CELEX: 52005PC0575
Language: hu
Date: 2005-11-16
Title: Javaslat: A TANÁCS RENDELETE bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2006-os halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA
                                                     Brüsszel, 16.11.2005
                                                     COM(2005) 575 végleges
                                          Javaslat:
                               A TANÁCS RENDELETE
   bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2006-os
       halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról
                                 (előterjesztő: a Bizottság)
HU                                                                                    HU
 ---pagebreak---                                             INDOKLÁS
       1) A JAVASLAT HÁTTERE
          •
   110
              A javaslat indokai és célkitűzései
          A javaslat közvetlen célkitűzése az, hogy lehetővé tegye a Tanács számára az irányadó
          áraknak és a közösségi termelői áraknak a 2006-os halászati évre történő
          meghatározására vonatkozó szabályozási kötelezettség teljesítését. A javaslat tágabb
          célkitűzése ezáltal a 104/2000/EK tanácsi rendeletben meghatározott ártámogatási és
          intervenciós mechanizmusok működésének biztosítása a szóban forgó halászati év
          folyamán.
          •
   120
              Általános összefüggések
          A 104/2000/EK tanácsi rendelet megalapozza a halászati és akvakultúra-termékek
          piacának közös szervezését, ami a közös halászati politikának a piaccal és a
          kereskedelemmel kapcsolatos szempontjait szabályozza, és ezáltal a Szerződés 33.
          cikkében foglalt célkitűzések végrehajtására is szolgál. Az egyedi ártámogatási és
          intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik.
          Ezzel összefüggésben az említett rendelet 18. és 26. cikke kötelezi a Tanácsot arra,
          hogy minősített többséggel, a Bizottság javaslata alapján és a halászati év kezdete előtt
          állapítsa meg egy meghatározott számú, közösségi jelentőségű halászati termék
          tekintetében az irányadó árakat, valamint a meghatározott tonhaltermékekre vonatkozó
          közösségi termelői árakat. Az irányadó árak viszonyítási alapul szolgálnak az
          intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai
          paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi
          termelői ár a tonhal után a feldolgozóipar számára fizetett kompenzációs támogatás
          szempontjából játszik fontos szerepet, mely támogatás olyankor nyújtható, mikor a
          világpiaci árak egy meghatározott küszöbszint alá esnek.
          A 104/2000/EK tanácsi rendelet értelmében a vonatkozó áraknak igazodniuk kell a
          piaci áraknak az előző három halászati évben tapasztalt fejlődéséhez, valamint a
          termelés és a kereslet alakulásához egyaránt. Ennek megfelelően a javaslat az árak
          következő változásait foglalja magában: + 0,5 % és + 1,5 % közötti értékű áremelést a
          fehérhúsú halfajok többsége – mint például a közönséges tőkehal és a foltos tőkehal –
          tekintetében, hasonló mértékű csökkentést más fehérhúsú fajok – mint például a vörös
          álsügér és a fekete tőkehal – tekintetében, + 2 % és + 3 % közötti értékű emelést a
          hering, a közönséges makréla és a szardellafélék esetében, − 1 % és − 3 % közötti
          értékű csökkentést a szardínia, a spanyol makréla és a germon esetében, továbbá kisebb
          csökkentéseket a rákfélékre vonatkozóan. A fagyasztott termékek terén a javaslat
          elsősorban a nemzetközi piacok csökkenő árait tükrözi, leszámítva a kardhal, a
          rövidszárnyú kalmárok és a fűrészes garnélák esetében javasolható, + 0,5 % és + 2 %
          közötti értékű áremeléseket. Végezetül a javaslat céljai között szerepel a
          tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői ár jelenlegi szinten tartása is.
          •
   130
              A javaslat által érintett területet szabályozó hatályos rendelkezések
          A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2005-ös
          halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról szóló
HU                                                2                                                 HU
 ---pagebreak---            2132/2004/EK tanácsi rendelet.
           •
   140
               Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel
           A 104/2000/EK tanácsi rendelet által megalapozott közös piacszervezés működése és
           az ahhoz kapcsolódó szabályozási kötelezettségek teljesítése egyben a Szerződés 33.
           cikkében foglalt célkitűzések megvalósítását is szolgálja.
        2) KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT
           •   Konzultáció az érdekelt felekkel
   211
           A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános
           bemutatása
           A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság, valamint a halászati és akvakultúra-ágazati
           tanácsadó bizottság.
   212
           A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja
           Mindkét bizottság az Európai Bizottság piacelemzésével nagyjából egybehangzó
           véleményeket fogalmazott meg.
           •   A szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása
   221
           Az érintett tudományos vagy szakterületek
           A halászati termékek piaca.
   222
           Alkalmazott módszer
           Nyílt konzultáció.
   223
           A legfontosabb szervezetek/szakértők, akikkel konzultációra került sor
           A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottságban a tagállamokat képviselő szakértők. A
           halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottságban az EU-s érdekelt felek
           valamennyi jelentős csoportját képviselő szakértők.
   2249
           A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalása
           Nem történt említés visszafordíthatatlan következményekkel járó, potenciálisan
           komoly kockázatok létezéséről.
   225
           A szakvélemények tartalma általában kifejezésre jut az irányadó árak és a közösségi
           termelői árak meghatározásáról szóló javaslatban.
   226
           A szakértői vélemények nyilvános hozzáférhetőségének biztosításához felhasznált
           eszközök
           A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság és a halászati és akvakultúra-ágazati
HU                                                3                                               HU
 ---pagebreak---           tanácsadó bizottság üléseinek jegyzőkönyvei.
          •
   230
              Hatásvizsgálat
          Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a szóban forgó árakat
          a közös piacszervezés jelenlegi változatának rendelkezései alapján évente határozzák
          meg, nincs szükség hatásvizsgálatra.
          Mindazonáltal a javaslat a megelőző halászati években végrehajtott beavatkozások
          rendszeres ellenőrzésén és minden egyes érintett halászati termék piaci helyzetének
          mélyreható elemzésén alapul.
       3) A JAVASLAT JOGI ELEMEI
          •
   305
              A javasolt intézkedés összefoglalása
          A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2006-os
          halászati évre történő meghatározásáról szóló tanácsi rendeletre vonatkozó javaslat.
          •
   310
              Jogalap
          A 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. cikkének (3) bekezdése és 26. cikkének (1)
          bekezdése.
          •
   329
              A szubszidiaritás elve
          A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve
          ennélfogva nem alkalmazható.
          •   Az arányosság elve
          A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő ok(ok) miatt:
   331
          A halászati termékek egységes piacának megvalósításához szükség van irányadó árak
          meghatározására. A közös piacszervezés lehetővé teszi egyedi intervenciós
          mechanizmusok alkalmazását, de a meghatározó piaci szereplők (termelői szervezetek)
          egyikét sem kényszeríti arra, éljen az intervenció lehetőségével.
   332
          A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában
          végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára
          rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is.
          •   A megfelelő jogi okmány kiválasztása
   341
          A javasolt jogi okmány: rendelet.
   342
          Egyéb eszközök az alábbi ok(ok) miatt nem lennének megfelelőek:
          Az irányadó árakat és a közösségi termelői árakat a Tanács határozza meg minősített
          többséggel eljárva, a Bizottság javaslata alapján. A Közösségen belüli közvetlen
          alkalmazhatóság és egységesség biztosítása érdekében rendelet megalkotására van
HU                                                 4                                               HU
 ---pagebreak---           szükség.
       4) KÖLTSÉGVETÉSI KIHATÁSOK
   401
          Mivel árrögzítési gyakorlatról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett,
          és nagymértékben függ a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek
          mennyiségétől.
HU                                              5                                                HU
 ---pagebreak---                                                      Javaslat:
                                         A TANÁCS RENDELETE
     bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2006-os
          halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
   tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1999.
   december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendeletre1 és különösen annak 18. cikke (3) bekezdésére és
   26. cikke (1) bekezdésére,
   tekintettel a Bizottság javaslatára,
   mivel:
   (1)     A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése
           irányadó ár és közösségi termelői ár rögzítését írja elő minden halászati évre
           vonatkozóan az egyes halászati termékek piacán alkalmazandó intervenciós
           árszínvonal meghatározása érdekében.
   (2)     A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése szerint a rendelet I. és II.
           mellékletében felsorolt termékek és termékcsoportok mindegyikére irányadó árat kell
           megállapítani.
   (3)     Az irányadó árakat halfajonként, az érintett termékek árát illetően jelenleg
           rendelkezésre álló adatok és a 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében
           említett kritériumok alapján kell emelni, fenntartani vagy csökkenteni a 2006-os évre
           vonatkozóan.
   (4)     A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdése értelmében a rendelet III.
           mellékletében felsorolt termékekre vonatkozóan közösségi termelői árat kell
           megállapítani. Célszerű a közösségi termelői árat az említett termékek egyikére
           vonatkozóan megállapítani, majd a 3510/82/EGK bizottsági rendeletben2
           meghatározott átváltási arányok segítségével a többi termékre vonatkozóan is
           kiszámítani.
   (5)     A 2006-os halászati évre vonatkozó közösségi termelői árakat a 104/2000/EK rendelet
           18. cikke (2) bekezdésének első és második francia bekezdésében, valamint 26.
           cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételek alapján ki kell igazítani,
   1
           HL L 17., 2000.1.21., 22. o. A legutóbb a 2003-as csatlakozási okmánnyal módosított rendelet.
   2
           HL L 368., 1982.12.28., 27. o. A legutóbb a 3899/92/EGK rendelettel (HL L 392., 1992.12.31., 24. o.)
           módosított rendelet.
HU                                                       6                                                      HU
 ---pagebreak---    ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                                  1. cikk
   A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2006. január 1-jétől december
   31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott irányadó árakat e rendelet I. melléklete
   tartalmazza.
                                                  2. cikk
   A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2006. január 1-jétől
   december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott közösségi termelői árakat e
   rendelet II. melléklete tartalmazza.
                                                  3. cikk
   Ez a rendelet 2006. január 1-jén lép hatályba.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.
                                                  a Tanács részéről
                                                  az elnök
HU                                                   7                                            HU
 ---pagebreak---                                                            I. MELLÉKLET
   Mellékle                            Fajok                                   Kereskedelmi kiszerelés            Irányadó ár
     tek         A 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében                                                  (EUR/tonna)
                                felsorolt termékek
       I.   1. A Clupea harengus fajba tartozó heringek             Hal egészben                                      265
            2. A Sardina pilchardus fajba tartozó szardíniák        Hal egészben                                      569
            3. Tüskéscápa (Squalus acanthias)                       Hal egészben vagy                                1079
                                                                    kibelezve, fejjel
            4. Macskacápafélék (Scyliorhinus spp.)                  Hal egészben vagy                                 763
                                                                    kibelezve, fejjel
            5. Vörös álsügér (Sebastes spp.)                        Hal egészben                                     1136
            6. A Gadus morhua fajba tartozó tőkehalak               Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              1631
            7. Fekete tőkehal (Pollachius virens)                   Hal egészben vagy kibelezve, fejjel               747
            8. Foltos tőkehal (Melanogrammus aeglefinus)            Hal egészben vagy kibelezve, fejjel               998
            9. Vékonybajszú tőkehal (Merlangius merlangus)          Hal egészben vagy kibelezve, fejjel               937
            10. Északi menyhal (Molva spp.)                         Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              1196
            11. A Scomber scombrus fajba tartozó közönséges         Hal egészben                                      323
            makrélák
            12. A Scomber japonicus fajba tartozó közönséges        Hal egészben                                      294
            makrélák
            13. Szardella (Engraulis spp.)                          Hal egészben                                     1308
            14. Sima lepényhal (Pleuronectes platessa)              Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              1074
                                                                    2006.1.1-jétől 2006.4.30-ig.
                                                                    Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              1484
                                                                    2006.5.1-jétől 2006.12.31-ig.
            15. A Merluccius merluccius fajba tartozó szürke        Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              3656
            tőkehalak
            16. Megrim (Lepidorhombus spp.)                         Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              2491
            17. Lepényhal (Limanda limanda)                         Hal egészben vagy kibelezve, fejjel               881
            18. Érdes lepényhal (Platichthys flesus)                Hal egészben vagy kibelezve, fejjel               519
            19. Germon vagy hosszúuszonyú tonhal (Thunnus           Hal egészben                                     2220
            alalunga)
                                                                    Hal kibelezve, fejjel                            2477
            20. Közönséges tintahal (Sepia officinalis and Rossia   Egész                                            1613
            macrosoma)
            21. Ördöghal (Lophius spp.)                             Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              2867
                                                                    Fej nélkül                                       5928
            22. A Crangon crangon fajba tartozó garnélák            Csak vízben főzött                               2415
            23. Norvég garnéla (Pandalus borealis)                  Csak vízben főzött                               6347
                                                                    Frissen vagy hűtve                               1598
            24. Nagy tarisznyarák (Cancer pagurus)                  Egész                                            1731
            25. Norvég homár (Nephrops norvegicus)                  Egész                                            5337
                                                                    Csak a farok                                     4237
            26. Közönséges nyelvhal (Solea spp.)                    Hal egészben vagy kibelezve, fejjel              6679
      II.   1. Grönlandi laposhal (Reinhardtius hippoglossoides)    Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket           1917
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            2. A Merluccius spp.nemzetségbe tartozó szürke          Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos            1227
            tőkehalak                                               termékeket tartalmazó csomagolásban
                                                                    Fagyasztva, filézve, eredeti, azonos             1484
                                                                    termékeket tartalmazó csomagolásban
            3. Tengeri durbincsfélék (Dentex dentex és Pagellus     Fagyasztva, tételenként vagy eredeti, azonos     1602
            spp.)                                                   termékeket tartalmazó csomagolásban
            4. Kardhal (Xiphias gladius)                            Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos            4079
                                                                    termékeket tartalmazó csomagolásban
            5. Közönséges tintahal (Sepia officinalis) (Rossia      Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket           1946
            macrosoma) (Sepiola rondeletti)                         tartalmazó csomagolásban
            6. Nyolckarú polip (Octopus spp.)                       Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket           2129
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            7. Valódi kalmárok (Loligo spp.)                        Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket           1168
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            8. Nyílkalmár (Ommastrephes sagittatus)                 Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket            961
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            9. Argentínai rövidszárnyú kalmár (Illex argentinus)    Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket            870
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            10. A Penaeidae családba tartozó garnélák                                                                4075
            - A Parapenaeus longirostris fajba tartozó garnélák     Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket
                                                                    tartalmazó csomagolásban
            - A Penaeidae családba tartozó egyéb garnélák           Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket           8101
                                                                    tartalmazó csomagolásban
HU                                                                8                                                        HU
 ---pagebreak---                                      II. MELLÉKLET
           Fajok       Súly                      Kereskedelmi     Közösségi termelői
      A 104/2000/EK                                 jelölések      ár (EUR/tonna)
        rendelet III.
       mellékletében
    felsorolt termékek
   Sárgaúszójú tonhal  darabonként több       Egész              1207
   (Thunnus albacares) mint 10 kg
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
                       darabonként            Egész
                       legfeljebb 10 kg
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
   Germon (Thunnus     darabonként több       Egész
   alalunga)           mint 10 kg
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
                       darabonként            Egész
                       legfeljebb 10 kg
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
   bonitó (Katsuwonus                         Egész
   pelamis)
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
   Kékúszójú tonhal                           Egész
   (Thunnus thynnus)
                                              Kopoltyúzva     és
                                              kibelezve
                                              Egyéb
   A Thunnus és az                            Egész
   Euthynnus
                                              Kopoltyúzva     és
   nemzetségbe tartozó
                                              kibelezve
   egyéb fajok
                                              Egyéb
HU                                          9                                        HU
 ---pagebreak---                              LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT
   1. NAME OF THE PROPOSAL :
   Proposal for a Council Regulation fixing the guide prices for the 2006 fishing year for
   fishery products listed in Annexes I and II and the Community producer price for the
   fishery products listed in Annex III to Regulation (EC) No 104/2000 on the common
   organisation of the markets in fishery and aquaculture products
   2. ABM / ABB FRAMEWORK
   Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:
   Policy Area 11: Fisheries
   Activity ABB 11 02: Fisheries markets
   3. BUDGET LINES
       3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance
            lines (ex- B.A lines)) including headings :
   11 02 01: Interventions in fishery products (18.200.000 € in the PDB 2006):
   Indicative breakdown:
   - Operational programmes: 6.750.000 € 3
   - Community withdrawals: 3.000.000 €
   - Autonomous withdrawals and carry-overs: 2.200.000 €
   - Private storage aid: 350.000 €
   - Compensatory allowance for tuna: 1.700.000 €
   - Community carry-overs: 4.000.000 €
   - Technical assistance: 200.000 €
       3.2. Duration of the action and of the financial impact:
   Measures restricted to the 2006 fishing year (16.10.2005 – 16.10.2006)
   Since this is a price-fixing exercise, the impact on expenditure is indirect. The expenditure
   in question will largely depend on developments in the market situation and on quantities
   landed.
   3
           Aid not affected by the fixation of the guide prices
HU                                                        10                                     HU
 ---pagebreak---                 3.3. Budgetary characteristics (add rows if necessary) :
                                                                                         Contributions
                                                                         EFTA                                 Heading in financial
     Budget line             Type of expenditure          New                           from applicant
                                                                      contribution                                 perspective
                                                                                           countries
 11 02 01                    Comp/         Diff4/                                                             No 11 Agriculture
                                                         YES/
                              Non-         Non-                        YES/NO             YES/NO           expenses (except rural
                                                          NO
                              comp         diff5                                                                 development)
          4. SUMMARY OF RESOURCES
                4.1. Financial Resources
                     4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations
                            (PA)
                                                                                             EUR million (to 3 decimal places)
                                           Section                                                              n+5
                                              no.                                                                and
                 Expenditure type                             Year n        n+1      n+2       n+3    n+4       later      Total
            Operational expenditure6
            Appropriations                    8.1      a   11.450.000                                                  11.450.000
            Administrative expenditure within reference amount7
            Technical                 &                    -               -        -         -      -         -       -
            administrative assistance        8.2.4     c
            (NDA)
            TOTAL REFERENCE AMOUNT
            Appropriations                             a   11.450.000                                                  11.450.000
                                                       +
                                                       c
            Administrative expenditure not included in reference amount8
            Human resources and                            9
            associated       expenditure     8.2.5     d
            (NDA)
            Administrative costs, other
            than human resources and
            associated      costs,   not     8.2.6     e
            included in reference amount
            (NDA)
          4
                     Differentiated appropriations
          5
                     Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA
          6
                     Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
          7
                     Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.
          8
                     Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.
          9
                     Does not affect tasks distribution and does not require additional posts
HU                                                                  11                                                         HU
 ---pagebreak---    Total indicative financial cost of intervention
     TOTAL CA including                       a+c     -        -        -   -     -        -        -
     cost      of       Human                 +d+
     Resources                                  e
     TOTAL PA including                       b+c     -        -        -   -     -        -        -
     cost      of       Human                 +d+
     Resources                                  e
   Co-financing details
   If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify
   which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below
   (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-
   financing):
                                                                              EUR million (to 3 decimal places)
     Co-financing body
                                                                                n + 5
                                                                                and
                                          Year     n+1       n+2     n+3  n+4            Total
                                                                                later
                                          n
     No co-financing through              -        -         -       -    -     -        -
     Member States or other         f
     bodies
     TOTAL CA including co-       a+c     -        -         -       -    -     -        -
     financing                    +d+
                                   e+f
             4.1.2. Compatibility with Financial Programming
              ⌦      Proposal is compatible with existing financial programming.
                     Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial
                     perspective.
                     Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional
                     Agreement10 (i.e. flexibility instrument or revision of the financial
                     perspective).
             4.1.3. Financial impact on Revenue
              ⌦      Proposal has no financial implications on revenue
                     Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:
   10
             See points 19 and 24 of the Inter-institutional agreement.
HU                                                           12                                                 HU
 ---pagebreak---    NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue
   should be shown in a separate annex.
                                                                        EUR million (to one decimal place)
                                                 Prior to              Situation following action
                                                  action
        Budget line          Revenue             [Year       [Yea [n+1] [n+2] [n+3 [n+4] [n+5]
                                                  n-1]        r n]                      ]             11
                    a) Revenue in absolute terms
                    b) Change in revenue         ∆
            (Please specify each revenue budget line involved, adding the appropriate number
            of rows to the table if there is an effect on more than one budget line.)
      4.2. Human Resources FTE (including officials, temporary and external staff) – see detail
           under point 8.2.1.
      Annual requirements          Year n      n+1        n+2       n+3       n+4         n+5
                                                                                            and
                                                                                           later
      Total number of -                        -         -         -         -           -
      human resources
   5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES
      5.1. Need to be met in the short or long term
      The interventions concerning fishery products are carried out under the Common
      Fisheries Policy (CFP) in accordance with Article 34 of the Treaty. They aim at providing
      stability to the Community markets by preventing possible risks of crisis. In this context,
      appropriate price and supply policies are of utmost importance. The interest of the
      production and marketing chain and the need to strengthen the competitiveness of the
      sector in a context of globalisation must be taken into account. The objective of market
      stability together with the support to producers’ income can essentially be achieved
      through the different mechanisms of intervention on the markets, e.g. withdrawals, carry-
      over, compensatory allowance. The interest of the consumers must also be considered.
      5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other
           financial instruments and possible synergy
      The question of subsidiarity is not relevant to this proposal since Community intervention
      falls within the exclusive competence of the Community. The added value of Community
      intervention is directly related to the underlying arguments of the existence of a common
      organisation of the markets in fishery and aquaculture products.
   11
          Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years
HU                                                         13                                                HU
 ---pagebreak---       5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of
           the ABM framework
      This proposal aims at the fixation of guide prices and Community producer price by the
      Council in accordance with Articles 18 and 26 of Council Regulation (EC) No 104/2000.
      The guide prices provide the basis for the subsequent fixing, by way of Commission
      Regulations, of the different parameters needed for the operation of the intervention
      mechanisms for the fishing year concerned. Similarly, the Community producer price
      forms the basis of the granting of the compensatory allowance for tuna which might be
      triggered depending on the development of prices on the world markets.
      In order to ensure the proper functioning of the common organisation of the markets in
      2006, all regulations should be adopted before the end of 2005.
      5.4. Method of Implementation (indicative)
          Show below the method(s)12 chosen for the implementation of the action.
                   ‫ ٱ‬Centralised Management
                             ⌦      Directly by the Commission
                                ‫ٱ‬   Indirectly by delegation to:
                                    ‫ٱ‬       Executive Agencies
                                    ‫ٱ‬       Bodies set up by the Communities as referred to in art.
                                            185 of the Financial Regulation
                                    ‫ٱ‬       National public-sector bodies/bodies with public-service
                                            mission
                   ‫ ٱ‬Shared or decentralised management
                                  ⌦ With Member states
                                  ‫ ٱ‬With Third countries
                   ‫ ٱ‬Joint management with international organisations (please specify)
          Relevant comments:
          Most measures financed under the budget heading 11.02.01 are implemented in
          shared management with the EU Member States. However, the management of data
          notified by the Member States in accordance with Commission Regulation (EC) No
          80/2001 is the sole responsibility of the Commission.
   12
          If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments"
          section of this point
HU                                                   14                                                     HU
 ---pagebreak---       MONITORING AND EVALUATION
      5.5. Monitoring system
      The monitoring of the envisaged measures is ensured through the collection and the
      analysis of data notified by the Member States by way of the FIDES system in accordance
      with Commission Regulation (EC) No 80/2001.
      5.6. Evaluation
          5.6.1. Ex-ante evaluation
          Considering the specific nature of the proposal, namely the annual fixation of certain
          Community prices within the framework of the current common organisation of the
          markets for fishery and aquaculture products, an ex-ante evaluation as defined in
          Article 21 (1) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down
          detailed rules for the implementation of the Financial Regulation is not required.
          Nevertheless, the Commission proposal is based on regular monitoring of
          interventions in previous fishing years and thorough analysis of the market situation
          for the relevant products.
          5.6.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned
                from similar experiences in the past)
          Not relevant since the intervention measures for fishery products have not yet been
          subject to intermediary or ex-post evaluation.
          5.6.3. Terms and frequency of future evaluation
          While a factual implementation report is due to be submitted pursuant to Article 41 of
          Council Regulation (EC) No 104/2000 by 31 December 2005, an overall evaluation of
          the different mechanisms foreseen in the Common Market Organisation in its current
          version will be conducted in accordance with the Financial Regulation in 2006.
   6. ANTI-FRAUD MEASURES
   The anti-fraud measures are in conformity with the provisions laid down in Regulation (CE)
   No 104/2000 and, in particular, with the provisions laid down in Regulation (EEC) No 595/91
   concerning irregularities and the recovery of sums wrongly paid.
