CELEX: 51996PC0170(01)
Language: nl
Date: 1996-05-20
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht

Avis juridique important

|

51996PC0170(01)

Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht  /* COM/96/0170 DEF - CNS 96/0109 */  

Publicatieblad Nr. C 245 van 23/08/1996 blz. 0009

Voorstel voor een  richtlijn van de Raad tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire  controles voor produkten die uit derde landen de Gemeenschap worden binnengebracht(96/C   245/05)COM(96) 170 def. - 96/0109(CNS)(Door de Commissie ingediend op 21 mei 1996) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Overwegende dat de dierlijke produkten, de produkten van dierlijke oorsprong en de plantaardige  produkten die ter voorkoming van de verspreiding van besmettelijke dierziekten aan een controle  worden onderworpen, in de lijst van bijlage II bij het Verdrag zijn opgenomen; Overwegende dat de vaststelling, op communautair niveau, van de beginselen voor de organisatie van  de veterinaire controles voor produkten uit derde landen tot veiligstelling van de voorziening en  stabilisatie van de markten bijdraagt, waarbij tevens de maatregelen die voor de bescherming van de  gezondheid van mens en dier nodig zijn, worden geharmoniseerd; Overwegende dat het door de totstandbrenging van de interne markt nog noodzakelijker is geworden,  gemeenschappelijke beginselen voor de veterinaire controles vast te stellen, daar de controles aan  de binnengrenzen zijn afgeschaft; Overwegende dat zich sedert de inwerkingtreding van Richtlijn 90/675/EEG van de Raad van 10  december 1990 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles  voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht  (1) nieuwe  ontwikkelingen inzake de toepassing van die richtlijn hebben voorgedaan en nieuwe ervaringen zijn  opgedaan; dat die richtlijn in het belang van de doorzichtigheid moet worden herschreven; Overwegende dat geharmoniseerde voorwaarden moeten worden vastgesteld voor alle produkten van  dierlijke oorsprong die uit derde landen in de Gemeenschap worden ingevoerd; dat daarom één enkele  controleregeling voor deze produkten moet worden toegepast en de overeenkomstige wijzigingen moeten  worden aangebracht; Overwegende dat ingevolge de nieuwe veterinaire controleregeling nog slechts een documentencontrole  en een materiële controle behoeven te worden uitgevoerd; dat de overeenstemmingscontrole bijgevolg  wordt afgeschaft; Overwegende dat regels moeten worden vastgesteld voor partijen die de Gemeenschap zijn  binnengebracht zonder dat zij in een grensinspectiepost voor de veterinaire controles zijn  aangeboden; Overwegende dat de Lid-Staten in bepaalde gevallen aanvullende eisen mogen stellen voor in te  voeren produkten; dat de Lid-Staat van aankomst bij zijn controles met deze aanvullende nationale  eisen rekening dient te houden; Overwegende dat bij verder zee- of luchtvervoer van produkten met een eindbestemming in de  Gemeenschap duidelijk moet worden bepaald waar de controles moeten worden verricht; dat de  controles in beginsel worden verricht in de grensinspectiepost van bestemming; Overwegende dat krachtens de Gemeenschapswetgeving bepaalde produkten ter bescherming van de  volksgezondheid en de diergezondheid vanaf hun aankomst in de Gemeenschap tot de plaats van  bestemming onder toezicht moeten staan; dat daarom strenge regels moeten worden vastgesteld; Overwegende dat strenge regels moeten worden vastgesteld voor produkten die aan de grens van de  Gemeenschap aankomen, maar die uiteindelijk niet voor de Gemeenschap bestemd zijn, teneinde te  verzekeren dat deze produkten de Gemeenschap weer verlaten; Overwegende dat produkten die aan de communautaire voorschriften voor invoer voldoen, gescheiden  moeten worden gehouden van produkten die daaraan niet voldoen; dat bijgevolg in aparte  controleregelingen moet worden voorzien; Overwegende dat, bij zee- en luchtvervoer, de levering van produkten van dierlijke oorsprong voor  de bemanning en de passagiers in de Gemeenschap van aanzienlijk commercieel belang is; dat deze  produkten vaak niet aan de communautaire voorschriften voldoen; dat derhalve ter bescherming van de  volksgezondheid en de diergezondheid strenge regels dienaangaande moeten worden vastgesteld; Overwegende dat produkten van de Gemeenschap die door een derde land worden geweigerd en naar de  Gemeenschap worden teruggezonden, worden geacht niet langer aan de communautaire voorschriften te  voldoen; dat bijgevolg ter bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid strenge regels  dienaangaande moeten worden vastgesteld; Overwegende dat bijkomende vrijwaringsmaatregelen moeten worden vastgesteld ter voorkoming van  fraude en om te voorzien in geharmoniseerde maatregelen voor gevallen van fraude of  onregelmatigheden; Overwegende dat Richtlijn 90/675/EEG herhaaldelijk ingrijpend is gewijzigd; dat het, nu nieuwe  wijzigingen vereist zijn, ter wille van de duidelijkheid en de redelijkheid aanbeveling verdient  deze richtlijn in te trekken en te vervangen, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 De Lid-Staten verrichten de veterinaire controles voor produkten uit  derde landen die op een van de in bijlage I vermelde grondgebieden zijn binnengebracht  overeenkomstig het bepaalde in deze richtlijn. Artikel 2 1.  Voor de toepassing van deze richtlijn gelden, voor zover nodig, de definities van  artikel 2 van Richtlijn 89/662/EEG  (1) en van Richtlijn 90/425/EEG  (2). 2.  Voorts wordt verstaan onder: a) produkten: produkten van dierlijke oorsprong zoals bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG en  90/425/EEG, met inbegrip van bijprodukten van dierlijke oorsprong die niet vallen onder bijlage II  bij het Verdrag of, onder de in artikel 18 beschreven omstandigheden, - rechtstreeks uit vissersvaartuigen aangelande verse vis; - bepaalde plantaardige produkten; b) documentencontrole: verificatie van het (de) veterinaire certifica(a)t(en) of het (de)  veterinaire document(en), of (een) ander(e) document(en) die een partij vergezellen; c) materiële controle: - verificatie van de overeenstemming tussen het (de) veterinaire certifica(a)t(en) of het (de)  veterinaire(e) document(en) of een ander(e) bij de veterinaire wetgeving voorgeschreven  document(en) en de produkten; - controle van de produkten zelf, die controles van de verpakking en de temperatuur, alsmede  bemonstering en laboratoriumonderzoek kan omvatten; d) aangever: elke natuurlijke of rechtspersoon die produkten aanbiedt met het oog op het  binnenbrengen ervan