CELEX: C1999/121/38
Language: da
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Sag T-31/99: Sag anlagt den 27. januar 1999 af ABB Asea Brown Boveri Ltd mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 121/16                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     1.5.1999
                                                           RETTEN I FØRSTE INSTANS
Sag anlagt den 16. januar 1999 af Miguel Vicente Nuñez                  Som begrundelse for sit krav om erstatning og renter har
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                       sagsøgeren gjort gældende, at administrationens forsinkede
                                                                         udfærdigelse af en bedømmelsesrapport efter fast retspraksis
                             (Sag T-10/99)                               — når forsinkelsen ikke kan tilregnes tjenestemanden —
                                                                         udgør en tjenstlig fejl, der kan påføre den pågældende en
                                                                         ikke-økonomisk skade som følge af den tilstand af uvished og
                           (1999/C 121/37)                               ængstelse, han befinder sig i, fordi hans personlige akter er
                                                                         ukorrekte eller ufuldstændige.
                          (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 16. januar 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Miguel Vicente Nuñez, Kraainem
(Belgien), ved advokat Marc-Albert Lucas, Liège, og med valgt
adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue                  Sag anlagt den 27. januar 1999 af ABB Asea Brown Boveri
de Cessange.                                                                              Ltd mod Kommissionen for
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                                 De Europæiske Fællesskaber
— De anfægtede afgørelser annulleres.                                                           (1999/C 121/38)
— Sagsøgte tilpligtes at betale ham 50 000 BEF for hans
     økonomiske tab, som det foreløbig er opgjort.                                   (Sag T-31/99) (Processprog: engelsk)
— Sagsøgte tilpligtes at betale ham 50 000 BEF for hans
     ikke-økonomiske tab.                                                Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                         der den 27. januar 1999 anlagt sag mod Kommissionen for
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.                     De Europæiske Fællesskaber af ABB Asea Brown Boveri
                                                                         Ltd, Zürich (Schweiz), ved advokat, Dr. Andreas Weitbrecht
                                                                         og advokat, Dr. Sven B. Völcker, Berlin, og med valgt
                                                                         adresse i Luxembourg hos advokat Marc Loesch, Loesch
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                og Wolter, 11, rue Goethe.
Sagsøgeren, som er tjenestemand i lønklasse A 6, var ikke                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
opført på listen over de tjenestemænd, som blev anset for i
særlig grad at have fortjent en forfremmelse til lønklasse A 5,
og heller ikke på listen over tjenestemænd, som i regnskabsåret          — artikel 3 i Kommissionens beslutning af 21. oktober 1998
1998 blev forfremmet til lønklasse A 5 i forbindelse med                     (Sag IV/35.691/E-4: Rørkartel) annulleres, for så vidt
forfremmelser fra en stillingsgruppe til en anden.                           som den vedrører sagsøgeren.
                                                                         — Bøden, der er pålagt sagsøgeren, nedsættes væsentligt.
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren påberåbt sig:
                                                                         — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger,
— at der ikke har fundet nogen sammenligning sted mellem                     herunder, sagsøgerens omkostninger.
     sagsøgeren og de øvrige kandidater til forfremmelse på
     grundlag af deres fortjenester og bedømmelsesrapporter,
     eller at sammenligningen var ukorrekt, idet sagsøgerens             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     personlige akter og hans sidste bedømmelsesrapport ikke
     forelå, da de anfægtede afgørelser blev truffet, således at der
     foreligger en tilsidesættelse af vedtægtens artikel 45, stk. 1      Sagsøgeren gør gældende, at Kommissionens beslutning er
                                                                         urigtig af følgende grunde:
— at de anfægtede afgørelser ikke er begrundet eller er
     utilstrækkeligt begrundet, således at der foreligger en             1. Væsentlige formelle mangler: Under gennemførelsen af
     tilsidesægtens artikel 25, stk. 2                                       den procedure, der gik forud for beslutningen, har
                                                                             Kommissionen tilsidesat væsentlige formforskrifter. Det
— at der foreligger en tilsidesættelse af vedtægtens artikel 45,             gøres navnlig gældende, at
     stk. 1, idet de anfægtede afgørelser ikke er blevet truffet på
     grundlag af de respektive fortjenester hos kandidaterne til              — Kommissionen nægtede sagsøgeren ret til at blive
     forfremmelse, men efter en regel, hvorefter en tjeneste-                     hørt
     mand, som for anden gang er indstillet til forfremmelse af
     sit direktorat, skal indstilles til forfremmelse af sit generaldi-       — Kommissionen lagde faktiske omstændigheder til
     rektorat.                                                                    grund, der ikke var blevet bevist
 ---pagebreak--- 1.5.1999               DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 121/17
      — Kommissionens begrundelse var mangelfuld, og at                   — er urimelig lille sammenlignet med de nedsættelser,
                                                                              der er givet i andre sager.
      — Kommissionen benyttede en sagsbehandler, som
          har udvist betydelig forudindtagethed mod sagsø-         (1) EFT C 207 af 18.7.1996, s. 4.
          geren.                                                    (2) Kommissionens retningslinjer for beregningen af bøder i
                                                                        henhold til artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17 og artikel 65,
                                                                        stk. 5, i EKSF-traktaten (EFT C 9 af 14.1.1998, s. 3).
2. Tilsidesættelse af EF-traktaten, herunder af grundlæg-
    gende fællesskabsretlige principper: Efter at Kommissio-
    nen havde formået sagsøgeren til at samarbejde i
    vidt omfang på baggrund af den nyligt offentliggjorde
    meddelelse fra Kommissionen om bødefritagelse eller
    bødenedsættelse i kartelsager »meddelelsen om favora-
    bel behandling« (1), anvendte den de nye »bøderetnings-
    linjer« (2) med tilbagevirkende gyldighed, hvilket generelt    Sag anlagt den 4. februar 1999 af Elvira Méndez Pinedo
    førte til bøder, som va højere end dem, der blev pålagt                        mod Den Europæiske Centralbank.
    efter Kommissionens praksis, på det tidspunkt, da
    sagsøgeren besluttede at samarbejde. Denne adfærd                                          (Sag T-33/99)
      — strider mod princippet om beskyttelse af den                                         (1999/C 121/39)
          berettigede forventning
                                                                                            (Processprog: spansk)
      — krænker det grundlæggende princip om en retfærdig
          administrativ sagsbehandling                             Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                   der den 4. februar 1999 anlagt sag mod Den Europæiske
                                                                   Centralbank af Elvira Méndez Pinedo ved advokat Antonio
      — strider mod princippet om god administration og            Méndez Garcı́a, Madrid, og med valgt adresse Calle Bravo
          ensartet anvendelse af fællesskabsretten.                Murillo 36, 2. sal, 28015 Madrid, Spanien.
3. Tilsidesættelse af artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17:     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstand. Der foretages en
    Ved at fastsætte bøden til 100 mio. ECU (før anvendelsen       undersøgelse af lovligheden af den i sagen omhandlede medde-
    af meddelelsen om favorabel behandling) har Kommis-            lelse om ledige stillinger.
    sionen overtrådt artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17.
    Det gøres navnlig gældende:
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
      — bøden er urimelig i forhold til de bøder, der er           Sagsøgeren gør gældende, at det var materielt umuligt for
          pålagt de andre parter i denne sag                       hende at indgive en ansøgning i forbindelse med en udvælgelse-
                                                                   sprøve afholdt af Den Europæiske Centralbank, som blev
                                                                   bekendtgjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende C 159 af
      — Kommissionen tog fejl ved vurderingen af varighe-          26. maj 1998. Dette skyldes, at den i meddelelsen fastsatte frist
          den af den af sagsøgeren begåede overtrædelse            for indgivelse af ansøgninger var klart kortere end den tid, der
                                                                   normalt medgår til distribution af Tidende i Spanien.
      — Kommissionen tog med urette hensyn til skærpende
          omstændigheder, og                                       Sagsøgeren gør til støtte for sin påstand følgende anbringender
                                                                   gældende:
      — Kommissionen tog med urette ikke hensyn til                — En væsentlig tilsidesættelse af procedurekravene i artikel
          formildende omstændigheder.                                   29 i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiekse Fælles-
                                                                        skaber og bilag III hertil.
4. Urigtig anvendelse af meddelelsen om favorabel behand-          — Tilsidesættelse af lighedsprincippet og forbuddet mod
    ling: Kommissionen har anvendt sin egen meddelelse                  forskelsbehandling, idet en så kort ansøgningsfrist som
    om favorabel behandling urigtigt i forhold til sasøgeren.           den i sagen omhandlede favoriserer ansøgere, der har
    Der burde været givet sagsøgeren en nedsættelse på                  bopæl i Luxembourg, og andre, der har kunnet få kendskab
    minds 50 %. Det gøres navnlig gældende, at den                      til meddelelsen på anden vis.
    nedsættelse på kun 30 %, som Kommissionen har givet,
                                                                   — Tilsidesættelse af princippet om god forvaltningsskik i
                                                                        relation til artikel 27 i vedtægten for tjenestemænd i De
      — placerer sagsøgeren i den samme kategori som                    Europæiske Fællesskaber.
          andre parter i denne sag, hvis samarbejde — som
          Kommissionen selv har erkendt — var langt mindre
          vidtgående