CELEX: 
Language: el
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/558/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαΐου 2012 , σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής#Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαΐου 2012 , το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

17.10.2012   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 286/117
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 10ης Μαΐου 2012
   σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
   (2012/558/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
   
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2011) 473 — C7-0263/2011] (2),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2010,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4), η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, που παρέχεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2010 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (Α7-0089/2012),
            
         
               1.
            
            
               χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010·
            
         
               2.
            
            
               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·
            
         
               3.
            
            
               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
            
         
      
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ο Γενικός Γραμματέας
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 64 της 12.3.2010.
   
      (2)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ C 326 της 10.11.2011, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 134.
   
      (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
   
      ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
      της 10ης Μαΐου 2012
      το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
      ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
      
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 (1),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2011) 473 — C7-0263/2011] (2),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2010,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας, η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, που παρέχεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2010 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (Α7-0089/2012),
               
            
                  1.
               
               
                  υπογραμμίζει ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2010, το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει ότι «δεν έχει να διατυπώσει καμία παρατήρηση σχετικά με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή» (σημείο 7.31)· υπενθυμίζει ωστόσο ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε ζητήσει από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή (εφεξής «Διαμεσολαβητής») να εκπονήσει διατάξεις σχετικά με τις διαδικασίες πρόσληψης των προσωρινών υπαλλήλων· κατόπιν τούτου, θα επιθυμούσε να ενημερωθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τα αποτελέσματα·
               
            
                  2.
               
               
                  διαπιστώνει ότι το 2010 ο Διαμεσολαβητής διέθετε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 9 332 275 EUR (9 000 000 EUR το 2009) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης των εν λόγω πιστώσεων ήταν της τάξης του 89,65 %, ήτοι κατώτερο του μέσου όρου των άλλων θεσμικών οργάνων και δύο βαθμούς κάτω του οικείου ποσοστού εκτέλεσης του παρελθόντος έτους (91,98 % το 2009)· παρατηρεί, ωστόσο, ότι το μεταβλητό ποσοστό εκτέλεσης εξαρτάται κυρίως από τις διακυμάνσεις του προσωπικού και υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός του Διαμεσολαβητή είναι καθαρά διοικητικός, δεδομένου ότι οι δαπάνες διατίθενται κατά 79 % για τα πρόσωπα που συνδέονται με το όργανο, κατά 15 % για τα ακίνητα, την επίπλωση, τον εξοπλισμό και διάφορες λειτουργικές δαπάνες και κατά 6 % για την άσκηση των γενικών αποστολών του οργάνου·
               
            
                  3.
               
               
                  ζητεί καλύτερο δημοσιονομικό προγραμματισμό που να εξασφαλίζει αποδοτικότερη εκτέλεση του προϋπολογισμού·
               
            
                  4.
               
               
                  εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Διαμεσολαβητής είχε ορίσει βασικούς δείκτες απόδοσης στο σχέδιο δράσης για το 2010, καθώς και πίνακα αποτελεσμάτων, γεγονός που καθιστά μετρήσιμη την προσπάθεια της υπηρεσίας, χάρη στο σύστημα βαθμονόμησης («benchmarking»)· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που σημειώθηκε καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους·
               
            
                  5.
               
               
                  κρίνει, ωστόσο, ότι θα ήταν ευκταίο να αυξηθεί ακόμη ο αριθμός και το ποσοστό των υποθέσεων στις οποίες η απόφαση περί παραδεκτού λαμβάνεται εντός προθεσμίας μικρότερης του ενός μηνός· αναφέρει ότι το ποσοστό αυτό ανέρχεται σήμερα στο 66 %·
               
            
                  6.
               
               
                  κρίνει επίσης ευκταίο το να συνεχισθεί να προοδεύει ο αριθμός και η αναλογία των ερευνών που ολοκληρώνονται σε λιγότερο από 12 μήνες· αναφέρει ότι το ποσοστό αυτό ανέρχεται σήμερα στο 66 %·
               
            
                  7.
               
               
                  κρίνει χαροποιό το γεγονός ότι καθιερώθηκε μια νέα διαδικασία για την πρόσληψη προσωρινών υπαλλήλων, καθώς και για τον υπολογισμό των ατομικών δικαιωμάτων·
               
            
                  8.
               
               
                  εκφράζει την ικανοποίησή του για τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου το 2010, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που είχαν διατυπωθεί το 2009, έλεγχο που κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου είναι αποτελεσματικό, με την επιφύλαξη της εφαρμογής των συμπεφωνημένων δράσεων·
               
            
                  9.
               
               
                  υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες του Διαμεσολαβητή το 2010 αποτέλεσε πρόσφατα αντικείμενο εκθέσεως πρωτοβουλίας που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στις 27 Οκτωβρίου 2011 (6)· κατά συνέπεια, δεν επιθυμεί να προσθέσει επιπλέον παρατηρήσεις·
               
            
                  10.
               
               
                  κρίνει ευκταίο όπως η ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Διαμεσολαβητή το 2011 περιέχει, ενδεχομένως, ένα κεφάλαιο για την παρακολούθηση του ψηφίσματος απαλλαγής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, παρέχοντας συγχρόνως μια ολοκληρωμένη εικόνα του συνόλου του ανθρώπινου δυναμικού που διαθέτει ο Διαμεσολαβητής, τούτο δε ανά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και εθνικότητα.
               
            
         (1)  ΕΕ L 64 της 12.3.2010.
      
         (2)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 1.
      
         (3)  ΕΕ C 326 της 10.11.2011, σ. 1.
      
         (4)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 134.
      
         (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
      
         (6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011) 467.