CELEX: 52011PC0362
Language: da
Date: 2011-06-10
Title: Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 om indførelse af restriktive foranstaltninger over for præsident Lukashenko og visse embedsmænd i Belarus

|
			
		
		
		52011PC0362
		
			Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 om indførelse af restriktive foranstaltninger over for præsident Lukashenko og visse embedsmænd i Belarus /* KOM/2011/0362 endelig udg.- NLE 2011/0158 */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Ved Rådets forordning (EF) nr. 765/2006
indefryses aktiver tilhørende præsident Lukashenko og visse embedsmænd i
Belarus. 
Ved Rådets afgørelse 2011/.../FUSP af ...
juni 2011[1]
om ændring af Rådets afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger
over for visse embedsmænd i Belarus har Rådet besluttet at træffe visse
yderligere restriktive foranstaltninger over for Belarus, navnlig en
våbenembargo og et forbud mod udstyr, der kan anvendes til intern
undertrykkelse.
Da nogle af disse foranstaltninger falder
ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde, er lovgivning på EU-plan nødvendig for at kunne gennemføre dem,
navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstater anvender
dem på samme måde.
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen foreslår at
ændre Rådets forordning (EU) nr. 765/2006 i overensstemmelse hermed.
2011/0158 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EF)
nr. 765/2006 om indførelse af restriktive foranstaltninger over for
præsident Lukashenko og visse embedsmænd i Belarus
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse
2011/…/FUSP af ... juni 2011[2]
om ændring af Rådets afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger
over for visse embedsmænd i Belarus, 
under henvisning til fælles forslag fra
Unionens Højtstående Repræsentant for Udenrigsanliggender og Sikkerhedspolitik
og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Ved Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 af 18. maj
2006[3] indefryses aktiver tilhørende
præsident Lukashenko og visse embedsmænd i Belarus. 
(2)              
Ved Rådets afgørelse 2011/.../FUSP af ... juni 2011
har Rådet besluttet at træffe visse yderligere restriktive foranstaltninger
over for Belarus, navnlig ved at indføre en våbenembargo og et forbud mod
udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse.
(3)              
Da nogle af disse foranstaltninger falder ind under
anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er
lovgivning på EU-plan nødvendig for at kunne gennemføre dem, navnlig for at
sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstater anvender dem på samme
måde.
(4)              
Forordning (EF) nr. 765/2006 bør derfor ændres i
overensstemmelse hermed.
(5)              
For at sikre, at de i denne forordning fastsatte
foranstaltninger er effektive, bør denne forordning træde i kraft straks —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 765/2006 foretages
følgende ændringer:
1)           Titlen på forordningen affattes
således:
"Forordning (EF) nr. 765/2006 om restriktive
foranstaltninger over for Belarus"
2)           I artikel 1 foretages følgende
ændringer:
a)           Punkt 5 affattes således:
5)      "Fællesskabets område": de af
medlemsstaternes områder, herunder deres luftrum, hvor traktaten finder
anvendelse, på de betingelser, der er fastsat i traktaten."
b)           Følgende indsættes som punkt 6:
6)      "teknisk bistand": enhver form
for teknisk støtte i forbindelse med reparation, udvikling, fremstilling,
samling, prøvning, vedligeholdelse eller enhver anden form for teknisk
tjeneste; støtten kan ydes i form af instruktion, rådgivning, oplæring,
overførsel af driftskendskab og kompetencer eller konsulentservice, herunder
mundtlig bistand.
3)         Følgende artikler indsættes:
"Artikel 1a
Det er forbudt:
a)      at sælge, levere, overføre eller udføre
udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, jf. listen i
bilag III, uanset om det har oprindelse i eller uden for Unionen, direkte
eller indirekte til personer, enheder eller organer i Belarus eller til enhver
anden person eller enhed eller ethvert andet organ til brug i Belarus
b)      bevidst og forsætligt at deltage i
aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå de i litra a)
omhandlede forbud.
Artikel 1b
1.           Det er forbudt:
a)      direkte eller indirekte at yde teknisk
bistand i tilknytning til de varer og den teknologi, der er opført på Den
Europæiske Unions fælles liste over militært udstyr ("den fælles liste
over militært udstyr")[4],
og i tilknytning til levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af
varer på denne liste til personer, enheder eller organer i Belarus eller til
brug i Belarus
b)      direkte eller indirekte at yde teknisk
bistand eller mæglerservice i tilknytning til udstyr, der kan bruges til intern
undertrykkelse, jf. listen i bilag III, til personer, enheder eller organer i
Belarus eller til brug i Belarus
c)      direkte eller indirekte at levere
finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med de varer og den
teknologi, der er opført på den fælles liste over militært udstyr eller listen
i bilag III, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, til
salg, levering, overførsel eller eksport af sådanne varer eller til ydelse af
dertil knyttet teknisk bistand til personer, enheder eller organer i Belarus
eller til brug i Belarus
d)      bevidst og forsætligt at deltage i
aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå de i litra a), b) og c)
omhandlede forbud.
2.           Forbuddene i stk. 1 finder
dog ikke anvendelse på ydelse af teknisk bistand, finansieringsmidler eller
finansiel bistand vedrørende: 
(a)         
militærudstyr, der ikke er bestemt til at dræbe,
eller udstyr, der kunne anvendes til intern undertrykkelse, når udstyret
udelukkende er til humanitær brug eller beskyttelsesbrug eller til brug for De
Forenede Nationers (FN's) og Unionens institutionsopbygningsprogrammer eller
Unionens og FN's krisestyringsoperationer eller
(b)         
 ikke-kampmæssige køretøjer, der er udstyret med
materialer til ballistisk beskyttelse, og som udelukkende er bestemt til
beskyttelsesbrug for Unionens og dens medlemsstaters personale i Belarus,
når ydelsen deraf forinden er blevet godkendt af
den kompetente myndighed i en medlemsstat, der er angivet på webstederne i
bilag II.
3.           Stk. 1 finder ikke anvendelse
på beskyttelsesbeklædning, herunder skudsikre veste og militærhjelme, der
midlertidigt eksporteres til Belarus af FN's personale, Unionens eller dens
medlemsstaters personale, repræsentanter for medierne, humanitært
hjælpepersonale, udviklingsbistandspersonale og tilknyttet personale
udelukkende til deres personlige brug."
Artikel 2
Bilaget til denne forordning indsættes som
bilag III til Rådets forordning (EF) nr. 765/2006.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen
i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne
forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles,
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG
"BILAG
III
Liste over udstyr, der kan anvendes
til intern undertrykkelse, jf. artikel 1a og 1b 
1.           Følgende skydevåben, ammunition og
tilbehør hertil:
1.1    Skydevåben, der ikke er underlagt
ML 1 og ML 2 på Den Europæiske Unions fælles liste over militært
udstyr ("den fælles liste over militært udstyr")[5]
1.2    Ammunition, der er specielt designet til
skydevåben opført i 1.1 og specielt designede komponenter dertil
1.3    Våbensigter, som ikke er underlagt den
fælles liste over militært udstyr.
2.           Bomber og håndgranater, som ikke er underlagt
den fælles liste over militært udstyr.
3.           Følgende køretøjer:
3.1    Køretøjer udstyret med en vandkanon, der
er specielt konstrueret eller modificeret med henblik på bekæmpelse af optøjer
3.2    Køretøjer, der er specielt konstrueret
eller modificeret til at blive elektrificeret for at afvise angribere
3.3    Køretøjer, der er specielt konstrueret
eller modificeret til at fjerne barrikader, herunder byggeudstyr med ballistisk
beskyttelse
3.4    Køretøjer, der er specielt konstrueret til
transport eller overførsel af fanger og/eller arrestanter
3.5    Køretøjer, der er specielt konstrueret til
at indsætte mobile barrierer
3.6    Komponenter til de i punkt 3.1-3.5 anførte
køretøjer, som er specielt designet til bekæmpelse af optøjer.
Note 1: Dette punkt omfatter ikke køretøjer,
som er specielt konstrueret til brandbekæmpelse.
Note 2: Under punkt 3.5 forstås ved
udtrykket "køretøjer" også påhængsvogne.
4.           Følgende sprængstoffer og tilknyttet
udstyr:
4.1    Udstyr og anordninger specielt konstrueret
til at iværksætte eksplosioner med elektriske eller ikke-elektriske midler,
herunder tændapparater, detonatorer, sprængkapsler, boostere og
detonationslunter, og specielt konstruerede komponenter hertil, bortset fra
dem, der er specielt konstrueret til specifik handelsbrug, der består i styring
eller betjening ved hjælp af sprængstof af andet udstyr eller anordninger, hvis
funktion ikke er at fremkalde eksplosioner (f.eks. air bag-pumper i biler og
elektriske overspændingssikringer i sprinklerudløsere)
4.2    Lineære sprængskæreladninger, som ikke er
underlagt den fælles liste over militært udstyr
4.3    Andre sprængladninger, som ikke er
underlagt den fælles liste over militært udstyr, og tilknyttede stoffer, som
angivet nedenfor:
a.       amatol
b.       nitrocellulose (indeholdende mere end
12,5 % nitrogen)
c.       nitroglycol
d.       pentaerythritoltetranitrat (PETN)
e.       picrylchlorid
f.        2,4,6-trinitrotoluen (TNT).
5.           Følgende beskyttelsesudstyr, som
ikke er underlagt eksportkontrol i henhold til ML 13 på den fælles liste
over militært udstyr:
5.1    Armerede beskyttelsesdragter, der giver
ballistisk beskyttelse og/eller beskyttelse mod knivoverfald
5.2    Hjelme, der giver ballistisk beskyttelse
og/eller beskyttelse mod fragmentationsbomber, hjelme til brug under optøjer,
skjolde til brug under optøjer og ballistiske skjolde.
Note: Dette punkt omfatter ikke:
-        udstyr, der er specielt konstrueret
til sportsudøvelse
-        udstyr, der er specielt konstrueret
med henblik på kravene til sikkerhed på arbejdspladsen.
6.           Simulatorer til undervisning i brug
af skydevåben og specielt konstrueret software hertil, undtagen simulatorer,
som er underlagt eksportkontrol i henhold til ML 14 på den fælles liste
over militært udstyr.
7.           Natoptagelses- og termalt
afbildningsudstyr og billedforstærkerrør, bortset fra det, der er underlagt den
fælles liste over militært udstyr.
8.           Barberbladspigtråd.
9.           Militærknive, kampknive og
bajonetter med en bladlængde på mere end 10 cm.
10.         Produktionsudstyr specielt
konstrueret til de emner, der er nævnt i denne liste.
11.         Speciel teknologi til udvikling,
produktion eller anvendelse af de emner, der er nævnt i denne liste."
[1]               EUT L … af …2011, s … .
[2]               EUT L ... af ... 2011, s. ... .½½½½
[3]               EUT L 134 af 20. maj 2006, s.1.
[4]               EUT C 69 af 18.3.2010, s. 19.
[5]               EUT L 88 af 29.3.2007, s. 58.