CELEX: 51989PC0115
Language: nl
Date: 1989-06-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van minimumnormen ter bescherming van varkens in intensieve varkenshouderijen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 115
Vol. 1989/0035
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM ( 89 ) 115 def .
                                             Brussel , 19 juni 1989
                           Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       tot vaststelling van minimumnormen ter bescherming van
              varkens in intensieve varkenshouderijen
                    ( door de Commissie ingediend )
            If *3 .g?              M
 ---pagebreak---                                        - 2 -
                                    TOELICHTING
De in de voorbije jaren geconstateerde ontwikkeling van bepaalde technieken in
de intensieve veehouderij heeft enige bezorgdheid doen ontstaan over het wel¬
zijn van de betrokken dieren , met name in de intensieve varkenshouderij .
In zij Resolutie van 20 februari 1987 over een welzijnsbeleid voor landbouw¬
huisdieren heeft het Europese Parlement de Commissie verzocht voorstellen in
te dienen inzake de bescherming van varkens in intensieve varkenshouderijen .
In de Landbouwraad van 26 september 1988 is dat verzoek herhaald door de
Ministers van Landbouw van Nederland en Duitsland .
De Duitse Regering heeft reeds een wetgeving voor de intensieve varkenshoude ¬
rij ingevoerd , en andere Lid-Staten hebben een aantal algemene voorschriften
ter zake vastgesteld . De varkenshouderij heeft een aanzienlijk aandeel in het
inkomen van de landbouwsector en om concurrentievervalsing te voorkomen ,
moeten ter zake gemeenschappelijke voorschriften worden vastgesteld .
In bijgevoegd voorstel worden minimumnormen vastgesteld voor de bescherming
van varkens in intensieve varkenshouderijen ; daarbij is uitgegaan van de
momenteel geldende normen inzake verantwoorde landbouwprakti jken (" good
farming practice ") en van de Aanbeveling inzake varkens die is gedaan door het
Permanent Comité voor het Europees Verdrag ter bescherming van landbouw¬
huisdieren van de Raad van Europa .
Krachtens het voorstel dienen door de bevoegde autoriteit van elke Lid-Staat
en door de Commissie steekproefsgewijze inspecties te worden verricht in
intensieve varkenshouderijen , en wordt , zoals door het Parlement is gevraagd ,
een systeem opgezet waarbij de Commissie zorgt voor de gecoördineerde ver¬
spreiding van de informatie inzake het welzijn van varkens onder producenten ,
consumenten en andere belanghebbende partijen .
Voorts voorziet het voorstel in verder onderzoek naar het welzijn van varkens
op intensieve varkenshouderijen en in het uitbrengen van een verslag daarover
aan de Raad en het Parlement , samen met eventuele voorstellen , vóór 1 januari
1993 .
 ---pagebreak---                                              3
                                 VOORSTEL VOOR EEN
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                tot vaststelling van minimumnormen ter bescherming van
                        varkens in intensieve varkenshouderijen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
Overwegende dat alle Lid-Staten het Europees Verdrag inzake de bescherming van
landbouwhuisdieren hebben geratificeerd ; dat ook de Gemeenschap dit Verdrag
heeft goedgekeurd bij Besluit 78 / 923 / EEG ( 3 ) en de akte van goedkeuring heeft
neergelegd ;
Overwegende dat het Europese Parlement in zijn Resolutie van 20 februari 1987
over een welzijnsbeleid voor landbouwhuisdieren ( 4 ) de Commissie heeft ver¬
zocht voorstellen in te dienen inzake minimumnormen voor het houden van
varkens in intensieve varkenshouderijen ;
Overwegende dat , aangezien varkens levende dieren zijn , zij ook vallen onder
de lijst van produkten vermeld in bijlage II bij het Verdrag ;
Overwegende dat het houden van varkens in intensieve varkenshouderijen een
integrerend deel uitmaakt van de landbouw ; dat deze activiteit voor een deel
van de landbouwbevolking een bron van inkomsten is ;
Overwegende dat verschillen waardoor de mededingingsvoorwaarden kunnen worden
vervalst , een belemmering vormen voor een goede werking van de gemeenschappe ¬
lijke marktordening voor varkens en produkten van de varkenshouderij ;
( 1 ) PB nr .
( 2 ) PB nr .
( 3 ) PB nr . L 323 van 17.11.1978 , blz . 12
( 4 ) PB nr . C 76 van 23.03.1987 , blz . 185
 ---pagebreak---                                         - 4 -
Overwegende dat derhalve gemeenschappelijke minimumnormen moeten worden vast¬
gesteld ter bescherming van varkens in intensieve varkenshouderijen , ten einde
een rationele ontwikkeling van de produktie te garanderen en de voltooiing van
de interne markt voor kalveren en produkten van de varkenshouderij te verge¬
makkelijken ;
Overwegende dat officiële diensten , producenten , consumenten enz . op de hoogte
moeten worden gehouden van de ontwikkelingen op dit gebied ; dat de Commissie
steun moet blijven verlenen voor projecten op het gebied van informatie en
onderzoek ter zake ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
   Bij het houden van varkens in intensieve varkenshouderijen moeten de bepalingen
   van deze verordening in acht worden genomen .
                                      Artikel 2
In deze verordening wordt verstaan onder :
1.    Varken : een varken van welke leeftijd dan ook , dat wordt gehouden voor de
      fokkerij of de mesterij ;
2.    Intensieve varkenshouderij : het houden van varkens in hokken zonder
      uitloop gedurende hun gehele leven of het grootste deel daarvan ;
3.    Beer : een mannelijk varken na de puberteit , bestemd voor de fokkerij ;
4.    Geit : een vrouwelijk varken na de puberteit dat nog niet heeft geworpen ;
5.    Zeug : een vrouwelijk varken dat heeft geworpen ;
6.    Werpende zeug : een zeug in de perinatale periode en tot het moment waarop
      de biggen worden gespeend ;
7.    Droogstaande zeug : een zeug tussen het spenen en de perinatale periode ;
8.    Big : een varken tussen de geboorte en het spenen ;
9 . Gespeende big : een varken tussen het spenen en de leeftijd van tien weken ;
10 . Mestvarken : een varken tussen de leeftijd van tien weken en het moment
      waarop het wordt geslacht of gedekt .
 ---pagebreak---                                            5
                                       Artikel 3
1 . Met ingang van 1 januari 1992 moeten alle nieuw opgezette intensieve
    varkenshouderijen en alle intensieve varkenshouderijen , die voor het eerst
    in gebruik worden genomen , ten minste aan de volgende eisen voldoen :
    a ) Nadat de biggen zijn gespeend , mogen de zeugen gedurende ten minste vier
        weken niet worden aangebonden ; in die periode mogen zij alleen in
        afzonderlijke hokken worden gehouden , als ze dagelijks beweging kunnen
        nemen .
    b ) De ligruimte per gespeende big of per mestvarken mag niet kleiner zijn
        dan :
        - 0,2 m2 voor varkens met een gemiddeld gewicht van ten hoogste 20 kg ;
        - 0,3 m2 voor varkens met een gemiddeld gewicht tussen 20 en 30 kg ;
        - 0,4 m2 voor varkens met een gemiddeld gewicht tussen 30 en 50 kg ;
        - 0,65 m2 voor varkens met een gemiddeld gewicht tussen 50 en 110 kg ;
        - 1,0 m2 voor varkens met een gemiddeld gewicht van meer dan 110 kg .
2 . Met ingang van 1 januari 1999 gelden de in lid 1 vastgestelde minimumeisen
    voor alle intensieve varkenshouderijen .
                                       Artikel 4
Het bepaalde in de bijlagen kan volgens de procedure van artikel 10 worden
aangepast in verband met de wetenschappelijke ontwikkelingen .
                                       Artikel 5
De Commissie voorziet in een systeem , met inbegrip van een geschikte data¬
base , aan de hand waarvan zij toegang heeft tot alle wetenschappelijke , tech¬
nologische en andere informatie over het houden van varkens in intensieve
varkenshouderijen , en zij zorgt ervoor dat die gegevens worden medegedeeld aan
de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten en aan andere belanghebbende par¬
tijen .
 ---pagebreak---                                             6
                                       Artikel 6
Vóór 1 januari 1994 brengt de Commissie bij de Raad en het Parlement verslag
uit over het welzijn van de varkens bij verschillende vormen van varkens ¬
houderij , en over het bepaalde in deze verordening . In dit verslag wordt met
name aandacht besteed aan het welzijn van zeugen waarvan de bewegingsvrijheid
in uiteenlopende mate is beperkt en zeugen die in de groep worden gehouden , en
het gaat vergezeld van de nodig geachte voorstellen .
                                       Artikel 7
1 . De bevoegde autoriteit van elke Lid-Staat verricht de nodige inspecties op
    de intensieve varkenshouderijen om na te gaan of deze verordening in acht
    wordt genomen .
2 . Deze inspecties betreffen een toevallige steekproef van 10 % van alle
    intensieve varkenshouderijen per Lid-Staat en per jaar .
3 . De bevoegde autoriteit van elke Lid-Staat brengt jaarlijks vóór de laatste
    werkdag van april , en voor het eerst in april 1993 bij de Commissie ver¬
    slag uit , waarbij met name worden meegedeeld :
    - het aantal intensieve varkenshouderijen op haar grondgebied ;
    - het aantal inspecties dat op grond van het bepaalde in lid 1 is verricht ;
    - de eventueel geconstateerde overtredingen ;
    - de juridische stappen die als gevolg daarvan zijn ondernomen .
                                       Artikel 8
De veterinaire deskundigen van de Commissie mogen , voor zover dat nodig is
voor de uniforme toepassing van deze verordening , controles ter plaatse uit¬
voeren . De Commissie brengt de Lid-Staten van de resultaten van die controles
op de hoogte .
De Lid-Staat op het grondgebied waarvan een controle wordt uitgevoerd , ver¬
leent de deskundigen alle voor de uitvoering van hun taak nodige bijstand .
De algemene bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld vol¬
gens de procedure van artikel 10 .
 ---pagebreak---                                                  7
                                           Artikel 9
   De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit 68 / 361 / EEG van de Raad ( 1 )
   ingestelde Permanent Veterinair Comité , hierna " het Comité " te noemen .
                                          Artikel 10
   In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven proce ¬
   dure , gelden de volgende bepalingen :
   De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het Comité een ontwerp voor van
   de te nemen maatregelen . Het Comité brengt , eventueel door stemming , over dat
   ontwerp advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar ¬
   gelang van de urgentie van de aangelegenheid
   Het advies wordt opgenomen in de notulen ; bovendien heeft elke Lid-Staat het
   recht te verzoeken om opneming van zijn standpunt in de notulen .
   De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het advies van het Comité .
   Zij brengt het Comité op de hoogte van de wijze waarop zij met dat advies
   rekening heeft gehouden .
<*                                        Artikel 11
   De Lid-Staten mogen , ten aanzien van de op hun grondgebied gelegen intensieve
   varkenshouderijen , stringentere maatregelen ter bescherming van de varkens
   handhaven of vaststellen dan zijn vastgesteld in deze verordening . Zij stel¬
   len de Commissie daarvan in kennis .
                                          Artikel 12
   Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1992
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe ¬
   passelijk in elke Lid-Staat .
   Gedaan te Brussel ,                                Voor de Raad
   ( 1 ) PB nr . L 255 van 19.10.1968 , blz . 23
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE A
                               ALGEMENE VOORSCHRIFTEN
1 . Het gebouw , de hokken en de uitrusting moeten zo zijn ontworpen , gebouwd en
    onderhouden dat een veilige omgeving wordt geschapen die bevorderlijk is
    voor de gezondheid en het welzijn van de varkens , en dat het brandgevaar
    zoveel mogelijk wordt beperkt .
2 . Het voor de huisvesting , met name voor de hokken , de uitrusting , de vloer
    en de afscheidingen gebruikte materiaal mag niet gevaarlijk zijn voor de
    varkens en moet grondig kunnen worden gereinigd en ontsmet .
3 . De elektrische leidingen en apparatuur moeten zo worden geïnstalleerd en
    onderhouden dat de varkens niet worden blootgesteld aan stroomstoten .
4 . Constant of plotseling optredend lawaai moet worden vermeden .   Waar nodig
    moet worden gezorgd voor isolatie en / of verwarming ten einde condensatie en
    schommelingen in de omgevingstemperatuur te voorkomen .
    Er moet zo worden geventileerd dat de snelheid waarmee de lucht circuleert ,
    het aantal stofdeeltjes in de lucht , de temperatuur , de relatieve vochtig¬
    heidsgraad en de gasconcentratie binnen zodanige grenzen worden gehouden ,
    dat zij niet schadelijk zijn voor de varkens .
