CELEX: C1995/137/72
Language: nl
Date: 1995-06-03 00:00:00
Title: Beroep, op 16 maart 1995 ingesteld door Compagnie Générale Maritime e.a. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-86/95)

Nr . C 137/32         NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  3 . 6 . 95
Beroep, op 16 maart 1995 ingesteld door D.I.R. Interna­              tures „UIP " ingediende verzoeken om EFDO-subsidies voor
tional Film S.r.l., Nostradamus Enterprises Ltd, Union P.N.          de distributie van de films „ Nostradamus " en „ Maniaci
S.r.l., United International Pictures B.V. , United Internatio­      Sentimentali ".
nal Pictures AB , United International Pictures APS, United
International Pictures A/S, United International Pictures            Verzoeksters betogen, dat de beslissing van 5 december
EPE, United International Pictures OY en United Interna­             1994 en/of de handeling waarbij de Commissie vóór of op
tional Pictures y Cia SRC tegen Commissie van de Europese            5 december 1994 de EFDO instructie heeft gegeven of heeft
                       Gemeenschappen                                willen geven, de verzoeken van UIP af te wijzen, nietig moet
                        ( Zaak T-85/95 )                             worden verklaard op de navolgende gronden of op een
                                                                     daarvan :
                          ( 95/C 137/71 )
                                                                     a. Niet-inachtneming van de selectiecriteria neergelegd in
                      (Procestaai: Engels)                               de „ Guidelines " van het EFDO .
                                                                     b . Inbreuk op de filosofie van het MEDIA-programma en
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                         op de daarin geformuleerde doelstellingen .
schappen is op 16 maart 1995 beroep tegen Commissie van
de Europese Gemeenschappen ingesteld door D.I.R. Inter­              c . Redeneringsfout.
national Films S.r.l . en andere, vertegenwoordigd door M.
Waelbroeck, advocaat, domicilie gekozen hebbende te
Luxemburg, ten kantore van E. Arendt, advocaat aldaar,
Rue Mathias Hardt 8— 10 .
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:                 Beroep, op 16 maart 1995 ingesteld door Compagnie
                                                                     Générale Maritime e.a. tegen Commissie van de Europese
— nietig te verklaren:                                                                     Gemeenschappen
                                                                                            ( Zaak T-86/95 )
    — de op 10 januari 1995 aan UIP ( London ) ter kennis
         gebrachte beslissing van het European Film Distri­                                   ( 95/C 137/72 )
         bution Office ( EFDO ) van 5 december 1994 hou­
         dende afwijzing van de door verschillende dochter­                               (Procestaal: Engels)
         maatschappijen van UIP ingediende verzoeken om
         EFDO-subsidies voor de distributie van de films
                                                                     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
         „ Nostradamus " en „ Maniaci Sentimentali ";                schappen is op 16 maart 1995 beroep ingesteld door
                                                                     Compagnie Générale Maritime e.a ., vertegenwoordigd door
    — en/of de handeling waarbij de Europese Commissie               N. Forwood , Q.C. , en P. Ruttley, solicitor, domicilie
         het EFDO instructie heeft gegeven of heeft willen           gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van Arendt &
         geven die beslissing te nemen ;                             Medernach, BP 39 , L-2010 Luxemburg.
— de Commissie te gelasten te verklaren, of zij , mondeling          Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :
    of schriftelijk, specifieke instructies heeft gegeven met
    betrekking tot bovengenoemde beslissing van het EFDO             — hun beroep ontvankelijk en gegrond te verklaren;
    van 5 december 1994, en alle correspondentie en andere
    documenten ( onder meer, doch niet alleen de interne en          — nietig te verklaren Beschikking IV/33.218 van de Com­
    externe documenten en de notulen van vergaderingen                   missie van 21 december 1994 betreffende de Far Eastern
    van het EFDO of van de Commissie ) waaruit die                       Freight Conference; en
    instructies blijken, over te leggen of door het EFDO te
    doen overleggen;                                                 — de Commissie te verwijzen in verzoeksters ' kosten .
— voor het geval dergelijke instructies mondeling zijn
    gegeven en er daarvan geen schriftelijke aantekening             Middelen en voornaamste argumenten:
    bestaat, verweerster te gelasten een schriftelijke samen­
    vatting van die instructies over te leggen of door het           Met het onderhavige beroep wordt opgekomen tegen
    EFDO te doen overleggen;                                         Beschikking IV/33.218 van de Commissie van 21 december
                                                                     1994, door dertien van de veertien adressaten ervan, die
— de Commissie in de kosten te verwijzen .
                                                                     allen aangesloten zijn bij de Far Eastern Freight Conference
                                                                     ( FEFC ). In deze beschikking kwam de verwerende instelling
                                                                     tot de conclusie, dat verzoeksters artikel 85 van het
Middelen en voornaamste argumenten:                                  EG-Verdrag hebben geschonden door gezamenlijke prijzen
                                                                     af te spreken voor binnenlandse vervoerdiensten binnen de
Verzoeksters komen op tegen de beslissing van het Euro­              EG in het kader van een systeem van gecombineerd vervoer
pean Film Distribution Office ( EFDO ), een organisatie              van ladingen in containers .
opgericht in het kader van het MEDIA-programma, van
5 december 1994 houdende afwijzing van de door verschil­             Uit de beschikking volgt dat, volgens de zienswijze van de
lende dochtermaatschappijen van United International Pic­            Commissie over de toepassing van de mededingingsregels op
 ---pagebreak--- 3 . 6 . 95                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr . C 137/33
gecombineerd internationaal zeervervoer, enkel het mari­            f. Ten slotte zijn diverse procedureregels miskend, waar­
tiem gedeelte van de dienst — het vervoer per schip van of              door de basis zelf van de bestreden beschikking is
naar een haven in de Gemeenschap — onder de bepalingen                  aangepast, met name miskenning van de procedures
van Verordening ( EEG ) nr. 4056/86 valt, terwijl het                   inzake raadpleging en verzoening waarin is voorzien in
wegvervoer onder Verordening ( EEG ) nr. 1017/68 valt.                  Verordening ( EEG ) nr. 4056/86 of in de VN-code, de
                                                                        omstandigheid dat het bevoegde adviescomité niet is
Verzoeksters stellen dat de bestreden beschikking nietig                geraadpleegd, en ten slotte de omstandigheid dat een
moet worden verklaard op de volgende gronden :                          behoorlijke motivering in de zin van artikel 190 van het
                                                                        EG-Verdrag ontbreekt.
a. Een juiste definitie van de relevante markt zou tot de
     conclusie leiden, dat de door hen aangeboden gecombi­
     neerde transportdiensten deel uitmaken van de markt
     voor internationale zeevervoersdiensten in zijn geheel .
     Bijgevolg zou Verordening ( EEG ) nr. 4056/86 , en niet
     Verordening ( EEG ) nr. 1017/86 van toepassing zijn .          Beroep, op 17 maart 1995 ingesteld door Cementerie del
                                                                       Tirreno Spa — Cementir — tegen Commissie van de
                                                                                     Europese Gemeenschappen
b. Subsidiair, zelfs indien het Gerecht de zienswijze van de
     Commissie aanvaardt, dat de binnenlandse activiteiten                                 ( Zaak T-87/95 )
     als afzonderlijke diensten zijn te beschouwen vanuit het                                ( 95/C 137/73 )
     oogpunt van artikel 85 , lid 1 , op een markt voor
     binnenlandse transportdiensten, geeft de Commissie                                 (Procestaai: Italiaans)
     geen nauwkeurige definitie of omschrijving van deze
     markt, zodat zij niet naar behoren vaststelt of de
     overeenkomst aanzienlijke gevolgen heeft voor de mede­         Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
     dinging binnen de gemeenschappelijke markt of voor de          schappen is op 17 maart 1995 beroep ingesteld tegen
     handel tussen de Lid-Staten .                                  Commissie van de Europese Gemeenschappen door Cemen­
                                                                    terie del Tirreno Spa — Cementir, gevestigd te Rome ( Italië ),
                                                                    vertegenwoordigd door Roberti en Tizzano, advocaten te
c. Bij het onderzoek van de toepasselijkheid van artikel 85 ,       Napels, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
     lid 3 , verliest de Commissie uit het oog welke de             kantore van A. Lorang, Rue Albert l er 51 .
     voordelen zijn van een rationalisatie van de netten — en
     dus van de beperking van de totale kosten van de
     vervoeronderneming en ook van de opdrachtgevers —              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
     of van de rol van een uniform tarief voor gecombineerd
     vervoer, dat afzonderlijke maatschappijen in staat stelt       — Beschikking 94/815/EG, van de Commissie van 30 no­
     hun individuele netten zo gunstig mogelijk te gebruiken,           vember 1994, inzake een procedure op grond van
     terwijl voor alle opdrachtgevers vanuit om het even                artikel 85 van het EG-Verdrag ( zaak IV/33.126 en
     welke plaats te land dezelfde tarieven gelden . Evenmin            33.322-Cement ) (') geheel of gedeeltelijk nietig te ver­
     besteedt de bestreden beschikking aandacht aan de                  klaren;
     verbeterde produktiviteit of de technische of economi­
     sche vooruitgang die het gevolg zijn van een doeltref­         — de aan Cementir bij artikel 9 van de beschikking
     fender beheer van de containers, meer efficiënte bewe­             opgelegde geldboete in te trekken of te verlagen;
     gingen van de containers en alle andere aspecten van de
     gecombineerde dienst.                                          — verweerster in de kosten te verwijzen.
d . De bestreden beschikking zegt niets over de omstandig­          Middelen en voornaamste argumenten:
     heid dat weinig of geen lijnvaartconferences een gecom­
     bineerd tarief hebben . Wanneer de lijnvaartconferences        Verzoekster bestrijdt de wettigheid van de beschikking in
     een groepsvrij stelling conform artikel 3 van Verordening      drie opzichten :
     ( EEG ) nr. 4056/86 wordt ontzegd , dan valt het praktisch
     voordeel van de groepsvrijstelling voor de groep begun­          I. De beschikking is gebrekkig wegens fundamentele
     stigden waarvoor zij was bestemd, volledig of nagenoeg               onjuistheden, feitelijk en rechtens, in de juridische
     volledig weg. Dit kan niet de bedoeling zijn geweest van             beoordeling van de bestreden overtredingen.
     de Commissie toen zij in 1981 de ontwerp-verordening
     voorstelde, of van de Raad toen hij Verordening ( EEG )         II. De beschikking is gebrekkig wegens schending van
     nr . 4056/86 vaststelde .
                                                                          vorm- en procedurevoorschriften en wegens schending
                                                                          van het recht van verweer .
e. Verzoeksters' rechten van verweer zijn miskend, onder
     meer doordat de Commissie zich uitgebreid baseert op           III. De door de Commissie opgelegde geldboete is onwettig
     bewijsmateriaal en argumenten die niet ter sprake zijn               en moet derhalve worden ingetrokken of verlaagd op
     gekomen in de mededeling van punten van bezwaar, en                  grond dat de bestreden overtreding (geheel of ten dele )
     doordat in de beschikking nieuwe stellingen zijn aange­              niet is begaan althans op grond dat de Commissie het
     voerd die in voormelde mededeling niet voorkomen.                    totale bedrag van de opgelegde boetes, en meer in het