CELEX: 51998PC0665
Language: es
Date: 1998-11-13
Title: Propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 90/394/CEE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo

16.12.98             ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             C 392/11
                                                                II
                                                 (Actos juròdicos preparatorios)
                                                    COMISIèN
              Propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Direc-
              tiva 90/394/CEE relativa a la protecciön de los trabajadores contra los riesgos relacionados con
                                  la exposiciön a agentes carcinögenos durante el trabajoØ(Î)
                                                        (98/C 392/09)
                                              (Texto pertinente a los fines del EEE)
                                           COM(1998) 665 final — 98/0093(SYN)
              (Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189 A del Tratado CE el 13 de
                                                      noviembre de 1998)
              (Î)ÙDO C 123 de 22.4.1998, p. 21.
                    PROPUESTA ORIGINAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
EL CONSEJO DE LA UNIèN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, su artòculo 118ØA,
Vista la Directiva 90/934/CEE del Consejo, de 28 de
junio de 1990, relativa a la protecciön de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con la exposiciön a agen-
tes carcinögenos durante el trabajoØ(Î), modificada por
primera vez por la Directiva 97/42/CEØ(Ï),
Vista la propuesta de la Comisiön, elaborada previa con-
sulta al Comit~ consultivo de seguridad, higiene y pro-
tecciön de la salud en el trabajo,
Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social,
De conformidad con el procedimiento establecido en el
artòculo 189ØC del Tratado
Considerando que el artòculo 118ØA del Tratado esta-
blece que el Consejo adoptar`, mediante directivas, las
disposiciones mònimas para promover la mejora, en parti-
cular, del medio de trabajo, para la salud y la seguridad
de los trabajadores;
Considerando que, con arreglo a lo establecido en ese
artòculo, tales directivas evitar`n establecer trabas de ca-
r`cter administrativo, financiero y juròdico que obstaculi-
cen la creaciön y el desarollo de pequeýas y medianas
empresas.
(Î)ÙDO L 196 de 26.7.1990, p. 1.
(Ï)ÙDO L 179 de 8.7.1997, p. 4.
 ---pagebreak--- C 392/12            ES                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               16.12.98
                  PROPUESTA ORIGINAL                                           PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que los agentes mut`genos de c~lulas ger-
minales son substancias que pueden provocar un cambio
permanente en la cantidad o la estructura del material
gen~tico de una c~lula germinal, que puede a su vez te-
ner como consecuencia un cambio de las caracteròsticas
fenotòpicas de dicha c~lula, y que puede transmitirse a
futuras generaciones de descendientes;
Considerando que es previsible que, a causa de su meca-
nismo de acciön, los agentes mut`genos de c~lulas ger-
minales tengan efectos carcionog~nicos;
Considerando que el cloruro de vinilo monömero est`
clasificado como agente carcinögeno de categoròa 1 de
conformidad con lo establecido en la Directiva
67/548/CEE del Consejo;
Considerando que, por una cuestiön de coherencia y cla-
ridad, deberòan incluirse en la presente Directiva las dis-
posiciones esenciales de la Directiva 78/610/CEE del
Consejo, relativa a la aproximaciön de las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros, relativas a la protecciön de la salud y la segu-
ridad de los trabajadores expuestos al cloruro de vinilo
monömero, sin reducir el nivel de protecciön de la salud
y la seguridad de los trabajodores;
Considerando que la Directiva 78/610/CEE del Consejo
puede ser derogada tras la entrada en vigor de la pre-
sente Directiva;
Considerando que estudios epidemiolögicos sobre la ex-        Considerando que estudios epidemiolögicos sobre la ex-
posiciön de los trabajadores han confirmado la carcino-       posiciön de los trabajadores han confirmado la carciono-
genicidad de los serrines de roble y haya; considerando       genicidad de los serrines de roble y haya; considerando
que un gran número de trabajadores se ven expuestos a         que es muy probable que otros tipos de serrines de ma-
un posible riesgo o para su salud;                            dera dura tambi~n puedan provocar c`ncer a los seres
                                                              humanos; considerando, por consiguiente, que un gran
                                                              número de trabajadores est`n expuestos a un grave
                                                              riesgo potencial de desarollar c`ncer;
                                                              Considerando que debe aplicarse el principio preventivo
                                                              a la protecciön de la salud de los trabajadores; conside-
                                                              rando, por consiguiente, que debe ampliarse la Directiva
                                                              90/394/CEE para cubrir los serrines de todos los tipos
                                                              de madera dura;
                                                              Considerando que se debe seguir investigando sobre la
                                                              carcinogenicidad de otras serrines de maderas; conside-
                                                              rando que la Comisiön debe presentar propuestas para
                                                              proteger la salud de los trabajadores cuando se identifi-
                                                              que un riesgo;
Considerando que en el artòculo 16 de la Directiva
90/394/CEE se prev~ el establecimiento de valores lòmite
de exposiciön relativos a todos los agentes carcinögenos
para los que sea posible establecerlos sobre la base de la
informaciön disponible, incluidos los datos cientòficos y
t~cnicos;
 ---pagebreak--- 16.12.98               ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               C 392/13
                     PROPUESTA ORIGINAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que es apropiado fijar tales valores lòmite
para el serròn; considerando que los actuales valores lò-
mite fjados para el cloruro de vinilo monömero deben
reducirse para reflejar los mejores niveles mònimos de
pr`cticas tecnolögicas que reflejan factores de viabilidad
al tiempo que mantienen el objetivo de garantizar la sa-
lud de los trabajadores en el trabajo;
                                                                  Considerando que se debe proteger eficazmente a los
                                                                  trabajadores de los riesgos de desarrollar c`ncer como
                                                                  consecuencia de la exposiciön profesional al serròn; con-
                                                                  siderando que el objetivo de esta Directiva no es restrin-
                                                                  gir la utilizaciön de madera, ni sustituyendo la madera
                                                                  por otros materiales ni sustituyendo la utilizaciön de de-
                                                                  terminado tipo de madera por la de otros tipos de ma-
                                                                  dera;
Considerando que el respeto de los requisitos mònimos
relativos a la protecciön de la salud y la seguridad de los
trabajadores contra los riesgos especòficos relacionados
con los agentes carcinögenos se orienta no sölo a garan-
tizar la protecciön de la salud y la seguridad de cada
trabajador, sino tambi~n a ofrecer un nivel de protecciön
mònima para todos los trabajadores de la Comunidad;
Considerando que hay que establecer para el conjunto
de la Comunidad un nivel uniforme de protecciön contra
los riesgos relacionados con los agentes carcinögenos y
que el nivel de protecciön debe fijarse mediante un
marco de principios generales que permitan a los Estados
miembros aplicar los requisitos mònimos de manera cohe-
rente;
Considerando que la presente modificaciön constituye un
aspecto pr`ctico de la consecuciön de la dimensiön social
del mercado interior;
Considerando que, en virtud de la Decisiön
74/325/CEEØ(Î) del Consejo, la Comisiön debe consultar
al Comit~ consultivo de seguridad, higiene y protecciön
de la salud en el trabajo con el fin de elaborar propuestas
en este `mbito,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                           Artòculo 1
La Directiva 90/394/CEE, modificada por primera vez
por la Directiva 97/42/CE, queda modificada como si-
gue:
1.ÙEl apartado 4 del artòculo 1 se sustituir` por al texto
    siguiente:
    «Por lo que respecta al amianto, que es objeto de una
    Directiva especòfica, las disposiciones de la presente
    Directiva se aplicar`n cuando sean m`s favorables
    para la salud y la seguridad en el trabajo.»
(Î)ÙDO L 185 de 9.7.1974, p. 15. Decisiön modificada por úl-
    tima vez en virtud del Acta de adhesiön de 1994.
 ---pagebreak--- C 392/14             ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                     16.12.98
                   PROPUESTA ORIGINAL                                                              PROPUESTA MODIFICADA
2.ÙEn el Anexo I se insertar`n los puntos 5 a 7:
   «5.ÙEl trabajo que provoque la exposiciön a los serri-                       «5.ÙEl trabajo que provoque la exposiciön a los serri-
       nes de las siguientes especies: haya y roble.                                  nes de todas las maderas duras.
    6.ÙUna sustancia que cumpla los requisitos para su
       clasificaciön como agente mut`geno de categoròa
       1 ö 2 con arreglo a los criterios del Anexo VI de
       la Directiva 67/548/CEE;
    7.ÙUn preparado compuesto por una o m`s de las
       sustancias mencionadas en el punto 6, cuando la
       concentraciön de una o m`s de las sustancias indi-
       viduales cumpla los requisitos que, en materia de
       lòmites de concentraciön para la clasificaciön
       como un agente mut`geno de la categoròa 1 0 2
       establece:
       —Ùel Anexo I de la Directiva 67/548/CEE, o
       —Ùel Anexo I de la Directiva 88/379/CEE,
           cuando la sustancia o sustancias no figuren en
           el Anexo I de la Directiva 67/548/CEE, o fi-
           guren en ~ste sin lòmites de concentraciön;»
                                                                            3.ÙEn el apartado A del Anexo III se aýadir` el agente
                                                                                siguiente:
                                                                                                      Valores lòmite         Observacio- Excepciones
                                    Nombre del agente            EINECSØ(Î)       CASØ(Ï)
                                                                                                mg/m3 (Ð)       ppmØ(Ñ)          nes
                           Cloruro de vinilo monömero             200-831        75-01-4         7,77Ø(Ò)          3Ø(Ò)         —           —
                                                                                                 3,88Ø(Ó)         1,5Ø(Ó)
                           Serròn (roble y haya)                                                 5,0ÙØ(Ô)
                           Serròn de madera dura                                              5,0Ø(Ò)Ø(Ô)Ø(Õ)
                           (Î)ÙEINECS: European Inventory of Existing Chemical Substances (Cat`logo europeo de sustancias quòmicas comerciali-
                               zadas).
                           (Ï)ÙCAS: Númer «Chemical Abstract service».
                           (Ð)Ùmg/m3 = miligramos por metro cúbico de aire 20 &C y 101,3 kPa (760 mm presiön de mercurio).
                           (Ñ)Ùppm = partes por millön en volumen de aire (m3).
                           (Ò)ÙMedido o calculado en relaciön con un peròodo de referencia de ocho horas.
                           (Ó)ÙLòmite preponderante de exposiciön anual medio o calculado como el valor medio de un aýo.
                           (Ô)ÙSerròn como polvo total; se refiere a la porciön de polvo que posiblemente puede ser inhalado. Se recoge con un
                               dispositivo de muestreo que funcione a una velocidad de admisiön de aire de 1,25 m/s n 10Ø%.
                           (Õ)ÙCuando la mezcla contenga otros serrines, el valor lòmite se aplicar` a todos los serrines de la mezcla.
 ---pagebreak--- 16.12.98             ES                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               C 392/15
                   PROPUESTA ORIGINAL                                            PROPUESTA MODIFICADA
                          Artòculo 2
La Directiva 78/610/CEE relativa a la aproximaciön de
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
de los estados miembros relativas a la protecciön
sanitaria de los trabajadores expuestos al cloruro de
vinilo monömero quedar` derogada con efecto a partir
de .Ø.Ø.
                          Artòculo 3                                                   Artòculo 3
Sobre la base de los últimos datos cientòficos disponibles,    Sobre la base de los últimos datos cientòficos disponibles,
la Comisiön podr`, en el plazo de cinco aýos a partir de       la Comisiön podr`, en el plazo de dos aýos a partir de la
la fecha de la presente Directiva, presentar al Consejo        fecha de la adopciön de la presente Directiva, presentar
una propuesta para la adopciön de valores lòmite revisa-       al Consejo un propuesta para la adopciön de valores lò-
dos para el cloruro de vinilo monömero y el serròn (roble      mite revisados para el cloruro de vinilo monömero y el
y haya), de conformidad con lo establecido en el artòculo      serròn de madera dura, de conformidad con lo estable-
188ØA del Tratado.                                             cido en el artòculo 188ØA del Tratado.
                          Artòculo 4                                                   Artòculo 4
1.ÙÚLos Estados miembros pondr`n en vigor las disposi-         1.ÙÚLos Estados miembros pondr`n en vigor las disposi-
ciones legales, reglamentarias para dar cumplimiento a lo      ciones legales, reglamentarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a m`s tardar el .Ø.Ø., e    dispuesto en la presente Directiva a m`s tardar el .Ø.Ø.
informar`n de ello inmediatamente a la Comisiön.               (tres aýos despu~s de su adopciön). Informar`n de ello
                                                               inmediatamente a la Comisiön.
Cuando los Estados miembros adopten estas disposicio-
nes, deber`n incluir una referencia a la presente Direc-
tiva o ir acompaýadas de dicha referencia en el momento
de su publicaciön oficial. El procedimiento para dicha re-
ferencia ser` fijado por los Estados miembros.
2.ÚÙLos Estados miembros comunicar`n a la Comisiön
el texto de las disposiciones de derecho interno que
adopten en el `mbito regulado por la presente Directiva.
                          Artòculo 5
Los destinatarios de la presente Directiva ser`n los Esta-
dos miembros.