CELEX: 62019TN0543
Language: fi
Date: 2019-07-30 00:00:00
Title: asia T-543/19: Kanne 30.7.2019 – Romania v. komissio

7.10.2019   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 337/12
            
         
      Kanne 30.7.2019 – Romania v. komissio
      (asia T-543/19)
      (2019/C 337/13)
      Oikeudenkäyntikieli: romania
      
         Asianosaiset
      
      
         Kantaja: Romania (asiamiehet: C. Canțăr, M. Chicu, A. Rotăreanu ja E. Gane)
      
         Vastaaja: Euroopan komissio
      
         Vaatimukset
      
      Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
      
                  —
               
               
                  kumoamaan 23.5.2019 annetun päätöksen C(2019) 4027 final siltä osin kuin on kyse
                  
                              a.
                           
                           
                              summista, jotka on otettu päätöksen C(2019) 4027 final tekstissä olevan saldoa koskevan taulukon 2 ja 3 sarakkeiden 1 riville, ja komissio on velvollinen laskemaan kyseiset summat uudelleen ottamalla huomioon sen, että osarahoitusosuus rahastoista on 85 prosenttia Programul Operațional 2014RO16M1OP001 Infrastructură Maren (Laaja infrastruktuureja koskeva toimenpideohjelma 2014RO16M1OP001) (jäljempänä POIM) toimintalinjoilla 1 ja 2
                           
                        
                              b.
                           
                           
                              rahastoista POIM:n toimintalinjoille 1 ja 2 euroina maksettavien summien laskemisesta päätöksen C(2019) 4027 final liitteessä, ja erityisesti siltä osin kuin kyseessä on
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          koheesiorahastoa koskeva jakso, 1 kohta – Rahoitussuunnitelma – Taulukko 18a – Rivi AP1 – Sarake C – Osarahoitusosuus – 75 prosenttia, jota on korvattava 85 prosentilla päätöksen C(2018) 8890 final nojalla, ja komissio on velvollinen laskemaan uudelleen 85 prosentin suuruisen osarahoitusosuuden perusteella summat, jotka on otettu
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      3 kohtaan – Lisäys 1 – Rivi AP1, sarake F – Rahastoista maksettava määrä, ja sarake F7 – Rahastoista maksettava määrä lisättynä jo maksetulla määrällä, joka on rajattu rahastosta maksettavaan osuuteen
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      4 kohtaan – Vuotuisen saldon laskeminen – Rivi AP1, Sarake CA ja Sarake R – Rahastoista maksettava oikaistu määrä
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      5 kohtaan – Vuotuinen saldo – Sarake T – Rahastoista maksettava oikaistu määrä
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      5 kohtaan – Vuotuinen saldo – Sarake V – Rivi ”Takaisinperittävä”
                                                   
                                                
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Euroopan aluekehitysrahastoa koskeva jakso, 1 kohta – Rahoitussuunnitelma – Taulukko 18a – Rivi AP2 – Sarake C – Osarahoitusosuus – 75 prosenttia, joka on korvattava 85 prosentilla päätöksen C(2018) 8890 final nojalla, ja komissio on velvollinen laskemaan uudelleen 85 prosentin suuruisen osarahoitusosuuden perusteella summat, jotka on otettu
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      3 kohtaan – Lisäys 1 – Rivi AP2, sarake F – Rahastoista maksettava summa, ja sarake F7 – Rahastoista maksettava määrä lisättynä jo maksetulla määrällä, joka on rajattu rahaston osuuteen;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      4 kohtaan – Vuotuisen saldon laskeminen – Rivi AP2, sarake CA ja sarake R – Rahastoista maksettava määrä;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      5 kohtaan – Vuotuinen saldo – Sarake T – Rahastoista maksettava oikaistu määrä
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      5 kohtaan – Vuotuinen saldo – Sarake V – Rivi ”Takaisinperittävä”
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  —
               
               
                  velvoittamaan komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
               
            
         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      
      Kanteensa tueksi kantaja vetoaa kahteen kanneperusteeseen.
      
                  1.
               
               
                  Ensimmäinen kanneperuste perustuu siihen, että komissio on käyttänyt väärin valtuuksiaan laskea rahastoista maksettava määrä eikä se ole noudattanut luottamuksensuojan periaatetta
                  
                              —
                           
                           
                              Romania katsoo, että komissio henkilöstö sovelsi virheellisesti 75 prosentin suuruista osarahoitusosuutta Liikennesektoria koskevien toimintalinjojen 1 ja 2 osalta, koska silloin, kun tilivuotta 2017–2018 koskevat tilit hyväksyttiin, päätös C(2018) 8890 final, jolla POIM:a muutettiin siten, että osarahoitusosuus korotettiin 75 prosentista 85 prosenttiin Liikennesektoria koskevien hankkeiden osalta (POIM:n toimintalinjat 1ja 2), sai aikaan oikeusvaikutuksia.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Samanaikaisesti Romania katsoo, että kun otetaan huomioon päätöksen C(2018) 8890 final selkeät säännökset ja se, ettei asetuksessa 1303/2013 ole säännöksiä, joiden mukaan päätöksellä hyväksyttyä osarahoitusosuutta sovelletaan vain tilivuosiin, joiden osalta menettely on vireillä, riidanalaisessa päätöksessä ei noudateta luottamuksensuojan periaatetta, koska siinä ei sovelleta päätöksessä C(2018) 8890 final hyväksyttyä 85 prosentin suuruista osarahoitusosuutta.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Toinen kanneperuste perustuu siihen, että SEUT 296 artiklan toisessa kohdassa vahvistettua perusteluvelvollisuutta ei ole noudatettu ja että hyvän hallinnon periaatetta on loukattu
                  
                              —
                           
                           
                              Romania katsoo, ettei SEUT 296 artiklan toisessa kohdassa vahvistettua perusteluvelvollisuutta ole noudatettu, koska riidanalaisessa päätöksessä ei mainita mitään oikeusperustaa niiden syiden osalta, joiden vuoksi komissio jätti tilivuoden 2017–2018 osalta soveltamatta päätöksessä C(2018) 8890 final vahvistettua, 85 prosentin suuruista korotettua osarahoitusosuutta.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Samanaikaisesti Romania katsoo, että Euroopan komission omaksuma kartteleva kanta sen päätöksentekomenettelyn aikana, jonka johdosta annettiin lopulta päätös C(2019) 4027 final, ja se, että komission henkilöstö viivytteli antaessaan vastauksen Romanian viranomaisten esiin tuomioon kysymyksiin, merkitsevät hyvän hallinnon periaatteen loukkaamista.