CELEX: 52003PC0617
Language: nl
Date: 2003-10-15
Title: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1453/2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima) met betrekking tot de toepassing van de aanvullende heffing in de sector melk en zuivelproducten op de Azoren

Avis juridique important

|

52003PC0617

Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1453/2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima) met betrekking tot de toepassing van de aanvullende heffing in de sector melk en zuivelproducten op de Azoren  /* COM/2003/0617 def. - CNS 2003/0244 */  

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1453/2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (POSEIMA) met betrekking tot de toepassing van de aanvullende heffing in de sector melk en zuivelproducten op de Azoren(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGHet belangrijkste product van de landbouwactiviteiten op de Azoren is melk. De zuivelsector zorgt voor inkomenszekerheid en het is moeilijk om op korte termijn alternatieven voor deze activiteit te vinden. Sinds 1999/2000 bedroeg de productie al 500 000 ton en dit niveau is in 2002/03 ruimschoots overschreden met een productie van 522 500 ton.Een verdere stijging van de productie zou het algemene evenwicht op de landbouwmarkten op de Azoren en het milieu kunnen verstoren. Het is dan ook noodzakelijk deze productie te stabiliseren en de betrokken producenten de gelegenheid te geven zich aan te passen aan de quota als beheersinstrument.In 2002/03 hadden de op de Azoren gevestigde producenten een quotum van bijna 450 000 ton. In het kader van het op 26 juni 2003 te Luxemburg bereikte politieke akkoord is besloten hun met ingang van het melkprijsjaar 2005/06 een extra quotum van 50 000 ton toe te kennen in het kader van de quotaregeling, die tot het melkprijsjaar 2014/15 is verlengd.De productiedoelstelling voor de producenten van de Azoren bedraagt voortaan 500 000 ton. Om zich hieraan aan te passen, hebben de producenten een langere aanpassingsperiode nodig.De in artikel 23 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad (de Poseima-regeling) vastgelegde specifieke maatregel kan bijdragen aan deze doelstelling.Verlenging past in het kader van het politieke akkoord van juni 2003, waarbij is besloten de toepassing van deze maatregel te verlengen tot en met het melkprijsjaar 2004/05, zij het degressief.Om de gevolgen daarvan te verzachten, wordt voorgesteld de specifieke maatregel te verlengen.Dit punt zal aan de orde komen tijdens de volgende Europese Raad van 16 en 17 oktober 2003, en deze Raad zal zich naar alle waarschijnlijkheid uitspreken vóór een verlenging van deze afwijking ten gunste van de producenten op de Azoren.Het onderhavige voorstel is bedoeld om deze richtsnoeren om te zetten in maatregelen.2003/0244 (CNS)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1453/2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (POSEIMA) met betrekking tot de toepassing van de aanvullende heffing in de sector melk en zuivelproducten op de AzorenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 299, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C ..., ...., blz. ...Gezien het advies van het Europees Parlement [2],[2]  PB C ..., ...., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij artikel 23 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad [3] is ten aanzien van de Azoren voor een periode van vier melkprijsjaren met ingang van 1999/2000 een afwijking toegestaan van enkele bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3950/92 van de Raad van 28 december 1992 tot instelling van een extra heffing in de sector melk en zuivelproducten [4]. Bij Verordening (EG) nr. .../2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers [5] is artikel 23 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 gewijzigd om bovengenoemde periode tot zes melkprijsjaren te verlengen, en zijn de bedragen voor deze verlenging vastgesteld.[3]  PB L 405, 31.12.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. .../2003.[4]  PB L 198, 21.7.2001, blz. 26. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. .../2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt).[5]  Nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt.(2) De zuivelsector op de Azoren is echter nog niet volledig geherstructureerd. Om rekening te houden met het feit dat de Azoren zeer afhankelijk zijn van de zuivelsector, en met een aantal andere handicaps die verband houden met de ultraperifere ligging en het ontbreken van levensvatbare alternatieven op het gebied van de productie, moet de betrokken periode verder worden verlengd en moeten de bedragen voor deze verlenging worden vastgesteld.(3) Deze maatregel is beperkt tot de zuivelproducenten op de Azoren. Deze maatregel moet het mogelijk maken om gedurende de periode van toepassing door te gaan met de herstructurering van de sector op de Azoren, zonder dat interferentie optreedt met de markt voor zuivelproducten en zonder dat het functioneren van het stelsel van heffingen op Portugees en op communautair niveau ernstig wordt doorkruist,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Artikel 23 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 wordt vervangen door:"Artikel 231. Met ingang van het melkprijsjaar 1999/2000 wordt, met het oog op de toerekening van de extra heffing aan de in artikel 2, lid 1, tweede zin, van Verordening (EEG) nr. 3950/92 bedoelde producenten, ervan uitgegaan dat uitsluitend producenten zoals omschreven in artikel 9, onder c), van voornoemde verordening, gevestigd en producerend op de Azoren, die hoeveelheden op de markt brengen welke hun referentiehoeveelheid, verhoogd met het overeenkomstig de derde alinea bepaalde percentage, te boven gaan, tot de overschrijding bijdragen.De extra heffing is verschuldigd over de hoeveelheden boven de aldus verhoogde referentiehoeveelheid die resteren nadat de niet-gebruikte hoeveelheden binnen de marge van die verhoging opnieuw zijn toegewezen aan de in de eerste alinea bedoelde producenten naar evenredigheid van de referentiehoeveelheid van elk van die producenten.Het in de eerste alinea bedoelde percentage is gelijk aan de verhouding tussen de hoeveelheid van respectievelijk 73 000 ton voor de periode van 1999/2000 tot en met 2004/05 en 23 000 ton voor de periode vanaf het melkprijsjaar 2005/06, en de som van de per 31 maart 2000 op elk bedrijf beschikbare referentiehoeveelheden. Dit percentage is voor elke producent uitsluitend van toepassing op de referentiehoeveelheden waarover hij per 31 maart 2000 beschikte.2. De op de markt gebrachte hoeveelheden melk of melkequivalent die na de nieuwe toewijzing als bedoeld in lid 1 boven de referentiehoeveelheden uitgaan, doch met minder dan het in lid 1 bedoelde percentage, worden niet aangemerkt als overschrijding door Portugal, berekend overeenkomstig artikel 2, lid 1, eerste zin, van Verordening (EEG) nr. 3950/92."Artikel 2Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.Zij is van toepassing met ingang van 1 april 2003.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;