CELEX: 51985PC0230(01)
Language: el
Date: 1985-06-25
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την τυποποίηση στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών

12.9.85                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 232/3
                                                                 II
                                                  (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την τυποποίηση στον τομέα των τεχνολογιών πληροφο­
                                                   ριών και των τηλεπικοινωνιών
                                                        COM(85) 230 τελικό
                                 (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 30 Μαΐου 1985)
                                                          (85/C 232/03)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                             οδηγία αυτή, η Επιτροπή μπορεί να αναθέσει εντολές με
                                                                    στόχο τη συντονισμένη ανάληψη, και μάλιστα, σε πρόωρο
Έχοντας υπόψη:                                                      στάδιο των εργασιών τυποποίησης κοινού ενδιαφέροντος·
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                ότι απαιτείται η συμπλήρωση της εν λόγω οδηγίας, προκει­
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 100 και 213,                         μένου στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και των
                                                                    τηλεπικοινωνιών η Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενημερώ­
την πρόταση της Επιτροπής,                                          νονται, από το αρχικό ήδη στάδιο, ως προς τη σύνταξη των
                                                                    τεχνικών κανόνων, και ότι πρέπει να τροποποιηθεί η διαδι­
                                                                    κασία καθιέρωσης που εφαρμόζεται σε αυτούς, προκειμένου
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                               να γίνει δυνατή η ανάθεση στους αρμόδιους τεχνικούς
                                                                    οργανισμούς της σύνταξης κοινών τεχνικών προδιαγραφών
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                  ή ευρωπαϊκών προτύπων ·
Εκτιμώντας:                                                         την οικονομική σπουδαιότητα του κλάδου των τηλεπικοινω­
                                                                    νιών, τόσο στο επίπεδο των βιομηχανικών δραστηριοτήτων
την ιδιαιτερότητα των προτύπων στον τομέα των τεχνολο­              του κλάδου αυτού, όσο και στο επίπεδο της συμβολής του
γιών πληροφοριών και τις εργασίες που απαιτούνται για τη            στην αποδοτικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών μέσα
σύνταξη τους, και ιδίως:                                            στην Κοινότητα, καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβου­
                                                                    λίου της 17ης Δεκεμβρίου 1984, σχετικά με κοινοτική πολι­
— την πολυπλοκότητα των τεχνικών προδιαγραφών και την               τική τηλεπικοινωνιών
    ακρίβεια που απαιτείται, προκειμένου να εξασφαλισθούν
    οι ανταλλαγές των δεδομένων και η διαλειτουργικότητα
    των συστημάτων,                                                 ότι η όλο και μεγαλύτερη σημασία των τεχνικών αλληλεπι-
                                                                    καλύψεων ανάμεσα στους διάφορους τομείς της τυπο­
— την ανάγκη έγκαιρης διάθεσης των προτύπων, χωρίς οι               ποίησης, κυρίως ανάμεσα στις τεχνολογίες πληροφοριών
    παρατεταμένες καθυστερήσεις να οδηγούν στην πρόωρη              και τις τηλεπικοινωνίες, δικαιολογεί τη στενή συνεργασία
    αχρήστευση των κειμένων που θα έχουν ξεπεραστεί από             των οργανισμών τυποποίησης που πρέπει να συνεργαστούν,
    το ρυθμό των τεχνολογικών εξελίξεων,                            προκειμένου να αντιμετωπίσουν αυτούς τους κοινούς το­
                                                                    μείς-
— την ανάγκη εξασφάλισης της εφαρμογής διεθνών προ­
    τύπων, που στηρίζονται σε βάση η οποία τα καθιστά αξιό­         ότι οι συμφωνίες που έχει συνάψει πρόσφατα η Επιτροπή,
    πιστα στο επίπεδο της πρακτικής τους εφαρμογής,
                                                                    — στο πλαίσιο της κοινής διακήρυξης προθέσεων που υπέ­
— την οικονομική σημασία του ρόλου που παίζει η τυπο­
                                                                        γραψε με την .Ευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Οργανισμών
    ποίηση και τη συμβολή της στη δημιουργία κοινοτικής
                                                                        Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών (CEPT),
    αγοράς στον τομέα αυτό*
ότι η οδηγία 83/189/ΕΟΚ του Συμβουλίου (') επιτρέπει                — στο πλαίσιο των γενικών κατευθύνσεων που απετέλεσαν
στην Επιτροπή, στα κράτη μέλη και στους οργανισμούς                     αντικείμενο συμφωνίας με τον Κοινό Ευρωπαϊκό Οργα­
τυποποίησης να πληροφορούνται τις προθέσεις των οργα­                   νισμό Τυποποίησης CEN/CENELEC,
νισμών τυποποίησης, σχετικά με την καθιέρωση ενός προ­
