CELEX: 
Language: ro
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI privind recunoașterea sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” în vederea demonstrării conformității cu criteriile de durabilitate în temeiul Directivelor 98/70/CE și 2009/28/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului

COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                      Bruxelles, 28.11.2019
                                                      C(2019) 8422 final

               DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI

                                         din 28.11.2019

     privind recunoașterea sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” în
     vederea demonstrării conformității cu criteriile de durabilitate în temeiul Directivelor
              98/70/CE și 2009/28/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului

RO                                                                                              RO
 ---pagebreak---                     DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI

                                                din 28.11.2019

         privind recunoașterea sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” în
         vederea demonstrării conformității cu criteriile de durabilitate în temeiul Directivelor
                  98/70/CE și 2009/28/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului

     COMISIA EUROPEANĂ,

     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

     având în vedere Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
     13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei și a motorinei și de modificare a
     Directivei 93/12/CEE a Consiliului1, în special articolul 7c alineatul (4) al doilea paragraf,

     având în vedere Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
     23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și
     ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE2, în special articolul 18
     alineatul (4) al doilea paragraf,

     întrucât:

     (1)       Articolele 7b și 7c din Directiva 98/70/CE și anexa IV la aceasta, precum și
               articolele 17 și 18 din Directiva 2009/28/CE și anexa V la aceasta stabilesc criterii de
               durabilitate similare pentru biocarburanți și biolichide, precum și proceduri similare
               pentru a se verifica dacă biocarburanții și biolichidele respectă aceste criterii.

     (2)       În cazul în care biocarburanții și biolichidele trebuie să fie luate în considerare pentru
               scopurile menționate la articolul 17 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din
               Directiva 2009/28/CE, statele membre ar trebui să solicite operatorilor economici să
               demonstreze că biocarburanții și biolichidele respectă criteriile de durabilitate
               prevăzute la articolul 17 alineatele (2)-(5) din respectiva directivă.

     (3)       Comisia poate decide ca sistemele naționale sau internaționale voluntare de stabilire a
               standardelor de producție a produselor obținute din biomasă să conțină date exacte în
               sensul articolului 17 alineatul (2) din Directiva 2009/28/CE și/sau să demonstreze că
               loturile de biocarburanți sau de biolichide respectă criteriile de durabilitate prevăzute
               la articolul 17 alineatele (3), (4) și (5) și/sau că niciun material nu a fost modificat sau
               eliminat în mod intenționat astfel încât lotul sau o parte a acestuia să intre sub
               incidența anexei IX. Dacă un operator economic prezintă dovezi sau date obținute în
               conformitate cu un sistem voluntar care a fost recunoscut de Comisie, în măsura

     1
               JO L 350, 28.12.1998, p. 58.
     2
               JO L 140, 5.6.2009, p. 16.

RO                                                      1                                                     RO
 ---pagebreak---             prevăzută în decizia de recunoaștere, statul membru în cauză nu ar trebui să solicite
            furnizorului dovezi suplimentare ale respectării criteriilor de durabilitate.

     (4)    Cererea de recunoaștere a faptului că sistemul „Trade Assurance Scheme for
            Combinable Crops” demonstrează că loturile de biocarburanți respectă criteriile de
            durabilitate stabilite în Directiva 98/70/CE și în Directiva 2009/28/CE a fost transmisă
            Comisiei la 14 iunie 2019. Acest sistem, situat în Regatul Unit, Confederation House,
            East of England Showground, Peterborough, PE2 6XE, poate cuprinde culturi
            combinabile, cum ar fi cerealele, semințele oleaginoase și sfecla de zahăr. Acest sistem
            include etapele de comercializare, transport și depozitare a materiilor prime agricole
            de la poarta fermei până la primul prelucrător, iar pentru celelalte etape se bazează pe
            alte sisteme voluntare recunoscute de Comisie. Este, prin urmare, responsabilitatea
            sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” să garanteze că
            recunoașterea emisă de Comisie pentru sistemele cu care colaborează rămâne valabilă
            pe toată durata cooperării. Sistemul recunoscut ar trebui să fie disponibil prin
            intermediul platformei în materie de transparență înființate în temeiul
            Directivei 2009/28/CE.

