CELEX: 52006PC0284
Language: hu
Date: 2006-06-09
Title: Javaslat az Európai parlament és a Tanács határozata a tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárásról (kodifikált szöveg)

Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0284

Javaslat az Európai parlament és a Tanács határozata a tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárásról (kodifikált szöveg)  /* COM/2006/0284 végleges - COD 2006/0099 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 9.6.2006COM(2006) 284 végleges2006/0099 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATAa tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárásról(kodifikált szöveg)(előterjesztő: a Bizottság)MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEK1. A Bizottság a népek Európájának fényében nagy súlyt helyez a közösségi joganyag egyszerűsítésére és átláthatóbbá tételére, annak érdekében, hogy az a polgárok számára világosabb és egyszerűbben hozzáférhető legyen, így további lehetőségeket biztosítva a számára az őt megillető jogok gyakorlására.Ez a cél nem érhető el mindaddig, amíg számos, részben jelentősen módosított jogi aktus nem található meg egységes szerkezetben, így részben az eredeti szövegből, részben a későbbi, módosító szövegekből kell összeilleszteni. A jelenlegi szabályok azonosításához tekintélyes kutatómunka, a különböző változatok összevetése szükséges.E célból, valamint hogy a közösségi joganyag világos és áttekinthető legyen, szükséges a többször módosított jogi aktusok kodifikációja.2. A Bizottság 1987. április 1-jén ezért úgy határozott[1], hogy előírja valamennyi jogi aktus kodifikációját legkésőbb a tizedik módosítást követően, hangsúlyozva, hogy ez minimális követelményként értendő és helyesebb, ha az egyes egységek az illetékességükbe tartozó szövegek kodifikációját még ennél is korábban elvégzik annak érdekében, hogy a közösségi jogi aktusok világosak és könnyen érthetők legyenek.3. Az Európai Tanács edinburgh-i, 1992. decemberi határozatai is alátámasztották a fentieket[2], amennyiben rámutattak a kodifikáció fontosságára, amely révén biztosan tudható, hogy egy adott helyzetre, adott időben milyen jogi aktus alkalmazandó.A kodifikációt a szokásos közösségi jogalkotási folyamatával összhangban kell végrehajtani.Mivel a kodifikált jogszabályokon nem hajtható végre érdemi módosítás, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság 1994. december 20-án intézményközi megállapodást kötöttek arról, hogy a kodifikációhoz szükséges szabályok elfogadását gyorsított eljárás alkalmazásával segítik elő.4. Ezen javaslat célja az 1962. március 21.-i, a tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről[3] szóló tanácsi határozat kodifikációja[4] . Az új határozat a benne foglalt jogi aktusok helyébe lép; ez a javaslat teljes egészükben megőrzi a kodifikált jogi aktusok tartalmát s ennek megfelelően azokat csak egységbe foglalja a kodifikációhoz szükséges formai jellegű módosításokkal.5. A kodifikációs javaslat az 1962. március 21.-i, a tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről szóló tanácsi határozat és a módosító aktus előzetes, valamennyi hivatalos nyelven készült, konszolidált változatán alapul, amelyet az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala készített el egy adatfeldolgozó rendszer segítségével. Ahol a cikkek új számozást kaptak, a régi és az új számozás közötti korrelációt a kodifikált határozat II. mellékletében található megfelelési táblázat tartalmazza.ê 62/403/EGK (kiigazított szöveg)2006/0099 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATAa tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló Ö eljárásról ÕAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA ,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak Ö 71. Õ cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[5],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[6],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[7],mivel:ê1.  A tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről szóló, 1962. március 21-i tanácsi határozatot[8] jelentősen módosították[9]. Az áttekinthetőség és érthetőség érdekében ezt a határozatot kodifikálni kell.ê 62/403/EGK 1. Preamb. (kiigazított szöveg)2.  A Szerződés céljainak a közös közlekedéspolitika keretei között történő Ö fenntartása Õ érdekében szükséges a tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetése.ê 62/403/EGK 2. Preamb.3.  Az ilyen eljárás elősegíti a tagállamok és a Bizottság közötti szoros együttműködést a szerződés céljainak megvalósítása érdekében, és segít megakadályozni, hogy a tagállamok közlekedéspolitikája eltérő legyen.ê 62/403/EGK 3. Preamb.4.  Egy ilyen eljárás megkönnyíti a közös közlekedéspolitika fokozatos bevezetését is,ê 62/403/EGKELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:1. cikkBármely tagállam, amely olyan, a vasúti, közúti vagy belvízi közlekedésre vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezés elfogadására tesz javaslatot, amely a közös közlekedéspolitika végrehajtását lényegesen befolyásolja, az ilyen intézkedésről megfelelő időben írásban értesíti a Bizottságot, és ezzel egy időben tájékoztatja a többi tagállamot.ê 73/402/EGK 1. cikk2. cikk(1) A Bizottság az 1. cikkben említett értesítés kézhezvételét követő két hónapon belül véleményt vagy ajánlást küld az érintett tagállam részére; ezzel egy időben erről tájékoztatja a többi tagállamot.(2) A kérdéses intézkedésekkel kapcsolatban bármely tagállam észrevételeket nyújthat be a Bizottsághoz; ezzel egy időben közli ezeket a többi tagállammal.(3) A Bizottság egy tagállam kérelmére, vagy ha azt indokoltnak ítéli, valamennyi tagállammal konzultál a kérdéses intézkedésről. A (4) bekezdésben meghatározott esetben az ilyen konzultációra utólag, két hónapon belül kerülhet sor.(4) A tagállam kérésére a Bizottság lerövidítheti, vagy a tagállam egyetértése esetén meghosszabbíthatja az (1) bekezdésben megállapított időtartamot. Amennyiben a tagállam úgy nyilatkozik, hogy az általa javasolt intézkedés sürgős természetű, az időtartamot tizenöt napra kell csökkenteni. A Bizottság az időtartam ily módon történő lerövidítéséről vagy meghosszabbításáról tájékoztatja a tagállamokat.(5) Az (1) vagy a (4) bekezdésben meghatározott időtartam lejártáig vagy addig, amíg a Bizottság ki nem alakította véleményét vagy ajánlását, a tagállam nem lépteti hatályba a kérdéses intézkedést kivéve a rendkívül sürgősség esetét, amely a tagállam részéről azonnali cselekvést igényel. Ilyen esetben a tagállam haladéktalanul értesíti a Bizottságot, az e cikkben megállapított eljárást pedig utólag, az értesítés kézhezvételét követő két hónapon belül alkalmazzák.ê3. cikkA tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről szóló, 1962. március 21-i tanácsi határozat hatályát veszti.A hatályon kívül helyezett határozatra történő utalásokat úgy kell tekinteni, mintha erre a határozatra vonatkoznának és a II. mellékletben foglalt megfelelési táblázattal összhangban kell alkalmazni.ê 62/403/EGK 3. cikk4. cikkEnnek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.Kelt Brüsszelben, […]az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök[…] […]éI. MELLÉKLETA hatályon kívül helyezett határozat és annak módosításaA tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről szóló, 1962. március 21-i tanácsi határozat | (HL 1962.4.3., 720/62. o.) |73/402/EGK határozat | (HL L 347., 1973.12.17., 48. o) |_________________II. MELLÉKLETMEGFELELÉSI TÁBLÁZATA tagállamokban javasolt, a közlekedésre vonatkozó egyes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések tekintetében előzetes vizsgálatra és konzultációra szolgáló eljárás bevezetéséről szóló, 1962. március 21-i tanácsi határozat | Ez a határozat |1. és 2. cikk | 1. és 2. cikk |______ | 3. cikk |3. cikk | 4. cikk |______ | I. Melléklet |______ | II. Melléklet |_____________[1] COM(87) 868 PV.[2] Lásd a következtetések A részének 3. mellékletét.[3] A Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett közleménye - A közösségi joganyag kodifikációja, COM(2001) 645 végleges.[4] Lásd ezen javaslat I. mellékletét.[5] HL C […], […], […] o.[6] HL C […], […], […] o.[7] HL C […], […], […] o.[8] HL 1962.4.3., 720/62. o.[9] Lásd az I. mellékletet.