CELEX: C2002/084/116
Language: da
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Sag T-336/01: Sag anlagt den 27. december 2001 af EuroCommerce A.I.S.B.L. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

6.4.2002              DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 84/63
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                          —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
—    Artikel 1 i Kommissionens beslutning af 2. oktober 2001       —     Kommissionen tilpligtes at betale de omkostninger, Euro-
     om anvendelse af EF-traktatens artikel 81 og artikel 53             Commerce har pådraget sig i forbindelse med sagen.
     i EØS-aftalen (sag COMP/36.756 — natriumgluconat)
     annulleres, for så vidt den vedrører Archer Daniels
     Midland, og i det mindste i det omfang den fastslår, at
     Archer Daniels Midland har medvirket til en overtrædelse
     efter den 4. oktober 1994.                                    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
—    Artikel 3 i Kommissionens beslutning af 2. oktober 2001
     om anvendelse af EF-traktatens artikel 81 artikel 53
     i EØS-aftalen (sag COMP/36.756 — natriumgluconat)             Sagsøgeren er en international sammenslutning, der har som
     annulleres, for så vidt den vedrører Archer Daniels           målsætning at forske i og at løse samhandelsproblemer.
     Midland.                                                      Sagsøgeren har indgivet flere klager til Kommissionen over
                                                                   betalingskortorganisationernes anvendelse af de regler, der
—    Subsidiært ændres artikel 3 i den pågældende beslutning       ikke vedrører gebyrfastsættelse, og af reglerne om multilaterale
     for Archer Daniels Midland’s vedkommende således, at          formidlingsgebyrer. Pengeinstitutter, der indgår tilslutningsaf-
     den bøde, der herved er pålagt Archer Daniels Midland,        taler (den forretningsdrivendes pengeinstitut), betaler et multi-
     annulleres eller nedsættes væsentligt.                        lateralt formidlingsgebyr til det kortudstedende pengeinstitut
                                                                   (kundens pengeinstitut). Sagsøgeren har givet udtryk for, at
                                                                   dette gebyr har direkte indvirkning på størrelsen af det
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.        gebyr, som en forretningsdrivende, hvis kunder anvender
                                                                   betalingskort som betalingsmiddel, skal betale til det pengein-
                                                                   stitut, der indgår tilslutningsaftalen. De regler, der ikke vedrører
                                                                   gebyrfastsættelse, regulerer udstedelsen af betalingskort og
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                          tilslutningsaftaler for betalingskort.
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de samme
som i sag T-322/01, Roquette Frères mod Kommissionen.              Kommissionen har i den anfægtede beslutning fastslået, at der
                                                                   for så vidt angår de regler, der ikke vedrører gebyrfastsættelse,
                                                                   ikke er behov for at træffe foranstaltninger efter EF-traktatens
                                                                   artikel 81. Denne beslutning er efter sagsøgerens opfattelse i
                                                                   strid med såvel EF-traktaten som EØS-aftalen.
                                                                   Sagsøgeren har gjort gældende, at Kommissionen har tilsidesat
Sag anlagt den 27. december 2001 af EuroCommerce                   sagsøgerens ret til at blive hørt. I de bemærkninger, som
A.I.S.B.L. mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-              sagsøgeren har fremsat til den anden skrivelse i henhold til
                              skaber                               artikel 6 i Kommissionens forordning nr. 2842/98, anførtes
                                                                   det, at sammenslutningen trækker sin klage tilbage på bestemte
                         (Sag T-336/01)                            betingelser. Dette skete i tiltro til, at Kommissionen ville
                                                                   forbyde multilaterale formidlingsgebyrer. Disse gebyrer er
                                                                   ifølge sagsøgeren nært forbundet med de regler, som ikke
                        (2002/C 84/116)                            vedrører gebyrfastsættelse. Kommissionen ændrede senere
                                                                   opfattelse på dette punkt. Sagsøgeren har imidlertid herefter
                       (Processprog: engelsk)                      angiveligt ikke haft lejlighed til at fremkomme med sine
                                                                   bemærkninger.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der        Sagsøgeren har endvidere hævdet, at EF-traktatens artikel 81
den 27. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De           og princippet om god forvaltningsskik er blevet tilsidesat, idet
Europæiske Fællesskaber af EuroCommerce A.I.S.B.L. ved             Kommissionen har undladt at sammenholde de regler, som
Pierre V.F. Bos og Morten Nissen, advokatfirmaet Dorsey &          ikke vedrører gebyrfastsættelse, med reglerne om multilaterale
Whitney LLP, Bruxelles (Belgien).                                  formidlingsgebyrer. Sagsøgeren er af den opfattelse, at de to
                                                                   regelsæt skulle have været vurderet i sammenhæng for at kunne
                                                                   afgøre, om de har en negativ indvirkning på konkurrencen.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                          Kommissionen har i den anfægtede beslutning godkendt de
                                                                   regler, som ikke vedrører gebyrfastsættelse, og den har givet
—    Kommissionens beslutning af 9. august 2001 om en              udtryk for, at den har til hensigt at godkende de multilaterale
     procedure i henhold til EF-traktatens artikel 81 og EØS-      formidlingsgebyrer. Sagsøgeren har imidlertid anført, at de to
     aftalens artikel 53 (sag COMP/29.373 — Visa Internatio-       aspekter er nært forbundne, og at Kommissionen skulle have
     nal) annulleres.                                              undersøgt deres samlede indvirkning på konkurrencen.
 ---pagebreak--- C 84/64               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         6.4.2002
Sagsøgeren har tillige anført, at Kommissionen lagde en urigtig      —     Domstolen tilpligtes at betale sagsøgeren et beløb på
retsopfattelse og en urigtig bedømmelse af faktum til grund,               350 000 EUR, fastsat med ethvert forbehold, i godtgørel-
da den godkendte »forbuddet mod forskelsbehandling«, som                   se for den skade han har lidt og vil komme til at lide i
afskærer de forretningsdrivende fra at lade kunden betale                  fremtiden, med tillæg af morarenter 10 % p.a. fra den
omkostningerne ved brugen af kreditkortet. Dette forbud er                 7. oktober 1999 indtil betaling sker.
efter sagsøgerens opfattelse konkurrencebegrænsende, da det
fratager de forretningsdrivende det pressionsmiddel, der består      —     Domstolen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
i, at de ved forhandlinger om lavere gebyrer kan true med at
foretage en sådan forskelsbehandling. Sagsøgeren har anført,
at Kommissionens undersøgelse af markedet på dette punkt er
utilstrækkelig.                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren har endvidere hævdet, at Kommissionen med den             Sagsøgeren lider af en erhvervssygdom som følge af sit arbejde
anfægtede beslutning fejlagtigt har godkendt flere andre regler.     i Domstolens bygning, hvor der fandtes asbest.
Kommissionen har således godkendt »regler for grænseover-
skridende kortudstedelse«, der foreskriver, at et pengeinstitut,
der ønsker at udstede kort i en anden stat, skal overholde de        Ifølge sagsøgeren har Domstolen forvekslet to typer skade,
regler, der gælder i den pågældende stat. Herved sker der efter      nemlig skade i henhold til artikel 288 EF og skade i henhold
sagsøgerens opfattelse en de facto opdeling af markedet, og de       til vedtægtens artikel 73. Sagsøgeren kræver ikke, at det
kortudstedende pengeinstitutter forhindres derved i at opnå en       konstateres, at hans helbredstilstand er blevet forværret, jf.
konkurrencemæssig fordel i ét land ved at være underlagt             vedtægtens artikel 73, men godtgørelse for tort i henhold til
mindre restriktive regler i et andet land. Kommissionen har          artikel 288 EF som følge af sin sygdom, dvs. ikke-medicinsk
endvidere fejlagtigt godkendt »regler for grænseoverskridende        og ikke-økonomisk skade.
hvervning af betalingsmodtagere«, som ifølge sagsøgeren for-
hindrer, at en forretningsdrivende ved indgåelse af tilslut-
ningsaftaler anvender et pengeinstitut fra et andet land, hvor       Sagsøgeren har gjort gældende, at alle betingelserne for
de multilaterale formidlingsgebyrer er lavere.                       tildeling af en sådan godtgørelse er opfyldt i hans sag. For det
                                                                     første har han lidt en reel skade, idet hans familieliv og sociale
                                                                     liv er blevet forstyrret som følge af hans sygdom. For det andet
Endelig anfører sagsøgeren, at Kommissionens godkendelse af          er der ifølge sagsøgeren årsagsforbindelse mellem den lidte
»reglen om ingen hvervning af betalingsmodtagere uden                skade og den handling, som institutionen foreholdes, idet
kortudstedelse« ikke er ledsaget af en tilstrækkelig begrundelse.    Domstolen ikke har truffet passende beskyttelsesforanstalt-
Et pengeinstitut, der ønsker at hverve forretningsdrivende, skal     ninger. For det tredje er skaden usædvanlig og særlig.
ifølge denne regel have udstedt et vist antal kort til kunder, før
det må begynde hvervningen. En sådan regel er ifølge sagsøge-
ren udtryk for, at de nuværende kortudstedere har indgået en
markedsdelingsaftale.
                                                                     Sag anlagt den 10. januar 2002 af Schlüsselverlag J.S.
                                                                     Moser Gesellschaft m.b.H. og seks andre mod Kommissio-
                                                                                  nen for De Europæiske Fællesskaber
Sag anlagt den 3. januar 2002 af Robert Polinsky mod De
             Europæiske Fællesskabers Domstol.                                                   (Sag T-3/02)
                          (Sag T-1/02)                                                         (2002/C 84/118)
                        (2002/C 84/117)                                                        (Processprog: tysk)
                       (Processprog: fransk)
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                     den 10. januar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der den      De Europæiske Fællesskaber af Schlüsselverlag J.S. Moser
3. januar 2002 anlagt sag mod De Europæiske Fællesskabers            Gesellschaft m.b.H., Insbruck (Østrig), J. Wimmer GmbH, Linz
Domstol af Robert Polinsky, Thionville (Frankrig), ved avocat        (Østrig), Styria Medien AG, Graz (Østrig), Zeitungs- und
Juan-Ramón Iturriagagoitia.                                         Verlags-Gesellschaft m.b.H., Bregenz (Østrig), Eugen Russ
                                                                     Vorarlberger Zeitungsverlag und Druckerei Gesellschaft mbH,
                                                                     Schwarzach (Østrig), »Die Presse« Verlags-Gesellschaft m.b.H.,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            Wien (Østrig) og »Salzburger Nachrichten« Verlags-Gesellschaft
                                                                     m.b.H. & Co. KG, Salzburg (Østrig) ved Rechtsanwalt M.
—     Domstolens afgørelse af 25. september 2001 annulleres.         Krüger.