CELEX: C2002/247/15
Language: fi
Date: 2002-10-12 00:00:00
Title: Asia C-305/02: Euroopan yhteisöjen komission 28.8.2002 Yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

12.10.2002              FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 247/9
Euroopan yhteisöjen komission 27.8.2002 Ranskan tasa-                          –     ei ole todennut havaittavissa olevia rikkomuksia ja
                  valtaa vastaan nostama kanne                                       on laiminlyönyt saattaa rikkomuksiin syyllistyneitä
                                                                                     vastuuseen.
                         (Asia C-304/02)
                                                                               Valvonnan ilmeinen puuttuminen on todettu useiden
                                                                               vuosien aikana tehtyjen lukuisten tarkastusten yhteydessä
                         (2002/C 247/14)                                       ja valvontakeinojen parantamisesta ja Ranskan viran-
                                                                               omaisten komission yksiköiden kanssa käymässä kirjeen-
                                                                               vaihdossa toteamien tarkastusten määrästä huolimatta.
                                                                               Lisäksi komissio ei ole koskaan kiistänyt sitä, että rikko-
                                                                               muksia on todettu. Komissio on kuitenkin todennut, että
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 27.8.2002 Euroo-                      valvontoja ei ole riittävästi, että ne eivät ole tarpeeksi
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ranskan tasavaltaa                     tehokkaita ja että on ilmeisestikin yleisesti hyväksyttyä
vastaan. Kantajan asiamiehet ovat Hendrik van Lier ja Thomas                   olla huomioimatta tietyn vähimmäiskoon alittavia rikko-
van Rijn, prosessiosoite Luxemburgissa.                                        muksia, mistä se syyttää Ranskan viranomaisia.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin toteaa, että               –      Uhkasakko
–    Ranskan tasavalta on laiminlyönyt EY:n perustamissopi-                    Komissio viittaa 21.8.1996 (6) ja 28.2.1997 (7) antamiinsa
     muksen 228 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei                  tiedonantoihin ja soveltaa 500 euron suuruiseen perus-
     ole toteuttanut kaikkia asiassa C-64/88 (1), komissio                     määrään kerrointa 10 (suurin mahdollinen kerroin: 20)
     vastaan Ranska, 11.6.1991 annetun tuomion täytäntöön-                     rikkomuksen vakavuuden takia, ottaen huomioon muun
     panon edellyttämiä toimenpiteitä, koska se ei vieläkään                   muassa sen, että alkuperäiseen jäsenyysvelvoitteiden lai-
     ole järjestänyt valvontaa sen varmistamiseksi, että 25 päi-               minlyöntiin nähden väitteitä on vähennetty, kerrointa 3
     vänä tammikuuta 1983 annetussa neuvoston asetuksessa                      (suurin mahdollinen kerroin: 3) rikkomuksen keston takia
     (ETY) N:o 171/83 ( 2) ja 7 päivänä lokakuuta 1986                         ja kerrointa 21.1 Ranskan maksukyvyn takia.
     annetussa asetuksessa (ETY) N:o 3094/86 ( 3) tarkoitettuja
     kalavarojen teknisiä säilyttämistoimenpiteitä noudatetaan
     ja koska se ei näin ollen ole noudattanut tietyistä jäsenval-
     tioiden aluksilla harjoitetun kalastustoiminnan valvonta-          (1 ) Kok. 1991, s. I-2748.
                                                                        (2 ) EYVL L 24, 27.1.1983, s. 14.
     toimenpiteistä 29 päivänä kesäkuuta 1982 annetun neu-
                                                                        (3 ) EYVL L 288, 11.10.1986, s. 1.
     voston asetuksen (ETY) N:o 2057/82 ( 4) ensimmäisessä              (4 ) EYVL L 220, 29.7.1982, s. 1.
     artiklassa ja tietyistä kalastustoiminnan valvontatoimen-          (5 ) EYVL L 207, 29.7.1987, s. 1.
     piteistä 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston              (6 ) EYVL C 242, s. 6.
     asetuksen (ETY) N:o 2241/87 ( 5) ensimmäisessä artiklassa          (7 ) EYVL C 63, s. 2.
     asetettuja velvollisuuksia
–    Ranskan tasavalta velvoitetaan maksamaan Euroopan
     yhteisöjen komissiolle ”Euroopan yhteisöjen omien varo-
     jen” tilille 316 500 euron suuruinen uhkasakko jokaiselta
     päivältä, jolloin edellä mainitussa asiassa komissio vastaan
     Ranska annetun tuomion noudattamista varten tarpeelli-
     set toimenpiteet viivästyvät, tässä asiassa annettavan
     tuomion julistamisesta alkaen siihen päivään asti, kunnes
     edellä mainitussa asiassa komissio vastaan Ranska annettu
     tuomio täytäntöönpannaan
                                                                        Euroopan yhteisöjen komission 28.8.2002 Yhdistynyttä
                                                                                    kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
–    Ranskan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeuden-
     käyntikulut.
                                                                                                   (Asia C-305/02)
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
                                                                                                   (2002/C 247/15)
–    Yhteisön oikeutta, EY 228 artiklaa, on rikottu:
     Komissio toteaa, että Ranska ei ole noudattanut asiassa
     C-64/88 11.6.1991 annettua tuomiota siltä osin kuin se
                                                                        Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 28.8.2002 Euroo-
     –     ei ole varmistanut sitä, että kalojen vähimmäiskokoja        pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Yhdistynyttä kunin-
           koskevia teknisiä säilyttämistoimenpiteitä noudate-          gaskuntaa vastaan. Kantajan asiamies on Lena Ström, proses-
           taan, erityisesti kun on kyse kummeliturskasta               siosoite Luxemburgissa.
 ---pagebreak--- C 247/10                  FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        12.10.2002
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
1)     toteaa, että Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut             –      toteaa, että koska Ranskan tasavalta ei ole antanut
       neuvoston direktiivin 67/584/ETY (1) 13 artiklan 1 koh-                     neuvoston direktiivin 67/548/ETY 13 artiklan 1 kohdan
       dan viidennessä luetelmakohdassa tarkoitettujen yhteisön                    viidennessä luetelmakohdassa tarkoitettujen yhteisön sää-
       säädösten luettelosta 25 päivänä huhtikuuta 2000 anne-                      dösten luettelosta 25 päivänä huhtikuuta 2000 annetun
       tun komission direktiivin 2000/21/EY ( 2) mukaisia vel-                     komission direktiivin 2000/21/EY ( 1) noudattamisen edel-
       voitteitaan, koska se ei ole antanut Gibraltaria varten                     lyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä
       tämän direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, ase-                   tai ainakaan ilmoittanut niistä komissiolle, se ei ole
       tuksia ja hallinnollisia määräyksiä tai toissijaisesti koska                noudattanut kyseisen direktiivin 3 artiklan mukaisia
       se ei ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä komissiolle                     velvoitteitaan
                                                                            –      velvoittaa Ranskan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyn-
2)     velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan oi-
       keudenkäyntikulut.                                                          tikulut.
                                                                            Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
                                                                            Jäsenvaltioilla on EY 249 artiklan kolmanteen kohtaan perustu-
                                                                            va velvoite noudattaa direktiiveissä säädettyjä määräaikoja.
Komissio katsoo, että Yhdistyneen kuningaskunnan viran-
omaisilla on velvollisuus aloittaa tarpeellinen menettely direk-            Määräaika täytäntöönpanolle päättyi 1.4.2001, eikä Ranskan
tiivin saattamiseksi osaksi kansallista oikeusjärjestystä ajoissa           tasavalta ole toteuttanut tarvittavia toimenpiteitä.
siten, että menettely saatetaan päätökseen säädetyssä määrä-
ajassa, oli kyseisen menettelyn luonne mikä hyvänsä, ja
                                                                            (1 ) EYVL L 103, 28.4.2000, s. 70.
ilmoittaa asiasta komissiolle.
Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut direktiivin mu-
kaisia velvoitteitaan Gibraltarin osalta, koska se ei ole ilmoitta-
nut komissiolle toimenpiteistä, joita on saatettu voimaan
direktiivin noudattamiseksi Gibraltarilla.
                                                                            Euroopan yhteisöjen komission 29.8.2002 Luxemburgin
                                                                                       suurherttuakuntaa vastaan nostama kanne
( 1) vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koske-
     vien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä
     27 päivänä kesäkuuta 1967 annettu direktiivi (EYVL 196,                                          (Asia C-308/02)
     16.8.1967, s. 1 [EP Alue 15, Nide 1, s. 19]).
( 2) EYVL L 103, 28.4.2000, s. 70.
                                                                                                      (2002/C 247/17)
                                                                            Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 29.8.2002 Euroo-
                                                                            pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Luxemburgin suur-
                                                                            herttuakuntaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on Lena Ström
                                                                            ja prosessiosoitteena on Luxemburg.
Euroopan yhteisöjen komission 29.8.2002 Ranskan tasa-
                    valtaa vastaan nostama kanne                            Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                            –      toteaa, että Luxemburgin suurherttuakunta ei ole noudat-
                            (Asia C-307/02)                                        tanut neuvoston direktiivin 67/548/ETY 13 artiklan
                                                                                   1 kohdan viidennessä luetelmakohdassa tarkoitettujen
                            (2002/C 247/16)                                        yhteisön säädösten luettelosta 25 päivänä huhtikuuta
                                                                                   2000 annetun komission direktiivin 2000/21/EY (1) mu-
                                                                                   kaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen
                                                                                   direktiivin 3 artiklan noudattamisen edellyttämiä lakeja,
                                                                                   asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä ja toissijaisesti koska
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 29.8.2002 Euroo-                          se ei ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä komissiolle, ja
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ranskan tasavaltaa
vastaan. Kantajan asiamiehenä on Lena Ström, prosessiosoite                 –      velvoittaa Luxemburgin suurherttuakunnan korvaamaan
Luxemburgissa.                                                                     oikeudenkäyntikulut.