CELEX: 52012PC0195
Language: da
Date: 2012-04-30
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af protokol 31 (om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder) og protokol 37 (som indeholder den liste, der er omhandlet i artikel 101) til EØS-aftalen

|
			
		
		
		52012PC0195
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af protokol 31 (om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder) og protokol 37 (som indeholder den liste, der er omhandlet i artikel 101) til EØS-aftalen /* COM/2012/0195 final - 2012/0097 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed i det indre marked bør Det Blandede EØS-udvalg indarbejde al
relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen og
gøre det muligt for EØS-EFTA-staterne at deltage i EØS-relevante EU-foranstaltninger,
-aktiviteter og -programmer.
EØS-aftalens artikel 78 fastsætter, at de
kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af EU's
virksomhed med hensyn til bl.a. forskning og teknologisk udvikling.
2.           RESULTATER AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Forslaget til Det Blandede EØS-udvalgs
afgørelse (som er knyttet som bilag til Rådets afgørelse) tager sigte på at
ændre protokol 31 (om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder)
og protokol 37 (der indeholder den liste, der er omhandlet i artikel 101) til
EØS-aftalen. 
Dette vedrører Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske
GNSS-agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om
forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret
radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 683/2008. 
Med henblik på gennemførelse af denne retsakt
foreslås der visse ændringer: 
(a)                   
Liechtenstein skal hverken deltage i eller bidrage
finansielt til GNSS-agenturet
(b)                   
På grund af økonomiske begrænsninger bør Islands
deltagelse i GNSS-programmerne suspenderes midlertidigt.
3.           FORSLAGETS JURIDISKE
ASPEKTER
I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets
forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen
fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på
Den Europæiske Unions vegne til sådanne afgørelser.
Kommissionen forelægger forslaget til Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Den Europæiske Unions
holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det
Blandede EØS-udvalg.
2012/0097 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som Den Europæiske Union
skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg
vedrørende en ændring af protokol 31 (om samarbejde på særlige områder ud over
de fire friheder) og protokol 37 (som indeholder den liste, der er omhandlet i
artikel 101) 
til EØS-aftalen

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 172 og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[1], særlig artikel 1, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Protokol 31 til aftalen om
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt
"EØS-aftalen") indeholder særlige bestemmelser og ordninger
vedrørende samarbejdet på særlige områder ud over de fire friheder.
(2)       Samarbejdet mellem aftalens
kontraherende parter bør udvides til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af
Det Europæiske GNSS-agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF)
nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for
satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 683/2008[2].
(3)       Protokol 31 til aftalen bør
derfor ændres for at muliggøre dette udvidede samarbejde. Hvad angår Norges
deltagelse, bør der i den forbindelse også tages hensyn til samarbejdsaftalen
om satellitnavigation mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og
Norge[3],
særlig artikel 6 om sikkerhed. På grund af økonomiske begrænsninger bør Islands
deltagelse i GNSS-programmerne dog suspenderes midlertidigt.
(4)       For at sikre en velfungerende
aftale skal protokol 37 til aftalen udvides til at omfatte den komité for
sikkerhedsgodkendelse af europæiske GNSS-systemer og den bestyrelse, der blev
nedsat ved forordning (EU) nr. 912/2010, og protokol 31 skal ændres for at
fastsætte procedurerne for deltagelse.
(5)       Den Europæiske Unions
holdning i Det Blandede EØS-udvalg bør baseres på det forslag til afgørelse,
der er knyttet til nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i Det Blandede EØS-udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 og
protokol 37 til EØS-aftalen, baseres på det forslag til Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG 
Forslag (6.3.2012)

DET
BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE 
Nr.
af
om
ændring af protokol 31 (om samarbejde på særlige områder ud over de fire
friheder) og protokol 37 (som indeholder den liste, der er omhandlet i artikel
101) til EØS-aftalen
DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
under henvisning til aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen
om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt
"aftalen", særlig artikel 86, 98 og 101, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Protokol 31 til aftalen blev ændret ved Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. … af ….[4]
.
(2)                   
Protokol 37 til aftalen blev ændret ved Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. … af ….[5]
.
(3)                   
Samarbejdet mellem aftalens kontraherende parter
bør udvides til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske
GNSS-agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om
forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret
radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 683/2008[6].
(4)                   
Protokol 31 til aftalen bør derfor ændres for at muliggøre
dette udvidede samarbejde. Hvad angår Norges deltagelse, bør der i den
forbindelse også tages hensyn til samarbejdsaftalen om satellitnavigation
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Norge[7], særlig artikel 6 om sikkerhed. På grund af økonomiske begrænsninger
bør Islands deltagelse i GNSS-programmerne dog suspenderes midlertidigt.
(5)                   
For at sikre en velfungerende aftale skal protokol
37 til aftalen udvides til at omfatte den komité for sikkerhedsgodkendelse af
europæiske GNSS-systemer og den bestyrelse, der blev nedsat ved forordning (EU)
nr. 912/2010, og protokol 31 skal ændres for at fastsætte procedurerne for
deltagelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I artikel 1 (forskning og teknologisk udvikling)
i protokol 31 til aftalen foretages følgende ændringer:
1.           Stk. 8 affattes således:
"a)     EFTA-staterne deltager fuldt ud i
det europæiske GNSS-agentur, i det følgende benævnt "Agenturet", som
oprettet i henhold til følgende EU-retsakt:
-        32010 R 0912: Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om
oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur, om ophævelse af Rådets forordning
(EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske
programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (EUT L 276 af
20.10.2010, s. 11).
b)      EFTA-staterne bidrager finansielt til de
aktiviteter, der er nævnt i litra a), i overensstemmelse med artikel 82, stk. 1,
litra a), i aftalen og protokol 32 hertil.
c)      Uden dog at have
stemmeret deltager EFTA-staterne fuldt ud i agenturets bestyrelse og komité for
sikkerhedsgodkendelse.
d)      Agenturet har status som juridisk person.
Det har i alle de kontraherende stater den mest vidtgående rets- og handleevne,
der kan tilkomme juridiske personer i henhold til national ret.
e)      EFTA-staterne anvender De Europæiske
Fællesskabers protokol om privilegier og immuniteter på agenturet.
f)       Uanset artikel 12, stk. 2,
litra a), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i De Europæiske
Fællesskaber kan statsborgere i EFTA-staterne, der råder over deres fulde
borgerlige rettigheder, ansættes på kontrakt af agenturets eksekutivdirektør.
g)      I henhold til artikel 79, stk. 3, i
aftalen finder aftalens del VII (institutionelle bestemmelser), med undtagelse
af afdeling 1 og 2 i kapitel 3, anvendelse på dette stykke.
h)      Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets
og Kommissionens dokumenter finder ved anvendelsen af denne forordning
ligeledes anvendelse på alle agenturets dokumenter vedrørende EFTA-staterne.
i)       For Islands vedkommende suspenderes
dette stykke, indtil der træffes anden afgørelse af Det Blandede EØS-udvalg.
j)       Dette stykke gælder ikke for
Liechtenstein."
2.           Følgende indsættes i litra a) i stk.
8a:
", som ændret ved:
-        32010 R 0912: Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 (EUT L 276 af
20.10.2010, s. 11)."
Artikel 2
I protokol 37 til aftalen foretages følgende
ændringer:
1.           Punkt 30 og 31 udgår.
2.           Følgende punkter indsættes:
"34.   Komitéen for sikkerhedsgodkendelse af
europæiske GNSS-systemer (forordning (EU) nr. 912/2010).
35.    Bestyrelsen (forordning (EU) nr. 912/2010)."
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter
indgivelse af den sidste meddelelse til Det Blandede EØS-udvalg, jf. aftalens
artikel 103, stk. 1*.
Den anvendes fra 1. januar 2012.
Artikel 4
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
Udfærdiget i Bruxelles, den
            På Det Blandede EØS-udvalg
vegne
            Formand
            
            

            
            Sekretærer for
            Det Blandede EØS-udvalg
[1]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
[2]               EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.
[3]               EUT L 283 af 29.10.2010, s. 12.
[4]               EUT L ….
[5]               EUT L …
[6]               EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.
[7]               EUT L 283 af 29.10.2010, s. 12.
*               [Ingen forfatningsmæssige krav angivet].
[Forfatningsmæssige krav angivet].