CELEX: 52004PC0814
Language: pl
Date: 2004-12-20
Title: Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2500/2001 w celu umożliwienia wdrożenia pomocy wspólnotowej zgodnie z art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowego

Avis juridique important

|

52004PC0814

Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2500/2001 w celu umożliwienia wdrożenia pomocy wspólnotowej zgodnie z art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowego  /* COM/2004/0814 końcowy - CNS 2004/0285 */  

	Bruksela, dnia 20.12.2004COM(2004) 814 końcowy2004/0285 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2500/2001 w celu umożliwienia wdrożenia pomocy wspólnotowej zgodnie z art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowego(przedstawiona przez Komisję)UZASADNIENIECelem niniejszej poprawki jest dostosowanie rozporządzenia Rady nr 2500/2001 dotyczącego przedakcesyjnej pomocy finansowej dla Turcji zgodnego z nowym rozporządzeniem finansowym, w odniesieniu do pośredniego zarządzania zcentralizowanego (art. 54 ust. 2 lit.c) FR). Komisja złożyła już identyczną propozycję dotyczącą rozporządzenia Phare i rozporządzenia CARDS; takie same zasady zostały również przewidziane w nowym przedakcesyjnym instrumencie pomocowym (IPA) od 2007 r.Rozporządzenie finansowe pozwala na wdrażanie budżetu Wspólnoty poprzez pośrednie zarządzanie zcentralizowane zgodnie z art. 54 ust. 2, oraz określa szczególne warunki dotyczące wdrażania budżetu zgodnie z art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowego.W dziedzinie zcentralizowanego pośredniego zarządzania warunki te przewidują, że Komisja może „powierzyć zadania władzy publicznej, w szczególności zadania związane z wykonaniem budżetu (…) krajowym organom sektora publicznego lub organom podlegającym prawu prywatnemu, które wykonują zadania służby publicznej, zapewniają odpowiednie gwarancje finansowe i stosują się do warunków przewidzianych w zasadach wykonawczych” oraz „zadania wykonawcze mogą zostać powierzone takim organom, jedynie wówczas gdy: (…) akt podstawowy danego programu lub działania przewiduje możliwość przekazania uprawnień i określa kryteria wyboru odnośnych organów (…)”[1]W dziedzinie pomocy przedakcesyjnej, zcentralizowane pośrednie zarządzanie w postaci określonej w art. 54 ust. 2 lit. c) okazało się w przeszłości cennym narzędziem, szczególnie jeśli chodzi o działalność Biura Wymiany Informacji o Pomocy Technicznej (TAIEX). Działalność Biura TAIEX w ostatnich latach przyniosła Turcji znaczące korzyści. Należy zatem zapewnić Turcji ciągły dostęp do pomocy Biura TAIEX aż do chwili wejścia w życie rozporządzenia IPA na warunkach określonych w nowym rozporządzeniu finansowym.2004/0285 (CNS)Wniosek dotyczącyROZPORZĄDZENIA RADYzmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2500/2001 w celu umożliwienia wdrożenia pomocy wspólnotowej zgodnie z art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowegoRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 181a ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji[2],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[3],a także mając na uwadze, co następuje:Artykuł 54 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[4] (rozporządzenie finansowe) pozwala na wdrażanie budżetu Wspólnoty poprzez pośrednie zarządzanie zcentralizowane oraz określa szczególne warunki dotyczące wdrażania budżetu.W dziedzinie pomocy przedakcesyjnej, pośrednie zarządzanie zcentralizowane w postaci określonej w art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia finansowego okazało się w przeszłości cennym narzędziem, szczególnie jeśli chodzi o działalność Biura Wymiany Informacji o Pomocy Technicznej (TAIEX),W ciągu ostatnich lat Turcja ściśle współpracowała z Biurem TAIEX; dlatego też powinna zostać zachowana możliwość kontynuowania tej współpracy zgodnie z zasadami określonymi w nowym rozporządzeniu finansowym,W dziedzinie pomocy przedakcesyjnej ważne jest zachowanie ujednoliconego podejścia, dlatego też powinno zostać użyte takie samo sformułowanie jak to przewidziane w rozporządzeniach 3906/1989 (Phare), 2666/2000 (CARDS) oraz w projekcie rozporządzeń IPA,Rozporządzenie Rady (WE) nr 2500/2001 z dnia 17 grudnia 2001 r. dotyczące przedakcesyjnej pomocy finansowej dla Turcji oraz zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 3906/89, (WE) nr 1267/1999, (WE) nr 1268/1999 oraz (WE) nr 555/2000[5] należy odpowiednio zmienić,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Rozporządzenie Rady (WE) nr 2500/2001 wprowadza się następujące zmiany:Wprowadza się art. 6a w brzmieniu:„Artykuł 6aKomisja może, w granicach określonych w art. 54 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002[6], zdecydować o powierzeniu zadań władzy publicznej, w szczególności zadań związanych z wykonaniem budżetu, organom wymienionym w art. 54 ust. 2 tego rozporządzenia. Organom określonym w art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002 mogą zostać powierzone zadania władzy publicznej, jeśli posiadają one uznaną pozycję międzynarodową, stosują międzynarodowo uznane systemy zarządzania i kontroli oraz podlegają władzom publicznym.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dniaW imieniu RadyPrzewodniczący [1] Art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) 1605/2002, Dz. U. L 248 z 16.9.2002, str. 1[2] Dz.U. C […] z […], str. […].[3] Dz.U. C […] z […], str. […].[4] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.[5] Dz. U. L 342 z 27.12. 2001, str.1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004 (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, str.1).[6] Dz. U. L 248 z 16.9. 2002, str.1