τύπου ή την τροποποίηση του, και ότι, σύμφωνα με την                επιτρέπουν τώρα την ανάθεση, σε αυτούς τους εξειδικευμέ­
                                                                    νους τεχνικούς οργανισμούς, των ειδικών εργασιών σύ­
(') ΕΕ αριθ. L 109 της 26. 4. 1983, σ. 8.                           νταξης προτύπων και κοινών τεχνικών προδιαγραφών που
 ---pagebreak--- Αριθ. C 232/4                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  12.9.85
αφορούν τους δύο αυτούς τομείς, χωρίς να αποκλείονται και          7. πρότυπο ανάπτυξης, το επαρκώς σταθερό πρότυπο που
άλλες διαδικασίες, η καθιέρωση των οποίων ενδέχεται να                έχει προταθεί από τους οργανισμούς τυποποίησης, με
κριθεί σκόπιμη"                                                       τους οποίους ή Κοινότητα έχει συνάψει συμφωνίες, και
                                                                      το οποίο αποτελεί αντικείμενο πειραματικής επαλή­
ότι η εφαρμογή της οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με το               θευσης, πριν από την επίσημη θέσπιση του ως ευρω­
πρώτο στάδιο της καθιέρωσης της αμοιβαίας αναγνώρισης                 παϊκού προτύπου"
των εγκρίσεων του τερματικού τηλεπικοινωνιακού εξο­
πλισμού (') απαιτεί τον προγραμματισμό των εργασιών                8. λειτουργικό πρότυπο, το πρότυπο που έχει συνταχθεί,
σύνταξης των κοινών τεχνικών προδιαγραφών στον κλάδο                  προκειμένου να εκτελεί μια πολυπλοκότερη λειτουργία
των τηλεπικοινωνιών •                                                 η οποία απαιτείται για να εξασφαλισθεί η διαλειτουργι-
                                                                      κότητα των συστημάτων, το οποίο προέρχεται, γενικά,
ότι οι δημόσιες προμήθειες αποτελούν ένα προνομιούχο                  από συγχώνευση πολλών προτύπων αναφοράς που
τομέα εφαρμογής των προτύπων και των τεχνικών κανόνων                 έχουν ήδη θεσπισθεί και εγκριθεί, σύμφωνα με τους
και ότι η οδηγία 77/62/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2) πρέπει να               καταστατικούς κανόνες των οργανισμών τυποποίησης
συμπληρωθεί, προκειμένου να ενισχυθεί η αναφορά που                   με τους οποίους η Κοινότητα έχει συνάψει συμφωνίες*
γίνεται στην τυποποίηση ·
                                                                   9. έγγραφο εναρμόνισης, το έγγραφο που έχει εγκριθεί ως
ότι πρέπει να συσταθεί μόνιμη επιτροπή, της οποίας τα μέλη            τοιούτο, σύμφωνα με τους καταστατικούς κανόνες των
διορίζονται από τα κράτη μέλη, με αποστολή να υποβοηθεί               οργανισμών τυποποίησης, με τους οποίους η Κοινότητα
την Επιτροπή στον καθορισμό των κατευθύνσεων και στον                 έχει συνάψει συμφωνίες·
προσδιορισμό των προτεραιοτήτων σχετικά με τις προβλεπό­
μενες εργασίες,                                                   10. τεχνικός κανόνας, οι τεχνικές προδιαγραφές, συμπερι­
                                                                      λαμβανομένων και των σχετικών διοικητικών διατά­
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                           ξεων, των οποίων η τήρηση είναι υποχρεωτική, de jure ή
                                                                      de facto, όσον αφορά την εμπορία ή τη χρησιμοποίηση
                                                                      σε ένα κράτος μέλος ή σε σημαντικό τμήμα του κράτους
                            Άρΰρο Ι
                                                                      αυτού, με εξαίρεση τις διατάξεις που καθορίζονται από
Στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας νοούνται ως:                         τις τοπικές αρχές·
  1. τεχνική προδιαγραφή, η προδιαγραφή που περιέχεται            11. πιστοποίηση συμμόρφωσης, η ενέργεια που αποσκοπεί
     στο έγγραφο το οποίο καθορίζει τα απαιτούμενα                    στην πιστοποίηση, με τη βοήθεια πιστοποιητικού συμ­
     χαρακτηριστικά ενός προϊόντος, όπως η ποιότητα ή η               μόρφωσης ή διακριτικού συμμόρφωσης, του γεγονότος
     ιδιότητα χρήσης, η ασφάλεια, οι διαστάσεις, συμπερι­             ότι ένα προϊόν ή μια υπηρεσία είναι σύμφωνη προς συ­
     λαμβανομένων και των ορισμών που ισχύουν για το                  γκεκριμένα πρότυπα ή τεχνικές προδιαγραφές·
     προϊόν όσον αφορά την ορολογία, τα σύμβολα, τις
     δοκιμές και τις μεθόδους δοκιμών, τη συσκευασία, τον         12. τεχνολογίες πληροφοριών, τα συστήματα, ο εξοπλισμός,
     χαρακτηρισμό και την επισήμανση'                                 τα επιμέρους στοιχεία και το λογικό που απαιτούνται,
                                                                      προκειμένου να εξασφαλισθεί η διαβίβαση, η επεξερ­
  2. κοινή τεχνική προδιαγραφή, η τεχνική προδιαγραφή που             γασία και η αποθήκευση πληροφοριών σε όλους τους
     έχει συνταχθεί με στόχο να εξασφαλισθεί η ομοιόμορφη             τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας (σπίτι, γραφείο,
     εφαρμογή της σε όλα τα κράτη μέλη της Κοινότητας-                εργοστάσιο, κλπ.) και των οποίων η υλοποίηση εξαρ­
  3. πρότυπο, η τεχνική προδιαγραφή η οποία έχει εγκριθεί             τάται, γενικά, από την ηλεκτρονική και τις συναφείς
     από αναγνωρισμένο οργανισμό που αναπτύσσει δρα­                  τεχνικές.
