CELEX: 52012PC0438
Language: mt
Date: 2012-08-02
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim li jipprovdi qafas ġenerali għall-kooperazzjoni msaħħa bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru u l-applikazzjoni provviżorja tiegħu

|
			
		
		
		52012PC0438
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim li jipprovdi qafas ġenerali għall-kooperazzjoni msaħħa bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru u l-applikazzjoni provviżorja tiegħu /* COM/2012/0438 final - 2012/0212 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Fis-6 ta’ Ottubru 2011,
il-Kunsill ta mandat lill-Kummissjoni li kien jawtorizzaha tiftaħ
in-negozjati mal-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni
bl-Ajru (l-Eurocontrol) sabiex tikkonkludi ftehim ta' kooperazzjoni bejn
l-Unjoni Ewropea (l-UE) u l-Eurocontrol. Il-Ftehim għandu jirrikonoxxi
l-prinċipji tal-Ajru Uniku Ewropew (is-SES), u b’mod partikolari r-rwol
tal-UE bħala r-regolatur uniku tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru
(l-ATM) u l-użu tal-ħila teknika tal-Eurocontrol, biex jgħin
lill-UE ttejjeb l-ATM fl-Ewropa skont il-qafas legali tas-SES u biex jgħin
lill-UE fl-implimentazzjoni u l-iżvilupp tas-SES u ta’ politiki relatati
oħrajn (dwar l-ambjent, it-tibdil fil-klima u r-riċerka). Il-Ftehim
għandu jiffaċilita wkoll aktar riformi istituzzjonali fl-Eurocontrol,
pereżempju billi jistabbilixxi relazzjoni ġdida bejn l-Eurocontrol u
l-Aġenżija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (l-EASA), u
għandu jipprovdi qafas għal kwistjonijiet potenzjalment sensittivi
bħall-kooperazzjoni ċivili u militari pan-Ewropea.
Abbażi tad-direttivi ta’ nnegozjar
tal-mandat, iż-żewġ partijiet inizjalaw abbozz ta' ftehim
fl-24 ta’ April 2012.
L-abbozz ta' Ftehim propost jiddefinixxi
t-termini u l-kundizzjonijiet ta' kooperazzjoni msaħħa bejn l-UE u
l-Eurocontrol biex l-UE tingħata appoġġ fl-implimentazzjoni u
l-iżvilupp tal-ATM skont il-qafas legali tas-SES u l-politiki relatati
tal-UE. L-għanijiet huma: li jingħata kontribut
għall-implimentazzjoni f’waqtha u konsistenti tas-SES fl-UE u ma’ Stati li
jaqblu li jintrabtu bis-SES; li jiġu ffaċilitati l-kooperazzjoni
ċivili u militari meħtieġa dwar l-ATM fis-SES u l-użu
tal-ħila tal-Eurocontrol f'dawn l-oqsma; u li jiġi ffaċilitat
l-involviment ta’ Stati li mhumiex membri tal-UE fis-SES. Barra minn hekk,
l-abbozz ta’ Ftehim jimmira li jiġu żgurati s-sinerġiji u li
tiġi evitata d-duplikazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-EASA fi
kwistjonijiet tal-ATM relatati mas-sigurtà u fi kwistjonijiet ambjentali u li
titqies id-dimensjoni pan-Ewropea tal-Eurocontrol.
L-abbozz ta' Ftehim propost jelenka l-oqsma
ta' kooperazzjoni marbutin mal-implimentazzjoni tas-SES, tas-SESAR u ta’
politiki relatati oħrajn tal-UE li ser ikunu ddefiniti f’aktar dettall
f’annessi separati tal-Ftehim.
L-abbozz ta' Ftehim propost jiddefinixxi
l-forom u l-mekkaniżmi ta' kooperazzjoni u koordinazzjoni bejn
il-partijiet, inklużi l-proċessi ta' konsultazzjoni mal-partijiet
interessati. Kumitat Konġunt imwaqqaf mill-Ftehim ser ikun responsabbli
għall-ġestjoni u l-funzjonament tiegħu. Barra minn hekk,
il-finanzjament tal-attivitajiet huwa ddefinit skont ir-regoli applikabbli
għall-baġits rispettivi tal-partijiet.
Il-Kummissjoni tipproponi lill-Kunsill
jadotta:
·              
deċiżjoni li tawtorizza l-iffirmar
tal-Ftehim u l-applikazzjoni provviżorja tiegħu qabel id-dħul
fis-seħħ tiegħu;
·              
ladarba din l-ewwel deċiżjoni tkun
ġiet adottata, deċiżjoni oħra dwar il-konklużjoni
tal-Ftehim, bil-għan li dan jidħol fis-seħħ abbażi
tal-kunsens tal-Parlament Ewropew.
2.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Iż-żewġ Deċiżjonijiet
tal-Kunsill proposti huma bbażati fuq l-Artikolu 100(2) tat-Trattat
dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE). Barra minn hekk,
id-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni
provviżorja tal-ftehim hija bbażata fuq l-Artikolu 218(5)
tat-TFUE, waqt li d-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni
tal-ftehim hija bbażata fuq l-Artikolu 218(6) tiegħu.
Il-Ftehim dwar il-kooperazzjoni
msaħħa bejn l-UE u l-Eurocontrol huwa strument legali vinkolanti
effiċjenti li jinkoraġġixxi l-kooperazzjoni teknika bejn
iż-żewġ partijiet. Jistabbilixxi qafas ġenerali li
jippermetti li jitwaqqfu attivitajiet ta’ kooperazzjoni fil-qasam tal-ATM u
f’politiki relatati. Il-ftehim propost ma jimponi l-ebda piż
amministrattiv jew finanzjarju addizzjonali fuq l-awtoritajiet tal-Istati
Membri.
2012/0212 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim
li jipprovdi qafas ġenerali għall-kooperazzjoni msaħħa bejn
l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni
bl-Ajru u l-applikazzjoni provviżorja tiegħu
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2),
flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Il-Kummissjoni Ewropea
innegozjat Ftehim, f’isem l-Unjoni, li jipprovdi qafas ġenerali
għall-kooperazzjoni msaħħa (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ
“il-Ftehim”) bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni Ewropea
għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru, skont id-Deċiżjoni
tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 2011 li tawtorizza
lill-Kummissjoni tiftaħ in-negozjati.
(2)       Il-Ftehim ġie inizjalat
fl-24 ta' April 2012.
(3)       Il-Ftehim għandu
jiġi ffirmat u applikat b’mod provviżorju, sakemm jitlestew
il-proċeduri għall-konklużjoni tal-Ftehim.
(4)       Jeħtieġ li
jiġu stabbiliti arranġamenti proċedurali
għall-parteċipazzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat Konġunt imwaqqaf
skont il-Ftehim,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-iffirmar tal-Ftehim li jipprovdi qafas
ġenerali għall-kooperazzjoni msaħħa bejn l-Unjoni Ewropea u
l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru b’dan qed
jiġi approvat f'isem l-Unjoni, suġġett għall-konklużjoni
tal-Ftehim.
It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma’ din
id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill
għandu jistabbilixxi l-istrument ta' setgħat sħaħ
għall-iffirmar tal-Ftehim, suġġett għall-konklużjoni
tiegħu, għall-persuna (jew il-persuni) indikata/indikati
min-negozjatur tal-Ftehim. 
Artikolu 3
Il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod
provviżorju, skont l-Artikolu 13.1 tiegħu, mid-data tal-firma
tiegħu, sakemm jidħol fis-seħħ.
Artikolu 4
1. L-Unjoni għandha tiġi
rrappreżentata mill-Kummissjoni fil-Kumitat Konġunt imwaqqaf skont
l-Artikolu 7 tal-Ftehim.
2. Wara li tikkonsulta ma’ Kumitat
Speċjali maħtur mill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha
tistabbilixxi l-pożizzjoni li l-Unjoni għandha tieħu fil-Kumitat
Konġunt, inkluż fir-rigward ta':
(a) l-adozzjoni tal-Annessi tal-Ftehim;
(b) l-adozzjoni ta' emendi għall-Annessi
tal-Ftehim.
Artikolu 5
Il-Kummissjoni tista’ tieħu kwalunkwe
azzjoni li tkun xierqa skont l-Artikoli 5, 6, 8, 9, 10 u 11 tal-Ftehim.
Artikolu 6
Il-Kummissjoni għandha tinforma
lill-Kunsill regolarment dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim.
Artikolu 7
Din id-Deċiżjoni għandha
tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ABBOZZ TA’
FTEHIM
BEJN
L-UNJONI
EWROPEA
U
L-ORGANIZZAZZJONI
EWROPEA GĦAS-SIGURTÀ TAN-NAVIGAZZJONI BL-AJRU
LI
JIPPROVDI QAFAS ĠENERALI GĦALL-KOOPERAZZJONI MSAĦĦA
L-Unjoni Ewropea (l-UE)
u
l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà
tan-Navigazzjoni bl-Ajru (l-EUROCONTROL),
minn hawn ’il quddiem imsejħin
“il-Partijiet”,
WARA LI KKUNSIDRAW it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ
“it-TFUE”), u b'mod partikolari l-Artikoli 218 u 220 tiegħu,
WARA LI KKUNSIDRAW il-Konvenzjoni
Internazzjonali tal-EUROCONTROL dwar il-Kooperazzjoni għas-Sigurtà
tan-Navigazzjoni bl-Ajru tat-13 ta’ Diċembru 1960, kif
emendata mill-Protokoll iffirmat fi Brussell
fit-12 ta’ Frar 1981 (minn hawn ’il quddiem imsejħa
“il-Konvenzjoni tal-EUROCONTROL”), u b'mod partikolari l-Artikoli 7.2 u
11.3 tagħha,
WARA LI KKUNSIDRAW il-Miżura
Nru 11/74 tat-12 ta’ Mejju 2011 meħuda
mill-Kummissjoni Permanenti tal-EUROCONTROL li tiddelega l-awtorità
lill-Aġenzija biex tiftaħ in-negozjati għall-konklużjoni
ta' Ftehim ta' Livell Għoli mal-UE u l-Miżura Nru XXX ta' [data]
meħuda mill-Kummissjoni Permanenti tal-EUROCONTROL li tapprova l-Ftehim
innegozjat,
WARA LI KKUNSIDRAW il-kuntesti istituzzjonali
u legali preżenti rispettivi tal-Partijiet u l-kontribuzzjonijiet
tagħhom għall-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew (is-SES) fl-UE
u lil hinn minnha,
WARA LI KKUNSIDRAW il-kompetenza mogħtija
lill-UE fi kwistjonijiet relatati mas-SES,
WARA LI KKUNSIDRAW ir-rwol tal-EUROCONTROL
bħala l-organizzazzjoni intergovernattiva pan-Ewropea ċivili u
militari speċjalizzata fil-qasam tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru
(l-ATM),
BILLI l-Partijiet jaqsmu l-viżjoni
tal-ksib ta’ netwerk Ewropew ottimu u integrat tal-ATM, li joffri livell
għoli ta’ sigurtà, kosteffiċjenza, kapaċità u ħarsien
ambjentali għall-benefiċċju tal-passiġġieri u
taċ-ċittadini fil-fażijiet kollha tat-trasport bl-ajru, u
flimkien ma’ mezzi oħra tat-trasport,
BILLI l-leġiżlazzjoni tal-UE
tħalli f’idejn il-Kummissjoni Ewropea għadd ta’ kompiti relatati
mal-implimentazzjoni tas-SES, li għalihom hija meħtieġa
għajnuna mingħand l-esperti,
BILLI l-EUROCONTROL evolva, mill-1960 ’l hawn,
f’ċentru uniku ta’ ħila fil-qasam tal-ATM, u ġab miegħu
dimensjonijiet militari u pan-Ewropej bħala valur miżjud u
għajnuna lill-Istati fit-twettiq ta' servizzi u funzjonijiet tal-qasam
pubbliku, u billi dan għandu jkompli jgħin lill-Istati Membri
tiegħu, inkluż fl-implimentazzjoni tas-SES u ta’ politiki relatati
oħrajn tal-UE u jkompli jipprovdi pjattaforma pan-Ewropea biex jiġi
ffaċilitat it-tisħiħ tal-kooperazzjoni militari fil-qasam
tal-ATM,
BILLI l-leġiżlazzjoni tal-UE
tistipula li l-Kummissjoni Ewropea tista’ toħroġ mandati
lill-EUROCONTROL sabiex dan jiżviluppa regoli ta’ implimentazzjoni
marbutin mal-istabbiliment tas-SES,
BILLI l-UE tirrikonoxxi l-kontribut essenzjali
tal-EUROCONTROL biex igħinha fir-rwol tagħha bħala regolatur
sabiex jiġu implimentati s-SES u politiki relatati oħrajn tal-UE,
BILLI l-Organizzazzjoni tat-Trattat
