CELEX: C2002/109/117
Language: da
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Sag T-47/02: Sag anlagt den 27. februar 2002 af Manfred Danzer og Hannelore Danzer mod Rådet for Den Europæiske Union

4.5.2002              DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 109/61
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              ske Union af Manfred Danzer og Hannelore Danzer, Linz
                                                                       (Østrig), ved Rechtsanwälte J. Hintermayer, M. Krüger,
                                                                       F. Haunschmidt, G. Minichmayer og P. Burgstaller.
Kommissionen har ved den anfægtede beslutning pålagt sagsø-
geren en bøde på 28 mio. EUR som følge af en tilsidesættelse
af artikel 81 EF. I beslutningen har Kommissionen lagt til
grund, at der mellem forskellige tyske banker, herunder
                                                                       Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
sagsøgeren, var indgået aftaler om arten og størrelsen af
bankgebyrerne, hvilke aftaler i overgangsperioden havde til
formål at fastsætte, hvorledes der skulle opkræves gebyr for
omveksling af sedler i de valutaer, der deltager i valutaunionen,      —     Rådet tilpligtes inden 14 dage at betale en erstatning på
nemlig som en procentuel provision, samt at fastsætte den                    18 527,21 EUR til sagsøgerne, således at beløbet indbeta-
vejledende pris til 3 %.                                                     les til sagsøgernes rettergangsfuldmægtige, og det fastslås,
                                                                             at artikel 2, stk. 1, litra f), i Rådets direktiv 68/151/EØF
                                                                             af 9. marts 1968 (1) og artikel 47 i Rådets direktiv
Sagsøgeren har bestridt, at selskabet har deltaget i en aftale i             78/660/EØF af 25. juli 1978 (2) er uforenelige med
strid med artikel 81, stk. 1, EF. De beviser, Kommissionen har               fællesskabsretten.
fremlagt til støtte herfor, er ikke tilstrækkelige. Kommissionen
har desuden ikke godtgjort, at den påståede aftale påvirker
samhandelen mellem medlemsstaterne.                                    —     Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Kommissionen har med urette lagt til grund, at der er tale om
en vedvarende overtrædelse. Fastsættelsen af bøden er behæftet
med mangler, idet Kommissionen ikke har taget hensyn til
sagsøgerens individuelle adfærd.                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Kommissionen har under sagen tilsidesat sagsøgerens ret til
kontradiktion, idet den har afvist at give selskabet aktindsigt i
dokumenterne vedrørende omstændighederne omkring ind-                  Sagsøgerne er administrerende direktører for forskellige østrig-
stillingen af proceduren over for andre banker, og idet den i          ske selskaber. De har påstået, at forpligtelsen til at offentliggøre
beslutningen ikke har taget stilling til, hvad selskabet har           årsregnskabet for kapitalselskaber og dermed ligestillede inte-
anført i sit svar på klagepunkterne og under den mundtlige             ressentskaber er uforenelig med den primære fællesskabsret,
forhandling.                                                           fællesskabsrettens grundrettigheder og De Europæiske Fælles-
                                                                       skabers Domstols praksis. Sagsøgerne har med henvisning
                                                                       hertil indtil videre nægtet at offentliggøre årsregnskaberne i
Ifølge sagsøgeren overskrider Kommissionen sin skønsbeføjel-           den krævede form for de kapitalselskaber, som de leder. På
se ved at pålægge sagsøgeren en bøde og forskelsbehandler              tidspunktet for dette sagsanlæg var sagsøgerne blevet pålagt
selskabet i forhold til de andre, som klagepunkterne er gjort          tvangsbøder på 18 527,21 EUR.
gældende overfor, og som ikke er blevet pålagt en bøde.
Kommissionen burde også have indstillet proceduren mod
sagsøgeren.
                                                                       Sagsøgerne har gjort gældende, at en offentliggørelse som
                                                                       forudsat i de nævnte direktiver bevirker, at der afsløres
                                                                       forretningshemmeligheder, hvilket er i strid med EF’s konkur-
                                                                       renceregler og med det almindelige princip om beskyttelse af
                                                                       drifts- og forretningshemmeligheder. Hertil kommer, at et krav
                                                                       om offentliggørelse af vigtige og fortrolige oplysninger om
                                                                       virksomheden ifølge sagsøgerne ikke står i et rimeligt forhold
Sag anlagt den 27. februar 2002 af Manfred Danzer og                   til det forfulgte mål og er uberettiget, jf. artikel 287 EF.
Hannelore Danzer mod Rådet for Den Europæiske Union
                          (Sag T-47/02)
                                                                       Sagsøgerne har videre gjort gældende, at artikel 2, stk. 1,
                        (2002/C 109/117)                               litra f), i direktiv 68/151/EØF og artikel 47 i direktiv
                                                                       78/660/EØF hverken har hjemmel i artikel 44, stk. 2, litra g),
                                                                       EF, eller er bestemmelser, der kan betegnes som et »direktiv« i
                         (Processprog: tysk)                           henhold til artikel 249 EF. Bestemmelserne harmoniserer ikke
                                                                       gældende ret, men »skaber« ny ret. Bestemmelserne strider
                                                                       endvidere mod proportionalitetsprincippet og krænker den
                                                                       østrigske lovgivning om databeskyttelse, ejendomsretten, ret-
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der            ten til fri erhvervsudøvelse og privatlivets fred i skattemæssig
den 27. februar 2002 anlagt sag mod Rådet for Den Europæi-             henseende.
 ---pagebreak--- C 109/62                 DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        4.5.2002
Sagsøgerne har endelig gjort gældende, at Rådets forskrifter i              Sagsøgeren har anført, at Kommissionen har tilsidesat begrun-
de nævnte direktiver savner hjemmel i fællesskabsretten og                  delsespligten i EF-traktatens artikel 253 og retningslinjerne for
således er den direkte årsag til, at sagsøgerne har nægtet at               beregningen af bøder. Ifølge sagsøgeren har Kommissionen
offentliggøre regnskaberne. Det er derfor klart, at der består en           undladt at definere det relevante marked ved bestemmelsen af
kausal sammenhæng mellem direktivets bestemmelser og den                    de berørte parters faktiske økonomiske magt. Ifølge sagsøgeren
allerede forvoldte skade samt fremtidige skader.                            gør beslutningen det ikke klart, om det relevante marked
                                                                            er private label-markedet eller ølmarkedet i almindelighed.
                                                                            Endvidere har Kommissionen ifølge sagsøgeren overvurderet
                                                                            sagsøgerens økonomiske magt på markedet for private label-
(1) Rådets første direktiv 68/151/EØF af 9.3.1968 om samordning af
    de garantier, som kræves i medlemsstaterne af de i traktatens           øl, såfremt dette skal anses for det relevante marked. Sagsøge-
    artikel 58, stk. 2, nævnte selskaber til beskyttelse af såvel           ren har endvidere anført, at Kommissionen med urette har
    selskabsdeltagernes som tredjemands interesser, med det formål          betegnet sagsøgerens rolle i dette kartel som aktiv. Ifølge
    at gøre disse garantier lige byrdefulde (EFT L 65, s. 8).               sagsøgeren må dennes rolle anses for rent passiv eller i hvert
 2
( ) Rådets fjerde direktiv 78/660/EØF af 25.7.1978 på grundlag af           fald for mindre aktiv.
    traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om årsregnskaberne for visse
    selskabsformer (EFT L 222, s. 11).
                                                                            Sagsøgeren har endelig påberåbt sig tilsidesættelse af meddelel-
                                                                            sen om samarbejde og af ligebehandlingsprincippet. Ifølge
                                                                            sagsøgeren har Kommissionen taget utilstrækkeligt hensyn til
                                                                            betydningen af sagsøgerens forklaringer for godtgørelsen af
                                                                            overtrædelsen. Kommissionen har følgelig behandlet lige situa-
                                                                            tioner ulige ved ikke at indrømme den samme nedsættelse af
                                                                            bøden ved et sammenligneligt omfang af samarbejde. Desuden
                                                                            har Kommissionen behandlet forskellige situationer ens ved at
Sag anlagt den 27. februar 2002 af Brouwerij Haacht N.V.                    indrømme samme nedsættelse af bøden til sagsøgeren og til
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                          parter, som har samarbejdet mindre eller ikke har samarbejdet
                                                                            under Kommissionens undersøgelse.
                             (Sag T-48/02)
                          (2002/C 109/118)
                       (Processprog: nederlandsk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                 Sag anlagt den 26. februar 2002 af Brasserie Nationale
den 27. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De                        mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Europæiske Fællesskaber af Brouwerij Haacht N.V., Boortmeer-
beek (Belgien), ved advocaten Yves van Gerven, Frédéric Louis
og Hendrik Viane, og med valgt adresse i Luxembourg.                                                 (Sag T-49/02)
                                                                                                   (2002/C 109/119)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—     Beslutningens artikel 4 annulleres, for så vidt den vedrører                                 (Processprog: fransk)
      Brouwerij Haacht N.V., og om nødvendigt bestemmes
      det, at der ikke pålægges Brouwerij Haacht N.V. nogen
      bøde, subsidiært, bøden nedsættes væsentligt.
                                                                            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
—     Under alle omstændigheder tilpligtes Kommissionen at                  den 26. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
      betale sagens omkostninger.                                           Europæiske Fællesskaber af Brasserie Nationale, Bascharage
                                                                            (Luxembourg), ved advokaterne Alexandre Carnelutti og Jean-
                                                                            Louis Schiltz, og med valgt adresse i Luxembourg.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgeren anfægter beslutningen, for så vidt der ved denne
pålægges sagsøgeren en bøde som følge af private label-kartel               —     Artikel 1 i Kommissionens beslutning af 5. december
på det belgiske ølmarked.                                                         2001 i sag COMP/37800/F3 — Brasseries luxembourge-