     στηριότητες τυποποίησης, για επαναλαμβανόμενη ή
     συνεχή εφαρμογή, της οποίας η τήρηση δεν είναι υπο­                                   Άρ'&ρο 2
     χρεωτική ·
                                                                  Στον τομέα της τυποποίησης των τεχνολογιών πληροφοριών
  4. πρότυπο δοκιμών, το πρότυπο που αφορά αποκλειστικά           και των τηλεπικοινωνιών, και ιδιαίτερα, στο μέρος του
     τις μεθόδους δοκιμών, το οποίο συμπληρώνεται μερικές         τομέα αυτού που έχει ως αντικείμενο τη σύνταξη και την
     φορές και από άλλες διατάξεις, σχετικά με τις δοκιμές,       εφαρμογή προτύπων και κοινών τεχνικών προδιαγραφών
     όπως η δειγματοληψία, η χρησιμοποίηση στατιστικών            πραγματοποιούνται, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέ­
     μεθόδων, η σειρά των δοκιμών                                 πονται στα άρθρα 4, 5 και 6, οι ακόλουθες ενέργειες σε κοι­
                                                                  νοτικό επίπεδο:
  5. διεθνές πρότυπο, το πρότυπο το οποίο έχει θεσπισθεί
     από αναγνωρισμένο διεθνή οργανισμό που αναπτύσσει
     δραστηριότητες τυποποίησης'                                  1. περιοδικός προσδιορισμός, τουλάχιστον μια φορά ετη­
                                                                     σίως, με βάση τα διεθνή πρότυπα, τα σχέδια διεθνών
  6. ευρωπαϊκό πρότυπο, το πρότυπο που έχει εγκριθεί,                προτύπων ή τα έγγραφα που εξομοιώνονται με τα πρό­
     σύμφωνα με τους καταστατικούς κανόνες των οργα­                 τυπα αυτά, των κατά προτεραιότητα αναγκών στον
     νισμών τυποποίησης με τους οποίους η Κοινότητα έχει             τομέα της τυποποίησης, με στόχο την κατάστρωση των
     συνάψει συμφωνίες·                                              προγραμμάτων των εργασιών και τη σύνταξη των ευρω­
                                                                     παϊκών προτύπων και των κοινών τεχνικών προδια­
                                                                     γραφών, που κρίνονται αναγκαία, προκειμένου να εξα­
(') Σχέδιο οδηγίας που υποβάλλεται ταυτόχρονα.                       σφαλισθούν οι ανταλλαγές των πληροφοριών και η δια-
Ο ΕΕ αριθ. L 13 της 15. 1. 1977, σ. 1.                               λειτουργικότητα των συστημάτων
 ---pagebreak---  12.9.85                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 232/5
 2. με βάση τις εργασίες τυποποίησης, που πραγματοποιού­       τεθεί στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης, είτε
    νται σε διεθνές επίπεδο:                                   από τις εργασίες που έχουν ανατεθεί στους εξειδικευμένους
                                                               οργανισμούς στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, με στόχο
    α) καθορισμός και συμπλήρωση των υφισταμένων διε­          την καθιέρωση κοινών τεχνικών προδιαγραφών.
       θνών προτύπων και συστάσεων, προκειμένου η
       ποιότητα του ορισμού τους να εγγυάται την ακρίβεια
       που απαιτείται από τους χρήστες, για να εξασφαλί­       3. Στην περίπτωση κατά την οποία δεν υφίσταται κανένα
       ζονται οι ανταλλαγές πληροφοριών και η διαλειτουρ-      ευρωπαϊκό πρότυπο ή κοινή τεχνική προδιαγραφή και δεν
       γικότητα των συστημάτων με προσφυγή, ανάλογα με         έχει ανατεθεί καμία εργασία τυποποίησης στους ευρωπαϊ­
       την περίπτωση, στην σύνταξη λειτουργικών προ­           κούς οργανισμούς τυποποίησης ή στους εξειδικευμένους
       τύπων                                                   τεχνικούς οργανισμούς στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, τα
                                                               κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή την απόφαση
                                                               τους να προχωρήσουν στις εργασίες σύνταξης τεχνικών
    6) άμεση εξασφάλιση της σύνταξης των τεχνικών προ­
                                                               κανόνων, ανάλογα με την περίπτωση, υπό τη μορφή προ­
       διαγραφών, που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο
                                                               γραμμάτων στους τομείς που καλύπτει η παρούσα οδηγία με
       ευρωπαϊκών προτύπων ή κοινών τεχνικών προδια­
                                                               στόχο να εξασφαλίσουν τις ανταλλαγές των πληροφοριών
       γραφών, όταν δεν υπάρχουν διεθνή πρότυπα ή όταν
                                                               και τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων και με βάση τις
       μια τέτοια ενέργεια δικαιολογείται από υπερβολικές
                                                               προτεραιότητες που έχει καθορίσει η Επιτροπή στηριζόμενη
       καθυστερήσεις'
                                                               στην γνώμη της επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 6. Η
                                                               Επιτροπή ενημερώνει, αμελλητί, τα άλλα κράτη μέλη και τα
    γ) διευκόλυνση της εφαρμογής των προτύπων και των          καλεί να γνωστοποιήσουν το ενδιαφέρον τους για τη σύν­
       κοινών τεχνικών προδιαγραφών, κυρίως, με:               ταξη ευρωπαϊκού προτύπου ή εγγράφου που καταλήγει στη
                                                               σύνταξη κοινών τεχνικών προδιαγραφών.
       — την επαλήθευση της συμμόρφωσης των προϊόντων
          και υπηρεσιών προς τα πρότυπα και τις κοινές τε­
          χνικές προδιαγραφές, κατά προτίμηση, με βάση         Η Επιτροπή, σε 3 μήνες από τη γνωστοποίηση των προθέ­
          πρότυπα δοκιμών,                                     σεων του κράτους μέλους, και μετά από διαβούλευση με την
                                                              επιτροπή, που προβλέπεται στο άρθρο 6, μπορεί να αναθέσει
       — την πιστοποίηση της συμμόρφωσης προς τα πρό­         εντολή στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης ή να
          τυπα και τις κοινές τεχνικές προδιαγραφές, σύμ­      ζητήσει από τους εξειδικευμένους τεχνικούς οργανισμούς
          φωνα με επαρκώς εναρμονισμένες διαδικασίες,         στον τομέα των τηλεπικοινωνιών να αναλάβουν τις εργα­
                                                              σίες σύνταξης κοινών τεχνικών προδιαγραφών.
       — την οργάνωση επιδείξεων για την δοκιμή των ανα­
          πτυσσομένων προτύπων, προκειμένου να εξασφα­
          λισθεί η αξιοπιστία τους·                           4. Εφόσον, μετά την πάροδο της προθεσμίας που καθορί­
                                                              ζεται για την εκτέλεση των εργασιών που αντιστοιχούν στις
                                                              εντολές που έχουν ανατεθεί στους οργανισμούς τυπο­
    δ) προώθηση της εφαρμογής των προτύπων και των
                                                              ποίησης ή για την σύνταξη των κοινών τεχνικών προδια­
       κοινών τεχνικών προδιαγραφών, που αφορούν τις τε­
                                                              γραφών, οι σχετικές εργασίες δεν έχουν καταλήξει στην
       χνολογίες πληροφοριών και τις τηλεπικοινωνίες, στις
       προμήθειες του δημόσιου τομέα.                         σύνταξη των απαιτούμενων τεχνικών προδιαγραφών,
Οι συγκεκριμένοι στόχοι και οι προβλεπόμενες ενέργειες        ή
καθορίζονται στο παράρτημα. Το κείμενο του παραρτή­
ματος αυτού μπορεί να τροποποιηθεί από την Επιτροπή
μετά από διαβούλευση με την επιτροπή που προβλέπεται          εφόσον, μετά την πάροδο της τρίμηνης προθεσμίας που ανα­
στο άρθρο 6* το παράρτημα αυτό αναθεωρείται μια φορά,         φέρεται στην παράγραφο 3 τρίτο εδάφιο, δεν έχει ληφθεί
τουλάχιστον, ανά τριετία.                                     καμία απόφαση, σχετικά με την ανάθεση της σύνταξης
                                                              ευρωπαϊκών προτύπων ή κοινών τεχνικών προδιαγραφών σε
                                                              ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης ή στους εξειδικευμέ­
                           Άρΰρο 3                            νους τεχνικούς οργανισμούς στον τομέα των τηλεπικοινω­
                                                              νιών, το κράτος μέλος είναι ελεύθερο να συντάξει τους τε­
1. Κατά την σύνταξη των τεχνικών κανόνων στους τομείς         χνικούς κανόνες, που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και
που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη         3, στα πλαίσια των υποχρεώσεων που προκύπτουν από την
ανατρέχουν στα ευρωπαϊκά πρότυπα και τις κοινές τεχνικές      οδηγία 83/189/ΕΟΚ.
προδιαγραφές, όταν αυτά καλύπτουν, έστω και μερικά, τις
τεχνικές προδιαγραφές που απαιτούνται για την καθιέρωση
αυτών των τεχνικών κανόνων.
                                                                                       Άρ$ρο 4
2. Τα κράτη μέλη απέχουν από την σύνταξη τεχνικών             Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη διαδικασία πληρο­
κανόνων στους τομείς που καλύπτονται από την παρούσα          φόρησης που καθορίζεται στην οδηγία 83/189/ΕΟΚ και
οδηγία, όταν οι τεχνικές προδιαγραφές αντιστοιχούν σε         μετά από διαβούλευση με τις επιτροπές που αναφέρονται
ζητήματα που καλύπτονται είτε από τις εντολές ή τα εγκε­      στο άρθρο 6, προβαίνει στον καθορισμό των κατά προτεραι­
κριμένα προγράμματα τυποποίησης, τα οποία έχουν ανα­          ότητα αναγκών της Κοινότητας στους τομείς, που καλύ-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 232/6                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 12.9.85
πτονται από την παρούσα οδηγία, όσον αφορά τα πρότυπα           πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών, και οι ανταλλαγές
και τις κοινές τεχνικές προδιαγραφές, την επαλήθευση της        πληροφοριών με χαρακτήρα που παρουσιάζει δημόσιο
συμμόρφωσης προς αυτά τα πρότυπα ή τις κοινές τεχνικές          ενδιαφέρον να οργανώνονται με βάση αυτά τα πρότυπα ή
προδιαγραφές. Η Επιτροπή καταστρώνει τα προγράμματα             τις κοινές τεχνικές προδιαγραφές.
που αντιστοιχούν στις ανάγκες αυτές, με σκοπό να ανα­
θέσει τις τεχνικές εργασίες στους αρμόδιους τεχνικούς
οργανισμούς, σύμφωνα με τις ακόλουθες διαδικασίες:              Κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, λαμβάνεται
                                                                υπόψη η ανάγκη για τη συνέχιση της λειτουργίας των υφι­
α) στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών, που καλύ­            σταμένων συστημάτων και την επέκταση τους, κατά την
   πτεται από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης,         μεταβατική περίοδο που απαιτείται για την προσαρμογή
   η Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με την επιτροπή, που        των συστημάτων αυτών, στην τεχνική πρόοδο.
   προβλέπεται στο άρθρο 6, αναθέτει τις τεχνικές εργασίες
   στους οργανισμούς αυτούς ζητώντας τους, ανάλογα με
   την περίπτωση, να συντάξουν τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά          Οι παρούσες διατάξεις τροποποιούν τους όρους εφαρμογής
   πρότυπα"                                                     του άρθρου 7 της οδηγίας 77/62/ΕΟΚ για τις προμήθειες
                                                                εξοπλισμού στον τομέα της πληροφορικής.
6) στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, η Επιτροπή μετά από
   διαβούλευση με την επιτροπή που προβλέπεται στο
    άρθρο 6, ζητά από τους εξειδικευμένους τεχνικούς οργα­                                ΆρΦρο 6
   νισμούς να συντάξουν τις κοινές τεχνικές προδιαγραφές,
    μέσα σε καθορισμένες προθεσμίες, σύμφωνα με τη διαδι­       Συνιστάται μόνιμη επιτροπή, επιφορτισμένη με την υπο­
    κασία του άρθρου 5 της οδηγίας...                           βοήθηση της Επιτροπής στην προώθηση των στόχων και την
                                                                εκτέλεση των ενεργειών που καθορίζονται στην παρούσα
                                                                οδηγία. Η επιτροπή αποτελείται από αντιπροσώπους που
γ) στον τομέα που είναι κοινός για τις τεχνολογίες πληρο­       διορίζονται από τα κράτη μέλη που μπορούν να επικου-
   φοριών και τις τηλεπικοινωνίες, η Επιτροπή, μετά από         ρούνται από εμπειρογνώμονες ή συμβούλους. Την προεδρία
    διαβούλευση με την επιτροπή που προβλέπεται στο             της επιτροπής ασκεί ένας αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
    άρθρο 6, ζητά από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυπο­
    ποίησης και από τους εξειδικευμένους τεχνικούς οργα­
   νισμούς στον τομέα των τηλεπικοινωνιών να της υποβά­         Η επιτροπή ενεργεί ως σύμβουλος της Επιτροπής, σχετικά με
    λουν, σε τρεις μήνες, κοινή πρόταση για την οργάνωση        τον καθορισμό των γενικών κατευθύνσεων, την ανάλυση
    των εργασιών, στην οποία λαμβάνονται υπόψη:                 των αναγκών, τον προσδιορισμό των προτεραιοτήτων της
                                                                Κοινότητας, την κατάστρωση των προγραμμάτων, την επαλή­
   — το επίπεδο σύγκλισης που πρέπει να εξασφαλισθεί,           θευση της συμμόρφωσης προς τα πρότυπα και τις κοινές
                                                                τεχνικές προδιαγραφές και άλλα θέματα που αφορούν την
   — η συμμετοχή εμπειρογνωμόνων από συναφείς κλά­              τυποποίηση στους τομείς των τεχνολογιών πληροφοριών,
       δους,                                                    των τηλεπικοινωνιών και των συναφών τεχνικών τους επι­
                                                                καλύψεων.
   — ο προσδιορισμός του πλαισίου, μέσα στο οποίο θα
       διεξαχθούν οι εργασίες.
                                                                Η Επιτροπή εξασφαλίζει το συντονισμό των εργασιών της
                                                                επιτροπής αυτής, με τις εργασίες των επιτροπών που υφί­
    Μετά την λήψη της πρότασης αυτής, η Επιτροπή ανα­           στανται σε ευγενικούς τομείς, ανάλογα με την περίπτωση
    θέτει τις εργασίες που πρέπει να γίνουν, σύμφωνα με τις     μέσω κοη'^ν ;.υο<έψεων, κυρίως, στους τομείς στους
    διαδικασίες που περιγράφονται στα στοιχεία α) και 6),       ποιους εμφανίζονται τεχνικές επικαλύψεις.
    σε συνάρτηση με την ανάγκη θέσπισης, είτε e"pc:,iu'..iabv
    προτύπτων, είτε κοινών τεχνικών προδιαγραφών.
                                                                                          ΆρΦρο 7
                           Άρφρο 5
                                                                1. Η επιτροπή συνέρχεται, τουλάχιστον, δύο φορές ετη­
Η Επιτροπή εξασφαλίζει την εφαρμογή των προτύπων, των           σίως.
εγγράφων εναρμόνισης και των κοινών τεχνικών προδια­
γραφών, που καθορίζονται με τον τρόπο αυτό, σε όλα τα
έργα και τα προγράμματα της Κοινότητας, συμπεριλαμβα­           2.    Η επιτροπή καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.
νομένων και των προμηθειών του δημόσιου τομέα, των
οποίων η χρηματοδότηση εξασφαλίζεται από τον κοινοτικό
προϋπολογισμό.
