CELEX: 51964PC0479
Language: it
Date: 1964-11-09
Title: PROGETTO DI DECISIONE DEL CONSIGLIO in merito all'abolizione dei controlli allo frontiere tra gli Stati membri ("Iniziativa 1964") (presentato dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 479
Vol. 1964/0106
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMUNITÀ                    ECONOMICA                       EUROPEA
                          COMMISSIONE
                                                III/COM(64)479 def.
                                                Bruxollos , 9 novombro 1964
                                                Orig : F
                      PROGETTO DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
            in merito all' abolizione dei controlli allo frontiere
                             tra gli Stati membri
                              ("Iniziativa 1964")
                 (presentato dalla Commissiono al Consiglio)
III/C0M(64) 479 dof .
 ---pagebreak---                   PROGETTO DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
        IN MERITO ALL' ABOLÌ ZI OHE DEI CONTROLLI ALLE FRONTIERE
                         TRA GLI STATI MEMBRI
IL CONSIGLIO, .
Visto lo disposizioni del Trattato e in particolare gli articoli 145 o 142 ,
Visto lo decisioni del Consiglio o dei Rappresentanti doi Governi degli Stati
membri , riuniti in tale sodo , del              ». in merito al ritmo di
attuazione dell' unione doganale ,
Vista la decisione del Consiglio del ..... . ....... . in. merita all' armoniz­
zazione delle legislazioni doganali ,
Visto il progetto della Commissione ,
Considerando che lo scopo della Comunità è la realizzazione di un mercato
comune che presenti caratteristiche analoghe a quelle di un mercato intemo
noi quale le merci possano circolare liboramonto ;
Considerando che tale obbiettivo non può' ossere conseguito modianto la sola
abolizione doi dazi doganali e dolio restrizioni quanti tativo ;
Considerando cho apparo invoco molto chiaramente , fin dall' attuale fase
di realizzazione dell' unione doganale , cho esiste ancora un gran numero
di altri ostacoli , e in particolare i controlli effettuati al passaggio
dello frontiere , cho progiudicano gli scambi di merci ;
Considerando che tali ostacoli alla libera circolazione dello merci diventano
più sensibili a seguito doi nuovi progressi roalizzati in materia di soppres­
sione dei dazi doganali e dello restrizioni quantitativo ;
Considerando che , por porvenire alla soppressione doi controlli alle frontiere
intorno , è indispensabile sopprimere gli ostacoli cho risultano specialmente :
- dalle disparità in matèria di imposte sulla cifra d' affari , di diretti
  d' accisa e di altre imposte indiretto !
- dalla disparità di talune disposizioni nazionali applicate all' atto doll'impor-
  tazione o dell 'osportazione dolio merci ó la cui osservanza è genoralmonte
  assicurata dalla . dogana pur non trattandosi di disposizioni di carattoro
  doganale ;
 ---pagebreak--- - da divergenze di politica commerciale noi conii'onti dei paosi non membri           :
DECIDE i                                                                               (
                                                                                       i
1 . Dovranno ossoro prese tutto io misure necessarie affinchè i controlli               j
     effettuati ali 'importarono o ali ' esportazione , negli scambi tra Stati
     membri , siano soppressi non oltre il 1° gennaio 1970 *                             i
                                                                                          !
           In particolare , a tal fine s
     a) la soppressione delle imposizioni all' importazione o. delle esenzioni
         o riduzione all' esportazione negli scambi tra gli Stati membri , prevista       ì
         nell' articolo 4 dolla proposta di direttiva relativa ali 'armonizzazione
         delle legislazioni . degli Stati membri concernenti le imposto sulla cifra
         d' affari , sottoposta dalla Commissione al Consiglio , dovrà ossoro attuata
         non oltre il 1° gennaio 1970 ?
     b ) Lo legislazioni dogli Stati membri relativo ai diritti d' accisa e alle alti
         imposte indiretto , che danno luogo a formalità o controlli all' atto del
         passaggio dello frontiere , saranno armonizzato secondo la procedura
         prevista dal Trattato .
     c ) Tutto le altre disposizioni legislativo , regolamentari ed amministrative
         che richiedono o comportano doi controlli all' iapcrtaziono od all' espor­
         tazione nogli scambi tra gli Stati membri , dovranno ossoro armonizzato
         senza pregiudizio por il ravvi cinamonto di tutto lo altre disposizioni
         legislativo , rogolamontarx ed amministrative che hanno un' incidonza
   ^     dirotta sull' instaurazione o sul funzionamento dol mercato comune »
     d) Le . misuro di coordinamento, dolle relazioni commerciali dogli Stati membri
         con ,i paosi terzi , necessario por evitare il ricorso alla clausola di
         salvaguardia di cui all' articolo 115 , dovranno ossoro adottato prima
         dol compimento dell 'tini ono tariffaria .
     e ) Gli ostacoli , di natura amministrativa, e spocialmonto il sistoma dolle
         licenze obbligatorio , saranno eliminati .
2 . Il Consiglio invita la Commissiono a prosontargli , non appena possibile ,
     ed in baso alle disposizioni specifiche dol Trattato , proposte di misuro
     concrete tendenti al consoguimen t.o dogli obbiettivi summenzionati , senza
     progiudizio por le misure la cui adozi one rientra nella competenza della
     Commissione ofcossr.»