CELEX: 52012PC0233
Language: sl
Date: 2012-05-29
Title: Predlog UREDBA SVETA o spremembi Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 917/2011 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, ter vključitvi ene družbe na seznam proizvajalcev iz Ljudske republike Kitajske iz Priloge I

|
			
		
		
		52012PC0233
		
			Predlog UREDBA SVETA o spremembi Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 917/2011 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, ter vključitvi ene družbe na seznam proizvajalcev iz Ljudske republike Kitajske iz Priloge I /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           Ozadje predloga
·      Razlogi za predlog in njegovi cilji
Ta predlog zadeva uporabo Uredbe Sveta (ES)
št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti
dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti („osnovna uredba“)
v postopku za uvoz keramičnih ploščic s poreklom iz Ljudske republike
Kitajske.
·      Splošno ozadje
Ta predlog je nastal pri izvajanju osnovne uredbe
in je posledica preiskave, ki je bila izvedena v skladu z vsebinskimi in
postopkovnimi zahtevami iz osnovne uredbe.
·      Obstoječe določbe na področju, na katero se nanaša
predlog
Izvedbena uredba Sveta (EU) št. 917/2011 o
uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju
začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih ploščic s poreklom
iz Ljudske republike Kitajske.
·      Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije
Ni relevantno.
2.           Posvetovanje z
zainteresiranimi stranmi in ocena učinka
·      Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi
Zainteresirane strani, ki jih postopek zadeva, so
imele možnost, da med preiskavo zagovarjajo svoje interese v skladu z
določbami osnovne uredbe.
·      Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj
Zunanja strokovna mnenja niso bila potrebna.
·      Ocena učinka
Ta predlog je posledica izvajanja osnovne uredbe.
Osnovna uredba ne predvideva splošne ocene učinka,
vsebuje pa izčrpen seznam pogojev, ki jih je treba oceniti.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
·      Povzetek predlaganih ukrepov
Priloženi predlog uredbe Sveta temelji na
dokončni ugotovitvi, da en kitajski proizvajalec izvoznik izpolnjuje vsa
merila, da se mu odobri status novega proizvajalca izvoznika in da zato zanj
velja tehtana povprečna protidampinška dajatev v višini 30,6 %.
·      Pravna podlaga
Uredba Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne
30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki
niso članice Evropske skupnosti.
Izvedbena uredba Sveta (EU)
št. 917/2011 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in
dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih
ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.
·      Načelo subsidiarnosti
Predlog je v izključni pristojnosti Evropske
unije. Načelo subsidiarnosti se zato ne uporablja.
·      Načelo sorazmernosti
Predlog je v skladu z načelom sorazmernosti
iz naslednjih razlogov.
Oblika ukrepanja je opisana v navedeni osnovni
uredbi in ne dopušča odločanja na nacionalni ravni.
Navedba o načinu zmanjšanja finančne in
upravne obremenitve Unije, nacionalnih vlad, regionalnih in lokalnih organov,
gospodarskih subjektov in državljanov ter njeni sorazmernosti z zastavljenim
ciljem predloga ni relevantna.
·      Izbira instrumentov
Predlagani instrumenti: uredba.
Druga sredstva ne bi bila primerna iz naslednjega
razloga.
Druga sredstva ne bi bila ustrezna, ker osnovna
uredba ne določa drugih možnosti.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Predlog ne vpliva na proračun Unije.
2012/0117 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA 
o spremembi Izvedbene uredbe Sveta (EU) št.
917/2011 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem
pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih ploščic s
poreklom iz Ljudske republike Kitajske, ter vključitvi ene družbe na
seznam proizvajalcev iz Ljudske republike Kitajske iz Priloge I