                                                                3. Οι εργασίες της επιτροπής και οι πληροφορίες, που
                                                                υποβάλλονται σ' αυτήν, είναι εμπιστευτικές. Παρ' όλα αυτά,
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, ώστε τα              η επιτροπή και οι εθνικές διοικήσεις μπορούν, αφού λάβουν
ευρωπαϊκά πρότυπα, τα έγγραφα εναρμόνισης και οι κοινές         τις αναγκαίες προφυλάξεις, να αποτανθούν για πραγμα­
τεχνικές προδιαγραφές να αναφέρονται στις δημόσιες προμή­       τογνωμοσύνη σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα του ιδιωτικού
θειες, που σχετίζονται με τους τομείς των τεχνολογιών           τομέα.
 ---pagebreak--- 12.9.85                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                         Αριθ. C 232/7
                             'AQ&QO 8                                                                       Άρΰρο 9
                                                                        Τ α   κ  άττ       Ο έ τ ο υ ν σ ε       τ α
Η Επιτροπή καταρτίζει περιοδική έκθεση, σχετικά με την                          Ρ 1 V&*\                    «JX*     αναγκαία μέτρα για να
κατάσταση της προόδου των δραστηριοτήτων τυποποίησης                    συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο ...(>)
                                                                        κ α ι
των τεχνολογιών πληροφοριών, την οποία απευθύνει κάθε                         ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή, σχετικά.
δυο χρόνια στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμ-                                                          Άοθοο 10
βούλιο. Η έκθεση αυτή αναφέρει τους τρόπους υλοποίησης,
                                                                        Η
μέσα στην Κοινότητα, τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, την                      παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
εφαρμογή τους στις δημόσιες προμήθειες και, κυρίως, τις
πρακτικές τους επιπτώσεις, όσον αφορά την πιστοποίηση.                  (') Σε τρεις μήνες από τη θέσπιση της οδηγίας.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (»)
             ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΗΛΕΠΙ­
                                                               ΚΟΙΝΩΝΙΩΝ
             1. Στόχος
                α) Συμβολή στην ενοποίηση της εσωτερικής αγοράς της Κοινότητας στους τομείς των τεχνολογιών πληροφο­
                    ριών και των τηλεπικοικοινωνιών.
                6) Βελτίωση των συνθηκών που διέπουν τον ανταγωνισμό, επιτρέποντας στους κατασκευαστές να εξασφαλί­
                    σουν τη συμβατότητα του εξοπλισμού, με βάση τα διεθνή πρότυπα ή τις κοινές τεχνικές προδιαγραφές, που
                    έχουν οριστεί επακριβώς, και στα οποία η πρόσβαση είναι εξασφαλισμένη για όλους.
                γ) Διευκόλυνση των ανταλλαγών πληροφοριών μέσα στην Κοινότητα, με περιορισμό των εμποδίων που
                    δημιουργούνται από τις ασυμβατότητες οι οποίες προκύπτουν από την έλλειψη προτύπων ή από την έλλειψη
                    ακρίβειας στη διατύπωση τους.
                δ) Εξασφάλιση του γεγονότος ότι οι ανάγκες των χρηστών λαμβάνονται υπόψη με την παροχή προς αυτούς
                    μεγαλύτερης ελευθερίας στη συναρμολόγηση των δικών τους συστημάτων, με βάση που θα τους εξασφαλίζει
                    επαρκή διαλειτουργικότητα και, κατά συνέπεια, καλύτερες επιδόσεις με μικρότερο κόστος.
                ε) Προώθηση της εφαρμογής των προτύπων και των κοινών τεχνικών προδιαγραφών στις δημόσιες προμήθειες.
            2. Περιγραφή των ενεργειών και των εργασιών που πρέπει να αναληφθούν
                2.1. Κατάστρωση προγραμμάτων εργασιών και καθιέρωση προτεραιοτήτων
                     Κατά την κατάστρωση προγραμμάτων εργασιών και την καθιέρωση προτεραιοτήτων, λαμβάνονται υπόψη
                     οι ανάγκες της Κοινότητας και οι οικονομικές επιπτώσεις των εργασιών αυτών, με βάση τις απόψεις των
                     χρηστών και των κατασκευαστών. Οι εργασίες που πρέπει να γίνουν στο επίπεδο αυτό περιλαμβάνουν
                     κυρίως:
                     2.1.1. Επιχειρήσεις με στόχο τη συλλογή λεπτομερών πληροφοριών, με βάση τα εθνικά και διεθνή προγράμ­
                            ματα, την παρουσίαση τους, υπό μορφή που θα διευκολύνει τη συγκριτική ανάλυση και τη σύνταξη
                            των συνθετικών εγγράφων που απαιτούνται για τις εργασίες της επιτροπής.
                     2.1.2. Κυκλοφορία των πληροφοριών αυτών, εξέταση των αναγκών και διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμε­
                            νους.
                     2.1.3. Συγχρονισμό των προγραμμάτων εργασίας με τις δραστηριότητες της διεθνούς τυποποίησης.
            (') Στο παρόν παράρτητα επαναλαμβάνεται ένα μέρος του τεχνικού περιεχομένου των κεφαλαίων 1.1 και 1.2
                (Τυποποίηση και δημόσιες προμήθειες) του παραρτήματος της απόφασης 84/559/ΕΟΚ, όσον αφορά τις γενικές
                ενέργειες στον τομέα της πληροφορικής (ΕΕ αριθ. L 308 της 27. 11. 1984).
