CELEX: 62008CC0267
Language: lv
Date: 2009-07-09
Title: Ģenerāladvokāta Poiares Maduro secinājumi, sniegti 2009. gada 9.jūlijā. # SPÖ Landesorganisation Kärnten pret Finanzamt Klagenfurt. # Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu: Unabhängiger Finanzsenat, Außenstelle Klagenfurt - Austrija. # PVN - Tiesības atskaitīt samaksāto priekšnodokli - Jēdziens "saimnieciskas darbības" - Politiskas partijas reģionālā organizācija - Reklāmas darbības par labu partijas apakšorganizācijām - Ar šīm darbībām saistītie, ieņēmumus pārsniedzošie izdevumi. # Lieta C-267/08.

ĢENERĀLADVOKĀTA M. POJAREŠA MADURU [M. POIARES MADURO]
      
      SECINĀJUMI,
      sniegti 2009. gada 9. jūlijā (1)
      
      Lieta C‑267/08
      SPÖ Landesorganisation Kärnten
      pret
      Finanzamt Klagenfurt
      (Unabhängiger Finanzsenat (Austrija) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)
      
      1.        Šī lieta ir par to, kā interpretējams Sestās PVN direktīvas (2) 4. panta 1. un 2. punkts. Iesniedzējtiesa vēlas noskaidrot, vai saimnieciska darbība šīs direktīvas izpratnē ir noteikti
         finanšu darījumi, ko veikusi politiska partija.
      
      I –    Lietas fakti un uzdotie prejudiciālie jautājumi
      2.        Apelācijas sūdzības iesniedzēja pamata prāvā ir Sozialdemokratische Partei Österreichs (Austrijas Sociāldemokrātiskā partija, turpmāk tekstā – “SPÖ”), Karintijas [Carinthia] federālās zemes organizācija. Šo federālās zemes organizāciju veido atsevišķas apgabalu un vietējās organizācijas. Federālās
         zemes organizācijai un arī apgabalu organizācijām ir juridiskas personas statuss, bet vietējām organizācijām šāda statusa
         nav.
      
      3.        Laika periodā no 1998. līdz 2004. gadam apelācijas sūdzības iesniedzēja savām vietējām organizācijām veica dažādas sabiedrisko
         attiecību un reklāmas darbības saistībā ar dažādām vēlēšanām Austrijā. Būtībā tā darbojās kā centrāla iepirkumu aģentūra,
         kas iegādājās reklāmas materiālus, kuri pēc tam par samaksu tika nodoti apgabalu un vietējām organizācijām. Tā organizēja
         arī ikgadējo partijas balli. Minētās darbības tika sauktas par “ārējo reklāmu”, pretnostatot tās partijas amatpersonu mācībām,
         kas tika dēvētas par “iekšējo reklāmu”. Izskatāmā lieta attiecas vienīgi uz “ārējo reklāmu”.
      
      4.        SPÖ savās nodokļu deklarācijās norādīja dažādas summas saistībā ar to apgrozījumu attiecībā uz “ārējo reklāmu”, kas ir apliekams
         ar nodokli, un prasīja atskaitīt atbilstošo priekšnodokli. Starp SPÖ un nodokļu iestādēm radās strīds par to, vai, ciktāl tā veic ārējās reklāmas darbības par labu savām vietējām organizācijām,
         apelācijas sūdzības iesniedzēja atbilstoši Sestajai PVN direktīvai ir uzskatāma par nodokļa maksātāju, kas ir tiesīgs atskaitīt
         šajā sakarā samaksāto priekšnodokli. Finanzamt Klagenfurt (Klāgenfurtes Finanšu pārvalde) uzskatīja, ka SPÖ nevarēja uzskatīt par nodokļu maksātāju direktīvas izpratnē. SPÖ iesniedza apelācijas sūdzību Unabhängiger Finanzsenat (Neatkarīgā nodokļu palāta), Klāgenfurte, kas Tiesai uzdeva šādus astoņus jautājumus:
      
      “1)      Vai Padomes 1977. gada 17. maija Sestās direktīvas par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem
         – Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma: vienota aprēķinu bāze (turpmāk tekstā – “Sestā direktīva”), 4. panta 1. punkts
         ir jāinterpretē tādējādi, ka politiskās partijas tiesiski patstāvīgas federālās zemes organizācijas [Landesorganisation] “ārējā reklāma” sabiedrisko attiecību darba, informācijas sniegšanas, partijas pasākumu īstenošanas, reklāmas materiālu
         piegāžu apgabalu organizācijām un ikgadējas balles (SPÖ balle) organizēšanas un rīkošanas formā ir uzskatāma par saimniecisku darbību, ja, īstenojot minētās darbības, tiek gūti
         ieņēmumi no ar “ārējo reklāmu” saistīto izdevumu turpmākas aprēķināšanas (daļējā apmērā) tāpat tiesiski patstāvīgajām partijas
         vienībām (apgabalu organizācijas utt.) un ieejas maksas saistībā ar balles rīkošanu?
      
      2)      Vai, novērtējot, vai pastāv “saimnieciska darbība” Sestās direktīvas 4. panta 1. un 2. punkta izpratnē, ir nozīme tam, ka
         1) jautājumā minētās darbības “atspoguļojas” federālās zemes organizācijā un tādējādi ir noderīgas arī tai? Lietas būtību
         raksturo tas, ka šo darbību rezultātā, ja arī ne priekšplānā, tad tomēr kā neizbēgamas sekas, vienmēr tiek reklamēta arī partija
         kā tāda, kā arī tās politiskie mērķi un uzskati.
      
      3)      Vai vēl var būt “saimnieciska darbība” iepriekš minētajā izpratnē, ja “ārējai reklāmai” veiktie izdevumi ilgstoši un daudzkārtēji
         pārsniedz no šīs darbības gūtos ieņēmumus, ko veido ieņēmumi no izdevumu turpmākās aprēķināšanas un no balles rīkošanas?
      
      4)      Vai “saimnieciskā darbība” ir arī tad, ja izdevumu turpmākā aprēķināšana netiek veikta atbilstoši tieši saskatāmiem saimnieciskiem
         kritērijiem (piemēram, izmaksu nodošana atbilstoši to izraisīšanai vai atbilstoši izmantošanai), un tas, vai un kādā apmērā
         vietējās organizācijas piedalās federālās zemes organizācijas izdevumos, būtībā ir atstāts to pašu ziņā?
      
      5)      Vai “saimnieciskā darbība” ir arī tad, ja reklāmas pakalpojumu izdevumu aprēķināšana vietējām organizācijām notiek izmaksu
         iekšējās nodošanas formā, kur apmērs ir atkarīgs no attiecīgās vietējās organizācijas biedru skaita, no vienas puses, un no
         šīs vietējās organizācijas nosūtīto deputātu skaita, no otras puses?
      
      6)      Vai, izlemjot jautājumu, vai tiek veikta saimnieciska darbība, piemaksas no sabiedriskiem līdzekļiem, kuras nav uzskatāmas
         par ar nodokli apliekamo atlīdzību (kā, piemēram, partiju atbalsts atbilstoši Karintijas Parteienförderungsgesetz (Partiju atbalsta likums), ir jāņem vērā tāpat kā saimnieciskās priekšrocības?
      
      7)      Gadījumā, ja tā saucamā “ārējā reklāma”, aplūkojot to atsevišķi, ir saimnieciska darbība Sestās direktīvas 4. panta 1. un
         2. punkta izpratnē, vai tas, ka sabiedrisko attiecību darbība un vēlēšanu reklāma ietilpst politiskās partijas darbības pamatjomā
         un ir conditio sine qua non politisko mērķu un satura īstenošanai, liedz šo darbību kvalificēt kā “saimniecisku darbību”?
      
      8)      Vai apelācijas sūdzības iesniedzējas veiktā par “ārējo reklāmu” dēvētā darbība ir tāda, ka to var salīdzināt ar komerciālu
         reklāmas organizāciju veikto darbību Sestās direktīvas D pielikuma (10. punkts) izpratnē, un tātad tā saturiski atbilst minētajai
         reklāmas organizāciju darbībai? Ja atbilde uz jautājumu ir apstiprinoša, vai veikto darbību apjomu, ņemot vērā konkrēto izdevumu/ieņēmumu
         struktūru pārsūdzības vajadzībām nozīmīgajā laikposmā, var kvalificēt kā tādu, kas “nav nenozīmīgs”?”
      
      II – Vērtējums
      5.        Sestās PVN direktīvas 2. pantā ir noteikts:
      
      “[PVN] jāmaksā:
      1.      Par preču piegādi vai pakalpojumu sniegšanu, ko par atlīdzību attiecīgās valsts teritorijā veicis nodokļu maksātājs, kas kā
         tāds rīkojas;
      
      2.      Par preču ievešanu.”
      6.        Sestās PVN direktīvas 4. panta 1., 2. un 5. punktā ir noteikts:
      
      “1.      Nodokļa maksātājs nozīmē visas personas, kas patstāvīgi jebkurā vietā veic jebkuru 2. punktā norādītu saimniecisku darbību
         neatkarīgi no šīs darbības mērķa un rezultāta.
      
      2.      Šā panta 1. punktā minētā saimnieciskā darbība aptver visas ražotāju, tirgotāju un pakalpojumu sniedzēju darbības, ieskaitot
         kalnrūpniecību, lauksaimniecisku darbību un brīvo profesiju darbības. Ilglaicīga materiāla vai nemateriāla īpašuma izmantošana
         nolūkā gūt no tā ienākumus arī uzskatāma par saimniecisku darbību.
      
      [..]
      5.      Valstis, reģionālās un vietējās pārvaldes iestādes, kā arī citus publisko tiesību subjektus neuzskata par nodokļa maksātājiem
         attiecībā uz darbībām vai darījumiem, kuros tās iesaistās kā valsts iestādes, pat ja tās šo darbību vai darījumu sakarā ievāc
         nodokļus, iemaksas, ziedojumus vai maksājumus.
      
      Tomēr, iesaistoties šādās darbībās vai darījumos, tās uzskata par nodokļa maksātājiem attiecībā uz minētajām darbībām vai
         darījumiem, ja to uzlūkošana par personām, kas nav nodokļu maksātāji, radītu nozīmīgus konkurences traucējumus [..].”
      
      7.        Tiesai ir jāizlemj, vai ārējā reklāma, ko veica SPÖ Karintijas federālās zemes organizācija, ir “saimnieciska darbība” Sestās PVN direktīvas 4. panta izpratnē, padarot šo organizāciju
         par “nodokļa maksātāju” saskaņā ar šo direktīvu. Ja tas tā ir, tad Karintijas federālās zemes organizācija var izmantot tiesības
         veikt priekšnodokļa atskaitījumu saskaņā ar direktīvas 17. pantu, ja nē, tad šādas tiesības izmantot nevar.
      
      8.        Pats attiecīgās tiesību normas formulējums skaidri parāda, ka “saimnieciskas darbības” jēdziens ir jāinterpretē plaši. Kā
         Tiesa ir izskaidrojusi spriedumā lietā T‑Mobile Austria, ““saimnieciskas darbības” jēdziena [tvērums ir ļoti plašs] un [..] jēdziena [definīciju analīze parāda] [..] tā objektīvo
         raksturu, jo tiek aplūkota pati darbība neatkarīgi no tās mērķa un rezultāta” (3). Tāpēc 4. panta piemērošanas jomā ietilpst “visas ražošanas, izplatīšanas un pakalpojuma sniegšanas fāzes” (4).
      
      9.        Tomēr 4. panta 2. punktā uzskaitītās darbības var pienācīgi uzskatīt par “saimnieciskām darbībām”, padarot tās veicošo personu
         par “nodokļa maksātāju” vienīgi tad, ja to mērķis ir pastāvīgi gūt ienākumus (5). No tā izriet, ka, ja darbība sniedz ienākumus vienīgi pa laikam vai vispār nesniedz ienākumus, persona, kas šo darbību veic,
         nav “nodokļa maksātājs”, kam ir tiesības atskaitīt priekšnodokli.
      
      10.      Turpinot, Sestās PVN direktīvas 2. pantā ir noteikts, ka ar PVN apliek “preču piegādi vai pakalpojumu sniegšanu, ko [veic]
         par atlīdzību”. Šādi atlīdzības pastāvēšana tiek izvirzīta kā priekšnoteikums, lai PVN būtu piemērojams konkrētam darījumam.
         Šī norma ir daļa no II sadaļas, kas nosaka direktīvas piemērošanas jomu kopumā. Tāpēc ikvienas citas šīs direktīvas normas
         interpretācijai jānotiek 2. panta kontekstā. Es piekrītu Finanzamt Klagenfurt, Grieķijas valdībai un Komisijai, ka pakalpojumu sniegšana bez atlīdzības nav “saimnieciska darbība” direktīvas 4. panta
         izpratnē.
      
      11.      Pirmais, kas ir jāatzīmē, ir tas, ka saskaņā ar Tiesas pastāvīgo judikatūru – pakalpojumu sniegšana ir apliekama ar PVN “vienīgi
         tad, ja pastāv tieša saikne starp sniegto pakalpojumu un saņemto atlīdzību” (6). Turpinot, Tiesa jau ir apskatījusi iespaidu, kāds ir prasībai, lai pastāvētu atlīdzība, uz informācijas un reklāmas pakalpojumu
         sniegšanu. Lieta Hong Kong Trade Development Council (7) attiecās uz Nīderlandes Nodokļu pārvaldes atteikumu par nodokļa maksātāju atzīt Honkongas Tirdzniecības attīstības padomes
         [Hong Kong Trade Development Council in the Netherlands] biroju Nīderlandē. Birojs uzņēmējiem bez atlīdzības sniedza informāciju par Honkongu un iespējas uzņēmējdarbībai ar Honkongas
         uzņēmējiem. Tiesa nosprieda, ka biroju nevarēja uzskatīt par nodokļa maksātāju, jo tas neguva ienākumus no informācijas sniegšanas.
         Tā norādīja, ka, “ja personas darbības izpaužas vienīgi kā pakalpojumu sniegšana bez tiešas atlīdzības, nav pamata [nodokļa]
         aprēķināšanai un attiecīgie bezatlīdzības pakalpojumi tādēļ netiek aplikti ar pievienotās vērtības nodokli. Šādos apstākļos
         persona, kas sniedz pakalpojumus, ir jāpielīdzina gala patērētājam. [..] Faktiski saikne starp to un preču vai pakalpojumu
         saņēmējs neietilpst nekādā līgumu kategorijā, kas varētu būt nodokļu saskaņošanas priekšmets [..]; šajos apstākļos pakalpojums,
         kas sniegts bez atlīdzības, pēc sava rakstura atšķiras no darījumiem, kas apliekami ar nodokli, kuri, pievienotās vērtības
         nodokļa sistēmas ietvaros paredz cenas vai atlīdzības noteikšanu” (8).
      
      12.      Tiesa jautājumu par centrāli pasūtinātu reklāmas pakalpojumu sniegšanu apskatīja Apple and Pear Development Council (9). Padome bija publisko tiesību iestāde, kuras funkcijas bija saistītas ar Anglijā un Velsā audzētu ābolu un bumbieru kvalitātes
         reklamēšanu un veicināšanu. Par reklamēšanu tika samaksāts ar obligātu ikgadēju maksājumu, kas bija jāmaksā ābolu un bumbieru
         audzētājiem pēc likmes, kura nepārsniedza summu, kas bija noteikta attiecībā uz katru zemes hektāru, kurš bija apstādīts ar
         ābelēm vai bumbierēm, vai noteiktu summu par katriem 50 kokiem, kas bija iestādīti uz audzētāja zemes. Tiesa atzīmēja, ka
         Padomes funkcijas bija saistītas ar audzētāju kopīgajām interesēm un viss labums, kas radās no tās reklāmas darbībām, nāca
         par labu visai nozarei; individuāli lauksaimnieki šādu labumu guva vienīgi netieši. Turpinot, nepastāvēja saistība starp individuālu
         lauksaimnieku gūtā labuma līmeni un obligātā maksājuma summu, kas tiem bija jāmaksā Padomei. Maksājums izrietēja nevis no
         līgumiska, bet ar likumu noteikta pienākuma, un tas bija maksājams neatkarīgi no tā, vai individuālais lauksaimnieks bija,
         vai nebija guvis labumu no Padomes reklāmas aktivitātēm. Tiesa secināja, ka Padomes darbība “nebija “veikta [..] pakalpojumu
         sniegšana”” (10).
      
      13.      Iepriekš minēto spriedumu apvienoto iespaidu Tiesa izskaidroja spriedumā lietā Tolsma (11). Prasītājs pamata prāvā, Tolsma [Tolsma], bija ielu muzikants, kurš vāca ziedojumus no garāmgājējiem. Nīderlandes nodokļu iestādes par šo darbību iekasēja PVN. Viņš
         apgalvoja, ka šie ziedojumi nebija apliekami ar PVN, jo garāmgājējiem nebija pienākuma viņam maksāt, un kad viņi nolēma viņam
         samaksāt, viņi paši izlēma samaksas lielumu. Nodokļu iestādes uzskatīja, ka pastāvēja tieša saikne starp sniegto pakalpojumu
         un saņemtajiem maksājumiem, kā rezultātā viņa darbība bija uzskatāma par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību. Tiesa nosprieda,
         ka “pakalpojumu sniegšana ir veikta “par atlīdzību” Sestās direktīvas 2. panta 1. punkta izpratnē un tādējādi ir apliekama
         ar nodokli vienīgi tad, ja pastāv juridiskas attiecības starp pakalpojuma sniedzēju un saņēmēju, saskaņā ar kuru notiek savstarpējs
         izpildījums, pakalpojuma sniedzēja saņemtajai atlīdzībai veidojot vērtību, kas ir sniegta par saņēmējam sniegto pakalpojumu” (12).
      
      14.      Izskatāmajā lietā valsts tiesa rīkojumā par prejudiciālo jautājumu uzdošanu norāda, ka laika periodā no 1998. līdz 2003. gadam
         SPÖ federālās zemes organizācija tikai ierobežotā mērā izmaksas par reklāmas un sabiedrisko attiecību pakalpojumiem nodeva apgabalu
         un vietējām grupām. Nepastāvēja skaidri kritēriji maksājumu aprēķināšanai un šķiet, ka vietējās organizācijas pašas varēja
         – atbilstoši saviem finanšu resursiem – izlemt, vai dot ieguldījumu federālās zemes organizācijas izmaksās. Ir skaidrs, ka
         SPÖ nebija partijas iekšējo noteikumu, kas regulētu maksāšanas kārtību par šādiem pakalpojumiem. 2004. gadā situācija nedaudz
         mainījās. Sākot ar šo gadu par noteiktiem reklāmas pakalpojumiem rēķini tika izrakstīti apgabalu grupām “reklāmas maksājuma”
         formā, kura apmēru noteica attiecīgā apgabala partijas biedru skaits un šī apgabala ievēlēto parlamenta deputātu skaits. Šī
         naudas summa sedza tikai ierobežotu daļu no izmaksām, kas radās SPÖ federālās zemes organizācijai, kurai pastāvīgi bija zaudējumi no tās reklāmas un sabiedrisko attiecību darbībām.
      
      15.      Es domāju, ka ir skaidrs, ka izskatāmā lieta ir analoģiska lietām Hong Kong Trade Development Council, Apple and Pear Development Council un Tolsma. Attiecībā uz laika periodu no 1998. līdz 2003. gadam nepastāvēja sistēma, lai regulāri nodotu reklāmas izmaksas apgabalu
         un lokālajām grupām, šim grupām nebija līgumiska vai citādi noteikta pienākuma dot savu ieguldījumu; un ja tās nolēma šādu
         ieguldījumu dot, tās pašas, atkarībā no savas finansiālās situācijas, izlēma sava ieguldījuma apmēru. Šāda vienošanās ir pakalpojumu
         sniegšana bez tiešas atlīdzības.
      
