CELEX: 52003PC0621
Language: sv
Date: 2003-10-21
Title: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort (omarbetning)

Avis juridique important

|

52003PC0621

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort (omarbetning)  /* KOM/2003/0621 slutlig - COD 2003/0252 */  

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om körkort (omarbetning)(framlagt av Kommissionen)MOTIVERINGInledningBakgrundDirektiv 91/439/EEG om körkort [1] har två huvudsyften: att öka gemenskapsmedborgarnas fria rörlighet och att höja trafiksäkerheten. Dessa syften kommer även fortsättningsvis att ligga till grund för körkortslagstiftningen.[1]  EGT L 237, 24.8.1991, s. 1.Den europeiska körkortslagstiftningen påverkar många gemenskapsmedborgare direkt. Uppskattningsvis har 60 % av unionens befolkning (dvs. ca 200 miljon människor) ett giltigt körkort. Många reser (privat eller i tjänsten) eller flyttar mellan unionens länder. Körkortslagstiftningens betydelse för gemenskapsmedborgarna kan alltså knappast överskattas.Den senaste tiden har flera åtgärder vidtagits för att harmonisera medlemsstaternas nationella körkortsbestämmelser. Harmoniseringen är emellertid ännu begränsad, vilket beror på att körkortslagstiftningen vuxit fram i olika steg. Före rådets direktiv 80/1263/EEG var den viktigaste internationella lagstiftningen på området Wienkonventionen om vägtrafik från 1968 [2], som handlar om internationell trafik mellan stater. När en gemenskapsmedborgare flyttade från en medlemsstat till en annan tillämpades bilaterala avtal. I många fall tvingades den som flyttade att byta ut sitt körkort mot ett utfärdat av den medlemsstat han eller hon flyttade till, vilket kunde innebära att personen var tvungen att klara både teori- och praktikprov och genomgå en läkarundersökning för att få ut det nya körkortet. Europeiska gemenskapernas domstol har emellertid förklarat att detta är ett hinder för personers fria rörlighet, och har uppmanat institutionerna att vidta nödvändiga åtgärder för att förändra lagstiftningen [3]. Genom rådets första direktiv 80/1263/EEG av den 4 december 1980 om införande av ett gemenskapskörkort [4] introducerades principen att körkort utfärdade i en medlemsstat skulle erkännas av alla medlemsstater utan att innehavaren behövde göra några ytterligare prov eller genomgå någon läkarundersökning. Innehavaren var dock fortfarande skyldig att byta ut körkortet inom ett år efter det att han eller hon flyttade till den nya medlemsstaten.[2]  Konvention i Wien om vägtrafik, undertecknad den 8 november 1968, FN:s traktatserie, vol. 1042, s. 17.[3]  Dom i mål 16/78, förhandsavgörande i brottmålsförfarande mot Choquet, Rec. 1978 s. 2293.[4]  EGT L 375, 31.12.1980, s. 1; Svensk specialutgåva, område 7 volym 2, s. 0171.Genom att kravet på att körkortet skulle bytas ut kvarstod utgjorde alltså direktiv 80/1263/EEG ett administrativt hinder för personers rörlighet. Många kände inte ens till kravet, eftersom det inte stod något på körkortet om att det skulle bytas ut om man flyttade till en annan medlemsstat. Genom direktiv 91/439/EEG försvann kravet, och den nya principen om ömsesidigt erkännande introducerades. Principen kom dock inte att få full effekt, eftersom bestämmelserna om körkortens giltighetstid och periodiciteten för körkortsinnehavares läkarundersökningar inte harmoniserades. Eftersom de arton EES-ländernas bestämmelser skiljer sig åt avsevärt i detta avseende har faktiskt rättsläget istället blivit ännu mera oklart för gemenskapsmedborgare som flyttar till en annan medlemsstat. Läget beskrivs i detalj i Tolkningsmeddelande från kommissionen om körkort inom gemenskapen, antaget av kommissionen i mars 2002 [5].[5]  EGT C 77, 28.3.2002, s. 5.Det är viktigt att råda bot på denna rörlighetshämmande svårighet för den enskilda medborgaren. Denna aspekt på körkortslagstiftningen omfattas av de övergripande mål som Europeiska rådet fastställer i Lissabonagendan, nämligen att få den inre marknaden att fungera till 100 %. Undanröjandet av detta hinder för den fria rörligheten - det sista på det här området - är slutpunkten på harmoniseringen.FörfalskningsskyddetEtt område som har fått allt större uppmärksamhet, i synnerhet efter den 11 september 2001, är förfalskningsskyddet. Frågan har tagits upp på EU-nivå och av de nationella experter som ansvarar för körkortsfrågor, och har hög prioritet.Det måste understrykas att det i dagsläget knappast går att kontrollera om ett körkort är giltigt. Genom den bristande harmoniseringen av giltighetstiderna finns det över 80 giltiga körkortstyper och behörigheter i medlemsstaterna. Men i många länder används körkortet inte bara som ett förarbevis utan även som identitetshandling, t.ex. när man skall öppna ett bankkonto eller boka en flygbiljett.För att förbättra förfalskningsskyddet och för att främja medborgarnas rörlighet föreslås följande åtgärder som ett första steg:* Nya körkort får inte längre vara av papper; på så sätt minskas även antalet olika typer av körkort. Det enda gemenskapskörkort som hädanefter får utfärdas skall vara ett plastkort av kreditkortstyp, som erbjuder ett bättre förfalskningsskydd.* Förfalskningsskyddet förbättras ytterligare genom att korten kan förses med en mikroprocessor. Medlemsstaterna kommer alltså att kunna förse körkorten med en mikroprocessor som innehåller den information som är tryckt på körkortet. Detta ger inte bara bättre förfalskningsskydd (t.ex. genom lämplig PKI - Public Key Infrastructure eller en digital signatur) utan skyddar också personuppgifterna. Mikroprocessorn får bara innehålla uppgifter som är direkt förknippade med körkortet. Körkortet kan sålunda återkallas utan att det får andra konsekvenser för innehavaren.* Körkort skall bara gälla under viss tid. Detta ger följande möjligheter:* Genom att körkortet skall förnyas regelbundet kan förfalskningsskyddet uppdateras kontinuerligt på alla körkort.* Körkortsfotot kan förnyas samtidigt som körkortet, vilket är en form av förfalskningsskydd som också underlättar körkortsförvaltningens och polisens arbete.Kravet på att körkortet skall förnyas när giltighetstiden går ut avser inte den förvärvade rättigheten att köra ett fordon, utan avser bara den handling som visar att innehavaren har en viss behörighet, dvs. körkortet. Innehavaren behåller alltså behörigheten, men det regelbundna förnyandet kommer att göra många förfalskningsknep oanvändbara.Det är sistnämnda nyhet som kommer att undanröja de sista hindren för medborgarnas fria rörlighet. Eftersom alla nya körkort kommer att ha samma giltighetstid (som kommer att anges på körkortet) behövs inga nationella bestämmelser om giltighet. Behörigheten framgår klart och tydligt av körkortet, och kan sålunda enkelt läsas av innehavaren, körkortsförvaltningen och polisen.När det gäller redan utfärdade körkort innebär det nya direktivets regler om begränsad giltighet att en medlemsstat inte längre får tillämpa den egna lagstiftningens giltighetsbestämmelser på den som flyttar till medlemsstaten och redan har ett giltigt körkort utfärdat av en annan medlemsstat. Körkortet gäller enligt vad som anges på körkortet. När giltighetstiden löper ut skall körkortet förnyas i det medlemsstat där innehavaren bor permanent. Därmed kan rättsläget betraktas som klart och tydligt för alla körkortsinnehavare. Det finns hittills inga förslag om att byta ut alla befintliga körkortstyper, varken med tanke på förfalskningsskydd eller de olika giltighetstiderna. En sådan operation skulle innebära att miljontals körkort måste bytas ut, vilka skulle vara svårt att genomföra ens om tidsfristen sattes till fem eller tio år. Därför föreslås att bestämmelserna om körkorts giltighetstid bara skall gälla körkort som utfärdas efter det att föreliggande direktiv har trätt i kraft. På så sätt kommer de gamla körkorten att bytas ut efterhand.De gamla körkorten kommer förstås att erbjuda ett lägre förfalskningsskydd. Medlemsstaterna är emellertid redan skyldiga enligt direktiv 91/439/EEG att vidta åtgärder för att förbättra förfalskningsskyddet, och lagrummet i fråga har fått en ny avfattning som särskilt avser bevakning av förfalskning av äldre körkort, som så småningom kommer att leda till att alla äldre körkort försvinner. Därmed kan medlemsstaterna lägga åtgärderna på olika nivåer för äldre körkort som är svåra att förfalska och dem som inte har något förfalskningsskydd alls. Med det nya förslaget kan kommissionen noga följa upp vad som händer på området och vidta åtgärder om det visar sig att de gamla körkorten inte fasas ut av medlemsstaterna. Enligt subsidiaritetsprincipen skall dock ansvaret ligga hos medlemsstaterna, eftersom de bäst kan avgöra i vilken takt utbytet av de gamla körkorten skall ske.Alla de uppräknade åtgärderna - begränsad giltighetstid för nya körkort och därmed (efterhand) färre körkortstyper, utfasningen av körkort i papper utfärdade enligt den gamla gemenskapsmallen och möjligheten att förse körkortet med en mikroprocessor - kommer att förbättra förfalskningsskyddet och kontrollmöjligheterna. De bidrar därför också indirekt till vägtrafikskyddet, en viktig faktor i skyddet av gemenskapens medborgare, med tanke på hur lätt det är att få tillträde till vissa typer av fordon.VägtrafiksäkerhetFörslaget innehåller också delar som är avsedda att höja vägtrafiksäkerheten.När det gäller harmoniseringen av underkategorier [6] skall kommissionen enligt artikel 11 i direktiv 91/439/EEG lägga fram ett förslag inom fem år efter ikraftträdandet av det direktivet, dvs. före den 1 juli 2001. Underkategorierna är idag valfria. Harmoniseringen av dem är tänkt att utvidga användningen av erfarenhetsbaserad behörighet, genom att använda olika åldersgränser mellan 16 och 24 år beroende på fordon och det särskilda ansvar som åligger förare av vissa fordon. De valfria underkategorierna bör bli obligatoriska kategorier. Flera fordonsdefinitioner har ändrats i detta avseende. Förändringarna görs också med hänsyn till vägtrafiksäkerheten.[6]  Enligt direktiv 91/439/EEG finns följande underkategorier: A1, B1, C1, C1 + E, D1, D1 + E. De hör under respektive huvudkategori: kategori A - motorcyklar, B - bilar, C - lastbilar och D - bussar.Förslaget anpassar direktiv 91/439/EEG till det nyligen antagna direktiv 2003/59/EG [7] om grundläggande kompetens och fortbildning för vissa yrkesförare. Den erfarenhetsbaserade behörigheten kommer alltså att användas även för lastbils- och bussförare som inte omfattas av direktiv 2003/59/EG.[7]  EUT L 226, 10.9.2003, s. 4.Det är i sammanhanget viktigt att nämna att även mopeder kommer att körkortsbeläggas. Mopeden är ett populärt transportmedel, särskilt bland unga, men tillhör samtidigt de mest utsatta fordonskategorierna och bör därför inte förbigås i denna lagstiftning.Körkortsutfärdandet har till stor del harmoniserats och principen om ömsesidigt erkännande är allmänt accepterad, men bestämmelserna om förarprövaren, en i sammanhanget mycket viktig person, har hittills inte alls harmoniserats. Förarprövarens uppgift är identisk i alla medlemsstater, men kompetenskraven varierar mycket. Därför bör en ny bilaga IV läggas till med minimikrav för förarprövarens grundläggande kompetens och fortbildning. Detta bör så småningom ytterligare öka harmoniseringen av uppkörningsproven i unionen och EES.När ett körkort skall förnyas kan medlemsstaterna ålägga innehavaren att genomgå en läkarundersökning eller andra åtgärder avsedda att höja trafiksäkerheten. Det finns inga planer på att göra läkarundersökningen obligatorisk för bil- eller motorcykelkörkort. För den som har lastbils- eller busskörkort kommer periodiciteten för de redan obligatoriska läkarundersökningarna att harmoniseras och sammanfalla med förnyelsen av körkortet.Sist men inte minst beaktar förslaget tanken om ett enhetligt och för hela Europa giltigt återkallande av körkort. Förslaget bidrar med bestämmelsen om att varje person bara får ha ett körkort. Idag utnyttjar alltför många möjligheten att etablera sig i flera medlemsstater för att kunna ansöka om nytt körkort när deras körkort på grund av en allvarlig trafikförseelse har återkallats i den medlemsstat där personen har sitt hemvist. Detta är högst otillfredsställande i trafiksäkerhetshänseende, och strider mot direktiv 91/439/EEC [8]. I föreliggande förslag stadgas uttryckligen att ingen medlemsstat får utfärda ett nytt körkort till den vars körkort har återkallats i någon annan medlemsstat (och som alltså egentligen redan har ett körkort). Förslaget bör alltså leda till att man kommer till rätta med detta utnyttjande av systemet (på engelska kallat driving license tourism) och kompletterar konventionen [9] om ömsesidigt erkännande av återkallande av körkort, som gäller samma frågor beträffande personer i internationell trafik, också reglerade i Genève- och Wienkonventionerna [10] [11].[8]  Artikel 7.5 i direktiv 91/439/EEG: "Det är inte tillåtet att inneha körkort i mer än en medlemsstat".[9]  Rådets akt av den 17 juni 1998 om upprättande av konventionen om kördiskvalifikationer, EGT C 216, 10.7.1998, s. 1.[10]  Konvention i Genève rörande vägtrafik, undertecknad den 19 september 1949, SÖ 1952:66.[11]  Se fotnot 2.OmarbetningFörslaget utgör en omarbetning av direktiv 91/439/EEG i enlighet med det interinstitutionella avtalet om omarbetningstekniken för rättsakter [12]. Förslaget innehåller alltså både alla ändringar i sak av direktivet och de lagrum som inte påverkas av ändringarna. Detta förslag ersätter och upphäver direktiv 91/439/EEG. Gemenskapslagstiftningen bör därmed bli mera överskådlig.[12]  Interinstitutionellt avtal av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter, EGT 77, 28.3.2002, s. 1.SammanfattningSammanfattningsvis är förslagets tre syften följande:* Att förbättra förfalskningsskyddet: Inga fler papperskörkort kommer att utfärdas, dessa kommer att ersättas av plastkort i kreditkortsformat; körkorten kan förses med mikroprocessorer; körkort som utfärdas efter det att detta direktiv har trätt i kraft får bara gälla en viss tid.* Medborgarnas fria rörlighet förbättras genom att bestämmelserna om körkorts giltighetstid och periodiciteten för yrkesförares läkarundersökningar harmoniseras.* Vägtrafiksäkerheten höjs: Mopeder körkortsbeläggs; behörigheten för tyngre fordon kommer att bli erfarenhetsbaserad; förarprövare skall ha en viss grundläggande kompetens och fortbildas; varje person får bara ha ett körkort. I. Att förbättra förfalskningsskyddetI.1 Nuläget1. Ett körkort ger innehavaren behörighet, dvs. en rätt, att köra en viss kategori av fordon. Denna rätt tillmäts stor betydelse både av samhället och av lagstiftare på nationell eller europeisk nivå. För många innebär körkortet en större rörlighet. Lagstiftaren har satt stränga regler för utfärdande och förnyande av körkort som tillämpas av särskilda myndigheter;  innehavarens hemvist avgör vilket lands eller vilken myndighets behörighet som gäller. På detta sätt kan hela processen kontrolleras noga. I direktiv 91/439/EEG sägs uttryckligen att ingen får ha mer än ett körkort.2. När körkortet väl har utfärdats blir läget annorlunda, eftersom inte alla medlemsstaters körkort måste förnyas. Denna bristfälliga harmonisering av körkorts giltighetstid är den främsta orsaken till att det finns så många olika typer av körkort (över 80) i medlemsstaterna och EES-området, och många av dem stämmer inte med de harmoniserade gemenskapsmallarna. Vissa är flera decennier gamla och mycket lätta att förfalska. I vissa medlemsstater är kontrollen av utfärdade körkort nästan obefintlig. Med tanke på de rättigheter som åtföljer ett körkort bör denna situation omedelbart och genomgripande förbättras.3. För att göra klargöra rättsläget antog kommissionen i enlighet med artikel 10 i direktiv 91/439/EEG ett beslut om regler för överensstämmelse mellan vissa kategorier av körkort [13]. Beslutet innehåller en översikt över alla giltiga körkortstyper och anger den behörighet som hör till var och en av dem i enlighet med artikel 3 i direktiv 91/439/EEG [14]. Jämförelsetabellerna i kommissionens beslut är mycket komplicerade och ger bara en enkel beskrivning av befintliga körkort. En harmonisering av giltighetstiderna skulle leda till att antalet körkortstyper efter hand minskar.[13]  Kommissionens beslut 2000/275/EG av den 21 mars 2000 om regler för överensstämmelse mellan vissa kategorier av körkort, EGT L 91, 12.4.2000, s. 1.[14]  Ett exempel på överensstämmelse: Ett tyskt B-körkort utfärdat mellan den 1 juni 1982 och den 2 oktober 1990  stämmer överens med kategorierna B, B + E, C1 och C1 + E enligt artikel 3 i direktiv 91/439/EEG.4. Idag utfärdas bil- och mc-körkort som gäller tills vidare, utan begränsad giltighetstid, i fyra medlemsstater [15]. Flera andra medlemsstater utfärdar körkort för vissa kategorier som gäller i flera decennier. När bestämmelserna om förnyande av körkort harmoniseras och den begränsade giltighetstiden blir obligatorisk kan nya körkort förses med den senaste tekniken i fråga om förfalskningsskydd för att minska möjligheterna att förfalska körkort.[15]  Österrike, Belgien, Frankrike och Tyskland. Frankrike har dock beslutat att ändra sina bestämmelser i detta hänseende, och kommer att införa ny lagstiftning inom kort.5. Ett regelbundet förnyande av körkorten innebär också att körkortsfotot kommer att vara av senare datum och därmed likna innehavaren. Problemet med gamla körkortsfoton berör främst de medlemsstater som utfärdar körkort utan begränsad giltighetstid.6. Dessa åtgärder kommer också att få effekter för trafiksäkerheten. Ett färre antal körkortstyper, med bättre förfalskningsskydd och regelbundet förnyade, blir lättare att kontrollera, administrera och spåra.I.2 FörslagFörslag 1: Bilaga I, om körkort av papper, utgår7. Gemenskapsmallen för körkort av papper bör försvinna för att minska antalet körkortstyper och göra det svårare att förfalska körkort.Förslag 2: En möjlighet att förse körkort med mikroprocessorer införs8. För att göra körkorten svårare att förfalska bör medlemsstaterna kunna förse plastkörkorten enligt gemenskapsmodell med en mikroprocessor. En mikroprocessor som innehåller de uppgifter som finns tryckta på körkortet är ett effektivt förfalskningsskydd som samtidigt skyddar personuppgifterna. Mikroprocessorn får dock bara innehålla uppgifter som är direkt förknippade med körkortet. Därmed kan körkortet fortfarande dras in om innehavaren begår allvarliga trafikbrott.9. För att körkort med mikroprocessorer skall bli enhetliga kommer kommissionen att fastställa de tekniska specifikationerna inom ramen för ett kommittéförfarande. Körkortet får ett bättre förfalskningsskydd och blir därmed lättare att kontrollera, vilket i sin tur leder till en höjd trafiksäkerhet.Förslag 3: Begränsad giltighetstid (nya artikel 7.2)10. Körkort för kategorierna AM, A1, A2, A, B, B1 och B + E som utfärdas efter detta direktivs ikraftträdande får inte ha längre giltighetstid än 10 år. Om innehavaren har fyllt 65 år får giltighetstiden vara högst fem år.11. Körkort för kategorierna C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E som utfärdas efter detta direktivs ikraftträdande får inte ha längre giltighetstid än fem år. Om innehavaren har fyllt 65 år får giltighetstiden vara högst ett år. Denna regel motsvarar medlemsstaternas praxis.12. När det gäller körkort utfärdade innan direktiv 91/439/EEG trädde i kraft gäller ovannämnda bestämmelser om giltighetstid (alla kategorier) bara när ett körkort skall förnyas när en på körkortet angiven giltighetstid löper ut, eller när ett tappat eller stulet körkort skall ersättas.Förväntat resultat13. Ett harmoniserat, obligatoriskt och regelbundet förnyande av körkort kommer att bidra till att följande mål uppnås:* Förfalskningsskydd: Alla körkort kommer att uppdateras regelbundet och kan då förses med den senaste tekniken för förfalskningsskydd, och fotot kommer att likna innehavaren.* Antalet körkortstyper kommer att minska, vilket ger ett mera överskådligt rättsläge och större möjligheter att kontrollera körkort.* Det blir lättare för den som har ett körkort att flytta när bestämmelserna om körkortens giltighet harmoniseras, och medborgarna slipper nationella inskränkningar i fråga om giltighetstid och regelbundna läkarundersökningar.14. Bestämmelserna påverkas inte innehavarens behörighet, och berör därför bara nya eller förnyade körkort. När det gäller körkort utfärdade före detta direktivs ikraftträdande gäller bestämmelserna om giltighetstid bara när ett körkort skall förnyas eller när ett tappat eller stulet körkort skall ersättas. Ett plastkörkort av kreditkortstyp enligt den mall som fastställs i detta direktiv kommer då att utfärdas i enlighet med artikel 1.1 och bilaga I.15. Med tanke på det ansvar som åtföljer körkort för kategori C och D (med under- eller släpvagnskategorier) bör giltighetstiden för innehavare som har fyllt 65 år begränsas till ett år.II. Medborgarnas fria rörlighet förbättrasII.1 Nuläget16. Enligt artikel 1.2 i direktiv 91/439/EEG skall alla körkort utfärdade i medlemsstaterna erkännas ömsesidigt. Denna princip gäller utan ytterligare förpliktelser [16].[16]  EG-domstolen har fastställt principens räckvidd i skäl 26 i domen i mål C-193/94, Brottmål mot Sofia Skanavi och Konstantin Chryssanthakopoulos, REG 1996, s. I-929: "I artikel 1.2 (...) stadgas ett formlöst ömsesidigt erkännande av körkort som utfärdats av medlemsstaterna". Ett exempel på ett otillåtet formkrav är att ålägga den som flyttar till medlemsstaten från en annan medlemsstat att registrera sitt körkort.17. Ännu begränsas principen om ömsesidigt erkännande av ländernas olika bestämmelser om körkorts giltighetstid och läkarundersökningarnas periodicitet. Detta är förenligt med direktivet tack vara det undantag från artikel 1.2 som stadgas i artikel 1.3.18. Med tillämpning av artikel 1.3 kan alltså en gemenskapsmedborgare som flyttar från en medlemsstat till en annan tvingas genomgå en läkarundersökning, eller finna att hans eller hennes körkort löper ut vid en annan tid än den som anges på körkortet (och som gäller i den utfärdande staten). För närvarande har nästan alla medlemsstater olika regler för läkarundersökningar och körkorts giltighetstid, vilket innebär att så gott som alla medborgare som flyttar till en annan medlemsstat hamnar i en situation där de inte vet hur länge deras körkort gäller eller när de måste låta sig läkarundersökas.19. För att det ömsesidiga erkännandet skall kunna fungera i praktiken måste följande åtgärder antas:Giltighetstiderna20. Giltighetstiden för körkort har ännu inte harmoniserats. I vissa medlemsstater gäller ett körkort för vissa kategorier tills innehavaren dör. I andra måste körkorten förnyas med jämna mellanrum eller från en viss ålder. 21. Enligt artikel 1.3 får medlemsstaterna tillämpa sina nationella bestämmelser om giltighetstid. Resultatet har blivit att dessa bestämmelser skiljer sig åt avsevärt medlemsstaterna emellan. Detta leder i sin tur att den som flyttar till en annan medlemsstat oftast får en ny giltighetstid för sitt körkort. När t.ex. den som har ett tyskt körkort - på vilket det står att körkortet är utfärdat på livstid - flyttar till Nederländerna blir personen tvungen att enligt nederländsk lag byta ut sitt körkort efter tio år. Och den som har ett svenskt körkort och flyttar till Spanien blir tvungen att i enlighet med spansk lagstiftning genomgå regelbundna hälsokontroller och regelbundet förnya sitt körkort (i stället för att enligt svensk rätt få körkortet förnyat vart tionde år genom ett enkelt myndighetsförfarande). Denna situation har skapat ett oklart rättsläge där det är svårt att få en överblick över vilka regler som egentligen gäller. Detta har kommit till uttryck i de hundratals klagomål som kommissionen har fått och som går ut på att principen om ömsesidigt erkännande inte har slagit igenom i praktiken och att medborgarnas fria rörlighet sålunda inte alls är garanterad.22. Den som flyttar till en annan medlemsstat än den som har utfärdat körkortet måste till yttermera visso räkna ut hur länge körkortet är giltigt. Eftersom giltighetstiderna är olika i olika medlemsstater kan det hända att innehavaren måste förnya sitt körkort i en medlemsstat som tillämpar kortare giltighetstider; detta är också ett brott mot principen om ömsesidigt erkännande.23. På detta sätt uppstår en situation där det är svårt att få kunskap - både för den enskilda och för myndigheter - om vilka regler som gäller, och där rättsläget är oklart. De uppgifter som anges på körkortet är inte längre tillförlitliga. Enda sättet att komma tillrätta med problemet är att harmonisera giltighetstiderna för alla körkort. Körkort utfärdade efter det att detta direktiv har trätt i kraft skall förnyas regelbundet, och kommer vid varje förnyande att ersättas med en modell som inkorporerar det senaste förfalskningsskyddet.Läkarundersökningar24. Frågan om läkarundersökningar är nära förknippade med giltighetstiderna. I de flesta medlemsstaterna är läkarundersökningarnas periodicitet den samma som körkortets giltighetstid. Periodiciteten harmoniseras dock inte i direktiv 91/439/EEG. Enligt artikel 1.3 får en medlemsstat tillämpa sina bestämmelser om hälsokontroller både på egna medborgare och på dem som flyttar till medlemsstaten.25. Bilaga III till direktiv 91/439/EEG innehåller minimikrav i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att föra motordrivna fordon. Både den som ansöker om körkort för första gången och den som vill förnya sitt körkort måste uppfylla dessa krav. 26. I bilaga III till direktiv 91/439/EEG delas körkortskategorierna in i två grupper: Grupp 1 omfattar kategorierna A1, A, B1, B och B + E (bilar och motorcyklar), och grupp 2 omfattar kategorierna C1, C1 + E, C, C + E, D1, D1 + E, D och D + E (bussar och lastbilar). 27. För grupp 1 krävs i allmänhet ingen läkarundersökning när någon skall få sitt första körkort; däremot kan en person åläggas att genomgå en läkarundersökning om det finns anledning att ifrågasätta personens förmåga att köra ett fordon. Den som redan har ett körkort behöver inte heller genomgå någon läkarundersökning. Medlemsstaternas bestämmelser om hur ofta den som har bil- eller motorcykelkörkort skall genomgå läkarundersökning skiljer sig åt, men kan delas in i tre grupper:* Länder där den som har körkort aldrig behöver genomgå läkarundersökning.* Länder där körkortsinnehavare som uppnått en viss ålder måste genomgå läkarundersökning.* Länder där körkortsinnehavaren måste genomgå läkarundersökning vart femte eller tionde år.28. För grupp 2 (bussar och lastbilar) föreskriver direktiv 91/439/EEG regelbundna läkarundersökningar, men periodiciteten specificeras inte. I praktiken föreskriver samtliga medlemsstater regelbunden läkarundersökning, i de flesta fall vart femte år. 29. De hinder för ömsesidigt erkännande och personers fria rörlighet som har beskrivits ovan skulle undanröjas om de nationella bestämmelserna blev överskådligare. Detta kan uppnås genom att periodiciteten för grupp 2 harmoniseras, och genom att visserligen låta medlemsstaterna även i fortsättningen besluta om läkarundersökning för grupp 1 men att föreskriva att detta bara får krävas när körkortet skall förnyas. På detta sätt blir det lättare för enskilda och myndigheter att få en överblick över bestämmelserna, rörligheten främjas och trafiksäkerheten höjs. II.2 Förslag30. De problem som har beskrivits ovan kan lösas genom det åtgärder som föreslås i avsnitt I.2, dvs. ett regelbundet förnyande av körkort. Detta förslag kommer att innebära att medborgarnas fria rörlighet inte längre kommer att begränsas av några körkortsrelaterade hinder.31. När förnyandet blir obligatoriskt bör nuvarande artikel 1.3 utgå. Alla nya körkort som utfärdas i unionen kommer att gälla lika länge. Äldre körkort kommer att erkännas, och det går inte att begränsa giltighetstiden eller införa andra begränsningar, t.ex. i form av ett krav om läkarundersökning.III. Vägtrafiksäkerheten höjsIII.1 Regelbundna läkarundersökningarNuläget32. Det stora ansvar buss- och lastbilschaufförer bär motiverar i sig att de genomgår regelbundna läkarundersökningar, men behovet förstärks av att dessa fordons egenskaper (vikt, dimensioner, last osv.) och den tid chaufförerna tillbringar bakom ratten förutsätter särskilda kunskaper och en viss fysisk kondition. De bör sålunda genomgå regelbundna läkarundersökningar, med intervallerna beräknade från den dag körkortet utfärdades. Hårdare krav kommer att ställas på buss- och lastbilschaufförer än på bil- och motorcykelförare.33. En annan anledning till att periodiciteten för läkarundersökningarna för grupp 2, särskilt i fråga om yrkesförare, bör harmoniseras är att konkurrensen kan snedvridas om medlemsstaterna ställer olika hårda krav.Förslag34. Medlemsstaterna bör få fastställa periodiciteten för läkarundersökningar för kategorierna AM, A1, A2, A, B, B1 och B + E i nationell rätt; läkarundersökningarna skall i så fall sammanfalla i tiden med förnyandet av körkortet.35. I fråga om kategorierna C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1 och D1 + E skall innehavaren genomgå en undersökning för att visa att minimikraven i bilaga III är uppfyllda varje gång körkortet skall förnyas.36. Även denna läkarundersökning skall sammanfalla i tiden med förnyandet av körkortet, för att förenkla för medborgarna. Det skall anges på körkortet att det måste förnyas före sista giltighetsdag. Medlemsstaterna kan alltså föreskriva läkarundersökning för grupp 1, och skall föreskriva läkarundersökning för grupp 2, men bara i samband med den dag som anges som sista giltighetsdag på körkortet. 37. Läkarundersökningen skall göras i den medlemsstaten där innehavaren bor (den permanenta bosättningsorten) när körkortet skall förnyas. I enlighet med subsidiaritetsprincipen avgör medlemsstaterna själva vilken myndighet som skall ansvara för förfarandet.III.2 Formulering av fordonskategorierna [17][17]  Med fordonskategori avses de fordon som får köras med ett körkort som ger behörighet för en viss kategori.38. Tillämpningen av direktiv 91/439/EEG har visat att flera fordonskategorier måste formuleras tydligare. Enligt artikel 11 i det direktivet skall rådet senast fem år efter det att direktivet trädde i kraft (dvs. före den 1 juli 2001) på förslag av kommissionen se över underkategorierna i syfte att harmonisera eller avskaffa dem. Konstruktionen med erfarenhetsbaserad behörighet kommer att användas i större utsträckning, i syfte att höja vägtrafiksäkerheten. Av praktiska skäl räknas alla kategorier upp i det följande. Underkategorierna kommer att omvandlas till kategorier och blir obligatoriska för alla medlemsstater, med undantag av kategori B1 som förblir valfri tills vidare.III.2.1 Motordrivna tvåhjulingarNulägetMopeder39. Mopeder omfattas inte av direktiv 91/439/EEG. Det stora antalet mopedolyckor visar emellertid att mopeder bör körkortsbeläggas, och en ny kategori införs därmed. I vissa medlemsstater får man moped redan vid 14 års ålder, men de mycket unga förarna är klart överrepresenterade i den europeiska olycksstatistiken. En harmoniserad kategori AM och ett obligatoriskt teoriprov stärker kontrollen över denna utsatta grupp och ger dessa förare åtminstone en viss insikt i trafikreglerna.40. Rättsläget klargörs också i fråga om vad som gäller när man kör moped in i ett annat land. Förslaget löser också de problem som kan uppstå när någon vill hyra en moped på en semesterort. Mopedbehörigheten kommer att erkännas i hela unionen, och den som flyttar får alltså sitt mopedkörkort erkänt i den stat han eller hon flyttar till.Lätta motorcyklar41. Enligt gällande lag är en motorcykel lätt om cylindervolymen är högst 125 cc och effekten inte överskrider 11 kW. Direktiv 91/439/EEG innehåller inga föreskrifter om effekt/viktförhållande, och det är alltså tillåtet att genom att sänka motorcykelns vikt få bättre acceleration och högre toppfart. Nu föreslås ett effekt/vikt-kriterium som är avsett att hindra att A1-förarna erbjuds modeller med extra låg vikt och hög effekt.Motorcyklar42. Enligt direktiv 91/439/EEG gäller erfarenhetsbaserad behörighet för tunga motorcyklar. För att få köra en motorcykel med ett effekt/viktförhållande över 0,16 kW/kg eller en effekt överstigande 25 kW måste föraren ha minst två års erfarenhet som förare av en mindre motorcykel, som inte överstiger dessa specifikationer. Den nuvarande motorcykelkategorin A innehåller alltså två kategorier: en med begränsningar och en utan begränsningar. Det anges med en symbol på körkortet vilken kategori (med eller utan begränsningar) innehavaren har behörighet för, men både räknas som kategori A.43. Många motorcyklar i den begränsade kategorin är nedtrimmade versioner av starkare motorcyklar. Många tillverkare stryper modeller avsedda för den obegränsade kategorin 300 kubikcentimeter-1000 kubikcentimeter så att de hamnar under angivna gränser. Därför har vissa produktionsmodeller egenskaper som rimmar illa med den begränsade effekten. Strypningen kan ofta avlägsnas enkelt.44. Det är emellertid lätt att kringgå kravet på två års erfarenhet genom att helt enkelt skaffa ett A-körkort och sedan vänta två år. Vissa tar körkort vid 18 års ålder, men väntar två år innan de köper motorcykel, och köper en tung motorcykel direkt.45. Medlemsstaterna kan också låta bli att tillämpa erfarenhetskravet genom att ge den som fyllt 21 möjlighet att få behörighet direkt för motorcyklar i kategorin utan begränsningar. I nästan alla medlemsstater finns denna möjlighet. I praktiken väntar många med att skaffa körkort tills de fyllt 21, eftersom de mindre motorcyklarna inte är attraktiva.46. Resultatet blir att många unga förare utan erfarenhet kör motorcyklar i kategorin utan begränsningar. Befintlig lagstiftning medger inte att man kontrollerar vilken erfarenhet föraren verkligen har. Detta går stick i stäv mot trafiksäkerhetstänkandet; för att komma till rätta med detta problem föreslås att fordonskategorin, åldersgränserna och behörighetskriterierna ändras.47. De nya kriterierna skall: göra det svårare att placera ursprungligen effektstarka motorcyklar i den begränsade kategorin genom att strypa effekten; införa ett obligatoriskt körprov för den som vill ha behörighet för kategorin utan begränsningar; och att höja åldersgränsen för den som vill ha behörighet direkt för kategorin utan begränsningar. Begränsningarna för den undre delen av kategori A bör lättas något, så att det blir attraktivare för nybörjaren att skaffa sig körvana på sådana motorcyklar.48. Kategori A bör därför delas upp i två kategorier: en med begränsningar, A2, och en utan, A. Ett tekniskt kriterium läggs till för att hindra att effektstarka motorcyklar stryps för att de skall klassas i kategori A2. Behörigheten skall vara erfarenhetsbaserad, och den som ansöker om körkort skall i ett körprov visa att han eller hon har erforderlig körvana. 49. Definitionen av tunga motorcyklar ändras inte. Däremot höjs åldersgränsen för den som vill ta körkort för tung motorcykel direkt (se nedan).FörslagMopeder50. Mopeder definieras som två- eller trehjuliga fordon som är konstruerade för en högsta hastighet av 45 km/h och, om fordonet drivs av en förbränningsmotor, har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller, om fordonet drivs av en elektrisk motor, har en högsta kontinuerlig märkeffekt på 4 kW. Fordon som är konstruerade för en högsta hastighet av högst 6 km/h och elcyklar omfattas inte. I fråga om trehjuliga mopeder som drivs av en annan motor än förbränningsmotor får nettoeffekten inte överstiga 4 kW. Definitionen kommer från direktiv 2002/24/EG [18] om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon.[18]  Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon och om upphävande av rådets direktiv 92/61/EEG, EGT L 124, 9.5.2002, s. 1.51. Olika regler tillämpas vid olika tillfällen för fyrhjulingar, dvs. motorfordon med fyra hjul. Det har därför ansetts olämpligt att ta med dessa fordon i detta direktiv. Definitionen stämmer med definitionen i direktiv 2002/24/EG.52. Den som vill köra moped måste klara åtminstone ett teoriprov. Medlemsstaterna får ställa hårdare krav, t.ex. i form av körprov eller läkarundersökning. Även den medlemsstat som ställer hårdare krav måste dock erkänna körkort utfärdade även av medlemsstater som inte ställer hårdare krav.Lätta motorcyklar53. Definitionen av lätta motorcyklar (kategori A1) bör ändras så att den täcker lätta motorcyklar med en slagvolym som inte överstiger 125 kubikcentimeter, en effekt som inte överstiger 11 kW och ett effekt/viktförhållande under 0,1 kW/kg.54. Artikel 3.5 i direktiv 91/439/EEG ger medlemsstaterna rätt att ha en mera restriktiv definition, och bör därför utgå. Motorcyklar55. Definitionen av motorcyklar bör ändras i enlighet med följande:* Kategori A2: motorcyklar med eller utan sidvagn, vars motor har en effekt av högst 35 kW och ett effekt/viktförhållande under 0,2 kW/kg, dock inte modeller som skapats med utgångspunkt i modeller med mer än dubbelt så hög maxeffekt.