CELEX: 51988PC0157
Language: nl
Date: 1988-04-14
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 157
Vol. 1988/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(88 ) 157 def . - SYN 134
                                             Brussel , 14 april 1988
                                       <\ J?
                                m\'À
                         Voorstel voor een
                       RICHTLIJN VAN DE RAAD
        inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen
   der Lid-Staten betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen
                   (door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
I.   AL6EHENE OPMERKINGEN OVER HET RICHTLIJNVOORSTEL
     1.    Poel
           Dit voorstel voor een richtlijn is opgesteld naar aanleiding van
           de resolutie van 7 mei 1985 1 betreffende een nieuwe aanpak op het
          gebied van de technische harmonisatie en normalisatie .          Het past
           in het in het Witboek vastgestelde werkprogramma , dat moet leiden
           tot de voltooiing van de interne markt voor eind 1992 .
           De sector persoonlijke beschermingsmiddelen ,            hier kortweg
           aangeduid als beschermingsmiddelen , waar dit voorstel betrekking
           op heeft ,     bestrijkt niet alleen beschermingsmiddelen voor
           beroepsgebrui k , maar ook beschermingsmiddelen voor particulier
           gebrui k .
           De betrokken sector is dan ook zeer uitgebreid en van groot
           economisch belang voor de Gemeenschap .
           Het belangrijkste doel van de richtlijn wordt gevormd door de
           harmonisatie van de nationale bepalingen inzake het ontwerp en de
           fabricage van beschermingsmiddelen met het oog op het vrije
           verkeer ervan in de Gemeenschap .          De essentiële voorwaarde,
           waaraan moet     worden voldaan om deze doelstelling te bereiken ,
           betreft het hoogst mogelijke beschermingsniveau tegen schadelijke
           effecten voor de gezondheid en de veiligheid .                 Wat deze
           bescherming betreft, sluit dit voorstel aan bij richtlijn ... ^
           die onder meer betrekking heeft op de keuze en het gebruik van
           beschermingsmiddelen op de arbeidsplaats .
           De omvang van de sector en het aantal produkten waarop het
           onderhavige voorstel betrekking heeft , het allesomvattende en
           systematische       karakter van     de vei ligheidsfi losof ie die ten
   PB C 136 van 4.6.1987 , blz . 1                                                  7
 2
   COM ( 88 ) 53
 ---pagebreak---                                  - 2 -
   grondslag    ligt  aan   de  fundamentele   voorschriften  waarin  het
   voorziet ,    en het stimulerende effect daarvan op de Europese
   normalisatie, zijn even zovele elementen waardoor dit voorstel tot
   harmonisatievan de wetgevingen een uitermate belangrijk initiatief
   is voor de totstandbrenging van de interne markt voor dergelijke
   produkten .
2. Overeenstemming met het Verdrag
   Zoals hierboven in paragraaf 1 is uiteengezet is het doel van dit
   voorstel een zo hoog mogelijk beschermingsniveau te realiseren ,
   hetgeen betekent dat het voorstel in overeenstemming is met
   artikel 100 A, lid 3, van het Verdrag .
   Voorts zijn in verband met dit voorstel geen bijzondere bepalingen
   nodig als bedoeld in artikel 8 C van het Verdrag .
3. Toepassingsgebied
   Het toepassingsgebied van dit richtlijnvoorstel bestrijkt de meest
   uiteenlopende beschermingsmiddelen voor zowel beroepsmatig als
   voor particulier gebruik .
   In het richtlijnvoorstel wordt een aantal uitzonderingsgevallen
   expliciet vermeld , terwijl bovendien het toepassingsgebied wordt
   beperkt in verband met het feit dat er voor bepaalde
   beschermingsmiddelen reeds richtlijnen bestaan waarin eisen worden
   gesteld aan het ontwerp en de fabricage ervan .        Het valt echter
   vrijwel niet te vermijden dat het toepassingsgebied wordt begrensd
   door een " grijze zone",          die wordt gevormd door hybride
   persoonlijke ui trustingsmiddelen ,      die onmisbaar zijn om een
   bepaalde activiteit - bij voorbeeld bepaalde werkzaamheden - te
   verrichten en die daarnaast , onlosmakelijk daarmee verbonden , een
   bepaalde vei ligheidsfunctie vervullen die moet voldoen aan de
    desbetreffende     fundamentele     voorschriften     die    in   het
    richtlijnvoorstel worden gegeven ;        bovendien moeten bepaalde
   beschermingsmiddelen tegelijkertijd zorgen voor " self-protection",
   waarvoor de fundamentele voorschriften van het richtlijnvoorstel
    gelden , en vermijden dat andere personen , dieren of goederen
   worden besmet , hetgeen niet onder de fundamentele voorschriften
    valt .    De Commissie is van mening dat deze twee lacunes moeten
    worden verholpen als aan de Europese normalisatie wordt gewerkt ,
    aangezien in dat      stadium in alle vereiste specificaties moet
    worden voorzien .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
4.   Pe fundaméntele voorschri ften
     De fundamentele voorschriften zijn gebaseerd op een aantal
     criteria . Het doel is een communautaire wetgeving tot stand te
     brengen       waarin       wordt      uitgegaan      van     persoonlijke
     beschermingsmiddelen als een uiterste hulpmiddel, d.w.z . dat zij
     de gebruiker,      terwijl zij worden gedragen , bescherming moeten
     bieden    tegen     risico's     die    niet   reeds     met  collectieve
     beschermingsmaatregelen zijn verholpen .
     In de praktijk bleek dat het vooral moeilijk was voorschriften op
     te stellen die voor alle beschermingsmiddelen, van de meest
     eenvoudige tot de meest complexe, van toepassing zijn, uitgaande
     van het principe dat de fundamentele voorschriften, daar waar nog
     geen normen bestaan , voor zover mogelijk deze rol moeten kunnen
     vervullen .      De fundamentele voorschriften zijn daarom in drie
     groepen samengebracht :
     “ algemene      eisen     die     van    toepassing     zijn   op    alle
       beschermingsmiddelen , ongeacht het te voorkomen risico of het te
       beschermen lichaamsdeel ;
     - aanvullende eisen die aan meerdere typen beschermingsmiddelen
       worden gesteld , ongeacht de te voorkomen risico's ;
     - bijkomende eisen die specifiek zijn voor de te voorkomen
       risico' s .
5 . De rol van de normalisatie
    De rol van de Europese normalisatie bestaat erin om op basis van
    vrijwilligheid te komen tot een codificatie, met inachtneming van
    de recentste ontwikkelingen , van niet-dwingende middelen om te
    voldoen aan de uit       de fundamentele voorschriften voortvloeiende
    verplichtingen .     Aangezien volgens de nieuwe aanpak de Lid-Staten
    verplicht zijn uit te gaan van het vermoeden dat volgens de
    Europese normen vervaardigde produkten in overeenstemming zijn met
    de fundamentele voorschriften , kunnen deze normen in geval van
    betwisting de aansprakelijkheid beperken , hetgeen van zeer groot
    belang is voor iedere fabrikant .                Deze beperking van de
    aansprakelijkheid is zeker voor beschermingsmiddelen een eerste
    vereiste,      gezien de door de gebruikers terecht verlangde
    vei ligheid .
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
      6 . De certi f iceringsprocedures
           Op    30 juli 1988      treedt      Richtlijn 85 / 374 / EEG       van   de    Raad     van
                            1)
           25 juli 1985           betreffende        de   onderlinge       aanpassing       van     de
           wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake
           de   aansprakelijkheid        voor    produkten      met   gebreken ,      in    werking .
           Uitgaande     van    deze   nieuwe     communautaire        wetgeving     voorziet      het
           voorstel voor       een   richtlijn      inzake    beschermingsmiddelen          in    drie
           certi f i ceringsmogeli j kheden       afhankelijk       van   de    aard    van    de   te
           voorkomen risico 's :          de   gebruikelijke        procedure     voordat     tot   de
           fabricage     van    de   meeste     beschermingsmiddelen           wordt    overgegaan ,
           wordt gevormd door de door een erkende keuringsinstantie opgestelde
           verklaring     van    EG-typeonderzoek .             Aan   de  " onderzijde "      is   een
           uitzondering      gemaakt      voor    beschermingsmiddelen           die    tegen     zeer
           geringe risico 's moeten beschermen ( huishoudelijk werk ,                     naaiwerk ,
           tuinieren )    en    waarvoor     alleen     een  door     de  fabrikant      opgestelde
           EG-verklaring van overeenstemming vereist is .                    Aan de " bovenzijde "
           is     een     uitzondering         gemaakt       voor       een     beperkt        aantal
           beschermingsmiddelen         van     een    meer    gecompliceerd       ontwerp,        die
           bescherming moeten bieden tegen onmiddel li j ke gevaren ,                    waarvan de
           acute    effecten     dodelijk     kunnen     zijn .       Hiervoor dient       door een
           erkende keuringsinstantie tevens een verklaring van EG-keuring van
           de gefabriceerde series te worden opgesteld .
II .   SPECIALE OPMERKINGEN
       1 .   Economische en sociale effecten
             Alvorens een begin te maken met de voorbereiding van haar voorstel
             heeft    de   Commissie       een    enquête     verricht      naar     de    nationale
             regelingen en normen met betrekking tot deze omvangrijke sector .
             De    resultaten      van     deze     enquête       hebben     bevestigd       dat     er
             aanzienlijke verschillen bestaan tussen de Lid-Staten , niet alleen
             wat betreft de technische specificaties van de normen en andere
             voorschriften inzake het ontwerp van de beschermingsmiddelen , maar
             ook     wat    de     administratieve          onderzoek -,        beproevings -        en
             controleprocedures ,        alsmede de procedures voor het                 afgeven van
             vergunningen voor het in de handel brengen aangaat .
             Als gevolg van deze technische en administratieve verschillen
             bestaan er tussen de meeste Lid-Staten handelsbelemmeringen .
  1 )
      PB L 210 van 7.8.1985 , blz . 29
 ---pagebreak---                                  - 5 -
    De     evaluatie    van    het    economische     effect     van    deze
    handelsbelemmeringen en de berekening van de daaruit
    voortvloeiende kosten is uiteraard een zeer complexe zaak .          Een
    bijkomende moeilijkheid is het feit dat in deze sector een groot
    aantal kleine, middelgrote en zelfs ambachtelijke bedrijven actief
    zijn , die er door de handelsbelemmeringen zeer vaak toe worden
    aangezet zich hoofdzakelijk op hun nationale of plaatselijke markt
    te richten .    Hoewel zij moeilijk aantoonbaar zijn , zijn de kosten
    als gevolg van het ontbreken van harmonisatie voorzeker zeer hoog .
    Er    zijn  geen   communautaire    statistieken   over   de   aantallen
    ongevallen of aandoeningen als gevolg van een onjuist ontwerp of
    een verkeerde fabricage van beschermingsmiddelen; uit de
    weinige op nationaal niveau beschikbare gegevens blijkt evenwel
    dat het aantal ernstige of zelfs dodelijke ongevallen als gevolg
    van het gebruik van gebrekkige beschermingsmiddelen zeker niet
    verwaarloosbaar is .
    De toepassing van de principes waarvan bij de opstelling van de
    richtlijn en met name van de fundamentele voorschriften is
    uitgegaan , namelijk dat beschermingsmiddelen zodanig moeten zijn
    ontworpen dat de risico's worden voorkomen zonder ongemak of
    hinder voor de gebruiker,         zal ertoe leiden dat het aantal
    ongevallen of aandoeningen aanzienlijk terugloopt , met alle
    menselijke en economische voordelen van dien .
2 . Overleg met de betrokken partijen
     Vanaf het begin van de voorbereidende werkzaamheden heeft de
     Commissie alle belanghebbende kringen daarbij betrokken , d.w.z . de
     vertegenwoordigers      van     de     diverse      regeringen ,      de
     vertegenwoordigers van de werkgevers- en werknemersorganisaties,
     de keuringsinstanties en de Europese normalisatieorganisaties CEN
     en CENELEC .       Ook heeft een delegatie van de ad hoc-groep
     " Beschermingsmiddelen" van het Raadgevend Comité "Veiligheid ,
     Hygiëne en Gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats" aan de
     voorbereidende    werkzaamheden    deelgenomen .       Dit   comité   is
     geraadpleegd en heeft een over het geheet genomen gunstig advies
     uitgebracht .
 ---pagebreak---                                 - 6 -
   In het kader van de normalisatie- en beheerswerkzaamheden , waarin
   dit richtlijnvoorstel voorziet , zal de Commissie erop toezien dat
   alle betrokken partijen ,      inclusief de werknemersorganisaties ,
   worden ingeschakeld .
3. De overgangsperiode
   Willen de op de nieuwe benadering gebaseerde richtlijnen optimaal
   bijdragen tot de eenwording van de markten , dan moeten de nodige
   normen beschikbaar zijn , die betrekking hebben op de in de
   richtlijnen vastgestelde fundamentele voorschriften .
   Gezien de omvang van het toepassingsgebied van de richtlijn en het
   grote aantal te harmoniseren normen moet voor de betrokken sector
   echter rekening worden gehouden met een vrij lange periode , waarin
   enerzijds niet alle nodige Europese normen voorhanden zullen zijn ,
   terwijl het anderzijds niet altijd mogelijk zal zijn om in deze
   leemte te voorzien door terug te vallen op door de Gemeenschap te
   controleren nationale normen die de fundamentele voorschriften ter
   zake geheel of gedeeltelijk omvatten .
   Het   is   dus   te   verwachten     dat   enerzijds   voor   bepaalde
   beschermingsmiddelen de status quo-regeling inzake de conformiteit
   aan de geldende nationale normen gedurende de periode die is
   gepland voor de totstandbrenging van de interne markt voorlopig
   moet worden gehandhaafd , terwijl anderzijds voor bepaalde typen
   beschermingsmiddelen      de      fabrikanten     en     de    erkende
   keuringsinstanties de overeenstemming van de beschermingsmiddelen
   rechtstreeks aan de hand van de fundamentele voorschriften van de
   richtlijn zullen moeten aantonen of bevestigen ,     zonder daarbij op
   communautair   niveau  te   kunnen   beschikken   over  de  in   normen
   vervatte    gedetailleerde     technische    specificaties   die    een
   objectieve en uniforme interpretatie van deze voorschriften in de
   Lid-Staten mogelijk maken .
   De Commissie is van mening dat een dergelijke heterogene situatie,
   die zowel voor de regeringen als voor het bedrijfsleven in de
   Lid-Staten moeilijk aanvaardbaar is , een krachtige aansporing zal
   vormen om tot een snelle ontwikkeling van de Europese normalisatie
   van beschermingsmiddelen te komen en voor de betrokken industrie
 ---pagebreak---                               - 7 -
een  belangrijke     stimulans   zal betekenen om zich met   kracht
daarvoor in te zetten . De industrie heeft er namelijk belang bij
dat zij via Europese normalisatie zo snel mogelijk kan beschikken
over een erkend middel om aan te tonen dat haar produkten in
overeenstemming zijn met de fundamentele voorschriften .
Zolang dit doel nog niet volledig bereikt is , moet de Commissie
ervoor zorgen , door middel van een doelmatig beheer van de
procedures waarin de vri jwaringsclausule voorziet , dat het aantal
gevallen waarin van deze clausule gebruik gemaakt wordt , niet te
sterk toeneemt .       Dit kan worden gerealiseerd door een goede
samenwerking tussen        de diensten van de Commissie,         de
keuringsinstanties van de Lid-Staten en alle belanghebbende
partijen .    De bestudering van specifieke gevallen van toepassing
van    de     vri jwaringsclausule    moet    het   mogelijk  maken
gemeenschappelijke standpunten te bepalen ten aanzien van de
evaluatie van de technische keuzes die zijn gemaakt om te voldoen
aan de fundamentele voorschriften van de richtlijn , en op basis
daarvan preventief te kunnen optreden tegen een mogelijke
wildgroei van maatregelen op grond van de vri jwaringsclausule .
Een dergelijke vorm van samenwerking tussen de diensten en de
keuringsinstanties van de Lid-Staten bestaat reeds en heeft reeds
zijn nut bewezen in het kader van het beheer van een aantal
richtlijnen .        Deze samenwerking vereist een informele en
pragmatische aanpak , die echter geen afbreuk mag doen aan de
exclusieve bevoegdheden die de Commissie op grond van het Verdrag
bezit als hoedster van het Gemeenschapsrecht .
 ---pagebreak---                                    Voorstel voor een
                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
                                      inzake de
              onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten
                   betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie,
In samenwerking met het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat de maatregelen dienen te worden vastgesteld die binnen een
op 31 december 1992 verstrijkend tijdvak tot de geleidelijke totstandkoming
van de interne markt moeten leiden dat deze interne markt uit een ruimte
zonder grenzen bestaat , in wemle ruimte vrij verkeer van goederen , personen ,
diensten en kapitaal is verzekerd ;
Overwegende dat in verscheidene Lid-Staten reeds een aantal jaren voor tal
van persoonlijke beschermingsmiddelen voorschriften en normen van kracht
zijn , waaraan verscheidene beweegredenen , zoals de gezondheid , de arbeids ¬
veiligheid en de bescherming van de gebruikers , ten grondslag liggen ;
Overwegende dat deze voorschriften en normen vaak zeer gedetailleerde bepa¬
lingen bevatten ten aanzien van de eisen die aan het ontwerp , de fabricage ,
de kwaliteit , de beproeving en de certificering van persoonlijke beschermings ¬
middelen worden gesteld , ten einde personen tegen verwondingen en ziekten te
berschermen .
 ---pagebreak---                                         -г -
Overwegende dat met name de bepalingen inzake de arbeids-
veiligheid             het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen
voorschrijven; dat er tal van voorschriften zijn op grond waarvan de
werkgever verplicht is zijn personeel de beschikking te geven over adequate
persoonlijke beschermingsmiddelen , als de , bij voorkeur toe te passen »
collectieve beschermingsmiddelen ontbreken of ontoereikend zijn;
Overwegende    dat   de    nationale    voorschriften   betreffende   persoonlijke
beschermingsmiddelen     van    Lid-Staat    tot  Lid-Staat onderling aanzienlijk kimen
verschillen; dat zij derhalve een handelsbelemmering kunnen vormen , hetgeen
voor de totstandbrenging en het functioneren van de Gemeenschappelijke rlarkt
rechtstreekse gevolgen heeft ;
Overwegende   dat die uiteenlopende nationale voorschriften dienen te worden
geharmoniseerd , ten einde het vrije verkeer van deze produkten te waarborgen ,
hetgeen evenwel niet mag leiden tot verlaging van de huidige beschermings ¬
niveaus in de Lid-Staten , indien deze gerechtwaargigd zijn , doch , zo nodig ,
verder tot een verhoging daarvan ;
Overwegende dat met in deze richtlijn gegeven voorschriften voor het ontwerp
en de fabricage van persoonlijke beschermingsmiddelen , die met name van
fundamenteel belang zijn bij het streven naar een veiliger werkomgeving, niet
wordt vooruit gelopen op de voorschriften inzake het gebruik van persoonlijke
beschermingsmiddelen en de maatregelen ten behoeve van de gezondheid en
veiligheid van de werknemers op de werkplek ;
Overwegende dat deze richtlijn alleen de wezenlijke vereisten behelst
waaraan persoonlijke beschermingsmiddelen moeten voldoen;            dat het , om
gemakkelijker te kunnen aantonen dat aan die wezenlijke vereisten
 is voldaan ,     van groot belang is dat er op Europees niveau geharmoniseerde
normen zijn die onder meer betrekking hebben op het ontwerp, de fabricage, de
specificaties en de beproeving van de persoonlijke beschermingsmiddelen , en
die een zodanige strekking hebben dat van persoonlijke beschermingsmiddelen
die aan deze normen voldoen ,       mag worden aangenomen dat zij   aan de wezen¬
 lijke vereisten van deze richtlijn voldoen ; dat deze op Europees niveau
 geharmoniseerde normen door particuliere instellingen worden opgesteld en
 dat zij hun karakter van niet-verbindende tekst dienen te behouden ; dat de
 Europese Commissie voor Normalisatie ( CEN ) en het Europees Comité voor
 Elektronische Normalisatie ( CENELEC ) daartoe zijn erkend als bevoegde
                                                                                Ÿ
 ---pagebreak---  instellingen voor de vaststelling van geharmoniseerde normen overeenkomstig de
 op 13 november 1984 bekrachtigde algemene richtsnoeren voor de samenwerking
 tussen de Commissie en deze beide instellingen ; dat onder een geharmoniseerde
 norm in de zin van deze richtlijn wordt verstaan een tekst met technische specificaties
 ( Europese norm of harmonisatiedocument ) die in opdracht van de Commissie ,
 overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 83 / 189/ EEG van de Raad van 28 maart 1983
 betreffende een informatieprocedure oo het aebied van normen en technische voor¬
 schriften ( 1 ) alsmede krachtens bovengenoemde algemene richtsnoeren door een van
 beide of beide instellingen is aangenomen ;
 Overwegende dat het , in afwachting van de vaststelling van geharmoniseerde
 normen in de zin van deze richtlijn , die, gezien de omvang van het
 toepassingsgebied , zeer talrijk zijn , zodat aan het opstellen van deze normen
 binnen de voor de totstandbrenging van de interne markt gestelde tijd een
 grote hoeveelheid werk verbonden is , wenselijk is voorlopig, met inachtneming
 van de bepalingen van het Verdrag,          de "status   quo'Lregeling inzake de
 conformiteit aan de nationale normen voor persoonlijke beschermingsmiddelen, waarvoor cp de
 datum , waarop deze richtlijn wordt vastgesteld , nog geen geharmoniseerde norm
 bestaat , te handhaven ;
 Overwegende dat ,    gezien de algemene en horizontale rol van het krachtens
 artikel 5 van Richtlijn 83 / 189 / EEG opgerichte permanent comité in het
 gemeenschappelijk normalisatiebeleid , en meer in het bijzonder de rol bij het
 formuleren van verzoeken om normen vast te stellen en bij het functioneren van
"status quo-regeling inzake de Europese normalisatie, dit comité het
 meest aangewezen orgaan is om bij de communautaire controle op de overeen¬
 stemming van de geharmoniseerde normen de Commissie bij te staan ;
 Overwegende dat bij de normalisatie en de beheerswerkzaamheden met betrekking
 tot deze richtlijn dient te worden gezorgd voor voldoende overleg met de sociale
 partners , met name met de werknemersorganisaties ;
 Overwegende dat het nodig is op de naleving van deze technische voorschriften
 controle uit te oefenen ,        ten einde gebruikers en derden doelmatig te
 beschermen ; dat de bestaande controleprocedures van Lid-Staat tot Lid-Staat
 aanzienlijke verschillen kunnen vertonen; dat het ter vermijding van veel¬
 vuldige controles , die even zovele belemmeringen zouden vormen voor het vrije
 verkeer van persoonlijke beschermingsmiddelen , wenselijk is de door de Lid-Staten
 uitgevoerde controles onderling te erkennen ; dat het , om de erkenning van die
 controles te bevorderen , met name wenselijk is dat in geharmoniseerde communau¬
 taire procedures en in geharmoniseerde criteria wordt voorzien , op grond waarvan
 wordt bepaald welke instellingen met onderzoek , toezicht en controle , worden
 belast .
 17
     PB nr . L 109 van 26.4.1983 , blz . 8
                                                                                       Slo
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                     HOOFDSTUK I
             TOEPASSINGSGEBIED, HET IN DE HANDEL BRENGEN EN HET VRIJ VERKEER
                                       Artikel 1
  1.    Deze richtlijn is van toepassing op de persoonlijke beschermingsmiddelen
        hierna te noemen " beschermingsmiddelen". Zij bevat de voor het in de
        handel brengen en het vrij verkeer binnen de Gemeenschap geldende
        voorwaarden , alsmede de fundamentele veiligheidsvoorschriften waaraan
        beschermingsmiddelen moeten voldoen om de veiligheid van de gebruiker
        te verzekeren en zijn gezondheid te beschermen .
 «                richtlijn wordt onder beschermingsmiddel een uitrustingsstuk of
         middel verstaan dat een persoon draagt om zich tegen één of meer
         gevaren die zijn gezondheid en veiligheid kunnen bedreigen / te
         beschermen .
         Als beschermingsmiddel wordt ook beschouwd :
         a)   een   uitrusting   samengesteld  uit verscheidene uitrustingsstukken of
              - middelen , welke een persoon draagt om zich tegen één of meer gevaren
              die zijn gezondheid en veiligheid kunnen bedraigen , te beschermen ;
         b)   een uitrustingsstuk of beschermingsmiddel            dat al of niet
              onlosmakelijk verbonden is met een ni et -be schermende persoonlijke
              uitrusting die door een persoon wordt gedragen of vastgehouden bij
              het bedrijven van een bepaalde activiteit;
         c ) verwisselbare onderdelen van een beschermingsmiddel die voor de
              goede werking ervan onontbeerlijk zijn.
     3 . Als integrerend bestanddeel van een beschermingsmiddel wordt beschouwd
          ieder samen met het beschermingsmiddel in de handel gebracht verbindings-
          systeem dat het beschermingsmiddel aan een externe voorziening verbindt ,
          zelfs wanneer het verbindingssysteem van de tijdsduur dat de gebruiker
          aan het risico, onderscheidenlijke de risico 's, is blootgesteld, niet
          ononderbroken behoeft te worden gedragen of meegevoerd .
 ---pagebreak---                                    - 5 -
4.   Buiten het toepassingsgebied van deze richtlijn vallen :
   - beschermingsmiddelen die onder een andere EEG-ri chtli jn vallen
     met dezelfde doelstellingen ten aanzien van het in de handel brengen ,
     het vrij verkeer en de veiligheid als deze richtlijn ;
   - ongeacht de bovengenoemde reden van uitsluiting van het toepassings¬
     gebied : de in de lijst met uitzonderingen van bijlage I genoemde
     soorten en typen beschermingsmiddelen .
                                  Artikel 2
1 . De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de
    in artikel 1 bedoelde beschermingsmiddelen slechts in de handel kunnen
    worden gebracht dan wel in gebruik genomen , als met deze middelen zonder
    gevaar voor de veiligheid of gezondheid van andere personen , huisdieren
    of goederen , de veiligheid en de gezondheid van de gebruiker kan worden
    verzekerd en zijn gezondheid beschermd , wanneer zij behoorlijk worden
    onderhouden en overeenkomstig hun gebruiksdoel gebruikt .
2 . Deze richtlijn laat de Lid-Staten vrij om , met inachtneming van het
    Verdrag , de voorschriften in te voeren die zij nodig achten om voor
    de bescherming van de gebruiker zorg te dragen , voor 'zover dit bij de
    beschermingsmiddelen niet leidt tot afwijkingen ten opzichte van de
    bepalingen in deze richtlijn .
3 . De Lid-Staten verhinderen niet dat op jaarbeurzen , tentoonstellingen ,
    enzovoorts , beschemringsmiddelen ten toon worden gesteld die niet
    aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen , mits duidelijk op een
    bord wordt aangegeven dat de betreffende beschermingsmiddelen niet
    aan de richtlijn voldoen en niet mogen worden gekocht en /of hoe dar.
    ook worder. gebruikt , ook niet voor proeven op personen , alvorens zij
    door de fabrikant of door zijn in de Gemeenschap gevestigde gevolmachtigde
    aan de eisen van de richtlijn zijn aangepast .
                                                                          1C
 ---pagebreak---                                    - 6 -
                                 Artikel 3
1 . De in artikel 1 bedoelde beschermingsmiddelen moeten aan de wezenlijke
    vei ligheidsvereisten in bijlage II voldoen .
2 . De in artikel 8, lid 2 , bedoelde beschermingsmiddelen beantwoorden aan :
      - hetzij de daarop betrekking hebbende nationale normen , waarin
          d e    geharmoniseerde normen ,     waarvan de referenties in       het
        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen zijn gepubliceerd , zijn
        overgenomen ;
      “ hetzij andere technische specificaties ,    mits de beschermingsmiddelen
        op grond hiervan een beschermingsniveau bieden dat gelijkwaardig is
         aan het in de wezenlijke vei ligheidsvereisten omschreven niveau ;
        een en ander dient overeenkomstig de procedure van artikel 10 ,    lid 3 ,
        door een erkende keuringsinstel ling als bedoeld in artikel 9 te worden
        beoordeeld .
 3.   Op de in artikel 8, lid 2 , bedoelde beschermingsmiddelen , waarvoor
      geharmoniseeerde normen ontbreken , kunnen voorlopig , doch uiterlijk tot
      en met 31 december 1992 , de nationale regelingen van toepassing blijven ,
      die op de datum waarop deze richtlijn wordt aangenomen , van kracht zijn ,
      op voorwaarde dat deze regelingen met de bepalingen van het Verdrag
      in overeenstemming zijn .
                                    Artikel 4
 1.   De Lid-Staten mogen het in de handel brengen van beschermingsmiddelen of
      onderdelen van beschermingsmiddelen die voldoen aan de bepalingen van
      deze richtlijn en van het " EG"-merkteken zijn voorzien , noch verbieden ,
      noch beperken , noch verhinderen .
                                                                              'IJ
 ---pagebreak---                                          - 7 -
 2.    De   Lid-Staten mogen    het  in   de  handel  brengen   van niet   van  het
     'feG'Anerkteken voorziene onderdelen van beschermingsmiddelen ,        die in
      beschermingsmiddelen moeten worden aangebracht, noch verbieden , noch beper¬
      ken , noch verhinderen mits deze onderdelen geen wezenlijke onderdelen zijn
     die voor de goede werking van de beschermingsmiddelen onmisbaar zijn .
                                      Artikel 5
       De Lid-Staten nemen aan dat beschermingsmiddelen aan de in artikel 3
       bedoelde wezenlijke vei ligheidsvereisten voldoen , indien zij van het
       " EG"-merkteken zijn voorzien , waarmee wordt aangegeven dat zij voldoen
       aan   :
       - de    daarop betrekking hebbende nationale normen , waarin de
          geharmoniseerde normen , waarvan de referenties in het Publikatieblad
          van de Europese Gemeenschappen zijn bekend gemaakt zijn overgenomen .
          De Lid-Staten maken de referenties van deze nationale normen bekend .
       - of andere technische specificaties , waarmee een beschermingsniveau
          wordt verkregen dat gelijkwaardig is aan het in de wezenlijke
          vei ligheidsvereisten van deze richtlijn ómschreven niveau .
                                      Artikel 6
Wanneer een Lid-Staat of de Commissie van mening is,          dat de in  artikel 5
bedoelde geharmoniseerde normen niet of niet meer volledig aan ae in artikel 3
bedoelde desbetreffende wezenlijke vereisten voldoen , legt de Commissie of
de Lid-Staat de aangelegenheid met een toelichting aan het bij
Richtlijn 83 / 189 / EEG opgericht Permanent Comité , hierna het " comité" genoemd ,
voor .    Het comité brengt met spoed advies uit .
Aan de hand van het advies van het comité stelt de Commissie de Lid-Staten
ervan in kennis dat zij al dan niet de betreffende normen uit de in
artikel 5 , bedoelde publikaties moeten verwijderen .
 ---pagebreak---                                       - 8 -
                                    Artikel 7
1. Wanneer een Lid-Staat vaststelt dat beschermingsmiddelen ,       die van het
   " EG"-merkteken ziin voorzien en overeenkomstig hun gebruiksdoel worden
   gebruikt , voor de veiligheid van personen , huisdieren of goederen een
   gevaar kunnen betekenen ,      neemt hij alle nodige maatregelen om deze
   beschermingsmiddelen uit de handel te nemen , dan wel het in de handel
   brengen of het vrije verkeer ervan te verbieden .
   De Lid-Staat      stelt  de  Commissie onmiddellijk   van  deze maatregel   in
   kennis en geeft de redenen voor zijn besluit aan , met name of het gebrek
   aan overeenstemming voortvloeit uit :
   a)   de   niet-inachtneming    van  de  in  artikel 3  bedoelde  wezenlijke
        vereisten ;
   b)   een verkeerde toepassing van de in artikel 5 bedoelde normen ;
   c)   een   leemte in de in artikel 5 bedoelde normen zelf .
2. De Commissie treedt zo spoedig mogelijk met de betrokken partijen in
   overleg .     Wanneer de Commissie na afloop van het overleg vaststelt dat
   de maatregel gerechtvaardigd is ,      stelt zij de Lid-Staat die haar heeft
   genomen en de overige Lid-Staten daarvan in kennis .         Wanneer de grond
   van het in lid 1 bedoelde besluit een leemte in de normen is , legt
   de Commissie , indien de Lid-Staat die het besluit heeft genomen het wil
   handhaven ,    de   aangelegenheid aan het comité voor , en leidt zij de in
   artikel 6 bedoelde procedures in .
3. Wanneer een beschermingsmiddel dat niet in overeenstemming is ,       van het
   " EG"-merktekenen is        neemt de bevoegde Lid-Staat passende maatregelen
   tegen    degene    die  het merkteken   heeft  aangebracht  en  stelt   hij  de
    Commissie en de overige Lid-Staten daarvan in kennis .
4.  De Commissie     vergewist zich ervan dat de Lid-Staten van het verloop en
    de uitkomsten van de in dit artikel bedoelde procedure op de hoogte worden
    gehouden .
                                                                             4-T
 ---pagebreak---                                       - 9 -
                                 HOOFDSTUK II
                            CERTIFICATIEPROCEDURES
                                   Artikel 8
1.  Alvorens een beschermingsmiddel in de handel wordt gebracht / moet de
    fabrikant ,  of zijn in de Gemeenschap gevestigde gevolmachtigde ,   de in
    deel    I     van bijlage III genoemde documenten bijeenbrengen om deze,
    indien nodig, aan de bevoegde autoriteiten te kunnen voorleggen .
2.  alvorens tot       seriefabricage van andere dan in        lid 3
    bedoelde beschermingsmiddelen wordt overgegaan , moet de fabrikant of
    zijn in de Gemeenschap gevestigde gevolmachtigde een model aan het
   'EGutypeonderzoek als bedoeld in artikel 10 onderwerpen .
3.  Van het "EG"-typeonderzoek zijn vrijgesteld de op een eenvoudig ontwerp
    berustende modellen beschermingsmiddelen , waarvan de gebruiker bii zeer
    gerinqe risico 's die vanwege hun gradueel effect tijdig en zonder dat
    de gebruiker gevaar loopt , kunnen worden opgemerkt , zelf de doeltreffend¬
    heid kan beoordelen .
    Tot deze categorie behoren modellen beschermingsmiddelen die moeten
    worden gebruikt bij huishoudelijke werkzaamheden , naaien , tuinieren ,
    tegen zonnestraling, slecht weer en vlekken .
                                                          »
4.  In serie vervaardigde beschermingsmiddelen worden , alvorens zij in de
    handel worden gebracht , onderworpen aan  :
    a)   de in artikel 11 bedoelde "EG-keuring,        wanneer het gaat om
         beschermingsmiddelen van complex ontwerp die de gebruiker tegen
        dodelijke gevaren , waarvan hij de acute effecten niet tijdig kan onder¬
        kennen , moeten beschermen . Tot deze categorie behoren Ï
         - uitrusting voor werkzaamheden in atmosferen waar ademen niet
           mogelijk is door gebrek aan zuurstof               en / of sterke
           verontreiniging met zeer toxische of radiotoxi sche stoffen , die
           behalve op de luchtwegen ook nog op andere lichaamsdelen een
           schadelijke uitwerking kunnen hebben;
                                                                         46
 ---pagebreak---                                        - 10 -
        - uitrusting voor werkzaamheden in hete omgevingen ,             waarin de
           luchttemperatuur de 100° C kan overschrijden ,         met of zonder
          vlammen of grote hoeveelheden wegvliegend gesmolten materiaal ;
        - uitrusting     voor  werkzaamheden in    koude omgevingen ,    waarin de
           luchttemperatuur beneden de - 50° C kan liggen ;
   b)   voor    ieder  beschermingsmiddel dat    niet onder   de in punt
         a)            bedoelde    categorie   valt , is  de " EG-verklaring    van
        overeenstemming van de fabrikant vereist .
                                     Artikel 9
1. Iedere Lid-Staat deelt de Commissie en de overige Lid-Staten mede welke
   erkende instellingen met de tenuitvoerlegging van de certif i catiepro-
   cedures als bedoeld in artikel 8 zijn belast . De Commissie maakt ,
   ter informatie,      in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de
   lijst     van deze instellingen , alsmede het aan deze toegekende nummer ,
   en draagt zorg voor de bijwerking daarvan .
2. In bijlage III , deel II , staan de minimumcriteria vermeld waaraan de
   Lid-Staten zich bij de erkenning van genoemde instellingen moeten
   houden .
3. Een Lid-Staat      die   een  instelling   heeft  erkend, moet deze erkenning
    intrekken ,    indien hij vaststelt dat genoemde instelling niet langer
   aan de in bijlage III , deel II bedoelde criteria voldoet .        Hij stelt de
   Commissie en de overige Lid-Staten onmiddellijk daarvan in kennis .
 ---pagebreak---                                       Artikel 10
 Het "EG"-typeonderzoek is de procedure volgens welke de erkende keuringsinstel-
 ling vaststelt en verklaart dat het model beschermingsmiddel voldoet aan de
desbetreffende bepalingen van deze richtlijn .
1 . De aanvraag voor een 'feG-typeonderzoek wordt door de fabrikant of diens
     gevolmachtigde bij één enkele erkende keuringsinstelling voor het
     betreffende model ingediend .     De gevolmachtigde moet in de Gemeenschap
     gevestigd zijn .
2.   De aanvraag omvat :
     - naam en adres van de fabrikant of diens gevolmachtigde , alsmede de
        plaats van fabricage van de beschermingsmiddelen;
     - het technisch fabricagedossier als bedoeld in bijlage III , paragraaf I.
     Zij gaat vergezeld van een passend aantal exemplaren van het te keuren
     mode l .
3 . De erkende keuringsinstelling verricht het " EG-typeonderzoek op de
     hieronder beschreven wijze :
     a ) zij bestudeerd het technisch fabricagedossier om de juistheid ervan
          na te gaan ;    in het geval van technische specificaties andere dan
         die van de geharmoniseerde normen , als bedoeld in artikel 3, lid 2 ,
         wordt erop toegezien dat deze met de wezenlijxe vei ligneidsvereisten
          in overeenstemming zijn ;
     b ) bij het onderzoek van het model :
         - gaat de keuringsinstelling na of het overeenkomstig het technisch
            fabricagedossier is uitgevoerd en of het volkomen veilig voor zijn
            gebruiksdoel kan worden gebruikt ;
 ---pagebreak---                                          - 12 -
         - controleert    de   keuringsinstel ling   aan de    hand van   de nodige
           onderzoeken en proeven de overeenstemming van het model met de
           desbetreffende normen of andere technische specificaties        en / of' dé
           wezenlijke vereisten .
A.    Indien het model aan de desbetreffende bepalingen voldoet , stelt de
    keuringsinstelling een verklaring van "'EG-typeonderzoek op,        en stelt de
    aanvrager daarvan in kennis .       De verklaring bevat de bevindingen van het
    onderzoek , vermelding van de eventuele voorwaarden die aan de verklaring
     zijn verbonden en de voor identificatie van het erkende model benodigde
    beschrijvingen en tekeningen .
     De Commissie,     de overige erkende keuringsinstellingen en de overige
    Lid-Staten kunnen een copie van de verklaring verkrijgen en , na een met
     redenen omkleed verzoek ,     een copie van het technisch fabricagedossier ,
     alsmede de verslagen van de verrichte onderzoeken en proeven .
5 . De keuringsinstelling die de            afgifte   van   een *EG-verklaring van
     typeonderzoek weigert ,      stelt de overige erkende      keuringsinstellingen
     daarvan op de hoogte .      De keuringsinstelling die een "EG-verklaring van
     typeonderzoek intrekt ,     stelt de Lid-Staat ,     die deze heeft afgegeven ,
     daarvan op de hoogte .      Deze stelt de overige Lid-Staten en de Commissie
     daarvan op de hoogte en zet de redenen van dat besluit uiteen .
                                     'feG-KEURING
                                      Artikel 11
1 . De " EG-keuring heeft tot doel de gefabriceerde beschermingsmiddelen te
     controleren op          overeenstemming met het erkende model en deze te
      certificeren . De keuring wordt door de keuringsinstelling die de " EG "-
      verklaring van typeonderzoek heeft opgesteld overeenkomstig de onderstaande
      bepalingen verricht .