HU                                               15                                              HU
 ---pagebreak---   7. DETAILS OF RESOURCES
        7.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost
                                                                                                               Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)
    (Headings of Objectives, actions and Type of Av.         Year       Year       n+1   Year       n+2 Year         n+3 Year        n+4      Year n+5 and           TOTAL
    outputs should be provided)          output  cost         n                                                                                     later
                                                      No.         Total No.     Total    No.     Total  No.       Total  No.      Total     No.           Total No.      Total
                                                      outputs     cost  outputs cost     outputs cost   outputs   cost   outputs  cost      outputs       cost  outputs  cost
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.1
    13
       ………
    Action 1……………….
         - Output 1
         - Output 2
    Action 2……………….
         - Output 1
    Sub-total Objective 1
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.2
    1
      ………
    Action 1……………….
         - Output 1
    Sub-total Objective 2
                                       1
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.n
    Sub-total Objective n
    TOTAL COST
  13
              As described under Section 5.3
HU                                                                                     16                                                                                     HU
 ---pagebreak---          7.2. Administrative Expenditure
              7.2.1. Number and type of human resources
      Types of                   Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional
         post                                            resources (number of posts/FTEs)
                                  Year n        Year n+1      Year n+2     Year n+3       Year n+4       Year n+5
                               15
      Officials    A*/AD
           or
     temporary     B*,
        staff14    C*/AST
       (XX 01
          01)
     Staff financed16 by
     art. XX 01 02
     Other            staff17
     financed by art. XX
     01 04/05
     TOTAL
              7.2.2. Description of tasks deriving from the action
              7.2.3. Sources of human resources (statutory)
    (When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from
   each of the sources)
                       Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced
                       or extended
                        Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n
                        Posts to be requested in the next APS/PDB procedure
                        Posts to be redeployed using existing resources within the managing service
                        (internal redeployment)
                        Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the
                        year in question
   14
              Cost of which is NOT covered by the reference amount
   15
              Does not affect administrative cost or staffing
   16
              Cost of which is NOT covered by the reference amount
   17
              Cost of which is included within the reference amount
HU                                                            17                                                   HU
 ---pagebreak---              7.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 –
                    Expenditure on administrative management)
                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)
   Budget line                                                                                     Year
                                                                                                    n+5
                                                   Year    Year      Year       Year      Year
   (number and heading)                                                                                    TOTAL
                                                     n     n+1        n+2        n+3      n+4
                                                                                                     and
                                                                                                    later
   1     Technical       and     administrative
   assistance (including related staff costs)
       Executive agencies18
       Other technical      and   administrative
        assistance
               - intra muros
               - extra muros
      Total Technical and administrative
   assistance
             7.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the
                    reference amount
                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)
                                                                                                          Year n+5
          Type of human resources              Year n   Year n+1     Year n+2     Year n+3    Year n+4
                                                                                                          and later
   Officials and temporary staff (XX 01
   01)
   Staff financed by Art XX 01 02
   (auxiliary, END, contract staff, etc.)
                      (specify budget line)
        Total cost of Human Resources
          and associated costs (NOT in
                       reference amount)
   18
             Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies)
             concerned.
HU                                                       18                                                          HU
 ---pagebreak---    Calculation– Officials and Temporary agents
    Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable
   Calculation– Staff financed under art. XX 01 02
    Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable
             8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount
                                                                            EUR million (to 3 decimal places)
                                                                                             Year
                                                                                             n+5
                                                          Year     Year     Year   Year
                                                                                                    TOTAL
                                                     Year  n+1      n+2     n+3     n+4
                                                                                              and
                                                      n
                                                                                             later
       XX 01 02 11 01 – Missions
       XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences
       XX 01 02 11 03 – Committees19
       XX 01 02 11 04 – Studies & consultations
       XX 01 02 11 05 - Information systems
    2         Total     Other      Management
        Expenditure (XX 01 02 11)
   3      Other       expenditure        of      an
        administrative         nature       (specify
        including reference to budget line)
   Total Administrative expenditure, other
      than human resources and associated
        costs (NOT included in reference
                      amount)
   Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount
   19
             Specify the type of committee and the group to which it belongs.
HU                                                        19                                                  HU