CELEX: 51998PC0235
Language: el
Date: 1998-04-20
Title: Πρόταση κανονισμού (EK) του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών προσωρινών μέτρων στον τομέα του λυκίσκου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
-a-     *
                                              Βρυξέλλες, 20.04.1998
                                              COM(1998) 235 τελικό
                                  Πρόταση
                 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για τη θέσπιση ειδικών προσωρινών μέτρων στον τομέα του λυκίσκου
                       (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Προχάθηκε σχο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόχαση κανονισμού για χη θέσπιση
 ειδικών προσωρινών μέχρων σχον χομέα χου λυκίσκου.
 Η αγορά χου λυκίσκου παρουσιάζει σήμερα πλεόνασμα που οφείλεχαι σε συγκυριακούς
 αλλά και σε διαρθρωχικούς παράγονχες· θα ήχαν επομένως σκόπιμο να μειωθεί η
 παραγωγή μειώνονχας χις καλλιεργούμενες εκχάσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
 Τα προτεινόμενα μέτρα εξυγίανσης - για μία περίοδο 5 ετών - αφορούν την αγρανάπαυση
 και την εκρίζωση των καλλιεργειών.
 Για να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί προβλέπεται να δοθεί περισσότερη ευελιξία στις
 ενώσεις των παραγωγών, χωρίς να αυξηθούν τα σημερινά κονδύλια του προϋπολογισμού.
 Τα δύο προτεινόμενα μέτρα είναι τελείως προαιρετικά τόσο σε επίπεδο κράτους μέλους
όσο και σε επίπεδο ομάδας παραγωγών ή μεμονωμένων παραγωγών.
Η εφαρμογή των εν λόγω μέτρων θα πραγματοποιηθεί με :
- την ενσωμάτωση της «αγρανάπαυσης» των καλλιεργειών και της «εκρίζωσης» στον
    κατάλογο των ειδικών μέτρων τα οποία δύνανται να τεθούν σε εφαρμογή σε επίπεδο
    ένωσης παραγωγών για την από κοινού προσαρμογή της παραγωγής στις απαιτήσεις
    της αγοράς·
- την πληρωμή χρηματοδοτικής ενίσχυσης στο επίπεδο ένωσης παραγωγών, η οποία
    αφαιρείται από την κράτηση επί της ενίσχυσης στους παραγωγούς, (που δεν δύναται
    να υπερβαίνει το 20%). Η ενίσχυση αυτή θα αντισταθμίσει εν μέρει το πραγματικό
    κόστος της εφαρμογής των μέτρων αυτών και την απώλεια του κέρδους·
- τη συνέχιση της πληρωμής της ενίσχυσης στους παραγωγούς - που ανέρχεται σε 480
    ECU ανά εκτάριο - για μία μέγιστη περίοδο 5 ετών για τις εκτάσεις που τίθενται σε
   αγρανάπαυση ή εκριζώνονται, με την επιφύλαξη της τήρησης ορισμένων όρων
                                            2/6
 ---pagebreak---                                                Πρόχαση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ.               ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                 της
          για τη θέσπιση ειδικών προσωρινών μέτρων στον τομέα του λυκίσκου
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1696/71 του Συμβουλίου της 26ης Ιουλίου 1971 για την κοινή
 οργάνωση των αγορών στον τομέα του λυκίσκουι, και ιδίως το άρθρο 16α,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι το άρθρο 16α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1696/71 προβλέπει ότι σε περίπτωση
δημιουργίας πλεονασμάτων, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία κατόπιν
προτάσεως της Επιτροπής μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα σχετικά με την παραγωγή
που δύναται να παραχθεί· ότι η αγορά λυκίσκου παρουσιάζει προς το παρόν πλεόνασμα και
το πλεόνασμα αυτό οφείλεται τόσο σε συγκυριακούς όσο και σε διαρθρωτικούς
παράγοντες·
ότι οι ομάδες παραγωγών έχουν ως στόχο να προσαρμόσουν την παραγωγή στις απαιτήσεις
της αγοράς· ότι δύνανται να χρησιμοποιήσουν έως 20% της ενίσχυσης σε μέτρα κατάλληλα
για το σκοπό αυτό· ότι πρέπει να επεκταθεί το πεδίο δράσεως των ενώσεων παραγωγών
στον τομέα αυτό παρέχοντας τους τη δυνατότητα να ανατρέξουν σε μέτρα αγρανάπαυσης
ή/και οριστικής εκρίζωσης των εκτάσεων των φυτεμένων με λυκίσκο· ότι τα μέτρα αυτά
αποτελούν προσθήκη στα ειδικά μέτρα που περιλαμβάνονται στο άρθρο 7, παράγραφος 1,
σημείο β) του προαναφερθέντος κανονισμού·
ότι η αγρανάπαυση ή/και η οριστική εκρίζωση δύνανται να επιτραπούν μόνο εάν τηρούνται
ορισμένοι όροι, ιδίως η μη σώρευση των ενισχύσεων για τις εκτάσεις που τέθηκαν σε
προσωρινή αγρανάπαυση και η υποχρέωση να μειωθούν οι εκτάσεις μέχρι το 2002· ότι
αυτό συνεπάγεται έξοδα· ότι κρίνεται σκόπιμο να αντισταθμιστούν μερικώς τα έξοδα αυτά,
καθώς και οι απώλειες εισοδήματος, με την πληρωμή ενός ποσού ίσου προς την ενίσχυση
ανά εκτάριο για μία περιορισμένη περίοδο· ότι πρέπει, επομένως, να καθοριστεί ότι
δύναται να χορηγηθεί προσωρινά, στην περίπτωση αυτή, ποσό ίσο προς την ενίσχυση για
τις εκτάσεις στις οποίες δεν έχει πραγματοποιηθεί συγκομιδή· ότι με σκοπό τη διεξαγωγή
    ΕΕ L 175 της 4.8.1971, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ)
    αριθ. 1554/97 (EEL 208 της2.8.1997, σ. 1.)
                                                   3/6
 ---pagebreak---  αποχελεσμαχικού ελέγχου, πρέπει να καθορισχεί η ελάχιστη έκταση που δύναται να
 αποτελέσει αντικείμενο των εν λόγω μέτρων,
 ότι για αποτελεσματικό έλεγχο της εφαρμογής των εν λόγω μέτρων, πρέπει να
 καθοριστούν οι αρμοδιότητες των ενώσεων παραγωγών και των σχετικών αρχών των
 κρατών μελών,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                          Άρθρο 1
 Εκτός από τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο7, παράγραφος 1, σημείο β) του
 κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1696/71 οι ομάδες παραγωγών δύνανται επίσης να
προσαρμόσουν από κοινού την παραγωγή τους στις απαιτήσεις της αγοράς και να την
 βελτιώσουν με την αγρανάπαυση ή/και την οριστική εκρίζωση.
                                          Άρθρο 2
 1.  Οι παραγωγοί που εφαρμόζουν την αγρανάπαυση ή/και την οριστική εκρίζωση
     δύνανται να λάβουν αντιστάθμιση - από τη συγκομιδή 1998 έως και τη συγκομιδή
     2002 - ποσού ίσου προς την ενίσχυση την οποία θα είχαν λάβει αν είχε
     πραγματοποιηθεί η συγκομιδή, μόνο εάν ο δικαιούχος κάτοχος της εκμετάλλευσης
     εγκαταλείψει την επέκταση της καλλιέργειας του λυκίσκου σε άλλες εκτάσεις της
     εκμετάλλευσης του. Οι παραγωγοί δεν δύνανται, να λαμβάνουν άλλες κοινοτικές
     ενισχύσεις για τις εκτάσεις που έχουν τεθεί σε προσωρινή αγρανάπαυση.
     Οι εκτάσεις οι καλλιεργούμενες με λυκίσκο για τη συγκομιδή 2003 από τις ομάδες
     παραγωγών που εφαρμόζουν την προσωρινή αγρανάπαυση ή/και την οριστική
     εκρίζωση πρέπει να είναι μικρότερες από τις εκτάσεις που καλλιεργήθηκαν το 1997.
2.   Οι ομάδες παραγωγών καθορίζουν την ελάχιστη έκταση του αγροτεμαχίου που
     δύναται να αποτελέσει αντικείμενο αίτησης. Η ελάχιστη αυτή έκταση δεν είναι
    δυνατόν να είναι κατώτερη από 0,3 εκτάρια.
3.  Οι ομάδες παραγωγών δύνανται να καθορίσουν τους πρόσθετους ειδικούς όρους που
    πρέπει να τηρούνται από τα μέλη τους σε περίπτωση αγρανάπαυσης ή/και εκρίζωσης.
4.  Οι εκτάσεις που τέθηκαν σε προσωρινή αγρανάπαυση ή εκριζώθηκαν πρέπει να
    κοινοποιούνται στις αρμόδιες αρχές το αργότερο μέχρι την 31η Μαΐου του έτους της
    συγκομιδής. Οι αρχές διαπιστώνουν εάν τηρήθηκαν οι ακόλουθοι όροι:
    - διατήρηση των στύλων λυκίσκου σε περίπτωση προσωρινής αγρανάπαυσης,
    - απομάκρυνση των          στύλων   στήριξης    λυκίσκου  σε  περίπτωση   οριστικής
        εκρίζωσης,
    -   μόνιμη φυτοκάλυψη για τη βελχίωση της γονιμότητας του εδάφους.
                                               4/6
 ---pagebreak---                                      Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει χην χρίχη μέρα από χη δημοσίευση χου σχην
Επίσημη Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών Κοινοτήχων.
Εφαρμόζεχαι από χη συγκομιδή 1998 έως και τη συγκομιδή 2003.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και εφαρμόζεται άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                     Για το Συμβούλιο
                                           5/6
 ---pagebreak---         ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
       ΚΟΝΔΥΛΙ:         181                                                ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ:        13 εκατ. ECU
 2.    ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ:
       Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την καθιέρωση ειδικών προσωρινών μέτρων στον τομέα του λυκίσκου
       ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Κανονισμός (ΕΟΚ) 1696/71 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) 1554/97
 4.    ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ:
       Καθιέρωση ειδικών προσωρινών μέτρων: εκούσια μείωση της παραγωγής λυκίσκου με την χορήγηση ενισχύσεως (που
      περιορίζεται για μία πενταετία) για την αγρανάπαυση ή των εκρίζωση εκτάσεων που είναι φυτευμένες με λυκίσκο.
      ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ                                   ΠΕΡΙΟΔΟΣ            ΤΡΕΧΟΝ                ΕΠΟΜΕΝΟ
                                                                  12 ΜΗΝΩΝ          ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ             ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
                                                                                      ΕΤΟΣ (1998)           ΕΤΟΣ (1999)
                                                                 (εκατ. ECU)           (εκατ. ECU)           (εκατ. ECU)
5.0   ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
      - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ
          (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ)
      - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
      - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
5.1.  ΕΣΟΔΑ
      - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ
          (ΕΙΣΦΟΡΕΣ)
          (ΔΑΣΜΟΙ)
      - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
                                                                   2000          2001               2002           2003
                                                                (εκατ. ECU)    (εκατ. ECU)        (εκατ. ECU)    (εκατ-ECU)
5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ
5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
5.2   ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:
      Το μέτρο δεν περιλαμβάνει πρόσθετες δαπάνες σε σχέση με την παρούσα κατάσταση, δεδομένου ότι παραμένει αμετάβλητη
      η ενίσχυση ανά εκτάριο των εκτάσεων που θα εκριζωθούν ή θα τεθούν σε αγρανάπαυση.
6.0   ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ                                        NAI/QX4
      ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
6.1   ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ                                         ΝΛΙ/ΟΧΙ
      ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
6.2   ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ                                                                        ΝΛΙ/ΟΧΙ
6.3   ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Σ                                        ΝΛΙ/ΟΧΙ
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
      Το μέτρο έχει προβλεφθεί για μία πενταετία.
                                                             6
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                             COM(98) 235 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                   03 10 09 01
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-253-GR-C
                                                   ISBN 92-78-35151-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                   Q-