CELEX: 61978CJ0035
Language: nl
Date: 1978-12-14 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 14 december 1978. # N. G. J. Schouten BV tegen Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten. # Verzoek om een prejudiciële beslissing: College van Beroep voor het Bedrijfsleven - Nederland. # Zaak 35/78.

Avis juridique important

|

61978J0035

ARREST VAN HET HOF VAN 14 DECEMBER 1978.  -  N. G. J. SCHOUTEN BV TEGEN HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN.  -  (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN).  -  ZAAK NO. 35/78.  

Jurisprudentie 1978 bladzijde 02543 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00793 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00881

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

1 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN - VASTSTELLING - VOORWAARDE - WIJZIGING VAN HET VERSCHIL TUSSEN DE WISSELKOERSEN - IN AANMERKING TE NEMEN WISSELKOERS - REPRESENTATIEVE KOERSEN - BEOORDELINGSVRIJHEID VAN DE COMMISSIE  ( VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD , ART . 2 , LID 1 EN ART . 3 )   2 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - GRANEN - COMITE VAN BEHEER - PROCEDURE - ADVIES VAN HET COMITE - ONTBREKEN - DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE MAATREGELEN - MEDEDELING AAN DE RAAD NIET VERPLICHT   ( VERORDENING NR . 2727/75 VAN DE RAAD , ART . 26 )    

Samenvatting

1 . ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD KAN ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT DE TER VASTSTELLING VAN HET BEDOELDE VERSCHIL IN AANMERKING GENOMEN WISSELKOERSEN AAN DE HAND VAN ECONOMISCH GERECHTVAARDIGDE CRITERIA MOETEN WORDEN BEOORDEELD EN DAT HET DE COMMISSIE DERHALVE GEOORLOOFD IS GEEN REKENING TE HOUDEN MET KOERSEN WELKE ZIJ NIET REPRESENTATIEF ACHT . ZIJ OVERSCHRIJDT , ALDUS HANDELEND , DERHALVE NIET DE BEOORDELINGSMARGE WELKE HAAR BIJ DE VASTSTELLING VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN TOEKOMT .   2 . VOLGENS HET BEPAALDE IN ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 2727/75 MOETEN SLECHTS IN HET GEVAL DAT DE COMMISSIE MAATREGELEN VASTSTELT DIE NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET DOOR HET COMITE VAN BEHEER UITGEBRACHTE ADVIES , DEZE MAATREGELEN TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT . HET ONTBREKEN VAN EEN ADVIES VAN HET COMITE TAST DERHALVE GEENSZINS DE GELDIGHEID VAN DE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE MAATREGELEN AAN .      

Partijen

IN DE ZAAK 35/78 BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN  N . G . J . SCHOUTEN BV , TE GIESSEN ,   EN  HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN ,    

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE GELDIGHEID VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE , VAN 11 JUNI 1976 , INZAKE DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN EN DE DIFFERENTIELE BEDRAGEN DIE MOETEN WORDEN TOEGEPAST OP GROND VAN DE ONTWIKKELING VAN HET IERSE POND EN HET ENGELSE POND ( PB , L 153 VAN 1976 , BLZ . 39 ),  

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN BIJ BESCHIKKING VAN 10 MAART 1978 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 14 MAART 1978 , KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG ENIGE VRAGEN HEEFT GESTELD BETREFFENDE DE GELDIGHEID VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE VAN 11 JUNI 1976 INZAKE DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN EN DE DIFFERENTIELE BEDRAGEN DIE MOETEN WORDEN TOEGEPAST OP GROND VAN DE ONTWIKKELING VAN HET IERSE POND EN HET ENGELSE POND ( PB L 153 VAN 1976 , BLZ . 39 );    2DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN HET KADER VAN EEN BEROEP DAT EEN NEDERLANDSE EXPORTEUR , VERZOEKER IN HET HOOFDGEDING ( HIERNA TE NOEMEN  '  ' VERZOEKER '  ' ), HEEFT INGESTELD TEGEN HET OP 10 JUNI 1976 BIJ CIRCULAIRE MEEGEDEELDE BESLUIT VAN HET HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN , VERWEERDER IN HET HOOFDGEDING ( HIERNA TE NOEMEN  '  ' VERWEERDER '  ' ), VOLGENS HETWELK DE DOOR VERWEERDER BIJ HANDELSTRANSACTIES MET ENGELAND UIT TE KEREN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN PER 14 JUNI 1976 NIET ZOUDEN WORDEN GEWIJZIGD OP BASIS VAN HET GEMIDDELDE VAN DE OP DE WISSELMARKT TIJDENS DE PERIODE VAN 2 TOT 8 JUNI 1976 GENOTEERDE CONTANTE WISSELKOERSEN , DOCH VOORALSNOG ONVERANDERD ZOUDEN BLIJVEN ;    3OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD VAN 12 MEI 1971 BETREFFENDE BEPAALDE CONJUNCTUURPOLITIEKE MAATREGELEN WELKE NAAR AANLEIDING VAN DE TIJDELIJKE VERRUIMING VAN DE FLUCTUATIEMARGES VAN DE VALUTA VAN SOMMIGE LID-STATEN DIENEN TE WORDEN GENOMEN IN DE LANDBOUWSECTOR ( PB L 106 VAN 1971 , BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ LATERE VERORDENINGEN , MET NAME VERORDENINGEN NR . 2746/72 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1972 ( PB L 291 VAN 1972 , BLZ . 148 ), VERORDENING NR . 509/73 VAN DE RAAD VAN 22 FEBRUARI 1973 ( PB L 50 VAN 1973 , BLZ . 1 ) EN VERORDENING NR . 1112/73 VAN DE RAAD VAN 30 APRIL 1973 ( PB L 114 VAN 1973 , BLZ . 4 ), IN ARTIKEL 1 , LID 1 , HET VOLGENDE BEPAALT :    '  ' INDIEN EEN LID-STAAT TOESTAAT DAT DE WISSELKOERS VAN ZIJN MUNTEENHEID VOOR HANDELSTRANSACTIES DE FLUCTUATIEGRENS TOEGELATEN BIJ DE OP 12 MEI 1971 GELDENDE INTERNATIONALE REGELING IN BOVENWAARTSE OF BENEDENWAARTSE RICHTING OVERSCHRIJDT , WORDEN IN HET HANDELSVERKEER MET DE LID-STATEN EN MET DERDE LANDEN VOOR DE IN LID 2 BEDOELDE PRODUKTEN COMPENSERENDE BEDRAGEN  A ) DOOR DE LID-STAAT WAARVAN DE MUNTEENHEID ONDER OVERSCHRIJDING VAN DE FLUCTUATIEGRENS IN WAARDE IS GESTEGEN , BIJ INVOER GEHEVEN IN BIJ UITVOER TOEGEKEND ,   B)DOOR DE LID-STAAT WAARVAN DE MUNTEENHEID ONDER OVERSCHRIJDING VAN DE FLUCTUATIEGRENS IN WAARDE IS GEDAALD , BIJ UITVOER GEHEVEN EN BIJ INVOER TOEGEKEND '  ' ;    4DAT TOT DE IN LID 2 VAN DIT ARTIKEL BEDOELDE PRODUKTEN DE PRODUKTEN BEHOREN WAARVOOR , IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR LANDBOUW , INTERVENTIEMAATREGELEN ZIJN VOORZIEN ;    5DAT IN ARTIKEL 2 , LID 1 , HET VOLGENDE WORDT BEPAALD :    '  ' VOOR DE PRODUKTEN WAARVOOR IN INTERVENTIEMAATREGELEN IS VOORZIEN , ZIJN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN GELIJK AAN DE BEDRAGEN DIE WORDEN VERKREGEN DOOR OP DE PRIJZEN HET VOLGENDE TOE TE PASSEN :   A ) VOOR WAT DE LID-STATEN BETREFT WAARVAN DE MUNTEENHEID ONDERLING WORDT GEHANDHAAFD BINNEN EEN MAXIMUMMARGE OP EEN BEPAALD MOMENT VAN 2,25 % , EEN PERCENTAGE DAT HET VERSCHIL WEERGEEFT TUSSEN :   - DE OMREKENINGSKOERS DIE IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID WORDT GEBRUIKT , EN  - DE UIT DE SPILKOERS VOORTVLOEIENDE OMREKENINGSKOERS ;   B)VOOR WAT DE ANDERE DAN DE SUB A ) BEDOELDE LID-STATEN BETREFT , HET GEMIDDELDE VAN DE PERCENTAGES DIE HET VERSCHIL WEERGEVEN TUSSEN :   - DE VERHOUDING TUSSEN DE OMREKENINGSKOERS DIE IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID VOOR DE MUNTEENHEID VAN DE BETROKKEN LID-STAAT WORDT GEBRUIKT , EN DE OFFICIELE PARITEIT , OF INGEVAL DEZE PARITEIT NIET WORDT AANGEHOUDEN , DE SPILKOERS VAN ELK DER MUNTEENHEDEN VAN DE SUB A ) BEDOELDE LID-STATEN , EN  - DE CONTANTE WISSELKOERS VOOR DE MUNTEENHEID VAN DE BETROKKEN LID-STAAT TEN OPZICHTE VAN ELK DER MUNTEENHEDEN DER SUB A ) BEDOELDE LID-STATEN , WELKE KOERS WORDT GECONSTATEERD GEDURENDE EEN NADER TE BEPALEN PERIODE '  ' ;     6DAT ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 974/71 LUIDT ALS VOLGT :    '  ' WANNEER HET IN ARTIKEL 2 , LID 1 , BEDOELDE VERSCHIL EEN PUNT OF MEER AFWIJKT VAN HET BIJ DE VORIGE VASTSTELLING AANGEHOUDEN PERCENTAGE , WORDEN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN AAN DE HAND VAN DE VERANDERING VAN HET VERSCHIL DOOR DE COMMISSIE GEWIJZIGD '  ' ;    7DAT TER UITVOERING VAN VERORDENING NR . 974/71 IN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 1380/75 VAN DE COMMISSIE VAN 29 MEI 1975 ( PB L 139 VAN 1975 , BLZ . 37 ) WORDT BEPAALD DAT DE IN ARTIKEL 2 , LID 1 , SUB B , TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 974/71 BEDOELDE REFERENTIEPERIODE ZICH UITSTREKT VAN WOENSDAG VAN DE ENE WEEK TOT EN MET DINSDAG VAN DE DAAROPVOLGENDE WEEK ;    8DAT ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1380/75 LUIDT ALS VOLGT :    '  ' DE CONTANTE WISSELKOERSEN TEN OPZICHTE VAN ELK VAN DE MUNTEENHEDEN VAN DE LID-STATEN WAARTUSSEN EEN MAXIMUMMARGE OP EEN BEPAALD MOMENT VAN 2,25 % CONTANT WORDT GEHANDHAAFD , ZIJN :    . . .   C ) VOOR HET IERSE EN VOOR HET ENGELSE POND : DE ELKE WERKDAG OM TWAALF UUR OP DE WISSELMARKTEN VAN DE TWEE BETROKKEN LID-STATEN GECONSTATEERDE GEMIDDELDE KOERSEN '  ' ;     9OVERWEGENDE DAT GEDURENDE DE PERIODE VAN 2 TOT EN MET 8 JUNI 1976 IN HET ENGELSE EN IERSE POND IS GESPECULEERD , ZODAT HET VERSCHIL VOOR DEZE WEEK 2,69 PUNTEN AFWEEK VAN HET BIJ DE VORIGE VASTSTELLING AANGEHOUDEN PERCENTAGE ;    10DAT WAAR DE SITUATIE ZICH TEGEN HET EINDE VAN DIE PERIODE SNEL HEEFT HERSTELD , HET DE COMMISSIE DIENSTIG LEEK GEEN REKENING TE HOUDEN MET DE RECENTE ONTWIKKELING VAN DE TWEE BETROKKEN MUNTEENHEDEN EN DE HOOGTE VAN DE TOT DAN TOE GELDENDE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN NIET TE WIJZIGEN ;    11DAT DERHALVE DE COMMISSIE OP 11 JUNI 1976 VERORDENING NR . 