CELEX: 
Language: hu
Date: 2018-06-28 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE a 180/2014/EU végrehajtási rendeletnek egyes, ellenőrzésre, bejelentésre és éves jelentésre vonatkozó rendelkezése, valamint a POSEI programok módosítása tekintetében történő módosításáról

A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
            
            
               (2018.6.28.)
            
            
               a 180/2014/EU végrehajtási rendeletnek egyes, ellenőrzésre, bejelentésre és éves jelentésre vonatkozó rendelkezése, valamint a POSEI programok módosítása tekintetében történő módosításáról 
            
            
               AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról és a 247/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  1
                és különösen annak 6. cikke (2) bekezdésére, 8. cikke második bekezdésére, 12. cikke (3) bekezdésére és 14. cikke (1) bekezdésére,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A 180/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet
                  2
                alkalmazása kapcsán szerzett tapasztalatok alapján egyes, az ellenőrzésekre, a bejelentésekre és az éves jelentésre vonatkozó rendelkezéseket egyértelművé kell tenni, valamint egyszerűsíteni kell.
            
            
               (2)A 2014/180/EU végrehajtási rendelet 2., 3., és 5. cikke rendelkezik a behozatali engedélyek, a mentességi bizonyítványok, a támogatási bizonyítványok és a harmadik országból behozott vagy az Unióból származó termékekkel kapcsolatos kifizetés tekintetében. Az (EU) 2016/1239 bizottsági végrehajtási rendelet
                  3
                4. cikkének (1) bekezdése értelmében behozatali engedélyek esetében kötelező a gazdálkodók nyilvántartási és azonosító számának (a továbbiakban: EORI–szám) alkalmazása. Indokolt ugyanezeket a követelményeket alkalmazni a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 2., 3., illetve 5. cikkének hatálya alá tartozó behozatali engedélyek, a mentességi bizonyítványok és a támogatási bizonyítványok esetében is.
            
            
               (3)A gazdasági szereplők által bemutatandó okmányok, valamint az engedélyek és bizonyítványok érvényessége tekintetében a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 8. cikke rendelkezik. Indokolt az engedélyek és bizonyítványok kísérő dokumentumainak elektronikus formában való továbbításának megkönnyítése.
            
            
               (4)A mezőgazdasági termékek behozatalával, beléptetésével, exportjával és szállításával kapcsolatos adminisztratív és fizikai ellenőrzésekre vonatkozó szabályokat a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 16. cikke tartalmazza. Indokolt a behozatallal és a beléptetéssel kapcsolatos fizikai ellenőrzéseket külön kezelni az exportra és szállításra vonatkozó fizikai ellenőrzésektől. Az említett cikk megfogalmazásából egyértelműen ki kell derülnie, hogy az említett rendelet 5. szakaszában előírt, az export- és szállítási műveletek tekintetében végzett ellenőrzések során kötelező reprezentatív minta használata.
            
            
               (5)A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikke az ellenőrzések általános irányelveiről rendelkezik a helyi mezőgazdasági termékek támogatási kérelmeinek ellenőrzése tekintetében. Figyelembe véve az intézkedések keretében alkalmazott fellépések jellegének és összetettségének különbözőségeit, valamint valamennyi kiadási terület lefedettségének és mintában való szerepeltetésének további biztosítása érdekében szükséges úgy rendelkezni, hogy az illetékes hatóságok az egyes ellenőrzések szintjén helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a támogatási kérelmek legalább 5 %-ának a mintába való felvételével. A mintának egyúttal az egyes fellépésekre vonatkozó támogatás tárgyát képező mennyiségek legalább 5 %-át le kell fednie.
            
            
               (6)A 2014/180/EU végrehajtási rendelet 24. cikke a helyszínen ellenőrizendő kérelmezők kiválasztásáról rendelkezik. Mivel a legkülső régiókban alacsony lehet a jelentkezők száma, ezért a tagállamoknak lehetőséget kell nyújtani arra, hogy csak egy jelentkezőt válasszanak ki.
            
            
               (7)A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 38. cikkének (1) bekezdése értelmében az egyedi ellátási szabályok mérlegére vonatkozó bizonyos adatokat minden negyedév végén be kell nyújtani. Ez az ütemezés azonban nehézkessé teszi a folyamatot, ezért az évente egyszeri jelentéstétel elegendőnek bizonyulna.
            
            
               (8)A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 39. cikke meghatározza az intézkedések végrehajtásáról szóló éves jelentésben feltüntetendő elemeket. A Bizottság a 2016. december 15-i
                  4
                jelentésében arra a következtetésre jutott, hogy a POSEI programok végrehajtásáról szóló jelentéstétel javításra szorul, különösen azért, hogy jobban fel lehessen mérni a célkitűzéseknek való megfelelést, beleértve egyedi ellátási szabályok tekintetében, valamint a mezőgazdasági ágazat és annak fejlődése megfelelőbb ismertetése érdekében, beleértve az ármegfigyelést és a behozatal tekintetében a helyi termelés versenyhelyzetét. Mivel egyben időszerű egyértelművé tenni a jelentéstételre vonatkozó kötelezettségeket, és új szerkezetet előírni az éves jelentések számára, indokolt, hogy a releváns részletek a 180/2014/EU végrehajtási rendelet új mellékletében kerüljenek meghatározásra.
            
            
               (9)A POSEI programok végrehajtására vonatkozó eljárásokat a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 40. cikke határozza meg. Figyelembe véve az alkalmazásuk során szerzett tapasztalatokat, ezeket az eljárásokat egyszerűsíteni kell, biztosítva az ellátási szabályokkal és a helyi mezőgazdasági feltételekkel összefüggő tényleges feltételekhez való, rugalmasabb és zökkenőmentesebb kiigazítást. Ezért indokolt előírni, hogy az említett rendelet 40. cikkének (1) és (2) bekezdésének hatálya alá tartozó módosításokat egy időben, július 31-ig be kell nyújtani.
            
            
               (10)A POSEI programok módosításai esetében nem szükséges a Bizottság hivatalos jóváhagyása. Ezért indokolt a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 40. cikke (1) bekezdése szövegezésének felülvizsgálata ezen elv pontosabb megfogalmazása érdekében.
            
            
               (11)A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 40. cikke (2) bekezdésének hatálya alá tartozó programok „főbb” módosításaihoz azonban szükség van a Bizottság hivatalos jóváhagyására. Az eljárás kapcsán szerzett tapasztalatok alapján a módosítás bejelentését követően szükséges a jóváhagyás határidejének öt hónappal történő meghosszabbítása. A folyamat egyszerűsítése érdekében a Bizottság általi hivatalos jóváhagyást jelenleg az említett rendelkezés hatálya alá tartozó első két esetre kell korlátozni.
            
            
               (12)A 180/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 40. cikkének (3) bekezdése a „kisebb” módosításokra vonatkozik. A tagállamokon belüli, pénzügyi kiigazításra irányuló eljárás megkönnyítése érdekében a pénzügyi előirányzat legfeljebb 20 %-os kiigazításának bejelentési határidejét május 31-ig meg kell hosszabbítani.
            
         
         
            
               (13)Végül az „intézkedés”definícióját a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 40. cikke (5) bekezdésének a) pontja alapján egyszerűsíteni kell.
            
            
               (14)Számos bizottsági rendeletet helyeztek hatályon kívül és váltottak fel a felhatalmazáson alapuló és végrehajtási rendeletek. Az egyértelműség és a jogbiztonság érdekében indokolt a rendeletekre vonatkozó hivatkozások naprakésszé tétele. Mindenekelőtt a behozatali és kiviteli engedélyek tekintetében a 376/2008/EK bizottsági rendeletre
                  5
                történő hivatkozások helyébe az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre
                  6
               , valamint az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendeletre történő hivatkozásoknak kell lépniük.
            
            
               (15)A Bizottság részére való bejelentés tekintetében a 792/2009/EK bizottsági rendeletre
                  7
                történő hivatkozások helyébe az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre
                  8
               , valamint az (EU) 2017/1185 bizottsági végrehajtási rendeletre
                  9
                történő hivatkozásoknak kell lépnie.
            
            
               (16)Az 1306/2013/EU európai parlament és tanácsi rendeleten
                  10
                alapuló szabályok vonatkozásában az 1122/2009/EK bizottsági rendeletre
                  11
                történő hivatkozások helyébe a 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre
                  12
                és a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletre
                  13
                történő hivatkozások lépnek.
            
            
               (17)Az Uniós Vámkódexre vonatkozó rendelkezések tekintetében a 2454/93/EGK bizottsági rendeletre
                  14
                történő hivatkozások helyébe a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  15
               , az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre
                  16
                és az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendeletre
                  17
                történő hivatkozások lépnek. 
            
            
               (18)Ezért a 180/2014/EU végrehajtási rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
            
            
               (19)Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság véleményével,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               A 180/2014/EU végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
            
            
               1.A 2. cikk a következőképpen módosul:
            
            
               a)A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: 
            
            
               „(2) A behozatali engedélyeket az (EU) 2016/1239* bizottsági végrehajtási rendelet I. mellékletében található minta szerint kell kiállítani.
            
            
               Az (EU) 2016/1237** felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 4. cikke és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 2. és 3. cikke, 4. cikkének (1) bekezdése, 5., 7. és 13–16. cikke értelemszerűen alkalmazandó e rendelet sérelme nélkül. 
            
            
               
                  Az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkének (4) bekezdésében és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 8. cikkének (1) bekezdésében előírt negatív megengedett eltérés értelemszerűen alkalmazandó. 
               
            
            
               * A Bizottság (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelete (2016. május 18.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a behozatali és kiviteli engedélyek rendszere tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 206., 2016.7.30., 44. o.).
            
            
               ** A Bizottság (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. május 18.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a behozatali és kiviteli engedélyek rendszerének alkalmazásáról szóló szabályok tekintetében való kiegészítéséről és az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az ilyen engedélyekhez letétbe helyezett biztosítékok felszabadításáról és visszatartásáról szóló szabályok tekintetében való kiegészítéséről, a 2535/2001/EK, az 1342/2003/EK, a 2336/2003/EK, a 951/2006/EK, a 341/2007/EK és a 382/2008/EK bizottsági rendelet módosításáról, valamint a 2390/98/EK, az 1345/2005/EK, a 376/2008/EK és az 507/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 206., 2016.7.30., 1. o.).”;
            
            
               b) A (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(6) A behozatali engedélyben meghatározottakat meghaladó mennyiségekre behozatali vámot kell kivetni. Az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkének (4) bekezdése és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 8. cikkének (1) bekezdése alapján 5 %-os pozitív megengedett eltérés alkalmazandó, amennyiben az azzal kapcsolatos importvámot megfizetik.”;
            
            
               2.A 3. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
         
         
            
               „(2) A mentességi bizonyítványokat az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet I. mellékletében szereplő behozatali engedély mintájára kell kiállítani.
            
            
               A (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikke, valamint az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 2. és 3. cikke, 4. cikkének (1) bekezdése, 5., 7. és 13–16. cikke értelemszerűen alkalmazandó e rendelet sérelme nélkül.
            
            
               A negatív megengedett eltérés tekintetében az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 5. cikkének (4) bekezdése és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 8.cikkének (1) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.”;
            
            
               3.Az 5. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: 
            
            
               „(2) A támogatási bizonyítványokat az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet I. mellékletében található behozatali engedély mintájára kell kiállítani.
            
            
               Az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikke és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 2. és 3. cikke, 4. cikkének (1) bekezdése 5., 7. és 13–16. cikke értelemszerűen alkalmazandó e rendelet sérelme nélkül.
            
            
               A negatív megengedett eltérés tekintetében az (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 5. cikkének (4) bekezdése és az (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelet 8.cikkének (1) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.”;
            
            
               4.A 8. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
            
            
               a)Az első albekezdés a következőképpen módosul: 
            
            
               i. A bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(1) A 2. cikk (5) bekezdésére, a 3. cikk (6) bekezdésére, az 5. cikk (7) bekezdésére, valamint a 11. és 12. cikkre figyelemmel az illetékes hatóságok elfogadják a gazdasági szereplők által az egyes szállítmányok esetében bemutatott behozatali engedély, mentességi bizonyítvány és támogatási bizonyítvány iránti kérelmeket. Ezekhez a kérelmekhez csatolni kell az eredeti vásárlási számlát vagy annak hitelesített másolatát, valamint az alábbi dokumentumok eredetijét, hitelesített másolatát vagy hitelesített elektronikus megfelelőjét:”;
            
            
               ii. A b) pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „b)A támogatási bizonyítvány tekintetében:
            
            
               i. Az áruk uniós vámjogi státuszának igazolásfajtái az (EU) 2015/2447* bizottsági végrehajtási rendelet 199. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említetteknek megfelelően; vagy
            
            
               ii. A CO típusú nyilatkozat az (EU) 2015/2446 bizottsági felhatalmazáson alapuló rendelet** VIII. címe 2. és 3. fejezetében, valamint az említett rendelet B. melléklete I. címe 3. fejezete 1. szakaszában található adatszolgáltatási követelményeket tartalmazó táblázatban említett 1/1., 1/2. és 1/3. adatelemeknek megfelelően.
            
            
               
            
            
               * A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).
            
            
               ** A Bizottság (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. július 28.) a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 343., 2015.12.29., 1. o.).”;
            
            
               b)A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „Az említett kísérő dokumentumok elektronikus üzenet formáját is ölthetik. Amennyiben a vizsgálatot végző illetékes hatóságnak nincs hozzáférése az említett elektronikus dokumentumokat kezelő és előállító informatikai rendszerhez, a szóban forgó dokumentumnak megfelelően hitelesített nyomtatott másolatnak vagy hitelesített elektronikus megfelelője nyomtatott példányának kell lennie.”;
            
         
         
            
               5.A 12. cikk harmadik bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               
                  „Az e cikkben említett értesítést az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletnek* és az (EU) 2017/1185 bizottsági végrehajtási rendeletnek** megfelelően kell megküldeni.
               
            
            
               * A Bizottság (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. április 20.) az 1307/2013/EU és az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az információk és dokumentumok Bizottsághoz való eljuttatása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 171., 2017.7.4., 100. o.).
            
            
               ** A Bizottság (EU) 2017/1185 végrehajtási rendelete (2017. április 20.) az 1307/2013/EU és az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Bizottsághoz eljuttatandó információk és dokumentumok továbbítása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint számos bizottsági rendelet módosításáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 171., 2017.7.4., 113. o.).”;
            
            
               6.A 16. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(2) Az érintett legkülső régiókban a mezőgazdasági termékek behozatala vagy beléptetése tekintetében végrehajtott fizikai ellenőrzések a 9. cikknek megfelelően bemutatott engedélyek és bizonyítványok legalább 5 %-ának megfelelő reprezentatív mintára terjednek ki.
            
            
               A legkülső régiókban az 5. szakaszban előírtaknak megfelelően a kivitel és a szállítás tekintetében végrehajtott fizikai ellenőrzések a tevékenységek legalább 5 %-ának megfelelő mintára terjednek ki, a tagállamok által meghatározott kockázati profil alapján.
            
            
               Az 1276/2008/EK* bizottsági rendelet értelemszerűen alkalmazandó ezekre a fizikai ellenőrzésekre.
            
            
               Különleges esetekben a Bizottság kérheti továbbá, hogy a fizikai ellenőrzéseket a fenti százalékos aránytól eltérő nagyságú mintán végezzék el.
            
            
               
            
            
               * A Bizottság 1276/2008/EK rendelete (2008. december 17.)a visszatérítésben vagy egyéb támogatásban részesülő mezőgazdasági termékek kivitelének fizikai vizsgálatokkal történő ellenőrzéséről (HL L 339., 2008.12.18., 53. o.).”;
            
            
               7.A 22. cikk harmadik bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „Az e rendelet 24. cikkének (1) bekezdésével összhangban elvégzett kockázatelemzés alapján az illetékes hatóságok az egyes fellépések vonatkozásában a támogatási kérelmek legalább 5 %-ának mintavételével helyszíni ellenőrzéseket végeznek. A mintának egyúttal az egyes fellépésekre vonatkozó támogatás tárgyát képező mennyiségek legalább 5 %-át is le kell fednie.”;
            
            
               8.A 24. cikk (1) bekezdésének második albekezdése a következő mondattal egészül ki:
            
            
               „Amennyiben a fizikai vizsgálatnak alávetendő kérelmezők minimális száma 12-nél kevesebb, a tagállam véletlenszerűen kiválaszt legalább egy jelentkezőt.”;
            
            
               9.A 28. és a 29. cikk helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „28. cikk
            
            
               A jogosulatlan kifizetések visszafizettetése és szankciók
            
            
               (1)  A jogosulatlan kifizetések esetében a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet* 7. cikke
               
                értelemszerűen alkalmazandó.
            
            
               (2) Amennyiben a jogosulatlan kifizetésre hamis nyilatkozatok, hamis dokumentumok vagy a támogatást kérelmező súlyos gondatlansága nyomán került sor, bírságot kell kiszabni, amely megegyezik a jogosulatlanul kifizetett összeg 809/2014/EU végrehajtási rendelet 7. cikkének (2) bekezdésével összhangban kiszámított kamattal megnövelt összegével.
            
         
         
            
               29. cikk
            
            
               Vis maior és rendkívüli körülmények
            
            
               
                  Az 1306/2013/EU rendelet 2. cikke (2) bekezdésének értelmében vett vis maior vagy rendkívüli körülmények esetén a 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet** 4. cikke értelemszerűen alkalmazandó.
               
            
            
               * A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).
            
            
               ** A Bizottság 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. március 11.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a közvetlen kifizetésekre, a vidékfejlesztési támogatásokra és a kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 181., 2014.6.20., 48. o.).”;
            
            
               10.A 32. cikk (3) bekezdésének második albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „Az e bekezdésben említett értesítést az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendeletnek és az (EU) 2017/1185 végrehajtási rendeletnek megfelelően kell megküldeni.”;
            
            
               11.A 35. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               
                  „(2) Az illetékes hatóságok biztosítják, hogy a VII. mellékletben felsorolt termékeket az erre vonatkozó uniós szabályoknak és különösen a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet* 211., 214., 215., 218, 219., és 254 cikkének, az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 161–164., 171–175., 178., 179. és 239. cikkének, valamint az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 260–269. cikkének megfelelően használják fel.
               
            
            
               * Az Európai Parlament és a Tanács 952/2013/EU rendelete (2013. október 9.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról (HL L 269., 2013.10.10., 1. o.).”;
            
            
               12.A 38. cikk a következőképpen módosul:
            
            
               a)Az (1) bekezdés a következőképpen módosul:
            
            
               i.Az első albekezdés bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(1) Az egyedi ellátási szabályok vonatkozásában az illetékes hatóságok minden évben legkésőbb május 31-ig értesítik a Bizottságot – a referencia naptári év ellátási mérlegére tekintettel – az előző évben végrehajtott tevékenységekre vonatkozó következő adatokról, termékenkénti és KN-kódok szerinti, illetve adott esetben az egyedi rendeltetési hely szerinti bontásban:”;
            
            
               ii.A második albekezdés második mondatát el kell hagyni.
            
            
               b)A (3) és (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(3) Az e cikkben említett értesítéseket az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendeletnek, valamint az (EU) 2017/1185 végrehajtási rendeletnek megfelelően kell megküldeni.
            
            
               (4) A 228/2013/EU rendelet 23. cikkének (3) bekezdésében és 32. cikkének (1) bekezdésében előírt értesítéseket emellett az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendeletnek, valamint az (EU) 2017/1185 végrehajtási rendeletnek megfelelően kell megküldeni.”;
            
            
               13.A 39. cikk helyébe a következő szöveg lép: 
            
            
               „39. cikk
            
         
         
            
               Éves jelentés 
            
            
               (1) A 228/2013/EU rendelet 32. cikkének (2) bekezdésében említett éves jelentés szerkezetét és tartalmát e rendelet IX. melléklete határozza meg.
            
            
               (2) Az (1) bekezdésben említett jelentést az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendeletnek, valamint az (EU) 2017/1185 végrehajtási rendeletnek megfelelően kell a Bizottságnak benyújtani.”;  
            
            
               14.A 40. cikk a következőképpen módosul: 
            
            
               a) Az (1) és (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(1)Az egyes POSEI programokról szóló módosításokat a tagállamoknak naptári évenként egyszer – kivéve a vis maior esetek, illetve rendkívüli körülmények fennállása esetén – be kell nyújtaniuk a Bizottságnak. A módosításokat legkésőbb a kérelmüket megelőző év július 31-ig be kell küldeniük a Bizottságnak. A módosításokat megfelelő módon indokolni kell, különösen a következő információk megadásával: 
            
            
               a)a program módosítását alátámasztó végrehajtási problémák okai; 
            
            
               b)a módosítás várt hatásai;
            
            
               c)a finanszírozási és pályázati feltételekre gyakorolt hatások. 
            
            
               A Bizottságnak tájékoztatnia kell a tagállamot, amennyiben úgy találja, hogy a módosítások nem felelnek meg az uniós jogszabályoknak, különösen a 228/2013/EU rendelet 4. cikkének, az 1306/2013/EU rendelet 51. és 52. cikkének sérelme nélkül.
            
            
               A módosítások a bejelentésüket követő év január 1-jétől alkalmazandók.  Amennyiben korábbi alkalmazást tartanak szükségesnek, és a Bizottság nem emel kifogást, ezeket a módosításokat hamarabb is alkalmazhatják.
            
            
               (2)Az (1) bekezdéstől eltérve a Bizottság a tagállam által javasolt következő módosításokat külön értékeli, és benyújtásuktól számítva legkésőbb öt hónapon belül, a 228/2013/EU rendelet 34. cikkének (2) bekezdésében említett eljárással összhangban határoz a jóváhagyásukról: 
            
            
               a)új legkülső régió felvétele; 
            
            
               b)Az egyedi ellátási szabályok keretében támogatandó új termékcsoportok vagy a helyi mezőgazdasági termelés támogatására irányuló új intézkedések felvétele az általános programba. 
            
            
               Az ily módon jóváhagyott módosítások a módosítási javaslat benyújtása szerinti év január 1-jétől, illetve a jóváhagyó határozatban kifejezetten feltüntetett időponttól alkalmazandók.”; 
            
            
               b) A 3. bekezdés b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
            
            
                „b)Valamennyi intézkedés tekintetében az egyes intézkedésekre odaítélt pénzügyi előirányzat legfeljebb 20 %-os kiigazítása – a 228/2013/EU rendelet 30. cikkében meghatározott finanszírozási összeghatárok sérelme nélkül – azzal a feltétellel, hogy a kiigazítást legkésőbb a módosított pénzügyi előirányzat szerinti naptári évet követő év május 31-ig bejelentették. ”;
            
            
               c)Az (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „a) Az „intézkedés” a program egy vagy több célkitűzésének eléréséhez szükséges fellépések összessége egy olyan termékvonal esetében, amelyre a 228/2013/EU rendelet 5. cikkének a) pontjában említett pénzügyi táblázatban meghatározott pénzügyi előirányzat vonatkozik.”; 
            
            
               d)A (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
         
         
            
               „(6)Az e cikkben említett értesítést az (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendeletnek, valamint az (EU) 2017/1185 végrehajtási rendeletnek megfelelően kell megküldeni.”;
            
            
               A rendelet egy IX. melléklettel egészül ki, amelynek szövegét e rendelet melléklete tartalmazza.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2018.6.28.
            
            
               
                     a Bizottság részéről
               
               
                     elnök
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 78., 2013.3.20., 23. o.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A Bizottság 180/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 13. o.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A Bizottság (EU) 2016/1239 végrehajtási rendelete (2016. május 18.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a behozatali és kiviteli engedélyek rendszere tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 206., 2016.7.30., 44. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az Unió legkülső régióit célzó egyedi mezőgazdasági intézkedések rendszerének (POSEI) végrehajtásáról (POSEI) (COM(2016)797 final).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        
                  
                     A Bizottság 376/2008/EK rendelete (2008. április 23.) a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról
                  
                   (HL L 114., 2008.4.26., 3. o.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        A Bizottság (EU) 2016/1237 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. május 18.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a behozatali és kiviteli engedélyek rendszerének alkalmazásáról szóló szabályok tekintetében való kiegészítéséről és az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az ilyen engedélyekhez letétbe helyezett biztosítékok felszabadításáról és visszatartásáról szóló szabályok tekintetében való kiegészítéséről, a 2535/2001/EK, az 1342/2003/EK, a 2336/2003/EK, a 951/2006/EK, a 341/2007/EK és a 382/2008/EK bizottsági rendelet módosításáról, valamint a 2390/98/EK, az 1345/2005/EK, a 376/2008/EK és az 507/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 206., 2016.7.30., 1. o.).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        A Bizottság 792/2009/EK rendelete (2009. augusztus 31.) a közös piacszervezésnek, a közvetlen kifizetések rendszerének, a mezőgazdasági termékek promóciójának, valamint a legkülső régiókra és a kisebb égei-tengeri szigetekre alkalmazandó rendszereknek a végrehajtásával összefüggésben a Bizottsághoz eljuttatandó információk és dokumentumok tagállamok általi továbbítására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 228., 2009.9.1., 3. o.).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/1183 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. április 20.) az 1307/2013/EU és az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az információk és dokumentumok Bizottsághoz való eljuttatása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 171., 2017.7.4., 100. o.).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/1185 végrehajtási rendelete (2017. április 20.) az 1307/2013/EU és az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Bizottsághoz eljuttatandó információk és dokumentumok továbbítása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint számos bizottsági rendelet módosításáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 171., 2017.7.4., 113. o.).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2013/1306/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, a 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 549. o.).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        A Bizottság 1122/2009/EK rendelete (2009. november 30.) a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 316., 2009.12.2., 65. o.).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        A Bizottság 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. március 11.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a közvetlen kifizetésekre, a vidékfejlesztési támogatásokra és a kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 181., 2014.6.20., 48. o.).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        A Bizottság 2454/93/EGK rendelete (1993. július 2.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról (HL L 253., 1993.10.11., 1. o.).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 952/2013/EU rendelete (2013. október 9.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról (HL L 269., 2013.10.10., 1. o.).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        A Bizottság (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. július 28.) a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 343., 2015.12.29., 1. o.).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               HU
            
            
               MELLÉKLET
            
            
               „IX. melléklet
            
            
               A 39. cikkben említett éves jelentés szerkezete és tartalma
            
            
               Az előző évről szóló jelentés szerkezete és tartalma a következő:
            
            
               1.
                     AZ ELŐZŐ ÉVRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS TARTALOM
            
            
               1.1.
                     Társadalmi-gazdasági háttér
            
            
               1.2.
                     A mezőgazdaság helyzete és fejlődési lehetőségei
            
            
               2.
                     AZ INTÉZKEDÉSEK ÉS FELLÉPÉSEK FIZIKAI ÉS PÉNZÜGYI MEGVALÓSÍTÁSA
            
            
               2.1.
                     Pénzügyi adatokat tartalmazó átfogó táblázat a következők tekintetében: a helyi termelés támogatása, az egyedi ellátási szabályok –beleértve az intézkedések és fellépések szerinti kezdeti előirányzatot –, valamint a tényleges kiadások és adott esetben a 228/2013/EU rendelet 23. cikke alapján nyújtott állami támogatás. 
            
