CELEX: 52004PC0857
Language: el
Date: 2005-01-06
Title: Πρόταση για Απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή και τη προσωρινή εφαρμογή της διμερούς συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                Βρυξέλλες, 6.1.2005
                                                COM(2004) 857 τελικό
                                                2004/0293 (ACC)
                                     Πρόταση για
                          ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για την υπογραφή και τη προσωρινή εφαρµογή της διµερούς συµφωνίας µεταξύ της
   Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών
                                      προϊόντων
                            (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
EL                                                                              EL
 ---pagebreak---                                   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   Σύµφωνα µε εντολή του Συµβουλίου και τις διαπραγµατευτικές οδηγίες της 26ης Ιουλίου
   2004, η Επιτροπή διαπραγµατεύτηκε συµφωνία για τη παράταση της ισχύουσας διµερούς
   συµφωνίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εµπόριο
   κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων.
   Η εν λόγω συµφωνία προβλέπει παράταση της ισχύουσας συµφωνίας για τα
   κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2005, µε σιωπηρή ανανέωση για ένα
   επιπλέον έτος. Ωστόσο, δεν απαιτείται πλέον το σύστηµα διπλού ελέγχου (επιτήρηση).
   Εκκρεµούσης της περάτωσης των σχετικών διαδικασιών, η Επιτροπή προτείνει να
   εφαρµοστεί προσωρινά η συµφωνία από 1ης Ιανουαρίου 2005, υπό τον όρο της
   αµοιβαιότητας.
   Το Συµβούλιο καλείται να εγκρίνει, εξ ονόµατος της Κοινότητας, την παρούσα πρόταση για
   απόφαση του Συµβουλίου σχετικά µε την υπογραφή και τη προσωρινή εφαρµογή της
   συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών, που τροποποιεί την υπάρχουσα συµφωνία
   µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εµπόριο
   κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και προϊόντων ένδυσης, εκκρεµούσης της επίσηµης
   σύναψης της συµφωνίας αυτής εξ ονόµατος της Κοινότητας.
EL                                              2                                         EL
 ---pagebreak---                                                       2004/0293 (ACC)
                                           Πρόταση για
                                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για την υπογραφή και τη προσωρινή εφαρµογή της διµερούς συµφωνίας µεταξύ της
      Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών
                                           προϊόντων
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 133, σε
   συνδυασµό µε την πρώτη πρόταση της πρώτης υποπαραγράφου του άρθρου 300 παράγραφος
   2,
   την πρόταση της Επιτροπής,
   Εκτιµώντας τα εξής:
   (1)     Η Επιτροπή έχει διαπραγµατευτεί εξ ονόµατος της Κοινότητας διµερή συµφωνία για
           την παράταση της υφιστάµενης διµερούς συµφωνίας για το εµπόριο
           κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων µε την Ουκρανία.
   (2)     Με την επιφύλαξη πιθανούς σύναψής της σε µεταγενέστερη ηµεροµηνία, η συµφωνία
           πρέπει να υπογραφεί εξ ονόµατος της Κοινότητας.
   (3)     Είναι σκόπιµο να εφαρµοστεί η συµφωνία αυτή προσωρινά, από 1ης Ιανουαρίου
           2005, εν αναµονή της περάτωσης των σχετικών διαδικασιών για την επίσηµη σύναψή
           της, υπό τον όρο της αµοιβαιότητας.
   ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                             Άρθρο 1
   Με την επιφύλαξη πιθανής σύναψης σε µεταγενέστερη ηµεροµηνία, ο Πρόεδρος του
   Συµβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει τα πρόσωπα που είναι αρµόδια να υπογράψουν, εξ
   ονόµατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συµφωνία για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών
   προϊόντων µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας.
                                             Άρθρο 2
   Υπό τον όρο της αµοιβαιότητας, η συµφωνία που αναφέρεται στο άρθρο 1 εφαρµόζεται
   προσωρινά από 1ης Ιανουαρίου 2005 εκκρεµούσης της περάτωσης των διαδικασιών για τη
   σύναψή της.
EL                                              3                                         EL
 ---pagebreak---    Το κείµενο της συµφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
                                                Άρθρο 3
   Σύµφωνα µε τη διαδικασία η οποία αναφέρεται στο άρθρο 17 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
   3030/93 του Συµβουλίου περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισµένων κλωστοϋφαντουργικών
   προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών1, η Επιτροπή δύναται να θεσπίσει τα µέτρα τα οποία
   προβλέπονται στο σηµείο 6 της ανταλλαγής επιστολών, που υπεγράφη στις 19 ∆εκεµβρίου
   2000, και συνίστανται στην επαναφορά του καθεστώτος ποσοστώσεων το οποίο
   εφαρµοζόταν κατά το έτος 2000, σε περίπτωση µη εφαρµογής, εκ µέρους της Ουκρανίας, των
   δασµολογικών συντελεστών οι οποίοι αναφέρονται στην παράγραφο 1.5 της ανταλλαγής
   επιστολών.
   Βρυξέλλες,
                                                 Για το Συµβούλιο
                                                 Ο Πρόεδρος
   1
          ΕΕ L 275 της 8.11.1993, όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2200/2004 του
          Συµβουλίου (ΕΕ L 374, 18.12.2004).
EL                                                 4                                                     EL
 ---pagebreak---                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
   ΣΥΜΦΩΝΙΑ υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
   και της Ουκρανίας, εκπροσωπούµενης από την Κυβέρνηση της Ουκρανίας, σχετικά µε
   την παράταση και τη τροποποίηση της συµφωνίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής
   Οικονοµικής Κοινότητας και της Ουκρανίας για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών
   προϊόντων του 1993, όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τη συµφωνία υπό µορφή
   ανταλλαγής επιστολών της 19ης ∆εκεµβρίου 2000
   Επιστολή του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   Κύριε,
   Έχω την τιµή να αναφερθώ στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας
   και Ουκρανίας για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων του 1993, όπως
   τροποποιήθηκε τελευταία µε τη συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών, της 19ης
   ∆εκεµβρίου 2000 (εφεξής καλούµενη "η συµφωνία").
   1.      Σύµφωνα µε το άρθρο 20 παράγραφος 1, η συµφωνία εφαρµόζεται µόνον µέχρι τις
           31 ∆εκεµβρίου 2004. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα προτείνει την παράταση της
           διάρκειας της συµφωνίας για επιπλέον χρονικό διάστηµα, µε την επιφύλαξη των
           τροποποιήσεων και όρων που ακολουθούν:
   1.1.    Το παράρτηµα Ι της συµφωνίας, στο οποίο παρατίθενται τα προϊόντα που
           αναφέρονται στο άρθρο 1 της συµφωνίας και το οποίο περιέχει επίσης την
           κατηγορία και τις περιγραφές των εµπορευµάτων για τα κλωστοϋφαντουργικά
           προϊόντα, αντικαθίσταται από το παράρτηµα Ι του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3030/93
           του Συµβουλίου2. Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων για την ερµηνεία της
           συνδυασµένης ονοµατολογίας, η περιγραφή των εµπορευµάτων θεωρείται απλώς
           ενδεικτική, καθώς τα προϊόντα που καλύπτει κάθε κατηγορία καθορίζονται στο
           Παράρτηµα αυτό µε κωδικούς της ΣΟ. Όπου υπάρχει η ένδειξη "ex" µπροστά από
           τον κωδικό ΣΟ, τα προϊόντα που υπάγονται σε κάθε κατηγορία καθορίζονται από το
           πεδίο εφαρµογής του εκάστοτε κωδικού ΣΟ και από εκείνο της αντίστοιχης
           περιγραφής.
   1.2.    Το άρθρο 2 παράγραφος 1, δεύτερη πρόταση και ο τίτλος ΙΙΙ του πρωτοκόλλου Α
           της συµφωνίας καταργούνται.
   1.3.    Το κείµενο του άρθρου 20 παράγραφος 1 της συµφωνίας αντικαθίσταται από το
           ακόλουθο κείµενο:
           'Εφαρµόζεται µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2005'.
   2
          Το 2004, το εν λόγω Παράρτηµα δηµοσιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα της ΕΕ L51 της 20.2.2004.
EL                                                 5                                                  EL
 ---pagebreak---    1.4.    Στο κείµενο του άρθρου 20 παράγραφος 1, προστίθεται η εξής τρίτη πρόταση:
           'Μετέπειτα, η εφαρµογή όλων των διατάξεων της παρούσας συµφωνίας παρατείνεται
           αυτοµάτως για περίοδο ενός ακόµη έτους µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2006, εκτός εάν
           οποιοδήποτε από τα µέρη γνωστοποιήσει στο άλλο µέρος, τουλάχιστον έξι µήνες
           πριν από τις 31 ∆εκεµβρίου 2005, ότι δεν συµφωνεί µε την παράταση αυτή.'
   1.5.    Οι δασµολογικοί συντελεστές τους οποίους εφαρµόζει η Ουκρανία στις εξαγωγές
           καταγωγής ΕΚ, προϊόντων των κεφαλαίων 50-63 του ΕΣ, δεν υπερβαίνουν τους
           δασµολογικούς συντελεστές που συµφωνούνται στο πλαίσιο της ανταλλαγής
           επιστολών, η οποία υπεγράφη στις 19 ∆εκεµβρίου 2000.
   2.      Αν η Ουκρανία καταστεί µέλος του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (ΠΟΕ) πριν
           από την ηµεροµηνία λήξεως της συµφωνίας, οι συµφωνίες και οι κανόνες του ΠΟΕ
           εφαρµόζονται από την ηµεροµηνία προσχώρησης της Ουκρανίας στον ΠΟΕ.
   3.      Σας παρακαλώ να επιβεβαιώσετε ότι η κυβέρνησή σας συµφωνεί µε τα ανωτέρω. Σε
           αυτήν την περίπτωση, η παρούσα επιστολή, από κοινού µε την εκ µέρους σας
           γραπτή επιβεβαίωση, θα αποτελέσει συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών, η
           οποία θα τεθεί σε ισχύ την πρώτη ηµέρα του µηνός που ακολουθεί την ηµεροµηνία
           κατά την οποία τα µέρη θα κοινοποιήσουν αµοιβαία την ολοκλήρωση των
           απαραίτητων προς αυτόν το σκοπό εθνικών νοµικών διαδικασιών. Εν τω µεταξύ, η
           παρούσα συµφωνία εφαρµόζεται προσωρινά από 1ης Ιανουαρίου 2005, υπό τον όρο
           της αµοιβαιότητας.
   Με ιδιαίτερη εκτίµηση.
   Για το Συµβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
EL                                             6                                          EL
 ---pagebreak---    Επιστολή της Κυβέρνησης της Ουκρανίας
   Κύριε,
   Έχω την τιµή να επιβεβαιώσω την παραλαβή της                               επιστολής      σας    µε
   ηµεροµηνία…………………., το κείµενο της οποίας έχει ως εξής:
   «Κύριε,
   Έχω την τιµή να αναφερθώ στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας
   και Ουκρανίας για το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων του 1993, όπως
   τροποποιήθηκε τελευταία µε τη συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών, της 19ης
   ∆εκεµβρίου 2000 (εφεξής καλούµενη "η συµφωνία").
   1.      Σύµφωνα µε το άρθρο 20 παράγραφος 1, η συµφωνία εφαρµόζεται µόνον µέχρι τις
           31 ∆εκεµβρίου 2004. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα προτείνει την παράταση της
           διάρκειας της συµφωνίας για επιπλέον χρονικό διάστηµα, µε την επιφύλαξη των
           τροποποιήσεων και όρων που ακολουθούν:
   1.1.    Το παράρτηµα Ι της συµφωνίας, στο οποίο παρατίθενται τα προϊόντα που
           αναφέρονται στο άρθρο 1 της συµφωνίας και το οποίο περιέχει επίσης την
           κατηγορία και τις περιγραφές των εµπορευµάτων για τα κλωστοϋφαντουργικά
           προϊόντα, αντικαθίσταται από το παράρτηµα Ι του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3030/93
           του Συµβουλίου3. Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων για την ερµηνεία της
           συνδυασµένης ονοµατολογίας, η περιγραφή των εµπορευµάτων θεωρείται απλώς
           ενδεικτική, καθώς τα προϊόντα που καλύπτει κάθε κατηγορία καθορίζονται στο
           Παράρτηµα αυτό µε κωδικούς της ΣΟ. Όπου υπάρχει η ένδειξη "ex" µπροστά από
           τον κωδικό ΣΟ, τα προϊόντα που υπάγονται σε κάθε κατηγορία καθορίζονται από το
           πεδίο εφαρµογής του εκάστοτε κωδικού ΣΟ και από εκείνο της αντίστοιχης
           περιγραφής.
   1.2.    Το άρθρο 2 παράγραφος 1, δεύτερη πρόταση και ο τίτλος ΙΙΙ του πρωτοκόλλου Α
           της συµφωνίας καταργούνται.
   1.3.    Το κείµενο του άρθρου 20 παράγραφος 1 της συµφωνίας αντικαθίσταται από το
           ακόλουθο κείµενο:
           'Εφαρµόζεται µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2005.'
   1.4.    Στο κείµενο του άρθρου 20 παράγραφος 1, προστίθεται η εξής τρίτη πρόταση:
           'Μετέπειτα, η εφαρµογή όλων των διατάξεων της παρούσας συµφωνίας παρατείνεται
           αυτοµάτως για περίοδο ενός ακόµη έτους µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2006, εκτός εάν
           οποιοδήποτε από τα µέρη γνωστοποιήσει στο άλλο µέρος, τουλάχιστον έξι µήνες
           πριν από τις 31 ∆εκεµβρίου 2005, ότι δεν συµφωνεί µε την παράταση αυτή.'
   3
          Το 2004, το εν λόγω Παράρτηµα δηµοσιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα της ΕΕ L51 της 20.2.2004.
EL                                                 7                                                   EL
 ---pagebreak---    1.5.     Οι δασµολογικοί συντελεστές τους οποίους εφαρµόζει η Ουκρανία στις εξαγωγές
            καταγωγής ΕΚ, προϊόντων των κεφαλαίων 50-63 του ΕΣ, δεν υπερβαίνουν τους
            δασµολογικούς συντελεστές που συµφωνούνται στο πλαίσιο της ανταλλαγής
            επιστολών, η οποία υπεγράφη στις 19 ∆εκεµβρίου 2000.
   2.       Αν η Ουκρανία καταστεί µέλος του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (ΠΟΕ) πριν
            από την ηµεροµηνία λήξεως της συµφωνίας, οι συµφωνίες και οι κανόνες του ΠΟΕ
            εφαρµόζονται από την ηµεροµηνία προσχώρησης της Ουκρανίας στον ΠΟΕ.
   3.       Σας παρακαλώ να επιβεβαιώσετε ότι η κυβέρνησή σας συµφωνεί µε τα ανωτέρω. Σε
            αυτήν την περίπτωση, η παρούσα επιστολή, από κοινού µε την εκ µέρους σας
            γραπτή επιβεβαίωση, θα αποτελέσει συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών, η
            οποία θα τεθεί σε ισχύ την πρώτη ηµέρα του µηνός που ακολουθεί την ηµεροµηνία
            κατά την οποία τα µέρη θα κοινοποιήσουν αµοιβαία την ολοκλήρωση των
            απαραίτητων προς αυτόν το σκοπό εθνικών νοµικών διαδικασιών. Εν τω µεταξύ, η
            παρούσα συµφωνία εφαρµόζεται προσωρινά από 1ης Ιανουαρίου 2005, υπό τον όρο
            της αµοιβαιότητας.
   Με ιδιαίτερη εκτίµηση».
   Έχω την τιµή να επιβεβαιώσω ότι η Κυβέρνηση της Ουκρανίας αποδέχεται το περιεχόµενο
   της επιστολής σας.
   Με ιδιαίτερη εκτίµηση.
   Για την Κυβέρνηση της Ουκρανίας
EL                                             8                                          EL