CELEX: 62014TN0383
Language: lt
Date: 2014-05-30 00:00:00
Title: Byla T-383/14: 2014 m. gegužės 30 d. pareikštas ieškinys byloje Europower/Komisija

21.7.2014   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 235/31
            
         2014 m. gegužės 30 d. pareikštas ieškinys byloje Europower/Komisija
   
   (Byla T-383/14)
   2014/C 235/42
   Proceso kalba: italų
   
      Šalys
   
   
      Ieškovė: Europower SpA (Milanas, Italija), atstovaujama advokatų G. Cocco ir L. Salomoni
   
      Atsakovė: Europos Komisija
   
      Reikalavimai
   
   Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
   
               —
            
            
               panaikinti sprendimą atmesti Europower S.p.A. pasiūlymą, pateiktą per viešojo pirkimo konkursą, surengtą dėl trigeneracijos dujų turbinomis įrenginio statybos ir susijusios priežiūros, ir sudaryti sutartį su kitu dalyviu;
            
         
               —
            
            
               panaikinti sprendimą dėl atrinkto pasiūlymo specifikacijų ir pranašumų;
            
         
               —
            
            
               panaikinti sprendimą atsisakyti išduoti 2014 m. balandžio 7 d. paraiškoje ieškovės prašomų dokumentų kopijas ir nurodyti išduoti dokumentus;
            
         
               —
            
            
               panaikinti vėlesnį sprendimą atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais, priimtą pateikus kartotinę paraišką;
            
         
               —
            
            
               panaikinti visus vėlesnius, parengtus, susijusius ir net nežinomus aktus, visų pirma konkurso protokolus, sutartį, kuri galėjo būti sudaryta su konkurso laimėtoja, patvirtinimą, kad konkurso laimėtoja atitinka reikalavimus, visus nežinomus aktus, nepažeidžiant nuostatos dėl atsižvelgimo į pagrindus, numatytos Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalyje.
            
         Nepatenkinus šių reikalavimų:
   
               —
            
            
               
                  in parte qua panaikinti kvietimą teikti pasiūlymus;
            
         
               —
            
            
               
                  in parte qua panaikinti kvietimo teikti pasiūlymus administracinį priedą;
            
         
               —
            
            
               galiausiai priteisti iš Komisijos žalos atlyginimą, kurio dydis bus nustatytas nagrinėjant bylą.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Šis ieškinys pareikštas dėl sprendimo, kuriuo buvo atmestas ieškovės pasiūlymas, pateiktas vykstant tam pačiam konkursui, kaip ir tam, dėl kurio iškelta byla T–355/14 STC SpA/Komisija.
   Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi 5 pagrindais.
   
                
            
            
               Pirmasis ieškinio pagrindas, susijęs su esminio procedūrinio reikalavimo, vienodų sąlygų principo, kaip numatyta Reglamento Nr. 1268/2012 (1) 148 straipsnyje, Reglamento Nr. 966/2012 113 straipsnio ir konkurso tvarkos pažeidimu bei piktnaudžiavimu įgaliojimais.
               
                           —
                        
                        
                           Šiuo klausimu ieškovė teigia, jog tam, kad būtų galima dalyvauti konkurse, reikėjo atitikti techninių pajėgumų reikalavimus, numatytus II.2.3 punkte, pagal kurį konkurentai turi būti patys pastatę bent 2 kogeneravimo įrenginius, kurių galia būtų bent 8 megavatai, priešingu atveju, jie pašalinami iš konkurso. Konkurso laimėtoja turėjo būti pašalinta iš konkurso, nes neatitiko šių minimalių konkurso lex nustatytų reikalavimų.
                        
                     
         
                
            
            
               Antrasis ieškinio pagrindas, susijęs su Reglamento Nr. 1268/2012 149 straipsnio, Reglamento Nr. 966/2012 (2) 113 straipsnio, Direktyvos Nr. 2004/18/EB (3) (39 konstatuojamosios dalies) pažeidimu ir piktnaudžiavimu įgaliojimais.
               
                           —
                        
                        
                           Ieškovė teigia, kad sprendimas sudaryti sutartį ir sutarties sudarymas yra neteisėti, nes konkurso laimėtoja negalėjo gauti tiek balų, kiek jai buvo skirta, kadangi techninio pasiūlymo vertinimas, remiantis Komisijos nustatytais kriterijais, būtinai turi būti grindžiamas realiu įrenginio našumu, o ne vienašališku konkurento pareiškimu. Todėl buvo pažeistas konkurso skaidrumas ir par condicio.
                        
                     
         
                
            
            
               Trečiasis ieškinio pagrindas, susijęs su Reglamento Nr. 966/2012 112 straipsnio, Reglamento Nr. 966/2012 111 straipsnyje įtvirtinto pasiūlymų turinio konfidencialumo principo, Reglamento Nr. 1268/2012 157 ir 159 straipsnių pažeidimu ir piktnaudžiavimu įgaliojimais.
               
                           —
                        
                        
                           Šiuo klausimu ieškovė teigia, kad konkursas dėl viešojo pirkimo sutarties buvo įvykdytas per vieną posėdį, kai tuo pačiu metu buvo nagrinėjami administraciniai dokumentai siekiant išnagrinėti galimybę dalyvauti konkurse, techninius ir ekonominius pasiūlymus. Toks modus operandi prieštarauja konfidencialumo principui ir pasiūlymų atskyrimo principui.
                        
                     
         
                
            
            
               Ketvirtasis ieškinio pagrindas, susijęs su vienodo požiūrio ir skaidrumo principų, Sutarties 15 ir 298 straipsnių, Reglamento Nr. 966/2012 102 straipsnio ir Dirketyvos 2004/18/EB 6 straipsnio pažeidimu bei piktnaudžiavimu įgaliojimais.
               
                           —
                        
                        
                           Šiuo klausimu ieškovė teigia, kad po to, kai buvo priimtas sprendimas dėl pateikto pasiūlymo atmetimo, Komisija pateikė tik suteiktų balų skalę ir vėliau neteisėtai nesuteikė galimybės susipažinti su dokumentais, su kuriais leisti susipažinti buvo prašoma kartotinėje paraiškoje, pateiktoje pagal Reglamento Nr. 1049/2001 (4) 7 ir kt. straipsnius.
                        
                     
         
                
            
            
               Penktasis ieškinio pagrindas, susijęs su vienodo požiūrio ir skaidrumo principų ir Reglamento Nr. 1268/2012 157 ir 158 straipsnių pažeidimu bei piktnaudžiavimu įgaliojimais.
               
                           —
                        
                        
                           Šiuo klausimu ieškovė teigia, kad pažeidžiant Reglamento Nr. 1268/2012 157 straipsnį nebuvo išduotos konkurso protokolų ir galutinio sprendimo dėl sutarties sudarymo kopijos, todėl ieškovei buvo sudarytos kliūtys išsiaiškinti, ar tenkinami minėtose nuostatose nustatyti reikalavimai.
                        
                     
         
      (1)  2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių (OL L 362, p. 1).
   
      (2)  2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, p. 1).
   
      (3)  2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 134, p. 114; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 6 sk., 7 t., p. 132).
   
      (4)  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331).