CELEX: 52013PC0507
Language: nl
Date: 2013-07-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de vangstmogelijkheden voor ansjovis in de Golf van Biskaje voor het visseizoen 2013/2014

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de vangstmogelijkheden voor ansjovis in de Golf van Biskaje voor het visseizoen 2013/2014 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
De verordeningen van de Raad inzake
vangstmogelijkheden die tijdens het tweede semester van elk jaar worden
vastgesteld, omvatten niet langer een TAC voor ansjovis in de Golf van Biskaje
omdat de biologie van dit bestand en de wetenschappelijke adviezen daarover een
andere jaarcyclus volgen. Daarom moet elk jaar omstreeks juli een TAC voor
ansjovis worden vastgesteld.
Bij Verordening (EG) nr. 694/2012 heeft de
Raad de TAC voor de op dit bestand vissende visserijtak vastgesteld voor de
periode van 1 juli 2012 tot en met 30 juni 2013. Nu moeten de TAC en de
verdeling daarvan over de betrokken lidstaten voor de komende 12 maanden worden
vastgesteld.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN DE BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN DE EFFECTBEOORDELING
Gezien de doelstellingen van het
gemeenschappelijk visserijbeleid, zoals opgenomen in Verordening (EG) nr. 2371/2002
van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame
exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk
visserijbeleid, moeten de vangstmogelijkheden worden vastgesteld op basis van
de beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de
biologische en sociaaleconomische aspecten, waarbij een billijke behandeling
van de visserijsectoren moet worden gegarandeerd. 
Het advies van het Wetenschappelijk, Technisch
en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) van juli 2013 over het
ansjovisbestand in de Golf van Biskaje is gebaseerd op een visseizoen dat loopt
van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014. 
In zijn advies raamt het WTECV de biomassa van
het paaibestand op ca. 56 055 ton. Gezien het voorstel van de Commissie
van 29 juli 2009 voor een verordening tot vaststelling van een langetermijnplan
voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje en de daarop vissende
visserijtakken[1]
en aangezien de effectbeoordeling die aan dat voorstel ten grondslag ligt, de
meest recente beoordeling is van het effect van de besluiten inzake de
vangstmogelijkheden voor dit bestand, werd de TAC voor dit bestand bij
Verordening (EU) nr. 694/2012 vastgesteld overeenkomstig het in dat
voorstel opgenomen vangstvoorschrift. 
In 2013 zijn de methode en de biologische
parameters die de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES)
gebruikt om de toestand van het ansjovisbestand te beoordelen, herzien. In het
licht van deze nieuwe wetenschappelijke informatie kan het in de nabije
toekomst dienstig zijn om niet alleen het huidige, in het voorstel van de
Commissie van 29 juli 2009 vastgestelde vangstcontrolevoorschrift te herzien,
maar ook andere visserijbeheersmaatregelen opnieuw te bekijken. In dat geval
kunnen dienovereenkomstig wijzigingen worden voorgesteld. Totdat deze
herziening heeft plaatsgevonden, is het dienstig het huidige vangstcontrolevoorschrift
toe te passen, aangezien bevestigd is dat het nog steeds met de
voorzorgsbenadering overeenstemt, maar ook omdat het voor de visserijsector
voorspelbaarheid van de vangsten en stabiliteit creëert. De betrokken regionale
adviesraad (de RAR Zuidwestelijke wateren) heeft deze wetenschappelijke
ontwikkelingen gevolgd en uit informeel overleg tussen de leden ervan blijkt
dat deze benadering voor hen aanvaardbaar is. De RAR zal worden betrokken bij
de komende werkzaamheden die de Commissie via haar wetenschappelijke
adviesorganen zal verrichten voor de nieuwe evaluatie van het
vangstcontrolevoorschrift en andere beheersvoorschriften, zoals het
gereglementeerde visseizoen. 
Bijgevolg dient de TAC voor het visseizoen van
1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 overeenkomstig het in het genoemde voorstel
opgenomen vangstvoorschrift te worden vastgesteld op 17 100 ton.
De Raad wordt verzocht dit voorstel zo spoedig
mogelijk goed te keuren om de vissers in staat te stellen hun activiteiten voor
het nieuwe visseizoen te plannen.
2013/0236 (NLE)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
tot vaststelling van de vangstmogelijkheden
voor ansjovis in de Golf van Biskaje voor het visseizoen 2013/2014
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Het is aan de Raad om de
vangstmogelijkheden per visserijtak of groep van visserijtakken vast te
stellen. Deze vangstmogelijkheden moeten zo over de lidstaten worden verdeeld
dat elke lidstaat een relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten voor
elk bestand of elke groep van bestanden geniet en dat hierbij de doelstellingen
van het gemeenschappelijk visserijbeleid in acht worden genomen die zijn
vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002
inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het
kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid[2].
(2)       Met het oog op een adequaat
bestandsbeheer en op vereenvoudiging is het dienstig de TAC en de quota van de
lidstaten voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje
(ICES-deelgebied VIII) vast te stellen voor een jaarlijks beheersseizoen
dat loopt van 1 juli tot en met 30 juni van het
daaropvolgende jaar, en niet voor een beheersperiode die overeenkomt met een
kalenderjaar. Wat evenwel de voorwaarden voor het gebruik van de quota betreft,
moeten de algemene bepalingen van Verordening (EU) nr. 39/2013[3] van toepassing blijven.
(3)       De TAC voor ansjovis in de
Golf van Biskaje voor het visseizoen 2013/2014 dient te worden vastgesteld op
basis van de beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de
biologische en sociaaleconomische aspecten, waarbij een eerlijke behandeling
van de visserijsectoren moet worden gegarandeerd.
(4)       Met het oog op een
meerjarenbeheer van het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje heeft de
Commissie op 29 juli 2009 een voorstel voorgelegd voor een verordening tot
vaststelling van een langetermijnplan voor het ansjovisbestand in de Golf van
Biskaje en de daarop vissende visserijtakken. Aangezien de effectbeoordeling
waarop het voorstel is gebaseerd, de meest recente beoordeling is van het
effect van de beheersbesluiten voor het bestand, is het dienstig
dienovereenkomstig een TAC voor ansjovis in de Golf van Biskaje vast te
stellen. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij
(WTECV) raamt de biomassa van het paaibestand in zijn advies van juli 2013 op
ca. 56 055 ton. De TAC voor het visseizoen dat loopt van 1 juli 2013 tot
en met 30 juni 2014, moet derhalve op 17 100 ton worden vastgesteld.
(5)       Overeenkomstig artikel 2
van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot
invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC’s en
quota[4]
moet worden bepaald in hoeverre de in die verordening vastgestelde maatregelen
gelden voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje.
(6)       Met het oog op het begin van
het visseizoen 2013/2014 en de jaarlijkse rapportage van de vangsten dient
deze verordening onmiddellijk in werking te treden en met ingang van 1 juli 2013
van toepassing te zijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Vangstmogelijkheden voor ansjovis in de
Golf van Biskaje
1.           Voor het ansjovisbestand in
ICES-deelgebied VIII, als omschreven in Verordening (EG) nr. 218/2009 van
het Europees Parlement en de Raad[5],
gelden voor het visseizoen dat van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014
loopt, de volgende TAC en de volgende verdeling daarvan over de lidstaten (in
ton levend gewicht):
 Soort: || Ansjovis Engraulis encrasicolus   || ICES-gebied: || VIII (ANE/08.) 
 Spanje || 15 390 ||   || Analytische TAC   
 Frankrijk || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           De in de artikelen 8 en 10
van Verordening (EU) nr. 39/2013 vastgestelde voorwaarden zijn van
toepassing op de in lid 1 opgenomen verdeling van de vangstmogelijkheden
en het gebruik ervan.
3.           Voor de toepassing van
Verordening (EG) nr. 847/96 wordt het in lid 1 vermelde bestand
beschouwd als een bestand waarop een analytische TAC van toepassing is. Artikel
3, leden 2 en 3, en artikel 4 van die verordening zijn van toepassing.
Artikel 2
Gegevensverstrekking
Wanneer de lidstaten overeenkomstig de
artikelen 33 en 34 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad[6] gegevens met betrekking tot de
aanlanding van hoeveelheden in ICES-deelgebied VIII gevangen ansjovis aan de
Commissie doen toekomen, gebruiken zij daarvoor de bestandscode “ANE/08.”.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag
na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1
juli 2013.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               COM(2009) 399 definitief.
[2]               PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.
[3]               Verordening (EU) nr. 39/2013 van de Raad van 21 januari 2013
tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor
sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor geen internationale
onderhandelingen worden gevoerd of geen internationale overeenkomsten gelden
(PB L 23 van 25.1.2012, blz. 1).
[4]               PB L 115 van 9.5.1996, blz. 3.
[5]               Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees
Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken
van de nominale vangsten van lidstaten die in het noordoostelijke gedeelte van
de Atlantische Oceaan vissen (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 70).
[6]               Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november
2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving
van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot
wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002,
(EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG)
nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG)
nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG)
nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93,
(EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz.
1).