CELEX: 51981PC0117
Language: da
Date: 1981-03-19
Title: UDKAST AVS/EØF-Toldsamarbejdsudvalgets afgørelse nr. /81 om undtagelse fra begrebet "varer med oprindelsesstatus" for at tage hensyn til Mauritius' særlige situation for så vidt angår produktionen af tunfiskekonserves#Forslag ti l RÅDETS FORORDNING (EØF) om gennemførelse af AVS/EØF-Toldsamarbejdsudvalgets afgørelse nr. /81 om undtagelse fra begrebet "varer med oprindelsesstatus" for at tage hensyn til Mauritius' særlige situation for så vidt angår produktionen af tunfiskekonserves (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 117
Vol. 1981/0032
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   KOM(81)117 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 19 . marts 1981
                                        UDKAST
      AVS / EØF-Toldsamarbejdsudvalgets afgørelse nr.' :       / 81 om undtagelse
      fra begrebet " varer med oprindelsesstatus " for at tage hensyn til
      Mauritius' særlige situation for så vidt angår ; produktionen af tun­
                                   fiskekonserves
                                      Forslag ti l
                                 RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      om gennemførelse af AVS / EØF-Toldsamarbejdsudvalgets afgørelse nr .         / 81
      om undtagelse fra begrebet " varer med oprindelsesstatus " for at tage hen­
      syn til Mauritius     særlige situation for så vidt angår produktionen af
                                 tunfiskekonserves
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen )
       ΓΤ-
       p     : - v:<. . .      ^
       V      °'".7
        V-                     ^57
 K0MC81 ) 117 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
 Mauritius har siden den 25 « november 1977 varet draget fordel af en række
 undtagelser fra oprindelsesreglerne for så vidt angår tunfiskekonserves ,
 hvortil der anvendtes tunfisk med oprindelse i tredjelande . Disse undtagelser
 var "blevet indrømmet Mauritius , for at landet kunne opretholde sin fiske­
 industri og få lejlighed til at træffe de nødvendige foranstaltninger for
 at , sikre denne vare oprindelsesstatus .
Den første undtagelse vedrørende 1 600 tons var gældende fra den 25 . november
 1977 "til den 24. november 1978 og ér siden blevet fornyet to gange , nemlig
for 1 600 tons i perioden fra den 25 . november 1978 "til den 24 . november
1979 °g        800 tons i perioden fra den 1 . marts 1980 til den 31 . august
1980 .
For at kunne overholde oprindelsesreglerne for fiskekonserves erhvervede .
det mauritiske selskab et fartøj , hvis fangster kunne tilfredsstille hoved­
                                                                      *       '
parten af konservesindustriens behov. Den resterende del skulle indkøbes 1
Seychellerne , som er i færd med at opbygge sin fiskeindustri med bistand '
fra en medlemsstat . Fartøjet var operationsklart : i begyndelsen . af 1980 ,
og det forventedes , at konservesindustrien efter en indkøringsperiode på fle­
re måneder , der var nødvendig for afprøvning af fartøjet og uddannelse af
besætningen , kunne få normale tilførsler . Gyldighedsperioden for den seneste
undtagelse begrænsedes derfor til 6 måneder .
                            1
Ved skrivelse nr . L II68/ACP/8O af 21 . november 1980 forelagde AVS-staterne .
på den . mauritiske regerings vegne en ny anmodning om undtagelse fra oprin-
delsesreglerne gældende i et år fra den 1 . januar 1981 .
                                                    : 1
På trods af erhvervelsen af ovennævnte fartøj har 1 det ikke været muligt at
nå op på tilstrækkelige mængder tunfisk med oprindelsesstatus til konserves-,
                                 »
industrien . På grund af ugunstige vejrforhold kunne det mauritiske fartøj
ikke udnytte sin maksimale fangstkapacitet . Desuden har bestræbelser for
at udligne disse underskud ved indkøb af fisk fra andre AVS-stater ( f.eks .
Seychellerne ) ikke båret frugt , fordi fangsterne dér ikke har svaret til -
forventningerne .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 Mauritius er derfor fortsat afhængig af tilførsler af frossen fisk , der ind­
 føres fra Maldiverne , fpr at konservesindustrien kan fortsætte eksporten af
 tunfiskekonserves til Fællesskabet . Det skal bemærkes , at en af følgerne
 af en afbrydelse af eksporten vil være , at selskabet eventuelt må indstille
 sin virksomhed . Der skal i den forbindelse især henvises til artikel 30 ,
 stk . 2 , litra b ), i protokol nr . 1 , hvori det hedder , at der ved behandlingen
af anmodninger om undtagelser navnlig skal tages hensyn til "tilfælde , hvor
anvendelse af oprindelsesreglerne i mærkbair grad vil kunne påvirke en i en
AVS-stat bestående industris mulighed for at fortsætte sin udførsel til Fæl­
lesskabet , og navnlig tilfælde , hvor, denne anvendelse vil kunne medføre ophør
af aktiviteter ."
                                                S
Under hensyn hertil må det kunne forventes , at en undtagelse af 12 måneders
varighed for en mængde på 1 000 tons vil gøre det muligt for Mauritius at
overvinde de aktuelle vanskeligheder og finde andre muligheder for at indkøbe
tunfisk med oprindelsesstatus ; med denne . mængde , som er^lavere end den , der
har været omfattet af tidligere anmodninger , tages der hensyn til det mauritiske
fartøj s forventede fangster .
Af forenklingshensyn vedlægges også udkast til forordning om anvendelsen af
denne afgørelse , efter at den er vedtaget af AVS/EØF-Toldgamarbejdsudvalget .
 ---pagebreak---                                           UDKAST
     AVS/feøF-Toldsamarbe jdsudvalgets afgørelse nr .    /8l om
     undtagelse fra "begrebet "varer med oprindelsesstatus " for at tage hensyn til
  - Mauritius' særlige situation for så vidt angår produktionen af tunfiskekon-
     serves
     TOLDSAMARBEJDSUDVALGET HAR -
     under henvisning til den anden konvention AVS-EØF , undertegnet i Lomé den
     31 . oktober 1979 (i det følgende benævnt "konventionen") ( l ), og
    ud fra følgende betragtninger *
    I artikel 30 i konventionens protokol nr . 1 om definition af begrebet "varer
    med oprindelsesstatus" og om metoder for administrativt samarbejde fastsættes
    det , at Toldsamarbejdsudvalget kan vedtage undtagelser fra oprindelsesreglerne ,
    navnlig med hqnblik på at fremme udviklingen af bestående industrier eller
    oprettelsen af ny8 industrier ;
   AVS-staterne har forelagt en anmodning fra Mauritius' regering om undta­
    gelse fra definitionen i protokol hr . 1 med hensyn til tunfis'kekonserves ,
   der fremstilles i Mauritius ;                       ,
   Mauritius var fra november 1977 "til november 1979 . omfattet af en undtagelse
    fra definitionen i protokol nr . 1 for så vidt angår tunfiskekonserves for
   at kunne opretholde sin bestående fiskeindustri og for at kunne træffe de
   nødvendige foranstaltninger til at sikre , at den færdige vare fik oprin-
   delsesstatus i dette land ; som en særlig foranstaltning indførtes der igen
   en sådan undtagelse fra marts til august 1980 ;
- Mauritius har fortsat bestræbelserne for at opbygge sin egen flåde med hen­
   blik på at levere tilstrækkelige mængder tunfisk til sin konservesindustri ;
    ( 1 ) EFT nr . L 347 af 22.12.1980 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
  fladen blev operationsklar i løbet af 1980 ; på grund af ugunstige vejrfor­
 hold hindredes flåden imidlertid i at udbytte sin maksimale fangstkapacitet ;
 Mauritius har ikke kunnet få tilstrækkelige tilførsler af fisk med oprindelse
                             ;                    !
 i andre AVS-stater ;
 Mauritius' konservesindustri er derfor fortsat afhængig af tilførsler af tun­
 fisk fra tredjelande for at kunne fortsætte eksporten af tunfiskekbnserves
 til fællesskabet ;                    *
 tinder disse omsætndi'gheder bør der indrømmes en midlertidig undtagelse fra
definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus " -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :    '               <
               •    I •                                   ■    ■
                                   Artikel 1
Som en undtagelse fra de særlige bestemmelser i liste A i bilag II til pro­
tokol nr . 1 anses tunfiskekonserves , der er fremstillet i Mauritius , og som
henhører' under pos . ex 16.04- i den fælles toldtarif , for at have oprindelse
i Mauritius på nedenstående betingelser .
                                                                                I
                                   Àrtikel 2 •  ■\      '
Den i artikel 1 omhandlede undtagelse vedrører 1 000 tons tunfiskekonserves ,
som henhører under pos . ex 16.04 i den fælles totdtarif , og som eksporteres
fra Mauritius i perioden 1 . februar 1981-31 . januar 1932 .
                                   Artikel 3          -
Mauritius 1 myndigheder træffer de nødvendige foranstaltninger til at gennem­
føre en kvantitativ kontrol af eksporten af de i artikel 2 nævnte varer og
tilsender hvert kvartal Kommissionen en opgørelse over de mængder , for hvilke
der er udstedt vare certifikat er EUR 1 i- medfør af denne afgørelse .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                 Artikel 4 ,
AVS-staterne , medlemsstaterne og Ptellesskabet er forpligtet til hver for ^
deres vedkommende at træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse
af denne afgørelse .
                                 Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft .....            ,
Den finder anvendelse fra den 1 . februar 1981 til den 31 . januar 1982 . '
Udfærdiget i Bruxelles , den                                                         -
               '  ■                                 I
                                            På AVS/EØF-Toldsamarbejdsudvalgets vegne
                                                              Formand
 ---pagebreak---                            Forslag til
                      RÅDETS FORORDNING (EØF)             /
om gennemførelse af AVS / EØF-Toldsamarbejdsudvalgets afgørelse nr .            /8l
 om undtagelse fra begrebet "varer med. oprindelsesstatus" for at . tage hensyn
 til Mauritius' særlige situation for så vidt angår produktionen af tunfiske-
konserves                                                                     ,
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af - Bet europæiske ' økonomiske
I&llesskab , særlig artikel 113 ,                    i
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og              *
ud fra følgende betragtninger :                              <             •
AVS/feøF-Toldsamarbejdsudvalget , der er nedsat véd den anden konvention AVS-EØF
undertegnet i Lomé den 31 . oktober 1979 ( 1 ) * har i henhold til artikel , 28 ,
stk . 3 og artikel 30 , stk . 1 , i protokol nr . 1 til konventionen vedtaget af­
gørelse nr . ^       /8l om undtagelse fra begrebet "varer med oprindelsesstatus"
for at tage hensyn til Mauritius 1 særlige situation for så vidt angår pro­
duktionen af tunfi skekonserves indtil den 31 « januar 1982 ;
det er i henhold til artikel 33 i nævnte protokol nr . 1 nødvendigt at træffe
foranstaltninger til gennemførelse af denne afgørelse -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING s
                                        Artikel 1
                                                  4 ■ ' "
AVS/EØP-Toldsamarbe jdsudvalgets afgørelse nr .           /8l , der er knyttet som
bilag til denne forordning , finder anvendelse i Fællesskabet .
( 1 ) EFT nr . L 347 af 22 . 12 . 1980 , s . 1
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                                 Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæ­
iske Rellesskabers Tidende .
Den finder anvendelse fra den 1 . februar 1981 til den 31 - januar 1932 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder - og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .                              -
Udfardiget 1 Bruxelles , den
                                                  På Rådets vegne
                                                      Formand