CELEX: C1995/248/37
Language: el
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Προσφυγή της British Iron and Steel Producers' Association κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 19 Ιουλίου 1995 (Υπόθεση T-150/95)

23 . 9. 95         1 EL 1            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 248/17
Κατα την προσφεύγουσα, η κρατική χρηματοδότηση των δύο            προετίθετο να χορηγήσει το Μεγάλο Δουκάτο του Λου­
αυτών επιχειρήσεων εξηγεί το ότι προτιμήθηκε, αντί της            ξεμβούργου στην Profil ARBED SA ήταν σύμφωνη προς
προσφοράς της προσφεύγουσας, η προσφορά της επιχειρή­             το άρθρο 3 της αποφάσεως 3855/91/ΕΚΑΧ της Επιτροπής
σεως CMF SUD σε διαγωνισμό του εμπορικού και βιομηχα­             και, επομένως, συμβιβαζόταν με την κοινή αγορά.
νικού επιμελητηρίου της Μασσαλίας, σχετικά με ορισμένα
έργα που έπρεπε να εκτελεστούν στο αεροδρόμιο της πόλεως     — Να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα
αυτής. Από σύγκριση των προσφορών των δύο εταιριών                περιλαμβανομένων των εξόδων της προσφεύγουσας.
προέκυψε διαφορά στην τιμή ύψους 33% .
                                                             Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
H Επιτροπή αποφάσισε να μην εμποδίσει την ως άνω παροχή
χρηματοδοτικών εισφορών με βάση τις υποχρεώσεις που          H προσφεύγουσα, μια ένωση εκπροσωπούσα τους παραγω­
ανέλαβαν οι ιταλικές αρχές στο πλαίσιο ενός προγράμματος     γούς προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, προσβάλλει την από­
ιδιωτικοποιήσεως της εταιρίας holding Iritecna, μητρικής     φαση της Επιτροπής, που παρατίθεται στην ανακοίνωση
εταιρίας των εταιριών CMF SUD και CMF. Οι υποχρεώσεις         C-25/94 της Επιτροπής και με την οποία αναγνωρίζεται ότι
αυτές αφορούσαν ιδίως την εκκαθάριση της CMF SUD και         είναι συμβιβαστή προς την κοινή αγορά μια ενίσχυση την
την ιδιωτικοποίηση της CMF το αργότερο μέχρι 30 Ιουνίου      οποία οι αρχές του Λουξεμβούργου προετίθεντο να χορηγή­
1995 .
                                                             σουν στην Arbed για την κατασκευή νέου χαλυβουργείου με
H προσφεύγουσα εταιρία ισχυρίζεται ότι οι επίμαχες ενι­      ηλεκτροκάμινο στον βιομηχανικό χώρο σιδήρου και χάλύβα
σχύσεις είναι παράνομες, επειδή επιτράπηκαν κατά παράβα­     του Esch-Shifflange , προς αντικατάσταση των υφισταμένων
ση του άρθρου 93 τρίτο εδάφιο της συνθήκης, αυτή δε η         LD-AC χαλυβουργείων. H προσβαλλομένη απόφαση κατα­
παρανομία δεν μπορεί να αποκατασταθεί εκ των υστέρων.        λήγει ότι η ενίσχυση συμβιβάζεται με την κοινή αγορά διότι
                                                              είναι σύμφωνη με το άρθρο 3 του πέμπτου κώδικα παροχής
Κατά την προσφεύγουσα, η Επιτροπή δεν τήρησε τους             ενισχύσεων στη βιομηχανία χάλυβα (ΚΠΕΒΧ), το οποίο
αυστηρούς όρους που αφορούν τη χορήγηση ενισχύσεων σε         επιτρέπει τη χορήγηση ενισχύσεων για την προστασία του
επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες, όπως αυτοί       περιβάλλοντος σε ορισμένες περιπτώσεις.
απορρέουν από την «8η Έκθεση επί της πολιτικής του
ανταγωνισμού» και την ανακοίνωση σχετικά με τις «νέες         H προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι, σύμφωνα με την ερμηνεία
κατευθυντήριες κοινοτικές γραμμές που εφαρμόζονται στο        που εισάγει η προσβαλλομένη απόφαση , το άρθρο 3 του
σχέδιο ενισχύσεως για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση         πέμπτου ΚΠΕΒΧ φέρεται να ορίζει ότι μια ενίσχυση μπορεί
επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες». Πράγματι,        να χαρακτηριστεί περιβαλλοντική εφόσον πρόκειται να χρη­
ουδέποτε αντιμετωπίστηκε ως πιθανός στόχος η βιωσιμότητα      σιμοποιηθεί για την κατασκευή νέου χαλυβουργείου και ότι
των επιχειρήσεων που έλαβαν τις ενισχύσεις, δεν τέθηκε        μια τέτοια ερμηνεία είναι αντίθετη προς τη σαφή και ανεπί­
κανένας όρος σχετικά με την πραγματοποίηση μιας σοβαρής       δεκτη παρερμηνείας διατύπωση του άρθρου 3 του πέμπτου
ανακάμψεως και, τέλος, οι επιχειρήσεις αυτές έλαβαν ενι­      ΚΠΕΒΧ, σύμφωνα με την οποία οι ενισχύσεις που χορηγού­
σχύσεις τέσσερις φορές, ενώ οι ενισχύσεις αναδιαρθρώσεως     νται στις επιχειρήσεις χάλυβα προκειμένου αυτές να προσαρ­
έπρεπε να χρειάζονται μια μόνο φορά.                          μοστούν στις νέες νομικές προδιαγραφές προστασίας του
                                                              περιβάλλοντος μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την
                                                              κοινή αγορά.
                                                              H άποψη της Επιτροπής προϋποθέτει ότι ίδιες αρχές ερμη­
                                                              νείας θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλες τις μορφές ενι­
Προσφυγή της British Iron and Steel Producers' Association    σχύσεων για την προστασία του περιβάλλοντος, ανεξάρτητα
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που              αν αυτές εγκρίνονται βάσει της συνθήκης ΕΚ ή της συνθήκης
               ασκήθηκε στις 19 Ιουλίου 1995                  ΕΚΑΧ. Ωστόσο, ενώ η συνθήκη ΕΚ επιτρέπει τη χορήγηση
                     (Υπόθεση Τ-150/95)                       ενισχύσεων από τα κράτη μέλη σε ορισμένες περιπτώσεις που
                                                              παρατίθενται στο άρθρο 92, το άρθρο 4 στοιχείο γ) της
                         95/C 248/37
                                                              συνθήκης ΕΚΑΧ ορίζει ότι απαγορεύονται όλες οι επιδοτή­
                                                              σεις ή ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη υπό
              (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                 οποιαδήποτε μορφή .
H British Iron and Steel Producers' Association, εκπροσω­     Περαιτέρω, o ίδιος o ΚΠΕΒΧ αποτελεί παρέκκλιση από την
πούμενη από τους John Boyce και Philip Raven, Solicitors του  ισχύουσα στο πλαίσιο της ΕΚΑΧ αρχής της απαγορεύσεως
γραφείου Slaughter & May, Λονδίνο, με τόπο επιδόσεων στο      των κρατικών ενισχύσεων, που υπαγορεύθηκε από τα σοβα­
Λουξεμβούργο το δικηγορικό γραφείο των Wagener &              ρά προβλήματα που αντιμετώπιζαν και αντιμετωπίζουν οι
Rukenina, 10a boulevard de la Foire, άσκησε στις 19 Ιουλίου   επιχειρήσεις στα πλαίσια της ΕΚΑΧ. H προσφεύγουσα
1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­         θεωρεί, επομένως, βάσει μιας υπέρτερης αρχής του δικαίου ,
των προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινο­         ότι οι παρεκκλίσεις από μια αρχή της συνθήκης θα πρέπει να
τήτων.                                                        ερμηνεύονται στενά και ότι η Επιτροπή δεν μπορεί να
                                                              επιχειρεί να εντάξει τον πέμπτο ΚΠΕΒΧ στο σχετικό με τις
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                      ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος πλαίσιο της
                                                              ΕΚ, επιχειρώντας να δώσει ευρύτερη ερμηνεία στο άρθρο 3
— Να ακυρώσει εξ ολοκλήρου την απόφαση της Επιτροπής          παράγραφος 1 του πέμπτου ΚΠΕΒΧ.
     που παρατίθεται στην ανακοίνωσή της C-25/94 (ex N
     11/94) και με την οποία κατέληξε ότι η ενίσχυση που