CELEX: 52014PC0434
Language: ro
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/407/UE privind existența unui deficit excesiv în Danemarca

|
			
		
		
		52014PC0434
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/407/UE privind existența unui deficit excesiv în Danemarca /* COM/2014/0434 final */
			
				
		
		
			
			   	Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de abrogare a Deciziei 2010/407/UE privind
existența unui deficit excesiv în Danemarca
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât: 
(1)       Prin Decizia 2010/407/UE a
Consiliului din 13 iulie 2010[1],
în urma unei recomandări a Comisiei, s-a decis că în Danemarca
există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că, potrivit datelor
comunicate de autoritățile daneze în aprilie 2010, deficitul public
planificat pentru 2010 era de 5,4 % din PIB, prin urmare superior valorii
de referință de 3 % din PIB prevăzute în tratat. Datoria
publică brută a fost estimată la 45,1 % din PIB în 2010, cu
mult sub valoarea de referință de 60 % din PIB
prevăzută în tratat[2].
(2)       La 13 iulie 2010, în
conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din TFUE și cu articolul
3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din
7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării
procedurii de deficit excesiv[3],
Consiliul, pe baza unei recomandări a Comisiei, a adresat o recomandare
Danemarcei în vederea soluționării situației de deficit excesiv
până cel târziu în 2013. Recomandarea a fost făcută publică.
(3)       În conformitate cu articolul
4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat
tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare
a procedurii. În cadrul aplicării acestui protocol, statele membre trebuie
să transmită date privind deficitele și datoriile publice
și alte variabile conexe de două ori pe an, și anume înainte de
1 aprilie și, respectiv, 1 octombrie, în conformitate cu articolul
3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai
2009 privind aplicarea Protocolului (nr. 12) privind procedura
aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a
Comunității Europene[4].

(4)       Atunci când analizează
dacă ar trebui abrogată o decizie privind existența unui deficit
excesiv, Consiliul ar trebui să ia o decizie pe baza datelor notificate.
În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui
abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul
că deficitul nu va depăși valoarea de referință de
3 % din PIB prevăzută în tratat pe perioada analizată în
previziuni[5].
(5)       Pe baza datelor furnizate de
Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE)
nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Danemarcei
înainte de 1 aprilie 2014 și pe baza previziunilor din primăvara 2014
ale Comisiei, se desprind următoarele concluzii:
–              
Deficitul public nu a depășit valoarea de
referință de 3 % din PIB în perioada 2010-2013, cu excepția
anului 2012, când soldul a fost afectat negativ de o rambursare cu caracter
excepțional asociată cu o reformă a pensiilor care a avut loc în
2011. Se estimează că rambursarea cu caracter excepțional a
deteriorat soldul bugetar cu 1,6 % din PIB în 2012. Deficitul public a
atins 2,5 % din PIB în 2010, 1,9 % din PIB în 2011, 3,8 % din
PIB în 2012 și 0,8 % din PIB în 2013. Îmbunătățirea
soldului bugetar a fost realizată prin măsuri de consolidare, atât pe
partea de venituri, cât și pe partea de cheltuieli, în special prin
restricționarea creșterii consumului public. 
–              
În programul de convergență pentru 2014
al Danemarcei, se estimează că deficitul public va ajunge la
1,3 % din PIB în 2014 și la 2,9 % din PIB în 2015. În 2013-2014,
finanțele publice sunt influențate de veniturile cu caracter
excepțional provenite din restructurarea pensiilor de capital existente,
care oferă posibilitatea de a achita obligațiile fiscale ale
pensiilor de capital viitoare la o rată favorabilă. Se estimează
că această măsură va îmbunătăți soldul
bugetar cu aproximativ 1,8 % din PIB în cei doi ani. În 2015, această
măsură nu va avea niciun impact, ducând la creșterea preconizată
a deficitului finanțelor publice. În previziunile din primăvara 2014 ale
Comisiei, se estimează că deficitul public va ajunge la 1,2 %
din PIB în 2014 și la 2,7 % din PIB în 2015. Astfel, deficitul ar
trebui să rămână sub valoarea de referință de 3 %
din PIB pe perioada analizată în previziuni. 
–              
După o ameliorare de aproximativ 0,7 %
din PIB, în termeni cumulativi, între 2011 și 2013, soldul structural,
și anume soldul ajustat în funcție de ciclul economic și
fără măsuri cu caracter excepțional și alte
măsuri temporare, este prevăzut să se deterioreze cu 0,8 %
din PIB în 2014 (la aproximativ -0,2 % din PIB) și cu încă
0,3 % din PIB în 2015, în condițiile menținerii politicilor
actuale.
–              
Previziunile serviciilor
Comisiei din primăvara anului 2014 estimează că datoria
publică brută va scădea la 43,5 % din PIB în 2014 și
va crește la 44,9 % din PIB în 2015, aflându-se încă sub
valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în
Tratat.
(6)       Consiliul reamintește
că, începând din 2014, care este anul următor corectării
deficitului excesiv, Danemarca face obiectul componentei preventive a Pactului
de stabilitate și creștere și ar trebui să își
mențină soldul structural la sau peste obiectivul său pe termen
mediu.
(7)       În conformitate cu articolul
126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența
unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când deficitul excesiv din
statul membru în cauză a fost, în opinia Consiliului, corectat. 
(8)       Din punctul de vedere al
Consiliului, deficitul excesiv în Danemarca a fost corectat și, în
consecință, Decizia 2010/407/UE ar trebui să fie abrogată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Dintr-o evaluare globală rezultă
că situația deficitului excesiv din Danemarca a fost corectată.
Articolul 2
Decizia 2010/407/UE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Regatului
Danemarcei.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 189, 22.7.2010, p. 15.
[2]               Deficitul public pentru 2010 a fost ulterior revizuit la
2,5 % din PIB, iar datoria publică brută a fost revizuită
la 42,8 % din PIB.
[3]               JO L 209, 2.8.1997, p. 6. 
[4]               JO L 145, 10.6.2009, p. 1. 
[5]               În conformitate cu documentul intitulat
„Specificații privind punerea în aplicare a Pactului de stabilitate
și creștere și orientări referitoare la forma și
conținutul programelor de stabilitate și de convergență”,
din 3 septembrie 2012. A se vedea:            
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf