CELEX: 31967L0654
Language: es
Date: 1967-10-24 00:00:00
Title: Directiva 67/654/CEE del Consejo, de 24 de octubre de 1967, por la que se establecen las modalidades de realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades no asalariadas de la silvicultura y la explotación forestal

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31967L0654

Directiva 67/654/CEE del Consejo, de 24 de octubre de 1967, por la que se establecen las modalidades de realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades no asalariadas de la silvicultura y la explotación forestal  

Diario Oficial n° 263 de 30/10/1967 p. 0006 - 0010 Edición especial en finés : Capítulo 6 Tomo 1 p. 0057  Edición especial en danés: Serie I Capítulo 1967 p. 0264  Edición especial sueca: Capítulo 6 Tomo 1 p. 0057  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1967 p. 0287  Edición especial griega: Capítulo 06 Tomo 1 p. 0075  Edición especial en español: Capítulo 06 Tomo 1 p. 0079  Edición especial en portugués: Capítulo 06 Tomo 1 p. 0079 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 24 de octubre de 1967    por la que se establecen las modalidades de realización   de la libertad de establecimiento y de la libre   prestación de servicios en las actividades no asalariadas   de la silvicultura y la explotación forestal     ( 67/654/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , los apartados 2 y 3 de su   artículo 54 y los apartados 2 y 3 de su artículo 63 ,    Visto el Programa general para la supresión de las   restricciones a la libertad de establecimiento (1) y , en   particular , su Título IV E ,    Visto el Programa general para la supresión de las   restricciones a la libre prestación de servicios (2) y ,   en particular , su Título V C ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (4) ,    Considerando que el calendario de los Programas generales   prevé la supresión de todo trato discriminatorio basado   en la nacionalidad en el sector de la silvicultura y de la   explotación forestal ( clase 02 - CITI ) (5) entre el   final del segundo año de la tercera etapa y el final del   período transitorio ;    Considerando que las actividades de la silvicultura y de   la explotación forestal incluyen la venta por el productor   de los productos de su explotación ; que , no obstante ,   la Directiva no se aplicará a la venta ambulante ; que   no se aplicará tampoco a la venta al por menor realizada   por los productores que no estén establecidos en el país   de acogida ;    Considerando que determinadas actividades forestales u   otras actividades ejercidas accesoriamente por las personas   que realizan actividades forestales están excluidas del   ámbito de aplicación de la presente Directiva por   hallarse comprendidas en otros epígrafes de la CITI , y   ser , por ello , objeto de otras diferentes del Consejo ;    Considerando que , no obstante , la definición del grupo   400 de la CITI se desprende que los trabajos de   construcción , reparación o demolición que se   ejecuten accesoriamente por cuenta propia para una empresa   cuya actividad esté clasificada en otro grupo no se   incluyen en este grupo , sino en el de la actividad ejercida   con carácter principal ;    Considerando que , con arreglo a las disposiciones del   Programa general para la supresión de las restricciones   a la libertad de establecimiento , deben eliminarse las   restricciones referentes a la facultad de afiliarse o   organizaciones profesionales , en la medida en que las   actividades profesionales del interesado impliquen el   ejercicio de dicha facultad ;    Considerando que la libertad de prestación de servicios ,   cuando el prestador lleve a cabo su prestación en el   país del destinatario , no debe implicar para el   prestatario la obligación de cumplir las condiciones que   se exigen para las personas establecidas en dicho país   por razón exclusivamente del carácter estable y   permanente de la actividad que ejercen en él , como   ocurre , en ciertos Estados miembros y en determinadas   circunstancias , con la inscripción en el registro   mercantil o la afiliación a determinadas organizaciones   profesionales ;    Considerando que el régimen aplicable a los trabajadores   asalariados que acompañen al prestador de servicios o   actúen por cuenta del mismo está regulado en las   disposiciones adoptadas en aplicación de los artículos   48 y 49 del Tratado ;    Considerando que las condiciones de desplazamiento y de   estancia , para el conjunto de los beneficiarios de la   libertad de establecimiento y de prestación de servicios ,   han sido objeto de dos Directivas adoptadas por el Consejo   el 25 de febrero de 1964 (6) ;    Considerando la importancia especial que presenta , para   la libre prestación de servicios en la silvicultura y la   explotación forestal , la Recomendación dirigida por   la Comisión a los Estados miembros el 8 de noviembre de   1962 (7) , según la cual « las herramientas ,   instrumentos o materiales ... importados temporalmente de   un Estado miembro a otro Estado miembro , para su empleo   en la ejecución de trabajos de todo   tipo , se beneficiará del régimen de   admisión temporal cuando la duración de su permanencia   en el Estado miembro de importación no exceda de seis   meses » ;    Considerando , finalmente , que la libertad de   establecimiento y de prestación de servicios en las   actividades forestales , en particular en materia de   asistencia técnica y de utilización de   productos tóxicos o peligrosos , se verá facilitada   por el reconocimiento mutuo de los diplomas , certificados   y otros títulos y por la coordinación de determinadas   regulaciones nacionales ; que habrán de adoptarse para   ello ulteriores Directivas ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    Los Estados miembros suprimirán , en favor de las   personas físicas y de las sociedades mencionadas en el   Título I de los Programas generales para la supresión   de las restricciones a la libertad de establecimiento y a   la libre prestación de servicios , que en lo sucesivo se   denominarán beneficiarios , las restricciones contempladas   en el Título III de dichos Programas , en lo que se   refiere al acceso a las actividades mencionadas en el   artículo 2 y al ejercicio de las mismas .    Artículo 2    1 . Las disposiciones de la presente Directiva se   aplicarán a las actividades no asalariadas de la   silvicultura y de la explotación forestal que figuran en   el Anexo IV del Programa general para la supresión de   las restricciones a la libertad de establecimiento ,   clase 02 , grupos 021 y 022 de la « Classification   internationale type , par industrie , de toutes les   branches d'activité économique » (8) .    2 . La enumeración detallada de las diferentes   actividades que se incluirán en los grupos contemplados   en el apartado 1 figura en el Anexo de la presente   Directiva .    3 . Se entenderá que dichos grupos de actividad   comprenden asimismo los trabajos de construcción ,   reparación y demolición practicados accesoriamente a   la actividad principal por ser necesarios para el ejercicio   de ésta , en particular los de construcción de rampas ,   instalación de teleféricos , construcción y   ordenación de vías y caminos forestales ,   construcción de albergues y de viviendas para los   obreros forestales .    4 . Las disposiciones de la presente Directiva no se   aplicarán a las actividades de venta ambulante ejercidas   por los beneficiarios .    Artículo 3    1 . Los Estados miembros suprimirán las restricciones   que , en particular :    a ) impidan a los beneficiarios establecerse en el país   de acogida o llevar a cabo en él prestaciones de servicios   en iguales condiciones y con los mismos derechos que los   nacionales ;    b ) resulten de una práctica administrativa que tenga   por efecto la aplicación a los beneficiarios de un trato   discriminatorio en relación con el aplicado a los   nacionales .    2 . Entre las restricciones que deberán suprimirse   figuran especialmente las incluidas en las disposiciones   que prohíben o limitan a los beneficiarios el   establecimiento o la prestación de servicios del modo   siguiente :    a ) en Bélgica :     - por la obligación de poseer un carnet profesional   ( « carte professionnelle » ; artículo 1 de la Ley de   19 de febrero de 1965 ) ;     - por la necesidad de poseer la nacionalidad belga o ,   cuando se trate de una sociedad , de que las dos terceras   partes de su capital sean belgas para poder ser   reconocido como empresario autorizado y , por lo tanto ,   poder ejecutar trabajos subvencionados por el Estado en   los bosques del Estado , de los municipios y de los centros   públicos ( « arrêté-loi » de 3 de febrero de   1947 , « arrêté du Regent » de 29 de marzo de   1947 , « arrêté Ministériel » de 31 de marzo de   1947 ) ;    b ) en Francia :     - por la necesidad , para los extranjeros , de obtener   un carnet profesional de empresario agrícola o una   autorización de explotación ( « carte professionnelle   d'exploitant » o « autorisation d'exploiter » ;   « décret » n º 54 - 72 de 20 de enero de 1954 ,   « arrêté » de 30 de marzo de 1955 ) ;     - por la obligación de poseer un documento especial de   extranjero ( « carte spéciale d'étranger » ;   « décret-loi » de 12 de noviembre de 1938 , Ley de 8   de octubre de 1940 ) ;    c ) en Luxemburgo : por la duración limitada de las   autorizaciones concedidas a los extranjeros ( artículo   21 de la Ley de 2 de junio de 1962 ) .    Artículo 4    1 . La libre prestación de servicios implicará , para   los beneficiarios , la facultad de efectuar las diversas   operaciones preliminares necesarias para el ejercicio de   su actividad , en particular la búsqueda de clientes   mediante la publicidad , la prospección del mercado y   la celebración de contratos .    2 . Para llevar a cabo las prestaciones en el país del   destinatario , los beneficiarios ejercerán su actividad   de forma temporal , sin establecerse , y por un período   correspondiente a la naturaleza de los servicios ,   entendiéndose que el centro de sus operaciones   profesionales se mantendrá en otro Estado miembro .    No obstante , en el país de acogida y en las mismas   condiciones que los nacionales de éste , el prestador   podrá adquirir , tomar en arrendamiento , utilizar y   enajenar los bienes muebles e inmuebles que precise para   el ejercicio de su actividad , sin que el conjunto de   dichos bienes constituya una instalación estable y   permanente en forma de sucursal o agencia .    3 . En relación con las prestaciones contempladas en los   apartados 1 y 2 , el Estado miembro en el que se lleven   a cabo podrá exigir , cuando impliquen el desplazamiento   de personas , que el prestador aporte los documentos u otra   prueba en que conste la fecha a partir de la cual ha   ejercido su actividad en su territorio . Si el prestador   efectuare prestaciones para varios destinatarios , deberá   poderse individualizar cada una , o cada grupo de ellas .    Artículo 5    1 . Los Estados miembros velarán por que los   beneficiarios tengan derecho a afiliarse a las   organizaciones profesionales y a inscribirse en el registro   mercantil , en iguales condiciones y con los mismos   derechos y obligaciones que los nacionales .    2 . El derecho de afiliación implicará , en caso de   establecimiento , la elegibilidad o el derecho a ser   nombrado para los puestos de dirección de la organización   profesional . No obstante , dichos puestos de dirección   podrán reservarse para los nacionales cuando la   organización de que se trate participe , en virtud de   una disposición legal o reglamentaria , en ejercicio del   poder público .    3 . En el Gran Ducado de Luxemburgo , la condición de   afiliado a la Cámara de Comercio y a la Cámara de   Oficios no implicará , para los beneficiarios , el   derecho de participar en la elección de los órganos   de gestión .    4 . En caso de prestación de servicios , los   beneficiarios sólo podrán ser obligados a la   afiliación o a la inscripción contempladas en el   apartado 1 cuando lleven a cabo una prestación o una   serie de prestaciones de duración superior a los noventa   días por año civil .    Artículo 6    1 . Cuando un Estado miembro de acogida exija a sus   nacionales , para el acceso a alguna de las actividades   contempladas en el artículo 2 o para el ejercicio de la   misma , una prueba de honorabilidad y la prueba de no haber   sido objeto anteriormente de una declaración de quiebra ,   o una de esas dos pruebas solamente , dicho Estado   aceptará como prueba suficiente , para los nacionales   de los otros Estados miembros , la presentación de un   certificado de antecedentes penales o , a falta de ello ,   de un documento equivalente , expedido por una autoridad   judicial o administrativa competente del país de   origen o de procedencia , del cual resulte que se   cumplen dichas exigencias .    2 . Cuando el país de origen o de procedencia no   expida dicho documento de inexistencia de quiebra , éste   podrá ser sustituido por una declaración jurada realizada   por el interesado ante una autoridad judicial o   administrativa , un notario o un organismo profesional   cualificado del país de origen o de procedencia .    3 . Los documentos que se expidan con arreglo a los   apartados 1 y 2 deberán presentarse dentro de los tres   meses siguientes a la fecha de su expedición .    4 . Los Estados miembros designarán , en el plazo   previsto en el artículo 8 , las autoridades y organismos   competentes para la expedición de los documentos antes   citados e informarán de ello inmediatamente a los otros   Estados miembros y a la Comisión .    Artículo 7    Los Estados miembros no concederán , a aquéllos de   sus nacionales que se desplacen a otro Estado miembro para   ejercer alguna de las actividades contempladas en el   artículo 2 , ninguna ayuda que pueda falsear las   condiciones de establecimiento .    Artículo 8    Los Estados miembros aplicarán las medidas necesarias   para cumplir la presente Directiva en el plazo de seis   meses a partir de la fecha de su notificación e   informarán de ello inmediatamente a la Comisión .    Artículo 9    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Luxemburgo , el 24 de octubre de 1967 .    Por el Consejo    El Presidente    K. SCHILLER    (1) DO n º 2 de 15 . 1 . 1962 , p. 36/62 .    (2) DO n º 2 de 15 . 1 . 1962 , p. 32/62 .    (3) DO n º 96 de 28 . 5 . 1966 , p. 1509/66 .    (4) DO n º 205 de 7 . 12 . 1965 , p. 3064/65 .    (5) Classification internationale type , par industrie , de   toutes les branches d'activité économique , Oficina   Estadística de las Naciones Unidas , Études   statistiques , série M , n º 4 , rév. 1 , New   York 1958 .    (6) DO n º 56 de 4 . 4 . 1964 , pp. 845/64 y 850/64 .    (7) DO n º 125 de 30 . 11 . 1962 , p. 2767/62 .    (8) Oficina Estadística de las Naciones Unidas ,   Études statistiques , série M. n º 4 , rév. 1 ,   New York 1958 .    ANEXO    Actividades que se incluirán en los grupos contemplados   en el apartado 1 del artículo 2 (1)    a ) La adquisición , toma de posesión y explotación   de tierras cubiertas de árboles o de suelos forestales ,   incluidos los edificios destinados a vivienda y a   explotación , así como las demás instalaciones   de la explotación .    b ) Recolección , preparación para la venta y venta   de los frutos , semillas , esquejes e injertos .    Todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos , relacionados con la recolección y   el tratamiento de frutos , semillas , esquejes e injertos   de esencias forestales , destinados a la reproducción ,   hasta la fase de comercialización .    c ) Trabajos de viveros , preparación para la venta y   venta de plantones .    Todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos , relacionados con el cultivo de los   plantones forestales , hasta la fase de comercialización .    d ) Trabajos de plantación de árboles y repoblación   forestal .    Todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos o químicos , relacionados con la   preparación del suelo para la regeneración natural ,   la plantación de árboles , la repoblación forestal   artificial o las plantaciones fuera del bosque ;    todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos , relacionados con la colocación de   las semillas o de los plantones en el suelo para la   plantación de árboles , la repoblación forestal o   las plantaciones fuera del bosque ;    todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos o químicos , relacionados con el   mantenimiento de los sembrados o de las plantaciones en el   bosque o fuera del bosque durante sus primeros años .    e ) Trabajos de mantenimiento y de protección del   bosque .    Todos los trabajos corrientes de mantenimiento de los   bosques , en particular : la apertura de senderos , el   desbroce y la limpieza , la entresaca , el aclareo cuyos   productos no sean comercializables y la poda ;    todos los tratamientos fitosanitarios , efectuados a mano   o con ayuda de medios mecánicos , mediante vehículos   terrestres o aéreos , destinados a destruir los organismos   nocivos para las semillas , los plantones , los árboles   y demás vegetales forestales , así como los organismos   nocivos que se encuentren en el suelo , el agua , el aire ,   los edificios de explotación o los productos forestales   almacenados , y a prevenir los daños causados por dichos   organismos ;    todos los trabajos efectuados a mano o con ayuda de medios   mecánicos , mediante vehículos terrestres o aéreos ,   destinados a prevenir o a combatir los incendios forestales ;    todos los trabajos , efectuados a mano o con la ayuda de   medios mecánicos , relacionados con la protección del   bosque contra los daños causados por el hombre y los   animales , en particular , la colocación y mantenimiento   de cercas y señales indicadoras .    f ) Recolección , preparación para la venta y venta   de los productos del bosque distintos de la madera   propiamente dicha , las semillas y los plantones .    Todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos , relacionados con la recolección , el   almacenamiento , el acondicionamiento y la venta de los   productos forestales distintos de la madera propiamente   dicha , las semillas y los plantones , en particular :   la resina , el corcho , los frutos y las setas , el   ramaje , las piñas , los frutos y musgos ornamentales ,   el material para cama de animales , los helechos , el brezo ,   los mimbres .    g ) Fabricación de carbón de madera en el bosque , en   carboneras o en hornos , selección , clasificación ,   empaquetado , carga y comercialización .    h ) Recolección , preparación para la venta y venta   de la madera .    Todos los trabajos , efectuados a mano o con ayuda de   medios mecánicos , relacionados con la recolección , la   preparación para la venta y la venta de la madera , en   particular :     - marcado de las cortas ,     - medición , estimación y operación de venta de   material no abatido ,     - corta , desramado y descortezado ,     - medición y operaciones de venta de madera abatida no   modelada ,     - modelación y estereamiento , cuidados especiales de   las maderas de chapado , modelado de postes , de pilotes ,   de traviesas de ferrocarril y de madera de mina ,     - medición , clasificación , transporte por medio   de caballos , tractores , teleféricos o trineos ,   flotación , venta de madera en bruto clasificada o no   clasificada ,     - carga , almacenamiento , expedición ,     - recolección , clasificación y venta de árboles   de Navidad .    i ) Asistencia técnica y examen pericial forestal , en   particular en materia de :     - técnica de la producción y la explotación   forestales ,     - gestión de bosques y de empresas de explotación ,   elaboración de planes de ordenación y de mapas   forestales ,     - explotación de los productos forestales y su   preparación para la venta ,     - organización del trabajo , contabilidad forestal ,     - concentración parcelaria , creación de   agrupaciones , asociaciones y cooperativas ,     - exámenes periciales diversos ( trabajos , cortas ,   daños , etc. ) .    (1) Las actividades que no figuren expresamente incluidas   en esta clasificación habrán de incorporarse en el   epígrafe que incluya las actividades más próximas ,   teniendo en cuenta los datos económicos correspondientes   a la Comunidad Económica Europea y , en particular , el   desarrollo de la técnica .