CELEX: C2003/213/22
Language: fi
Date: 2003-09-06 00:00:00
Title: Asia C-272/03: Bundesfinanzhofin 13.5.2003 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Hauptzollamt Neubrandenburg vastaan Jens Christian Siig, "Internationale Transport" Export-Import- nimisessä yrityksessä

6.9.2003                   FI                           Euroopan unionin virallinen lehti                                          C 213/13
        toon, tuotteen/palvelun suuremmalla tai pienemmällä               varten, että se kuljetetaan myöhemmin toisella puoliperävau-
        arvolla, markkinoiden koolla tuotteen/palvelun kannalta           nun vetoautolla yhteisön tullialueen ulkopuolelle sijoittautu-
        ja uuden kansallisen säännöksen vaikutuksella käyttöön            neelle tavaroiden vastaanottajalle?
        eli sillä, merkitseekö säännös käyttöä koskevaa täyskieltoa
        vai kielletäänkö käyttö tai rajoitetaanko sitä useilla ajatel-
        tavissa olevilla käyttöaloilla?                                   (1 ) EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.
( 1) Neuvoston direktiivi 83/189 ETY, annettu 28 päivänä maaliskuuta
     1983, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimit-
     tamisessa noudatettavasta menettelystä. EYVL, erityispainos 1983,
     13/nide 12, s. 154.
( 2) Neuvoston direktiivi 88/182/ETY, annettu 22 päivänä maaliskuuta
     1988, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimit-  Euroopan yhteisöjen komission 25.6.2003 Portugalin ta-
     tamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 83/                        savaltaa vastaan nostama kanne
     189/ETY muuttamisesta. EYVL, erityispainos 1988, 13/nide 12,
     s. 36.
( 3) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/10/EY, Annettu                                 (Asia C-275/03)
     23 päivänä maaliskuuta 1994, teknisiä standardeja ja määräyksiä
     koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä
                                                                                                    (2003/C 213/23)
     annetun direktiivin 83/189/ETY olennaisesta muuttamisesta toi-
     sen kerran. EYVL, erityispainos 1994, 13/nide 26, s. 32.
                                                                          Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 25.6.2003 Euroo-
                                                                          pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Portugalin tasavaltaa
                                                                          vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat António Caeiros ja Klaus
                                                                          Wiedner, prosessiosoite Luxemburgissa.
                                                                          Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                          –      toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole noudattanut julkisia
Bundesfinanzhofin 13.5.2003 tekemällään päätöksellä                              tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopi-
esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Hauptzollamt                              muksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen sovelta-
Neubrandenburg vastaan Jens Christian Siig, ”Internatio-                         mista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten mää-
    nale Transport” Export-Import- nimisessä yrityksessä                         räysten yhteensovittamisesta 21 päivänä joulukuuta 1989
                                                                                 annetun neuvoston direktiivin 89/665/ETY (1) mukaisia
                                                                                 velvoitteitaan, koska se ei ole pannut tätä direktiiviä
                            (Asia C-272/03)                                      täytäntöön oikein ja täydellisesti,
                                                                          –      velvoittaa Portugalin tasavallan korvaamaan oikeuden-
                            (2003/C 213/22)                                      käyntikulut.
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Bundesfinanzhof, on pyytänyt 13.5.2003 tekemällään päätök-
sellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 24.6.2003,             Tällä hetkellä voimassa olevassa Portugalin lainsäädännössä
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asias-              säädetään vahingonkorvauksen myöntämisestä julkisia han-
sa Hauptzollamt Neubrandenburg vastaan Jens Christian Siig,               kintasopimuksia koskevan yhteisön oikeuden tai tämän oikeu-
”Internationale Transport” Export-Import- nimisessä yrityk-               den täytäntöönpanemiseksi annetun kansallisen lainsäädännön
sessä, seuraavaan kysymykseen:                                            rikkomisen yhteydessä silloin, kun vahingon kärsineet henkilöt
                                                                          näyttävät toteen, että valtion taikka julkisyhteisöjen elinten
                                                                          taikka virkamiesten suorittamat lainvastaiset toimet olivat
                                                                          tahallisia tai tuottamuksellisia. Tällaisen seikan toteen näyttä-
Onko asetuksen N:o 2454/93 (1) 718 artiklan 3 kohdan                      minen voi olla erittäin vaikeaa taikka jopa mahdotonta.
d alakohtaa, kun se luetaan yhdessä 670 artiklan p alakohdan              Vaikeus tai mahdottomuus näyttää tällaista seikkaa toteen voi
kanssa, tulkittava siten, että siinä kielletään yhteisön tullialueen      johtaa siihen, että vahinkoa kärsinyt henkilö ei saa vaatimaansa
ulkopuolella rekisteröidyn puoliperävaunun vetoauton käyttä-              vahingonkorvausta, johon hänellä olisi oikeus. Siten on ilmeis-
minen puoliperävaunun kuljettamiseen yhteisön tullialueella               tä, että vahinkoa kärsineille henkilöille asetettu velvollisuus,
sijaitsevalta paikkakunnalta, jossa puoliperävaunuun lastataan            josta ei säädetä direktiivissä 89/665/ETY, voi kyseenalaistaa
tavarat, toiselle yhteisön tullialueella sijaitsevalle paikkakunnal-      kyseisen direktiivin 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan tehokkaan
le, jossa puoliperävaunu ainoastaan jätetään seisomaan sitä               oikeusvaikutuksen.