CELEX: C2001/303/42
Language: es
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Asunto T-207/01: Recurso interpuesto el 7 de septiembre de 2001 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Gobierno de Gibraltar

27.10.2001             ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        C 303/27
Recurso interpuesto el 7 de septiembre de 2001 contra la                conculcado los derechos de defensa del Reino Unido, cuyo
Comisión de las Comunidades Europeas por el Gobierno                   respeto es una exigencia procesal esencial.
                           de Gibraltar
                                                                        Por otra parte, el demandante sostiene que la Decisión es
                                                                        incompatible con el artı́culo 88 del Tratado CE y que la
                       (Asunto T-207/01)
                                                                        Comisión ha infringido los principios de proporcionalidad,
                                                                        seguridad jurı́dica y confianza legı́tima, y que no ha obrado
                         (2001/C 303/42)                                con la debida diligencia.
                 (Lengua de procedimiento: inglés)                      A juicio del demandante, la normativa de que se trata no puede
                                                                        calificarse de ayuda nueva no notificada. La normativa sobre
                                                                        empresas beneficiarias de un tipo impositivo reducido existe
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades                  desde hace 18 años. Además, en 1998 el Gobierno del Reino
Europeas se ha presentado el 7 de septiembre de 2001 un                 Unido notificó dicha normativa en el marco del Grupo
recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas                 Primarolo, que tiene por objeto el estudio de las relaciones
formulado por el Gobierno de Gibraltar, representado por los            entre los regı́menes fiscales y la normativa en materia de
Sres. Alastair Sutton, Michael Llamas y Walter Schuster, de             ayudas de Estado. El procedimiento incoado por la Comisión
White & Case, Bruselas (Bélgica).                                       es una consecuencia de las conclusiones de dicho grupo. Por
                                                                        consiguiente, la normativa controvertida deberı́a considerarse
                                                                        más bien una ayuda existente, en el sentido del artı́culo 88 CE,
El demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia que:            apartado 1.
—     Anule la Decisión de la Comisión de incoar el procedi-          Iniciar ahora el procedimiento previsto para las ayudas nuevas
      miento previsto en el artı́culo 88 CE, apartado 2, adoptada       no notificadas, serı́a imponer una carga injustificada que podrı́a
      mediante escrito de 11 de julio de 2001 dirigido al Reino         acarrear graves consecuencias, tanto más cuanto que, en opinión
      Unido.                                                            del demandante, una investigación con arreglo al artı́culo 88
                                                                        CE, apartado 1, tendrı́a un efecto equivalente y consecuencias
—     Adopte las demás medidas que estime oportunas en                 menos severas. Además, habida cuenta del tiempo transcurrido
      Derecho.                                                          desde que se aprobó el régimen controvertido, el demandante
                                                                        estima que la Decisión es desproporcionada.
—     Condene en costas a la parte demandada.
                                                                        Por lo demás, el demandante alega que desde que se aprobó el
                                                                        régimen, se ha producido una evolución en la interpretación
                                                                        de las «ayudas de Estado» con arreglo al Derecho comunitario,
Motivos y principales alegaciones                                       especialmente en lo que respecta a las medidas fiscales. El
                                                                        demandante sostiene que, por regla general, en aquel momento
En 1983 el Gobierno de Gibraltar aprobó un régimen fiscal              no se consideraba que este tipo de medida entrase dentro del
que, bajo ciertas condiciones, sometı́a a determinadas empresas         ámbito de las normas del Tratado CE en materia de ayudas de
a un tipo reducido del impuesto sobre sociedades (normativa             Estado. Por consiguiente, en esa época no habı́a ningún motivo
sobre empresas beneficiarias de un tipo impositivo reducido).           para notificar la normativa. La consideración actual de dicha
                                                                        normativa como ayuda nueva supondrı́a una violación de los
                                                                        principios de seguridad jurı́dica y de confianza legı́tima del
La Comisión ha decidido incoar el procedimiento previsto en            demandante. Éste invoca el artı́culo 1, letra b), inciso v), del
el artı́culo 82 CE, apartado 2, por considerar que la normativa         Reglamento (CE) no 659/1999, que establece que, cuando se
de que se trata constituye una ayuda nueva no notificada. El            produzcan cambios en la legislación, las medidas aplicadas
demandante pone en tela de juicio dicha Decisión.                      antes de que tales cambios tuvieran lugar se considerarán
                                                                        ayudas existentes.
En su opinión, la Comisión ha vulnerado los derechos de               Finalmente, el demandante sostiene que la investigación llevada
defensa de Gibraltar, al motivar insuficientemente la Decisión         a cabo por la Comisión con anterioridad a la Decisión se
impugnada y al no haber oı́do en debida forma al Gobierno de            prolongó de forma excesiva, por lo que constituye una
Gibraltar en su calidad de parte directa e individualmente              infracción del deber de diligencia de la Comisión y del principio
afectada por la Decisión. Del mismo modo, la Comisión ha              de buena administración.