CELEX: 52011PC0580
Language: sv
Date: 2011-09-22
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas från Grekland)

|
			
		
		
		52011PC0580
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas från Grekland) /* KOM/2011/0580 slutlig */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Punkt 28 i det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och
kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[1] gör det möjligt att via en
flexibilitetsmekanism utnyttja Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inom en årlig övre gräns på
500 miljoner euro utöver de relevanta rubrikerna i budgetramen.
Anslagsbestämmelserna fastställs i
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december
2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter[2].
Den 10 maj 2011 lämnade Grekland in
ansökan EGF/2010/004 EL/ALDI Hellas om ekonomiskt stöd från fonden efter
det att arbetstagare sagts upp vid ALDI Hellas Supermarket Holding EPE &
Assoc. E.E. och en leverantör, Thessaloniki Logistics S.A., i Grekland.
Efter en grundlig granskning av ansökan finner
kommissionen i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1927/2006
att villkoren för stöd enligt förordningen är uppfyllda.
SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS
 Nyckeluppgifter ||   
 Referensnummer || EGF/2011/004 
 Medlemsstat || Grekland 
 Artikel 2 || a 
 Berört företag || ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. 
 Underleverantörer och producenter i efterföljande produktionsled || 1 
 Referensperiod || 4.11.2010–4.3.2011 
 Startdatum för individanpassade tjänster || 1.7.2011 
 Ansökningsdatum || 10.5.2011 
 Uppsägningar under referensperioden || 554 
 Uppsägningar före och efter referensperioden || 88 
 Uppsägningar totalt || 642 
 Uppsagda arbetstagare som omfattas av stödet || 642 
 Utgifter för individanpassade tjänster (i euro) || 4 266 000 
 Utgifter för genomförandet[3] (i euro) || 224 000 
 Utgifter för genomförandet (i %) || 4,99 
 Total budget (i euro) || 4 490 000 
 Stöd från fonden (65 %) (i euro) || 2 918 500 
1.                      
Ansökan lämnades in till kommissionen den 10 maj
2011 och kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 22 juni 2011.
2.                      
Ansökan uppfyller villkoren för utnyttjande av
fonden enligt artikel 2 a i förordning (EG) nr 1927/2006 och
lämnades in inom den frist på tio veckor som anges i artikel 5 i
förordningen.
Sambandet mellan uppsägningarna och
genomgripande strukturförändringar inom världshandeln på grund av
globaliseringen eller den globala finansiella och ekonomiska krisen
3.                      
Enligt Grekland finns det ett samband mellan
uppsägningarna och den globala finansiella och ekonomiska krisen, som hade
förödande konsekvenser för den grekiska ekonomin och gjorde att den grekiska
regeringen måste vidta åtgärder för att öka skatteintäkterna, rationalisera de
offentliga utgifterna och sänka de offentliganställdas löner.
Genomsnittsinkomsten i den privata sektorn har också sänkts i ett försök att
öka den grekiska ekonomins konkurrenskraft. En omedelbar konsekvens av de
minskade inkomsterna var en minskad konsumtion. Under 2009 följde utgifterna
för privat slutkonsumtion i Grekland samma negativa utveckling som genomsnittet
för EU-27. Under 2010 skedde det en återhämtning i den privata konsumtionen på
EU-27-nivå, medan minskningen i den privata konsumtionen i Grekland var ännu större
än under året innan.
 Utgifter för privat slutkonsumtion (förändring i % jämfört med samma kvartal året innan)[4] 
   || 2009 || 2010 
   || Kv1 || Kv2 || Kv3 || Kv4 || Kv1 || Kv2 || Kv3 || Kv4 
 EU-27 || -2,3 || -2,2 || -1,8 || -0,5 || 0,4 || 0,7 || 1,2 || 1,0 
 EL || -1,6 || -2,6 || -2,4 || -2,2 || 1,0 || -5,0 || -5,6 || -8,6 
4.                      
Den minskade privata konsumtionen har påverkat
detaljhandelssektorn kraftigt, särskilt stormarknaderna. Grekland hänvisar till
uppgifter från Nielsen enligt vilka den totala omsättningen minskade från
8,5 miljarder euro under 2009 till 7,9 miljarder euro under 2010,
vilket ledde till konkurser (t.ex. Atlantic, den femte största
stormarknadskedjan i Grekland sett till marknadsandel) och övertaganden (DIA
Hellas togs över av Carrefour-Marinopoulos, den största stormarknadskedjan, och
PLUS Hellas togs över av AB Vassilopoulos, den näst största
stormarknadskedjan).
5.                      
När de största stormarknadskedjorna insåg krisens
konsekvenser för kundernas inkomster, ändrade de sina försäljningsstrategier
och ökade betydligt volymen av egna märkesvaror som erbjöds till försäljning. Denna
förändring i försäljningsstrategi låg också till grund för ovannämnda
övertaganden. Under 2010 utgjorde försäljningen av egna märkesvaror 15 %
av den totala försäljningen på stormarknaderna. De två ledande
stormarknadskedjorna, Carrefour-Marinopoulos och AB Vassilopoulos, erbjöd
2 200 artiklar av egna märkesvaror respektive ett totalt antal egna
märkesvaror som motsvarade 20 % av dess hela produktsortiment. Andra
stormarknadskedjor, t.ex. ALDI, kunde inte övergå från en strategi inriktad på
fabrikantmärken till en strategi inriktad på egna varumärken, och
konsekvenserna märks i deras omsättning.
6.                      
En annan konsekvens av de minskade inkomsterna till
följd av krisen var nedgången i detaljhandelns försäljningsvolym, som var
större i Grekland än genomsnittet för EU-27.
 Detaljhandelns försäljningsvolym (förändring i % jämfört med samma månad året innan)[5] 
 2009 
   || Jan || Feb || Mar || Apr || Maj || Jun || Jul || Aug || Sep || Okt || Nov || Dec 
 EU-27 || -1,2 || -3,7 || -2,4 || -1,2 || -3,2 || -1,5 || -1,3 || -1,6 || -2,7 || -0,9 || -1,6 || -0,2 
 EL || -10,2 || -13,3 || -18,7 || -14,9 || -14,4 || -14,2 || -10,2 || -4,5 || -8,9 || -15,4 || -11,0 || -0,2 
 2010 
   || Jan || Feb || Mar || Apr || Maj || Jun || Jul || Aug || Sep || Okt || Nov || Dec 
 EU-27 || -1,4 || 0,0 || 1,6 || -0,9 || -1,0 || 1,4 || 1,3 || 1,3 || 1,4 || 1,1 || 1,3 || 0,3 
 EL || 6,0 || 1,9 || 9,8 || -5,8 || -7,0 || -4,5 || -9,3 || -11,8 || -10,5 || -8,1 || -11,7 || -19,4 
7.                      
ALDI:s beslut att investera i Grekland fattades vid
en tidpunkt då tillväxten i detaljhandelssektorn var hög (13 % för
perioden 1992–2009) och den grekiska BNP per capita (83 % av EU:s BNP
under 1999) förväntades öka till 93 % av den genomsnittliga BNP per capita
i EU till 2006. Med den ekonomiska och finansiella krisen förändrades scenariot
och förväntningarna helt. Mellan 2005 och 2010 uppgick de samlade förlusterna
för ALDI Hellas till 181 595 000 euro. Av de totala förlusterna
uppstod 58 % under två år, 2008 och 2009.
Antalet uppsägningar och kriterierna i
artikel 2 a
8.                      
Greklands ansökan grundas på
interventionskriterierna i artikel 2 a i förordning
(EG) nr 1927/2006, enligt vilka minst 500 arbetstagare ska ha
sagts upp under en period av fyra månader från ett företag i en medlemsstat,
inklusive från underleverantörer eller producenter i efterföljande
produktionsled.
9.                      
Ansökan gäller 554 arbetstagare vid ALDI
Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. och en leverantör,
Thessaloniki Logistics S.A., som sades upp under referensperioden på fyra månader
(4 november 2010–4 mars 2011) samt ytterligare 88 arbetstagare
vid ALDI som sades upp utanför referensperioden, men inom ramen för samma
kollektiva uppsägningsförfarande och på grund av den händelse som utlöste
uppsägningarna under referensperioden. Av uppsägningarna har 67 beräknats
enligt bestämmelserna i artikel 2 andra stycket första strecksatsen i
förordning (EG) nr 1927/2006. Ytterligare 575 uppsägningar har beräknats
enligt andra strecksatsen i samma stycke.
Orsakerna till att uppsägningarna inte
kunde förutses
10.                  
De grekiska myndigheterna hävdar att när ALDI
etablerade sig i Grekland (2005–2006) planerades enligt företagets strategiska
tioårsplan 300–400 butiker och tre logistikcentrum (Aten, Thessaloniki och
Patras) fram till slutet av tioårsperioden med investeringar på 1,2–1,8
miljarder euro. Ett logistikcentrum byggdes i Thessaloniki med kapacitet att
försörja 150 butiker, och planerna på att bygga ett andra logistikcentrum
(Patras) fortskred (ALDI Hellas hade förvärvat mark till ett pris av 3 miljoner
euro). Under perioden 2008–2010 fortsatte ALDI Hellas dessutom att öppna nya
butiker, om än inte så många som planerat.
11.                  
Att företaget den 16 juli 2010 meddelade att
det på grund av marknadsförhållandena till följd av krisen var omöjligt att
uppnå stordriftsfördelar och att det därför hade för avsikt att avbryta all
verksamhet avseende genomförandet av den strategiska tioårsplanen och lägga ner
alla sina butiker kom som en överraskning för såväl arbetstagarna som de
grekiska myndigheterna.
Företag som sagt upp personal samt
arbetstagare som omfattas av stödet
12.                  
Ansökan gäller 642 uppsagda arbetstagare vid
följande företag:
 Företag och antal uppsagda arbetstagare 
 ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. || 569 
 Thessaloniki Logistics || 73 
 Totalt antal företag: 2 || Totalt antal uppsägningar: 642 
13.                  
Av de 642 uppsägningarna ägde 554 rum under
referensperioden och 88 före referensperioden, men de sistnämnda kan omfattas
av stödet i enlighet med artikel 3a b i förordning (EG)
nr 1927/2006. Samtliga 642 uppsagda arbetstagare kommer i fråga för stöd
från fonden.
14.                  
Kategorier av arbetstagare som omfattas:
 Kategori || Antal || Procentandel 
 Män || 155 || 24,1 
 Kvinnor || 487 || 75,9 
 EU-medborgare || 632 || 98,4 
 Icke-EU-medborgare || 10 || 1,6 
 15–24 år || 43 || 6,7 
 25–54 år || 597 || 93,0 
 55–64 år || 2 || 0,3 
 Över 64 år || 0 || 0,0 
15.                  
När det gäller utbildningsnivå hade 80 % av
arbetstagarna avslutad gymnasieutbildning. Återstående 20 % hade antingen
avslutad högskoleutbildning eller annan eftergymnasial utbildning.
16.                  
Yrkeskategorier:
 Kategori || Antal || Procentandel 
 Kassapersonal, städpersonal och övrig personal || 447 || 69,6 
 Chefer på mellannivå och revisorer || 160 || 24,9 
 Direktörer och avdelningschefer || 35 || 5,5 
17.                  
I enlighet med artikel 7 i förordning (EG)
nr 1927/2006 har Grekland bekräftat att man har tillämpat, och kommer att
fortsätta att tillämpa, en politik för jämställdhet och icke-diskriminering
under de olika etapperna av genomförandet av fonden, särskilt med avseende på
tillgången till fonden.
Berört område, berörda myndigheter och
övriga parter
18.                  
De områden som främst berörs av uppsägningarna är
regionerna Mellersta Makedonien och Attika, där det fanns flest ALDI-butiker.
Ett mindre antal arbetstagare vid ALDI sades också upp i andra grekiska
regioner, t.ex. Östra Makedonien, Trakien, Västra Makedonien, Ipiros, Västra Grekland,
Grekiska fastlandet och Peloponnesos.
Förväntade konsekvenser av
uppsägningarna för den lokala, regionala och nationella sysselsättningen
19.                  
Recessionen har fått allvarliga konsekvenser för
sysselsättningen i Grekland. Enligt det grekiska statistikkontoret (EL-STAT)
ökade arbetslösheten med 45,2 % i december 2010 jämfört med samma månad
året innan, och arbetslösheten steg till 14,8 %. Dessutom är antalet icke
förvärvsarbetande nu högre än antalet förvärvsarbetande (4 353 149
respektive 4 233 764 personer). 
20.                  
