CELEX: C1996/145/08
Language: nl
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Beroep, op 21 maart 1996 ingesteld door Portugese Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-89/96)

Nr . C 145/4               NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 18 . 5 . 96
 het Hof van Justitie op 20 maart 1996, in het geding tussen                  fende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer
 M. Martinez Sala en Freistaat Bayern, het Hof van Justitie                   van bepaalde textielprodukten uit derde landen ( x ),
 van de Europese Gemeenschappen verzocht om een preju­                        betreffende produkten van de huisindustrie en folkloris­
 diciële beslissing over de navolgende vragen:                                tische produkten, nietig te verklaren;
    I. Was een in Duitsland wonend Spaans onderdaan die tot               — de Commissie in de kosten te verwijzen.
       1986 met verschillende onderbrekingen werknemer was
       en daarna, afgezien van een korte tewerkstelling in
       1989, sociale bijstand ontving op grond van het                    Middelen en voornaamste argumenten
       Bundessozialhilfegesetz ( BSHG), in 1993 nog werkne­
       mer in de zin van artikel 7, lid 2, van Verordening ( EEG )
       nr. 1612/68 t 1 ) of van artikel 2, juncto artikel 1 , van         — Gebrek aan grondslag voor de terugwerkende kracht
       Verordening ( EEG ) nr. 1408/71 ( 2) ?                                van de bij Verordening ( EG ) nr. 3053/95 ingevoerde
                                                                             wijzigingen. De verwijzing, in de zestiende overweging
                                                                             van de verordening, naar de overeenkomst met India,
  II . Is het Erziehungsgeld bedoeld in het Gesetz über die
                                                                             meer in het bijzonder naar de opheffing van de kwan­
       Gewàhrung von Erziehungsgeld und Erziehungsurlaub                     titatieve beperkingen op de invoer van bepaalde op
       ( BErzGG ) een gezinsbijslag in de zin van artikel 4, lid 1 ,         handweefgetouwen vervaardigde produkten en produk­
       onder h ), van Verordening ( EEG) nr. 1408/71 , waarop                ten van de folkloristische industrie van oorsprong uit
       in Duitsland wonende Spaanse onderdanen krachtens
                                                                             India, bevat generlei element ter rechtvaardiging van de
       artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr. 1408/71 net           terugwerkende kracht van de in bijlage VI bij Verorde­
       als Duitsers recht hebben ?
                                                                             ning ( EEG) nr. 3030/93 aangebrachte wijzigingen. Er
                                                                             kan niet eens een rechtvaardiging worden verbonden
III. Is het Erziehungsgeld op grond van het BErzGG een                       aan de werking van de overeenkomst, daar deze nog niet
       sociaal voordeel in de zin van artikel 7, lid 2, van                  in werking was getreden, noch op 1 januari 1995 , noch
       Verordening ( EEG ) nr. 1612/68 ?                                     op 20 december daaraanvolgend ( datum van goedkeu­
                                                                             ring van de verordening door de Commissie ).
IV. Is het verenigbaar met het recht van de Europese Unie
       dat het BErzGG de uitkering van Erziehungsgeld aan                    De vrijmaking met terugwerkende kracht van de invoer
       onderdanen van een Lid-Staat afhankelijk stelt van het                van kledingstukken van de Indische ambachtsnijverheid
       bezit van een formele verblijfsvergunning, hoewel zij in              kan niet redelijkerwijs worden geacht voorzienbaar te
       Duitsland mogen verblijven ?                                          zijn geweest voor de ondernemers in deze sector. Zij is in
                                                                             strijd met het vertrouwensbeginsel en het rechtszeker­
0 ) PB nr. L 257 van 19 . 10 . 1968 , blz . 2 .                              heidsbeginsel en derhalve onwettig. Bovendien voorzag
( 2 ) PB nr. L 149 van 5 . 7. 1971 , blz. 2 .                                het besluit van de Raad betreffende de sluiting van de
                                                                             overeenkomsten niet in toepassing met terugwerkende
                                                                             kracht, zodat het generlei rechtsgrondslag bevatte voor
                                                                             terugwerkende kracht en vervroegde toepassing van de
                                                                             overeenkomst met India, in de zin van artikel 2 en
                                                                             bijlage VI van Verordening ( EG) nr. 3053/95 .
                                                                         — Schending van artikel 19 van Verordening ( EEG )
Beroep, op 21 maart 1996 ingesteld door Portugese                            nr. 3030/93 van de Raad. De bevoegdheid tot wijziging
Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­                       van de bijlagen bij Verordening ( EEG) nr. 3030/93
                                     pen                                     veronderstelt de voorafgaande sluiting van overeenkom­
                             ( Zaak C-89/96 )                                sten met derde landen, hetgeen niet het geval was op de
                               ( 96/C 145/08 )                               datum van vaststelling van de verordening, die wordt
                                                                             aangevochten voor zover zij betrekking heeft op de
                                                                             regeling met India. De verwijzing, in de considerans van
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   Verordening ( EG) nr. 3053/95 , naar een overeenkomst
op 21 maart 1996 beroep ingesteld tegen Commissie van de                     die de Gemeenschap nog niet heeft gesloten, en de
Europese Gemeenschappen door Portugese Republiek, ver­                       wijziging van de regeling die geldt voor de invoer van
tegenwoordigd door L. Fernandes en M. L. Duarte, als                         produkten van de Indische ambachtsnijverheid, vormt
gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg                        een ernstige onwettige handeling van de Commissie, die
ter Portugese ambassade, Allée Scheffer 33 .                                 inzonderheid aanvechtbaar is daar er geen voorstel van
                                                                             de Raad was voor een besluit tot voorlopige toepassing
                                                                             van de overeenkomst met India .
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                                                                         (M PB nr. L 323 van 30 . 12 . 1995 , blz. 1 .
— bijlage V bij Verordening ( EG ) nr. 3053/95 van de
      Commissie van 20 december 1995 tot wijziging van de
      bijlagen I, II, III, V, VI, VII, VIII, IX en XI bij
      Verordening ( EEG ) nr. 3030/93 van de Raad betref­