CELEX: 52014PC0577
Language: ro
Date: 2014-09-19
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a Protocolului 31 la Acordul privind SEE privind cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți (programul Copernicus)

|
			
		
		
		52014PC0577
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a Protocolului 31 la Acordul privind SEE privind cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți (programul Copernicus) /* COM/2014/0577 final - 2014/0266 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pentru a asigura securitatea juridică și
omogenitatea necesare pieței interne, Comitetul mixt al SEE trebuie
să încorporeze în Acordul privind SEE toate actele legislative relevante
ale UE, într-un timp cât mai scurt de la adoptarea acestora. 
Articolul 78 din Acordul privind SEE prevede
că părțile contractante întăresc și extind cooperarea
în cadrul activităților Uniunii în ceea ce privește, printre
altele, mediul și cercetarea și dezvoltarea tehnologică. 
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR
IMPACTULUI
Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE
(anexat la propunerea de decizie a Consiliului) vizează modificarea
Protocolului 31 la Acordul privind SEE privind cooperarea în domenii specifice
în afara celor patru libertăți, pentru a extinde cooperarea părților
contractante în domeniul mediului și al cercetării și
dezvoltării tehnologice.
Pentru a extinde cooperarea dintre părțile
contractante la Acordul privind SEE în aceste domenii (începând cu 1 ianuarie
2014), Regulamentul (UE) nr. 377/2014 al Parlamentului European și
al Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire a programului Copernicus și
de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 911/2010[1] trebuie încorporat în
Acordul privind SEE prin modificarea menționată anterior.
Ar trebui remarcat faptul că Norvegia și
Liechtenstein au decis să nu participe la acest program. Norvegia
analizează posibilitatea participării sale la program începând din
2015. 
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Articolul 1 alineatul (3) din
Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului privind normele de punere în
aplicare a Acordului privind SEE prevede stabilirea de către Consiliu a
poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu
privire la astfel de decizii, pe baza unei propuneri a Comisiei. 
Comisia prezintă proiectul de decizie a
Comitetului mixt al SEE în vederea adoptării sale de către Consiliu
ca poziție a Uniunii. Comisia speră să poată prezenta acest
proiect Comitetului mixt al SEE cât mai curând posibil.
Decizia Comitetului mixt al SEE ar trebui
să servească, de asemenea, drept acord al părților, în
temeiul articolului 1 alineatul (8) din Protocolul 32 la Acordul
privind SEE, cu privire la inițierea, începând cu 1 ianuarie 2014, a cooperării
în temeiul Regulamentului (UE) nr. 377/2014, chiar dacă prezenta
decizie este adoptată de către Comitetul mixt al SEE sau chiar dacă
îndeplinirea eventualelor obligații constituționale aferente acestei
decizii a Comitetului mixt al SEE este notificată după data de 10
iulie 2014.
2014/0266 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează
să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,
în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a Protocolului 31
la Acordul privind SEE privind cooperarea în domenii specifice în afara celor
patru libertăți
(programul Copernicus)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 189 alineatul (2), coroborat cu
articolul 218 alineatul (9),
având în vedere Regulamentul (CE)
nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 privind normele
de punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European[2], în special
articolul 1 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Acordul privind Spațiul
Economic European[3] („Acordul privind SEE”) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
(2)       În temeiul articolului 98 din
Acordul privind SEE, Comitetul mixt al SEE poate decide să modifice,
printre altele, Protocolul 31 la Acordul privind SEE („Protocolul 31”).
(3)       Protocolul 31 conține
dispoziții și măsuri privind cooperarea în domenii specifice în
afara celor patru libertăți.
(4)       Este oportună extinderea
cooperării dintre părțile contractante la Acordul privind SEE
pentru a include Regulamentul (UE) nr. 377/2014[4].
(5)       Este oportun ca statele AELS
să înceapă să participe de la 1 ianuarie 2014 la activitățile
care rezultă din Regulamentul (UE) nr. 377/2014, chiar dacă
decizia Comitetului mixt al SEE atașată la prezenta decizie este
adoptată sau chiar dacă îndeplinirea eventualelor obligații
constituționale aferente deciziei Comitetului mixt al SEE menționate
anterior este notificată după data de 10 iulie 2014. 
(6)       Entitățile
stabilite în statele AELS ar trebui să aibă dreptul de a participa la
activitățile care încep înainte de intrarea în vigoare a deciziei
Comitetului mixt al SEE atașată la prezenta decizie. Costurile
aferente acestor activități, a căror desfășurare
începe după 1 ianuarie 2014, pot fi considerate eligibile în aceleași
condiții ca și cele aplicabile costurilor suportate de entitățile
stabilite în statele membre ale UE, cu condiția ca decizia Comitetului
mixt al SEE să intre în vigoare înainte de încheierea acțiunii în
cauză.
(7)       Prin urmare, Protocolul 31 ar
trebui să fie modificat în consecință.
(8)       Poziția Uniunii în
cadrul Comitetului mixt al SEE ar trebui să se bazeze, prin urmare, pe
proiectul de decizie atașat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Poziția care urmează să fie
adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor
la modificarea propusă a Protocolului 31 la Acordul privind SEE privind
cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți se
bazează pe proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE atașat la
prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data
adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Președintele
[1]               JO L 122, 24.4.2014, p. 44.
[2]               JO L 305, 30.11.1994, p. 6.
[3]               JO L 1, 3.1.1994, p. 3. 
[4]               Regulamentul (UE) nr. 377/2014 al
Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire
a programului Copernicus și de abrogare a Regulamentului (UE)
nr. 911/2010, JO L 122, 24.4.2014, p. 44 .
ANEXĂ
DECIZIA NR. …/2014 A COMITETULUI MIXT AL SEE
din 
de modificare a Protocolului 31 la Acordul privind SEE 
privind cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți

COMITETUL MIXT AL SEE,
având în vedere Acordul privind Spațiul
Economic European („Acordul privind SEE”), în special articolele 86 și 98,
întrucât:
(1)              
Este oportună extinderea cooperării
dintre părțile contractante la Acordul privind SEE pentru a include
Regulamentul (UE) nr. 377/2014 al Parlamentului European și al
Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire a programului Copernicus și
de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 911/2010[1].
(2)              
Este oportun ca statele AELS să înceapă
să participe de la 1 ianuarie 2014 la activitățile care
rezultă din Regulamentul (UE) nr. 377/2014, chiar dacă prezenta
decizie este adoptată sau chiar dacă îndeplinirea eventualelor obligații
constituționale aferente acestei decizii este notificată după
data de 10 iulie 2014. 
(3)              
Entitățile stabilite în statele AELS ar
trebui să aibă dreptul de a participa la activitățile care
încep înainte de intrarea în vigoare a prezentei decizii. Costurile aferente acestor
activități, a căror desfășurare începe după 1
ianuarie 2014, pot fi considerate eligibile în aceleași condiții ca și
cele aplicabile costurilor suportate de entitățile stabilite în
statele membre ale UE, cu condiția ca prezenta decizie să intre în
vigoare înainte de încheierea acțiunii în cauză.
(4)              
Prin urmare, Protocolul 31 la Acordul privind SEE
ar trebui modificat în consecință pentru ca această cooperare
extinsă să poată avea loc începând cu 1 ianuarie 2014,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În Protocolul 31 la Acordul privind SEE, după
articolul 1 alineatul (8c) se inserează următorul alineat: 
„(8d)      (a)     De la 1 ianuarie 2014,
statele AELS participă la activitățile care pot rezulta din
următorul act legislativ al Uniunii:
-        32014 R 0377:
Regulamentul (UE) nr. 377/2014 al Parlamentului European și al
Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire a programului Copernicus și
de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 911/2010 (JO L 122, 24.4.2014,
p. 44).
(b)     Statele AELS contribuie financiar la
activitățile menționate la litera (a) în conformitate cu
articolul 82 alineatul (1) litera (a) din acord și în conformitate cu
Protocolul nr. 32 la acesta.
(c)     Costurile aferente activităților
a căror desfășurare începe după 1 ianuarie 2014 pot fi
considerate eligibile de la începutul acțiunii, în temeiul acordului de
grant sau al deciziei privind acordarea grantului în cauză, cu condiția
ca Decizia nr. …/2014 din … a Comitetului mixt al SEE să intre în vigoare
înainte de încetarea acțiunii.
(d)     Statele AELS participă pe deplin,
fără a avea drept de vot, în toate comitetele Uniunii care
asistă Comisia Europeană în gestionarea, dezvoltarea și punerea
în aplicare a activităților menționate la litera (a). 
(e)     Prezentul alineat nu se aplică
Norvegiei și Principatului Liechtenstein.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua
următoare datei la care se efectuează ultima notificare prevăzută
la articolul 103 alineatul (1) din Acordul privind SEE**.
Se aplică de la
1 ianuarie 2014.
Articolul 3
Prezenta decizie se publică în secțiunea
SEE și în suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles.
                                                                       Pentru
Comitetul mixt al SEE
                                                                       Președintele
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Secretarii
                                                                       Comitetului
mixt al SEE
[1]               JO L 122, 24.4.2014, p. 44.
*               [Nu au fost semnalate
obligații constituționale.] [Au fost semnalate obligații constituționale.]