CELEX: 52009PC0653
Language: mt
Date: 2009-12-01
Title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-pożizzjoni li ħadet l-Unjoni Ewropea rigward il-proposta biex jġi emendat l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċi

Avviż Legali Importanti

|

52009PC0653

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-pożizzjoni li ħadet l-Unjoni Ewropea rigward il-proposta biex jġi emendat l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċi  /* KUMM/2009/0653 finali */  

	[pic] | IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 1.12.2009KUMM(2009)653 finaliProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-pożizzjoni li ħadet l-Unjoni Ewropea rigward il-proposta biex jġi emendat l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċiMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIKUNTEST TAL-PROPOSTAIr-raġunijiet u l-għanijiet tal-propostaIl-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċi jistabbilixxi miżuri bil-għan li jsaħħu l-kooperazzjoni biex jipprevjenu li prekursuri tad-droga jispiċċaw jintużaw għall-manifattura illeċita tad-droga. L-Unjoni Ewropea tissostitwixxi u tiġi wara l-Komunità Ewropea fil-Ftehim.Il-miżuri stabbiliti fil-ftehim isaħħu l-leġiżlazzjoni tal-prekursuri tad-droga li hija fis-seħħ fl-Unjoni Ewropea u fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.L-Anness A ta' dan il-Ftehim jistabbilixxi sostanzi prekursuri tad-droga sensittivi li għalihom japplikaw l-aktar dispożizzjonijiet stretti ta' kontroll. L-Anness A bħalissa jkopri 'żjut li fihom ħafna safrol'. Filwaqt li dawn is-sostanzi huma prinċipalment koperti bil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea dwar il-prekursuri tad-droga, sostanzi simili huma barra mill-iskop tal-leġiżlazzjoni tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. Bħalissa l-leġiżlazzjoni Ċiniża dwar il-prekursuri tad-droga tkopri ż-żejt tas-sassafras.Sabiex il-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina jkun jista' jissodisfa l-obbligi tiegħu taħt il-ftehim, it-terminu 'żjut li fihom ħafna safrol' għandu jiġi sostitwit bit-terminu 'żejt tas-sassafras'.Kuntest ġeneraliL-Unjoni Ewropea għadha meqjusa bħala waħda mis-sorsi ewlenin ta' drogi sintetiċi fid-dinja, eż. l-amfetamini u l-MDMA (li komunement jissejħu ecstasy). Is-sustanzi prekursuri tad-drogi sintetiċi meħtieġa għall-produzzjoni ta’ dawk id-drogi m'humiex faċilment disponibbli fl-Unjoni Ewropea u jridu jinġiebu minn barra. Iċ-Ċina hija l-fornitur ewlieni fid-dinja ta’ dawn is-sustanzi prekursuri tad-drogi sintetiċi.Il-miżura proposta tippermetti lir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina li twettaq l-obbligi tagħha taħt il-ftehim.Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-propostaL-Artikolu 12 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1988 kontra t-traffikar fid-drogi narkotiċi u s-sostanzi psikotropiċi.Ir-Regolament (KE) Nru 273/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prekursuri tad-droga.Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 111/2005 jistabblixxi regoli għall-monitoraġġ tal-kummerċ tal-prekursuri tad-droga bejn il-Komunità u pajjiżi terzi.Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1277/2005 jistabbilixxi r-regoli li jimplimentaw ir-Regolament (KE) Nru 273/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar prekursuri tad-droga u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 111/2005 ifassal ir-regoli għall-monitoraġġ tal-kummerċ bejn il-Komunità u pajjiżi terzi għall-prekursuri tad-drogaKonsistenza mal-bqija tal-politiki u għanijiet tal-UnjoniIl-proposta hija konsistenti mal-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drogi u l-istrateġija ġenerali tal-UE dwar id-Drogi.IL-KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TAL-IMPATTKonsultazzjoni mal-partijiet interessatiMhix rilevanti.Ġbir u użu ta' għarfien espertMa kien hemm bżonn l-ebda għarfien espert estern.Valutazzjoni tal-impattL-għan ewlieni tal-proposta huwa li tippermetti lill-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina li japplika l-obbligi tal-ftehim. It-tneħħija ta' żjut li fihom ħafna safrol u l-inseriment ta' żejt tas-sassafras se jnaqqsu l-piż amministrattiv.ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTAIs-sommarju tal-azzjoni propostaIl-miżura proposta se tippermetti lill-Unjoni Ewropea tieħu pożizzjoni biex temenda l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċi billi żjut li fihom ħafna safrol jiġu sostitwiti b' żejt tas-sassafras.Bażi legaliL-Artikolu 207 u l-Artikolu 218 (09) TFUE.Prinċipju tas-sussidjarjetàIl-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà. Il-proposta timplimenta emenda fil-ftehim internazzjonali li fih innifsu jirrispetta l-prinċipju tas-sussidjarjetà.Prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità. Hija timplimenta emenda fil-ftehim internazzjonali li fih innifsu jirrispetta l-prinċipju tal-proporzjonalità. |Għażla tal-istrumentiStrumenti proposti: Deċiżjoni.Ftehimiet internazzjonali u emendi għal dawn l-arranġamenti normalment jiġu introdotti fis-sistema legali tal-Unjoni Ewropea permezz ta’ Deċiżjoni.Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar il-pożizzjoni li ħadet l-Unjoni Ewropea rigward il-proposta biex jiġi emendat l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċiIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207, flimkien mal-Artikolu 218 (9) tiegħu,Billi:1.  Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar il-prekursuri tad-drogi u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi jew tas-sustanzi psikotropiċi jistabbilixxi miżuri biex isaħħaħ il-kontroll tal-kummerċ bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-prekursuri tad-droga ġie approvat f'isem l-Unjoni Ewropea bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/166/KE tas-27 ta' Novembru 2008[1] u daħal fis-seħħ fil-11 ta' Lulju 2009[2];2.  Il-miżuri ta' dan il-Ftehim huma bbażati fuq il-miżuri stabbiliti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 111/2005 tat-22 ta' Diċembru 2004 li jippreskrivi r-regoli għall-monitoraġġ tal-kummerċ bejn il-Komunità u pajjiżi terzi għall-prekursuri tad-droga[3] għall-Unjoni Ewropea u l-leġiżlazzjoni rispettiva fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina;3.  L-Anness A tal-Ftehim jispeċifika 'żjut li fihom ħafna safrol'. Dawn is-sostanzi m'humiex koperti bil-leġiżlazzjoni Ċiniża relevanti li tikkunsidra biss 'żejt tas-sassafras'. L-Anness A tal-Ftehim għandu għalhekk jiġi emendat kif xieraq;4.  Skont l-Artikolu 10(2) tal-Ftehim, il-Grupp Konġunt ta' Insegwiment stabbilit skont l-Artikolu 9 (1) tal-Ftehim, jista' jadotta deċiżjonijiet ta' kunsens reċiproku biex jemenda l-Anness A. Għalhekk, il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea rigward l-emenda proposta għandha tiġi determinata,IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu 1Il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Grupp Konġunt ta' Insegwiment għandha tkun bażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni mehmuża.Artikolu 2Id-deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt ta' Insegwiment għandha tiġi ppubblikata fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESSDEĊIŻJONI Nru 1/2009 TAL-GRUPP KONĠUNT TA' INSEGWIMENT UE-ĊINA DWAR IL-PREKURSURI TAD-DROGAta’ (…)li jemenda l-Anness A tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar il-prekursuri tad-drogi u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi u tas-sustanzi psikotropiċiIL-GRUPP KONĠUNT TA' INSEGWIMENT,Wara li kkunsidra l-l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar il-prekursuri tad-droga u s-sustanzi li spiss jintużaw fil-manifattura illeċita tad-drogi narkotiċi u tas-sustanzi psikotropiċi, u b'mod partikolari l-Artikolu 10(2) tiegħu,IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:Artikolu 1L-Anness A tal-Ftehim huwa emendat kif ġej: 'żjut li fihom ħafna safrol' għandhom jiġu sostitwiti b' 'żejt tas-sassafras'.Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ dakinhar tal-adozzjoni tagħha.Magħmula fi ,Għall-Grupp Konġunt ta’ Insegwiment[1] ĠU L 56 tat-28.02.2009, p. 6 – 14.[2] ĠU L 177 tat-8.7.2009, p. 7.[3] ĠU 22 tas-26.1.2005, p. 1 – 10.