CELEX: 51991PC0206
Language: nl
Date: 1991-06-14
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN BESLUIT 87/569/EEG BETREFFENDE EEN ACTIEPROGRAMMA VOOR DE BEROEPSOPLEIDING VAN JONGEREN EN DE VOORBEREIDING VAN JONGEREN OP HET LEVEN VAN VOLWASSENEN EN IN EEN BEROEP ( PETRA )

Nr. C 181/16                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                12.7.91
              Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit 87/569/EEG
              betreffende een actieprogramma voor de beroepsopleiding van jongeren en de voorbereiding van
                            jongeren op het leven van volwassenen en in een beroep (Petra) (')
                                                        (91/C 181/04)
                                                      COM(91) 206 def.
                     (Door de Commissie ingediend op 24 juni 1991 krachtens artikel 149, lid 3, van het
                                                        EEG- Verdrag)
              O PB nr. C 322 van 21. 12. 1990, blz. 21.
                 VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                                             AMENDEMENTEN
                    Twaalfde overweging                                             Twaalfde overweging
Overwegende dat dient te worden ingespeeld op nieuwe             Overwegende dat dient te worden ingespeeld op nieuwe
uitdagingen waarmee het initieel technisch en beroepson-         uitdagingen waarmee het initieel technisch en beroepson-
derwijs wordt geconfronteerd, met name door het verho-           derwijs wordt geconfronteerd, met name door het verho-
gen van de status, het aanpassen van de inhoud, het ver-         gen van de status, het aanpassen van de inhoud, het ver-
groten van de samenhang en flexibiliteit, het stimuleren         groten van de samenhang en flexibiliteit, het stimuleren
van de samenwerking tussen de aanbieders daarvan, als-           van de samenwerking tussen de aanbieders daarvan, het
mede door het versterken van het leerlingwezen en van            bevorderen van deelneming en financiële steunverlening
de opleiding op de arbeidsplaats, het verbeteren van de          door het bedrijfsleven, alsmede door het versterken van
beroepsoriëntering en het vergroten van de instroom van          het leerlingwezen en van de opleiding op de arbeids-
meisjes en jonge vrouwen in technische en wetenschap-            plaats, het verbeteren van de beroepsoriëntering en het
pelijke opleidingen;                                             vergroten van de instroom van meisjes en jonge vrouwen
                                                                 in technische en wetenschappelijke opleidingen;
                                                                                  Twaalfde overweging bis
                                                                                           (nieuw)
                                                                 Overwegende dat het Petra-programma een bijdrage kan
                                                                 leveren aan de ontwikkeling van het beroepsonderwijs in
                                                                 met name de achtergebleven regio's van de Gemeen-
                                                                 schap,
                          Artikel 1                                                       Artikel 1
                           punt 1                                                           punt 1
            lid 1 van het te wijzigen artikel 1                              lid 1 van het te wijzigen artikel 1
 1.   Voor een op 1 januari 1992 beginnende periode              1.    Voor een op 1 januari 1992 beginnende periode
van drie jaar wordt een programma vastgesteld dat in             van drie jaar wordt een programma vastgesteld dat in
maatregelen op communautair niveau voorziet, ter on-             maatregelen op communautair niveau voorziet, ter on-
dersteuning van en als aanvulling op de beleidsmaatrege-         dersteuning van en als aanvulling op de beleidsmaatrege-
len en activiteiten van de Lid-Staten opdat deze de              len en activiteiten van de Lid-Staten opdat deze de
grootst mogelijke inspanning kunnen leveren om alle              grootst mogelijke inspanning kunnen leveren om alle
jongeren in de Gemeenschap die zulks wensen, boven de            jongeren in de Gemeenschap die zulks wensen, boven de
fase van de voltijdse leerplicht, twee of meer jaren tot         fase van de voltijdse leerplicht, twee of meer jaren
een erkende beroepskwalificatie leidend beroepsonder-            beroepsonderwijs te laten volgen die leiden tot een
wijs te laten volgen.                                            beroepskwalificatie, erkend door de bevoegde overheid
                                                                 van de Lid-Staat waarin deze werd verworven.
 ---pagebreak--- 12.7.91                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 181/17
                  VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                                              AMENDEMENTEN
             lid 2 van het te wijzigen artikel 1                               lid 2 van het te wijzigen artikel 1
                           punt c)                                                           punt c)
c) stimulering en ondersteuning van praktische samen-             c) stimulering en ondersteuning van praktische samen-
   werking en de ontwikkeling van samenwerkingsver-                  werking en de ontwikkeling van samenwerkingsver-
   banden tussen beroepsopleidingen, zowel transnatio-               banden tussen beroepsopleidingen, zowel transnatio-
   naal als binnen elk van de Lid-Staten, tussen aan-                naal als binnen elk van de Lid-Staten, tussen aan-
   bieders van beroepsopleidingen, het bedrijfsleven en              bieders van beroepsopleidingen, het bedrijfsleven en
   andere promotoren van lokale en regionale ontwikke-               andere promotoren van lokale en regionale ontwikke-
   lingen, ten einde een doelgerichter gebruik van de                lingen, ten einde een doelgerichter gebruik van de
   beroepsopleidingsmogelijkheden te bewerkstelligen,                beroepsopleidingsmogelijkheden te bewerkstelligen,
   de overdracht van ervaringen te stimuleren en de                  de overdracht van ervaringen te stimuleren, met name
   bewustwording van de Europese aspecten die bij de                 ten bate van achtergebleven regio's, en de bewustwor-
   ontwikkeling van de initiële beroepsopleiding in aan-             ding van de Europese aspecten die bij de ontwikke-
   merking dienen te worden genomen, te vergroten;                   ling van de initiële beroepsopleiding in aanmerking
                                                                     dienen te worden genomen, te vergroten;
                           punt d)                                                          punt d)
d) ontwikkeling van mogelijkheden voor jongeren in                d) ontwikkeling van mogelijkheden voor jongeren in
   technisch en beroepsonderwijs of in andere vormen                 technisch en beroepsonderwijs of in andere vormen
   van beroepsopleidingen, en voor jonge werknemers,                 van beroepsopleidingen — geen enkele vorm van be-
   om deze perioden van opleiding of van stage in an-                roepsonderwijs of -opleiding is uitgesloten — en voor
   dere Lid-Staten te doorlopen, hetgeen aan hun oplei-              werkende, werkzoekende en werkloze jongeren, om
   ding een Europese dimensie toevoegt en hun mobili-                deze perioden van opleiding of van stage in andere
   teit binnen de Gemeenschap bevordert;                             Lid-Staten te doorlopen, hetgeen aan hun opleiding
                                                                     een Europese dimensie toevoegt en hun mobiliteit en
                                                                     beroepservaring binnen de Gemeenschap bevordert;
                            punt 2                                                           punt 2
            punt 1 van het te wijzigen artikel 3                             punt 1 van het te wijzigen artikel 3
1. Ondersteuning van transnationale samenwerking tus-             1. Ondersteuning van transnationale samenwerking tus-
   sen initiatieven als omschreven in artikel 2, waaronder           sen initiatieven als omschreven in artikel 2, waaronder
   specifieke bijstand aan de persoonlijke en beroepsont-            specifieke bijstand aan de persoonlijke en beroepsont-
   wikkeling van jonge mensen in technisch en beroeps-               wikkeling van jonge mensen in technisch en beroeps-
   onderwijs of in andere vormen van basisberoepson-                 onderwijs of in andere vormen van basisberoepson-
   derwijs, en van het onderwijs- en opleidingssysteem               derwijs, en van werkende, werkzoekende en werkloze
   verlaten hebbende jonge werknemers bevorderende                   jongeren die het onderwijs- en opleidingssysteem ver-
   initiatieven waarbij jongeren bij de planning, organi-            laten hebben bevorderende initiatieven waarbij jonge-
   satie en uitvoering ervan worden betrokken, door                  ren bij de planning, organisatie en uitvoering ervan
   middel van maatregelen in samenwerkingsverband of                 worden betrokken, door middel van maatregelen in
   van geïntegreerde maatregelen met betrekking tot be-              samenwerkingsverband of van geïntegreerde maatre-
   roepsonderwijs, beroepsopleidingen en beroepskeuze-               gelen met betrekking tot beroepsonderwijs, beroeps-
   begeleiding. In het kader van deze samenwerking                   opleidingen en beroepskeuzebegeleiding. In het kader
   worden binnen de Gemeenschap met name gestimu-                    van deze samenwerking worden binnen de Gemeen-
   leerd:                                                            schap met name gestimuleerd:
   — perioden van opleiding of van stage in het buiten-              — perioden van opleiding of van stage in het buiten-
        land voor jongeren in initiële beroepsopleidingen                land voor jongeren in initiële beroepsopleidingen
        en voor jonge werknemers,                                        en voor jonge werknemers,
   — gezamenlijke scholing van opleiders/docenten, en                — gezamenlijke scholing van opleiders/docenten, en
   — gezamenlijke ontwikkeling van Europese beroeps-                 — gezamenlijke ontwikkeling van Europese beroeps-
        opleidingsmodules en van daaraan verbonden                       opleidingsmodules en van daaraan verbonden
        kwalificaties en certificaten.                                   kwalificaties en certificaten.
 ---pagebreak--- Nr. C 181/18                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        12. 7. 91
                   VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                                                  AMENDEMENTEN
                                                                                      na het te wijzigen artikel 3
                                                                                               Artikel 3 bis
                                                                                                  (nieuw)
                                                                    In verband met de uitvoering van het programma moeten
                                                                   de plaatsingen in het kader van een beroepsopleiding in
                                                                   een andere Lid-Staat volgens de van toepassing zijnde
                                                                    regels erkend worden.
                                                                                        het te wijzigen artikel 4
                                                                                                    lid 2
                                                                                              tweede alinea
                                                                                                  (nieuw)
                                                                   In het verslag worden nadere details verstrekt over de
                                                                   vraag in welke mate de in artikel 1 geformuleerde doel-
                                                                   stelling met betrekking tot een minimumperiode van
                                                                   twee jaar voor beroepsopleiding is vervuld, en indien dit
                                                                   niet het geval is, welke problemen de Lid-Staat heeft on-
                                                                   dervonden.
                               BIJLAGE                                                           BIJLAGE
                              ACTIE A                                                            ACTIE A
                              punt 1.1.2                                                         punt 1.1.2
                                punt d)                                                           punt d)
d) het ontwikkelen van mogelijkheden voor jongeren ïn technisch    d) het ontwikkelen van mogelijkheden voor jongeren in technisch
   en beroepsonderwijs of andere vormen van initiële beroepsop-        en beroepsonderwijs of andere vormen van initiële beroepsop-
   leidingen, en voor jonge werknemers, om te profiteren van op-       leidingen, en voor werkende, werkzoekende en werkloze
   leidingsperioden of stages in andere Lid-Staten, ten einde een      jongeren, om te profiteren van opleidingsperioden of stages
   Europese dimensie aan hun opleiding te verbinden en om hun          in andere Lid-Staten, ten einde een Europese dimensie aan
   mobiliteit binnen de Gemeenschap te bevorderen;                     hun opleiding te verbinden en om hun mobiliteit binnen de
                                                                       Gemeenschap te bevorderen;
                                                                                                punt e) bis
                                                                                                  (nieuw)
                                                                   e) bis terugdringing van de wanverhouding in de sociale en eco-
                                                                           nomische posities van jongeren in de Gemeenschap.
                              punt 1.1.3                                                         punt 1.1.3
                                punt a)                                                           punt a)
a) alle vormen van beroepsonderwijs van niet-universitair niveau   a) alle vormen van beroepsonderwijs van niet-universitair niveau
   die gevolgd kunnen worden of wel na de voltooiing van de            die gevolgd kunnen worden of wel na de voltooiing van de fase
   fase van de voltijdse leerplicht of wel na afronding van het        van de voltijdse leerplicht of wel na afronding van het alge-
   algemeen middelbaar onderwijs (op secundair niveau) en die          meen middelbaar onderwijs (op secundair niveau) en die jon-
   een gestructureerd scholingsprogramma bieden, een gedeelte          geren in staat stellen een beroepskwalificatie te verkrijgen die
   van een programma of aanvullende elementen hierop, met als          erkend wordt door de bevoegde overheid van de Lid-Staat
   doel jonge mensen in staat te stellen een erkende beroeps-          waarin deze wordt verworven;
   kwalificatie te verkrijgen;
 ---pagebreak--- 12.7.91                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 181/19
                   VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                                                    AMENDEMENTEN
                               punt 1.1.5                                                           punt 1.1.5
                           tweede streepje                                                      tweede streepje
     jonge werknemers tot 25 jaar, dat wil zeggen jongeren die al         werkende, werkzoekende en werkloze jongeren tot 28 jaar
    werk hebben en die hun initiële beroepsopleiding willen aan-          die hun beroepsopleiding willen aanvullen en hun beroepser-
    vullen rnet een werkervaringsperiode (stage) in het buitenland.       varing willen verrijken door een uitwisseling die het opdoen
                                                                          van werkervaring in het buitenland mogelijk maakt.
                             laatste alinea                                                       laatste alinea
Het programma heeft geen betrekking op jonge werkzoekenden             Geschrapt.
en jonge werklozen aangezien zij de doelgroep vormen van acties
uitgevoerd in het kader van het structuurbeleid van de Gemeen-
schap en met name van het Euroform-initiatief.
                               punt 1.2.6                                                           punt 1.2.6
                            eerste streepje                                                      eerste streepje
     opleiding of stages in het buitenland voor jongeren die initiële     opleiding of stages in het buitenland voor jongeren die initiële
     beroepsopleidingen volgen, hun opleiders/docenten en jonge           beroepsopleidingen volgen, hun opleiders/docenten en wer-
     werknemers;                                                          kende, werkzoekende en werkloze jongeren;
                               punt 1.2.7                                                           punt 1.2.7
                              eerste alinea                                                       eerste alinea
7.     In het geval van jonge werknemers zal het realiseren van       7.    In het geval van werkende, werkzoekende en werkloze
opleidingsperioden en stages in een andere Lid-Staat voortbou-        jongeren zal het realiseren van opleidingsperioden en stages in
wen op de ervaring opgedaan in het derde gezamenlijk pro-             een andere Lid-Staat voortbouwen op de ervaring opgedaan in
gramma voor uitwisseling van jonge werknemers. In het bijzonder       het derde gezamenlijk programma voor uitwisseling van jonge
zullen door hun verblijf in het buitenland de deelnemers nieuwe       werknemers. In het bijzonder zullen door hun verblijf in het
beroepservaring opdoen of scholing krijgen waardoor:                  buitenland de deelnemers nieuwe beroepservaring opdoen of
                                                                      scholing krijgen waardoor:
— hun vakkennis wordt verbreed en hun praktijkervaring wordt          — hun vakkennis wordt verbreed en hun praktijkervaring wordt
    verrijkt,                                                             verrijkt,
— ze beter op de hoogte raken van de problemen die met arbeid         — ze beter op de hoogte raken van de problemen die met ar-
     samenhangen,                                                         beid samenhangen,
— ze in contact komen met de arbeidsomgeving van het gastland.        — ze in contact komen met de arbeidsomgeving van het gastland.
                             laatste alinea                                                      laatste alinea
De duur van dergelijke stages zal normaliter drie maanden zijn,       De duur van dergelijke stages zal normaliter drie maanden zijn,
maar ze kunnen tot maximaal één jaar duren indien door de aard        maar ze kunnen van een kortere duur zijn of tot één jaar duren
van de werkervaring en de scholingsdoelen een langere duur ver-       indien de aard van de werkervaring of de scholingsdoelen dit
eist is.                                                              vereisen.
                                                                                                   punt 1.2.1.9
                                                                                           tweede en derde alinea
                                                                                                     (nieuw)
                                                                      Speciale aandacht dient te worden besteed aan het midden- en
                                                                      kleinbedrijf dat meer kansen moet krijgen om deel te nemen aan
                                                                      uitwisselingsprogramma's.
                                                                      Bovendien dienen zij de passende maatregelen te treffen om er-
                                                                      voor te zorgen dat een zo breed mogelijk publiek in kennis
                                                                      wordt gesteld van de mogelijkheden aangeboden door het pro-
                                                                      gramma.
 ---pagebreak--- Nr. C 181/20                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        12.7.91
                  VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                                                      AMENDEMENTEN
                            punt 1.3.12                                                             punt 1.3.12
                          derde streepje                                                           derde streepje
— de kosten van voorbereidende taalcursussen;                      — de kosten van voorbereidende taalcursussen, die moeten vol-
                                                                       staan om ervoor te zorgen dat een eerste gebrek aan talen-
                                                                       kennis van een potentiële kandidaat geen belemmering
                                                                       vormt;
                            punt 1.3.13                                                             punt 1.3.13
13.    Bij het berekenen van de steun aan elke Lid-Staat zullen    13.    Bij het berekenen van de steun aan elke Lid-Staat, dient
kwantitatieve doelstellingen worden vastgesteld die gerelateerd    rekening gehouden te worden met de noodzaak om een even-
zijn aan het aantal jongeren van 15 tot 25 jaar in de bevolking.   wichtige stroom van uitwisselingen binnen de Gemeenschap tot
Gelet op modellen die in het Erasmus- en het Comett-programma      stand te brengen. Kwantitatieve doelstellingen zullen worden
gebruikt worden en rekening houdend met de noodzaak om een         vastgesteld die gerelateerd zijn aan het aantal jongeren van 15
evenwichtige stroom van uitwisselingen binnen de Gemeenschap       tot 28 jaar in de bevolking.
tot stand te brengen, zullen bij de berekening ook meegewogen
worden:
                                                                   Bij de wijze van berekening zullen ook worden meegewogen:
— het bruto nationaal produkt van elke Lid-Staat,                  — het bruto nationaal produkt van elke Lid-Staat,
— de geografische afstand tussen Lid-Staten.                       — de geografische afstand tussen de Lid-Staten, en
                                                                   — de gemiddelde reiskosten.