CELEX: 51994PC0531
Language: es
Date: 1994-11-25 00:00:00
Title: Recomendación de DECISION DEL CONSEJO para la firma del Protocolo sobre la Eficacia Energética y los Aspectos Ambientales Relacionados, asociado al Tratado de la Carta Europea de la Energía

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                     COM(94) 531 f i n a l
                                                     Bruselas, 25.11.1994
                                  Recomendación de
                                PEC1S1QN PEL CONSEJO
para la firma del Protocolo sobre la E f i c a c i a Energética y
     l o s Aspectos Ambientales Relacionados, asociado a l
           T r a t a d o de l a C a r t a Europea de l a E n e r g í a
                           (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                              Recomendación de
                           DECISION DEL CQMSr.lft
  para la firma del Protocolo sobre la Eficacia Energética y
         los Aspectos Ambientales Relacionados, asociado al
             ''Tratado de la Carta Europea de la Energía
1. El 21 de septiembre de 1994 el Presidente de la Conferencia
    de la Carta Europea de la Energía (en lo sucesivo denominada
    Conferencia) remitió a las Partes en la negociación del
    Tratado de la Carta Europea de la Energía (en lo sucesivo
    denominado Tratado de la Carta) un proyecto de Protocolo
    sobre la Eficacia Energética y los Aspectos Ambientales
    Relacionados (en lo sucesivo denominado Protocolo sobre
    Eficacia Energética). Este proyecto de Protocolo, asociado al
    Tratado de la Carta, es el resultado de las negociaciones
    paralelas a las negociaciones referentes al propio Tratado de
    la Carta.
2. El procedimiento para la firma del Tratado de la Carta         por
    parte de las Comunidades Europeas se halla en curso(1). Debe
    aplicarse ahora el procedimiento correspondiente para que las
    Comunidades Europeas .puedan firmar el Protocolo sobre
    Eficacia Energética a ía^v^z     que el Tratado de la Carta en el
    acto de firma previsto,4É/;'Í7 de diciembre de 1994 en Lisboa.
3. La negociación del Protocolo sobre Eficacia Energética ha
    puesto de manifiesto la dificultad de lograr una formulación
    equilibrada y satisfactoria para las diversas Partes en la
    negociación. Algunas Partes se inclinaban por un texto de
    carácter declaratorio y no vinculante, mientras que otras
    preferían un acuerdo que incluyera compromisos muy
    ambiciosos, fundamentalmente en materia de cooperación con
    los países del Este de Europa, y obligaciones muy estrictas
    en cuanto al uso racional de la energía y a la protección del
    medio ambiente. Habida cuenta de la situación en que se
    encuentra la mayoría de los países de Europa Central y
    Oriental y las Repúblicas de la antigua Unión Soviética, las
    Comunidades Europeas han intentado que el texto fuera
    suficientemente      equilibrado para         que, en un plazo
    determinado, puedan lograrse en estos países progresos
    considerables en los sectores contemplados en el Protocolo
    sobre Eficacia Energética, sin pretender imponer obligaciones
    poco realistas.
     (1)
         Véase la Comunicación de la Comisión al Consejo y al
Parlamento Europeo, de 21.09.94; reí. COM(94) 405 final.
 ---pagebreak---    La Comisión considera que el proyecto de Protocolo sobre
   Eficacia Energética (adjunto en anexo) remitido por el
   Presidente de la Conferencia refleja dicho equilibrio. Además
   de ello, la firma del Protocolo por parte de las Comunidades
   Europeas supondrá una importante contribución a los objetivos
   de los programas de asistencia (PHARE y TACIS) a dichos
   países en los sectores recogidos en el Protocolo.
4. El texto ha sido aprobado por procedimiento escrito, sobre
   la base de las condiciones acordadas en la Conferencia.
