CELEX: 52014PC0206
Language: nl
Date: 2014-04-01 00:00:00
Title: Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende machtiging van de Commissie om namens de Europese Unie onderhandelingen te openen voor de vernieuwing van het protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met Mozambique

|
			
		
		
		52014PC0206
		
			Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende machtiging van de Commissie om namens de Europese Unie onderhandelingen te openen voor de vernieuwing van het protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met Mozambique /* COM/2014/0206 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           TOELICHTING
De Europese Unie en de Republiek Mozambique
hebben een protocol bij de visserijovereenkomst ondertekend dat van toepassing
is sinds 1 februari 2012. Dit protocol, waarbij vangstmogelijkheden voor
EU-vaartuigen en de financiële tegenprestatie daarvoor zijn vastgesteld,
verstrijkt op 31 januari 2015.
De Commissie stelt voor te onderhandelen over
een nieuw protocol dat de daadwerkelijke mogelijkheden en behoeften van de
vloot van de lidstaten weerspiegelt en in overeenstemming is met de Conclusies
van de Raad van 19 maart 2012 over een mededeling van de Commissie inzake de
externe dimensie van het gemeenschappelijk visserijbeleid.
De Raad wordt verzocht de bij deze aanbeveling
gevoegde onderhandelingsrichtsnoeren goed te keuren.
2.           AANBEVELING
In het licht van het bovenstaande doet de
Commissie de onderstaande aanbevelingen.
- De Raad machtigt de Commissie tot het openen
en voeren van onderhandelingen met het oog op de vernieuwing van het protocol
in het kader van de visserijpartnerschapsovereenkomst met de Republiek
Mozambique;
- De Commissie wordt als onderhandelaar van de
Unie voor dit onderwerp aangewezen;
- De Commissie zal deze onderhandelingen
voeren in overleg met het bevoegde speciale comité overeenkomstig de bepalingen
van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;
- De
Raad keurt de bij deze aanbeveling gevoegde onderhandelingsrichtsnoeren goed.

Aanbeveling voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
houdende machtiging van de Commissie om
namens de Europese Unie onderhandelingen te openen voor de vernieuwing van het
protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met Mozambique
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 218, leden 3 en 4,
Gezien de aanbeveling van de Commissie,
Overwegende dat onderhandelingen moeten worden
geopend met het oog op de sluiting van een nieuw protocol bij de
partnerschapsovereenkomst inzake visserij met de Republiek Mozambique,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
De Commissie wordt gemachtigd om namens de
Europese Unie te onderhandelen met het oog op de vernieuwing van het protocol
bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met de Republiek Mozambique.
Artikel 2
De onderhandelingen worden in overleg met de
Raadsgroep extern visserijbeleid en overeenkomstig de
onderhandelingsrichtsnoeren in bijlage dezes gevoerd.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de Commissie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE
Aanbeveling voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
houdende machtiging van de Commissie
om namens de Europese Unie onderhandelingen te openen voor de vernieuwing van
het protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met Mozambique
Onderhandelingsrichtsnoeren
–                        
De onderhandelingen met het oog op de vernieuwing
van het protocol bij de visserijpartnerschapsovereenkomst tussen de Europese
Unie en de Republiek Mozambique dienen te worden gevoerd overeenkomstig de
conclusies van de Raad van 19 maart 2012 inzake
visserijpartnerschapsovereenkomsten op basis van de mededeling van de Commissie
over de externe dimensie van het gemeenschappelijk visserijbeleid van 13 juli 2011.
–                        
Met het oog op de bevordering van duurzame en
verantwoordelijke visserij aan de hand van dit protocol gaat de Commissie
tijdens de onderhandelingen uit van de volgende doelstellingen:
·              
het garanderen van de toegang tot de exclusieve
economische zone (EEZ) van de Republiek Mozambique en van de afgifte van de
vergunningen die de vaartuigen van de vloot van de Europese Unie nodig hebben
om in deze EEZ visserijactiviteiten te verrichten;
·              
terdege rekening houden met het beste beschikbare
wetenschappelijk advies en de desbetreffende door de regionale organisaties
voor visserijbeheer (ROVB) vastgestelde beheersplannen om de ecologische
duurzaamheid van visserijactiviteiten die exclusief op beschikbare bestanden
gericht zijn, veilig te stellen en te verbeteren, rekening houdend met de
vangstcapaciteit van de lokale vloot, en met speciale aandacht voor het feit
dat het over grote afstanden trekkende bestanden betreft;
·              
streven naar een adequaat aandeel in de
visbestanden, dat geheel in verhouding staat tot de belangen van de vloot van
de EU, indien ook andere vloten belang hebben bij deze bestanden;
·              
het waarborgen dat de toegang tot visbestanden is
gebaseerd op soortgelijke criteria als die welke in het kader van het bestaande
protocol gelden, daarbij rekening houdend met de veranderingen die de afgelopen
jaren zijn waargenomen en met de meest recente wetenschappelijke beoordelingen
die beschikbaar zijn;
·              
de voortzetting van de dialoog met het oog op de
versterking van het sectorale beleid om de tenuitvoerlegging van een
verantwoordelijk visserijbeleid aan te moedigen in overeenstemming met de
ontwikkelingsdoelstellingen van het land, met name wat betreft de governance,
follow-up, de controle en de monitoring van visserijactiviteiten en
wetenschappelijk advies;
·              
het opnemen van een clausule over de consequenties
van schendingen van de mensenrechten en van de democratische beginselen;
·              
het zo veel mogelijk rekening houden met de
belangen van de ultraperifere gebieden van de EU die economische en sociale
banden met visserijactiviteiten in Mozambique hebben.
–                        
Om te vermijden dat visserijactiviteiten worden
onderbroken, moet het nieuwe protocol een clausule bevatten over voorlopige
toepassing vanaf de dag die volgt op het verstrijken van het huidige protocol. 
–                        
In het protocol moet met name het volgende worden
omschreven:
·              
de vangstmogelijkheden, per categorie, die aan
vaartuigen van de Europese Unie zullen worden verleend;
·              
de financiële compensatie en de voorwaarden voor de
uitkering daarvan; en
·              
de mechanismen voor de verlening van sectorale
steun.