CELEX: 32012D0166
Language: fi
Date: 2012-03-23 00:00:00
Title: Neuvoston päätös 2012/166/YUTP, annettu 23 päivänä maaliskuuta 2012 , kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) toimien tukemisesta joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon yhteydessä

24.3.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 87/49
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS 2012/166/YUTP,
   annettu 23 päivänä maaliskuuta 2012,
   kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) toimien tukemisesta joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon yhteydessä
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 26 artiklan 2 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2003 joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian, jäljempänä ’EU:n strategia’, jonka III luku käsittää luettelon toimenpiteistä joukkotuhoaseiden leviämisen torjumiseksi.
            
         
               (2)
            
            
               EU:n strategiassa korostetaan kemiallisten aseiden kieltosopimuksen (Chemical Weapons Convention, CWC), jäljempänä ’kieltosopimus’, ja Kemiallisten aseiden kieltojärjestön (Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons, OPCW), jäljempänä ’kieltojärjestö’, keskeistä asemaa kemiallisten aseiden hävittämisessä maapallolta. Unioni on osana tätä EU:n strategiaa sitoutunut edistämään keskeisten aseriisuntaa ja asesulkua koskevien yleissopimusten ja sopimusten maailmanlaajuista noudattamista, kieltosopimus mukaan luettuna. EU:n strategian tavoitteet täydentävät kieltojärjestön tavoitteita, jotka liittyvät sen tehtävään panna kieltosopimus täytäntöön.
            
         
               (3)
            
            
               Neuvosto hyväksyi 22 päivänä marraskuuta 2004 yhteisen toiminnan 2004/797/YUTP kemiallisten aseiden kieltojärjestön toimien tukemiseksi joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon puitteissa (1). Yhteisen toiminnan voimassaolon päätyttyä hyväksyttiin yhteinen toiminta 2005/913/YUTP (2), yhteinen toiminta 2007/185/YUTP (3) ja päätös 2009/569/YUTP (4). Viimeksi mainitun voimassaolo päättyi 3 päivänä joulukuuta 2011.
            
         
               (4)
            
            
               Euroopan unionin on edelleen tarpeen antaa tällaista intensiivistä ja kohdennettua unionin tukea kieltojärjestölle osana EU:n strategian III luvun aktiivista täytäntöönpanoa. Tarvitaan lisätoimia, joilla edistetään kieltosopimuksen täysimääräistä täytäntöönpanoa ja kieltosopimuksen osapuolina olevien valtioiden, jäljempänä ’sopimusvaltiot’, valmiuksien tehostamista myrkyllisiä kemikaaleja käsittävien iskujen ehkäisemiseksi ja niihin vastaamiseksi, kansainvälistä yhteistyötä kemian alalla ja kieltojärjestön kykyä mukautua tieteen ja teknologian kehityssuuntauksiin. Kieltosopimuksen yleismaailmalliseen soveltamiseen liittyviä toimia olisi jatkettava ja mukautettava sekä kohdennettava vähenevään määrään valtioita, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   1.   Pannakseen EU:n strategian jotkut osat välittömästi ja tosiasiallisesti täytäntöön unioni tukee kieltojärjestön toimia, joiden tavoitteena on
   
               —
            
            
               parantaa sopimusvaltioiden valmiuksia täyttää kieltosopimuksen mukaiset velvoitteensa,
            
         
               —
            
            
               tehostaa sopimusvaltioiden valmiutta estää iskuja, joissa käytetään myrkyllisiä kemikaaleja, ja vastata tällaisiin iskuihin,
            
         
               —
            
            
               tehostaa kemian alan kansainvälistä yhteistyötä,
            
         
               —
            
            
               tukea kieltojärjestön kykyä mukautua tieteen ja teknologian kehityssuuntauksiin,
            
         
               —
            
            
               edistää kieltosopimuksen yleismaailmallisuutta rohkaisemalla kieltosopimuksen ulkopuolisia valtioita liittymään siihen.
            
         2.   Tässä yhteydessä kieltojärjestön hankkeiden mukaiset toimet, joille unioni antaa tukea ja jotka ovat EU:n strategiaan sisältyvien toimenpiteiden mukaisia, ovat seuraavat:
   
                
            
            
               
                  I hanke: Täytäntöönpano kansallisella tasolla, todentaminen ja yleismaailmallisuus
               
               Toimet:
               
                           —
                        
                        
                           teknistä apua koskevat kahdenväliset vierailut
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tullivirkailijoille suunnatut, kieltosopimuksen mukaisten siirtojärjestelyjen teknisiä näkökohtia koskevat koulutuskurssit
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kansallisille viranomaisille annettavat avustukset
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kansallisille viranomaisille/sidosryhmille suunnattu verkko-opetusväline
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tukitoimet, jotka kohdistuvat valtioihin, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia
                        
                     
                           —
                        
                        
                           väitettyä käyttöä koskeva tutkinta
                        
                     
         
                
            
            
               
                  II hanke: Kansainvälinen yhteistyö
               
               Toimet:
               
                           —
                        
                        
                           analyyttisten taitojen kehittämiskurssi
                        
                     
                           —
                        
                        
                           alan teollisuuteen kohdistuvat tukitoimet – kieltosopimusta ja kemiallisten prosessien turvallisuutta koskeva työpaja
                        
                     
         
                
            
            
               
                  III hanke: Kieltojärjestön hallintoneuvoston edustajien ja tarkkailijoiden vierailut kemiallisten aseiden hävittämislaitoksiin
               
               Toimi:
               
                           —
                        
                        
                           vierailut kemiallisten aseiden hävittämislaitoksiin
                        
                     
         
                
            
            
               
                  IV hanke: Tiede ja teknologia
               
               Toimet:
               
                           —
                        
                        
                           neuvoa-antavan tieteellisen neuvottelukunnan työryhmäkokoukset
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kieltojärjestön ja Kansainvälisen puhtaan ja sovelletun kemian liiton IUPACin kansainvälisen tiede- ja teknologiatyöpajan yhteisrahoitus
                        
                     
         
                
            
            
               
                  V hanke: Sopimusvaltioiden valmius ehkäistä iskuja, joissa käytetään kemikaaleja, ja vastata tällaisiin iskuihin
               
               Toimet:
               
                           —
                        
                        
                           alueelliset työpajat – kieltosopimuksen X artikla sekä avustustoimia ja hätätilanteisiin vastaamista koskeva alueellinen yhteistyö
                        
                     
                           —
                        
                        
                           suunnitteluharjoitukset ja harjoitusmoduuli
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kieltojärjestö foorumina kemianlaitosten turvallisuuden tehostamiseksi
                        
                     
         
                
            
            
               
                  VI hanke: Afrikka-ohjelma
               
               Toimet:
               
                           —
                        
                        
                           teknistä apua koskevat kahdenväliset vierailut
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tullivirkailijoille suunnattuja, kieltosopimuksen mukaisten siirtojärjestelyjen teknisiä näkökohtia koskevia koulutuskursseja
                        
                     
                           —
                        
                        
                           alan teollisuuteen kohdistuvat tukitoimet – kieltosopimusta ja kemiallisten prosessien turvallisuutta koskeva työpaja
                        
                     
                           —
                        
                        
                           analyyttisten taitojen kehittämiskurssi
                        
                     
                           —
                        
                        
                           alueelliset työpajat – X artikla sekä avustustoimia ja hätätilanteisiin vastaamista koskeva alueellinen yhteistyö
                        
                     
                           —
                        
                        
                           alueellinen pitkän aikavälin hanke valmiuksien parantamiseksi avun ja suojelun alalla
                        
                     Yksityiskohtainen kuvaus edellä tarkoitetuista unionin tukemista kieltojärjestön toimista on liitteessä.
            
         2 artikla
   1.   Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, jäljempänä ’korkea edustaja’, vastaa tämän päätöksen täytäntöönpanosta.
   2.   Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen hankkeiden teknisestä toteutuksesta vastaa kieltojärjestön tekninen sihteeristö, jäljempänä ’tekninen sihteeristö’. Se suorittaa tämän tehtävän korkean edustajan alaisuudessa ja valvonnassa. Tätä varten korkea edustaja sopii tarvittavista järjestelyistä teknisen sihteeristön kanssa.
   3 artikla
   1.   Rahoitusohje 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen hankkeiden toteuttamiselle on 2 140 000 euroa.
   2.   Edellä 1 kohdassa säädetyllä määrällä rahoitettavia menoja hoidetaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavien menettelyjen ja sääntöjen mukaisesti.
   3.   Komissio valvoo 1 kohdassa tarkoitettujen menojen asianmukaista hallinnointia. Tätä varten se tekee teknisen sihteeristön kanssa rahoitussopimuksen. Tuossa sopimuksessa on määrättävä, että tekninen sihteeristö varmistaa unionin rahoitustuen näkyvyyden tavalla, joka vastaa sen suuruutta.
   4.   Komissio pyrkii tekemään 3 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mahdollisimman pian 23 päivän maaliskuuta 2012 jälkeen. Komissio ilmoittaa neuvostolle siihen liittyvistä mahdollisista vaikeuksista sekä sopimuksen tekopäivästä.
   4 artikla
   Korkea edustaja tiedottaa neuvostolle tämän päätöksen täytäntöönpanosta teknisen sihteeristön säännöllisesti laatimien raporttien perusteella. Korkean edustajan kertomukset ovat perusta neuvoston suorittamalle arvioinnille. Komissio antaa tietoja 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen hankkeiden rahoitukseen liittyvistä näkökohdista.
   5 artikla
   1.   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   2.   Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 24 kuukauden kuluttua 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen tekopäivästä. Päätöksen voimassaolo päättyy kuitenkin kuuden kuukauden kuluttua sen voimaantulosta, jos rahoitussopimusta ei ole tehty siihen mennessä.
   
      Tehty Brysselissä 23 päivänä maaliskuuta 2012.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         C. ASHTON
      
   
   
      (1)  EUVL L 349, 25.11.2004, s. 63.
   
      (2)  EUVL L 331, 17.12.2005, s. 34.
   
      (3)  EUVL L 85, 27.3.2007, s. 10.
   
      (4)  EUVL L 197, 29.7.2009, s. 96.
   
      LIITE
      
         Kemiallisten aseiden kieltojärjestön toimille joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon yhteydessä annettava unionin tuki
      
      
         I hanke:   Täytäntöönpano kansallisella tasolla, todentaminen ja yleismaailmallisuus
      
      
         Tavoite:
      
      Parantaa sopimusvaltioiden valmiuksia täyttää kieltosopimuksen mukaiset velvoitteensa sekä auttaa valtioita, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia, tiedostamaan paremmin hyödyt, joita koituu liittymisestä kieltosopimukseen, ja rohkaista niitä osallistumaan enemmän kieltojärjestön toimiin.
      
         Tarkoitukset:
      
      
                  —
               
               
                  Tarkoitus 1: Sopimusvaltiot edistyvät seuraavissa asioissa:
                  
                              —
                           
                           
                              kieltosopimuksen VII artiklan mukaisten kansallisten täytäntöönpanovaatimusten täyttäminen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              niiden kieltosopimuksen VI artiklan mukaisesti tekemiä ilmoituksia ja tarkastusilmoituksia koskevien vaatimusten noudattaminen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kansallisten viranomaistensa toimien tehostaminen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kansallisten viranomaisten peruskoulutuksen helpottaminen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              valmius kieltosopimuksen IX ja X artiklan mukaisesti väitettyä käyttöä koskevaan tutkintaan.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Tarkoitus 2: Valtiot, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia, osallistuvat kieltojärjestön toimiin enemmän ja ymmärtävät paremmin kieltosopimuksen ja sen hyödyt.
               
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Tulos 1
                  
                              —
                           
                           
                              Kansalliset viranomaiset ovat parantaneet valmiuksiaan laatia kansallista täytäntöönpanolainsäädäntöä ja voivat esittää lainsäädäntöä hyväksyttäväksi.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulliviranomaiset ovat parantaneet valmiuksiaan tunnistaa kieltosopimuksen kannalta merkityksellisiä kemikaaleja ja toimittaa kansallisille viranomaisille tarkkoja tietoja luetteloitujen kemikaalien siirroista.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kansalliset viranomaiset ovat parantaneet valmiuksiaan viestiä ja toimittaa dokumentaatiota ja ilmoituksia kieltojärjestölle.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kansallisten viranomaisten henkilöstö on parantanut valmiuksiaan ymmärtää ja panna täytäntöön kieltosopimuksen perusperiaatteet ja hyödyntää kustannustehokkaammin henkilökohtaisia koulutustilaisuuksia.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Sopimusvaltiot tuntevat paremmin väitettyä käyttöä koskevia tutkimuksia ja haastetarkastuksia, jotka ovat niiden käytössä olevia keskeisiä välineitä avun antamiseksi ja/tai kieltosopimuksen mahdollisen noudattamatta jättämisen selvittämisessä.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Sopimusvaltiot saavat takeet siitä, että teknisellä sihteeristöllä on valmiudet toteuttaa tutkimuksia väitetystä käytöstä ja haastetarkastuksia.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Tulos 2
                  
                              —
                           
                           
                              Valtiot, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia, osallistuvat enemmän kieltojärjestön toimiin ja ymmärtävät paremmin kieltosopimukseen liittymisestä koituvat hyödyt.
                           
                        
            
         Toimet:
      
                   
               
               
                  Teknistä apua koskevat kahdenväliset vierailut: Sopimusvaltioille annetaan teknistä apua sitä koskevien vierailujen muodossa, jotka suunnitellaan tapauskohtaisesti ja joiden tarkoituksena on antaa kohdennettua apua sopimusvaltioiden esittämiin pyyntöihin sisältyvien vaatimusten täyttämisessä. Tähän tukeen kuuluu tiedotus- ja tukitoimia, jotka toteutetaan järjestämällä tietoisuutta lisääviä kansallisia työpajoja ja erikoiskoulutusta, avustamalla kansallisen täytäntöönpanolainsäädännön ja sen liitännäistoimenpiteiden valmistelua sekä käsittelemällä kieltosopimuksen VI artiklan mukaisia alan teollisuutta koskevia aiheita. Näihin vierailuihin liittyy niiden tavoitteesta riippuen yhteensovitettuja toimia, joihin osallistuvat tarvittaessa teknisen sihteeristön täytäntöönpanoa tukeva yksikkö, oikeudellisen neuvonantajan toimisto, ilmoituksista vastaava yksikkö ja teollisuuteen kohdistuvista tarkistuksista vastaava yksikkö.
               
            
                   
               
               
                  Tullivirkailijoille suunnatut, kieltosopimuksen mukaisten siirtojärjestelyjen teknisiä näkökohtia koskevat koulutuskurssit: Tullivirkailijoille on annettu tukea yhteisen toiminnan 2005/913/YUTP, yhteisen toiminnan 2007/185/YUTP ja päätöksen 2009/569/YUTP nojalla. Saatujen kokemusten perusteella tukitoimiin sisältyy tullivirkailijoille suunnattuja koulutuskursseja, joiden tavoitteena on luokiteltujen kemikaalien tuontia ja vientiä koskevien tietojen keruun ja niiden kansallisille viranomaisille toimittamisen parantaminen. Alueellisilla ja osa-alueellisilla koulutuskursseilla tarjotaan käytännöllisiä ja henkilökohtaisia esittelyjä ja harjoituksia. Yksi alueellinen kurssi pidetään Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueella, ja yksi osa-alueellinen kurssi Aasian alueella. Ne järjestää täytäntöönpanon tukemisesta vastaava teknisen sihteeristön yksikkö ilmoituksista vastaavan yksikön teknisellä tuella.
               
            
                   
               
               
                  Kansallisille viranomaisille annettavat avustukset: Kehittyvien sopimusvaltioiden viranomaiset eivät usein voi panna kieltosopimuksen mukaisia velvoitteitaan täysimääräisesti täytäntöön peruslaitteiden (tietokoneet, tulostimet, ohjelmistot, kopiokoneet jne.) puutteen vuoksi. Kun kansallisille viranomaisille annetaan käyttöön peruslaitteet, ne voivat kehittää tehokkuutta ja ammattimaisuutta pyrkimyksissään panna täytäntöön kieltosopimus. Tällaisten laitteiden saatavuutta käytetään myös yhtenä kansallisille viranomaisille suunnattavana kannustimena tehostaa pyrkimyksiään panna kieltosopimus täytäntöön, erityisesti, jos tällaisten laitteiden saatavuuden ehdoksi määrätään tiettyjen ennalta määriteltyjen tavoitteiden saavuttaminen.
                  Tällaiset tavoitteet määritellään tapauskohtaisesti ja kyseisiä sopimusvaltioita kuullen.
               
            
                   
               
               
                  
                     Kansallisille viranomaisille/sidosryhmille suunnattu verkko-opetusväline: Jotta henkilökohtaiset koulutusmahdollisuudet käytettäisiin parhaiten hyväksi, kansallisille viranomaisille suunnattua kieltojärjestön perus- ja yleiskoulutusta annetaan sopimusvaltioissa saataville sähköisessä muodossa ja kieltojärjestön kaikilla virallisilla kielillä (arabia, kiina, englanti, ranska, espanja ja venäjä). Sitä varten kehitetään teknisessä sihteeristössä käytössä olevan materiaalin pohjalta viisi verkko-opetusmoduulia käyttämällä kaupallisen toimittajan palveluja. Seuraavat käytössä olevat esittelyt voitaisiin saattaa verkkomuotoon:
                  
                              —
                           
                           
                              kieltosopimuksen yleiskatsaus
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kieltojärjestön esittely
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kieltosopimus artikloittain
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kieltosopimus – aikataulut 1, 2 ja 3
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kansallisen viranomaisen toimien tehostaminen
                           
                        
            
                   
               
               
                  Tukitoimet, jotka kohdistuvat valtioihin, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia: Niiden valtioiden edustajat, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia ja jotka ovat sellaisessa asemassa, jossa he voivat vaikuttaa liittymistä ja/tai ratifiointia koskeviin kansallisiin toimiin, tai jotka ovat suoraan tekemisissä kieltosopimuksen kannalta merkityksellisten asioiden kanssa, saavat tukea voidakseen osallistua kansainvälisen yhteistyön ja avun osaston (International Cooperation and Assistance Division, ICA) järjestämiin eri ohjelmiin. Näihin ohjelmiin sisältyy sopimusvaltioiden kansallisille viranomaisille suunnattuja alueellisia työpajoja ja tulliviranomaisille suunnattuja alueellisia työpajoja. Tarvittaessa tukea myönnetään myös teknisen sihteeristön ulkosuhteiden osaston henkilöstön jäsenien osallistumiseen näihin kokouksiin, jotta he voivat luoda tarvittavia yhteyksiä ja vuorovaikutussuhteita tukea saaneisiin osallistujiin, jotka ovat valtioista, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia. Lisäksi tämän niitä valtioita, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia, koskevan tukiohjelman puitteissa voidaan myös tarpeen mukaan suunnitella räätälöityjä vierailuja ja järjestelyjä, joihin osallistuu valtioita, jotka eivät ole kieltosopimuksen osapuolia.
               
            
                   
               
               
                  Väitettyä käyttöä koskeva tutkinta: Tekninen sihteeristö on, usein yhteistyössä sopimusvaltioiden kanssa, suorittanut kieltosopimuksen voimaantulosta lähtien kieltosopimuksen IX ja X artiklaan liittyviä toimia, mukaan lukien väitettyä käyttöä koskevat tutkinnat ja haastetarkastukset. Vaikka haastetarkastuksista saatuja kokemuksia voidaan soveltaa väitetyn käytön tutkinnassa ja päinvastoin, mitään kattavaa selvitystä ei ole koskaan tehty. Tällaisessa kattavassa selvityksessä analysoidaan sekä väitettyä käyttöä ja haastetarkastuksia (sekä suunnitteluharjoituksia että paikalla tehtyjä tutkimuksia) koskevia aiempia kokemuksia että arviointiraportteja, ja niihin osallistuneiden asiantuntijoiden kesken järjestetään työpaja parhaiden käytäntöjen jakamiseksi ja tulevista toimista tiedottamiseksi varsinkin väitetyn käytön osalta.
               
            
         II hanke:   Kansainvälinen yhteistyö
      
      
         Tavoitteet:
      
      
                  —
               
               
                  tehostaa taloudellista ja teknologista kehitystä kansainvälisellä yhteistyöllä kemian alalla niiden toimien osalta, joiden tarkoituksia ei ole kielletty kieltosopimuksessa
               
            
                  —
               
               
                  edistää kieltojärjestön tehtäviä ja kieltosopimuksen tavoitteita sopimusvaltioiden aktiivisemmalla osallistumisella rauhanomaista käyttöä koskeviin kansainvälisiin yhteistyöaloitteisiin
               
            
         Tarkoitukset:
      
      
                  —
               
               
                  Tarkoitus 1: Parantaa kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioissa julkisesti rahoitettujen laboratorioiden kykyä panna kieltosopimus täytäntöön kemian rauhanomaisen käytön alalla.
               
            
                  —
               
               
                  Tarkoitus 2: Avustaa kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioita parantamaan kemiallisten prosessien turvallisuusjohtamisen menettelyjä pienissä ja keskisuurissa kemian alan yrityksissä.
               
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Tulos 1: Parantunut tekninen pätevyys kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioiden julkisesti rahoitetuissa laboratorioissa sellaisten kemikaalien analysointiin, joilla on merkitystä kieltosopimuksen kansallisen täytäntöönpanon kannalta, ja kemiansoveltamiseen rauhanomaisiin tarkoituksiin käyttäen nykyaikaisia analyysimenetelmiä, erityisesti kaasukromatografiaa (GC) ja kaasukromatografiaa/massaspektrometriä (GC/MS).
               
            
                  —
               
               
                  Tulos 2: Kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioiden pienten ja keskisuurten yritysten henkilöstön, kemianteollisuuden liittojen edustajien sekä kansallisten viranomaisten tai valtionhallinnon yksiköiden pätevyyden ja ymmärtämyksen kohottaminen prosessien turvallisuusjohtamista koskevien käytäntöjen osalta.
               
            
         Toimet:
      
      
                   
               
               
                  Analyyttisten taitojen kehittämiskurssi: Kaksi viikkoa kestävän kurssin aikana osallistujat saavat teoriakoulutusta ja käytännön kokemusta kaasukromatografiasta ja kaasukromatografia-massaspektrometristä. Käsiteltäviin aiheisiin kuuluvat seuraavat: laitteisto, järjestelmän validointi ja optimointi, vianetsintä, ympäristönäytteiden valmistelu sekä kieltosopimuksessa tarkoitettujen kemikaalien analysointi GC- ja GC/MS-tekniikalla tällaisista näytteistä. Osallistujat saavat myös intensiivistä käytännön koulutusta sellaisten eri näytematriisien valmistelussa, joita on tarkoitus analysoida yhdisteet tunnistavalla detektorilla varustetulla GC-laitteella sekä GC/MS-laitteella elektroni-iskuionisaatiomoodia ja kemiallista ionisaatiomoodia käyttäen. Osallistujille esitellään myös erilaisia uutto-, puhdistus- ja derivatisointimenetelmiä. Kurssi toteutetaan VERIFINin tuella. Se on maineeltaan hyvä laitos, joka on valittu avoimella tarjousmenettelyllä ja jonka kanssa kieltojärjestö on tehnyt viiden vuoden sopimuksen.
               
            
                   
               
               
                  Alan teollisuuteen kohdistuvat tukitoimet – kieltosopimusta ja kemiallisten prosessien turvallisuutta käsittelevä työpaja: Tämä työpaja on koolla kaksi ja puoli päivää. Siinä käsitellään muun muassa kemian alan turvallisuus- ja suojauskysymyksiä, kemian alan johtamisstrategioita, kemiallisten prosessien turvallisuusjohtamista, alan parhaita käytäntöjä ja esitellään Responsible Care®-ohjelma.
                  Avauskokouksessa luodaan myös yleiskatsaus kieltosopimukseen ja kansainvälisiin yhteistyöohjelmiin. Yksi alueellinen seminaari pidetään Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueella, ja tarvittaessa järjestetään espanjankielinen tulkkaus.
               
            
         III hanke:   Kieltojärjestön hallintoneuvoston edustajien ja tarkkailijoiden vierailut kemiallisten aseiden hävittämislaitoksiin
      
      
         Tavoite:
      
      Edistää kemiallisten aseiden varastojen ja tuotantolaitosten hävittämistä ja varmistaa se kieltosopimuksessa määrättyjen todentamistoimenpiteiden mukaisesti.
      
         Tarkoitukset:
      
      
                  —
               
               
                  Tarkoitus 1: Sopimusvaltiot kykenevät valvomaan edistymistä kemiallisten aseiden varastojen täydellisessä hävittämisessä sekä havaitsemaan ja käsittelemään hävittämiseen liittyviä ongelmia varhaisessa vaiheessa.
               
            
                  —
               
               
                  Tarkoitus 2: Sopimusvaltiot luottavat paremmin siihen, että kemiallisten aseiden varastojen hallussapitäjät toteuttavat todellisia ja konkreettisia toimia varastojen hävittämiseksi täydellisesti.
               
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Tulos 1: Sopimusvaltiot ymmärtävät paremmin kemiallisten aseiden hävittämiseen liittyvät ongelmat ja tekniset vaikeudet.
               
            
                  —
               
               
                  Tulos 2: Sopimusvaltioiden luottamus on lisääntynyt siihen, että kemiallisten aseiden varastojen täydelliseksi hävittämiseksi toteutetaan todellisia ja konkreettisia toimia.
               
            
         Toimi:
      
      Vierailut kemiallisten aseiden hävittämislaitoksiin: Tähän mennessä on tehty viisi vierailua: kolme Amerikan yhdysvalloissa sijaitseviin laitoksiin, jotka sijaitsevat Annistonissa, Alabamassa (lokakuu 2007), Pueblossa, Coloradossa ja Umatillassa, Oregonissa (touko-kesäkuu 2009) sekä Tooelessa ja Pueblossa (helmi-maaliskuu 2011), ja kaksi Venäjän federaatiossa sijaitseviin laitoksiin, jotka sijaitsevat Shchuchyessa Kurganin alueella (syyskuu 2008) ja Potšepissa Brjanskin alueella (syyskuu 2010). Toistaiseksi toteutuneet vierailut ovat osoittautuneet hyödyllisiksi keinoiksi käsitellä kysymyksiä tai huolenaiheita, jotka koskevat kemiallisia aseita hallussaan pitävän sopimusvaltion ohjelmaa, jolla se pyrkii täyttämään velvoitteensa hävittää kemialliset aseensa hyväksyttyyn jatkettuun määräaikaan mennessä. Jos lopullista pidennettyä määräaikaa ei noudateta, sopimusvaltioiden odotetaan näiden valtioiden uuden konferenssin päätöksen mukaisesti ottavan edelleen vastaan tällaisia vierailuja toiminnassa oleviin ja rakenteilla oleviin kemiallisten aseiden hävittämislaitoksiinsa, kunnes hävittäminen on saatu päätökseen.
      
         IV hanke:   Tiede ja teknologia
      
      
         Tavoite:
      
      Toimia niin, että kieltojärjestön pääjohtaja voi antaa neuvoja ja suosituksia sopimusvaltioiden konferenssille, kieltojärjestön hallintoneuvostolle tai sopimusvaltioille kieltosopimuksen kannalta merkityksellisillä tieteen ja teknologian aloilla.
      
         Tarkoitukset:
      
      
                  —
               
               
                  Neuvoa-antavan tieteellisen neuvottelukunnan, jäljempänä ’tieteellinen neuvottelukunta’, väliaikaisten työryhmien kokousten tarkoitus: Toimia niin, että pääjohtaja voi antaa asiantuntija-apua kieltojärjestön päättäville elimille ja sopimusvaltioille kieltosopimuksen kannalta merkityksellisillä tieteen ja teknologian aloilla.
               
            
                  —
               
               
                  Kieltojärjestön ja IUPACin kansainvälisen tiede- ja teknologiatyöpajan tarkoitus: Avustaa tieteellistä neuvottelukuntaa sen kolmannelle tarkistuskonferenssille toimitettavan kertomuksen laadinnassa.
               
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Tulos 1: Neuvottelukunta on laatinut sopimusvaltioille neuvoja ja suosituksia kieltosopimuksen kannalta merkittäviltä tieteen ja teknologian aloilla.
               
            
                  —
               
               
                  Tulos 2: Sopimusvaltioiden tiedot kieltosopimuksen kannalta merkittäviltä tieteen ja teknologian aloilla ovat kasvaneet ja ne on päivitetty.
               
            
                  —
               
               
                  Tulos 3: Sopimusvaltioita autetaan arvioitaessa tieteen ja teknologian kehityksen mahdollisia vaikutuksia kieltosopimuksen täytäntöönpanoon.
               
            
         Toimet:
      
      
                   
               
               
                  Tieteellisen neuvottelukunnan työryhmäkokoukset: Vuosina 2012–2013 pidetään kaksi kemian ja biologian lähentymisen väliaikaisen työryhmän kokousta ja kaksi koulutuksen ja kohdeyleisön tavoittamisen väliaikaisen työryhmän kokousta. Kemian ja biologian lähentymisen väliaikaisen työryhmän tavoitteena on tarkastella lähemmin kemian ja biologian lähentymistä ja sen mahdollisia vaikutuksia kieltosopimukseen, kuten tieteellinen neuvottelukunta suositteli kuudennessatoista kokouksessaan. Väliaikainen työryhmä arvioi näitä vaikutuksia ja antaa neuvottelukunnalle suosituksia. Neuvottelukunta selvittää näitä arvioita ja suosituksia kolmannelle tarkistuskonferenssille laatimassaan kertomuksessa. Koulutuksen ja kohdeyleisön tavoittamisen väliaikainen työryhmä, joka on määrä perustaa, keskittyy kokouksissaan siihen, kuinka tavoittaa tieteellinen yhteisö ja kuinka kehittää ja tehostaa kieltojärjestön ja tieteellisen yhteisön suhteita.
               
            
                   
               
               
                  Kieltojärjestön ja Kansainvälisen puhtaan ja sovelletun kemian liiton IUPACin kansainvälisen tiede- ja teknologiatyöpajan yhteisrahoitus: Työpajan tavoitteena on tarkastella kemian, kemian tekniikan, luonnontieteiden ja niihin liittyvien aiheiden kehitystä ja edistymistä sen arvioimiseksi, kuinka ne vaikuttavat kieltosopimuksen täytäntöönpanoon. Työpajan laatimalla raportilla autetaan tieteellistä neuvottelukuntaa sen valmistellessa omaa kertomustaan sen arviosta tieteen ja teknologian kehityksen vaikutuksesta kieltosopimuksen toimintaan.
                  Tämä raportti toimitetaan pääjohtajan asiantuntija-apuna vuonna 2013 pidettävälle kieltosopimuksen kolmannelle tarkistuskonferenssille. Kieltosopimuksen ja IUPACin työpaja osallistuu merkittävästi tieteellisen neuvottelukunnan kertomuksen valmisteluun kolmatta tarkistuskonferenssia varten.
               
            
         V hanke:   Sopimusvaltioiden valmius ehkäistä iskuja, joissa käytetään kemikaaleja, ja vastata tällaisiin iskuihin
      
      
         Tavoite:
      
      Edistää sopimusvaltioiden valmiuksien kehittämistä ehkäistäessä, valmistauduttaessa ja vastattaessa sellaisiin terrori-iskuihin, joissa käytetään kemiallisia aseita, ja parantaa niiden kykyä vastata apupyyntöihin tapauksissa, joihin liittyy kemikaalien käyttö tai sillä uhkaaminen.
      
         Tarkoitukset:
      
      
                  —
               
               
                  Alueellisten työpajojen tarkoitukset:
                  
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 1: Parantaa sopimusvaltioiden tietoisuutta siitä, että on tärkeää toimittaa ajoissa ja täydellisinä ilmoitukset suojelutarkoituksia koskevista kansallisista ohjelmista.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 2: Parantaa sopimusvaltioiden toimia, joilla tehostetaan kieltojärjestön valmiuksia vastata apupyyntöihin.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 3: Rohkaista sopimusvaltioita alueilla tai osa-alueilla edistämään alueellisten verkostojen perustamista, jotta parannetaan niiden yhteensovitettua vastausta kemiallisiin aseisiin liittyvissä hätätilanteissa.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Suunnitteluharjoitusten ja harjoitusmoduulin tarkoitukset:
                  
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 1: Harjoitella ja arvioida sellaisten terrori-iskujen, joissa käytetään kemiallisia aseita, ehkäisemistä sekä niihin valmistautumista ja vastaamista, sekä lisätä tietoisuutta valmiustason parantamiseksi tarvittavista jatkotoimista.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 2: Harjoitella ja arvioida kansainvälisen yhteisön yhteensovittamista sellaisten terrori-iskujen ehkäisemisessä ja niihin vastaamisessa, joissa käytetään kemiallisia aseita. Todeta mahdollisia puutteita kieltojärjestön ja muiden kansainvälisten järjestöjen sopimusvaltioille antamassa tuessa niiden valmistelemiseksi tällaisia terrori-iskuja varten.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Kieltojärjestön tarkoitukset toimia foorumina kemianlaitosten turvallisuuden tehostamiseksi:
                  
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 1: Tukea sopimusvaltioiden hallituksia ja kemian alan järjestöjä lisättäessä tietoisuutta kemikaaliturvallisuudesta ja parannettaessa sitä parhaiden käytäntöjen avulla.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 2: Parantaa kemikaaliturvallisuutta prosessiin osallistuvissa tukea saavissa sopimusvaltioissa edistämällä yhteistyötä kaikkien sidosryhmien kesken: näihin kuuluvat kansalliset viranomaiset, kemian ala, kemian alan järjestöt, tiedeyhteisö ja valtioista riippumattomat järjestöt.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tarkoitus 3: Tiedottaa sopimusvaltioille kaikista kemikaalituvallisuuden alan uusista suuntauksista ja parhaista käytännöistä.
                           
                        
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Alueellisten työpajojen tulokset:
                  
                              —
                           
                           
                              Tulos 1: Sopimusvaltiot ovat tietoisia siitä, että on tärkeää toimittaa ajoissa ja täydellisinä ilmoitukset suojelutarkoituksia koskevista kansallisista ohjelmista.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 2: Sopimusvaltioilla on paremmat valmiudet esittää apua koskevia tarjouksia kieltojärjestölle vastauksena apupyyntöön.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 3: Kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioiden parantunut tietoisuus tarpeesta edistää yhteistyötä kemiallisiin aseisiin liittyvissä hätätilanteissa terrori-iskun varalta.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Suunnitteluharjoitusten ja harjoitusmoduulien tulokset:
                  
                              —
                           
                           
                              Tulos 1: Sellaisen moduulin kehittäminen suunnitteluharjoituksen valmistelua ja toteuttamista varten, joka on joustava ja jota voidaan mukauttaa vaihteleviin olosuhteisiin eri sopimusvaltioissa.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 2: Parannetut valmiudet sellaisten suunnitteluharjoituksen isäntävaltiona toimivan sopimusvaltion määrittämien terroristi-iskujen ehkäisemiseksi ja niihin vastaamiseksi, joissa käytetään kemiallisia aseita.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 3: Parannetut valmiudet sellaisten suunnitteluharjoitukseen osallistuvien muiden sopimusvaltioiden määrittämien terroristi-iskujen ehkäisemiseksi ja niihin vastaamiseksi, joissa käytetään kemiallisia aseita.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 4: Parannettu osallistuvien järjestöjen tietoisuus aloilla, joilla voidaan vähentää puutteita tehostamalla yhteensovittamista ja joilla voidaan toteuttaa uusia toimia.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Tulokset kieltojärjestön toimimisesta foorumina kemianlaitosten turvallisuuden tehostamiseksi:
                  
                              —
                           
                           
                              Tulos 1: Parannettu tuensaajien tietoisuus kemikaaliturvallisuutta koskevista vaatimuksista ja parhaista käytännöistä.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 2: Tiedottaminen kemikaaliturvallisuutta koskevista parhaista käytännöistä tukea saaville sopimusvaltioille, niiden alan järjestöille ja muille sidosryhmille.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 3: Asiakirjan laatiminen mahdollisista jatkotoimista, joihin osallistuvat kansalliset viranomaiset, tiedemiehet, laboratorioiden hoitajat sekä kemian ala, ja jotka koskevat parhaita käytäntöjä kemikaaliturvallisuuden alalla, sekä tukea koulutusmateriaalin saamiseksi.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tulos 4: Kansallisille viranomaisille ja kemian alan toimijoille/laboratorion hoitajille laaditut julkaisut kemikaaliturvallisuudesta ja parhaista käytännöistä kemikaaliturvallisuuden alalla.
                           
                        
            
         Toimet:
      
      
                   
               
               
                  Alueelliset työpajat – kieltosopimuksen X artikla sekä avustustoimia ja hätätilanteisiin vastaamista koskeva alueellinen yhteistyö: Alueellisten työpajojen tarkoituksena on edistää keskustelua ja analyysin tekemistä useista apuun ja suojautumiseen liittyvistä kysymyksistä keskittyen erityisesti muun muassa kieltosopimuksen X artiklan mukaisiin sopimusvaltioiden oikeuksiin ja velvoitteisiin, ilmoitusten toimittamiseen suojelutarkoituksia koskevista ohjelmista, sopimusvaltioiden aputarjousten laajuuteen, kieltosopimuksen X artiklan heikkouksien ja vaikeuksien analysointiin sekä yhteenvetoon avustus- ja suojautumistoimista alueella. Kokemusten ja niistä opittujen asioiden jakamiseksi sopimusvaltiot pitävät esityksiä. Avusta ja suojelusta vastaava yksikkö järjestää piakkoin kaksi alueellista työpajaa Aasian, Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueilla.
               
            
                   
               
               
                  Suunnitteluharjoitukset ja harjoitusmoduuli: Tällä toimella on tarkoitus kehittää sopimusvaltioiden kykyä ehkäistä sellaisia terrori-iskuja, joissa käytetään kemiallisia aseita, ja valmistautua ja vastata niihin. Harjoitusten perusskenaariona on kemialliseen tehtaaseen, laitokseen tai kuljetukseen kohdistuva isku, jossa vapautuu myrkyllisiä kemikaaleja. Suunnitteluharjoituksessa käytetyn skenaarion erityispiirteet mukautetaan harjoitusta isännöivän sopimusvaltion olosuhteisiin ja tarpeisiin. Tähän sisältyy kansallisten vastuiden luettelon laatiminen ja olemassa olevien menettelyjen tarkistus sekä valitun harjoituspaikan/-laitoksen perusteellinen tarkastus kansallisella tasolla ennen harjoituksen toteuttamista yhdessä alueellisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa. Harjoituksessa tarkastellaan hallitustenvälistä päätöksentekoa, tiedonvaihtoa ja avunantoa asiaankuuluvien kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen välillä. Järjestetään kaksi suunnitteluharjoitusta kahdella eri alueella. Lisäksi kehitetään yksityiskohtainen moduuli sellaisia myrkyllisiä kemiallisia iskuja koskevien harjoitusten valmistelemiseksi ja toteuttamiseksi, joihin osallistuu kansallisia, alueellisia ja kansainvälisiä yksiköitä. Erityishankkeiden toimisto järjestää ja sovittaa yhteen toiminnan.
               
            
                   
               
               
                  Kieltojärjestö foorumina kemianlaitosten turvallisuuden tehostamiseksi: Toiminnan ensivaiheessa analysoidaan kieltojärjestön mahdollisia tehtäviä ja toimia ja sen synergioita asiasta kiinnostuneiden osapuolten kanssa kemikaaliturvallisuuden alalla. Järjestetään tilaisuus, jossa käsitellään ja levitetään parhaita käytäntöjä kemikaalituvallisuuden alalla.
                  Tilaisuudella on tarkoitus edistää keskustelua ja analysointia käytännön kysymyksistä ja kokemuksista, jotka liittyvät turvallisuuden parantamiseen kemiallisissa laitoksissa. Tuensaajille kerrotaan muiden kansainvälisten kumppaneiden kokemuksista edistettäessä kemikaaliturvallisuutta laajemmin autettaessa valtioita tehostamaan valmiuksiaan joukkotuhoaseisiin ja niihin liittyviin materiaaleihin liittyvien uhkien ehkäisemiseksi ja niihin valmistautumiseksi. Lisäksi tilaisuudessa tarkastellaan mahdollisuuksia ja edellytyksiä jatkotoimenpiteitä varten kemikaaliturvallisuuden tehostamisprosessin edistämiseksi ja kieltojärjestön kehittämiseksi tätä asiaa käsitteleväksi foorumiksi.
                  Hankkeen eräänä tuloksena esitetään käytännön ehdotuksia siitä, kuinka kieltojärjestöä voidaan edelleen kehittää yhteistyö- ja yhteensovittamisfoorumina kemikaaliturvallisuuden alalla. Erityishankkeiden toimisto järjestää ja sovittaa yhteen toiminnan.
               
            
         VI hanke:   Afrikka-ohjelma
      
      
         Tavoite:
      
      Parantaa afrikkalaisten sopimusvaltioiden valmiuksia täyttää kieltosopimuksen mukaiset velvoitteensa.
      
         Tarkoitukset:
      
      
                   
               
               
                  Tarkoitus 1: Afrikkalaiset sopimusvaltiot edistyvät:
                  
                              —
                           
                           
                              kieltosopimuksen VII artiklan mukaisten kansallisten täytäntöönpanovaatimusten täyttämisessä,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kieltosopimuksen VI artiklan mukaisten ilmoituksia ja tarkastusilmoituksia koskevien vaatimustensa noudattamisessa.
                           
                        
            
                   
               
               
                  Tarkoitus 2
                  
                              —
                           
                           
                              edistää Afrikan kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioissa olevien julkisesti rahoitettujen laboratorioiden kykyä panna kieltosopimus täytäntöön kemian rauhanomaisen käytön alalla
                           
                        
                              —
                           
                           
                              edistää Afrikan kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioissa kemiallisten prosessien turvallisuusjohtamista pienissä ja keskisuurissa kemian alan yrityksissä
                           
                        
            
                   
               
               
                  Tarkoitus 3
                  
                              —
                           
                           
                              lisätä afrikkalaisten sopimusvaltioiden tietoisuutta siitä, että on tärkeää toimittaa ajoissa ja täydellisinä ilmoitukset suojelutarkoituksia koskevista kansallisista ohjelmista
                           
                        
                              —
                           
                           
                              parantaa afrikkalaisten sopimusvaltioiden toimia tehostaa kieltojärjestön valmiuksia vastata apupyyntöihin
                           
                        
                              —
                           
                           
                              rohkaista afrikkalaisia sopimusvaltioita edistämään alueellisten verkostojen luomista Afrikan alueilla tai osa-alueilla tarkoituksin parantaa niiden yhteensovitettua vastausta kemiallisiin aseisiin liittyvissä hätätilanteissa
                           
                        
                              —
                           
                           
                              rohkaista afrikkalaisia sopimusvaltioita osa-alueiden väliseen yhteensovittamiseen ja yhteistyöhön kemiallisiin aseisiin liittyvissä hätätilanteissa
                           
                        
            
         Tulokset:
      
      
                  —
               
               
                  Tulos 1
                  Afrikkalaisten sopimusvaltioiden kansalliset viranomaiset ovat parantaneet valmiuksiaan valmistella kansallista täytäntöönpanolainsäädäntöä ja ne voivat esittää lainsäädäntöä hyväksyttäväksi.
                  
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaisten sopimusvaltioiden tulliviranomaiset ovat parantaneet valmiuksiaan tunnistaa kieltosopimuksen kannalta merkittäviä kemikaaleja ja toimittaa kansallisille viranomaisille tarkkoja tietoja luetteloitujen kemikaalien siirroista.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Tulos 2
                  
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaisissa sopimusvaltioissa olevat julkisesti rahoitetut laboratoriot ovat parantaneet teknistä pätevyyttään analysoida kieltosopimuksen kansallisen täytäntöönpanon kannalta merkittäviä kemikaaleja ja soveltaa kemiaa rauhanomaisiin tarkoituksiin käyttäen nykyaikaisia analyysimenetelmiä, erityisesti kaasukromatografiaa (GC) ja kaasukromatografiaa/massaspektrometriä (GC/MS).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaisten sopimusvaltioiden pienten ja keskisuurten yritysten henkilöstön, kemianteollisuuden liittojen edustajien sekä kansallisten viranomaisten ja valtionhallinnon yksiköiden pätevyyttä ja ymmärtämystä on parannettu prosessien turvallisuusjohtamista koskevien käytäntöjen osalta.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Tulos 3
                  
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaiset sopimusvaltiot ovat tietoisia siitä, että on tärkeää toimittaa ajoissa ja täydellisinä ilmoitukset suojelutarkoituksia koskevista kansallisista ohjelmista.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaisilla sopimusvaltioilla on paremmat valmiudet esittää apua koskevia tarjouksia kieltojärjestölle vastauksena apupyyntöön.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Afrikkalaisten kehittyvän talouden ja siirtymätalouden sopimusvaltioiden tietoisuus on lisääntynyt tarpeesta edistää yhteistyötä kemiallisiin aseisiin liittyvissä hätätilanteissa terrori-iskun varalta.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              On perustettu afrikkalaisten sopimusvaltioiden kouluttajaryhmä, joka voi tukea toimintasuunnitelmaa kemiallisiin aseisiin liittyvää hätätilannetta varten kouluttamalla ensivaiheen pelastustyöntekijöitä.
                           
                        
            
         Toimet:
      
      
                   
               
               
                  Teknistä apua koskevat kahdenväliset vierailut: Tuki afrikkalaisille sopimusvaltioille toteutetaan teknistä apua koskevien vierailujen muodossa, jotka suunnitellaan tapauskohtaisesti ja joiden tarkoituksena on antaa kohdennettua apua afrikkalaisten sopimusvaltioiden esittämiin pyyntöihin sisältyvien vaatimusten täyttämisessä.
                  Tähän tukeen kuuluu tiedotus- ja tukitoimia, jotka toteutetaan järjestämällä tietoisuutta lisääviä kansallisia työpajoja ja erityiskoulutusta, avustamalla kansallisen täytäntöönpanolainsäädännön ja sen liitännäistoimenpiteiden valmistelussa sekä käsittelemällä kieltosopimuksen VI artiklan mukaisia alan teollisuutta koskevia aiheita. Näihin vierailuihin liittyy niiden tavoitteesta riippuen yhteensovitettuja toimia, joihin osallistuvat tarvittaessa teknisen sihteeristön täytäntöönpanoa tukeva yksikkö, oikeudellisen neuvonantajan toimisto, ilmoituksista vastaava yksikkö ja teollisuuteen kohdistuvista tarkistuksista vastaava yksikkö.
               
            
                   
               
               
                  Tullivirkailijoille suunnattu kieltosopimuksen siirtojärjestelyjen teknisiä näkökohtia koskeva koulutus: Tullivirkailijoille on annettu tukea yhteisen toiminnan 2005/913/YUTP, yhteisen toiminnan 2007/185/YUTP ja päätöksen 2009/569/YUTP nojalla. Saatujen kokemusten perusteella koulutuskurssein tullivirkailijoille suunnattava tuki suoritetaan siten, että tavoitteena on luokiteltujen kemikaalien tuontia ja vientiä koskevien tietojen keruun ja niiden kansallisille viranomaisille toimittamisen parantaminen. Afrikkalaisissa sopimusvaltioissa järjestettäviin osa-alueellisiin koulutuskursseihin sisältyy esittelyjä ja harjoituksia, joissa osallistujille annetaan henkilökohtaista käytännön ohjausta. Ne järjestää täytäntöönpanon tukemisesta vastaava yksikkö ilmoituksista vastaavan yksikön teknisellä asiantuntemuksella.
               
            
                   
               
               
                  Alan teollisuuteen kohdistuvat tukitoimet – kieltosopimusta ja kemiallisten prosessien turvallisuutta käsittelevä työpaja: Tämä työpaja on koolla kaksi ja puoli päivää. Siinä käsitellään muun muassa kemian alan turvallisuus- ja suojauskysymyksiä, kemian alan johtamisstrategioita, kemiallisten prosessien turvallisuusjohtamista, alan parhaita käytäntöjä ja esitellään Responsible Care®-ohjelma. Avauskokouksessa luodaan myös yleiskatsaus kieltosopimukseen ja kansainvälisiin yhteistyöohjelmiin. Tulkkaus ranskan kielelle järjestetään.
               
            
                   
               
               
                  Analyyttisten taitojen kehittämiskurssi: Kaksi viikkoa kestävän kurssin aikana Afrikan sopimusvaltioiden osallistujat saavat teoriakoulutusta ja käytännön kokemusta kaasukromatografiasta ja kaasukromatografia-massaspektrometristä. Käsiteltäviin aiheisiin kuuluvat seuraavat: laitteisto, järjestelmän validointi ja optimointi, vianetsintä, ympäristönäytteiden valmistelu sekä kieltosopimuksessa tarkoitettujen kemikaalien analysointi GC- ja GC/MS-tekniikalla tällaisista näytteistä. Osallistujat saavat myös intensiivistä käytännön koulutusta sellaisten eri näytematriisien valmistelussa, joita on tarkoitus analysoida yhdisteet tunnistavalla detektorilla varustetulla GC-laitteella sekä GC/MS-laitteella elektroni-iskuionisaatiomoodia ja kemiallista ionisaatiomoodia käyttäen.
                  Osallistujille esitellään myös erilaisia uutto-, puhdistus- ja derivatisointimenetelmiä.
                  Kurssi toteutetaan VERIFINin tuella. Se on maineeltaan hyvä laitos, joka on valittu avoimella tarjousmenettelyllä ja jonka kanssa kieltojärjestö on tehnyt viiden vuoden sopimuksen. Kurssi toteutetaan englannin kielellä.
               
            
                   
               
               
                  Alueellinen työpaja – kieltosopimuksen X artikla sekä avustustoimia ja hätätilanteisiin vastaamista koskeva alueellinen yhteistyö: Afrikkalaisille sopimusvaltioille tarkoitetun alueellisen työpajan tarkoituksena on edistää keskustelua ja analyysin tekemistä useista apuun ja suojautumiseen liittyvistä kysymyksistä keskittyen erityisesti muun muassa kieltosopimuksen X artiklan mukaisiin sopimusvaltioiden oikeuksiin ja velvoitteisiin, ilmoitusten toimittamiseen suojelutarkoituksia koskevista ohjelmista, sopimusvaltioiden aputarjousten laajuuteen, kieltosopimuksen X artiklan heikkouksien ja vaikeuksien analysointiin sekä yhteenvetoon avustus- ja suojautumistoimista alueella. Kokemusten ja niistä opittujen asioiden jakamiseksi sopimusvaltiot pitävät esityksiä. Avusta ja suojelusta vastaava yksikkö järjestää työpajan.
               
            
                   
               
               
                  Alueellinen pitkän aikavälin hanke valmiuksien parantamiseksi avun ja suojelun alalla: Tämän toimen päätavoitteena on kehittää kansallinen/alueellinen hätätilanteeseen sovellettava toimintajärjestelmä kemiallisten aseiden torjumiseksi, kouluttaa ensivaiheen pelastustyöntekijöiden kouluttajia ja tämän alan asiantuntijoita ja auttaa heitä perustamaan kansalliset/alueelliset toimintaryhmänsä.
                  Tämä toimintaryhmä on osa alueellista verkostoa, joka voi vastata hätätilaskenaarioon. Toteutetaan yksi pitkän aikavälin hanke valmiuksien parantamiseksi Etelä- ja Keski-Afrikan osa-alueilla olevia afrikkalaisia sopimusvaltioita varten (Keski-Afrikkaa koskeva osuus ranskan kielellä, Etelä-Afrikkaa koskeva osuus englannin kielellä).