CELEX: 52007DP0173
Language: et
Date: 2007-05-10 00:00:00
Title: Euroopa Parlamendi 10. mai 2007. aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta seoses sisemenetluste kohandamisega ühenduse õigusaktide lihtsustamise nõuetega (2005/2238 (REG))

27.3.2008      ET                                       Euroopa Liidu Teataja                                             C 76 E/89
                                                                                                            Neljapäev, 10. mai 2007
                                                 VASTUVÕETUD TEKSTID
          P6_TA(2007)0173
          Ühenduse õigusaktide lihtsustamine (kodukorra muutmine)
          Euroopa Parlamendi 10. mai 2007. aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta seo-
           ses sisemenetluste kohandamisega ühenduse õigusaktide lihtsustamise nõuetega (2005/2238 (REG))
          Euroopa Parlament,
          — võttes arvesse kodukorra muutmise ettepanekut (B6-0582/2005);
          — võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaal-
               komiteele ning Regioonide Komiteele „Ühenduse Lissaboni kava rakendamine: õiguskeskkonna lihtsus-
               tamise strateegia” (KOM(2005)0535);
          — võttes arvesse 15. ja 16. juuni 2006. aasta Euroopa Ülemkogu järeldusi, eriti punkti 41;
          — võttes arvesse oma 16. mai 2006. aasta resolutsiooni õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia kohta (1);
          — võttes arvesse oma 16. mai 2006. aasta resolutsiooni õigusloojale esitatud õigusloomega seotud ette-
               panekute sõelumise tulemuse kohta (2);
          — võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaal-
               komiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa Liidu parema õigusloome strateegiline ülevaade”
               (KOM(2006)0689);
          — võttes arvesse kodukorra artikleid 201 ja 202;
          — võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ja õiguskomisjoni arvamust (A6-0143/2007),
          A. arvestades, et parlament võttis oma ülalmainitud 16. mai 2006. aasta resolutsioonis õiguskeskkonna
               lihtsustamise strateegia kohta (punkt 21) endale kohustuse „kaaluda oma õigusloomega seotud sisemiste
               menetluste ja meetodite parandamist, et lihtsustamisprotsesse kiirendada, järgides sealjuures esmastes
               ühenduse õigusaktides, eriti EÜ asutamislepingus sätestatud menetlusi”;
          B.   arvestades, et kodifitseerimise ja uuesti sõnastamise tehnikad kuuluvad Euroopa majanduskasvu ja töö-
               hõive uue Lissaboni strateegia raames käivitatud ühenduse õigusaktide lihtsustamise kõige olulisemate
               vahendite hulka;
          C. arvestades, et kodukord hõlmab kodifitseerimist käsitlevat sätet, mis tuleks üle vaadata, kuid ei hõlma
               ühtegi uuesti sõnastamist käsitlevat sätet;
          (1) ELT C 297 E, 7.12.2006, lk 136.
          (2) ELT C 297 E, 7.12.2006, lk 140.
 ---pagebreak--- C 76 E/90                                                   Euroopa Liidu Teataja                                         ET         27.3.2008
Neljapäev, 10. mai 2007
              D. arvestades, et parlament soovib nende menetluste ülevaatamise ja selgitamise abil toetada märkimisväär-
                   selt lihtsustamisprotsessi ja julgustada komisjoni tegema täiendavaid sellesuunalisi ettepanekuid;
              E.   arvestades, et oleks soovitatav, et nõukogu viiks läbi samalaadse toimingu,
              1.    otsustab teha kodukorras järgmised muudatused;
              2.    tuletab meelde, et nimetatud muudatused jõustuvad järgmise osaistungjärgu esimesel päeval;
              3.    teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.
                            KEHTIV TEKST                                                       MUUDATUSETTEPANEKUD
                                                            Muudatusettepanek 1
                                                                 Artikkel 80
1.    Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse                   1.    Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse
õiguse ametliku kodifitseerimise ettepaneku, edastatakse see              õiguse kodifitseerimise ettepaneku, edastatakse see õigusasjade
õigusasjade eest vastutavale komisjonile. Eeldades, et on tehtud          eest vastutavale komisjonile. Viimane vaatab ettepaneku vasta-
kindlaks, et see ettepanek ei too endaga kaasa ühenduse                   valt institutsioonidevahelisel tasandil kokku lepitud korrale (1)
õiguse sisulist muutmist, kohaldatakse ettepaneku suhtes                  läbi ja veendub, et see piirdub üksnes lihtsa kodifitseerimisega
artiklis 43 sätestatud menetlust.                                         ega hõlma sisulisi muudatusi.
2.    Vastutava komisjoni esimees või komisjoni poolt nimeta-             2.    Komisjoni, kes on kodifitseeritava õigusakti eest vastu-
tud raportöör võib osaleda kodifitseerimise ettepaneku kont-              tav, võib tema enda või õigusasjade eest vastutava komisjoni
rollimisel ja arutamisel. Vajaduse korral võib vastutav komis-            taotlusel kaasata arvamuse saamiseks kodifitseerimise asja-
jon esitada oma arvamuse ka enne seda.                                    kohasuse küsimuse arutellu.
3.    Artikli 43 lõiget 3 ei kohaldata; lihtsustatud menetlust            3.     Ettepaneku teksti kohta ei ole lubatud muudatusette-
ametliku kodifitseerimise ettepaneku puhul ei rakendata juhul,            panekuid esitada.
kui enamus õigusasjade eest vastutava komisjoni või muu vas-              Siiski võib õigusasjade eest vastutava komisjoni esimees
tutava komisjoni liikmetest on lihtsustatud menetluse raken-              raportööri taotlusel esitada komisjonile heakskiidu saamiseks
damise vastu.                                                             tehnilisi kohandusi puudutavaid muudatusettepanekuid, kui
                                                                          need on vajalikud, et tagada ettepaneku vastavus kodifitseeri-
                                                                          miskorraga ja need ei muuda ettepaneku sisu.
                                                                          4.    Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel,
                                                                          et ettepanek ei sisalda sisulisi muudatusi, esitab ta selle par-
                                                                          lamendile heakskiidu saamiseks.
                                                                          Kui komisjon on aga arvamusel, et ettepanekuga muudetakse
                                                                          ühenduse õigust sisuliselt, soovitab ta parlamendil ettepaneku
                                                                          tagasi lükata.
                                                                          Mõlemal juhul teeb parlament otsuse tervikhääletusega ning
                                                                          ilma muudatusettepanekute ja aruteluta.
                                                                          (1) 1994. aasta 20. detsembri institutsioonidevaheline kokkulepe,
                                                                              õigusaktide tekstide ametliku kodifitseerimise kiirendatud töömee-
                                                                              tod, punkt 4, EÜT C 102, 4.4.1996, lk 2.
 ---pagebreak--- 27.3.2008 ET              Euroopa Liidu Teataja                                                     C 76 E/91
                                                                                      Neljapäev, 10. mai 2007
             KEHTIV TEKST                                      MUUDATUSETTEPANEKUD
                          Muudatusettepanek 2
                            Artikkel 80 a (uus)
                                         Artikkel 80 a
                                         Uuesti sõnastamine
                                         1. Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse
                                         õigusaktide uuesti sõnastamise ettepaneku, edastatakse see
                                         õigusasjade eest vastutavale komisjonile ja vastavasisuliste
                                         asjade eest vastutavale komisjonile.
                                         2. Õigusasjade eest vastutav komisjon vaatab ettepaneku
                                         vastavalt institutsioonidevahelisel tasandil kokku lepitud kor-
                                         rale (1) läbi ja veendub, et see ei sisalda muid sisulisi muuda-
                                         tusi peale nende, mis on vastavalt esile toodud.
                                         Läbivaatamise käigus ei ole lubatud ettepaneku teksti kohta
                                         muudatusettepanekuid esitada. Siiski kohaldatakse artikli 80
                                         lõike 3 teist lõiku sätete suhtes, mida uuesti sõnastamise ette-
                                         panekuga ei muudeta.
                                         3. Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel, et
                                         ettepanek ei sisalda muid sisulisi muudatusi peale nende, mis
                                         on vastavalt esile toodud, teavitab ta sellest vastutavat komis-
                                         joni.
                                         Sellisel juhul, välja arvatud artiklites 150 ja 151 sätestatud
                                         tingimustel, on ettepanekule muudatusettepanekute esitamine
                                         vastutavas komisjonis lubatud üksnes juhul, kui need puudu-
                                         tavad ettepaneku neid osi, mis sisaldavad muudatusi.
                                         Muudatusettepanekute esitamist nende osade kohta, mida ei
                                         muudeta, võib komisjoni esimees siiski erandjuhtudel ja iga
                                         üksikjuhtumi puhul eraldi lubada, kui ta on arvamusel, et see
                                         on vajalik teksti sisemist sidusust tagavatel mõjuvatel põhjus-
                                         tel või lahutamatu seose tõttu teiste lubatud muudatusette-
                                         panekutega. Need põhjused tuleb muudatusettepanekute kirja-
                                         likus selgituses välja tuua.
                                         4. Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel, et
                                         ettepanek sisaldab muid sisulisi muudatusi peale nende, mis
                                         on vastavalt välja toodud, soovitab ta parlamendil ettepaneku
                                         tagasi lükata ja teavitab sellest vastutavat komisjoni.
                                         Sellisel juhul palub president Euroopa Komisjonil oma ette-
                                         paneku tagasi võtta. Kui Euroopa Komisjon võtab ettepaneku
                                         tagasi, täheldab president, et menetlus on kaotanud oma ees-
                                         märgi ja teavitab sellest nõukogu. Kui Euroopa Komisjon aga
                                         ettepanekut tagasi ei võta, saadab parlament selle vastutavale
                                         komisjonile tagasi, kes vaatab ettepaneku vastavalt korralisele
                                         menetlusele läbi.
                                         (1) 2001. aasta 28. novembri institutsioonidevaheline kokkulepe
                                              õigusaktide uuesti sõnastamise tehnika süstemaatilise kasutamise
                                              kohta, punkt 9, EÜT C 77, 28.3.2002, lk 1.