CELEX: 52011SC0249
Language: el
Date: 2011-03-02 00:00:00
Title: Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τις ρυθμίσεις για τη διαπραγμάτευση νομισματικής συμφωνίας με τη Γαλλική Δημοκρατία, που ενεργεί προς όφελος της γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας του Αγίου Βαρθολομαίου

EL
EL    EL
 ---pagebreak---                   ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                                   Βρυξέλλες, 2.3.2011
                                                   SEC(2011) 249 τελικό
                                       Σύσταση για
                           ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                       της 2.3.2011
     σχετικά µε τις ρυθµίσεις για τη διαπραγµάτευση νοµισµατικής συµφωνίας µε τη
   Γαλλική ∆ηµοκρατία, που ενεργεί προς όφελος της γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας
                                 του Αγίου Βαρθολοµαίου
EL                                                                                 EL
 ---pagebreak---                                  ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   • Το νησί του Αγίου Βαρθολοµαίου, που συγκαταλέγεται σήµερα µεταξύ των εξόχως
     απόκεντρων περιοχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εξέφρασε την επιθυµία να αλλάξει νοµικό
     καθεστώς µε σκοπό να καταστεί υπερπόντιο έδαφος ώστε να καλύπτεται από τον τέταρτο
     πυλώνα της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο γάλλος Πρόεδρος
     κάλεσε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, µε επιστολή στις 30 Ιουνίου 2010, να αποφασίσει για
     την αλλαγή αυτή, το οποίο και την ενέκρινε κατά τη σύνοδο της 29ης Οκτωβρίου 2010, µε
     ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2012.
   • Οι γαλλικές αρχές εξέφρασαν την επιθυµία να διατηρηθεί το ευρώ στη νήσο του Αγίου
     Βαρθολοµαίου, µολονότι δεν αποτελεί πλέον µέρος του εδάφους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
     Η χρήση του ευρώ ως επισήµου νοµίσµατος εκτός της ΕΕ µε σύµφωνη γνώµη της, δεν έχει
     προηγούµενο. Η ΕΕ έχει συνάψει νοµισµατικές συµφωνίες βάσει του άρθρου 219
     παράγραφος 3 της συνθήκης µε το Πριγκιπάτο του Μονακό, τη ∆ηµοκρατία του Αγίου
     Μαρίνου, το κράτος του Βατικανού και πρόκειται να συνάψει τέταρτη συµφωνία µε το
     Πριγκιπάτο της Ανδόρας. Το ευρώ είναι επίσης το επίσηµο νόµισα στο Saint-Pierre και
     στο Miquelon et Mayotte, δύο γαλλικά υπερπόντια διαµερίσµατα και εδάφη.
   • Οι εν λόγω συµφωνίες αναγνωρίζουν την επίσηµη χρήση του ευρώ και διασφαλίζουν ότι η
     νοµοθεσία που είναι απαραίτητη για την καλή λειτουργία της οικονοµικής και
     νοµισµατικής ένωσης εφαρµόζεται στην εκάστοτε χώρα. Οι τοµείς που καλύπτονται
     είθισται να περιλαµβάνουν κυρίως τις νοµοθετικές διατάξεις, νοµισµατικού, τραπεζικού
     και χρηµατοπιστωτικού χαρακτήρα καθώς και διάφορα κείµενα που σχετίζονται µε την
     πρόληψη της απάτης, της πλαστογραφίας και της νοµιµοποίησης εσόδων από παράνοµες
     δραστηριότητες (ξέπλυµα χρηµάτων).
   • Ουδείς εκ των προαναφεροµένων τοµέων εµπίπτει στις αρµοδιότητες της υπερπόντιας
     κοινότητας του Αγίου Βαρθολοµαίου. Ως εκ τούτου, µολονότι τα κείµενα της ΕΕ για τα
     οποία απαιτούνται µέτρα µεταφοράς στο εθνικό δίκαιο από τη Γαλλία, θα
     εξακολουθήσουν να ισχύουν στον Άγιο Βαρθολοµαίο, θα χρειαστεί και µια λύση η οποία
     να εξασφαλίζει τη συνεχή δυνατότητα εφαρµογής στη συγκεκριµένη υπερπόντια
     κοινότητα των αντίστοιχων σηµερινών και µελλοντικών νοµικών πράξεων ή νοµικών
     µέσων που παράγουν άµεσα αποτελέσµατα, ιδίως µάλιστα των κανονισµών και των
     αποφάσεων της ΕΚΤ.
   • Η Επιτροπή θα πρέπει, εποµένως, να εξουσιοδοτηθεί να συνάψει νοµισµατική συµφωνία
     για το σκοπό αυτό µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γαλλικής ∆ηµοκρατίας, η
     οποία θα ενεργήσει προς όφελος της υπερπόντιας κοινότητας του Αγίου Βαρθολοµαίου. Η
     ΕΚΤ θα πρέπει να συµµετάσχει στην εν λόγω διαπραγµάτευση.
EL                                            2                                            EL
 ---pagebreak---                                              Σύσταση για
                                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                             της 2.3.2011
       σχετικά µε τις ρυθµίσεις για τη διαπραγµάτευση νοµισµατικής συµφωνίας µε τη
     Γαλλική ∆ηµοκρατία, που ενεργεί προς όφελος της γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας
                                       του Αγίου Βαρθολοµαίου
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο
   219 παράγραφος 3,
   Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής1,
   Έχοντας υπόψη τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας2,
   Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
   (1)   Η Ένωση είναι αρµόδια για νοµισµατικά και συναλλαγµατικά θέµατα, από την
         ηµεροµηνία της καθιέρωσης του ευρώ.
