CELEX: C1999/204/50
Language: da
Date: 1999-07-17 00:00:00
Title: Sag C-164/99: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 13. april 1999 af Amtsgericht Tauberbischofsheim i bødesagen mod Firma Portugaia Construcoes Lda.

17.7.1999                DA                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 204/27
— Er forordning (EF) nr. 343/94, hvorefter der pålægges                           — har opretholdt artikel 15, afsnit IV, i lov nr. 409 af
     Italien en forpligtelse til at destillere 12 150 000 hl, ulovlig                  24. juli 1985, hvori der henvises til artikel 1 i lov
     på grund af tilsidesættelse af artikel 39, stk. 11, litra b), i                   nr. 1398 af 14. december 1964, hvoraf det fremgår, at
     forordning (EØF) nr. 822/87 (som ændret ved forordning                            kun italienske statsborgere kan forblive medlemmer af
     (EØF) nr. 1972/87) af de ovenfor angivne grunde?                                  tandlægeforeningen i tilfælde af flytning af bopælen til
                                                                                       en anden medlemsstat.
— Subsidiært i forhold til det ovenfor anførte ønskes det —
     såfremt artikel 39, stk. 11, litra b), i forordning (EØF)               2. Den Italienske Republik tilpligtes at afholde sagens omkost-
     nr. 822/87 (som ændret ved forordning (EØF)                                  ninger.
     nr. 1972/87) skal fortolkes som en bestemmelse, der
     tillager den ovenfor forklarede beregning — oplyst, om
     artikel 39, stk. 11, litra b), må anses for ulovlig på grund            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     af tilsidesættelse af rimelighedsprincippet, et åbenbart
     urigtigt skøn og på grund af, at den er i modstrid med
     formålet, samt på grund af tilsidesættelse af forbuddet mod             Bopælsforpligtelsen kan give anledning til forskelsbehandling
     forskelsbehandling i EF-traktatens artikel 40 som følge af              af tandlæger, der er etableret i andre medlemsstater, eftersom
     de i afsnit a) gengivne beregninger.                                    den lettere kan opfyldes af italienske borgere. Den gør det
                                                                             umuligt for en tandlæge, der er etableret i en anden medlems-
— Er artikel 39, stk. 3, 4 og 11 i forordning (EØF) nr. 822/87,              stat, at drive virksomhed som tandlæge i Italien, også i
     som ændret ved forordning (EØF) nr. 1566/93, samt                       nærheden af grænsen. Derimod kan en i Italien og navnlig i
     forordning (EF) nr. 343/94, som er den retsakt, der gen-                grænseområderne etableret tandlæge åbne en anden klinik i en
     nemfører de førstnævnte forordninger, når henses til det                anden medlemsstat uden dér at blive underkastet bopælspligt.
     ovenfor anførte, ulovlige på grund af tilsidesættelse af                Heraf følger, at de italienske bestemmelser anvendes på en
     rimelighedsprincippet, på grund af et åbenbart urigtigt                 strengere måde over for tandlæger fra andre medlemsstater
     skøn, på grund af magtfordrejning og på grund af tilside-               end over for tandlæger, der er etableret på det italienske
     sættelse af proportionalitetsprincippet?                                område.
                                                                             Den obligatoriske udmeldelse af tandlægeforeningen i tilfælde
(1) Kommissionens forordning af 15.2.1994 (EFT L 44 af 17.2.1994,            af flytning til udlandet bevirker, at tandlæger med bopæl i
    s. 9).                                                                   Italien ikke kan åbne en tandlægeklinik på italiensk område.
(2) Rådets forordning af 16.3.1987 (EFT L 84 af 27.3.1987, s. 1).
(3) EFT L 184 af 3.7.1987, s. 26.                                            Dette er udtryk for forskelsbehandling, idet det ikke derved
(4) Artikel 39, stk. 3, tredje afsnit, i forordning nr. 822/87.              forbydes tandlæger, der er etableret og bor i Italien at åbne en
                                                                             anden klinik i en anden medlemsstat, forudsat, at de fortsat
                                                                             har bopæl i den kredsafdeling af tandlægeforeningen, som de
                                                                             tilhører i Italien.
Sag anlagt den 30. april 1999 af Kommissionen for De
  Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik
                            (Sag C-162/99)                                   Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
                                                                             se afsagt den 13. april 1999 af Amtsgericht Tauberbi-
                                                                             schofsheim i bødesagen mod Firma Portugaia Construcoes
                           (1999/C 204/49)                                                                   Lda.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 30. april                                           (Sag C-164/99)
1999 anlagt sag mod Den Italienske Republik af Kommissio-
nen for De Europæiske Fællesskaber ved Francesco P. Ruggeri
Laderchi og Bernard Mongin, Kommissiones Juridiske Tjeneste,                                          (1999/C 204/50)
som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg hos
Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret, Kirchberg.                          Ved kendelse afsagt den 13. april 1999, indgået til Domstolens
                                                                             Justitskontor den 4. maj 1999, har Amtsgericht Tauberbi-
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                    schofsheim i bødesagen mod Firma Portugaia Construcoes
                                                                             Lda. forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod-
1. Det fastslås, at Den Italienske Republik har undladt at                   ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
     opfylde sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens arti-
     kel 48 og 52 (efter ændring nu artikel 39 EF og 43 EF),                 1. Er det foreneligt med fællesskabsretten at anlægge en sådan
     idet den                                                                     fortolkning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
                                                                                  96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af
     — har tilladt, at lovdekret nr. 233 af 13. september 1946                    arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser (EFT
           udstedt af det midlertidige statsoverhoved, skønt æn-                  1997 L 18, s. 1) — eller hvis dette direktiv er uanvendeligt,
           dret ved artikel 9 i lov nr. 362 af 8. november 1991,                  en sådan fortolkning af EF-traktatens artikel 59 ff. — at de
           fortsat finder anvendelse på en sådan måde, at tandlæ-                 tvingende hensyn til almenvellet, som kan begrunde en
           ger, der driver virksomhed i Italien, faktisk er underka-              indskrænkning af retten til fri udveksling af tjenestydelser i
           stet bopælspligt;                                                      tilfælde af udstationering af arbejdstagere, ikke blot kan
 ---pagebreak--- C 204/28                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            17.7.1999
     bero på den sociale beskyttelse af de udstationerede             Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
     arbejdstagere, men også på beskyttelsen af den nationale         se afsagt den 27. april 1999 af Korkein oikeus i sagen Oy
     byggesektor og nedsættelsen af arbejdsløsheden i landet             Liikenne Ab mod Pekka Liskojärvi og Pentti Juntunen
     for at undgå sociale spændinger.
