CELEX: 51998PC0074
Language: es
Date: 1998-02-10
Title: Propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en relación con el reglamento interno del Consejo de Cooperación instituido por el Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la antigua República Yugoslava de Macedonia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           Bruselas, 10.02.1998
                                           COM(1998) 74 final
                             Propuesta de
                     DECISION DEL CONSEJO
  RELATIVA A LA POSICIÓN DE LA COMUNIDAD EN RELACIÓN CON EL
REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN INSTITUIDO POR
 EL ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA Y LA
         ANTIGUA REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
                     (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. El artículo 33 del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la Antigua
   República Yugoslava de Macedonia prevé la creación de un Consejo de Cooperación
   compuesto por representantes de la Comunidad, por una parte, y por representantes de la
   Antigua República Yugoslava de Macedonia, por otra. Su papel consiste en facilitar un
   foro para las consultas entre las Partes Contratantes y, a fines de conseguir los objetivos
   establecidos en el Acuerdo, está facultado para tomar decisiones en los casos previstos en el
   mismo. Puede también formular cualquier resolución, recomendación o dictamen que
   considere conveniente para el cumplimiento de los objetivos comunes y el buen
   funcionamiento del Acuerdo.
2. De conformidad con lo estipulado en el apartado 3 del artículo 33 del Acuerdo de
   Cooperación, el Consejo de Cooperación establecerá su propio reglamento interno. El
   apartado 2 del artículo 3 de la Decisión del Consejo 97/831/CE de 27 de noviembre de 1997
   relativa a la celebración del Acuerdo de Cooperación estipula que la posición que deberá
   adoptar la Comunidad en el Consejo de Cooperación estará determinada por el Consejo, a
   propuesta de la Comisión. De conformidad con esta disposición, se propone el proyecto de
   reglamento interno anexo con vistas a su adopción, como posición común de la Comunidad,
   mediante una decisión del Consejo.
3. El Acuerdo de Cooperación con la Antigua República Yugoslava de Macedonia se inspira
   en gran medida en el modelo del Acuerdo de Cooperación con Eslovenia de 1993. No
   obstante, el Consejo de Cooperación es el único órgano mixto previsto por este Acuerdo,
   mientras que el Acuerdo de Cooperación con Eslovenia instituía un Consejo de
   Cooperación y un Comité de Cooperación. El Consejo de Cooperación con la Antigua
   República Yugoslava de Macedonia desempeñará, en general, las funciones de los comités
   mixtos o de cooperación instituidos por otros acuerdos de cooperación celebrados por la
   Comunidad.
4. El proyecto de propuesta se ha basado en el reglamento interno del Comité Mixto con
   Albania, adaptado a la luz de la Decisión del Consejo mencionada más arriba, en particular
   en lo que respecta a la publicación de las decisiones del Consejo de Cooperación. Incluye
   también reglas más detalladas sobre los grupos de trabajo y los gastos.
5. Se solicita al Consejo que adopte la propuesta de la Comisión adjunta relativa a la posición
   de la Comunidad en relación con el reglamento interno del Consejo de Cooperación con la
   Antigua República Yugoslava de Macedonia.
                                               Jy
 ---pagebreak---                         PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO
      RELATIVA A LA POSICIÓN DE LA COMUNIDAD EN RELACIÓN CON EL
  REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN INSTITUIDO POR
    EL ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA Y LA
                 ANTIGUA REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Decisión del Consejo 97/831/CE1 de 27 de noviembre de 19972, relativa a la celebración
del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la Antigua República Yugoslava de
Macedonia, y en particular su artículo 3
Vista la propuesta de la Comisión ,
Considerando que el 29 de abril de 1997 se firmó un Acuerdo de Cooperación entre la
Comunidad Europea y la Antigua República Yugoslava de Macedonia;
Considerando que el artículo 33 del Acuerdo de Cooperación instituye un Consejo de
Cooperación;
Considerando que el artículo 33 de dicho Acuerdo establece también que el Consejo de
Cooperación adoptará su propio reglamento interno;
Considerando que el artículo 36 de dicho Acuerdo establece asimismo que el Consejo de
Cooperación podrá decidir la creación de grupos de trabajo, cuya composición, obligaciones y
funcionamiento serán determinados en el reglamento interno;
Considerando que, en consecuencia, la Comunidad deberá determinar la posición que deberá
adoptar en el Consejo de Cooperación respecto a dicho reglamento interno,
DECIDE:
La posición que deberá adoptar la Comunidad en el seno del Consejo de Cooperación instituido
en virtud del artículo 33 del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la Antigua
República Yugoslava de Macedonia en relación con el reglamento interno de dicho Consejo de
Cooperación se basará en el proyecto de reglamento interno aneja a la presente Decisión. Se
podrán aceptar pequeñas modificaciones del mencionado proyecto sin necesidad de una decisión
ulterior del Consejo.
