CELEX: 52011SC1363
Language: sk
Date: 2011-11-17
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorú má prijať Európska únia v Spoločnom výbore EHPa ktorá sa týka vytvorenia spoločnej pracovnej skupiny pre monitorovanie vykonávania kapitoly IIa protokolu 10 k dohode o EHP o zjednodušení prehliadok a formalít týkajúcich sa prepravy tovaru, ako aj stanovenia rokovacieho poriadku skupiny.

EURÓPSKA KOMISIA

                                               V Bruseli 17.11.2011
                                               SEK(2011) 1363 v konečnom znení

                                               2011/0338 (NLE)

                                       Návrh

                             ROZHODNUTIE RADY

           o pozícii, ktorú má prijať Európska únia v Spoločnom výbore EHP
a ktorá sa týka vytvorenia spoločnej pracovnej skupiny pre monitorovanie vykonávania
     kapitoly IIa protokolu 10 k dohode o EHP o zjednodušení prehliadok a formalít
    týkajúcich sa prepravy tovaru, ako aj stanovenia rokovacieho poriadku skupiny.
 ---pagebreak---                                   DÔVODOVÁ SPRÁVA

     1.   KONTEXT NÁVRHU

          S cieľom zabezpečiť potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má
          Spoločný výbor EHP začleniť do Dohody o EHP všetky príslušné právne predpisy
          Spoločenstva čo najskôr po ich prijatí.

     2.   VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI
          A POSÚDENÍ VPLYVU

          Cieľom návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP (pripojeného k navrhovanému
          rozhodnutiu Rady) je vytvorenie spoločnej pracovnej skupiny pre monitorovanie
          vykonávania kapitoly IIa protokolu 10 k dohode o EHP o zjednodušení prehliadok a
          formalít týkajúcich sa prepravy tovaru, ako aj stanovenie jej rokovacieho poriadku.

     3.   PRÁVNE PRVKY NÁVRHU

          Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2894/94 o opatreniach na vykonávanie
          Dohody o EHP Rada na základe návrhu Komisie prijíma v mene Únie pozíciu
          k takýmto rozhodnutiam.

          Komisia predkladá Rade návrh rozhodnutia Spoločného výboru EHP, aby ho Rada
          prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa, že tento návrh bude môcť Spoločnému
          výboru EHP predložiť pri najbližšej možnej príležitosti.

SK                                            2                                                 SK
 ---pagebreak---                                                              2011/0338 (NLE)

                                                   Návrh

                                             ROZHODNUTIE RADY

                o pozícii, ktorú má prijať Európska únia v Spoločnom výbore EHP
     a ktorá sa týka vytvorenia spoločnej pracovnej skupiny pre monitorovanie vykonávania
          kapitoly IIa protokolu 10 k dohode o EHP o zjednodušení prehliadok a formalít
         týkajúcich sa prepravy tovaru, ako aj stanovenia rokovacieho poriadku skupiny.

     RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

     so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114, článok 207
     ods. 2 a článok 218 ods. 9,

     so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2894/94 z 28. novembra 1994 o opatreniach na
     vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore1, a najmä na jeho článok 1 ods. 3,

     so zreteľom na návrh Európskej komisie,

     keďže:

     (1)      Protokol 10 k dohode bol zmenený a doplnený rozhodnutím Spoločného výboru EHP
              č. 76/2009 z 30. júna 20092 s cieľom vložiť doň novú kapitolu IIa o colných
              bezpečnostných opatreniach.

     (2)      V článku 9b protokolu 10 sa stanovuje, že pri bilaterálnom obchode medzi zmluvnými
              stranami sa upúšťa od uplatňovania colných bezpečnostných opatrení za predpokladu,
              že na oboch územiach existuje rovnocenná úroveň colnej bezpečnosti.

     (3)      V článku 9f protokolu 10 sa stanovuje, že Spoločný výbor EHP vymedzuje pravidlá,
              ktoré zmluvným stranám umožnia zabezpečiť monitorovanie vykonávania kapitoly IIa
              protokolu 10 a overiť, či sa dodržiavajú ustanovenia kapitoly IIa a príloh I a II
              k protokolu 10,

     PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

                                                  Článok 1

     Pozícia, ktorú má prijať Únia v Spoločnom výbore EHP k navrhovanému vytvoreniu
     spoločnej pracovnej skupiny pre monitorovanie vykonávania kapitoly IIa protokolu 10
     dohody o EHP o zjednodušení prehliadok a formalít týkajúcich sa prepravy tovaru a k

     1
              Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6.
     2
              Ú. v. EÚ L 232, 3.9.2009, s. 40.

SK                                                   3                                             SK
 ---pagebreak---      stanoveniu jej rokovacieho poriadku, bude vychádzať z návrhu rozhodnutia Spoločného
     výboru EHP priloženom k tomuto rozhodnutiu.

                                             Článok 2

     Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

     V …,

                                               Za Radu
                                               predseda

SK                                               4                                         SK
 ---pagebreak---                                                  PRÍLOHA

                                                  Návrh

                            ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP
                                            č.

     ktorým sa vytvára spoločná pracovná skupina pre monitorovanie vykonávania kapitoly
      IIa protokolu 10 k dohode o EHP o zjednodušení prehliadok a formalít týkajúcich sa
                 prepravy tovaru a ktorým sa stanovuje jej rokovací poriadok.

     SPOLOČNÝ VÝBOR EHP,

     so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore zmenenú a doplnenú
     protokolom, ktorým sa upravuje Dohoda o Európskom hospodárskom priestore, ďalej len
     „dohoda“, a najmä na jej články 92 a 94 ods. 3 a na článok 9f ods. 1 protokolu 10 k dohode,

     keďže:

     (1)       Protokol 10 k dohode bol zmenený a doplnený rozhodnutím Spoločného výboru EHP
               č. 76/2009 z 30. júna 20093 s cieľom vložiť doň novú kapitolu IIa o colných
               bezpečnostných opatreniach.

     (2)       V článku 9b protokolu 10 sa stanovuje, že pri bilaterálnom obchode medzi
               zmluvnými stranami sa upúšťa od uplatňovania colných bezpečnostných opatrení za
               predpokladu, že na oboch územiach existuje rovnocenná úroveň colnej bezpečnosti.

     (3)       V článku 9f protokolu 10 sa stanovuje, že Spoločný výbor EHP vymedzuje pravidlá,
               ktoré zmluvným stranám umožnia zabezpečiť monitorovanie vykonávania kapitoly
               IIa protokolu 10 a overiť, či sa dodržiavajú ustanovenia kapitoly IIa a príloh I a II
               k protokolu 10,

     PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

                                                 Článok 1

     1.        Týmto sa vytvára spoločná pracovná skupina pre colné bezpečnostné opatrenia ďalej
               len „skupina“ s cieľom zabezpečiť monitorovanie vykonávania ustanovení colnej
               bezpečnosti v kapitole IIa protokolu 10 k dohode o EHP a overiť, či sa dodržiavajú
               ustanovenia kapitoly IIa a príloh I a II k uvedenému protokolu.

     2.        Pracovná skupina pôsobí v súlade s rokovacím poriadkom uvedeným v prílohe
               k tomuto rozhodnutiu.

     3.        Pracovná skupina podáva správu spoločnému podvýboru I o voľnom pohybe tovaru,
               ako sa uvádza v článku 15 ods. 1 písm. a) rokovacieho poriadku Spoločného výboru
               EHP4.

     3
              Ú. v. EÚ L 232, 3.9.2009, s. 40.

SK                                                  5                                                  SK
 ---pagebreak---                                                   Článok 2

     Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť […] pod podmienkou, že Spoločnému výboru EHP boli
     doručené všetky oznámenia podľa článku 103 ods. 1 dohody∗.

                                                  Článok 3

     Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku
     EHP k Úradnému vestníku Európskej únie.

     V Bruseli

           za Spoločný výbor EHP

           predseda

           tajomníci
           Spoločného výboru EHP

     4
           Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 1/94 z 8. februára 1994, ktorým sa prijíma rokovací poriadok
           Spoločného výboru EHP, Ú. v. EÚ L 85, 30.3.1994, s. 60.
     ∗
           [Ústavné požiadavky neboli oznámené.] [Ústavné požiadavky boli oznámené.]

SK                                                    6                                                        SK
 ---pagebreak---                                            PRÍLOHA

                           k rozhodnutiu Spoločného výboru EHP č. …

           ROKOVACÍ PORIADOK SPOLOČNEJ PRACOVNEJ SKUPINY PRE COLNÉ
                                 BEZPEČNOSTNÉ OPATRENIA

                                             Článok 1

                                             Zloženie

     Pracovná skupina pozostáva zo zástupcov Európskej únie, zástupcov krajín EZVO a v prípade
     potreby z expertov z colnej správy členských štátov Európskej únie.

                                             Článok 2

                                              Úlohy

     1.      Pracovná skupina vyhodnocuje rovnocennosť colných bezpečnostných opatrení
             stanovených v právnych predpisoch zmluvných strán. Monitoruje najmä
             vykonávanie právnych predpisov týkajúcich sa informácií pred príchodom a pred
             odchodom, colných kontrol súvisiacich s bezpečnosťou a manažmentom rizík, ako aj
             právnych predpisov týkajúcich sa schválených hospodárskych subjektov. Takisto
             poskytuje informácie o zmenách a doplneniach príslušných právnych predpisov.

     2.      Pracovná skupina diskutuje o potrebných technických zmenách a doplneniach
             kapitoly IIa protokolu 10.

     3.      Na požiadanie jednej zo zmluvných strán organizuje pracovná skupina zasadnutie
             skupiny expertov s cieľom diskutovať o konkrétnych otázkach. Pracovná skupina
             preskúma administratívne postupy zmluvných strán. V záujme vykonania takéhoto
             preskúmania môže pracovná skupina dohodnúť organizáciu návštev na mieste.

     4.      Na požiadanie jednej zo zmluvných strán preskúma pracovná skupina akúkoľvek
             otázku, ktorú považuje za relevantnú v súvislosti s vykonávaním colných
             bezpečnostných opatrení vymedzených v kapitole IIa protokolu 10.

                                             Článok 3

                                          Predsedníctvo

     Zasadnutiam pracovnej skupiny predsedá striedavo každých šesť mesiacov zástupca
     Európskej únie a zástupca jedného zo štátov EZVO, na ktorý sa vzťahuje kapitola IIa
     protokolu 10.

SK                                              7                                                SK
 ---pagebreak---                                               Článok 4

                                             Zasadnutia

     1.      Pracovná skupina sa stretáva pravidelne a minimálne raz do roka.

     2.      Zasadnutia sa uskutočňujú v Bruseli alebo na inom mieste, o ktorom rozhodne
             predseda pracovnej skupiny.

     3.      Zasadnutia pracovnej skupiny zvoláva predseda. Pozvania na zasadnutie sa posielajú
             účastníkom uvedeným v článku 1 minimálne 10 pracovných dní pred zasadnutím.
             V súrnych prípadoch možno pozvánky poslať aj v kratšej lehote.

     4.      Pracovným jazykom pracovnej skupiny je angličtina.

     5.      Pokiaľ nie je dohodnuté inak, zasadnutia sú neverejné.

                                              Článok 5

                                              Program

     1.      Predseda vypracuje predbežný program každého zasadnutia. Predbežný program sa
             zasiela účastníkom uvedeným v článku 1 minimálne 10 pracovných dní pred
             zasadnutím.

     2.      Zmluvné strany môžu požiadať o zahrnutie určitého bodu do programu buď tým, že
             sa písomne obrátia na predsedu, alebo pred prijatím programu v deň zasadnutia.

                                              Článok 6

                                             Zápisnica

     1.      Za vypracovanie zápisnice z každého zasadnutia pracovnej skupiny zodpovedá
             predseda. Zápisnica obsahuje odporúčania a/alebo závery pracovnej skupiny týkajúce
             sa jednotlivých bodov programu.

     2.      Návrh zápisnice si zmluvné strany vymenia a schvália do 20 pracovných dní od
             zasadnutia.

                                              Článok 7

                                              Výdavky

     Zástupcovia zmluvných strán a experti z colnej správy členských štátov Európskej únie si
     hradia všetky výdavky, ktoré im vzniknú v dôsledku ich účasti na zasadnutiach pracovnej
     skupiny.

SK                                                8                                               SK