CELEX: C2001/095/03
Language: nl
Date: 2001-03-24 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 30 november 2000 in zaak C-384/99: Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk België (Niet-nakoming — Telecommunicatie — Interconnectie van netwerken — Interoperabiliteit van diensten — Verstrekken van universele dienst)

C 95/2                  NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                            24.3.2001
                    ARREST VAN HET HOF                                     3)    Wanneer een lidstaat verplicht is om voor de berekening van de
                                                                                 beloning van docenten en assistenten met een arbeidscontract
                                                                                 de tijdvakken van arbeid in aanmerking te nemen die zijn
                           (Vijfde kamer)                                        vervuld bij bepaalde instellingen van andere lidstaten die
                                                                                 vergelijkbaar zijn met de in § 26, lid 2, Vertragsbediensteten-
                     van 30 november 2000                                        gesetz 1948 genoemde Oostenrijkse instellingen, die tijdvakken
                                                                                 zonder tijdsbeperking in aanmerking moeten worden genomen.
in zaak C-195/98 (verzoek van het Oberster Gerichtshof
om een prejudiciële beslissing): Österreichischer Gewerk-                 (1) PB C 234 van 25.7.1998.
schaftsbund, Gewerkschaft öffentlicher Dienst tegen Re-
                       publik Österreich (1)
(Artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG] — Begrip
„rechterlijke instantie van lidstaat” — Vrij verkeer van
persoon — Gelijke behandeling — Bevordering op grond van
  anciënniteit — Loopbaan ten dele in buitenland vervuld)
                           (2001/C 95/02)                                                      ARREST VAN HET HOF
                                                                                                      (Derde kamer)
                          (Procestaal: Duits)
                                                                                                 van 30 november 2000
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                          dentie van het Hof)                              in zaak C-384/99: Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                                         schappen tegen Koninkrijk België (1)
In zaak C-195/98, betreffende een verzoek aan het Hof
krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van                (Niet-nakoming — Telecommunicatie — Interconnectie van
het Oberster Gerichtshof (Oostenrijk), in het aldaar aanhangige            netwerken — Interoperabiliteit van diensten — Verstrekken
geding tussen Österreichischer Gewerkschaftsbund, Gewerk-                                        van universele dienst)
schaft öffentlicher Dienst tegen Republik Österreich, om een
prejudiciële beslissing over de uitlegging van de artikelen 48                                        (2001/C 95/03)
EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 39 EG) en 177 EG-
Verdrag (thans artikel 234 EG), alsmede van artikel 7 van
verordening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad van 15 oktober
1968 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de                                          (Procestaal: Frans)
Gemeenschap (PB L 257, blz. 2), heeft het Hof (Vijfde
kamer), samengesteld als volgt: D. A. O. Edward (rapporteur),
waarnemend voor de president van de Vijfde kamer, P. Jann                  (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
en L. Sevón, rechters; advocaat-generaal: F. G. Jacobs; griffier;                                   dentie van het Hof)
R. Grass, op 30 november een arrest gewezen waarvan het
dictum luidt als volgt:
                                                                           In zaak C-384/99, Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                           pen (gemachtigde: B Doherty) tegen Koninkrijk België (gemach-
1)   In de uitoefening van de taken bedoeld in § 54, leden 2 tot en        tigde: A. Snoecx), betreffende een verzoek aan het Hof om vast
     met 5, van het Arbeits- und Sozialgerichtsgesetz is het Oberster      te stellen, dat het Koninkrijk België, door artikel 5 van richtlijn
     Gerichtshof een rechterlijke instantie in de zin van artikel 177      97/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni
     EG-Verdrag (thans artikel 234 EG).                                    1997 inzake interconnectie op telecommunicatiegebied, wat
                                                                           betreft de waarborging van de universele dienst en van de
2)   Artikel 48 EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 39 EG) en         interoperabiliteit door toepassing van de beginselen van Open
     artikel 7, leden 1 en 4, van verordening (EEG) nr. 1612/68            Network Provision (ONP) (PB L 199, blz. 32), in samenhang
     van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer         met bijlage I bij die richtlijn niet correct uit te voeren en door
     van werknemers binnen de Gemeenschap, staan in de weg aan             niet de maatregelen te treffen die nodig zijn voor de uitvoering
     een nationale bepaling, zoals § 26 Vertragsbedienstetengesetz         van artikel 5 van deze richtlijn in samenhang met de bijlagen I
     1948, betreffende de inaanmerkingneming van voorafgaande              en III bij de richtlijn, de krachtens deze bepalingen en het EG-
     tijdvakken van arbeid voor de vaststelling van de beloning van        Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen,
     docenten en assistenten met een arbeidscontract, wanneer de           heeft het Hof (Derde kamer), samengesteld als volgt: C. Gul-
     voorwaarden voor inaanmerkingneming van in andere lidstaten           mann (rapporteur), kamerpresident, J.-P. Puissochet en F. Mac-
     vervulde tijdvakken strenger zijn dan die voor inaanmerking-          ken, rechters; advocaat-generaal: F. G. Jacobs; griffier: R. Grass,
     neming van tijdvakken vervuld bij vergelijkbare instellingen van      op 30 november 2000 een arrest gewezen waarvan het dictum
     de betrokken lidstaat.                                                luidt als volgt:
 ---pagebreak--- 24.3.2001               NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                               C 95/3
1)    Door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-      telecommunicatie (PB L 199, blz. 84), heeft het Hof (Zesde
