CELEX: 32019R1891
Language: bg
Date: 2019-11-11 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1891 на Съвета от 11 ноември 2019 година за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела

12.11.2019   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 291/13
               
            
         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2019/1891 НА СЪВЕТА
         от 11 ноември 2019 година
         за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/2063 на Съвета от 13 ноември 2017 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (1), и по-специално член 17, параграф 1 от него,
         като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     На 13 ноември 2017 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Съветът подчерта, че ограничителните мерки са постепенни, целенасочени, гъвкави и обратими, не засягат населението и са насочени към насърчаване на надежден и значим процес, който може да доведе до мирно решение.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     С оглед на продължаващото влошаване на положението във Венесуела на 22 януари 2018 г. Съветът прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/88 (2), с който включи седем лица в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите в приложение IV към Регламент (ЕС) 2017/2063.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     На 28 май 2018 г. Съветът прие заключения, в които се посочва, че предсрочните президентски избори във Венесуела, както и регионалните избори, проведени на 20 май, не са били нито свободни, нито честни. Съюзът призова за провеждането на нови президентски избори и заяви, че ще действа бързо с цел налагане на допълнителни целенасочени и обратими ограничителни мерки.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     На 25 юни 2018 г., като последващи действия във връзка със заключенията на Съвета от 28 май 2018 г., Съветът прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/899 (3), с който включи в списъка 11 лица.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     На 25 октомври 2018 г. върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу "върховният представител") направи декларация от името на Съюза, в която заяви, че Съюзът продължава да бъде убеден, че текущата криза може да има само демократично политическо и мирно решение, и подчерта ангажимента на Съюза да използва всички политически средства, за да допринесе за намирането на такова решение.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     На 6 ноември 2018 г., в рамките на годишния преглед на ограничителните мерки с оглед на положението във Венесуела, Съветът прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1653 (4), с който бе изменено изложението на мотивите за едно посочено лице.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     През януари, февруари, март и април 2019 г. върховният представител направи декларации от името на Съюза във връзка с положението във Венесуела, в които подчерта готовността на Съюза да продължи да работи усилено за възстановяване на демокрацията и правовата държава, да предприеме по-нататъшни действия и да реагира чрез подходящи мерки на решения и действия, които подкопават още повече демократичните институции и принципи, правовата държава и зачитането на правата на човека.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     На 8 юли 2019 г. Съветът прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1169 (5), с който актуализира изложението на мотивите за три включени в списъка лица.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     На 16 юли 2019 г. върховният представител направи декларация от името на Съюза, в която се посочва, че докладът на върховния комисар на Организацията на обединените нации по правата на човека ясно и подробно потвърждава степента и тежестта на нарушенията на правата на човека, подкопаването на принципите на правовата държава и разграждането на демократичните институции във Венесуела. Освен това Съюзът заяви готовността си да започне работа за прилагането на целенасочени мерки спрямо членовете на силите за сигурност, които са участвали в изтезания и други сериозни нарушения на правата на човека.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     На 26 септември 2019 г., като последващи действия във връзка с декларацията от 16 юли 2019 г. и предвид продължаващото тежко положение във Венесуела, Съветът прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1586 (6), с който включи в списъка седем лица.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     В този контекст и в съответствие с член 17, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/2063 Съветът направи преглед на въведените ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Като се има предвид текущата политическа, икономическа, социална и хуманитарна криза във Венесуела и продължаващи действия, подкопаващи демокрацията, принципите на правовата държава и зачитането на правата на човека, Съветът реши да поднови въведените ограничителни мерки, включително всички вписвания в списъка. Тези мерки не засягат населението и могат да бъдат отменени в зависимост от напредъка, постигнат по отношение на възстановяването на демокрацията, принципите на правовата държава и зачитането на правата на човека във Венесуела.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Беше извършен преглед на отделните вписвания в приложение IV към Регламент (ЕС) 2017/2063 и информацията относно осем лица следва да се измени.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Поради това приложение IV към Регламент (ЕС) 2017/2063 следва да бъде съответно изменено,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
         
            Член 1
            Приложение IV към Регламент (ЕС) 2017/2063 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
         
         
            Член 2
            Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
         
         
            Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
            Съставено в Брюксел на 11 ноември 2019 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               F. MOGHERINI
            
         
         
            (1)  ОВ L 295, 14.11.2017 г., стр. 21.
         
            (2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/88 на Съвета от 22 януари 2018 г. за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (OВ L 16 I, 22.1.2018 г., стр. 6).
         
            (3)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/899 на Съвета от 25 юни 2018 г. за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (OВ L 160 I, 25.6.2018 г., стр. 5).
         
            (4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1653 на Съвета от 6 ноември 2018 г. за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (OВ L 276, 7.11.2018 г., стр. 1).
         
            (5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1169 на Съвета от 8 юли 2019 г. за прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (OВ L 183, 9.7.2019 г., стр. 1).
         
            (6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1586 на Съвета от 26 септември 2019 г. за изпълнение на Регламент (ЕС) 2017/2063 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (OВ L 248, 27.9.2019 г., стр. 1).
      
      
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            В приложение IV към Регламент (ЕС) 2017/2063 вписвания 1, 3, 6, 10, 13, 15, 19 и 21 се заменят със следните вписвания:
            
               
                            
                        
                        
                           Име
                        
                        
                           Идентификационни данни
                        
                        
                           Изложение на мотивите
                        
                        
                           Дата на включване в списъка
                        
                     
                           „1.
                        
