CELEX: 51990PC0157
Language: el
Date: 1990-05-28
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα των μετρήσεων και δοκιμών ( 1990-1994 )

16. 7. 90                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  Αριθ. C 174/35
               7. Οι γνώσεις που αποκτώνται κατά την εκτέλεση των έργων διαδίδονται, αφενός, στο πλαίσιο του ειδικού
                   προγράμματος καν, αφετέρου, μέσω συγκεντρωτικής δράσης, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο
                   4 τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής
                                       ανάπτυξης στον τομέα των μετρήσεων και δοκιμών (1990-1994)
                                                     COM(90) 157 τελικό — SYN 262
                                           (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 3 Μαΐου 1990)
                                                               (90/C 174/05)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                 ότι, δυνάμει του άρθρου 4 και του παραρτήματος Ι της απόφα­
                                                                         σης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ, το ποσό που θεωρείται απαραί­
 Έχοντας υπόψη:                                                          τητο για το σύνολο του προγράμματος-πλαισίου καλύπτει
                                                                         ποσό 57 εκατομμυρίων Ecu για τη συγκεντρωτική δραστηριό­
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                    τητα διάδοσης και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων, το οποίο
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,                      κατανέμεται κατ'αναλογία του ποσού που προβλέπεται για
                                                                         κάθε δράση· ότι η σπουδαιότητα του παρόντος ειδικού προ­
 την πρόταση της Επιτροπής,                                              γράμματος στο πλαίσιο της δράσης «Βιομηχανικές τεχνολο­
                                                                         γίες και τεχνολογίες υλικών» οδηγεί σε μείωση των
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                               αναγκαίων για το παρόν πρόγραμμα προβλεπόμενων χρη­
                                                                         ματοδοτικών πόρων κατά 0,5 εκατομμύρια Ecu, που διατί­
 Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                   θενται στις προαναφερόμενες συγκεντρωτικές δραστηριότη­
 Επιτροπής,                                                              τες, προκειμένου να τηρούνται οι διατάξεις του άρθρου 130
                                                                         Ξ παράγραφος 2 δεύτερη πρόταση της συνθήκης·
Εκτιμώντας:
                                                                         ότι η εκτέλεση του παρόντος προγράμματος πρέπει να δια­
ότι, με την απόφαση 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ(-), το Συμβούλιο
                                                                         σφαλίζεται από την Επιτροπή· ότι, προκειμένου να διευκολύ­
έχει θεσπίσει το τρίτο πρόγραμμα-πλαίσιο για τις κοινοτικές
δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (1990-1994) στο               νεται η Επιτροπή κατά την εκπλήρωση της αποστολής της,
οποίο καθορίζονται ιδίως οι δραστηριότητες που πρέπει να                 τα κράτη μέλη οφείλουν, δυνάμει του άρθρου 5 της συνθήκης,
αναληφθούν στον τομέα των μετρήσεων και δοκιμών                          να παρέχουν σ'αυτή κάθε αναγκαία βοήθεια, ιδίως στο πλαί­
                                                                         σιο επιτροπής·
ότι η παρούσα απόφαση πρέπει να ληφθεί με βάση τα σημεία
                                                                         ότι το παρόν πρόγραμμα πρέπει να εκτελεστεί κυρίως με την
αιτιολογικής σκέψης που εκτίθενται στο προοίμιο της εν
λόγω απόφασης·                                                          επιλογή έργων έρευνας και ανάπτυξης προκειμένου τα έργα
                                                                         αυτά να είναι δυνατόν να επωφεληθούν από την κοινοτική
ότι το άρθρο 130 Ι της συνθήκης προβλέπει ότι η εφαρμογή                συμμετοχή· ότι η Επιτροπή οφείλει να παροτρύνει την
του προγράμματος-πλαισίου πραγματοποιείται μέσω ειδικών                 υποβολή προτάσεων για παρόμοια έργα, με τη συνήθη διαδι­
προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δρά­                  κασία των προσκλήσεων προς υποβολή προτάσεων που δημο­
σης·                                                                    σιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο­
                                                                         τήτων
ότι το Κοινό Κέντρο Ερευνών, από την πλευρά του, συμβάλ­
λει στην υλοποίηση των εν λόγω δράσεων με το δικό του                   ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί επίσης ειδική διαδικασία
πρόγραμμα-                                                              που αποβλέπει στη διατήρηση ορισμένης ευελιξίας η οποία
                                                                        επιτρέπει στην Επιτροπή, ενόψει της συνεχούς εξέλιξης και
ότι είναι σκόπιμο να εκτιμηθεί το ποσό των κοινοτικών χρη­              της σταδιακής επίσπευσης της τεχνολογικής προόδου, να
ματοδοτικών πόρων που απαιτείται για την εκτέλεση του                   λαμβάνει επίσης υπόψη τις αυθόρμητες προτάσεις που συμβι­
παρόντος ειδικού προγράμματος· ότι το οριστικό ποσό                     βάζονται προς τους στόχους του προγράμματος·
πρόκειται να καθοριστεί από την αρμόδια επί του προϋπολο­
γισμού αρχή σύμφωνα με τις δημοσιονομικές προοπτικές που                ότι κατά την επιλογή των έργων που πρόκειται να πραγματο­
καλύπτουν την περίοδο 1988-1992, και περιλαμβάνονται στη                ποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος πρέπει να αποδί­
διοργανική συμφωνία της 29ης Ιουνίου 1988 (*), καθώς και                δεται ιδιαίτερη προσοχή στην αρχή της οικονομικής και
σύμφωνα με τις ενδεχόμενες μελλοντικές δημοσιονομικές                   κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας, στο διακρατικό χαρα­
προοπτικές που καλύπτουν την περίοδο 1993/94*                           κτήρα των έργων καθώς και στη χορηγητέα ενίσχυση στις
                                                                        μικρομεσαίες επιχειρήσεις-
(') ΕΕ αριθ. L 117 της 8. 5. 1990, σ. 28.                               ότι η Επιτροπή είναι σε θέση να προτείνει και το Συμβούλιο
(2) ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 33.                              να εγκρίνει συμπληρωματικά προγράμματα προσφεύγοντας
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/36                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                16. 7. 90
στα μέσα που προβλέπονται στα άρθρα 130 Κ, 130 Λ ή 130 Ν       5. Η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή προσδιορίζει
της συνθήκης, μόνο με βάση την εμπειρία που έχει αποκτηθεί    τα κονδύλια που διατίθενται κάθε οικονομικό έτος.
κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος εφόσον αυτά
συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος,
σύμφωνα με τη δυνατότητα που παρέχει το άρθρο 2 παράγρα­                                Άρθρο 3
φος 2 της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ
                                                              Οι τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος καθορίζονται στο
ότι σύμφωνα με το άρθρο 130 Ζ της συνθήκης, οι δράσεις που    παράρτημα III.
αναλαμβάνει η Κοινότητα προκειμένου να ενισχυθούν οι
επιστημονικές και τεχνολογικές βάσεις της ευρωπαϊκής βιο­
μηχανίας και για να ευνοηθεί η ανάπτυξη της ανταγωνιστι­                                Άρθρο 4
κότητας της, καλύπτουν τη συνεργασία στον τομέα της έρευ­
νας και τεχνολογικής ανάπτυξης με τις τρίτες χώρες και        Το ποσοστό της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινό­
τους διεθνείς οργανισμούς· ότι η συνεργασία αυτή μπορεί       τητας καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα IV της απόφα­
να αποβεί ιδιαίτερα εποικοδομητική για την ανάπτυξη του       σης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
παρόντος προγράμματος·
ότι είναι ανάγκη, όπως προβλέπεται στο παράρτημα II της                                 Άρθρο 5
απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ, τα πειραματικά εργαστήρια
των κρατών μελών να διαθέτουν τα τεχνικά μέσα που απαιτού­     1. Κατά τη διάρκεια του έτους 1992, η Επιτροπή προβαίνει
νται για τη διεξαγωγή μετρήσεων και δοκιμών με τρόπο ενιαίο   σε επανεξέταση του προγράμματος και διαβιβάζει έκθεση
για να είναι δυνατόν να αναγνωρίζεται η αξιοπιστία των        σχετικά με τα αποτελέσματα της εν λόγω επανεξέτασης προς
αντιστοίχων αποτελεσμάτων                                     το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η οποία συνο­
                                                              δεύεται, ενδεχομένως, από προτάσεις τροποποιήσεων.
ότι ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και
Τεχνικής Έρευνας (CREST),                                     2. Κατά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή αξιολογεί
                                                              τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί. Διαβιβάζει σχετική
                                                              έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                                              3. Οι εκθέσεις συντάσσονται με βάση τους στόχους που
                           Άρθρο 1                            καθορίζονται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης και
                                                              σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 4 της
Θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής          απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον
τομέα των μετρήσεων και δοκιμών, όπως ορίζεται στο παράρ­
τημα Ι, για περίοδο πέντε ετών, από 1ης Ιανουαρίου 1990.                                 Άρθρο 6
                                                               1. Η Επιτροπή διασφαλίζει την εκτέλεση του προγράμμα­
                           Άρθρο 2
                                                               τος. Επικουρείται από επιτροπή συμβουλευτικού χαρακτήρα,
                                                               στο εξής καλούμενη «η επιτροπή», που αποτελείται από τους
1. Το συνολικό ύψος των κοινοτικών δαπανών, που κρίνεται       αντιπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από τον
αναγκαίο για την εφαρμογή της δράσης που θεσπίζεται με         αντιπρόσωπο της Επιτροπής.
την παρούσα απόφαση ανέρχεται σε 140 εκατομμύρια Ecu.
Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται 50 εκατομμύρια Ecu, που
προορίζονται για την πραγματοποίηση των θεσπιζόμενων με        2. Οι συμβάσεις που συνάπτονται από την Επιτροπή διέπουν
την παρούσα απόφαση δράσεων, και 90 εκατομμύρια Ecu,          τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους, συμπερι­
που προορίζονται για τη δραστηριότητα με τις οποίες το        λαμβανόμενων των διαδικασιών διάδοσης, προστασίας και
ΚΚΕρ συμβάλλει στο πρόγραμμα αυτό και οι οποίες πρόκει­       αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, σύμφωνα με
ται να αποτελέσουν αντικείμενο χωριστής απόφασης του Συμ­     τις διατάξεις που έχουν θεσπιστεί κατ'εφαρμογή του
βουλίου.                                                      άρθρου 130 Ι δεύτερο εδάφιο της συνθήκης.
                                                              3. Κάθε χρόνο καταρτίζεται και αναπροσαρμόζεται, κατά
2. Από το ποσό των 50 εκατομμυρίων Ecu αφαιρούνται 0,5
                                                              περίπτωση, πρόγραμμα εργασιών που καθορίζει τους λεπτο­
εκατομμύρια Ecu για τη συγκεντρωτική δράση διάδοσης και
                                                              μερείς στόχους και τον τύπο των έργων που πρέπει να αναλη­
αξιοποίησης. Στο μειωμένο με τον τρόπο αυτό ποσό των 49,5
                                                              φθούν, καθώς και τις αντίστοιχες δημοσιονομικές διατάξεις
εκατομμυρίων Ecu περιλαμβάνονται οι δαπάνες προσωπικού
                                                              που πρέπει να θεσπιστούν. Η Επιτροπή καταρτίζει τις
που δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 16%ο.
                                                              προσκλήσεις προς υποβολή προτάσεων έργων με βάση τα
                                                              ετήσια προγράμματα εργασιών.
3. Ενδεικτική κατανομή των ποσών περιλαμβάνεται στο
παράρτημα II.
                                                                                        Άρθρο 7
4. Σε περίπτωση που λαμβάνεται απόφαση εκ μέρους του
Συμβουλίου, κατ'εφαρμογή του άρθρου 1 παράγραφος 4 της         1. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγρα­
απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ, η παρούσα απόφαση τρο­          φος 1, ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν
ποποιείται για να ληφθεί υπόψη η προαναφερόμενη απόφαση.      λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 174/37
Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα               — τα σχέδια προσκλήσεων προς υποβολή προτάσεων έργων
σε προθεσμία που μπορεί να ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με                      που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 3,
τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η γνώμη διατυπώνεται
με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγρα­                 — τα έργα, που αναφέρονται, στο σημείο 2 του παραρτή­
φος 2 της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων τις                          ματος III, που υποβάλλονται με τη συνήθη διαδικασία,
οποίες το Συμβούλιο καλείται να λάβει μετά από πρόταση της                   για τα οποία η συμμετοχή της Κοινότητας δεν υπερβαίνει
Επιτροπής. Κατά τις ψηφοφορίες στο πλαίσιο της επιτροπής,                    τα 5 εκατομμύρια Ecu, καθώς και τα αποτελέσματα της
οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται                      αξιολόγησης τους,
σύμφωνα με το εν λόγω άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει                     — τα συνοδευτικά μέτρα, που αναφέρονται στο σημείο 2 του
μέρος στην ψηφοφορία.                                                        παραρτήματος III,
2. Η Επιτροπή θεσπίζει τα προβλεπόμενα μέτρα, όταν αυτά                  — τις συντονισμένες δράσεις, που αναφέρονται στο σημείο 2
είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.                                     του παραρτήματος III.
3. Εάν τα προβλεπόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη
γνώμη της επιτροπής, ή εάν δεν έχει διατυπωθεί σχετική
γνώμη, η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως προς το Συμβούλιο                                                Άρθρο 9
πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το
Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.                               Κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος είναι επίσης
                                                                         δυνατόν να αποφασιστούν, αν παραστεί ανάγκη, συμπλη­
                             Άρθρο 8                                     ρωματικά προγράμματα κατά την έννοια του άρθρου 130 Κ,
                                                                         συμμετοχές κατά την έννοια του άρθρου 130 Λ και κοινές
1. Η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 7 εφαρμόζεται                  επιχειρήσεις ή κάθε άλλη δομή κατά την έννοια του άρθρου
για:                                                                     130 Ν της συνθήκης.
— την κατάρτιση και την αναπροσαρμογή των προγραμμά­
    των εργασιών που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγρα­
    φος 3,
                                                                                                    Άρθρο 10
— την αξιολόγηση των έργων που αναφέρονται στο σημείο 2
    του παραρτήματος III, καθώς και του προβλεπόμενου
    ποσού της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής,                      Στις περιπτώσεις που η συνεργασία με τρίτες χώρες και διε­
    εφόσον τα έργα αυτά υποβάλλονται με τη συνήθη διαδι­                 θνείς οργανισμούς που αποβλέπει στην επίτευξη των στόχων
    κασία που αναφέρεται στο σημείο 4 του παραρτήματος III               του παρόντος προγράμματος απαιτεί νομικές δεσμεύσεις
    και το εν λόγω ποσό υπερβαίνει τα 5 εκατομμύρια Ecu,                 μεταξύ της Κοινότητας και των ενεχόμενων τρίτων μερών, η
                                                                         Επιτροπή εξουσιοδοτείται, σύμφωνα με το άρθρο 130 Μ της
— την αξιολόγηση όλων των έργων που υποβάλλονται με                      συνθήκης, να διαπραγματεύεται διεθνείς συμφωνίες για τον
    την έκτακτη διαδικασία που αναφέρεται στο σημείο 4 του               καθορισμό των κανόνων που διέπουν την συνεργασία αυτή.
    παραρτήματος III, καθώς και του προβλεπόμενου ποσού
    της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής,
— τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την αξιολόγηση του                  Η απόφαση για τη σύναψη των εν λόγω συμφωνιών θεσπίζεται
    προγράμματος.                                                        σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 130 Ο
                                                                         παράγραφος 2 της συνθήκης.
2. Η Επιτροπή μπορεί να ζητεί τη γνώμη της επιτροπής για
κάθε ζήτημα που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του προγράμ­
ματος.
                                                                                                    Άρθρο Π
3. Η Επιτροπή ενημερώνει την επιτροπή σχετικά με:
— την πρόοδο του προγράμματος,                                           Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ      Ι
                                          Επιστημονικοί και τεχνικοί στόχοι και περιεχόμενο
              Οι προσανατολισμοί του τρίτου προγράμματος-πλαισίου, οι επιστημονικοί και τεχνικοί στόχοι που εξυπηρετεί και
              τα κίνητρα από τα οποία εμπνέεται αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του παρόντος ειδικού προγράμματος.
              Η παράγραφος 2Γ του παραρτήματος II του εν λόγω προγράμματος-πλαισίου αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του
              παρόντος ειδικού προγράμματος.
              Ο σκοπός είναι να βελτιωθούν οι μετρήσεις, οι τεχνικές δοκιμών και οι χημικές αναλύσεις, στις περιπτώσεις που
              δεν είναι επαρκώς ακριβείς και, κατά συνέπεια, τα πειραματικά εργαστήρια δεν μπορούν να συμφωνήσουν επί των
              αποτελεσμάτων τους, καθώς και στις περιπτώσεις που οι μέθοδοι μετρήσεων δεν ικανοποιούν επαρκώς τις νέες
              προκλήσεις της βιομηχανίας για τον έλεγχο της ποιότητας το·; περιβάλλοντος, των τροφών, της υγείας.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/38                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        16. 7. 90
            Οι ερευνητικές δραστηριότητες θα συνδέονται στενά με τις απαιτήσεις της εσωτερικής αγοράς (όπως ορίζεται στο
            Λευκό Βιβλίο για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς)(') και με την εφαρμογή πολιτικών της Κοινότητας σε
            ειδικούς τομείς. Θα διασφαλιστεί επίσης ο στενός συντονισμός με συναφή ερευνητικά προγράμματα.
            Βασικά και υπό το φως των προαναφερθέτων στοιχείων, ακολουθεί παρακάτω η αναλυτική περιγραφή του περιεχομέ­
            νου του παρόντος ειδικού προγράμματος.
            Πεδίο 1: Υποστήριξη των κανονισμών και των οδηγιών
            Στόχος είναι να βελτιωθούν οι μέθοδοι που οδηγούν σε αξιόπιστα και διεθνώς αποδεκτά αποτελέσματα για την
            εφαρμογή των οδηγιών, ειδικότερα όσον αφορά τα τρόφιμα, το περιβάλλον και την υγεία.
            Το έργο θα αφορά την ανάπτυξη, βελτίωση και εναρμόνιση των μεθόδων δοκιμών που απαιτούνται για την
            προετοιμασία νέων κανονισμών και οδηγιών σχετικά με τη γεωργία, το περιβάλλον, την υγεία και τα βιομηχανικά
            προϊόντα.
            Όσον αφορά τους ισχύοντες κανονισμούς και οδηγίες δυσκολίες μπορεί να παρουσιαστούν κατά την εφαρμογή και
            την εναρμόνιση των μεθόδων. Για παράδειγμα, έργο θα επιτελεστεί εν προκειμένω για την ενίσχυση της συνεργασίας
            μεταξύ των εργαστηρίων ελέγχου τροφίμων έτσι ώστε να εναρμονιστούν οι μέθοδοι και τα αποτελέσματα· να
            εναρμονιστεί ο εντοπισμός ορμονών στο κρέας, και επικίνδυνων ουσιών στην ατμόσφαιρα των τόπων απασχόλησης
            και για να βελτιωθεί η ποιότητα των χημικών αναλύσεων στο πλαίσιο της επικείμενης εκστρατείας ελέγχου της
            ρύπανσης της Βόρειας Θάλασσας.
            Πεδίο 2: Προβλήματα δοκιμών κατά τομείς
            Στόχος είναι η συμβολή στην εφαρμογή της «σφαιρικής προσέγγισης στο θέμα της αξιολόγησης της πιστότητας»
            των βιομηχανικών προϊόντων [ψήφισμα του Συμβουλίου της 21/12/1989(2)], μέσω της ενίσχυσης της προτυποποίησης
            στην Ευρώπη, της διαπίστευσης των εργαστηρίων και της αμοιβαίας αναγνώρισης.
            Οι εργασίες θα περιλάβουν: την εκτέλεση έργων από συμπράξεις για την επίλυση προβλημάτων μετρήσεων και
            δοκιμών που προκύπτουν στο πλαίσιο της προπαρασκευής νέων ευρωπαϊκών προτύπων (CEN/CENELEQ-έργα
            εκτελούμενα από συμπράξεις για την επίλυση προβλημάτων μέτρησης που αντιμετωπίζει η βιομηχανία κατά την
            εφαρμογή των προτύπων, ειδικότερα προκειμένου να αποφευχθεί το φαινόμενο τα εργαστήρια να καταλήγουν σε
            διαφορετικά αποτελέσματα όταν χρησιμοποιούν την ίδια καθιερωμένη μέθοδο· οργάνωση των συγκρίσεων μεταξύ
            εργαστηρίων για να διευκολυνθούν οι συμφωνίες αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ των εργαστηρίων δοκιμών.
            Πεδίο 3: Κοινές μέθοδοι βαθμονόμησης για την Κοινότητα
            Ο στόχος είναι η ενίσχυση σχεδίων ανάπτυξης των μεθόδων βαθμονόμησης που απαιτούνται από τα εργαστήρια
            δοκιμών της Κοινότητας, η διασφάλιση της κοινής βάσης για την εκτέλεση μετρήσεων και δοκιμών και η δυνατότητα
            σύγκρισης των μετρήσεων με αντίστοιχες που εκτελούνται εκτός Κοινότητας.
            Σε τομείς όπως τα τρόφιμα, η γεωργία, το περιβάλλον και οι βιοϊατρικές αναλύσεις τα μέσα βαθμονόμησης θα
            αποτελέσουν υλικά αναφοράς που θα χρησιμοποιούνται κατά κύριο λόγο από τα εργαστήρια προκειμένου να
            καθιερωθεί η δυνατότητα αναγωγής των αναλύσεων ή δοκιμών τους σε κοινά σημεία αναφοράς. Παρομοίως, πρότυπα
            μεταφοράς θα αναπτυχθούν για μικρότερα εθνικά εργαστήρια μετρολογίας που θα συνδέονται με μεγαλύτερους
            οργανισμούς. Η ενέργεια αυτή θα εκτελεστεί λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις ανάγκες των νεώτερων κρατών μελών.
            Πεδίο 4: Ανάπτυξη νέων μεθόδων μετρήσεων
            Στόχος είναι να αναπτυχθούν νέες μέθοδοι μετρήσεων που απαιτούνται για την εφαρμογή των κοινοτικών πολιτικών.
            Οι εργασίες σ'αυτόν τον τομέα θα περιλάβουν: μεθόδους για τη βαθμονόμηση εργαλείων που χρησιμοποιούνται σε
            αυτοματοποιημένα συστήματα βιομηχανικής παραγωγής (πρόγραμμα που εκτελείται σε συνεργασία με τα προγράμ­
            ματα ΤΠ και βιομηχανικών τεχνολογιών)· μεθόδους μέτρησης για άκρως μικρές διαστάσεις (μικρομετρολογία) που
            εφαρμόζονται στη μικροηλεκτρονική, στα δομικά μέρη οπτικών συσκευών (σε συντονισμό με το πρόγραμμα ΤΠ)·
            έρευνα και ανάπτυξη των αρχών μέτρησης που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε νέες συσκευές μέτρησης· βελτιωμένες
            και ταχύτερες μεθόδους ελέγχου τροφίμων μεθόδους για τον καθορισμό του χημικού τύπου των ρυπογόνων στοιχείων
            (περιβάλλον) και ελέγχου της ρύπανσης του περιβάλλοντος απασχόλησης· νέες μεθόδους που είναι απαραίτητες για
            την πιστοποίηση υλικών αναφοράς, ειδικότερα στον τομέα των βιοϊατρικών αναλύσεων.
            (') COM(85)310.
            (2) ΕΕαριθ. C 10 της 16. 1. 1990.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ. C 174/39
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ      II
                                  Ενδεικτική κατανομή των δαπανών για την περίοδο 1990-1994
                                                                                                                  (σε%)
          Πεδίο 1: Υποστήριξη των κανονισμών και οδηγιών                                                            15-25
          Πεδίο 2: Προβλήματα δοκιμών κατά τομείς                                                                   15-25
          Πεδίο 3: Υποστήριξη των μεθόδων βαθμονόμησης                                                             25-35
          Πεδίο 4: Ανάπτυξη νέων μεθόδων μετρήσεων                                                                 25-35
          Η κατανομή δαπανών μεταξύ των διαφόρων ερευνητικών πεδίων, δεν αποκλείει την δυνατότητα επικάλυψης περισσο­
          τέρων του ενός πεδίων από ένα πρόγραμμα.
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                                Τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος
                                           και δραστηριότητες διάδοσης και αξιοποίησης
                                                      των αποτελεσμάτων του
           1. Η Επιτροπή θέτει σε εφαρμογή το πρόγραμμα με βάση το επιστημονικό και τεχνικό περιεχόμενο που ορίζεται
              στο παράρτημα Ι.
          2. Οι τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος, που αναφέρονται στο άρθρο 3, καλύπτουν, τα έργα έρευνας και
              τεχνολογικής ανάπτυξης, τα συνοδευτικά μέτρα και τις συντονισμένες δράσεις.
              Οι ερευνητικές δραστηριότητες του Κοινού Κέντρου Ερευνών θα αποτελέσουν αντικείμενο μιας ειδικής απόφασης
              του Συμβουλίου.
              Τα έργα αποτελούν αντικείμενο συμβάσεων κοινής δαπάνης στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης.
              Τα συνοδευτικά μέτρα συνίστανται στην εφαρμογή των μέσων που εξασφαλίζουν την καλή τεχνική εκτέλεση,
              τη διαχείριση και την αξιολόγηση του προγράμματος, καθώς και την κατάλληλη διάδοση των αποτελεσμάτων
              και τη δυνατότητα πρόσβασης σ'αυτά, το συντονισμό, την κατάρτιση και τη ευαισθητοποίηση των συμμετεχόντων
              στο πρόγραμμα.
              Οι συντονισμένες δράσεις είναι εκείνες που καθορίζονται στο δημοσιονομικό κανονισμό.
           3. Οι συμμετέχοντες στα έργα πρέπει να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στην Κοινότητα, όπως
              πανεπιστήμια, οργανισμοί έρευνας και βιομηχανικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων
              επιχειρήσεων, ή των ενώσεων των τελευταίων, και ιδίως των Ευρωπαϊκών Ομίλων Οικονομικού Σκοπού (ΕΟΟΣ).
              Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι εγκατεστημένα τις χώρες που έχουν συνάψει με την Κοινότητα συμφωνίες
              σε θέματα επιστημονικής και τεχνικής έρευνας, μπορούν να συμμετάσχουν στα έργα που αναλαμβάνονται στο
              πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, με βάση το κριτήριο του αμοιβαίου συμφέροντος. Οι κατ'αυτόν τον τρόπο
              επιλεγόμενοι συμβαλλόμενοι δεν επωφελούνται της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας, συμμετέχουν
              δε στις γενικές διοικητικές δαπάνες.
          4. Τα έργα επιλέγονται σύμφωνα με την ακόλουθη σειρά προτεραιότητας, και η πρώτη μεν μέθοδος αποτελεί τον
              κανόνα, ενώ η δεύτερη την εξαίρεση:
              Οι συμμετέχοντες στα έργα επιλέγονται με βάση τη συνήθη διαδικασία των προσκλήσεων προς υποβολή
              προτάσεων που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των
              Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
              Η Επιτροπή μπορεί, εξάλλου, να εγκρίνει προτάσεις, σύμφωνα με έκτακτη διαδικασία και υπό τις προϋποθέσεις
              που αναφέρονται κατωτέρω, εφόσον αυτές παρουσιάζουν ιδιαίτερα ευνοϊκές προοπτικές και συμβάλλουν σημα­
              ντικά στην πρωτοτυπία του προτεινόμενου θέματος, στην καινοτομία της επιστημονικής και τεχνικής προσέγγισης
              και στη μεθοδολογία εκτέλεσης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των υποψηφίων.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/40                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        16. 7. 90
                 Η ευνοϊκή τεχνική αξιολόγηση των εν λόγω προτάσεων δεν αποτελεί αυτή καθαυτή ικανοποιητική δικαιολογία
                 για την έγκριση ενός έργου. Πράγματι η έκτακτη διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί μόνο εφόσον ελεγχθεί ότι η
                 φύση του έργου, όπως ορίζεται ανωτέρω, δεν δικαιολογεί τη χρήση της κανονικής διαδικασίας πρόσκλησης
                 προς υποβολή προτάσεων.
                 Η έκτακτη διαδικασία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν τη συνήθη διαδικασία, ούτως ώστε να είναι δυνατόν να
                 καθοριστεί με ακρίβεια το διαθέσιμο ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής στα έργα που επιλέγονται
                 με τη συνήθη διαδικασία. Η ημερομηνία λήξεως για την έκτακτη διαδικασία δημοσιεύεται κάθε χρόνο στην
                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                 Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής για όλα τα έργα που εγκρίνονται με βάση την έκτακτη
                 διαδικασία αποφασίζεται κάθε χρόνο, ανάλογα με τα έργα που επιλέγονται και σύμφωνα με ιδιαίτερα αυστηρά
                 κριτήρια ποιότητας. Το ποσό αυτό, δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να υπερβαίνει το 15%, είναι δε
                 δυνατόν να αναθεωρείται κάθε χρόνο με βάση την κτηθείσα εμπειρία.
                 Η Επιτροπή συντάσσει οδηγό στον οποίο αναφέρονται όλοι οι κανόνες που εφαρμόζονται κατά την έκτακτη
                 αυτή διαδικασία προκειμένου να διασφαλίζεται πλήρης διαφάνεια.
              5. Στα έργα πρέπει να συμμετέχουν τουλάχιστον δύο ανεξάρτητοι μεταξύ τους εταίροι, εγκατεστημένοι σε διαφο­
                 ρετικά κράτη μέλη.
              6. Η Επιτροπή μπορεί να ενθαρρύνει τους συμμετέχοντες να συγκροτήσουν Ευρωπαϊκό Όμιλο Οικονομικού Σκοπού
                 (ΕΟΟΣ) ή να προβούν σε άλλες ρυθμίσεις για την εκτέλεση έργων, όπως είναι τα έργα μεγάλης κλίμακας που
                 επιτρέπουν την αποκεντρωμένη διαχείριση σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες του έργου.
              7. Οι γνώσεις που αποκτώνται κατά την εκτέλεση των έργων διαδίδονται, αφενός, στο πλαίσιο του ειδικού
                 προγράμματος και, αφετέρου, μέσω συγκεντρωτικής δράσης, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο
                 4 τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
             Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής
                                         ανάπτυξης στον τομέα του περιβάλλοντος (1990-1994)
                                                   COM(90) 158 τελικό — SYN263
                                         (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 3 Μαΐου 1990)
                                                              (90/C 174/06)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                  ότι η παρούσα απόφαση πρέπει να ληφθεί με βάση τα σημεία
                                                                         αιτιολογικής σκέψης που εκτίθενται στο προοίμιο της εν
Έχοντας υπόψη:                                                           λόγω απόφασης·
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                     ότι το άρθρο 130 Ι της συνθήκης προβλέπει ότι η εφαρμογή
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,                       του προγράμματος-πλαισίου πραγματοποιείται μέσω ειδικών
                                                                         προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δρά­
την πρόταση της Επιτροπής,                                               σης·
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                               ότι το Κοινό Κέντρο Ερευνών, από την πλευρά του, συμβάλ­
                                                                         λει στην υλοποίηση των εν λόγω δράσεων με το δικό του
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                    πρόγραμμα·
Επιτροπής,
                                                                         ότι είναι σκόπιμο να εκτιμηθεί το ποσό των κοινοτικών χρη­
Εκτιμώντας:                                                              ματοδοτικών πόρων που απαιτείται για την εκτέλεση του
                                                                         παρόντος ειδικού προγράμματος· ότι το οριστικό ποσό
ότι, με την απόφαση 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚί1), το Συμβούλιο                 πρόκειται να καθοριστεί από την αρμόδια επί του προϋπολο­
έχει θεσπίσει το τρίτο πρόγραμμα-πλαίσιο για τις κοινοτικές              γισμού αρχή σύμφωνα με τις δημοσιονομικές προοπτικές που
δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (1990-1994) στο               καλύπτουν την περίοδο 1988-1992, και περιλαμβάνονται στη
οποίο καθορίζονται ιδίως οι δραστηριότητες που πρέπει να                 διοργανική συμφωνία της 29ης Ιουνίου 1988 (^), καθώς και
αναληφθούν στον τομέα του περιβάλλοντος·                                 σύμφωνα με τις ενδεχόμενες μελλοντικές δημοσιονομικές
                                                                         προοπτικές που καλύπτουν την περίοδο 1993/94·
(') ΕΕαριθ. L 117 της 8. 5. 1990, σ. 28.                                 (2) ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 33.