CELEX: 52012PC0754
Language: el
Date: 2012-12-05
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την αναπροσαρμογή, από 1ης Ιουλίου 2012, των αποδοχών και των συντάξεων των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται στις εν λόγω αποδοχές και συντάξεις

|
			
		
		
		52012PC0754
		
			Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την αναπροσαρμογή, από 1ης Ιουλίου 2012, των αποδοχών και των συντάξεων των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται στις εν λόγω αποδοχές και συντάξεις /* COM/2012/0754 final - 2012/0350 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
 Πλαίσιο της πρότασης 
 110 || Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Όπως κάθε έτος και σύμφωνα με το άρθρο 3 του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει, πριν από το τέλος του έτους, σχετικά με την αναπροσαρμογή των αποδοχών και συντάξεων, η οποία προτείνεται από την Επιτροπή και βασίζεται σε έκθεση της Eurostat, με ισχύ από 1ης Ιουλίου. 
 120 || Γενικό πλαίσιο Σύμφωνα με το άρθρο 3 του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, η αναπροσαρμογή των αποδοχών και συντάξεων προκύπτει άμεσα από την εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων των κρατών μελών (ειδικός δείκτης), από την εξέλιξη του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες (διεθνής δείκτης), καθώς και από τις οικονομικές ισοτιμίες που καθορίζονται από την Eurostat. Με τον ειδικό δείκτη υπολογίζεται, μετά την αφαίρεση του πληθωρισμού, η εξέλιξη των καθαρών αποδοχών των εθνικών υπαλλήλων των κεντρικών διοικήσεων στα κράτη μέλη. Η Eurostat υπολόγισε τον δείκτη αυτό με βάση τα στοιχεία που παρασχέθηκαν από τα οκτώ κράτη μέλη που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 του παραρτήματος ΧΙ. Με το διεθνή δείκτη Βρυξελλών υπολογίζεται η εξέλιξη του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες για τους υπαλλήλους της ΕΕ. Η Eurostat καθόρισε τον δείκτη αυτό με βάση στοιχεία που παρασχέθηκαν από τις βελγικές αρχές. Με τις οικονομικές ισοτιμίες για τις αποδοχές καθορίζονται οι αντιστοιχίες της αγοραστικής δύναμης των αποδοχών μεταξύ των Βρυξελλών ως πόλεως αναφοράς και των λοιπών τόπων υπηρεσίας. Η Eurostat υπολόγισε τις εν λόγω ισοτιμίες σε συμφωνία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες. Με τις οικονομικές ισοτιμίες για τις συντάξεις καθορίζονται οι αντιστοιχίες της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων μεταξύ του Βελγίου ως χώρας αναφοράς και των λοιπών χωρών διαμονής. Η Eurostat υπολόγισε τις εν λόγω ισοτιμίες σε συμφωνία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες. 
 130 || Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης Κάθε έτος υποβάλλεται πρόταση για την αναπροσαρμογή των αποδοχών και των συντάξεων. 
 Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση των επιπτώσεων 
   || Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη 
 211 || Χρησιμοποιηθείσες μέθοδοι διαβούλευσης, κύριοι τομείς και γενικά χαρακτηριστικά των συνομιλητών Τα στοιχεία της πρότασης συζητήθηκαν με τους εκπροσώπους του προσωπικού σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες. 
 212 || Συνοπτική παρουσίαση των απαντήσεων και του τρόπου με τον οποίο ελήφθησαν υπόψη Στην πρόταση ελήφθησαν υπόψη οι γνώμες τις οποίες εξέφρασαν τα μέρη που συμμετείχαν στις διαβουλεύσεις. 
   || Προσφυγή στη γνώμη εμπειρογνωμόνων 
 229 || Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες. 
 230 || Αξιολόγηση των επιπτώσεων - Η πρόταση αποσκοπεί στην αναπροσαρμογή των αποδοχών και των συντάξεων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. - Η ισχύουσα νομοθεσία δεν επιτρέπει άλλη εναλλακτική λύση. 
 Νομικά στοιχεία της πρότασης 
 305 || Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης Σύμφωνα με το άρθρο 1 του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, η Eurostat συνέταξε έκθεση σχετικά με την εξέλιξη του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες, την εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων των κρατών μελών, καθώς και τις οικονομικές ισοτιμίες από τις οποίες προκύπτουν οι διάφοροι διορθωτικοί συντελεστές. ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΣΤΟ ΒΕΛΓΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ Η μέση μεταβολή της αγοραστικής δύναμης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων των κρατών μελών για την περίοδο αναφοράς, μετρούμενη με τον ειδικό δείκτη, ισούται με -1,1%. Η εξέλιξη του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες για την περίοδο αναφοράς, μετρούμενη με τον διεθνή δείκτη Βρυξελλών, υπολογίστηκε από την Eurostat σε 2,8%. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το ύψος της προσαρμογής ισούται με το γινόμενο του ειδικού δείκτη επί τον διεθνή δείκτη Βρυξελλών, που καθορίζονται από την Eurostat. Η προτεινόμενη προσαρμογή των αποδοχών και συντάξεων στο Βέλγιο και το Λουξεμβούργο ανέρχεται επομένως σε 1,7%. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος ΧΙ, δεν εφαρμόζεται διορθωτικός συντελεστής ούτε στο Βέλγιο ούτε στο Λουξεμβούργο. ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΕΚΤΟΣ ΒΕΛΓΙΟΥ ΚΑΙ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ Εκτός Βελγίου και Λουξεμβούργου, οι προσαρμογές των αποδοχών και συντάξεων προκύπτουν από το γινόμενο του συντελεστή αναπροσαρμογής στο Βέλγιο και το Λουξεμβούργο επί τη μεταβολή των διορθωτικών συντελεστών και της ισοτιμίας. Οι διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται στις αποδοχές, στις συντάξεις και στη μεταφορά μέρους των αποδοχών οι οποίοι αναφέρονται στον κανονισμό, υπολογίστηκαν κατά τον ακόλουθο τρόπο: Διορθωτικοί συντελεστές για τους ΜΟΝΙΜΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ εκτός Βελγίου και Λουξεμβούργου: Η Eurostat υπολόγισε, σε συμφωνία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες, τις οικονομικές ισοτιμίες που καθορίζουν κατά την 1η Ιουλίου τις αντιστοιχίες της αγοραστικής δύναμης των αποδοχών μεταξύ των Βρυξελλών και των λοιπών τόπων υπηρεσίας.1 Οι διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται στις αποδοχές των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού που υπηρετούν στα λοιπά κράτη μέλη εκτός του Βελγίου και του Λουξεμβούργου καθορίζονται από το λόγο των σχετικών οικονομικών ισοτιμιών προς τις συναλλαγματικές ισοτιμίες που ίσχυαν κατά την 1η Ιουλίου. - Διορθωτικοί συντελεστές για τις ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ εκτός Βελγίου και Λουξεμβούργου και διορθωτικοί συντελεστές για τη ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟΔΟΧΩΝ: Η Eurostat υπολόγισε, σε συμφωνία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες, τις οικονομικές ισοτιμίες που καθορίζουν κατά την 1η Ιουλίου τις αντιστοιχίες της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων μεταξύ των Βρυξελλών και των λοιπών χωρών διαμονής. Οι διορθωτικοί συντελεστές που υπολογίζονται για τις συντάξεις εκείνων που διαμένουν σε διάφορες χώρες εκτός Βελγίου και Λουξεμβούργου, καθορίζονται από το λόγο των σχετικών οικονομικών ισοτιμιών προς τις συναλλαγματικές ισοτιμίες που ίσχυαν κατά την 1η Ιουλίου. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του παραρτήματος VII του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, οι εν λόγω συντελεστές εφαρμόζονται άμεσα στις μεταφορές αποδοχών των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του παραρτήματος ΧΙΙΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, οι διορθωτικοί συντελεστές εφαρμόζονται στις συντάξεις μόνο για το τμήμα που αντιστοιχεί σε κτηθέντα συνταξιοδοτικά δικαιώματα πριν την 1η Μαΐου 2004. - Ημερομηνία έναρξης ισχύος των διορθωτικών συντελεστών: Η ημερομηνία έναρξης της ισχύος είναι η 1η Ιουλίου για όλους τους τόπους εκτός εκείνων που χαρακτηρίζονται από έντονη αύξηση του κόστους ζωής, για τους οποίους ο διορθωτικός συντελεστής τίθεται σε ισχύ στις 16 Μαΐου εφόσον η αύξηση του κόστους ζωής υπερβαίνει το 6,3%, ή την 1η Μαΐου εάν υπερβαίνει το 12,6%. Η εξέλιξη του κόστους ζωής, εκτός Βελγίου και Λουξεμβούργου, μετράται με τη βοήθεια των τεκμαρτών δεικτών. Οι δείκτες αυτοί αντιστοιχούν στο γινόμενο του διεθνούς δείκτη Βρυξελλών επί την μεταβολή της οικονομικής ισοτιμίας. Η αναπροσαρμογή αυτή τίθεται σε ισχύ ενωρίτερα για τους τόπους που αναφέρονται στον κανονισμό. - Διορθωτικοί συντελεστές για την Κροατία Από την ημερομηνία προσχώρησης της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι διορθωτικοί συντελεστές που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος XI του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, πρέπει να εφαρμόζονται για τους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της ΕΕ στην Κροατία. 
 310 || Νομική βάση Η νομική βάση είναι ο Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης και ειδικότερα το παράρτημα ΧΙ. Η νομιμότητα της απόφασης του Συμβουλίου (2011/866/ΕΕ), της 19 Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για την αναπροσαρμογή, από 1ης Ιουλίου 2011, των αποδοχών και των συντάξεων των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται στις εν λόγω αποδοχές και συντάξεις αμφισβητείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και υπόκειται σε προσφυγή ακυρώσεως ενώπιον του Δικαστηρίου. Επιπλέον, η Επιτροπή έχει υποβάλει προσφυγή κατά παραλείψεως όσον αφορά την ετήσια προσαρμογή του 2011. Ωστόσο, λόγω του γεγονότος ότι σύμφωνα με την πάγια νομολογία οι νομικές πράξεις της Ένωσης απολαύουν τεκμήριο νομιμότητας εφόσον δεν έχουν κηρυχθεί άκυρες από το Δικαστήριο, η Επιτροπή χρησιμοποίησε την ετήσια προσαρμογή του 2010 ως βάση για την ετήσια προσαρμογή του 2012. Εφόσον το Δικαστήριο κάνει δεκτή την προσφυγή της Επιτροπής, ο προτεινόμενος κανονισμός θα χρειαστεί στη συνέχεια να αναθεωρηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 266 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ρήτρα εξαίρεσης Η Επιτροπή αξιολόγησε τα πλέον πρόσφατα κοινωνικά και οικονομικά στοιχεία και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν σημειώθηκε ούτε σοβαρή ούτε αιφνίδια επιδείνωση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά την υποβολή της έκθεσης της 31 Αυγούστου 2012 (COM (2012) 476) που θα δικαιολογούσε κάποια αλλαγή στα συμπεράσματα της εν λόγω έκθεσης. Ως εκ τούτου, τα νομικά κριτήρια του άρθρου 10 του παραρτήματος XI του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης δεν έχουν τηρηθεί, και η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν είναι σκόπιμο να υποβάλει πρόταση σύμφωνα με το άρθρο 10 του παραρτήματος ΧΙ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. 
 329 || Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση αφορά τομέα που εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Κατά συνέπεια, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας. 
   || Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους: 
 331 || - Το παράρτημα XI του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης προβλέπει την έκδοση κανονισμού του Συμβουλίου. 
 332 || - Η οικονομική επιβάρυνση προκύπτει άμεσα από την εφαρμογή της μεθόδου προσαρμογής που προβλέπεται στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης. 
   || Επιλογή των νομικών πράξεων 
 341 || Προτεινόμενο μέσο: Κανονισμός. 
 342 || Η χρήση άλλων μέσων δεν θα ήταν σκόπιμη για τους εξής λόγους: - Το παράρτημα XI του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης προβλέπει την έκδοση κανονισμού του Συμβουλίου. 
 Δημοσιονομικές επιπτώσεις 
 401 || Οι επιπτώσεις της αναπροσαρμογής των αποδοχών και των συντάξεων στις διοικητικές δαπάνες και στα έσοδα παρατίθενται λεπτομερώς στο συνημμένο δημοσιονομικό δελτίο. 
