CELEX: 32014R1392
Language: da
Date: 2014-10-20 00:00:00
Title: Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1392/2014 af 20. oktober 2014 om fastsættelse af en udsmidsplan for fiskeri efter visse små pelagiske arter i Middelhavet

30.12.2014   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 370/21
            
         KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 1392/2014
   af 20. oktober 2014
   om fastsættelse af en udsmidsplan for fiskeri efter visse små pelagiske arter i Middelhavet
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 af 11. december 2013 om den fælles fiskeripolitik, ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1954/2003 og (EF) nr. 1224/2009 og ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 og (EF) nr. 639/2004 samt Rådets afgørelse 2004/585/EF (1), særlig artikel 15, stk. 6, og artikel 18, stk. 1 og 3, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Forordning (EU) nr. 1380/2013 har til formål gradvis at eliminere udsmid i alle Unionens fiskerier ved at indføre en forpligtelse til at lande fangster af arter, der er underlagt fangstbegrænsninger.
            
         
               (2)
            
            
               Artikel 15, stk. 6, i forordning (EU) nr. 1380/2013 giver Kommissionen beføjelse til at vedtage planer vedrørende udsmid ved hjælp af en delegeret retsakt for en periode på højst tre år på grundlag af fælles henstillinger udarbejdet af medlemsstaterne i samråd med de relevante rådgivende råd.
            
         
               (3)
            
            
               Grækenland, Spanien, Frankrig, Kroatien, Italien, Malta og Slovenien har en direkte forvaltningsmæssig interesse i fiskeriet i Middelhavet. De pågældende medlemsstater har indsendt fælles henstillinger (2) til Kommissionen efter høring af Det Rådgivende Råd for Middelhavet. Videnskabelige bidrag blev indhentet fra relevante videnskabelige organer. I overensstemmelse med artikel 18, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1380/2013 bør kun de foranstaltninger i de fælles henstillinger, som er i overensstemmelse med artikel 15, stk. 6, i nævnte forordning indarbejdes i nærværende forordning.
            
         
               (4)
            
            
               For så vidt angår Middelhavet, indføres der ved artikel 15 i forordning (EU) nr. 1380/2013 en forpligtelse til at lande alle fangster af arter, der er underlagt fangstbegrænsninger, og fangster af arter, for hvilke der er fastsat mindstemål, som defineret i bilag III til Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006 (3). Ifølge artikel 15, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1380/2013 bør landingsforpligtelsen finde anvendelse på fiskeri efter små pelagiske arter, store pelagiske arter og fiskeri til industriformål senest fra den 1. januar 2015.
            
         
               (5)
            
            
               I overensstemmelse med den fælles henstilling bør udsmidsplanen dække alle fangster af arter, for hvilke der er fastsat mindstemål, som defineret i bilag III til forordning (EF) nr. 1967/2006, og som er taget i fiskerier efter små pelagiske arter med flydetrawl og/eller snurpenot i Middelhavet (dvs. fiskeri efter ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel) fra den 1. januar 2015.
            
         
               (6)
            
            
               For at undgå uforholdsmæssige omkostninger ved håndtering af uønskede fangster bør der i overensstemmelse med artikel 15, stk. 5, litra c), nr. ii), i forordning (EU) nr. 1380/2013 fastsættes en de minimis-undtagelse fra landingsforpligtelsen udtrykt i procent af de samlede årlige fangster af arter, der er underlagt landingsforpligtelsen i fiskeriet efter små pelagiske arter. De fælles henstillinger, der er forelagt af de berørte medlemsstater, begrunder en de minimis-undtagelse i de øgede omkostninger, der er forbundet med forvaltningen af uønskede fangster, både om bord (sortering, emballering, oplagring og bevarelse) og på land (transport og oplagring, konservering, afsætning og forarbejdning eller destruktion som særligt affald), sammenlignet med den begrænsede og til tider ikke-eksisterende økonomiske fortjeneste, der kan udledes af disse uønskede fangster. Dokumentationen fra medlemsstaterne blev gennemgået af Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF), som konkluderede, at de fælles henstillinger indeholdt rimelige begrundelser vedrørende stigningen i omkostningerne ved håndtering af uønskede fangster, der i nogle tilfælde støttes af en kvalitativ vurdering af omkostningerne (4). I lyset af ovenstående og i mangel af videnskabelige oplysninger, der viser det modsatte, bør der indføres en de minimis-undtagelse i overensstemmelse med de procentsatser, der foreslås i de fælles henstillinger og på niveauer, der ikke overstiger dem, der er tilladt i henhold til artikel 15, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1380/2013.
            
         
               (7)
            
            
               I overensstemmelse med de fælles henstillinger og under hensyntagen til den frist, der er fastsat i artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013, bør denne forordning finde anvendelse fra den 1. januar 2015. I overensstemmelse med artikel 15, stk. 6, i nævnte forordning, bør den højst gælde for 3 år —
            
         VEDTAGET DENNE FORORDNING:
   Artikel 1
   Genstand
   I denne forordning fastsættes de nærmere bestemmelser for gennemførelsen fra den 1. januar 2015 af landingsforpligtelsen, som omhandlet i artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013, i Middelhavet for alle fangster af arter, for hvilke der er fastsat mindstemål i forbindelse med fiskeri efter de små pelagiske arter, der er anført i bilaget.
   Artikel 2
   Definitioner
   I denne forordning forstås ved:
   a)   »mindstemål«: mindstemål for marine organismer, som fastlagt i bilag III til forordning (EF) nr. 1967/2006
   
      »Middelhavet«: marine farvande i Middelhavet øst for linje 5°36′ V
   b)   »GFCM's geografiske underområde«: den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavets (GFCM) geografiske underområde, som defineret i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011 (5)
   
   c)   »det vestlige Middelhav«: GFCM's geografiske underområder 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2 og 12
   d)   »det nordlige Adriaterhav«: GFCM's geografiske underområde 17
   e)   »det sydlige Adriaterhav og Det Joniske Hav«: GFCM's geografiske underområder 18, 19 og 20
   f)   »farvandene omkring Malta og syd for Sicilien«: GFCM's geografiske underområde 15 og 16
   g)   »Det Ægæiske Hav og farvandet omkring Kreta«: GFCM's geografiske underområde 22 og 23.
   Artikel 3
   De minimis-undtagelse
   Uanset artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013 kan følgende mængder smides ud:
   
               a)
            
            
               i det vestlige Middelhav: op til 5 % af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med fiskeriet efter små pelagiske arter med flydetrawl og not, som fastsat i punkt 1 i bilaget
            
         
               b)
            
            
               i det nordlige Adriaterhav: op til 5 % af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med fiskeriet efter små pelagiske arter med flydetrawl og not, som fastsat i punkt 2 i bilaget
            
         
               c)
            
            
               i det sydlige Adriaterhav og Det Joniske Hav:
               
                           i)
                        
                        
                           op til 3 % af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med notfiskeri efter små pelagiske arter og
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           op til 7 % i 2015 og 2016 og op til 6 % i 2017 af den samlede årlige fangst af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med trawlfiskeri efter små pelagiske arter, som fastsat i punkt 3 i bilaget
                        
                     
         
               d)
            
            
               i farvandene omkring Malta og syd for Sicilien:
               
                           i)
                        
                        
                           op til 3 % af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med notfiskeri efter små pelagiske arter samt
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           op til 7 % i 2015 og 2016 og op til 6 % i 2017 af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål i forbindelse med fiskeriet efter små pelagiske arter med flydetrawl, som fastsat i punkt 4 i bilaget
                        
                     
         
               e)
            
            
               i Det Ægæiske Hav og i farvandene omkring Kreta: op til 3 % af de samlede årlige fangster af arter, der er omfattet af mindstemål, i forbindelse med notfiskeri efter små pelagiske arter, som fastsat i punkt 5 i bilaget.
            
         Artikel 4
   Ikrafttræden
   Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   Den anvendes fra den 1. januar 2015 til den 31. december 2017.
   
      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i alle medlemsstater i overensstemmelse med traktaterne.
      Udfærdiget i Bruxelles, den 20. oktober 2014.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         José Manuel BARROSO
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EUT L 354 af 28.12.2013, s. 22.
   
      (2)  »En plan for forvaltning af udsmid for det vestlige Middelhav (geografiske underområder 1-12 undtagen geografisk underområde 3 og 4): fælles henstilling godkendt af fiskeridirektørerne i Frankrig, Spanien og Italien«, forelagt den 2. juli 2014, »Forvaltningsplan for udsmid for det nordlige Adriaterhav (geografisk underområde 17): fælles henstilling fra Kroatien, Italien og Slovenien«, forelagt den 25. juni 2014, »Græsk plan for udsmid i pelagisk fiskeri i Det Ægæiske Hav og farvandene omkring øen Kreta (geografisk underområde 22 og 23)«, forelagt den 30. juni 2014, »Fælles henstilling til Europa-Kommissionen om en specifik plan for udsmid i pelagisk fiskeri i den sydlige del af Adriaterhavet, den vestlige og østlige del af Det Joniske Hav (geografisk underområde 18-19-20)«, forelagt af Grækenland og Italien den 25. juni 2014, »Forvaltningsplan for udsmid for Malta og det sydlige Sicilien (geografisk underområde 15-16): fælles henstilling godkendt af Italien og Malta«, forelagt den 19. juni 2014.
   
      (3)  Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006 af 21. december 2006 om forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1626/94 (EUT L 409 af 30.12.2006, s. 11).
   
      (4)  Rapport fra det 46. plenarmøde i Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (PLEN-14-02), der blev afholdt den 7.-11. juli 2014 i København, redigeret af Norman Graham, John Casey & Hendrik Doerner, 2014.
   
      (5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011 af 13. december 2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet) og om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006 om forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet (EUT L 347 af 30.12.2011, s. 44).
   
      BILAG
      1.   Fiskeri efter små pelagiske arter i det vestlige Middelhav
      
      
                  Kode
               
               
                  Fiskeredskaber
               
               
                  Målarter
               
            
                  OTM og PTM
               
               
                  Flydetrawl
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            
                  PS
               
               
                  Not
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            2.   Fiskeri efter små pelagiske arter i den nordlige del af Adriaterhavet
      
      
                  Kode
               
               
                  Fiskeredskaber
               
               
                  Målarter
               
            
                  OTM og PTM
               
               
                  Flydetrawl
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            
                  PS
               
               
                  Not
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            3.   Fiskeri efter små pelagiske arter i det sydlige Adriaterhav og Det Joniske Hav
      
      
                  Kode
               
               
                  Fiskeredskaber
               
               
                  Målarter
               
            
                  OTM og PTM
               
               
                  Flydetrawl
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            
                  PS
               
               
                  Not
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            4.   Fiskeri efter små pelagiske arter i farvandene omkring Malta og syd for Sicilien
      
      
                  Kode
               
               
                  Fiskeredskaber
               
               
                  Målarter
               
            
                  OTM og PTM
               
               
                  Flydetrawl
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            
                  PS
               
               
                  Not
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel
               
            5.   Fiskeri efter små pelagiske arter i Det Ægæiske Hav og farvandene omkring Kreta
      
      
                  Kode
               
               
                  Fiskeredskaber
               
               
                  Målarter
               
            
                  PS
               
               
                  Not
               
               
                  Ansjos, sardin, almindelig makrel og hestemakrel