CELEX: 51988PC0614
Language: el
Date: 1988-11-11
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των σιτηρών#ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί των γενικών κανόνων σχετικά με την πριμοδότηση για τη χρησιμοποίηση σιτηρών στις ζωοτροφές κατά την περίοδο εμπορίας 1989/1990#(υποβληθείσες από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 614
Vol. 1988/0206
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                               -
                                   k . \ » i xjJJJ* . ;          COΜ(88 )) 614
                                                                 CΟΜ(88    614 τελικό
                                                                               τελικό
                                                                 Βρυξέλλες , 1 Δεκεμβρίου 1988
                                                           \- r?\
                            H           B     6t.,
                                        % &ί*·.
                             çA ^ort» du S*C'-M«*
                                  ^orti du
                                                             1
                                           ^favü'- i    v.
                  ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75
                       περί κοινής οργανώσεως αγοράς
                            στον τομέα των σιτηρών
                 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί των γενικών κανόνων σχετικά με την πριμοδότηση για τη χρησιμοποίηση
             σιτηρών στις ζωοτροφές κατά την περίοδο εμπορίας
                                  1989 / 1990
                      ( υποβληθείσες από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                              ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ
Θέμα : πρόταση σχετικά με σχέδιο ενσωμάτωσης των σιτηρών στις ζωοτροφές
1 . Εισαγωγή
     Βάσει της συμφωνίας της επιτεύχθη στη διάσκεψη κορυφής 7ης-8ης Φεβρουάριου , η
     Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για αυξημένη χρησιμοποίηση των σιτηρών στο πλαίσιο
     των προτάσεων για τις τιμές , για το έτος εμπορίας 1988 / 1989 .
     Η βασική αρχή της πρότασης αυτής ήταν να καταβάλλεται η πριμοδότηση για την
     επιπλέον χρησιμοποίηση σιτηρών βάσει μιας περιόδου αναφοράς . Το Συμβούλιο δεν
     συμφώνησε για ένα μέτρο κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις
     τιμές . Ειδικότερα, τα κράτη μέλη που παραδοσιακά χρησιμοποιούν μεγάλη ποσότητα
     σιτηρών ( υψηλά ποσοστά ενσωμάτωσης ) στις ζωοτροφές διεφώνησαν , ισχυριζδμενα ότι
     το μέτρο συνεπάγεται διάκριση εις βάρος των κρατών που χρησιμοποιούν μεγάλες
     ποσότητες σιτηρών , τα οποία σε ελάχιστο μόνο βαθμό είναι δυνατό να επωφεληθούν
     του μέτρου . Ωστόσο, στο συμβιβασμό σχετικά με τον καθορισμό των τιμών για την
     περίοδο εμπορίας 1988/ 1989 αναφέρεται ότι " το Συμβούλιο θα αποφασίσει προ της
     31ης Οκτωβρίου 1988 σχετικά με τή θέσπιση μιας πριμοδότησης ενσωμάτωσης από
     την περίοδο εμπορίας 1989/ 1990 . θα ακολουθήσει τα εξής κριτήρια :
     - συμφωνία όσον αφορά την αυξημένη χρησιμοποίηση σιτηρών *
     - περίοδος αναφοράς : την πλέον πρόσφατη περίοδο εμπορίας για την οποία υπάρχουν
        διαθέσιμα τα απαιτούμενα στοιχεία "
     - κατά τον υπολογισμό της επιδότησης, θα ληφθεί υπόψη το μέγεθος του συστατικού
        στοιχείου των σιτηρών κατά την περίοδο αναφοράς *
     - συμφωνία με τους κανόνες της ΓΣΔΕ
     - αναθεώρηση μετά από την παρέλευση έτους ,
     - ένα σύστημα ελέγχου που εξασφαλίζει την αποτελεσματικότητα του καθεστώτος ".
