CELEX: 32006D0970
Language: et
Date: 2006-12-18 00:00:00
Title: 2006/970/Euratom: Nõukogu otsus, 18. detsember 2006 , mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011)

L 400/60         ET                        Euroopa Liidu Teataja                       30.12.2006
                                                    II
                              (Aktid, mille avaldamine ei ole kohustuslik)
                                              NÕUKOGU
                                            Nõukogu otsus,
                                          18. detsember 2006,
                          mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse
                    (Euratom) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse
                             seitsmendat raamprogrammi (2007–2011)
                                          (2006/970/Euratom)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 7,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust,1
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust2
1
        15. juuni 2006. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).
2
        ELT C 65, 17.3.2006, lk 9.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                       Euroopa Liidu Teataja                             L 400/61
ning arvestades järgmist:
(1)      Ühised riigisisesed ja kogu Euroopat hõlmavad teadusuuringute ja koolitusega seotud
         jõupingutused on olulised Euroopa majanduskasvu ja kodanike heaolu edendamiseks ja
         kindlustamiseks.
(2)       Seitsmes raamprogramm peaks täiendama teisi Lissaboni strateegia rakendamiseks
         vajalikke teaduspoliitika alaseid ELi meetmeid, eriti koos hariduse, koolituse,
         konkurentsivõime ja innovatsiooni, tööstuse, tööhõive ja keskkonna valdkonnas võetavate
         meetmetega.
(3)       Seitsmendas raamprogrammis toetutakse Euroopa teadusruumi loomisel eelmise
         programmi tulemustele ning kasutatakse neid Euroopa teadmistepõhise majanduse ja
         ühiskonna arendamiseks.
(4)       Komisjoni rohelises raamatus "Euroopa energiavarustuse strateegia suunas" tõstetakse
         esile tuumaenergia panust kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamisel ja Euroopa
         sõltuvuse vähendamisel imporditavast energiast.
(5)       24. augustil 2005 esitas komisjon koos oma tähelepanekutega välishindamise otsused, mis
         käsitlevad ühenduse tegevuste rakendamist ja tulemusi välishindamisele eelneva viie aasta
         jooksul .
 ---pagebreak--- L 400/62          ET                        Euroopa Liidu Teataja                              30.12.2006
(6)      Pidades silmas nõukogu 26. novembri 2004. aasta otsust, millega muudetakse
         rahvusvahelise katsetermotuumareaktori projekti (ITER) läbirääkimiste suuniseid, on
         peaks projekti ITER elluviimine Euroopas – osana laiemast lähenemisviisist
         termotuumasünteesile – olema seitsmenda raamprogrammi raames teostatavate
         termotuumasünteesialaste teadusuuringute peamiseks tunnusjooneks.
(7)      Seitsmenda raamprogrammi rakendamise käigus võib luua ühisettevõtteid asutamislepingu
         artiklite 45–51 tähenduses.
(8)      Seitsmenda raamprogrammiga toetatavate teadusuuringute puhul tuleks järgida eetika
         aluspõhimõtteid, sealhulgas Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud põhimõtteid.
         Arvesse võetakse teaduse ja uue tehnoloogia eetika Euroopa töörühma arvamusi.
(9)      Käesoleva otsusega kehtestatakse kogu raamprogrammi kehtivuse ajaks finantspakett, mis
         kujutab endast iga-aastase eelarvemenetluse käigus peamist juhist eelarvepädevale
         institutsioonile eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa
         Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise
         kokkuleppe1 punkti 37 tähenduses.
1
        ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                       Euroopa Liidu Teataja                              L 400/63
(10)      On oluline tagada seitsmenda raamprogrammi usaldusväärne finantsjuhtimine ning selle
         võimalikult tõhus ja kasutajasõbralik rakendamine, samuti lihtne juurdepääs kõigile
         osalejatele.
(11)      Seitsmenda raamprogrammi raames tuleks pöörata nõuetekohast tähelepanu naiste osale
         teaduses ja teadusuuringutes, eesmärgiga jätkuvalt suurendada nende aktiivset osalemist
         teadusuuringutes.
(12)      Teadusuuringute Ühiskeskus (TÜK) peaks soodustama kliendikeskse teadusliku ja
         tehnilise toe andmist ühenduse poliitika algatamisele, väljatöötamisele, rakendamisele ning
         järelevalvele. Sellega seoses on kasulik, et ühiskeskus jätkab oma tööd Euroopa Liidus
         sõltumatu teadus- ja tehnikaalase võrdluskeskusena oma konkreetsetes
         pädevusvaldkondades.
(13)      Euroopa teadusuuringute rahvusvaheline ja ülemaailmne ulatus on tähtis vastastikuse kasu
         saamise seisukohast. Seitsmes raamprogramm peaks olema avatud osalemiseks riikidele,
         kes on sõlminud asjakohased kokkulepped, ning see peaks olema projektide tasandil
         vastastikuse kasu alusel avatud ka kolmandate riikide üksustele ja teaduskoostööga
         tegelevatele rahvusvahelistele organisatsioonidele.
