CELEX: 51973PC1573
Language: nl
Date: 1973-09-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1968/73 tot vaststelling van de algemene voorschriften die in geval van verstoring gelden in de sector granen

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1573
Vol. 1973/0272
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAFFEN
                                                     COM(73 ) 1573 def .
                                                     Brussel , 20 September 1973
                            Voorstel voor een
                     VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
  houdende wij siging van Verordening (EEG) nr. 1968/73 "tot vaststelling
  van de algemene voorschriften die in geval van verstoring gelden in de
                              sector granen
  C0TI(73 ) 1573 def
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 . In artikel 19 van Verordening nr. 120/67/CEG is bepaald dat wanneer de cif-
    prijs    voor bepaalde categoriën granen aanmerkelijk hoger is dan de drempel-
    prijs de nodige maatregelen kunnen worden getroffen.   De hier bedoelde cif-
    prijs is de prijs die is berekend volgens de voorschriften net betrekking tot
    een invoerregeling,
2. De Raad heeft in Verordening (EEG) nr. 1968/73 algemene voorschriften vast­
    gesteld die in geval van verstoring gelden in de sector granen .    Tot deze
    voorschriften behoren een aantal maatregelen die kunnen worden getroffen als
    de hierboven bedoelde cif-prijs de drenpelpri js met ten minste 2 fa overschrijdt .
    Do cif-prijs die als basis geldt voor de berekening van de invoerheffing wordt
    dus beschouwd als een factor die tot toepassing   van deze maatregelen leidt .
3 . Een van de in Verordening (EEG ) nr. 1968/73 vastgestelde maatregelen is de
    toepassing van een uitvoerheffing.   Bij de vaststelling hiervan moet overeen­
    komstig artikel 3 van genoemde Verordening met een aantal factoren rekening
    worden gehouden .  Een van deze factoren is de oif-prijs .  De ervaring heeft
    evenwel geleerd dat de in de voorschriften met betrekking tot de invoerregeling
    omschreven cif-prijs geen adequaat criterium is voor de vaststelling van de
    uitvoerheffing.
    Er zal dus afgezien moeten worden van de toepassing van elk criterium dat
    betrekking heeft op een andere situatie dan bedoeld in Verordening (EE9)
    nr. 1963/73 en bij de vaststelling van de uitvoerheffing moet uitsluitend
    met factoren inzake de uitvoerregeling rekening worden gehouden . Daarom wordt
    voorgesteld artikel 3f lid 2 , sub a) van Verordening (EEG) nr. 1968/73 te
    schrappen .                           "
4. Het voorstel tot schrapping van artikel 3 » lid 2 , sub b ) en c ), houdt verband
    met het feit dat de huidige tekst een te nauw verband legt tussen de uitvoer-
    heffing voor de verwerkte produkten en die voor het basisprodukt .    Met het oog
    op een aan de situatie aangepast beheer zijn soepeler criteria gebaseerd op
    de eigen kenmerken van de betrokken markten nodig.
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
        houdende wijziging van Verordening (EEG ) nr. 1968/73 tot vast­
        stelling van de algemene voorschriften die in geval van verstoring
                                   gelden m de sector granen
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMNSCHAPFEN,
  gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
. gelet op Verordening nr. I20/67 /EEG van de Raad van 13 juni 1967 houdende een
  gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( l ), laatstelijk
  gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1346/73 ( 2 ), inzonderheid op artikel 19 »
  tweede alinea ,
  gezien het voorstel van de Qoramissie^
  overwegende dat in artikel 19 van Verordening nr. 120/67/feEG is bepaald dat ,
  wanneer de cif-prijs voor bepaalde graansporten aanmerkelijk hoger is dan de
                                                        /
  drempelprijs , de nodige maatregelen kunnen worden getroffen ;
  overwegende dat in. Verordening (EEG ) nr. 1968/73 van de Raad van 19 juli 1973
  tot vaststelling van de algemene voorschriften die in geval van verstoring
  gelden in de sector granen ( 3 ) de maatregelen zijn vastgesteld die op grond
  van voornoemd artikel 19 getroffen kunnen worden ; dat de toepassing van een
  heffing bij uitvoer een van deze maatregelen is |
  overwegende dat een van de factoren waarmee bij de vaststelling van de uit-
  voerheffing voor de basisprodulcten rekening moet worden gehouden de cif-prijs
  isj dat evenwel is gebleken dat de in de voorschriften met betrekking tot de
  invoerregeling omschreven cif-prijs op grond van de ontwikkeling waarvan de
  in yerordening (EEG ) nr. 1968/73 bedoelde maatregelen worden toegepast , geen
  goed criterium, is bi j -een. .tekortsiti^atiej dat . daarom en met het oog op de
  voortzetting van een adequaat uitvoerbeleid dat aan de marktbehoeften beant­
  woordt , bij de vaststelling, van de uitvoerheffing uitsluitend rekening moet
  worden gehpuden, met faptoren dievoor de? uitvoerregeling in aanmerking, worden
  genomen ;            :              ,,           .            •
                                                                              7 ...
