CELEX: 52013PC0488
Language: fi
Date: 2013-07-04
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Madagaskarin tasavallan kesken näiden välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta 28 päivänä marraskuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1258/2012 muuttamisesta

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Madagaskarin tasavallan kesken näiden välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta 28 päivänä marraskuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1258/2012 muuttamisesta /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston antaman
valtuutuksen[1]
mukaisesti Euroopan komissio on käynyt neuvotteluja Madagaskarin tasavallan
kanssa Euroopan yhteisön ja Madagaskarin tasavallan väliseen
kalastuskumppanuussopimukseen liittyvän pöytäkirjan uusimiseksi. Neuvottelujen
päätteeksi parafoitiin uusi pöytäkirja 10. toukokuuta 2012. Uusi pöytäkirja on
voimassa kaksi vuotta 1. tammikuuta 2013 alkaen.
Pöytäkirjassa määrätään 34:lle yli 100 GT:n
pintasiima-alukselle ja 22:lle alle 100 GT:n pintasiima-alukselle
myönnettävistä kalastusmahdollisuuksista.
Osa näiden pintasiima-alusten saamista
saaliista koostuu haikaloista, joiden saaliit rinnastetaan kalastuksessa
tonnikaloihin ja niiden kaltaisiin lajeihin, ja niitä säännellään Intian
valtameren tonnikalatoimikunnan (IOTC) hyväksymillä toimenpiteillä.
Ottaen huomioon IOTC:n tieteellisen komitean
antamat viimeisimmät lausunnot ja suositukset sekä sen, että kyseiset
haikalalajit ovat erittäin herkkiä liikakalastukselle, sopimuspuolet ovat
katsoneet aiheelliseksi rajoittaa Madagaskarin kalastusalueella saatavien
kyseisten lajien saaliita siten, että saalismäärät jäävät edellisinä vuosina
pyydettyjä saaliita pienemmiksi tai ovat enintään niiden suuruisia.
Näin ollen sopimuspuolet sopivat
kalastussopimuksen sekakomitean viimeisimmässä kokouksessa, että Euroopan
unionin pintasiima-alusten pyytämien haisaaliiden enimmäismääräksi vahvistetaan
200 tonnia vuodessa kahden vuoden ajanjaksoksi 1. tammikuuta 2013 alkaen.
Tarkoituksena on haikaloihin kohdistuvan pyyntipaineen kasvun ehkäiseminen, ja
perusteena käytetään Euroopan unionin laivaston aikaisempina vuosina pyytämiä
ja vuosien 2007–2011 osalta Euroopan unionin tieteellisten laitosten
varmentamia saalismääriä. 
Siksi olisi vahvistettava menettely näiden
kalastusmahdollisuuksien jakamiseksi jäsenvaltioiden kesken.
Komissio ehdottaa näillä perusteilla, että
neuvosto hyväksyisi tämän asetuksen.
2.           INTRESSITAHOJEN KUULEMISTEN
JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Jäsenvaltioita on kuultu neuvoston
kalastuspolitiikkaa käsittelevässä työryhmässä ja teknisissä kokouksissa sekä
ennen sekakomitean kokoontumista että sen yhteydessä. Kuulemisissa tultiin
siihen tulokseen, että haikalojen pyyntiä on syytä rajoittaa entistä tiukemmin
vahvistamalla muun muassa saaliiden enimmäismäärä IOTC:n hyväksymien määräysten
mukaisesti. 
2013/0228 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin ja Madagaskarin tasavallan
kesken näiden välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta hyväksytyn
pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta 28 päivänä
marraskuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1258/2012
muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan unionin ja
Madagaskarin tasavallan kesken näiden välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa
määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen
vahvistamisesta hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien
jakamisesta 28 päivänä marraskuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU)
N:o 1258/2012, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
Neuvosto hyväksyi 15 päivänä
marraskuuta 2007 asetuksen (EY) N:o 31/2008 Euroopan yhteisön ja
Madagaskarin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä. 
Kalastuskumppanuussopimuksen uusi pöytäkirja,
jäljempänä ’uusi pöytäkirja’ parafoitiin 10 päivänä toukokuuta 2012. Uudessa
pöytäkirjassa myönnetään unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Madagaskarin
suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kalastuksen osalta kuuluvilla vesillä. 
Neuvosto antoi 28 päivänä marraskuuta 2012
päätöksen 826/2012/EU[2]
uuden pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta. 
Kalastuskumppanuussopimuksen 9 artiklassa
määrätty sekakomitea kokoontui 26 päivänä syyskuuta 2012 tarkastelemaan Intian
valtameren tonnikalatoimikunnan (IOTC) hallinnoiman kalastustoiminnan
yhteydessä saatavia haisaaliita koskevaa kysymystä. Kyseisten haiden hoidossa
ja säilyttämisessä sovelletaan mainitun toimikunnan päätöslauselmaa 05/05, ja
niiden pyynti on mainitun sopimuksen puitteissa sallittua.
Sopimuspuolet sopivat pintasiima-alusten
kyseisen sopimuksen edellisen pöytäkirjan nojalla harjoittamassa pyynnissä
vuosina 2007–2011 saatujen ja tieteellisten laitosten varmentaminen
saalismäärien perusteella sekakomiteassa, että näiden alusten käytettävissä
olevia haikalojen kalastusmahdollisuuksia on aiheellista rajoittaa vahvistamalla
ne enintään 200 tonniksi vuodessa seuraavien kahden vuoden ajaksi 1 päivästä
tammikuuta 2013 alkaen, jotta haikaloihin kohdistuva pyyntipaine voidaan pitää
ennallaan IOTC:n tieteellisen komitean antaman suosituksen mukaisesti.
On syytä vahvistaa menettely tällaisten
haisaaliiden jakamiseksi jäsenvaltioiden kesken voimassa olevan pöytäkirjan
soveltamisjaksoksi muuttamalla 28 päivänä marraskuuta 2012 annettua neuvoston
asetusta (EU) N:o 1258/2012. 
On aiheellista säätää, että jäsenvaltiot,
joiden aluksilla on lupa kalastaa mainitun asetuksen mukaisesti, voivat vaihtaa
keskenään kaikki niille myönnetyt haikalojen kalastusmahdollisuudet tai osan
niistä. 
Ottaen huomioon, että pöytäkirja tuli voimaan
väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 2013, tätä asetusta olisi sovellettava
taannehtivasti kyseisestä päivästä alkaen,
ON HYVÄKSYNYT
TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla
1. Lisätään neuvoston asetuksen (EU) N:o 1258/2012 1 artiklaan 1 a
kohta seuraavasti: 
”1 a.     Intian valtameren
tonnikalatoimikunnan (IOTC) hallinnoiman kalastustoiminnan yhteydessä
pintasiimakalastuksessa saaliiksi saatavien haiden kalastusmahdollisuuksien
määräksi vahvistetaan 200 tonnia vuodessa. Tämä määrä jaetaan jäsenvaltioiden
kesken seuraavasti:
 || Jäsenvaltio || tonnia 
 || Espanja || 166 
 || Portugali || 27 
 || Ranska || 7 
 || Yhteensä || 200 
”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
Tämä asetus on
kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Yleisten asioiden neuvosto hyväksynyt 24. huhtikuuta
2012. 
[2]               EUVL C 361, 31.12.2012, s. 11.