CELEX: 62015TN0156
Language: bg
Date: 2015-03-27 00:00:00
Title: Дело T-156/15: Жалба, подадена на 27 март 2015 г. — Франция/Комисия

8.6.2015   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 190/23
            
         Жалба, подадена на 27 март 2015 г. — Франция/Комисия
   (Дело T-156/15)
   (2015/C 190/28)
   Език на производството: френски
   
      Страни
   
   
      Жалбоподател: Френска република (представители: F. Alabrune, G. de Bergues, D. Colas и C. Candat)
   
      Ответник: Европейска комисия
   
      Искания на жалбоподателя
   
   Жалбоподателят моли Общия съд:
   
               —
            
            
               да отмени частично Решение C(2015) 53 окончателен на Комисията от 16 януари 2015 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), доколкото във връзка с преките помощи се основава на констатации, които не са били споменати в съобщенията на Комисията, и доколкото системата за контрол не позволява да се гарантира точното прилагане на правната уредба на Съюза относно доброто земеделско и екологично състояние за референтните 2011 г. и 2012 г.,
            
         
               —
            
            
               да отмени Решение C(2015) 53 окончателен в частта, в която се изключват от финансиране от страна на Съюза всички разходи, направени в сектора на помощите за площ за От Корс за референтните 2010 г. и сл.,
            
         
               —
            
            
               да отмени Решение C(2015) 53 окончателен в частта, в която се изключват от финансиране от страна на Съюза разходите, направени от Френската република за компенсаторното обезщетение за природно необлагодетелствани райони (КОПНР) от втората част от програмата за селскостопанско развитие на Франция (метрополия) за финансовите 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г. При условията на евентуалност да отмени това решение в частта, в която се изключва от финансиране от страна на Европейския съюз частта от разходите, направени от Френската република във връзка с КОПНР за овце, за които са извършени проверки на място в рамките на контрола върху идентификацията на животните,
            
         
               —
            
            
               да отмени Решение C(2015) 53 окончателен в частта, в която се изключват от финансиране от страна на Съюза разходите, направени от Френската република за преструктуриране на захарната промишленост в размер на 25 % от разходите за помощи, отпуснати на производителите на захар, които са получили помощ за пълно демонтиране, но са запазили силози за съхранение. При условията на евентуалност да отмени частично това решение, доколкото наложената финансова корекция от 25 % от разходите за помощи, отпуснати на производителите на захар, които са получили помощ за пълно демонтиране, но са запазили силози за съхранение, е непропорционална,
            
         
               —
            
            
               да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
            
         
      Основания и основни доводи
   
   В подкрепа на жалбата си жалбоподателят излага осем основания, които се отнасят до три аспекта от обжалваното решение.
   
               —
            
            
               По частта от обжалваното решение относно сектора на преките помощи, първи стълб за финансовите 2011 г., 2012 г. и 2013 г.
               
                           1.
                        
                        
                           Първото основание е свързано с нарушение на член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 885/2006 (1) и правото на защита на жалбоподателя, доколкото корекцията с единна ставка, наложена за всички изплатени в посочения сектор помощи, с изключение на помощите за От Корс, се основавала на пропуски, за които жалбоподателят не бил уведомен.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Второто основание, изложено при условията на евентуалност, е свързано с нарушение на член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 73/2009 (2) и на приложение III към посочения регламент.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Третото основание е свързано с нарушение на член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 885/2006 и правото на защита на жалбоподателя, доколкото финансовата корекция, приложена в този сектор за всички разходи за помощи за От Корс, се основавала на пропуски, за които жалбоподателят не бил уведомен.
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           Четвъртото основание, изложено отчасти при условията на евентуалност, е свързано с нарушение на принципа на пропорционалност и с несъобразяване с Документ № VI/5330/97 на Комисията от 23 декември 1997 г., озаглавен „Указания за изчисляване на финансовите последици при подготовка на решението за приключване на сметките на ФЕОГА, секция „Гарантиране“.
                        
                     
         
               —
            
            
               По частта от обжалваното решение относно компенсаторните обезщетения за природно необлагодетелствани райони от втората част от програмата за селскостопанско развитие на Франция (метрополия) — ЕЗФРСР
               
                           5.
                        
                        
                           Петото основание е свързано с нарушение на член 10, параграфи 2 и 4 и член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 (3), доколкото Комисията неправилно приела, че жалбоподателят не изпълнил задълженията си за проверка, тъй като не преброил животните при проверките на място.
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           Шестото основание, изложено при условията на евентуалност, е свързано с неправомерното разширяване на приложното поле на корекцията с единна ставка по отношение на овцете, които не отговарят на условията за отпускане на премията за овце.
                        
                     
         
               —
            
            
               По частта от обжалваното решение относно финансовата корекция, приложена в сектора на преструктуриране на захарната промишленост
               
                           7.
                        
                        
                           Седмото основание е свързано с нарушение на членове 3 и 4 от Регламент № 320/2006 (4) и член 4 от Регламент (ЕО) № 968/2006 (5), доколкото Комисията е изключила от финансирането от страна на Съюза някои разходи, направени от жалбоподателя в посочения сектор, тъй като силозите за съхранение на захар, запазени в четири френски обекта, представлявали производствени мощности.
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           Осмото основание, изложено при условията на евентуалност, е свързано с нарушение на принципите на пропорционалност и равно третиране.
                        
                     
         
      (1)  Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 година относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, стр. 90; Специално издание на български език, 2007 г., глава 14, том 2, стр. 37).
   
      (2)  Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 година за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (EО) № 1290/2005, (EО) № 247/2006, (EО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (ОВ L 30, стр. 16).
   
      (3)  Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията от 7 декември 2006 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, стр. 74; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 80, стр. 192).
   
      (4)  Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 година за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността и за изменение на Регламент (EО) № 1290/2005 относно финансиране на Общата селскостопанска политика (ОВ L 58, стр. 42; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 70, стр. 118).
   
      (5)  Регламент (ЕО) № 968/2006 на Комисията от 27 юни 2006 година относно формулиране на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността (ОВ L 176, стр. 32; Специално издание на български език, 2007 г. глава 3, том 73, стр. 52).