CELEX: 62006FJ0062
Language: ro
Date: 2007-02-13
Title: Hotărârea Tribunalului Funcției Publice (camera întâi) din data de 13 februarie 2007. # Daniela Guarneri împotriva Comisiei Comunităților Europene. # Funcționari - Remunerație - Alocații familiale - Alocație pentru creșterea copilului - Regulă pentru prevenirea cumulului aplicabilă alocațiilor naționale. # Cauza F-62/06.

HOTÂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE (Camera întâi)
      13 februarie 2007
      Cauza F‑62/06
      Daniela Guarneri
      împotriva
      Comisiei Comunităților Europene
      „Funcționari – Remunerație – Alocații familiale – Alocație pentru copilul aflat în întreținere – Normă care interzice cumulul aplicabilă alocațiilor naționale”
      Obiectul: Acțiune introdusă în temeiul articolelor 236 CE și 152 EA prin care doamna Guarneri solicită anularea unei părți din decizia
         Comisiei din 5 august 2005 deducând, în temeiul articolului 67 alineatul (2) din Statutul funcționarilor, cuantumul alocațiilor
         familiale belgiene de orfan din cuantumul alocației pentru copilul aflat în întreținere și, pe de altă parte, anularea deciziei
         autorității împuternicite să facă numiri din 14 februarie 2006 prin care se respinge reclamația formulată împotriva deciziei
         din 5 august 2005 
      
      Decizia: Anulează decizia Comisiei din 5 august 2005 în măsura în care aceasta deduce cuantumul pensiei belgiene de orfan primită de
         reclamantă din alocația pentru copilul aflat în întreținere plătită acesteia. Respinge celelalte capete de cerere. Obligă
         Comisia Comunităților Europene la plata cheltuielilor de judecată. Consiliul Uniunii Europene, intervenient, suportă propriile
         cheltuieli de judecată.
      
      Sumarul hotărârii
      Funcționari – Remunerație – Alocații familiale – Alocație pentru copilul aflat în întreținere 
      [Statutul funcționarilor, art. 67 alin. (2)]
      Numai alocațiile care sunt comparabile și care au același obiectiv au aceeași natură în sensul normei care interzice cumulul
         prevăzută la articolul 67 alineatul (2) din statut în materie de alocații familiale. Criteriul decisiv pentru calificarea
         drept alocație de aceeași natură este cel al finalității urmărite prin alocațiile în cauză. 
      
      Pensia belgiană de orfan nu are același obiect ca alocația pentru copilul aflat în întreținere prevăzută la articolul 67 alineatul
         (1) litera (b) din statut. Astfel, pensia belgiană nu urmărește să compenseze costurile obișnuite legate de întreținerea și
         de educația copiilor, ci costuri particulare, pentru părintele supraviețuitor, implicate de decesul celuilalt părinte care
         contribuia, când era în viață, la această întreținere și educație. Pensia respectivă este destinată astfel nevoilor specifice
         ale orfanilor și reprezintă o asistență financiară a persoanei care preia singură obligațiile familiale. Faptul care poate
         declanșa atribuirea sa nu este întreținerea efectivă a unui copil, ci o împrejurare distinctă, care ține de concretizarea
         unui risc, cel al decesului unuia dintre părinții unui copil.
      
      (a se vedea punctele 34, 42, 45 și 46)
      Trimitere la:
      Curte: 13 octombrie 1977, Deboeck/Comisia, 106/76, Rec., p. 1623, punctul 16; 13 octombrie 1977, Emer/Comisia, 14/77, Rec.,
         p. 1683, punctul 15
      
      Tribunalul de Primă Instanță: 11 iunie 1996, Pavan/Parlamentul European, T‑147/95, RecFP, p. I‑A‑291 și II-861, punctul 41;
         25 ianuarie 2006, Weißenfels/Parlamentul European, T‑33/04, RecFP, p. I‑A‑2-1 și II‑A‑2‑1, punctul 47