CELEX: 52012PC0092
Language: sl
Date: 2012-03-07
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Pridružitvenem svetu EU-Turčija

|
			
		
		
		52012PC0092
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Pridružitvenem svetu EU-Turčija /* COM/2012/092 final - 2012/0041 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Sporazum z dne 12. septembra 1963 o
pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo[1] (v nadaljnjem besedilu:
Sporazum iz Ankare) je začel veljati 1. decembra 1964. V skladu s
členom 22 Sporazuma iz Ankare lahko Pridružitveni svet EU-Turčija
sprejme ustrezne sklepe za dosego posameznega cilja iz tega sporazuma. Navedeni
pridružitveni svet je 22. decembra 1995 sprejel Sklep št. 1/95 o izvajanju
zaključne faze carinske unije[2].

Za ustrezno delovanje carinske unije mora Turčija
vključiti akte Unije v zvezi z odpravo tehničnih ovir v trgovini v
svoj pravni red. V ta namen je bil s Sklepom št. 2/97 Pridružitvenega
sveta določen seznam tedaj veljavnih relevantnih aktov Unije. Vendar pa je
zaradi nenehnega razvoja pravnega reda Unije v zvezi s tehničnimi ovirami
v trgovini potreben hiter postopek za posodobitev Sklepa št. 2/97. Poleg tega
je zaradi nenehnega razvoja pravnega reda Unije potrebno sistematično
posodabljanje seznama aktov Unije v zvezi z odpravo tehničnih ovir v trgovini,
ki jih mora Turčija vključiti v svoj pravni red. V ta namen je
potrebna sprememba nekaterih členov Sklepa št. 1/95. 
V tem predlogu za sklep Sveta je določeno
stališče Evropske unije v Pridružitvenem svetu EU-Turčija glede
spremembe členov 8, 9 in 52 Sklepa št. 1/95 Pridružitvenega sveta.
2012/0041 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču Evropske unije v
Pridružitvenem svetu EU-Turčija
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 217 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)              
Sporazum z dne 12. septembra 1963 o
pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo[3] (v nadaljnjem besedilu:
Sporazum iz Ankare) je začel veljati 1. decembra 1964.
(2)              
V skladu s členom 22 Sporazuma iz Ankare lahko
Pridružitveni svet EU-Turčija sprejme ustrezne sklepe za dosego
posameznega cilja iz tega sporazuma. 
(3)              
Pridružitveni svet je 22. decembra 1995
sprejel Sklep št. 1/95 o izvajanju zaključne faze carinske unije[4]. 
(4)              
Za ustrezno delovanje carinske unije mora
Turčija vključiti akte Unije v zvezi z odpravo tehničnih ovir v
trgovini v svoj pravni red. 
(5)              
V ta namen je bil s Sklepom št. 2/97
Pridružitvenega sveta določen seznam tedaj veljavnih relevantnih aktov
Unije. Zaradi nenehnega razvoja pravnega reda Unije v zvezi s tehničnimi
ovirami v trgovini je potreben hiter postopek za posodobitev Sklepa št. 2/97.
(6)              
Zaradi nenehnega razvoja pravnega reda Unije je
potrebno sistematično posodabljanje seznama aktov Unije v zvezi z odpravo
tehničnih ovir v trgovini, ki jih mora Turčija vključiti v svoj
pravni red. V ta namen je potrebna sprememba nekaterih členov Sklepa št.
1/95 –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče, ki ga Evropska unija zastopa v
Pridružitvenem svetu EU-Turčija, temelji na osnutku sklepa navedenega
pridružitvenega sveta, ki je priložen temu sklepu.
Predstavniki Unije v Pridružitvenem svetu se
lahko sporazumejo o manjših spremembah tega osnutka sklepa brez nadaljnjega
sklepa Sveta.
Člen 2
Sklep Pridružitvenega sveta EU-Turčija se
po sprejetju objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
Priloga
Osnutek

SKLEP št. […/2011] PRIDRUŽITVENEGA SVETA EU-TURČIJA
z dne [...]
o
spremembi členov 8, 9 in 52 Sklepa št. 1/95 Pridružitvenega sveta
EU-Turčija
PRIDRUŽITVENI SVET EU-TURČIJA JE –
ob upoštevanju Sporazuma z dne 12. septembra
1963 o pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo ter
zlasti člena 22(3) Sporazuma,
ob upoštevanju naslednjega: 
(1)                   
V skladu s členom 8 Sklepa št. 1/95
Pridružitvenega sveta EU-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvajanju
zaključne faze carinske unije[5]
mora Turčija vključiti akte Skupnosti v zvezi z odpravo
tehničnih ovir v trgovini v svoj pravni red. 
(2)                   
V ta namen je Pridružitveni svet 2. junija 1997
sprejel Sklep št. 2/97 o določitvi seznama aktov Skupnosti v zvezi z
odpravo tehničnih ovir v trgovini ter pogojev in dogovorov, ki urejajo
izvajanje teh aktov v Turčiji[6].

(3)                   
Zaradi nenehnega razvoja pravnega reda Unije v
zvezi s tehničnimi ovirami v trgovini je potreben hiter postopek za
posodobitev Sklepa št. 2/97.
(4)                   
Člene 8, 9 in 52 Sklepa št. 1/95 je treba
spremeniti, da se omogoči redno posodabljanje zadevnega sklepa
Pridružitvenega sveta.
(5)                   
Ta sklep ne posega v stališče, ki bi ga
Turčija morebiti zastopala v pristopnih pogajanjih o zadevnih poglavjih –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
V členu 8(2) Sklepa št. 1/95 se dodata
naslednja pododstavka:
„Evropska komisija na začetku vsakega
leta predlaga Skupnemu odboru carinske unije posodobljen seznam aktov Evropske
unije, v katerega vključi nove akte in iz katerega črta akte, ki niso
več relevantni. Skupni odbor carinske unije sprejme posodobljeni seznam
aktov Evropske unije v štirih mesecih od datuma predložitve predloga. Če
Skupni odbor carinske unije ne doseže soglasja glede vključitve
posameznega novega akta na ta seznam ali glede datuma, do katerega naj
Turčija posamezen akt vključi v svoj pravni red, sprejme seznam
aktov, o katerih je bilo doseženo soglasje, o drugih aktih iz predloga Komisije
pa odloči Pridružitveni svet. 
Turčija vključi nove akte v svoj
pravni red čim prej in najpozneje v petnajstih mesecih od datuma sklepa
Skupnega odbora carinske unije ali Pridružitvenega sveta o njihovi
vključitvi, razen če je v samem aktu določen daljši rok oziroma
če Skupni odbor carinske unije ali Pridružitveni svet ne določi
drugače.“
Člen 2
Na začetku člena 9 Sklepa št. 1/95
se doda naslednji pododstavek:
„Kadar je za predlog turškega zakonodajnega
akta potrebna ocena Komisije, pošlje Komisija svoje pripombe v treh mesecih
ali, v ustrezno utemeljenih posebnih primerih, v šestih mesecih od datuma
uradnega obvestila o predlogu. Skupni čas, ki ga Komisija potrebuje za
pripravo odgovora glede predloga turškega zakonodajnega akta, se ne šteje v
rok, v katerem mora Turčija vključiti nove akte Evropske unije v svoj
pravni red v skladu s členom 8(2). Komisija obvesti Turčijo o
pričakovanem roku, v katerem bo posredovala odgovor. Pogodbenici tesno
sodelujeta za zagotovitev popolne in pravočasne uskladitve turške
zakonodaje z akti Evropske unije.“
Člen 3
V členu 52 Sklepa št. 1/95 se doda
naslednji pododstavek:
„Skupni odbor carinske unije vsako leto
sprejme posodobljeni seznam aktov Evropske unije iz člena 8“.
Člen 4
Za akte iz člena 1 veljajo horizontalne
prilagoditve, kakor je določeno v Prilogi I k Sklepu št. 2/97
Pridružitvenega sveta EU-Turčija.
Člen 5
Ta sklep začne veljati prvi dan po
njegovem sprejetju.
V Bruslju,
      Za Pridružitveni svet EU-Turčija
      Predsednik
[1]               UL 217, 29.12.1964, str. 3687.
[2]               UL L 35, 13.2.1996, str. 1.
[3]               UL 217, 29.12.1964, str. 3687.
[4]               UL L 35, 13.2.1996, str. 1.
[5]               UL L 35, 13.2.1996, str. 1.
[6]               UL L 191, 21.7.1997, str. 1.