CELEX: C2001/161/44
Language: da
Date: 2001-06-02 00:00:00
Title: Sag T-55/01: Sag anlagt den 9. marts 2001 af Firma ASAHI VET SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 161/20                DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                 2.6.2001
—     I medfør af EF-traktatens artikel 230 (tidligere artikel 173)       sagsbehandlingsfejl ved ikke at indlede proceduren efter trakta-
      annulleres videre, eller alternativt, Kommissionens stilti-         tens artikel 88, stk. 2 (tidligere artikel 93, stk. 2).
      ende afgørelse om ikke at indlede proceduren efter EF-
      traktatens artikel 88, stk. 2 (tidligere artikel 93, stk. 2)
      vedrørende sagsøgerens klage i det hele, eller i det mindste
      vedrørende den del af sagsøgerens klage, som angår                  (1) Se Kommissionens meddelelse i henhold til EF-traktatens arti-
      perioden op til 1995 uden for sagsgenstanden i sag                      kel 93, stk. 2, til de øvrige medlemsstater og andre interesserede
      C-31/98-proceduren (og/eller den stiltiende afgørelse om                parter om støtte til søfartssektoren (Statsstøtte til rederiet Brittany
      ikke at afslutte den indledende undersøgelsesprocedure                  Ferries (BAI)), C 31/98, EFT C 244 af 4.8.1998, s. 9.
      på nogen af de andre måder, der stod den åben), indeholdt
      i en skrivelse af 7. februar 2001.
—     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                          Sag anlagt den 9. marts 2001 af Firma ASAHI VET SA
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                       (Sag T-55/01)
Sagsøgeren driver færgevirksomhed, som tilbyder turist- og
lastfærgevirksomhed på visse ruter mellem Frankrig og Det                                            (2001/C 161/44)
Forenede Kongerige i Kanalens vestlige del. Sagsøgerens hoved-
konkurrent er det franske færgerederi, Bretagne-Angleterre-
Irlande S.A. (»Brittany Ferries«).
                                                                                                      (Processprog: tysk)
                                                                          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
I februar 2000 forelagde sagsøgeren Kommissionen en klage                 den 9. marts 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De
rettet mod statsstøtte, som Brittany Ferries modtog af de                 Europæiske Fællesskaber af Firma ASAHI VET SA, Rubı́,
franske myndigheder. Inden klagen havde Kommissionen                      Barcelona (Spanien), ved Rechtsanwalt Carsten Bittner.
indledt en formel undersøgelsesprocedure vedrørende stats-
støtte til Brittany Ferries i 1998 (1). Imidlertid finder sagsøgeren,
at en del af klagens indhold ikke behandles under denne                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
procedure.
                                                                          —     Kommissionens beslutning af 29. januar 2001 om at stille
                                                                                sagsøgerens ansøgning om en ubegrænset godkendelse af
                                                                                ToyoCerin til slagtesvin, søer og smågrise samt en
Sagsøgeren gør gældende, at ved ikke at træffe afgørelse i                      midlertidig godkendelse af stoffet til slagtekyllinger, æg-
klagen har Kommissionen under tilsidesættelse af artikel 232                    læggende høner, kalve, slagtekvæg, slagtekaniner og
EF retsstridigt undladt at handle. Navnlig har Kommissionen                     avlskaniner, i bero, kendes ugyldig
undladt at vedtage en af de tre afgørelser, som den ifølge
Domstolens praksis skal for at afslutte den indledende undersø-
gelse af statsstøtte inden for en rimelig frist, når den er i             —     Kommissionen tilpligtes i henhold til artikel 23, stk. 3, i
alvorlig tvivl om, hvorvidt en foranstaltning er statsstøtte, og,               direktiv 70/524/EØF at foreslå Den Stående Foderstofko-
hvis det er tilfældet, hvorvidt foranstaltningen er foreneligt med              mité meddelelse af en ubegrænset fællesskabsgodkendelse
det fælles marked. Enhver sådan afgørelse berører sagsøgeren                    af anvendelsen af ToyoCerin til slagtesvin, smågrise og
umiddelbart og individuelt i medfør af artikel 230 EF.                          søer
                                                                          —     Kommissionen tilpligtes i henhold til artikel 23, stk. 3, i
                                                                                direktiv 70/524/EØF at foreslå Den Stående Foderstofko-
Hvad angår begrundelsen for annullationskravet gør sagsøge-                     mité en midlertidig godkendelse af anvendelsen af Toyo-
ren gældende, at det fremgår klart af korrespondancen og                        Cerin til slagtekyllinger, æglæggende høner, kalve, slagte-
møderne mellem parterne, at Kommissionen havde grund til                        kvæg, slagtekaniner og avlskaniner;
at nære mistanke om statsstøtte og til at nære tvivl om støttens
forenelighed med det fælles marked. Det følger heraf, at
Kommissionen har gjort sig skyldig i en retlig fejl og en                 —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 ---pagebreak--- 2.6.2001                  DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 161/21
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                   Sag anlagt den 12. marts 2001 af Solvay SA mod Kommis-
                                                                                      sionen for De Europæiske Fællesskaber
Sagsøgeren er et datterselskab af det japanske selskab ASAHI                                           (Sag T-57/01)
VET JAPAN Co. Ltd., som har udviklet et tilsætningsstof til
foderstoffer, ToyoCerin, som selskabet er eneproducent af på
verdensplan. Sagsøgeren producerer dette tilsætningsstof til                                         (2001/C 161/45)
det europæiske marked i Spanien og markedsfører det i
Europa. Sagsøgeren har i denne egenskab ansøgt om fælles-
skabsgodkendelse af tilsætningsstoffet ToyoCerin efter frem-
gangsmåden i artikel 3 ff. i Rådets direktiv 70/524/EØF (1).                                        (Processprog: fransk)
                                                                            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
I 1991 ansøgte sagsøgeren første gang om en fællesskabsgod-
                                                                            den 12. marts 2001 anlagt sag mod Kommissionen for
kendelse af ToyoCerin for alle dyrekategorier, og i 1994 blev
                                                                            De Europæiske Fællesskaber af Solvay SA, Bruxelles, ved
der meddelt en midlertidig godkendelse til anvendelse af
                                                                            advokaterne Lucien Simont, Paul Alain Foriers, Guy Block
ToyoCerin for kategorierne slagtesvin, smågrise og søer. Denne
                                                                            Frédéric Louis og Anne Vallery.
