CELEX: C1996/095/21
Language: nl
Date: 1996-03-30 00:00:00
Title: Beroep, op 14 februari 1996 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek (Zaak C-43/96)

30. 3 . 96            [_NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr . C 95/ 11
de letter en de geest van het Verdrag tot oprichting van de               Spanje door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
Europese Economische Gemeenschap, in de plaats wordt                      vertegenwoordigd door H. Van Lier, juridisch adviseur, en
gesteld van een heffing van gelijke werking als een douane­               R. Vidal , lid van haar juridische dienst, domicilie gekozen
recht in de zin van het prejudiciële arrest Legros van 16 juli            hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van
1992 ?                                                                    haar juridische dienst, Centre Wagner .
(') PB nr . L 399 van 30 . 12 . 1989 , blz . 46 .                         Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                                                                          1 . te verklaren dat het Koninkrijk Spanje de krachtens de
                                                                                artikelen 5 en 189 van het Verdrag op hem rustende
                                                                                verplichtingen niet is nagekomen, door niet de wettelijke
Verzoek van de arrondissementsrechtbank te Amsterdam
                                                                                en bestuursrechtelijke maatregelen te hebben vastge­
van 1 februari 1996 om een prejudiciële beslissing in het                       steld, althans deze niet aan de Commissie te hebben
geding tussen Koninklijke Vereeniging ter Bevordering van                       meegedeeld, die noodzakelijk zijn om te voldoen aan de
de Belangen des Boekhandels en 1 . Free Record Shop BV, 2 .                     bepalingen van Richtlijn 90/377/EEG van de Raad van
                Free Record Shop Holding NV                                     29 juni 1990 betreffende een communautaire procedure
                           ( Zaak C-39/96 )                                     inzake de doorzichtigheid van de prijzen van gas en
                                96/C 95/ 19 )                                   elektriciteit voor industriële eindverbruikers (');
De arrondissementsrechtbank te Amsterdam heeft bij                        2 . verweerder in de kosten te verwijzen .
beschikking van 1 februari 1996 , ingekomen ter griffie van
het Hof van Justitie op 13 februari 1996 , in het geding                  Middelen en voornaamste argumenten
tussen Koninklijke Vereeniging ter Bevordering van de                     Ingevolge het bindende karakter van artikel 189 , derde
Belangen des Boekhandels en 1 . Free Record Shop BV, 2 .                  alinea , en van artikel 5 , tweede alinea , EG-Verdrag zijn de
Free Record Shop Holding NV, het Hof van Justitie van de                  Lid-Staten verplicht de nodige maatregelen vast te stellen om
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                      te voldoen aan de richtlijnen die voor hen bestemd zijn,
beslissing over de navolgende vragen :                                    voordat de daartoe in de richtlijn vastgestelde termijn is
1 . Indien een overeenkomst tussen ondernemingen of een                   verstreken . Deze termijn is reeds op 1 juli 1991 verstreken,
     besluit van een ondernemingsvereniging tot regeling van              zonder dat het Koninkrijk Spanje de noodzakelijk maatre­
     de concurrentie tot stand gekomen is vóór de inwerk­                 gelen betreffende de doorzichtigheid van de prijzen van gas
     ingtreding van Verordening nr . 17 ( 1 ), en tijdig bij de           heeft genomen .
     Commissie is aangemeld overeenkomstig de bepalingen
     van deze verordening, terwijl de Commissie op die                    (') PB nr . L 185 van 17 . 7 . 1990 , blz . 16 .
     aanmelding in het geheel niet heeft gereageerd , blijft de
     overeenkomst of dat besluit dan genieten van de
      „ voorlopige geldigheid " die ingevolge de jurisprudentie
     van het Hof van Justitie toekomt aan aangemelde
     kartels ?                                                            Beroep, op 14 februari 1996 ingesteld door Commissie van
                                                                              de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
2 . Zo ja, blijft die „ voorlopige geldigheid " dan voor                                            ( Zaak C-43 /96 )
     onbepaalde tijd voortduren ? Zo neen, van welke
     omstandigheden hangt het einde van de „ voorlopige                                                ( 96/C 95/21 )
     geldigheid " dan af?
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
3 . Raakt de „ voorlopige geldigheid " alleen de overeen­                 op 14 februari 1996 beroep ingesteld tegen Franse Repu­
     komst of het besluit, als bedoeld in vraag 1 , in de vorm            bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     waarin dit is aangemeld of treft het ook nadien tot stand            vertegenwoordigd door H. Michard en E. Traversa , leden
     gekomen overeenkomsten en besluiten, die in gewijzigde               van haar juridische dienst, als gemachtigden , domicilie
     vorm dezelfde kartelafspraken voortzetten, voorzover                 gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
      deze geen uitbreiding of verzwaring van de kartelafspra­            Centre Wagner, Kirchberg.
      ken behelzen gezien vanuit de werking en verwezenlij­
      king van de gemeenschappelijke markt ?                              De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu­
                                                                          deert dat het den Hove behage :
 (•) PB 1962 , blz . 204 .
                                                                           1 . vast te stellen dat de Franse Republiek, door de
                                                                                handhaving van een wettelijke regeling op grond waar­
                                                                                van de BTW over transportmiddelen waarmee de
                                                                                belastingplichtige zijn activiteit verricht niet kan worden
Beroep, op 13 februari 1996 ingesteld door Commissie van
   de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje
                                                                                afgetrokken , de verplichtingen niet is nagekomen die op
                                                                                haar rusten krachtens Zesde Richtlijn 77/388/EEG van
                            ( Zaak C-40/96 )                                    de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie
                               ( 96/C 95 /20 )                                  van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbela­
                                                                                sting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de
 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                     toegevoegde waarde : uniforme grondslag ('), met name
 op 13 februari 1996 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                          artikel 17, lid 2 ;
 ---pagebreak---  Nr . C 95/ 12             NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    30 . 3 . 96
 2 . de Franse Republiek in de kosten te verwijzen .                           rechten worden verleend, tot gevolg hebben dat deze
                                                                               onderneming voorziet in niet-commerciële behoeften
                                                                               van algemeen belang in de zin van artikel 1 , onder b ),
 Middelen en voornaamste argumenten                                            van Richtlijn 93/37/EEG ( J ) en dat een dergelijke onder­
                                                                               neming als geheel onder de werkingssfeer van deze
 Schending van artikel 17, lid 2 , van Richtlijn 77/388/EEG:                   richtlijn valt, ook wanneer die activiteiten slechts een
 anders dan de Franse autoriteiten betogen, kan de uitzon­                     deel van haar werkgebied omvatten en zij daarenboven
 dering op het beginsel van het recht op aftrek van de door                    als commerciële onderneming aan de markt deel­
 een belastingplichtige betaalde BTW, zoals voorzien in                        neemt ?
 artikel 1 7, lid 6 , niet autonoom worden uitgelegd, waardoor
 de Lid-Staten de mogelijkheid zouden behouden tot hand­                  2 . Ingeval een dergelijke onderneming enkel met betrek­
having van algemene en absolute uitsluitingen die gelden                      king tot de haar verleende bijzondere en uitsluitende
voor alle uitgaven, met inbegrip van uitgaven met een                         rechten onder de werkingssfeer van Richtlijn 93/37/EEG
professioneel karakter. Het betreft een „ stand still "-                      zou vallen, is zij dan verplicht organisatorische voor­
 bepaling die is vastgesteld bij gebreke van overeenstemming                  waarden te scheppen die verhinderen dat dankzij die
over een communautaire lijst van uitsluitingen van het recht                   bijzondere en uitsluitende rechten verkregen financiële
op aftrek voor uitgaven die uit hun aard in privé-behoeften                   middelen naar andere werkgebieden worden overge­
voorzien en die dus geen recht op aftrek kunnen geven; lid 6 ,                bracht ?
eerste alinea , tweede zin, bevat de minimumregeling waar­
over bij de vaststelling van de richtlijn overeenstemming kon             3 . Wanneer een aanbestedende dienst met een plan begint
worden bereikt .                                                              en dit daardoor als overheidsopdracht voor de uitvoe­
                                                                              ring van werken in de zin van Richtlijn 93/37/EEG moet
De uitsluiting van het recht op aftrek voor voertuigen en                     worden gekwalificeerd, kan dan het feit dat een derde
transportmiddelen voor gemengd gebruik kan niet worden                        die op het eerste gezicht niet onder de personele
gerechtvaardigd door de moeilijkheid om het reële gebruik                     werkingssfeer van de richtlijn valt, daarbij betrokken
van een voertuig te kennen en te controleren; de gevolgen                     raakt, meebrengen dat het plan niet meer als een
van het professioneel en particulier gebruik van bepaalde                     overheidsopdracht voor de uitvoering van werken
bedrijfsgoederen door een belastingplichtige voor het recht                   wordt beschouwd, of is een dergelijke gang van zaken
op aftrek worden geregeld in artikel 17, lid 5 , van de                       aan te merken als een ontgaan van de personele
richtlijn.                                                                    werkingssfeer van de richtlijn, dat diet verenigbaar is
                                                                              met het doel en de strekking ervan ?
(') PB nr . L 145 van 13 . 6 . 1977, blz . 1 .                           4 . Wanneer een aanbestedende dienst met het oog op het
                                                                              verrichten van commerciële activiteiten, ondernemingen
                                                                              opricht en daarin een meerderheidsbelang bezit, waar­
                                                                              door hij deze ondernemingen economisch kan beheer­
                                                                              sen , geldt de kwalificatie aanbestedende dienst dan ook
                                                                              voor deze verbonden ondernemingen ?
                                                                         5 . Wanneer een aanbestedende dienst financiële middelen
Verzoek van het Bundesvergabeamt Wien van 2 februari
1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                      die hij uit hem verleende bijzondere en uitsluitende
1 . Mannesmann Anlagenbau Austria AG, 2 . J. L. Bacon                         rechten heeft verkregen, overdraagt aan zuiver commer­
Gesellschaft mbH, 3 . Haustechnische Gesellschaft für                         cieel werkzame ondernemingen waarin hij een meerder­
Sanitär-, Wärme- und Luft-Technische Anlagen GmbH,                            heidsbelang bezit, wordt de rechtspositie van de verbon­
4 . Sulzer Infra Anlagen und Gebäudetechnik GmbH tegen                        den onderneming dan zodanig beïnvloed, dat zij zich
                  Strohal Rotationsdruck GmbH                                 volledig als een aanbestedende dienst in de zin van
                                                                              Richtlijn 93/37/EEG moet laten behandelen en moet
                            ( Zaak C-44/96 )                                  gedragen ?
                               ( 96/C 95/22 )
                                                                         6 . Wanneer een aanbestedende dienst, die zowel in niet­
                                                                              commerciële behoeften van algemeen belang voorziet als
Het Bundesvergabeamt — 2 . Senat — heeft bij beschikking                      commerciële activiteiten ontplooit, bedrijfsinrichtingen
van 2 februari 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van                   sticht die zich voor beide doelen lenen, is dan de
Justitie op 14 februari 1996 , in het geding tussen 1 .                       opdracht tot het bouwen van de bedrijfsinrichtingen als
Mannesmann Anlagenbau Austria AG, 2 . J. L. Bacon                             overheidsopdracht voor de uitvoering van werken in de
Gesellschaft mbH, 3 . Haustechnische Gesellschaft für                         zin van Richtlijn 93/3.7/EEG aan te merken of biedt het
Sanitar-, Warme- und Luft-Technische Anlagen GmbH,                            Gemeenschapsrecht criteria aan de hand waarvan een
4 . Sulzer Infra Anlagen und Gebaudetechnik GmbH tegen                        dergelijke bedrijfsinrichting als inrichting ten dienste
Strohal Rotationsdruck GmbH, het Hof van Justitie van de                      van behoeften van algemeen belang dan wel als inrich­
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                          ting ten dienste van commerciële activiteiten kan wor­
beslissing over de navolgende vragen :                                        den gekwalificeerd, en zo ja , welke ?
1 . Kan een bepaling van een nationale wet, zoals in het                 7. Vallen ingevolge artikel 7, lid 1 , van Verordening ( EEG )
     onderhavige geval § 3 van het Staatsdruckereigesetz,                     nr. 2081 /93 ( 2 ) van de Raad van 20 juli 1993 tot
     waarbij aan een onderneming bijzondere en uitsluitende                   wijziging van Verordening nr. 2052/88 ( 3 ) betreffende