1356/76 HEEFT VASTGESTELD , WAARVAN ARTIKEL 1 LUIDT ALS VOLGT :    '  ' IN AFWIJKING VAN HET BEPAALDE . . . IN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1380/75 BLIJVEN DE MET INGANG VAN 7 JUNI 1976 GELDENDE ELEMENTEN VOOR DE BEREKENING VAN DE . . . OP GROND VAN DE ONTWIKKELING VAN HET IERSE POND EN HET ENGELSE POND VASTGESTELDE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN OOK VAN TOEPASSING VOOR DE PERIODE DIE BEGINT OP 14 JUNI 1976 '  ' ;    12OVERWEGENDE DAT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , WAARBIJ VERZOEKER BEROEP HEEFT INGESTELD TEGEN VERWEERDERS BESLUIT DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN PER 14 JUNI 1976 NIET TE WIJZIGEN , HET HOF DE NAVOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN HEEFT VOORGELEGD :   1 . IS HET BEPAALDE BIJ VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE STRIJDIG MET HETGEEN TE LEZEN IS IN DE ARTIKELEN 1 , 2 , 2 BIS , 3 , 6 OF 7 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 974/71 VAN DE RAAD EN/OF MET DE BEPALINGEN VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1380/75 VAN DE COMMISSIE , DAN WEL MET ENIG ANDER COMMUNAUTAIR VERBINDEND VOORSCHRIFT?    ZO JA , IS DIE VERORDENING DAN ONGELDIG?    2 . IS DE IN VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 VERVATTE WIJZIGING VAN DE GELDENDE REGELING VOOR DE TOEKENNING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN , OP ZICHZELF ,   DAN WEL WEGENS HET ABRUPTE KARAKTER ,   DAN WEL WEGENS DE OMSTANDIGHEID DAT DIE WIJZIGING UITSLUITEND BETREKKING HAD OP HET IERSE POND EN HET ENGELSE POND ,   STRIJDIG MET HET AAN HET VERDRAG TEN GRONDSLAG LIGGENDE BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID OFWEL MET HET EVENEENS AAN HET VERDRAG TEN GRONDSLAG LIGGENDE BEGINSEL VAN DE RECHTSGELIJKHEID?    ZO JA , IS DIE VERORDENING DAN ONGELDIG?    3 . MOET WORDEN GEZEGD , DAT DE COMMISSIE BIJ HET VASTSTELLEN VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 MET WILLEKEUR HEEFT GEHANDELD OF ALTHANS HET BEDRIJFSLEVEN AAN WILLEKEURIGE BESLISSINGEN HEEFT BLOOTGESTELD , EN DAARDOOR MISBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN HAAR BEVOEGDHEID?    ZO JA , IS DIE VERORDENING DAN ONGELDIG?    4 . BRENGT EEN JUISTE UITLEGGING VAN HET BEPAALDE BIJ ARTIKEL 26 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2727/75 VAN DE RAAD MEE , DAT INGEVAL HET COMITE VAN BEHEER ZICH OVER EEN INGEDIEND ONTWERP VAN EEN TE NEMEN MAATREGEL NIET HEEFT UITGESPROKEN MET EEN MEERDERHEID VAN 41 STEMMEN , DE COMMISSIE NIET GEHOUDEN IS DE MAATREGEL TER KENNIS TE BRENGEN VAN DE RAAD?    ZO DIE VRAAG ONTKENNEND MOET WORDEN BEANTWOORD , IS VERORDENING ( EEG ) NR . 1356/76 , DIE NIET AAN DE RAAD IS VOORGELEGD , DAN BIJGEVOLG ONGELDIG?      13OVERWEGENDE DAT VERZOEKER GRAAN UITVOERT VAN NEDERLAND NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK , WAARBIJ DE BETALING IN ENGELSE PONDEN PLAATSVINDT ;    14DAT VOLGENS VERZOEKER DE BETALING ZEER VAAK GESCHIEDT KORT VOOR DE DATUM VAN INVOER , TEGEN OVERLEGGING VAN DE BEWIJSSTUKKEN ;    15DAT DE EXPORTEUR GEDURENDE DE IN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 1380/75 VAN DE COMMISSIE VASTGESTELDE REFERENTIEPERIODE EEN BEDRAG IN POND STERLING ZOU TRACHTEN TE VERKOPEN , GELIJK AAN HET GEDEELTE VAN DE VERKOOPPRIJS DAT OVEREENKOMT MET DE INTERVENTIEPRIJS ;    16DAT EEN GEROUTINEERD HANDELAAR OP DEZE MANIER ERIN ZOU SLAGEN ZICH IN TE DEKKEN TEGEN EEN EVENTUELE DALING VAN DE KOERS VAN HET POND STERLING TUSSEN DE REFERENTIEPERIODE EN DE PERIODE VAN UITVOER ;    17DAT VERORDENING NR . 1356/76 , DOOR VOOR DE PERIODE INGAANDE OP 14 JUNI 1976 , GEEN NIEUWE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VAST TE STELLEN , NIET ALLEEN EEN AFWIJKING ZOU INHOUDEN VAN HET BEPAALDE IN VERORDENING NR . 1380/75 , MAAR VOORAL VAN HET BEPAALDE IN VERORDENING NR . 974/71 , IN HET BIJZONDER ARTIKEL 2 , LID 1 ( NADER TE BEPALEN PERIODE ), EN ARTIKEL 3 ;    18DAT AANGEZIEN DEZE LAATSTE EEN VERORDENING VAN DE RAAD IS , DE COMMISSIE HIERVAN NIET ZOU MOGEN AFWIJKEN ;    19DAT VERORDENING NR . 1356/76 BOVENDIEN INBREUK ZOU MAKEN OP HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID ;    20DAT VOLGENS VERZOEKER DE EXPORTEURS , IN VERTROUWEN OP HET STELSEL VAN VERORDENING NR . 974/71 , IN STAAT HADDEN MOETEN ZIJN ZELF AAN DE HAND VAN HET ZWEVINGSPERCENTAGE IN DE REFERENTIEPERIODE VAN 2 TOT 8 JUNI 1976 DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN TE BEREKENEN DIE VANAF 17 JUNI 1976 VOOR DE HANDEL MET HET VERENIGD KONINKRIJK HADDEN MOETEN GELDEN , EN OP BASIS DAARVAN ZAKEN TE DOEN ;    21DAT BOVENDIEN VERORDENING NR . 1356/76 HET SYSTEEM VAN DE VERORDENINGEN NRS . 974/71 EN 1380/75 ENKEL DOORKRUIST TEN AANZIEN VAN HET ENGELSE EN IERSE POND , MAAR NIET TEN AANZIEN VAN ANDERE VALUTA , ZODAT DERHALVE DE HANDELAREN DIE NAAR ITALIE OF FRANKRIJK EXPORTEREN , NIET ZOUDEN WORDEN GETROFFEN , ZODAT HET BEGINSEL VAN DE RECHTSGELIJKHEID ZOU ZIJN GESCHONDEN ;    22OVERWEGENDE DAT VOOR DE REFERENTIEPERIODE VAN 26 MEI 1976 TOT 1 JUNI 1976 TEN AANZIEN VAN DE GEMIDDELDE KOERSEN VAN HET POND STERLING EEN REEEL VERSCHIL VAN - 22,37 PERCENT IS GEREGISTREERD , DAT WIL ZEGGEN EEN VERSCHIL VAN - 20,87 PERCENT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , SUB B ), TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 974/71 ;    23DAT WAAR HET BIJ DE VORIGE VASTSTELLING AANGEHOUDEN VERSCHIL - 19,2 PERCENT BEDROEG , DE COMMISSIE DAARIN AANLEIDING HEEFT GEVONDEN OM BIJ WIJZIGINGSVERORDENING NR . 1312/76 VAN 3 JUNI 1976 ( PB L 148 VAN 1976 , BLZ . 1 ) DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DE PERIODE INGAANDE OP 7 JUNI 1976 , VAST TE STELLEN OP BASIS VAN EEN AANGEPAST VERSCHIL VAN - 20,9 PERCENT ;    24DAT DE ONTWIKKELING VAN HET REELE VERSCHIL IN DE PERIODE VAN 1 JUNI TOT 8 JUNI 1976 IS GEWEEST ALS VOLGT :   DATUM REEEL VERSCHIL  1 JUNI - 22,98  2 JUNI - 25,51  3 JUNI - 25,86  4 JUNI - 26,04  7 JUNI - 25,76  8 JUNI - 22,35   25DAT HET VERSCHIL OP DEZE LAATSTE DATUM KLEINER WAS DAN OP 1 JUNI 1976 EN GEDURENDE DE DAGEN VOORAFGAANDE AAN DE VASTSTELLING VAN VERORDENING NR . 