CELEX: 51980PC0714
Language: nl
Date: 1980-11-13
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van de Verordening (EEG) nrs 729/70 en 355/77 met betrekking tot de aanpassing, in verband met de toetreding van Griekenland van enige bedragen die toegekend kunnen worden uit hoofde van het EOGFL, afdeling Oriëntatie (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 714
Vol. 1980/0226
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE: VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEH
                                                            COM(80 ) 714 def .
                                                            Brussel , 13 november
                               - r
                                  . i
                                        t*
                                      Voorstel voor een
                  V'-Xv x?   V VERORDENING
                               VEROR        ( EEG ) VAN DE RAAD
   tot wijziging                      ing (EEG) nrs 729/70 en 355/77 met betrekking
         tot de aanpassing , in verband met de toetreding van Griekenland
                    van enige bedragen die toegskend kunnen worden
                    uit hoofde van het EOGFL , afdeling Oriëntatie
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COMÍ 30 ) 712| daf .
 ---pagebreak---                                                                                       -i .
                                         TOELICHTING
1)   Artikel 6 quater van Verordening ( EEG ) nr 729/ 70 van de Raad , van
     21 april 1970 ( 1 ), betreffende de financiering van het gemeenschap­
     pelijke landbouwbeleid , voor het laatst gewijzigd door Verordening
     ( EEG ) nr 927 / 79 ( 2 ), voorziet vanaf 1 januari 1980 voor een periode
     van vijf jaar de afdeling Oriëntatie van het EOGFL van kredieten voor
     een bedrag van 3.600 miljoen Europese rekeneenheden .
     Krachtens Verordening ( EEG ) nr 355 / 77 van de Raad van 15 februari 1977 ( 3 )
     voor het laatst gewijzigd door Verordening ( EEG ) nr 1820/ 80 ( 4 ),
     artikel 16 lid 3 , worden de kosten van de gemeenschappelijke actie
     geraamd op 610 miljoen Europese rekeneenheden voor de jaren 1978 tot
     en met 1982 .
     Deze bedragen werden vastgesteld voor de landbouw in de Gemeenschap
     in zijn huidige samenstelling . Daarom werd in het kader van de onder­
     handelingen met de Helleense Republiek voorzien om in artikel 6 quater
     van Verordening ( EEG ) nr 729/ 70 het bedrag van 3.600 miljoen Europese
     rekeneenheden aan te passen en het bedrag van de geraamde kosten van de
     gemeenschappelijke actie ( V. 355 / 77 ) te verhogen .
     ( Bijlage II , hoof stuk 1 , letter C punt 1 en letter E punt 1 van de Akte
     betreffende de toetredingsvoorwaarden en aanpassing van de verdragen -
     P.B. L 291 , blz . 125 , 126 , 127 ).
2)   Om het effect van het optreden van de afdeling Oriëntatie van het EOGFL
     voor de verbetering van de landbouwstructuur in de Gemeenschap niet te
     verminderen , om de huidige inspanningen te handhaven en om de bijkomende
     taken ten gevolge van de uitbreiding van de Gemeenschap op zich te
     kunnen nemen , blijkt het noodzakelijk het bovengenoemde bedrag te
     verhogen .
(1 )   P.B. nr L 94 van 28.4.1970 , blz . 13
( 2)   P.B. nr L 117 van 12.5.1979 , blz . 4
( 3)   P.B. nr L 51 van 23.2.1977 , blz . 1
(4)    P.B. nr L 1 80 van 14.7.1980, blz .     1.
 ---pagebreak---                                                                                       -χ
                                        TOELICHTING
1)   Artikel 6 queter van Verordening ( EEG ) nr 729/ 70 van de Raad , van
     21 april 1970 ( 1 ), betreffende de financiering van het gemeenschap­
     pelijke landbouwbeleid , voor het laatst gewijzigd door Verordening
     ( EEG ) nr 927/ 79 ( 2 ), voorziet vanaf 1 januari 1980 voor een periode
     van vijf jaar de afdeling Oriëntatie van het EOGFL van kredieten voor
     een bedrag van 3.600 miljoen Europese rekeneenheden .
     Krachtens Verordening ( EEG ) nr 355 / 77 van de Raad van 15 februari 1977 ( 3 )
     voor het laatst gewijzigd door Verordening ( EEG ) nr 1820/ 80 ( 4 ),
     artikel 16 lid 3 , worden de kosten van de gemeenschappelijke actie
     geraamd op 610 miljoen Europese rekeneenheden voor de jaren 1978 tot
     en met 1982 .
     Deze bedragen werden vastgesteld voor de landbouw in de Gemeenschap
     in zijn huidige samenstelling . Daarom werd in het kader van de onder­
     handelingen met de Helleense Republiek voorzien om in artikel 6 quater
     van Verordening ( EEG ) nr 729/ 70 het bedrag van 3.600 miljoen Europese
     rekeneenheden aan te passen en het bedrag van de geraamde kosten van de
     gemeenschappelijke actie ( V. 355 / 77 ) te verhogen .
     ( Bijlage II , hoof stuk 1 , letter C punt 1 en letter E punt 1 van de Akte
     betreffende de toetredingsvoorwaarden en aanpassing van de verdragen -
     P.B. L 291 , blz . 125 , 126 , 127 ).
2)   Om het effect van het optreden van de afdeling Oriëntatie van het EOGFL
     voor de verbetering van de landbouwstructuur in de Gemeenschap niet te
     verminderen , om de huidige inspanningen te handhaven en om de bijkomende
     taken ten gevolge van de uitbreiding van de Gemeenschap op zich te
     kunnen nemen , blijkt het noodzakelijk het bovengenoemde bedrag te
     verhogen .
                                                                              •/. .
(1)    P.B. nr L 94 van 28.4.1970 , blz . 13
( 2)   P.B. nr L 117 van 12.5.1979 , blz . 4
( 3)   P.B. nr L 51 van 23.2.1977 , blz . 1
(4)    P.B. nr L 1 80 van 14. 7.1980, blz .   1.
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Rekening houdend met een aanloopperiode zou dit bedrag van 3.600 miljoen
Europese rekeneenheden voor de lopende periode van vijf jaar op
3.755 miljoen Europese rekeneenheden moeten worden gebracht .
De verhoging zou dus 155 miljoen Europese rekeneenheden zijn .
Deze verhoging is gebaseerd op de ramingen van de kosten voor toepassing
van de bestaande en nog voor te stellen maatregelen . Het financieel
memorandum bevat de details .
Gezien het zwakke handelssystem voor landbouwprodukten in Griekenland ,
en met het doel de ontwikkeling ervan te stimuleren moet het bedrag
van 610 MERE van de gemeenschappelijke actie in het kader van verorde­
ning ( EEG ) nr 355 / 77 worden verhoogd met 36 MERE , dat wil zeggen dat
het wordt gebracht op 646 MERE .
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
tot wijziging van de Verordening ( EEG ) nrs 729 /70 en 355 /77 met betrekking
        tot de aanpassing , in verband met de toetreding van Griekenland
                 van enige bedragen die toegekend kunnen worden
                  uit hoofde van het EOGFL , afdeling Oriëntatie
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op de Akte van toetreding van Griekenland , inzonderheid op artikel
 146 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat artikel 6 quater van Verordening ( EEG ) 729/ 70 van de Raad
van 21 april 1970 betreffende de financiering vna het gemeenschappelijk
landbouwbeleid ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr 929 /79
 ( 2 ), het bedrag vaststelt van de financiële bijstand die ten laste van het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw ( EOGFL ), afdeling
Oriëntatie , zou kunnen komen telkens voor een periode van vijf jaar ; dat
dit bedrag werd vastgesteld met het oog op de behoeften ter verbetering van
de landbouwstructuur van de Gemeenschap van Negen ;
( 1 ) PB nr . L 94 van 28.4.1970 , blz . 3
 ( 2 ) PB nr . L 117 van 12.5.1979 , blz . 4 .
 ---pagebreak---                                          - 2 -
Overwegende dat de kredieten die nodig worden geacht voor de toepassing van
Verordening ( EEG ) nr . 355 /77 van de Raad van 15 februari 1 977 inzake een
gemeenschappelijke actie ter verbetering van de voorwaarden inzake verwer­
king en afzet van landbouwprodukten ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Veror­
dening ( EEG ) nr . 1820/ 80 ( 2 ), die zijn vermeld in artikel 16 lid 3 van die
verordening , dat de financiering van deze gemeenschappelijke aktie
betreft , niet voldoende zullen zijn na 1 januari 1 98 1 om de bijkomende
kosten te dekken die ontstaan door toepassing van dez verordening in
Griekenland .
Overwegende dat het noodzakelijk is deze bedragen aan te passen zoals is
voorzien in bijlage II , hoofdstuk I , tweede gedeelte , letter C , punt 1 , en
letter E , punt 1 , van de Akte van Toetreding om te voldoen aan de toegeno­
men behoeften van de landbouw van de Gemeenschap , na de toetreding van
Griekenland , ten einde het effekt van het optreden van het EOGFL , afdeling
Oriëntatie , niet te verminderen ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
( 1 ) PB nr . L 51 van 23.2.1977 , blz . 1 .
( 2 ) PB nr . L 180 van 14.7 . 1980 , blz . 1 .
 ---pagebreak---     Artikel 1
    Artikel 6 quater van Verordening (EEG ) nr . 729/70 wordt als volgt gelezen :
    " Krachtens artikel 6 , lid 5 , tweede alinea , beloopt het totaalbedrag van
    " de financiële bijstand dat ten laste van Fonds , afdeling Oriëntatie , zou
    " kunnen komen voor de periode 1980-1984 - 3755 miljoen Europese rekeneenheden ."
