CELEX: C2003/213/11
Language: nl
Date: 2003-09-06 00:00:00
Title: Zaak C-186/03 P: Hogere voorziening, op 6 mei 2003 ingesteld door Strabag Benelux NV tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vĳfde kamer) van 25 februari 2003 in zaak T-183/00, Strabag Benelux NV tegen Raad van de Europese Unie

C 213/6                 NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                         6.9.2003
2.     Zo ja, komt deze kwalificatie als belasting in de zin van        Hogere voorziening, op 6 mei 2003 ingesteld door Strabag
       richtlijn 69/335 dan te vervallen wanneer de staat afziet        Benelux NV tegen het arrest van het Gerecht van eerste
       van zijn aanspraak op een deel van de rechten ter zake en        aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer)
       derhalve geen toepassing meer geeft aan de deelstaatrege-        van 25 februari 2003 in zaak T-183/00, Strabag Benelux
       ling op grond waarvan dit deel aan de staat moet worden                      NV tegen Raad van de Europese Unie
       afgedragen?
                                                                                               (Zaak C-186/03 P)
                                                                                                 (2003/C 213/11)
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 6 mei 2003 hogere voorziening ingesteld door Strabag
                                                                        Benelux NV, vertegenwoordigd door A. Delvaux en V. Ber-
                                                                        trand, advocaten, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg,
Verzoek van het Tribunale administrativo per la Sardegna                tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de
van 15 januari 2003 en 12 februari 2003 om een prejudi-                 Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer) van 25 februari
ciële beslissing in het geding tussen Inpresa Portuale di               2003 in zaak T-183/00, Strabag Benelux NV tegen Raad van
          Cagliari Srl en Tirrenia di Navigazione SpA                   de Europese Unie.
                                                                        Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
                         (Zaak C-174/03)
                                                                        —     het arrest van het Gerecht te vernietigen, voorzover
                                                                              hierbij het beroep tot nietigverklaring en de vordering tot
                         (2003/C 213/10)                                      schadevergoeding ongegrond zijn verklaard;
                                                                        —     de vorderingen van de vennootschap Strabag toe te
                                                                              wijzen en bijgevolg
Het Tribunale administrativo per la Sardegna heeft bij beschik-               —    het besluit van 12 april 2000 nietig te verklaren,
king van 15 januari 2003 en 12 februari 2003, ingekomen ter                        waarbij de Raad de bij aankondiging nr. 107865 in
griffie van het Hof van Justitie op 14 april 2003, in het                          het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap-
geding tussen Inpresa Portuale di Cagliari Srl en Tirrenia di                      pen S 146 van 30 juli 1999 bekendgemaakte
Navigazione SpA, het Hof van Justitie van de Europese                              opdracht voor algemene inrichtings- en onder-
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over                        houdswerken aan de vennootschap DE WAELE
de navolgende vraag:                                                               heeft gegund, en de offerte van de vennootschap
                                                                                   STRABAG impliciet heeft afgewezen.
a)     Moet richtlijn 93/98 (1), gelet op haar considerans, wor-              —    de Raad van de Europese Unie, onder voorbehoud
       den geacht steeds van toepassing te zijn op een onderne-                    van vermeerdering, te veroordelen tot betaling aan
       ming in de sector zeevervoer, die in sommige gevallen in                    de vennootschap STRABAG van een bedrag van
       een feitelijke monopoliesituatie en in andere gevallen                      153 421 286 BEF, hetzij 3 803 214 euro, vermeer-
       in een situatie van vrije mededinging opereert en die                       derd met interesten op de voet van 6 % per jaar
       staatssteun ontvangt?                                                       vanaf 12 april 2000;
       en, in het geval dat wordt beslist dat de onderneming de         —     de Raad van de Europese Unie in de kosten te verwijzen.
       openbaarheidsvoorschriften in acht moet nemen,
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
b)     Moeten de „technische specificaties” bedoeld in artikel 18
       van richtlijn 93/38 (overgenomen in artikel 19 van
       wetsdecreet 158/95), worden vastgesteld voordat de               Tot staving van haar vordering tot vernietiging voert rekwiran-
       contractspartner wordt gekozen, en moet er enige vorm            te vier middelen aan.
       van publiciteit aan worden gegeven?
                                                                        Het eerste middel bestaat uit twee onderdelen. In de eerste
                                                                        plaats verwijt rekwirante het Gerecht, dat het de begrippen
( 1) PB L 199 van 9.08.1993, blz. 84.                                   overeenkomst en besluit door elkaar haalt waar het de tussen
     Richtlijn van de Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie        de Raad en de opdrachtnemer gesloten overeenkomst heeft
     van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de           gelijkgesteld met het besluit tot gunning van de opdracht. In
     sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommu-       de tweede plaats verwijt zij het Gerecht schending van artikel 8,
     nicatie.                                                           lid 3, van richtlijn 93/37/EEG betreffende de uitvoering van de
                                                                        procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
                                                                        de uitvoering van werken, omdat het heeft geoordeeld dat het
                                                                        door deze bepaling vereiste proces-verbaal mocht bestaan uit
 ---pagebreak--- 6.9.2003              NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 213/7
drie documenten, namelijk het rapport aan de Raadgevende              Verzoek van Arbeitsgericht Berlin van 30 april 2003 om
commissie voor aankopen en overeenkomsten (RCAO), het                 een prejudiciële beslissing in het geding tussen Irmtraud
gunstige advies van de RCAO en het in het Publikatieblad              Junk en advocaat Wolfgang Kühnel als curator van de
bekendgemaakte aankondiging van de opdracht.                          failliete boedel van de firma AWO Gemeinnützige Pfle-
                                                                                         gegesellschaft Südwest mbH
                                                                                               (Zaak C-188/03)
Met haar tweede middel stelt rekwirante dat de motivering van
het bestreden arrest een tegenstrijdigheid bevat, aangezien het                                (2003/C 213/12)
Gerecht de tussen de Raad en de opdrachtnemer gesloten
overeenkomst heeft gelijkgesteld met het gunningsbesluit
(punt 44), maar niettemin de brief van de Raad van 11 maart
2000 heeft onderzocht om na te gaan of het gunningsbesluit            Het Arbeitsgericht Berlin heeft bij beschikking van 30 april
afdoende was gemotiveerd (punten 56, 57 en 58). Subsidiair            2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 7 mei
verwijt rekwirante het Gerecht, dat het de in artikel 253 EG          2003, in het geding tussen Irmtraud Junk en advocaat
vervatte motiveringsverplichting heeft geschonden, voorzover          Wolfgang Kühnel als curator van de failliete boedel van de
het heeft geoordeeld dat de brief van de Raad van 11 maart            firma AWO Gemeinnützige Pflegegesellschaft Südwest mbH,
2000 — gelet op met name artikel 8, lid 1, van richtlijn 93/37        het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver-
— afdoende was gemotiveerd.                                           zocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
                                                                      vragen:
                                                                      1.     Moet richtlijn 98/59/EG (1) van de Raad van 20 juli 1998
                                                                             betreffende de aanpassing van de wetgevingen van de
Met haar derde middel stelt rekwirante dat het Gerecht de                    lidstaten inzake collectief ontslag, aldus worden uitgelegd
artikelen 18 en 30, leden 1 en 2, van richtlijn 93/37, de                    dat met het begrip „ontslag” in de zin van artikel 1, lid 1,
bepalingen van het bestek en het gelijkheids- en transparantie-              sub a, van de richtlijn de opzegging als eerste stap ter
beginsel heeft geschonden, voorzover het heeft geoordeeld dat                beëindiging van een arbeidsovereenkomst wordt bedoeld,
de kwalitatieve criteria hoofdzakelijk dienen om na te gaan of               of betekent „ontslag” de beëindiging van de arbeidsover-
elke inschrijver beschikt over de nodige bekwaamheden en                     eenkomst na het verstrijken van de opzeggingstermijn?
vaardigheden voor de uitvoering van de werken, en dat de
gunningscriteria, met name de kwalitatieve en kwantitatieve,          2.     Als met „ontslag” de opzegging wordt bedoeld, schrijft de
niet alle even zwaar wegen, hoewel dit niet blijkt uit het bestek.           richtlijn dan voor dat zowel de raadplegingsprocedure
                                                                             bedoeld in artikel 2 van de richtlijn als de kennisgevings-
                                                                             procedure bedoeld in de artikelen 3 en 4 van de richtlijn
                                                                             moeten zijn afgesloten vóór de opzeggingen worden
                                                                             aangezegd?
Met haar vierde middel verwijt rekwirante het Gerecht dat het
haar betoog verkeerd heeft begrepen voorzover het heeft
geoordeeld dat zij het oneens was met de wijze waarop de              (1 ) PB L 225, blz. 16.
Raad in diens rapport aan de RCAO de drie criteria heeft
beoordeeld waarop de offerte van STRABAG beter scoorde
dan die van de opdrachtnemer, terwijl zij de Raad enkel
verweet dat hij tijdens de procedure voor het Gerecht een
andere mening heeft verkondigd dan in dat rapport.
                                                                      Verzoek van het Finanzgericht Hamburg van 29 april
                                                                      2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
Tot staving van haar vordering tot schadevergoeding, stelt            Dr. Georg Friedrich Baur junior als executeur-testamen-
rekwirante dat de Raad bij de gunning van de opdracht                 tair van de nalatenschap van Dr. Georg Friedrich Baur
onrechtmatig heeft gehandeld, wat haar niet-contractuele                                             senior
aansprakelijkheid met zich brengt. Door deze onrechtmatige
gedraging heeft de vennootschap STRABAG belangrijke schade                                     (Zaak C-194/03)
geleden; zij heeft de winst gederfd die zij met de uitvoering
van de opdracht hoopte te maken, en haar commercieel imago
en goede naam zijn erdoor geschaad. Rekwirante begroot de                                      (2003/C 213/13)
totale schade op 3 803 214 euro, hetzij 10 % van de omzet
die zij uit de opdracht had kunnen halen.
                                                                      Het Finanzgericht Hamburg heeft bij beschikking van 29 april
                                                                      2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 12 mei
                                                                      2003, in het geding tussen Dr. Georg Friedrich Baur junior als
                                                                      executeur-testamentair van de nalatenschap van Dr. Georg