CELEX: C1995/299/19
Language: fi
Date: 1995-11-11 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 25.9.1995 Helleenien tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-304/95)

N:o C 299/ 12        [ FI [                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       11.11.95
     — määrätä kaikkien direktiivin liitteessä II esitettyjen        Euroopan yhteisöjen komission 25.9.1995 Helleenien tasa­
          hankkeiden osalta arvioitavaksi , onko niillä merkit­                     valtaa vastaan nostama kanne
          täviä ympäristövaikutuksia;                                                        ( Asia C-304/95 )
     — toteuttaa kaikki tarpeelliset toimenpiteet direktiivin                                   ( 95/C 299/ 19 )
          5 artiklan 2 kohdan noudattamiseksi ;
     — vaatia noudatettavaksi direktiivissä säädettyä lupa­          Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehenään komission
          menettelyä edellytyksenä erityisjätteiden keräyspai­       oikeudellisen yksikön virkamies Maria Kondou Durande,
         kan rakentamiselle Mainhauseniin ja moottoritien            prosessiosoite Luxemburgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz,
         rakentamiselle Lüneburgin lähistölle .                      Centre Wagner, Kirchberg, on nostanut 25.9.199 5 Euroo­
                                                                     pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasa­
                                                                     valtaa vastaan .
2 . Saksan liittotasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeu­
     denkäyntikulut.
                                                                     Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
— Vaikka direktiivin täytäntöönpanon määräaika päättyi              — toteaa , että koska Helleenien tasavalta on laiminlyönyt
    3.7.1988 , vastaaja toteutti tarpeelliset toimenpiteet               antaa tarpeelliset lait, asetukset ja hallinnolliset määrä­
    vasta 12.1.1990 antamallaan ja 1.8.1990 voimaan                      ykset terveyttä koskevista kysymyksistä yhteisön sisäi­
    tulleella lailla ( Saksan ympäristövaikutusten arviointi­            sessä lihavalmisteiden kaupassa annetun direktiivin
    laki , YVA-laki ).                                                   77/99/ETY muuttamisesta ja saattamisesta ajan tasalle
                                                                         sekä direktiivin 64/433/ETY muuttamisesta 10 päivänä
— Direktiivin 12 artiklan 2 kohdassa asetettu ilmoittamis­               helmikuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/
    velvollisuus komissiolle koskee myös osavaltiokohtaisia              5/ETY (') noudattamiseksi tai ei ainakaan ole ilmoitta­
    määräyksiä ja sellaisia määräyksiä , jotka olivat                    nut komissiolle tällaisista toimenpiteistä , se on jättänyt
    voimassa ennen direktiivin antamista ; YVA-lain 4                    täyttämättä EY:n perustamissopimuksen ja direktiivin
    pykälä osoittaa , että vastaaja katsoo osavaltiokohtais­             92/5/ETY mukaiset jäsenyysvelvoitteensa ja
    ten määräysten kuuluvan direktiivin soveltamisalaan .
                                                                    — velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden­
— YVA-lain 22 pykälässä säädetään , että jo aloitetut
                                                                         käyntikulut .
    menettelyt viedään päätökseen tämän lain säännösten
    mukaan vain silloin , jos niitä ei ollut julkistettu lain
    voimaantuloajankohtana .                                        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
— Komissio katsoo, että kaikki direktiivin liitteessä II
    olevissa 1 —11 kohdassa ja niiden alakohdissa esitetyt          Perustamissopimuksen 189 artiklan pakottavuuden vuoksi
    hankkeet on ymmärrettävä direktiivin 4 artiklassa               jäsenvaltioilla on velvollisuus antaa tarpeelliset säännökset
    tarkoitettuina luokkina . YVA-lain 3 pykälässä vahviste­        niitä koskevien direktiivien voimaansaattamiseksi sääde­
    taan kynnysarvo ja arviointiperusteet tietyille, mutta ei       tyssä määräajassa ja ilmoittaa säännöksistä heti komissiolle .
    kuitenkaan kaikille näin ymmärretyille luokille; niiden         Tämä määräaika on päättynyt 1.1.1993 , eikä Helleenien
    luokkien osalta , joita laki ei koske , puuttuu laista          tasavalta ole antanut tarpeellisia säännöksiä tai ilmoittanut
    määräys, jossa edellytettäisiin hankkeen arviointia yksit­      niistä komissiolle .
    täistapauksessa .
— Vaikka vastaaja on sopusoinnussa direktiivin kanssa               (') EYVL N:o L 57, s . 1
    määrännyt siitä , mitä tietoja hankkeen toteuttajan on
    esitettävä , näitä määräyksiä sovelletaan kuitenkin aino­
    astaan " sikäli kuin ... muilla yksittäisillä säädöksillä ei
    ole vahvistettu mainittuja tietoja ". Komissio ei jaa
    vastaajan näkemystä siitä , että YVA-lain asianmukai­
    sessa tulkinnassa sovellettaisiin yksittäisiä erityislain­
    säädännön säännöksiä ainoastaan, jos niissä asetetut
    vaatimukset vastaavat vähintään YVA-laissa asetet­
    tuja .
                                                                    Cour du travail de Monsin 21.9.1995 tekemällään päätök­
                                                                    sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Universite
— Vastaajan esittämistä tiedoista ei voida päätellä , että          catholique de Louvain vastaan Francine Plapied ja Danielle
                                                                                                    Gallez
    Mainhausenin ja Lüneburgin hankkeiden osalta olisi
    noudatettu direktiivin 2 ja 3 artiklan , 5 artiklan 2 koh­                              ( Asia C-305 /95 )
    dan , 6 artiklan 2 kohdan sekä 8 ja 9 artiklan mukaisia                                    ( 95/C 299/20 )
    velvoitteita .
(') EYVL N:o L 175 , 5.7.1985 , s . 40                               Cour du travail de Mons on esittänyt Euroopan yhteisöjen
                                                                    tuomioistuimelle 21.9.1995 tekemällään päätöksellä en­
                                                                    nakkoratkaisupyynnön , joka on saapunut Euroopan yhtei­