2012/0350 (NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
αναπροσαρμογή,
από 1ης Ιουλίου 2012,
των αποδοχών
και των
συντάξεων των
υπαλλήλων και
του λοιπού
προσωπικού της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, καθώς
και των
διορθωτικών
συντελεστών
που εφαρμόζονται
στις εν λόγω
αποδοχές και
συντάξεις
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη: τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
το
πρωτόκολλο
περί των
προνομίων και
ασυλιών των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων,
και ιδίως το
άρθρο 12,
τον
κανονισμό
υπηρεσιακής
κατάστασης των
υπαλλήλων των
Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων και
το καθεστώς που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό των
εν λόγω
Κοινοτήτων,
όπως
θεσπίσθηκαν με
τον κανονισμό
(ΕΟΚ, Ευρατόμ,
ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 και
ιδίως τα άρθρα 63, 64,
65 και 82 και τα
παραρτήματα VII, XI
και XIII του εν
λόγω
κανονισμού υπηρεσιακής
κατάστασης,
καθώς και τα
άρθρα 20 (πρώτη
παράγραφος), 64, 92
και 132 του
καθεστώτος που
εφαρμόζεται
επί του λοιπού
προσωπικού,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Προκειμένου
να
εξασφαλιστεί
για τους
υπαλλήλους και
το λοιπό
προσωπικό της
Ένωσης εξέλιξη
της αγοραστικής
δύναμης
παράλληλη με
εκείνη των
δημοσίων υπαλλήλων
στα κράτη μέλη,
πρέπει να
αναπροσαρμοστούν
οι αποδοχές
και οι
συντάξεις των
υπαλλήλων και
του λοιπού
προσωπικού της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης στο
πλαίσιο της
ετήσιας
εξέτασης για
το 2012·
(2)       Πρέπει
να εισαχθούν
διορθωτικοί
συντελεστές
για την
Κροατία, οι οποίοι
θα αρχίσουν να
ισχύουν από
την ημερομηνία
προσχώρησης
της Κροατίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Από την 1η
Ιουλίου 2012, η
ημερομηνία «1η
Ιουλίου 2010» του
άρθρου 63 δεύτερο
εδάφιο του
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης
αντικαθίσταται
από την
ημερομηνία «1η
Ιουλίου 2012».
Άρθρο 2
Από την 1η
Ιουλίου 2012, στο
άρθρο 66 του
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης, ο
πίνακας των
μηνιαίων
βασικών μισθών
που ισχύουν
για τον
υπολογισμό των
αποδοχών και
των συντάξεων,
αντικαθίσταται
από τον
ακόλουθο
πίνακα:
Άρθρο 3
Από την 1η
Ιουλίου 2012, οι
διορθωτικοί
συντελεστές
που
εφαρμόζονται,
δυνάμει του
άρθρου 64 του
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης,
στις αποδοχές
των υπαλλήλων
και του λοιπού
προσωπικού,
καθορίζονται
όπως
εμφαίνεται
στην στήλη 2 του
πίνακα που
ακολουθεί.
Από την 1η
Ιανουαρίου 2013, οι
διορθωτικοί
συντελεστές
που
εφαρμόζονται,
δυνάμει του
άρθρου 17,
παράγραφος 3
του
παραρτήματος VII
του Κανονισμού
Υπηρεσιακής Κατάστασης,
στις μεταφορές
αποδοχών των
υπαλλήλων και
του λοιπού προσωπικού,
καθορίζονται
όπως
εμφαίνεται
στην στήλη 3 του
πίνακα που
ακολουθεί.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, οι
διορθωτικοί
συντελεστές
που
εφαρμόζονται
στις
συντάξεις,
δυνάμει του
άρθρου 20,
παράγραφος 1
του παραρτήματος
XIII του
Κανονισμού
Υπηρεσιακής
Κατάστασης,
καθορίζονται
όπως
εμφαίνεται
στην στήλη 4 του
πίνακα που
ακολουθεί.
Από τη 16η
Μαΐου 2010, οι
διορθωτικοί
συντελεστές
που
εφαρμόζονται
στις
συντάξεις,
δυνάμει του
άρθρου 20
παράγραφος 1
του
παραρτήματος XIII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης,
καθορίζονται
όπως
εμφαίνεται
στην στήλη 5 του
πίνακα που
ακολουθεί. Η
ημερομηνία
έναρξης της
ετήσιας
προσαρμογής
για αυτά τα
κράτη μέλη είναι
η 16η Μαΐου 2012.
Από την
ημερομηνία
προσχώρησης της
Κροατίας στην
Ευρωπαϊκή
Ένωση, οι
διορθωτικοί συντελεστές
που
εφαρμόζονται
στις αποδοχές,
στις μεταφορές
και στις
συντάξεις
διαμορφώνονται
όπως
εμφαίνεται
στον ακόλουθο
πίνακα.