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES)
št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti
dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti[1] („osnovna uredba“), in zlasti
člena 9 Uredbe,
ob upoštevanju Izvedbene uredbe Sveta (EU)
št. 917/2011[2]o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in
dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih
ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske („Izvedbena uredba Sveta
(EU) št. 917/2011“), in zlasti člena 3 Izvedbene uredbe,
ob upoštevanju predloga, ki ga je Evropska
komisija („Komisija“) predložila po posvetovanju s svetovalnim odborom,
ob upoštevanju naslednjega:
A. PREDHODNI
POSTOPEK
(1)       Z Izvedbeno uredbo (EU) št.
917/2011 je Svet uvedel dokončno protidampinško dajatev na uvoz
keramičnih ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske („LRK“) v
Unijo. Zaradi velikega števila proizvajalcev izvoznikov iz LRK,
sodelujočih v preiskavi, ki je privedla do uvedbe protidampinške dajatve
(„prvotna preiskava“), je bil izbran vzorec kitajskih proizvajalcev izvoznikov;
za družbe, vključene v vzorec, so bile uvedene individualne stopnje
dajatve v višini od 26,3 % do 36,5 %, za druge sodelujoče
družbe, ki niso bile vključene v vzorec, pa je bila določena stopnja
dajatve v višini 30,6 %. Stopnja dajatve 69,7 % je bila uvedena za
vse druge kitajske družbe.
(2)       Člen 3 Izvedbene uredbe
Sveta (EU) št. 917/2011 določa da, kadar novi proizvajalec izvoznik iz
Kitajske Komisiji predloži zadostne dokaze, da:
·                        
v obdobju preiskave od 1. aprila 2009 do
31. marca 2010 („obdobje preiskave“) v Unijo ni izvažal izdelkov iz
člena 1(1) navedene uredbe (prvi pogoj); 
·                        
ni povezan z nobenim izvoznikom ali proizvajalcem v
LRK, za katerega veljajo protidampinški ukrepi, uvedeni z navedeno uredbo
(drugi pogoj), ter 
·                        
je dejansko izvažal zadevne izdelke v Unijo po
obdobju preiskave, na katerem temeljijo ukrepi, ali je prevzel nepreklicno
pogodbeno obveznost o izvozu znatne količine v Unijo (tretji pogoj), 
·                        
se člen 1(2) navedene uredbe lahko spremeni
tako, da se novemu proizvajalcu izvozniku odobri stopnja dajatve, ki se
uporablja za sodelujoče družbe, ki niso vključene v vzorec, tj.
30,6 %. 
B.
ZAHTEVEK ZA STATUS NOVEGA PROIZVAJALCA IZVOZNIKA
(3)       Kitajska družba („vložnik“)
je vložila zahtevek za odobritev enake obravnave, kot je bila odobrena družbam,
ki so sodelovale v prvotni preiskavi in niso bile vključene v vzorec
(„obravnava novega proizvajalca izvoznika“).
(4)       S preiskavo se je preverilo,
ali navedeni vložnik izpolnjuje pogoje za odobritev obravnave novega
proizvajalca izvoznika iz člena 3 Izvedbene uredbe Sveta (EU)
št. 917/2011.
(5)       Vložniku je bil poslan
vprašalnik s prošnjo, da predloži dokaze o izpolnjevanju zgoraj navedenih
meril.
(6)       Dokazi o izpolnjevanju
pogojev iz člena 3 Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 917/2011, ki
jih je predložil proizvajalec izvoznik iz LRK, so se šteli za zadostne. Temu
proizvajalcu izvozniku se torej lahko odobri stopnja dajatve, ki se uporablja
za sodelujoče družbe, ki niso vključene v vzorec (tj. 30,6 %),
njegov naziv pa se tako lahko doda na seznam proizvajalcev izvoznikov iz
Priloge I k Izvedbeni uredbi Sveta (EU) št. 917/2011.
(7)       Vložnik in industrija Unije
so bili obveščeni o ugotovitvah preiskave in so imeli možnost, da
predložijo pripombe.
(8)       Vsi argumenti in predlogi
zainteresiranih strani so bili analizirani in upoštevani, če so bili
utemeljeni –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Na seznam proizvajalcev iz Ljudske republike
Kitajske iz Priloge I k Izvedbeni uredbi Sveta (EU) št. 917/2011 se
doda naslednja družba:
 Ime || Dodatna oznaka TARIC 
 Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 343, 22.12.2009, str. 51.
[2]               UL L 238, 15.9.2011, str. 1.