CELEX: 32021D1992
Language: cs
Date: 2021-11-15 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/1992 ze dne 15. listopadu 2021 o harmonizovaných normách pro hračky vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES

16.11.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 405/14
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1992
         ze dne 15. listopadu 2021
         o harmonizovaných normách pro hračky vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (1), a zejména na čl. 10 odst. 6 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle článku 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES (2) se předpokládá, že hračky, které jsou v souladu s harmonizovanými normami nebo jejich částmi, na něž byly odkazy zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie, jsou ve shodě s požadavky, jichž se týkají tyto normy nebo jejich části, stanovenými v článku 10 směrnice 2009/48/ES a v příloze II uvedené směrnice.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V části I přílohy II směrnice 2009/48/ES jsou stanoveny zvláštní požadavky na fyzikální a mechanické vlastnosti (včetně ustanovení, jejichž cílem je zajistit, aby hračky byly vyráběny tak, aby nevedly k popálení, opaření nebo vyvolat riziko jiného úrazu) a v části II přílohy II uvedené směrnice jsou stanoveny zvláštní požadavky s cílem zajistit vysokou úroveň bezpečnosti hraček s ohledem na nebezpečí související s hořlavostí. Směrnice 2009/48/ES rovněž stanoví v části III přílohy II zvláštní požadavky s cílem zajistit, aby nehrozilo žádné riziko nepříznivých účinků na lidské zdraví v důsledku expozice chemickým látkám nebo směsím, ze kterých hračky sestávají nebo které obsahují. Kromě toho je v čl. 10 odst. 2 směrnice 2009/48/ES stanoven obecný požadavek na bezpečnost, v čl. 11 odst. 2 jsou stanoveny požadavky na upozornění na hračkách a v příloze V jsou stanovena upozornění na hračkách, včetně zvláštního upozornění u chemických hraček.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dopisem M/445 (3) ze dne 9. července 2009 požádala Komise Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC) o vypracování nových a revizi stávajících harmonizovaných norem na podporu směrnice 2009/48/ES.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Na základě žádosti M/445 ze dne 9. července 2009 přezkoumal výbor CEN harmonizovanou normu EN 71-2:2011+A1:2014 „Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost“, na niž byl zveřejněn odkaz prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2021/867 (4). To vedlo k přijetí harmonizované normy EN 71-2:2020.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Harmonizovaná norma EN 71-2:2020 je jasnější a přesnější než norma EN 71-2:2011+A1:2014, která jí předchází. Obsahuje: další definice, takže lépe popisuje, na které hračky se specifikace normy vztahují; jasnější a přesnější formulace; nové specifikace pro maškarní kostýmy, které obsahují volnou výplň; dodatečné specifikace k tomu, zda se maškarní kostýmy mají (nebo nemají) před zkoušením prát nebo čistit; specifikace týkající se zkoušení menších částí hraček prostřednictvím jejich kombinování, jakož i zkoušení výplní, lemů a ozdob; ilustrativní příklady hraček nošených na hlavě (např. masky na obličej nebo přilby) a maškarních kostýmů a údaje o tom, jak je zkoušet; vývojové diagramy ukazující, jak získat zkušební vzorky z maškarních kostýmů.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Na základě žádosti M/445 ze dne 9. července 2009 také výbor CEN přezkoumal harmonizovanou normu EN 71-3:2019 „Bezpečnost hraček – Část 3: Migrace určitých prvků“, na niž byl odkaz zveřejněn prováděcím rozhodnutím (EU) 2021/867. To vedlo k přijetí harmonizované normy EN 71-3:2019+A1:2021.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Harmonizovaná norma EN 71-3:2019+A1:2021 aktualizuje seznam zákonných limitních hodnot pro prvky v hračkách, převzatý ze směrnice 2009/48/ES. Aktualizace se týká hliníku, u něhož se mají od 20. května 2021 použít přísnější limitní hodnoty (5). Týká se rovněž chromu (VI), pro který byla předchozí limitní hodnota zrušena. Matematický vzorec pro výpočet migrace chromu (VI) ve vzorku hraček byl přizpůsoben zkušební metodě. Všechny ostatní změny jsou redakční.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Na základě žádosti M/445 ze dne 9. července 2009 dále výbor CEN přezkoumal harmonizovanou normu EN 71-4:2013 „Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti“, na niž byl zveřejněn odkaz prováděcím rozhodnutím (EU) 2021/867. To vedlo k přijetí harmonizované normy EN 71-4:2020.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Harmonizovaná norma EN 71-4:2020 je jasnější než norma EN 71-4:2013, která jí předchází, a to díky četným redakčním změnám. Rovněž více a konzistentněji používá piktogramy a signální slova z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (6). Kromě toho specifikace týkající se nádob odolných proti otevření dětmi nyní vycházejí ze zavedené mezinárodní normy, kterou převzal výbor CEN. U některých souprav pro chemické pokusy je nyní vyžadována ochrana očí. V neposlední řadě byla zahrnuta další vysvětlení týkající se odůvodnění specifikací.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Na základě žádosti M/445 ze dne 9. července 2009 přezkoumal výbor CEN harmonizovanou normu EN 71-13:2014 „Bezpečnost hraček – Část 13: Stolní hry podněcující čichové vjemy, kosmetické soupravy a hry podněcující chuťové vjemy“, na niž byl zveřejněn odkaz prováděcím rozhodnutím (EU) 2021/867. To vedlo k přijetí harmonizované normy EN 71-13:2021.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Specifikace harmonizované normy EN 71-13:2021 jsou jasněji propojeny s požadavky směrnice 2009/48/ES. Zejména byly rozšířeny specifikace týkající se zvláštních upozornění a pravidel stanovených v příloze V části B směrnice 2009/48/ES tak, aby se přesněji týkaly stolních her podněcujících čichové vjemy, kosmetických souprav a her, které obsahují určité alergenní vonné látky. Kromě toho nyní specifikace uzávěrů nádob odolných proti otevření dětmi v dotčených hrách a soupravách vycházejí z mezinárodní normy EN ISO 8317:2015 Obaly odolné dětem – Požadavky a zkušební postupy pro opakovaně uzavíratelné obaly. Zkušební metoda normy EN ISO 8317:2015 nahrazuje předchozí zkušební metodu stanovenou v normě EN 71-13:2014. Byly také aktualizovány odkazy na právní předpisy Unie, zejména na právní předpisy v oblasti bezpečnosti potravin.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Komise společně s výborem CEN posoudila, zda harmonizované normy EN 71-2:2020, EN 71-3:2019+A1:2021, EN 71-4:2020 a EN 71-13:2021, vypracované výborem CEN, vyhovují žádosti M/445 ze dne 9. července 2009. Tyto čtyři harmonizované normy jsou v souladu s požadavky, které mají tyto normy upravovat a které jsou stanoveny ve směrnici 2009/48/ES. Je proto vhodné zveřejnit odkazy na uvedené normy v Úředním věstníku Evropské unie.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Harmonizované normy EN 71-2:2020, EN 71-3:2019+A1:2021, EN 71-4:2020 a EN 71-13:2021 nahrazují harmonizované normy EN 71-2:2011+A1:2014, EN 71-3:2019, EN 71-4:2013 a EN 71-13:2014 v příslušném pořadí. Je proto nutné zrušit odkazy na tyto normy v Úředním věstníku Evropské unie. Aby měli výrobci hraček dostatek času přizpůsobit své výrobky revidovaným specifikacím v harmonizovaných normách EN 71-2:2020, EN 71-3:2019+A1:2021, EN 71-4:2020 a EN 71-13:2021, je nutné zrušení odkazu na harmonizované normy EN 71-2:2011+A1:2014, EN 71-3:2019, EN 71-4:2013 a EN 71-13:2014 odložit.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     V zájmu přehlednosti, racionality a zjednodušení by měl být v jednom aktu zveřejněn úplný seznam odkazů na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2009/48/ES a splňující požadavky, na které se mají vztahovat. Odkazy na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2009/48/ES jsou v současnosti zveřejněny v prováděcích rozhodnutích Komise (EU) 2021/867 a (EU) 2019/1728 (7). Je proto nezbytné nahradit prováděcí rozhodnutí (EU) 2021/867 novým rozhodnutím.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Soulad s harmonizovanou normou zakládá předpoklad shody s odpovídajícími základními požadavky stanovenými v harmonizačních právních předpisech Unie ode dne zveřejnění odkazu na takovou normu v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí by proto mělo vstoupit v platnost dnem zveřejnění,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Odkazy na harmonizované normy pro hračky vypracované na podporu směrnice 2009/48/ES uvedené v příloze I tohoto rozhodnutí se zveřejňují v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Článek 2
            Prováděcí rozhodnutí (EU) 2021/867 se zrušuje.
            Článek 1 prováděcího rozhodnutí (EU) 2021/867 se však nadále použije na odkazy na harmonizované normy pro hračky vypracované na podporu směrnice 2009/48/ES, které jsou uvedeny v příloze II tohoto rozhodnutí, a to až do dat stanovených v uvedené příloze.
            Kromě toho se článek 1 prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/1728 nadále použije na odkazy na harmonizované normy pro hračky vypracované na podporu směrnice 2009/48/ES, které jsou uvedeny v příloze III tohoto rozhodnutí, a to až do dat stanovených v uvedené příloze.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            V Bruselu dne 15. listopadu 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 12.
         
            (2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES ze dne 18. června 2009 o bezpečnosti hraček (Úř. věst. L 170, 30.6.2009, s. 1).
         
            (3)  M/445 ze dne 9. července 2009 o mandátu pro vypracování normy uděleném výborům CEN a CENELEC v rámci směrnice 2009/48/ES, kterou byla revidována směrnice 88/378/EHS o bezpečnosti hraček.
         
            (4)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/867 ze dne 28. května 2021 o harmonizovaných normách pro hračky vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES (Úř. věst. L 190, 31.5.2021, s. 96).
         
            (5)  Směrnice Komise (EU) 2019/1922 ze dne 18. listopadu 2019, kterou se pro účely přizpůsobení vědeckému a technickému vývoji mění příloha II část III bod 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o hliník (Úř. věst. L 298, 19.11.2019, s. 5).
         
            (6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1).
         
            (7)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1728 ze dne 15. října 2019 o harmonizovaných normách pro hračky vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES (Úř. věst. L 263, 16.10.2019, s. 32).
      
      
         
            PŘÍLOHA I
            
                        Č.
                     
                     
                        Odkaz na normu
                     
                  
                        1.
                     
                     
                        EN 71-1:2014+A1:2018
                        Bezpečnost hraček – Část 1: Mechanické a fyzikální vlastnosti
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        EN 71-2:2020
                        Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        EN 71-3:2019+A1:2021
                        Bezpečnost hraček – Část 3: Migrace určitých prvků
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        EN 71-4:2020
                        Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        EN 71-5:2015
                        Bezpečnost hraček – Část 5: Chemické hračky (soupravy) jiné než soupravy pro pokusy
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        EN 71-7:2014+A3:2020
                        Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty – Požadavky a metody zkoušení
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        EN 71-8:2018
                        Bezpečnost hraček – Část 8: Hračky pro pohybovou aktivitu určené pro domácí použití
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        EN 71-12:2016
                        Bezpečnost hraček – Část 12: N-nitrosaminy a N-nitrosovatelné látky
                        
                           Informativní poznámka: Limitní hodnoty v písmenu a) tabulky 2 bodu 4.2 normy „EN 71-12:2016 Bezpečnost hraček – Část 12: N-nitrosaminy a N-nitrosovatelné látky“ jsou nižší než limitní hodnoty, které musí být dodrženy podle bodu 8 části III přílohy II směrnice 2009/48/ES. Jedná se zejména o tyto hodnoty:
                     
                  
                        Látka
                     
                     
                        Norma EN 71-12:2016
                     
                     
                        Směrnice 2009/48/ES
                     
                  
                        N-nitrosamin
                     
                     
                        0,01 mg/kg
                     
                     
                        0,05 mg/kg
                     
                  
                        N-nitrosovatelné látky
                     
                     
                        0,1 mg/kg
                     
                     
                        1 mg/kg.
                     
                  
                        9.
                     
                     
                        EN 71-13:2021
                        Bezpečnost hraček – Část 13: Stolní hry podněcující čichové vjemy, kosmetické soupravy a hry podněcující chuťové vjemy
                     
                  
                        10.
                     
                     
                        EN 71-14:2018
                        Bezpečnost hraček – Část 14: Trampolíny pro domácí použití
                     
                  
                        11.
                     
                     
                        EN IEC 62115:2020
                        Elektrické hračky – Bezpečnost
                        EN IEC 62115:2020/A11:2020
                     
                  
      
      
         
            PŘÍLOHA II
            
                        Č.
                     
                     
                        Odkaz na normu
                     
                     
                        Datum zrušení
                     
                  
                        1.
                     
                     
                        EN 71-2:2011+A1:2014
                        Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost
                     
                     
                        15. května 2022
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        EN 71-3:2019
                        Bezpečnost hraček – Část 3: Migrace určitých prvků
                     
                     
                        15. května 2022
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        EN 71-4:2013
                        Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti
                     
                     
                        15. května 2022
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        EN 71-13:2014
                        Bezpečnost hraček – Část 13: Stolní hry podněcující čichové vjemy, kosmetické soupravy a hry podněcující chuťové vjemy
                     
                     
                        15. května 2022
                     
                  
      
      
         
            PŘÍLOHA III
            
                        Č.
                     
                     
                        Odkaz na normu
                     
                     
                        Datum zrušení
                     
                  
                        1.
                     
                     
                        EN 71-7:2014+A2:2018
                        Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty – Požadavky a metody zkoušení
                        
                           Pozn.: U povoleného konzervantu klimbazolu (položka 22 v tabulce B.1 přílohy B této normy) se předpoklad shody použije až do maximální povolené koncentrace 0,2 % (nikoli: 0,5 %). To vychází z „DODATKU ke stanovisku ke klimbazolu (P64) ref. SCCS/1506/13“ Vědeckého výboru pro bezpečnost spotřebitele (SCCS), jenž byl přijat po zveřejnění normy organizací CEN.
                        https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_212.pdf
                     
                     
                        28. listopadu 2021
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        EN 71-12:2013
                        Bezpečnost hraček – Část 12: N-nitrosaminy a N-nitrosovatelné látky
                     
                     
                        28. listopadu 2021
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        EN 62115:2005
                        Elektrické hračky – Bezpečnost (IEC 62115:2003 (Modifikovaná) + A1:2004)
                        EN 62115 :2005/A2:2011 (IEC 62115:2003/A2:2010 (Modifikovaná))
                        EN 62115:2005/A2:2011/AC:2011
                        EN 62115:2005/A11:2012
                        EN 62115:2005/A11:2012/AC:2013
                        EN 62115:2005/A12:2015
                     
                     
                        21. února 2022