CELEX: 32016R2137
Language: nl
Date: 2016-12-06 00:00:00
Title: Verordening (EU) 2016/2137 van de Raad van 6 december 2016 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

7.12.2016   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 332/3
               
            VERORDENING (EU) 2016/2137 VAN DE RAAD
      van 6 december 2016
      tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië
      DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
      Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
      Gezien Besluit 2013/255/GBVB van de Raad van 31 mei 2013 betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië (1),
      Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,
      Overwegende hetgeen volgt:
      
                  (1)
               
               
                  Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad (2) geeft uitvoering aan de bij Besluit 2013/255/GBVB vastgestelde maatregelen.
               
            
                  (2)
               
               
                  Op 6 december 2016 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2016/2144 (3) vastgesteld dat voorziet in wijzigingen om de aankoop en het vervoer van aardolie en aardolieproducten en de daarmee verband houdende financiering of financiële bijstand in Syrië door duidelijk omschreven categorieën van personen en entiteiten mogelijk te maken, enkel met het doel humanitaire bijstand of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken, alsmede ten behoeve van de officiële doelen van diplomatieke of consulaire missies of internationale organisaties. Dat besluit strekt ook tot wijziging van de daarmee gepaard gaande relevante uitzonderingen op de beperkingen voor de bevriezing van tegoeden en economische middelen.
               
            
                  (3)
               
               
                  Deze maatregel valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is EU-regelgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging, met name om te garanderen dat de maatregel in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers wordt toegepast.
               
            
                  (4)
               
               
                  Verordening (EU) nr. 36/2012 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
               
            HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
      Artikel 1
      Verordening (EU) nr. 36/2012 wordt als volgt gewijzigd:
      
                  1)
               
               
                  Artikel 6 wordt gewijzigd als volgt:
                  
                              a)
                           
                           
                              punt d) wordt vervangen door:
                              
                                          „d)
                                       
                                       
                                          het direct of indirect verlenen van financiering of financiële bijstand, met inbegrip van financiële derivaten, alsook verzekering en herverzekering, in verband met de onder a) bedoelde verbodsbepalingen;”;
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              het volgende punt wordt ingevoegd:
                              
                                          „d bis)
                                       
                                       
                                          het direct of indirect verlenen van financiering of financiële bijstand, met inbegrip van financiële derivaten, alsook verzekering en herverzekering, in verband met de onder b) en c) bedoelde verbodsbepalingen, en”;
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              punt e) wordt vervangen door:
                              
                                          „e)
                                       
                                       
                                          de bewuste en opzettelijke deelname aan activiteiten die ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de onder a), b), c), d) of d bis) opgenomen verbodsbepalingen direct of indirect worden omzeild.”.
                                       
                                    
                        
            
                  2)
               
               
                  Artikel 6 bis wordt vervangen door:
                  „Artikel 6 bis
                  1.   De verbodsbepalingen van artikel 6, onder b), c) en e), zijn niet van toepassing op de aankoop of het vervoer in Syrië van aardolieproducten en de daarmee verband houdende financiering of financiële bijstand door overheidsorganen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die openbare financiering van de Unie of lidstaten ontvangen om humanitaire bijstand of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken, op voorwaarde dat die producten worden aangekocht en vervoerd met als enig doel humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken.
                  2.   In afwijking van artikel 6, onder b), c) en e), kan, in gevallen die niet onder lid 1 van dit artikel vallen, de op de website van bijlage III vermelde bevoegde autoriteit van een lidstaat op door haar passend geachte algemene en specifieke voorwaarden toestemming verlenen voor de aankoop of het vervoer in Syrië van aardolieproducten of voor het verstrekken van daarmee verband houdende financiering of financiële bijstand, op voorwaarde dat deze aankoop en dit vervoer:
                  
                              a)
                           
                           
                              enkel en alleen tot doel hebben humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken, en
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              geen inbreuk vormen op de in deze verordening opgenomen verbodsbepalingen.
                           
                        De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit lid is verleend. De kennisgeving bevat bijzonderheden over de rechtspersoon, de entiteit of het orgaan die of dat de toestemming heeft verkregen, en over zijn of haar humanitaire activiteiten in Syrië.
                  3.   Dit artikel doet geen afbreuk aan de naleving van Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad (*1), van Verordening (EG) nr. 881/2002 van de Raad (*2) of van Verordening (EU) 2016/1686 van de Raad (*3).
                  
                     (*1)  Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad van 27 december 2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme (PB L 344 van 28.12.2001, blz. 70)."
						
                  
                     (*2)  Verordening (EG) nr. 881/2002 van de Raad van 27 mei 2002 tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met de organisaties ISIS (Daesh) en Al Qaida (PB L 139 van 29.5.2002, blz. 9)."
						
                  
                     (*3)  Verordening (EU) 2016/1686 van de Raad van 20 september 2016 tot vaststelling van bijkomende beperkende maatregelen tegen ISIS (Daesh) en Al Qaida en daarmee verbonden natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten of lichamen (PB L 255 van 21.9.2016, blz. 1).”."
						
               
            
                  3)
               
               
                  Het volgende artikel wordt ingevoegd:
                  „Artikel 6 ter
                  De verbodsbepalingen van artikel 6, onder b), c) en e), zijn niet van toepassing op de aankoop of het vervoer in Syrië van aardolieproducten en de daarmee verband houdende financiering of financiële bijstand door een diplomatieke of consulaire missie, wanneer die producten worden aangekocht of vervoerd voor de officiële doelen van de missie.”.
               
            
                  4)
               
               
                  In artikel 16 wordt punt e) vervangen door:
                  
                              „e)
                           
                           
                              in gevallen die niet door artikel 16 ter worden bestreken, gestort zullen worden op of betaald zullen worden van een rekening van een diplomatieke of consulaire missie of een internationale organisatie die bescherming geniet op grond van het internationale recht, voor zover die betalingen bestemd zijn voor de officiële doelen van de diplomatieke of consulaire missie of de internationale organisatie;”.
                           
                        
            
                  5)
               
               
                  In artikel 16 wordt punt f) geschrapt.
               
            
                  6)
               
               
                  Artikel 16 bis wordt vervangen door:
                  „Artikel 16 bis
                  1.   De verbodsbepaling van artikel 14, lid 2, is niet van toepassing op tegoeden of economische middelen die ter beschikking zijn gesteld door overheidsorganen of door rechtspersonen, entiteiten of lichamen die openbare financiering van de Unie of lidstaten ontvangen om humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken, wanneer die tegoeden of economische middelen overeenkomstig artikel 6 bis, lid 1, worden verstrekt.
                  2.   In afwijking van artikel 14, lid 2, kan de op de websites van bijlage III vermelde bevoegde autoriteit van een lidstaat, in niet door lid 1 van dit artikel bestreken gevallen, op de door haar passend geachte algemene en specifieke voorwaarden toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde tegoeden of economische middelen, op voorwaarde dat de tegoeden of economische middelen enkel tot doel hebben humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken.
                  3.   In afwijking van artikel 14, lid 1, kan de op de websites van bijlage III vermelde bevoegde autoriteit van een lidstaat op door haar passend geachte algemene en specifieke voorwaarden toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, op voorwaarde dat:
                  
                              a)
                           
                           
                              de tegoeden of economische middelen enkel tot doel hebben humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken, en
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de vrijgave van de tegoeden of economische middelen gebeurt aan de Verenigde Naties met het oog op het verlenen van bijstand of het faciliteren van de verlening van bijstand in Syrië in overeenstemming met het plan voor humanitaire hulpverlening aan Syrië of elk door de Verenigde Naties gecoördineerd daaropvolgend plan.
                           
                        4.   De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig de leden 2 en 3 van dit artikel is verleend.”.
               
            
                  7)
               
               
                  Het volgende artikel wordt ingevoegd:
                  „Artikel 16 ter
                  De verbodsbepaling van artikel 14, lid 2, is niet van toepassing op tegoeden of economische middelen die ter beschikking zijn gesteld vanaf de rekening van een diplomatieke of consulaire missie, wanneer die tegoeden of economische middelen overeenkomstig artikel 6 ter bestemd zijn voor de officiële doelen van de missie.”.
               
            
                  8)
               
               
                  Bijlage IV wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.
               
            Artikel 2
      Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
      
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
         Gedaan te Brussel, 6 december 2016.
         
            
               Voor de Raad
            
            
               De voorzitter
            
            P. KAŽIMÍR
         
      
      
         (1)  PB L 147 van 1.6.2013, blz. 14.
      
         (2)  Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad van 18 januari 2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 442/2011 (PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1).
      
         (3)  Besluit (GBVB) 2016/2144 van de Raad van 6 december 2016 tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië (zie bladzijde 22 van dit Publicatieblad).
      
         BIJLAGE
         
            
               „BIJLAGE IV
               
                  LIJST VAN „AARDOLIE EN AARDOLIEPRODUCTEN” ALS BEDOELD IN ARTIKEL 6
               
               
                           Deel A
                        
                        
                           RUWE AARDOLIE
                        
                     
                           GS-code
                        
                        
                           Omschrijving
                        
                     
                           2709 00 
                        
                        
                           Aardolie en ruwe olie uit bitumineuze mineralen
                        
                     
                           Deel B
                        
                        
                           AARDOLIEPRODUCTEN
                        
                     
                           GS-code
                        
                        
                           Omschrijving
                        
                     
                           2710 
                        
                        
                           Aardolie en olie uit bitumineuze mineralen, andere dan ruwe; preparaten bevattende als basisbestanddeel 70 of meer gewichtspercenten aardolie of olie uit bitumineuze mineralen, elders genoemd noch elders onder begrepen; afvalolie (de aankoop in Syrië van kerosine/reactiemotorbrandstof (GN-code 2710 19 21 ) is niet verboden, mits die brandstof alleen is bedoeld en wordt gebruikt voor de voortzetting van de vlucht van het vliegtuig waarin de brandstof wordt getankt).
                        
                     
                           2712 
                        
                        
                           Vaseline; paraffine, microkristallijne was uit aardolie, „slack wax”, ozokeriet, montaanwas, turfwas, andere minerale was en dergelijke door synthese of op andere wijze verkregen producten, ook indien gekleurd.
                        
                     
                           2713 
                        
                        
                           Petroleumcokes, petroleumbitumen en andere residuen van aardolie of van olie uit bitumineuze mineralen.
                        
                     
                           2714 
                        
                        
                           Natuurlijk bitumen en natuurlijk asfalt; bitumineuze leisteen en bitumineus zand; asfaltiet en asfaltsteen.
                        
                     
                           2715 00 00 
                        
                        
                           Bitumineuze mengsels van natuurlijk asfalt, van natuurlijk bitumen, van petroleumbitumen, van minerale teer of van minerale teerpek (bijvoorbeeld bitumineuze mastiek, vloeibitumen of koudasfalt („cut-back”).”