                        
                           Néstor Luis Reverol Torres
                        
                        
                           Дата на раждане: 28 октомври 1964 г.
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Министър на вътрешните работи, правосъдието и мира от 2016 г. През април 2019 г. е назначен и за заместник-председател на Службата за благоустройство и обществени услуги и изпълнителен секретар на Генералния щаб по електроснабдяването. Бивш главнокомандващ Боливарската национална гвардия. Отговорен за сериозни нарушения на правата на човека, извършени от силите за сигурност под негово командване, включително изтезания на (политически) затворници и репресии над демократичната опозиция във Венесуела, включително забрана и потушаване на политическите демонстрации.
                        
                        
                           22.1.2018 г.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Tibisay Lucena Ramírez
                        
                        
                           Дата на раждане: 26 април 1959 г.
                           Пол: женски
                        
                        
                           Председател на Националния избирателен съвет (Consejo Nacional Electoral— CNE). Предприема действия и политики, които подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела, включително като не прави необходимото за това CNE да остане безпристрастна и независима институция в съответствие с Конституцията на Венесуела, като по този начин улеснява създаването на Учредителното събрание и преизбирането на Николас Мадуро през май 2018 г. чрез президентски избори, които не са нито свободни, нито честни.
                        
                        
                           22.1.2018 г.
                        
                     
                           6
                        
                        
                           Tarek William Saab Halabi
                        
                        
                           Дата на раждане: 10 септември 1963 г.
                           Място на раждане:
                           El Tigre, Anzoátegui state, Венесуела
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Главен прокурор на Венесуела, назначен от Учредителното събрание. При изпълнение на тази и предишни функции, като омбудсман и председател на Републиканския етичен съвет, подкопава демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела чрез публично подпомагане на действия срещу противници на правителството и изземване на компетентността на Националното събрание.
                        
                        
                           22.1.2018 г.
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           Jesús Rafael Suárez Chourio
                        
                        
                           Дата на раждане: 19 юли 1962 г.
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Главнокомандващ Боливарската национална армия на Венесуела и началник на Генералния щаб на главнокомандващия. Бивш главнокомандващ Боливарската национална армия на Венесуела и бивш командващ на Стратегическия регион на интегрална отбрана в Централна Венесуела (REDI Central). Отговорен за сериозни нарушения на правата на човека от силите под негово командване по време на службата му като главнокомандващ Боливарската национална армия на Венесуела, включително прекомерното използване на сила и малтретирането на задържани лица. Действията му са насочени срещу демократичната опозиция и подкрепя използването на военни съдилища за водене на процеси срещу цивилни протестиращи.
                        
                        
                           25.6.2018 г.
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           Elías José Jaua Milano
                        
                        
                           Дата на раждане: 16 декември 1969 г.
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Бивш министър на Народната власт за образованието. Бивш председател на президентската комисия за незаконното Национално учредително събрание. Отговорен за подкопаването на демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела посредством водещата си роля в съставянето на незаконното Учредително събрание.
                        
                        
                           25.6.2018 г.
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           Freddy Alirio Bernal Rosales
                        
                        
                           Дата на раждане: 16 юни 1962 г.
                           Място на раждане: San Cristóbal, Táchira state, Венесуела
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Ръководител на Националния контролен център на Местните комитети за снабдяване и производство (CLAP) и покровител на щата Тачира. Също така главен комисар на Боливарската национална разузнавателна служба (SEBIN). Като ръководител на CLAP и покровител на щата Тачира може да иска намесата на Специалните сили (FAES) и да влияе при избора на съдии и прокурори. Отговорен за подкопаването на демокрацията чрез манипулиране на разпределянето на дажбите по програмата CLAP сред избирателите. Освен това, като главен комисар на SEBIN, той е отговорен за действията на службата, сред които сериозни нарушения на правата на човека като произволно задържане.
                        
                        
                           25.6.2018 г.
                        
                     
                           19.
                        
                        
                           Nestor Neptali Blanco Hurtado
                        
                        
                           Дата на раждане: 26 септември 1982 г.
                           Номер на лична карта: V-15222057
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Майор в Боливарската национална гвардия (GNB), работи заедно със служители в Генерална дирекция „Военно контраразузнаване“ (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM) поне от декември 2017 г. Отговорен за сериозни нарушения на правата на човека, включително изтезания, прекомерно използване на сила и малтретиране на задържани лица в центрове на DGCIM.
                        
                        
                           27.9.2019 г.
                        
                     
                           21.
                        
                        
                           Carlos Alberto Calderon Chirinos
                        
                        
                           Номер на лична карта: V-10352300
                           Пол: мъжки
                        
                        
                           Старши служител (посочван като комисар, директор и генерален директор) в Боливарската национална разузнавателна служба (SEBIN). Отговорен за сериозни нарушения на правата на човека, включително изтезания, прекомерно използване на сила и малтретиране на задържани лица в центрове на SEBIN. По-специално участва във и отговаря за изтезания и жестоко, нечовешко и унизително отношение към задържани лица в El Helicoide, затвор на SEBIN.
                        
                        
                           27.9.2019 г.“