CELEX: 51982DC0571
Language: it
Date: 1982-08-24
Title: STORNO DI STANZIAMENTI N° 27/82 (Spese non obbligatorie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 571
Vol. 1982/0181
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                               COM(82)571 def
                                                  Bruxelles , 24 . agosto 1982
   BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1982
   SEZIONE III - COMMISSIONE
                                                                          si
                                                                r
                                                         m
                          STORNO DI STANZIAMENTI N° 27 / 82<
                                                                         ^§/
                              ( Spese non obbligatorie )
                                                                           in ECU
   DAL CAPITOLO A - 11  -  SPESE CONCERNENTI LE PERSONE      '
                           FACENTI PARTE DELL' ISTITUZIONE
   Articolo 110            Funzionari e agenti temporanei
                           che ricoprono posti previsti
                           dalla tabella dell' organico
   Voce 1100               Stipendi base                                 1.198.000
   Voce 1101               Assegni familiari                                 79.000
   Voce 1102               Indennità di dislocazione e di                    95.000
                           espatrio ( compreso L' art . 97
                           dello statuto CECA )
   Voce 1103            - Indennità di segreteria                            12.000
   Articolo 113         - Copertura dei rischi di malattia
                           e di   infortunio e di malattie
                           prof essiona li
   Voce 1130            - Copertura dei rischi di malattia                   22.000
   Voce 1131            - Copertura dei rischi di infortunio
                           e di malattie professionali                        5.000
   Articolo 114         - Assegni e indennità varie
   Voce 1141            - Spese di viaggio per ferie annuali                 22.000
   Articolo 119         - Stanziamenti     accantonati
   Voce 1190            - Stanziamenti accantonati per
                           eventuali adeguamenti delle
                           retribuzioni e delle pensioni
                           dei funzionari e altri agenti                     45.000
C0M(82) 571 def                                                          1.478.000
 ---pagebreak---                                                         C C M 5 ff
                                       - 2 -
AL CAPITOLO B - 98   - FUNZIONAMENTO DELLE DELEGAZIONI
                        DELLA COMMISSIONE IN TALUNI PAESI
                        IN VIA DI SVILUPPO
Articolo 980         - Sovvenzione delta Comunità
                        economica europea per il
                        funzionamento dell' associazione
                        europea per la cooperazione
Voce 9800            - Spese di funzionamento della sede           1.418.500
                      • dell' AEC   1
Voce 9801               Stanz'iarhenti accantonati desti­
                        nati agli adeguamenti delle re­
                        tribuzioni dei funzionari e agenti
                        dell' AEC                                     59.500
                                                                   1.478.000
                      *
Conformemente all' articolo 21 , paragrafo 4 , del regolamento finanziario,
il controllore finanziario ha apposto il visto a tale proposta , il 15 lu­
glio 1982 , per attestare la disponibilità degli stanziamenti .
 ---pagebreak---                                Motivazione
1 . Quando ha stilato il bilancio generale . per il 1982 l' autorità di bilan­
    cio ha autorizzato la titolarizzazione del personale esistente dell' as­
    sociazione europea per la cooperazione creando 56 posti permanenti in una
    rubrica speciale della tabella dell' organico della Commissione .
    Contemporaneamente , l' autorità di bilancio ha ripartito gli stanziamenti
    necessari per il pagamento delle retribuzioni e le spese connesse a detto
    personale sui seguenti due capitoli :
                                  I
    capitolo 98 :   sovvenzione della CEE per il funzionamento
                    dell' associazione europea per la cooperazione      1.378.000 ECU
    capitolo 11 :   funzionari e agenti temporanei che ricoprono
                    posti previsti dalla tabella dell' organico         1.020.000 ECU
2 . Il metodo di calcolo degli stanziamenti necessari e la loro ripartizione tra
    i due capitoli di bilancio di cui sopra erano fondati sull' ipotesi che la
    titolarizzazione di tali agenti non poteva prendere effetto prima del
    1° luglio 1982 .