      16.      2004. gadā ieviestās sistēmas būtība nozīmīgi neatšķiras. Arī šajā gadījumā nepastāvēja savstarpējs izpildījums: vietējās
         organizācijas patiesībā nemaksāja par pakalpojumiem, ko tās saņēma, jo ieguldījuma apjoms, ko tās maksāja federālās zemes
         organizācijai, neatbilda tās sniegto reklāmas un sabiedrisko attiecību faktiskajai vērtībai; un ieguldījumi tika aprēķināti
         pēc nemainīgas likmes, kas pamatota ar partijas biedru skaitu attiecīgajā apgabalā un no apgabala ievēlēto parlamenta deputātu
         skaitu. Tādēļ federālās zemes organizācijai radās nozīmīgi un pastāvīgi zaudējumi. Turpinot, federālās zemes organizācijas
         veikto darbību rezultātā iegūtā atpazīstamība deva labumu partijai kopumā; jebkāds labums, ko guva apgabala un lokālās grupas,
         bija nevis individuāls un tiešs, bet papildu un netiešs.
      
      17.      Visbeidzot, ir jāizsaka plašāks viedoklis par sabiedrisko attiecību un reklāmas raksturu izskatāmajā lietā. Kā pareizi norādīja
         Finanzamt Klagenfurt un Grieķijas valsts, šis ir tipisks politisko uzskatu paušanas gadījums. Politiskās partijas sabiedriskajās attiecībās un
         reklāmā iesaistās nevis lai gūtu ienākumus, bet lai darītu savas idejas zināmas sabiedrībai. Tām ir galvenā loma reprezentatīvas
         demokrātijas sistēmā, un uz ārpusi vērstās aktivitātes, ko tās organizē, ir daļa no funkcijām, ko šīs partijas veic kā šīs
         sistēmas dalībnieki. Jebkāds finanšu elements, ko ietver partiju reklāma, ir pakārtots šādas reklāmas politiskajam raksturam.
         Kad SPÖ federālā organizācija veica “ārējās reklāmas” darbības par labu savām vietējām organizācijām saistībā ar virkni dažādu vēlēšanu
         Austrijā (pašvaldība, federālās zemes asambleja, valsts asambleja, federālā prezidentūra), tā rīkojās nevis kā tirgus dalībnieks,
         kas vadās pēc finanšu apsvērumiem, bet gan kā politiska organizācija, kas tiecas uz uzvaru vēlēšanās.
      
      18.      Šādu secinājumu neliek apšaubīt apstāklis, ka SPÖ saņēma valsts finansējumu atbilstoši Austrijas tiesiskajam regulējumam par politisko partiju finansēšanu. Šie ieņēmumi nav
         ieņēmumi, kas radušies saimnieciskas darbības rezultātā, demokrātiskā sistēmā partijas finansē no sabiedriskiem līdzekļiem,
         lai tās varētu veikt savas politiskās funkcijas par labu pilsoņiem. Sabiedrisko līdzekļu finansējuma pastāvēšana nostiprina
         nostāju, ka apelācijas sūdzības iesniedzējas reklāmas darbības nav saimnieciska darbība par atlīdzību. Austrijas valsts finansēja
         SPÖ tieši tādēļ, ka tā ir nevis parasts tirgus dalībnieks, bet gan politiska grupa, kuras prioritātes atšķiras no komerciāla
         uzņēmuma prioritātēm. Līdz ar to nav pamata salīdzināt apelācijas sūdzības iesniedzēju ar komerciālu reklāmas aģentūru, kura
         pēc sava rakstura darbojas reklāmas jomā, lai pelnītu naudu. Kontrastam – ja man tiktu piedots ironiskais tonis – būtu vispārīgi
         nepiedienīgi, ja politiska partija iesaistītos politiskās darbībās, lai gūtu peļņu: parasti tā tiktu uzskatīta par korupciju.
      
      19.      Tomēr, neraugoties uz iepriekš minēto, es vēlētos norādīt, ka var pastāvēt apstākļi, kad politiska partija iesaistās saimnieciskā
         darbībā, kas pēc sava rakstura ir komerciāla, par atlīdzību piegādājot preces vai sniedzot pakalpojumus. Tiesas sēdē Grieķijas
         valdība sniedza piemēru par partiju, kas bija atvērusi un vadīja veikalu, kurā tika tirgoti bioloģiski produkti, kā arī piemēru
         par citu partiju, kas uzņēmumiem pārdeva reklāmas vietas savās publikācijās. Es uzskatu, ka abas darbības ir “saimnieciskas
         darbības” direktīvas izpratnē un padara attiecīgo partiju par “nodokļa maksātāju”, kam ir jāmaksā PVN. Taču SPÖ federālās zemes “ārējās reklāmas” darbības nav šādas saimnieciskas darbības.
      
      III – Secinājumi
      20.      Es tāpēc ierosinu Tiesai, atbildot uz iesniegtajiem jautājumiem, norādīt, ka Padomes 1977. gada 17. maija Sestās direktīvas
         par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem – Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma: vienota
         aprēķinu bāze, 4. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka politiskās partijas tiesiski patstāvīgas federālās zemes organizācijas
         “ārējā reklāma” sabiedrisko attiecību darba, informācijas sniegšanas, partijas pasākumu īstenošanas, reklāmas materiālu piegāžu
         apgabalu organizācijām un ikgadējas balles [SPÖ balle] organizēšanas un rīkošanas formā nav uzskatāma par saimniecisku darbību, ja, īstenojot minētās darbības, tiek gūti
         ieņēmumi no ar “ārējo reklāmu” saistīto izdevumu turpmākas aprēķināšanas (daļējā apmērā) tāpat tiesiski patstāvīgajām partijas
         vienībām (apgabalu organizācijas utt.) un ieejas maksas saistībā ar balles rīkošanu.
      
      Turklāt piemaksas no sabiedriskiem līdzekļiem, kas tiek maksātas politiskajai partijai atbilstoši valsts tiesiskajam regulējumam
         par partiju finansēšanu, nav saimnieciska priekšrocība, kas attiecīgo darbību padarītu par “saimniecisku darbību” Sestās PVN
         direktīvas izpratnē.
      
      1 –	Oriģinālvaloda – angļu.
      
      2 –	Padomes 1977. gada 17. maija Sestā direktīva 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma
         nodokļiem – Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma: vienota aprēķinu bāze (OV L 145, 1. lpp.).
      
      3 –	2007. gada 26. jūnija spriedums lietā C‑284/04 T‑Mobile Austria u.c. (Krājums, I‑5189. lpp., 35. punkts). Skat. arī 2006. gada 21. februāra spriedumu lietā C‑223/03 University of Huddersfield (Krājums, I‑1751. lpp., 47. punkts).
      
      4 –	2003. gada 26. jūnija spriedums lietā C‑305/01 MGK‑Kraftfahrzeuge‑Factoring (Recueil, I‑6729. lpp., 42. punkts).
      
      5 –	1990. gada 4. decembra spriedums lietā C‑186/89 van Tiem (Recueil, I‑4363. lpp., 18. punkts), 2004. gada 29. aprīļa spriedums lietā C‑77/01 EDM (Recueil, I‑4295. lpp., 48. punkts), iepriekš 3. zemsvītras piezīmē minētais spriedums lietā C‑284/04 T‑Mobile Austria u.c., 38. punkts.
      
      6 –	1981. gada 5. februāra spriedums lietā 154/80 Coöperatieve Aardappelenbewaarplaats (Recueil, 445. lpp., 12. punkts), 1988. gada 23. novembra spriedums lietā 230/87 Naturally Yours Cosmetics (Recueil, 6365. lpp., 11. punkts).
      
      7 –	1982. gada 1. aprīļa spriedums lietā 89/81 (Recueil, 1277. lpp.).
      
      8 –	Turpat, 10. punkts.
      
      9 –	1988. gada 8. marta spriedums lietā 102/86 Apple and Pear Development Council (Recueil, 1443. lpp.).
      
      10 –	Turpat, 17. punkts.
      
      11 –	1994. gada 3. marta spriedums lietā C‑16/93 (Recueil, I‑743. lpp.).
      
      12 –	Turpat, 14. punkts.