CELEX: 52011PC0388
Language: sk
Date: 2011-06-28
Title: Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland a Utrecht divízia 18, Holandsko)

|
			
		
		
		52011PC0388
		
			Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland a Utrecht divízia 18, Holandsko) /* KOM/2011/0388 v konečnom znení */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
V bode 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17.
mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej
disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[1]
sa umožňuje uvoľnenie prostriedkov z Európskeho fondu na
prispôsobenie sa globalizácii (EGF) prostredníctvom nástroja flexibility s
ročným stropom 500 mil. EUR nad rámec príslušných okruhov finančného
rámca.
Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na príspevky
z fondu EGF, sú stanovené v nariadení Európskeho parlamentu
a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa
zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii[2].
Dňa 20. decembra 2010 predložilo
Holandsko žiadosť EGF/2010/029 NL/NL/Zuid-Holland a Utrecht divízia 18 o
finančný príspevok z fondu EGF v dôsledku prepúšťania v 52 podnikoch,
ktorých činnosť patrí podľa klasifikácie NACE Revision 2 do
divízie 18 („Tlač a reprodukcia záznamových médií“)[3] v holandských regiónoch Južný Holland
(NL33) a Utrecht (NL31) úrovne NUTS II.
Táto žiadosť bola súčasťou
súboru štyroch navzájom súvisiacich žiadostí, ktoré sa týkali prepúšťania
v šiestich rôznych regiónoch NUTS II v Holandsku, a to
v podnikoch, ktoré podnikajú v oblasti tlače a reprodukcie
záznamových médií.
Po dôkladnom preskúmaní tejto žiadosti Komisia
v súlade s článkom 10 nariadenia (ES) č. 1927/2006 dospela k
záveru, že podmienky na poskytnutie finančného príspevku sú podľa
tohto nariadenia splnené.
ZHRNUTIE ŽIADOSTI A ANALÝZA
 Základné údaje: ||   
 Referenčné č. EGF || EGF/2010/029 
 Členský štát || Holandsko 
 Článok 2 || písm. b) 
 Dotknuté podniky || 52 
 Regióny na úrovni NUTS II || Južný Holland (NL33) Utrecht (NL31) 
 Divízia NACE Revision 2 || 18 („Tlač a reprodukcia záznamových médií“) 
 Referenčné obdobie || 16. 1. 2010 – 16. 10. 2010 
 Poskytovanie personalizovaných služieb odo dňa || 16. 1. 2010 
 Dátum podania žiadosti || 20. 12. 2010 
 Počet prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia || 800 
 Počet prepustených pracovníkov, ktorým je pomoc určená || 800 
 Výdavky na personalizované služby (v EUR) || 3 912 589 
 Výdavky na implementáciu fondu EGF[4] (v EUR)   || 163 024 
 Výdavky na implementáciu fondu EGF (v %) || 4,0 
 Celkový rozpočet (v EUR) || 4 075 613 
 Príspevok z fondu EGF (65 %) (v EUR) || 2 649 148 
1.                      
Žiadosť bola Komisii predložená 20. decembra
2010 a do 3. marca 2010 bola doplnená o ďalšie informácie.
2.                      
Žiadosť spĺňa podmienky na
poskytnutie prostriedkov z EGF podľa článku 2 písm. b) nariadenia
(ES) č. 1927/2006 a bola predložená v lehote 10 týždňov stanovenej v
článku 5 uvedeného nariadenia.
Súvislosť medzi prepúšťaním a
významnými zmenami v štruktúre svetového obchodu v dôsledku
globalizácie alebo celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy
3.                      
Na účely preukázania súvislosti medzi
prepúšťaním pracovníkov a celosvetovou finančnou a hospodárskou
krízou Holandsko uvádza, že v dôsledku hospodárskej krízy došlo v odvetví
grafických médií k výraznému poklesu dopytu. Následkom toho klesol obrat v
grafickom odvetví v roku 2009 o 8,6 %. Objednávky tlačeného
reklamného materiálu z iných hospodárskych odvetví, ktoré predstavujú 35 %
celkového obratu odvetvia tlače a nakladateľstva, sa medzi rokmi 2008
a 2009 znížili v dôsledku zníženia rozpočtu na médiá a reklamné
činnosti následkom hospodárskej krízy. V žiadosti sa uvádza niekoľko
príkladov. V odvetví stavebníctva sa od začiatku krízy rozpočet
na informačné a reklamné kampane znížil o 36,8 %; vo
finančnom sektore o 33,2 % a v odvetví spotrebnej
elektroniky o 30,6 %. Hospodárska kríza okrem toho negatívne zasiahla
dopyt po rôznych druhoch tlačených médií: v roku 2009 klesol dopyt po
zábavných časopisoch o 25,7 %, po novinách o 24,4 %, po
bezplatných reklamných materiáloch o 10,54 % a po odborných
časopisoch o 23,4 %.
4.                      
Vo svojom hodnotení žiadostí o príspevok
z EGF týkajúcich sa toho istého odvetvia a tých istých regiónov[5] už Komisia spomenula vplyv hospodárskej
a finančnej krízy na podniky pôsobiace v divízii 18
(„Tlač a reprodukcia záznamových médií“) klasifikácie NACE Revision 2
v regiónoch Južný Holland a Utrecht úrovne NUTS II.
Preukázanie počtu prepustených
pracovníkov a splnenie kritérií článku 2 písm. b)
5.                      
Holandsko predložilo túto žiadosť na základe
intervenčných kritérií stanovených v článku 2 písm. b)
nariadenia (ES) č. 1927/2006, v ktorom sa vyžaduje prepustenie minimálne
500 pracovníkov počas deviatich mesiacov v podnikoch zaradených
do rovnakej divízie klasifikácie NACE Revision 2 pôsobiacich v jednom
regióne alebo v dvoch susediacich regiónoch na úrovni NUTS II v
členskom štáte.
6.                      
V žiadosti je v priebehu
deväťmesačného referenčného obdobia od 16. januára 2010 do 16.
októbra 2010 uvedených 800 prepustených pracovníkov v 52 podnikoch, ktoré
podľa klasifikácie NACE Revision 2 patria do divízie 18 („Tlač
a reprodukcia záznamových médií“)[6]
v regiónoch Južný Holland (NL33) a Utrecht (NL31) úrovne NUTS II.
Z uvedených prepustení bolo 288 v šiestich podnikoch, pričom
tento výpočet sa stanovil v súlade s prvou zarážkou druhého odseku
článku 2 nariadenia (ES) č. 1927/2006. K zvyšným 512
prepusteniam došlo v 46 podnikoch, pričom tento výpočet sa
stanovil v súlade s druhou zarážkou toho istého odseku.
Vysvetlenie nepredvídateľnosti
tohto prepúšťania
7.                      
Holandské orgány tvrdia, že finančnú a
hospodársku krízu a jej dosah na uvedené odvetvie nebolo možné
predpovedať. V žiadosti sa uvádza, že pred krízou prešlo odvetvie
tlače a nakladateľstva v Holandsku finančne nákladným procesom
reštrukturalizácie, aby dokázalo konkurovať podnikom z krajín mimo EÚ.
Predtým odvetvie riadené dopytom sa zmenilo na odvetvie zamerané na ponuku,
čo si vyžiadalo veľké úsilie pripraviť zamestnancov na nový
spôsob práce. Súčasná kríza znamená riziko, že vysoké investície a veľké
úsilie zo strany odvetvia neprinesú úžitok.
Identifikácia prepúšťajúcich
podnikov a pracovníkov, ktorým je pomoc určená
8.                      
Žiadosť sa týka 800 prepustených pracovníkov
(pričom pomoc je určená každému z nich) v týchto 52 podnikoch:
 Podniky a počet prepustených pracovníkov 
 Drukkerij Groen te Leiden || 7 || Phytalis, Leidschendam || 1 
 Den Haag Media Groep Rijswijk || 86 || Schorel Drukkerij BV, Spijk || 1 
 Alphense Drukkerij, Alphen ad Rijn || 9 || Stadtman BV, Delft || 1 
 Boekbinderij Bentveld BV, Zoetermeer || 8 || TDS Printmaildata, Schiedam || 1 
 Jansen Binders BV, Leiden || 65 || TDS Schiedam, Schiedam || 1 
 United Graphics BV, Zoetermeer || 48 || Thieme Media Services BV , Delft || 12 
 Molier Specials BV, Rijswijk || 8 || Drukkerij Sonneveld, s Gravenzande ZH || 41 
 Handelsdrukkerij T. de Vries BV, Ridderkerk || 12 || Binderij Afco Delcour BV, Nieuwegein || 61 
 Van Marle Drukkerij, Moerkapelle ZH || 3 || Studio 01 BV, Soest || 2 
 Alkemade Printing BV, Lisse || 16 || Budde Grafimedia, Nieuwegein || 4 
 Drukkerij Stimuka BV, Rijswijk || 21 || Pfaff Grafische Bindwerken BV, Woerden || 24 
 Binderij Bruystens BV, Rotterdam || 19 || Drukkerij Van Amerongen BV, Amersfoort || 2 
 De Groot Drukkerij BV, Goudriaan || 3 || Biegelaar, Maarssen || 35 
 Koninklijke De Swart BV, 's-Gravenhage || 71 || Plantijn Casparie IJsselstein || 32 
 Thieme Media Center BV, Rotterdam || 137 || Plantijn Casparie Nieuwegein || 18 
 Media Balance, Capelle || 1 || KienLabel BV, Nieuwegein || 1 
 Ark Print, Rotterdam || 1 || Kerckebos Grafische Communicatie, Zeist || 1 
 Drukkerij van den Ende, R’dam, Zoetermeer || 1 || Waanders Drukkers/Uitg. || 1 
 Drukkerij van Deventer, ’s Gravenhage || 1 || Drukkerij Linea Recta, Utrecht || 1 
 Drukkerij de Eendracht, Schiedam || 1 || Boekbinderij Mirenta BV, Den Haag || 1 
 Drukkerij Dekkers BV, Dordrecht || 1 || Bopack Etiketten Zeist || 1 
 Drukkerij N. van der Heijden, Rhoon || 2 || Vogelaar Verzenders BV, IJsselstein || 1 
 Grafisch Bedr. Kapsenbergvanwaesberge BV, Rotterdam || 1 || Drukkerij Zuidam BV, Woerden || 29 
 Micro Format Systems BV, Lisse || 1 || Drukkerij Ridderhof, Vlaardingen || 1 
 Neroc BV, Capelle ad IJssel || 1 || Veldwijk Van Loon Graf. Bedr. BV, Waddinxveen || 1 
 Oranje van Loon, Den Haag || 1 || RotoSmeets, Utrecht || 1 
 Celkový počet podnikov: 52 || Celkový počet prepustených pracovníkov: 800 ||   
9.                      
Rozdelenie pracovníkov, ktorým je pomoc
určená:
 Kategória || Počet || Podiel v % 
 muži || 520 || 65,0 
 ženy || 280 || 35,0 
 občania EÚ || 752 || 94,0 
 občania nečlenských krajín EÚ || 48 || 6,0 
 od 15 do 24 rokov || 144 || 18,0 
 od 25 do 54 rokov || 440 || 55,0 
 od 55 do 64 rokov || 200 || 25,0 
 nad 64 rokov || 16 || 2,0 
10.                  
Medzi pracovníkmi, ktorým je pomoc určená, je
32 osôb so zdravotným postihnutím.
11.                  
Rozdelenie podľa profesijných kategórií:
 Kategória || Počet || Podiel v % 
 vedúci pracovníci || 56 || 7,0 
 odborní pracovníci || 160 || 20,0 
 technickí pracovníci || 168 || 21,0 
 administratívni pracovníci || 96 || 12,0 
 pracovníci v službách a predaji || 96 || 12,0 
 obsluha strojov a zariadení a montážni pracovníci || 224 || 28,0 
12.                  
V súlade s článkom 7 nariadenia (ES)
č. 1927/2006 Holandsko potvrdilo, že bola uplatnená politika rovnosti
mužov a žien a nediskriminácie a že sa bude uplatňovať aj počas
rôznych etáp implementácie EGF, a najmä v rámci prístupu k nemu.
Opis príslušného územia a jeho orgánov a
zainteresovaných strán
13.                  
Príslušné územie zahŕňa provincie Južný
Holland a Utrecht. Obe provincie patria do oblasti Randstad, ktorá je
oblasťou s najvyššou hustotou obyvateľstva v Holandsku. Ekonomická
situácia v oboch provinciách sa v roku 2009 zhoršila a ich
hospodársky rast bol v porovnaní s predchádzajúcim rokom záporný
(-3,2 %). Z takmer 2000 polygrafických podnikov v Holandsku sa na území
týchto provincií nachádza 26,8 % (18,1 % v Južnom Hollande a
8,7 % v Utrechte), čo predstavuje 24,1 % (14,9 %,
resp. 9,2 %) všetkých pracovných miest v polygrafickom odvetví,
14.                  
Hlavnými dotknutými orgánmi sú Ministerstvo práce a
sociálnych vecí a Vzdelávací fond pre polygrafické a mediálne odvetvie (A&O
Fonds Grafimedia) na základe poverenia Rady pre konzultácie v polygrafickom a
mediálnom odvetví (Raad for Overleg in de Grafimedia Branche). Ďalšími
zainteresovanými stranami sú Inštitút pre kreatívne odvetvia, verejná
organizácia zodpovedná za vyplácanie dávok (UWV werkbedrijf), UWV centrum
mobility, vládne strediská odbornej prípravy na regionálnej úrovni (ROC Midden
Nederland, ROC Mondriaan) a Polygrafické lýceum v Rotterdame, združenie MSP
(MKB-ondernemingen), združenia sociálnych partnerov: FNV Kiem (odborový zväz),
CNV Media (odborový zväz), Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO
(organizácia zamestnávateľov) pre samosprávne oblasti Gelderland/Utrecht,
Haag a Rotterdam a NUV (združenie zamestnávateľov).
Očakávané účinky
prepúšťania na miestnu, regionálnu alebo celoštátnu zamestnanosť
15.                  
V rokoch 2008 a 2009 bolo
v polygrafických podnikoch na území Južného Hollandu zamestnaných 14 %
ľudí a v podnikoch v provincii Utrecht pracovalo 20 %
ľudí. Holandské orgány tvrdia, že prepúšťanie v polygrafickom odvetví
povedie k ďalšiemu zvýšeniu nezamestnanosti, ku ktorému už došlo v
dôsledku hospodárskej a finančnej krízy: počet ľudí
hľadajúcich zamestnanie sa medzi februárom 2009 a februárom 2010
v provincii Južný Holland zvýšil o 16,1 % a v provincii Utrecht
sa za rovnaké obdobie zvýšil o 16,3 %. Okrem toho, keďže
spoločnosti zabezpečujúce služby a dodávateľské
spoločnosti sú výrazne závislé od polygrafického odvetvia, je riziko
bankrotov vysoké a mohlo by v budúcnosti, dokonca aj po skončení
krízy, spôsobiť ďalšie problémy.
Koordinovaný balík personalizovaných
služieb, ktorý sa má financovať, a rozpis predpokladaných nákladov
naň, vrátane jeho doplnenia o opatrenia financované zo štrukturálnych
fondov
16.                  
Navrhujú sa ďalej uvedené opatrenia, ktoré v
súhrne predstavujú koordinovaný balík personalizovaných služieb zameraných na
reintegráciu pracovníkov na trh práce. Prepusteným pracovníkom budú poskytnuté
prostredníctvom strediska mobility pod názvom Centrum kreatívnych
zamestnaní (C3):
Prípravné činnosti
–     
Prijímanie a registrácia: ich súčasťou je úvodný pohovor s cieľom
zaregistrovať prepusteného pracovníka a identifikovať najvhodnejšie
druhy opatrení.
–     
Informácie a poradenstvo: patria sem skupinové stretnutia a poradenstvo, ktorých cieľom je
poskytovať prepusteným pracovníkom informácie o dostupných opatreniach.
Poradenstvo
–     
Poradenstvo od zamestnania do zamestnania: táto sprievodná pomoc od pracovného miesta k pracovnému miestu
zahŕňa individualizovaný program, do ktorého patrí predbežný výber,
vytvorenie akčného plánu v oblasti zamestnania a odbornej prípravy a
počiatočné mentorovanie na novom pracovnom mieste.
–     
Pomoc pri získavaní iného zamestnania (outplacement): snahou je poskytovať prepusteným pracovníkom aktívnu podporu pri
hľadaní nových pracovných príležitostí.
