CELEX: 52016PC0778
Language: cs
Date: 2016-11-30
Title: Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o zvláštní opatření k poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 30.11.2016
            COM(2016) 778 final
            2016/0384(COD)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o zvláštní opatření k poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               Nedávná zemětřesení v Itálii měla zničující dopady na obyvatelstvo v regionu. Budou nezbytné rozsáhlé rekonstrukční práce, zejména s cílem obnovit kulturní dědictví v postižených oblastech. Evropa musí být schopna členským státům a regionům zasaženým závažnými nebo regionálními přírodními katastrofami rychle poskytnout dodatečnou účinnou podporu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), jež bude doplněna prostředky dostupnými v rámci Fondu solidarity Evropské unie. 
            
            
               Pro poskytnutí této dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami Komise navrhuje zavést možnost samostatné prioritní osy pro operace obnovy podporované z EFRR v rámci operačního programu. Vzhledem k potenciální závažnosti dopadu těchto přírodních katastrof se navrhuje poskytnout možnost financovat tyto operace plně z EFRR, aniž by bylo nutné vnitrostátní spolufinancování. Operace financované v rámci této prioritní osy jsou operace týkající se obnovy v reakci na závažné nebo regionální přírodní katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie.
            
            
               
                  Kromě toho se navrhují zvláštní ustanovení ohledně počátečního dne způsobilosti výdajů, aby se zajistilo, že výdaje budou způsobilé k úhradě ode dne katastrofy. 
               
            
            
               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
            
               
                  Návrh je v souladu s celkovým právním rámcem pro evropské strukturální a investiční fondy (ESI fondy) a je omezen na cílenou změnu nařízení (ES) 1303/2013. Návrh doplňuje typ podpory dostupné podle nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie. 
               
            
            
               •Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               
                  Návrh je omezen na cílenou změnu nařízení (ES) 1303/2013 a zachovává soulad s ostatními politikami Unie. 
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               
                  Navrhuje se vložit do článku 120 nařízení (EU) č. 1303/2013 nový odstavec, který stanoví vytvoření samostatné prioritní osy s mírou spolufinancování až 100 % na podporu operací v rámci investičních priorit EFRR vybraných řídicími orgány v reakci na závažné nebo regionální katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie. 
               
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) 
            
            
               
                  Návrh na poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami tím, že nabízí možnost financování rekonstrukčních prací z EFRR s mírou spolufinancování až 100 % z rozpočtu EU, vyžaduje změnu nařízení (EU) č. 1303/2013. Téhož výsledku nelze dosáhnout prostřednictvím opatření na vnitrostátní úrovni. 
               
            
            
               •Proporcionalita
            
            
               
                  Návrh představuje omezenou a cílenou změnu, která nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cíle spočívajícího v poskytování dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami. 
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               ••Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
         
         
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               ••Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               ••Sběr a využití výsledků odborných konzultací
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               ••Posouzení dopadů
            
            
               
                  Bylo provedeno posouzení dopadů s cílem připravit návrh nařízení (EU) č. 1303/2013. Omezená a cílená změna nevyžaduje samostatné posouzení dopadů.
               
            
            
               •Účelnost a zjednodušování právních předpisů
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
               
                  ••
                        Základní práva
               
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               
                  Z navrhované úpravy nevyplývají žádné změny v ročních stropech prostředků na závazky a platby víceletého finančního rámce stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 1311/2013.
               
            
            
               Zůstává v mezích celkové výše prostředků přidělených na období 2014–2020, a je tudíž rozpočtově neutrální. Zvýšená míra spolufinancování až do výše 100 % povede k částečnému předsunutí finančních prostředků určených na platby, přičemž v pozdější fázi budou platby nižší, jelikož celkový příděl prostředků se nezmění. 
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv
            
            
               
                  Provádění opatření bude monitorováno a budou o něm podávány zprávy v rámci všeobecných mechanismů podávání zpráv zřízených nařízením (EU) č. 1303/2013. 
               
            
            
               •Informativní dokumenty (u směrnic)
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
            
         
         
            
               
                  Pro poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami se pro EFRR navrhuje možnost zavedení samostatné prioritní osy v rámci operačního programu s mírou spolufinancování až 100 %. Operace, jež mohou být spolufinancovány v rámci této samostatné prioritní osy, jsou operace týkající se obnovy v reakci na závažné nebo regionální přírodní katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie. 
               
               
                  Pro operace financované v rámci této samostatné prioritní osy se navrhuje výjimka z pravidla ohledně počátečního dne způsobilosti výdajů v důsledku změny programu. Tím by se zajistilo, že v návaznosti na změnu programu lze vykázat k proplacení výdaje vzniklé ode dne katastrofy. 
               
