CELEX: C1999/246/33
Language: el
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Υπόθεση C-236/99: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Βασιλείου του Βελγίου που ασκήθηκε στις 23 Ιουνίου 1999

C 246/16                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     28.8.1999
     ii) επιτρε΄πει το α΄ρθρο 59 και, αν ναι, υπο΄ ποιες περιστα΄σεις,       Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
          την απο΄ρριψη της υποβληθει΄σας δυνα΄µει του α΄ρθρου 45            του Βασιλει΄ου του Βελγι΄ου που ασκη΄θηκε στις 23 Ιουνι΄ου
          της Συµφωνι΄ας αιτη΄σεως απο΄ προ΄σωπο του οποι΄ου η                                                1999
          παρουσι΄α εντο΄ς του κρα΄τους µε΄λους ει΄ναι α΄λλως πως
          παρα΄νοµη;                                                                                 (Υπο΄θεση C-236/99)
4. Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο δευ΄τερο ερω΄τηµα,                                        (1999/C 246/33)
     επιτρε΄πει το α΄ρθρο 45 και/η΄ το α΄ρθρο 59 της Συµφωνι΄ας την
     εφαρµογη΄ διατα΄ξεως του εθνικου΄ δικαι΄ου, βα΄σει της οποι΄ας οι       Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
     αρµο΄διες εθνικε΄ς αρχε΄ς µπορου΄ν να απαιτου΄ν απο΄ Βου΄λγαρο          τους Gregorio Valero Jordana, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας,
     που προτι΄θεται να ασκη΄σει τα απορρε΄οντα απο΄ την ιδιο΄τητα΄          και Olivier Couvert-Castéra, εθνικο΄ δηµο΄σιο υπα΄λληλο που ΄εχει
     του ως αυτοαπασχολουµε΄νου προσω΄που δικαιω΄µατα να απο-                τεθει΄ στη δια΄θεση της ΄διας
                                                                                                        ι    αυτη΄ς υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο στο
     δει΄ξει                                                                 Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                             Kirchberg, α΄σκησε στις 23 Ιουνι΄ου 1999 ενω΄πιον του ∆ικαστη-
                                                                             ρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Βασιλει΄ου
     α) ο΄τι το µερι΄διο΄ του απο΄ τα κε΄ρδη επιχειρη΄σεω΄ς του (µη          του Βελγι΄ο.
           λαµβα΄νοντας υπο΄ψη οποιαδη΄ποτε α΄λλη εναλλακτικη΄ πηγη΄
           εσο΄δων) αρκει΄ για τη συντη΄ρηση και στε΄γαση του ιδι΄ου         Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
           και οποιωνδη΄ποτε εξαρτωµε΄νων απ' αυτο΄ν προσω΄πων,
           χωρι΄ς την παροχη΄ εργασι΄ας (πλην της αυτοαπασχολη΄σεως)          — να διαπιστω΄σει ο΄τι, το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου, µη ανακοινω΄-
           η΄ τη χρηµατικη΄ επιβα΄ρυνση του ∆ηµοσι΄ου και                         νοντας στην Επιτροπη΄ ΄ενα προ΄γραµµα θε΄σεως σε εφαρµογη΄
                                                                                  της οδηγι΄ας 91/271/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 21ης Μαι΅ου
                                                                                  1999, «για την επεξεργασι΄α των αστικω ΄ ν λυµα΄των» (1) το οποι΄ο
     β) ο΄τι, µε΄χρις ο΄του η επιχει΄ρηση΄ του του αποφε΄ρει το                   δεν συνα΄δει προς την εν λο΄γω οδηγι΄α ο΄σον αφορα΄ την περιοχη΄
          εισο΄δηµα αυτο΄ (µη λαµβα΄νοντας υπο΄ψη οποιαδη΄ποτε                    της πρωτευ΄ουσας των Βρυξελλω΄ν, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις
          α΄λλη εναλλακτικη΄ πηγη΄ εσο΄δων), διαθε΄τει επαρκη΄ επιπλε΄ον          που υπε΄χει απο΄ την οδηγι΄α αυτη΄ και συγκεκριµε΄να το α΄ρθρο
          ποσα΄ για τη συντη΄ρηση και στε΄γαση του ιδι΄ου και                     17,
          οποιωνδη΄ποτε εξαρτωµε΄νων απ' αυτο΄ν προσω΄πων, χωρι΄ς
          την παροχη΄ εργασι΄ας (πλην της αυτοαπασχολη΄σεως) η΄ τη           — να καταδικα΄σει το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
          χρηµατικη΄ επιβα΄ρυνση του ∆ηµοσι΄ου;
5. Αν η απα΄ντηση στα προηγου΄µενα ερωτη΄µατα ει΄ναι ο΄τι ο                  Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     Βου΄λγαρος, ο οποι΄ος ειση΄λθε παρανο΄µως, µπορει΄ να επικα-
     λεστει΄ τα ευθε΄ως απορρε΄οντα απο΄ τη Συµφωνι΄α δικαιω΄µατα΄           Κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 3 της οδηγι΄ας, οι βελγικε΄ς αρχε΄ς
     του εγκαταστα΄σεως, το΄τε                                               µεριµνου΄ν ω΄στε να εγκατασταθει΄ το αργο΄τερο µε΄χρι τις 31
                                                                             ∆εκεµβρι΄ου 1998 στην περιοχη΄ της πρωτευ΄ουσας των Βρυξελλω΄ν
                                                                             συ΄στηµα συλλογη΄ς των αστικω΄ν λυµα΄των. Εξα΄λλου, οι βελγικε΄ς
     α) ποιε΄ς παραµε΄τρους, συ΄µφωνα µε την ανωτε΄ρω Συµφωνι΄α,             αρχε΄ς πρε΄πει, για την τη΄ρηση των προβλεποµε΄νων στην παρα΄γραφο
           θα ΄επρεπε να λα΄βει υπο΄ψη το εθνικο΄ δικαστη΄ριο προκειµε΄-     2 υποχρεω΄σεων η΄ τη χρησιµοποι΄ηση του πλεονεκτη΄µατος της
          νου να κρι΄νει αν οποιαδη΄ποτε προσβολη΄ εκ µε΄ρους των            παραγρα΄φου 4 του α΄ρθρου 5 της οδηγι΄ας, να µεριµνου΄ν ω΄στε τα
           αρµοδι΄ων αρχω΄ν των συνεπαγοµε΄νων α΄µεσο αποτε΄λεσµα            λυ΄µατα αυτα΄ να υποβα΄λλονται σε δευτεροβα΄θµια επεξεργασι΄α η΄
           δικαιωµα΄των του προσω     ΄ που αυτου΄ η΄ταν αρκου΄ντως          σε συµπληρωµατικη΄ επεξεργασι΄α αζω΄του και φωσφο΄ρου πριν απο΄
           κατα΄φωρη ω΄στε να γεννα΄ δικαι΄ωµα αποκαταστα΄σεως της           την απο΄ρριψη΄ τους στον Senne. Η επεξεργασι΄α αυτη΄ ΄επρεπε να
           ζηµι΄ας σε βα΄ρος του οικει΄ου κρα΄τους µε΄λους και, ειδι-        τεθει΄ σε εφαρµογη΄ το αργο΄τερο στις 31 ∆εκεµβρι΄ου 1998. Οι
           κο΄τερα,                                                          βελγικε΄ς αρχε΄ς σκοπου΄σαν να συµµορφωθου΄ν στις προαναφερθει΄-
                                                                             σες υποχρεω΄σεις κατασκευα΄ζοντας δυ΄ο σταθµου΄ς επεξεργασι΄ας
                                                                             λυµα΄των στην περιοχη΄ της πρωτευ΄ουσας των Βρυξελλω΄ν, εγκα-
     β) στη φα΄ση εξελι΄ξεως του κοινοτικου΄ δικαι΄ου κατα΄ τον              τεστηµε΄νες αντιστοι΄χως στον βορρα΄ και στον νο΄το των Βρυξελλω΄ν.
           κρι΄σιµο χρο΄νο (η΄τοι ο΄ταν εκδο΄θηκαν οι αποφα΄σεις των         Εντου΄τοις, απο΄ το προ΄γραµµα θε΄σεως σε εφαρµογη΄ που διαβι-
           µηνω΄ν Αυγου΄στου/Σεπτεµβρι΄ου 1996, βα΄σει των οποι΄ων           βα΄στηκε στις 3 Ιουλι΄ου 1996 απο΄ το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου
           απερρι΄φθη η αι΄τηση της αιτου΄σας για τη χορη΄γηση αδει΄ας       στην Επιτροπη΄ προκυ΄πτει ο΄τι ο βορεινο΄ς σταθµο΄ς δεν θα η΄ταν
           παραµονη΄ς της ως αυτοαπασχολουµε΄νου προσω΄που και/η΄            λειτουργικο΄ς στην προβλεπο΄µενη απο΄ την οδηγι΄α ηµεροµηνι΄α,
           η απο΄φαση περι΄ κρατη΄σεω΄ς της), συνιστα΄ η εκ µε΄ρους των      η΄τοι στις 31 ∆εκεµβρι΄ου 1998, αλλα΄ πε΄ντε ΄ετη αργο΄τερα δηλαδη΄
           αρµοδι΄ων εθνικω΄ν αρχω΄ν υιοθετηθει΄σα στα΄ση «σοβαρη΄ και       το 2003. 'Οσον αφορα΄ τον σταθµο΄ επεξεργασι΄ας στο νο΄το των
           προ΄δηλη υπε΄ρβαση» υπερτε΄ρου κανο΄να δικαι΄ου;                  Βρυξελλω΄ν, επρο΄κειτο να κατασκευασθει΄ εντο΄ς συντοµο΄τερης
                                                                             προθεσµι΄ας, αλλα΄ σε ηµεροµηνι΄α µεταγενε΄στερη της προβλεποµε΄-
                                                                             νης απο΄ την οδηγι΄α. Πολλοι΄ συλλε΄κτες λυµα΄των, στον βορρα΄ και
                                                                             στον νο΄το, δεν θα κατασκευαστου΄ν εξα΄λλου στην προβλεπο΄µενη
                                                                             ηµεροµηνι΄α.
(1) EE L 358 του 1994, σ. 1.
                                                                             (1) EE L 135 της 30.5.1991, σ. 40.