CELEX: 52022PC0265
Language: et
Date: 2022-06-09
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, milles käsitletakse Euroopa Arengufondi liikmete osamakse, sealhulgas 2022. aasta osamaksu teist osa

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            2022/0180(NLE)
            
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            milles käsitletakse Euroopa Arengufondi liikmete osamakse, sealhulgas 2022. aasta osamaksu teist osa
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               
                  Käesoleva ettepanekuga esitatakse nõukogu otsuse eelnõu 11. Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF“) osamaksu teise osa kohta, mille EAFi liikmed peavad 2022. aastal tasuma.
               
            
            
               11. EAFi ja teiste seni avatud EAFide (st 9. ja 10. EAFi) vahendite haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid: 
            
            
               (a)praegu kehtiv koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel („AKV-ELi koostööleping“) viimati muudetud kujul
                  1
               ,
            
            
               (b)AKV-ELi suursaadikute komitee 4. detsembri 2020. aasta otsus nr 2/2020,
                  2
                millega muudetakse AKV-ELi suursaadikute komitee otsust nr 3/2019
                  3
                võtta vastu AKV-ELi koostöölepingu artikli 95 lõike 4 kohased üleminekumeetmed, et täiendavalt pikendada AKV-ELi koostöölepingu sätete kohaldamist kuni 30. novembrini 2021 või kuni liidu ja AKV riikide vahelise uue AKV-ELi lepingu (edaspidi „uus leping“) jõustumiseni või kuni uue lepingu ajutise kohaldamiseni, olenevalt sellest, mis toimub varem,
            
            
               (c)nõukogu otsus (EL) 2020/2233, mis käsitleb AKV riikide investeerimisrahastu raames 9., 10. ja 11. Euroopa Arengufondi rahastamistoimingutest tagasisaadavate vahendite sidumist kulukohustustega
                  4
               ,
            
            
               (d)sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa
                  5
                (edaspidi „11. EAFi sisekokkulepe“),
            
            
               (e)nõukogu määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust
                  6
                (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“).
            
            
               Punktides a–e osutatud dokumendid sisaldavad EAFi liikmete mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad EAFi liikmed korrapäraselt osamaksusid EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste täitmist. 
            
            
               Seepärast ei ole käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete puhul mõned seletuskirja rubriigid vajalikud.
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               
                  11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõike 3 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse 21 kalendripäeva jooksul pärast seda, kui Euroopa Komisjon, kes tegutseb Euroopa Liidu nimel, on käesoleva ettepaneku esitanud.
               
            
            
               2022/0180 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS,
            
            
               milles käsitletakse Euroopa Arengufondi liikmete osamakse, sealhulgas 2022. aasta osamaksu teist osa
            
         
         
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, 
            
            
               võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa,
                  7
                eriti selle artikli 7 lõiget 2 koostoimes artikli 14 lõikega 3,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrust (EL) 2018/1877,
                  8
                mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323,
                  9
                eriti selle artikli 19 lõiget 3,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Komisjon peab esitama nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artiklites 19–22 sätestatud korras 15. juuniks 2022 ettepaneku, milles märgitakse 2022. aasta osamaksu teise osa suurus ning – juhul kui aastane osamaks erineb tegelikest vajadustest – 2022. aasta osamaksu muudetud summa.
            
            
               (2)Euroopa Investeerimispank (EIP) edastab komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt määruse (EL) 2018/1877 artiklile 46.
            
            
               (3)Määruse (EL) 2018/1877 artikli 20 lõike 1 kohaselt tuleb osamaksunõuetega kustutada kõigepealt varasemate Euroopa Arengufondide (EAFide) raames ette nähtud summad. Seepärast tuleks vastavalt määrusele (EL) 2018/1877 esitada nõue tasuda osamaks EIP-le ja komisjonile.
            
            
               (4)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) artikli 152 kohaselt jääb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik (edaspidi „Ühendkuningriik“) EAFi liikmeks kuni 11. EAFi ja kõigi varasemate lõpetamata EAFide sulgemiseni. Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 aga ei või Ühendkuningriigi osa 11. EAFi kohaste projektide vahenditest, mis on kohustustest vabastatud pärast 31. detsembrit 2020, ega varasemate EAFide projektide vahenditest uuesti kasutada.
            
            
               (5)Nõukogu otsusega (EL) 2021/1941
                  10
                on liikmete 2022. aasta EAFi osamaksu summaks määratud Euroopa Komisjoni puhul 2 500 000 000 eurot
                  11
                ja Euroopa Investeerimispanga puhul 300 000 000 eurot.
            
            
               (6)Selleks et käesolevas otsuses sätestatud meetmeid oleks võimalik viivitamata kohaldada, peaks see jõustuma Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Arengufondi liikmed maksavad Euroopa Arengufondi osamaksude summad Euroopa Komisjonile ja Euroopa Investeerimispangale 2022. aasta osamaksu teise osana vastavalt lisale.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ELT L 420, 14.12.2020, lk 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ELT L 1, 3.1.2020, lk 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ELT L 437, 28.12.2020, lk 188–191.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ELT L 307, 3.12.2018, lk 1–21.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323 (ELT L 307, 3.12.2018, lk 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ELT L 58, 3.3.2015, lk 17–38.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Nõukogu 9. novembri 2021. aasta otsus (EL) 2021/1941, mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid, sealhulgas 2023. aasta osamaksu ülemmäära, 2022. aasta osamaksu, 2022. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist ja mittesiduvat prognoosi 2024. ja 2025. aasta eeldatava aastase osamaksu kohta (ELT L 396, 10.11.2021, lk 61).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Nõukogu 26. novembri 2018. aasta määruse (EL) 2018/1877 (mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323) (ELT L 307, 3.12.2018, lk 1) artikli 20 lõikes 5 on sätestatud: „Kui käesoleva artikli lõikes 3 osutatud konto suhtes kohaldatakse negatiivset intressimäära, krediteerib asjaomane liikmesriik kontole hiljemalt artiklis 19 osutatud iga osamaksu tasumise kuupäevaks summa, mis vastab sellele negatiivse intressi summale, mis on kohaldatav kuni osamaksu tasumisele eelneva kuu esimese päevani“.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            
            Ettepanek:
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            NÕUKOGU OTSUS,
            milles käsitletakse Euroopa Arengufondi liikmete osamakse, sealhulgas 2022. aasta osamaksu teist osa
            
               
         
         
            
               LISA 
            
            
            
                     
                        LIIKMESRIIGID JA ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        Osatähtsus 11. EAFis (%)
                     
                  
                  
                     
                        2022. aasta osamaksu 2. osa (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        Kokku
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komisjon
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EAF
                     
                  
                  
                     
                        11. EAF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        25 994 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGAARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 748 240,00
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEHHI
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        6 379 600,00
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        TAANI
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        15 843 600,00
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSAMAA
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        164 638 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        EESTI
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        690 800,00
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        IIRIMAA
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        7 520 480,00
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        KREEKA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        12 058 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        HISPAANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        63 459 840,00
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        PRANTSUSMAA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        142 501 520,00
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        HORVAATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        1 801 440,00
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITAALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        100 240 720,00
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        KÜPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        892 960,00
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        LÄTI
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        928 960,00
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        LEEDU
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 446 160,00
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 040 720,00
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARI
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        4 916 480,00
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        304 080,00
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        MADALMAAD
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        38 214 240,00
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        19 180 560,00
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        POOLA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        16 058 720,00
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        9 574 320,00
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        RUMEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        5 745 200,00
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        1 796 160,00
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 009 280,00
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        SOOME
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        12 072 720,00
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        ROOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        23 512 880,00
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        117 428 960,00
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        KOKKU EL 27 JA ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00