CELEX: 
Language: nl
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/814/EG: Besluit van het Europees Parlement van 27 april 2006 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 — Afdeling VI, Europees Economisch en Sociaal Comité#Resolutie van het Europees Parlement met de opmerkingen die een integrerend integraal deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 — Afdeling VI, Europees Economisch en Sociaal Comité

6.12.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 340/40
            
         
      BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   
   van 27 april 2006
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 — Afdeling VI, Europees Economisch en Sociaal Comité
   (2006/814/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               gezien de jaarrekening van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2004, volume III (N6-0027/2005 — C6-0362/2005),
            
         
               —
            
            
               gezien het jaarverslag van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2004, vergezeld van de antwoorden van de gecontroleerde instellingen (2),
            
         
               —
            
            
               gezien de verklaring van de Rekenkamer waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 248 van het EG-Verdrag (3),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 14 maart 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               gelet op artikel 272, lid 10 en de artikelen 275 en 276 van het EG-Verdrag,
            
         
               —
            
            
               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), inzonderheid met name op de artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,
            
         
               —
            
            
               gelet op het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5),
            
         
               —
            
            
               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0114/2006),
            
         
               1.
            
            
               verleent de secretaris-generaal van het Europees Economische en Sociaal Comité kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2004;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de regio's, de Europese Ombudsman en de Europese toezichthouder voor gegevensbescherming en ze in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L) te laten publiceren.
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Josep BORRELL FONTELLES
         
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Julian PRIESTLEY
         
      
   
   
      (1)  PB L 53 van 23.2.2004.
   
      (2)  PB C 301 van 30.11.2005, blz. 1.
   
      (3)  PB C 301 van 30.11.2005, blz. 9.
   
      (4)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (5)  PB L 356 van 31.12.1977, blz. 1.
   
      
         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      
      met de opmerkingen die een integrerend integraal deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 — Afdeling VI, Europees Economisch en Sociaal Comité
      HET EUROPEES PARLEMENT,
      
                  —
               
               
                  gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de jaarrekening van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2004, volume III (N6-0027/2005 — C6-0362/2005),
               
            
                  —
               
               
                  gezien het jaarverslag van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2004, vergezeld van de antwoorden van de geauditeerde instellingen (2),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de verklaring over de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen gegeven door de Rekenkamer uit hoofde van artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (3),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de aanbeveling van de Raad van 14 maart 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),
               
            
                  —
               
               
                  gelet op artikelen 272, lid 10 en 275 en 276 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), met name op artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5),
               
            
                  —
               
               
                  gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0114/2006),
               
            
                  1.
               
               
                  merkt op dat in 2004 het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) een begroting van 103 000 000 EUR, met een gebruikspercentage van 88,56 %, beheerde (2003: 98,12 %);
               
            
                  2.
               
               
                  merkt op, zoals wordt aangegeven in punt 9.23 van het bovenvermelde jaarverslag van de Rekenkamer, dat de interne controlenormen in juli 2004 zijn goedgekeurd, maar dat nog niet alle maatregelen die nodig zijn om ze volledig na te leven, genomen zijn;
               
            
                  3.
               
               
                  wijst in verband met de constateringen van de Rekenkamer in punt 9.7 van zijn jaarverslag aangaande de overdracht van een deel van de financiële regelingen voor het personeel, met de toepassing van een wegingscoëfficiënt, op het grote aantal gevallen die niet ondersteund waren door passende bewijzen van het recht van de ambtenaren op de gevraagde overmakingen; merkt op dat volgens door het EESC verstrekte informatie in 2005 herstelmaatregelen werden genomen;
               
            
                  4.
               
               
                  herinnert aan de verzekering die het EESC in 2004 gaf dat er geen andere onregelmatigheden van welke aard ook waren geweest met betrekking tot de betaling van de reisonkosten van zijn leden (6); wijst erop dat de Rekenkamer niettemin in zijn jaarverslag over het begrotingsjaar 2003, dat in november 2004 werd gepubliceerd, verwees naar drie gevallen waarin de aan leden van het EESC betaalde reisvergoeding het dubbele was van het in de eigen regels van het Comité beschreven bedrag; merkt op dat het Belgisch Openbaar Ministerie een formeel onderzoek heeft ingesteld op basis van een constatering door OLAF van sterk prima facie bewijsmateriaal dat gedurende een periode van zes jaar maar liefst 45 000 EUR aan uitgaven door een lid van het EESC onterecht waren gevorderd; is zich ervan bewust dat het EESC ertoe besliste de immuniteit van het betrokken lid in te trekken en dat voor eind 2006 een vonnis van de bevoegde Belgische rechtbank wordt verwacht;
               
            
                  5.
               
               
                  merkt op dat het EESC in 2004 zijn interne regels veranderde om een vice-voorzitter aan te stellen als verantwoordelijke voor begrotingszaken en voor de relaties met het Parlement;
               
            
                  6.
               
               
                  verwelkomt het feit dat het EESC het jaarlijks activiteitenverslag, met inbegrip van een verslag van de interne auditor en vergezeld van de verklaring van betrouwbaarheid door de gemachtigd ordonnateur, heeft doorgestuurd;
               
            
                  7.
               
               
                  bemerkt het voorbehoud van de secretaris-generaal van het EESC met betrekking tot de loonberekeningen met behulp van een nieuwe loonlijstsoftware (NAP) tijdens het begrotingsjaar 2004, een kwestie die ook in paragraaf 9.5 van het verslag van de Rekenkamer wordt beschreven;
               
            
                  8.
               
               
                  wijst op de volgende constateringen resulterend uit het jaarlijks activiteitenverslag:
                  
                              —
                           
                           
                              stijging van het aantal leden van 222 tot 317 (een stijging van 42,79 %) na de uitbreiding op 1 mei 2004,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sluiting en vervanging van de Dienst beheer van gelden ter goede rekening vanaf 1 januari 2004 met een directe verwerking van betaalorders in het Si2-computerprogramma,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              een toename van de vertaalaanvragen met 33,5 % in vergelijking met 2003,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              een toename met 35 % van het aantal vergaderingen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              problemen met NAP alsook problemen om al het in 2004 benodigde personeel aan te werven;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  merkt op dat naast zijn verhuizing naar het onlangs afgewerkte Belliardgebouw het EESC (samen met het Comité van de regio's) een gebouwenprogramma heeft dat vier andere gebouwen omvat (Belliard 68, Belliard 96, Trèves en Remorqueur) en dat het voor de toekomstige uitbreidingen nog meer kantooraccommodatie nodig zal hebben;
               
            
                  10.
               
               
                  wacht op de audit van het ECA over de aankoop- en renovatieprocedures voor alle door het Comité der Regio's en het EESC gedeelde gebouwen, met inbegrip van de gebouwen Belliard I en II; meent dat er ook een audit van de Montoyer-renovatie zou moeten zijn; wijst erop dat door het huren van gebouwen de risico's voor kleine instellingen aanzienlijk zouden afnemen en dat deze oplossing als een serieus alternatief voor toekomstige bouwprojecten moet worden beschouwd; is verheugd over het feit dat, naar aanleiding van het beleid ten aanzien van gevoelige functies, het hoofd van de infrastructuureenheid een andere functie heeft gekregen en dat op dit moment naar een nieuw hoofd wordt gezocht;
               
            
                  11.
               
               
                  verwelkomt het feit dat het jaarlijks activiteitenverslag van het EESC de resultaten omvat van ex post-controles in overeenstemming met artikel 52 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (7), dat het volgende bepaalt:
                  „Het resultaat van de verificaties achteraf wordt samen met andere elementen bekendgemaakt in het jaarlijkse activiteitenverslag van de gedelegeerde ordonnateur aan zijn Instelling.”;
               
            
                  12.
               
               
                  meent dat het in dit opzicht nuttig zou zijn dat andere instellingen het voorbeeld van het EESC volgen.
               
            
         (1)  PB L 53 van 23.2.2004.
      
         (2)  PB C 301 van 30.11.2005, blz. 1.
      
         (3)  PB C 301 van 30.11.2005, blz. 9.
      
         (4)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
      
         (5)  PB L 356 van 31.12.1977, blz. 1.
      
         (6)  Zie paragraaf 3 van de resolutie van het Europees Parlement ter begeleiding van het besluit inzake kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2002 — Afdeling VI — Europees Economisch en Sociaal Comité (PB C 104 E van 30.4.2004, blz. 698).
      
         (7)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1261/2005 (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3).