CELEX: 51982PC0893
Language: nl
Date: 1983-01-10
Title: VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de levering van magere-melkpoeder als voedselhulp aan Bolivia#Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de toekenning van voedselhulp in de vorm van graan aan Bolivia Voorstel voor een (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 893
Vol. 1982/0270
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(82 ) 893 def .
                                               Brussel . 10 januari 1983
                                    Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
          betreffende de levering van magere-melkpoeder als voedselhulp
                                       aan Bolivia
                                    Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
             betreffende de toekenning van voedselhulp in de vorm van
                                    graan aan Bolivia
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                              r ■
                              H       i /
                              io-j
                              i-Jl   r .  .
                              te                          i
                               Vl .      GécerjI     <   '
                                 V'
                                     <C / ,      .
  C0M(82 ) 893 def .
 ---pagebreak--- Toelichtingen
1.     Na Haïti is Bolivia het armste ontwikkelingsland van Lati jns-Amerika .
Bovendien is de economische situatie er , om zowel structurele als conjuncturele
redenen , momenteel alarmerend . Hierna volgen in het kort enkele gegevens
over dit land :
- Bolivia heeft nergens een directe uitgang naar zee .    Het heeft een ruw reliëf
   en biedt aan de voor 70 % op het platteland levende bevolking, met zijn
   3.000 tot 4.000 meter hoogte en dorre gronden nauwelijks agrarische levens-
   mogelijkheden .  Deze mensen leven dan ook in uiterste armoede ( jaarinkomen
   circa 100 USD ).  Het overige deel van de bevolking bestaat uit mijnwerkers ,
   die al in even precaire omstandigheden leven ;
- de economie rust op een weinig ontwikkelde landbouw ( voedseltekort van
   400.000 ton graan voor een bevolking van in totaal 5,8 miljoen inwoners ) en
   winning van delfstoffen ( tin is vrijwel het enige uitgevoerde produkt ) die
   niet in het land zelf worden verwerkt en waarvan de prijzen op de wereldmarkt
   laag liggen ( verkoop van strategische reserves van de VS );
- catastrofale economische indices : inflatie 200 %, werkloosheid 30 %, buiten­
   landse overheidsschuld 4 miljard USD ( het land slaagt er zelfs niet in de rente
   daarvoor te betalen , de schuldaflossing maakt circa 30 % van de waarde
   van de uitvoer uit ), negatieve deviezenreserve ( 250 miljoen USD ).
2,     Sinds de militaire staatsgreep in 1980 heeft Bolivia geen directe
communautaire steun meer ontvangen en is over het algemeen de internationale
hulp zeer sterk afgenomen .   De situatie in het land is sedertdien op zowel
economisch als sociaal vlak steeds achteruitgegaan en nog verder verslechterd
als gevolg van natuurrampen, terwijl het de Gemeenschap onmogelijk was om op
behoorlijke wijze hulp te verlenen .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
3.      In maart en april 1982 is het noordoosten van Bolivia , dit wil zeggen de
departementen Beni , Ccchabamba en Santa Cruz namelijk door zware overstromingen
getroffen .   Volgens de door het Boliviaanse Rode Kruis opgestelde en de EEG
toegezonden rapporten ligt het aantal slachtoffers daarvan op in totaal
30.000 personen , die niet alleen hun woning en vee ( ongeveer 50.000 stuks )
doch ook hun plantages ( rijst , suikerriet , katoen , bananen en yucca ) hebben
verloren . Volgens de laatste gegevens leven deze personen nog steeds in
zeer precaire omstandigheden en is hun gezondheidstoestand, mede als gevolg
van het enorme voedingsprobleem , alarmerend .
4.     In het kader van een eerste actie , waarvoor oorspronkelijk 100.000 Ecu
waren gepland doch waarvan het uiteindelijke bedrag slechts op 45.000 Ecu lag ,
heeft de EEG reeds in april 1982 spoedhulp verstrekt ( artikel 950 van de
begroting ), die diende voor de gratis uitreiking van de meest elementaire
goederen ( landbouwwerktuigen , muskietennetten , keukengerei , dekens , tenten ,
enz ....) waarvoor het Rode Kruis heeft gezorgd .
5.     In verband met de hierboven omschreven situatie verzoekt Bolivia de
Gemeenschap om voedselhulp in de vorm van graan en melkpoeder .
       Deze produkten zullen worden uitgereikt in het kader van sociale
programma 's ; ten einde te kunnen beschikken over tegenwaardefondsen waaruit
de kosten van de distributie en het vervoer binnen het land zelf kunnen worden
betaald zal van de begunstigden een geringe bijdrage worden gevraagd .
Voor de distributie zullen actiecomités van de regering in nauwe samenwerking
met vertegenwoordigers van de kerk ( CARITAS ), het UNDP en het Boliviaanse
Rode Kruis , zorgen .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
6.     De Commissie stelt de Raad voor uit hoofde van de reserves ( 1 ) van de
voedselhulpprogramma 's voor 1982 , te besluiten Bolivia voedselhulp in de
vorm van 10.000 ton graan en 423 ton melkpoeder , te leveren op plaats van
bestemming , te verstrekken .
       Deze hulp zal voor de Gemeenschap geen bijkomende kosten inhouden
omdat daarvoor een beroep zal worden gedaan op reeds beschikbare middelen
( artikelen 920 - 921 en 925 van de begroting van 1982 ).
        De Commissie stelt de Raad voor het besluit en de verordening die in
de bijlage hierbij zijn opgenomen , goed te keuren .
( 1 ) Momenteel 48.500 ton graan en 923 ton melk
 ---pagebreak---                           Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de levering van magere-melkpoeder als voedselhulp
                             aan Bolivia
     DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
     Gemeenschap ,
     Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1037 / 82 van de Raad van 26 April 1982
     tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de levering
     van maqere-mel kpoeder aan bepaalde ontwikkelingslanden en bepaalde
     gespecialiseerde instellingen in het kader van het voedselhulpprogramma
     voor 1982 ( 1 ), inzonderheid op artikel 7 .
     Gezien het voorstel van de Comissie ,
     Overwegende dat Verordening ( EEG ) nr . 1038 / 82 van de Raad van 26 April
     1982 betreffende de levering van magere-melkpoeder aan bepaalde ontwik­
     kelingslanden en bepaalde gespecialiseerde instellingen in het kader van
     het voedselhulpprogramma voor 1982 ( 2 ) in een reserve van 10.990 ton
     magere-melkpoeder voorziet ; dat van deze reserve nog bepaalde hoeveel­
     heden beschikbaar zijn ;
    Overwegende dat de Gemeenschap van Bolivia een verzoek om voedselhulp in de
    vorm van mager-melkpoeder heeft ontvangen ; dat de behoeften van dat land de
    toekenning van voedselhulp door de Gemeenschap rechtvaardigen ,
      ( 1 ) PB nr . L120 van 1.5.1982
      ( 2 ) PB nr . L120 van 1.5.1982
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                         Artikel   1
Van de hoeveelheid magere-melkpoeder die in het kader van Je bij
Verordening ( EEG ) nr . 1038 / 82 vastgestelde reserve nog beschikbaar
is , wordt 423 ton als voedselhulp aan Bolivia toegekend .
                         Artikel 2
Het transport van de hoeveelheden magere-melkpoeder toegekend aan
Bolivia zal worden bekostigd door de Gemeenschap tot de plaats van bestem­
ming .
                         Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
schappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en Is rechstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                         Gedaan te Brussel .
                                         Voor de Raad
                                         De voorzitter
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
        betreffende de toekenning van voedselhulp in de vorm van
                               graan aan Bolivia
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 113 ,
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Raad bij Besluit 82 / 270 / EEG ( 1 ), gewijzigd bij Besluit
                       ( 2 ), in het kader van het voedselhulpprogramma in graan
voor 1982 heeft voorzien in een reserve van graan bepaalde hoeveelheden
graan voor dringende acties en andere onverwachte situaties ;
Overwegende dat er in het kader van deze reserve nog steeds bepaalde hoe­
veelheden graan beschikbaar zijn ;
Overwegende dat de Gemeenschap een verzoek om voedselhulp heeft ontvangen
van Bolivia ;
Overwegende dat de Gemeenschap een gunstig gevolg aan dit verzoek dient te
geven ,
BESLUIT :
                                     Enig artikel
In het kader van de reserve van het voedselhulpprogramma in graan voor 1982
wordt voedselhulp toegekend zoals hieronder aangegeven :
       Ontvangende land                 Hoeveelheid          Leveringsvoorwaarden
      Bolivia                           10 000 t             franco bestemming
 Gedaan te
                                                       Voor de Raad
                                                       De  Voorzitter
 < 1 > P3 n.p . L 120 van 1.5.1982, blz . 27.
 ( 2 ) PB nr . L