CELEX: 52015PC0380
Language: hr
Date: 2015-07-28
Title: Prijedlog UREDBE VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EZ) br. 866/2004 o režimu prema članku 2. Protokola br. 10 uz Akt o pristupanju u pogledu robe obuhvaćene sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.7.2015.
            COM(2015) 380 final
            2015/0165(NLE)
            Prijedlog
            UREDBE VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EZ) br. 866/2004 o režimu prema članku 2. Protokola br. 10 uz Akt o pristupanju u pogledu robe obuhvaćene sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.
                     KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               Uredbom Vijeća (EZ) br. 866/2004 („Uredba o zelenoj crti razgraničenja”) utvrđuju se posebna pravila koja se odnose na robu, usluge i osobe koje prelaze crtu razgraničenja između područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu i područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra vrši stvarnu kontrolu. 
            
            
               Uredbom (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđen je režim sustava kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode koji može pogodovati obuhvaćenim proizvodima kad ti proizvodi budu stavljeni na tržište EU-a. 
            
            
               Ovom se izmjenom utvrđuje način na koji će se, do ponovnog ujedinjenja Cipra, mehanizam kontrole robe obuhvaćene Uredbom (EU) br. 1151/2012, koja se geografski odnosi na područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu, primjenjivati na tim područjima. 
            
            
               Ovom je izmjenom trenutačno obuhvaćen samo halloumi/hellim za koji je Komisija zaprimila zahtjev za registraciju kao zaštićena oznaka izvornosti. Stoga se ova izmjena temelji na Zajedničkom dogovoru o privremenom rješenju za halloumi/hellim, koji je potrebno provesti do ponovnog ujedinjenja Cipra i koji je postignut pod vodstvom predsjednika Junckera tijekom njegova posjeta Cipru 16. srpnja 2015
                  1
               . Ova će se izmjena, međutim, primjenjivati i na eventualne buduće zahtjeve za registraciju naziva iz Uredbe (EU) br. 1151/2012, koja se geografski odnosi na područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu.
            
            
            
               2.
                     REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UTJECAJA
            
            
               Komisija se savjetovala s Vladom Republike Cipra i s brojnim dionicima.
            
            
               3.
                     PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
            
            
               Uredbom se propisuje da, kad je riječ o robi koja nosi naziv registriran prema Uredbi (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća kojom se utvrđuje režim sustava kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode te koja se geografski odnosi na područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu, kontrolno tijelo iz članka 39. stavka 1. navedene Uredbe obavlja zadaće predviđene tim člankom u područjima Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu. 
            
            
               2015/0165 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               UREDBE VIJEĆA
            
            
               o izmjeni Uredbe (EZ) br. 866/2004 o režimu prema članku 2. Protokola br. 10 uz Akt o pristupanju u pogledu robe obuhvaćene sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Protokol br. 10 o Cipru
                  2
                uz Akt o pristupanju iz 2003., a posebno njegov članak 2.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               postupajući u skladu s posebnim zakonodavnim postupkom,
            
         
         
            
               budući da:
            
            
               (1)Uredbom Vijeća (EZ) br. 866/2004
                  3
                utvrđuju se posebna pravila koja se odnose na robu, usluge i osobe koje prelaze crtu razgraničenja između područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu i područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra vrši stvarnu kontrolu. 
            
            
               (2)Uredbom (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća
                  4
                utvrđen je režim sustava kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode koji može pogodovati obuhvaćenim proizvodima kad ti proizvodi budu stavljeni na tržište EU-a.
            
            
               (3)U članku 3. Protokola br. 10 o Cipru navedeno je da se njime ni na koji način ne isključuju mjere promicanja gospodarskog razvoja tih područja.  
            
            
               (4)Do ponovnog je ujedinjenja Cipra potrebno utvrditi način na koji će se mehanizam kontrole robe obuhvaćene Uredbom (EU) br. 1151/2012, koja se geografski odnosi na područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu, primjenjivati na tim područjima. 
            
            
               (5)Pod vodstvom predsjednika Junckera, 16. srpnja 2015. postignut je Zajednički dogovor o privremenom rješenju za moguću zaštićenu oznaku izvornosti sira halloumi/hellim, koji je potrebno provesti do ponovnog ujedinjenja Cipra. Ovom Uredbom ne dovode se u pitanje ovlaštenja Komisije iz Uredbe (EU) br. 1151/2012, uključujući razmatranje zahtjeva za svaku registraciju. 
            
            
               (6)U skladu s tim Zajedničkim dogovorom Komisija će jamčiti potpuno poštovanje mjerodavnog prava EU-a, kako je predviđeno Ugovorima o EU-u.
            
            
               (7)Ovom Uredbom ne dovodi se u pitanje moguća buduća odluka Komisije o ukidanju zabrane kretanja predmetnih proizvoda životinjskog podrijetla koja se donosi u skladu s člankom 4. stavkom 9. Uredbe (EZ) br. 866/2004. 
            
            
               DONIJELO JE OVU UREDBU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Uredba (EZ) 866/2004 mijenja se kako slijedi:
            
            
               Članku 4. dodaje se sljedeći stavak:
            
            
               „4.a Kad je riječ o robi koja nosi naziv registriran prema Uredbi (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća kojom se utvrđuje režim sustava kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode te koja se geografski odnosi na područja Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu, službene kontrole iz članka 36. te Uredbe u područjima Republike Cipra u kojima Vlada Republike Cipra ne vrši stvarnu kontrolu provodi kontrolno tijelo imenovano u skladu s člankom 39. stavkom 1. navedene Uredbe.   
            
            
               Uz izvješća koja podnosi nadležnim tijelima Republike Cipra u skladu s člankom 5. stavkom 2. točkom (e) Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja, tijelo navedeno u prvom podstavku svakih šest mjeseci izvješćuje Europsku komisiju o izvršavanju svojih zadaća iz ove Uredbe.”
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                        
                     
                        http://europa.eu/rapid/press-release_MEX-15-5402_en.htm
                     
                  
                  
               
               
                  
                     (2)
                  SL L 236, 23.9.2003., str. 955.
               
               
                  
                     (3)
                  SL L 161, 30.4.2004., str. 128.
               
               
                  
                     (4)
                  SL L 343, 14.12.2012., str. 1.