bestaan, aangezien dergelijke informatie bijdraagt tot de vergelijkbaarheid van de gegevens en het mogelijk maakt een breder overzicht van het effect van de consumptievermindering uit hoofde van Richtlijn (EU) 2019/904 te verkrijgen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Opdat de Commissie een beter overzicht krijgt van de door de lidstaten getroffen maatregelen om overeenkomstig Richtlijn (EU) 2019/904 tot een consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik te komen, moet het rapportageformaat een indicatieve lijst van verschillende categorieën van dergelijke maatregelen bevatten. De lidstaten moeten alle genomen maatregelen echter rapporteren, ook als die niet expliciet in de indicatieve lijst zijn vermeld.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Om de nauwkeurigheid en verificatie van de gegevens te waarborgen, moet er met het rapportageformaat voor worden gezorgd dat alle parameters die relevant zijn voor de berekening en verificatie van de consumptie van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en voor de rapportage van de getroffen maatregelen om de consumptievermindering te verwezenlijken worden geïdentificeerd, en dat de toe te passen methode voor de berekening en verificatie van de consumptievermindering wordt vastgesteld.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De in artikel 4, lid 2, van Richtlijn (EU) 2019/904 bedoelde methode voor de berekening en verificatie van de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik, de formaten voor de rapportage van gegevens over in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik en de in artikel 13, lid 4, van die richtlijn bedoelde informatie over door de lidstaten getroffen maatregelen, hangen inhoudelijk nauw met elkaar samen. Het is derhalve passend deze handeling op basis van beide bepalingen vast te stellen om te zorgen voor samenhang tussen de regels inzake de berekening, verificatie en rapportage van de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en om de toegang tot die regels te vergemakkelijken.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 39 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) ingestelde comité,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Methode voor de berekening van de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik
            
               1.   De lidstaten berekenen de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik op basis van een van de volgende parameters:
               
                           a)
                        
                        
                           het totale gewicht van de hoeveelheid kunststof in de kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een kalenderjaar in een lidstaat in de handel zijn gebracht;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           het aantal kunststofproducten voor eenmalig gebruik dat in een kalenderjaar in een lidstaat in de handel is gebracht.
                        
                     
            
               2.   De lidstaten berekenen de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in een kalenderjaar in de handel zijn gebracht overeenkomstig de formules in bijlage I.
            
            
               3.   Indien er sprake is van een aanzienlijke uit- of invoer, of van andere verplaatsingen binnen de Unie, van kunststofproducten voor eenmalig gebruik voordat deze aan de uiteindelijke consument of gebruiker worden aangeboden, kunnen de lidstaten het gewicht of het aantal van in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik, zoals bedoeld in lid 1, aanpassen om rekening te houden met dergelijke verplaatsingen.
            
         
         
            Artikel 2
            Rapportage van gegevens
            
               1.   De lidstaten rapporteren de in artikel 13, lid 1, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/904 bedoelde gegevens over in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik, zoals berekend overeenkomstig artikel 1 van dit besluit, in het in bijlage II bij dit besluit vastgestelde formaat.
            
            
               2.   De lidstaten rapporteren de in artikel 13, lid 1, punt b), van Richtlijn (EU) 2019/904 bedoelde informatie over maatregelen ter vermindering van de consumptie in het in bijlage III bij dit besluit vastgestelde formaat.
            
            
               3.   De lidstaten rapporteren het kwaliteitscontroleverslag met betrekking tot de in dit artikel bedoelde gegevens en informatie in het in bijlage IV vastgestelde formaat.
            
            
               4.   De Commissie maakt de door de lidstaten verschafte gegevens bekend, tenzij een lidstaat met betrekking tot de informatie in het kwaliteitscontroleverslag een gemotiveerd verzoek om niet-bekendmaking van bepaalde gegevens indient.
            
            
               5.   De lidstaten gebruiken, voor zover mogelijk, elektronische registers om gegevens te verzamelen en bij de Commissie te rapporteren.
            
         
         
            Artikel 3
            Inwerkingtreding
            Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Gedaan te Brussel, 4 februari 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 155 van 12.6.2019, blz. 1.
         
            (2)  Beschikking 2005/270/EG van de Commissie van 22 maart 2005 tot vaststelling van de tabellen voor het databanksysteem overeenkomstig Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende verpakking en verpakkingsafval (PB L 86 van 5.4.2005, blz. 6), zoals gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/665 van de Commissie van 17 april 2019 (PB L 112 van 26.4.2019, blz. 26).
         
            (3)  Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).
      
      
         
            BIJLAGE I
            Formules voor de berekening van de consumptievermindering van kunststofproducten voor eenmalig gebruik
            Voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904 (“drinkbekers”):
            
               
            Voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904 (“voedselverpakkingen”):
            
               
            waarbij:
            CfB = drinkbekers (“cups for beverages”);
            FC = voedselverpakkingen (“food containers”);
            ConRed = consumptievermindering (“consumption reduction”) in een lidstaat per kalenderjaar;
            PoMCfB =
            
                        a)
                     
                     
                        indien de in artikel 1, lid 1, punt a), bedoelde methode voor de berekening van de consumptievermindering is toegepast: het totale gewicht aan kunststof (in ton) in drinkbekers die in een lidstaat in een bepaald kalenderjaar in de handel zijn gebracht, in voorkomend geval aangepast overeenkomstig artikel 1, lid 3, of
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        indien de in artikel 1, lid 1, punt b), bedoelde methode voor de berekening van de consumptievermindering is toegepast: het totale aantal kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in een bepaald kalenderjaar in de handel zijn gebracht, in voorkomend geval aangepast overeenkomstig artikel 1, lid 3;
                     
                  PoMFC =
            
                        i)
                     
                     
                        indien de in artikel 1, lid 1, punt a), bedoelde methode voor de berekening van de consumptievermindering is toegepast: het totale gewicht aan kunststof (in ton) in voedselverpakkingen die in een lidstaat in een bepaald kalenderjaar in de handel zijn gebracht, in voorkomend geval aangepast overeenkomstig artikel 1, lid 3, of
                     
                  
                        ii)
                     
                     
                        indien de in artikel 1, lid 1, punt b), bedoelde methode voor de berekening van de consumptievermindering is toegepast: het totale aantal voedselverpakkingen die in een lidstaat in een bepaald kalenderjaar in de handel zijn gebracht, in voorkomend geval aangepast overeenkomstig artikel 1, lid 3;
                     
                  t2022 = het referentiejaar, te weten het kalenderjaar 2022;
            t = het referentiejaar (het jaar waarvoor de gegevens worden verzameld en gerapporteerd).
         
      
      
         
            BIJLAGE II
            Formaat voor de rapportage van gegevens over in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik
            
                         
                     
                     
                        Gewicht van de hoeveelheid kunststof (1) (ton)
                     
                     
                        Totaal gewicht (2) (ton)
                     
                     
                        Producten (3)
                        
                        (duizend stuks)
                     
                  
                        Kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die volledig uit kunststof bestaan
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die volledig uit kunststof bestaan
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die gedeeltelijk uit kunststof bestaan
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die gedeeltelijk uit kunststof bestaan
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               (1)  De gegevens moeten worden verstrekt als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt a), bedoelde methode gebruikt en kan overeenkomstig artikel 1, lid 3, worden aangepast. Het indienen van de gegevens is vrijwillig als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt b), bedoelde methode gebruikt.
            
               (2)  De gegevens moeten worden verstrekt als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt a), bedoelde methode gebruikt en kan overeenkomstig artikel 1, lid 3, worden aangepast. Het indienen van de gegevens is vrijwillig als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt b), bedoelde methode gebruikt.
            
               (3)  De gegevens moeten worden verstrekt als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt b), bedoelde methode gebruikt en kan overeenkomstig artikel 1, lid 3, worden aangepast. Het indienen van de gegevens is vrijwillig als een lidstaat de in artikel 1, lid 1, punt a), bedoelde methode gebruikt.
         
      
      
         
            BIJLAGE III
            Formaat voor de rapportage van informatie over maatregelen ter vermindering van de consumptie
            1.   Maatregelen om tot een consumptievermindering van kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904 te komen
            
            
                        
                           Maatregelen ter vermindering van de consumptie
                        
                     
                     
                        
                           Specificatie van de maatregel (subcategorieën)
                        
                     
                     
                        
                           Kwantitatieve/kwalitatieve beschrijving van de maatregel
                        
                     
                     
                        
                           Inwerkingtreding van de maatregel
                        
                     
                     
                        
                           Juridische aard van de maatregel (vrijwillig/verplicht)
                        
                     
                     
                        
                           Toepassingsgebied van de maatregel (lokaal, regionaal, nationaal, anders)
                        
                     
                     
                        
                           Doelgroep van de maatregel (producenten, importeurs, verkopers, consumenten)
                        
                     
                  
                        Kwantitatieve doelstellingen
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kwantitatieve doelstellingen voor het verminderen van het aandeel kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik dat in de handel wordt gebracht en ter beschikking van consumenten wordt gesteld
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kwantitatieve doelstellingen voor het verhogen van het aandeel herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik dat in de handel wordt gebracht en ter beschikking van consumenten wordt gesteld
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bevordering van duurzame alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik (met inbegrip van herbruikbare kunststof drinkbekers)
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen ter bevordering van herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik bij overheidsinstanties
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen tot vaststelling van verplichtingen of stimulansen voor marktdeelnemers om herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik tijdens grote openbare evenementen ter beschikking van consumenten te stellen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen om systemen in te voeren waardoor consumenten hun eigen drinkbekers kunnen meebrengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van bedrijfsmodellen die herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik bieden
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen tot vaststelling van verplichtingen of stimulansen voor marktdeelnemers om duurzame alternatieve drinkbekers aan te bieden op het verkooppunt van de eindgebruiker
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van gratis openbare drinkwatervoorziening, waarmee mensen worden aangemoedigd een navulbare beker mee te nemen of uit de kraan te drinken
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Economische instrumenten
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Aan marktdeelnemers op te leggen heffingen wanneer zij kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik in de handel brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Groene overheidsopdrachten
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Statiegeldregelingen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Subsidies of verlaging van heffingen voor marktdeelnemers die herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik in de handel brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Instrumenten waarmee consumenten die herbruikbare alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik kopen of deze zelf meenemen, korting krijgen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor producenten van kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Markt- en gebruiksbeperkingen
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het in de handel brengen van kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik om ervoor te zorgen dat deze door herbruikbare, kunststofvrije of minder kunststof bevattende alternatieven worden vervangen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, derde alinea, van Richtlijn (EU) 2019/904
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het aanbieden van kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik op bepaalde locaties (bv. openbare stranden of parken) of door bepaalde marktdeelnemers en overheidsinstanties
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het aanbieden van dranken aan consumenten in kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Overeenkomsten tussen bevoegde autoriteiten en economische sectoren uit hoofde van artikel 17, lid 3, van Richtlijn (EU) 2019/904
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met kwantitatieve doelstellingen om het aantal kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, te verminderen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met kwantitatieve doelstellingen om herbruikbare alternatieven of kunststofvrije producten in de handel te brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met verplichtingen voor marktdeelnemers [in de relevante economische sectoren] om consumenten aan te moedigen gebruik te maken van of te informeren over alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik of systemen voor hergebruik
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Desbetreffende sector en aantal ondertekenende actoren van de overeenkomsten
                        
                     
                  
                        Bewustmakingsmaatregelen [gericht op kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik]
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Bewustmakingscampagnes over de negatieve milieueffecten van kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik als gevolg van zwerfafval en andere ongepaste afvalverwijdering, ook als onderdeel van opruimcampagnes van zwerfafval
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van duurzame alternatieven voor kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik (bv. herbruikbare drinkbekers)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van locaties die een regeling voor hergebruik toepassen (bv. regelingen voor het zelf meenemen van bekers)
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere maatregelen
                     
                     
                        
                           Gelieve te specificeren
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Voeg zo nodig rijen toe.
            
                         
                     
                  2.   Maatregelen om tot een consumptievermindering van kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904 te komen
            
            
                        Maatregel ter vermindering van de consumptie
                     
                     
                        Specificatie van de maatregel (subcategorieën)
                     
                     
                        Kwantitatieve/kwalitatieve beschrijving van de maatregel
                     
                     
                        Inwerkingtreding van de maatregel
                     
                     
                        Juridische aard van de maatregel (vrijwillig/verplicht)
                     
                     
                        Toepassingsgebied van de maatregel (lokaal, regionaal, nationaal, anders)
                     
                     
                        Doelgroep van de maatregel (producenten, importeurs, verkopers, consumenten)
                     
