CELEX: C1998/278/83
Language: nl
Date: 1998-09-05 00:00:00
Title: Beroep, op 26 mei 1998 ingesteld door de vennootschap Eugénio Branco L.da tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-83/98)

5.9.98                 NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 278/37
(PB L 296 van 21.11.1996, blz. 50), heeft het Gerecht van            Commissie van de Europese Gemeenschappen door de
eerste aanleg (Vijfde Kamer), samengesteld als volgt: J.             vennootschap EugeÂnio Branco L.da, gevestigd te Lissabon
Azizi, kamerpresident, R. García-Valdecasas en M. Jaeger,            (Portugal), vertegenwoordigd door B. Belchior, advocaat te
rechters; griffier: H. Jung, op 25 juni 1998 een beschik-            Vila Nova de Gaia, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
king gegeven waarvan het dictum luidt als volgt:                     burg ten kantore van Faltz & AssocieÂs, advocaten aldaar,
                                                                     rue Heine 6.
1. De beroepen worden niet-ontvankelijk verklaard.
2. Verzoeksters worden verwezen in de kosten en hebben               Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     hoofdelijk de kosten van de Raad te dragen. De Com-
     missie zal haar eigen kosten dragen.                            Ð Nietig te verklaren de beschikking van de Commissie
                                                                         van de Europese Gemeenschappen van 17 februari
(1) PB C 94 van 22.3.1997.                                               1998, aan verzoekster op 17 maart 1998 door het
                                                                         DAFSE (Departamento para os Assuntos do Fundo
                                                                         Social Europeu) meegedeeld en betekend per brief
                                                                         verzonden op 16 maart 1998, waarbij is besloten
                                                                         tot opschorting van de steun van het Europees
                                                                         Sociaal Fonds betreffende de dossiers nr. 87301P1
           BESCHIKKING VAN HET GERECHT
                                                                         (43 550 366 PTE) en nr. 870302P3 (5 809 712 PTE),
                    VAN EERSTE AANLEG
                                                                         die aan verzoekster was toegekend bij beschikking van
                        van 11 juni 1998                                 de Commissie C(87) 860 van 30 april 1987.
in zaak T-173/97: A. Fichtner tegen Commissie van de
                  Europese Gemeenschappen (1)                        Ð De Commissie in de kosten te verwijzen.
(Ambtenaren Ð Tardief beoordelingsrapport Ð Bevorde-
ring Ð Vergelijking van verdiensten Ð Vergoeding van                 Middelen en voornaamste argumenten
schade Ð Conclusies die kennelijk niet-ontvankelijk of
                rechtens volledig ongegrond zijn)
                                                                     Ð Schending van het vertrouwensbeginsel en van het
                          (98/C 278/82)
                                                                         rechtszekerheidsbeginsel:
                      (Procestaal: Italiaans)
                                                                         De beschikking van de Commissie is weliswaar niet
In zaak T-173/97, A. Fichtner, ambtenaar van de Commis-                  aan een bepaalde termijn onderworpen, maar dient
sie van de Europese Gemeenschappen, wonende te Besozzo                   wel een redelijke termijn in acht te nemen.
(Va) (ItalieÈ), vertegenwoordigd door V. Salvatore, advocaat
te Pavia, tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
pen (gemachtigde: G. Valsesia), betreffende een beroep tot,              Het is duidelijk dat in casu de termijn van tien jaar die
enerzijds, nietigverklaring van het op 13 september 1996                 sinds de datum van de beschikking is verstreken, veel
bekendgemaakte besluit van de Commissie voorzover                        te lang is en niet meer strookt met hetgeen redelijk en
daarbij is geweigerd verzoeker in het kader van de bevor-                normaal kan worden geacht.
deringsronde 1996 op de lijst van de meest verdienstelijke
ambtenaren te plaatsen, en anderzijds, schadevergoeding,                 Door dit tijdsverloop werd bij verzoekster het gewet-
heeft het Gerecht (Vierde Kamer), samengesteld als volgt:                tigd vertrouwen gewekt en versterkt, dat een beschik-
P. Lindh, president, K. Lenaerts en J. D. Cooke, rechters;               king zou worden gegeven die strookte met de door het
griffier: H. Jung, op 11 juni 1998 een beschikking gegeven               DAFSE afgegeven verklaring, overeenkomstig de door
waarvan het dictum luidt als volgt:                                      verzoekster ingediende aanvraag om betaling van het
                                                                         saldo.
1. Het beroep wordt verworpen.
2. Elk der partijen zal de eigen kosten dragen.                          In aanmerking nemende dat de Commissie de beschik-
                                                                         king had moeten toepassen na kennis te hebben geno-
(1) PB C 271 van 6.9.1997.                                               men van de verklaring van het DAFSE, is het duidelijk
                                                                         dat de termijn van tien jaar (1988-1998) excessief is
                                                                         en indruist tegen het gezond verstand.
                                                                         De Commissie heeft de regels van goed bestuur ruim-
Beroep, op 26 mei 1998 ingesteld door de vennootschap                    schoots overtreden.
EugeÂnio Branco L.da tegen Commissie van de Europese
                        Gemeenschappen                                   Waar de lidstaten hun verzoeken om betaling bij de
                         (Zaak T-83/98)                                  Commissie moeten indienen binnen een termijn van
                                                                         tien maanden, te rekenen vanaf de beeÈindiging van de
                          (98/C 278/83)
                                                                         acties, op straffe van verval van het recht op betaling
                     (Procestaal: Portugees)                             van de betrokken steun, dient de Commissie op zijn
                                                                         minst binnen een zelfde termijn de beschikking tot
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                        goedkeuring van de aanvraag om betaling van het
Gemeenschappen is op 26 mei 1998 beroep ingesteld tegen                  saldo te geven.
 ---pagebreak--- C 278/38            NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    5.9.98
   Zoals hierna zal blijken, zijn de opleidingsacties uitge-         vermeld in de aanvraag, voorzover de kosten in ver-
   voerd met volledige inachtneming van de in de oor-                band met die werkzaamheden niet in de begroting wer-
   spronkelijke goedkeuringsbeschikking gestelde voor-               den opgenomen onder de post ¹technisch, niet onder-
   waarden.                                                          wijzend personeel, directie en secretariaatº, maar
                                                                     onder gespecialiseerde werkzaamheden, die naar hun
                                                                     aard door derden worden verricht.
Ð Schending van de wet Ð Onwettigheid Ð Dwaling ten
   aanzien van de feiten:                                            De beschikking berust op tegenstrijdige criteria en op
                                                                     het recht op legitieme winst voor een onderaannemer,
                                                                     te weten ¹E.B.L.daº.
   Verzoekster heeft zich volledig en ten strengste gehou-
   den aan alle voorwaarden die waren gesteld in de
                                                                     Het DAFSE en de Commissie hebben door toepassing
   goedkeuringsbeschikking en in de verordening, met
                                                                     van een discretionair criterium tussen 1986 en 1989
   name de voorwaarde inzake de beroepsopleiding van
                                                                     steeds aanvaard, dat over de door onderaannemers
   36 respectievelijk 300 personen met onvoldoende
                                                                     gedragen kosten een winst werd berekend ten bedrage
   bekwaamheden om in de arbeidsmarkt te worden
                                                                     van 50 %, zodat de winst van de E.B.L.da binnen de
   opgenomen.
                                                                     door het DAFSE en de Commissie aanvaarde grenzen
                                                                     ligt.
   Met de bestreden beschikking wordt verzoekster ver-
   weten, dat sommige uitgaven niet strookten met de in
   de goedkeuringsbeschikking gestelde voorwaarden.
   Om deze reden werd de opschorting van de betaling             Beroep, op 28 mei 1998 ingesteld door M. Costigan tegen
   van het saldo voorgesteld, om de redenen vermeld in                            Raad van de Europese Unie
   het verslag van de InspeccËaÄo-Geral de FinancËas.                                   (Zaak T-84/98)
                                                                                         (98/C 278/84)
   De bestreden beschikking is uitsluitend gebaseerd op
   de in voormeld verslag opgenomen gegevens.                                         (Procestaal: Engels)
                                                                 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
   Bijgevolg berust de bestreden beschikking op dwaling          Gemeenschappen is op 28 mei 1998 beroep ingesteld tegen
   ten aanzien van de feiten, daar de Commissie, door            de Raad van de Europese Unie door M. Costigan, verte-
   zich uitsluitend op dat verslag te baseren, dezelfde          genwoordigd door S. O'Tuathail, geïnstrueerd door
   dwaling begaat als aan dat verslag ten grondslag ligt.        Lehane & Hogan, Solicitors, Upper Ormond Quay 1,
                                                                 Dublin 7, Ierland.
   Verzoeker heeft de betaling van de betrokken premies          Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
   aangewend om de deelnemers ertoe aan te zetten
   zoveel mogelijk kennis te vergaren. Deze tactiek had
   uitstekende resultaten, die tot uiting kwamen in het          Ð besluit nr. 677/97 van de secretaris-generaal van de
   ontbreken van absenteïsme, en was geenszins in strijd             Raad van de Europese Unie van 11 juli 1997 nietig te
   met de oorspronkelijke goedkeuringsbeschikking.                   verklaren;
                                                                 Ð verzoekster in haar vroeger ambt bij de Raad van de
   Verzoekster heeft gebruik gemaakt van de diensten van             Europese Unie te herplaatsen, zonder verlies of verla-
   een gespecialiseerde onderneming om de kwaliteit van              ging van status, salaris of bijkomende voordelen;
   de betrokken cursussen te verbeteren.
                                                                 Ð alle door of namens de secretaris-generaal van de
                                                                     Raad van de Europese Unie, zijn ambtenaren of perso-
   Zij heeft van de diensten van deze onderneming                    neelsleden vastgestelde besluiten die voortvloeien uit of
   gebruik gemaakt in de vorm van onderaanbesteding,                 op enigerlei wijze uitvoering geven aan besluit nr. 677/
   door de indienstneming van onderwijzend personeel en              97, nietig te verklaren;
   de aanbesteding van bijkomende technische en pedago-
   gische werkzaamheden, werkzaamheden op het gebied
   van de beroepsorieÈntatie en boekhoudkundige werk-            Ð het besluit van de secretaris-generaal van de Raad van
   zaamheden.                                                        de Europese Unie van 14 juni 1996 om verzoeksters
                                                                     zaak naar de invaliditeitscommissie te verwijzen, nietig
                                                                     te verklaren;
   Deze onderaanbesteding, die was toegestaan volgens
   de verordening en volgens de goedkeuringsbeschikking          Ð de conclusies van de invaliditeitscommissie van 9 juli
   van de Commissie, was reeds Ð althans impliciet Ð                 1997 nietig te verklaren;