            
               2.2.
                     Valamennyi, a programban foglalt intézkedés és fellépés fizikai és pénzügyi végrehajtásának átfogó leírása, beleértve a technikai segítségnyújtást is:
            
            
               a)
                     az egyedi ellátási szabályok vonatkozásában: az érintett régió éves ellátási mérlegének elemzése és adatai;
            
            
               b)
                     a helyi termelés támogatásának vonatkozásában: a programban felsorolt valamennyi intézkedés és fellépés fizikai és pénzügyi végrehajtásának elemzése és adatai, beleértve az olyan adatokat is, mint a kedvezményezettek száma, a kifizetés által érintett állatok száma, valamint a támogatható területek nagysága és/vagy az érintett gazdaságok száma. Az intézkedésre vonatkozó adatokat szükség esetén ki kell egészíteni azon ágazat bemutatásával és elemzésével, amelyhez az intézkedés kapcsolódik.
            
            
               3.
                     AZ ELŐZŐ ÉV PROGRAMJÁNAK TELJESÍTMÉNYE
            
            
               3.1.
                     A program egyedi célkitűzései és prioritásai, valamint a 228/2013/EU rendelet 2. cikkében meghatározott általános célkitűzések megvalósítása tekintetében az intézkedések és tevékenységek által elért eredmények:
            
            
               a)
                     a program egyedi célkitűzéseit számszerűsítő nemzeti mutatók alakulása és elemzése, valamint annak értékelése, hogy az programban foglalt intézkedésekhez kapcsolódó egyedi célkitűzések milyen mértékben valósultak meg;
            
            
               b)
                     az egyedi ellátási szabályok vonatkozásában a kedvezmények továbbadási módjával kapcsolatos információk, valamint a kedvezmények e rendelet 6. cikke szerinti továbbadásának biztosítása érdekében meghozott intézkedések és elvégzett ellenőrzések;
            
            
               c)
                     az egyedi ellátási szabályok vonatkozásában a támogatások arányosságának elemzése a legkülső régiókba történő szállítás többletköltségeihez viszonyítva, valamint a feldolgozásra vagy mezőgazdasági inputanyagként való felhasználásra szánt termékek esetében az elszigeteltségből és a távoli fekvésből adódó többletköltségek elemzése;
            
            
               d)
                     az e rendelet 37. cikkében említett egységes teljesítménymutatókra vonatkozó éves adatok, valamint ezek elemzése, különös tekintettel a 228/2013/EU rendelet 2. cikkében foglalt általános célkitűzések teljesítésére.
            
            
               Az elemzések során különös figyelmet kell fordítani az ármegfigyelésre, a helyi mezőgazdaság fejlesztésére, valamint a helyi termékek versenyhelyzetére a harmadik országokból érkező behozatal és az uniós ellátás tekintetében.
            
         
         
            
               3.2.
                     A program célkitűzéseinek elérése szempontjából az intézkedésekre vonatkozó stratégia megfelelőségére és lehetséges javítására vonatkozó elemzés következtetései.
            
            
               4.
                     A PROGRAM IRÁNYÍTÁSA
            
            
               4.1.
                     Rövid beszámoló az érintett évben az intézkedések irányítása és végrehajtása során felmerült összes fontosabb problémáról.
            
            
               4.2.
                     Az illetékes hatóságok által végrehajtott ellenőrzésekre és az esetlegesen alkalmazott szankciókra vonatkozó statisztikai adatok. Minden olyan további információ, amely hasznos lehet a benyújtott adatok értelmezéséhez.
            
            
               5.
                     MÓDOSÍTÁSOK
            
            
               Az említett évben előterjesztett program módosításainak rövid összefoglalója és indoklása.”