CELEX: 32000R1593
Language: pl
Date: 2000-07-17 00:00:00
Title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 1593/2000 z dnia 17 lipca 2000 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 3508/92 ustanawiające zintegrowany system zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocy

Ważna informacja prawna

|

32000R1593

Dziennik Urzędowy L 182 , 21/07/2000 P. 0004 - 0007

		Rozporządzenie Rady (WE) nr 1593/2000z dnia 17 lipca 2000 r.zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 3508/92 ustanawiające zintegrowany system zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocyRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37,uwzględniając wniosek Komisji [1],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Decyzje w sprawie reformy wspólnej polityki rolnej wymagają wprowadzenia dostosowań w zintegrowanym systemie zarządzania i kontroli.(2) Stosowanie zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w tych dziedzinach, do których jest stosowany, doprowadziło do znaczącego postępu w ograniczeniu ryzyka wydatków rolnych Sekcji Gwarancji EFOGR. Należy ustanowić przepis zobowiązujący Państwa Członkowskie do zaprojektowania swoich własnych systemów, zgodnych z istotnymi elementami zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, w celu stosowania innych wspólnotowych systemów pomocy.(3) W związku z trudnościami napotkanymi podczas przeprowadzania kontroli administracyjnych dotyczących zadeklarowanych obszarów, w szczególności koszty i czas związane z usuwaniem nieprawidłowości w deklaracjach, oraz uwzględniając doświadczenie wielu Państw Członkowskich, które stworzyły specjalny system identyfikacji działek, oraz postęp w tworzeniu cyfrowych map wektorowych i geograficznych systemach informacyjnych, przyjęte powinny zostać przepisy wprowadzenia technik skomputeryzowanego systemu informacji geograficznej w celu identyfikacji działek rolnych.(4) Środki niezbędne dla wykonania rozporządzenia (EWG) nr 3508/92 powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/EWG z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [2].(5) Ponieważ etap wprowadzający zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli został w dużej mierze zakończony, Komisja powinna być stale informowana o stosowaniu i efektywności tego systemu w Państwach Członkowskich,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W rozporządzeniu (EWG) nr 3508/92 [3] wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 1:a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:"1. Każde Państwo Członkowskie tworzy zintegrowany system zarządzania i kontroli, zwany dalej "systemem zintegrowanym";, stosowany:a) w sektorze upraw roślinnych:i) do systemu wsparcia dla producentów niektórych roślin uprawnych ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1251/1999 [4];ii) do systemu pomocy dla producentów ryżu ustanowionego przez art. 6 rozporządzenia (WE) nr 3072/95 [5];iii) do specjalnych środków dotyczących niektórych roślin strączkowych wprowadzonych przez rozporządzenie (WE) nr 1577/96 [6];b) sektorze inwentarza żywego:i) do uzgodnień dotyczących premii i płatności dla producentów wołowiny i cielęciny ustanowionych w tytule 1 rozdział 1 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 [7];ii) do uzgodnień dotyczących premii dla producentów baraniny i mięsa koziego wprowadzonych rozporządzeniem (WE) nr 2467/98 [8];iii) do płatności bezpośrednich na mocy art. 19 rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych [9],zwanych dalej "systemami wspólnotowymi";.";b) skreśla się ust. 3;c) ust. 4 otrzymuje oznaczenie ust. 3;2) w art. 2 lit. b) i c) otrzymują brzmienie:"b) system identyfikacyjny dla działek rolnych;c) system do identyfikacji i rejestracji zwierząt,";3) artykuł 4 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 4System identyfikacyjny działek rolnych ustanawia się na podstawie map lub dokumentów katastralnych lub innych świadectw kartograficznych. Należy użyć technik komputerowego systemu informacji geograficznej, włączając lotnicze lub satelitarne tworzenie map wektorowych, z jednolitą normą gwarantującą dokładność równą kartografii w skali 1:10000.";4) w art. 6:a) ustęp 2 otrzymuje brzmienie:"2. Wnioski o pomoc obszarową składane są przed terminem ustalonym przez Państwo Członkowskie, który nie może następować po terminie ustanowionym dla złożenia wniosków w rozporządzeniu (WE) nr 1251/1999, lub wyznaczonym zgodnie z tym rozporządzeniem.We wszystkich przypadkach termin ustalany jest z uwzględnieniem, między innymi, okresu wymaganego, dla udostępnienia wszystkich odpowiednich danych w celu właściwego administracyjnego i finansowego zarządzania pomocą i przeprowadzania kontroli przewidzianych w art. 8.Nie naruszając przepisów art. 5 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1182/71 z dnia 3 czerwca 1971 r. określającego zasady mające zastosowanie do okresów, dat i terminów [*] Dz.U. L 124 z 8.6.1971, str. 1., tam gdzie terminem złożenia jest święto państwowe, sobota lub niedziela, uważa się, że przypada on w następnym pierwszym dniu roboczym.";b) ustęp 3 otrzymuje brzmienie:"3. Państwo Członkowskie może zadecydować, że wniosek o pomoc obszarową powinien zawierać jedynie zmiany w odniesieniu do wniosku o pomoc obszarową złożonego w roku poprzednim. Państwa Członkowskie upraszczają proces składania wniosków przez rozprowadzanie wstępnie wypełnionych formularzy opartych na obszarach określonych w roku poprzednim oraz dostarczając materiał graficzny określony w art. 4, wskazujący położenie tych powierzchni.";c) ustęp 4 otrzymuje brzmienie:"4. We wnioskach o pomoc obszarową można dokonać pewnych zmian, pod warunkiem że właściwe władze otrzymają je nie później niż w terminie ustanowionym dla siewu w rozporządzeniu (WE) nr 1251/1999, lub wyznaczonym zgodnie z tym rozporządzeniem.";d) ustęp 6 otrzymuje brzmienie:"6. Dla każdej z zadeklarowanych działek rolnych rolnik wskazuje obszar i jego położenie, która to informacja musi umożliwić zidentyfikowanie działki w systemie identyfikacji działek rolnych.";5) dodaje się artykuł w brzmieniu:"Artykuł 9a1. Do celów stosowania wspólnotowych systemów pomocy wymienionych w Załączniku i które nie są określone w art. 1, Państwa Członkowskie zapewniają, aby systemy zarządzania i kontroli zastosowane dla nich były zgodne z systemem zintegrowanym pod względem:a) skomputeryzowanej bazy danych;b) systemu identyfikacji działek i zwierząt;c) kontroli administracyjnych.W celu zapewnienia "zgodności"; w rozumieniu akapitu pierwszego systemy zarządzania i kontroli stosowane do danych wspólnotowych systemów pomocy muszą być utworzone, tak by pozwolić, bez żadnych problemów lub konfliktów, na wspólne funkcjonowanie lub wymianę danych między systemami.Zgodnie z procedurą określoną w art. 12a ust. 2 Komisja przyjmuje zmiany do Załącznika, jeżeli będzie to konieczne, biorąc pod uwagę kryteria określone w akapicie pierwszym i drugim.2. Bez uszczerbku dla przepisów ust. 1 Państwa Członkowskie mogą, w celach stosowania wspólnotowych systemów pomocy nieokreślonych w art. 1, włączyć do swoich procedur zarządzania i kontroli jeden lub więcej części składowych systemu zintegrowanego.3. Na przepisy szczególne ustanowione zgodnie z systemami określonymi w ust. 1 i 2 nie wpływa niniejsze rozporządzenie, w szczególności na te dotyczące warunków, na których pomoc może być przyznana.4. Państwa Członkowskie mogą rozszerzyć możliwości przewidziane w ust. 2 na systemy krajowe.Informacje z systemu zintegrowanego mogą one wykorzystywać do celów statystycznych.5. Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję, jeżeli skorzystają z możliwości określonych w ust. 2 i 4.Komisja zapewni, że odwoływanie się do tych możliwości nie narusza zgodności z rozporządzeniami sektorowymi lub niniejszym rozporządzeniem.";6) skreśla się art. 10;7) w art. 11:a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:"1. Komisja jest regularnie informowana o stosowaniu systemu zintegrowanego.Zorganizuje wymianę poglądów z Państwami Członkowskimi dotyczącą tego tematu.";b) w ust. 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:"— każde sprawdzenie lub kontrola odnosząca się do głównych środków podjętych w celu ustanowienia i wdrożenia systemu zintegrowanego";8) w art. 12:a) zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:"Komisja przyjmuje szczegółowe zasady stosowania niniejszego rozporządzenia, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 12a ust. 2.";b) lit. a) otrzymuje brzmienie:"a) podstawowe cechy systemu identyfikacji działek rolnych";9) dodaje się artykuł w brzmieniu:"Artykuł 12a1. Komisję wspiera Komitet Funduszu ustanowiony przez art. 11 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 [*] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103. (zwany dalej "Komitetem").2. W przypadku dokonania odniesienia do niniejszego ustępu stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE [**] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23..Okres przewidziany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na miesiąc.3. Komitet może rozpatrywać jakąkolwiek sprawę przedstawioną przez swojego przewodniczącego, z własnej inicjatywy lub na wniosek Państwa Członkowskiego."10) w art. 13 ust. 1 dodaje się litery w brzmieniu:"c) najpóźniej od dnia 1 stycznia 2005 r. w zakresie geograficznej części systemu identyfikacji działek, jak przewidziano w art. 4;d) najpóźniej od dnia 1 stycznia 2003 r. w zakresie zgodności systemów zarządzania i kontroli z systemem zintegrowanym, jak przewidziano w art. 9a.";11) dodaje się Załącznik dołączony do niniejszego rozporządzenia.Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Komisja, w odpowiednim przypadku, przyjmuje zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 12a ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3508/92 przepisy dla ułatwienia przejścia od przepisów tego rozporządzenia do tych przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 17 lipca 2000 r.W imieniu RadyJ. GlavanyPrzewodniczący[1] Dz.U. C 89 z 29.3.2000, str. 8.[2] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.[3] Dz.U. L 355 z 5.12.1992, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1036/1999 (Dz.U. L 327 z 21.5.1999, str. 4).[4] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2704/1999 (Dz.U. L 327 z 21.12.1999, str. 12).[5] Dz.U. L 329 z 30.12.1995, str. 18. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2072/98 (Dz.U. L 265 z 30.9.1998, str. 4).[6] Dz.U. L 206 z 16.8.1996, str. 4. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1826/97 (Dz.U. L 260 z 23.9.1997, str. 11).[7] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 21.[8] Dz.U. L 312 z 20.11.1998, str. 1.[9] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 48.--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIK"ZAŁĄCZNIKSektor | Podstawa prawna | Uwagi |Len | Artykuł 4 rozporządzenia (EWG) nr 1308/70 | Pomoc obszarowa |Konopie | Artykuł 4 rozporządzenia (EWG) nr 1308/70 | Pomoc obszarowa |Suszone winogrona | Artykuł 7 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2201/96 | Pomoc obszarowa |Tytoń | Artykuł 3 rozporządzenia (EWG) nr 2075/92 | Pomoc produkcyjna |Chmiel | Artykuł 12 rozporządzenia (EWG) nr 1696/71 | Pomoc obszarowa |rozporządzenie (WE) nr 1098/98 | Dopłaty do tymczasowego odłogowania oraz karczowania |Agrośrodowisko | Tytuł II, rozdział VI (art. 22–24) oraz art. 55 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 | Pomoc obszarowa |Leśnictwo | Artykuł 31 i art. 55 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 | Pomoc obszarowa |Obszary mniej uprzywilejowane i obszary z ograniczeniami środowiskowymi | Tytuł II, rozdział V (art. 13–21) oraz art. 55 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 | Pomoc obszarowa |Oliwa z oliwek | Artykuł 5 ust. 1 rozporządzenia nr 136/66/EWG | Pomoc produkcyjna |Bawełna | Artykuł 8 rozporządzenia (WE) nr 1554/95 | Pomoc produkcyjna |Susz paszowy | Artykuł 10 i 11 rozporządzenia (WE) nr 603/95 | Pomoc produkcyjna |Owoce cytrusowe przeznaczone do przetwórstwa | Artykuł 1 rozporządzenia (WE) nr 2202/96 | Pomoc produkcyjna |Pomidory przeznaczone do przetwórstwa | Artykuł 2 rozporządzenia (WE) nr 2201/96 | Pomoc produkcyjna |Wino | Artykuły 11–15 rozporządzenia (WE) nr 1493/1999 | Pomoc na cele restrukturyzacji |"--------------------------------------------------