CELEX: C2003/171/57
Language: nl
Date: 2003-07-19 00:00:00
Title: Zaak T-144/03: Beroep, op 28 april 2003 ingesteld door Nadine Schmit tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

19.7.2003             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 171/33
gevestigd te Madrid (Spanje), vertegenwoordigd door José Luis                Caja Cantabria aangeboden voorwaarden met de door
Baró Fuentes, advocaat.                                                      twee andere particuliere kredietinstellingen ontvangen
                                                                             offertes alsmede de vergelijking daarvan met de richtsnoe-
                                                                             ren die de Commissie in haar mededeling van 13 novem-
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                          ber 1993 heeft vastgesteld, tot de conclusie dat de
                                                                             participatielening tegen marktvoorwaarden is verstrekt.
—    artikel 1 van de beschikking van 11 december 2002
     nietig te verklaren, voorzover daarin wordt verklaard dat         3)    Schending van de beginselen van gewettigd vertrouwen
     Spanje aan Sniace S.A. staatssteun ten bedrage van                      en evenredigheid. In dit verband wordt in de eerste plaats
     7 388 258 euro heeft verstrekt;                                         gesteld dat zowel de rechtmatigheid van de algemene
                                                                             regeling in Spanje met betrekking tot de verstrekking van
                                                                             participatieleningen aan ondernemingen in herstructure-
—    subsidiair, artikel 1 van de beschikking van 11 december
                                                                             ring, als de vervulling van de door de directeur Staatssteun
     2002 te handhaven, voorzover daarin wordt verklaard
                                                                             verlangde formele voorwaarden (overlegging van de akte
     dat de steunmaatregel verenigbaar is met de gemeen-
                                                                             waaruit blijkt dat de lening tegen marktvoorwaarden is
     schappelijke markt;                                                     verstrekt), alsook de door hem gegeven waarborgen om
                                                                             het dossier ad acta te leggen, bij verzoekster een gewettigd
—    verweerster te verwijzen in alle kosten.                                vertrouwen hadden gewekt dat de administratieve proce-
                                                                             dure of met het seponeren van de zaak zonder onder-
                                                                             zoeksprocedure, danwel met een beschikking dat de
                                                                             lening niet als staatssteun kon worden aangemerkt, zou
Middelen en voornaamste argumenten                                           eindigen. In de tweede plaats concludeert verzoekster dat
                                                                             de duur van de onderzoeksprocedure (meer dan 58
                                                                             maanden) en de middelen die de Commissie heeft ge-
                                                                             stoken in het onderzoek van een handelstransactie die
Verzoekster in de onderhavige procedure komt op tegen de
                                                                             technisch geenszins ingewikkeld is, de grenzen hebben
kwalificatie als steunmaatregel van de staat of in welke vorm
                                                                             overschreden van wat gewoonlijk bij dergelijke transacties
met staatsmiddelen bekostigd van een met de Caja Cantabria
                                                                             passend en noodzakelijk is.
gesloten overeenkomst inzake een participatielening ten bedra-
ge van 12 020 242 euro tezamen met een liquiditeitsovereen-
komst, waarbij werd voorzien in de mogelijkheid de uit de              4)    Ten slotte stelt verzoekster schending van haar rechten
lening voortvloeiende schuldvorderingen in aandelen om te                    van verweer, en met name van het door artikel 287 EG
zetten.                                                                      beschermde beroepsgeheim, voorzover de Commissie het
                                                                             antwoord van de Spaanse autoriteiten op haar eerste
                                                                             verzoek om informatie (met inbegrip van verzoeksters
Tot staving van haar conclusies voert verzoekster de volgende                opmerkingen) heeft toegezonden aan de advocaten van
                                                                             de onderneming, wier klacht tot de inleiding van de
middelen en voornaamste argumenten aan:
                                                                             onderzoeksprocedure heeft geleid.
1)   Onjuiste uitlegging van het begrip „Steunmaatregelen van
     de staat of in welke vorm met staatsmiddelen bekostigd
     van artikel 87, lid 1, EG”. In de eerste plaats komt
     verzoekster ertegen op dat de Commissie in haar eind-
     beschikking heeft verklaard dat de door de Caja Cantabria
     ter beschikking gestelde middelen om de participatie-
     lening aan Sniace te financieren, „staatsmiddelen” waren.
     In dit verband wordt erop gewezen dat Caja Cantabria een          Beroep, op 28 april 2003 ingesteld door Nadine Schmit
     kredietinstelling is, die de rechtsvorm van een particuliere         tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
     onderneming heeft en als zodanig onder het privaatrecht
     valt. Haar middelen zijn geen staatsmiddelen maar par-
                                                                                                (Zaak T-144/03)
     ticuliere middelen afkomstig van particulieren en onder-
     nemingen. In het onderhavige geval trad Caja Cantabria
     op als een particulier investeerder die zijn kapitaal                                      (2003/C 171/57)
     naargelang de rentabiliteit voor een meer of minder korte
     termijn belegt. In de tweede plaats wordt gesteld dat het
     besluit om Sniace te financieren een strikt commercieel                                     (Procestaal: Frans)
     karakter had, daar het aan de hand van criteria van de
     rentabiliteit van de transactie was genomen, zonder dat
     de autoriteiten in de technische of commerciële beslissing
     tot toekenning van de lening tussenbeide waren gekomen.           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                       schappen is op 28 april 2003 beroep ingesteld tegen Commis-
2)   Kennelijke beoordelingsfout bij de toepassing van het             sie van de Europese Gemeenschappen door Nadine Schmit,
     beginsel van particulier investeerder in een marktecono-          wonende te Ispra (Italië), vertegenwoordigd door P.-P. Van
     mie. Volgens verzoekster leiden de uitvoerige analyse van         Gehuchten en P. Jadoul, advocaten, domicilie gekozen hebben-
     de leningsvoorwaarden en de vergelijking van de door              de te Luxemburg.
