CELEX: 51977PC0341
Language: nl
Date: 1977-07-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor wijn van verse druiven en druivemost, waarvan de gisting door toevoegen van alcohol is gestuit, van post 22.05 van het gemeenschap pelijk douanetarief, geheel in Griekenland verkregen (door do Commissie bij do Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 341
Vol. 1977/0116
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                                    COM(77)341 def.
                                                                                   \Brussel . 19 Juli 1977
               • • •••              « -               ....... . ^            ,.„ .
                                             Voorstel voor een
                                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     f
     t   betreffende de opening de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
 tair tariefcontingent voor wijn van verse druiven en druivemost, waarvan de gis­
     /   ting door toevoegen van alcohol is gestuit, van post 22.05 van het gemeenschap*'
                            pelijk douanetarief, geheel in Griekenland verkregen
                       ■ I* V. >-*-
                                        (door do Commissie "bij do Raad ingediend)
C0M(77) 341 def.
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
1. In afwachting van een besluit van de Accociatieraad heeft de Raad
   krachtens artikel 35 of 36, eerste lid , van de Associatie-overeenkomst
   EEG-Griekenland de invoerregeling vastgesteld welke vanaf 29 april 1977
   van toepassing is op wijn van verse druiven en druivemost , waarvan de
   gisting door toevoegen van alcohol is gestuit , van post 22.05 van het
   gemeenschappelijk douanetarief , geheel in Griekenland verkregen .
   In deze regeling is de opening bepaald van een communautair tariefcon-
   tingent voor deze produkten ter grootte van 420.000 hl per jaar , tegen een
   recht dat overeenkomt met 15 % van het in het gemeenschappelijk douanetarief
   vastgelegde recht . De bedoeling van het hierbij gevoegde voorstel voor een
   verordening is om de voor 1977 vastgestelde regeling ook voor 1978 te
   doen gelden .
2. De voorgestelde voorschriften voor het beheer zullen dezelfde zijn als die
   welke golden in het kader van het tariefcontingent voor 1977, met uitzon­
   dering evenwel van de grootte van de communautaire reserve die van 1 % op
   ongeveer 10 % wordt gebracht en van het feit dat aan de Lid-Staten toe­
   stemming werd gegeven om de hun toegekende quota overeenkomstig de voor­
   uitzichten ïn twee delen te splitsen, waarvan het ene wordt gereserveerd
   voor tafeLwijn en het andere voor wijn welke bestemd is voor de vervaardiging
   van vermouth . Opaemerkt dient te worden dat deze toestemming niet opnieuw
   in het voorstel werd opgenomen .
   De Commissie is van mening dat een communautaire reserve van ongeveer 1 % van
   het contingent na opening hiervan niet die regulerende rol kan spelen die
   ervan verwacht wordt . Terwijl deze reserve gewoonlijk 20 V. van het contingent
   bedraagt , stelt de Commissie bij wijze van experiment voor om deze reserve voor
   1978 op 10 % vast te stellen .
   De Commissie is van mening dat de maatregel om de Lid-Staten toe te staan
   hun quota te splitsen, waarvan het nut trouwens nog ntet bewezen is ,
   slechts gerechtvaardigd kan worden als overgangsmaatregel tussen een zuiver
   nationale regeling en een communautaire regeling .
3. Tenslotte werd , teneide de controle te vergemakkelijken die de Commissie
   krachtens de verdragen dient uit te oefenen, in artikel 10 van het voorstel
   bepaald dat de Lïd-Staten verplicht zijn om de Commissie bïnnen een bepaalde
   termijn tn kennis te stellen van de bepalingen welke zij genomen hebben om de
   tariefmaatregel uit te voeren .
 ---pagebreak---                                             voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) Nr.                 ' VAN DE RAAD
                                                van
               betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
               tair tariefcontingent voor wijn van verse druiven en druivemost, waarvan de gis­
               ting door toevoegen van alcohol is gestuit, van post 22.05 van het gemeenschap­
                             pelijk douanetarief, geheel in Griekenland verkregen
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                  Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
. Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen
   Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­        tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de
   kelen 43 en 113 ,                                        door dit contingent geboden mogelijkheden en dat
                                                            het aan dit contingent verbonden recht zonder onder­
   Gezien het voorstel van de Commissie,                    breking wordt toegepast op alle invoer van de betrok­
                                                            ken produkten in die Lid-Staten, totdat het contingent
   Gezien het advies van het Europese Parlement   ,         geheel is uitgeput ; dat een regeling voor de aanwen­
                                                            ding van dit contingent, gebaseerd op een verdeling
 Overwegende dat het , in afwachting van                    over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn
 een besluit van de Associatieraad                          met het communautaire karakter van dit contingent
                                                            in het licht van de hierboven uiteengezette beginse­
 krachtens artikel 35 of artikel 36 , lid                   len ; dat die verdeling om zo goed mogelijk de werke­
 1 , van de Associatieovereenkomst EEG-                     lijke ontwikkeling op de markt van de betrokken pro-
 Gri eken land wenselijk is di invoerrege-                  dukten weer te geven , dient te geschieden naar ver­
 ting waartoe in 1977 werd besloten                         houding van de behoeften van de onderscheiden Lid-
 1977, voor het jaar 1978 te verlengen                      Staten, berekend enerzijds aan de hand van de statisti­
 voor wijn van verse druiven en druiven-                    sche gegevens betreffende de invoer uit Griekenland
 most , waarvan de gisting door toevoegen                   gedurende een representatieve referentieperiode, en
 van alcohol is gestuit , geheel in                         anderzijds op grond van de economische vooruitzich­
                                                            ten voor de betrokken contingentsperiode ;
 Griekenland           verkregen ; dat derhalve
 voor 1978       een com­
                                                            Overwegende dat op basis van de thans beschikbare
 munautair tariefcontingent van 420.000                     statistische gegevens, de invoer van het bedoelde pro-
 hectoliter tegen een verminderd in­                        dukt uit Griekenland in de Lid-Staten zich in de loop
 voerrecht moet worden geopend ;                            van de jaren 1974, 1975 en 1976_als volgt ontwikkeld
                                                            heeft en zich tot de totale invoer in de Gemeenschap
                                                            van dit produkt verhoudt volgens de hierna vermelde
                                                            percentages :
                                                                       Lui-Staten         W74      W5
                                                            Bénélux                      55,02    66,66    73,31
                                                            Denemarken                    0,05     0.1 1    0,11
                                                            Duitslnnd                    37,04    26,46    22,35
                                                            Frankriik                     6,21     6        3,35
                                                            Icrland                       0,05     0,02     0,01
                                                            Italie                        0,14     0,02     0.02
                                                            Verenigd Koninkrijk           1,49     0,71     0.85
                                                            Overwegende dat, met inachtneming van die gegevens
                                                            en met de voor 1978 te verwachten ontwikkeling van
 ---pagebreak---                                                             - 2 -
de markt voor het betrokken produkt, de percentages                    een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten
van de aanvankelijke deelname in het contingent bij                    en de Commissie, die met name in de gelegenheid
benadering als volgt liggen :                                          moet zijn de benuftingsgraad van het contingent te
      Bénélux                                    64,06 ,               volgen en de Lid-Staten daarover in te. lichten ;
      Denemarken                                   0,5.3 ,             Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat
      Duitsiand                                   29,89 ,              die op een bepaald tijdstip in de contingentsperiode
      Franknik                                     2,67,               een aanzienlijk overschot van zijn aanvankelijke quo­
      Ierland                                      0,36,               tum heeft, daarvan een bepaald percentage in de re­
      Italie                                       0,36,               serve terugstort, ten einde te voorkomen dat een ge­
      Verenigd Koninkrijk                          2,13 ;              deelte van het communautaire contingent in een Lid-
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden                      Staat onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er ge­
                                                                        bruik van zouden kunnen maken ;
met de eventuele ontwikkeling van de invoer van ge­
noemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het volu­                   Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
me van het contingent in twee gedeelten te splitsen,                    het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt                    dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd
verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt ter                   worden door de Benelux Economische Unie, elke
voorziening in de verdere behoeften van de Lid-Staten                   handeling met betrekking tot het beheer van de aan
die hun aanvankelijke quotum hebben opgebruikt ;                        de genoemde Economische Unie toegewezen quota
dat het, ten einde aan de importeurs van iedere Lid-                    kan worden verricht door één van haar leden ,
Staat enige zekerheid te verschaffen, aanbeveling ver­
dient het eerste gedeelte van het communautaire ta-
riefcontingent vast te stellen op een betrekkelijk hoog                 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
niveau, dat in het onderhavige geval ongeveer 9q %                      VASTGESTELD :
van de totale hoeveelheid van het contingent zou
kunnen bedragen ;                                                                                 Artikel 1
                                                                             Voor de periode van 1 januari
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of                           1 . tg -)- . en met 31 december 1978 wordt in de Ge­
 minder spoedig kunnen worden opgebruikt ; dat het,                      meenschap een communautair tariefcontingent van
 ten einde daarmee rekening te houden en iedere on­ 420.000 hectoliter geopend voor wijn van verse drui­
 derbreking te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-                  ven en druivemost, waarvan de gisting door toevoegen
 Staat, die zijn aanvankelijke quotum vrijwel geheel                     van alcohol is gestuit
 heeft opgebruikt, overgaat tot de opneming van een                      van post 22.05 van het gemeenschappelijk douaneta-
 extra quotum uit de reserve ; dat dergelijke opnemin­                   rief, geheel verkregen in Griekenland.
 gen dienen te worden verricht wanneer elk van zijn
 extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak                    2.     In het kader van dit tariefcontingent worden de
 als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke quota                 rechten van het gemeenschappelijk douanetarief ver­
 en de extra quota dienen te gelden tot aan het einde                    laagd tot op de in        volgende tabel aangegeven ni­
 van de contingentsperiode ; dat die wijze van beheer                    veaus :
                                                                                                           Invoerrecht
                                                            Omschrijving
               22.05          Wijn van verse druiven ; druivemost, waarvan de gisting door
                              toevoegen van alcohol is gestuit (mistella daaronder begrepen) :
                              A. Mousserende wijn                                                      6    RE per hl
                              B. Wijn verpakt in flessen, gesloten door middel van een cham-
                                  pignonvormige stop, terwijl de afsluiting daarvan is geborgd
                                  door draden of banden , alsmede wijn met een overdruk van
                                  ten minste 1 doch minder dan 3 atmosfeer bij 20 "C . . . .           6     RE per hl
                              C. andere :
                                    I. met een sterkte van 13 graden of minder, in verpakkin­
                                        gen inhoudende :
                                        a) twee liter of minder                                        1,8 RE per hl
                                        b) meer dan twee liter .                                       1 ,3 RE per hl
                                   lï . met een sterkte van meer dan 13 graden doch niet meer
                                        dan 15 graden , in verpakkingen inhoudende *.
                                        a) twee liter of minder                                . . .   2,1 RE per hl
                                        b) meer dan twee liter                                          1,6 RE per hl
 ---pagebreak---                                                                 3 -
                       Nr.                                      Omschrijving                                  invoerrecht
                                      lil. met een sterkte van meer dan 15 graden doch niet meer                              *\y
                                           dan 18 graden, in verpakkingen inhoudende :
                                           a) twee liter of minder :
                                               2. andere                                                  2,5 RE per hl
                                           b) meer dan twee liter :
                                               3. andere                                                 2,1 RE per hl
                                      IV. met een sterkte van meer dan 18 graden doch niet meer
                                           dan 22 graden, in verpakkingen inhoudende :
                                           a) twee liter of minder :
                                              2. andere                                                  2,8 RE per hl
                                           b) meer dan twee liter :
                                              3. andere                                                  2,8 RE per hl
                                      V. met een sterkte van meer dan 22 graden, in verpakkin­
                                          gen inhoudende :
                                              a) twee liter of minder                                    0,2      RE      per
                                                                                                         graad per hl +
                                                                                                         1,5 RE per hl
                                              b) meer dan twee liter                                     0,2      RE      per
                                                                                                         graad per hl
                                                                            onverwijld over tot opneming, voor zover er in de re­
                           Artikel 2                                        serve een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een
                                                                            tweede quotum gelijk aan 15% van zijn aanvankelij­
                                                                            ke quotum, eventue.el op de volgende eenheid naar
       Het in artikel 1 , lid 1 , bedoelde tariefcontingent                 boven afgerond.
 wordt in twee gedeelten gesplitst.
 ?     w»,                    .         .        330-000                    2. . Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
       Het eerste gedeelte, ter grootte van            7 hec­               zijn aanvankelijke quotum , het door hem opgenomen
toliter wordt over de Lid-Staten verdeeld ; de quota                        tweede quotum voor 90 % of meer heeft . benut, gaat
die behoudens het bepaalde in artikel 5 gelden                              hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot opne­
               tot en met 31                                                ming van een derde quotum , gelijk aan 7,5 % van zijn
                                                                           aanvankelijke quotum .
  december I 97g                bedragen de volgende hoe-
 veelheden :
                                             m hcitolitir
                                                                           3.     Indien deze Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                                           z ,n tweede quotum , het door hem opgenomen derde
       Benelux                               243.450                       quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
       Denemarken                                2.000
                                                 2.000'                    op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming
       Duitsland                             113.600
                                             113.600                       van een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde
       Frankrijk                               10.150
                                               10.150                      quotum .
       Ierland                                   .
       !. ]■■■                                   1.350
                                                  '...OU
       Italië
                                                 1.350                     Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
       Verenigd Koninkrijk                       8*100
                                                 8 . 1 00                  uitgeput.
 3.    Het tweede gedeelte, ter grootte van .^/®$Pcto-                     4.    In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en
liter vormt de reserve .
                                                                           3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
                                                                           geringere hoeveelheden dan de in die leden vastge­
                                                                           stelde quota, wanneer er gronden zijn om aan te ne­
                         A rt ike I 3                                      men dat die quota wellicht niet geheel zullen worden
                                                                           benut. Zij delen aan de Commissie de redenen mede
1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-                           waarom zij besloten hebben deze bepaling toe te pas­
Staat, zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2 – dan                 sen .
wel dat zelfde quotum verminderd met het bij toepas­
sing van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte                                           Artikel 4
– voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat,
door middel van een kennisgeving aan de Commissie,
                                                                           De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                                          geiden tot en met 31 december I97g
 ---pagebreak---                                                         4 -
                            Artikel 5                             2.    De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond-"
                                                                  gebied gevestigde importeurs van de betrokken pro-
    De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1 978 het        dukten vrije toegang tot de hun toegewezen of door
    niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum            hen uit de reserve opgenomen quota.
    in de reserve terug, dat op 15 september 1 9% 20 %
    van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij kun­          3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
    nen een grotere hoeveelheid terugstorten indien er            den van de betrokken produkten op hun quota af naar
   gronden zijn om aan te nemen dat deze anders wel­              gelang deze produkten bij de douane ten invoer tot
    licht onbenut zou blijven .                                   verbruik worden aangegeven .
   De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 197 8 aan           4. De uitputtingsgraad van de quota der Lid-Staten
   de Commissie kennis van de totale invoer van de be­           wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde hoe­
   trokken produkten, die tot en met 15 september 197,8          veelheden welke op de in lid 3 omschreven wijze zijn
                                                                 afgeboekt.
   heeft plaatsgevonden en op het communautaire con­
   tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge­                                  A rtikel 8
   deelte van het aanvankelijke quotum, dat zij in de re­
   serve terugstorten .                                          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
                                                                 de Commissie op de hoogte van de invoer van de be­
                          A rtikel   6                           trokken produkten, die daadwerkelijk op hun quota is
                                                                 afgeboekt.
  De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
 overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3                                    A rtikel  9
 geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar be­          *    e Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
 reiken, ieder van hen op de hoogte van de in de reser­
 ve nog beschikbare hoeveelheden .                               om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
                                                                 wordt nagekomen .
 Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 197g in
 kennis van de stand van de reserve na de overeenkom­                                  Artikel 10
 stig artikel 5 verrichte terugstortingen.
 Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de reserve      te Lid-sUten d<Ken de Commissie binnen 45
volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­               hVo ?f .?ek «hd"aking van de^e veror^rrng
veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-                     • u*>lT«atT.?blód van de Euro-ess G.»re«~-
Staat die de laatste opneming verricht, mede, hoeveel                        de^oorschrifre , „ede <h * 2ij v/or'
 het saldo bedraagt.                                        ^.aar toepassing hebben uitgevaardigd.
                         Artikel   7
                                                                                          Artikel 11
1.      De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen op­
dat, bij opening van de met toepassing van artikel 3                 Deze verordening treedt in werking op
door hen opgenomen extra quota, de ingevoerde hoe­                   1 januari 1978 .
veelheden zonder onderbreking kunnen worden afge­
boekt op hun gecumuleerd aandeel in het commu­
nautaire tariefcontingent.
                  Deze verordening is verbindend in al haar
                  in elke Lid-Staat .                           onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                  Gedaan te Brussel,
                                                                             Voor Je Ruud
                                                                             De Voorzitter
 ---pagebreak--- FINANCIEEL         MEMORANDUM                                            Datum   :
1 . Begrotingspost             :    Hoofdstuk 12 Art . 120
2.    Juridische grondslag               : Art . 43 en 113
3 . Omschrijving van de ta r i ef maa t reg e L :
    Voorstel voor een verordening ( EEG ) van de Raad
    betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communau- .
     tair tariefcontingent voor wijn van verse druiven en druisemost, waarvan de gis­
     ting door toevoegen van alcohol is gestuit, van post 22.05 van het gemeenschap­
                   pelijk douanetarief, geheel in Griekenland verkregen
4.    Doel     :
    Ter verzekring van een preferentieel systeem voor de Griekse wijnen
    ir: het ka >r van een overgangsregeling tussen de nationale systeem , .
    zoals voorzien in Protocol 14 van de Overeenkomst EEG-Gri ekenland in
    het nog vast te stellen systeem krachten de artikelen 35 of 36 , Lid 1
    van deze Overeenkomst .
5.    Berekeningsmethode :
     -   Nr .    van het     GDT    :                                   22.05
     - Omvang van het ( de )               contingent ( en )        :   420.000 hl
     - Toe te passen             rechten      :                         15% van rechten    van het TDC
      - Rechten van het             G.D.T.      :                       van 9 tot 40 RE / hl
6.    Inkomstenderving            :   6.300.000 RE