CELEX: C1995/248/32
Language: nl
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Beroep, op 5 juli 1995 ingesteld door Ryanair Limited tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-140/95)

Nr . C 248/ 14       NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   23 . 9 . 95
                                                  GERECHT VAN EERSTE AANLEG
Beroep, op 5 juli 1995 ingesteld door Ryanair Limited tegen         Verzoekster voert de volgende vier middelen aan:
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                      ( Zaak T- 140/95 )
                                                                    1 ) Schending van een wezenlijk vormvoorschrift doordat
                         ( 95/C 248/32 )                                 de Commissie geen procedure volgens artikel 93 , lid 2 ,
                                                                         van het EG-Verdrag is begonnen alvorens het bestreden
                                                                         besluit te nemen . Blijkens dit besluit was zij er in
                     (Procestaai: Engels)                                november/december 1994 nog steeds niet zeker van, of
                                                                         aan de vereisten van artikel 92 , lid 3 , onder c ), was
                                                                         voldaan met betrekking tot de tweede tranche . Boven­
                                                                         dien waren deze tweede tranche zelf en de omstandig­
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                heden waaronder zij werd verleend, niet dezelfde als die
schappen is op 5 juli 1995 beroep ingesteld tegen Commissie              in 1993 door de Commissie waren onderzocht, waarbij
van de Europese Gemeenschappen door Ryanair Limited,                     met name moet worden bedacht dat Aer Lingus het
vertegenwoordigd door T. Soames en A. Ryan, Solicitors,                  herstructureringsprogramma niet had weten uit te
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van                  voeren . De Commissie had derhalve een procedure
E. Arendt van Arendt & Medernach, Rue Mathias Hardt                      volgens artikel 93 , lid 2, moeten beginnen .
8-10 .
                                                                    2 ) De tweede tranche kon niet voldoen aan de vereisten van
                                                                         artikel 92, lid 2 , onder c, omdat de aan de beschikking
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                     van december 1993 verbonden voorwaarden niet waren
                                                                         vervuld, en de Commissie kon niet tot de beslissing
                                                                         komen dat deze tranche niettemin verenigbaar was met
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie ( ] ), op             de gemeenschappelijke markt, zonder een afwijkende
    13 april 1995 bekendgemaakt;                                         maatstaf van die van 1993 aan te leggen.
— verweerster in de kosten te verwjzen.                             3 ) De Commissie heeft artikel 190 van het EG-Verdrag
                                                                         geschonden door haar besluit niet naar behoren te
                                                                         motiveren; zij heeft niet eens onderzocht, of het han­
                                                                         delsverkeer door de steunverlening niet zo werd veran­
Middelen en voornaamste argumenten                                       derd dat het belang van de Gemeenschap werd
                                                                         geschaad, en zij heeft verschillende denkfouten gemaakt
                                                                         waardoor zij ten onrechte heeft geconcludeerd, dat de
Bij beschikking van 21 december 1993 heeft de Commissie                  tweede tranche verenigbaar met de gemeenschappelijke
de Ierse Regering onder een aantal voorwaarden toestem­                  markt zou kunnen zijn op grond van artikel 92, lid 3 ,
ming gegeven om aan het Aer Lingus-concern overheids­                    onder c, en dat de eerste tranche nog steeds onder de in
steun te verlenen ten bedrage van 175 miljoen Ierse pond. De             de beschikking van december 1993 verleende ontheffing
steun zou in drie tranches worden betaald, de eerste in 1994             viel .
en groot 75 miljoen Ierse pond en twee tranches van elk 50
miljoen Ierse pond in 1994 en 1995 . De steun was
gekoppeld aan een herstructureringsprogramma om de                  4 ) De opvatting van de Commissie, dat de tweede tranche
levensvatbaarheid van Aer Lingus , na zeer ernstige verliezen            aan de twee vereisten van artikel 92, lid 3 , onder c, van
die haar voortbestaan bedreigden, te herstellen .                        het EG-Verdrag zou voldoen, berust op verscheidene
                                                                         beoordelingsfouten, aangezien onder meer :
In december 1994, toen de tweede tranche ad 50 miljoen                   — de steun de ontwikkeling van bepaalde vormen van
Ierse pond zou worden betaald, hat Air Lingus de in het                       economische bedrijvigheid niet vergemakkelijkte;
herstructureringsprogramma aangegeven kostenverlaging
niet gerealiseerd. Ingevolge artikel 1 , onder a, van de
Commissiebeschikking mocht de Ierse Regering derhalve                    — de handelsvoorwaarden door de steun zodanig
die tranche eind 1994 niet uitbetalen . Om haar daartoe toch                  werden veranderd dat het gemeenschappelijk belang
de gelegenheid te bieden, heeft de Commissie in december                      werd geschaad .
1994 een nieuwe beslissing genomen ( het bestreden besluit),
afwijkend van de beschikking van december 1993 , en de
tweede tranche verenigbaar verklaard met de gemeenschap­            (') PB nr . C 399 van 31 . 12 . 1994 , blz . 1 .
pelijke markt op grond van artikel 92 , lid 3 , onder c, van het
EG-Verdrag, ondanks dat Aer Lingus niet was geslaagd in de
doorvoering van het herstructureringsprogramma, met
name op het punt van de vereiste kostenverlaging.