CELEX: 51990PC0368
Language: nl
Date: 1990-10-29
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE RENDEMENTSEISEN VOOR NIEUWE OLIE- EN GASGESTOOKTE CENTRALE VERWARMINGSKETELS

Nr. C 292/8                           Publikaticblad van de Europese Gemeenschappen                                22. 11. 90
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de rendementseisen voor nieuwe olie- en
                                           gasgestookte centrale verwarmingsketels
                                                COM(90) 368 def. — SYN 294
                                      (Door de Commissie ingediend op 15 oktober 1990)
                                                        (90/C 292/10)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat artikel 130 R van het Verdrag op mi-
                                                                   lieugebied als doelstelling de zorg voor een behoedzaam
                                                                   en rationeel gebruik van de natuurlijke hulpbronnen
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                noemt;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100
A,
                                                                   Overwegende dat in de voorstellen inzake de onderlinge
Gezien het voorstel van de Commissie,                              aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepa-
                                                                   lingen van de Lid-Staten op het gebied van gezondheid,
                                                                   veiligheid, milieubescherming en consumentenbescher-
In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                   ming van een hoog beschermingsniveau dient te worden
                                                                   uitgegaan;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
mité,
                                                                   Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 21
                                                                   juni 1989 (3) wordt verklaard „dat de Gemeenschap meer
Overwegende dat er maatregelen dienen te worden vast-
                                                                   aandacht moet gaan besteden aan de mogelijke gevaren
gesteld die ertoe bestemd zijn de interne markt geleide-
                                                                   van klimaatveranderingen in verband met het broeikasef-
lijk tot stand te brengen in de loop van een periode die
                                                                   fect";
op 31 december 1992 eindigt; dat de interne markt een
ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije ver-
keer van goederen, personen, diensten en kapitaal is ge-
waarborgd;                                                         Overwegende dat Richtlijn . . . van de Raad van 29 juni
                                                                    1990 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetge-
                                                                   vingen der Lid-Staten inzake gastoestellen;
Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 15 ja-
nuari 1985 betreffende de verbetering van de energiebe-
sparingsprogramma's van de Lid-Staten (') deze worden              Overwegende dat de huishoudelijke en de tertiaire sector
uitgenodigd hun inspanningen ter bevordering van een               het overgrote deel van het finaal energiegebruik in de
rationeler energiegebruik voort te zetten en in voorko-            Gemeenschap voor hun rekening nemen;
mend geval te intensiveren door het uitwerken van een
geïntegreerd energiebesparingsbeleid;
                                                                   Overwegende dat deze sector nog belangrijker zal wor-
Overwegende dat de resolutie van de Raad van 16 sep-               den, omdat er een ontwikkeling gaande is naar een ver-
tember 1986 betreffende nieuwe doelstellingen inzake               dere penetratie van centrale verwarming en een algemene
het energiebeleid van de Gemeenschap voor 1995 en de               verhoging van verwarmingscomfort;
convergentie van het beleid van de Lid-Staten (2) met
name de doelstelling behelst het rendement van de finale
energievraag met ten minste 20 °/o te verbeteren;                  Overwegende dat een hoger rendement van de ketels in
                                                                   het belang van de consument is, dat energiebesparing tot
                                                                   minder invoer van koolwaterstoffen zal leiden en dat een
(') PB nr. C 20 van 22. 1. 1985, blz. 29.
(*) PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 2.                          O PB nr. C 183 van 20. 7. 1989, blz. 4.
 ---pagebreak---   22. 11. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 292/9
  minder sterke afhankelijkheid van de Gemeenschap op             — „waterzijdig rendement, uitgedrukt in een percen-
  energiegebied een gunstig effect op haar handelsbalans               tage", de verhouding tussen de hoeveelheid warmte
  zal hebben;                                                          afgegeven aan het CV-water en het produkt van de
                                                                       calorische benedenwaarde bij constante druk van de
                                                                       brandstof en het brandstofgebruik per tijdseenheid;
  Overwegende dat Richtlijn 78/170/EEG van de Raad
  van 13 februari 1978 betreffende het rendement van ver-
  warmingstoestellen die gebruikt worden voor de verwar-          — „deellast, uitgedrukt in een percentage", de verhou-
  ming van ruimten en voor de produktie van warm water                 ding tussen het verwarmingsvermogen van een ketel
  in nieuwe of bestaande niet-industrièle gebouwen, als-               die werkt bij tussenpozen of op een vermogen lager
  mede betreffende de isolatie van netten voor de distribu-            dan het nuttig nominaal vermogen, en de bij dat nut-
  tie van warmte en van warm water voor huishoudelijke                tig nominaal vermogen afgegeven hoeveelheid
  doeleinden in nieuwe niet-industriêle gebouwen (5), ge-             warmte;
  wijzigd bij Richtlijn 82/885/EEG (6), hebben geleid tot
  de vaststelling van rendementsniveaus die van Lid-Staat
  tot Lid-Staat sterk verschillen;                                — „gemiddelde temperatuur van het CV-water", het
                                                                      gemiddelde van de intrede- en de uittredetempera-
  Overwegende dat de Lid-Staten die lage rendementseisen              tuur van het CV-water.
  hebben vastgesteld geen doeltreffende normen inzake
 prestaties en werking van verwarmingssystemen en ketels
 hebben uitgewerkt, anders dan is voorzien in de resolutie                                  Artikel 3
 van de Raad van 15 januari 1985 betreffende de verbete-
  ring van de energiebesparingsprogramma's van de Lid-            Niet onder het toepassingsgebied van deze richtlijn val-
  Staten;                                                         len:
 Overwegende dat hoge rendementseisen voor CV-ketels              — vaste-brandstofgestookte CV-ketels,
 tot gevolg hebben dat de verschillen tussen de technische
 eigenschappen van in de handel gebrachte installaties
 kleiner worden gemaakt, hetgeen de serieproduktie zal            — stoomketels,
 vergemakkelijken en het bereiken van schaalvoordelen
 zal bevorderen; dat, wanneer een maatregel die vol-
 doende hoge minimumenergierendementen vastlegt, ont-             — elektrische boilers,
 breekt, het gevaar bestaat dat bij de voltooiing van de
 interne markt als gevolg van de penetratie op de markten
 van ketels met een laag rendement, de rendementen van           — ketels met rookgascondensor,
 verwarmingsinstallaties sterk zullen dalen,
                                                                 — warmtepompen,
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                                 — warmeluchtgeneratoren,
                           Artikel 1
 Deze richtlijn geldt voor nieuwe olie- en gasgestookte          — geisers,
 CV-ketels, hierna „toestellen" genoemd, waarvan het
 nominale vermogensbereik tussen 10 en 400 kW ligt.
                                                                 — ketels die moeten worden gestookt met brandstoffen
                                                                     waarvan de eigenschappen aanzienlijk afwijken van
                          Artikel 2                                  normaal in de handel verkrijgbare olie en gas (indus-
                                                                     triële restgassen, biogas, en dergelijke).
 In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
— „ketel", het geheel van het ketellichaam en brander;                                     Artikel 4
— „nominaal vermogen, uitgedrukt in kW', het door                 1. De Lid-Staten nemen de maatregelen die nodig zijn
      de fabrikant vastgestelde en gewaarborgde verwar-          om ervoor te zorgen dat de toestellen alleen in de handel
      mingsvermogen dat de ketel in continubedrijf kan           kunnen worden gebracht en in bedrijf gesteld als zij vol-
      opbrengen, terwijl de door de fabrikant vermelde           doen aan de minimumrendementseisen van artikel 5.
     rendementen worden gehaald;
                                                                 2. De Lid-Staten mogen het in de handel brengen en
                                                                 in bedrijf stellen op hun grondgebied van toestellen die
(*) PB nr. L 52 van 23. 2. 1978, blz. 32.                        aan deze richtlijn voldoen niet verbieden, beperken of
(') PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 19.                      belemmeren.
 ---pagebreak--- Nr. C 292/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             22. 11.90
                          Artikel 5                                                              Artikel 6
De toestellen moeten voldoen aan de volgende eisen:             1.    Aan toestellen waarvan de rendementen de in arti-
                                                                kel 5 genoemde eisen overtreffen, kunnen kwaliteitsla-
                                                                bels worden toegekend. Voor elk procent waarmee het
1. a) bij een nominaal vermogen P n , uitgedrukt in kW,         rendement bij nominale belasting en het rendement bij
      en een gemiddelde temperatuur van het CV-water            deellast tegelijk het vereiste rendement overtreffen,
      van70°C:                                                  wordt een „*" toegekend, dus:
                                                                *    indien  het rendement bij nominale belasting >
      waterzijdig rendement > (84 + 2 log P n ) %.                   (85 +  2logPn)°/o
                                                                     en als het rendement bij een deellast van 30 % >
                                                                     (81 +  3logPn)%,
      Zo horen bij voorbeeld bij onderstaande vermo-
      gens de volgende minimumwaarden:
                                                                **   indien  het rendement bij nominale belasting >
                                                                     (86 +  2logPn)%
      — 86 % bij ketels van 10 kW,                                   en als het rendement bij een deellast van 30 % >
                                                                     (82 +  3logPn)°/o,
          87 % bij ketels van 31,6 kW,
                                                                *** indien   het rendement bij nominale belasting >
                                                                     (87 +  2logPn)%
               % bij ketels van 100 kW,                              en als het rendement bij een deellast van 30 % >
                                                                     (83 +  3logPn)°/o.
      — 89 % bij ketels van 316 kW;
                                                                2.    Voor kleine atmosferische gasketels (10 tot 31,6
                                                                kW) geldt als eis dat bij toekenning van:
   b) in het vermogensbereik van 10 kW tot 31,6 kW
      geldt voor gasgestookte atmosferische ketels de           *    het waterzijdig rendement bij nominale belasting >
      volgende eis:                                                  (82 + 4 l o g P n ) % ,
                                                                **   het waterzijdig rendement bij nominale belasting >
      waterzijdig rendement > (81 + 4 log P n ) % ;
                                                                     (83 + 4 l o g P n ) % ,
2. a) bij een deellast van 30 °/o en een gemiddelde tem-        *** het waterzijdig rendement bij nominale belasting >
      peratuur van het CV-water boven de 50 °C geldt                 (84 + 4 l o g P n ) ° / o ,
      als eis:
                                                               waarbij tegelijkertijd moet zijn voldaan aan de bij een
                                                                deellast van 30 % geldende rendementseis, namelijk:
      waterzijdig rendement > (80 -f 3 log P n ) %.
                                                                *    rendement > (78 + 5 log P n ) ,
      Zo horen bij onderstaande nominale vermogens de
      volgende minimumwaarden:
      — 83 °/o bij ketels van 10 kW,                            **   rendement > (79 + 5 log P n ),
                                                                *** rendement > (80 + 5 log P n ).
      — 84,5 % bij ketels van 31,6 kW,
                                                                                                Artikel 7
      — 86 % bij ketels van 100 kW,
                                                                1.    Alvorens afzonderlijk verkochte ketellichamen en
                                                                branders in de handel worden gebracht, moeten de fabri-
      — 87,5 °/o bij ketels van 316 kW;                         kanten, hun gemachtigden of de importeurs daarvoor
                                                                verklaringen verkrijgen waarin de parameters worden
                                                                aangegeven waarmee, na assemblage, aan de minimum-
   b) in het vermogensbereik 10 kW tot 31,6 kW geldt            rendementseisen van artikel 5 kan worden voldaan.
      voor gasgestookte atmosferische ketels als eis:
                                                                In deze verklaringen worden eventueel de kwaliteitsla-
      waterzijdig rendement > (77 + 5 log P n ) %.              bels als bedoeld in artikel 6 toegekend.
 ---pagebreak--- 22.11.^0                            Fublikatieblad van de Europese gemeenschappen                          ^rÓe2^2BM
2. Alvorens de complete toestellen in de handel te
brengen, moeten de fabrikanten, hun gevolmachtigden
dan wel de importeurs voor deze toestellen verklaringen        P    m^ ^d^taten dienen vöórtjanuarir^^2 de bepa^
verkrijgen die waarboTgen dat de toestellen aan de minP       lingen vast te stellen die nodig zijn om aan deze richtlijn
mumrendementseisenvanartikel^voldoen.                         tevoldoen.z^ij stellende ó^ommissiehiervan onverwijld
                                                              inkennis.
in deze verklaringen worden eventueel kwaliteitslabels        z^ijpassendemaatregelentoemet ingang van t jannari
als bedoeld in artikelDtoegekend.
                                                              wanneer de Lidstaten deze bepalingen aannemen,
L^e aldus met gunstig resnltaat gecontroleerde ketellicha     wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
menenbranders mogenafzonderlijk inde handel worD              verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be
den gebracht mits wordt vermeld met welke branders            kendmaking van die bepalingen. L^e regels voor deze
respectievelijk ketellichamen de minimumrendementsei          verwijzing worden vastgesteld door deLid^taten.
sen of de in artikelDbedoelde labels knnnen worden ge
haald.
                                                              2. Tóe Lidstaten staantot en met ^t december 1 ^ ^
                                                              het in de handel brengen en het in bedrijf stellen toe van
                                                              de toestellen die op ^t december t ^ 2 aan de op hun
                                                              grondgebied geldende regelgeving voldoen.
Tóe Lidstaten delen de commissie en de overige Lid
staten mede welke instanties met de uitvoering vande
nodige controles enBof onderzoeken en de opstelling van
de in artikel^bedoelde verklaringen zijn belast.              L^eze richtlijn is gericht tot de Lidstaten.