                  
                        Kwantitatieve doelstelling
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kwantitatieve doelstellingen voor het verminderen van het aandeel kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik dat in de handel wordt gebracht en ter beschikking van consumenten wordt gesteld
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kwantitatieve doelstellingen voor het verhogen van het aandeel herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik dat in de handel wordt gebracht en ter beschikking van consumenten wordt gesteld
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bevordering van duurzame alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik (met inbegrip van herbruikbare kunststof)
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen ter bevordering van herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik bij overheidsinstanties
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen tot vaststelling van verplichtingen of stimulansen voor marktdeelnemers om herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik tijdens grote openbare evenementen ter beschikking van consumenten te stellen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Maatregelen om systemen in te voeren waardoor consumenten hun eigen voedselverpakking kunnen meebrengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van bedrijfsmodellen die herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik bieden, zoals statiegeldregelingen Maatregelen tot vaststelling van verplichtingen of stimulansen voor marktdeelnemers om duurzame alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik aan te bieden op het verkooppunt van de eindgebruiker
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van bedrijfsmodellen die duurzame alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik bieden
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Economische instrumenten
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Heffingen voor marktdeelnemers wanneer zij kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik in de handel brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Subsidies of verlaging van heffingen voor marktdeelnemers die herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik in de handel brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Groene overheidsopdrachten
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Statiegeldregelingen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Instrumenten waarmee consumenten die herbruikbare alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik kopen, korting krijgen
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Markt- en gebruiksbeperkingen
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het in de handel brengen van kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik om ervoor te zorgen dat deze door herbruikbare, kunststofvrije of minder kunststof bevattende alternatieven worden vervangen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, derde alinea, van Richtlijn (EU) 2019/904
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het aanbieden van kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik op bepaalde locaties (bv. openbare stranden of parken) of door bepaalde marktdeelnemers en overheidsinstanties
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Beperkingen op het gebruik van kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik bij de verstrekking van voedsel aan consumenten
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Overeenkomsten tussen bevoegde autoriteiten en economische sectoren uit hoofde van artikel 17, lid 3, van Richtlijn (EU) 2019/904
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met kwantitatieve doelstellingen om het aantal kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, te verminderen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met kwantitatieve doelstellingen om herbruikbare alternatieven of kunststofvrije producten in de handel te brengen
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Overeenkomsten met verplichtingen voor marktdeelnemers [in de relevante economische sectoren] om consumenten aan te moedigen gebruik te maken van of te informeren over alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik of systemen voor hergebruik
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Desbetreffende sector en aantal ondertekenende actoren van de overeenkomsten
                        
                     
                  
                        Bewustmakingsmaatregelen [gericht op kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik]
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Bewustmakingscampagnes over de negatieve milieueffecten van kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik als gevolg van zwerfafval en andere ongepaste afvalverwijdering, ook als onderdeel van opruimcampagnes van zwerfafval
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van duurzame alternatieven voor kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik (bv. herbruikbare voedselverpakkingen)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Bevordering van locaties die een regeling voor hergebruik toepassen (bv. regelingen voor het zelf meenemen van voedselverpakkingen)
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere maatregelen
                     
                     
                        
                           Gelieve te specificeren
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Voeg zo nodig rijen toe.
            
                         
                     
                  
      
      
         
            BIJLAGE IV
            Formaat voor het kwaliteitscontroleverslag
            1.   Algemene informatie
            
            
                     
                        1.1.
                     
                     
                        Lidstaat:
                     
                  
                     
                        1.2.
                     
                     
                        Organisatie die de gegevens en de beschrijving indient:
                     
                  
                     
                        1.3.
                     
                     
                        Contactpersoon/contactgegevens:
                     
                  
                     
                        1.4.
                     
                     
                        Referentiejaar:
                     
                  
                     
                        1.5.
                     
                     
                        Datum van indiening/versie:
                     
                  
                     
                        1.6.
                     
                     
                        Link naar de bekendmaking van gegevens door de lidstaat (indien van toepassing):
                     
                  2.   Beschrijving van de partijen die bij de gegevensverzameling betrokken zijn
            
            
                        Naam van de instelling
                     
                     
                        Beschrijving van de belangrijkste verantwoordelijkheden
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Voeg zo nodig rijen toe.
                     
