CELEX: C2004/094/67
Language: nl
Date: 2004-04-17 00:00:00
Title: Zaak C-103/04: Beroep, op 1 maart 2004 ingesteld door het Koninkrijk der Nederlanden tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen.

17.4.2004   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 94/30
            
         Beroep, op 1 maart 2004 ingesteld door het Koninkrijk der Nederlanden tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen.
   (Zaak C-103/04)
   (2004/C 94/67)
   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op 1 maart 2004 beroep ingesteld tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen door het Koninkrijk der Nederlanden, vertegenwoordigd door H.G. Sevenster en J.G.M. van Bakel, als gemachtigden.
   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
   
               1.
            
            
               Beschikking 2004/1/EG (1) te vernietigen voor zover in deze Beschikking het oordeel van de Commissie besloten ligt dat voor handhaving van Nederlandse regelgeving die betrekking heeft op toepassingen van kortketenige gechloreerde paraffines die niet worden genoemd in Richtlijn 2002/45/EG (2) goedkeuring van de Commissie overeenkomstig artikel 95, lid 6, EG noodzakelijk is;
            
         
               2.
            
            
               de Commissie te veroordelen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten:
   De Nederlandse regering is van mening dat de Commissie in strijd heeft gehandeld met artikel 95, leden 4 en 6, EG, gelezen in samenhang met Richtlijn 2002/45/EG, door handhaving van de nationale maatregelen als neergelegd in het Besluit gechloreerde paraffines WMS slechts toe te staan indien en voor zover de betreffende maatregelen overeenkomstig artikel 95, lid 4, EG aan haar zijn gemeld en overeenkomstig artikel 95, lid 6, EG door haar zijn goedgekeurd.
   Zoals blijkt uit de bewoordingen van artikel 95, lid 4, EG is handhaving van nationale maatregelen slechts aan goedkeuring van de Commissie onderworpen, indien en voor zover een lidstaat het noodzakelijk acht nationale bepalingen te handhaven. Een dergelijke goedkeuring is evenwel niet vereist voor handhaving van nationale maatregelen die betrekking hebben op een onderwerp (of zoals in casu toepassingen) waarin niet wordt voorzien door de betreffende communautaire regelgeving of die een ander voorwerp nastreven.
   De Nederlandse regering is van mening dat de maatregelen die ter implementatie van PARCOM-Besluit 95/1 zijn neergelegd in het Besluit gechloreerde paraffines WMS voor zover zij een andere toepassing betreffend dan genoemd in Richtlijn 2002/45/EG, buiten het reguleringsbereik van Richtlijn 2002/45/EG vallen, zodat goedkeuring door de Commissie als bedoeld in artikel 95, lid 6, EG geen voorwaarde voor handhaving is.
   Richtlijn 2002/45/EG heeft uitsluitend betrekking op beperking van het op de markt brengen van KKCP's om in een hogere concentratie dan 1 % te worden gebruikt als stof of als bestanddeel van andere stoffen en preparaten bij metaalbewerking en voor het „vetten” van leer.
   In Richtlijn 2002/45/EG wordt nadrukkelijk niet over andere toepassingen gesproken. Maatregelen ten aanzien van weekmakers en vlamvertragers worden derhalve door genoemde bepalingen in de Richtlijn niet geraakt. Het staat lidstaten vrij ten aanzien van deze onderwerpen zelfstandig maatregelen te nemen, die niet overeenkomstig artikel 95, lid 4, EG ter kennis hoeven te worden gebracht aan de Commissie. Het op de markt brengen van KKCP's als stof of als bestanddeel ten behoeve van andere toepassingen dan die welke zijn genoemd in Richtlijn 2002/45/EG valt derhalve buiten bereik van Richtlijn 2002/45/EG.
   
      (1)  PB L 1, van 3 januari 2004, blz. 20 – 36.
   
      (2)  PB L 177, van 6 juli 2002, blz. 21 – 22.