CELEX: 51986PC0416
Language: es
Date: 1986-09-24
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA ADOPCION DE UNA MODIFICACION PARA 1987 DEL PROGRAMA DE INVESTIGACION 1984-1987 QUE DEBE EJECUTAR EL CENTRO COMUN DE INVESTIGACIONES PARA LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGIA ATOMICA Y PARA LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA

19.2.87                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N°C41/5
                                                                    II
                                                     (Actos jurídicos preparatorios)
                                                        COMISIÓN
                Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la adopción de una modificación para 1987 del
                programa de investigación 1984-1987 que debe ejecutar el Centro Común de Investigaciones
                 para la Comunidad Europea de la Energía Atómica y para la Comunidad Económica Europea
                                                          COM(86) 416 final
                                  (Presentada por la Comisión al Consejo el 1 de agosto de 1986)
                                                              (87/C 41/05)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                 Considerando que las acciones no nucleares previstas en
                                                                        la presente Decisión parecen necesarias para la consecu-
                                                                        ción de dichos objetivos;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
de la Energía Atómica y, en particular, sus artículos 7 y               Considerando que el Consejo adoptó el 14 de enero de
8,                                                                      1974 una Resolución relativa a lá coordinación de las po-
                                                                        líticas nacionales y a la definición de los proyectos de
                                                                        interés comunitario en el ámbito de la ciencia y de la
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                    tecnología (2),
mica Europea y, en particular, su artículo 235 ('),
                                                                        Considerando que el programa se ha elaborado con
Vista la propuesta de la Comisión, previa consulta al Co-               arreglo a la Resolución del Consejo de 17 de diciembre
mité científico y técnico,                                              de 1970 relativa a las modalidades de adopción de pro-
                                                                        gramas de investigación y de enseñanza ( 3 );
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                               Considerando la importancia de precisar y de inscribir la
                                                                        estrategia común en el ámbito de la ciencia y de la tecno-
                                                                        logía en programas plurianuales que presenten el con-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                        junto de actividades científicas y técnicas realizadas o
                                                                        por realizar sobre la base de los tres Tratados; que el
                                                                        Consejo ha confirmado dicha importancia en su Resolu-
Considerando que, en el marco de la política común                      ción de 25 de julio de 1983 relativa a los programas
científica y tecnológica, el programa plurianual de inves-              marco para las actividades de la Comunidad en el ámbito
tigación constituye uno de los medios esenciales de la                  de la investigación, desarrollo y demostración y al primer
Comunidad Europea de la Energía Atómica para contri-                    programa marco 1984-1987 ( 4 );
buir a la seguridad y al desarrollo de la energía atómica,
así como a la adquisición y difusión de los conocimientos               Considerando que el Centro Común de Investigaciones
en el campo nuclear;                                                    (CCI) debe convertirse en un elemento permanente de
                                                                        las actividades de dicho nuevo programa, desempeñar un
                                                                        papel central dentro de la estrategia de la investigación y
Considerando que, con arreglo al artículo 2 del Tratado                 realizar trabajos de interés común;
constitutivo de la Comunidad Económica Europea, una
de las misiones de la Comunidad es promover un des-
                                                                        Considerando que el artículo 3 de las Decisiones del
arrollo armonioso de las actividades económicas en el
                                                                        Consejo 77/488/CEE, Euratom ( s ), 80/317/CEE, Eura-
conjunto de la Comunidad, una expansión continua y
                                                                        tom (6) y 84/1/CEE, Euratom (7) prevé la revisión del
equilibrada y una estabilidad creciente; que los objetivos
                                                                        programa durante el tercer año;
de la acción ejercida por la Comunidad a tal fin se preci-
san en el artículo 3 de dicho Tratado;
                                                                        O    DO n° C 7 de 29. 1. 1974, p. 2.
                                                                        O    DO n° L 16 de 20. 1. 1971, p. 13.
                                                                        (4)  DO n° C 208 de 4. 8. 1983, p. 1.
(') A partir de la entrada en vigor del Acta Única Europea la           (s)  DO n° L 200 de 8. 8. 1977, p. 4.
    base jurídica «artículo 235» se sustituirá por el apartado 1
    del artículo 130 Q del nuevo Tratado CEE introducido en el          (4)  DO n° L 72 de 18. 3. 1980, p. 11.
    Acta mencionada.                                                    O    D O n ° L 3 d e 5 . 1. 1984, p. 21.
 ---pagebreak--- N°C41/6                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 19.2.87
DECIDE:                                                         sos necesarios que se deben comprometer para la realiza-
                                                                ción del programa revisado se aumentarán para el año
                          Artículo 1                            1987 en 33 millones de ECUS para gastos distintos de
El programa de investigación 1984-1987, definido en el          los de personal.
Anexo A de la Decisión del Consejo 84/1/CEE, Eura-
tom, de 22 de diciembre de 1983 ('), y completado por la        La distribución indicativa de dichos recursos para el
Decisión del Consejo 85/373/Euratom, de 25 de julio de          programa plurianual revisado figura en el Anexo B.
1985 (2), será, sustituido para el año 1987 por un pro-
grama revisado contenido en el Anexo A de la presente                                   Artículo 3
Decisión.                                                       La Comisión presentará al Consejo y al Parlamento
                          Artículo 2                            Europeo, antes de la presentación de la propuesta del pró-
                                                                ximo programa plurianual del CCI, un dictamen elabo-
Con arreglo a las decisiones ya adoptadas por el Consejo        rado por un grupo de expertos de alto nivel sobre el fu-
con motivo del procedimiento presupuestario, los recur-         turo papel del CCI.
