CELEX: 51980PC0128
Language: nl
Date: 1980-03-25
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1852/78 over een tussentijdse gemeenschappelijke actie voor de herstructurering van de kustvisserij (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 128
Vol. 1980/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(80)128 def.
                                                       Brussel. 25 maart 1980
                              S-                     1
                             y %      C-)         br-1
                                     - .    .
                                              - .
                                   /τη-π -
                                 i!
                                  Voorstel voor een
                      VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
            tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1852/78 over een
                 tussentijdse gemeenschappelijke actie voor de
                        herstructurering van de kustvisserij
                    (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(80) 128 def.
 ---pagebreak---                                                  •s                                           •
                            Tor-'. * .. ht in£                                -  ;              ,
    De Commissie heeft op 8 juni 1978 een voorstel betreffende een actie voor
    de herstructurering t'an de kustvisserij ( 1 ) bij de Raad ingediend en
    wijzigde daarmee haar vroeger voorstel voor een verordening , dat op
                                                           t-
    28 november 1975 werd ingediend .                                      *
    De voorgestelde meerjarenactie kon niet worden uitgevoerd gezien de stand
    van het gemeenschappelijk visserijbeleid , dat het kader vormt voor alle
. structuurmaatregelen op lange termijn .
    Met het oog op continuïteit in dé visserijsector heeft de Raad daarom op
    25 juli 1978 zijn goedkeuring gehecht aan een tussenrijdse gemeenschappe­
    lijke actie van beperkte ómvang en heeft hij .daarbij 5 miljoen ERE voor 1978
 ' beschikbaar gesteld .
    De Raad is in 1979 - op grond van de ervaring van de Commissie met de actie
                                                                                      "N
    voor 1978 tot de conclusie gekomen dat de redenen waarom deze tussentijdse
    verordening was vastgesteld nog steeds gelden en heeft daarom besloten de
    geldigheidsduur van de actie te verlengen tot 1979 . Daarbij zijn de kosten -
  - voor deze periode geraamd op 15 miljoen ERE .
           -              :                              i    1 ■                  •      . -
    Na dit besluit van de Raad is gebleken dat deze sector zeer grote belang­
    stelling heeft voor elke actie die , ten doel heeft de technische verbetering
                        \                                                                *
    van de produktiemiddelen te stimuleren , zelfs indien deze verbetering plaats­
    vindt via een herstructurering die beperkt blijft tot de instandhouding van
    een economische en sociaal aanvaardbare capaciteit of via een ontwikkeling
    die beperkt blijft tot bepaalde 'gebieden met goede vangstmogelijkheden of
    tot gebieden die bijzonder geschikt zijn voor de aquacultuur.'           Voor 1979 .
    zijn 171 aanvragen ingediend .          Bovendien resteren nog de 155 aanvragen die'in .
    1978 niet in aanmerking 'konden komen voor bijstand uit het fonds omdat er niet
    voldoende middelen beschikbaar waren .          De aanvragen hadden betrekking op een
    totale bijstand van 57,4 miljoen ERE .
                     >•                     -, .  .               "                  *
    Gezien de aanvragen die vroeger zijn ingediend en de nieuwe aanvragen die
    mogen worden verwacht , wordt voorgesteld de geldigheidsduur van deze tussen-
    tijcfee maatregel te verlengen voor 1980 .
    ( 1 ) PB C 148 van 23.6.1978 , blz . 4 .
 ---pagebreak---                                                                           2 .-
Dit voorstel wijzigt emgzins Verordening 1852 /78 door het toepassingsbereik
uit te breiden tot individuële of gegroepeerde projecten die de modernisering
of de ombouw van bestaande vaartuigen betreffen . Zodoende^wordt rekening
gehouden met de noodzakelijke modernisering en ombouw welke moet bijdragen
tot een aanpassing van de bestaande visserijcapaciteit in functie van de
eisen die de bescherming van de biologische rijkdommen van de zee stelt .