    Artikel 2
   Artikel 16 , lid 3 , van Verordening ( EEG ) nr 355 /77 wordt als volgt gelezen :
" 3«"De kosten van de gemeenschappelijke aktie die ten laste van het Fonds
    " komen , worden geraamd op 646 miljoen Europese rekeneenheden voor de
    " periode van 1 januari 1978 tot en met 31 december 1982 , dit is 122 miljoen
    " Europese rekeneenheden per jaar voor de jaren 1978 tot en met 1980 en
    " 140 miljoen Europese rekeneenheden per jaar voor de jaren 1981 en 1982".
    Artikel 3
    Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
    haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
    toepasselijk in elke Lid-Staat .
    Gedaan te
                                                      Voor de Raad
                                                     Pe Voorzitter ,
 ---pagebreak---               FINANCIEEL                 MEMORANDUM
                                                                                DATUM :     21.10.1980
I. BEGROTINGSPOST :        titel 8 en post 8010                            KREDIETEN  :
2 . TITEL VAN DE MAATREGEL : voorstel van Verordening van de Raad tot aanpassing van
     enige bedragen betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor
    de Landbouw ( EOGFL ) - afdeling Oriëntatie .
          If         11  !
3 RECHTSGRONDSLAG / artikel 146 lid 2 van de Akte van toetreding van Griekenland
4.  DOEL VAN DE MAATREGEL      :
     De huidige inspanningen handhaven om de landbouwstructuur van de Gemeenschap
    te verbeteren en het op zich nemen van de bijkomende taken ten gevolge van de
     uitbreiding van de Gemeenschap .
5.  FINANCIËLE CONSEQUENTIES                  PERIODE 12 MAANDEN LOPEND BEGROTINGSJAARC gQ)     VOLGEND BEGROTINGSJAARC gj
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
     -  DE BEGROTING EG
                                                                           p. m .                            18 MERE
        iKKXMtxwxmYïxm
     - NAT .  BEGROTINGEN
     - ANDERE
5.1 ONTVANGSTEN
     - EIGEN MIDDELEN EG
        ( HEFFINGEN / DOUANE RECHTEN )
     - OP NATIONAAL VLAK
                                                     1981            1982               1983                 1984
5.0.1     RAMING VAN DE UITGAVEN titel 8          18 MERE        35,6 MERE          47,8 MERE             51,4 MERE
S.1.1 RAMING VAN DE uitgaven 8010                 18             18                 18                    18
5.2    BEREKENINGSMETHODE
                                    zie bij lage .
6.0    FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING
                                                                             7TJN OPGFVWFRD   *
6.1    FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE
                                                                             L OPFNDE 8FGR0TTNG   ?
6.2    AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                                          WNEEN
6.3    MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?
  OPMERKINGEN :
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE
                                                                               MERE
I                                 i    1981        1982           1983     1984
   355 / 77                             18         18             18      '18
   72 / 159                            p. m .       3/8            4,6      5 /8
   72 / 160                            p. m .      p. m .          °' 4     0,9
   72 / 161                            p. m .       1 /9  .        1 '4     2,8
   75 / 268                            p. m .       8/7           11       11 /2
  Andere maatregelen
   -   bestaande                       p. m .       3/2            3/5      3/8
| - nog voor te stellen
                    1'
                                  |    p• m«       p.fn .   |
                                                            I
                                                                   8,9      8/9     I
               Totaa l                  18         35,6     |     47,8     51 / 4
                                                                ■                   à
                                                          152,8
  Rechtvaardiging van het bedrag voor V. 355 / 77
  De werkgelegenheid in de landbouw in Griekenland is 12,1 % van die in de
  Gemeenschap . 12,1 % van 80 MERE is 9,7 MERE . Omdat het zeer veel inspanning
  vergt de afzet en verwerking van de landbouwprodukten in Griekenland te
  verbeteren wordt voorgesteld dit bedrag te verdubbelen , ofwel 18 MERE .
  Rechtvaardiging van de bedragen voor de richtlijnen 72/ 159 , 72/ 160 , 72/ 161
  en 75 / 268
  Basis van de berekening zijn : het ritme van de aanvragen voor terugbetaling
  van de lidstaten over de jaren 1975 tot en met 1979 , de 5- jarenschattingen
  en voor R. 72/ 159 , het aantal landbouwbedrijven in Griekenland in vergelijking
                         met die in de Gemeenschap
      voor R. 72/ 160 en 72/ 161 , de werkgelegenheid in de landbouw in Griekenland
                         in vergelijking met die in de Gemeenschap
      voor R. 75 / 268 , de oppervlakte van de probleemgebieden van Griekenland in
                         vergelijking met die van de Gemeenschap .