CELEX: 51987PC0307
Language: da
Date: 1987-09-28
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om ændring af afgørelse 85/196/EØF om et flerårigt forsknings- og udviklingsprogram for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedrørende teknisk grundforskning og anvendelse af nye teknologier (BRITE) (1985-1988) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 307
Vol. 1987/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
 REVIDERET UDGAVE                                           KOM(87 ) 307 endelig udg. / 2
 DETTE DOKUMENT ANNULLERER
 OG ERSTATTER DOKUMENT                                      Bruxelles , den 28 . september 1987
 KOM(87 ) 307 ENDELIG UDG .
 VEDRØRER ALLE SPROG
                                               Forslag til
                                          RÅDETS AFGØRELSE
                    om ændring af afgørelse 85 / 196 / EØF om et flerårigt
        forsknings - og udviklingsprogram for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
                    vedrørende teknisk grundforskning og anvendelse af
                              nye teknologier ( BRITE ) ( 1985-1988 )
                                   ( forelagt af Kommissionen )
                                         /ci '                  -
                                         P'          / -        ^
K0M(87 ) 307 endelig udg. / 2
 ---pagebreak---                                                                                    Vt'
                                  -4-
    Forslag til Rådets afgørelse om revision af det flerårige forsknings- og
        udviklingsprogram vedrørende teknisk grundforskning og anvendelse
                      af nye teknologier ( BRITE ) ( 1985-1988 )
1 . I sin meddelelse af 21 . maj 1986 ( K0M(86 ) 271 ) redegjorde Kommissionen for
    sin nærmere undersøgelse af BRITE-programmet og konklusionerne heraf for
    Rådet .
    I lyset af drøftelserne i Rådet og Europa-Parlamentet om forslaget til et
    rammeprogram for Fællesskabets aktiviteter inden for forskning og teknolo ¬
    gisk udvikling har Kommissionen udarbejdet og fremsætter hermed et forslag
    til Rådets  afgørelse om revision af Rådets afgørelse om BRITE af 12 . marts
    1985 . Når  rammeprogrammet ( 1987-1991 ) vedrørende forskning og teknologisk
    udvikling  ( K0M(86 ) 430 ) er trådt i kraft ,      skal afgørelsen om BRITE -
    programmet  træffes af Rådet med kvalificeret flertal og i samarbejde med
    Europa-Parlamentet .
    Révision
2 . I vedlagte forslag til afgørelse er der indføjet artikler med henblik på
    gennemførelse af visse ændringer , der allerede er angivet i revisionsdoku¬
    mentet vedrørende :
    - forøgelse af det beløb ,     der skønnes nødvendigt til gennemførelse af
      programmet
    - antal industrielle organisationer pr . projekt
    - deltagelse af organisationer med hjemsted i EFTA-lande .
3 . Det er endnu for tidligt at tale om reelle forskningsresultater , når de
    fleste af de henved 100 projekter , der er påbegyndt , kun har været i gang i
    omkring en tredjedel af den tid , projekterne er planlagt at vare . Det
    fremgår dog af de indkomne forskningsrapporter , at der er blevet gjort
    betydelige fremskridt inden for en række projekter . Alle projekter tegner
    til at ville leve op til deres målsætning , og de vil bidrage til at styrke
 ---pagebreak---                                            3
     den europæiske industris teknologiske grundlag på nogle strategiske områder
     c>g tilskynde den til at blive mere konkurrencedygtig . F.eks . hævder eksper ¬
     ter , at BRITE-projekterne inden for beklædningsfremstillingsteknologi sva ¬
     rer bedre til karakteren af den europæiske industri , end de konkurrerende
     amerikanske og japanske programmer gør . Endvidere har første runde af BRITE
    medvirket til skabelse af en tradition for samarbejde inden for fremstil ¬
     lingsindustrien på europæisk plan , som vil bidrage til oprettelsen af det
     fælles marked ,  etableringen af et europæisk enhedsmarked inden for viden ¬
     skab og teknologi derved ,  at den gør sit til at nedbryde fællesskabslande ¬
     nes dybt rodfæstede traditioner for snævre forbindelser inden for et enkelt
     land ,   samt en mere rationel anvendelse af de i forvejen ikke for store
    disponible forskningsressourcer .
    Dette gælder generelt og ligeledes for de små og mellemstore virksomheder ,
    som der gøres en særlig indsats for at inddrage i programmet , og som i vid
    udstrækning gives forrang i de tilfælde ,         hvor der skal vælges mellem
    projekter på samme tekniske stade og med den samme sandsynlige industrielle
    virkning .
    Desuden vil Kommissionen ved hjælp af nye finansieringsteknikker , dsr er
    under udarbejdelse , lette finansieringen af transnationale samarbejdsprojekter
    som er en følge af de prækompet i t i ve forsknings-og udviklingsprojekter , der
    foregår under dette program .
4 . Forøgelse af det beløb , der skønnes nødvendigt
    Som forberedelse til den anden indkaldelse af forslag blev programmets
    tekniske indhold vurderet sammen med uvildige eksperter , IRDAC og CGC
    " industrielle teknologier". Den konklusion , de nåede , var , at programmets
    overordnede indhold ikke burde ændres , eftersom samtlige emner under BRITE
    stadig er af stor betydning og således bør bibeholdes . Imidlertid blev
    prioriteringen af emnerne under dette overordnede indhold revideret betyde ¬
    ligt ,   og de prioriterede emner omfatter nu mere end 100 klart definerede
    tekniske emner .
    Et forudgående varsel om den anden indkaldelse af forslag blev offentlig ¬
    gjort i juni 1986 - og efterfulgt af en officiel indkaldelse af forslag i
    januar 1987 - for at give tilstrækkelig forberedelsestid .
    Der blev i nært samarbejde med Kommissionen udfoldet betydelige anstren ¬
    gelser af nationale myndigheder , industriorganer o.a . for især at informere
    de små og mellemstore virksomheder og yde bistand med forberedelsen af
    forslag , navnlig til organisationer , som ikke tidligere havde deltaget i
    BRITE .
 ---pagebreak--- Fristen for indgivelse af forslag var 15 . maj 1987 .
Selv om der er indtruffet en forsinkelse med vedtagelsen af rammeprogram ¬
met , og mange potentielle forslagsstillere som følge heraf har været til ¬
bageholdende med at indgive forslag til BRITE , fordi de ikke havde sikker ¬
hed for , at de ekstra midler ville blive stillet til rådighed , er der i
anden runde af BRITE alligevel indkommet 469 forslag med det krævede
tværnationale samarbejde og omfattende 2 229 partnere i forhold til 470
forslag med tværnationalt samarbejde og omfattende 1 74ø partnere i den
første runde i 1985 . Industrivirksomhedernes deltagelse ligger på det samme
niveau som i 1985 , dvs . på omkring 60*4 . og af disse er 544 små og mellem ¬
store virksomheder ( 361 i 1985 ). Det er desuden væsentligt at bide mærke i ,
at ikke mindre end 850 partnere ikke tidligere havde deltaget i BRITE .
Forslagene i denne anden runde er næsten uden undtagelse præsenteret i en
betydelig mere effektiv og overbevisende form , end det var tilfældet i
første runde , og det fremgår klart , at standarden gennemgående er meget
høj . Endvidere ligger størrelsen af de indkomne projekter i gennemsnit på
over 2 mio ECU sammenlignet med 1,6 mio ECU i den første runde .
Ud af de 60 mio ECU ,   som endnu er til rådighed for anden runde , er omkring
10 mi o ECU allerede afsat ,  idet ca . 100 forslag kun blev godkendt i første
runde , fordi
- en række forslag kun blev fulgt op af kontrakter om gennemførlighedsstu ¬
   dier ( hvorefter de fulde kontrakter til opfølgning af disse studier vil
   lægge beslag på en del af bevillingerne til anden runde ), og fordi
 - en række projekter oprindelig kun blev finansieret for en første fases
   vedkommende , normalt de første to år af det planlagte arbejde ( hvorefter
   det resterende arbejde vil blive finansieret af bevillingerne til anden
   runde ) .
På trods heraf var der stor skuffelse over den lave procentdel af godkendte
 forslag .
