CELEX: 32006R1968
Language: it
Date: 2006-12-21
Title: Regolamento (CE) n. 1968/2006 del Consiglio, del 21 dicembre 2006, relativo ai contributi finanziari della Comunità al Fondo internazionale per l'Irlanda (2007-2010)

30.12.2006           IT                     Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                          L 409/65
                                   Regolamento (CE) n. 1968/2006 del Consiglio
                                                del 21 dicembre 2006
                                  relativo ai contributi finanziari della Comunità
                                al Fondo internazionale per l'Irlanda (2007-2010)
    IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
    visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 308,
    vista la proposta della Commissione,
    visto il parere del Parlamento europeo,
    considerando quanto segue:
    (1)        Il Fondo internazionale per l'Irlanda (in seguito denominato "il Fondo") è stato istituito nel
               1986 dall'accordo del 18 settembre 1986 tra il governo dell'Irlanda e il governo del Regno
               Unito di Gran Bretagna e dell'Irlanda del Nord riguardante il Fondo internazionale per
               l'Irlanda (in seguito denominato "l'accordo") per promuovere il progresso economico e
               sociale ed incoraggiare i contatti, il dialogo e la riconciliazione tra nazionalisti e unionisti
               in tutta l'Irlanda, in applicazione di uno degli obiettivi specificati dall'accordo anglo-
               irlandese del 15 novembre 1985.
    (2)        Dal 1989 la Comunità, riconoscendo che gli obiettivi del fondo rispecchiano quelli da essa
               perseguiti, ha erogato contributi finanziari al Fondo. Nel biennio 2005-2006 è stata
               stanziata la somma di 15 milioni di EUR nel bilancio comunitario per ciascuno degli anni
               2005 e 2006, conformemente a quanto disposto nel regolamento (CE) n. 177/2005 del
               Consiglio, del 24 gennaio 2005, relativo ai contributi finanziari della Comunità al Fondo
               internazionale per l'Irlanda1. Il regolamento suddetto scadrà il 31 dicembre 2006.
    1
             GU L 30 del 3.2.2005, pag. 1.
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   (3)    Le valutazioni effettuate a norma dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 177/2005 hanno
          confermato la necessità di sostenere ulteriormente le attività del Fondo, rafforzando nel
          contempo la sinergia degli obiettivi e il coordinamento con interventi dei Fondi strutturali,
          in particolare con il programma speciale per la pace e la riconciliazione nell'Irlanda del
          Nord e nelle contee di frontiera dell'Irlanda (in seguito denominato "il programma
          PEACE"), istituito a norma del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21
          giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali1.
   (4)    Il processo di pace nell'Irlanda del Nord rende necessario il proseguimento del sostegno
          della Comunità europea al Fondo al di là del 31 dicembre 2006. In riconoscimento del
          particolare impegno a favore del processo di pace, il programma PEACE ha ottenuto
          l'assegnazione di ulteriori stanziamenti da parte dei Fondi strutturali per il periodo 2007-
          2013, ai sensi del paragrafo 22 dell'allegato II del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
          Consiglio, dell'11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
          regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento
          (CE) n. 1260/19992.
   (5)    Nella riunione di Bruxelles del 15-16 dicembre 2005 il Consiglio europeo ha chiesto alla
          Commissione di assumere le iniziative necessarie al fine di assicurare la prosecuzione del
          sostegno comunitario al Fondo, che entra nella cruciale fase finale dei lavori, fino al 2010.
   (6)    L'obiettivo principale del presente regolamento è il sostegno della pace e della
          riconciliazione mediante una gamma di attività più ampia di quella coperta dai fondi
          strutturali e che si estende al di là dell'ambito di applicazione della politica della Comunità
          in materia di coesione economica e sociale.
   1
         GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE)
         n. 173/2005 (GU L 29 del 2.2.2005, pag. 3), a sua volta abrogato e sostituito dal
         regolamento (CE) n. 1083/2006 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 25) a decorrere dal 1°
         gennaio 2007.
   2
         GU L 210 del 31.7.2006, pag. 25.
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    (7)     È opportuno che il contributo comunitario al Fondo assuma la forma di contributi
            finanziari per gli anni 2007, 2008, 2009 e 2010, venendo pertanto a scadenza alla stessa
            data in cui termina l'esistenza del Fondo.
    (8)     Nell'assegnare il contributo comunitario il Fondo dovrebbe considerare prioritari i progetti
            riguardanti ambedue le comunità o le zone da entrambe le parti della frontiera, così da
            integrare le attività finanziate dal programma PEACE per il periodo 2007-2010.
    (9)     Conformemente all'accordo, tutte le parti che contribuiscono finanziariamente al Fondo
            partecipano in qualità di osservatori alle riunioni del consiglio di gestione del Fondo
            internazionale per l'Irlanda.
    (10)    È essenziale garantire un coordinamento adeguato tra le attività del Fondo e quelle
            finanziate nell'ambito dei fondi strutturali comunitari di cui all'articolo 159 del trattato, in
            particolare il programma PEACE.
    (11)    Gli aiuti del Fondo dovrebbero essere considerati efficaci solo nella misura in cui
            contribuiscono ad un durevole progresso economico e sociale e non sono utilizzati in
            sostituzione di altre spese pubbliche o private.
    (12)    Prima del 1° luglio 2008 si dovrebbe effettuare una valutazione dettagliata delle
            disposizioni di chiusura del Fondo.
    (13)    Fatte salve le competenze dell'autorità di bilancio definite dal trattato, nel presente
            regolamento è inserito per tutta la durata del programma un importo di riferimento
            finanziario ai sensi del punto 38 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il
            Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana
            gestione finanziaria1.
    (14)    L'importo del contributo comunitario al Fondo dovrebbe ammontare a 15 milioni di EUR
            per ciascuno degli anni 2007, 2008, 2009 e 2010, espressi in valori correnti.
    1
           GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
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   (15)      La strategia del Fondo avviata per la fase finale delle sue attività (2006 - 2010) e
             denominata "Sharing this Space" (Condividere questo spazio) è incentrata su quattro settori
             chiave: gettare le fondamenta per la riconciliazione nelle comunità più emarginate,
             costruire ponti per mettere in contatto le comunità divise, progredire verso una società più
             integrata e lasciare un'eredità. L'obiettivo ultimo del Fondo e del presente regolamento è
             pertanto quello di incoraggiare la riconciliazione tra le comunità.
   (16)      Il sostegno della Comunità contribuirà a rafforzare la solidarietà tra gli Stati membri e fra i
             loro popoli.
   (17)      L'adozione del presente regolamento è considerata necessaria per raggiungere gli obiettivi
             della Comunità nell'ambito del funzionamento del mercato unico. Poiché il trattato non
             prevede specificatamente i poteri necessari, il presente regolamento dovrebbe essere
             adottato sulla base dell'articolo 308 del trattato,
   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                      Articolo 1
   L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione del Fondo internazionale per l'Irlanda (in
   seguito denominato "il Fondo") per il periodo 2007-2010 è di 60 milioni di EUR.
   Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti del quadro
   finanziario.
                                                      Articolo 2
   Il Fondo si avvale di tale contributo conformemente all'accordo del 18 settembre 1986 tra il governo
   dell'Irlanda e il governo del Regno Unito di Gran Bretagna ed Irlanda del Nord riguardante il Fondo
   internazionale per l'Irlanda (in seguito denominato "l'accordo").
   Nell'assegnazione del contributo il Fondo attribuisce priorità ai progetti riguardanti ambedue le
   comunità o le zone da entrambe le parti della frontiera, così da integrare le attività finanziate dai
   Fondi strutturali, in particolare quelle del programma PEACE che opera nell'Irlanda del Nord e
   nelle contee di frontiera dell'Irlanda.
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    Il contributo viene impiegato in modo da promuovere un durevole progresso economico e sociale
    nelle zone interessate. Esso non è utilizzato in sostituzione di altre spese pubbliche e private.
                                                       Articolo 3
    La Commissione rappresenta la Comunità in qualità di osservatore alle riunioni del consiglio di
    gestione del Fondo (in seguito denominato "il consiglio di gestione").
    Il Fondo è rappresentato come osservatore alle riunioni del comitato di controllo del programma
    PEACE e, se del caso, di altri interventi dei Fondi strutturali.
