CELEX: 51979PC0184
Language: it
Date: 1979-04-10
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO recante seconda modifica della direttiva 74/329/CEE relativa al ravvicinamento delle legislazioni negli Stati membri sugli emulsionanti, gli stabilizzanti, gli addensanti ed i gelificanti che possono essere impiegati nei prodotti alimentari (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 184
Vol. 1979/0078
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                      COM(79)184 def.
                                      Bruxelles , il 10 aprile 1979
                          Proposta di
                    DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
 recante seconda modifica della direttiva 74 / 329 / CEE
 relativa al ravvicinamento delle legislazioni negli
Stati membri sugli emulsionanti , gli stabilizzanti ,
gli addensanti ed i gelificanti che possono essere
             impiegati nei prodotti alimentari
         ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                                  NOTA ESPLICATIVA
La direttiva del Consiglio relativa al ravvicinamento delle legislazioni
degli Stati membri concernenti gli emulsionanti , gli stabilizzanti , gli
addensanti e i gelificanti che possono essere impiegati nei prodotti
alimentari ( 74 / 329 / CEE ) (1 ) , ( modi f i cata dalla direttiva del Consiglio
78/ 612 / CEE ) ( 2 ) dispone che , entro i cinque anni dalla notifica della
direttiva stessa , la Commissione esamini la situazione giuridica di
questi due gruppi di sostanze :
( a ) Sostanze il cui impiego è ammesso nella Comunità in forz a dell' arti­
      colo 2.2 della direttiva 74 / 329 CEE
      Il Consiglio ha preso decisioni in merito a tutte queste sostanze ,
      ad eccezione dell' E 460 ( cellulosa microcristallina ). La Commissione
      ha completato ora l' esame di questa sostanza ed ha proposto che
      l' E 460 venga suddiviso in cellulosa micro-cristallina e cellulosa
      in polvere . Il Comitato scientifico dell' alimentazione umana ha
      dichiarato che dal punto di vista della salute pubblica questa
      proposta è accettabile ( 3 ).
( b ) Sostanze il cui impiego non è ammesso nella Comunità in quanto tale ,
      ma che può essere consentito nei singoli Stati membri in forza
      dell' articolo 3 della direttiva 74 / 329 / CEE
      La Commissione ha chiesto al Comitato scientifico dell' alimentazione
      umana se le sostanze di questo gruppo , elencate nell' Allegato II
      della direttiva di base , possano essere aggiunte , senza creare rischi ,
      all' Allegato I , ( ossia alle sostanze che possono essere autorizzate
      sul territorio comunitario ).
La presente proposta completa il parere del Comitato ( 3 ) in quanto :
( a ) autorizza l' impiego di alcune sostanze per un ulteriore periodo limi­
      tato al 31 dicembre 1984 ( cfr . Allegato della proposta di direttiva
      qui inclusa ).
( b ) include talune sostanze nell' allegato I della direttiva di base
      ( cfr . articolo 3 , punto 2 dell' allegata proposta di direttiva ). La
      proposta raccomanda l' autorizzazione dell' estratto di Quillaia nelle
      bibite analcoliche (e nelle bevande contenenti bibite analcoliche )
      poiché il comitato scientifico dell' alimentazione umana |ion oppone
      alcuna obiezione fondata su motivi di salute . Tuttavia , poiché la
 ---pagebreak---              Commissione sta elaborando proposte di misure comunitarie riguar­
            danti la descrizione e la composizione delle bevande analcoliche , la
           presente proposta esige che la sostanza E 441 venga consentita sol­
            tanto nei paesi dove la legislazione nazionale ne permette l' impiego .
           Una descrizione più completa delle condizioni di impiego sarà dispo­
           nibile soltanto quando saranno state approvate le misure comunitarie
           riguardanti le bibite analcoliche .
           Il comitato scientifico dell' alimentazione umana sostiene che la
           gomma di karaya deve essere sottoposta a varie prove tossicologiche
           preliminari i cui risultati verranno resi noti entro un anno . In tal
           modo il comitato potrà decidere se accettare un' ulteriore autorizza­
           zione temporanea della sostanza in causa per un periodo di tempo più
           lungo , rendendo così possibile il completamento di prove tossicolo-
           giche più esaurienti . La Commissione è stata informata che gli studi
           tossicologici preliminari sono stati intrapresi e che i relativi ri­
           sultati sarebbero disponibili entro un anno .
           La presente proposta raccomanda pertanto di mantenere nell' allega­
           to II la gomma di karaya , ma di riesaminare la situazione prima del
           31 dicembre 1980 .
     ( c ) sopprime il riferimento alla gomma di ghatti dall' allegato II . Si
           propone di autorizzare la commercializzazione delle sostanze ali­
           mentari contenenti la gomma di ghatti fino al 30 giugno 1980 ( arti­
           colo 5 ).
3 . La Commissione ha ricevuto anche varie richieste di riesame della gomma
     Adragante (E 413 ). Il Comitato scientifico dell' alimentazione umana ha
     informato ( 3 ) che detta sostanza verrà sottoposta ad accurati esami
     tossicologici nel corso di un quadriennio , ma che nel frattempo il suo
     impiego è accettabile . La presente proposta raccomanda di riesaminare
     la situazione alla fine del 1982 in modo che il comitato scientifico
     dell' alimentazione umana possa essere informato sul progresso degli
     studi effettuati e che la Commissione sia in grado di prendere opportuni
     provvedimenti tempestivamente .
( 1 ) GU L.189 del 12.7.1974, pag . 1
( 2 ) GU L. 197 del 22.7.1978 , pag . 22
           c
( 3 ) Relazioni del comitato scientifico dell' alimentazione umana ( settima
       serie ).
 ---pagebreak---   proposta di direttiva del Consiglio, recante seconda modifica della diret­
  tiva 74 / 329/ CEE relativa al ravvicinamento delle legislazioni negli Stati
  membri sugli emulsionanti , gli stabilizzanti , gli addensanti ed i gelifi­
  canti che possono essere impiegati nei prodotti alimentari
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , e in par­
 ticolare l' articolo 100 ,
 vista la proposta della Commissione ( 1 );
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 );
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 );
considerando che la direttiva 74 / 329 / CEE ( 4 ), modificata da ultimo dalla
direttiva 78/ 612/ CEE , redige un unico elenco di emulsionanti , stabilizzan­
ti , addensanti e gelificanti il cui impiego può essere autorizzato dagli
Stati membri ;
considerando che , alla luce delle più recenti      cognizioni   scientifiche
e tecniche , deve essere modificato l' enunciato del riferimento alla cel­
 lulosa microcristallina (E 460 ) riportato all' allegato I della direttiva
78/ 612 / CEE ; considerando che l' impiego della gomma adragante (E 413 ) deve
essere riesaminato dopo un' indagine svolta dalla Commissione ;
considerando che l' allegato II della direttiva 74 / 329 / CEE indica la denomi-
            06 L 1 6
nazione / sostanze il cui impiego nei prodotti alimentari può essere tem­
poraneamente autorizzato dagli Stati membri ;
considerando che l' articolo 3 , paragrafo 1 della direttiva 74 / 329 / CEE
autorizza tale deroga per un periodo di cinque anni dalla sua notifica ;
considerando che , alla luce delle più recenti informazioni scientifiche e
tecniche , l' allegato in parola deve essere rivisto; considerando pertanto
che per talune sostanze il periodo di autorizzazione temporanea deve essere
( 1 ) GU
( 2 ) GU
( 3 ) GU
< 4 ) GU n . L 189, 12.7.1974 , pag . 1
( 5 ) GU n . L 197 , 22.7.1978, pag . 22
 ---pagebreak---  prorogato in modo da permettere il completamento di taluni esami tossicolo-
 gici resi indispensabili dalle esigenze attuali in materia di sicurezza
 nell' impiego di additivi alimentari ;
 considerando inoltre che , per talune sostanze , le cognizioni scientifiche e
                                    possibi le
tecniche sono soddisfacenti e che ne è /        il trasferimento all' allegato I
 della direttiva succitata ; considerando che l' impiego della gomma di ghatti
 non deve essere autorizzato oltre un periodo temporaneo inteso a smaltire
 i prodotti alimentari contenenti questa sostanza che si trovino già sul
 mercato ;                                            . .
HA   EMANATO LA PRESENTE DIRETTIVA :                   '
                                     Articolo 1
La direttiva 74 / 329 / CEE è modificata come segue :
"i-I paragrafi 2 e 3 dell' articolo 2 sono sostituiti dal seguente testo :
     " 2 . Tuttavia , per quanto riguarda le sostanze di cui all' allegato I ,
           numeri E 413 ed E 440 b , il Consiglio , deliberando secondo la
           procedura di cui all' articolo 100 del trattato , può decidere la loro
           soppressione da detto allegato o delle modifiche al loro regime en­
           tro i l 31 dicembre 1982 previa indagine da parte della Commissione ".
2 . Il paragrafo 1 dell' articolo 3 e sostituito dal seguente testo :
     " In deroga all' articolo 2 , paragrafo 1 , gli Stati membri possono
       autorizzare , fino al 31 dicembre 1984 , l' impiego nei prodotti alimen­
       tari delle sostanze elencate nell' allegato II , e fino al 30 giugno
       1980 la commercializzazione dei prodotti alimentari contenenti gomma
       di ghatti . Tuttavia , per quanto riguarda la gomma di karaya il
       Consiglio , deliberando secondo la procedura di cui all' articolo 100
       del trattato , può decidere se sopprimerla da detto allegato o se
       apportare modifiche al suo regime entro i l 31 dicembre 1980 o previa
       indagine da parte della Commissione ".
 ---pagebreak--- 3 . L' allegato I è modificato come seque :           ;;;
a ) il punto (E 460 ) cellulosa microcristallina è sostituito dal testo se­
     guente :
   Numerazione
                             Denominazione           Condizioni di impiego
        CEE
   E 460            i)  Cellulosa microcristallina
                   ii ) Cellulosa in polvere
b ) Vengono inserite le seguenti voci :
   Numerazione
                             Denominazione           Condizioni di impiego
        CEE
   E 415           Gomma di    Xanthano
   E 441           Estratto di quillaia            Esclusivamente nel le bibite
                                                   analcoliche e nelle bevande
                                                   che le contengono a un li­
                                                   vello superiore a 200 mg / kg ,
                                                   a condizione che l' impiego
                                                   sia consentito dalla legi­
                                                   slazione nazionale
   E 442           Fosfatidi di ammomo .
                   Poli r i cineolato di poligli-
   E 476        |  cerolo
                 I
   E 491           Monostearato di sorbitano
   E 492           Tristearato di sorbitano
   E 493           Monolaurato di sorbitano
    E 494          Monooleato di sorbitano
    E 495          Monopalmitato di sorbitano
 L' allegato II della direttiva 74/ 329/ CEE sarà sostituito dall' allegato del­
 la presente direttiva .
4 . L' allegato II è sostituito dall' allegato della presente direttiva .
 ---pagebreak---                                  Articolo 2
Entro un anno a decorrere dalla notifica della presente direttiva / gli
Stati membri modificano le proprie legislazioni conformemente alle prece­
denti disposizioni e ne informano immediatamente la Commissione . Le legis
zioni , così modificate , saranno applicate due anni dopo la notifica della
presente direttiva .
                                 Arti colo3
La presente direttiva è destinata agli Stati membri .
Fatto a Bruxelles -                           Per il Consiglio
                                               Il Présidente
                                            ν
                                            \
 ---pagebreak---                                     ALLEGATO
                                 " ALLEGATO II
                                 Denominazione
Gomma di karaya ( sinonimo : gomma sterculia )
Monolaurato di poliossieti lene ( 20 ) sorbitano ( sinonimo : polisorbato 20 )
Monopalmitato di poliossieti lene ( 20 ) sorbitano ( sinonimo : polisorbato 40 )
Monostearato di poliossiet i lene ( 20 ) sorbitano ( sinonimo : polisorbato 60 )
Tristearato di poliossieti lene ( 20 ) sorbitano ( sinonimo : polisorbato 65 )
Monooleato di poliossieti lene ( 20 ) sorbitano ( sinonimo : polisorbato 80 )
Poliossieti lene ( 8 ) stearato
Poliossieti lene ( 40 ) stearato
Olio di soia polimerizzato per ossidazione termica e fatto reagire con
mono e di-gliceridi di acidi grassi
Esteri di acido lattico e di acidi grassi con il glicerolo ed il propi-
lenglicole
Diotti Isulfosuccinato di sodio