tal-Atlantiku tat-Tramuntana (in-NATO) u l-EUROCONTROL,
fit-8 ta’ Mejju 2003, ikkonkludew Memorandum ta' Kooperazzjoni,
BILLI l-Kummissjoni Ewropea u l-EUROCONTROL,
fit-22 ta' Diċembru 2003, ikkonkludew Memorandum dwar qafas
għall-kooperazzjoni,
BILLI L-EUROCONTROL inħatar, permezz ta’
Deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea
tad-29 ta’ Lulju 2010, bħala l-Korp ta’ Analiżi
tal-Prestazzjoni tas-SES, skont ir-Regolament (UE) Nru 691/2010, u
l-EUROCONTROL aċċetta din il-ħatra permezz tad-Direttiva
Nru 10/74 tal-Kummissjoni Permanenti
tal-15 ta' Settembru 2010,
BILLI L-EUROCONTROL inħatar, permezz ta’
Deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea
tas-7 ta’ Lulju 2011, bħala l-Maniġer tan-Netwerk
għall-funzjonijiet tan-netwerk tal-ATM, skont ir-Regolament (UE)
Nru 677/2011, u l-EUROCONTROL aċċetta din il-ħatra permezz
tad-Direttiva Nru 11/77 tal-Kummissjoni Permanenti tal-1 ta' Settembru 2011,
BILLI l-Partijiet għandhom relazzjoni u
storja ta’ kooperazzjoni li ilha għaddejja fil-qasam tal-ATM u
fl-implimentazzjoni tas-SES u ta’ politiki relatati oħrajn, u huma
jixtiequ jsaħħu din ir-relazzjoni u jikkoordinaw bis-sħiħ
aktar azzjonijiet,
BILLI l-Partijiet għandhom jiżguraw
li jkun hemm is-sinerġiji u jevitaw ix-xogħol doppju fi kwistjonijiet
tal-ATM relatati mas-sigurtà u fi kwistjonijiet ambjentali,
BILLI l-applikazzjoni fit-tul tal-ftehimiet
eżistenti bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-EUROCONTROL għandha
tiġi eżaminata fid-dawl ta’ dan il-Ftehim u, fejn huwa xieraq,
għandha tiġi kkonfermata u msaħħa permezz tiegħu,
BILLI l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ma
għandhiex twassal għal finanzjament doppju tal-attivitajiet ta’
kooperazzjoni msemmija f’dan il-Ftehim u għalhekk ma għandhiex
twassal għal kontribuzzjoni nominali min-naħa tal-UE
għall-baġit tal-EUROCONTROL,
BILLI l-għan tal-UE huwa li twessa’
l-kopertura ġeografika tas-SES lil hinn mill-UE,
BILLI, mingħajr preġudizzju
għar-relazzjonijiet bejn il-Partijiet u l-Istati Membri rispettivi
tagħhom u mingħajr preġudizzju għad-drittijiet u l-obbligi
tal-Istati Membri skont il-Konvenzjoni tal-EUROCONTROL u t-TFUE rispettivament,
ta’ min jistabbilixxi mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni u koordinazzjoni
kumplimentari li jsaħħu lil xulxin b’mod reċiproku bejn l-UE u
l-EUROCONTROL fl-implimentazzjoni tas-SES u ta’ politiki relatati oħrajn,
b’mod partikolari fl-oqsma tal-ambjent, inkluż it-tibdil fil-klima, u
tar-riċerka u l-iżvilupp, bil-ħsieb li l-ħila u
l-għajnuna tal-EUROCONTROL jintużaw b’mod aħjar,
BILLI l-għajnuna pprovduta
mill-EUROCONTROL lill-UE għandha tkun konformi mal-prinċipji
tat-trasparenza, tal-imparzjalità u tal-indipendenza,
BILLI għandha tiġi ffaċilitata
l-evoluzzjoni tal-organizzazzjoni tal-EUROCONTROL, b’mod partikolari, billi din
tallinja ruħha b’mod progressiv biex tgħin lill-UE
fl-implimentazzjoni tas-SES bil-ħsieb li tittejjeb il-prestazzjoni
ġenerali tan-netwerk tal-ATM Ewropew,
JAQBLU DWAR DAN LI ĠEJ:
1.         KAMP TA’ APPLIKAZZJONI
ĠENERALI
1.1       Il-Partijiet jaqblu li
jsaħħu u jikkonsolidaw il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-EUROCONTROL
sabiex l-EUROCONTROL ikun jista’ jgħin lill-UE fl-implimentazzjoni tas-SES
u ta’ politiki relatati tal-UE fl-UE u lil hinn minnha f’dawk l-Istati li
jaqblu li jintrabtu bis-SES.
1.2       Il-Ftehim għandu jkun
mingħajr preġudizzju għad-drittijiet u l-obbligi tal-Istati
Membri bħala membri tal-EUROCONTROL jew tal-UE.
2.         GĦANIJIET
L-għanijiet ta’ dan il-Ftehim huma:
–          li jiġu stabbiliti l-elementi
ewlenin ta’ kooperazzjoni msaħħa bejn il-Partijiet sabiex
jingħata kontribut għall-implimentazzjoni f’waqtha u konsistenti
tas-SES fl-UE u lil hinn minnha f’dawk l-Istati li jaqblu li jintrabtu bis-SES,
u li tiġi stabbilita sistema effiċjenti tat-trasport bl-ajru permezz
ta' attivitajiet li jirriflettu l-kompiti u r-responsabbiltajiet rispettivi
tal-Partijiet;
–          li tiġi ffaċilitata
l-kooperazzjoni ċivili u militari meħtieġa dwar l-ATM fis-SES;
–          li tiġi rrikonoxxuta u
użata l-ħila tal-EUROCONTROL, inkluża l-kooperazzjoni
ċivili u militari, biex l-UE tkun megħjuna fl-implimentazzjoni
tas-SES u ta’ politiki relatati oħrajn, b'mod partikolari fl-oqsma
tal-ambjent, inkluż it-tibdil fil-klima, u tar-riċerka u
l-iżvilupp, sabiex tittejjeb il-prestazzjoni tan-netwerk tal-ATM Ewropew;
–          li jiġi rrikonoxxut il-valur
tal-fatt li l-EUROCONTROL jibqa’ jwettaq, kif xieraq, attivitajiet u
funzjonijiet li jappoġġaw l-implimentazzjoni tas-SES;
–          li tiġi stabbilita
l-kooperazzjoni meħtieġa biex ikun appoġġat u
ffaċilitat l-involviment ta’ Stati li mhumiex membri tal-UE fis-SES,
bil-ħsieb li l-implimentazzjoni tas-SES titwessa’ lil hinn mill-UE u li,
progressivament, il-qafas leġiżlattiv tas-SES jibda jiġi
applikat fl-istati kollha li huma membri tal-EUROCONTROL;
–          li jiġu żgurati
s-sinerġiji u tiġi evitata d-duplikazzjoni tax-xogħol imwettaq
mill-EASA fi kwistjonijiet tal-ATM relatati mas-sigurtà u fi kwistjonijiet
ambjentali, inkluż, fejn ikun xieraq, permezz tal-iżvilupp ta'
mekkaniżmi sodi ta' kooperazzjoni bejn l-EASA u l-EUROCONTROL, filwaqt li
jitqiesu r-responsabbiltajiet pan-Ewropej tal-EUROCONTROL.
3.         OQSMA TA’ KOOPERAZZJONI
3.1       L-oqsma ta’ kooperazzjoni li
jaqgħu fi ħdan dan il-Ftehim huma dawk meħtieġa
għall-implimentazzjoni tas-SES, inkluż is-SESAR, u ta’ politiki
relatati oħrajn tal-UE, b’mod partikolari l-ambjent, inkluż it-tibdil
fil-klima, u l-politiki ta’ riċerka u żvilupp marbutin mal-ATM.
3.2       Il-kooperazzjoni għandha
tittratta s-suġġetti li ġejjin:
a)         il-blokok funzjonali tal-ispazju
tal-ajru;
b)         l-awtoritajiet superviżjorji
nazzjonali;
c)         l-appoġġ fil-qasam tas-sigurtà
tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru
(ATM/ANS), inkluż l-appoġġ lill-EASA, kif stipulat
fl-Artikolu 2;
d)         il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni
ċivili u militari;
e)         il-koordinazzjoni internazzjonali,
b’mod partikolari mal-ICAO u ma’ stati li mhumiex Stati Membri tal-Partijiet;
f)          is-servizzi tal-ġestjoni
tat-traffiku tal-ajru u tal-komunikazzjoni/tan-navigazzjoni/tas-sorveljanza
(ATM/CNS), inkluż fl-ispazju;
g)         l-istatistika u d-dejta relatati
mat-trasport bl-ajru;
h)         il-kwistjonijiet ambjentali
relatati mal-avjazzjoni;
i)          il-politika tal-ajruporti.
3.3       Il-kooperazzjoni tista’ tittratta
wkoll is-suġġetti li ġejjin:
a)         is-sigurtà tal-ATM;
b)         il-politika tal-ispettru;
c)         is-sistemi tal-ajru mingħajr
ekwipaġġ (UAS).
3.4       Is-suġġetti u
l-modalitajiet ta’ kooperazzjoni għandhom ikunu ddefiniti f’aktar dettall
f’Annessi separati ta’ dan il-Ftehim.
4.         METODI TA’ KOOPERAZZJONI  
4.1       Il-Ftehim ser jitwettaq permezz
tal-metodi ta’ kooperazzjoni li ġejjin:
a)         l-appoġġ reċiproku;
b)         il-mekkaniżmi
għall-kooperazzjoni msaħħa, il-mekkaniżmi u
l-uffiċċji ta’ kollegament, u l-koordinazzjoni ta’ studji u programmi
u l-attivitajiet konġunti;
c)         il-mekkaniżmi
għall-ġbir u l-iskambju reċiproku ta' informazzjoni, dejta u
statistika, kif ikun xieraq;
d)         il-koordinazzjoni tal-kooperazzjoni
fuq kwistjonijiet tekniċi fil-livell ta’ ħidma fil-kuntest tal-ICAO.
4.2       Fir-rigward tal-aspetti militari
tas-SES, il-Partijiet għandhom jiżguraw li l-proċessi rilevanti
ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati jintużaw bl-aħjar mod.
4.3       Il-koordinazzjoni u
l-iffaċilitar tal-attivitajiet ta' kooperazzjoni skont dan il-Ftehim
għandhom jitwettqu mill-Aġenzija tal-EUROCONTROL f'isem din
l-organizzazzjoni, u mill-Kummissjoni Ewropea f'isem l-UE. L-EUROCONTROL jista’
jappoġġa wkoll korpi oħra tal-UE, kif xieraq, permezz ta’
strumenti speċifiċi, bil-ħsieb li jittejbu kemm jista’ jkun
il-ħila u r-riżorsi eżistenti u li dawn jiġu integrati
flimkien.
5.         KONSULTAZZJONI U INFORMAZZJONI
5.1       Il-Partijiet għandhom jikkonsultaw
lil xulxin regolarment sabiex jikkoordinaw bis-sħiħ l-attivitajiet
tagħhom li huma relatati ma’ dan il-Ftehim. Kull Parti għandha
tinforma lill-Parti l-oħra, mingħajr preġudizzju
għall-proċessi rispettivi tagħhom ta’ teħid
tad-deċiżjonijiet, bi kwalunkwe inizjattiva li tkun rilevanti
għal dan il-Ftehim fl-oqsma tal-kooperazzjoni msemmija fl-Artikolu 3
u li tista’ tkun ta’ interess għall-Parti l-oħra.
5.2       Il-Partijiet għandhom
jiskambjaw l-informazzjoni li tista’ tkun meħtieġa
għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, suġġett
għar-regoli rispettivi tagħhom. Ħlief meta jkun stipulat mod
ieħor, il-Partijiet ma għandhom jiżvelaw l-ebda informazzjoni
skambjata b’rabta ma’ dan il-Ftehim lil kwalunkwe persuna, ħlief lil dawk
impjegati magħhom jew li huma uffiċjalment intitolati jittrattaw
it-tali informazzjoni, u lanqas ma għandhom jużawha għal
għanijiet kummerċjali. It-tali żvelar għandu jsir biss
sal-punt li jkun meħtieġ għall-għan ta’ dan il-Ftehim u
għandu jsir b’mod strettament kunfidenzjali.
5.3       Il-korpi rilevanti tal-Partijiet
għandhom jiltaqgħu flimkien, jekk ikun meħtieġ, biex
jiskambjaw l-opinjonijiet tagħhom.
6.         KUNFIDENZJALITÀ
6.1       Kull Parti għandha tieħu
l-prekawzjonijiet raġonevoli kollha meħtieġa biex
tipproteġi l-informazzjoni li tkun waslitilha skont dan il-Ftehim u
l-Annessi tiegħu minn żvelar mhux awtorizzat. Meta tipprovdi
l-informazzjoni lill-Parti l-oħra, Parti tista’ tagħżel
il-partijiet tal-informazzjoni li hija tqis li ma jistgħux jiġu
żvelati.
6.2       Il-Partijiet jaqblu li jissalvagwardjaw,
sal-punt li jkun meħtieġ skont ir-regoli rispettivi tagħhom,
il-protezzjoni tal-informazzjoni kklassifikata li tkun waslitilhom
mingħand il-Parti l-oħra b’applikazzjoni ta' dan il-Ftehim, jekk ikun
hemm.
6.3       B’mod partikolari,
suġġetti għar-regoli rispettivi tagħhom, il-Partijiet ma
għandhomx jiżvelaw informazzjoni li tkun waslitilhom mingħand
il-Parti l-oħra skont dan il-Ftehim u li tkun meqjusa bħala
informazzjoni proprjetarja. It-tali informazzjoni għandha tkun immarkata
bħala informazzjoni proprjetarja kif xieraq skont ir-regoli rispettivi
tagħhom.
6.4       Il-Partijiet għandhom jaqblu
rigward arranġamenti tax-xogħol dwar proċeduri ulterjuri
għall-protezzjoni tal-informazzjoni kklassifikata pprovduta skont dan
il-Ftehim, kif meħtieġ. It-tali proċeduri għandhom jinkludu
l-possibbiltà li kull Parti tivverifika liema miżuri ta’ protezzjoni
l-Parti l-oħra tkun daħħlet fis-seħħ.
7.         ĠESTJONI TAL-FTEHIM
7.1       Qed jitwaqqaf Kumitat Konġunt,
magħmul minn rappreżentant minn kull Parti, li jista’ jkollu
miegħu osservaturi mill-Istati Membri tal-Partijiet u esperti. Il-Kumitat
Konġunt għandu jkun responsabbli għall-funzjonament tajjeb ta'
dan il-Ftehim.
7.2       Għandha ssir laqgħa
tal-Kumitat Konġunt mill-anqas darba fis-sena biex tiġi vvalutata u
eżaminata l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u din għandha
tiġi organizzata b’mod kosteffiċjenti. Kull Parti tista’ ssejjaħ
laqgħa tal-Kumitat Konġunt fi kwalunkwe mument.
7.3       Il-Kumitat Konġunt jista’ jqis
kwalunkwe kwistjoni relatata mal-funzjonament u mal-implimentazzjoni ta’ dan
il-Ftehim. B’mod partikolari, għandu jkun responsabbli biex:
a)         isolvi kwalunkwe kwistjoni marbuta
mal-applikazzjoni u l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim;
b)         iqis modi kif tista' tittejjeb
l-implimentazzjoni ta' dan il-Ftehim u jagħmel rakkomandazzjonijiet
lill-Partijiet għall-emendar tiegħu, kif xieraq;
c)         jidentifika oqsma ġodda ta’
kooperazzjoni;
d)         jadotta u jemenda l-Annessi u
l-arranġamenti tax-xogħol li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni
ta’ dan il-Ftehim;
e)         isolvi kwalunkwe differenza jew tilwima
marbuta mal-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim.
7.4       Il-Kumitat Konġunt għandu
jaħdem abbażi ta’ ftehim bejn ir-rappreżentanti tal-Partijiet.
7.5       Il-Kumitat Konġunt għandu
jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu.
8.         FINANZJAMENT
8.21     Il-Parti li tkun qed titlob
lill-Parti l-oħra twettaq attivitajiet ta’ appoġġ skont dan
il-Ftehim għandha tiżgura l-finanzjament tat-tali attivitajiet.
8.12     L-aspetti finanzjarji relatati
mal-kooperazzjoni skont dan il-Ftehim għandhom jiġu ddefiniti skont
ir-regoli applikabbli għall-baġits rispettivi tal-Partijiet.
Il-Partijiet għandhom jikkonkludu ftehimiet separati b’rabta ma’ dan, fejn
ikun xieraq.
9.         RELAZZJONIJIET ESTERNI U
KOOPERAZZJONI
9.1       Kull Parti għandha tinforma
lill-Parti l-oħra bl-attivitajiet tagħha ta’ dimensjoni
internazzjonali li jkunu rilevanti għal dan il-Ftehim u li jistgħu
jkunu ta’ interess għall-Parti l-oħra.
9.2       Kull meta jkun xieraq, Parti tista’
tikkonsulta lill-Parti l-oħra dwar kwalunkwe kwistjoni li tkun rilevanti
għall-attivitajiet internazzjonali tagħha.
10.       SOLUZZJONI TAT-TILWIM
10.1     Il-Partijiet għandhom
jagħmlu l-isforzi kollha possibbli biex isolvu kwalunkwe differenza li
jkun hemm bejniethom li tkun ġejja mill-kooperazzjoni tagħhom skont
dan il-Ftehim.
10.2     F’każ li xi differenza tibqa' ma
tissolviex, kull Parti tista' tressaq it-tilwima quddiem il-Kumitat
Konġunt, li għandu jiddiskuti l-kwistjoni bil-għan li jsolviha
permezz tan-negozjar.
11        SKAMBJU TAL-PERSUNAL
Suġġetti għar-regoli u
l-proċeduri rispettivi tagħhom, il-Partijiet jistgħu jiskambjaw
u jissekondaw il-persunal kif meħtieġ biex iwettqu l-attivitajiet
deskritti f’dan il-Ftehim jew fl-Annessi tiegħu. It-tali skambji kollha
għandhom isiru skont it-termini u l-kundizzjonijiet li l-Partijiet ikunu
qablu dwarhom.
12        ANNESSI
L-Annessi ta' dan il-Ftehim għandhom
jiffurmaw parti integrali minnu.
13        DĦUL FIS-SEĦĦ U
TERMINAZZJONI
13.1     Sakemm jidħol
fis-seħħ, dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod
provviżorju mid-data meta jiġi ffirmat.
13.2     Dan il-Ftehim għandu jidħol
fis-seħħ meta l-Partijiet ikunu nnotifikaw lil xulxin, bil-miktub, li
l-proċeduri interni rispettivi tagħhom meħtieġa
għad-dħul fis-seħħ tiegħu jkunu tlestew u huwa
għandu jibqa’ fis-seħħ sa ma jiġi tterminat.
13.3     Dan il-Ftehim jista’ jiġi
tterminat fi kwalunkwe ħin minn kull Parti. It-tali terminazzjoni
għandha ssir b’notifika bil-miktub mibgħuta sitt xhur bil-quddiem
minn Parti waħda lill-Parti l-oħra, sakemm in-notifika ta’
terminazzjoni msemmija ma tiġix irtirata b'kunsens reċiproku
min-naħa tal-Partijiet qabel jiskadi dan il-perjodu.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Unjoni Ewropea
Għall-Organizzazzjoni Ewropea
għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru