CELEX: 51985PC0202
Language: da
Date: 1985-04-30
Title: FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING om ændring af beslutningen af 4. april 1978 om anvendelse af visse retningslinjer for offentligt støttede eksportkreditter (forelagt af Kommissionen for Radet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 202
Vol. 1985/0096
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                                                K O M (85) ■20 2 e n d e l i g udg
      KOMMISSIONEN                                                                            Bruxelles,     30 april 1985
          POR DE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
   Kommissionens Sekretariat
                                                    FORSLAG
                                                        TIL
                                             RÅ D E T S B E S L U T N I N G
       om æ n d r i n g af b e s l u t n i n g e n af 4. april 19 78 om a n v e n d e l s e af v i s s e r e t n i n g s ­
                                    linjer for o f f e n t l i g t s t ø t t e d e e k s p o r t k r e d i t t e r
                                               (f o r e l a g t af K o m m i s s i o n e n for Ra det)
       K 0 M C 8 5 ) 202 e n d e l i g udg
 ---pagebreak---                                                              BEGRUNDELSE
1. A r r a n g e m e n t e t v e d r ø r e n d e r e t n i n g s l i n j e r for o f f e n t l i g t s t ø t t e d e e k s p o r t ­
   k r e d i t t e r (-"Consensus") t r å d t e i kraft- i april 1978; si de n da· har a r r a n g e ­
   me n t e t u n d e r g å e t f o r s k e l l i g e æ n d r i n g e r og g y I d i g h e d s p e r i o d e n er bl e v e t for­
   længet, s e ne st ved Rå de ts .beslutning af 1. ap ri l 1985.
2. På O E C D ' s m i n i s t e r r å d s m ø d e , som fandt sted i Pa ri s d e n 11. og 12. april 1985,
   n å e d e m i n i s t r e n e til e n i g h e d om fø lgende:
   "de f o r a n s t a l t n i n g e r , der si gt er mod at øge g e n n e m s i g t i g h e d e n og styrke
   d i s c i p l i n e n for så vidt an gå r b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r og b l a n d e d e e k s p o r t ­
   k r e d i t t e r , g e n n e m f ø r e s fo r t s a t u f o r t r ø d e n t . Der i v æ r k s æ t t e s en u n d e r s ø g e l ­
   se, som skal v æ r e f æ r d i g den 30. s e p t e m b e r 1985, s å l e d e s at der er g r u n d l a g
   for h u r t i g t at t r æ f f e nye f o r a n s t a l t n i n g e r til y d e r l i g e r e s t y r k e l s e af
   d i s c i p l i n og g e n n e m s i g t i g h e d .Der er e n i g h e d om i en f ø r s t e et a p e at s t r a m m e
   n o t i f i k a t i o n s - og k o n s u l t a t i o n s p r o c e d u r e r n e , og at hæ ve det m i n i m u m s g a v e ­
   e l e m e n t , der er t i l l a d t for s å d a n n e t r a n s a k t i o n e r , til 25%."
3. Det f r e m g å r af d r ø f t e l s e r n e på m i n i s t e r m ø d e t , at u d t r y k k e t " s t r a m n i n g af
   n o t i f i k a t i o n s - og k o n s u l t a t i o n s p r o c e d u r e r n e " skal f o r t o l k e s som en g o d t a g e l s e
   af de f o r s l a g , der er i n d e h o l d t i Axel                      W a l l e n s r a pp ort , og som t i d l i g e r e
   har væ re t o p t a g e t i et m e m o r a n d u m g e n g i v e t i d o k u m e n t T D / C 0 N S E N S U S / 8 4 . 5 9 .
   De f o r a n s t a l t n i n g e r , som m i n i s t r e n e gav de r e s t i l s l u t n i n g til på o v e n n æ v n t e
   m ø d e , i n d b e f a t t e r s å le des :
   a) en f o r h ø j e l s e af m i n i m u m s g a v e e l e m e n t e t i forbindelse· med b u n d n e b i s t a n d s k r e ­
         d i t t e r og b l a n d e t f i n a n s i e r i n g ( a s s o c i a t e d f i n a n c i n g ) fra 20 til 25%;
   b) f o r u d g å e n d e u n d e r r e t n i n g om b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r og b l a n d e t f i n a n ­
         s i e r i n g , d e r i n d e h o l d e r et g a v e e l e m e n t på un d e r 50% og f o r l æ n g e l s e
         af de i p r o c e d u r e r n e for u n d e r r e t n i n g og for m a t c h i n g f a s t s a t t e f r i s t e r
         fra 10 k a l e n d e r d a g e til 20 arbejdsdage;.
   c) i n d f ø r e l s e af en p r o c e d u r e for m u n d t l i g e                 forhandlinger          som an f ø r t i
         d e n p r o t o k o l , der u d g ø r en del af d o k u m e n t T D / C O N S E N S U S / 8 4 . 58.
 ---pagebreak---                                                                    -    2  -
 4.  Det skal e r i n d r e s , at K o m m i s s i o n e n ved. R å d e t s a f g ø r e l s e af 10... „december 19 84                         .
     fik m a n d a t til at føre f o r h a n d l i n g e r om en s t r a m n i n g af n o t i f i k a t i o n s p r o c e d u -
     rerne og om i n d f ø r e l s e af en o r d n i n g for m u n d l i g                     forhandling.       Endvidere
     f o r e l a g d e K o m m i s s i o n e n den 4. ma rt s 1985 for Rådet en ny .hensti lling med h e n ­
     b l i k på R å d e t s a f g ø r e l s e o m f a s t l æ g g e l s e af F æ l l e s s k a b e t s h o l d n i n g un d e r de
     i n t e r n a t i o n a l e f o r h a n d l i n g e r om æ n d r i n g af v i s s e b e s t e m m e l s e r i a r r a n g e m e n t e t .
     Denne h e n s t i l l i n g h a v d e til h e n s i g t at s u p p l e r e det f ø r s t e ma n d a t ved                 at lade
     indgå deri en b e s k e d e n f o r h ø j e l s e af m i n i r n u m s gav ee lem en tet i b u n d n e b i s t a n d s -
     k r e d i t t e r og g e n n e m f ø r e l s e af en u n d e r s ø g e l s e ved O E C D - s e k r e t a r i a t e t s f o r a n ­
     s t a l t n i n g af v i r k n i n g e r n e af b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r på u d v i k l i n g og handel.
     Den nye h e n s t i l l i n g , som e n d n u ikke er v e d t a g e t af Rådet, er o p t a g e t på d a g s ­
     o r d e n e n for R å de ts s a m l i n g (økonomi- og f i n a n s m i n i s t r e n e ) den 13. maj.
5.  I b e t r a g t n i n g af den e n i g h e d , der blev op n å e t på OR C D ' s m i n i s t e r m ø d e , ma det
     an s e s for p å t r æ n g e n d e n ø d v e n d i g t s n a r e s t m u l i g t at få o p t a g e t de i Paris a f ­
     ta l t e f o r a n s t a l t n i n g e r i F æ l l e s s k a b e t s f o r s k r i f t e r .
 6.   Det h e n s t i l l e s d e r f o r , at Rådet v e d t a g e r d e n æ n d r e d e o r d l y d åf a r r a n g e m e n t e t ,
     s å l e d e s som d e n f r e m g å r af b i l a g e t til d e n n e b e s l u t n i n g .
 ---pagebreak---                                           RÅ D E T S B E S L U T N I N G
                                           AF ■
om æ n d r i n g af b e s l u t n i n g e n af 4. april 19 78 om a n v e n d e l s e af vi ss e r e t n i n g s -
                               ■ '-linjer for o f f e n t l i g t s t ø t t e d e e k s p o r t k r e d i t t e r
 RÅ D E T FOR DE E U R O P Æ I S K E F Æ L L E S S K A B E R HAR -
u n d e r h e n v i s n i n g til t r a k t a t e n om o p r e t t e l s e af Det e u r o p æ i s k e ø k o n o m i s k e
 F æ l l e s s k a b , s æ r l i g a r t i k e l 113,
 u n d e r h e n v i s n i n g til f o r s l a g fra          K o m m i s s i o n e n , og
 ud fra f ø l g e n d e b e t r a g t n i n g e r :
 ---pagebreak---                                                                   2   -
F æ l l e s s k a b e t er part i a r r a n g e m e n t e t v e d r ø r e n d e r e t n i n g s L i n j e r for
offentligt støttede eksportkreditter;
d e t t e a r r a n g e m e n t er o m f a t t e t af Rå dets b e s l u t n i n g af 4. ap ri l 1978;
d e n n e b e s l u t n i n g er bl ev et ændret og g y I d i g h e d s p e r i o d e n f o r l æ n g e t flere
ga n g e , s e n e s t ved b e s l u t n i n g af 1. april 1985;
det er i F æ l l e s s k a b é t s i n t e r e s s e , at a r r a n g e m e n t e t f o r t s a t s p i l l e r en
c e n t r a l rolle i b e s t r æ b e l s e r n e for at h i n d r e en u r e n t a b e l k o n k u r r e n c e
på e k s p o r t k r e d i t o m r å d e t og i f o r b i n d e l s e med b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r
samt med h e n b l i k på at m i n d s k e s u b s i d i e r n e ;
F æ l l e s s k a b e t har f r e m l a g t f o r s l a g    for de ø v r i g e d e l t a g e r e i a r r a n g e ­
me n t e t med h e n b l i k på at øg e g e n n e m s i g t i g h e d e n for så vidt an gå r b u n d n e
b i s t a n d s k r e d i t t e r og for at få in dført en p r o c e d u r e for m u n d t l i g a foi
handlinger;
der b l e v o p n å e t e n i g h e d på m i n i s t e r m ø d e t i O E C D - r å d e t i Pa ri s den 11.-12.
ap ri l 1985;
med den e n i g h e d , der b l e v o p n å e t pi de t t e m i n i s t e r m ø d e , s i g t e s der ikke
a l e n e m o d at øge g e n n e m s i g t i g h e d e n , men og så mod at st y r k e disciplinen
 i f o r b i n d e l s e med b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r og at in d f ø r e en procedure for
mundtlige forhandlinger;
 i F æ l l e s s k a b e t s i n t e r e s s e og for at v i r k e l i g g ø r e p r i n c i p p e t om in t e r n a t i o ­
nalt s a m a r b e j d e er det n ø d v e n d i g t , at a r r a n g e m e n t e t æ n d r e s i o v e r e n s s t e m ­
m e l s e h e r m e d og a n v e n d e s i F æ l l e s s k a b e t - ,
 ---pagebreak--- VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:                   1'   :
                                               Artikel 1
B i l a g e t til b e s l u t n i n g e n af 4. april 1978, sorn æ n d r e t ved b e s l u t n i n g e
af 21. f e b r u a r 1983, æ n d r e s i o v e r e n s s t e m m e l s e med b i l a g I og II til
nærværende beslutning.
                                               Artikel 2
Denne b e s l u t n i n g er rettet til m e d l e m s s t a t e r n e .
U d f æ r d i g e t i B r u x e l l e s , den
                                                                  På Rå d e t s v e g n e
                                                                        Fo r m a n d
 ---pagebreak---                                                                                       BILAG I
L i n j e 8 og 9 i den b e s t e m m e l s e om i k k e - f r a v i g e l s e , der er f a st sat
i a r r a n g e m e n t e t s pu nk t 10, a f f a t t e s såle des :
          - pu n k t 9, litra a), nr. 1, og pu nk t 9, litra b), nr. 1, iv),
              at yd e b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r med et g a v e e l e m e n t pi un de r
              25%.
D e l t a g e r n e skal gi ve f o r u d g å e n d e u n d e r r e t n i n g om b i n d e n d e f o r p l i g t e l s e r
til at yd e b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r med et g a v e e l e m e n t på u n d e r
50% u d e n n æ r m e r e at a n gi ve, om en så da n u n d e r r e t n i n g gi v e s i h e n h o l d
til pu nk t 9, litra a), nr. 1 el le r pu nk t 9, litra b), nr. 1, og skal
g i v e et v a r s e l på ty ve a r b e j d s d a g e , før der in dg ås en s å d a n b i n d e n d e
forpligtelse.
 ---pagebreak---                                                                                                                     B I L A G II
P R O T O K O L M E L L E M D E L T A G E R N E I A R R A N G E M E N T E T V E D R Ø R E N D E R E T N I N G S L I N J E R FOR
OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITTER
D E L T A G E R N E I C O N S E N S U S HAR -
ud fra f ø l g e n d e b e t r a g t n i n g e r :
På m i n i s t e r m ø d e t den 17 ./18. maj 1984 i O r g a n i s a t i o n e n for ø k o n o m i s k S a m a r b e j d e
og U d v i k l i n g p å l a g d e m i n i s t r e n e o r g a n i s a t i o n e n s k o m p e t e n t e i n s t a n s e r at tr æ f f e
ø j e b l i k k e l i g e f o r a n s t a l t n i n g e r til med alle e g n e d e m i d l e r at f o r b e d r e de e k s i ­
 s t e r e n d e a r r a n g e m e n t e r , s å l e d e s at g e n n e m s i g t i g h e d og d i s c i p l i n s t y r k e s på de t t e
område;
 d e l t a g e r n e i C o n s e n s u s a n e r k e n d e r de f o r d e l e , de r kan v æ r e f o r b u n d e t med f a s t l æ g ­
 g e l s e af en fæ l l e s h o l d n i n g v e d r ø r e n d e k r ed itv i Ikår ene for en b e s t e m t t r a n s a k t i o n
 og en m a k s i m a l u d n y t t e l s e af e k s i s t e r e n d e i n f o r m a t i o n s u d v e k s l i n g s o r d n i n g e r på
 et t i d l i g t t i d s p u n k t ;
 i O E C D 's i n f o r m a t i o n s u d v e k s l i n g s o r d n i n g af 19 72 f a s t l æ g g e s re gler for u d v e k s l i n g
 af o p l y s n i n g e r m e l l e m d e l t a g e r n e i O E C D ' s g r u p p e v e d r ø r e n d e e k s p o r t k r e d i t t e r
 og k r e d i t g a r a n t i e r ;
  i d e n n e o r d n i n g f a s t l æ g g e s de p r o c e d u r e r , der skal fø l g e s , så f r e m t al le m e d l e m ­
  mer, som d e l t a g e r i u d v e k s l i n g e n af o p l y s n i n g e r , e r k l æ r e r sig i n d f o r s t å e t med,
  at k r e d i t v i l k å r e n e for en b e s t e m t t r a n s a k t i o n skal v æ r e g e n s t a n d for en b i n d e n d e
  forpligtelse;
  s e l v om s t a t s l i g g a v e b i s t a n d , ikke b u n d n e lan og o f f e n t l i g u d v i k l i n g s b i s t a n d
  i f o r m af lån på s æ r l i g e v i l k å r ikke er o m f a t t e t af o r d n i n g e n , e r k l æ r e d e m e d ­
  l e m m e r n e sig i en p r o t o k o l , der er k n y t t e t som b i l a g til O E C D - r a d e t s b e s l u t n i n g
  om s u p p l e r i n g af i n f o r m a t i o n s u d v e k s l i n g s o r d n i n g e n , i n d f o r s t å e t med, at de vil
  g ø r e d e r e s b e d s t e for så vi dt m u l i g t at m e d d e l e de sa mm e o p l y s n i n g e r om u d v i k ­
   l i n g s b i s t a n d i f o r m af b u n d n e lan pa s æ r l i g e v i l k å r , som m e d d e l e s om t r a n s a k
  t i o n e r , der er o m f a t t e t af o r d n i n g e n , og at en b i n d e n d e f o r p l i g t e l s e , der m å t t e
  v æ r e a f t a l t , o g s å skal g æ l d e for o f f e n t l i g u d v i k l i n g s b i s t a n d i f o r m af lan pa
  s æ r l i g e vi Ikår;
 ---pagebreak---                                                                     -  2  -
pi et m ø d e i O E C D ' s C o n s e n s u s - g r u p p e i ap ri l 1 9 8 4 gav al le d e l t a g e r n e b e s t e m t
t i l s a g n om med v e l v i l j e at v i l l e o v e r v e j e m u n d t l i g e f o r h a n d l i n g e r , hvis en d e l ­
t a g e r m å t t e ø n s k e det i t i l f æ l d e af v i g t i g e t r a n s a k t i o n e r ;
d e t t e t i l s a g n bl ev a f g i v e t med den b e g r u n d e l s e , at de e k s i s t e r e n d e i n f o r m a t i o n s ­
u d v e k s l i n g s p r o c e d u r e r ikke ha vd e f u n g e r e t t i l f r e d s s t i l l e n d e i f o r b i n d e l s e med
en række v i g t i g e t r a n s a k t i o n e r ;
g e n n e m f ø r e l s e n af b e s t e m m e l s e r n e i C o n s e n s u s kan b r i n g e s i fare, så f r e m t i n f o r ­
m a t i o n s u d v e k s l i n g s p r o c e d u r e r n e ikke f u n g e r e r e f f e k t i v t ;
de r er r i s i k o for, at en s v æ k k e l s e af C o n s e n s u s - d i s c i p l i n e n gi v e r a n l e d n i n g til
en u r e n t a b e l k o n k u r r e n c e for så vi dt a n g å r e k s p o r t k r e d i t t e r o g / e l l e r bu n d n e
b i s t a n d s k r e d i t t e r og til en f o r ø g e l s e af s u b s i d i e r n e ;
b e s t r æ b e l s e r n e for at f a s t l æ g g e en fæ l l e s h o l d n i n g er ikke til h i n d e r for, at
d e l t a g e r n e in de n for r a m m e r n e af d e r e s i n t e r n a t i o n a l e f o r p l i g t e l s e r frit kan
u d ø v e d e r e s r e t t i g h e d e r og a f g ø r e , om de ø n s k e r at f o r s i k r e el le r f i n a n s i e r e
k r e d i t t e r til en b e s t e m t t r a n s a k t i o n -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
In d e n for r a m m e r n e af g æ l d e n d e p r o c e d u r e r for o f f e n t l i g t s t ø t t e d e e k s p o r t k r e d i t ­
ter og b u n d n e b i s t a n d s k r e d i t t e r og med h e n b l i k på at øge g e n n e m s i g t i g h e d e n :
1) b e k r æ f t e r d e l t a g e r n e , at de vil b e s t r æ b e sig for at m e d d e l e så f y l d e s t g ø r e n d e
      o p l y s n i n g e r som m u l i g t om k r e d i t v i l k å r , som de må t t e o v e r v e j e at t i l b y d e for
      t r a n s a k t i o n e r , der er o m f a t t e t af en i n f o r m a t i o n s u d v e k s l i n g s o r d n i n g ,
2) e r k e n d e r d e l t a g e r n e , at det er be ds t i o v e r e n s s t e m m e l s e med d e l t a g e r n e s i n t e ­
       r e ss er, hv is d e r på et t i d l i g t t i d s p u n k t kan in dgås a f t a l e                   om en f æ l l e s
       h o l d n i n g til e k s p o r t k r e d i t v i l k å r e n e for en b e s t e m t t r a n s a k t i o n , og s å f r e m t
       b e s t e m m e l s e r n e i en s å d a n a f t a l e o v e r h o l d e s ,
 ---pagebreak---                                                                        - 3 -
3 ) 'b e k r æ f t e r d e l t a g e r n e de r f o r ^ at de viL g ø r e d e r e s b e d s t e for at nå til en
    fælles holdning, navnlig vedrørende vigtige transaktioner,
4) e r k e n d e r d e l t a g e r n e , at i vi s s e t i l f æ l d e , n a v n l i g når de e k s i s t e r e n d e i n f o r ­
    m a t i o n s u d v e k s l i n g s p r o c e d u r e r ikke a n s e s for at f u n g e r e t i l f r e d s s t i l l e n d e ,
    kan m u n d t l i g e f o r h a n d l i n g e r gø re det le ttere at nå til en f æ ll es ho l d n i n g ,
5) f o r p l i g t e r d e l t a g e r n e sig u n d e r s å d a n n e o m s t æ n d i g h e d e r til at se med v e l v i l j e
    på a n m o d n i n g e r om på et t i d l i g t t i d s p u n k t at i n d l e d e m u n d t l i g e f o r h a n d l i n g e r
    og at b e s t r æ b e sig for at d e l t a g e i m ø d e r , h v o r t i l der m å t t e bl i v e indk ald t,
    med h e n b l i k på s a m m e n med de ø v r i g e i n t e r e s s e r e d e d e l t a g e r e at nå til e n i g h e d
    o m en f æ l l e s h o l d n i n g til k r e d i t v i l k å r e n e ,
6) b e k r æ f t e r d e l t a g e r n e e n d v i d e r e de n b e t y d n i n g , de t i l l æ g g e r en nøje o v e r h o l ­
    d e l s e af de un de r' r e t n i n g s p r o c e d u r e r , der er f a s t s a t i a r r a n g e m e n t e t .