CELEX: 52012PC0424
Language: mt
Date: 2012-07-30
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 585/2012 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Russja u l-Ukraina, wara reviżjoni interim parzjali skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009

|
			
		
		
		52012PC0424
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 585/2012 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Russja u l-Ukraina, wara reviżjoni interim parzjali skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 /* COM/2012/0424 final - 2012/0204 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM
TA' SPJEGAZZJONI
 Il-kuntest tal-proposta 
   || Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Din il-proposta hija dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ("ir-Regolament bażiku") fil-proċediment dwar l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mill-Ukraina. 
   || Il-kuntest ġenerali Din il-proposta qed issir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta' investigazzjoni li twettqet skont ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-Regolament bażiku, b'mod partikolari, l-Artikolu 11(3) tiegħu. 
   || Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Il-miżuri li bħalissa huma fis-seħħ kienu imposti bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 585/2012 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Russja u l-Ukraina, wara reviżjoni tal-iskadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009, u li jtemm il-proċediment tar-reviżjoni tal-iskadenza dwar l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mill-Kroazja. 
   || Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra tal-Unjoni Mhux applikabbli. 
 Konsultazzjoni mal-partijiet interessati u valutazzjoni tal-impatt 
   || Konsultazzjoni mal-partijiet interessati 
   || Il-partijiet interessati kkonċernati mill-proċediment kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. 
   || Il-ġbir u l-użu ta' għarfien espert 
   || Ma kienx hemm bżonn ta' esperti esterni. 
   || Valutazzjoni tal-impatt Din il-proposta tirriżulta mill-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali tal-impatt iżda jinkludi lista eżawrjenti ta' kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. 
 Elementi legali tal-proposta 
   || Sommarju tal-azzjoni proposta Fid-29 ta' Lulju 2011, fuq talba mill-produttur Ukrain Interpipe, il-Kummissjoni bdiet reviżjoni interim parzjali tal-miżuri anti-dumping applikabbli għal importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mill-Ukraina. Il-proposta mehmuża għal Regolament tal-Kunsill hija msejsa fuq is-sejbiet li l-livell tad-dazji anti-dumping li attwalment huwa impost fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, immanifatturati mill-kumpanija Interpipe, mhux meħtieġ iżjed biex jelimina d-dumping dannuż u li ċ-ċirkostanzi li nbidlu u li wasslu biex jonqos il-marġni tad-dumping għandhom natura dejjiema. Għaldaqstant qed jiġi propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament li jemenda d-dazju anti-dumping li bħalissa huwa fis-seħħ fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, mingħand LLC Interpipe Niko Tube u OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant. 
   || Il-bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 11(3) tiegħu. 
   || Prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza esklussiva tal-Unjoni. Għaldaqstant, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. 
   || Prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: 
   || Il-forma tal-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħallix lok għal deċiżjoni nazzjonali. 
   || Ma tapplikax indikazzjoni ta' kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq l-Unjoni, fuq il-gvernijiet nazzjonali, fuq l-awtoritajiet reġjonali u lokali, fuq l-operaturi ekonomiċi u fuq iċ-ċittadini, huwa mnaqqas kemm jista' jkun u proporzjonat għall-għan tal-proposta. 
   || Għażla tal-istrumenti 
   || L-istrumenti proposti: Regolament. 
   || Mezzi oħrajn ma jkunux adegwati minħabba din ir-raġuni:Ir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq ma jipprevedix għażliet alternattivi. 
 Implikazzjoni baġitarja 
   || Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Unjoni. 
2012/0204 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL 
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 585/2012
li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti
pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw
mir-Russja u l-Ukraina, wara reviżjoni interim parzjali skont l-Artikolu 11(3)
tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni
kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn
pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1]
("ir-Regolament bażiku"), u b'mod partikolari
l-Artikolu 9(4) u l-Artikolu 11(3), (5) u (6) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa
mill-Kummissjoni Ewropea ("il-Kummissjoni") wara li kkonsultat
mal-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
1.1.        Il-PROĊEDURA
1.1.1.1.  Il-miżuri fis-seħħ
(1)(1)   Bir-Regolament (KE) Nru 954/2006[2], il-Kunsill, wara investigazzjoni
("l-investigazzjoni oriġinali") impona dazju anti-dumping
definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi
mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw
mill-Kroazja, ir-Russja u l-Ukraina. Il-miżuri kienu jikkonsistu f'dazju anti-dumping
ad valorem li jvarja minn 12,3 % għal 25,7 % impost fuq
l-importazzjonijiet mingħand produtturi esportaturi msemmija
individwalment, b'rata ta' dazju residwa ta' 25,7 % fuq
l-importazzjonijiet mingħand il-kumpaniji l-oħrajn kollha fl-Ukraina. Id-dazju anti-dumping definittiv impost fuq
il-produttur esportatur soġġett għall-investigazzjoni attwali
tar-reviżjoni, CJSC Nikopolsky Seamless Tubes Plant, Niko Tube u OJSC
Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, li issa ssemmew LLC Interpipe Niko Tube u
OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant ("l-applikant" jew
"Interpipe") kien 25,1 %.
(2)(2)   Wara li Interpipe ressqet applikazzjoni biex tannulla
r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006, il-Qorti Ġenerali
tal-Unjoni Ewropea annullat l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 954/2006 safejn id-dazju anti-dumping iffissat għal Interpipe
qabeż dak li kien ikun applikabbli kieku l-prezz tal-esportazzjoni ma
ġiex aġġustat għal kummissjoni meta sar il-bejgħ
permezz tal-intermedjarju tal-kummerċjant affiljat, Sepco SA[3]. Fis-16 ta' Frar 2012,
il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea kkonfermat is-sentenza tal-Qorti
Ġenerali[4].
(3)(3)   Wara dawn is-sentenzi, il-Kunsill emenda r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 954/2006 bir-Regolament (UE) Nru 540/2012[5] biex jikkoreġi d-dazju
anti-dumping impost fuq Interpipe safejn kien ġie stabbilit b'mod
żbaljat. Għaldaqstant, bħalissa d-dazju anti-dumping
fis-seħħ għal Interpipe huwa 17,7 %.
(4)(4)   Bir-Regolament Nru 585/2012[6]
il-Kunsill, wara reviżjoni tal-iskadenza, żamm il-miżuri imposti
mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 954/2006 fuq l-importazzjonijiet ta'
pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li
joriġinaw mir-Russja u l-Ukraina ("l-investigazzjoni
tar-reviżjoni tal-iskadenza").
(5)(5)   Għaldaqstant, il-miżuri li bħalissa huma
fis-seħħ huma dawk stabbiliti bir-Regolament (UE) Nru 585/2012,
jiġifieri bejn 24,1 % u 35,8 % għall-importazzjonijiet
mir-Russja u bejn 12,3 % u 25,7 % għall-importazzjonijiet
mill-Ukraina, u LLC Interpipe Niko Tube u OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube
Rolling Plant għandhom dazju anti-dumping ta' 17,7 %.
1.2.1.2.  Talba għal reviżjoni interim parzjali
(6)(6)   Fid-29 ta' Lulju 2011, permezz ta' notifika
ppubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,
il-Kummissjoni ħabbret il-bidu ta' reviżjoni interim parzjali ("Notifika
ta' bidu")[7]
tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta'
ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew
tal-azzar, li joriġinaw mill-Ukraina skont l-Artikolu 11(3)
tar-Regolament bażiku.
(7)(7)   Wara li Interpipe ressqet talba sustanzjata, tnediet
ir-reviżjoni li fl-ambitu hija limitata għall-eżami tad-dumping
Fit-talba, Interpipe tat evidenza prima facie li t-tkomplija
tal-impożizzjoni tal-miżura fil-livell attwali tagħha ma
għadhiex meħtieġa biex tagħmel tajjeb għad-dumping
dannuż.
1.3.1.3.  L-investigazzjoni
(8)(8)   L-investigazzjoni tal-livell tad-dumping kopriet il-perjodu
mill-1 ta' April 2010 sal-31 ta' Marzu 2011 ("il-perjodu
tal-investigazzjoni tar-reviżjoni" jew "PIR").
