CELEX: C1999/366/19
Language: el
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Απόφαση του δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 29ης Σεπτεμβρίου 1999 στην υπόθεση C-232/97 (αίτηση του Nederlandse Raad van State για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): L. Nederhoff & Zn. κατά Dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap Rijnland («Περιβάλλον - Οδηγίες 76/464/ΕΟΚ, 76/769/ΕΟΚ και 86/280/ΕΟΚ - Έννοια της απορρίψεως - Δυνατότητα κράτους μέλους να θεσπίσει αυστηρότερα μέτρα από εκείνα που προβλέπει η οδηγία 76/464/ΕΟΚ - Συνέπειες της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ επί ενός τέτοιου μέτρου»)

C 366/12                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        18.12.1999
2) Η ΄εννοια της απορρι΄ψεως που περιε΄χει το ΄αρθρο 1, παρα΄γρα-          τµη΄µατος, G. Hirsch (εισηγητη΄) και R. Schintgen, δικαστε΄ς, γενι-
      φος 2, στοιχει΄ο δ', της οδηγι΄ας 76/464 πρε΄πει να ερµηνευθει΄      κο΄ς εισαγγελε΄ας: A. Saggio, γραµµατε΄ας: L. Hewlett, υπα΄λληλος
     ΄ετσι ω
           ΄ στε να υπα΄γεται σ' αυτη΄ν η εκποµπη΄ ρυπογο΄νων ατµω΄ν       διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 29 Σεπτεµβρι΄ου 1999 απο΄φαση µε το
      που πρω ΄ τα υγροποιου΄νται σε γη΄πεδα και στε΄γες και στη           ακο΄λουθο διατακτικο΄:
      συνε΄χεια φθα΄νουν σε επιφανειακα΄ ΄υδατα µε΄σω αγωγου΄
      οµβρι΄ων υδα΄των. Εν προκειµε΄νω, δεν ΄εχει σηµασι΄α αν ο            1) Η ΄εννοια της απορρι΄ψεως που περιε΄χεται στο ΄αρθρο 1,
      σχετικο΄ς αγωγο΄ς ανη΄κει στη συγκεκριµε΄νη εγκατα΄σταση ΄η               παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο δ', της οδηγι΄ας 76/464/ΕΟΚ του
      σε τρι΄τον.                                                               Συµβουλι΄ου, της 4ης Μαι΅ου 1976, περι΄ ρυπα΄νσεως που
                                                                                προκαλει΄ται απο΄ ορισµε΄νες επικι΄νδυνες ουσι΄ες που εκχε΄ονται
(1) EE C 252 της 16.8.1997.                                                     στο υδα΄τινο περιβα΄λλον της Κοινο΄τητας, πρε΄πει να ερµηνευ-
                                                                                θει΄ ΄ετσι ω΄ στε να µην περιλαµβα΄νει τη ρυ΄πανση που προε΄ρχε-
                                                                                ται απο΄ σηµαντικε΄ς πηγε΄ς, συµπεριλαµβανοµε΄νων των πολ-
                                                                                λαπλω   ΄ ν και δια΄χυτων πηγω   ΄ ν, κατα΄ το ΄αρθρο 5, παρα΄γρα-
                                                                                φος 1, της οδηγι΄ας 86/280/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της
                                                                                12ης Ιουνι΄ου 1986, σχετικα΄ µε τις οριακε΄ς τιµε΄ς και τους
                                                                                ποιοτικου΄ς στο΄χους για τις απορρι΄ψεις ορισµε΄νων επικι΄νδυ-
                  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                       νων ουσιω   ΄ ν που υπα΄γονται στον κατα΄λογο Ι του παραρτη΄µα-
                                                                                τος της οδηγι΄ας 76/464.
                              (ε΄κτο τµη΄µα)
                                                                           2) Η ΄εννοια σηµαντικε΄ς πηγε΄ς (...) συµπεριλαµβανοµε΄νων πολ-
                    της 29ης Σεπτεµβρι΄ου 1999                                  λαπλω   ΄ ν και δια΄χυτων πηγω   ΄ ν που περιε΄χεται στο ΄αρθρο 5,
                                                                                παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 86/280 πρε΄πει να ερµηνευθει΄
στην υπο΄θεση C-232/97 (αι΄τηση του Nederlandse Raad van                       ΄ετσι ω  ΄ στε να µην υπα΄γεται σ' αυτη΄ν η εκροη΄ κρεοσω        ΄ του
State για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως):                               απο΄ ξυ΄λινους πασσα΄λους που ΄εχουν τοποθετηθει΄εντο΄ς επιφα-
L. Nederhoff & Zn. κατα΄ Dijkgraaf en hoogheemraden                             νειακω  ΄ ν υδα΄των, ΄οταν η ρυ΄πανση που προκαλει΄ται απο΄ την
            van het Hoogheemraadschap Rijnland (1)                              ουσι΄α αυτη΄ µπορει΄ να καταλογιστει΄ σε προ΄σωπο.
(«Περιβα   ΄ λλον — Οδηγι΄ες 76/464/ΕΟΚ, 76/769/ΕΟΚ και                    3) Η ΄εννοια της απορρι΄ψεως που περιε΄χεται στο ΄αρθρο 1,
86/280/ΕΟΚ — 'Εννοια της απορρι΄ψεως — ∆υνατο΄τητα                              παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο δ', της οδηγι΄ας 76/464 πρε΄πει να
κρα ΄τους µε΄λους να θεσπι΄σει αυστηρο΄τερα µε΄τρα απο΄                         ερµηνευθει΄ ΄ετσι ω    ΄ στε να περιλαµβα΄νει την εκ εκ µε΄ρους
εκει΄να που προβλε΄πει η οδηγι΄α 76/464/ΕΟΚ — Συνε΄πειες                        ενο΄ς προσω   ΄ που τοποθε΄τηση σε επιφανειακα΄ ΄υδατα ξυ΄λινων
    της οδηγι΄ας 76/769/ΕΟΚ επι΄ ενο΄ς τε΄τοιου µε΄τρου»)                       πασσα΄λων που ΄εχουν τυ΄χει κατεργασι΄ας µε κρεο΄σωτο.
                            (1999/C 366/19)                                4) Η οδηγι΄α 76/464 επιτρε΄πει στα κρα΄τη µε΄λη να εξαρτου΄ν
                                                                                τη χορη΄γηση ΄αδειας απορρι΄ψεως απο΄ µη προβλεπο΄µενες
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ολλανδικη΄)                          στην οδηγι΄α αυτη΄ προ΄σθετες επιταγε΄ς, προκειµε΄νου να
                                                                                προστατευ΄σουν το υδα΄τινο περιβα΄λλον της Κοινο΄τητας απο΄
                                                                                τη ρυ΄πανση που προκαλει΄ται απο΄ ορισµε΄νες επικι΄νδυνες
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄                  ουσι΄ες. Η υποχρε΄ωση αναζητη΄σεως ΄η επιλογη΄ς εναλλακτικω        ΄ν
                   στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)                              λυ΄σεων που θα επιβαρυ΄νουν λιγο΄τερο το περιβα΄λλον συνιστα΄
                                                                                τε΄τοια επιταγη΄, ακο΄µη και αν ΄εχει ως αποτε΄λεσµα να καταστει΄
Στην υπο΄θεση C-232/97, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Nederlandse                 αδυ΄νατη ΄η ΄ολως κατ' εξαι΄ρεση δυνατη΄ η χορη΄γηση ΄αδειας.
Raad van State (Κα΄τω Χω΄ρες) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν
του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την              5) Οι περιοριστικε΄ς προϋποθε΄σεις που προβλε΄πονται για τη
οποι΄α ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον             χρη΄ση κρεοσω     ΄ του στο σηµει΄ο 32 του παραρτη΄µατος Ι της
του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ L. Nederhoff & Zn. και                      οδηγι΄ας 76/769/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 27ης Ιουλι΄ου
Dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap                            1976, περι΄ προσεγγι΄σεως των νοµοθετικω          ΄ ν, κανονιστικω ΄ν
Rijnland, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την                       και διοικητικω   ΄ ν διατα΄ξεων των κρατω   ΄ ν µελω
                                                                                                                                   ΄ ν που αφορου΄ν
ερµηνει΄α των οδηγιω΄ν 76/464/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της                          περιορισµου΄ς κυκλοφορι΄ας στην αγορα΄ και χρη΄σεως µερικω         ΄ν
4ης Μαι΅ου 1976, περι΄ ρυπα΄νσεως που προκαλει΄ται απο΄ ορισµε΄νες              επικινδυ΄νων ουσιω    ΄ ν και παρασκευασµα΄των, ΄οπως τροποποιη΄-
επικι΄νδυνες ουσι΄ες που εκχε΄ονται στο υδα΄τινο περιβα΄λλον της                θηκε µε την οδηγι΄α 94/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου
Κοινο΄τητας (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 15/001, σ. 138), 76/769/ΕΟΚ του                       και του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1994, δεν απαγο-
Συµβουλι΄ου, της 27ης Ιουλι΄ου 1976, περι΄ προσεγγι΄σεως των                     ρευ΄ουν σε αρχη΄ κρα΄τους µε΄λους, ΄οταν εξετα΄ζει αιτη΄σεις
νοµοθετικω΄ν, κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν διατα΄ξεων των κρατω΄ν             ΄αδειας για την τοποθε΄τηση απο΄ επαγγελµατι΄ες χρη΄στες εντο΄ς
µελω΄ν που αφορου΄ν περιορισµου΄ς κυκλοφορι΄ας στην αγορα΄ και                   επιφανειακω   ΄ ν υδα΄των ξυ΄λου που ΄εχει τυ΄χει κατεργασι΄ας µε
χρη΄σεως µερικω΄ν επικινδυ΄νων ουσιω΄ν και παρασκευασµα΄των (ΕΕ                  την ουσι΄α αυτη΄, να θε΄τει τε΄τοια κριτη΄ρια εκτιµη΄σεως ω    ΄ στε
ειδ. ΄εκδ. 13/004, σ. 178), ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε την οδηγι΄α                  η χρη΄ση κρεοσω    ΄ του να ει΄ναι αδυ΄νατη ΄η ΄ολως κατ' εξαι΄ρεση
94/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου,                     δυνατη΄.
της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1994 (EE L 365, σ. 1), και 86/280/ΕΟΚ
του Συµβουλι΄ου, της 12ης Ιουνι΄ου 1986, σχετικα΄ µε τις οριακε΄ς
τιµε΄ς και τους ποιοτικου΄ς στο΄χους για τις απορρι΄ψεις ορισµε΄νων        (1) EE C 252 της 16.8.1997.
επικι΄νδυνων ουσιω΄ν που υπα΄γονται στον κατα΄λογο Ι του παραρτη΄-
µατος της οδηγι΄ας 76/464 (EE L 181, σ. 16), το ∆ικαστη΄ριο
(ε΄κτο τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους P. J. G. Kapteyn, προ΄εδρο