CELEX: 52012PC0113
Language: el
Date: 2012-03-19
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την αναθεώρηση των όρων και προϋποθέσεων χρηματοδότησης επενδύσεων (κεφάλαιο 1 του παραρτήματος II της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ)

|
			
		
		
		52012PC0113
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την αναθεώρηση των όρων και προϋποθέσεων χρηματοδότησης επενδύσεων (κεφάλαιο 1 του παραρτήματος II της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ) /* COM/2012/0113 final - 2012/0052 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
H
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της ομάδας
των κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού
(ΑΚΕ), αφενός, και
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης και των
κρατών μελών
της, αφετέρου, η
οποία υπεγράφη
στo Κοτονού
στις 23 Ιουνίου 2000[1],
προβλέπει ότι
η επενδυτική
διευκόλυνση
ΑΚΕ αποτελείται
από πόρους που
αντιμετωπίζονται
ως ανανεώσιμο
κεφάλαιο και
επιχορηγήσεις
με τη μορφή χρηματοδότησης
επιδοτήσεων
επιτοκίου.
Προβλέπει επίσης
ότι μέχρι και 10%
των
επιχορηγήσεων
μπορούν να
χρησιμοποιηθούν
για τη στήριξη
τεχνικής
βοήθειας που αφορά
έργα  σε χώρες
ΑΚΕ (παράτημα II
στη συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,
κεφάλαιο 1,
άρθρο 1
παράγραφος 3
και άρθρο 2
παράγραφος 9). 
Η
τεχνική
βοήθεια κατά
την εκτέλεση
έργων βοηθά τις
χώρες εταίρους
και τους
επενδυτές να
προετοιμάζουν
και να
επιβλέπουν
καλύτερα τα
επενδυτικά
έργα που
εκτελούν, να βελτιώνουν
την ποιότητα
και τα
αποτελέσματα
των επενδύσεων,
και να
ενισχύουν τις
διαχειριστικές
ικανότητες του
τοπικών
εταίρων σε
μεσοπρόθεσμη
και
μακροπρόθεσμη
βάση. 
Όπως
προβλέπεται
στο άρθρο 6β του
κεφαλαίου 1 του
παραρτήματος II
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,
πραγματοποιήθηκε
ενδιάμεση
εξέταση της
επενδυτικής
διευκόλυνσης
το 2010 ως
ανεξάρτητη
αξιολόγηση,
για την
περίοδο 2003-2009. Για
λόγους
πληρότητας,
είχαν
συμπεριληφθεί
και οι πράξεις
της Ευρωπαϊκής
Τράπεζας
Επενδύσεων
(ΕΤΕπ) βάσει
ιδίων πόρων. Η
αξιολόγηση
κατέληξε στο
συμπέρασμα ότι
η χρήση τεχνικής
βοήθειας
αποτελούσε
σημαντική
συνιστώσα της
προστιθέμενης
αξίας των
πράξεων της
ΕΤΕπ εν γένει
και της
επενδυτικής
διευκόλυνσης
ειδικότερα,
που συνέβαλλε
στην ενίσχυση
των πρακτικών
διαχείρισης των
ενδιάμεσων
χρηματοπιστωτικών
οργανισμών. Ωστόσο,
επισημάνθηκε
επίσης ότι η
τρέχουσα
χορήγηση για
τεχνική
βοήθεια ήταν
πολύ
περιορισμένη
και συστάθηκε
η ανάπτυξη
μηχανισμών για
την εξασφάλιση
συμπληρωματικών
πόρων
επιχορηγήσεων
για τεχνική
συνδρομή σε συνδυασμό
με άλλους
μηχανισμούς
που
διαχειρίζεται
η Ευρωπαϊκή
Τράπεζα
Επενδύσεων,
όπως δάνεια και
επενδύσεις σε
ίδια κεφάλαια.
Η εν λόγω
σύσταση υιοθετήθηκε
από την
Ευρωπαϊκή
Επιτροπή και
την Ευρωπαϊκή
Τράπεζα Επενδύσεων.
Συνεπώς,
σκοπός της
παρούσας
πρότασης είναι
να δοθεί η
δυνατότητα
στις πράξεις
της Ευρωπαϊκής
Τράπεζας
Επενδύσεων,
τόσο βάσει της
επενδυτικής
διευκόλυνσης
όσο και των
ιδίων πόρων
της ΕΤΕπ, να
εξακολουθήσουν
να
επωφελούνται
από την παροχή
τεχνικής
βοήθειας κατά
την εκτέλεση
έργων κατά τη
διάρκεια του
τρέχοντος
χρηματοδοτικού
πρωτοκόλλου (10ο
Ευρωπαϊκό
Ταμείο
Ανάπτυξης) και
μετά από αυτό.
Σύμφωνα
με το άρθρο 100 της
συμφωνίας του
Κοτονού, το παράρτημα
II μπορεί να
αναθεωρηθεί με
απόφαση  του
Συμβουλίου των
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ.
Σκοπός
της
προτεινόμενης
απόφασης είναι
να αυξηθεί από 10%
σε 15% το μέρος της
χορήγησης για
τις επιδοτήσεις
επιτοκίου που
μπορεί να
χρησιμοποιηθεί
για την παροχή
τεχνικής
βοήθειας κατά
την εκτέλεση
έργων, όπως
ορίζεται στο
παράρτημα ΙΙ,
κεφάλαιο 1,
άρθρο 1
παράγραφος 3
και άρθρο 2 παράγραφος
9 της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ.
Υπενθυμίζεται
ότι το ποσοστό
αυτό αποτελεί
ανώτατο όριο.
Η
Επιτροπή
προτείνει στο
Συμβούλιο να
εγκρίνει τη
συνημμένη
απόφαση.
2012/0052 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τον
καθορισμό της
θέσης την
οποία θα λάβει
η Ευρωπαϊκή
Ένωση στο
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά
με την
αναθεώρηση των
όρων και
προϋποθέσεων χρηματοδότησης
επενδύσεων
(κεφάλαιο 1 του
παραρτήματος II
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ)
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 209
παράγραφος 2, σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9, 
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού,
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών αυτής,
αφετέρου, η οποία
υπογράφηκε στο
Κοτονού στις 23
Ιουνίου 2000[2],
(εφεξής αποκαλούμενη
«συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ»),
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
άρθρο 100 της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης προβλέπει
ότι τα
παραρτήματα Iα,
Iβ, II, III, IV και VI που
προσαρτώνται
στη συμφωνία
μπορούν να
αναθεωρηθούν,
να
επανεξεταστούν
και/ή να
τροποποιηθούν
από το
Συμβούλιο των
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ βάσει
σύστασης της
επιτροπής
συνεργασίας
ΑΚΕ-ΕΕ για τη
χρηματοδότηση
της ανάπτυξης.
(2)       Σύμφωνα
με το άρθρο 6β
του κεφαλαίου 1
του παραρτήματος
II της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, πραγματοποιήθηκε
ενδιάμεση
αξιολόγηση της
χρήσης της
επενδυτικής
διευκόλυνσης
και των ιδίων
πόρων της ΕΤΕπ
στην περιοχή
ΑΚΕ. Μια από τις
συστάσεις που
διατυπώθηκαν
στην
αξιολόγηση
ήταν να εξασφαλιστεί
συμπληρωματική
παροχή πόρων
για τεχνική
βοήθεια.
(3)       Λαμβάνοντας
υπόψη τα
αποτελέσματα
της ενδιάμεσης
αξιολόγησης,
σκοπός της
προτεινόμενης
αναθεώρησης
του
παραρτήματος
ΙΙ της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΚ είναι να
αυξηθεί από 10% σε
15% το μέρος της χορήγησης
για τις
επιδοτήσεις
επιτοκίου που
μπορεί να χρησιμοποιηθεί
για  την παροχή
τεχνικής
βοήθειας κατά
την εκτέλεση
έργων, σύμφωνα
με το
παράρτημα ΙΙ, κεφάλαιο
1, άρθρο 1
παράγραφος 3
και άρθρο 2
παράγραφος 9
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση
που θα λάβει η Ευρωπαϊκή
Ένωση στο
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά
με την
αναθεώρηση του
παραρτήματος II
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ
στηρίζεται στο
συνημμένο
σχέδιο
απόφασης του
Συμβουλίου
Υπουργών ΑΚΕ–EE. 
Άρθρο 2
Μετά την
έκδοσή της, η
απόφαση του
Συμβουλίου
Υπουργών ΑΚΕ–EE
δημοσιεύεται
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,
19.3.2012
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Σχέδιο
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΑΚΕ-ΕΕ
σχετικά
με την
αναθεώρηση των
όρων και
προϋποθέσεων
χρηματοδότησης
επενδύσεων
(κεφάλαιο 1 του
παραρτήματος II
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ)
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΑΚΕ-ΕΕ,
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού,
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών της, αφετέρου,
που υπογράφηκε
στο Κοτονού
στις 23 Ιουνίου 2000[3], όπως
τροποποιήθηκε
στο
Λουξεμβούργο
στις 25 Ιουνίου 2005[4] και
στο
Ουαγκαντούγκου
στις 22 Ιουνίου 2010[5]
(«συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ»),
και ιδίως το
άρθρο 100 της
συμφωνίας
αυτής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)                   
Σύμφωνα
με το άρθρο 6β
του κεφαλαίου 1
του παραρτήματος
II της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,
πραγματοποιήθηκε
ενδιάμεση
αξιολόγηση της
χρήσης της
επενδυτικής
διευκόλυνσης
και των ιδίων
πόρων της ΕΤΕπ
στην περιοχή
ΑΚΕ. Μια από τις
συστάσεις που διατυπώθηκαν
στην
αξιολόγηση
ήταν να
εξασφαλιστεί
συμπληρωματική
παροχή πόρων
για τεχνική
βοήθεια.
(2)                   
Λαμβάνοντας
υπόψη τα
αποτελέσματα
της ενδιάμεσης
αξιολόγησης,
σκοπός της
προτεινόμενης
αναθεώρησης
του παραρτήματος
ΙΙ της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ
είναι να
αυξηθεί από 10% σε
15% το μέρος του
κονδυλίου για
τις
επιδοτήσεις
επιτοκίου που
μπορούν να χρησιμοποιηθούν
για  την παροχή
τεχνικής
βοήθειας κατά
την εκτέλεση
έργων, όπως
ορίζεται στο
παράρτημα ΙΙ,
κεφάλαιο 1,
άρθρο 1
παράγραφος 3
και άρθρο 2
παράγραφος 9
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το
παράρτημα II
κεφάλαιο 1 της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΚ
τροποποιείται
ως εξής:
1. Στο
άρθρο 1 η
παράγραφος 3 αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«Οι
επιδοτήσεις
επιτοκίων
είναι δυνατόν
να κεφαλαιοποιούνται
ή να
χρησιμοποιούνται
με τη μορφή επιχορηγήσεων.
Το ποσό της
επιδότησης
επιτοκίου, αναπροσαρμοζόμενο
στην αξία του
κατά τη στιγμή
της
εκταμίευσης
του δανείου,
καταλογίζεται
στην επιδότηση
επιτοκίου που
ορίζεται στο
παράρτημα Ιβ
παράγραφος 2
στοιχείο γ) και
καταβάλλεται
απευθείας στην
Τράπεζα.
Ποσοστό έως 15%
αυτής της
χορήγησης για
επιδοτήσεις
επιτοκίου
μπορεί να
διατεθεί και
για την παροχή
τεχνικής
βοήθειας κατά
την εκτέλεση
έργων στις
χώρες ΑΚΕ.»
2. Στο
άρθρο 2 η
παράγραφος 9
αντικαθίσταται
από το ακόλουθο
κείμενο:
«Οι
επιδοτήσεις
επιτοκίων
είναι δυνατόν
να κεφαλαιοποιούνται
ή να
χρησιμοποιούνται
με τη μορφή επιχορηγήσεων.
Ποσοστό έως 15%
του
προϋπολογισμού
για
επιδοτήσεις
επιτοκίων
μπορεί να
διατεθεί για την
παροχή
τεχνικής
βοήθειας που
αφορά έργα
στις χώρες ΑΚΕ.»
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει από την
ημέρα έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
[…]
Για το
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ
Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ
L 317 της 15.12.2000, σ. 3.
Συμφωνία, όπως
τροποποιήθηκε
από τη
συμφωνία που
υπεγράφη στο
Λουξεμβούργο
στις 25 Ιουνίου 2005
(ΕΕ L 287 της 28.10.2005, σ. 4)
και από τη
συμφωνία που
υπεγράφη στο
Ουαγκαντούγκου
στις 22 Ιουνίου 2010
(ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
[2]               ΕΕ
L 317 της 15.12.2000, σ. 3.
Συμφωνία, όπως
τροποποιήθηκε
από τη
συμφωνία που
υπεγράφη στο
Λουξεμβούργο
στις 25 Ιουνίου 2005
(ΕΕ L 287 της 28.10.2005, σ. 4)
και από τη
συμφωνία που
υπεγράφη στο
Ουαγκαντούγκου
στις 22 Ιουνίου 2010
(ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
[3]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3. Διορθωτικό
της συμφωνίας
στην ΕΕ L 385 της 29.12.2004,
σ. 88.
[4]               ΕΕ L 209
της 11.08.2005, σ. 27.
[5]               ΕΕ L 287
της 04.11.2010, σ. 3.