      rechtelijke bepalingen in werking te doen treden om te voldoen       kamer), samengesteld als volgt: V. Skouris (rapporteur), presi-
      aan de bepalingen van artikel 5 in samenhang met die van             dent van de Tweede kamer, waarnemend voor de president
      bijlagen I en III bij richtlijn 97/33/EG van het Europees            van de Zesde kamer, J.-P. Puissochet en F. Macken, rechters;
      Parlement en de Raad van 30 juni 1997 inzake interconnectie          advocaat-generaal: N. Fennelly; griffier: L. Hewlett, ad-
      op telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de         ministrateur, op 7 december 2000 een arrest gewezen waarvan
      universele dienst en van de interoperabiliteit door toepassing       het dictum luidt als volgt:
      van de beginselen van Open Network Provision (ONP), is het
      Koninkrijk België de krachtens de richtlijn op hem rustende
      verplichtingen niet nagekomen.                                       1)    —     Een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel
                                                                                       waarbij een onderneming die door de wetgeving van een
2)    Het Koninkrijk België wordt verwezen in de kosten.                               lidstaat specifiek is belast met de exploitatie van een
                                                                                       telecommunicatiedienst en waarvan het kapitaal volledig
                                                                                       wordt gehouden door de overheidsinstanties van die
(1) PB C 6 van 8.1.2000.                                                               lidstaat, de vervaardiging van gedrukte en elektronisch
                                                                                       bruikbare telefoonabonneegidsen (telefoonboeken) alsmede
                                                                                       de publicatie ervan met het oog op verspreiding onder het
                                                                                       publiek overdraagt aan een particuliere onderneming, valt
                                                                                       onder richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni
                                                                                       1993 houdende coördinatie van de procedures voor
                                                                                       het plaatsen van opdrachten in de sector water- en
                                                                                       energievoorziening, vervoer en telecommunicatie;
                     ARREST VAN HET HOF
                                                                                 —     hoewel een dergelijke overeenkomst onder richtlijn 93/38
                           (Zesde kamer)                                               valt, is zij bij de huidige stand van het gemeenschapsrecht
                                                                                       van de werkingssfeer ervan uitgesloten, met name omdat
                                                                                       de tegenprestatie van de eerstgenoemde onderneming aan
                       van 7 december 2000                                             de laatstgenoemde inhoudt, dat de laatstgenoemde als
                                                                                       beloning het recht verkrijgt om haar eigen prestatie te
in zaak C-324/98 (verzoek van het Bundesvergabeamt om                                  exploiteren.
een prejudiciële beslissing): Telaustria Verlags GmbH,
Telefonadress GmbH tegen Telekom Austria AG, voor-
              heen Post & Telekom Austria AG (1)                           2)    Ook al zijn dergelijke overeenkomsten bij de huidige stand van
                                                                                 het gemeenschapsrecht van de werkingssfeer van richtlijn
                                                                                 93/38 uitgesloten, moeten de aanbestedende diensten die deze
(Overheidsopdrachten voor dienstverlening — Richtlijn                            overeenkomsten sluiten, niettemin de fundamentele regels van
92/50/EEG — Overheidsopdrachten voor dienstverlening                             het Verdrag in het algemeen en het verbod van discriminatie op
in de telecommunicatiesector — Richtlijn 93/38/EEG —                             grond van nationaliteit in het bijzonder in acht nemen, dat met
                Concessie voor openbare diensten)                                name een verplichting tot transparantie inhoudt, zodat de
                                                                                 aanbestedende dienst kan vaststellen, of het wordt nageleefd.
                           (2001/C 95/04)
                                                                           3)    Deze op de aanbestedende dienst rustende verplichting tot
                          (Procestaal: Duits)                                    transparantie houdt in, dat aan elke potentiële inschrijver een
                                                                                 passende mate van openbaarheid wordt gegarandeerd, zodat
                                                                                 de dienstenmarkt voor mededinging wordt geopend en de
                                                                                 aanbestedingsprocedures op onpartijdigheid kunnen worden
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-       getoetst.
                          dentie van het Hof)
In zaak C-324/98, betreffende een verzoek aan het Hof                      4)    De nationale rechter dient te beslissen, of die verplichting in het
krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van                      hoofdgeding in acht is genomen en of het daartoe overgelegde
het Bundesvergabeamt (Oostenrijk), in het aldaar aanhangig                       bewijs overtuigend is.
geding tussen Telaustria Verlags GmbH, Telefonadress GmbH
en Telekom Austria AG, voorheen Post & Telekom Austria
AG, in tegenwoordigheid van: Herold Business Data AG, om
een prejudiciële beslissing over de uitlegging van de richtlijnen
92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende                         (1) PB C 327 van 24.10.1998.
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
overheidsopdrachten voor dienstverlening (PB L 209, blz. 1)
en 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende
coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrach-
ten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en