CELEX: 51972PC1570
Language: nl
Date: 1972-12-08
Title: Voorstel voor een WIJZIGING VAN DE ONTWERP-VERORDENING (EEG) VAN IE RAAD houdende vaststelling van de algemene regels van het stelsel van compenserende bedragen in de sector granen zoals deze opgenomen is in de bijlage bij de Resolutie van de Raad van 20 juli 1972 (PB No. C 86 van 10.8.1972, blz. 16) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1570
Vol. 1972/0217
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN      DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(72)1570def. KOM(72)1573 endg. ) 1570 COM(72)1573 def. .
                                                       Brus sel , 8 december 1972
                               Voorstel voor een
           WIJZIGING VAN IE ONTWERP-VERORDENING (EEG ) VAN IE RAAD
  houdende vaststelling van de algemene regels van het stelsel van compenserende
  bedragen in de sector granen zoals deze opgenomen is in de bijlage "bij de Re­
  solutie van de Raad van 20 juli 1972 (PB No . C 86 van 10.8.1972 , blz » 16 )
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend )
   C0M ( 72 ) 1570 def,
 ---pagebreak---                                 TOJXICHTTIÎG
      Op 20 juli 1972 heeft de Raad een resolutie aangenomen betreffende de
ontwerp-verordening houdende vaststelling van de algemene regels van het
stelsel van compenserende bedragen in de sector granen» Deze verordening
moet nog formeel aanvaard worden na de inwerkingtreding van het toetredings-
verdrag. Aleer deze formele aanvaarding een feit wordt , stolt de Commissie
voor enige wijzigingen in deze ontwerp-verordening aan te brengen, zodat
deze wijzigingen deel gaan uitmaken van de oorspronkelijke tekst . Het doel
van de wijzigingen is enerzijds sommige bepalingen duidelijker te maken en
anderzijds nieuwe bepalingen toe te voegen, die noodzakelijk zijn gebleken
ton einde een goed functioneren van het stelsel van compenserende bedragen
te waarborgen. Onder deze laatste vallen met name het nieuwe artikel 2 ,
lid 3 , eerste alinea, waardoor het compenserende bedrag voor gedenatureerde
tarwe eveneens van toepassing wordt in het handelsverkeer tussen de nieuwe
Lid-Staten en de derde landen en artikel f in zijn nieuwe versie , waarbij
de instelling voorzien wordt van een belasting bij uitvoer, indien de
situatie dit vereist . Deze laatste bepaling heeft ten doel verleggingen van
het handelsverkeer te vermijden , die zouden kunnen ontstaan ingeval van
het niet bestaan van een restitutie of door het lage niveau hiervan.
 ---pagebreak---                         Voorstel voor een
Wijziging van de ontijerp-verordening (5CG) van de Raad
                    houdende vaststelling van de algenerto regela
van het stolsel van compenserende bedragen in de sector granen zoals deze
opgenomen is in de "bijlage "bi.j de Resolutie van de Raad van 20 .juli 1972
( P.B. nr. C 86 van 10.8.1972 . blz » 16 )
                                    - I -
In de bovengenoemde ontwerp-verordening moeten de hiernavolgende wijzigingen
worden aangebracht »
1 . Artikel 2 , lid 3 f eerste alinea wordt vervangen door de hiernavolgende
    tekst :
    "Voor zachte tarwe die voor menselijke consumptie ongeschikt is gemaakt
      door de denaturering als bedoeld in artikel 7 van Verordening nr .
      120/67/3SG is het compenserende bedrag voor gerst van toepassing."
