CELEX: 52020DC0190
Language: it
Date: 2020-04-30
Title: PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 DEL BILANCIO GENERALE 2020 che accompagna la proposta relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea al fine di fornire assistenza a Portogallo, Spagna, Italia e Austria

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 30.4.2020
            COM(2020) 190 final
            PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4DEL BILANCIO GENERALE 2020
            che accompagna la proposta relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea al fine di fornire assistenza a Portogallo, Spagna, Italia e Austria
            
               
         
         
            
               Visto:
            
            
               –il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,
            
            
               –il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione [...]
                  1
               , in particolare l'articolo 44,
            
            
               –il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2020, adottato il 27 novembre 2019
                  2
               ,
            
            
               –il bilancio rettificativo n. 1/2020
                  3
               , adottato il 17 aprile 2020,
            
            
               –il bilancio rettificativo n. 2/2020
                  4
               , adottato il 17 aprile 2020,
            
            
               –il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2020
                  5
               , adottato il 15 aprile 2020,
            
            
               la Commissione europea presenta di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 4 del bilancio 2020.
            
            
               MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE
            
            
               Le modifiche dello stato generale delle entrate e delle spese della sezione III sono disponibili su EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm
               
               ).
            
            
               INDICE
            
            
               1.
                     Introduzione
                     
            
            
               2.
                     Finanziamento
                     
            
            
               3.
                     Stanziamenti richiesti nel bilancio 2020
                     
            
            
               4.
                     Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
                     
            
            
            
               RELAZIONE
            
            
               1.Introduzione
            
            
               Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 4 per l'esercizio 2020 accompagna la proposta
                  6
                di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) per un importo di 278 993 814 EUR per fornire assistenza a Portogallo, Spagna, Italia e Austria in seguito alle catastrofi naturali che hanno colpito questi Stati membri nel corso del 2019:
            
         
         
            
               ·Portogallo: danni causati dall'uragano Lorenzo nelle Azzorre nell'ottobre 2019;
            
            
               ·Spagna: alluvioni nelle regioni di Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha e Andalusia nel settembre 2019;
            
            
               ·Italia e Austria: eventi meteorologici estremi che hanno provocato alluvioni e frane che hanno colpito la maggior parte del territorio italiano (culminati con l'alluvione di Venezia) nonché la Carinzia e il Tirolo orientale in Austria nell'autunno del 2019.
            
            
               Il PBR n. 4/2020 propone di iscrivere gli stanziamenti necessari nel bilancio generale 2020, sia in stanziamenti di impegno che in stanziamenti di pagamento, dopo aver detratto gli anticipi già versati a Portogallo e Spagna (6 495 606 EUR).
            
            
               2.Finanziamento
            
            
               A norma dell'articolo 10, paragrafo 1, del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020
                  7
                (di seguito "il regolamento sul QFP") l'importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all'inizio del 2020 era pari a 1 150 524 045 EUR, corrispondenti alla somma della dotazione 2020 di 597 546 284 EUR e della restante dotazione 2019 di 552 977 761 EUR che non è stata spesa ed è stata riportata al 2020.
            
            
               L'importo che può essere mobilitato in questa fase dell'esercizio 2020 è pari a 1 001 137 474 EUR, corrispondenti all'importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all'inizio del 2020 (1 150 524 045 EUR) meno l'importo di 149 386 571 EUR trattenuto al fine di rispettare l'obbligo di accantonare il 25 % della dotazione annuale del 2020 fino al 1º ottobre 2020, come stabilito dall'articolo 10, paragrafo 1, del regolamento sul QFP.
            
            
                     
                        Tabella riepilogativa - Finanziamento del FSUE
                     
                  
                  
                     
                        Importo
                     
                     
                        (in EUR)
                     
                  
               
                     
                        Dotazione 2019 riportata al 2020
                     
                  
                  
                     
                        552 977 761
                     
                  
               
                     
                        Dotazione 2020
                     
                  
                  
                     
                        597 546 284
                     
                     
                        -----------------
                     
                  
               
                     
                        Totale disponibile all'inizio del 2020
                     
                  
                  
                     
                        1 150 524 045
                     
                  
               
                     
                        Meno il 25 % della dotazione 2020 trattenuto
                     
                  
                  
                     
                        -149 386 571
                     
                     
                        -----------------
                     
                  
               
                     
                        Importo massimo attualmente disponibile (dotazioni 2019+2020)
                     
                  
                  
                     
                        1 001 137 474
                     
                  
               
                     
                        Importo totale dell'aiuto proposto da mobilitare per Portogallo, Spagna, Italia e Austria
                     
                  
                  
                     
                        - 278 993 814
                     
                     
                        -----------------
                     
                  
               
                     
                        Disponibilità residue fino al 1º ottobre 2020
                     
                  
                  
                     
                        722 143 660
                     
                  
               
               3.Stanziamenti richiesti nel bilancio 2020
            
            
               Sulla base delle domande presentate da Portogallo, Spagna, Italia e Austria, il calcolo del contributo finanziario del FSUE, basato sulla stima dei danni diretti totali, è fissato a 278 993 814 EUR.
            
            
               
            
               Tenendo conto dell'importo di 6 495 606 EUR già versato come anticipo per questi casi di mobilitazione del FSUE, la Commissione propone di modificare il bilancio 2020 aumentando la linea di bilancio 13 06 01 di 272 498 208 EUR sia in stanziamenti di impegno, sia in stanziamenti di pagamento (cfr. tabella seguente).
            
            
                     
                        Importi in EUR
                     
                  
               
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Denominazione
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti di impegno
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti di pagamento
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull'ambiente o sull'economia
                     
                  
                  
                     
                        272 498 208
                     
                  
                  
                     
                        272 498 208
                     
                  
               
                     
                        Totale
                              
                     
                  
                  
                     
                        272 498 208
                     
                  
                  
                     
                        272 498 208
                     
                  
               
               4.Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
            
            
                     
                        In EUR
                     
                  
               
                     
                        Rubrica
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio 2020
                     
                  
                  
                     
                        Progetto di bilancio rettificativo n. 4/2020
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (incl. BR nn. 1-2/2020 e PBR n. 3/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (incl. BR nn. 1-2/2020 e PBR nn. 3-4/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Crescita intelligente e inclusiva
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
               
                     
                        Massimale 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Competitività per la crescita e l'occupazione
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Coesione economica, sociale e territoriale
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Crescita sostenibile: risorse naturali
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui: Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) - Spese connesse al mercato e pagamenti diretti
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
               
                     
                        Sottomassimale
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Differenza legata all'arrotondamento esclusa dal calcolo del margine
                     
                  
                  
                     
                         888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine FEAGA
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sicurezza e cittadinanza
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Ruolo mondiale dell'Europa
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Amministrazione
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         16 248 368
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 248 368
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui: spese amministrative delle istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Sottomassimale
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         149 138 730
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         149 138 730
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Totale
                     
                  
                  
                     
                        171 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        154 755 105 917
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        171 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        154 755 105 917
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         633 655 078
                     
                  
                  
                     
                        18 681 923 527
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         633 655 078
                     
                  
                  
                     
                        18 681 923 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Altri strumenti speciali
                     
                  
                  
                     
                         587 763 000
                     
                  
                  
                     
                         418 500 000
                     
                  
                  
                     
                         272 498 208
                     
                  
                  
                     
                         272 498 208
                     
                  
                  
                     
                         860 261 208
                     
                  
                  
                     
                         690 998 208
                     
                  
               
                     
                        Totale generale
                     
                  
                  
                     
                        172 255 522 110
                     
                  
                  
                     
                        155 173 605 917
                     
                  
                  
                     
                         272 498 208
                     
                  
                  
                     
                         272 498 208
                     
                  
                  
                     
                        172 528 020 318
                     
                  
                  
                     
                        155 446 104 125
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 193 del 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        GU L 57 del 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 126 del 21.4.2020.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU L 126 del 21.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2020) 180 del 15.4.2020.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2020) 200 del 30.4.2020.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.