op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden; e) partij: een hoeveelheid produkten van dezelfde aard, waarvoor het(de)zelfde veterinaire  certifica(a)t(en) of veterinaire(e) document of het(de)zelfde andere bij de veterinaire wetgeving  voorgeschreven document(en) geld(t)(en), die met hetzelfde vervoermiddel wordt vervoerd en die  afkomstig is uit hetzelfde derde land of gedeelte van een derde land; f) grensinspectiepost: een inspectiepost die overeenkomstig artikel 6 is aangewezen en erkend voor  het verrichten van de veterinaire controles van produkten die uit derde landen bij de grens van een  van de in bijlage I omschreven grondgebieden aankomen; g) invoer: de inklaring met het oog op het in het vrije verkeer brengen; h) invoervoorwaarden: de in de communautaire wetgeving vastgestelde veterinaire voorschriften  waaraan in te voeren produkten moeten voldoen; i) bevoegde autoriteit: de centrale autoriteit van een Lid-Staat die bevoegd is voor de verrichting  van de veterinaire of zooetechnische controles, of elke autoriteit waaraan de centrale autoriteit  deze bevoegdheid heeft overgedragen. HOOFDSTUK I Organisatie en gevolgen van de controles Artikel 3 1.  De Lid-Staten dragen ervoor  zorg, dat partijen uit derde landen niet een van de in bijlage I omschreven grondgebieden worden  binnengebracht zonder dat zij de vereiste veterinaire controles hebben ondergaan. 2.  De Lid-Staten dragen ervoor zorg, dat de partijen alleen langs een grensinspectiepost een van  de in bijlage I omschreven grondgebieden worden binnengebracht. Bij aankomst op een van de in  bijlage I vermelde grondgebieden wordt elke partij rechtstreeks naar de dichtstbijgelegen  grensinspectiepost overgebracht om daar onmiddelijk de vereiste veterinaire controles te  ondergaan. 3.  De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de aangevers worden verplicht het veterinaire personeel  van de grensinspectiepost waar de produkten moeten worden aangeboden, vooraf in kennis te stellen  van de gegevens betreffende de partij. 4.  De douaneautoriteiten staan enkel de beoogde douanebestemming van de partijen toe,  overeenkomstig het in artikel 5, lid 1, bedoelde certificaat. 5.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 4 1.  Elke partij wordt in de in artikel 3, lid 2, bedoelde grensinspectiepost  onderworpen aan veterinaire controles door het personeel van de bevoegde autoriteit onder de  verantwoordelijkheid van de officiële dierenarts. 2.  Voor elke partij raadpleegt de officiële dierenarts, op basis van de in artikel 3, lid 3,  bedoelde gegevens, het computerbestand bedoeld in bijlage I bij Beschikking 92/438/EEG  (1)  betreffende de informatisering van de veterinaire procedures bij invoer. Voor elke voor invoer op  een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aangeboden partij raadpleegt hij bovendien de  database bedoeld in bijlage II bij Beschikking 92/438/EEG. 3.  Elke partij wordt, ongeacht de douanebestemming, onderworpen aan een documentencontrole,  teneinde vast te stellen- of de op het veterinaire certificaat of veterinaire document of op het  andere document vermelde gegevens overeenstemen met de in artikel 3, lid 3, bedoelde gegevens, - in geval van invoer, of de op het veterinaire certificaat of veterinaire document of op het  andere document vermelde gegevens de vereiste garanties bieden. 4.  De officiële dierenarts moet, voor zover dat krachtens de richtlijn vereist is, een materiële  controle verrichten op basis van een representatief monster van de partij, teneinde: a) na te gaan of het begeleidende veterinaire certificaat of veterinaire document of het andere  document overeenstemt met de produkten en of de produkten voorzien zijn van de bij de veterinaire  wetgeving vereiste stempels en merktekens; b) na te gaan of de produkten geschikt zijn te worden gebruikt voor het in het begeleidende  certificaat of document aangegeven doel; c) de laboratoriumtests uit te voeren die ter plaatse moeten worden verricht; d) de nodige officiële monsters te nemen en die zo spoedig mogelijk te laten onderzoeken. 5.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 5 1.  Nadat de vereiste veterinaire controles zijn verricht, geeft de officiële  dierenarts voor de betrokken partij produkten een certificaat af, waarin wordt verklaard dat de  controles zijn verricht en de beoogde plaats van bestemming wordt aangegeven. 2.  Het in lid 1 bedoelde document vergezelt de partij: - zolang de partij onder douanetoezicht blijft, of- bij invoer, tot in de eerste inrichting  bedoeld in Richtlijn 89/662/EEG, of tot in het centrum of de instelling van bestemming bedoeld in  Richtlijn 90/425/EEG. 3.  Indien een partij wordt gesplitst, geldt lid 1 voor elk van de deelpartijen. 4.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 6 1.  De grensinspectiepost moet: a) zijn gelegen in de onmiddellijke nabijheid van de plaats van binnenkomst op een van de in  bijlage I omschreven grondgebieden en in een door de douaneautoriteiten overeenkomstig artikel 38,  lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2913/92  (1) aangewezen of goedgekeurd gebied; Wanneer dit evenwel om geografische redenen (loskade, spoorwegstation, bergpas) nodig is, kan  worden toegestaan dat een grensinspectiepost op enige afstand van de plaats van binnenkomst ligt; b) onder het gezag zijn geplaatst van een officiële dierenarts die daadwerkelijk de  verantwoordelijkheid voor de controles draagt. De officiële dierenarts mag zich door speciaal  daartoe opgeleide hulpkrachten laten bijstaan. Hij ziet erop toe, dat de databases zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, derde streepje, van  Beschikking 92/438/EEG, worden bijgewerkt. c) - door de Lid-Staat zijn voorgesteld, - door de Commissie in samenwerking met de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat zijn  gecontroleerd, - volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zijn erkend. 2.  Een lijst van de erkende grensinspectieposten wordt door de Commissie vastgesteld en  bekendgemaakt. 3.  Hangende de vaststelling van de in lid 2 bedoelde lijst blijft de geldende lijst van  toepassing. 4.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 7 1.  Elke voor invoer op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden bestemde  partij gaat vergezeld van het originele exemplaar van het (de) krachtens de veterinaire wetgeving  vereiste veterinaire certificaat(aten) of veterinaire document(en) of andere document(en). Het  originele certificaat of document blijft in de grensinspectiepost. 2.  Elke partij produkten uit een derde land die bestemd is voor invoer op een van de in bijlage I  omschreven grondgebieden, moet een materiële controle ondergaan. 3.  De douaneautoriteiten staan de invoer van partijen produkten pas toe wanneer - onverminderd de  douaneregelingen en de overeenkomstig artikel 17 vast te stellen bijzondere bepalingen - is  aangetoond dat de relevante veterinaire controles een bevredigend resultaat hebben opgeleverd en  zijn betaald en dat het desbetreffende certificaat overeenkomstig artikel 5 is afgegeven. 4.  Indien de partij aan de voorwaarden voor invoer voldoet, stelt de officiële dierenarts de  betrokken persoon in het bezit van een gewaarmerkt afschrift van het originele certificaat of  document en geeft hij overeenkomstig artikel 5, lid 1, een certificaat af waarin wordt verklaard  dat de partij aan deze voorwaarden voldoet. 5.  Het handelsverkeer in de produkten bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG en 90/425/EEG, en met  name bij de invoer daarvan op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden, vindt plaats  overeenkomstig vorengenoemde richtlijnen, en met name hoofdstuk II daarvan. 6.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 8 1.  Wanneer: - produkten voor een Lid-Staat of een gebied met specifieke eisen zijn bestemd, - monsters zijn genomen maar de uitkomsten van het onderzoek daarvan nog niet bekend zijn wanneer  het vervoermiddel uit de grensinspectiepost vertrekt, - het om voor specifieke doeleinden toegestane invoer gaat, moet aan de bevoegde autoriteit van de plaats van bestemming via het net Animo aanvullende  informatie worden verstrekt. 2.  Elke in lid 1, eerste en derde streepje, bedoelde partij goederen bestemd voor een andere  Lid-Staat, moet aan de documentencontrole en de materiële controle worden onderworpen in de  grensinspectiepost op het grondgebied van de Lid-Staat waar de produkten worden binnengebracht, om  met name na te gaan of de betrokken produkten aan de voorschriften van de Lid-Staat of het gebied  van bestemming voldoen. 3.  De Lid-Staten dragen ervoor zorg, dat met betrekking tot produkten zoals bedoeld in lid 1,  eerste en derde streepje, die een andere Lid-Staat dan de Lid-Staat van bestemming zijn  binnengebracht, de nodige maatregelen worden getroffen ter verzekering dat de betrokken partij de  beoogde Lid-Staat van bestemming bereikt. 4.  Produkten die krachtens de communautaire wetgeving van de grensinspectiepost van aankomst tot  de inrichting op de plaats van bestemming onder toezicht moeten staan, worden onder de volgende  voorwaarden vervoerd: - de betrokken partijen worden onder toezicht van de bevoegde autoriteiten van de  grensinspectiepost van aankomst naar de inrichting op de plaats van bestemming verzonden in  lekvrije voertuigen of containers die door de bevoegde autoriteiten zijn verzegeld; - in de inrichting op de plaats van bestemming ondergaan de produkten de in de toepasselijke  communautaire wetgeving voorgeschreven behandeling; - de officiële dierenarts in de betrokken grensinspectiepost stelt de officiële dierenarts van de  plaats van bestemming via het net Animo in kennis van de verzending. De Lid-Staten stellen de Commissie in het bezit van de lijst van de hierboven genoemde inrichtingen  die krachtens de toepasselijke communautaire wetgeving voor de betrokken produkten zijn erkend. De  Commissie stelt een lijst van erkende inrichtingen vast en ziet erop toe dat de bijgewerkte lijst  aan de Lid-Staten wordt medegedeeld. 5.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 9 1.  In afwijking van artikel 3, lid 2, wordt voor partijen die bestemd zijn om op een  van de in bijlage I omschreven grondgebieden te worden ingevoerd en die aankomen in een  grensinspectiepost van een haven of een luchthaven op een van de in bijlage I omschreven  grondgebieden, de materiële controle verricht in de grensinspectiepost van bestemming, op  voorwaarde dat het vervoer plaatsvindt over zee of door de lucht. In de grensinspectiepost bedoeld  in artikel 3, lid 2, worden de volgende procedures toegepast: a) wanneer de partij niet wordt uitgeladen, kan de bevoegde autoriteit steekproefsgewijs een  documentencontrole verrichten aan de hand van het originele veterinaire certificaat of veterinaire  document of een gewaarmerkt afschrift daarvan. Nadat een documentencontrole is verricht, moet de  bevoegde autoriteit ten behoeve van de autoriteiten in de haven of luchthaven van bestemming het in  artikel 5, lid 1, bedoelde certificaat afgeven, waarin de uitkomsten van deze controle worden  bevestigd; b) wanneer de partij in het douanegebied van dezelfde haven of luchthaven van een vliegtuig in een  ander vliegtuig of van een schip in een ander schip wordt overgeladen, moet de bevoegde autoriteit  daarvan in kennis worden gesteld en kan zij een documentencontrole van deze produkten verrichten  aan de hand van dezelfde documenten als die bedoeld onder a); c) indien de partij in het douanegebied van de haven of luchthaven wordt uitgeladen en onder  controle van de bevoegde autoriteit tijdelijk wordt opgeslagen om over zee of door de lucht naar  een andere grensinspectiepost te worden verzonden, verricht de bevoegde autoriteit een  documentencontrole van de produkten aan de hand van dezelfde documenten als die bedoeld onder a);  in uitzonderingsgevallen, met name wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of  wanneer onregelmatigheden worden vermoed, kan een materiële controle worden uitgevoerd. 2.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 10 1.  Voor bepaalde produkten uit bepaalde derde landen, gebieden van derde landen of  bepaalde inrichtingen in derde landen die afdoende garanties bieden inzake de controles op de  plaats van oorsprong van voor invoer in een van de in bijlage I omschreven grondgebieden bestemde  produkten kan de Commissie op een naar behoren gemotiveerd en met bewijzen gestaafd verzoek van een  Lid-Staat of op eigen initiatief volgens de in artikel 26 bedoelde procedure bepalen, dat de  materiële controles, onder bepaalde voorwaarden en met name in het licht van de resultaten van  vorige controles, met een lagere frequentie mogen worden verricht. 2.  Voor de toekenning van dergelijke uitzonderingen neemt de Commissie de volgende criteria in  aanmerking: a) de door het betrokken derde land geboden garanties ten aanzien van de naleving van de  communautaire voorschriften; b) de gezondheidssituatie van de dieren in het betrokken derde land; c) informatie over de algemene gezondheidssituatie in het land; d) de aard van de door het derde land toegepaste maatregelen inzake controle op en bestrijding van  ziekten; e) de structuur, de bevoegdheden, de onafhankelijkheid en de vakbekwaamheid van de veterinaire of  andere bevoegde diensten; f) de naleving van de in de Gemeenschapswetgeving vastgelegde minimumeisen met betrekking tot de  hygiëne bij de produktie; g) de voorschriften betreffende de toelating van bepaalde stoffen en de naleving van de in  Richtlijn 96/.  .  ./EG vastgestelde eisen; h) de resultaten van de communautaire inspectiebezoeken; i) de resultaten van de bij invoer verrichte controles; j) de aard van het produkt of de produkten. 3.  Onverminderd het bepaalde in lid 1 kan de frequentie van de materiële controles ten aanzien van  een derde land ook worden verlaagd op grond van een bilaterale veterinaire overeenkomst. Artikel 11 1.  Een Lid-Staat verleent namens alle bij de doorvoer betrokken Lid-Staten  toestemming voor de doorvoer van een partij van een derde land naar een ander derde land, op  voorwaarde dat die doorvoer vooraf is toegestaan door de officiële dierenarts van de  grensinspectiepost van de Lid-Staat waar de partij voor het eerst op een van de in bijlage I  omschreven grondgebieden aankomt. 2.  De toestemming wordt slechts verleend onder de volgende voorwaarden: a) een met het oog op doorvoer aan de grensinspectiepost aangeboden partij gaat vergezeld van het  originele exemplaar van het (de) veterinaire certificaat(aten), het (de) veterinaire document(en)  of het (de) andere document(en), dan wel van een gewaarmerkt afschrift daarvan; b) de partij produkten wordt in de bovengenoemde grensinspectiepost aangeboden voor de  documentencontrole en om na te gaan of de documenten betrekking hebben op de aangeboden partij. In  uitzonderingsgevallen, namelijk wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of  wanneer onregelmatigheden worden vermoed, moet een materiële controle worden verricht. Over zee of door de lucht vervoerde partijen kunnen van de documentencontrole en de materiële  controle worden vrijgesteld indien zij: - niet worden uitgeladen, of- in het douanegebied van dezelfde haven of luchthaven van een  vliegtuig in een ander vliegtuig of van een schip in een ander schip worden overgeladen, of- in  het douanegebied van de haven of luchthaven onder controle van de bevoegde autoriteit worden  uitgeladen en tijdelijk worden opgeslagen; c) in geval van doorvoer over een of meer van de in bijlage I omschreven grondgebieden: - wordt de betrokken partij onder douanetoezicht verzonden naar de plaats waar zij de Gemeenschap  verlaat, samen met het op grond van letter a) vereiste document en het op grond van artikel 5, lid  1, vereiste document, waarin is aangegeven langs welke grensinspectiepost de partij de Gemeenschap  verlaat; - wordt de betrokken partij onder toezicht van de bevoegde autoriteiten vervoerd in door deze  autoriteiten verzegelde voertuigen of containers, zonder dat de produkten na het verlaten van de  grensinspectiepost van binnenkomst mogen worden gelost of worden gesplitst; goederenbehandeling  tijdens het vervoer is alleen toegestaan in de grensinspectiepost waarlangs de partij een van de in  bijlage I omschreven grondgebieden binnenkomt of verlaat; - verlaat de partij de Gemeenschap langs een grensinspectiepost; d) de officiële dierenarts die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit van de  grensinspectiepost waarlangs de partij de Gemeenschap verlaat, daarvan in kennis via het net  Animo. 3.  Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn  vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. 4.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel, en met name die inzake de informatie-uitwisseling  tussen de grensinspectieposten waarlangs een partij de Gemeenschap binnenkomt en verlaat, worden  vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 12 1.  Bij elke uit een derde land afkomstige partij produkten, bestemd voor een vrije  zone, een vrij entrepot of een douane-entrepot, worden in de grensinspectiepost zoals bedoeld in  artikel 3, lid 2, een documentencontrole en een materiële controle verricht om te verzekeren dat de  produkten aan de voorwaarden voor invoer voldoen. 2.  Onverminderd artikel 16 kunnen de Lid-Staten de aanwezigheid op hun grondgebied toestaan van  partijen die niet aan de voorwaarden voor invoer voldoen en die, volgens de door de aangever op  grond van artikel 3, lid 3, bij de bevoegde autoriteit gedane aangifte, bestemd zijn om te worden  opgeslagen in een vrije zone, een vrij entrepot of een douane-entrepot overeenkomstig het bepaalde  in Verordening (EEG) nr. 2913/92. Wanneer een partij in een douane-entrepot wordt opgeslagen, moet  dat entrepot volledig omheind zijn en moeten de in- en uitgangen duurzaam worden gecontroleerd. De zones en entrepots moeten door de bevoegde autoriteit zijn erkend voor de opslag van de  produkten zoals bedoeld in artikel 2, lid 2, onder a). De zones en entrepots staan onder duurzaam  toezicht van een officiële dierenarts. 3.  De in lid 2 bedoelde toestemming wordt slechts gegeven, wanneer aan de volgende voorwaarden  wordt voldaan: - de partij gaat bij aankomst aan de grens van de Gemeenschap vergezeld van het originele exemplaar  van het (de) veterinaire certificaat(aten), het (de) veterinaire document(en) of het (de) andere  document(en), of van een gewaarmerkt afschrift daarvan, een officieel douanedocument, dan wel (een)  ander(e) relevant(e) certificaat(en) of document(en); - de partij wordt in de grensinspectiepost van aankomst aan een documentencontrole onderworpen  waarbij wordt nagegaan of de documenten betrekking hebben op de aangeboden partij. In  uitzonderingsgevallen, met name wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of  wanneer onregelmatigheden worden vermoed, moet een materiële controle worden verricht; - de partij wordt onder douanetoezicht verzonden samen met het in het eerste streepje bedoelde  document en het krachtens artikel 5, lid 1, vereiste document, waarin het vrije entrepot, de vrije  zone of het douane-entrepot is aangegeven, dan wel, voor partijen die de Gemeenschap verlaten, de  grensinspectiepost waarlangs de partij de Gemeenschap zal verlaten of in het geval van lid 4 de  plaats waar de partij de Gemeenschap zal verlaten; - de betrokken partij wordt vervolgens, zonder dat de goederen worden gelost, onder toezicht van de  bevoegde autoriteit doorgezonden in lekvrije voertuigen of containers die door de bevoegde  autoriteit zijn verzegeld; - de bevoegde autoriteit die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit van de plaats van  bestemming daarvan via het net Animo in kennis; - de identiteit van de partij wordt duurzaam gecontroleerd en de officiële dierenarts ziet daarop  toe. 4.  