CELEX: 51971PC0363
Language: it
Date: 1971-03-30
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce le norme generali relative ad operazioni di distillazione dei vini da pasto durante il periodo 5 aprile 1971 - 20 maggio 1971 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 363
Vol. 1971/0057
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMiSSIOrîC - BELLC COMUNÎTÀ EUROPï
                                                COM(71 ) 363 def.
                                                Bruxelles . 30 marzo 1971
                                  Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
          che stabilisce le norme generali relative ad operazioni
           di distillazione dei vini da pasto durante il periodo
                        5 aprile 1971   - 20 maggio 1971
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(71 ) 363 def
 ---pagebreak---                                     RELAZI0N3
        In seguito all' abbondante produzione di vino durante la campagna
1970/1971 , da vari mesi ì corsi dei vini da pasto si mantengono ad un li­
vello inferiore ai prezzi limite per l' intervento » Di conseguenza , dal me­
se di agosto 1970 si e fatto - ricorso per i vini da pasto alle possibilità
d' intervento previste all' articolo 3 del regolamento ( CEE) n . 816/70 , vale
a dire alla concessione    di aiuti al magazzinaggio privato . Visto che tale
misura non ha avuto una    grande incidenza sui corsi , tali aiuti sono stati
nettamente aumentati ed    è , stata concessa la facoltà di concludere contratti
di magazzinaggio di sei    mesi . Noti ne sono risultati effetti notevoli sui cor­
si dei vini da pasto .
        Esistono pertanto le condizioni per l' applicazione dell' articolo 7
del regolamento ( CEE ) n . 816/70 secondo cui : •
" Qualora la sola, concessione degli aiuti al magazzinaggio privato rischi di
essere inefficace per ottenere un risanamento dei corsi , il Consiglio , che
delibera su proposta della Comnissione secondo la procedura di voto di cui
all' articolo V5 , paragrafo 2 , del Trattato , adotta le disposizioni concer­
nenti la distillazione di vini da pasto ".
        Quanto alle modalità secondo cui devono essere condotte tali opera­
zioni di distillazione , occorre tener conto delle disposizioni del paragra­
fo 2 di detto articolo 7 secondo cui tali condizioni devono essere tali da
garantire che l' equilibrio del mercato dell' alcole etilico non sia compro­
messo e non possono costituire un incentivo alla produzione di vino di qua­
lità insufficiente .
        In questo contesto è opportuno prevedere misure semplici , di rapida
esecuzione e i cui effetti sul mercato siano immediati . E' stato pertanto
previsto di ammettere alla distillazione tutti i vini da pasto .
        Visto che è opportuno garantire un limite quantitativo aei volumi
distillati , il metodo più efficace consiste nel limitare il periodo duran- ,
te il quale avranno luogo le operazioni in aggetto .
         Il livello del prezzo minimo al quale deve essere acquistato il vino
 deve essere sufficientemente alto per essere allettante per il produttore ,
 senza pero"1 costituire un incentivo alla produzione di vino unicamente desti­
 nato alla distillazione . A tal fine , sembra opportuno fissare il prezzo in
 oggetto ad un livello che si aggiri intorno al corso più basso constatato sul
 mercato della Comunità , il che costituirà un livello minimo per il ribasso .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
       -   ine iscutibile Ciio il " collo ca-nicnto dell 1 s-lcole cosi' prodotto
non potrà essere garantito gonza un aiuto a favore dei distillatori . Tale
aiuto dovrà essere adeguato secondo il valore ccmr.ieroie.le del prodotto
ottenuto .                                                                          i
       L' onero finanziario della misura forma oggetto di una nota allegata .
       Bimane inteso , ed è auspicabile che tale punto di vista sia comuni­
cato al Consiglio , che le disposizioni in oggetto , prese nei primi mesi di |
applicazione del regolamento vitivinicolo sotto la pressione delle conse -          ;
guenze risultanti da. un abbondante raccolto , hanno carattere eccezionale e i
                                                                                  I
non devono affatto costituire un precedente per le future campagne .
                                                                                    I
       Vista l' urgenza politica inerente a tale problema , l' accordo della        |
Commissione sul progetto di regolamento allegato è richiesto con la proce - j
dura scritta accelerata..
       A tale proposito , occorre osservare che , conformemente ad una deci­
sione del Consiglio , tale documento deve essere esaminato dal C.S.A. marte-
di' 30 marzo 1971 »                                                               I
                                                                                  1
                                                                                  1
       Qualora la Commissione non abbia avuto il tempo aatcriale per deli - 1
berare in merito a tale documento , si richiede 1 'autorizzazione di trasmet­
terlo al Consiglio come documento di lavoro dei servizi della Commissione . |
 ---pagebreak---                                            Proposé &â
                         REGOLATOTTQ (CEE) DP3L COÏTSIGL10
                           ■miMJJïnUMi ■■■       I|> mnMMMwwsUkkka
           che stabilisce le norme generali relative ad operazio­
           ni di distillazione dei vini da pasto durante il perio­
           do 5 aprile 197'! - 20 maggio 1971
IL CONSIGLIO DELLE COilUNITA' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica europea ,
Vista la proposta della Commissione ,
Visto il regolamento ( CEE ) n . 8l6/70 del Consiglio , del 28 aprile . 1970 ,
relativo a disposizioni complementari in materia di organizzazione comu­
ne del mercato vitivinicolo ( 1 ), modificato per ultimo dal regolamento
( CEE ) n » 2612/70 ( 2 ) e in particolare l' articolo 7 , paragrafo 1 ,
( 1 ) G.U. n . L 99 del 5.5-1970 , pag . 1
( 2 ) G.U. n . L 281 del 27.12.1970 , pag . 6
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 oo sicioranrio che l' articolo 7 del regolamento (CIDE) n . 816/70 prevede che
 qualora la sola concessione degli aiuti al magazzinaggio privato per i vi­
ni da pasto ricchi di essere inefficace per ottenere un risanamento dei
corsi , può' essere deciso di ricorrere ad operazioni di distillazione ;
Considerando che dal 5 agosto 1970 sono concessi aiuti al magazzinaggio
privato e i corsi dei vini continuano ad essere inferiori ai prezzi limi­
te .per l' intervento ;
Considerando che il netto aumento dell' aiuto e . la possibilità di conclu­
dere contratti di 6 mesi non hanno provocato un netto risanamento dei cor­
si ;
Considerando che l' abbondante raccolto del 1970/71 è nettamente responsa­
bile di tale situazione caratterizzata dall' esistenza ci disponibilità che
superano notevolmente le normali necessità ;
Considerando che esistono le condizioni per procedere ad un' operazione di
distillazione ;
Considerando che è necessario precisarne lo condizioni ; che , in particolare
il prezzo dei vini destinati ad essere distillati non deve costituire un in
centivo alla produzione di vini principalmente destinati alla distillazione
pur dovendo essere sufficientemente allettante per rendere efficace l' opera
zione ; che a tal fine occorre considerare una. cifra lievemente inferiore al
corso più basso constatato sul mercato per i . tipi - di vini da pasto;'
Considerando che per limitare l' incidenza della misura , occorre ridurne la
durata ;-
Considerando che è cltroci * oecessario assicurarsi un mezzo per mettere fi–
né a tali operazioni di distillazione qualora il corso dei vini da pasto
risalga al di sopra dei prezzi limite per l' intervento ;
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Considerando che i prezzi dei vini destinati alla distillazione non con­
sentono una commercializzazione in condizioni normali dell' alcole ottenu­
to ; che in tali condizioni è necessario che sia versato un aiuto e ne sia
determinato l' importo , tenuto conto delle spese normali , ad un livello ta­
le da rendere possibile la commercializzazione dei prodotti ottenuti ; che
tale aiuto deve essere considerato una. misura d' intervento ai sensi deilò
articolo 3 del regolamento ( CEE ) n . 72.9/70 del Consiglio , del 21 aprile
1970 , relativo al finanziamento della politica agricola comune ( 1 );
Considerando che è necessario che in ciascuno Stato membra interessato
un organismo sia incaricato dell' applicazione delle disposizioni di cui
trattasi ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                   s
                                 Articolo 1
      La distillazione dei vini da pasto e ammessa nelle condizioni del
presente regolamento .
                                 Articolo 2
1.    I produttori che desiderano far distillare tutta 0 parte della loro
      produzione di vini da pasto concludono con i distillatori da essi
      scelti dei contratti di consegna di vini da pasto .
2.    Tali contratti comprendono :
      - l' acquisto da parte del distillatore della quantità di vino da
         pasto indicata nel contratto ;
      - l' obbligo per il distillatore di distillare tale vino e pagarlo
         almeno al prezzo di cui all' articolo 3 *
      Nei contratti sono indicati :
       - la cuantità , il colore , la gradazione alcolometrica dei vini da
         distillare ,
       - il nome , cognome' e indirizzo del produttore ,
       - il luogo in cui il vino è immagazzinato ,
       - il nome del distillatore o la ragione sociale della distilleria e
       - l' indirizzo della distilleria .
 G.U. n . L 94 del 28.4.1970 , pag . 13
 ---pagebreak---                                     k
                               Articolo 3
                mínimo
1.   Il prezzo/d' acquisto elei vini da pasto destinati alla distillazione
     è fissato a :
     1,0 U.C. per grado e per ettolitro .
2.   Il prezzo indicato si applica a merce nuda , franco azienda del pro­
     duttore .
                               Articolo
1.   Le operazioni di distillazione non possono aver luogo :
     anteriormente al (5 aprile 1971 )
     né dopo il ( 20 maggio 1971 )»
2.   Tuttavia , si può 1 decidere di anticipare la data di conclusione delle
     operazioni di distillazione , soprattutto nel caso in cui i prezzi me­
     di di tutti i tipi di vino da pasto su tutti i centri di commercialia-
     zazione siano ad un livello superiore ai rispettivi prezzi limite per
     l' intervento durante due settimane consecutive .
                               Articolo 5
     La distillazione può * dar luogo alla produzione di alcole con la se­
guente gradazione :
     - o 86° e più
     - o meno di 86° .
 ---pagebreak---                           Articolo 6
Per ciascun ettolitro di . vino distillato , il distillatore ottiene
un aiuto .
L' ammontare dell' aiuto è fissato a j
0,^2 U.C. per grado e per ettolitro di vino se il vino è stato
trasformato in alcole con una gradazione di 86° e più ,
0,83 U.C. per grado e per ettolitro di vino se il vino è stato
trasformato in alcole con una gradazione inferiore a 86° .
L' aiuto di cui al paragrafo precedente è versato al distillatore
dall 'organismo competente dello Stato membro nel cui territorio
ha luogo la distillazione .
                          Articolo 7
Gli Stati membri che intendono applicare xl presente regolamento
designano un organismo d' intervento incaricato dell' applicazione
delle disposizioni del presente regolamento .
E' competente l' organismo d' intervento dello Stato membro nel cui
territorio ha luogo là distillazione »
 ---pagebreak---                             Articolo o
1«   Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo
     a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle
     Comunità Suropee »
2.   Esso è applicabile a decorrere dal 5 aprile 'i 9 7 ^ «
     Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                              Per il Consiglio
                                                      Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                 ALLEGATO
                                   BREVE NOTA
                  concernente il costo delle operazioni ci
                  distillazione previste in applicazione del
                  regolamento ( CES ) del Consiglio n .         /71
                  dei
                  Cile stabilisce le norme generali relative
                 ad operazioni di distillazione dei vini da
                 pasto durante il periodo 5 aprile 1971 - '
                 20 maggio 1571
      In base ai risultati di operazioni analoghe effettuate nell' ambito na­
zionale prima dell' entrata in vigore dell' organizzazione comune del mercato
vitivinicolo , nonché alle proposte di prezzo minimo del vino e di ammontare
degli aiuti , il costo delle operazioni di distillazione di vini da pasto
nell' ambito delle disposizioni previste nel regolamento può 1 essere stima­
to ai seguenti importi .
      Il quantitativo di vini da pasto che potrebbero essere distillati in
Italia può' essere valutato a 3-k milioni di ettolitri , in Francia a 2-k
milioni di ettolitri . La gradazione media dei vini può' essere stimata a
10° .
      I due terzi dei vini distillati in Italia devono fornire alcole con
una gradazione , inferiore e. 36° , mentre in Francia la percentuale di tale
prodotto non dovrebbe superate il' 25 fa dei vini distillati .
      La quantità di vini da pasto distillati negli altri Stati membri do­
vrebbe essere insignificante o inesistente »
      Il costo delle operazioni di distillazione nuo 1 essere cosi' riassunto :
                                                              mínimo     massimo
Trasformazione di vino in alcole con una          ITALIA       M          5,6
gradazione di 36° e più                           FRANC I A    6,3       12,6
in milioni di U . C.                          (
Trasformazione di vini in alcole con una        ! italia    l
                                                               6,6        3,8
gradazione inferiore a 86°                        FRANCi ; .   1,6        3,3
in milioni di U.C.
                                                  TOTALE      18,7       30,3
 ---pagebreak---                                     - 2 -                     ALLEGATO
    Si può supporre ohe l' aiuto al magazzinaggio diminuirà dato che una parte
dei vini immagazzinati sarà consegnata alla distillazione .
    3.000.000 di ettolitri di vini potrebbero trovarsi in. questo caso *
    Risulterebbe un' economia dì
    3.000*000 x 150 x 0,006 = 2.7OO0OOO U.C.
    Il costo delle operazioni di distillazione ammonterebbe pertanto a s
    16. 000% 000 U.C. o a
    27» 600»Q00 U.C. secondo i quantitativi di vini distillati.