CELEX: 62008CN0188
Language: sk
Date: 2008-05-06 00:00:00
Title: Vec C-188/08: Žaloba podaná 6. mája 2008 – Komisia Európskych spoločenstiev/Írsko

2.8.2008   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 197/7
            
         Žaloba podaná 6. mája 2008 – Komisia Európskych spoločenstiev/Írsko
   (Vec C-188/08)
   (2008/C 197/11)
   Jazyk konania: angličtina
   Účastníci konania
   
      Žalobkyňa: Komisia Európskych spoločenstiev (v zastúpení: S. Pardo Quintillán a D. Lawunmi, splnomocnení zástupcovia)
   
      Žalovaná: Írsko
   Návrhy žalobkyne
   
               —
            
            
               určiť, ak nie sú domové odpadové vody, ktoré sú zneškodňované vyhnívacími nádržami a inými individuálnymi systémami čistenia na vidieku, na účely článku 2 ods. 1 písm. b) smernice Rady 75/442 EEC z 15. júla 1975 o odpadoch (1) zmenenej smernicou Rady 91/156/EHS z 18. marca 1991 (2), upravené inými právnymi predpismi spoločenstva alebo inými vnútroštátnymi právnymi predpismi, že Írska republika neprevzala, vo vzťahu k uvedeným domovým odpadovým vodám, úplne a správne do vnútroštátnej právnej úpravy požiadavky článkov 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 a 14 uvedenej smernice a požiadavky Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva,
            
         
               —
            
            
               zaviazať Írsku republiku na náhradu trov konania.
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   Komisia trvá na tom, že v Írskej republike neexistujú vnútroštátne právne predpisy ani právne predpisy spoločenstva upravujúce, v súlade so smernicou, riadenie zneškodňovania domových odpadových vôd pomocou vyhnívacích nádrží a iných individuálnych systémov čistenia mimo väčších aglomerácií.
   V prípade, ak neexistujú iné právne predpisy, je Írska republika povinná prevziať a uplatňovať požiadavky smernice v prípadoch takýchto odpadových vôd. Napriek tomu Írska republika neprevzala, ani netvrdila, že prevzala, tieto požiadavky. Okrem toho Írska republika pre dané odpadové vody:
   
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 4 smernice. Prevzatie článku 4 je dôležité, pretože upravuje ciele ochrany životného prostredia, ktoré majú byť dosahované a dodržiavané vo vzťahu k ostatným povinnostiam zo smernice. Komisia tiež tvrdí, že v skutočnosti nastáva nedodržanie článku 4 pri nádrži Lough Leane, čo potvrdzuje predložený dôkaz o škodách na životnom prostredí, ktoré vyplývajú z nezodpovedajúcej kontroly vyhnívacích nádrží,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 7 smernice. Článok 7 je dôležitý, pretože, okrem iného, upravuje dlhodobé plánovanie štruktúry likvidácie odpadov na vhodných miestach na celom území s cieľom zabrániť škodám na životnom prostredí. Okrem neprevzatia článku 7 smernice Írska republika nezabezpečila plány, ktorými by splnila požiadavky článku 7 vo vzťahu k vyhnívacíim nádržiam a iným individuálnym systémom čistenia,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 8 smernice. Článok 8 je dôležitý, pretože stanovuje, že odpad je zneškodnený v súlade so smernicou. V Írskej republike v praxi taktiež nastáva nedodržanie článku 8, pretože Írska republika nezabezpečuje, aby boli vnútrozemské odpadové vody zneškodňované v súlade so smernicou,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 9 smernice. Článok 9 je dôležitý, pretože vyžaduje predbežné formálne schválenie operácie likvidácie odpadu podľa environmentálnych noriem. Kontroly, ktoré vykonáva Írska republika vo vzťahu k vyhnívacíim nádržiam a iným individuálnym systémom čistenia, nie sú rovnocenné, a preto nastáva v praxi nesúlad s článkom 9,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 10 smernice. Komisia usudzuje, že zneškodňovanie domových odpadových vôd pomocou vyhnívacích nádrží a iných individuálnych systémov čistenia bude skoro vždy v praxi znamenať operáciu zneškodňovania odpadu na účely smernice. Avšak je možné predpokladať, že za určitých okolností by mohol nastať spor kvôli posudzovaniu tejto metódy ako činnosti zhodnocovania. Pravdepodobne to bude, napríklad, pri suchom kompostovaní domových odpadových vôd s ohľadom ich následného použitia ako hnojiva. V súlade s tým zahrnula Komisia článok 10 do podávaného návrhu,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 11 smernice. Írska republika netvrdí, na účely článku 11 ods. 3 ani na iné účely, že prevzala ustanovenia odseku 11 smernice, ale pokiaľ by to mala v úmysle, Komisia bude tvrdiť, že pravidlá, ktoré boli zavedené pre vyhnívacie nádrže a iné individuálne systémy čistenia, nepredstavujú prevzatie článku 11 ods. 1 a 2 smernice. Konkrétne, pravidlá uplatňujúce sa v Írskej republike nezabezpečujú dodržiavanie podmienok podľa článku 4 smernice. Navyše neexistuje systém registrácie vyhnívacích nádrží a iných individuálnych systémov čistenia,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 12 smernice. Článok 12 je dôležitý v súvislosti s vyhnívacími nádržami a inými individuálnymi systémami čistenia, nakoľko je potrebné na to, aby tieto systémy fungovali účinne, odstraňovať a likvidovať z nich kaly. V rozsahu, v akom nie sú takéto odstraňovanie a likvidácia vykonávané profesionálnymi službami upravené právnym poriadkom Írskej republiky, nie sú v súlade so smernicou,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 13 smernice. Článok 13 je dôležitý, pretože bez správnej údržby by mohli aj dobre umiestené a inštalované vyhnívacie nádrže a iné individuálne systémy čistenia nesprávne fungovať a spôsobiť škodu na životnom prostredí. Systém inšpekcií je preto veľmi dôležitý. Dôkaz – štúdia o Lough Leane ukazuje, okrem neprevzatia požiadaviek podľa článku 13 smernice, že Írska republika nerešpektuje tieto požiadavky v praxi v súvislosti s vyhnívacími nádržami a inými individuálnymi systémami čistenia,
            
         
               —
            
            
               neprevzala ustanovenia článku 14 smernice. Článok 14 smernice je dôležitý z pohľadu vedenia záznamov, ktoré pomáhajú zabezpečiť, aby sa vyhnívacie nádrže a iné individuálne systémy čistenia nepreťažovali a boli primerane udržiavané. Dôkaz – štúdia Lough Lane ukazuje, okrem neprevzatia požiadaviek podľa článku 14 smernice, že Írska republika nerešpektuje tieto požiadavky v praxi v súvislosti s vyhnívacími nádržami a inými individuálnymi systémami čistenia.
            
         
      (1)  Ú. v. ES L 194, s. 39; Mim. vyd. 15/001, s. 23.
   
      (2)  Ú. v. ES L 78, s. 32; Mim. vyd. 15/002, s. 3.