2. Artikel 3 wordt vervangen door de hiernavolgende tekst s
    "De compenserende bedragen , van toepassing in het handelsverkeer tussen
      twee nieuwe Lid-Staten, zijn gelijk aan :
      – de compenserende bedragen die van toepassing zijn in het handelsver­
        keer met de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling, indien
        geen enkel compenserend bedrag is vastgesteld in het handelsverkeer
        tussen laatstgenoemde en een van de betrokken Lid-Staten;
     – het verschil tussen de bedragen die van toepassing zijn in het bandels-
        verkeer tussen elk van deze nieuwe Lid-Staten en de Gemeenschap in
        haar oorspronkelijke samenstelling in de andere gevallen. "
3 . Artikel 4 wordt vervangen door de hiernavolgende tekst :
    "De compenserende bedragen die van toepassing zijn op de in artikel 1 ,
      sub c ) en d) van Verordening nr. I20/67/2EG bedoelde produkten worden
      met behulp van de in de Verordeningen (EÏJG) nr. 968/68 , (ÜÜÜG) nr.
      1052/68 en (HEG) nr. 1397/^9 aangegeven coëfficiënten bepaald."
4. Aan artikel 5 wordt een tweede alinea als volgt toegevoigi :
    " In het handelsverkeer van de nieuwe Lid-Staten met de derde landen
    worden de compenserende bedragen op de heffing en de restitutie in
    mindering gebracht . "
5 . Artikel 6 wordt vervangen door de hiernavolgende tekst :
    "Het compenserende bedrag dat van toepassing is , is dat , dat van kracht
      is op de dag van invoer of uitvoer ."                                   /
                                                                              /...
 ---pagebreak---                                        - 2 -
  6m Er wordt een artikel 7         volgt tussengevoegd 2
     "■firtikel 7
       Indien voor een. produlct een compenserend bedrag - wordt vastgesteld dat
       in mindering moet . worden, gebracht op de restitutie bij uitvoer naar
      derde landen en de restitutie lager- is dan dit' compensrende bedrag
      of niet werd vastgesteld, kan bij uitvoer naar derde landen van het
      betrokken produkt , in de betreffende nieuwe Lid-Staat , de heffing
      voorzien worden van een bedrag dat ten hoogste gelijk is aan het
      verschil tussen het compenserende bedrag en de restitutie of in voor­
      komend geval aan het compenserende bedrag. "
 7. Artikel 7 wordt artikel 8, Aan dit artikel 8 wordt een derde alinea
      als volgt toegevoegd :
      "De Commissie is gemachtigd de compenserende bodragen te publiceren
        tezamen roet de in de artikelen 1 en 2, lid 3 vastgestelde compenserende
       bedragen."
8 « . Artikel . 8 wordt artikel 9. -
                                     - II -
Er wordt aan de Raad voorgesteld een nieuwe versie van de ontwerp-verordening
te aanvaarden, waarbij rekening wordt gehouden met de bovengenoemde wijzi­
gingen.
 ---pagebreak---                                    Ontwerp van
                       VERORDEEEITG ( ÏÏÏG) 1® .     WJT DE RAAD
                          van
houdende vaststelling van de algemene regels van het stelsel van de
              compenserende "bedragen in de sector granen
DE RAAD VA1T DE EUROPESE GELESIISCHAPPBIT,
Gelet op het Verdrag betreffende de toetreding tot de Europese Economische
Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie van de nieuwe
Lid-Staten, ondertekend op 22 januari 1972 ( l ), en met name op artikel 62,
lid 1 van de hieraan toegevoegde akte ,                          , •-
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat volgens de artikelen 51 en 52 van de Akte voor de nieuwe            ,
Lid-Staten, prijzen worden vastgesteld op een peil dat afwijkt van dat
van de gemeenschappelijke prijzen ; dat krachtens artikel 55 van. de Akte
deze verschillen in prijspeil door een stelsel van compenserende bedragen
worden gecompenseerd;                                                            . • >
Overwegende dat krachtens' artikel 73 van de Akte in de sector granen de
artikelen 51 en 52 ervan van toepassing zijn óp de a^eleide interventie~
pri j zen; :                                                               ; ■ .
Overwegende dat voor de produkten waaróp deze vaststelling betrekking
heeft , de compenserende bedragen die van toepassing zijn in het handels­
verkeer tussen de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling én de
nieuwe Lid-Staten en tussen deze laatste en derde landen , gelijk zijn aan hét
verschil tussen de voor de betrokken nieuwe Lid-Staat vastgestelde prijzen
en de gemeenschappelijke - pri-j zenj                                 *. *
Overwegende dat wat de . andere graansoorten betreft de rogels voor de
bepaling van het peil van de compenserende bedragen vastgesteld moeten
worden, rekening houdende met artikel 74» lid 1 van de Akte , ten einde
tot een geleidelijke aanpassing aan de in de Gemeenschap bestaande prijs-             t
verhouding te komen ;                                      ; ."•
                                                                              • /• • •
( 1 ) P. B. nr. L 73 van 27.3.1972, blz. 5.
 ---pagebreak---    Overwegende dat er opgemerkt moet worden dat de toepassing van de "bepalin­
   gen van artikel 55 » lid 1 » sub b) van de .Akte leidt tot het in mindering
   brengen van het compenserende bedrag op de heffing of de restitutie ;
   Overwegende dat krachtens artikel 55 » lid 3 van de Akte de compenserende
   bedragen die in het handelsverkeer tusson de nieuwe Lid-Staten van
   toepassing zijn , worden bepaald aan de hand van de voor elk hunner vastge
  stelde compenserende bedragen; dat' dit nader dient te worden geregeld, door
   te bepalen dat deze bedragen , in elk afzonderlijk geval , gelijk zijn aan
.. het prijsverschil dat tussen de betrokken Lid-Staten bestaat en ter bepaling
   van de compenserende bedragen die van toepassing zijn in het handelsverkeer
   met de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling, heeft gediend;
   Overwegende dat volgens artikel 74» lid 2 van de Akte , voor de verwerkte
   produkten die vallen onder Verordening nr. I2O/67/EEG van de Raad van 13
   juni 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
   sector granen, ( l ), laatstelijk gewijzigd door de .Akte betreffende de
   toetredingsvoorwaarden en de aanpassing der Verdragen ( 2), het compenserende
   bedrag wordt afgeleid van het compenserende bedrag dat toepasselijk is op
   de graansoorten waarmede deze produkten zijn verbonden , met behulp van de
   coëfficiënten of de regels voor de vaststelling van de heffing, of het
   variabele element van de heffing, voor die produkten; dat de voornoemde''
   coëfficiënten zijn vastgesteld in Verordening (EEG) nr» 968/68 van de
   Raad van 15 juli 1968 houdende vaststelling van de regeling voor mengvoeders
   op basis van granen (3 ), in Verordening (EEG) nr , IO52/68 van de Raad van
   23 juli 1968' betreffende de regeling voor de invoer en de uitvoer . van op
   basis van granen en rijst verwerkte produkten (4)1 laatstelijk gewijzigd
   bij' Verordening (EEG) nr. 1529/71 ( 5 )» e*t *n Verordening (EEG) nr. 1397/69
   van de. Raad van 17 juli 1969 tot vaatst oljkiiigj van d » 9t-*3ndaarcU.?^litoitön voor
   bepaalde graansoorten en bepaalde soorten meel , grutten, gries en griesmeol ,
   alsmede van de voorschriften voor de vaststelling van de drempelpri j zen
   voor deze soorten ( 6 ); dat het echter noodzakelijk is hun toepassing in
   bepaalde gevallen nader te regelen;
   ( 1) P.B. nr.    117 van 19.6.1967 , blz. 2269/67.
   ( 2) P.B. nr.L    73 van 27.3.1972 , blz. 14.
   ( 3) P.B. nr.L 166 van 17.7*1968 , blz. 2.
   ( 4) P.B. nr.L 179 van 25.7.1968 , blz. 8 .
