CELEX: 62008TJ0572
Language: hu
Date: 2009-06-18
Title: A Törvényszék ítélete (fellebbezési tanács), 2009. június 18.#Európai Bizottság kontra Amadou Traore.#T-572/08 P. sz. ügy.

AZ ELSŐFOKÚ BÍRÓSÁG ÍTÉLETE (fellebbezési tanács)  
      2009. június 18.
      T‑572/08. P. sz. ügy
      Az Európai Közösségek Bizottsága 
      kontra
      Amadou Traore
      „Fellebbezés – Közszolgálat – Tisztviselők – Felvétel – Álláshirdetés – A Bizottság tanzániai küldöttségének műveleti vezetői állására történő kinevezés – A betöltendő állás fontosságának meghatározása – A besorolási fokozat és a feladatkör különválasztásának elve”
      Tárgy: Az Európai Unió Közszolgálati Törvényszékének (második tanács) az F‑90/07. sz., Traore kontra Bizottság ügyben 2008. november
         13‑án hozott ítélete (az EBHT‑ban még nem tették közzé) ellen benyújtott és annak hatályon kívül helyezésére irányuló fellebbezés.
      
      Határozat: Az Elsőfokú Bíróság az Európai Unió Közszolgálati Törvényszékének az F‑90/07. sz., Traore kontra Bizottság ügyben 2008. november
         13‑án hozott ítéletét hatályon kívül helyezi abban a részében, amelyben az megsemmisíti a Bizottság EuropeAID Együttműködési
         Hivatala személyzeti igazgatójának 2006. december 12‑i, az Amadou Traore által a Bizottság tanzániai küldöttségének műveleti
         vezetői állására benyújtott pályázatot elutasító határozatát, valamint az ezen állásra M. S.‑t kinevező határozatát. Az Elsőfokú
         Bíróság az A. Traore által a Közszolgálati Törvényszékhez az F‑90/07. sz. ügyben benyújtott keresetet elutasítja. A. Traore
         és az Európai Bizottság maguk viselik az elsőfokú eljárás és a fellebbezési eljárás során felmerült költségeiket. Az Európai
         Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Közösségek Számvevőszéke maguk viselik saját költségeiket.
      
      Összefoglaló
      1.      Tisztviselők – A szervezeti egységek szervezése – A betöltendő munkakör szintjének meghatározása – A Bizottság küldöttségének
            műveleti vezetője
      (Személyzeti szabályzat, 5. cikk)
      2.      Tisztviselők – A szervezeti egységek szervezése – A betöltendő munkakör szintjének meghatározása – Az álláshirdetésben a pontos
            besorolási fokozat meghatározásának kötelezettsége – Hiány
      (Személyzeti szabályzat, 5. cikk, (4) bekezdés, 7. cikk, (1) bekezdés, és 29. cikk; I. melléklet)
      1.      Noha a betöltendő állás szintjét a munkakörhöz kapcsolódó feladatok fontosságára és kizárólag a szolgálati érdekre tekintettel
         kell meghatározni, a Bizottság küldöttségének műveleti vezetői állásának betöltése céljából kiírt, négy különböző – vagyis
         A*9–A*12 (jelenleg AD 9–AD12) besorolási fokozatra vonatkozó álláshirdetés közzététele egyrészt akkor jogszerű, ha az alkalmazandó
         jogi szabályozás nem ír elő semmiféle kötelezettséget a kinevezésre jogosult hatóság számára a betöltendő állás e skálán belüli
         pontos besorolási fokozatának az álláshirdetés közzétételekor való meghatározását illetően, mivel a kinevezésre jogosult hatóság
         mérlegelési jogkörében dönthet úgy, hogy a szolgálati érdek az állás szintjének a besorolási fokozatok skálájára való utalással
         történő meghatározását igényli, többek között a választható jelültek számának növelése érdekében, másrészt akkor jogszerű,
         ha az álláshirdetésben a szóban forgó négy besorolási fokozatra történő hivatkozás nem kérdőjelezi meg az eljárás objektív
         jellegét.
      
      (lásd a 38. és 41. pontot)
      Hivatkozás: az Elsőfokú Bíróság T‑56/07. P. sz., Bizottság kontra Economidis ügyben 2008. július 8‑án hozott ítéletének (az
         EBHT-ban még nem tették közzé) 82–86. pontja.
      
      2.      A személyzeti szabályzat 29. cikke, amely három lehetőséget kínál az intézményen belüli állás betöltésére, vagyis az intézményen
         belüli áthelyezést, a személyzeti szabályzat 45a. cikknek megfelelő kinevezést és az előléptetést, nem tesz utalást a betöltendő
         állás szintjének az álláshirdetésben történő meghatározására. E rendelkezésből tehát nem lehet arra következtetni, hogy az
         álláshirdetésben tilos a betöltendő állás szintjét a besorolási fokozatok skálájára történő hivatkozással meghatározni.
      
      Ugyanígy a személyzeti szabályzat 7. cikkének (1) bekezdése, amely előírja, hogy a kinevezésre jogosult hatóság köteles kizárólag
         a szolgálati érdekre tekintettel végezni a kinevezéseket, semmiféle kötelezettséget nem ír elő a kinevezésre jogosult hatóság
         számára az álláshirdetésben a betöltendő állás pontos besorolási fokozatának meghatározására nézve.
      
      Másfelől a személyzeti szabályzat nem határoz meg rögzített megfelelést meghatározott feladatkör és meghatározott besorolási
         fokozat között. A személyzeti szabályzat I. melléklete ugyanis – amelyre a személyzeti szabályzat 5. cikkének (4) bekezdése
         hivatkozik – meghatározza az ott példálózó jelleggel minden egyes munkakörtípusra vonatkozóan felsorolt, a szóban forgó munkakörnek
         megfelelő különböző besorolási fokozatokat.
      
      Így az a tény, hogy a betöltendő állás szintjét a munkakörhöz kapcsolódó feladatok fontosságára és kizárólag a szolgálati
         érdekre tekintettel kell meghatározni, nem jelenti azt, hogy a kinevezésre jogosult hatóság az álláshirdetésben köteles meghatározni
         a betöltendő állás pontos besorolási fokozatát.
      
      (lásd az 59–62. pontot)
      Hivatkozás: az Elsőfokú Bíróság a fent hivatkozott Economidis kontra Bizottság ügyben hozott ítéletének 80. pontja.