CELEX: 52010SC0740
Language: et
Date: 2010-06-15
Title: Ettepanek: Nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Küprosel

ET
ET    ET
 ---pagebreak---      EUROOPA KOMISJON
                                   Brüssel 15.6.2010
                                   SEK(2010) 740 lõplik
                        Ettepanek:
                    NÕUKOGU OTSUS
   ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Küprosel
ET                                                       ET
 ---pagebreak---                                                 SELETUSKIRI
   1.        STABIILSUSE JA KASVU PAKTI KOHALDAMINE PRAEGUSES KRIISIOLUKORRAS
   Paljudes ELi liikmesriikides ületab praegu valitsemissektori eelarve puudujääk ELi toimimise
   lepingus (edaspidi „alusleping”) sätestatud kontrollväärtuse 3 % SKPst. Puudujäägi ja võla
   sageli väga järsku suurenemist tuleb vaadelda 2008/2009. aasta finantskriisi ja
   majandussurutise enneolematu ulatuse kontekstis. Oma osa on siin mitmel teguril. Esiteks
   väheneb majandussurutise tagajärjel maksutulu ja suurenevad sotsiaaltoetustega seotud kulud
   (nt töötushüvitised). Teiseks, tunnistades, et eelarvepoliitikal on praeguses erakordses
   majandusolukorras oluline osa, kutsus komisjon 2008. aasta novembris esitatud Euroopa
   majanduse elavdamise kavas (mille Euroopa Ülemkogu kiitis heaks detsembris) üles võtma
   stimuleerivaid fiskaalmeetmeid. Kavaga nähti ette, et stimuleerivad meetmed peavad olema
   õigeaegsed, sihipärased ja ajutised ning vastama eri liikmesriikide rahanduse
   jätkusuutlikkusele ja konkurentsivõimele, kusjuures kõnealuste meetmete kohaldamine tuleks
   majandusolukorra paranedes lõpetada. Lisaks on mitu riiki võtnud finantssektori
   stabiliseerimise meetmeid, millest mõned on mõjutanud võlapositsiooni või võivad tulevikus
   puudujääki ja võlga suurendada, kuigi teatavad riikliku toetusega seotud kulud võib tulevikus
   tagasi saada.
   Komisjon algatab stabiilsuse ja kasvu pakti kohaselt ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse,
   kui liikmesriigi eelarvepuudujääk ületab kontrollväärtuse 3 % SKPst. Stabiilsuse ja kasvu
   pakti 2005. aasta muudatuste eesmärk oli tagada, et ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse
   kõigis etappides võetaks täiel määral arvesse eelkõige majanduslikku olukorda ja
   eelarvepositsiooni. Seega nähakse stabiilsuse ja kasvu paktiga ette raamistik, mis aitab
   valitsustel kujundada poliitika, millega saaks kiiresti taastada kindla eelarvepositsiooni, võttes
   arvesse majandusolukorda, ning sellega tagada riigi rahanduse pikaajaline jätkusuutlikkus.
   2.        ÜLEMÄÄRASE            EELARVEPUUDUJÄÄGI          MENETLUSE        RAAMES     VAREM     VÕETUD
             MEETMED
   Euroopa Liidu toimimise lepingus on sätestatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlus.
   Kõnealust menetlust on täpsustatud stabiilsuse ja kasvu pakti osaks olevas nõukogu määruses
   (EÜ) nr 1467/97 ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja
   selgitamise kohta1.
   Vastavalt aluslepingu artikli 126 lõikele 2 peab komisjon jälgima eelarvedistsipliini järgimist
   kahe järgmise kriteeriumi alusel: a) kas valitsemissektori kavandatud või tegeliku
   eelarvepuudujäägi suhe SKPsse ületab kontrollväärtuse 3 % (välja arvatud juhul, kui see suhe
   on oluliselt ja pidevalt vähenenud ning jõudnud kontrollväärtuse lähedasele tasemele või kui
   kontrollväärtuse ületamine on ainult erandlik ja ajutine ning suhe on kontrollväärtuse lähedal)
   ning b) kas valitsemissektori võla suhe SKPsse ületab kontrollväärtuse 60 % (välja arvatud
   juhul, kui see suhe väheneb piisavalt ning läheneb kontrollväärtusele rahuldava kiirusega).
   1
           EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6. Aruandes võetakse arvesse ka dokumenti „Stabiilsuse ja kasvu pakti
           rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu ja vormi kohta”, mille
           majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. novembril 2009 heaks kiitis ja mis on kättesaadav
           aadressil: http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm.
ET                                                       2                                                      ET
 ---pagebreak---    Artikli 126 lõikes 3 on sätestatud, et juhul, kui liikmesriik ei vasta ühele või mõlemale
   kriteeriumile, peab komisjon koostama aruande. Aruandes tuleb võtta arvesse ka seda, kas
   valitsemissektori eelarve puudujääk ületab riigi investeerimiskulutused, samuti kõiki muid
   asjaomaseid tegureid, kaasa arvatud liikmesriigi keskmise pikkusega perioodi majandus- ja
   eelarvepositsioon.
   Võttes aluseks Küprose ametiasutuste 2010. aasta märtsis esitatud andmed2 ning komisjoni
   talituste 2010. aasta kevadprognoosi, võttis komisjon asutamislepingu artikli 104 lõike 3
   alusel 12. mail 2010 vastu Küprost käsitleva aruande3.
   Seejärel sõnastas majandus- ja rahanduskomitee 27. mail 2010 kooskõlas aluslepingu artikli
   126 lõikega 4 oma arvamuse komisjoni aruande kohta.
   3.         ÜLEMÄÄRASE EELARVEPUUDUJÄÄGI OLEMASOLU
   Küprose ametiasutuste poolt 2010. aasta aprillis esitatud andmete kohaselt ulatus
   valitsemissektori eelarve puudujääk 2009. aastal 6,1 %ni SKPst ja ületab seega
   kontrollväärtuse 3 % SKPst. Artikli 126 lõike 3 kohases aruandes märgiti, et puudujääk ei ole
   kontrollväärtuse (3 % SKPst) lähedal ning seda võib käsitada aluslepingu ja stabiilsuse ja
   kasvu pakti tähenduses erandlikuna. Eelkõige on ülemäärane eelarvepuudujääk tingitud
   tõsisest majandussurutisest aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses. Komisjoni
   talituste 2010. aasta kevadprognoosi kohaselt peaks Küprose reaalne SKP veelgi vähenema,
   kuid vähemal määral, st 2010. aastal ligikaudu ½ % võrreldes 2009. aasta 1¾ %ga.
   Kontrollväärtuse kavandatud ületamist ei saa siiski pidada ajutiseks. Komisjoni talituste 2010.
   aasta kevadprognoosi kohaselt peaks võla suhe eeldusel, et poliitikat ei muudeta, jõudma
   2011. aastal 7¾ %ni SKPst. Aluslepingus sätestatud puudujäägikriteerium ei ole täidetud.
   Vastavalt Küprose ametiasutuste 2010. aasta aprillis esitatud andmetele on valitsemissektori
   koguvõlg alla kontrollväärtuse (60 % SKPst), jäädes 2009. aastal 56,2 % tasemele SKPst.
   Küpros on teatanud, et 2010. aastal peaks võlg olema 62 % SKPst, mis ületab aluslepingu
   kontrollväärtust 60 % SKPst. Komisjoni talitused prognoosisid 2010. aasta kevadel, et võlg
   suureneb 2010. aastal 62,3 %ni SKPst ja 2011. aastal 67,6 %ni, kuna esmane positsioon on
   halvenenud. Selliste muutuste alusel ei saa väita, et võla suhe väheneks piisavalt ja läheneks
   kontrollväärusele rahuldava kiirusega aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses.
   Aluslepingus sätestatud võlakriteerium ei ole täidetud.
   Kooskõlas aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti sätetega analüüsis komisjon oma
   aruandes ka asjaomaseid tegureid. Stabiilsuse ja kasvu pakti kohaselt saab neid tegureid
   ülemäärase puudujäägi olemasolu käsitleva otsuse tegemisel võtta arvesse üksnes juhul, kui
   puudujääk vastab kahele tingimusele: see on kontrollväärtuse lähedal ja ajutine. Küprose
   puhul ei ole need kaks tingimust täidetud. Eraldi vaadatuna annavad asjaomased tegurid
   praegusel juhul vastuolulise pildi.
   2
            Vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 479/2009 peavad liikmesriigid esitama komisjonile kaks korda
            aastas andmed valitsemissektori eelarve kavandatud ja tegeliku puudujäägi ning valitsemissektori võla
            taseme kohta. Viimased andmed Küprose kohta on kättesaadavad veebilehel:
            http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
            notification_tables.
   3
            Kõik Küprose ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitlevad dokumendid on esitatud järgmisel
            veebilehel:
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
ET                                                         3                                                         ET
 ---pagebreak---    Aluslepingu artikli 126 lõike 4 kohane majandus- ja rahanduskomitee arvamus on kooskõlas
   artikli 126 lõike 3 kohases komisjoni aruandes esitatud hinnanguga.
   Olles võtnud arvesse nii artikli 126 lõike 3 kohast aruannet kui ka artikli 126 lõike 4 kohast
   majandus- ja rahanduskomitee arvamust, järeldas komisjon, et Küprosel on ülemäärane
   eelarvepuudujääk. Kõnealune arvamus, mille komisjon võttis vastu [15. juunil 2010], on
   vastavalt aluslepingu artikli 126 lõikele 5 adresseeritud nõukogule. Komisjon soovitab
   nõukogul teha vastav otsus kooskõlas artikli 126 lõikega 6. Lisaks esitab komisjon nõukogule
   soovituse nõukogu soovituse kohta, mis adresseeritakse Küprosele ja mille eesmärk on
   kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk vastavalt aluslepingu artikli 126 lõikele 7.
   4.         SOOVITUSED ÜLEMÄÄRASE EELARVEPUUDUJÄÄGI KÕRVALDAMISEKS
   Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 3 lõikele 4 kehtestatakse aluslepingu
   artikli 126 lõike 7 kohase soovitusega asjaomasele liikmesriigile maksimaalselt kuue kuu
   pikkune tähtaeg tõhusate meetmete võtmiseks ning tähtaeg ülemäärase eelarvepuudujäägi
   kõrvaldamiseks, mis „peaks olema lõpule viidud puudujäägi kindlakstegemisele järgneval
   aastal, välja arvatud eriasjaolude korral”. Kõnealuse määruse artikli 2 lõikes 6 on sätestatud,
   et aluslepingu artikli 126 lõike 3 kohases komisjoni aruandes käsitletud asjaomaseid tegureid
   tuleb võtta arvesse otsuse tegemisel eriasjaolude olemasolu kohta. Määruse artikli 3 lõikes 4
   on sätestatud, et nõukogu soovitab, et liikmesriik saavutaks „tsükliliselt korrigeeritud
   eelarvetasakaalu minimaalse paranemise aastas, seades sihtmärgiks vähemalt 0,5 % SKPst,
   võtmata arvesse ühekordseid ja ajutisi meetmeid, et tagada ülemäärase eelarvepuudujäägi
   korrigeerimine soovituses kehtestatud tähtaja jooksul”.
   Leitakse, et Küprose puhul on olemas eriasjaolud, mis on olulised stabiilsuse ja kasvu pakti
   2005. aasta reformiga kehtestatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse paindlikumaks
   rakendamiseks. 2009. aastal vähenes majandusaktiivsus 35 aasta jooksul esimest korda,
   nimelt 1¾ %. Langus peegeldab sisenõudluse olulist vähenemist ja ebasoodsat
   väliskonjunktuuri. Eelkõige kodumajapidamiste suur võlakoorem ning rangemad
   laenutingimused, olukorra halvenemine tööturul ja usalduse vähenemine tingisid eratarbimise
   vähenemise. Samal ajal aga tehti investeeringutes tõsiseid korrektiive, arvestades
   välisnõudluse vähenemist eluasemeturul, tootmisvõimsuse vähest rakendamist ja ettevõtete
   bilansside restruktureerimist. Lisaks vähenes järsult kaupade ja teenuste eksport, sealhulgas
   eriti turism, finantskriisi ja ülemaailmse majanduslanguse ning peamiste kaubanduspartnerite
   (euroala, Ühendkuningriik, Venemaa) palju tagasihoidlikumate kasvuprognooside tõttu. 2009.
   aasta puudujääk on nii majandussurutise kui ka vastavalt majanduse elavdamise kavale
   Küprose ametiasutuste poolt võetud stimuleerivate meetmete tagajärg.
   Selle taustal on asjakohane kaaluda ülemäärase eelarvepuudujäägi korrigeerimist keskpikas
   perspektiivis, seades korrigeerimise tähtajaks 2012. aasta. Tunnistades, et Küprose
   eelarvepositsiooni halvenemine 2009. aastal oli tingitud kriisi leevendamiseks võetud
   meetmetest, mille maht oli ligikaudu 1½ % SKPst nii 2009. kui ka 2010. aastal, mis oli
   vastavalt Euroopa majanduse elavdamise kavale asjakohane, ning automaatsete
   stabilisaatorite vabast toimimisest, peaksid Küprose ametiasutused meetmetega tugevdama
   2010. aastal fiskaalstrateegiat, et kontrollida jooksvaid kulusid. Võttes eelkõige arvesse
   sisemist ja välimist majanduslikku tasakaalustamatust peaksid Küprose ametiasutused
   usutavaks ja jätkusuutlikuks kohandamiseks tagama, et aastatel 2010–2012 on keskmine
   aastane struktuurne kohandamine 1¾ protsendipunkti SKPst. Küprose ametiasutused peaksid
   selleks täpsustama ka meetmed, mida on vaja ülemäärase puudujäägi kõrvaldamiseks 2012.
ET                                                4                                                ET
 ---pagebreak---    aastaks, et tagada koguvõla kiire vähenemine alla kontrollväärtuse ja selleks, et kiirendada
   puudujäägi vähendamist, kui majandus- või eelarvetingimused osutuvad praegu prognoositust
   paremaks. Selles kontekstis on keskpika perioodi eelarveraamistiku õigeaegne rakendamine
   oluline riigi rahanduse edukaks ja kestvaks konsolideerimiseks. Võttes arvesse, et Küprose
   elanikkonna vananemise pikaajaline mõju eelarvele ületab ELi keskmist, kuna pensionikulud
   on suhteliselt palju tõusnud, on vaja meetmeid, et parandada riigi rahanduse pikaajalist
   jätkusuutlikkust.
   Selleks et tagada ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamine, tuleb seoses ülemäärase
   eelarvepuudujäägi kõrvaldamise tähtajaga kohaldada ülemäärase eelarvepuudujäägi
   menetluse raames tõhustatud järelevalvet, mille käigus korrapäraselt ja õigeaegselt jälgitakse
   eelarve tugevdamise strateegia rakendamisel tehtud edusamme. Sellega seoses võib Küprose
   ajakohastatud stabiilsusprogrammis käsitleda seda küsimust eraldi peatükis.
                        Peamiste makromajanduslike ja eelarveprognooside võrdlus
                                                                      2007     2008      2009      2010     2011      2012  2013
                                                                                                                      puud  puud
               SKP reaalkasv                 KOM kevad 2010
                                                                        5,1     3,6       -1,7     -0,4       1,3       ub   ub
                (muutuse %)
                                               SP aprill 2010           5,1     3,6       -1,7      0,5       1,5       3,0  3,2
                                                                                                                      puud  puud
                 SKP lõhe1                  KOM kevad 20102
                                                                        2,4     3,4       -0,7     -2,1      -1,6       ub   ub
        (% potentsiaalsest SKPst)                             3
                                              SP aprill 2010            1,9     2,9       -1,3     -2,4      -2,5      -1,6 -0,5
        Valitsemissektori eelarve                                                                                     puud  puud
                                             KOM kevad 2010
                 positsioon                                             3,4     0,9       -6,1     -7,1      -7,7       ub   ub
                 (% SKPst)                     SP aprill 2010           3,4     0,9       -6,1     -6,0      -4,5      -3,4 -2,5
                                                                                                                      puud  puud
       Esmane eelarvepositsioon              KOM kevad 2010
                                                                        6,4     3,7       -3,6     -4,4      -4,8       ub   ub
                 (% SKPst)
                                               SP aprill 2010           6,4     3,7       -3,6     -3,7      -2,1      -1,0  0,1
         Tsükliliselt kohandatud                                                                                      puud  puud
                                             KOM kevad 2010
            eelarvepositsioon1                                          2,5    -0,4       -5,8     -6,3      -7,1       ub   ub
                 (% SKPst)                     SP aprill 2010           2,6    -0,2       -5,6     -5,2      -3,6      -2,9 -2,3
                                                                                                                      puud  puud
    Struktuurne eelarvepositsioon4           KOM kevad 2010
                                                                        2,5    -0,4       -5,8     -6,3      -7,1       ub   ub
                 (% SKPst)
                                               SP aprill 2010           2,6    -0,2       -5,6     -5,2      -3,6      -2,9 -2,3
                                                                                                                      puud  puud
       Valitsemissektori koguvõlg            KOM kevad 2010
                                                                       58,3    48,4       56,2     62,3      67,6       ub   ub
                 (% SKPst)                                    5
                                              SP aprill 2010           58,3    48,4       56,2     61,0      63,2      63,1 62,3
    Märkused:
    1
      Programmi raames esitatud teabe alusel komisjoni talituste arvutatud tsükliliselt kohandatud eelarvepositsioon ja SKP
    lõhe.
    2
      Põhineb hinnangulisel potentsiaalsel kasvul, mis on aastatel 2009–2013 vastavalt 2,0 %, 2,8 %, 2,8 % ja 2,8 %.
    3
      Põhineb hinnangulisel potentsiaalsel kasvul, mis on aastatel 2009–2013 vastavalt 2,5 %, 1,6 %, 1,6 %, 2,0 % ja 2,2 %.
    4
      Tsükliliselt kohandatud eelarvepositsioon, v.a ühekordsed ja muud ajutised meetmed. Kõige viimase programmi
    kohaselt on ühekordsed ja muud ajutised meetmed 2010., 2011. ja 2012. aastal (kõik puudujääki vähendavad) 0,1 %.
    Komisjoni talituste 2010. aasta kevadprognoos ei sisalda ühekordseid ja muid ajutisi meetmeid.
    5
      Küpros on teatanud, et 2010. aastal peaks võlg olema 62 % SKPst, mis ületab aluslepingu kontrollväärtust 60 % SKPst.
    2010. aasta aprillis esitatud stabiilsusprogrammis on esitatud veidi väiksem näitaja (61 %) ning prognoositakse selle
    täiendavat suurenemist 63,2 %ni SKPst 2011. aastal.
    Allikad:
    Stabiilsusprogramm (SP); komisjoni talituste 2010. aasta kevadprognoosid (KOM); komisjoni talituste arvutused.
ET                                                                5                                                            ET
 ---pagebreak---                                                Ettepanek:
                                         NÕUKOGU OTSUS
                                               15.6.2010,
                     ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Küprosel
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 6,
   võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
   võttes arvesse Küprose esitatud märkusi
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „alusleping”) artiklile 126
           hoiduvad liikmesriigid valitsemissektori eelarve ülemäärasest puudujäägist.
   (2)     Stabiilsuse ja kasvu pakt põhineb eesmärgil tagada riigi rahanduse usaldusväärsus, mis
           on vajalik hindade stabiilsuse ning töökohtade loomist soodustava tugeva ja
           jätkusuutliku majanduskasvu tagamiseks.
   (3)     Aluslepingu artiklis 126 sätestatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlusega, mida
           täpsustatakse nõukogu määrusega (EÜ) nr 1467/97 ülemäärase eelarvepuudujäägi
           menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta4 (mis on osa stabiilsuse ja
           kasvu paktist), on ette nähtud ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu käsitleva
           otsuse vastuvõtmine. Aluslepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse
           protokollis on ette nähtud täiendavad sätted seoses ülemäärase eelarvepuudujäägi
           menetluse rakendamisega. Nõukogu määruses (EÜ) nr 479/20095 on sätestatud
           üksikasjalikud eeskirjad ja määratlused kõnealuse protokolli sätete kohaldamiseks.
   (4)     Stabiilsuse ja kasvu pakti 2005. aasta reformiga püüti suurendada pakti tõhusust ja
           majanduslikku mõju ning kindlustada riigi rahanduse pikaajaline jätkusuutlikkus. Selle
           eesmärk oli tagada, et ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse käigus võetaks täiel
           määral arvesse eelkõige majanduslikku olukorda ja eelarvepositsiooni. Seega nähakse
           stabiilsuse ja kasvu paktiga ette raamistik, millega toetatakse valitsuse poliitikat kindla
           eelarvepositsiooni kiireks taastamiseks, võttes samas arvesse majandusolukorda.
