CELEX: 32021D1427
Language: nl
Date: 2021-05-21 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1427 van de Commissie van 21 mei 2021 betreffende een proefproject ter uitvoering van de bepalingen van Richtlijn (EU) 2021/555 van het Europees Parlement en de Raad voor administratieve samenwerking via het Informatiesysteem interne markt inzake de weigering om vergunningen te verlenen (Voor de EER relevante tekst)

1.9.2021   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 307/20
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/1427 VAN DE COMMISSIE
         van 21 mei 2021
         betreffende een proefproject ter uitvoering van de bepalingen van Richtlijn (EU) 2021/555 van het Europees Parlement en de Raad voor administratieve samenwerking via het Informatiesysteem interne markt inzake de weigering om vergunningen te verlenen
         (Voor de EER relevante tekst)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 1024/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende de administratieve samenwerking via het Informatiesysteem interne markt en tot intrekking van Beschikking 2008/49/EG van de Commissie (“de IMI-verordening”) (1), en met name artikel 4, lid 1,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Het bij Verordening (EU) nr. 1024/2012 ingestelde Informatiesysteem interne markt (“IMI”) is een softwareapplicatie die via het internet toegankelijk is en door de Commissie in samenwerking met de lidstaten is ontwikkeld om de lidstaten te helpen bij de naleving van de vereisten op het gebied van informatie-uitwisseling die zijn neergelegd in handelingen van de Unie door het ter beschikking stellen van een gecentraliseerd communicatiemechanisme ter bevordering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie en met het oog op wederzijdse bijstand.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Krachtens artikel 4, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1024/2012 kan de Commissie proefprojecten uitvoeren om na te gaan of IMI effectief is voor de uitvoering van bepalingen voor administratieve samenwerking van niet in de bijlage bij die verordening opgenomen handelingen van de Unie.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Richtlijn (EU) 2021/555 van het Europees Parlement en de Raad (2) voorziet in administratieve samenwerking tussen de lidstaten met betrekking tot de controles op de verwerving en het voorhanden hebben van vuurwapens. Krachtens artikel 18 van die richtlijn moet de Commissie gedetailleerde regelingen vastleggen voor de systematische elektronische uitwisseling van de in dat artikel vermelde informatie. De Commissie heeft Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 (3) vastgesteld, waarin de gedetailleerde regelingen worden vastgesteld voor de systematische uitwisseling van de in lid 4 van dat artikel vermelde informatie over de weigering om vergunningen te verlenen. IMI kan een effectief instrument zijn voor de uitvoering van de bepaling inzake administratieve samenwerking die binnen het toepassingsgebied van die gedelegeerde verordening valt. Die bepaling inzake administratieve samenwerking moet derhalve het voorwerp vormen van een proefproject uit hoofde van artikel 4 van Verordening (EU) nr. 1024/2012.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     IMI moet technische functies bieden, bijvoorbeeld het opzetten van een geheugen, die de bevoegde autoriteiten van de lidstaten in staat stellen te voldoen aan hun in Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 vastgestelde verplichtingen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     IMI moet de administratieve samenwerking tussen de autoriteiten van de lidstaten vergemakkelijken door hen in staat te stellen in het IMI-geheugen te zoeken om na te gaan of een bepaalde persoon uitgesloten is van de verwerving of het voorhanden hebben van een vuurwapen. Om de gegevensbeschermingsrechten van personen ten aanzien van wie gegevens in het geheugen zijn opgeslagen te eerbiedigen, mag het voor de nationale autoriteiten alleen mogelijk zijn om informatie te raadplegen met betrekking tot een bepaalde persoon. Het mag niet mogelijk zijn dat zij op basis van andere criteria zoeken naar, bijvoorbeeld, alle weigeringen voor een bepaalde periode of lidstaat.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Om ervoor te zorgen dat de in het kader van het proefproject uitgewisselde persoonsgegevens overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) nr. 1024/2012 worden afgeschermd zodra zij niet langer vereist zijn, moet worden verduidelijkt vanaf welke datum dergelijke gegevens voor de toepassing van dat artikel als niet langer vereist worden beschouwd. Die datum moet overeenstemmen met de datum die in overeenstemming met artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 wordt bepaald als de datum waarop de informatie met betrekking tot het weigeringsbesluit niet langer toegankelijk mag zijn in IMI. Ook moet worden verduidelijkt dat afgeschermde gegevens drie jaar nadat zij worden afgeschermd, automatisch moeten worden gewist in IMI zonder dat daarvoor een formele beëindiging vereist is.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1024/2012 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een evaluatie van de resultaten van het proefproject voor. Er moet een uiterste datum voor de indiening van de evaluatie worden vastgesteld.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité dat is ingesteld bij artikel 24 van Verordening (EU) nr. 1024/2012,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Het proefproject
            Voor zover de in artikel 18, lid 4, van Richtlijn (EU) 2021/555 bedoelde uitwisseling van informatie binnen de werkingssfeer van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 valt, wordt daarvoor een proefproject opgezet om de in dat lid vastgelegde bepaling inzake administratieve samenwerking, zoals nader bepaald in die gedelegeerde verordening, uit te voeren via het Informatiesysteem interne markt (“IMI”).
         
         
            Artikel 2
            Bevoegde autoriteiten
            In het kader van het proefproject worden de nationale instanties als bedoeld in artikel 18, lid 3, van Richtlijn (EU) 2021/555 beschouwd als bevoegde autoriteiten.
         
         
            Artikel 3
            Administratieve samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten
            Voor de doeleinden van het proefproject biedt IMI de volgende functies:
            
                        a)
                     
                     
                        een geheugen voor het opslaan en delen van informatie over weigeringen overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        een zoekfunctie die de bevoegde autoriteiten in staat stelt in het geheugen te zoeken om na te gaan of het informatie bevat over weigeringen ten aanzien van een specifieke persoon;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        een functie die het mogelijk maakt gegevens te wissen en te actualiseren overeenkomstig artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        een systeem om de bevoegde autoriteiten er via e-mail regelmatig aan te herinneren dat zij bepaalde gegevens moeten herzien overeenkomstig artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423.
                     
                  
         
            Artikel 4
            Bewaring van persoonsgegevens
            De datum die, voor de afscherming van in het kader van het proefproject in het geheugen opgeslagen en gedeelde persoonsgegevens overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) nr. 1024/2012, moet worden beschouwd als de datum waarop, in verband met een weigeringsbesluit, de opslag en het delen van die persoonsgegevens niet langer vereist is, is de datum waarop de informatie in verband met het weigeringsbesluit overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 niet langer toegankelijk mag zijn. De afgeschermde gegevens worden drie jaar na de datum waarop zij werden afgeschermd, automatisch in IMI gewist.
         
         
            Artikel 5
            Toezicht en rapportage
            De Commissie voorziet de lidstaten van statistieken over het aantal in het geheugen geregistreerde gegevens. Deze rapportage bevat geen informatie over individuele weigeringsbesluiten.
         
         
            Artikel 6
            Evaluatie
            De op grond van artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1024/2012 vereiste evaluatie van de resultaten van het proefproject wordt uiterlijk op [… PB: gelieve de datum in te vullen die overeenkomt met de datum drie jaar na inwerkingtreding van dit besluit] voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad.
         
         
            Artikel 7
            Inwerkingtreding
            Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Gedaan te Brussel, 21 mei 2021.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 316 van 14.11.2012, blz. 1.
         
            (2)  Richtlijn (EU) 2021/555 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens (PB L 115 van 6.4.2021, blz. 1).
         
            (3)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1423 van de Commissie van 21 mei 2021 tot vaststelling van de gedetailleerde regelingen overeenkomstig Richtlijn (EU) 2021/555 van het Europees Parlement en de Raad voor de systematische elektronische uitwisseling van informatie met betrekking tot de weigering om vergunningen voor de verwerving of het voorhanden hebben van vuurwapens te verlenen (zie bladzijde 3 van dit Publicatieblad).