                  3.   Beschrijving van de gebruikte methoden
            
            a.   Gegevensbronnen voor berekeningsgegevens over kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die in een lidstaat in de handel worden gebracht
            
            
                        Gegevensbronnen
                     
                     
                        Gegevensbron gebruikt? (ja/nee)
                     
                     
                        Beschrijving van de gebruikte methoden
                     
                     
                        Aandeel in alle gegevens
                     
                  
                        Gegevens van statiegeldregelingen
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van regelingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid Gegevens van producenten of van organisaties die de verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid namens die producenten uitvoeren
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van centrale registers over in de handel gebrachte kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van gemeenten
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Enquêtes
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Elektronisch register
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Administratieve verslaglegging
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Productiestatistieken — nationale codes
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Belastingstatistieken
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Statistieken van de industrie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere bronnen (nader toelichten)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  b.   Gegevensbronnen voor berekeningsgegevens over kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, die in een lidstaat in de handel worden gebracht
            
            
                        Gegevensbronnen
                     
                     
                        Gegevensbron gebruikt? (ja/nee)
                     
                     
                        Beschrijving van de gebruikte methoden
                     
                     
                        Aandeel in alle gegevens
                     
                  
                        Gegevens van statiegeldregelingen
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van regelingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid Gegevens van producenten of van organisaties die de verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid namens die producenten uitvoeren
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van centrale registers over in de handel gebrachte kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gegevens van gemeenten
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Enquêtes
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Analysen van de samenstelling
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Elektronisch register
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Administratieve verslaglegging
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Productiestatistieken — nationale codes
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Belastingstatistieken
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Statistieken van de industrie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere bronnen (nader toelichten)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  c.   Indien de gegevens op basis van gewicht worden gerapporteerd met de methodologie als bedoeld in artikel 1, lid 1, punt a), en indien de gegevensverzameling niet de hele markt bestrijkt: gelieve te vermelden of een schatting is gemaakt van het totale gewicht van kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel zijn gebracht en van het gewicht van het kunststof daarin. Indien dat het geval is: gelieve het toegevoegde gewicht van kunststoffen als percentage van het totale gerapporteerde gewicht te vermelden
            
            
                        In overweging genomen specifieke kwesties
                     
                     
                        Beschrijving van de gebruikte methoden voor het maken van de schattingen (5)
                        
                     
                     
                        %
                     
                     
                         
                     
                  
                        Freeriders  (1)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Particuliere verplaatsingen binnen de Unie, invoer/uitvoer  (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Onlineverkoop  (3)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        De-minimisregels  (4)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere (specificeren)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  d.   Indien de gegevens op basis van het aantal producten worden gerapporteerd met de methodologie als bedoeld in artikel 1, lid 1, punt b), en indien de gegevensverzameling niet de hele markt bestrijkt: gelieve te vermelden of een schatting is gemaakt van het aantal kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel zijn gebracht. Indien dat het geval is: gelieve het aantal producten als percentage van het totale gerapporteerde aantal te vermelden
            
            
                        In overweging genomen specifieke kwesties
                     
                     
                        Beschrijving van de gebruikte methoden voor het maken van de schattingen (5)
                        
                     
                     
                        %
                     
                  
                        Freeriders  (5)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Particuliere verplaatsingen binnen de EU, invoer/uitvoer  (6)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Onlineverkoop  (7)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        De-minimisregels  (8)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere (specificeren)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Gegevensverificatie- en controlesysteem
            
            a.   Verificatie van gegevens over kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel worden gebracht
            
            
                        Verificatie- en controleprocedures
                     
                     
                        Toegepast voor alle relevante gegevens over
                     
                     
                        Aanvullende opmerkingen, indien van toepassing
                     
                  
                        Kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, in de handel gebracht? (ja/nee)
                     
                     
                        Kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, in de handel gebracht? (ja/nee)
                     
                  
                        Controles van de volledigheid van de gegevens
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kruiscontroles
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Tijdreekscontroles
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Auditcontroles
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere (specificeren)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  b.   Beschrijving van de belangrijkste factoren die van invloed zijn op de nauwkeurigheid van de gegevens over kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel worden gebracht
            
            
                        Factoren die van invloed kunnen zijn op de betrouwbaarheid [nauwkeurigheid] van gegevens
                     
                     
                        Factoren die relevant zijn voor gegevens over
                     
                     
                        Beschrijving van de wijze waarop de nauwkeurigheid van de gegevens wordt beïnvloed en van de methoden die zijn toegepast om die impact tot een minimum te beperken
                     
                  
                        Kunststof drinkbekers voor eenmalig gebruik, met inbegrip van de deksels daarvan, als bedoeld in deel A, punt 1, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, in de handel gebracht? (ja/nee)
                     
                     
                        Kunststof voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, als bedoeld in deel A, punt 2, van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904, in de handel gebracht? (ja/nee)
                     
                  
                        Steekproeffouten  (9)
                        
                        (bv. variatiecoëfficiënten)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Dekkingsfouten  (10)
                        
                        (bv. de-minimisregels, regionale dekking)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Meetfouten  (11)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Testinstrumenten voor gegevensverzameling  (12)
                        
                        (bv. enquêtes)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Verwerkingsfouten  (13)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Fouten door niet-respons  (14)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Fouten als gevolg van modellering  (15)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Andere (gelieve te specificeren)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                  c.   Toelichting over de reikwijdte en het nut van enquêtes om gegevens over kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel worden gebracht te verzamelen
            
            
                        Voeg zo nodig rijen toe.
                     
                  d.   Verschillen met de voor de voorgaande jaren gerapporteerde gegevens
            
            Belangrijke methodologische verschillen, in voorkomend geval, tussen de manier waarop gegevens voor het huidige referentiejaar en voor de voorgaande referentiejaren zijn berekend (gelieve met name herzieningen met terugwerkende kracht en de aard daarvan te vermelden, alsook of onderbrekingen voor een bepaald jaar moeten worden aangegeven).
            
                        Voeg zo nodig rijen toe.
                     
                  e.   Indien het totale gewicht van kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een lidstaat in de handel zijn gebracht en van het gewicht van het kunststof daarin, of het aantal van dergelijke producten dat in een lidstaat in de handel is gebracht, met meer dan 10 % is toegenomen ten opzichte van het vorige gerapporteerde jaar: de redenen voor die verschillen
            
            
                        In de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik
                     
                     
                        Variatie (%)
                     
                     
                        Voornaamste reden voor variatie
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Voeg zo nodig rijen toe.
            5.   Vertrouwelijkheid
            
            Motivering van het niet-bekendmaken van dit kwaliteitscontroleverslag overeenkomstig artikel 2, lid 4, en lijst van de delen waarvan wordt verzocht deze niet bekend te maken.
            
                        Voeg zo nodig rijen toe.
                     
                  6.   Belangrijkste nationale websites, referentiedocumenten en publicaties
            
            Gelieve de naam en URL van de belangrijkste websites, referentiedocumenten en publicaties met betrekking tot deze gegevensverzameling te verstrekken.
            
                         
                     
                  Voeg zo nodig rijen toe.
            
               (1)  Met “freerider” wordt een producent of distributeur bedoeld die kunststofproducten voor eenmalig gebruik in de handel brengt, maar zijn verantwoordelijkheden op het gebied van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid niet zelf of in samenwerking met andere producenten vervult.
            
               (2)  Verplaatsingen binnen de Unie en invoer/uitvoer van producten nadat deze aan de eindgebruikers zijn verkocht.
            
               (3)  De gegevens over het in de handel brengen moeten ook betrekking hebben op verkoop via communicatie op afstand.
            
               (4)  De-minimisregels voor rapportage over in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik.
            
               (5)  Met “freerider” wordt een producent of distributeur bedoeld die kunststofproducten voor eenmalig gebruik in de handel brengt, maar zijn verantwoordelijkheden op het gebied van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid niet zelf of in samenwerking met andere producenten vervult.
            
               (6)  Verplaatsingen binnen de Unie en invoer/uitvoer van producten nadat deze aan de eindgebruikers zijn verkocht.
            
               (7)  De gegevens over het in de handel brengen moeten ook betrekking hebben op verkoop via communicatie op afstand.
            
               (8)  De-minimisregels voor rapportage over in de handel gebrachte kunststofproducten voor eenmalig gebruik.
            
               (9)  Beschrijf de geschatte variatiecoëfficiënten en de methoden die zijn toegepast voor de raming van de variantie.
            
               (10)  Beschrijf het type en de omvang van de dekkingsfouten.
            
               (11)  Beschrijf de instrumenten om potentiële risico’s te verminderen en fouten te voorkomen.
            
               (12)  Beschrijf de instrumenten en methoden die zijn toegepast om de kwaliteit veilig te stellen en te zorgen voor relevante instrumenten voor gegevensverzameling.
            
               (13)  Beschrijf de verwerkingsstappen tussen het verzamelen van gegevens en het produceren van statistieken en geef een overzicht van de vastgestelde verwerkingsfouten en de omvang daarvan.
            
               (14)  Beschrijf de non-responspercentages voor de belangrijkste variabelen en de verrekeningsmethoden (indien van toepassing).
            
               (15)  Beschrijf het type en de omvang van de fouten als gevolg van modellering.