CELEX: 51993PC0242
Language: nl
Date: 1993-06-01
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot invoering van een statistische controle op de handel in tonijn (Thunnus thynnus) in de Gemeenschap

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                         COM(93) 242 def.
                                         Brussel, 1 juni 1993
                         Voorstel voor een
                   VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
       tot invoering van een atatiatiache controle op de handel
             in tonijn (Thunnus thynnua) in de Gemeenachap
                   (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Het Internationaal Verdrag voor de instandhouding van Atlantische tonijnen,
hierna "ICCAT-Verdrag" te noemen, is het internationale kader voor het beleid
inzake de instandhouding en het beheer van tonijn in de Atlantische Oceaan en in
de aangrenzende zeeën. Tijdens de achtste buitengewone vergadering van de
betrokken organisatie     in Madrid, die is gehouden van 8 tot en met
13 november 1992, is een resolutie aangenomen die ertoe strekt dat uiterlijk per
1 september 1993 bij invoer van tonijn (Thunnus thynnus) op het grondgebied van
elk van de verdragsluitende partijen een statistiekdocument moet worden
overgelegd.
De Raad heeft bij Besluit nr. 86/238/EEG van 9 juni 1986 zijn goedkeuring
gehecht aan de toetreding van de Gemeenschap tot het ICCAT-Verdrag als gewijzigd
bij het Protocol dat is gehecht aan de op 10 juli 1984 te Parijs ondertekende
slotakte van de Conferentie van gevolmachtigden van de Staten die partij zijn
bij het Verdrag. In afwachting van de afronding van de ratificatieprocedures
neemt de Gemeenschap slechts als waarnemer deel aan de werkzaamheden van de
ICCAT. De Lid-Staten van de Gemeenschap die partij zijn bij het Verdrag moeten
echter de resoluties van de ICCAT naleven en toepassen. Voor een goed
functioneren van de interne markt en een uniforme toepassing van deze resolutie
in de hele Gemeenschap, is het nodig dat gemeenschappelijke bepalingen worden
ingevoerd.
In bovengenoemde resolutie is enerzijds bepaald dat gegevens moeten worden
verstrekt over dit document en de invoering ervan en anderzijds dat dit document
wordt gebruikt in de wereldhandel in tonijn en dat de verkregen statistische
gegevens worden verzameld.
Voor de toepassing in de Gemeenschap is het volgende nodig :
- vangsten door vaartuigen die de        vlag  voeren  van  en  geregistreerd of
  ingeschreven zijn in een Lid-Staat
  . opstellen van een statistiekdocument van een vastgesteld model, dat wordt
     ondertekend door de kapitein van het vaartuig dat de tonijn heeft gevangen
     en die daarmee de verantwoordelijkheid neemt voor de inhoud van dat
     document,
   . controle op dit document, door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten,
     bij de aanvoer van de tonijn voor afzet op het grondgebied van de
     Gemeenschap,
- vangsten door vaartuigen van derde landen,
   . eis tot overlegging van een soortgelijk document en controle op dit
     statistiekdocument door de bevoegde douane-instanties bij het in het vrije
     verkeer brengen van het produkt op het grondgebied van de EG,
- het verzamelen van de gegevens met het oog   op doorzending aan de ICCAT.
Daarom stelt de Commissie de Raad voor om haar goedkeuring te geven aan het
voorstel voor een verordening tot invoering van een statistische controle op de
handel in tonijn in de Gemeenschap.