Het beschikbare bedrag wordt verhoogd tot 20 miljoen ERE .
In dit voorstel tot wijziging van Verordening 1852 /78 is verder bepaatd dat
projecten die in het kader van die verordening zijn ingediend / in aanmerking
kunnen worden genomen voor bijstand uit het fonds .
Tenslotte is ook een bepaling opgenomen op grond waarvan niet gebruikte
kredieten zullen kunnen worden aangewend voor de financiering van andere
projecten .
 ---pagebreak---             -                                 Voorstel voor een        • .                    -
                                   VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                           tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1852/78 over
                             een tussentijdse gemeenschappelijke actie voor de ' "
                                    herstructurering van de kustvisserij
        DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
*      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
   - inzonderheid op artikel 43,                \                            ,
        Gezien het voorstel van de Commissie, ;
        Gezien het advies van het Europese Parlement ,
       Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1852/78 van de Raad ( 1 ) gewijzigd bij Verordening
       ( EEG) nr. 592/79 (2 ), is vastgesteld in afwachting van betere informatie over de
       produktiemogelijkheden in de verschillende gebieden van de Gemeenschap, en, uitgaande
     " van de bijzondere situatie in bepaalde gebieden van de Gemeenschap, in 1978 en 1979 ' •
      basis is geweest voor financiële bijstand uit het EOGFL voor investeringsprojecten die
       gericht zijn op de ontwikkeling van de visserij of voor de aquacultuur; dat wat de visserij
      betreft deze ontwikkeling bereikt is door het in gebruik nemen van nieuwe
.. vissersvaartuigen ;                                             r
      Overwegende dat het noodzakelijk is eveneens het moderniseren en ombouwen van
      bepaalde reeds bestaande vissersvaartuigen aan te moedigen;
      Overwegende dat in het kader van Verordening (EEG) nr. 1852/78 in de eerste plaats
      projecten in aanmerking zijn genomen die van belang zijn voor de gebieden die bijzondere
  , moeilijkheden ondervinden als gevolg van de ontwikkelingen in- de produktiestructuur en .
      die bovendien voldoen aan bepaalde specifieke criteria; dat voor het jaar 1980 aan deze
      criteria een nieuw criterium dient te worden toegevoegd, ten einde rekening te houden
       met de behoefte' aan modernisering en ombouw van vissersvaartuigen waardoor moet
      worden bijgedragen tot de aanpassing van de bestaande visserijcapaciteit in functie van de
      eisen die de bescherming van de biologische rijkdommen van de zee stelt;
      ( 1 ) PB L 211 van 1.8.1978, blz. 30..       ■    ■                  ./...
      (2) PB L 78 van 30.3.1979, blz. 5.                      M
 ---pagebreak---                                                                                    2 .-
Overwegende dat de uiterste data waarop de aanvrage i om bijstand bij de
Commissie moeten zijn ingediend, dienen te worden vastgesteld;
 Overwegende dat het wenselijk is de aanvragen om bijstand betreffende
projekten, waarvoor door gebrek aan middelert geen bijstand uit het Fonds kon
worden verleend in het kader van Verordening (EEG) Nr. 1852/78, in aanmerking te
nemen in het kader van deze Verordening,
 HEEFT DE       VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
 Verordening (EEG) nr. 1852/78 wordt als volgt gewijzigd :
 1 . Artikel 2, sub a), wordt gelezen :
    "a) de bouw, de aankoop, de modernisering of de ombouw van vissersvaartuigen".
    2 . Artikel 4 , lid ?, wordt gelezen :
        " 2 . De bijstand van het Fonds is in de eerste plaats bestemd voor projecten
               die betrekking hebben op gebieden die bijzondere moeilijkheden onder­
               vinden bij het verwezenlijken van de vereiste ontwikkeling van de        .
               produktiestructuur en bovendien aan een of meer van de volgende criteria
               voldoen :
             ■ - bijdragen tot eBn meer rationele produktie en tot een betere
                 markt voorziening ;
               - de gelegenheid geven om de visserijwerkzaamheden te diversifiëren
                 door met name het gebruik van visvangstmethoden afhankelijk van de
                 voorraden die in de betrokken visserijzones beschikbaar zijn ;
               - bijdragen tot een aanpassing van de bestaande visseri icapaciteit
                  in functie van de eisen die de bescherming van de biologische
                  rijkdommen van de zee stellen
               - de werkgelegenheid in de kustvisserij of . in de aquacultuur verbeteren ;
               - de arbeidsvoorwaarden en met name de veiligheid van de betrokken
                 arbeidskrachten verbeteren .
 ---pagebreak---  3 , Aftlfc * 1- ?                     "            ... ;              _        . .
       "Artici ? '             :.     - -                   : ■■■ '.'•              ' '
       1 . Deze gemeenschappelijke         actie loopt uiterlijk tot en met
            31 december 1980 .
       2 . De kosten van de gemeenschappelijke actie voor rekening van'het Fond
            worden geraamd op
             5 miljoen ERE voor 197S
             154 miljoen ERE voor 1979 , en
             20 miljoen ERE voor 1980."
  4 , Artikel 8 , lid 1 , jwordt gelezen :
       " 1 . De aanvragen om bijstand uit het Fonds dienen bij de         Commissie te
       worden ingediend :
       - vóór 1 december 1978 ten aanzien van de projecten die wordan inge­
           diend in het kader van het jaarprogramma 1978 ,
       - vóór 1 juli 1979 ten aanzien van de projecten die worden ingediend
           in het kê|der van het jaarprogramma 1979 /                   -
       - vóór 1 juli 1980 ten aanzien van de projecten die worden ingediend
           in het kader van het jaarprogramma 1980 ,
        De Commissie beslist      uiterlijk op 31 maart 1979 over de projecten die
        zijn ingediend vóór 1 december 1978 , uiterlijk op 31 maart 1980 over
       de projecten die zijn ingediend vóór 1 juli 1979 en uiterlijk op
        31 maart 1981 over deiprojecten die zijn .ingediend vóór 1 juli 1980 ."
5. Aan artikel 10 wordt het volgende lid 3 toegevoegd, luidende :
       "3. Onverminderd het bepaalde " in artikel 6, lid 5, van het Financieel .
            Reglement 73/91 /EGKS, EEG, Euratom ( 1 ) laatstelijk gewijzigd bij het
            Financieel Reglement 76/91 9/EGKS, EEG, Euratom (2), kunnen de
            kredieten die beschikbaar komen door een beschikking overeenkomstig lid
            2, tweede alinea, of door het feit dat de begunstigde afziet van de
            uitvoering van het project of de in de bijstandsbeschikking vermelde
            investeringen verlaagt, worden gebruikt voor de financiering van andere
- ,         projecten".                                          **
( 1 ) PB nr. L 116 van 1.5.1973 , blz. 1 .
(2) PB nr. L 362 van 31.12.1976, blz. 52.
 ---pagebreak---                                                                               4 .-
                              Artikel 2
Aanvragen waarvoor door gebrek aan middelen geen bijstand uit          het Fonds
kon worden verleend in het kader van Verordening ( EEG ) N° 1852 / 78 van de
 Raad zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 592/79 kunnen in aanmerking
worden genomen in het kader en onder de voorwaarden van deze verordening .
                              Artikel 3 .
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-staat ,
Gedaan te Brussel .                                             Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                         i XIV / B / 2
                   FINANCIE LFTNÓTITIE                             XItf/1797TTI?"H
                                                                                        I MTUN »        22.11.1979
   1 , rEGROT IN13PCST I 860
  2. omsckrijvtno r Voorstel voor een verordening ( EEG ) van de Raad tot wijziging van
        Verordening n° 1852 / 78 over een tussentijdse , gemeenschappelijke actie voor de
        herstructurering van de kustvisserij .                             1      •
  j,* PrrnTSGRon
        RcCHTbbRUn j .- rjo ftCUHSUA3
                                 729 / 70 vanvar> dehe£Raad
                                                         Verdrag    en art . 6. , lid 1• , -van Verordening
                                                               van 28.4.1970                                         .       ( EEG )
  4, doel i Uitvoering in 1980 van investeringsprojecten die gericht zijn op de ont­
                   wikkeling van kustvisserij vloten en de ontwikkeling van de aquacultuur in
                   het kader van de algeméne beleidslijnen in' het voorste.l voor een Verordening
                   betréffende een actie voor de herstructurering van de kustvisserij < C0M(78 )
                   247 ).
  5. FIHAW.IEIB CONSEQUENTIES                      BFGROTÏNGSJ AAR ' WPEND BEOROTEtOSJAARf                IvOLCBM» BEOROTI K0SJAAR(
  5.0 KOSTEN                                                 '                        I      I                   I
         . TEM LASTE VAK 02 BECROTIKO EO                                            .                   .
            (r^tituties/ihtshvsstibs )                  20 miljoen ERE                *                                        '    '
         . TE\' LASTE VAJJ NAT. OVERIIEIB                                                           '
         - TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREN                                                                                             '
           IN BE LID-STATEN
  5.1 ONTVANGSTEN
           BICEJI VIDDSlElf EO                „
            ( ICEFTINCW/fOUAVEBECHTEN)
         _ 0P -MATIOMAAL VLAK
                                                  JAAR                       JAAR ,.                         JAAR .
 5' 0,1 UITGAVEN IN                                             '                                                      . ..            -
  5.1.1 ONTVANGSTEN IN                  *
                                          ;                            '     ''
                                                                                  -               ^            '..I-"'
 5.2 berekeniijqskethobb Gezien het grote aantal projecten in bet kader van Verordening
        592 / 79 en waarvan een gedeelte niet zal kunnen worden gefinancierd gezien de
       beschikbare middelen voor 1979 ( er zijn 171 aanvragen voor 1979 ingediend , terwijl
       nog 155 aanvragen uit het vorige begrotingsjaaf'resteren en daarnaast nog~33
       aanvragen van de gelijktijdige toepassing van Verordening 17/ 64 / EEG ), en gezien
        hét aantal projecten dat voor 1980 zal worden ingediend , moet 20 miljoen ERE
       worden uitgetrokken .                 V ~                         '                                   '
 6.0. IS FINANCIERING ^OGELIUJK UIT KREDIETEN DIE OP HET BETROKKEN . '                                                     jA/xaax
           HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN UITGETROKKEN ?                                                        *
f6.l. IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERBOEKING VAN KREDIETEN VAN EEN
         ' HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPEf.'DE BEGROTING ?
                                                                                                                           jA/*âfc*
js.?. IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?
r                 :–                1                      :
                                                                             nn ^ . / / ' '
                                                                                –          ■    ;          ;       •
                                                                                                                        - ja/ueeh
Is. J. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN,?                              _                    jaAes»
                ;              ;                        –                    «                    –-–
 OPMERKIHSEN i                              "                                   ' : ■ , ......                                  . ^
        In het voorstel van de Commissie voor een Verordening över een gemeenschappelijke ;
      - actie voor de herstructurering van de kustvisserij, zijn de uitgaven voor 1980 . j
        geraamd op 29 miljoen ERE . Aangezien deze verordening 'niet kan worden toegepast ;
        voor 1980 , wordt voor deze tussentijdse actie een prioritaire uitgave van 20 .
        miljoen ERE voorgesteld. Deze uitgave' zal als volgt worden gedekt :
  15 miljoen ERE : overschrijving van hoofdstuk '100 ( dit bedrag is reeds opgenomen
                                 in de begroting voor 1980 )
     5        miljoen ERE : overschrijving van hoofdstuk naar hodfdstuk binnen titel 8 .