CELEX: 22015D0001(01)
Language: sv
Date: 2015-03-10 00:00:00
Title: Beslut nr 1/2015 av den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader av den 10 mars 2015 om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll I till avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Dominikanska republikens särskilda situation vad beträffar vissa textilprodukter [2015/600]

16.4.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 99/34
            
         BESLUT nr 1/2015 AV DEN SÄRSKILDA CARIFORUM–EU-KOMMITTÉN FÖR TULLSAMARBETE OCH HANDELSLÄTTNADER
   av den 10 mars 2015
   om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll I till avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Dominikanska republikens särskilda situation vad beträffar vissa textilprodukter [2015/600]
   DEN SÄRSKILDA CARIFORUM–EU-KOMMITTÉN FÖR TULLSAMARBETE OCH HANDELSLÄTTNADER HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, särskilt artikel 39.2 i protokoll I till detta, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, (nedan kallat Cariforum–EU-avtalet eller avtalet) (1) tillämpas provisoriskt sedan den 29 december 2008 mellan Europeiska unionen (EU) och Antigua och Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Dominikanska republiken, Grenada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts och Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent och Grenadinerna, Surinam samt Trinidad och Tobago.
            
         
               (2)
            
            
               I protokoll I till avtalet om definition av begreppet ursprungsprodukter och om metoder för administrativt samarbete fastställs ursprungsreglerna för import av produkter med ursprung i Cariforum-staterna till EU.
            
         
               (3)
            
            
               I enlighet med artikel 39.2 i protokoll I till avtalet får undantag från dessa ursprungsregler beviljas om utvecklingen av befintlig industri eller skapandet av ny industri i Cariforum-staterna motiverar detta. I artikel 39.6 b i protokoll I anges det dessutom att man vid granskningen av en begäran om undantag särskilt ska beakta fall där tillämpningen av de gällande ursprungsreglerna väsentligt skulle påverka förmågan hos en befintlig industri i en eller flera Cariforum-stater att fortsätta att exportera till EU, med särskild hänsyn till fall där detta skulle kunna leda till att industrins verksamhet upphör.
            
         
               (4)
            
            
               Den 14 juli 2014 mottog ordföranden för den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader en begäran om undantag från Dominikanska republiken för att ta hänsyn till den särskilda situationen vad beträffar vissa textilprodukter. Den 8 oktober och den 3 november 2014 mottog ordföranden ytterligare upplysningar till följd av sina förfrågningar av den 18 juli respektive den 28 oktober 2014.
            
         
               (5)
            
            
               I enlighet med artikel 13 i protokoll I till avtalet måste de villkor för erhållande av ursprungsstatus som anges i avdelning II i protokoll I vara uppfyllda i Cariforum-staterna eller EU utan avbrott. Haiti har undertecknat men inte ratificerat avtalet och tillämpar det heller inte provisoriskt och anses därför inte vara en Cariforum-stat inom ramen för avtalet. I enlighet med artikel 8 i protokoll I ska tvättning, strykning eller pressning av textilier, anbringande eller tryckande av varumärken, etiketter eller logotyper, enklare förpackning i säckar, fodral eller askar eller en kombination av två eller flera av dessa åtgärder anses utgöra otillräcklig bearbetning eller behandling för att ge en produkt ursprungsstatus. Undantag bör därför beviljas från bestämmelserna i artiklarna 8 och 13.1 i protokollet för att ge ursprungsstatus åt slutprodukten som exporteras från Dominikanska republiken till EU.
            
         
               (6)
            
            
               Dominikanska republiken har begärt undantag från de ursprungsregler som fastställs i protokoll I till Cariforum–EU-avtalet när det gäller textilprodukter enligt HS-numren 6203.42, 6107.11 och 6109.10 och som importeras till EU under perioden 1 januari 2012–31 december 2016 i enlighet med artikel 39.2 i protokollet. Begäran grundar sig på det faktum att industrin befinner sig i en svår situation eftersom den bearbetning och behandling som utförs i grannlandet Haiti inverkar på efterlevnaden av de ursprungsregler som fastställs i Cariforum–EU-avtalet. Om Dominikanska republiken inte längre har möjlighet att köpa in från Haiti kommer detta att inverka väsentligt på den dominikanska befintliga textilindustrins fortsatta export till EU. Ett undantag skulle bidra till en stabil produktion och utveckling för industrin och till bibehållandet av arbetstillfällen i både Dominikanska republiken och Haiti.
            
         
               (7)
            
            
               Undantag bör inte beviljas för kalsonger enligt HS-nummer 6107.11. Dessa produkter är stickade och tillskurna i Dominikanska republiken och därefter sydda, färdigställda och förpackade i Haiti. Dessa produkter transporteras direkt från Haiti till EU och transiterar genom Dominikanska republikens territorium, dock utan att genomgå vidare behandling där. Följaktligen är Cariforum–EU-avtalet inte tillämpligt, eftersom varorna inte genomgått tillräcklig bearbetning eller behandling i Dominikanska republiken för att de ska få ursprungsstatus.
            
         
               (8)
            
            
               Begäran omfattar perioden januari 2012–december 2016. Retroaktiv tillämpning från och med 2012 har begärts. De ursprungsregler som fastställs i Cariforum–EU-avtalet borde emellertid ha tillämpats på ett korrekt sätt under perioden fram till beviljandet av ett undantag. Ett undantag från reglerna bör därför beviljas med verkan från och med den dag då den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader antar sitt beslut om beviljande av ett undantag. Med tanke på Haitis nuvarande ställning inom ramen för Cariforum-EU-avtalet bör undantaget beviljas för en period av två år, så att Dominikanska republiken hinner förbereda sig för att kunna följa reglerna för förvärv av ursprungsstatus och för att skapa förutsägbarhet för aktörerna.
            
         
               (9)
            
            
               Undantag har begärts för en beräknad årlig exportmängd till EU på 407 452 par långbyxor av denim enligt HS-nummer 6203.42. Enligt de statistiska uppgifterna för perioden 2009–2013 importerades i genomsnitt ca 63 000 par långbyxor av denim från Dominikanska republiken till unionen per år. Denna import ökade avsevärt under 2012 då den uppgick till ca 250 000 par. Under 2013 minskade den till ca 40 000 par. Undantagskvoten bör därför fastställas till en nivå motsvarande den högsta nivå på importen från Dominikanska republiken som konstaterats under 2012, ökad med en toleransmarginal på 20 %.
            
         
               (10)
            
            
               Den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader bör bevilja ett undantag för 300 000 par långbyxor av denim enligt HS-nummer ex ex 6203.42 (KN-nummer 6203 42 31) och 54 054 stycken T-tröjor enligt HS-nummer ex ex 6109.10 (KN-nummer ex 6109 10 00) som importeras till unionen för en period av två år från och med den dag då detta beslut antas.
            
         
               (11)
            
            
               Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (2) innehåller regler om förvaltningen av tullkvoter. För att få en effektiv kvotförvaltning i nära samarbete mellan Dominikanska republikens myndigheter, tullmyndigheterna i EU och kommissionen bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de kvantiteter som importeras inom ramen för det undantag som beviljas genom detta beslut.
            
         
               (12)
            
            
               För att tillämpningen av undantaget ska kunna övervakas effektivt bör Dominikanska republikens myndigheter regelbundet lämna uppgifter till kommissionen om utfärdade varucertifikat EUR.1.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Genom undantag från protokoll I till Cariforum–EU-avtalet och i enlighet med artikel 39.2 i det protokollet ska följande produkter anses ha ursprung i Dominikanska republiken i enlighet med villkoren i artiklarna 2–5 i detta beslut:
   
               a)
            
            
               Långbyxor av denim enligt HS-nummer ex ex 6203.42 (KN-nummer 6203 42 31) som tillverkats av icke-ursprungsvävnader enligt HS-numren 5209.42, 5513.12 och 5513.19 (KN-numren 5209 42 00, 5513 12 00 och 5513 19 00) och tillskurits i Dominikanska republiken, sytts utanför Cariforum-staternas territorium och därefter tvättats, strukits eller pressats och förpackats i Dominikanska republiken.
            
         
               b)
            
            
               T-tröjor av bomull enligt HS-nummer ex ex 6109.10 (KN-nummer ex 6109 10 00) som tillverkats av icke-ursprungsgarn enligt HS-nummer 5205.23 (KN-nummer 5205 23 00), stickats, färgats, färdigställts och tillskurits i Dominikanska republiken, sytts utanför Cariforum-staternas territorium och därefter tryckts och förpackats i Dominikanska republiken.
            
         2.   Vid tillämpningen av punkt 1 ska tvättning, strykning eller pressning av textilier, anbringande eller tryckande av varumärken, etiketter eller logotyper, enklare förpackning eller en kombination av två eller flera av dessa åtgärder som utförs i Cariforum-staterna anses utgöra tillräcklig bearbetning eller behandling för att ge en produkt ursprungsstatus.
   Artikel 2
   Det undantag som avses i artikel 1 ska gälla årsvis för de produkter och de kvantiteter som anges i bilagan till detta beslut och som deklareras för övergång till fri omsättning i EU från Dominikanska republiken under perioden den 10 mars 2015–9 mars 2017.
   Artikel 3
   De kvantiteter som anges i bilagan ska förvaltas av Europeiska kommissionen i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c i förordning (EEG) nr 2454/93.
   Artikel 4
   Dominikanska republikens tullmyndigheter ska utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som avses i artikel 1.
   Dominikanska republikens behöriga myndigheter ska före utgången av den månad som följer på varje kvartal till Europeiska kommissionen, via sekretariatet för den särskilda kommittén för tullsamarbete och handelslättnader, lämna en rapport om de kvantiteter för vilka varucertifikat EUR.1 har utfärdats enligt detta beslut och ange dessa certifikats löpnummer.
   Artikel 5
   Fält 7 i de varucertifikat EUR.1 som utfärdas i enlighet med detta beslut ska innehålla någon av följande uppgifter:
   
               —
            
            
               
                  ”Derogation – Decision No 1/2015 of the CARIFORUM-EU Special Committee on Customs Cooperation and Trade facilitation of 10 March 2015”
               .
         
               —
            
            
               
                  ”Dérogation – Décision no 1/2015 du Comité spécial de coopération douanière et de facilitation des échanges CARIFORUM-UE du 10 mars 2015”
               .
         
               —
            
            
               
                  ”Excepción – Decisión no 1/2015 del Comité Especial CARIFORUM-UE de Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio del 10 de marzo 2015”
               .
         Artikel 6
   Om EU på grundval av objektiva uppgifter har konstaterat en oegentlighet eller ett bedrägeri eller upprepad underlåtenhet att fullgöra skyldigheterna enligt artikel 4 i detta beslut, får EU tillfälligt avbryta det undantag som avses i artikel 1 i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 22.5 och 22.6 i Cariforum–EU-avtalet.
   Artikel 7
   Detta beslut träder i kraft den 10 mars 2015.
   
      Utfärdat i Georgetown och Bryssel den 10 mars 2015.
      
         Jameel Ahamad BAKSH
         
            Cariforums företrädare
         
         
            på Cariforum-staternas vägnar
         
      
      
         Jean-Michel GRAVE
         
            Europeiska kommissionen
         
         
            på EU:s vägnar
         
      
   
   
      (1)  EUT L 289, 30.10.2008, s. 3.
   
      (2)  Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).
   
      BILAGA
      
                  Löpnr
               
               
                  HS-nummer
               
               
                  KN-nummer
               
               
                  Varuslag
               
               
                  Period
               
               
                  Kvantitet
                  (styck)
               
            
                  09.1950
               
               
                  ex ex 6203.42
               
               
                  6203 42 31
               
               
                  Långbyxor och knäbyxor av denim för män eller pojkar
               
               
                  10.3.2015–9.3.2016
               
               
                  300 000
               
            
                  10.3.2016–9.3.2017
               
               
                  300 000
               
            
                  09.1951
               
               
                  ex ex 6109.10
               
               
                  ex 6109 10 00
               
               
                  T-tröjor av trikå, av bomull
               
               
                  10.3.2015–9.3.2016
               
               
                  54 054
               
            
                  10.3.2016–9.3.2017
               
               
                  54 054