2.    De keuring van partijen beschermingsmiddelen die door de fabrikant
      óf zijn in de Gemeenschap gevestigde gevolmachtigde worden aangeboden,
      geschiedt regelmatig .                     De partijen gaan vergezeld van de
    'EG'-verklaring van typeonderzoek als bedoeld in artikel 10 .
3 . Bij het keuren van een partij gaat de keuringsinstelling na of de
      beschermingsmiddelen overeenkomstig het technisch fabricagedossier zijn
      vervaardigd en gecontroleerd en verricht op exemplaren uit de partij de
      nodige proeven; deze instelling geeft een *EGr-keuringscertif icaat af .
                                                                                 -13
 ---pagebreak---                                              - 13 -
                            'EG-VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING
                                          Artikel 12
    M   .‘I
De EG-verk lar ing van overeenstemming is de procedure waarbij de fabrikant die
aan artikel 8 lid 4 , onder b ), heeft voldaan .
 1.     met het oog op eventuele voorlegging aan de bevoegde instanties een
        verklaring opstelt , waarin hij verklaart dat de exemplaren van een in de
         handel gebracht beschermingsmiddel aan de wezenlijke vereisten in
        deze richtlijn voldoen ;
 2.     op ieder exemplaar van voornoemd model beschermingsmiddel                   het
      * -J 1
         EG-overeenstemmingsmerkteken als bedoeld in artikel 13 aanbrengt .
                                       HOOFDSTUK III
                                       ’fcG-MERKTEKEN
                                          Artikel 13
 1.      Het “ EG-merkteken bestaat uit de afkorting " EG " gevolgd door de twee
          laatste cijfers van het jaar waarin het merkteken is aangebracht en in
         geval van betrokkenheid van een erkende keuringsinstel ling , van het in
         artikel 9 , lid 1 , bedoelde nummer .
          Het    model " EG-merkteken   dat    in geval van betrokkenheid van een erkende
           keuringsinstelling moet worden gebruikt en het in de overige gevallen te
          gebruiken model zijn weergegeven in bijlage IV .
              I'  «
 2.       Het EG-merkteken moet zichtbaar,        leesbaar en voor de redelijkerwijs te
          verwachten levensduur van het beschermingsmiddel onuitwisbaar op het
         beschermingsmiddel en de verpakking worden aangebracht .
 3.       Het is verboden op de beschermingsmiddelen merktekens of opschriften aan
          te brengen die met het " EG"-merkteken kunnen worden verward .
                                                                                  ?o
 ---pagebreak---                                       - 14 -
                                   HOOFDSTUK IV
                                 SLOTBEPALINGEN
                                    Artikel 14
Ieder besluit van een Lid-Staat dat ter uitvoering van deze richtlijn wordt
genomen ,wordt nauwkeurig met redenen omkleed . Het won* zo spoedig mogelijk aan de
belanghebbenden medegedeeld met vermelding van de middelen van beroep die
volgens de in de betrokken Lid-Staat geldende wetgeving openstaan ,         alsmede
van de termijnen waarbinnen beroep moet worden aangetekend .
                                    Artikel 15
  1.  De  Lid-Staten   stellen uiterlijk   31  december 1989   de   wettelijke    en
     bestuursrechtelijke bepalingen vast die nodig zijn om aan het bepaalde
      in deze richtlijn te voldoen en maken deze bekend .         Zij  stellen de
      Commissie hiervan onmiddellijk in kennis .
      Zij passen die bepalingen met ingang van 1 juli 1990 toe .
 2.   De Lid-Staten delen de   Commissie de tekst   mede van de bepalingen van
      nationaal recht die zij op het door deze richtlijn bestreken gebied
      vaststellen .
                                    Artikel 16
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel , op 6 april 1988                       Voor de Raad
                                                                               г <;
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE I
          UITPUTTENDE LIJST VAN DE SOORTEN OF TYPEN BESCHERMINGSMIDDEL
                      DIE NIET ONDER HET TOEPASSINGSGEBIED VAN
                              DEZE RICHTLIJN VALLEN 1J
1.     Beschermingsmiddelen die voor leger ot politie zijn ontworpen en
       vervaardigd .
2.     Beschermingsmiddelen voor persoonlijk gebruik bij slecht weer
3.     Beschermingsmiddelen voor zelfverdediging tegen aanvallers
   1 ) Ongeacht de in Hoofdstuk I, artikel 1 , lid 4, genoemde reden van uitsluiting
       van het toepassinggebied
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE II
               WEZENLIJKE VEREISTEN MET BETREKKING TOT ONTWERP EN
                 FABRICAGE VAN PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN
                    ( hierna te noemen "beschermingsmiddelen ")
  1.    ALGEMENE VEREISTEN
  1.1 .   Beginselen bij het ontwerpen
1.1.1 . Ergonomie
         Beschermingsmiddelen moeten zodanig zijn ontworpen , dat de gebruiker,
         onder de gebruiksomstandigheden waarvoor zij bestemd zijn en gedurende
         de tijd dat zij naar verwachting zullen worden gedragen , de activiteit ,
         waardoor hij aan de betrokken risico 's wordt blootgesteld , doelmatig en
         zonder buitensporige hinder kan uitoefenen, terwijl hij de nodige mate
         van bescherming geniet die op de grootte van de risico 's is afgestemd .
1.1.2 . Beschermingsniveaus
         De beschermingsmiddelen moeten in alle van toepassing zijnde gevallen
         ter verkrijging van meerdere beschermingsniveaus in verschillende
         klasses worden gefabriceerd .
1.2 .   Onschadelijkheid van de beschermingsmiddelen
1.2.1 . Afwezigheid van inherente risico 's en andere factoren die hinder kunnen
         veroorzaken
            Beschermingsmiddelen moeten zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd ,
            dat zij ,      zowel onder normale gebruiksomstandigheden als onder
            redelijkerwijze te verwachten abnormale gebruiksomstandigheden, geen
            risico 's of andere factoren die hinder veroorzaken , opleveren .
 ---pagebreak---                                          - 2 -
1.2 . 1.1 .   Gebruik van de juiste materialen
              In  beschermingsmiddelen   gebruikte  materialen   en   hun   eventuele
              afbraakprodukten moeten van dien aard zijn en zodanig worden
              aangewend dat zij geen schadelijke gevolgen voor de hygiëne of de
              gezondheid van de gebruiker opleveren .
1.2 . 1.2 .   Geschikt oppervlak voor alle delen van een beschermingsmiddel die
              met   de gebruiker in contact komen
              Op de delen van een beschermingsmiddel die met de gebruiker in
              contact zijn , of die met de gebruiker in contact kunnen komen , als
              het beschermingsmiddel wordt gedragen , mogen geen oneffenheden ,
              scherpe of uitstekende punten ^ enz .       voorkomen,    die ernstige
              irritatie of verwondingen kunnen veroorzaken .
1.2 . 1.3 .   Minimale hinder voor de gebruiker
              Beschermingsmiddelen dienen de nodige bewegingen en houdingen en de
              zintuiglijke waarneming zo min mogelijk te belemmeren .       Bovendien
              mogen zij geen aanleiding geven tot verkeerde bewegingen van de
              gebruiker .
1.3 .    Comfort en doelnatigheid
1.3.1       Aanpassing    van beschermingsmiddelen    aan  de  lichaamsbouw   van  de
            gebruiker
            Beschermingsmiddelen moeten zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd,
            dat zij op zo gemakkelijk mogelijke wijze in de gewenste positie op de
            gebruiker kunnen worden aangebracht en gedurende de tijd dat zij naar
            verwachting zullen worden gedragen , op hun plaats blijven onder de
            verschillende omgevingsinvloeden en bij de verschillende mogelijke
            bewegingen en houdingen van de gebruiker .                Daarom moeten
            beschermingsmiddelen zo goed mogelijk kunnen worden aangepast aan de
            lichaamsbouw van de gebruiker door middel van onder meer degelijke
            systemen voor bevestiging van verstelling of een goede diversificatie
            van vormen en maten .
 ---pagebreak---                                         - 3 -
1.3.2 .   Lichtheid en stevigheid van de constructie
          De stevigheid van de constructie en de doelmatigheid moeten in
          overeenstemming zijn met de omvang van de te voorkomen risico 's , de
          gebruiksomstandigheden    en   de    verwachte   " levensduur"  van   het
          beschermingsmiddel .
          Beschermingsmiddelen moeten zo licht mogelijk zijn , hetgeen evenwel
          geen ernstige afbreuk mag doen aan de stevigheid van de constructie of
          aan de doelmatigheid .
          Afgezien     van     de   bijkomende     specifieke     eisen ,   waaraan
          beschermingsmiddelen moeten voldoen om een doelmatige bescherming te
          bieden tegen de te voorkomen risico 's ( zie paragraaf 3 ), moeten
          beschermingsmiddelen voldoende weerstand bieden tegen de gevolgen van
          de normale omgevingsinvloeden in de vorm van fysische ( scheuren,
          schokken of trillingen , ...) en chemische belasting ( oplosmiddelen ,
          olie , koolwaterstoffen , schoonmaakmiddelen , ...) waaraan zij tijdens
          het transport of gebruik kunnen worden blootgesteld                en  de
          weersomstandigheden in de verschillende seizoenen .
1.3.3 . Gewenste_verenigbaarheid_van_tegelijkertijd_te_dragen
          beschermingsmiddelen
          Als een fabrikant diverse modellen op de markt brengt van
          verschillende soorten of typen beschermingsmiddelen die          naburige
          lichaamsdelen tegelijkertijd moeten beschermen tegen een combinatie
          van risico 's , dan is het gehele pakket van fundamentele voorschriften
          die voor de verschillende soorten of typen gelden van toepassing op
          het aldus gevormde samengestelde beschermingsmiddel .
1.4 .   Gebruiksaanwijzing van de fabrikant
        De door de fabrikant opgestelde gebruiksaanwijzing die bij de in de
        handel gebrachte beschermingsmiddelen wordt geleverd , moet behalve naam
        en adres van de fabrikant of van diens in de Gemeenschap gevestigde
        gevolmachtigde, alle nuttige informatie bevatten over :
                                                                                 dS
 ---pagebreak---        1 . voorschriften voor opslag ,    gebruik , reiniging , onderhoud , revisie en
              *           (D
           ontsmetting       ;
       2.    de eigenschappen die bij de ter controle van de overeenstemming
            verrichte laboratoriumproeven zijn gemeten om de door                   de
            beschermingsmiddelen verschafte mate van bescherming ( of               de
            vermindering daarvan ) te bepalen ;
       3 . de accessoires die bij de beschermingsmiddelen kunnen worden gebruikt
           en de eigenschappen van de juiste reserveonderdelen ;
       4 . de uiterste gebrui ksomstandigheden waarbij de beschermingsmiddelen
           nog net mogen worden gebruikt ;
       5 . de   gebruiksduur     van  de   beschermingsmiddelen    of   van   bepaalde
           onderdelen daarvan ;
       6 . de soort verpakking       voor   de  opslag   of   het  transport   van  de
           beschermingsmiddelen ;
       7 . de betekenis van aanduidingen , indien aanwezig ( zie 2.12 ).
       Deze gebruiksaanwijzing moet duidelijk en begrijpelijk zijn opgesteld in
       ten minste de officiële taal of talen van de Lid-Staat waarvoor hij
       bestemd is .
2.    AANVULLENDE EISEN DIE AAN VERSCHEIDENE SOORTEN OF TYPEN BES CHEPlKlNüSmlD DELEN
      WORDEN GESTELD
2.1 .  Beschermingsmiddelen die zijn voorzien van regelsystemen
       Als beschermingsmiddelen zijn voorzien van regelsystemen , dan moeten
       deze zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd dat zij , nadat zij zijn
        ingesteld ,     niet kunnen worden ontregeld onder de te verwachten
        gebrui ksomstandi gheden waarvoor deze beschermingsmiddelen op de markt
        zijn gebracht .
       De    door    de    fabrikant  aanbevolen     reinigings -,    onderhouds -  en
       ontsmettingsmiddelen mogen , als zij op de juiste wijze worden toegepast ,
        geen schadelijke gevolgen hebben voor de beschermingsmiddelen of de
       gebrui kers .
 ---pagebreak---                                        - 5 -
2-2 . Beschermingsmiddelen die de te beschermen lichaamsdelen omhullen
      Beschermingsmiddelen die de te beschermen lichaamsdelen omhullen,
      moeten ,   voor   zover   mogelijk ,   voldoende   worden  geventileerd  om
      transpiratie te vermijden; als dit niet mogelijk is ,        dan moeten zij
      worden   uitgerust   met   voorzieningen   om   het   transpi ratievocht te
      absorberen .
2.3 . Beschermingsmiddelen voor gelaat , ogen en luchtwegen
      Beschermingsmiddelen voor gelaat , ogen en luchtwegen dienen het
      gezichtsveld van de gebruiker zo min mogelijk te beperken .
      De oogschermen van dergelijke beschermingsmiddelen moeten optisch
      voldoende neutraal zijn in overeenstemming met de aard van de meer of
      minder minutieuse en / of langdurige activiteiten waarvoor zij op de markt
      worden gebracht .
      Zodanig moeten zij een bewerking ondergaan of worden uitgerust met een
      ventilatiesysteem om wasemvorming te vermijden dan wel de wasem te
      verwijderen .
2.4 . Beschermingsmiddelen die aan veroudering onderhevig zijn
      Als mag worden aangenomen dat de werking , die beschermingsmiddelen in
      staat van nieuw dienen te hebben , tijdens het gebruik in belangrijke
      mate door veroudering kan worden aangetast , dan moet de fabricagedatum -
      of , indien mogelijk , de uiterste gebruiksdatum - onuitwisbaar en op een
      wijze      die geen aanleiding kan geven tot misverstanden worden
      aangebracht op ieder in de handel gebracht exemplaar of verwisselbaar
      onderdeel van een beschermingsmiddel , alsmede op de verpakking .
      Als hij geen concrete uitspraken kan doen over de " levensduur" van een
      beschermingsmiddel , dan dient de fabrikant in de gebruiksaanwijzing alle
      nuttige informatie te verstrekken om de koper of gebruiker in staat te
      stellen een redelijke gebruiksduur vast te stellen aan de hand van de
      kwaliteit van het model en de daadwerkelijke omstandigheden waaronder
      het dient te worden opgeslagen , gebruikt , gereinigd , gereviseerd en
      onderhouden .
 ---pagebreak---                                           6
      Als mag worden aangenomen dat de werking van de beschermingsmiddelen
      snel en ingrijpend kan worden aangetast door veroudering als gevolg van
      het regelmatig uitvoeren van een door de fabrikant aanbevolen reiniging ,
      dan dient de fabrikant 20 mogelijk op elk exemplaar van de
      beschermingsmiddelen dat in de handel wordt gebracht een opschrift aan
      te brengen waarin het maximale aantal reinigingen wordt aangegeven , dat
      het beschermingsmiddel mag ondergaan alvorens te worden gereviseerd of
      afgekeurd ; als dit niet mogelijk is , dan moet de fabrikant deze gegevens
      in de gebruiksaanwijzing vermelden .
2.5 . Beschermingsmiddelen      ( of onderdelen   van    beschermingsmiddelen ) die
      ongewild   kunnen worden gegrepen of meegesleurd
      Dergelijke beschermingsmiddelen ( of onderdelen van beschermingsmiddelen )
      die ongewild op voorspelbare wijze kunnen worden gegrepen op meegesleurd
      door een extern voorwerp , bij voorbeeld een bewegend deel van een
      machine of een voorwerp waarmee een zich verplaatsende gebruiker in
      aanraking komt moeten een goede treksterkte bezitten , waarboven een
      onderdeel op zodanige wijze afbreekt ,        dat lichamelijk letsel bij de
      gebruiker wordt vermeden .
2.6 . Beschermingsmiddelen voor gebruik in een explosieve atmosfeer
      De voor dergelijke beschermingsmiddelen gebruikte materialen ( en , indien
      aanwezig , elektrische circuits ) moeten van dien aard zijn en zodanig
      worden aangewend dat er onder de te verwachten gebruiksomstandigheden
      als gevolg van mechanische schokken , wrijving ( het openen of sluiten van
      het elektrische circuit ), ongewild contact van de beschermingsmiddelen
      met elektrische geleiders onder spanning of aardleidingen ,            of het
      opwekken van elektrostatische ladingen geen elektrische of andere vonken
      kunnen vrijkomen ,      die voldoende energie bezitten om een explosief
      mengsel tot ontbranding te brengen .
2.7 . Beschermingsmiddelen bestemd om snel te kunnen ingrijpen of die snel
      moeten kunnen worden verwijderd
       Dergelijke   beschermingsmiddelen     moeten   zodanig   zijn  ontworpen  en
       gefabriceerd dat     zij   in een  zo  kort mogelijke tijd     kunnen worden
       aangebracht en / of verwijderd .
                                                                                 2" δ
 ---pagebreak---                                        - 7 -
       Als zij zijn uitgerust met systemen voor bevestiging en verwijdering,
       waarmee zij    in de juiste positie op de gebruiker kunnen worden
       aangebracht of kunnen worden verwijderd,      dan moeten deze systemen
       gemakkelijk en snel te bedienen zijn .
2.8 . Beschermingsmiddelen bestemd voor werkzaamheden in zeer gevaarlijke
       omstandigheden
       De gebruiksaanwijzing die door de fabrikant bij beschermingsmiddelen
       bestemd voor werkzaamheden in zeer gevaarlijke omstandigheden , als
       bedoeld in artikel 8, lid 4 , wordt geleverd moet met name gegevens
       bevatten die uitsluitend bestemd zijn voor bevoegde personen die
       beschikken over de opleiding en kwalificaties om deze te kunnen
       interpreteren en ervoor te zorgen dat de gebruiker er naar handelt .
       Bovendien moet in de gebruiksaanwijzing de procedure worden beschreven,
       die moet worden gevolgd om, nadat het beschermingsmiddel op de gebruiker
       is aangebracht ,   te controleren of het goed is afgesteld en kan
       functioneren .
       Als een beschermingsmiddel is uitgerust met een alarmsysteem dat in
       werking treedt zodra de normale bescherming niet langer geboden wordt ,
       dan dient dit systeem zodanig te worden ontworpen en aangebracht dat het
       alarm door de gebruiker kan worden waargenomen onder de te verwachten
       gebruiksomstandigheden ,  waarvoor het beschermingsmiddel op de markt is
       gebracht .
2.9 .  Beschermingsmiddelen waarvan onderdelen verstelbaar zijn of door de
       gebruiker kunnen worden verwijderd
       Als beschermingsmiddelen onderdelen bevatten die verstelbaar zijn of
       door de gebruiker ter vervanging kunnen worden verwijderd , dan moeten
       deze onderdelen zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd dat zij
       gemakkelijk met de hand kunnen worden versteld,           gemonteerd en
       gedemonteerd .
2.10 . Beschermingsmiddelen die kunnen worden verbonden met een extern toestel
       Als beschermingsmiddelen zijn uitgerust met een systeem,      waarmee zij
       kunnen   worden  verbonden   met   een extern  toestel ,  dan   moet  het
 ---pagebreak---                                          - 8 -
       aansluitstuk zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd dat het niet op een
       toestel van een verkeerd type kan worden aangesloten .
2.11 . Beschermingsmiddelen    die   zijn    uitgerust   met   een   vloeistof-   of
       gasci roulatiesysteem
       Als beschermingsmiddelen zijn uitgerust met een vloeistof - of
       gascirculatiesysteem , dan moet dit systeem van dien aard zijn en zodanig
       ziin aangebracht dat de vloeistof of het gas in de nabijheid van het
       gehele te beschermen lichaamsdeel in voldoende mate wordt ververst ,
       ongeacht de gebaren , houdingen of bewegingen van de gebruiker onder de
       te verwachten gebruiksomstandigheden , waarvoor de beschermingsmiddelen
       op de markt zijn gebracht .
2.12 . Beschermingsmiddelen die zijn voorzien van één of «eer herkennings- of
       merktekens
       De op dergelijke soorten of typen beschermingsmiddelen aangebrachte
       herkennings- of merktekens moeten goed leesbaar zijn en dit blijven
       gedurende de verwachte " levensduur " van deze beschermingsmiddelen .
       Voorts moeten deze tekens volledig , duidelijk en begrijpelijk zijn ,
       zodat elke verkeerde interpretatie uitgesloten is ; met name moeten
       eventuele woorden of zinnen of dergelijke tekens 'gesteld zijn in de
       officiële     taal   of   talen     van   de    Lid-Staat ,    waarvoor   het
       beschermingsmiddel bestemd   is .
       Als een beschermingsmiddel    ( of onderdeel van een beschermingsmiddel ) te
       kleine afmetingen heeft om    de nodige tekens geheel of gedeeltelijk aan
       te brengen , dan dient dit   op de verpakking en in de gebruiksaanwijzing
       van de fabrikant te worden vermeld .
2.13 . Vei ligheidskleding bestemd om de zichtbaarheid van de gebruiker te
       verbeteren
       Vei ligheidskleding bestemd voor gebruiksomstandigheden waaronder het
       naar verwachting nodig zal zijn de aanwezigheid van de individuele
       gebruiker visueel kenbaar te maken , moet zijn voorzien van een of meer
       uitwendige delen die van nature retrof lecterend zijn dan wel van een
        retrof lecterende bekleding voorzien zijn .     Elk retrof lecterend element
       moet zorgvuldig op de beschermingsmiddelen worden aangebracht , zodat
 ---pagebreak---                                           - 9 -
        alle invallende straling met een goede lichtsterktecoëf f iciënt en goede
        fotometrische en colorimetrische eigenschappen wordt teruggekaatst in de
        richting van de lichtbron .
2.14 . Beschermingsmiddelen voor verschillende risico 's
        Beschermingsmiddelen die bestemd zijn om de gebruiker te beschermen
        tegen verschillende risico 's die gelijktijdig kunnen optreden , moeten
        zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd dat zij voldoen aan de
        fundamentele voorschriften die specifiek zijn voor elk van deze risico 's
        ( zie 3 .) .
3.    BIJKOMENDE EISEN DIE SPECIFIEK ZIJN VOOR DE TE VOORKOMEN RISICO 'S
3.1 .   Bescherming tegen mechanische schokken
3.1.1 .     Schokken  veroorzaakt   door vallende    of  wegvliegende  voorwerpen en
            stoten van een lichaamsdeel tegen een obstakel
            Beschermingsmiddelen voor dergelijke risico 's moeten de gevolgen van
            schokken in zodanige mate kunnen verzwakken dat wordt voorkomen dat
            letsel ontstaat doordat het beschermde lichaamsdeel wordt verpletterd
            of doorboord ;    zij  dienen tenminste . bescherming te bieden tegen
            schokken   met  een   energieniveau ,   waarboven   de  schokabsorberende
            voorziening een buitensporige omvang en /of massa zou moeten hebben die
            niet verenigbaar zouden zijn met een doelmatig gebruik van de
            beschermingsmiddelen gedurende de tijd dat zij naar verwachting moeten
            worden gedragen .
3.1.2 .     Val van personen
3 . 1.2.1 .   Preventie van vallen door uitglijden
              De buitenzolen van schoeisel bestemd om uitglijden te voorkomen op
              een losse of onregelmatige bodem , dan wel een vlakke bodem die glad
              is geworden door de aanwezigheid van vreemde lichamen , moeten
              zodanig zijn ontworpen , gefabriceerd of uitgerust met een geschikte
              voorziening ,   dat           zij bij voorbeeld een geschikt "profiel "
              bezitten en ( of ) een raakvlak hebben dat groot genoeg is om, door
               een goede greep of door wrijving ,       een goede standvastigheid te
               verzekeren .
                                            I
 ---pagebreak---                                          - 10 -
3 . 1.2 . 2 . Preventie van vallen van een hoogte
              Beschermingsmiddelen bestemd om het vallen van een hoogte of de
              gevolgen daarvan te voorkomen , moeten zijn uitgerust met een
              voorziening   waarmee    het    lichaam    wordt   bevestigd    en   een
              verbindingssysteem dat met behulp van een geschikt koppelstuk wordt
              verbonden met een veilig verankeringspunt . Zij moeten zodanig zijn
              ontworpen en gefabriceerd dat           onder de      meest ongunstige
              omstandigheden voor de gebruiker - zwaar of verzwaard persoon die
              zich zo hoog mogelijk ten opzichte van het bevestigingspunt van zijn
              beschermingsmiddel bevindt op het ogenblik dat hij zijn evenwicht
              verliest - de valhoogte zo gering mogelijk is , om te vermijden dat
              het lichaam tegen een obstakel^ stoot , waarbij de remkracht evenwel
              niet zo groot mag zijn dat onherstelbaar lichamelijk letsel ontstaat
              of onderdelen van het beschermingsmiddel opengaan of afbreken .
3 . 1.2 . 3 . Preventie van verdrinking
              Onder de te verwachten gebruiksomstandigheden ,      waarvoor zij op de
              markt   zijn  gebracht ,    moeten   beschermingsmiddelen    bestemd  om
              verdrinking te voorkomen een gebruiker die ongewild in een vloeistof
              is terechtgekomen , en eventueel uitgeput of bewusteloos is , zo snel
              mogelijk naar de oppervlakte brengen en hem daar vervolgens in een
              zodanige rusthouding drijvende houden dat hij kan ademhalen .
              Daarom moeten dergelijke beschermingsmiddelen ,         zonder nadelige
              gevolgen voor de werking ervan , bestemd zijn tegen de door de
              valhoogte van de gebruiker bepaalde energie van de inslag in de
              vloeistof .
              Het effect van de inslag moet de snelle en volledige automatische
              opblazing van de beschermingsmiddelen kunnen bewerkstelligen .
              In beschermingsmiddelen gebruikte materialen en andere onderdelen
              moeten ondoordringbaar zijn en de constructie moet zodanig zijn dat
              het drijvend vermogen hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door een
              stelsel van opwaartse hydrostatische krachten met aangrijpingspunten
              die zich respectievelijk in de thorax en de nek van de gebruiker
              bevinden .
     De valhoogte dient in ieder geval minder te zijn dan de door de fabrikant
 in de gebruiksaanwijzing opgegeven minimale " speling".
 ---pagebreak---                                          - 11
             Als een gebruiker "op zijn buik met het hoofd ondergedompeld" in de
             vloeistof is terecht gekomen dan moet het stelsel van krachten een
             draaiende beweging van het lichaam tot gevolg hebben waardoor hij
             "op zijn rug " wordt gewenteld .
             De beschermingsmiddelen moeten een zodanig drijvend vermogen
             bezitten , dat , als de gebruiker zich in de rusthouding bevindt , de
             openingen van de luchtwegen hoog genoeg boven het vloei stofoppervlak
             uitkomen , rekening houdend met de te verwachten golfbewegingen .
             De beschermingsmiddelen moeten bovendien zo worden ontworpen en
             aangewend dat ze door een gebruiker die eventueel gekleed is de
             gehele tijd van blootstelling aan het verdrinkingsrisico kunnen
             worden gedragen .
3.1.3 .    Mechanische trillingen
           Beschermingsmiddelen bestemd om osteo-articulai re aandoeningen en
           angioneurotische storingen als gevolg van mechanische trillingen te
           voorkomen moeten de tri llingscomponenten die voor het te beschermen
           lichaamsdeel het schadelijkst zijn afdoende kunnen verzwakken , waarbij
           evenwel de op andere frequenties of in andere frequent iebanden
           uitgezonden tri llingscomponenten niet in gevaarlijke mate mogen worden
           versterkt .
           De effectieve waarde van de versnellingen , waaraan de gebruiker ten
           gevolge van deze trillingen blootstaat , mag in geen geval hoger zijn
           dan de aanbevolen grenswaarden ,      uitgaande van de te verwachten
           maximale tijd gedurende welke het te beschermen lichaamsdeel dagelijks
           zal worden blootgesteld .
3.2 .   Bescherming tegen ( statische ) samendrukking van een lichaamsdeel
        Beschermingsmiddelen , bestemd om een lichaamdeel te beschermen tegen
        ( statische ) samendrukking , moeten de gevolgen daarvan kunnen verzwakken
        in zodanige mate dat wordt voorkomen dat acuut letsel of chronische
        aandoeningen ontstaan ;       zij dienen bescherming te bieden tegen
        samendrukking met een energieniveau,           waarboven de verzwakkende
        voorziening afmetingen zou moeten hebben die niet verenigbaar zouden
        zijn met een doelmatig gebruik van de beschermingsmiddelen gedurende de
        tijd dat zij naar verwachting moeten worden gedragen .
 ---pagebreak---                                        - 12 -
3.3 . Bescherming tegen oppervlakkig letsel        (wrijving,  steek-,    snij - en
      bi jtwonden )
      In beschermingsmiddelen , bestemd om het gehele lichaam of lichaamsdelen
      te beschermen tegen oppervlakkig letsel , bij voorbeeld als gevolg van
      wrijving , steek-, snij - en bi jtwonden, moeten de gebruikte materialen en
      andere onderdelen van dien aard zijn en zodanig worden aangewend dat
      dergelijke beschermingsmiddelen in voldoende mate bestand zijn tegen
      afschuring , perforatie en doorsnijding ( zie ook 3.1 ) rekening houdend
      met de te verwachten gebruiksomstandigheden , waarvoor zij op de markt
      zijn gebracht .
3.4 . Bescherming tegen de schadelijke gevolgen van lawaai
      Beschermingsmiddelen bestemd voor de preventie van de schadelijke
      gevolgen van lawaai moeten het lawaai zodanig kunnen verzwakken dat de
      door de gebruiker waargenomen equivalente geluidsniveaus in geen geval
      hoger zijn dan de met het oog op de bescherming van de werknemers in de
      richtlijn van de Raad van 12 mei 1986 vastgestelde grenswaarden voor de
      dagelijkse blootstelling .
      De geluiddempingsklasse van de beschermingsmiddelen moet geschikt zijn
      voor het "typische" geluidstype waarvoor zij op de markt worden
      gebracht .
      Op ieder beschermingsmiddel en ( of anders ) op de verpakking moet een
      etiket        zijn  aangebracht       waarop     het    A-gewogen     globale
      geluiddempingsniveau van het "typische" geluid en de waarde van de index
      van het door het beschermingsmiddel verschafte comfort staan aangegeven .
      De gebruiks-         aanwijzing in de verpakking moet met name de
      dempingscurve per octaafband vermelden .
3.5 . Bescherming tegen hitte en/of vuur
      Beschermingsmiddelen bestemd om het gehele lichaam of lichaamsdelen te
      beschermen tegen de gevolgen van hitte en / of vuur ,             moeten een
      warmte-i solerend vermogen en een mechanische weerstand bezitten, die in
      overeenstemming zijn met de te verwachten gebruiksomstandigheden ,
      waarvoor zij op de markt zijn gebracht . Bij het ontwerpen van dergelijke
      beschermingsmiddelen dient de fabrikant rekening te houden met alle
 ---pagebreak---                                         - 13 -
        factoren die van belang kunnen zijn voor de warmtestromen die in het
        beschermingsmiddel plaatsvinden als gevolg van straling en convectie in
        de lucht , geleiding bij contact met lichamen die een hoge temperatuur
        hebben , bij voorbeeld een hete bodem, hete wanden of hete voorwerpen,
        wegvliegende hete voorwerpen - gloeiende deeltjes , gesmolten materiaal
        ...-, of rechtstreeks verhitting door een vlam .
3.5.1 .   In beschermingsmiddelen gebruikte materialen en andere onderdelen
          Materialen   en   andere   onderdelen   bestemd   voor  bescherming    tegen
          warmteoverdracht    door  straling   en  convectie moeten een       zo  laag
          mogelijke warmtedoorgangscoëfficiënt voor de invallende warmtestroom
          bezitten en een onbrandbaarheid ( 1 ) die zo hoog is dat er onder de te
          verwachten      gebruiksomstandigheden     geen     enkel      risico    van
          zelfontbranding bestaat .
          Het reflecterend vermogen van deze materialen en onderdelen moet In
          het infrarood des te hoger zijn naarmate de uitgezonden
          stralingswarmtestroom hoger is .
          Materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen bestemd voor
          kortdurende     werkzaamheden    in   een    hete    omgeving ,     en   van
          beschermingsmiddelen die kunnen worden getroffen door wegvliegende
          hete voorwerpen, bij voorbeeld grote hoeveelheden gesmolten materiaal ,
          moet een warmtecapaciteit bezitten die groot genoeg is om ervoor te
          zorgen dat het grootste gedeelte van de opgenomen warmte pas wordt
          afgegeven nadat de gebruiker de plaats waar hij aan de risico 's wordt
          blootgesteld heeft verlaten en zich van zijn beschermingsmiddel heeft
           ontdaan .
           Materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen die krachtig
           kunnen worden getroffen door wegvliegende hete voorwerpen , moeten
           bovendien mechanische schokken voldoende kunnen verzwakken ( zie 3.1 ).
           Materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen die ongewild
           met een vlam in aanraking kunnen komen of die worden gebruikt voor de
           fabricage van brandbestri jdingsuitrusting , moeten bovendien een
           onbrandbaarheid^ bezitten die in overeenstemming is met de aard van de
    In een brandbaarheidsproef gemeten als LOI ( Limiting Oxygen Index ) ofwel de
    minimale zuurstofconcentratie in een zuurstof / stikstofmengsel die nodig is
    om de verbranding van een materiaal met vlamverschijnselen in stand te
    houden .                                                                        _
                                                                                 JT
 ---pagebreak---                                      - 14 -
        risico 's die onder de te verwachten gebruiksomstandigheden optreden .
        Zij mogen onder de invloed van een vlam niet smelten en evenmin een
        bijdrage leveren tot de uitbreiding van de vlam .
3.5.2 . Complete beschermingsmiddelen , gereed voor het gebruik
        Onder de te verwachten gebruiksomstandigheden :
            1)  moet de hoeveelheid warmte die de gebruiker via zijn
                beschermingsmiddel bereikt , zo gering zijn , dat tijdens het
                dragen ervan in het beschermde lichaamsdeel in geen enkel geval
                zoveel warmte wordt geaccumuleerd dat de pijngrens wordt
                overschreden of de gezondheid wordt geschaad ;
            2)  mogen in de beschermingsmiddelen geen vloeistoffen of dampen
                kunnen binnendringen en mogen lokale contacten tussen de
                beschermende omhulling en de gebruiker geen aanleiding geven
                tot brandwonden .
        Als beschermingsmiddelen zijn uitgerust met koelvoorziening , waarmee
        de invallende warmte wordt geabsorbeerd door verdamping van een
        vloeistof of sublimatie van een vaste stof ,           dan moeten deze
        voorzieningen zo zijn ontworpen dat de vrijkomende vluchtige stoffen
        de gebruiker niet bereiken , maar buiten de beschermende omhulling
        terecht komen .
        Als       beschermingsmiddelen      zijn     uitgerust      met     een
        adembeschermingsapparaat ,    dan moet dit onder de te verwachten
        gebruiksomstandigheden naar behoren bescherming bieden .
        De fabrikant moet in de gebruiksaanwijzing bij elk model van een
        beschermingsmiddel bestemd voor kortdurende werkzaamheden in een hete
        omgeving alle gegevens verme’lden om te kunnen bepalen hoelang de
        gebruiker maximaal mag worden blootgesteld aan de warmte die door het
        overeenkomstig het gebruiksdoel gebruikte beschermingsmiddel wordt
        doorgelaten .
                                                                            JT6
 ---pagebreak---                                          - 15 -
3.6 .   Bescherming tegen koude
        Beschermingsmiddelen bestemd om het gehele lichaam of lichaamsdelen te
        beschermen tegen de gevolgen van koude , moeten een warmte-i solerend
        vermogen en een mechanische weerstand bezitten , die in overeenstemming
        zijn met de te verwachten gebruiksomstandigheden , waarvoor zij op de
        markt zijn          gebracht .    Bij    het ontwerpen van dergelijke
        beschermingsmiddelen dient de fabrikant rekening te houden met alle
        factoren die van belang kunnen zijn voor de hoeveelheid koude die door
        het beschermingsmiddel wordt getransporteerd als gevolg van convectie in
        de lucht ,     of door geleiding bij contact met lichamen die een
        onaanvaardbare lage temperatuur hebben , bij voorbeeld een koude bodem,
        koude wanden of koude voorwerpen of wegvliegende koude voorwerpen .
3.6.1 .   In beschermingsmiddelen gebruikte materialen en andere onderdelen
          Materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen bestemd voor
          bescherming     tegen     koude    moeten   een   zo    laag  mogelijke
          warmtedoorgangscoëfficiënt voor de invallende koudestroom bezitten .
          Soepele materialen ( en andere onderdelen ) van beschermingsmiddelen
          bestemd voor het werken in een koude omgeving moeten onder de te
          verwachten gebruiksomstandigheden hun soepelheid behouden die in
          overeenstemming is met de nodige bewegingen en houdingen .
          Materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen die krachtig
          kunnen worden getroffen door wegvliegende koude voorwerpen, moeten
          bovendien mechanische schokken voldoende kunnen verzwakken ( zie 3.1 ).
3.6.2 .    Complete beschermingsmiddelen , gereed voor het gebruik
           Onder de te verwachten gebruiksomstandigheden :
              1)    moet   de     koudestroom     die  de  gebruiker   vla   zijn
                   beschermingsmiddel bereikt , zo gering zijn , dat tijdens het
                   dragen ervan in elk punt van het beschermde lichaamsdeel (met
                   inbegrip van de toppen van de vingers en de tenen voor
                   respectievelijk de handen en de voeten ) in geen enkel geval
                   zoveel koude worden geaccumuleerd dat de pijngrens wordt
                   overschreden of de gezondheid wordt geschaad;
                                                  ?
 ---pagebreak---                                     - 16 -
            2)   mogen in de beschermingsmiddelen geen vloeistoffen / bij
                voorbeeld regenwater / kunnen binnendringen en mogen lokale
                contacten tussen de koude beschermende omhulling en de
                gebruiker geen wonden veroorzaken .
        Als      beschermingsmiddelen      zijn       uitgerust      met      een
        adembeschermingsapparaat /   dan moet dit onder de te verwachten
        gebruiksomstandigheden naar behoren bescherming bieden .
        De fabrikant moet in de gebruiksaanwijzing bij elk model van een
        beschermingsmiddel bestemd voor kortdurende werkzaamheden in een koude
        omgeving alle gegevens vermelden die nodig zijn om te kunnen bepalen
        hoe lang de gebruiker maximaal mag worden blootgesteld aan de door het
        beschermingsmiddel doorgelaten koude .
3.7 . Bescherming tegen elektrische schokken
      Beschermingsmiddelen bestemd om het      lichaam of   een lichaamsdeel   te
      beschermen tegen de gevolgen van een elektrische stroom/ moeten een
      isolerend vermogen bezitten dat in overeenstemming is met de spanning
      waaraan de gebruiker onder de meest ongunstige te verwachten
      gebruiksomstandigheden kan worden blootgesteld .
      Daarom moeten de in deze beschermingsmiddelen gebruikte materialen en
      andere onderdelen van dien aard zijn en zodanig worden aangewend dat de
      lekstroom    door     de   beschermende     omhulling /    gemeten    onder
      testomstandigheden met spanningen gecorreleerd met             realistische
      spanningen , zo laag mogelijk is en in ieder geval minder dan een
      overeengekomen /    aan de tolerantiedrempel gecorreleerde maximaal
      toelaatbare waarde .
      Typen beschermingsmiddelen bestemd om uitsluitend te worden gebruikt bij
      werkzaamheden of handelingen aan elektrische installaties die onder
      spanning staan of kunnen staan / alsmede de verpakking daarvan / moeten
      zijn voorzien van een opschrift / waarin de beschermingsklasse en /of
      overeenkomstige gebruiksspanning, het serienummer en de fabricagedatum
                                                                              3 ?
 ---pagebreak---                                           - 17 -
       worden vermeld ;      voorts moet aan de buitenkant van de beschermende
       omhulling van de beschermingsmiddelen een ruimte zijn gereserveerd on
       naderhand de datum van ingebruikneming te vermelden, alsmede de data van
       periodieke      tests    of   controles .        De    fabrikant     moet   in   de
       gebruiksaanwijzing aangeven voor welk exclusief gebruik deze typen
       beschermingsmiddelen bestemd zijn en bovendien de aard en regelmaat
       vermelden     van   de    diëlektrische    tests    waaraan    zij    tijdens   hun
       " levensduur " moeten worden onderworpen .
