CELEX: 51971PC0655
Language: nl
Date: 1971-06-16
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lid-staten inzake detergentia (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 655
Vol. 1971/0102
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN,
                                                   COM(71)655 def.
                                                   Brussel . 16 juni 1971
                       Voorstel voor een
                         RICHTLIJN VAN DE RAAD
  betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lid-staten
                          inzake detergentia
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  C0M(7l ) 655 def .
 ---pagebreak---                           MEMOEIE VAS TŒLICHTING
1 • Bij een vergelijkende studie van de wettelijke en "bestuursrechte-
    lijke bepalingen die in de lid-staten van kracht zijn met betrek­
    king tot de biodegradabiliteit van detergentia "bleken er zowel
     ten aanzien van de wijze waarop in dit verband controle wordt uit­
    geoefend als ten aanzien van de methoden voor het meten van de
    "biodegradaMliteit en van het kenmerken verschillen te "bestaan »
                             J          !
    Dergelijke verschillen leiden tot handelsbelemmeringen waardoor
    de harmonisatiewerkzaamheden worden gerechtvaardigd , die de Com­
    missie op basis van artikel 100 van het Verdrag heeft ondernomen *
    De Beotor detergentia wordt trouwens genoemd in de derde fase van
    het algemeen programma voor opheffing van de technische handels­
    belemmeringen die het gevolg zijn van verschillen tussen de na­
    tionale wetgevingen, dat door de Raad op 28 mei 19&9 werd goed­
    gekeurd •
2 . Onder " detergens" moet worden verstaan elk . produkt waarvan de
    praktische samenstelling speciaal werd ontworpen om mede te werken
    aan de ontwikkeling van reinigingsverschijnselen en dat essen-
    tielo bestanddelen ( oppervlakte-actieve stoffen) en , doorgaans ,
    aanvullende bestanddelen (adjuvantia, versterkers , vulstoffen en
    andere bijkomende bestanddelen ) bevat .
    In vele gevallen hebben de dotergentia zeep vervangen »    Zeep heeft
    namelijk de onaangename eigenschap met de kalkhoudende zouten van
    het water een vaak hinderlijk onoplosbaar bestanddeel te vormen »
    Aan de meeste synthetische oppervlakte-actieve stoffen is dat be­
    zwaar niet verbonden .   Anderzijds heeft men voor de fabricage van
    zeep vetten en alkalische stoffen nodig, zodat men om meer zeep
    te kunnen vervaardigen over meer van dio grondstoffen moet be­
     schikken . Om deze reden heeft men gebruik gemaakt van de bijpro-
    dukten van andere industrieën t bijprodukten van de destillatie
    van kolen , van aardolio , enz .
    De indeling van de oppervlakte–actieve stoffen berust hoofdzakelijk
     op do elektrolytische ontleding van deze stoffen . Volgons de aard
    van de hydrofiele polaire groep onderscheidt men aldus : anionactieve
    kati onactieve , niet-ioniserénde en amfolitische detergentia .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
 II * OORSPRONG VAN DE DETER GENTIA IN VER ONTRE INI GD WATER
      De aanwezigheid van de oppervlakte–actieve stoffen en de organische
      óf anorganische adjuvantia , waaruit detergentia in afvalwater zijn
      samengesteld kan uiteenlopende oorzaken hebben t
      - Industriële oorsprong , met name hij gebruik van reinigingsmiddelen
         in de textiel-, leder–, verfstoffen- en appreteermiddelenindustrie ,
        grote wasserij , enz .», en bij do fabricage van oppervlakte-actie-
          ve stoffen en van huishoudelijke was- en schoonmaakmiddelen 5
      - agrarische oorsprong , wanneer het regenwater de natmakers ver­
        werkt in insecticiden en kiemdodende middelen meevoert
      - stedelijke oorsprong , door het voortdurend huishoudelijk gebruik
        van detergentia en ook door het gebruik van water waaraan opper-
        vlakte-actieve stoffen zijn toegevoegd ( 0,2 pro mille ) voor het
        schoonmaken van de openbare wegen *
III . DE EFFECTEN VAN DETERGENTIA
      De biodegradabiliteit van detergentia maakt deel uit van het veel
      uitgebreider en zeer actueel probleem van de verontreiniging van
      het natuurlijke milieu in het algemeen en de waterverontreiniging
      in het 'bijzonder .
      Ziehier de meest spectaculaire gevolgen van deze vorm van verontrei­
      niging :
      - Schuimvorming is oen van de hoofdeigenschappen van detergentia .
        Bedoeld schuim is samengesteld uit blaasjes waarin de in de twee
        interfasen water-lucht opgenomen oppervlakte-actieve stoffen een
        dubbele laag vormen (met tussen beide lagen een laag water) .
        Die schuimlagen kunnen soms verscheidene meters hoog zijn en zij
        vormen vaak een tapijt over verscheidene honderden meters .   Zij
        zijn daardoor een gevaar voor do scheepvaart en doordat zij het
        contact tussen water en lucht beperken , bemoeilijken nij de oxygena-
        tiej aangezien de chlor ofylwerking door de geringere transparan­
        tie en lichtdoorlating van het water onzeker blijft , vermindert
        namelijk de zuurstofproduktie en houdt zij ten slotte volledig op ;
 ---pagebreak---                                   - 3 -
   Komt de wind opzetten , dan laten de schuimvlokken "bovendien los en
   worden zij zeer ver meegevoerd , waarbij vaak het verkeer op de om­
   liggende wegen hinder ondervindt ( schuimafzetting op de voorruiten
   van auto 's , gladde wegen , enz »..) en schade wordt "berokkend aan de
   gewassen en de spontane vegetatie .     Pakken schuim op het water zijn
   ten slotte niet zeer esthetisch en "berokkenen schade aan hot toe­
   risme .
   In verhand met de gevolgen voor de volksgezondheid moet dan nog het
   indirecte microbiologisch gevaar wegens mogelijk vervoer van "bac-
   teriën en virussen in het Echuim worden genoemd .
 - De micro-organismen in de rivieren , reeds verzwakt door andere ver-
   ontreinigende factoren , hebben het moeilijk om de oppervlakte-actieve
   stoffen met vortakte keten , die de biologische processen in het wa­
   ter kunnen schaden , aan te tasten en af te breken .
- Op agrarisch gebied kunnen de oppervlakte-actieve stoffen die niet
   kunnen worden afgebroken in het irrigatiewater, enerzijds de wer­
   king van do insecticiden en pesticiden verstoren door deze op te
   lossen en naar andere plaatsen te vervoeren , waar zij een schade­
   lijke werking zullen uitoefenen en , anderzijds do miorobenflora
   van de grond verstoren en do groei van de gewassen hinderen •
   De niet-afbreekbare oppervlakte-actieve stoffen kunnen ten slotte
   een gevaar vormen voor het fokvee dat de dotergentia binnenkrijgt
   met het voer en het water .
- Aangezien de moleculen van do detergcntia niet worden afgebroken,
   wordt de permeabiliteit van het bod van de rivieren vergroot , waar­
   door de erosie wordt bevorderd .
   Door veranderingen teweeg to brengen in de permeabiliteit van de
   bodem , bevorderen de dotergentia misschien ook het binnendringen van
   andere verontreinigende stoffen .
   Do aanwezigheid van detergentia in water dat in de grond infiltreert ,
   zou in elk geval de bronnen en putten kunnen verontreinigen .
 - Ten slotte oefenen synthetische detergentia een nadelige invloed
   uit op de verschillende fasen van de reinigingsprocessen van het
   afvalwater en beschadigen zij de reinigingsinstallaties voor af­
   valwater .
                                                           • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                    - 4 -
     Om deze redenen is de industrie zich onlangs in overleg met de over­
     heid gaan toeleggen op de fabricage van detergentia met "biologisch
     afbreekbare oppervlakte-actieve stoffen , die dus bij de conventionele
     biologische reiniging van het afvalwater grotendeels weer verdwijnen »
     In talrijke landen zijn of zullen weldra door de overheid maatrege­
     len worden genomen om hot gebruik van zogenaamde niet~biodegradabele
      detergentia te beperken .