   En el marco de dicho procedimiento, los representantes de
   la Presidencia y de la Comisión han comunicado al
   Secretario General de la Conferencia que las Comunidades
   Europeas y sus Estados miembros dan por concluida la
   negociación del Protocolo sobre Eficacia Energética y que
   el texto del mismo         (adjunto en anexo) refleja
   correctamente el resultado de la negociación. Por
   consiguiente, la Comisión confirma su opinión de que dicho
   resultado permite que las Comunidades Europeas firmen el
   Protocolo sobre Eficacia Energética al tiempo que el
   Tratado de la Carta, el 17 de diciembre de 1994 en Lisboa.
5. En conclusión, la Comisión propone al Consejo que:
      -decida que se firme el Protocolo en nombre de las
   Comunidades Europeas y
      -autorice al Presidente del Consejo para que designe
   a las personas facultadas para firmar en nombre de las
   Comunidades Europeas.
 ---pagebreak---     PROTOCOLO DE LA CARTA DE LA ENERGÍA SOBRE LA
               EFICACIA ENERGÉTICA Y LOS ASPECTOS
                      AMBIENTALES RELACIONADOS
                                     PREÁMBULO
LAS PARTES CONTRATANTES en el presente Protocolo,
Vista la Carta Europea de la Energía, aprobada en el Documento Final de la Conferencia
de La Haya sobre la Carta Europea de la Energía y firmada en esa misma ciudad el 17
de diciembre de 1991 y, en particular, las declaraciones que contiene en el sentido de que
es necesaria la cooperación en el ámbito de la eficacia energética y los aspectos
ambientales relacionados,
Visto también el Tratado de la Carta de la Energía, abierto a la firma desde el 17 de
diciembre de 1994 hasta el 16 de junio de 1995;
Teniendo en cuenta los trabajos realizados por organismos y foros internacionales en el
ámbito de la eficacia energética y los aspectos ambientales del ciclo energético;
Conscientes de las mejoras en la seguridad del abastecimiento, y de las importantes
ventajas económicas y ambientales que se derivan de la aplicación de medidas rentables
de eficacia energética, y conscientes de su importancia para reestructurar las economías
y mejorar el nivel de vida;
Reconociendo que las mejoras de la eficacia energética reducen las consecuencias
ambientales negativas del ciclo energético, con inclusión del calentamiento global y de
la acidificación;
Convencidas de que los precios de la energía deben reflejar en la medida de lo posible
la competencia del mercado, mediante la determinación de precios basados en el mercado,
con inclusión de un reflejo más completo de los costes y beneficios ambientales, y
reconociendo que dicha determinación de precios es vital para progresar en la eficacia
energética y en la protección ambiental relacionada;
 ---pagebreak--- Apreciando la función vital del sector privado, con inclusión de las pequeñas y medianas
empresas, para fomentar y aplicar medidas de eficacia energética, y decididas a crear un
marco institucional favorable para las inversiones económicamente viables en eficacia
energética;
Reconociendo que puede ser necesario complementar las formas comerciales de
cooperación mediante la cooperación intergubernamental, especialmente en el ámbito de
la formulación y del análisis de la política energética, así como en otros ámbitos
fundamentales para el fomento de la eficacia energética pero no adecuados para la
financiación privada, y
Deseosas de emprender actividades coordinadas y de cooperación en el ámbito de la
eficacia energética y de la protección ambiental relacionada, así como de adoptar un
Protocolo por el que se cree un marco para el uso de la energía lo más económico y
eficaz posible,
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
 ---pagebreak---                                        -3-
                                     PARTEI
                                INTRODUCCIÓN
                                   ARTÍCULO 1
                 ÁMBITO Y OBJETIVOS DEL PROTOCOLO
1) El presente Protocolo define principios generales para el fomento de la eficacia
   energética como fuente considerable de energía y para reducir en consecuencia las
   repercusiones ambientales negativas de los sistemas energéticos. Asimismo,
   proporciona orientación sobre la elaboración de programas de eficacia energética,
   señala áreas de cooperación y proporciona un marco para el desarrollo de actividades
   coordinadas y de cooperación. Estas actividades pueden incluir la prospección,
   exploración, producción, transformación, almacenamiento, transporte, distribución
   y consumo de energía, en relación con cualquier sector económico.
