CELEX: 62021TN0514
Language: hr
Date: 2021-08-21 00:00:00
Title: Predmet T-514/21: Tužba podnesena 21. kolovoza 2021. – Associazione „Terra Mia Amici No Tap”/EIB

25.10.2021   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 431/43
            
         
      Tužba podnesena 21. kolovoza 2021. – Associazione „Terra Mia Amici No Tap”/EIB
      (Predmet T-514/21)
      (2021/C 431/52)
      Jezik postupka: talijanski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: Udruga „Terra Mia Amici No Tap” (Melendugno, Italija) (zastupnik: A. Calò, odvjetnik)
      
         Tuženik: Europska investicijska banka
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  utvrdi i proglasi da je Europska investicijska banka (EIB) svojom krivnjom propustila odgovoriti na zahtjev za preispitivanje koji je uputila udruga u svojstvu tužitelja;
               
            
                  —
               
               
                  naloži Europskoj investicijskoj banci donošenje odluke o opozivu financijskih sredstava koja su odobrena društvu TAP AG;
               
            
                  —
               
               
                  naloži tuženiku snošenje troškova postupka.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe tri tužbena razloga.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi Aarhuške konvencije (1) i Uredbe (EZ) br. 1367/2006 od 6. rujna 2006. (2) (u daljnjem tekstu: Aarhuška uredba).
                  
                              —
                           
                           
                              Tužitelj u tom pogledu ističe da, u skladu s člankom 10. stavkom 1. Aarhuške uredbe „Svaka nevladina organizacija koja ispunjava kriterije iz članka 11. ima pravo podnijeti zahtjev za interno preispitivanje instituciji ili tijelu Zajednice koje je donijelo upravni akt u okviru prava zaštite okoliša odnosno, u slučaju navodnog upravnog propusta, koje je trebalo donijeti takav akt.”. U konkretnom predmetu EIB je trebao odgovoriti unutar rokova predviđenih navedenim člankom 10. te uredbe, što nema namjeru učiniti.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi točke 36. EIB-ovog Statementa of Environmental and Social Principles and Standards iz 2009. godine.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužitelj u tom pogledu ističe da konkretno članak 36. predviđa da EIB zahtijeva da svi projekti koje financira poštuju barem:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          relevantno nacionalno zakonodavstvo u području okoliša;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          relevantno zakonodavstvo Europske unije (EU) u području okoliša, osobito Direktivu Unije o procjeni utjecaja na okoliš (procjena utjecaja na okoliš) i direktive o zaštiti okoliša, kao i direktive specifične za sektor i „međusektorske” direktive;
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              načela i standarde relevantnih međunarodnih sporazuma u području okoliša koji su uključeni u pravo Unije.
                              U konkretnom slučaju nije se poštovala nijedna od navedenih točaka.
                              Naime, dokazane su sljedeće povrede:
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             zakonodavstva Unije u području okoliša i osobito:
                                          
                                                      a.I.
                                                   
                                                   
                                                      uvodne izjave 36. u vezi s člancima 4. i 14. Uredbe EU 347/2013 (3) (nepostojanje analize troškova i koristi);
                                                   
                                                
                                                      a.II .
                                                   
                                                   
                                                      uvodne izjave 31. Uredbe br. 347 u vezi s člankom 5. stavkom 1. i Prilogom IV. bilješkom 1. Direktivi 2011/92/EU (4) (kumulativni vanjski utjecaji);
                                                   
                                                
                                                      a.III.
                                                   
                                                   
                                                      uvodne izjave 31. Uredbe br. 347. u vezi s člankom 5. stavkom 1. i Prilogom IV. bilješkom 1. Direktivi 2011/92/EU (kumulativni unutarnji utjecaji) – zabrana „Salami Slicinga”;
                                                   
                                                
                                                      a.IV,
                                                   
                                                   
                                                      članka 2. stavka 1. Direktive 2011/92/EU, članka 6. stavaka 3. i 4. Direktive o staništu;
                                                   
                                                
                                                      a.V.
                                                   
                                                   
                                                      članka 4. stavka 4. Direktive 2009/147 (5), Direktiva o pticama;
                                                   
                                                
                                                      a.VI.
                                                   
                                                   
                                                      uvodne izjave 30. u vezi s člankom 9. Uredbe 1367/2006 i člankom 6. Direktive o procjeni utjecaja na okoliš (transparentnost i sudjelovanje);
                                                   
                                                
                                                      a.VII.
                                                   
                                                   
                                                      uvodne izjave 28. u vezi s člankom 7. Uredbe EU 347/2013 (pravila o staništu);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII.
                                                   
                                                   
                                                      povreda članka 191. stavka 1. UFEU-a zajedno s povredom Izjave o socijalnim i okolišnim načelima i standardima Europske investicijske banke, koju je Upravni odbor odobrio 3. veljače 2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             talijanskog zakonodavstva i osobito:
                                          
                                                      b.I.
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodavne uredbe 42/2004 o provedbi Konvencije o krajoliku, članka 26.;
                                                   
                                                
                                                      b.II.
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodavne uredbe 42/2004 o provedbi Konvencije o krajoliku, članka 146.;
                                                   
                                                
                                                      b.III.
                                                   
                                                   
                                                      članka 14.b. Zakona br. 241. od 7. kolovoza 1990. o konferenciji o uslugama;
                                                   
                                                
                                                      b.IV.
                                                   
                                                   
                                                      odredbe A57 Uredbe ministra o usklađivanju s okolišem br. 223/14;
                                                   
                                                
                                                      b.V.
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodavne uredbe br. 152/06 o nepostojanju sankcija;
                                                   
                                                
                                                      b.VI.
                                                   
                                                   
                                                      članka 452.c Kaznenog zakonika (ekološka katastrofa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  3.
               
               
                  Treći tužbeni razlog, koji se temelji na povredi Uredbe br. 347. Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2013.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužitelj u tom pogledu ističe da zapravo nikad nije provedena odgovarajuća analiza troškova i koristi.
                           
                        
            
         (1)  Konvencija o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (SL 2005., L 124, str. 4.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 7., str. 151.)
      
         (2)  Uredba (EZ) br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. rujna 2006. o primjeni odredaba Aarhuške konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na institucije i tijela Zajednice (SL 2006., L 264, str. 13.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 20., str. 29.)
      
         (3)  Uredba (EU) br. 347/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2013. o smjernicama za transeuropsku energetsku infrastrukturu te stavljanju izvan snage Odluke br. 1364/2006/EZ i izmjeni uredaba (EZ) br. 713/2009, (EZ) br. 714/2009 i (EZ) br. 715/2009 (SL 2013., L 115, str. 39.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 12., svezak 5., str. 228.)
      
         (4)  Direktiva 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (SL 2012., L 26, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 27., str. 3.)
      
         (5)  Direktiva 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenoga 2009. o očuvanju divljih ptica (SL 2010., L 20, str. 7.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 32, str. 128. i ispravak SL 2015., L 75, str. 20.)