CELEX: 52012PC0461
Language: mt
Date: 2012-08-21
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/015 FR/Peugeot minn Franza)

|
			
		
		
		52012PC0461
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/015 FR/Peugeot minn Franza) /* COM/2012/0461 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni
tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)
permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà, bil-limitu massimu annwali ta'
EUR 500 000 000 ’il fuq mil-limiti tal-intestaturi rilevanti
tal-qafas finanzjarju.
Il-kundizzjonijiet applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet minn dan il-Fond huma stipulati fir-Regolament
(KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fil-5 ta’ Mejju 2010, Franza
ressqet l-applikazzjoni EGF/2010/015 FR/Peugeot bil-ħsieb li tikseb
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara xi sensji li saru fi ħdan
żewġ sussidjarji tal-grupp PSA Peugeot Citroën (Peugeot Citroën
Automobiles et Sevelnord) fi Franza.
Wara analiżi bir-reqqa ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
SOMMARJU U ANALIŻI TAL-APPLIKAZZJONI
 Dejta ewlenija: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || EGF/2010/015 
 Stat Membru || Franza 
 Artikolu 2 || a) 
 Impriża primarja kkonċernata || PSA Peugeot Citroën 
 Fornituri u produtturi fl-istadju aħħari ta’ produzzjoni || 0 
 Perjodu ta’ referenza || 1.11.2009 – 28.2.2010 
 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati || 1.1.2009 
 Data tal-applikazzjoni || 5.5.2010 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 649 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta' referenza || 1 440 
 Sensji totali eliġibbli || 2 089 
 Ħaddiema li ngħataw is-sensja u li huma identifikati għall-għajnuna || 2 089 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 18 352 056 
 Nefqa għall-intervent tal-FEG[3] (EUR) || 32 047 
 Nefqa għall-intervent tal-FEG (%) || 0,17 
 Baġit totali (EUR) || 18 384 103 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65%) (EUR) || 11 949 666 
1.           L-applikazzjoni tressqet
lill-Kummissjoni fil-5 ta' Mejju 2010 u kienet supplimentata
b’informazzjoni addizzjonali sat-13 ta’ April 2012.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet għall-intervent tal-FEG kif stabbiliti
fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u tressqet fi
żmien il-perjodu speċifikat ta’ 10 ġimgħat imsemmi
fl-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament.
Rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fil-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni jew
bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.           Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, Franza
tiddikjara li minħabba din il-kriżi, peremezz tal-isfukar
tal-perspettivi ta’ tkabbir u l-kundizzjonijiet ta’ kreditu aktar stretti li
rriżultaw minħabba fiha, l-individwi bdew ikollhom dubji dwar
is-sigurtà tal-impjieg tagħhom u pposponew ix-xiri ta’ vettura. Fl-istess
ħin, minħabba d-deġenerazzjoni tas-sitwazzjoni ekonomika,
l-impriżi kollha wkoll naqqsu l-investimenti tagħhom u,
għalhekk, it-tiġdid tal-flotta tal-vetturi tagħhom. Għalhekk,
minkejja l-miżuri temporanji li ttieħdu minn ċerti Stati Membri
(pereżempju, programmi għall-iskrappjar), is-suq Ewropew tal-vetturi
- b’mod partikolari fl-Ewropa tal-Punent, li huwa l-akbar suq għall-grupp
PSA Peugeot Citroën[4]
- ikkollassa f’daqqa fit-tieni semestru tas-sena 2008, bi tnaqqis
fir-reġistrazzjonijiet ta’ vetturi privati u kummerċjali ħfief
fl-Ewropa (18-il pajjiż tal-Ewropa tal-Punent) ta’ 10,7% fit-tielet
semestru u ta’ 17% fir-raba’ semestru 2008, meta mqabbel mal-istess perjodu
fis-sena preċedenti. It-tnaqqis fil-bejgħ tal-vetturi minħabba
l-kriżi finanzjarji u ekonomika globali affettwa direttament
ir-riżultati ekonomiċi tal-grupp PSA Peugeot Citroën, li għamel
telf ta’ EUR 344 miljun fis-sena 2008 filwaqt li kien għad qed
jagħmel benefiċċju (EUR 731 miljun) fl-aħħar
tal-ewwel semestru tal-istess sena.
Biex jegħleb din il-kriżi temporanja,
il-grupp PSA Peugeot Citroën l-ewwel naqqas sew l-użu tiegħu
tal-ħaddiema temporanji u stabbilixxa miżuri temporanji
(Pereżempju: l-annwalizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol,
il-qgħad parzjali) sabiex inaqqas il-produzzjoni tiegħu filwaqt li
jżomm l-impjegati tiegħu. Meta beda jidher ċar li dawn
l-inizjattivi ma kinux se jkunu biżżejjed biex ikun jista’ jiffaċċja
t-tnaqqis fil-bejgħ tal-vetturi, il-grupp PSA Peugeot Citroën
għażel li jistabbilixxi pjan ta’ sejħa għal tluq
volontarju.
4.           Barra minn hekk, b'reazzjoni
għal talbiet preċedenti relatati mas-settur tal-vetturi[5][6],
il-Kummissjoni diġà rrikonoxxiet li dan kien ġie affettwat ħafna
mill-kriżi finanzjarja li hija l-kawża tat-tnaqqis fir-ritmu
ekonomiku, billi minn 60% sa 80% (skont l-Istati Membru) tal-vetturi ġodda
mibjugħa fl-Ewropa jinxtraw b’faċilitajiet ta’ kreditu[7]. Matul it-tieni trimestru 2009,
kien hemm tnaqqis ta’ 39,5% tal-għadd totali ta' vetturi prodotti
fl-Unjoni Ewropea meta mqabbel mas-sena preċedenti. Il-kriżi
affettwat ħafna l-fabbrikanti Ewropej ewlenin tal-vetturi u l-fornituri
tagħhom[8].
Indikazzjoni tal-għadd tas-sensji u
l-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
5.           Franza ressqet l-applikazzjoni
tagħha skont il-kriterju ta’ intervent previst fl-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jimponi l-għotja ta'
kontribuzzjoni mill-FEG għas-sensja ta’ mill-inqas 500 impjegat minn
impriża ta’ Stat Membru, fuq perjodu ta’ erba’ xhur, inklużi
l-ħaddiema li jingħataw is-sensja mill-fornituri tagħha jew
mill-produtturi involuti fl-istadju aħħari ta’ produzzjoni.
6.           L-applikazzjoni li tressqet
kienet għal 649 sensja li saru fi ħdan il-grupp PSA Peugeot
Citroën matul il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur bejn
l-1 ta’ Novembru 2009 u t-28 ta’ Frar 2010.
L-applikazzjoni ssemmi wkoll 1 440 sensja oħra li
jirriżultaw mill-istess pjan għas-sensji bbażat fuq it-tluq
volontarju u li sar ukoll fi ħdan il-grupp PSA Peugeot Citroën, iżda
mhux fil-perjodu ta’ referenza. L-għadd totali ta’ dawn is-sensji ġie
kkalkolat skont id-dispożizzjonijiet tal-ewwel inċiż tat-tieni
paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta’ dawn is-sensji
7.           L-awtoritajiet
Franċiżi ddikjaraw li l-kriżi finanzjarja dinjija wasslet
għal kollass f’daqqa tal-perspettivi tal-produzzjoni ta’ vetturi
mill-grupp PSA Peugeot Citroën. Il-grupp kellu aċċelerazzjoni
taż-żieda fil-bejgħ tiegħu fl-2007 (1,7% fl-ewwel semestru
u 6,2% fit-tieni, meta mqabbel mal-istess perjodu tas-sena preċedenti).
Għalhekk kien qed jippjana li jkollu xejra pożittiva simili fl-2008.
Iżda l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali - li l-bidu u
l-konsegwenzi tagħha ma kinux ġew previsti - sfaxxat il-perspettivi
pożittivi tal-grupp, mingħajr ma dan seta' jħejji ruħu
għal din il-bidla.
Identifikazzjoni tal-impriżi li taw
is-sensji u l-ħaddiema li se jingħataw l-għajnuna
8.           L-applikazzjoni
tikkonċerna 649 sensja li saru fi ħdan iż-żewġ
sussidjarji tal-grupp PSA Peugeot Citroën (Peugeot Citroën Automobiles et
Sevelnord).
 Isem l-impriżi || Għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza 
 Peugeot Citroën Automobiles || 630 
 Sevelnord || 19 
 Total || 649 
B'mod konformi mal-Artikolu 3(b)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, minbarra l-ħaddiema li
ngħataw is-sensja matul il-perjodu ta’ referenza,
1 440 ħaddiema li ngħataw is-sensja mill-istess
impriżi qabel u wara l-perjodu msemmi skont l-istess pjan għas-sensji
bbażat fuq it-tluq volontarju, huma identifikati biex jingħataw
l-għajnuna. L-għadd totali ta’ ħaddiema li jistgħu
jibbenefikaw mill-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati kkofinanzjat
għalhekk huwa ta’ 2 089.
9.           It-tqassim tal-ħaddiema
identifikati huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwali 
 Irġiel || 1 623 || 77,69 
 Nisa || 466 || 22,31 
 Ċittadini tal-UE || 2 028 || 97,08 
 Ċittadini ta’ pajjiżi terzi || 61 || 2,92 
 Bejn 15 u 24 sena || 13 || 0,62 
 Bejn 25 u 54 sena || 1 208 || 57,83 
 Bejn 55 u 64 sena || 868 || 41,55 
 > 64 sena || 0 || 0,00 
10.         Fost il-ħaddiema
identifikati hemm 108 (5,2%) li għandhom problema tas-saħħa jew
diżabbiltà għal żmien twil.
11.         F'termini ta' kategoriji
professjonali, it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwali 
 Maniġers || 344 || 16,47 
 Impjegati, tekniki u kontrolluri (employés, techniciens et agents de maîtrise - ETAM) || 494 || 23,65 
 Ħaddiema || 1 251 || 59,89 
12.         Skont l-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, Franza tikkonferma li ġiet
applikata, u se tkompli tiġi applikata, politika ta' nondiskriminazzjoni u
ta’ ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni
tal-FEG u, b'mod partikolari, għall-aċċess fl-FEG.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u l-awtoritajiet u partijiet interessati oħra tiegħu
13.         Is-sensji msemmijin f’din
l-applikazzjoni jikkonċernaw għaxar reġjunijiet
Franċiżi, li l-maġġoranza tagħhom jinstabu
fin-naħa ta' fuq tat-territorju. Madankollu, dan it-tluq volontarju
jaffettwa b’mod aktar speċifiku l-Bretagne (32% tat-tluq volontarju),
l-Île-de-France (25%) u l-Franche-Comté (13%).
14.         L-awtorità kompetenti hija
l-Ministeru tax-Xogħol, l-Impjiegi u s-Saħħa, u b’mod
partikolari d-Delegazzjoni Ġenerali għall-Impjiegi u
t-Taħriġ Professjonali. Il-partijiet interessati lokali l-oħra
huma d-diretturi reġjonali tal-impriżi, tal-kompetizzjoni, tal-konsum,
tax-xogħol u tal-impjiegi, kif ukoll l-unitajiet territorjali
tagħhom. Il-grupp PSA Peugeot Citroën innifsu huwa wkoll parteċipant
ewlieni u se jikkoordina l-pjan.
Effetti mistennija tas-sensji fuq
l-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
15.         Il-pjan tat-tluq volontarju
tal-grupp PSA Peugeot Citroën jikkonċerna l-aktar l-erba’ reġjuni
Franċiżi li ġejjin, organizzati skont l-għadd ta' sensji
mill-akbar sal-iżgħar:
–              
Bretagne (1 473 sensja): Is-sit ta’ Rennes jinsab f’żona ta’ impjiegi li għandha
livell ta’ qgħad li huwa inqas mill-medja nazzjonali (rispettivament 7% u
9,3% fl-2011), iżda f'din iż-żona l-grupp PSA Peugeot Citroën
huwa l-impjegatur ewlieni;
–              
Franche-Comté (803 sensja): Is-siti ta’ Sochaux u Vesoul jinsabu f’żona ta’ impjiegi li
l-livell ta’ qgħad tagħha (12,2% fl-2011) huwa ogħla mill-medja
nazzjonali b’mod sinifikanti. Dan it-territorju, li fl-istorja tiegħu
l-industrija b’mod ġenerali, u partikolarment l-industrija tal-vetturi,
kellha rwol importanti, kien affettwat ħafna mill-kriżi ekonomika;
–              
Île-de-France (515-il ħaddiem indikat): Is-siti tal-Île-de-France jinsabu f’żona ta’ impjiegi fejn
il-livell tal-qgħad (8,4% fl-2011) għandu tendenza jkun inqas minn
dak ta' Franza metropolitana, iżda fejn l-impjiegi fis-settur industrijali
qed jonqsu b'ritmu aktar konsistenti milli dawk fir-reġjuni
Franċiżi l-oħra. Għalhekk, bejn l-1999 u l-2008, l-impjiegi
tal-industrija fl-Île-deFrance naqsu bi 2,5% kull sena bħala medja, meta
mqabbla ma’ 1,4% fil-bqija ta’ Franza[9];
–              
Alsace (428 sensja): Is-sit ta’ Mulhouse jinsab f’żona ta’ impjiegi li għandha
livell għoli ta’ qgħad (11,5% fl-2011). F’dan it-territorju
l-impjiegi fl-industrija qed jonqsu b'rata mgħaġġla (-4,7% bejn
l-2003 u l-2007). Il-grupp PSA Peugeot Citroën huwa l-impjegatur ewlieni
fir-reġjun;
–              
Lorraine (400 sensja): Is-siti ta’ Metz u Tremery jinsabu f’żona ta’ impjiegi li
l-livell ta’ qgħad tagħha (10,5 % fl-2011) huwa ogħla mill-medja
nazzjonali. Dan it-territorju huwa essenzjalment ibbażat fuq is-settur
terzjarju, iżda huwa affettwat minn tnaqqis kontinwu tal-impjiegi
fl-industrija (-1,76% bejn l-2003 u l-2007). Il-grupp PSA Peugeot Citroën,
biż-żewġ siti tiegħu, huwa l-akbar impjegatur privat
fir-reġjun.
16.         Il-pjan tat-tluq volontarju
tal-grupp PSA Peugeot Citroën affettwa wkoll, għalkemm inqas,
ir-reġjuni tan-Nord-Pas-de-Calais (142 ħaddiem indikat),
il-Picardie (50 ħaddiem indikat), il-Basse Normandie
(37 ħaddiem indikat), l-Auvergne (16-il ħaddiem indikat) u
s-Centre (3 ħaddiema indikati).
17.         B’aktar minn elf ħaddiem,
is-sussidjarja Peugeot Citroën Automobiles tal-grupp PSA Peugeot Citroën
għandha tikkontribwixxi għar-riġenerazzjoni ta’ dawn
ir-reġjuni, skont l-Artikolu L1233-84 tal-Kodiċi
tax-Xogħol. Dan ifisser li l-impriża se tikkontribwixxi
għall-ħolqien ta’ attivitajiet ġodda u ta’ impjiegi ġodda,
b’mod li ttaffi l-effetti tas-sensji f’dawn ir-reġjuni.
Pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati, analiżi tal-ispejjeż
stmati u -kumplimentarjetà tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi
Strutturali
18.         Il-pjan tat-tluq volontarju
mniedi mill-grupp PSA Peugeot Citroën fl-1 ta’ Jannar 2009 kellu
l-għan li jgħin il-5 100 ħaddiem ikkonċernati
minn dan il-pjan. Sal-31 ta’ Marzu 2010 kull wieħed minn
dawn il-ħaddiema seta’ jagħżel waħda
mill-għażliet li ġejjin:
1)                
Il-proġett professjonali jew personali: Din l-għażla hija indirizzata lill-ħaddiema li
l-proġett ta’ bidla fl-impjieg tagħhom diġà huwa fil-fażi
finali (pereżempju dawk li diġà jkollhom is-settur ta’ attività jew
l-impjegatur futur tagħhom deċiż), iżda li
jeħtieġu akkumpanjament temporanju (minn xahar sa tliet xhur) biex
jilħqu l-għan tagħhom. Dan l-akkumpanjament jikkonsisti l-aktar
f’pariri, taħriġ jew għajnuna għall-ħolqien jew
l-akkwiżizzjoni ta’ impriża. Għadd ta’ 113-il ħaddiem
għażlu l-proġett professjonali jew personali;
2)                
Il-liv għal bidla fl-impjieg: Din l-għażla hija indirizzata lill-ħaddiema li
għad ma għandhomx proġett ta’ bidla fl-impjieg preċiż
fil-mument tat-tluq volontarju tagħhom u li jixtiequ jibbenefikaw, matul
perjodu massimu ta' disa' xhur, minn miżuri ta' rikonverżjoni, pariri,
orjentazzjoni jew għajnuna għall-ħolqien jew
l-akkwiżizzjoni ta’ impriża. Għadd ta’ 1369 ħaddiem
għażlu l-liv għal bidla fl-impjieg;
3)                
Il-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni ta’
impriża: Din l-għażla hija indirizzata
lill-ħaddiema li l-proġett ta’ bidla fl-impjieg tagħhom
jikkonsisti fil-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni ta’ impriża,
mingħajr ma jkunu jeħtieġu akkumpanjament fl-inizjattivi
tagħhom. Għadd ta’ 607 ħaddiem għażlu
l-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni ta’ impriża;
4)                
It-tluq volontarju għall-pensjoni;
5)                
Għajnuna biex imorru lura
għall-pajjiż ta' oriġini tagħhom;
6)                
Għajnuna għall-mobbiltà interna;
7)                
Għajnuna għal-liv fuq żmien twil.
L-applikazzjoni għall-intervent tal-FEG
għandha l-għan li tgħin total ta' 2 089 ħaddiem
li għażlu l-ewwel tliet għażliet deskritti hawn fuq,
jiġifieri l-proġett professjonali jew personali
(113-il ħaddiem), il-liv għal bidla fl-impjieg
(1 369 ħaddiem) u l-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni ta’
impriża (607 ħaddiem).
Fir-rigward tal-liv għal bidla fl-impjieg,
l-Artikolu L1233-71 tal-Kodiċi tax-Xogħol jipprevedi li
impriża li timpjega aktar minn elf persuna għandha tipproponi
l-miżuri li huma definiti għaliha għal żmien minimu ta’
erba’ xhur u massimu ta' disa' xhur. Skont il-leġiżlazzjoni msemmija
hawn fuq, il-perjodu bejn il-ħames u d-disa’ xahar huwa għalhekk
fakoltattiv u jista’ jkun soġġett għal kontribuzzjoni mill-FEG
b’mod konformi mal-paragrafu 1 tal-Artikolu 6 tar-Regolament li
jistabbilixxi l-Fond. Il-grupp PSA Peugeot Citroën iddeċieda li jipproponi
din il-miżura għal perjodu massimu ta’ disa’ xhur, skont
il-pożizzjoni li kellu l-ħaddiem, l-anzjanità u l-post
tax-xogħol tiegħu. L-applikazzjoni ma tipprevedi l-ebda
kontribuzzjoni għal-liv għal bidla fl-impjieg għall-ewwel erba’
xhur tal-programm, li jikkorrispondu maż-żmien minimu previst
mil-liġi, u teskludi wkoll il-perjodi kollha li matulhom il-ħaddiema
jkunu għadhom koperti min-notifika tas-sensja tagħhom.
19.         Il-miżuri
ppreżentati hawn taħt huma proposti u dawn kollha jiffurmaw pakkett
ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati maħsuba biex jippermettu
r-riintegrazzjoni professjonali tal-2 089 ħaddiem
ikkonċernat.
–     
Unitajiet tal-Impjiegi u l-Mobbiltà: Dawn l-24 unità jagħtu pariri ta’ orjentazzjoni
għat-tfittxija ta' xogħol u għall-offerti ta' taħriġ,
jipprovdu l-aċċess għat-taħriġ innifsu u jagħtu
pariri dwar il-ħolqien ta' impriżi (pereżempju t-tfittxija ta’
finanzjament, it-tfassil ta' pjan ta' żvilupp, l-introduzzjoni
għall-ġestjoni...). Dawn l-unitajiet huma magħmula minn
impjegati tal-grupp PSA Peugeot Citroën, appoġġati minn
parteċipanti esterni li ġejjin minn uffiċċji ta'
konsulenza. L-attivitajiet tagħhom huma kkoordinati u organizzati minn
unità ċentrali. Is-servizzi tagħhom huma proposti lill-impjegati
kollha identifikati għall-għajnuna mill-FEG.
–     
Taħriġ għal liv għal bidla
fl-impjieg: Il-ħaddiema li għażlu li
jieħdu l-liv għal bidla fl-impjieg jirċievu informazzjoni
adattata għall-ħtiġijiet tagħhom, kif identifikata
mill-Unità tal-Impjiegi u l-Mobbiltà (pereżempju għajnuna
fl-informatika, lezzjonijiet tal-Ingliż...). It-tul ta' żmien ta' dan
it-taħriġ jista' jaqbeż id-disa' xhur tal-liv għal bidla
fl-impjieg previsti jekk ikunu inklużi fil-pjan ta' taħriġ
deċiż mal-unità għal bidla fl-impjieg.
–     
Taħriġ għal proġett
professjonali jew personali: Il-ħaddiema li
għażlu l-proġett professjonali jew personali jirċievu
taħriġ adattat għat-twettiq tal-proġett tagħhom (pereżempju
xogħol ta’ mastrudaxxa, metodoloġija ergonomika, pittura
għat-tiżjin...).
–     
Taħriġ għall-ħolqien jew
l-akkwiżizzjoni ta' impriża:
Il-ħaddiema li għażlu l-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni
ta’ impriża jirċievu taħriġ adattat għat-twettiq
tal-proġett tagħhom (pereżempju għajnuna fil-kontabbiltà,
taħriġ fit-tmexxija ta’ impriża...).
–     
Allokazzjoni ta’ liv għal bidla fl-impjieg: din l-allokazzjoni ta’ kull xahar, li titħallas sat-tmiem
tal-liv għal bidla fl-impjieg, tammonta għal 65% tal-aħħar
salarju tal-ħaddiem. Dan l-ammont huwa kkalkulat fuq il-bażi ta’
parteċipazzjoni allegat full-time tal-ħaddiema f’miżuri attivi
tas-suq tax-xogħol; jekk din il-parteċipazzjoni tkun minima, l-FEG
tħallas lill-ħaddiema allokazzjoni kkalkulata fuq bażi prorata
tal-parteċipazzjoni effettiva tagħhom.
–     
Għajnuna għall-ħolqien ta’
impriża: Din il-miżura hija offruta kemm
għall-ħaddiema li għażlu l-proġett professjonali jew
personali kif ukoll għal dawk li għażlu l-liv għal bidla
fl-impjieg. Din tikkonsisti, skont il-ħtiġijiet tal-ħaddiema
kkonċernati, fi:
–                   
bonus ta’ EUR 6 000 imħallas
f’darbtejn (l-ewwel nofs fuq preżentazzjoni ta' prova tal-ħolqien jew
l-akkwiżizzjoni ta' impriża; il-bqija fuq preżentazzjoni ta’
prova li l-impriża tkun għadha teżerċita attività reali
sitt xhur wara r-reġistrazzjoni tagħha);
–                   
kumpens lokali għall-impjieg ta’
EUR 2 000 imħallas jekk il-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni
tal-impriża jkun sar fiż-żona tal-impjiegi tas-sit ta’
stazzjonar inizjali tal-impjegat li telaq mill-grupp PSA Peugeot Citroën;
–                   
kumpens ta’ appoġġ għall-impjiegi
ta’ EUR 1 000 għal kull impjieg full-time maħluq, b’limitu
ta’ żewġ impjiegi maħluqa;
–                   
self li jitħallas lura ta’
EUR 15 000 bla interessi. L-istima tan-nefqa għal din
il-miżura biss hija ta’ EUR 2 900. Din tikkorrispondi
mal-ispejjeż amministrattivi u għall-interessi tas-self li jkunu
ddebitati lill-impriża mill-istabbiliment ta’ kreditu kkonċernat.
20.         L-ispejjeż
għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, li huma inklużi fl-applikazzjoni skont
l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, ikopru l-attivitajiet
ta' tħejjija tal-applikazzjoni għal kontribuzzjoni, ta’
ġestjoni, ta’ informazzjoni, ta’ reklamar kif ukoll ta’ kontroll
tal-implimentazzjoni tal-Fondi.
L-attivitajiet ta’ informazzjoni proposti minn
Franza jinkludu l-pubblikazzjoni ta’ bosta artikli dwar l-applikazzjoni
għal kontribuzzjoni mill-FEG fil-midja tal-grupp PSA Peugeot Citroën u fuq
l-intranet tar-riżorsi umani, kif ukoll kartelluni ta’ preżentazzjoni
tal-Fond disponibbli fl-istabbilimenti tal-grupp. Min-naħa l-oħra,
il-kartelluni u l-volantini magħmula mill-Kummissjoni dwar l-intervent
tal-FEG ġew distribwiti lill-unitajiet ta’ informazzjoni lokali fi
ħdan l-Unitajiet tal-Impjiegi u l-Mobbiltà. Il-proposta ta’ Franza
tipprevedi wkoll id-distribuzzjoni ta’ komunikazzjoni esterna wara
l-approvazzjoni tal-applikazzjoni mill-Kummissjoni.
Barra minn hekk, l-awtoritajiet Franċiżi
spjegaw li l-ammonti baxxi previsti għall-miżuri ta’ ġestjoni u
ta’ kontroll kienu dovuti għall-fatt li dawn ma kinux jinkludu
l-ispejjeż għall-attivitajiet li l-awtoritajiet xorta jkollhom
iwettqu fil-qafas tal-ġestjoni tal-Gvern.
21.         Is-servizzi personalizzati
ppreżentati mill-awtoritajiet Franċiżi huma miżuri attivi
tas-suq tax-xogħol fl-azzjonijiet eliġibbli definiti
fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Franċiżi jistmaw li n-nefqa totali ta’ dawn is-servizzi hija ta’
EUR 18 352 056 u li l-ispejjeż għall-mobilizzazzjoni
tal-FEG huma ta' EUR 32 047 (0,17% tal-ammont totali).
Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 11 949 666
(65% tan-nefqa totali).
 Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ ħaddiema kkonċernati || Nefqa stmata għal kull ħaddiem ikkonċernat (EUR) || Nefqa totali (l-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR)[10] 
 Servizzi personalizzati [l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006] 
 Unitajiet tal-Impjiegi u l-Mobbiltà || 2 089 || 981,43 || 2 050 206 
 Taħriġ għal liv għal bidla fl-impjieg || 700 || 3 684,59 || 2 579 213 
 Taħriġ għal proġett professjonali jew personali || 68 || 3 131,38 || 212 934 
 Taħriġ għall-ħolqien jew l-akkwiżizzjoni ta' impriża || 304 || 3 634,12 || 1 104 773 
 Allokazzjoni ta’ liv għal bidla fl-impjieg || 1 080 || 5 105,18 || 5 513 593 
 Għajnuna għall-ħolqien ta’ impriża || 924 || 7 458,16 || 6 891 337 
 Subtotal tas-“Servizzi personalizzati” ||   || 18 352 056 
 Nefqa għall-mobilizzazzjoni tal-FEG [it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006] 
 Tħejjija u monitoraġġ ||   || 17 047 
 Organizzazzjoni, kontroll u traċċabbiltà tad-dejta ||   || 15 000 
 Subtotal tal-“Ispejjeż għall-mobilizzazzjoni tal-FEG” ||   || 32 047 
 Total tan-nefqa stmata ||   || 18 384 103 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65% tan-nefqa totali) ||   || 11 949 666 
22.         Franza tikkonferma
l-kumplimentarjetà tal-miżuri deskritti hawn fuq mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali u tiggarantixxi n-nuqqas ta’ finanzjament
doppju billi ma għandhom l-ebda għajnuna oħra, kemm mill-Unjoni
Ewropea kif ukoll mill-Gvern Franċiż. Ftehim bejn il-Gvern
Franċiż u l-grupp PSA Peugeot Citroën jikkonferma l-obbligu li
jiġi garantit in-nuqqas ta’ finanzjament doppju.
Id-data meta nbdew jew meta huwa
maħsub li jinbdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
kkonċernati
23.         Franza bdiet tipprovdi
lill-ħaddiema kkonċernati s-servizzi personalizzati msemmijin
fil-pakkett ikkoordinat propost għall-kofinanzjament mill-FEG
fl-1 ta’ Jannar 2009, id-data li fiha l-ħaddiema kkonċernati
bdew jibbenefikaw mill-miżuri kollha previsti mill-pjan tat-tluq
volontarju. Din id-data, għalhekk, tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu
ta' eliġibbiltà għal kwalunkwe għajnuna li tista' tingħata
mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
24.         Fit-2 ta’ Diċembru 2008,
il-Kumitat Ċentrali tal-impriża ltaqa’ b’mod straordinarju sabiex
jiddiskuti dwar il-proġett ta’ pjan ta’ sejħa għal tluq
volontarju previst mill-grupp PSA Peugeot Citroën. Il-Kumitat Ċentrali
tal-impriża mbagħad ltaqa’ bosta drabi matul is-sena 2009 sabiex
jevalwa t-twettiq tal-pjan ta’ sejħa u jikkonkludi dwaru. It-tressiq ta’
applikazzjoni għal kontribuzzjoni mill-FEG tħabbar f’laqgħa
straordinarja tal-Kumitat Ċentrali tal-impriża fl-20 ta’ April 2010.
Barra minn hekk, it-trejdjunjins ġew infurmati b’mod regolari dwar
l-implimentazzjoni tal-miżuri. 
25.         L-awtoritajiet
Franċiżi kkonfermaw li r-rekwiżiti stipulati
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom u f’dik tal-UE li
jikkonċernaw is-sensji kollettivi ġew issodisfati.
Informazzjoni dwar l-azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali jew skont il-ftehimiet
kollettivi
26.         Fir-rigward tal-kriterji li
jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006,
l-awtoritajiet Franċiżi fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
l-azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-impriżi bis-saħħa
tal-leġiżlazzjoni nazzjonali jew ftehimiet kollettivi;
·      taw prova li l-miżuri għandhom l-għan li jipprovdu
għajnuna lill-ħaddiema kkonċernati u mhux li jirristrutturaw
l-impriżi jew is-setturi ta’ attività;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmijin hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni.
Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 
27.         Franza għarrfet
lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita
mill-Missjoni tal-Fondi Nazzjonali għall-Impjiegi (Mission du Fonds
national de l’emploi - FNE) fi ħdan id-Delegazzjoni Ġenerali
għall-Impjiegi u t-Taħriġ Professjonali (Délégation générale à
l’emploi et à la formation professionnelle - DGEFP) tal-Ministeru tax-Xoghol,
l-Impjiegi u s-Saħħa. Il-ħlasijiet se jkunu ġestiti
mill-Missjoni għall-Finanzjament, il-Baġit u d-Djalogu
tal-Ġestjoni (Mission du financement, du budget et du dialogue de gestion
- MFBDG) fi ħdan id-Dipartiment tal-Finanzjament, id-Djalogu u l-Kontroll
tal-Ġestjoni tal-Ministeru msemmi. L-awditjar u l-kontrolli se jitwettqu
mill-Missjoni għall-Organizzazzjoni tal-Kontrolli (Mission organisation
des contrôles - MOC) fi ħdan is-Subdirettorat tal-Politiki
tat-Taħriġ u tal-Kontroll tal-Ministeru msemmmi.
Iċ-ċertifikati se jiġu pprovduti miċ-Ċentru
taċ-Ċertifikati tad-Direttorat Ġenerali tal-Finanzi
Pubbliċi.
Finanzjament
28.         Fuq il-bażi
tal-applikazzjoni ta’ Franza, il-kontribuzzjoni proposta mill-EGF
għall-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati (inklużi
l-ispejjeż għall-intervent tal-FEG) hija ta'
EUR 11 949 666, li tirrappreżenta 65% tan-nefqa totali.
L-għajnuna proposta mill-Kummissjoni minn dan il-Fond hija bbażata
fuq l-informazzjoni li ngħatat minn Franza.
29.         B'kunsiderazzjoni tal-ammont
massimu possibbli ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG stabbilita
fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll
tal-marġni disponibbli għall-allokazzjoni mill-ġdid
tal-approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat
skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
30.         Il-kontribuzzjoni proposta se
tħalli aktar minn kwart l-ammont massimu annwali ddestinat għall-FEG
disponibbli għall-ħtiġijiet tal-aħħar erba' xhur
tas-sena, b’mod konformi mal-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
31.         B’din il-proposta
għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, il-Kummissjoni qiegħda tniedi
l-proċedura ssimplifikata ta' trijalogu prevista fil-Punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex
tikseb il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja
dwar il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim, f'livell
politiku xieraq, dwar l-abbozz tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex
tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet
tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda
miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha
tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu.
32.         B’mod separat, il-Kummissjoni
tippreżenta talba għall-awtorizzazzjoni ta' trasferiment sabiex
fil-baġit għall-2012 iddaħħal l-approprjazzjonijiet
għall-impenji speċifiċi, b’mod konformi mal-Punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlas 
33.         L-approprjazzjonijiet
imsemmija fil-linja baġitarja tal-FEG se jintużaw biex ikopru
l-ammont ta' EUR 11 949 666 meħtieġ għal din
l-applikazzjoni.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-Punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/015 FR/Peugeot
minn Franza)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-ġestjoni finanzjarja soda[11],
u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[12], u b'mod partikolari
l-Artikolu 12(3) tiegħu,
wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea[13],
billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw
is-sensja b’riżultat ta’ bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet
kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom
fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-kamp ta' applikazzjoni
tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa
mill-1 ta’ Mejju 2009
sat-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi appoġġ
għall-ħaddiema li jingħataw is-sensja bħala riżultat
dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG fi
ħdan il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 000 000.
(4)       Fil-5 ta’ Mejju 2010,
Franza ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG għal
sensji li saru fil-grupp PSA Peugeot Citroën fi Franza u kkompletatha
b’informazzjoni addizzjonali bl-aktar reċenti
fit-13 ta' April 2012. Din l-applikazzjoni tikkonforma
mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontribuzzjoni finanzjarja kif
stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Il-Kummissjoni, għalhekk, tipproponi li timmobilizza ammont ta'
EUR 11 949 666.
(5)       L-FEG għandu,
għalhekk, jiġi mobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni mressqa minn Franza,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Fil-qafas tal-baġit ġenerali
tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2012, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 11 949 666
f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlas.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               B'konformità mat-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[4]               Is-suq Ewropew, fis-sens ġenerali
(30 pajjiż) jirrappreżenta 74% tal-bejgħ tal-marka Peugeot
u 80% tal-bejgħ tal-marka Citroën.
[5]               COM(2011) 664, 13.10.11, Proposta għal
Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni
tal-FEG (applikazzjoni EGF/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive mill-Portugall).
[6]               COM(2011) 420, 11.7.11, Proposta għal
Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni
tal-FEG (applikazzjoni EGF/2009/019 FR/Renault minn Franza).
[7]               COM(2009) 104, 25.2.2009, “Reazzjoni
għall-kriżi fl-industrija awtomobilistika Ewropea”.
[8]               Direttorat Ġenerali għall-Intrapriża u
l-Industrija: “Impact of the economic crisis on the manufacturing and
construction industries – April 2009 update” (Impatt
tal-kriżi ekonomika fuq l-industriji tal-manifattura u l-kostruzzjoni -
Aġġornament ta’ April 2009) (http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?lang=fr&tpa_id=0&item_id=3437).
[9]               "Industrie francilienne: des emplois plus qualifiés
et moins industriels", INSEE, Diċembru 2011, http://www.insee.fr/fr/insee_regions/idf/themes/alapage/alap378/alap378.pdf

[10]             It-totali ma jikkorrispondux minħabba li huma mqarrba
lejn l-eqreb ċifra sħiħa.
[11]             ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[12]             ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[13]             ĠU C […], […], p. […].