CELEX: 51996PC0352
Language: da
Date: 1996-07-19
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EØF) nr.4088/87 om betingelserne for anvendelse af præferencetold ved indførsel af visse af blomsterdyrkningens produkter med oprindelse i Cypern, Israel , Jordan og Marokko samt på Vestbredden og i Gazaområdet

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 Bruxelles, den 19.07.1996
                                                 KOM(96)352 endelig udg.
                                                 96/0188 (ACC)
                                     Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ÆH
   om ændring af forordning (EØF) nr. 4088/87 om betingelserne for anvendelse af
præferencetold ved indførsel af visse af blomsterdyrkningens produkter med oprindelse
    i Cypern, Israel, Jordan og Marokko samt på Vestbredden og i Gazaomridet
                            (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
Ifølge Rådets forordning (EØF) nr. 4088/87 om betingelserne for anvendelse af
præferencetold ved indførsel af visse af blomsterdyrkningens produkter med oprindelse i
Cypern, Israel, Jordan og Marokko samt på Vestbredden og i Gazaområdet ydes
toldnedsættelsen som led i et kontingent (dvs. begrænset mængde) og på den betingelse,
at importprisen for roser og nelliker ikke udgør mindre end 85% af Fællesskabets
produktionspriser for disse produkter.
Fællesskabets produktionspriser beregnes, jf. artikel 3, på basis af gennemsnittet af de
sidste tre års priser, idet alle usædvanligt høje eller lave priser udelukkes. Beløbene svarer
derfor langt fra til de faktiske forhold.
Israel anmodede under aftaleforhandlingerne om, at beregningsmetoden med aritmetriske
gennemsnit af tre års priser blev udskiftet med en metode med vejede gennemsnit af
øjeblikkelige priser. Det foreslås ved samme lejlighed at ændre metoden for sammenligning
af importpriser med produktionspriser.
                                              SL
 ---pagebreak---                                                Forslag til
                                RÅBETS FORORDNING (EF) Nr,
     om ændring af forordning (EØF) nr. 4088/87 om betingelserne for anvendelse af
 præferencetold ved indførsel af visse af blomsterdyrkningens produkter med oprindelse
       i Cypern, Israel, Jordan og Marokko samt på Vestbredden og i Gazaområdet
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I tillægsprotokollerne til associerings- eller samarbejdsaftalerne mellem henholdsvis Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Cypern, Israel, Jordan og Marokko fastsættes det, at der
ved indførsel af roser og nelliker til Fællesskabet anvendes præferencetold inden for rammerne
af toldkontingenter for indførsel af alle friske afskårne blomster henhørende,under pos. 0603 10
i den kombinerede nomenklatur med oprindelse i de nævnte lande; i henhold til forordning
(EØF) nr. 1134/91 , som ændret ved forordmng (EF) nr. 539/96 , er der indrømmet Vestbredden
og Gazaområdet præferencetoldbehandling for visse landbrugsprodukter, herunder afskårne
blomster henhørende under KN-kode 0603 10 inden for rammerne af et årligt kontingent; de
toldmæssige fordele gælder kun for importprodukter, for hvilke de prisbetingelser, der er fastsat
ved forordning (EØF) nr. 4088/873, senest ændret ved forordning (EF) nr. 539/96, overholdes;
de prisbetingelser, som importprodukter skal overholde, bestemmes ved at sammenligne priserne
for importprodukter med Fællesskabets produktionspriser;
           EFTnr. L 112 af 4.5.1991, s. 1.
           EFTnr. L 79 af 29.3.1996, s. 6.
           EFT nr. L 382 af 31.12.1987, s. 22.
                                                    i
 ---pagebreak--- ved Rådets afgørelse af 22. december 1995 har Fællesskabet indgået en interimsaftale med Israel
om handel og handelsanliggender4; Fællesskabet og Israel har indgået en aftale i form af
brevveksling om indførsel af friske afskårne blomster og blomsterknopper til buketter og
dekorationer; i sidstnævnte aftale har Israel og Fællesskabet vedtaget at tilpasse procedurerne for
bestemmelse af Fællesskabets produktionspriser og konstatering af priserne for importprodukter;
som led i forhandlingerne med Marokko om indgåelse af en associeringsaftale, der er resulteret
i en aftale om bl.a. tilpasning af de toldkontingenter for blomster, der blev åbnet ved Rådets
forordning (EF) nr. 3057/955, er der blevet vedtaget de samme tilpasninger af procedurerne for
bestemmelse af Fællesskabets produktionspriser og konstatering af priserne på importprodukter;
bestemmelserne i aftalerne med de øvrige Middelhavslande, der er omhandlet i forordning (EØF)
nr. 4088/87, præciserer ikke, hvilken metode der skal anvendes ved bestemmelse af
Fællesskabets produktionspriser og priserne på importprodukter; da det er fastsat, at de nye
procedurer skal være til importørernes fordel, bør det sikres, at de anvendes for al indførsel af
produkter med oprindelse i de Middelhavslande, der er omhandlet i forordning (EØF)
nr. 4088/87;
forordning (EØF) nr. 4088/87 bør derfor tilpasses -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                              Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 4088/87 foretages følgende ændringer:
   4
           EFT nr. L 71 af 20.3.1996, s. 1.
   5
           EFT nr. L 326 af 30.12.1995, s. 3.
 ---pagebreak--- 1. Artikel 2 affattes således:
                                        "Artikel 2
   1.      For et givet produkt og en given oprindelse anvendes præferencetolden kun,
           såfremt importproduktets pris er på mindst 85% af Fællesskabets produktionspris,
          jf. artikel 3.
   2.      Importpriserne fastsættes for hvert produkt og hver oprindelse, jf. artikel 1, og
           anvendes i perioder på to uger. Fastsættelse sker hver femtende dag for de to
           uger, som følger fastsættelsesdatoen.
           Importpriserne fastsættes på basis af det vejede gennemsnit af de priser, der
           konstateres på de repræsentative importmarkeder i Fællesskabet (den fulde
           toldsats ikke fratrukket).
   3.      Præferencetolden suspenderes og told ifølge den fælles toldtarif anvendes for et
           givet produkt og en given oprindelse, såfremt den efter stk. 2 fastsatte importpris
           udgør mindre end 85% af Fællesskabets produktionspris, der er bestemt efter
           artikel 3.
   4.      Præferencetolden genindføres for et givet produkt og en given oprindelse, såfremt
           den efter stk. 2 fastsatte importpris udgør 85% eller derover af Fællesskabets
           produktionspris, der er bestemt efter artikel 3."
2. Artikel 3 affattes således:
                                        "Artikel 3
   1.      Fællesskabets produktionspriser fastsættes for hvert af de i artikel 1 nævnte fire
           produkter og anvendes i perioder på to uger. Fastsættelse sker hver femtende dag
           for de to uger, som følger fastsættelsesdatoen.
                                             c-
 ---pagebreak---        2.      Fællesskabets produktionspriser fastsættes på basis af det vejede gennemsnit af
               de produktionspriser, der konstateres på de for produktionen repræsentative
               markeder i Fællesskabet."
3.     Artikel 4 affattes således:
                                              "Artikel 4
       Foreligger der ikke priser eller noteringer, som er tilstrækkeligt repræsentative til, at der
       kan fastsættes importpriser og/eller EF-produktionspriser efter artikel 2, stk. 2, og/eller
       artikel 3, stk. 2, fastsættes priserne på grundlag af de senest fastlagte priser."
4.     Artikel 5, stk. 2, affattes således:
       "2.     Efter den i stk. 1 nævnte procedure:
               a)      bestemmer Kommissionen importpriserne, jf.           artikel 2, stk. 2, og
                       Fællesskabets produktionspriser, jf. artikel 3
               b)       suspenderer Kommissionen præferencetolden og genindfører tolden ifølge
                        den fælles toldtarif, eller den genindfører præferencetolden.
               I perioderne mellem Forvaltningskomitéens regelmæssige møder vedtages
               foranstaltningerne dog af Kommissionen."
                                              Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i                                                                 På Rådets vegne
 ---pagebreak---              FINANSIERINGSOVERSIGT
                                                                         DATO: 12.2.1996
1. BUDGETPOST.          120 (told)                                       BEVILLINGER: 14 281 mio. ECU
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:                     Forslag til Rådets forordning om ændring af forordmng (EØF)
     nr. 4088/87 om betingelserne for anvendelse af præferencetold ved indførsel af visse af blomsterdyrkningens
     produkter med oprindelse i Cypern, Israel, Jordan og Marokko samt på Vestbredden og i Gazaområdet.
3. RETSGRUNDLAG: Traktatens artikel 113.
4. FORMÅL: Anvendelse eller suspension af præferencetold afhængigt af importpriserne eller Fællesskabets
                 produktionspriser.
5. FINANSIELLE VIRKNINGER                        12-MÅNEDERS-               INDEVÆRENDE                FØLGENDE
                                                    PERIODE                 REGNSKABSÅR             REGNSKABSÅR
                                                                                  (1996)                 (1997)
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES
     - OVER EF-BUDGETTET
       RESTITUTION/INTERVENTION
     - OVER DE NATIONALE
       BUDGETTER
     - AF ANDRE
5.1 INDTÆGTER
     - EF's EGNE INDTÆGTER
       (AFGIFTER/TOLD)
     - NATIONALE KILDER
                                               1998                 1999                 2000               2001
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
5.2    BEREGNING: * Kan ikke kvantificeres.
       De oplysninger, der er nødvendige for at kunne fastslå, om præferencetolden skal anvendes eller ikke, kendes ikke
       på forhånd og afhænger af forskellige faktorer som f.eks. markedsudviklingen. Dette gør enhver evaluering af
       eventuelle virkninger helt uberegnelig.
6.0    ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET
       PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?
6.1    ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET
       LØBENDE BUDGET?
6.2    ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?
6.3    SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER?
BEMÆRKNINGER:
                                                               y
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 352 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                    03 02 11
                                   Katalognummer : CB-CO-96-359-DA-C
                                                               ISBN 92-78-06959-0
Koatoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg