CELEX: 62007CJ0283
Language: bg
Date: 2008-12-22
Title: Решение на Съда (осми състав) от 22 декември 2008 г.#Комисия на Европейските общности срещу Италианска република.#Неизпълнение на задължения от държава членка - Директива 75/442/ЕИО - Член 1 - Понятие "отпадък" - Отпадъци, предназначени за използване в металургичната дейност - Висококачествено отпадъчно гориво - Неправилно транспониране.#Дело C-283/07.

Решение на Съда (осми състав) от 22 декември 2008 г. — Комисия/Италия
      (Дело C‑283/07)
      „Неизпълнение на задължения от държава членка — Директива 75/442/ЕИО — Член 1 — Понятие „отпадък“ — Отпадъци, предназначени за използване в металургичната дейност — Висококачествено отпадъчно гориво — Неправилно транспониране“
      1.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет на спора — Определяне по време на досъдебната процедура —Адаптиране
            на твърденията за нарушения след мотивираното становище поради промяна на националното законодателство — Допустимост (член 226
            ЕО) (вж. точки 21—24)
      2.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Право на иск на Комисията — Срок за упражняване — Липса — Изключение —Прекомерна
            продължителност на досъдебната процедура, накърняваща правото на защита — Тежест на доказване (член 226 ЕО) (вж. точки 26
            и 27)
      3.                     Държави членки — Задължения — Надзорна функция, възложена на Комисията — Задължение на държавите членки — Съдействие при разследванията
            в областта на неизпълнение на задължения от държава членка (членове 10 ЕО и 226 ЕО) (вж. точки 28 и 29)
      4.                     Актове на институциите — Директиви — Изпълнение от държавите членки — Транспониране на директива без законодателни мерки —
            Условия (член 249, трета алинея ЕО) (вж. точки 32 и 33)
      5.                     Околна среда — Отпадъци — Директива 75/442 — Понятие за отпадък — Вещество, което се депонира — Критерии за преценка (член 174,
            параграф 2 ЕО; член 1, буква а) и приложение I от Директива 75/442 на Съвета, изменена с Директива 91/156) (вж. точки 40—48)
      6.                     Околна среда — Отпадъци — Директива 75/442 — Приложно поле — Възможност за държавите членки да определят различни категории
            отпадъци — Граници (член 174 ЕО; член 1, буква а) и член 2, параграф 1 от Директива 75/442 на Съвета, изменена с Директива
            91/156) (вж. точки 49—53, 59—67)
      Предмет
      
         
               Неизпълнение на задължения от държава членка — Нарушение на член 1, буква а) от Директива 75/442/ЕИО на Съвета от 15 юли 1975
                  година относно отпадъците (ОВ L 194, стр. 39), изменена с Директива 91/156/ЕИО на Съвета от 18 март 1991 година (ОВ L 78,
                  стр. 32) — Отпадъчни горива (RDF) и метални отпадъци, предназначени за използване в металургичната дейност — Изключване от
                  приложното поле на националния закон за транспониране.
               
            Диспозитив
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Като е приела и оставя в сила разпоредби като:
               
            –        член 1, параграфи 25—27 и 29, буква а) от Закон № 308 от 15 декември 2004 г., съдържащ оправомощаване на правителството да
         реформира, координира и допълва законодателството в областта на околната среда и мерки с пряко приложение, и
      
      –        член 1, параграф 29, буква б) от Закон № 308 от 15 декември 2004 г., както и член 183, параграф 1, буква т) и член 229, параграф 2
         от Законодателен декрет № 152 от 3 април 2006 г., установяващ правила в областта на околната среда,
      
      
         
                   
               
               
                  
               
               
                  	по силата на които съответно определени отпадъци, предназначени за използване в металургичната дейност, и висококачественото
                     отпадъчно гориво (CDR‑Q) са изключени a priori от приложното поле на италианското законодателство относно отпадъците, транспониращо
                     Директива 75/442/ЕИО на Съвета от 15 юли 1975 година относно отпадъците, изменена с Директива 91/156/ЕИО на Съвета от 18 март
                     1991 година, Италианската република не е изпълнила задълженията си по член 1, буква а) от тази директива.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Осъжда Италианската република да заплати съдебните разноски.