CELEX: 52011PC0871
Language: el
Date: 2011-12-02
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) όσον αφορά αίτημα για τη χορήγηση παρέκκλισης ώστε να δοθεί προτιμησιακή μεταχείριση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των Λιγότερο Ανεπτυγμένων Χωρών

|
			
		
		
		52011PC0871
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) όσον αφορά αίτημα για τη χορήγηση παρέκκλισης ώστε να δοθεί προτιμησιακή μεταχείριση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των Λιγότερο Ανεπτυγμένων Χωρών /* COM/2011/0871 τελικό - 2011/0426 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΣΤΟΧΟΣ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Ο στόχος
της παρούσας
πρότασης είναι
να επιτρέψει
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση να
συναινέσει στο
πλαίσιο του
Παγκόσμιου
Οργανισμού
Εμπορίου (ΠΟΕ)
όσον αφορά την
έγκριση
παρέκκλισης[1] από
την υπουργική
διάσκεψη του
ΠΟΕ. Η πρόταση
προβλέπει ότι
το Συμβούλιο
εξουσιοδοτεί
την Επιτροπή
να λάβει θέση
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης εντός
του ΠΟΕ, ώστε να
προσχωρήσει σε
συναίνεση όσον
αφορά αίτημα
δυνάμει του
άρθρου ΙΧ της
Συμφωνίας ΠΟΕ
για τη
χορήγηση
προτιμησιακής
μεταχείρισης
σε υπηρεσίες
και
προμηθευτές
υπηρεσιών των
Λιγότερο
Ανεπτυγμένων
Χωρών. 
2.           ΝΟΜΙΚΗ
ΒΑΣΗ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Το άρθρο
218 παράγραφος 9
της Συνθήκης
για τη λειτουργία
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης (ΣΛΕΕ)
προβλέπει ότι
όταν
χρειάζεται να
ληφθεί απόφαση
που έχει
νομικό αποτέλεσμα
στο πλαίσιο
οργανισμού που
έχει δημιουργηθεί
μέσω διεθνούς
συμφωνίας, το
Συμβούλιο, βάσει
πρότασης της
Επιτροπής ή
του Ύπατου
Εκπροσώπου της
Ένωσης για
Θέματα
Εξωτερικής
Πολιτικής και Πολιτικής
Ασφαλείας,
εκδίδει
απόφαση για τη
θέση που θα
πρέπει να
υιοθετηθεί εξ
ονόματος της
Ένωσης. Η
χορήγηση παρέκκλισης
εμπίπτει στην
εν λόγω
διάταξη, καθώς η
απόφαση
λαμβάνεται από
οργανισμό που
έχει δημιουργηθεί
μέσω διεθνούς
συμφωνίας (της
υπουργικής
διάσκεψης του
ΠΟΕ) η οποία
επηρεάζει τα
δικαιώματα και
τις υποχρεώσεις
της ΕΕ.
Η
προβλεπόμενη
παρέκκλιση
αφορά
υποχρεώσεις στο
πλαίσιο της
Γενικής
Συμφωνίας για
τις συναλλαγές
στον τομέα των
υπηρεσιών,
συμπεριλαμβανομένων
των υπηρεσιών
μεταφορών.
Συνεπώς, η
προτεινόμενη
απόφαση
εμπίπτει στο
πεδίο
εφαρμογής των
άρθρων 91, 100 και
του άρθρου 207
παράγραφος 4
πρώτο εδάφιο
της ΣΛΕΕ. 
3.           ΠΕΔΙΟ
ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
Επιτροπή
εξουσιοδοτείται
να λάβει θέση
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για να
υποστηρίξει αίτημα
σχετικά με
παρέκκλιση από
το άρθρο ΙΙ:1 της
Γενικής Συμφωνίας
για τις
συναλλαγές
στον τομέα των
υπηρεσιών (GATS)
για τη
χορήγηση
προτιμησιακής
μεταχείρισης
σε υπηρεσίες
και
προμηθευτές
υπηρεσιών των
Λιγότερο
Ανεπτυγμένων
Χωρών χωρίς να
δοθεί η ίδια
μεταχείριση σε
παρόμοιες
υπηρεσίες και
προμηθευτές υπηρεσιών
όλων των άλλων
μελών του ΠΟΕ.
Σύμφωνα
με το άρθρο 218
παράγραφος 10, το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
θα ενημερωθεί
άμεσα και
πλήρως.
2011/0426 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη
θέση που θα
λάβει η
Ευρωπαϊκή
Ένωση στο πλαίσιο
της υπουργικής
διάσκεψης του
Παγκόσμιου
Οργανισμού
Εμπορίου (ΠΟΕ)
όσον αφορά αίτημα
για τη
χορήγηση
παρέκκλισης
ώστε να δοθεί
προτιμησιακή
μεταχείριση σε
υπηρεσίες και
προμηθευτές
υπηρεσιών των
Λιγότερο
Ανεπτυγμένων
Χωρών
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 91,
το άρθρο 100 και το
άρθρο 207
παράγραφος 4
πρώτο εδάφιο
σε συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9, 
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)              
            Το
άρθρο IX της
Συμφωνίας του
Μαρακές για
την ίδρυση του
Παγκόσμιου
Οργανισμού
Εμπορίου (η
«Συμφωνία ΠΟΕ»)
θεσπίζει τις
διαδικασίες
για τη
χορήγηση παρεκκλίσεων
σχετικά με
πολυμερείς
εμπορικές συμφωνίες
στα
παραρτήματα
της Συμφωνίας
ΠΟΕ 1A ή 1B ή 1C και στα
παραρτήματά
τους.
(2)              
            Έχει
ζητηθεί
παρέκκλιση για
να δοθεί η
δυνατότητα σε
μέλη του ΠΟΕ να
χορηγήσουν
προτιμησιακή
μεταχείριση σε
υπηρεσίες και
προμηθευτές
υπηρεσιών των
Λιγότερο
Ανεπτυγμένων
Χωρών χωρίς να
δοθεί η ίδια
μεταχείριση σε
παρόμοιες υπηρεσίες
και
προμηθευτές
υπηρεσιών όλων
των άλλων
μελών του ΠΟΕ (Cite
relevant WTO doc in a footnote), και να
απαλλαγούν,
κατ’ εξαίρεση,
από την
υποχρέωση του
άρθρου ΙΙ:1 της
Γενικής
Συμφωνίας για
τις συναλλαγές
στον τομέα των
υπηρεσιών. 
(3)              
            Είναι
προς όφελος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης να
παρέχει
υποστήριξη στο
αίτημα αυτό
για παρέκκλιση
και, συνεπώς, να
ολοκληρώσει
τις
διαπραγματεύσεις
για ένα μέρος
του αναπτυξιακού
προγράμματος
της Ντόχα
σχετικά με τις
υπηρεσίες,
γεγονός που
παρουσιάζει
ιδιαίτερο ενδιαφέρον
για τις
Λιγότερο
Ανεπτυγμένες
Χώρες που
είναι μέλη του
ΠΟΕ,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης στο
πλαίσιο της
υπουργικής
διάσκεψης του
Παγκόσμιου
Οργανισμού Εμπορίου
είναι να
υποστηρίξει το
αίτημα δυνάμει
του άρθρου ΙΧ:3
της Συμφωνίας
του Μαρακές
για την ίδρυση
του Παγκόσμιου
Οργανισμού
Εμπορίου όσον
αφορά
παρέκκλιση που
θα δίνει τη
δυνατότητα σε
μέλη του ΠΟΕ να
χορηγήσουν
προτιμησιακή
μεταχείριση σε
υπηρεσίες και
προμηθευτές
υπηρεσιών των
Λιγότερο
Ανεπτυγμένων Χωρών.           
Άρθρο 2
Η παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
ημέρα της έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               Οι
παρεκκλίσεις
είναι άδειες
που
χορηγούνται από
το Γενικό
Συμβούλιο/την
Υπουργική
Διάσκεψη του ΠΟΕ
για προσωρινή
παρέκκλιση από
ορισμένες υποχρεώσεις
οι οποίες
άλλως είναι
εφαρμοστέες
στο πλαίσιο
του ΠΟΕ.