I norra Grekland, där de flesta uppsägningarna vid
ALDI Hellas ägde rum, är den ekonomiska krisen och dess följder som
allvarligast. I december 2010 var arbetslösheten 17,7 % i regionen Västra
Makedonien, och i Mellersta Makedonien, där ALDI:s huvudkontor låg, var den
16,5 %. I Thessaloniki (Mellersta Makedonien) – Greklands nästa största
ekonomiska, industriella, kommersiella och politiska centrum – angav
81,4 % av de svarande företagen i 2010 års EVETH-barometer, en ekonomisk
undersökning utförd av Thessalonikis handelskammare, att de var endast något
eller inte alls optimistiska beträffande sitt företags framtid. Samma pessimism
uttrycktes när det gäller att skapa och bevara arbetstillfällen: 67,3 % av
företagen planerade att behålla sina anställda och 28 % planerade
uppsägningar. I 2009 års undersökning var andelarna 78 % respektive
11,7 %. Dessa omständigheter har förvärrat de negativa konsekvenserna av
uppsägningarna vid ALDI Hellas på lokal, regional och nationell nivå.
Individanpassade tjänster att
finansiera, beräknade kostnader samt komplementaritet med åtgärder som
finansieras genom strukturfonderna
21.                  
De åtgärder som föreslås nedan utgör ett samordnat
paket med individanpassade tjänster, som alla syftar till att återintegrera
arbetstagarna på arbetsmarknaden.
–     
Yrkesvägledning och stöd vid arbetssökande: Detta kommer att inbegripa ett enskilt välkomst-/informationsmöte,
utarbetande av profiler och möten för personlig och yrkesmässig utveckling –
inklusive kompetensutveckling, karriärrådgivning och metoder för arbetssökande
– för att fastställa en individuell plan för återintegrering i arbetslivet.
Rådgivare kommer också att bistå arbetstagarna under genomförandet av de
individuella planerna. De uppsagda arbetstagare som funderar på att starta eget
kommer att få hjälp med det. Denna hjälp omfattar t.ex. juridisk rådgivning,
rådgivning om projekt och initiativ, kapitalanskaffning och hjälp med
administrativa krav på ansökningar om starta eget-stöd. Samtliga 642
arbetstagare kommer att delta i denna inledande vägledning.
–     
Utbildning och omskolning: Denna åtgärd kommer att omfatta en bedömning av de berörda
arbetstagarnas utbildningsbehov och efterföljande utbildning.
Utbildningsutbudet kommer att omfatta yrkesutbildning inom sektorer där det
finns eller kommer att uppstå möjligheter, utbildning avsedd att tillgodose
fastställda behov hos lokala företag samt övergripande färdigheter såsom
informations- och kommunikationsteknik (IKT) och främmande språk. Deltagarna
kommer att få 20 euro per dag som de deltar, som ett incitament för att
delta.
–     
Starta eget-bidrag: De
arbetstagare som startar eget kommer att få upp till 20 000 euro i
bidrag för att täcka startkostnaderna. Bidraget betalas ut i två delar på
10 000 euro vardera. För att den första delen ska betalas ut måste
vissa steg i processen för att starta ett företag ha tagits, såsom avslutad
utbildning i företagsgrundande, upprättande av en affärsplan och registrering
av företaget. Den andra delen betalas ut två månader efter den första
utbetalningen, eller senare.
–     
Bidrag till arbetssökande: Detta syftar till att stödja arbetstagare som aktivt söker ett nytt
jobb. Bidraget består en klumpsumma på upp till 620 euro.
–     
Flyttbidrag och bidrag till resekostnader: Som ett bidrag till resekostnaderna kommer arbetstagare som deltar i
åtgärderna att få 15 euro per dag som de deltar. De arbetstagare som tar
ett jobb som innebär att de måste byta hemort får en klumpsumma på
3 000 euro för att täcka nödvändiga utgifter.
22.                  
Utgifterna för att genomföra de åtgärder som stöds genom
fonden och som ingår i ansökan omfattar förberedande åtgärder, förvaltning och
kontroll samt information och marknadsföring, i enlighet med artikel 3 i
förordning (EG) nr 1927/2006.
23.                  
De individanpassade tjänster som de grekiska
myndigheterna har lagt fram är aktiva arbetsmarknadsåtgärder som är
stödberättigande enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 1927/2006. De
grekiska myndigheterna uppskattar de sammanlagda kostnaderna för dessa tjänster
till 4 266 000 euro och genomförandekostnaderna till
224 000 euro (4,99 % av de sammanlagda kostnaderna) Grekland
begär sammanlagt 2 918 500 euro i stöd från fonden (65 % av
de sammanlagda kostnaderna).
 Åtgärder || Beräknat antal arbetstagare || Beräknad kostnad per arbetstagare (i euro) || Sammanlagda kostnader (fonden och nationell samfinansiering) (i euro) 
 Individanpassade tjänster (artikel 3 första stycket i förordning (EG) nr 1927/2006) 
 Yrkesvägledning och stöd vid arbetssökande || 642 || 3 000 || 1 926 000 
 Utbildning och omskolning samt incitament för att delta || 400 || 2 500 || 1 000 000 
 Starta eget-bidrag || 50 || 20 000 || 1 000 000 
 Bidrag till arbetssökande || 500 || 620 || 310 000 
 Flyttbidrag och bidrag till resekostnader || 30 || 1 000 || 30 000 
 Delsumma individanpassade tjänster ||   || 4 266 000 
 Genomförandekostnader (artikel 3 tredje stycket i förordning (EG) nr 1927/2006) 
 Förberedande åtgärder ||   || 60 000 
 Förvaltning ||   || 104 000 
 Information och marknadsföring ||   || 50 000 
 Kontroller ||   || 10 000 
 Delsumma genomförandekostnader ||   || 224 000 
 Summa beräknade kostnader ||   || 4 490 000 
 Stöd från fonden (65 % av de sammanlagda kostnaderna) ||   || 2 918 500 
24.                  
Grekland bekräftar att de åtgärder som beskrivs
ovan kompletterar de åtgärder som finansierats genom strukturfonderna.
Kontinuerlig uppföljning av åtgärder som genomförs med stöd av Europeiska
socialfonden (ESF) och åtgärder som genomförs med stöd av fonden för justering
för globaliseringseffekter och som har liknande mål samt av de berörda
arbetstagarna kommer att förhindra överlappning av åtgärder som genomförs med
stöd av ESF (eller andra EU-instrument eller EU-program) och åtgärder som
genomförs med stöd av fonden för justering för globaliseringseffekter.
Datum då
de individanpassade tjänsterna för de berörda arbetstagarna startade eller
enligt planerna ska starta
25.                  
De individanpassade tjänsterna i det samordnade
paket som Grekland vill att fonden ska samfinansiera började tillhandahållas
den 1 juli 2011. Stöd från fonden kan därmed beviljas från och med detta
datum.
Samråd med arbetsmarknadens parter
26.                  
Arbetsmarknadens parter har hörts under planeringen
av de tjänster som ingår i paketet. Den föreslagna ansökan diskuterades vid ett
möte den 24 januari 2011 med arbetsmarknadens parter:
arbetsmarknadsministeriet, fondens förvaltningsmyndighet (EYSEKT), fonden för
social trygghet, arbetsmarknadsinstitutet vid den grekiska fackliga centralorganisationen
GSEE, de ALDI-anställdas företrädare, den grekiska arbetsmarknadsmyndigheten
OAED, ALDI Hellas och arbetsgivarorganisationen SELPE (grekiska
detaljhandelsförbundet). Vid mötet beskrevs de problem som de anställda står
inför och de stödåtgärder som företaget vidtagit för uppsagda arbetstagare.
Arbetstagarrepresentanterna uttryckte sin ståndpunkt beträffande de möjliga
åtgärder som skulle ingå i det av fonden finansierade paketet av
individanpassade tjänster och överlämnade en handling till fondens
förvaltningsmyndighet och arbetsmarknads- och socialministeriet.
27.                  
De grekiska myndigheterna har bekräftat att kraven
rörande kollektiva uppsägningar i den nationella lagstiftningen och
EU-lagstiftningen har uppfyllts.
Obligatoriska åtgärder enligt nationell
lagstiftning eller kollektivavtal
28.                  
Vad gäller kriterierna i artikel 6 i
förordning (EG) nr 1927/2006 har de grekiska myndigheterna i sin ansökan
angett följande:
·      Att det ekonomiska stödet från fonden inte ersätter några åtgärder som
åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal.
·      Att åtgärderna stöder enskilda arbetstagare och inte används till
omstrukturering av företag eller sektorer.
·      Att de stödberättigande åtgärderna inte får stöd från något annat av
EU:s finansieringsinstrument.
Förvaltnings- och kontrollsystem 
29.                  
Grekland har meddelat kommissionen att det
ekonomiska stödet kommer att förvaltas och kontrolleras av samma organ som
förvaltar och kontrollerar stöden från ESF i Grekland. Myndigheten för
samordning och övervakning av ESF-åtgärder (EYSEKT) kommer att fungera som
förvaltningsmyndighet och kommittén för finanspolitisk revision (EDEL) som
kontrollmyndighet.
Finansiering
30.                  
På grundval av Greklands ansökan föreslås fonden
stödja det samordnade paketet av individanpassade tjänster (inklusive
kostnaderna för genomförandet) med 2 918 500 euro, vilket utgör
65 % av de sammanlagda kostnaderna. Det belopp som kommissionen föreslår
grundar sig på de uppgifter som Grekland lämnat.
31.                  
Med hänsyn till det största möjliga stödbeloppet
från fonden enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1927/2006,
liksom möjligheten att omfördela budgetanslag, föreslår kommissionen att det
sammanlagda beloppet enligt ovan anslås ur fonden och tilldelas enligt
rubrik 1a i budgetramen.
32.                  
Det föreslagna stödbeloppet innebär att över
25 % av det högsta tillåtna årliga belopp som öronmärkts för fonden är
tillgängligt under årets sista fyra månader, enligt kraven i artikel 12.6
i förordning (EG) nr 1927/2006.
33.                  
Genom detta förslag om att utnyttja fonden inleder
kommissionen det förenklade trepartsförfarandet enligt punkt 28 i det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006. Budgetmyndighetens två
parter uppmanas godkänna såväl behovet av att använda medel ur fonden som det
begärda beloppet. Kommissionen ber också den av budgetmyndighetens två parter
som, på lämplig politisk nivå, först når enighet om förslaget om utnyttjande av
fonden att underrätta den andra parten och kommissionen om sina avsikter. Om
någon av budgetmyndighetens två parter motsätter sig förslaget kommer ett
formellt trepartsmöte att sammankallas.
34.                  
Kommissionen lägger separat fram en begäran om
överföring för att kunna föra in särskilda åtagandebemyndiganden i 2011 års
budget, enligt punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den
17 maj 2006.
Källa till betalningsbemyndiganden 
35.                  
Genom ändringsbudget 2/2011 förstärktes fondens
budgetpost 04.0501 med 50 000 000 euro för
betalningsbemyndiganden. Betalningsbemyndiganden från denna budgetpost kommer
att användas för att täcka det belopp på 2 918 500 euro som
krävs för den här ansökan. Ett belopp på 6 091 460 euro kvarstår
inom fondens budgetpost 04.0501 efter det att budgetmyndighetens två parter
antagit de fall som hittills lämnats till budgetmyndigheten.
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet
och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (ansökan
EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas från Grekland)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt,
med beaktande av det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och
kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[6], särskilt punkt 28,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om
upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter[7], särskilt artikel 12.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag[8],
och
av följande skäl:
(1)       Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inrättades
för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som blivit arbetslösa till
följd av de genomgripande strukturförändringar som skett inom världshandeln på
grund av globaliseringen och för att underlätta deras återinträde på
arbetsmarknaden.
(2)       Tillämpningsområdet för
fonden har utvidgats, och från och med den 1 maj 2009 är det möjligt att
söka stöd för åtgärder som riktas till arbetstagare som har blivit uppsagda som
en direkt följd av den globala finansiella och ekonomiska krisen.
(3)       Det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 gör det möjligt att använda medel från fonden
upp till ett belopp på högst 500 miljoner euro per år.
(4)       Grekland lämnade den
10 maj 2011 in en ansökan om medel från fonden med anledning av
uppsägningar vid ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. och en
leverantör, Thessaloniki Logistics S.A., och kompletterade ansökan med
ytterligare uppgifter fram till den 22 juni 2011. Ansökan uppfyller
villkoren för fastställande av det ekonomiska stödet enligt artikel 10 i
förordning (EG) nr 1927/2006. Kommissionen föreslår därför att ett belopp
på 2 918 500 euro ska anslås.
(5)       Fonden bör därför utnyttjas
för att ge ekonomiskt stöd med anledning av Greklands ansökan.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter
ska belastas med 2 918 500 euro i åtagande- och
betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för 2011.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska
unionens officiella tidning.
Utfärdat i [Bryssel/Strasbourg] den
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               I enlighet med artikel 3 tredje stycket i
förordning (EG) nr 1927/2006.
[4]               Källa:
Eurostat:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/dataset?p_product_code=TEINA021
[5]               Källa: Eurostat.
[6]               EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
[7]               EUT L 406, 30.12.2006, s. 1.
[8]               EUT C […], […], s. […].