   ( 5 ) P.B. nr.L 162 van 20.7.1971 » blz. 11 .     -
   ( 6 ) P.B. nr.L 179 van 21.7 . 1969 , blz. 6 .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
Overwegende dat , aangezien de compenserende bedragen in het intracommunau­
tair handelsverkeer ertoe dienen goederenverkeer onder bevredigende voor­
waarden mogelijk te maken tussen twee Lid-Staten met verschillend prijspeil ,
een compenserend bedrag dient te worden geheven bij invoer in een Lid-Staat
met een hoger prijspeil enf omgekeerd, een dergelijk bedrag dient te worden
toegekend bij uitvoer naar een Lid-Staat met een lager prijspeil ;
Overwegende dat dientengevolge artikel 55 » lid 1 » sub a) van de Akte , volgens
hetwelk de compenserende bedragen door de invoerende Lid-Staat worden gehe­
ven .of -door- de-uitvoerende 'Lid-Staat worden toegekend, betekent , dat deze
bedragen dienen te worden geheven of toegekend door de Lid-Staat met het
hoogste prijspeil ;                                   ■ :
Overwegende dat indien in het handelsverkeer tussen een nieuwe Lid-Staat
en de derde landen het compenserende bedrag op de restitutie in mindering
moet worden gebracht en indien deze lager is . dan het compenserende bedrag
of niet is vastgesteld, er aangepaste maatregelen moeten worden genomen
ter voorkoming van verleggingen van het handelsverkeer ;
Overwegende dat er om/¥§r^S^fÉBS§B ?§§eï§^mfe§¥i£^MfSlï£( eSpgesteld betreffende
de heffing en de toekenning van de compenserende bedragen, waartoe met
name het verschil in niveau, van .deze -bedragen aanleiding zou kunnen geven;
Overwegende dat het terwille van dé '"duidelijkheid nuttig is dat de Commissie
gemachtigd wordt de door de Raad vastgestelde compenserende bedragen over
te nemen in de bijlage waarin de door de Commissie vastgestelde bedragen
zijn opgenomen,
              * -  ' v C ■
HEEFT D3 V0LG31TC VERORDSÏIIMÏ VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
De compenserende bedragen die tot en met. 31 juli 1973 in het handelsverkeer
tussen de' Gemeenschap in haai» oorspronkelijke samenstelling -en de nieuwe
Lid-Staten, en tussen deze laatste en derde landen van toepassing zijn, zijn
voor de hiernavolgende granen de volgende :
                                                 Handelsverkeer met
                                           Denemarken     IerlaiK~* Verenigd
                                                                     ' IConinkrijk
                                           R»E. /ton      R.E. /ton      R.E. /ton
                     Zachte tarwe             9»95            7 » 50       44» 31
                     Gerst                    8,68          14»86 ,        42 » 33
 ---pagebreak---                                       ■- 4-
                                    Artikel 2
1 . De compenserende bedragen die tot en met 31 juli 1973 in het handelsver­
    keer tussen de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling en de
    nieuwe Lid–Staten, en tussen deze laatste en derde landen van toepassing
    zijn, worden berekend door de compenserende "bedragen, van toepassing
                                             . .V
    op de referentiegraansoort , te vermenigvuldigen met de hiernavolgende
    coëfficiënten :
  Produkt waarop het compen-                      Coëfficiënten, van toepassing in het
  serende bedrag van toe­                                 handelsverkeer met
  passing is
                  Referentie-                                            Verenigd
                                         Denemarken          Ierland
                  graansoort                                             Koninkrijk
Durum tarwe              Zachte tarwe     ■ 1,095                2,817     1,476
Rogge !                  Gerst                                   1,110     1,250
Haver                    Gerst              0,969 •        .. 0,95.7 ■     0,855
Maïs                     Gerst                                 . 1,548 - - 0,872 ~
Pluimgi erst , t ro s­
of vogelgierst         :
( millet )               Gerst                                   0,964     0,882
Sorgho                   Gerst                               . 1,682       0,882
2» Voor de latere vaststellinggp wordt het verschil dat bestaat tussen de
    prijsverhouding van de referentiegraansoort en elk van de betrokken
    granen , in de nieuwe Lid-Staten, enerzijds , en in de Gemeenschap in haar
    oorspronkelijke samenstelling, anderzijds , geleidelijk volgens het in
    artikel 52 , lid 2 van de iUcte voorziene ritme weggewerkt .
    Als uitgangspunt voor de berekening dient , wat betreft elke nieuwe Lid-
    Staat , de prijsverhouding die volgt uit de toepassing van het compense-
    rende bedrag voor het afgelopen verkoopseizoen en , wat betreft de Gemeen­
    schap , die welke voor het nieuwe verkoopseizoen is aangehouden voor de
    vaststelling van de drempelprijzen.
3. Voor zachte tarwe die voor menselijke consumptie ongeschikt is gemaakt
• •   t
    door de denaturering als bedoeld in artikel 7 van Verordening nr,
    I20/67 /ESG is het compenserende bedrag voor gerst van toepassing.
        4
    Er wordt geen enkel compenserend bedrag vastgesteld ;
    a) voor de produlcten die onder de onderverdelingen 10.07 A en D van het
        gemeenschappelijk douanetarief vallen;
    b) in het handelsverkeer tussen de Gemeenschap in haar oorspronkelijke
        samenstelling en Denemarken voor de produlcten die vallen onder post • • • /• • •
 ---pagebreak---                                  - 5–
       10.02 en onder de onderverdelingen 10.05 B en 10.07 B en C van het
       gemeenschappelijk douanetarief.
   . •  .                        Artikel 3
De compenserende "bedragen, van toepassing in het handelsverkeer tussen
twee nieuwe Lid-Staten, zijn gelijk aan :
- de compenserende bedragen die van toepassing zijn in het handelsverkeer
  met de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling, indien geen
  enkel compenserend bedrag is vastgesteld in het handelsverkeer tussen
  laatstgenoemde en een van de betrokken Lid-Staten;
- het verschil tussen de bedragen die van toepassing zijn in het handels­
  verkeer tussen elk van deze nieuwe Lid-Staten en de Gemeenschap in haar
  oorspronkelijke samenstelling in de andere gevallen."
                                 Artikel 4
De compenserende bedragen die van toepassing zijn op de in artikel 1 , sub c)
en d) van Verordening nr, 120/67/üEG bedoelde produkten worden met behulp
van de in de Verordeningen (USG) nr. 968/68 , (SSG) nr. 1052/68 en (HuG),
nr. 1397/69 aangegeven coëffici'ênten bepaald."
                                 Artikel 5
In het handels'verkeer tussen de nieuwe Lid-Staten en met de Gemeenschap in
haar oorspronkelijke samenstelling worden de compenserende bedragen geheven
of toegekend door die van de twee betrokken Lid-Staten, waarvan het prijs­
peil dat gediend heeft voor de bepaling van de compenserende bedragen, het
hoogst is .
In het handelsverkeer van de nieuwe Lid-Staten met de derde landen worden
de compenserende bedragen op de heffing en de restitutie in mindering
gebracht .
                                 Artikel 6
Het compenserende bedrag dat van toepassing is , is dat , dat van kracht is
op de dag van invoer of uitvoer.
                                 Artikel 7
Indien voor een produkt een compenserend bedrag wordt vastgesteld dat in
mindering moet worden gebracht op de restitutie bij uitvoer naar derde
landen en de restitutie lager is dan dit compenserende bedrag of niet werd
vastgesteld, kan bij uitvoer naar derde landen het betrokken produkt , in
                                                                          • ••/• * f
 ---pagebreak--- de 'betreffende nieuwe Lid-Staat , de heffing voorzien worden van een bedrag
dat ten hoogste gelijk is aan het verschil tussen het compenserende bedrag
en de restitutie of in voorkomend geval aan het compenserende bedrag.
                                 Artikel 8
De regels voor de toekenning, de heffing en de terugvordering van de com-
penserende bedragen worden, volgens de procedure van artikel 26 van Veror­
dening nr. 120/67/iIEG, in dier voege vastgesteld dat verleggingen van het
handelsverkeer worden voorkomen .
De nadere regels voor de toepassing van deze verordening, met name de
bepaling van de andere dan de in artikel 1 vastgestelde compenserendö
bedragen, worden volgens dezelfde procedure vastgesteld.
De Commissie is gemachtigd de compenserende bedragen te publiceren tezamen
met de in de artikelen 1 en 2 , lid 3 vastgestelde compenserende bedragen.
                                 Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op 1 februari 1973 *
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                        Voor de Raad
                                                            De Voorzitter