CELEX: 52015PC0025
Language: et
Date: 2015-01-29
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa – Vahemere piirkonna lepinguga asutatud assotsiatsiooninõukogus seoses sellega, et kõnealuse lepingu protokoll nr 4, milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö viise, asendatakse uue protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile

|
			
		
		
		52015PC0025
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa – Vahemere piirkonna lepinguga asutatud assotsiatsiooninõukogus seoses sellega, et kõnealuse lepingu protokoll nr 4, milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö viise, asendatakse uue protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile /* COM/2015/025 final - 2015/0017 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioonis[1] (edaspidi
„konventsioon”) on kehtestatud sätted nende kaupade päritolu kohta, millega
kaubeldakse konventsiooniosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute alusel.
EL ja Egiptus kirjutasid konventsioonile alla vastavalt 15. juunil 2011 ja 9.
oktoobril 2013.
EL ja Egiptus andsid konventsiooni
heakskiitmiskirjad konventsiooni hoiulevõtjale üle vastavalt 26. märtsil 2012
ja 23. aprillil 2014. Konventsiooni artikli 10 lõike 3 kohaselt jõustus seega
konventsioon ELi ja Egiptuse suhtes vastavalt 1. mail 2012 ja 1.
juunil 2014.
Konventsiooni artiklis 6 on sätestatud, et
kõik konventsiooniosalised võtavad vajalikke meetmeid, et tagada konventsiooni
tulemuslik kohaldamine. Selleks tuleks ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende
liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise
assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa – Vahemere piirkonna lepinguga[2] (edaspidi „leping”)
asutatud assotsiatsiooninõukogus võtta vastu otsus selle kohta, et protokoll nr
4, milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja
halduskoostöö viise, asendatakse uue protokolliga, milles päritolureeglitega
seonduvalt viidatakse konventsioonile. Seisukoha, mille Euroopa Liit võtab
assotsiatsiooninõukogus, peaks kindlaks määrama nõukogu.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
ELi liikmesriike teavitati nõukogu otsuse
eelnõust 13. mail 2013 tolliseadustiku komitee päritolusektsiooni kohtumisel.
Kõnealuste konventsiooniosalistega konsulteeriti viimati Euroopa – Vahemere
piirkonna töörühma 22. ja 23. oktoobril 2014 toimunud kohtumisel.
Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja
kasutada. Mõju hindamist ei ole vaja, kuna kavandatud muudatused on tehnilist
laadi ega muuda praegu kehtiva päritolureeglite protokolli sisu.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu otsuse õiguslik alus on Euroopa Liidu
toimimise lepingu artikli 207 lõike 4 esimene lõik koostoimes artikli 218
lõikega 9.
Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas
valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.
Kavandatav vahend: nõukogu otsus.
2015/0017 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta
ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt
Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa
– Vahemere piirkonna lepinguga asutatud assotsiatsiooninõukogus seoses sellega,
et kõnealuse lepingu protokoll nr 4, milles käsitletakse mõiste
„päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö viise, asendatakse uue
protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa –
Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku koostoimes artikli 218
lõikega 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Ühelt poolt Euroopa ühenduste
ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise
assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu[3] (edaspidi „leping”)
protokollis nr 4 on käsitletud mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja
halduskoostöö viise.
(2)       Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioonis[4] (edaspidi
„konventsioon”) on kehtestatud sätted nende kaupade päritolu kohta, millega
kaubeldakse konventsiooniosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute alusel.
(3)       Liit ja Egiptus kirjutasid
konventsioonile alla vastavalt 15. juunil 2011 ja 9. oktoobril 2013.
(4)       Liit ja Egiptus andsid
konventsiooni heakskiitmiskirjad konventsiooni hoiulevõtjale üle vastavalt 26.
märtsil 2012 ja 23. aprillil 2014. Konventsiooni artikli 10 lõike 3 kohaselt
jõustus seega konventsioon liidu ja Egiptuse suhtes vastavalt
1. mail 2012 ja 1. juunil 2014.
(5)       Konventsiooni artiklis 6 on
sätestatud, et kõik konventsiooniosalised võtavad vajalikke meetmeid, et tagada
konventsiooni tulemuslik kohaldamine. Selleks tuleb lepinguga asutatud
assotsiatsiooninõukogus võtta vastu otsus protokolli nr 4 asendamise kohta uue
protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse konventsioonile.
(6)       Seega peaks liidu nimel
assotsiatsiooninõukogus võetav seisukoht põhinema lisatud otsuse eelnõul,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Euroopa Liidu nimel vastu võetav seisukoht
ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt
Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa
– Vahemere piirkonna lepinguga asutatud assotsiatsiooninõukogus seoses sellega,
et kõnealuse lepingu protokoll nr 4, milles käsitletakse mõiste
„päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö viise, asendatakse uue
protokolliga, milles päritolureeglitega seonduvalt viidatakse Euroopa –
Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikule konventsioonile,
põhineb käesolevale otsusele lisatud assotsiatsiooninõukogu otsuse eelnõul.
Väiksemaid muudatusi assotsiatsiooninõukogu
otsuse eelnõus võivad liidu esindajad assotsiatsiooninõukogus teha ilma nõukogu
täiendava otsuseta.
Artikkel 2
Assotsiatsiooninõukogu otsus avaldatakse Euroopa
Liidu Teatajas.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
[2]               ELT L 304, 30.9.2004, lk 39.
[3]               ELT L 304, 30.9.2004, lk 39.
[4]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
Eelnõu:
ELi – EGIPTUSE ASSOTSIATSIOONINÕUKOGU OTSUS nr ...,
[kuupäev], 
millega asendatakse Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega
luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide
ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahel) protokoll nr 4,
milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja
halduskoostöö viise
ELi – EGIPTUSE ASSOTSIATSIOONINÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa – Vahemere piirkonna
lepingut, millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende
liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahel,[1] eriti selle artiklit
27,
võttes arvesse Euroopa – Vahemere piirkonna
lepingu (millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende
liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahel) protokolli
nr 4, milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja
halduskoostöö viise,
ning arvestades järgmist:
(1)                   
Ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende
liikmesriikide ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahelise
assotsiatsiooni loomiseks sõlmitud Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu
(edaspidi „leping”) artiklis 27 on osutatud protokollile nr 4, milles on
sätestatud päritolureeglid ning ette nähtud Euroopa Liidu, Egiptuse ja muude
konventsiooniosaliste vahel päritolu kumulatsioon.
(2)                   
Protokolli nr 4 artiklis 39 on sätestatud, et
lepingu artikliga 74 asutatud assotsiatsiooninõukogu võib otsustada muuta
kõnealuse protokolli sätteid.
(3)                   
Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite
piirkondliku konventsiooni[2]
(„konventsioon”) eesmärk on asendada Euroopa – Vahemere piirkonna riikide
hulgas praegu kehtivate päritolureeglite protokollid ühe õigusaktiga.
(4)                   
Euroopa Liit ja Egiptus kirjutasid konventsioonile
alla vastavalt 15. juunil 2011 ja 9. oktoobril 2013.
(5)                   
Euroopa Liit ja Egiptus andsid konventsiooni
heakskiitmiskirjad konventsiooni hoiulevõtjale üle vastavalt 26. märtsil 2012
ja 23. aprillil 2014. Konventsiooni artikli 10 lõike 3 kohaselt jõustus seega
konventsioon Euroopa Liidu ja Egiptuse suhtes vastavalt 1. mail 2012 ja 1.
juunil 2014.
(6)                   
Protokoll nr 4 tuleks seega konventsiooni arvesse
võtmiseks asendada uue protokolliga,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega
luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide
ning teiselt poolt Egiptuse Araabia Vabariigi vahel) protokoll nr 4,
milles käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja
halduskoostöö viise, asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Seda kohaldatakse alates …
[linn]
                                                                       Assotsiatsiooninõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
Lisa
Protokoll
nr 4,
milles
käsitletakse mõiste „päritolustaatusega tooted” määratlust ja halduskoostöö
viise
Artikkel 1
Kohaldatavad
päritolureeglid
1.         Käesoleva lepingu rakendamisel
kohaldatakse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku
konventsiooni[3]
(edaspidi „konventsioon”) I liidet ja II liite asjakohaseid sätteid.
2.         Euroopa – Vahemere piirkonna
sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni I liites ja II liite
asjakohastes sätetes esitatud viiteid asjaomasele lepingule tuleb käsitada
viidetena käesolevale lepingule.
Artikkel 2
Vaidluste
lahendamine
1.         Kui seoses konventsiooni I liite
artiklis 32 osutatud kontrollimenetlusega tekivad vaidlused, mida kontrolli
taotlenud tolliasutus ja kontrollimise eest vastutav tolliasutus ei suuda
lahendada, esitatakse need lahendamiseks assotsiatsiooninõukogule.
2.         Importija ja importiva riigi
tolliasutuse vahelised vaidlused lahendatakse alati importiva riigi
õigusnormide kohaselt.
Artikkel 3
Protokolli
muudatused
Assotsiatsiooninõukogu võib otsustada
käesoleva protokolli sätteid muuta.
Artikkel 4
Konventsioonist
välja astumine
1.         Kui Euroopa Liit või Egiptus
teatavad konventsiooni hoiulevõtjale kirjalikult oma soovist konventsioonist
konventsiooni artikli 9 kohaselt välja astuda, peavad Euroopa Liit ja Egiptus
alustama koheselt läbirääkimisi käesoleva lepingu rakendamisel kehtivate päritolureeglite
üle.
2.         Kuni jõustuvad päritolureeglid,
milles lepitakse kokku pärast neid uusi läbirääkimisi, kohaldatakse käesoleva
lepingu puhul konventsiooni I liites esitatud päritolureegleid ja vajaduse
korral konventsiooni II liites esitatud asjakohaseid sätteid, mis kehtisid
konventsioonist välja astumise hetkel. Väljaastumise hetkest alates käsitatakse
konventsiooni I liites esitatud päritolureegleid ja vajaduse korral
konventsiooni II liites esitatud asjakohaseid sätteid selliselt, et saaks
arvesse võtta üksnes Euroopa Liidu ja Egiptuse vahelist kahepoolset
kumulatsiooni.
[1]               ELT L 304, 30.9.2004, lk 39.
[2]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
[3]               ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.