CELEX: C1999/246/18
Language: nl
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Zaak C-167/99: Beroep, op 20 april 1999 ingesteld door Europees Parlement tegen Société d'aménagement et d'équipement de la région de Strasbourg (SERS) en Stad Straatsburg

28.8.1999              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 246/9
Middelen en voornaamste argumenten                                   Middelen en voornaamste argumenten
Dwaling ten aanzien van het recht wat het misbruik van               Het Gerecht heeft bepaalde feiten onjuist gekwalificeerd, en is
bevoegdheid en de schending van artikel 176 EG-Verdrag               aldus uitgegaan van een onjuist uitgangspunt, wat ertoe heeft
(thans artikel 233 EG) betreft: de Commissie stelt, dat het          geleid dat het de klachttermijn op onregelmatige wijze heeft
loutere feit dat zij — ten gevolge van de aanvankelijke              beperkt en de rechten van de verdediging heeft geschonden.
nietigverklaring van de aanstelling van X — heeft besloten de        Het Gerecht heeft namelijk ten onrechte als klacht in de zin
kennisgeving van vacature in te trekken en te vervangen door         van artikel 90, lid 2, van het Ambtenarenstatuut gekwali-
een andere kennisgeving, op zichzelf niet kan volstaan als           ficeerd, een brief van de advocaat van rekwirant, waaruit
bewijs van een misbruik van bevoegdheid; zo niet zou sprake          duidelijk blijkt dat de betrokkene nog niet het besluit had
zijn van miskenning van artikel 176 EG-Verdrag zelf, en van          genomen een klacht in te dienen.
miskenning van de scheiding der machten die in het kader van
de Gemeenschap noodzakelijkerwijs dient te bestaan tussen de
uitvoerende en de rechterlijke macht. De ruime beoordelings-
bevoegdheid van het tot aanstelling bevoegd gezag bij de
vaststelling van de voorwaarden betreffende de toegang tot
een ambt met inachtneming van de behoeften van de dienst,
kan niet ter discussie worden gesteld, ook niet wanneer de
aanwervingsprocedure bij een arrest van de gemeenschapsrech-
ter gedeeltelijk nietig is verklaard. Het Gerecht zou slechts
hebben kunnen vaststellen dat de tekst van de nieuwe kennis-         Beroep, op 20 april 1999 ingesteld door Europees Parle-
geving van vacature arbitrair was, of zelfs een misbruik             ment tegen Société d’aménagement et d’équipement de la
vormde, wanneer het vooraf had vastgesteld dat de in de                   région de Strasbourg (SERS) en Stad Straatsburg
nieuwe kennisgeving van vacature verlangde kwalificaties niet
terzake dienend waren voor het betrokken ambt.                                               (Zaak C-167/99)
(1) PB C 160 van 5.6.1999, blz. 19.                                                           (1999/C 246/18)
                                                                     Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                     op 20 april 1999 beroep ingesteld tegen Société d’aménage-
                                                                     ment et d’équipement de la région de Strasbourg (SERS) en
                                                                     Stad Straatsburg door Europees Parlement, vertegenwoordigd
                                                                     door T. Millet, afdelingshoofd bij de juridische dienst, en
Hogere voorziening, op 26 april 1999 ingesteld door                  O. Caisou-Rousseau, lid van de juridische dienst, als gemachtig-
C. Politi tegen de beschikking, op 9 februari 1999 in zaak           den, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij het secre-
T-124/98 tussen C. Politi en Europese Stichting voor                 tariaat-generaal van het Europees Parlement, dienst post en
opleiding gewezen door het Gerecht van eerste aanleg                 registratie, bâtiment Tour, kamer 017.
    van de Europese Gemeenschappen (Tweede kamer)
                       (Zaak C-154/99 P)                             Het Europees Parlement concludeert dat het den Hove behage:
                         (1999/C 246/17)                             1. SERS wegens vertraging te veroordelen tot betaling van
                                                                         een boete vanaf 9 januari 1998, contractuele datum voor
                                                                         de voltooiing van gebouw IPE IV, tot en met 14 december
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         1998, de dag voorafgaand aan de datum van vaststelling
op 26 april 1999 hogere voorziening ingesteld door C. Politi,
                                                                         van de voltooiing van bedoeld gebouw, of subsidiair, SERS
vertegenwoordigd door J.-N. Louis, G.-F. Parmentier en
                                                                         wegens vertraging te veroordelen tot betaling van een
V. Peere, advocaten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te
                                                                         boete vanaf de door het Hof vastgestelde contractuele
Luxemburg bij Fiduciaire Myson Sàrl, rue de Cessange 30,
                                                                         datum voor de voltooiing van het gebouw;
tegen de beschikking, op 9 februari 1999 in zaak T-124/98
tussen C. Politi en Europese Stichting voor opleiding gewezen
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-           2. ongegrond te verklaren de vertragingen vanaf 9 januari
schappen (Tweede kamer).                                                 1998, contractuele datum voor de voltooiing van gebouw
                                                                         IPE IV, en vast te stellen dat het Europees Parlement geen
                                                                         tussentijdse rente verschuldigd is vanaf die contractuele
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                           datum voor de voltooiing van gebouw IPE IV tot en met
                                                                         14 december 1998, de dag voorafgaand aan de datum van
— de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de                vaststelling van de voltooiing van bedoeld gebouw, of
     Europese Gemeenschappen (Tweede kamer) van 9 februari               subsidiair, vast te stellen dat het Europees Parlement geen
     1999 in zaak T-124/98, C. Politi/Europese Stichting voor            tussentijdse rente verschuldigd is vanaf de door het Hof
     opleiding, te vernietigen;                                          vastgestelde contractuele datum voor de voltooiing van
                                                                         het gebouw;
— de zaak te verwijzen naar het Gerecht met het oog op de
     uitspraak over de door verzoeker ten gronde aangevoerde
     middelen;                                                       3. het advies van de verzoeningscommissie te vernietigen;
te beslissen over de kosten naar recht.                              4. verweersters te verwijzen in de kosten.
