CELEX: 32015D0636
Language: nl
Date: 2015-04-22 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/636 van de Commissie van 22 april 2015 tot beëindiging van de onderzoeksprocedure betreffende de door het afzonderlijk douanegebied Taiwan, Penghu, Kinmen en Matsu („Chinees Taipei”) ingestelde maatregelen die betrekking hebben op de octrooibescherming van opneembare compact discs

23.4.2015   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 104/50
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2015/636 VAN DE COMMISSIE
   van 22 april 2015
   tot beëindiging van de onderzoeksprocedure betreffende de door het afzonderlijk douanegebied Taiwan, Penghu, Kinmen en Matsu („Chinees Taipei”) ingestelde maatregelen die betrekking hebben op de octrooibescherming van opneembare compact discs
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22 december 1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek met het oog op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het bijzonder die welke onder auspiciën van de Wereldhandelsorganisatie werden vastgesteld (1), en met name artikel 11, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   A.   PROCEDURE
   
   
               (1)
            
            
               Op 15 januari 2007 heeft Koninklijke Philips Electronics nv („Philips” of „de klager”) een klacht ingediend op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3286/94 („de verordening inzake handelsbelemmeringen”).
            
         
               (2)
            
            
               De klager heeft aangevoerd dat het afzonderlijk douanegebied Taiwan, Penghu, Kinmen en Matsu („Chinees Taipei”):
               
                           a)
                        
                        
                           inbreuk heeft gemaakt op artikel 28 van de WTO-overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom („TRIPs-overeenkomst”) door aan een in Chinees Taipei gevestigde onderneming, Gigastorage Corporation („Gigastorage”), „dwanglicenties” te verlenen ten aanzien van vijf octrooien van de klager inzake technologie voor opneembare compact discs („cd-r's”), en dat de inbreuk op artikel 28 niet kon worden gerechtvaardigd krachtens artikel 31 van de TRIPs-overeenkomst;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           inbreuk heeft gemaakt op de procedurele eisen van artikel 31 van de TRIPs-overeenkomst.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               De klager heeft aangevoerd dat deze schendingen belemmeringen voor het handelsverkeer vormden in de zin van artikel 2, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen en dat deze belemmeringen voor het handelsverkeer nadelige gevolgen voor het handelsverkeer hadden in de zin van artikel 2, lid 4, van die verordening. Nog volgens de klager was het in het belang van de Gemeenschap de octrooirechten in kwestie te beschermen.
            
         
               (4)
            
            
               Daarom heeft de Commissie na raadpleging van het bij de verordening ingestelde Raadgevend Comité besloten dat er voldoende bewijsmateriaal was voor een onderzoeksprocedure naar de juridische en feitelijke aspecten van de zaak. De Commissie heeft derhalve op 1 maart 2007 een onderzoeksprocedure ingeleid.
            
         B.   BEVINDINGEN VAN DE ONDERZOEKSPROCEDURE
   
   
               (5)
            
            
               In januari 2008 is in het onderzoek geconcludeerd dat de bepalingen inzake dwanglicenties van de Octrooiwet van Chinees Taipei, de artikelen 76 en 77, in strijd waren met artikel 28 van de TRIPs-overeenkomst en aanleiding gaven tot algemene bezorgdheid over de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten. Er is geconcludeerd dat artikel 76 van de Octrooiwet van Chinees Taipei niet strookte met de overeenkomstig artikel 28 van de TRIPs-overeenkomst voorziene bescherming van door een octrooi verleende exclusieve rechten, aangezien het de verlening van een dwanglicentie toestond onder omstandigheden waarin er slechts sprake was van de onmogelijkheid om het binnen een redelijke termijn over de voorwaarden eens te worden. De Commissie heeft geconcludeerd dat de inbreuk op artikel 28 niet kon worden gerechtvaardigd krachtens artikel 31 van de TRIPs-overeenkomst. De Commissie heeft tevens geconcludeerd dat artikel 31, onder b), c) en f), van de TRIPs-overeenkomst niet in acht werd genomen. Er is geconcludeerd dat de autoriteiten van Chinees Taipei de „redelijke handelsvoorwaarden” van de TRIPs-overeenkomst en van de Octrooiwet van Chinees Taipei onjuist hebben uitgelegd, en dat bijgevolg de besluiten van de autoriteiten van Chinees Taipei in strijd waren met artikel 31, onder b), van de TRIPs-overeenkomst. Er is ook geconcludeerd dat Chinees Taipei inbreuk heeft gemaakt op artikel 31, onder c), van de TRIPs-overeenkomst door geen beperkingen in te stellen op het gebruik van dwanglicenties. Uit het onderzoek is eveneens de schending van artikel 31, onder f), van de TRIPs-overeenkomst gebleken aangezien de voorwaarde dat het gebruik van licenties voornamelijk voor de voorziening van de binnenlandse markt moet worden toegestaan, niet in acht werd genomen; Gigastorage voerde vooral uit.
            
         
               (6)
            
            
               Vastgesteld werd dat deze maatregelen een belemmering voor het handelsverkeer vormden in de zin van artikel 2, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen. De Commissie stelde vast dat deze belemmeringen voor het handelsverkeer nadelige gevolgen voor het handelsverkeer hadden voor de klager en nadelige gevolgen voor het handelsverkeer dreigden te veroorzaken die van invloed zouden zijn voor elke ondernemer uit de EU die octrooibescherming in Chinees Taipei aanvraagt. De Commissie was daarom van mening dat de op de Octrooiwet van Chinees Taipei gebaseerde beslissingen van de autoriteiten van Chinees Taipei nadelige gevolgen voor het handelsverkeer in de zin van artikel 2, lid 4, van de verordening inzake handelsbelemmeringen hebben gehad. De Commissie heeft ook geconcludeerd dat het in het belang van de Gemeenschap was de maatregelen in kwestie te betwisten.
            
         
               (7)
            
            
               De Commissie heeft daarom bepaald dat de autoriteiten van Chinees Taipei de Octrooiwet van Chinees Taipei moeten wijzigen en erop moeten toezien dat de precedentwerking van de maatregelen wordt beperkt, onder meer door de dwanglicenties volledig in te trekken.
            
         C.   ONTWIKKELINGEN NA HET EIND VAN HET ONDERZOEK
   
   
               (8)
            
            
               Na het onderzoek hebben de autoriteiten van Chinees Taipei een aantal wijzigingen aangebracht aan hun nationale Octrooiwet en de uitvoeringsbepalingen, die op 1 januari 2013 van kracht zijn geworden bij de inwerkingtreding van de nieuwe Octrooiwet. Wat de intrekking van de dwanglicenties betreft, zijn de specifieke problemen die de klager heeft ondervonden in 2007, tot tevredenheid van beide partijen opgelost. Deze verbintenissen worden door de klager bevredigend geacht.
            
         D.   CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN
   
   
               (9)
            
            
               Gezien bovenstaande analyse wordt geoordeeld dat de onderzoeksprocedure tot een bevredigende situatie heeft geleid ten aanzien van de belemmeringen voor de handel zoals die in de klacht van Philips worden genoemd. De onderzoeksprocedure moet daarom overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen worden beëindigd.
            
         
               (10)
            
            
               De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake handelsbelemmeringen,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De onderzoeksprocedure betreffende de door Chinees Taipei ingestelde maatregelen die betrekking hebben op de octrooibescherming van opneembare compact discs, wordt hierbij beëindigd.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Gedaan te Brussel, 22 april 2015.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Cecilia MALMSTRÖM
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 349 van 31.12.1994, blz. 71.