CELEX: 52013JC0020
Language: it
Date: 2013-06-06
Title: Proposta congiunta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante centonovantatreesima modifica del regolamento (CE) n. 881/2002 del Consiglio che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate alla rete Al-Qaeda

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		52013JC0020
		
			Proposta congiunta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante centonovantatreesima modifica del regolamento (CE) n. 881/2002 del Consiglio che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate alla rete Al-Qaeda /* JOIN/2013/020 final - 2013/0193 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
(1)                   
Il regolamento (CE) n. 881/2002 dispone il
congelamento dei capitali e delle risorse economiche di determinate persone,
gruppi ed entità associati alla rete Al-Qaeda.
(2)                   
Il 21 febbraio 2013 il comitato per le sanzioni del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (CSNU) ha deciso di depennare una
persona fisica, Osama Muhammed Awad Bin Laden, dal suo elenco delle persone,
dei gruppi e delle entità a cui si applica il congelamento dei capitali e delle
risorse economiche. Il comitato per le sanzioni ha tuttavia deciso che, prima
che siano sbloccati i beni congelati a seguito dell'inserimento di Osama Bin
Laden nell'elenco, gli Stati membri devono presentare al comitato stesso una
richiesta di sblocco dei capitali o delle risorse economiche in questione e
fornire garanzie del fatto che i capitali o le risorse economiche non saranno
trasferiti, direttamente o indirettamente, a una persona, a un gruppo o a un'entità
dell'elenco.
(3)                   
Per garantire l'effettiva attuazione della
decisione del comitato per le sanzioni, occorre mantenere Osama Bin Laden nell'elenco
dell'allegato I del regolamento (CE) n. 881/2002 e disporre un'ulteriore
deroga alle misure di congelamento a norma del paragrafo 32 della risoluzione 2083
(2012) del CSNU.
(4)                   
Questa misura rientra nell'ambito del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea e, pertanto, in particolare al fine di
garantirne l'applicazione uniforme da parte degli operatori economici di tutti
gli Stati membri, la sua attuazione richiede un'azione normativa a livello dell'Unione.

(5)                   
L'Alta rappresentante dell'Unione per gli Affari
esteri e la politica di sicurezza e la Commissione europea propongono di
modificare opportunamente il regolamento (CE) n. 881/2002.
2013/0193 (NLE)
Proposta congiunta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
recante centonovantatreesima modifica del
regolamento (CE) n. 881/2002 del Consiglio che impone specifiche misure
restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate alla rete
Al-Qaeda
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 215, paragrafo 2,
vista la posizione comune 2002/402/PESC del
Consiglio, del 27 maggio 2002, concernente misure restrittive nei confronti dei
membri dell'organizzazione Al-Qaida e di altri individui, gruppi, imprese ed
entità ad essi associati[1],

vista la proposta congiunta dell'Alta
rappresentante dell'Unione per gli Affari esteri e la politica di sicurezza e
della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       La posizione comune 2002/402/PESC
dispone determinate misure restrittive conformemente alle risoluzioni 1267 (1999)
e 1333 (2000) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (CSNU),
regolarmente aggiornate dal comitato per le sanzioni istituito dalle
risoluzioni 1267 (1999) e 1989 (2011) del CSNU. La decisione 2011/487/PESC del
Consiglio[2],
adottata a norma del capitolo 2 del titolo V del trattato sull'Unione europea,
ha modificato il campo di applicazione della posizione comune 2002/402/PESC. Le
misure di attuazione dell'Unione figurano nel regolamento (CE) n. 881/2002
del Consiglio[3],
che dispone il congelamento dei capitali e delle risorse economiche di
determinate persone, gruppi ed entità associati alla rete Al-Qaeda.
(2)       Il 21 febbraio 2013 il
comitato per le sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (CSNU)
ha deciso di depennare una persona fisica, Osama Muhammed Awad Bin Laden, dal
suo elenco delle persone, dei gruppi e delle entità a cui si applica il
congelamento dei capitali e delle risorse economiche. Il comitato per le sanzioni
ha tuttavia deciso che, prima che siano sbloccati i beni congelati a seguito
dell'inserimento di Osama Bin Laden nell'elenco, gli Stati membri devono
presentare al comitato stesso una richiesta di sblocco dei capitali o delle
risorse economiche in questione e fornire garanzie del fatto che i capitali o
le risorse economiche non saranno trasferiti, direttamente o indirettamente, a
una persona, a un gruppo o a un'entità dell'elenco.
(3)       Per garantire l'effettiva
attuazione della decisione del comitato per le sanzioni, occorre mantenere
Osama Bin Laden nell'elenco dell'allegato I del regolamento (CE) n. 881/2002
e disporre un'ulteriore deroga alle misure di congelamento a norma del
paragrafo 32 della risoluzione 2083 (2012) del CSNU.
(4)       Questa misura rientra nell'ambito
del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, pertanto, in particolare
al fine di garantirne l'applicazione uniforme da parte degli operatori
economici di tutti gli Stati membri, la sua attuazione richiede un'azione
normativa a livello dell'Unione. 
(5)       Occorre pertanto modificare
opportunamente il regolamento (CE) n. 881/2002,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 881/2002 è così
modificato:
i paragrafi 1 e 2 dell'articolo 2 bis sono
sostituiti da quanto segue:
"1. L'articolo 2 non si applica ai capitali
o alle risorse economiche quando: 
(a)                   
una qualsiasi delle autorità competenti degli Stati
membri, elencate nell'allegato II, ha deciso, su richiesta della persona fisica
o giuridica interessata, che i capitali o le risorse economiche in questione
sono: 
i) necessari per coprire le spese di base,
compresi i pagamenti relativi a generi alimentari, affitti o ipoteche,
medicinali e cure mediche, imposte, premi assicurativi e servizi pubblici; 
ii) destinati esclusivamente al pagamento di
onorari ragionevoli e al rimborso delle spese sostenute per la prestazione di
servizi legali; 
iii) destinati esclusivamente al pagamento di
diritti o di spese connessi alla normale gestione o alla custodia dei capitali
o delle risorse economiche congelati; 
iv) necessari per coprire spese straordinarie o 
v) appartenenti, posseduti, detenuti o controllati
da Osama Muhammed Awad Bin Laden, elencato nell'allegato I; 
(b)                   
tale decisione è stata notificata al comitato per
le sanzioni e
(c)                   
i) per le decisioni a norma della lettera a), punti
i), ii) o iii), il comitato per le sanzioni non ha sollevato obiezioni al
riguardo entro tre giorni lavorativi dalla notifica; 
ii) per le decisioni a norma della lettera a),
punto iv), esse sono state approvate dal comitato per le sanzioni o
iii) per le decisioni a norma della lettera a),
punto v), l'autorità competente dello Stato membro interessato, elencata nell'allegato
II, ha fornito al comitato per le sanzioni garanzie del fatto che i capitali o
le risorse economiche non saranno trasferiti, direttamente o indirettamente, a
una persona fisica o giuridica, a un'entità, a un organismo o a un gruppo di
cui all'elenco dell'allegato I e nessun membro del comitato per le sanzioni
abbia sollevato obiezioni in merito alle decisioni stesse entro trenta giorni
dalla notifica." 
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il
giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Il presente regolamento è
obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno
degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio 
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 139
del 29.5.2002, pag. 4.
[2]               GU L 199
del 2.8.2011, pag. 73.
[3]               GU L 139
del 29.5.2002, pag. 9.