CELEX: 31962R0019
Language: nl
Date: 1962-04-04 00:00:00
Title: Verordening Nr. 19 houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen

20 . 4 . 62            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                933 /62
               EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                              DE RAAD
                                        VERORDENINGEN
                                         VERORDENING No. 19
             houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke
                               ordening der markten in de sector granen
DE RAAD VAN DE EUROPESE                              andere kwantitatieve beperkingen, waarvan bij
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                             gebreke van maatregelen tot harmonisatie van­
                                                     wege de instellingen der Gemeenschap de gelei­
                                                     delijke afschaffing gedurende de overgangsperiode
     Gelet op de bepalingen van het Verdrag tot      op verschillende wijzen en in verschillend tempo zou
oprichting van de Europese Economische Gemeen­       plaatsvinden; dat daarentegen ten aanzien van het
schap en met name op de artikelen 42 en 43,          intracommunautaire handelsverkeer een uniforme
                                                     maatregel aan de grens het mogelijk zal maken
     Gezien het voorstel van de Commissie,           tegelijkertijd in alle Lid-Staten een geleidelijke
                                                     afbraak van de handelsbelemmeringen te doen
     Gezien het advies van het Europese Parlement,   plaatsvinden in een aan de geleidelijke totstand­
     Overwegende dat de werking en de ontwikke­      brenging van het gemeenschappelijk landbouw­
ling van de gemeenschappelijke markt voor de         beleid aangepast tempo;
landbouwprodukten gepaard moeten gaan met de             Overwegende dat een dergelijke uniforme maat­
totstandkoming van een gemeenschappelijk land­       regel aan de grens ter vervanging van alle onder­
bouwbeleid en dat dit beleid met name een ge­        scheiden nationale maatregelen enerzijds passende
meenschappelijke ordening van de landbouwmark­       steun aan de landbouwmarkten van de Lid-Staten
ten voor ieder produkt dient te omvatten;            moet verzekeren gedurende de overgangsperiode
                                                     en anderzijds de mogelijkheid moet scheppen de ge­
     Overwegende dat de graansector in de economie   meenschappelijke markt geleidelijk tot stand te
van de Gemeenschap van bijzonder belang is als       brengen door de ontwikkeling van een vrij verkeer
bron van directe inkomsten voor de producenten       van goederen binnen de Gemeenschap mogelijk
en tevens als voorzieningsbron voor de veredelings­  te maken;
industrie;
                                                         Overwegende dat dit kan worden bereikt door
     Overwegende dat de handel in landbouwpro­       een stelsel van intracommunautaire heffingen die
dukten tussen de Lid-Staten wordt belemmerd door     overeenkomen met het verschil tussen de prijzen
een reeks hinderpalen, te weten douanerechten,       in de uitvoerende en de invoerende Lid-Staat , ten
heffingen van gelijke werking, contingenten en       einde op de markt van een land waar de prijzen
 ---pagebreak--- 934/62                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                20 . 4 . 62
hoger zijn eventuele verstoringen te beletten, die     volge hebben ; dat bij uitvoer uit een Lid-Staat met
voortvloeien uit invoer uit een land waar de prijzen   een hogere prijs naar een andere Lid-Staat met een
lager zijn;                                            lagere prijs het gebruik om de uitvoerprijs te ver­
    Overwegende dat de vervanging door de intra­       lagen tot het niveau van de wereldmarkt kan blij­
communautaire heffingen van andere maatregelen         ven bestaan, behoudens zekere bijzondere bepa­
die op grond van het Verdrag tijdens de over­          lingen;
gangsperiode dienen te verdwijnen in strijd zou            Overwegende dat het veredelingsverkeer, dat
zijn met het beginsel van de geleidelijke instelling   medebrengt dat de handel tussen de Lid-Staten
van de gemeenschappelijke markt indien de gelei­       in verwerkte produkten waarin ingevoerde grond­
delijke verlaging van deze heffingen niet tegelij­     stoffen zijn verwerkt, plaatsvindt op basis van de
kertijd zou worden geregeld;                           wereldmarktprijzen voor de grondstoffen, onver­
    Overwegende dat deze geleidelijke verlaging        enigbaar is met de toepassing van het stelsel van
van de heffingen bij granen afhankelijk is van het     heffingen;
nader tot elkaar brengen van de prijzen dezer pro­         Overwegende dat, om aan de producenten van
dukten; dat het daarentegen voor de op basis van       de Gemeenschap de noodzakelijke waarborgen op
granen vervaardigde produkten gewenst is de hef­       het gebied van de werkgelegenheid en de levens­
fing te verdelen in een element dat gelijk is aan de   standaard te blijven verzekeren, jaarlijks in iedere
invloed van het verschil van de prijzen der ver­       Lid-Staat voor de granen waarvan de economische
werkte granen en in een element tot bescherming        betekenis het grootst is, richtprijzen behoren te
van de verwerkende industrie en tevens te voorzien     worden vastgesteld, die vóór de winteruitzaai wor­
in de geleidelijke en automatische verlaging van dit   den bekendgemaakt ten einde de producenten in
tweede element;                                        de gelegenheid te stellen hun teeltplannen hiernaar
    Overwegende dat de invoering van nieuwe be­        te richten;
schermende maatregelen aan de binnengrenzen van            Overwegende dat het, om eengemeenschappelijke
de Gemeenschap, die waarborgen bieden aan de           markt tot stand te brengen , noodzakelijk is dat
producenten van de Lid-Staten ten aanzien van de       deze nationale richtprijzen geleidelijk nader wor­
in het Verdrag neergelegde beginselen, slechts ge­     den gebracht tot een gemeenschappelijke richt­
rechtvaardigd is wanneer zij in de plaats worden       prijs; dat het verschil tussen de hoogste en de
gesteld van alle andere beschermende maatregelen       laagste nationale richtprijs dan ook niet mag wor­
die de Lid-Staten op dit ogenblik tot hun beschik­     den vergroot;
king hebben;
    Overwegende dat het in te voeren stelsel de            Overwegende dat, om de producenten te garan­
mogelijkheid moet bieden de ten gunste van de Lid­     deren dat de marktprijs zich te allen tijde op een
Staten uit de toepassing van het Verdrag voort­        zo dicht mogelijk bij de richtprijs gelegen niveau
vloeiende preferentie te handhaven; dat aan deze       zal handhaven, in samenhang met deze prijs voor
noodzaak kan worden voldaan door het leggen van        de bovengenoemde granen een interventieprijs
heffingen op de invoer uit derde landen, die over­     dient te worden vastgesteld die het optreden van
                                                       de bevoegde organen der Lid-Staten moet be­
eenkomen met het verschil tussen de prijzen op de      heersen ;
wereldmarkt en die in de invoerende Lid-Staat, ter
vervanging van elke andere beschermende maat­              Overwegende dat de samenhang tussen het
regel aan de grens en tevens door een forfaitaire ver­ stelsel van heffingen en dit prijzenstelsel naar be­
laging van de intracommunautaire heffing, welke        horen kan worden verzekerd door de vaststelling
verlaging zodanig wordt vastgesteld dat het handels­   van een drempelprijs voor de invoerende Lid­
verkeer in de Gemeenschap zich geleidelijk kan         Staat; dat in feite op basis van deze prijs de intra­
ontwikkelen;                                           communautaire heffingen en de heffingen ten op­
                                                       zichte van derde landen zodanig zullen worden be­
    Overwegende dat het stelsel van heffingen het      paald dat de verkoopprijs van de ingevoerde granen
mogelijk maakt overeenkomstig de doeleinden van        en meelsoorten de voor de bovengenoemde granen
artikel 45 van het Verdrag het handelsverkeer          vastgestelde richtprijs kan bereiken;
binnen de Gemeenschap te ontwikkelen en tevens
aan de producenten van de Lid-Staten waarborgen            Overwegende dat, om de uitvoering van de
biedt en aldus leidt tot het niet toepassen van dit    voorgenomen maatregelen te vergemakkelijken,
artikel;                                               dient te worden voorzien in een procedure waarbij
                                                       in het kader van een Comité van Beheer een nauwe
    Overwegende dat de werking van het stelsel van
heffingen vereist dat de bepalingen van het Ver­       samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commis­
drag, die het mogelijk maken de steunmaatregelen       sie tot stand wordt gebracht;
te beoordelen en tegen die welke onverenigbaar             Overwegende dat het noodzakelijk is dat de
zijn met de gemeenschappelijke markt op te treden,     gemeenschappelijke ordening der markten in de
mede zullen gelden voor de steunmaatregelen die        sector granen aan het einde van de overgangspe­
vervalsing van de werking van dit stelsel ten ge­      riode volledig tot stand is gebracht,
 ---pagebreak--- 20 . 4 . 6*2              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    935/62
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                             Staat, wordt vastgesteld op basis van de marktprij­
VASTGESTELD :                                             zen in de uitvoerende Lid-Staat die het meest re­
                          Artikel 1                       presentatief zijn voor de uitvoer naar de betrokken
                                                          invoerende Lid-Staat, welke prijzen worden aan­
     Ten einde de geleidelijke ontwikkeling van de        gepast aan de hand van eventuele verschillen in
gemeenschappelijke markt en van het gemeen­               kwaliteit ten opzichte van de standaardkwaliteit,
schappelijk landbouwbeleid te verzekeren, wordt           waarvoor de drempelprijs is vastgesteld. De Com­
geleidelijk in de sector granen een gemeenschappe­        missie bepaalt de franco-grens prijs volgens de cri­
lijke ordening der markten tot stand gebracht, die        teria die volgens de in artikel 26 voorgeschreven
een stelsel van heffingen medebrengt dat van toe­         procedure worden vastgesteld.
passing is op het handelsverkeer tussen de Lid-Sta­                               Artikel 4
ten onderling, alsmede tussen de Lid-Staten en
derde landen, ten aanzien van de volgende produk­               Voor zachte tarwe en gerst, alsmede voor maïs
ten :                                                     en rogge in de Lid-Staten waar een aanmerkelijke
                                                          produktie van laatstgenoemde graansoorten be­
 No. van het gemeen­                                      staat, wordt de drempelprijs jaarlijks door de Lid­
  schappelijk douane·             Omschrijving            Staten voor een zelfde standaardkwaliteit zodanig
          tarief
                                                          vastgesteld dat op de markt van het commerciali­
a) ex 10.01           Zachte tarwe en mengkoren           satiecentrum van het gebied met het grootste te­
            10.02     Rogge                               kort de verkoopprijs van het ingevoerde produkt,
                      Gerst
                                                          met inachtneming van het in artikel 2, lid 1 , be­
            10.03
                                                           doelde forfaitaire bedrag en van de in artikel 12
            10.04     Haver
                                                          bedoelde gelijkwaardigheidscoëfficiënten, op het­
            10.05     Maïs                                 zelfde niveau komt te liggen als de in artikel 5 be­
            10.07     Boekweit, kanariezaad en gierst      doelde basisrichtprijs.
                      (pluimgierst, trosgierst, sorgho of       Elke Lid-Staat brengt de drempelprijs voor het
                      doerra, enz .); andere granen
                                                           volgende verkoopseizoen vóór 1 maart van elk jaar
                                                           ter kennis van de andere Lid-Staten en van de Com­
 b) ex 10.01          Harde tarwe (durum)                  missie. Wanneer de drempelprijs niet is vastgesteld
                                                           overeenkomstig het hierboven bepaalde wordt hij
 c)         11.01 A   Meel van tarwe of van spelt          volgens de in artikel 26 voorgeschreven procedure
            11.01 B   Meel van mengkoren                   herzien .
                                                                                   Artikel 5
      ex 11.01 C      Meel van rogge
      ex 11.02 A I    Grutten , gries en griesmeel         1. Voor ieder van de in artikel 4 bedoelde pro­
                      van tarwe                            dukten stellen de Lid-Staten jaarlijks een basisricht­
                                                           prij s in het stadium van de aankoop van de groothan­
 d) de verwerkte produkten die zijn opgenomen in de        del vast, welke prij svoor een bepaalde standaardkwa­
      bijlage bij deze verordening                         liteit geldig is in het commercialisatiecentrum van
                                                           het gebied met het grootste tekort. Zij houden daar­
                          Artikel 2                        bij rekening met de in het kader van de besluiten
                                                           van de Raad op het gebied van de prijsvaststelling
 1 . Voor de in artikel 1 , sub a en c, genoemde pro­      bepaalde prijs die bij de produktie dient te worden
 dukten is het bedrag van de intracommunautaire            verkregen. Deze prijs, die wordt vastgesteld vóór
 heffing gelijk aan het verschil tussen de prijs van       de winteruitzaai, wordt van kracht bij de aanvang
 het uit de uitvoerende Lid-Staat afkomstige pro­          van het verkoopseizoen . Hij wordt ter kennis van
 dukt, franco-grens invoerende Lid-Staat, vastgesteld      de andere Lid-Staten en van de Commissie ge­
 overeenkomstig artikel 3, en de drempelprijs van de       bracht .
 invoerende Lid-Staat, vastgesteld overeenkomstig          2.      Indien het verschil dat het gevolg is van de
 artikel 4 of artikel 8, waarbij dit verschil vermin­      natuurlijke omstandigheden waaronder de prijzen
 derd wordt met een forfaitair bedrag dat overeen­         op de markt tot stand komen, en dat bestaat tussen
 komstig artikel 9 wordt vastgesteld.                      de marktprijzen in het commercialisatiecentrum
 2. De overeenkomstig lid 1 berekende intra­               van het gebied met het grootste tekort enerzijds
 communautaire heffingen worden geleidelijk ver­           en het commercialisatiecentrum van het gebied met
 laagd naarmate de graanprijzen nader tot elkaar           het grootste overschot anderzijds, meer dan 5%
 worden gebracht volgens een besluit van de Raad           bedraagt, stellen de Lid-Staten , uitgaande van de
 overeenkomstig de bepalingen van artikel 6.                in lid 1 bedoelde basisrichtprijs, afgeleide richt­
                                                            prijzen voor de op regionaal niveau belangrijke
                          Artikel 3                         commercialisatiecentra vast, in samenhang met de
                                                            prijsverschillen die het gevolg zijn van de natuur­
       De prijs van het uit de uitvoerende Lid-Staat        lijke omstandigheden waaronder de prijzen tot
 afkomstige produkt, franco-grens invoerende Lid­           stand komen .
 ---pagebreak--- 936/62                    PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              20 . 4 . 62
3. Voor een periode die zich uitstrekt over ten          4. Tijdens de overgangsperiode worden de ver­
minste vijf en ten hoogste tien maanden van het          schillen tussen de door de Lid-Staten krachtens
verkoopseizoen stellen de Lid-Staten een maande­         deze verordening vastgestelde richtprijzen geleide­
lijkse staffeling van de richtprijzen vast, met inacht­  lijk verminderd, zodat er aan het einde van de
neming van de opslag- en rentekosten .                   overgangsperiode een gemeenschappelijke richt­
                                                         prijs bestaat .
     Op voorstel van de Commissie stelt de Raad ge­
durende de tweede etappe met eenparigheid van                 Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met
stemmen en vervolgens met gekwalificeerde meer­          eenparigheid van stemmen tijdens de tweede etap­
derheid de noodzakelijke richtlijnen vast voor de        pe en met gekwalificeerde meerderheid van stem­
geleidelijke harmonisatie van de hiertoe door de         men nadien :
Lid-Staten genomen maatregelen .                         — vóór 1 april 1963 de maatregelen vast, die met
                                                              betrekking tot de prijzen door de Lid-Staten
                        Artikel 6                             moeten worden toegepast voor het op 1 juli
                                                              1963 aanvangende verkoopseizoen voor granen;
1.    Voor de      standaardkwaliteiten    van   tarwe »
                                                         — jaarlijks vóór 1 juli, echter voor de eerste maal
gerst en rogge, die op het ogenblik in iedere Lid­            vóór 1 september 1963, de maatregelen vast,
Staat bestaan , stelt de Raad vóór 1 april 1962 op            die met betrekking tot de prijzen door de Lid­
voorstel van de Commissie met eenparigheid van                Staten worden toegepast bij het verhandelen
stemmen voor het per 1 juli 1962 aanvangende ver­             van granen waarvan de produktiecampagne op
koopseizoen maximum- en minimumgrenzen vast                   1 oktober daaraanvolgend ingaat .
voor de richtprijzen die respectievelijk gelden in de
commercialisatiecentra van de gebieden met het
grootste tekort en de gebieden met het grootste               Bij het nemen van deze beslissingen laat de
overschot van de Lid-Staten ; voor maïs wordt            Raad zich met name leiden door de opgedane er­
                                                         varing en bepaalde criteria.
slechts een minimumgrens vastgesteld.
                                                              Op voorstel van de Commissie stelt de Raad
     Deze grenzen gelden voor alle Lid-Staten .          met eenparigheid van stemmen deze criteria vóór
                                                          1 september 1962 vast . Onverminderd de in artikel
 2. Voor het per 1 juli 1962 aanvangende verkoop­         39 van het Verdrag vastgestelde doeleinden van
seizoen worden de in lid 1 bedoelde maximumgren­          het gemeenschappelijk landbouwbeleid, die het ver­
zen vastgesteld op een niveau dat niet meer dan           zekeren van een redelijke levensstandaard aan de
 7,5 % hoger ligt dan het niveau van de groothandels­     landbouwbevolking ten doel hebben, zullen deze
prijs, dat overeenkomt met de minimumprijs die            criteria rekening moeten houden met de wenselijk­
bij de aanvang van het verkoopseizoen 1961 / 1962         heid een specialisatie te bevorderen, die overeen­
bijn de producent is gegarandeerd in het gebied met       komt met de economische structuur en de natuur­
aae grootste tekort van de Lid-Staat die thans de        lijke omstandigheden binnen de Gemeenschap en
hrootste totale hoeveelheid granen invoert.               die daardoor leidt tot de vaststelling van de toe­
                                                         komstige communautaire richtprijs uitgaande van
 3. a) Voor het per 1 juli 1962 aanvangende ver­         op rationele wijze geleide en economisch levensvat­
 koopseizoen worden de in lid 1 bedoelde minimum­        bare bedrijven binnen de Gemeenschap en van
 grenzen voor tarwe, gerst en rogge vastgesteld op       juiste verhoudingen tussen de prijzen der verschil­
 een niveau dat ten minste 5% hoger ligt dan het         lende produkten.
 niveau van de prijs die in het stadium van de
 groothandel overeenkomt met de aan de producent         5.     In de Lid-Staten waar de prijsgarantie
 gegarandeerde minimumprijs, geldend bij de aan­         slechts van toepassing is op een bepaalde hoeveel­
 vang van het verkoopseizoen 1961 / 1962 in het          heid van de in de handel gebrachte produktie, zoals
 gebied met het grootste overschot van de Lid­           bedoeld in artikel 23, lid 5, mogen de daadwerke­
 Staat die thans de grootste totale hoeveelheid gra­     lijk door de producenten ontvangen prijzen lager
 nen uitvoert .                                          liggen dan de markt- of interventieprijzen die moe­
                                                         ten voortvloeien uit de in elke Lid-Staat krachtens
     b) Voor het per 1 juli 1962 aanvangende ver­        de leden 1 tot en met 4 vastgestelde richtprijs.
 koopseizoen wordt de in lid 1 bedoelde minimum­
 grens voor maïs vastgesteld op een niveau dat                                 Artikel 7
 ten minste gelijk is aan het niveau van de groot­
 handelsprijs, dat overeenkomt met de gemiddelde          1 . Ten einde aan de producenten verkoopprij­
 prijs die door de producenten is ontvangen tij­          zen te waarborgen die met inachtneming van de
 dens de verkoopseizoenen 1960/1961 en 1961/1962          marktschommelingen zoveel mogelijk de richtprij­
 in het gebied met het grootste overschot van de          zen benaderen, stellen de Lid-Staten vóór de aan­
 Lid-Staat die thans de belangrijkste produktie           vang van het verkoopseizoen interventieprijzen
 heeft .                                                  vast voor de produkten waarvoor richtprijzen
 ---pagebreak--- 20 . 4 . 62              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  937/62
worden vastgesteld. Deze interventieprijzen zijn       ten bestaat, geldt het volgende: de drempelprijs
gelijk aan de richtprijzen, verminderd met een         wordt voor ieder produkt zodanig vastgesteld dat
door iedere Lid-Staat vastgesteld vast percentage      met inachtneming van het in artikel 2, lid 1 , be­
met een minimum van 5% en een maximum van              doelde forfaitaire bedrag het niveau van de richt­
10% .                                                  prijzen die voor de in artikel 4 bedoelde binnenlandse
2.       In de andere centra dan het centrum van het
                                                       granen zijn vastgesteld, kan worden bereikt, na­
                                                       melijk:
gebied met het grootste tekort kunnen de Lid-Sta­
ten evenwel interventieprijzen vaststellen op een      — voor de graansoorten die als broodgraan wor­
hoger niveau dan de interventieprijzen die met in­          den beschouwd, het niveau van de richtprijzen
achtneming van de afgeleide richtprijzen hadden             van broodgraan ;
moeten worden vastgesteld. Deze verhoging van de
interventieprijzen mag voor het centrum waar de        — voor de andere graansoorten, het niveau van de
afgeleide richtprijs het laagst is, niet meer bedragen      andere richtprijzen.
dan 50% van het verschil tussen de richtprijzen
en de overeenkomstig lid 1 vastgestelde interven­            Deze prijs wordt jaarlijks door de Lid-Staten
tieprijzen. Voor de tussenliggende centra dient het    vastgesteld voor één zelfde standaardkwaliteit en
verschil tussen de richtprijs en de interventieprijs   met het oog op het volgende verkoopseizoen vóór
toe te nemen in de mate waarin het niveau van de       1 april ter kennis van de andere Lid-Staten en van
afgeleide richtprijzen nadert tot het in het centrum   de Commissie gebracht .
van het gebied met het grootste tekort geldende
niveau .                                               2. Voor de in artikel 1 , sub c, vermelde produkten
                                                       stelt de Raad op voorstel van de Commissie met
     Met ingang van de derde etappe onderzoekt de      gekwalificeerde meerderheid de criteria vast vol­
Raad jaarlijks de krachtens de voorgaande alinea       gens welke de Lid-Staten de drempelprijs bepalen.
genomen maatregelen ten einde te verzekeren dat        Bij de vaststelling van deze criteria wordt reke­
de Lid-Staten aan het einde van de overgangsperio­     ning gehouden :
de afgeleide interventieprijzen vaststellen in de
                                                       — met de noodzaak de verwerkende industrie te
verhouding voorzien tussen richtprijs en interventie­
prijs in het centrum van het gebied met het grootste         beschermen;
tekort .
                                                        — met de in lid 1 vermelde doelstellingen of, ten
                                                             aanzien van de op basis van durum tarwe ver­
3. Gedurende het gehele verkoopseizoen zijn de
interventiebureaus van de Lid-Staten verplicht om            vaardigde produkten , met de noodzaak het
tegen de overeenkomstig lid 1 of 2 vastgestelde              prijsniveau voor durum tarwe in acht te nemen.
prijzen het binnenlandse graan te kopen dat hun
wordt aangeboden; voorts kunnen deze bureaus ge­             De drempelprijs wordt vóór 1 maart ter ken­
                                                       nis van de andere Lid-Staten en van de Commissie
durende het gehele verkoopseizoen ingrijpen, met
name door middel van aankopen, telkens wan­            gebracht. Hij wordt volgens de in artikel 26 voor­
neer de marktsituatie dit vereist .                     geschreven procedure herzien , indien de door de
                                                        Raad vastgestelde criteria niet zouden zijn nage­
 4.      De interventiebureaus van iedere Lid-Staat     leefd.
mogen binnen deze Staat het overeenkomstig de
bepalingen van lid 3 gekochte produkt niet ver­                               Artikel 9
kopen, wanneer de omstandigheden verhinderen
dat de prijzen zich zodanig ontwikkelen dat het ni­     1 . De in artikel 2 bedoelde forfaitaire bedragen
veau van de richtprijs in het commercialisatie­         worden zodanig vastgesteld dat het handelsver­
 centrum van de plaats van verkoop wordt bereikt.       keer tussen de Lid-Staten zich geleidelijk en regel­
                                                        matig tot aan de totstandkoming van de gemeen­
      Zij kunnen evenwel tarwe of rogge tegen een       schappelijke markt ontwikkelt, met inachtne­
 lagere prijs verkopen, op voorwaarde dat deze on­      ming van de op de markten der Lid-Staten be­
 geschikt is gemaakt voor menselijke consumptie,        schikbare hoeveelheden granen van eigen produktie
 of onder dezelfde voorwaarde voor tarwe of rogge       of afkomstig uit de andere Lid-Staten. Ten aan­
 een denatureringspremie toekennen, waarvan het         zien van de in artikel 1 , sub c, vermelde produkten,
 bedrag en de wijze van toekenning volgens de in        wordt bovendien rekening gehouden met de nood­
 artikel 26 voorgeschreven procedure worden vast­       zaak, het niveau van de bescherming van de ver­
 gesteld.                                               werkende industrie vanaf het eerste jaar van toe­
                         Artikel S                      passing van het stelsel van heffingen ieder jaar
                                                        met 2/15 te verminderen. Deze bedragen worden
 1.       Voor de in artikel 1, sub a, genoemde pro­     jaarlijks volgens de in artikel 26 voorgeschreven
 dukten die niet zijn vermeld in artikel 4, met in­      procedure bepaald volgens de criteria die op voor­
 begrip van maïs en rogge in de Lid-Staten waar          stel van de Commissie door de Raad overeenkom­
 geen aanmerkelijke produktie van deze graansoor­        stig de stemprocedure van artikel 43 van het Ver­
 ---pagebreak--- 938/62                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               20 . 4 . 62
drag worden vastgesteld. Zij worden voor het be­        2. Het bedrag van de heffing ten opzichte van
gin van het verkoopseizoen gepubliceerd.                derde landen is gelijk aan het verschil tussen de
2.     Indien het intracommunautaire handelsver­
                                                        drempelprijs van de invoerende Lid-Staat en de
                                                        c.i.f.-prijs van het produkt die is vastgesteld op
keer zich tijdens het verkoopseizoen niet op de in      basis van de meest gunstige aankoopmogelijkhe­
lid 1 bedoelde wijze ontwikkelt, worden de in dat       den op de wereldmarkt; het bepaalde in artikel 10,
lid bedoelde forfaitaire bedragen volgens de in         leden 3 en 4, betrekking hebbende op de in artikel
artikel 26 voorgeschreven propedure herzien. In         1 , sub a en c, genoemde produkten, is op durum
dit geval wordt de drempelprijs opnieuw vastge­         tarwe van toepassing.
steld overeenkomstig de in artikel 4 of artikel 8
voorgeschreven procedure.                               3.     Ten einde uitvoer naar de andere Lid-Staten
                                                        mogelijk te maken voor de Lid-Staten die geen
                      Artikel 10                        durum tarwe produceren evenals voor de produce­
                                                        rende Lid-Staten waarvan de uitvoerprijs hoger is
1 . De bepalingen van dit artikel zijn van toe­         dan de drempelprijs van de invoerende Lid-Staat,
passing op de in artikel 1 , sub a en c, genoemde       kan voor deze uitvoer restitutie worden toegestaan
produkten.                                              van een bedrag, gelijk aan de restitutie die voor de
                                                        uitvoer naar derde landen in het kader van de be­
2. Het bedreig van de heffing ten opzichte van
derde landen is voor ieder produkt gelijk aan het       palingen van artikel 20, lid 2, wordt toegekend. In
verschil tussen de c.i.f.-prijs van het produkt die is  geval van invoer uit een Lid-Staat die durum tarwe
vastgesteld op basis van de meest gunstige aan­         produceert , is het bedrag van de intracommunau­
koopmogelijkheden op de wereldmarkt en de drem­         taire heffing gelijk aan de ten opzichte van derde
pelprijs van de invoerende Lid-Staat die overeen­       landen toegepaste heffing, verminderd met het in
komstig artikel 4 of artikel 8 wordt vastgesteld.       lid 1 bedoelde forfaitaire bedrag.
3.     De in lid 2 bedoelde en voor een door iedere     4.     De drempelprijs voor durum tarwe wordt
                                                        voor een zelfde standaardkwaliteit door de Lid­
Lid-Staat aan te wijzen plaats van grensoverschrij­
ding berekende c.i.f.-prijs wordt voor ieder pro­       Staten vastgesteld op een niveau dat ten minste
dukt vastgesteld op basis van de internationale         5% hoger ligt dan dat voor zachte tarwe.
prijsnoteringen, die worden aangepast aan de hand       5.     De producerende Lid-Staten stellen jaarlijks
van eventuele kwaliteitsverschillen ten opzichte        voor durum tarwe van een bepaalde standaardkwa­
van de standaardkwaliteit waarvoor de drempel­
                                                        liteit richtprijzen vast die gelden voor de op regio­
prijs is vastgesteld. De Commissie bepaalt de           naal niveau belangrijke commercialisatiecentra
c.i.f.-prijs naar de criteria die volgens de in artikel gelegen in de produktiegebieden , en zulks in sa­
26 voorgeschreven procedure worden vastgesteld.
                                                        menhang met de prijsverschillen die het gevolg
4.     Indien de vrije prijsnoteringen op de wereld­    zijn van de natuurlijke omstandigheden waarin
markt niet bepalend zijn voor de aanbiedingsprijs       de prijzen tot stand komen. Zij stellen eveneens
en indien deze lager is dan de internationale prijs­    interventieprijzen vast overeenkomstig artikel 7.
noteringen, wordt de c.i.f.-prijs, doch alleen voor de  6.     Indien de prijzen van durum tarwe in som­
betrokken invoer, vervangen door een prijs die de       mige bijzonder ver van de verbruikscentra verwij­
Commissie bepaalt in samenhang met de aanbie­           derde produktiegebieden een merkbare daling
dingsprijs en volgens de criteria vastgesteld vol­      zouden ondergaan als gevolg van de toepassing van
gens de in artikel 26 voorgeschreven procedure.         de bepalingen van lid 5, kunnen de Lid-Staten ge­
                                                        durende de eerste drie jaar van toepassing van bet
                      Artikel 11                        stelsel van heffingen geleidelijk afnemende steun
                                                        verlenen ten einde de gevolgen van bedoelde daling
                                                        te verzachten .
1 . Wat durum tarwe betreft, is in geval van in­
voer uit een Lid-Staat die durum tarwe produceert       7 . Overeenkomstig de procedure van artikel 43
het bedrag van de intracommunautaire heffing            van het Verdrag stelt de Raad, binnen een ter­
gelijk aan het verschil tussen de drempelprijs van      mijn van drie jaar na de datum van inwerkingtreding
de invoerende Lid-Staat en de overeenkomstig ar­        van deze verordening, de noodzakelijke voorschrif­
tikel 3 bepaalde prijs, franco-grens invoerende Lid­    ten vast voor de totstandkoming van één markt
Staat, van het uit de uitvoerende Lid-Staat af­         voor durum tarwe in de Gemeenschap aan het
komstige produkt, waarbij dit verschil wordt ver­       einde van de overgangsperiode. Hij kan machti­
minderd met een volgens de in artikel 26 voorge­        ging verlenen tot het toekennen van steun aan de
schreven procedure jaarlijks vastgesteld forfai­        producenten, en stelt vast op welke wijze dit ge­
tair bedrag. In geval van invoer uit een Lid-Staat      schiedt .
die geen durum tarwe produceert, is het bedrag
van de intracommunautaire heffing gelijk aan de         8.     De variëteiten, alsmede de kenmerkende ei­
ten opzichte van derde landen toegepaste heffing.       genschappen van de als „durum tarwe" aan te
 ---pagebreak---   20 . 4 . 62             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                         939/62
merken tarwesoorten, worden vóór de datum van                grondstoffen, overeenkomt met de invloed, uitge­
toepassing van het stelsel van heffingen volgens de          oefend op de kostprijzen van deze produkten door
in artikel 26 voorgeschreven procedure vastgesteld.          de heffingen die vastgesteld zijn voor de daarin
                                                             verwerkte grondstoffen ; het daaruit voortvloeiende
9.      De Lid-Staten verrichten de noodzakelijke            bedrag wordt herzien in samenhang met de varia­
controle om zich ervan te verzekeren dat de be­              ties in de op de grondstoffen toepasselijke heffingen;
palingen van dit artikel uitsluitend op durum
tarwe worden toegepast . De criteria en de wijze                  b) dat voor de verwerkte produkten die geen
van deze controle worden volgens de in artikel 26             grondstoffen genoemd in artikel 1 , sub a, bevatten ,
voorgeschreven procedure vastgesteld.                        w ordt vastgesteld, rekening houdend met de
                                                             m arktomstandigheden van de verwerkte produkten
                        Artikel 12                           bedoeld in de voorgaande alinea, die daarmede het
                                                             meest overeenkomen ;
      Volgens de in artikel 26 voorgeschreven proce­
 dure worden vastgesteld:                                    B. een vast element, vastgesteld met inachtne­
                                                             ming van de noodzaak de verwerkende industrie te
      a) de in artikel 4, artikel 8, lid 1 , en artikel 11 , beschermen. Voor het handelsverkeer tussen de
 lid 4, bedoelde voor alle Lid-Staten gelijke stan­          Lid-Staten wordt dit vaste element vanaf het eerste
 daardkwaliteiten, waarvoor de drempelprijzen wor­           jaar van toepassing van het stelsel van heffingen
 den bepaald;                                                jaarlijks verlaagd met 2/ 15.
      b) de gelijkwaardigheidscoëfficiënten voor de           2.     Ingeval de feitelijke aanbiedingen uit derde
 verschillende kwaliteiten om de in de artikel 3,
                                                             landen voor de in artikel 1 , sub d, bedoelde pro­
 artikel 4, eerste alinea, artikel 8, lid 1 , en artikel
                                                              dukten niet overeenstemmen met de prijs die
 10, lid 3, genoemde aanpassingen mogelijk te ma­             voortvloeit uit de prijs van de grondstoffen die
  ken .
                                                              daarin zijn verwerkt te zamen met de verwerkings­
                         Artikel 13                           kosten, mag aan de overeenkomstig lid 1 vastge­
                                                              stelde heffing een aanvullend bedrag worden toe­
       De Raad stelt overeenkomstig de procedure van          gevoegd, dat overeenkomstig de procedure van
 artikel 43 van het Verdrag de bepalingen vast die            artikel 26 wordt vastgesteld.
 noodzakelijk zijn om, naarmate de graanprijzen
  nader tot elkaar worden gebracht , te komen tot             3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad
  één enkel prijzenstelsel voor de Gemeenschap in             met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de
  het eindstadium van de gemeenschappelijke markt             bepalingen vast die noodzakelijk zijn tot vaststel­
  dat , voor ieder der produkten en voor zover deze           ling, in het kader van de bepalingen van dit artikel,van
  verordening in dergelijke maatregelen voorziet,             de wijze van toepassing voor elk van de betrokken
  bestaat uit :                                               produkten .
       a) een voor de gehele Gemeenschap geldende                                    Artikel 15
  basisrichtprijs;
       b) één enkele drempelprijs;                            1 . De bedragen van de intracommunautaire hef­
                                                              fingen en van de heffingen ten opzichte van derde
       c) één enkele werkprijs voor de vaststelling van       landen worden door de Lid-Staten overeenkomstig
  de interventieprijzen;                                      de bepalingen van de artikelen 2, 10, 11 en 14 be­
                                                              rekend en ter kennis van de andere Lid-Staten en
       d) één enkele plaats van grensoverschrijding           van de Commissie gebracht .
  voor de Gemeenschap, als grondslag dienend voor
  de vaststelling van de c.i.f.-prijs van de uit derde        2 . Deze bedragen worden door de Lid-Staten
   anden afkomstige produkten .                               gewijzigd in samenhang met de variaties van de
                                                              elementen die tot vaststelling daarvan hebben ge­
                         Artikel 14                           diend. De criteria voor de wijziging van de heffing
                                                              alsmede de wijze waarop deze criteria worden toe­
   1 . Voor de in artikel 1 , sub d, genoemde pro­            gepast, worden overeenkomstig de procedure van
  dukten bestaat het bedrag van de intracommunau­             artikel 26 vastgesteld.
  taire heffingen en de heffingen ten opzichte van                De wijzigingen der heffingen worden onver­
   derde landen uit twee elementen :
                                                              wijld ter kennis van de andere Lid-Staten en van
                                                              de Commissie gebracht .
   A.      een variabel element, waarvan de vaststel­
   ling en de herziening forfaitair kunnnen plaats­            3. De intracommunautaire en ten opzichte van
   vinden,
                                                              derde landen geldende heffingen worden door de
        a) dat voor de verwerkte produkten, vervaar­          invoerende Lid-Staat geheven en de opbrengst
   digd op basis van de in artikel 1 , sub a, genoemde         daarvan valt deze Staat toe.
 ---pagebreak--- 940/62                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              20 . 4 . 62
4. De bepalingen die noodzakelijk zijn om te          dit certificaat. In dit geval wordt de heffing ver­
vermijden dat de handelsstromen van de uit de         hoogd met een terzelfdertijd als de heffing vast­
Lid-Staten of uit derde landen afkomstige produk­     gestelde premie .
ten zich verleggen , hetgeen zou kunnen voortvloeien
uit het verschil in niveau van de heffingen tussen        De premieschaal wordt door de Commissie
de Lid-Staten onderling of tussen de Lid-Staten en    vastgesteld volgens criteria die vóór 1 mei 1962
derde landen, worden vóór 1 juli 1962 volgens de      op voorstel van de Commissie door de Raad met
in artikel 26 voorgeschreven procedure vastge­        eenparigheid van stemmen worden vastgesteld.
steld .
                                                                            Artikel 18
                       Artikel 16
                                                      1.    In het handelsverkeer tussen de Lid-Staten
1.      Voor alle invoer uit Lid-Staten of uit derde  zijn zowel bij invoer als bij uitvoer onverenigbaar
landen evenals alle uitvoer naar Lid-Staten of        met de toepassing van het stelsel van intracom­
naar derde landen van de in artikel 1 genoemde        munautaire heffingen :
produkten moet een in - of uitvoercertificaat wor­
den overgelegd, dat op verzoek van de belangheb­      — de toepassing van enig douanerecht of enige
bende door de Lid-Staat wordt afgegeven . De Lid­         heffing van gelijke werking,
Staten brengen de met de afgegeven certificaten       — de toepassing van enige kwantitatieve beper­
overeenstemmende hoeveelheden regelmatig ter              king of maatregel van gelijke werking, onder
kennis van de Commissie .
                                                          voorbehoud van de bepalingen van het Proto­
2.      Het invoercertificaat voor de in artikel 1 ,      col betreffende het Groothertogdom Luxem­
sub a en b, bedoelde produkten is geldig met in­          burg,
gang van de datum van afgifte tot aan het einde       — het beroep op artikel 44 van het Verdrag.
van de derde maand, volgende op die waarin het
certificaat is afgegeven. De afgifte van het certi­
ficaat wordt afhankelijk gesteld van het stellen          Als maatregel van gelijke werking als een kwan­
van een waarborg die de verplichting tot invoer tij­  titatieve beperking wordt onder andere beschouwd
dens de geldigheidsduur van het certificaat garan­    de beperking van de toekenning van in - of uit­
deert en die wordt verbeurd indien de invoer niet     voercertificaten tot een bepaalde groep rechtheb­
                                                      benden .
plaatsvindt binnen deze termijn .
     De Raad gaat jaarlijks op basis van een ver­     2 . Behoudens het in artikel 19 , lid 2 , bepaalde is
slag der Commissie na of het noodzakelijk is de       onverenigbaar met de toepassing van het stelsel
geldigheidsduur der invoercertificaten te wijzigen .  van intracommunautaire heffingen, de uitvoer van
Op voorstal der Commissie stelt de Raad met een­      een Lid-Staat naar een andere Lid-Staat van de in
parigheid van stemmen tijdens de tweede etappe en     artikel 1 genoemde produkten:
met gekwalificeerde meerderheid van stemmen na­           a) die niet onderworpen zijn geweest aan de
dien eventuele wijzigingen vast .                     heffingen die in de uitvoerende Lid-Staat daarop
3. De wijze van toepassing van dit artikel en met     van toepassing waren, of ten aanzien waarvan al­
name de geldigheidsduur van de invoercertificaten     gehele of gedeeltelijke restitutie van deze heffingen
voor de in artikel 1 , sub c en d, genoemde produkten heeft plaatsgehad;
worden volgens de in artikel 26 voorgeschreven            b) waarin bij de vervaardiging of in een vorig
procedure vastgesteld.                                stadium van be- of verwerking in artikel 1 vermelde
                                                      produkten zijn verwerkt, die niet onderworpen zijn
                        Artikel 17
                                                      geweest aan de heffingen die in de uitvoerende Lid­
                                                      Staat daarop van toepassing waren of ten aanzien
 1 . Het bedrag van de intracommunautaire hef­        waarvan algehele of gedeeltelijke restitutie van deze
 fing of van de heffing ten opzichte van derde landen heffingen heeft plaatsgehad.
 dat moet worden geheven, is het bedrag dat van
 toepassing is op de dag van de invoer.               3. De toepassing van het stelsel van intracommu­
                                                      nautaire heffingen leidt tot het niet toepassen van
 2 . Voor de invoer van de in artikel 1 , sub a en b, artikel 45 van het Verdrag, alsmede van de krach­
 genoemde produkten afkomstig uit derde landen,       tens dat artikel gesloten overeenkomsten of con­
 wordt echter de heffing die van toepassing is op     tracten op lange termijn die op het tijdstip waarop
 de dag van indiening van de aanvraag van een         dit stelsel van toepassing wordt, van kracht zijn .
 certificaat en die is aangepast in samenhang met
 de drempelprijs die op het voorziene tijdstip van                           Artikel 19
 invoer zal gelden, op verzoek van de belangheb­
 bende, dat bij de aanvraag van het certificaat dient 1.     Zodra het stelsel van heffingen van toepassing
 te worden ingediend, toegepast op de invoer die      wordt en behoudens de bepalingen van lid 2 als­
 plaats moet vinden tijdens de geldigheidsduur van    mede van artikel 11 en van artikel 23, lid 4, zijn
 ---pagebreak--- 20 . 4. 62               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 941/62
de artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag van      ingeval restitutie wordt toegekend, vastgesteld
toepassing op steunmaatregelen van de Staten of        volgens de procedure van artikel 20, lid 2, tweede
met staatsmiddelen bekostigd, welke:                   zin .
     a) tot gevolg hebben, dat de prijzen van de in          e) Op voorstel van de Commissie bepaalt de
artikel 1 , sub a, b en c, genoemde produkten direct   Raad met gekwalificeerde meerderheid van stem­
of indirect beneden de prijzen komen, die direct of    men samen met de besluiten op het gebied van de
indirect aan de berekening van de heffing ten grond­   toenadering der prijzen, de in de bepalingen van dit
slag hebben gelegen, of                                lid aan te brengen wijzigingen .
     b) een rechtstreekse invloed hebben op de ver­                           Artikel 20
houding tussen de prijzen van de in artikel 1 , sub d,
bedoelde verwerkte produkten en de marktprijzen        1 . De toepassmg van het stelsel van heffingen ten
van de bij de vervaardiging daarvan verwerkte          opzichte van derde landen brengt de afschaffing
grondstoffen.                                          mede van de inning van ieder douanerecht of
                                                       iedere heffing van gelijke werking op de uit derde
2. a) Een Lid-Staat die overeenkomstig de be­          landen afkomstige invoer .
palingen van deze Verordening het recht heeft
heffingen toe te passen ten opzichte van een andere    2. Ten einde de uitvoer naar derde landen op
Lid-Staat , kan bij uitvoer naar dat land een be­      basis van de wereldmarktprijzen mogelijk te maken,
drag restitueren , dat gelijk is aan de restitutie die kan het verschil tussen deze prijzen en de prijzen
overeenkomstig artikel 20, lid 2, verleend wordt bij   in de uitvoerende Lid-Staat worden overbrugd
uitvoer naar derde landen . Indien een restitutie bij  door een restitutie overeenkomstig de bepalingen,
uitvoer wordt verleend, is het bedrag dat door de      vastgesteld volgens de in artikel 26 voorgeschreven
invoerende Lid-Staat wordt geheven , gelijk aan het    procedure. Wat evenwel de in artikel 1 , sub d,
ten opzichte van derde landen overeenkomstig de        genoemde produkten betreft, bepaalt de Raad op
bepalingen van deze verordening geheven bedrag,        voorstel van de Commissie met gekwalificeerde
verminderd met het in artikel 2, lid 1 , bedoelde for­ meerderheid de criteria voor de vaststelling van het
faitaire bedrag.                                       bedrag der toe te kennen restituties, zulks terzelf­
                                                       dertijd als hij overeenkomstig de bepalingen van
     b) De uitvoerende Lid-Staat is evenwel gemach­    artikel 14, lid 3, de wijze van toepassing van het
tigd een bedrag te restitueren dat gelijk is aan het   stelsel van heffingen voor deze produkten vaststelt .
verschil tussen de prijs van het produkt, franco­
grens invoerende Lid-Staat, vastgesteld overeen­                              Artikel 21
komstig artikel 3, en de drempelprijs van de invoe­
rende Lid-Staat, vermeerderd met het in artikel 2,           De toepassing van het stelsel van heffingen ten
lid 1 , bedoelde forfaitaire bedrag:                   opzichte van derde landen brengt, onder voorbe­
— wanneer in deze uitvoerende Lid-Staat, in het        houd van de bepalingen van het Protocol betreffende
     centrum van het gebied met het grootste over­     het Groothertogdom Luxemburg, de afschaffing
     schot, het niveau van de richtprijs op de krach­  mede van iedere kwantitatieve beperking of maat­
     tens artikel 6 vastgestelde minimumgrens ligt,    regel van gelijke werking op de uit derde landen
                                                       afkomstige invoer, tenzij de Raad, op voorstel van
— in de andere gevallen, voor hoeveelheden die         de Commissie, met eenparigheid van stemmen ge­
     met de traditionele handelsstromen overeen­       durende de tweede etappe en met gekwalificeerde
     komen .                                           meerderheid nadien, anders beschikt .
                                                             Als maatregel van gelijke werking als een kwan­
     De uitvoerende Lid-Staat stelt de andere Lid­     titatieve beperking wordt onder andere beschouwd
staten en de Commissie periodiek in kennis van de      de beperking van de toekenning van in- of uitvoer­
uitgevoerde hoeveelheden en het bedrag der uit­        certificaten tot een bepaalde groep rechthebbenden .
gekeerde restituties.
                                                                              Artikel 22
     De wijze van toepassing van deze paragraaf
wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel      1.     Indien in een of meer Lid-Staten ten gevolge
26 .
                                                        van de toepassing van de maatregelen betreffende
     c) Voor de uitvoer van het produktieoverschot      de geleidelijke totstandbrenging van een gemeen­
van het Groothertogdom Luxemburg naar een              schappelijke ordening van de markt voor granen,
Lid-Staat met lagere prijzen is de restitutie gelijk    deze markt als gevolg van de invoer ernstige ver­
aan die welke berekend wordt overeenkomstig het         storingen ondergaat of dreigt te ondergaan, die de
in de eerste zin sub b bepaalde.                       in artikel 39 van het Verdrag gestelde doeleinden in
                                                       gevaar kunnen brengen , kunnen de belanghebbende
     d) Voor de in artikel 1 , sub d, bedoelde produk­  Lid-Staat of Lid-Staten gedurende de overgangs­
ten worden de regels voor de bepaling van de resti­    periode betreffende de invoer van genoemde pro­
tutie en van de heffing die moet worden opgelegd       dukten de nodige vrijwaringsmaatregelen treffen .
 ---pagebreak---  942/62                 PUBLIKA T IEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               20 . 4 . 62
2. De belanghebbende Lid-Staat of Lid-Staten          belangrijke mate aankopen te doen op de markt van
dienen deze maatregelen uiterlijk bij hun inwerking­  de in artikel 4 bedoelde produkten, kan de afgifte
treding ter kennis te brengen van de andere Lid­       van invoercertificaten ten opzichte van derde lan­
Staten en de Commissie.                               den worden geschorst behoudens eventuele afwij­
                                                      kingen voor bepaalde bijzondere bestemmingen,
    De Lid-Staat of Lid-Staten die deze maatrege­
                                                      totdat de verstoring of de dreiging daarvan is ver­
len toepassen treffen de nodige voorzieningen opdat   dwenen.
goederen die onderweg zijn er niet door getroffen
worden; bij sluiting van de grens mag het aantal          De bepalingen voor de toepassing van dit lid
respijtdagen niet minder dan drie bedragen. Zij       zullen op voorstel van de Commissie door de Raad
dienen bereid te zijn onmiddellijk onderhandelin­     worden vastgesteld overeenkomstig de stempro­
gen te openen over voorlopige schikkingen, ten        cedure van artikel 43 van het Verdrag.
einde te verhinderen dat de exporteurs buitenspo­
rige of vermijdbare schade lijden . Deze schikkingen                         Artikel 23
worden onverwijld ter kennis gebracht van de
andere Lid-Staten en de Commissie.                    1 . De Lid-Staten nemen alle maatregelen om hun
                                                      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen zoda­
    Op basis van de bepalingen van lid 1 en ernaar    nig aan te passen dat de bepalingen van deze ver­
strevende dat de bescherming tussen de Lid-Staten     ordening daadwerkelijk met ingang van 1 juli 1962
niet wordt verhoogd beslist de Commissie, na raad­    kunnen' worden toegepast.
pleging van de Lid-Staten in het Comité van Beheer
ingesteld bij artikel 25, volgens een spoedprocedure  2.      Indien in een Lid-Staat de in lid 1 genoemde
en binnen uiterlijk vier werkdagen te rekenen vanaf   aanpassing op ernstige moeilijkheden stuit, kan
de kennisgeving bedoeld in de eerste alinea, of de    deze Lid-Staat om verlenging verzoeken van de in
maatregelen moeten worden gehandhaafd, gewij­         lid 1 voor deze aanpassing bedoelde termijn.
zigd of opgeheven. De Commissie kan eveneens              Op voorstel van de Commissie kan de Raad met
beslissen terzake van de door de andere Lid-Staten
                                                      eenparigheid van stemmen deze verlenging voor
toe te passen maatregelen .                           de duur van een jaar toestaan, op voorwaarde dat
    De beschikking van de Commissie wordt ter         deze niet leidt tot belemmering van de ontwikke­
kennis gebracht van alle Lid-Staten. Zij is onmiddel­ ling van het handelsverkeer, noch tot nadeel voor
lijk uitvoerbaar.                                     de andere Lid-Staten. Deze machtiging kan voor
                                                      de duur van een jaar onder dezelfde voorwaarden
3.    Iedere Lid-Staat kan de beschikking van de      en volgens dezelfde procedure worden vernieuwd.
Commissie binnen ten hoogste drie werkdagen na
kennisgeving daarvan aan de Raad voorleggen.               De Commissie ziet toe op de naleving van de
De Raad komt onverwijld bijeen. Hij kan op grond      voorwaarden waaraan de machtiging is onder­
van de bepalingen van lid 1 en ernaar strevende       worpen en geeft daartoe aan de betrokken Lid­
dat de bescherming tussen de Lid-Staten niet wordt    Staten de noodzakelijke richtlijnen na raadpleging
                                                      van de Lid-Staten in het Comité van Beheer.
verhoogd de beschikking van de Commissie met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen wijzigen      3.      Indien er in een Lid-Staat die gerst, maïs of
of vernietigen.                                       rogge produceert, geen enkele interventiemaatregel
    Ingeval de Lid-Staat die de in lid 1 bedoelde     op de markt van deze produkten bestaat op de
maatregelen heeft genomen zich tot de Raad wendt,     datum van inwerkingtreding van deze verordening,
wordt de beschikking van de Commissie opgeschort.     kan deze Lid-Staat de toepassing van artikel 5,
Deze opschorting eindigt tien dagen nadat de Lid­     lid 3, en van artikel 7 uitstellen tot en met 30 juni
Staat zich tot de Raad heeft gewend, indien de         1965 .
Raad de beschikking van de Commissie niet reeds       4.      Indien in een Lid-Staat bij de inwerkingtre­
heeft gewijzigd of vernietigd.                        ding van deze verordening de uiteindelijke consu­
                                                      menten voor invoergranen niet de voor binnenlandse
4.    Iedere vrijwaringsmaatregel die het handels­    granen geldende prijs betalen, kan deze Lid-Staat
verkeer tussen de Lid-Staten raakt wordt uiterlijk    uitsluitend voor het interne verbruik een subsidie
tegelijkertijd toegepast op de betrekkingen met der­  van een uniform bedrag toekennen , ongeacht de
de landen met eerbiediging van het beginsel der        oorsprong van deze granen. De invloed van deze
gemeenschapspreferentie .                              subsidie op de kleinhandelsprijzen kan het eerste
                                                      jaar niet meer bedragen dan de invloed van de toe­
5.    Na afloop van de overgangsperiode, ingeval in   passing van het stelsel van heffingen op de prijzen
de Gemeenschap de markten van de in artikel 1          die vóór de inwerkingtreding van deze verordening
bedoelde produkten ernstige verstoringen onder­        werden toegepast.
gaan of dreigen te ondergaan als gevolg van de in­
voer uit derde landen , met name wanneer de inter­         In dit geval wordt het in artikel 14, lid 1 , sub A,
ventie-organen ertoe gebracht zouden worden in        genoemde variabele element dienovereenkomstig
 ---pagebreak--- 20 . 4 . 62              PUBLJKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                     943/62
verlaagd. Wanneer de Raad ten aanzien van de met        stellen naar gelang van de urgentie der aan een
toepassing van artikel 14, lid 3, en van artikel 8,     onderzoek onderworpen vraagstukken. Het Comité
lid 2, te treffen maatregelen, een besluit neemt, stelt spreekt zich uit met een meerderheid van twaalf
hij de noodzakelijke aanpassingen vast.                 stemmen .
     De Lid-Staat vermindert de in de eerste alinea     3. De Commissie stelt maatregelen vast die on­
bedoelde subsidie geleidelijk en wel zodanig, dat       middellijk van toepassing zijn. Indien echter deze
dit prijsverschil uiterlijk aan het einde van de over­  maatregelen niet in overeenstemming zijn met het
gangsperiode is opgeheven.                              door het Comité uitgebrachte advies, worden zij
                                                        door de Commissie onverwijld ter kennis van de
5. Indien een Lid-Staat bij de inwerkingtreding         Raad gebracht; in dat geval kan de Commissie de
van deze verordening slechts voor een bepaalde          toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft
hoeveelheid een prijs garandeert, past hij zijn rege­   besloten, tot ten hoogste één maand na deze kennis­
lingen, onverminderd het in lid 1 bepaalde, zoda­       geving uitstellen.
nig aan dat de voorschriften van deze verordening
ook op dit punt uiterlijk aan het einde van de over­        De Raad kan binnen een maand met gekwalifi­
gangsperiode worden nagekomen .                         ceerde meerderheid van stemmen een andersluidend
                                                        besluit nemen .
                        Artikel 24
                                                                               Artikel 27
     Op voorstel van de Commissie kan de Raad met
eenparigheid van stemmen gedurende de tweede                Het Comité kan elk ander vraagstuk onderzoe­
etappe en met gekwalificeerde meerderheid nadien,       ken dat door zijn voorzitter, hetzij op diens initia­
de lijst van de artikel 1 , sub d), bedoelde produkten  tief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
wijzigen en voor elk der in artikel 1 bedoelde produk­  van een Lid-Staat aan de orde wordt gesteld.
ten maatregelen nemen die van deze verordening
afwijken.                                                                      Artikel 28
                        Artikel 25                          Aan het einde van de overgangsperiode besluit
                                                        de Raad met gekwalificeerde meerderheid van
1 . Er is ingesteld een Comité van Beheer voor          stemmen op voorstel van de Commissie, gelet op de
granen, hierna het „Comité" genoemd, dat is             verworven ervaring, tot handhaving of wijziging
samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid­         van de bepalingen van artikel 26 .
staten en onder voorzitterschap staat van een ver­
tegenwoordiger van de Commissie.                                               Artikel 29
2.       In het Comité worden de stemmen van de
Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde              Deze verordening treedt in werking op de dag
bij artikel 148, lid 2, van het Verdrag. De Voorzitter  volgende op haar bekendmaking in het Publikatie­
neemt geen deel aan de stemming.                        blad van de Europese Gemeenschappen.
                                                            De datum waarop het bij deze verordening in­
                        Artikel 26                      gevoerde stelsel van heffingen van toepassing
                                                        wordt is evenwel vastgesteld op 1 juli 1962.
1 . In de gevallen waarvoor de bepalingen van
deze verordening uitdrukkelijk voorschrijven dat            Ingeval overgangsbepalingen noodzakelijk zi]n,
de in dit artikel vastgestelde procedure moet wor­      worden zij volgens de in artikel 26 voorgeschreven
den toegepast, leidt de voorzitter deze procedure       procedure zo mogelijk vóór 1 april 1962 vastgesteld.
bij het Comité in, hetzij op zijn initiatief, hetzij op     Vóór 1 juni 1962 stelt de Raad de in artikel 8,
verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid­           lid 2, artikel 14, lid 3, en artikel 20, lid 2, bedoelde
Staat .
                                                        bepalingen vast .
2.       De vertegenwoordiger van de Commissie
dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen.           Deze verordening is verbindend in al haar onder­
Het Comité brengt over deze maatregelen advies          delen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid­
uit binnen een termijn die de voorzitter kan vast­      Staat .
                  Gedaan te Brussel, 4 april 1962.
                                                                           Voor de Raad
                                                                           De Voorzitter
                                                                  M. COUVE de MURVILLE
 ---pagebreak--- 944/62             PUBL1KAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                      20 . 4 . 62
                                                 BI TLA GE
         No. van het gemeen­
                                                               Omschrijving
       schappelijk douanetarief
              ex 11.01            Meel van granen
                                . ex C. van gerst, of van haver
                                      D. van rijst
                                      E.   ander
              ex 11.02            Grutten, gries, griesmeel; gort en parelgort en andere gepelde,
                                  geparelde, gebroken of geplette granen (vlokken daaronder be­
                                  grepen), met uitzondering van gepelde, geglansde, gepolijste
                                  of bij het pellen gebroken rijst; graankiemen, ook indien ge­
                                  malen :
                                  ex A.    Grutten, gries, griesmeel; gort en parelgort en andere
                                           gepelde, geparelde, gebroken of geplette granen (vlok­
                                           ken daaronder begrepen)
                                             ex I. van tarwe (met uitzondering van grutten, gries,
                                                      en griesmeel)
                                                 II . van rogge
                                               III . van andere granen:
                                                      a) Gerstvlokken (gortmout) en havervlokken
                                                          (havermout)
                                                      b) andere
                                      B.   Graankiemen, ook indien gemalen
                  11.06           Meel en gries, van sago, van maniok, van arrowroot (pijlwor­
                                  tel), van salep of van andere wortels en knollen, bedoeld bij
                                  post 07.06
                                       A.  van maniok
                                      B.   ander
                  11.07           Mout, ook indien gebrand
                  11.08 A         Zetmeel
                                                  I. Maïszetmeel
                                                 II . Aardappelzetmeel
                                                       a) bestemd voor de vervaardiging van dextrine,
                                                           van lijm of van appreteermiddelen
                                                       b) andere
                                                III. Rijstzetmeel
                                                IV. overige
                  11.09           Gluten en glutenmeel, ook gebrand
              ex 23.02            Zemelen, slijpsel en andere resten van het zeven , van het malen
                                  of van andere bewerkingen van granen:
                                      A. met een zetmeelgehalte van meer dan 7 gewichtsper­
                                           centen
                                      B.   andere
              ex 23.07            Veevoeder, samengesteld met melasse of met suiker en ander
                                  bereid voedsel voor dieren; andere preparaten, gebezigd voor
                                  het voederen van dieren (veevoedersupplementen, enz.):
                                  ex B. bevattende granen, of bevattende produkten waarop
                                           deze verordening van toepassing is
 ---pagebreak--- 20. 4 . 62                 PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    945/62
                                              BESLUIT VAN DE RAAD (*)
                 Na nota genomen te hebben van de door de Regering der Italiaanse Republiek inge­
             diende aanvrage, verzoekt de Raad de Commissie hem een ontwerp-besluit voor te leggen
             op grond van artikel 23, lid 2, van de verordening voor granen, waarbij de Italiaanse
             Regering wordt gemachtigd de minimumgrens voor de richtprijs van gerst, zoals vermeld
             in artikel 6 van genoemde verordening, tot 1 juli 1963 niet in toepassing te brengen.
                 De Raad verklaart zich bereid een dergelijk besluit te nemen, mits de richtprijs van
             gerst in Italië zodanig wordt vastgesteld dat de drempelprijs van deze graansoort ten
             minste gelijk is aan die van maïs .
                    Gedaan te Brussel, 4 april 1962.
                                                                          Voor de Raad
                                                                          De Voorzitter
                                                                  M. COUVE de MURVILLE
             (1) Gepubliceerd ter informatie.
                                               VERORDENING No. 20
             houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke
                                  ordening der markten in de sector varkensvlees
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                       heffingen van gelijke werking, minimumprijzen
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                      contingenten en andere kwantitatieve beperkingen
                                                              waarvan bij gebreke van maatregelen tot harmoni­
                                                              satie vanwege de instellingen der Gemeenschap de
    Gelet op de bepalingen van het Verdrag tot op­            geleidelijke afschaffing gedurende de overgangs­
richting van de Europese Economische Gemeen­                  periode op verschillende wijzen en in verschillend
schap en met name op de artikelen 42 en 43,                   tempo zou plaatsvinden; dat daarentegen ten
    Gezien het voorstel van de Commissie,                     aanzien van het intracommunautaire handelsver­
                                                              keer een uniforme maatregel aan de grens het mo­
    Gezien het advies van het Europese Parle­                 gelijk zal maken tegelijkertijd in alle Lid-Staten
ment ,                                                        een geleidelijke afbraak van de handelsbelemme­
    Overwegende dat de werking en de ontwikkeling
                                                              ringen te doen plaatsvinden in een aan de geleide­
                                                              lijke totstandbrenging van het gemeenschappelijk
van de gemeenschappelijke markt voor de land­
bouwprodukten gepaard moeten gaan met de tot­
                                                              landbouwbeleid aangepast tempo ;
standkoming van een gemeenschappelijk landbouw­                   Overwegende dat een dergelijke uniforme maat­
beleid en dat dit beleid met name een gemeenschap­            regel aan de grens ter vervanging van alle onder­
pelijke ordening van de landbouwmarkten voor                  scheiden nationale maatregelen enerzijds passende
ieder produkt dient te omvatten;                              steun aan de landbouwmarkten van de Lid-Sta­
    Overwegende dat de produktie van varkens­                 ten moet verzekeren gedurende de overgangsperio­
vlees een belangrijk element voor het landbouw­               de en anderzijds de mogelijkheid moet scheppen
inkomen vormt en dat het derhalve onontbeerlijk               de gemeenschappelijke ontwikkeling geleidelijk tot
is aan deze produktie een dienovereenkomstige ren­            stand te brengen door de ontwikkeling van een vrij
tabiliteit te verzekeren; dat in het belang zowel             verkeer van goederen binnen de Gemeenschap mo­
van producenten als van verwerkers en verbrui­                gelijk te maken ;
kers prijsschommelingen zoveel mogelijk dienen te
worden tegengegaan; dat dient te worden gestreefd                 Overwegende dat dit kan worden bereikt door
naar het tot stand brengen van evenwicht tussen               een stelsel van intracommunautaire heffingen die
de vraag naar en het aanbod van varkensvlees bin­             uit twee elementen zijn samengesteld: het eerste
nen de Gemeenschap, daarbij rekening houdend                  overeenkomende met de invloed op de voederkosten
met de invoer en de uitvoer;                                  per eenheid produkt van het verschil tussen de
                                                              voedergraanprijzen in de uitvoerende en de in­
    Overwegende dat de handel in landbouwpro­                 voerende Lid-Staat , zodat verhinderd wordt dat
dukten tussen de Lid-Staten wordt belemmerd                   zich op de markt van een land waar de voedergraan­
door een reeks hinderpalen , te weten douanerechten,          prijzen hoger zijn, verstoringen voordoen die voort­