CELEX: 51982PC0482
Language: el
Date: 1982-07-14
Title: PROPOSAL FOR A COUNCIL REGULATION (EEC) imposing a definitive anti-dumping duty on upright pianos originating in the USSR (presented by the Commission to the Council)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 482
Vol. 1982/0161
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                     /                                             ■
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
                                           COM ( 82 ) 482 final
TEXTE GR                                   Brussels . 14th July 1982
                    PROPOSAL FOR A COUNCIL REGULATION ( EEC )
          imposing a definitive anti-dumping duty on upright pianos
          originating in the USSR
                  (presented by the Commission to the Council )
 C0M(82 ) 482 final
                                            . r.
 ---pagebreak---                        EXPLANATORY MEMORANDUM
1.   In April 1982 , the Commission imposed a provisional anti-dumping duty
on imports of upright pianos originating in the USSR .          This duty is due
to expire not later than 16 August 1982 .
2.   Following the imposition of the provisional duty, the Commission
received from one of the Community importers concerned new evidence
concerning the calculation of the dumping margins .
                                                  This  new evidence has been
taken into account , and has resulted in the determination of a considerably
lower dumping margin than that provisionally established .
3.  As regards the injury caused to the Community industry , no new evidence
                                                             own
has been submitted to the Commission .       The Commission 's/ investigations
show that USSR pianos continue to undercut the prices of Community pianos
by  an amount exceeding the dumping margin .
4.  In these circumstances , it is proposed that the Council decide to
impose a definitive anti-dumping duty on upright pianos originating in the
USSR equal to the dumping margin definitively determined , namely 284 ECU
per piano, and to collect definitively the amounts secured by way of
provisional duty , up to the amount of the definitive duty .
  Commission Regulation ( EEC ) No 871 / 82 , OJ No L 101 , 16.04.1982 , p . 30
 ---pagebreak---                           ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ) Αριθ .     ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                          της
  περί έπ ι βολής ΑριστικοΟ δασμοΟ Αντί ντάμπι νγκ στά Αρθά κλει δοκόμβαλα (πιάνα)
  καταγωγές Σοβιετικές 'Ενδσεως .
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
  Εχοντας υπόψη :
  τή συνθήκη περΓ ι' δρδσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος ,
  τόν κανονισμέ ( ΕΟΚ) Αριθ . 3017/79 τοΟ ΣυμβουλΓου τΡ|ς 20ης ΔεκεμβρΓου 1979
  περΓ της προστασΓας κατά των εΐσαγαγδν ποό ΑποτελοΟν Αντι κεΓμενο ντάμπινγκ
  ^ έπιδοτήσεως έκ μέρους χωρων μή μελών τής ΈύραπαΤκής Οικονομικής Κοινότητος
  ( 1 ), δπως τροποποιήθηκε Από τόν κανονισμό τοΟ ΣυμβουλΓου (ΕΟΚ) άριθ . 13Θ0/Θ2
  της 14ης 'ΐουνΓου 19Θ2 ( 2), καί ίδΓως τό δρθρο 12,
  τήν πρόταση ποό υποβλήθηκε Από τήν " Επιτροπή μετά Από διαβουλεύσεις στά
  πλαΓσια τής Συμβουλευτικής " Επιτροπής ποό Ιχει συστπθεΓ δυνάμει τοΟ Αρθρου
  6 τοΟ κανόνι σμοΟ (ΕΟΚ) άριθ . 3017/79 ,
 Εκτιμώντας :
  δτι ή " Επιτροπή μέ τόν κανονισμό ( ΕΟΚ) 871/Θ2 ( 3], έπέβαλε προσωρινό δασμό
  Αντι ντάμπι νγκ στά Αρθά κλει δοκόμβαλα (πιάνα) καταγωγής Σοβιετικής 'Εν&τεως
  υψους 476 ΕΟΙΙ Ανά πιάνο "
  δτι μετά τήν έπι βολή τοΟ προσωρινοΟ δασμοΟ , ή Η&ζπο &πά Οοωρ&ηγ Ιάωϋβά ,
  ίταιρεΓα πού τό ένδιαφέρον της γιά τήν υπόθεση δέν ?}ταν μέχρι τότε γνωστό στην
  Επιτροπή , διαβίβασε πρδς τήν " Επιτροπή γραπτή δήλωση στήν Αττοία αναφερόταν , "δτι
  ή έταιρεία αυτή κατά τό παρελθόν ?|ταν είααγωγέας καί ενδιαφέρεται ένδεχομένος
  νδ εϊσάγει καί στό μέλλον πιάνα καταγωγής Σοβιετικής 'Ενόσεως, καί γνωστοποίη­
  σε τίς Απόψεις της δσον άφορα τόν δασμό " δτι ή Ηαζηο ζήτησε καί της δόθηκε η
  είικαιρία νδ Ακουσθεί προφορικά Από τήν " Επιτροπή * δτι Α καταγγέλων υπέβαλε
  έπίσης στήν " Επιτροπή έγγραφες προτδσεις "
 "Οτι * Η&ζηο ζήτησε έπΓσης νά πληροψορηθεΓ σχετικά μέ Αρισμένα Από τά ουσ.6-
   δη πραγματικά περιστατ,κά καΓ έκτιμήσεις έπΓ τή βάσει τδν ΑποΓων έπρόκειτο
   νά ληφθούν Αριστικά μέτρα δτι τό αίΤτημα αύτό ικανοποιήθηκε*
   11.1 . ΕΕ Αριθ . 1» 339 της 31 . 12 . 1979 ,, σ . 1
' (§) ΕΕ Αριθ« 1_ 17Β της 22.06. 19Θ2.7 σ. 9
 .(33 ΕΕ Αριθ . 1.10-1 της 16.04.1982 , α. 30
 ---pagebreak---                                     - 2 -
" Οτι , δσον Αφορδ τόν καθορισμό τοΟ περιΒωρΓου ντάμπινγκ , ι*| Κ&ζηο Εχει ΰποβάΛει
  προτάσεις ποΰ Αφορούν τόσο τήν κανονική ΑξΓα δσο καΓ τήν τιμή έξαγωγης .
" Οτι , δσον Αφορδ τήν κανονική ΑξΓα , η Β&ζηο δέν ά(,;τισβητε~ τήν έπι λογή της Φι λ
  σάν βάση γι β τήν κανονική ΑξΓα των πιάνων καταγωγής Σοβιετικές " Ενώσεως δτι ,
  έντοΰτοις , διατεΓνεται δτι τά πι ίνα της Σοβιετικές " Ενώσεως εΤναι σημαντικά κατώ­
  τερης ποιίτητπς Από τά πιάνα της Φι λανδΓας καΓ δτι ^ Αναφορά ποΰ Ιγινε έν προκειμέ­
  νω Από τήν " Επιτροπή κατά τόν προκαταρκτικό καθορισμό τσϋ ττεριθυρΓου ντάμπινγκ ,
  βάσει των Αποδεικτικών στοιχεΓων πο6 ήταν τότε διαθέσιμα , ?Α πρί-τει νά ΑναΡ. εώ; -;Γ ε.Γ .
  προκειμένου νά ληφθούν υπόψη τά νέα Αποδεικτικά στοιχεΓα Γ.^3 προσεκόμισε ή Η .;::.
  στΓς προτάσεις της δτι τά νέα αυτά Αποδεικτικά στοιχεΓα καλύπτουν ίδΓως ιήν           χ~
  τωματική συσκευασΓα των πιάνων της Σοβιετικές 'Ενδσεως κατά τήν δφιξή τους στίΥ,
  Εγκαταστάσεις των ε'σαγωγέων καθώς καΓ τό κόστος των ε?σαγωγ?ον γιά τήν διόρ° -}Γ- ",
  των έν λόγω Ελαττωμάτων " δτι ι*| " Επιτροπή Εχει λάβει δεόντως υπόψη της τά νίυ αυτί
  Αποδεικτικά στοιχεΓα καΓ Αναθεώρησε Ανάλογα τόν υπολογισμό ΤΓ ^ - ης κανονικές -V '
" Οσον Αφορα τήν τιμή έξαγωγές , Π Η3.ζηο      προσεκόμισε ΑποδεΓξεις &ι·ό τΓς έτοΓες
  προκδπτει δτι η τιμή έξαγωγης των πιάνων της Σοβιετικές 'Ενδσεως Εχει αύξηϋεΓ
  φορές Από τόν Σεπτέμβριο του 1981 , δηλ . κατά τήν τελευταΓα περΓοδο ποδ έλήφθπ
  υπόψη Από τήν " Επιτροπή κατά τόν προκαταρκτικό της καθορισμό τοΟ περιΒωρΓου ντάμπιν­
  γκ δτι η " Επιτροπή Εχει δεχθεΓ τά έν λόγω Αποδεικτικά στοιχεΓα καΓ καθόριαε Ανπ-
  θεωρημένη τιμή έξαγωγης "
" Οτι Από τήν σδγκριση μεταξδ τές πλέον πρόσφατης τιμές έξαγωγές καΓ τές Αναθεωρη­
  μένης κανονικές ΑξΓας προκύπτει ενα περιθώριο ντάμπινγκ ύψους 284 Εϋϋ Ανά πιάνο ,
  τό άποΓο * σοδυναμεΓ μέ τό 41 , θ % της έλεόθερης τιμής στά κοινοτικά οδνορα "
" Οτι , δσον Αφορδ τήν ζημΓα ποΰ προξενήθηκε στήν βιομηχανΓα τές Κοινότητος , ή Επι­
  τροπή δέν διαθέτει νεώτερα Αποδεικτικά στοιχεΓα Από τόν χρόνο της έπ ι βολές τοΠ
  προσωρι νοΟ δασμοΟ *
" Οτι ι*| 'Επι τροπή θεώρησε ωστόσο πρόσφορο νά προβεί" υέ Επανεξέταση της κατ&στασ.·
  δσον Αφορδ τήν προσφορά κατωτέρων τιμών κατόπιν των αυξήσεων τές τιμές έξαγωγέ£
  ποΰ Αναφέρονται παραπάνω " δπ Από τήν Αναθεώρηση αυτή προκύπτει δτι παρά τό γεγονός
  τές αύξησης ποΰ έπέλθε στήν τιμή έξαγωγης τές Σοβιετικές " Ενωσης , όι' τιμίς ττον
  πιάνων της Σοβιετικές " Ενώσεως στήν Κοινότητα , έλεύθερες μετά τήν καταβολή των
  δικαιωμάτων Αποθηκεύσεως του δι ανομέα. εΤναι κατά 48 κατώτερες Από τήν ®λά>_;σ-·η
 ---pagebreak---                                    - 3 -
 τιμ^ ποϋ παραγωγός τΡΙς Κοινβτητος πράττει νβ έψαρμβσει προκειμένου ν£ 6χει 8να
 κανόνι κό Κφελος δτι καΓ αν Ακόμη καταλογι σθοΰν τά Εξοδα στά δποΓα υποβάλλεται
 δ διανομέας προκειμένου νά ετοιμδσειτά πιάνα τής Σοβιετικές "Ενωσης γιά πώληση ,
 ή τιμή έξαγωγής των πιάνων αύτων 0ά χρειαζόταν Ακόμη νά αύξηθεΓ κατά 69 °/α
 προκειμένου νά έξαλειφθεΓ ή πραγματική προσφορά κατωτέρων τιμδν*
"Οτι , ως έκ τοβτου , κατά τήν Αποψη τής " Επιτροπής , τά πραγματικά περιστατικά δπως
 Εχουν προσδιορι οθεΓ δριστικά, Αποδεικνβουν δτι ή ζημΓα ποβ Εχει προξενηθεΓ Από
 τΓς είσαγαγές ποβ Εχουν Αποτελέσει Αντικείμενο πρακτικών ντάμπινγκ άρθδν πιάνων ,
 δταν λαμβάνεται υπόψη Απομονωμένα Από τή ζημΓα ποβ προκαλείται άπό Αλλους παράγοντες ,
 πρέπει νά θεωρεΓται σάν πραγματική *
                                                          1
"Οτι τό Συμβούλιο , μέ τόν Κανονισμό ( ΕΟΚ) άριθ . 596/82 , θέσπισε δρισμένα μέτρα τά
 δποΓα μέ γνώμονα τά συμφέροντα της Κοινότητας Αποσκοπούν στή μείωση τδν εισαγωγών
 άπά τήν Σοβιετική "Ενωση " δτι ωστόσο , δ κανονισμός ( ΕΟΚ) άριθ . 596/82 έφαρμόζεται
 μόνον μέχρι τής 31ης Δεκεμβρίου 1982, καΓ δέν έπι τρέπει τήν Αρση τής έλεβθερης
 κυκλοφορίας προΤόντων ποβ εισάγονται δυνάμει συμβάσεων ποβ Αρχισαν νά 'σχδουν πρίν
 άπό τίς 17 " Απριλίου 1982 δτι τό Αποτέλεσμα τοΟ κανόνι σμοΟ (ΕΟΚ) άριθ . 596/82
 έπί τής ζημίας ποβ προκαλεΓται στήν βιομηχανία τής Κοινότητος άπό εισαγωγές σοβιε­
 τικών πιάνων ποδ Αποτελούν άντι κείμενο ντάμπινγκ , θά εΤναι ως έκ τοότου περι ωρι σμένο ,
 τόσο άπό πλευρδς χρόνου δσο καί άπό πλευράς πεδίου εφαρμογής δτι έπι πλέον, δέν θά
 προκβψει Αμεσο άπύτέλεσμα έπί του επιπέδου τής προσφορδς κατωτέρων τιμδν ποβ ή
 ΰπαρξή του άποδείχτηκε άπό τήν παροβσα Ερευνα * δτι τά μέτρα ποβ Εχουν ληφθεΓ μέ τόν
 κανονισμό (ΕΟΚ) άριθ . 596/82 δέν είναι δυνατόν νά θεωροΟνται δτι άντι καθ ι στοΟν ή
 δτι μειώνουν τήν άνάγκη γιά δριστικά μέτρα ποβ νά καλβπτουν δλες τίς ε'σαγωγές
 πιάνων Από τήν Σοβιετική "Ενωση , κάί τά δποΓα λαμβάνονται σβμφωνα μέ τίς διατάζεις
 τοΟ κανόνι σμοΰ (ΕΕΚ) Αριθ . 3017/79 Άτι , τελικά , σκοπός τοΟ κανονισμού 596/82
  ίταν ή μείωση των εΙσαγωγων Από τήν Σοβιετική "Ενωση Ανεξάρτητα Από τά Αποτελέ­
  σματα Αλλων Κοινοτικών μέτρων έπί τδν εΙσαγωγων* δτι Α σκοπός αίιτός θά ματαιω­
  νόταν έάν χορηγοΟντο έκτττώσει ς γιά τά Αποτελέσματα τοΟ κανονισμοΟ 596/82 κατά
  τήν κανονική έφαρμογή τδν Κοινοτικδν μέτρων !
"Οτι Από τίς περιστάσεις αύτές ή προστασία τδν συμφερόντων τής Κοινότητας καθιστΒ
  Απαραίτητη τήν έπι βολή ΑριστικοΟ δασμοΟ Αντι ντάμπι νγκ στίς είσαγωγές Αρθδν πιάνων
  καταγωγής Σοβιετικής " Ενώσεως *
"Οτι , λαμβάνοντας ύπόιίπη τήν Εκταση τής ζημίας ποβ προζενήθηκε Από τίς εΐ σαγαγές
 ποβ είχαν Αποτελέσει Αντικείμενο ντάμπινγκ , καί ίδίως τ6 έπίπεδο τής προσφορδς κα­
 τωτέρων τιμών, τό ποσό τοΟ δριστικοΟ δασμοΟ θά πρέπει νά εΤναι 7σο πρός τό
 δριστικά περιθώριο ντάμπινγκ ,
  (ΐ ) ΕΕ Αριθ . 1_ 72 τής 16.03.1982 σ . 15
 ---pagebreak---                                 - α -
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                "Αρθρο 1
 1 . Επιβάλλεται Εριστικός δασμός άντι ντάμπι νγκ στά δρθά κλει δοκΰμβαλα ( πιάνα)
 ποΰ υπάγονται στή διάκριση 92.01 Α I του Κοινοϋ ΔασμολογΓου ( Κώδικας Β^όήβχβ
 92.01-12) καταγωγές Σοβιετικές 'Ενδσεως .
 2 . 'Ο άριστικός δασμός άντι ντάμπι νγκ εΤναι 284 ΕΟυ γιά κάθε πιάνο .
 3 . 'Ο οριστικός αυτός δασμός άντι ντάμττι νγκ διέπεται άπό τΓς ισχΰουσες περΓ
       δασμών δ ι ατάζ εις .
                              "Αρθρο 2
 Τά ποσά ποΰ έχουν εισπραχθεί* μέσω του προσωρινού δασμοΟ βάσει του κανόνι σμοΟ
 ( ΕΟκ) αριθ . Θ71/82 είσπράττονται οριστικά μέχρι τοΟ ποσοΟ των 284 ΕΟυ γιά κάθε
 πι άνο .
                             "Αρθρο 3
'Ο παρδν κανονισμός άρχΓζει νά ισχδει τήν τρΓτη ήμέρα μετά τήν δημοσΓευσή του
 στήν έπΓσημη έφημερΓδα των ΕύρωπαΤκων Κοινοτήτων .
'Ο παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ως πρός δλα τά μέρη του καΓ Γσχδει αμεσα
 σέ κάθε Κράτος Μέλος .
"Εγινε στΓς Βρυξέλλες , στΓς
                                                             Γιά τό Συμβούλιο