   (1) PB nr. 117 van 19.6 . 1967 ,         blz . 2269/67
   (2) PB
       ro nr.» L'141
               U xtfj. van
                        V&ll 28.5 . 1973 ,  blz .
                                            uxz • 8 ;;
                                                  u
   (3) PB nr. L 201 van 21.7.1973 .,        blz . 10.
                                                  10
 ---pagebreak--- overwegende da-fc Verordening (EEG) nr. 1963/ 73 voorziet in een uitvoorheffing
voor verwerkte produkten op basis van granen die wordt afgeleid van die welke
geldt voor het basisprodukt g dat daardoor onvoldoende rekening wordt gehouden
met de eigen eisen en situatie op de markten voor deze produlctenj dat derhalve
bij de vaststelling van de heffing bij uitvoer voor deze produkten soepeler
criteria aangehouden moeten wordens
                                                   •V
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s .
                                     Artikel 1
De tekst van artikel 3 , lid 1 en lid 2 van Verordening (EEG) nr. 1968/73 komt
als volgt te luiden :
" 1 . Bij de vaststelling van de heffing bij uitvoer voor de in artikel 1 ,
      sub a) en b ), van Verordening nr. 120/67/EEG vermelde produkten wordt
      rekening gehouden met de volgende factoren :
      a ) de situatie en de verwachte ontwikkeling s
          - op de marlet van de Gemeenschap , van de graanprijzen en de beschikbare
            hoeveelheden ,
          - op de wereldmarkt , van de graanprijzen en de prijzen voor de produkten
            van de sector granen5
      b ) het doel van de gemeenschappelijk ordening der markten in de sector
          granen , namelijk een evenwichtige situatie inzake voorziening en handels­
          verkeer;
      c ) het belang van het voorkomen van verstoringen op de markt van de Ge­
          meenschap j
      d) het economische aspect van de uitvoer.
  2. Bij de vaststelling van de heffing bij uitvoer voor de in artikel 1 , sub c )
      en d), van Verordening nr. 120/67/feEG vermelde produkten , met uitzondering
      van de produkten van de onderverdelingen 11.08 A I , III , IV en V, van post
      11.09 en van de onderverdelingen 17.02 B II , 17*05 33. en 23.03 A I van. het
      gemeenschappelijk douanetarief, zijn de in lid 1 , sub a), b), c ) en d)
      vermelde factoren van toepassing. Voorts wordt rekening gehouden met de
      hierna vermelde specifieke factoren :
 ---pagebreak---       a ) de graanprijzen op de verschillende markten van de Gemeenschap
      b ) de voor de vervaardiging van de betrokken produkten "benodigde hoeveel­
          heden graan , en eventueel , de waarde van de bi jprodukten,
      c ) de mogelijkheden inzake en de voorwaarden bij de verkoop van de betrokken
          produkten op de wereldmarkt ".
                                      Artikel 2
De tekst van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1968/73 komt als volgt te
luiden :
" 1 . De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld volgens
      de procedure van artikel 26 van Verordening nr. I20/67/EEG.
  2 , Volgens dezolfde procedure wordt voor elk van de produkten :
      – besloten tot vaststelling van de in artikel 2 bedoelde maatregelen en
         tot afschaffing van de in artikel 2 , lid 1 , tweede , derde en vierde
         streepje , bedoelde maatregelen ,
      – periodiek de heffing bij uitvoer vastgesteld.
  3 . De Commissie kan de heffing bij uitvoer zo nodig invoeren, afschaffen of
      wijzigen".
De tekst van artikel 5 » eerste alinea , van Verordening (EEG ) nr. 1968/73 komt
als volgt te luiden :
                                                                                t
" De Commissie kan in dringende gevallen de in artikel 2 , lid 1 , derde en
   vierde streepje , vermelde maatregelen treffen .    Zij stelt de lid-staten van
    haar beschikking in kennis en maakt deze openbaar door aanplakking te haren
    zetel ".
                                      Artikel L
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe-»
passelijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                         Voor de Raad
                                                            De Voorzitter