CELEX: 51973PC1137
Language: nl
Date: 1973-07-06
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de algemene voorschriften die in geval van verstoring gelden in de sector granen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1137
Vol. 1973/0204
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN       DE     EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(73)1137 def.
                                                         Brussel . 6 juli 1973
                               Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE PAAP
     tot vaststelling van de algemene voorschriften die in geval van
                     verstoring gelden in de sector granen
                ( door de Commissie tij de Raad ingediend
   COM(73 ) 1137 def .
 ---pagebreak---                               Voorstel voor een
                        VERORPMDTG ( EEGl VAN DE RAAD
       tot vaststelling van de algemene voorschriften die in geval van
                     verstoring gelden in de sector granen
DE RAAD miJ DE EUROPESE GEMEEKSCHAPPEif,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening No . I20/67 /CEG van de Raad van 13 juni I96J houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( l ), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EEG ) Ho . ».,»/73 ( 2), inzonderheid op artikel 19 ,
tweede alinea ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in artikel 19 van Verordening No . 120/6"j/EEG is "bepaald dat ,
wanneer de cif-prijs voor een of meer van de in artikel 2 van die verordening
genoemde produkten aanmerkelijk hoger is dan de drempelprijs , de. nodige maat­
regelen kunnen worden getroffen , indien deze toestand zou kunnen voortduren en
de markt van de Gemeenschap als gevolg daarvan verstoringen ondergaat of dreigt
te ondergaan j
Overwegende dat de algemene voorschriften voor de toepassing van die bepalingen
dienen te worden vastgesteld , en met namo de criteria om te constateren dat
de cif-prijs aanzienlijk hoger is dan de drempelprijs en om te beoordelen of
die situatie eventueel zou kunnen voortduren ?
Overwegende dat ter voorkoming van verstoringen op de markt van de Gemeenschap ;
moet worden verzekerd dat het graanaanboa voldoende groot isj dat daartoe net
name kan worden overgegaan tot toepassing van heffingen bij uitvoer en tot
gehele of gedeeltelijke schorsing van de heffingen ?
Overwegende dat voorts criteria moeten worden bepaald aan de hand waarvan de
heffing bij uitvoer kan worden berekend in het licht van de economische situatie
 1 ) PB tto .  117 van 19.6.1967 , blz . 2269/671
  2 ) PB Ifo .     van       1973 , blz .
 ---pagebreak---                                  J
                                       - 2 -
* •
Overwegende dat , gelet op de verplichtingen van do Gemeenschap inzake voed­
 selhulp , de in het kader van deze voedselhulp tot stand gebrachte uitvoer-
transacties van de werkingssfeer van de onderhavige verordening dienen te
worden uitgesloten ,
HEEFT IE VOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD i
                                      Artikel 1
1 * De cif-prijs wordt geaoht in de zin van artikel 19 van Verordening No ,
     I20/67/ESG aanzienlijk hoger te zijn dan de drempelpri js , wanneer hij deze
     laatste met ten minste twee percent overschrijdt .
                                          I .
 2 . Deze overschrijding wordt geacht te kunnen voortduren wanneer een gebrek
     aan evenwicht tussen vraag en aanbod wordt geconstateerd en wanneer dit
     gebrek aan evenwicht dreigt aan te houden , gelet op de verwachte ontwikkeling
     van de produktie en van de marktprijzen»
 3 . De narlct van de Gemeenschap ondergaat verstoringen of dreigt verstoringen
     te ondergaan als gevolg van de in lid 1 en lid 2 bedoelde situatie wanneer
     het hoge peil van de prijzen in de internationale handel van die aard is
     dat daardoor
     - de invoer van de in artikel 2 van Verordening No , I20/67/SEG bedoelde
         produlcten in de Gemeenschap wordt belemmerd
                                                             /
     - of de uitvoer van deze produkten uit de Gemeenschap wordt veroorzaakt ,
     zodat de voorziening in de Gemeenschap niet meer is gewaarborgd of dreigt
     niet neer te kunnen worden gewaarborgd .
                                     Artikel 2
 1 . Wanneer de in artikel 19 van Verordening No . 120/ 67/uEG bedoelde voorwaarden
      zijn vervuld overeenkomstig de criteria vastgesteld in artikel 1 van de
      onderhavige verordening, kunnen de volgende maatregelen worden getroffen :
      a ) toepassing van een heffing bij uitvoer , voor de vaststelling waarvan
          tot een openbare inschrijving kan worden overgegaan ,
      b ) toepassing van aanvullende maatregelen, inzonderheid
          – afgifte van de uitvoercertificaten na een nader te bepalen termijn •
          - gehele af gedeeltelijke schorsing van de afgifte van uitvoercertifi-
            caten .
  2. De in lid 1 bedoelde maatregelen kunnen worden getroffen voor één of meer
      van de in artikel 1 van Verordening No . I20/67 /EEG vermelde produkten,
      wanneer zulks noodzakelijk is op grond van de markt situat ie en de relaties
      tussen de versohillende produkten.                                *"*/.,#
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                      iirtikel 3
1 . Voor de instelling van een heffing bij uitvoer wordt rekening gehouden
    net de volgende factoren t
    a ) de situatie en de verwachte ontwikkeling :
         – op de markt van de Gemeenschap , van de graanprijzen en de beschikbare
           hoeveelheden ,
         - op de wereldmarkt , van de graanprijzen en de prijzen voor de produkten
           van de graansector 5
    b ) het met de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen
         beoogde doel , namelijk op deze markten eon evenwichtige situatie ten
         aanzien van voorziening en handelsverkeer te verzekeren ?
    c ) het economische aspect van de uitvoer .
2 . Het name wordt de heffing bij uitvoer
    a ) voor de in artikel 1 , sub a) en b), van Verordening Uo . 120/67/EEG
         bedoeldè produkten 'vastgesteld op basis van het verschil tussen de
         cif-prijs en de drempelpri js ,
    b) voor de in artikel 1 , sub b), van Verordening Eo . I20/67/EEG bedoelde
         produkten afgeleid van de heffing bij uitvoer voor. de basisgraansoox-t ,
         waarbij inzonderheid rekening wordt gehouden met de hoeveelheid van
         deze graansoort die noodzakelijk is voor de vervaardiging van de bo-
       . troklcen Produkten ,
    c ) voor de in artikel 1 , sub d) van Verordening No . 120/67/EEG bedoelde
         produkten , met uitsluiting van de produkten welke behoren tot de onder­
         verdelingen 11.08 A I , III , IV en V, 11.09 , 17.02 E II , 17-05. B en
         23.03 A I van het gemeenschappelijk douanetarief , afgeleid van de hef­
         fing bij uitvoer voor de betrokken basisgranen , met behulp van de
         coëfficiënten bedoeld in bijlage II , tabel A , van Verordening No .
         968/68/EBG en in de bijlage van Verordening No . IO52/6Ö/EEG.
3 . Wanneer zulks op grond van de situatie op de wereldnarkt of van de bij­
    zondere eisen op bepaalde markten noodzakelijk is , kan de heffing bij
    uitvoer worden gedifferentieerd.
 ---pagebreak---                                     - 4 -
4 . De toe te passen heffing bij uitvoer is die welke op de dag van uitvoer
    geldt .
    Op verzoek van de belanghebbende wordt evenwel de op de dag van indiening
    van de aanvraag van een certificaat geldende heffing bij uitvoer toegepast
    op uitvoer die tijdens de geldigheidsduur van dit certificaat moet plaats­
    vinden ! dit verzoek noet sanen net 'de aanvraag van het certificaat worden
    ingediend voor 13 uur .
5 » Heffingen bij uitvoer worden niet toegepast op de hoeveelheden die als
    voedselhulp worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 22 bis van Verordening
    No . 120/67/taDG .
                                  Artilœl 4
1 . De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld volgens
    de procedure van artikel 26 van Verordening No . 120/67/EEG .
2 . Volgens dezelfde procedure wordt voor elk produkt besloten ter zake van
    de instelling en de afschaffing van de heffing bij uitvoer , alsmede ter
    zake van het bedrag van de heffing .
                                 Artikel 5
In dringende gevallen kan de Commissie de in artikel 4 bedoelde maatregelen
treffen .   Zij geeft aan de lid-staten kennis van haar besluit en maakt het
bekend door aanplakking in haar zetel .
Dat besluit brengt voor de betrekken produkten mede dat de getroffen maat­
regelen van toepassing zijn met ingang van de aangegeven datum , welke na de
datum van kennisgeving noot vallen .
Dat besluit is van toepassing gedurende ten hoogste vijf dagen .
                                Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatioblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                                               Voor de Raad
                                                        De Voorzitter