CELEX: 62012CA0388
Language: da
Date: 2013-11-14 00:00:00
Title: Sag C-388/12: Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 14. november 2013 — Comune di Ancona mod Regione Marche (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale amministrativo regionale per le Marche — Italien) (Strukturfonde — Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — en strukturfonds finansielle deltagelse — kriterier for udgifters støtteberettigelse — forordning (EF) nr. 1260/1999 — artikel 30, stk. 4 — princippet om en vedvarende operation — begrebet »væsentlig ændring« af en operation — tildeling af en koncessionsaftale uden forudgående offentliggørelse og udbud)

11.1.2014   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 9/12
            
         Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 14. november 2013 — Comune di Ancona mod Regione Marche (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale amministrativo regionale per le Marche — Italien)
   (Sag C-388/12) (1)
   
   (Strukturfonde - Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) - en strukturfonds finansielle deltagelse - kriterier for udgifters støtteberettigelse - forordning (EF) nr. 1260/1999 - artikel 30, stk. 4 - princippet om en vedvarende operation - begrebet »væsentlig ændring« af en operation - tildeling af en koncessionsaftale uden forudgående offentliggørelse og udbud)
   2014/C 9/17
   Processprog: italiensk
   
      Den forelæggende ret
   
   Tribunale amministrativo regionale per le Marche
   
      Parter i hovedsagen
   
   
      Sagsøger: Comune di Ancona
   
      Sagsøgt: Regione Marche
   
      Sagens genstand
   
   Anmodning om præjudiciel afgørelse — Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche — fortolkning af artikel 30, stk. 4, litra a), i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (EFT L 161, s. 1) — ophævelse og tilbagesøgning af fællesskabstilskud — begrebet »væsentlig ændring« — forholdet mellem kravet om ændring, der påvirker projektets art eller gennemførelsesbestemmelserne hertil, og kravet om ændring af betingelsen om, at der ikke må gives en virksomhed eller et offentligt organ en uretmæssig fordel — ændringer af funktionel karakter — betingelsen om at virksomhed, der modtager finansiel støtte, skal være i overensstemmelse med EU-bestemmelserne om offentlige udbud — delvis ændring af formålet med den støttefinansierede opgave og tildelingen af administrationen heraf til en privat virksomhed uden afholdelse af en offentlig udbudsprocedure
   
      Konklusion
   
   
               1)
            
            
               Artikel 30, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene skal fortolkes således, at denne bestemmelse omfatter såvel de ændringer, der opstår under gennemførelsen af et projekt, som de ændringer, der opstår senere, herunder under administrationen af projektet, for så vidt som disse ændringer indtræffer inden for den frist på fem år, der er fastsat i nævnte bestemmelse.
            
         
               2)
            
            
               Artikel 30, stk. 4, i forordning nr. 1260/1999 skal fortolkes således, at det med henblik på vurderingen af, at tildelingen af koncessionen ikke giver koncessionsgiveren væsentlige indtægter og koncessionshaveren uretmæssige fordele, ikke skal undersøges forinden, om det projekt, der er genstand for koncessionen, har undergået en væsentlig ændring.
            
         
               3)
            
            
               Artikel 30, stk. 4, i forordning nr. 1260/1999 skal fortolkes således, at denne bestemmelse finder anvendelse såvel i tilfælde af en fysisk ændring, når det opførte anlæg ikke er i overensstemmelse med det projekt, der blev godkendt som støtteberettiget, som i tilfælde af en funktionel ændring, idet det er en forudsætning, at en sådan ændring — i tilfælde af en ændring, der består i anvendelsen af et anlæg til andre aktiviteter end dem, som oprindeligt blev fastsat i det projekt, der blev godkendt som støtteberettiget — skal være egnet til i betydelig grad at nedsætte den omhandlede operations kapacitet til at opnå det formål, der er fastsat for den.
            
         
               4)
            
            
               EU-retten er under sådanne omstændigheder som de i hovedsagen omhandlede ikke til hinder for tildeling uden udbud af en koncession om offentlige tjenesteydelser vedrørende et projekt, for så vidt som denne tildeling opfylder gennemsigtighedsprincippet, hvis overholdelse, uden nødvendigvis at pålægge en forpligtelse til at gennemføre et udbud, skal gøre det muligt for en virksomhed, der er beliggende i en anden medlemsstat end den, hvor den koncessionsgivende myndighed er beliggende, at få adgang til de nødvendige oplysninger vedrørende denne koncession, før denne tildeles, således at denne virksomhed, hvis den måtte have ønsket det, ville have været i stand til at tilkendegive sin interesse i at få tildelt nævnte koncession, hvilket det tilkommer den forelæggende ret at efterprøve.
            
         
      (1)  EUT C 295 af 29.9.2012.