CELEX: 52005PC0610
Language: hu
Date: 2005-11-29
Title: Javaslat a Tanács határozata Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52005PC0610

Javaslat a Tanács határozata Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásáról  /* COM/2005/0610 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 2005.11.29COM(2005) 610 véglegesJavaslatA TANÁCS HATÁROZATAAz Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat okai és céljai Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között a textiltermékek kereskedelméről létrejött megállapodás 2005. december 31-én lejár. A javaslat előírja a textiltermékekre vonatkozó hatályos megállapodás 2006. december 31-ig történő meghosszabbítását. |120 | Általános összefüggés A Belarusz Köztársasággal 1993 óta vannak érvényben kétoldalú megállapodások. A jelenlegi megállapodás a Belarusz Köztársaság vonatkozásában vámtarifa kötelezettségeket (ezek jórészt megegyeznek az EU-s tarifák mértékével), illetve a vámtarifák megszabott mértéke tiszteletben tartásának elmulasztása esetére megtorló záradékot is tartalmaz. 34 textil és ruházati kategória esetében mennyiségi korlátozások vannak érvényben. Megállapodás hiányában a Belarusz Köztársaság szabadon növelhetné behozatali vámjait és az EU exportjára nézve hátrányos egyéb korlátozásokat vezethetne be. A javaslat tárgykörében meglévő rendelkezések HL L 123, 1994.5.17., 1. o., HL L 336, 1999.12.29., 26. o., HL L 345, 2003.12.31., 150. o., HL L 72, 2005.3.18., 18. o. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A Belaruszban kialakult poltikai helyzet fényében, a javasolt megállapodás korlátozó jellegű. 2006-ben, Észak-Koreával és Montenróval együtt Belarusz lesz az egyetlen ország, melyre az EU-ban textilkvótákat alkalmaznak. (A szándéknyilatkozat 2005. június 10-i aláírását követően Kínával bizonyos textil és ruházati kategóriák vonatkozásában kölcsönösen elfogadott szintek vannak érvényben.). |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Konzultáció az érdekelt felekkel |219 | A határozat nemzetközi kereskedelmi megállapodás aláírását és ideiglenes alkalmazását írja elő. Hivatalos konzultációra nincs szükség. |Szakértői vélemények kérése és használata |229 | Nem volt szükség külső szakértők bevonására. |230 | Hatásvizsgálat A hatásokat értékelték a nemzetközi megállapodás tárgyalásai során. Ezért nem volt tehát szükséges ezen intézkedés hatásvizsgálatát elvégezni. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javasolt intézkedés összefoglalása A javaslat előírja a textiltermékekre vonatkozó hatályos megállapodás 2006. december 31-ig történő meghosszabbítását. A fejlődő országoknak nem kell különösebb negatív hatásokkal vagy kockázatokkal számolniuk. |310 | Jogalap Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 133. cikke. |329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. Így nem kerül alkalmazásra a szubszidiaritás elve. |Az eszközök megválasztása |341 | A javasolt eszközök: határozat. |342 | Más eszközök nem felelnének meg a következő ok(ok)ból: A nemzetközi kereskedelmi megállapodás aláírására és ideiglenes alkalmazására nem áll rendelkezésre más eszköz. |KÖLTSÉGVETÉSI VONZAT |409 | A javaslat nincs hatással a Közösség költségvetésére. |1.  JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAAz Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdésének első mondatával összefüggésben,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A Bizottság a Közösség nevében megállapodott a textiltermékek kereskedelméről szóló, a Belarusz Köztársasággal létrejött hatályos kétoldalú megállapodás és jegyzőkönyvek időbeli hatályát egy évvel meghosszabbító kétoldalú megállapodás mennyiségi korlátainak számos módosításáról.(2) A megállapodást, a későbbi időpontban történő megkötésre is figyelemmel, a Közösség nevében alá kell írni.(3) E kétoldalú megállapodást a megkötéshez szükséges eljárások befejeződéséig ideiglenesen 2006. január 1-jétől kell alkalmazni, a Belarusz Köztársaság általi kölcsönös ideiglenes alkalmazásra is figyelemmel.A KÖVETKEZOKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkA későbbi időpontban történő megkötésre is figyelemmel, a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje az Európai Közösség és Belarusz között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodásnak az Európai Közösség nevében történő aláírására jogosult személyt.2. cikkAz Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodást módosító, levélváltás formájában létrejött megállapodást 2006. január 1-jétől annak hivatalos megkötéséig és a Belarusz Köztársaság általi kölcsönös ideiglenes alkalmazásra[1] is figyelemmel ideiglenes alapon kell alkalmazni.E megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.3. cikk1. Amennyiben Belarusz nem teljesíti ezen megállapodás (2) bekezdésének 4. pontjából fakadó kötelezettségeit, a 2006-ra vonatkozó kontingens a 2005-ben alkalmazott szintre csökken.2. Az (1) bekezdés végrehajtására vonatkozó döntést a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló, 1993. október 12-i 3030/93/EGK tanácsi rendelet[2] 17. cikkében említett eljárásokkal összhangban kell meghozni.4. cikkEzt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.Ez a határozat a Hivatalos Lapban való kihirdetését követő napon lép hatályba.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETMEGÁLLAPODÁS levélváltás formájában az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között a legutóbb 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodás módosításáról.Az Európai Unió Tanácsának leveleUram!1. Tisztelettel hivatkozom a legutóbb a 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított és meghosszabbított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodásra (a továbbiakban: megállapodás).2. Tekintettel arra, hogy a megállapodás 2005. december 31-én lejár, a megállapodás 19. cikkének (1) bekezdésével összhangban, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság megállapodnak abban, hogy a megállapodás időbeli hatályát további egy évvel meghosszabbítják, a következő módosításokkal és feltételekkel:2.1. A megállapodás 19. cikke (1) bekezdésének második és harmadik mondata helyébe a következő szöveg lép:„Ezt a megállapodást 2006. december 31-ig kell alkalmazni.”2.2. A Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe irányuló kivitelre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó II. melléklet helyébe e levél 1. függeléke lép.2.3. A C. jegyzőkönyv - a Belarusz Köztársaságban végzett passzív feldolgozási műveleteket követően a Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe exportált termékekre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó - mellékletének helyébe a 2006. január 1-jétől 2006. december 31-ig terjedő időszakra e levél 2. függeléke lép.2.4. Az Európai Közösségből származó textil- és ruházati termékek Belaruszba irányuló behozatalára vonatkozó vámok a 2006. évben nem haladhatják meg az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, 1999. november 11-én parafált megállapodás 4. függelékében a 2003. évre előírt vámokat.E vámtételek alkalmazásának elmulasztása eseténa közösségnek jogában áll, hogy a 2004. november 29-én parafált levélváltásban meghatározott, a 2005. évre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat a megállapodás lejártáig fennmaradó időszakra részarányosan ismét bevezesse.3. Amennyiben a Belarusz Köztársaság a megállapodás lejártát megelőzően a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjává válik, a WTO-ba való belépésének időpontjától a WTO megállapodásait és szabályait kell alkalmazni.4. Kérem, szíveskedjen megerősíteni, hogy kormánya a fentieket elfogadja. Amennyiben igen, ez a levélváltás formájában létrejött megállapodás az azon napot követő hónap első napján lép életbe, amikor a felek értesítetik egymást, hogy az e célból szükséges jogi eljárások befejeződtek. Addig a megállapodást 2006. január 1-jétől viszonossági alapon, ideiglenesen kell alkalmazni.Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.Az Európai Unió Tanácsa részéről1. függelékII. mellékletBelarusz | Kategória | egység | 2006. január 1-jétől alkalmazandó kvóta |IA. csoport | 1 | tonna | 1.585 |2 | tonna | 6.000 |3 | tonna | 242 |IB. csoport | 4 | T darab | 1.672 |5 | T darab | 1.105 |6 | T darab | 1.550 |7 | T darab | 1.252 |8 | T darab | 1.160 |IIA. csoport | 9 | tonna | 363 |20 | tonna | 329 |22 | tonna | 524 |23 | tonna | 255 |39 | tonna | 241 |IIB. csoport | 12 | T pár | 5.959 |13 | T darab | 2.651 |15 | T darab | 1.569 |16 | T darab | 186 |21 | T darab | 930 |24 | T darab | 844 |26/27 | T darab | 1.117 |29 | T darab | 468 |73 | T darab | 329 |83 | tonna | 184 |IIIA. csoport | 33 | tonna | 387 |36 | tonna | 1.309 |37 | tonna | 463 |50 | tonna | 207 |IIIB. csoport | 67 | tonna | 356 |74 | T darab | 377 |90 | tonna | 208 |IV. csoport | 115 | tonna | 95 |117 | tonna | 2.100 |118 | tonna | 471 |T darab: ezer darab2. függelékA C. jegyzőkönyvhöz csatolt mellékletKategória | Egység | 2006.1.1-től |4 | 1000 darab | 5.055 |5 | 1000 darab | 7.047 |6 | 1000 darab | 9.398 |7 | 1000 darab | 7.054 |8 | 1000 darab | 2.402 |12 | 1000 darab | 4.749 |13 | 1000 darab | 744 |15 | 1000 darab | 4.120 |16 | 1000 darab | 839 |21 | 1000 darab | 2.741 |24 | 1000 darab | 706 |26/27 | 1000 darab | 3.434 |29 | 1000 darab | 1.392 |73 | 1000 darab | 5.337 |83 | Tonna | 709 |74 | 1000 darab | 931 |A Belarusz Köztársaság Kormányának leveleUram!Megtiszteltetés számomra, hogy igazolhatom …………-i levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:„ Tisztelt Uram!1. Tisztelettel hivatkozom a legutóbb a 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított és meghosszabbított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás).2. Tekintettel arra, hogy a megállapodás 2005. december 31-én lejár, a megállapodás 19. cikkének (1) bekezdésével összhangban, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság megállapodnak abban, hogy a megállapodás időbeli hatályát további egy évvel meghosszabbítják, a következő módosításokkal és feltételekkel:2.1. A megállapodás 19. cikke (1) bekezdésének második és harmadik mondata helyébe a következő szöveg lép:„Ezt a megállapodást 2006. december 31-ig kell alkalmazni.”2.2. A Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe irányuló kivitelre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó II. melléklet helyébe e levél 1. függeléke lép.2.3. A C. jegyzőkönyv - a Belarusz Köztársaságban végzett passzív feldolgozási műveleteket követően a Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe exportált termékekre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó - mellékletének helyébe a 2006. január 1-jétől 2006. december 31-ig terjedő időszakra e levél 2. függeléke lép.2.4. Az Európai Közösségből származó textil- és ruházati termékek Belaruszba irányuló behozatalára vonatkozó vámok a 2006. évben nem haladhatják meg az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, 1999. november 11-én parafált megállapodás 4. függelékében a 2003. évre előírt vámokat.E vámtételek alkalmazásának elmulasztása eseténa közösségnek jogában áll, hogy a 2004. november 29-én parafált levélváltásban meghatározott, a 2005. évre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat a megállapodás lejártáig fennmaradó időszakra részarányosan ismét bevezesse.3. Amennyiben a Belarusz Köztársaság a megállapodás lejártát megelőzően a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjává válik, a WTO-ba való belépésének időpontjától a WTO megállapodásait és szabályait kell alkalmazni.4. Kérem, szíveskedjen megerősíteni, hogy kormánya a fentieket elfogadja. Amennyiben igen, ez a levélváltás formájában létrejött megállapodás az azon napot követő hónap első napján lép életbe, amikor a felek értesítetik egymást, hogy az e célból szükséges jogi eljárások befejeződtek. Addig a megállapodást 2006. január 1-jétől viszonossági alapon, ideiglenesen kell alkalmazni.Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.”Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: Kormányom egyetért az Ön levelében foglaltakkal.Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.Belarusz Köztársaság Kormánya részéről1. függelékII. mellékletBelarusz | Kategória | egység | 2006. január 1-jétől alkalmazandó kvóta |IA. csoport | 1 | tonna | 1.585 |2 | tonna | 6.000 |3 | tonna | 242 |IB. csoport | 4 | T darab | 1.672 |5 | T darab | 1.105 |6 | T darab | 1.550 |7 | T darab | 1.252 |8 | T darab | 1.160 |IIA. csoport | 9 | tonna | 363 |20 | tonna | 329 |22 | tonna | 524 |23 | tonna | 255 |39 | tonna | 241 |IIB. csoport | 12 | T pár | 5.959 |13 | T darab | 2.651 |15 | T darab | 1.569 |16 | T darab | 186 |21 | T darab | 930 |24 | T darab | 844 |26/27 | T darab | 1.117 |29 | T darab | 468 |73 | T darab | 329 |83 | tonna | 184 |IIIA. csoport | 33 | tonna | 387 |36 | tonna | 1.309 |37 | tonna | 463 |50 | tonna | 207 |IIIB. csoport | 67 | tonna | 356 |74 | T darab | 377 |90 | tonna | 208 |IV. csoport | 115 | tonna | 95 |117 | tonna | 2.100 |118 | tonna | 471 |T darab: ezer darab2. függelékA C. jegyzőkönyvhöz csatolt mellékletKategória | Egység | 2006.1.1-től |4 | 1000 darab | 5.055 |5 | 1000 darab | 7.047 |6 | 1000 darab | 9.398 |7 | 1000 darab | 7.054 |8 | 1000 darab | 2.402 |12 | 1000 darab | 4.749 |13 | 1000 darab | 744 |15 | 1000 darab | 4.120 |16 | 1000 darab | 839 |21 | 1000 darab | 2.741 |24 | 1000 darab | 706 |26/27 | 1000 darab | 3.434 |29 | 1000 darab | 1.392 |73 | 1000 darab | 5.337 |83 | Tonna | 709 |74 | 1000 darab | 931 |[1] Az az időpont, amelytől kezdődően az ideglenes alkalmazás hatályossá válik, az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában kerül kihirdetésre.[2] HL L 275., 1993.11.8., 1.o. A legutóbb a 2005. szeptember 12-i 1478/2005/EK tanácsi rendelettel (HL L 236., 2005.9.13., 3. o.) módosított rendelet.