CELEX: 51993PC0348
Language: es
Date: 1993-07-23
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO relativa a la creación de un banco de datos comunitario sobre los accidentes de circulación en carretera

N° C 225 / 6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       20 . 8 . 93
     — bien se abstendrá de gravar dichos beneficios ;                 rias para dar cumplimiento a la presente Directiva antes
                                                                       del 1 de enero de 1994 e informarán inmediatamente de
     — bien los gravará, autorizando a dicha sociedad a                ello a la Comisión .
         deducir de su cuota impositiva la fracción del im­
         puesto de la filial y de una filial precedente co­            Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
         rrespondiente a tales beneficios y, en su caso, el            nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán
         importe de la retención en origen percibida por el            acompañadas de tal referencia en su publicación oficial.
         Estado miembro de residencia de la filial y de una            Los Estados miembros determinarán las condiciones de
         filial precedente en aplicación de las disposiciones          dicha referencia .
         de excepción del artículo 5, sin sobrepasar la
         cuota del impuesto nacional correspondiente. Se
                                                                       2.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
        considerarán filiales precedentes todas las socie­
        dades sucesivas que sean filiales, a efectos de lo             el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno
        previsto en el artículo 3 , de la sociedad que las             que adopten en el ámbito regulado por la presente Di­
                                                                      rectiva .
        preceda.».
                           Artículo 3                                                             Artículo 4
 1 . Los Estados miembros pondrán en vigor las disposi­               Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
 ciones legales, reglamentarias y administrativas necesa­             dos miembros .
                Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la creación de un banco de datos comunitario
                                          sobre los accidentes de circulación en carretera
                                                           (93 /C 225 /07)
                                                         COM(93) 348 final
                                        (Presentada por la Comisión el 26 de julio de 1993)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             y de investigación relativas a la lucha contra los acciden­
                                                                      tes de carretera y las consecuencias para las víctimas de
                                                                      dichos accidentes (2);
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
 mica Europea y, en particular, su artículo 213 ,
                                                                     Considerando que la creación de un banco de datos co­
                                                                     munitario sobre los accidentes de la circulación por ca­
Vista la propuesta de la Comisión,                                   rretera es una de las prioridades fijadas por el Grupo de
                                                                     Trabajo de Alto Nivel de los representantes de los Go­
                                                                     biernos de los Estados miembros (3);
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                     Considerando que en su Libro Blanco sobre el futuro de­
                                                                     sarrollo de la política común de transportes (4), y en su
Considerando la Resolución del Parlamento Europeo so­                comunicación sobre un programa de acción en materia
bre la adopción de medidas comunes destinadas a redu­                de seguridad vial (5) la Comisión considera que, habida
cir el número de accidentes de carretera O ;                         cuenta de las diferencias considerables que existen entre
                                                                     los niveles de seguridad vial de los distintos Estados
                                                                     miembros, una primera prioridad en este ámbito es la de
Considerando la Resolución del Consejo y de los repre­               promover intercambios de información y de experiencia
sentantes de los Gobiernos de los Estados miembros,                  constituyendo un banco de datos comunitario ;
reunidos en el seno del Consejo, del 21 de junio de
1991 , por la que se solicita a la Comisión que elabore y
ponga en práctica un programa comunitario de medidas
concretas destinadas a realizar las nuevas iniciativas co­           O DO n° C 178 de 9. 7. 1991 , p. 1 .
munes y a aproximar las experiencias nacionales que se               (3) «Líneas directrices y ámbitos de acción prioritarios para un
estén llevando a cabo en los distintos ámbitos de acción                  programa comunitario de seguridad vial» informe final (abril
                                                                          de 1992 — punto 3 . 1 . 3).
                                                                     (4) COMÍ92) 494 del 2 . 12 . 1992 , V.2.373 .
(') DO n° C 68 de 24. 3 . 1986, p. 35 .                              (5) COM(93) 246 del 9 . 6 . 1993 .
 ---pagebreak---    20 . 8 . 93                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 225/7
   Considerando que los Estados miembros recogen los da­                                    Artículo 2
   tos relativos a los accidentes de circulación en carretera
   ocurridos en sus territorios y reúnen estas informaciones         1.   Los datos sobre los accidentes con daños físicos de
   en un fichero nacional informático pero que, actual­              un año contenidos en los ficheros nacionales informáti­
   mente, no existe ninguna base común que permita acce­             cos serán comunicados a la Oficina Estadística de las
  der a esos distintos ficheros ni explotar los datos así re­        Comunidades Europeas, denominada en lo sucesivo
  cogidos ;                                                          «OECE», lo antes posible y a más tardar seis meses des­
                                                                    pués de finalizar el año de referencia del que se trate.
  Considerando que una base de datos creada y gestionada            2. Los datos mencionados en el apartado 1 , en el caso
  a nivel de la Comunidad hace posible identificar y cuan­          de que estuvieran amparados en el secreto estadístico en
  tificar los problemas, evaluar la eficacia de las medidas         virtud de las disposiciones nacionales, se transmitirán
  adoptadas, y determinar la pertinencia de una acción co­          igualmente a la OECE, que los utilizará con arreglo al
  munitaria ;                                                       Reglamento (Euratom, CEE) n° 1588 /90 del Consejo (x).
                                                                    La Comisión establecerá, consultando con los Estados
  Considerando que la creación y la gestión de un banco             miembros, los datos que no deberán incluirse en los fi­
  de datos semejante no puede realizarse de manera indivi­          cheros transmitidos .
  dual por los Estados miembros y que, por consiguiente,
  la Comunidad, por respeto al principio de subsidiarie­                                    Artículo 3
 dad, únicamene intervendrá en la medida necesaria para
 garantizar, por una parte, la centralización de los fiche­         1.    La transmisión de los datos se efectuará en un so­
 ros nacionales estadísticos y, por otra, la estrecha coordi­       porte de lectura cuya naturaleza y formato serán deter­
 nación entre los Estados miembros con miras a conseguir            minados por los Estados miembros, consultando con la
 un buen funcionamiento del banco de datos comunitario ;            Comisión .
                                                                    2.   Si se efectuaran correcciones de los datos estadísti­
 Considerando que es conveniente establecer las modali­             cos por parte de los Estados miembros con posterioridad
 dades de transmisión a la Comisión de los datos estadís­           a la transmisión del fichero a la OECE, los Estados
 ticos nacionales existentes y, sobre todo, fijar la periodi­      miembros proporcionarán a ésta una copia completa del
 cidad, el plazo y la naturaleza del soporte de transmi­           fichero puesto al día.
 sión ;
                                                                   3.    Los Estados miembros que deseen modificar la
                                                                   forma o el contenido de su fichero lo harán consultando
 Considerando que el análisis de los problemas de seguré           con la Comisión. Si los Estados miembros tienen que
 dad vial debe centrarse prioritariamente en los accidentes
 corporales, excluyendo los relativos a los bienes materia­        modificar los ficheros ya transmitidos a la OECE, envia­
                                                                   rán a ésta nuevas versiones de los mismos .
 les, pero que, en cambio, no requiere las informaciones
 relativas a la identificación de las personas ;                   4. Cada Estado miembro será responsable de los datos
                                                                   estadísticos que proporcione.
 Considerando que es conveniente que la Comisión ela­
 bore disposiciones que garanticen la protección de los            5.    La Comisión será responsable del tratamiento de
                                                                   los datos recibidos .
 datos estadísticos amparados por el secreto,
                                                                                           Artículo 4
 DECIDE :
                                                                   1.    La Comisión será responsable de la difusión de los
                                                                  datos recibidos . Las modalidades de acceso a las estadís­
                                                                  ticas de los accidentes con daños físicos de circulación en
                           Artículo 1
                                                                  carretera centralizados por la Comisión, las posibles pu­
 1.      Los Estados miembros elaborarán estadísticas sobre       blicaciones y cualquier dato útil para el buen funciona­
los accidentes con daños físicos de circulación en carre­         miento de la base de datos comunitaria que reunirá estas
tera ocurridos dentro de sus territorios .                        estadísticas serán determinadas por la Comisión tras con­
                                                                  sultar a los Estados miembros correspondientes.
2. A efectos de la presente Decisión, se entiende como            2.     La Comisión examinará, consultando con los Esta­
accidente con daños físicos cualquier colisión entre usua­        dos miembros, los problemas de orden metodológico y
rios que implique al menos un vehículo en movimiento,             técnico que plantee la creación y la transmisión de las
que circule por una vía pública abierta con normalidad a          estadísticas o la metodología para su recogida con el fin
la circulación y que provoque heridas o la muerte a uno           de encontrar las soluciones que permitan que los datos se
o varios usuarios .                                               hagan progresivamente tan coherentes y comparables
                                                                  como sea posible entre los Estados miembros.
3.      Los datos recogidos serán centralizados en un fi­
chero nacional informático .                                      O DO n° L 151 de 15. 6. 1990, p. 1 .
 ---pagebreak---  N° C 225 / 8                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 20 . 8 . 93
                        Artículo 5                                                       Artículo 7
En la realización de las consultas previstas en el aparta­      Tres años después de la entrada en vigor de la presente
dos 2 del artículo 2 y en los apartados 1 y 2 del artículo      Decisión, la Comisión presentará al Consejo :
4, la Comisión estará asistida por el Comité del pro­
grama estadístico establecido por la Decisión del Con­          a) un informe de evaluación sobre los resultados obteni­
sejo 89/382 /CEE Euratom (') con arreglo al procedi­               dos en la ejecución de las acciones previstas en los
miento indicado en el artículo 6 .                                 artículos 2, 3 y 4 ;
                                                                b) las orientaciones que se desprendan de ese informe
                                                                   para proseguir la acción prevista por la presente Deci­
                                                                   sión .
                        Artículo 6
                                                                                        Artículo 8
El representante de la Comisión presentará al Comité un
proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité            1 . El importe de los créditos asignados anualmente a
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo           esta operación se fijará dentro del procedimiento presu­
que el Presidente podrá determinar en función de la ur­        puestario anual.
gencia de la cuestión de que se trate, por votación
cuando sea necesario .                                         2 . La autoridad presupuestaria determinará los crédi­
                                                               tos disponibles para cada ejercicio.
                                                                                        Artículo 9
El dictamen se incluirá en el acta ; además, cada Estado       Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición             para atenerse a las disposiciones de la presente Decisión
conste en la misma.
                                                               antes del 31 de diciembre de 1993 e informarán de ello
                                                               inmediatamente a la Comisión .
                                                                                        Artículo 10
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen
emitido por el Comité e informará al Comité de la ma­          Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta­
nera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.                dos miembros .
O DO n° L 181 de 28 . 6. 1989, p. 47.