CELEX: 51989PC0573
Language: nl
Date: 1989-11-22
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 85/3/EEG betreffende de gewichten, de afmetingen en sommige andere technische kenmerken van bepaalde wegvoertuigen met het oog op de vaststelling van een aantal toegestane maximale afmetingen voor aanhangercombinaties (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 573
Vol. 1989/0180
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(89 ) 573 def
                                                Brussel , 22 november 1989
                               Voorstel voor een
                             RICHTLIJN VAN DE RAAP
       tot wijziging van Richtlijn 85 / 3 / EEG betreffende de gewichten ,
     de afmetingen en sommige andere technische kenmerken van bepaalde
  wegvoertuigen met het oog op de vaststelling van een aantal toegestane
                maximale afmetingen voor aanhangercombinaties
                        ( door de Commissie ingediend )
                                                    A'x A >' K.
                                                                    -v
                                                  H
                                                  у; \
                                                  T     \
                                                             ^
                                                             bf>       *
                                                                          f
                                                  VA-             .      -v
                                                    v,.         *
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
                                                                                   /    :
Algemeen
Inleiding
1 . Op 18 juli 1989 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Richtlijn S9/461 / EEG
    tot wijziging van Richtlijn 85 /3/ EEG betreffende de gewichten, de afmetingen
    en sommige andere technische kenmerken van vrachtwagens .
    Door deze wijziging werd de lengte van de laadruimte van een geleed voertuig
    vastgelegd en werd tegelijkertijd de totale lengte met een meter tot 16,5 meter
    vergroot .
    Belangrijkste reden voor Richtlijn 89 / 461 / EEG was dat door het voorstellen
    van een maximale lengte voor de laadruimte binnen de in Richtlijn 85 / 3 / EEG
    vastgestelde totale lengte het verkleinen van de voor de bestuurder bestemde
    en door de koppelinri chting ingenomen ruimte naar aanleiding van het streven
    om de voertuigen meer productief te maken , kon worden tegengegaan .
    Door het vergroten van de toegestane totale lengte van het gelede voertuig
    tot 16,5 meter was het mogelijk de laadruimten van alle via bovenvermelde
    besparingsmethoden binnen het totaal van 15„5 meter reeds verkregen lengten
    ongewi jzigd te laten .
2 . Voor de aanhangercombinaties zijn naar aanleiding van gelijksoortige
    technische ontwikkelingen eveneens bijkomende voorschriften nodig .
    Het grondprobleem is hetzelfde .
    - Technische ontwikkelingen hebben tot gevolg gehad dat , ten einde binnen
      de wettelijk voor aanhangercombinaties toegestane totale lengte van
       18 meter de laadruimte uit te breiden , de stuurcabines korter werden
      gemaakt en de ruimte voor de koppelsystemen tussen trekkende voer¬
      tuigen en aanhangwagens werd verkleind .
    - De nadelen van uiterst korte stuurcabines uit een oogpunt van'
       comfort en de vei ligheid voor de bestuurders werden reeds vroeger in
      verband met de problematiek betreffende gelede voertuigen besproken .
       Ten aanzien van het gebruik van de stuurcabines met slaapbank
      bovenin lopen de standpunten van de werknemers en van de vakbonden
       in de vervoersector sterk uiteen .
       Het standpunt van de werkgevers is dat voertuigen met een slaapbank
      bovenin de stuurcabine ( top sleepers ) slechts een klein gedeelte
      van het totale aantal zware vrachtwagens ( misschien 9 % ) uitmaken .
       Voor de grote meerderheid van de vervoersverrichtingen hebben de
      bestuurders geen top sleepers nodig . Bovendien kan de persoonlijke
      voorkeur van de bestuurders worden gerespecteerd , omdat er altijd wel
       voldoende bestuurders kunnen worden gevonden die in staat en bereid
       zijn voertuigen met top sleepers te besturen .
       De vakbonden hebben ernstige bezwaren tegen het gebruik van stuurcabines
      met een slaapbank bovenin in verband met de toegankelijkheid , de ventilatie ,
      de veiligheid in geval van ongelukken of brand en gevoelens van
       claustrofobie bij bepaalde bestuurders .
                                                                                      2
 ---pagebreak---                                         2
    - De technologie van flexibele koppelingssystemen heeft in bepaalde gevallen
       " theoretische " afstanden van 8 tot 15 cm tussen het trekkende voertuig
      en de aanhangwagen opgeleverd . Deze afstand kan soms vanuit de stuurcabine
      worden vergroot , indien dat nodig is , door verlenging van de eigenlijke
       koppeling of door een systeem waardoor de container op de aanhangwagen op
      een slede naar achter wordt geschoven .
      Het ligt voor de hand dat een afstand van 15 cm slechts op een vlakke en
       rechte weg kan worden gehandhaafd en dat de totale lengte van de aanhanger -
       combinatie in de praktijk dikwijls veel groter dan 18 m zal zijn .
    - In het uiterste geval wordt door de combinatie van korte stuurcabines en korte
       koppelinrichtingen een voertuig met een in totaal 16 , 4U m lange laadruimte
      verkregen , dat theoretisch nog altijd een totale lengte van slechts 18 m
      heeft .
      Het spreekt vanzelf dat een dergelijk voertuig economische voordelen heeft
      en dat het ontwerp spoedig op vele plaatsen zal worden gebruikt , indien
      geen bijkomende voorschriften worden goedgekeurd . Bovendien zullen onderne ¬
      mingen en voertui gconst ructeurs met ernstige technische en sociale bezwaren
      tegen dergelijke voertuigen worden genoopt ze te gebruiken en te produceren ,
      ten einde te kunnen blijven concurreren .
      Doel van dit voorstel voor een richtlijn is het aanvullen van de communau ¬
      taire voorschriften , ten einde deze ontwikkeling te doen ophouden .
2 . Juridische aspecten
    Op grond van Richtlijn 85 / 3 / EEG worden aanhangercombinaties met een lengte
    tot maximaal 18 m vrij tot het internationaal verkeer toegelaten .
    Het is niet mogelijk op grond van Richtlijn 85 / 3 in haar huidige vorm de zeer
    korte stuurcabines met slaapbanken bovenin te verbieden . De Lid-Staten welke
    die cabines in hun nationale wetgeving verbieden , benadelen hun eigen vervoer -
    ondernemers ten opzichte van de buitenlandse ondernemers welke op hun grond ¬
    gebied vervoer verrichten .
    Met betrekking tot de flexibele koppelinrichting js het in overeenstemming
    zijn met de voorschriften minder evident . Een aanhangwagencombinatie die stil ¬
    staand 18 m'lang maar rijdend geregeld langer is , beantwoordt niet
    aan de geest van Richtlijn 85 / 3 , die geen lengtebeperkingen voor voertuigen
    op parkeerplaatsen maar voor voertuigen in het verkeer bevat .
    Het voorstel tot wijziging van Richtlijn 85 / 3 dient rekening te houden met
    de wettelijkheid van de voertuigen welke reeds in het verkeer zijn gebracht
    en welke werden gebouwd overeenkomstig de oorspronkelijke voorschriften van
    Richtlijn 85 / 3 .
 ---pagebreak---                                        - 3 -
    Indien evenwel , door de invoering van nieuwe wetgeving met een bepaalde
     ingangsdatum, nieuwe voertuigmodel len die minder rendabel zijn dan de oude ,
     in het verkeer worden gebracht , ontstaat een ongewenste en moeilijk in de
    hand . te houden situatie .
3 . Technische aspecten
    De totale lengte van een aanhangercombinatie is de som van
    A ) de lengte van de stuurcabine
    B ) de lengte van de koppelinri chting tussen het trekkende voertuig en de
     ' aanhangwagen
    C ) de totale lengte van de beschikbare laadruimte .
    A ) Lengte van de stuurcabine
        In het kader van besprekingen tussen de sociale partners zullen minimum¬
        normen voor de stuurcabines met of zonder slaapbank worden vastgelegd .
        In richtlijn 89 / 461 / EEG wordt een methode gevolgd waarbij binnen de
        totale lengte wordt voorzien in voldoende ruimte voor een comfortabele
        stuurcabine zonder dat daarvoor gedetailleerde voorschriften worden vast ¬
        gesteld .
        De redenen voor deze aanpak zijn de volgende :
        . Indien minimumafmetingen voor de stuurcabine worden vastgelegd , zouden
          de constructeurs naar aanleiding van de economische druk alleen de minimum¬
           eisen in acht nemen . De constructeurs die met het oog op het comfort of
          de veiligheid extra cabineruimte zouden creëren , zouden zulks alleen kunnen
          door verkleining van de laadruimte .
        . Ook indien bepaalde vormen van slaapaccommodatie ( kleine bedden , slaap¬
          banken bovenin de cabine ) niet aanvaardbaar zijn , zal het zeer moeilijk
          blijven het gebruik ervan te controleren . Het is onmogelijk te beletten
          dat iemand een kleine slaapruimte construeert op het dak van een dag -
           cabine . Het zal onmogelijk zijn te controleren of deze ruimte wordt gebruikt
          om te rusten of te slapen ; het is zelfs onmogelijk te controleren of een
           bestuurder zittend achter het stuur slaapt !
           Het is veel beter de oorzaak van dergelijke praktijken aan te pakken en
           de drijfveer voor het creëren van meer laadruimte door middel van kortere
           stuurcabines weg te nemen .
           De overeen te komen normen dienen verenigbaar te zijn met de bepalingen
           van Richtlijn 89 / 461 / EEG welke op de reservatie van voldoende ruimte voor
          de stuurcabine is gericht .
        Er is geen reden waarom de stuurcabine van een aanhangercombinatie verschil
        lend zou moeten zijn van die van een geleed voertuig . De constructeurs
        zullen verkiezen voor beide dezelfde modellen te gebruiken en de arbeids ¬
        voorwaarden voor de bestuurders zijn dezelfde .
                                                                                         H
 ---pagebreak---                                     4
    De in Richtlijn 89 / 461 / EEG voor de stuurcabine gereserveerde ruimte kan
    als volgt worden berekend :
    totale beschikbare lengte :                                      16,50 m
    verminderd met de afstand tussen de opleggerkoppeling
    en de achterkant van de oplegger :                               12,00 m
    verminderd met de afstand tussen de koppelpen en de
    voorzijde van de oplegger :                                       2,04 m
    verminderd met de vrije ruimte tussen het trekkende
    voertuig en de oplegger ( overeenkomstig ISO-norm
    1726 ) :                                                       -  0,20
                                                                       '   mm
    Ruimte beschikbaar voor cabine tussen voor - en achter
    zijde :                                                           2,26 m
    Om voor aanhangercombi nat i es dezelfde stuurcabines te gebruiken , dient dus
    2,26 m beschikbaar te zijn .
    Voor aanhangercombinat i es zal daaraan evenwel om en bij de 0,10 m moeten worden
    toegevoegd met het oog op de nodige vrije ruimte voor de cabine , de veilig ¬
    heid van de bestuurder , vertikaal op het dak gemonteerde u i t laadpi j pen en
    het opladen van w i sse l laadbakken . De totale noodzakelijke lengte komt daar ¬
    door op 2^35. _[D.
B ) Lengte van de koppelinrichting
    De lengte van de koppelinrichting is afhankelijk van de toegepaste techniek .
    Voor de koppelinrichtingen van aanhangercombinaties zijn er geen ISO-normei
    zoals voor gelede voertuigen .
    Voor de normale koppelinrichting is er een ruimte van 1,5 m nodig . Met korte
    koppelinrichtingen kan deze afstand worden verminderd tot 1 m , en indien
    een aanhanger met een middenas wordt gebruikt , tot 0,7 m .
    Met het gebruik van verlengbare koppe l systemen of andere technieken welke de
    totale lengte van de aanhangercombinat ie tijdens het rijden vergroten , dient
    in dit geval geen rekening te worden gehouden . Van deze systemen is nog
    niet bewezen dat zij in alle omstandigheden betrouwbaar zijn en zij zijn zeer
    duur . In de mate dat zij alleen worden uitgevonden om de internationaal over ¬
    eengekomen lengtemaxima te omzeilen , zou de toepassing ervan moeten worden
    ontmoedigd door de drijfveer voor het gebruik te doen verdwijnen .
C ) Lengte van de laadruimte
    De lengte van de laadruimte is het derde element van de totale lengte .
    Zoals reeds werd aangetoond moet een minimale ruimte van 2,35 m worden
    gereserveerd voor de stuurcabine met inbegrip van de nodige speling en is
    een ruimte van 0,70 m noodzakelijk voor de kortste , niet verlengbare
    koppelinrichting .
 ---pagebreak---                                - 5 -
 Indien dezelfde methode als voor Richtlijn 89 / 461 / EEG betreffende gelede
 voertuigen wordt toegepast , dienen de totale lengte en de lengte van de
 laadruimte zodanig te worden vastgesteld dat het beschikbaar zijn van vol¬
 doende ruimte voor de stuurcabine en de koppelinrichting wordt gegarandeerd .
 Bijgevolg moet voor de totale aanhangercombinatie een lengte worden vastge¬
steld die 2,35 m groter is dan de gezamenlijke lengte van laadruimte en van
 koppelinrichting tussen trekker en aanhanger en 3,05 m groter dan de lengte
van de laadruimte .
In Richtlijn 89 / 461 / EEG kon, voor gelede voertuigen door verlenging van de to¬
tale lengte met 1 m van 15,5 m tot 16,5 m rekening worden gehouden met de
grootste lengte welke voor de laadruimte in het kader van de oude maximumaf-
metingen mogelijk was .
Momenteel hebben een aantal aanhangercombinaties met een weliswaar verleng¬
bare koppelinrichting , een laadruimte van 2x8 , 22 m - 16,45 m .
 Indien met deze lengte rekening wordt gehouden , zou de totale lengte moeten
worden gebracht op 16,45 + 3,05 m = 19,50 m .
Dat zou overeenkomen met een vergroting van nagenoeg 9 % van de lengte van
de langste momenteel gebruikte combinaties , hetgeen politiek onaanvaardbaar
is voor de meeste regeringen van de Gemeenschap .
Het andere uitgangspunt is de grootste lengte welke de meeste Lid-Staten
momenteel voor een voertuigcombinatie lijken te aanvaarden , te weten
18,35 m rekening houdend met het feit dat in de meeste Lid-Staten momenteel
een tolerantie van 2 % op de maximale lengte van 18 m wordt toegepast .
In omgekeerde richting rekenend zou daarvan uitgaan erop neerkomen dat
de'maximale lengte van de laadruimte voor een aanhangercombinatie moet worden
vastgesteld op 18,35 - 3,05 = 15,30 m . Iedere langere laadruimte zou de
totale lengte op meer dan 18,35 m brengen .
Een bijkomend argument voor dit maximum is het grote probleem dat voor het
transitovervoer over de grondgebieden van Oostenrijk en Zwitserland zou
kunnen rijzen , indien het gebruik van langere voertuigcombinaties in de
Gemeenschap zou worden toegestaan .
Een belangrijke referentie met betrekking tot de lengte van de laadruimte
zijn de standaardlengten van de wi ssel laadbakken welke momenteel worden
gebruikt .
In de CEN-werkgroep werden de volgende lengten voor wissellaadbakken voor
algemene doeleinden van klasse C goedgekeurd :
                     7.150, 7.420 en 7.820 mm.
De eerstgenoemde lengte van 7.150 mm is die van de wissellaadbakken welke
momenteel het meest worden gebruikt . De lengte van 7.420 mm werd vooral
door Zweden als een goede logistieke oplossing gepropageerd .
De standaardisering van de wissellaadbakken van 8.220 mm , welke momenteel
eveneens worden gebruikt , werd door de CEN nog niet overwogen .
                                                                              6
 ---pagebreak---                                       6
    Een maximale lengte van de laadruimte van 15,30 m zal het vervoer
    mogelijk maken van de volgende combinaties van wi sse l laadbakken en
    containers van standaardformaat :
    2 x  6,058 m  ( containers van 20 ft )
    2 x  7,15 m
    2 x  7,42 m
    1 x  6,058 m  + 1 x 7,82 m
    1 x  7,15 m   + 1 x 7,82 m
    1 x  6,058 m  + 1 x 8,22 m
    1 x  7,42 m   + 1 x 7,82 m.
    Het  vervoer  van twee wi sse l laadbakken van 7,82 m zou alleen mogelijk
    zijn indien   de totale lengte wordt vergroot tot 15,65 + 3,05 = 18,70 m .
    Voor het vervoer van twee w i sse l laadbakken van 8,22 m zou een verlenging
    van de max i mumlengte tot 19,50 m noodzakelijk zijn .
    Beide zijn onaanvaardbaar om redenen welke verband houden met de verkeers ¬
    veiligheid en met de publieke opinie . Daarom dienen met betrekking tot de /.'.
    momenteel in het verkeer gebrachte wi ssel laadbakken overgangsmaat rege i en + e
    worden getroffen .
4 . Conclusie
    Met betrekking tot bijkomende communautaire voorschriften zijn er de
    volgende keuzemogelijkheden :
    a ) de " nuloptie " : geen maatregelen of geen overeenkomst
        Resultaat : een snel talrijker worden van het aantal korte stuurcabines
        en complexe flexibele koppelsystemen in het internationaal vervoer .
    b ) Vaststelling van maxima voor de lengte van de laadruimte en voor de
        totale lengte van aanhangercombi nat i es .
    Deze bijkomende voorschriften bet reffende de lengte van aanhangercombinat i es
    zouden
    . tot gevolg moeten hebben dat de drijfveren voor het gebruik van korte
       stuurcabines verdwijnen ,
    . moeten worden uitgewerkt met inachtneming van de voorschriften betreffende
       gelede voertuigen ,
    . duidelijk moeten maken dat verlengbare koppelsystemen ten aanzien van
       de lengte van de laadruimte geen voordelen bieden ,
    . rekening moeten houden met het standaardformaat van wi sse l laadbakken ,
    . rekening moeten houden met de huidige situatie .
 ---pagebreak---                                 - 7 -
Inhoud van het voorstel
5 - Voor punt 1 van bijlage I van Richtlijn 85 / 3 / EEG worden de volgende
    wijzigingen voorgesteld :
    - maximumlengte van een samenstel : 18,35 m in plaats van 18,00 m ;
    - maximumlengte voor de gezamenlijke laadruimten van het trekkende
      voertuig en de aanhanger   : 15,30 m ;
    - totale lengte van de gezamenlijke laadruimten van het trekkende voertuig en de
      aanhangwagen plus de afstand tussen trekker en aanhanger : 16,00 m
6 . Een nieuw artikel 4 ter wordt in Richtlijn 85 / 3 / EEG ingevoegd , waarbij het
    gebruik van de bestaande aanhangercombinaties welke niet aan de voor¬
    schriften inzake totale lengte van de laadruimte voldoen , wordt toegestaan
    onder de voorwaarde dat deze voertuigen de vroeger toegestane maximum¬
    lengte van 18 m niet overschrijden .
    Ten einde te voorkomen dat de oude aanhangercombinaties met een laadruimte
    die langer is dan het voorgestelde maximum , blijvend worden bevoor ¬
    deeld , wordt deze afwijking beperkt tot een termijn die op
    1 januari 1995 verstrijkt .
                                                                                    1
 ---pagebreak---                                            2
                                    Voorstel voor een
                                  RICHTLIJN VAN DE RAAD
         tot wijziging van Richtlijn 85 / 3 / EEG betreffende de gewichten ,
       de afmetingen en sommige andere technische kenmerken van bepaalde
    wegvoertuigen met het oog op de vaststelling van een aantal toegestane
                   maximale afmetingen voor aanhangercombi nat i es
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 75 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
Overwegende dat het streven naar produktiviteit voor samengestelde voertuigen
de constructeurs ertoe brengt een maximaal nuttig volume aan te bieden binnen
de door Richtlijn 85/3/ EEG van de Raad (4), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89 / 461 / EEG 15 ),
opgelegde beperkingen ;
Overwegende dat deze toename van het nuttige volume enerzijds wordt verkregen ten
koste van de ruimte voor de bestuurder en anderzijds , doordat speciale koppel -
inrichtingen worden gebruikt , ten koste van de ruimte tussen het trekkende voer ¬
tuig en de aanhangwagen ;
Overwegende dat daardoor de werkomstandigheden van de bestuurder uit een oogpun '
van comfort en veiligheid verslechteren ;
Overwegende dat om tot een beter evenwicht tussen het rationeel en het economisch
gebruik van bedrijfsvoertuigen en de verkeersveiligheid te komen , de huidige
normen dienen te worden aangepast , waarbij                   de bestuurder voldoende ruimte
wordt gegarandeerd ;
( 1 ) PB nr .
( 2 ) PB nr .
( 3 ) PB nr .
( 4) PB nr.L 2van 3.1.1985 , blz . 14
( 5) PB nr.L 226 van 3.8.1989 , blZ . 7
 ---pagebreak---                               -2    a -
Overwegende dat de gronden om de Laadruimte te vergroten
door het gebruik van kortere stuurcabines met bovenin gemonteerde slaap ¬
banken dienen te worden weggenomen ;
Overwegende dat de vaststelling van de nieuwe afmetingen het gebruik van een
stuurcabine met een slaapruimte met een nuttige breedte van ongeveer ÖU cm
achter de bestuurdersplaats mogelijk zal maken ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                   - 3 -
                               Artikel 1
Richtlijn 85 / 3 / EEG wordt gewijziqd als volgt :
1 ) Het volgende artikel wordt ingevoegd :
      " Artikel 4 ter
        Vóór 1 juli 1990 in het verkeer gebrachte samenstellen welke niet voldoen
        aan de sub 1.7 en 1.8 van bijlage I opgenomen nieuwe voorschriften , worden
        voor de toepassing van artikel 3 , lid 1 , tot 1 januari 1995 geacht met die
        voorschriften in overeenstemming te zijn , indien zij een totale lengte van
        niet meer dan 18,00 m hebben ."
  2 ) Punt 1.1 van bijlage I wordt gelezen als volgt :
         1.1 . Maximumlengte
               - motorvoertuig       12,00 m
               - aanhangwagen        12.00 m
               - geleed voertuig     16,50 m
               - samenstel           18,35 m
               - gelede  autobus     18.00 m ".
3 ) De volgende punten worden ingevoegd in bijlage I :
     1.7 . Parallel met de lengteas van het samenstel gemeten maximale afstand
            tussen het voorste punt van de laadruimte achter de stuurcabine en het
            achterste punt van de aanhangwagen van de voertuigcombinatie verminderd met
            de afstand tussen de achterkant van het trekkende voertuig en de voor ¬
            kant van de aanhangwagen .       15,30 m .
     1.8 . Parallel met de lengteas van het samenstel gemeten maximale afstand
            tussen het voorste punt van de laadruimte achter de stuurcabine en het
            achterste punt van de aanhangwagen van de voertuigcombinatie . 16, 0C
                                                                                T  '
 ---pagebreak---                             Artikel 2
De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om uiterlijk op 1 januari 1991
aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld
in kennis .
De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen houden een uitdrukke ¬
lijke verwijzing in naar onderhavige richtlijn .
De Lid-Staten delen de Commissie de bepalingen van intern recht mede ,
die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen .
                              Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te                                              Voor de Raad
                                                        De Voorzitter
 ---pagebreak---             COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT      IMPACT STATEMENT
   I. What is the main reason for introducing the measure ?
       This proposal concerns the fixation of a maximum autho¬
       rized load length of road trains and an increase of the
       maximum authorized overall length from 18,00 to 18,35 m .
       This total package is introduced in order to guarantee
       sufficient space for the cabin and the coupling device
       within the total length of the road train .
       This proposal is the logical follow-up of a similar
       Directive 89 / 461 / EEC by which the load length of semi
       trailers was fixed in order to guarantee enough length for
       a comfortable drivers' cabin and a reliable coupling
       mechanism for articulated vehicles .
       However , it will not be possible to increase the admitted
       overall length of road trains in such a way that all
       existing load lengthes will be covered by the new
       legislation .
       Therefore an article has been incorporated allowing all
       existing road trains that do not. meet the new restrictions
       on load length to be used in international traffic until 1
       January 1995 .
 I I . Features of the business in question
       All enterprises which use these vehicles for transfrontier
       operations and vehicle manufacturers .
III . What obligations does this measure improve directly on
       businesses ?
       Road trains used in international       traffic shall be
       complied with the provisions of this proposal .
 IV . What indirect obligations are national , regional or local
       authorit ies like ly t o impose on business ?
       Implementation of the obligations as described under III .
  V. Are there any special provisions in respect of SME ’ s ?
       None .
 VI . What is the likely effect on :
       a ) The competitiveness of_bu s_i nesjs
           The internal competitiveness of enterprises using road
           trains will be equilized by prescribing load lengths .
       b ) Employment
           Positive
                                                                   ' I 0
 ---pagebreak---                                2
VII . Have the relevant representative organisations been
      consulted ?
      The representative organisations of vehicle
      manufacturers , operators and unions have been
      consulted . Their opinions are as follows :
      Vehicle manufacturers and operators want a greater
      overall length and the use of short cabins with top-
      sleepers in limited cases in order to accomodate load
      lengths that are used now by the application of ultra
      short cabins and flexible couplings .
      The Unions are against the use of top sleepers .
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (89) 573 def.
                                                  DOCUMENTE
NL                                                                        (H 01
                                Catalogusnummer : CB -CO -89-558-NL-C
                                                            ISBN 92-77-55342- 1
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg