CELEX: 31964D0093
Language: it
Date: 1963-12-19 00:00:00
Title: 64/93/CEE: Decisione della Commissione, del 19 dicembre 1963, relativa alla concessione di un contingente tariffario al Regno dei Paesi Bassi per i cubi, le lastre, i fogli e le strisce di sughero naturale, compresi i cosiddetti cubi o quadretti per la fabbricazione dei turaccioli

356/64                         GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                             4 . 2 . 64
                                                          Articolo 3
                    La presente decisione è destinata alla Repubblica federale di Germania.
                    Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 1963.
                                                                              Per la Commissione
                                                                                  Il Presidente
                                                                               Walter HALLSTEIN
                                        DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                   del 19 dicembre 1963
                      relativa alla concessione di un contingente tariffario al Regno dei Paesi
                      Bassi per i cubi, le lastre, i fogli e le strisce di sughero naturale, compresi
                           i cosiddetti cubi o quadretti per la fabbricazione dei turaccioli
                                          (Il testo olandese è il solo facente fede)
                                                        (64/93/CEE)
LA COMMISSIONE DELLA COMUNITÀ                                      o quadretti per la fabbricazione dei turaccioli della
ECONOMICA EUROPEA,                                                 voce 45.02 della tariffa doganale comune,
     Viste le disposizioni del Protocollo n. VI riguar­                 Considerando che anteriormente al 1° gennaio
danti taluni prodotti di sughero, allegato all'Accordo              1961 , i prodotti in oggetto erano importati dal Regno
di Roma del 2 marzo 1960 riguardante la fissa­                      dei Paesi Bassi in esenzione da dazio doganale,
zione di una parte della tariffa doganale comune                    mentre il dazio della tariffa doganale comune è
relativa ai prodotti dell'elenco G previsto dal Trat­               del 12 °/o ;
tato che istituisce la Comunità Economica Europea,                      Considerando che dai dati forniti dal Regno dei
                                                                   Paesi Bassi a sostegno della sua domanda risulta
     Vista la lettera del 10 luglio 1963, con la quale il           che, per i prodotti in oggetto, i dati relativi al
Regno dei Paesi Bassi ha chiesto la concessione di                  consumo, alla produzione, alle importazioni in pro­
un contingente tariffario di 15 tonnellate, in esen­                venienza da paesi terzi e dagli altri Stati membri
zione da dazio, per i cubi, le lastre, i fogli e le                 e alle esportazioni hanno registrato negli ultimi anni
strisce di sughero naturale, compresi i cossiddetti cubi           il seguente andamento :
                                                                                                    ( in tonnellate)
                                                                                                          1963
                                                            I960            1961          1962
                                                                                                        (9 mesi)
               Consumo (stima)                               93             139            90
               Produzione
               Importazioni in provenienza :
                  — da paesi terzi                           95             145            88              12
                  — dalla C.E.E.                              8                7            7               4
               Esportazioni totali                           10               13            5              10
                  — di cui verso la C.E.E.                   10               13            2               9
     Considerando che, ad eccezione della Francia e                 membri, insufficienti per coprire i loro bisogni ed in
dell'Italia, non esiste nella Comunità alcuna produ­                partioolore quelli dello Stato richiedente ; che non ri­
zione dei prodotti in oggetto e che il consumo della                sulta un approvvigionamento insufficiente nella
produzione in Francia e in Italia lascia solo scarse                Comunità :
disponibilità di esportazione verso gli altri Stati
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     Considerando che la domanda del Regno dei           bilità comunitarie al fine di poter soddisfare — al­
Paesi Bassi si basa sul fatto che l'insufficienza delle  meno in misura più vasta — i bisogni dello Stato
disponibilità sul mercato della Comunità gli im­         membro richiedente ;
pono ricorrere a importazioni in provenienza da paesi
terzi, gravate da dazi doganali in seguito ai ravvi­
                                                             Considerando che tale situazione fa rilevare che
cinamenti verso la tariffa doganale comune ; che i
                                                         10 Stato membro richiedente riscontra notevoli in­
prodotti finiti ottenuti a base di cubi, lastre, fogli e
strisce di sughero naturale, compresi i cosiddetti       convenienti e che, tenuto conto della necessità di
cubi o quadretti per la fabbricazione dei turaccioli,    assicurare l'approvvigionamento della Comunità di
sono in forte concorrenza con prodotti analoghi,         questa materia di base, tali inconvenienti sembrano
fabbricati a base di altre materie prime e in parti­     tali da giustificare una deroga agli imperativi di
                                                         una sollecita attuazione della tariffa donanale co­
colare di materie plastiche ; che di conseguenza
                                                         mune ;
l'elevato prezzo di costo dei prodotti finti di su­
ghero, risultante dalla ripercussione al livello di
tali prodotti di tutta la maggiorazione del dazio            Considerando che dai dati suddetti risulta che
doganale, awrebbe come conseguenza una contra­           nel 1963 le importazioni totali dovrebbero raggiun­
zione delle possibilità di vendita delle industrie       gere circa 22 tonnellate, mentre le esportazioni do­
trasformatrici interessate, e che tale costo elevato     vrebbero ammontare a circa 13 tonnellate, di modo
determinerebbe la sostituzione di tali prodotti con      che i bisogni del consumo saranno di circa 9 ton­
altri ; che in tal modo la concorrenza al livello dei    nellate ; che in tal modo il consumo apparente re­
prodotti finiti è tale da provocare conseguenze pre­     gistra una fortissima flessione nel 1963 e la sua
giudizievoli per le industrie trasformatrici del Regno   evoluzione ha un carattere disordinato, analogamente
dei Paesi Bassi ;                                        alle importazioni in provenienza da paesi terzi ; che
                                                         in tali condizioni, e dato che lo Stato membro
                                                         richiedente non ha fornito indicazioni circa il con­
     Considerando che la concessione di contingenti
tariffari in virtù del Protocollo n. VI in favore di un  sumo reale, che non è possibile stabilire diversa­
unico Stato membro costituisce una deroga . al           mente, non esiste una costante economica sicura per
normale ritmo della progressiva attuazione della         fondare una stima approssimativamente esatta per
tariffa doganale comune, al fine di ovviare agli         11 1964 ; che, nel caso specifico, e in attesa dello
inconvenienti che possono risultare per l'approvvi­      sviluppo effettivo della situazione nel 1964, è oppor­
                                                         tuno considerare che lo stato di esaurimento del
gionamento di uno Stato membro dal progressivo
passaggio, verso il regime comunitario, del regime       contingente tariffario di 15 tonnellate concesso per
tariffario nazionale praticato anteriormente al primo    il 1963 — stato di esaurimento che può fornire la
ravvicinamento dei dazi nazionali verso quelli della     base di valutazione più soddisfacente — era di circa
tariffa doganale comune ;                                5 tonnellate al 1° novembre 1963, il che consente
                                                         di stimarlo a circa 6 tonnellate alla fine dell'anno ;
                                                         che i bisogni d'importazione in provenienza da paesi
     Considerando che, nell'esercizio del suo potere     terzi pari a 6 tonnellate possono essere previsti per
di valutazione in materia di contingenti tariffari, in   11 1964 tenuto conto del fatto che lo Stato membro
virtù di detto Protocollo n. VI da applicare ispiran­    richiedente può ricorrere a maggiori importazioni in
dosi agli orientamenti dell'articolo 29 del Trattato,    provenienza dalla Comunità per assicurare la co­
la Commissione — tenuto conto altresì delle dispo­       pertura parziale dei suoi bisogni ;
sizioni degli articoli 2, 3 e 9 — deve prendere in
considerazione gli aspetti essenziali che caratteriz­
zano la situazione dei prodotti in oggetto, dal punto         Considerando che per la determinazione del
di vista dello Stato membro richiedente e della          dazio contingentario bisogna tener conto, vista la
Comunità come tale ;                                     funzione dei contingenti tariffari, della necessità di
                                                         conseguire l'obiettivo dell'attuazione dell'unione do­
                                                         ganale ; che bisogna di conseguenza considerare
     Considerando che, per quanto concerne la Co­        specialmente il grado dell'attuale attuazione del
munità, le disponibilità di sughero sotto forma di       mercato comune e lo sforzo che lo Stato membro ri­
cubi, lastre, fogli e strisce, nonché di cubi o qua­     chiedente dovrà compiere in ultima analisi per la
dretti per la fabbricazione di turaccioli, sono attual­  voce tariffaria in questione ; che, nel caso specifico,
mente limitate ; che bisogna tener conto del fatto       tale sforzo deve portare a colmare un divario di
che il fenomeno di sostituzione tra prodotti di su­       12 punti tra il dazio di base degli Stati membri ri­
ghero e quelli di altre materie determinerebbe sul       chiedenti e il dazio della tariffa doganale comune ;
mercato dei Paesi Bassi, qualora dovesse accentuarsi,
un progressivo abbandono dei prodotti di sughero
di qualsiasi provenienza, anche comunitaria ; che             Considerando che la Commissione deve altresì
è pertanto opportuna prendere in considerazione          tener conto della particolare situazione di ciascun
anzitutto tale elemento per non trascurare in se­        prodotto per il quale è chiesto un contingente tarif­
guito la possibilità di miglioramento delle disponi­     fario :
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      Considerando che, tenuto conto della situazione             Considerando che dalla funzione dei contingenti
suesposta per i prodotti in oggetto, sembra oppor­           tariffari suindicata risulta che questi ultimi possono
tuno prevedere la determinazione di un dazio                 essere concessi in virtù del Protocollo n. VI solo
contingentano atto ad ovviare agli inconvenienti             per coprire i bisogni delle industrie utilizzatrici
riscontrati dallo      Stato membro richiedente nella        dello Stato membro interessato, rimanendo esclusa
misura in cui ciò sia compatibile con un rallenta­           qualsiasi riesportazione nello stato in cui i prodotti
mento della progressiva attuazione della tariffa             sono stati importati,
doganale comune, che, nel caso specifico, può oppor­
tunamente non essere troppo accentuato ; che per
tali considerazioni nonché per la necessità di garan­
tire anzitutto il mantenimento, in seguito un ra­
                                                             HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
zionale sviluppo della produzione di questa materia
prima di base nella Comunità, si ritiene opportuno
 di continuare ad abbinare il contingente tariffario
per i prodotti in oggetto a un dazio contingentario                                  Articolo 1
 non superiore a quello che colpisce il contingente
 tariffario per i medesimi prodotti, dopo il 1° luglio
 1963 ; che, infatti, lo sforzo di ravvicinamento verso            Al Regno dei Paesi Bassi è concesso un contin­
 la tariffa doganale comune, già compiuto finora in           gente tariffario dell' 1,8% per le sue importazioni
 tal caso nei limiti di un contingente tariffario             in provenienza da paesi terzi e ai fini dell'utilizza­
 sembra attualmente sufficiente ;                             zione nel proprio territorio di cubi, lastre, fogli e
                                                              strisce di sughero naturale, compresi i cosiddetti
                                                              cubi o quadretti per la fabbricazione dei turaccioli
       Considerando che per i cubi, le lastre, i fogli        della voce n. 45.02 della tariffa doganale comune, nei
 e le strisce di sughero naturale, compresi i cosid­          limiti di un quantitativo di 6 tonnellate.
  detti cubi o quadretti per la fabbricazione dei turac­
  cioli, e tenuto di quanto suddetto, un volume con­               Tuttavia il dazio applicabile ai prodotti importati
 tingentario provvisoriamente pari a 6 tonnellate             nell'ambito di tale contingente tariffario non può
  sembra il più adeguato ; che, per quanto concerne           in alcun caso essere inferiore a quello applicato ai
  il dazio contingentario, è stato ritenuto opportuno          prodotti in oggetto importati in provenienza dagli
  continuare a fissarlo all' 1,8 % ;                           altri Stati membri e accompagnati da certificato di
                                                               circolazione .
       Considerando che dalla situazione d'insieme dei
  prodotti in oggetto, i cui elementi essenziali sono                                 Articolo 2
   stati suespesti, si può concludere che il contingente
   tariffario cosi fissato non supera i limiti oltre i quali
   vi è motivo di temere trasferimenti di attività a
                                                                    La presente decisione è valida dal 1° gennaio al
                                                               31 dicembre 1964 .
   detrimento di altri Stati membri, a causa in par­
   ticolare di posizioni competitive che sarebbero falsate
   al livello dei prodotti finiti ;                                                   Articolo 3
        Considerando che dalla progressiva attuazione               La presente decisione è destinàta al Regno dei
                                                               Paesi Bassi.
   del mercato comune risulta che gli Stati membri
    applicano alle importazioni dagli altri Stati membri
    un regime doganale che offra almeno gli stessi
                                                                    Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 1963 .
    vantaggi di quello che essi applicano alle importa­
   zioni da paesi terzi ; che pertanto la concessione di
    un contingente tariffario per le importazioni in pro­                                Per la Commissione
    venienza da paesi terzi non è concepibile a un dazio                                     Il Presidente
    inferiore a quello applicato alle importazioni in pro­
    venienza dagli altri Stati membri ;                                                   Walter HALLSTEIN