CELEX: 52018PC0782
Language: lv
Date: 2018-11-28
Title: 

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 28.11.2018
            COM(2018) 782 final
            2018/0401(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS,
            ar ko nosaka Reģionu komitejas sastāvu
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 305. pantā ir noteikts, ka Reģionu komitejas (turpmāk “Komiteja”) locekļu skaits nepārsniedz 350. 
            
            
               Līdz Lisabonas līguma spēkā stāšanās dienai Komitejas sastāvs tika noteikts Līgumos. Tāpēc LESD 305. panta otrajā daļā ir noteikts, ka Padome vienprātīgi pēc Komisijas priekšlikuma pieņem lēmumu, nosakot Komitejas sastāvu.
            
            
               Ir jāatgādina, ka LESD 300. panta 5. punktā ir noteikts, ka noteikumus, kas reglamentē padomdevēju struktūru sastāvu, “Padome regulāri pārskata, ņemot vērā ekonomiskās, sociālās un demogrāfiskās pārmaiņas Savienībā. Padome, pamatojoties uz Komisijas ierosinājumu, šajā nolūkā pieņem lēmumus”.
            
            
               No 2013. gada 1. jūlija Komitejas sastāvs tika pielāgots ar Akta par Horvātijas Republikas pievienošanās nosacījumiem 24. panta 1. punktu
                  1
               , turklāt 24. panta 2. punkts paredzēja, ka Komitejas locekļu skaits uz laiku tiek palielināts līdz 353, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos. Padome 2014. gada 16. decembrī pieņēma lēmumu, nosakot Komitejas sastāvu 2015.–2020. gadam
                  2
               , lai panāktu atbilstību Līgumā paredzētajam maksimālajam vietu skaitam, proti, 350. Tā rezultātā Igaunijas, Kipras un Luksemburgas delegācijas tika samazinātas par vienu vietu katra.
            
            
               Komitejas pašreizējais pilnvaru laiks beigsies 2020. gada 25. janvārī. Tāpēc ir nepieciešams, lai Padome savlaicīgi pieņemtu lēmumu par Komitejas sastāvu, pirms tā uzsāks Komitejas atjaunošanas procedūru 2020.–2025. gadam. 
            
            
               Apvienotās Karalistes izstāšanās no Eiropas Savienības 2019. gada 30. martā Komitejā radīs 24 brīvas vietas. 
            
            
               Komisija uzskata, ka pēc iespējas ir jāsaglabā pašreizējais vietu skaita iedalījums Komitejas sastāvā, jo tas ir panākts vairāku starpvaldību konferenču darba rezultātā. 
            
            
               Tāpēc tiek ierosināts atjaunot Igaunijas, Kipras un Luksemburgas trīs vietas, ko tās zaudēja pēc pēdējā lēmuma pieņemšanas par Komitejas sastāva noteikšanu, un paturēt atlikušās atbrīvotās vietas rezervē iespējamai paplašināšanās nākotnē. Tādējādi laikposmā no 2020. līdz 2025. gadam Komitejas sastāvā būtu 329 locekļi.
            
            
               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Atbilstība pārējiem Savienības politikas virzieniem
            
            
               Komisija šo priekšlikumu pieņem vienlaicīgi ar priekšlikumu par Ekonomikas un sociālo lietu komitejas sastāvu. Abās komitejās ir jāsaglabā paralēlisma princips vietu skaita piešķiršanā dalībvalstīm. 
            
            
               Līgumos nav paredzēti noteikumi Ekonomikas un sociālo lietu komitejas vai Reģionu komitejas sastāva noteikšanai maksimālā locekļu skaita (350) ietvaros. Pretēji tam, Līguma par Eiropas Savienības darbību 14. panta 2. punktā ir noteikti kritēriji Eiropas Parlamenta sastāvam. Parlamentu veido tieši ievēlēti Savienības pilsoņu pārstāvji, savukārt Komiteju veido reģionālo un vietējo struktūru pārstāvji (LESD 300. panta 3. punkts). Tādējādi galvenajam apsvērumam vajadzētu būt reģionu un vietējo struktūru uzklausīšanai Komitejā, nevis tiešas saiknes noteikšanai ar dalībvalstu iedzīvotāju skaitu.
            
            
               Paziņojumā “Subsidiaritātes un proporcionalitātes principi — to nozīmes stiprināšana ES politikas veidošanā”
                  3
                ir parādīti veidi, kā nodrošināt to, ka vietējās un reģionālās pašvaldības un to organizācijas var efektīvāk iesaistīties Savienības politikas sagatavošanā un īstenošanā, un pausts uzskats, ka Reģionu komitejai ir liela nozīme šā procesa veicināšanā.
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
         
         
            
               Priekšlikuma pamatā ir LESD 305. pants, kurā paredzēts, ka Padome vienprātīgi pieņem lēmumu, nosakot Komitejas sastāvu. 
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) 
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Juridiskā instrumenta izvēle
            
            
               
                  LESD 305. panta otrajā daļā ir noteikts, ka Padome vienprātīgi pēc Komisijas priekšlikuma pieņem lēmumu, nosakot Komitejas sastāvu.
               
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
            
               •Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Sagatavojot šo priekšlikumu, Komisija ir cieši sadarbojusies ar dalībvalstu pārstāvjiem un rīkojusi vairākas sanāksmes ar tiem. Pamatojoties uz Biroja 2018. gada 3. jūlija lēmumu
                     4
                  , Komiteja nosūtīja Komisijai savu ieteikumu atjaunot trīs vietas Igaunijai, Kiprai un Luksemburgai un nepārdalīt nevienu citu brīvo vietu, 2020.–2025. gada pilnvaru periodam nosakot locekļu skaitu  329.
               
            
            
               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
            
               
                  Šim priekšlikumam nav pievienots atsevišķs ietekmes novērtējums, jo nav sagaidāms, ka tam būs plašāka būtiska ietekme uz ekonomiku, sociālo jomu un vidi.
               
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Pamattiesības
            
            
               
                  N.p.
               
            
         
         
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               
                  Samazināts vietu skaits Apvienotās Karalistes izstāšanās no Eiropas Savienības rezultātā varētu samazināt Komitejas kopējo budžetu.
               
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Skaidrojošie dokumenti (attiecībā uz direktīvām)
            
            
               
                  N.p.
               
            
            
               •Stāšanās spēkā
            
            
               Tiek ierosināts, ka Padome atliek šā lēmuma piemērošanu līdz dienai pēc Komitejas pašreizējā pilnvaru laika beigām. 
            
            
               2018/0401 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS,
            
            
               ar ko nosaka Reģionu komitejas sastāvu
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 305. pantu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Līguma 300. pantā ir paredzēti noteikumi par Reģionu komitejas sastāvu. 
            
            
               (2)Ar Padomes Lēmumu 2014/930/ES
                  5
                tika pielāgots Reģionu komitejas sastāvs pēc Horvātijas pievienošanās. Igaunija, Kipra un Luksemburga katra zaudēja vienu vietu, lai novērstu neatbilstību starp Līgumā noteikto maksimālo locekļu skaitu un locekļu skaitu pēc Horvātijas pievienošanās. 
            
            
               (3)Lēmuma 2014/930/ES preambulā noteikts, ka tas jāpārskata savlaicīgi pirms Komitejas pilnvaru termiņa sākuma 2020. gadā.
            
         
         
            
               (4)Reģionu komiteja 2018. gada 3. jūlijā pieņēma ieteikumus Komisijai un Padomei par tās turpmāko sastāvu
                  6
               .
            
            
               (5)Reģionu komitejas sastāvā pēc iespējas ir jāsaglabā pašreizējais vietu skaita iedalījums, jo tas ir panākts vairāku starpvaldību konferenču darba rezultātā.
            
            
               (6)Apvienotās Karalistes izstāšanās no Eiropas Savienības Komitejā ir radījusi 24 brīvas vietas. Līdz ar to var tikt atjaunots vietu sadalījuma līdzsvars, kāds tas bija pirms Padomes Lēmuma 2014/930/ES pieņemšanas,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 
            
            
               1. pants
            
            
               Reģionu komitejas locekļu sastāvs ir šāds:
            
            
               Beļģija
                     12
            
            
               Bulgārija
                     12
            
            
               Čehijas Republika
                     12
            
            
               Dānija
                     9
            
            
               Vācija
                     24
            
            
               Igaunija
                     7
            
            
               Īrija
                     9
            
            
               Grieķija
                     12
            
            
               Spānija
                     21
            
            
               Francija
                     24
            
            
               Horvātija
                     9
            
            
               Itālija
                     24
            
            
               Kipra
                     6
            
            
               Latvija
                     7
            
         
         
            
               Lietuva
                     9
            
            
               Luksemburga
                     6
            
            
               Ungārija
                     12
            
            
               Malta
                     5
            
            
               Nīderlande
                     12
            
            
               Austrija
                     12
            
            
               Polija
                     21
            
            
               Portugāle
                     12
            
            
               Rumānija
                     15
            
            
               Slovēnija
                     7
            
            
               Slovākija
                     9
            
            
               Somija
                     9
            
            
               Zviedrija
                     12.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               To piemēro no 2020. gada 26. janvāra.
            
            
               3. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā —
               
            
         
         
            
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Akts par Horvātijas Republikas pievienošanās nosacījumiem un pielāgojumiem Līgumā par Eiropas Savienību, Līgumā par Eiropas Savienības darbību un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumā (OV L 112, 24.4.2012., 6.-110. lpp.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Padomes Lēmums Nr. 2014/930/ES (OV L 365, 19.12.2014., 143.-144. lpp.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2018)703 final, pieņemts 2018. gada 23. oktobrī.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Komitejas priekšsēdētāja 2018. gada 27. jūlija vēstule Komisijai.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Padomes Lēmums 2014/930/ES (OV L 365, 19.12.2014., 143.-144. lpp.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Reģionu komitejas Biroja 2018. gada 3. jūlija lēmums.