3.8 . Bescherming tegen stråling
3.8.1 . Niet-ioniserende stråling
          Beschermingsmiddelen ter preventie van acute of chronische gevolgen
          van niet-ioniserende straling voor het oog moeten het grootste deel
          van de bij de schadelijke golflengten uitgezonden energie kunnen
          absorberen of terugkaatsen , hetgeen evenwel geen ingrijpende gevolgen
          mag hebben voor de transmissie van het onschadelijk deel van het
          zichtbare spectrum , de waarneming van contrasten en het onderscheiden
          van kleuren , indien de te verwachten gebruiksomstandigheden zulks
          vereisen .
          Derhalve moeten de oogschermen zodanig zijn ontworpen en gefabriceerd
          dat     voor       elke     schadelijke       golflengte        de     spectrale
          transmissiecoëfficiënt zo laag is dat het oog van de gebruiker via het
          filter aan een zo klein mogelijke                   bestrallngssterkte wordt
          blootgesteld ,      waarbij in geen geval           de maximaal toelaatbare
          blootstelling mag worden overschreden .
          Bovendien mogen de oogschermen niet beschadigd raken of hun
          eigenschappen verliezen als gevolg van de onder de te verwachten
          gebruiksomstandigheden uitgezonden straling . Elk op de markt gebracht
          exemplaar moet worden gekenmerkt door het nummer van de
          beschermingsklasse overeenkomend met de spectrale verdeling van de
          transmissiecoëfficiënt .
          Oogschermen bestemd voor gelijksoortige stralingsbronnen moeten worden
          ingedeeld naar opklimmende waarde van de beschermingsklasse .                 De
          fabrikant moet in de gebruiksaanwijzing de transmissiekrommen
          vermelden,         zodat     op      basis       van     de       daadwerkelijke
 ---pagebreak---                                       - 18 -
         gebruiksomstandigheden , bij voorbeeld de afstand tot de stralingsbron
         en de spectrale verdeling van de op deze afstand ontvangen straling
         het optimale beschermingsmiddel kan worden gekozen . Het nummer van de
         beschermingsklasse van de oogschermen moet op elk exemplaar worden
         aangebracht .
3.8.2 .  Ioniserende stråling
                                                                     1)
         1.  Bescherming tegen uitwendige radioactieve besmetting
             De materialen en andere onderdelen van beschermingsmiddelen
                 bestemd om het hele lichaam of een lichaamsdeel te beschermen
             tegen radioactief stof / gas / vloeistof of mengsels daarvan/ moeten
             van dien aard zijn en zodanig worden aangewend dat de radioactieve
             stoffen waarvoor zij op de markt zijn gebracht er niet in kunnen
             binnendringen .
             De vereiste ondoorlaatbaarheid kan /     naargelang van de aard of
             toestand van de radioactieve stoffen / worden gerealiseerd met een
             ondoorlatende beschermende omhulling en / of met elk ander geschikt
             middel ,    bij voorbeeld ventilatiesystemen en overdruksystemen ,
             waarmee wordt voorkomen dat deze stoffen naar binnen diffunderen .
             Als deze beschermingsmiddelen moeten worden gedecontamineerd , dan
             mag dat geen nadelige gevolgen hebben voor het verdere gebruik
             ervan gedurende de te verwachten " levensduur".
                                                               ■>
         2.  Beperkte bescherming tegen uitwendige bestraling
              Beschermingsmiddelen bestemd om de gebruiker volledig te
              beschermen tegen uitwendige bestraling of ,         indien dit niet
              mogelijk is , de straling in voldoende mate te verzwakken , kunnen
              alleen worden toegepast als de straling bestaat uit elektronen
              ( bij voorbeeld bêtastraling ) of fotonen ( X , gamma ) met een vrij
              lage energie .
              De in dergelijke beschermingsmiddelen gebruikte materialen en
              andere onderdelen moeten van dien aard zijn en zodanig worden
              aangewend dat de gebruiker een zo hoog mogelijke mate van
              bescherming geniet , zonder dat zijn bewegingen, houdingen of
              verplaatsingen zodanig worden belemmerd dat de blootstellingsduur
              er door wordt verlengd ( zie 1.3.2 ).
    Voor bescherming tegen besmetting van de luchtwegen . zie 3.9.1 .
                                           I
                                            I
 ---pagebreak---                                           19 -
              De beschermingsmiddelen moeten een opschrift dragen waarop de aard
             en dikte zijn aangegeven van het materiaal of de materialen
             waarvan     gebruik     is    gemaakt    met    het   oog    op    de
             gebruiksomstandigheden , waarvoor zij op de markt zijn gebracht .
3.9 .  Bescherming tegen gevaarlijke stoffen en infectieverwekkers
3.9.1 . Bescherming tegen inademing ( bescherming van de luchtwegen ?
         Beschermingsmiddelen bestemd voor de bescherming van de luchtwegen
         moeten de gebruiker kunnen voorzien van voor inademing geschikte lucht
         als hij is blootgesteld aan een verontreinigende atmosfeer en/ of een
         atmosfeer met een te laag zuurstofgehalte .
         De door het beschermingsmiddel aan de gebruiker verschafte inadembare
         lucht wordt verkregen door filtering van de verontreinigde lucht in
         het beschermingsapparaat of -middel ,         of door aanvoer uit een
         niet-veront - reinigde bron .
         De in dergelijke beschermingsmiddelen gebruikte materialen en andere
         onderdelen moeten van dien aard zijn en zodanig worden aangewend dat ,
         zolang de beschermingsmiddelen worden gedragen onder de te verwachten
         gebruiksomstandigheden , waarvoor zij op de markt zijn gebracht , de
         werking en hygiëne van het ademhalingsorgaan van de gebruiker op
         deugdelijke wijze gewaarborgd zijn .
         Beschermingsmiddelen met een gelaatstuk
         De luchtdichtheid van het gelaatstuk ,     de drukverliezen bij inademing
         en , voor f i Iterapparaten , het zuiverend vermogen moeten zodanig zijn,
         dat in het geval van een verontreinigde atmosfeer , zo min mogelijk
         verontreinigingen binnendringen , waarbij onder de meest ongunstige
         omstandigheden de maximaal toelaatbare concentraties niet mogen worden
         overschreden , terwijl het zuurstofgehalte niet onder de minimaal
         vereiste waarde mag dalen .
         Op de beschermingsmiddelen moet een merkteken ter identificatie van de
         fabrikant zijn aangebracht en moeten de kenmerken van elk type
         beschermingsmiddel worden vermeld, zodat alle daarvoor opgeleide en
         gekwalificeerde gebruikers de beschermingsmiddelen aan de hand van de
         gebruiksaanwijzing op de juiste wijze kunnen gebruiken .
 ---pagebreak---                                       - 20 -
        Bovendien moet de fabrikant in de gebruiksaanwijzing de uiterste
        opslagdatum van het filter vermelden .
3.9.2 . Bescherming van de huid en de ogen tegen ongewenst contact
        In de beschermende omhulling van beschermingsmiddelen die bestemd zijn
        om te vermijden dat het hele lichaam of een lichaamsdeel in
        oppervlakkig     contact     komt    met     gevaarlijke   stoffen    en
        infectieverwekkers , mogen dergelijke stoffen niet kunnen binnendringen
        of   naar   binnen   kunnen    diffunderen    onder   de te   verwachten
        gebruiksomstandigheden , waarvoor deze beschermingsmiddelen op de markt
        zijn gebracht .
        Daarom moeten de in een dergelijke beschermingsmiddelen gebruikte
        materialen en andere onderdelen van dien aard zijn en zodanig worden
        aangewend dat zo veel mogelijk een totale ondoorlaatbaarheid wordt
        verkregen , zodat zonodig een eventueel langdurig dagelijks gebruik
        mogelijk   is ;    als   moet worden      volstaan met    een beperkte
        ondoorlaatbaarheid , dan brengt dit beperkingen voor de gebruiksduur
        met zich .
        Als bepaalde gevaarlijke stoffen of infectieverwekkers , als gevolg van
        hun aard en de te verwachten gebruiksomstandigheden , gemakkelijker in
        de betrokken beschermingsmiddelen kunnen binnendringen , zodat slechts
                                                             »
        gedurende beperkte tijd bescherming geboden wordt , dan moeten op deze
        beschermingsmiddelen de gangbare proeven worden uitgevoerd , ten einde
        ze op        basis      van hun doelmatigheid in te delen .           Op
        beschermingsmiddelen die aan de testspecif icaties voldoen , moet een
        merkteken worden aangebracht , waarop de naam , of eventueel , de code
        van de voor de proeven gebruikte stoffen vermeld is , alsmede de
        daarvoor geldende tijd gedurende welke de normale bescherming geboden
        wordt . Bovendien moet de fabrikant in zijn gebruiksaanwijzing zonodig
        de betekenis van de codes vermelden , een uitvoerige beschrijving van
        de gangbare proeven geven en voorts alle gegevens vermelden om de
        maximaal toelaatbare gebruiksduur onder de uiteenlopende te verwachten
        gebruiksomstandigheden te kunnen bepalen .
                                             1
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE III
 CERTIFICATIE VAN DE OVEREENSTEMMING VAN PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN WET
             DE WEZENLIJKE VEILIGHEIDSVEREISTEN VAN DEZE RICHTLIJN
I.   TECHNISCHE DOCUMENTEN VAN DE FABRIKANT
     De in lid 1 van artikel 8 bedoelde documenten zijn :
    1.  een technisch fabricagedossier bestaande uit :
        a)  overzicht- en detai Itekeningen , zo nodig vergezeld van berekeningen
            en resultaten van de proeven met prototypes die aan de fabricage
            van het beschermingsmiddel zijn voorafgegaan;
        b ) een complete lijst met daarop de wezenlijke vereisten van
            deze richtlijn en de geharmoniseerde normen of andere technische
            specificaties als bedoeld in artikel 5 , die bij het ontwerp en de
            fabricage van het beschermingsmiddel in acht zijn genomen . In het
            geval van technische specificaties andere dan die van de
            geharmoniseerde normen dient het technisch fabricagedossier met
            name alle gegevens te bevatten aan de hand waarvan een erkende
             keuringsi nstel ling, als bedoeld in artikel 9, lid 1 / kan verifiëren
             of    het    beschermingsmiddel     voldoet    aan     de wezenlijke
             vei ligheidsvereisten als bedoeld in artikel 3 van deze richtlijn;
         c)  een overzicht van alle controlemiddelen die zijn aangewend om te
             controleren of het minimaal toelaatbaar kwaliteitsniveau van de bij
             de fabricage van het beschermingsmiddel in gebruikte grondstoffen ,
             halffabrikaten en eindprodukten is gehandhaafd;
 ---pagebreak---                                      - 2 -
     2.   een uitvoerige beschrijving van de controle- en beproevingsmiddelen die
          in het bedrijf van de fabrikant worden aangewend om periodiek bij de
          partijen - of systematisch bij ieder exemplaar - complete,
          gebruiksklare beschermingsmiddelen te controleren :
          a)   -  of deze in overeenstemming zijn met de in artikel 5 bedoelde
                  geharmoniseerde normen of andere technische speci f i cat i es ,
          b)   -  of   het     minimaal    toelaatbaar  kwaliteitsniveau       van     de
                  gefabriceerde beschermingsmiddelen is gehandhaafd ;
     3.   de eventue le door een bevoegde instelling opgestelde verklaringen dat
          het prototype voldoet aan de in artikel 5 bedoelde geharmoniseerde
          normen of andere technische specificaties ;
     4.   een exemplaar van         de  in   punt   1.4 van  bijlage     II    bedoelde
          gebrui ksaanwijzing .
II .  HINIHUHCRITERIA DIE    DOOR DE LID-STATEN MOETEN    WORPEN GEHANTEERD        BIJ PE
        AANWIJZING VAN KEURINGSINSTELLINGEN
     1.   De keuringsinstelling, de directeur daarvan en het personeel dat is
          belast met de uitvoering van de controlewerkzaamheden mogen geen
          ontwerper , fabrikant , dan wel leverancier van de door hen gekeurde
          beschermingsmiddelen zijn , noch de gevolmachtigde van één van genoemde
          personen .     Zij mogen noch rechtstreeks , noch als gevolmachtigden
          betrokken zijn bij het ontwerp, de fabricage , het in de handel brengen
          of het onderhoud van deze beschermingsmiddelen .          Wel bestaat de
          mogelijkheid tot uitwisseling van technische informatie tussen
          fabrikant en keuringsinstelling .
     2.    De keuringsinstelling en het met de keuring belast       personeel moet
          voor uitvoering van de controlewerkzaamheden beschikken over de grootst
          mogelijke beroepsi ntegri tei t en technische deskundigheid ; zij moeten
           vrij zijn van iedere druk of prikkel , met name van financiële aard , die
           hun oordeel of de keuringsresultaten kunnen beïnvloeden , vooral van die
          van de kant van personen of groeperingen die belang hebben bij de
           controleresultaten .               /
                                                                                     ЧЧ
 ---pagebreak---                                3-
3 . De keuringsinstel ling moet beschikken over het personeel en de
    middelen die nodig zijn om de technische en administratieve taken die
    aan de      uitvoering van de    controlewerkzaamheden   verbonden zijn
    behoorlijk te verrichten; zij moet tevens toegang hebben tot het
    materieel dat nodig is voor uitzonderlijke controlewerkzaamheden .
4.  Het met de keuringen belast personeel moet beschikken over :
    “ een goede technische en beroepsopleiding,
    - een behoorlijke kennis van de voorschriften met betrekking tot de
      door haar uitgevoerde keuringen en voldoende praktijkervaring
      daarmee ;
    - de vereiste bekwaamheid voor het opstellen van verklaringen ,
      verslagen en rapporten ter vastlegging van de verrichte keuringen .
5.  De onafhankelijkheid van het met de keuring belast personeel moet
    gewaarborgd zijn .     De bezoldiging van een personeelslid mag niet
    afhangen van het aantal keuringen dat hij verricht of van de resultaten
    daarvan .
6.  De keuringsinstel ling moet een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering
    ondertekenen , tenzij deze aansprakelijkheid op grond van het nationaal
    recht door de Lid-Staat wordt gedekt of tenzij de keuringen
    rechtstreeks door de Lid-Staat worden uitgevoerd .
7.  Het personeel van de keuringsinstel ling die is gebonden door het
    beroepsgeheim voor alles wat zij bij de uitoefening van haar functies
    te weten komt ( behalve tegenover de bevoegde administratieve instanties
    van de Lid-Staat waar de werkzaamheden worden verricht ) in het kader
    van deze richtlijn of       iedere  bepaling  van  nationaal   recht  ter
    uitvoering daarvan .
                                                                         MJ
 ---pagebreak---                                          BIJLAGE IV
                              MODELLEN VAN HET #EG-MERKTEKEN
A. Model dat wordt gebruikt in het kader van de procedures van het
    |( EG-typeonderzoek en de “ EG-keuring ( zie artikelen 10 en 11 )
(1 )                                                          (2)
                                                           voorbeeld
                                             iMSiéi           mm
                                                                   I :-
                                                                        H_if
B. Model dat wordt gebruikt in het kader van de procedure van de EG-verklaring
       van overeenstemming ( zie artikel 12 ) zonder tG^typeonderzoek
                                                              (2)
                                                        voorbeeld
( 1 ) Nummer van de erkende keuringsinstelling ( zie artikel 13 )
( 2 ) De twee laatste cijfers van het jaar waarin het merkteken is aangebracht
        ( zie artikel 13 )
De verschillende delen van het ^EG-merkteken moeten duidelijk dezelfde hoogte
hebben . Deze moet op het beschermingsmiddel minimaal 2 mm en op de verpakking
minimaal 5 mm bedragen .
 ---pagebreak---                                FICHE FINANCIERE
            relative à la proposition de la directive du Conseil
     concernant le rapprochement des législations des Etats membres
                             relatives aux E.P.I.
Introduction
La proposition de directive relative aux E.P.I.           définit les exigences
essentielles      de   sécurité    auxquelles   ceux-ci    doivent   satisfaire .
L' article 3 de cette proposition fait un renvoi général , en priorité , aux
normes européennes ou , en tant que mesure transitoire , aux normes
nationales dans la mesure où des normes européennes n' existent pas . Les
E.P.I. fabriqués conformément à ces normes bénéficient d' une présomption
de conformité aux exigences essentielles de sécurité correspondantes de la
di recti ve .
La   Commission    entend  contribuer   au  renforcement   de  la  normalisation
européenne en confiant au CEN et / ou CENELEC la tâche d' élaborer les normes
harmonisées nécessaires dans le secteur des E.P.I. dans le respect des
orientations générales pour la coopération entre la Commission , le CEN et
le CENELEC , approuvées le 13 novembre 1984 . Ces travaux seront réalisés
dans le cadre de mandats confiés au CEN et / ou CENELEC , en application des
contrats cadres signés le 10 octobre 1985 qui prévoient un support
financier de la Commission . La Commission veillera également à assurer ,
dans ce contexte , une participation adéquate des organisations syndicales .
Les travaux décrits ci-dessus ,      qui sont d' une durée importante ,  doivent
être intégrés dans le cadre général de la gestion de la directive , qui est
une action de longue durée .
 ---pagebreak---                                                                                       ‘D L
                                                2
      Les indications chiffrées ne peuvent être que des estimations sommaires ,
      les travaux de programmation          de    la  normalisation européenne     étant en
      cours .
2.    Lignes budgétaires concernées
      Arti ele 775                  : Actions communautaires dans le domaine du
                                      marché intérieur
        Poste 7750                  : Action d' harmonisation des législations            en
                                      matières industrielle et professionnelle
                                    : Action       pluri-annuelle   de    renforcement   des
                                      organismes européens de normalisation
      Article 648                   : Actions communautaires dans le domaine de la
                                      santé
                                         •ï
        Poste 6482                  : Actions relatives à la protection de la santé ,
                                      hygiène et sécurité sur les lieux de travail
3.    Base juridique
3.1 .   Résolution du Conseil du 7 mai 1985 concernant urie nouvelle approche en
                                                                        1
        matière d' harmonisation technique et de normalisation
3.2 .    Directive   à  adopter   par   le     Conseil    prévoyant  le   rapprochement des
         législations des Etats membres             relatives à   la conception et à       la
         fabrication des E.P.I.
3.3 .    Communication de la Commission sur son programme dans le domaine de la
         sécurité , de l' hygiène et de la santé sur le lieu de travail .
4.    Proposition de classification
      Dépense non obligatoire .
1
   JO n° C 136 du 4.6.1985
 ---pagebreak--- 5.    Description et justification de l' action
5.1 .   Objectifs
        Les actions envisagées doivent contribuer en particulier à l' élaboration
        de normes harmonisées qui répondent aux exigences essentielles de
        sécurité de la directive relative aux E.P.I. , éléments sans lesquels
        l' application de cette directive ne serait pas possible . En outre , les
        normes harmonisées aideront au renforcement de la compétitivité de
        l' industrie européenne et du niveau de protection procuré par les E.P.I.
        aux utilisateurs .
5.2 .   Personnes concernées
        Les travaux de normalisation , conformément à la résolution du Conseil du
        7 mai 1985 ,  ne sont pas du ressort de la Commission mais des Organismes
        Européens de Normalisation .   La communication de la Commission citée au
        point 3.3 prévoit , dans ce contexte , une participation syndicale .
6.    Nature de la dépense et mode de calcul
6.1 .   Nature
        Il s' agit de mandats d' exécution du contrat-cadre du 10 octobre 1985
        entre la Commission et le CEN / CENELEC , et du support aux organisations
        professionnelles et syndicales .
6.2 .   Calcul
        Le   montant  du   financement  des   prestations  de  normalisation  sera
        déterminé pour chaque bon de commande en fonction des travaux confiés
        aux contractants .
        Il comprend les frais supportés par les unités centrales des organismes
        Européens de Normalisation pour la mise en oeuvre des programmes de
        normalisation qui leur sont confiés ainsi qu' une certaine contribution
 ---pagebreak---                                               - 4 -                                      n
        aux frais des comités et groupes techniques pour              l' exécution de ces
        programmes .       A ces frais peuvent s' ajouter des          frais particuliers
        d' experts chargés , dans ce contexte , de travaux spécifiques .
        Les frais sont calculés sur la base de l' unité " homme / mois "; cette unité
        s' élève actuellement à 5.000 ECUs .
        Le montant du financement de la participation syndicale sera déterminé
        par    le nombre de normes européennes         en élaboration et      l' ampleur des
        travaux .
        Le travail      d' élaboration des     normes harmonisées  devra    certainement se
        poursuivre au-delà des cinq premières années .
7.    Incidence financière de l' action sur les crédits d' intervention
7.1 .   Echéancier des crédits d' engagement et de payement :
         ( poste 7750 )
                                      CE ( ECU )                CP ( ECU )
        1988                          1 . 000.000                  500.000
        1989                          1.000.000                  1.000.000
        1990                          2.000.000                  1.000.000
        1991                          1.000.000                  1.000.000
         1992                         p.m .                      1.500.000
                                      5.000.000                  5.000.000
          ( poste 6482 )
                                      CE ( ECU )                 CP ( ECU )
         1988                             300.000                  300.000
         1989                             300.000                  300.000
         1990                             300.000                  300.000
         1991                             300.000                  300.000
         1992                             300.000                  300.000
                                      1.500.000                  1.500.000
 ---pagebreak--- 7.2 .    Part de financement communautaire
         Etant donné que Les milieux concernés par les travaux de normalisation
         prennent , en principe , en charge leurs propres frais , la contribution
         communautaire au financement des travaux devrait s' élever au maximum à
         50 Z des frais totaux .
         Il convient cependant de noter que la contribution communautaire se
         réduira si les pays de l' AELE décident de participer à ces travaux de
         normalisation .
         La contribution communautaire au financement de la participation
         syndicale devrait couvrir en grande partie les frais y afférents .
8.    Observations
      Néant .
9.    Incidence     financière de l' action sur  les crédits   de personnel et de
      f onct i onnement
9.1 .    Personnel nécessaire à l' exécution exclusive de l' action
         Cette action comprend aussi des travaux de gestion de la directive
         relative aux E.P.I. qui demanderont en permanence une participation
         importante des services compétents de la Commission ( DG III et DG V ).
         Ces tâches représenteront à partir de 1988 :
         - pour la DG III le travail d' un fonctionnaire de catégorie A à temps
           plein , de deux fonctionnaires de catégorie B et un fonctionnaire de la
            catégorie C à temps plein ;
         - pour la DG V le travail d' un fonctionnaire de catégorie A à temps
           plein et d' un fonctionnaire de catégorie 3 a temps plein .
 ---pagebreak---                                        6
9.2 . * 9.3 . Crédits de personnel et de fonctionnement
      les crédits nécessaires sont estimés à
      - pour la DG III 240.000 ECUs par année ;
      - pour la DG V   180.000 ECUs par année .
 ---pagebreak---              FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Quelle est La justification principale de la mesure?
La fabrication des Equipements de protection individuelle             ( E.P.I. )
représente un noyau important de l' économie communautaire .
Or , dans les divers Etats membres , les législations nationales dans le
domaine des E.P.I. divergent considérablement tant pour qui est du niveau
de protection qu' en matière de certification . En outre , des spécifications
techniques obligatoires de facto , et des normes en principe volontaires
mais dont leur respect constitue une condition préalable réelle pour la
mise sur le marché , sont souvent incompatibles entre les différents pays
de la Communauté . Cette disparité gêne le commerce intracommunautaire en
entraînant des entraves techniques à la libre circulation des E.P.I. à
l' intérieur de la Communauté s' opposant ainsi à l' achèvement du Marché
Intérieur .
La présente proposition de directive vise à assurer pour les E.P.I. leur
libre mise sur le marché ainsi que le plus haut niveau de sécurité
répondant aux exigences essentielles de sécurité qu' elle prescrit et qui
doivent être dûment attestées .      En plus ,    elle donne l' assurance aux
utilisateurs et aux fabricants de nombreuses P.M.E. , que les produits
considérés repondent aux exigences précitées tout en respectant notamment
les intérêts économiques des fabricants .
Par ailleurs,     la conformité des E.P.I.     aux normes harmonisées permet
d' être assuré de leur conformité aux exigences essentielles .
 ---pagebreak---  II . Caractéristiques      des   entreprises    de     fabrication   concernées .  En
      particulier :
      Y a - t -il un grand nombre de PME ?
      Dans le secteur de fabrication de E.P.I.           il existe un grand nombre de
      petites et moyennes entreprises .
      Note-t -on des concentrations dans des régions :
      - éligibles aux aides régionales des Etats membres .
        Non
      - éligibles au Feder ?
        Non
                                         «
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises
      A partir de la date de mise en vigueur de la présente directive , tous les
      E.PI .     visés devront être conçus et fabriqués de façon telle qu' ils
      satisfassent aux dispositions de       la directive .     Chacun des   E.P.I. ou
      ensembles d' E.P.I. fabriqués devra être muni de la marque " CE ". Un certain
      nombre de modèles existants devront être modifiés pour tenir compte de la
      philosophie de la directive ,        c'est - à -dire l' élévation du niveau de
      sécurité lors de la conception . Le délai d' application de la présente
      directive est lié au progrès de l' harmonisation des normes au niveau
      européen ce qui correspond à une période de transition sûrement acceptable
      pour les fabricants .
 ---pagebreak---                                                                               fS
                                        - 3 -
IV . Quelles sont tes obligations susceptibles d' être imposées indirectement
     aux entreprises via les autorités locales ?
     L' application de la directive dans chaque Etat membre se réalise par la
     transposition de ses dispositions au niveau de la législation nationale .
     Les autorités régionales ou locales peuvent faire valoir des obligations
     additionnelles seulement si celles-ci n' ont pas d' effets néfastes sur la
     conformité des E.P.I. par rapport aux exigences essentielles .
 V.  Y a -t- il des mesures spéciales pour les PME ?
     Non .
VI . Quel est l' effet prévisible ?
     - sur la compétitivité des entreprises ?
        La puissante motivation insufflée par la directive à l' industrie et au
        Commerce , en faveur de l' élaboration des normes harmonisées , de la
        fabrication conforme à ces normes et des exigences des acquéreurs ou
        utilisateurs dans ce domaine devrait conduire globalement , à terme , à
        une diminution des coûts de production et de commercialisation de la
        part des fabricants ,     importateurs et revendeurs en dépit du coût
        résultant de la mise en oeuvre des procédures de contrôle par tierce
        partie . On ne pourra plus faire obstacle à la libre circulation de ces .
        E.P.I. dans le Marché Intérieur .
     - sur l' emploi ?
        La diminution des coûts de production et de commercialisation devrait
        conduire à une amélioration générale de la compétitivité des entreprises
        européennes de E.P.I.   et donc avoir un effet favorable sur le marché du
        travai l .
 ---pagebreak---                                                                                 &c.
                                           4
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?
      Oui .
      - avis des partenaires sociaux
        Les partenaires     sociaux , notamment  Orgalime pour    les fabricants de
         l' industrie mécanique et la Confédération Européenne des Syndicats , CES
        pour les syndicats salariés , ont participé de façon active au sein du
        groupe d' experts contribuant directement à la préparation de la présente
        proposition de directive -.
         En outre , une délégation du groupe ad hoc " E.P.I. " du Comité consultatif
        pour la sécurité , l' hygiène et la protection de la santé sur le lieu de
        travail a été associée aux travaux du groupe d' experts précité ;         le
         Comité a été consulté et a émis un avis largement favorable .