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                        VERORDENING f EEG) VAN DE RAAD
         tot invoering van een atatiatiache controle op de handel
                in tonijn (Thunnus thynnus) in de Gemeenschap
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op  het    Verdrag   tot   oprichting   van  de   Europese    Economiache
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement f 1 ),
Overwegende dat het van belang is dat gezorgd wordt voor een adequaat
beleid voor het beheer en de instandhouding van tonijnachtigen in de
Atlantische   Oceaan    en de   aangrenzende   zeeën; dat    het   Internationaal
Verdrag voor de instandhouding van Atlantische tonijnen, hierna "ICCAT-
Verdrag" te noemen, dat in werking is getreden op 21 maart 1969, het
passende internationale kader is voor een dergelijk beleid;
Overwegende dat de Raad bij Besluit nr. 86/238/EEG van 9 juni 1986(-&)
zijn goedkeuring heeft gehecht aan de toetreding van de Gemeenschap tot
het ICCAT-Verdrag als gewijzigd bij het Protocol dat is gehecht aan de
op 10 juli 1984 te Parijs ondertekende slotakte van de Conferentie van
gevolmachtigden van de Staten die partij zijn bij dit Verdrag; dat, in
afwachting van de afronding van de ratificatieprocedures, de Gemeenschap
als waarnemer deelneemt aan de werkzaamheden van de ICCAT;
Overwegende    dat   de   ICCAT,   in  het   kader  van   de   maatregelen   voor
regulering    van    de   tonijnstand,    tijdens   de   van    8   tot   en  met
13 november 1992 in Madrid gehouden achtste buitengewone vergadering een
resolutie   heeft     aangenomen    die   ertoe   strekt   dat    uiterlijk   per
(1) ...
U ) PB nr. :. 162 van 18.06.1986, blz. 33.
 ---pagebreak--- 1 september 1993 de verplichting moet gelden om bij invoer van tonijn
(Thunnus thynnus) op het grondgebied van elk van de verdragsluitende
                                                                           H
partijen een statistiekdocument over te leggen; dat in deze resolutie is
bepaald dat genoemd document moet worden vastgesteld door de vlaggestaat
van de tonijn vangende vaartuigen;
Overwegende dat de Lid-Staten van de Gemeenschap die lid zijn van het
genoemd Internationaal Verdrag de resoluties van de ICCAT moeten naleven
en toepassen; dat het, met het oog op een goed functioneren van de
interne markt en een uniforme toepassing van deze resolutie in de hele
Gemeenschap, nodig is gemeenschappelijke bepalingen in te voeren;
Overwegende dat deze gemeenschappelijke bepalingen moeten inhouden dat
een statistiekdocument wordt opgesteld waarin een aantal gegevens worden
vermeld; dat dit document moet worden ingevuld door de kapitein van het
vaartuig  dat tonijn   (Thunnus thynnus) vangt   en dat   het moet  worden
overgelegd  en  gecontroleerd  bij   de aanvoer   in de  Gemeenschap  door
vaartuigen uit de Gemeenschap en bij het in het vrije verkeer brengen
van tonijn (Thunnus thynnus) op het douanegebied van de Gemeenschap;
Overwegende dat de Lid-Staten adequate sancties dienen te treffen als de
vastgestelde  bepalingen door het betrokken bedrijfsleven niet      worden
nageleefd;
Overwegende dat de via deze regeling verkregen statistische gegevens
over de handel in tonijn    (Thunnus thynnus)   moeten worden doorgegeven
aan de Commissie, opdat deze ze kan toezenden aan de Commissie van de
ICCAT,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
In de Gemeenschap gelden voor de handel in tonijn (Thunnus thynnus) van
GN-code nr. ... de bij deze verordening vastgestelde bepalingen inzake
statistische controle.
 ---pagebreak---                                    Artikel 2
1. Tonijn als bedoeld in artikel 1 die is gevangen door een vaartuig dat
   de vlag voert van en is geregistreerd of ingeschreven in een Lid-
   staat moet, bij aanvoer in de Gemeenschap en/of uitvoer naar derde
   landen vergezeld gaan van een document voor de statistiek, hierna te
   noemen "statistiekdocument", van het in de bijlage opgenomen model.
2. Het statistiekdocument moet worden ingevuld en ondertekend door de
   kapitein van het vaartuig waarmee de betrokken tonijn is gevangen. De
   kapitein staat in voor de juistheid van zijn verklaringen.
3. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van aanvoer dienen voor de
   hoeveelheden   die  worden    aangevoerd   met  het   oog  op  afzet  in  de
   Gemeenschap de juistheid van de in het statistiekdocument           vermelde
   gegevens te controleren.
                                   Artikel 3
1. Tonijn als bedoeld in artikel 1 die op de markt van de Gemeenschap in
   het  vrije   verkeer   wordt    gebracht   moet   vergezeld   gaan  van  een
   statistiekdocument    dat   is   ondertekend   door  de   kapitein  van  het
   vaartuig waarmee de betrokken tonijn is gevangen en waarin tenminste
   de gegevens voorkomen die worden gevraagd in het model in de bijlage.
2. De douane-autoriteiten van de Lid-Staat waar het produkt in het vrije
   verkeer is gebracht, zijn verplicht de juistheid van de in het in
   lid 2 bedoelde statistiekdocument verstrekte gegevens te controleren.
                                    Artikel 4
De  Lid-Staten   delen  de   Commissie   mee   welke  maatregelen   zij  hebben
getroffen voor de controle op de juistheid van de gegevens die in het in
artikel 2, lid 3, en artikel 3, lid 2, bedoelde statistiekdocument zijn
verstrekt.
 ---pagebreak---                                    Artikel 5
1. De Lid-Staten verstrekken de Commissie vóór de eerste van de tweede
   maand na afloop van het betrokken semester de volgende gegevens :
   - de    hoeveelheden     van     iedere    aanbiedingsvorm      van   tonijn,
     gespecificeerd volgens de plaats van de vangst en het gebruikte
     type vistuig, die per halfjaar op hun grondgebied zijn aangevoerd
     door   vaartuigen   die   de   vlag   voeren    van   en  geregistreerd   of
      ingeschreven  zijn   in   een   Lid-Staat;    de   Lid-Staat  waarvan   het
     vaartuig dat de tonijn gevangen heeft, de vlag voert of waar dat
     vaartuig is geregistreerd of ingeschreven, moet worden vermeld;
   - de    hoeveelheden     van     iedere    aanbiedingsvorm      van   tonijn,
     gespecificeerd volgens het derde land van oorsprong, de plaats van
     de vangst en het gebruikte type vistuig, die per halfjaar op hun
     grondgebied in het vrije verkeer zijn gebracht.
2. De   Commissie  geeft   de   in   lid 1   bedoelde    gegevens  door  aan   de
   Commissie van het Internationaal Verdrag voor de instandhouding van
   Atlantische tonijnen.
                                    Artikel 6
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen met het oog op sancties bij
   overtreding van deze verordening.
2. De Lid-Staten delen de in lid 1 bedoelde maatregelen aan de Commissie
   mee,    zodra   ze   zijn     vastgesteld     en    in    ieder  geval    vóór
   31 oktober 1993.
                                    Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op ... 1993.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                                  Voor de Raad
                                                                               De
Voorzitter
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE                                  «•£*
                              STATISTIEKDOCUMENT "ICCAT"
      Soort : tonijn (Thunnus Thynnus)
      Lid-Staat waarvan het vissersvaartuig de vlag voert, of waar het is
      geregistreerd of ingeschreven :
      Naam van het   vaartuig  dat   de tonijn gevangen heeft   en naam van de
      kapitein :
      Plaats waar de tonijn gevangen is (*':
                                   Oost Atlantische Oceaan   - Middellandse Zee
                                   West Atlantische Oceaan   - Andere...
      Gebruikt type vistuig :
      Haven van aanvoer :
      Datum van aanvoer :
      Lid-Staat van uitvoert2) :
      Namen van de exporteur en de importeur(2) :
      Land van bestemming(2) :
      Datum van verzending(2) :
 HANDELSOMSCHRIJVING VAN HET PRODUKT        AANGEVOERDE OP UITGEVOERDE HOEVEELHEID
                                    (gewicht in gehele staat, in ton)        I
Datum :                    Handtekening van de kapitein^)
      (1) Het overbodige doorhalen
      (2) Invullen bij uitvoer naar derde landen.
      (3) Door de ondertekening van dit document verklaart de kapitein /r    het
          vaartuig dat de hierop verstrekte gegevens naar w^arh'.id           .1
          ingevuld.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                               %
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                               COM(93) 242 def.
                                                   DOCUMENTEN
NL                                                                        03 17
                                 Catalogusnummer : CB-CO-93-272-NL-C
                                                            ISBN 92-77-56218-8
Bureau voor officiële publflcaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg