CELEX: 32020D2005
Language: cs
Date: 2020-12-04 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2020/2005 ze dne 4. prosince 2020, kterým se Irsku poskytuje dočasná podpora podle nařízení (EU) 2020/672 na zmírnění rizik nezaměstnanosti v mimořádné situaci v důsledku rozšíření onemocnění COVID-19

8.12.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 412/33
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2020/2005
         ze dne 4. prosince 2020,
         kterým se Irsku poskytuje dočasná podpora podle nařízení (EU) 2020/672 na zmírnění rizik nezaměstnanosti v mimořádné situaci v důsledku rozšíření onemocnění COVID-19
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Rady (EU) 2020/672 ze dne 19. května 2020 o zřízení evropského nástroje pro dočasnou podporu na zmírnění rizik nezaměstnanosti v mimořádné situaci (SURE) v důsledku rozšíření onemocnění COVID-19 (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvedeného nařízení,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dne 27. října 2020 požádalo Irsko Unii o finanční pomoc, která by doplnila jeho vnitrostátní úsilí o řešení dopadů rozšíření onemocnění COVID-19 a reagovala na socioekonomické důsledky tohoto onemocnění pro pracovníky a osoby samostatně výdělečně činné.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Předpokládá se, že rozšíření onemocnění COVID-19 a mimořádná opatření, která Irsko zavedlo s cílem omezit výskyt onemocnění a jeho socioekonomické a zdravotní důsledky, budou mít dramatický dopad na veřejné finance. Podle prognózy Komise z podzimu 2020 bude Irsko na konci roku 2020 vykazovat schodek veřejných financí ve výši 6,8 % hrubého domácího produktu (HDP) a veřejný dluh ve výši 63,1 % HDP a jeho HDP se v roce 2020 sníží o 2,3 %.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Rozšíření onemocnění COVID-19 v Irsku imobilizovalo značnou část pracovní síly. To pak v Irsku vedlo k náhlému a prudkému nárůstu veřejných výdajů na dočasný režim subvencování mzdových nákladů, jak uvádí 4. bod odůvodnění.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Zákon o mimořádných opatřeních ve veřejném zájmu (Covid-19) 2020 (článek 28) „Covid-19: dočasná opatření subvencování mzdových nákladů“, který zmiňuje Irsko ve své žádosti z 27. října 2020, zavedl režim, jenž subvencuje část mzdových nákladů zaměstnavatele, pokud na jeho činnost měla nepříznivý dopad omezení zavedená kvůli krizi COVID-19. Režim mohou využívat zaměstnavatelé, kteří i nadále platí zaměstnancům mzdu, a jeho cílem je podpořit životaschopnost podniků a zachovat vztah mezi zaměstnavateli a zaměstnanci. Režim byl v platnosti od 26. března 2020 do 31. srpna 2020. Zpočátku, až do 3. května 2020, byly v rámci režimu zaměstnavatelům poskytovány náhrady v maximální výši 410 EUR za týden na každého způsobilého zaměstnance. Od 4. května 2020 přešlo vyplácení subvencí na systém založený na předchozích čistých týdenních mzdách každého zaměstnance a zaměstnavateli bylo nahrazováno 70 až 85 % čistého výdělku zaměstnanců a nejvýše 350 nebo 410 EUR za týden v závislosti na výši platu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Irsko splňuje podmínky pro žádost o finanční pomoc, které stanoví článek 3 nařízení (EU) 2020/672. Irsko předložilo Komisi příslušné důkazy, že skutečné veřejné výdaje vzrostly od 1. února 2020 o 2 473 887 900 EUR v důsledku nárůstu, který přímo souvisí s dočasným režimem subvencování mzdových nákladů. To představuje náhlý a prudký nárůst, neboť nové opatření se týká významné části podniků a pracovní síly v Irsku.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     V souladu s článkem 6 nařízení (EU) 2020/672 Komise Irsko konzultovala a ověřila náhlý a prudký nárůst skutečných a plánovaných veřejných výdajů, jež přímo souvisejí s režimy zkrácené pracovní doby a podobnými opatřeními, jak se uvádí v žádosti ze dne 27. října 2020.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Měla by být tudíž poskytnuta finanční pomoc s cílem pomoci Irsku řešit socioekonomické dopady vážného narušení ekonomiky způsobeného rozšířením onemocnění COVID-19. Komise by měla přijmout rozhodnutí týkající se splatnosti, velikosti a uvolňování tranší a dílčích tranší v úzké spolupráci s vnitrostátními orgány.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Toto rozhodnutí by nemělo předjímat výsledek případných řízení o narušení fungování vnitřního trhu, která mohou proběhnout, a to zejména na základě článků 107 a 108 Smlouvy. Rovněž nezprošťuje členské státy povinnosti oznamovat Komisi záměry poskytnout státní podporu podle článku 108 Smlouvy.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Při rozhodování o poskytnutí finanční pomoci byly vzaty v úvahu stávající a očekávané potřeby Irska, jakož i žádosti o finanční pomoc podle nařízení (EU) 2020/672, které již podaly nebo plánují podat další členské státy, přičemž byly uplatněny zásady rovného zacházení, solidarity, proporcionality a transparentnosti,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Irsko splňuje podmínky stanovené v článku 3 nařízení (EU) 2020/672.
         
         
            Článek 2
            
               1.   Unie poskytne Irsku půjčku v maximální výši 2 473 887 900 EUR. Půjčka má průměrnou dobu splatnosti nejvýše patnáct let.
            
            
               2.   Období dostupnosti pro finanční pomoc poskytnutou tímto rozhodnutím činí 18 měsíců počínaje prvním dnem po nabytí účinku tohoto rozhodnutí.
            
            
               3.   Komise poskytne Irsku finanční pomoc Unie v nejvýše osmi tranších. Tranše může být vyplacena v jedné nebo více dílčích tranších. Splatnost dílčích tranší v rámci první tranše může být delší než maximální průměrná splatnost uvedená v odstavci 1. V takových případech se splatnost dalších dílčích tranší stanoví tak, aby byla po vyplacení všech tranší dodržena maximální průměrná splatnost uvedená v odstavci 1.
            
            
               4.   První tranše bude uvolněna v závislosti na vstupu dohody o půjčce podle čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2020/672 v platnost.
            
            
               5.   Irsko uhradí náklady financování Unie podle článku 4 nařízení (EU) 2020/672 za každou tranši, jakož i veškeré poplatky, náklady a výdaje Unie vyplývající z jakéhokoli financování souvisejícího s půjčkou poskytnutou podle odstavce 1 tohoto článku.
            
            
               6.   Komise rozhodne o výši a uvolnění tranší, jakož i o výši dílčích tranší.
            
         
         
            Článek 3
            Irsko může financovat dočasný režim subvencování mzdových nákladů, v jehož rámci je subvencována část mzdových nákladů zaměstnavatele, pokud na jeho činnost měla nepříznivý dopad omezení zavedená kvůli krizi COVID-19 a pokud byl zachován zaměstnanecký poměr, jak je stanoveno v zákoně o mimořádných opatřeních ve veřejném zájmu (Covid-19) 2020 (článek 28) „Covid-19: dočasná opatření subvencování mzdových nákladů“.
         
         
            Článek 4
            Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
            Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení příjemci.
         
         
            Článek 5
            Toto rozhodnutí se vyhlašuje v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            V Bruselu dne 4. prosince 2020.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 159, 20.5.2020, s. 1.