CELEX: C2003/275/49
Language: sv
Date: 2003-11-15 00:00:00
Title: Mål C-388/03: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 5 september 2003 av Konungariket Nederländerna

C 275/32                SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                    15.11.2003

Den tyska regeringen har dessutom gjort gällande att de                  Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Bundesfi-
materiella ändringar av direktivet som gjorts av rådet efter             nanzhof av den 30 juli 2003 i målet mellan Hauptzollamt
parlamentets beslut motiverar anmärkningarna – som anförts i             Hamburg-Jonas och Käserei Champignon Hofmeister
andra hand – att parlamentets medbeslutanderätt har åsidosatts                              GmbH & Co. KG
enligt artikel 251 EG.

                                                                                                 (Mål C-385/03)
Den tyska regeringen har slutligen gjort gällande att proportio-
nalitetsprincipen har åsidosatts eftersom totalförbudet i artik-
larna 3 och 4 för reklam i tidningar och tryckta publikationer                                  (2003/C 275/48)
samt i radio och på internet avsiktligen avser nästan alla
situationer av lokal eller regional karaktär som saknar ett
gränsöverskridande element. Följaktligen är dessa förbudsbe-
stämmelser mycket långtgående och är inte nödvändiga för
förbättringen inom den inre marknaden i den mening som                   Bundesfinanzhof begär genom beslut av den 30 juli 2003,
avses i artikel 14.1 EG och är således oproportionerliga. Enligt         vilket inkom till domstolens kansli den 12 september 2003,
den tyska regeringen är detta åsidosättande av proportionalitet-         att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett
sprincipen ännu allvarligare eftersom förbuden – på grund av             förhandsavgörande i målet mellan Hauptzollamt Hamburg-
den mycket vida och oklara definitionen av ”reklam” i arti-              Jonas och Käserei Champignon Hofmeister GmbH & Co. KG
kel 2 b och ”tidningar och andra tryckta publikationer” i                beträffande följande frågor:
artiklarna 1 a och 3 i direktivet – väsentligt inskränker de
grundläggande rättigheterna åsiktsfrihet och pressfrihet.
                                                                         Skall artikel 11.1 första och andra stycket i förordning (EEG)
                                                                         nr 3665/87 (1), i dess lydelse enligt förordning (EEG) nr 2945/
(1) EGT L 152, s. 16.                                                    94 (2) – även med beaktande av proportionalitetsprincipen –
                                                                         tolkas så, att redan oriktiga uppgifter avseende enstaka varu-
                                                                         poster i exportdeklarationen, vilka skulle kunna leda till att
                                                                         exportören fick ett högre bidrag än vad han har rätt till, medför
                                                                         att exportbidraget skall minskas med det där definierade
                                                                         sanktionsbeloppet, trots att det i samband med den särskilda
                                                                         ansökan om utbetalning som enligt nationell rätt skall inges
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Supreme                    förklaras att sökanden inte ansöker om exportbidrag för de
Court, Irland av den 2 april 2003 i målet mellan Ryanair                 ifrågavarande varuposterna i anmälan?
                 Ltd och Aer Rianta cpt

                                                                         (1) EGT L 351, 14.12.1987, s. 1; svensk specialutgåva, område 3,
                         (Mål C-382/03)                                      volym 24, s. 216.
                                                                         (2) EGT L 310, 3.12.1994, s. 57; svensk specialutgåva, område 3,
                         (2003/C 275/47)                                     volym 63, s. 83.

Supreme Court, Irland begär genom beslut av den 2 april
2003, vilket inkom till domstolens kansli den 10 september
2003, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
ett förhandsavgörande i målet mellan Ryanair Ltd och Aer
Rianta cpt beträffande följande frågor:
                                                                         Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
A.   Tillhör en incheckningsdisk på en flygplats ”flygplatsens            den 5 september 2003 av Konungariket Nederländerna
     anläggningar” i den mening som avses i artikel 16.3 i
     direktivet (1)?
                                                                                                 (Mål C-388/03)
B.   Om svaret på den första frågan är jakande, utgör hyra
     som tas ut för ensamrätten att utnyttja en viss incheck-
     ningsdisk under ett års tid eller längre en avgift för                                     (2003/C 275/49)
     tillträde till flygplatsens anläggningar i den mening som
     avses i artikel 16.3 i direktivet?

