CELEX: 32021D1851
Language: cs
Date: 2021-10-15 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1851 ze dne 15. října 2021 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní radě pro cukr ke změnám Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 a k harmonogramu pro jejich provedení

22.10.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 374/49
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2021/1851
         ze dne 15. října 2021
         o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní radě pro cukr ke změnám Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 a k harmonogramu pro jejich provedení
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozhodnutím Rady 92/580/EHS (1) se Unie stala smluvní stranou Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (2) (dále jen „dohoda o cukru“) a členem Mezinárodní organizace pro cukr.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podle článku 8 dohody o cukru vykonává Mezinárodní rada pro cukr všechny úkoly nezbytné k provádění ustanovení dohody o cukru nebo zajišťuje jejich výkon. Podle článku 13 dohody o cukru se všechna rozhodnutí Mezinárodní rady pro cukr přijímají zpravidla na základě konsensu. Pokud se konsensu dosáhnout nepodaří a dohoda o cukru nestanoví zvláštní hlasování, přijímají se rozhodnutí prostou většinou.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Podle článku 25 dohody o cukru mají členové Mezinárodní organizace pro cukr celkem 2 000 hlasů. Každý člen uvedené organizace má určitý počet hlasů, který se každoročně upravuje v souladu s kritérii stanovenými v tomto článku.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Nicméně rozdělení hlasů mezi členy Mezinárodní organizace pro cukr, na jehož základě se rovněž stanoví finanční příspěvky jednotlivých členů do rozpočtu uvedené organizace, již neodráží realitu celosvětového trhu s cukrem.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podle pravidel o finančních příspěvcích Mezinárodní organizaci pro cukr, která stanoví dohoda o cukru, se finanční příspěvek Unie od roku 1992 nezměnil, a to i přesto, že celosvětový trh s cukrem a zejména relativní postavení Unie na tomto trhu se od té doby změnilo znatelně. V důsledku toho Unie v posledních letech nesla nepřiměřeně vysoký podíl rozpočtových nákladů Mezinárodní organizace pro cukr a související míru odpovědnosti.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Rozhodnutím Rady (EU) 2017/2242 (3) bylaKomise Radou zmocněna k zahájení jednání s ostatními stranami dohody o cukru v rámci Mezinárodní rady pro cukr za účelem modernizace uvedené dohody, zejména pokud jde o nesrovnalosti mezi počtem hlasů a finančními příspěvky členů Mezinárodní organizace pro cukr na jedné straně a jejich relativním postavením na světovém trhu s cukrem na straně druhé.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Na základě zmocnění uděleného rozhodnutím (EU) 2017/2242 Komise zahájila jednání s členskými zeměmi Mezinároní organizace pro cukr a předložila konkrétní návrhy na změnu článku 25 dohody o cukru, který upravuje přijetí správního rozpočtu a příspěvky členů. Na svém 55. zasedání dne 19. července 2019 se Mezinárodní rada pro cukr rozhodla zahájit jednání o částečném přezkumu dohody o cukru před svým následujícím zasedáním v listopadu 2019 pod vedením Konference OSN o obchodu a rozvoji.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Na základě žádostí několika členů Mezinárodní organizace pro cukr Mezinárodní rada pro cukr rozhodla, že vedle změny článku 25 dohody o cukru mají být předmětem jednání i další části dohody o cukru, zejména cíle stanovené v článku 1 dohody o cukru, pracovní priority Mezinárodní organizace pro cukr podle článků 32, 33 a 34 dohody o cukru a pravidla pro jmenování výkonného ředitele stanovená v článku 23 uvedené dohody.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Jelikož zmocnění udělené rozhodnutím (EU) 2017/2242 pozbylo platnosti dne 31. prosince 2019 a vzhledem k tomu, že bylo třeba pokračovat v jednáních, bylo nové zmocnění uděleno rozhodnutím Rady (EU) 2019/2136 (4).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Znění změn dohody o cukru bylo schváleno Mezinárodní radou pro cukr během jejího 57. zasedání v listopadu 2020 a 58. zasedání v červnu 2021.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Veškeré změny dohodnuté v rámci těchto jednání mají být přijaty postupem podle článku 44 dohody o cukru. Podle uvedeného článku může změnu dohody doporučit členům Mezinárodní organizace pro cukr Mezinárodní rada pro cukr na základě zvláštního hlasování. Unie se může jakožto člen Mezinárodní rady pro cukr podle článku 7 dohody o cukru účastnit tohoto zvláštního hlasování, jehož cílem je zahájit postup změny institucionálního rámce dohody o cukru.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Podle harmonogramu pro provedení částečného přezkumu dohody o cukru se zvláštní hlasování v souladu s článkem 44 dohody o cukru s cílem doporučit členům změnit dohodu o cukru uskuteční během 59. zasedání Mezinárodní rady pro cukr plánovaného na listopad 2021.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr na jejím 59. zasedání ke změnám dohody o cukru. Tento postoj by měl odrážet skutečnost, že změny dohody o cukru na základě výsledku jednání ohledně jejího částečného přezkumu jsou v zájmu Unie.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Kromě toho je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr na jejím 59. zasedání k harmonogramu pro provedení změn dohody o cukru. Tento postoj by měl odrážet skutečnost, že je v zájmu Unie, aby změny dohody o cukru vstoupily v platnost nejpozději do 1. ledna 2024,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Postoj, který má být zaujat jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr na jejím 59. zasedání ke změnám Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (dále jen „dohoda o cukru“) a k harmonogramu pro jejich provedení, je hlasovat pro:
            
                        a)
                     
                     
                        doporučení členům Mezinárodní organizace pro cukr změnit dohodu o cukru, aby odrážela jednání o částečném přezkumu dohody o cukru, pokud jde o články 1, 23, 25, 32, 33 a 34 uvedené dohody;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        schválení harmonogramu, jak byl odsouhlasen během 58. zasedání Mezinárodní rady pro cukr v červnu 2021 a kterým se stanovují lhůty pro jednotlivé etapy postupu stanoveného v článku 44 dohody o cukru;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        provedení změn uvedených v písmenu a) v souladu s harmonogramem uvedeným v písmenu b) s cílem zajistit, aby uvedené změny vstoupily v platnost nejpozději dne 1. ledna 2024.
                     
                  
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
         
         
            V Lucemburku dne 15. října 2021.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               J. CIGLER KRALJ
            
         
         
            (1)  Rozhodnutí Rady 92/580/EHS ze dne 13. listopadu 1992 o podpisu a uzavření Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15).
         
            (2)  Mezinárodní dohoda o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 16).
         
            (3)  Rozhodnutí Rady (EU) 2017/2242 ze dne 30. listopadu 2017 zmocňující k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 322, 7.12.2017, s. 29).
         
            (4)  Rozhodnutí Rady (EU) 2019/2136 ze dne 5. prosince 2019 zmocňující k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 324, 13.12.2019, s. 3).