CELEX: 31995R1460
Language: es
Date: 1995-06-22 00:00:00
Title: Reglamento (CE) nº 1460/95 del Consejo, de 22 de junio de 1995, por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos

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31995R1460

Reglamento (CE) nº 1460/95 del Consejo, de 22 de junio de 1995, por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos  

Diario Oficial n° L 144 de 28/06/1995 p. 0001 - 0003

REGLAMENTO (CE) N° 1460/95 DEL CONSEJO de 22 de  junio de 1995 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1765/92 por el que se establece un  régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceosEL CONSEJO DE  LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión  (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo  (2), Considerando que, dentro de la reforma de la política agrícola común, la retirada de tierras  dedicadas a cultivos herbáceos, que constituye un elemento principal del equilibrio de los mercados  agrícolas, se puede efectuar con arreglo a los tres métodos siguientes: a) la retirada obligatoria  como contrapartida de las compensaciones concedidas al amparo del Reglamento (CEE) n° 1765/92 del  Consejo  (3); b) la retirada por razones medioambientales, de conformidad con lo dispuesto en el  Reglamento (CEE) n° 2078/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, sobre métodos de producción  agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del  espacio natural  (4); o c) la retirada con vistas a la forestación al amparo del Reglamento (CEE)  n° 2080/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de  ayudas a las medidas forestales en la agricultura  (5); Considerando que la posibilidad de forestar o destinar a fines medioambientales las tierras objeto  de retirada no rotativa constituye una opción interesante para los productores de cultivos  herbáceos, para garantizar adecuadamente la relación entre la reforma de la PAC y sus medidas de  acompañamiento; Considerando que los productores que se beneficien de los regímenes de ayuda con arreglo al  Reglamento (CEE) n° 2078/92 y al Reglamento (CEE) n° 2080/92 habrán de contribuir a la reducción de  los excedentes; que debería ser posible en el futuro, por consiguiente, en determinadas  condiciones, especialmente por lo que respecta a la compensación, contabilizar la tierra por la que  se haya pagado una ayuda con arreglo a dichos Reglamentos en concepto de retirada de tierras con  arreglo al Reglamento (CEE) n° 1765/92; que sólo debería ofrecerse dicha posibilidad en relación  con las tierras que no se hayan incluido aún en ninguno de ambos regímenes; que los Estados  miembros no deberían estar obligados a aplicar esta disposición en aquellas regiones en las que  siga existiendo el riesgo de que se rebase significativamente la superficie básica regional; que  debería ser posible que los Estados miembros impusieran un límite en relación con la cantidad de  dichas tierras que pueda contabilizarse en concepto de retirada de tierras, en caso de que resulte  necesario para evitar que se concentre únicamente en un escaso número de explotaciones una cantidad  desproporcionada del presupuesto disponible para el régimen de que se trate; Considerando que las tierras contabilizadas en concepto de retirada de tierras deberían incluirse a  la hora de calcular si se ha rebasado la superficie básica, sin perjuicio de que no se haya  efectuado el pago correspondiente con arreglo al Reglamento (CEE) n° 1765/92; Considerando que debería permitirse a los Estados miembros prohibir o limitar las transferencias de  la obligación de retirada de tierras a aquellos productores que contabilicen las tierras en virtud  de la retirada obligatoria para las que hayan recibido ayudas con arreglo al Reglamento (CEE) n°  2078/92 o al Reglamento (CEE) n° 2080/92 en caso de que resulte probable que dichas transferencias  impidan que se cumpla el objetivo de fomentar una aplicación más equilibrada de los regímenes  respectivos del Reglamento (CEE) n° 2078/92 y del Reglamento (CEE) n° 2080/92 distinguiendo entre  aquellas superficies que incluyan predominantemente, o exclusivamente, tierras dedicadas o cultivos  herbáceos, y a aquellas superficies que incluyen predominantemente, o de manera exclusiva, tierras  dedicadas a cultivos no herbáceos; Considerando que la Comisión debería revisar el funcionamiento del régimen basándose en los  informes de los Estados miembros relativos a su aplicación, y publicar un informe al respecto a más  tardar el 30 de junio de 1998, acompañado, en su caso, de una propuesta; Considerando que las tierras retiradas al amparo del Reglamento (CEE) n° 1765/92 pueden asimismo  dedicarse a fines no alimentarios, concretamente a plantaciones de árboles forestales y de arbustos  de ciclo de cultivo corto; que dicha producción ofrece perspectivas positivas en determinadas  regiones desde el punto de vista del medio ambiente; que procede permitir a las autoridades  nacionales el fomento de esta utilización mediante regímenes de ayudas que cubran parcialmente el  coste financiero de las inversiones necesarias; Considerando que debería ser posible hacer una excepción a las fechas normales previstas en el  apartado 1 del artículo 10, a fin de ayudar a los productores que afronten problemas financieros  como consecuencia de las condiciones climáticas excepcionalmente malas del año de que se trate, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (CEE) n° 1765/92 quedará modificado como sigue: 1)  En el párrafo primero del apartado 6 del artículo 2, se sustituirá por el texto que precede a  los guiones por el siguiente texto: «  6.  En el caso de una superficie básica regional, y cuando la suma de las superficies  individuales para las que se haya solicitado una ayuda en el marco del régimen de los productores  de cultivos herbáceos, incluida la retirada de tierras conforme a este régimen, la tierra  contabilizada en concepto de retirada de tierras con arreglo al apartado 2 del artículo 7 y la  retirada de tierras establecida en el Reglamento (CEE) n° 2328/91 del Consejo, de 15 de julio de  1991, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias  (*), sobrepase la superficie  básica regional, se aplicarán las siguientes medidas en la región en cuestión.  ». 2)  En el apartado 2 del artículo 7 se añadirán los siguientes párrafos: «  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9, las superficies retiradas al amparo del  Reglamento (CEE) n° 2078/92 que no hayan sido puestas en explotación con fines agrícolas ni se  utilicen para fines lucrativos distintos de los admitidos para las demás tierras retiradas en  virtud del presente Reglamento, así como las superficies forestadas al amparo del Reglamento (CEE)  n° 2080/92, como resultado de una solicitud formulada en el marco de uno de los dos Reglamentos  mencionados o con posterioridad a la fecha de publicación del Reglamento (CE) n° 1460/95  (*),  podrán contabilizarse, hasta el límite por explotación que pueda establecer el Estado miembro de  que se trate como tierras retiradas del cultivo a efectos del cumplimiento del requisito de  retirada de tierras contemplado en el apartado 1. Dicho límite se establecerá solamente en la  medida de lo necesario para evitar que se concentre en un pequeño número de explotaciones una  cantidad desproporcionada del presupuesto disponible correspondiente al régimen de que se trate. No obstante: -  las superficies arriba mencionadas no podrán ser objeto de la compensación contemplada en el  apartado 5, -  la compensación por la pérdida de renta en caso de retirada de tierras en aplicación del  Reglamento (CEE) n° 2078/92 y el pago del elemento incentivo a que se hace referencia en la letra  b) del apartado 1 del artículo 5 de dicho Reglamento y la compensación por las pérdidas de renta  contemplada en la letra c) del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 2080/92 se limitarán para las  superficies en cuestión a un importe que, como máximo, será equivalente a la compensación  contemplada para dichas tierras en el apartado 5 del presente artículo, y -  los Estados miembros podrán prohibir o restringir las transferencias de un requisito de retirada  de tierras que, con arreglo al apartado 7, se efectúen a un productor que utilice la posibilidad  indicada en el segundo subapartado en caso de que resulte probable que dichas transferencias  impidan el cumplimiento del objetivo de fomentar una aplicación más equilibrada de los regímenes  respectivos del Reglamento (CEE) n° 2078/92 y del Reglamento (CEE) n° 2080/92 entre aquellas  superficies que incluyen predominantemente, o exclusivamente, tierras dedicadas a cultivos  herbáceos, y aquellas superficies que incluyen predominantemente, o de manera exclusiva, tierras  dedicadas a cultivos no herbáceos. Los Estados miembros podrán decidir no aplicar al régimen establecido en el segundo subapartado a  un nuevo solicitante en aquellas regiones en las que se rebase de manera significativa la  superficie básica regional o siga existiendo riesgo de que se rebase. Los Estados miembros informarán a la Comisión, a más tardar el 31 de diciembre de 1997, del modo en  que hayan aplicado el régimen, en caso de que lo hayan hecho, y adjuntarán a su informe las  estadísticas pertinentes. Basándose en tales informes, la Comisión revisará el funcionamiento del  régimen y publicará, a más tardar el 30 de junio de 1998, un informe relativo a su aplicación y  efectos, acompañado, en su caso, de una propuesta.  » 3)  En el apartado 4 del artículo 7 se añadirá el siguiente párrafo: «  Los Estados miembros quedarán autorizados a crear un régimen de ayudas nacionales en favor de  los productores para ayudar a sufragar los gastos de la plantación de cultivos plurianuales con  vistas a la producción de biomasa. No obstante, la ayuda no podrá superar un importe equivalente a  los intereses que deban pagarse por un préstamo, pagadero en cinco anualidades iguales, cuyo  capital corresponda a un máximo de cinco años de pago compensatorio pagadero por las tierras de que  se trate.  ». 4)  Se añadirá el siguiente período de frase al final del octavo guión del artículo 12: «  y las condiciones que deberán aplicarse en los casos cubiertos por el párrafo segundo del  apartado 2 del artículo 7.  » 5)  Se añadirá el guión siguiente detrás del décimo guión del artículo 12: «  -  las que, a reserva de la situación presupuestaria, permitan a la Comisión autorizar, no  obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 10 y sobre la base de los resultados de los  controles administrativos y de todo control sobre el terreno ya efectuado, realizados de  conformidad con el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3508/92 del Consejo, el abono antes del 16 de  octubre en determinadas regiones de un importe de hasta el 50  % de los pagos compensatorios para  los cereales, cultivos proteaginosos y semillas de lino y la compensación concedida en virtud de la  obligación de barbecho para aquellos años en los cuales las condiciones climáticas excepcionales  hayan provocado una reducción de las cosechas de tal importancia que los productores afronten  graves dificultades financieras.  ». Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación  en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. No obstante, el punto 3 del artículo 1 será aplicable a la campaña de 1994/95. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente  aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 22 de junio de 1995. Por el Consejo El Presidente Ph. VASSEUR (*)  DO n° L 218 de 6. 8. 1991, p. 1. Reglamento cuya última modificación la  constituye el Reglamento (CE) n° 2843/94 (DO n° L 302 de 25. 11. 1994, p. 1). (*) DO n° L 144 de 28. 6. 1996, p. 1.