     Deze maatregelen kwamen er in het algemeen op neer dat tussen de ad­
     ministratie en de fabrikanten van detergentia overeenkomsten werden
     gesloten »   Sommige willen evenwel een werkelijke reglementering of
     wetgaving waarbij fabricage , import en gebruik van detergentia ,
     waarvan de biodegradabiliteit niet voldoende is , worden verboden *
IV . SITUATIE OP E3T GTKIEID VAN DE WETGEVING    •
     Op het gebied van de wetgeving is de Bond^repubM^^IXiit^sl^and de
     eerste lid-staat van de Gemeenschap die een wetgeving heeft uitge­
     vaardigd inzake biodegradabiliteit van detergentia »
     Bij wet van 5 september 19&1 werd hot algemene beginsel vastgelegd
     van de maximale biodegradabiliteit voor oppervlakte-actieve stoffen »
     Fabrikant en importeur mogen krachtens deze wet geen produkten op
     ds markt brengen die oppervlakte-actieve stoffen bevatten , waarvan
     de biodegradabiliteit niet in overeenstemming is met een besluit
     waarin uiterlijk 30 juni 1962 de eisen inzake biodegradabiliteit ,
     alsmede de in dit verband noodzakelijke meetmethoden zullen worden
     vastgelegd .   Hierbij moet rekening worden gehouden met de stand van
     wetenschap en techniek op het gebied van de fabricage van detergen-
     tia en van de deugdelijkheid van de afvalwaterreinigingsinstalla-
     ties »
     Deze maatregelen zijn niet van toepassing op detergentia voor uit­
     voer of doorvoer »
 ---pagebreak---                                  - 5 -
  Anderzijds legt deze wet strafrechtelijke en administratieve boeten
  of een van "beide straffen op "bij het opzettelijk niet-nakomen van
  de verplichting tot geheimhouding in handelszaken, onrechtmatige
  verrijking of het "berokkenen van. schade aan derden » Het op de
  markt "brengen , door fabrikant of importeur , van detergentia die
  niet in overeenstemming Kijn met de wet wordt daarentegen slechts
  met administratieve "boeten "bestraft »
  Op 1 decem"ber 1962 werd een verordening "betreffende de biodegradabi-
  liteit van reinigingsmiddelen uitgevaardigd krachtens artikel 2 ,
  § 1 van de wet van 5 september 1961 »
  Hierin werden weliswaar de aanvaardbare biodegradabiliteit , name­
  lijk 80      alsmede de controle- en analysemethoden vastgelegd,
  maar- het ging daarbij slechts om anionactieve detergentia »
  Voorts trad deze vérordening slechts op 1 oktober 19^4 in werking ;
  er was voorzien in 'oen ^overgangs- of aanpassingsperiode van iets
  meer . dan twee jaar , ongetwijfeld om de industrie gelegenheid te
  geven- de nodige transformaties te verrichten en de bestaande voor­
  raden af te zetten »
  Frankrijk heeft eveneenè maatregelen genomen op dit gebied »
  Op 25 september - 1970 werd een decreet uitgevaardigd houdende ver­
  bod bepaalde produkten in. ondergrondse en oppervlaktewateren en
  binnen de territoriale grenzen in zee te storten » Bij dit decreet
  worden de verkoop en de verspreiding van die detorgentia in was– en
  schoonmaakmiddelen geregeld »
  De verspreiding en het op de markt brengen van vier categorieën
  detergentia ( do anionactieve , de kationactieve , do amfolitische
  en de niot-ioniserende ) is verboden wanneer hun biodegradabiliteit
. minder dan 80 $ bedraagt »             r
  Daarin zijn evenwel geen modaliteiten opgenomen in verband met het
  meten van de biodegradabiliteit van ieder van die categorieën de-
  tergentia ; deze zullen echter later bij toepassingsdecreten worden
  vastgelegd »
                                                          • • •/
 ---pagebreak---                              - 6 -
Ton slotte worden in artikel 5 van dit decreet ook de procedures
voor de controle en voor de vaststelling van overtredingen omschre­
ven , waarbij wordt verwezen naar de wet van 16 december 19^4 »
Overigens werden op 5 januari 1971 in het " Journal Officiel de la
République Frangaise " twee "besluiten gepubliceerd ter uitvoering
van het decroet van 25 september 1970, dat op 1 oktober 1971 in
werking treedt®
3h deze besluiten is de wijze van meting van de biodegradabiliteit
van anionactieve detergentia vastgelegd , alsmede de lijst van de
laboratoria die bevoegd zijn voor de meting van de biodegradabiliteit
van deze detergentia »
In Italië is i:i de " Gazetta Ufficiale " van 3 april 1971 een wet
verschenen betreffende de biodegradabiliteit van synthetische
detergentia .  Iteze wet treedt zes maanden na genoemde datum in
werking »  Er wordt een maximale termijn van zes maanden , te rekenen
vanaf deze datum , toegestaan voor de verkoop van synthetische de–
tergentia die niet aan de hierin gestelde eisen voldoen »
Krachtens deze wet moet     de biodegradabiliteit van synthetische
detergontia ton minsto 80 $ bedragen en mogen deze produkten niet
schadelijk zijn voor de gezondheid van mens of dier .
Voorts verbiedt deze wet de fabricage , het in voorraad hebben , de
verkoop , de invoer en het gebruik van produkten die niet aan de
gestelde eisen voldoen en legt zij de sancties voor overtredingen
vaet®
Voor de controle ( monsterneming, onderzoek en analyse van de mon­
sters , laboratoria die zich daarmee mogen belasten), de bevoegd­
heden van de met deze controle belaste instanties op het gebied van
de volksge zondheid ( machtigingen, inspecties , bevel tot bedrijfs-
onderbreking en -sluiting) en voor de desbetreffende sancties wordt
verwezen naar de geldende wet n° 283 van 30 april 19^2 , daarna ge­
wijzigd •
Met betrekking tot het kenmerken van de produkten is de Italiaanse
wet duidelijker dan de overige teksten op dit gebied .
                                                         * • •/ * • •
 ---pagebreak---                              _ 7 -
Op do verpakking van do ondor de wet vallende produkten moeten ,
"behalve de noodzakelijke gegevens voor de identificeririg van het
producerend "bedrijf, het percentage van de biodegradabiliteit , de
gebruiksaanwizing en de netto–hoeveelheid van het produkt zijn
vermeld *
ïTodukten die niet aan de gestelde eisen inzake biodegradabiliteit
voldoen of daaraan wel voldoen , maar toch schadelijk zijn . voor de
gezondheid moeten in "beslag worden genomen door toedoen van do dis–
trictsarts, die tevens "bevel geeft ze te vernietigen voor zover
hiervoor toestemming is ver3.eend door de rechterlijke instanties »
Krachtens artikel 6 moet het uitvoeringsdecreet uiterlijk zes
maanden na de "bekendmaking van de wet in de M Gazet ta Ufficiale "
worden uitgevaardigd * In dit artikel zijn voorts de "boeten vast­
gelegd voor overtredingen van de "bepalingen van genoemd decreet »
Hierin zullen de "bij de fabricage van synthetische de tergentia
toegestane categorieën en typen oppervlakte-actieve . stoffen werden
genoemd, die "bij de huidige optimale kennis in aanmerking worden
genomen voor do biodegradabiliteit en de niet–giftigheid van de
detergentia zelf »
Er zal ook een lijst in voorkomen van de laboratoria die "bevoegd
zijn voor het uitoefenen van de controle van de biodegradabiliteit ,
terwijl tevens de meetmethode zal worden vermeld .
Voorts werd in CCK'–verhand de verbintenis aangegaan om geen te tra-
                                                   r
propeenbenzeen-sulfonaat te gebruiken in reinigingsmiddelen be­
stemd voor gebruik op het grondgebied van Beitje , het Groothertog­
dom Luxemburg en Nederland * Het gaat hier evenwel slechts om
een particuliere overeenkomst tussen de industrieën van drie
lid-staten . die nog niet wettelijk is bekrachtigd •
Die overeenkomst kan door een van de partijen worden op gezegd.
onder de volgende vier voorwaarden :
                                                         /
 ---pagebreak--- 1 ) do onmogelijkheid van een regelmatige voorziening met stoffen
    die tetrapropeenbenzeen-sulfonaat kunnen vervangen 5
2 ) de noodzaak om over te gaan tot een wederaanpassing van do vor–
    koopprijzen , waarbij rekening wordt gehouden mot de invloed
    op de kostprijs van de industriële omschakeling die daartoe
    nodig is ;
3 ) de mogelijkheid om de industriële omschakeling uit te voeren
    binnen de gestelde termijn , dat is uiterlijk 1.7»1968 J
4) de aanvaarding van. een cor trolemethode .
Cp internationaal niveau werd het probleem evenmin genegeerd ,
in verschillende internationale organisaties (Economische Commissie
voor' Europa, van de Verenigde Naties , Raad van Europa, OESO) werden
meestal in het vrij ruime kader van do bestrijding van de water­
verontreiniging talrijke werkzaamheden ondernomen .
1 . Op 16 september 1968 werd in het kader van de Raad van Europa
    een Europoes verdrag gesloten inzake de beperking van het gebruik
    van bepaalde detergentia in was- en schoonmaakmiddelen , en wel
    op initiatief van negen landen , te weten Belgio , de Bondsrepu-
    bliek Duitsland , Denemarken , Elrankrijk, Italië , Luxemburg, Neder­
    land , Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk .
    Deze overeenkomst heeft ten doel te komen tot een afdoende be­
    scherming van de watervoorziening van de bevolking, de industrie ,
    de landbouw en andere beroepsactiviteiten , terwijl het algemeen
    gebï"uik van bepaalde detergentia zowel in het huishouden als
    in de industrie wo!rdt verboden .
    In dit verdrag dat betrekking heeft op de synthetische detergen-
    tia fji hun göheal is het principe vastgelegd van een minimale
    biodegradabiliteit van 80 fc.
    Op basis van dit verjirag moeten door de regeringen van de ge­
    noemde landen evenwel , eventueel langs wettelijke weg, allo
    geschikte maatregelen worden genomen opdat de synthetische de-
    tergentia met een biodegradabiliteit van minder dan 80 % niet
    op de respectieve markten worden gebracht .
 ---pagebreak---                                  - 9 -
     voorts dionen meet- of controleprocedures te worden vastgesteld »
    Er wordt evenwel geen enkele referentiemethode aanbevolen »
    Dit verdrag is in werking getreden na ondertekening door vijf
    landen ( Frankrijk, Nederland , België , de Bondsrepubliek Duits-
    land en het Verenigd Koninkrijk) ; hot staat evenwel nog open voor
    ondertekening door de overige landen »
    Ten minste om de vijf jaar of op verzoek van een van de partijen
    kan het worden herzien .
2 . Li het kader van de OESO werd eveneens veel ondernomen , met name
    door "bemiddeling van een groep onderzoek op het gebied van de
    ordening van de waterhuishouding , die zich meer in het bijzonder
    heeft beziggehouden met de bepaling van de biodegradabiliteit
    van detergentia .
    Daar genoemde methoden op biologische processen berusten , is
    namelijk gebleken dat de resultaten ervan vreleens aanzienlijk
    zouden kunnen uiteenlopen naar gelang van de omstandigheden waarin
    het experiment plaatsvindt en van de invloeden van buitenaf »
    Dat is een van de redenen waarom de OESO getracht heeft om een
    gemeenschappelijke en voor alle lid-staten aanvaardbare analyse­
    methode te vinden voor het bepalen van de biodegradabiliteit van
    anionactieve 'dotergehtia »; ; De . werkzaamheden . -van deze organisatie
    hebben werkelijk geleid tot de vaststelling van een methode waar­
    bij . twee tests worden verricht die . zowel in principieel -opzicht
    als ten aanzien van de verkregen resultaten nogal uiteenlopen »
    De eerste , een eenvoudige en snelle test di9 op vele produkten kan
    worden toegepast , heet "sorteertest" • De resultaten die voor de
    minimale biodegradabiliteit met behulp van deze test worden ver­
    kregen , zouden ook mot behulp van do tweede of "beve stig-' ngste st "
    kunnen worden verworven »
    De sorteertest is evenwel niet voor alle produkten betrouwbaar en
    met name niet voor produkten die volgens min of meer lange bijzon­
    dere processen afbreekbaar zijn » 0j> grond van de uit die test ge­
    trokken conclusies kan het produkt evenwel niet onmiddellijk wor­
    den afgewezen »   Alvorens een dergelijk besluit wordt genomen , dient
    de tweede test te worden toegepast , die verder uitgewerkt en inge­
    wikkelder is en langer duurt en die in feite moet worden beschouwd
    als de referentietest , de enige die het mogelijk kan maken pro-
    dukten uit te schakelen waarbij de minimale biodegradabiliteit
    van 80 % niet is verkregen »
 ---pagebreak---                                    - 10 -
V. BEPAIDTG VM DE BIODEGRÅDABILITEIT VAN DETERGENTIA
   1 • Al go meen
        Order biodogradabiliteit wordt verstaan afbreekbaarheid door
        micro-organismen van een organische verbinding, met name van
        een synthetische oppervlakte-actieve stof van het anionactieve
        ■fcype •
        Biologisch niet-afbreekbare detergentia zijn alkylbenzeensulfona-
        ten waarvan de molecule een vertakte structuur vertoont , waarin
        de waterstofatomen niet gelijkmatig verdeeld zijn » Deze bijzon­
        dere molecuulbouw belet de micro-organismen van water en bodem
        deze molecule aan te tasten en haar , via een bijzondere biologisch
        mechanisme , te metaboliseren en te vernietigen *
        Men onderscheidt verschillende typen biodegradabele detergentiaj
        de meest voorkomende , namelijk do alkylbenzeensulfonaten met
        rechte keten verschillen alleen door de chemische structuur van
        de vorige t de atomen zijn gelijkmatig verdeeld, want de micro-
        organismen kunnen de molecule aantasten en in haar hoofdbestand­
        delen ontbinden »
                             . •                          ..
   2 » JTethcden voor meting van de biodegradabilitoit van synthetische
        arJ. onactiove detergentia
      ■ Op communautair niveau zijn in wettelijke regelingen drie metho­
        den opgenomen voor het meten vsn de biodegradabiliteit , namelijk t
        - de in Frankrijk geldende methode 5
        - de in Duitsland geldende methode :
        – de C330-methode •
        Deze methoden zijn ontworpen voor het ontleden van zuivere opper-
        vlakte-actieve stoffen van het anionactieve type dan wel handel s-
        produkten waarin deze stoffen zijn verwerkt », In laatstgenoemd
        geval wordt de actieve stof eerst geëxtraheerd .
        De Fra.nro methode is een biologische methode die door twee pe­
        riodes wordt gekenmerkt s een periode van 7 dagen tijdens welke
        de micro-organismen zich aan de detergentia aanpassen - en die
        enigszins is te vergelijken met do zelfreinigende werking in do
        rivieren – en vervolgens een periode van 3 dagen tijdens welke
                                                          ••• / • • •
 ---pagebreak---                                - 11 -
 men het detergens toevoegt , waarmee simulatie wordt beoogd van
  wat zich in een actief-slibinstallatie voordoet »
 .De methode omvat deugdeli jkheidsbegineelen die het mogelijk maken
  abnormale resultaten uit te schakelen 5 de chemici kunnen immers
  fouten begaan bij de bepaling of bij het uitzaaien van bacteriën .
  De Duitse methode is een dynamische methode , toegepast op actief
  slib en gebaseerd op simulatie van de in biologische-reinigings-
  installaties voor afvalwater heersende omstandigheden »
 Er wordt gezorgd voor een doorlopende toevoer van synthetisch be­
 reid rioolwater naar de laboratoriumeenheid } aan dit water is het
 detergens toegevoegd dat men wil moten S. raison van 20 $ actieve
  stof »                                           •
.Br wordt geen enkele cultuur van micro-organismen toegevoegd bij
 het begin van de test . Do micro-organismen worden aangevoerd door
 de lucht die in de loop van de verrichting wordt toegelaten »
 Hot percentage detergens wordt ölJce dag gemeten 0' In d© begin­
 periode ontwikkelen zich micro-organismen »      Het afbraakpercentage
 van het detergens wordt dagelijks berekend op basis van het A»B«S »-
 gehalte in mg/l van het synthetische residuwater en het in het
 daartoe bestemde vat opgevangen water »      Deze degradabiliteit is
 het rekenkundig gemiddelde van de verkregen cijfers over 21 da­
 gen volgend op de initiële periode . Voor de A.B.S. -bepalingen
 wordt de me thyle enblauwir.e thode toegepast » Het organische ge­
 deelte in het actief-slib van de beluchtingszak wordt wekelijks
 bepaald ; indien het meer dan 3 g/l bedraagt , wordt de overeen­
 komstige overmaat van actief-slib verwijderd »
 Busmann heeft in een nauwkeurige studie aangetoond dat de met het
 procédé verkregen resultaten werkelijk overeenstemmen met de
 resultaten die in reinigingsinstallaties voor afvalwater worden
 verkregen »
 Do QESO-me thode omvat twee tests t
 - een sorteertest , statisch© test van het "in-open-fles" -typo,
    en
 - een bevostigingstest , gebaseerd op simulatie van de in biolo-
    gische-reinigingsinstallatios voor afvalwater heersende omstan­
    digheden •
                                                       * • •/ • • «
 ---pagebreak---                               - 12 -
Beide tests worden toegepast op oppervlakte-actieve stoffen van
het ani onactieve type t al dan niet verwerkt in detergentia dia ge­
reed 'zijn voor het gebruikj indien zij in detergentia zijn verwerkt ,
moet 'men ; eerst de actieve stof extraheren »
Voor- en nadelen van de verschillende analysemethoden
- Aan de Ibranse officiële methode is het voordeel verbonden dat
   men er slechts een eenvoudige apparatuur voor nodig heeft ( flessen
   met een inhoud van 20 l ), zodat men tegelijkertijd een groot aan­
   tal tests kan uitvoeren »
   Men heeft 10 dagen nodig en dit is dus de snelste van do bestu­
   deerde methoden »   Het aantal analytische controles is eveneens
   tot een minimum "beperkt , aangezien slechts twee bemonsteringen
   nodig zijn , respectievelijk op de le en op de 10e dag van de in­
   cubatie •
   Deze methode biedt boven de " sorteertest " het voordeel van een
   beluchting gedurende do hele incubatieperiode en van bepaling
   van de bacterienpopulatie van het inoculum ( 10 6 - irJ  ,       / 3
                                                       10 microgram/mm  ),
   hoewel er altijd enige twijfel overblijft ten aanzien van de aard
   van de micro-organismen •   „
   Zoals aan de sorteertest zou aan deze methode het nadeel verbonden
   zijn dat zij geen absolute methode is en men dus een standaard
   nodig heeft als maatstaf voor de deugdelijkheid van de resultaten »
   Aangezien de ï*ranse methode vrij recent is en men over geen metho­
   de beschikt die recenter en vollediger is omdat over de laborato-
   riumproeven tot nog toe geen algemeen rapport werd opgesteld , kan
   men zich moeilijk uitspreken over een vergelijking met do "simula-
   tietest " •
– Bij de Duitse M simulatie test" is een zeer complexe installatie en
   initielo regulatie nodig »
 . lïon heeft ten minste 21 dagen nodig en kan slechts één bepaling
   por installatie uitvoeren .
   Het aantal analytische controles voor de leiding van de instal­
   latie en voor de dagelijkse controle van de monsters is vrij
   hoog .
 ---pagebreak--- Het gebruik van drinkwater bij de "bereiding van Het synthetisch
afvalwater , zonder dat de samenstelling van dit water wordt aange­
geven , zou kunnen leiden tot een verschil in de 'experimentele om­
standigheden waarin wordt gewerkt in do laboratoria die deze test
verrichten , gezien de aard van het drinkwater waarever deze labora­
toria kunnen beschikken »
Voorts moet worden opgemerkt dat aan de apparatuur , die oen mini­
male temperatuur van 18° en een maximale temperatuur van 30° 0
verdraagt , thermostaten ontbreken .
Hot voornaamste voordeel van deze methode is zoals gezegd dat zij
als referentiömethode wordt beschouwd voor directe correlatie mot
de reiniging van afvalwater , zoals deze in de praktijk plaatsvindt »
De " OSSO-sorteertest " daarentegen kan met behulp van een vrij een­
voudige apparatuur ( van een thermostaat voorziene erlenmeyers met
een inhoud van twee liter) worden 'uitgevoerd, waarbij het mogelijk
is tegelijkertijd een groot aantal- tests te verrichten »
Men heeft ten minste 1.2 en ten hoogste * 19 -dagen nodig, naar gelang
van het monster dat wordt geanalyseerd »
Het aantal analytische controles dat noodzakelijk is , ligt lager ;
dan bij de Duitse methode , aangezien ten hoogste 7-8 bemon^te- ■
ïringen worden uitgevoerd »   '                       '    ■
Nadelen die aan deze methode kleven zijn de initiel'e controle van
de deugdelijkheid van het inoculum , . de noodzaak telkens over to
gaan tot de controle van de standaarden, waarvan het rèsultaat af­
hangt van de controle van het onbekende monster , en; de onzekerheid
ten aanzien van de verkregen resultaten , met name bij niet ze„er ....
afbreekbare oppervlakte-actieve stoffen van het anionactieve type »
Do OESO-bevestigingstest komt volgens de groep deskundigen van de
 OESO in grote lijnen overeen met de Duitse methode .
In het kader van de OESO werd door de groep onderzoek inzake de
behandeling van water een eerste confrontatie georganiseerd van
do resultaten die mot de verschillende analytische methoden
werden verkregen bij zes monsters , waarvan twee met A»I»S .-for­
mulering •
De resultaten van deze proeven zijn opgenomen in tabel I »
 ---pagebreak---                                                 - 14 -
       - Voor Dobane 055 verklaarde de ïh?anse delegatie in de groep " ad hoe "
            Biodegradabiliteit van detergentia dat de met de ï^anse methode
            verkregen resultaten niet veel verschillen van die welke men ver­
            werft bij toepassing van de Duitse methode »
       - Voor Marlon A werden alle resultaten uitgeschakeld , die niet over­
            eenstemmen met het verkrijgen van een stabiele toestand "binnen de
            14 dagen , of waarbij het T«B«S . een biodegradabiliteit vaji meer
            dan 35       vertoont •
       Voor de. overige produkton werden alle resultaten uitgeschakeld die
       niet overeenstemmen met een biodegradabiliteit van Marlon A tussen
       90 en 95 ^ eventueel , waarbij het T.B.S * een biodegradabiliteit
       van meer dan 35 i° vertoont •
                                                TiLBEL I '
                                  ' BIODBGEADATIEPERCENTAQE
     ■  1 ■  ■ "»
                       [     Sorteortest                     Bove s ti ging s t o s t   i    îVanse
     Produkt           i   :                  .
                                                                                             methode
                         Gemiddelde       Ui ter s te  Gemiddelde             CJitersie
                                         resultaten                      I resul taten
                                                                         L_    ■
                                                                                          ( gemiddelde )
I Marion A                   92,4         87 - 98       : 9M                 63 - 99          93,0
  T.B.S.                     23,9          0 - 8.1 -,     40,9    :        . 14-89            26
I Dobane C<55                64,9          2-96           92       . ■       80 - 98
I Dobane                     93,5         90 - 99         92                 78 - 98          94
                                      1                                I
  JL*X • S# ïi «2
                             91       i 84 - 99           92, 1              85 - 98
  zonder zeep
                                       1
  A.I.S. n.3
                             90,4   .  I 78 - 96 ■        91                 84 - 98
  met zeep
    Bron i        - " Rapport technique sur l T essai des méthodesproposées ", CESO,
                    29 januari 1971
                  - La Rivista Italiana dello sostanzo grasse ,
                    Vol » XLVII, februari 1970
 ---pagebreak---                              - 15 -
Zoals uit tabel I kan worden opgemaakt , is de vergelijking van de
resultaten van de analysen "bevredigend "bi ;} een biodegradabiliteit .
van meer .dan 80    de grenswaarde die voor de richtlijn werd aan­
gehouden .
Do grotere verschillen die worden vastgesteld "bij de "harde " opper-
vlakte-actieve stoffen ( T.B.S. ) zijn in het geval van onderhavige
richtlijn van geen belang »
Rekening houdend met de hierboven weergegeven toestand op hot ge­
bied van do wetgeving en de beschouwingen in verband met do ver­
schillende analytische methoden werd voor de harmonisatie de zo­
genaamde optionele oplossing verkozen »
Bij de optionole harmonisatie-oplossing kunnen de lid-staten de
eigen wetgeving handhavon naast de communautaire bepalingen »
Deze oplossing bleek te kunnen worden toegepast in de betrokken
sector , aangezien do met de verschillende analytische technieken
verkregen resultaten - met uitzondering 'van de T .B » S .-bemonstering -
vrij concordant fcijn , gelet op de . complexiteit vah' de dosering ,
zodat in het voorstel voor een richtlijn Voor - do eerste analyse
de methoden kunnen worden aangehouden , die thans in de lid-staten
worden toegepast .                                             ,
Ten aanzien van de keuze van de referentiemethode voor anronische
oppervlakte-actieve stoffen werd besloten dat de OESO-bevestigings-
tost op communautair niveau kan worden aanvaard , in het kader van .
de procedure van artikel 3 »   Bij de huidige kennis is deze tost
de nauwkeurigste omdat hij de grootste overeenstemming vertoont
met de praktische resultaten die in een reinigingsinstallatie-
voor afvalwater worden verkregen .                     .          .
                                                         • • •/ • » >
 ---pagebreak---                                       - 16 -
              VI . TQELICHTIlTG BIJ EBT VOORSTEL VOOR EEIT RICHTLIJN
 Toepassingsgebied van de richtlijn
Artikel 1    omschrijft do detergentia in hun hoedanigheid van in do handel
 gebrachte produkten , ten einde iodere verwarring met do vaak in dezelfdo
"betekenis gebruikte term " oppervlakte-actieve stoffen" te voorkomen .
De richtlijn heeft betrekking op de vior categorieën detergentia
 ( anionactieve , kati onactieve , amfolitische en niet-ioniserende ) en vindt
met name toepassing op de anionactieve detergentia , omdat thans uitslui­
tend de methoden voor bepaling van de biodegradabiliteit van oppervlakte-
actieve stoffen van het anionactieve type ter beschikking staan »
Indien men anderzijds de verdeling nagaat van het verbruik van die vier
categorieën detergentia, blijkt het percentage van de oppervlakte-actieve
stoffen van het anionactieve type groter te zijn dan dat van de overige
categorieën »    In de landen van de Gemeenschap ligt het desbetreffonde
gemiddelde rond de 85 fo.           ■
Er kunnen eventueel later andere richtlijnen' worden uitgevaardigd
zodra methoden isasake bepaling van de biodegradabiliteit van de overige
categorieën- detergentia sijn vastgesteld »
Principe van het vrijo verkeor
Artikel 2 legt het principe vast dat de biodegradabiliteit van anion-
actieve , kati onactieve , amfolitische en niot-ionisorende detergentia
ten minste 80 $ moet bedragen » Dit principe werd door de Raad van
Europa aangehouden in het Europees verdrag inzake de beperking van het
gebruik van bepaalde detergentia in was- en schoonmaakmiddelen van 16
september 1968 en door bepaalde lid-staten overgenomen , terwijl het
door andere, lid-staten weldra zal worden overgenomen »
De lid-staten mogen het in de handel brengen en het gebruik van detergen-
tia die aan dit voorschrift voldoen verbieden noch verhinderen »
Voorwaarden in verband met de controle van de biodegradabiliteit
Artikel 3 voorziet het verbod van het op de markt brengen on het gebruik
 van detergentia die niet een biodegradabiliteit van de oppervlakte-actieve
 stoffen bereiken van 80
Indien een lid-staat een verbod uitvaardigt , moet hij de lid-staat waar­
uit het produkt afkomstig is en de Commissie hiervan op de hoogte stel­
len »
 ---pagebreak---                                  - 17 -
Voorts is voorzien in een procedure waarbij de Commissie het geschil bij
minnelijke schikking probeert op te lossen en eventueel het advies in­
wint van een van de laboratoria die bevoegd zijn om de controle te ver­
richten volgens de referentiemethode .
In lid 3 is ten slotte voorzien in een soepeler procedure voor produk-
ten met een biodegradabiliteit tussen 75 en 80
Een dergelijke procedure werd wenselijk geacht gezien het biologische
karakter van de methoden inzake bepaling van de biodegradabiliteit,
die dan ook speciaal door talrijke factoren worden beïnvloed#
De verkregen resultaten verschillen uiteraard volgens de toegepaste
methode , waarbij het verschil 3 tot 4 $ bedraagt .
Methoden voor het meten van do biodegradabiliteit
Artikel. 4 bepaalt dat voor het meten van de biodegradabiliteit van de
oppervlakte-actieve stoffen van het anionactieve type de methoden
worden aangewend, die in Duitsland, in Frankrijk en bij de 0B30 worden
toegepast en uit twee proeven bestaan $ sorteertest en bevestigings–
tests de overige lid-staten hebben geen eigen methode .
Het konnerken van de produkton
Artikel 5 schrijft voor dat op de verpakkingen van detergentia de naam
van het produkt , de naam van de persoon of de vennootschap of het ge­
deponeerde merk van degene , die het produkt op de markt brengt moeten
voorkonen, alsmede do aanduiding dat het detergens iri overeenstemming
is met de bepalingen van de richtlijn .  Om hat kenmerken te vergemakke­
lijken , kan deze aanduiding worden aangebracht met een symbool .
Voorwaarden inzake notificatie van de laboratoria die bevoegd zijn in
de lid-staten
Artikel 6 schrijft Voor dat de lid-staten moeten meedelen welke labora­
toria bevoegd zijn om de controle van de biodegradabiliteit volgens de
in bijlage I beschreven referentiemethode te verrichten .
De lid-staten zijn vrij hiervoor om het even welk laboratorium op te
geven .       .
In de groep " ad hoe" Biodegradabiliteit werd door bepaalde delegaties
evenwel do wens uitgesproken, dat ook het laboratorium van het Gemeen­
schappelijk Centrum voor Cbdoraoek te Ispra in dit verband mag worden
genotificeerd *
                                                        • tt / ♦ • •
 ---pagebreak---                                    - 18 -
 Procedure voor aanpassing aan de technische vooruitgang
 De artikelen 7 en 8 regelen de instelling en werking van een Comité dat
 rekening houdt met de technische vooruitgang, die het noodzakelijk maakt
 de methodes snel aan te passen voor het meten van de biodegradabiliteit
 van de oppervlakte-actieve stoffen van het anionactieve type , alsmede
 de in bijlage I "bedoelde referenties •
 Inwerkingtreding en termijn voor de uitvoering
 Artikel 9 stelt een termijn van zes maanden na kennisgeving van de richt­
 lijn voor de inwerkingtreding van deze richtlijn , ten einde de lid-staten
 en de belanghebbenden gelegenheid te geven zich aan te passen .
                     VI1 • RAADPLEGING VAN EB BELAN GHEBBENDEN
 Bij de uitwerking van deze richtlijn heeft de Coimnissie kennis gencmen van de
opmerkingen van de vertegenwoordigers van do studiecommissie voor do Ge­
 meenschappelijke Marlet van de '-'Fêdération Internationale des Associations
 de Fabricants do Produits d'Entretien", de permanente commissie van do
 "Association Internationale de la Savonnerie et de la Dotergenco " en
 het internationaal secretariaat van de beroepsgroeporingen van de che­
 mische industrie in de landen van do Gemeenschap »
 VIII e RAADPLEGING VAU HET EUROPESE PARLEMENT EN VAN HET ECONOMISCH EN
                                SOCIAAL COMITE
 Het advies van deze beide instanties , overeenkomstig artikel 100, tvreede
 alinea , van het Verdrag, lijkt noodzakelijk .
 Om de voorschriften van de richtlijn te kunnen uitvoeren , moeten be­
 paalde lid-staten namelijk hun wettelijke bepalingen wijzigen »
 ---pagebreak---                          VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN          •     .
          BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAÏT DE WETGEVINGEN
                      DER LID- STATEN INZAKE DETERGENTIA
DE RAAD VAN DE EUROPE SE GEMEENSCHAPPEN,
Golet op het Verdrag tot oprichting van do Europos© Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikol 100,
Gozion het voorstel van de Commissie ,
Gozien het advies van hot Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat het wettelijk systeem dat in de lid-staten van kracht
is om de biodegradabilitoit van de synthetische detergentia van het
anionactievë type te verzekeren , in do verschillende lid-staten uiteen­
loopt , waardoor het handelsverkeer wordt belommerdj                  ,
Overwelvende dat in het op 16 februari 1971 in werking getreden Europees
verdrag inzake do "beperking van het gebruik van "bepaalde detergentia
in was- en schoonmaakmiddelen de staten die dit Vordrag hebben ondor-
tokond met name de verbintenis aangaan zo doeltroffond mogelijke», zo no­
dig ook wettelijke , maatregelen als bij de huidige technioken mogelijk
is te riemon , om te bereiken dat wasmiddelen eii schoonmaakartikelen
waarin oen of meer synthetische detorgentia zijn verwerkt slechts op
de markt Worden gebracht indion do biodegradabilitoit van de in het be­
trokken produkt verwerkte detorgentia ten minste 80      bedraagt ?
Overwegende dot het gebruik van detergentia steeds toeneemt en deze
produkton bijdragen tot do verontreiniging van hot natuurlijk milieu
in het algemeen en van het water in hot bijzonder ;
 ---pagebreak---  Overwegende het aandeel dat de detergentia hebben in de waterverontreini­
ging , namelijk vorming van grote hoeveelheden schuim , waardoor het con­
tact tussen water en lucht wordt "beperkt , do oxygonatie wordt bemoeilijkt
en de scheepvaart wordt gehinderd , waardoor bovendien de fotosynthese
die noodzakelijk is voor het leven van de waterflora gevaar loopt , do
verschillende fasen van de procédés voor reiniging van hot afvalwater
negatief worden beïnvloed , de roinigingsinstallatie voor afvalwater
worden beschadigd en eventueel een indirect biologisch gevaar, ontstaat
wegens mogelijke overdracht van bacteriën en virussen ;
Overwegende dat , gezien do huidige kennis , slechts methoden tor beschik­
king staan voor bepaling van de biodegradabilitoit van oppervlakte-ac-
tieve stoffen van het anionactieve type, de bepalingen van de richtlijn
betrekking hebben op de vier categorieën detergentia - do anionactieve ,
de kationactieve , de amfolitische en de niot-ioniserendo - on met name
toepassing vindon op de anionactieve detergentiaj dat andere richt­
lijnen later kunnen worden uitgevaardigd , zodra methoden voor de overige
categorieën zijn vastgesteld ;
Overwegende dat hot om de lid-staten in staat te stellen de conformiteit
van de volgens do voorschriften van do richtlijn op do markt gebrachte
of gebruikte detergentia van het anionactieve type na te gaan wenselijk
is methoden voor meting van de biodegradabilitoit van de oppervlakte-ac-
tieve stoffen van het anionactieve type aan te wenden , die reeds in
sommige lid-staten worden toegepast ; dat het in geval van betwisting daaren­
tegen noodzakelijk is de controle van de biodegradabilitoit te verrichten
volgens een gemeenschappelijke referentiemethode , die in bijlage I van
de richtlijn is beschreven ;
Overwegende dat de vooruitgang van de techniek een snelle aanpassing van
de in do richtlijn genoemde nationale methoden en van do in bijlage I ver­
melde referentiemethode noodzakelijk maakt-; dat het om de . tenuitvoer­
legging van de daarvoor noodzakelijke maatregelen te vergemakkelijken
gewenst is in een procedure te voorzien , waarbij oen nauwo samenwerking
tot stand wordt gebracht tussen de lid-staton en de Commissie in het
Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen
voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector
van cb detergentia ;
BEEFT DE VOLGEÏÏDE RICHTLIJN VASTGESTELD t
 ---pagebreak---                                      Artikel 1
   Onder detergens wordt in deze richtlijn verstaan elk produkt , waarvan de
  praktische samenstelling speciaal werd ontworpen om mede te werken aan de
  ontwikkeling van de reinigingsverschijnselen en dat essentiële "bestand­
  delen ( oppervlakte-actieve stoffen) en, doorgaans, aanvullende "bestand­
  delen (adjuvantia, versterkers , vulstoffen en andere "bijkomende be­
  standdelen) "bevat »
                                    Artikel 2
  De lid-staten mogen, om redenon "betreffende de biodegradabiliteit van
  de oppervlakte-actieve stoffen , het op de markt "brengen en het gebruik
  van detergentia verbieden noch verhinderen , wanneer de biodegradabili-
  teit van de daarin aanwezige oppervlakte–actieve stoffen ten minste
  80 io bedraagt voor elke van de volgende categorieën t de anionactieve ,
  de kationactieve , de amfolitische en de niet-ioniserende oppervlakte-
  actieve stoffen »
                                    •artikel 3
  1 » Indien een lid-staat constateert dat een detergens niet een biodegra-
  dabiliteit van de oppervlakte-actieve stoffen van 80 $ bereikt , zoals
. bepaald in artikel 2 , kan hij het op de markt brengen en het gebruik van
  dit detergens op zijn grondgebied verbieden »
  2 . Ingoval de lid-staat een verbod uitvaardigt , stelt hij de lid-staat
  waaruit het produkt afkomstig is en de . Commissie onmiddellijk hiervan
  op de hoogte , onder vermelding van d.e beweegredenen van het besluit en
  do bijzonderheden van de krachtens het voorgaande lid uitgevoerde
  controle »
  Indien deze staat bezwaren inbrengt tegen dit besluit , gaat de Commissie
  onverwijld over tot raadpleging van de twee betrokken lid-staten en even­
  tueel van de andere lid-staten »
  Indien geen overeenstemming kan worden bereikt , wint cte Commissie binnen
  jaen termijn van twee maanden , te rekenen vanaf de datum van de mededeling
 bedoeld in de eerste alinea , het advies in . van één van de laboratoria , be­
 doeld in artikel 6 j dit laboratorium mag niet een van de laboratoria zijn
 trearvan door do twee betrokken lid–etaien in de sin van genoemd artik«l werd
 kennisgegeven*             . . ., . ......
 ---pagebreak---                                     - 4 -
Dit advies vordt bij oppervlakte-actieve stoffen van het anionactieve type
uitgebracht op grond van de referentiemethode , "bestaande uit de "bevesti-
gingstest " van de OESO-methode , dio in bijlage I van deze richtlijn is op­
genomen »
De Commissie deelt het advies, van het laboratorium aan de betrokken lid­
staten mede , die binnen één maand hun opmerkingen aan de Commissie kunnen
voorleggen »    De Commissie hoort tevens eventueel de bij bovenbedoeld ad­
vies betrokken partijen »
Na van deze opmerkingen kennis te hebben genomen , doet de Commissie
eventueel de nodige aanbevelingen.
3 » Indien de biodegradabiliteit bij de op basis van het eerste lid verrichte
analyse 75 tot 80 $ blijkt te . bedragen, mag de verbodsmaatregel pas
zes maanden na de in      lid. 2 bedoelde . mededeling in werking treden » •
                                  Artikel 4
Voor het vaststellen van de biodegradabiliteit , in de zin van lid 1 van
artikel 3 , van anionactieve detergentia wordt een van de volgende metho­
den toegepast :
- ïn ïVankrijk geldende methode , goedgekeurd bij besluit van 11 december
   1970 gepubliceerd in het " Journal Officiel" No » 3 van 5 januari 1971
'en de -experimentele norm T 73 - 260 van 11 februari 1971 » uitgegeven,
   door AFNOR ;
- in Duitsland geldende methode , goedgekeurd bij "Verordnung über die
   Abbaubarkeit von Detergentien in Wasch- und Eeinigungsmitteln" van
   1 december 1962, gepubliceerd in het "Bundesgesetzblatt" No » 49 van
   12 december 1962) j
- OESO-methode , gepubliceerd in het technisch rapport van 29 december
   1970 betreffende de bepaling van de biodegradabiliteit van synthe­
   tische oppervlakte-actieve stoffen van het anionactieve type •
                                  Artikel 5
De volgende aanduidingen moeten in leesbare , zichtbare en onuitwisbare
letters voorkomen op de verpakkingen waarin de detergentia aan' de ver­
bruiker worden aangeboden s                           :
a) naam van het produkt ,
b) naam van de persoon of de vennootschap, of het gedeponeerde merk van
    degene , die het produkt op de markt brengt ,
c) aanduiding dat het detergens in overeenstemming is met do bepalingen
    van déze richtlijn »
                                                                 / » ».
 ---pagebreak---  Deze aanduiding kan worden aangebracht met een symbool dat is afgebeeld
 in "bijlage II van deze richtlijn »
 Dezelfde aanduidingen moeten voorkomen op de "begeleidende documenten ~
"bi j onverpakt vervoerde do tergentia •
 2 » Do lid-staten kunnen als voorwaarde voor het op de markt "brengen
van detergentia op hun grondgebied eisen' dat voor het kenmerken do taal .
 ( talen) van de betrokken lid-staat wordt (worden) gebruikt »
                                   Artikel 6
Elke lid-staat geeft uiterlijk 3 maanden na de bekendmaking van deze richt­
lijn Jüoïmis aan de andere lid-etaten en aan de Commissie van het 'labo®«a%qritim of de
  laboratoria          die bevoegd zijn tot het uitvoeren van de controle
volgens de referentiemethode , bedoeld in artikel 3, lid 2 .
                                   Artikel 7-
 1 . Er wordt een Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang
van de richtlijnen voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen
in de sector van de detergentia ingesteld , hierna te noemen het " Comité",
samengesteld uit vertegenwoordigers van de lid–staten en voorgezeten
door een vertegenwoordiger van de Commissie »
2 . Het Comité stelt zijn reglement van orde " vast »
3 » De Commissie gaat volgens de in artikel 8 bedoelde procedure over
tot de aanpassing aan de technische vooruitgang van de meetmethoden
bedoeld in artikel 4 in samenhang met de bijlage I van deze richtlijn .
                                    Artikel 8
  1 • In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel ■omschre­
  ven procedure , wordt de tewoirtis. &ao» de voorzitter f hötei j Of» éigen initiatief
  hetzij op versoek van de ■ffertegBnwoordiger van ©en lid-etaat aaa het Comité
  voorgelegd.
 ---pagebreak---                                   - 6 -
2 » De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het Comité een ont­
werp voor van de te nemen maatregelen * Het Comité brengt over dit ont­
werp advies uit binnen een termijn die do voorzitter kan bepalen naar­
gelang van de urgentie van het desbetreffende vraagstuk .    Het Comité
spreekt zich uit met een meerderheid van twaalf stemmen , waarbij de
stemmen van de lid–staten worden gewogen overeenkomstig het bepaalde
in artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag .
De voorzitter neemt geen deel aan de stemming »
3 * a) Do Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in
        overeenstemming zijn met het advies van het Comité »
    b ) Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met
        het advies van het Comité of bij gebreke van een advies , doet
        de Commissie onverwijld een voorstel aan de Baad betreffende de
        vast te stellen maatregelen »
    c ) Indien de Eaad na een termijn van drie maanden , te rekenen vanaf
        de indiening van het voorstel , geen besluit heeft genomen , worden
        de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld »
                                Artikel 9
1 » Binnen zes maanden na kennisgeving van deze richtlijn voeren' de
lid-staten de nodige maatregelen in om aan het bepaalde in deze richtlijn
te voldoen »   Zij stellen do Commissie hiervan onmiddellijk in kennis »
2 » De lid-staten zien erop toe dat de tekst van alle belangrijke interne
rechtsbepalingen die zij aanvaarden op het gebied waarop deze richtlijn
van toepassing is , ter kennis van do Commissie wordt gebracht .
                                Artxkel 1 0
Deze richtlijn is gericht tot de lid-sta ton .
 ---pagebreak---              BIJLAGE I
BEPALING VAN DE BIOLEGEADABILITEIT
   VAN SYNTHETISCHE ANIONISCEE
   CPPERVLAKQS-ACTIE'VE STOFFEN
 ---pagebreak---                                  REFERENTIETEST :
           \                    11 1 "     1
                                      Hoofdstuk 1
  1.1 . Benodigde uitrusting
  De meetmethode is gebaseerd op het gebruik van een in figuur 1 schema­
  tisch afgebeelde actief-slibinstallatié die in figuur 2 nader is be­
  schreven .                                   .
  De uitrusting bestaat uit een vat A voor de opslag van synthetisch af­
  valwater , een doseerpomp B, een beluchtingsvat C , een bezinkvat D, een
  persluchtpomp E voor de terugloop van het actief-slib en een vat F voor
  het opvangen van het behandelde afvalwater .
  De vaten A en F moeten uit glas of geschikte doorzichtige kunststof
  bestaan met een inhoud van ten minste 24 liter . Pomp B zorgt voor
  regelmatige toevoer van synthetisch afvalwater naar het beluchtingsvat ;
  bij normaal bedrijf moet dit vat 3 liter van het mengsel bevatten .
  Een plaatje van gesinterd glas voor de beluchting hangt in vat C op
  het hoogste punt van de laagste kegel van dit vat . De hoeveelheid
  via de beluchtingsinrichting ingeblazen lucht moet worden gemeten met
  een debietmeter .
, 1.2 . Synthetisch afvalwator
  Voor het uitvoeren van deze proef wordt gebruik gemaakt van synthetisch
  bereid afvalwater bestaande uit 24 liter ( dagdebiet ) van een oplossing
  die per liter stadswator onderstaande elementen bevat *
                160 mg pepton
                110 mg vleesoztract               \       , . .
                 30 mg ureum
                  7 mg natriumchloride
                  4 mg calciumchloride , 2 E^O
                  2 mg magne siumsulfaat , 7 HpO en
        i        20 + 2 mg MBAS ( methyleenblauw-actieve stoffen )
  De MBAS wordt geëxtraheerd uit het te onderzoeken prod.ukt met behulp
  van de in hoofdstuk 2 ( 2.1.2 .) aangegeven methode . Het synthetische
  afvalwater wordt elke dag vers bereid .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
1 * 3 » Bereiding der monsters
        1.3.1 . Baaisprodukten die uitsluitend MBAS bevatten kunnen als
                   zodanig worden getest . Het gehalte aan MBA 3 moet worden
                  "bepaald voor het bereiden van de voor de test gebruikte
                   oplossing ( M) .
        1 . 3.2 . Bij complexe verbindingen bepaalt men het gehalte aan MBAS
                  en zeep . 2r wordt een alcoholextractie verricht op onder­
                   staande voorwaarden t
        1.3.2.1 . Extractie met isopropanol wanneer hot zeepgehalte lager
                     is dan het MBAS-gehalte ( zie hoofdstuk 2 )5
        1.3*2.2 . Extractie met isopropanol en verwijdering van de zeep
                     wanneer het monster meer zeep dan MBAS bevat ( zie hoofd­
                     stuk 2 ) .
        De extracten worden gedroogd en het MBAS-gehalte ervan bepaald
        voör het bereiden van de oplossingen ( M)
1 . 4 . Werking van de installatie
        Q11 te beginnen worden het beluchtingsvat C en het bezinlcvat D gevuld
        met het synthetische afvalwater . Het bezinkvat D moet op zodanige ,
        hoogte zijn aangebracht dat het beluchtingsvat C, 3 liter bevat . Ver­
        volgens worden de luchttoevoerinrichting, de persluchtpomp E en
        de doseerpomp B in werking gesteld . Het synthetische afvalwater
        moet met een debiet van 1 liter per uur in het beluchtingsvat C
        stromen , zodat dit afvalwater ongeveer 3 uur in het vat blijft .
        De beluchting moet zodanig worden geregeld dat de inhoud van vat
        C constant in suspensie blijft en het gehalte aan opgeloste zuur­
        stof ten minste 2 mg per liter bedraagt . Schuinvorming moet met
        geschikte middelen worden tegengegaan ; er mogen evenwel geen anti-
        schuimmiddelen worden gebruikt die een remmende werking uitoefenen
        op het actief slib of die MBAS bevatten .        De pomp E moet zodanig
        worden ingesteld dat er een doorlopende en regelmatige terugloop
        ontstaat van het uit het bezinlcvat komende achtief slib »       Het
        zich ophopende slib bovenin het beluchtingsvat C , onderin het be-
        zinkvat B of in het cmloopcircuit moet tenminste eenmaal por dag
        weer in circulatie werden gebracht door roeren of ieder ander ge­
        schikt middel .      Wanneer het slib niet bezinkt kan de dichtheid
        ervan worden verhoogd door ^ eventueel herhaalde , toevoeging van
        hoeveelheden van 2 ml van een 5        ferrichloride-oplossing .
        Eet uit het bezinlcvat D stromende water wordt gedurende 24 uur
        in vat F opgevangen na verloop van deze tijd wordt een monster
        getrokken na homogenisatie van het mengsel . Het vat F moet
        zorgvuldig worden gereinigd .
1 . 5 » Controle op de meetinrichting
        Het MBAJj-gehalte ( in mg/liter ) van het synthetische afvalwater
        wordt onmiddellijk vèèr gebruik getitreerd .
        Eet MBAS-gehalte ( in mg/liter ) van het residuwater dat gedurende
        24 uur in vat F is opgevangen moet zo spoedig mogelijk na het ont­
        nemen op dezelfde wijze analytisch worden bepaald » De concentra­
        tie moet worden bepaald op 0,1 mg MBAS/1 nauwkeurig .
 ---pagebreak---    Ter controle van de goede werking van het proces- wordt ten minste
   tweemaal per week de COD ( Chemical Qxygen Demand) van het in vat
  A opgeslagen synthetische afvalwater gemeten , alsmede, dat van het(
  zich in vat F bevindende residuwater * Do COD wordt "bepaald na
  filtreren . De vermindering aan COD wordt uitgedrukt in procenten
   ( fo) . De vermindering van de COD moet zich stabiliseren wanneer
  de dagelijkse afbraak van de MBAS min of meer regelmatig is ,
  d.w.z . aan het eind van de in figuur 3 aangegeven beginperiode .
  Het . gehalte aan droge stof van het actief-slib in het beluchtings-
  vat moet tweemaal per week worden bepaald ( in g/liter ). Wanneer
  dit meer dan 2,5 g/liter bedraagt moet d3 overmaat aan actief-slib
  worden verwijderd .
  De proef wordt uitgevoerd bij omgevingstemperatuur j deze tempera­
  tuur moet regelmatig zijn en mag nooit onder 18° C dalen of
  boven 30° C stijgen .
  Berekenin <* van de biodegradabiliteit
  Het afbraakpercentage van do MMS moet dagelijks worden berekend
  op basis van het M3AS-gohalte ( uitgedrukt in mg/liter ) van het
  afvalwater on hot overeenkomstige residuwater in vat F. De aldus
  verkregen cijfers betreffende da afbraak moeten in een grafiek
  worden weergegeven als geïllustreerd in figuur 3 ( noot 1.7 . 2 .).
  De biodegradabiliteit van de.HBAS wordt berekend als het reken­
  kundig gemiddelde van de, verkregen cijfers over 21 dagen volgend
j op de beginperiode , gedurende welk tijdvak 'do afbraak regelmatig
  moet zijn geweest en de inrichting zonder onderbroking moet hebben
  gewerkt . In geen geval mag de aanpassingsti jd meer dan 6 weken
  bedragen .       •  -     .   "
  ÎToten -
  1.7.1 . In sommige wotgevingun wordt voorgeschreven dat het zeep-
            gehalte bij de berekening van de biodegradabilitoit in
        ''  aanmerking moot worden genomen.'     -
  1.7.2 . In sommige gevallen kan de frequentie van de steekproeven
            worden verminderd en gebracht op het ritme van één monster
            .om de twee è. drie dagen . Voor da. berekening van het ge­
            middelde gebruike men echter de resultaten van ten minste
             14 dagelijkse steekproeven , verdeeld . over de periode van
             21 dagen als genoemd in § 1.6 *,
 ---pagebreak---                                           „ 4 -
                                        EOOFDSTTJK 2
                        "   VOORBEHANDSLING K3E      ONDERZOEKEN PRODUKTEN
2.1 . ALC OE OLEXTRACÏIE
       Het doel van de extractie is het verwijderen van de onoplosbare en
   •, anorganische bestanddelen uit de te verhandelen produkten ; genoem-
   .   de bestanddelen kunnen namelijk eventueel" de de gradat ieproef versto­
       ren .          •
       Een kwantitatieve verwijdering is evenmin noodzakelijk als een
       kwantitatieve overbrenging in het extract van de actieve was sub­
       stanties .         Men moet echter ten minste 90 $ van de in het te onder­
       zoeken produkt aanwezige stoffen die met methyleenblauw reageren ,
       in het extract concentreren .
       Er kunnen twee methodes wox-den toegepast voor de alcoholextracties ,
       de ene met ethanol en de tweede met isopropanol . De methode met
       isopropanol is bijzonder geschikt wanneer er grote hoeveelheden
       moeten worden geëxtraheerd , zoals het geval is bij de bevesti-
       gingsproef .-■
       2.1.1 . Extractie met ethanol
     ■ 2.1.1.1 . Bereiding van het monster
              ( i ) Poedervormige pródukten :
                     Men bereidt een representatief monster van ongeveer 250 g,
                     hetzij door middel van de methode der successieve vierde
                     parten dan wel volgens de ISO~aanbeveling Ne » 607 ..
                     Dit monster wordt in een van messen voorziene 'maalinrich-
                     ting van het huishoudelijke type fijn gemalen zodat het
                     verkregen produkt geen korrels vertoont ter grootte van
                     meer dan 200 micron .
                     Het poeder -goed dooreenmengen en in een bak plaatsen .
          . ( ii ) Vloeibare' produkten t
                     Qr.geveer 40 g van het tevoren gehomogeniseerde produkt
                     op 0.1 g nauwkeurig afwegen en in de onder 2.1.1.2 .
                     ( iii ) beschreven kolf brengen .
                     50 ml ethanol ^2.1.1.2 . ( iij/ toevoegen . Droog laten
                     verdampen in een heetwaterbad w&arbij de dampen bij ge­
                     ringe onderdruk worden afgezogen totdat twee achtereen­
                     volgende wegingen niet meer dan 0,1 g van elkaar afwijken *
                     Het wegen kan geschieden op iedere geschikte balans die
                   v op 0, 01 g nauwkeurig weegt .
                                                               m •• I • • «
 ---pagebreak---                                              - 5 -
 2*1 * 1.2 . Bereiding van de basis-ethanoloplossing
          ( i ) Principe :
                        Ethanol extractie van een voldoende hoeveelheid produkt om
                      , hst gehalte aan zeep en anionische stoffen anders dan
                         zeep te "bepalen en de "biologische proeven uit te voeren »
       ( ii ) Reagens s
                        Ethanol 95 - 96 % •
    ( iii ) Apparatuur t
                        Normaal laboratoriummateriaal , met name :
                         1 liter-kolf met rondo "bodem , korte hals , hol geslepen
                        29 - 32 , rechte koeler 400 mm , "bel geslepen 29 - 32 ,
                        filter van gesinterd glas , porositeit 10-20 micron ( No *
                        4 ), '1 liter-maatfles .
2.1.1.3 » Werkwi jze
               • 40+1 g van het produk+^2 . 1 . 1 . 1 . (iy in de 1 liter-kolf
                        bren.gen of de kolf met het volgens 2.1.1.1 . ( ii ) bereide
                        droge extract gebruiken .    Zij £ de hoeveelheid in gram
                        van het analysemonster .
                        500 ml ethanol ^5.1.1.2 . (ii ) 7 toevoegen ; do koeler in­
                        stellen , daarna 15 minuten onder terugloop laten koken ,
                        de bovendrijvende laag bij geringe onderdruk en warm op
                        het gesinterde , glas uit schenken . De bewerking op het
              '.residu in de kolf tweemaal herhalen met telkens 200 ml
                     'ethanol .      De extracten en het wasethanol kwantitatief
                        van het filter overbrengen in de maatfles »       Met ethanol
                        aanvullen tot 1 liter en homogeniseren .
2.1.2 .                 Srtractie net iropropanol
                        De t« gebruiken hoeveelheid berekenen op basis van het
                        MBAS-gehalte van het handelsprodukt , zodat een extract
                       van ongeveer 50 g wordt . verkregen dat voldoende is voor
                        twee be ve stigingsproeven •
2.1.2.1 » Apparatuur
             .         Naar gelang van de grootte van' de te bereiden hoe­
                       Veelheid .
       .■ Recipiënten , capaciteit 3 a '25 .1 , bijvoorbeeld flessen
                       met brede hals en : emaille bakken ,
                       Schoepen- of kogelmolens ,           • •'     L
                       Filtertrechters ( Büchner ) , tot een diameter van 30 cm ,
                       Vacuümflessen tot een capacitfeit vaA 20 1
                   • Decanteerampullen , tot een capaciteit van'2u 1»
                . Destilleerkolf , tot een capaciteit van 10 1 ,
     .                 Vergaarbakken , tot een capaciteit van 10 1 ,,
                       Porcel^inen capsules , ongeveer 20 cm diameter ,
                      Dostilleerkolom , koelers , waterbaden .
        « - •    •  *   *
                                                                     . «/ . •
 ---pagebreak---                                 - 6 -
2.1,2.2 . Reagentia
            Gedestilleerd water of water van overeenkomstige zuiverheid ,
         •  Zuivere isopropanol ,
            Kaliumcarbonaat ( K~ CO-J , chemisch zuiver ?
            Kaliumhydroxyde ( KuH ) , 10 % oplossing ,
            Natriumsulfiet ( Na2S0^) zuiver , watervrij .
2.1.2.3 * Werkwijze
    (i)     Voorbehandeling                                            .
            Vaste stoffen : verdunnen : met gedestilleerd water /( 5»1 , 2.*f .
            ( i^7 totdat een dikvloeibare brij is verkregen , ten einde
            de korrels te doen verdwijnen ( 10 minuten roeren ).
            Op. 100 g gebruikt water 60 g kaliumcarbonaat toevoegen
            en roeren tct oplossing ( 10 minuten ).
            Vloeibare of brijachtige produkten : in principe op de­
            zelfde wijze behandelen als de vaste stoffen . Het in het
            waterbad destilleerbaar vloeibaar deel , dat tevoren tij­
            dens een proef op ongeveer 10 g is bepaald , moet worden
            beschouwd als het vochtgehalte , ook wanneer het nog vluch­
            tige organische oplosmiddelen bevat . Naar gelang van het
            gevonden vochtgehalte moet aan het analysemonster kalium-
            carbonaat worden toegevoegd .
            Zure produkten : de waterige suspensies of oplossingen
            neutraliseren met de 10$ kaliumhydroxyde-oplossing alvo­
            rens het kaliumcarbonaat toé te voegen .
            Produkten die actief chloor bevatten ; het. chloor vernie­
            tigen door toevoeging van natrium?: ulfiet bij de suspensie
            of de . oplossing , vóór .neutralisering ,. Enige overmaat is
            onbelangrijk 3
      ( ii ) Extractie                                     .   '     .
              Vervolgens het isopropanol toevoegen en het geheel ge­
              durende 30 minuten roeren .         ,      .
              Daarna het mengsel onder vacuüm filtreren . Het overblij­
              vende residu verscheidene keren op de filter trechter
              wassen met kleine hoeveelheden isopropanol . Het filtraat ,
              dat zich in ieder geval in twee lagen in de vacuümfles
              moet afscheiden , overbrengen in een decantee'rampul . Spoe­
              len met isopropanol . De onderste waterige laag aftappen
              en afzeven » De bovenste alcohollaag filtreren en in de
              destilleerkolf   brengen. Het isopropanol ƒ (2.1.2 .^. (iii)^
              in het waterbad zo volledig mógelijk destilleren . Het
              destillatieresidu kwantitatief overbrengen in een porce-
              leinen capsule en spoelen met isopropanol . De inhoud van
              de capsule in het waterbad concentreren onder voortdu­
              rend roeren . De concentratie is beëindigd op het moment
              waarop twee met een tussenpoos van 1 - uur uitgevoerde we-
              gingen minder dan 10 g van elkaar afwijken ,
              get extract in het waterbad inwater oplossen . Het MBAS-
              gehalte van - deze oplossing " bepalen .
                                                             •   • •
 ---pagebreak---                                     - 7 -
           Onderstaande formule* toepassen :
                                                                   »   * ■
            g MBAS in de extrrct- oplo-ssing x " ióo = % MBAS opbrengst van
            g MBAS in het' handelsprodukt . ..                    de extractie
              Opmerkineen
              Bij het extraheren rekening houden met onderstaande aanwij –
              zingen :
              ( i) Gezien de verscheidenheid der was- en reinigingsmiddelen
                   is het onmogelijk een algemeen geldige vaste numerieke
                   verhouding a&n te geven voor de hoeveelheden water en
                   isopropanol die het best kunnen worden gebruikt bij het
                    testen van een gegeven produkt . Proefondervindelijk is
                    gebleken dat de benodigde hoeveelheden variëren vol­
                    gens onderstaande verhoudingen ( in delen )
              Was- en Schoonmaakprodukt :           Water       * Isopropanol
                    ( in gewicht )                ( in volume )      ( in vo lume )
                                                          ~ 2T *       1.-2,5
              In principe is er evenwel geen bovenste grens voor het water
              en het isopropanol .
              Hoe meer de massa in de suspensie klontert des te meer water
         .    is er nodig . Er moet zo veel water worden toegevoegd als
              vereist is om iedere afzetting bij het roeren tegen te gaan »
              De juiste hoeveelheid isopropanol mag niet lager zijn dan
              onderstaande verhouding :
              Was- en schoonmaakprodukt : isopropanol = l/l
              Een grotere hoeveelheid isopropanol is vereist wanneer het
              MBAS-gehalte van het handelsprodukt de ;, 10 .% ruim overschrijdt
              of wanneer tijdens het roeren een snelle afscheiding van de
              beide fasen wordt geconstateerd .
        ( ii) Het water r.ioet verzadigd zijn' met kaliumcarbonaat . Een
                kleine overmaat daaraan is niet erg . Indien de kaUiumcar-
                bonaatconcentratie te laag is of de .lagen zich niet af­
„■              scheiden , ofwel de isopropanolfase te gehydrateerd blijft ,
   , , . ■ ; 'wordt hfct extractie vermogen verzwakt .
      ( iii ) Hot gedestilleerde isopropanol bevat water en kan worden
                verzadigd    met het kaliuracarbonaat . De zich dan afscheidende
                onderste laag moet worden verwijderd . Het overblijvende ieo–
                propanol kan worden gebruikt voor een nieuwe extractie . De
                (Jestillitieprodukten afkomstig van behandelingen van vloei­
                bare produkten die andere oplosmiddelen kunnen bevatten moe­
                ten worden afgezeefdp     . • '         .'   :.
 ' .-      ''                                                          •/• O
 ---pagebreak---                                - 8 -
2 , 2,   AFSCHEIDING VAN DE ZEEP UIT HET ISOPROPANOL-EXTRACT
         De biodêgradabiliteitsproef van een handelsdetergent kan
         misleidende resultaten opleveren , ook al gebruikt men daar­
         bij een isopropanol–extract . De degradatiec.vrven van een
         gemakkelijk biologisch afbreekbaar prcdukt vertonen soms
         een verloop dat overeenkomst vertoont met dat van een moei­
         lijk afbreekbaar produkt ( TBS ). Alvorens de biodegradabi-
         liteit van de M3AS te controleren is het dus noodzakelijk
         een groot deel van de hinderlijke zeep uit het isopropanol–
         extract te verwijderen »
         Het onderhavige voorschrift beoogt grote hoeveelheden zeep
         te scheiden uit het isopropanol-extract , met behulp van een
         labo'ratoriummethode .
 i       Het aldus verkregen extract mag slechts worden gebruikt
         voor de degradabiliteitsproef voor de MBAS en niet voor an­
         dere afscheidingen of analytische bepalingen .
2,2.1 .  Principe
         Oplossing in methanol van een voldoende hoeveelher-d iso-
         propanol-extract om minimaal 25 g MBAS te verkrijgen »
         Aanzuren van de oplossing met zoutzuur om de vetzuren uit
         de zeep vrij te maken . Water toevoegen totdat de verhouding
         methanol-water 80 : 20 bedraagt , daarna extractie van de
         vetzuren, met hexaan . Afzeven van het aldus verkregen ex­
         tract . Realcalinisatie van de methanol-water fase , daarna
         concentratie door verdamping tot vollediga droging .
         Gebruik van het residu als zodanig voor de degradatieproef
         na bepaling van het gehalte aan MBAS .
2.2 » 2c Werkwijze
         In een Erlenmeyer van 2 1 met ongeveer 100 ml methanol een
         hoeveelheid extract oplossen met isopropanol dat ten minste
         30 g MBAS bevat en matig verwarmen . Na toevoeging van to­
         taal 800 ml methanol 5 a 10 druppels van een broomfenol-
         blauv;-oplossing ( 0,0k °/o ) toevoegen en de pil op 3 brengen
          ( gele kleuring ) door toevoeging van 2 N zoutzuur ( broomfe–
         nolblauw-oplossing : 0,4 g broomfenolblauw oplossen in 200 ml
         ethanol 96 % en gedestilleerd water toevoegen om het volume
         op 1.000 ml te brengen ). Aanvullen met gedestilleerd water
         om het volume in totaal op 1.000 ml te brengen , rekening
         houdend met de toegevoegde hoeveelheid zoutzuur .
         Ten' einde de vetzuren te extraheren wordt de oplossing in
         een decantcerampul van geschikte afmetingen geplaatst , waarna
         eenmaal met 300 ml en tweemaal met 200 ml n- hexaan word<5
     • ; geroerd . De : extractie kan ook geschieden in . verscheidene
         kleine decanteerampullen . Indien er zich troebele tussen­
         lagen vormen deze toevoe-gen aan de laagste fase tijdens de
         beide eerste extracties en aan de hoogste fase tijdens de
         laatste extractie . Bij een zeer hoog zeepgehalte , wanneer
   .     de hoeveelheid oplosmiddel niet voldoende is voor het oplos­
         sen en het extraheren , grotere hoeveelheden gebruiken .
                                                          • «V • •
 ---pagebreak---                                 - 9 -
De n-hexaanfracties verzamelen en wassen met 200 ml van een methanol-wa-
ter-oplossing ( in de verhouding 80 : 20) . Da troebele tussenlagen
in de n-hexaanfase laten en afzeven »
De methanol-waterfracties verzamelen en de pH op 9 brengen door toe­
voeging van natriumloog 1N ; de controle geschiedt met behulp van fe-
nolftaleïnen • De oplossing in het heetwaterbad concentreren tot ver­
damping van de methanol . In het heetwaterbad het extract opnieuw in
water oplossen . Het MBAS-gehalte van deze oplossing bepalen met be­
hulp van de bovenbeschreven methode »
                                                                4
 ---pagebreak---    - 10 -
                                            Bi.ilase
          FIGRJTJR          1
                                        Lucht
              7\        •                          I
                                                   l
                                   - •             X
              «, OOo oo ' • 9 0                  .
                                                   k ^
              p oo «o o • ®oe
              * » Va o , O0-
              0 >0       <«*>»  0
              «>
              « o o0»o o «° f 2°a             B
                                              ™
              e ooo.oQo »,
                                  ϋ>
                                  C*
         i
         iH                                teiv
         ΐ
        ΤΓ                                   ΕΙτ
         1                               H   C»I
       Lucht
 A • Opslagplaten
 $ • . Doseerpomp .
 C « Beluchtin/jsv&t ..; i
 D « Afscheider                       i
E « Persluchtpomp                    '
 F « Vergaarbak .
^Q » Luchtre gel orgaan
 H » Luchtdebietmeter
 ---pagebreak---                                                                            FIOÏÏUH 2
                                                                                                                 6
                                                                                                            V?1
                                                                                                           y>i
                150 c'.                      20,',               90 c'.                                 « i ,                           ' PVC hard
      _ |– •[–* hj _                                            ~- y                    ^      ,        rn i /TZ
                                                                                               1          1'                                             s."™4
                        '- -i. ■~~I. !l I !!                                  Ph   ■'
                                                                                                                   4
                                                                                                                   ]
                                                                                                                     - jTi.-ur ^ iH ^»»i|
                                                                                                                                    (wj;– . c>
                                                                                                                                      l80__l!_j
                                                                                                                                               ■
                                                                                                                                                 L îTifl
                                                                                                                                                               I
            vloeistof- .                                          –            -«–r
    ■h f"
        o
              niveau                              gl                    L™   n        7k/
  83
     ?s
                      4        rrM
                                      90             U
                                                     n-                 i– ^–
                                                                                 . Wr
                                                                                                     8
                                                                                                            I'I ,              . Qlas of kunatstof . .
                                                                                                     eo      iH                                                           t
     s
     CM
                                       co          40r   r
                                                                                        Q
                                                                                        g
                                                                                        "
                                                                                                             j1                                     . • .... .... –i
                                      "©-**      - Tvp- 45°  '•                                              !I iI                                               ... -w
           -L                    zr > R                                                     O
                                                                                            rl          _.. j IJ
                                                                                                        _.-|
                                                                                                                                *
                                                                                                                                 .,                          -
                                                                                                             |l
                                                                                                              II
        «I         T \| -H25 (f> PVC_ _hard _ > \&y    ;
                                                                                                              II
                                                                                                             !|i                                                   .    -
                    400                                                                                                              '
' ./ il' :                                                tr\j>^                                 j–,o° –-j .
                                                           °°(2                                 jrL J ■
                                                                \ /
                                                                 H         U
                                                                                        8
                                                                                        ^
                                                                    Î|j_                ÎJ_                                                                                 tri
                                                                    20c£
 ---pagebreak---                •            •                     -                 .          e                            .-v       ,.v ■_          .
                          ■       '            * * '                  v, . -                             •    . -/     '     '
                                       BEREKENING VAN DÈ BIODEGRADABILITEIT                                    :
Bi©degradatie                                " BEVE ü TI ü IN üo Pkuc F           x                                            ^
  100      :–'          ,                                     –            -|                    :                        " ' .           _
                                                                       ■""■^Gemakkelijk afbreekbaar de tergent
                                                                                                      (Marlon A)
                                                       dagen ) '
                                                                                    . ',              ' . .                         !   - Ml
                                                                                                                                            \"à\
                                                                                         *                                         *'       s*
                                                       \\                 A
                                                                         / I               a
            /      \           ^      \         /
                                                           \\ // I \\                /
                                                                                        /\   \             Moeilijk afbreekbaar
         /■'        \         /        %      /                              I \  S           I                    detergent ( TBS )
   «-'               \\ /A\ S/ .        i\ /                             . iI V .             '••/./
    g L i i ii lii i I ^ I l l I i l l l Y i l i i I l I I I I 1–I 1–I 1–I–I 1 1–I 1–*–4–1–I 1–1 ►
               5       10      15         20             25             30           35            40            45 Tijd (daga'n)            g
                                                                                                                                             H   .
                                                                                                                                             P
                                                                                                                                            oq
 ---pagebreak---                                B,I J LAGE      II
                    SYMBOOL VOOR DE BIODEGRADABILITEIT
               Kenmerken en grafische uitvoering van het symbool
           "Dit kenteken bestaat uit een cirkel die vier lijnen met elk
drie bogen insluit » Deze 6tellen gelijklopende golven in groepen van twee
voor , en de afstand tussen de twee groepen is gelijk aan driemaal de afstand
tussen hun onderscheidenlijke delen *
           Dit kenteken mag niet vergezeld gaan van de aanduiding "biodégradablè "
of de vertaling ervan in een andere taal .
           Het kenteken , dat per verpakking slechts éénmaal voorkomt moet
tenminste een diameter van een halve centimeter hebben en mag ten hoogste
1 cm 0 meten »
            Betreffende de plaats van het kenteken alsmede de kleur ervan
bestaan geen bijzondere voorschriften .
            De tekening is op grote schaal
            weergegeven om de grafische
            uitvoering te illustreren .