CELEX: E2015P0019
Language: hu
Date: 2015-07-29 00:00:00
Title: Az EFTA Felügyeleti Hatóság által 2015. július 29-én a Liechtensteini Hercegség ellen benyújtott kereset (E-19/15. sz. ügy)

10.12.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 410/3
            
         Az EFTA Felügyeleti Hatóság által 2015. július 29-én a Liechtensteini Hercegség ellen benyújtott kereset
   (E-19/15. sz. ügy)
   (2015/C 410/03)
   Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2015. július 29-én keresetet nyújtott be az EFTA-Bíróságon a Liechtensteini Hercegség ellen. Az EFTA Felügyeleti Hatóságot (35 Rue Belliard, 1040 Brüsszel, Belgium) meghatalmazotti minőségben Markus Schneider, Clémence Perrin és Marlene Lie Hakkebo képviseli.
   Az EFTA Felügyeleti Hatóság kéri, hogy az EFTA-Bíróság állapítsa meg a következőket:
   
               1.
            
            
               A Liechtensteini Hercegség nem teljesítette az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás X. mellékletének 1. pontjában említett – és az EGT-megállapodáshoz annak 1. jegyzőkönyvével hozzáigazított – jogi aktus (a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv) 9., 10., 13. és 16. cikke alapján fennálló kötelezettségeit, valamint – azon mértékig, amennyiben a határokon átnyúló szolgáltatások nyújtása és a letelepedés nem esnek a jogi aktus hatálya alá –, nem teljesítette az EGT-megállapodás 31. és 36. cikke alapján fennálló kötelezettségeit a következők által:
               
                           a)
                        
                        
                           hatályban tartja a liechtensteini kereskedelmi törvény 7. cikkét, amely előzetes engedélyezési rendszert ír elő a Liechtensteinben letelepedni szándékozó vállalkozások számára; valamint
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           hatályban tartja a liechtensteini kereskedelmi törvény 8. cikkének (1) bekezdését annyiban, amennyiben az nem világos és egyértelmű feltételeket szab a Liechtensteinben letelepedni szándékozó vállalkozások számára az előzetes engedély megadásához (méghozzá a szükséges személyzet meglétének kötelezettségét, valamint a német nyelv megfelelő ismeretének kötelezettségét); valamint
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           elmulasztja biztosítani, hogy a céljukat tekintve egyenértékű vagy alapvetően összevethető előírások, amelyek a szolgáltatásnyújtóra már egy másik EGT-államban vagy ugyanabban az EGT-államban vonatkoznak a Liechtensteinben letelepedni szándékozó vállalkozások számára szükséges előzetes engedélyezési rendszer keretében nem kettőződnek meg, és a kereskedelmi törvény engedélyezési rendszerére vonatkozó eljárás és formaságok egyértelműen rögzítettek; valamint
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           hatályban tartja a liechtensteini kereskedelmi törvény 21. cikkét, amely előzetes engedélyezési rendszert ír elő a Liechtensteinben határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtani szándékozó vállalkozások számára; valamint
                        
                     
         
               2.
            
            
               Kötelezze a Liechtensteini Hercegséget az eljárás költségeinek viselésére.
            
         
      Jogi és ténybeli háttér, valamint hivatkozott jogalapok:
   
   
               —
            
            
               A kereset tárgya a 2006. június 22-i, kereskedelemről szóló törvény (a továbbiakban: a kereskedelmi törvény) előírásai – méghozzá a 7. és 21. cikk – azon vállalkozások számára, amelyek Liechtensteinben letelepedni vagy határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtani szándékoznak, és amelyeknek a nemzeti hatóságok engedélyét kell megszerezniük a letelepedést vagy a határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtását megelőzően.
            
         
               —
            
            
               Az EFTA Felügyeleti Hatóság előadja többek között, hogy az engedélyezési rendszert alkotó ilyen előírások nem igazolhatóak a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: a szolgáltatási irányelv) 9. cikke alapján a letelepedésre, és a szolgáltatási irányelv 16. cikke alapján a határokon átnyúló szolgáltatásokra nézve.
            
         
               —
            
            
               Az EFTA Felügyeleti Hatóság azt is előadja, hogy a liechtensteini kereskedelmi törvény 21. cikke – amely szerint a Liechtensteinben határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtani szándékozó vállalkozások kötelesek erről előzetesen írásban értesíteni a liechtensteini hatóságokat és ezt az értesítést évente megújítani – engedélyezési rendszernek minősül, amely megsérti a szolgáltatási irányelv 16. cikkét.
            
         
               —
            
            
               Az EFTA Felügyeleti Hatóság álláspontja szerint Liechtenstein azt állítja, hogy főszabály szerint előzetes engedélyezési rendszerei megfelelnek a szolgáltatási irányelvnek, mivel a 9. és 16. cikk értelmében igazolhatók, vagy ezek helyett az EGT-megállapodás 33. cikke (vagy az e cikk értelmében kidolgozott közérdekű kényszerítő okok).