CELEX: 32004D0280
Language: hu
Date: 2004-02-11 00:00:00
Title: Az Európai Parlament és a Tanács 280/2004/EK határozata (2004. február 11.) az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról

15/8. kötet          HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                      57
32004D0280
L 49/1                                            AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA                                                  2004.2.19.
                              AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 280/2004/EK HATÁROZATA
                                                             (2004. február 11.)
             az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről
                                                 és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA                                  gázokra (a továbbiakban: üvegházhatást okozó gázok)
                                                                                 vonatkozó forrásokból való kibocsátásoknak és nyelők
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö-                általi eltávolításnak, a Felek Konferenciája által elfogadott
nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,                                          összehasonlítható módszerekkel összeállított nemzeti nyil-
                                                                                 vántartás készítésére, időszakonkénti frissítésére, közzété-
                                                                                 telére és a Felek Konferenciája számára történő megküldé-
tekintettel a Bizottság javaslatára,
                                                                                 sére.
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
véleményére (1),
                                                                         (4)     Az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsá-
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,                         tásának alapos ellenőrzésére és rendszeres értékelésére van
                                                                                 szükség. Úgyszintén kellő időben meg kell vizsgálni a
A Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően (2),              Közösség és a tagállamok által az éghajlatváltozási politika
                                                                                 területén tett intézkedéseket is.
mivel:
(1)    A szén-dioxid és egyéb üvegházhatást okozó gázok Közös-
                                                                         (5)     Az e határozat értelmében végzett pontos jelentés lehetővé
       ségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló
                                                                                 tenné a kibocsátási szinteknek az Egyesült Nemzetek éghaj-
       rendszerről szóló, 1993. június 24-i 93/389/EGK tanácsi
                                                                                 latváltozási keretegyezménye Kiotói Jegyzőkönyvének
       határozat (3) kialakította az emberi eredetű üvegházhatást
                                                                                 az Európai Közösség nevében történő jóváhagyásáról és az
       okozó gázok kibocsátásának nyomon követésére és az
                                                                                 annak keretében vállalt kötelezettségek közös teljesítéséről
       ilyen kibocsátásokkal kapcsolatosan vállalt kötelezettségek
                                                                                 szóló, 2002. április 25-i 2002/358/EK tanácsi határozat (5)
       teljesítésében elért előrehaladás mérésére szolgáló
                                                                                 értelmében történő korai meghatározását, és ezáltal a jogo-
       rendszert. A nemzetközi szinten bekövetkezett fejlemé-
                                                                                 sultság korai megteremtését a Kiotói Jegyzőkönyv rugalmas
       nyek figyelembevétele, valamint az egyértelműség miatt e
                                                                                 mechanizmusaiban való részvételre.
       határozat helyébe egy másiknak kell lépnie.
(2)    Az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezményé-
       nek (a továbbiakban: UNFCCC) végső célkitűzését a
       94/69/EK tanácsi határozat (4) hagyta jóvá, és ez az üveg-        (6)     Az UNFCCC minden felet kötelez az üvegházhatást okozó
       házhatást okozó gázok légköri koncentrációjának olyan                     gázok forrásokból való, emberi eredetű kibocsátásán és
       szinten való stabilizálását célozza meg, amely még nem                    nyelők általi eltávolításán keresztül az éghajlatváltozás
       teszi lehetővé, hogy az emberi eredetű beavatkozás az                     mérséklését célzó intézkedéseket tartalmazó nemzeti, és
       éghajlati rendszerekbe veszélyes mértéket öltsön.                         adott esetben regionális programok kidolgozására, végre-
                                                                                 hajtására, közzétételére és rendszeres frissítésére.
(3)    Az UNFCCC kötelezi a Közösséget és a tagállamokat az
       ózonréteget lebontó anyagokról szóló Montreali jegyző-
       könyv által nem szabályozott, üvegházhatást okozó
                                                                         (7)     Az UNFCCC Kiotói Jegyzőkönyvét a 2002/358/EK határo-
                                                                                 zat hagyta jóvá. A Kiotói Jegyzőkönyv 3. cikkének (2)
(1) HL C 234., 2003.9.30., 51. o.                                                bekezdése az UNFCCC I. mellékletében felsorolt, a jegyző-
(2) Az Európai Parlament 2003. október 21-i véleménye (a Hivatalos               könyvet aláíró felek számára előírja, hogy 2005-ig bizo-
    Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2004. január 26-i hatá-             nyítható előrehaladást mutassanak be a jegyzőkönyvben
    rozata.
                                                                                 vállalt kötelezettségeik tekintetében.
(3) HL L 167., 1993.7.9., 31. o. A legutóbb az 1882/2003/EK európai
    parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.)
    módosított rendelet.
(4) HL L 33., 1994.2.7., 11. o.                                          (5) HL L 130., 2002.5.15., 1. o.
 ---pagebreak--- 58                 HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                           15/8. kötet
(8)  A Felek Konferenciáján elfogadott 19/CP.7. számú határo-                 megállapodások és jogi határozatok (a továbbiakban: a
     zat melléklete A. szakaszának II. részével összhangban az                Marrakeshi megállapodások) meghatározzák.
     UNFCCC I. mellékletében felsorolt, a Kiotói Jegyzőkönyvet
     aláíró felek számára kötelező egy nemzeti
     kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kialakítása és vezetése
                                                                       (14)   A Közösség és a tagállamok mind szerződő felek az
     annak érdekében, hogy pontosan számon lehessen tartani
                                                                              UNFCCC-ben és a Kiotói Jegyzőkönyvben is, ezért külön-
     a kibocsátás-csökkentési egységek, az igazolt kibocsátás-
                                                                              külön is felelősek annak értelmében a kijelölt mennyiségek
     csökkentések, a kibocsátható mennyiségi egységek és az
                                                                              bejelentésének, megállapításának és elszámolásának elvég-
     eltávolítási egységek kiadását, birtoklását, átadását, meg-
                                                                              zéséért, valamint a kiotói mechanizmusban való részvéte-
     szüntetését vagy visszavonását.
                                                                              lük jogosultságának fenntartásáért.
                                                                       (15)   A 19/CP.7. számú határozattal összhangban minden fél,
(9)  A 19/CP.7 határozatnak megfelelően a kibocsátás-
                                                                              amely szerepel az UNFCCC I. mellékletének felsorolásában,
     csökkentési egységek, az igazolt kibocsátás-csökkentések, a
                                                                              meg kell adjon egy, a saját nemzeti kibocsátásiegység-
     kijelölt mennyiségi egységek és az eltávolítási egységek
                                                                              forgalmi jegyzékében felsorolt kibocsátható mennyiséggel
     mindegyike egy adott időben egyszerre csak egy
                                                                              egyenértékű mennyiséget a kijelölt mennyiségi egységek-
     kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben szerepelhet.
                                                                              ből, amely megfelel a 2002/358/EK határozatban, vala-
                                                                              mint a Kiotói Jegyzőkönyvben meghatározott kibocsátási
                                                                              szinteknek.
(10) A közösségi kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket fel lehet
     használni a Közösség által finanszírozott projektekben lét-
                                                                       (16)   A 2002/358/EK határozatban foglaltak alapján a Közös-
     rehozott kibocsátás-csökkentési egységek és igazolt
                                                                              ségnek nem kell kibocsátható mennyiségi egységeket kiad-
     kibocsátás-csökkentések vezetésére, ezáltal is ösztönözve a
                                                                              nia.
     Közösséget, hogy harmadik országokban szélesebb körben
     foglalkozzon az éghajlatváltozási kérdésekkel, és azt a tag-
     államokban         található      kibocsátásiegység-forgalmi
     jegyzékekkel együtt, egységes rendszerben lehet vezetni.          (17)   Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség szükség szerint
                                                                              segít a Bizottságnak az ellenőrzés elvégzésében, különösen
                                                                              a közösségi nyilvántartási rendszer határainak kijelölésé-
                                                                              ben, valamint az UNFCCC-ben és a Kiotói Jegyzőkönyvben
                                                                              vállalt kötelezettségek teljesítésének terén elért haladás
(11) A kibocsátás-csökkentési egységek és az igazolt kibocsátás-
                                                                              Bizottság által végzett megítélésében.
     csökkentések Közösség által történő vásárlása és felhasz-
     nálása még a Bizottság javaslatára az Európai Parlament és
     a Tanács által elfogadandó további előírások függvénye.
                                                                       (18)   Annak fényében, hogy az Európai Környezetvédelmi Ügy-
                                                                              nökség milyen szerepet játszik az éves közösségi nyilván-
                                                                              tartás összeállításában, helyénvalónak látszik a tagállamok
(12) A 2002/358/EK határozat értelmében a Közösség és a                       számára saját nemzeti rendszereik olyan módon történő
     tagállamok kötelessége az abban a határozatban meghatá-                  megtervezése, amely elősegíti az Ügynökség munkáját.
     rozott kibocsátási szintjeik teljesítése érdekében szükséges
     intézkedések meghozatala. A Közösség kibocsátásiegység-
     forgalmi jegyzékében szereplő kibocsátás-csökkentési egy-         (19)   Miután a tervezett lépések célja, nevezetesen a Közösség
     ségek és igazolt kibocsátás-csökkentések használatával                   által a Kiotói Jegyzőkönyv keretein belül vállalt kötelezett-
     kapcsolatosan megalkotott előírásoknak figyelembe kell                   ségek teljesítése, különös tekintettel az ott meghatározott
     venniük a tagállamok kötelezettségeit is, amelyek a                      nyomon követési és jelentéstételi tevékenységekre, termé-
     2002/358/EK határozattal összefüggésben fennállnak.                      szeténél fogva nem érhető el kielégítő módon, ha csak tag-
                                                                              állami szinten végzik, ennélfogva hatékonyabban valósít-
                                                                              ható meg közösségi szinten, a Közösség intézkedéseket
                                                                              fogadhat el ennek érdekében a Szerződés 5. cikkében meg-
(13) A Közösség és tagállamai igénybe vették a Kiotói Jegyző-                 fogalmazott szubszidiaritás elvével összhangban. A szin-
     könyv 4. cikkét, amely lehetővé teszi a jegyzőkönyvben                   tén abban a cikkben meghatározott arányosság elvének
     részes felek számára kibocsátási korlátozásaik és csökken-               megfelelően ez a határozat nem lép túl azon a mértéken,
     tési kötelezettségeik közös teljesítését. Ezért helyénvaló az            mint ami a célkitűzések eléréséhez szükséges.
     e határozattal összefüggésben fennálló kötelezettségek
     tekintetében a hatékony együttműködésről és összehango-
     lásról rendelkezni, beleértve az üvegházhatást okozó gázok        (20)   Az e határozat végrehajtásához szükséges intézkedéseket a
     közösségi nyilvántartásának összeállítását, az előrehaladás              Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására
     értékelését, a jelentések előkészítését, valamint a felülvizs-           vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június
     gálati és megfelelőségi eljárásokat, amelyek lehetővé teszik             28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal (1) összhangban
     a Közösség számára, hogy megfeleljen a Kiotói Jegyző-                    kell elfogadni,
     könyv alapján fennálló jelentéstételi kötelezettségeinek,
     amint azt az UNFCCC-t megkötő felek hetedik, Marrakesh-
     ben tartott konferenciáján elfogadott politikai                   (1) HL L 184., 1999.7.17., 23. o.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet            HU                             Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                   59
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:                                            (3) A tagállamok a nemzeti programokat, valamint azok frissíté-
                                                                        seit nyilvánosságra hozzák, és az elfogadásukat követő három
                                                                        hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot. A 9. cikk (1) bekezdé-
                                                                        sében említett bizottság soron következő ülésén a Bizottság tájé-
                                1. cikk                                 koztatja a többi tagállamot az általa kézhez kapott nemzeti prog-
                                                                        ramokról és ezek frissítéseiről.
                                Tárgy
E határozat létrehoz egy mechanizmust:                                                                  3. cikk
a) a tagállamokban az ózonréteget lebontó anyagokról szóló                                    A tagállamok jelentései
    Montreali jegyzőkönyv által nem ellenőrzött összes, üvegház-
    hatást okozó gáz forrásokból való, emberi eredetű kibocsátá-
    sának és nyelők általi eltávolításának nyomon követésére;           (1) A tagállamok az UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv keretében
                                                                        vállalt kötelezettségek értelmében a tényleges haladás értékelésé-
b) a forrásokból való kibocsátásokra és a nyelők általi eltávolí-       nek érdekében és hogy a Közösség éves jelentésének elkészülését
    tásra vonatkozó kötelezettség-vállalás teljesítésével kapcsola-     lehetővé tegye, minden év (X-edik év) január 15-ig meghatároz-
    tos haladás értékelésére;                                           zák és megküldik a Bizottság részére:
c) az UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtására, tekintettel        a) a Kiotói Jegyzőkönyv A. mellékletében felsorolt üvegházhatást
    a nemzeti programokra, az üvegházhatást okozó gázok nyil-               okozó gázok (szén-dioxid „CO2”, metán „CH4”, dinitrogén-
    vántartásaira, a nemzeti rendszerekre, a közösségi és tagállami         oxid „N2O”, fluorozott szénhidrogének „HFC-k”, perfluor-
    kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekre, valamint a Kiotói               szénhidrogének „PFC-k”, valamint kén-hexafluorid „SF6”
    Jegyzőkönyvben szereplő vonatkozó eljárásokra; és                       emberi eredetű kibocsátásait az elmúlt év előtti év során (X-2-
                                                                            dik év);
d) annak biztosítására, hogy a Közösség és a tagállamok által az
    UNFCCC titkárságra küldött jelentések időben megérkezzenek,
    teljes körűek, pontosak, konzisztensek, egymással összehason-       b) ideiglenes adatokat szén-monoxid (CO), kén-dioxid (SO2),
    líthatóak és átláthatóak legyenek.                                      nitrogén-oxidok (NOx) valamint illékony szerves vegyületek
                                                                            (VOC) kibocsátásairól az elmúlt év előtti év során (X-2-edik
                                                                            év), a három évvel korábbi végleges adatokkal együtt
                                                                            (X-3-ik év);
                                2. cikk
                Nemzeti és közösségi programok                          c) a földhasználatból, a földhasználat változásaiból és az erőd-
                                                                            gazdálkodásból eredő üvegházhatást okozó gázok forrásokból
                                                                            való emberi eredetű kibocsátását és a széndioxid nyelők általi
(1) A tagállamok és a Bizottság nemzeti, illetve közösségi prog-            eltávolítását az elmúlt év előtti évre (X-2-dik év);
ramot állítanak össze és hajtanak végre annak érdekében, hogy:
                                                                        d) a földhasználatból, a földhasználat változásaiból és az erdő-
a) teljesíteni lehessen a Közösség és a tagállamok által az                 gazdálkodásból eredő kibocsátásoknak és eltávolításnak a
    UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv keretében vállalt és az üveg-            Kiotói Jegyzőkönyv 3. cikkének (3) bekezdése szerinti, és ha
    házhatást okozó gázok összes kibocsátásának korlátozására               valamely tagállam úgy dönt, hogy a Kiotói Jegyzőkönyv 3. cik-
    és/vagy csökkentésére vonatkozó kötelezettségeket; és                   kének (4) bekezdésében biztosított lehetőséget veszi igénybe,
                                                                            akkor az említett cikk szerinti elszámolására vonatkozó infor-
                                                                            mációt, az 1990-es év és a tavalyi évet megelőző év (X-2-ik év)
b) átlátható módon és pontosan ellenőrizni lehessen a Közösség
                                                                            közötti időszakra vonatkozóan, és az ott meghatározott
    és annak tagállamai által az UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv
                                                                            vonatkozó döntéseket;
    keretében, az üvegházhatást okozó gázok összes kibocsátásá-
    nak korlátozása és/vagy csökkentése tekintetében vállalt köte-
    lezettségekkel kapcsolatosan a tagállamok által elért tényleges
    és várható eredményeket ezen a téren, beleértve a közösségi         e) az a)-d) pontokban felsorolt információban bekövetkező bár-
    szintű intézkedések szerepét is.                                        mely változást az 1990-es év és a tárgyévet három évvel meg-
                                                                            előző év (X-3-ik év) közötti időszakban;
E programoknak tartalmazniuk kell a 3. cikk (2) bekezdésében
említett információt is és megfelelően frissíteni kell azokat.          f) a nemzeti nyilvántartási jelentés azon elemeit, amelyekre a
                                                                            Közösség üvegházhatást okozó gázokra vonatkozó nyilván-
                                                                            tartási jelentésének elkészítéséhez szükség van, például az
(2) Ennek érdekében a Kiotói Jegyzőkönyv és a Marrakeshi Megál-             adott tagállam minőségbiztosítási és minőségellenőrzési ter-
lapodások vonatkozó előírásainak értelmében az együttes végre-              vét, általános bizonytalansági értékelést, általános teljességi
hajtás, a tiszta fejlesztési mechanizmus és a nemzetközi kibocsá-           értékelést, és az elvégzett újraszámolásra vonatkozó informá-
tási kereskedelem csak kiegészítője lehet a nemzeti lépéseknek.             ciókat;
 ---pagebreak--- 60                    HU                                 Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                              15/8. kötet
g) a nemzeti kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékből származó                b) az üvegházhatást okozó gázok forrásokból való kibocsátásá-
    információkat, ha már létezik ilyen, amelyek az előző évi (X-1             nak és nyelőkkel való eltávolításának nemzeti szintű előrejel-
    év) kibocsátható mennyiségi egységek, eltávolítási egységek,               zését legalább a 2005-ös, 2010-es, 2015-ös és 2020-as évre,
    kibocsátás-csökkentési egységek, és igazolt kibocsátás-                    gázonkénti és ágazatonkénti elrendezésben, beleértve:
    csökkentések kiadására, megszerzésére, megtartására, átadá-
    sára, megszüntetésére, visszavonására és átvitelére vonatkoznak;
                                                                               i. az UNFCCC útmutatójában említett és a (3) bekezdés sze-
h) a vonatkozó nemzeti vagy közösségi rendelkezések betartásá-                      rint elfogadott végrehajtási rendelkezésekben részletezett
    val, a Kiotói Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikkének szerint                       „intézkedésekkel” és „kiegészítő intézkedésekkel” történt
    működő mechanizmusokban való részvételre engedélyezett                          előrejelzéseket;
    jogi személyekre vonatkozó információt;
i) a becslések javítására tett lépéseket, például ha a nyilvántartás           ii. az előrejelzésbe belevett politikák és intézkedések világos
    egyes részeit kiigazították;                                                    megjelölését;
j) a tárgyév előtti év második év (X-2 év) mutatóira vonatkozó
    információt; és                                                            iii. az előrejelzésekre elvégzett érzékenységi elemzés eredmé-
                                                                                    nyeit; és
k) a nemzeti nyilvántartási rendszerben bekövetkezett bármely
    változást.                                                                 iv. módszertani leírásokat, modellek ismertetését, az alapjuk-
                                                                                    ként felhasznált feltételezéseket és a legfontosabb bemeneti
A tagállamok legkésőbb minden év március 15-ig (X-edik év)                          valamint kimeneti paramétereket.
megküldik a Bizottságnak a nemzeti nyilvántartásról szóló teljes
jelentésüket.
                                                                           c) a vonatkozó közösségi jogszabályok és politikák végrehajtá-
(2) A tagállamok a várható haladás értékelésének érdekében                     sára alkalmazott vagy tervezett intézkedésekre vonatkozó
2005. március 15-ig, majd ezt követően minden második évben                    információt, a Kiotói Jegyzőkönyv értelmében vállalt kötele-
jelentik a Bizottságnak:                                                       zettségek végrehajtásának előkészítésére tett jogi és intézmé-
                                                                               nyi lépésekkel kapcsolatos információt és a megfelelőségi és
                                                                               végrehajtási eljárások nemzeti végrehajtásával és az erre vonat-
a) az üvegházhatást okozó gázok forrásokból való kibocsátásá-                  kozó intézkedésekkel kapcsolatos információt;
    nak csökkentését és/vagy korlátozását, illetve azoknak a nye-
    lőkkel történő eltávolítását szorgalmazó nemzeti politikákra
    és intézkedésekre vonatkozó információkat, üvegházhatást
                                                                           d) a Kiotói Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikkében megfogalmazott
    okozó gázonkénti bontásban, beleértve a következőket:
                                                                               mechanizmusokban való részvétellel kapcsolatos tevékenysé-
                                                                               gek összehangolására és támogatására szolgáló intézményi és
    i. a politika és az intézkedés célkitűzése;                                pénzügyi szabályozással és döntéshozatali eljárásokkal kap-
                                                                               csolatos információkat, beleértve a jogi személyek részvételét is.
    ii. a politikai eszköz jellege;
    iii. hogy áll a politika vagy intézkedés végrehajtása;                 (3) Az (1) és (2) bekezdésben említett információk jelentésével
                                                                           kapcsolatos végrehajtási rendelkezéseket a 9. cikk (2) bekezdésé-
                                                                           ben említett eljárásnak megfelelően kell elfogadni. A végrehajtási
    iv. a politikákkal és az intézkedésekkel az idő folyamán elért         rendelkezéseket szükség esetén az UNFCCC és a Kiotói Jegyző-
         eredmények értékeléséhez és ellenőrzéséhez szükséges              könyv alapján hozott döntések figyelembe vételével felül lehet
         mutatók, beleértve többek között azokat a mutatókat is,           vizsgálni.
         amelyeket a (3) bekezdés értelmében elfogadott végrehaj-
         tási rendelkezésekben határoztak meg;
    v. mennyiségi becslések a politikáknak és intézkedéseknek az                                             4. cikk
         üvegházhatást okozó gázok forrásokból való kibocsátá-
         sában és nyelőkkel való eltávolításában történt hatásokra
         vonatkozóan az alapév és az azt követő évek között, bele-                          Közösségi nyilvántartási rendszer
         értve 2005-öt, 2010-et és 2015-öt is, valamint a lehetsé-
         ges mértékig azok gazdasági kihatásait is;
                                                                           (1) A Közösség, a tagállamokkal együttműködve, évente az üveg-
    vi. a nemzeti lépések ténylegesen milyen mértékben képeznek            házhatást okozó gázokról összeállít egy közösségi nyilvántartást
         fontos elemet a nemzeti szintű erőfeszítésekben, valamint         és egy közösségi nyilvántartási jelentést, február 28-ig körözteti a
         a Kiotói Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikke értelmében beve-        tagállamokban ezt a tervezetet, majd minden év április 15. előtt
         zetett együttes végrehajtás, tiszta fejlesztési mechanizmus       közzéteszi azokat és benyújtja az UNFCCC titkárságára. A nem-
         és nemzetközi kibocsátási kereskedelem igénybe vétele             zeti nyilvántartásokból hiányzó adatok becsült értékét a (2) bekez-
         ténylegesen milyen mértékben egészíti ki a nemzeti lépé-          dés b) pontja szerint elfogadott végrehajtási rendelkezések alap-
         seket, a Kiotói Jegyzőkönyv és a Marrakeshi Egyezmény             ján veszi bele a jelentésbe, kivéve, ha legkésőbb március 15-ig
         vonatkozó rendelkezéseivel összhangban;                           frissített adatot nem kap a tagállamoktól.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet          HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                     61
(2) A Bizottság a 9. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak          Ez a jelentés szakaszokat tartalmaz, a tényleges és várható forrá-
megfelelően és a tagállamok nemzeti rendszereinek figyelembe-           sok általi kibocsátásokról és a tényleges és várható nyelőkkel való
vételével legkésőbb 2006. június 30-ig elfogad az üvegházhatást         eltávolításról, az intézkedésekről és politikákról, valamint a Kiotói
okozó gázok közösségi nyilvántartására tekintettel a nemzeti            Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikkében foglalt mechanizmusok
nyilvántartások pontosságának, összehasonlíthatóságának,                igénybe vételéről.
következetességének, teljességének és időzítésének biztosítására
egy közösségi nyilvántartási rendszert.
                                                                        (3) A Bizottság elkészít egy jelentést a Közösség által 2005-ig
                                                                        elért haladás bemutatásáról, amelyben figyelembe veszi a tagálla-
Ennek a rendszernek a következőkről kell rendelkeznie:                  mok által a 3. cikk (3) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási
                                                                        rendelkezéseknek megfelelően, legkésőbb 2005. június 15-ig a
a) minőségbiztosítási és minőségellenőrzési program, beleértve a        kibocsátási előrejelzésekkel kapcsolatosan benyújtott naprakész
    minőségi célkitűzések meghatározását és a nyilvántartás             információkat, és ezt legkésőbb 2006. január 1-ig benyújtja az
    minőségbiztosítási és minőségellenőrzési tervét. A Bizottság        UNFCCC titkárságára.
    segítséget nyújt a tagállamok számára a minőségbiztosítási és
    minőségellenőrzési program végrehajtásához; és
                                                                        (4) Minden tagállam elkészít egy jelentést az adott tagállam által
b) a nemzeti nyilvántartásból hiányzó adatok becsült értékének          2005-ig elért előrehaladás bemutatásáról, amelyben figyelembe
    meghatározására szolgáló eljárás, beleértve az érintett tagál-      veszi a 3. cikk (3) bekezdése szerint elfogadott végrehajtási ren-
    lammal folytatott konzultációt is.                                  delkezéseknek megfelelően benyújtott információt, és ezt legké-
                                                                        sőbb 2006. január 1-jéig benyújtja az UNFCCC titkárságára.
(3) Az Európai Környezeti Ügynökség szükség szerint segítséget
nyújt a Bizottság számára az (1) és (2) bekezdés végrehajtásához,       (5) A Marrakeshi Megállapodásokban a kötelezettségek teljesíté-
többek között azáltal, hogy éves munkatervének megfelelően              sére megállapított kiegészítő időszak leteltével a Közösség és min-
tanulmányokat végez, adatokat állít össze.                              den tagállam benyújt egy jelentést ezen időszakról az UNFCCC tit-
                                                                        kárságára.
(4) A tagállamok minél előbb, de legkésőbb 2005. december
31-ig létrehozzák a Kiotói Jegyzőkönyv szerinti nemzeti nyilván-        (6) A Bizottság a 9. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak
tartási rendszerüket az üvegházhatást okozó gázoknak a források-        megfelelően elfogadhat olyan rendelkezéseket, amelyek az előre-
ból való, emberi eredetű kibocsátása és a szén-dioxid nyelőkben         haladás bemutatásának a Kiotói Jegyzőkönyv 3. cikkének (2)
történő eltávolítása becslésére.                                        bekezdésében előírt jelentésére, valamint a Marrakeshi Megálla-
                                                                        podásokban a kötelezettségek teljesítésére megállapított kiegé-
                                                                        szítő időszakkal kapcsolatos jelentésre követelményeket tartal-
                                                                        maznak.
                                5. cikk
                                                                        (7) Az Európai Környezeti Ügynökség éves munkaprogramjának
            Az előrehaladás értékelése és a jelentés
                                                                        megfelelően szükség szerint segítséget nyújt a Bizottság számára
                                                                        az (1), (2) és (3) bekezdés végrehajtásához.
(1) A Bizottság a tagállamokkal folytatott konzultáció keretében
évente értékeli a Közösségnek és tagállamainak a 2002/358/EK
határozatban megfogalmazott, az UNFCCC és a Kiotói Jegyző-                                             6. cikk
könyv alapján fennálló kötelezettségek teljesítésében elért haladá-
sát, annak eldöntése érdekében, hogy az elért haladás elegendő-e                  Nemzeti kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék
a vállalt kötelezettségek teljesítéséhez.
                                                                        (1) A Közösség és a tagállamok kibocsátásiegység-forgalmi jegy-
Ennek az értékelésnek figyelembe kell vennie a közösségi politi-        zéket hoznak létre és vezetnek annak érdekében, hogy pontosan
kák és intézkedések terén elért előrehaladást, valamint a tagálla-      számon lehessen tartani a kibocsátható mennyiségi egységek, az
mok által az e határozat 3. cikke és 6. cikkének (2) bekezdése          eltávolítási egységek, a kibocsátás-csökkentési egységek és az iga-
értelmében, illetve az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei         zolt kibocsátás-csökkentések kiadását, birtoklását, átadását, meg-
Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról szó-         szerzését, törlését vagy visszavonását és a kijelölt mennyiségi egy-
ló, 2003. október 13-i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi         ségek, a kibocsátás-csökkentési egységek és az igazolt kibocsátás-
irányelv (1) 21. cikkének alapján benyújtott információkat.             csökkentések átvitelét. Ezekbe a kibocsátásiegység-forgalmi
                                                                        jegyzékekbe az e határozat 9. cikkének (2) bekezdésében említett
                                                                        eljárásnak megfelelően elfogadott rendelkezésekkel összhangban
Az értékelésnek minden második évben egy előrejelzést is kell tar-      be kell építeni a 2003/87/EK irányelv 19. cikke értelmében létre-
talmaznia arról, hogy milyen mértékű haladás várható a Közös-           hozott kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékeket is.
ségben és a tagállamokban az UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv
alapján fennálló kötelezettségek teljesítésének területén.
                                                                        A Közösség és a tagállamok kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékü-
                                                                        ket egy vagy több másik tagállammal közös egységesített rend-
(2) Az (1) bekezdésben említett értékelés alapján a Bizottság           szerben is vezethetik.
évente benyújt egy jelentést az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
                                                                        (2) Az (1) bekezdés első mondatában említett elemeket a
                                                                        2003/87/EK irányelv 20. cikke szerint kijelölt központi tisztviselő
(1) HL L 275.,.2003.10.25., 32. o.                                      számára is hozzáférhetővé kell tenni.
 ---pagebreak--- 62                   HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                           15/8. kötet
                               7. cikk                                   e) a 7. cikk (1) bekezdésben említett jelentés elkészítése és
                                                                             benyújtása; és
                     Kibocsátható mennyiség                              f) az 5. cikk (5) és (6) bekezdése szerint, a Marrakeshi Megálla-
                                                                             podásokban a kötelezettségek teljesítésére meghatározott kie-
                                                                             gészítő időszakkal kapcsolatos jelentések.
(1) A Közösség és a tagállamok legkésőbb 2006. december 31-ig
jelentést nyújtanak be az UNFCCC titkárságára, amelyben megha-           (2) A tagállamok minden év április 15-ig nyújtják be az UNFCCC
tározzák a 2002/358/EK határozat 3. cikkének (1) bekezdése               titkárságára a 3. cikk (1) bekezdésében meghatározottakkal azo-
valamint a Kiotói Jegyzőkönyv értelmében meghatározott kibo-             nos információt tartalmazó nemzeti nyilvántartásaikat, kivéve, ha
csátási szintekkel egyenértékű kibocsátható mennyiségüket. A             a következetlenségek vagy hiányosságok eltávolítására vonatkozó
tagállamok és a Közösség vállalja, hogy jelentéseiket egyszerre          információt legkésőbb az év március 15-ig nem adták a Bizottság
küldik meg.                                                              tudtára.
                                                                         (3) A Bizottság a 9. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak
(2) A tagállamok a Kiotói Jegyzőkönyv első kötelezettségvállalási        megfelelően határozhatja meg az ilyen együttműködés és össze-
időszaka során minden évben, a Kiotói Jegyzőkönyv szerinti nem-          hangolás időrendjét és eljárásait.
zeti nyilvántartásaik felülvizsgálatának a végrehajtás kérdéseinek
megoldását is tartalmazó befejezését követően haladéktalanul
visszavonják az adott évben nettó kibocsátásukkal egyenértékű
kibocsátható mennyiségi egységeket, eltávolítási egységeket,                                             9. cikk
kibocsátás-csökkentési egységeket, valamint igazolt kibocsátás-
csökkentéseket.                                                                                        Bizottság
                                                                         (1) A Bizottságot munkájában az Éghajlatváltozási Bizottság
A kötelezettségvállalási időszak utolsó évében a visszavonásnak a        segíti.
Marrakeshi Megállapodásokban a kötelezettségek teljesítésére
megállapított kiegészítő időszak letelte előtt kell megtörténnie.
                                                                         (2) Az e bekezdésre való hivatkozás esetén az 1999/468/EK hatá-
                                                                         rozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel annak 8. cikkére.
(3) A      tagállamok      nemzeti      kibocsátásiegység-forgalmi
jegyzékükbe a 2002/358/EK határozat, valamint a Kiotói Jegyző-           Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megha-
könyv értelmében meghatározott kibocsátási szinteknek megfe-             tározott időszak három hónap.
lelő kibocsátható mennyiségi egységeket bocsátanak ki.
                                                                         (3) Az Éghajlatváltozási Bizottság elfogadja eljárási szabályzatát.
                               8. cikk
                                                                                                        10. cikk
      A Kiotói Jegyzőkönyvben meghatározott eljárások
                                                                                               További intézkedések
(1) A tagállamok és a Közösség biztosítják az egymással történő          A 2005-ös előrehaladási jelentés benyújtását követően a Bizottság
teljes és hatékony együttműködést és a tevékenységek összehan-           az 5. cikk (3) bekezdésének megfelelően haladéktalanul
golását az e határozat alapján fennálló kötelezettségek tekinteté-       megvizsgálja, hogy milyen mértékben sikerült a tagállamoknak és
ben, a következők szerint:                                               a Közösségnek haladást elérnie a 2002/358/EK határozatnak és a
                                                                         Kiotói Jegyzőkönyvnek megfelelően meghatározott kibocsátási
                                                                         szintek tekintetében, és hogy milyen mértékben sikerült a Kiotói
a) az üvegházhatást okozó gázokra vonatkozó közösségi nyil-              Jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségek betartása. Az értékelés
    vántartás és közösségi nyilvántartási jelentés összeállítása a       fényében a Bizottság szükség szerint javaslatokat tehet az Európai
    4. cikk (1) bekezdése szerint;                                       Parlament és a Tanács felé annak biztosítására, hogy a Közösség
                                                                         és a tagállamok betartsák a kibocsátási szinteket és minden egyéb,
                                                                         a Kiotói Jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségüket.
b) a Kiotói Jegyzőkönyv szerinti felülvizsgálati és megfelelőségi
    eljárások az ott meghatározott vonatkozó döntésekkel össz-
    hangban;                                                                                            11. cikk
c) az UNFCCC felülvizsgálati folyamat módosításai, vagy az                                    Hatályon kívül helyezés
    UNFCCC titkárságra beküldött vagy beküldendő nyilvántartá-
    sok és nyilvántartási jelentések bármely egyéb változtatása;         A 93/389/EGK határozat hatályát veszti.
d) a 2005-ig elért előrehaladás bemutatására szolgáló közösségi          A hatályon kívül helyezett határozatra történő hivatkozásokat az
    és tagállami jelentések előkészítése az 5. cikk (3) és (4) bekez-    e határozatra történő hivatkozásként, a mellékletben található
    dése alapján;                                                        megfelelési táblázat szerint kell értelmezni.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet         HU                              Az Európai Unió Hivatalos Lapja                   63
                                                               12. cikk
                                                             Címzettek
            E határozatnak a tagállamok a címzettjei.
            Kelt Strasbourgban, 2004. február 11-én.
                         az Európai Parlament részéről                              a Tanács részéről
                                    az elnök                                            az elnök
                                    P. COX                                           M. McDOWELL
 ---pagebreak--- 64    HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                             15/8. kötet
                                                 MELLÉKLET
                                             Megfelelési táblázat
                93/389/EGK határozat                                       E határozat
   1. cikk                                   1. cikk
   2. cikk (1) bekezdése                     2. cikk (1) bekezdése
   2. cikk (2) bekezdése                     2. cikk (1) bekezdése és 3. cikk (2) bekezdése
   3. cikk (1) bekezdése                     3. cikk (1) bekezdése és 3. cikk (3) bekezdése
   3. cikk (2) bekezdése                     3. cikk (1) bekezdése és 4. cikk (2) bekezdése
   3. cikk (3) bekezdése                     4. cikk (1) bekezdése
   4. cikk                                   3. cikk (2) bekezdése, 3. cikk (3) bekezdése és 5. cikk (1) bekezdése
   –                                         4. cikk (3) bekezdése
   5. cikk (1) és (2) bekezdése              2. cikk (3) bekezdése
   5. cikk (3) bekezdése                     5. cikk (1) bekezdése
   5. cikk (4) bekezdése                     5. cikk (2) bekezdése
   –                                         5. cikk (3) bekezdése
   6. cikk                                   5. cikk (1) bekezdése
   7. cikk                                   –
   –                                         6. cikk
   –                                         7. cikk
   –                                         8. cikk
   8. cikk                                   9. cikk
   –                                         10. cikk
   –                                         11. cikk
   9. cikk                                   12. cikk
   Dokumentum státusa = jogilag lektorált