 ---pagebreak--- Αριθ. C 232/8                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                   2.1.4. Διεύθυνση των προγραμμάτων εργασίας, προετοιμασία των εντολών, ή των συμβάσεων, κατάστρωση
                          των χρονοδιαγραμμάτων, παρακολούθηση της εκτέλεσης τους και μετατροπή των ευρωπαϊκών προ­
                          τύπων σε εθνικά πρότυπα.
                   2.1.5. Σύνταξη των εκθέσεων σχετικά με την εκτέλεση των εργασιών και τα πρακτικά αποτελέσματα της
                          εφαρμογής τους.
              2.2. Εκτέλεση των εργασιών τυποποίησης στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών
                   Η υλοποίηση των προγραμμάτων τυποποίησης απαιτεί την πραγματοποίηση μιας σειράς εργασιών που θα
                   ανατεθούν στην CEN/CENELEC και την CEPT και θα αντιστοιχούν στα διάφορα στάδια που απαι­
                   τούνται, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των προτύπων.
                   2.2.1. Βελτίωση των διεθνών προτύπων με στόχο να εξαλειφθούν οι ασάφειες και οι εναλλακτικές επιλογές
                          που αποδυναμώνουν τη λειτουργία ενός προτύπου, το οποίο πρέπει να χρησιμοποιείται για να εξα­
                          σφαλίζει τις ανταλλαγές πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων.
                   2.2.2. Σύνταξη προτύπων ανάπτυξης, στις περιπτώσεις που κάτι τέτοιο δικαιολογείται από την υπερβολική
                          καθυστέρηση της διεθνούς τυποποίησης ή προτύπων, που απαιτούνται σε κοινοτικό πλαίσιο, όταν η
                          διεθνής τυποποίηση αδυνατεί να τα συντάξει.
                   2.2.3. Καθορισμός των συνθηκών που απαιτούνται, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αυστηρή συμμόρφωση
                          σε ένα πρότυπο.
                   2.2.4. Καθιέρωση λειτουργικών προτύπων ή αρκετά λεπτομερών προδιαγραφών, προκειμένου να εξασφαλι­
                          στεί η διαλειτουργικότητα των συστημάτων των οποίων η λειτουργία στηρίζεται στα πρότυπα.
                   2.2.5. Διεύθυνση των διαδικασιών έρευνας αγοράς· επίσημη θέσπιση προτύπων και παρακολούθηση της
                          μετατροπής τους σε εθνικά πρότυπα.
                   2.2.6. Σύνταξη προτύπων δοκιμών και οργάνωση των διαδικασιών και των δομών που θα επιτρέπουν στα
                          εργαστήρια δοκιμών να επαληθεύσουν τη συμμόρφωση προς τα πρότυπα, επί κατάλληλα εναρμονι­
                          σμένων βάσεων.
                   2.2.7. Οργάνωση των διαδικασιών πιστοποίησης και αμοιβαίας αναγνώρισης των αποτελεσμάτων των
                          δοκιμών και των πιστοποιητικών.
              2.3. Ενέργειες που έχουν σχέση με τον τομέα των τηλεπικοινωνιών
                   Οι εργασίες εναρμόνισης, που έχουν σχέση με τον τομέα των τηλεπικοινωνιών, περιλαμβάνουν στην πραγ­
                   ματικότητα δυο ειδών εργασίες.
                   — Εργασίες που αφορούν τη σύνταξη των κοινών τεχνικών προδιαγραφών οι οποίες εφαρμόζονται στα
                       τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και οι οποίες σε ορισμένες περιπτώσεις είναι απαραίτητες, προκειμένου να
                       αποτελέσουν τη βάση για τα πρότυπα των τεχνολογιών πληροφοριών, που εξαρτώνται από τα δίκτυα
                       αυτά προκειμένου για ανταλλαγές πληροφοριών μεγάλων αποστάσεων. Οι εργασίες του είδους αυτού
                       αντιστοιχούν σε δραστηριότητες εναρμόνισης του κλάδου των τηλεπικοινωνιών.
                   — Εργασίες που πρέπει να γίνουν στα πλαίσια του τομέα, που είναι κοινός για τις τεχνολογίες πληροφο­
                       ριών και τις τηλεπικοινωνίες, και απαιτούν μια ιδιαίτερη συνεργασία ανάμεσα στους αρμόδιους τεχνι­
                       κούς οργανισμούς. Οι εργασίες αυτές θα πρέπει να συμβάλλουν στην επίτευξη σύγκλισης, προκειμένου
                       τα πρότυπα και οι κοινές τεχνικές προδιαγραφές να μπορούν να εφαρμοσθούν, κατά εναρμονισμένο
                       τρόπο, σε όσο το δυνατόν περισσότερες εφαρμογές.
              2.4. Συμπληρωματικές ενέργειες
                   Το τμήμα αυτό του προγράμματος περιλαμβάνει τις ενέργειες που εξασφαλίζουν άμεση υποστήριξη στις
                   παραπάνω εργασίες.
                   2.4.1. Εξειδικευμένες εργασίες μετρολογίας για τους τομείς:
                          — των εργαλείων για δοκιμές και επικύρωση,
                          — των τεχνικών τυπικής περιγραφής,
                          — της συγκρότησης αναφορών, ιδιαίτερα στην περίπτωση των εφαρμογών που απαιτούν την εφαρ­
                              μογή λειτουργικών προτύπων, που προέρχονται από την συγχώνευση πολλών προτύπων.
