CELEX: 32014D0408
Language: fi
Date: 2014-06-20 00:00:00
Title: 2014/408/EU: Neuvoston päätös, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2014 , liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa annetun päätöksen 2010/290/EU kumoamisesta

28.6.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 190/76
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 20 päivänä kesäkuuta 2014,
   liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa annetun päätöksen 2010/290/EU kumoamisesta
   
      (2014/408/EU)
   
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 artiklan 12 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Neuvosto päätti komission suosituksesta 2 päivänä joulukuuta 2009 annetulla neuvoston päätöksellä 2010/290/EU (1), että Slovakiassa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että Slovakian viranomaisten lokakuussa 2009 ilmoittamien tietojen mukaan julkisen talouden alijäämän ennakoitiin olevan 6,3 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009 eli ylittävän perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen ja että julkisen bruttovelan ennakoitiin vuonna 2009 olevan noin 36 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009 eli selvästi alle perussopimuksessa määrätyn 60 prosentin viitearvon. Vuoden 2009 julkisen talouden alijäämä tarkennettiin myöhemmin 8 prosenttiin suhteessa BKT:hen ja julkinen velka 35,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen.
            
         
               (2)
            
            
               Neuvosto antoi 2 päivänä joulukuuta 2009 perussopimuksen 126 artiklan 7 kohdan ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Slovakialle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi viimeistään vuonna 2013. Kyseinen neuvoston suositus julkaistiin.
            
         
               (3)
            
            
               Perussopimusten liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan 4 artiklan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009 (3) 3 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on osana kyseisen pöytäkirjan soveltamista annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa eli ennen 1 päivää huhtikuuta ja ennen 1 päivää lokakuuta.
            
         
               (4)
            
            
               Tarkastellessaan, olisiko päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumottava, neuvoston on päätettävä asiasta ilmoitettujen tietojen perusteella. Liiallisen alijäämän olemassaoloa koskeva päätös olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei komission ennusteiden mukaan ylitä perussopimuksessa määrättyä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen ennustejaksolla (4).
            
         
               (5)
            
            
               Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti toimittanut saatuaan Slovakialta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2014, ja komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen nojalla on perusteltua tehdä seuraavat päätelmät:
               
                           —
                        
                        
                           Slovakian julkisen talouden alijäämä oli suurimmillaan 8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009, mutta alijäämä supistettiin 2,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2013 neuvoston 2 päivänä joulukuuta 2009 antaman suosituksen mukaisesti. Alijäämän supistuminen perustui julkisen talouden vakauttamiseen sekä tulo- että menopuolella, myös kertaluonteisin toimenpitein.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vuoden 2014 vakausohjelmassa julkisen sektorin alijäämän odotetaan olevan 2,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja supistuvan edelleen 2,5 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2015, 1,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2016 ja 0,5 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2017. Komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä kasvaa hieman eli 2,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja supistuu 2,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2015. Tämän vuoksi alijäämän odotetaan pysyvän perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon alapuolella ennustejaksolla.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Julkisen talouden rakenteellinen rahoitusasema eli suhdannekorjattu rahoitusasema, jossa ei ole otettu huomioon kertaluonteisia eikä muita väliaikaisia toimenpiteitä, on parantunut vuosittain keskimäärin 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuosina 2010–2013. Vaikka rakenteellisen rahoitusaseman ennustetaan heikkenevän hieman vuonna 2014, sen odotetaan kohentuvan vuonna 2015 olettaen, että politiikka säilyy muuttumattomana. Koska tässä yhteydessä näyttää siltä, että rakenteellisen rahoitusaseman edellytettyyn sopeutukseen kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitetta on muodostumassa ero, joka on 0,3 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2014, julkisen talouden toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevää osiota noudatetaan täysimääräisesti, on tarpeen vahvistaa, ottaen huomioon kehittymässä oleva riski poikkeamisesta edellytetyltä sopeutusuralta.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Julkinen velka oli 55,4 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2013. Komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen mukaan julkinen velka kasvaa edelleen 56,3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja 57,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2015.
                        
                     
         
               (6)
            
            
               Slovakiaan sovelletaan vuodesta 2014 eli liiallisen alijäämän korjaamista seuraavasta vuodesta alkaen vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevää osiota, ja sen olisi edettävä asianmukaisessa tahdissa kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitettaan, mukaan lukien noudattamalla menojen kasvulle asetettua viitearvoa.
            
         
               (7)
            
            
               Neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta on kumottava perussopimuksen 126 artiklan 12 kohdan mukaisesti, kun liiallinen alijäämä jäsenvaltiossa, jota asia koskee, on neuvoston käsityksen mukaan korjattu.
            
         
               (8)
            
            
               Neuvoston käsityksen mukaan Slovakian liiallinen alijäämä on korjattu, minkä vuoksi päätös 2010/290/EU olisi kumottava,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Slovakian liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
   2 artikla
   Kumotaan päätös 2010/290/EU.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Slovakian tasavallalle.
   
      Tehty Luxemburgissa 20 päivänä kesäkuuta 2014.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         G. A. HARDOUVELIS
      
   
   
      (1)  Neuvoston päätös 2010/290/EU, annettu 2 päivänä joulukuuta 2009, liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa (EUVL L 125, 21.5.2010, s. 48).
   
      (2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1467/97, annettu 7 päivänä heinäkuuta 1997, liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä (EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6).
   
      (3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 479/2009, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta (EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1).
   
      (4)  Vastaa 3 päivänä syyskuuta 2012 hyväksyttyjä vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia sekä vakaus- ja lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevia ohjeita. Ks. http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf