CELEX: 
Language: es
Date: 2019-11-26 00:00:00
Title: DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) .../… DE LA COMISIÓN sobre el reconocimiento del «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos» para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

COMISIÓN
                         EUROPEA
                                               Bruselas, 26.11.2019
                                               C(2019) 8387 final
             DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) .../… DE LA COMISIÓN
                                   de 26.11.2019
   sobre el reconocimiento del «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos»
    para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad establecidos
   en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
ES                                                                                 ES
 ---pagebreak---                    DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) .../… DE LA COMISIÓN
                                             de 26.11.2019
         sobre el reconocimiento del «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos»
          para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad establecidos
         en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Vista la Directiva 98/70/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 1998,
   relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se modifica la Directiva
   93/12/CEE del Consejo1, y en particular su artículo 7 quater, apartado 4, párrafo segundo,
   Vista la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009,
   relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se
   modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE2, y en particular su artículo
   18, apartado 4, párrafo segundo,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     Los artículos 7 ter y 7 quater y el anexo IV de la Directiva 98/70/CE y los artículos 17
           y 18 y el anexo V de la Directiva 2009/28/CE establecen criterios de sostenibilidad
           similares para los biocarburantes y los biolíquidos, y procedimientos similares para
           verificar que los biocarburantes y los biolíquidos cumplen esos criterios.
   (2)     Cuando los biocarburantes y biolíquidos se tengan en cuenta para los fines
           contemplados en el artículo 17, apartado 1, letras a), b) y c), de la Directiva
           2009/28/CE, los Estados miembros deben exigir a los agentes económicos que
           demuestren que esos biocarburantes y biolíquidos cumplen los criterios de
           sostenibilidad establecidos en el artículo 17, apartados 2 a 5, de dicha Directiva.
   (3)     La Comisión puede decidir que los regímenes nacionales o internacionales voluntarios
           que establecen normas para la producción de productos de la biomasa contienen datos
           exactos a los efectos del artículo 17, apartado 2, de la Directiva 2009/28/CE y/o
           demuestran que las partidas de biocarburantes o biolíquidos cumplen los criterios de
           sostenibilidad contemplados en el mismo artículo 17, apartados 3, 4 y 5, y/o que no se
           ha modificado ni descartado de forma intencionada ninguna materia al objeto de que la
           partida o parte de ella quede incluida en el anexo IX. Cuando un agente económico
           presente pruebas o datos obtenidos con arreglo a un régimen voluntario que ha sido
           reconocido por la Comisión, dentro del alcance que contemple la decisión de
   1
           DO L 350 de 28.12.1998, p. 58.
   2
           DO L 140 de 5.6.2009, p. 16.
ES                                                  1                                               ES
 ---pagebreak---            reconocimiento, un Estado miembro no debe exigir al proveedor que facilite nuevas
           pruebas del cumplimiento de los criterios de sostenibilidad.
   (4)     La solicitud de reconocimiento de que el «Régimen Universal de Aseguramiento de
           Piensos» demuestra que las partidas de biocarburantes cumplen los criterios de
           sostenibilidad establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE se presentó a la
           Comisión el 14 de junio de 2019. Este régimen, que tiene su sede en Confederation
           House, East of England Showground, Peterborough, PE2 6XE, Reino Unido, incluye
           ingredientes para piensos y piensos compuestos, además de cultivos combinables. El
           régimen abarca las fases de comercialización, transporte y almacenamiento de las
           materias primas agrícolas desde el productor hasta el primer transformador y, en el
           caso de las demás fases, descansa en otros regímenes voluntarios reconocidos por la
           Comisión. Como tal, es responsabilidad del «Régimen Universal de Aseguramiento de
           Piensos» garantizar que el reconocimiento otorgado por la Comisión a los regímenes
           con los que opere conjuntamente conserve su validez durante el tiempo que dure la
           cooperación. Una vez reconocido, el régimen debe quedar disponible en la plataforma
           de transparencia que establece la Directiva 2009/28/CE.
   (5)     Al evaluar el «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos», la Comisión ha
           constatado que cumple adecuadamente todos los criterios de sostenibilidad de las
           Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE, salvo el artículo 7 ter, apartado 2, de la Directiva
           98/70/CE y el artículo 17, apartado 2, de la Directiva 2009/28/CE. El régimen, no
           obstante, proporciona datos exactos sobre los elementos que requieren los agentes
           económicos en las fases posteriores de la cadena de custodia para demostrar el
           cumplimiento del artículo 7 ter, apartado 2, de la Directiva 98/70/CE y del artículo 17,
           apartado 2, de la Directiva 2009/28/CE y aplica, asimismo, un método de balance de
           masas acorde con los requisitos del artículo 7 quater, apartado 1, de la Directiva
           98/70/CE y del artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2009/28/CE.
   (6)     La evaluación del «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos» ha permitido
           comprobar que cumple los criterios adecuados de fiabilidad, transparencia y auditoría
           independiente y se ajusta a los requisitos metodológicos del anexo IV de la Directiva
           98/70/CE y del anexo V de la Directiva 2009/28/CE.
   (7)     Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité sobre
           Sostenibilidad de los Biocarburantes y Biolíquidos.
   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                                Artículo 1
   El régimen «Régimen Universal de Aseguramiento de Piensos» (en lo sucesivo, «el
   régimen»), que fue presentado a la Comisión para su reconocimiento el 14 de junio de 2019,
   demuestra que las partidas de biocarburantes y biolíquidos producidos de acuerdo con las
   normas de producción previstas para ellos en el régimen cumplen los criterios de
   sostenibilidad establecidos en el artículo 7 ter, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva 98/70/CE y
   en el artículo 17, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva 2009/28/CE.
   Asimismo, el régimen contiene datos exactos a efectos del artículo 17, apartado 2, de la
   Directiva 2009/28/CE y del artículo 7 ter, apartado 2, de la Directiva 98/70/CE en la medida
   en que garantiza que toda la información pertinente de los agentes económicos en las fases
ES                                                  2                                               ES
 ---pagebreak---    anteriores de la cadena de custodia se transfiera a los agentes económicos en las fases
   posteriores de dicha cadena.
                                               Artículo 2
   En caso de que el régimen que se presentó a la Comisión para su reconocimiento el 14 de
   junio de 2019 sufra modificaciones en su contenido que puedan afectar a elementos en los que
   se basa la presente Decisión, dichas modificaciones deberán notificarse sin demora a la
   Comisión. La Comisión evaluará las modificaciones notificadas con miras a determinar si el
   régimen sigue cubriendo adecuadamente los criterios de sostenibilidad por los que ha sido
   reconocido.
                                               Artículo 3
   La Comisión podrá revocar la presente Decisión en determinadas circunstancias, entre otras
   las siguientes:
   a)        si se demuestra claramente que el régimen no ha aplicado elementos que se
             consideran importantes para la presente Decisión o si se ha cometido una grave
             infracción estructural de esos elementos;
   b)        si el régimen no presenta a la Comisión los informes anuales en virtud del artículo
             7 quater, apartado 6, de la Directiva 98/70/CE y del artículo 18, apartado 6, de la
             Directiva 2009/28/CE;
   c)        si el régimen no aplica las normas de auditoría independiente especificadas en los
             actos de ejecución a los que se hace referencia en el artículo 7 quater, apartado 5,
             párrafo tercero, de la Directiva 98/70/CE y el artículo 18, apartado 5, párrafo tercero,
             de la Directiva 2009/28/CE, o si no se introducen mejoras en otros elementos del
             régimen que se consideren importantes para mantener el reconocimiento.
                                               Artículo 4
   La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial
   de la Unión Europea.
   Será aplicable hasta el 30 de junio de 2021.
   Hecho en Bruselas, el 26.11.2019
                                                  Por la Comisión
                                                  La Presidenta
                                                  Ursula von der LEYEN
ES                                                  3                                                 ES