CELEX: 52015PC0465
Language: es
Date: 2015-09-30
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 30.9.2015
            COM(2015) 465 final
            2015/0222(NLE)
            Propuesta de
            REGLAMENTO DEL CONSEJO
            relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               Sobre la base de las directrices de negociación pertinentes
                  1
               , la Comisión entabló negociaciones con el Gobierno de Liberia con el fin de celebrar un nuevo Acuerdo de colaboración de pesca sostenible y un Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración entre la Unión Europea y la República de Liberia. Al término de las negociaciones, el 5 de junio de 2015, se rubricó un nuevo Acuerdo y Protocolo, que abarcan un período de cinco años a partir de la fecha de su aplicación provisional, es decir, a partir de la fecha de su firma, según se establece en el artículo 15 del Acuerdo y en el artículo 12 del Protocolo.
            
            
               El objeto del nuevo Acuerdo es proporcionar un marco que tenga en cuenta las prioridades de la política pesquera común y su dimensión externa, con el fin de establecer una asociación estratégica entre la Unión Europea y la República de Liberia.
            
            
               El principal objetivo de este nuevo Protocolo es prever las posibilidades de pesca para los buques de la Unión en la zona de pesca de Liberia, sobre la base de los mejores dictámenes científicos disponibles y respetando las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA), cuando sea aplicable dentro de los límites de los excedentes disponibles. Para determinar si se debía celebrar un nuevo Acuerdo y Protocolo, la Comisión se ha basado, entre otros datos, en los resultados de una evaluación a posteriori realizada por expertos externos. El objetivo es intensificar la cooperación entre la Unión Europea y la República de Liberia con el fin de favorecer el desarrollo de una política pesquera sostenible y la explotación responsable de los recursos pesqueros en la zona de pesca de Liberia, en beneficio de ambas Partes.
            
            
               El Protocolo prevé posibilidades de pesca en las categorías siguientes:
            
            
               –
                     28 atuneros cerqueros;
            
            
               –
                     6 palangreros de superficie.
            
            
               Conviene determinar la clave de reparto de estas posibilidades de pesca entre los Estados miembros. La Comisión propone, sobre esta base, que el Consejo adopte el presente Reglamento.
            
            
               2.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, LAS CONSULTAS A LAS PARTES INTERESADAS Y LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
            
            
               Se ha consultado a las Partes interesadas en el marco de la evaluación ex ante del posible Acuerdo y Protocolo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia. También han sido consultados, en el marco de reuniones técnicas, expertos de los Estados miembros y del sector. Además, se consultó a las autoridades pesqueras de Liberia y a las partes interesadas durante una reunión técnica. Estas consultas confirman el interés de mantener un Acuerdo y Protocolo de colaboración de pesca sostenible para la Unión Europea y la República de Liberia.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
            
            
               El presente procedimiento se lleva a cabo paralelamente a los procedimientos correspondientes a la Decisión del Consejo relativa a la autorización de la firma, por parte de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia y de su Protocolo de aplicación y a la Decisión del Consejo relativa a la celebración del protocolo, con el consentimiento del Parlamento Europeo, del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible y su Protocolo de aplicación.
            
            
               4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
            
            
               La contrapartida financiera anual es de 715 000 EUR para el primer año, de 650 000 EUR para el segundo, tercer y cuarto años y de 585 000 EUR para el quinto año, sobre la base de:
            
            
               a) un tonelaje de referencia de 6 500 toneladas, para el que se ha establecido un importe relacionado con el acceso de 357 500 EUR para el primer año, 325 000 EUR para el segundo, tercer y cuarto años y 292 500 EUR para el quinto año; y
            
            
               b) un apoyo para el desarrollo de la política pesquera sectorial de la República de Liberia de un importe de 357 500 EUR para el primer año, 325 000 EUR para el segundo, tercer y cuarto años y 292 500 EUR para el quinto año. Este apoyo responde a los objetivos de la política nacional en materia de pesca y, en particular, a las necesidades de la República de Liberia en lo que respecta a la investigación científica, la pesca artesanal y la vigilancia, el control y la lucha contra la pesca ilegal.
            
            
               2015/0222 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
         
         
            
               REGLAMENTO DEL CONSEJO
            
            
               relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 3,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El 5 de junio de 2015, la Unión Europea y la República de Liberia han rubricado un Acuerdo de colaboración de pesca sostenible (en lo sucesivo denominado el «Acuerdo») y un Protocolo de aplicación de dicho Acuerdo, por el que se conceden a los buques de la Unión posibilidades de pesca en las aguas en las que la República de Liberia tiene soberanía o jurisdicción en materia de pesca.
            
            
               (2)El Consejo adoptó el […] la Decisión 2014/…/UE
                  2
               , relativa a la firma y a la aplicación provisional del Acuerdo y del Protocolo de aplicación.
            
            
               (3)Procede determinar el método de asignación de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros tanto para el período de aplicación provisional como para el período completo de vigencia del Protocolo.
            
            
               (4)De conformidad con el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1006/2008
                  3
                del Consejo, si resultase que las posibilidades de pesca asignadas a la Unión en virtud del Protocolo no se aprovechan plenamente, la Comisión informará al respecto a los Estados miembros interesados. La falta de respuesta dentro del plazo que haya determinado el Consejo, debe considerarse una confirmación de que los buques del Estado miembro en cuestión no utilizan plenamente sus posibilidades de pesca durante el período de que se trate.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
               (1)Las posibilidades de pesca fijadas por el Protocolo del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Liberia (en lo sucesivo denominado «el Protocolo») se repartirán entre los Estados miembros del siguiente modo:
            
            
               a)atuneros:
            
            
                     
                        España:
                     
                  
                  
                     
                           16
                              buques
                     
                  
               
                     
                        Francia:
                     
                  
                  
                     
                           12
                              buques
                     
                  
               
               b)palangreros de superficie:
            
            
                     
                        España:
                     
                  
                  
                     
                           6
                              buques
                     
                  
               
               (2)El Reglamento (CE) nº 1006/2008 será de aplicación sin perjuicio del Acuerdo.
            
            
               (3)En caso de que las solicitudes de autorización de pesca de los Estados miembros que se contemplan en el apartado 1 no agoten las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo, la Comisión tomará en consideración las solicitudes de cualquier otro Estado miembro, de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1006/2008.
            
            
               (4)El plazo en el que los Estados miembros deben confirmar que no utilizan plenamente las posibilidades de pesca concedidas en virtud del Protocolo, contemplado en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE) n° 1006/2008, se fija en diez días hábiles a partir de la fecha en la que la Comisión les comunique que no se han agotado las posibilidades de pesca.
            
         
         
            
               Artículo 2
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Será aplicable a partir de la fecha de la firma del Protocolo.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Adoptado por la 3324 reunión del Consejo (ECOFIN) del 20 de junio de 2014.
               
               
                  
                     (2)
                  DO L de , p. .
               
               
                  
                     (3)
                  Reglamento (CE) nº 1006/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativo a la autorización de las actividades pesqueras de los buques pesqueros comunitarios fuera de las aguas comunitarias y al acceso de los buques de terceros países a las aguas comunitarias, por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 2847/93 y (CE) nº 1627/94 y por el que se deroga el Reglamento (CEE) Nº 3317/94 (DO L 286 de 29.10.2008, p. 33).