CELEX: C2001/212/21
Language: el
Date: 2001-07-28 00:00:00
Title: Υπόθεση C-202/01: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 16 Μαΐου 2001

28.7.2001               EL                         Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 212/13
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄        —     'Οσον αφορα΄ τις 96 τοποθεσι΄ες που κατατα΄χθηκαν τον
της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 16 Μαι΅ου                             Απρι΄λιο του 2000 στον κατα΄λογο ΣΖ∆Π ως υγρο΄τοποι µε
                                  2001                                              διεθνη΄ σπουδαιο΄τητα, 41 απο΄ αυτε΄ς δεν ει΄χαν αποτελε΄σει
                                                                                    αντικει΄µενο κατα΄ταξης σε ΖΕΠ απο΄ τη Γαλλι΄α και για
                                                                                    τουλα΄χιστον 4 απο΄ τις 45 τοποθεσι΄ες, που ει΄χαν αποτελε΄σει
                       (Υπο΄θεση C-202/01)                                          αντικει΄µενο µε΄τρων κατατα΄ξεως σε ΖΕΠ, η κατα΄ταξη αυτη΄
                                                                                    ει΄χε γι΄νει κατα΄ τρο΄πο ελα΄χιστο σε επιφα΄νεια, παρο΄τι µια
                         (2001/C 212/21)                                            τε΄τοια κατα΄ταξη σε ΖΕΠ επιβα΄λλεται, κατ' εφαρµογη΄ν του
                                                                                    α΄ρθρου 4, παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 79/409/ΕΟΚ, προς
                                                                                    εξασφα΄λιση της προστασι΄ας των υγροτο΄πων και ιδι΄ως των
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄                      αποδηµητικω΄ν ειδω΄ν που διαµε΄νουν εκει΄. Απο΄ το΄τε δεν
τον Μ. G. Valero Jordana και την J. Ada, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                    σηµειω΄θηκε καµι΄α σηµαντικη΄ βελτι΄ωση της καταστα΄σεως.
Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
Κοινοτη΄των στις 16 Μαι΅ου 2001 προσφυγη΄ κατα΄ της Γαλλικη΄ς
∆ηµοκρατι΄ας.                                                                 (Εφαρµογη΄ της οδηγι΄ας, ο΄σον αφορα΄ την πεδια΄δα των Maures·
                                                                              διαδικασι΄α λο΄γω παραβα΄σεως 92/4527)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:          —     Η Γαλλι΄α, κατατα΄σσοντας µο΄νον 879 εκτα΄ρια σε ΖΕΠ, παρο΄τι
                                                                                    ο κατα΄λογος ΣΖ∆Π καλυ΄πτει 7 500 εκτα΄ρια (η΄τοι µο΄νον το
—    να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, επειδη΄ προε΄βη σε                11,72 % του συνο΄λου), παρε΄βη την υποχρε΄ωση που υπε΄χει
     ανεπαρκη΄ κατα΄ταξη σε ζω΄νη ειδικη΄ς προστασι΄ας των πιο                      απο΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφοι 1 και 2, της οδηγι΄ας
     κατα΄λληλων περιοχω΄ν για τη διατη΄ρηση ορισµε΄νων ειδω΄ν                      79/409/ΕΟΚ να κατατα΄ξει σε ΖΕΠ τα εδα΄φη τα πιο κατα΄λ-
     αγρι΄ων πτηνω΄ν του παραρτη΄µατος Ι της οδηγι΄ας και αποδη-                    ληλα σε αριθµο΄ και επιφα΄νεια.
     µητικω΄ν ειδω΄ν και, ιδι΄ως, επειδη΄ δεν κατε΄ταξε επαρκε΄ς ΄εδαφος
     της πεδια΄δας των Maures στη ζω΄νη ειδικη΄ς προστασι΄ας, δεν
                                                                              (1) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 15/001, σ. 202.
     εκπλη΄ρωσε τις υποχρεω΄σεις που απορρε΄ουν απο΄ την οδηγι΄α              (2) Απο΄φαση της 19ης Μαι΅ου 1998, C-3/96, Επιτροπη΄ κατα΄ Κα΄τω
     79/409/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 2ας Απριλι΄ου 1979, περι΄                    Χωρω΄ν (Συλλογη΄ 1998, σ. Ι-3031).
     της διατηρη΄σεως των αγρι΄ων πτηνω΄ν (1), και παρε΄βη τις
     υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τη Συνθη΄κη περι΄ ιδρυ΄σεως της
     Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας.
—    να καταδικα΄σει τη Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                          Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                              του Βασιλει΄ου των Κα΄τω Χωρω      ΄ ν που ασκη΄θηκε στις 18 Μαι΅ου
                                                                                                                2001
(Εφαρµογη΄ της οδηγι΄ας γενικω΄ς, διαδικασι΄α λο΄γω παραβα΄σεως
97/2004)
                                                                                                       (Υπο΄θεση C-205/01)
—    Η προθεσµι΄α του α΄ρθρου 18 της οδηγι΄ας 79/409/ΕΟΚ
     εξε΄πνευσε στις 16 Απριλι΄ου 1989, χωρι΄ς η Γαλλι΄α να ΄εχει                                        (2001/C 212/22)
     θεσπι΄σει τις αναγκαι΄ες διατα΄ξεις προς συµµο΄ρφωση΄ της προς
     τις υποχρεω΄σεις που απορρε΄ουν απο΄ το α΄ρθρο 4 της οδηγι΄ας.           Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
     Οι ζω΄νες ειδικη΄ς προστασι΄ας (ΖΕΠ) που ΄εχουν καταταγει΄               τους R. Wainwright και J. Stuyck, α΄σκησε στις 18 Μαι΅ου 2001
     µε΄χρι ση΄µερα ει΄ναι ανεπαρκει΄ς σε αριθµο΄, σε ΄εκταση και σε          ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
     ποιο΄τητα για την εξασφα΄λιση της κατα΄λληλης προστασι΄ας                κατα΄ του Βασιλει΄ου των Κα΄τω Χωρω΄ν.
     των προστατευµε΄νων ειδω΄ν πτηνω΄ν. Απο΄ τις 285 τοποθεσι΄ες
     που περιε΄χει ο εθνικο΄ς κατα΄λογος «Σηµαντικε΄ς ζω΄νες για τη           Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
     διατη΄ρηση των πτηνω΄ν» (ΣΖ∆Π), που δηµοσι΄ευσε το 1994 το
     γαλλικο΄ Υπουργει΄ο Περιβα΄λλοντος και η Οµα΄δα προστασι΄ας              —     Να διαπιστω΄σει ο΄τι το Βασι΄λειο των Κα΄τω Χωρω΄ν, µη
     πτηνω΄ν και οποι΄ος χρησιµοποιει΄τα καλυ΄τερα και τα συ΄γχρονα                 θεσπι΄ζοντας ο΄λες τις αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς
     επιστηµονικα΄ δεδοµε΄να, µο΄νον το 40,7 % απο΄ αυτε΄ς και το                   και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις για τη µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄
     18,2 % της επιφα΄νεια΄ς τους κατατα΄χθηκε πλη΄ρως η΄ µερικω΄ς                  δι΄καιο των α΄ρθρων 8, παρα΄γραφος 2, 11, 18, παρα΄γραφος 1,
     σε ΖΕΠ. Το ∆ικαστη΄ριο αναγνω΄ρισε τη λυσιτε΄λεια της                          και 22, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 86/609/ΕΟΚ (1) του
     παραποµπη΄ς στους καταλο΄γους αυτου΄ς και τη δυνατο΄τητα                       Συµβουλι΄ου, της 24ης Νοεµβρι΄ου 1986, για την προσε΄γγιση
     να στηριχθει΄ σ' αυτου΄ς η απο΄δειξη παραβα΄σεως κρα΄τους                      των νοµοθετικω΄ν, κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν διατα΄ξεων
     µε΄λους(2). Η Επιτροπη΄ παρατηρει΄ο΄τι µε΄χρι ση΄µερα η Γαλλικη΄               των κρατω΄ν µελω΄ν σχετικα΄ µε την προστασι΄α των ζω΄ων που
     Κυβε΄ρνηση δεν προσκο΄µισε κατα΄λογο που να αντικρου΄ει τα                     χρησιµοποιου΄νται για πειραµατικου΄ς και α΄λλους επιστηµονι-
     πορι΄σµατα του καταλο΄γου ΣΖ∆Π, ο οποι΄ος εξακολουθει΄                         κου΄ς σκοπου΄ς, η΄ εν πα΄ση περιπτω΄σει µη ανακοινω΄νοντας τις
     να ει΄ναι το καλυ΄τερο διαθε΄σιµο επιστηµονικο΄ αποδεικτικο΄                   διατα΄ξεις αυτε΄ς στην Επιτροπη΄, δεν ΄ελαβε τα απαιτου΄µενα
     στοιχει΄ο για τη συνολικη΄ αξιολο΄γηση των κατατα΄ξεων στις                    απο΄ το α΄ρθρο 25 της οδηγι΄ας µε΄τρα για να συµµορφωθει΄
     οποι΄ες προε΄βη η Γαλλι΄α στο συ΄νολο της επικρα΄τεια΄ς της.                   προς την οδηγι΄α το αργο΄τερο στις 24 Νοεµβρι΄ου 1989.