CELEX: 52007PC0202
Language: es
Date: 2007-04-20
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales

Aviso jurídico importante

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52007PC0202

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales  /* COM/2007/0202 final */  

		ESBruselas, 20.4.2007COM(2007) 202 finalPropuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSContexto de la propuesta || Motivación y objetivos de la propuestaEl volumen de algunos contingentes arancelarios comunitarios autónomos es insuficiente para atender a las necesidades de la industria de la Comunidad durante el período contingentario actual. En respuesta a la solicitud de varios Estados miembros, los servicios de la Comisión, junto con expertos de las Administraciones interesadas, han analizado la oportunidad de abrir, aumentar o prorrogar contingentes arancelarios autónomos para ciertos productos industriales. || Contexto generalEl 20 de diciembre de 1996, el Consejo adoptó el Reglamento (CE) nº 2505/96, relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales. Su objetivo era poder atender en las mejores condiciones posibles a la demanda comunitaria de esos productos. Deben abrirse ahora con el volumen que sea adecuado y con exención de derechos o un tipo de derecho reducido nuevos contingentes arancelarios comunitarios que no perturben el mercado de dichos productos. Las reuniones del Grupo de Economía Arancelaria han permitido comprobar que los Estados miembros están dispuestos a abrir, aumentar o prorrogar contingentes en relación con los productos que cubre la propuesta de Reglamento, en la medida en que no produzcan perturbaciones en el mercado de esos productos. || Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuestaReglamento (CE) nº 2505/96 (DO L 345 de 31.12.1996), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 2014/2006 (DO L 384 de 29.12.2006). || Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión EuropeaLa propuesta se ajusta a las políticas existentes en materia agrícola, comercial, empresarial, de desarrollo y de relaciones exteriores. En concreto, la presente propuesta no se aplica en detrimento de los países en desarrollo que han celebrado un acuerdo comercial preferencial con la UE (por ejemplo, régimen ACP y SPG). |Consulta de las partes interesadas y evaluación de impacto || Consulta de las partes interesadas || Métodos y principales sectores de consulta, perfil general de los consultadosLa consulta se ha dirigido al Grupo de Economía Arancelaria, que representa a la industria de cada uno de los Estados miembros. || Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuentaTodos los contingentes enumerados corresponden a lo acordado por el Grupo. || Obtención y utilización de asesoramiento técnico || Ámbitos científicos y técnicos pertinentesSe ha consultado a los expertos que representan a los Estados miembros en el Grupo de Economía Arancelaria. || Metodología utilizadaConsulta abierta. || Principales organizaciones y expertos consultadosLos expertos consultados son los que ha designado cada Estado miembro. || Asesoramiento recibido y utilizado || Ninguno de los expertos consultados ha mencionado la existencia de riesgos potencialmente graves y de consecuencias irreversibles.La propuesta se basa en el acuerdo alcanzado por el Grupo de Economía Arancelaria. || Medios utilizados para divulgar los dictámenes técnicosPublicación de la propuesta. || Evaluación de impactoNo procede.La propuesta no figura en el Programa legislativo y de trabajo de la Comisión del año 2007. |Aspectos jurídicos de la propuesta || Resumen de la acción propuestaReglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales. || Fundamento jurídicoArtículo 26 del Tratado CE. || Principio de subsidiariedadLa propuesta es competencia exclusiva de la Comunidad y no es aplicable por tanto el principio de subsidiariedad. || Principio de proporcionalidadLa propuesta cumple el principio de proporcionalidad de la forma siguiente: || Las medidas propuestas se atienen a los objetivos del programa de acción «Aduanas 2007». || El conjunto de medidas se ajusta al principio de simplificación de procedimientos para los agentes del comercio exterior, así como a la Comunicación de la Comisión sobre las suspensiones y los contingentes arancelarios autónomos (98/C 128/02). || Instrumentos elegidos || Instrumentos propuestos: Reglamento. || El uso de otros instrumentos no sería adecuado por el motivo siguiente:En virtud de lo dispuesto en el artículo 26 del Tratado CE, corresponde al Consejo aprobar, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, las suspensiones y los contingentes arancelarios autónomos. |Repercusiones presupuestarias || Dejará de percibirse en concepto de derechos de aduana un importe total de 5 405 993 euros. |Información adicional || Cláusula de reexamen/revisión/expiración || La propuesta contiene una cláusula en la que se prevé la expiración de la totalidad o de una parte del acto. || |Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industrialesEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 26,Vista la propuesta de la Comisión [1],Considerando lo siguiente:(1) El Reglamento (CE) nº 2505/96, relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales, fue adoptado por el Consejo el 20 de diciembre de 1996 [2]. Debe atenderse a las necesidades de abastecimiento de la Comunidad en lo que respecta a los productos considerados en las condiciones más favorables. A tal fin, deben abrirse nuevos contingentes arancelarios comunitarios con derechos reducidos o nulos para volúmenes apropiados, evitando toda perturbación de los mercados de dichos productos.(2) El volumen de dos contingentes arancelarios comunitarios autónomos no basta para dar respuesta a las necesidades de la industria de la Comunidad. En consecuencia, deben incrementarse dichos contingentes.(3) Seguir concediendo, a partir del 1 de julio de 2007, contingentes arancelarios comunitarios en relación con un producto cuyos derechos se suspendieron hasta esa fecha, ya no redunda en interés de la Comunidad. Así pues, resulta oportuno eliminar el producto en cuestión del cuadro incluido en el anexo I del Reglamento (CE) nº 2505/96.(4) Es preciso, pues, modificar a esos efectos el Reglamento (CE) nº 2505/96.(5) Habida cuenta de la importancia económica del presente Reglamento, es necesario actuar con urgencia de acuerdo con el punto I.3 del Protocolo sobre el cometido de los parlamentos nacionales en la Unión Europea, incorporado como anexo al Tratado de la Unión Europea y a los Tratados constitutivos de la Comunidad Europea.(6) El presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente dado que ha de aplicarse a partir del 1 de julio de 2007.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1En el anexo I del Reglamento (CE) n° 2505/96, se insertan los productos enumerados en el anexo I del presente Reglamento;Artículo 2En el anexo I del Reglamento (CE) nº 2505/96, las líneas correspondientes a los contingentes arancelarios con los números de orden 09.2603, 09.2727 y 09.2977 se sustituyen por las líneas que figuran en el anexo II del presente Reglamento.Artículo 3En el anexo I del Reglamento (CE) nº 2505/96, se insertan los contingentes arancelarios 09.2907 y 09.2908, con efecto a partir del 1 de julio de 2007.Artículo 4En el anexo I del Reglamento (CE) nº 2505/96, se suprime la línea correspondiente al contingente arancelario con el número de orden 09.2970.Artículo 5El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.El presente Reglamento será aplicable a partir del 1 de julio de 2007.El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas,Por el ConsejoEl PresidenteANEXO INúmero de orden | Código NC | TARIC | Designación | Periodo contingentario | Volumen del contingente | Derecho contingentario |09.2907 | ex 3824 90 98 | 86 | Esteroles vegetales obtenidos a partir de madera o aceite de soja, con un contenido en peso igual o superior al 75 % de esteroles, no más del 25 % de estanoles, utilizados como materia prima para la obtención de ester de estanol (1) | 1.7. - 31.12. | 4 000 toneladas | 0 % |09.2908 | ex 3804 00 90 | 10 | Lignosulfonato de sodio | 1.7.