CELEX: C2003/213/25
Language: fi
Date: 2003-09-06 00:00:00
Title: Asia C-280/03: Euroopan yhteisöjen komission 24.7.2003 Groupement européen d'intérêt économique Lioria ynnä muita vastaan nostama kanne

C 213/14                  FI                           Euroopan unionin virallinen lehti                                            6.9.2003
On myös ilmeistä, että vaikeus näyttää toteen, että valtion tai          henkilöstöä valitessaan otettava huomioon toisen jäsenvaltion
julkisyhteisöjen lainvastaiset toimenpiteet olivat tahallisia tai        julkishallinnon palveluksessa aiemmin suoritetut vastaavat
tuottamuksellisia, voi johtaa käytännössä siihen, että oikeuden-         työskentelykaudet samalla tavoin kuin Italian julkishallinnossa
käynnit, jotka vahinkoa kärsineet panevat vireille vahingonkor-          saatu työkokemus.
vauksen saamiseksi kärsimistään vahingoista, ovat hitaita ja
todennäköisesti tehottomia. Tällainen tilanne on omiaan ky-
seenalaistamaan direktiivin 1 artiklan 1 kohdan tehokkaan                Komissio katsoo, että Italiassa vallalla olevan käytännön
oikeusvaikutuksen, toisin sanoen sen, että voidaan hakea                 mukaan muiden jäsenvaltioiden julkishallinnossa vastaavissa
muutosta tehokkaasti ja nopeasti, jotta julkisia hankintoja              tehtävissä toimineiden henkilöiden palveluaikaaa ei oteta huo-
koskevaa yhteisön oikeuden tai sen täytäntöön panemiseksi                mioon. Tämä Ministero della pubblica istruzionen käytäntö ei
annettujen kansallisten säännösten rikkomisesta vahinkoa kär-            kuitenkaan sovi yhteen edellä mainittujen määräysten kanssa.
sineet voivat saada vahingonkorvauksen.
                                                                         (1 ) EYVL L 257, 19.10.1968, s. 2.
( 1) EYVL L 395, 30.12.1989, s. 33.
                                                                         Euroopan yhteisöjen komission 24.7.2003 Groupement
                                                                         européen d’intérêt économique Lioria ynnä muita vastaan
Euroopan yhteisöjen komission 26.6.2003 Italian tasaval-                                            nostama kanne
                     taa vastaan nostama kanne
                                                                                                   (Asia C-280/03)
                           (Asia C-278/03)
                                                                                                   (2003/C 213/25)
                           (2003/C 213/24)
                                                                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 24.7.2003 Euroo-
                                                                         pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Groupement euro-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 26.6.2003 Euroo-                péen d’intérêt économique Lioria, Deira SA:ta, Eutec Srl:ä,
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaa               Mindshare Bvba:ta, Società Politecnica Italiana (SPI) Sarl:ä,
vastaan. Kantajan asiamiehenä on Marie-José Jonczy.                      Beneport SA:ta, Europe Information Service SA:ta, Managium
                                                                         Sprl:ä, Pi Due Sprl:ä, C.A.R.M.E.N. e.v:tä, Energy Research
                                                                         Group/University College Dublinia, ORCA-Organic Reclama-
                                                                         tion & Composting Ass. AIBS:ä, R.P.A. Spa:ta, Aris Hellas
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                         Ltd:tä ja Lior International n.v:tä vastaan. Kantajan asiamiehenä
                                                                         on H. Støvlbæk, avustajanaan avocat M. Bra, prosessiosoite
–      toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut EY 39 artik-    Luxemburgissa.
       lan ja työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön
       alueella 15 päivänä lokakuuta 1968 annetun neuvoston
       asetuksen (EY) N:o 1612/68 (1) 3 artiklan mukaisia vel-           Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
       voitteitaan, koska unionin kansalaisten toisen jäsenval-
       tion julkishallinnon palveluksessa saamaa työkokemusta
                                                                         –      tutkii kanteen kokonaisuudessaan ja toteaa sen perustel-
       ei oteta huomioon kokeissa, joissa valitaan Italian koulu-
                                                                                luksi
       laitoksen opetushenkilöstö
                                                                         –      ensisijaisesti velvoittaa Lior-etuyhtymän ja vastaajat yh-
–      velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-                 teisvastuullisesti maksamaan komissiolle rahamäärän,
       kulut.                                                                   joka koostuu riidanalaisten sopimusten vuoksi
                                                                                lähetettyjen       maksuvaatimusten        yhteissummasta
                                                                                142 818,86 euroa, ja maksamaan sille komission anta-
                                                                                man asetuksen N:o 3418/93 (1) 94 artiklan mukaista
                                                                                korkoa laskettuna 31.12.2002 saakka ja komission anta-
Oikeudelliset perusteeet ja pääasialliset perustelut                            man asetuksen N:o 2342/2002 (2) 86 artiklan 2 kohdan
                                                                                b alakohdan mukaista korkoa 1.1.2003 lähtien, laskettu-
                                                                                na kullekin maksukehotukselle sen eräpäivää seuraavasta
EY 39 artiklaa ja asetuksen N:o 1612/68 3 artiklaa on                           päivästä siihen päivään saakka, jolloin alla eritelty saatava
tulkittava siten, että Italian viranomaisten on julkishallinnon                 korkoineen on kokonaisuudessaan maksettu
 ---pagebreak--- 6.9.2003             FI                            Euroopan unionin virallinen lehti                                             C 213/15
     1.  Sopimukset Biogaz (SME 3-96), Brochure bioclima-                         1.3.2003–15.5.2003 on 577,25 euroa ja 16.5.2003
         tique (DIS 162-95) ja Biomasse (SME 1539/97):                            lähtien 7,60 euroa päivässä, jokaiselta päivältä,
         maksuvaatimuksen numero 3240310250 mukai-                                jolloin viivästys jatkuu, lopulliseen maksusuorituk-
         nen 6 156,75 euron pääoma, lisättynä korolla, jonka                      seen saakka
         määrä laskettuna ajalta 1.3.2002–15.5.2003 on
         403,34 euroa ja 16.5.2003 lähtien 1,15 euroa
         päivässä, jokaiselta päivältä, jolloin viivästys jatkuu,    –      toissijaisesti siinä tapauksessa, että yhteisöjen tuomiois-
         lopulliseen maksusuoritukseen saakka                               tuin päätyy arvioimaan, että vastaajana oleva Lior Interna-
                                                                            tional Nv on tullut asianomistajaksi Transport, Photovol-
                                                                            taïc ja Agores -sopimusten osalta – mitä se ei ole –,
                                                                            velvoittaa kyseisen yrityksen yhteisvastuullisesti muiden
                                                                            vastaajien kanssa maksamaan 72 000 euroa, lisättynä
                                                                            näiden sopimusten vuoksi lähetettyjen maksuvaatimusten
     2.  Sopimus Biomasse (SME 1539/97): ylimääräisen                       eräpäivistä lukien kertyneellä korolla
         maksuvaatimuksen numero 3240402601 mukai-
         nen 16 325,11 euron pääoma, lisättynä korolla,
         jonka määrä laskettuna ajalta 1.7.2002–15.5.2003            –      joka tapauksessa velvoittaa etuyhtymän ja vastaajat kor-
         on 798,48 euroa ja 16.5.2003 lähtien 3,02 euroa                    vaamaan oikeudenkäyntikulut, mukaan luettuna komis-
         päivässä, jokaiselta päivältä, jolloin viivästys jatkuu,           sion avustajan kulut.
         lopulliseen maksusuoritukseen saakka
     3.  Sopimus Windenery (SME-792-96): maksuvaati-                 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
         muksen       numero       3240309853          mukainen
         3 980 euron pääoma, lisättynä korolla, jonka määrä
         laskettuna     ajalta 16.1.2002–15.5.2003 on
         282,23 euroa ja 16.5.2003 lähtien 0,74 euroa                Komissio valitsee tiettyjä yhteisön hankkeita, erityisesti niitä,
         päivässä, jokaiselta päivältä, jolloin viivästys jatkuu,    jotka kuuluvat uusiutuvien energianlähteiden alalle, ja niihin
         lopulliseen maksusuoritukseen saakka                        liittyvien tukea koskevien sopimusten määräysten mukaisesti
                                                                     komissio osallistuu sopimuksessa tarkoitetun hankkeen hyväk-
                                                                     syttäviin kokonaiskustannuksiin prosenttimäärällä, josta sovi-
                                                                     taan jokaisessa sopimuksessa erikseen. Komissio rahoittaa
                                                                     jälkikäteen tiettyjen valittujen hankkeiden toteuttamisesta to-
                                                                     della aiheutuneet ja aiheellisesti perustellut kustannukset hy-
     4.  Sopimus Photovoltaïc (SME-1883-98): maksuvaati-             väksyttävien kustannusten prosenttiosuuteen saakka. Silloin
         muksen       numero       3240304674          mukainen      kun yksittäisestä hankkeesta aiheutuneet kustannukset ovat
         36 000 euron pääoma, lisättynä korolla, jonka               alhaisemmat kuin sille maksetut tuet, sopimusosapuolten on
         määrä laskettuna ajalta 1.9.2001–15.5.2003 on               palautettava ylijäämä välittömästi komissiolle.
         3 947,18 euroa ja 16.5.2003 lähtien 7,89 euroa
         päivässä, jokaiselta päivältä, jolloin viivästys jatkuu,
         lopulliseen maksusuoritukseen saakka
                                                                     Vastaajat ovat yhteisvastuullisesti komissioon nähden vas-
                                                                     tuussa liikaa maksetun pääoman ja korkojen maksamisesta,
                                                                     koska ne ovat sopimusosapuolia ja koska ne ovat eurooppalai-
                                                                     sen taloudellisen etuyhtymän jäseniä.
     5.  Sopimus Road Transport Industry (DIS-1178-97):
         maksuvaatimuksen numero 3240304787 mukai-
         nen 36 000 euron pääoma, lisättynä korolla, jonka
                                                                     (1 ) Tiettyjen 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuk-
         määrä laskettuna ajalta 1.9.2001–15.5.2003 on
                                                                          sen säännösten soveltamista koskevista yksityiskohtaisista sään-
         3 947,18 euroa ja 16.5.2003 lähtien 7,89 euroa                   nöistä 9 päivänä joulukuuta 1993 annettu komission asetus
         päivässä, jokaiselta päivältä, jolloin viivästys jatkuu,         (Euratom, EHTY, EY) N:o 3418/93 (EYVL L 315, s. 1).
         lopulliseen maksusuoritukseen saakka                        (2 ) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varain-
                                                                          hoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom)
                                                                          N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta
                                                                          2002 annettu komission asetus (EY, Euratom) N:o 2342/2002
                                                                          (EYVL L 357, s. 1).
     6.  Sopimus Altener II-Agores: maksuvaatimuksen nu-
         mero 32404408642 mukainen 44 357 euron pää-
         oma, lisättynä korolla, jonka määrä laskettuna ajalta