CELEX: 51987PC0491(03)
Language: da
Date: 1987-10-26
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM VEDTAGELSE AF ET SUPPLERENDE FORSKNINGSPROGRAM, DER SKAL GENNEMFOERES AF DET FAELLES FORSKNINGSCENTER FOR DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB

Nr. C 137/4                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       27. 5. 88
                             Artikel 3                                    sætter efter høring af Styrelsesrådet for FFC. Resulta-
                                                                          terne skal foreligge i 1991.
 Kommissionen varetager med bistand fra Styrelsesrådet
 for Det Fælles Forskningscenter (FFC) gennemførelsen                                               Artikel 5
 af programmet og benytter sig med henblik herpå af
 FFC's faciliteter.                                                       Bistået af Styrelsesrådet for FFC udarbejder Kommis-
                                                                          sionen hvert år en beretning om programmets gennemfø-
                             Artikel 4                                    relse til brug for Rådet og Europa-Parlamentet.
 Kommissionen forelægger Rådet og Europa-Parlamentet
 resultaterne af en evaluering, som Kommissionen iværk-
                                                                  BILAG A
                                       Euratom-særprogrammer for Det Fælles Forskningscenter
                                                    Vejledende fordeling af midlerne
                                                         (bevillinger i mio ECU)
              1.   Livskvalitet
                 1.2. Strålingsbeskyttelse:                                                              2,8
                       — vurdering af og kontrol med radioaktivitet                                                2,8
              3. Modernisering af industrisektorerne
                 3.4. Tekniske standarder, målemetoder og referencematerialer:                          75,6
                      — nukleare målinger og referencematerialer                                                  75,6
              5. Energi
                 5.1. Fission: nuklear sikkerhed:                                                      309,9
                      — reaktorsikkerhed                                                                         147,9
                      — forvaltning af redioaktivt affald                                                         48,5
                      — sikkerhedskontrol og forvaltning af fissile materialer                                    44,5
                      — nukleart brændsel og aktinideforskning                                                    69,0
                 5.2. Kontrolleret termonuklear fusion:                                                 60,0
                      — fusionsteknologi og -sikkerhed                                                            60,0
                                                                                               I alt   448,3
              Forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af et supplerende forskningsprogram, der skal
                  gennemføres af Det Fælles Forskningscenter for Det Europæiske Atomenergifællesskab
                                                     KOM(87)      491 endelig udg./2
                                     (Forelagt Rådet af Kommissionen den 29. oktober 1987)
                                                             (88/C 137/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR                                 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                         under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                      Sociale Udvalg, og
Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7,
                                                                         ud fra følgende betragtning:
under henvisning til forslag fra Kommissionen fremsat                    I den fælles videnskabelige og teknologiske politik er
efter høring af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg,                   forskningsprogrammet et af Det Europæiske Atomener-
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                                            D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                                      Nr. C 137/5
gifællesskabs væsentlige midler til at bidrage til udvik-                          En vejledende          fordeling    af  dette  beløb       er      anført i
lingen af kerneenergi og øget sikkerhed i forbindelse                              bilag A.
hermed samt ti-1 erhvervelse og formidling af viden på det
nukleare o m r å d e —                                                                                            Artikel   3
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                                                        Kommissionen varetager med bistand fra Styrelsesrådet
                                                                                   for D e t Fælles Forskningscenter (FFC) gennemførelsen
                                  Artikel 1                                        af p r o g r a m m e t og benytter sig med henblik herpå af
D e t supplerende p r o g r a m for drift af højfluxreaktoren                      FFC's faciliteter.
( H F R ) , i det følgende benævnt »programmet«, vedtages
for en periode på fire år fra 1. j a n u a r 1988.                                                                Artikel   4
                                  Artikel 2                                        Bistået af Styrelsesrådet for F F C udarbejder K o m m i s -
                                                                                   sionen hvert på en beretning om p r o g r a m m e t s g e n n e m -
D e udgiftsforpligtelser, der skønnes nødvendige til                               førelse til brug for R å d e t og E u r o p a - P a r l a m e n t e t .
p r o g r a m m e t s gennemførelse, a n d r a g e r 71,5 mio E C U .
D e t t e beløb omfatter udgifter til et personale på 82
ansatte.
                                                                            BILAG A
                                                      Vejledende fordeling af midlerne til HFR
                     Midlerne til det supplerende program fordeles på følgende måde:
                         Forbundsrepublikken Tyskland: 50 %
                         Nederlandene: 50 %.
                         Ud over det supplerende program er der afsat andre midler, enten hidrørende fra arbejde, der udføres
                         under FFC-særprogrammerne, eller arbejde, der udføres for tredjemand.
                     Den vejledende fordeling er som følger:
                         Supplerende program:                                                                                78 mio ECU
                         — Forbundsrepublikken Tyskland                                             39,0 mio ECU
                         — Nederlandene                                                             32,5 mio ECU
                                                     bevillinger i alt (i bevillinger)              71,5 mio ECU
                             Nederlandene (i naturalier og tjenesteydelser)                          6,5 mio ECU
                         FFC-særprogrammer og tjenester for tredjemand (anslåede
                         midler)                                                                                             12 mio ECU
                                                                                                                     I alt   90 mio ECU
 ---pagebreak--- Nr. C 137/6                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        27. 5. 88
                                                                BILAG I
            VIDENSKABELIGE OG TEKNISKE RETNINGSLINJER FOR FFC'S SÆRPROGRAMMER OG
                                                       STØTTEAKTIVITETER
            I dette bilag beskrives FFC's særprogrammer, og der gives en oversigt over den videnskabelige og tekniske
            støtte, FFC yder Kommissionens tjenestegrene.
            1.   FFC's særprogrammer (1988-1991)
                 FFC's flerårige særprogrammer vil blive iværksat på grundlag af nedenstående videnskabelige og
                 tekniske retningslinjer, der angiver rammerne for FFC's mulige aktiviteter i fremtiden. Disse retnings-
                 linjer vil blive nærmere uddybet i samråd med brugerne.
                 Særprogrammerne er udarbejdet efter en tilbundsgående analyse af behovene for fællesskabsforskning;
                 som allerede nævnt har denne analyse ført til, at FFC i overensstemmelse med sin institutionelle rolle
                 og videnskabelige og tekniske kapacitet skal arbejde med følgende emner:
                 — bidrag til virkeliggørelsen af Fællesskabets indre marked
                 — Øget sikkerhed og forebyggelse og forvaltning af uheld
                 — overvågning og beskyttelse af miljøet.
            1.1. Emnet »bidrag til virkeliggørelsen af det indre marked« og modstykket hertil »forbedring af indu-
                 striens konkurrenceevne« omfatter forskning i udvikling af målemetoder og referencematerialer på det
                 nukleare og ikke nukleare område samt forskning i avancerede materialer.
                 Den forskning, der tager sigte på udvikling af målemetoder og referencematerialer, omfatter målinger
                 og referencematerialer, referencemetoder til vurdering af strukturers pålidelighed og referencemetoder
                 til ikke nuklear energi.
                 Arbejdet med nukleare målinger og referencematerialer på FFC-anlægget i Geel vil blive videreført for
                 at imødekomme de behov, der er defineret i fællesskabsprogrammerne (Fællesskabets fusionsprogram)
                 og af de nationale og internationale organer (OECD-NEA, IAEA), og for at imødekomme anmod-
                 ninger fra Fællesskabets industri, forskningsinstitutter og hospitaler. Arbejdet med referencematerialer
                 vil ligeledes føre til en indbyrdes resultatsammenligning med medlemsstaternes laboratorier og indu-
                 strien. Forskningen i fusionsteknologi vil formodentlig blive styrket sammen med det traditionelle
                 arbejde på området nuklear fission.
                 Konditionering, oplagring og distribution af ikke nukleare referencematerialer til kunderne er en
                 direkte støtte til Fællesskabets Referencebureau (BCR). Disse aktiviteter vil blive videreført i de
                 kommende år i henhold til en særaftale med BCR-programmet.
                 Hovedformålet med det foreslåede forskningsarbejde vedrørende referencemetoder til vurdering af
                 strukturers pålidelighed (bygninger og industrianlæg) er at bidrage til en bedre forståelse af stærkt
                 belastede strukturers adfærd. Man vil anvende de eksisterende fysiske teknikker og metoder til ikke
                 destruktiv analyse af skader og til vurdering af materialernes dynamiske egenskaber med sigte på at
                 udarbejde modeller til forudsigelse af komponenters og samlingers driftssikkerhed og resterende
                 levetid i store komplekse strukturer.
                 Undersøgelsen af den ikke lineære adfærd i strukturer og mekaniske systemer, der udsættes for stor
                 "dynamisk belastning, vil blive videreført og udbygget.
                 På grundlag heraf vil man kunne opstille forbedrede konceptspecifikationer og foretage pålideligheds-
                 vurderinger på så forskellige områder som bygge- og anlægsvirksomhed, mekanik, nuklear teknik,
                 kemoteknik samt kyst- og offshore-teknologi. Endemålet med denne forskning er at forbedre sikker-
                 heden ved og konstruktionen af strukturer og .nekaniske systemer under hensyntagen til et rimeligt
                 forhold mellem omkostninger og effektivitet.
                 I dette øjemed foreslås det at supplere Fællesskabets prøvningskapacitet ved i FFC's anlæg i Ispra at
                 opføre en reaktionsmur til statiske, cykliske og pseudo-dynamiske prøvninger af strukturmodeller i
                 stor eller fuld målestok.
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                                    D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                    Nr. C 137/7
               Denne forskningsaktivitet vil blive koordineret af en brugergruppe bestående af eksperter fra
               medlemsstaternes institutter, som vil bistå FFC med at udvælge prioriteter og formidle resultaterne.
               Arbejdet med metoder til måling af solsystemers ydelser vil blive udført på det specialiserede anlæg
               ESTI i Ispra, som samtidig vil blive udnyttet til imødekommelse af behov udefra.
               Udforskning og udvikling af avancerede materialer vil finde sted i Petten og i Ispra.
               Det fremtidige arbejde ved anlægget i Petten vil for en stor dels vedkommende bestå i en udbygning af
               de igangværende aktiviteter: undersøgelse af højtemperaturlegeringer og -konstruktionsstål under
               simulerede forsøgsvilkår med hensyn til mekaniske egenskaber og korrosion; undersøgelse af lege-
               ringsdelkomponenter under komplekse krybningsvilkår og keramiske og kompositte materialers
               adfærd ved høje temperaturer i korrosiv atmosfære. Databanken for højtemperaturmaterialer vil blive
               udvidet med andre materialeformer, herunder keramik, med henblik på en hurtig forøgelse af den
               industrielle anvendelse af dataene. Centret for materialeinformation vil sørge for hurtig formidling af
               resultaterne og oplysningerne til de potentielle brugere og vil fungere som permanent forbindelsesled
               med industrien.
               Ispra-anlæggets aktiviteter vil omfatte evaluering af egenskaber og ydelser for så vidt angår forbedrede
               traditionelle materialer og avancerede materialer (såsom specialstål, intermetalliske materialer,
               kompositmaterialer og keramiske materialer).
               Der er planer om iværksættelse af et projekt vedrørende strukturel og kemisk beskrivelse af super-
               ledende keramiske materialer ved høje temperaturer samt undersøgelser af de kemiske og mikrostruk-
               turelle ændringer i metallers og keramiske materialers overflade ved hjælp af ionstråler og laser.
          1.2. Under emnet »styrkelse af sikkerheden og forebyggelse og forvaltning af uheld« vil FFC koncentrere
               indsatsen om følgende områder:
               — sikkerhed ved nuklear fission, dvs. reaktorsikkerhed, kontrol med fissile materialer, bortskaffelse af
                   radioaktivt affald, aktinideforskning og sikkerheden ved nukleart brændsel
               — sikkerhedsproblemer i forbindelse med fusionsteknologi
               — sikkerheden ved de klassiske industriaktiviteter, navnlig evaluering og forebyggelse af risikoen i
                   tilknytning til industrivirksomhed og transport.
               Med hensyn til sikkerheden ved nuklear fission vil forskningen i reaktorsikkerhed fortsat spille en
               vigtig rolle, dog med en vis omlægning i prioriteterne under hensyntagen til udviklingen i den
               nukleare teknologi og de seneste erfaringer, som f.eks. uheldet i Tjernobyl. Forskningsarbejdet skal
               først og fremmest vedrøre forebyggelse, analyse, kontrol og forvaltning af uheld til gavn for befolk-
               ningen, kerneindustrien og de regeludstedende myndigheder. Aktiviterne vedrørende reaktorsikkerhed
               vil blive reduceret i forhold til programmet 1984 til 1987. Samtlige disse aktiviteter fastlægges i snævert
               samarbejde med medlemsstaternes laboratorier, industrien og de regeludstedende myndigheder.
               Uheldene i Three Mile Island (USA) og Tjernobyl (USSR) har atter understreget nødvendigheden af,
               at der nås til enighed om metoderne til bestemmelse af mængden og arten af de fissionsprodukter
               (kildeled), som slippes ud i miljøet, såfremt indeslutningen svigter.
               Kommissionen agter at yde et stort bidrag til løsningen af dette problem ved at iværksætte kontrakter
               med omkostningsdeling om forberedelse af kerneinterne demonstrationsforsøg i Rhebus-reaktoren, og
               de interesserede organisationer i Fællesskabet vil blive opfordret til at deltage i udarbejdelsen og evalu-
               eringen af koder.
               Forskningen med henblik på sikker forvaltning af radioaktivt affald gennemføres som led i en EF-
               handlingsplan for 1980 til 1992. På dette område vil FFC fortsætte med at studere alternative strate-
               gier for affaldsforvaltning og udforske risikoen på lang sigt ved deponering af affaldet i geologiske
               formationer. Dette arbejde vil blive gennemført i snævert samarbejde med industrien og medlemssta-
               ternes laboratorier, og PETRA-anlægget for evaluering og behandling af radioaktivt affald vil give en
               ny impuls til dette arbejde. Den fremtidige brug af dette anlæg vil afhænge af brugerne, herunder
               industrien.
               Arbejdet med kontrollen med fissile materialer hviler på Fællesskabets forpligtelse til at gennemføre de
               forholdsregler med hensyn til nuklear sikkerhedskontrol, der er fastsat i Euratom-Traktaten, i ikke-
               spredningsaftalen og i aftalerne om leverance af fissile materialer med tredjelande. Det påhviler ikke
               FFC at gennemføre de i Euratom-Traktaten omhandlede kontrolbesøg, som varetages af et andet
 ---pagebreak--- Nr. C 137/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           27. 5. 88
                 generaldirektorat (Generaldirektoratet for Energi), men FFC yder en væsentlig teknisk støtte til dette
                 generaldirektorat og sikrer, takket være centrets avancerede forskning, at det nødvendige videnskabe-
                 lige grundlag er til stede. Disse aktiviteter gennemføres i samarbejde med IAEA og det amerikanske
                 energiministerium. Anlægget Perla (Performance and Training Laboratory) i Ispra er et vigtigt aktiv
                 for dette program.
                 Grundforskningen vedrørende aktinider gennemføres i Karlsruhe-anlægget; som led i denne forskning
                 er der knyttet snævre forbindelser med talrige laboratorier, både på universiteterne og i industrien.
                 Sideløbende med denne forskning arbejdes der med brændselskredsløbets sikkerhed, herunder forsk-
                 ning i dannelsen af aktinider, studier vedrørende transmutation samt sikkerheden ved nukleart
                 brændsel. Sidstnævnte har allerede resulteret i snævre kontakter og et intenst samarbejde med indu-
                 strien og medlemsstaternes laboratorier i hele Fællesskabet.
                 Forskningen vedrørende sikkerheden ved termonuklear fusion vil blive videreført til fordel for det
                 europæiske fusionsfællesskab, og i dette øjemed vil en stor del af arbejdet i Ispra på dette område blive
                 koncentreret om NET (Next European Torus). Dette arbejde vil blive suppleret med undersøgelser
                 vedrørende miljøbeskyttelse. Etableringen af tritiumlaboratoriet i Ispra vil fortsætte i overensstemmelse
                 med de fastsatte planer.
                 Forskningsaktiviteterne vedrørende sikkerheden ved industrielle aktiviteter er blevet igangsat som led i
                 FFC's igangværende flerårige program og vedrører risiciene i tilknytning til klassiske industrigrene,
                 såsom forarbejdningsindustrien og kraftværkerne. I den senere tid har forskellige alvorlige uheld i
                 højere grad åbnet befolkningens øjne for, at der er behov for strengere kontrol med operationer, der
                 indebærer risiko for sundheden og miljøet, og Fællesskabet har imødekommet dette behov ved at
                 offentliggøre forskellige direktiver. Behov for skærpet kontrol er fortsat indlysende. FFC's arbejde er
                 og vil også i fremtiden være vigtigt for industrien og for gennemførelsen af Fællesskabets foranstalt-
                 ninger til forebyggelse af alvorlige risici, herunder navnlig det lovgivningsarbejde, der finder sted i
                 Generaldirektoratet for Miljø, Forbrugerbeskyttelse og Nuklear Sikkerhed.
            1.3. Emnet »overvågning og beskyttelse af miljøet« omfatter følgende:
                 — forskning i tilknytning til egentlig miljøbeskyttelse, som defineret i Fællesskabets fjerde handlings-
                      plan
                 — anvendelse af teledetektion
                 — aktiviteter i tilknytning til strålingskontrol.
                 Miljøbeskyttelsesaktiviteterne vedrører kemikalier i miljøet, luftforurening, vandkvalitet og kemisk
                 affald. Projektet vedrørende kemikalier i miljøet omfatter løbende ajourføring af databasen ECDIN
                 for miljøskadelige kemikalier; i dette projekt indgår ligeledes forskning i indendørs luftforurening
                 forårsaget af udledning af kemikalier i luften samt udforskning af de toksiske virkninger af sporme-
                 taller. Forskningen i luftforurening er koncentreret om de forurenende stoffers kemiske adfærd i
                  luften, om evaluering af metoder til måling af luftforurenende stoffer og undersøgelse på stedet af
                 massebalancen og transporten af forurenende stoffer; der vil ligeledes blive gennemført undersøgelser
                 af prognoser over klimaændringer som følge af stigningen i CC>2-koncentrationen. Projektet for vand-
                 kvalitet omfatter bioindikatorer, de økotoksikologiske virkninger og spormetallernes transport i de
                 akvatiske økosystemer. Man vil undersøge behovet for at oprette et referencelaboratorium for økotok-
                 sikologi. Projektet for kemisk affald omfatter undersøgelser af uorganiske og organiske forurenende
                 stoffers migration fra lossepladser og af disse stoffers mulige indvirkning på miljøet; som led i
                 projektet skal der endvidere udvikles en ordning til støtte for forvaltningen af stærkt giftigt affald.
                 Programmerne vedrørende teledetektion fra luften vil blive koncentreret om anvendelse af de klassiske
                 teledetektionsteknikker på udvalgte områder og om anvendelse af nye, mere avancerede teknikker.
                 Anvendelsen af de klassiske teledetektionsteknikker vil afhænge af brugernes efterspørgsel. Ud over en
                 særlig aktion vedrørende den europæiske landbrugsproduktion, der blev igangsat i 1987 på initiativ af
                 GD VI og EUROSTAT, vil arbejdet med anvendelse af teledetektionsteknik på landjorden omfatte
                 arealanvendelsen i europæiske marginalregioner og forvaltningen af jordressourcerne i Afrika. De nye
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 137/9
               anvendelser vil kunne omfatte eftersøgning af malme på anmodning af medlemsstater/Hvad angår
               anvendelser på havet, vil vægten stadig blive lagt på metoder til overvågning af forureningen af fiske-
               ressourcerne som led i de kampagner, der føres i samarbejde med de nationale laboratorier og med
               GD I og XI, der er de vigtigste brugere heraf, samt på anmodning af GD XIV. Dette arbejde vil
               endvidere kunne omfatte undersøgelser af vekselvirkningerne mellem luft og hav.
               Anvendelsen af de mere avancerede teledetektionsteknikker vil blive koncentreret om teledetektion ved
               hjælp af mikrobølger og laser-induceret fluorescens. Der vil blive tilrettelagt en eksperimentel måle-
               kampagne i samarbejde med ESA for at fremme udnyttelsen af de data, som er indhentet med den
               første europæiske teledetektionssatellit ERSl.
               Arbejdet med strålingsovervågning bidrager til de særlige aktiviteter, der er fastsat i Euratom-Trak-
               taten (kapitel 3), og samordnes med Kommissionens aktiviteter med omkostningsdeling. Heri indgår
               etablering af en databank for radionukleidernes miljømæssige karakteristika og biologiske virkninger
               samt matematiske modeller til beregning af radionukleiders fordeling efter udslip i forbindelse med et
               kernekraftuheld. I disse aktiviteter, der i 1988 bliver til videnskabelige tjenesteydelser til støtte for GD
               V, vil der blive taget hensyn til lignende foranstaltninger i nogle af FN's særorganisationer, som f.eks.
               IAEA og Den Meteorologiske Verdensorganisation (WMO).
          2.   Videnskabelig og teknisk støtte til Kommissionen
               En stor del af FFC's faglige kapacitet er knyttet til Kommissionens sektororienterede politik og kan, i
               højere grad end tidligere, anvendes til at yde videnskabelig og teknisk støtte til de af Kommissionens
               tjenestegrene, der varetager gennemførelsen af denne politik. Disse støtteaktiviteter udøves efter prin-
               cippet leverandør/kunde. Nedenfor gives en kort beskrivelse af forskellige aktivitetsformer, som alle-
               rede er klart defineret.
