CELEX: 52014PC0586
Language: da
Date: 2014-09-24
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om indførsel til Unionen af landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet (Kodifikation)

|
			
		
		
		52014PC0586
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om indførsel til Unionen af landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet (Kodifikation) /* COM/2014/0586 final - 2014/0272 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           I forbindelse med Borgernes Europa
lægger Kommissionen stor vægt på at forenkle EU-lovgivningen for at gøre den
klarere og lettere tilgængelig for almindelige borgere, således at de får nye
muligheder og kan udnytte de specifikke rettigheder, som EU-lovgivningen giver
dem.
Dette mål kan ikke nås, så længe en lang række
bestemmelser, som er blevet ændret gentagne gange, ofte ganske væsentligt,
stadig ikke er samlet, men skal findes dels i den oprindelige retsakt og dels i
senere ændringsretsakter. Det er således nødvendigt at foretage omfattende
undersøgelser af mange forskellige dokumenter, der skal sammenholdes, før det
kan fastslås, hvilke regler der gælder.
Som følge heraf er det af afgørende betydning, at
bestemmelser, der ofte er blevet ændret, kodificeres, hvis EU-lovgivningen skal
være klar og gennemsigtig.
2.           Den 1. april 1987 besluttede
Kommissionen[1]
derfor at pålægge sine medarbejdere at kodificere alle retsakter senest efter
den tiende ændring af dem, idet den understregede, at dette er et minimumskrav,
og at tjenestegrenene skal bestræbe sig på at kodificere de tekster, de var
ansvarlige for, med endnu kortere mellemrum for at sikre, at EU-reglerne er
klare og lette at forstå.
3.           Dette blev bekræftet i
formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh (december 1992)[2], hvori det
understreges, at en kodifikation er vigtig, fordi den giver sikkerhed med
hensyn til, hvilke retsforskrifter der gælder vedrørende et bestemt spørgsmål
på et bestemt tidspunkt.
Kodifikationen skal foretages under fuldstændig
overholdelse af den normale procedure for vedtagelse af Unionens retsakter.
Eftersom der ved kodifikation ikke må foretages
nogen ændringer af indholdet i de kodificerede retsakter, har
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen i en interinstitutionel aftale af 20.
december 1994 fastsat, at der kan anvendes en hasteprocedure til hurtig
vedtagelse af de kodificerede retsakter.
4.           Formålet
med dette forslag er at foretage en kodifikation af Rådets forordning (EF) Nr.
779/98 af 7. april 1998 om indførsel til Fællesskabet af landbrugsprodukter med
oprindelse i Tyrkiet, om ophævelse af forordning (EØF) nr. 4115/86 om ændring
af forordning (EF) nr. 3010/95[3].
Den nye forordning træder i stedet for de forskellige retsakter, som er indarbejdet
i den[4];
forslaget ændrer ikke indholdet af de retsakter, der kodificeres, men er blot
en sammenskrivning af dem, og der foretages kun de formelle ændringer, der er
nødvendige af hensyn til selve kodifikationen.
5.           Forslaget
til kodifikation er udarbejdet på grundlag af en foreløbig konsolidering på 23
officielle sprog af forordning (EF) Nr. 779/98 og retsakterne om ændring heraf,
som er foretaget af Kontoret for Den Europæiske Unions Publikationer ved hjælp
af et edb-system. Hvor artiklerne har fået nye numre, vises sammenhængen mellem
de gamle og de nye numre i en tabel i bilag II til den kodificerede forordning.
ê 779/98
(tilpasset)
2014/0272 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
om indførsel til Ö Unionen Õ af
landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet (Kodifikation)
EUROPA-PARLAMENTET
OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse
af Ö Den Europæiske
Unions funktionsmåde Õ, særlig artikel Ö 207 nr. 2 Õ,
under henvisning til
forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast
til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til
udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske
og Sociale Udvalg[5], 
efter den almindelige
lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende
betragtninger:
ê 
(1)       Forordning (EF) 779/98[6] er blevet ændret
væsentligt[7].
Forordningen bør af klarheds- og rationaliseringshensyn kodificeres.
ê 779/98
betragtning 1 (tilpasset)
(2)       Ved afgørelse nr. 1/98
truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet[8]
fastsattes præferenceordningen for indførsel til Ö Unionen Õ af
landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet.
ê 779/98
betragtning 2 (tilpasset)
(3)       For produkter, for hvilke en
importpris skal overholdes ifølge Ö EU‑bestemmelserne Õ, er anvendelsen af
præference-toldordningen betinget af, at denne pris overholdes.
ê 255/2014
betragtning 6 (tilpasset)
(4)       For at sikre ensartede
betingelser for gennemførelsen af Ö denne Õ forordning bør
Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i
overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011[9] —
ê 779/98
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
ê 255/2014 Art.
2, nr. 1 (tilpasset)
Artikel 1
Kommissionen vedtager ved hjælp af
gennemførelsesretsakter de bestemmelser, der er nødvendige for anvendelsen af
den importordning for de i bilag I til traktaten opregnede produkter med
oprindelse i Tyrkiet, og som indføres i Unionen på de betingelser, der er
fastsat i afgørelse nr. 1/98 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet. Disse
gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 3,
stk. 2, Ö i nærværende
forordning Õ.
ê 779/98
(tilpasset)
Artikel 2
1. For produkter, for hvilke en importpris
skal overholdes ifølge Ö EU-bestemmelserne Õ, er anvendelsen af
præference-satsen betinget af, at denne pris overholdes.
ê 779/98
2. For fiskerivarer, for hvilke der er fastsat
en referencepris, er anvendelsen af præferencesatsen betinget af, at denne pris
overholdes.
ê 255/2014 Art.
2, nr. 2
Artikel 3
1. Kommissionen bistås af Forvaltningskomitéen
for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter, nedsat ved artikel 229 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013[10]. Dette udvalg er et
udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes
artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011.
3. Når udvalgets udtalelse indhentes efter en
skriftlig procedure, afsluttes proceduren uden noget resultat, hvis formanden
for udvalget træffer beslutning herom, eller mindst en fjerdedel af
udvalgsmedlemmerne anmoder herom, inden for tidsfristen for afgivelse af
udtalelsen.
ê 
Artikel 4
Forordning (EF) Nr. 779/98 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning
gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen
i bilag II.
ê 779/98
(tilpasset)
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på Ö tyvendedagen
efter Õ offentliggørelsen i Den
Europæiske Ö Unions Õ Tidende.
ê 779/98
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Europa-Parlamentets vegne                     På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
[1]               KOM(87) 868 PV.
[2]               Se bilag 3 til del A i konklusionerne.
[3]               Opført i lovgivningsprogrammet
for 2014.
[4]               Se bilag I til dette forslag.
[5]               EUT C […] af […], s. […].
[6]               Rådets forordning (EF) Nr. 779/98 af 7. april 1998 om
indførsel til Fællesskabet af landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet, om
ophævelse af forordning (EØF) nr. 4115/86 om ændring af forordning (EF)
nr. 3010/95 (EFT L 113 af 15.4.1998, s. 1).
[7]               Se bilag I.
[8]               Afgørelse nr. 1/98 truffet af associeringsrådet
EF-Tyrkiet den 25. februar 1998 om handelsordningen for landbrugsprodukter (EFT
L 86 af 20.3.1998, s. 1).
[9]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan
medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af
gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).
[10]             Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1308/2013 af 17. december 2013 om den fælles markedsordning for
landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF)
nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013,
s. 671).
é
BILAG I
Ophævet forordning med oversigt over
ændringer
 Rådets forordning (EF) nr. 779/98 (EFT L 113 af 15.4.1998, s. 1) ||   || 
 || Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 255/2014 (EUT L 84 af 20.3.2014, s. 57) || Kun artikel 2 
_____________
BILAG II
Sammenligningstabel
 Forordning (EF) nr. 779/98 || Nærværende forordning 
 Artikel 1 || Artikel 1 
 Artikel 2, stk. 1 || Artikel 2 stk. 1 
 Artikel 2, stk. 2 || Artikel 2 stk. 2 
 Artikel 2a || Artikel 3 
 Artikel 3 || - 
 Artikel 4 || - 
 - || Artikel 4 
 Artikel 5 || Artikel 5 
 - || Bilag I 
 - || Bilag II 
_____________