CELEX: 51999PC0307
Language: nl
Date: 1999-06-23
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad houdende omschrijving van 4-MTA als nieuwe synthetische drug die aan controlemaatregelen en strafrechtelijke bepalingen moet worden onderworpen

Avis juridique important

|

51999PC0307

Voorstel voor een besluit van de Raad houdende omschrijving van 4-MTA als nieuwe synthetische drug die aan controlemaatregelen en strafrechtelijke bepalingen moet worden onderworpen  /* COM/99/0307 def. */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende omschrijving van 4-MTA als nieuwe synthetische drug die aan controlemaatregelen en strafrechtelijke bepalingen moet worden onderworpenTOELICHTINGI. INLEIDINGDe Europese Commissie heeft het verslag over de risicobeoordeling van 4-MTA in ontvangst genomen. Deze risicobeoordeling is verricht in het kader van het gemeenschappelijk optreden van 16 juni 1997 (97/396/JBZ) betreffende nieuwe synthetische drugs (PB L 167 van 25.6.1997), nadat het voorzitterschap daarom in februari 1999 had verzocht.De risicobeoordeling van 4-MTA (P-Methylthioamfetamine of 4-Methylthioamfetamine) door een door het EMCDDA belegde speciale vergadering onder auspiciën van het wetenschappelijk comité (Lissabon, 18-19 mei 1999) is de tweede risicobeoordeling op grond van artikel 4 van het gemeenschappelijk optreden.In 1997 werd voor het eerst melding gemaakt van 4-MTA, in Nederland en het Verenigd Koninkrijk. Momenteel staat het in twee lidstaten onder controle. Het komt niet voor op een van de lijsten bij het Verdrag inzake psychotrope stoffen van de Verenigde Naties van 1971. 4-MTA wordt niet gebruikt voor industriële doeleinden. De precursoren ervan worden vrij verhandeld en lijken geen psychoactieve werking te hebben.II. RISICO'S VAN 4-MTADe Commissie heeft de conclusies uit het verslag over de risicobeoordeling zorgvuldig bestudeerd en daaruit blijkt dat 4-MTA een krachtige psychoactieve stof is, zonder duidelijke therapeutische waarde. Er zijn vijf sterfgevallen in de EU in verband gebracht met 4-MTA, en tien niet-fatale gevallen waarin ziekenhuisopname noodzakelijk was. In een aantal gevallen is melding gemaakt van ademhalingsproblemen. Omdat de stof niet onmiddellijk werkt, zijn gebruikers geneigd meerdere pillen in te nemen, waardoor het risico van een overdosis wordt vergroot. Ook in combinatie met alcohol, MDMA, amfetamines of efedrine neemt het risico toe. Daarnaast kan een gevaarlijke reactie met bepaalde voedingsstoffen optreden. Het risico van acute effecten, zoals bijwerkingen en overdosering, lijkt bij 4-MTA groter dan bij MDMA. Wat de criminologische aspecten betreft, hebben drie lidstaten (België, Verenigd Koninkrijk en Nederland) grote hoeveelheden 4-MTA-pillen in beslag genomen. In Duitsland werden kleine hoeveelheden in beslag genomen. In twee lidstaten is vastgesteld dat 4-MTA werd verhandeld in combinatie met andere verboden stoffen. Volgens sommige verslagen is dit een toenemende tendens.III. VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAADHet bovenstaande in aanmerking nemend, stelt de Commissie vast dat bij de Raad een voorstel moet worden ingediend om 4-MTA op EU-niveau te onderwerpen aan controlemaatregelen en strafrechtelijke sancties, overeenkomstig artikel 5, lid 1, derde alinea, van het gemeenschappelijk optreden van 16 juni 1997 (97/396/JBZ) betreffende nieuwe synthetische drugs.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende omschrijving van 4-MTA als nieuwe synthetische drug die aan controlemaatregelen en strafrechtelijke bepalingen moet worden onderworpenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie,Gelet op het gemeenschappelijke optreden 97/396/JBZ van 16 juni 1997, door de Raad vastgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de uitwisseling van informatie, de risicobeoordeling en de controle inzake nieuwe synthetische drugs (1), inzonderheid op artikel 5, lid 1, (1) PB L 167 van 25.6.1997, blz. 1.Gezien het voorstel van de Europese Commissie,Overwegende hetgeen volgt:. Op grond van artikel 4 van het gemeenschappelijke optreden 97/396/JBZ is door het Europese Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA) een verslag opgesteld over de risicobeoordeling van 4-MTA (P-Methylthioamfetamine of 4-Methylthioamfetamine);. 4-MTA is een amfetaminederivaat met een hoger risico van acute effecten, zoals bijwerkingen en overdosering, dan MDMA (3, 4-methyleendioxymethamfetamine); het is in verband gebracht met een aantal sterfgevallen in de Europese Unie en met een aantal niet-noodlottige gevallen waarin ziekenhuisopname noodzakelijk was;. 4-MTA is in verscheidene lidstaten als een gevaar voor de volksgezondheid aangemerkt; zij staat thans in twee lidstaten onder controle;. 4-MTA is een niet op een van de lijsten bij het Verdrag inzake psychotrope stoffen van de Verenigde Naties van 1971 voorkomende krachtige psychoactieve stof, die een vergelijkbare bedreiging voor de volksgezondheid vormt als de stoffen van lijst I of II en geen duidelijke therapeutische waarde heeft;. In een aantal lidstaten is vastgesteld dat 4-MTA in combinatie met andere verboden stoffen wordt verhandeld;. 4-MTA dient door de lidstaten aan de controlemaatregelen en strafrechtelijke sancties te worden onderworpen die zijn voorzien in de wetgeving die de lidstaten hebben aangenomen om te voldoen aan hun verplichtingen uit hoofde van het VN-Verdrag van 1971 inzake psychotrope stoffen met betrekking tot de in de lijsten I en II bij dat Verdrag opgenomen stoffen,BESLUIT:Artikel 1 De lidstaten treffen in overeenstemming met hun nationale wetgeving de noodzakelijke maatregelen om 4-MTA (P-Methylthioamfetamine of 4-Methylthioamfetamine) aan de controlemaatregelen en strafrechtelijke sancties te onderwerpen die zijn voorzien in de wetgeving die de lidstaten hebben aangenomen om te voldoen aan hun verplichtingen uit hoofde van het VN-Verdrag van 1971 inzake psychotrope stoffen met betrekking tot de in de lijsten I en II bij dat Verdrag opgenomen stoffen.Artikel 2De lidstaten treffen overeenkomstig artikel 5, lid 1, derde alinea, van gemeenschappelijk optreden 97/396/JBZ de in artikel 1 bedoelde maatregelen binnen drie maanden vanaf de dag waarop het onderhavige besluit van kracht wordt.Artikel 3Dit besluit wordt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.Het wordt van kracht van kracht op de dag volgende op die van zijn bekendmaking.Gedaan te Brussel,  Voor de Raad De Voorzitter