CELEX: 62007CN0504
Language: sv
Date: 2007-11-19 00:00:00
Title: Mål C-504/07: Begäran om förhandsavgörande framställd av Supremo Tribunal Administrativo (Portugal) den 19 november 2007 – Associação Nacional de Transportes Rodoviários de Pesados de Passageiros (Antrop) m.fl. mot Conselho de Ministros m.fl.

26.1.2008   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 22/31
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Supremo Tribunal Administrativo (Portugal) den 19 november 2007 – Associação Nacional de Transportes Rodoviários de Pesados de Passageiros (Antrop) m.fl. mot Conselho de Ministros m.fl.
   (Mål C-504/07)
   (2008/C 22/56)
   Rättegångsspråk: portugisiska
   Hänskjutande domstol
   Supremo Tribunal Administrativo (Portugal)
   Parter i målet vid den nationella domstolen
   
      Klagande: Associação Nacional de Transportes Rodoviários de Pesados de Passageiros (Antrop)
   
      Motpart: Conselho de Ministros m.fl.
   Tolkningsfrågor
   
               a)
            
            
               Kan nationella myndigheter, enligt artiklarna 73 EG, 87 EG och 88 EG samt förordning nr 1191/69 (1), ålägga ett statligt företag, vilket ansvarar för kollektivtrafiken i en kommun, att tillhandahålla allmännyttiga tjänster?
            
         
               b)
            
            
               Om svaret på ovanstående fråga är jakande, är den nationella myndigheten skyldig att betala ersättning för dessa tjänster?
            
         
               c)
            
            
               Skall de nationella myndigheterna, då de inte är skyldiga att ordna ett upphandlingsförfarande för att bevilja ett tillstånd för rätten att driva ett transportnätverk, utvidga skyldigheten att betala ersättning till varje företag som, enligt nationell rätt och inom samma område, bedriver verksamhet på området för kollektivtrafik?
            
         
               d)
            
            
               Om svaret på ovanstående fråga är jakande: Vilket kriterium gäller för betalning av ersättning?
            
         
               e)
            
            
               Utgör det stöd som staten varje år ger företag som, enligt en statlig koncession, bedriver busskollektivtrafik i vissa tätortsområden i enlighet med exklusiva rättigheter samt i konkurrens med privata operatörer utanför de tätorter där företaget åtnjuter sådan exklusivitet, i avsikt att täcka deras konstanta driftsförluster, statligt stöd som är förbjudet enligt artikel 87.1 EG då
               
                           i)
                        
                        
                           det inte är möjligt att på grundval av tillförlitliga uppgifter i de relevanta räkenskaperna fastställa skillnaderna mellan kostnader som avser verksamheten av sådana företag inom det område som täcks av koncessionen och motsvarande inkomster, och det följaktligen inte är möjligt att beräkna den extrakostnad som härrör från tillhandahållandet av allmännyttiga tjänster som enligt villkoren för koncessionen kan vara föremål för statligt stöd, och
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           artikel 73 EG, mot denna bakgrund, skall beaktas?
                        
                     
         
               f)
            
            
               Mot bakgrund av de kriterier som domstolen har fastställt avseende artikel 87.1 EG (tidigare artikel 92.1), särskilt i dom av den 24 juli 2002 i mål C-280/00, Altmark, för klassificering av statligt stöd (”För det första måste det röra sig om en statlig åtgärd eller en åtgärd som vidtas med hjälp av statliga medel. För det andra måste denna åtgärd kunna påverka handeln mellan medlemsstaterna. För det tredje skall mottagaren av stödet gynnas. För det fjärde skall åtgärden snedvrida eller hota att snedvrida konkurrensen.”): Vilken är innebörden och omfattningen av uttrycken i) genom att gynna och ii) som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen, i ett fall då mottagarna har exklusiva rättigheter att tillhandahålla tjänster avseende passagerartransport i Lissabon och Porto och även att tillhandahålla sådana tjänster med avseende på linjer till dessa städer, i områden där även andra transportföretag är verksamma?
            
         
               g)
            
            
               Är de åtgärder som kommissionen skall vidta i enlighet med artiklarna 76 EG och 88 EG det enda sättet att upprätthålla bestämmelserna i fördraget avseende statligt stöd eller krävs det för att säkerställa gemenskapsrättens verkan, särskilt, att de nationella domstolarna ges möjlighet att direkt tillämpa dessa bestämmelser på begäran av enskilda som anser sig ha påverkats negativt av ett stöd som har beviljats i strid mot gemenskapsrätten?
            
         
      (1)  Rådets förordning (EEG) nr 1191/69 av den 26 juni 1969 om medlemsstaternas åtgärder i fråga om allmän trafikplikt på järnväg, väg och inre vattenvägar.