 ---pagebreak--- L 400/64         ET                       Euroopa Liidu Teataja                              30.12.2006
(14)     Seitsmes raamprogramm peaks aitama kaasa Euroopa Liidu laienemisele, pakkudes
         kandidaatriikidele teaduslikku ja tehnilist tuge ühenduse acquis' rakendamisel ning
         integreerumisel Euroopa teadusruumi.
(15)     Samuti tuleks võtta asjakohaseid meetmeid eeskirjade eiramise ja pettuste ennetamiseks
         ning astuda vajalikke samme kadumaläinud, valesti makstud või ebaõigesti kasutatud
         vahendite tagasinõudmiseks vastavalt nõukogu 18. detsembri 1995. aasta määrusele
         (EÜ, Euratom) nr 2988/95 (Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse kohta)1, nõukogu
         11. novembri 1996. aasta määrusele (Euratom, EÜ) nr 2185/96 (mis käsitleb komisjoni
         tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve
         pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramise eest)2 ning nõukogu 25. mai 1999. aasta
         määrusele (Euratom) nr 1074/1999 (Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluste
         kohta)3.
(16)     Komisjon on nõu pidanud teadus- ja tehnikakomiteega, kes on esitanud oma arvamuse,
ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
1
        EÜT L 312, 23.12.1995, lk 1.
2
        EÜT L 292, 15.11.1996, lk 2.
3
        EÜT L 136, 31.5.1999, lk 8.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                       Euroopa Liidu Teataja                                L 400/65
                                              Artikkel 1
                              Seitsmenda raamprogrammi vastuvõtmine
Käesolevaga võetakse vastu tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse mitmeaastane
raamprogramm (edaspidi "seitsmes raamprogramm") ajavahemikuks 1. jaanuarist 2007 kuni 31.
detsembrini 2011.
                                              Artikkel 2
                                              Eesmärgid
1.       Seitsmenda raamprogrammi eesmärgiks on püüelda asutamislepingu artiklis 1 ja artikli 2
         punktis a sätestatud üldeesmärkide poole ning aidata Euroopa teadusruumile tuginedes
         kaasa teadmistepõhise ühiskonna loomisele.
2.       Seitsmes raamprogramm hõlmab ühenduse teadusuuringuid, tehnoloogiaarendust,
         rahvusvahelist koostööd, tehnilise teabe levitamist ja kasutamist ning koolitust, mis on
         liigendatud kaheks eriprogrammiks:
         Esimene eriprogramm hõlmab järgmist:
         a)    termotuumasünteesialased teadusuuringud, eesmärgiga töötada välja ohutu, säästev,
               keskkonnateadlik ja majanduslikult elujõuline energiaallika tehnoloogia;
         b)    tuuma lõhustumine ja kiirguskaitse, eesmärgiga edendada eelkõige tuuma
               lõhustumise ning muude tööstuses ja meditsiinis kasutatavate kiirguse kasutusviiside
               ohutustaset, ressursside kasutamise tõhusust ja kulutõhusust.
 ---pagebreak--- L 400/66         ET                    Euroopa Liidu Teataja                              30.12.2006
         Teine eriprogramm hõlmab Teadusuuringute Ühiskeskuse (TÜK) tegevust tuumaenergia
         valdkonnas.
3.       Kõnealuste eriprogrammide põhisuunad on esitatud I lisas.
                                            Artikkel 3
                 Maksimaalne kogusumma ja iga programmi jaoks eraldatud summa
1.       Seitsmenda raamprogrammi rakendamiseks ettenähtud maksimaalne kogusumma
         ajavahemikuks 2007–2011 on 2751 miljonit eurot. Kõnealune summa jaotub järgmiselt
         (miljonites eurodes):
          Termotuumasünteesialased teadusuuringud1                           1947
          Tuuma lõhustumine ja kiirguskaitse                                  287
          Teadusuuringute Ühiskeskuse tuumaenergiaalane tegevus               517
2.       Üksikasjalikud eeskirjad ühenduse finantsosaluse kohta seitsmendas raamprogrammis on
         esitatud II lisas.
1
        Termotuumasünteesialasteks teadusuuringuteks ettenähtud summast reserveeritakse
        vähemalt 900 miljonit eurot muudeks I lisas loetletud tegevusteks kui ITERi ehitamine.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                        Euroopa Liidu Teataja                                L 400/67
                                               Artikkel 4
                                    Ühenduse finantshuvide kaitse
Käesoleva otsuse kohaselt rahastatavate ühenduse meetmete puhul kohaldatakse määrusi
(EÜ, Euratom) nr 2988/95 ja (Euratom, EÜ) nr 2185/96 ühenduse õiguse kõigi sätete rikkumise
suhtes, sh seitsmenda raamprogrammi alusel võetud lepingulise kohustuse täitmata jätmise suhtes,
mis tuleneb ettevõtja tegevusest või tegevusetusest ja mis põhjendamatu kuluartikli tõttu kahjustas
või oleks võinud kahjustada Euroopa Liidu üldeelarvet või mõnda ühenduste hallatavat eelarvet.
                                               Artikkel 5
                                         Eetika aluspõhimõtted
Kõikide seitsmenda raamprogrammi kohaste teadusuuringute läbiviimisel järgitakse eetika
aluspõhimõtteid.
                                               Artikkel 6
                               Järelevalve, hindamine ja läbivaatamine
1.       Komisjon teostab seitsmenda raamprogrammi ja selle eriprogrammide rakendamise üle
         pidevat ja süstemaatiliselt järelevalvet ning avaldab ja levitab korrapäraselt nimetatud
         järelevalve tulemusi.
 ---pagebreak--- L 400/68          ET                      Euroopa Liidu Teataja                             30.12.2006
2.       Komisjon annab välisekspertide abiga hiljemalt 2010. aastaks seitsmenda raamprogrammi
         ja selle eriprogrammide kohta tõenditel põhineva vahehinnangu, tuginedes kuuenda
         raamprogrammi järelhindamisele. Nimetatud hinnang hõlmab käimasolevate
         teadusuuringute kvaliteeti, sealhulgas rakendamise ja juhtimise kvaliteeti, ning edusamme
         seatud eesmärkide saavutamisel.
3.       Komisjon tellib pärast seitsmenda raamprogrammi lõpuleviimist sõltumatutelt
         välisekspertidelt hinnangu selle põhjenduste, rakendamise ja tulemuste kohta.
         Komisjon edastab hindamise lõppjäreldused koos oma märkustega Euroopa Parlamendile,
         nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                     Euroopa Liidu Teataja                           L 400/69
                                             Artikkel 7
                                            Jõustumine
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 18. detsember 2006
                                            Nõukogu nimel
                                            eesistuja
                                         J.-E. ENESTAM
 ---pagebreak--- L 400/70          ET                      Euroopa Liidu Teataja                           30.12.2006
                                                I LISA
                        TEADUSE JA TEHNIKA ALASED EESMÄRGID,
                             TEEMAVALDKONNAD JA TEGEVUSED
SISSEJUHATUS
Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmes
raamprogramm on jagatud kahte ossa, milleks on termotuumasünteesialaseid teadusuuringuid ning
tuuma lõhustumist ja kiirguskaitset puudutavad "kaudsed" meetmed ning Teadusuuringute
Ühiskeskuse (TÜK) teadusuuringud kui "otsesed" meetmed.
I.A.    TERMOTUUMASÜNTEESIALASED TEADUSUURINGUD
Eesmärk
Alusteadmiste arendamine ohutute, säästlike, keskkonna suhtes vastutustundlike ja majanduslikult
elujõuliste elektrijaamade reaktorite prototüüpide loomiseks ning olulise sammuna selles suunas
rahvusvahelise katsetermotuumareaktori projekti ITER elluviimine.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        ET                      Euroopa Liidu Teataja                               L 400/71
Põhimõte
Euroopa energiavarustuses on lühiajalises, keskmise tähtajaga ja pikaajalises perspektiivis tõsiseid
puudusi. Eelkõige on vaja võtta meetmeid varustuskindluse, kliimamuutuste ja säästva arengu
probleemide lahendamiseks, tagades samal ajal majanduskasvu jätkumise.
Lisaks jõupingutustele, mida EL teeb taastuvate energiaallikate alaste uuringute valdkonnas, omab
ka termotuumasüntees potentsiaali aidata pärast kommertskasutusega termotuumasünteesi reaktorite
laialdast turule jõudmist järgmise mitme aastakümne jooksul oluliselt kaasa ELi säästvale ja
kindlale energiavarustusele. Selle edukas väljatöötamine tagaks ohutu, säästva ja
keskkonnahoidliku elektrienergia. Euroopa termotuumasünteesi alaste teadusuuringute pikaajaline
eesmärk, hõlmates kõiki termotuumasünteesi alaseid tegevusi liikmesriikides ja assotsieerunud
kolmandates riikides, on kõnealustele nõuetele vastavate ja majanduslikult elujõuliste
elektrijaamade reaktorite prototüüpide ühine ehitamine ligikaudu 30 kuni 35 aasta jooksul,
arvestades ühtlasi tehnika ja teaduse arengut.
Selle pikaajalise eesmärgi saavutamise strateegia hõlmab esmajärjekorras ITERi (suur katserajatis,
mis näitab termotuumasünteesi teaduslikku ja tehnilist teostatavust) ehitamist, millele järgneb
DEMO (termotuumaelektrijaama näidis) ehitamine. Sellele lisandub projekti ITER toetava teadus-
ja arendustegevuse dünaamiline programm ja DEMO jaoks vajalike
termotuumasünteesimaterjalide, -tehnoloogiate ja füüsikaliste aluste arendamine. Sellesse kaasataks
Euroopa tööstus, termotuumasünteesiühingud ja kolmandad riigid, eriti ITERit käsitleva lepingu
osalised.
 ---pagebreak--- L 400/72         ET                          Euroopa Liidu Teataja                             30.12.2006
Tegevused
1.       Projekti ITER elluviimine
         See hõlmab tegevusi, mis toetavad ITERi (kui rahvusvahelise teadustöö infrastruktuuri)
         ühist elluviimist, eriti rajatise asukoha ettevalmistamist, organisatsiooni ITER ja projektiga
         ITER seotud Euroopa ühisettevõtte loomist, juhtimist ja personaliga varustamist, üldist
         tehnilist ja haldustoetust, seadmete ja rajatiste ehitamist ning projekti toetamist ehituse ajal.
2.       Teadus- ja arendustegevus ITERi käivitamise ettevalmistamisel
         Sihtotstarbeline füüsika- ja tehnoloogiaprogramm kasutab termotuumasünteesi programmi
         asjakohaseid rajatisi ja ressursse, st JET-mehhanismi ja muid olemasolevaid, tulevasi või
         ehitatavaid magnetvangistuse seadmeid (tokamakid, stellaraatorid, pöördvälja pintš-
         seadmed). Nimetatud programm hindab projektiga ITER seotud võtmetehnoloogiaid,
         konsolideerib projektiga ITER seotud valikud ja valmistab eksperimentaalsete ja
         teoreetiliste tegevuste abil ette ITERi käivitamise.
3.       Tehnoloogilised tegevused DEMO ettevalmistamisel
         See hõlmab termotuumasünteesimaterjalide ja termotuumasünteesi võtmetehnoloogiate,
         sealhulgas kattekihtide jõulist arendamist ning eritöörühmade loomist selleks, et
         valmistada ette DEMO jaoks materjalide kvalifitseerimisega seotud rahvusvahelise
         termotuumasünteesimaterjalide kiiritusrajatise (International Fusion Materials Irradiation
         Facility, IFMIF) ehitamine. See hõlmab kiirituse katsetamist ja materjalide modelleerimist,
         DEMO kontseptuaalse projekti uuringuid ning ohutuse ja termotuumasünteesiga seotud
         keskkonna- ja sotsiaalmajanduslike aspektide uuringuid.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                        Euroopa Liidu Teataja                              L 400/73
4.       Pikaajaline teadus- ja arendustegevus
         Asjakohased tegevused hõlmavad termotuumaelektrijaamadele sobida võivate
         magnetvangistuse süsteemide täiustatud kavandite edasiarendamist (keskendudes
         stellaraatori Wendelstein 7-X ehituse lõpuleviimisele), teooria ja modelleerimise
         edasiarendamist eesmärgiga saada selge ülevaade termotuuma plasmade toimimisest ning
         liikmesriikide inertsvangistusealaste mittesõjaliste teadusuuringute kooskõlastamist,
         kasutades selleks püsivaid kontakte.
5.        Inimressursid, haridus ja koolitus
         Arvestades projekti ITER koheseid ja keskmise tähtajaga vajadusi ning
         termotuumasünteesi edasise väljatöötamise vajadusi, püütakse tagada vajalikul hulgal,
         piisavate oskustega ning kõrgetasemelise koolituse ja kogemustega inimressursse, eelkõige
         termotuumasünteesi füüsika ja tehnoloogia valdkonnas.
6.       Infrastruktuurid
         Rahvusvahelise termotuumasünteesi teadusprojekti ITER ehitamine on osa uutest
         teadustöö infrastruktuuridest, millel on märkimisväärne Euroopa mõõde.
7.       Tehnosiirde protsessid
         ITER vajab uut ja paindlikumat organisatsioonilist ülesehitust, et selle loodud
         innovatsiooni ja tehnoloogia arengu protsessi saaks kiiresti siirdada tööstusesse eesmärgiga
         vastata Euroopa tööstuse konkurentsivõimelisemaks muutumisega seotud väljakutsetele.
 ---pagebreak--- L 400/74         ET                       Euroopa Liidu Teataja                             30.12.2006
I.B.    TUUMA LÕHUSTUMINE JA KIIRGUSKAITSE
Eesmärk
Usaldusväärse teadusliku ja tehnoloogilise baasi loomine, et kiirendada pikaajaliste radioaktiivsete
jäätmete käitlemise ohutu korraldamise praktilist arengut, edendades eelkõige tuumaenergia
ohutustaset, ressursside kasutamise tõhusust ja kulutõhusust ning tagades tugeva ja sotsiaalselt
vastuvõetava süsteemi, mis kaitseb inimesi ja keskkonda ioniseeriva kiirguse eest.
Põhimõte
Tuumaenergia, mis toodab praegu ühe kolmandiku kogu ELis tarbitavast elektrienergiast ning on
kõige olulisemaks baaskoormuselektrienergia allikaks, mis ei tekita tuumajaama toimimise käigus
süsinikdioksiidi heitmeid, on oluliseks teemaks debatis, mille raames arutatakse kliimamuutuste
vastu võitlemise vahendeid ja Euroopa sõltuvuse vähendamist imporditavast energiast. Euroopa
tuumasektorit tervikuna iseloomustab uusim tehnoloogia ja see annab tööd mitmesajale tuhandele
kõrge kvalifikatsiooniga inimesele. Senisest enam arenenud tuumatehnoloogia võib oluliselt
parandada väljavaateid ressursside tõhusamaks kasutamiseks, tagades samal ajal kõrgemad
ohutusstandardid ja tootes praeguste projektidega võrreldes vähem jäätmeid.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        ET                        Euroopa Liidu Teataja                                L 400/75
Samas mõjutavad selle energiaallika edasist kasutamist ELis siiski olulised probleemid. Ühenduse
silmapaistva ohutustaseme tagamiseks on vaja teha endiselt jõupingutusi ja kiirguskaitse
suurendamine on jätkuvalt prioriteetne valdkond. Peamised küsimused puudutavad reaktorite ohutut
toimimist ja pikaajaliste jäätmete käitlemist, kusjuures mõlemat teemat käsitletakse pidevalt
tehnilisel tasandil, kuid need vajavad ka poliitilisi ja ühiskondlikke sisendeid. Kiirituse mis tahes
kasutamisel tööstuses ja meditsiinis on aluspõhimõtteks inimeste ja keskkonna kaitse. Kõikide siin
käsitletavate teemade peamiseks eesmärgiks on tagada kõrgetasemeline ohutus. Samuti on
tuumateaduse ja -tehnika valdkonnas olemas teadustöö infrastruktuuride ja ekspertteadmistega
seotud selged vajadused. Lisaks on erinevad tehnilised valdkonnad omavahel seotud selliste mitut
valdkonda hõlmavate võtmeteemadega nagu tuumkütusetsükkel, aktinoidkeemia, riskianalüüs ja
ohutushindamine ning isegi ühiskondlikud ja valitsemisalased küsimused.
Teadusuuringud on vajalikud ka uute teaduslike ja tehnoloogiliste võimaluste uurimiseks ning
paindlikuks reageerimiseks raamprogrammi ajal tekkivatele uutele poliitilistele vajadustele.
Tegevused
1.        Radioaktiivsete jäätmete käitlemine
          Rakenduslikud teadus- ja arendustegevused, mis käsitlevad kasutatud tuumkütuse ja
          pikaajaliste radioaktiivsete jäätmete sügavates geoloogilistes kihtides lõpphoiustamise
          kõiki järelejäänud võtmeaspekte, ning vajaduse korral tehnoloogiaid ja ohutust
          näitlikustavad tegevused ning jäätmekäitluse ja jäätmete lõpphoiustamise põhiküsimustes
          Euroopa ühise seisukoha väljatöötamise toetamine. Tuuma jaotamise ja transmutatsiooniga
          ja/või muude mõistetega seotud teadusuuringud, mille eesmärgiks on vähendada jäätmete
          hulka ja/või nende poolt tekitatavat ohtu.
 ---pagebreak--- L 400/76         ET                       Euroopa Liidu Teataja                               30.12.2006
2.       Reaktorsüsteemid
         Teadusuuringud, mis toetavad kõikide asjakohaste olemasolevate reaktorsüsteemide
         tüüpide (sealhulgas tuumkütusetsükliga rajatiste) jätkuvat ohutut toimimist ja arvestavad
         uusi väljakutseid, nagu kasutusea pikendamine ja uued ohutushindamise meetodid (nii
         tehniline aspekt kui inimtegur), sealhulgas raskete õnnetusjuhtumitega seoses, ning
         teadusuuringud tulevaste reaktorsüsteemide lühiajalise ja keskmise tähtajaga potentsiaali,
         ohutuse ja jäätmekäitlemise aspektide kindlaksmääramiseks, säilitades sellega ELi
         saavutatud kõrged ohutusstandardid ja parandades olulisel määral pikaajalist
         radioaktiivsete jäätmete käitlemist.
3.       Kiirguskaitse
         Teadusuuringud, mis käsitlevad meditsiinilist kasutamist ja õnnetusjuhtumite haldamist,
         eelkõige madalatest doosidest tulenevaid riske, eesmärgiga luua teaduslik alus tugevale,
         tasakaalustatud ja ühiskondlikult vastuvõetavale kaitsesüsteemile, mis ei piira
         põhjendamatult kiirguse tulutoovat ja laialdast kasutamist meditsiinis ja tööstuses.
         Tuumaterrorismi ja radioloogilise terrorismi mõju ning tuumamaterjali kõrvaletoimetamise
         minimeerimisega seotud teadusuuringud.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                       Euroopa Liidu Teataja                               L 400/77
4.       Infrastruktuurid
         Toetus Euroopa tuumaenergeetikasektori tehniliste saavutuste, innovatsiooni ja ohutuse
         kõrge taseme säilitamiseks vajalike teadustöö infrastruktuuride, nagu materjali
         katserajatised, maa-alused uurimislaborid, radiobioloogia alased rajatised ja koepangad,
         kättesaadavusele ja nendevahelise koostööle.
5.       Inimressursid, liikuvus ja koolitus
         Toetus teaduspädevuse ja inimsuutlikkuse säilitamisele ja edasiarendamisele (näiteks
         ühiste koolitustegevuste kaudu), et tagada sobiva kvalifikatsiooniga teadlaste, inseneride ja
         töötajate pikaajaline olemasolu tuumaenergeetika sektoris.
II.     TEADUSUURINGUTE ÜHISKESKUSE (TÜK) TUUMAENERGIAALANE TEGEVUS
Eesmärk
Ühenduse tuumaenergiaalase poliitika väljatöötamise protsessi kliendikeskne, teaduslik ja tehniline
toetamine, tagades samal ajal toetuse olemasoleva poliitika rakendamisele ja järelevalvele ning
paindliku kohanemise uute poliitiliste nõudmistega.
 ---pagebreak--- L 400/78          ET                       Euroopa Liidu Teataja                              30.12.2006
Põhimõte
TÜK toetab Euroopa energiavarustusstrateegia eesmärke, eelkõige Kyoto protokolli eesmärkide
saavutamist. Ühenduse pädevust on tuumatehnoloogia valdkonna mitmes aspektis tunnustatud ning
see tugineb selle valdkonna saavutuste kujul tugevale alusele. Teadusuuringute Ühiskeskuse
kasulikkus ühenduse poliitika toetamisel ja selle panus tuumaenergiaalaste teadusuuringute uutesse
suundadesse põhineb selle teaduslikel ekspertteadmistel, rahvusvahelistesse teadusringkondadesse
integreerumisel ning koostööl teiste teadusuuringute keskustega ja teadmiste levitamisel.
Teadusuuringute Ühiskeskusel on pädevad töötajad ja tipptasemel rajatised, mis võimaldavad sel
teostada tunnustatud tasemel teaduslikku ja tehnoloogilist tööd eesmärgiga hoida Euroopa
teadusuuringuid teadusliku ja tehnoloogilise töö kvaliteedi kaudu teaduse eesliinil. TÜK toetab
põhipädevuse ja ekspertteadmiste edasisele säilitamisele suunatud ühenduse poliitikat, andes teistele
teadlastele juurdepääsu oma infrastruktuurile, koolitades noorteadlasi ja toetades nende liikuvust
ning hoides sellega alal tuumaalase oskusteabe Euroopas. Eelkõige välissuhete ja
julgeolekuküsimustega seotud poliitikavaldkondades on tekkinud uued vajadused. Nende puhul on
vaja organisatsioonisiseseid ja turvalisi andmeid, analüüse ja süsteeme, mis ei ole alati turul
kättesaadavad.
TÜKi tuumaenergiaalase tegevuse eesmärgiks on rahuldada teadus- ja arendustegevuse vajadusi ja
toetada nii komisjoni kui ka liikmesriike. Käesoleva programmi eesmärk on arendada ja koguda
teadmisi ning anda oma panus tuumaenergia tootmist, selle ohutust ja usaldusväärsust, säästlikkust
ja kontrolli ning ohtusid ja probleeme käsitlevasse arutellu, hinnates sealhulgas uuenduslikke ja
tulevikku suunatud süsteeme.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                       Euroopa Liidu Teataja                               L 400/79
Tegevused
Teadusuuringute Ühiskeskuse tegevus keskendub järgmistele teemadele:
1.        Radioaktiivsete jäätmete käitlemine ja keskkonnamõju hindamine, mille eesmärgiks on
         mõista tuumkütusega seotud protsesse energiatootmisest jäätmete lõpphoiustamiseni ja
         töötada välja suure aktiivsusega radioaktiivsete jäätmete haldamise tõhusad lahendused,
         järgides kaht peamist võimalust (otsene hoiustamine või tuuma jaotamine ja
         transmutatsioon). Arendatakse ka tegevusi, mille eesmärgiks on edendada teadmisi ja
         parandada pikaajaliste jäätmete töötlemist ja konditsioneerimist ning aktinoididega seotud
         alusuuringuid;
2.        Tuumaohutuse valdkonnas olemasolevate ja uute tuumkütusetsüklite osas teadusuuringute
         teostamine, samuti teadusuuringute teostamine nii lääneriikide kui ka Venemaa
         reaktoritüüpide ohutuse ja uue reaktori projekti osas. Lisaks edastab ja kooskõlastab
         Teadusuuringute Ühiskeskus Euroopa panuse teadus- ja arendustegevuse algatatud
         IV põlvkonna rahvusvahelisesse foorumisse, kuhu on kaasatud maailma parimad
         teadusorganisatsioonid. Teadusuuringute Ühiskeskus peaks toimima selle valdkonna
         teadusuuringute integreerijana eesmärgiga tagada IV põlvkonna tuumaenergeetika
         rahvusvahelise foorumi töösse antava Euroopa panuse kvaliteetsus. Teadusuuringute
         Ühiskeskus toetab ainult neid valdkondi, mis võivad parandada uudsete kütusetsüklite
         ohutus- ja kaitseaspekte, eelkõige uute kütuste iseloomustamist, katsetamist ja analüüsi,
         ning ohutus- ja kvaliteedieesmärkide ning süsteemide ohutusnõuete ja täiustatud
         hindamismeetodite väljatöötamist.
 ---pagebreak--- L 400/80        ET                       Euroopa Liidu Teataja                             30.12.2006
3.       Tuumarajatiste turvalisuse valdkonnas ühenduse kohustuste täitmise toetamine, eelkõige
         tuumkütusetsükliga rajatiste kontrollimine, pannes rõhku tuumkütustetsüklite järeljooksule,
         keskkonnas oleva radioaktiivsuse taseme jälgimine, lisaprotokollide ja ühtsete
         turvameetmete rakendamine ning salakaubaveo eesmärgil tuuma- või radioaktiivse
         materjali kõrvaletoimetamise ärahoidmine.
Lisaks hõlbustab Teadusuuringute Ühiskeskus faktidel põhinevat debatti ja teadmistele tuginevat
otsusetegemise protsessi Euroopa energiavajaduste rahuldamiseks kohase energiaallikate struktuuri
kindlaksmääramiseks (sealhulgas taastuvate energiaallikate ja tuumaenergia osas).
 ---pagebreak--- 30.12.2006        ET                       Euroopa Liidu Teataja                               L 400/81
                                                 II LISA
                                        RAHASTAMISKAVAD
Pidades kinni seitsmenda raamprogrammi rakendamiseks kehtestatud osalemiseeskirjadest, toetab
ühendus erinevate rahastamiskavade kaudu eriprogrammide raames teostatavaid teadusuuringute ja
tehnoloogiaarendusega seotud tegevusi, sealhulgas tutvustamistegevust. Neid kavasid kasutatakse
kas eraldi või teistega koostoimes seitsmenda raamprogrammi ajal rakendatavate erinevate
meetmeliikide rahastamiseks.
1.       TERMOTUUMASÜNTEESI RAHASTAMISKAVAD
Termotuumasünteesi valdkonnaga seotud teadusuuringute eripära nõuab erikorra rakendamist.
Rahalist toetust antakse tegevustele, mida viiakse läbi vastavalt korrale, mis on sätestatud:
1.1.      Komisjoni ja liikmesriikide või täielikult assotsieerunud kolmandate riikide või
         liikmesriikides või täielikult assotsieerunud kolmandates riikides asuvate üksuste
         vahelistes assotsiatsioonilepingutes, mille raames viiakse läbi vastavalt asutamislepingu
         artiklile 10 osa ühenduse termotuumasünteesialaste teadusuuringute programmist;
1.2.     Euroopa termotuumasünteesi arendamise kokkuleppes (EFDA), s.o komisjoni ja
         liikmesriikides ja assotsieerunud riikides asuvate või neid esindavate organisatsioonide
         vahel sõlmitud mitmepoolses lepingus, millega nähakse muu hulgas ette raamistik
         tuumasünteesitehnoloogia valdkonna edasisteks teadusuuringuteks assotsieerunud
         organisatsioonides ja tööstuses, JET-rajatiste kasutamine ja Euroopa toetus
         rahvusvahelisele koostööle;
 ---pagebreak--- L 400/82           ET                       Euroopa Liidu Teataja                             30.12.2006
1.3.      Projektiks ITER ettenähtud Euroopa ühisettevõtte raames, tuginedes asutamislepingu
          artiklitele 45–51;
1.4.      Euratomi ja kolmandate riikide vahelistes rahvusvahelistes lepingutes, mis hõlmavad
          tegevusi termotuumasünteesialase teadus- ja arendustegevuse valdkonnas, eelkõige ITERi
          lepingus;
1.5.      mõnes muus ühenduse ja assotsieerunud organisatsioonide vahel sõlmitud mitmepoolses
          lepingus, eriti töötajate liikuvust käsitlevas lepingus;
1.6.      selliste termotuumasünteesialaseid teadusuuringuid edendavate ja toetavate
          omaosalusmeetmete raames, mida teostatakse koos liikmesriikide asutustega või selliste
          seitsmenda raamprogrammiga assotsieerunud riikide asutustega, kes ei ole sõlminud
          assotsiatsioonilepingut.
Lisaks eespool nimetatud tegevustele võib võtta meetmeid inimressursside, stipendiumide,
infrastruktuuridega seotud integreeritud algatuste ning konkreetsete toetusmeetmete edendamiseks
ja arendamiseks, eelkõige selleks, et kooskõlastada termotuumasünteesialaseid teadusuuringuid,
viia läbi selliseid tegevusi toetavaid uuringuid ning toetada väljaandeid, teabevahetust ja koolitust
tehnosiirde edendamise eesmärgil.
2.        MUUDE VALDKONDADE RAHASTAMISKAVAD
Seitsmenda raamprogrammi muudes valdkondades teostatavaid tegevusi rahastatakse mitmete
rahastamiskavade kaudu. Neid rahastamiskavasid kasutatakse kas eraldi või koostoimes teiste
rahastamiskavadega seitsmenda raamprogrammi ajal teostatavate erinevate meetmeliikide
rahastamiseks.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        ET                       Euroopa Liidu Teataja                              L 400/83
Eri- ja tööprogramme ning konkursikutseid käsitlevates otsustes täpsustatakse vajaduse korral
järgmised aspektid:
–         erinevate meetmeliikide rahastamiskava liik (rahastamiskavade liigid);
–         nendest toetust saavate osalejate kategooriad (teadusorganisatsioonid, ülikoolid,
          tööstusettevõtted, ametiasutused);
–         iga rahastamiskava kaudu rahastatavate tegevuste liigid (teadusuuringud, arendustöö,
          tutvustamistegevus, koolitus, levitamine, teadmiste edastamine ja teised seotud tegevused).
Kui teemavaldkonna puhul, mille kohta ettepanekuid oodatakse, on võimalik kasutada eri
rahastamiskavasid, võib tööprogrammides kindlaks määrata kasutatava rahastamiskava.
Rahastamiskavad on järgmised:
a)        Eelkõige konkursikutsete kaudu rakendatavate meetmete toetamine:
          1.    Koostööprojektid
                Toetus teadusprojektidele, mis viiakse läbi eri riikidest pärit osalejate
                konsortsiumidena uute teadmiste, uue tehnoloogia, uute toodete või ühiste
                teadusuuringute ressursside arendamiseks. Projektide suurus, ulatus ja sisemine
                korraldus võib erineda olenevalt valdkonnast ja teemast. Projektid võivad ulatuda
                väikese ja keskmise ulatusega teadusuuringutest suurte integreeritud projektideni,
                mis koondavad kindlaksmääratud eesmärgi saavutamiseks märkimisväärseid
                ressursse.
 ---pagebreak--- L 400/84        ET                       Euroopa Liidu Teataja                               30.12.2006
         2.   Tipptaseme võrgustikud
              Toetus ühistele teadusuuringute programmidele, mida rakendavad mitmed
              teadusorganisatsioonid, integreerides kõnealuses valdkonnas oma tegevused, ja mida
              uurimisrühmad viivad läbi pikaajalise koostöö raames. Selliste ühiste
              teadusuuringute programmide rakendamine eeldab ressursse ja tegevusi
              integreerivate asutuste ametlikku osalemiskohustust.
         3.   Kooskõlastus- ja toetusmeetmed
              Toetus teadusuuringute kooskõlastamise või toetamisega seotud tegevustele
              (võrgustikud, vahetused, uuringud, konverentsid jne) toetamine. Neid meetmeid võib
              rakendada ka muul viisil kui konkursikutsete kaudu.
         4.   Inimressursside ja liikuvuse edendamise ja arendamisega seotud meetmed
              Toetus teadlaste koolitusele ja karjääri kujundamisele.
b)       Komisjoni ettepanekul põhinevate nõukogu otsuste alusel võetavate meetmete toetamiseks
         annab ühendus rahalist abi mitmest allikast rahastatavatele laiaulatuslikele algatustele
         järgmiste toetuste kaudu:
         –    rahaline toetus ühisettevõtete asutamiseks vastavalt Euratomi asutamislepingu
              artiklites 45–51 ettenähtud korrale ja sätetele;
         –    rahaline toetus üleeuroopalistele huvidele vastavate uute infrastruktuuride
              arendamiseks.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       ET                        Euroopa Liidu Teataja                              L 400/85
Ühendus rakendab rahastamiskavasid vastavalt ettevõtete, teadusuuringute keskuste ja ülikoolide
osalemise eeskirjade kehtestamiseks vastu võetava määruse sätetele, asjakohastele riigiabi
vahenditele, eriti ühenduse teadus- ja arendustegevusele antavat riigiabi käsitlevale ühenduse
raamistikule, ning samuti vastavalt kõnealust valdkonda käsitlevate rahvusvahelistele eeskirjadele.
Kõnesoleva rahvusvahelise raamistiku kohaselt peab olema võimalik kohandada finantsosaluse
mahtu ja vormi vastavalt igale üksikjuhtumile, eriti juhul, kui on võimalik rahastamine muudest
avaliku sektori allikatest, sealhulgas niisugustest muudest ühenduse rahastamisallikatest nagu
näiteks Euroopa Investeerimispank (EIP).
Arengus mahajäänud piirkonnas (lähenemispiirkonnad1 ja äärepoolseimad piirkonnad) asuvatele ja
kaudse meetme rakendamises osalejatele võib vastavalt võimalusele ja asjakohasusele ette näha
lisatoetuse struktuurifondidest.
3.        OTSESED MEETMED – TEADUSUURINGUTE ÜHISKESKUS
Otseste meetmetena käsitletakse ühenduse poolt teostatavaid tegevusi, mida rakendab TÜK.
1
        Lähenemispiirkonnad on kindlaks määratud nõukogu 11. juuli 2006. aasta määruses, millega
        nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja
        Ühtekuuluvusfondi kohta (ELT L 210, 31.7.2006, lk 25) artiklis 5. Peetakse silmas
        lähenemiseesmärgi raames struktuurifondidest abi saamise tingimustele vastavaid piirkondi
        ja piirkondi, mis on abikõlblikud Ühtekuuluvusfondist abi saamiseks.