                   2.4.2. Οδηγούς που προορίζονται για τον τελικό χρήστη.
                   2.4.3. Οργάνωση επιδείξεων, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα που επιτυγχάνεται με βάση το πρότυπο. Η
                          ενέργεια αυτή θα έχει, κυρίως, ως αντικείμενο να διατεθούν στα διάφορα έργα τα εργαλεία των
                          δοκιμών και της μετρολογίας, που καθορίζονται στην παράγραφο 2.4.1., και να εξασφαλισθεί πειρα­
                          ματισμός με τα πρότυπα ανάπτυξης.
 ---pagebreak---  12.9.85                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ. C 232/9
                     2.4.4. Δημιουργία μίας διαδικασίας για την αντιμετώπιση συμβάσεων, που ξεπερνούν τα πλαίσια της βιομη­
                            χανικής τυποποίησης, εξαρτώνται από τη σύναψη συμφωνιών στα πλαίσια συγκεκριμένων επαγγελ­
                            ματικών κλάδων και συμβάλλουν στην αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών (συναλ­
                            λαγές ταξιδιωτικών γραφείων, ηλεκτρονικές τραπεζικές συναλλαγές, εισαγωγή της πληροφορικής
                            στον τομέα των τελωνειακών εγγράφων κλπ.)
                     2.4.5. Ενέργειες που πρέπει να αναληφθούν στο πλαίσιο της προηγμένης τεχνολογίας βιομηχανικής
                            παραγωγής (roductique), της πληροφορικής γραφείου (bureautique) και της μικροπληροφορικής και
                            που αφορούν, ιδιαίτερα, την τυποποίηση των διασυνδέσεων.
                     2.4.6. Μελέτες και ειδικά προγράμματα στον τομέα της τυποποίησης των τεχνολογιών πληροφοριών.
             3. Ενέργειες που αναφέρονται στην εφαρμογή των προτύπων στις δημοσιές προμήθειες
                3.1. Καθορισμός των πιο αποτελεσματικών μεθόδων ταχείας εφαρμογής στον κλάδο των δημοσίων προμηθειών
                     των προτύπων και των τεχνικών προδιαγραφών, που έχουν συνταχθεί στο πλαίσιο των ενεργειών.
                3.2. Εξέταση των επιπτώσεων, που έχει στον τομέα των δημόσιων προμηθειών η καθολική εφαρμογή των σχε­
                     τικών κοινοτικών κανόνων, κυρίως:
                     — σύγκριση της προόδου της ευρωπαϊκής βιομηχανίας σε συνάρτηση με τις ενέργειες που έχουν αναληφθεί
                         από τα κράτη μέλη στις δημόσιες προμήθειες, στον τομέα της πληροφορικής,
                     — συλλογή των αναγκαίων στατιστικών στοιχείων,
                     — διευκόλυνση της καθιέρωσης ίσων όρων, όσον αφορά την πρόσβαση των επιχειρήσεων στις δημόσιες
                         προμήθειες στην Κοινότητα, στο πλαίσιο της οδηγίας 77/62/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου
                         1976 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων για κρατικές προμήθειες.
                3.3. Συντονισμός των εθνικών προσπαθειών στον τομέα της γενικής αξιολόγησης των συστημάτων και, σε συ­
                     νεργασία με τα εθνικά κέντρα ερευνών πληροφορικής, προσδιορισμός των αρχών για τον καθορισμό κρι­
                     τηρίων αξιολόγησης.
                3.4. Μελέτη της δυνατότητας καθιέρωσης ορισμένων αρχών, που θα εφαμόζονται κατά την αξιολόγηση των
                     προσφορών.
                3.5. Μελέτη της δυνατότητας καθιέρωσης κοινών αρχών για τη σύνταξη των συγγραφών υποχρεώσεων.
                3.6. Προώθηση των ανταλλαγών τεχνικής εμπειρίας ανάμεσα στις εθνικές υπηρεσίες, που είναι επιφορτισμένες
                     με τις δημόσιες προμήθειες, και διευκόλυνση των ανταλλαγών αυτών με συντονισμό των εργασιών των
                     εθνικών κέντρων ερευνών στον τομέα της πληροφορικής.
                3.7. Εντοπισμός των θεμάτων που ενδέχεται να οδηγήσουν σε προγράμματα κοινού ενδιαφέροντος για τους
                     κρατικούς αγοραστές.
            Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με το πρώτο στάδιο της καθιέρωσης αμοιθαίας ανα­
                               γνώρισης των εγκρίσεων του τερματικού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού
                                                           COM(85) 230 τελικό
                                (Υποβληθείσα από την Επιτροπή        στο Συμβούλιο στις 30 Μαΐου 1985)
                                                              (85/C 232/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                  χη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Έχοντας υπόψη:
                                                                         Εκτιμώντας:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100,
                                                                         ότι η αμοιβαία αναγνώριση των εγκρίσεων του τερματικού
την πρόταση της Επιτροπής,                                               τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού αναφέρεται στην ανα­
                                                                         κοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο για τις τηλεπι-
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                    κοινωνίες της 18ης Μαΐου 1984, στις συστάσεις του Συμβου-