CELEX: C2002/219/15
Language: da
Date: 2002-09-14 00:00:00
Title: Sag C-272/02: Sag anlagt den 24. juli 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Rådet for Den Europæiske Union

14.9.2002             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 219/9
Sag anlagt den 24. juli 2002 af Kommissionen for De                  Kommissionen anser formålet med den pågældende lovgivning
Europæiske Fællesskaber mod Rådet for Den Europæiske                 for at være gennemførelsen af det indre marked og anser den
                             Union                                   ikke for at udgøre et sæt foranstaltninger til harmonisering af
                                                                     fiskale bestemmelser. Den rette hjemmel er således artikel 95
                                                                     EF og ikke artikel 93.
                         (Sag C-272/02)
                                                                     (1) EFT L 128 af 15.5.2002, s. 1.
                        (2002/C 219/15)                              (2) Af 27.1.1992 (EFT L 24 af 1.2.1992, s. 1).
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 24. juli
2002 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Richard
Lyal, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.         Sag anlagt den 24. juli 2002 af Europa-Parlamentet mod
                                                                                   Rådet for Den Europæiske Union
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                                     (Sag C-273/02)
1)    Rådets forordning (EF) nr. 792/2002 (1) af 7. maj 2002
      om midlertidig ændring med hensyn til yderligere foran-                                (2002/C 219/16)
      staltninger vedrørende elektronisk handel af forordning
      (EØF) nr. 218/92 (2) om administrativt samarbejde inden
      for området indirekte skatter (moms) annulleres.
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 24. juli
                                                                     2002 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union af
2)    Forordningens virkninger opretholdes indtil en forord-
                                                                     Europa-Parlamentet ved Ch. Pennera og A. Neergaard, som
      ning, der er udstedt med rette hjemmel, træder i kraft.
                                                                     befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
3)    Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at betale
      sagens omkostninger.                                           Europa-Parlamentet har nedlagt følgende påstande:
                                                                     1.    Rådets direktiv (EF) nr. 792/02 af 7. maj 2002 om
                                                                           midlertidig ændring med hensyn til yderligere foranstalt-
                                                                           ninger vedrørende elektronisk handel af forordning (EØF)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                  nr. 218/92 om administrativt samarbejde inden for
                                                                           området indirekte skatter (moms) (1) annulleres.
Kommissionen har gjort gældende, at Rådets forordning (EF)           2.    Forordningens virkninger opretholdes, indtil Europa-
nr. 792/2002 er vedtaget med forkert hjemmel, hvorved                      Parlamentet og Rådet har udstedt nye regler med rette
Europa-Parlamentets prærogativer er blevet tilsidesat.                     hjemmel.
                                                                     3.    Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at afholde
                                                                           sagens omkostninger.
Det er Kommissionens opfattelse, at udtrykket »fiskale bestem-
melser« i artikel 95, stk. 2, EF skal forstås således, at det
omfatter bestemmelser vedrørende skattepligtige personer,
skattepligtige begivenheder, beskatningsgrundlag, satser og
fritagelser, samt detaljerede bestemmelser om beregning og           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
håndhævelse. Kommissionen har gjort gældende, at gensidig
bistand inden for skatteområdet ikke er omfattet heraf. Samar-
bejds-, kontrol- og oplysningsforanstaltninger, hvis formål er       Væsentlige formelle mangler og tilsidesættelse af EF-traktaten,
at fremme grænsernes afskaffelse uden at påvirke indholdet i         idet den anfægtede forordning skulle være udstedt med
medlemsstaternes egne skatteregler, berører ikke medlemssta-         hjemmel i artikel 95 EF. Udtrykket »harmonisering af lovgiv-
ternes skattekompetence. Sådanne foranstaltninger er således         ningerne vedrørende [afgifter]« i Artikel 93 EF viser, at denne
ikke omfattet af begrundelsen for at udelukke »fiskale bestem-       bestemmelse vedrører den materielle afgiftsret. Artikel 93 EF
melser« fra undtagelsesbestemmelsen i artikel 95, stk. 1, EF,        og artikel 95, stk. 2, EF skal — som lex specialis — fortolkes
idet de ikke griber ind i medlemsstaternes ret og mulighed for       snævert. De administrative samarbejdsforanstaltninger berører
at organisere deres skattesystemer, som de ønsker.                   på ingen måde den materielle afgiftsret, der henhører under