CELEX: C2000/247/12
Language: nl
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Zaak C-213/00 P: Hogere voorziening, op 30 mei 2000 ingesteld door Italcementi SpA, gevestigd te Bergamo (Italië), tegen het arrest, op 15 maart 2000 in de gevoegde zaken T-25/95, T-36/95, T-30-32/95, T-34-39/95, T-42-46/95, T-48/95, T-50-65/95, T-68-71/95, T-87-88/95 en T-103-104/95 tussen SA Cimenteries CBR e.a. en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer — uitgebreid)

C 247/8                  NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  26.8.2000
d)    Het arrest van het Gerecht is ook ontoereikend gemo-                   iii)  de Commissie in de kosten te verwijzen.
      tiveerd; het antwoordt niet op verzoeksters argumenten.
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
(1) PB C 101 van 22.4.1995, blz. 10-20, C 119 van 13.5.1995,
    blz. 13-26, C 137 van 3.6.1995, blz. 23-28, 33 en 34, C 208 van
    12.8.1995, blz. 26 en 27.                                           —    Dwaling met betrekking tot het recht, doordat in het
(2) Beschikking 94/815/EG van de Commissie van 30 november                   bestreden arrest wordt gesteld dat het Adviescomité voor
    1994 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EG-            mededingingsregelingen en economische machtsposities
    Verdrag (Zaak IV/33.126 en 33.322 — Cement) (PB L 343,                   correct is geraadpleegd: volgens de rechtspraak van het
    blz. 1).                                                                 Hof moet het Adviescomité althans mondeling worden
                                                                             geraadpleegd over het bedrag van de voorgenomen
                                                                             geldboeten.
                                                                        —    Kennelijke beoordelingsfout, nu Ciments français volgens
                                                                             het bestreden arrest ten tijde van de inbreuk Compagnie
                                                                             des ciments belges controleerde en de omzet van die
                                                                             dochteronderneming niet werd afgetrokken van de bere-
                                                                             keningsgrondslag van de aan Ciments français opgelegde
Hogere voorziening, op 26 mei 2000 ingesteld door                            geldboete.
Ciments français SA tegen het arrest, op 15 maart 2000
in zaak T-39/95 tussen Ciments français SA en de Commis-                —    Schending van het evenredigheidsbeginsel, doordat het
sie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het                          bestreden arrest de aan Ciments français opgelegde
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-                       geldboete niet verlaagt in verhouding tot de punten van
                pen (Vierde kamer — uitgebreid)                              bezwaar die het Gerecht met betrekking tot Ciments
                                                                             français nietig verklaart.
                         (Zaak C-211/00 P)
                                                                        —    Dwaling ten aanzien van het recht, doordat in het
                                                                             bestreden arrest wordt gesteld dat de Commissie de aan
                          (2000/C 247/11)                                    Ciments français opgelegde geldboete mocht berekenen
                                                                             aan de hand van de omzet van 1992: volgens artikel 15,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   lid 2, van verordening nr. 17/62 is de omzet op grond
op 26 mei 2000 hogere voorziening ingesteld door Ciments                     waarvan de geldboete wordt berekend in beginsel de
français SA, vertegenwoordigd door A. Winckler, domicilie                    omzet van het boekjaar dat aan de vaststelling van de
gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van Elvinger &                     beschikking voorafgaat. Het Gerecht is daar zonder
Hoss, advocaten aldaar, Côte d’Eich 15, tegen het arrest, op                 rechtvaardiging van afgeweken.
15 maart 2000 in zaak T-39/95 tussen Ciments français SA
en de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen (Vierde kamer — uitgebreid).
Rekwirante concludeert dat het Hof behaagt:
—     op grond van artikel 225 EG en artikel 54 van ’s Hofs             Hogere voorziening, op 30 mei 2000 ingesteld door
      Statuut-EG het arrest van het Gerecht van 15 maart 2000           Italcementi SpA, gevestigd te Bergamo (Italië), tegen het
      in zaak T-39/95, Ciments français SA/Commissie, ten
                                                                        arrest, op 15 maart 2000 in de gevoegde zaken T-25/95,
      dele te vernietigen;                                              T-36/95, T-30-32/95, T-34-39/95, T-42-46/95, T-48/95,
                                                                        T-50-65/95, T-68-71/95, T-87-88/95 en T-103-104/95 tus-
—     het beroep van Ciments français in eerste aanleg toe te           sen SA Cimenteries CBR e.a. en Commissie van de
      wijzen, namelijk:                                                 Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht
                                                                        van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
      i)     op grond van artikel 230 EG de beschikking van de                          (Vierde kamer — uitgebreid)
             Commissie van 30 november 1994 inzake een
             procedure op grond van artikel [81] van het EG-                                  (Zaak C-213/00 P)
             Verdrag in de zaken IV/33.126 en 33.322 nietig te
             verklaren;
                                                                                                (2000/C 247/12)
      ii)    subsidiair, op grond van artikel 229 EG en artikel 17
             van verordening nr. 17/62 de aan Ciments français          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
             opgelegde geldboete te verlagen; en                        op 30 mei 2000 hogere voorziening ingesteld door Italcementi
 ---pagebreak--- 26.8.2000              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 247/9
SpA, vertegenwoordigd door C. Lanciani, advocaat te Milaan,                  —     op grond dat het Gerecht de door de Commissie
A. Predieri, advocaat te Firenze, M. Siragusa, advocaat te Rome,                   gehanteerde methode voor het bepalen van de aan
F. M. Moretti, advocaat te Venetië, en M. Beretta, advocaat te                     Italcementi op te leggen sanctie heeft geaccepteerd;
Bergamo, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
Elvinger, Hoss & Prussen, advocaten aldaar, Place Winston                    —     op grond dat het Gerecht heeft geoordeeld, dat
Churchill, tegen het arrest, op 15 maart 2000 in de gevoegde                       de deelneming van Italcementi aan ECEC en aan
zaken T-25/95, T-36/95, T-30-32/95, T-34-39/95, T-42-                              bepaalde aspecten van de uitwisseling van informatie
46/95, T-48/95, T-50-65/95, T-68-71/95, T-87-88/95,                                niet in strijd was met artikel 85, lid 1, van het
T-103-104/95 tussen SA Cimenteries CBR e.a. en Commissie                           Verdrag en om die reden een deel van artikel 2 en
van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht                            het volledige artikel 5 van de beschikking nietig
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde                           heeft verklaard, zonder evenwel de bij artikel 9 van
kamer — uitgebreid).                                                               de beschikking aan rekwirante opgelegde sanctie
                                                                                   dienovereenkomstig te verminderen;
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
                                                                             —     op grond dat het Gerecht heeft geoordeeld dat de
                                                                                   door rekwirante gemaakte inbreuk steeds even
1.   Primair, het arrest volledig te vernietigen:                                  zwaar was;
     —     op grond dat het Gerecht de beginselen inzake                     —     op grond dat het Gerecht tot de slotsom is gekomen
           schending van de rechten van de verdediging van                         dat de door rekwirante gemaakte inbreuk tot eind
           Italcementi verkeerd heeft toegepast met betrekking                     april 1992 heeft geduurd.
           tot de omstandigheid dat deze onderneming tijdens
           de administratieve fase geen toegang heeft gekregen          3.   ingeval het de hogere voorziening tegen het arrest
           tot het volledige dossier;                                        toewijst, de desbetreffende onderdelen van de beschikking
                                                                             van de Commissie nietig te verklaren;
     —     op grond dat het Gerecht de beginselen inzake
           schending van de rechten van de verdediging van              4.   de geldboete te verminderen met bedrag dat het zal
           Italcementi verkeerd heeft toegepast met betrekking               vermenen te behoren;
           tot het niet vooraf meedelen van het intrekkingsbe-
           sluit.                                                       5.   de zaak naar het Gerecht terug te verwijzen ingeval het
                                                                             oordeelt dat zij geheel of ten dele niet in staat van wijzen
                                                                             is;
2.   subsidiair, het arrest ten dele te vernietigen:
                                                                        6.   de Commissie te verwijzen in alle kosten en honoraria,
     —     op grond dat het Gerecht niet heeft geoordeeld dat                zowel die welke in eerste aanleg als die welke in de
           de schending van de rechten van de verdediging                    onderhavige procedure zijn opgekomen.
           door het niet meedelen van het intrekkingsbesluit de
           nietigverklaring van artikel 4, lid 3, sub b, van de
           beschikking (1) en derhalve een overeenkomstige              Middelen en voornaamste argumenten
           vermindering van de sanctie wegens de kortere duur
           van de inbreuk, meebrengt;
                                                                        Middelen strekkende tot wijziging van het arrest en tot
     —     op grond dat het Gerecht de tegenstrijdigheid tussen         nietigverklaring van de beschikking
           het intrekkingsbesluit en de beschikking niet heeft
           erkend en derhalve heeft nagelaten artikel 4, lid 3,
           sub b, van het dispositief van die beschikking nietig        A.   Procedure
           te verklaren met alle daaruit voortvloeiende gevolgen
           ter zake van de duur van de inbreuk en dus ook ter
                                                                        1.    Verkeerde toepassing van het gemeenschapsrecht en
           zake van de geldboete;
                                                                        schending van de rechten van de verdediging doordat rekwi-
                                                                        rante tijdens de administratieve procedure geen toegang heeft
     —     op grond dat het Gerecht tot de slotsom is gekomen,          kunnen krijgen tot alle stukken van het dossier van de
           dat de Commissie Italcementi terecht een schending           Commissie:
           van artikel 85, lid 1, van het Verdrag ten laste heeft
           gelegd wegens de deelneming van deze onderneming             (i)  De schending van de rechten van de verdediging ter zake
           aan een afspraak betreffende de contracten en                     van de toegang tot het dossier brengt automatisch de
           overeenkomsten met Calcestruzzi, ook na de ver-                   nietigverklaring van de beschikking mee.
           breking van het contract tussen Calcestruzzi en
           Titan, en in elk geval na 3-15 april 1987;
                                                                        (ii) De door het Gerecht verrichte analyse is ernstig aangetast
                                                                             door verkeerde materiële uitgangspunten en is bovendien
     —     op grond dat het Gerecht heeft geoordeeld, dat de                 volstrekt arbitrair en ongegrond. Het Gerecht heeft het
           beschikking toereikend was gemotiveerd ter zake                   beginsel van het rechtstreekse bewijs immers terecht en
           van de aan rekwirante opgelegde sanctie;                          ten onrechte gebruikt en het heeft a priori uitgesloten,
 ---pagebreak--- C 247/10              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     26.8.2000
      dat stukken die geen objectieve band hebben met hetgeen        B.    Middelen strekkende tot vermindering
      aan rekwirante ten laste werd gelegd of die de door                  van de sanctie
      Commissie gebruikte bewijsstukken niet rechtstreeks
      weerspreken, relevant kunnen zijn. Daarbij komt dan            1.     Schending van het recht met betrekking tot het overeind
      nog de wijze waarop het Gerecht in concreto heeft              blijven van de sanctie in geval van gedeeltelijke nietigverklaring
      onderzocht, of er daadwerkelijk sprake is van schending        van de maatregel van de Commissie.
      van de rechten van verdediging wegens onregelmatighe-
      den bij de toegang tot het dossier in de administratieve       2.     Schending van artikel 15, lid 2, van verordening nr. 17
      fase.                                                          en ontoereikende motivering ter zake van de beoordeling van
                                                                     de ernst van de jegens Italcementi aangenomen inbreuk.
(iii) De schending van de rechten van de verdediging ter zake
      van de toegang tot het dossier brengt de nietigverklaring      3.     Schending van artikel 15, lid 2, van verordening nr. 17
      van de beschikking mee ongeacht of de beschuldigde             ter zake van de beoordeling van de duur van de jegens
      onderneming kan aantonen, dat zij bij toegang tot het          Italcementi aangenomen inbreuk.
      dossier in de administratieve fase de Commissie tot een
      andere eindbeslissing had kunnen brengen.
                                                                     (1) Beschikking 94/815/EG van de Commissie van 30 november
                                                                         1994 (PB L 343, van 30.12.1994, blz. 1).
2.     Schending van de rechten van de verdediging, ontbreken
van motivering en tegenstrijdigheid met een eerder besluit wat
betreft de bij brief van 27 november 1993 meegedeelde
intrekking van de nationale tenlasteleggingen.
B.    Ten gronde
                                                                     Hogere voorziening, op 31 mei 2000 ingesteld door Buzzi
                                                                     Unicem SpA (voorheen Unicem SpA), gevestigd te Turijn
1.     Verkeerde toepassing van het recht en innerlijke tegen-       (Italië) tegen het arrest, op 15 maart 2000 in de zaken
strijdigheid van de motivering ter zake van de beoordeling           T-25/95, T-26/95, T-30/95, T-31/95, T-32/95, T-34/95,
van de ongeoorloofdheid van de afspraak betreffende de               T-35/95, T-36/95, T-37/95, T-38/95, T-39/95, T-42/95,
overeenkomsten die in april 1987 met Calcestruzzi waren              T-43/95, T-44/95, T-45/95, T-46/95, T-48/95, T-50/95,
gesloten.                                                            T-51/95, T-52/95, T-53/95, T-54/95, T-55/95, T-56/95,
                                                                     T-57/95, T-58/95, T-59/95, T-60/95, T-61/95, T-62/95,
                                                                     T-63/95, T-64/95, T-65/95, T-68/95, T-69/95, T-70/95,
                                                                     T-71/95, T-87/95, T-88/95, T-103/95 en T-104/95 tussen
Middelen strekkende tot nietigverklaring of vermindering             SA Cimenteries CBR en Commissie van de Europese
van de sanctie                                                       Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
                                                                     aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer
                                                                                              — uitgebreid)
A.    Middelen strekkende tot nietigverkla-                                                 (Zaak C-217/00 P)
      ring van de sanctie
                                                                                             (2000/C 247/13)
1.     Verkeerde toepassing van het recht en van de commu-
nautaire rechtspraak en schending van artikel 253 van het
Verdrag met betrekking tot de beoordeling van de ontoerei-           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
kende motivering van de beschikking ter zake van de geld-            op 31 mei 2000 hogere voorziening ingesteld door Buzzi
boeten,                                                              Unicem SpA, vertegenwoordigd door C. Osti, advocaat te
                                                                     Rome, en A. Prastaro, advocaat te Lecce, domicilie gekozen
                                                                     hebbende te Luxemburg ten kantore van M. Loesch, advocaat
2.     Schending van artikel 15, lid 2, van verordening nr. 17,      aldaar, Rue Goethe,11, tegen het arrest, op 15 maart 2000 in
schending van het evenredigheidsbeginsel, kennelijk verkeerde        de zaken T-25/95, T-26/95, T-30/95, T-31/95, T-32/95,
beoordeling en ontoereikende motivering ter zake van de voor         T-34/95, T-35/95, T-36/95, T-37/95, T-38/95, T-39/95,
de berekening van de geldboeten in aanmerking genomen                T-42/95, T-43/95, T-44/95, T-45/95, T-46/95, T-48/95,
omzet.                                                               T-50/95, T-51/95, T-52/95, T-53/95, T-54/95, T-55/95,
                                                                     T-56/95, T-57/95, T-58/95, T-59/95, T-60/95, T-61/95,
                                                                     T-62/95, T-63/95, T-64/95, T-65/95, T-68/95, T-69/95,
3.     Verkeerde toepassing van het gemeenschapsrecht,               T-70/95, T-71/95, T-87/95, T-88/95, T-103/95 en T-104/95
schending van de beginselen van billijkheid, evenredigheid en        tussen SA Cimenteries CBR en Commissie van de Europese
non-discriminatie en ontoereikende motivering ter zake van           Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg
de beoordeling van de criteria voor het bepalen van de               van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer — uitge-
geldboeten.                                                          breid).