     (5)    Comisia a efectuat o evaluare a sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable
            Crops” și a constatat că acesta respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate
            prevăzute de Directiva 98/70/CE și de Directiva 2009/28/CE, cu excepția
            articolului 7b alineatul (2) din Directiva 98/70/CE și a articolului 17 alineatul (2) din
            Directiva 2009/28/CE. Sistemul furnizează însă date exacte cu privire la elementele
            solicitate de operatorii economici din avalul lanțului de custodie pentru demonstrarea
            conformității cu articolul 7b alineatul (2) din Directiva 98/70/CE și cu articolul 17
            alineatul (2) din Directiva 2009/28/CE și aplică o metodologie de echilibrare a masei
            care corespunde cerințelor de la articolul 7c alineatul (1) din Directiva 98/70/CE și de
            la articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2009/28/CE.

     (6)    În urma evaluării sistemului „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” s-a
            constatat că acesta asigură standarde adecvate în materie de fiabilitate, transparență și
            audit independent și că respectă totodată cerințele metodologice stabilite în anexa IV
            la Directiva 98/70/CE și în anexa V la Directiva 2009/28/CE.

     (7)    Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului
            privind durabilitatea biocarburanților și a biolichidelor,

     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                               Articolul 1
     Sistemul „Trade Assurance Scheme for Combinable Crops” (denumit în continuare
     „sistemul”), prezentat Comisiei la 14 iunie 2019 în scopul recunoașterii, demonstrează că
     loturile de biocarburanți și de biolichide produse în conformitate cu standardele de producție
     pentru biocarburanți și biolichide specificate în sistem respectă criteriile de durabilitate
     prevăzute la articolul 7b alineatele (3), (4) și (5) din Directiva 98/70/CE și la articolul 17
     alineatele (3), (4) și (5) din Directiva 2009/28/CE.

     De asemenea, sistemul conține date exacte în sensul articolului 17 alineatul (2) din
     Directiva 2009/28/CE și al articolului 7b alineatul (2) din Directiva 98/70/CE, deoarece

RO                                                  2                                                   RO
 ---pagebreak---      garantează că toate informațiile relevante primite de la agenții economici din amontele
     lanțului de custodie sunt transferate operatorilor economici din avalul lanțului de custodie.

                                                Articolul 2

     În cazul în care conținutul sistemului, astfel cum a fost prezentat Comisiei la 14 iunie 2019 în
     scopul recunoașterii, suferă modificări care ar putea afecta temeiul prezentei decizii,
     modificările în cauză trebuie notificate fără întârziere Comisiei. Comisia evaluează
     modificările notificate pentru a stabili dacă sistemul continuă să respecte în mod
     corespunzător criteriile de durabilitate care au stat la baza recunoașterii sale.

                                                Articolul 3

     Comisia poate abroga prezenta decizie, printre altele, în următoarele situații:

     (a)      dacă s-a demonstrat în mod clar că sistemul nu a implementat elemente considerate
              importante pentru prezenta decizie sau dacă au avut loc nerespectări grave și
              structurale ale respectivelor elemente;

     (b)      dacă sistemul nu transmite Comisiei rapoarte anuale în temeiul articolului 7c
              alineatul (6) din Directiva 98/70/CE și al articolului 18 alineatul (6) din
              Directiva 2009/28/CE;

     (c)      dacă sistemul nu pune în aplicare standardele de audit independent specificate în
              actele de punere în aplicare menționate la articolul 7c alineatul (5) al treilea paragraf
              din Directiva 98/70/CE și la articolul 18 alineatul (5) al treilea paragraf din
              Directiva 2009/28/CE sau îmbunătățiri ale altor elemente ale sistemului considerate
              importante pentru menținerea recunoașterii sale.

                                                Articolul 4

     Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene.

     Se aplică până la 30 iunie 2021.

     Adoptată la Bruxelles, 28.11.2019

                                                  Pentru Comisie
                                                  Președintele
                                                  Jean-Claude JUNCKER

RO                                                   3                                                    RO