CELEX: 51981PC0263
Language: nl
Date: 1981-05-26
Title: Ontwerp voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor garens van poly(p-fenyleentereftaalamide) van post ex 51.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd voor de vervaardiging van buitenbanden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 263
Vol. 1981/0090
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(81)263 def.
                                                   Brussels 26 mei 1981
                                       V ...
                               Ontwerp voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van
           een communautair tariefcontingent voor garens van
poly(p-fenyleentereftaalamide ) van post ex 51.01 A van het gemeenschappelijk
                     douanetarief / bestemd voor de vervaardiging
                                  van buitenbanden
                   ( door de Commissie bi ] de. Raad ingediend )
C0M(81 ) 263 def .
 ---pagebreak---                                        MOTIVERING
1 . Verordening ( EEG ) Nr . 3499 / 80 van 16 december 1980 ( 1 ) betreft de opening
     voor het 1ste semester 1981 , van een autonoom communautair tariefcontingent
     van 550 ton aan 2% invoerrecht , voor garens van poly(p-fenyleentereftaalamide )
     bestemd voor, de vervaardiging van buitenbanden .                      '
2 . Tijdens een vergadering , ingericht op 15 april 1981 , van de groep
     " Tariefvraagstukken ", werd de geschiktheid onderzocht om een nieuw conttngent
    te openen voor het tweede semester van het Lopende jaar .
    Alle lid-staten zouden hun akkoord kunnen geven aan een oplossing die nastreeft een
    contingent te voorzien , aan dezelfde voorwaarden met een volume van 550 ton ,
    verdeeld onder de lid-staten naar verhouding van de vooropgestelde behoeften .
    Zulks is het onderwerp van onderhavig ontwerp van verordening .
                                                                   I
    ( 1 ) P.B. nr . L 367 van 31.12.1980 , blz . 33
 ---pagebreak---                                                       Ontwerp voor een
                                        VERORDENING (EEG) Nr.                         VAN DE RAAD
                                                            van
                              betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                          tariefcontingent voor garens van poly (/vfenyleentereftaalamide) van post ex 51.01 A van
                            het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd voor de vervaardiging van buitenbanden
          DE RAAD VAN DE EUROPESE                                         vens betreffende de invoer uit derde landen gedu­
          GEMEENSCHAPPEN ,                                                 rende een representatieve referentieperiode, en an­
                                                                           derzijds op basis van de economische vooruitzichten
                                                                           voor de betrokken contingentsperiode ;
          Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
          Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti­
          kel 28 ,                                                         Overwegende dat, aangezien het hier een autonoom
                                                                           communautair tariefcontingent betreft ter voorzie­
          Gezien het ontwerp van de Commissie ,                            ning in invoerbehöeften van de Gemeenschap, bij
                                                                           wijze van proef een verdeling van het contingent op
          Overwegende dat de produktie in de Gemeenschap                   basis van de voorlopige, door ieder van de Lid-Sta-
          van garens van poly (/>-fenyleentereftaalamide) niet             ten geraamde behoeften aan importen uit derde lan­
          toereikend is om te voorzien in de behoeften van de               den kan worden geaccepteerd ; dat deze wijze van
          verwerkende industrieën ; dat de bevoorrading van                 verdeling tevens de uniformiteit van de toepassing
          deze industrieën derhalve grotendeels van invoer uit              van het gemeenschappelijk douanetarief waarborgt ;
          derde landen afhankelijk is ; dat het in het belang is
           van de Gemeenschap het recht van het gemeen­
           schappelijk douanetarief voor de betrokken garens,
           binnen de grenzen van een passend communautair                  Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
           tariefcontingent, gedurende een vrij beperkte                    de eventuele ontwikkeling van de invoer van het be­
           periode gedeeltelijk te schorsen ; dat het, ten einde            trokken produkt, het contingent in twee gedeelten
           de vooruitzichten van de groei van deze communau­                moet worden gesplitst, waarbij het eerste gèdeelte
           taire produktie niet te schaden en om een                        over bepaalde Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het
           toereikende voorziening van de verwerkende indu-                 tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in
         , strie te verzekeren , dienstig is het gebruik van het ta-        de verdere behoeften van deze Lid-Staten wanneer
            riefcontingent te beperken tot enkel die produkten,             zij hun aanvankelijk quotum hebben verbruikt, als­
            die bestemd zijn om te worden gebruikt bij de ver­               mede de behoeften die zich in de overige Lid-Staten
            vaardiging van banden, en dit contingent met een                 zouden voordoen ; dat het ten einde aan de impor­
            recht van 2% te openen voor de periode van 1 j-jti               teurs van de Lid-Staten enige zekerheid te verschaf­
tot en met 31 december                 1981 en dit vast te stellen op        fen, dienstig is het eerste gedeelte van het commu­
            550 ton, hetgeen overeenkomt met de behoeften aan                nautaire tariefcontingent op een betrekkelijk hoog
            invoer uit derde landen gedurende genoemde                       niveau vast te stellen, dat in onderhavig geval 535
                                                                             ton zou kunnen bedragen ;
             periode ;
            Overwegende dat met name dient te worden ge­                      Overwegende dat de aanvankelijke quota van de
            waarborgd dat alie importeurs van de Gemeenschap                  Lid-Staten meer of minder spoedig kunnen zijn ver­
            te allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen ma­              bruikt ; dat, ten einde hiermede rekening te houden
             ken van ae door het bedoelde contingent geboden                  en elke onderbreking te voorkomen, het van belang
             mogelijkheden en dat het aan dat contingent ver­                 is dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quo­
             bonden recht zonder onderbreking wordt toegepast                 tum vrijwel geheel heeft benut, een extra quotum uit
             op alle invoer, totdat het contingent geheel is uitge­           de reserve opneemt ; dat dergelijke opnemingen
             put ; dat een systeem voor de benutting van het ta-              door iedere Lid-Staat dienen te worden verricht
             riefcontingent, gebaseerd op een verdeling over de               wanneer elk van zijn extra quota nagenoeg geheel is
             Lid-Staten , in overeenstemming lijkt te zijn met het            benut, en wel zo vaak als de reserve dit toelaat ; dat
             communautaire karakter van dat contingent in het                 de aanvankelijke en de extra quota moeten gelden
             licht van de hierboven uiteengezette beginselen ; dat            tot aan het einde van de contingentsperiode ; dat
             die verdeling, om zo goed mogelijk bij de werkelijke              deze wijze van beheer een nauwe samenwerking ver­
             ontwikkeling op de markt voor het betrokken pro-                  eist tussen de Lid-Staten en de Commissie, die met
             dukt aan te sluiten , zou moeten geschieden naar ver­             name de benuttingsgraad van het contingent moet
             houding van de behoeften van de Lid-Staten, bere­                 kunnen volgen en de Lid-Staten daarover moet kun­
                                                                               nen inlichten ;
             kend enerzijds aan de hand van de statistische gege-
 ---pagebreak---                                                                 - 2 -
            Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op
            een bepaald tijdstip van de contingentsperiode een
            belangrijk overschot , van het aanvankelijke quotum
           bestaat, noodzakelijk is dat de betrokken Lid-Staat
           daarvan een aanmerkelijk percentage terugstort in .
           de reserve, ten einde te vermijden dat een gedeelte
           van het communautaire contingent in een Lid-Staat
           onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik
          van zouden kunnen maken ;
          Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
          het Koninkrijk der Nederlanden en het Groother­
          togdom Luxemburg verenigd zijn in en vertegen­                                     Artikel 3
          woordigd worden door de Benelux Economische
          Unie, elke handeling met betrekking tot het beheer           I.  Indien het aanvankelijke quotum van een van
          van de aan genoemde Economische Unie toegewe­               de in artikel 2 bedoelde Lid-Staten – zoals vastge-
          zen quota kan worden verricht door een van haar le­       , steld in lid I van dat artikel – dan wel datzelfde
         den,
                                                                      quotum, verminderd met het bij toepassing van arti­
                                                                      kel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 %
                                                                      of meer is benut, gaat de betrokken Lid-Staat, door
                                                                      middel van een kennisgeving aan de Commissie,
                                                                      onverwijld over tot opneming, voor zover de reserve
          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                      zujks toelaat, van een tweede quotum , gelijk aan
          VASTGESTELD :
                                                                       10% van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op
                                                                      de volgende eenheid naar boven afgerond.
                                   Artikel /
                                                                      2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting
         I . Van 1 j u l i tot en me?            fêfef wordt hét      van zijn aanvankelijke quotum, het door hem opge­
         recht van het gemeenschappelijk aouanetarief voor            nomen tweede quotum voor 90 % of meer heeft be­
         garens van poly(/>-fenyleentereftaalamide), bestemd          nut, gaat hij, onder de in lid 1 genoemde voorwaar­
         voor de vervaardiging van buitenbanden, van post             den, over tot opneming van een derde quotum,
         ex 51.01 A, geschorst tot 2% in het kader van een            gelijk aan 5 % van zijn aanvankelijke quotum.
         communautair tariefcontingent van 550 ton.
                                                                      3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting
         2.. Binnen de gren2en van dit tariefcontingent wor­          van zijn tweede quotum, het door hem opgenomen
         den door Griekenland rechten toegepast welke bere­           derde quotum voor 90 % of meer benut, gaat hij . on­
         kend worden overeenkomstig de bepalingen terzake             verwijld, onder dezelfde voorwaarden , over tot op­
         in de Akte van Toetreding van 1979.                          neming van een vierde quotum , dat gelijk is aan het
                                                                      derde .
                                                                      Deze procedure wordt verder gevolgd totdat de re­
                                                                     serve is uitgeput.
                                  Artikel 2
        1 . Van dit communautaire tariefcontingent wordt-             4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2
        een eerste gedeelte ter grootte van 535 ton, over een         en 3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming
        aantal Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens          van kleinere quota dan de in die leden vastgestelde,
        het bepaalde in artikel 5 , gelden tot en                     indien er redenen zijn om aan te nemen dat die
31 december 1981 bedragen voor ieder' van de^e                        quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij
lid-statan de volgende hoeveelheden :                                 delen aan de Commissie de redenen mede die tot
                                                                      toepassing van dit lid hebben geleid.
                Benelux                           2 ton
                 Denemarken                       2 ton
                 Duitsland                      85 ton
                Griekenland                          ton
                Frankrijk                ~     A00 ton                                       Artikel  4
                Ierland              >           2 ton
                Italië                           2 ton
                                                                     De overeenkomstig artikel ^ opgenomen extra quota
                Verenigd Koninkrijk             40 ton
                                                                     gelden toten met3T december 1981 ,
        2. Het tweede gedeelte, ter grootte van 15 ton,,
        vormt de reserve.
 ---pagebreak---                                                                      - 3 -
                                     Artikel 5                           2. De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
                                                                         ten einde ervan verzekerd te zijn , dat de tot het be­
                , :J                              lfnovember 1981        trokken tariefcontingent toegelaten in artikel I ,
            De Lid-Staten storten uiterlijk op 15                van
           de niet benutte hoeveelheid het gedeelte dat op               lid I , genoemde produkten , inderdaad bestemd zijn
1 november          1 98 1 20% van hun aanvankelijke quotum te           voor de vervaardiging van buitenbanden.
           boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een gro­
           tere hoeveelheid terugstorten indien er redenen zijn          In dit geval geschiedt de controle op het gebruik
           om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden             voor de voorgeschreven bijzondere bestemming,
           benut .                                                 »     door toepassing van de op dit gebied geldende com­
                                                  ïovember 1981          munautaire bepalingen .
           _   , . . „                           riovemDer     i
           De Lid-Staten geven uiterlijk op 15            :; aan
                                                             aan de
           Commissie kennis van de totale invoer, die                    3 . De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
           gedurende de periode tot en met 1 november 1981               grondgebied gevestigde importeurs van het betrok­
           plaatsgevonden en op het communautaire contin­                ken produkt vrije toegang tot de hun toegekende
           gent is afgeboekt, alsmede eventueel van het                  quota .
           gedeelte van hun aanvankelijke quotum dat zij in de
           reserve terugstorten .                                        4.   De Lid-Staten boeken de ingevoérde hoeveelhe­
                                                                         den af op hun quota naar gelang het betrokken pro-
                                                                         dukt bij de douane ten invoer in het vrije verkeer
                                     Artikel   6
                                                                         wordt aangegeven .
           De Commissie houdt boek van de door de Lid-Sta-
                                                                         5 . De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
          ten overeenkomstig de artikelen 2, . en 3 geopende             Staten wordt vastgesteld aan de hand van de inge­
          quota en zij geeft, zodra de opgaven haar bereiken ,           voerde hoeveelheden , die op de in lid 4 omschreven
           aan iedere Lid-Staat kennis van de in de reserve nog          wijze zijn afgeboekt.
          aanwezige hoeveelheid .
                     •                             „ november . 1981
          Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 20                  in                           Artikel 8
           kennis van de stand van de reserve , na de overeen­
           komstig artikel 5 verrichte terugstortingen .                  De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
                                                                          in kennis van de invoer die daadwerkelijk op hun
          Zij draagt er zorg voor dat de opneming waardoor                quota is afgeboekt.
          de reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog be­
          schikbare hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daar­
          toe aan de Lid-Staat die de laatste opneming ver­
                                                                                                Artikel 9
          richt mede hoeveel het saldo bedraagt.
                                                                          De Lid-Staten en de Commissie werken nauw sa­
                                     Artikel ' 7                          men om te bereiken dat deze verordening wordt na­
                                                                          gekomen.
           1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
          opdat, bij opening van de met toepassing van arti-'
           kei 3door hen opgenomen extra quota, zonder on­                                      Artikel 10
          derbreking afboekingen kunnen plaatsvinden op
           hun gecumuleerd aandeel in het communautair ta-                 Deze verordening treedt in werking op 1 juli
          riefcontingent.                                                  1981 .
                           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                           elke Lid-Staat .
                           Gedaan te Brussel ,
                                                                                        Voor de Raad
                                                                                        De Voorzitter