- 31.12. | 28 000 toneladas | 0 % |09.2977 | 2926 10 00 | | Acrilonitrilo | 1.7. – 31.12.2007 | 35 000 toneladas | 0 % |(1) | La inclusión en esta subpartida se subordinará a las condiciones previstas en las disposiciones comunitarias dictadas en la materia (véanse los artículos 291 a 300 del Reglamento (CEE) nº 2454/93 de la Comisión — DO L 253 de 11.10.1993, p. 1). |ANEXO IINúmero de orden | Código NC | TARIC | Designación | Periodo contingentario | Volumen del contingente | Derecho contingentario |09.2603 | ex 2930 90 85* | 79* | Tetrasulfuro de bis(3- trietoxisililpropil) | 1.1.-31.12. | 4 000 toneladas | 0 % |09.2727 | ex 3902 90 90 | 93 | Poli-alfa-olefina de viscosidad cinemática no inferior a 38 x 10-6m2s-1 (38 centistokes) a 100°C, según el método ASTM D 445 | 1.1.-31.12. | 16 000 toneladas | 0 % |09.2977 | 2926 10 00 | | Acrilonitrilo | 1.1. – 30.06.2007 | 35 000 toneladas | 0 % |*El código NC y TARIC es aplicable a partir de 1 del julio de 2007.FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA PARA LAS PROPUESTAS CON UNA INCIDENCIA PRESUPUESTARIA LIMITADA EXCLUSIVAMENTE A LOS INGRESOS1. NOMBRE DE LA PROPUESTAReglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales.2. LÍNEAS PRESUPUESTARIASCapítulo y artículo: capítulo 12, artículo 120Importe presupuestado para el año 2007: 15 287.900 €3. INCIDENCIA FINANCIERALa propuesta no tiene ninguna incidencia financierax La Propuesta tiene incidencia financiera en los ingresos pero no en los gastos – su efecto es el siguiente:(Millones de euros (al primer decimal))| |Línea presupuestaria | Ingresos [3] | Periodo de 12 meses a partir del dd/mm/aaaa | [Ejercicio 2007] |Artículo 120 | Incidencia en los recursos propios | 1/1/2007 | - 5,4 |4. MEDIDAS CONTRA EL FRAUDELas disposiciones que regulan la gestión de los contingentes arancelarios incluyen las medidas necesarias para prevenir casos de fraude e irregularidades y protegerse de ellos.5. OTRAS OBSERVACIONESANEXO ICon efectos desde el 1. 1.2007:Designación de la mercancía | Variación del volumen contingentario (unidades/tone-ladas) | Variación del precio estimado (€ por unidad/€ por tonelada) | Derecho contingenta-rio (%)(AAC 2007) | Derecho contingentario(%) | Variación prevista de la pérdida de ingresos con relación al período contingentario anterior (en €) |Acrilonitrilo09.2977 | + 23 000 toneladas(volumen inicial:12 000 toneladas) | 900 | 6,5 | 0 | 1 345 500 |Olefina09.2727 | + 1 000 toneladas(volumen inicial:15 000 toneladas) | 3 766 | 6,5 | 0 | 244 790 |Pérdida total de ingresos con relación al período contingentario anterior:  (1 590 290 € – 397 572 €) 1 192 718 € netos.ANEXO IICon efectos desde el 1.7.2007:Designación de la mercancía | Variación del volumen contingentario (unidades/tone-ladas) | Variación del precio estimado (€ por unidad/€ por tonelada) | Derecho contingenta-rio (%)(AAC 2007) | Derecho contingentario(%) | Variación prevista de la pérdida de ingresos con relación al período contingentario anterior (en €) |Esteroles09.2907 | + 4 000 toneladas (volumen inicial:0 toneladas) | 13 500 | 6,5 | 0 | 3 510 000 |Lignosul-fonato 09.2908 | + 28 000 toneladas(volumen inicial:0 toneladas) | 43 | 5 | 0 | 60 200 |Acrilonitrilo09.2977 | + 35 000 toneladas(volumen inicial:0 toneladas) | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 |Pérdida total de ingresos con relación al período contingentario anterior: (5.617.700 € –1 404 425 €) 4.213.275 € netos.[1] DO C […] de […], p. […].[2] DO L 345 de 31.12.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2014/2006 (DO L 384 de 29.12.2006, p. 20).[3] Por lo que respecta a los recursos propios tradicionales (derechos agrarios, cotizaciones del azúcar, derechos de aduana), los importes indicados deben ser netos, es decir, los importes brutos menos el 25 % en concepto de gastos de recaudación.--------------------------------------------------