 ---pagebreak--- C 171/34                NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                       19.7.2003
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:
—     nietig te verklaren het uitdrukkelijk besluit van de Com-        —     de beschikking van de Commissie van 11 december 2002
      missie van 11 juli 2002 BSS01 MS CDL/GS/MSG D (02)                     nietig te verklaren, voorzover hierin de steunmaatregelen
      No 6779 tot afwijzing van haar verzoek op grond van                    voor landbouwcoöperaties, vervat in Real Decreto-Ley
      artikel 90, lid 1, van het Statuut n D/256/02;                         10/2000 van 6 oktober houdende dringende maatregelen
                                                                             tot ondersteuning van de landbouw, de visserij en het
—     voor zoveel als nodig, nietig te verklaren de weigering tot            vervoer, waardoor enkel deze coöperaties krachtens een
      inschrijving van haar nieuwe administratieve klacht;                   gunstige belastingeregeling onbeperkt brandstof kunnen
                                                                             verkopen aan niet-leden, niet worden beschouwd als
                                                                             steunmaatregelen van de staat in de zin van artikel 87,
—     de Commissie in alle kosten te verwijzen.
                                                                             lid 1, EG;
                                                                       —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster is ambtenaar van verweerster. Haar beroep betreft          Middelen en voornaamste argumenten
de afwijzing van een verzoek om bepaalde stukken bij haar
persoonsdossier te voegen en van een verzoek om mededeling
van vermeende lasterlijke geschriften betreffende haar. Ter
ondersteuning van haar beroep stelt zij dat inbreuk is gemaakt         Verzoeksters in deze zaak, dezelfde verenigingen als die
op de bescherming van gelijke waardige arbeidsomstandighe-             welke het beroep in zaak T-95/03 hebben ingesteld, namelijk
den voor vrouwen en mannen, die is bevestigd door artikel 31           Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la
van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie,             Comunidad Autónoma de Madrid en Federación Catalana de
nu verweerster niet de nodige maatregelen heeft getroffen om           Estaciones de Servicio ( 1), komen op tegen de weigering van de
haar te beschermen tegen de vermeende lasterdaden van andere           Commissie om als staatssteun aan te merken, de in Real
ambtenaren van verweerster, die volgens haar neerkomen op              Decreto-Ley 10/200 vervatte maatregelen waardoor het enkel
psychoterreur jegens haar. Voorts is inbreuk gemaakt op de             de landbouwcoöperaties en niet de overige coöperaties die
artikelen 25, 26 en 45 van het Statuut, de motiveringsplicht           eveneens bijzondere bescherming genieten, is toegestaan zon-
en de rechten van de verdediging.                                      der enige beperking gasolie B te verkopen aan niet-leden,
                                                                       zonder dat hun de fiscale voordelen wordt ontnomen die aan
                                                                       de bijzonder beschermde coöperaties zijn verleend. Volgens de
                                                                       bestreden beschikking vormen de litigieuze maatregelen geen
                                                                       staatssteun voorzover zij worden gerechtvaardigd door de aard
                                                                       door de aard en de opzet van het belastingstelsel.
                                                                       Tot staving van hun eisen voeren verzoeksters aan dat
Beroep, op 15 april 2003 ingesteld door Asociación de                  verweerster op verschillende punten een onjuiste beoordeling
Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad                  heeft gemaakt en blijk heeft gegeven van onjuiste rechtsopvat-
Autónoma de Madrid en Federación Catalana de                           tingen:
Estaciones de Servicio tegen Commissie van de Europese
                         Gemeenschappen
                                                                       —     door de Spaanse regering te ontlasten van de op haar
                                                                             rustende verplichting om de betrokken maatregelen te
                          (Zaak T-146/03)                                    rechtvaardigen door de aard van het belastingstelsel. In
                                                                             feite wordt in de bestreden beschikking geen melding
                                                                             gemaakt van de door de regering aangevoerde argumen-
                          (2003/C 171/58)                                    ten (de noodzaak om voort te gaan met de vrijmaking
                                                                             van de brandstofsector als structurele maatregel tegenover
                                                                             de stijging van de prijzen van de ruwe olie en de
                         (Procestaal: Spaans)
                                                                             ontwaarding van de euro ten opzichte van de dollar);
                                                                       —     door aan te nemen dat Real Decreto-Ley 10/2000
                                                                             overeenstemt met de aard van het belastingstelsel en deze
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                             overeenstemming af te leiden uit een onderzoek van de
schappen is op 15 april 2003 beroep ingesteld tegen Commis-
                                                                             op de coöperaties toepasselijke belastingregeling dat als
sie van de Europese Gemeenschappen door Asociación de
                                                                             onvolledig onvolledig en onjuist kan worden aangemerkt;
Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad
Autónoma de Madrid en Federación Catalana de Estaciones de
Servicio, respectievelijk gevestigd te Madrid en Barcelona,            —     door niet te oordelen dat de litigieuze maatregelen
vertegenwoordigd door D. R. Ortega Bueno, advocaat.                          staatssteun vormen.