Άρθρο 4
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ύψος του
επιδόματος
γονικής άδειας
που αναφέρεται
στο δεύτερο
και τρίτο
εδάφιο του
άρθρου 42α του
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης,
καθορίζεται σε
927,23 ευρώ, και για
τις
μονογονεϊκές
οικογένειες σε
1236,30 ευρώ.
Άρθρο 5
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
βασικό ποσό
του
οικογενειακού
επιδόματος που
αναφέρεται στο
άρθρο 1
παράγραφος 1
του
παραρτήματος VII
του Κανονισμού
Υπηρεσιακής Κατάστασης,
καθορίζεται σε
173,42 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ποσό του
επιδόματος
συντηρούμενου
τέκνου, που
αναφέρεται στο
άρθρο 2
παράγραφος 1
του
παραρτήματος VII
του κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης,
καθορίζεται σε
378,94 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ποσό του
σχολικού
επιδόματος,
που αναφέρεται
στο άρθρο 3
παράγραφος 1
του
παραρτήματος VII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης,
καθορίζεται σε
257,11 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ποσό του
σχολικού
επιδόματος,
που αναφέρεται
στο άρθρο 3
παράγραφος 2
του
παραρτήματος VII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης,
καθορίζεται σε
92,57 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ελάχιστο ποσό
του επιδόματος
αποδημίας που
αναφέρεται στο
άρθρο 69 του
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης και
στο άρθρο 4
παράγραφος 1
δεύτερο εδάφιο
του
παραρτήματος VII
του εν λόγω κανονισμού,
καθορίζεται σε
513,98 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
επίδομα
αποδημίας που
αναφέρεται στο
άρθρο 134 του καθεστώτος
που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό καθορίζεται
σε 369,49 ευρώ.
Άρθρο 6
Με ισχύ
από την 1η
Ιανουαρίου 2013, η
χιλιομετρική
αποζημίωση που
αναφέρεται στο
άρθρο 8
παράγραφος 2
του
παραρτήματος VII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης,
αναπροσαρμόζεται
ως ακολούθως: 
0 ευρώ ανά
χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ   0 έως 200
χιλιομέτρων
0,3854 ευρώ
ανά χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ      201 έως 1 000
χιλιομέτρων
0,6423 ευρώ
ανά χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ      1.001 έως 2 000
χιλιομέτρων
0,3854 ευρώ
ανά χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ      2 001 έως 3 000
χιλιομέτρων
0,1283 ευρώ
ανά χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ      3 001 έως 4 000
χιλιομέτρων
0,0619 ευρώ
ανά χλμ. για το
τμήμα
αποστάσεως
μεταξύ      4 001 έως 10 000
χιλιομέτρων
0 ευρώ ανά
χλμ. για απόσταση
άνω των         10 000
χιλιομέτρων.
Στην
ανωτέρω
χιλιομετρική
αποζημίωση
προστίθεται
ένα κατ’
αποκοπή
συμπληρωματικό
ποσό:
–     
192,70 ευρώ αν η
απόσταση
σιδηροδρομικής
διαδρομής μεταξύ
του τόπου
υπηρεσίας και
του τόπου
καταγωγής είναι
μεταξύ 725
χιλιομέτρων
και 1 450
χιλιομέτρων,
–     
385,37 ευρώ αν η
απόσταση
σιδηροδρομικής
διαδρομής μεταξύ
του τόπου
υπηρεσίας και
του τόπου
καταγωγής είναι
μεγαλύτερη από
1 450 χιλιόμετρα.
Άρθρο 7
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
ποσό της
ημερήσιας
αποζημίωσης
που αναφέρεται
στο άρθρο 10 παράγραφος
1 του
παραρτήματος VII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης
καθορίζεται
σε:
–     
39,84 ευρώ για
υπαλλήλους που
είναι
δικαιούχοι
οικογενειακού
επιδόματος·
–     
32,12 ευρώ για
υπαλλήλους που
δεν είναι
δικαιούχοι οικογενειακού
επιδόματος.
Άρθρο 8
Από την 1η Ιουλίου
2012, το κατώτερο
όριο της
αποζημίωσης
εγκατάστασης που
αναφέρεται στο
άρθρο 24
παράγραφος 3
του καθεστώτος
που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό
καθορίζεται
σε:
–     
1133,94 ευρώ για
υπαλλήλους που
είναι
δικαιούχοι
οικογενειακού
επιδόματος,
–     
674,24 ευρώ για
υπαλλήλους που
δεν είναι
δικαιούχοι
οικογενειακού
επιδόματος.
