CELEX: 51980PC0541
Language: da
Date: 1980-10-10
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM INDFØRELSE AF LOFTER OG AF ET FÆLLESSKABSTILSYN MED INDFØRSLER AF VISSE VARER MED OPRINDELSE I MALTA (1981) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 541
Vol. 1980/0175
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(80)541 endelig udg.
                                                 Bruxelles / den 10 . oktober 1980
                         FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                  OM INDFØRELSE AF LOFTER OG AF ET FÆLLESSKABSTILSYN
             MED INDFØRSLER AF VISSE VARER MED OPRINDELSE I MALTA ( 1981 )
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen )
     KOM ( 80 ) 541 endelig udg .
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE                                  .   - .
 a ) I den i 1971 indgåede aftale mellem Det europæiske økonomiske Ftellesskab
     og Malta , ændret ved tillægsprotokol til denne aftale , fastsættes bl.a . ,
     at tolden ifølge den fælles toldtarif skal afskaffes for industrivarer .
     Uanset denne "bestemmelse er det fastsat en særlig ordning for en række
     konkurrencefølsomme varers omfanget af den toldfri indførsel af disse
     varer begrænses af et årligt loft . Når loftet nås , kan Ptellesskabet
     indtil slutningen af kalenderåret genindføre opkrævning af den told ,
     der gælder over for tredjelande . .
    "De årlige lofters oprindelige størrelser er fastsat i selve den ændrede
     aftale . Disse lofter genåbnes hvert år og forhøjes med 5%.
b ) Gyldigheden af bestemmelserne i tillægsprotokollen til aftalen om opret­
     telse af en associering mellem Det europæiske økonomiske Jtellesskab og
    Malta udløber den 31 . deoember 1980$ indtil en ny protokol træder i
     kraft , er det nødvendigt at forlænge gyldigheden af den ordning , som
     Fællesskabet anvender for samhandelen med Malta inden for associeringen
    riled dette land .                                                      .   <
Gennemførelsen af ordningen med de årlige lofter og muligheden for at gen­
indføre told kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes
ensartet af alle medlemsstaterne . Dette kan ske ved , at der indføres et
fælles system for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associe-
ringspartneren . Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt
til hurtig indsamling af statistiske oversigter på fællesskabsplan . I den­
ne forbindelse bør indførsler af de pågældende varer afskrives på lofterne ,
efterhånden som de frembydes i tolden med angivelse til fri omsætning led­
saget af et varecertifikat i overensstemmelse med retningslinjerne i den
i pkt . 1 nævnte aftale .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
 Disse oversigter udarbejdes af hver medlemsstat ved adgangen af hver måned
 og sendes inden den 15 . dag i den følgende måned til Kommissionens tjene­
 stegrene , således at disse kan meddele alle medlemsstaterne en samlet over­
 sigt , vare for vare , over de pågældende indførsler i den foregående måned .
 Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af medlemsstaternes ansvarlige
 myndigheder og Kommissionens tjenestegrene og et nært samarbejde mellem
 dem . Da de pågældende varer hører til gruppen af konkurrencefølsomme
 varer , og da toldfri indførsel ud over lofterne kan forårsage forstyrrel­
 ser på Fællesskabets marked , er det absolut nødvendigt , at alle medlems­
 staterne nøje overholder den nævnte frist på 1 5 dage .
 Følgende fremgangsmåde vil finde anvendelse ved genindførelse af tolds
 når det fremgår af en af de samlede oversigter , Kommissionens tjeneste­
grene har udarbejdet , at indførslen af en bestemt vare har nået 75 °ia af
det for denne fastsatte loft , giver disse tjenestegrene medlemsstaterne
meddelelse herom , og der kan - på en medlemsstats begæring eller på for­
anledning af Kommissionen - finde høring sted i gruppen vedrørende tarif-
spørgsmål af økonomisk art . Herved undersøges det , tilfælde for tilfælde ,
hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsatser skal genindføres ved
overskridelse af det fastsatte .           loft .
For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en
månedlig oversigt eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse
pr . telex hver 10 . dag . Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnte med-^
delelse er fem dage .
Således vil Kommissionen være i stand til hurtigst muligt at træffe for­
anstaltninger til ved forordning at genindføre toldsatserne over for
associeringspartneren indtil udgangen af kalenderåret . I så fald vil der
naturligvis atter blive opkrævet told for den pågældende vare i den pe­
riode , der er fastsat ved forordningen om toldfrihedens ophør .
 ---pagebreak---  3 . For sa vidt angår reglen om lofter og genindførelse af told , regnes der
     i vedlagte forslag med , at Rådet overdrager Kommissionen "beføjelser .
           1
     Forslaget til denne forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af
     denne myndighed , således at de nødvendige ordninger i samråd med medlems­
     staterne kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den størst mu­
     lige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det er
     Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gældende tredje-
     landstoldsatser over for associeringspartneren .
BILAG :
- Forslag til Rådets forordning.
       The Cel li         concerned might be modified in the context of the
       present negotiations with the contracting country in view of the
       conclusion of an Adaptation Protocol to the abovementioned Agreement .
       Awaiting the results'/ the proposed Regulation: permit the respect of
       the engagements contracted by the Community .
       The Commission reserves the possibility of modifying the proposal
       during the procedure , 1f necessary, to adapt it to the Adaptation
       Protocol .
 ---pagebreak---                                                      Porslag til
                                  RÅDETS FORORDNING (EOF) .
           om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med oprindelse
                                                    i Malta ( 1981 )
                           RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
                           FÆLLESSKABER HAR –
                           under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
                           europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113 ,
                           under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                           ud fra følgende betragtninger:
  Gyldighedsperioden for tillægsprotokollen til aftalen om op re*-
 telse af en associering jnellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
 Malta , udløber den 31 - december 1980 ;
 indtil en ny protokol træder i kraft , er det nødvendigt at forlænge gyldig­
hedsperioden for den ordning , som Fællesskabet anvender for samhandelen                                   '
n?ed Malta i forbindelse med associeringen med dette land ;
 ifølge nævnte tillægsprotokol
                       toldsatserne suspenderes fuldstændigt for de varer, afta­
                       len omfatter; dog er toldfriheden for en række varers
                       vedkommende begrænset til lofter, udover hvilke den
                       told, der gælder for tredjelande, kan genindføres; de
                       lofter, der skal gælde for 1981, bør derfor fastsættes;
                       anvendelse af ordningen med lofter kræver, at Fælles­
                       skabet regelmæssigt underrettes om udviklingen for så.
                       vidt angår indførslerne af de pågælendede varer med
                       oprindelse i Malta ; det er derfor hensigtsmæssigt, at
                       indførslen af disse varer undergives et tilsyn;
                       dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvalt-'
                       ningsmåde, der er baseret på alfskrivning pi fælles-
                       skabsplan af indførsler af de pågældende varer på lof­
                       terne, efterhånden som disse varer forelægges i tolden
                       med angivelse til fri omsætning; denne forvaltnings-
                       måde bør åbne mulighed for at genindføre satserne i
                       toldtarifferne, når disse lofter nås på fællesskabsplan;
 ( 1 ) EFT nr . L 304 af 29.11.1977 , s . 2 .
 ---pagebreak---   denne forvaltningsmåde krævet er snævert oe særdeles
  hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­
  missionen, som navnlig skal kunne følge afskrivningerne
  i forhold til lofterne og underrette medlemsstaterne
 .derom; dette samarbejde bør være så meget desto snæv­
  rere, som det er nødvendigt, at Kommissionen kan
  træffe egnede foranstaltninger- til at genindføre satserne
  i toldtarifferne, når et af de nævnte lofter er nået –
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: -
                            Artikel 1             •»
   1 . Fra den 1 . januar til den 3'1 . december 1981 under­
  gives indførsler af de varer med oprindelse i Malta, som
  er opregnet i bilaget, årlige lofter og et fællesskabstilsyn.
  Beskrivelsen af de varer, der er omhandlet i første afsnit,
  deres told- og statistikpositioner samt størrelsen af lof-
* terne er angivet i bilaget.
  2. Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhånden
  som varerne forlægges i tolden med angivelse til fri
  omsætning ledsaget af et varecertifikat, der er i overens­
  stemmelse med reglerne i protokollen angående defini­
  tion af begrebet » varer med oprindelsesstatus« og angå­
  ende metoderne for administrativt samarbejde, der er
  knyttet som bilag til protokollen om fastsættelse af visse
  bestemmelser vedrørende aftalen om oprettelse af en
  associering mellem Det europæiske økonomiske Fælles­
  skab og Malta (1).
  En vare kan kun afskrives på loftet, såfremt varecertifi-
  katet fremlægges inden datoen for genindførelse af
  opkrævning af told.
  Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabs-
  plan på grundlag af de indførsler, der afskrives på de i
  de foregående afsnit opstillede betingelser.
  Medlemsstaterne giver med den regelmæssighed og
  inden for de frister, der er anført i stk. 4, Kommissionen
  meddelelse om de indførsler, der er foretaget i henhold
  til de ovennævnte nærmere bestemmelser.
  3. Når lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
  udgangen af kalenderåret ved forordning genindføre
  opkrævning af den told, der gælder for tredjelande.
                       I           /
  (L) EFT nr. L 111 af 28 . 4. 1976, s. 3.
 ---pagebreak---                                                           - 3 -
i tilfælde af en sådan genindførelse genindfører Grækenland opkrævningen
af den told , som Grækenland anvender over for tredjelande på den pågæl­
dende dato .
                               4. Senest den femtende dag i hver måned meddeler
                               medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
                               afskrivninger, der er foretaget i løbet af den foregående
                               måned . Såfremt Kommissionen anmoder herom, medde­
                               ler de oversigterne over afskrivningerne hver tiende dag,
                               således at disse oversigter skal fremsendes senest fem
                               hele dage efter udløbet af hver periode på ti dage.
                                                      Artikel 2
                          Kommissionen træffer alie nødvendige foranstaltninger
                          til sikring af gennemførelsen af denne forordning i
                          snævert samarbejde med medlemsstaterne.
                                                      Artikel 3
                          Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1981 .
      ' Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
        Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                                       På Rådets vegne
                                                                                           Formand
                                                             BILAG
                                  Liste over varer, hvis indførsel er undergivet lofter i 1981
            -Pos. i den                                                                                       Maksimums·
  Løbe-                                                                                             NIMEXE-
                faciles                               Varebeskrivelse                                          nuengde i
 nummer                                                                                              nummcr
              toldtarif ,                                                                                        tons
    1              2                           '            3      .                                    4          J
 IM 1          55.05         Garn af bornuld, ikke i detailsalgsoplægninger                        55.05-alle  1 458
                                                                                                     numre
 I M 2         55.09         Andre vævede stoffer af bomuld                                        55.09-alle       120
                                                                                                     numre
 I M 3         56.04         Korte kemofibre og affald af kemofibre; kartede, kæm-
                             mede, eller på anden måde beredt til spinding                         56.04-alle       972
                                                                                                     numre
 I M 4         60.05         Yderbeklædningsgenstande og andrç varer af trikotage, ikke
                             elastisk eller gummeret                                               60.05-alle       262
                                                                                                     numre
 I M 5         61.01         Yderbeklædningsgenstande til mænd og drenge                           61.01-alle       991
                                                                                                     numre
 ---pagebreak---  FICHE FINANCIERE
 1 ., Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
 2 . Base juridique              Article 113
3 . Intitulé de La mesure tarifaire
         Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil portant
         établissement de plafonds et d' une surveillance
         communautaire des importations de certains produits
         originaires de Malte ( 1981 )
4 . Objectif :
         Exécution d' une obligation contractuelle
         ( accord CEE / Malte )                         '
5 . Mode de calcul      :
      - N° du T.D.C.                    55.05       55.09   56.04   60.05    61.01
      - Volume des plafonds           1458 t        120 t   972 T  262 t    991t
      - Droits à appliquer              - exemption de droits -
      - Droits du T.D.C.               A à 8%    13 à 15%    8,5 à  10,5 à    17 %
                                                            10%     18%   ,
L' application des dispositions de ce règlement ne conduit pas à des
pertes de recettes , mais , au contraire , à des augmentations de ces
recettes .                     »