CELEX: 51984PC0756
Language: it
Date: 1985-01-09
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO(CEE)DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO(CEE)NO 1408/71 RELATIVO ALL'APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI,AI LAVORATORI AUTONOMI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL'INTERNO DELLE COMUNITA,E IL REGOLAMENTO(CEE)NO 574/72 CHE STABILISCE LE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO(CEE)NO 1408/71

N . C 47/8                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   19.2.85
               Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1408/71
               relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati, ai lavora-
               tori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, e il regola-
               mento (CEE) n. 574/72 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CEE)
                                                          n. 1408/71
                                                      COM(84) 756 de/
                               (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 24 gennaio 1985)
                                                        (85/C 47/07)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                considerando che è necessario prevedere, nel suddetto
                                                                   allegato VI, una disposizione che permetta alle istitu-
                                                                   zioni tedesche di rimborsare i contributi di assicura-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             zione pensione versati dai professori greci assicurati
europea, in particolare gli articoli 51 e 235,                     simultaneamente in Germania e in Grecia;
visto la proposta della Commissione formulata dopo
consultazione della commissione amministrativa per la              considerando che l'adozione in Grecia di una nuova
sicurezza sociale dei lavoratori migranti,                         legislazione concernente i regimi di assicurazione vo-
                                                                   lontaria richiede l'incorporazione nel suddetto alle-
                                                                   gato VI della procedura speciale per consentire che
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                   detta legislazione e le condizioni da essa richieste per
                                                                   acquisire i diritti siano applicate ai cittadini degli Stati
visto il parere del Comitato economico e sociale,                  membri diversi dalla Grecia;
considerando che è opportuno apportare talune modi-
ficazioni ai regolamenti (CEE) n. 1408/71 (') e                    considerando che le disposizioni del suddetto allegato
(CEE) n. 574/72 (2), modificati da ultimo dal regola-              VI relative alla legislazione del Regno Unito, che
mento (CEE) n. 2001/83 ( 3 ); che talune di dette mo-              consente alle mogli o alle ex mogli di poter benefi-
difiche sono connesse con talune modifiche apportate               ciare dei periodi di assicurazione compiuti dai loro
dagli Stati membri alla loro legislazione sulla sicu-              mariti o ex mariti in due o più Stati membri al fine di
rezza sociale, mentre altre sono di carattere tecnico o            costituire una carriera assicurativa che sia per loro più
suggerite dall'esperienza acquisita in sede di applica-            favorevole, vanno modificate per estendere il benefi-
zione dei suddetti regolamenti;                                    cio di questa concessione, in alcuni casi, agli ex mariti
                                                                   per quanto riguarda i periodi di assicurazione com-
                                                                   piuti dalle loro ex mogli e per correggere alcune ine-
considerando che le modifiche apportate in Dani-                   sattezze nella formulazione del testo attuale;
marca alla legislazione relativa alle pensioni sociali
rendono necessaria una modifica delle disposizioni
dell'allegato VI del regolamento (CEE) n. 1408/71;
                                                                   considerando che l'interazione tra la legislazione del
                                                                   Regno Unito concernente il calcolo delle pensioni di
considerando che occorre prevedere nel suddetto alle-              vecchiaia e le disposizioni del regolamento (CEE) n.
gato VI la dispensa all'obbligo di residenza in Dani-               1408/71 relative alla totalizzazione dei periodi di as-
marca per aver diritto alla pensione per i lavoratori              sicurazione, di occupazione o di residenza compiuti
subordinati o i lavoratori autonomi e i loro superstiti            in altri Stati membri, allorché, successivamente al 6
che risiedono nel territorio di uno Stato membro di-               aprile 1975, detti periodi sono stati compiuti in uno
verso dalla Danimarca, e garantire che si tenga conto,             Stato membro diverso dal Regno Unito, dà luogo, in
a certe condizioni, dei periodi di occupazione o di                connessione con la procedura speciale di cui all'alle-
attività autonoma compiuti in Danimarca da un lavo-                gato VI, a situazioni anomale e non eque;
ratore subordinato o da un lavoratore autonomo al
fine di calcolare la pensione del congiunto superstite;
                                                                   considerando che è pertanto necessario inserire nel
                                                                   suddetto allegato VI una disposizione relativa alle
(') GU n. L 149 del 5. 7. 1971, pag. 2.                            modalità particolari d'applicazione della suddetta le-
(2) GU n. L 74 del 27. 3. 1972, pag. 1.                            gislazione in modo da correggere gli effetti sopra
O GU n. L 230 del 22. 8. 1983, pag. 6.                             menzionati;
 ---pagebreak---  r^mè^                                                 gazzetta ufficiale delle comunità europee                                                     ^óe47B^
considerando che occorre limitare per q u a n t o è p o s s P                    considerando cheènecessarioprecisarenel suddetto
hile il n u m e r o e l a portata dei casi in cui una persona                    allegatoIOil regime facoltativo competente di assicuD
siasoggettasimultaneamente alla legislazione d i d u e                           razione continuata in Grecia, qualora siano soddP
^tatimemhri che derogano alla norma generale^                                    sfatte le condizioni richieste per iscriversiapiù di uno
                                                                                 di detti regimi,
considerando che il testo del punto ^ delPallegato
VII,cheelencaicasiincuiquesteeccezionidevono
                                                                                 rIA^UOO.laaAaaoolLr^
essere autorizzate,perquantoriguardal^esercizio di
un^attività autonoma in Grecia, ha unàmportanzainu^
tilmenteampiaedovrehhe essere più preciso in modo
da far risultare che punico regime al qualeilavoratori                           Il regolamento ^ E E ^ n . I 4 0 8 B 7 I è m o d i f i c a t o come
autonomi hanno l^ohhligo descriversi in Grecia, pur                              segue^
essendo soggetti ad un regime per lavoratori suhordP
nati i n u n altro strato m e m h r o , è i l regime di assicuD                  I . ^ ^ I B ^
razione pensione^
                                                                                 a^ R a r t e B , ^ ^ ^ ^ r c ^
considerando che il puntODdell^allegatoVII deve es
sere modificato in conseguenza^                                                       i^ Il punto^èsostituito dal testo che segue^
considerando chel^esperienza acquisita in sede di ap^                                    ^ . a^ Le disposizioni della legislazione daD
plicazione dei regolamenti ^EE^n.I408B7Ie^ÓeEE^                                                    nese sulle pensioni sociali, a norma
n.^74B7^ mette in rilievola necessità di perfezionare                                              delle quali il diritto alla pensione è
le disposizioni del regolamento ^ E E ^ n . ^ 7 4 B 7 ^ r e l a ^                                  suhordinato alla residenza in lòanP
tive al cumulo delle prestazioni familiariodegliasse^                                              marcadelrichiedente, non sono applP
gni familiare                                                                                      cahili ai lavoratori subordinati e autoD
                                                                                                   n o m i o a i loro superstiti che ahhiano la
c o n s i d e r a n d o c h e l a n o r m a d i c u i allerticelo IO del
                                                                                                   residenza nel territorio di uno ^tato
^egolamento^EE^ n. ^74B7^, secondo cui ildiritto
                                                                                                   memhro diverso dalla Lo^nimarca.
alle prestazioni familiarièacquisito in virtù della legP
slazione dello ^tatomemhro nel territorio delquale                                            h^ Rer il calcolo della pensioneiperiodi di
risiedono i figli, trova applicazione unicamente                                                   attività suhordinata o autonoma com^
quandola persona che esercital^attività professionale                                              pinti in lòanimarca da un lavoratore
nello ^tatomemhro di residenza che dà luogo al traD                                                frontaliero o stagionale sono consideD
sferimento d i p r i o r i t à , è i l c o n i u g e della persona che                             raticome periodi di residenza compiuti
esercitaohaesercitatoun^attivitàsuhordinata, ahhia                                                 in fòanimarca dal coniuge superstite,
o n o n a h h i a il coniuge diritto per se stesso alle presta                                     purché durantequestiperiodiquestàrP
zioni^                                                                                             t i m o s i a s t a t o u n i t o i n m a t r i m o n i o con
                                                                                                   il lavoratore frontaliero o stagionale
considerando che in praticaPapplicazione di dette dP                                               senza separazione d i c o r p o o d i f a t t o a
sposizioni dà luogo a situazioni anomale quando la                                                 seguito di disaccordi e purché durante
persona che ha diritto alle prestazioni ed esercitavate                                            questi periodi il coniuge ahhia risieduto
tività professionale n o n è o n o n è p i ù coniugata con il                                      nel territorio di un^altro^tatomemhro.
lavoratore o ie^é lavoratore subordinato, e che per^
tanto esse vanno modificate per correggere questa                                             c^ Rer il calcolo dellapensione, iperiodi
anomalia^                                                                                          di attività suhordinata o autonoma
                                                                                                   compiuti in Manimarca anteriormente
considerando cheènecessario apportare talune modP                                                  al 1^ gennaio 1^84 da un lavoratore
ficheal testo degliallegati^, ^ e ^ d e l r e g o l a m e n t o                                    suhordinatooautonomochenonsiaun
^ C E E ^ n . ^ 7 4 B ^ in conseguenza delle predette modi                                         lavoratore frontaliero o stagionale saD
fiche della legislazione danese^                                                                   ranno c o n s i d e r a t i c o m e p e r i o d i d i r e s P
                                                                                                   denza compiuti in lòanimarca dal co^
considerando cheènecessariomodificarel^allegato^                                                   niuge superstite,purchédurante questi
del regolamento ^ C E E ^ n . ^ B B ^ per tener conto deP                                          periodi quest^ultimo sia stato unito in
^estensione dei regolamenti ^CEE^ n. I408B7I e                                                     matrimonio con il lavoratore fronta
^ d E E ^ n . ^ 4 B ^ ai lavoratori autonomi per il calcolo                                        liero o stagionalesenzaseparazionedi
del costo medio annuo delle prestazioni in naturar                                                 c o r p o o d i f a t t o a s e g u i t o didisaccordi
                                                                                                   e purché durante questi periodi il co-
considerando che è necessario modificare ^allegato                                                 niuge ahhia risieduto nel territorio di
IO del regolamento ^óeEE^ m ^ 4 B 7 ^ in seguito ai                                                un^altro^tatomemhro,
mutamenti intervenuti nella designazione dellàstitu^
zionecompetente in m a t e r i a l i supplementi dipen^                                       d ^ I p e r i o d i da prendere in considerazione
sione per figliacarico dei titolari di pensione in Ger                                             in virtù delle I e t t e r e b b e ) non saranno
maniai                                                                                             tuttavia considerati qualora es^icoinci^
 ---pagebreak--- N . C 47/10                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   19.2.85
                 dano con i periodi presi in considera-               Stato membro, conformemente alle disposizioni
                 zione per il calcolo della pensione do-              seguenti.
                 vuta all'interessato in virtù della legisla-
                 zione sull'assicurazione obbligatoria di             Purché siano soddisfatte le altre condizioni richie-
                 un altro Stato membro o con i periodi                ste dalla legge suddetta, i contributi possono essere
                 durante i quali l'interessato ha benefi-             versati :
                 ciato di una pensione in virtù di tale le-           a) quando la persona interessata è domiciliata o
                 gislazione. Tuttavia questi ultimi pe-                   risiede nel territorio di uno Stato membro ed è
                 riodi saranno presi in considerazione se                 stata inoltre, in passato, iscritta al regime obbli-
                 l'importo annuo della suddetta pen-                      gatorio greco dell'assicurazione pensione, ov-
                 sione è inferiore alla metà dell'importo                 vero
                 base della pensione sociale».
