CELEX: C2004/228/67
Language: es
Date: 2004-09-11 00:00:00
Title: Asunto C-318/04: Recurso interpuesto el 27 de julio de 2004 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Parlamento Europeo

11.9.2004   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 228/32
            
         Recurso interpuesto el 27 de julio de 2004 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Parlamento Europeo
   (Asunto C-318/04)
   (2004/C 228/67)
   En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 27 de julio de 2004 un recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas formulado por el Parlamento Europeo, representado por los Sres. H. Duintjer Tebbens y A. Caiola, en calidad de agentes, que designa domicilio en Luxemburgo.
   El Parlamento Europeo solicita al Tribunal de Justicia que:
   
               —
            
            
               Anule, con arreglo al artículo 230 CE, la Decisión de la Comisión de las Comunidades Europeas 2004/535/CE, de 14 de mayo de 2004 (1).
            
         
               —
            
            
               Condene a la Comisión de las Comunidades Europeas al pago de la totalidad de las costas.
            
         Motivos y principales alegaciones
   El Parlamento Europeo invoca cuatro motivos en apoyo de su recurso, a saber, el exceso de poder en que ha incurrido la Comisión, la violación de los principios esenciales de la Directiva 95/46/CE, la violación de los derechos fundamentales y la violación del principio de proporcionalidad.
   Por lo que se refiere al exceso de poder, la Decisión de la Comisión fue adoptada ultra vires, sin respetar las disposiciones adoptadas en la Directiva de base, 95/46/CE, sobre la protección de datos personales, e infringiendo, en particular, lo dispuesto en el artículo 3, apartado 2, primer guión, de la Directiva 95/46/CE, relativo a la exclusión de las actividades no comprendidas en el ámbito de aplicación del Derecho comunitario.
   El Parlamento Europeo insiste además en los siguientes aspectos: el CBP (Servicio de aduanas y protección de fronteras de los Estados Unidos) no es un país tercero en el sentido del artículo 25 de la Directiva 95/46, la decisión de adecuación autoriza transferencias hacia otras autoridades gubernativas norteamericanas así como hacia países terceros, la decisión implica una infracción de lo dispuesto en el artículo 13 de la Directiva 95/46/CE relativo a las limitaciones y excepciones a los principios referentes al tratamiento de datos personales (limitaciones y excepciones reservadas a los Estados miembros), y sobre la base de la decisión, el CBP tiene acceso directo a los datos PNR, no previsto por la Directiva. Dada la interdependencia entre la decisión de adecuación y el acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos, debe considerarse que la decisión no es una medida adecuada para el objetivo perseguido, a saber, imponer las transferencias de datos PNR.
   Mediante su segundo motivo, el Parlamento Europeo considera que la decisión de adecuación de la Comisión viola igualmente los principios esenciales de la Directiva 95/46/CE. En particular, la finalidad del tratamiento a que se refiere la decisión es incompatible con la finalidad del tratamiento inicial; se constata la inexistencia de una obligación legal de tratamiento; se violan los principios de la directiva de base por lo que respecta al tratamiento de datos sensibles y al derecho de acceso así como a los derechos conexos; no se garantiza el derecho a la tutela judicial y la autorización de transferencia hacia otras autoridades americanas y hacia otros países, sin ninguna protección real y efectiva, es incompatible con la Directiva 95/46/CE.
   En tercer lugar, el Parlamento Europeo mantiene que la decisión de adecuación de la Comisión viola los derechos fundamentales y, en particular, el derecho a la vida privada y el derecho a la protección de datos personales previsto en el artículo 8 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales tal como ha sido aplicado por el Tribunal de Justicia y por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
   En el cuarto motivo, el Parlamento invoca que la decisión de adecuación viola también el principio de proporcionalidad debido, en particular, a que puede transferirse un número excesivo de datos PNR y a que las autoridades norteamericanas pueden conservar durante demasiado tiempo estos datos.
   
      (1)  Decisión 2004/535/CE de la Comisión, de 14 de mayo de 2004, relativa al carácter adecuado de la protección de los datos personales incluidos en los registros de nombres de los pasajeros que se transfieren al Servicio de aduanas y protección de fronteras de los Estados Unidos (Bureau of Customs and Borders Protection) (DO L 235, p. 11).