CELEX: 52011PC0745
Language: sl
Date: 2011-11-11
Title: Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o spremembi Izvedbenega sklepa 2011/77/EU o finančni pomoči Unije Irski

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o spremembi Izvedbenega sklepa 2011/77/EU o finančni pomoči Unije Irski /* COM/2011/0745 konč. - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Svet je 7. decembra 2010 Irski na
njeno zahtevo odobril finančno pomoč (Izvedbeni sklep
Sveta 2011/77/EU) v podporo korenitemu gospodarskemu in finančnemu
reformnemu programu, katerega namen je ponovno vzpostaviti zaupanje, omogočiti
ponovno trajnostno rast gospodarstva ter zaščititi finančno
stabilnost na Irskem, v območju eura in v EU.
V skladu s členom 3(9)
Sklepa 2011/77/EU je Komisija, skupaj z MDS in v povezavi z Evropsko
centralno banko (ECB), izvedla četrti pregled napredka irskih organov na
področju izvajanja dogovorjenih ukrepov, kot tudi učinkovitosti ter
ekonomskega in socialnega vpliva dogovorjenih ukrepov. 
Ob upoštevanju popravljenih gospodarskih
predvidevanj ter prispelih informacij Komisija predlaga spremembo pogojev
ekonomske politike, na katerih temelji finančna pomoč, kot je
razloženo v nadaljevanju. Komisija meni, da so predlagane spremembe pogojev
ekonomske politike potrebne za zagotovitev nemotenega izvajanja programa in
zaščito ciljev samega programa.
2011/0335 (NLE)
Predlog
IZVEDBENI SKLEP SVETA
o spremembi Izvedbenega sklepa 2011/77/EU
o finančni pomoči Unije Irski
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, 
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU)
št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega
mehanizma za finančno stabilizacijo[1] in zlasti člena 3(2) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)              
Svet je Irski na njeno zahtevo odobril
finančno pomoč (Izvedbeni sklep 2011/77/EU[2]) v podporo
korenitemu gospodarskemu in finančnemu reformnemu programu, katerega namen
je ponovno vzpostaviti zaupanje, omogočiti ponovno trajnostno rast
gospodarstva ter zaščititi finančno stabilnost na Irskem, v
območju eura in v Uniji.
(2)              
V skladu s členom 3(9) Izvedbenega
sklepa 2011/77/EU je Komisija, skupaj z MDS in v povezavi z Evropsko
centralno banko (ECB), izvedla četrti pregled napredka irskih organov na
področju izvajanja dogovorjenih ukrepov, kot tudi učinkovitosti ter
ekonomskega in socialnega vpliva dogovorjenih ukrepov.
(3)              
Zahteve za banko Bank of Ireland v zvezi s
preostalim nevplačanim kapitalom so se s 500 milijonov EUR
znižale na 350 milijonov zahvaljujoč nadaljnjemu upravljanju
obveznosti in dobičkom od preklicev pogodb o varovanju pred tveganjem, ki
so bile priložene podrejenim dolžniškim instrumentom.
(4)              
Irski organi so predlagali preložitev roka za
pripravo zakonodaje, ki bo okrepila zakonski okvir za sektor kreditnih zadrug,
na drugo četrtino leta 2012, s čimer bodo zainteresiranim stranem
omogočili dovolj časa za temeljita posvetovanja. V vmesnem času
bodo organi pozornost namenili šibkim točkam v najbolj problematičnih
kreditnih zadrugah in ščitili depozite za zagotavljanje finančne
stabilnosti.
(5)              
Irski organi za zaprosili za preložitev roka za
pripravo načrtovane zakonodaje o fiskalni odgovornosti, ki bo uzakonila
najnovejše izboljšave Pakta za stabilnost in rast, na konec prve četrtine
leta 2012, s čimer bodo omogočili dovolj časa za temeljite razprave
z zainteresiranimi stranmi.
(6)              
Ob upoštevanju navedenih razmislekov in razvoja
dogodkov je treba Izvedbeni sklep 2011/77/EU spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Člen 3 Izvedbenega
Sklepa 2011/77/EU se spremeni:
(1) v odstavku 7 se točka (g) nadomesti
z naslednjim:
„(g) dokapitalizacija nacionalnih bank do konca
julija 2011 (če banki Irish Life & Permanent in Bank of Ireland
ustrezno prilagodita pričakovani prodaji premoženja in odgovorno
upravljanje) v skladu z ugotovitvami previdnostne ocene likvidnosti (PLAR) in
previdnostne ocene kapitala (PCAR) iz leta 2011, ki jih je
31. marca 2011 naznanila Centralna banka Irske. Da se zagotovi
nadaljnja delitev bremena, se končna vsota 0,35 milijarde za
dokapitalizacijo banke Bank of Ireland doseže do konca leta 2011 in vsaka
nadaljnja dokapitalizacija banke Irish Life & Permanent se dokonča po
dokapitalizaciji sektorja zavarovalništva.“
(2) v odstavku 7 se črtata
točki (e) in (p).
(3) v odstavku 8 se dodata naslednji
točki:
„(d) predložitev zakonodaje parlamentu
(Oireachtas), da kreditnim zadrugam pomaga z okrepljenim zakonskim okvirom,
vključno z učinkovitejšimi zakonskimi zahtevami in zahtevami glede
upravljanja;
(e) sprejetje ukrepov, ki naj utrdijo verodostojno
proračunsko strategijo in okrepijo proračunski okvir. Irska sprejme in uporablja fiskalno pravilo, na
podlagi katerega bodo vsi nenačrtovani prihodki v letih 2011–2015
namenjeni zmanjševanju primanjkljaja in dolga. Irska sprejme osnutek zakona o
fiskalni odgovornosti, ki bo vključeval določbe o srednjeročnem
proračunskem okviru z zavezujočimi večletnimi zgornjimi mejami
za odhodke na vseh področjih in fiskalnimi pravili, ter zagotovi neodvisno
delovanje svetovalnega davčnega odbora. Pri tem upošteva vse pregledane reforme
upravljanja gospodarstva na ravni Unije in nadgrajuje obstoječe reforme.“
Člen 2
Ta sklep je
naslovljen na Irsko. 
Člen 3
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije. 
V Bruslju, 
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 118, 12.5.2010, str. 1.
[2]               UL L 30,
4.2.2011, str. 34.