CELEX: 32020D1722
Language: sv
Date: 2020-11-16 00:00:00
Title: Kommissionens beslut (EU) 2020/1722 av den 16 november 2020 om kvantiteten utsläppsrätter i unionen som ska utfärdas inom EU:s system för handel med utsläppsrätter för 2021 (delgivet med nr C(2020) 7704) (Text av betydelse för EES)

18.11.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 386/26
               
            
         KOMMISSIONENS BESLUT (EU) 2020/1722
         av den 16 november 2020
         om kvantiteten utsläppsrätter i unionen som ska utfärdas inom EU:s system för handel med utsläppsrätter för 2021
         
            
               (delgivet med nr C(2020) 7704)
            
         
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1), särskilt artiklarna 9 och 9a, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I kommissionens beslut 2010/634/EU (2) fastställs den kvantitet utsläppsrätter i unionen som ska utfärdas för auktionering eller gratis tilldelning för 2013, i enlighet med artiklarna 9 och 9a.1 i direktiv 2003/87/EG. För att ta hänsyn till Kroatiens anslutning till unionen, utvidgningen av EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) till att även omfatta EES- och Eftastaterna samt ytterligare information och mer exakta uppgifter som hade blivit tillgängliga, ändrades beslut 2010/634/EU genom kommissionens beslut 2013/448/EU (3), med fastställande av en kvantitet på 2 084 301 856 utsläppsrätter i unionen för 2013. Denna kvantitet skulle minskas årligen med en linjär minskningsfaktor på 1,74 % för att fastställa den totala kvantitet utsläppsrätter som skulle utfärdas under kalenderåren efter 2013.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/410 (4) ändrades direktiv 2003/87/EG för att höja den linjära minskningsfaktorn till 2,2 % från och med 2021, vilket motsvarar en minskning med 43 003 515 utsläppsrätter som utfärdas i unionen varje år. Kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2021 som fastställs i detta beslut har minskats med denna kvantitet.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den 1 februari 2020 trädde avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (5) (nedan kallat utträdesavtalet) i kraft. Enligt artikel 127 i utträdesavtalet är direktiv 2003/87/EG tillämpligt på och i Förenade kungariket till och med den 31 december 2020, då den övergångsperiod som fastställs i artikel 126 i utträdesavtalet löper ut. Dessutom gäller protokollet till utträdesavtalet för Irland/Nordirland från och med övergångsperiodens slut. Enligt artikel 9 i och bilaga 4 till protokollet om Irland/Nordirland fortsätter direktiv 2003/87/EG att gälla för och i Förenade kungariket när det gäller elproduktion i Nordirland. Till följd av detta omfattas utsläppen från elproduktion i Nordirland fortfarande av direktivet om handel med utsläppsrätter efter övergångsperiodens slut.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2021 bör därför beräknas på grundval av den genomsnittliga årliga kvantitet utsläppsrätter som utfärdats av de nuvarande medlemsstaterna i enlighet med deras respektive nationella tilldelningsplaner under åren 2008–2012 (6), och den genomsnittliga årliga kvantiteten utsläppsrätter för perioden 2008–2012 som tilldelats till följd av elproducerande anläggningar i Nordirland. Eftersom en av de berörda anläggningarna i Nordirland producerade både el och värme under referensperioden fastställs den genomsnittliga årliga kvantiteten utsläppsrätter som tilldelats till följd av elproduktion för denna anläggning genom avdrag av utsläpp från värmeproduktionen, med användning av det värmeriktmärke som tillämpas för att fastställa antalet utsläppsrätter för gratis tilldelning.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 9a i direktiv 2003/87/EG, särskilt punkterna 1 och 4, bör dessutom kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2021 ta hänsyn till de senaste vetenskapliga rönen om växthusgasernas globala uppvärmningspotential, och till att små anläggningar undantas från EU:s utsläppshandelssystem av Kroatien, Frankrike, Tyskland, Italien, Slovenien, Spanien, Portugal och Island i enlighet med artikel 27 i direktiv 2003/87/EG.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Mot bakgrund av detta bör för 2021 den kvantitet utsläppsrätter i unionen som det hänvisas till i artikel 9 i direktiv 2003/87/EG uppgå till 1 571 583 007.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            För 2021 uppgår den kvantitet utsläppsrätter i unionen som det hänvisas till i artikel 9 i direktiv 2003/87/EG till 1 571 583 007.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 16 november 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Verkställande vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 275, 25.10.2003, s. 32.
         
            (2)  Kommissionens beslut 2010/634/EU av den 22 oktober 2010 om justering av kvantiteten utsläppsrätter för 2013 för hela unionen som ska utfärdas inom unionens system och upphävande av kommissionens beslut 2010/384/EU (EUT L 279, 23.10.2010, s. 34).
         
            (3)  Kommissionens beslut 2013/448/EU av den 5 september 2013 om nationella genomförandeåtgärder för övergångsutdelningen av gratis utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med artikel 11.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (EUT L 240, 7.9.2013, s. 27).
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/410 av den 14 mars 2018 om ändring av direktiv 2003/87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar, och beslut (EU) 2015/1814 (EUT L 76, 19.3.2018, s. 3).
         
            (5)  Avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7).
         
            (6)  Eftersom Kroatien anslöt sig till unionen den 1 juli 2013 har kvantiteten utsläppsrätter i unionen beräknats med avseende på Kroatien i enlighet med bilaga III punkt 8 i akten om villkoren för Republiken Kroatiens anslutning och om anpassning av fördraget om Europeiska unionen, fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 112, 24.4.2012, s. 21).