Άρθρο 9
Από την 1η
Ιουλίου 2012, για
το επίδομα
ανεργίας που
αναφέρεται στο
δεύτερο εδάφιο
του άρθρου 28α
παράγραφος 3
του καθεστώτος
που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό, το
κατώτατο όριο
καθορίζεται σε
1 359,92 ευρώ, το
ανώτατο όριο
καθορίζεται σε
2 719,85 ευρώ και το
κατ’ αποκοπή
επίδομα
καθορίζεται σε
1 236,30 ευρώ.
Άρθρο 10
Με ισχύ
από την 1η
Ιουλίου 2012, στο
άρθρο 93 του
καθεστώτος που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό, ο
πίνακας των
μηνιαίων
βασικών μισθών
αντικαθίσταται
από τον ακόλουθο
πίνακα:
Άρθρο 11
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
κατώτατο όριο
της
αποζημίωσης
εγκατάστασης που
αναφέρεται στο
άρθρο 94 του
καθεστώτος που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό
καθορίζεται
σε:
–     
852,92 ευρώ για
υπαλλήλους που
είναι
δικαιούχοι
οικογενειακού
επιδόματος,
–     
505,67 ευρώ για
υπαλλήλους που
δεν είναι
δικαιούχοι οικογενειακού
επιδόματος.
Άρθρο 12
Από την 1η
Ιουλίου 2012, για
το επίδομα
ανεργίας που
αναφέρεται στο
άρθρο 96
παράγραφος 3
δεύτερο εδάφιο
του καθεστώτος
που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό, το
κατώτατο όριο
καθορίζεται σε
1 019,95 ευρώ, το
ανώτατο όριο
καθορίζεται σε
2 005,78 ευρώ και το
κατ’ αποκοπή
επίδομα
καθορίζεται σε
927,23 ευρώ.
Από την 1η
Ιουλίου 2012, το
κατώτατο όριο
του επιδόματος
ανεργίας που
αναφέρεται στο
άρθρο 136 του
καθεστώτος που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό
καθορίζεται σε
897,33 ευρώ και το
ανώτατο σε 2 111,36
ευρώ.
Άρθρο 13
Από την 1η
Ιουλίου 2012, οι
αποζημιώσεις
για συνεχή ή εκ
περιτροπής
υπηρεσία, που
προβλέπονται
στο άρθρο 1 παράγραφος
1 του
κανονισμού
(ΕΚΑΧ, ΕΟΚ,
Ευρατόμ) αριθ. 300/76[1] του
Συμβουλίου
καθορίζονται
σε 388,67 ευρώ, 586,65 ευρώ, 641,41
ευρώ και 874,46 ευρώ.
Άρθρο 14
Από την 1η
Ιουλίου 2012, τα
ποσά που
αναφέρονται
στο άρθρο 4 του
κανονισμού
(ΕΟΚ, Ευρατόμ,
ΕΚΑΧ) αριθ. 260/68[2] του
Συμβουλίου
πολλαπλασιάζονται
με τον συντελεστή
5,610551.
Άρθρο 15
Από την 1η
Ιουλίου 2012, ο
πίνακας που
περιλαμβάνεται
στο άρθρο 8
παράγραφος 2
του
παραρτήματος XIII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης
αντικαθίσταται
από τον
ακόλουθο πίνακα:
Άρθρο 16
Από την 1η
Ιουλίου 2012, για
την εφαρμογή
του άρθρου 18
παράγραφος 1
του
παραρτήματος XIII
του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης,
το ύψος της κατ’
αποκοπή
αποζημίωσης που
αναφέρεται στο
πρώην άρθρο 4α
του
παραρτήματος VII
του ισχύοντος
πριν από την 1η
Μαΐου 2004
κανονισμού
υπηρεσιακής
κατάστασης
καθορίζεται
σε:
134,08 ευρώ
μηνιαίως για
τους
υπαλλήλους των
βαθμών C4 ή C5·
205,58 ευρώ
μηνιαίως για
τους
υπαλλήλους των
βαθμών C1, C2 ή C3.
Άρθρο 17
Από την 1η
Ιουλίου 2012, η
κλίμακα
βασικού μηνιαίου
μισθού που
αναφέρεται στο
άρθρο 133 του
καθεστώτος που
εφαρμόζεται
στο λοιπό
προσωπικό
αντικαθίσταται
από την
ακόλουθη:
Άρθρο 18
Ο παρών
κανονισμός
αρχίζει να
ισχύει την
επομένη της
δημοσίευσής
του στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Ο παρών
κανονισμός
είναι
δεσμευτικός ως
προς όλα τα μέρη
του και ισχύει
άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ
ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
1.           Πλαίσιο
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

1.1.        Ονομασία
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

Πρόταση
κανονισμού του
Συμβουλίου για
την αναπροσαρμογή,
από 1ης Ιουλίου 2012,
των αποδοχών
και των
συντάξεων των
υπαλλήλων και
του λοιπού
προσωπικού της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, καθώς
και των
διορθωτικών
συντελεστών
που εφαρμόζονται
στις εν λόγω
αποδοχές και
συντάξεις.
1.2.        Σχετικός(οί)
τομέας(είς)
πολιτικής που
αφορά(ούν) τη
δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ[3] 
Αφορά
ενδεχομένως
όλους τους
τομείς και
δραστηριότητες.
1.3.        Αιτιολόγηση
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

1.3.1.     Βραχυπρόθεσμη
ή
μακροπρόθεσμη
κάλυψη αναγκών

Προκειμένου
να εξασφαλιστεί
για τους
υπαλλήλους και
το λοιπό προσωπικό
της ΕΕ μια
εξέλιξη της
αγοραστικής
δύναμης
παράλληλη με
εκείνη των
δημοσίων
υπαλλήλων στα
κράτη μέλη,
όπως
αναφέρεται στο
παράρτημα XI του
Κανονισμού
Υπηρεσιακής
Κατάστασης
1.4.        Διάρκεια
και δημοσιονομικές
επιπτώσεις της
δράσης 
ý Πρόταση/πρωτοβουλία
απεριόριστης
διάρκειας
–     
Περίοδος
σταδιακής
εφαρμογής από
την 1η Ιουλίου 2012,
–     
και στη
συνέχεια
λειτουργία με
κανονικό
ρυθμό.
1.5.        Προβλεπόμενος(οι)
τρόπος(οι)
διαχείρισης[4] 
ý Κεντρική
άμεση
διαχείριση από την
Επιτροπή: PMO
2.           ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

2.1.        Τομέας(είς)
του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου και
γραμμή(ές)
δαπανών του
προϋπολογισμού
που επηρεάζονται

·      Η πρόταση
έχει
δημοσιονομικές
επιπτώσεις σε
όλες τις γραμμές
του
προϋπολογισμού
που αφορούν
δαπάνες προσωπικού
σε όλα τα
όργανα και
οργανισμούς.
Κατά
σειρά
τομέων
πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου και γραμμών
του
προϋπολογισμού.
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Γραμμή του προϋπολογισμού || Είδος δαπάνης || Συμμετοχή 
 Αριθμός [Περιγραφή………………………...……….] || ΔΠ/ΜΔΠ ([5])   || χωρών ΕΖΕΣ[6]   || υποψήφιων χωρών[7] || τρίτων χωρών || κατά την έννοια του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο αα) του δημοσιονομικού κανονισμού 
   || XX.01.01.01 και Κεφάλαιο 11, Κεφάλαιο 42 Δαπάνες σχετικές με τους βοηθούς των βουλευτών. || ΜΔΠA || ΟΥΔΕΝ || ΟΥΔΕΝ || ΟΥΔΕΝ || ΟΥΔΕΝ 
2.1.        Εκτιμώμενες
επιπτώσεις
στις δαπάνες 
2.1.1.     Συνοπτική
παρουσίαση των
εκτιμώμενων
επιπτώσεων
στις δαπάνες 
εκατ. ευρώ (3
δεκαδικά
ψηφία)
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: || 5 || «Διοικητικές δαπάνες» XX.01.01.01 και Κεφάλαιο 11, Κεφάλαιο 42 Δαπάνες σχετικές με τους βοηθούς των βουλευτών. 
εκατ. ευρώ (3
δεκαδικά
ψηφία)
   ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Επόμενα έτη || ΣΥΝΟΛΟ 
 ΓΔ: <…….> || 
  Ανθρώπινοι πόροι ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Άλλες διοικητικές δαπάνες ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….> || Πιστώσεις ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Μη διαθέσιμο 
εκατ. ευρώ (3
δεκαδικά
ψηφία)
   ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Επόμενα έτη || ΣΥΝΟΛΟ 
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αναλήψεις υποχρεώσεων || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Μη διαθέσιμο 
 Πληρωμές || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Μη διαθέσιμο 
2.1.1.     Εκτιμώμενες
επιπτώσεις
στις
επιχειρησιακές
πιστώσεις 
–     
ý  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
επιχειρησιακών
πιστώσεων 
2.1.2.     Εκτιμώμενες
επιπτώσεις
στις πιστώσεις
διοικητικού
χαρακτήρα
2.1.2.1.  Συνοπτική
παρουσίαση 
–     
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
πιστώσεων
διοικητικού
χαρακτήρα 
–     
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
πιστώσεων
διοικητικού
χαρακτήρα,
όπως εξηγείται
κατωτέρω:
2.1.2.2.  Εκτιμώμενες
ανάγκες σε ανθρώπινους
πόρους 
–     
ý  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
ανθρώπινων
πόρων 
2.1.3.     Συμβατότητα
με το ισχύον
πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο 
–     
ý  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
είναι συμβατή
με το ισχύον πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο.
2.1.4.     Συμμετοχή
τρίτων μερών
στη
χρηματοδότηση 
–     
Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν προβλέπει
συγχρηματοδότηση
από τρίτα μέρη 
2.2.        Εκτιμώμενες
επιπτώσεις στα
έσοδα 
–     
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν έχει καμία
δημοσιονομική
επίπτωση στα
έσοδα.
–     
ý  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
έχει τις
δημοσιονομικές
επιπτώσεις που
περιγράφονται
κατωτέρω:
–                   
¨         στους
ιδίους πόρους 
–                   
ý         στα διάφορα
έσοδα 
εκατ. ευρώ (3
δεκαδικά
ψηφία)
 Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: || Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος || Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας 
 Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Επόμενα έτη 
 Άρθρο 410 Συνταξιοδοτική εισφορά || 477,0 || 4,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 
 Άρθρο 400 Φόροι || 633,1 || 5,4 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 
 Άρθρο 404 Ειδική εισφορά || 65,5 || 0,6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Να
προσδιοριστεί
η μέθοδος
υπολογισμού
των επιπτώσεων
στα έσοδα.
Οι
επιπτώσεις στα
έσοδα
υπολογίζονται
βάσει των ποσών
που είχαν
εγγραφεί στον
προϋπολογισμό
για το 2012.
[1]                      Κανονισμός
(ΕΚΑΧ, ΕΟΚ,
Ευρατόμ) αριθ. 300/76
του
Συμβουλίου,
της 9ης
Φεβρουαρίου 1976,
περί
καθορισμού των
κατηγοριών των
δικαιούχων, των
προϋποθέσεων
χορηγήσεως και
του ύψους των
αποζημιώσεων
που δύνανται
να χορηγηθούν
στους υπαλλήλους
οι οποίοι
καλούνται να
ασκήσουν τα
καθήκοντά τους
σε συνεχή ή εκ
περιτροπής
υπηρεσία (ΕΕ L 38
της 13.2.76, σ. 1). Κανονισμός
που
συμπληρώθηκε
με τον κανονισμό
(Ευρατόμ, ΕΚΑΧ,
ΕΟΚ) αριθ. 1307/87 (ΕΕ L 124
της 13.5.1987, σ. 6).
[2]                      Κανονισμός
(ΕΟΚ, Ευρατόμ,
ΕΚΑΧ) αριθ. 260/68 του
Συμβουλίου,
της 29ης
Φεβρουαρίου 1968,
περί
καθορισμού των
όρων και της
διαδικασίας επιβολής
του φόρου του
θεσπισθέντος
υπέρ των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων (ΕΕ L 56
της 4.3.1968, σ. 8).
[3]               ΔΒΔ:
Διαχείριση
Βάσει
Δραστηριοτήτων.
– ΠΒΔ: Προϋπολογισμός
Βάσει
Δραστηριοτήτων.
[4]               Οι
λεπτομέρειες
σχετικά με
τους τρόπους
διαχείρισης,
καθώς και οι
παραπομπές
στον
δημοσιονομικό κανονισμό
είναι
διαθέσιμες
στον δικτυακό
τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               ΔΠ=
Διαχωριζόμενες
πιστώσεις / ΜΔΠ=
Μη διαχωριζόμενες
πιστώσεις
[6]               ΕΖΕΣ:
Ευρωπαϊκή Ζώνη
Ελευθέρων Συναλλαγών.
[7]               Υποψήφιες
χώρες και, ανά
περίπτωση,
δυνητικά υποψήφιες
χώρες από τα Δυτικά
Βαλκάνια.