CELEX: 52013PC0464
Language: fi
Date: 2013-06-27
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Gabonin tasavallan välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta kyseisten sopimuspuolten kesken hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta

|
			
		
		
		52013PC0464
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Gabonin tasavallan välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta kyseisten sopimuspuolten kesken hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta /* COM/2013/0464 final - 2013/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston antaman valtuutuksen mukaisesti Euroopan komissio on
aloittanut neuvottelut Gabonin tasavallan kanssa Euroopan yhteisön ja Gabonin
tasavallan väliseen kalastuskumppanuussopimukseen liittyvän pöytäkirjan
uusimiseksi. Neuvottelujen päätteeksi
neuvottelijat parafoivat uuden pöytäkirjan luonnoksen 24. huhtikuuta 2013. Uusi pöytäkirja on voimassa kolme vuotta 14
artiklassa vahvistetusta väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä eli uuden
pöytäkirjan allekirjoituspäivästä.
Sopimuksen
liitteenä olevan pöytäkirjan tärkein tavoite on tarjota Euroopan unionin
aluksille kalastusmahdollisuuksia Gabonin tasavallan vesillä parhaiden
saatavilla olevien tieteellisten lausuntojen ja Kansainvälisen Atlantin
tonnikalojen suojelukomission (ICCAT) suositusten mukaisesti ja käytettävissä
olevan ylijäämän rajoissa. Komissio on tukeutunut muun muassa
ulkopuolisten asiantuntijoiden tekemän jälkiarvioinnin tuloksiin.
Yleisenä tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä Euroopan unionin ja
Gabonin tasavallan välillä tavoitteena luoda kumppanuuspuitteet kestävän
kalastuksen politiikan kehittämiselle ja Gabonin kalastusalueen kalavarojen
vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti.
Pöytäkirjassa säädetään eritoten kalastusmahdollisuuksista seuraavissa
luokissa:
27 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta
8 vapapyydyksiä käyttävää tonnikala-alusta.
Olisi määriteltävä näiden kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet
jäsenvaltioiden kesken. Komissio ehdottaa
näillä perustein, että neuvosto hyväksyy tämän asetuksen.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Sidosryhmiä kuultiin vuosia 2007–2013 koskevan pöytäkirjan arvioinnin
yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden
asiantuntijoita kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisissa
päätettiin, että Gabonin tasavallan kalastuspöytäkirja on syytä pitää voimassa.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Tämä menettely aloitetaan samanaikaisesti niiden menettelyjen kanssa,
jotka liittyvät pöytäkirjan väliaikaisesta soveltamisesta annettavaan neuvoston
päätökseen ja pöytäkirjan tekemisestä annettavaan neuvoston päätökseen.
2013/0215 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin ja Gabonin tasavallan
välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta kyseisten
sopimuspuolten kesken hyväksytyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien
jakamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)                   
Neuvosto on hyväksynyt Gabonin tasavallan ja
Euroopan yhteisön välisen kalastuskumppanuussopimuksen asetuksella (EY) N:o
450/2007[1].
(2)                   
Neuvosto teki 7 päivänä marraskuuta 2006 päätöksen
(EY) N:o 2006/788[2]
Euroopan yhteisön ja Gabonin tasavallan välisessä Gabonin rannikon edustalla
harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 3 päivän
joulukuuta 2005 ja 2 päivän joulukuuta 2011 väliseksi ajaksi tehdyn pöytäkirjan
väliaikaista soveltamista koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona.
(3)                   
Unioni on neuvotellut Gabonin tasavallan kanssa
kumppanuussopimukseen uuden pöytäkirjan, jossa unionin aluksille myönnetään
kalastusmahdollisuuksia Gabonin tasavallan lainkäyttövaltaan kalastuksen osalta
kuuluvilla vesillä. Neuvottelujen päätteeksi parafoitiin uuden pöytäkirjan
luonnos 24 päivänä huhtikuuta 2013.
(4)                   
Neuvosto antoi […] uuden pöytäkirjan
allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta päätöksen 2013/…/EU. 
(5)                   
Olisi määriteltävä jäsenvaltioiden
kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet uuden pöytäkirjan soveltamiskaudeksi.
(6)                   
Jos ilmenee, että uuden pöytäkirjan nojalla
unionille myönnettyjä kalastusmahdollisuuksia ei käytetä täysimääräisesti,
komissio ilmoittaa siitä asianomaisille jäsenvaltioille yhteisön
kalastusaluksille myönnettävistä luvista kalastustoiminnan harjoittamiseksi
yhteisön vesialueiden ulkopuolella ja kolmansien maiden alusten pääsystä
yhteisön vesille 29 päivänä syyskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
1006/2008[3]
10 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Jos asianomainen jäsenvaltio ei vastaa
neuvoston vahvistaman määräajan kuluessa, sen katsotaan vahvistaneen, etteivät
sen alukset käytä kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti kyseisellä
ajanjaksolla. Tämä määräaika olisi vahvistettava.
(7)                   
Uuden pöytäkirjan 14 artiklassa määrätään, että
unionin alusten kalastustoiminnan uudelleen aloittamisen varmistamiseksi
molempien sopimuspuolten on mahdollista soveltaa pöytäkirjaa väliaikaisesti sen
allekirjoituspäivästä. Sen vuoksi tätä asetusta olisi
sovellettava uuden pöytäkirjan allekirjoituspäivästä.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Euroopan unionin ja Gabonin tasavallan välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa
määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen
vahvistamisesta kyseisten sopimuspuolten kesken hyväksytyssä pöytäkirjassa,
jäljempänä ’pöytäkirja’, vahvistetut kalastusmahdollisuudet jaetaan
jäsenvaltioiden kesken seuraavasti:
a) nuottaa käyttävät tonnikalan pakastusalukset:
Ranska             12 alusta
Espanja            15 alusta
b) vapapyydyksiä käyttävät tonnikala-alukset
Espanja            7 alusta
Ranska             1 alus
Asetusta (EY) N:o 1006/2008 sovelletaan
rajoittamatta Euroopan yhteisön ja Gabonin tasavallan välisen
kalastuskumppanuussopimuksen soveltamista.
Jos 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden
kalastuslupahakemukset eivät kata pöytäkirjassa vahvistettuja
kalastusmahdollisuuksia kokonaan, komissio ottaa asetuksen (EY) N:o 1006/2008
10 artiklan mukaisesti huomioon minkä hyvänsä muun jäsenvaltion
kalastuslupahakemukset.
Asetuksen (EY) N:o 1006/2008 10 artiklan 1
kohdassa tarkoitettu määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltion on ilmoitettava
siitä, ettei se käytä sopimuksen mukaisesti myönnettyjä
kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti, on kymmenen työpäivää päivästä,
jona komissio ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle, että kaikkia
kalastusmahdollisuuksia ei ole käytetty.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan pöytäkirjan
allekirjoittamispäivästä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 109, 26.4.2007, s. 1.
[2]               EUVL L 319, 18.11.2006, s. 15.
[3]               EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33.