CELEX: 52006PC0737
Language: nl
Date: 2006-11-28
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen

Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0737

Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen  /* COM/2006/0737 def. - ACC 2006/0242 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 28.11.2006COM(2006)737 definitief2006/0242 (ACC)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Met ingang van 1 januari 2007 telt de Europese Unie twee nieuwe lidstaten, namelijk Roemenië en Bulgarije. In artikel 6, lid 7, van de Toetredingsakte wordt bepaald dat de kwantitatieve maxima die door de Gemeenschap worden toegepast op de invoer van textiel- en kledingproducten, moeten worden aangepast om rekening te houden met de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de Gemeenschap. De kwantitatieve maxima die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen in de uitgebreide Gemeenschap moeten bijgevolg worden aangepast om de feitelijke invoer in de nieuwe lidstaten te dekken. Dit maakt wijzigingen in Verordening (EEG) nr. 3030/93 van de Raad noodzakelijk. |120 | Algemene context Om te vermijden dat de uitbreiding van de Gemeenschap handelsbeperkende gevolgen heeft in een uitgebreide EU is het dienstig dat de contingentniveaus worden aangepast. De gebruikte methodologie houdt rekening met de traditionele invoer in de nieuwe lidstaten, zoals de EU ook voor de vorige uitbreidingen heeft gedaan. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied PB L 79 van 17.3.2004, blz. 1, PB L 177 van 8.7.2005, blz. 19, PB L 7 van 12.1.2006, blz. 8. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |219 | In het kader van het uitbreidingsproces is geen formele raadpleging nodig. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling Er is geen effectbeoordeling nodig, aangezien de verordening het directe gevolg is van het uitbreidingbesluit. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en) Het voorstel is een wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 van de Raad betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen. De wijziging moet op 1 januari 2007 in werking treden. |310 | Rechtsgrondslag Artikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgesteld(e) instrument(en): verordening |342 | Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. Andere instrumenten zouden ongeschikt zijn, omdat er geen andere instrumenten beschikbaar zijn om Verordening (EEG) nr. 3030/93 te wijzigen. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |1.  2006/0242 (ACC)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Met ingang van 1 januari 2007 telt de Europese Unie twee nieuwe lidstaten, namelijk Roemenië en Bulgarije. In artikel 6, lid 7, van de Toetredingsakte wordt bepaald dat de kwantitatieve maxima die door de Gemeenschap worden toegepast op de invoer van textiel- en kledingproducten, moeten worden aangepast om rekening te houden met de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de Gemeenschap. De kwantitatieve maxima die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen in de uitgebreide Gemeenschap, moeten bijgevolg worden aangepast om de invoer in de twee nieuwe lidstaten te dekken. Dit vereist de wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 van de Raad van 12 oktober 1993 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen[1].(2) Om te vermijden dat de uitbreiding van de Gemeenschap handelsbeperkende gevolgen heeft, is het dienstig voor de wijziging van de maxima een methodologie te gebruiken die rekening houdt met de traditionele invoer in de nieuwe lidstaten bij de aanpassing van de contingentniveaus. Een formule, bestaande uit het gemiddelde van de invoer in de twee nieuwe lidstaten van oorsprong uit derde landen over de laatste drie jaar, geeft een adequaat beeld van deze historische handelsstromen. De jaren 2003 tot 2005 zijn gekozen als de meest significante jaren, aangezien zij de meest recente beschikbare informatie over de invoer in de twee nieuwe lidstaten van textiel en kleding vertegenwoordigen.(3) De bijlagen V en VII bij Verordening (EEG) nr. 3030/93 moeten dienovereenkomstig worden aangepast om de toepasselijke contingentniveaus met ingang van 1 januari 2007, de datum van de uitbreiding, erin op te nemen.(4) Alle bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3030/93 moeten zo aangepast worden dat zij van toepassing zijn op de invoer in de nieuwe lidstaten. De initialen van de nieuwe lidstaten moeten bijgevolg in bijlage III worden ingevoegd.(5) Verordening (EEG) nr. 3030/93 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Verordening (EEG) nr. 3030/93 wordt als volgt gewijzigd:1. In artikel 2 wordt lid 9 vervangen door:“9. Voor het in het vrije verkeer brengen in een van de nieuwe lidstaten die op 1 januari 2007 tot de Europese Gemeenschappen toetreden, namelijk Roemenië en Bulgarije, van textielproducten die in de Gemeenschap aan kwantitatieve maxima of toezicht zijn onderworpen en die vóór 1 januari 2007 werden verscheept en op of na 1 januari 2007 de twee nieuwe lidstaten binnenkomen, moet een invoervergunning worden overgelegd. Deze invoervergunning wordt door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat automatisch afgegeven zonder kwantitatieve beperking, mits op afdoende wijze wordt aangetoond, zoals met de vrachtbrief, dat de goederen vóór 1 januari 2007 werden verscheept.De Commissie wordt in kennis gesteld van de afgifte van dergelijke vergunningen.”2. In artikel 5 wordt de tweede alinea vervangen door:"Voor het in het vrije verkeer brengen van textielproducten die met het oog op be- of verwerking vóór 1 januari 2007 vanuit een van de lidstaten die op 1 januari 2007 tot de Europese Unie toetreden, naar een bestemming buiten de Gemeenschap werden verzonden en op of na die datum in dezelfde lidstaat worden wederingevoerd, gelden, mits afdoend bewijs wordt overgelegd, zoals de aangifte ten uitvoer, geen kwantitatieve maxima en moet geen invoervergunning worden afgegeven. De bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat verstrekken de Commissie gegevens over deze invoer.”3. In Bijlage III wordt artikel 28, lid 6, tweede streepje, vervangen door:-  "twee letters die de beoogde lidstaat van bestemming, of de groep van dergelijke lidstaten, aangeven:-  AT = Oostenrijk-  BG = Bulgarije-  BL = Benelux-  CY = Cyprus-  CZ = Tsjechië-  DE = Duitsland-  DK = Denemarken-  EE = Estland-  GR = Griekenland-  ES = Spanje-  FI = Finland-  FR = Frankrijk-  GB = Verenigd Koninkrijk-  HU = Hongarije-  IE = Ierland-  IT = Italië-  LT = Litouwen-  LV = Letland-  MT = Malta-  PL = Polen-  PT = Portugal-  RO = Roemenië-  SE = Zweden-  SI = Slovenië-  SK = Slowakije"4. Bijlage V wordt vervangen door de tekst in deel A van de bijlage bij deze verordening.5. In Bijlage VII wordt de tabel vervangen door de tabel in deel B van de bijlage bij deze verordening.Artikel 2Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2007.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGEDEEL ABijlage V wordt vervangen door:“BIJLAGE VKWANTITATIEVE MAXIMA VAN DE GEMEENSCHAPToepasselijk voor 2007(De volledige omschrijving van de goederen is in bijlage I opgenomen) | Kwantitatieve maxima van de Gemeenschap |Derde land | Categorie | Eenheid | 2007 |BELARUS | GROEP IA |1 | ton | 1 586 |2 | ton | 6 643 |3 | ton | 242 |GROEP IB |4 | 1 000 stuks | 1 839 |5 | 1 000 stuks | 1 105 |6 | 1 000 stuks | 1 705 |7 | 1 000 stuks | 1 377 |8 | 1 000 stuks | 1 160 |GROEP IIA |9 | ton | 363 |20 | ton | 329 |22 | ton | 524 |23 | ton | 255 |39 | ton | 241 |GROEP IIB |12 | 1 000 paar | 5 959 |13 | 1 000 stuks | 2 651 |15 | 1 000 stuks | 1 726 |16 | 1 000 stuks | 186 |21 | 1 000 stuks | 930 |24 | 1 000 stuks | 844 |26/27 | 1 000 stuks | 1 117 |29 | 1 000 stuks | 468 |73 | 1 000 stuks | 329 |83 | ton | 184 |GROEP IIIA |33 | ton | 387 |36 | ton | 1 312 |37 | ton | 463 |50 | ton | 207 |GROEP IIIB |67 | ton | 359 |74 | 1 000 stuks | 377 |90 | ton | 208 |GROEP IV |115 | ton | 268 |117 | ton | 2 312 |118 | ton | 471 |CHINA | GROEP IA |2 (met inbegrip van 2a) | ton | 70 636 |GROEP IB |4[2] | 1 000 stuks | 595 624 |5 | 1 000 stuks | 220 054 |6 | 1 000 stuks | 388 528 |7 | 1 000 stuks | 90 829 |GROEP IIA |20 | ton | 18 518 |39 | ton | 14 862 |GROEP IIB |26 | 1 000 stuks | 29 736 |31 | 1 000 stuks | 250 209 |GROEP IV |115 | ton | 5 347 |Aanhangsel A bij bijlage VCategorie | Derde land | Opmerkingen |4 | China | Voor het afboeken van de uitvoer op de overeengekomen kwantitatieve maxima mogen vijf kledingstukken van een handelsmaat van ten hoogste 130 cm (andere dan voor baby's) worden gelijkgesteld met drie kledingstukken van een handelsmaat van meer dan 130 cm, tot ten hoogste 5% van de kwantitatieve maxima. Op de uitvoervergunning voor deze producten moet in vak 9 worden vermeld: "De omrekeningscoëfficiënt voor kledingstukken van een handelsmaat van ten hoogste 130 cm moet worden toegepast". |“DEEL BDe tabel in bijlage VII wordt vervangen door:“TABELKWANTITATIEVE MAXIMA VAN DE GEMEENSCHAPVOOR WEDERINVOER IN HET KADER VAN HET PASSIEVE VEREDELINGSVERKEER(De volledige omschrijving van de goederen is in bijlage I opgenomen) | Kwantitatieve maxima van de Gemeenschap |Derde land | Categorie | Eenheid | 2007 |BELARUS | GROEP IB |4 | 1 000 stuks | 5 796 |5 | 1 000 stuks | 8 079 |6 | 1 000 stuks | 10 775 |7 | 1 000 stuks | 8 088 |8 | 1 000 stuks | 2 754 |GROEP IIB |12 | 1 000 paar | 5 445 |13 | 1 000 stuks | 853 |15 | 1 000 stuks | 4 723 |16 | 1 000 stuks | 962 |21 | 1 000 stuks | 3 142 |24 | 1 000 stuks | 809 |26/27 | 1 000 stuks | 3 938 |29 | 1 000 stuks | 1 596 |73 | 1 000 stuks | 6 119 |83 | ton | 813 |GROEP IIIB |74 | 1 000 stuks | 1 067 |CHINA | GROEP IB |4 | 1 000 stuks | 450 |5 | 1 000 stuks | 977 |6 | 1 000 stuks | 3 589 |7 | 1 000 stuks | 970 |GROEP IIB |26 | 1 000 stuks | 1 707 |31 | 1 000 stuks | 13 681 |“[1] PB L 275 van 8.11.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 35/2006 van de Commissie (PB L 7 van 12.1.2006, blz. 8).[2] Zie Aanhangsel A.