CELEX: C2003/031/07
Language: da
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Sag C-392/02: Sag anlagt den 8. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod kongeriget Danmark

C 31/4                  DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                             8.2.2003
ex parte: British American Tobacco (Investments) Ltd og                        de forpligtelser, som påhviler det i henhold til fællesskabs-
Imperial Tobacco Ltd, procesdeltagere: Japan Tobacco Inc. og                   retten og særligt tilsidesat EF-traktatens artikel 10 og
JT International SA, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrøren-                artikel 2 og 8 i Rådets afgørelse 94/728/EF (1), Euratom
de gyldigheden og fortolkningen af Europa-Parlamentets og                      af 31. oktober 1994 om ordningen for Fællesskabernes
Rådets direktiv 2001/37/EF af 5. juni 2001 om indbyrdes                        egne indtægter;
tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative be-
stemmelser om fremstilling, præsentation og salg af tobaksva-
rer (EFT L 194, s. 26), har Domstolen, sammensat af præsiden-
ten, G.C. Rodríguez Iglesias, afdelingsformændene J.-P. Puisso-          —     kongeriget Danmark tilpligtes at afholde de med nærvæ-
chet, M. Wathelet, R. Schintgen, og C.W.A. Timmermans                          rende sag forbundne omkostninger.
samt dommerne D.A.O. Edward, A. La Pergola (refererende
dommer), P. Jann, V. Skouris, F. Macken, N. Colneric, S. von
Bahr og J.N. Cunha Rodrigues; generaladvokat: L.A. Geelhoed;
justitssekretær: ekspeditionssekretær L. Hewlett og fuldmægtig
M.-F. Contet, den 10. december 2002 afsagt dom, hvis
konklusion lyder således:
                                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
1)     Undersøgelsen af det første spørgsmål har intet frembragt, der
       kan rejse tvivl om gyldigheden af Europa-Parlamentets og
       Rådets direktiv 2001/37/EF af 5. juni 2001 om indbyrdes
       tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestem-
       melser om fremstilling, præsentation og salg af tobaksvarer.
                                                                         Toldkodeksen regulerer forholdet mellem virksomhederne og
2)     Artikel 7 i direktiv 2001/37 skal fortolkes således, at           de nationale myndigheder, der varetager opkrævningen af de
       bestemmelsen kun finder anvendelse på tobaksvarer, der mar-       traditionelle egne indtægter på Fællesskabets vegne. Forholdet
       kedsføres inden for Det Europæiske Fællesskab.                    mellem Fællesskabet og medlemsstaterne reguleres derimod af
                                                                         bestemmelserne om Fællesskabets finansieringsordning, det
                                                                         vil sige navnlig Rådets afgørelse nr. 94/728/EF, Euratom,
                                                                         gennemførelsesbestemmelserne i forordning nr. 1552/89 (2)
( 1) EFT C 56 af 2.3.2002.                                               såvel som de generelle forpligtelser, der følger af EF-traktatens
                                                                         artikel 10. Det forhold, at der er skabt en ren teknisk
                                                                         forbindelse mellem de to ovennævnte regelsæt, idet forordning
                                                                         nr. 1552/89 i et vist omfang henviser til de forskellige
                                                                         stadier, der ifølge toldkodeksen gennemgås i forbindelse med
                                                                         etablering af toldskyld og reglerne om opkrævning heraf,
                                                                         har heller ikke betydning for spørgsmålet om nationale
                                                                         myndigheders finansielle ansvar overfor Fællesskabet for de af
                                                                         dem begåede fejl i forbindelse med opkrævning af de traditio-
Sag anlagt den 8. november 2002 af Kommissionen for                      nelle egne indtægter. Den beskyttelse som toldkodeksen,
   De Europæiske Fællesskaber mod kongeriget Danmark                     navnlig artikel 220, stk. 2, litra b), giver debitor kan ikke
                                                                         gøres gældende af medlemsstaten overfor Kommissionen, når
                                                                         førstnævnte ikke opkræver de pågældende indtægter. Hvis en
                           (Sag C-392/02)                                medlemsstat ikke opkræver de traditionelle egne indtægter, er
                                                                         det kun i medfør af artikel 17 i forordning nr. 1552/89, at den
                                                                         på visse betingelser kan fritages for at stille disse indtægter til
                           (2003/C 31/07)                                rådighed for Kommissionen.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. no-
vember 2002 anlagt sag mod kongeriget Danmark af Kommis-                 I en række tilfælde i perioden 1996-1997 tillod de danske
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved H.P. Hartvig og                myndigheder import af frosne sukkerærter fra Folkerepublik-
G. Wilms, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i                    ken Kina til nulsats, på trods af at den pågældende virksomhed
Luxembourg.                                                              ikke var indehaver af en bevilling til at kunne indføre varerne
                                                                         til en sådan sats på grund af deres særlige anvendelsesformål.
                                                                         Der var endog modstridende stillingtagen hos de regionale
                                                                         danske myndigheder, hvilket medførte, at Kommissionen på
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                dansk anmodning og ifølge artikel 220, stk. 2, litra b)
                                                                         i forordning (EØF) nr. 2913/92 ( 3) om indførelse af EF-
—      det statueres, at eftersom de danske myndigheder ikke             toldkodeksen, måtte konstatere, at det på grund af fejl begået
       har overdraget Kommissionen et beløb på 140 409,60                af de danske myndigheder ikke var berettiget at kræve, at
         DKK i egne indtægter samt morarenter heraf fra den              importøren skulle betale told svarende til nogle af disse
       20. december 1999, har kongeriget Danmark tilsidesat              indførsler.
 ---pagebreak--- 8.2.2003               DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                                    C 31/5
Bestemmelsen af det tidspunkt hvor fastlæggelsen (konstaterin-         Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
gen) skulle have fundet sted gør det muligt, i overensstemmelse
med artikel 10 i forordning nr. 1552/89, at beregne fristen for
                                                                       —    Det fastslås, at
hvornår de pågældende egne indtægter skulle have været
krediteret Kommissionens konto. Den manglende overholdelse
af denne frist udløser forpligtelsen til at betale morarenter i             a)    Kongeriget Spanien ikke har truffet de nødvendige
medfør af artikel 11 i forordning nr. 1552/89, forpligtelse der                   foranstaltninger med henblik på at overholde de
i henhold til Domstolens praksis opstår uden at det er                            forpligtelser, der påhviler det i henhold til artikel 4,
nødvendigt at undersøge af hvilken grund denne frist ikke er                      9 og 13 i direktiv 75/442/EØF (1), som ændret ved
overholdt.                                                                        direktiv 91/156/EØF ( 2), idet det ikke har truffet de
                                                                                  nødvendige foranstaltninger for at sikre, at affald
                                                                                  hidrørende fra svineopdrætsanlægget beliggende på
( 1) EFT L 293 af 12.11.1994, s. 9.
                                                                                  stedet ved navn »El Pago de la Media Legua« bortskaf-
( 2) Af 29. maj 1989, EFT L 155 af 7.6.1989, s. 1.
                                                                                  fes eller nyttiggøres, uden at det sker til fare for den
( 3) Af 12. oktober 1992, EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.
                                                                                  offentlige sundhed eller til skade for miljøet, idet det
                                                                                  pågældende anlæg ikke har fået den i henhold til
                                                                                  direktivet krævede tilladelse, ligesom der ikke er
                                                                                  foretaget den nødvendige regelmæssige kontrol,
                                                                            b)    Kongeriget Spanien i strid med, hvad der kræves i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                           henhold til artikel 2 og artikel 4, stk. 2, i direktiv
se afsagt den 27. juni 2002 af Bundesarbeitsgericht i sagen                       85/337/EØF (3) i dettes oprindelige affattelse, eller
     Gerard Merida mod Forbundsrepublikken Tyskland                               som ændret ved direktiv 97/11/EF (4), ikke forud for
                                                                                  opførelsen eller ændringen af projektet har foretaget
                          (Sag C-400/02)                                          en vurdering af den indvirkning som dette projekt
                                                                                  ville have på miljøet,
                          (2003/C 31/08)
                                                                            c)    Kongeriget Spanien i det område, der forurenes, ikke
                                                                                  har foretaget de nødvendige hydrologiske undersø-
Ved kendelse afsagt den 27. juni 2002, indgået til Domstolens                     gelser, således som det kræves i henhold til artikel 3,
Justitskontor den 12. november 2002, har Bundesarbeitsge-                         litra b), artikel 5, stk. 1, og artikel 7 i direktiv 80/68/
richt i sagen Gerard Merida mod Forbundsrepublikken Tysk-                         EØF (5),
land forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod-
ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                        d)    Kongeriget Spanien i strid med artikel 5, stk. 2, i
                                                                                  direktiv 91/271/EØF ( 6) ikke har underkastet byspil-
Er det i strid med artikel 39 EF, at den fiktive tyske skat af                    devandet i kommunen Vera en mere vidtgående
lønindkomst [§ 4, nr. 3, litra b), andet punktum, i Tarifvertrag                  rensning, end der er fastsat i direktivets artikel 4, og
zur sozialen Sicherung der Arbeitnehmer bei den Stationie-
rungsstreitkräften im Gebiet der Bundesrepublik Deutschland                 e)    Kongeriget Spanien i strid med artikel 3, stk. 1, 2 og
(TV SozSich)] skal lægges til grund for fastsættelsen af bereg-                   4, i direktiv 91/676/EØF ( 7) ikke har udpeget Rambla
ningsgrundlaget for overgangshjælp i det tilfælde, der er                         de Mojácar som sårbar zone,
omhandlet i TV SozSich’s § 4, nr. 1, litra b), når den tidligere
arbejdstager bor og er skattepligtig i udlandet?
                                                                            og således har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til de
                                                                            ovennævnte direktiver.
                                                                       —    Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                            ninger.
Sag anlagt den 19. november 2002 af Kommissionen for
    De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                          (Sag C-416/02)                               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                          (2003/C 31/09)
                                                                       —    Tilsidesættelserne a)-c) hænger sammen med opførelsen
                                                                            og ibrugtagningen af et større svineopdrætsanlæg, der er
                                                                            beliggende på et sted ved navn »El Pago de la Media Legua«
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. no-                  i kommunen Vera i Almeria-provinsen. De spanske
vember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommis-                    myndigheder har indrømmet, at det pågældende svineop-
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Gregorio Valero                   drætsanlæg er ulovligt og ikke har en kommunal tilladelse,
Jordana, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægti-                 idet de spanske myndigheder har antaget, at der ikke
get, og med valgt adresse i Luxembourg.                                     skulle tages hensyn til den tilladelse, der kræves i henhold