CELEX: 51987PC0609
Language: nl
Date: 1987-12-01
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de uitvoer uit en de invoer in de Gemeenschap van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen#Gewijzigde aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd in het kader van de OESO en het UNEP over de kennisgevings- en overlegprocedures betreffende de handel in gevaarlijke chemische stoffen namens de Gemeenschap te onderhandelen#(door de Commissie ingediend bij de Raad overeenkomstig artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 609
Vol. 1987/0291
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM ( 87 )  609 def .
                                                    Brussel , 1 december 1987
                            Gewijzigd voorstel voor een
                              VERORDENING VAN DE RAAD
           betreffende de uitvoer uit en de invoer in de Gemeenschap
                   van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen
                          Gewijzigde aanbeveling voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
          waarbij de Commissie wordt gemachtigd in het kader van de
         OESO en het UNEP over de kennisgevings - en overlegprocedures
                 betreffende de handel in gevaarlijke chemische
                 stoffen namens de Gemeenschap te onderhandelen
                    ( door de Commissie ingediend bij de Raad
            overeenkomstig artikel 149 , lid 3 , van het EEG-Verdrag )
                                                    'V 12,
                                        Sf 11 22 OLC.  m . î537î537 \ÿ
                                        Wp     «C . .            Lis!
                                                                 ij   •' ->/
C0M(87 ) 609 def .
 ---pagebreak---                                                                       C^>h –
                                  TOELICHTING
Op 18 september 1987 besprak het Europese Parlement
- het voorstel van de Commissie voor een verordening betreffende de uitvoer uit
   en de invoer in de Gemeenschap van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen
   en
- de aanbeveling voor     een besluit van de Raad waarbij de Commissie wordt
   gemachtigd in het kader van de kenni sgevings - en overlegprocedures van de
   OESO en het UNEP betreffende de handel in bepaalde gevaarlijke chemische
   stoffen namens de Gemeenschap te onderhandelen .
Tegelijkertijd keurde het Parlement het verslag namens de Commissie Milieubeheer ,
Volksgezondheid en Consumentenbescherming goed en verzocht het om bepaalde
wijzigingen in de oorspronkelijke tekst van de Commissie .
Deze wijzigingen bestaan voornamelijk in het volgende : opname van de Voedsel -
en Landbouworganisatie ( FAO ) naast de twee andere internationale organisaties
( OESO en UNEP ) wanneer deze in de tekst worden vermeld ; het schrappen van een
overweging op grond waarvan geneesmiddelen en levensmiddelenadditieven van het
toepassingsveld van het voorstel zouden zijn uitgesloten ; uitbreiding van een
overweging door hierin chemische stoffen op te nemen die aan nationale regle ¬
mentering onderworpen zijn ; en toevoeging van een extra lid aan artikel 6
waarin wordt bepaald dat de gebruiksaanwijzing moet zijn gesteld in de taal die
in het land van bestemming het meest gangbaar is .
De Commissie gaf gehoor aan de suggesties van het Europese Parlement en ging
akkoord met twaalf van de voorgestelde wijzigingen . Overeenkomstig artikel 149 ,
lid 2 , van het Verdrag zal zij thans haar oorspronkelijke voorstel dienovereen ¬
komstig wijzigen .