2 . Κύρια στοιχεία ενός σχεδίου ενσωμάτωσης
     Όσον αφορά τα κριτήρια που έθεσε το Συμβούλιο και την πολιτική θέση των κρατών
     μελών που είναι κύριοι καταναλωτές σιτηρών , φαίνεται πιο κατάλληλο ένα σχέδιο
     κανονισμού του Συμβουλίου που περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία :
     - καθορίζεται ένα ελάχιστο ποσοστό ενσωμάτωσης , πέραν του οποίου δεν καταβάλλε¬
        ται πριμοδότηση *
     - χορηγείται μία προοδευτική πριμοδότηση, ανάλογα με την αύξηση των ποσοστών
        ενσωμάτωσης, για την επιπλέον χρησιμοποίηση σιτηρών , που υπερβαίνει το ελάχι-
    < στο ποσοστό ενσωμάτωσης *
     - καθορίζεται ένα μέγιστο ποσοστό ενσωμάτωσης, πέραν του οποίου χορηγείται μία
    " κατ' αποκοπήν πριμοδότηση, για όλες τις χρήσεις σιτηρών που υπερβαίνουν το ποσο¬
        στό αυτό .
     Ειδικότερα, τα στοιχεία αυτά περί γράφονται ως εξής :
     α . Ελάχιστο ποσοστό ενσωμάτωσης .
         _                                                                              5
         Το ελάχιστο ποσοστό ενσωμάτωσης καθορίζεται οε 20% . Κάτω του ποσοστού αυτού,
         οι εμπορευόμενοι δεν είναι επιλέξιμοι για πριμοδότηση για την επιπλέον χρησι ¬
         μοποίηση σιτηρών .
                                                                                          ь
 ---pagebreak---  β . Προοδευτική πριμοδότηση για επιπρόσθετη χρήση σιτηρών .
     Οι εμπορευόμενοι που επιτυγχάνουν αυξημένο ποσοστό ενσωμάτωσης , που υπερβαί ¬
     νει το ελάχιστο ποοοστό ενσωμάτωσης του 207., είναι επιλέξιμοι για πριμοδότη¬
     ση ενσωμάτωσης , για την επιπλέον χρησιμοποιούμενη ποσότητα σιτηρών .
     Η πριμοδότηση αυτή αυξάνει σύμφωνα με τα προοδευτικά ποσοστά ενσωμάτωσης ,
     εντός κλίμακας που καθορίζεται βάσει της διαδικασίας επιτροπής διαχείρισης .
 γ . Γενική πριμοδότηση για ποσοστό μεγαλύτερο του μέγ ιστού ποσοστού ενσωμάτωσης
     Οι εμπορευόμενοι , με ποσοστό αναφοράς ενσωμάτωσης ( βλέπε σημείωση δ ) που
     υπερβαίνει ένα μέγιστο ποσοστό ενσωμάτωσης 45%, είναι επιλέξιμοι για γενική
     πριμοδότηση ενσωμάτωσης 5 Εθυ / ανά τόνο, για την ποσότητα σιτηρών που αντιστοι ¬
     χεί στη διαφορά μεταξύ του ποσοστού αναφοράς ενσωμάτωσης και του μέγ ιστού πο¬
     σοστού ενσωμάτωσης . Εντούτοις , στην περίπτωση που το τρέχον ποσοστό ενσωμάτω¬
     σης είναι μικρότερο από το ποσοστό αναφοράς ενσωμάτωσης , η πριμοδότηση αυτή
     καταβάλλεται μόνο για την ποσότητα που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ του μέ¬
     γ ιστού ποσοστού ενσωμάτωσης και του τρέχοντος ποσοστού ενσωμάτωσης .
     Στην περίπτωση που οι εμπορευόμενοι αυξήσουν το ποσοστό ενσωμάτωσης , είναι επι
     λέξιμοι για την προοδευτική πριμοδότηση, που αναφέρεται ανωτέρω, για την επι ¬
     πλέον χρησιμοποιούμενη ποσότητα .
 δ . Ποσοστά αναφοράς ενσωμάτωσης
     Για κάθε εμπορευόμενο που επιθυμεί να συμμετέχει στο μέτρο, καθορίζεται ένα
     ποσοστό αναφοράς ενσωμάτωσης βάση της κατανάλωσης σιτηρών κατά την περίοδο
     εμπορίας 1986 / 87 και 1987 / 88 . Κατ' αρχήν , αυτά τα δύο έτη εμπορίας επιλέγονται ,
     επειδή τα κράτη μέλη ήδη γνωρίζουν σημαντικά διοικητικά στοιχεία σχετικά με
     τις ποσότητες που μεταποιούνται επειδή η εισφορά συνυπευθυνότητας εισπράττεται
     κατά το στάδιο της πρώτης διαδικασίας κατά την περίοδο αυτή . Δεύτερον , επειδή
     αποφεύγεται ο χειρισμός της κατανάλωσης σιτηρών κατά τη διάρκεια της τρέχουσας
     περιόδου εμπορίας , πριν από ένα μέτρο ενσωμάτωσης , από την περίοδο εμπορίας
     1989 / 1990 .
 ε . Δικαιούχοι
     Οι δικαιούχοι είναι οι ίδιοι όπως ορίζεται στην αρχική πρόταση παραδείγματος
     χάρη όλοι οι εμπορευόμενοι ( συμπεριλαμβανομένων των κτηνοτρόφων ) στον τομέα
     των ζωοτροφών , που είναι σε θέση να αποδείξουν με ικανοποιητικό τρόπο στις
     αρμόδιες αρχές ότι χρησιμοποιούν σιτηρά στην παραγωγή ζωοτροφών , ειδικότερα ,
     κατά τη διάρκεια των προαναφερόμενων περιόδων αναφοράς .
στ . Αναθεώρηση μετά από παρέλευση έτους
     Το σχέδιο ενσωμάτωσης καθορίζεται μόνο για την περίοδο εμπορίας 1989 / 1990 .
     Το μέτρο αυτό θα ανανεωθεί κατά τη λήξη αυτού του έτους εμπορίας .
 ---pagebreak---                              ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
<
              για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 περί κοινής
                  οργανώσεως αγοράς στον τομέα των σιτηρών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
άρθρο 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι , λόγω της αυξανόμενης ανισορροπίας , στην Κοινότητα, μεταξύ της προσφοράς και
της ζήτησης στον τομέα των σιτηρών , θεσπίστηκε μία σειρά μέτρων που αποβλέπει
στην εξυγίανση του τομέος αυτού " ότι είναι σκόπιμο να ενισχυθούν τα μέτρα αυτά
με την εισαγωγή ενός συστήματος που αποβλέπει να ενθαρρύνει τη χρησιμοποίηση
σιτηρών στον τομέα των ζωοτροφών " ότι εντούτοις , για να είναι δυνατή μία ενδεχό¬
μενη αναθεώρηση του καθεστώτος αυτού με βάση την πείρα που αποκτάται , πρέπει ,
σε μια πρώτη φάση, να περιοριστεί η εφαρμογή του στην περίοδο εμπορίας 1989 / 90 "
ότι , για το σκοπό της θέσπισης του προαναφερόμενου καθεστώτος , πρέπει να συμπλη¬
ρωθεί το άρθρο 11 β ) του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 του Συμβουλίου της 29ης
Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των σιτηρών ( 1 ), όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2221 / 88 ( 2 )"
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΤΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
  ( 1 ) ΕΕ αριθ . ί 281 της 1.11.1975 , σ . 1
  ( 2 ) ΕΕ αριθ . I 197 της 26.07.1988 , σ . 16
                                                                                      L
 ---pagebreak---                                   - 2 -
                                 Άρθρο 1
Το άρθρο 11 β ) του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 αντικαθίσταται αττό το
έξης κείμενο :
" Άρθρο 11 β )
1.   Είναι δυνατόν να χορηγηθεί ενίσχυση για τα σιτηρά που συγκομίζονται
    στην Κοινότητα και προορίζονται για νέες βιομηχανικές χρήσεις . Το
    ποσό της ενίσχυσης αυτής δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό της επι ¬
    στροφής κατά την εξαγωγή για το εν λόγω σιτηρό .