               
                  Rovněž bylo zařazeno ustanovení o pokrytí výdajů vykázaných pro opatření přijatá orgány členských států bezprostředně po katastrofě a před změnou operačního programu, proplacených se stávající mírou spolufinancování. Vyšší míra spolufinancování by se tedy uplatnila prostřednictvím nezbytných úprav následující žádosti o platby a případně následujících účtů, jakmile bude program změněn tak, aby zahrnoval samostatnou prioritní osu. 
               
            
            
               2016/0384 (COD)
            
            
               Návrh
            
            
               NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            
            
               kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o zvláštní opatření k poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 177 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
            
            
               po konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem
                  1
               , 
            
            
               po konzultaci s Výborem regionů
                  2
               , 
            
            
               v souladu s řádným legislativním postupem,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)V rámci investičních priorit Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) uvedených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013
                  3
                by měla být stanovena možnost zavedení samostatné prioritní osy v rámci operačního programu s mírou spolufinancování až 100 % pro poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami. 
            
            
               (2)Operace, jež mohou být spolufinancovány v rámci této samostatné prioritní osy, jsou operace týkající se obnovy v reakci na závažné nebo regionální přírodní katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002
                  4
                o zřízení Fondu solidarity Evropské unie.
            
            
               (3)U operací financovaných v rámci samostatné prioritní osy pro přírodní katastrofy by měla být zavedena výjimka z obecných pravidel ohledně počátečního dne způsobilosti výdajů v souvislosti s výdaji, které se stávají způsobilými v důsledku změny programu, aby se zajistila možnost spolufinancování opatření přijatých orgány členských států bezprostředně po katastrofě a před změnou operačního programu. 
            
            
               (4)Aby byla umožněna způsobilost výdajů vzniklých a zaplacených ode dne, kdy došlo k přírodní katastrofě, i kdyby se jednalo o období před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by mít odpovídající ustanovení o počátečním dni způsobilosti výdajů příjemců zpětnou účinnost. 
            
            
               (5)Z těchto důvodů by nařízení (EU) č. 1303/2013 mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
            
         
         
            
               PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               V článku 120 nařízení (EU) č. 1303/2013 se doplňuje nový odstavec, který zní: 
            
            
               „8. V rámci operačního programu lze zavést samostatnou prioritní osu s mírou spolufinancování až 100 % na podporu operací, jež splňují tyto podmínky: 
            
            
            
            
               a) operace jsou vybrané řídicími orgány v reakci na závažné nebo regionální přírodní katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002; 
            
            
            
               b) operace jsou zaměřené na obnovu v reakci na přírodní katastrofu; a
            
            
            
               c) operace jsou podporované v rámci investiční priority EFRR.
            
            
            
               Odchylně od čl. 65 odst. 9 jsou výdaje na operace v rámci této prioritní osy způsobilé ode dne, kdy došlo k přírodní katastrofě.
            
            
            
               Pokud byly výdaje v souvislosti s operacemi uvedenými v prvním pododstavci zahrnuty do žádosti o platby předložené Komisi před zřízením samostatné prioritní osy, provede členský stát nezbytné úpravy následující žádosti o platby a případně následujících účtů předložených po přijetí změny programu.“ 
            
            
               Článek 2
            
            
               Vstup v platnost a použitelnost
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
            
               Článek 1 se použije ode dne 1. ledna 2014.
            
         
         
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda / předsedkyně
                  
            
            
               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
            
            
               1.NÁZEV NÁVRHU:
            
            
               Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013, pokud jde o zvláštní opatření k poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami.
            
            
               2.RÁMEC ABM/ABB
            
            
               Příslušné oblasti politik a související aktivita/aktivity:
            
            
               Regionální politika, aktivita ABB 13.03
            
            
               3.ROZPOČTOVÉ POLOŽKY
            
            
               3.1Rozpočtové položky (provozní položky a související položky na technickou a administrativní pomoc (bývalé položky B.A)): 
            
            
               Nová navržená akce bude provedena na základě těchto rozpočtových položek:
            
            
               13.036000 Méně rozvinuté regiony (EFRR)
            
            
               13.036100 Přechodové regiony (EFRR)
            
            
               13.036200 Rozvinutější regiony (EFRR)
            
            
               13.036300 Dodatečný příděl pro nejvzdálenější a řídce osídlené regiony (EFRR)
            
            
               13.036401 Evropská územní spolupráce (EFRR)
            
            
               3.2Doba trvání akce a finančního dopadu:
            
            
               Návrh zůstává v mezích celkové výše prostředků přidělených na období 2014–2020, a je tudíž rozpočtově neutrální. Zvýšená míra spolufinancování až do výše 100 % povede k částečnému předsunutí finančních prostředků určených na platby, přičemž v pozdější fázi budou platby nižší, jelikož celkový příděl prostředků se nezmění. Předpokládá se, že dopad tohoto předsunutí by byl na dobu tří let (2017–2019).
            
            
               3.3
                     Rozpočtové charakteristiky:
            
         
         
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Druh výdaje
                     
                  
                  
                     
                        Nová
                     
                  
                  
                     
                        Příspěvek ESVO
                     
                  
                  
                     
                        Příspěvky od kandidátských zemí
                     
                  
                  
                     
                        Okruh ve finančním výhledu
                     
                  
               
                     
                        13.036000
                     
                  
                  
                     
                        Nepov.
                     
                  
                  
                     
                        Rozl.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        č. 1b
                     
                  
               
                     
                        13.036100
                     
                  
                  
                     
                        Nepov.
                     
                  
                  
                     
                        Rozl.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        č. 1b
                     
                  
               
                     
                        13.036200
                     
                  
                  
                     
                        Nepov.
                     
                  
                  
                     
                        Rozl.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        č. 1b
                     
                  
               
                     
                        13.036300
                     
                  
                  
                     
                        Nepov.
                     
                  
                  
                     
                        Rozl.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        č. 1b
                     
                  
               
                     
                        13.036401
                     
                  
                  
                     
                        Nepov.
                     
                  
                  
                     
                        Rozl.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        č. 1b
                     
                  
               
               4.SHRNUTÍ ZDROJŮ
            
            
               4.1Finanční zdroje
            
            
               4.1.1Shrnutí prostředků na závazky (PZ) a prostředků na platby (PP) 
            
            
               Následující tabulky uvádějí odhadovaný dopad navrhovaných opatření v letech 2017 až 2019. Jelikož nejsou pro prostředky na závazky navrženy žádné nové finanční zdroje, v příslušných kolonkách tabulek se uvádí pouze „nepoužije se“. Návrh je tedy v souladu s víceletým finančním rámcem na období 2014–2020. 
            
            
               U plateb může návrh vést k vyšším úhradám nákladů dotčeným členským státům. Na základě celkových nákladů na škody způsobené přírodními katastrofami pro případy uznané pro podporu z Fondu solidarity od roku 2014 a s přihlédnutím k dodatečné míře spolufinancování ve výši 25 % v průměru lze dopad dodatečných plateb odhadnout přibližně na 1,6 miliardy v průběhu období 2017–2019.
            
            
               Tento návrh může vést k rychlejšímu využívání prostředků na platby u dotčených programů, jež bude kompenzováno při uzavření programu, neboť návrh bude celkově rozpočtově neutrální. Celková výše prostředků na platby pro celé programové období zůstává nezměněna.
            
            
               Na základě současných odhadů předložených členskými státy pro platby v roce 2017 v okruhu 1b se má za to, že tento dopad by mohl být pokryt v rámci celkového rozpočtu schváleného na rok 2017. Bude třeba jej zohlednit při sestavování rozpočtů na rok 2018 a 2019 v mezích ustanovení o víceletém finančním rámci. 
            
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
            
            
                     
                     
                        Druh výdajů
                     
                  
                  
                     
                        Oddíl č.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 1
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 2
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 3
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 4
                     
                  
                  
                     
                        n + 5 a později
                     
                  
                  
                     
                     
                        Celkem
                     
                  
               
                     
                        Provozní výdaje
                           5
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Prostředky na závazky (PZ)
                     
                  
                  
                     
                        8.1
                     
                  
                  
                     
                        a
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Prostředky na platby (PP)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        b
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        +548
                     
                  
                  
                     
                        +548
                     
                  
                  
                     
                         +548
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        –1644
                     
                  
                  
                     
                        0.
                     
                  
               
                     
                        Správní výdaje v rámci referenční částky
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Technická a administrativní pomoc (NP)
                     
                  
                  
                     
                        8.2.4
                     
                  
                  
                     
                        c
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se 
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        CELKOVÁ REFEREČNÍ ČÁSTKA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        a+c
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        b+c
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                     
                  
               
                     
                        Správní výdaje nezahrnuté v referenční částce
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Lidské zdroje a související výdaje (NP)
                     
                  
                  
                     
                        8.2.5
                     
                  
                  
                     
                        d
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Správní výdaje, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů, nezahrnuté v referenční částce (NP)
                     
                  
                  
                     
                        8.2.6
                     
                  
                  
                     
                        e
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               Celkové orientační finanční náklady zásahu 
            
            
                     
                        PZ CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        a+c+d+e
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        PP CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        b+c+d+e
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               Spoluúčast
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
            
            
                     
                        Spolufinancující subjekt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 1
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 2
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 3
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 4
                     
                  
                  
                     
                        n + 5 a později
                     
                  
                  
                     
                     
                        Celkem
                     
                  
               
                     
                        ……………………
                     
                  
                  
                     
                        f
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        PZ CELKEM včetně spolufinancování
                     
                  
                  
                     
                        a+c+d+e+f
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               4.1.2Soulad s finančním plánem
            
            
               
               Návrh je v souladu se stávajícím finančním plánem.
            
            
               ◻
                     Návrh si vyžádá změnu plánu a úpravu příslušného okruhu finančního výhledu.
            
            
               ◻
                     Návrh může vyžadovat použití ustanovení interinstitucionální dohody
                  8
                (tj. nástroje pro flexibilitu nebo revizi finančního výhledu).
            
         
         
            
               4.1.3Finanční dopady na straně příjmů
            
            
               ⌧
                     Návrh nemá žádné finanční dopady na příjmy.
            
            
               ◻
                     Návrh má finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem:
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na 1 desetinné místo)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Před
                           akcí 
                        [rok n–1]
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Situace po akci
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Příjmy
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        [rok n]
                     
                  
                  
                     
                        [n+1]
                     
                  
                  
                     
                        [n+2]
                     
                  
                  
                     
                        [n+3]
                     
                  
                  
                     
                        [n+4]
                     
                  
                  
                     
                        [n+5]
                           9
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        a) Příjmy v absolutním vyjádření
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        b) Změna v příjmech
                     
                  
                  
                     
                         Δ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               (Upřesněte prosím každou příjmovou rozpočtovou položku, které se to týká, a dochází-li k dopadu na více rozpočtových položek, přidejte příslušný počet řádků.)
            
            
               4.2Lidské zdroje – pracovníci na plný úvazek (včetně úředníků, dočasných zaměstnanců a externích pracovníků) – viz podrobnosti v bodě 8.2.1
            
            
                     
                     
                        Roční potřeba
                     
                  
                  
                     
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 1
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 2
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 3
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 4
                     
                  
                  
                     
                     
                        n + 5 a později
                     
                  
               
                     
                        Celkový objem lidských zdrojů
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               5.CHARAKTERISTIKY A CÍLE
            
            
               5.1Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
            
            
               Nedávná zemětřesení v Itálii měla zničující dopady na obyvatelstvo v regionu. Budou nezbytné rozsáhlé rekonstrukční práce, zejména s cílem obnovit kulturní dědictví. Evropa musí být schopna rychle poskytnout dodatečnou účinnou podporu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) členským státům zasaženým závažnými nebo regionálními přírodními katastrofami, jež bude doplněna prostředky dostupnými v rámci Evropského fondu solidarity. 
            
            
            
               5.2Přidaná hodnota zásahu ze strany Společenství, provázanost návrhu s dalšími finančními nástroji a možná synergie
            
            
               Návrh umožní pokračovat v provádění programů, poskytovat finanční prostředky ekonomice a zároveň pomoci snížit zatížení veřejných výdajů členským státům zasaženým přírodními katastrofami.
            
            
               5.3Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABM
            
            
               Cílem je poskytnout dodatečnou pomoc členským státům zasaženým přírodními katastrofami, jež bude doplněna prostředky dostupnými v rámci Evropského fondu solidarity.
            
            
               5.4Způsob provádění (orientační)
            
            
               Uveďte způsob(y) realizace akce.
            
            
               spolu s členskými státy
            
            
               6.MONITOROVÁNÍ A HODNOCENÍ
            
         
         
            
               6.1Monitorovací systém
            
            
               Není zapotřebí, neboť spadá do již existujícího monitorování evropských strukturálních a investičních fondů.
            
            
               6.2Hodnocení
            
            
               6.2.1Hodnocení předem (ex ante)
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               6.2.2Opatření přijatá po průběžném / následném hodnocení (ex post) (na základě podobných zkušeností z minulosti)
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               6.3.2Podmínky a periodicita budoucího hodnocení
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               7.OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM 
            
            
               Nepoužije se
            
            
               8.PODROBNOSTI O ZDROJÍCH
            
            
               8.1Cíle návrhu z hlediska jejich finanční náročnosti
            
            
               Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
            
            
                     
                        (Je třeba uvést názvy cílů, akcí a výstupů)
                     
                  
                  
                     
                        Druh výstupu
                     
                  
                  
                     
                        Prům. nákl.
                     
