CELEX: 52013PC0653
Language: lt
Date: 2013-09-25 00:00:00
Title: Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS dėl pritarimo, kad Komisija Europos atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos asociacijos susitarimą

|
			
		
		
		52013PC0653
		
			Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS dėl pritarimo, kad Komisija Europos atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos asociacijos susitarimą /* COM/2013/0653 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
2013 m. gegužės 15 d. Komisija
pateikė du Tarybos sprendimų, susijusių su ES ir Ukrainos
asociacijos susitarimu, pasiūlymus. Pirmasis pasiūlymas susijęs
su Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos
asociacijos susitarimo pasirašymu Europos Sąjungos vardu ir laikinu
taikymu (COM(2013) 289). Antrasis pasiūlymas susijęs su Europos
Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos asociacijos
susitarimo sudarymu (COM(2013) 290).
Kadangi Europos atominės energijos
bendrija (EAEB) taip pat yra Europos Sąjungos bei jos valstybių
narių ir Ukrainos asociacijos susitarimo šalis, Komisija aiškinamajame
memorandume nurodė, kad ji pateiks atskirą rekomendaciją Tarybai
dėl pritarimo, kad Komisija sudarytų tas susitarimo dalis, kurios
patenka į Europos atominės energijos bendrijos (EAEB) steigimo
sutarties taikymo sritį.
Tarptautinių susitarimų su EAEB
pasirašymui ir sudarymui taikomos skirtingos procedūros. Visų pirma
pagal EAEB steigimo sutarties 101 straipsnį tokius susitarimus pritarus
Tarybai sudaro Komisija. Todėl būtina priimti atskirus sprendimus
dėl Asociacijos susitarimo pasirašymo ir sudarymo ES ir EAEB vardu.
Dėl Asociacijos susitarimo sudarymo EAEB
vardu Komisija Tarybai rekomenduoja pritarti pagal EAEB steigimo sutarties 101
straipsnio antrą pastraipą.
Atsižvelgdama į
derybų rezultatus, minėtus dokumentuose COM(2013) 289 ir COM(2013) 290,
ir su sąlyga, kad Ukrainos valdžios institucijos imsis ryžtingų
veiksmų ir padarys deramą pažangą trijose srityse, nurodytose 2012 m.
gruodžio 10 d. Tarybos išvadose dėl Ukrainos, Komisija siūlo
Tarybai priimti sprendimą dėl Europos Sąjungos bei jos
valstybių narių ir Ukrainos asociacijos susitarimo pasirašymo
Sąjungos vardu ir paskirti asmenį (-is),
įgaliotą (-us) pasirašyti Susitarimą Sąjungos vardu.
Tarybai pritarus ir
priėmus atitinkamą Komisijos sprendimą, Komisija galės EAEB
vardu pasirašyti ir ratifikuoti Asociacijos susitarimą.
2.           PASIŪLYMO REZULTATAI IR
TEISINIAI ASPEKTAI
Komisija rekomenduoja Tarybai pritarti, remiantis
Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnio
antra pastraipa, Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir
Ukrainos asociacijos susitarimo sudarymui tais klausimais, kurie priklauso EAEB
kompetencijai. 
Kadangi susitarimo tekstas jau pateiktas
Tarybai Komisijai 2013 m. gegužės 15 d. pateikus pasiūlymą ir
siekiant palengvinti procesą, susitarimo tekstas prie šio pasiūlymo
nėra pridedamas, tačiau jis pateiktas dokumento COM(2013) 289
priede.
Sąjungos
teisinis pagrindas šiam susitarimui sudaryti – SESV 217 straipsnis kartu su 218
straipsnio 6 dalies a punktu ir 218 straipsnio 8 dalies antra pastraipa.
EAEB
teisinis pagrindas šiam susitarimui sudaryti – Europos atominės energijos
bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnis.
Pridedamas
pasiūlymas ir Komisijos sprendimas dėl sudarymo yra Asociacijos
susitarimo sudarymo EAEB vardu teisinė priemonė.
Tai, kad Komisija pateikė
Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos susitarimo
pasiūlymą, yra susiję su tuo, kad šis susitarimas parengtas
pagal Sutarties nuostatas iki įsigaliojant Lisabonos sutarčiai.
Remiantis Euratomo sutarties 102 straipsniu,
susitarimas Europos atominės energijos bendrijai įsigalioja tik tada,
kai Komisijai visos valstybės narės praneša, kad susitarimas
taikytinas pagal jų atitinkamų nacionalinės teisės
aktų nuostatas.
Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pritarimo, kad Komisija Europos
atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos Sąjungos bei
jos valstybių narių ir Ukrainos asociacijos susitarimą 
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos atominės
energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 101 straipsnio
antrą pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
rekomendaciją,
kadangi:
(1)       2007 m.
sausio 22 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su
Ukraina dėl naujo Europos Sąjungos ir Ukrainos susitarimo, kuris
pakeistų Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą;
(2)       atsižvelgiant
į glaudžius Šalių istorinius santykius ir vis stiprėjančius
ryšius, taip pat į Šalių norą plačiu mastu ir naujoviškai
stiprinti ir plėsti santykius, derybos dėl Asociacijos susitarimo
buvo sėkmingai baigtos 2012 m. parafavus susitarimą;
(3)       2013 m.
gegužės 15 d. Komisija pasiūlė Tarybai, kad susitarimas
turėtų būti pasirašytas Sąjungos vardu ir laikinai taikomas
remiantis jo 486 straipsniu, kol jis bus sudarytas vėliau ir kol bus
patvirtinta (-os) pridedama (-os) deklaracija (-os);
(4)       susitarimo
pasirašymui ir sudarymui taikoma atskira procedūra tais klausimais, kurie
patenka į Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos
Sąjungos veikimo taikymo sritį;
(5)       todėl
susitarimas turėtų būti sudarytas ir Europos atominės
energijos bendrijos vardu dėl tų klausimų, kurie patenka į
Euratomo sutarties taikymo sritį;
(6)       remiantis Euratomo sutarties 102 straipsniu,
susitarimas Europos atominės energijos bendrijai gali įsigalioti tik
tada, kai Komisijai visos valstybės narės praneša, kad susitarimas
taikytinas pagal jų atitinkamų nacionalinės teisės
aktų nuostatas; 
(7)       turėtų
būti pritarta tam, kad Komisija Europos atominės energijos bendrijos
vardu sudarytų susitarimą,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
Vienintelis
straipsnis
1.           Pritariama tam, kad Komisija
Europos atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos
Sąjungos bei jos valstybių narių ir Ukrainos asociacijos
susitarimą.
2.           Susitarimo tekstas pridedamas
prie Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos bei jos valstybių
narių ir Ukrainos asociacijos susitarimo pasirašymo Europos Sąjungos
vardu ir laikino taikymo.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas