CELEX: 52015PC0410
Language: fi
Date: 2015-08-28
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Kansainvälisen kaakaojärjestön (ICCO) päätoimipaikan mahdollisesta siirtämisestä Lontoosta Abidjaniin

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 28.8.2015
            COM(2015) 410 final
            2015/0183(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Kansainvälisen kaakaojärjestön (ICCO) päätoimipaikan mahdollisesta siirtämisestä Lontoosta Abidjaniin
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               
                  Kansainvälisen kaakaojärjestön, jäljempänä ’ICCO’, neuvosto päätti toukokuussa 2002 siirtää päätoimipaikkansa Lontoosta Abidjaniin Norsunluurannikolle 1. tammikuuta 2003 alkaen. Norsunluurannikon turvallisuustilanteen vuoksi siirtoa Abidjaniin lykättiin useita kertoja, viimeksi maaliskuussa 2012, jolloin ICCO:n neuvosto päätti tehdä asiassa lopullisen päätöksen istunnossaan syyskuussa 2015.
               
               
                  Euroopan unioni määrittää tällä päätöksellä ICCO:n päätoimipaikan siirtämistä Lontoosta Abidjaniin koskevan kantansa, joka esitetään ICCO:n neuvoston 92. sääntömääräisessä istunnossa syyskuussa 2015 (tai missä tahansa ylimääräisessä istunnossa syyskuun jälkeen ennen vuoden 2015 loppua).
               
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA SEKÄ TOISSIJAISUUS- JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               
                  Kansainvälinen kaakaosopimus hyväksyttiin Euroopan unionin puolesta 26. maaliskuuta 2012 annetulla neuvoston päätöksellä 2012/189/EU (EUVL L 102, 12.4.2012, s. 1). 
               
               
                  Euroopan unioni määritti 13. maaliskuuta 2012 hyväksytyissä neuvoston päätelmissä ICCO:n neuvoston 85. istunnossa esitettävän kantansa ICCO:n päätoimipaikan siirtämiseen Abidjaniin.
               
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMÄKUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               •Sidosryhmien kuuleminen
            
            
               
                  Tämän päätöksen sisällöstä keskusteltiin useissa neuvoston perushyödyketyöryhmän kokouksissa vuonna 2015. 
               
            
            
               •Vaikutusten arviointi
            
            
               
                  Vuoden 2002 jälkeen mikään muu maa kuin Norsunluurannikko ei ole tarjoutunut vastaanottamaan ICCO:a. Koska Norsunluurannikko on suurin kaakaontuottaja, ICCO:n päätoimipaikan siirtäminen Lontoosta Abidjaniin on asianmukaista, jos paikalliset olosuhteet sen sallivat.
               
            
            
               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
            
            
               
                  Norsunluurannikko on ilmoittanut huolehtivansa tarvittavista siirtokustannuksista, joiden määräksi on arvioitu 1 949 944 puntaa. 
               
               
                  ICCO:n vuotuinen hallinnollinen talousarvio olisi Abidjaniin siirron jälkeen suurin piirtein verrattavissa talousarvion kokoon Lontoossa.
               
            
            
               5.MUUT ASIAT
            
            
               •Täytäntöönpanosuunnitelmat sekä seuranta-, arviointi- ja raportointijärjestelyt
            
         
         
            
               
                  Päätös ICCO:n päätoimipaikan siirtämisestä Lontoosta Abidjaniin olisi tehtävä syyskuussa 2015 tai viimeistään vuoden 2015 lopussa.
               
               
                  Siirron itsensä olisi tapahduttava syyskuussa 2016 tai viimeistään maaliskuussa 2017.
               
            
            
               2015/0183 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Kansainvälisen kaakaojärjestön (ICCO) päätoimipaikan mahdollisesta siirtämisestä Lontoosta Abidjaniin
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)EU on vuonna 2010 tehdyn kansainvälisen kaakaosopimuksen osapuoli ja kansainvälisen kaakaojärjestön, jäljempänä ’ICCO’, jäsen.
            
            
               (2)ICCO:n neuvoston on tarkoitus hyväksyä 92. sääntömääräisessä istunnossaan syyskuussa 2015 päätös ICCO:n päätoimipaikan siirtämisestä Lontoosta Abidjaniin,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               ICCO:n neuvoston 92. sääntömääräisessä istunnossa (21 päivästä 25 päivään syyskuuta 2015) esitettävä Euroopan unionin kanta Kansainvälisen kaakaojärjestön päätoimipaikkaan on seuraava:
            
            
               Siirto Abidjaniin olisi toteutettava sillä edellytyksellä, että syyskuussa 2015 pidettävään ICCO:n neuvoston 92. sääntömääräiseen istuntoon tai mihin tahansa tulevaan ennen vuoden 2015 loppua pidettävään ylimääräiseen istuntoon mennessä
            
            
               YK on määritellyt Norsunluurannikon turvallisuuden vähintään tasolle 2;
            
            
               päivitetty päätoimipaikkaa koskeva sopimus, yhteisymmärryspöytäkirja tai vastaava ICCO:n ja Norsunluurannikon välinen kirjeenvaihto, jossa määrätään siirtoa koskevista osapuolten velvoitteista ja vastuista, on allekirjoitettu tai käyty;
            
            
               ICCO:n neuvosto on hyväksynyt päätöksen, joka koskee siirtokustannusten (Norsunluurannikko maksaa 1 949 944 puntaa) ja vastuiden jakautumista Norsunluurannikon ja ICCO:n välillä sekä siirtokustannusten maksamisen yksityiskohtia ja aikataulua, joissa otetaan huomioon, että Norsunluurannikon olisi maksettava 100 prosenttia arvioiduista siirtokustannuksista ICCO:lle maaliskuuhun 2016 mennessä;
            
            
               ICCO:n neuvosto on hyväksynyt päätöksen, jossa vahvistetaan siirron aikataulu;
            
         
         
            
               ICCO:n neuvosto on hyväksynyt päätöksen, joka koskee mahdollista ICCO-toimiston rakentamista Abidjaniin 10 vuotta siirron jälkeen ja johon sisältyy asianmukaiset rahoitusta koskevat säännöt (esimerkiksi tätä menoerää varten seuraavien kymmenen vuoden aikana kerättävät ICCO:n jäsenten maksuosuudet).
            
            
            
               EU ei tue päätöksen lykkäämistä vuoden 2015 jälkeen.
            
            
               Jos ICCO:n päätoimipaikka päätetään siirtää Abidjaniin, EU tukee kuluttajavaltion ehdokkaan valintaa järjestön toimitusjohtajaksi.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja