CELEX: 52014PC0197
Language: it
Date: 2014-03-31
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà

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		52014PC0197
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà /* COM/2014/0197 final - 2014/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Per garantire la certezza del diritto e l’omogeneità
del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima
sollecitudine, dopo l’adozione, tutta la pertinente legislazione dell’Unione
nell’accordo SEE e autorizza la partecipazione degli Stati EFTA‑SEE alle
azioni, alle attività e ai programmi dell’UE riguardanti il SEE.
L’articolo 78 dell’accordo SEE prevede che le
Parti contraenti intensifichino e amplino la cooperazione nel quadro delle attività
dell’Unione in diversi settori, tra cui la politica sociale. 
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI
INTERESSATE E VALUTAZIONI D’IMPATTO
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) intende modificare il
protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà per estendere la cooperazione fra le Parti
contraenti nel settore della cooperazione sociale.
Più concretamente, il regolamento (UE) n. 1296/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, relativo a un
programma dell’Unione europea per l’occupazione e l’innovazione sociale (“EaSI”)
e recante modifica della decisione n. 283/2010/UE che istituisce uno
strumento europeo Progress di microfinanza per l’occupazione e l’inclusione
sociale[1]
sarà integrato nell’accordo SEE per consentire ai paesi EFTA-SEE di partecipare
a determinate componenti del programma EaSI. 
L’articolo 15, paragrafo 1, del
protocollo 31 dell’accordo SEE ha fornito la base giuridica per la partecipazione
degli Stati EFTA-SEE alle diverse attività dell’Unione europea nell’ambito di
EURES. L’articolo 15, paragrafo 2, costituisce la base giuridica per
i contributi finanziari erogati a tal fine. Dal 1º gennaio 2014, il finanziamento
nell’ambito di EURES verrà effettuato nel quadro del programma dell’Unione
europea per l’occupazione e l’innovazione sociale. Poiché il programma sarà
integrato nell’articolo 15, paragrafo 8, i futuri contributi
finanziari saranno effettuati a norma dell’articolo 15, paragrafo 6.
Il progetto di decisione del Comitato misto modifica pertanto l’articolo 15,
paragrafo 2, per precisare che tale disposizione si applica unicamente
alle attività svolte prima dell’entrata in vigore del programma il 1º gennaio 2014.
Il testo dell’adattamento contenuto nell’allegato
precisa che il Liechtenstein non partecipa al programma e quindi non vi
contribuisce finanziariamente.
La Norvegia parteciperà
alla componente EURES del programma, ma in una fase successiva potrebbe essere
preferibile una partecipazione più ampia. In tal caso, verrà proposta una nuova
decisione del Comitato misto SEE a tal fine.
È opportuno pertanto modificare il protocollo 31
dell’accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal 1º
gennaio 2014.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
A norma dell’articolo 1, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio relativo ad alcune modalità di
applicazione dell’accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio,
su proposta della Commissione, definire la posizione dell’Unione in ordine a
tali decisioni. 
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE viene trasmesso dalla Commissione al Consiglio, per adozione, quale
posizione dell’Unione. La Commissione conta di poterlo presentare quanto prima
in sede di Comitato misto SEE.
2014/0111 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare, a nome
dell’Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del
protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà
 
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione
europea, in particolare l’articolo 46, lettera d), l’articolo 149, l’articolo
153, paragrafo 2, lettera a), l’articolo 175, terzo comma e l’articolo 218,
paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del
Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione
dell’accordo sullo Spazio economico europeo[2],
in particolare l’articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Il protocollo 31 dell’accordo
sullo Spazio economico europeo (in seguito “l’accordo SEE”) contiene
disposizioni e norme specifiche sulla cooperazione in settori specifici al di
fuori delle quattro libertà.
(2)       È opportuno estendere la
cooperazione delle Parti contraenti dell’accordo SEE al fine di integrare il
regolamento (UE) n. 1296/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11
dicembre 2013, relativo a un programma dell’Unione europea per l’occupazione e
l’innovazione sociale (“EaSI”) e recante modifica della decisione n. 283/2010/UE
che istituisce uno strumento europeo Progress di microfinanza per l’occupazione
e l’inclusione sociale[3].
(3)       Occorre pertanto modificare
il protocollo 31 dell’accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa
iniziare dal 1º gennaio 2014.
(4)       La posizione dell’Unione in
sede di Comitato misto SEE dovrebbe basarsi sul progetto di decisione allegato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
La posizione che l’Unione deve adottare in
sede di Comitato misto SEE in merito alla proposta di modifica del protocollo 31
dell’accordo SEE si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE
allegato alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 238.
[2]               GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6. 
[3]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 238.
ALLEGATO
DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE N. .../2014
del 
che modifica il protocollo 31 dell’accordo SEE 
sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
IL COMITATO MISTO SEE,
visto l’accordo sullo Spazio economico europeo
(“l’accordo SEE”), in particolare gli articoli 86 e 98,
considerando quanto segue:
(1)              
È opportuno estendere la cooperazione delle Parti
contraenti dell’accordo SEE al fine di integrare il regolamento (UE) n. 1296/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, relativo a un
programma dell’Unione europea per l’occupazione e l’innovazione sociale (“EaSI”)
e recante modifica della decisione n. 283/2010/UE che istituisce uno
strumento europeo Progress di microfinanza per l’occupazione e l’inclusione
sociale[1].
(2)              
È opportuno pertanto modificare il protocollo 31
dell’accordo SEE per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare dal 1º
gennaio 2014,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’articolo 15 del protocollo 31 dell’accordo
SEE è così modificato:
1.           Al paragrafo 2, dopo “paragrafo 1” è
aggiunto “e che sono eseguite prima del 1º gennaio 2014”.
2.           Al paragrafo 8 è aggiunto il testo
seguente:
“-      32013 R 1296: Regolamento (UE) n. 1296/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, relativo a un
programma dell’Unione europea per l’occupazione e l’innovazione sociale (“EaSI”)
e recante modifica della decisione n. 283/2010/UE che istituisce uno
strumento europeo Progress di microfinanza per l’occupazione e l’inclusione sociale
(GU L 347 del 20.12.2013, pag. 238).
Il Liechtenstein è
dispensato dal partecipare e dal contribuire finanziariamente a questo
programma. La Norvegia partecipa e contribuisce finanziariamente soltanto alla
componente EURES del programma.”
3.           Il testo del paragrafo 5 è
sostituito dal seguente:
“Gli Stati EFTA partecipano alle attività
comunitarie di cui al primo trattino del paragrafo 8 a partire dal 1º gennaio 1999,
alle attività di cui al secondo trattino a partire dal 1º gennaio 2003 e alle
attività di cui al terzo trattino a partire dal 1º gennaio 2014.”
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno successivo all’ultima notifica a norma dell’articolo 103, paragrafo 1,
dell’accordo SEE*.
Essa
si applica a decorrere dal 1° gennaio 2014.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella
sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione
europea.
Fatto a Bruxelles, il 
                                                                       Per
il Comitato misto SEE
                                                                       Il
presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       I
segretari
                                                                       del
Comitato misto SEE
                                                                       
[1]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 238.
*               [Non è stata comunicata l’esistenza di obblighi
costituzionali.] [Comunicata l’esistenza di obblighi costituzionali.]