CELEX: 32004D0385
Language: es
Date: 2004-04-27 00:00:00
Title: 2004/385/CE:Decisión de la Comisión, de 27 de abril de 2004, por la que se cede a agencias de ejecución la gestión de la ayuda comunitaria para las medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural aplicadas en Hungría durante el período de preadhesión

30.4.2004        ES                   Diario Oficial de la Unión Europea                          L 144/61
                                 DECISIÓN DE LA COMISIÓN
                                       de 27 de abril de 2004
  por la que se cede a agencias de ejecución la gestión de la ayuda comunitaria para las
  medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural aplicadas
                         en Hungría durante el período de preadhesión
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 1266/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la
coordinación de la ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia de preadhesión y
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 3906/891, y, en particular, el apartado 2 de su
artículo 12,
Visto el Reglamento (CE) n° 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la
ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la
agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante
el período de preadhesión2, y, en particular, los apartados 5 y 6 de su artículo 4.
Considerando lo siguiente:
(1)     Mediante Decisión de la Comisión, de 18 de octubre de 20003, cuya última
        modificación la constituye la Decisión de la Comisión de 25 de febrero de 2004, y de
        conformidad con lo dispuesto en los apartados 5 y 6 del artículo 4 del Reglamento
        (CE) n° 1268/1999 del Consejo, se aprobó el Programa especial de adhesión en los
        sectores de la agricultura y el desarrollo rural en favor de Hungría (en lo sucesivo
        denominado «Sapard»).
(2)     El 1 de marzo de 2001, el gobierno de Hungría y la Comisión, en nombre de la
        Comunidad Europea, firmaron un acuerdo de financiación plurianual por el que se
        establecía el marco técnico, legal y administrativo para la ejecución del Sapard, cuya
        última modificación la constituye el acuerdo de financiación anual para 2003, firmado
        el 28 de julio de 2003, que entró en vigor definitivamente el 22 de diciembre de 2003.
(3)     La autoridad competente de Hungría ha designado a la Agencia para la Agricultura y
        el Desarrollo Rural (en lo sucesivo denominada «ARDA»), institución pública con
        estatuto jurídico, bajo la responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo
        Rural, para la aplicación de algunas de las medidas definidas en el Sapard. Para
1
        DO L 161 de 26.6.1999, p. 68.
2
        DO L 161 de 26.6.1999, p. 87. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)
        nº 696/2003 (DO L 99 de 17.4.2003, p. 24).
3
        C(2000) 2738 final.
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         desempeñar las funciones financieras pertinentes en el marco de la ejecución del
         programa Sapard, se ha designado al Fondo Nacional del Ministerio de Finanzas.
(4)      Basándose en el análisis individual de la capacidad de gestión de un determinado
         proyecto o programa sectorial y nacional, los procedimientos de control financiero y
         las estructuras relativas a la financiación pública, tal como se establece en el apartado
         2 del artículo 12 del Reglamento (CE) nº 1266/1999, la Comisión adoptó la Decisión
         2002/927/CE, de 26 de noviembre de 2002, por la que se cede a agencias de ejecución
         la gestión de la ayuda comunitaria para las medidas de preadhesión en los sectores de
         la agricultura y el desarrollo rural aplicadas en Hungría durante el período de
         preadhesión4, con respecto a algunas medidas establecidas en el Sapard.
(5)      La Comisión ha realizado otro análisis, en virtud del apartado 2 del artículo 12 del
         Reglamento (CE) nº 1266/1999, de las medidas 1305 «Renovación y desarrollo de
         núcleos rurales, protección y conservación del patrimonio rural», y 1306 «Desarrollo y
         diversificación de las actividades económicas para crear actividades múltiples y
         fuentes alternativas de ingresos» (en lo sucesivo, «medida 1305» y medida «1306»)
         previstas en el programa Sapard. La Comisión considera que, también en relación con
         dichas medidas, Hungría cumple lo dispuesto en los artículos 4, 5 y 6 y en el anexo del
         Reglamento (CE) n° 2222/2000 de la Comisión, de 7 de junio de 2000, que establece
         normas financieras de aplicación del Reglamento (CE) n° 1268/1999 del Consejo
         relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de las medidas de preadhesión en los
         sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa
         Central y Oriental durante el período de preadhesión5, así como los requisitos mínimos
         fijados en el anexo del Reglamento (CE) n° 1266/1999.
(6)      Así pues, resulta oportuno no aplicar el requisito de autorización previa establecido en
         el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento (CE) n° 1266/1999 y ceder, en lo que
         respecta a la medida 1305 y a la medida 1306, a la ARDA y al Fondo Nacional del
         Ministerio de Finanzas de Hungría la gestión de la ayuda de forma descentralizada.
(7)      No obstante, habida cuenta de que las comprobaciones efectuadas por la Comisión con
         respecto a la medida 1305 y a la medida 1306 se basan en un sistema que todavía no es
         completamente operativo con respecto a todos los elementos pertinentes, conviene
         ceder con carácter provisional la gestión del programa Sapard a la ARDA y al Fondo
         Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 3 del
         Reglamento (CE) nº 2222/2000.
(8)      La concesión definitiva de la gestión del programa Sapard sólo puede llevarse a cabo
         tras haberse realizado comprobaciones adicionales a fin de asegurarse de que el
         sistema funciona satisfactoriamente, y una vez que se haya puesto en práctica
         cualquier recomendación que la Comisión pueda formular con respecto a la cesión de
         la gestión de la ayuda a la ARDA y al Fondo Nacional.
4
         DO L 322 de 27.11.2002, p. 51.
5
         DO L 253 de 7.10.2000, p. 5; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)
         nº 188/2003 (DO L 27 de 1.2.2003, p. 14).
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(9)     El 2 de abril de 2004, las autoridades de Hungría propusieron normas de
        subvencionabilidad de los gastos de conformidad con el apartado 1 del artículo 4 de la
        sección B del acuerdo de financiación plurianual. Corresponde a la Comisión adoptar
        una decisión a este respecto.
DECIDE:
                                             Artículo 1
No será de aplicación el requisito, establecido en el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento
(CE) nº 1266/1999, de la autorización previa, por parte de la Comisión, de los procedimientos
de selección de proyectos y contratación de Hungría en relación con la medida 1305 y con la
medida 1306.
                                             Artículo 2
Se cederá, con carácter provisional, la gestión del programa Sapard a:
1. La ARDA bajo la responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de
Hungría, Alkotmány út 29, District V, Budapest, para la aplicación de la medida 1305 y de la
medida 1306, tal como se define en el programa para la agricultura y el desarrollo rural que
fue aprobado mediante la Decisión C(2000) 2738 final de la Comisión, de 18 de octubre de
2000, cuya última modificación la constituye la Decisión de la Comisión, aprobada el 25 de
febrero de 2004.
2. El Fondo Nacional del Ministerio de Finanzas de Hungría, József Nádor tér 2-4., District V,
Budapest, para desempeñar las funciones financieras que le atañen en el marco de la
aplicación del programa Sapard para Hungría para la medida 1305 y la medida 1306.
                                             Artículo 3
Los gastos efectuados al amparo de la presente Decisión podrán optar a la cofinanciación
comunitaria únicamente si han sido efectuados por los beneficiarios a partir de la fecha de la
presente Decisión o de la fecha, si fuera posterior, del instrumento que los convierte en
beneficiarios del proyecto en cuestión, excepto los correspondientes a los estudios de
viabilidad y otros estudios afines, en cuyo caso dicha fecha será el 18 de octubre de 2000,
siempre y cuando no hayan sido pagados por la ARDA con anterioridad a la fecha de la
presente Decisión.
                                             Artículo 4
Sin perjuicio de las decisiones por las que se conceda ayuda a beneficiarios individuales en
virtud del programa Sapard, se aplicarán las normas de subvencionabilidad de los gastos
propuestas por Hungría mediante carta de 2 de abril de 2004 y registrada en la Comisión bajo
el nº AGR A 11682 el 6 de abril de 2004.
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Hecho en Bruselas, el 27 de abril de 2004.
                                                Por la Comisión
                                                Franz FISCHLER
                                                Miembro de la Comisión