CELEX: 52005DP0194
Language: nl
Date: 2005-05-26 00:00:00
Title: Besluit van het Europees Parlement over de herziening van het kaderakkoord tussen het Europees Parlement en de Commissie (2005/2076(ACI))

Belangrijke juridische mededeling

|

52005DP0194

Besluit van het Europees Parlement over de herziening van het kaderakkoord tussen het Europees Parlement en de Commissie (2005/2076(ACI))  

Publicatieblad Nr. 117 E van 18/05/2006 blz. 0123 - 0133

		P6_TA(2005)0194Kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de CommissieBesluit van het Europees Parlement over de herziening van het kaderakkoord tussen het Europees Parlement en de Commissie (2005/2076(ACI))Het Europees Parlement,- gelet op artikel 10 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap alsmede op Verklaring nr. 3 bij de Slotakte van de Intergouvernementele Conferentie die het Verdrag van Nice heeft vastgesteld,- gelet op artikel III-397 van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa,- gelet op het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie van 5 juli 2000 [1],- onder verwijzing naar zijn resolutie van 18 november 2004 over de verkiezing van de nieuwe Commissie [2],- gezien het besluit van de Conferentie van voorzitters van 14 april 2005,- gezien het ontwerpkaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie (hierna genoemd "het akkoord"),- gelet op artikel 24, lid 3 en artikel 120, alsmede punt XVIII, 4 van Bijlage VI van zijn Reglement,- gezien het verslag van de Commissie constitutionele zaken (A6-0147/2005),A. overwegende dat meer democratie in de Europese Unie, waarvan met name de ondertekening van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa blijk geeft, noopt tot een intensivering van de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie en tot een betere parlementaire controle op het optreden van de uitvoerende macht,B. overwegende dat de investituurprocedure van de huidige Commissie de democratische legitimiteit van het institutioneel systeem van de Unie heeft versterkt en de politieke dimensie van de betrekkingen tussen beide instellingen heeft geaccentueerd,C. overwegende dat het voorgelegde nieuwe akkoord deze ontwikkeling weerspiegelt,D. overwegende dat het akkoord de hieronder aangegeven verduidelijkingen behoeft,E. overwegende dat het gezien het verloop van de onderhandelingen die hebben geleid tot een politiek akkoord, uiterst doelmatig zou zijn dat in de toekomst de met de onderhandelingen belaste personen over een politiek mandaat beschikken,F. overwegende dat interinstitutionele akkoorden en kaderakkoorden van grote invloed zijn en dat het met het oog op een grotere toegankelijkheid en transparantie daarom absoluut noodzakelijk is de bestaande akkoorden te bundelen en in een bijlage bij het Reglement van het Parlement op te nemen,1. is behalve over de betere samenhang en de eenvoudiger structuur van het nieuwe ontwerpakkoord verheugd over de volgende positieve punten:a) de nieuwe bepalingen inzake potentiële belangenconflicten (punt 2);b) de afspraken in geval van vervanging van een lid van de Commissie tijdens zijn ambtstermijn (punt 4);c) de garantie dat de kandidaat-commissarissen in de procedure inzake de goedkeuring van de nieuwe Commissie alle relevante informatie zullen verstrekken (punt 7);d) de instelling van een regelmatige dialoog op het hoogste niveau tussen de voorzitter van de Commissie en de Conferentie van voorzitters (punt 10);e) de gemeenschappelijke inventarisatie van de voorstellen en initiatieven van bijzonder belang uit het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie en het interinstitutioneel meerjarenprogramma en de garantie dat het Parlement op voet van gelijkheid met de Raad in kennis wordt gesteld van elk optreden van de Commissie (punten 8 en 12);f) betere informatie van de Commissie over follow-up en overname van standpunten van het Parlement (punten 14 en 31);g) de verstrekking van relevante informatie over de deskundigengroepen van de Commissie (punt 16), met dien verstande dat rekening wordt gehouden met paragraaf 2 van dit besluit;h) de bevestiging van de bepalingen over de betrokkenheid van het Parlement bij internationale conferenties en de nieuwe specifieke bepalingen over donorconferenties en verkiezingswaarneming (punten 19-25), met dien verstande dat gehoor wordt gegeven aan het verzoek in paragraaf 4 van dit besluit;i) de opname in het akkoord (punt 35) van de toezeggingen die de Commissie heeft gedaan in het kader van de uitvoeringsmaatregelen met betrekking tot de sector effecten, banken, verzekeringen ("Lamfalussy-procedure") en van het akkoord tussen Parlement en Commissie over de toepassing van het "comitologiebesluit" [3], onder voorbehoud van de opmerkingen in paragraaf 3 van dit besluit;j) de toezegging van de Commissie om deel te nemen aan de werkzaamheden van het Parlement (punten 37-39);k) opname van een clausule ter herziening van het akkoord (punt 43) bij inwerkingtreding van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa;2. onderstreept het belang dat het hecht aan volledige transparantie over de samenstelling en de werkzaamheden van de deskundigengroepen van de Commissie (punt 16 van het akkoord) en verzoekt de Commissie het akkoord in deze geest toe te passen;3. verzoekt de Commissie, in het licht van haar voorstel van 11 december 2002 rekening te houden met de politieke richtsnoeren die het Parlement vaststelt bij de uitoefening van zijn adviesrecht in het kader van de comitologieprocedure;4. acht het van belang dat leden die deelnemen aan delegaties naar conferenties en andere internationale onderhandelingen aanwezig kunnen zijn op interne coördinatievergaderingen van de Unie, onder de toezegging van het Parlement dat de aan deze bijeenkomsten inherente regels inzake vertrouwelijkheid in acht zullen worden genomen, en verzoekt daarom de Commissie daartoe strekkende wensen van het Parlement tegenover de Raad te ondersteunen;5. dringt er bij de Commissie op aan dat bij de presentatie van de geïntegreerde economische en werkgelegenheidsrichtsnoeren minstens twee maanden wordt uitgetrokken om het Europees Parlement naar behoren te kunnen raadplegen;6. hecht zijn goedkeuring aan het aan dit besluit gehechte akkoord;7. besluit dit akkoord als bijlage op te nemen in zijn Reglement ter vervanging van de bijlagen XIII en XIV;8. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit met de bijlage te doen toekomen aan de Raad en de Commissie alsmede aan de parlementen van de lidstaten.[1] PB C 121 van 24.4.2001, blz. 122.[2] Aangenomen teksten, P6_TA(2004)0063.[3] Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).--------------------------------------------------BIJLAGE--------------------------------------------------