          2.1. Støtte til tele-overvågning i udviklingslandene (GD I— GD VIII)
               FFC's videnskabelige og tekniske støtte vil hovedsagelig bestå i to forskellige aktioner:
               — Overvågning af de fornyelige arealressourcer i Sahel-landene.
                   Målet er at udvikle og demonstrere metoder, der bygger på data, som er indhentet via teledetek-
                   tion fra luften, med henblik på:
                   — overvågning af ikke kunstvandede afgrøder (levnedsmiddelressourcer)
                   — overvågning af vandressourcerne
                   — overvågning af miljøforringelse.
                   Disse tre målsætninger hænger tæt sammen. De kan f.eks. bygge på studiet af plantevækstens
                   dynamik på regionalt plan. Et væsentligt aspekt af projektet i de fire kommende år vil derfor være
                   systematisk udnyttelse af arkivdataene fra AVHRR fra satellitten NOAA; på grundlag heraf kan
                   der etableres et sæt historiske data (1981-1986) vedrørende væksttallene som udgangspunkt for
                   analysen af plantevækstens dynamik. Projektet omfatter etablering af snævre kontakter med de
                   afrikanske organisationer og hyppigt arbejde i marken.
               — Undersøgelse af bundvandets opstrømning (»upwelling«) ud for de nordvest-afrikanske kyster.
                   Med denne forundersøgelse imødekommes en anmodning, via GD I, fra de marokanske myndig-
                   heder om udforskning af dynamikken i »upwelling«-fænomenet ud for Marokkos kyst, som følge
                   af de betydelige konsekvenser heraf for fiskeriet.
                   Undersøgelsen er ligeledes relevant for det europæiske fiskeri og kan således udvides til også at
                   imødekomme GD XIV's behov og interesser.
          2.2. Støtte til Kommissionens politik på området sundhed, hygiejne og sikkerhed (GD V)
               Støtten til GD V vil bestå i to forskellige aktiviteter vedrørende henholdsvis sikkerhed på arbejds-
               pladsen og radioaktivitet i miljøet.
               — Sikkerhed på arbejdspladsen
                   Dette arbejde skal bl.a. bestå i registrering af midler til åndedrætsværn, nyredialyse og fordelingen
                   af giftige metaller i organismen, udarbejdelse af monografier om den biologiske overvågning,
                   anvendelse af ECDIN. Der er først og fremmest tale om en videnskabelig og teknisk støtte til
                   Udvalget for Sundhed, Hygiejne og Sikkerhed.
 ---pagebreak--- Nr. C 137/10                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          27. 5. 88
                  — Radioaktivitet i miljøet
                      Dette arbejde vil i første omgang blive centreret om følgende emner:
                      — oprettelse af en databank for niveauerne for radioaktivitet i miljøet
                      — udvikling og validering af transportmodeller i mellemstor skala og af modeller for udviklingen i
                           miljøet
                      — opstilling af fremgangsmåder til datafangst (tidstro) vedrørende radioaktiviteten i luften; dette
                           arbejde kan eventuelt føre til udarbejdelse af et alarmsystem for radioaktivitet på fællesskabs-
                           plan, såfremt der opstår behov herfor.
                      Det skal endvidere bemærkes, at visse særorganisationer under FN, såsom IAEA og "WHO, har
                      taget initiativer på dette område; der er taget kontakt med disse organisationer med henblik på et
                      eventuelt samarbejde.
           2.3. Videnskabelig og teknisk støtte til landbrugspolitikken (teledetektion i landbruget (GD    VI-EUROSTAT)
                  Statistiske oplysninger om landbruget kan forbedres på grundlag af de nye teledetektionsteknikker;
                  dette kan nærmere betegnet give mulighed for at effektivisere og billiggøre visse aspekter af Fælles-
                  skabets landbrugsstatistik. Der er bl.a. tale om fortegnelser over høstudbyttet, skøn over udbyttet (på
                  grundlag afvæksttallene), indikatorer for de meteorologiske forhold og data til høstprognosemodelier.
                  For at fremskynde denne proces er Fællesskabet nu i færd med at indlede et F & U-projekt, der tager
                  sigte på at indføre teledetektion i EF's statistiske system på landbrugsområdet (EUROSTAT) og
                  dermed yde støtte til den fælles landbrugspolitik.
           2.4. Videnskabelig og teknisk støtte til Kommissionens miljøbeskyttelsespolitik (GD XI)
                  FFC's aktiviteter på miljøområdet er af stor betydning for gennemførelsen af Fællesskabets politik
                  vedrørende miljø og større teknologiske risici, som defineret i det fjerde handlingsprogram på miljø-
                  området 1987 til 1991. Støtteaktiviteterne til fordel for GD XI omfatter:
                  — sammenligning og vurdering af metoderne til måling af luftforurenende stoffer (udvidelse af det
                      nuværende virkefelt for FFC's centrallaboratorium)
                  — sammenligning af metoder til analyse af kemisk affald; udvikling af systemer til begrænsning af
                      uheld med kemikalier
                  — støtte til gennemførelse af fællesskabsdirektiverne om kvaliteten af ferskvand: økotoksikologiske
                      virkninger, vandets biologiske kvalitet, parametre for drikkevand
                  — udvikling og iværksættelse — som led i EF-direktivet om risikoen for større uheld i forbindelse
                      med visse industrielle aktiviteter — af ordningen for indberetning af større uheld (MARS), en
                      databank for alvorlige ulykker; bidrag til harmoniseringen af risikoanalysemetoder og fastlæggelse
                      af procedurerne for etablering af beredskabsplaner.
           2.5. Videnskabelig og teknisk støtte til Fællesskabets Referencebureau (GD XII)
                  Konditionering, oplagring og distribution af ikke nukleare referencematerialer til kunderne er en form
                  for direkte støtte til Fællesskabets Referencebureau (BCR); disse aktiviteter vil blive videreført i de
                  kommende år i henhold til en særaftale indgået med BCR-programmet (').
           2.6. Videnskabelig og teknisk støtte til Direktoratet for Sikkerhedskontrol inden for Euratom (GD XVII)
                  FFC's støtte til Direktoratet for Sikkerhedskontrol under Euratom er knyttet til de tekniske
                  problemer, som Euratom-inspektørerne har udpeget i forbindelse med en række opgaver:
                  — udvikling, afprøvning på stedet, kalibrering og vedligeholdelse af inspektørkorpsets instrumenter
                  — tilrettelæggelse af avancerede kurser (ca. 15 pr. år) for Euratom-inspektørerne
           (') Jf. KOM(87) 444 — Udkast til Rådets forordning om Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs forsknings- og udvik-
               lingsprogram på området anvendt metrologi og kemiske analyser (1988-1991) (Fællesskabets Referencebureau —
               BCR).
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 137/11
                — forvaltning af dataene, herunder evaluering, validering og formidling til de centrale tjenester
                og i forbindelse med to tjenesteydelser:
                — kemisk analyse af de prøver, som inspektørerne udtager i de forskellige faser af brændselskreds-
                    løbet
                — støtte til helsefysik, et område hvor FFC yder bistand og tilrettelægger kurser om strålingsbeskyt-
                    telse for de inspektører, der arbejder på de nukleare anlæg.
          2.7. Støtte til alternative energikilder (GD XVII)
                FFC yder videnskabelig og teknisk støtte til GD XVIPs initiativer inden for alternative og vedvarende
                energikilder. Disse aktiviteter vedrører især følgende emner:
               — støtte til energibus-programmet
               — udarbejdelse af ydelsesstandarder for det solenergiudstyr, der anvendes i demonstrationsprojek-
                   terne; evaluering af alle projektresultaterne
               — oprettelse af et informations- og analysecenter for resultaterne af demonstrationsprojekterne.
               I mere generel henseende deltager FFC i de videnskabelige overvejelser om anvendelsen af de nye
               energikilder; mulighederne for at udbygge denne videnskabelige og tekniske støtte undersøges for
               tiden.
          2.8. Andre     støtteaktiviteter
               Andre af FFC's aktiviteter til støtte for Kommissionens sektororienterede politik vil ligeledes hvile på
               princippet leverandør/kunde. Visse aktiviteter er allerede blevet fastlagt på områder som f.eks.:
               — støtte til IAEA — nuklear sikkerhedskontrol — teknisk samarbejde (GD I)
               — støtte til landbrugspolitikken (vinkontrollaboratorium) GD VI
               — støtte til landbrugspolitikken (integreret aktion for plantebeskyttelse) GD VI
               — støtte til Kommissionens transportpolitik — GD VII
               — støtte til udviklingen af europæiske referencemetoder af industriel art — GD III
               — støtte til regionalpolitikken (GD XVI) på grundlag af teledetektion fra luften
               — støtte til Generaldirektoratet for Toldunionen og Indirekte Beskatning — GD XXI
               — generel støtte (Generalsekretariat — GD V / G D XI) — samarbejde og gensidig bistand i ulykkes-
                   situationer.
               Der vil fortsat finde drøftelser sted for at fastlægge FFC's aktiviteter med henblik på en regelmæssig
               videnskabelig og teknisk støtte til Kommissionens sektororienterede politik. Et område, der bør ud-
               vikles yderligere, er FFC's tekniske støtte til forebyggelse og afsløring af svig.
               FFC vil endvidere altid være beskæftiget med flere videnskabelige og tekniske støtteaktiviteter af
               midlertidig art.
               Alle disse aktiviteter vil blive beskrevet i den årlige oversigt over FFC's aktiviteter.
               Samarbejdet med GD XIII og Task Force for små og mellemstore virksomheder med henblik på at
               udnytte resultaterne af FFC's forskning fortjener særlig opmærksomhed. Der vil nemlig i højere grad
               end tidligere blive gjort bestræbelser på at overføre den teknologi, der udvikles i FFC, navnlig til de
               små og mellemstore virksomheder; i dette øjemed vil der blive gjort brug af et net, som Task Force for
               små og mellemstore virksomheder har udviklet.
 ---pagebreak---  Nr. C 137/12                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          27. 5. 88
                                                                  BILAG II
                                            EVALUERING AF FORSKNINGSRESULTATERNE
               1. FFC's aktiviteter vil i fremtiden fordele sig på en række forskellige opgaver, herunder gennemførelse af
                   flerårige særprogrammer i medfør af Euratom-Traktatens artikel 7 og EØF-Traktatens artikel 130 Q,
                   stk. 2, til støtte for gennemførelsen af Fællesskabets politik; disse programmer tjener til virkeliggørelse
                   af de videnskabelige og tekniske målsætninger i rammeprogrammet for forskning og teknologisk udvik-
                  ling.
               2. De særprogrammer, der foreslås for perioden 1988 til 1991, vil blive underkastet formelle midtvejseva-
                   lueringer i overensstemmelse med principperne i Kommissionens handlingsplan fra november 1986 (').
               3. Efter udtalelse fra Styrelsesrådet tilrettelægger Kommissionen evalueringen at samtlige FFC's forsk-
                  ningsaktiviteter, herunder særprogrammerne.
               4. Til dækning af omkostningerne ved disse evalueringer er der over bevillingerne for 1988 til 1991 afsat et
                  vejledende beløb på 0,5 mio ECU.
               5. Evalueringerne vil have følgende formål:
                  a) bedømmelse af de videnskabelige og tekniske resultater af programmet under hensyntagen til de
                      oprindelige målsætninger; resultaternes kvalitet og praktiske betydning samt mulige virkninger på
                      længere sigt
                  b) vurdering af programmets bidrag til udvikling af fællesskabspolitik på andre områder og til Fælles-
                      skabets sociale og økonomiske udvikling i almindelighed
                  c) vurdering af forvaltningen og ressourceudnyttelsens effektivitet
                  d) henstillinger vedrørende de fremtidige retningslinjer for programmet, forbedring af forvaltningen,
                      udnyttelse af resultaterne osv.
                  Kommissionen offentliggør resultaterne af disse evalueringer.
              (') Jf. EFT nr. C 14 af 20. 1. 1987, s. 5.
              Forslag til Rådets direktiv om harmonisering af definitionerne af bruttonationalindkomsten i
                                  markedspriser (BNImp) og forbedring af det statistiske grundlag
                                                         KOM(88)    176 endelig udg.
                                          (Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. april 1988) -
                                                              (88/C 137/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                                ud fra følgende betragtninger:
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                       Indførelsen af en supplerende indtægtskilde baseret på
Europæiske Økonomiske Fællesskab,                                         medlemsstaternes bruttonationalindkomst i markedspriser
                                                                          (BNImp) gør det nødvendigt at forbedre dette aggregats
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                       sammenlignelighed og pålidelighed;
Europæiske Atomenergifællesskab,
                                                                          gennemførelsen af det indre marked gør det nødvendigt
under henvisning til Rådets afgørelse af                  1988 om         at foretage ændringer i metoderne til indsamling af
ordningen for Fællesskabernes egne indtægter, særlig                      statistiske data;
artikel 8, stk. 2,
                                                                          disse data er et nødvendigt hjælpemiddel ved koordine-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                            ringen af medlemsstaternes økonomiske politik;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                    dataene vedrørende BNImp skal være sammenlignelige
og                                                                        og repræsentative for medlemsstaternes økonomi;