CELEX: 52013PC0387
Language: ro
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2009/588/EC privind existența unui deficit excesiv în Lituania

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2009/588/EC privind existența unui deficit excesiv în Lituania /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de abrogare a Deciziei 2009/588/EC privind
existența unui deficit excesiv în Lituania
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât: 
(1)       Prin Decizia 2009/588/CE a
Consiliului din 7 iulie 2009[1],
în urma unei recomandări a Comisiei în conformitate cu articolul 104
alineatul (6) din Tratatul de instituire a Comunității Europene, s-a
decis că în Lituania există un deficit excesiv. Consiliul a remarcat
că deficitul public a atins 3,2 % din PIB în 2008, depășind
valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în
tratat și că va crește până la 5,4 % din PIB în 2009
și, ulterior, până la 8 % din PIB în 2010 potrivit previziunilor
serviciilor Comisiei din primăvara anului 2009. Datoria publică
brută s-a situat la nivelul de 15,6 % din PIB în 2008, cu mult sub
valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în
tratat. 
(2)       La 7 iulie 2009, în conformitate
cu articolul 104 alineatul (7) din TCE și cu articolul 3 alineatul
(4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997
privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit
excesiv[2],
Consiliul a adresat Lituaniei o recomandare, pe baza unei recomandări a
Comisiei, în vederea soluționării situației de deficit excesiv
până cel târziu în 2011. Recomandarea a fost
făcută publică.
(3)       La 9 februarie 2010, în
conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și cu articolul 3 alineatul (4)
din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 din 7 iulie 1997 al Consiliului privind
accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv,
Consiliul, pe baza unei recomandări din partea Comisiei, recunoscând
că autoritățile lituaniene au întreprins acțiuni eficiente
în conformitate cu Recomandarea Consiliului din 7 iulie 2009 și că în
Lituania au survenit evenimente economice negative și neprevăzute cu
consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice, a adresat
Lituaniei o recomandare revizuită cu scopul de a pune capăt
situației de deficit excesiv până cel târziu în 2012. Recomandarea a
fost făcută publică.
(4)       În conformitate cu articolul
4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat
tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare
a procedurii respective. În cadrul aplicării acestui protocol, statele
membre trebuie să notifice date privind deficitele și datoriile
publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de
1 aprilie și respectiv 1 octombrie, în conformitate cu articolul
3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai
2009 privind aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă
deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a Comunității
Europene[3].

(5)       Atunci când analizează
dacă ar trebui abrogată o decizie privind existența unui deficit
excesiv, Consiliul ar trebui să ia o decizie pe baza datelor notificate.
În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui
abrogată numai în cazul în care previziunile serviciilor Comisiei
indică faptul că deficitul nu va depăși pragul de 3 %
din PIB pe perioada analizată în previziuni[4].
(6)       Pe baza datelor furnizate de
Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE)
nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Lituaniei
înainte de 1 aprilie 2013 și pe baza previziunilor serviciilor Comisiei
din primăvara 2013, se desprind următoarele concluzii:
–              
după ce a atins o valoare de vârf de
9,4 % din PIB în 2009, deficitul public al Lituaniei a fost adus la
7,2 % din PIB în 2010, apoi la 5,5 % din PIB în 2011 și la
3,2 % din PIB în 2012. Această ameliorare a fost determinată de
măsuri de consolidare în ceea ce privește cheltuielile, în special de
limitare constantă a creșterii cheltuielilor în conformitate cu legea
privind disciplina fiscală din Lituania și de condiții ciclice
favorabile. 
–              
Dat fiind că deficitul de 3,2 % din PIB
poate fi considerat ca fiind aproape de valoarea de referință și
că ponderea datoriei în PIB se situează în Lituania sub valoarea de
referință de 60 % din PIB în mod susținut, Lituania este
eligibilă pentru a face obiectul dispozițiilor Pactului de
stabilitate și de creștere din Regulamentul (CE) nr. 1467/97
referitoare la reformele sistemului de pensii. De aceea, atunci când se
evaluează corectarea deficitului excesiv ar trebui să fie luat în
considerare costul direct net al reformei sistemului de pensii. Deoarece
costurile nete ale reformei sistemului de pensii din Lituania au fost de
0,2 % din PIB în 2012, așa cum a confirmat și Comisia
(Eurostat), ele explică depășirea valorii de referință
de 3 % din PIB în 2012. 
–              
Programul de convergență pe 2013 al
Lituaniei estimează că deficitul public va continua să
scadă până la 2,5 % din PIB în 2013 și până la
1,5 % din PIB în 2014, în timp ce previziunile serviciilor Comisiei din
primăvara anului 2013 preconizează o îmbunătățire a
deficitului public, fie ea chiar mai lentă, de 2,9 % din PIB în 2013
și de 2,4 % din PIB în 2014, în ipoteza menținerii politicilor
actuale. Astfel, deficitul ar trebui să rămână sub valoarea de
referință de 3 % din PIB, pe perioada analizată în
previziuni. 
–              
În previziunile serviciilor Comisiei din
primăvara anului 2013 se estimează că datoria publică
brută va scădea ușor de la 40,7% din PIB în 2013 la 40,1% din
PIB în 2014. 
(7)       Consiliul reamintește
că, începând din 2013, care este anul următor corectării
deficitului excesiv, Lituania ar trebui să avanseze într-un ritm adecvat
în direcția realizării obiectivului său pe termen mediu,
respectând totodată valoarea de referință privind cheltuielile.
(8)       În conformitate cu articolul
126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența
unui deficit excesiv se abrogă atunci când deficitul excesiv din statul
membru în cauză a fost, în opinia Consiliului, corectat. 
(9)       În opinia Consiliului,
deficitul excesiv din Lituania a fost corectat și, în
consecință, ar trebui abrogată Decizia 2009/588/CE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În urma unei evaluări globale
rezultă că situația de deficit excesiv din Lituania a fost
corectată.
Articolul 2
Decizia 2009/588/CE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Republicii
Lituania.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
[1]               JO L 202, 4.8.2009, p. 44.
[2]               JO L 209, 2.8.1997, p. 6. 
[3]               JO L 145, 10.6.2009, p. 1. 
[4]               „Specificații privind punerea în aplicare a
Pactului de stabilitate și creștere și orientări referitoare
la forma și conținutul programelor de stabilitate și de
convergență ”, din 3 septembrie 2012. A se vedea:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf