CELEX: 
Language: sv
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/627/EU: Europaparlamentets beslut av den 17 april 2013 om avslutande av räkenskaperna för det gemensamma Sesar-företaget för budgetåret 2011#Europaparlamentets resolution av den 17 april 2013 om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för EU:s byråer för budgetåret 2011: byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll

16.11.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 308/373
            
         EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
   av den 17 april 2013
   om avslutande av räkenskaperna för det gemensamma Sesar-företaget för budgetåret 2011
   (2013/627/EU)
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av den slutliga årsredovisningen för det gemensamma Sesar-företaget för budgetåret 2011,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för det gemensamma Sesar-företaget för budgetåret 2011, samt det gemensamma företagets svar (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets rekommendation av den 12 februari 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2), särskilt artikel 185,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (3), särskilt artikel 208,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG) nr 219/2007 av den 27 februari 2007 om bildande av ett gemensamt företag för utveckling av en ny generation av det europeiska systemet för flygledningstjänsten (Sesar) (4), särskilt artikel 4b,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artikel 94,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för transport och turism (A7-0101/2013).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet godkänner avslutandet av räkenskaperna för det gemensamma Sesar-företaget för budgetåret 2011.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till verkställande direktören för det gemensamma Sesar-företaget, rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
            
         
      
         Martin SCHULZ
         
            Ordförande
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekreterare
         
      
   
   
      (1)  EUT C 6, 10.1.2013, s. 46.
   
      (2)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (4)  EUT L 64, 2.3.2007, s. 1.
   
      (5)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
      av den 17 april 2013
      om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för EU:s byråer för budgetåret 2011: byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll
      EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION
      
                  —
               
               
                  med beaktande av kommissionens rapport av den 14 november 2011 till Europaparlamentet och rådet om uppföljningen av ansvarsfrihetsförfarandet för budgetåret 2009 (COM(2011) 736) och av de arbetsdokument från kommissionens administration som åtföljer denna rapport (SEC(2011) 1350 och SEC(2011) 1351),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av det gemensamma uttalandet från Europaparlamentet, rådet och kommissionen om decentraliserade byråer av den 19 juli 2012,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer som bifogats det gemensamma uttalandet av den 19 juli 2012,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av färdplanen för uppföljning av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer som kommissionen antog i december 2012,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktandet av kommissionens meddelande ”EU:s tillsynsmyndigheter – mot en gemensam ansats” (COM(2008) 135),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av sin resolution av den 10 maj 2012 om ansvarsfrihet för 2010: EU-byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll (1),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2), särskilt artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (3), särskilt artikel 208,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4), särskilt artikel 96,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2012 om hantering av intressekonflikter vid utvalda EU-organ,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av revisionsrättens särskilda årsrapporter (5) om de decentraliserade byråernas slutliga årsredovisningar för budgetåret 2011,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av studien Lämpligheten och möjligheten av att inrätta gemensamma stödtjänster för EU-organ, som publicerades den 7 april 2009,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av sin skriftliga förklaring av den 18 maj 2010 om EU:s insatser när det gäller att bekämpa korruption (6), sin resolution av den 15 september 2011 om EU:s insatser för att bekämpa korruption (7) samt kommissionens meddelande om insatser mot korruption på EU:s territorium (COM(2011) 308),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande och yttrandena från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet, utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A7-0118/2013).
               
            
                  A.
               
               
                  Denna resolution innehåller, för varje organ enligt vad som avses i artikel 185 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002, de övergripande kommentarer som åtföljer besluten om beviljande av ansvarsfrihet i enlighet med artikel 96 i förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 och artikel 3 i bilaga VI i parlamentets arbetsordning.
               
            
                  B.
               
               
                  Antalet byråer har ökat trefalt under det gångna decenniet, från 10 byråer 2001 till 30 byråer 2011.
               
            
         Allmänna frågor
      
      
                  1.
               
               
                  Europaparlamentet understryker betydelsen av de uppgifter som byråerna utför och hur de direkt påverkar medborgarnas dagliga liv, inte minst avseende kvaliteten på läkemedel, livsmedelssäkerheten, flygsäkerheten och kontrollen av utbrott av smittsamma sjukdomar. Mot bakgrund av detta betonar parlamentet att det är av yttersta vikt att man främjar byråernas autonomi, särskilt när det gäller tillsynsmyndigheterna och de som ska göra insamlingar av oberoende information. Parlamentet påminner om att det huvudsakliga syftet med att inrätta byråerna var att kunna göra oberoende tekniska eller vetenskapliga bedömningar.
               
            
                  2.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att parlamentet, rådet och kommissionen, efter tre års analyser och förhandlingar, i juli 2012, slutligen antog en gemensam ansats om byråerna, en politisk överenskommelse om deras framtida förvaltning och en reform av dem. Parlamentet välkomnar ingåendet av denna överenskommelse, även om det beklagar att man i överenskommelsen inte redan har övervägt vilka beslutsförfaranden som bör tillämpas för att genomföra de olika åtgärder som föreslås eller hur parlamentet ska utöva sina övervakningsbefogenheter inom ramen för dessa förfaranden.
               
            
                  3.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rapporter och i synnerhet dess insatser för att tillgodose parlamentets önskemål om att revisionsrätten ska utföra bättre revisioner och förenkla ansvarsfrihetsförfarandet.
               
            
                  4.
               
               
                  Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att revisionsrättens revisionsrapporter nu innehåller mer detaljerad information än tidigare år. Parlamentet uppmuntrar revisionsrätten att fortsätta denna positiva trend och att fortsätta att utveckla inslagen av effektivitetsrevision, både i dess många årliga revisionsrapporter och i dess särskilda rapporter. Parlamentet uppmanar revisionsrätten att, i de fall byråerna så önskar, främja diskussioner där båda parterna får yttra sig, och att göra rapporterna mer informativa och transparenta, särskilt genom att vederbörligen lyfta fram de fall då en byrå själv har upptäckt ett problem och rapporterat det till revisionsrätten, och att lägga ännu större tonvikt vid fall där en reservation har gjorts.
               
            
                  5.
               
               
                  Europaparlamentet påminner byråerna om deras skyldighet att till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten lägga fram en rapport som har utarbetats av respektive direktör, med en sammanställning av vilken typ av och hur många internrevisioner som har genomförts av deras internrevisor, vilka rekommendationer som har lämnats samt vilka åtgärder som har vidtagits för att följa upp dessa rekommendationer, i enlighet med artikel 72.5 i förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002.
               
            
                  6.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar det goda samarbetet mellan dess ansvariga utskott och nätverket för unionens byråer (nedan kallat nätverket), vilket är ett forum för samordning, informationsutbyte och överenskommelse om gemensamma ståndpunkter avseende frågor som gäller byråernas gemensamma intressen, och efterlyser ett förstärkt nätverk. Parlamentet noterar med tillfredsställelse tillgängligheten och öppenheten hos byråernas direktörer som kontaktades inom ramen för det årliga ansvarsfrihetsförfarandet. Parlamentet är förvånat över nätverkets skrivelse av den 19 oktober 2012, där parlamentet uppmanas att ”återgå till sin praxis från tidigare år”. Parlamentet uppmanar och förväntar sig tvärtom att nätverket stöder de ändringar som parlamentet föreslagit i sina tidigare ansvarsfrihetsbetänkanden för förbättrad förvaltning, ökad transparens och åtgärder för att förebygga intressekonflikter och skydda konsumenternas och skattebetalarnas pengar.
               
            
                  7.
               
               
                  Europaparlamentet betonar vikten av att fokusera på effektivitet och transparens i ansvarsfrihetsutövandet och uppmanar samtliga berörda parter – revisionsrätten, rådet, byråerna och nätverket – att närma sig ansvarsfriheten utifrån det perspektivet. Parlamentet betonar att den nya tonvikten på verksamhet inte på något sätt bör hindra korrekthet och en sund ekonomisk förvaltning.
               
            
                  8.
               
               
                  Europaparlamentet påpekar i detta sammanhang kopplingen mellan administrativ tyngd och byråernas produktion. Parlamentet anser att byråerna, för att arbeta så effektivt som möjligt och göra det mesta av sina resurser, bör söka synergier, utöka utbytet av god praxis och gemensamt utnyttja tjänster om de är geografiskt närbelägna eller om de arbetar med liknande frågor. Parlamentet anser att tillgången till de tjänster som kommissionen erbjuder också bör förbättras, utökas och underlättas.
               
            
                  9.
               
               
                  Europaparlamentet föreslår att de finansiella reglerna för byråerna bör förenklas, vilket skulle möjliggöra en begränsning av byråernas utgifter för administrativ personal. Parlamentet uppmanar kommissionen att utarbeta förslag för detta och att uppmuntra byråerna till att använda sig av förenklingsalternativet när det gäller rekryteringsförfaranden när standardförfarandet är utformat för en organisation i större skala och utgör en orimlig börda för byråerna.
               
            
                  10.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar med oro att det finns ett antal problem som identifierats av revisionsrätten och som berör flera byråer, särskilt
                  
                              —
                           
                           
                              överföringar som inte stöds av åtaganden eller som verkar vara alltför stora,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              bristande insyn eller slapphänthet vid rekryteringar,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              upphandlingar och hantering av kontrakt,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              potentiella intressekonflikter, inklusive på styrelsenivå i byråerna.
                           
                        
            
                  11.
               
               
                  Europaparlamentet noterar i detta sammanhang nätverkets svar. Parlamentet välkomnar byråernas samordnade åtgärder och deras avsikt att ta itu med de problem som revisionsrätten har konstaterat och uppmanar nätverket, liksom de enskilda byråerna, att rapportera tillbaka till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om framstegen när det gäller genomförandet av de konkreta åtgärderna för att råda bot på de brister som konstaterats av revisionsrätten under ansvarsfrihetsförfarandet för budgetåret 2010. Parlamentet betonar att ansvaret ligger hos varje byrås verkställande direktör och styrelse.
               
            
                  12.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar nätverket, liksom de enskilda byråerna, att rapportera tillbaka till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om framstegen när det gäller genomförandet av dessa idéer och strategier för att bedöma om den valda strategin har visat sig vara effektiv när det gäller att lösa de problem som fortfarande finns och som identifierats av revisionsrätten och betonats i den gemensamma ansatsen samt att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om både individuella och kollektiva åtgärder för att hantera revisionsrättens iakttagelser och resultaten av dessa.
               
            
                  13.
               
               
                  Europaparlamentet betonar att byråerna sedan länge har efterlyst en ökad flexibilitet i budgetförordningens bestämmelser för byråer. Parlamentet inser att de flesta av dessa bestämmelser är oproportionerliga och att de inte är anpassade till de flesta byråers storlek och målsättningar och inte heller deras särdrag. Parlamentet anser att en förenkling av de finansiella och andra bestämmelser som gäller för byråerna skulle bidra till att öka deras effektivitet, begränsa deras utgifter och lösa många av de problem som har konstaterats av revisionsrätten.
               
            
                  14.
               
               
                  Parlamentet noterar att vissa byråer inom området för frihet, säkerhet och rättvisa är operativa byråer och att genomförandet av deras budgetar även beror på externa faktorer, vilket man bör ta hänsyn till i budgetprocessen.
               
            
         Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
      
      
                  15.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att ettårighet är en av de tre grundläggande redovisningsprinciperna (enhet, ettårighet och balans) som är oundgängliga för att säkerställa ett effektivt genomförande av unionens budget. Parlamentet konstaterar att de decentraliserade byråerna inte alltid följer denna princip fullt ut.
               
            
                  16.
               
               
                  Europaparlamentet påminner byråerna om att det ihållande problemet med överföringar ännu inte har åtgärdats. Parlamentet noterar byråernas förklaringar när det gäller svårigheten att undvika överföringar för driftsutgifter. Parlamentet anser dock att det i flera fall finns utrymme för förbättringar, särskilt med hjälp av en förbättrad användning av åtagandebemyndiganden på grundval av verkliga behov, bättre intern planering och förbättrade allmänna inkomstprognoser, striktare budgetdisciplin och regelbundna utgiftsöversikter. Parlamentet uppmanar även byråerna att granska sina interna administrativa förfaranden för att minska sin byråkratiska börda, särskilt när det gäller offentlig upphandling och rekrytering. Parlamentet anser att såväl kommissionen som revisionsrätten bör hjälpa byråerna på ett effektivt sätt på detta område.
               
            
                  17.
               
               
                  Europaparlamentet påpekar att den interna planeringen i vissa fall behöver förbättras, och att det för detta krävs att byråerna förstärker sina förfaranden. Parlamentet medger samtidigt att detta, i vissa situationer som är vederbörligen motiverade (till exempel när det inte har varit möjligt att genomföra betalningarna under det år avtalet ingicks), bör nämnas på ett tydligt sätt i revisionsrättens respektive rapport. Parlamentet anser att man endast på detta sätt kan göra en verklig bedömning av huruvida överföringarna är för höga eller inte.
               
            
                  18.
               
               
                  Europaparlamentet betonar i detta sammanhang att normhierarkin måste beaktas, och anser att fokus bör ligga på en sund ekonomisk förvaltning. Parlamentet betonar att de nuvarande finansiella reglerna inte bidrar till att lösa problemet för de byråer vars finansiering grundas på avgifter, och uppmanar kommissionen att föreslå en lösning på detta problem vid nästa översyn av de finansiella reglerna för byråerna. Parlamentet påminner om att budgetförordningen inte heller är anpassad till de byråer som genererar överskott och betonar att det är absolut nödvändigt att inom ramen för översynen finna lösningar på detta problem, exempelvis genom att inrätta en begränsad reservfond.
               
            
                  19.
               
               
                  Europaparlamentet förväntar sig att revisionsrätten i sin roll som extern revisor och som en uppföljning av parlamentets betänkande om ansvarsfrihet för budgetåret 2010 och revisionsrättens särskilda rapport om kostnadsriktmärkning för unionens byråer samråder med nätverket för att utforma ett allmänt tillgängligt och transparent riktmärknings- och rangordningsförfarande för byråerna genom användning av viktiga indikatorer på området sund ekonomisk förvaltning och budgetförvaltning, låga styrelsekostnader samt effektivitet i verksamheten. Uppgifterna bör lämnas i ett lättåtkomligt format (t.ex. Excel-filer och/eller CSV-filer).
               
            
                  20.
               
               
                  Europaparlamentet noterar med oro att vissa byråer har erkänt bristen på flexibilitet i budgeten som en svaghet, vilket visar att besparingar skulle kunna göras om det fanns tillräcklig flexibilitet mellan de olika avdelningarna i budgeten. Parlamentet uppmanar kommissionen att närmare undersöka situationen och lägga fram förslag för att hantera den här frågan.
               
            
                  21.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att byråerna genomgår flera olika revisions- och kontrollförfaranden under året och att de ofta är väldigt ojämnt fördelade, vilket kan skapa svårigheter för dem. Parlamentet anser att saken primärt bör hanteras med hjälp av bättre samordning av dessa olika revisioner (8). Parlamentet anser att byråerna bör rådfrågas för att hitta praktiska lösningar på detta problem utan att det inkräktar på utförandet av deras kärnuppgifter. Parlamentet uppmanar revisionsrätten, kommissionen, byråerna och nätverket att ta fram en strategi för detta som passar samtliga berörda parter.
               
            
                  22.
               
               
                  Europaparlamentet kräver att samtliga byråer och gemensamma företag systematiskt bifogar en standardiserad mall för offentliggörandet av sina slutliga årsredovisningar, som innehåller de uppgifter de anger i sina rapporter om budgetgenomförandet och de uppgifter de presenterar i sina rapporter om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen. Parlamentet rekommenderar samtliga byråer och gemensamma företag att lämna utförliga upplysningar och att informationen är utformad på ett heltäckande, lättåtkomligt och transparent sätt (t.ex. Excel-kalkylprogram och/eller CSV-format), för att underlätta jämförelser mellan deras budgetgenomföranden, så att parlamentet och allmänheten i sin tur kan göra utförliga jämförelser av byråernas och de gemensamma företagens utgifter.
               
            
                  23.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar nätverket att införa ett detaljerat standardiserat system för budgetposter så att sammanställningar och jämförelser av byråernas inkomster och utgifter samt genomförandet och utnyttjandet av anslag för varje budgetpost kan jämföras per rubrik, kapitel och post. Parlamentet uppmanar även nätverket att göra en sådan jämförelse och göra sina slutsatser och bakgrundsuppgifter allmänt tillgängliga i ett lättåtkomligt format (t.ex. Excel-filer och/eller CSV-filer).
               
            
         Personalresurser och rekryteringspolicy
      
      
                  24.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att principerna för byråernas personalpolitik fastställs i tjänsteföreskrifterna och att det krävs en ökad flexibilitet och förenkling av de föreskrifter som gäller för byråerna på detta område i syfte att säkerställa att de drivs mer effektivt. Parlamentet påminner om att det, även om artikel 110 i tjänsteföreskrifterna medger en viss flexibilitet, är mycket viktigt att byråerna och kommissionen ingår en förhandsöverenskommelse, eftersom det är kommissionen som beslutar i sista instans. Vid oenighet bör kommissionen lägga fram ett motiverat beslut inför parlamentets ansvariga utskott.
               
            
                  25.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att byråerna inom ramen för planeringen av sin personalpolicy bör anta ett övergripande program för sina personalresurser i överensstämmelse med tillgängliga budgetmedel och administrativ kapacitet så att personalpolicyn är konsekvent och anpassas till byråns behov. Parlamentet påminner också om att grundläggande faktorer som könsbalanserad representation och geografisk balans bör beaktas i dessa planer. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang de initiativ som kommissionen anger i sin färdplan, och att byråernas särdrag redan erkänns i den pågående översynen av tjänsteföreskrifterna.
               
            
                  26.
               
               
                  Europaparlamentet är oroat över att byråernas anställningsförfaranden har varit ett återkommande problem alltsedan de inrättades. I sina revisionsrapporter för budgetåret 2011 konstaterar revisionsrätten problem eller brister på detta område i alla utom två byråer. Parlamentet är förvånat över att varken den gemensamma ansatsen eller färdplanen innehåller några åtgärder på detta område.
               
            
                  27.
               
               
                  Europaparlamentet anser att den väletablerade praxisen att använda planen för personalpolitiken är ett viktigt instrument för en långsiktig personalplanering. Parlamentet är allt mer oroat för att kommissionen annullerar överenskomna planer för personalpolicyn inom det årliga budgetförfarandet och uppmanar därför kommissionen att lägga band på sig i detta avseende.
               
            
                  28.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar alla byråer att meddela den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten hur många lediga dagar som beviljats för varje lönegrad i samband med de flextids- och övertidskompensationssystem som de bifogar sina årliga verksamhetsrapporter.
               
            
         Intressekonflikter och transparens
      
      
                  29.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2012 om hantering av intressekonflikter vid utvalda EU-organ, som har sin upprinnelse i parlamentets begäran till revisionsrätten om att genomföra en omfattande analys av byråernas strategi för hanteringen av situationer där det finns en potentiell risk för intressekonflikter.
               
            
                  30.
               
               
                  Europaparlamentet anser att mervärdet av revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2012 ligger i den regelbundna övervakningen av byråernas framsteg när det gäller hantering och förebyggande av intressekonflikter. Revisionsrätten uppmanas att fortsätta att följa upp denna fråga och att utvidga sin granskning till andra byråer samt att lägga fram sina resultat i en framtida särskild rapport om frågan.
               
            
                  31.
               
               
                  Parlamentet noterar att revisionsrätten i sin särskilda rapport nr 15/2012 utvärderade riktlinjerna och förfarandena för hanteringen av intressekonflikter vid fyra utvalda EU-organ: Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (Easa), Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa), Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) och Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA).
               
            
                  32.
               
               
                  Europaparlamentet anser att syftet med revisionsrättens revision var att ge ett svar på två frågor: För det första om det fanns lämpliga riktlinjer och förfaranden på plats och för det andra om dessa riktlinjer och förfaranden var genomförda på ett adekvat sätt. Parlamentet noterar dessutom att revisionsrätten använde den definition av intressekonflikt som finns i riktlinjerna från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och att det referensnätverk för minimikrav som revisionsrätten antog också hämtades från dessa riktlinjer. Parlamentet understryker dock att OECD:s riktlinjer visserligen erbjuder en internationell måttstock i denna fråga men att de huvudsakligen berör problem med intressekonflikter bland offentliganställda och att de därför inte utgör en adekvat grund för en effektiv hantering av potentiella intressekonflikter bland byråernas styrande organ och andra organ som är involverade i byråernas arbete, såsom styrelser och expertpaneler. Parlamentet konstaterar emellertid att OECD:s ”verktygslåda” är användbar, särskilt checklistan över vad som gäller för gåvor och förmåner etc., liksom rekommendationerna om sanktioner, behovet av att kontrollera intresseförklaringars fullständighet och innehåll samt kravet på att utnyttja yrkeserfarenheter och identifiera potentiella intressekonflikter.
               
            
                  33.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att intressekonflikter även kan förekomma mellan en byrås styrelsemedlemmar och själva byrån på grund av nationella eller institutionella intressen, vilket kan hindra byrån från att fungera korrekt. Kommissionen uppmanas att utan dröjsmål lägga fram ett förslag för att lösa detta problem. Av transparensskäl förväntar sig parlamentet att samtliga styrelsemedlemmars intresseförklaringar offentliggörs under tiden.
               
            
                  34.
               
               
                  Europaparlamentet beklagar att, i enlighet med revisionsrättens resultat i dess särskilda rapport nr 15/2012, hade inget av de utvalda fyra organen, vid tidpunkten för fullföljandet av fältarbetet (oktober 2011), hanterat intressekonflikter på ett tillfredsställande sätt. Parlamentet noterar att EMA och Efsa hade kommit längst med att utarbeta policys för hantering av intressekonflikter, medan Echas policys var ofullständiga och Easa inte hade några alls.
               
            
                  35.
               
               
                  Europaparlamentet noterar med oro att revisionsrätten rapporterade flera brister, särskilt när det gäller genomförandet av policyer och förfaranden för personal och överklagandenämnden (Echa), transparens när det gäller offentliggörandet av årliga intresseförklaringar (Easa) och utbildning om intressekonflikter (Echa och Easa). Parlamentet betonar att av de fyra byråer som revisionsrätten granskade var det endast EMA som infört en policy för gåvor och inbjudningar.
               
            
                  36.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rekommendationer till de fyra granskade byråerna. Parlamentet välkomnar att efter revisionsrättens granskningar hade de fyra utvalda byråerna vidtagit en rad åtgärder för att ta itu med sina individuella brister. Parlamentet uppmanar organen med eftertryck att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om alla ytterligare åtgärder som vidtagits för att rätta till dessa brister när det gäller genomförandet av deras policyer och förfaranden, inbegripet hanteringen av intressekonflikter.
               
            
                  37.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att revisionsrätten identifierat ett antal betydande brister i samband med avslutad anställning, som försvagar förebyggandet av ”svängdörrssituationer”. Parlamentet stöder revisionsrättens rekommendation om behovet av att ta itu med frågor som uppstår vid avslutad anställning, och anser att karensperioden för en person som har tjänstgjort som direktör för en byrå eller har haft position med betydande ansvar inom en byrå behöver klargöras.
               
            
                  38.
               
               
                  Europaparlamentet stöder revisionsrättens rekommendation om att uppmana samtliga EU-institutioner och decentraliserade organ att undersöka om rekommendationerna i den särskilda rapporten nr 15/2012 är relevanta och tillämpliga för dem. Parlamentet anser att byråerna bör utforma och genomföra omfattande riktlinjer och förfaranden för oberoende, genom att bland annat inrätta en mekanism som ska tillämpas vid fall av trolöshet mot huvudman och tydliga påföljder, eller ändra de mekanismer och påföljder som redan finns på grundval av gjorda erfarenheter och rekommendationerna i revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2012. Parlamentet uppmanar därför byråerna att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om denna fråga före utgången av 2013.
               
            
                  39.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar Europeiska ombudsmannens beslut att genomföra en undersökning på eget initiativ om intressekonflikter av ”svängdörrskaraktär” med anledning av flera fall som nyligen anmälts till kommissionen. Parlamentet ställer sig bakom ombudsmannens varning om att en effektiv hantering av intressekonflikter visserligen är grundläggande för att uppnå sunda former för styrning och etik, men att alla problem som berör styrning och etik inte nödvändigtvis innebär en intressekonflikt. Parlamentet anser att intressekonflikter behöver tas itu med i sitt begränsade sammanhang och betonar behovet av att främja utbildning liksom strategier och åtgärder för att förebygga intressekonflikter inom EU-institutionerna.
               
            
                  40.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rekommendation till unionen om att överväga att vidareutveckla sitt regelverk för hantering av intressekonflikter.
               
            
                  41.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar det gemensamma interinstitutionella uttalandet av den 19 juli 2012 om de decentraliserade byråerna och i synnerhet dess bestämmelser om hantering och förebyggande av intressekonflikter (punkterna 11 och 18) och om oberoendet hos byråernas vetenskapliga experter (punkt 20).
               
            
                  42.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att göra en utvärdering av de åtgärder som har vidtagits av byråerna på grundval av rekommendationerna till dem i revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2012. Parlamentet uppmanar likaså nätverket att utforma förslag som bygger på utbyte av bästa praxis och erfarenheter så att det i samarbete med kommissionen och revisionsrätten kan kartlägga de byråer eller de verksamhetsområden för byråer där risken för intressekonflikter är som störst. I detta sammanhang välkomnar parlamentet översynen av transparensregistret för lobbygrupper vid unionens institutioner och uppmanar kommissionen och byråerna att tillämpa de åtgärder som fastställs under översynen på eventuella intressekonflikter.
               
            
                  43.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar kommissionens planerade åtgärder för intressekonflikter, särskilt dess avsikt att skapa riktlinjer för en enhetlig policy om förebyggande och hantering av intressekonflikter som gäller styrelsemedlemmar, direktörer, experter i vetenskapliga kommittéer och medlemmar av överklagandenämnder (9), en uppgift som kommissionen själv har tagit ansvar för och satt upp 2013 som målår. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att denna uppgift är en av kommissionens prioriterade åtgärder och milstolpar. Parlamentet uppmanar kommissionen att respektera den föreslagna tidsfristen för att genomföra denna åtgärd och att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om dess resultat före utgången av 2013, med relevanta lagstiftningsförslag bifogade till rapporten.
               
            
                  44.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar i detta sammanhang att kommissionen planerar två åtgärder som byråerna ska vidta under 2013, nämligen att anta och genomföra en tydlig policy om intressekonflikter och särskilt utbyta erfarenheter och möjligtvis utveckla en samordnad strategi för gemensamma problem som gäller vetenskapliga kommittéer och överklagandenämnder, och definiera transparenta och objektivt verifierbara kriterier för opartiskhet och oberoende för medlemmar av överklagandenämnder och att granska urvalsförfarandena för medlemmar av vetenskapliga kommittéer (10). Parlamentet uppmanar byråerna att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om nuläget när det gäller dessa uppgifter före utgången av 2013.
               
            
                  45.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att observera behovet av att bibehålla en rimlig balans mellan å ena sidan riskerna och fördelarna när det gäller hanteringen av intressekonflikter, och å andra sidan målet att erhålla bästa möjliga vetenskapliga råd. Parlamentet anser dock att spridningen av uppförandekoder och etiska riktlinjer inte kan utesluta att intressekonflikter uppstår. Parlamentet anser att det är nödvändigt, om än inte tillräckligt, att anta uppförandekoder och etiska riktlinjer och att en eliminering av intressekonflikter endast kan uppnås genom att införa och effektivt tillämpa enkla och lämpliga regler som del av en allmän kultur präglad av ärlighet, integritet och transparens.
               
            
                  46.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att en hög transparensnivå är en central faktor för att begränsa risker för intressekonflikter. Parlamentet uppmanar därför de byråer som inte redan har gjort det att på sin webbplats offentliggöra en förteckning över styrelsemedlemmar, ledningspersonal samt externa och interna experter med respektive intresseförklaringar och meritförteckningar.
               
            
         Färdplanen
      
      
                  47.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar färdplanen för uppföljning av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer (nedan kallad färdplanen) som kommissionen antog i december 2012 och uppmanar samtliga berörda parter att anamma de idéer som framförts där, särskilt när det gäller de pågående förhandlingarna om den nya fleråriga budgetramen.
               
            
                  48.
               
               
                  Europaparlamentet ger sitt fulla stöd till de huvudmål som kommissionen fastställer i färdplanen, nämligen att uppnå en mer balanserad styrning, öka byråernas effektivitet och ansvarsskyldighet och skapa större konsekvens i deras funktionssätt. Parlamentet välkomnar de föreslagna åtgärderna, särskilt när det gäller effektiviseringen av styrelser, försöken att hitta synergier mellan byråerna och möjligheten att slå samman vissa av dem.
               
            
                  49.
               
               
                  Europaparlamentet noterar dock att samtidigt som färdplanen är en bra startpunkt saknar den fortfarande en heltäckande utvärdering av den nuvarande byråstrukturen, liksom en tydlig vision och strategi för att ta itu med behovet av att modernisera byråerna. Parlamentet anser att kommissionen kunde ha varit mer ambitiös och krävande när det gäller särskilda åtgärder som avser enskilda byråer eller typer eller grupper av byråer. Parlamentet beklagar att den interinstitutionella arbetsgruppens långa arbete har lett till ganska blygsamma resultat i det här skedet och att rådet inte har visat öppenhet för en ambitiösare strategi. Parlamentet är övertygat om att en aktivare och mer framåtblickande strategi skulle ha lett till ett större mervärde.
               
            
                  50.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar att en av prioriteringarna i den gemensamma ansatsen är att förbättra styrningen av byråerna, framför allt genom att klargöra och fastställa rollerna för styrelserna och de verkställande direktörerna samt se över befogenheterna för kommissionens och parlamentets representanter i styrelserna. Parlamentet anser att denna process också skulle bidra till att klargöra byråernas förbindelser med EU-institutionerna och medlemsstaterna, att skapa förbättrade mekanismer för byråernas ansvarsskyldighet och att definiera kommissionens ansvar för byråernas verksamhet, samtidigt som principen om byråernas oberoende respekteras.
               
            
                  51.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att bättre utnyttja byråernas kapacitetsuppbyggnad och rekommendationer inom ramen för den europeiska planeringsterminen, särskilt när den tar fram den årliga tillväxtöversikten och makroekonomiska indikatorer. Parlamentet betonar byråernas centrala roll för att Europa 2020-strategins mål ska uppnås.
               
            
         Oberoende
      
      
                  52.
               
               
                  Europaparlamentet betonar den oerhörda vikten av byråernas oberoende. Parlamentet framhåller att byråerna oberoende bör kunna utöva sitt mandat och beklagar att detta för närvarande inte alltid är fallet. Parlamentet anser att kommissionens generaldirektorat bör ses som partner till byråerna. Parlamentet konstaterar med oro att kommissionens ingripanden ibland kastar tvivel över objektiviteten i byråernas beslut och åtgärder som utförts, särskilt när det gäller stora risker för konsumenternas säkerhet.
               
            
         Redovisningsskyldighet
      
      
                  53.
               
               
                  Europaparlamentet anser att byråernas demokratiska ansvarsskyldighet bör effektiviseras, särskilt det sätt på vilket byråerna rapporterar till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten (det finns i synnerhet fortfarande inkonsekvenser i presentationen av finansiell information och i rapporteringen av uppföljningar till ansvarsfriheten). Förbindelserna mellan Europaparlamentet och byråerna skulle gynnas av ett starkare och bättre strukturerat system för rapportering till parlamentet. Parlamentet anser att den nuvarande situationen är tämligen fragmenterad och att kontakter och rapportering alltför ofta sker på ad hoc-basis.
               
            
                  54.
               
               
                  Europaparlamentet anser att det är mycket viktigt att parlamentsutskotten med ansvar för byråerna skärskådar byråernas årliga arbetsprogram och ser till att dessa anpassas till den aktuella situationen och de politiska prioriteringarna. Parlamentet förväntar sig i detta avseende att byråerna, i enlighet med det gemensamma uttalandet av den 19 juli 2012 om de decentraliserade byråerna, nära samarbetar med dessa utskott och kommissionen vid utarbetandet av sina årliga arbetsprogram.
               
            
                  55.
               
               
                  Europaparlamentet, som är angeläget om transparens och demokratisk kontroll, även för sin egen del, uppmanar byråerna att offentliggöra protokollen från sina styrelsers sammanträden på sina webbplatser.
               
            
                  56.
               
               
                  Europaparlamentet föreslår att en ledamot från parlamentets budgetkontrollutskott ges möjlighet att delta som observatör vid byråernas styrelsesammanträden.
               
            
         Möjligheter till ett närmare samarbete och en eventuell sammanslagning av vissa byråer
      
      
                  57.
               
               
                  Europaparlamentet anser att ytterligare synergier bör utforskas mellan Europeiska polisakademin (Cepol) och Europeiska polisbyrån (Europol), med beaktande av resultaten i studien som Cepol lämnade 2011 (kontrakt CEPOL/CT/2010/002). Parlamentet noterar att Cepol ska lämna sina nuvarande lokaler i Bramshill (Förenade kungariket) i mars 2014. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag till Europaparlamentet och rådet om en flyttning av Cepol till Haag (Nederländerna) där Europol för närvarande ligger så att de båda byråerna kan dela inrättningar och tjänster utan att deras kärnuppgifter och oberoende äventyras. Parlamentet betonar att ett snabbt beslut om flyttning av Cepol avsevärt skulle minska osäkerhetsnivån, vilken kan påverka personal- och rekryteringsförfaranden negativt.
               
            
                  58.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillsammans med Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen, Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning, Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor och Europeiska arbetsmiljöbyrån ytterligare undersöka de synergier som finns mellan dessa byråer och att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om en eventuell djupare integrering av dem. Parlamentet uppmanar dessa byråer och kommissionen att undersöka om ett närmare samarbete skulle ge skalfördelar och optimera deras resultat.
               
            
                  59.
               
               
                  Europaparlamentet anser att en närmare samordning bör göras mellan vissa byråer, särskilt i fråga om beslut som inverkar på en annan byrås verksamhetsområde. Parlamentet föreslår att byråerna i fråga sinsemellan uppnår en överenskommelse, med medverkan av berörda parter, för att undvika konkurrerande lagstiftning. Byråerna uppmanas att alltid informera parlamentets behöriga utskott i sådana lägen.
               
            
         Utbyte av bästa praxis
      
      
                  60.
               
               
                  Europaparlamentet understryker behovet av att se till att nyinrättade byråer (till exempel Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter, Europeiska bankmyndigheten (EBA), Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa) och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (ESMA), samtliga grundade 2011) kan dra nytta av bästa praxis från äldre och mer erfarna byråer i syfte att undvika brister vid rekrytering, upphandling och finansiella bestämmelser.
               
            
                  61.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att nyinrättade byråer deltar i nätverkets möten som hålls tre gånger om året och att det vid dessa möten ingår att utbyta bästa praxis. Parlamentet konstaterar dessutom att nyinrättade byråer bjuds in till undernätverk som inrättas för att diskutera frågor som kräver tekniska kunskaper, särskilt undernätverket för förvaltningschefer som träffas lika ofta som nätverket och hanterar frågor om anställning, upphandling och finansiella bestämmelser.
               
            
                  62.
               
               
                  Europaparlamentet noterar de två studiebesök som organiserats av ESMA hos Europeiska järnvägsbyrån (ERA) 2011 och Europeiska sjösäkerhetsbyrån (Emsa) 2012, där ESMA:s personal fick möjlighet att lära sig bästa praxis från dessa väletablerade byråer. Parlamentet konstaterar att tätare kontakter utvecklats mellan ESMA, Eiopa och EBA när det gäller att utbyta erfarenheter, anpassa rutiner och dra nytta av synergier.
               
            
                  63.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar nätverket att samarbeta med kommissionen för att utforska möjligheterna att organisera gemensamma utbildningsåtgärder för byråerna som syftar till att överbrygga de finansiella problem som revisionsrätten identifierade 2011.
               
            
         De europeiska tillsynsmyndigheterna (ESA-myndigheterna)
      
      
                  64.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar med oro att bestämmelserna i budgetförordningen inte är helt anpassade till ESA-myndigheternas finansieringsprogram, då 55 till 60 procent av deras budgetar finansieras av bidrag från medlemsstaterna och länderna i Europeiska frihandelsområdet. Parlamentet anser att lämpliga mekanismer behöver inrättas för att garantera ESA-myndigheternas säkerhet och finansiella stabilitet, eftersom dessa är utsatta för särskilda risker till följd av sin blandade finansiering. Parlamentet anser att denna fråga senast bör tas upp i samband med nästa översyn av budgetförordningen med avseende på byråer och uppmanar kommissionen att utvärdera denna situation och rapportera om denna fråga till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten.
               
            
                  65.
               
               
                  Europaparlamentet betonar vikten av att på ett adekvat sätt få den anslagna budgeten och tillgängliga tjänster att gå ihop med de uppgifter som ESA-myndigheterna tilldelats, eftersom en bristande överensstämmelse skulle kunna leda till en obalanserad personalsammansättning när det gäller rekrytering av ESA-myndigheternas egen personal å ena sidan och anlitandet av nationella experter å andra sidan. Parlamentet är bekymrat över att kommissionen har ändrat de av ESA-myndigheterna föreslagna tjänsteförteckningarna utan att tydligt ange detta. Parlamentet uppmanar kommissionen att vara helt tydlig med detta och i andra frågor.
               
            
                  66.
               
               
                  Europaparlamentet noterar i detta sammanhang de farhågor som framfördes i de preliminära slutsatserna i IMF:s utvärdering av finanssektorn från december 2012 beträffande unionen, där det rekommenderas att man ökar ESA-myndigheternas resurser och befogenheter enligt vad som krävs för att de med framgång ska kunna uppfylla sina mandat, samtidigt som deras operativa oberoende förstärks.
               
            
         Jämställdhet
      
      
                  67.
               
               
                  Europaparlamentet understryker vikten av att utarbeta en politik som garanterar att kvinnor och män är korrekt företrädda i byråernas styrande organ. Parlamentet uppmanar nätverket att införa och främja allmänna riktlinjer för bästa praxis i denna fråga, även när det inte uttryckligen anges i byråernas inrättandeförordningar. Parlamentet uppmanar byråernas direktörer, som har det yttersta ansvaret för personalfrågor, att garantera jämställdhet, såväl bland personalen i stort som bland personer i ansvarsbefattningar.
               
            
                  68.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar med oro att det finns få kvinnor bland byråernas verkställande direktörer. Eftersom det är styrelsen som är behörig att utnämna direktörer vid de flesta byråer, vilket görs på grundval av en kortlista som godkänts av kommissionen, uppmanar parlamentet byråernas styrelser och kommissionen att respektera jämställdhetsprincipen och beakta den strategi som inleddes av kommissionen 2010 i syfte att förbättra könsbalansen i ansvarsbefattningar. Parlamentet är oroat över att jämställdhetspolitiska aspekter varken beaktas i den gemensamma ansatsen eller i färdplanen, och uppmanar kommissionen att lägga fram konkreta förslag för att ta itu med denna fråga.
               
            
                  69.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att det är medlemsstaternas ansvar att utse representanter till byråernas styrelser. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att observera principerna om jämställdhet när de utser representanter till dessa styrelser och uppmanar enträget de verkställande direktörerna att öka styrelsemedlemmarnas kunskap i detta ämne när ordförande och vice ordförande ska väljas. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att två av de nuvarande byråerna i trojkan har en kvinnlig ordförande i styrelsen.
               
            
         Komplicerade it-system
      
      
                  70.
               
               
                  Europaparlamentet understryker behovet av att byråerna, liksom kommissionen, samordnar och utbyter bästa praxis och erfarenheter för att överbrygga de tekniska och administrativa utmaningar som skapas av komplicerade it-system som ska fungera i hela EU. Parlamentet är förvånat över att kommissionen tar ut en avgift från byråerna för användningen av sina it-system och att dessa avgifter inte fastställs enligt objektiva parametrar, till exempel byråns storlek. Med tanke på att dessa avgifter utgör en betydande börda för de mindre byråerna uppmanas kommissionen, om det inte finns något alternativ till att ta ut dessa avgifter, att anpassa avgiften till byråns storlek och ekonomiska kapacitet.
               
            
                  71.
               
               
                  Europaparlamentet vill rikta kommissionens uppmärksamhet på de svårigheter som byråerna har med komplicerade it-system, till exempel periodiserad redovisning (ABAC) och Sysper2, på grund av att dessa system är utformade för att möta kommissionens behov snarare än byråernas. Parlamentet välkomnar åtgärderna från byråernas undernätverk som hanterar konsekvenserna av detta, särskilt EU-byråernas nätverk för informations- och kommunikationsteknik (it-frågor) och undernätverket för förvaltningschefer (ABAC och Sysper2). Parlamentet uppmanar kommissionen att samarbeta närmare med byråerna i denna fråga.
               
            
                  72.
               
               
                  Europaparlamentet föreslår att byråerna ska ges möjlighet att använda kommissionens personaladministrativa datasystem eller andra program i stället för att behöva köpa egen dyr programvara.
               
            
                  73.
               
               
                  Europaparlamentet föreslår att man från och med nästa budgetår – i syfte att underlätta den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens arbete avseende byråerna, och med tanke på det stora antal byråer och deras allt komplexare arbete och produktion som parlamentet behandlar vid utarbetandet av sitt yttrande – gör en omstrukturering så att flera föredraganden utses, vilket redan gjorts i år för de övriga institutionerna.
               
            
                  74.
               
               
                  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till de byråer som omfattas av detta förfarande för beviljande av ansvarsfrihet samt till rådet, kommissionen och revisionsrätten.
               
            
         (1)  EUT L 286, 17.10.2012, s. 388.
      
         (2)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.
      
         (4)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  EUT C 368, 16.12.2011.
      
         (6)  EUT C 161 E, 31.5.2011, s. 62.
      
         (7)  EUT C 51 E, 22.2.2013, s. 121.
      
         (8)  Se här åtgärd 53 i färdplanen för uppföljning av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer.
      
         (9)  Se färdplanen för uppföljning av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer, åtgärd 33.
      
         (10)  Se färdplanen för uppföljning av den gemensamma ansatsen för EU:s decentraliserade byråer, åtgärderna 34 och 35.