CELEX: C1999/366/22
Language: da
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Sag C-334/99: Sag anlagt den 9. september 1999 af Forbundsrepublikken Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber)

C 366/14               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         18.12.1999
2) Kongeriget Spanien betaler sagens omkostninger.                       virksomhed anledning til at nære berettiget forventning
                                                                         om, at den ikke ville rejse indsigelse efter statsstøttereglerne
3) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber bærer sine egne           mod den finansielle deltagelse i strukturomlægningen. Det
     omkostninger.                                                       er under alle omstændigheder udelukket at tilbagekræve de
                                                                         bidrag, der blev ydet inden udgangen af 1995, fordi
                                                                         Kommissionen indtil statsstøtteproceduren blev indledt i
(1) EFT C 208 af 12.8.1995.                                              august 1997 lod hengå mere end tre år, i hvilken periode
                                                                         den på intet tidspunkt havde hævdet, at de foreliggende
                                                                         oplysninger var utilstrækkelige. Med hensyn til de planlagte
                                                                         støtteforanstaltninger, som Kommissionen var underrettet
                                                                         om, har den på intet tidspunkt før august 1997 påberåbt
                                                                         sig den opsættende virkning i henhold til EF-traktatens
                                                                         artikel 93, stk. 3, henholdsvis det femte stålstøttekodeks’
                                                                         artikel 6, stk. 4, fjerde punktum, eller det sjette stålstøtteko-
Sag anlagt den 9. september 1999 af Forbundsrepublikken                  deks’ artikel 6, stk. 4, første punktum.
Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                             skaber)
                                                                     — Tilsidesættelse af begrundelsespligten.
                         (Sag C-334/99)
                                                                     — Urigtig anvendelse af EKSF-traktaten på den konkurrence-
                                                                         mæssige vurdering af ikke-EKSF produktion: Kommissio-
                        (1999/C 366/22)
                                                                         nen støtter sin beslutning på en antagelse af, at der er fare
                                                                         for, at virkningen vil brede sig (»spill-over«-effekt) og
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 9. sep-               ikke på en faktisk konstatering af en uforholdsmæssig
tember 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæi-                  anvendelse af driftsmidler inden for EKSF-området. En
ske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tyskland ved kontor-             revisionsrapport, der beviser det modsatte, er der ikke taget
chef Claus-Dieter Quassowski, Forbundsfinansministeriet, Af-             relevant hensyn til.
deling E C 2, D-53117 Bonn, og advokat Jochim Sedemund,
D-10117 Berlin, og med valgt adresse hos afdelingschef
Wolf-Dieter Plessing, Forbundsfinansministeriet, Graurhein-          — Ukorrekt vurdering af investeringsstøtte efter det femte
dorfer Straße 108, D-53117 Bonn.                                         stålstøttekodeks: Kommissionen forholder sig selvmodsi-
                                                                         gende, når den gør gældende, at den pågældende støtte
                                                                         ikke er anmeldt inden for fristen, selv om den selv har
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                opfordret forbundsregeringen til at trække den rettidige
                                                                         notifikation tilbage. Desuden retfærdiggør en ren formel
1. Artikel 4-7 i Kommissionens beslutning af 8. juli 1999                overtrædelse af en anmeldelsespligt ikke et krav om endelig
     (meddelt under nr.: K(1999) 2264 endelig udg.) om                   tilbagesøgning, når det ikke er blevet undersøgt, om
     »Statsstøtte, som Tyskland har ydet til Gröditzer Stahlwerke        statsstøtten efter materielretlige regler er lovligt ydet.
     GmbH og dettes datterselskab Walzwerk Burg GmbH«,
     annulleres.
                                                                     — Ukorrekt vurdering af investeringsstøtte på områder, der
2. Kommissionen tilpligtes ifølge artikel 23 i EKSF-statutten            ikke er omfattet af EKSF: Når Kommissionen i beslutningen
     for Domstolen at oversende Domstolen alle akter fra og              selv har anerkendt, at der med hensyn til investeringsstøtte
     med 1994 vedrørende denne statsstøttesag og tillade                 kan foretages en klar sondring mellem anvendelsen af EF-
     sagsøgeren aktindsigt heri.                                         og EKSF-traktaten, er dens efterfølgende henvisning til
                                                                         godkendelseskriterierne i EKSF-traktaten og det 5. stålstøt-
3. Kommissionen betaler sagens omkostninger.                             tekodeks retsstridig. Desuden er Gröditzer Stahlwerkes
                                                                         EF-aktiviteter ikke en »følsom sektor« som omhandlet i
                                                                         Treuhandordningen, som Kommissionen henviser til, eller
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                i henhold til Kommissionens retningslinjer for strukturom-
                                                                         lægninger. »Rammebestemmelser for statsstøtte til visse
                                                                         jern- og stålsektorer, som ikke er omfattet af EKSF-
— Ulovlig sammensætning af Kommissionen: På det tids-
                                                                         traktaten« (1) som Kommissionen påberåber sig som hjem-
     punkt, hvor beslutningen blev truffet, var et medlem »på
                                                                         mel, indeholder ingen materielle kriterier for støtte til
     orlov«, hvilket ikke er en situation, der er reguleret i
                                                                         fordel for de enkelte, indbyrdes afgrænsede stålproduk-
     traktaten, og overdragelsen af hans ressort til et andet
                                                                         tionssektorer, som nævnes i bestemmelserne.
     medlem medførte, at han ikke længere kunne udøve sit
     embede. Antallet af beslutningsdygtige medlemmer af
     Kommissionen var således i realiteten reduceret til 19.             Ved den foreskrevne vurdering alene efter EF-traktatens
                                                                         artikel 87, stk. 3, skulle Kommissionen i sit skøn i den
— Overtrædelse af principperne om sagens behørige fremme                 foreliggende sag have anvendt de godkendelseskriterier,
     og korrekt sagsbehandling samt af princippet om retssik-            som den har anvendt i talrige andre sager om strukturom-
     kerhed: Kommissionen har, selv om den ved notifikations-            lægningsforanstaltninger, særligt i en længere række af
     skrivelser i 1994 og 1995 var gjort bekendt med allerede            sammenlignelige sager i forbindelse med Treuhandan-
     gennemførte samt planlagte finansieringsforanstaltninger,           stalt/BvS, men også i sagerne Société Marseillaise de
     gennem tre år givet forbundsregeringen og den berørte               Crédit (2) eller Olympic Airways (3).
 ---pagebreak--- 18.12.1999              DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 366/15
      Endelig havde Kommissionen allerede skullet frigive de              Skal artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 3295/94 af 22. de-
      anmeldte foranstaltninger ifølge bestemmelsen i EF-                 cember 1994 om foranstaltninger med henblik på at forbyde
      traktatens artikel 87, stk. 2, litra c). På trods af, at den har    overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og henførsel
      haft kendskab til alle relevante omstændigheder, forbigår           under en suspensionsprocedure af varemærkeforfalskede og
      Kommissionen denne bestemmelse uden nogen form for                  piratkopierede varer (De Europæiske Fællesskabers Tidende L 341
      begrundelse.                                                        af 30.12.1994) fortolkes således, at denne forordning også
                                                                          finder anvendelse i den situation, hvor varer af den i forordnin-
— Retsvildfarelse i forbindelse med, at der foreligger statsstøt-         gen nærmere angivne art, som er under transit fra en stat, der
      te ved privatisering: Kommissionen antager under henvis-            ikke hører til Det Europæiske Fællesskab, til en stat, der heller
      ning til Domstolens praksis (4) med urette, at der ved en           ikke hører til Det Europæiske Fællesskab, på anmodning fra
      sammenlignende opstilling af salg over for likvidation alene        en rettighedsindehaver, hvis virksomhed har hjemsted i et
      skal tages hensyn til den revisionsmæssigt konstaterede             tredjeland, og som gør gældende, at hans rettigheder er blevet
      likvidationsværdi. Ifølge tysk ret hæfter ejeren imidlertid         krænket, foreløbig standses i en medlemsstat af medlemssta-
      for såvel likvidationsomkostningerne som for sanering af            tens toldmyndigheder under henvisning til den nævnte forord-
      grunden og anlægget og i det konkrete tilfælde kan                  ning?
      aktionærindskud ikke kræves udtaget af insolvensmassen.
      Den kritik af privatiseringen, som Kommissionen frem-
      kommer med i den anfægtede beslutning, strider mod
      forbuddet mod inkonsekvent forvaltning, idet Kommissio-
      nen i talrige andre sammenlignelige privatiseringssager
      ikke er fremkommet med indsigelser. Desuden beror de
      krav, som Kommissionen opstiller, ikke på en realistisk
      vurdering af den også i den private sektor sædvanlige
      fremgangsmåde ved overdragelse af kapitalandele gennem
      medvirken af investeringsbanker. Forbundsregeringen er
      følgelig af den opfattelse, at privatiseringen ikke i sig selv      Sag anlagt den 4. oktober 1999 af Den Portugisiske
      indeholder statsstøtte. Dette bestrides dog af Kommissio-           Republik mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
      nen. Hertil kommer, at beslutningen på dette punkt ikke er                                       skaber
      tilstrækkeligt begrundet (overtrædelse af EKSF-traktatens
      artikel 5, stk. 2, fjerde led, og artikel 15 samt af EF-
      traktatens artikel 253).                                                                    (Sag C-365/99)
( 1) EFT C 320 af 13.12.1988, s. 3.                                                              (1999/C 366/24)
( 2) EFT L 198 af 30.7.1999, s. 1.
( 3) EFT L 128 af 21.5.1999, s. 1.
( 4) Sag C-278/92, Sml. I 1994, s. 4103.                                  Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. okto-
                                                                          ber 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
                                                                          Fællesskaber af Den Portugisiske Republik ved direktør Luis
                                                                          Fernandes, Juridisk Tjeneste, Direktoratet for EF-spørgsmål,
                                                                          Udenrigsministeriet, og Maria João Abecassis, tilforordnet
                                                                          kabinettet under ministeren for landbrug, udvikling af landdi-
                                                                          strikter og fiskeri, som befuldmægtiget, og af advokaterne
                                                                          Carlos Aguiar og Tiago Ferreira de Lima, Lissabon, og advokat
                                                                          Gerard van der Wal, Bruxelles, og med valgt adresse i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                   Luxembourg på Portugals Ambassade, 33, allé Scheffer.
se afsagt den 17. september 1999 af Landesgericht Kor-
neuburg (Østrig) i sagen SEIKO Kabushiki Kaisha mod
                        Mohammed Ibrahim
                                                                          Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                           (Sag C-362/99)
                                                                          a) Sagen antages til realitetsbehandling.
                          (1999/C 366/23)
                                                                          b) Kommissionens beslutning 1999/517/EF (1) annulleres, for
Ved kendelse afsagt den 17. september 1999, indgået til                        så vidt som denne i artikel 4 i beslutning 98/653/EF (2)
Domstolens Justitskontor den 30. september 1999, har Lan-                      ændrer ordene 1. august 1999 til 1. februar 2000.
desgericht Korneuburg (Østrig) i sagen SEIKO Kabushiki
Kaisha mod Mohammed Ibrahim forelagt De Europæiske
Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse               c) Kommissionen tilpligtes at afholde Den Portugisiske Re-
af følgende spørgsmål:                                                         publiks udgifter.