CELEX: C2003/158/26
Language: nl
Date: 2003-07-05 00:00:00
Title: Zaak C-203/03: Beroep, op 12 mei 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrĳk

5.7.2003                NL                            Publicatieblad van de Europese Unie                                        C 158/15
Beroep, op 13 mei 2003 ingesteld door Commissie van de                     Beroep, op 12 mei 2003 ingesteld door Commissie van de
    Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Zweden                         Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrijk
                                                                                                   (Zaak C-203/03)
                          (Zaak C-201/03)
                                                                                                   (2003/C 158/26)
                          (2003/C 158/25)
                                                                           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                           op 12 mei 2003 beroep ingesteld tegen Republiek Oostenrijk
                                                                           door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                           woordigd door Nicola Yerrell, lid van haar juridische dienst,
op 13 mei 2003 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Zweden                    en Horstpeter Kreppel, in het kader van de uitwisseling met
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
                                                                           nationale ambtenaren bij haar juridische dienst gedetacheerd
woordigd door L. Stöm en M. Konstantinidis als gemachtigden,
                                                                           rechter van het Arbeitsgericht, domicilie gekozen hebbende te
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                                   Luxemburg.
De Commissie concludeert dat het den Hove behage:                          Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
                                                                           1.   vast te stellen dat de Republiek Oostenrijk de verplichtin-
—      vast te stellen dat het Koninkrijk Zweden niet heeft                     gen niet is nagekomen die op haar rusten krachtens de
       voldaan aan de verplichtingen die op hem rusten krach-                   artikelen 2 en 3 van richtlijn 76/207/EEG van de Raad
       tens artikel 3, lid 1, van richtlijn 75/439/EEG ( 1), zoals              van 9 februari 1976 betreffende de tenuitvoerlegging van
       gewijzigd bij richtlijn 87/101/EEG ( 2), door niet de maat-              het beginsel van gelijke behandeling van mannen en
       regelen te treffen die noodzakelijk zijn om te waarborgen                vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidspro-
       dat de behandeling van afgewerkte olie bij voorrang in de                ces, de beroepsopleiding en de promotiekansen en ten
       vorm van regeneratie geschiedt voorzover technische,                     aanzien van de arbeidsvoorwaarden (1) en de artike-
       economische en organisatorische beperkingen zulks niet                   len 10 EG en 249 EG, door
       verhinderen;
                                                                                a)    in § 2 van de verordening van de bondsminister van
—      het Koninkrijk Zweden in de kosten te verwijzen.                               Economische Zaken en Arbeid betreffende tewerk-
                                                                                      stellingsverboden en -beperkingen voor werkneem-
                                                                                      sters een slechts weinig uitzonderingen kennend
                                                                                      algemeen verbod op de tewerkstelling van vrouwen
                                                                                      in de onderaardse mijnbouw te handhaven, en
Middelen en voornaamste argumenten                                              b)    in § 8 en § 31 van de verordening inzake arbeid met
                                                                                      perslucht en duikarbeid een algemeen verbod op de
                                                                                      tewerkstelling van vrouwen bij arbeid met perslucht
                                                                                      en bij duikarbeid te handhaven;
De lidstaten dienen niet alleen verbindende nationale maatrege-
len te treffen om hun wetgeving in overeenstemming te
brengen met het bepaalde in artikel 3, lid 1, van de richtlijn,            2.   de Republiek Oostenrijk te verwijzen in de kosten.
maar moeten ook maatregelen treffen die de toepassing van
deze bepaling in de praktijk mogelijk maken. Het percentage
hergebruik van afgewerkte olie was in Zweden tussen 1995 en
2000 nihil. Derhalve heeft de Zweedse regering niet de                     Middelen en voornaamste argumenten
maatregelen getroffen die het mogelijk moeten maken dat
afgewerkte olie onder de in artikel 3, lid 1, van de richtlijn             —    Het verbod op de tewerkstelling van werkneemsters in de
gestelde voorwaarden wordt geregenereerd.                                       onderaardse mijnbouw
                                                                                Artikel 3, lid 1, van richtlijn 76/207/EEG verbiedt discri-
                                                                                minatie op grond van geslacht inzake de voorwaarden
( 1) van 16 juni 1975 inzake de verwijdering van afgewerkte olie (PB
     L 194, blz. 23).
                                                                                voor de toegang tot beroepen.
( 2) van 22 december 1986 tot wijziging van richtlijn 75/439/EEG
     inzake de verwijdering van afgewerkte olie (PB L 42, blz. 43).
                                                                                De op 1 augustus 2001 van kracht geworden § 2 van de
                                                                                verordening van de bondsminister van Economische
                                                                                Zaken en Arbeid betreffende tewerkstellingsverboden en
                                                                                -beperkingen voor werkneemsters heeft slechts geringe
                                                                                wijzigingen gebracht aan het algemene verbod op de
 ---pagebreak--- C 158/16                  NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                             5.7.2003
       tewerkstelling van vrouwen in de onderaardse mijnbouw             Verzoek van High Court of Justice (England and Wales),
       in § 16 van de Oostenrijkse arbeidstijdverordening van            Chancery Division, van 7 december 2000, om een preju-
       30 april 1938. Die verordening voorziet enkel in uitzon-          diciële beslissing in het geding tussen the Commissioners
       deringen op het tewerkstellingsverbod voor vrouwen in                  of Customs and Excise, en SmithKline Beecham plc
       leidinggevende functies, voor stagiaires, e.a.
                                                                                                    (Zaak C-206/03)
       De richtlijn bevat weliswaar zelf een aantal uitzonderin-
       gen op het verbod van ongelijke behandeling (uitzon-                                         (2003/C 158/27)
       deringsbepalingen van de artikelen 2, lid 2, en 3 van de
       richtlijn), maar die kunnen het litigieuze verbod niet
       rechtvaardigen. Werkzaamheden in de onderaardse mijn-
       bouw zijn stellig fysiek en psychisch zeer veeleisende            De High Court of Justice (England and Wales), Chancery
       werkzaamheden, die echter niet uitsluitend door mannen            Division, heeft bij beschikking van 7 december 2000, ingeko-
       kunnen worden verricht. Het argument inzake werkzaam-             men ter griffie van het Hof van Justitie op 14 mei 2003, in het
       heden waarvoor vanwege hun aard of de voorwaarden                 geding tussen the Commissioners of Customs and Excise, en
       voor de uitoefening ervan, het geslacht een bepalende             SmithKline Beecham plc, het Hof van Justitie van de Europese
       factor is, treft derhalve geen doel. De gevaren die vrouwen       Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
       in de mijnbouw lopen, verschillen in het algemeen in              de navolgende vragen:
       wezen niet van die welke mannen lopen. Die gevaren
       rechtvaardigen dan ook geen ongelijke behandeling van             1)     Moet post 3004 van bijlage I bij verordening nr. 2658/
       mannen en vrouwen. Voorzover de Oostenrijkse regering                    87 ( 1) van de Raad, zoals gewijzigd, aldus worden uitge-
       zich louter beroept op het algemeen zwakkere gestel van                  legd, dat een product in de vorm van een nicotinepleister
       vrouwen in vergelijking met dat van mannen, kan de                       om te helpen stoppen met roken, dat bestaat uit een in
       Commissie dat argument niet volgen. Het is niet uitgeslo-                folie verpakte hechtpleister, doordrenkt van nicotine die
       ten dat er werkneemsters zijn voor wie tewerkstelling in                 via de huid wordt opgenomen, eronder valt?
       de onderaardse mijnbouw minder belastend is dan voor
       een vergelijkbare werknemer met een zwakker gestel. Een           2)     Wanneer
       algemeen verbod op de tewerkstelling van vrouwen in de
       onderaardse mijnbouw is dan ook onevenredig.                             (a)   een douaneautoriteit van een lidstaat krachtens
                                                                                      artikel 12 van verordening nr. 2913/92 (2) van de
       De Oostenrijkse regeling moet aan de richtlijn worden                          Raad (douanewetboek) een bindende tariefinlichting
       aangepast, zelfs nu de mijnbouw als economische activi-                        heeft gegeven voor een product,
       teit aan belang inboet, anders zou het gemeenschapsrech-
       telijke discriminatieverbod zijn nuttig effect verliezen.                (b) deze bindende tariefinlichting overeenstemt met een
                                                                                      eerder gepubliceerde indelingskennisgeving van de
                                                                                      Werelddouaneorganisatie die wordt aangehaald in
       Ook faalt het argument van de Oostenrijkse regering dat                        een mededeling van de Commissie krachtens ar-
       de Republiek Oostenrijk gebonden is aan IAO-Conventie                          tikel 12, lid 5, douanewetboek,
       nr. 45 betreffende de tewerkstelling van vrouwen in de
       onderaardse mijnbouw van 1937, zodat het gemeen-                         (c)   de importeur krachtens artikel 243 van het wetboek
       schapsrecht niet aan het litigieuze verbod in de weg                           beroep instelt bij een nationale rechterlijke instantie,
       staat. De Republiek Oostenrijk is echter verplicht deze                        en
       conventie op te zeggen.
                                                                                (d) deze rechterlijke instantie het niet eens is met de
                                                                                      indelingskennisgeving,
—      Het verbod op de tewerkstelling van vrouwen bij arbeid
       met perslucht en bij duikarbeid                                   moet artikel 12, lid 5, van het wetboek aldus worden
                                                                         uitgelegd, dat de rechterlijke instantie de beschikking van de
                                                                         douaneautoriteit moet of mag nietigverklaren, zonder dat zij
       Wat de regeling inzake de tewerkstelling van vrouwen bij          in de plaats daarvan een nieuwe bindende tariefinlichting geeft
       arbeid met perslucht en bij duikarbeid betreft, kan de            die afwijkt van de indelingskennisgeving van de Werelddoua-
       gestelde bijzondere nood aan bescherming van vrouwen              neorganisatie, maar verklaart dat het product anders moet
       geen grond opleveren voor een algemeen verbod, zonder             worden ingedeeld dan in de kennisgeving is gesteld?
       dat is voorzien in een onderzoek van individuele gevallen.
                                                                         (1 ) Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987
                                                                              aangaande de nomenclatuur voor douanetarieven en statistiek
                                                                              evenals het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van
( 1) PB L 39, blz. 40.                                                        7.9.1987, blz. 1).
                                                                         (2 ) Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober
                                                                              1992 tot vaststelling van het Douanewetboek van de gemeen-
                                                                              schappen (PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1).