(1) Rådets direktiv 96/67/EG av den 15 oktober 1996 om tillträde till    Konungariket Nederländerna har den 5 september 2003 väckt
    marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen         talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
    (EGT L 272, 25.10.1996, s. 36-45).                                   gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av H.G. Se-
                                                                         venster, chef för avdelningen för Europeisk rätt vid utrikesmi-
                                                                         nisteriet i Haag.
 ---pagebreak--- 15.11.2003           SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                          C 275/33

Sökanden yrkar att domstolen skall                                   lingsbara utsläppsrättigheter för kväveoxider medför stöd och
                                                                     därför skall godkännas av kommissionen har inte vederbörli-
                                                                     gen motiverats på ett uttryckligt och välgrundat sätt.
1)   ogiltigförklara kommissionens beslut av den 26 juni
     2003, SG (2003) D/230248, beträffande stöd nr N 35/
     2003 om förhandlingsbara utsläppsrättigheter för kvä-
     veoxider i den mån kommissionen i sitt beslut anser att         (1) EGT L 213, 30.7.1998, s. 13.
     det system som den underrättats om utgör stöd i den
     mening som avses i artikel 87.1 EG (1),

2)   förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
     derna.

                                                                     Överklagande, ingivet den 24 september 2003 av Archer
Grunder och huvudargument                                            Daniels Midland Company och Archer Daniels Midland
                                                                     Ingredients Limited, av den dom som Europeiska gemen-
                                                                     skapernas förstainstansrätt, fjärde avdelningen, har med-
Sökanden, Konungariket Nederländerna, har med tillämpning            delat den 9 juli 2003 i mål T-224/00 (1): Archer Daniels
av artikel 88.3 EG underrättat kommissionen om ett ”System           Midland Company och Archer Daniels Midland Ingre-
med förhandlingsbara utsläppsrättigheter för kväveoxider” och        dients Limited mot Europeiska gemenskapernas kommis-
begärat att kommissionen skall anta ett beslut om att ”den                                      sion
anmälda åtgärden inte utgör stöd” i den mening som avses i
artikel 4.2 i förordning nr 659/99/EG (EGT L 83, s. 1). Genom
detta system har den nederländska regeringen i fråga om                                      (Mål C-397/03 P)
minskning av utsläpp från stora industrier uppfyllt sina
skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv
2001/81/EG av den 23 oktober 2001 om nationella utsläpp-                                      (2003/C 275/50)
stak för vissa luftföroreningar (EGT L 309, s. 22). I direktivet
fastställs ett nationellt utsläppstak för kväveoxider om 260 ki-
loton för år 2010. I det omtvistade beslutet av den 26 juni
2003 drar kommissionen slutsatsen att systemet medför stöd
och att kommissionen inte motsätter sig den anmälda åtgärden.        Archer Daniels Midland Company, Decatur, Illinois (Amerikas
Kommissionen anser att systemet långsiktigt bidrar till gemen-       förenta stater) och Archer Daniels Midland Ingredients Limited,
skapens miljöpolitik.                                                Erith (Förenade kungariket) har den 24 september 2003 till
                                                                     Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den dom som
                                                                     Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdelning-
                                                                     en, har meddelat den 9 juli 2003 i mål T-224/00: Archer
Även om den nederländska regeringen glädjer sig åt att               Daniels Midland Company och Archer Daniels Midland Ingre-
kommissionen inte motsätter sig det system som den neder-
                                                                     dients Limited mot Europeiska gemenskapernas kommission.
ländska regeringen av säkerhetsskäl har underrättat om, yrkar
                                                                     Klagandena företräds av C.O. Lenz, L. Martin Alegi, E.W.
den att kommissionens beslut skall ogiltigförklaras i den mån        Batchelor och M. Garcia, lawyers, delgivningsadress: Luxem-
kommissionen däri anser att systemet innehåller statligt stöd.       burg.
Enligt den nederländska regeringen föreligger inget stöd.

                                                                     Klagandena yrkar att domstolen skall
Sökanden åberopar till stöd för sin talan åsidosättande av
artikel 87 EG. I det nederländska systemet används inte statliga
medel i den mening som avses i artikel 87.1 EG. Åtgärder i           i)    upphäva den överklagade domen i den mån den innebär
fråga om utsläppsrättigheter finansieras helt av privata medel.            att ADM:s talan mot beslutet (2) ogillas,
De intäkter som företagen skulle kunna få genom att sälja
denna typ av krediter är inte en följd av att myndigheterna
beviljat rättigheter utan av företagens egna meriter, det vill       ii)   ogiltigförklara artikel 2 i beslutet i den mån ADM avses
säga att de har bättre värden än vad normen föreskriver.                   däri,
Företagen erhåller inga fördelar, varför det inte rör sig om
något stöd som snedvrider konkurrensen och påverkar handeln          iii) alternativt till ii), ändra artikel 2 i beslutet så att de böter
mellan medlemsstaterna.                                                   som åläggs ADM nedsätts ytterligare eller upphävs,

                                                                     iv)   alternativt till ii) och iii), återförvisa målet till förstain-
Sökanden åberopar dessutom åsidosättande av motiverings-                   stansrätten för avgörande i enlighet med domstolens
plikten. Kommissionens slutsats att systemet med förhand-                  rättsliga bedömning,