                                                                      b) indipendentemente dal luogo di domicilio o di
     ii) Il punto 4 è soppresso.                                          residenza, quando la persona interessata ha in
                                                                          precedenza risieduto in Grecia per 10 anni o è
    iii) Al punto 8 sostituire «le pensioni d'invalidità,                 stata iscritta al regime greco, a titolo obbligato-
         di vecchiaia e di vedova» con «le pensioni d'in-                 rio o volontario, per un periodo di 1 500 giorni.
         validità, le pensioni anticipate, le pensioni di
         vecchiaia e di vedova».                                   d) Alla parte J, Regno Unito:
    iv) I punti da 5 a 10 sono rinumerati in conse-
         guenza.                                                       i) Il punto 2 è sostituito dal testo seguente:
                                                                           «2.     Qualora, in virtù della legislazione del
b) Alla parte C, Germania è aggiunto il seguente                           Regno Unito, una persona possa aver diritto al
    punto :                                                                beneficio di una pensione di anzianità, se:
    «16.     Gli insegnanti greci che hanno lo statuto di                  a) i contributi dell'ex coniuge sono presi in
    funzionario e che per aver insegnato nelle scuole                          considerazione come contributi personali,
    tedesche hanno versato i contributi al regime tede-                        ovvero se
    sco di assicurazione obbligatoria per la pensione
                                                                           b) le condizioni contributive sono soddisfatte
    nonché al regime speciale greco per funzionari e
                                                                               dal coniuge o dall'ex coniuge
    non sono più coperti, dopo il 31 dicembre 1982,
    dall'assicurazione obbligatoria tedesca, potranno,                     purché in entrambi i casi il coniuge o l'ex co-
    su loro richiesta, essere rimborsati dei contributi                    niuge sia o sia stato soggetto, in quanto lavo-
    obbligatori versati conformemente all'articolo 1303                    ratore subordinato o autonomo, alla legisla-
    della legge in materia di assicurazione sociale                        zione di due o più Stati membri, si applicano
    (RVO) o all'articolo 82 della legge sull'assicura-                     le disposizioni del capitolo 3 del titolo III del
    zione degli impiegati (AVG). Le domande di rim-                        regolamento per determinare i suoi diritti a
    borso dei contributi sono valide se sono presentate                    pensione in virtù della legislazione del Regno
    entro un anno dall'entrata in vigore della presente                    Unito; in tal caso ogni riferimento nel sud-
    disposizione ovvero entrò due anni dalla data a                        detto capitolo 3 a «periodi di assicurazione» è
    decorrere dalla quale la persona che ha presentato                     considerato come riferimento ad un periodo di
    la domanda di rimborso non è più soggetta all'as-                      assicurazione compiuto da:
    sicurazione obbligatoria.
                                                                            i) il coniuge o l'ex coniuge, se la domanda è
    L'articolo 1303, paragrafo 7, della legge tedesca in                       presentata da una donna sposata, da un ve-
    materia di assicurazione sociale (RVO) e l'articolo                        dovo o da una persona il cui matrimonio è
    82, paragrafo 7, della legge sull'assicurazione degli                      cessato per cause diverse dalla morte del
    impiegati (AVG) non si applicano per quanto ri-                            coniuge, o
    guarda sia i periodi durante i quali i contributi ob-
    bligatori al regime di assicurazione pensione sono                     ii) l'ex coniuge, se la domanda è presentata da
    stati versati in più dei contributi al regime speciale                     una vedova che non beneficiava di una pre-
    greco per funzionari, sia i periodi interrotti che se-                     stazione di superstite immediatamente
    guono immediatamente i periodi durante i quali                             prima dell'età pensionabile o beneficiava
    questi contributi obbligatori sono stati versati».                         unicamente di una pensione di vedova con-
                                                                               nessa con l'età, calcolata in applicazione
                                                                               dell'articolo 46, paragrafo 2, del regola-
e) Alla parte E, Grecia è aggiunto il seguente punto :                         mento».
    «3.     La legge n. 1469/84 relativa all'affiliazione
                                                                      ii) Al punto 13, dopo il paragrafo 1, va inserito il
    volontaria al regime di assicurazione pensione per
                                                                           seguente paragrafo:
    i cittadini greci e gli stranieri d'origine greca si ap-
    plica ai cittadini di altri Stati membri, agli apolidi e               «2.     Per l'applicazione dell'articolo 46, para-
    ai profughi che risiedono nel territorio di uno                        grafo 2, lettera b), del regolamento:
 ---pagebreak---  19.2.85                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N . C 47/11
        a) qualora per ogni anno d'imposta sul reddito                             alla quale sono versati, è sospeso il di-
            a datare dal 6 aprile 1975 o successiva-                               ritto alle prestazioni o assegni familiari
            mente a questa data un lavoratore subordi-                             dovuti in applicazione degli articoli pre-
            nato abbia compiuto periodi di assicura-                               citati e sono corrisposte soltanto le pre-
            zione, di occupazione o di residenza esclu-                            stazioni o assegni familiari dello Stato
            sivamente in uno Stato membro che non sia                              membro sul cui territorio il familiare ri-
            il Regno Unito, e l'applicazione del para-                             siede ed a carico di detto Stato membro;
            grafo 1, lettera a), punto i), abbia preso in                      ii) nel caso delle prestazioni dovute in virtù
            considerazione quell'anno ai sensi della le-                           degli articoli 77 o 78 del regolamento,
            gislazione del Regno Unito per l'applica-
                                                                                   dalla persona avente diritto a dette pre-
            zione dell'articolo 46, paragrafo 2, lettera
                                                                                   stazioni o dalla persona alla quale sono
            a), del regolamento, l'interessato è reputato
                                                                                   versate, e, nel caso delle prestazioni do-
            come assicurato per 52 settimane in quel-
                                                                                   vute in virtù dell'articolo 78, dalla per-
            l'anno nell'altro Stato membro;
                                                                                   sona a favore della quale esse sono ero-
                                                                                   gate, in tal caso l'interessato beneficia
        b) qualora ogni anno d'imposta sul reddito a                               delle prestazioni o assegni familiari dello
            decorrere dal 6 aprile 1975 o successiva-                              Stato membro sul cui territorio risie-
            mente a questa data non sia preso in consi-                            dono i figli, a carico di questo Stato
            derazione ai sensi della legislazione del Re-                          membro, nonché eventualmente delle
            gno Unito per l'applicazione dell'articolo                             prestazioni diverse dagli assegni fami-
            46, paragrafo 2, lettera a), del regolamento,                          liari di cui agli articoli 77 o 78 del rego-
            non si tiene conto dei periodi di assicura-                            lamento, a carico dello Stato compe-
            zione, di occupazione o di residenza com-                              tente a norma di questi articoli».
            piuti in quell'anno».
        Il paragrafo 2 diviene il paragrafo 3.                     2. L'allegato 2, parte B, Danimarca, è modificato
                                                                      come segue:
2. Allegato VII
                                                                      a) Il testo del paragrafo 1, lettera b), punto i),
    Il punto 6 è sostituito del seguente testo:                           nella colonna di sinistra è sostituito dal testo
                                                                          seguente :
    «6.    Per quanto riguarda il regime di assicura-
    zione pensione per lavoratori autonomi: Esercizio                     «Pensioni concesse in virtù della legislazione
    di un'attività autonoma in Grecia e di un'attività                    relativa alle pensioni sociali».
    subordinata in un altro Stato membro».
                                                                      b) Il testo del paragrafo 1, lettera e), punto i),
                          Articolo 2                                      nella colonna di sinistra, è sostituito dal testo
                                                                          seguente:
Il regolamento (CEE) n. 574/72 è modificato come                          «Pensioni concesse in virtù della legislazione re-
segue:
                                                                          lativa alle pensioni sociali».
1. All'articolo 10, il paragrafo 1 è sostituito del se-
   guente testo :                                                  3. L'allegato 3, parte B, Danimarca, è modificato
                                                                      come segue:
   «1. a) Il diritto alle prestazioni o assegni familiari
            dovuti ai sensi della legislazione di uno                 Il testo del paragrafo 1, lettera e), punto i), nella
            Stato membro, per la quale l'acquisizione                 colonna di sinistra è sostituito dal seguente:
            del diritto a dette prestazioni od assegni
            non è subordinata a condizioni di assicura-               «Pensioni concesse in virtù della legislazione rela-
            zione o di occupazione subordinata o auto-                tiva alle pensioni sociali».
            noma, è sospeso quando, durante lo stesso
            periodo e per il medesimo familiare, sono
            dovute prestazioni in applicazione degli ar-           4. L'allegato 4, parte B, Danimarca è modificato
            ticoli 73, 74, 77 e 78 del regolamento.                   come segue:
        b) Se, tuttavia, un'attività professionale è eser-
            citata nel territorio di detto Stato membro:              Nella parte I, il testo del paragrafo 2, nella co-
                                                                      lonna di sinistra è sostituito dal seguente:
             i) nel caso delle prestazioni dovute in virtù
                degli articoli 73 o 74 del regolamento
                dalla persona avente diritto alle presta-             «Pensioni e prestazioni concesse in virtù della legi-
                zioni o assegni familiari o dalla persona             slazione relativa alle pensioni sociali».
 ---pagebreak--- N . C 47/12                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   19.2.85
5. L'allegato 9 è modificato come segue:                                «assegni familiari corrisposti in virtù degli arti-
                                                                        coli 77 e 78 del regolamento».
    a) Nella parte A, Belgio è aggiunto il seguente
       testo :                                                      b) Nella parte E, Grecia, è inserito il seguente pa-
                                                                        ragrafo :
       «Tuttavia, per l'applicazione degli articoli 94 e
       95 del regolamento d'applicazione ai casi ai                     «1. Per l'applicazione dell'articolo 6, paragrafo
       quali si applica l'articolo 35, paragrafo 2, del                      1, del regolamento di applicazione:
       regolamento, il costo medio annuo delle presta-                       18pi)|i,a KOIV(OVIK(DV
       zioni in natura è calcolato prendendo in consi-                       AcKpaAlaewv (IKA) A8f|va
       derazione il regime di assicurazione obbligato-                       (Istituto di Assicurazione sociale, Atene)
       ria contro le malattie per lavoratori autonomi».                 I paragrafi da 1 a 10 sono rinumerati in conse-
    b) Nella parte D, Francia è aggiunto il seguente                    guenza.
       testo :
                                                                                            Articolo 3
       «Tuttavia, per l'applicazione degli articoli 94 e
       95 del regolamento d'applicazione ai casi ai              1.    Il presente regolamento entra in vigore il giorno
       quali si applica l'articolo 35, paragrafo 2, del          della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Co-
       regolamento, il costo medio annuo delle presta-           munità europee.
       zioni in natura è calcolato prendendo in consi-
                                                                 2.    L'articolo 1, salvo il punto 1, lettera e), e l'arti-
       derazione il regime di assicurazione malattia e
                                                                 colo 2, paragrafi 2, 3 e 4 si applicano a decorrere dal
       maternità per lavoratori autonomi delle profes-           1° gennaio 1984.
       sioni non agricole».
                                                                 3.    L'articolo 1, punto 1, lettera e), si applica a de-
6. L'allegato 10 è modificato come segue:                        correre dal 1° gennaio 1985.
    a) Nella parte C, Germania, al punto 7, il testo             Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
       della lettera a) nella colonna di destra è sosti-         elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
       tuito del seguente:                                       Stati membri.