CELEX: 
Language: sl
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/608/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2011 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2011 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009

27.9.2011   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 250/237
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2011
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009
   (2011/608/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2009, skupaj z odgovori Skupnega podjetja (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), in zlasti člena 185 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Odločbe Sveta 2007/198/Euratom z dne 27. marca 2007 o ustanovitvi Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije ter dodelitvi prednosti le-temu (3), in zlasti člena 5 Odločbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), in zlasti člena 94 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0131/2011),
            
         
               1.
            
            
               podeli razrešnico direktorju Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije glede izvrševanja proračuna skupnega podjetja za proračunsko leto 2009;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorju Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL C 342, 16.12.2010, str. 22.
   
      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (3)  UL L 90, 30.3.2007, str. 58.
   
      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
   
      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 10. maja 2011
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009
      EVROPSKI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2009,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2009, skupaj z odgovori Skupnega podjetja (1),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), in zlasti člena 185 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Odločbe Sveta 2007/198/Euratom z dne 27. marca 2007 o ustanovitvi Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije ter dodelitvi prednosti le-temu (3), in zlasti člena 5 Odločbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju finančne uredbe Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije, ki jo je s sklepom sprejel njegov upravni odbor dne 22. oktobra 2007 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba ITER),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), in zlasti člena 94 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0131/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2009 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,
               
            
                  B.
               
               
                  ker je Evropsko skupno podjetje za ITER in razvoj fuzijske energije v začetni fazi in do konca leta 2009 še ni v celoti vzpostavilo svojih sistemov za notranji nadzor in finančno poročanje,
               
            
                  C.
               
               
                  ker finančna uredba ITER temelji na okvirni finančni uredbi, ki je bila nedavno spremenjena za uskladitev s spremembami splošne finančne uredbe,
               
            
                  D.
               
               
                  ker je Računsko sodišče 9. oktobra 2008 podalo mnenje št. 4/2008 o finančni uredbi ITER,
               
            
         Izvrševanje proračuna
      
      
                  1.
               
               
                  ugotavlja, da je končni proračun skupnega podjetja za leto 2009 znašal 173 600 000 EUR ter da je bila skupna stopnja izkoriščenosti odobritev za prevzem obveznosti 65,3-odstotna;
               
            
                  2.
               
               
                  priznava, da je skupno podjetje še vedno v začetnem obdobju in da je manjša poraba sredstev od predvidene povezana predvsem z zamudami pri napredku programa Euratoma za fuzijo, kot je tudi poročalo Računsko sodišče leta 2008;
               
            
                  3.
               
               
                  ugotavlja, da bančni depoziti s konca leta v višini 42 000 000 EUR predstavljajo kršitev proračunskega načela ravnotežja;
               
            
                  4.
               
               
                  meni, da je za opredelitev uporabe tega odstopanja od splošnega proračunskega načela ravnotežja pomembno določiti pogoje, v skladu s katerimi bo izkaz realizacije proračuna, če bo pozitiven, upoštevan v proračunu skupnega podjetja za naslednje proračunsko leto;
               
            
         Predložitev računov
      
      
                  5.
               
               
                  poziva skupno podjetje, naj pod vodstvom Komisije uskladi svoje račune;
               
            
                  6.
               
               
                  priznava, da je, za razliko od drugih skupnih podjetij Unije, podjetje ITER v celoti financirano z javnimi sredstvi;
               
            
         Sistemi notranjega nadzora
      
      
                  7.
               
               
                  poziva skupno podjetje, naj zaključi izvajanje svojega sistema notranjega nadzora in finančnih informacij;
               
            
                  8.
               
               
                  poleg tega poziva skupno podjetje, naj v svoja finančna pravila vključi posebno sklicevanje na pristojnosti Službe za notranjo revizijo kot svojega notranjega revizorja na podlagi določb iz okvirne finančne uredbe za organe Skupnosti;
               
            
                  9.
               
               
                  predvsem meni, da mora biti vloga Službe za notranjo revizijo kot notranjega revizorja, da skupnemu podjetju svetuje, kako naj ravna s tveganji, z izdajo neodvisnih mnenj o kakovosti sistemov upravljanja in nadzora ter z izdajo priporočil za izboljšanje pogojev izvajanja dejavnosti in za spodbujanje dobrega finančnega poslovodenja; prav tako meni, da je bistvenega pomena, da skupno podjetje organu za podeljevanje razrešnice predloži poročilo, ki ga pripravi direktor in v katerem povzame število in vrsto notranjih revizij, ki jih je opravil notranji revizor, priporočila in sprejete ukrepe na podlagi teh priporočil;
               
            
                  10.
               
               
                  glede na obseg njegovega proračuna in zapletenosti nalog meni, da bi moralo skupno podjetje ustanoviti revizijski odbor, ki bi neposredno poročal upravnemu odboru;
               
            
         Finančna uredba
      
      
                  11.
               
               
                  poziva skupno podjetje, naj spremeni svojo finančno uredbo za vključitev priporočil Računskega sodišča iz njegovega mnenja št. 4/2008 o navedeni uredbi; meni, da so potrebna dodatna izboljšanja glede:
                  
                              —
                           
                           
                              izjem pri proračunskih načelih,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vloge Službe za notranjo revizijo,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ustanovitve revizijskega odbora,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              poznega plačila prispevkov članov,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pravil o dodelitvi nepovratnih sredstev,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              prehodnih določb iz člena 133 finančne uredbe ITER.
                           
                        
            
         (1)  UL C 342, 16.12.2010, str. 22.
      
         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
      
         (3)  UL L 90, 30.3.2007, str. 58.
      
         (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.