                                                       Articolo 4
    La Commissione, in collaborazione con il consiglio di gestione del Fondo, determina le modalità
    idonee a favorire il coordinamento a tutti i livelli tra il Fondo e le autorità di gestione e gli organi di
    attuazione istituiti nell'ambito degli interventi dei Fondi strutturali interessati, in particolare
    nell'ambito del programma PEACE.
                                                       Articolo 5
    La Commissione, in collaborazione con il consiglio di gestione, determina le modalità idonee in
    materia di pubblicità e di informazione al fine di rendere noto il contributo della Comunità ai
    progetti finanziati dal Fondo.
                                                       Articolo 6
    Entro il 30 giugno 2008 il Fondo presenta alla Commissione la strategia per la chiusura delle
    proprie attività, comprendente:
    a)        un piano d'azione con pagamenti programmati ed una data di chiusura preventivata;
    b)        una procedura di disimpegno;
    c)        il trattamento di eventuali importi residui e interessi percepiti alla chiusura del Fondo.
 ---pagebreak--- L 409/70          IT                     Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                         30.12.2006
   I successivi pagamenti al Fondo sono subordinati all'approvazione della strategia di chiusura da
   parte della Commissione. Se la strategia di chiusura non è presentata entro il 30 giugno 2008, i
   pagamenti al Fondo vengono interrotti fino alla presentazione della strategia.
                                                     Articolo 7
   1.        La Commissione amministra i contributi.
             Fatto salvo il paragrafo 2, il contributo annuo è erogato a rate secondo le seguenti
             modalità:
             a)     un primo acconto del 40% è versato dopo che la Commissione ha ricevuto un
                    impegno, firmato dal presidente del consiglio di gestione, in cui si dichiara che il
                    Fondo si conformerà alle condizioni stabilite nel presente regolamento per la
                    concessione del contributo;
             b)     un secondo acconto del 40% è versato sei mesi più tardi;
             c)     un pagamento finale del 20% è versato dopo che la Commissione ha ricevuto e
                    approvato il rapporto annuale delle attività del Fondo e verificato i conti per l'anno in
                    questione.
   2.        Prima di versare una rata la Commissione esegue una valutazione del fabbisogno
             finanziario del Fondo sulla base del saldo di cassa del Fondo alla data prevista per ciascun
             versamento. Qualora dalla valutazione risulti che il fabbisogno finanziario del Fondo non
             giustifica il versamento di una delle rate, tale versamento è sospeso. La Commissione
             riesamina tale decisione sulla base di nuove informazioni trasmesse dal Fondo e riprende i
             versamenti non appena siano ritenuti giustificati.
                                                     Articolo 8
   Un contributo del Fondo può essere impiegato per un'operazione che riceve o è destinata a ricevere
   aiuti finanziari nell'ambito di un intervento dei Fondi strutturali, soltanto se l'importo ottenuto
   sommando la cifra che rappresenta il 40% del contributo del Fondo e la cifra che rappresenta
   l'importo dell'aiuto dei Fondi strutturali non supera il 75% dei costi totali ammissibili
   dell'operazione.
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                                                         Articolo 9
    Un rapporto finale è presentato alla Commissione sei mesi prima della data di chiusura preventivata
    nella strategia di cui all'articolo 6, primo comma, lettera a), oppure sei mesi dopo l'ultimo
    pagamento della Comunità, se precedente. Esso contiene tutte le informazioni necessarie alla
    Commissione per valutare l'attuazione dell'attività di assistenza e il conseguimento degli obiettivi.
                                                        Articolo 10
    Il contributo finanziario dell'ultimo anno è versato sulla base dell'analisi del fabbisogno finanziario
    di cui all'articolo 7, paragrafo 2 e a condizione che il comportamento del Fondo sia conforme alla
    strategia di chiusura di cui all'articolo 6.
                                                        Articolo 11
    La data finale di ammissibilità delle spese è il 31 dicembre 2013.
                                                        Articolo 12
    Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2007.
    Esso scade il 31 dicembre 2010.
    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno
    degli Stati membri.
    Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 2006.
                                                       Per il Consiglio
                                                       Il presidente
                                                   J. KORKEAOJA