CELEX: 51992PC0257
Language: nl
Date: 1992-06-26
Title: Wijziging van het voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD INZAKE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR DE TOEWIJZING VAN "SLOTS" OP COMMUNAUTAIRE LUCHTHAVENS

13 . 8 . 92                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 206 / 57
                Wijziging van het voorstel voor een verordening van de Raad inzake gemeenschappelijke regels voor
                                           de toewijzing van „slots" op communautaire luchthavens
                                                                 ( 92 / C 206 / 07 )
                                                               COM(92) 257 def.
                       (Door de Commissie ingediend op 29 juni 1992 krachtens artikel 149, lid 3, van het
                                                                  EEG-Verdrag)
                     TEKST VAN DE COMMISSIE (                                                         AMENDEMENTEN
                                                               Amendement nr. 1
                                 Titel                                                                     Titel
 Voorstel voor een verordening van de Raad inzake gemeen­                     Voorstel voor een verordening van de Raad inzake gemeen­
 schappelijke regels voor de toewijzing van „slots" op com­                   schappelijke regels voor de toewijzing van „slots" op gecoör­
                     munautaire luchthavens                                                dineerde communautaire luchthavens
                                                               Amendement nr. 2
                        Eerste overweging                                                           Eerste overweging
 Overwegende dat er een toenemend gebrek aan evenwicht is                     Overwegende dat er een toenemend gebrek aan evenwicht is
tussen het zich uitbreidende luchtverkeer in Europa en de                     tussen het zich uitbreidende luchtverkeer in Europa en de
 beschikbaarheid van passende luchthaveninfrastructuur om                     beschikbaarheid van passende luchthaveninfrastructuur om
 aan deze vraag te beantwoorden ; dat een groeiend aantal                     aan deze vraag te beantwoorden; dat er aanwijzingen zijn dat
 luchthavens in de Gemeenschap dan ook met overbelasting te                   een groeiend aantal luchthavens in de Gemeenschap dan ook
 kampen heeft;                                                                met overbelasting te kampen heeft;
                                                               Amendement nr . 3
                        Derde overweging                                                            Derde overweging
 Overwegende dat onpartijdigheid het beste wordt gewaar­                      Overwegende dat onpartijdigheid het beste wordt gewaar­
borgd wanneer het besluit om een luchthaven te coördineren                    borgd wanneer het besluit om een luchthaven tot gecoördi­
door de voor die luchthaven verantwoordelijke Lid-Staat                       neerd te bestempelen door de voor die luchthaven verant­
wordt genomen op grond van objectieve criteria:                               woordelijke Lid-Staat wordt genomen op grond van objec­
                                                                              tieve criteria ;
                                                               Amendement nr . 4
                                                                                                  Derde overweging bis
                                                                                                         (Nieuw)
                                                                              Overwegende dat deze verordening uitsluitend van toepas­
                                                                              sing is op luchthavens die binnen de specifieke definitie van
                                                                              „gecoördineerd" in artikel 2 vallen ;
                                                               Amendement nr . 5
                                                                                                  Vierde overweging bis
                                                                                                         (Nieuw)
                                                                              Overwegende dat de Commissie onderzoek dient te doen
                                                                              naar de oorzaken van de overbelasting van Europese lucht­
                                                                              havens, ten einde methoden te vinden om de capaciteit te
                                                                              vergroten ;
( ] ) PB nr. C 43 van 19 . 2 . 1991 , blz . 3 .
 ---pagebreak--- Nr . C 206 / 58                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13 . 8 . 92
                   TEKST VAN DE COMMISSIE                                                 AMENDEMENTEN
                                                       Amendement nr. 6
                                                                                      Vierde overweging ter
                                                                                              ( Nieuw)
                                                                  Overwegende dat de Regeringen van de Lid-Staten en de
                                                                  luchthavenautoriteiten een verhoging van hun uitgaven voor
                                                                  de luchthaveninfrastructuür in overweging dienen te nemen
                                                                  ten einde de capaciteit van de Europese luchthavens te
                                                                  vergroten;
                                                       Amendement nr . 7
                    Negende overweging                                                 Negende overweging
Overwegende dat het beleid van de Gemeenschap volgens             Overwegende dat het beleid van de Gemeenschap volgens
Verordening (EEG) nr. 2343 / 90 is gericht op verlaging van       Verordening ( EEG) nr. 2343 / 90 is gericht op verlaging van
de belemmeringen voor mededinging en stimulering van              de belemmeringen voor mededinging en stimulering van
toegang tot de markt, en dat deze doelstellingen vragen om        toegang tot de markt , en dat deze doelstellingen vragen om
belangrijke steun voor luchtvaartmaatschappijen die dien­         belangrijke steun voor luchtvaartmaatschappijen die dien­
sten willen gaan onderhouden op intracommunautaire rou­           sten willen gaan onderhouden op routes met beperkte
tes met beperkte concurrentiemogelijkheden;                       concurrentiemogelijkheden;
                                                       Amendement nr . 8
                     Tiende overweging                                                  Tiende overweging
Overwegende dat van de Lid-Staten of de door hen aange­           Overwegende dat van de Lid-Staten of de door hen aange­
wezenen moet worden geëist dat zij ervoor zorgen dat een          wezenen moet worden geëist dat zij ervoor zorgen dat ook
minimumaantal „slots" voor diensten op intracommunau­             een aantal „slots" beschikbaar is voor kleinere maatschap­
taire routes beschikbaar is, zelfs wanneer een luchthaven als     pijen , zakenvliegtuigen en de algemene luchtvaart alsmede
overbelast wordt beschouwd ;                                      nieuwe gegadigden , zelfs wanneer een luchthaven als over­
                                                                  belast wordt beschouwd;
                                                       Amendement nr . 9
                      Elfde overweging                                                   Elfde overweging
Overwegende dat bij de intrekking van historische rechten         Overwegende dat de intrekking van historische rechten
het evenredigheidsbeginsel moet worden gerespecteerd en           uitsluitend aanvaardbaar is in buitengewone situaties waarin
dat deze intrekking dan ook beperkt moet blijven tot het          geen andere oplossing kan worden gevonden en dat hierbij
aantal slots dat nodig is om aan de behoeften van nieuwe          het evenredigheidsbeginsel moet worden gerespecteerd en
gegadigden op bedoelde luchthaven te voldoen, terwijl wordt       dat deze intrekking dan ook beperkt moet blijven tot het
gewaarborgd dat alle luchtvaartmaatschappijen die op die          aantal slots dat nodig is om aan de behoeften van nieuwe
luchthaven reeds over rechten beschikken op vergelijkbare         gegadigden op bedoelde luchthaven te voldoen, terwijl wordt
wijze worden behandeld, waarbij rekening wordt gehouden           gewaarborgd dat alle luchtvaartmaatschappijen die op die
met het door elk van hen gebruikte aantal „slots" en onnodige     luchthaven reeds over rechten beschikken op vergelijkbare
verstoringen van de bestaande regelingen worden voorko­           wijze worden behandeld, waarbij rekening wordt gehouden
men ;                                                             met het door elk van hen gebruikte aantal „slots" en onnodige
                                                                  verstoringen van de bestaande regelingen worden voorko­
                                                                  men ;
                                                       Amendement nr . 10
                   Veertiende overweging                                              Veertiende overweging
Overwegende dat het past dat de Gemeenschap nieuwe                Overwegende dat het past dat de Gemeenschap luchtvaart­
gegadigden uit derde landen een behandeling geeft die             maatschappijen uit derde landen een vergelijkbare behande­
vergelijkbaar is met de behandeling die door deze landen aan      ling geeft als aan communautaire luchtvaartmaatschappijen
communautaire luchtvaartmaatschappijen wordt gegeven;             wordt gegeven, mits deze landen luchtvaartmaatschappijen
                                                                  uit de Gemeenschap op hun eigen luchthavens op dezelfde
                                                                  wijze behandelen;
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 206 / 59
                      TEKST VAN DE COMMISSIE                                                  AMENDEMENTEN
                                                        Amendement nr . 1 1
                      Vijftiende overweging                                               Vijftiende overweging
Overwegende dat de vaststelling van een verordening inzake          Overwegende dat de vaststelling van een verordening inzake
de toewijzing van „slots" op communautaire luchthavens              de toewijzing van „slots" op communautaire luchthavens
geen negatieve gevolgen mag hebben voor de diensten van             geen negatieve gevolgen mag hebben voor de diensten van
kleine luchtvaartmaatschappijen,                                    kleine luchtvaartmaatschappijen , of voor de burgerlucht­
                                                                    vaart ,
                                                        Amendement nr. 12
                             Artikel 1                                                           Artikel 1
Deze verordening heeft betrekking op de toewijzing van              Deze verordening heeft betrekking op de toewijzing van
„slots" op communautaire luchthavens.                               „slots" op gecoördineerde communautaire luchthavens .
                                                        Amendement nr. 13
                             Artikel 2                                                           Artikel 2
                              Punt b )                                                            Punt b )
b) „nieuwe gegadigde":                                              b) „nieuwe gegadigde": een luchtvaartmaatschappij
      i) een luchtvaartmaatschappij die op een bepaalde dag               i) die op een bepaalde dag op een gecoördineerde
          op een gecoördineerde luchthaven over niet meer dan                 luchthaven over niet meer dan vier „slots" beschikt
          drie „slots" beschikt en die verzoekt om toekenning                 en die verzoekt om toekenning van bijkomende
          van bijkomende tijden om op die dag diensten te                      tijden om op die dag diensten te onderhouden , of
          onderhouden , of
     ii) een luchtvaartmaatschappij die over niet meer dan               ii ) die over niet meer dan 30 % van alle „slots" beschikt
          30% van de „slots" beschikt waarover alle lucht­                    die per dag op een gecoördineerde luchthaven of op
          vaartmaatschappijen op een bepaalde dag op een                      een andere luchthaven in hetzelfde systeem beschik­
          gecoördineerde luchthaven of op een andere lucht­                   baar zijn en die verzoekt om meer „slots" voor die
          haven binnen hetzelfde luchthavensysteem beschik­                   dag op die luchthaven om op een route waarop op die
          ken en die verzoekt om meer „slots" voor die dag op                 dag ten hoogste twee andere luchtvaartmaatschap­
          die luchthaven, ten einde een aanvang te maken met                  pijen tussen de betrokken luchthavens rechten uitoe­
          binnen het toepassingsgebied van Verordening                        fenen , een dienst te beginnen;
          ( EEG ) nr. 2343 / 90 vallende diensten op een route
          waarop op die dag ten hoogste twee andere lucht­
          vaartmaatschappijen tussen de betrokken luchtha­
          vens rechten van de derde of vierde luchtvrijheid
          uitoefenen ;
                                                        Amendement nr . 14
                              Punt c)                                                             Punt c)
c) „luchthaven die overbelast is": een luchthaven waarop de         c) een luchthaven is overbelast wanneer:
    capaciteit op één dag gedurende meer dan één uur
    onvoldoende is om aan de vraag of de verwachte vraag te               i) zich gedurende ten minste 50% van een dienstrege­
    kunnen beantwoorden;                                                      lingsperiode, op enige dag van de week, meer dan één
                                                                              uur per dag, op meer dan 75 % van de aankomende
                                                                              of vertrekkende vluchten , vertragingen voordoen
                                                                              van meer dan één uur in vergelijking met de openbaar
                                                                              gemaakte dienstregelingen ,
                                                                              of
                                                                        ii) wanneer de capaciteit in een van de volgende secto­
                                                                              ren: luchtverkeersleiding, start- / landingsbanen ; an­
                                                                              dere grondfaciliteiten met inbegrip van toegang;
                                                                              milieubeperkingen, op enige dag één uur of langer
                                                                              onvoldoende is voor de vraag of voor de te verwach­
                                                                              ten vraag;
 ---pagebreak--- Nr. C 206 / 60                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    13 . 8 . 92
                    TEKST VAN DE COMMISSIE                                                   AMENDEMENTEN
                                                         Amendement nr . 15
                            Punt f)                                                              Punt f)
f) „gecoördineerde luchthaven": een luchthaven waarop                f) „gecoördineerde luchthaven": een overbelaste of als
    een luchtvaartmaatschappij , om te kunnen landen of                  gecoördineerd bestempelde luchthaven waarop een lucht­
    opstijgen, moet beschikken over een door een luchtha­                vaartmaatschappij , om te kunnen landen of opstijgen ,
    vencoördinator toegewezen „slot";                                    moet beschikken over een door een luchthavencoördina­
                                                                         tor toegewezen „slot";
                                                         Amendement nr . 16
                            Punt h )                                                             Punt h )
h ) „historische rechten": de rechten welke een luchtvaart­          h) „historische rechten": de rechten welke een luchtvaart­
     maatschappij die een haar door de coördinator toegewe­               maatschappij die een haar door de coördinator toegewe­
     zen „slot" heeft geëxploiteerd in het volgende overeen­              zen „slot" heeft geëxploiteerd in het volgende overeen­
     komstige seizoen op ditzelfde „slot" kan doen gelden .               komstige seizoen op ditzelfde „slot" kan doen gelden.
                                                         Amendement nr . 17
                           Artikel 3                                                            Artikel 3
                             Lid 1                                                                Lid 1
1.     De Lid-Staten staan luchtvaartmaatschappijen met een          1.     De Lid-Staten staan luchtvaartmaatschappijen met een
geldige vergunning voor een route toe om hun diensten naar           geldige relevante vergunning toe om hun diensten naar en
en vanaf communautaire luchthavens die niet overeenkom­              vanaf communautaire luchthavens die niet overeenkomstig
stig artikel 4 zijn gecoördineerd , vrijelijk te plannen en te       artikel 4 zijn gecoördineerd, vrijelijk te plannen en te onder­
onderhouden .                                                        houden .
                                                         Amendement nr . 18
                           Artikel 5                                                          Artikel 6 (*)
                             Lid 2                                                                Lid 2
2.     De coördinator is verantwoordelijk voor de toewijzing         2.     De coördinator is verantwoordelijk voor het adviseren
van „slots" op de gecoördineerde luchthaven, respectievelijk         van het planningscomité / de planningscomités en voor de
luchthavens, en overeenkomstig deze verordening gaat hij             toewijzing van „slots" rekening houdend met de door het
daarbij onpartijdig, niet discriminerend en doorzichtig te           planningscomité vastgestelde algemene richtsnoeren op de
werk .                                                               gecoördineerde luchthaven , respectievelijk luchthavens , en
                                                                     overeenkomstig deze verordening gaat hij daarbij onpartij­
                                                                     dig, niet discriminerend en doorzichtig te werk in overeen­
                                                                     stemming met de toepasselijke regels van het gemeenschap­
                                                                     pelijke mededingingsrecht .
                                                         Amendement nr . 19
                             Lid 5                                                                Lid 5
                            Punt a )                                                             Punt a )
5.     De coördinator stelt te allen tijde de volgende informa­      5.     De coördinator stelt te allen tijde de volgende informa­
tie voor raadpleging door alle belanghebbenden ter beschik­          tie voor raadpleging door alle belanghebbenden ter beschik­
king:                                                                king:
                                                                     (M Artikel 5 van de Commissietekst wordt artikel 6 .
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 206 / 61
                      TEKST VAN DE COMMISSIE                                                  AMENDEMENTEN
a) de historische „slots" per luchtvaartmaatschappij in              a ) de historische „slot" per luchtvaartmaatschappij in chro­
     chronologische volgorde voor alle luchtvaartmaatschap­               nologische volgorde voor alle luchtvaartmaatschappijen
     pijen die van de luchthaven gebruik maken;                           die van de luchthaven gebruik maken ;
                                                         Amendement nr . 20
                             Artikel 6                                                          Artikel 5 ( J )
                          Eerste alinea                                                        Eerste alinea
Wanneer een Lid-Staat heeft besloten om een luchthaven               Wanneer een Lid-Staat een luchthaven overeenkomstig arti­
overeenkomstig artikel 4 , leden 1 en 2 , als gecoördineerd te       kel 4 tot gecoördineerd heeft bestempeld, richt hij een
bestempelen, kan hij een planningscomité oprichten dat de in         planningscomité op om in overeenstemming met de toepas­
artikel 5 bedoelde coördinator met zijn advies kan bijstaan .        selijke regels van het gemeenschappelijke mededingingsrecht
Deelneming aan dit comité staat op zijn minst open voor              algemene richtsnoeren voor de toewijzing van „slots" in elke
luchtvaartmaatschappijen die regelmatig van de luchthaven ,          planningsperiode vast te stellen en toezicht uit te oefenen op
respectievelijk luchthavens , gebruik maken, de betrokken            het werk van de coördinator . Dit comité komt ten minste
luchthavenautoriteiten en vertegenwoordigers van de lucht­           twee maal per jaar bijeen . Deelneming aan dit comité staat op
verkeersleiding.                                                     zijn minst open voor luchtvaartmaatschappijen die regelma­
                                                                     tig van de luchthaven, respectievelijk luchthavens, gebruik
                                                                     maken en de betrokken luchthaven- en luchtverkeersleidings­
                                                                     autoriteiten .
                                                         Amendement nr . 21
                             Artikel 7                                                           Artikel 7
Op een gecoördineerde luchthaven stelt de luchthavenauto­            Op een gecoördineerde luchthaven stelt de luchthavenauto­
riteit de luchthavencapaciteit tweemaal per jaar vast in             riteit de luchthavencapaciteit tweemaal per jaar vast in
samenwerking met de vertegenwoordigers van de verkeers­              samenwerking met de verkeersleiding, en eventueel onder
leiding, en eventueel onder voorbehoud van goedkeuring               voorbehoud van goedkeuring door de Lid-Staat, volgens op
door de Lid-Staat, volgens op internationaal niveau vastge­          internationaal niveau vastgestelde methoden en na overleg
stelde methoden en na overleg met de douane- en immigra­             met de douane- en immigratieautoriteiten en met de lucht­
tieautoriteiten en met de luchtvaartmaatschappijen die van           vaartmaatschappijen die van de luchthaven gebruik maken ,
de luchthaven gebruik maken, en / of vertegenwoordigende             en / of vertegenwoordigende organisaties. De mogelijkheden
organisaties . De mogelijkheden om de verschillende typen            om de verschillende typen luchtvaartuigen te ontvangen
luchtvaartuigen te ontvangen worden afzonderlijk* bezien .           worden afzonderlijk bezien.
Deze informatie wordt lange tijd voordat de coördinatie              Deze informatie wordt tijdig voordat de coördinatie plaats­
plaatsvindt aan de luchthavencoördinator verstrekt .                 vindt aan de luchthavencoördinator verstrekt .
                                                         Amendement nr. 22
                             Artikel 8                                                           Artikel 8
1.      Luchtvaartmaatschappijen die „slots" op een gecoördi­        1.     Luchtvaartmaatschappijen die „slots" op een gecoördi­
neerde luchthaven aanvragen , leggen aan de luchthavencoör­          neerde luchthaven aanvragen, leggen aan de luchthavencoör­
dinator alle door hem gevraagde informatie over.                     dinator alle door hem gevraagde informatie over.
2 . a) Onverminderd de toepassing van de artikelen 85 en             2 . a) Onverminderd de toepassing van artikel 9 van deze
         86 van het Verdrag en van artikel 9 van deze                         verordening geeft het feit dat een luchtvaartmaat­
         verordening geeft het feit dat een luchtvaartmaat­                   schappij een haar door de coördinator toegewezen
         schappij een haar door de coördinator toegewezen                     „slot" heeft geëxploiteerd die luchtvaartmaatschappij
         „slot" heeft geëxploiteerd die luchtvaartmaatschappij                in de overeenkomstige periode en op dezelfde exploi­
         in de overeenkomstige periode en op dezelfde exploi­                 tatiedagen van het volgende overeenkomstige seizoen
         tatiedagen van het volgende overeenkomstige seizoen                  recht hetzelfde „slot" aan te vragen en toegewezen te
         recht op hetzelfde „slot". Deze historische rechten                  krijgen . Deze historische rechten gelden slechts voor
         gelden slechts voor geregelde diensten en geplande                   geregelde diensten en geplande niet-geregelde dien­
         niet geregelde diensten .                                            sten .
                                                                     (') Artikel 6 van de Commissietekst wordt artikel 5 .
 ---pagebreak--- Nr. C 206 / 62                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13 . 8 . 92
                      TEKST VAN DE COMMISSIE                                                 AMENDEMENTEN
    b ) Wanneer niet tot tevredenheid van de betrokken                  b ) Wanneer niet tot tevredenheid van de betrokken
         luchtvaartmaatschappijen aan alle aanvragen voor                   luchtvaartmaatschappijen aan alle aanvragen voor
         „slots" kan worden voldaan , geeft de luchthavencoör­              „slots" kan worden voldaan , wordt voorrang gegeven
         dinator voorrang aan commerciële luchtdiensten en                  aan commerciële luchtdiensten en inzonderheid aan
         inzonderheid aan geregelde diensten en geplande niet               geregelde diensten en geplande niet-geregelde dien­
         geregelde diensten .                                               sten .
    c) De luchthavencoördinator houdt tevens rekening met               c) De luchthavencoördinator houdt tevens rekening met
         de in de bijlage opgenomen aanvullende prioriteitsre­              de in de bijlage opgenomen aanvullende prioriteitsre­
         gels .                                                             gels.
3.     Indien niet aan een aanvraag voor een „slot" kan             3.     Indien niet aan een aanvraag voor een „slot" kan
worden voldaan, stelt de luchthavencoördinator de betrok­           worden voldaan, stelt de luchthavencoördinator de betrok­
ken luchtvaartmaatschappij op de hoogte van de redenen              ken luchtvaartmaatschappij op de hoogte van de redenen
daarvoor en deelt hij mee over welk meest approximatieve            daarvoor en deelt hij mee over welke meest approximatieve
alternatieve „slot" kan worden beschikt .                           alternatieve „slots" kan worden beschikt .
4.     De luchthavencoördinator poogt te allen tijde te             4.     De luchthavencoördinator poogt te allen tijde te
voldoen aan ad hoc-„slot"-aanvragen voor elk soort lucht­           voldoen aan ad hoc-„slot"-aanvragen voor elk soort lucht­
vaart, inclusief de privé- en zakenluchtvaart. Hiertoe kunnen       vaart, inclusief de privé- en zakenluchtvaart. Hiertoe kunnen
naast de in artikel 9 bedoelde pool beschikbare, maar nog           naast de in artikel 9 bedoelde pool beschikbare, maar nog
niet toegewezen „slots" ook vrijgekomen „slots" worden              niet toegewezen „slots" ook vrijgekomen „slots" worden
gebruikt.                                                           gebruikt („gelegenheidsslots").
5.     De Commissie stelt, na overleg met de luchtvaartmaat­        5.     De Commissie stelt, na overleg met de luchthavencoör­
schappijen, de luchthavencoördinatoren en de luchthavenau­          dinatoren en de planningscomités, minimumeisen vast voor
toriteiten, minimumeisen vast voor de door de luchthaven­           de door de luchthavencoördinator te gebruiken geautomati­
coördinator te gebruiken geautomatiseerde systemen om een           seerde systemen om een passende tenuitvoerlegging van de
passende tenuitvoerlegging van de artikelen 5 en 8 te garan­        artikelen 5 , 6 en 8 te garanderen.
deren .
                                                        Amendement nr . 23
                             Artikel 9                                                          Artikel 9
                              Lid 1                                                               Lid 1
1 . Op een gecoördineerde luchthaven wordt een pool                 1.     Op een overbelaste luchthaven wordt voor iedere
gevormd van nieuwe „slots", ongebruikte „slots" en „slots"          gecoördineerde periode een pool gevormd van nieuwe
die gedurende of aan het einde van het seizoen door een             „slots", ongebruikte „slots" en „slots" die gedurende of aan
luchtvaartmaatschappij zijn vrijgegeven .                           het einde van het seizoen door een luchtvaartmaatschappij
                                                                    zijn vrijgegeven .
                                                        Amendement nr. 24
                              Lid 2                                                               Lid 2
2.      Elk „slot" dat niet voor meer dan 65% van de                2.     Elk „slot" dat niet voor meer dan 75% van de
toegewezen periode werd benut, kan worden ingetrokken en            toegewezen periode werd benut, kan worden ingetrokken en
voor hernieuwde toewijzing in de in lid 1 bedoelde pool             voor hernieuwde toewijzing in de in lid 1 bedoelde pools
worden opgenomen, tenzij de niet-benutting kan worden               worden opgenomen , tenzij de niet-benutting kan worden
gerechtvaardigd , bij voorbeeld omdat een type luchtvaartuig        gerechtvaardigd, bij voorbeeld omdat een type luchtvaartuig
aan de grond moest worden gehouden of dat een luchthaven            aan de grond moest worden gehouden of dat een luchthaven
of luchtruimte gesloten was.                                        of luchtruimte gesloten was.
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 206 / 63
                     TEKST VAN DE COMMISSIE                                                  AMENDEMENTEN
                                                       Amendement nr . 25
                             Lid 3                                                               Lid 3
3.      In de pool opgenomen „slots" worden verdeeld onder         3.     In de pools opgenomen slots worden verdeeld onder de
de luchtvaartmaatschappijen die een aanvraag voor een              luchtvaartmaatschappijen die een aanvraag voor een „slot"
„slot" hebben ingediend. Ten minste 50% van deze „slots"           hebben ingediend. Ten minste 50 % van deze „slots" worden
worden aan nieuwe gegadigden toegewezen volgens de in de           aan nieuwe gegadigden toegewezen volgens de in de bijlage
bijlage aangegeven prioriteiten.                                   aangegeven prioriteiten .
                                                       Amendement nr . 26
                             Lid 5                                                               Lid 5
5.      De in lid 4 bedoelde nieuwe gegadigden hebben recht        5.     De in lid 4 bedoelde nieuwe gegadigden hebben recht
op zoveel „slots" als nodig zijn om de bestaande diensten van      op zoveel „slots" als nodig zijn om de bestaande diensten van
de andere op die route opererende luchtvaartmaatschap­             de andere op die route opererende luchtvaartmaatschap­
pijen) te reciproceren , met een maximum van zes „slots" op        pijen ) te reciproceren , met een maximum van vier „slots" op
één dag.                                                           één dag.
                                                       Amendement nr. 27
                             Lid 8                                                               Lid 8
8.      Wanneer overeenkomstig de leden 2 en 4 ter beschik­        8.     Wanneer overeenkomstig de leden 2 en 4 ter beschik­
king gestelde „slots" niet worden gebruikt of binnen een           king gestelde „slots" niet worden gebruikt , overeenkomstig
tijdvak van twee jaar worden vrijgegeven , worden zij aan de       lid 2 worden ingetrokken of binnen een tijdvak van twee jaar
oorspronkejijke houder teruggegeven . Wanneer deze regel           worden vrijgegeven, worden zij aan de oorspronkelijke
niet kan worden toegepast of wanneer de oorspronkelijke            houder teruggegeven . Wanneer deze regel niet kan worden
houder het „slot" niet wenst te gebruiken , wordt het in de        toegepast of wanneer de oorspronkelijke houder het „slot"
pool opgenomen .                                                   niet wenst te gebruiken, wordt het in de pool opgenomen .
                                                       Amendement nr . 28
                             Lid 9                                                               Lid 9
9.      Op Verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief        9.     Op verzoek van een Lid-Staat, het betrokken derde
onderzoekt de Commissie in bepaalde gevallen de toepassing         land , een luchtvaartmaatschappij of een luchthavenexploi­
van dit artikel en zij besluit binnen twee maanden of het          tant of op eigen initiatief onderzoekt de Commissie in
correct wordt toegepast. De Commissie deelt haar besluit aan       bepaalde gevallen de toepassing van dit artikel en zij besluit
de Raad en de Lid-Staten mee.                                      binnen twee maanden of het correct wordt toegepast. De
                                                                   Commissie deelt haar besluit aan de Raad en de Lid-Staten
                                                                   mee .
                                                      Amendement nr . 29
                           Artikel 10                                                         Artikel 10
                             Lid 6                                                               Lid 6
6.      Op verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief        6.     Op verzoek van een Lid-Staat, het betrokken derde
onderzoekt de Commissie in bepaalde gevallen de toepassing         land , een luchtvaartmaatschappij of een luchthavenexploi­
van de leden 2 en 4 en zij besluit binnen twee maanden of          tant of op eigen initiatief onderzoekt de Commissie in
deze leden correct worden toegepast . De Commissie deelt           bepaalde gevallen de toepassing van de leden 2 en 4 en zij
haar besluit aan de Raad en de Lid-Staten mee.                     besluit binnen twee maanden of deze leden correct worden
                                                                  toegepast. De Commissie deelt haar besluit aan de Raad en de
                                                                   Lid-Staten mee .
 ---pagebreak--- Nr . C 206 / 64                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13 . 8 . 92
                    TEKST VAN DE COMMISSIE                                                  AMENDEMENTEN
                                                        Amendement nr . 30
                             Lid 7                                                              Lid 7
Een Lid-Staat kan het besluit van de Commissie binnen een           7.     Een Lid-Staat kan het besluit van de Commissie binnen
tijdsbestek van één maand aan de Raad voorleggen . De Raad          een tijdsbestek van één maand aan de Raad voorleggen . De
kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen binnen              Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
één maand een andersluidend besluit nemen .                         binnen één maand een andersluidend besluit nemen . De
                                                                    Lid-Staat die verantwoordelijk is voor de betrokken overbe­
                                                                    laste luchthaven , draagt zorg voor onverwijlde uitvoering
                                                                    van het besluit .
                                                        Amendement nr . 31
                                                                                              Artikel 1 1
                                                                                                Lid 1
                                                                                               (Nieuw)
                                                                    1.     De Lid-Staten en de Commissie zien erop toe dat deze
                                                                    verordening wordt toegepast zonder luchtvaartmaatschap­
                                                                    pijen uit derde landen te discrimineren .
                                                        Amendement nr. 32
                           Artikel 11                                                         Artikel 11
                             Lid 2                                                              Lid 2
2.     Wanneer de Commissie op grond van overeenkomstig             2.     Wanneer een derde land, wat de toewijzing van „slots"
lid 1 of anderszins ontvangen informatie van mening is dat          op overbelaste luchthavens betreft,
een derde land, wat de toewijzing van „slots" op overbelaste
luchthavens betreft,
a) communautaire luchtvaartmaatschappijen geen behan­               a ) communautaire luchtvaartnlaatschappijen geen behan­
     deling toekent die vergelijkbaar is met de behandeling die         deling toekent die vergelijkbaar is met de behandeling die
     door Lid-Staten aan luchtvaartmaatschappijen uit dat               door Lid-Staten aan luchtvaartmaatschappijen uit dat
     land wordt toegekend, of                                           land wordt toegekend , of
b) communautaire luchtvaartmaatschappijen niet praktisch            b) communautaire luchtvaartmaatschappijen niet praktisch
     een nationale behandeling toekent, of                              een nationale behandeling toekent , of
c) luchtvaartmaatschappijen uit andere derde landen een             c) luchtvaartmaatschappijen uit andere derde landen een
     gunstigere behandeling toekent dan aan communautaire               gunstigere behandeling toekent dan aan communautaire
     luchtvaartmaatschappijen,                                          luchtvaartmaatschappijen ,
kan de Commissie onderhandelingen openen om deze situa­             kan de Commissie, na een voorafgaand besluit van de Raad,
tie te verhelpen .                                                  onderhandelingen openen om deze situatie te verhelpen .
                                                        Amendement nr . 33
                           Artikel 12                                                         Artikel 12
                             Lid 1                                                              Lid 1
1.     De Commissie dient binnen twee jaar na de inwerking­         1.     De Commissie dient binnen twee jaar na de inwerking­
treding van deze verordening een verslag over haar tenuit­          treding van deze verordening een verslag over haar tenuit­
voerlegging bij de Raad in .                                        voerlegging bij de Raad, het Europese Parlement en het
                                                                    Economisch en Sociaal Comité in .
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 206 / 65
                      TEKST VAN DE COMMISSIE                                                   AMENDEMENTEN
                                                         Amendement nr. 34
                                                                                                 BIJLAGE
                                                                                                   Punt 5
                                                                                              Tweede alinea
                                                                                                 ( Nieuw )
                                                                     Indien een curfew op een bepaalde luchthaven elders een
                                                                     „slot"-probleem veroorzaakt , moet prioriteit worden ver­
                                                                     leend aan de luchtvaartmaatschappij wier dienstregeling
                                                                     door de curfew onder druk komt te staan .
                                                         Amendement nr . 35
                             BIJLAGE
                              Punt 6
                             Onder c)
c) „curfews": ingeval van „curfew" op een luchthaven                 Schrappen ,
     waardoor er elders een „slot"-probleem ontstaat, dient
     prioriteit te worden verleend aan de luchtvaartmaat­
     schappij wier dienstregeling door het „curfew" wordt
     ingeperkt ;
                                                         Amendement nr . 36
                             Onder f)                                                            Onder f)
f) „flexibiliteit": met het oog op een optimale benutting van       f) „flexibiliteit": met het oog op een optimale benutting van
    de beschikbare capaciteit . De coördinatoren moeten bij             de beschikbare capaciteit. De coördinatoren moeten bij
    het toewijzen van „slots" blijk geven van een zekere mate           het toewijzen van „slots" blijk geven van een zekere mate
    van flexibiliteit. Luchtvaartmaatschappijen houden zich             van flexibiliteit . Luchtvaartmaatschappijen houden zich
    niet altijd precies aan de in de dienstregelingen aangege­          niet altijd precies aan de in de dienstregelingen aangege­
    ven tijden. Enkele van de oorzaken van dergelijke                   ven tijden . Enkele van de oorzaken van dergelijke
    afwijkingen zijn de weersomstandigheden , wind , varia­             afwijkingen zijn de weersomstandigheden , wind , varia­
    ties in vliegtijden , de verkeersleiding of technische pro­         ties in vliegtijden , de verkeersleiding of technische pro­
    blemen . De coördinatoren moeten hiermee rekening                   blemen . De coördinatoren moeten hiermee rekening
    houden door:                                                        houden door :
      i ) voor de gebruikmaking van de start- / landingsbaan              i ) voor de gebruikmaking van de start- / landingsbaan
          tussenpozen van ten minste tien minuten in te                       tussenpozen van ten minste tien minuten in te
          lassen ;                                                            lassen ;
     ii) de vliegtuigbewegingen per uur met tussenpozen van              ii) de vliegtuigbewegingen per uur met tussenpozen van
          niet minder dan 30 minuten te meten ( bij voorbeeld                 niet minder dan 30 minuten te meten ( bij voorbeeld
          12.00—12.59 + 12.30—13.29 );                                        12.00—12.59 + 12.30—13.29 );
    iii) gebruik te maken van overboekingsprofielen die zijn            iii) gebruik te maken van overboekingsprofielen die zijn
          gebaseerd op ervaringen in het verleden opgedaan.                   gebaseerd op ervaringen in het verleden opgedaan;
                                                                        iv ) een maximale benutting van „gelegenheidsslots"
                                                                              voor „stand-by"-vluchten van de zakenluchtvaart te
                                                                              garanderen, vooral wanneer deze startklaar zijn
                                                                              maar een latere „slot" toegewezen hebben gekre­
                                                                              gen ;
 ---pagebreak--- Nr. C 206 / 66                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                13 . 8 . 92
               TEKST VAN DE COMMISSIE                                              AMENDEMENTEN
                                                 Amendement nr. 37
                                                                                      Onder g)
                                                                                      ( Nieuw )
                                                             g) geluidsmissies: vliegtuigen die minder lawaai maken
                                                                moeten voorrang krijgen boven vliegtuigen die meer
                                                                lawaai maken, bij voorbeeld hoofdstuk 3 krijgt voorrang
                                                                boven hoofdstuk 2 .