CELEX: 
Language: hu
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE az (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a többéves gördülő terv kialakítása révén történő kiegészítéséről

EURÓPAI
                          BIZOTTSÁG
                                                  Brüsszel, 2019.12.16.
                                                  C(2019) 8807 final
      A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
                                      (2019.12.16.)
   az (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a többéves gördülő terv
                        kialakítása révén történő kiegészítéséről
                               (EGT-vonatkozású szöveg)
HU                                                                                     HU
 ---pagebreak---                                               INDOKOLÁS
   1.        A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE
   Az egyedi szinten, mintavétel útján gyűjtött adatokon alapuló, személyekre és háztartásokra
   vonatkozó európai statisztikák közös keretének létrehozásáról szóló (EU) 2019/1700 európai
   parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikkének (1) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot, hogy
   felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy a többéves gördülő
   tervezés rendszerének kialakításával vagy kiigazításával kiegészítse a rendeletet. Ezt a
   tervezési rendszert:
             a)        nyolcéves időtartamra kell elfogadni;
             b)        a rendelet hatálya alá tartozó adatgyűjtésre kell alkalmazni;
             c)        annak biztosítania kell a minták rendszeres, az említett rendelet IV.
                       mellékletében meghatározott gyakorisággal történő gyűjtését;
             d)        abban meg kell határozni az alábbiakra vonatkozó adatgyűjtések
                       időtartamát:
                       i.    a tárgykörökhöz rendelt részletes témák a rendelet I. mellékletében
                             felsoroltak szerint,
                       ii.   a „Munkaerő”, valamint a „Jövedelem és életkörülmények”
                             tárgykörhöz kapcsolódóan a felhasználók által igényelt eseti témák a
                             rendelet IV. mellékletében meghatározottak szerint.
   Az (EU) 2019/1700 rendelet 2021-ben történő végrehajtása érdekében ez a felhatalmazáson
   alapuló bizottsági rendelet meghatározza a többéves gördülő tervezés 2021-től kezdődő első
   nyolcéves rendszerét.
   2.        AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK
   E felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítése során a Bizottság megfelelő konzultációkat
   folytatott. A Bizottság nemzeti szakértőkkel konzultált, akikkel szakértői találkozók keretében
   vitatta meg a felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetét. Ezekre a konzultációkra a
   szociális statisztikákkal foglalkozó igazgatók 2019. május 23–24-én és 2019. június 27–28-án
   tartott ülésein került sor.
   A Bizottság az európai statisztikai rendszer nemzeti statisztikai hivatalait képviselő szakértői
   csoporttal is konzultált.
   A Bizottság végül tájékoztatta az Európai Parlamentet és a Tanácsot a konzultációkról.
   3.        A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ AKTUS JOGI ELEMEI
   A többéves gördülő tervezés rendszeréről szóló, felhatalmazáson alapuló jogi aktus célja,
   hogy meghatározza azokat az időszakokat, amelyek során adatokat kell gyűjteni az (EU)
   2019/1700 rendelet I. mellékletében felsorolt, a tárgykörökhöz rendelt részletes témákról,
   valamint a felhasználók által igényel, a „Munkaerő”, valamint a „Jövedelem és
   életkörülmények” tárgykörhöz kapcsolódó eseti témákról, az (EU) 2019/1700 rendelet IV.
   mellékletében meghatározottak szerint. A jogszabály meghatározza az adatgyűjtés
   gyakoriságát. Először is meghatározza azt az időszakot, amelynek során adatokat kell gyűjteni
   az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletében meghatározottak szerint egyetlen időszakú
   adatgyűjtések vonatkozásában. Másodszor, a részletes témákat gyakoriság szerint
HU                                                   1                                              HU
 ---pagebreak---    csoportosítva sorolja fel, és meghatározza a többszöri időszakú adatgyűjtések adatgyűjtési
   időszakát.
HU                                              2                                             HU
 ---pagebreak---         A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
                                             (2019.12.16.)
     az (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a többéves gördülő terv
                              kialakítása révén történő kiegészítéséről
                                      (EGT-vonatkozású szöveg)
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel az egyedi szinten, mintavétel útján gyűjtött adatokon alapuló, személyekre és
   háztartásokra vonatkozó európai statisztikák közös keretének létrehozásáról, a 808/2004/EK,
   a 452/2008/EK és az 1338/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról,
   valamint az 1177/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és az 577/98/EK tanácsi
   rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. október 10-i (EU) 2019/1700 európai
   parlamenti és tanácsi rendeletre1 és különösen annak 4. cikke (1) bekezdésére,
   mivel:
   (1)     Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének hatálya alá tartozó adatok gyűjtésének
           szabályozása céljából többéves gördülő tervezési rendszert kell elfogadni nyolcéves
           időszakra, amely megfelel különösen az említett mellékletben meghatározott
           gyakoriságoknak, és meghatározza azt az időszakot, amely során az adatokat össze
           kell gyűjteni.
   (2)     A Bizottságnak biztosítania kell, hogy ez a jogi aktus megfeleljen az arányosság
           elvének, és ne rójon jelentős terhet vagy költséget a tagállamokra vagy a válaszadókra.
   (3)     A Bizottság e felhatalmazáson alapuló rendelet előkészítése során megfelelő
           konzultációkat tartott nemzeti szakértőkkel,
   ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                                 1. cikk
                                                 Tárgy
   Ez a rendelet kialakítja az (EU) 2019/1700 rendelet szerinti adatgyűjtés többéves gördülő
   tervét a 2021-től 2028-ig terjedő időszakra.
   1
           HL L 261I, 2019.10.14., 1. o..
HU                                                  3                                              HU
 ---pagebreak---                                                  2. cikk
                 A tárgykörök és a kapcsolódó részletes témák adatgyűjtési időszakai
   (1)      Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének 3–7. pontjában felsorolt, egyetlen
            időszakú tárgykörök esetében az adatgyűjtési időszakot e rendelet I. mellékletének
            A. része határozza meg.
   (2)      Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének 1–2. pontjában felsorolt, többszöri
            időszakú tárgykörök esetében az adatgyűjtési időszakot e rendelet I. mellékletének B.
            része határozza meg. E célból az e tárgykörökhöz kapcsolódó részletes témákat e
            rendelet II. melléklete sorolja fel.
                                                 3. cikk
                    A felhasználók által igényelt eseti témák adatgyűjtési időszakai
   A felhasználók által igényelt eseti témák adatgyűjtési időszakát az I. melléklet B. része
   határozza meg.
                                                 4. cikk
                                             Hatálybalépés
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon
   lép hatályba.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2019.12.16.
                                                 a Bizottság részéről
                                                 elnök
                                                 Ursula VON DER LEYEN
HU                                                  4                                             HU
 ---documentbreak---                           EURÓPAI
                          BIZOTTSÁG
                                                  Brüsszel, 2019.12.16.
                                                  C(2019) 8807 final
                                                  ANNEXES 1 to 2
                                   MELLÉKLETEK
                                    a következőhöz:
      A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
   az (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a többéves gördülő terv
                        kialakítása révén történő kiegészítéséről
HU                                                                                     HU
 ---pagebreak---                                                                                 I. MELLÉKLET
                                                                            Adatgyűjtési időszakok
  A. rész: Adatgyűjtési időszakok az egyetlen időszakú tárgykörök esetében
                                                                                                                  Adatgyűjtés éve
                            Tárgykör
                                                                      2021           2022          2023          2024            2025          2026           2027       2028
  Egészség                                                                                                                         X
  Oktatás és képzés                                                                    X1                                                                                 X2
  Információs       és     kommunikációs         technológiák            X             X             X             X               X             X              X          X
  használata
  Időfelhasználás
  Fogyasztás                                                                                                                                     X3,4
  1
          2022. július – 2023. március
  2
          2028. július – 2029. március
  3
          Eredetileg 2025-ben, de az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének 8. pontjával összhangban 2026-ra halasztva. A „Fogyasztás” tárgykörre vonatkozó adatgyűjtés első
  alkalommal történő végrehajtásakor a tagállamok az e felhatalmazáson alapuló jogi aktusban meghatározott adatgyűjtés évétől legfeljebb egy évvel eltérhetnek.
  4
          Az (EU) 2019/1700 rendelet II. mellékletének 8. pontja szerint a „Fogyasztás” tárgykörben a pontossági követelmények teljesíthetők legfeljebb három egymást követő évre
  vonatkozó mikroadatok kombinálásával. Ebben az esetben a megfigyelés utolsó éve 2026.
HU                                                                                        1                                                                                    HU
 ---pagebreak---   B. rész: Adatgyűjtési időszakok a többszöri időszakú tárgykörök esetében
                                                                                  Adatgyűjtés éve
    Tárgykör           Csoportok
                      (rövidítések)          2021         2022          2023     2024         2025       2026        2027        2028
  Munkaerő       Negyedévente (LFQ)       Negyedévent Negyedévent Negyedévent Negyedévent Negyedévent Negyedévent Negyedévent Negyedévent
                                               e            e             e        e            e          e           e           e
                 Évente (LFY)                 X             X            X        X             X         X           X           X
                 „A migráció oka” és
                 „Munkaidő-beosztás”          X                          X                      X                     X
                 (LF2YA)
                 „Részvétel a formális
                 és a nem formális
                 oktatásban           és
                 képzésben           (12
                 hónapos)              ”,
                 „Fogyatékosság és az
                                                            X                     X                       X                       X
                 európai      minimális
                 egészségmodul egyéb
                 elemei”, valamint „Az
                 európai      minimális
                 egészségmodul
                 elemei” (LF2B)
                 A      migránsok     és
                 közvetlen
                 leszármazottaik              X
                 munkaerőpiaci
                 helyzete (LF8YA)
                 Nyugdíj              és
                 munkaerőpiaci                                           X
                 részvétel (LF8YB)
                 „Munkaerőpiacon
                 jelen lévő fiatalok” és                                          X
                 „Iskolázottság        –
HU                                                                          2                                                          HU
 ---pagebreak---                részletek, beleértve a
               megszakított, illetve
               abbahagyott
               képzéseket          is”
               (LF8YC)
               A munka és a családi
               élet
                                                 X
               összeegyeztethetősége
               (LF8YD)
               Munkafeltételek      és
                                                     X
               műszakrend (LF8YE)
               Munkahelyi balesetek
               és            munkával
               kapcsolatos      egyéb                  X
               egészségügyi
               problémák (LF8YF)
               Eseti            téma:
               munkaerőpiaci             X
               készségek
               Eseti téma (később                  X
               meghatározandó)
  Jövedelem és Évente (ILCY)           X X X   X X X X X
  életkörülmén Gyermekek               X       X     X
  yek          (ILC3YA)
               Egészség (ILC3YB)         X       X     X
               Munkaerőpiac         és
                                           X       X
               lakhatás (ILC3YC)
               Életminőség
                                         X             X
               (ILC6YA)
               A hátrányos helyzet
               és a lakhatási
               nehézségek
                                           X
               nemzedékek közötti
               átöröklődése
               (ILC6YB)
HU                                           3           HU
 ---pagebreak---    Szolgáltatásokhoz
   való        hozzáférés       X
   (ILC6YC)
   Túlzott
   eladósodottság,
                                    X
   fogyasztás és vagyon
   (ILC6YD)
   Eseti téma: A külön
   élő családokban és
   mozaikcsaládokban      X
   élő         gyermekek
   életkörülményei
   Eseti téma (később
                            X
   meghatározandó)
   Eseti téma (később
                                  X
   meghatározandó)
   Eseti téma (később
                                      X
   meghatározandó)
HU                            4         HU
 ---pagebreak---                                          II. melléklet
            A többszöri időszakú adatgyűjtések részletes témáinak csoportosítása
   Tárgykör              Részletes témák                                            Csoportok
                                                                                   (rövidítések)
   Munkaerő              Adatgyűjtéssel kapcsolatos információk                Negyedévente (LFQ)
                         Azonosítás                                            Negyedévente (LFQ)
                         Súlyok                                                   Évente (LFY) és
                                                                                negyedévente (LFQ)
                         Interjú jellemzői                                     Negyedévente (LFQ)
                         Földrajzi elhelyezkedés                               Negyedévente (LFQ)
                         Demográfia                                            Negyedévente (LFQ)
                         Állampolgársági és migránsi háttér                    Negyedévente (LFQ)
                         A háztartás összetétele                                   Évente (LFY)
                         A háztartás összetétele – további konkrét részletek       Évente (LFY)
                         Az adott országban való tartózkodás                   Negyedévente (LFQ)
                         A migráció oka                                         Kétévente (LF2YA)
                         Az európai minimális egészségmodul elemei               Kétévente (LF2YB)
                         Fogyatékosság      és     az    európai     minimális  Kétévente (LF2YB)
                         egészségmodul egyéb elemei
                         Munkahelyi balesetek és munkával kapcsolatos          Nyolcévente (LF8YF)
                         egyéb egészségügyi problémák
                         Fő tevékenység (önmeghatározással)                    Negyedévente (LFQ)
                         A munkakör fő jellemzői                               Negyedévente (LFQ)
                         A foglalkoztatás jellege                              Negyedévente (LFQ)
                         A szerződés időtartama                                Negyedévente (LFQ)
                         A szerződés részletei                                     Évente (LFY)
                         Teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatás – indoka     Negyedévente (LFQ)
                         Függő önfoglalkoztatás                                    Évente (LFY)
                         Vezetői feladatok                                         Évente (LFY)
                         Az intézmény mérete                                       Évente (LFY)
                         Munkahely                                             Negyedévente (LFQ)
                         Otthon végzett munka                                      Évente (LFY)
                         Munkakeresés                                          Negyedévente (LFQ)
                         Munkavégzési hajlandóság                              Negyedévente (LFQ)
                         Rendelkezésre állás                                   Negyedévente (LFQ)
                         Másod- vagy további állás(ok)                         Negyedévente (LFQ)
                         Más munka keresése                                        Évente (LFY)
                         Alulfoglalkoztatottság                                Negyedévente (LFQ)
                         A munka és a családi élet összeegyeztethetősége       Nyolcévente (LF8YD)
HU                                              5                                                 HU
 ---pagebreak---                       Munkaerőpiacon jelen lévő fiatalok                    Nyolcévente (LF8YC)
                      A migránsok és közvetlen              leszármazottaik Nyolcévente (LF8YA)
                      munkaerőpiaci helyzete
                      Nyugdíj és munkaerőpiaci részvétel                    Nyolcévente (LF8YB)
                      Gondozási szükségletek                                   Évente (LFY)
                      A munka kezdete                                       Negyedévente (LFQ)
                      Hogyan talált állást                                     Évente (LFY)
                      Az életpálya folytonossága és megszakításai           Negyedévente (LFQ)
                      Az utolsó állás alapvető jellemzői                       Évente (LFY)
                      Munkaórák száma                                       Negyedévente (LFQ)
                      Munkaidő-beosztás                                      Kétévente (LF2YA)
                      Munkafeltételek és műszakrend                         Nyolcévente (LF8YE)
                      Munkából származó jövedelem                              Évente (LFY)
                      Munkanélküli ellátásból származó jövedelem            Negyedévente (LFQ)
                      Iskolai végzettség                                    Negyedévente (LFQ)
                      Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított,    Évente (LFY) és
                      illetve abbahagyott képzéseket is                     nyolcévente (LF8YC)
                      Részvétel a formális és a nem formális oktatásban és  Negyedévente (LFQ)
                      képzésben (4 hetes)
                      Részvétel a formális és a nem formális oktatásban és   Kétévente (LF2YB)
                      képzésben (12 hónapos)
   Jövedelem       és Adatgyűjtéssel kapcsolatos információk                   Évente (ILCY)
   életkörülmények    Azonosítás                                               Évente (ILCY)
                      Súlyok                                                   Évente (ILCY)
                      Interjú jellemzői                                        Évente (ILCY)
                      Földrajzi elhelyezkedés                                  Évente (ILCY)
                      Demográfia                                               Évente (ILCY)
                      Állampolgársági és migránsi háttér                       Évente (ILCY)
                      A háztartás összetétele                                  Évente (ILCY)
                      A háztartás összetétele – további konkrét részletek      Évente (ILCY)
                      Az országban tartózkodás időtartama                      Évente (ILCY)
                      Fogyatékosság      és     az    európai     minimális    Évente (ILCY)
                      egészségmodul
                      Egészségi állapot és fogyatékosság – részletek           Háromévente
                                                                                 (ILC3YB)
                      Gyermekek egészségi állapota                             Háromévente
                                                                                 (ILC3YA)
                      Egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés                  Évente (ILCY)
                      Egészségügyi ellátás                                     Háromévente
                                                                                 (ILC3YB)
                      Egészségügyi       ellátáshoz     való     hozzáférés    Háromévente
                      (gyermekek esetében)                                       (ILC3YA)
                      Az egészséget meghatározó tényezők                       Háromévente
HU                                           6                                                HU
 ---pagebreak---                                                                   (ILC3YB)
   Fő tevékenység (önmeghatározással)                           Évente (ILCY)
   A munkakör fő jellemzői                                      Évente (ILCY)
   A munkahely jellemzői                                        Háromévente
                                                                  (ILC3YB)
   A szerződés időtartama                                       Évente (ILCY)
   A foglalkoztatás jellege                                     Háromévente
                                                                  (ILC3YC)
   Részletes munkaerőpiaci helyzet                              Évente (ILCY)
   Vezetői feladatok                                            Évente (ILCY)
   Korábbi munkatapasztalat                                     Évente (ILCY)
   Tevékenységnaptár                                            Évente (ILCY)
   Munkaórák száma                                              Évente (ILCY)
   Iskolai végzettség                                           Évente (ILCY)
   Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított,          Háromévente
   illetve abbahagyott képzéseket is                               (ILC3YC)
   Részvétel formális oktatási formákban (jelenleg)             Évente (ILCY)
   Életminőség                                                  Évente (ILCY)
   Részvétel a társadalmi és kulturális életben              Hatévente (ILC6YA)
   Jóllét                                                    Hatévente (ILC6YA)
   Anyagi nélkülözés                                            Évente (ILCY)
   Gyermekekhez kapcsolódó nélkülözés                           Háromévente
                                                                  (ILC3YA)
   Fő lakhatási jellemzők                                       Évente (ILCY)
   Lakhatási        körülmények,        beleértve          a    Háromévente
   lakásnélküliséget, illetve a beszámított bérleti díjat is      (ILC3YC)
   Lakhatási költségek, beleértve a csökkentett                 Évente (ILCY)
   közüzemi költségeket
   Lakókörnyezet                                                Háromévente
                                                                  (ILC3YC)
   Lakhatási nehézségek (beleértve a lakásbérlés             Hatévente (ILC6YB)
   nehézségeit is) és ezek okai
   Szolgáltatások, ezen belül gondozási szolgáltatások,      Hatévente (ILC6YC)
   illetve önálló életvitelre irányuló szolgáltatások
   igénybevétele
   A szolgáltatások megfizethetősége                         Hatévente (ILC6YC)
   Kielégítetlen szükségletek és annak okai                  Hatévente (ILC6YC)
   Gyermekgondozás                                              Évente (ILCY)
   Munkából származó jövedelem                                  Évente (ILCY)
   Szociális transzferekből származó jövedelem                  Évente (ILCY)
   Nyugdíjból származó jövedelem                                Évente (ILCY)
   Egyéb jövedelmek, beleértve az ingatlanból vagy              Évente (ILCY)
   tőkéből, illetve háztartások közötti transzferekből
   származó jövedelmet is
   A csökkentések után ténylegesen kifizetett adók és           Évente (ILCY)
   járulékok
HU                         7                                                  HU
 ---pagebreak---    Teljes éves jövedelem válaszadók és háztartások     Évente (ILCY)
   szintjén
   Túlzott eladósodottság, az okokkal együtt        Hatévente (ILC6YD)
   Hátralékok                                          Évente (ILCY)
   Vagyontárgyak, beleértve a lakástulajdont is     Hatévente (ILC6YD)
   Fogyasztási elemek                               Hatévente (ILC6YD)
   Az előnyös, illetve hátrányos helyzet nemzedékek Hatévente (ILC6YB)
   közötti átöröklődése
   A saját szükségletek felmérése                   Hatévente (ILC6YB)
HU                        8                                          HU