    Infatti la procedura di titolarizzazione è complessa e comporta le seguen­
    ti fasi :
    a ) la Commissione deve elaborare un progetto di regolamento del Consiglio
        e sentire il parere del comitato dello statuto prima di sottoporre , tale
        progetto al Consiglio ,. che non' può statuire se non previa consultazione
        del Parlamento europeo ;
    b ) dopo l' adozione di tale regolamento , la Commissione deve consultare
        un comitato apposito incaricato di esaminare le qualifiche e le compe­
        tenze degli agenti , prima di procedere alla nomine di detto personale
        in qualità di funzionari in prova ;
    c ) i funzionari cosi nominati sono distaccati nell' interesse del servizio
        presso l' AEC .
 ---pagebreak--- Poiché tale procedura prende circa sei mesi . L' autorità di bilancio ha
iscritto , per i primi sei mesi dell' anno , all' articolo 980 gli importi
necessari per la retribuzione di ; 56 agenti e per le spese connesse in
base al loro statuto attuale ( imposte dovute allo Stato belga e contri­
buti di sicurezza sociale ), ossia 1.378.000 ECU , e per gli ultimi sei
mesi , un importo lievemente inferiore al capitolo 11 , ossia 1.020.000 ECU
poiché le imposte e gli oneri sociali non dovranno più essere versati al­
lo Statò belga per il personale titolarizzato della Commissione .
                                                          /
Si sono rivelate erronee le ipotesi in base alle quali gli stanziamenti
sono stati iscritti al bilancio . Infatti il progetto di regolamento del
Consiglio che istituisce provvedimenti speciali e transitori per l' assun -»
zione di 56 agenti dell' AEC non potrà essere adottato entro il termine
ultimo previsto per il 1° luglio 1982 . Poiché il progetto in questione è
stato inviato al Consiglio appena l' 8 giugno 1982 , i termini necessari
per la consultazione del Parlamento europeo e per l' esame del progetto da
parte delle istanze competenti del Consiglio non consentono di sperare
un' entrata in vigore del regolamento per il 1° luglio . Quindi i 56 agenti
dell' AEC continueranno ad essere retribuiti , sulla base del loro statu­
to attuale , dall' articolo 980 del bilancio . D' altronde non sarebbe confor
mer alle norme dello statuto relative al distacco dei funzionari , di im­
putare le retribuzioni di funzionari distaccati sul titolo .1 del bilan­
cio , poiché il personale distaccato non è retribuito direttamente dalla
Commissione bensì dall' organismo presso cui è distaccato . Pertanto gli
stanziamenti necessari devono essere inclusi nella sovvenzione versata al
l' AEC e iscritti all' articolo 980 .         .
Per evitare in avvenire delle difficoltà di questo genere , nel progetto
preliminare di bilancio per il 1983 la Commissione ha proposto di impu­
tare al capitolo 98 le spese di tutto il personale , titolarizzato o non
titolarizzato , della sede dell' AEC .
Scopo della presente proposta di storno è quello di consentire all' AEC
di retribuire il suo personale , prima e dopo la t itolorizzazione , fino
alla fine del 1982 , secondo un' imputazione di bilancio che è proposta
anche per i l 1983 .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
4 . L' importo da trasferire dal capitolo 11 ali articolo 980 è necessariamente
    superiore a quello che è stato iscritto al capitolo 11 per sei mesi di re­
    tribuzioni dei 56 funzionari , poiché il costo di un agente delL'AEC è su­
    periore a quello di un funzionario . Non è possibile prevedere con esat­
    tezza la data di titolarizzazione di tali agenti , dopo l' entrata in vigo­
    re del regolamento del Consiglio . Quindi ,, per ovviare a qualsiasi eventua­
    lità , e consentire lo svolgimento normale della procedura descritta al pa­
    ragrafo 2 , si propone di calcolare il fabbisogno di stanziamenti sulla ba­
    se di sei mesi di retribuzioni di 56 agenti AEC non titÓLarizzati .
    L' eventuale eccedenza sarà versata nuovamente al bilancio della Commissio­
    ne , come del resto qualsiasi rimanenza della sovvenzione versata all' AEC .  *
                                i «
    Quindi l' importo necessario e di 1.478.000 ECO . Si propone di prelevare
    tale somma del capitolo 1 1 e dì iscriverla all' articolo 980 .