                  
                  
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+3
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+4
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+5 a později
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupů
                     
                  
                  
                     
                        Náklady celkem
                     
                  
               
                     
                        OPERAČNÍ CÍL č. 1 Podpora provádění operačních programů
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                        NÁKLADY CELKEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                        0,000
                     
                  
               
               8.2Administrativní výdaje
            
            
               8.2.1Počet a druh lidských zdrojů
            
            
                     
                        Pracovní místa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Zaměstnanci využití k řízení akce ze stávajících a/nebo dodatečných zdrojů (počet pracovních míst/plných pracovních úvazků)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+3
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+4
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+5
                     
                  
               
                     
                        Úředníci nebo dočasní zaměstnanci (XX 01 01)
                     
                  
                  
                     
                        A*/AD
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        B*, C*/AST
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Zaměstnanci financovaní podle článku XX 01 02
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Ostatní zaměstnanci financovaní podle článku XX 01 04/05
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               8.2.2Popis úkolů, které vyplývají z akce
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
         
         
            
               8.2.3Původ lidských zdrojů (statutární pracovní místa)
            
            
               (Pokud existuje více zdrojů, uveďte vždy počet pracovních míst z každého zdroje)
            
            
               ◻
                     Pracovní místa vyčleněná v současnosti na řízení programu, která mají být nahrazena nebo prodloužena.
            
            
               ◻
                     Pracovní místa předběžně vyčleněná v rámci procesu RPS/PNR na rok n
            
            
               ◻
                     Pracovní místa, o něž je třeba požádat v příštím procesu RPS/PNR
            
            
               ◻
                     Pracovní místa, jež mají být obsazena převedením stávajících zdrojů v rámci řídícího útvaru (interní přeobsazování)
            
            
               ◻
                     Pracovní místa požadovaná pro rok n, avšak neplánovaná v procesu RPS/PNR dotyčného roku
            
            
               8.2.4Další administrativní výdaje zahrnuté v referenční částce (XX 01 04/05 – Výdaje na správu a řízení)
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                     
                        (číslo a okruh)
                     
                  
                  
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+3
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+4
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+5 
                     
                     
                        a další
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                        1
                              Technická a administrativní pomoc (včetně souvisejících personálních nákladů)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Výkonné agentury
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Další technická a administrativní pomoc
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        – interní (intra muros) 
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        – externí (extra muros)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Technická a administrativní pomoc celkem
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               8.2.5Finanční náklady na lidské zdroje a související náklady nezahrnuté do referenční částky
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
            
            
                     
                        Druh lidských zdrojů
                     
                  
                  
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+3
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+4
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+5 
                     
                     
                        a další
                     
                  
               
                     
                        Úředníci a dočasní zaměstnanci (XX 01 01)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Zaměstnanci financovaní podle článku XX 01 02 (pomocní pracovníci, přidělení národní odborníci, smluvní zaměstnanci atd.)
                     
                     
                        (upřesněte rozpočtovou položku)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Náklady na lidské zdroje a související náklady celkem (NEZAHRNUTÉ do referenční částky)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               
                  Výpočet – Úředníci a dočasní zaměstnanci
               
            
            
               8.2.6Další administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky
            
         
         
            
                     
                        v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                     
                        Rok n
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+3
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+4
                     
                  
                  
                     
                        Rok n+5
                     
                     
                        a další
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 11 01 – Služební cesty
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 11 02 – Schůze a konference
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 11 03 – Výbory 
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 11 04 – Studie a konzultace
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 11 05 – Informační systémy
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                         2
                              Ostatní výdaje na řízení celkem (XX 01 02 11)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        3
                              Ostatní výdaje administrativního charakteru (upřesněte i s odkazem na rozpočtovou položku)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
                     
                        Administrativní výdaje celkem, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů (NEZAHRNUTÉ do referenční částky)
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
                  
                     
                        nepoužije se
                     
                  
               
               
                  Výpočet – další administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. C , , s. .
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. C , , s. .
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 289).
               
               
                  
                     (4)
                  Nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3).
               
               
                  
                     (5)
                  Výdaje, které nespadají pod kapitolu xx 01 příslušné hlavy xx.
               
               
                  
                     (6)
                  Výdaje v rámci článku xx 01 04 hlavy xx.
               
               
                  
                     (7)
                  Výdaje v rámci kapitoly xx 01 kromě článků xx 01 04 nebo xx 01 05.
               
               
                  
                     (8)
                  Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody.
               
               
                  
                     (9)
                  V případě potřeby, např. potrvá-li akce déle než 6 let, je třeba doplnit další sloupce.