 Hecho en Bruselas,
         DOL348, 18.12.1997, p.l
         DOC79, 12.03.1997, p.l
                                            2,
 ---pagebreak---                         Decisión n° 1 del Consejo de Cooperación
     relativa al reglamento interno del Consejo de Cooperación instituido por el
                Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea
                    y la Antigua República Yugoslava de Macedonia
EL CONSEJO DE COOPERACIÓN,
Visto el Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea, por una parte, y la
Antigua República Yugoslava de Macedonia, por otra, y en particular sus artículos 33 a 36,
Considerando que dicho Acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1998,
HA ADOPTADO EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO:
                                         Articulo 1
                                      PRESIDENCIA
La presidencia del Consejo de Cooperación será ejercida alternativamente por períodos
de doce meses por un representante de la Antigua República Yugoslava de Macedonia y
por un representante de la Comunidad Europea, en lo sucesivo denominada "la
Comunidad". No obstante, el primer período comenzará en la fecha del primer Consejo
de Cooperación y finalizará el 31 de diciembre del mismo año.
                                         Artículo 2
                                       REUNIONES
1.      Las reuniones del Consejo de Cooperación se celebrarán en la fecha y el lugar
acordados por ambas Partes en la Comunidad y la Antigua República Yugoslava de
Macedonia, alternativamente.
2.      El Consejo de Cooperación se reunirá una vez al año. Podrán celebrarse reuniones
adicionales, a petición de cualquiera de las Partes, si éstas así lo acuerdan.
3.      A menos que las Partes decidan lo contrario, las reuniones del Consejo de
Cooperación no serán públicas.
                                         Artículo 3
                                     DELEGACIONES
Antes de cada reunión, la Comunidad y la Antigua República Yugoslava de Macedonia
decidirán el nivel de representación del Consejo de Cooperación. Se comunicarán
asimismo la composición prevista de sus delegaciones respectivas.
                                             tf
 ---pagebreak---                                          Artículo 4
                         SECRETARÍA Y COMUNICACIONES
Las funciones de Secretario del Consejo de Cooperación serán desempeñadas
conjuntamente por un funcionario de la Comisión de las Comunidades Europeas y por un
funcionario de la Antigua República Yugoslava de Macedonia.
Todas las comunicaciones dirigidas al Presidente o procedentes del mismo serán
transmitidas a estos Secretarios.
                                         Artículo 5
                        ORDEN DEL DÍA DE LAS REUNIONES
 1.     El Presidente y los Secretarios establecerán el orden del día provisional de cada
reunión.
El orden del día provisional incluirá los puntos cuya solicitud de inscripción haya llegado
a los Secretarios al menos veintiún días antes del comienzo de la reunión.
Solamente se inscribirán en el orden del día provisional los puntos cuya documentación
haya sido enviada a los Secretarios mencionados en el artículo 4 a más tardar en la fecha
de expedición de dicho orden del día.
El Consejo de Cooperación aprobará el orden del día al comienzo de cada reunión.
Previo acuerdo de ambas Partes, se podrá incluir en el orden del día un punto que no
figure en el orden del día provisional.
2.       El Presidente, con el acuerdo de ambas Partes, podrá reducir los plazos
 mencionados en el apartado 1 a fin de tener en cuenta las necesidades de algún caso
 concreto.
                                           ACTAS
 Se redactará un acta de cada reunión, en la quefiguraráun resumen del procedimiento
 realizado por el Presidente. Una vez aprobadas por el Consejo de Cooperación, las actas
 seránfirmadaspor el Presidente y los Secretarios. Cada una de las Partes archivará una
 copia auténtica.
                                              s
 ---pagebreak---                                          Artículo 7
                                 GRUPOS DE TRABAJO
1.      El Consejo de Cooperación podrá establecer grupos de trabajo sobre temas
específicos para que le asistan en el desempeño de sus obligaciones. Estarán compuestos
por representantes de ambas Partes.
2.      Los grupos de trabajo actuarán bajo la autoridad del Consejo de Cooperación, que
determinará sus objetivos y el alcance de sus actividades. No tomarán decisiones, pero
podrán formular recomendaciones al Consejo de Cooperación, al que presentarán sus
informes después de cada una de sus reuniones.
3.      El Consejo de Cooperación podrá modificar en cualquier momento el mandato de
los grupos de trabajo o decidir su disolución.
                                         Artículo 8
                                   MODIFICACIONES
 El Consejo de Cooperación podrá introducir en el reglamento interno las modificaciones
  que considere adecuadas para facilitar la correcta realización de sus tareas, sin perjuicio
           de lo dispuesto en los artículos 33 a 36 del Acuerdo de Cooperación.
                                         Artículo 9
                                          ACTOS
Las decisiones adoptadas por el Consejo de Cooperación en el sentido de lo dispuesto en
el apartado 1 del artículo 33 iránfirmadaspor el Presidente y los Secretarios.
Las decisiones, resoluciones, recomendaciones o dictámenes del Consejo de Cooperación
formuladas con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 33 del Acuerdo de
 Cooperación irán seguidas de un número de serie, el lugar y la fecha de su adopción y
una indicación de su contenido.
 Las decisiones adoptadas por el Consejo de Cooperación serán publicadas por las Partes
 en sus respectivas publicaciones oficiales. El Consejo de Cooperación podrá decidir la
 publicación de cualquier otro de sus actos.
                                                 C
 ---pagebreak---                                        Articulólo
                                       LENGUAS
Las lenguas oficiales del Consejo de Cooperación serán las lenguas oficiales de las
Partes.
Normalmente, el Consejo de Cooperación deliberará sobre la base de los documentos
redactados en dichas lenguas.
                                       Artículo 11
                                        GASTOS
La Comunidad Europea, por una parte, y la Antigua República Yugoslava de Macedonia,
por otra, se harán cargo de sus gastos respectivos de participación en las reuniones del
Consejo de Cooperación y de los grupos de trabajo, tanto por lo que se refiere a los
gastos de personal, desplazamiento y estancia, como a los gastos postales y de
telecomunicaciones.
Los gastos relativos a los servicios de interpretación en las reuniones, traducción y
reproducción de los documentos correrán a cargo de la Comunidad, con excepción de los
gastos de interpretación o de traducción a la lengua oficial de la Antigua República
Yugoslava de Macedonia y a partir de dicha lengua, que correrán a cargo de la Antigua
República Yugoslava de Macedonia.
Los demás gastos relacionados con la organización práctica de las reuniones correrán a
cargo de la Parte organizadora de la reunión.
                                              q-
 ---pagebreak---                                          FICHA DE FINANCIACIÓN
1 D E N O M I N A C I Ó N D E LA MEDIDA
             Reglamento interno del Consejo de Cooperación instituido por el Acuerdo de
             Cooperación entre la Comunidad Europea y la Antigua República Yugoslava de
             Macedonia creación de un Consejo de Cooperación y, en los casos necesarios, de grupos
             de trabajo especiales.
2 LÍNEA PRESUPUESTARIA
             A-710: Gastos de misión
             (ex A-130)
             A-7031 : Reuniones de comités
             (exA-2510)
             De conformidad con el artículo 3 de la Decisión 97/831/CE del Consejo que se
             menciona más abajo, el Consejo puede decidir que la Presidencia del Consejo represente
             a la Comunidad en el Consejo de Cooperación. En ese caso, no se utilizará la partida
             presupuestaria A-7031 y los correspondientes costes de las reuniones se imputarán al
             presupuesto del Consejo.
3 FUNDAMENTO JURÍDICO
             Artículos 33 a 36 del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la ARYM.
             Decisión n° 97/831/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1997, relativa a la
             celebración de dicho Acuerdo, y en particular su artículo 3.
4 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
          4.1            Objetivo general
                         Aplicación de las disposiciones institucionales del Acuerdo de Cooperación.
          4.2            Periodo abarcado y modalidades previstas para su renovación
                         Ilimitado.
5 CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS O DE LOS INGRESOS
           5.1           Gastos obligatorios/no obligatorios
                         Gastos no obligatorios
           5.2           Créditos diferenciados/no diferenciados
                         Créditos no diferenciados
           53            Categorías de ingresos
                          Sin ingresos
                                                        r
 ---pagebreak--- 6 NATURALEZA DE LOS GASTOS O DE LOS INGRESOS
           Subvención al 100% (misiones de funcionarios, organización de conferencias,
           interpretación, traducción, reproducción de documentos)
7 INCIDENCIA FINANCIERA
         7.1        Método de cálculo del coste total de la medida (relación entre costes
                    individuales y totales)
                    Véase el punto 10. Ningún gasto de funcionamiento.
         7.2        Desglose de los costes
                             Créditos de compromiso - millones de ecus (a precios corrientes)
      Desglose          anon        n+1       n+2       n+3      n+4        n + 5y      Total
                                                                            anos
                                                                            post.
    Total
  7.3 Gastos de funcionamiento para estudios, expertos, etc. incluidos en la Parte B del
   presupuesto
                                      Créditos de compromiso - millones de ecus (a precios corrientes)
                              afion    n+ 1        n+ 2    n+ 3       n+ 4        n + 5y      Total
                                                                                  aiios
                                                                                  post.
    - Estudios
    - Reuniones de
    expertos
    - Conferencias y
    congresos
    - Informaci6n y
    publicaciones
    Total
                                                   9
 ---pagebreak---           7.4  Calendario de créditos de compromiso y pago
                                                                          millones de ecus
                         afion      n+1        n+2         n+3        n+4          n + 5y    Total
                                                                                 aiios post.
Creditos           de
compromiso
Creditos de pago
         anon
         n+1
         n+2
         n+3
         n+4
         n+5
      y anos post.
Total
       DISPOSICIONES CONTRA EL FRAUDE PREVISTAS
       Controles por parte de los funcionarios responsables.
        ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA:
          9.1  Objetivos específicos y cuantifícados; población destinataria
                El diálogo institucionalizado entre la Comunidad Europea y la ARYM será un
                requisito previo esencial para lograr los objetivos del Acuerdo de Cooperación, a
                saber, la promoción de flujos comerciales y de inversión, el desarrollo
                económico y social del país y una estrecha colaboración en un amplio número de
                ámbitos políticos.
                Los destinatarios son los operadores económicos y, en general, la población de
                la ARYM.
           9.2  Justificación de la medida
                Enfoque coordinado, por parte de la Comunidad Europea, de la cooperación con
                la ARYM. La orientación es similar a la de los Acuerdos de Cooperación con
                otros países de la región (Albania, por ej.).
           9.3  Control y evaluación de la medida
                 Balance periódico de los resultados por parte de la Comisión y de las
               - autoridades de la ARYM.
                                            /o
 ---pagebreak---  10    GASTOS ADMINISTRATIVOS (SECCIÓN HI, PARTE A DEL PRESUPUESTO)
       La movilización efectiva de los recursos administrativos necesarios dependerá de la
       decisión anual de la Comisión sobre la asignación de recursos, teniendo en cuenta la
       cantidad de personal y los importes adicionales autorizados por la autoridad
       presupuestaria.
         10.1 Incidencia sobre el número de puestos de trabajo
Tipo de emple 0        Personal encargado de la       Fuente                        Duracion
                       gestion de la medida
                       Puestos         Puestos        Recursos        Recursos
                       permanentes temporales         existentes en   adicionales
                                                      la DG o
                                                      servicio
                                                      afectado
Funcionarios A         0,25            0              0,25            0
o personal B                           0
temporal         C     0,25            0              0,25
Otros recursos         0               0               0              0
        Total          0,5             0              0,5             0
          10.2 Consecuencias financieras globales de los recursos humanos actuales
                                                                                       ecus
                                        Cantidades               M6todo de calculo
Funcionarios                            54.000       0,5 hombres/afio x 108.000 - 54.000
Personal temporal                       0
Otros recursos (indiquese la partida    0
 presupuestaria)
                                Total 1 54.000     |
                                             1/
 ---pagebreak---           10.3 Otros gastos administrativos derivados de la medida
                                                                                          ecus
 Partida presupuestaria    Cantidades                Metodo de calculo
                                         Consejo de Cooperacion
         A-710             10.000        Participation de 10 funcionarios de la Comision (1/ano
       (ex A-130)                        alternativamente en Skopje y en Bruselas)
   (gastos de mision)                    Skopje: 10 funcionarios x 1.000 = 10.000
                                         Bruselas:
                                         Grupos de trabajo
                           9.000         3 grupos de trabajo (2/afio alternativamente en Skopje y
                                         en Bruselas)
                                         Skopje: 3 funcionarios x 3 grupos de trabajo x 1.000 =
                                         9.000
                   Total   19.000
         A-7031                              {Consejo de Cooperacion
       (exA-2510)          p.m.
 (reuniones de comites)                      {Grupos de trabajo
                         I             I           .
N.B. Los recursos necesarios para las misiones de funcionarios de la Comisión se obtendrán
mediante la redistribución de los recursos existentes. Los gastos de viaje de los representantes
del Consejo que participen en reuniones del Consejo de Cooperación y de los grupos de trabajo
correrán a cargo de la Secretaría General del Consejo. En caso de que la Presidencia del Consejo
represente a la Comunidad en el Consejo de Cooperación, no se recurrirá a la partida
presupuestaria A-7031 de la Comisión y los correspondientes costes de las reuniones se
imputarán al presupuesto del Consejo.
                                               ¿L
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                                                            COM(98) 74 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                 11 02    06
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-080-ES-C
                                                              ISBN 92-78-31027-1
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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