CELEX: C2000/335/50
Language: el
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Υπόθεση C-311/00: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Νederlandse Raad van State με απόφαση της 8ης Αυγούστου 2000 στην υπόθεση Ν.V. Sturing Afvalverwĳdering Noord-Brabant, N.V. Afvalverbranding Zuid Nederland και UTR Umwelt GmbH κατά Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelĳke Ordening en Milieubeheer

C 335/28                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       25.11.2000
 Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                  4.β. Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως, συµβιβα΄ζεται µε το
 βαλε το Νederlandse Raad van State µε απο΄φαση της                                 α΄ρθρο 29 της Συνθη΄κης περι΄ ιδρυ΄σεως της Ευρωπαϊκη΄ς
 8ης Αυγου΄στου 2000 στην υπο΄θεση Ν.V. Sturing                                     Κοινο΄τητας ο ΚΜΑ κατα΄ το µε΄τρο που επιτρε΄πει µια τε΄τοια
 Afvalverwijdering Noord-Brabant, N.V. Afvalverbranding                             απαγο΄ρευση εξαγωγω΄ν αποκλειστικω΄ς και µο΄νο βα΄σει της
 Zuid Nederland και UTR Umwelt GmbH κατα΄ Minister                                  αρχη΄ς της αυτα΄ρκειας σε εθνικο΄ επι΄πεδο;
 van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
                               Milieubeheer
                                                                              (1) EE ειδ. ΄εκδ. 15/001, σ. 86.
                          (Υπο΄θεση C-311/00)                                 (2) EE 1993, L 030, σ. 1.
                             (2000/C 335/50)
 Με απο΄φαση της 8ης Αυγου΄στου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη
 Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
 16 Αυγου΄στου 2000, το Νederlandse Raad van State, στο
 πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Ν.V. Sturing Afvalverwijdering
 Noord-Brabant, N.V. Afvalverbranding Zuid Nederland και                      Προσφυγη΄ της Οµοσπονδιακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας
 UTR Umwelt GmbH, αφενο΄ς, και Minister van                                   κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄-
 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, αφε-                                    θηκε στις 30 Αυγου΄στου 2000
 τε΄ρου, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την
΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
                                                                                                        (Υπο΄θεση C-321/00)
 1.α. 'Εχει η εργασι΄α την οποι΄α το παρα΄ρτηµα ΙΙ Β της οδηγι΄ας
        75/442/ΕΟΚ (1), της 15ης Ιουλι΄ου 1975, περι΄ των στερεω΄ν                                         (2000/C 335/51)
        αποβλη΄των (στο εξη΄ς: οδηγι΄α πλαι΄σιο), αναφε΄ρει ως
        κατηγορι΄α R5, ανακυ΄κλωση η΄ ανα΄κτηση α΄λλων ανο΄ργανων
        ουσιω΄ν, την ΄εννοια ο΄τι στην εργασι΄α αυτη΄ εµπι΄πτει και η         Η Οµοσπονδιακη΄ ∆ηµοκρατι΄α της Γερµανι΄ας, εκπροσωπου΄µενη
        «επαναχρησιµοποι΄ηση» κατα΄ το α΄ρθρο 3, στοιχει΄ο β',                απο΄ τον Wolf-Dieter Plessing, Ministerialrat στο Οµοσπονδιακο΄
        σηµει΄ο i, της οδηγι΄ας πλαι΄σιο;                                     Υπουργει΄ο Οικονοµικω΄ν, Graurheindorfer Straße 108, D-53117
                                                                              Βο΄ννη, και τον δικηγο΄ρο Jochim Sedemund, Charlottenstraße
 1.β. Πω΄ς πρε΄πει, βα΄σει και της απαντη΄σεως στο ανωτε΄ρω ερω΄τηµα,         65, D-10117 Βερολι΄νο, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των
        να ερµηνευθει΄ η κατηγορι΄α R5; Απαιτει΄ται για την υ΄παρξη           Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 30 Αυγου΄στου 2000, προσφυγη΄
        της αναφερο΄µενης συναφω΄ς εργασι΄ας να υποβα΄λλεται η                κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
        ουσι΄α σε µεταποι΄ηση, να µπορει΄ να χρησιµοποιηθει΄ περισσο΄-
        τερες φορε΄ς η΄ να ει΄ναι δυνατη΄ η ανα΄κτηση΄ της;
                                                                              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
 2.     Αν απο΄ την απα΄ντηση στα ανωτε΄ρω ερωτη΄µατα προκυ΄ψει ο΄τι
        µια εργασι΄α ο΄πως η επεξεργασι΄α αιωρου΄µενης τε΄φρας δεν            1)    να ακυρω΄σει την οδηγι΄α 2000/38/ΕΚ της Επιτροπη΄ς, της
        εµπι΄πτει στην κατηγορι΄α R5, οι περιεχο΄µενες στα                          5ης Ιουνι΄ου 2000, για τροποποι΄ηση του κεφαλαι΄ου Vα της
        παραρτη΄µατα ΙΙ Α και ΙΙ Β της οδηγι΄ας πλαι΄σιο συνοπτικε΄ς                οδηγι΄ας 75/319/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, περι΄ προσεγγι΄σεως
        περιγραφε΄ς εργασιω΄ν ΄εχουν περιοριστικο΄ χαρακτη΄ρα η΄ µο΄νο               των νοµοθετικω΄ν, κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν διατα΄ξεων
        µι΄α απο΄ αυτε΄ς ΄εχει τε΄τοιο χαρακτη΄ρα και, σε καταφατικη΄                που αφορου΄ν τα φαρµακευτικα΄ προϊο΄ντα (EE L 139, της
        περι΄πτωση, ποια;                                                            10ης Ιουνι΄ου 2000, σ. 28).
 3.α. Βα΄σει ποιων κριτηρι΄ων πρε΄πει να αποφασι΄ζεται αν µια εργασι΄α        2)     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
        πρε΄πει να θεωρει΄ται ως δια΄θεση η΄ ως αξιοποι΄ηση κατα΄ την
       ΄εννοια του α΄ρθρου 1 της οδηγι΄ας πλαι΄σιο;
 3.β. Πρε΄πει, ο΄ταν µια εργασι΄α µπορει΄να χαρακτηριστει΄ως εργασι΄α         Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
        διαθε΄σεως και ως εργασι΄α αξιοποιη΄σεως, να θεωρει΄ται ο΄τι
        υπερτερει΄ ο κατα΄λογος του παραρτη΄µατος ΙΙ Α η΄ του                 —     Προσβολη΄ των νοµοθετικω΄ν αρµοδιοτη΄των του Συµβουλι΄ου
        παραρτη΄µατος ΙΙ Β κατα΄ τον χαρακτηρισµο΄ της εργασι΄ας η΄                 δια΄ παρακα΄µψεως της προβλεποµε΄νης νοµοθετικη΄ς διαδικα-
        κανε΄νας απο΄ τους δυ΄ο καταλο΄γους δεν υπερτερει΄ του α΄λλου;               σι΄ας. Η προσβαλλο΄µενη οδηγι΄α περιε΄χει σειρα΄ τροποποιη΄-
                                                                                     σεων, οι οποι΄ες δεν αφορου΄ν την προσαρµογη΄ στις «επιστηµο-
 4.α. Αν η µεταφορα΄ της αιωρου΄µενης τε΄φρας πρε΄πει να θεωρηθει΄                   νικε΄ς και τεχνικε΄ς εξελι΄ξεις» (α΄ρθρο 29θ της οδηγι΄ας 75/319)
        ως µεταφορα΄ προοριζοµε΄νων για δια΄θεση αποβλη΄των, µπορει΄                 των υφισταµε΄νων διατα΄ξεων για την φαρµακοεπαγρυ΄πνηση,
        το΄τε, δυνα΄µει του α΄ρθρου 4, παρα΄γραφος 3, στοιχει΄ο β',                  αλλα΄ τροποποιου΄ν συγκεκριµε΄νες νοµικε΄ς υποχρεω΄σεις των
        σηµει΄ο i,     του     κανονισµου΄      259/93/EOK (2),        της          επιχειρη΄σεων που υπε΄χουν υποχρε΄ωση γνωστοποιη΄σεως στο
        1ης Φεβρουαρι΄ου 1993, σχετικα΄ µε την παρακολου΄θηση και                   πλαι΄σιο της φαρµαοεπαγρυπνη΄σεως. Περαιτε΄ρω θι΄γεται η
        τον ΄ελεγχο των µεταφορω΄ν αποβλη΄των στο εσωτερικο΄ της                    αποτελεσµατικο΄τητα των µε΄χρι ση΄µερα υφισταµε΄νων εθνικω΄ν
        Κοινο΄τητας καθω΄ς και κατα΄ την ει΄σοδο και ΄εξοδο΄ τους (στο              διαδικασιω΄ν γνωστοποιη΄σεως καθο΄σον πρε΄πει αυτε΄ς να αντι-
        εξη΄ς: ΚΜΑ), να προβληθει΄ αντι΄ρρηση κατα΄ της µεταφορα΄ς                  κατασταθου΄ν µε συ΄στηµα στηριζο΄µενο σε ευρωπαϊκο΄ δι΄κτυο
        αποκλειστικω΄ς λο΄γω της ανα΄γκης επιτευ΄ξεως αυτα΄ρκειας σε                δεδοµε΄νων, το οποι΄ο δεν θα ει΄ναι διαθε΄σιµο για τον σκοπο΄
        εθνικο΄ επι΄πεδο, χωρι΄ς να ΄εχει αποδειχθει΄ ο΄τι η αυτα΄ρκεια σε          αυτο΄ πριν απο΄ τις 5 ∆εκεµβρι΄ου 2001, ηµεροµηνι΄α λη΄ξεως
        εθνικο΄ επι΄πεδο ει΄ναι αναγκαι΄α προκειµε΄νου να επιτευχθει΄               της προθεσµι΄ας για τη µεταφορα΄ της οδηγι΄ας στο εσωτερικο΄
        αυτα΄ρκεια σε κοινοτικο΄ επι΄πεδο;                                          δι΄καιο.