* Kategori A: motorcyklar med eller utan sidvagn.Allmänt56. Den som har körkort för någon kategori av motordrivna tvåhjulingar får också köra fordon ur lägre kategorier av tvåhjuliga motorfordon.57. Den som har ett A1- eller A2-körkort skall inte behöva göra om teoriprovet för att kvalificera sig för en högre motorcykelkategori. Teoriproven för kategorierna A1, A2 och A är i princip identiska. På detta sätt undviks onödiga prov. Däremot bör körprovet vara obligatoriskt, eftersom motorcyklar ur olika kategorier kan ha mycket olika köregenskaper.III.2.4 Motorfordon (kategorierna B, B + E och B1)Nuläget58. Den befintliga definitionen för kategori B, som inbegriper fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn om kombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 3 500 kg och släpvagnens totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt, orsakar problem för den som byter till tyngre dragbil eller släpvagn, och då blir tvungen att skaffa B + E-behörighet. Det finns också fordonskombinationer som visserligen hör under kategori B men som ställer sådana krav på föraren att ett B + E-körkort vore motiverat (i vissa fall kan fordonskombinationen vara längre än tio meter). En konkret viktgräns bör ersätta gränsen för fordonskombinationens sammanlagda vikt: om släpvagnen väger över 750 kg krävs B + E-körkort. Även den som har C- eller D-behörighet bör göra ett tilläggsprov för att få köra med en släpvagn som väger över 750 kg. De nya definitionerna för kategorierna B och B + E stämmer med gällande tekniska krav, eftersom det i praktiken krävs ett särskilt bromssystem för släpvagnar som väger över 750 kg.Förslag59. Definitionerna av kategorierna B och B + E bör ändras i enlighet med följande:* Kategori B: bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg, och som inte har fler än åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. * Kategori B + E: fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en totalvikt över 750 kg.60. Definitionen för kategori B1 för motordrivna tre- och fyrhjulingar har anpassats till direktiv 2002/24/EG. Denna kategori blir valfri tills vidare.III.2.5 Lastbilar och bussar (kategorierna C1, C1 + E, C, C + E, D1, D1 + E, D, D + E)Nuläget61. Alla lastbilar och bussar: Definitionerna i direktiv 91/439/EEG tar fasta på hur många säten fordonet har. Detta innebär att t.ex. en buss som bara har några få säten men som kan ta många stående passagerare får köras av den som har ett B- eller D1-körkort, i stället för D-körkort. Motsvarande gäller alla kategorier. Definitionerna bör alltså i stället ta fasta på antalet passagerare.62. Kategorierna C1 och D1: Underkategorierna C1 och D1 är inte obligatoriska, och finns inte i alla medlemsstater (varken i unionen eller i EES). De bör betecknas kategorier och bli obligatoriska för alla medlemsstater, eftersom de erbjuder en lämplig uppdelning mellan tunga lastbilar och bussar avsedda för yrkestrafik och mindre lastbilar och bussar med blandad användning.63. Definitionerna av kategorierna C1 och D1 bör anpassas efter fordonens tekniska egenskaper och bör ange lastkapacitet och längd.64. Den som har ett C1-körkort får köra fordon med en totalvikt av mellan 3 500 och 7 500 kg. Det finns två typer av fordon på marknaden i denna viktklass: fordon med en totalvikt på upp till ca 6 000 kg, och fordon med högre totalvikt. Fordon med lägre totalvikt än 6 000 kg saknar tryckluftsbromsar eller tryckluftsfjädring och är ofta byggda på förlängda personbilschassin (kategori B). Fordon med en totalvikt över 6 000 kg har tryckluftsbromsar och tryckluftsfjädring, och liknar snarare små lastbilar än fordonen under 6 000 kg. Det faktum att ett och samma körkort ger behörighet för två så olika fordonstyper ger vissa oönskade effekter. För det första får föraren sin utbildning med utgångspunkt i de mindre fordonen trots att körkortet innebär behörighet att köra även tyngre fordon som kräver en helt annan körskicklighet. För det andra härstammar fordonen med en totalvikt på mellan 6 000 kg och 7 500 kg från de tunga fordonen (12 000 kg) och kan sålunda lätt överlastas.65. Det finns planer på att låta den som har D1-körkort köra fordon som kräver C1-behörighet och vice versa om personen klarar åldergränserna för båda kategorierna. C1-fordon med en totalvikt under 6 000 kg har ofta chassin av D1-typ; bara kaross och flak skiljer sig åt.66. Kategorierna D1 och D: Definitionerna för kategorierna D1 och D bör ändras så att de beaktar de nya kapacitets- och längdkriterierna.67. Behörigheten att köra fordon i kategorierna C, C1, D, D1 och deras respektive släpvagnskategorier bör med hänsyn till trafiksäkerheten vara erfarenhetsbaserad, eftersom fordonens egenskaper (t.ex. vikt, storlek, konstruktion och manövrering) ställer stora krav på förarens erfarenhet. Den erfarenhetsbaserade behörigheten kommer att garanteras genom hänvisningar till gemenskapslagstiftningen om yrkesförares grundläggande kompetens och fortbildning, och bör anpassas efter den lagstiftningen [19]. På så sätt kommer även andra än yrkesförare att omfattas av bestämmelserna om erfarenhetsbaserad behörighet.[19]  Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG av den 15 juli 2003 om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransport och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3820/85 och rådets direktiv 91/439/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 76/914/EEG, EUT L 226, 10.9.2003, s. 4.68. Av praktiska skäl återges alla definitioner i det följande, även de som inte ändras.Förslag69. Fordonskategorierna bör formuleras om enligt följande:* Kategori C: transportbilar med en totalvikt över 3 500 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilen får kopplas en släpvagn med en totalvikt av högst 750 kg.* Kategori C + E: fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C och en släpvagn med en totalvikt över 750 kg. (inte ändrad)* Kategori C1: transportbilar med en totalvikt mellan 3 500 kg och 6 000 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilen får kopplas en släpvagn med en totalvikt av högst 750 kg. Den tidigare valfria underkategorin betecknas nu kategori och blir obligatorisk.* Kategori C1 + E: fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C1 och en släpvagn med en totalvikt av högst 750 kg, under förutsättning att kombinationens totalvikt inte överstiger 12 000 kg och släpvagnens totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt. (inte ändrad)* Kategori D: bilar avsedda för persontransport av fler än åtta passagerare. Till bilen får kopplas en släpvagn med en totalvikt av högst 750 kg.* Kategori D + E: fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori D och en släpvagn med en totalvikt som överstiger 750 kg. (inte ändrad)* Kategori D1: bilar med en största längd av sju meter avsedda för persontransport av högst 16 passagerare. Till bilen får kopplas en släpvagn med en totalvikt av högst 750 kg.* Kategori D1 + E: fordonskombinationer D1 och en släpvagn med en totalvikt som överstiger 750 kg, under förutsättning* att kombinationens totalvikt inte överstiger 12 000 kg och släpvagnens totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt, och * att släpvagnen inte används för persontransport. (inte ändrad)III.3 ÅldersgränserNuläget70. En harmonisering av åldersgränserna bidrar till medborgarnas fria rörlighet och har en direkt inverkan på vägtrafiksäkerheten. 71. En viktig säkerhetshöjande åtgärd är att höja åldersgränsen för den som vill ta körkort för tung motorcykel direkt utan att gå vägen om lättare motorcyklar. Statistiken visar att oerfarna förare av tunga motorcyklar som inte fyllt 24 år är särskilt olycksdrabbade. Åldersgränsen bör därför höjas från 21 år till 24 år.72. Det antal år som krävs för få erfarenhetsbaserad behörighet bör också höjas, från två till tre år. Den som söker den erfarenhetsbaserad behörigheten skall också göra ett särskilt körprov på en motorcykel ur den kategori behörigheten avser; man skall alltså inte längre kunna få erfarenhetsbaserad behörighet utan att ha erforderlig erfarenhet. 73. Utbildningskraven för yrkesförare har nyligen fastställts i direktiv 2003/59/EG [20]. Behörigheten för yrkesförare är erfarenhetsbaserad. Även den som inte omfattas av direktivet enligt dess artikel 2 skall på samma sätt kunna få behörighet för dessa fordonskategorier, men det bör sättas en åldersgräns för behörigheten till de högre kategorierna.[20]  Se fotnot 7.Förslag74. Åldersgränserna för kategorierna A1 och B1 ändras inte.&lt;0} Åldersgränsen för kategori AM blir 16 år; medlemsstaterna kan besluta att den som fyllt 14 år skall kunna få AM-behörighet, men behörigheten gäller då bara i medlemsstaten i fråga.75. Åldergränserna för kategorierna B och B + E ändras inte. Undantaget från åldersgränsen enligt artikel 6.2 i direktiv 91/439/EEG gäller bara kategori B: medlemsstaterna kan alltså besluta att den som fyllt 17 år skall kunna få B-behörighet, men behörigheten gäller då bara i medlemsstaten i fråga.76. Behörigheten att köra fordon i kategorierna C, C1, D, D1 och deras respektive släpvagnskategorier bör vara erfarenhetsbaserad och beakta fordonens vikt och storlek; körkort för kategorierna C1 och C1 + E skall därför kunna utfärdas till den som fyllt 18 år, och körkort för kategorierna C och C + E till den som fyllt 21 år. Motsvarande distinktion görs för kategorierna D1 och D1 + E, som kan utfärdas till den som fyllt 21 år, och körkort för kategorierna D och D + E till den som fyllt 24 år. Detta gäller inte yrkesförare och påverkar inte tillämpningen av bestämmelser för yrkesförare antagna i enlighet med bestämmelserna i direktiv 2003/59/EG om grundläggande kompetens och fortbildning.77. Den som har fyllt 21 år och har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel i kategori A2 och har klarat ett särskilt körprov för kategori A får köra kategori A-motorcyklar. Körprovet kan begränsas till körning i trafik, utan manöverprov eller teknikprov. Tyngdpunkten skall ligga på landsvägs- och motorvägskörning. Av vägtrafiksäkerhetskäl bör bara den som fyllt 24 år kunna ta A-körkort direkt utan föregående erfarenhet.78. Åldersgränserna blir alltså:* Kategorierna AM, A1 och B1: 16 år. Även den som fyllt 14 år kan få AM-behörighet (som i så fall bara gäller i det land som utfärdat körkortet)* Kategori A2: 18 år* Kategorierna B och B + E: 18 år. Även den som fyllt 17 år kan få B-behörighet (som i så fall bara gäller i det land som utfärdat körkortet)* Kategorierna C1 och C1 + E: 18 år* Kategorierna C och C + E: 21 år* Kategorierna D1 och D1 + E: 21 år* Kategorierna D och D + E: 24 år * Kategori A: 21 år / 24 årIII.4 Erfarenhetsbaserad behörighet79. För att man senare skall kunna införa erfarenhetsbaserad behörighet i denna lagstiftning bör kategori B1 även i fortsättningen vara valfri.80. Medlemsstaterna bör kunna föreskriva att det första förnyandet av ett körkort skall ske efter tre år. Avsikten är att medlemsstaterna skall kunna vidta särskilda åtgärder i fråga om nyblivna körkortsinnehavare, som då kan skaffa sig körvana under särskilda villkor.III.5 Minimikrav för fordonsprövareNuläget81. Även om gemenskapens harmonisering av körkortslagstiftningen inte är fullbordad har man kommit så långt att minimikrav för förarprövares grundläggande kompetens och erfarenhet har blivit en prioritet. Förarprövarnas utbildnings- och fortbildningsnivå varierar kraftigt mellan medlemsstaterna. Teori- och körproven har redan harmoniserats i detalj, men för att provresultaten skall bli jämförbara i hela EU måste även minimikraven för förarprövarna harmoniseras. Repetitionskurser hjälper förarprövaren att bibehålla sin kompetens- och erfarenhetsnivå och att hålla jämna steg med den tekniska utvecklingen.82. För att underlätta denna pågående harmonisering av förarprövning bör minimikrav för förarprövarnas grundläggande kompetens och ett fortbildningskrav införas. Samtidigt bör det fastställas minimikrav för den som vill bli förarprövare.Förslag (en ny bilaga IV till direktiv 91/439/EEG)83. Förarprövare skall ha körkort för den kategori de är förarprövare för. De skall ha visat att de har den grundläggande kompetens som krävs, och måste delta i fortbildning.84. Förarprövare måste ha djupgående kunskaper om de viktigaste områdena och skall visa att det har den grundläggande kompetens som krävs innan de får börja som förarprövare. Även förarprövarens befogenhet att pröva förare skall vara erfarenhetsbaserad. Förarprövaren skall börja som förarprövare för kategori B (90 % av alla körkort är B-körkort), och får först efter att på detta sätt ha skaffat sig erfarenhet och eventuella ytterligare kunskaper om andra kategorier gå vidare och arbeta som förarprövare för andra kategorier.IV. AllmäntIV.1 Utvärdering (artikel 15) 85. Rådet skall senast fem år efter det att direktivet skall ha överförts till nationell lagstiftning utvärdera de nya bestämmelserna om kategorier och åldersgränser, och hur de påverkar vägtrafiksäkerheten. Rådet skall samtidigt utvärdera möjligheten att göra kategori B och B1 erfarenhetsbaserade.IV.2 Anpassning av gemenskapsmallen (bilaga I)86. Kategorierna AM, A1, A2 och A skall anges på den körkortsmall som skall användas när detta direktiv träder i kraft (layout på gemenskapsmallen).IV.3 Provfordon (bilaga II)87. Eftersom motorcykelkategorierna har omformulerats (se avsnitt III.2) behövs nya specifikationer för provfordonen.V. SUBSIDIARITETSASPEKTER88. Genom direktiv 91/439/EEG, som upphäver det första körkortsdirektivet (direktiv 80/1263/EEG), har gemenskapen redan behörighet att lagstifta i körkortsfrågor. De ändringar som beskrivits ovan hör vidare under den behörighet som gemenskapen har i enlighet med artikel 71.1 c i EG-fördraget, enligt vilken Europaparlamentet och rådet med tillämpning av medbeslutandeförfarandet skall fastställa åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten.89. De föreslagna ändringarna är i stor utsträckning avsedda att förbättra vägtrafiksäkerheten, som ingår i transportsäkerheten. Ändringarna kommer att höja den generella europeiska standarden på körkortsrelaterade säkerhetsaspekter genom en harmoniserad körkortslagstiftning. Många av de föreslagna ändringarna är också avsedda att förbättra den fria rörligheten för de många européer som har körkort. Detta anknyter till Lissabonagendans mål. EG-domstolen har i sin praxis betonat körkortslagstiftningens inverkan på medborgarnas fria rörlighet, som är en av de grundläggande rättigheter som unionsfördraget garanterar.90. De föreslagna åtgärderna kommer också att indirekt förbättra transportskyddet genom att gemenskapens körkortsmallar förfalskningsskyddas, bl.a. genom att körkorten kan förses med en mikroprocessor, och genom att den gamla gemenskapsmallen för papperskörkort försvinner.91. Målen för den föreslagna lagstiftningen kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna. De nationella körkortsbestämmelserna skiljer sig åt, och försvårar medborgarnas fria rörlighet och hindrar dem från att utnyttja den fria etableringsrätten. Även detta har betonats av EG-domstolen.2003/0252(COD)91/439/EEG (anpassad)Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV .../.../EG av den [...] om körkort (omarbetning)(Text av intresse för EES)EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 71  i detta,med beaktande av kommissionens förslag [21],[21]  EUT no C 48, 27.2.1989, s. 1.med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [22],[22]  EUT no C 159, 26.6.1989, s. 21.i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget [23], och[23]  EUT Cav följande skäl:91/439/EEG skäl 1 (anpassad) 91/439/EEG skäl 2 (anpassad)91/439/EEG skäl 3 (anpassad) (ny)(1) Rådets direktiv 91/439/EEG av den 29 juli 1991 om körkort [24] har flera gånger ändrats på väsentliga punkter. I samband med de nya ändringarna bör därför direktivet av tydlighetsskäl omarbetas.[24]  EGT L 237, 24.8.1991, s. 1. Senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG, EUT L 226, 10.9.2003, s. 4.(2) Trots vissa framsteg i fråga om harmonisering av körkortsbestämmelserna kvarstår grundläggande skillnader mellan medlemsstaterna; för att gemenskapens politik skall kunna genomföras bör harmoniseringen drivas på. Gemensamma körkortsbestämmelser är en förutsättning för att den gemensamma transportpolitiken skall kunna genomföras, för att trafiksäkerheten skall kunna höjas och för att göra det enklare för människor som vill bosätta sig i en annan medlemsstat än den som utfärdat körkortet. De individuella transportmedlen fyller en viktig funktion, och en medborgares fria rörlighet skulle underlättas om den medlemsstat han eller hon flyttar till erkänner ett körkort utfärdat av en annan medlemsstat.(3) Eftersom körkortens giltighetstid enligt direktiv 91/439/EEG bestäms av de enskilda medlemsstaterna gäller olika staters körkort olika länge, och det finns över 80 olika typer av körkort i gemenskapen. Det är därför svårt för enskilda, för ordningsmakten och för körkortsförvaltningarna att förstå och få en överblick över bestämmelserna, och det finns förfalskade körkortshandlingar som varit i omlopp i decennier. Bestämmelserna om nya eller förnyade körkorts giltighetstid bör därför harmoniseras när detta direktiv börjar tillämpas.(4) När giltighetstiden begränsas måste körkorten förnyas regelbundet; därmed får förvaltningarna möjlighet att använda sig av de senaste metoderna för att förhindra förfalskningar, och kan vid förnyandet ålägga sökanden att genomgå en läkarundersökning eller andra åtgärder som medlemsstaterna beslutar, t.ex. teori- eller körprov.(5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en äkarundersökning för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon. Periodiciteten för läkarundersökningarna bör av tydlighetsskäl vara den samma som körkortets giltighetstid, och undersökningen ifall en sådan åläggs bör alltså sammanfalla med förnyelsen av körkortet.(6) Den som ansöker om körkort för vissa kategorier av fordon avsedda för person- eller odstransport bör genomgå en läkarundersökning i enlighet med nationell lagstiftning när körkortet utfärdas och regelbundet därefter för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att köra sådana fordon. Undersökningarnas periodicitet bör harmoniseras för att underlätta arbetskraftens fria rörlighet, undvika en snedvridning av konkurrensen och för att ta hänsyn till det ansvar som åvilar förarna av dessa fordon.(7) Erfarenhetsbaserad behörighet bör tillämpas i större utsträckning när åldersgränser astställs. För vissa motorcyklar, bussar och transportfordon bör tillträdeskraven för vissa körkortskategorier skärpas. Kategori B1 bör inte vara obligatorisk och åldergränsen bör vara flexibel; på så sätt kan en framtida erfarenhetsbaserad behörighet införas för kategorin.(8) Kategorierna bör harmoniseras för att man i större utsträckning skall kunna tillämpa rfarenhetsbaserad behörighet.(9) Nya och befintliga kategorier bör formuleras på ett sätt som bättre beaktar fordonens tekniska egenskaper och den körskicklighet som behövs för att köra dem.(10) Ett mopedkörkort bör kunna höja trafiksäkerheten för de yngsta - och enligt statistiken mest olycksdrabbade - förarna.91/439/EEG skäl 4 (anpassad)(11) Av tvingande trafiksäkerhetsskäl bör alltså minimikrav fastställas för utfärdande av körkort.91/439/EEG skäl 5 (anpassad)[LWCR1]91/439/EEG skäl 6 (anpassad)91/439/EEG skäl 7(12) Särskilda bestämmelser bör antas som underlättar för fysiskt handikappade att föra fordon.91/439/EEG skäl 8 (anpassad)91/439/EEG skäl 9 (anpassad)91/439/EEG skäl 10(13) Av skäl som har samband med trafiksäkerheten och vägtrafiken bör det dessutom finnas möjlighet för medlemsstaterna att, för körkortsinnehavare som har sin permanenta bosättning inom deras territorium, tillämpa sina nationella bestämmelser om indragning, tillfälligt återkallande och ogiltigförklarande av körkort.ny(14) Den körkortsmall som fastställs i direktiv 91/439/EEG bör ersättas av ett gemensamt körkort i form av ett plastkort. Modellen behöver samtidigt anpassas till introduktionen av den nya kategorin mopedkörkort.(15) Genom att det nya körkortet i kreditkortsformat förses med en valfri mikroprocessor kan medlemsstaterna lättare förhindra förfalskningar. Kommissionen kommer att utarbeta mikroprocessorernas tekniska specifikationer tillsammans med körkortskommittén.(16) Minimikrav för förarprövare bör fastställas i syfte att höja förarprövarnas kompetens och lämplighet, för att få en mera objektiv bedömning av körkortsaspiranterna och mera likvärdiga uppkörningsprov, och för att lägga grunden till ett ömsesidigt erkännande av körkort. (17) Kommissionen bör tillåtas anpassa bilagorna I-IV till den tekniska utvecklingen. (18) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra detta direktiv bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [25].[25]  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.(19) Eftersom målen för den föreslagna åtgärden inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför, på grund av deras omfattning och följder bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går direktivet inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.(20) Detta direktiv får inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införande i nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilagaV del B.91/439/EEG (anpassad)1 96/47/EG artikel 1.12 94/72/EG artikel 1HÄRIGENOM FRESKRIVS FLJANDE.Artikel 1  Mall för körkort1. I enlighet med bestämmelserna i detta direktiv skall medlemsstaterna införa nationella körkort i överensstämmelse med den gemenskapsmall som beskrivs i bilaga I.   2 ny2. Medlemsstaterna får förse de körkort de utfärdar med en mikroprocessor från den dag då kommissionen fastställer tekniska föreskrifter för detta i enlighet med förfarandet i artikel 10. Kommissionen skall se till att de tekniska föreskrifterna innehåller bestämmelser om CE-märkning av mikroprocessorer som skall monteras i körkort; en mikroprocessor skall CE-märkas endast om det kan visas att den inte kan manipuleras och att det inte går att ändra de uppgifter som lagrats i den. Mikroprocessorn får bara innehålla uppgifter om körkortet i fråga och får bara ha funktioner som är direkt förknippade med det körkortet.91/439/EEG (anpassad)Artikel 2  msesidigt erkännande Körkort som är utfärdade av medlemsstaterna skall erkännas ömsesidigt.91/439/EEG artikel 2 (anpassad)Artikel 3  Åtgärder mot förfalskning91/439/EEGny1. Emblemet på sidan 1 av körkort enligt gemenskapsmallen skall innehålla nationalitetsbeteckningen för den medlemsstat som har utfärdat körkortet.2. Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att förhindra att körkort förfalskas, även i fråga om körkort utfärdade innan detta direktiv träder i kraft. De skall underrätta kommissionen om åtgärderna.91/439/EEG (anpassad)196/47/EG artikel 1.196/47/EG artikel 1.2 (anpassad)91/439/EEG artikel 3 (anpassad)Artikel 4  Kategorier91/439/EEG1. Det körkort som anges i artikel 1 ger behörighet att föra fordon i följande kategorier:nyKategori AM- mopeder, dvs. två- eller trehjuliga fordon som är konstruerade för en högsta hastighet av minst 6 och högst 45 km/h samt, om det drivs av en förbränningsmotor, har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller, om det drivs av en elektrisk motor, har en högsta kontinuerlig märkeffekt på 4 kW, eller, i fråga om trehjuliga mopeder, drivs av en annan motor än förbränningsmotor med en nettoeffekt av högst 4 kW.Kategori A1- lätta motorcyklar vars motor har en slagvolym av högst 125 kubikcentimeter, en effekt av högst 11 kW och ett effekt/viktförhållande under 0,1 kW/kg.Kategori A 2- motorcyklar med eller utan sidvagn, vars motor har en effekt av högst 35 kW och ett effekt/viktförhållande under 0,2 kW/kg, dock inte modeller som skapats med utgångspunkt i modeller med mer än dubbelt så hög maxeffekt, även med sidvagn.91/439/EEGKategori A- motorcyklar med eller utan sidvagn.nyKategori B1- tre- och fyrhjuliga motordrivna cyklar.91/439/EEG (anpassad)nyKategori B- bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg  som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg.91/439/EEG (anpassad)- 91/439/EEG (anpassad)nyKategori B + E* fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg.nyKategori C1- transportbilar med en tillåten totalvikt mellan 3500 kg och 6000 kg som kan ta högst åtta passagerare. Till bilar som får köras med ett C1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg.Kategori C1 + E- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C1 och en påhängs- eller släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg under förutsättning att kombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 12000 kg och påhängs- eller släpvagnens tillåtna totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt.91/439/EEG (anpassad)nyKategori C- transportbilar med en tillåten totalvikt över 3500 kg  som kan ta högst åtta passagerare; till en bil som får föras med C-körkort  får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg.91/439/EEGnyKategori C + E- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori C och en påhängs- eller släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg.nyKategori D1- bilar med en största längd av sju meter avsedda för persontransport av högst 16 passagerare. Till en bil som får köras med ett D1-körkort får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg.Kategori D1 + E- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori D1 och en släpvagn med en tillåten totalvikt som överstiger 750 kg under förutsättning att kombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 12000 kg och släpvagnens tillåtna totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt.91/439/EEG (anpassad)nyKategori D- bilar avsedda för persontransport av fler än åtta passagerare. Till en bil som får föras med D-körkort  får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt av högst 750 kg.91/439/EEGKategori D + E- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori D och en släpvagn med en tillåten totalvikt som överstiger 750 kg.nySläpvagnar får inte användas för persontransport.91/439/EEG (anpassad)91/439/EEG (anpassad)2 . I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges:a) motordrivet fordon: varje med motor försett fordon som av egen kraft kan framföras på väg och som inte är spårbundet.nyb) moped: omfattar inte lätta fyrhjulingar eller elcyklar.c) trehjuling: fordon med tre symmetriskt placerade hjul som är konstruerat för en hastighet överstigande 45 km/h eller, om det drivs av en förbränningsmotor, har en slagvolym överstigande 50 kubikcentimeter.d) fyrhjuling: fordon på fyra hjul som inte är lätta fyrhjulingar och som har en tjänstevikt av högst 400 kg eller 550 kg för transportfordon, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger 15 kW; vid beräkningen av ett eldrivet fordons tjänstevikt skall batterierna inte räknas in.91/439/EEG (anpassad)197/26/EG artikel 1.1- «trehjuling» och «fyrhjuling»: varje tre- eller fyrhjuligt fordon i kategori B som är konstruerat för en hastighet som överstiger 145 km/tim eller som drivs av en gnisttänd förbränningsmotor med en slagvolym som överstiger 50 cm3 eller varje annan motor med likvärdig effektny e) motorcykel: fordon på två hjul som är konstruerat för en hastighet överstigande 45 km/h eller, om det drivs av en förbränningsmotor, har en slagvolym överstigande 50 kubikcentimeter. Tillkopplad sidvagn anses ingå i motorcykeln. 97/26/EG artikel 1.1 (anpassad)- «motorcykel»: varje tvåhjuligt fordon, med eller utan sidvagn, som har en motor med en cylindervolym som överstiger 50 cm3 om den är av förbränningstyp och/eller som är konstruerat för en maximihastighet som överstiger 45 km/tim91/439/EEG (anpassad)f) bil: motordrivet fordon som inte är motorcykel och som normalt är avsett för person- eller godstransport på väg eller för att på väg dra fordon avsedda för person- eller godstransport. Definitionen innefattar trådbussar, dvs. icke spårbundna fordon som är anslutna till en elektrisk ledare. Jordbruks- och skogsbrukstraktorer omfattas inte.g) jordbruks- eller skogsbrukstraktor: motordrivet fordon på hjul eller band som har minst två axlar och vars huvudsakliga funktion är dess dragkraft, och som dessutom är särskilt konstruerat för att dra, skjuta, bära eller driva vissa redskap, maskiner eller släpvagnar, vilka används i samband med jord- och skogsbruk, och som endast sekundärt utnyttjas för person- eller godstransport på väg eller för att på väg dra fordon som används för person- eller godstransport.ny3. Medlemsstaterna är inte skyldiga att tillhandahålla kategori B1.91/439/EEG (anpassad)4.  Med kommissionens samtycke får medlemsstaterna besluta att denna artikel inte skall tillämpas på vissa särskilda typer av motordrivna fordon, t.ex. specialfordon för handikappade.91/439/EEG artikel 4 (anpassad)Artikel 5  Villkor och restriktioner91/439/EEG1. De villkor som gäller för förarens behörighet skall anges på körkortet.2. Om körkortet till följd av ett fysiskt handikapp endast gäller för vissa typer av fordon eller för särskilt anpassade fordon skall det körprov som föreskrivs i artikel 7 avläggas i ett sådant fordon.91/439/EEG artikel 5 (anpassad)Artikel 6  verensstämmelse mellan kategorier91/439/EEG1. För utfärdande av körkort gäller följande villkor:a) Körkort för kategori C och D får endast utfärdas för den som redan har körkort i kategori B.b) Körkort för kategori B + E, C + E och D + E får endast utfärdas för den som redan har körkort i kategori B, C respektive D.2. I fråga om körkortens giltighet gäller följande:a) Körkort för kategori C + E eller D + E gäller även för fordonskombinationer i kategori B + E.b) Körkort för kategori C + E gäller även för kategori D + E om innehavaren har behörighet att föra fordon i kategori D.nyc) Körkort för kategori C1 eller C1 + E gäller även för kategori D1 eller D1 + E om innehavaren har fyllt 21 år.d) Körkort för kategori D1 eller D1 + E gäller även för kategori C1 eller C1 + E.91/439/EEG (anpassad)3. För körning inom eget territorium får medlemsstaterna dessutom tillåta följande:a) Körkort för kategori A eller A1 får ge behörighet att föra motordrivna tre- och fyrhjulingar.b) Körkort för kategori B får ge behörighet att föra lätt motorcykel.4. Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna inom sitt territorium tillåta atta) den som har fyllt 21 år och i minst två år har haft körkort med behörigheten B får föra fordon i kategori D1 (med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3500 kg, exklusive all specialutrustning avsedd för transport av handikappade personer, förutsatt att fordonen används i samhällsnyttig verksamhet av organisationer som inte är affärsdrivande och att föraren utan ersättning bidrar med sina tjänster,b) den som har fyllt 21 år och i minst två år har haft körkort med behörigheten B får föra fordon med en tillåten totalvikt som överstiger 3 500 kg, förutsatt att fordonen huvudsakligen används stationärt i instruktions- eller rekreationssyfte och att de används i samhällsnyttig verksamhet av organisationer som inte är affärsdrivande, samt att fordonen är ombyggda så att de inte kan användas för att transportera fler än nio personer eller för annan godstransport än den som är absolut nödvändig för den aktuella verksamheten.91/439/EEG artikel 6 (anpassad)Artikel 7  Åldersgränser91/439/EEG1. För utfärdande av körkort skall följande åldersgränser gälla:a) 16 årny- för kategori AM,91/439/EEG (anpassad)- för kategori A1, och- kategori B1.91/439/EEGb) 18 år91/439/EEG (anpassad)ny- för kategori A2, 91/439/EEG- för kategorierna B, B + E,91/439/EEG (anpassad) (adapted)- ny- för kategori C1 och C1 + E, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om framförande av sådana fordon i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG [26].[26]  EUT L 226, 10.9.2003, s. 4.91/439/EEGc) 21 år91/439/EEG (anpassad)ny- för kategori A, om sökanden har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör till kategori A2, och har godkänts i körprov för kategori A i enlighet med artikel 8.1 d,- för kategori C, C + E, D1 och D1 + E, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om framförande av sådana fordon i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG.d) 24 år- för kategori A,- för kategori D och D + E, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om framförande av sådana fordon i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG.91/439/EEG (anpassad)ny2. Medlemsstaterna får göra undantag från åldersgränserna för kategorierna A, B och B + E och utfärda sådana körkort till personer som fyllt 17 år; medlemsstaterna får även göra undantag från åldersgränserna för kategori B1 och utfärda sådana körkort till personer som fyllt 18 år. Medlemsstaterna får inom sitt territorium vägra att erkänna B- och B1-körkort utfärdade till personer som inte har fyllt 18 år .nyMedlemsstaterna får göra undantag från åldersgränserna för kategori AM och utfärda sådana körkort till personer som fyllt 14 år. Medlemsstaterna får inom sitt territorium vägra att erkänna AM-körkort utfärdade till personer som inte har fyllt 16 år.91/439/EEG (anpasssad)91/439/EEG artikel 7 (anpasssad)Artikel 8  Utfärdande - Giltighet - Förnyande1. Körkort får  endast utfärdas till91/439/EEGa) sökande som har godkänts i ett körprov och ett kunskapsprov samt uppfyller de medicinska krav som fastställs i bilagorna II och III,nyb) den som söker behörighet för kategori AM om sökanden har godkänts i ett kunskapsprov; en medlemsstat får också föreskriva att sökanden skall ha godkänts i ett körprov och genomgått en läkarundersökning,c) för den som söker behörighet för kategori A2 om sökande har minst två års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör till kategori A1 och har godkänts i ett körprov,d) för den som söker behörighet för kategori A om sökanden har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör under kategori A2 och har godkänts i ett körprov; körprovet kan bestå av endast körning i trafik, med tyngdpunkten på körning utanför tätort.91/439/EEG (anpasssad)e ) sökande med permanent bosättningsort inom den medlemsstat som utfärdar körkortet eller som kan intyga att de har studerat där i minst sex månader.ny2. Från den [Ange datum fastställt i enlighet med artikel 17.2.] skall körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i tio år: AM, A1, A2, A, B, B1 och B + E. I fråga om förare som fyllt 65 år skall körkortet gälla i fem år. I fråga om en persons första A- eller B-körkort får medlemsstaterna begränsa giltighetstiden till tre år om syftet är att tillämpa särskilda trafiksäkerhetshöjande åtgärder riktade mot nya körkortinnehavare.Från den [Ange datum fastställt i enlighet med artikel 17.2] skall körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i fem år: C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E. I fråga om förare som fyllt 65 år skall körkortet gälla i ett år.När giltighetstiden för körkort utfärdade före direktivets ikraftträdande löper ut och körkortet skall förnyas skall de giltighetstider som anges i första och andra stycket gälla för körkortet.3. mEtt körkort får bara förnyas vid giltighetstidens utgång oma) när det gäller kategorierna C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E, sökanden uppfyller de minimikrav som anges i bilaga III i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att föra sådana fordon,b) sökanden är permanent bosatt eller kan styrka att han eller hon studerar sedan minst sex månader i den medlemsstat som utfärdar körkortet.I fråga om kategorierna A, A1, A2, B, B1 och B + E kan medlemsstaterna vid förnyande kräva att sökanden genomgår en kontroll av att han eller hon uppfyller de minimikrav som anges i bilaga III i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att föra sådana fordon.91/439/EEG4. Med förbehåll för nationell straffrätt och ordningsbestämmelser får medlemsstaterna efter samråd med kommissionen för utfärdande av körkort tillämpa bestämmelser i sin nationella lagstiftning som rör andra förhållanden än de som avses i detta direktiv.91/439/EEG (anpasssad)ny5. Det är inte tillåtet att inneha mer än ett körkort. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att försäkra sig om att den som ansöker om körkort för första gången eller om förnyande av körkort inte redan har ett giltigt körkort eller att körkortet har återkallats i en annan medlemsstat. De skall även försäkra sig om att ingen spärrtid för utfärdande av körkort löper för sökanden i någon annan medlemsstat.97/26/EG artikel 1.2 (anpasssad) nyArtikel  9  KommittébestämmelserDe ändringar som är nödvändiga för att anpassa  bilagorna I-IV till vetenskapliga och tekniska framsteg skall antas enligt de förfarande som föreskrivs i artikel 10 .1882/2003 artikel 3 och bilaga III punkt 24 (anpasssad)Artikel  10  Kommittéförfarande[LWCR2]1882/2003 artikel 3 och bilaga III punkt 241. Kommissionen skall bistås av en körkortskommitté, nedan kallad kommittén.2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.nyArtikel 11FörarprövareFörarprövare skall från direktivets ikraftträdande uppfylla de miniminormer som anges i bilaga IV. Förarprövare som är verksamma före den [dag som fastställs i artikel 17.2] behöver inte fullfölja den utbildning som avses i punkt 2 i den bilagan.91/439/EEG artikel 8 (anpasssad)Artikel 12  Erkännande av körkort91/439/EEG1. Om innehavaren av ett giltigt nationellt körkort utfärdat av en medlemsstat har förlagt sin permanenta bosättningsort till en annan medlemsstat, får han begära att hans körkort skall bytas ut mot ett likvärdigt körkort. Den medlemsstat som verkställer utbytet skall om det behövs kontrollera att det inlämnade körkortet fortfarande är giltigt.2. Om inte annat följer av tillämpningen av territorialprincipen i straffrätt och ordningsbestämmelser får den medlemsstat där innehavaren av ett körkort som har utfärdats av en annan medlemsstat har sin permanenta bosättningsort tillämpa sina nationella bestämmelser om begränsning, återkallande, indragning och annullering i fråga om körkort och, om det behövs, byta ut körkortet i detta syfte.3. Den medlemsstat som verkställer utbytet skall återlämna det gamla körkortet till myndigheterna i den medlemsstat som har utfärdat körkortet och ange skälen för detta.4. En medlemsstat får vägra att erkänna giltigheten av ett körkort som har utfärdats av en annan medlemsstat om innehavaren inom den förstnämnda medlemsstatens territorium är föremål för någon av de åtgärder som anges i punkt 2.En medlemsstat får likaså vägra att utfärda körkort om den sökande är föremål för en sådan åtgärd i en annan medlemsstat.5. Vid t.ex. förlust eller stöld av ett körkort får de behöriga myndigheterna i den stat där innehavaren har sin permanenta bosättningsort utfärda ett körkort som ersätter det förlorade. Dessa myndigheter skall utfärda ersättningskörkortet på grundval av de uppgifter de har tillgängliga eller då så är lämpligt på grundval av ett intyg från de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som utfärdade det ursprungliga körkortet.6. Om en medlemsstat byter ut ett körkort som har utfärdats av ett tredje land mot ett körkort enligt gemenskapsmallen skall utbytet samt förnyanden eller utbyten som sker senare antecknas på det nya körkortet.91/439/EEG (anpasssad)nyEtt sådant utbyte får endast göras om det körkort som har utfärdats av det tredje landet har inlämnats till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som gör utbytet. Om innehavaren av ett körkort som har utfärdats på detta sätt flyttar till en annan medlemsstat behöver inte bestämmelserna om ömsesidigt erkännande i  artikel 2 tillämpas.91/439/EEG artikel 9 (anpasssad)Artikel 13  Permanent bosättningsort91/439/EEGMed permanent bosättningsort avses i detta direktiv den plats där en person normalt bor, dvs. under minst 185 dagar varje kalenderår, till följd av personlig och yrkesmässig anknytning eller, om personen saknar yrkesmässig anknytning, till följd av en personlig anknytning som präglas av nära band mellan personen och den plats där han bor.För en person som har den yrkesmässiga anknytningen till en annan plats än den personliga anknytningen och som därför omväxlande bor på olika platser i två eller flera medlemsstater skall dock den permanenta bosättningsorten anses vara den plats till vilken han har personlig anknytning under förutsättning att personen med regelbundna mellanrum återvänder dit. Detta sista villkor behöver inte uppfyllas om personen bor i en medlemsstat för att genomföra en tidsmässigt begränsad uppgift. Studier vid universitet eller annan utbildningsanstalt skall inte medföra att den permanenta bosättningsorten ändras.91/439/EEG artikel 10 (anpasssad)Artikel 14  verrensstämmelse beträffande körkort som inte är enligt gemenskapsmall91/439/EEG (anpasssad)Medlemsstaterna skall med kommissionens samtycke fastställa regler för överensstämmelsen mellan de kategorier av körkort som utfärdats före genomförandet av detta direktiv, och de körkort som anges i artikel  4.91/439/EEG (anpasssad)nyEfter samråd med kommissionen får medlemsstaterna  göra sådana ändringar i sin nationella lagstiftning som är nödvändiga för att genomföra bestämmelserna i artikel 12.4, 12.5 och 12.6.91/439/EEG artikel 11 (anpasssad)nyArtikel 15  Utvärdering Rådet skall senast den [fem år efter den dag som fastställs i artikel 17.2] utvärdera gemenskapsbestämmelserna om de kategorier som avses i artikel 4 och de åldersgränser som fastställs i artikel 7 och hur de påverkar trafiksäkerheten, liksom möjligheten att göra kategori B erfarenhetsbaserad genom att inbegripa kategori B1 i denna.91/439/EEG artikel 12 (anpasssad)nyArtikel 16  Samarbete mellan medlemsstaternaMedlemsstaterna skall bistå varandra vid genomförandet av detta direktiv och skall  utbyta upplysningar om de körkort de har utfärdat, bytt ut eller ersatt.Artikel 17  Genomförande 1. Medlemsstaterna skall senast den [två år efter den dag som fastställs i artikel 19] anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1.2, 3.2, 4.1-3, artikel 6.2 c och d, artikel 7, artikel8.1-3 och 8.5, artikel 11, artiklarna 16-20 och bilaga II punkt 5.2 och bilagaIV. De skall genast överlämna texten till bestämmelserna till kommissionen tillsammans med en jämförelsetabell över bestämmelserna i detta direktiv och de nationella bestämmelser som antagits.2. De skall tillämpa dessa bestämmelser från och med den [två år efter den dag som fastställs i artikel 17.1].3. När en medlemsstat beslutar om dessa åtgärder skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. De skall även innehålla en anvisning om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till de direktiv som upphävs genom detta direktiv skall anses som hänvisningar till detta direktiv. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.4. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.91/439/EEG artikel 13 (anpasssad)Artikel 18  UpphävandeDirektiv  91/439/EEG, ändrat genom de direktiv som anges i bilagaV del A skall upphöra att gälla  den [två år efter den dag som fastställs i artikel 17.1], utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning av det direktiv som anges i bilaga V del B . Hänvisningar till det upphävda direktivet skall anses som hänvisningar till detta direktiv och skall läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga VI.Artikel 19  IkraftträdandeDetta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.Artikel 1.1, artikel 2, artikel 3.1, artikel 4.4, artikel 5, artikel 6.1, artikel 6.2 a och b, artikel6.3 och 6.4, artikel 8.4, artiklarna 9, 10 och 12-15 och bilagorna I,II och III skall tillämpas från och med den [två år efter den dag som fastställs i artikel 19].91/439/EEG artikel 14 (anpasssad)Artikel 20AdressaterDetta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den [...]För Europaparlamentet För rådetOrdförande Ordförande[...] [...]91/439/EEG (anpasssad)91/439/EEG (anpasssad)2000/56/EG art.1.1 och bilaga I (anpasssad)  //  2003/59/EG art. 10.2 (anpassad)96/47/EG (anpasssad)-   //  Anslutningsakt A, FIN och S art.29 och bilaga I, s. 166 (anpasssad)91/439/EEG (anpasssad)&gt;Hänvisning till&gt;&gt;Hänvisning till&gt;&gt;Hänvisning till&gt;96/47/EG artikel 1.3 (anpasssad) Bilaga I BESTÄMMELSER FR KRKORT ENLIGT GEMENSKAPSMODELLEN96/47/EG artikel 1.3 (anpasssad)1. De fysiska egenskaperna hos körkorten enligt gemenskapsmodellen skall vara i enlighet med ISO 7810 och ISO 7816-1.De metoder som används för att kontrollera körkortens egenskaper i syfte att fastställa att de följer de internationella normerna skall vara i enlighet med ISO10373.2. Körkortet skall bestå av två sidor.Sidan 1 skall innehålla följande:a) Ordet «körkort» i stort typsnitt på det eller de språk som används i den medlemsstat som utfärdar körkortet.b) Namnet på den medlemsstat som utfärdar körkortet, vilket är en frivillig uppgift.c) Nationalitetsbeteckningen för den medlemsstat som utfärdar körkortet, inlagd i vitt i en blå rektangel och omgiven av tolv gula stjärnor,  skall vara en av följande:B:  //  BelgienDK:  //  DanmarkD:  //  TysklandGR:  //  GreklandE:  //  SpanienF:  //  FrankrikeIRL:  //  IrlandI:  //  ItalienL:  //  LuxemburgNL:  //  NederländernaA:  //  sterrikeP:  //  PortugalFIN:  //  FinlandS:  //  SverigeUK:  //  Förenade kungariket.d) De uppgifter som är särskiljande för körkortet, numrerade enligt följande:1. Innehavarens efternamn.2. Innehavarens förnamn.3. Innehavarens födelsedatum och födelseort.4 a. Datum för utfärdandet av körkortet.4 b. Körkortets sista giltighetsdag eller ett tankstreck om giltighetstiden inte är begränsad.4 c. Namnet på den behöriga myndighet som utfärdat körkortet (får tryckas på sidan 2).4 d. Ett annat nummer än det som upptas i nummer 5, vilket kan användas för administrationen av körkortet (frivillig uppgift).5. Körkortets nummer.6. Ett fotografi av innehavaren.7. Innehavarens underskrift.8. Innehavarens permanenta bosättningsort eller postadress (frivillig uppgift).9. Kategorier av fordon som innehavaren har rätt att köra (nationella kategorier skall tryckas med annat typsnitt än harmoniserade kategorier).e) Orden «Europeiska gemenskapernas modell» skall finnas tryckt på det eller de språk som används i den medlemsstat som utfärdar körkortet, och ordet «körkort» på gemenskapens övriga språk skall vara tryckta i rosa och utgöra bakgrund på körkortet:Permiso de ConducciónKørekortFührerschein¶äåéá ÏäÞãçóçòDriving LicenceAjokorttiPermis de conduireCeadúas TiománaPatente di guidaRijbewijsCarta de ConduãoKörkort;f) Färganvisningar:- blå: Pantone Reflex Blue- gul: Pantono Yellow.Sidan 2 skall innehålla följande:a) 9. kategorier av fordon som innehavaren har rätt att köra (nationella kategorier skall tryckas med annat typsnitt än harmoniserade kategorier).10. Datum för det första utfärdandet för varje kategori (detta datum skall föras över till det nya körkortet vid varje senare ersättning eller utbyte).11. Sista giltighetsdag för varje kategori.12. vriga upplysningar eller eventuella inskränkningar, i kodad form, mittemot den berörda kategorin. Följande koder skall användas:2000/56/EG art.1.1 och bilaga I- 1 koderna 01-99   //  harmoniserade gemenskapskoder FRARE (medicinska skäl)01. Synkorrektion och/eller skydd01.01 Glasögon01.02 Kontaktlinser01.03 Skyddsglas01.04 Ogenomskinlig lins01.05 gonlapp01.06 Glasögon eller kontaktlinser02. Hörapparat/kommunikationshjälpmedel02.01 Hörapparat för ena örat02.02 Hörapparat för båda öronen03. Protes eller ortopediskt hjälpmedel03.01 Armprotes eller ortopediskt hjälpmedel03.02 Benprotes eller ortopediskt hjälpmedel05. Begränsad användning (obligatorisk användning av underkoder, körning med vissa förbehåll av medicinska skäl)05.01 Begränsad till resor under dagtid (t.ex. en timme efter soluppgången och en timme före solnedgången)05.02 Begränsad till resor inom en radie av... km från körkortsinnehavarens bostad eller inom staden/regionen...05.03 Begränsad till körning utan passagerare05.04 Begränsad till körning med högst... km/h05.05 Begränsad till körning endast med annan körkortsinnehavare05.06 Begränsad till körning utan släpvagn05.07 Ingen körning på motorväg05.08 Ingen alkohol ANPASSADE FORDON10. Anpassad växellåda10.01 Manuell växellåda10.02 Automatisk växellåda10.03 Elektriskt manövrerad växellåda10.04 Anpassad växelspak10.05 Begränsat antal växellägen15. Anpassad koppling15.01 Anpassad kopplingspedal15.02 Handmanövrerad koppling15.03 Automatisk koppling15.04 Fällbar/borttagbar kopplingspedal20. Anpassat bromssystem20.01 Anpassad bromspedal20.02 Större bromspedal20.03 Bromspedal för vänster fot20.04 Bromspedal för fotsulan20.05 Vinklad bromspedal20.06 Anpassad handmanövrerad färdbroms20.07 Färdbroms med maximal förstärkning20.08 Nödbroms inbyggd i färdbroms20.09 Anpassad parkeringsbroms20.10 Elektriskt manövrerad parkeringsbroms20.11 Anpassad fotmanövrerad parkeringsbroms20.12 Fällbar/borttagbar bromspel20.13 Knämanövrerad broms20.14 Elektriskt manövrerad färdbroms25. Anpassat gasreglage25.01 Anpassad gaspedal25.02 Gaspedal för fotsulan25.03 Vinklad gaspedal25.04 Handmanövrerat gasreglage25.05 Knämanövrerat gasreglage25.06 Gasreglage med servoförstärkning (elektronisk, pneumatisk, etc.)25.07 Gaspedal till vänster om bromspedalen25.08 Gaspedal längst till vänster25.09 Fällbar/borttagbar gaspedal30. Anpassade kombinerade broms- och gasreglage30.01 Parallella pedaler30.02 Pedaler på samma (eller nästan samma) nivå30.03 Gas- och bromspedal med glidskena30.04 Gas- och bromspedal med glidskena och stödskena30.05 Fällbara/borttagbara gas- och bromspedaler30.06 Förhöjt golv30.07 Skiljevägg vid sidan av bromspedal30.08 Skiljevägg för protes vid sidan av bromspedal30.09 Skiljevägg framför gas- och bromspedaler30.10 Häl/benstöd30.11 Elektriskt manövrerade gas- och bromsreglage35. Anpassade reglage (ljusreglage, vindrutetorkare/spolare, signalhorn, körriktningsvisare, etc.)35.01 Reglage som kan manövreras utan att styrning och handhavande påverkas negativt35.02 Reglage som kan manövreras utan att ratten eller rattillbehören (knopp, gaffelgrepp, etc.) måste släppas35.03 Reglage som kan manövreras med vänster hand utan att ratten eller rattillbehören (knopp, gaffelgrepp, etc.) måste släppas35.04 Reglage som kan manövreras med höger hand utan att ratten eller rattillbehören (knopp, gaffelgrepp, etc.) måste släppas35.05 Reglage som kan manövreras utan att ratten, rattillbehören (knopp, gaffelgrepp, etc.) och det kombinerade gas- och bromsreglaget måste släppas40. Anpassad styranordning40.01 Standardservostyrning40.02 Styrning med förstärkt servo40.03 Styrning med reservsystem40.04 Förlängd rattstång40.05 Anpassad ratt (större och/eller tjockare ratt, ratt med mindre diameter, etc.)40.06 Vinklad ratt40.07 Vertikal ratt 40.08 Horisontell ratt40.09 Fotmanövrerad styrning40.10 Annan anpassad styrmekanism (joy-stick, etc.)40.11 Knopp på ratten40.12 Handstödskena på ratten40.13 Med orthes tenodes42. Anpassade backspeglar42.01 Utvändig backspegel på (vänster eller) höger sida42.02 Utvändig backspegel på framskärmen42.03 Extra invändig backspegel som ger överblick över trafiken42.04 Invändig panoramabackspegel42.05 Backspegel som täcker den döda vinkeln42.06 Elmanövrerade yttre backspeglar43. Anpassat förarsäte43.01 Förhöjt förarsäte som ger god sikt på normalt avstånd från ratten och pedalen43.02 Förarsäte som är anpassat efter kroppsformen43.03 Förarsäte med sidostöd för god sittstabilitet43.04 Förarsäte med armstöd43.05 Förlängning av sätets skjutmån43.06 Anpassat bilbälte43.07 Fyrpunktsbälte44. Anpassning av motorcykel (obligatorisk användning av underkoder)44.01 Manövrering av båda bromsarna genom ett reglage44.02 Anpassad handbroms för framhjul44.03 Anpassad frotbroms för bakhjul44.04 Anpassat gashandtag44.05 Anpassad handmanövrerad växel och koppling44.06 Anpassade backspeglar44.07 Anpassade reglage för körriktningsvisare och bromsljus44.08 Säteshöjd som ger föraren möjlighet att i sittande position ha båda fötterna på marken samtidigt45. Motorcykel endast med sidvagn50. Begränsat till ett visst fordon (identifieringsmärkning, VIN)51. Begränsat till ett visst fordon (registreringsnummer, VRN) ADMINISTRATIVA FRÅGOR70. Utbyte av körkort nr... utfärdat av... (EU/FN-symbol om det är frågan om tredje land, t.ex. 70.0123456789.NL)71. Duplikat av körkort nr... (EU/FN-symbol om det är frågan om tredje land, t.ex. 71.987654321.HR)72. Begränsat till fordon i kategori A med en cylindervolym på högst 125 cc och en motoreffekt på högst 11 kW (A1)73. Begränsat till fordon i kategori B av typen motordriven tre- eller fyrhjuling (B1)74. Begransat till fordon i kategori C vars tillåtna totalvikt är högst 7500 kg (C1)75. Begränsat till fordon i kategori D med högst 16 sittplatser, utöver förarplatsen (D1)76. Begränsat till fordon i kategori C vars tillåtna totalvikt är högst 7500 kg (C1) och till vilket en släpvagn med en tillåten totalvikt på mer än 750 kg är kopplat, under förutsättning att hela ekipagets vikt inte överstiger 12000 kg och att släpvagnens tillåtna totalvikt inte överstiger dragfordonets tomvikt (C1 + E)77. Begränsat till fordon i kategori D med högst 16 sittplatser, utöver förarplatsen (D1) och till vilket en släpvagn med en tillåten totalvikt på mer än 750kg är kopplat, under förutsättning att a) hela ekipagets totalvikt inte överstiger 12000 kg och att släpets tillåtna totalvikt inte överstiger dragfordonets tomvikt och b) släpvagnen inte används för persontransport (D1 + E)78. Begränsat till fordon med automatisk växellåda(Direktiv 91/439/EEG, bilaga II, 5.1)79. (...) Begränsat till fordon som överensstämmer med specifikationerna inom parentes i samband med tillämpningen av artikel 10.1 i direktivet 90.01: till vänster 90.02: till höger 90.03: vänster 90.04: höger 90.05: hand 90.06: fot 90.07: tillämplig2003/59/EG art. 10.2 (anpassad)95. Yrkeskompetensbevis  direktiv 2003/59/EG giltigt t.o.m. ... [t.ex. 1.1.2012]96/47/EG (anpasssad)- Kod 100 och däröver  //  nationella koder som endast gäller inom den körkortsutfärdande medlemsstatens territorium. När en kod gäller för samtliga kategorier för vilka körkortet utfärdas, får den tryckas under kolumnerna 9, 10 och 11.13. Ett utrymme där mottagande medlemsstat, vid tillämpning av punkt 3 a i denna bilaga, kan föra in upplysningar som är nödvändiga för administrationen av körkortet.14. Ett utrymme där utfärdande medlemsstat kan föra in upplysningar som är nödvändiga för adminstrationen av körkortet eller som gäller trafiksäkerhet (frivillig uppgift). Om upplysningen faller under någon rubrik i denna bilaga, skall den föregås av motsvarande siffra i rubriken. Med innehavarens särskilda, skriftliga medgivande får även uppgifter som inte hänger samman med administrationen av körkortet eller med trafiksäkerheten lämnas på detta utrymme. Tillägg av sådana uppgifter ändrar inte på något sätt användandet av modellen som körkort.b) En förklaring till de numrerade rubrikerna på sidorna 1 och 2 av körkortet (åtminstone rubrikerna 1, 2, 3, 4 a, 4 b, 4 c, 5, 10, 11 och 12). Om en medlemsstat önskar avfatta dessa texter på ett annat nationellt språk än danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska eller tyska skall medlemsstaten upprätta en tvåspråkig version av körkortet där ett av de ovannämnda språken används, utan att det påverkar tillämpningen av övriga bestämmelser i denna bilaga.d) Körkortet av gemenskapsmodell skall ha ett utrymme med möjlighet att eventuellt lägga in en mikroprocessor eller annan likvärdig datoriserad anordning.3. Dispositions particuliresa) När innehavaren av ett körkort utfärdat av en medlemsstat i enlighet med denna bilaga permanent bosatt sig i en annan medlemsstat, får denna medlemsstat föra in sådana upplysningar på körkortet som är nödvändiga för dess administration, under förutsättning att detta slags upplysningar också förs in på de körkort som utfärdas av medlemsstaten och att det finns nödvändigt utrymme för detta ändamål.b) Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna lägga till färger eller markeringar, exempelvis streckkod, nationella symboler och säkerhetsdetaljer, utan att det påverkar tillämpningen av de övriga bestämmelserna i denna bilaga. Inom ramen för det ömsesidiga erkännandet av körkorten får streckkoden inte innehålla någon annan information än vad som redan står att läsa på körkortet eller som är nödvändig för utfärdandet av körkortet. MODELL FR GEMENSKAPSKRKORT Sida 1     &gt;Hänvisning till&gt;Sida 2&gt;Hänvisning till&gt; PROV PÅ GEMENSKAPSKRKORTBelgiskt körkort (för information)&gt;Hänvisning till&gt;&gt;Hänvisning till&gt;2000/56/EG artikel 1.2BILAGA III. MINIMIKRAV FR FRARPROVMedlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att den som ansöker om körkort har de kunskaper och den förmåga samt uppvisar det beteende som krävs för att få framföra ett motorfordon. För detta ändamål skall det finnas ett förarprov som består av- ett teoriprov, och därefter- ett körprov.Villkoren för genomförandet av dessa prov fastställs nedan.A. TEORIPROV1. Utformning Provet skall vara utformat så att det visar att den sökande har de kunskaper som krävs i de ämnen som är förtecknade i punkterna 2-4. Om den som ansöker om körkort i en kategori har godkänts på teoriprovet för körkort i en annan kategori behöver de gemensamma bestämmelserna i punkt 2-4 inte tillämpas.2. Obligatoriska punkter för samtliga fordonskategorier2.1. Provet skall innehålla frågor om varje punkt som finns förtecknad nedan. Varje medlemsstat skall själv fastställa frågornas innehåll.2.1.1. Vägtrafikbestämmelser:- Särskilt vägmärken, vägmarkeringar, signaler, väjningsplikt och hastighetsbegränsningar.2.1.2. Föraren:- Betydelsen av uppmärksamhet och samspel med andra vägtrafikanter.- Uppfattningsförmåga, omdömesförmåga och beslutsfattande, särskilt reaktionstiden, liksom förändringar i körförmågan som beror på alkohol, narkotika och läkemedel, psykiskt tillstånd och trötthet.2.1.3. Vägen:- De viktigaste principerna för hur man håller ett säkert avstånd mellan fordon, bromssträckor och väghållning vid olika väderleks- och vägförhållanden.- Riskfaktorer vid körning som beror på olika vägförhållanden, särskilt på hur de ändras till följd av väderlek och tiden på dygnet.- Olika vägtypers egenskaper och de därmed sammanhängande föreskrivna kraven.2.1.4. Andra vägtrafikanter:- Särskilda riskfaktorer som är förknippade med andra vägtrafikanters bristande erfarenhet och de mest utsatta kategorierna av trafikanter, t.ex. barn, fotgängare, cyklister och personer med nedsatt rörelseförmåga.- Risker som är förknippande med olika fordonstypers rörelser och köregenskaper och med deras förares olika synfält.2.1.5. Allmänna regler och förordningar samt andra bestämmelser:- Bestämmelser i fråga om administrativa dokument som krävs för att få använda fordonen.- Allmänna regler för hur föraren skall handla vid en olycka (placera ut varningstriangel och slå larm) och vilka åtgärder han kan vidta för att om så är nödvändigt hjälpa trafikolycksoffer.- Säkerhetsfaktorer som rör fordonet och det gods och de personer som transporteras.2.1.6. Nödvändiga försiktighetsåtgärder när fordonet lämnas.2.1.7. Mekaniska aspekter som har betydelse för trafiksäkerheten. Förare skall kunna upptäcka de vanligaste felen, särskilt på styr-, fjädrings- och bromssystem, däck, belysning och körriktningsvisare, reflexanordningar, backspeglar, vindruta och vindrutetorkare, avgassystem, säkerhetsbälten och signalhorn.2.1.8. Fordonets säkerhetsutrustning, särskilt användningen av säkerhetsbälten, nackskydd och säkerhetsutrustning för barn.2.1.9. Bestämmelser som gäller för fordonets användning i miljöhänseende (lämplig användning av signalhorn, måttlig bränsleförbrukning, begränsning av avgasutsläpp, osv.).3. Särskilda bestämmelser för katgori A och A13.1. Obligatorisk kontroll av de allmänna kunskaperna om3.1.1. användning av skyddsutrustning såsom handskar, stövlar, kläder och hjälm,3.1.2. motorcykelförares synlighet för andra vägtrafikanter,3.1.3. riskfaktorer i samband med olika vägförhållanden, vilket nämns ovan, särskilt när det gäller hala partier såsom brunnslock och vägmarkeringar såsom linjer och pilar samt spårvagnsspår,3.1.4. mekaniska aspekter som har betydelse för trafiksäkerheten, vilket nämns ovan, särskilt när det gäller nödstoppreglage, oljenivå och kedja.4. Särskilda bestämmelser för kategori C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E4.1. Obligatorisk kontroll av de allmänna kunskaperna om4.1.1. bestämmelser om körtider och viloperioder enligt rådets förordning (EEG) nr3820/85 [27] och användning av färdskrivare enligt rådets förordning (EEG) nr3821/85 [28];[27]  EGT L 370, 31.12.1985, s. 1.[28]  EGT L 370, 31.12.1985, s. 8.4.1.2. bestämmelser om typen av transport, dvs. gods eller passagerare,4.1.3. fordons- och transportdokument som krävs för nationell och internationell transport av gods och passagerare,4.1.4. hur man skall uppträda i samband med en olycka samt åtgärder som skall vidtas efter en olycka eller liknande, t.ex. akuta åtgärder såsom evakuering av passagerare och grundläggande kunskaper om första hjälpen,4.1.5. försiktighetsåtgärder vid avmontering och byte av däck,4.1.6. bestämmelser om fordonsvikter och fordonsmått  samt bestämmelser om hastighetsregulatorer,4.1.7. begränsningar i sitt eget och andra trafikanters synfält som beror på fordonens konstruktion,4.1.8. läsning av vägkarta, planering av resväg, inbegripet användning av elektroniska navigationssystem (valfri),4.1.9. säkerhet i samband med lastning av fordonet, dvs. kontroll av lasten (packning och fästanordningar), svårigheter vid olika typer av last (t.ex. vätskor, hängande last), lastning och lossning av gods samt användning av lastningsutrustning (endast kategori C, C + E, C1, C1 + E),4.1.10. förarens ansvar när det gäller transport av passagerare och deras komfort och säkerhet, transport av barn samt nödvändiga kontroller före avfärd. Samtliga busstyper bör ingå i teoriprovet (bussar i kollektivtrafiken, långfärdsbussar, bussar med särskilda mått, etc.) (endast kategori D, D + E, D1, D1 + E).4.2. Obligatorisk kontroll av de allmänna kunskaperna om följande ytterligare bestämmelser för kategori C, C + E, D och D + E:4.2.1. Principerna för hur förbränningsmotorer, vätskor (t.ex. motorolja, kylvätska, spolarvätska), bränslesystem, elsystem, tändningssystem och transmissionssystem (koppling, växellåda, etc.) är uppbyggda och hur de fungerar.4.2.2. Smörjmedel och frostskyddsvätska.4.2.3. Principerna för konstruktion, montering, korrekt användning och underhåll av däck.4.2.4. Principerna för olika typer av bromssystem och hastighetsregulatorer, dessas funktion och viktigaste delar samt montering, användning och dagligt underhåll.4.2.5. Principerna för olika typer av kopplingssystem, dessas funktion och viktigaste delar samt montering, användning och dagligt underhåll (endast kategori C + E, D + E).4.2.6. Metoder för felsökning vid driftsfel.4.2.7. Förebyggande underhåll av fordon och nödvändiga löpande reparationer.4.2.8. Förarens ansvar när det gäller mottagande, transport och leverans av gods i enlighet med överenskomna villkor (endast kategori C, C + E).B. PRAKTISKT KRPROV5. Fordonet och dess utrustning5.1. För att få framföra ett fordon med manuell växellåda krävs ett godkänt körprov som genomförts i ett sådant fordon. Om en sökande genomför körprovet i ett fordon med automatisk växellåda skall detta anges på det körkort som utfärdas på grundval av detta prov. Körkort med en sådan angivelse ger endast behörighet att framföra fordon med automatisk växellåda. Med "fordon med automatisk växellåda" avses ett fordon i vilket utväxlingen mellan motorn och hjulen endast kan varieras med gaspedalen och bromsarna.5.2. De fordon som används vid körproven skall uppfylla de minimikrav som anges nedan. Medlemsstaterna får införa bestämmelser om strängare eller flera krav.nyKategori A1Motorcykel i kategori A1 utan sidvagn, med en slagvolym av minst 120 kubikcentimeter och en maximihastighet av minst 90 km/h.Kategori A2:Motorcykel i kategori A2 utan sidvagn, med en slagvolym av minst 375 kubikcentimeter och en motoreffekt av minst 25 kW.Kategori A:Motorcykel i kategori A utan sidvagn, med en slagvolym av minst 600 kubikcentimeter och en motoreffekt av minst 35 kW.2000/56/EG art. 1.2 (anpasssad)2000/56/EG art. 1.2 (anpasssad)Kategori B:Fyrhjuliga fordon i kategori B och en maximihastighet på minst 100 km/tim.Kategori B + E:Fordonskombinationer som består av ett provfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt på minst 1 000 kg, som har en maximihastighet på minst 100 km/tim och som inte omfattas av kategori B. Släpvagnens lastutrymme skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone lika bred och lika hög som motorfordonet; sluten lådkonstruktion tillåts även vara något smalare än förarhytten i sig, förutsatt att sikten bakåt bara är möjlig om man använder motorfordonets sidobackspeglar; Släpvagnen skall vara lastad med vikt på minst 800 kg i total massa.Kategori B1:Tre- eller fyrhjuliga motordrivna cyklar med en maximihastighet på minst 60km/tim.Kategori C:Fordon i kategori C med en tilllåten totalvikt på minst 12 000 kg, en längd på minst 8meter, en bredd på minst 2,4 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim. Fordonen skall vara försedda med anti-lås-bromsar utrustade med en växellåda med minst 8 framåtväxlar och färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr 3821/85. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone lika bred och lika hög som förarhytten. Fordonen skall vara lastade med en vikt på minsta 10000 kg i total massa.Kategori C + E:Antingen ett ledat fordon eller en fordonskombination som består av ett provfordon i kategori C och en släpvagn med en längd på minst 7,5 meter. Både det ledade fordonet och fordonskombinationen skall ha en tillåten totalvikt på minst 20 000 kg, en längd på minst 14 meter, en bredd på minst 2,4 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim samt vara försedd med anti-lås-bromsar, utrustade med en växellåda med minst 8 framåtväxlar och färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr3821/85. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone lika bred och lika hög som förarhytten. Både det ledade fordonet och fordonskombinationen skall vara lastad med en vikt på minsta 15 000 kg i total massa.Kategori C1:Fordon i underkategori C1 med en tillåten totalvikt på minst 4000 kg, en minimilängd på 5 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim. Fordonen skall vara försedda med anti-lås-bromsar och utrustade med färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr 3821/85. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone lika bred och lika hög som förarhytten.Kategori C1 + E:Fordonskombinationer som består av ett provfordon i underkategori D1 och en släpvagn med en tillåten totalvikt på minst 1250 kg, en längd på minst 8 meter och en maximihastighet på minst 80 km/ta itu med. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone lika bred och lika hög som förarhytten; sluten lådkonstruktion tillåts även vara något smalare än förarhytten i sig, förutsatt att sikten bakåt bara är möjlig om man använder motorfordonets sidobackspeglar; Släpvagnen skall vara lastad med vikt på minst 800 kg i total massa.Kategori D:Fordon i kategori D med en längd på minst 10 meter, en bredd på minst 2,4 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim. Fordonet skall vara försedd med anti-lås-bromsar och utrustat med färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr3821/85.Kategori D + E:Fordonskombinationer som består av ett provfordon i kategori D och en släpvagn med en tillåten totalvikt på minst 1 250 kg, en bredd på minst 2,4 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone 2 meter bred och hög. Släpvagnen skall vara lastad med vikt på minst 800 kg i total massa.Kategori D1:Fordon i underkategori D1 med en tillåten totalvikt på minst 4 000 kg, en minimilängd på 5 meter och en maximihastighet på minst 80 km/tim. Fordonet skall vara utrustat med anti-lås-bromsar och färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr 3821/85.Kategori D1 + E:Fordonskombinationer som består av ett provfordon i underkategori D1 och en släpvagn med en tillåten totalvikt på minst 1 250 kg samt en maximihastighet på minst 80 km/tim. Lastutrymmet skall bestå av en sluten lådkonstruktion som är åtminstone 2 meter bred och hög. Släpvagnen skall vara lastad med vikt på minst 800 kg i total massa.Provfordon för kategori B + E, C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1 och D1 + E som användes senast vid dagen för detta direktivs ikraftträdande får, om de inte uppfyller minimikraven ovan, endast användas under högst tio år efter detta datum. Kraven som avser lasten som kan transporteras av dessa fordon får implementeras av medlemsländerna i upp till tio år fr.o.m. att detta direktiv trätt i kraft.6. Körprov för kategori A och A16.1. Förberedelser och teknisk kontroll av fordonet med avseende på trafiksäkerheten. De sökande skall kunna utföra följande säkerhetsförberedelser:6.1.1. Justera skyddsutrustning såsom handskar, stövlar, kläder och hjälm.6.1.2. Göra slumpmässiga kontroller av däck, bromsar, styrning, nödstoppreglage (om tillämplig), kedja, oljenivå, lysen, reflexanordningar, körriktningsvisare och signalhorn.6.2. Kontroll av särskilda manövrer med avseende på trafiksäkerheten.6.2.1. Ställa motorcykeln på och ta ner den från stödet och flytta den genom att leda den med motorn avstängd.6.2.2. Parkera motorcykeln med användning av stödet.6.2.3. Minst två manövrer, inbegripet slalomkörning, skall utföras vid låg hastighet. Detta skall särskilt kontrollera handhavandet av kopplingen i samspel med broms, balans, blickens riktning, placering på motorcykeln och fötternas placering på fotstöden.6.2.4. Minst två manövrer av vilka en manöver på andra växeln eller tredje växel på minst 30 km/h, inbegripet undanmanöver för hinder vid en hastighet på minst 50 km/h, skall utföras vid högre hastighet. Detta skall särskilt kontrollera placering på motorcykeln, blickens riktning, balans, styrteknik och växlingsteknik.6.2.5. Minst två inbromsningsmanövrer skall utföras, inbegripet en nödbromsning från en hastighet på minst 50 km/h. Detta skall särskilt kontrollera användning av bromsen på fram- och bakhjulet, blickens riktning och förarens placering på motorcykeln. De särskilda manövrer som avses i punkterna 6.2.3-6.2.5 skall vara införda senast fem år efter det att detta direktiv trätt i kraft.6.3. Trafikbeteende.Föraren skall i normala trafiksituationer och med beaktande av nödvändiga försiktighetsmått kunna genomföra följande manövrer på ett säkert sätt:6.3.1. Köra iväg efter en parkering eller ett stillastående i trafiken, köra ut från en utfart.6.3.2. Köra på raka vägar, passera mötande fordon, även i trånga passager.6.3.3. Köra i kurvor.6.3.4. Närma sig och passera plankorsningar och vägkorsningar.6.3.5. Svänga till höger och vänster samt byta fil.6.3.6. Köra på och av motorvägar eller liknande (i tillämpliga fall) från en påfart respektive avfart.6.3.7. Köra om andra trafikanter (om möjligt), passera hinder, t.ex. parkerade bilar, bli omkörd av andra trafikanter (i tillämpliga fall).6.3.8. Passera särskilda trafikmiljöer (i tillämpliga fall), t.ex. rondeller, järnvägskorsningar, hållplatser för spårvagn och bussar, övergångsställen samt köra uppför och nedför långa backar.6.3.9. Iaktta nödvändig försiktighet vid avstigning.7. Körprov för kategori B, B1 och B + E7.1. Förberedelser och teknisk kontroll av fordonet med avseende på trafiksäkerheten. De sökande skall kunna utföra följande säkerhetsförberedelser:7.1.1. Ställa in sätet för att få en korrekt körställning.7.1.2. Ställa in backspeglar, säkerhetsbälten och nackskydd om sådana finns.7.1.3. Kontrollera att dörrarna är stängda.7.1.4. Göra slumpmässiga kontroller av däck, styrning, bromsar, vätskor (t.ex. motorolja, kylarvätska, spolarvätska), lysen, reflexanordningar, körriktningsvisare och signalhorn.7.1.5. Kontrollera säkerheten vid lastning, dvs. kaross, presenningar, lastdörrar, låsmekanism för förarhytt, lastmetoder och säkring av lasten (endast kategori B + E).7.1.6. Kontrollera kopplingsmekanismen, bromsar och elektriska kopplingar (endast kategori B + E).7.2. När det gäller kategori B och B1 skall särskilda manövrer provas med avseende på trafiksäkerheten. Ett urval av följande manövrer skall prövas (minst två manövrer för de fyra punkterna, varav en skall gälla backning):7.2.1. Backa rakt bakåt, och backa åt höger eller vänster runt ett hörn utan att byta fil.7.2.2. Vända fordonet till motsatt riktning med användning av fram- och backväxlar.7.2.3. Parkera fordonet och lämna en parkeringsplats (parallellt, snett eller vinkelrätt framåt och bakåt på plan mark samt i uppförs- och nedförsbacke).7.2.4. Genomföra en korrekt inbromsning till stillastående. Nödbromsning är dock inte obligatoriskt.7.3. När det gäller kategori B + E skall särskilda manövrer provas med avseende på trafiksäkerheten.7.3.1. Koppla släpvagn till och från dragfordonet. När manövern inleds skall dragfordonet och släpvagnen stå sida vid sida (detta innebär inte i ett led).7.3.2. Backa med samtidig svängning på ett sätt som medlemsstaterna själva får fastställa.7.3.3. Parkera säkert vid lastning och lossning.7.4. Trafikbeteende. Föraren skall i normala trafiksituationer och med beaktande av nödvändiga försiktighetsmått kunna genomföra följande manövrer på ett säkert sätt:7.4.1. Köra iväg efter en parkering eller ett stillastående i trafiken, köra ut från en utfart.7.4.2. Köra på raka vägar, passera mötande fordon, även i trånga passager.7.4.3. Köra i kurvor.7.4.4. Närma sig och passera plankorsningar och vägkorsningar.7.4.5. Svänga till höger och vänster samt byta fil.7.4.6. Köra på och av motorvägar eller liknande (i tillämpliga fall) från en påfart respektive avfart.7.4.7. Köra om andra trafikanter (om möjligt), passera hinder, t.ex. parkerade bilar, bli omkörd av andra trafikanter (i tillämpliga fall).7.4.8. Passera särskilda trafikmiljöer (i tillämpliga fall), t.ex. rondeller, järnvägskorsningar, hållplatser för spårvagn och bussar, övergångsställen samt köra uppför och nedför långa backar.7.4.9. Iaktta nödvändig försiktighet vid avstigning.8. Körprov för kategori C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1 och D1 + E.8.1. Förberedelser och teknisk kontroll av fordonet med avseende på trafiksäkerheten. De sökande skall kunna utföra följande säkerhetsförberedelser:8.1.1. Ställa in sätet för att få en korrekt körställning.8.1.2. Ställa in backspeglar, säkerhetsbälten och nackskydd om sådana finns.8.1.3. Göra slumpmässiga kontroller av att däck, styrning, bromsar, lysen, reflexanordningar, körriktningsvisare och signalhorn är i gott skick.8.1.4. Kontrollera servostyrda broms- och styrsystem, kontrollera att däck, hjulbultar, stänkskydd, vindruta, fönster och (vindrute)torkare, vätskor (t.ex. motorolja, kylvätskor, spolarvätska) är i gott skick. Kontrollera och kunna använda instrumentpanelen, inbegripet färdskrivare i enlighet med förordning (EEG) nr3821/85.8.1.5. Kontrollera lufttryck, tryckluftsbehållare och upphängning.8.1.6. Kontrollera säkerheten vid lastning, dvs. kaross, presenningar, lastdörrar, lastmekanism (i tillämpliga fall), låsmekanism för förarhytt (i tillämpliga fall), lastmetoder och säkring av lasten (endast kategori C, C + E, C1, C1 + E).8.1.7. Kontrollera kopplingsmekanismen, bromsar och elektriska kopplingar (endast kategori C + E, C1 + E, D + E, D1 + E).8.1.8. Vidta säkerhetsåtgärder för särskilda fordon: kontrollera kaross, dörrar, nödutgångar, förstahjälpenutrustning, brandsläckare och annan säkerhetsutrustning (endast kategori D, D + E, D1, D1 + E).8.1.9. Läsning av vägkarta (ej obligatoriskt).8.2. Särskilda manövrer provas med avseende på trafiksäkerheten.8.2.1. Koppling av släpvagn eller påhängsvagn till och från dragfordonet (endast kategoriC+ E, C1 + E, D + E, D1 + E). När manövern påbörjas skall dragfordonet och släpvagnen stå sida vid sida (detta innebär inte i ett led).8.2.2. Backa med samtidig svängning på ett sätt som medlemsstaterna själva får fastställa.8.2.3. Parkera säkert vid lastning och lossning på lastramp/brygga eller liknande installation (endast kategori C, C + E, C1, C1 + E).8.2.4. Parkera så att passagerare säkert kan kliva av och på bussen (endast kategori D, D + E, D1, D1 + E).8.3. Trafikbeteende.Föraren skall i normala trafiksituationer och med beaktande av nödvändiga försiktighetsmått kunna genomföra följande manövrer på ett säkert sätt:8.3.1. Köra iväg efter en parkering eller ett stillastående i trafiken, köra ut från en utfart.8.3.2. Köra på rak väg. Passera mötande fordon, även i trånga passager.8.3.3. Köra i kurvor.8.3.4. Närma sig och passera plankorsningar och vägkorsningar.8.3.5. Svänga till höger och vänster samt byta fil.8.3.6. Köra på och av motorvägar eller liknande (i tillämpliga fall) från en påfart respektive avfart.8.3.7. Köra om andra trafikanter (om möjligt), passera hinder, t.ex. parkerade bilar, bli omkörd av andra trafikanter (i tillämpliga fall).8.3.8. Passera särskilda trafikmiljöer (i tillämpliga fall), dvs. rondeller,  järnvägskorsningar, hållplatser för spårvagn och bussar, övergångsställen samt köra uppför och nedför långa backar.8.3.9. Iaktta nödvändig försiktighet vid avstigning.9. Bedömning av förarprovet9.1. För var och en av de körsituationer som nämns ovan skall bedömningen återspegla hur obesvärat den sökande använder fordonets reglage och vilken förmåga han visar att köra helt säkert i trafiken. Hela provet skall ge förarprövaren ett intryck av säkerhet. Körfel eller farligt beteende som innebär en risk för provfordonet, dess passagerare eller andra trafikanter skall, oavsett om förarprövaren eller ledsagaren behöver ingripa eller inte, leda till att den sökande underkänns. Förarprövaren skall dock ha rätt att avgöra om körprovet skall fullföljas eller inte.Förarprövare vid förarprov skall ha den utbildning som är nödvändig för att korrekt kunna bedöma sökandens förmåga att köra säkert. För att säkerställa en korrekt och konsekvent bedömning av fel i enlighet med de normer, som fastställs i denna bilaga, skall förarprövarens arbete granskas och övervakas av ett organ som godkänts av medlemsstaten.9.2. Under förarprovet skall förarprövaren särskilt fästa avseende vid huruvida den sökande kör defensivt och tar hänsyn till övriga trafikanter. Detta torde återspegla den generella körstilen, vilket förarprövaren bör ta hänsyn till i sin allmänna bedömning av den sökande. I bedömningen ingår anpassad och tydlig (säker) körning, med hänsyn till väg- och väderleksförhållanden, annan trafik, andra vägtrafikanter (särskilt de mer utsatta) och framförhållning.9.3. Förarprövaren skall dessutom göra en bedömning av om den sökande9.3.1. behärskar fordonet i fråga om korrekt användning av säkerhetsbälten, backspeglar, nackskydd, säten, lysen och annan utrustning; använder koppling, växellåda, gas, bromssystem (även det tredje bromssystemet i tillämpliga fall) och styrsystem på rätt sätt; kontrollerar fordonet under olika förhållanden och olika hastigheter; håller fordonet stabilt på vägen; känner till fordonets vikt och dimensioner, lastvikt och lasttyp (endast kategori B + E, C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E); ser till passagerarnas bekvämlighet (endast kategori D, D + E, D1, D1 + E) (långsam acceleration, mjuk körning och inga häftiga inbromsningar),9.3.2. kör ekonomiskt och miljövänligt, med hänsyn till varvtal, växling, bromsning och acceleration (endast kategori B + E, C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E),9.3.3. har överblick över situationen både i fordonets omedelbara närhet och på medellångt och långt avstånd; använder speglarna på rätt sätt,9.3.4. utnyttjar sin företrädesrätt i olika typer av vägkorsningar, lämnar företräde i andra situationer (t.ex. vid byte av körriktning och fil och vid särskilda manövrer),9.3.5. placerar sig på vägen, i filer, rondeller och kurvor på ett sätt som är lämpligt för den typen av fordon samt om den sökande har framförhållning,9.3.6. håller lämpligt avstånd till fordon framför och vid sidan av det egna fordonet samt till andra vägtrafikanter,9.3.7. inte överskrider högsta tillåtna hastigheten, anpassar hastigheten till väderleks- och trafikförhållanden och i tillämpliga fall till nationella hastighetsbegränsningar, kör i en sådan hastighet att det är möjligt att stanna inom ett synligt och fritt vägavsnitt, anpassar hastigheten till den genomsnittshastighet som samma typ av vägtrafikanter håller,9.3.8. tolkar trafikljus rätt, följer trafikpolisens anvisningar, tolkar vägmärken (förbud eller påbud) och vägmarkeringar rätt,9.3.9. i förekommande fall ger tecken på rätt sätt och vid lämplig tidpunkt, använder körriktningsvisare på rätt sätt, tar vederbörlig hänsyn till samtliga tecken från andra vägtrafikanter,9.3.10. saktar in i tid, bromsar och stannar beroende på omständigheterna, har framförhållning, använder de olika bromssystemen (endast för kategori C, C + E, D, D + E),  använder andra hastighetsreglerande system än bromsarna (endast för kategori C, C + E, D och D + E).10. Provets längd Körprovets tidslängd och den tillryggalagda sträckan skall vara tillräckliga för att bedöma den förmåga och det beteende som fastställts i punkt B i den här bilagan. Körtiden under provet får inte i något fall vara kortare än 25 minuter för kategori A, A1 , B, B1 och B + E och inte kortare än 45 minuter för övriga kategorier. Detta inbegriper inte mottagande av den sökande, förberedelse och teknisk kontroll av fordonet med hänsyn till trafiksäkerheten, särskilda manövrer eller tillkännagivandet av resultatet av förarprovet.11. Platsen för provetDen del av provet som syftar till att bedöma den sökandes förmåga att genomföra de särskilda manövrerna får utföras på en särskild testbana. Den del av provet som gäller trafikbeteendet bör om möjligt äga rum på landsvägar, motortrafikleder, motorvägar (eller liknande) och olika typer av stadsgator (bostadsområden, områden med 30 km/h och 50 km/h, genomfartsvägar), vilka bör visa prov på de olika svårigheter som förare kan utsättas för. Det är också önskvärt att provet äger rum under förhållanden med varierande trafiktäthet. Körtiden på vägen bör utnyttjas optimalt för att bedöma den sökandes körning i alla de olika trafikmiljöer som kan bli aktuella, särskilt med hänsyn till övergången mellan sådana miljöer.II. KUNSKAPER, FRMÅGA OCH BETEENDE SOM KRÄVS FR ATT FÅ FRAMFRA MOTORDRIVNA FORDONFörare av alla motordrivna fordon måste ha de kunskaper, den förmåga och det beteende som anges i punkterna 1-9 ovan för att kunna- upptäcka trafikfaror och bedöma deras allvar,- ha sådan kontroll över sitt fordon att de inte skapar farliga situationer samt reagera på lämpligt sätt om sådana situationer skulle uppstå,- följa vägtrafikbestämmelser, särskilt dem som är avsedda att förebygga trafikolyckor och bibehålla trafikrytmen,- upptäcka allvarliga tekniska fel på sitt fordon, särskilt sådana som utgör en säkerhetsrisk, och låta åtgärda dem på lämpligt sätt,- ta hänsyn till samtliga faktorer som påverkar körförmågan (t.ex. alkohol, trötthet, dålig syn osv.) för att kunna köra säkert,- värna om samtliga trafikanters säkerhet, särskilt de svagaste och mest utsattas, genom att visa tillbörlig hänsyn mot andra.Medlemsstaterna får vidta lämpliga åtgärder för att se till att förare som inte längre har de kunskaper, den förmåga och det beteende som anges i punkterna 1-9 ovan kan öva upp dessa kunskaper och den förmågan så att de även i fortsättningen kan framföra ett motorfordon.91/439/EEG (anpasssad)nyBILAGA IIIMINIMIKRAV I FRÅGA OM FYSISK OCH PSYKISK LÄMPLIGHET ATT FRA MOTORDRIVNA FORDONDEFINITIONER1. I denna bilaga indelas förarna i två grupper:1.1. Grupp 1: Förare av fordon i kategori A, A1, B, B1 och B + E .1.2. Grupp 2: Förare av fordon i kategori C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E  D1 och D1+E.1.3. I nationell lagstiftning får föreskrivas att bestämmelserna i denna bilaga för förare i grupp 2 skall gälla för förare av fordon i kategori B som använder sitt körkort i yrkesmässig verksamhet (taxibilar, ambulanser osv.).2. På motsvarande sätt placeras den som ansöker om körkort för första gången eller om förnyat körkort i den grupp han kommer att tillhöra när körkortet har utfärdats eller förnyats.LÄKARUNDERSKNINGAR3. Grupp 1:Sökande är skyldiga att genomgå läkarundersökning om det i samband med de obligatoriska formaliteterna eller under de prover som skall avläggas för att erhålla körkort framkommer att de har ett eller flera av de medicinska problem som nämns i denna bilaga.4. Grupp 2:Sökande skall genomgå läkarundersökning innan körkort utfärdas första gången, och därefter skall förare genomgå sådana regelbundna undersökningar varje gång körkortet skall förnyas .5. Medlemsstaterna får fastställa strängare krav för utfärdande eller förnyande av körkort än de som fastställs i denna bilaga.SYN6. Alla som ansöker om körkort skall genomgå en lämplig undersökning som syftar till att kontrollera att de har tillräckligt god syn för att föra motordrivna fordon. Om det finns anledning att tvivla på att den sökandes syn är tillräcklig god, skall han undersökas av en behörig läkare. Vid denna undersökning skall särskild uppmärksamhet ägnas synskärpan, synfältet, synförmågan i halvmörker och tilltagande ögonsjukdomar.Vid tillämpningen av denna bilaga skall intraokulära linser inte anses vara korrigerande linser. Grupp 1:6.1. Den som ansöker om körkort eller förnyande av körkort skall, om nödvändigt med korrigerande linser, ha en binokulär synskärpa av minst 0,5 för båda ögonen tillsammans. Körkort får inte utfärdas eller förnyas om det under läkarundersökningen framkommer att det horisontella synfältet är mindre än 120o, dock med undantag för särfall för vilka det får ges dispens om det finns stöd av ett gynnsamt läkarutlåtande och ett praktiskt prov med positivt resultat, eller att den sökande lider av någon annan ögonsjukdom som skulle kunna äventyra trafiksäkerheten. Om en tilltagande ögonsjukdom upptäcks eller fastställs får körkort utfärdas eller förnyas på villkor att sökanden regelbundet skall undersökas av en behörig läkare.6.2. Den som ansöker om körkort eller om förnyande av körkort och är helt blind på ett öga eller endast använder det ena ögat (t.ex. på grund av dubbelseende) skall ha en synskärpa av minst 0,6, om nödvändigt med korrigerande linser. Den behöriga läkaren skall intyga att sökanden har haft denna monokulära syn tillräckligt länge för att ha vant sig vid den och att synfältet för det öga som används är normalt. Grupp 2:6.3. Den som ansöker om körkort eller om förnyande av körkort skall ha en synskärpa, om nödvändigt med korrigerande linser, av minst 0,8 på det bästa ögat och minst 0,5 på det sämsta ögat. Om korrigerande linser används för att uppnå synskärpevärdena0,8 och 0,5 skall den okorrigerade skärpan på varje öga vara minst0,05. I annat fall skall minimiskärpan (0,8 och 0,5) uppnås genom korrigering med glasögon som har en styrka på högst plus eller minus  åtta dioptrier eller med hjälp av kontaktlinser (okorrigerad syn = 0,05). Korrektionen skall tolereras väl. Körkort får inte utfärdas eller förnyas till den som saknar normalt binokulärt synfält eller lider av dubbelseende.HRSEL7. Körkort får utfärdas eller förnyas för förare i grupp 2 efter yttrande av behöriga läkare. Vid läkarundersökningen skall särskild hänsyn tas till kompensationsmöjligheterna.RRELSEHINDRADE PERSONER8. Körkort får inte utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som lider av en motorisk sjukdom eller missbildning som gör det farligt att föra ett motordrivet fordon. Grupp 1:8.1. Till sökande och förare som är fysiskt handikappade får körkort med särskilda villkor utfärdas med stöd av ett utlåtande från en behörig läkare. Utlåtandet skall grunda sig på en medicinsk bedömning av den aktuella sjukdomen eller missbildningen och om nödvändigt på ett praktiskt prov. Det skall också ange på vilket sätt fordonet skall anpassas, samt om föraren behöver använda en ortopedisk protes. Vid körprovet skall dock den sökande kunna visa att det inte innebär någon fara att föra fordonet med en sådan anordning.8.2. Körkort får utfärdas eller förnyas för sökande med en tilltagande sjukdom på villkor att den rörelsehindrade personen regelbundet genomgår undersökning för att kontrollera att personen i fråga fortfarande kan köra fordonet helt säkert. Om handikappet är stabilt, får körkort utfärdas eller förnyas utan att den sökande måste genomgå regelbundna läkarundersökningar. Grupp 2:8.3. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.HJÄRT- OCH KÄRLSJUKDOMAR9. Varje sjukdom som kan utsätta den som ansöker om körkort för första gången eller om förnyande av körkort för plötslig svikt i hjärta och blodomlopp, vilken medför en plötslig störning av hjärnfunktionerna, innebär en fara för trafiksäkerheten. Grupp 1:9.1. Körkort får inte utfärdas eller förnyas för den som lider av allvarliga störningar i hjärtrytmen.9.2. Körkort får utfärdas eller förnyas för sökanden eller förare som använder pacemaker om det finns stöd för detta i ett läkarutlåtande och på villkor att personen genomgår regelbundna hälsokontroller.9.3. För sökanden eller förare som lider av onormalt blodtryck skall ansökan om utfärdande eller förnyande av körkort bedömas utifrån undersökningens övriga resultat, eventuella besläktade komplikationer och den fara som de kan utgöra för trafiksäkerheten.9.4. Körkort skall normalt inte utfärdas eller förnyas för sökanden eller förare som i vilotillstånd eller vid sinnesrörelse lider av angina pectoris. För den som har haft hjärtinfarkt får körkort endast utfärdas eller förnyas med stöd av ett läkarutlåtande och om nödvändigt på villkor att regelbundna hälsokontroller äger rum. Grupp 2:9.5. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.DIABETES10. För att körkort skall utfärdas eller förnyas för sökanden eller förare som lider av diabetes krävs stöd i ett läkarutlåtande och regelbundna hälsokontroller, anpassade till det enskilda fallet. Grupp 2:10.1. För sökanden eller förare i denna grupp som lider av diabetes och behöver insulinbehandling får körkort endast utfärdas eller förnyas i undantagsfall, och då endast om detta kan motiveras med stöd av ett läkarutlåtande samt på villkor att regelbundna hälsokontroller äger rum.NEUROLOGISKA SJUKDOMAR11. Om en sökande eller förare lider av en allvarlig neurologisk sjukdom får körkort endast utfärdas eller förnyas om ansökan stöds av ett läkarutlåtande. Neurologiska störningar som har samband med sjukdomar eller kirurgiska ingrepp som påverkar det centrala eller perifera nervsystemet och tar sig uttryck i sensoriska eller motoriska brister samt påverkar balansen och koordinationen skall sålunda beaktas i förhållande till deras funktionsmässiga verkningar och risken för att de skall förvärras. I sådana fall får utfärdandet eller förnyandet av körkortet göras till föremål för regelbunden omprövning, om det finns risk för försämring.12. Epileptiska anfall eller andra plötsliga störningar av medvetandetillståndet utgör en allvarlig fara för trafiksäkerheten om de drabbar en person som för ett motordrivet fordon. Grupp 1:12.1. Körkort får utfärdas eller förnyas med stöd av en undersökning som genomförts av en behörig läkare och på villkor att regelbundna hälsokontroller genomförs. Läkaren skall bedöma hur allvarlig epilepsin eller medvetandestörningen är, dess kliniska form och sjukdomsförloppet (till exempel inget anfall de senaste två åren), behandling som getts och dess resultat. Grupp 2:12.2. Körkort skall inte utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som har eller kan få epileptiska anfall eller andra plötsliga störningar av medvetandetillståndet.MENTALA STRNINGAR Grupp 1:13.1. Körkort får inte utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som- lider av allvarliga mentala störningar som är medfödda eller beror på sjukdom, skada eller neurokirurgiska ingrepp,- har ett allvarligt förståndshandikapp,- har allvarliga beteendestörningar som beror på åldrande, eller störningar av personligheten som leder till allvarligt försämrat omdöme, beteende eller försämrad anpassningsförmåga,om inte ansökan stöds av ett läkarutlåtande och om nödvändigt på villkor att regelbundna hälsokontroller äger rum. Grupp 2:13.2. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.ALKOHOL14. Alkoholkonsumtion är en stor fara för trafiksäkerheten. Med tanke på problemets omfattning är det mycket viktigt att läkarna visar stor uppmärksamhet. Grupp 1:14.1. Körkort får inte utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som är beroende av alkohol eller inte är i stånd att avstå från att föra fordon i alkoholpåverkat tillstånd.För sökande eller förare som tidigare har varit beroende av alkohol får körkort utfärdas eller förnyas efter en intygad avhållsamhetsperiod, om detta stöds av ett läkarutlåtande och på villkor att regelbundna hälsokontroller genomförs. Grupp 2:14.2. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.NARKOTIKA OCH LÄKEMEDEL15. MissbrukOavsett vilken behörighet ansökan gäller skall körkort inte utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som är beroende av eller, utan att vara beroende, regelbundet missbrukar psykofarmaka. Regelbundet bruk Grupp 1:15.1. Körkort skall inte utfärdas eller förnyas om sökande eller förare regelbundet och i sådana mängder som kan påverka körningen negativt använder psykofarmaka som kan försämra förmågan att köra säkert. Detta gäller för alla andra läkemedel eller kombinationer av läkemedel som påverkar körförmågan. Grupp 2:15.2. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.NJURSJUKDOMAR Grupp 1:16.1. Med stöd av ett läkarutlåtande och på villkor att regelbundna hälsokontroller genomförs får körkort utfärdas eller förnyas till sökande eller förare, som lider av allvarlig njurinsufficiens. Grupp 2:16.2. Körkort får varken utfärdas eller förnyas om sökande eller förare lider av allvarlig, irreversibel njurinsufficiens, dock med undantag för särfall som har stöd i ett läkarutlåtande och då på villkor att regelbundna hälsokontroller genomförs.VRIGA BESTÄMMELSER Grupp 1:17.1. Med stöd av ett läkarutlåtande och om nödvändigt på villkor att regelbundna hälsokontroller äger rum, får körkort utfärdas eller förnyas för sökande eller förare som har genomgått en organtransplantation eller en implantation av ett konstgjort organ som påverkar körförmågan. Grupp 2:17.2. Den behörige läkaren skall beakta de ytterligare risker och faror som är förknippade med att föra fordon som ingår i denna grupp.18. Om sökande eller förare lider av en sjukdom som kan nedsätta eller medföra nedsättning av förmågan att köra säkert, men som inte nämns i föregående punkt, gäller som en generell regel att körkort endast skall utfärdas med stöd av ett läkarutlåtande och på villkor att regelbundna hälsokontroller genomförs.nyBILAGA IV GRUNDLÄGGANDE KOMPETENS OCH FORTBILDNING FR FRARPRVARE1. Allmänna krav1.1. Förarprövare för kategori B skalla) ha B-körkort sedan minst 5 år,b) ha fyllt 25 år,c) ha visat att han eller hon har den grundläggande kompetens som anges i punkt 2 och därefter har deltagit i den fortbildning som avses i punkt 3.1.2. Förarprövare för andra kategorier än kategori B skalla) ha körkort för den kategori han eller hon är förarprövare för,b) ha visat att han eller hon har den grundläggande kompetens som anges i punkt 2 och därefter ha deltagit i den fortbildning som avses i punkt 3,c) ha varit utövande förarprövare för kategori B under minst tre år; för personer som har minst fem års körvana för den berörda kategorin kan minimitiden sättas till ett år.2. Grundläggande kompetens för förarprövare2.1. Förarprövaren skall ha fördjupade kunskaper i alla frågor som omfattas av direktivet och särskilt dess bilaga II. Därutöver skall den grundläggande kompetensen omfatta följande:2.1.1. Körninga) Trafikbeteende,b) verblick över trafiken,c) Observationsteknik,d) Fordonsbehärskning,e) Förmåga att ta hänsyn till väg- och väderleksförhållanden,f) Förmåga att ta hänsyn till annan trafik, andra vägtrafikanter (särskilt utsatta trafikanter) och framförhållning,g) Ekonomisk och miljövänlig körning.2.1.2. Teoretiska kunskapera) Fördjupade kunskaper i vägtrafiklagstiftningen,b) God pedagogisk förmåga.2.2. För att den som vill bli förarprövare skall förklaras ha föreskriven grundläggande kompetens skall medlemsstaterna åtminstone föreskriva att han eller hon klarar ett teoretiskt och ett praktiskt prov för vart och ett av de ämnen som direktivet omfattar, särskilt de ämnen som anges i punkt 2.1, för att visa att han eller hon har de kunskaper och den förmåga samt uppvisar det beteende som krävs för att vara förarprövare för den berörda kategorin; proven skall lägga särskild vikt vid frågor som rör den berörda kategorin.Förarprövare för kategori A skall också vara godkänd som förarprövare för kategori Am, A1 och A2.Förarprövare för kategori C skall också vara godkänd som förarprövare för kategoriC1, D och D1.Förarprövare för kategori C + E skall också vara godkänd som förarprövare för kategori C1 + E, D + E, D1 + E.3. FortbildningFortbildning skall ske i de ämnen som ingår i den grundläggande kompetensen. Den teoretiska fortbildningen skall särskilt ta upp lagändringar och pedagogik. Den praktiska fortbildningen skall se till att förarprövaren bibehåller en stor körskicklighet och sakkunskap i fråga om fordon ur den berörda kategorin. För att fortbildningen skall kunna anpassas efter förarprövarens individuella fortbildningsbehov skall minst en dag avsättas varje år för kartläggning av behoven. En förarprövare skall fortbildas varje år under minst följande antal dagar:Teoretisk fortbildning (samtliga kategorier):Två dagarPraktisk fortbildning:Kategori B1: en dagKategori B + E: en dagKategori A: tre dagarKategori C: tre dagarKategori C + E: tre dagarVad som anges för kategori A skall också gälla kategori Am, A1 och A2. Vad som anges för kategori C skall också gälla kategori C1, D och D1. Vad som anges för kategori C + E skall också gälla kategori C1 + E, D + E, D1 + E.________________BILAGA VDel AUpphävt direktiv och ändringar av det i kronologisk ordning (enligt artikel 18)Rådets direktiv 91/439/EEG [29]  //  EGT L 237, 24.8.1991, s. 1[29]  Direktiv 91/439/EEG har ändrats även genom (den icke upphävda) anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige (EGT C 241, 29.8.1994, s. 21).Rådets direktiv 94/72/EG  //  EGT L 337, 24.12.1994, s. 86Rådets direktiv 96/47/EG  //  EGT L 235, 17.9.1996, s. 1Rådets direktiv 97/26/EG  //  EGT L 150, 7.6.1997, s. 41Kommissionens direktiv 2000/56/EG  //  EGT L 237, 21.9.2000, s. 45Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG, artikel 10.2  //  EUT L 226, 10.9.2003, s. 41Del BTidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning (enligt artikel 18)&gt;Plats för tabell&gt;BILAGA VI  JämförelsetabellDirektiv 91/439/EG  //  Föreliggande direktivArtikel 1.1, första meningen  //  Artikel 1.1Artikel 1.1, andra meningen  //  --  //  Artikel 1.2Artikel 1.2  //  Artikel 2Artikel 1.3  //  -Artikel 2.1  //  Artikel 3.1Artikel 2.2  //  Artikel 3.2 första meningen-  //  Artikel 3.2 andra meningenArtikel 2.3  //  -Artikel 2.4  //  -Artikel 3.1 första stycket inledningsfrasen  //  Artikel 4.1 första stycket inledningsfrasen-  //  Artikel 4.1 första stycket första strecksatsen-  //  Artikel 4.1 första stycket tredje strecksatsenArtikel 3.1 första stycket första strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket fjärde strecksatsenArtikel 3.1 första stycket andra strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket sjätte strecksatsenArtikel 3.1 första stycket tredje strecksatsen  //  -Artikel 3.1 första stycket fjärde strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket sjunde strecksatsenArtikel 3.1 första stycket femte strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket tionde strecksatsenArtikel 3.1 första stycket sjätte strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket elfte strecksatsenArtikel 3.1 första stycket sjunde strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket fjortonde strecksatsenArtikel 3.1 första stycket åttonde strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket femtonde strecksatsenArtikel 3.2 första stycket inledningsfrasen  //  -Artikel 3.2 första stycket första strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket andra strecksatsenArtikel 3.2 första stycket andra strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket femte strecksatsenArtikel 3.2 första stycket tredje strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket åttonde strecksatsenArtikel 3.2 första stycket fjärde strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket nionde strecksatsenArtikel 3.2 första stycket femte strecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket tolfte strecksatsenArtikel 3.2 första stycket sjätte strecksatsen, inledningsfrasen  //  Artikel 4.1 första stycket trettonde strecksatsenArtikel 3.2 första stycket sjätte strecksatsen första understrecksatsen  //  Artikel 4.1 första stycket trettonde strecksatsenArtikel 3.2 första stycket andra strecksatsen andra understrecksatsen  //  Artikel 4.1 andra stycketArtikel 3.3, inledningsfrasen  //  Artikel 4.2, inledningsfrasenArtikel 3.3 första strecksatsen  //  Artikel 4.2 a-  //  Artikel 4.2 bArtikel 3.3 andra strecksatsen första stycket  //  Artikel 4.2 c och dArtikel 3.3 andra strecksatsen andra stycket  //  -Artikel 3.3 tredje strecksatsen  //  Artikel 4.2 eArtikel 3.3 fjärde strecksatsen  //  Artikel 4.2 fArtikel 3.3 femte strecksatsen  //  Artikel 4.2 g-  //  Artikel 4.3Artikel 3.4  //  -Artikel 3.5  //  -Artikel 3.6  //  Artikel 4.4Artikel 4  //  Artikel 5Artikel 5.1  //  Artikel 6.1Artikel 5.2, inledningsfrasen  //  Artikel 6.2, inledningsfrasenArtikel 5.2 a  //  Artikel 6.2 aArtikel 5.2 b  //  Artikel 6.2 b-  //  Artikel 6.2 c-  //  Artikel 6.2 dArtikel 5.3  //  Artikel 6.3Artikel 5.4  //  Artikel 6.4Artikel 6.1, inledningsfrasen  //  Artikel 7.1, inledningsfrasen-  //  Artikel 7.1 a första strecksatsenArtikel 6.1 a första strecksatsen  //  Artikel 7.1 a andra strecksatsenArtikel 6.1 a andra strecksatsen  //  Artikel 7.1 a tredje strecksatsenArtikel 6.1 b första strecksatsen  //  Artikel 7.1 b första strecksatsenArtikel 6.1 b andra strecksatsen  //  Artikel 7.1 b andra strecksatsenArtikel 6.1 b tredje strecksatsen  //  Artikel 7.1 b tredje strecksatsen-  //  Artikel 7.1 c första strecksatsenArtikel 6.1 c första strecksatsen  //  Artikel 7.1 c andra strecksatsen-  //  Artikel 7.1 dArtikel 6.2  //  Artikel 7.2 första stycket första meningen-  //  Artikel 7.2 första stycket andra meningen-  //  Artikel 7.2 andra stycketArtikel 6.3  //  -Artikel 7.1, inledningsfrasen  //  Artikel 8.1, inledningsfrasenArtikel 7.1 a  //  Artikel 8.1 a-  //  Artikel 8.1 b-  //  Artikel 8.1 c-  //  Artikel 8.1 dArtikel 7.1 b  //  Artikel 8.1 eArtikel 7.2  //  -Artikel 7.3  //  --  //  Artikel 8.2-  //  Artikel 8.3Artikel 7.4  //  Artikel 8.4Artikel 7.5  //  Artikel 8.5 första meningen  //  Artikel 8.5 andra meningenArtikel 7a.1  //  -  //  Artikel 7a.2  //  Artikel 9Artikel 7b  //  Artikel 10-  //  Artikel 11Artikel 8  //  Artikel 12Artikel 9  //  Artikel 13Artikel 10  //  Artikel 14Artikel 11  //  Artikel 15Artikel 12.1  //  -Artikel 12.2  //  -Artikel 12.3  //  Artikel 16-  //  Artikel 17Artikel 13  //  Artikel 18 första stycket-  //  Artikel 18 andra stycket-  //  Artikel 19Artikel 14  //  Artikel 20Bilaga I  //  -Bilaga Ia  //  Bilaga IBilaga II  //  Bilaga IIBilaga III  //  Bilaga III-  //  Bilaga IV-  //  Bilaga V-  //  Bilaga VIKONSEKVENSANALYS   FRSLAGETS KONSEKVENSER FR FRETAG, SÄRSKILT SMÅ OCH MEDELSTORA FRETAGBeteckning på förslaget:Europaparlamentets och rådets direktiv om körkortDokumentets referensnummer:KOM (2003)...Förslaget1. Varför behövs det, med tanke på subsidiaritetsprincipen, gemenskapslagstiftning på detta område, och vilka är huvudmålen?Genom direktiv 91/439/EEG, som upphäver det första körkortsdirektivet (direktiv80/1263/EEG), har gemenskapen redan behörighet att lagstifta i körkortsfrågor. Ändringarna hör vidare under den behörighet som gemenskapen har i enlighet med artikel 71 c i EG-fördraget, enligt vilken Europaparlamentet och rådet med tillämpning av medbeslutandeförfarandet skall fastställa åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten.De föreslagna ändringarna är i stor utsträckning avsedda att förbättra vägtrafiksäkerheten, som ingår i transportsäkerheten. Ändringarna kommer att höja den generella europeiska standarden på körkortsrelaterade säkerhetsaspekter genom en harmoniserad körkortslagstiftning. Många av de föreslagna ändringarna är också avsedda att förbättra den fria rörligheten för de många européer som har körkort. Detta anknyter till Lissabonagendans mål. EG-domstolen har i sin praxis betonat körkortslagstiftningens inverkan på medborgarnas fria rörlighet, som är en av de grundläggande rättigheter som unionsfördraget garanterar.De föreslagna åtgärderna kommer också att indirekt förbättra transportskyddet genom att gemenskapens körkortsmallar förfalskningsskyddas, bl.a. genom att körkorten kan förses med en mikroprocessor, och genom att den gamla gemenskapsmallen för papperskörkort försvinner.Målen för den föreslagna lagstiftningen kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna. De nationella körkortsbestämmelserna skiljer sig åt, och försvårar medborgarnas fria rörlighet och hindrar dem från att utnyttja den fria etableringsrätten. Även detta har betonats av EG-domstolen.Konsekvenser för företagen2. Vilka påverkas av förslaget?- Vilka sektorerFörslaget påverkar alla körkortsinnehavare, körskollärare, förarprövare och körkorts- och polismyndigheter. Förslaget kommer även att påverka de som tillverkar körkort, eftersom papperskörkorten försvinner och alla nya körkort skall vara av plast. Tillverkarnas verksamhet kommer dock bara att påverkas indirekt. Även fordonsindustrin kommer att påverkas indirekt genom harmoniseringen av underkategorierna i direktiv 91/439/EEG. Harmoniseringen bör få positiva effekter genom att marknaden blir större och definitionerna harmoniseras.- Hur stora är de företag som påverkas (vilken är de små och medelstora företagens andel)?Bland de små och medelstora företagen berörs främst körskolorna. De flesta körskolor är små företag (oftast enmansföretag).- Är dessa företag belägna i vissa geografiska områden inom gemenskapen?Nej.3. Vilka åtgärder måste företagen vidta för att följa förslaget?Körskolornas verksamhet kommer inte att förändras. Körkortskategorierna harmoniseras ytterligare, och det finns gott om arbete för branschen. 4. Vilka ekonomiska verkningar förväntas förslaget få- för sysselsättningen?Den ökade harmoniseringen kommer att få en positiv effekt.- för investeringar och nyetablering av företag?Eftersom nya kategorier kommer att introduceras i vissa medlemsstater får körskolorna förmodligen mera arbete. Indirekt kan förslaget också leda till en ökad användningen av vissa fordonstyper, t.ex. lätta motorcyklar, små skåpbilar och bussar, som hör till kategorier som först nu harmoniseras.- för företagens konkurrenskraft?Harmoniseringen av definitionerna av körkortskategorierna kommer att få en positiv effekt på företagens konkurrenskraft. Det är dock tveksamt om man kan tala om konkurrens i en bransch som är så lokal till sin natur.5. Innehåller förslaget åtgärder för att ta hänsyn till de små och medelstora företagens särskilda situation (inskränkningar eller skillnader i kraven, el. dyl.)?Nej.Rådfrågade6. Förteckning över organisationer som rådfrågats om förslaget och som fört fram särskilda synpunkter.Förslaget bygger på utredningar som gjorts sedan 1994. Harmoniseringen av körkortskategorierna har diskuterats med medlemsstaternas körkortsmyndigheter (CIECA), körskolornas branschorganisationer (EFA, IVV m.fl.), med företrädare för fordonsindustrin (ACEM, AFQUAD) och med konsumentorganisationer (FIM, FEMA, AIT-FIA) och branschorganisationer (IRU).Resultaten av utredningarna och diskussionerna lades fram för körkortskommittén och medlemsstaternas sakkunniga i körkortsfrågor, och diskuterades ingående.