CELEX: 51991PC0263
Language: nl
Date: 1991-07-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 1696/71 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR HOP

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                        C0M(91)263  def.
                                        Brussel, 12 ju Ii 1991
                           Voorstel voor een
                     VERORDENING (EEG) VAN PE RAAP
     tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1696/71 houdende een
       gemeenschappelijke ordening der markten in de sector hop
                     (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      - 2 -
                                      TOELICHTING
  Aan de Raad wordt voorgesteld een verordening tot wijziging van Verordening
  (EEG) nr. 1696/71 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
  sector hop goed te keuren.
  De Commissie dient dit voorstel   in om de volgende redenen :
  1.  Volgens de huidige, in artikel 1, lid 3, sub c ) , van Verordening (EEG)
      nr. 1696/71 vastgestelde definitie van "met lupuline verrijkt hopmeel"
      dienen alle bladeren, stengels, schutbladeren en hopspillen te zijn
      verwijderd. Deze definitie is onjuist gebleken. In de praktijk bevat het
      meel namelijk altijd een aanzienlijke hoeveelheid van deze delen. Het is
      derhalve dienstig om de huidige definitie door een meer precieze te
      vervangen.
  2.  In artikel 1, lid 3, sub d ) , is  niet uitdrukkelijk bepaald dat hopextract
      uit hopmeel mag worden bereid.     In de praktijk evenwel worden bepaalde
      soorten hopextract uit hopmeel,   en niet uit hop bereid. Gezien het belang
      van het gebruik van de bedoelde   produkten voor de sector, moét worden
      geaccepteerd dat hopextract uit    hopmeel wordt bereid.
  3.  Voor verwerkte hop is door het ontbreken van duidelijke bepalingen inzake
      de certificeerbaarheid in de sector rechtsonzekerheid ontstaan. De
      huidige voorschriften laten een zeer ruime interpretatie toe die, althans
      theoretisch, zover gaat dat ook afval hop kan worden gecertificeerd. Er
      dient derhalve een duidelijke limiet te worden vastgesteld waaraan een
      hopprodukt moet voldoen om te kunnen worden gecertificeerd.
  4.  Sommige producentengroeperingen in de Gemeenschap brengen de produktie van
i     hun leden, anders dan in artikel 7, lid 3, sub b) is bepaald, niet
      gemeenschappelijk op de markt. Ten einde deze groeperingen meer
      keuzemogelijkheden te bieden, moeten zij in staat worden gesteld te
      beslissen of zij de produktie van hun leden al dan niet gemeenschappelijk
      op de markt wensen te brengen. Tegelijk moet evenwel een financiële
      stimulans worden ingevoerd om de producentengroeperingen tot
      gemeenschappelijke afzet aan te zetten. Daarom moet de Raad een verlaagde
      producentensteun kunnen vaststellen voor producenten die niet zijn
      aangesloten bij producentengroeperingen die de produktie effectief
      gemeenschappelijk op de markt brengen.
  Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor het EOGFL.
 ---pagebreak---                                       -i -
                                     Voorstel
                   VERORDENING (EEG) NR.        /91 VAN DE RAAD
                                        van
           tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1696/71 houdende een
             gemeenschappelijke ordening der markten in de sector hop
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlementa),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité*2*,
Overwegende dat in artikel 1, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1696/71 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector hop< 3) , laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3577/90<4), de produkten die onder de
marktordening vallen, zijn gedefinieerd; dat in artikel 2 van die verordening
 is bepaald op welke voorwaarden hop en hopprodukten mogen worden
gecertificeerd;
Overwegende dat de handel in hopprodukten sedert de instelling van de
gemeenschappelijke marktordening voor hop steeds belangrijker is geworden; dat
het noodzakelijk blijkt de produkten "met lupuline verrijkt hopmeel" en
"hopextract" en de kenmerken van hopprodukten die in het vrije verkeer mogen
worden gebracht, nader te definiëren;
(1) ...
(2) ...
(3) PB nr. L 175 van 4.8.1971, blz. 1.
(4) PB nr. L 353 van 17.12.1990, blz. 23.
                                                                  .../
 ---pagebreak---                                            -k-
Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 1696/71 de voorschriften
zijn vastgesteld die de producentengroeperingen in acht moeten nemen om te
worden erkend; dat is gebleken dat verschillende erkende
producentengroeperingen in de Gemeenschap grote moeilijkheden hebben bij de
gemeenschappelijke afzet van de produktie van hun leden; dat de erkende
producentengroeperingen moeten kunnen beslissen of zij de produktie van hun
leden al dan niet gemeenschappelijk afzetten;
Overwegende dat de producentengroeperingen ertoe moeten worden aangezet om de
produktie van hun leden gemeenschappelijk af te zetten ten einde de
marktpositie van de telers te versterken; dat het aan de producenten toegekende
steunbedrag daartoe mag worden verlaagd voor die telers die niet zijn
aangesloten bij een producentengroepering die de volledige produktie van haar
leden gemeenschappelijk afzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1696/71 wordt als volgt gewijzigd :
1. Artikel 1, lid 3, sub c ) , wordt gelezen :
   "c) "met lupuline verrijkt hopmeel" : het door het malen van hop na
       mechanische verwijdering van een deel van de bladeren, stengels,
       schutbladeren en hopspillen verkregen produkt".
2. Artikel 1, lid 3, sub d ) , wordt gelezen :
   "d) "hopextract" : de door de inwerking van oplosmiddelen uit hop of hopmeel
       verkregen concentraten."
3. Artikel 2, lid 2, wordt aangevuld met de volgende zin :
   "Voor de in artikel 1, lid 3, sub b) tot en met e ) , bedoelde produkten mag
   het certificaat slechts worden afgegeven als het aIfazuurgehalte van deze
   produkten niet lager is dan dat van de hop waaruit zij zijn bereid."
                                                                  .../...
 ---pagebreak--- 4. De laatste alinea van artikel 7, lid 3, sub b ) , wordt gelezen :
   "Een groepering of een federatie mag haar leden toestemming verlenen om hun
   produktie geheel of gedeeltelijk zelf op de markt te brengen volgens de door
   deze groepering of federatie vastgestelde en gecontroleerde voorschriften;".
5. In artikel 12, lid 5, wordt de volgende alinea toegevoegd :
   "c) Het vast te stellen steunbedrag mag lager zijn voor producenten die niet
       zijn aangesloten bij een erkende producentengroepering die de volledige
       produktie van haar leden op de markt brengt, als bedoeld in artikel 7,
        lid 3, sub b ) . Het in dat geval vast te stellen steunbedrag moet ten
       minste 50 % bedragen van het steunbedrag dat overeenkomstig de
       bepalingen van artikel 12, lid 5, sub a) en lid 6, van deze verordening
       voor de verschillende rassengroepen wordt vastgesteld.".
                                      Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van haar
bekendmaking in het Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepassen ijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te                                             Voor de Raad
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)263def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                               Catalogusnummer : CB-CO-91-306-NL-C
                                                            ISBN 92-77-74201-1
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg