CELEX: 
Language: ro
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/560/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2011 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2011 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European

27.9.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 250/97
            
         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2011
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European
   (2011/560/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   
               —
            
            
               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009 (1),
            
         
               —
            
            
               având în vedere conturile anuale finale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 [SEC(2010) 963 – C7-0216/2010] (2),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Raportul anual al Comitetului Economic și Social European către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind auditurile interne desfășurate în 2009,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (4),
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0136/2011),
            
         
               1.
            
            
               acordă secretarului general al Comitetului Economic și Social European descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Comitetului Economic și Social European aferent exercițiului financiar 2009;
            
         
               2.
            
            
               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;
            
         
               3.
            
            
               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
            
         
      
         
            Președintele
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Secretarul general
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  JO L 69, 13.3.2009.
   
      (2)  JO C 308, 12.11.2010, p. 1.
   
      (3)  JO C 303, 9.11.2010, p. 1.
   
      (4)  JO C 308, 12.11.2010, p. 129.
   
      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2011
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European
      PARLAMENTUL EUROPEAN,
      
                  —
               
               
                  având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009 (1),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere conturile anuale finale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 [SEC(2010) 963 – C7-0216/2010] (2),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Raportul anual al Comitetului Economic și Social European către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind auditurile interne desfășurate în 2009,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (4),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0136/2011),
               
            
                  1.
               
               
                  constată că, în 2009, Comitetul Economic și Social European (CESE) a dispus de credite de angajament în valoare totală de 122 000 000 EUR (2008: 118 000 000 EUR), cu o rată de utilizare de 98,02 %, peste rata medie a celorlalte instituții (97,69 %);
               
            
                  2.
               
               
                  ia act cu îngrijorare de alegațiile în legătură cu procesul de gestionare în cadrul CESE, care au condus la decizia Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) din 11 martie 2011) de a deschide o anchetă;
               
            
                  3.
               
               
                  solicită CESE să ofere comisiei competente în fond cu procedura de descărcare de gestiune din cadrul Parlamentului informații suplimentare cu privire la neregulile presupuse;
               
            
                  4.
               
               
                  solicită CESE să coopereze pe deplin cu OLAF și să ofere tot sprijinul necesar personalului OLAF în desfășurarea anchetei;
               
            
                  5.
               
               
                  solicită CESE să ofere informații comisiei competente pentru procedura de descărcare de gestiune din cadrul Parlamentului despre:
                  
                              —
                           
                           
                              procedurile disciplinare întreprinse de CESE și consecințele economice ale acestora, în special în cazul disciplinar nr. 2/2007;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              politica de promovarea a personalului în poziții de conducere;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              conflictele în ceea ce privește independența serviciului juridic al CESE;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              accesul membrilor CESE și ai membrilor Biroului său la toate informațiile necesare;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              faza în care se află procedura și rezultatele auditurilor interne realizate de CESE;
                           
                        
            
                  6.
               
               
                  solicită Ombudsmanului să informeze comisia competentă pentru procedura de descărcare de gestiune din cadrul Parlamentului, cât mai curând posibil, cu privire la rezultatele investigațiilor sale, relevante pentru acest caz concret;
               
            
                  7.
               
               
                  constată că, în Raportul său anual, Curtea de Conturi a declarat că activitățile de audit nu au dat naștere unor observații semnificative în ceea ce privește CESE; cu toate acestea, solicită Curții de Conturi să confirme dacă în auditurile din 2009 s-a găsit dovada neregulilor care au făcut deja obiectul cazului disciplinar nr. 2/2007;
               
            
                  8.
               
               
                  ia act de creșterea minoră a numărului de posturi permanente atribuite CESE (704 posturi în 2009, 700 în 2008 și 695 în 2007) și de faptul că aproape toate aceste posturi au fost ocupate (7 posturi vacante în 2009, 19 în 2008 și 9 în 2007); ia act de existența planului pe termen mediu (strategia 2008-2013) de promovare, în cadrul secretariatului, a egalității de șanse și a diversității, în special printr-o utilizare sporită a programului de lucru flexibil, și așteaptă cu interes rapoarte privind evoluția în continuare a politicii de resurse umane;
               
            
                  9.
               
               
                  constată cu satisfacție că, potrivit observațiilor CESE ca răspuns la Rezoluția Parlamentului din 5 mai 2010 referitoare la descărcarea de gestiune pentru exercițiul financiar 2008 (6), Acordul de cooperare administrativă dintre Comitetul Regiunilor (CoR) și Comitetul Economic și Social European pentru perioada 2008-2014 este pus în aplicare în mod corespunzător și observă că, pentru moment, nu au fost identificate alte necesități de îmbunătățire a aspectelor practice și că cele două instituții au grijă să mențină un nivel ridicat de armonizare, acest lucru fiind asigurat de structura de guvernanță a Acordului de cooperare administrativă; invită CESE și CoR să precizeze dacă decuplarea care a rezultat din acordul menționat este neutră din punctul de vedere al implicațiilor bugetare și să comunice autorității care acordă descărcarea de gestiune rezultatele revizuirii la jumătatea perioadei a acordului, prevăzută pentru 2011;
               
            
                  10.
               
               
                  salută eforturile din domeniul cooperării interinstituționale și mai ales introducerea în curs a sistemului de gestionare a personalului Sysper2 și pregătirile realizate în acest sens; constată că introducerea sistemului este planificată pentru ianuarie 2012;
               
            
                  11.
               
               
                  își reafirmă poziția conform căreia, din motive de transparență, declarațiile de interese financiare ale membrilor tuturor instituțiilor Uniunii ar trebui să fie accesibile pe Internet în cadrul unui registru public; ia act de răspunsul CESE, în special de scrisoarea vicepreședintelui CESE, la observația Parlamentului potrivit căreia membrii CESE nu și-au declarat interesele financiare și solicită CESE să ia măsurile necesare pentru a publica informațiile relevante și pentru a urmări aceste subiect în raportul său anual de activitate;
               
            
                  12.
               
               
                  salută dorința CESE de a da curs sugestiei Parlamentului din Rezoluția sa din 5 mai 2010 menționată mai sus, și anume ca cheltuielile de deplasare ale membrilor CESE să se bazeze exclusiv pe costurile reale ale deplasării (și ca diurnele să fie egale cu cele primite de deputații din Parlamentul European) și ia act de scrisoarea președintelui CESE pe această temă; solicită CESE să informeze Parlamentul cu privire la progresele înregistrate în acest sens;
               
            
                  13.
               
               
                  solicită CESE să prezinte informații despre progresul înregistrat în ceea ce privește revizuirea statutului financiar al membrilor săi și să comunice autorității care acordă descărcarea de gestiune rezultatele acestui proces;
               
            
                  14.
               
               
                  felicită CESE pentru calitatea constant ridicată a rapoartelor sale anuale de activitate și salută includerea unei prezentări a măsurilor întreprinse în urma observațiilor formulate de Parlament în deciziile anterioare de descărcare de gestiune.
               
            
                  15.
               
               
                  invită CESE să realizeze urgent în 2011 o analiză detaliată a cheltuielilor din toate domeniile de activitate pentru a se asigura că toate cheltuielile se justifică din perspectiva rentabilității, cu scopul de a identifica posibilitățile de economisire care ar reduce presiunea asupra bugetului în această perioadă de austeritate.
               
            
         (1)  JO L 69, 13.3.2009.
      
         (2)  JO C 308, 12.11.2010, p. 1.
      
         (3)  JO C 303, 9.11.2010, p. 1.
      
         (4)  JO C 308, 12.11.2010, p. 129.
      
         (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (6)  JO L 252, 25.9.2010, p. 94.