(9)(9)   Il-Kummissjoni għarrfet uffiċjalment lill-applikant,
lill-awtoritajiet tal-pajjiż esportatur u lill-industrija tal-Unjoni
bil-bidu tar-reviżjoni interim parzjali. Il-partijiet interessati
ngħataw l-opportunità li jesprimu fehmiethom bil-miktub u li jitolbu
seduta ta' smigħ fil-limitu taż-żmien stabbilit fin-Notifika ta'
bidu.
(10)(10)           Sabiex tinkiseb l-informazzjoni meħtieġa
għall-investigazzjoni tagħha, il-Kummissjoni bagħtet
kwestjonarju lill-applikant, li wieġeb sal-iskadenza stabbilita.
(11)(11)           Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni
kollha li qisitha meħtieġa għall-finijiet biex jinstab il-livell
tad-dumping. Saru żjarat ta' verifika fl-istabbilimenti tal-applikant u
fil-kumpaniji kummerċjali relatati miegħu LLC Interpipe Ukraine u
Interpipe Europe SA.
2.2.        IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI
2.1.2.1.  Il-prodott
ikkonċernat
(12)(12)           Il-prodott
ikkonċernat huwa l-istess bħal dak definit fir-Regolament
Nru 585/2012 li impona l-miżuri li bħalissa huma
fis-seħħ, jiġifieri, pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi
tal-ħadid jew tal-azzar ("SPT"), bi profil trasversali
ċirkulari, b'dijametru estern li ma jaqbiżx l-406,4 mm b'Valur
Ekwivalenti tal-Karbonju (Carbon Equivalent Value - CEV) li ma jaqbiżx
iż-0,86 skont il-formula u l-analiżi kimika tal-Istitut
Internazzjonali tal-Welding (IIW)[8], li
joriġinaw mill-Ukraina, li bħalissa jaqtgħu taħt
il-kodiċijiet NM ex 7304 11 00,
ex 7304 19 10, ex 7304 19 30,
ex 7304 22 00, ex 7304 23 00, ex 7304 24 00,
ex 7304 29 10, ex 7304 29 30,
ex 7304 31 80, ex 7304 39 58,
ex 7304 39 92, ex 7304 39 93,
ex 7304 51 89, ex 7304 59 92 u
ex 7304 59 93 ("il-prodott ikkonċernat").
2.2.2.2.  Il-prodott simili
(13)(13)           Kif ġie stabbilit fl-investigazzjoni oriġinali
kif ukoll fl-investigazzjoni tar-reviżjoni tal-iskadenza,
l-investigazzjoni attwali kkonfermat li l-prodott immanifatturat fl-Ukraina u
esportat lejn l-Unjoni, il-prodott immanifatturat u mibjugħ fis-suq
domestiku tal-Ukraina, u l-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni
mill-produtturi tal-Unjoni għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi
u tekniċi bażiċi u l-istess użi aħħarija.
Għaldaqstant, dawn il-prodotti tqiesu simili skont it-tifsira
tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
3.3.        ID-DUMPING
3.1.3.1.  Rimarki preliminari
(14)(14)           Interpipe hija s-sid waħdieni u tikkontrolla
żewġ produtturi esportaturi, LLC Interpipe Niko Tube (Niko Tube) u
OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (Interpipe NTRP). Skont
il-prattika standard tal-Istituzzjonijiet, ġie kkalkulat marġni
tad-dumping komuni għaż-żewġ produtturi esportaturi. L-ammont
ta' dumping l-ewwel kien ġie kkalkulat għal kull produttur esportatur
individwali qabel instabet rata medja peżata waħda ta' dumping
għaż-żewġ kumpaniji.
(15)(15)           Madanakollu din il-metodoloġija kienet differenti
mill-metodoloġija applikata fl-investigazzjoni oriġinali, meta
marġni komuni tad-dumping kien ġie kkalkulat billi taqa' d-dejta
kollha relatata mal-produzzjoni, il-profittabbiltà u l-bejgħ fl-Unjoni
taż-żewġ entitajiet produtturi.Il-bidla
fiċ-ċirkostanzi li teħtieġ din il-bidla
fil-metodoloġija hija minħabba bidla mmarkata fl-istruttura
korporattiva tal-grupp li tippermetti l-identifikazzjoni tal-kumpanija
rilevanti tal-produzzjoni fir-rigward tal-bejgħ u l-produzzjoni, li ma
kinitx possibbli fl-investigazzjoni oriġinali.
