CELEX: 52012PC0622
Language: lv
Date: 2012-10-19
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2012/005 SE/Saab no Zviedrijas)

|
			
		
		
		52012PC0622
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2012/005 SE/Saab no Zviedrijas) /* COM/2012/0622 final */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada
17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un
pareizu finanšu pārvaldību[1]
28. punktā ar elastīguma mehānisma starpniecību
papildus finanšu shēmas attiecīgajām izdevumu kategorijām
ļauts izmantot Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda
(EGF) līdzekļus, gadā nepārsniedzot EUR 500 miljonus.
Noteikumi par EGF ieguldījumu ir
izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra
Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda izveidi[2].
Zviedrija 2012. gada 25. maijā
iesniedza pieteikumu EGF/2012/005 SE/Saab, lai pēc darbinieku atlaišanas
uzņēmumā Saab Automobile SA un vienā no tā
meitasuzņēmumiem, kā arī 16 piegādātājos
Zviedrijā, saņemtu finansiālu ieguldījumu no EGF.
Pēc pieteikuma rūpīgas
pārbaudes Komisija saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
10. pantu secināja, ka regulā noteiktie finansiālā
ieguldījuma saņemšanas nosacījumi ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE
 Pamatdati ||   
 EGF atsauces Nr. || EGF/2012/005 
 Dalībvalsts || Zviedrija 
 2. pants || a) 
 Galvenais uzņēmums || Saab Automobile SA 
 Piegādātāji un pakārtotās ražošanas uzņēmumi || 16 
 Pārskata periods || 19.12.2011. – 19.4.2012. 
 Datums, kad sāk sniegt individualizētos pakalpojumus || 20.12.2011. 
 Pieteikuma iesniegšanas datums || 25.5.2012. 
 Atlaisto darbinieku skaits pārskata periodā || 3 239 
 Atlaisto darbinieku skaits pirms un pēc pārskata perioda || 509 
 Kopējais to atlaisto darbinieku skaits, kuri ir tiesīgi saņemt atbalstu || 3 748 
 To atlaisto darbinieku skaits, kuri varētu piedalīties pasākumos || 1 350 
 Izdevumi par individualizētajiem pakalpojumiem (EUR) || 10 509 120 
 EGF[3] īstenošanas izdevumi (EUR)   || 400 000 
 EGF īstenošanas izdevumi (%) || 3,67 
 Kopējais budžets (EUR) || 10 909 120 
 EGF ieguldījums (50 %) (EUR) || 5 454 560 
1.                      
Komisijai 2012. gada 25. maijā tika
iesniegts pieteikums, un līdz 2012. gada 20. augustam tika
iesniegta papildu informācija.
2.                      
Pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006
2. panta a) punkta nosacījumiem par EGF izmantošanu, un tas tika
iesniegts minētās regulas 5. pantā paredzēto 10 nedēļu
laikā.
Saistība starp darbinieku atlaišanu
un globalizācijas izraisītām nozīmīgām
strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības
modeļos
3.                      
Lai pamatotu saistību starp darbinieku
atlaišanu un globalizācijas izraisītām nozīmīgām
strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības
modeļos, Zviedrija atsaucas uz publikāciju 2011 Automobile
Industry Pocket Guide[4],
kurā norādīts, ka 2010. gadā ES 27 valstīs
saražoja 15,1 milj. vienību (26 % pasaulē saražoto vieglo
automobiļu), kas ir būtisks samazinājums
salīdzinājumā ar 2005. gadu (34,1 %) un 2000. gadu
(35,9 %). Tajā pašā desmitgadē BRIC valstu tirgus
daļa pieaugusi no 8,4 % (2000. gadā) līdz 15,8 %
(2005. gadā) un 33,5 % (2010. gadā).
4.                      
Eiropas tirgus īpatsvara samazinājums
pasaules vieglo automobiļu tirgū ir atspoguļots arī Cars
21[5]
nobeiguma ziņojumā, ko publicēja 2012. gada 6. jūnijā.
5.                      
Pēdējā Eiropas Autoražotāju
asociācijas (ACEA[6])
pusgada ziņojumā apstiprināts, ka jauno vieglo automobiļu
reģistrāciju skaits ES turpināja samazināties. Tādējādi
2012. gada jūnija radītājs ir par 2,8 % zemāks
salīdzinājuma ar 2011. gada jūnija rādītāju,
savukārt iepriekšējais rādītājs jau bija zemāks
par 7,3 % salīdzinājumā ar 2010. gada jūnija
rādītāju. Pēdējos piecos gados tika novērota diezgan
konstanta lejupslīdoša tendence (2008.–2012. gads, ar nelielu
pieaugumu 2009. gadā).
6.                      
Kopš General Motors 2008. gada
augustā paziņoja par nodomu pārdot uzņēmumu,
situācija Saab pēdējos gados bija neskaidra. Pēc
vairākām neveiksmīgu sarunu kārtām 2010. gada 23. februārī
Nīderlandes uzņēmums Spyker Cars iegādājās
Saab. Drīz vien uzņēmums saskārās ar
likviditātes problēmām un pārtrauca ražošanu. Mēģinājums
pārdot uzņēmumu Ķīnas investoram neizdevās, kad General
Motors atteicās piešķirt licences automobiļiem, kurus
uzņēmums vēlējās būvēt. Saab Automobile
2011. gada 19. decembrī iesniedza maksātnespējas
pieteikumu.
7.                      
Līdz šim autorūpniecības nozarē
bija lielākais EGF pieteikumu skaits — 16 lietas, no kurām
septiņas bija saistītas ar tirdzniecības globalizāciju, bet
pārējās deviņas ar krīzi[7].
Atlaišanas gadījumu skaita
noteikšana un atbilstība 2. panta a) punkta kritērijiem
8.                      
Zviedrija šo pieteikumu iesniedza saskaņā
ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta a) punktā
noteiktajiem intervences kritērijiem, kuri paredz vismaz 500 atlaišanas
gadījumus četru mēnešu laikā uzņēmumā, kas
atrodas dalībvalstī, ieskaitot darbiniekus, ko atlaiž
piegādātājos vai pakārtotās ražošanas
uzņēmumos.
9.                      
Pieteikumā minēti 3 239 atlaišanas
gadījumi uzņēmumā Saab Automobile AB un tā
meitasuzņēmumā SAAB Automobile Powertrain AB četru
mēnešu pārskata periodā no 2011. gada 19. decembra
līdz 2012. gada 19. aprīlim un turpmākie 509 atlaišanas
gadījumi 16 apakšuzņēmumos pirms pārskata perioda, bet
saistībā ar to pašu kolektīvās atlaišanas procedūru. Visu
minēto darbinieku atlaišanas gadījumu skaitu
aprēķināja saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
2. panta otrās daļas trešo ievilkumu. Saskaņā ar to
pašu trešo ievilkumu Zviedrijas iestādes apstiprināja, ka visi
minētie atlaišanas gadījumi tikmēr ir notikuši.
Paskaidrojums par atlaišanas
neparedzamību
10.                  
Zviedrijas iestādes apgalvoja, ka, neraugoties
uz problēmām, ar kurām pēdējos gados
saskārās Saab, maksātnespēja un uzņēmuma
slēgšana bija neparedzēta. Vairāki pircēji bija
ieinteresēti pārņemt uzņēmumu un paturēt
darbiniekus, un vairāki autodizaina projekti un automodeļi
piesaistīja iespējamos pircējus. Tikai pēc tam, kad GM
kā bijušais īpašnieks atteicās piešķirt
vajadzīgās licences iespējamajam Ķīnas pircējam,
uzņēmumam vairs nebija citas iespējas kā iesniegt
maksātnespējas pieteikumu.
To uzņēmumu
identifikācija, kuri atlaiž darbiniekus, un darbinieki, kuriem
paredzēta palīdzība
11.                  
Pieteikums attiecas uz 3748 atlaišanas
gadījumiem, no kuriem 3239 notika uzņēmumā Saab
Automobile AB un tā meitasuzņēmumā Saab Automobile
Powertrain AB, un pārējiem 509 atlaišanas gadījumiem 16 apakšuzņēmumos.
Lai arī pieejams revīzijai, apakšuzņēmumu saraksts ir
konfidenciāls, tāpēc uzņēmumi turpmāk
apzīmēti ar A, B, C utt.
 Uzņēmums || Atlaišanas gadījumu skaits 
 Saab Automobile Aktiebolag || 2960 
 Saab Automobile Powertrain AB || 279 
 A || 71 
 B || 45 
 C || 7 
 D || 88 
 E || 123 
 F || 20 
 G || 8 
 H || 14 
 I || 11 
 J || 20 
 K || 8 
 L || 31 
 M || 10 
 N || 16 
 O || 5 
 P || 32 
 Kopā || 3748 
12.                  
No kopējā skaita plānots
atbalstīt 1350 darbiniekus. Lielākā daļā
pārējo darbinieku (īpaši tehniskie speciālisti un citi
augsti kvalificēti darbinieki) jau ir atraduši jaunas darbavietas. To
darbinieku sadalījums, kuriem paredzēts sniegt palīdzību
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Vīrieši || 1000 || 74,07 
 Sievietes || 350 || 25,93 
 ES pilsoņi || 1320 || 97,78 
 Personas, kas nav ES pilsoņi || 30 || 2,22 
 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 15 || 1,11 
 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 1200 || 88,89 
 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 135 || 10,00 
 Vecāki par 64 gadiem || 0 || 0,00 
13.                  
No šiem darbiniekiem 20 personām ir
ilgstošas veselības problēmas vai invaliditāte.
14.                  
Sadalījums pa profesiju kategorijām
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Likumdevēji, augstākās amatpersonas un vadītāji || 27 || 2,00 
 Speciālisti || 215 || 15,93 
 Tehniskie speciālisti un saistītās profesijas || 180 || 13,33 
 Administratori || 193 || 14,30 
 Pakalpojumu nozares darbinieki un veikalu un tirdzniecības darbinieki || 16 || 1,19 
 Amatnieki un saistītās profesijas || 88 || 6,52 
 Iekārtu un mašīnu operatori un montieri || 523 || 38,74 
 Palīgpersonāls || 5 || 0,37 
 Citi || 103 || 7,63 
15.                  
103 personas kategorijā “Citi”
klasificējami dažādās mazās kategorijās,
piemēram, direktori, medicīnas personāls un mākslinieki.
16.                  
Zviedrija saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 7. pantu ir apliecinājusi, ka tā piemēro
sieviešu un vīriešu līdztiesības un nediskriminēšanas
politiku un ka piemēros to arī turpmāk dažādajos
īstenošanas posmos jo īpaši saistībā ar piekļuvi EGF
līdzekļiem.
Attiecīgās teritorijas,
tās iestāžu un ieinteresēto personu raksturojums
17.                  
Lielākā daļa atlaisto darbinieku
dzīvo Trollhättan, Vänersborg un Uddevalla
pašvaldībā, kas ir 70–90 km ziemeļos no Gēteborgas,
kas ir nozīmīgākā pilsēta Vesterjētlandes
industriālajā apgabalā. Ņemot vērā
iepriekšējos rūpnīcu slēgšanas gadījumus, bezdarba
līmenis šajā apgabalā jau ir augsts. Ražošana ir
lielākā uzņēmējdarbības nozare Trollhättan
(55 500 iedzīvotāju).
Zviedrijas Nodarbinātības valsts
dienests būs svarīgākais interešu pārstāvis visās
skartajās pašvaldībās kopā ar Trollhättan
pilsētu, Högskolan Väst universitāti, arodbiedrībām
un profesionālās pārorientācijas organizācijām Trygghetsrådet
TRR un Startkraft.
Gaidāmā atlaišanas ietekme uz
nodarbinātību vietējā, reģiona vai valsts
mērogā
18.                  
Pēc Saab maksātnespējas 2012. gada
janvārī bezdarba līmenis Trollhättan
paaugstinājās līdz 20 %, kas ir augstākais bezdarba
līmeņa rādītājs starp visām 290 pašvaldībām
valstī. Arī kaimiņpašvaldībās novērots straujš
bezdarba līmeņa pieaugums tā paša iemesla dēļ;
daudzās no šīm pašvaldībām bezdarba līmenis jau bija
ļoti augsts. 
Saab Automobile
arī netieši ietekmēja nodarbinātību un pievienoto
vērtību, iegādājoties sākotnējos pakalpojumus,
konsultācijas pakalpojumus un citus pakalpojumus no
piegādātājiem. Valsts Ekonomikas pētījumu
institūts (NIER) izdarīja aplēses par Saab
slēgšanas ietekmi uz Zviedrijas ekonomiku, kas liecina, ka 2010. gadā
Saab radīja 3200 darba vietu apakšuzņēmumos — tolaik
uz vienu nodarbināto Saab bija 0,9 nodarbinātie
ārpus uzņēmuma.
Aptuveni 2000 no 3600 Saab darbiniekiem
dzīvo Trollhättan — tie ir 8,4 % nodarbināto
pašvaldībā.
Koordinēta finansējamo
individualizēto pakalpojumu kopa un aplēsto cenu sadalījums,
ieskaitot papildināmību ar struktūrfondu finansētiem
pasākumiem
19.                  
Zviedrija ierosina EGF pasākumus un
darbības, kas ir plašākas par tām, ko parasti
piedāvātu Nodarbinātības dienests, tādējādi
nodrošinot plašāku instrumentu klāstu, lai rastu individualizētus
risinājumus. Praksē tas stiprinās centienus tādās
jomās kā atbalsts darba meklēšanā, profesionālā
orientācija, pielāgota apmācība un kvalifikācijas
celšana (piemēram, jaunas datorprasmes), darba pieredzes validēšana,
profesionālā pārorientācija,
uzņēmējdarbības veicināšanas pasākumi vai
atbalsts pašnodarbinātajiem un īpaši ierobežota termiņa
pasākumi (atbalsts darba meklētājiem, pārcelšanās
pabalsti, apmācības pabalsti, pasākumi, lai atbalstītu
neizdevīgākā situācijā esošus vai gados vecākus
darba ņēmējus, lai tie paliktu vai atgrieztos darba tirgū
utt.).
20.                  
EGF atbalstīto darbinieku izvēlei tiks
piedāvāta plaša pasākumu programma, ieskaitot pasākumus,
kurus nodarbinātības dienests parasti nepiedāvā. Viņi
varētu gūt labumu no ilgāka termiņa pasākumiem
nekā parasti un saņemt uzlabotus pakalpojumus agrāk nekā
parasti piedāvāts. Viens no visu turpmāk uzskaitīto
pasākumu smaguma centriem ir virzība uz “zaļo”
nodarbinātību — šajā jomā Zviedrija ir līdere
starptautiskā mērogā. Saskaņā ar aplēsēm
nākotnē šajā jomā pietrūks darbaspēka, un EGF
pasākumi varētu palīdzēt novērst šo trūkumu. Sotenäs
pašvaldībā 2014.–2015. gadā tiks izveidots lielākais
viļņu spēkstaciju parks, kas atrodas braukšanai uz darbu
piemērotā attālumā no Trollhättan.
21.                  
EGF pasākumi ir šādi.
–     
Atbalsts darba meklēšanā: atbalstītie darba ņēmēji saņems agrāku
un individualizētāku atbalstu nekā parasti nodrošināts, un
darba ņēmēji ar lielu darba stāžu saņems īpašu
palīdzību. Piedāvātajos pasākumos tiks ietverts darbs
grupās. Darba ņēmējiem piedāvās
konsultācijas.
–     
Profesionālā orientācija: atbalstītie darba ņēmēji saņems lielāku
palīdzību agrākā posmā (individuāli vai
grupās). Šā pasākuma mērķis ir iesaistīt
dalībniekus reālā profesionālajā orientācijā
jomā, kur ir pieprasījums pēc darbaspēka un kur pēc
papildu apmācības kursa beigšanas dalībniekam ir labas
iespējas iegūt darbu. Īpašu uzmanību veltīs
nodarbinātības iespējām “zaļajās” nozarēs.
–     
Darba pieredzes validēšana un darba tirgus
apmācība: darba pieredzes validēšana
patlaban ir pieejama saskaņā ar vispārējām
shēmām enerģētikas, būvniecības, veselības
aprūpes, rūpniecības, transporta un sabiedriskās
ēdināšanas/restorānu nozarē. EGF atbalsts pavērs
jaunas iespējas atlaistajiem darba ņēmējiem citās
nozarēs, kur attiecīgās personas guvušas pieredzi un kur
iespējams iegūt vajadzīgās kvalifikācijas tieši vai
pēc īsas papildu apmācības, ieskaitot darba vietas
“zaļajās” nozarēs. Personām, kuras vēlēsies
izmantot šo iespēju, tiks piedāvātas stažēšanās
iespējas.
Nodarbinātības dienests var
piedāvāt īsākus profesionālās apmācības
kursus, lai aizpildītu darba vietas, kurās trūkst prasmju, kas
netiek nodrošinātas parastajās apmācības programmās. EGF
ieguldījums radīs iespējas nodarbinātības dienestam
paplašināt pieejamo kursu skaitu, nodrošināt iekļaušanos darba
tirgū absolventu līmenī, pagarināt darba prakses ilgumu no
parastajiem sešiem mēnešiem līdz divpadsmit mēnešiem un ietvert
projekta vadītāja kvalifikāciju personas pašreizējā
vai iespējamajā zinātības jomā.
–     
Darba prakse un atbalsts darba
meklēšanā: darba prakses ilgums pie
potenciālajiem darba devējiem ar EGF atbalstu var tikt
pagarināts (no parastajiem sešiem mēnešiem), ja paredzams, ka tas
palīdzēs attiecīgajam darba ņēmējam iegūt
darbu pie šā darba devēja.
–     
Atbalsts jaunizveidotiem uzņēmumiem: papildus parasti nodrošinātajām iespējam
jaunizveidotajiem uzņēmumiem, EGF atbalsts radīs iespēju
darba ņēmējiem saņemt lielākas dotācijas
uzņēmuma dibināšanai un ilgāku laikposmu saņemt
konsultācijas, kā arī papildu apmācību, padomus un
tirgvedības atbalstu.
–     
Mobilitātes pabalsti: tos piešķir, lai segtu mājsaimniecību
pārcelšanās izmaksas uz citu pilsētu, ceļa izdevumus,
apmeklējot darba intervijas, un ceļa izdevumus braukšanai uz darbu.
22.                  
EGF īstenošanas izdevumi, kas
norādīti pieteikumā saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 3. pantu, iekļauj sagatavošanas,
pārvaldības un kontroles pasākumu izdevumus, kā arī
informēšanas un reklāmas izdevumus.
23.                  
Zviedrijas iestāžu ierosinātie
individualizētie pakalpojumi ir aktīvi darba tirgus pasākumi
atbilstīgi piemērotajām darbībām, kas noteiktas
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. pantā. Zviedrijas
iestādes lēš, ka kopējās izmaksas būtu EUR 10 909 120,
no tām individualizēto pakalpojumu izmaksas būtu EUR 10 509 120
un EGF izmantošanas izdevumi — EUR 400 000 (3,67 % no
kopējās summas). Kopējais no EGF pieprasītais finansējums
ir EUR 5 454 560 (50 % no kopējām izmaksām).
 Pasākumi || Aprēķinātais darbinieku skaits mērķgrupā || Aprēķinātās izmaksas uz vienu darbinieku mērķgrupā (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) 
 Individualizētie pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) 
 Atbalsts darba meklēšanā || 1 350 || 373 || 503 550 
 Profesionālā orientācija || 1 350 || 93 || 125 550 
 Darba pieredzes validēšana un darba tirgus apmācība || 800 || 6 000 || 4 800 000 
 Darba prakse un atbalsts darba meklēšanā || 800 || 5 000 || 4 000 000 
 Atbalsts jaunizveidotiem uzņēmumiem || 90 || 9 778 || 880 020 
 Mobilitātes pabalsti || 400 || 500 || 200 000 
 Individualizēto pakalpojumu starpsumma ||   || 10 509 120 
 EGF īstenošanas izdevumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) 
 Sagatavošanas darbības ||   || 80 000 
 Pārvaldība ||   || 190 000 
 Informācija un reklāma ||   || 60 000 
 Kontroles pasākumi ||   || 70 000 
 Starpsumma: EGF īstenošanas izdevumi ||   || 400 000 
 Kopējās paredzamās izmaksas ||   || 10 909 120 
 EGF finansējums (50 % no kopējām izmaksām) ||   || 5 454 560 
24.                  
Zviedrija apstiprina, ka iepriekš
izklāstītie pasākumi papildina no struktūrfondiem
finansētos pasākumus. Zviedrijas Valsts nodarbinātības
dienests pielāgos pārbaudes sarakstus tā, lai nodrošinātu,
ka EGF atbalsta saņēmēji nesaņem palīdzību
arī no citiem Savienības finanšu instrumentiem,
tādējādi novēršot finansējuma dublēšanas
iespēju.
Datums(-i), kad tika sākti vai kad
plānots sākt individualizētos pakalpojumus atlaišanas skartajiem
darbiniekiem
25.                  
Individualizētos pakalpojumus, kas
iekļauti koordinētajā pasākumu kopā, kurai
pieprasīts līdzfinansējums no EGF, Zviedrija attiecīgajiem
darbiniekiem sāka sniegt 2011. gada 20. decembrī. Tāpēc
minētajā dienā sākas piemērotības periods
palīdzībai, kuru varētu piešķirt no EGF.
Procedūras apspriedēm ar
sociālajiem partneriem
26.                  
Tā kā ražošana Saab rūpnīcā
tika apturēta, Nodarbinātības dienests bija gatavs veikt
pasākumus iesaistīto nodarbināto labā. Tā
rezultātā attiecības ar pašvaldību, darba devējiem,
arodbiedrībām un profesionālās pārorientācijas
organizācijām Startkraft un Trygghetsrådet (abas izveidotas
uz koplīguma pamata) ir labas.
27.                  
Zviedrijas iestādes apliecināja, ka ir
ievērotas valsts un ES tiesību aktos noteiktās prasības par
kolektīvo atlaišanu.
Informācija par pasākumiem,
kas ir obligāti saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai
koplīgumiem
28.                  
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
6. pantā noteiktajiem kritērijiem Zviedrijas iestādes
pieteikumā:
·      apstiprināja, ka EGF finansiālais ieguldījums
neaizstāj pasākumus, par ko atbild uzņēmumi
saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem;
·      pierādīja, ka ar darbībām atbalsta
individuālus darbiniekus un tās neizmanto uzņēmumu vai
nozaru pārstrukturēšanai;
·      apstiprināja, ka iepriekš minētās piemērotās
darbības netiek finansētas no citiem ES finanšu instrumentiem.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas 
29.                  
Zviedrija ir paziņojusi Komisijai, ka
finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs
Zviedrijas Nodarbinātības valsts dienests (NVD), kas iecelts par
pārvaldības un maksātāju iestādi. Projekta
grāmatvedības dokumentus pārbaudīs iekšējās
revīzijas nodaļa, kas ir atsevišķa iestāde NVD
paspārnē. Tās uzdevums ir pārbaudīt iekšējās
kontroles un verifikācijas procesu VND un ieteikt uzlabojumus, kā
arī sniegt padomu un atbalstu valdei un ģenerāldirektoram. Projektu
revīzijas notiks regulāri.
Finansējums
30.                  
Pamatojoties uz Zviedrijas pieteikumu,
ierosinātais EGF finansiālais ieguldījums saskaņotajai
individualizēto pakalpojumu kopai (tostarp EGF īstenošanas izdevumi)
ir EUR 5 454 560, proti, 50 % no kopējām
izmaksām. Komisijas ierosinātais piešķīrums no fonda ir
noteikts, balstoties uz Zviedrijas sniegto informāciju.
31.                  
Ņemot vērā EGF ieguldījuma
maksimālo iespējamo apjomu, kas noteikts saskaņā ar
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta 1. punktu, kā
arī iespējas pārdalīt apropriācijas, Komisija ierosina
izmantot EGF līdzekļus visā iepriekš minētās summas
apmērā, piešķirot līdzekļus atbilstoši finanšu
shēmas 1.a pozīcijai.
32.                  
Ņemot vērā ierosināto
finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk nekā 25 %
no EGF rezervētā maksimālā gada apjoma būs pieejami
piešķīrumiem pēdējos četros gada mēnešos, kā
noteikts Regulas (EK) Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā.
33.                  
Komisija, nākot klajā ar šo priekšlikumu
par EGF izmantošanu, sāk vienkāršoto trīspusējo sarunu
procedūru atbilstoši 2006. gada 17. maija Iestāžu
nolīguma 28. punkta prasībām, lai nodrošinātu abu
budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu vienošanos par
vajadzību izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija aicina pirmo no
abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm, kas
atbilstīgā politiskā līmenī panāk vienošanos par
EGF izmantošanas priekšlikuma projektu, informēt otru iestādi un
Komisiju par tās nodomiem. Nesaskaņu gadījumā tiks sasaukta
oficiāla trīspusēja sanāksme ar budžeta
lēmējinstitūcijas abām iestādēm.
34.                  
Komisija atsevišķi iesniedz līdzekļu
pārvietojuma pieprasījumu, lai tos iekļautu 2012. gada
budžeta īpašajās saistību apropriācijās, kā to
paredz 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 28. punkts.
Maksājumu apropriāciju avots 
35.                  
Pēc tam, kad abas budžeta
lēmējinstitūcijas būs pieņēmušas līdz šim
iesniegtos priekšlikumus par EGF lietām, kas patlaban tiek izskatītas,
EGF budžeta pozīcijā pieejamās maksājumu apropriācijas
būs EUR 6618. Pārvietojums EUR 5 447 942
apmērā no Eiropas Progresa mikrofinansēšanas instrumenta tiktu
izmantots, lai segtu šim pieteikumam nepieciešamo papildu summu.
36.                  
Eiropas Progresa mikrofinansēšanas instrumenta
maksājumu vajadzības līdz gada beigām, pamatojoties uz
jaunākajām aplēsēm, kuras sniedza Eiropas Investīciju
fonds, kas ir pārvaldības iestāde, atļauj pārvietot
EUR 5 447 942 uz EGF budžeta pozīciju.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu
pārvaldību (pieteikums EGF/2012/005 SE/Saab no Zviedrijas)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu
par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[8] un jo īpaši tā 28. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1927/2006
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izveidi[9] un jo īpaši tās 12. panta
3. punktu,
ņemot vērā
Eiropas Komisijas priekšlikumu[10],
tā kā:
(1)              
Eiropas Globalizācijas pielāgošanās
fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu darbiniekiem, kuru
atlaišana ir saistīta ar globalizācijas izraisītām
lielām strukturālām izmaiņām pasaules
tirdzniecības modeļos, un lai palīdzētu viņiem atkal
iesaistīties darba tirgū.
(2)              
Saskaņā ar 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot, nepārsniedzot maksimālo
summu, kas ir EUR 500 miljoni gadā.
(3)              
Zviedrija 2012. gada 25. maijā
iesniedza pieteikumu EGF izmantošanai saistībā ar atlaišanas gadījumiem
uzņēmumā Saab Automobile SA un tā 16 piegādātājos,
un līdz 2012. gada 20. augustam sniedza papildu
informāciju. Šis pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta
prasībām par finansiālu ieguldījumu noteikšanu. Tādēļ
Komisija ierosina piešķirt līdzekļus EUR 5 454 560
apmērā.
(4)              
Tādēļ EGF būtu jāizmanto,
lai sniegtu finansiālu ieguldījumu saistībā ar Zviedrijas
iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2012. finanšu
gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas
pielāgošanās fondu (EGF), lai piešķirtu EUR 5 454 560
saistību un maksājumu apropriācijām.
2. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā —                       Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                priekšsēdētājs
[1]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[3]               Atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta
trešajai daļai.
[4]               http://www.acea.be/images/uploads/files/20110921_Pocket_Guide_3rd_edition.pdf
[5]               http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/files/cars-21-final-report-2012_en.pdf
[6]               http://www.acea.be/images/uploads/files/20120717_PRPC-FINAL-1206.pdf
[7]               Regulāri atjaunināta informācija:
http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4558&langId=en
[8]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[9]               OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[10]             OV C [..], [..], [..]. lpp.