   (2)   Το Συµβούλιο καθορίζει τις ρυθµίσεις για τις διαπραγµατεύσεις και τη σύναψη
         συµφωνιών για νοµισµατικά θέµατα ή θέµατα που αφορούν το συναλλαγµατικό
         καθεστώς.
   (3)   Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου στις 29 Οκτωβρίου 20103 µε την οποία
         τροποποιείται το καθεστώς που ισχύει όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Ένωση για το νησί
         του Αγίου Βαρθολοµαίου προβλέπει ότι το συγκεκριµένο νησί παύει να θεωρείται
         εξόχως απόκεντρη περιοχή της Ένωσης από 1ης Ιανουαρίου 2012 και υπάγεται στο
         καθεστώς των υπερπόντιων διαµερισµάτων ή εδαφών, όπως προβλέπεται στο τέταρτο
         µέρος της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
   (4)   Η Γαλλική ∆ηµοκρατία έχει αναλάβει να συνάψει τις αναγκαίες συµφωνίες ώστε να
         διασφαλιστούν τα συµφέροντα της Ένωσης όταν θα συµβεί η ως άνω αλλαγή.
   (5)   Η Γαλλία ενηµέρωσε τα θεσµικά όργανα της ΕΕ για την πρόθεσή της να διατηρήσει
         το ευρώ ως µοναδικό νόµισµα στον Άγιο Βαρθολοµαίο.
   (6)   Κατά συνέπεια θα πρέπει µια νοµισµατική συµφωνία να καταστεί αντικείµενο
         διαπραγµάτευσης µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γαλλικής ∆ηµοκρατίας, η
   1
         ΕΕ C , , σ. .
   2
         ΕΕ C , , σ. .
   3
         ΕΕ L 325 της 9.12.2010, σ. 4.
EL                                                 3                                     EL
 ---pagebreak---            οποία θα ενεργήσει προς όφελος της γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας του Αγίου
           Βαρθολοµαίου, µε σκοπό να εξασφαλιστεί η συνέχιση της εφαρµογής της αντίστοιχης
           ευρωπαϊκής νοµοθεσίας στον Άγιο Βαρθολοµαίο.
   ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                           Άρθρο 1
   Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα επιδιώξει τα εξής στοιχεία κατά τη διαπραγµάτευση της
   νοµισµατικής συµφωνίας µε τη Γαλλική ∆ηµοκρατία, η οποία ενεργεί προς όφελος της
   γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας του Αγίου Βαρθολοµαίου:
   α) Η Γαλλική ∆ηµοκρατία εξουσιοδοτείται να διατηρήσει το ευρώ ως µοναδικό νόµισµα για
   τον Άγιο Βαρθολοµαίο και να επιβάλλει για το ευρώ το καθεστώς του νόµιµου µέσου
   πληρωµής µε τη µορφή κερµάτων και τραπεζογραµµατίων στο έδαφος του Αγίου
   Βαρθολοµαίου.
   β) Οι νοµικές πράξεις της ΕΕ, στους ακόλουθους τοµείς εξακολουθούν να ισχύουν στο
   έδαφος της νήσου του Αγίου Βαρθολοµαίου: διατάξεις της νοµισµατικής, τραπεζικής και
   χρηµατοπιστωτικής νοµοθεσίας (συµπεριλαµβανόµενης της εποπτείας των αντιστοίχων
   θεσµικών οργάνων), κανόνες για τον καθορισµό των αναγκαίων µέτρων όσον αφορά τη
   χρήση του ευρώ, προληπτική αντιµετώπιση ξεπλύµατος χρηµάτων και απάτης καθώς και
   παραχάραξης ρευστών και µη µέτρων πληρωµής, κανόνες σχετικά µε µετάλλια και µάρκες
   και υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων.
   γ) Η συνεχής δυνατότητα εφαρµογής των σχετικών κοινοτικών νοµικών πράξεων πρέπει να
   διασφαλίζεται:
   - είτε µέσω των γαλλικών µέτρων µεταφοράς στο γαλλικό δίκαιο (για τις οδηγίες της ΕΕ), και
   µέσω της άµεσης εφαρµογής (για τις νοµικές πράξεις της ΕΕ που παράγουν άµεσα
   αποτελέσµατα),
   - είτε µέσω αναθεώρησης της αντίστοιχης γαλλικής νοµοθεσίας, µε σκοπό να εξασφαλιστεί η
   πλήρης και άµεση εφαρµογή του δικαίου της ΕΕ στον Άγιο Βαρθολοµαίο για τους τοµείς που
   αναφέρονται στην παράγραφο β.
                                           Άρθρο 2
   Η Επιτροπή θα διεξάγει τις διαπραγµατεύσεις µε τη Γαλλική ∆ηµοκρατία, η οποία θα
   ενεργήσει προς όφελος της γαλλικής υπερπόντιας κοινότητας του Αγίου Βαρθολοµαίου. Η
   ΕΚΤ θα συµπράξει πλήρως στις διαπραγµατεύσεις και θα πρέπει να εξασφαλιστεί η σύµφωνη
   γνώµη της για θέµατα που εµπίπτουν στο πεδίο της αρµοδιότητάς της.
                                           Άρθρο 3
   Το Συµβούλιο, µετά από πρόταση της Επιτροπής, θα εκδώσει απόφαση που θα επιτρέψει την
   υπογραφή και τη σύναψη της συµφωνίας.
EL                                            4                                               EL
 ---pagebreak---    Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή και την ΕΚΤ.
   Βρυξέλλες, 2.3.2011
   Για το Συµβούλιο
   Ο Πρόεδρος
EL                                         5                EL