(16)(16)           Barra minn hekk, fl-investigazzjoni oriġinali,
aġġustament skont l-Artikolu 2(5) tar-Regolament bażiku
kien sar fir-rigward tal-kostijiet tal-enerġija ta' Interpipe biex
jirrifletti b'mod raġonevoli l-kostijiet assoċjati mal-produzzjoni u
l-bejgħ tal-elettriku u l-gass fl-Ukraina. Dan l-aġġustament
kien meqjus meħtieġ minħabba l-fatt li l-prezzijiet Ukraini
tal-gass u l-elettriku, dak iż-żmien, kienu inqas b'mod sinifikanti
mill-prezz medju mħallas fl-Unjoni u ma rriflettewx il-prezzijiet
internazzjonali tas-suq. L-aġġustament kien imsejjes fuq
il-prezzijiet medji osservati fir-Rumanija, li dak iż-żmien iffurmat
parti mill-investigazzjoni.
(17)(17)           Madanakollu, bil-kuntrarju għall-investigazzjoni
oriġinali, huwa kkonsidrat li aġġustament tal-enerġija mhux
meqjus meħtieġ għall-fini tar-reviżjoni interim attwali.
L-investigazzjoni wriet li l-prezzijiet Ukraini medji tal-enerġija
żdiedu b'rata stabbli mill-investigazzjoni oriġinali 'l hawn, b'rata
ħafna iżjed ogħla mill-prezzijiet medji fl-Unjoni Ewropea, u
għalhekk bil-mod qed tonqos id-differenza bejniethom. Għalhekk,
id-differenza konsiderevoli fil-prezz fil-kostijiet tal-enerġija li
nstabet matul l-investigazzjoni oriġinali u li minħabba f'hekk kien
meħtieġ aġġustament, bħalissa mhix preżenti. 
(18)(18)           Abbażi ta' dan ta' hawn fuq, mhux meqjus xieraq li
jsir aġġustament tal-enerġija f'din ir-reviżjoni interim. 
3.2.3.2.  Id-dumping tal-importazzjonijiet matul il-PIR 
3.2.1.3.2.1.      Il-valur
normali
(19)(19)           Skont l-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku,
l-ewwel ġie eżaminat għal kull produttur esportatur jekk
il-volum totali tiegħu tal-bejgħ domestiku tal-prodott simili lil
klijenti indipendenti kienx rappreżentattiv meta mqabbel mal-volum totali
tiegħu tal-bejgħ f'esportazzjoni lejn l-Unjoni, jiġifieri jekk
il-volum totali ta' bejgħ bħal dan kienx jirrappreżenta
mill-inqas 5 % tal-volum totali tal-bejgħ f'esportazzjoni tal-prodott
ikkonċernat lejn l-Unjoni. L-eżami stabbilixxa li l-bejgħ
domestiku kien rappreżentattiv għaż-żewġ produtturi
esportaturi.
(20)(20)           Kien
eżaminat ukoll jekk kull tip ta' prodott tal-prodott simili mibjugħ
mill-produtturi esportaturi fis-suq domestiku tiegħu kienx
rappreżentattiv biżżejjed għall-finijiet
tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku. Il-bejgħ domestiku ta'
tip partikolari ta' prodott tqies rappreżentattiv biżżejjed meta
l-volum totali ta' dak it-tip ta' prodott mibjugħ mill-applikant fis-suq
domestiku lil klijenti indipendenti matul il-PIR irrappreżenta mill-inqas
5 % tal-volum totali tal-bejgħ tiegħu tat-tip ta' prodott
komparabbli esportat lejn l-Unjoni. 