   (5)     Aluslepingu artikli 126 lõikega 5 nõutakse, et komisjon esitaks arvamuse nõukogule
           juhul, kui ta arvab, et liikmesriigil on või võib tekkida ülemäärane eelarvepuudujääk.
   4
           EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6.
   5
           ELT L 145, 10.6.2009, lk 1.
ET                                                  6                                                  ET
 ---pagebreak---          Olles arvesse võtnud aluslepingu artikli 126 lõike 3 kohast aruannet ning aluslepingu
         artikli 126 lõike 4 kohast majandus- ja rahanduskomitee arvamust, järeldas komisjon,
         et Küprosel on ülemäärane eelarvepuudujääk. Seetõttu adresseeris komisjon Küprose
         kohta nõukogule sellekohase arvamuse [15. juunil 2010]6.
   (6)   Aluslepingu artikli 126 lõike 6 kohaselt peaks nõukogu kaaluma kõiki asjaomase
         liikmesriigi võimalikke märkusi enne, kui ta pärast üldhinnangut otsustab, kas
         liikmesriigis on ülemäärane eelarvepuudujääk. Küprose puhul jõuti pärast kõnealust
         üldhinnangut järgmistele järeldustele.
   (7)   Küprose ametiasutuste poolt 2010. aasta aprillis esitatud andmete kohaselt ulatus
         valitsemissektori eelarve puudujääk 2009. aastal 6,1 %ni SKPst ja ületab seega
         kontrollväärtuse 3 % SKPst. Puudujääk ei ole kontrollväärtuse (3 % SKPst) lähedal,
         kuid seda võib käsitada aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses
         erandlikuna. Eelkõige on ülemäärane eelarvepuudujääk tingitud tõsisest
         majandussurutisest aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses. Komisjoni
         talituste 2010. aasta kevadprognoosi kohaselt peaks Küprose reaalne SKP veelgi
         vähenema, kuid vähemal määral, st 2010. aastal ligikaudu ½ % võrreldes 1¾ %ga
         2009. aastal. Kontrollväärtuse kavandatud ületamist ei saa siiski pidada ajutiseks.
         Komisjoni talituste 2010. aasta kevadprognoosis kohaselt peaks võla suhe eeldusel, et
         poliitikat ei muudeta, jõudma 2011. aastal 7¾ %ni SKPst. Aluslepingus sätestatud
         puudujäägikriteerium ei ole täidetud.
   (8)   Vastavalt Küprose ametiasutuste 2010. aasta aprillis esitatud andmetele on
         valitsemissektori koguvõlg alla kontrollväärtuse (60 % SKPst), jäädes 2009. aastal
         56,2 % tasemele SKPst. Küpros on teatanud, et 2010. aastal peaks võlg olema 62 %
         SKPst, mis ületab aluslepingu kontrollväärtust 60 % SKPst. Komisjoni talituste 2010.
         aasta kevadprognoosi kohaselt suureneb võlg 2010. aastal 62,3 %ni SKPst ja 2011.
         aastal 67,6 %ni, kuna esmane positsioon on halvenenud. Selliste muutuste alusel ei saa
         väita, et võla suhe väheneks piisavalt ja läheneks kontrollväärusele rahuldava kiirusega
         aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses. Aluslepingus sätestatud
         võlakriteerium ei ole täidetud.
   (9)   Nõukogu määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 2 lõike 4 kohaselt võib nõukogu aluslepingu
         artikli 126 lõike 6 kohases otsuses ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta
         asjaomaseid tegureid arvesse võtta ainult juhul, kui täielikult on täidetud kaks
         tingimust: eelarvepuudujääk on kontrollväärtuse lähedane ja kontrollväärtuse
         ületamine on ajutine. Küprose puhul ei ole need kaks tingimust täidetud. Seepärast ei
         võeta asjaomaseid tegureid käesoleva otsuse tegemisel arvesse,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
                                                 Artikkel 1
   Üldhinnangust selgub, et Küprosel on ülemäärane eelarvepuudujääk.
   6
         Kõik Küprose ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitlevad dokumendid on esitatud järgmisel
         veebilehel:
         http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
ET                                                    7                                                  ET
 ---pagebreak---                                            Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Küprose Vabariigile.
   Brüssel, 15.6.2010
                                             Nõukogu nimel
                                             eesistuja
                                             […]
ET                                             8           ET