CELEX: 51980PC0150
Language: it
Date: 1980-04-25
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo a un regime comune applicabile alle importazioni dei prodotti ricavati dai cetacei

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 150
Vol. 1980/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                      COM(80 > 150 def .
                                      Bruxelles , i l 25 april» 19°0 .
                          Proposta di
                    REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo a un regime comune applicabile alle importazioni
                 dei prodotti ricavati dai cetacei
          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(8Q ) 150 def .
 ---pagebreak---                                       RELAZIONE
1 . Data la situazione preoccupante per quanto riguarda la conservazione
    delie grandi specie di cetacei , vari Stati membri hanno adottato o
    prevedono di adottare misure volte a vietare 1 ' importazione dei prodot­
    ti ricavati dai cetacei , al fine di rafforzare le misure prese a livello
    internazionale per assicurare la sopravvivenza di tali specie .
2 . Allo scopo di mantenere l' uniformità della politica commerciale comune
    in questo campo , si impongono misure comunitarie in materia . La Commis­
    sione ritiene quindi opportuno assoggettare ad un regime di licenze di
    importazione l' introduzione nella Comunità dei principali prodotti rica­
    vati dai cetacei . Le autorità competenti dovrebbero rilasciare le
    licenze solo dopo aver accertato che i prodotti in questione non ver­
    ranno utilizzati per fini commerciali .
3 . L' esperienza ha infatti dimostrato che le misure di protezione prese
    dalla Commissione Internazionale per la caccia alla balena ( IWC ) sono
    state quasi sempre insufficienti o troppo tardive , poiché adottate quando
    le riserve delle specie minacciate erano ormai scese ad un livello
    estremamente basso , per cui la ricostituzione delle popolazioni origi­
    narie veniva resa molto difficile , se non addirittura impossibile . Per
    questo motivo è d' altro canto indispensabile che la Comunità in quanto
    tale aderisca alla Convenzione internazionale per la regolamentazione
    della caccia alla balena , al fine di farvi prevalere il suo punto di
    vista in materia diconservazione dei cetacei . La Commissione ha già sotto­
    posto al Consiglio una proposta al riguardo ( 1 ) .
4 . In ogni caso , vista l' insufficiente conoscenza dello stato di conserva­
    zione della maggjur parte dei cetacei , si rivela indispensabile porre
    termine ad uro sfruttamento commerciale che potrebbe condurre alla loro
    estinzione e a un' alterazione permanente dell' eco-sistema marino .
    ( 1 ) COM ( 79 ) 364 def . del 30=8.1979 .
 ---pagebreak---                                        2
5 . Per tutti i prodotti ricavati dai cetacei ( oli e altri prodotti ) sono
    già disponibili dei succedanei . La Commissione ritiene pertanto che
    il fatto di dover rinunciare ai prodotti ricavati dai cetacei non compor­
    terà difficoltà insormontabili per l' industria , purché sia previsto un
    congruo periodo di adeguamento . Seguendo lo stesso orientamento gli
    Stati Uniti d' America hanno già introdotto dei divieti all' importazione
    dei prodotti in questione . L' Australia prevede di introdurre tali divieti
    dal 1° gennaio 1981 .                                                        .
6 . L' adozione immediata del presente regolamento indurrà gli attuali utilizzatori
    dei prodotti in questione a provvedere sin d' ora ai necessari adeguamenti „
    Le modalità di applicazione dovranno essere stabilite in uno stadio suc­
    cessivo , così da poter essere collocate nel contesto dell' applicazione
    nella Comunità della Convenzione sul commercio internazionale delle spe­
    cie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione .
 ---pagebreak--- Proposta d i regolamento del Consiql io relativo a un regime comune applic a­
bile ri le importaz ioni dei prodotti ricavati dai cetacei
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
lare l' articolo 113 ,
visto il regolamento n . 136 / 66 / CEE del Consiglio , del. 22 settembre 1966 , rela­
tivo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel settore dei
grassi ( 1 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 590/79 ( 2 ), in
particolare l' articolo 3 , paragrafo 1 ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 827/68 del Consiglio , del 28 giugno 1368 ,
relativo all' organizzazione comune dei mercati per taluni prodotti elencati
nell' allegato II ( 3 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n „ 1117/78 ( 4 ),
in particolare l' articolo 2 , paragrafo 1 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che la conservazione delle specie di cetacei rende necessarie
misure di restrizione degli scambi commerciali internazionali , misure cbo
devono essere prese a livello comunitario , nel rispetto degli obblighi in­
ternazionali ;
considerando che è opportuno a tal fine subordinare l' importazione nella
Comunità di taluni predotti ricavati dai cetacei ad una autorizzazione di
importazione ; che le autorità competenti dovrebbero rilasciare le autoriz­
zazioni solo dopo aver accertato che i prodotti in questione non verranno
utilizzati per fini commerciali ,
HA ADOTTATO IL- F ; ESENTE RECOLAMENTO :
     0
( 1)   GU N.  172 del 30.9.1965 ., pag . 3025
(2)    GU N.  L 78 del 30.3.1979 , pag , 1
(3)    GU L\L L 151 del 30.6.1968 , pag . 16
( 4)   GU N,  L 142 del 30.5,1978 , pag . 1
 ---pagebreak---                                 - 2 -
                               Articolo 1
1 . A decorrere dal 1° gennaio 1982 l' introduzione nella Comunità dei pro­
    dotti di cui in allegato è subordinata ad una autorizzazione di impor­
    tazione . Tale autorizzazione non è rilasciata se i prodotti sono desti­
    nati a scopi commerciali .
2 . Anteriormente al 1° luglio 1981 gli Stati membri comunicano alla Commis­
    sione l' elenco é i recapiti delle autorità competenti a rilasciare le
  . autorizzazioni di importazione di cui al paragrafo , 1 . La Commissione ne
    informa immediatamente gli altri Stati membri .
                               Articolo 2
    La Commissione stabilisce , previa consultazione degli Stati membri , le
    modalità di applicazione del presente regolamento e , in particolare , le
    condizioni in cui possono essere rilasciate le autorizzazioni di impor­
    tazione .
    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
    tamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                       Fatto a Bruxelles ,
                                       per il Consiglio
 ---pagebreak---                       ALLEGATO
N. délia TDC   Descrizione dei prodotti
ex 02.04 C.I   Carni e frattaglie commestibili di cetacei , fresche ,
               refrigerate o congelate .
ex 02.06 C.II  Carni e frattaglie commestibili di cetacei , salate o
               in salamoia , secche o affumicate
ex 05.09       Panoni di balena , greggi o semplicemente preparati ,
               ma non tagliati in una forma determinata
ex 06.15 B     Carni e frattaglie di cetacei non atti all' alimenta­
               zione umana ; farine ed estratti di carne di cetacei
ex 15.04       Grassi e oli di cetacei , anche raffinati
ex 15.08       Oli di cetacei cotti , ossidati , disidratati , solfo­
               rati , soffiati , standolizzati o in altro modo modifi
               cati
ex 15.12       Oli e grassi di cetacei parzialmente o totalemnte
               idrogenati e oli e grassi di cetacei solidificati o
               induriti mediante qualsiasi altro processo , anche
               raffinati , ma non preparati
   15.15 A     Bianco di balena e di altri cetacei ( spermaceti ),
               greggio , pressato o raffinato , anche colorato artifi
               cialmente
ex 16.03       Estratti e sughi di carne di cetacei .
ex Capitolo 41 Cuoio e pelli trattati con olio di balena o di altri
               cetacei , anche modificato .