1356/76 VAN 11 JUNI 1976 , NOOIT EEN OMVANG HEEFT BEREIKT DIE HET VERSCHIL VAN 4 JUNI 1976 BENADERDE ;    26DAT DERHALVE DE COMMISSIE IN DE TWEEDE OVERWEGING VAN GENOEMDE VERORDENING KON VASTSTELLEN DAT  '  ' DEZE WISSELKOERSEN ZICH SEDERTDIEN ZODANIG HEBBEN HERSTELD , DAT HET IN DE BOVENGENOEMDE PERIODE GECONSTATEERDE VERSCHIL IS TENIET GEDAAN '  ' ;    27DAT DE COMMISSIE HET ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DIENSTIG HEEFT GEACHT  '  ' GEEN REKENING TE HOUDEN MET ( DE IN DE PERIODE INGAANDE OP 2 JUNI 1976 GEREGISTREERDE WISSELKOERSEN ) EN VOORLOPIG DE VOOR DE BETROKKEN VALUTA ' S VASTGESTELDE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN . . . NIET TE WIJZIGEN '  ' ;    28OVERWEGENDE ECHTER DAT IN ARTIKEL 3 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 974/71 WORDT BEPAALD DAT WANNEER HET BEDOELDE VERSCHIL EEN PUNT OF MEER AFWIJKT VAN HET BIJ DE VORIGE VASTSTELLING AANGEHOUDEN PERCENTAGE , DE COMPENSERENDE BEDRAGEN AAN DE HAND VAN DE VERANDERING VAN HET VERSCHIL DOOR DE COMMISSIE WORDEN GEWIJZIGD ;    29DAT HET AANGEPASTE GEMIDDELDE VERSCHIL DAT VOOR DE REFERENTIEPERIODE VAN 2 TOT 8 JUNI 1976 MOEST WORDEN VASTGESTELD , - 23,59 PERCENT BEDROEG EN 2,69 PUNTEN AFWEEK VAN HET BIJ DE VORIGE VASTSTELLING AANGEHOUDEN PERCENTAGE ;    30DAT DERHALVE DE COMMISSIE , DOOR GEEN NIEUWE COMPENSERENDE BEDRAGEN VAST TE STELLEN , VAN HET BEPAALDE IN GENOEMD ARTIKEL BLIJKT TE ZIJN AFGEWEKEN , EN DAT MOET WORDEN ONDERZOCHT OF ZIJ HIERTOE WAS GERECHTIGD ;    31OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 974/71 HET STELSEL DER MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IS INGEVOERD OM HET RISICO VAN ONTWRICHTING VAN HET INTERVENTIESYSTEEM EN VAN ABNORMALEPRIJSBEWEGINGEN , WELKE EEN GEVAAR BETEKENEN VOOR DE NORMALE CONJUNCTURELE ONTWIKKELING OP LANDBOUWGEBIED , TEGEN TE GAAN ;    32DAT VOLGENS DE LAATSTE OVERWEGING VAN GENOEMDE VERORDENING  '  ' DE COMPENSERENDE BEDRAGEN NIET HOGER DIENEN TE ZIJN DAN STRIKT NOODZAKELIJK IS OM DE INVLOED TE COMPENSEREN VAN DE MONETAIRE MAATREGELEN OP DE PRIJZEN VAN DE BASISPRODUKTEN WAARVOOR IS VOORZIEN IN INTERVENTIEMAATREGELEN EN SLECHTS VAN TOEPASSING DIENEN TE ZIJN IN DIE GEVALLEN WAARIN DEZE INVLOED MOEILIJKHEDEN ZOU VEROORZAKEN '  ' ;    33DAT MITSDIEN MOET WORDEN ONDERWOGEN OF WANNEER GEDURENDE EEN KORTE PERIODE EEN VERSCHIL VAN DE WISSELKOERS WORDT GEREGISTREERD , DOCH DEZE ZICH VOOR DE DATUM WAAROP DE COMPENSERENDE BEDRAGEN AAN DE HAND VAN DAT VERSCHIL MOETEN WORDEN VASTGESTELD , IN DIE MATE HERSTELT , DAT GEEN GEVAAR MEER BESTAAT VAN EEN BEDREIGING VAN HET INTERVENTIESYSTEEM OF VAN ABNORMALE PRIJSBEWEGINGEN , DE OPZET VAN HET STELSEL DER COMPENSERENDE BEDRAGEN MEEBRENGT DAT , NIETTEGENSTAANDE DIT HERSTEL , DE COMPENSERENDE BEDRAGEN AAN DE HAND VAN HET GEDURENDE DIE PERIODE GEREGISTREERDE VERSCHIL DIENEN TE WORDEN GEWIJZIGD ;    34DAT EEN DERGELIJKE WIJZIGING TOT GEVOLG ZOU HEBBEN DAT IN HET HANDELSVERKEER MET HET LAND WELKS MUNTEENHEID GEDURENDE DE REFERENTIEPERIODE ENIGE DAGEN IN WAARDE IS GEDAALD , BIJ INVOER IN DE PERIODE WAARIN DE NIEUWE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN ZOUDEN GELDEN , COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDEN TOEGEKEND WAARVAN DE HOOGTE NIET DOOR DE OP DE DAG VAN INVOER GELDENDE WISSELKOERSEN WORDT GERECHTVAARDIGD , TERWIJL BIJ UITVOER EVENZEER ONGERECHTVAARDIGDE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN ZOUDEN WORDEN GEHEVEN ;    35DAT UIT DE CONSIDERANS VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 974/71 VOLGT DAT EEN DERGELIJK RESULTAAT IN STRIJD ZOU ZIJN MET DOEL EN OPZET VAN HET BIJ DEZE VERORDENING INGEVOERDE STELSEL VAN COMPENSERENDE BEDRAGEN ;    36DAT MITSDIEN ARTIKEL 3 VAN DE VERORDENING ALDUS KAN WORDEN UITGELEGD , DAT DE TER VASTSTELLING VAN HET BEDOELDE VERSCHIL IN AANMERKING GENOMEN WISSELKOERSEN AAN DE HAND VAN ECONOMISCH GERECHTVAARDIGDE CRITERIA MOETEN WORDEN BEOORDEELD EN DAT HET DE COMMISSIE DERHALVE GEOORLOOFD WAS GEEN REKENING TE HOUDEN MET KOERSEN WELKE ZIJ NIET REPRESENTATIEF ACHTTE ;    37DAT ZIJ , ALDUS HANDELEND , DERHALVE NIET DE BEOORDELINGSMARGE WELKE HAAR BIJ DE VASTSTELLING VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN TOEKOMT , HEEFT OVERSCHREDEN ;    38OVERWEGEND DAT MET HET VOORAFGAANDE TEVENS ANTWOORD IS GEGEVEN OP VERZOEKERS STELLING DAT DE COMMISSIE BIJ DE VASTSTELLING VAN DE BETROKKEN VERORDENING NIET HEEFT GEHANDELD OVEREENKOMSTIG HET BEPAALDE IN HAAR VERORDENING NR . 1380/75 WAARIN DE REFERENTIEPERIODE IS VASTGESTELD ;    39OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE BEWEERDE SCHENDING VAN HET BEGINSEL DER RECHTSZEKERHEID , DAT AL IS EEN EXPORTEUR GERECHTIGD TE TRACHTEN ZICH OP DE DOOR VERZOEKER BESCHREVEN WIJZE TEGEN EVENTUELE KOERSVERANDERINGEN TE WAPENEN , NIETTEMIN MOET WORDEN OPGEMERKT DAT , HET STELSEL DER MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN , GELET OP ZIJN BOVENGENOEMDE DOELEINDEN , NIET IS INGEVOERD OM DE HANDELAREN EEN WISSELKOERSGARANTIE TE BIEDEN OF OM HEN VOOR ELK VERLIES SCHADELOOS TE STELLEN ;    40OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE BEWEERDE SCHENDING VAN HET BEGINSEL DER RECHTSGELIJKHEID , DAT KAN WORDEN VOLSTAAN MET DE OPMERKING DAT IN EEN GEVAL ALS HET ONDERHAVIGE , WAARIN WIJZIGING DER COMPENSERENDE BEDRAGEN OP BASIS VAN DE VOOR EEN LID-STAAT GELDENDE STATISTIEKEN ECONOMISCH NIET GERECHTVAARDIGD LIJKT TE ZIJN , DIT BEGINSEL ZICH GEENSZINS VERZET TEGEN TOEPASSING OP ANDERE LID-STATEN VAN COMPENSERENDE BEDRAGEN DIE ECONOMISCH WEL GERECHTVAARDIGD BLIJKEN ;    41OVERWEGENDE DAT IN DE VIERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF VERORDENING NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE NIET ONGELDIG IS OMDAT HET COMITE VAN BEHEER ZICH NIET TEN GUNSTE VAN DE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE MAATREGEL HEEFT UITGESPROKEN EN DE COMMISSIE DEZE NIET TER KENNIS HEEFT GEBRACHT VAN DE RAAD , OVEREENKOMSTIG HET BEPAALDE IN ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 2727/75 VAN DE RAAD VAN 29 OKTOBER 1975 ( PB L 281 VAN 1975 , BLZ . 1 );    42OVERWEGENDE DAT IN ARTIKEL 6 VAN VERORDENING NR . 974/71 WORDT BEPAALD DAT DE UITVOERINGSBEPALINGEN WORDEN VASTGESTELD VOLGENS DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 120/67 VAN DE RAAD , HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN , LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 2434/70 , OF , NAARGELANG VAN HET GEVAL , HET OVEREENKOMSTIGE ARTIKEL VAN ANDERE VERORDENINGEN BETREFFENDE DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN ;    43DAT VERORDENING NR . 120/67 IS AFGESCHAFT EN VERVANGEN DOOR VERORDENING NR . 2727/75 , WAARVAN ARTIKEL 26 , DAT OVEREENSTEMT MET ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 120/67 , LUIDT ALS VOLGT :    '  ' 1 . IN DE GEVALLEN WAARIN WORDT VERWEZEN NAAR DE IN DIT ARTIKEL OMSCHREVEN PROCEDURE , LEIDT DE VOORZITTER DEZE PROCEDURE BIJ HET COMITE IN , HETZIJ OP EIGEN INITIATIEF HETZIJ OP VERZOEK VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN EEN LID-STAAT .    2 . DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE COMMISSIE DIENT EEN ONTWERP IN VAN DE TE NEMEN MAATREGELEN . HET COMITE BRENGT OVER DEZE MAATREGELEN ADVIES UIT BINNEN EEN TERMIJN DIE DE VOORZITTER KAN VASTSTELLEN NAARGELANG VAN DE URGENTIE DER AAN EEN ONDERZOEK ONDERWORPEN VRAAGSTUKKEN . HET COMITE SPREEKT ZICH UIT MET EEN MEERDERHEID VAN 41 STEMMEN .    3 . DE COMMISSIE STELT MAATREGELEN VAST , DIE ONMIDDELLIJK VAN TOEPASSING ZIJN . INDIEN ECHTER DEZE MAATREGELEN NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET DOOR HET COMITE UITGEBRACHTE ADVIES , WORDEN ZIJ DOOR DE COMMISSIE ONVERWIJLD TER KENNIS VAN DE RAAD GEBRACHT ; IN DAT GEVAL KAN DE COMMISSIE DE TOEPASSING VAN DE MAATREGELEN WAARTOE ZIJ HEEFT BESLOTEN , TOT TEN HOOGSTE EEN MAAND NA DEZE KENNISGEVING UITSTELLEN .   DE RAAD KAN BINNEN EEN MAAND MET GEKWALIFICEERDE MEERDERHEID VAN STEMMEN EEN ANDERSLUITEND BESLUIT NEMEN '  ' ;     44DAT BLIJKENS DE LAATSTE OVERWEGING VAN VERORDENING NR . 1356/76 HET COMITE VAN BEHEER GEEN ADVIES HEEFT UITGEBRACHT BINNEN DE DOOR ZIJN VOORZITTER GESTELDE TERMIJN ;    45OVERWEGENDE DAT VOLGENS HET BEPAALDE IN ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 2727/75 SLECHTS IN HET GEVAL DAT DE COMMISSIE MAATREGELEN VASTSTELT DIE NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET DOOR HET COMITE UITGEBRACHTE ADVIES , DEZE MAATREGELEN TER KENNIS VAN DE RAAD MOETEN WORDEN GEBRACHT ;    46DAT DERHALVE HET ONTBREKEN VAN EEN ADVIES VAN HET COMITE GEENSZINS DE GELDIGHEID VAN DE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE MAATREGELEN AANTAST ;    47DAT DERHALVE OP DE GESTELDE VRAGEN DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT HET ONDERZOEK VAN VERORDENING NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE GEEN ELEMENTEN AAN HET LICHT HEEFT GEBRACHT , DIE DE GELDIGHEID ERVAN ZOUDEN KUNNEN AANTASTEN ;    

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN  48OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;    49DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE , UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN BIJ DIENS BESCHIKKING VAN 10 MAART 1978 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :   HET ONDERZOEK VAN VERORDENING NR . 1356/76 VAN DE COMMISSIE HEEFT GEEN ELEMENTEN AAN HET LICHT GEBRACHT , DIE DE GELDIGHEID ERVAN ZOUDEN KUNNEN AANTASTEN .