2.  Για την περίοδο εμπορίας 1989 / 1990 , μπορεί να χορηγηθεί πριμοδότηση
    για τα σιτηρά που χρησιμοποιούνται στις ζωοτροφές και υπερβαίνουν
    ένα ποσοτικό όριο που προσδιορίζεται .
3.  Το Συμβούλιο, αποφασ ί ζοντα ι με ειδική πλειοψηφία μετά από πρόταση
    της Επιτροπής , θεσπίζει τους γενικούς κανόνες εφαρμογής του παρόντος
    άρθρου .
4.  Η Επιτροπή θεσπίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου ,
    σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 26 ."
                                    Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες                                                   Γ ι α το Συμβούλ ι ο ,
 ---pagebreak---                     ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί των γενικών κανόνων σχετικά με την πριμοδότηση για τη χρησιμοποίηση
σιτηρών στις ζωοτροφές κατά την περίοδο εμπορίας 1989 / 1990
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 του Συμβουλίου , της 29ης Οκτωβρίου 1975 ,
περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των σιτηρών ( 1 ), όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .                   ( 2 ), και ιδίως το
άρθρο 11 β ) παράγραφος 2 *
την πρόταση της Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 11 β ) παράγραφος 2 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 προβλέπει ,
για την περίοδο εμπορίας 1989 / 90, τη δυνατότητα χορήγησης ενίσχυσης για τα
σιτηρά που χρησιμοποιούνται στις ζωοτροφές , που υπερβαίνουν ένα ποσοτικό όριο
που θα προσδιοριστεί * ότι η διάταξη αυτή θεσπίστηκε ως δοκιμαστική , με σκοπό
την αυξημένη χρησιμοποίηση σιτηρών στις ζωοτροφές *
ότι ο επιδιωκόμενος σκοπός μπορεί να επιτευχθεί με τη χορήγηση προοδευτ;κής
πριμοδότησης σε κάθε εμπορευόμενο που χρησιμοποιεί σημαντικό και αυξανόμενο
τμήμα σιτηρών στις ζωοτροφές * ότι , λαμβάνοντας υπόψη τον εν λόγω στόχο, πρέ¬
πει , εξάλλου , να ενθαρρυνθούν οι εμπορευόμενοι που χρησιμοποιούν ήδη πολύ
σημαντικό ποσοστό σιτηρών για τις ζωοτροφές , να διατηρήσουν το επίπεδο αυτό ,
με τη χορήγηση σταθερής πριμοδότησης , πέραν ορισμένου ποσοτικού ορίου χρησιμο¬
ποίησης σιτηρών * ότι πρέπει , εξάλλου , να προβλε.ρθούν για τους εμπορευόμενους
αυτούς , τα αναγκαία κίνητρα για να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιούν περισσότερα
σιτηρά *
ότι η χρησιμοποίηση σιτηρών κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1989 / 90
πρέπει να εκτιμηθεί σε σχέση με την πραγματική χρησιμοποίηση αυτών , που διαπι ¬
στώνεται κατά τη διάρκεια μιας περιόδου αναφοράς * ότι , για τους εμπορευόμενους
που δεν ασκούν τις δραστηριότητες αυτές κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου
πρέπει να γίνεται αναφορά στο μέσο όρο των χρησιμοποιήσεων που διαπιστώνεται
στην περιοχή όπου ασκούνται οι δραστηριότητές τους *
ότι , επειδή η πριμοδότηση αποβλέπει στο να εξασφαλίσει μία επιπλέον χρησιμοποί
ηση σιτηρών , ο στόχος αυτός είναι δυνατόν να επιτευχθεί μόνον στην περίπτωση
που η πριμοδότηση καθοριστεί σε ικανοποιητικό επίπεδο, που να εξασφαλίζει την
ανταγωνιστικότητα των σιτηρών σε σχέση με τα ανταγωνιστικά προϊόντα,
ότι πρέπει να θεσπιστεί ένα σύστημα ελέγχου συνοδευόμενο από κυρώσεις που
εξασφαλίζουν ότι η πριμοδότηση χορηγείται μόνον υπό τους όρους που προβλέποντα
στον κανονισμό αυτό ,
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                   ΑΡΘΡΟ    1
Η πριμοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 11 β ) παράγραφος 2 του κανονισμού ( ΕΟΚ )
αριθ . 2727 / 75 εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού .
                                   ΑΡΘΡΟ    2
Δύνανται να συμμετέχουν στο καθεστώς που προβλέπει ο παρών κανονισμός μόνον οι
εμπορευόμενοι που παρασκευάζουν ή χρησιμοποιούν προϊόντα για ζωοτροφές και δια¬
θέτουν λογιστική
                                    ΑΡΘΡΟ     3
1 . Η πριμοδότηση χορηγείται μόνο για το τμήμα των σιτηρών που χρησιμοποιείται
     στις ζωοτροφές που υπερβαίνει το 20% του προϊόντος που προορίζεται για τη χρη¬
     σιμοποίηση αυτή . Χορηγείται κατά τρόπο προοδευτικό, ανάλογα με το τμήμα των
     χρησιμοποιούμενων σιτηρών σε σχέση με το τμήμα αυτών που διαπιστώνεται κατά τη
     διάρκεια της περιόδου αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 5 .
2 . Για να επωφεληθούν της πριμοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 1 , οι εμπορευό¬
     μενοι που αναφέρονται στο άρθρο 2, οφείλουν να αποδείξουν :
     - ότι το τμήμα των χρησιμοποιούμενων σιτηρών κατά τη διάρκεια της περιόδου
       εμπορίας 1989 / 90 για ζωοτροφές , υπερβαίνει το 20% του προϊόντος που προορί ¬
       ζεται για τη χρησιμοποίηση αυτή *
     - ότι το τμήμα των χρησιμοποιούμενων σιτηρών κατά τη διάρκεια της περιόδου
       εμπορίας 1989 / 90 υπερβαίνει το τμήμα που διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της
       περιόδου αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 5 .
                                     ΑΡΘΡΟ 4
Χορηγείται σταθερή πριμοδότηση 5 ΕΟΙ) ανά τόνο σιτηρών στους εμπορευόμενους που
αναφέρονται στο άρθρο 2, οι οποίοι έχουν χρησιμοποιήσει , κατά την περίοδο αναφοράς ,
άνω του 45% σιτηρών στα προϊόντα που προορίζονται για ζωοτροφές . Η πριμοδότηση
χορηγείται για το τμήμα των χρησιμοποιούμενων σιτηρών το 1989 / 90, που υπερβαίνει
το προαναφερόμενο ποσοστό, μέχρι το τμήμα που διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της
περιόδου αναφοράς . Για το τμήμα των σιτηρών που υπερβαίνει το πραγματικό τμήμα που
διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου, ισχύει το καθεστώς που αναφέ-
ρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερη πρόταση .
                                    ΑΡΘΡΟ     5
Κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού νοείται ως :
     - τμήμα των σιτηρών που διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς ,
       ο σταθμισμένος μέσος όρος των χρησιμοποιήσεων σιτηρών στα προϊόντα που προορί ¬
       ζονται για ζωοτροφές, που διαπιστώνεται κατά τις περιόδους εμπορίας 1986 /87
       και 1987 / 88 -
     - σιτηρά, τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1 σημείο α ) και β ) του κανονισμού
       ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 .
Ωστόσο, κατά παρέκκληση από το πρώτο εδάφιο, πρώτη περίπτωση, για τους εμπορευόμενους
που δεν έχουν ασκήσει τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 2 κατά τις περιό¬
δους εμπορίας 1986 / 87 και 1987 / 88, νοείται ως τμήμα σιτηρών που διαπιστώνεται κατά
τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς , ο σταθμισμένος βέσος όρος των χρησιμοποιήσεων σι ¬
τηρών που διαπιστώνονται στην περιοχή όπου ασκούνται έκτοτε οι εν λόγω δραστηριότητες .
( 1 ) ΈΕ αριθ . 1_ 281 της 1.11.1975, σ . 1
( 2 ) ΕΕ αριθ . 1. ... της . . σ . .
                                                                                         1
 ---pagebreak---                                 ΑΡΘΡΟ   6
Τα ποοά της πριμοδότησης καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
άρθρο 26 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 2727 / 75 , σε επίπεδο που εξασφαλίζει την αντα¬
γωνιστικότητα των σιτηρών με τα ανταγωνιστικά προϊόντα .
                                ΑΡΘΡΟ   7
Το ποσό της πριμοδότησης μετατρέπεται σε εθνικό νόμισμα, σύμφωνα με την πράσινη
 ισοτιμία που ισχύει την πρώτη ημέρα της περιόδου εμπορίας 1989 / 90 .
                                ΑΡΘΡΟ   8
Γεννάται δικαίωμα για πριμοδότηση για τα σιτηρά που όντως μεταποιούνται ή χρησιμο¬
ποιούνται κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1989/ 90 .
                                ΑΡΘΡΟ   9
1 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν καθεστώς ελέγχου που εξασφαλίζει ότι η ενίσχυση χορηγεί
    ται μόνον υπό τους όρους που προβλέπει ο παρών κανονισμός . Το καθεστώς αυτό
    προβλέπει κυρίως ότι οι έλεγχοι είναι αντιπροσωπευτικοί , όσον αφορά τον αριθμό
    των δικαιούχων , τη γεωγραφική κατανομή τους καθώς και το ποσό της πριμοδότησης .
2 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την τήρηση των
    προβλεπόμενων διατάξεων . Τα μέτρα αυτά προβλέπουν κυρίως ότι σε περίπτωση ψευ¬
    δούς πληροφορίας, ένας δικαιούχος στερείται του δικαιώματος χορήγησης πριμοδό¬
    τησης .
                                 ΑΡΘΡΟ    10
Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδι ¬
κασία που προβλέπεται στο άρθρο 26 του κανονισμού 2727 / 75 .
                                 ΑΡΘΡΟ    11
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1989 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες ,                                                       Για το Συμβούλιο
                                                                                        8
 ---pagebreak---                      M
                        umiNiMü atw                                               KUEPOUHNIAI  27.10.1988
  ΙΙ.ΚΟΝΔΥΛΙΙ         1023                                                   πιιτηίΕίΣ   ; π.υ .
  b. ΟΝΟΜΑΣΊΑ ΤΟΥ IÆTPOYI         Τροποποίηση του κανονισμού αριθ . 2727 / 75 - που θεσπίζει την νουικη
        δυνατότητα πρόβλεψης χορήγησης πριμοδότησης γ'α τα σιτηρά που χρησιμοποιούνται στις
        ζωοτροφές και που υπερβαίνουν ενα ποσοτικο ορ'ο που θα ορισθεί και τους γενικούς
        σχετικούς κανόνες να την περίοδο ευποο'αο 1 989 / 90
    i.NjMiKH ΘΑΙΗ :       Συνθήκη ΕΟΚ
   4 . ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟ ΥΙ Αν ταγών ι στ ι κοτ ητα των σιτηρών σε σχέση με τα ανταγωνιστικά προϊόντα ,
        ώοτε να εξασφαλισθεί μια επιπρόσθετη χρησιμοποίηση σιτηρών .
     5 . ΔΜλΟΐβνΙΚΑΙ     ΕΠΙΠΤΠΣΕΙΣ                ΓΕΡΙΘΔΟΣ 12 ΣΜΝΠΝ         ΤΡΕΛΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ     ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
     5.0 ΔΑΠΑΝΑΙ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ                                                       ΕΤΟΣ                 ΕΤΟΣ
           - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ TON CX
             ( ε.ΠΙΣΤΡΟΦΑΙ / ΠΑΡΕΜΠΑΣΕΙΣ )
           - TUYX ΕϋΜκΟΥΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ              - 29   (1)                π.υ .                - 29    (1 )
           - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
     5.1 ΕΣΟΔΑ
          - ΐΔίοιηοροι ΤΟΝ εκ
             ( ΕΙΣΟϋΡΑΙ / ΔΑΣΜΟΙ )
          - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
                                                    ■
 ( &.01 ΠΡΟΟΔΕ νΕΣΣ ΔΑΠΑΝΟΗ
       11 Γ)Ρ03ΛΕϋ€ΙΓ ΕΣΟΔΩΝ
  δ. 2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΤΏΛοαίΜΟΥί           ( βλέπε παράρτημα )
| .0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΙΠΙΕΟΝ ΕΠΓΕΓΡΑΜΕΝΠΝ ΙΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕίΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΥΤΟΛΟΓΙΣΚΙΥ
»        MI / tsa
ίί-.Ι ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕ τ ΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΙΥ ΚΕίΑΛΑΙΘΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      2 ΛΜΑΓΧΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΤΡΟΛΟΓΊ ΣΜΟ Υ
\        ВСЕЛКЗЯ
|.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ
         ΝΑΙ / E23
| ΠΑΡΑΤΗΡΜΙΕΙΣΙ ( 1 ) Η εκτίμηση αυτή προκύπτει από τον υπολογισμό του παραρτήματος . Το
1                              περιθώριο αβεβαιότητας που συνεπάγεται η επιλογή των υποθέσεων υπο-
|                               λογισμού υπογραμμίζεται σαφώς στα σχόλια του παραρτήματος .
 ---pagebreak---                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΕΛΤΙΟΥ
 I. ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
 1 . Λόγω του καινοτόμου χαρακτήρα του μέτρου , η πραγματοποιούμενη εκτίμηση
       βασίζεται σε υποθέσεις που ενέχουν ένα περιθώριο αβεβαιότητας σχετικά
       υψηλό . Εξάλλου, ο υπολογισμός των δημοσιονομικών επιπτώσεων γίνεται
       για μία περίοδο περιοριζόμενη σε 12 μήνες ( περίοδος εμπορίας 1989 / 90)
       που αντιστοιχεί στην περίοδο εφαρμογής του μέτρου .
 2 . Οι εκτιμώμενες ποσότητες που ενδέχεται να επωφεληθούν της πριμοδότησης
    >· είναι περίπου 5 εκατ . τόνοι . Από την ποσότητα αυτή, υπολογίζεται ότι
       μόνο 2 εκατ . τόνοι θα αποτελόσουν μία καθαρή αύξηση της κατανάλωσης
       των σιτηρών , ενώ η υπόλοιπη ποσότητα εξουδετερώνεται , κυρίως , με τη
       μείωση της αυτοκατανάλωσης ( εκτιμώμενο ποσοστό αποτελεσματικότητας ■ 40% ).
 3 . Η καθαρή αύξηση της κατανάλωσης κατά 2 εκατ . τόνους σημαίνει αντίστοιχη
       μείωση των προσφορών στην παρέμβαση και επομένως οικονομίες όσον αφορά
       τα έξοδα αποθεματοποίησης και την υποβάθμιση , που πραγματοποιούνται τη
       στιγμή εισόδου των αποθεμάτων στην παρέμβαση .
 4 . Το ποσό της μέσης πριμοδότησης που χρησιμοποιείται για τον παρόντα υπολο¬
       γισμό ανέρχεται σε 45 ΕΟΘ / τόνο .
II . ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
 1 . Πριμοδότηση : + 5 εκατ . τόνοι        X 45 ΕΟυ / τόνος - 225 εκατ.ΕΟί) X 1,071 - + 241εκατ . ΕΟϋ
                      + 5 εκατ . τόνοι ( 1)Χ 5 ΕΟΙΙ / τόνος- 25 εκατ.ΕΟυ X 1,071 - + 27εκατ . Ε01Ι
                                                                                        + 288 EKorr.ECU
 2 . Δαπάνες παρέμβασης :
       . Έξοδα τεχνικού χαρακτήρα :
          έξοδα εισόδου   : - 2 εκατ . τόνοι X 2,35 ECU / TÔVOÇ X 75% - - 3,5
          έξοδα παραμονής : - 2 εκατ . τόνοι X 16,2 ECU / TÔVOÇ X 75% - - 12,2
                                                 2
                                                                             - 15,7 εκατ . ΕΟΟ
                                                                   X 1,091 - - 17,0 εκατ . ΕΟυ
       . Δημοσιονομικά     : - 2 εκατ . τόνοι X 74,47 ECU / TÔVOÇ X 6,1%- -      9,1
              έξοδα          προθεσμία πληρωμής :                            +   2,8
                                                                             -   6,3 EKOT . ECU
                                                                   X 1,081 --    7,0 EKOT . ECU
       . Υποβάθμιση        : - 2 εκατ . τόνοι X 118 Εΰυ / τόνος -
                                        - 236 εκατ . Εΰυ X 1,084 -           - 256    εκατ . Εΰυ
                                                                             - 280    EKOT . ECU
  ( 1 ) Υπολογισμός των ποσοτήτων σιτηρών που υπερβαίνουν , κατά την περίοδο μεταρρύ¬
         θμισης, ένα ποσοστό ενσωμάτωσης 4511 .
 ---pagebreak--- 3 . Συμπληρωματικά έσοδα συνυπευθυνότητας :
    ( που προέρχονται από τη μείωση της αυτοκατανάλωσης και την πώληση στην
    αγορά μια ισοδύναμης ποσότητας ).
    - 3 εκατ . τόνοι X 1 / 2 X 10,76 ΕΟΙΙ / τόνο ~ - 16,1 X 1.081 - - 17 εκατ . Εύυ
4 . Καθαρή επίπτωση για 12 μήνες :      - 29 εκατ . ΕύΟ
    Με βάση τις εκτιμήσεις αυτές , με βάση την υπόθεση ότι όλα τα άλλα παραμέ¬
    νουν τα ίδια, υπολογίζεται ότι :
    - μία μεταβολή της πριμοδότησης κατά 10 Εύυ / τδνος συνεπάγεται μεταβολή
       των δημοσιονομικών επιπτώσεων κατά 45 εκατ . ΕΟυ .
    - μία μεταβολή της καθαρής αύξησης της κατανάλωσης των σιτηρών κατά + 10%
       συνεπάγεται μεταβολή των δημοσιονομικών επιπτώσεων κατά - 27 εκατ . ΕΟυ .
    Εξάλλου , στον παρόντα υπολογισμό, δεν λαμβάνεται υπόψη :
    - 0 κίνδυνος μιας μικρής χρησιμοποίησης κοινοτικών ανταγωνιστικών προϊόντων
       ( για παράδειγμα πίσσα , κουκιά ) με, σε περίπτωση που εφαρμόζεται και πάλι
       το μέτρο, μία μείωση της παραγωγής των προϊόντων αυτών και αύξηση της
       παραγωγής των σιτηρών . Πρέπει να σημειωθεί ότι , σε ένα εκτάριο , η
       μέση παραγωγή σιτηρών είναι διπλάσια της παραγωγής των πισσών και φουλ ιών
       και ότι το δημοσιονομικό κόστος μιας παρόμοιας υποκατάστασης καλλιέργειας
       εκτιμάται σε 600 Εϋυ / εκτάρια .
    - 0 κίνδυνος της μη επιπρόσθετης χρησιμοποίησης των σιτηρών . Οι εμπορευό¬
       μενοι που ενσωματώνουν λιγότερο από 20% σιτηρά στις ζωοτροφές , θα μπο¬
       ρέσουν να μειώσουν τη χρησιμοποίησή τους και να αυξήσουν την κατανάλωση ,
       τους σε προϊόντα υποκατάστασης . Πράγματι , η αύξηση της ενσωμάτωσης
       σιτηρών στις ζωοτροφές δεν επιδοτείται εφόσον η ενσωμάτωση παραμένει
       μικρότερη από 20% και οι τιμές των προϊόντων υποκατάστασης των σιτηρών
       ενδέχεται να μειωθούν σαν συνέπεια του μέτρου αυτού .