Voor handelaren die produkten zoals bedoeld in artikel 2, lid 2, onder a), aan  grensoverschrijdende vervoermiddelen voor zee- of luchtvervoer leveren als proviand voor bemanning  en passagiers, geldt bovendien hetgeen volgt: a) zij moeten vooraf door de bevoegde autoriteit zijn geregistreerd; b) zij moeten een register van bovenbedoelde leveranties bijhouden; c) zij moeten melden wanneer produkten in een entrepot of zone zoals bedoeld in lid 2 aankomen of  vandaar worden verzonden; d) zij moeten het onder b) bedoelde register ten minste drie jaar bewaren. 5.  De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de partijen een documentencontrole ondergaan voordat zij  een zone of entrepot zoals bedoeld in lid 2 binnenkomen en dat, indien er redenen zijn voor  verdenking, een materiële controle wordt verricht. 6.  Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn  vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. 7.  De Lid-Staten dienen bij de Commissie een lijst in van de erkende vrije zones, vrije entrepots  en douane-entrepots zoals bedoeld in lid 2. De Commissie stelt een lijst vast van de erkende zones en entrepots en zorgt ervoor dat die in het  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt. 8.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel, met name de controleprocedures bij aankomst van  een partij in of vertrek van een partij uit een zone of entrepot, het vervoer van partijen tussen  zones en entrepots, de wijze van opslag van de produkten en de toegestane goederenbehandeling,  worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 13 1.  Produkten waarvan de douanebestemming overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2913/92  verschilt van die welke is vastgesteld in de artikelen 7, 11 en 12 van deze richtlijn, worden  indien nodig aan een materiële controle onderworpen om te verzekeren dat deze produkten aan de  voorwaarden voor invoer voldoen. 2.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in  artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 14 1.  De machtiging tot wederinvoer in de Gemeenschap van een door een derde land  geweigerde partij mag slechts door de Lid-Staat waar het veterinaire certificaat is afgegeven,  worden verleend op voorwaarde dat: - de betrokken produkten in de grensinspectiepost van aankomst een documentencontrole en, indien  nodig, een materiële controle ondergaan; - de partij naar genoemde Lid-Staat teruggaat en dat, wanneer die terugzending met vervoer door een  andere Lid-Staat gepaard gaat, daartoe namens alle bij deze doorvoer betrokken Lid-Staten vooraf  toestemming is gegeven door de officiële dierenarts van de grensinspectiepost van de Lid-Staat waar  de partij voor het eerst op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aankomt. 2.  In het in lid 1 bedoelde geval worden de betrokken produkten onder douanetoezicht verzonden in  lekvrije vervoermiddelen die door de bevoegde autoriteit zijn geïdentificeerd en zo zijn verzegeld  dat het zegel wordt verbroken bij de opening van de container in de Lid-Staat waar het veterinaire  certificaat is afgegeven. 3.  De officiële dierenarts die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit op de plaats van  bestemming daarvan via het net Animo in kennis. 4.  Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn  vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. 5.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 15 1.  Dit hoofdstuk is niet van toepassing op produkten die: a) in de persoonlijke bagage van reizigers voor eigen verbruik worden vervoerd, voor zover de  hoeveelheid een overeenkomstig lid 3 vast te stellen hoeveelheid niet overschrijdt en mits de  produkten afkomstig zijn uit een derde land of een deel van een derde land dat voorkomt op de  overeenkomstig de communautaire voorschriften vastgestelde lijst van derde landen of delen daarvan  en waaruit de invoer niet is verboden; b) in kleine zendingen aan particulieren worden toegestuurd, voor zover het invoer zonder enig  handelskarakter betreft en de verzonden hoeveelheid een overeenkomstig lid 3 vast te stellen  hoeveelheid niet overschrijdt, en mits de produkten afkomstig zijn uit een derde land of een deel  van een derde land dat voorkomt op de overeenkomstig de communautaire voorschriften vastgestelde  lijst en waaruit de invoer niet is verboden; c) zich als proviand voor bemanning en passagiers bevinden in grensoverschrijdende vervoermiddelen,  mits zij niet een van de in bijlage I omschreven grondgebieden worden binnengebracht. Wanneer dergelijke produkten of de keukenafvallen daarvan worden uitgeladen, moeten zij worden  vernietigd. Produkten die in dezelfde haven en onder douanetoezicht rechtstreeks van het ene  grensoverschrijdende vervoermiddel in het andere worden overgeladen, behoeven evenwel niet te  worden vernietigd; d) voor zover een overeenkomstig lid 3 vast te stellen hoeveelheid niet wordt overschreden, in een  hermetisch gesloten recipiënt een warmtebehandeling hebben ondergaan met een F°-waarde van ten  minste 3,00 eni) in de persoonlijke bagage van reizigers voor eigen verbruik worden vervoerd; ii) als kleine zending aan particulieren worden toegestuurd, voor zover het gaat om invoer zonder  enig handelskarakter; e) als commerciële monsters worden verzonden, op voorwaarde dat zij niet bestemd zijn voor  menselijke consumptie en niet met herkauwers, varkens, pluimvee of paarden in contact komen. 2.  Lid 1 doet geen afbreuk aan de regels die van toepassing zijn op vers vlees en vleesprodukten  overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Richtlijn 72/462/EEG  (1). 3.  De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure de maximumgewichten vast voor de  verschillende produkten die onder de in lid 1 bedoelde afwijkingen kunnen vallen. Artikel 16 1.  Partijen die een van de in bijlage I omschreven grondgebieden zijn binnengebracht  zonder dat zij zijn aangeboden voor de veterinaire controles overeenkomstig de artikelen 3 en 4,  worden in beslag genomen en de bevoegde autoriteit beslist of zij overeenkomstig lid 2, onder b),  worden vernietigd dan wel overeenkomstig lid 2, onder a), worden teruggezonden. 2.  Wanneer de veterinaire autoriteit aan de hand van de in deze richtlijn bedoelde controles  vaststelt, dat het produkt niet aan de invoervoorwaarden voldoet of dat een onregelmatigheid is  begaan, besluit de bevoegde autoriteit in overleg met de aangever of zijn vertegenwoordiger ertoe: a) ofwel het produkt vanuit dezelfde grensinspectiepost binnen een door de bevoegde autoriteit van  de Lid-Staat vast te stellen termijn terug te zenden naar een door de bevoegde autoriteit van het  betrokken derde land erkende en met name genoemde plaats buiten de in bijlage I omschreven  grondgebieden, voor zover hiertegen geen bezwaren bestaan in verband met keurings- en  gezondheidsvoorschriften. In dat geval moet de officiële dierenarts van de grensinspectiepost: - de in artikel 1, lid 1, eerste streepje, van Beschikking 92/438/EEG vastgestelde  informatieprocedure inleiden; - het (de) veterinaire certificaat(aten) of document(en) waarvan de afgewezen produkten vergezeld  gaan, ongeldig maken overeenkomstig de daartoe door de Commissie volgens de in artikel 26 bedoelde  procedure vast te stellen voorschriften; b) ofwel het produkt te vernietigen in de daarvoor bestemde inrichting zoals bedoeld in Richtlijn  90/667/EEG  (1) die het dichtstbij de grensinspectiepost gelegen is, indien terugzending onmogelijk  is. 3.  Lid 2 is niet van toepassing wanneer de bevoegde autoriteit de vereiste toestemming heeft  gegeven om het gebruik van de produkten overeenkomstig Richtlijn 90/667/EEG toe te staan, mits er  geen gevaar is voor de gezondheid van mens en dier. 4.  Alle kosten in verband met de terugzending of vernietiging van de partij of het gebruik van het  produkt voor andere doeleinden komen ten laste van de aangever of zijn vertegenwoordiger of van de  persoon die verantwoordelijk voor de partij is. Wanneer de onregelmatigheid aan schuld of opzet is te wijten, legt de bevoegde autoriteit de  aangever voorts een financiële boete op die gelijk is aan ten minste 20  % van de douanewaarde van  het produkt. 5.  Beschikking 92/438/EEG is van toepassing. 6.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 17 De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure, op basis van de in de  tweede alinea bedoelde plannen, de regels vast voor de invoer in bepaalde delen van de in bijlage I  omschreven grondgebieden, om rekening te houden met de bijzondere natuurlijke situatie van die  gebieden, met name de afstand tussen die gebieden en het continentale gedeelte van het grondgebied  van de Gemeenschap. Te dien einde leggen de Franse Republiek en de Helleense Republiek aan de Commissie een plan voor  waarin, met name voor de Franse overzeese departementen en voor bepaalde eilanden en  eilandengroepen, de aard wordt aangegeven van de bij invoer in die gebieden van uit derde landen  afkomstige produkten te verrichten controles, rekening houdend met de bijzondere natuurlijke  geografische situatie van die gebieden. In deze plannen wordt vermeld welke controles worden verricht om te vermijden dat de die gebieden  binnengebrachte produkten opnieuw naar andere delen van het grondgebied van de Gemeenschap worden  verzonden. Artikel 18 1.  De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure een lijst vast van  de in artikel 2, lid 2, onder a), tweede streepje, bedoelde plantaardige produkten die, met name in  verband met hun verdere bestemming, risico's kunnen inhouden voor de verspreiding van besmettelijke  dierziekten en die daarom moeten worden onderworpen aan de bij deze richtlijn vastgestelde  veterinaire controles, met name de in artikel 4 bedoelde controles, teneinde de herkomst en de  bestemming van deze plantaardige produkten te verifiëren. Volgens dezelfde procedure worden vastgesteld: - de veterinairrechtelijke voorschriften waaraan derde landen moeten voldoen en de garanties die  moeten worden geboden, met name de aard van de eventuele, naar gelang van hun  diergezondheidssituatie vereiste be- of verwerking; - een lijst van de derde landen die, gelet op de geboden garanties, kunnen worden gemachtigd de in  de eerste alinea bedoelde plantaardige produkten naar de Gemeenschap uit te voeren; - eventuele bijzondere controlevoorschriften, met name voor de eventuele bemonstering van deze  produkten, vooral bij invoer van onverpakte produkten. 2.  Verse vis die rechtstreeks wordt aangeland uit een vissersvaartuig dat de vlag van een derde  land voert, moet overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1093/94  (2) - en voordat hij met het oog op  invoer in een van de in bijlage I bedoelde grondgebieden kan worden ingevoerd - de controles  ondergaan die zijn voorgeschreven voor vis die rechtstreeks wordt aangeland uit een vissersvaartuig  dat de vlag van een Lid-Staat voert. 3.  Voor grensinspectieposten waar visserijprodukten worden aangeboden zoals bedoeld in Richtlijn  91/493/EEG  (3) kunnen volgens de in artikel 26 bedoelde procedure afwijkingen worden toegestaan  van artikel 6, lid 1, onder b), en, met betrekking tot het met controles belaste personeel, van  artikel 4, lid 1. Artikel 19 Onverminderd het bepaalde in dit hoofdstuk verricht de officiële dierenarts of de  bevoegde autoriteit, indien wordt vermoed dat de veterinaire wetgeving niet is nageleefd of bij  twijfel over de overeenstemming van een produkt, de door hem passend geachte veterinaire  controles. Artikel 20 1.  Oostenrijk beschikt over een termijn van drie jaar vanaf de datum van  inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag om de in dit hoofdstuk vastgestelde controleregeling in  te voeren. Tijdens deze overgangsperiode past Oostenrijk de maatregelen toe die vóór de datum van  inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zullen  worden vastgesteld. Deze maatregelen moeten verzekeren dat alle nodige controles zo dicht mogelijk  bij de buitengrenzen van de Gemeenschap worden verricht. 2.  Finland beschikt over een termijn van drie jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van het  Toetredingsverdrag om de in dit hoofdstuk vastgestelde controleregeling in te voeren. Tijdens deze  overgangsperiode past Finland de maatregelen toe die vóór de datum van inwerkingtreding van het  Toetredingsverdrag volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zullen worden vastgesteld. Deze  maatregelen moeten verzekeren dat alle nodige controles zo dicht mogelijk bij de buitengrenzen van  de Gemeenschap worden verricht. HOOFDSTUK II Vrijwaringsmaatregelen Artikel 21 1.  Indien op het grondgebied van een derde land  een in Richtlijn 82/894/EEG  (1) vermelde ziekte, een zooenose dan wel een andere ziekte of ander  fenomeen uitbreekt of zich verspreid, waardoor de gezondheid van mens of dier ernstig in gevaar kan  worden gebracht, of indien zulks op andere ernstige veterinairrechtelijke gronden of in verband met  de volksgezondheid gerechtvaardigd is, met name op grond van de vaststellingen van haar veterinaire  deskundigen, treft de Commissie uit eigen beweging of op verzoek van een Lid-Staat onverwijld naar  gelang van de ernst van de situatie een van de onderstaande maatregelen: - schorsing van de invoer uit het gehele grondgebied van het betrokken derde land of een gedeelte  daarvan en, in voorkomend geval, van het derde land van doorvoer, - vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de produkten afkomstig uit het gehele grondgebied  van het betrokken derde land of een gedeelte daarvan. 2.  Wanneer bij een van de bij deze richtlijn vastgestelde controles blijkt dat een partij  produkten een gevaar kan vormen voor de gezondheid van mens of dier, neemt de bevoegde veterinaire  autoriteit onmiddellijk de volgende maatregelen: - beslag op en vernietiging van de betrokken partij, - onmiddellijke kennisgeving aan de andere grensinspectieposten en aan de Commissie van de gedane  vaststellingen en van de oorsprong van de produkten, overeenkomstig Beschikking 92/438/EEG. 3.  In het in lid 1 bedoelde geval kan de Commissie bewarende maatregelen nemen ten aanzien van de  in de artikelen 11 en 12 bedoelde produkten. 4.  Vertegenwoordigers van de Commissie kunnen zich onmiddellijk ter plaatse begeven. 5.  Binnen tien werkdagen dient deze aangelegenheid op grond van artikel 25 aan het Permanent  Veterinair Comité te worden voorgelegd, teneinde de in de leden 1 en 3 vastgestelde maatregelen te  verlengen, te wijzigen of in te trekken. Volgens de in artikel 25 bedoelde procedure kunnen ook de  nodige besluiten worden vastgesteld, met inbegrip van besluiten inzake het intracommunautaire  verkeer van produkten en de doorvoer. 6.  Besluiten tot wijziging, intrekking of verlenging van op grond van de leden 1, 2, 3 en 5  vastgestelde maatregelen worden vastgesteld volgens de in artikel 25 bedoelde procedure. 7.  De bepalingen ter uitvoering van dit hoofdstuk worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in  artikel 26 bedoelde procedure.HOOFDSTUK III Inspectie Artikel 22 1.  Veterinaire deskundigen van de Commissie kunnen, in  samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten en voor zover dit voor de eenvormige toepassing  van de voorschriften van deze richtlijn noodzakelijk is, nagaan of de overeenkomstig artikel 6  erkende grensinspectieposten aan de in bijlage II vastgestelde criteria voldoen. 2.  Veterinaire deskundigen van de Commissie kunnen, in samenwerking met de bevoegde autoriteiten,  controles ter plaatse verrichten. 3.  De Lid-Staat op het grondgebied waarvan een controle wordt verricht, verleent de veterinaire  deskundigen van de Commissie de nodige bijstand voor de vervulling van hun taak. 4.  De Commissie stelt de Lid-Staten van de uitkomsten van de verrichte controles in kennis. 5.  Wanneer de Commissie van oordeel is dat de uitkomsten van de controle zulks rechtvaardigen,  bespreekt zij de situatie in het Permanent Veterinair Comité. Zij kan de nodige besluiten nemen  volgens de in artikel 25 bedoelde procedure. 6.  De Commissie volgt het verloop van de situatie en op basis daarvan kan zij de in lid 5 bedoelde  besluiten volgens de in artikel 25 bedoelde procedure wijzigen of intrekken. 7.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in  artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 23 1.  Wanneer de bevoegde autoriteit van een Lid-Staat, op grond van de uitkomsten van  de controles die zijn verricht op de plaats van afzet van de produkten, van oordeel is dat niet aan  het bepaalde in deze richtlijn is voldaan in een grensinspectiepost zoals bedoeld in artikel 6, dan  wel in een douane-entrepot, een vrije zone of een vrij entrepot zoals bedoeld in artikel 12, in een  andere Lid-Staat, treedt zij onverwijld in contact met de bevoegde centrale autoriteit van die  Lid-Staat. Deze autoriteit treft de nodige maatregelen en stelt de bevoegde autoriteit van de eerste Lid-Staat  in kennis van de aard van de verrichte controles, de genomen besluiten en de gronden daarvan. Wanneer de bevoegde autoriteit van de eerstgenoemde Lid-Staat van oordeel is dat de maatregelen  ontoereikend zijn, zoekt zij met de bevoegde autoriteit van de betrokken Lid-Staat, eventueel door  een bezoek ter plaatse, naar wegen en middelen om de situatie te verhelpen. Wanneer bij de in de eerste alinea bedoelde controles herhaalde inbreuken op deze richtlijn worden  vastgesteld, stelt de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van bestemming de Commissie en de  bevoegde autoriteiten van de andere Lid-Staten daarvan in kennis. De Commissie kan, op verzoek van de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van bestemming of op eigen  initiatief, en met inachtneming van de aard van de vastgestelde overtredingen: - in samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten een inspectieteam ter plaatse zenden, - de bevoegde autoriteit verzoeken de controles in de (het) betrokken grensinspectiepost,  douane-entrepot, vrije zone of vrije entrepot te verscherpen. In afwachting van de conclusies van de Commissie moet de in het geding gebrachte Lid-Staat, op  verzoek van de Lid-Staat van bestemming, de controles in de (het) betrokken grensinspectiepost,  douane-entrepot, vrije zone of vrije entrepot verscherpen. De Lid-Staat van bestemming kan zijnerzijds de controles ten aanzien van produkten van dezelfde  herkomst intensiveren. Op verzoek van een van de twee betrokken Lid-Staten en indien bij de in de vijfde alinea, eerste  streepje, bedoelde controle de onregelmatigheden worden bevestigd, moet de Commissie volgens de in  artikel 25 bedoelde procedure de nodige maatregelen nemen. Deze maatregelen moeten zo spoedig  mogelijk volgens dezelfde procedure worden bevestigd of herzien. 2.  Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de krachtens de wetgeving van de Lid-Staten bestaande  rechtswegen tegen de besluiten van de bevoegde autoriteiten. Elk door de bevoegde autoriteit genomen besluit en de redenen daarvoor worden medegedeeld aan de  bij dat besluit betrokken handelaar of zijn vertegenwoordiger. Indien de betrokken handelaar of zijn vertegenwoordiger daarom verzoekt, moet het met redenen  omklede besluit hem schriftelijk worden medegedeeld met opgave van de rechtswegen die de wetgeving  van de Lid-Staat die de controle verricht, voor hem openstelt, alsmede van de vorm waarin en de  termijnen waarbinnen van deze rechtswegen gebruik moet worden gemaakt. 3.  De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26  bedoelde procedure. Artikel 24 1.  Iedere Lid-Staat stelt een programma op voor de uitwisseling van ambtenaren die  bevoegd zijn inzake het verrichten van controles van produkten uit derde landen. 2.  De Commissie en de Lid-Staten cooerdineren de in lid 1 bedoelde programma's in het Permanent  Veterinair Comité. 3.  De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ter uitvoering van de uit de in lid 2 bedoelde  cooerdinatie voortvloeiende programma's. 4.  De uitvoering van de programma's wordt jaarlijks in het Permanent Veterinair Comité aan de hand  van de verslagen van de Lid-Staten besproken. 5.  De Lid-Staten houden met de opgedane ervaring rekening om de uitwisselingsprogramma's te  verbeteren en verder te ontwikkelen. 6.  De Gemeenschap kan financiële bijstand verlenen met het oog op een doeltreffend verloop van de  uitwisselingsprogramma's. De bepalingen inzake de financiële bijstand van de Gemeenschap en de  geraamde uitgaven daarvoor ten laste van de begroting van de Gemeenschap zijn vastgesteld bij  Beschikking 90/424/EEG  (1). 7.  De bepalingen ter uitvoering van de leden 1, 4 en 5 worden, indien nodig, vastgesteld volgens  de in artikel 26 bedoelde procedure. HOOFDSTUK IV Algemene bepalingen Artikel 25 In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit  artikel omschreven procedure, neemt het bij Besluit 68/361/EEG  (2) ingestelde Permanent Veterinair  Comité een besluit overeenkomstig de in artikel 17 van Richtlijn 89/662/EEG vastgestelde regels. Artikel 26 In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure,  neemt het Permanent Veterinair Comité een besluit overeenkomstig de in artikel 18 van Richtlijn  89/662/EEG vastgestelde regels. Artikel 27 Bijlage II kan worden aangevuld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 28 Deze richtlijn laat de verplichtingen die uit de douaneregelingen voortvloeien,  onverlet. Artikel 29 De Lid-Staten, en met name Oostenrijk en Finland, kunnen voor de tenuitvoerlegging van  deze richtlijn een beroep doen op de in artikel 38 van Beschikking 90/424/EEG bedoelde financiële  bijdrage van de Gemeenschap. Artikel 30 Richtlijn 90/675/EEG wordt met ingang van 1 januari 1997 ingetrokken. Verwijzingen naar de in de eerste alinea ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de  onderhavige richtlijn en worden gelezen overeenkomstig de concordantietabel in bijlage III. Artikel 31 1.  De Lid-Staten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast  en maken deze bekend om vóór 1 januari 1997 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie  daarvan onverwijld in kennis. Zij passen deze bepalingen met ingang van 1 januari 1997 toe. Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen vaststellen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige  richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De  regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten. 2.  De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van nationaal recht mee  die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Artikel 32 Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar  bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 33 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.(1) PB nr. L 373 van  31.  12.  1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/52/EG (PB nr. L 265 van 8.   11.  1995, blz. 16).  (1) PB nr. L 395 van 30.  12.  1989, blz. 13.  (2) PB nr. L 224 vam 18.  8.  1990, blz. 29.  (1) PB nr. L 243 van 25.  8.  1992, blz. 27.  (1) PB nr. L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1.  (1) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28.  (1) PB nr. L 363 van 27. 12. 1990, blz. 51.  (2) PB nr. L 121 van 12. 5. 1994, blz. 3.  (3) PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 15.  (1) PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 58.  (1) PB nr. L 224 van 18. 8. 1990, blz. 19.  (2) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.   BIJLAGE I 1. Het grondgebied van het Koninkrijk België. 2. Het grondgebied van het Koninkrijk Denemarken, met uitzondering van de Faeroeer en Groenland. 3. Het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland. 4. Het grondgebied van het Koninkrijk Spanje, met uitzondering van Ceuta en Melilla. 5. Het grondgebied van de Helleense Republiek. 6. Het grondgebied van de Franse Republiek. 7. Het grondgebied van Ierland. 8. Het grondgebied van de Italiaanse Republiek. 9. Het grondgebied van het Groothertogdom Luxemburg. 10. Het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden. 11. Het grondgebied van de Portugese Republiek. 12. Het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Britannië en Noord-Ierland. 13. Het grondgebied van de Republiek Oostenrijk. 14. Het grondgebied van de Republiek Finland. 15. Het grondgebied van het Koninkrijk Zweden. BIJLAGE II Om voor communautaire erkenning in aanmerking te komen, dienen de  grensinspectieposten te beschikken over: - het nodige personeel om de documenten (diergezondheidscertificaat, keuringscertificaat of een  ander door de communautaire wetgeving voorgeschreven document) die de produkten vergezellen, te  controleren; - een, met inachtneming van de door de grensinspectiepost behandelde hoeveelheid produkten,  voldoende aantal dierenartsen en speciaal opgeleide hulpkrachten om de overeenstemming tussen  produkten en begeleidende documenten te controleren en de systematische materiële controles van  elke partij produkten te verrichten; - voldoende personeel om van de partijen produkten die in een bepaalde grensinspectiepost worden  aangeboden, aselecte monsters te nemen en te behandelen; - voldoende grote ruimten voor het met de veterinaire controles belaste personeel; - adequate ruimten en installaties voor het nemen en behandelen van monsters voor de in de  communautaire voorschriften vastgestelde routinecontroles (microbiologische normen); - de diensten van een gespecialiseerd en in de nabijheid van de grensinspectiepost gelegen  laboratorium dat in staat is de speciale analyses van de in de inspectiepost genomen monsters te  verrichten; - koelruimten en -installaties voor de opslag van de voor analyse uitgekozen gedeelten van partijen  en van produkten die de voor de grensinspectiepost verantwoordelijke dierenarts niet tot het vrije  verkeer heeft toegelaten; - adequate apparatuur voor snelle informatie-uitwisseling, met name met andere grensinspectieposten  (via het computernet voor gegevensuitwisseling zoals bedoeld in artikel 20 van Richtlijn 90/425/EEG  of via het Shift-project). BIJLAGE III >RUIMTE VOOR DE TABEL>