(21)(21)           Skont
l-Artikolu 2(4) tar-Regolament bażiku, sussegwentement kien
eżaminat jekk il-bejgħ domestiku ta' kull tip ta' prodott
mibjugħ fi kwantitajiet rappreżentattivi setax jitqies li sar
fl-andament ordinarju tal-kummerċ. Dan sar billi ġie stabbilit
il-proporzjon ta' bejgћ domestiku bi profitt lil klijenti indipendenti
fis-suq domestiku għal kull tip esportat tal-prodott ikkonċernat
matul il-PIR. 
(22)     Għal dawk it-tipi ta'
prodotti fejn aktar minn 80 %, bħala volum ta' bejgħ fis-suq
domestiku tat-tip ta' prodott, kienu ogħla mill-kost u l-prezz medju
peżat tal-bejgħ ta' dak it-tip kien daqs jew aktar mill-prezz ta'
unità tal-produzzjoni, il-valur normali, skont it-tip ta' prodott, ġie
kkalkulat bħala l-medja peżata tal-prezzijiet domestiċi reali
tal-bejgħ kollu tat-tip ikkonċernat, irrispettivament jekk dak
il-bejgħ kellux profitt jew le.
(23)     Meta l-ammont ta' bejgħ
bi profitt ta' tip ta' prodott irrappreżenta 80 % jew inqas tal-volum
totali tal-bejgħ ta' dak it-tip, jew meta l-prezz medju peżat ta' dak
it-tip kien inqas mill-kost ta' unità tal-produzzjoni, il-valur normali ssejjes
fuq il-prezz domestiku reali, li ġie kkalkulat bħala prezz medju
peżat tal-bejgħ domestiku bi profitt biss ta' dak it-tip li sar matul
il-PIR.
(24)     Il-valur normali
għat-tipi mhux rappreżentattivi (jiġifieri dawk li l-bejgħ
domestiku tagħhom kien inqas minn 5 % tal-bejgħ f'esportazzjoni
lejn l-Unjoni jew li ma nbiegħu xejn fis-suq domestiku) ġie kkalkulat
skont il-kost tal-manifattura għal kull tip ta' prodott flimkien ma'
ammont għall-kostijiet ġenerali, amministrattivi u tal-bejgħ u
għall-profitti. Fil-każ ta' bejgħ domestiku eżistenti,
intuża l-profitt tat-tranżazzjonijiet fl-andament ordinarju tal-kummerċ
fis-suq domestiku skont it-tip ta' prodott għat-tipi ikkonċernati
tal-prodott. Meta ma sar l-ebda bejgħ domestiku, intuża profitt
medju. Din il-bidla fil-metodoloġija saret minħabba l-fatt li wara
l-investigazzjoni oriġinali, Bord tad-WTO ħareġ, u l-Korp
għal Soluzzjoni tat-Tilwim tad-WTO adotta, ir-rapport fil-każ Il-Komunitajiet
Ewropej - Miżura Anti-dumping fuq is-Salamun Imrobbi min-Norveġja[9], li jipprovdi li ma jistax
jiġi injorat il-marġni tal-profitt reali stabbilit
għat-tranżazzjonijiet fl-andament ordinarju tal-kummerċ tat-tipi
ta' prodotti rilevanti li għalihom irid jiġi kkalkulat il-valur
normali.
(25)     Wara l-iżvelar
tal-konklużjonijiet finali, iż-żewġ produtturi esportaturi
sostnew li l-kostijiet idle ma kellhomx jiġu inklużi fil-kostijiet
totali tagħhom tal-manifattura tal-prodott ikkonċernat matul il-PIR,
filwaqt li saħaq li dan jikser l-Artikolu 2(5) tar-regolament
bażiku tal-anti-dumping u jikkontradixxi l-prinċipji ta' kontabbiltà
stabbiliti fl-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà (IAS) u l-IAS 2 b'mod
partikolari. Rigward l-Artikolu 2(5), għandu jiġu nnutat li
skont dan l-artikolu, meta wieħed iqis li kostijiet assoċjati
mal-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat mhumiex riflessi b'mod
raġonevoli fir-rekords tal-parti kkonċernata, dawn għandhom
jiġu aġġustati. Il-fatt li l-kumpanija ma operatx
bil-kapaċità kollha tagħha jimplika li madankollu l-kostijiet kienu
ġġarrbu. Fil-fatt, kostijiet bħal dawn tniżżlu
bħala kost fid-dikjarazzjoni tad-dħul taż-żewġ
kumpaniji esportaturi u ma setgħux jintrabtu direttament mal-prodott
simili. Barra minn hekk, ir-referenza għall-IAS 2 instabet li mhix
rilevanti minħabba li l-għan tal-IAS 2 huwa li jippreskrivi
t-trattament ta' kontabbiltà għall-inventarji u ma jiddeterminax x'għandu
jitqies bħala kost għall-manifattura. Għaldaqstant
il-pretensjoni ġiet miċħuda.
(26)     L-istess
produtturi esportaturi saħqu li ċerti spejjeż finanzjarji li
rriżultaw minn self, li ġew inklużi fl-ispejjeż tal-SGA
kellhom jiġu esklużi. Huma stqarru li dawn is-selfiet saru biex jissodisfaw
il-ħtiġijiet għal-likwidità u għall-finanzjament ta'
perjodu qasir tal-kumpanija, u dawn ma kinux relatati mal-produzzjoni
tal-prodott ikkonċernat. Waqt iż-żjarat ta' verifika, tassew
instab li l-ispejjeż tal-interessi kienu primarjament relatati
mal-finanzjament tal-kapital operatorju. Għalhekk, l-ispejjeż
tal-interessi ġew allokati għall-prodotti kollha. Il-prodotturi
esportaturi ma setgħux juru li l-ispejjeż tal-interessi saru
speċifikament għal finijiet oħra minbarra l-finanzjament
tal-kapital operatorju. Iż-żewġ prodotturi esportaturi ma
setgħux jipprovdu aktar evidenza biex jissustanzjaw il-pretensjoni
tagħhom u għalhekk din il-pretensjoni ġiet miċħuda.
3.2.2.3.2.2.      Il-prezz tal-esportazzjoni
(27)     L-esportazzjonijiet kollha
tal-prodott ikkonċernat miż-żewġ produtturi esportaturi
lejn l-Unjoni sar permezz ta' kumpanija relatata tal-kummerċ li tinsab
l-Isvizzera direttament lejn konsumaturi indipendenti fl-Unjoni. Għalhekk
il-prezz tal-esportazzjoni ġie stabbilit skont il-prezzijiet
tal-esportazzjoni li attwalment tħallsu jew jistgħu jitħallsu
skont l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku. 
3.2.3.3.2.3.      It-tqabbil
(28)     Huwa mfakkar li
fl-investigazzjoni oriġinali sar aġġustament fil-prezz
tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(10)(i) tar-Regolament bażiku,
fil-każijiet fejn il-bejgħ sar permezz ta' kummerċjanti
relatati. Madanakollu, skont is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja
fil-każ Interpipe[10],
li ddikjarat li l-aġġustament ma kienx meħtieġ, l-ebda
aġġustament bħal dan ma sar f'din ir-reviżjoni interim. 
(29)     Il-valur normali u l-prezz
tal-esportazzjoni taż-żewġ produtturi esportaturi tqabblu fuq
bażi ta' kif joħroġ mill-fabbrika. Biex jiġi żgurat
tqabbil ġust bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni, saret
konċessjoni xierqa fil-forma ta' aġġustamenti għad-differenzi
li jaffettwaw il-prezzijiet u l-komparabbiltà tal-prezzijiet skont
l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku. Abbażi ta' dan, saru
aġġustamenti fir-rigward tal-kostijiet tat-trasport, ribassi u
skontijiet, kummissjonijiet u kostijiet ta' kreditu. 
3.2.4.3.2.4.      Il-marġni tad-dumping
(30)     Skont l-Artikolu 2(11) u
(12) tar-Regolament bażiku, il-valur normali medju peżat tqabbel
mal-prezz medju peżat tal-esportazzjoni għal kull tip ta' prodott u
skont kif joħroġ mill-fabbrika, għal kull wieħed
miż-żewġ produtturi esportaturi separatament.Kif jissemma
fil-premessa (14) ta' hawn fuq, sussegwentement ġie stabbilit
marġni wieħed komuni tad-dumping għal Interpipe billi tiġi
kkalkulata rata medja peżata waħda tad-dumping
għaż-żewġ produtturi esportaturi fi ħdan Interpipe.
(31)     Abbażi ta' dan,
il-marġni tad-dumping, espress bћala perċentwali tal-prezz CIF
fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, huwa 13,8 %.
4.4.        IN-NATURA DEJJIEMA TAĊ-ĊIRKOSTANZI MIBDULA
(32)     Fit-talba tiegħu
għal reviżjoni interim parzjali, l-applikant saħaq li l-bidliet
fl-istruttura korporattiva u fl-organizzazzjoni tal-produzzjoni, kif ukoll
ristrutturar tal-organizzazzjoni tal-bejgħ kemm fis-suq domestiku u f'dak
tal-esportazzjoni, ħallew impatt fuq l-istruttura tal-kostijiet
tiegħu u li, għalhekk, il-livell eżistenti tad-dazju
anti-dumping ma kienx aktar meħtieġ biex ipatti għad-dumping
dannuż. 
(33)     Għaldaqstant ġie
investigat jekk iċ-ċirkostanzi mibdula li wasslu għall-bidu ta'
din ir-reviżjoni interim u r-riżultat tagħha, jistgħux jitqiesu
b'mod raġonevoli li għandhom natura dejjiema. 
(34)     L-investigazzjoni
stabbilixxiet li l-fatturi ewlenin li jwasslu għall-marġni
tad-dumping aktar baxx misjub f'din l-investigazzjoni tar-reviżjoni huma
bidliet fl-organizzazzjoni korporattiva, li tinkludi għaqda ta'
żewġ kumpaniji tal-produzzjoni, u ristrutturar tal-organizzazzjoni
tal-bejgħ, li ttejbet. Dawn il-bidliet, li affettwaw l-istruttura
tal-kostijiet tal-applikant għall-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodott
ikkonċernat għandhom natura strutturali u għalhekk x'aktarx ma
jinbidlux fil-futur prevedibbli. Barra minn hekk, fil-prezzijiet tal-applikant
ma hemm l-ebda indikazzjonijiet ta' volatilità sinifikanti.
(35)     Għaldaqstant
ġie konkluż li l-bidliet għandhom natura dejjiema u li
l-applikazzjoni tal-miżura eżistenti fil-livell attwali tagħhom,
ma għadhiex aktar meħtieġa. 
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-entrata dwar LLC Interpipe Niko Tube u OJSC
Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (Interpipe NTRP) fit-tabella
tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE) Nru 585/2012 għandha
tinbidel b'dan li ġej:
 LLC Interpipe Niko Tube u OJSC Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (Interpipe NTRP) || 13,8 % || A743 
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 343, 22.12.2009,
p. 51.
[2]               ĠU L 175, 29.6.2006,
p. 4.
[3]               Is-sentenza
tal-10 ta' Marzu 2009 fil-każ T-249/06, Interpipe
Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT u Interpipe Nizhnedneprovsky Tube
Rolling Plant VAT kontra l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, (Interpripe
kontra l-Kunsill).
[4]               Is-sentenza tas-16 ta' Frar 2012
fil-każijiet konġunti C-191/09 P u C-200/09 P, il-Kunsill
tal-Unjoni Ewropea kontra Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube
ZAT u Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT(Il-Kunsill
kontra Interpipe).
[5]               ĠU L 165, 26.6.2012, p. 1.
[6]               ĠU L 174, 4.7.2012, p. 5.
[7]               ĠU C 223, 29.7.2011, p. 8.
[8]               Is-CEV għandu jiġi determinat skont ir-Rapport
Tekniku, 1967, IIW doc. IX-555-67, ippubblikat mill-Istitut
Internazzjonali tal-Welding (IIW).
[9]               WT/DS337/R tas-16 ta' Novembru 2007 –
adottat mill-Korp għal Soluzzjoni tat-Tilwim
fil-15 ta' Jannar 2008.
[10]             Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni
Ewropea tas-16 ta' Frar 2012 fil-każijiet konġunti
C-191/09 P u C-200/09 P, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea kontra
Interpipe Nikopolsky Seamless Tube Plant Niko Tube ZAT u Interpipe
Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT ("Interpipe").