CELEX: 52004PC0814
Language: es
Date: 2004-12-20
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 2500/2001 con objeto de permitir la aplicación de la asistencia comunitaria de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero

Avis juridique important

|

52004PC0814

Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 2500/2001 con objeto de permitir la aplicación de la asistencia comunitaria de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero  /* COM/2004/0814 final - CNS 2004/0285 */  

	Bruselas, 20.12.2004COM(2004) 814 final2004/0285 (CNS)Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 2500/2001 con objeto de permitir la aplicación de la asistencia comunitaria de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl objeto de la presente modificación es alinear el Reglamento (CE) nº 2500/2001 del Consejo relativo a la asistencia financiera de preadhesión a favor de Turquía con el nuevo Reglamento Financiero en lo que se refiere al recurso a la gestión centralizada indirecta (letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero). La Comisión ya ha presentado una propuesta idéntica para los Reglamentos Phare y CARDS y prevé la aplicación de las mismas normas en virtud del nuevo instrumento de ayuda de preadhesión (IPA) a partir de 2007.El apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero autoriza la ejecución del presupuesto comunitario mediante gestión centralizada indirecta en las condiciones específicas precisadas en la letra c) del apartado 2 del artículo 54.Estas condiciones estipulan que, en lo referente a la gestión centralizada indirecta, la Comisión podrá «confiar competencias de potestad pública, y, en particular, competencias de ejecución presupuestaria a (…) organismos nacionales de carácter público o entidades de Derecho privado que estén investidos de una misión de servicio público, presenten garantías financieras suficientes y cumplan las condiciones establecidas en las normas de desarrollo», así como que «únicamente podrá encomendarse a dichos organismos competencias de ejecución si el acto de base del programa o de la acción de que se trate prevé la posibilidad de delegación y los criterios de selección de las entidades de que se trate (…)[1]».En lo que se refiere a la ayuda de preadhesión, la gestión centralizada indirecta, tal como se define en la letra c) del apartado 2 del artículo 54, ha demostrado ser un valioso instrumento en el pasado, sobre todo en lo que respecta a las acciones realizadas al amparo del Programa de Asistencia Técnica e Intercambio de Información (TAIEX). Turquía se ha beneficiado ampliamente de las operaciones TAIEX en los últimos años. Por consiguiente, conviene velar por que continúe teniendo acceso a la ayuda concedida en virtud de TAIEX desde este momento hasta la entrada en vigor del Reglamento IPA con arreglo a las condiciones establecidas en el nuevo Reglamento Financiero.2004/0285 (CNS)Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 2500/2001 con objeto de permitir la aplicación de la asistencia comunitaria de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento FinancieroEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, el apartado 2 de su artículo 181 bis,Vista la propuesta de la Comisión[2],Visto el dictamen del Parlamento Europeo[3],Considerando lo siguiente:El apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas[4] (el Reglamento Financiero) autoriza la ejecución del presupuesto comunitario mediante gestión centralizada indirecta y establece las condiciones específicas de aplicación.En el ámbito de la ayuda de preadhesión, la gestión centralizada indirecta, tal como se define en la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento Financiero, ha demostrado ser un valioso instrumento en el pasado, en particular en lo que respecta a las acciones realizadas por la Oficina de Asistencia Técnica e Intercambio de Información (TAIEX).Turquía ha sido uno de los principales beneficiarios de las acciones de TAIEX durante los últimos años, por tanto conviene permitirle que siga recurriendo a este instrumento aplicando también las normas establecidas en el nuevo Reglamento Financiero.Conviene adoptar un enfoque armonizado en lo que respecta a la ayuda de preadhesión. Por consiguiente, la formula utilizada debería ser idéntica a la prevista por los Reglamentos (CEE) nº 3906/89 (Phare), (CE) nº 2666/2000 (CARDS) y por el proyecto de Reglamento ISPA,Por consiguiente, el Reglamento (CE) nº 2500/2001 del Consejo, de 17 de diciembre de 2001, relativo a la asistencia financiera de preadhesión a favor de Turquía y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 3906/89, (CE) nº 1267/1999, (CE) nº 1268/1999 y (CE) nº 555/2000[5] debe modificarse en consonancia.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1El Reglamento (CE) nº 2500/2001 del Consejo quedará modificado como sigue:Se incluirá el siguiente artículo 6 bis:«Artículo 6 bisEn los límites establecidos en el artículo 54 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo[6], la Comisión podrá decidir confiar competencias de potestad pública, y, en particular, competencias de ejecución presupuestaria, a los organismos contemplados en el apartado 2 del artículo 54 de dicho Reglamento. A estos organismos, definidos en la letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002, podrán confiárseles competencias de potestad pública si gozan de reconocimiento a nivel internacional, cumplen con sistemas de gestión y control internacionalmente reconocidos y son supervisados por los poderes públicos.”Artículo 2El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl Presidente [1] Letra c) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE) nº 1605/2002, DO L 248, 16.9.2002, p.1.[2] DO C , , p. .[3] DO C , , p. .[4] DO L 248 de 16.9.2002, p.1.[5] DO L 342 de 27.12.2001, Reglamento modificado por el Reglamento (CE) nº 769/2004 del Consejo (DO L 123 de 27.4.2004, p.1.).[6] DO L 248 de 16.9. 2002, p.1.