midlertidige godkendelse blev regelmæssigt forlænget indtil
april 1999. For andre dyr, som f.eks. slagtekyllinger, kalve
og slagtekaniner, blev ToyoCerin midlertidigt godkendt ved
forordning (EF) nr. 1411/1999 (2). Ifølge sagsøgeren er den                 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
midlertidige godkendelse ikke blevet forlænget i mellemtiden,
og der er ikke truffet afgørelse vedrørende sagsøgerens ansøg-              —    Det fastslås, at sagen er forældet.
ning om en ubegrænset godkendelse af ToyoCerin til slagtes-
vin, smågrise og søer.
                                                                            —    Kommissionens beslutning af 13. december 2000 om en
                                                                                 procedure i henhold til traktatens artikel 82
Sagen er anlagt til prøvelse af Kommissionens beslutning                         (COMP/33.133-C: Soda — Solvay, CFK) under alle om-
om både at stille sagsøgerens ansøgning om ubegrænset                            stændigheder annulleres.
godkendelse af anvendelsen af ToyoCerin til svin og forlængel-
se af den midlertidige godkendelse af anvendelsen af ToyoCerin              —    Det fastslås, at beføjelsen til at pålægge bøder er forældet.
til andre dyr, i bero. Sagsøgeren har gjort gældende, at selskabet
i henhold til artikel 3a i direktiv 70/524/EØF har krav på, at
den ønskede godkendelse meddeles, og at Kommissionens                       —    Artikel 2 i den anfægtede beslutning annulleres under alle
beslutning om ikke at foreslå Den Stående Foderstofkomité at                     omstændigheder, for så vidt som sagsøgeren herved
bevilge godkendelsen, men derimod at stille sagsøgerens                          pålægges en bøde på 20 mio. EUR.
ansøgning i bero, er i strid med den nævnte bestemmelse.
                                                                            —    Det fastslås, at der intet grundlag er for at pålægge
                                                                                 sagsøgeren en bøde, eller bøden nedsættes i det mindste
Endvidere er der i det foreliggende tilfælde tale om en situation,               væsentligt.
hvor sagsøgeren kunne have en berettiget forventning om, at
ToyoCerin, inden udløbet af den midlertidige godkendelse,
ville opnå en fornyet godkendelse for andre dyrekategorier                  —    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
end svin. Endelig strider den af Kommissionen anvendte
fremgangsmåde mod fristbestemmelserne inden for hvilke
godkendelsesproceduren skal gennemføres, og den anfægtede
beslutning strider mod proportionalitetsprincippet og begrun-               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
delseskravet i direktiv 70/524/EØF.
                                                                            Sagsøgeren er et belgisk selskab, som igennem salgssteder i ni
                                                                            lande i Europa er deltager på markedet for soda.
(1) Rådets direktiv 70/524/EØF af 23.11.1970 om tilsætningsstoffer
     til foderstoffer (EFT 1970 III, s. 743), som ændret ved Kommissio-
     nens forordning (EF) nr. 45/1999 af 11.1.1999 (EFT L 6, s. 3).         Den 19. december 1990 vedtog Kommissionen beslutning
(2) Kommissionens forordning (EF) nr. 1411/1999 af 29.6.1999 om             91/299/EØF (1), hvori den fastslog, at sagsøgeren havde en
     godkendelse af nye tilsætningsstoffer og nye anvendelser af            dominerende stilling på markedet for soda i den kontinentale
     tilsætningsstoffer i foderstoffer (EFT L 164, s. 56).                  del af Europa og havde misbrugt den, og Kommissionen
                                                                            pålagde derfor sagsøgeren en bøde på 20 mio. EUR. Denne
                                                                            beslutning var genstand for et annullationssøgsmål for Retten.
                                                                            Ved dom af 29. juni 1995 annullerede Retten beslutningen (2).
                                                                            Den af Kommissionen iværksatte appel blev forkastet af
                                                                            Domstolen (3).