2. Udgør det en uberettiget indskrænkning i princippet                                             (Sag C-172/99)
     om den frie udveksling af tjenesteydelser i henhold til
     EF-traktaten, når en indenlandsk arbejdstager ved indgåel-                                   (1999/C 204/52)
     sen af en firmaoverenskomst (som har forrang) kan omgå
     de bestemmelser om mindsteløn, som er fastsat i en
     overenskomst, der er erklæret at være generelt bindende,         Ved kendelse afsagt den 27. april 1999, indgået til Domstolens
     mens dette ikke er muligt, i det mindste ikke i praksis, for     Justitskontor den 7. maj 1999, har Korkein oikeus, i sagen Oy
     en udenlandsk arbejdsgiver fra et andet EF-land, der             Liikenne Ab mod Pekka Liskojärvi og Pentti Juntunen, forelagt
     påtænker at udstationere arbejdstagere i Forbundsrepublik-       De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
     ken Tyskland?                                                    præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
                                                                      Skal en situation, hvori bejeningen af busruter overgår fra et
                                                                      busselskab til et andet i henhold til en udbudsprocedure i
                                                                      medfør af direktiv 92/50/EØF (1) om indgåelse af offentlige
                                                                      tjenesteydelsesaftaler, anses for at udgøre en overførsel af en
                                                                      virksomhed i den betydning, hvori udtrykket er anvendt i
Sag anlagt den 4. maj 1999 af Kommissionen for De                     artikel 1, stk. 1, i direktiv 77/187/EØF (2)?
     Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                           (Sag C-168/99)                             (1) Rådets direktiv 92/50/EØF af 18.6.1992 om samordning af
                                                                          fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesafta-
                                                                          ler (EFT L 209 af 24.7.1992, s. 1).
                          (1999/C 204/51)                             (2) Rådets direktiv 77/187/EØF af 14.2.1977 om tilnærmelse af
                                                                          medlemsstaternes lovgivning om varetagelse af arbejdstagernes
                                                                          rettigheder i forbindelse med overførsel af virksomheder, bedrifter
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. maj                 eller dele af bedrifter (EFT L 61 af 5.3.1977, s. 26).
1999 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommissionen
for De Europæiske Fællesskaber ved Juan Guerra Fernández,
Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med valgt adresse i
Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens
Juridiske Tjeneste, Wagnercentret.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
1. Det fastslås, at Kongeriget Spanien har tilsidesat sine
     forpligtelser efter Rådets direktiv 96/43/EF (1) af 26. juni     Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
     1996 om ændring og kodifikation af direktiv 85/73/EØF            se afsagt den 14. april 1999 af High Court of Justice
     med henblik på finansiering af veterinærundersøgelse og          (England & Wales), Queen’s Bench Division (Crown
     -kontrol af levende dyr og visse animalske produkter og          Office) i sagen The Queen mod Secretary of State for
     om ændring af direktiv 90/675/EØF og 91/496/EØF, da              Trade and Industry, ex parte: Broadcasting, Entertain-
     det ikke har vedtaget eller sat de love og administrative            ment, Cinematographic and Theatre Union (BECTU)
     bestemmelser i kraft, som var nødvendige for at efterkom-
     me direktivet og heller ikke har givet meddelelse herom.                                      (Sag C-173/99)
2. Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
     ninger.                                                                                      (1999/C 204/53)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             Ved kendelse afsagt den 14. april 1999, indgået til Domstolens
                                                                      Justitskontor den 10. maj 1999, har High Court of Justice
                                                                      (England & Wales), Queen’s Bench Division (Crown Office) i
Da EF-traktatens artikel 249, stk. 3, og artikel 10, stk. 1, er       sagen The Queen mod Secretary of State for Trade and
bindende, er medlemsstaterne forpligtet til inden udløbet af den      Industry, ex parte: Broadcasting, Entertainment, Cinemato-
herfor fastsatte frist at træffe de nødvendige foranstaltninger til   graphic and Theatre Union (BECTU) forelagt De Europæiske
gennemførelse af de direktiver, som er rettet til dem. Den i          Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse
direktivets artikel 4 fastsatte frist udløb allerede den 1. juli      af følgende spørgsmål:
1997, uden at Spanien havde vedtaget og sat de nødvendige
foranstaltninger i kraft.                                             1. Skal udtrykket »i overensstemmelse med de kriterier for
                                                                           opnåelse og tildeling heraf, som er fastsat i national
(1) EFT L 162, s. 1.                                                       lovgivning og/eller praksis« i artikel 7 i Rådets direktiv
                                                                           93/104/EF af 23. november 1993 om visse aspekter i
                                                                           forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden (EFT 1993
                                                                           L 307, s. 18, »arbejdstidsdirektivet«) fortolkes således, at