CELEX: 52007PC0339
Language: pl
Date: 2007-06-14
Title: Wniosek decyzja Rady w sprawie stanowiska Wspólnoty na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej odnośnie do budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.

Ważna informacja prawna

|

52007PC0339

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 14.6.2007KOM(2007) 339 wersja ostatecznaWniosekDECYZJA RADYw sprawie stanowiska Wspólnoty na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej odnośnie do budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.(przedstawiona przez Komisję)UZASADNIENIEW dniu 29 czerwca 2007 r. odbędzie się drugie posiedzenie Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej.Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej będzie musiała przyjąć budżet, co jest niezbędne dla prawidłowego działania i funkcjonowania Wspólnoty Energetycznej. Na mocy art. 88 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej akty dotyczące kwestii budżetowych są przygotowywane i przedstawiane Wspólnocie Energetycznej przez Komisję Europejską. Budżet Wspólnoty Energetycznej jest finansowany ze składek wnoszonych przez strony Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, z których jedną jest Wspólnota Europejska.W listopadzie 2006 r., podczas spotkania Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej, Komisja przedłożyła wniosek przewidujący, że budżet łączny na 2007 r. wyniesie 2,45 mln EUR, z czego Komisja finansowałaby 2,4 mln EUR. Po dokonaniu szczegółowej analizy potrzeb Wspólnoty Energetycznej wysokość budżetu określona we wniosku została jednak zredukowana do kwoty 2,032 mln EUR.W odniesieniu do finansowania omawianego budżetu stosuje się następujący mechanizm:Komisja i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii są stronami umowy w sprawie dotacji, na podstawie której finansowana jest obecnie działalność tymczasowego Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej jako stowarzyszenia zgodnie z prawem austriackim w celu całkowitego i pełnego ustanowienia tego Sekretariatu. Sama Wspólnota Energetyczna nie jest członkiem wspomnianego stowarzyszenia. Umowa w sprawie dotacji finansowana poprzez fundusz CARDS wygasa dnia 30 czerwca 2007 r. Dnia 29 maja 2007 r. Rząd Republiki Austrii podpisał ze Wspólnotą Energetyczną umowę w sprawie siedziby dotyczącą statusu prawnego Sekretariatu, w następstwie której z dniem 1 lipca 2007 r. zostanie mu przyznany status prawny organizacji międzynarodowej.W związku z tym rok 2007 stanowi okres przejściowy dla Wspólnoty Energetycznej, kiedy to jej Sekretariat zacznie w pełni funkcjonować. Po przyznaniu Sekretariatowi statusu organizacji międzynarodowej, jak wspomniano powyżej zgodnie z prawem austriackim od dnia 1 lipca 2007 r., Wspólnota Energetyczna sama w sobie może jedynie otrzymywać bezpośrednio płatności wynikające ze składek jej członków.Na podstawie przedstawionego powyżej mechanizmu proponowany budżet składa się z dwóch składników:Składnik 1: od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2007 r., koszty finansowane przez Komisję Europejską i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii na podstawie istniejącej umowy w sprawie dotacji. Ta cześć budżetu zostanie w 100 % pokryta przez dwie strony umowy w sprawie dotacji.Składnik 2: od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r., koszty finansowane zgodnie z art. 73 Traktatu; mają zastosowanie odpowiednie składki wnoszone przez strony Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, co oznacza udział Wspólnoty Europejskiej na poziomie 98,1 %.Ponieważ budżet musi zostać przyjęty podczas spotkania Rady Ministerialnej dnia 29 czerwca 2007 r., proponuje się, aby Rada przyjęła załączony wniosek dotyczący przyjęcia budżetu i upoważnienia Wspólnoty do zajęcia stanowiska w jego sprawie.WniosekDECYZJA RADYw sprawie stanowiska Wspólnoty na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej odnośnie do budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 300 ust. 2 akapit drugi,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Wspólnota Europejska jest stroną Traktatu o Wspólnocie Energetycznej. Artykuły 74 i 88 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej stanowią, że Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej przyjmuje budżet Wspólnoty Energetycznej na mocy Aktu Proceduralnego na wniosek Komisji.(2) Komisja i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii są stronami umowy w sprawie dotacji, która stanowi obecnie podstawę finansowania działalności Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej jako stowarzyszenia zgodnie z prawem austriackim w celu całkowitego i pełnego ustanowienia Sekretariatu. Sama Wspólnota Energetyczna nie jest członkiem wspomnianego stowarzyszenia. Umowa w sprawie dotacji finansowana poprzez fundusz CARDS wygasa dnia 30 czerwca 2007 r. Dnia 29 maja 2007 r. Rząd Republiki Austrii podpisał ze Wspólnotą Energetyczną umowę w sprawie siedziby dotyczącą statusu prawnego Sekretariatu, w następstwie której z dniem 1 lipca 2007 r. zostanie mu przyznany status prawny organizacji międzynarodowej. W związku z tym rok 2007 stanowi okres przejściowy dla Wspólnoty Energetycznej, kiedy to jej Sekretariat zacznie w pełni funkcjonować. Po przyznaniu Sekretariatowi statusu organizacji międzynarodowej, jak wspomniano powyżej zgodnie z prawem austriackim od dnia 1 lipca 2007 r., Wspólnota Energetyczna sama w sobie może jedynie otrzymywać bezpośrednio płatności wynikające ze składek jej członków.(3) Na podstawie przedstawionego powyżej mechanizmu proponowany budżet składa się z dwóch składników:-  Składnik 1: od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2007 r., koszty finansowane przez Komisję Europejską i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii na podstawie istniejącej umowy w sprawie dotacji. Ta cześć budżetu zostanie w 100 % pokryta przez dwie strony umowy w sprawie dotacji.-  Składnik 2: od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r., koszty finansowane zgodnie z art. 73 Traktatu; mają zastosowanie odpowiednie składki wnoszone przez strony Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, co oznacza udział Wspólnoty Europejskiej na poziomie 98,1 %.STANOWI, CO NASTĘPUJE:Artykuł 1Stanowisko, jakie ma przyjąć Wspólnota Europejska na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r., zostało określone w załączonym projekcie Aktu Proceduralnego (załącznik I) w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r. określonego w załączniku II, załączniku III i załączniku IV.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczącyZAŁĄCZNIK IProjektAKT PROCEDURALNY RADY MINISTERIALNEJ WSPÓLNOTY ENERGETYCZNEJ2006/07/MC-EnC: Decyzja Rady Ministerialnej z dnia …… 2007 r. w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej,uwzględniając Traktat o Wspólnocie Energetycznej, w szczególności jego art. 74,uwzględniając art. 88 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej,a także mając na uwadze, co następuje:1.  rok 2007 stanowi okres przejściowy w zakresie finansowania Wspólnoty Energetycznej, jako że status prawny i funkcjonowanie Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej na podstawie prawa Republiki Austrii zostaną sformalizowane dopiero wraz z wejściem w życie umowy w sprawie siedziby z dnia 29 maja 2007 r. podpisanej z Republiką Austrii, ze skutkiem od dnia 1 lipca 2007 r.2.  Tymczasowy Sekretariat oraz działalność Wspólnoty Energetycznej na mocy umowy w sprawie dotacji w ramach CARDS są obecnie finansowane w 100 % przez Komisję oraz Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii. Wspomniana umowa w sprawie dotacji wygaśnie dnia 30 czerwca 2007 r.3.  W odniesieniu do drugiej połowy 2007 r. składki do budżetu powinny być zgodne z postanowieniami art. 73 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.4.  Zgodnie z art. 88 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej Komisja Europejska przedkłada szczegółowy projekt budżetu, który został przedstawiony w załączniku do niniejszej decyzji. Na podstawie przedstawionego powyżej mechanizmu proponowany budżet na rok 2007 składa się z dwóch składników:5.  Składnik 1: od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2007 r., koszty finansowane przez Komisję Europejską i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii na podstawie istniejącej umowy w sprawie dotacji.Ta cześć budżetu zostanie w 100 % pokryta przez dwie strony umowy w sprawie dotacji.6.  Składnik 2: od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r., koszty finansowane zgodnie z art. 73 Traktatu; mają zastosowanie odpowiednie składki wnoszone przez strony Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.STANOWI, CO NASTĘPUJE:Artykuł 1Niniejszym przyjmuje się budżet Wspólnoty Energetycznej, obejmujący rok kalendarzowy 2007, określony w załączniku 1..Artykuł 2W okresie objętym przez składnik 1 budżetu, o którym mowa w art. 1, tymczasowy Sekretariat Wspólnoty Energetycznej nadal stosuje swoje przejściowe zasady i procedury dotyczące wykorzystania funduszy udostępnionych przez Komisję Europejską i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii, aż do chwili, gdy obowiązywać będą procedury przyjęcia i wykonania budżetu Wspólnoty Energetycznej oraz przeprowadzania audytu i kontroli.W okresie objętym składnikiem 2 budżetu, o którym mowa w art. 1, Sekretariat Wspólnoty Energetycznej stosuje procedury przyjęcia i wykonania budżetu Wspólnoty Energetycznej oraz przeprowadzania audytu i kontroli.Artykuł 3Dyrektor Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej jest odpowiedzialny za wdrożenie niniejszego Aktu Proceduralnego.Artykuł 4Niniejsza decyzja skierowana jest do wszystkich Stron i instytucji objętych Traktatem o Wspólnocie Energetycznej.Artykuł 5Dyrektor Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej udostępnia niniejszą decyzję i załącznik do niej wszystkim stronom oraz instytucjom objętym Traktatem o Wspólnocie Energetycznej w terminie 7 dni od dnia jej przyjęcia.Sporządzono w …, dnia […] r.…………………..W imieniu Rady MinisterialnejZAŁĄCZNIK IINota informacyjnaWspólnota EnergetycznaBudżet na rok 2007Przebieg proceduryProponowany budżet podzielony jest na dwa składniki:-  Składnik 1: od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2007 r., koszty finansowane przez Komisję Europejską i Federalne Ministerstwo Gospodarki i Pracy Republiki Austrii poprzez istniejącą umowę w sprawie dotacji.Ta cześć budżetu zostanie w 100 % pokryta przez dwie strony umowy w sprawie dotacji.-  Składnik 2: od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r., koszty finansowane zgodnie z art. 73 Traktatu; mają zastosowanie odpowiednie składki wnoszone przez strony Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.Składnik 1:Przedstawiony format budżetu Wspólnoty Energetycznej na okres od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 30 czerwca 2007 r. jest zgodny z formatem załącznika III umowy w sprawie dotacji (nr ref.: 100-231).Składnik 2:Przedstawiony format budżetu Wspólnoty Energetycznej na okres od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. jest zgodny z art. 74 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej. Ogólnie rzecz biorąc, uwzględniony w przedstawionym projekcie wniosku budżetowego na 2007 r. poziom kosztów związanych z zasobami ludzkimi został skonsultowany z Komisją Europejską i opiera się na standardach zewnętrznych (innych organizacji międzynarodowych z siedzibą w Austrii, np. IEA, OPEC, ONZ, ICMPD) i wewnętrznych (rozpatrzono poziom jednostki w obrębie Dyrekcji WE, patrz: Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich, art. 66 ).Budżet Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.: dane szczegółowe dotyczące łącznych wydatkówBudżet na 2007 r. wynoszący 2,032 mln EUR różni się od wstępnego wniosku budżetowego Komisji na 2007 r. w wysokości 2,45 mln EUR przyjętego dnia 17 listopada 2006 r. przez Radę Ministerialną Wspólnoty Energetycznej.Podział całkowitego budżetu na 2007 r. w wysokości 2,032 mln EUR zgodnie z przedstawionym formatem jest następujący:-  Razem wydatki na zasoby ludzkie: 858 372 EUR-  Razem wydatki na podróże: 48 958 EUR-  Razem wydatki na sprzęt i dostawy: 41 605 EUR-  Razem wydatki na pomieszczenia biurowe: 187 030 EUR-  Razem inne koszty i usługi: 896 765 EURBudżet Wspólnoty Energetycznej na 2007 r.: dane szczegółowe dotyczące podziału wydatków poniesionych przez poszczególne instytucjeW oparciu o wymagania art. 74 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej przedstawiony budżet na 2007 r. odnosi się do szczegółowych danych dotyczących wydatków poniesionych przez każdą z instytucji powołanych na mocy Traktatu. Zasadniczo całkowity budżet Wspólnoty Energetycznej na 2007 r., przedstawiony zgodnie z podziałem na instytucje, dzieli się następująco:-  Rada Ministerialna: 49 000 EUR-  Stała Grupa Wysokiego Szczebla: 40 619 EUR-  Rada Regulacyjna Wspólnoty Energetycznej: 248 712 EUR-  Forum Ateńskie: 23 533 EUR-  Forum Energii Gazowej: 29 650 EUR-  Sekretariat Wspólnoty Energetycznej: 1 641 215 EURPodsumowaniePrzewidywane całkowite wydatki w ramach budżetu na rok 2007 wynoszą 2,032 milionów EUR.Z powyższej kwoty 788 630 EUR zostanie pokryte w 100 % przez fundusze dostępne w ramach umowy w sprawie dotacji nr 100 321 zawartej między Komisją Europejską i Federalnym Ministerstwem Gospodarki i Pracy Republiki Austrii, a 1 244 100 EUR zostanie sfinansowane ze składek członków Wspólnoty Energetycznej.  ZAŁĄCZNIK IV: Proponowana struktura organizacyjna Sekretariatu Wspólnoty EnergetycznejWykres 1: Proponowana struktura organizacyjna Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej[pic]  ZAŁĄCZNIK IV: Podział budżetu Wspólnoty Energetycznej no rok 2007[pic]  [pic]  [pic]  [pic]  [pic]  [pic]  [pic]  [pic]