CELEX: 51990PC0553
Language: el
Date: 1991-01-16
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76 όσον αφορά τους όρους πωλήσεως των προϊόντων που χορηγούνται ως επισιτιστική βοήθεια

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  C0MC90) 553  τελικό
                                                  Βρυξέλλες, 16 Ιανουαρίου 1991
                               Πρόταση
                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76
   όσον αφορά τους όρους πωλήσεως των προϊόντων που χορηγούνται
                      ως επισιτιστική βοήθεια
                   (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   - 2 -
                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΟΕΣΗ
Το παρόν σχέδιο προτάσεως κανονισμού του Συμβουλίου αποσκοπεί στην
ενσωμάτωση στην κοινοτική νομοθεσία της αγοράς του ρυζιού της
δυνατότητας μεταπωλήσεως των προϊόντων που κατέχονται από τους
οργανισμούς παρεμβάσεως σε προκαθορισμένες τιμές για να επιτραπεί η
συγκέντρωση χορηγήσεων επισιτιστικής βοήθειας από τέτοια αποθέματα
παρεμβάσεως. Στα πλαίσια της διαχειρίσεως της επισιτιστικής βοήθειας, η
χορήγηση περιλαμβάνει πράγματι την αγορά του εμπορεύματος από τον
υπερθεματιστή-προμηθευτή.
Η οργάνωση της αγοράς του ρυζιού (κανονισμός αριθ. 1424/76 του
Συμβουλίου) προβλέπει, ως γενική διαδικασία, τη θέση σε πώληση με
διαγωνισμό. Πρέπει να προβλεφθεί, - στην περίπτωση χορηγήσεων
επισιτιστικής βοήθειας       ότι η θέση σε πώληση θα γίνει με
προκαθορισμένους όρους, γνωστούς σε όλους τους προσφέροντες που
ανταγωνίζονται για την κατακύρωση των χορηγήσεων επισιτιστικής βοήθειας
και οι οποίοι επιτρέπουν να αποτραπούν διαταραχές της κοινοτικής αγοράς
κατά τη μεταπώληση αυτή.
Μια τέτοια δυνατότητα έχει ήδη εισαχθεί για τον ίδιο σκοπό στον τομέα
των σιτηρών από τόν κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1581/86 του Συμβουλίου, όπως
τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 195/89 (ΕΕ αριθ. L 25 της
28.1.1989, σ. 22).
Οι όροι των τιμών καθώς και οι άλλες λεπτομέρειες (προθεσμίες φυσικής
αναλήψεως καθώς και πληρωμής, κλπ...) σύμφωνα με τις παρούσες διατάξεις
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76 του Συμβουλίου, θα θεσπισθούν από
την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπής διαχειρίσεως.
 ---pagebreak---                                      - 3 -
                                    Πρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76
      όσον αφορά τους όρους πωλήσεως των προϊόντων που χορηγούνται
                            ως επισιτιστική βοήθεια
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1418/76 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου
1976, περί κοινής οργανώσεως αγοράς της ορύζης^1^, όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1806/89 ( 2 ) , και ιδίως το άρθρο
5, παράγραφος 5,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου
1976 περί καθορισμού των γενικών κανόνων παρεμβάσεως στην αγορά της
ορύζης* 3 ),  όπως    τροποποιήθηκε    από   τον   κανονισμό   (ΕΟΚ) αριθ.
 1908/87(4), προβλέπει η πώληση ρυζιού paddy που κατέχεται από τους
οργανισμούς παρεμβάσεως πραγματοποιείται με δημοπρασία· ότι πρέπει να
υπάρξει παρέκκλιση από αυτή τη διαδικασία πωλήσεως στα πλαίσια της
εκτελέσεως των χορηγήσεων επισιτιστικής βοήθειας που πραγματοποιούνται
σε εφαρμογή διεθνών συμβάσεων ή άλλων συμπληρωματικών προγραμμάτων*
ότι, πράγματι, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3972/86 του
Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1986, όσον αφορά την πολιτική και τη
διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας(5) όπως τροποποιήθηκε τελευταία
από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1930/90<6), η εκτέλεση της προμήθειας
συνεπάγεται πάντοτε την αγορά του προϊόντος που θα παραδοθεί από το
πρόσωπο υπέρ του οποίου έγινε η κατακύρωση της προμήθειας· ότι, στην
περίπτωση κατά την οποία γίνεται συγκέντρωση προϊόντων που κατέχονται
από τους οργανισμούς παρεμβάσεως, η διαδικασία διαθέσεως προς πώληση
με    όρους    τιμών    και    σύμφωνα   με   λεπτομέρειες   εφαρμογής   που
προκαθορίζονται και που επιτρέπουν να αποφευχθούν διαταραχές της
κοινοτικής     αγοράς    και    στρεβλώσεις   του   ανταγωνισμού   είναι   η
καταλληλότερη διαδικασία για να οργανωθεί κατά τρόπο ικανοποιητικό ο
ανταγωνισμός μεταξύ όλων των εμπορευομένων της Κοινότητας για τον
καθορισμό των συνολικών δαπανών της χορηγήσεως· ότι πρέπει να
προβλεφθεί ειδικώς η προσφυγή στη διαδικασία αυτή για τις χορηγήσεις
που πραγματοποιούνται        ως επισιτιστική βοήθεια στα πλαίσια του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76,
 (1) ΕΕ αριθ.  L 166,  25. 6.1976, σ. 1
 (2) ΕΕ αριθ.  L 177,  24. 6.1989, Ο. 1
 (3) ΕΕ αριθ.  L 166,  25. 6.1976, Ο. 24
 (4) ΕΕ αριθ.  L 182,   3. 7.1987, σ. 53
 (5) ΕΕ αριθ.  L 370,  30.12.1986, σ. 1
 (6) ΕΕ αριθ.  L 174,  7.07.1990, Ο. 6.
 ---pagebreak---                                    - 4 -
ΕΞΕΔΩΣΕ TON ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                 Άρθρο 1
Το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1424/76 αντικαθίσταται από το
εξής κείμενο :
                                 "Άρθρο 4
1.  Εάν λόγω ειδικών καταστάσεων καθίσταται αναγκαίο, το Συμβούλιο,
    αποφασίζοντας, με ειδική πλειοψηφία, μετά από πρόταση της Επιτροπής
    μπορεί να καθορίσει άλλες διαδικασίες διαθέσεως προς πώληση από
    εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 3.
2.  Η αγορά ρυζιού από τους οργανισμούς παρεμβάσεως για την εκτέλεση
    υποχρεώσεων   που    προκύπτουν    από  την   κατακύρωση   χορηγήσεων
    επισιτιστικής βοήθειας, που πραγματοποιείται στα πλαίσια διεθνών
    συμβάσεων ή άλλων συμπληρωματικών προγραμμάτων, πραγματοποιείται με
    όρους   τιμών    και   σύμφωνα    με   λεπτομέρειες   εφαρμογής   που
    προκαθορίζονται.
    Οι λεπτομέρειες εφαρμογής καθορίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με
    τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ)
    αριθ. 1418/76."
                                 ΆΡθΡΡ. 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από             τη
δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
                                           Για το Συμβούλιο
                                              0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---               FICHE FINHNCIERÏ                                                       DATE
1.  LIGNE BUDGETAIRE      :                                                       CREDITS
2. INTITULE DE LA MESURE : Projet de règLement du ConseiL modifiant Le règLement (CEE) n°
   1424/76 fixant Les règLes généraLes de L'intervention sur Le marché du riz en ce
  qui concerne Les conditions de vente des produits à fournir au titre de L'aide aLirfentaire
3. BASE     JURIDIQUE  : ArticLe 5 paragraphe 5 du R. (CEE) n° 1418/76 du ConseiL
4.  OBJECTIFS DE LA MESURE :
      Permettre La vente de p r o d u i t s détenus Le cas échéant à L ' i n t e r v e n t i o n en vue
      de f o u r n i t u r e s d ' a i d e aLimentaire à des c o n d i t i o n s f i x é e s à L'avance dans Le
       respect des p r i n c i p e s e x i s t a n t du règLement 1424/76.
s.   INCIDENCES    FINANCIÈRES                      PERIODE DE 12 MOIS   EXERCICE EN COURS (   )   EXERCICE SUIVANT (     )
5.0 DEPENSES A LA CHARGE
      - DU BUDGET DES CE
          (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS)                     p.m.                  p.m.                          p.m,
      - DES BUDGETS NATIONAUX
      - D'AUTRES SECTEURS
5.1 RECETTES
      - RESSOURCES PROPRES DES CE
          (PRELEVEMENTS/OROITS DE DOUANE)
      - SUR LE PLAN NATIONAL
5.0.1      PREVISIONS DES DEPENSES
5.1.1      PREVISIONS DES RECETTES
5.2     MODE DE CALCUL :
                              (voir observations)
 6.0     FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS    INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET EN COURS  D'EXECUTION        OUI * I I
6.1     FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT     ENTRE CHAPITRES OU BUDGET EN COURS   O'EXECuTION                    OUl/NCN
6.2     rcCESSITE D'UN BUDGÎT SjPPLEMENTAIRE                                                                     UUI/NCN
6.3     CREOITS A INSCRIRE     OANS LÉS BUDGETS FUTURS                                                           lAI/'.os
OBSERVATIONS      : Cette mesure modifie Les règLes seLon LesqueLLes est fixé Le prix de vente
   du riz provenant des stocks d'intervention et destiné à des actions d'aide aLimentaire,
   Le fait de fixer des prix'à L'avance pLutôt que de recourir à La procédure d'adjud'
   cation ne devrait pas affecter La dépense communautaire de façon autre que marginaL
   En effet, Les prix de vente qui seront fixés seront comparabLes à ceux qui seraient
   retenus dans Le cadre d'adjudications, compte tenu des niveaux de prix du marché
   intérieur.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                 - 6 -
                                                                                        ISSN 0254-1483
                                                              COM(90)553 τελικό
                                                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                                                      03
                            Apt*, καταλόγου : CB-CO-90-578-GR-C
                                                                 ISBN 92-77-66033-3
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 3 0 σ ε λ ί δ ε ς : 3,50ECU γιακά?'? in ΓΤΤ . η λ ^ ο ν σ ε λ ί δ ε ς : 1,25ECU
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg