CELEX: 32013D0318
Language: sk
Date: 2013-06-21 00:00:00
Title: 2013/318/EÚ: Rozhodnutie Rady z  21. júna 2013 , ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/590/ES o existencii nadmerného deficitu v Rumunsku

26.6.2013   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 173/50
            
         ROZHODNUTIE RADY
   z 21. júna 2013,
   ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/590/ES o existencii nadmerného deficitu v Rumunsku
   (2013/318/EÚ)
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,
   so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Rada 7. júla 2009 na základe odporúčania Komisie v súlade s článkom 104 ods. 6 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Zmluva o ES) rozhodla v rozhodnutí 2009/590/ES (1), že v Rumunsku existuje nadmerný deficit. Rada poukázala na to, že deficit verejných financií dosiahol v roku 2008 úroveň 5,4 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve, zatiaľ čo hrubý verejný dlh bol na úrovni 13,6 % HDP, t. j. výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve (2).
            
         
               (2)
            
            
               Na základe odporúčania Komisie Rada vydala 7. júla 2009 v súlade s článkom 104 ods. 7 Zmluvy o ES a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (3) odporúčanie Rumunsku, aby odstránilo nadmerný deficit do roku 2011 (ďalej len „odporúčanie Rady zo 7. júla 2009“). Odporúčanie Rady zo 7. júla 2009 bolo zverejnené.
            
         
               (3)
            
            
               V súlade s článkom 126 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 3 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1467/97 Rada 12. februára 2010 na základe odporúčania Komisie uznala, že rumunské orgány prijali účinné opatrenia v súlade s odporúčaním Rady zo 7. júla 2009 a že v Rumunsku došlo k neočakávaným nepriaznivým hospodárskym udalostiam s negatívnym vplyvom na verejné financie, a vydala revidované odporúčanie Rumunsku, aby odstránilo nadmerný deficit do roku 2012. Toto revidované odporúčanie bolo zverejnené.
            
         
               (4)
            
            
               V súlade s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý tvorí prílohu k zmluvám, Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto postupu. Ako súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty oznamovať údaje o deficite verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o iných súvisiacich ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom, v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (4).
            
         
               (5)
            
            
               Pri posudzovaní toho, či by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť, by Rada musí prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy, keď prognózy útvarov Komisie odhadujú, že deficit nepresiahne hranicu 3 % HDP v časovom horizonte prognózy.
            
         
               (6)
            
            
               Na základe údajov, ktoré poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenie Rumunska pred 1. aprílom 2013, a na základe prognózy útvarov Komisie z jari 2013 možno prijať tieto odôvodnené závery:
               
                           —
                        
                        
                           Recesia v roku 2009, ktorá bola výraznejšia, než sa očakávalo, viedla k veľkému poklesu príjmov štátu, vplyvom ktorého sa prehĺbil deficit verejných financií na 9 % HDP, a to aj napriek úsiliu znížiť výdavky štátu. Vzhľadom na neočakávaný vývoj a predĺženie lehoty na korekciu nadmerného deficitu o jeden rok sa deficit verejných financií následne znížil na 6,8 % HDP v roku 2010, na 5,6 % HDP v roku 2011 a 2,9 % HDP v roku 2012, čo je pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve. Korekciu deficitu možno vysvetliť najmä prísnou kontrolou rastu výdavkov vrátane kontroly mzdových výdavkov vo verejnom sektore, zmrazením dôchodkov a obmedzením všetkých sociálnych dávok s výnimkou dôchodkov. Ku korekcii deficitu prispeli aj opatrenia na strane príjmov, ako napríklad zvýšenie sadzieb DPH o 5 percentuálnych bodov a rozšírenie základu dane z príjmov fyzických osôb. Fiškálna úprava sa vykonala v rámci dvoch po sebe nasledujúcich programov ekonomických úprav financovaných prostredníctvom pomoci pre platobnú bilanciu.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           V konvergenčnom programe na roky 2012 – 2016 sa predpokladá ďalšie klesanie deficitu na úroveň 2,4 % HDP v roku 2013 a 2,0 % HDP v roku 2014. V prognóze útvarov Komisie z jari 2013 sa predpokladá zníženie deficitu verejných financií na 2,6 % HDP v roku 2013 a 2,4 % HDP v roku 2014 za predpokladu nezmenenej politiky, čo je pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Podľa prognózy útvarov Komisie z jari 2013 by mal hrubý verejný dlh mierne narásť z 37,8 % HDP v roku 2012 na 38,5 % HDP v roku 2014.
                        
                     
         
               (7)
            
            
               Rumunsko by malo od roku 2013, t. j. roku, ktorý nasleduje po odstránení nadmerného deficitu, náležitým tempom smerovať k dosiahnutiu svojho strednodobého rozpočtového cieľa, ktorého súčasťou je aj dodržiavanie referenčnej hodnoty stanovenej pre výdavky.
            
         
               (8)
            
            
               Rozhodnutie Rady o existencii nadmerného deficitu sa má v súlade s článkom 126 ods. 12 ZFEÚ zrušiť, ak sa podľa názoru Rady v príslušnom členskom štáte odstránil nadmerný deficit.
            
         
               (9)
            
            
               Podľa názoru Rady bol nadmerný deficit v Rumunsku odstránený, a preto by sa malo rozhodnutie 2009/590/ES zrušiť,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Z celkového hodnotenia vyplýva, že nadmerný deficit v Rumunsku sa odstránil.
   Článok 2
   Rozhodnutie 2009/590/ES sa týmto zrušuje.
   Článok 3
   Toto rozhodnutie je určené Rumunsku.
   
      V Luxemburgu 21. júna 2013
      
         
            Za Radu
         
         
            predseda
         
         M. NOONAN
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 202, 4.8.2009, s. 48.
   
      (2)  Po prijatí rozhodnutia 2009/590/ES boli deficit verejných financií a verejný dlh na rok 2008 upravené na súčasné hodnoty 5,8 % HDP a 13,4 % HDP.
   
      (3)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 8.
   
      (4)  Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1.