Det må derfor i anden runde demonstreres ,     at Fællesskabet mener sit ønske
 om at stimulere europæisk samarbejde om industriforskning på den måde ,   som
 er kernen i hele BRITE-programmet , alvorligt ved at
 ---pagebreak---                                       - r­
    - give mulighed for tilstrækkelig dækning af de teknologiske emner ,        som
       industrien anser for at være af højeste prioritet , og ved at
    - give gode innoverende forslag en rimelig chance for at blive imødekommet ,
       idet det i betragtning af projekternes høje standard ikke med rimelighed
      kan begrundes , at omkring 9 ud af 1ø forslag afvises .
    En fordobling af bevillingen fra 6ø mio ECU til 120 mio ECU er det mini ¬
    mumsbeløb , der er nødvendigt for , at disse målsætninger kan opfyldes i
    rimeligt tilfredsstillende omfang .
    I forlængelse af stigningen i antallet af projekter foreslås det at øge
    medarbejderstaben fra 27 til 4ø , idet det til en forsvarlig projektforvalt ¬
    ning kræves , at en medarbejder i kategori A højst er ansvarlig for 10-15
    projekter , og at forholdet mellem antallet af medarbejdere i kategori A og
    hjælpepersonale bør være i størrelsesordenen 2:1 . Personaleudgifterne vil
    udgøre 4,5% af omkostningerne i forbindelse med Fællesskabets deltagelse i
    programmet .
5 . Antal industrielle organisationer pr . projekt
    Vilkårene for deltagelse ( dvs . grænseoverskridende samarbejde , 5ø% er¬
    hvervsfinansiering og mindst én industrivirksomhed pr . projekt ) har sikret
    programmets industrielle karakter . 9ø% af de udvalgte projekter i første
    runde havde mindst to industripartnere fra to forskellige medlemsstater .
    For at styrke programmets industrielle karakter yderligere er det derfor
    planen , at der ( uden ændring i de nugældende juridiske betingelser ) indfø ¬
    res en klar præference for projekter , der omfatter mindst to industripart ¬
    nere fra to medlemsstater . Faktisk omfatter over 86% af de forslag , der er
    indkommet i anden runde , mindst to industripartnere fra mindst to medlems ¬
    stater .
6 . Inddragelse af organisationer med hjemsted i tredjelande
    På grund af den store interesse ,   som navnlig industrier i EFTA - landene har
    vist for en udbredelse af samarbejdet i Europa om teknologisk forskning og
    udvikling , foreslås det at lempe kriterierne for deltagelse i anden fase af
 ---pagebreak---                                      -r-
    BRITE for at tage hensyn hertil . Selv om organisationer fra EFTA-lande
    endnu ikke officielt kan deltage i BRITE , er de repræsenteret i 16 af de
    forslag , der er indkommet i anden runde .
    Eftersom det er af overordnet strategisk interesse for konkurrenceevnen i
    europæisk industri som helhed og stemmer med ånden i de rammeaftaler om
    F&U - samarbejde , som i ©jeblikket indgås med en række EFTA-lande ,   foreslås
    det , at industrivirksomheder , universiteter og forskningsinstitutter fra
    disse lande får adgang som partnere i BRITE-projekter .
    De udvalgte organisationer må selv dække alle deres omkostninger og skal
    desuden om nødvendigt bidrage til udgifterne til administration .
    Projekter med deltagelse fra disse organisationer fra EFTA-lande må opfylde
    BRITE-programmets normale kriterier , nemlig at der skal være deltagelse fra
    mindst to organisationer fra to forskellige medlemsstater , og at mindst 50*4
    af omkostningerne ved hvert projekt normalt skal dækkes af industrien . End ¬
    videre vil Fællesskabets normale kontraktvilkår være gældende ,         navnlig
    vedrørende industriel ejendomsret . For så vidt angår adgang til og udnyt ¬
    telse af forgrunds - og baggrundsviden i samme eller beslægtede projekter ,
    vil organisationer fra ikke-medlemsstater blive behandlet på samme måde som
    andre organisationer , der deltager i BRITE .
7 . Forberedelse af BRITE II
    Til Rådets orientering forekommer det at være nyttigt at give en opsumme ¬
    ring af det foreberedende arbejde til BRITE II , opfølgningsprogrammet .
    Det forberedende arbejde udføres i form af drøftelser med erhvervsorganisa ¬
    tioner fra de forskellige erhvervssektorer på grundlag af resultatet af et
    spørgeskema , der er blevet udsendt til 1 øøø virksomheder , og i form af
    workshops om enkelte emner som f.eks . membranteknologi og laserteknologi .
     ( Workshops giver desuden lejlighed til at føre partnere i EF - og EUREKA -
    projekter sammen ). Arbejdet koordineres af en særlig arbejdsgruppe under
    IRDA C og fremlægges under to " BRITE-dage " i december 1987 , hvor alle invol ¬
    verede parter skulle få lejlighed til at drøfte opfølgningsprogrammets
    foreslåede indhold . Det skal bemærkes , at forberedelsen af BRITE II og
    revisionen af EURAM vil foregå sideløbende for at sikre fuld samordning af
    de to programmer .
 ---pagebreak---    De hidtidige forberedelser til BRITE II har endnu en gang bekræftet ikke
   blot den strategiske betydning af de emner , der er inkluderet i det løbende
   BRITE -program ,      men også behovet for fremtidigt at inddrage en række
   tekniske emner , som ikke hidtil har været tilstrækkelig fyldestgørende
   dækket under BRITE .
   BRITE II vil også omfatte en midtvejsevaluering af det igangværende BRITE -
   program . Under denne evaluering skal der nødvendigvis ses på BRITE-projek -
   terne ud fra to beslægtede synsvinkler . Den ene er , således som det altid
   er tilfældet med Fællesskabets F&U-programmer , det udførte arbejdes tekni ¬
   ske kvalitet .      Den anden , som er særlig relevant for programmer , som tager
   sigte på at gavne industrien , er de vellykkede projekters sandsynlige
   indvirkning på industrien . Da der allerede nu i BRITE-projekterne deltager
   en stor del af de virksomheder , forskningsinstitutter og universiteter , som
   har opnået de bedste resultater på de felter , som projekterne dækker ,
   volder det endvidere særlig vanskelighed at finde et tilstrækkeligt antal
   egnede eksperter , som er i stand til at evaluere BRITE ud fra disse to
    synsvinkler , og som tillige er tilstrækkelig uafhængige til at være uvil ¬
   dige . Som følge heraf har Kommissionen taget det skridt at give et konsu ¬
    lentfirma i opdrag at foretage en undersøgelse af , hvordan der bedst kan
   gennemføres en objektiv midtvejsevaluering af BRITE , og resultatet af denne
   undersøgelse er netop blevet forelagt . Den egentlige evaluering vil følge
   herefter og skulle foreligge , førend BRITE II fremlægges for Rådet .
   Omkostningerne ved evalueringen antages for øjeblikket at beløbe sig til ca .
   300 . 000 , - ECU .
Konklusion
Rådet opfordres derfor til at godkende vedlagte forslag til afgørelse , som har
form af en ændring af Rådets afgørelse 85/ 196/EØF af 12 . marts 1985 . Kommis ¬
sionen understreger , at det er nødvendigt , at afgørelsen godkendes snarest
muligt for at undgå , at der opstår et hul mellem tildelingen af kontrakter
under den bevilling på 60 mio ECU , som allerede står til rådighed , og tilde ¬
lingen af kontrakter under den bevilling , som må afvente denne afgørelses god ¬
kendelse . Desuden er der indkommet en række forslag , som indebærer deltagelse
fra EFTA - lande , og sådanne projekter kan selvsagt ikke opnå officiel godken ¬
delse , førend vedlagte forslag til afgørelse er godkendt , og retsgrundlaget
for inddragelse af deltagere fra EFTA - lande således er etableret .
 ---pagebreak---                           FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
om ændring af afgørelse 85 / 196 / EØF om et flerårigt forsknings - og udviklinas -
program for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedrørende teknisk grund¬
forskning og anvendelse af nye teknologier ( BRITE ) ( 1985-1988 )
RADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten ocn Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 130 Q , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 )
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 2 )
i samarbejde med Europa-Par lament et ( 3 ), og
ud fra følgende betragtninger :
Efter Traktatens artikel 130 K skal Rammeprogrammet iværksættes ved hjælp af
særprogrammer , der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning ;
ved at træffe afgørelse om et rammeprogram for Fællesskabets forskning og
teknologiske udvikling ( 1987-1991 ) anerkendte Rådet interessen i en aktion ,
der skal tilgodese videnskab og teknologi til gavn for fremstillingsindu¬
strien ;
 ( 1 ) EFT
 ( 2 ) EFT
 ( 3 ) EFT
 ---pagebreak---                                              -s-
 ved Rådets afg©relse       85 / 196 / EØF ( 1 ) vedtoges det flerårige forsknings - og
udviklingsprogram for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedrørende teknisk
grundforskning og anvendelse af nye teknologier ( BRITE ) ( 1985-1988 ); det er
specielt fastsat i artikel 3 i afgørelsen , at programmet tages op til nærmere
undersøgelse i 1986 ;
Kommissionen har på grundlag af denne undersøgelse, hvoraf             konklusionerne
blev forelagt Rådet den 21 . maj 1986 , fremsat et forslag til revision af
BRITE-programmet for at sikre , at dets målsætninger opfyldes ;
det er nødvendigt , at industriens interesse for transnationalt samarbejde
imødekommes på passende måde ;
de små og mellemstore virksomheder bør i videst muligt omfang inddrages i
udviklingen af industriel teknologi ;
det er nødvendigt at sikre en tilstrækkelig dækning af de tekniske områder ,
der er fastlagt i afgørelse 85 / 196 / EØF ;
det er nødvendigt at understrege programmets industrielle karakter ved at give
prioritet til projekter med mindst to industripartnere fra to forskellige
medlemsstater ;
deltagelse på passende vilkår af organisationer fra EFTA-landene i BRITE -
projekterne kan bidrage til at fremme hele industriens konkurrenceevne ;
det er i Fællesskabets interesse at konsolidere den europæiske forsknings vi ¬
denskabelige og finansielle grundlag ved i højere grad at inddrage EFTA -
landene i visse fæl lesskabsprogrammer , specielt programmer , der indebærer
samarbejde om udforskning og udvikling af grundlæggende industrielle tekno ¬
logier ;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning er blevet hørt om nedenstående
foranstaltninger -
( 1 ) EFT nr . L 83 af 25 . marts 1985 , s . 8 .
 ---pagebreak---     TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                      Eneste artikel
    I afgørelse 85 / 196 / EØF foretages følgende ændringer :
1 . I artikel 1 , stk . 2 , foretages følgende ændringer :
    a ) I andet afsnit indsættes følgende :
        " Er der indgået rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde
        mellem de i bilag 1 anførte europæiske tredjelande og De Europæiske
        Fællesskaber , kan organisationer og virksomheder med hjemsted i disse
        lande på passende vilkår , som fastlægges af Kommissionen , deltage i
        projekter , der iværksættes som led i programmet . Det i artikel 5 om ¬
        handlede rådgivende udvalg bistår Kommissionen med at fastlægge disse
        vilkår ."
    b ) I tredje afsnit indsættes følgende :
        " Forskningsinstitutter , som helt eller hovedsagelig finansieres af in ¬
        dustriorganisationer , betragtes som industriorganisationer . Der gives
        så vidt muligt forrang til projekter , hvori der deltager mindst to uaf ¬
        hængige industriorganisationer med hjemsted i forskellige medlemsstater ."
    c ) I fjerde afsnit indsættes følgenae :
        " Fællesskabet deltager ikke i dækningen af omkostninger , der afholdes
        af kontrahenter med hjemsted uden for Fællesskabet ."
2 . Artikel 2 affattes således :
    " De midler , der skønnes nødvendige til programmets gennemførelse i 1985-1983
    ( herunder udgifter til et personale på 40 ), beløber sig til 185 mio ECU ."
    Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                            På Rådets vegne
                                                                Formand
 ---pagebreak---                                            Bilas 1
De i artikel 1 omhandlede tredjelande er :
- Republikken Østrig
- Republikken Finland
- Republikken Island
- Kongeriget Norge
- Kongeriget Sverige
- Schweiz
 ---pagebreak---              COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
I   What is the main reason for introducing the measure ?
    BRITE is aimed at promoting technological research , which although
    not related to the development of marketable products or processes ,
    pursues clear cut industrial objectives defined in over 120
    technical subjects . The main purpose of this European Community
    programme is to bring together complementary research of industrial
    firms , research institutes , universities and other interested
    organisations from different countries in the Community through
    transnational co-operation .
II  Features of the businesses in question
    The programme is directed at traditional European industries where
    there is a need to improve technology in order to enhance
    efficiency .
    In the first round of BRITE , a total of 470 proposals with
    transnational cooperation , involving 1740 participants , were
    received by the Commission . The total value of proposals received
    amounted to nearly 900 Mio Ecu representing a Community contribution
    of 450 Mio Ecu . This has to be set against the 65 Mio Ecu Community
    contribution available for the first round . 99 projects are now
    being supported : 60% of the participants are from industry ( of
    which 30% are SMEs ), 21% from research institutes and 19% from
    universities .
    To ensure a more adequate coverage of the technical subjects , it is
    therefore proposed in the actual draft Council regulation to
    increase the funds by 60 Mio Ecu . This will bring the total budget
    for new projects in the second round up to 105 Mio Ecu , taking into
    account that of the initial 60 Mio Ecu still available for the
    second round , around 15 Mio Ecu is already committed for the
    completion of projects which were only funded partially in the first
    round .
                                     t
III What obligations does this measure impose directly on business
    The conditions for participation ( i.e. transnational co-operation ,
    50% industrial financing , at least one industrial partner per
    project ) have ensured the industrial nature of the programme . In
    order to reinforce further the industrial nature of the programme in
    the second round , it is proposed ( without changing the present legal
    conditions ) that a clear preference should be given to projects
     involving at least two industrial partners from two Member States .
 ---pagebreak--- The first round of BRITE has stimulated the creation of a habit of
co-operation in manufacturing industry at European leve’l which will
contribute to the achievement of the Common Market , the unification
of the European scientific and technological area by helping to
break down the long established traditions in Community countries of
tight relationships within a country and thus the more rational use
of the valuable research resources available .
What indirect obligations are national , regional or local
authorities likely to impose on businesses
By implementing this draft council regulation no action is required
by national governments or local authorities . This proposal does
not have any disadvantage to firms , except for additional costs ,
quite minimal , relating to the preparation of unsuccessful
proposals .
Are there any special provisions in respect of SHEs ?
No special provisions in respect of SMEs are foreseen in this
propose l .
The advantages for Si-iEs in participating in the programme is that
all signatories to a BRITE contract are treated on an equal footing ,
so that even with a relatively small contribution to make , a
contractor has the right of full access to and exploitation of
results , known technically as " foreground information".
As the technical work develops , dissemination of information about
the research results will commence . Special emphasis will be placed
on the availability of this information to SMEs .
For the second round of uKITE , special consideration will be given
to projects involving SMEs with the aim of increasing their
participation compared to the first round providing that the
technical quality of the proposal is satisfactory . This priority
for projects with SMEs as partners will provide strong encouragement
to all proposers to seek out suitable SMEs to be their partners .
This should encourage SME participation even further .
What is the likely effect on :
a)  the competitiveness of business
As BRITE is aimed at precompetitive research , not related to the
development of new commercial products or processes , there is no
short term effect on the competitiveness of businesses .
In the longer term BRITE is directed at improving the technological
competences of European industry in general and of small and medium
sized enterprises in particular . It must be pointed out that a
number of projects in the first round of BRITE deal with problems
specific to SMEs . The majority of the participants in these projects
are SMEs . The results of these projects i f .successful, .w.i ll be of.
great value to SMEs in general in the longer term .
 ---pagebreak---     b)   on employment
    The effects on employment ( in as much as these can be measured ) of
    the BRITE programme are and will continue to be of an indirect and
    positive nature in the immediate term . BRITE has already encouraged
    over 60 SMEs to participate in research and development projects
    thereby enhancing their technological capabilities and their
    international market prospects . Without BRITE such firms would not
    have the funds available for research activity on the scale now
    possible nor would they benefit from international collaboration .
    For the reasons mentioned above the second phase of BRITE is
    expected to offer to a considerably larger number of
    high - tech -oriented SMEs chances to participate in international
    projects .
VII Have the relevant representative organisations been consulted ?
    The present draft Council regulation does not change the conditions
    as agreed by the Council on 12th March 1985 : no employers , small
    business or labour organisations have been consulted .
    Nevertheless , it has to be pointed out that the Industrial Research
    and Development Advisory Committee was consulted when the initial
    programme proposal was in preparation .
    On the other hand , the Industrial Research and Development Advisory
    Committee ( IRDAC ) composed of members representing all sectors of
    industry , industrial research institutes and trade unions , has been
    consulted on the technical subjects for the second round .