CELEX: 32003R2199
Language: hu
Date: 2003-12-16 00:00:00
Title: A Bizottság 2199/2003/EK rendelete (2003. december 16.) az 1259/1999/EK tanácsi rendelet 2004. évi alkalmazására vonatkozó átmeneti intézkedéseknek a Cseh Köztársaságra, Észtországra, Ciprusra, Lettországra, Litvániára, Magyarországra, Máltára, Lengyelországra, Szlovéniára és Szlovákiára vonatkozó egységes területalapú támogatási rendszer tekintetében történő megállapításáról

03/41. kötet         HU                            Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                      395
32003R2199
2003.12.17.                                   AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA                                                      L 328/21
                                            A BIZOTTSÁG 2199/2003/EK RENDELETE
                                                         (2003. december 16.)
               az 1259/1999/EK tanácsi rendelet 2004. évi alkalmazására vonatkozó átmeneti intézkedéseknek a
               Cseh Köztársaságra, Észtországra, Ciprusra, Lettországra, Litvániára, Magyarországra, Máltára,
               Lengyelországra, Szlovéniára és Szlovákiára vonatkozó egységes területalapú támogatási rendszer
                                               tekintetében történő megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,                                    (4)      Az egységes területalapú támogatási rendszer sza-
                                                                              bályszerű alkalmazása érdekében az egyes közösségi
                                                                              támogatási programokra vonatkozóan a 3508/92/EGK
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,                      tanácsi rendelettel létrehozott integrált igazgatási és
                                                                              ellenőrzési rendszer alkalmazása részletes szabályainak
                                                                              megállapításáról      szóló,     2001.      december      11-i
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,               2419/2001/EK bizottsági rendeletet (3) kell alkalmazni,
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és                    kivéve ha e rendelet másképpen rendelkezik.
Szlovákia csatlakozási szerződésére, és különösen annak 2.
cikke (3) bekezdésére,
                                                                     (5)      A mezőgazdasági földterületnek az 1259/1999/EK ren-
                                                                              delet 1b. cikkének (6) bekezdésében említett, a környezet
                                                                              védelmével összhangban lévő jó mezőgazdasági álla-
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,
                                                                              potban való fenntartása érdekében ki kell alakítani egy
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és
                                                                              közös keretet, amelyen belül minden egyes új tagállam
Szlovákia csatlakozási okmányára, és különösen annak 41.
                                                                              olyan követelményeket írhat elő, amelyek figyelembe
cikke első albekezdésére,
                                                                              veszik az érintett területek egyedi sajátosságait, ideértve a
                                                                              talaj- és időjárási viszonyokat, a meglévő gazdálkodási
                                                                              rendszereket (földhasználat, vetésforgó, gazdálkodási
mivel:                                                                        gyakorlat) és üzemszerkezetet.
(1)    A legutóbb a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lett-      (6)      Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban
       ország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország,                  vannak az érintett irányítóbizottságok véleményével,
       Szlovénia és Szlovákia (a továbbiakban: az új tagállamok)
       csatlakozási okmányával módosított, a közös agrárpoli-
       tika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek
       közös szabályainak megállapításáról szóló, 1999. május
       17-i 1259/1999/EK tanácsi rendelet (1) 1b. cikke              ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
       lehetővé teszi az új tagállamok számára, hogy az 1.
       cikkben említett támogatási rendszerek keretében nyúj-
       tott támogatásokat egy egységes támogatással (a továb-
       biakban egységes területalapú támogatás) váltsák fel.                                          1. cikk
                                                                                                      Tárgy
(2)    Ez a rendelkezés a csatlakozáskor lép hatályba. Az új
       tagállamokban fennálló rendszerből a szóban forgó
                                                                     E rendelet megállapítja az új tagállamok vonatkozásában az
       rendelkezésből következő rendszerre való átmenet elő-
                                                                     1259/1999/EK rendelet 1b. cikkében előírt egységes terület-
       segítése érdekében helyénvaló az első alkalmazási évre
                                                                     alapú támogatási rendszer 2004. évi alkalmazásának átmeneti
       vonatkozóan átmeneti intézkedésekről rendelkezni,
                                                                     szabályait.
       illetve lehetővé tenni kivételes körülmények között
       támogatási előlegek kifizetését.
                                                                                                      2. cikk
(3)    Helyénvaló külön rendelkezéseket hozni az egységes
       területalapú támogatási rendszer alapján a 2004. évben
       odaítélendő összegnek az új tagállamok nemzeti valutá-                                 Átváltási árfolyam
       jára való átváltásáról. Az alkalmazandó átváltási árfo-
       lyamot meghatározó ügyleti tényt az euróval kapcsolatos       Az egységes területalapú támogatási rendszer keretében nyúj-
       agromonetáris szabályok megállapításáról szóló, 1998.         tandó összegnek az új tagállamok valutájára történő átváltása
       december 15-i 2799/98/EK tanácsi rendelet (2) 3.              során alkalmazandó árfolyam meghatározó ügyleti tényének
       cikkében említett kritériumok alapján kell megállapítani.     időpontja 2004. július 1.
(1) HL L 160., 1999.6.26., 113. o.                                   (3) HL L 327., 2001.12.12., 11. o. A legutóbb a 493/2003/EK rende-
(2) HL L 349., 1998.12.24., 1. o.                                        lettel (HL L 73., 2003.3.19., 5. o.) módosított rendelet.
 ---pagebreak--- 396                   HU                              Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                            03/41. kötet
Az alkalmazandó átváltási árfolyam a 2004. január 1. és 2004.           Amennyiben a különbség meghaladja az 50 %-ot, a mezőgazda-
június 30. közötti időszakban alkalmazott árfolyamok átlaga.            sági termelőt olyan összegig ismét ki kell zárni a támogatásban
                                                                        való részesedésből, amely megfelel a bejelentett terület és a
                                                                        meghatározott terület különbségének. Ezt az összeget le kell
A Bizottság 2004. július 31-ig megállapítja az átlagos átváltási        vonni azokból a támogatásokból, amelyekre a mezőgazdasági
árfolyamot.                                                             termelő a ténymegállapítás naptári évét követő három évben
                                                                        benyújtott kérelmei alapján jogosult.
                               3. cikk                                  (2) Amennyiben a bejelentett terület és a meghatározott
                                                                        terület különbsége szándékosan elkövetett szabálytalanságból
                                                                        fakad, a mezőgazdasági termelő nem kaphatja meg a támoga-
             A 2419/2001/EK rendelet alkalmazása
                                                                        tást, amelyre az adott naptári évben jogosult lett volna.
A 2419/2001/EK rendeletet alkalmazni kell az egységes terület-
alapú támogatási rendszerre, kivéve az 5. cikk (1) bekezdésének         Ezen túlmenően ha a különbség meghaladja a meghatározott
c) pontját és (2) bekezdését, a 6. cikk (2) és (3) bekezdését, a 7.,    terület 20 %-át, a mezőgazdasági termelőt olyan összegig ismét
9. és 10. cikket, a 13. cikk (2), (3) és (4) bekezdését, a 18. cikk     ki kell zárni a támogatásban való részesedésből, amely megfelel
(1) bekezdésének b) és c) pontját, a 24–29. cikket, a 31. cikk          a bejelentett terület és a meghatározott terület különbségének.
(3) bekezdését és a 32–43. cikket.                                      Ezt az összeget le kell vonni azokból a támogatásokból,
                                                                        amelyekre a mezőgazdasági termelő a ténymegállapítás naptári
                                                                        évét követő három évben benyújtott kérelmei alapján jogosult.
                               4. cikk
                                                                        (3) A 2419/2001/EK rendelet 2. cikkének r) pontja szerinti
                                                                        meghatározott terület megállapításának céljából a támogatás
     Az egységes területalapú támogatás iránti kérelem                  odaítélésének szabályai az 1259/1999/EK rendelet 1b. cikkének
                                                                        (5) bekezdésében és 1b. cikkének (6) bekezdése első albekezdé-
                                                                        sében, illetve e rendelet 4. cikkében meghatározott szabályok.
(1) A mezőgazdasági termelőknek az egységes területalapú
támogatási rendszerben való részvételük érdekében az új
tagállam által megállapítandó, de 2004. június 15-nél nem
későbbi időpontig kérelmet kell benyújtaniuk a hatáskörrel
rendelkező hatósághoz, amelyben feltüntetik az 1259/1999/EK
rendelet 1b. cikkének (5) bekezdésében megállapított feltételek                                        6. cikk
szerint támogatható területeket.
                                                                                     Jó mezőgazdasági és ökológiai állapot
(2) Az egységes területalapú támogatási rendszerben való
részvétel iránti kérelmek módosítása tekintetében a
2419/2001/EK rendelet 8. cikkének (2) bekezdésében említett             (1) Az új tagállamok biztosítják, hogy fenntartják minden
időpont 2004. június 15.                                                mezőgazdásági földterület, különösen a termelés céljára többé
                                                                        nem hasznosított mezőgazdasági földterületek jó mezőgazda-
(3) Az egységes területalapú támogatás iránti kérelmet a                sági és ökológiai állapotát.
2419/2001/EK rendelet 2. cikkének i) pontja értelmében vett
támogatási kérelemként kell kezelni.
                                                                        Az új tagállamok a mellékletben megállapított keret alapján
                                                                        meghatározzák a jó mezőgazdasági és ökológiai állapot mini-
                                                                        mális követelményeit, tekintetbe véve az érintett területek
                                                                        egyedi jellegzetességeit, ideértve a talaj- és időjárási viszonyokat,
                               5. cikk                                  a meglévő gazdálkodási rendszereket, a földhasználatot, a vetés-
                                                                        forgót, a gazdálkodási gyakorlatot és az üzemszerkezetet.
Csökkentések és kizárások a jogosultsági feltételek tekin-
                              tetében
                                                                        (2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett minimális köve-
                                                                        telmények a mezőgazdasági termelő tevékenységének vagy
(1) A 2419/2001/EK rendelet 48. cikkében meghatározott                  mulasztásának közvetlenül betudható okból 2004-ben nem
vis maior esetektől és kivételes körülményektől eltekintve, ha az       teljesülnek, az egységes területalapú támogatási rendszer kere-
igazgatási vagy helyszíni ellenőrzés során kiderül, hogy a beje-        tében meghatározott összeg a 2004. naptári évre nézve a
lentett terület és a 2419/2001/EK rendelet 2. cikkének r) pontja        következők szerint csökkentésre kerül:
szerinti meghatározott terület között megállapított különbség
meghaladja a meghatározott terület 3 %-át, de nem éri el annak
30 %-át, az egységes területalapú támogatási rendszer alapján           a) a tagállam által megállapított minimális követelmények vala-
az adott évre nyújtandó összeget a különbség kétszeresével                  melyikének gondatlan megsértése esetén, a csökkentés a
csökkenteni kell.                                                           megsértéssel érintett területre meghatározott összeg 5 %-a.
                                                                            A csökkentéseket egymástól függetlenül és egyenként kell
                                                                            alkalmazni. A csökkentések teljes összege azonban nem
Amennyiben a különbség meghaladja a meghatározott terület                   haladhatja meg a meghatározott támogatás teljes összegének
30 %-át, az adott évre nem nyújtható támogatás.                             5 %-át.
 ---pagebreak--- 03/41. kötet          HU                              Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                397
b) a tagállam által megállapított minimális követelmények vala-                                          8. cikk
    melyikének szándékos megsértése esetén, a csökkentés a
    megsértéssel érintett területre meghatározott összeg 20 %-a.                                       Kifizetés
    A csökkentéseket egymástól függetlenül és egyenként kell             (1) A támogatások kifizetésére évente egyszer kerül sor a
    alkalmazni. A csökkentések teljes összege azonban nem                2004. december 1. és 2005. április 30. közötti időszakban.
    haladhatja meg a megsértéssel érintett területre meghatáro-
    zott támogatás teljes összegét.                                      (2) Az (1) bekezdéstől eltérve, és az 1259/1199/EK rendelet
                                                                         11. cikkének (2) bekezdésében említett eljárással összhangban a
c) a tagállam által megállapított minimális követelmények                Bizottság felhatalmazhatja az új tagállamokat, hogy a költségve-
    mindegyikének szándékos megsértése esetén, a megsértéssel            tési helyzettől függően a támogatások 50 %-áig előleget fizes-
    érintett területre nézve nem nyújtható támogatás. Ezen               senek ki az olyan régiókban, ahol a mezőgazdasági termelők
    túlmenően ha a meghatározott területnek több mint 50 %-át            kivételes körülmények miatt súlyos pénzügyi nehézségekkel
    érinti a követelmények megsértése, a mezőgazdasági                   küzdenek.
    termelőt ki kell zárni az egységes területalapú támogatási
    rendszer keretében nyújtott támogatásokból a folyó naptári
                                                                                                         9. cikk
    év tekintetében.
                                                                                             A Bizottság tájékoztatása
Az első albekezdésben említett csökkentések teljes összege nem
haladhatja meg az odaítélt támogatás teljes összegét.                    (1) Az új tagállamok legkésőbb 2004. szeptember 15-ig
                                                                         közlik a Bizottsággal az egységes területalapú támogatási rend-
(3) Az e rendeletben előírt csökkentések és kizárások nem                szer keretében elfogadott kérelmekről készült összefoglalójukat,
érintik a közösségi vagy nemzeti jogszabályok egyéb rendelke-            amelyben feltüntetik a 4. cikknek megfelelően az e kérelmekre
zéseiben előírt esetleges további szankciókat.                           megállapított teljes összegeket.
                                                                         (2) 2005. május 15-ig közlik a végső adatokat arra nézve,
                               7. cikk                                   hogy mely területek után fizettek ténylegesen támogatást az 5.
                                                                         és a 6. cikkben előírt csökkentések levonása után.
                     Csökkentési együttható
Amennyiben az egységes területalapú támogatás valamely új                                               10. cikk
tagállamban – az 5. és a 6. cikk alkalmazása után is – megha-                                       Hatálybalépés
ladná az 1259/1199/EK rendelet 1b. cikkének (3) bekezdésében
említett éves pénzügyi keretet, az érintett új tagállam legkésőbb        Ez a rendelet 2004. május 1-jén lép hatályba a Cseh Köztár-
2004. november 30-ig értesíti a Bizottságot az említett rendelet         saság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország,
1b. cikkének (7) bekezdésében említett csökkentési együttha-             Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozási
tóról.                                                                   szerződésének hatálybalépésére is figyelemmel.
                      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
                      Kelt Brüsszelben, 2003. december 16-án.
                                                                                       a Bizottság részéről
                                                                                         Franz FISCHLER
                                                                                        a Bizottság tagja
 ---pagebreak--- 398     HU                                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                        03/41. kötet
                                                      MELLÉKLET
                    A 6. CIKKBEN EMLÍTETT JÓ MEZŐGAZDASÁGI ÉS ÖKOLÓGIAI ÁLLAPOT
                                Tárgy                                               Előírások
    Talajerózió:                                            – minimális talajborítás
    A talaj megóvása megfelelő intézkedések révén           – termőhely-specifikus minimális földgazdálkodás
                                                            – talajmegtartó teraszos művelés
    A talaj szervesanyag-tartalma:                          – adott esetben a vetésforgóra vonatkozó előírások
    A talaj szervesanyag-tartalmának fenntartása megfelelő
                                                            – tarlóművelés
    gyakorlat révén
    Talajszerkezet:                                         – megfelelő gépek használata
    A talajszerkezet fenntartása megfelelő intézkedések
    révén
    A környezet megőrzésének minimális szintje:             – minimális állománysűrűség és/vagy a megfelelő állat-
    A környezetmegőrzés minimális szintjének biztosítása      tartási rendszer
    és az élőhelyek károsításának elkerülése                – az állandó legelők védelme
                                                            – a tájkép jellegzetességeinek megóvása
                                                            – a nem kívánt növények elszaporodásának megakadá-
                                                              lyozása a mezőgazdasági földterületen