(') DO n° L 3 de 5. 1. 1984, p. 21.
(2) DO n° L 210 de 7. 8. 1965, p. 28.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N°C41/7
                                                         ANEXO A
                                       CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIONES
                                PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN PARA EL AÑO 1987
                     (Último año del programa tetraanual 1984-1987 revisado por la presente Decisión)
        El programa adoptado por las Decisiones 841 UCEE, Euratom, de 22 de diciembre de 1983, y 85/373/Euratom,
        de 25 de julio de 1985, se completará con las siguientes modificaciones:
        PROGRAMA DE ACCIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN SOBRE LAS TECNOLOGÍAS
                                                     INDUSTRIALES
        Materiales y estructuras: Habilidad y normas
        (Ampliación del programa «Materiales para utilización a alta temperatura»)
        — Aleaciones estructurales de alta temperatura,
        — Materiales modernos de cerámica,
        — Banco de datos sobre materiales de alta temperatura y centro de información,
        — Métodos para la evaluación de la fiabilidad de materiales y estructuras.
          PROGRAMA DE ACCIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA FISIÓN NUCLEAR
        Seguridad de los reactores
        — Fiabilidad y evaluación del riesgo,
        — Integridad de los componentes y sistemas para los reactores de agua ligera,
        — Estudio del comportamiento anormal de los sistemas de refrigeración del núcleo en los reactores de
            agua ligera,
        — Vasijas de contención,
        — Fuente term,
        — Construcciones de modelos de accidentes en reactores reproductores rápidos.
        PROGRAMA DE ACCIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN SOBRE LAS ENERGÍAS NO
                                                       NUCLEARES
        Métodos de referencia para sistemas de energía no nucleares
        (Estos programas sustituyen a los programas «Métodos de pruebas de los sistemas solares» y «Gestión de
        energía en el habitat»)
        — Sistemas de energía fotovoltaica,
        — Sistemas de energía no contaminantes.
         PROGRAMA DE ACCIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
        Protección del medio ambiente
        — Productos químicos en el medio ambiente,
        — Contaminación atmosférica,
        — Calidad del agua,
        — Residuos químicos.
        Aplicación de técnicas de teledetección
        — Vigilancia y utilización de la tierra,
        — Protección del mar,
        — Agricultura.
        Evaluación y vigilancia de las radiaciones
        Los demás programas no se modifican.
        En el Anexo B se encuentra una nueva distribución de los recursos para los distintos programas.
 ---pagebreak--- N° C 41/8                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          19. 2. 87
                                                                 ANEXO B
                                           PROGRAMA REVISADO DEL CCI 1984-1987
                                                    Reparto indicativo de los recursos
                                                     (créditos en millones de ECUS)
                                                                           Programa aprobado
                                                                       Decisiones       Incluyendo las  Créditos    Programa
                                  Programa                             84/1/CEE,          decisiones suplementarios  revisado
                                                                       Euratom —         presupuesta-     1987
                                                                    85/373/Euratom          rias (')
          Tecnologías industríales
          — Mediciones nucleares y materiales de refe-
              rencia                                                         64               71,8         2,7          74,5
          — Materiales y estructuras: fiabilidad y normas
              (materiales de alta temperatura)                               28               35,0         2,3          37,3
                                                        Total:               92              106,8         5,0         111,8
          Fusión nuclear
          — Tecnología y seguridad de la fusión                              59               65,3         3,5          68,8
                                                        Total:               59               65,3         3,5          68,8
          Fisión nuclear
          — Seguridad de los reactores                                     192              203,2          5,3        208,5
          — Gestión de los residuos radiactivos                                               53,5         3,2          56,7
                                                                             49
          — Control de la seguridad y gestión de los ma-
              teriales fisionables                                                            49,3         2,6          51,9
                                                                             45
          — Combustibles nucleares e investigaciones so-
              bre los actínidos                                                               69,8         4,0          73,8
                                                                             66
                                                        Total:             352               375,8        15,1         390,9
          Energías no nucleares
          — Métodos de referencia para sistemas de
              energía no nucleares                                           39               41,0         1,0          42,0
                                                         Total:              39               41,0          1,0         42,0
          Medio ambiente
          —   Protección del medio ambiente                                  49                56,8         1,7         58,5
          —   Aplicación de técnicas de teledetección                        29                33,8        0,6          34,4
          —   Riesgo industrial                                              21                22,1        0,1          22,2
          —   Evaluación y vigilancia de las radiaciones                                        1,7        0,7            2,4
                                                         Total:              99              114,4          3,1        117,5
          Actividades de los departamentos científicos
          — Funcionamiento del reactor de alto flujo
               HFR (programa complementario)                                 59                62,1         5,1         67,2
                                                         Total:              59                62,1         5,1         67,2
                                 Programa total (1984-1987)                 700              765,4        32,8         798,2
          (') Así como la sustitución de persopal propuesta en la presente revisión del programa.
 ---pagebreak---                                 Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                   N°C41/9
                                                     ANEXO   I
                     C O N T E N I D O T É C N I C O DEL PROGRAMA DE TRANSICIÓN
En el presente Anexo se describe cómo se adaptarán los programas del Centro Común en Investigaciones
al período de transición. Al mismo tiempo se mantendrá la clasificación, decidida por el Consejo en di-
ciembre de 1983, de las actividades en cinco programas de acción de investigación (Research Action Pro-
grammes) y el programa relativo a la utilización del reactor de alto flujo de Petten.
 1. Tecnologías industriales
Los programas relativos a «Mediciones nucleares y materiales de referencia» y «Materiales y estructuras» se
reforzarán mediante la ampliación de las actividades para el fomento de la investigación de la fusión, por
ejemplo mediante el aumento de los esfuerzos para la preparación y el apoyo de la normalización (investi-
gación prenormativa).
En el ámbito de la investigación de materiales y estructuras se estrechará la colaboración de los laborato-
rios de Petten e Ispra. En una etapa posterior se espera también la aportación de la instalación de Karl-
sruhe. Se prevé que se apliquen a materiales no nucleares los métodos de desarrollo e investigación de
materiales, desarrollados inicialmente para la tecnología nuclear.
Proseguirá la estrecha colaboración entre los laboratorios de Geel y la Oficina Comunitaria de referencia.
De esta manera se seguirán ampliamente las propuestas de diferentes programas de forma objetiva y adap-
table mediante estrechos contactos con la industria a diferentes niveles.
1.1. Materiales y mediciones de referencia nucleares
El programa revisado relativo a mediciones de referencia nucleares prestará especial atención a los siguien-
tes trabajos:
— Mediciones de datos neutrónicos normales,
— Determinación de secciones de emisión de neutrones para su aplicación en la tecnología de la fusión
    (NET),
— Determinación de datos neutrónicos para la técnica de la fisión nuclear, descritos en una lista de priori-
    dad de la OCDE y cuyo análisis es solicitado permanentemente por los organismos consultivos
    (CCGC, grupo de evaluación).
Un proyecto importante en el ámbito de la metrología nuclear es el desarrollo de un calorímetro plástico
para la medición de dosis de neutrones con propiedades de absorción similares a las de los tejidos huma-
nos.
El proyecto de investigación relativo a materiales de referencia prosigue y refuerza un programa comunita-
rio de medición y evaluación de datos analíticos nucleares a nivel europeo. Además, se seguirá concen-
trando en la determinación precisa del peso atómico del silicio en relación con los esfuerzos concertados
para la nueva determinación del número de Avogadro. Finalmente, se apoyarán más ampliamente las activi-
dades de la Oficina Comunitaria de referencia.
Se suspenderá temporalmente el proyecto «LOLERM» (Materiales de referencia de bajo nivel de radiactivi-
dad). Sin embargo, debido a la impresión del accidente de Chernobil, se está considerando dar nuevo
impulso a este campo.
1.2. Materiales y estructuras
En este programa se proseguirán, por una parte, los trabajos iniciados en Petten relativos a aleaciones de
alta temperatura y cerámicas de altas cualidades y, por otra parte, se desarrollarán en Ispra métodos para
probar la idoneidad y la duración de materiales seleccionados para una aplicación técnica específica.
Se intentará establecer contactos con organismos de investigación nacionales e internacionales, así como
con la industria. Al mismo tiempo se apoyarán las tecnologías industriales y se contribuirá a la competitivi-
dad de la industria.
 ---pagebreak--- N°C41/10                                Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                   1 9 . 2 . 87
         Al aplicarse las aleaciones estructurales de alta temperatura, sufren la acción combinada de la carga quí-
          mica (corrosiva), mecánica y técnica. Los estudios realizados principalmente en Petten profundizarán el
          conocimiento del comportamiento de estas aleaciones y de los mecanismos de deterioro a que estarán
          sometidas en su utilización industrial. Con la mejora de los conocimientos y con ayuda de modelos analíti-
          cos adecuados podrá elaborarse un catálogo de propiedades que sirva de base para la selección de materia-
         les en los proyectos de componentes de instalaciones y que permita predecir su duración y fiabilidad. Este
         proyecto aportará una contribución especial a la industria petroquímica y productora de energía.
         Los objetivos del programa relativo a cerámicas estructurales avanzadas son semejantes, aunque en este
         caso la evolución se orienta hacia nuevas técnicas de fabricación.
         Los métodos desarrollados en el CCI de Karlsruhe para la cerámica nuclear también se utilizarán en la
         caracterización de materiales y en la investigación de propiedades mecánicas, termodinámicas y de trans-
         porte.
         Ambos proyectos, el de aleaciones de alta temperatura y el de cerámicas de grandes cualidades, se realiza-
         rán mediante colaboración multilateral e internacional en acciones como COST (para aleaciones), IEA
         (para cerámicas), así como BRITE, EURAM, VAMAS y EUREKA (para los dos sectores).
         Un tercer proyecto se ocupa de la recogida, evaluación y distribución de datos sobre materiales de alta
         temperatura. En este contexto, el banco de datos de Petten proseguirá su trabajo y será accesible a los
         interesados de todos los Estados miembros de la Comunidad. Los servicios del Centro de información
         sobre materiales de alta temperatura podrán utilizarse para suministrar información a escala europea.
         El programa de transición prevé:
         — la recogida, evaluación y distribución de datos sobre materiales para las necesidades de la ingeniería,
             para el desarrollo de normas y especificaciones y para la utilización de materiales avanzados;
         — la creación de un lugar de encuentro para la comunicación de informaciones y el intercambio de expe-
             riencias en el ámbito de los materiales de alta temperatura en Europa y para el fomento de las activida-
             des de la Comunidad;
         — un análisis de las necesidades industriales de normas en el sector de materiales avanzados y de nuevo
             desarrollo.
         La contribución de la instalación de Ispra al programa relativo a «Materiales y estructuras» se concentrará,
         en el estado actual del programa, en dos actividades: el desarrollo de métodos para la evaluación de la
         fiabilidad de componentes y materiales de instalaciones y el diseño de una instalación comunitaria (pared
         de reacción) para probar el comportamiento de grandes y complejos sistemas estructurales y mecánicos con
         importantes cargas estáticas y dinámicas y para mejorar los criterios de diseño y los sistemas de construc-
         ción.
         Los ensayos de fiabilidad se refieren en primer lugar a estructuras de acero empleadas en la industria
         química, petroquímica y productora de electricidad. Así se desarrollarán métodos de ensayo no destructivos
         para la caracterización de fallos y se diseñarán modelos matemáticos para poder predecir la duración de
         una pieza de máquina o de un componente de instalación sometidos a una carga dada.
         Se elaborarán propuestas de procedimientos para establecer normas comparando por una parte la idonei-
         dad de diferentes procedimientos (emisión acústica, holografía con láser, técnicas de ultrasonidos y de
         calor y métodos modernos para análisis microestructurales y para ensayos de propiedades físicas) y, por
         otra parte, comparando los procedimientos seguidos en los diferentes laboratorios y comparando los resul-
         tados conseguidos con las mismas técnicas (ejercicios Benchmark).
         En 1987 se cerrará y evaluará una encuesta, que, en colaboración con laboratorios e industrias nacionales y
         programas de investigación como BRITE, EURAM, VAMA, deberá determinar la necesidad de métodos
         para caracterizar y evaluar la fiabilidad de nuevos materiales para tecnologías avanzadas (por ejemplo, la
         aeronáutica). El resultado del estudio permitirá la adquisición del equipo metrológico necesario o, a ser
         posible, la transformación de las instalaciones existentes.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                 Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                    N ° C 41/11
        Los trabajos de planificación de una pared de reacción irán acompañados por trabajos relativos a la selec-
        ción de los proyectos de investigación y la determinación de sus prioridades. Los estudios posteriores en
        esta instalación se realizarán en estrecha colaboración con expertos nacionales para conseguir una verda-
        dera instalación comunitaria.
        La contribución de las instalaciones de Ispra y Petten al programa sobre materiales y estructuras se refiere
        ante todo a la aplicación de métodos científicos y técnicos para ayudar a las instituciones nacionales e
        internacionales en la elaboración de instrucciones y en la definición de especificaciones para la evaluación
        de las posibilidades de aplicación y de la seguridad de los productos industriales. Estos trabajos previos
        prenormativos se consideran actualmente en general como la fase determinante de la velocidad del proceso
        de homologación. Así, por ejemplo, dentro del estudio sobre el comportamiento mecánico de elementos de
        tubo se aportará una importante contribución a un proyecto de BRITÉ relativo a la mejora de las normas
        B. S., D I N y otras normas correspondientes.
        2. Fusión termonuclear
        El CCI de Ispra continuará contribuyendo al programa europeo de investigación sobre la fusión como
        hasta ahora, pero con mayor dedicación a los problemas de seguridad, como se demuestra por la alta
        prioridad concedida en Ispra a la construcción y dotación de un laboratorio para la manipulación de tritio.
        En el terreno de los estudios del desarrollo de reactores, los investigadores del CCI seguirán apoyando al
        equipo del N E T de Garching en el diseño de elementos de construcción mecánicos, las instalaciones de
        telecontrol, la envoltura fértil y los componentes expuestos al plasma.
        Los experimentos sobre la tecnología de la envoltura fértil se concentrarán, como en los años anteriores, en
        la terminación del banco de datos sobre 17Li83Pb, donde el reproductor accionado con tritio fluido se
        considera como referencia para los estudios del NET. Problemas como el de la compatibilidad del material
        fértil con el acero y el de la recuperación del tritio se estudiarán tanto en Ispra como en Petten (pruebas de
        laboratorio y pruebas de irradiación en el reactor).
        Los estudios de materiales estructurales se ocuparán sobre todo de la medición de las propiedades mecáni-
        cas de acero Mn-Cr bajo radiación; las irradiaciones se realizarán como en los años pasados en el ciclotrón
        Mc-40 de Ispra y en el reactor de alto flujo de Petten. En Ispra está a punto de entrar en servicio una
        instalación especial para el estudio de la fatiga térmica de paneles, previstos para formar la primera pared
        en el NET.
        Los estudios de riesgo incluyen, en particular, la evaluación de la probabilidad de que se produzcan altera-
        ciones con pérdida de refrigerante en la primera pared y en la envoltura fértil, la simulación de rupturas de
        plasma y el análisis de la interacción del material fértil (17Li83Pb) con el agua. Para estos experimentos se
        ha adquirido un nuevo cañón de electrones y se ha erigido una gran instalación experimental que entrará
        en servicio a fines de 1986. Se proseguirá la investigación sobre la difusión de tritio en la atmósfera.
        Los trabajos en el laboratorio de tritio se concentrarán, en colaboración con industrias europeas vinculadas
        por contratos, en proyectos detallados. También se elaborará la información que se debe presentar ante las
        autoridades italianas de seguridad para conseguir la autorización de funcionamiento, con el fin de poder
        iniciar las obras antes de que acabe 1987.
        Para la preparación de los trabajos que se realizarán en el laboratorio se llevarán a cabo experimentos de
        simulación con hidrógeno y deuterio y se ensayarán procedimientos de recuperación de tritio.
        3. Seguridad de la fisión nuclear
        En el campo de la investigación de la seguridad de los reactores hay que volver a examinar las prioridades
        considerando el accidente de Chernobil y, en su caso, establecer nuevas prioridades, pero sin querer prede-
        cir los resultados de un análisis detallado aún por realizar. Hay que prever la dedicación de mayor atención
        a la problemática de los accidentes graves con fusión del núcleo y a la limitación de sus consecuencias.
        Además se aumentarán los esfuerzos para desarrollar procedimientos de evaluación del riesgo.
        Las tareas encomendadas al CCI de recoger y evaluar información sobre accidentes de reactores alcanzan
        mayor importancia en este contexto.
        Por otra parte, se concluirán en breve plazo los trabajos en el campo de la termohidráulica del sodio para
        reactores reproductores rápidos.
        Se proseguirán los estudios sobre seguridad del ciclo de combustibles nucleares en toda su amplitud, in-
        cluso reforzándolos parcialmente, a excepción de los estudios sobre el almacenamiento de residuos bajo el
        fondo marino. Las investigaciones en el campo de la gestión de los residuos radiactivos se concentrarán en
        la instalación PETRA, recientemente terminada y que se utilizará en colaboración con laboratorios nacio-
        nales. En Ispra se erigirá una nueva instalación (PERLA) para trabajos sobre la mejora del control de flujo
        de materiales fisionables.
 ---pagebreak--- N°C41/12                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     19.2.87
         3.1. Seguridad de los reactores
         El programa comprende las seis actividades siguientes:
         — Fiabilidad y evaluación del riesgo,
         — Integridad de los componentes y sistemas para los reactores de agua ligera,
         — Estudio del comportamiento anormal de los sistemas de refrigeración del núcleo en los reactores de
              agua ligera,
         — Vasijas de contención,
         — Fuente term,
         — Construcción de modelos de accidentes en reactores reproductores rápidos.
         A continuación se indican algunos elementos importantes del programa de transición:
         El acento principal de los estudios sobre fiabilidad y evaluación del riesgo se pondrá en el análisis sistemá-
         tico de la información ya almacenada en el banco de datos AORS (ERDS) relativa a accidentes. En cola-
         boración con instituciones internacionales se elaborarán en 1987 líneas directrices para la aplicación a
         centrales eléctricas europeas de los procedimientos del análisis de probabilidades de riesgo. En apoyo de
         esta acción, varios grupos de trabajo analizarán un accidente grave (Benchmark exercise) en un experi-
         mento comunitario.
         Se proseguirán los trabajos para evaluar la duración de componentes del sistema primario de reactores de
         agua ligera, tras haberse conocido mejor la importancia de la seguridad de los componentes para la preven-
         ción de accidentes.
         Los resultados del programa de ensayos LOBI para investigar las consecuencias de alteraciones en el sis-
         tema de refrigeración de reactores de agua ligera se compararán con las previsiones de los modelos matemá-
         ticos desarrollados para grandes sistemas en condiciones de pérdida de refrigerante y sometidos a cargas
         especiales transitorias.
         En 1987 se realizarán nuevos estudios, dirigidos en Ispra, sobre el problema de la fuente term como acción
         de investigación con gastos compartidos. Se reforzará el personal de Ispra dedicado a la evaluación de los
         resultados, como preparación para un programa de ensayo integral, propuesto por uno de los Estados
         miembros.
         El programa para estudiar el acero austenítico concluirá en 1987 y en su lugar se preparará un programa
         sobre el cemento como material para vasijas de contención. Esto se realizará en el marco de un proyecto
         de investigación sobre vasijas de contención que se llevará a cabo en estrecha colaboración con las institu-
         ciones de los Estados miembros.
         El análisis de seguridad de reactores reproductores rápidos se concentrará en accidentes graves en los que
         se considerarán fallos del núcleo locales y totales.
         Los proyectos FARO y PHAR (experimentos de irradiación en los reactores) se proseguirán en 1987 según
         se había planeado inicialmente. Se determinarán los trabajos para elaborar el Código europeo de accidentes
          (EAC) y se dedicará más atención al análisis de fallos locales (sub-assembly).
         Continuará el programa de ensayo del sodio como refrigerante, así como los trabajos sobre las propiedades
         de los materiales del reactor reproductor rápido refrigerado con sodio. El estudio para la evaluación de una
         mesa vibratoria ya se ha terminado en 1986. En el año de transición se reflexionará concretamente sobre
         cómo poder reforzar el trabajo analítico en el CCI mediante una reducción de la investigación sobre
         grandes códigos de sistemas de refrigerantes.
         Todos los trabajos se realizarán en estrecha cooperación con instalaciones y establecimientos de investiga-
          ción y grupos de normalización nacionales para los que sean útiles los resultados obtenidos. También se
          incrementará la colaboración con la industria mediante la continuación de las actividades de gastos com-
          partidos iniciadas en 1985.
          3.2. Gestión de residuos radiactivos
          La actual estructura del proyecto se mantendrá también en 1987: la dotación de la instalación PETRA se
          refiere también al tema global de la gestión de residuos y ciclo del combustible junto a los estudios radio-
          químicos y las medidas de actínidos. También se estudiarán aspectos de la seguridad del almacenamiento
          de residuos radiactivos en formaciones geológicas continentales, así como la posibilidad de depositarlos en
          sedimentos oceánicos profundos.
          En 1987 se preparará la transición a un nuevo programa, en el que se estudiarán más a fondo los proble-
          mas de la caracterización y del control de calidad.
          La instalación PETRA comenzará a funcionar «en frío» durante 1987. Respecto a este tema, la fase de
          ensayos nucleares concluirá antes de que acabe el año. Un grupo de usuarios, formado a propuesta del
          CCGC competente, planificará los ensayos que se deban realizar y favorecerá el intercambio de informa-
          ción entre los interesados. El CCI de Karlsruhe colaborará más intensamente con el programa y contribuirá
          a la caracterización de los residuos y al control de calidad.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       N°C41/13
        Se reducirá la participación en el proyecto coordinado por la AEN de la OCDE relativo al almacena-
        miento de residuos en sedimentos oceánicos y en 1988 se dará por terminado.
        3.3. Control de seguridad y gestión de materiales fisionables
        El programa seguirá desarrollando procedimientos e instrumentos para la investigación de materiales fisio-
        nables, su contención y su control en instalaciones nucleares, que perfeccionen la elaboración, transmisión
        y evaluación de datos del control de seguridad e investiguen métodos uniformes para el control del flujo de
        los materiales fisionables a través de las distintas fases del ciclo del combustible.
        Se dará prioridad a la instalación del laboratorio de calibración y formación de Ispra, que deberá termi-
        narse en 1987. Se insistirá igualmente en el desarrollo sistemático de sistemas integrados de contención y
        control de los depósitos de material nuclear. Finalmente, se dedicará especial atención al desarrollo de
        bases de datos para la contabilidad de los materiales fisionables y su utilización recurriendo a sistemas de
        ayuda a la decisión.
        3.4. Combustibles nucleares e investigación sobre los actínidos
        Se proseguirán partes esenciales de este programa, elaborado en el CCI de Karlsruhe y que contiene apor-
        taciones relativas al desarrollo de combustibles, a la seguridad del ciclo de los actínidos y a la investigación
        básica sobre los actínidos; sin embargo se han pensado algunos cambios de intensidad respecto a la transi-
        ción hasta el próximo programa plurianual:
        En las investigaciones relativas al comportamiento a altas temperaturas de materiales de los reactores se
        dedicará mayor atención al problema de la eliminación del calor tras un accidente (PAHR: Post Accident
        Heat Removal). Los estudios sobre aerosoles, limitados hasta ahora a partículas activas, se ampliarán a
        otros aerosoles nucleares y no nucleares, como el empleo de aerosoles de limpieza. En el campo del des-
        arrollo de combustibles, los grupos de expertos recomiendan incluir en el programa transitorio el compor-
        tamiento de combustibles de los reactores reproductores rápidos e investigar más a fondo los problemas
        especiales de combustibles que surgen en la recuperación de plutonio en los reactores de agua ligera.
        Basándose en la experiencia obtenida durante años de investigaciones sobre combustibles nucleares, en los
        estudios previstos se examinará la posibilidad de utilizar el láser en el tratamiento de materiales y en la
        preparación en estado puro de muestras de materiales (isótopos) como sustancias de contraste para la
        investigación básica sobre los actínidos (y eventualmente para la medicina nuclear).
        Según se ha dicho anteriormente (3.1 y 3.2), el CCI de Karlsruhe participará en el futuro más activamente
        que hasta ahora en el programa de investigación sobre materiales y en el programa sobre almacenamiento
        de residuos nucleares.
        4, Energías no nucleares
        Este programa se transformará totalmente: en lugar de los proyectos «Gestión de energía en el habitat» y
        «Ensayos de los sistemas de energía solar» se llevará a cabo una propuesta para el desarrollo y ensayo de
        métodos de referencia para energías no nucleares, donde se tendrá en cuenta la petición al CCI de colabo-
        rar con el desarrollo de normas y especificaciones.
        El nuevo programa comprende dos actividades:
        La primera sigue ocupándose del desarrollo y comprobación de métodos de ensayo de los convertidores
        fotovoltaicos en la «European Solar Testing Station», donde ahora destacará la caracterización de materia-
        les fotovoltaicos avanzados (silicio amorfo). El segundo proyecto sobre sistemas no contaminantes de ener-
        gía calorífica, que se ocupará de la investigación de sistemas solares activos y pasivos, se coordinará con
        actividades nacionales.
         5. Investigación sobre el medio ambiente
        Como hasta ahora, el programa se ocupará de la protección del medio ambiente, del desarrollo y aplica-
        ción de técnicas de teledetección, del estudio de los riesgos industriales y de los problemas de la protección
        de las radiaciones. El banco de datos ECDIN, abierto al público y relativo a productos químicos potencial-
        mente peligrosos para el medio ambiente, será transferido a los servicios competentes de la Comisión,
        mientras que el CCI seguirá siendo responsable de la conservación del inventario de datos.
        5.1. Protección del medio ambiente
        Las modificaciones respecto al programa inicial más importantes para 1987 son la introducción de una
        actividad sobre residuos químicos y la intensificación de los esfuerzos para elaborar modelos de la acción
        de la contaminación medioambiental en el hombre y en todo el ecosistema.
        En vista de la experiencia obtenida en los tres primeros años del programa, se propone clasificar las activi-
        dades actuales de investigación en cuatro categorías: «Productos químicos en el medio ambiente», «Conta-
        minación atmosférica», «Calidad del agua» y «Residuos químicos»; este último proyecto se refiere a activi-
        dades realizadas anteriormente en el programa «Riesgos industriales».
 ---pagebreak--- N°C41/14                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      19.2.87
         Los productos químicos en el medio ambiente y su riesgo potencial se describirán y evaluarán en ECDIN
         (Environmental Chemicals Data Informado Network, Red de información de datos relativos a productos
         químicos en el medio ambiente). Estos datos, incluso los relativos a las listas I y II de la Directiva
         76/464/CEE, estarán a disposición del público.
         La contaminación del aire en espacios cerrados y su acción en el hombre gana importancia como proyecto
         de investigación y se estudiará en una acción COST bajo dirección del CCI. Se continuarán los estudios
         sobre los metales traza y sus efectos sobre la salud.
         Entre los productos tóxicos en la atmósfera destacan las precipitaciones acidas como campo de investiga-
         ción, mientras que en el estudio de efectos fotoquímicos se dedicará más atención a la acción sobre los
         vegetales. Los modelos matemáticos deberán ayudar a comprender mejor el transporte de productos tóxi-
         cos en la atmósfera y el problema del equilibrio de masas, para lo que servirán de ayuda los datos recogi-
         dos sobre el terreno en acciones comunitarias de medición, financiadas por las Comunidades Europeas. En
         este contexto, se aportará una contribución fundamental a la acción COST 611 (Comportamiento físico-
         químico de productos tóxicos en el aire) y al proyecto EUROTRAC de EUREKA.
         En el laboratorio central de contaminación atmosférica se seguirá trabajando para aportar material a la
         Decisión del Consejo relativa a. valores límite para el dióxido de azufre y las partículas en suspensión,
         mediante propuestas para la armonización de técnicas analíticas.
         Las investigaciones sobre la calidad del agua se concentrarán en la distribución de metales traza y en su
         posible acción perjudicial para el medio ambiente en ecosistemas acuosos.
         Otro proyecto de investigación (sobre el que se trabajó anteriormente en el contexto de «Productos indus-
         triales tóxicos») se ocupará de la distribución y posibles transformaciones de residuos químicos nocivos, su
         gestión y su efecto en el medio ambiente, con arreglo a la Decisión del Consejo 78/319/CEE relativa a
         residuos tóxicos.
         5.2. Medición de las radiaciones y evaluación de sus riesgos
         El presente estudio es una fase preparatoria para un proyecto de programa más amplio que se iniciará en
         1988 y que, con arreglo a Tratado Euratom (Capítulo III) y bajo el impacto de la catástrofe de Chernobil,
         tiene como objetivo conseguir o mejorar los recursos científicos para futuras acciones de la Comisión en el
         campo de la protección de las radiaciones.
         Se prevé en particular:
         — estudiar la posibilidad de reunir en un banco de datos toda la información sobre el comportamiento
              medioambiental y la actividad biológica de los radionúclidos;
         — estudiar la capacidad de modelos matemáticos de calcular la distribución en el espacio europeo de
              radionúclidos liberados por una instalación nuclear (en funcionamiento normal o en caso de accidente),
              así como de evaluar las dosis resultantes colectivas para la población;
         — reunir y evaluar los datos de mediciones procedentes de la vigilancia del medio ambiente en la instala-
              ción de investigación de Ispra como complemento del programa de gastos compartidos «Protección de
              las radiaciones». El nuevo programa comprende investigaciones para la normalización de métodos de
              medición de muestras de aire, así como la comparación de los resultados obtenidos en los Estados
              miembros.
         5.3. Teledetección
         El año 1987 es para este programa un período de transición hacia nuevos objetivos y estructuras de proyec-
         tos, previstos en el siguiente programa plurianual.
         En primer lugar, se trata de estudios previos para la aplicación de instalaciones de radar (SAR) con aper-
         tura ampliada (artificialmente) para la teledetección. Se dedicará especial atención a la evaluación y aplica-
         ción de los datos obtenidos en 1986 durante la campaña AGRISAR.
         El actual proyecto sobre el transporte costero de la contaminación marítima proseguirá de forma que
         permita un cambio esencial en la orientación del programa a finales de 1987. Deberá idearse un modelo
         matemático de difusión y circulación que permita representar los parámetros biofísicos resultantes de la
         contaminación marítima y predecir su distribución. En el segundo semestre (de 1987) se pondrá a punto
         para estudios sobre el terreno el prototipo de un detector de fluorescencia de láser, desarrollado para la
         detección e investigación de trazas de petróleo en el mar. También se estudiará si esta técnica es adecuada
         para la detección e identificación de contaminantes químicos, con el fin de ampliar eventualmente el pro-
         grama en esta dirección.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   Í  N°C41/15
         Dentro del proyecto para el estudio de las reservas de peces, las investigaciones actuales, concentradas en
         típicas zonas de captura de la costa atlántica de Marruecos, se ampliarán en orden a la introducción de un
         proyecto especial en el programa 1988-1991.
         Finalmente, en 1987 se iniciará el plan de acción elaborado conjuntamente por la DG de Agricultura, la
         Oficina estadística y el CCI para la inclusión de la teledetección en un sistema europeo de información
         para la agricultura. Las primeras acciones que se realizarán bajo contrato se referirán al desarrollo de
         métodos estadísticos para los inventarios de la utilización agrícola del suelo y las posibilidades de aplica-
         ción a las predicciones de rendimiento de las cosechas, basadas en datos obtenidos por teledetección. Se
         interrumpirá el proyecto sobre catástrofes naturales, cuya viabilidad se investiga actualmente.
        Además, el CCI, juntamente con las Direcciones generales correspondientes, fijará con todo detalle las
         actividades necesarias para realizar en la práctica las recomendaciones de un grupo de expertos, especial-
         mente con relación al programa CORINE y al campo de la contaminación marítima. Dicho grupo, estable-
        cido por la DG XII-CCI, ha estudiado bajo la dirección del Sr. Roy Gibson el progreso de la aplicación de
        técnicas de teledetección.
        5.4. Riesgos industriales
        Las acciones del CCI en este campo se realizarán en estrecha cooperación con la DG del Medio Ambiente,
        protección de los consumidores y seguridad nuclear, donde el Centro Común de Investigaciones se especia-
        lizará principalmente en la evaluación y control del riesgo y podrá basarse en competencias desarrolladas
        para los problemas de seguridad de los reactores.
        Después de sólidos trabajos previos realizados durante los años 1984 y 1985 y como consecuencia de
        conversaciones con representantes de la industria y autoridades de la seguridad, el nuevo programa del
        CCI tratará dos aspectos de la seguridad industrial: protección contra accidentes y limitación de los daños.
        Los trabajos sobre protección contra accidentes incluyen la búsqueda de modelos para análisis de los ries-
        gos, realizada parcialmente con otros grupos de investigadores y que deberá servir para armonizar los
        métodos que se apliquen. También se coordinarán en este contexto los proyectos de investigación de otras
        instituciones [EuReDatA (') y ESRA (2)] y se intercambiarán los datos obtenidos en diferentes programas
        de investigación.
        Los trabajos para la limitación de los daños se concentrarán en estudios teóricos y experimentales de las
        reacciones llamadas «incontroladas» (Runaway-reactions), es decir, procesos que, una vez fuera de control,
        tienen consecuencias negativas que aumentan rápidamente. Los estudios previstos comprenderán aspectos
        cinéticos y termodinámicos, búsqueda de modelos e investigaciones sobré la efectividad de los sistemas de
        ayuda.
        El proyecto realizado hasta ahora en colaboración con los riesgos industriales, relativo a residuos químicos,
        se añadirá en 1987 al programa del medio ambiente, mientras que el desarrollo de procedimientos para el
        ensayo de materiales indestructibles se proseguirá en el programa de tecnologías industriales.
        6. Funcionamiento del reactor de alto flujo
        Este- programa complementario se proseguirá también en 1987 con arreglo a los planes fijados con los
        grupos correspondientes consultivos y de control.
        Tras las reformas realizadas en el período de 1984 a 1986, se dispone ahora de una instalación moderna y
        eficaz, adecuada especialmente para el ensayo de materiales y como fuente intensiva de neutrones.
        Los principales campos de aplicación son los mismos de antes:
        — investigación orientada tecnológicamente en el sector del desarrollo de combustibles para reactores de
             fisión y estudio del comportamiento de materiales estructurales bajo irradiación;
        (') EuReDatA: European Reliability Databank Association.
        (2) ESRA: European Safety and Reliability Association.
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         —   investigación de materiales para reactores de fusión;
         —   experimentos de física nuclear;
         —   aplicación de rayos de neutrones para el estudio de estructuras materiales;
         —   producción de radioisótopos de aplicación médica, industrial y científica;
         —   análisis de activación.
                                                            ANEXO 2
                                      Efecto en las pequeñas y medianas empresas (PYME)
         1. La realización del programa proyectado para 1987 producirá de forma diversa efectos directos e indirec-
            tos en las pequeñas y medianas empresas, considerando a éstas como empresas con menos de 100 y 500
            trabajadores, respectivamente.
         2. Hay efectos directos de dos tipos:
             i) por una parte, las PYME obtienen beneficios por la realización del programa;
            ii) por otra parte, el CCI puede encargar trabajos a las PYME.
            Las PYME aprovechan de forma indirecta los resultados de las investigaciones del CCI expuestos en la
            literatura especializada o en seminarios y conferencias públicas y comunicados a. las autoridades nacio-
            nales, que obtienen esta información de los comités de gestión y coordinación sectoriales en el marco de
            la presentación periódica de informes sobre el trabajo y los resultados de las investigaciones del CCI.
         3. Las PYME que se benefician directamente de los trabajos del CCI utilizan las actividades del CCI
            relativas a la recogida, evaluación y difusión de conocimientos, como, por ejemplo, en el banco de datos
            de materiales de alta temperatura en Petten, y en Ispra en el banco de datos ECDIN de productos
            químicos tóxicos (a cargo ahora de una empresa exterior).
          . Las PYME utilizan las instalaciones de investigación del CCI incluyendo la instalación de ensayos sola-
            res de Ispra, lo que tiene como consecuencia también la continuación del desarrollo de los métodos
            aplicados.
            Del mismo modo que en el pasado, también en 1987 seguirán las PYME colaborando con las instalacio-
            nes de investigación del CCI para desarrollar instrumentos utilizados en los diferentes programas y para
            elaborar nuevas metodologías,- con inclusión de tecnologías de transporte y manipulación de informa-
            ción (sistemas de control de la seguridad, técnicas de teledetección).
            En colaboración con PYME han surgido frecuentemente nuevas disciplinas científicas para la aplicación
            de nuevos programas (por ejemplo, inteligencia artificial), y se realizan con PYME muchos proyectos
            para evaluar los resultados de las investigaciones del CCI. Este aspecto también se continuará en 1987.
            No es menos importante la acción estimuladora de los resultados de las investigaciones del CCI para la
            creación de nuevas PYME en el campo de la tecnología avanzada, de lo que hay múltiples ejemplos,
            especialmente en los últimos tiempos, relativos al programa de CCI sobre teledetección en el espacio.
         4. En la propuesta previa de presupuesto de 1987 se calcularon los «otros» gastos en unos 29 millones de
            ECUS, que se utilizarán en medidas de administración general e infraestructura.
            Esta cantidad comprende todos los gastos de funcionamiento de las cuatro instalaciones de investigación
            (abastecimiento de energía, transporte, mantenimiento de edificios e instalaciones técnicas, servicios ge-
            nerales). Se calcula que aproximadamente un tercio del dinero se destinará a contratos con PYME. Al
            fomento científico-técnico irán otros 12 millones de ECUS, de los que una parte no despreciable se
            empleará en contratos con PYME. Lo mismo vale para los 36 millones de ECUS que se apartarán para
            la ejecución del programa directo, que incluye el funcionamiento del reactor HFR de Petten. A este
            respecto, los aparatos de un solo uso utilizados en la irradiación serán fabricados en su mayoría por
            PYME, y, én la construcción de aparatos científicos, preparación de muestras, etc., las cuatro instalacio-
            nes de investigación recurrirán en gran medida a empresas locales.