2) Los objetivos del presente Protocolo son los siguientes:
   a)   el fomento de principios de eficacia energética compatibles con el desarrollo
        sostenible;
   b)   la creación de condiciones marco que induzcan a los productores y
        consumidores a utilizar la energía de la forma más económica, eficaz y
        ecológica posible, especialmente mediante la organización de mercados eficaces
        de energía y un reflejo más completo de los costes y beneficios ambientales,
        y                                          «
   c)   el estímulo de la cooperación en el campo de la eficacia energética.
                                               r
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                                     ARTÍCULO 2
                                    DEFINICIONES
A efectos del presente Protocolo se entenderá por:
1)   "Carta" la Carta Europea de la Energía aprobada en el Documento Final de la
    Conferencia de La Haya sobre la Carta Europea de la Energía y firmada en esa
    misma ciudad el 17 de diciembre de 1991; la firma del Documento Final se
    considera equivalente a la firma de la Carta;
2)   "Partes Contratantes" los Estados u organizaciones regionales de integración
    económica que han acordado vincularse mediante el presente Protocolo y para los
    cuales el Protocolo está en vigor;
3)   "organización regional de integración económica" una organización constituida por
    Estados a la que éstos han transferido competencias relativas a determinados
     ámbitos, algunos de los cuales están regulados por el presente Protocolo, incluida
     la facultad de tomar decisiones vinculantes para dichos Estados con respecto a
     dichos ámbitos;
4)   "ciclo energético", la totalidad de la cadena de la energía, con inclusión de las
     actividades relativas a la prospección, exploración, producción, transformación,
     almacenamiento, transporte, distribución y consumo de las distintas formas de
     energía, y el tratamiento y eliminación de los residuos, así como la clausura,
     interrupción o finalización de dichas actividades, reduciendo al mínimo las
     repercusiones ambientales adversas;
5)   "rentabilidad" logro de un objetivo definido con el mínimo coste o logro del máximo
     beneficio con un coste dado;
6)   "mejorar la eficacia energética", actuar para mantener la misma unidad de
     producción (de un bien o servicio) sin reducir la calidad ni las prestaciones del
     producto, reduciendo la cantidad de energía necesaria para realizar dicho producto;
 ---pagebreak---                                          5-
7) "repercusión ambiental" cualquier efecto causado por una actividad determinada
   sobre el medio ambiente, con inclusión de la salud y la seguridad de los seres
   humanos, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, el clima, el paisaje y los
   monumentos históricos o cualquier otra estructura física o las interacciones entre
   estos factores; también incluye los efectos sobre el patrimonio cultural o las
   condiciones socioeconómicas que se deban a alteraciones de dichos factores.
 ---pagebreak---                                             -6-
                                         PARTEH
                               PRINCIPIOS GENERALES
                                      ARTÍCULO 3
                                PRINCIPIOS BÁSICOS
Las Partes Contratantes se regirán por los siguientes principios:
1)  Las Partes Contratantes cooperarán y, según convenga, se ayudarán mutuamente para
     elaborar y ejecutar sus políticas y disposiciones legales y reglamentarias en relación
     con la eficacia energética.
2)  Las Partes Contratantes establecerán políticas de eficacia energética y los marcos
     legales y reglamentarios adecuados para fomentar aspectos como los siguientes:
     a)   el funcionamiento eficaz de los mecanismos de mercado, con inclusión de la
          determinación de precios basados en el mercado y una repercusión más
          completa de los costes y beneficios ambientales
     b)   reducción de los obstáculos que se oponen a la eficacia energética, fomentando
           así las inversiones
     c)   mecanismos parafinanciariniciativas de eficacia energética
     d)   educación y concienciación
     e)    difusión y transferencia de tecnologías
     f)   transparencia de los marcos legales y reglamentarios.
3)   Las Partes Contratantes perseguirán el beneficio pleno de la eficacia energética a lo
     largo de todo el ciclo energético. Con este objetivo, formularán y ejecutarán, en la
     medida de sus competencias, políticas de eficacia energética y actividades
     coordinadas o de cooperación basadas en la rentabilidad y eficacia económica,
     teniendo en cuenta debidamente los aspectos ambientales.
                                                    t
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4)   Las políticas de eficacia energética incluirán tanto medidas a corto plazo para ajustar
     la situación anterior como medidas a largo plazo para mejorar la eficacia energética
     a lo largo de todo el ciclo energético.
5)   Cuando cooperen para lograr los objetivos del presente Protocolo, las Partes
     Contratantes tendrán en cuenta las diferencias existentes entre las distintas Partes
     Contratantes en cuanto a los efectos negativos y los costes de su supresión.
6)   Las Partes Contratantes reconocen la función vital del sector privado. Fomentarán
     las actividades mediante empresas de servicio público de energía, autoridades
     responsables y organismos especializados, y la estrecha cooperación entre la
     industria y las administraciones.
7)   Se llevarán a cabo actividades coordinadas o de cooperación teniendo en cuenta los
     principios correspondientes adoptados en acuerdos internacionales, dirigidos a
     proteger y mejorar el medio ambiente, en los que sean partes las Partes Contratantes.
8) Las Partes Contratantes utilizarán al máximo los trabajos y la experiencia de los
     organismos competentes internacionales o de otro tipo, y procurarán evitar las
     duplicaciones.
                                      ARTICULO 4
               DIVISIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN
Cada Partes Contratante procurará garantizar que las políticas de eficacia energética se
coordinen entre la totalidad de sus autoridades competentes.
                                      ARTÍCULOS
                            ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS
Las Partes Contratantes formularán sus estrategias y objetivos para mejorar la eficacia
energética y, en consecuencia, reducir las repercusiones ambientales del ciclo energético,
según convenga a las condiciones específicas de su propia situación energética. Estas
estrategias y objetivos serán dados a conocer a todos los interesados.
 ---pagebreak---                                     ARTICULO 6
               FINANCIACIÓN E INCENTIVOS ECONÓMICOS
1) Las Partes Contratantes fomentarán la aplicación de nuevas formas y métodos para
   financiar las inversiones de eficacia energética y de protección ambiental en relación
   con la energía, tales como acuerdos de empresas conjuntas entre usuarios de energía
   e inversores externos (denominados en lo sucesivo "financiación por terceros").
2) Las partes Contratantes procurarán utilizar y fomentar el acceso a los mercados de
   capitales privados y a las instituciones financieras internacionales existentes, a fin
   de facilitar las inversiones en mejora de la eficacia energética y en protección
   ambiental en relación con la eficacia energética.
3) Las Partes Contratantes, teniendo en cuenta las disposiciones del Tratado de la Carta
   de la Energía y sus demás obligaciones jurídicas internacionales, podrán otorgar
   incentivos fiscales o económicos a los usuarios de la energía a fin de facilitar la
   penetración en el mercado de las tecnologías, productos y servicios de eficacia
   energética. Procurarán hacerlo de forma que se garantice la transparencia, reduciendo
   al mínimo a la vez la distorsión de los mercados internacionales.
                                    ARTICULO 7
         FOMENTO DE LA TECNOLOGÍA ENERGÉTICA EFICAZ
1) De acuerdo con lo dispuesto en el Tratado de la Carta de la Energía, las Partes
   Contratantes fomentarán los intercambios comerciales y la cooperación en el ámbito
   de las tecnologías eficaces desde el punto de vista energético y seguras para el
   medio ambiente, de los servicios relacionados con la energía y de las prácticas de
   gestión.
2) Las Partes Contratantes fomentarán el uso de estas tecnologías, servicios y prácticas
   de gestión a lo largo de todo el ciclo energético.
                                              yCO
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                                     ARTÍCUL0 8
                              PROGRAMAS INTERNOS
 1) A fin de lograr los objetivos formulados de acuerdo con el artículo 5, cada Parte
    Contratante elaborará, aplicará y actualizará periódicamente los programas de
    eficacia energética que mejor se adapten a sus circunstancias.
 2) Estos programas podrán incluir actividades como las que se especifican a
    continuación:
    a)    elaboración de modelos de demanda y aprovisionamiento de energía a largo
          plazo para orientar las medidas futuras
    b)    evaluación de las repercusiones de las medidas tomadas sobre la energía, el
*'
          medio ambiente y la economía
    c)    definición de normas destinadas a mejorar la eficacia de los equipos que usan
          energía, y medidas para armonizar estas normas internacionalmente a fin de
          evitar la distorsión del comercio.
    d)    desarrollo y fomento de la iniciativa privada y de la cooperación industrial, con
          inclusión de empresas conjuntas
    e)    fomento del uso de las tecnologías más eficaces energéticamente que sean
          viables desde el punto de vista económico y seguras para el medio ambiente
    f)    promoción de enfoques innovadores de las inversiones en mejoras de la
          eficacia energética, comofinanciaciónpor terceros y cofinanciación
    g)    elaboración de balances energéticos y de bases de datos adecuados, por ejemplo
          con datos sobre demanda energética suficientemente detallados y sobre
          tecnologías para mejorar la eficacia energética
                                              ¿/
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   h)    promoción de la creación de servicios asesores y consultivos dependientes de
         industrias o empresas distribuidoras, públicas o privadas, y que proporcionen
         información sobre programas y tecnologías de eficacia energética, y presten
         ayuda a los consumidores y a las compañías
   i)    apoyo y fomento de la cogeneración y de medidas para mejorar la eficacia de
         la calefacción de barrio y de sistemas de distribución a edificios y a la industria
   j)    creación de organismos especializados en eficacia energética a los niveles
         adecuados, que cuenten con fondos y personal suficientes para elaborar y
         aplicar sus líneas de actuación.
3) al ejecutar sus programas de eficacia energética, las Partes Contratantes garantizarán
   la existencia de las adecuadas infraestructuras institucionales y jurídicas.
                                                 /Ir
 ---pagebreak---                                         -11 -
                                     PARTE m
                       COOPERACIÓN INTERNACIONAL
                                   ARTÍCULO 9
                           ÁREAS DE COOPERACIÓN
La cooperación entre Partes Contratantes podrá tomar cualquier forma adecuada. En el
Anexo se recoge una lista de áreas de posible cooperación.
                                                 /J
 ---pagebreak---                                            1 2
                                         -     -
                                     PARTE IV
               ACUERDOS ADMINISTRATIVOS Y JURÍDICOS
                                   ARTÍCULO 10
                PAPEL DE LA CONFERENCIA DE LA CARTA
1) Todas las decisiones adoptadas por la Conferencia de la Carta de acuerdo con el
   presente Protocolo serán adoptadas sólo por aquellas Partes Contratantes en el
   Tratado de la Carta de la Energía que sean Partes Contratantes en el presente
   Protocolo.
2) La Conferencia de la Carta procurará adoptar, en el plazo de 180 días a partir de la
   entrada en vigor del presente Protocolo, procedimientos para revisar y facilitar la
   ejecución de sus disposiciones, con inclusión de requisitos de presentación de
   informes, así como para determinar áreas de cooperación, según lo dispuesto en el
   artículo 9.
                                   ARTÍCULO 11
                       SECRETARÍA Y FINANCIACIÓN
1) La Secretaría, creada en virtud del artículo 35 del Tratado de la Carta de la Energía,
   proporcionará a la Conferencia de la Carta toda la asistencia necesaria para el
   desempeño de sus tareas con arreglo al presente Protocolo y prestará otros servicios
   en apoyo del Protocolo que puedan necesitarse de vez en cuando, contando con la
   aprobación de la Conferencia de la Carta.
2) Los costes de la Secretaría y de la Conferencia de la Carta derivados del presente
   Protocolo serán cubiertos por las Partes Contratantes en el presente Protocolo, de
   acuerdo con su capacidad de pago, determinada según la fórmula que se especifica
   en el Anexo B del Tratado de la Carta de la Energía.
                                                 ' /
 ---pagebreak---                                          - 13 -
                                   ARTÍCULO 12
                                   VOTACIONES
1) Para las decisiones relativas a los asuntos mencionados a continuación, será
   necesaria la unanimidad de las Partes Contratantes que estén presentes y voten en
   la reunión de la Conferencia de la Carta en la que corresponda decidir tales asuntos:
   a)    la adopción de enmiendas al presente Protocolo, y
   b)    la aprobación de adhesiones al presente Protocolo con arreglo al artículo 17.
   Las Partes Contratantes procurarán en la mayor medida posible alcanzar acuerdos
   por consenso en todos los demás asuntos que requieran su decisión con arreglo al
   presente Protocolo. En caso de que no se pueda alcanzar el consenso, las decisiones
   relativas a cuestiones no presupuestarias se tomarán por mayoría de tres cuartos de
   las Partes Contratantes que estén presentes y voten en la reunión de la Conferencia
   de la Carta en la que corresponda decidir tales asuntos.
   Las decisiones relativas a cuestiones presupuestarias se tomarán por mayoría
   cualificada de las Partes Contratantes, cuya contribución evaluada con arreglo al
   apartado 2) del artículo 11 represente, en total, al menos las tres cuartas partes de
   las contribuciones evaluadas totales.
2) A efectos del presente artículo, la expresión "Partes Contratantes que estén presentes
   y voten" designará a las Partes Contratantes en el presente Protocolo que se hallen
   presentes y que emitan un voto afirmativo o negativo, teniendo en cuenta que la
   Conferencia de la Carta podrá adoptar unas normas de procedimiento que permitan
   a las Partes Contratantes tomar estas decisiones por correspondencia.
3)  Salvo lo dispuesto en el apartado 1) en relación con las cuestiones presupuestarías,
   ninguna decisión de las contempladas en el presente artículo será válida a menos que
   cuente con el apoyo de la mayoría simple de las Partes Contratantes.
4) Cuando vote una organización regional de integración económica, tendrá un número
   de votos igual al número de los Estados miembros de ésta que sean Partes
   Contratantes en el presente Protocolo, siempre que tal organización no ejerza su
   derecho de voto cuando los Estados miembros que la forman ejerzan el suyo, y
   viceversa.
                                                  n'
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5) En caso de que una Parte Contratante se retrase reiteradamente en el cumplimiento
   de las obligaciones financieras contraídas en virtud del presente Protocolo, la
   Conferencia de la Carta podrá suspender total o parcialmente el derecho de voto de
   dicha Parte Contratante.
                                   ARTICULO 13
    RELACIÓN CON EL TRATADO DE LA CARTA DE LA ENERGÍA
1) En caso de desacuerdo entre las disposiciones del presente Protocolo y las
   disposiciones del Tratado de la Carta de la Energía, tendrán prioridad las
   disposiciones del Tratado de la Carta de la Energía, en la medida del desacuerdo.
2) El apartado 1) del artículo 10 y los apartados 1), 2) y 3) del artículo 12 no se
   aplicarán a las votaciones en la Conferencia de la Carta relativas a las enmiendas al
   presente Protocolo por las que se asignen tareas o funciones a la Conferencia de la
   Carta o a la Secretaría, cuya creación se dispone en el Tratado de la Carta de la
   Energía.
                                                /i
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                                        PARTE V
                             DISPOSICIONES FINALES
                                     ARTÍCULO 14
                                         FIRMA
El presente Protocolo estará abierto a lafirmade los Estados y organizaciones regionales
de integración económica cuyos representantes hayan firmado la Carta y el Tratado de
la Carta de la Energía, en Lisboa desde el 17 de diciembre de 1994 hasta el 16 de junio
de 1995.
                                     ARTÍCULO 15
                RATIFICACIÓN, ACEPTACIÓN O APROBACIÓN
El presente Protocolo queda sujeto a ratificación, aceptación o aprobación por los
Signatarios. Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación se entregarán al
Depositario.
                                     ARTÍCULO 16
                                       ADHESIÓN
El presente Protocolo estará abierto, a partir de la fecha en que quede cerrado para su
firma, a la adhesión de los Estados y de las organizaciones regionales de integración
económica que hayan firmado la Carta y sean Partes Contratantes en el Tratado de la
Carta de la Energía, en las condiciones que establezca la Conferencia de la Carta. Los
instrumentos de adhesión se depositarán ante el Depositario.
                                                  1}
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                                   ARTÍCULO 17
                                    ENMIENDAS
1) Cualquiera de las Partes Contratantes podrá proponer enmiendas al presente
   Protocolo.
2) El texto de cualquier propuesta de enmienda del presente Protocolo será comunicado
   a las Partes Contratantes por la Secretaría con una antelación mínima de tres meses
   respecto a la fecha en la que se proponga su adopción por la Conferencia de la
   Carta.
3) Las enmiendas del presente Protocolo que hayan sido adoptadas por la Conferencia
   de la Carta serán comunicadas por la Secretaría al Depositario, que las someterá a
   todas las Partes Contratantes para su ratificación, aceptación o aprobación.
4) Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación de las enmiendas del
   presente Protocolo se depositarán ante el Depositario. Las enmiendas entrarán en
   vigor entre las Partes Contratantes que las hayan ratificado, aceptado o aprobado,
   una vez hayan transcurrido treinta días desde el depósito ante el Depositario de los
   instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación por, como mínimo, tres cuartos
   de las Partes Contratantes. Posteriormente, las enmiendas entrarán en vigor para
   cualquier otra Parte Contratante una vez hayan transcurrido treinta días desde el
   depósito por dicha Parte Contratante de su instrumento de ratificación, aceptación
   o aprobación de las enmiendas.
                                   ARTICULO 18
                              ENTRADA EN VIGOR
1) El presente Protocolo entrará en vigor transcurridos treinta días desde la fecha del
   depósito del decimoquinto instrumento de ratificación, aceptación o aprobación del
   mismo, o de la adhesión al mismo de un Estado u organización regional de
   integración económica que sea signatario de la Carta y Parte Contratante en el
   Tratado de la Carta de la Energía, o bien en la fecha en que entre en vigor el
   Tratado de la Carta de la Energía, aplicándose la fecha posterior.
                                                 n
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2)  Para cada uno de los Estados u organizaciones regionales de integración económica
    para los que haya entrado en vigor el Tratado de la Carta de la Energía y que
    ratifiquen, acepten o aprueben el presente Protocolo o se adhieran al mismo después
    de que haya entrado en vigor de acuerdo con el apartado 1) del presente artículo, el
    Protocolo entrará en vigor transcurridos treinta días desde la fecha del depósito por
    el Estado u organización regional de integración económica correspondiente de su
    instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.
3)  A efectos del apartado 1) del presente artículo, los instrumentos depositados por
    organizaciones regionales de integración económica no se considerarán adicionales
    a los depositados por los Estados miembros de dichas organizaciones.
                                    ARTICULO 19
                                      RESERVAS
No podrá presentarse ninguna reserva al presente Protocolo.
                                    ARTÍCULO 20
                                      DENUNCIA
1)  En cualquier momento a partir de la entrada en vigor del presente Protocolo respecto
    a una Parte Contratante, ésta podrá remitir al Depositario una notificación escrita en
    la que manifieste su denuncia del Protocolo.
2)   Se considerará que cualquier Parte Contratante que denuncie el Tratado de la Carta
    de la Energía también ha denunciado el presente Protocolo.
3)  La fecha efectiva de denuncia con arreglo al apartado 1) será a los noventa días de
    la recepción de la notificación por el Depositario. La fecha efectiva de denuncia con
     arreglo al apartado 2) será la misma que la fecha efectiva de denuncia del Tratado
    de la Carta de Energía.
                                                  /?
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                                   ARTÍCUL0 21
                                   DEPOSITARIO
El Gobierno de la República Portuguesa será el Depositario del presente Protocolo.
                                    ARTÍCULO 22
                               TEXTOS AUTÉNTICOS
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente facultados a tal fin, han firmado el
presente Protocolo en sus versiones alemana, española, francesa, inglesa, italiana y rusa,
siendo cada uno de los textos igualmente auténtico,en un solo original que se depositará
ante el Gobierno de la República Portuguesa.
Hecho en Lisboa,el día diecisiete de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro .
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                                                                                   ANEXO
                     LISTA ILUSTRATIVA Y NO EXHAUSTIVA
     DE ÁREAS POSIBLES DE COOPERACIÓN SEGÚN EL ARTÍCULO 9
Elaboración de programas de eficacia energética, con inclusión de la detección de
obstáculos y potenciales relativos a la eficacia energética, y elaboración de normas de
eficacia y etiquetado energéticos
Evaluación de las repercusiones ambientales del ciclo energético
Elaboración de medidas económicas, legislativas y reglamentarias
Transferencia de tecnología, asistencia técnica y empresas conjuntas industriales
sometidas a regímenes internacionales de derechos de propiedad y otros acuerdos
internacionales aplicables
Investigación y desarrollo
Educación, formación, información y estadísticas
Selección y evaluación de medidas tales como instrumentos fiscales o de otro tipo
basados en el mercado, con inclusión de permisos negociables para tener en cuenta los
costes y beneficios externos, particularmente de tipo ambiental.
Formulación de políticas y análisis de la energía:
     evaluación de las capacidades de eficacia energética
     análisis y estadísticas de la demanda de energía
      elaboración de medidas legislativas y reglamentarias
     planificación integrada de recursos y gestión por parte de la demanda
     evaluación de las repercusiones ambientales, con inclusión de los grandes proyectos
     de energía.
Evaluación de instrumentos económicos para mejorar la eficacia energética y para
objetivos ambientales.
Análisis de la eficacia energética en el refinado, transformación, transporte y distribución
de hidrocarburos.
                                                     zJ
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Mejora de la eficacia energética en la producción y transmisión de electricidad:
    cogeneración
     componentes de las instalaciones (calderas, turbinas, generadores, etc.)
    integración de las redes.
Mejora de la eficacia energética en el sector de la construcción:
    normas de aislamiento térmico, sistemas solares pasivos y ventilación
    calefacción de espacios y sistemas de aire acondicionado
    quemadores de alta eficacia y baja producción de NOx
    tecnologías de medición y mediciones concretas
    aparatos domésticos e iluminación.
Servicios municipales y de comunidades locales:
     sistemas de calefacción de barrios
     sistemas eficaces de distribución de gas
    tecnologías de planificación de la energía
    asociación de ciudades o de otras entidades territoriales correspondientes
    gestión de la energía en ciudades y en edificios públicos
    gestión de los residuos y recuperación energética de éstos.
Mejora de la eficacia energética en el sector industrial:
    empresas conjuntas
    uso escalonado de la energía, cogeneración y recuperación de calor residual
     auditorías energéticas.
Mejora de la eficacia energética en el sector de los transportes:
     normas de prestaciones de los vehículos de motor
     creación de infraestructuras de transporte eficaz.
                                                    ¿.t.
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Información:
     concienciad ón
     bases de datos: acceso, especificaciones técnicas, sistemas de información
     difusión, recogida y verificación de información técnica
     estudios de comportamiento.
Formación y educación:
     intercambios de gestores, funcionarios, ingenieros y estudiantes relacionados con la
     energía
     organización de cursos internacionales de formación.
Financiación:
     creación del marco legal
     financiación por terceros
     empresas conjuntas
     cofinanci ación.
                                                   *ù>
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(94) 531 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         14 12
                                      N° de catálogo : CB-CO-94-552-ES-C
                                                            ISBN 92-77-82687-8
Ofîdna. de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
Lr2985 Luxembuxgo
                                            IH