 ---pagebreak--- C 246/10              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  28.8.1999
Middelen en voornaamste argumenten                                    beginsel dat de keuze van de ambtenaar moet gebeuren met
                                                                      het in artikel 27 van het Statuut genoemde doel, de instelling
Het beroep is ingesteld krachtens een arbitragebeding, en is          de medewerking te verzekeren van ambtenaren die uit een
gebaseerd op een kaderovereenkomst naar Frans recht.                  oogpunt van bekwaamheid, prestatievermogen en onkreuk-
                                                                      baarheid aan de hoogste eisen voldoen.
Hogere voorziening op 10 mei 1999 ingesteld door Euro-
pees Parlement tegen het arrest, op 9 maart 1999 in
                                                                      Hogere voorziening, op 31 mei 1999 ingesteld door
zaak T-273/97 tussen P. Richard en Europees Parlement
                                                                      Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het
gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de
                                                                      arrest, op 25 maart 1999 in zaak T-76/98 tussen C.
          Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer)
                                                                      Hamptaux en Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                      pen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de
                       (Zaak C-174/99 P)                                       Europese Gemeenschappen (Vierde kamer)
                        (1999/C 246/19)                                                      (Zaak C-207/99 P)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                    (1999/C 246/20)
op 10 mei 1999 hogere voorziening ingesteld door Europees
Parlement, vertegenwoordigd door J. Sant’Anna, lid van zijn
juridische dienst, als gemachtigde, bijgestaan door D. Wael-          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
broeck, advocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende te            op 31 mei 1999 hogere voorziening ingesteld door Commissie
Luxemburg bij het secretariaat-generaal van het Europees              van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door C.
Parlement, dienst Post en registratie, Bâtiment Tour, kamer           Berardis-Kayse en F. Duvieusart-Clotuche, leden van haar
017, tegen het arrest, op 9 maart 1999 in zaak T-273/97               juridische dienst, als gemachtigden, bijgestaan door D. Wael-
tussen P. Richard en de Europees Parlement gewezen door het           broeck, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen              bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, tegen het
(Vijfde kamer).                                                       arrest, op 25 maart 1999 in zaak T-76/98 tussen C. Hamptaux
                                                                      en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
                                                                      door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                        schappen (Vierde kamer).
— het door het Gerecht van het eerste aanleg op 9 maart
     1999 in zaak T-273/97, Richard/Parlement, gewezen arrest         Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
     te vernietigen;
                                                                      — de hogere voorziening ontvankelijk en gegrond te ver-
— de zaak derhalve naar het Gerecht terug te verwijzen;                   klaren;
— de beslissing omtrent de kosten aan te houden tot aan het           — bijgevolg, het bestreden arrest te vernietigen en verzoek-
     eindarrest.                                                          sters beroep te verwerpen;
                                                                      — subsidiair, de zaak derhalve naar het Gerecht terug te
Middelen en voornaamste argumenten                                        verwijzen;
Schending van het gemeenschapsrecht, inzonderheid ar-                 — de beslissing omtrent de kosten aan te houden.
tikel 29 Ambtenarenstatuut: in het bestreden arrest heeft het
Gerecht een totaal nieuwe uitlegging gegeven van artikel 29,          Middelen en voornaamste argumenten
lid 1, van het Statuut. In plaats van te oordelen dat de in dit
artikel neergelegde procedure van voorziening in vacatures
bestaat uit verschillende wegen waarvan het TABG achtereen-           Tegenspraak in de motivering en onjuiste rechtsopvatting met
volgens moet nagaan of op die manier de meest geschikte               betrekking tot de door de Commissie gevolgde bevorderings-
persoon kan worden gevonden, heeft het Gerecht artikel 29             procedure: het Gerecht heeft ten onrechte — en in tegenspraak
aldus uitgelegd, dat het bestaan uit vier zelfstandige en             met zijn eigen feitelijke vaststellingen — geconcludeerd, dat in
achtereenvolgende etappes of fasen die het TABG formeel               de door de Commissie gevolgde bevorderingsprocedure de
moet openen en sluiten alvorens tot de volgende fase te               ambtenaren die het vorige jaar op de lijst van de meest
kunnen overgaan. Het Gerecht heeft ook geoordeeld, dat                verdienstelijke ambtenaren stonden, maar niet waren bevor-
wanneer de eerste etappe van artikel 29 een waardevolle               derd, automatisch op de lijst van de meest verdienstelijke
kandidaat oplevert, de instelling niet het recht heeft haar           ambtenaren kwamen te staan. Uit de door het Gerecht zelf
keuzemogelijkheden te verruimen door na te gaan welke                 aangenomen feiten blijkt immers, dat zij niet automatisch op
mogelijkheden worden geboden door de volgende wegen                   die lijst worden geplaatst en evenmin automatisch worden
waarin artikel 29, lid 1, van het Statuut voorziet. Daardoor          bevorderd, daar de Commissie in elk concreet geval nagaat of
wordt in het bestreden arrest voorbijgegaan aan twee fun-             de betrokkenen niet „te kort is geschoten”, dat wil zeggen of
damentele beginselen die bij elke aanstelling van een ambtenaar       hij nog steeds bevordering verdient, hetgeen noodzakelijker-
in acht moet worden genomen, te weten het in artikel 7, lid 1,        wijs een vergelijking van de verdiensten inhoudt.
van het Statuut geformuleerde beginsel dat de aanstelling
uitsluitend in het belang van de dienst mag gebeuren, en het