CELEX: 32006B0816
Language: hu
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/816/EK: Az Európai Parlament határozata ( 2006. április 27. ) az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VIIIA. szakasz – Európai Ombudsman

6.12.2006   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 340/46
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2006. április 27.)
   az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VIIIA. szakasz – Európai Ombudsman
   (2006/816/EK)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek 2004-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolóira – III. kötet (N6-0027/2005 – C6-0364/2005),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék 2004-es pénzügyi évről szóló éves jelentésére és az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaira (2),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék által az EK-Szerződés 248. cikke értelmében kiadott, az elszámolások megbízhatóságát és az azok alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló nyilatkozatra (3),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2006. március 14-i ajánlására (5971/2006 – C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, valamint a 275. és 276. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/ (EK, Euratom) tanácsi rendeletre (4), és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó 1977. december 21-i költségvetési rendeletre (5),
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 71. cikkére és V. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A6-0116/2006),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad az Európai Ombudsman számára a 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetés végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               megjegyzéseit a csatolt állásfoglalásban foglalja össze;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bíróságnak, a Számvevőszéknek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak, a Régiók Bizottságának, az Európai Ombudsmannak és az Európai Adatvédelmi Biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételről (L sorozat).
            
         
      
         
            az elnök
         
         Josep BORRELL FONTELLES
      
      
         
            a főtitkár
         
         Julian PRIESTLEY
      
   
   
      (1)  HL L 53., 2004.2.23.
   
   
      (2)  HL C 301., 2005.11.30., 1. o.
   
   
      (3)  HL C 301., 2005.11.30., 9. o.
   
   
      (4)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
   
      (5)  HL L 356., 1977.12.31., 1. o.
   
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 340/47
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
   az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, VIIIA. szakasz – Európai Ombudsman
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek 2004-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolóira – III. kötet (N6-0027/2005 – C6-0364/2005),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék 2004-es pénzügyi évről szóló éves jelentésére és az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaira (2),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék által az EK-Szerződés 248. cikke értelmében kiadott, az elszámolások megbízhatóságát és az azok alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló nyilatkozatra (3),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2006. március 14-i ajánlására (5971/2006 – C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, valamint a 275. és 276. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/ (EK, Euratom) tanácsi rendeletre (4), és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó 1977. december 21-i költségvetési rendeletre (5),
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 71. cikkére és V. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A6-0116/2006),
            
         
               1.
            
            
               megállapítja, hogy az Európai Ombudsman (az Ombudsman) 5 782 988 EUR összegű költségvetés felett rendelkezett, amelynek felhasználási aránya 88,05 % volt; megjegyzi továbbá, hogy 2004 volt az első év, amely során az Ombudsman hivatala teljes autonómiát élvezett, így pénzügyi kérdésekben is teljes felelősséget viselt;
            
         
               2.
            
            
               kiemeli, hogy a Számvevőszék a 2004-es költségvetési évre vonatkozó éves jelentésében jelzi, hogy az Ombudsmanra vonatkozó ellenőrzés nem vezetett észrevételek megfogalmazásához;
            
         
               3.
            
            
               megjegyzi, hogy az Ombudsman által aláírt és az éves tevékenységi jelentésben csatolt megbízhatósági nyilatkozat nem tartalmaz irányítási vagy ellenőrzési kérdésekre vonatkozó fenntartásokat vagy észrevételeket;
            
         
               4.
            
            
               megjegyzi, hogy az új költségvetési rendelet 2003-as hatálybalépését követően az Ombudsmannak mint független költségvetéssel rendelkező intézménynek eleget kellett tennie a pénzügyi műveletekben részt vevő számos szereplő szétválasztására és függetlenségére, a műveletek gazdasági hatékonyságának és eredményességének biztosítására, valamint megfelelő belső ellenőrző mechanizmusok kiépítésére irányuló szabályoknak;
            
         
               5.
            
            
               emlékeztet arra, hogy az Ombudsman ezért a költségvetési hatóságtól engedélyt kért és kapott a pénz- és adminisztrációs ügyekkel foglalkozó igazgatási személyzet számának növelésére 2004-ben; emlékeztet továbbá, hogy ezen új munkatársak tették lehetővé 2004-ben az Ombudsman hivatala számára valamennyi pénzügyi feladat elvégzését, amelyeket 2003 végéig az együttműködési megállapodás keretében a Parlament szolgálatai láttak el; megállapítja, hogy e feladatok többek között a kiküldetések igazgatását, kiszámítását és feldolgozását, valamint az alkalmazottak kifizetésére és az Ombudsman javadalmazására szolgáló fizetési meghagyások elkészítését ölelték fel;
            
         
               6.
            
            
               megjegyzi, hogy ennek megfelelően az Ombudsman 2004-ben már teljes körű ellenőrzéssel rendelkezett a költségvetés e részét érintő pénzügyi műveletek felett;
            
         
               7.
            
            
               tudomásul veszi, hogy a belső pénzügyi ellenőr értékelése az ombudsmani hivatal 2004-es költségvetési műveleteire vonatkozóan nem tárt fel lényeges kockázatokat, ugyanakkor a vezetéssel közösen egy sor cselekvési tervben állapodott meg a kockázatok további csökkentése és különösen a közbeszerzés területén a meglévő rendszerek megerősítése érdekében;
            
         
               8.
            
            
               megállapítja, hogy 2004-ben példátlan mértékben, 51 %-al nőtt meg az Ombudsmanhoz beérkezett panaszok száma (2004-ben összesen: 3 688), ami egyértelmű jele az Ombudsman által nyújtott szolgálatok növekvő ismertségének és az európai intézmények által nyújtott szélesebb tájékoztatásnak; megállapítja, hogy e növekedésnek több mint fele a tíz új tagállamból érkezett panaszoknak tudható be;
            
         
               9.
            
            
               megjegyzi, hogy az Ombudsman saját becslése szerint a panaszok 74,8 %-a hatáskörén kívüli területeket érintett; megállapítja, hogy az Ombudsman ennek ellenére 2004-ben 351 vizsgálatot kezdeményezett, amelyek nagy többsége a Bizottságra irányult, a panaszokban feltételezett hivatali visszásság fő típusa pedig az átláthatóság hiánya, illetve a tájékoztatás megtagadása volt (22 %);
            
         
               10.
            
            
               úgy véli, hogy az Ombudsman példaként szolgálhat a többi intézmény számára az illetékesség világos meghatározása, valamint a megfelelően kezelt költségvetés tekintetében egyaránt.
            
         
      (1)  HL L 53., 2004.2.23.
   
   
      (2)  HL C 301., 2005.11.30., 1. o.
   
   
      (3)  HL C 301., 2005.11.30., 9. o.
   
   
      (4)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
   
      (5)  HL L 356., 1977.12.31., 1. o.