–     
Odborné príprava na pracovný pohovor: jej súčasťou je analýza dostupných voľných miest, pomoc
pri zostavovaní životopisu a listov so žiadosťami o zamestnanie a príprava
na pracovné pohovory.
–     
Poradenstvo pri založení vlastnej
spoločnosti: Ide o sprievodnú pomoc pri
zakladaní firmy, ktorej snahou je pomôcť prepusteným pracovníkom, ktorí
uvažujú o založení vlastnej firmy. Do tejto oblasti patrí poskytovanie
právneho poradenstva, pomoc pri zostavovaní obchodného plánu a pomoc v oblasti
administratívnych požiadaviek.
Odborná príprava
–     
„Vzdelávanie“: patrí sem odborná príprava a
rekvalifikácia, odborná príprava v oblasti manažmentu a sociálnych
zručností a špecifická technická rekvalifikácia pracovníkov, ktorých
technická odborná príprava už nezodpovedá súčasným potrebám.
–     
Uznanie predchádzajúcich skúseností: ide o zhodnotenie predchádzajúcich poznatkov a skúseností
jednotlivých pracovníkov, ako aj vymedzenie oblastí, v ktorých sa vyžaduje
ďalšia odborná príprava.
17.                  
Výdavky na implementáciu fondu EGF, ktoré sú
uvedené v žiadosti v súlade
s článkom 3 nariadenia (ES) č. 1927/2006, sa
týkajú riadiacich a kontrolných činností, ako aj informovania
a propagácie.
18.                  
Personalizované služby, ktoré predložili holandské
orgány, sú aktívnymi opatreniami trhu práce v rámci oprávnených
činností vymedzených v článku 3 nariadenia (ES)
č. 1927/2006. Holandské orgány odhadujú celkové náklady na tieto služby
na 3 912 589 EUR a výdavky na implementáciu fondu EGF
na 163 024 EUR (t. j. 4,0 % z celkovej sumy). Celkový
príspevok požadovaný z EGF je 2 649 148 EUR (65 % celkových
nákladov).
 Činnosti || Odhadovaný počet pracovníkov, ktorým je pomoc určená || Odhadované náklady na príslušného pracovníka (v EUR) || Celkové náklady (EGF a vnútroštátna finančná podpora) (v EUR)* 
 Personalizované služby (článok 3 prvý odsek nariadenia (ES) č. 1927/2006) 
 Prijímanie a registrácia || 800 || 193 || 154 716 
 Informácie a poradenstvo || 800 || 86 || 68 763 
 Poradenstvo od zamestnania do zamestnania || 280 || 3 672 || 1 028 293 
 Pomoc pri získavaní iného zamestnania (outplacement) || 240 || 4 475 || 1 073 988 
 Odborná príprava na pracovný pohovor || 240 || 1 418 || 340 376 
 Poradenstvo pri založení vlastnej spoločnosti || 40 || 4 657 || 186 304 
 Vzdelávanie || 336 || 2 492 || 837 530 
 Uznanie predchádzajúcich skúseností || 80 || 2 782 || 222 619 
 Medzisúčet – personalizované služby ||   || 3 912 589 
 Výdavky na implementáciu EGF (článok 3 tretí odsek nariadenia (ES) č. 1927/2006) 
 Manažment ||   || 40 756 
 Informovanie a propagácia ||   || 40 756 
 Kontrolné činnosti ||   || 81 512 
 Medzisúčet – výdavky na implementáciu EGF ||   || 163 024 
 Odhadované náklady spolu ||   || 4 075 613 
 Príspevok z EGF (65 % celkových nákladov) ||   || 2 649 148 
* Z dôvodu zaokrúhľovania celkové
sumy nepredstavujú presný súčet jednotlivých uvedených položiek.
19.                  
Holandsko potvrdzuje, že uvedené opatrenia
dopĺňajú činnosti financované zo štrukturálnych fondov.
Opatrenia v rámci Európskeho sociálneho fondu sú určené len pre
zamestnaných pracovníkov, kým cieľom činností v rámci EGF je
vrátiť prepustených pracovníkov späť do zamestnania. Riadiaci orgán
pre EGF, ktorý je súčasne riadiacim orgánom pre ESF, zaviedol potrebné
kontrolné opatrenia na vylúčenie rizika dvojitého financovania.
Dátum (dátumy), odkedy sa začali
alebo sa plánujú začať personalizované služby pre príslušných
pracovníkov
20.                  
Holandsko začalo poskytovať príslušným
pracovníkom personalizované služby, ktoré sú zahrnuté do koordinovaného balíka
navrhnutého na spolufinancovanie z EFG, 16. januára 2010. Tento dátum
preto predstavuje začiatok obdobia oprávnenosti na akúkoľvek
pomoc, ktorú možno poskytnúť z EGF.
Postupy konzultácií so sociálnymi
partnermi
21.                  
Konzultácie so sociálnymi partnermi sa
uskutočnili prostredníctvom Nadácie pre trh práce a Vzdelávacieho fondu
pre polygrafické a mediálne odvetvie (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia
branche), ktoré vzhľadom na krízu súhlasili s vytvorením strediska
mobility pre odvetvie nazvaného C3 (Centrum kreatívnych zamestnaní).
Cieľom tohto strediska mobility je koordinovať rôzne aktívne
opatrenia v oblasti trhu práce v rámci konzultácií so
sociálnymi partnermi.
22.                  
Holandské orgány potvrdili, že požiadavky stanovené
vo vnútroštátnych právnych predpisoch a v právnych predpisoch EÚ, ktoré sa
týkajú sa hromadného prepúšťania, boli splnené.
Informácie o činnostiach, ktoré sú
povinné podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych dohôd
23.                  
V súvislosti s kritériami uvedenými
v článku 6 nariadenia (ES) č. 1927/2006 holandské orgány vo
svojej žiadosti:
·      potvrdili, že finančný príspevok z EGF nenahrádza opatrenia, za
ktoré sú zodpovedné spoločnosti na základe vnútroštátnych právnych
predpisov alebo kolektívnych dohôd,
·      preukázali, že činnosti poskytujú podporu jednotlivým pracovníkom
a nemajú sa použiť na reštrukturalizáciu spoločností alebo odvetví,
·      potvrdili, že na uvedené oprávnené činnosti sa neprijíma pomoc
z iných finančných nástrojov EÚ.
Systémy riadenia a kontroly 
24.                  
Holandsko oznámilo Komisii, že finančný
príspevok budú riadiť a kontrolovať tie isté orgány, ktoré
v Holandsku riadia a kontrolujú financovanie z Európskeho
sociálneho fondu (ESF). Agentúra pre sociálne veci a zamestnanosť
(Agentschap SZW) bude sprostredkovateľským orgánom pre riadiaci orgán.
Financovanie
25.                  
Na základe žiadosti predloženej Holandskom
predstavuje navrhovaná výška príspevku z EGF na koordinovaný balík
personalizovaných služieb 2 649 148 EUR, čo zodpovedá 65 %
celkových nákladov. Výška prostriedkov, ktoré Komisia v rámci fondu navrhuje
vyčleniť, je založená na informáciách poskytnutých Holandskom.
26.                  
Vzhľadom na maximálnu možnú sumu finančného
príspevku z fondu EGF podľa článku 10 ods. 1 nariadenia (ES)
č. 1927/2006, ako aj vzhľadom na možnosti prerozdelenia
rozpočtových prostriedkov, Komisia navrhuje uvoľniť z fondu
EGF uvedenú celkovú sumu, ktorá sa vyčlení v rámci okruhu 1a
finančného rámca.
27.                  
Pri tejto navrhnutej výške finančného
príspevku zostane k dispozícii viac ako 25 % maximálnej ročnej
sumy vyčlenenej na EGF k dispozícii na pokrytie potrieb počas
posledných štyroch mesiacov roka v súlade s ustanoveniami článku
12 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1927/2006.
28.                  
Komisia predložením tohto návrhu na uvoľnenie
prostriedkov z EGF začína zjednodušený postup trialógu v súlade s bodom 28
medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, aby sa v rámci obidvoch
zložiek rozpočtového orgánu dosiahla dohoda o potrebe použiť EGF
a o požadovanej výške príspevku. Komisia vyzýva tú z dvoch zložiek
rozpočtového orgánu, ktorá na príslušnej politickej úrovni dosiahne dohodu
o predbežnom návrhu na uvoľnenie prostriedkov ako prvá, aby
o svojich zámeroch informovala druhú zložku rozpočtového orgánu
a Komisiu. V prípade nesúhlasu jednej z dvoch zložiek
rozpočtového orgánu sa zvolá oficiálne zasadnutie trialógu.
29.                  
Komisia predkladá samostatne žiadosť
o prevod s cieľom zahrnúť do rozpočtu na rok 2011
osobitne viazané rozpočtové prostriedky, v súlade s bodom 28
medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
Zdroj platobných rozpočtových
prostriedkov 
30.                  
V rozpočtovom riadku EGF 04.0501 ostáva k
dispozícii suma vo výške 5 306 313 EUR potom, čo obe zložky
rozpočtového orgánu prijali tri rozhodnutia v celkovej výške
10 371 321 EUR, ako aj po zohľadnení siedmich prípadov,
o ktorých v súčasnosti rozpočtový orgán rokuje, v celkovej
výške 31 931 316 EUR. Uvedená suma, ktorá je k dispozícii, sa použije
na úhradu sumy 2 649 148 EUR potrebnej v súvislosti s
predloženou žiadosťou.
Návrh
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o mobilizácii Európskeho fondu na
prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej
dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o
rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť
EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland a Utrecht divízia 18, Holandsko)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ
ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie,
so zreteľom na Medziinštitucionálnu
dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o
rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[7], a najmä na jej bod 28,
so zreteľom na nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa
zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii[8], a najmä na jeho článok 12 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie[9],
keďže:
(1)       Európsky fond na
prispôsobenie sa globalizácii (EGF) bol zriadený s cieľom poskytovať
dodatočnú podporu pracovníkom prepusteným v dôsledku veľkých zmien v
štruktúre svetového obchodu spôsobených globalizáciou a pomôcť im pri ich
reintegrácii na trh práce.
(2)       Rozsah pôsobnosti EGF bol
rozšírený v prípade žiadostí podaných od 1. mája 2009 s cieľom
zahrnúť podporu pre pracovníkov prepustených priamo v dôsledku globálnej
finančnej a hospodárskej krízy.
(3)       Medziinštitucionálna dohoda
zo 17. mája 2006 umožňuje mobilizáciu EGF v rámci ročného stropu vo
výške 500 miliónov EUR.
(4)       Holandsko podalo 20. decembra
2010 žiadosť o uvoľnenie prostriedkov z fondu EGF
v súvislosti s prepúšťaním v 52 podnikoch, ktorých činnosť
patrí podľa klasifikácie NACE Revision 2 do divízie 18 („Tlač a
reprodukcia záznamových médií“) v regiónoch Južný Holland (NL 33) a
Utrecht (NL31) úrovne NUTS II, a do 3. marca 2011 ju doplnilo
o ďalšie informácie. Táto žiadosť spĺňa požiadavky na
stanovenie finančných príspevkov podľa článku 10 nariadenia (ES)
č. 1927/2006. Komisia preto navrhuje uvoľniť prostriedky vo
výške 2 649 148 EUR.
(5)       EGF by sa preto mal
mobilizovať na účely poskytnutia finančného príspevku v
súvislosti so žiadosťou Holandska,
PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
V rámci všeobecného rozpočtu Európskej
únie na rozpočtový rok 2011 sa mobilizuje Európsky fond na prispôsobenie
sa globalizácii (EGF) na účely poskytnutia sumy
2 649 148 EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových
prostriedkov.
Článok 2
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom
vestníku Európskej únie.
V [Bruseli/Štrasburgu]
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
predseda                                                        predseda
[1]               Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               Ú. v. EÚ L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia
ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa
nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o
osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1).
[4]               V súlade s článkom 3 tretím odsekom nariadenia
(ES) č. 1927/2006.
[5]               KOM(2010) 529. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu
a Rady o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa
globalizácii […] žiadosť EGF/2009/027 NL/Noord-Brabant a Zuid-Holland
divízia 18 a KOM(2010) 530. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu
a Rady o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii
[…] žiadosť EGF/2009/026 NL/Noord-Holland a Utrecht divízia 18.
[6]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia
ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa
nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o
osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1).
[7]               Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.
[8]               Ú. v. EÚ L 406, 30.12.2006, s. 1.
[9]               Ú. v. EÚ C […], […], s.
[…].