CELEX: 32018R1586
Language: hu
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2018/1586 végrehajtási rendelete (2018. október 22.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől a horvát felségvizeken folytatott halászatban alkalmazott parti kerítőhálók használatának parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége, valamint az ilyen kerítőhálókkal védett élőhelyek felett végzett halászat tilalma tekintetében történő eltérésről

23.10.2018   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 264/16
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1586 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2018. október 22.)
         az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől a horvát felségvizeken folytatott halászatban alkalmazott parti kerítőhálók használatának parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége, valamint az ilyen kerítőhálókkal védett élőhelyek felett végzett halászat tilalma tekintetében történő eltérésről
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a földközi-tengeri halászati erőforrások fenntartható kiaknázásával kapcsolatos irányítási intézkedésekről szóló, 2006. december 21-i 1967/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 4. cikke (5) bekezdésére, valamint 13. cikke (5) és (10) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében tilos vonóhálóval, kotróhálóval, erszényes kerítőhálóval, hajón lévő kerítőhálóval, parti kerítőhálóval vagy más hasonló hálóval különösen a Posidonia oceanica vagy más tengeri, virágos növények által alkotott fűágyak felett halászni.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A Bizottság tagállami kérésre lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a 4. cikk (5) bekezdésében meghatározott feltételek.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy tilos vontatott halászfelszerelést használni a parttól számított három tengeri mérföld távolságon vagy az 50 m-es izobáton belül, ahol ez a mélység a parttól számított kisebb távolságon belül érhető el.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A Bizottság valamely tagállam kérésére lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a 13. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében, valamint a 13. cikk (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételek.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     2016. január 26-án kérelem érkezett a Bizottsághoz, amelyben Horvátország eltérést kérelmezett az említett rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől a sárgafarkú fattyúmakréla (Seriola dumerili) hagyományos, nagy szembőségű „šabakun” parti kerítőhálóval, a kalászhal (Atherina boyeri) hagyományos „oližnica” parti kerítőhálóval, valamint a nyurgadurbincs (Spicara smaris) hagyományos „girarica” és „migavica” parti kerítőhálóval a horvát felségvizeken folytatott halászata tekintetében.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Az említett kérelemben Horvátország eltérést kérelmezett továbbá az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésétől a nyurgadurbincs (Spicara smaris) hagyományos „girarica” és „migavica” parti kerítőhálóval folytatott halászata tekintetében.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A kérelem Horvátország által már engedélyezett halászati tevékenységeket érint, és olyan hajókra vonatkozik, amelyekkel több mint öt éve folytatnak ilyen halászatot, és amelyekkel a Horvátország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésének megfelelően miniszteri rendelettel (2)2018. március 30-án végrehajtott halászati irányítási terv (a továbbiakban: horvát irányítási terv) keretében végeznek tevékenységet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2016 áprilisában és októberében értékelte a Horvátország által kérelmezett eltérést és a vonatkozó irányítási tervet. A HTMGB felhívta a figyelmet arra, hogy pontosításra van szükség az alkalmazott halászfelszerelések, a járulékos fogások, a tevékenységek felügyelete és a tudományos adatok tekintetében. Horvátország a Bizottság rendelkezésére bocsátotta a megfelelő pontosító információkat, és megfelelően átdolgozta irányítási tervét: további intézkedéseket vezetett be az ellenőrzés, a flottagazdálkodás, az adatgyűjtés és a tevékenységek felügyelete tekintetében.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     A Horvátország által kért eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében, valamint 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Horvátországot egyedi földrajzi adottságok jellemzik egyrészt sajátos morfológiai szerkezete (hosszú partvonal mentén elterülő számos sziget), másrészt a célfajok elterjedési területe miatt (e fajok ugyanis kizárólag meghatározott helyszíneken és a part menti területek 50 méternél sekélyebb vizeiben fordulnak elő). A halászterületek ezért korlátozott kiterjedésűek.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     A nyurgadurbincs halászata tekintetében a kérelem legfeljebb 12 méter teljes hosszúságú és legfeljebb 85 kW motorteljesítményű, tengerfenéken vontatott hálókkal felszerelt, hagyományosan a Posidonia fűágyak felett halászó hajókra vonatkozik, összhangban az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (5) bekezdésének első albekezdésével. Emellett a nyurgadurbincs halászatához kapcsolódó halászati tevékenységek az irányítási tervben meghatározott területen belül a Posidonia oceanica fűágyak által fedett terület mintegy 5 %-át és Horvátország felségvizein belül a tengeri fűágyak kevesebb mint 5 %-át érintik, vagyis teljesülnek az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (5) bekezdése első albekezdésének ii. és iii. pontjában foglalt követelmények.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     A halászat nem folytatható más eszközökkel, mivel csak a parti kerítőhálók rendelkeznek az ilyen fajta halászat végzéséhez szükséges műszaki jellemzőkkel.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Ezenkívül a halászat nem gyakorol jelentős hatást a tengeri környezetre, mivel a parti kerítőhálók igen szelektív halászeszközök, nem érintkeznek a tengerfenékkel és nem használhatók a Posidonia oceanica fűágyakkal borított tengerfenéki területek felett.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     A kérelem 87 hajóra vonatkozik. Tehát az ilyen halászfelszerelést alkalmazó hajóflotta tevékenységi területének nagy kiterjedéséhez képest a Horvátország által kért eltérés csak korlátozott számú hajót érint, és a teljes halászflotta kevesebb mint 1 %-át és a hajók összesített bruttó tonnatartalmának (BT) 2 %-át teszi ki.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Az említett hajók szerepelnek az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően a Bizottsághoz eljuttatott jegyzékben.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     A horvát irányítási terv tartalmazza az érintett halászati tevékenységekkel kapcsolatos valamennyi lényeges fogalommeghatározást, és biztosítja, hogy a halászati erőkifejtés az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően ne fokozódjon tovább, mivel halászati engedélyt csak az említett 87 hajó kaphat, amelyek számára Horvátország engedélyezte a halászatot. E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a horvát irányítási tervnek és miniszteri rendeletnek megfelelően nem tervezik halászterületek létrehozását az „A” halászati övezetben a „migavica”, „girarica” és „šabakun” parti kerítőhálók tekintetében, az „oližnica” parti kerítőhálók használata pedig kizárólag az „E4” és „F2” halászati alzónákban engedélyezett. Emellett tilos a parti kerítőhálók használata a nemzeti parkokként és különleges élőhelyekként besorolt területeken.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenységek megfelelnek az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkében előírt követelménynek. A kerítőhálókat a vízoszlopban vontatják, így azok nem érintkeznek a tengerfenékkel.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdésének h) pontjában foglalt követelmény nem alkalmazandó, mivel vonóhálós hajókra vonatkozik.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (3) bekezdésében a legkisebb szembőségre vonatkozóan meghatározott követelmények kapcsán – amelyek a kalászhal (Atherina boyeri) hagyományos „oližnica” parti kerítőhálóval történő halászatát érintik – a Bizottság tudomásul veszi, hogy Horvátország az irányítási tervben az említett rendelet 9. cikkének (7) bekezdése alapján engedélyezte a rendelet 9. cikkének (3) bekezdésétől való eltérést, mivel a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és nem érintik az említett rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében foglalt rendelkezések.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     A Bizottság tudomásul veszi, hogy Horvátország irányítási tervében nem engedélyezte az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (3) bekezdésében foglalt követelményektől való eltérést a sárgafarkú fattyúmakréla (Seriola dumerili) hagyományos, nagy szembőségű „šabakun” parti kerítőhálóval, valamint a nyurgadurbincs (Spicara smaris) hagyományos „girarica” és „migavica” parti kerítőhálóval folytatott halászata tekintetében.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     A szóban forgó halászati tevékenység a parttól igen kis távolságra zajlik, ezért nem zavarja más hajók tevékenységét.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Az irányítási terv biztosítja, hogy az 1967/2006/EK rendelet III. mellékletében említett fajok kifogott mennyisége minimális legyen, mivel a halászat a sárgafarkú fattyúmakrélára (Seriola dumerili), a kalászhalra (Atherina boyeri) és a nyurgadurbincsra (Spicara smaris) irányul, amelyek nem szerepelnek az 1967/2006/EK rendelet III. mellékletében, ráadásul e halászati tevékenységek rendkívül szelektívek.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     A halászati tevékenységek igen szelektívek és nem irányulnak lábasfejűekre.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Az irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (5) bekezdése ötödik albekezdésének és 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek felügyeletéről, így megfelel az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (3) 14. cikkében foglalt feltételeknek.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     A kérelmezett eltéréseket ezért engedélyezni kell.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Indokolt előírni, hogy Horvátország rendszeresen és a horvát irányítási tervben szereplő felügyeleti tervnek megfelelően jelentést tegyen a Bizottságnak.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Az eltérés korlátozott időbeli hatálya következtében lehetőség nyílik gyors korrekciós intézkedések alkalmazására abban az esetben, ha a Bizottságnak benyújtott jelentés szerint a kiaknázott állományok védettségi helyzete rossz, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Eltérés
            
               (1)   Az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdése nem alkalmazandó a nyurgadurbincs (Spicara smaris) „girarica” és „migavica” parti kerítőhálóval folytatott halászatára.
            
            
               (2)   Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdése nem alkalmazandó a horvát felségvizeken folytatott alábbi halászati tevékenységekre:
               
                           a)
                        
                        
                           a sárgafarkú fattyúmakréla (Seriola dumerili) nagy szembőségű „šabakun” parti kerítőhálóval folytatott halászata;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a kalászhal (Atherina boyeri) „oližnica” parti kerítőhálóval folytatott halászata; valamint
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a nyurgadurbincs (Spicara smaris) „girarica” és „migavica” parti kerítőhálóval folytatott halászata.
                        
                     
            
               (3)   Az (1) és (2) bekezdésben említett parti kerítőhálókat azok a hajók alkalmazhatják, amelyek:
               
                           a)
                        
                        
                           a Horvátország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének megfelelően elfogadott irányítási tervben szereplő lajstromszámmal rendelkeznek;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a szóban forgó halászatban már több mint öt éve igazoltan részt vesznek, és a továbbiakban nem növelik halászati erőkifejtésüket; valamint
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket a horvát irányítási terv keretében végzik.
                        
                     
         
         
            2. cikk
            Felügyeleti terv és jelentéstétel
            Horvátország e rendelet hatálybalépésétől számítva három éven belül jelentést nyújt be a Bizottságnak a horvát irányítási tervben előírt felügyeleti tervnek megfelelően.
         
         
            3. cikk
            Hatálybalépés
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
            Ezt a rendeletet 2018. október 26-tól2021. október 26-ig kell alkalmazni.
         
         
            Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
            Kelt Brüsszelben, 2018. október 22-én.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 36., 2007.2.8., 6. o.
         
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, Narodne Novine, OJ 30/2018, módosítva a következő által: Pravilnik o izmjeni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, OJ 49/2018.
         
            (3)  A Tanács 1224/2009/EK rendelete (2009. november 20.) a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22., 1. o.).