CELEX: 51975PC0132
Language: nl
Date: 1975-04-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN DE VERORDENINGEN ( EEG ) NO 1408/71 EN 574/72 BETREFFENDE DE EENMAKING VAN DE BETALINGSREGELING VAN DE GEZINSBIJSLAGEN AAN WERKNEMERS WIER GEZINSLEDEN IN EEN ANDERE LID-STAAT DAN HET LAND VAN ARBEID WONEN

Nr. C 96/4                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               29. 4. 75
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van de Verordeningen
               (EEG) nrs. 1408/71 en 574/72 betreffende de eenmaking van de betalingsregeling van de
               gezinsbijslagen aan werknemers wier gezinsleden in een andere Lid-Staat dan het land
                                                    van arbeid wonen
                               (Door de Commissie   bij de Raad ingediend    op 10 april 1975)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         heidsuitkeringen genieten op grond van de wetgeving
                                                                van één van deze Lid-Staten, op grond van de artike-
                                                                len 73 en 74 van Verordening (EEG) nr. 1408/71
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              voornoemd, gezinsbijslagen ingevolge de wetgeving
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-               van het land van arbeid of het land dat de werkloos-
kelen 2, 7 en 51,                                                heidsuitkeringen verschuldigd is ontvangen voor de
                                                                 leden van hun gezin die in een andere Lid-Staat
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de                    wonen;
Raad van 14 juni 1971, betreffende de toepassing van
de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en             Overwegende dat deze oplossing de gelijkheid van
hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap ver-                behandeling van alle werknemers die aan eenzelfde
 plaatsen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening              wettelijke regeling onderworpen zijn waarborgt;
 (EEG) nr. 1392/74 (2), en inzonderheid de artikelen
 95 en 97,
                                                                  Overwegende dat van de regel op grond waarvan de
                                                                  werknemer en zijn rechthebbenden prestaties moeten
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad                ontvangen waarin de wetgeving waaraan hij is onder-
 van 21 maart 1972 (8), tot vaststelling van de wijze             worpen, voorziet slechts bij wijze van uitzondering
 van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71                 mag worden afgeweken wanneer men bij het verlenen
 voornoemd, laatstelijk gewijzigd bij Verordening                 van deze prestaties op grote administratieve moeilijk-
 (EEG) nr. 2639/74 (4), en inzonderheid artikel 121,              heden zou stuiten zoals het geval is bij de verstrek-
                                                                  kingen van de ziekte- en moederschapsverzekering of
 Gezien het voorstel van de Commissie opgesteld na                van de verzekering voor arbeidsongevallen en be-
 raadpleging van de Administratieve Commissie voor                roepsziekten wanneer de belanghebbenden in een an-
                                                                  dere Lid-Staat wonen of verblijven dan de Lid-Staat
 de sociale zekerheid van migrerende werknemers,
                                                                  waar het bevoegde orgaan zich bevindt;
  Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat de oplossing die door acht Lid-Sta-
                                                                  ten ter zake van de gezinsbijslagen wordt toegepast,
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 de samenhang tussen de voordelen die door het land
  Comité,                                                         van arbeid op fiscaal gebied aan de gezinnen worden
                                                                   toegekend en de gezinsbijslagen waarborgt;
  Overwegende dat op grond van artikel 98 van Veror-
  dening (EEG) nr. 1408/71 de Raad een nieuw onder-                Overwegende dat met inachtneming van het be-
  zoek moet instellen naar het gehele probleem van de             staande verband tussen de hoogte van de verschil-
  gezinsbijslagen voor de gezinsleden van de werkne-               lende prestaties van sociale zekerheid van een zelfde
  mer die niet op het grondgebied van de Lid-Staat                  Lid-Staat deze oplossing aan de werknemers een meer
  waar het werk verricht wordt wonen, teneinde een                 homogene sociale bescherming verzekert;
  gelijke oplossing voor alle Lid-Staten te vinden;
                                                                   Overwegende dat er derhalve aanleiding bestaat deze
  Overwegende dat de werknemers die in een andere                  oplossing eveneens op de aan de Franse wettelijke
  Lid-Staat dan Frankrijk werkzaam zijn of werkloos-                regeling onderworpen werknemers toe te passen en
                                                                   dat het derhalve van belang is de Verordeningen
                                                                    (EEG) nrs. 1408/71 en 574/72 alsmede de daarbij
                                                                    behorende bijlagen in deze zin te wijzigen,
   t1) PB nr. L 149 van 5. 7. 1971, blz. 2.
   (2) PB nr. L 152 van 8. 6. 1974, blz. 1.
   (3) PB nr. L 74 van 27. 3. 1972, blz. 1.                         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
   (4) PB nr. L 283 van 19. 10. 1974, blz. 1                        VASTGESTELD:
 ---pagebreak--- 29.4.75                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 96/5
                                                   Artikel 1
        Verordening (EEG) nr. 1408/71 wordt als volgt gewijzigd:
          1. De titel van hoofdstuk 7 van titel III wordt vervangen door de volgende tekst:
             „Gezinsbijslagen voor werknemers en werklozen".
          2. In artikel 73 wordt:
             a) de tekst van de leden 1 en 2 vervangen door de volgende tekst:
                 „De werknemer op wie de wettelijke regeling van een Lid-Staat van toepassing is
                 heeft voor zijn gezinsleden die op het grondgebied van een andere Lid-Staat
                 wonen, recht op de gezinsbijslagen waarin de wettelijke regeling van de eerste
                 staat voorziet, alsof die gezinsleden op het grondgebied van deze staat woonden,
                 echter met inachtneming van het bepaalde in bijlage V";
             b) lid 3 geschrapt.
          3. De tekst van artikel 74 wordt vervangen door de volgende tekst:
             „De werkloze die krachtens de^ wettelijke regeling van een Lid-Staat werkloosheids-
             uitkering geniet, heeft voor zijn gezinsleden die op het grondgebied van een andere
             Lid-Staat wonen, recht op de gezinsbijslagen waarin de wettelijke regeling van de
             eerste staat voorziet, alsof zij op het grondgebied van deze staat wonen, echter met
             inachtneming van het bepaalde in bijlage V."
          4. In artikel 75:
              a) worden de titel en de tekst van lid 1, sub a), vervangen door de volgende tekst:
                 „Artikel 75
                 Verlening van bijslagen
                 1.    Gezinsbijslagen worden in de in artikel 73 bedoelde gevallen verleend door
                 het bevoegde orgaan van de staat aan de wetgeving waarvan de werknemer
                 onderworpen is en in het in artikel 74 bedoelde geval door het bevoegde orgaan
        i        van de staat krachtens de wettelijke regeling waarvan de werkloze werkloosheids-
                 uitkering geniet. Zij worden overeenkomstig de door deze organen toegepaste
                 bepalingen verleend, ongeacht het feit of de natuurlijke of de rechtspersoon aan
                 wie deze bijslagen moeten worden uitbetaald, op het grondgebied van de be-
                 voegde staat of op dat van een andere Lid-Staat woont of verblijft;"
             b) wordt het bepaalde sub b) en sub c) respectievelijk lid 2 en lid 3;
              c) wordt lid 2 geschrapt.
          5. De titel en de tekst van artikel 76 worden vervangen door de volgende tekst:
             „Artikel 76
             Prioriteitsregels bij samenloop van rechten op gezinsbijslagen krachtens de artikelen
             73 of 74 en op grond van verrichte beroepswerkzaamheden in het land waar de
             gezinsleden wonen.
              Het recht op krachtens de artikelen 73 of 74 verschuldigde gezinsbijslagen wordt
             geschorst indien, op grond van verrichte beroepswerkzaamheden eveneens gezins-
             bijslagen verschuldigd zijn krachtens de wettelijke regeling van de Lid-Staat op het
             grondgebied waarvan de gezinsleden wonen."
          6. Artikel 90 wordt geschrapt.
          7. Artikel 94, lid 9, wordt geschrapt.
 ---pagebreak--- Nr. C 96/6                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          29. 4. 75
            8. Artikel 98 wordt geschrapt.
            9. In bijlage I wordt de tekst achter punt G — Luxemburg vervangen door de vol-
               gende tekst:
               „G — Luxemburg
               a) de prenatale uitkeringen;
               b) de uitkeringen bij geboorte."
           10. In bijlage II, deel A wordt de tekst achter punt 19. Duitsland — Luxemburg"
               vervangen door de volgende tekst:
               „De artikelen 4, 5, 6 en 7 van het verdrag van 11 juli 1959 (regeling van het Duits
               — Luxemburgse geschil)"
           11. In bijlage V, punt D — Frankrijk:
                a) De tekst van lid 4 wordt vervangen door de volgende tekst:
                    „4. De werknemer die op grond van artikel 14, lid 1, sub a), onderworpen is aan
                        de Franse wettelijke regeling heeft voor zijn gezinsleden die hem vergezellen
                        op het grondgebied van de Lid-Staat waarheen hij is gedetacheerd, recht op
                        de volgende gezinsbijslagen:
                        a) de zwangerschapsuitkeringen bedoeld in artikel L 516 van het wetboek
                            van sociale zekerheid;
                        b) de kinderbijslagen bedoeld in de artikelen L 524 en L 531 van het
                            wetboek van sociale zekerheid;
                        c) de vergoeding voor de kohierbelasting (impót cédulaire) bedoeld in arti-
                            kel L 532 van het wetboek van sociale zekerheid.
                        Deze vergoeding kan evenwel slechts worden uitgekeerd indien het bij deta-
                        chering verkregen loon in Frankrijk onder de inkomstenbelasting valt;
                        d) de in artikel L 533 van het wetboek van sociale zekerheid bedoelde
                            kostwinnersvergoeding (allocation de salaire unique) die wordt uitge-
                            keerd wanneer er slechts één kostwinner is.
                b) Er wordt een lid 5 toegevoegd dat als volgt luidt:
                    „5. Niettegenstaande het bepaalde in de artikelen 73 en 74 van de verordening
                        worden de in artikel 510, lid 5, van het wetboek van sociale zekerheid
                        bedoelde huisvestingsvergoedingen, de door het Nationaal Fonds voor huis-
                        vestingssteun gefinancierde huisvestingsvergoedingen en de verhuispremies,
                         ingevoerd bij artikel 16, sub h), van de wet van 22 augustus 1946 slechts
                        verleend aan belanghebbenden die wonen op Frans grondgebied."
                                                     Artikel 2
            Verordening (EEG) nr. 574/72 wordt als volgt gewijzigd:
             1. In artikel 10:
                 a) wordt na lid 1 een nieuw lid 2 toegevoegd luidend als volgt:
                    „2.    Het bepaalde in lid 1, sub a), eerste zin en sub b), eerste zin maakt geen
                    inbreuk op het recht van iedere Lid-Staat de krachtens de eigen wettelijke rege-
                    ling verschuldigde uitkeringen slechts te schorsen tot de hoogte van het bedrag
                    van de uitkeringen die verschuldigd zijn overeenkomstig de artikelen 73 of 74
                    of de artikelen 77 of 78 van de verordening.";
                 b) wordt lid 2, lid 3;
                 c) wordt lid 3 geschrapt.
 ---pagebreak--- 29. 4. 75                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 96/7
          2. De titel van hoofdstuk 7 van titel IV wordt vervangen door de volgende tekst
              „Gezinsbijslag".
          3. In artikel 86 wordt:
              a) de titel die voorafgaat aan artikel 86 vervangen door de volgende tekst:
                   „Toepassing van artikel 73 en artikel 75, leden 1 en 2 van de verordening";
              b) de titel onder artikel 86 geschrapt;
              c) de tekst van lid 4 vervangen door de volgende tekst:
                   „4.    De bevoegde autoriteiten van twee of meer Lid-Staten kunnen een bijzon-
                   dere betalingswijze voor de gezinsbijslag' overeenkomen, in het bijzonder ter
                   vergemakkelijking van de toepassing van artikel 75, leden 1 en 2 van de verorde-
                   ning. Deze overeenkomsten worden ter kennis van de Administratieve Commis-
                   sie gebracht.".
           4. Artikel 87 wordt geschrapt.
           5. In artikel 88 wordt:
               a) de titel die voorafgaat aan artikel 88 vervangen door de volgende tekst:
                    „Toepassing van artikel 74 van de verordening";
               b) de titel onder artikel 88 geschrapt.
            6. Artikel 89 wordt geschrapt.
            7. Artikel 98 wordt geschrapt.
            8. De tekst van artikel 101, lid 1, wordt vervangen door de volgende tekst:
               „1.     De Administratieve Commissie stelt voor elk kalenderjaar een stand van de
                schuldvorderingen op, zulks in toepassing van de artikelen 36, 63 en 70 van de
               verordening."
            9. De tekst van artikel 102, lid 2, wordt vervangen door de volgende tekst:
                „2.     De in de artikelen 36, 63 en 70 van de verordening bedoelde vergoedingen
                worden voor alle bevoegde organen van een Lid-Staat te zamen door tussenkomst
                van de door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten aangewezen instellingen
                betaald aan de organen van een andere Lid-Staat die betalingen te vorderen hebben.
                De instellingen door tussenkomst waarvan de vergoedingen zijn betaald, stellen de
                Administratieve Commissie in kennis van de vergoede bedragen binnen de door deze
                 commissie gestelde termijnen en op de door haar vastgestelde wijze."
           10. De tekst van artikel 104, lid 2, wordt vervangen door de volgende tekst:
                 „2.    De bepalingen, analoog aan de in lid 1 bedoelde, en die na de inwerkingtre-
                 ding van de verordening in de betrekkingen tussen twee of meer Lid-Staten van
                 toepassing zullen worden, zullen in bijlage 5 van de toepassingsverordening worden
                 opgenomen. Dit geldt eveneens voor de bepalingen die zullen worden overeengeko-
                 men krachtens artikel 97, lid 2, van de toepassingsverordening."
           11. Artikel 119 wordt geschrapt.
           12. In bijlage 2, punt D, Frankrijk, wordt lid 3 geschrapt.
 ---pagebreak--- Nr. C 96/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           29. 4. 75
           13. In bijlage 10
                a) wordt in punt A, België, punt 4, sub d), geschrapt;
               b) wordt in punt B, Denemarken:
                     i) de tekst van artikel I, lid 4, sub 3), vervangen door de volgende tekst:
                          ,,a) vergoedingen uit hoofde van de artikelen 36 en 63 van de verordening:
                                 Sikringsstyrelsen (Nationaal bureau voor sociale zekerheid) Kobenhavn",
                    ii) de tekst van artikel II, lid 4, tweede alinea, vervangen door de volgende tekst:
                          „Vergoedingen uit hoofde van de artikelen 36 en 63 van de verordening:
                          Sikringsstyrelsen (Nationaal bureau voor sociale zekerheid) Kobenhavn";
                c) wordt in punt D, Frankrijk, lid 7, geschrapt;
                d) wordt in punt E, Ierland:
                      i) de tekst van lid 1 vervangen door de volgende tekst:
                           „1. Voor de toepassing van artikel 6,
                  „              lid 1, van artikel 11, lid 1, van arti-
                                 kel 13, leden 2 en 3, van artikel 14,
                                 leden 1, 2 en 3, van artikel 38, lid
                                 1, van artikel 70, lid 1, van artikel
                                 85, lid 2 en van artikel 91, lid 2,
                                 van de toepassingsverordening:          Department of Social Welfare
                                                                         (Ministerie van Sociale Voorzorg)
                                                                         Dublin",
                     ii) de tekst van lid 3, sub b), vervangen door de volgende tekst:
                           ,,b) Voor de toepassing van artikel 70
                           '      en van artikel 102, lid 2, van de
                                  toepassingsverordening:                Department of Social Welfare
                                                                         (Ministerie van Sociale Voorzorg)
                                                                         Dublin";
                 e) in punt F, Italië:
                        i) wordt lid 4 geschrapt,
                       ii) worden de leden 5, 6 en 7 respectievelijk de leden 4, 5 en 6,
                      iii) wordt de tekst van lid 5, sub c), vervangen door de volgende tekst:
                             ,,c) Vergoedingen krachtens         artikel
                                   70 van de verordening:                 „Istituto nazionale della previ-
                                                                         denza sociale (Nationaal Instituut
                                                                          voor     sociale   voorzieningen),
                                                                          Roma";
                 f) wordt in punt G, Luxemburg:
                        i) de tekst van lid 4 vervangen door de volgende tekst:
                             „4. Voor de toepassing van artikel 80,
                                  lid 2, van artikel 81, van artikel 82,
                                  lid 2, van de toepassingsverorde-
                                  ning:                                   Office national du travail (Natio-
                                                                          naal     Arbeidsbureau),   Luxem-
                                                                          bourg",
                       ii) de tekst van lid 7, sub d), geschrapt;
                  g) in punt H, Nederland, lid 4, sub c), geschrapt.
 ---pagebreak--- 29.4. 75                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 96/9
                                                          Artikel 3
               Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van de zesde maand volgende op de
               bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
               Artikel 1, lid 10, is echter van toepassing met ingang van 1 januari 1975.
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
               elke Lid-Staat.
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad waarbij de werkingssfeer van Ver-
               ordening (EEG) nr. 1067/74 houdiende een gemeenschappelijke ordening der markten
               in de sector kunstmatig gedroogde voedergewassen wordt uitgebreid tot bepaalde op
                                         basis van aardappelen verwerkte produkten
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op IS april 1975)
 DE RAAD V A N DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        Overwegende dat, rekening gehouden met de situatie
                                                                  op de aardappelmarkt, het dienstig is de mogelijkheid
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              te voorzien om, onder bepaalde voorwaarden, de
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                steun toe te kennen voor de hoeveelheden die de
 kelen 42 en 43,                                                  drogerij hebben verlaten met ingang van 1 april 1975,
 Gezien het voorstel van de Commissie,                             HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                     VASTGESTELD:
 Overwegende dat de ordening der markten in de sec-                                          Artikel 1
 tor kunstmatig gedroogde voedergewassen noch ge-
                                                                   De tekst van artikel 1 van Verordening (EEG) nr.
 droogde aardappelen, noch meel, gries en vlokken
                                                                   1067/74 komt als volgt te luiden:
 van aardappelen, niet geschikt voor menselijke con-
 sumptie, omvat; dat deze produkten op dezelfde                    „In de sector kunstmatig gedroogde voedergewassen
 wijze worden verkregen als kunstmatig gedroogde                   wordt een gemeenschappelijke marktordening tot
 voedergewassen en voor dezelfde doeleinden worden                 stand gebracht die geldt voor de volgende produkten:
 gebruikt; dat het derhalve dienstig is de betrokken
 produkten eveneens onder Verordening (EEG) nr.                       N r . van h e t
 1067/74 van de Raad van 30 april 1974 houdende een                     gemeen-
                                                                                                    Omschrijving
                                                                       schappelijk
 gemeenschappelijke ordening der markten in de sec-                   douanetarief
 tor kunstmatig gedroogde voedergewassen (J) te doen
 vallen;
                                                                    a) ex 07.04 B     Aardappelen, kunstmatig gedroogd door
 Overwegende dat, gezien de opneming van gedroogde                                    middel van een warmtebehandeling, ook
                                                                                      indien in stukken of in schijven gesneden,
 aardappelen in Verordening (EEG) nr. 1067/74, arti-
                                                                                      dan wel fijngemaakt of in poedervorm,
 kel 1 van Verordening (EEG) nr. 865/68 van de Raad                                   doch niet op andere wijze bereid, niet
  van 28 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke                                    geschikt voor menselijke consumptie
  ordening der markten in de sector van op basis van
  groenten en fruit verwerkte produkten (2), laatstelijk                 ex 11.05     Meel, gries en vlokken, van aardappelen,
  gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2429/72 (3),                                    niet geschikt voor menselijke consumptie
  moet worden aangepast; dat ook de begin- en eind-
  datum van het verkoopseizoen voor deze nieuwe pro-
  dukten moeten worden vastgesteld;                                 b) ex 12.10 B     Luzerne, hanekammetjes (esparcette), kla-
                                                                                      ver, lupine, wikke en andere dergelijke
                                                                                       voedergewassen, kunstmatig gedroogd
                                                                                       door middel van een warmtebehande-
  W PB nr. L 120 van 1. 5. 1974, blz. 2.                                              ling, met uitzondering van hooi, voeder-
  (2) PB nr. L 153 van 1. 7. 1968, blz. 8.                                             kool en produkten die hooi bevatten
  (3) PB nr. L 264 van 23. 11. 1972, blz. 1