CELEX: 32018D1279
Language: hr
Date: 2018-09-18 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2018/1279 od 18. rujna 2018. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u vezi s donošenjem njegova poslovnika

24.9.2018   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 239/8
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2018/1279
         od 18. rujna 2018.
         o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u vezi s donošenjem njegova poslovnika
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
         uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (1) („Sporazum”) potpisan je 23. studenoga 2017. u skladu s Odlukom Vijeća (EU) 2017/2240 (2).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     U skladu s člankom 22. Sporazuma, prije stupanja na snagu Sporazuma članci od 11. do 13. privremeno se primjenjuju od datuma potpisivanja Sporazuma.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Člankom 12. Sporazuma osnovan je Zajednički odbor i predviđeno je da on donosi svoj poslovnik.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora jer će se poslovnikom odrediti funkcioniranje Zajedničkog odbora, koji je nadležan za upravljanje Sporazumom i osiguravanje njegove pravilne provedbe,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog na temelju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova, u vezi s donošenjem njegova poslovnika, jest da se podrži donošenje njegova poslovnika od strane Zajedničkog odbora, kako je naveden u nacrtu odluke Zajedničkog odbora priloženom ovoj Odluci.
            Predstavnici Unije u Zajedničkom odboru mogu dogovoriti manje izmjene nacrta odluke bez daljnje odluke Vijeća.
         
         
            Članak 2.
            Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 18. rujna 2018.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
               
               G. BLÜMEL
            
         
         
            (1)  SL L 322, 7.12.2017., str. 3.
         
         
            (2)  Odluka Vijeća (EU) 2017/2240 od 10. studenoga 2017. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (SL L 322, 7.12.2017., str. 1.).
      
      
         
            NACRT
            ODLUKA br. 1/2018 ZAJEDNIČKOG ODBORA OSNOVANOG NA TEMELJU SPORAZUMA IZMEĐU EUROPSKE UNIJE I ŠVICARSKE KONFEDERACIJE O POVEZIVANJU NJIHOVIH SUSTAVA TRGOVANJA EMISIJAMA STAKLENIČKIH PLINOVA
            od …
            o donošenju njegova poslovnika
            ZAJEDNIČKI ODBOR,
            uzimajući u obzir Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (1), a posebno njegov članak 12.,
            budući da:
            
                        (1)
                     
                     
                        Članci od 11. do 13. Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova („Sporazum”) privremeno se primjenjuju od datuma potpisivanja Sporazuma 23. studenoga 2017.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        U skladu s člankom 12. stavkom 1. Sporazuma osniva se Zajednički odbor sastavljen od predstavnika stranaka.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        U skladu s člankom 12. stavkom 4. Sporazuma Zajednički odbor donosi svoj poslovnik.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        U skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma Zajednički odbor može odlučiti osnovati pododbore ili radne skupine koji bi mu pomagali u radu,
                     
                  DONIO JE OVU ODLUKU:
            
               Jedini članak
               Donosi se poslovnik Zajedničkog odbora, kako je naveden u Prilogu ovoj Odluci.
            
            
               Sastavljeno na engleskom jeziku u Zürichu
               
                  
                     Za Zajednički odbor
                  
                  
                     Predsjednik
                  
                  
                     Tajnik za Europsku uniju
                  
                  
                     Tajnik za Švicarsku
                  
               
            
            
               (1)  SL EU L 322, 7.12.2017., str. 3.
            
         
      
      
         
            PRILOG
            
               POSLOVNIK ODBORA ZA ETS EUROPSKE UNIJE I ŠVICARSKE („ZAJEDNIČKI ODBOR”)
            
            
               Članak 1.
               Sastav Zajedničkog odbora
               
                  1.   Zajednički odbor sastoji se od predstavnika Europske komisije („Komisija”) koji djeluju u ime „Europske unije”, s jedne strane, i predstavnika Švicarske Konfederacije („Švicarska”), s druge strane. Obje se strane dalje u tekstu pojedinačno nazivaju „stranka”, a zajednički „stranke”.
               
               
                  2.   Predstavnike stranaka mogu pratiti drugi dužnosnici koji djeluju u ime stranaka.
               
            
            
               Članak 2.
               Predsjedanje
               
                  1.   Stranke se svakih 12 mjeseci izmjenjuju u predsjedanju Zajedničkim odborom. Tijekom prve kalendarske godine odborom predsjeda Švicarska.
               
               
                  2.   Stranka koja predsjeda imenuje predsjedatelja Zajedničkog odbora kao i njegova zamjenika.
               
               
                  3.   Predsjedatelj usmjerava rad Zajedničkog odbora.
               
            
            
               Članak 3.
               Promatrači
               Zajednički odbor može, na temelju zajedničkog dogovora stranaka, odlučiti pozvati stručnjake, također i iz država članica, ili predstavnike drugih tijela da prisustvuju sastancima Zajedničkog odbora kao promatrači kako bi pružili informacije o određenim temama. Zajednički odbor dogovara se o uvjetima pod kojima takvi promatrači mogu prisustvovati sastancima.
            
            
               Članak 4.
               Tajništvo
               
                  1.   Po jedan dužnosnik Europske komisije i Vlade Švicarske zajednički djeluju kao tajnici Zajedničkog odbora.
               
               
                  2.   Tajnici Zajedničkog odbora odgovorni su za komunikaciju između stranaka, uključujući slanje dokumenata.
               
               
                  3.   Funkcije tajništva u nadležnosti su stranke koja predsjeda.
               
            
            
               Članak 5.
               Sastanci Zajedničkog odbora
               
                  1.   Zajednički odbor sastaje se ako i kada za to postoji potreba, u načelu jednom godišnje. Predsjedatelj nakon savjetovanja sa strankama saziva sastanak Zajedničkog odbora u vrijeme i na mjestu o kojima se stranke zajednički dogovore. Mogu se održavati telefonske i videokonferencije ako se stranke tako dogovore. Predsjedatelj saziva poseban sastanak Zajedničkog odbora na zahtjev Europske unije ili Švicarske. Zajednički odbor sastaje se u roku od 30 kalendarskih dana od zahtjeva na temelju članka 12. stavka 2. Sporazuma.
               
               
                  2.   Zajednički odbor sastaje se u Bruxellesu ili u Švicarskoj, ovisno o stranci koja u to doba predsjeda, osim ako se stranke dogovore drukčije.
               
               
                  3.   Predsjedatelj predstavnicima stranaka šalje obavijest o sazivanju sastanka, zajedno s nacrtom dnevnog reda i dokumentima za sastanak, najkasnije 30 kalendarskih dana prije sastanka. Dokumenti za sastanke sazvane u skladu s člankom 12. stavkom 2. Sporazuma šalju se najkasnije sedam kalendarskih dana prije sastanka.
               
               
                  4.   U dogovoru sa strankama predsjedatelj može skratiti rokove utvrđene u stavku 3. kako bi u obzir uzeo zahtjeve određenog slučaja.
               
               
                  5.   Predsjedatelja se obavješćuje o sastavu izaslanstva svake stranke najkasnije sedam kalendarskih dana prije svakog sastanka.
               
               
                  6.   Sastanci Zajedničkog Odbora nisu javni, osim ako stranke odluče drugačije.
               
            
            
               Članak 6.
               Dnevni red
               
                  1.   Predsjedatelj uz pomoć tajnikâ sastavlja privremeni dnevni red za svaki sastanak.
               
               
                  2.   Svaka stranka može predložiti uvrštenje dodatnih točaka na dnevni red. Svaki takav zahtjev mora biti obrazložen i poslan u pisanom obliku predsjedatelju najkasnije sedam kalendarskih dana prije sastanka.
               
               
                  3.   Zajednički odbor odobrava dnevni red na početku sastanka.
               
            
            
               Članak 7.
               Radne skupine Zajedničkog odbora
               
                  1.   Zajednički odbor dogovara sastav i rad radnih skupina ili pododbora koji se osnivaju u skladu s člankom 12. stavkom 5. Sporazuma.
               
               
                  2.   Radne skupine ili pododbori primjenjuju ovaj poslovnik mutatis mutandis.
               
               
                  3.   Radne skupine ili pododbori rade pod nadležnošću Zajedničkog odbora, kojem podnose izvješća nakon svakog svojeg sastanka. One nemaju ovlasti za donošenje odluka, ali mogu davati preporuke Zajedničkom odboru.
               
               
                  4.   Zajednički odbor može, u skladu s člankom 8. ovog Poslovnika, odlučiti izmijeniti ili ukinuti mandat radne skupine ili pododbora.
               
            
            
               Članak 8.
               Odluke i preporuke
               
                  1.   Zajednički odbor donosi odluke i izrađuje preporuke na temelju zajedničkog dogovora stranaka u skladu sa Sporazumom. One se nazivaju „odluka” ili „preporuka”, nakon čega slijedi redni broj, datum donošenja i navođenje njihova predmeta.
               
               
                  2.   Odluke i preporuke Zajedničkog odbora potpisuju predsjedatelj i tajnici te se one prosljeđuju strankama.
               
               
                  3.   Svaka stranka može odlučiti objaviti bilo koju odluku ili preporuku koju je donio Zajednički odbor u svojem službenom listu. Stranke se međusobno obavješćuju o namjeri da objave neku odluku ili preporuku.
               
               
                  4.   Zajednički odbor može donositi svoje odluke ili preporuke pisanim postupkom ako se stranke tako dogovore. Pisani se postupak sastoji od razmjene nota između tajnika, koji djeluju u dogovoru sa strankama. U tu se svrhu tekst prijedloga šalje strankama s rokom od najmanje 30 kalendarskih dana za iznošenje svih rezervi ili predlaganje izmjena. Uz savjetovanje sa strankama predsjedatelj može skratiti taj rok kako bi se u obzir uzele posebne okolnosti. Nakon što se tekst usuglasi, odluku ili preporuku potpisuju predsjedatelj i tajnici.
               
               
                  5.   Odluke Zajedničkog odbora o izmjeni priloga Sporazumu donose se na izvornim jezicima Sporazuma.
               
               
                  6.   Za vrijeme privremene primjene članaka od 11. do 13. Sporazuma Zajednički odbor može pripremati odluke koje su potrebne za provedbu Sporazuma. Službena odluka Zajedničkog odbora s obvezujućim učinkom proizvodit će učinke tek nakon što Sporazum stupi na snagu.
               
            
            
               Članak 9.
               Zapisnik
               
                  1.   Tajništvo priprema nacrt zapisnika svakog sastanka. U nacrtu se navode donesene odluke i izrađene preporuke. Nacrt zapisnika podnosi se na donošenje Zajedničkom odboru. Nakon što ga Zajednički odbor donese, zapisnik potpisuju predsjedatelj i tajnici.
               
               
                  2.   Nacrt zapisnika mora se pripremiti u roku od 21 kalendarskog dana od sastanka i podnijeti na odobrenje Zajedničkom odboru pisanim postupkom ili na sljedećem sastanku Zajedničkog odbora.
               
            
            
               Članak 10.
               Korespondencija
               Sva korespondencija koju je uputio predsjedatelj Zajedničkog odbora ili koja je njemu upućena šalje se tajništvu Zajedničkog odbora.
            
            
               Članak 11.
               Redovita razmjena informacija i savjetovanje
               
                  1.   U skladu s člankom 10. stavkom 2. Sporazuma stranka obavješćuje drugu stranku o razvoju zakonodavstva u području koje je relevantno za Sporazum.
               
               
                  2.   U tu svrhu stranke redovito izmjenjuju informacije i savjetuju se preko tajnikâ Zajedničkog odbora.
               
            
            
               Članak 12.
               Povjerljivost
               Ako jedna stranka Zajedničkom odboru dostavi informacije označene kao povjerljive, druga stranka s njima mora postupati kao s takvima.
            
            
               Članak 13.
               Troškovi
               Svaka stranka snosi sve troškove povezane sa svojim sudjelovanjem na sastancima Zajedničkog odbora te radnih skupina i pododbora.
            
            
               Članak 14.
               Izmjena
               Ovaj se Poslovnik može izmijeniti odlukom Zajedničkog odbora u skladu s člankom 8.
            
            
               Članak 15.
               Privremena primjena
               Poslovnik se tijekom privremene primjene članaka od 11. do 13. Sporazuma primjenjuje mutatis mutandis.