 ---pagebreak--- Gewijzigd voorstel voor een verordening v an de Raad betreff ende de uitvoer uit
   en de invoer in de Gemeenschap van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen
Oorspronkelijke tekst                      Gewijzigde tekst
Preambule en overwegingen 1 tot en         ongewi j z i gd
met 4
Overweging 5                               Overwegende dat er in het kader van
Overwegende dat in het kader van
 internationale organisaties , met name
                                            internationale organisaties , met name
                                           de Organisatie voor Economische
de Organisatie voor Economische
Samenwerking en Ontwikkeling en het
                                           Samenwerking en Ontwikkeling ( OESO ),
Mi lieuprogramma van de Verenigde Naties
                                           het Milieuprogramma van de Verenigde
                                           Naties ( UNEP ) en de Voedsel - en
voor kennisgeving en informatie ten        Landbouworganisatie ( FAO ), voor de
aanzien van de internationale handel
                                           kennisgeving en informatie ten aanzien
 in dergelijke stoffen , systemen zijn     van de internationale handel in
opgezet ;
                                           dergelijke stof fen, systemen zijn
                                           opgezet ;
                                           toevoeging van een nieuwe overweging :
                                           Overwegende dat de ontwik kel i ngs landen
                                           zowel in de laatste bijeenkomst
                                           betreffende de FAO Code of Conduct on
                                           the Distribution and Us e of Pesticides
                                           ( gedragscode betreffende de handel in en het
                                           gebruik van pesticides ) ( 1985 ) als in de laatste
                                           bijeenkomst van de Paritaire Vergadering ACS / EEG
                                           ( september 1986 in Griekenland ) hebben aangedrongen
                                           op een export regeling met daarin opgenomen een
                                           Prior- Informed-Consent -Procedure ( voorafgaande
                                           geïnformeerde toestemmingprocedure ) (doe . ACS-EEG
                                           0089/86/ A) ;
Overwegingen 6 , 7 en 8                    ongewi j zigd
                                                                               • • • /...
 ---pagebreak---                                           2
Oorspronkelijke tekst                        Gewijzigde tekst
Overweging 9                                 Deze overweging vervalt .
Overwegende dat op internationaal
niveau een brede overeenstemming tot
stand is gekomen welke erin bestaat
dat deze kenni sgevingssystemen niet
voor geneesmiddelen en
levensmiddelenadditieven van
toepassing zouden moeten zijn ;
Overweging 10
Overwegende dat de uitvoer van de           Overwegende dat de uitvoer van de
chemicaliën die volgens de                   chemicaliën die volgens de wetgeving
gemeenschapswetgeving verboden of           van de Gemeenschap en / of van een of
sterk aan banden gelegd zijn , dient        meer Lid-Staten verboden of sterk aan
te worden onderworpen aan een               banden gelegd zijn , dient te worden
gemeens c happe li j ke kenni sgevi ngs -   onderworpen aan een gemeenschappelijke
procedure die de Gemeenschap in              kennisgevingsprocedure .
staat stelt derde landen van die             ( rest ongewijzigd )
uitvoer in kennis te stellen ;
Overwegingen 11 tot en met 16               ongewi jzigd
Artikelen 1 tot en met 5 , lid 3            ongewi jzigd
Artikel 5 , Lid 4
Indien de desbetreffende stoffen op         Indien de betrokken stoffen
het tijdstip van de kennisgeving
binnen de Gemeenschap niet in de
handel zijn , mogen zij alleen op
het grondgebied van de Gemeenschap
worden ingevoerd krachtens een door
de Commissie in het licht van de             ... een door de Commissie in het licht
in lid 3 bedoelde evaluatie te              van de in lid 3 bedoelde evaluatie
verlenen vergunning .                        in overleg met de betrokken Lid-Staten
                                            te verlenen vergunning .
Artikel 6 , leden 1 en 2                    ongewi j zigd
                                                                                  L
                                                                                    1
 ---pagebreak---                                           - 3 -
Oorspronkelijke tekst                    Gewijzigde tekst
Artikel 6 , lid 3                        3 . De gebruiksaanwijzing moet gesteld
( niet in de oorspronkelijke tekst )         zijn in de taal die in het land
                                             van bestemming het meest gangbaar is . «
                                         4 . De uitvoeringsbepalingen van lid 3      .
                                             worden door de Commissie vastgesteld .
Artikelen 7 , 8 en 9                     ongewijzigd
Bi j lage I                              ongewijzigd
Bijlage II , punten 1 en 2               ongewijzigd
Bijlage II , punt 3
3 . Beoogde toepassingen , indien bekend 3 . Beoogde toepassingen
Bijlage II , punten 4 , 5 en 6           ongewijzigd
7 . Overzicht van beperkende             7 . Overzicht van beperkende
     voorschriften in de Gemeenschap         voorschriften in de Gemeenschap
     en belangrijke gronden voor             en de gronden voor dergelijke
     dergelijke beperkingen                  beperkingen
                                                                                S
                                                                  •• •/•••
 ---pagebreak---                                                4
        Gewijzigde aanbeveling voor een besluit van de Raad waarbij
     de Commissie wordt gemachtigd in het kader van de OESO en het
    UNEP over de kenni sgevi ngs - en overlegprocedures betreffende de handel
      in bep aald e gev aarli jke chemische stoffen namens de Gemeenschap
                                  te onderhandelen
Oorspronkelijke tekst                            Gewijzigde tekst
Titel :
Aanbeveling voor een besluit van de              Aanbeveling voor een besluit van de
Raad waarbij de Commissie wordt                  Raad waarbij de Commissie wordt
gemachtigd in het kader van de                   gemachtigd in het kader van de
kenni sgevi ngs - en overlegprocedures            OESO, UNEP en FAO over de kennisgevings -
van de OESO en het UNEP betreffende de            en overlegprocedures betreffende de
handel in bepaalde gevaarlijke                   handel in gevaarlijke chemische stoffen
chemische stoffen namens de                      namens de Gemeenschap te onderhandelen .
Gemeenschap te onderhandelen
Preambule en overwegingen 1 tot                  ongewijzigd
en met 3
Overweging 4
Overwegende dat het met het oog op               Overwegende dat het met het oog op de
de aanpassing en versterking van de              aanpassing en versterking van de
bestaande procedures nodig is in                 bestaande procedures nodig is in
het kader van de OESO en het UNEP                het kader van OESO , UNEP en FAO
onderhandelingen te openen ; dat                 onderhandelingen te openen ; dat deze
deze onderhandelingen uiterlijk                  onderhandelingen uiterlijk tijdens de
moeten plaatsvinden tijdens de                   heroverweging van de binnen deze drie
heroverweging van de binnen deze                 organisaties toegepaste procedures
twee organisaties toegepaste                     moeten plaatsvinden ;
procedures ;
                                                                                   (o
 ---pagebreak---                                             5
Oorspronkelijke tekst                         Gewijzigde tekst
Enig artikel
De Commissie wordt hierbij gemachtigd         De Commissie wordt hierbij gemachtigd
namens de Gemeenschap te onderhandelen        namens de Gemeenschap binnen het kader
binnen het kader van de OESO en het           van   OESO , UNEP en FAO te
UNEP tijdens de herziening van de door        onderhandelen tijdens ... ( rest
deze organisaties vastgestelde                ongewi j zi gd )
procedures met het oog op regulering
van de handel in gevaarlijke chemische
stoffen
Bi j lage
1 . Binnen het kader van de OESO en het       1 . In het kader van de OESO , het UNEP
     UNEP onderhandelt de Gemeenschap , ten       en de FAO onderhandelt ... van
     laatste tijdens de herziening van de         voorafgaande geïnformeerde keuze
     procedures ter regulering van de             door de autoriteiten .
     handel in gevaarlijke chemische              snelle procedure .
     stoffen met derde landen , over
     aanpassing van de bestaande
     kennisgevingsprocedures die als
     essentie heeft de invoering van het
     beginsel van voorafgaande
     geïnformeerde keuze door de
     autoriteiten van het invoerende land
     door middel van een snelle procedure .
2 . De Commissie brengt de Raad over de       2 . De Commissie brengt de Raad over de
     voortgang van de onderhandelingen in         voortgang van de onderhandelingen in
     de beide , onder 1 genoemde                  de drie , onder 1 genoemde organisaties
     organisaties regelmatig verslag uit .        regelmatig verslag uit .