5 . Alle automatische of mechanische apparatuur die noodzakelijk is voor de
    gezondheid en het welzijn van de varkens , moet ten minste eens per dag
    worden geïnspecteerd . Defecten moeten onmiddellijk worden hersteld , zoniet
    moeten de nodige maatregelen worden getroffen om de gezondheid en het wel¬
    zijn van de varkens te garanderen totdat het defect is hersteld , b.v . door
    het beschikbaar houden van andere methoden om de dieren te voederen en om
    een acceptabel leefklimaat te handhaven . Bij gebruik van kunstmatige ven¬
    tilatie , moet ervoor worden gezorgd dat toch voldoende verse lucht kan
    worden aangevoerd wanneer het systeem uitvalt en dient een alarmsysteem
    aanwezig te zijn om de varkenshouder te waarschuwen wanneer het systeem
    uitvalt .  Het alarmsysteem dient ten minste eens per week te worden getest .
 ---pagebreak---                                            9
6.   De varkens mogen niet permanent in het duister worden gehouden .    Kunst ¬
     licht moet aanwezig zijn en het moet voldoende intens zijn om de varkens
     op elk ogenblik te kunnen inspecteren .
7.   Voor de verzorging van de varkens moet voldoende personeel aanwezig zijn
     dat over de nodige theoretische en praktische kennis beschikt , met name
     inzake het gebruikte beheers - en produktiesysteem , om te zien of de dieren
     al dan niet in goede gezondheid verkeren , waarbij met name moet worden
     gelet op gedragswijzigingen , en om te beoordelen of de omgeving geschikt
     is om de dieren gezond te houden .
8.   Wanneer de gezondheid of het welzijn van de varkens niet optimaal lijken ,
     moet onverwijld het nodige worden gedaan om de oorzaak daarvan op te spo ¬
     ren en moeten zo spoedig mogelijk passende maatregelen worden genomen .
      Indien één en ander is toe te schrijven aan een uitwendige oorzaak , met
     name het ontwerp of de constructie van het gebouw , de apparatuur of de
     hokken , moet die tekortkoming worden verholpen voordat in dat deel van
     de installaties weer varkens worden ondergebracht .
9.   Alle varkens moeten ten minste tweemaal per dag worden geïnspecteerd .
     Varkens die ziek of gekwetst blijken te zijn , moeten onmiddellijk op
     passende wijze worden behandeld . Zieke en gekwetste varkens moeten worden
     ondergebracht in hokken met droog , comfortabel strooisel en met voldoende
     ruimte om zich ongehinderd te keren , te gaan liggen en op te staan .
     Wanneer de behandeling door de varkenshouder geen resultaat heeft , moeten
     de varkens zo spoedig mogelijk door een dierenarts worden onderzocht .
10 . Als de varkens wordt gehuisvest in groepshokken , moeten maatregelen worden
     genomen om te voorkomen dat zij te veel vechten . Varkens die zich voort¬
     durend agressief gedragen ten opzichte van andere dieren , moeten uit de
     groep worden verwijderd .
11 . De huisvesting    voor varkens moeten zo   zijn gebouwd , dat elk varken :
     - ongehinderd kan liggen , rusten , opstaan en zich likken ;
     - over aparte plaatsen kan beschikken om te rusten en om zich te ontlasten ;
     - andere varkens kan zien .
12 . Wanneer de varkens worden aangebonden , mogen de daarbij gebruikte kettin¬
     gen geen verwondingen veroorzaken en moeten deze kettingen dagelijks wor¬
     den geïnspecteerd en eventueel aangepast zodat zij gemakkelijk zitten .
     Elke ketting moet lang genoeg zijn om het varken de gelegenheid te geven
     te bewegen zoals aangegeven in punt 11 . De ketting moet zo zijn ontworpen
     dat wurging onmogelijk is .
 ---pagebreak---                                           10
13 . Gebouwen , hokken , uitrusting en gereedschap voor varkens moeten regelmatig
     worden gereinigd en ontsmet ten einde gekruiste besmetting en opslag van
     ziektekiemen te voorkomen .   Uitwerpselen , urine en niet-opgegeten of
     gemorst voeder moeten zo vaak als nodig worden verwijderd om de reuk zo
     gering mogelijk te houden en zo weinig mogelijk vliegen en knaagdieren aan
     te trekken .
14 . De vloeren moeten vlak genoeg zijn om te voorkomen dat de dieren zich
     verwonden , maar zij moeten wel slipvrij zijn .   Wanneer vloeren van lat¬
     werk , geperforeerde vloeren of roostervloeren worden gebruikt , mag dat bij
     de varkens die er op staan of liggen , geen verwondingen of hinder veroor¬
     zaken . De vloeren moeten in overeenstemming zijn met het gewicht en de
     grootte van de varkens en moeten een stevige , vlakke en stabiele opper¬
     vlakte vormen . De ligruimte moet over een goede afvoer beschikken en moet
     droog worden gehouden .   Eventueel strooisel moet schoon en droog zijn en
     mag niet gevaarlijk zijn voor de varkens .
15 . Alle varkens moeten smakelijk , verteerbaar en voedzaam voeder krijgen dat
     is afgestemd op hun leeftijd en gewicht en dat beantwoordt aan hun behoef¬
     ten op het gebied van gedrag en fysiologie , ten einde de gezondheid en het
     welzijn van de varkens te bevorderen .
16 . Alle varkens worden ten minste twee keer per dag gevoederd .    Varkens in
     groepshokken , die niet al libitum of via een automatisch voedersysteem
     worden gevoederd , moeten allemaal tegelijk kunnen eten .
17 . Varkens van meer dan twee weken moeten steeds over vers drinkwater kunnen
     beschikken .
18 . Voeder - en drinkwaterinstallaties moeten zo zijn ontworpen , gebouwd , ge ¬
     plaatst en onderhouden dat verontreiniging van het diervoeder en het water
     zoveel mogelijk wordt voorkomen .
19 . Droog voeder moet zo worden opgeslagen , dat het droog , zuiver en vrij van
     knaagdieren , insekten en ander ongedierte blijft .
20 . Alle varkens moeten gedurende ten minste één uur per dag kunnen beschikken
     over stro , hooi of andere soortgelijke materialen of voorwerpen , ten einde
     hun normaal gedragspatroon te kunnen onderhouden .
                                                                                  O
 ---pagebreak---                                            11
                                       BIJLAGE B
          BIJZONDER VOORSCHRIFTEN VOOR DE VERSCHILLENDE CATEGORIEËN VARKENS
I.    Beren
      1 . De berenhokken moeten zo gelegen en gebouwd zijn dat de beer de andere
          varkens kan horen , ruiken en zien en moeten zo zijn ontworpen dat de
          beer over aparte plaatsen beschikt om te rusten en om zich te ontlas ¬
          ten .
      2 . In de ligruimte moet droog , comfortabel strooisel aanwezig zijn , bij
          voorbeeld stro .  Het hok voor een volwassen beer moet een vloeropper ¬
          vlakte hebben van ten minste 6 m2 .
      3 . Wanner het dekken niet gebeurt onder toezicht van een ervaren fokker ,
          moet er voldoende ruimte zijn voor de zeug of geit en voor de beer om
          het dekken te laten plaatsvinden zonder dat één van beide dieren zich
          daarbij kwetst .
II .  Droogstaande zeugen en gelten
      1 . Staartbijten of andere soortgelijke gebreken moeten worden voorkomen
          door te zorgen voor stro of andere soortgelijke materialen of voorwer ¬
          pen en door aandacht te besteden aan de omgeving en de varkensdicht-
          heid .
III . Werpende zeugen en geiten
      1 . Werpende zeugen en geiten moeten schoon zijn en zonodig tegen uitwen¬
          dige en inwendige parasieten zijn behandeld voordat ze in het kraamhok
          worden gebracht .
      2 . Zij moeten een schone , droge en comfortabele ligruimte krijgen en over
          aangepast strooisel en nestmater iaal kunnen beschikken . Ook moet
          ervoor worden gezorgd dat schade aan beenderige uitsteeksels zoals
          schouders of heupen wordt voorkomen .
      3 . Achter de zeug of geit moet een vrije ruimte zijn om het natuurlijke
          of begeleide werpen te vergemakkelijken .
      4 . Kraamhokken voor niet-aangebonden zeugen moeten voorzien zijn van een
          bescherming voor de biggen , b.v . een zeugenbeugel .
 ---pagebreak---                                           12
IV . Biegen
     1 . Biggen moeten een warmtebron ter beschikking hebben en een stevige lig-
         ruimte met droog en comfortabel strooisel , buiten bereik van de zeug ,
         waar ze alle tegelijk kunnen rusten .
     2 . Wanneer een kraamkooi wordt gebruikt , moeten de biggen langs beide
         zijden voldoende ruimte hebben om ongehinderd aan hun moeders uier te
         zuigen .
     3 . Biggen moeten kort na de geboorte ijzer toegediend krijgen en indien
         nodig moeten elektrolyten of melksubstituten worden gegeven .
     4 . Aan de biggen moet bijvoeder worden verstrekt zodat ze eraan kunnen
         wennen voordat ze worden gespeend .
     5 . Mannelijke varkens die bestemd zijn om te worden geslacht bij een
         levend gewicht van minder dan 90 kg , mogen niet worden gecastreerd .
         De castratie van mannelijke dieren van meer dan acht weken mag uitslui ¬
         tend onder verdoving worden uitgevoerd door een dierenarts of een daar¬
         toe overeenkomstig de nationale voorschriften bevoegd persoon .
     6 . Het knippen van de tanden en het couperen van de staarten mag niet als
         routine gebeuren , maar alleen als blijkt dat op het bedrijf zeugen-
         spenen of varkensstaarten zijn gekwetst omdat deze maatregelen niet
         zijn toegepast .
         Alleen de punten van de snijtanden en van de staarten mogen worden
         verwijderd voordat de biggen zeven dagen oud zijn .
     7 . Wanneer knieën of spronggewrichten van de biggen beschadigd worden ,
         moeten passende maatregelen worden genomen om de knieën en sprongge ¬
         wrichten tegen verdere schade te beschermen en de letsels te laten
         helen .
     8 . Biggen mogen niet op minder dan drie weken worden gespeend , tenzij dat
         nodig is voor de gezondheid van het moederdier of van de biggen .
     9 . Bij het spenen dient de zeug uit het kraamhok te worden verwijderd vóór
         de biggen .
 ---pagebreak---                                         13
V. Gespeende bissen en mestvarkens
   1 . De biggen moeten in stabiele groepen worden gehouden , met zo weinig
       mogelijk toevoeging van andere dieren .
   2 . Staartbijten en andere gedragsstoornissen moeten worden voorkomen door
       stro of ander geschikt materiaal of voorwerpen beschikbaar te stellen en
       door aandacht te besteden aan de omgeving en de varkensdichtheid .
 ---pagebreak---                                                  - 4y-
  FINANCIEEL                 MEMORANDUM                  betreffende :
 Ontwerp-verordening van de Raad inzake minimumnormen voor de bescherming van
 varkens in de intensieve varkenshouderij .
 1 . Begrotingslijn :                 Post :              Omschrijving :
      III   B                        382                   Inspectie in de landbouw
2. Juridische grondslag :     Artikel 43     van het Verdrag
3 . Indeling :               iNlBiilltfcMe/ni et-verp lichte uitgave
A. Ooel en omschrijving van de maatregel :
     Controle op de uitvoering van de verordening
5.     Wijze van berekening
5.1 Aard van de uitgave        Uitgaven voor dienstreizen
5.2 Aandeel van de communautaire flnanciering :      -| QQ %
5.3 Berekening : 500 dienstreisdagen ( 0,1 % van de Landbouwbedrijven ) è 170 Ecu per
                     dag ( huidige gemiddelde kosten voor de inspectie van de slachthuizen )
                     = 85.000 Ecu per jaar
6.    Financiële consequenties voor de beleldskredieten
6.1 Ti jdschema vastleggingskredieten en betalingskredleten (min ECU)
                      Begrotingsjaar                   V.K.              B.K.
                      1990                             85                   85
                      1991                             90,1                 90,1
                      1992                             95,5                95,5
                    . 1993                          101                   101
                      1994                          107                   107
                      latere begrotingsjaren        p.m .                JßsflLm.
                      Totaal                        478,6                 478,6
6.2 Financiering tijdens het lopende begrotingsjaar :       GEEN
7. Opmerkingen : Voor de tenuitvoerlegging van deze maatregel zal bij de Commissie het
                   volgende extra personeel nodig zijn :
                   5 posten A 7
                   1 post       B 3
                   1 post       C 3