CELEX: 51985PC0610
Language: nl
Date: 1985-11-27
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER IN EEN LID-STAAT NIET WOONACHTIG VERVOERONDERNEMERS ALDAAR TOT BINNENLANDSE GOEDEREN- EN PERSONENVERVOER OVER DE BINNENWATEREN WORDEN TOEGELATEN

Nr. C 331/2                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                20.12. 85
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
               Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van de voorwaarden waaronder
               in een Lid-Staat niet woonachtige vervoerondernemers aldaar tot binnenlands goederen- en
                                 personenvervoer over de binnenwateren worden toegelaten
                                                      COM(85) 610 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 4 december 1985)
                                                       (85/C 331/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                 VASTGESTELD:
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                                            Artikel 1
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75,
                                                                 Met ingang van 1 januari 1988 worden alle ondernemers
Gezien het voorstel van de Commissie,                            in het beroepsgoederen- en personenvervoer over de bin-
                                                                 nenwateren die:
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    — in een Lid-Staat gevestigd zijn overeenkomstig de
                                                                     daar vigerende wetgeving,
                                                                 — daar toelating hebben verkregen internationaal goe-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                     deren- of personenvervoer over de binnenwateren te
mité,
                                                                     verrichten,
Overwegende dat het tot stand brengen van een gemeen-            in een andere Lid-Staat dan die waarin zij zijn gevestigd,
schappelijk vervoerbeleid overeenkomstig artikel 75, lid 1,      tot het binnenlands beroepsgoederen- en personenver-
sub b), van het Verdrag vaststelling inhoudt van de voor-        voer over de binnenwateren toegelaten; zij mogen deze
waarden waaronder vervoerondernemers in een Lid-                 activiteiten tijdelijk uitvoeren zonder in de betrokken
Staat waarin zij niet woonachtig zijn tot binnenlands            Lid-Staat een zetel of andere vestiging te hebben.
vervoer worden toegelaten;
                                                                                            Artikel 2
Overwegende dat de vrijheid van dienstverrichting in het         1.    De toelating van vervoerders tot het in artikel 1 be-
binnenlands vervoer die deze bepaling inhoudt impliceert         doelde vervoer is aan de volgende voorwaarden onder-
dat ten aanzien van degene die de diensten verricht elke         worpen :
beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een         — als het om natuurlijke personen gaat, moeten de
andere Lid-Staat dan die waarin de dienst moet worden                vervoerder en, indien hij niet zelf eigenaar is van
verricht, wordt opgeheven;                                           het vaartuig, de eigenaar van het vaartuig, de natio-
                                                                     naliteit van één van de Lid-Staten bezitten;
Overwegende dat, overeenkomstig de algemene beginse-
                                                                 — als het om rechtspersonen gaat, moeten de onderne-
len van het Verdrag waarin de gelijkheid van behande-
                                                                     ming van de vervoerder en die van de eigenaar van
ling is neergelegd en de desbetreffende jurisprudentie
                                                                     het vaartuig, indien het niet dezelfde persoon betreft:
van het Hof van Justitie, in een Lid-Staat niet woonach-
tige vervoerders daar voor het verrichten van binnen-                — daadwerkelijk en bij voortduring worden beheerd
lands vervoer onder dezelfde voorwaarden moeten wor-                     door personen van wie de meesten onderdaan van
den toegelaten als die waaraan de betrokken Lid-Staat                    één van de Lid-Staten zijn;
zijn eigen vervoerders onderwerpt;                                   — zodanig zijn samengesteld dat de personen die
                                                                         rechtstreeks of onrechtstreeks deel hebben in het
Overwegende dat om verstoring van de markt door ge-                      grootste gedeelte van de financiële resultaten van
dragingen die onverenigbaar zijn met de ordening van                     de onderneming of over de meerderheid van de
die markt te voorkomen, slechts vervoerders die toelating                aandelen met stemrecht of over de meerderheid
hebben verkregen internationaal goederen- en personen-                   van de stemmen beschikken, onderdaan van één
vervoer over de binnenwateren te verrichten en die een                   van de Lid-Staten zijn.
daadwerkelijke band hebben met een Lid-Staat van de              2.    Bij last-verhoudingen of soortgelijke regelingen,
Gemeenschap, in een Lid-Staat waarin zij niet woonach-           moet tevens door degenen voor wier rekening of in wier
tig zijn, tot binnenlands vervoer mogen worden toegela-          belang wordt gehandeld, aan de in lid 1 genoemde voor-
ten,                                                             waarden worden voldaan.
 ---pagebreak--- 20.12.85                              - Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              N r . C 331/3
3.    De Lid-Staat waar de vervoerder is gevestigd kan,                                      Artikel 3
bij wijze van uitzondering, na raadpleging van de Com-             Het in artikel 1 bedoelde binnenlands vervoer valt onder
missie, toestaan dat wordt afgeweken van de in lid 1               de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de
voorgeschreven meerderheidsbepaling, op voorwaarde                 Lid-Staat waar dit vervoer door een daar niet woonach-
dat de vervoermarkten niét kunnen worden verstoord                 tige vervoerder wordt verricht. De toepassing van deze
door de wijze waarop de vervoeronderneming wordt                   bepalingen op de betrokken vervoerder geschiedt onder
beheerd.                                                           dezelfde voorwaarden als die waaraan die Lid-Staat de
4.    Een attest afgegeven door de Lid-Staat waarin het            eigen onderdanen onderwerpt, zodat discriminatie jegens
vaartuig is ingeschreven of, indien het vaartuig niet is in-       daar niet woonachtige vervoerders op grond van hun
geschreven, door de Lid-Staat waarin de vervoerder is              nationaliteit of plaats van vestiging wordt uitgesloten.
gevestigd, moet worden voorgelegd als bewijs dat de
vervoerder aan de in de leden 1, 2 en 3 gestelde voor-                                       Artikel 4
waarden voldoet. Dit attest of een kopie daarvan moet
                                                                   De Lid-Staten stellen tijdig, na raadpleging van de Com-
zich aan boord van het vaartuig bevinden.
                                                                   missie, de maatregelen vast die nodig zijn voor de tenuit-
De verklaring volgens welke een vaartuig tot de Rijn-              voerlegging van deze verordening.
vaart behoort, bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2919/85
van de Raad van 17 oktober 1985 houdende vaststelling
van de voorwaarden waaraan moet worden voldaan om                                            Artikel 5
in aanmerking te komen voor het regime dat door de                 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1987.
Herziene Rijnvaartakte wordt gereserveerd voor de vaar-
tuigen die tot de Rijnvaart behoren ('), kan het in de             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
eerste alinea genoemde attest vervangen.                           is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
0) PB nr. L 280 van 22. 10. 1985, blz. 4.