CELEX: 52013DP0021
Language: sl
Date: 2013-01-17 00:00:00
Title: Odločitev Evropskega parlamenta z dne 17. januarja 2013 o začetku in mandatu za medinstitucionalna pogajanja o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta finančne podpore na področju policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti njemu ter kriznega upravljanja v okviru Sklada za notranjo varnost (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – (2013/2505(RSP))

30.12.2015   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  C 440/276
               
            P7_TA(2013)0021
      Instrument finančne podpore na področju policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti njemu ter kriznega upravljanja (odločitev o začetku in mandatu medinstitucionalnih pogajanj)
      Odločitev Evropskega parlamenta z dne 17. januarja 2013 o začetku in mandatu za medinstitucionalna pogajanja o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta finančne podpore na področju policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti njemu ter kriznega upravljanja v okviru Sklada za notranjo varnost (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – (2013/2505(RSP))
      (2015/C 440/31)
      
         Evropski parlament,
      
                  —
               
               
                  ob upoštevanju predloga Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 70(2) in člena 70a Poslovnika,
               
            sprejme odločitev o začetku medinstitucionalnih pogajanj na podlagi naslednjega mandata:
      
         MANDAT
      
      
         Predlog spremembe 1
      
      
         Osnutek uredbe
      
      
         Odstavek 1 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1a.
                        
                        poudarja, da so finančna sredstva, določena v zakonodajnem predlogu, le okvirne smernice za zakonodajni organ in da ne morejo biti dokončno določena, dokler ne bo dosežen sporazum o predlogu uredbe, ki bo določila večletni finančni okvir za obdobje 2014–2020;
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 2
      
      
         Osnutek zakonodajne resolucije
      
      
         Odstavek 1 b (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1b.
                        
                        opozarja na svojo resolucijo z dne 8. junija 2011 o vlaganju v prihodnost: novi večletni finančni okvir za konkurenčno, trajnostno in vključujočo Evropo (1); opozarja, da je v naslednjem večletnem finančnem okviru potrebnih dovolj dodatnih sredstev, da bo lahko Unija uresničevala sedanje prednostne politične naloge in nove naloge, ki jih ima po Pogodbi o delovanju Evropske unije, ter se odzivala na nepredvidene dogodke; poziva Svet, naj v primeru, da se ne strinja s tem pristopom, jasno opredeli, katere od prednostnih političnih nalog ali projektov je mogoče kljub dokazani dodani vrednosti za Evropsko unijo povsem opustiti; poudarja, da se lahko za doseganje dogovorjenih ciljev in obveznosti Unije ter za načelo solidarnosti Unije nameni le omejen finančni prispevek in to kljub najmanj 5-odstotnemu povečanju ravni sredstev v naslednjem večletnem finančnem okviru v primerjavi z letom 2013;
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 3
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 1
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (1)
                           
                           
                              Cilj Unije zagotoviti državljanom visoko stopnjo varnosti na območju svobode, varnosti in pravice (člen 67(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije) je treba med drugim doseči z ukrepi, namenjenimi preprečevanju kriminala in boju proti njemu, ter z ukrepi za usklajevanje in sodelovanje med organi pregona držav članic 
                                    in
                                  zadevnimi tretjimi državami.
                           
                        
               
                  
                              (1)
                           
                           
                              Cilj Unije zagotoviti državljanom visoko stopnjo varnosti na območju svobode, varnosti in pravice (člen 67(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije) je treba med drugim doseči z ukrepi, namenjenimi preprečevanju kriminala in boju proti njemu, ter z ukrepi za usklajevanje in sodelovanje med organi pregona držav članic
                                    , drugimi nacionalnimi organi in ustreznimi organi Unije ter
                                  zadevnimi tretjimi državami 
                                    in mednarodnimi organizacijami
                                 . 
                                    Ta cilj bi bilo treba doseči ob zagotavljanju spoštovanja človekovih pravic v skladu z določbami Listine o temeljnih pravicah in ob upoštevanju mednarodnih obveznosti Unije.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 4
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (2)
                           
                           
                              Za dosego tega cilja je treba uvesti poostrene ukrepe na ravni Unije, s katerimi se zagotovi zaščita ljudi in blaga pred vse bolj nadnacionalnimi grožnjami in podpre delo, ki ga opravljajo pristojni organi držav članic. Terorizem in organizirani kriminal, trgovina s prepovedanimi drogami, korupcija, kibernetski kriminal, trgovina z ljudmi in prekupčevanje z orožjem, med drugim še naprej ogrožajo notranjo varnost Unije.
                           
                        
               
                  
                              (2)
                           
                           
                              Za dosego tega cilja je treba uvesti poostrene ukrepe na ravni Unije, s katerimi se zagotovi zaščita ljudi in blaga pred vse bolj nadnacionalnimi grožnjami in podpre delo, ki ga opravljajo pristojni organi držav članic. Terorizem in organizirani kriminal, trgovina s prepovedanimi drogami, korupcija, kibernetski kriminal, 
                                    kibernetska varnost,
                                  trgovina z ljudmi in prekupčevanje z orožjem, med drugim še naprej ogrožajo notranjo varnost Unije.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 5
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 4
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (4)
                           
                           
                              Solidarnost med državami članicami, jasna razdelitev nalog, spoštovanje temeljnih pravic in zakonitosti ter močna osredotočenost na globalno perspektivo in 
                                    tesno
                                  povezavo z zunanjo varnostjo morajo biti ključna načela pri izvajanju strategije notranje varnosti.
                           
                        
               
                  
                              (4)
                           
                           
                              Solidarnost med državami članicami, jasna razdelitev nalog, spoštovanje temeljnih pravic in 
                                    svoboščin
                                  ter pravna država in močna osredotočenost na globalno perspektivo in 
                                    na
                                  povezavo 
                                    ter potrebno skladnost
                                  z zunanjo varnostjo bi morala biti ključna načela pri izvajanju strategije notranje varnosti.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Evropski parlament je v poročilu o strategiji notranje varnosti že poudaril potrebo po skladnosti ukrepov EU na področju notranje in zunanje varnosti.
      
      
         Predlog spremembe 6
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 5
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (5)
                           
                           
                              Da se pospeši izvajanje strategije notranje varnosti in zagotovi njeno delovanje v praksi, je treba državam članicam zagotoviti dovolj finančne podpore Unije z ustanovitvijo Sklada za notranjo varnost.
                           
                        
               
                  
                              (5)
                           
                           
                              Da se pospeši izvajanje strategije notranje varnosti in zagotovi njeno delovanje v praksi, je treba državam članicam zagotoviti dovolj finančne podpore Unije z ustanovitvijo 
                                    in upravljanjem
                                  Sklada za notranjo varnost.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 7
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 7 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (7a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Čezmejna kazniva dejanja kriminalnih združb, kot sta trgovina z ljudmi in izkoriščanje nezakonitega priseljevanja, je mogoče učinkovito odpraviti s pravosodnim in policijskim sodelovanjem.
                                 
                              
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Vdor kriminala v zakonito gospodarstvo je eden od dejavnikov, ki povzročajo izkrivljanje notranjega trga.
      
      
         Predlog spremembe 8
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 8 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (8a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Učinkovito preprečevanje organiziranega kriminala je ključno za zaščito zakonitega gospodarstva pred značilnimi kriminalnimi dejanji, kot je pranje premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem.
                                 
                              
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Vdor kriminala v zakonito gospodarstvo je eden od dejavnikov, ki povzročajo izkrivljanje notranjega trga.
      
      
         Predlog spremembe 9
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 8 b (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (8b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    V času politik finančnega varčevanja Unije bi bilo treba gospodarske težave premostiti z novo prilagodljivostjo, inovativnimi organizacijskimi ukrepi, boljšim izkoriščanjem obstoječih struktur ter usklajevanjem med institucijami in agencijami Unije in nacionalnimi organi ter tretjimi državami.
                                 
                              
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Gospodarska kriza zahteva prilagodljivost in inovativnost, ki omogočata učinkovit boj proti organiziranemu kriminalu.
      
      
         Predlog spremembe 10
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 9
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (9)
                           
                           
                              Znotraj celovitega okvira Sklada za notranjo varnost se finančna podpora zagotavlja za policijsko sodelovanje, izmenjavo in dostop do informacij, preprečevanje kriminala in boj proti hudim kaznivim dejanjem ter čezmejnemu in organiziranemu kriminalu, vključno s terorizmom, zaščito ljudi in kritično infrastrukturo pred varnostnimi incidenti ter za učinkovito obvladovanje varnostnih tveganj in kriz; ob upoštevanju skupnih politik (strategij, programov in akcijskih načrtov), zakonodaje in praktičnega sodelovanja.
                           
                        
               
                  
                              (9)
                           
                           
                              Znotraj celovitega okvira Sklada za notranjo varnost se finančna podpora zagotavlja za policijsko sodelovanje, izmenjavo in dostop do informacij, preprečevanje kriminala in boj proti hudim kaznivim dejanjem ter čezmejnemu in organiziranemu kriminalu, vključno s terorizmom, 
                                    trgovino z ljudmi in spolnim izkoriščanjem otrok ter razširjanjem podob zlorabe otrok,
                                  zaščito ljudi in kritično infrastrukturo pred varnostnimi incidenti ter za učinkovito obvladovanje varnostnih tveganj in kriz; ob upoštevanju skupnih politik (strategij, programov in akcijskih načrtov), zakonodaje in praktičnega sodelovanja.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Trgovina z ljudmi in spolno izkoriščanje otrok sodita med najhujše oblike resnega in organiziranega kriminala. Zato ju velja izrecno navesti v tej uvodni izjavi.
      
      
         Predlog spremembe 11
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 10
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (10)
                           
                           
                              Finančna pomoč na teh področjih je namenjena zlasti podpori ukrepov, 
                                    ki spodbujajo
                                  skupne čezmejne aktivnosti, izmenjavo in dostop do informacij, izmenjavo dobrih praks, olajšano in varno komunikacijo ter koordinacijo, usposabljanje in izmenjavo osebja, dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, celovite ocene groženj in tveganja, dejavnosti za dvig ozaveščenosti, preskušanje in potrjevanje novih tehnologij, sodnomedicinske preiskave in nakup interoperabilne tehnične opreme.
                           
                        
               
                  
                              (10)
                           
                           
                              Finančna pomoč na teh področjih je namenjena zlasti podpori ukrepov, 
                                    usmerjenih v izboljšanje sodelovanja med državami članicami in Evropskim policijskim uradom (Europolom). Ti ukrepi bi morali spodbujati
                                  skupne čezmejne aktivnosti, izmenjavo in dostop do informacij, izmenjavo dobrih praks, olajšano in varno komunikacijo ter koordinacijo, usposabljanje in izmenjavo osebja, dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, celovite ocene ogroženosti in tveganja, 
                                    sodelovanje med državami članicami in zadevnimi organi EU,
                                  dejavnosti za dvig ozaveščenosti, preskušanje in potrjevanje novih tehnologij, sodnomedicinske preiskave in nakup interoperabilne tehnične opreme. 
                                    Finančna pomoč na teh področjih bi morala podpirati le ukrepe, skladne s prednostnimi nalogami in pobudami Unije, ki sta jih podprla Evropski parlament in Svet.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 12
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 11
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (11)
                           
                           
                              Ukrepe v tretjih državah in v povezavi z njimi, ki jih podpira ta instrument, je treba sprejeti v sinergiji in skladnosti z drugimi ukrepi zunaj Unije, ki se podpirajo prek zunanjih instrumentov pomoči Unije, tako geografskih kot tematskih. Zlasti pri izvajanju takih ukrepov je potrebna popolna skladnost z načeli in splošnimi cilji zunanjega delovanja Unije in zunanjo politiko v zvezi z zadevno državo ali regijo. Ti ukrepi naj ne bi bili neposredno usmerjeni k razvoju in naj bi, kolikor je potrebno, dopolnjevali finančno pomoč, zagotovljeno prek zunanjih instrumentov pomoči Unije. Zagotoviti pa bi bilo treba tudi skladnost s humanitarno politiko Unije, zlasti pri izvajanju ukrepov nujne pomoči.
                           
                        
               
                  
                              (11)
                           
                           
                              Ukrepe v tretjih državah in v povezavi z njimi, ki jih podpira ta instrument, je treba sprejeti v sinergiji in skladnosti z drugimi ukrepi zunaj Unije, ki se podpirajo prek zunanjih instrumentov pomoči Unije, tako geografskih kot tematskih. Zlasti pri izvajanju takih ukrepov je potrebna popolna skladnost z načeli in splošnimi cilji zunanjega delovanja Unije in zunanjo politiko v zvezi z zadevno državo ali regijo
                                    , demokratičnimi načeli in vrednotami, temeljnimi pravicami in svoboščinami, pravno državo in suverenostjo tretjih držav
                                 . Ti ukrepi naj ne bi bili neposredno usmerjeni k razvoju in naj bi, kolikor je potrebno, dopolnjevali finančno pomoč, zagotovljeno prek zunanjih instrumentov pomoči Unije. Zagotoviti pa bi bilo treba tudi skladnost s humanitarno politiko Unije, zlasti pri izvajanju ukrepov nujne pomoči.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 13
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 12 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (12a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    V skladu s členom 3 Pogodbe o delovanju Evropske unije bi moral biti namen instrumenta zagotoviti varstvo pravic otrok, vključno z varovanjem otrok pred nasiljem, zlorabo, izkoriščanjem in zanemarjanjem.
                                 
                              
                              
                                 
                                    Instrument bi moral zlasti podpirati zaščito in pomoč za otroke, ki so priče in žrtve, ter posebno zaščito in podporo za otroke brez spremstva ali otroke, ki potrebujejo drugačno obliko skrbništva.
                                 
                              
                              
                                 
                                    Z rednim spremljanjem in ocenjevanjem, vključno s spremljanjem odhodkov, bi bilo treba oceniti, kako se varstvo otrok obravnava v okviru dejavnosti instrumenta.
                                 
                              
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         EU se je zavezala varstvu pravic otrok. Ta prizadevanja morajo biti pri izvajanju in izvrševanju te uredbe prepoznavna.
      
      
         Predlog spremembe 14
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 13
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (13)
                           
                           
                              Za zagotovitev usklajenega izvajanja Sklada za notranjo varnost 
                                    se proračun Unije
                                 , 
                                    dodeljen temu finančnemu instrumentu, izvrši z deljenim upravljanjem, razen pri ukrepih,
                                  ki so v posebnem interesu Unije (ukrepi Unije), 
                                    nujni in tehnični
                                  pomoči, ki se izvajajo z 
                                    neposrednim in posrednim
                                  upravljanjem.
                           
                        
               
                  
                              (13)
                           
                           
                              Za zagotovitev usklajenega izvajanja Sklada za notranjo varnost 
                                    in učinkovitega upravljanja ukrepov
                                 , ki so v posebnem interesu Unije (ukrepi Unije), 
                                    ter nujne in tehnične
                                  pomoči 
                                    se proračun Unije
                                 , 
                                    namenjen za ta finančni instrument, izvrši z neposrednim in posrednim upravljanjem, razen pri ukrepih,
                                  ki 
                                    zahtevajo upravno prožnost, in pri nacionalnih programih, ki
                                  se izvajajo z 
                                    deljenim
                                  upravljanjem.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Izvajanje proračuna Unije z deljenim upravljanjem bi moralo biti izjema in ne pravilo (glej člen 55 finančne uredbe).
      
      
         Predlog spremembe 15
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 13 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (13a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Za sredstva, ki se izvajajo z deljenim upravljanjem, morajo biti nacionalni programi držav članic popolnoma skladni s prednostnimi nalogami in cilji Evropske unije.
                                 
                              
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Spoznanja, pridobljena ob vmesnem pregledu, in posvetovanje z zainteresiranimi stranmi kažejo, da bi bilo treba deljeno upravljanje bolj usmeriti k rezultatom ter vzpostaviti skupen regulativni okvir.
      
      
         Predlog spremembe 16
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 14
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (14)
                           
                           
                              Sredstva, dodeljena državam članicam za izvajanje prek njihovih nacionalnih programov, se razdelijo na podlagi jasnih 
                                    in
                                  objektivnih meril glede javnih dobrin, ki jih morajo države članice zaščititi, in glede na raven njihove finančne zmogljivosti, da zagotovijo visoko stopnjo notranje varnosti, med drugim torej na podlagi števila prebivalcev, velikosti ozemlja, števila potnikov in količine tovora, obravnavane na njihovih mednarodnih letališčih in v pristaniščih
                                    , števila evropske kritične infrastrukture
                                  ter bruto domačega proizvoda.
                           
                        
               
                  
                              (14)
                           
                           
                              Sredstva, dodeljena državam članicam za izvajanje prek njihovih nacionalnih programov, se razdelijo na podlagi jasnih, objektivnih 
                                    in merljivih
                                  meril glede javnih dobrin, ki jih morajo države članice zaščititi, in glede na raven njihove finančne zmogljivosti, da zagotovijo visoko stopnjo notranje varnosti, med drugim torej na podlagi števila prebivalcev, velikosti ozemlja, števila potnikov in količine tovora, obravnavane na njihovih mednarodnih letališčih in v pristaniščih ter bruto domačega proizvoda.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Spremembe so skladne s predlogi poročevalca k členu 10.
      
      
         Predlog spremembe 17
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 16
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (16)
                           
                           
                              Zgornja meja sredstev, 
                                    ki ostanejo na voljo Uniji, mora biti enaka sredstvom, dodeljenim
                                  državam članicam za izvajanje njihovih nacionalnih programov. 
                                    S tem bo zagotovljeno
                                 , da bo 
                                    Unija
                                  v določenem proračunskem letu 
                                    zmogla podpreti
                                  ukrepe, ki so v posebnem interesu Unije, na primer raziskave, preskušanje in potrjevanje novih tehnologij, nadnacionalne projekte, mrežno povezovanje in izmenjavo najboljših praks, nadzor izvajanja zadevnih zakonodaje in politik Unije ter ukrepov v tretjih državah in v zvezi z njimi. Podprti ukrepi morajo biti skladni prednostnimi nalogami, določenimi v ustreznih strategijah Unije, njenih projektih, akcijskih načrtih ter ocenah tveganj in nevarnosti.
                           
                        
               
                  
                              (16)
                           
                           
                              Zgornja meja sredstev, 
                                    dodeljenih
                                  državam članicam za izvajanje njihovih nacionalnih programov
                                    , mora biti višja od sredstev, ki so v Evropski uniji na voljo za izvajanje ukrepov
                                 . 
                                    V ta namen je treba z boljšim usposabljanjem ustreznih organov držav članic povečati zmogljivost uporabe sredstev
                                 , 
                                    ki so na voljo. Vendar je treba Uniji zagotoviti dovolj sredstev,
                                  da bo 
                                    lahko
                                  v določenem proračunskem letu 
                                    podprla
                                  ukrepe, ki so v posebnem interesu Unije, na primer raziskave, preskušanje in potrjevanje novih tehnologij, nadnacionalne projekte, mrežno povezovanje in izmenjavo najboljših praks, nadzor izvajanja zadevnih zakonodaje in politik Unije ter ukrepov v tretjih državah in v zvezi z njimi. Podprti ukrepi morajo biti skladni s prednostnimi nalogami, določenimi v ustreznih strategijah Unije, 
                                    tudi s strategijo za kibernetsko varnost,
                                  njenih programih, akcijskih načrtih ter ocenah ogroženosti in tveganja.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 18
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Pogodba o delovanju Evropske unije določa, da so delegirani akti le nezakonodajni akti, ki se splošno uporabljajo in zadevajo nebistvene elemente zakonodajnega akta. Vsi bistveni elementi bi morali biti določeni v ustreznem zakonodajnem aktu.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 19
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 b (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Uporabo sredstev EU in držav članic na tem področju bi bilo treba bolje uskladiti, da se zagotovi njihova dopolnilnost, večja učinkovitost, prepoznavnost in boljše proračunske sinergije.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 20
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 c (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Učinek financiranja EU je treba čim bolj povečati z mobiliziranjem, združevanjem in uporabo javnih finančnih sredstev.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 21
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 d (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Za mehanizme, ki vključujejo proračun EU, bi bilo treba zagotoviti čim večjo preglednost, prevzemanje odgovornosti in demokratični nadzor.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 22
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 e (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18e)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Boljše izvajanje in večja kakovost porabe bi morali biti vodilni načeli pri doseganju ciljev programa in optimalni uporabi finančnih virov.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 23
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 f (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18f)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Kadar Komisija izvršuje proračun Unije z deljenim upravljanjem, bi bilo treba naloge izvrševanja prenesti na države članice. Komisija in države članice bi morale pri upravljanju sredstev Unije upoštevati načela dobrega finančnega poslovodenja, preglednosti in nediskriminacije ter zagotavljati prepoznavnost ukrepov Unije. V ta namen bi morale Komisija in države članice izpolnjevati vsaka svoje revizijske in nadzorne obveznosti ter prevzeti s tem povezane obveznosti, določene v tej uredbi. Dopolnilne določbe bi bilo treba vključiti v pravila za posamezne sektorje.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 24
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 g (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 g)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Treba je zagotoviti dobro finančno poslovodenje programa in njegovo izvajanje na kar najbolj učinkovit in uporabnikom prijazen način, obenem pa zagotoviti pravno varnost in dostopnost programa za vse udeležence.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 25
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 18 h (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18h)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Komisija bi morala letno spremljati izvajanje instrumenta s pomočjo ključnih kazalnikov za oceno rezultatov in učinkov. Kazalniki, vključno z ustreznimi osnovnimi načrti, naj bi zagotovili minimalno osnovo za oceno obsega, v katerem so bili cilji programa doseženi.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 26
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 23
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (23)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    izza Islandijo in Norveško ta uredba pomeni razvoj schengenskega pravnega reda, ki sodi na področja iz člena 1(H) Sklepa Sveta 1999/437/ES z dne 17. maja 1999 o nekaterih izvedbenih predpisih za uporabo Sporazuma, sklenjenega med Svetom Evropske unije in Republiko Islandijo ter Kraljevino Norveško, v zvezi s pridružitvijo teh dveh držav k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Ta uredba ne pomeni razvoja schengenskega pravnega reda.
      
      
         Predlog spremembe 27
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 24
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (24)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Za Švico ta uredba pomeni razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda, ki spadajo na področje iz člena 1(H) Sklepa Sveta 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2008/146/ES o sklenitvi navedenega sporazuma v imenu Evropske unije.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Ta uredba ne pomeni razvoja schengenskega pravnega reda.
      
      
         Predlog spremembe 28
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Uvodna izjava 25
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (25)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Za Lihtenštajn ta uredba pomeni razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Protokola, sklenjenega med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo, Švicarsko konfederacijo in Kneževino Lihtenštajn, o pristopu Kneževine Lihtenštajn k Sporazumu med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda, ki spadajo na področje iz člena 1(H) Sklepa Sveta 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2011/349/EU o sklenitvi protokola v imenu Unije.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Ta uredba ne pomeni razvoja schengenskega pravnega reda.
      
      
         Predlog spremembe 29
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 2 – točka (b)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (b)
                           
                           
                              „izmenjava in dostop do podatkov“ pomeni zbiranje, hrambo, obdelavo, analizo in izmenjavo podatkov, pomembnih za organe pregona pri preprečevanju, odkrivanju, preiskovanju in pregonu kaznivih dejanj, zlasti resnega čezmejnega in organiziranega kriminala;
                           
                        
               
                  
                              (b)
                           
                           
                              „izmenjava in dostop do podatkov“ pomeni 
                                    varno
                                  zbiranje, hrambo, obdelavo, analizo in izmenjavo podatkov, pomembnih za organe pregona 
                                    v Uniji
                                  pri preprečevanju, odkrivanju, preiskovanju in pregonu kaznivih dejanj, zlasti čezmejnega, resnega in organiziranega kriminala;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 30
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 2 – točka d
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (d)
                           
                           
                              „organizirani kriminal“ pomeni 
                                    kaznivo
                                  ravnanje strukturirane skupine 
                                    treh ali
                                  več oseb, ki 
                                    v daljšem časovnem obdobju
                                  usklajeno deluje z namenom, da bi neposredno ali posredno pridobila finančne ali druge 
                                    premoženjske
                                  koristi.
                           
                        
               
                  
                              (d)
                           
                           
                              „organizirani kriminal“ pomeni ravnanje strukturirane skupine
                                    , ki obstaja dovolj dolgo, da je ravnanje
                                  več 
                                    kot le občasno, in je sestavljena iz več kot dveh
                                  oseb, ki 
                                    jih zavezuje partnerska obveza in delujejo
                                  usklajeno
                                    , da bi storile kazniva dejanja, ki se kaznujejo z odvzemom prostosti ali varnostnim ukrepom z odvzemom prostosti z najdaljšim možnim trajanjem vsaj štirih let ali s še strožjo kaznijo, in ki
                                  deluje z namenom, da bi neposredno ali posredno
                                    , vključno z ustrahovanjem,
                                  pridobila finančne ali druge koristi;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 31
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 2 – točka (f)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (f)
                           
                           
                              „obvladovanje tveganj in kriz“ pomeni ukrepe, povezane z ocenjevanjem, preprečevanjem, pripravljenostjo in obvladovanjem posledic terorizma ter drugih tveganj, povezanih z varnostjo.
                           
                        
               
                  
                              (f)
                           
                           
                              „obvladovanje tveganj in kriz“ pomeni ukrepe, povezane z ocenjevanjem, preprečevanjem, pripravljenostjo in obvladovanjem posledic terorizma
                                    , organiziranega kriminala
                                  ter drugih tveganj, povezanih z varnostjo.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 32
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 2 – točka h
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              „obvladovanje posledic“ pomeni učinkovito usklajevanje ukrepov, 
                                    namenjenih
                                  odzivanju in zmanjšanju vpliva posledic terorističnih napadov ali drugih incidentov, povezanih z varnostjo
                                    , z namenom učinkovitega usklajevanja ukrepov na nacionalni ravni in/ali ravni EU
                                 .
                           
                        
               
                  
                              h)
                           
                           
                              „obvladovanje posledic“ pomeni učinkovito usklajevanje ukrepov, 
                                    sprejetih na nacionalni ravni in/ali ravni EU, ki so namenjeni
                                  odzivanju in zmanjšanju vpliva posledic terorističnih napadov ali drugih incidentov, povezanih z varnostjo.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Predlog spremembe je bila predlagana zaradi večje jasnosti besedila.
      
      
         Predlog spremembe 33
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 2 – točka (i)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              i)
                           
                           
                              „kritična infrastruktura“ pomeni 
                                    materialne vire, storitve, zmogljivosti informacijske tehnologije, mreže in infrastrukturne zmogljivosti, katerih
                                  oviranje ali uničenje bi imelo 
                                    resne
                                  posledice za 
                                    ključne družbene
                                 
                                 dejavnosti
                                 
                                    , vključno z dobavno verigo, zdravjem, varnostjo, varstvom ali gospodarsko blaginjo državljanov, ali za delovanje Unije ali njenih držav članic
                                 .
                           
                        
               
                  
                              i)
                           
                           
                              „kritična infrastruktura“ pomeni 
                                    element, omrežje, sistem ali njegov del, ki se nahaja v državah članicah in je bistvenega pomena za ohranitev osnovnih dejavnosti družbe, zdravja, varnosti, zaščite in gospodarske ali družbene blaginje ljudi, katerega
                                  oviranje
                                    , kršitev
                                  ali uničenje bi imelo 
                                    hude
                                  posledice za 
                                    državo članico ali Unijo zaradi nezmožnosti vzdrževanja teh
                                 
                                 funkcij;
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 34
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 2 – točka a – odstavek 1
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              preprečevanje in boj proti čezmejnemu, resnemu in organiziranemu kriminalu ter terorizmu, ter okrepitev usklajevanja in sodelovanja med organi pregona držav članic in zadevnimi tretjimi državami.
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              preprečevanje in boj proti čezmejnemu, resnemu in organiziranemu kriminalu ter terorizmu, 
                                    trgovini z ljudmi, izkoriščanju nezakonitega priseljevanja, spolnemu izkoriščanju otrok, razširjanju podob zlorabe otrok, kibernetskemu kriminalu in pranju premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem,
                                  ter okrepitev usklajevanja in sodelovanja med organi pregona držav članic
                                    , zadevnimi organi Unije
                                  in zadevnimi tretjimi državami 
                                    ter mednarodnimi organizacijami
                                 .
                           
                        
            
         Predlog spremembe 35
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 2 – točka a – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                     
                        Realizacija tega cilja se meri s kazalniki, kot so med drugim število skupnih čezmejnih aktivnosti in število dokumentov o dobrih praksah ter organiziranih dogodkih;
                     
                  
               
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Poročevalec je predlagal posebno spremembo pri opisu kazalnikov za doseganje ciljev.
      
      
         Predlog spremembe 36
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 2 – točka (b a) (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (ba)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    izboljšanje zmogljivosti držav članic za sodelovanje z Europolom ter boljše izkoriščanje njegovih proizvodov in storitev.
                                 
                              
                           
                        
            
         Predlog spremembe 37
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 2 – točka b – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                     
                        Realizacija tega cilja se meri s kazalniki, kot so med drugim število orodij, ki so jih države članice vzpostavile in/ali nadalje izpopolnile za olajšanje varstva kritične infrastrukture na vseh področjih gospodarstva in število ocen, ki so bile glede groženj in tveganj predložene na ravni Unije;
                     
                  
               
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Poročevalec je predlagal posebno spremembo pri opisu kazalnikov za doseganje ciljev.
      
      
         Predlog spremembe 38
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – uvodni del
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  3.   Za realizacijo teh ciljev mora instrument prispevati k naslednjim operativnim ciljem
                        , in sicer s spodbujanjem in razvojem
                     :
               
               
                  3.   Za dosego teh ciljev instrument prispeva k naslednjim operativnim ciljem:
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Predlog spremembe je skladna z drugimi predlogi sprememb člena 3(3).
      
      
         Predlog spremembe 39
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – točka a
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              ukrepov (metod, orodij in struktur) za krepitev sposobnosti držav članic glede preprečevanja in boja proti čezmejnemu, resnemu in organiziranemu kriminalu ter terorizmu, zlasti z javno-zasebnimi partnerstvi, izmenjavo informacij in najboljših praks, dostopom do podatkov, interoperabilnimi tehnologijami, primerljivimi statističnimi podatki, praktično kriminologijo ter z obveščanjem in dvigom ozaveščenosti javnosti;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    spodbujanje in razvoj
                                  ukrepov (metod, orodij in struktur) za krepitev sposobnosti držav članic glede preprečevanja in boja proti čezmejnemu, resnemu in organiziranemu kriminalu
                                    , kibernetskemu kriminalu ali
                                  terorizmu, zlasti z javno-zasebnimi partnerstvi, izmenjavo informacij in najboljših praks, dostopom do podatkov, interoperabilnimi tehnologijami, primerljivimi statističnimi podatki, praktično kriminologijo ter z obveščanjem in dvigom ozaveščenosti javnosti;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 40
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – točka b
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              upravne in operativne koordinacije, sodelovanja, medsebojnega razumevanja in izmenjave informacij med organi pregona, drugimi nacionalnimi organi in zadevnimi organi Unije in po potrebi s tretjimi državami;
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    spodbujanje in razvoj
                                  upravne in operativne koordinacije, sodelovanja, medsebojnega razumevanja in izmenjave informacij med organi pregona, drugimi nacionalnimi organi in zadevnimi organi Unije in po potrebi s tretjimi državami 
                                    ter mednarodnimi organizacijami
                                 ;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 41
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – točka c
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (c)
                           
                           
                              programov usposabljanja na področju izvajanja evropskih politik usposabljanja, tudi s posebnimi programi Unije za izmenjavo osebja organov pregona, da se spodbudi prava evropska kultura pravosodja in kazenskega pregona;
                           
                        
               
                  
                              (c)
                           
                           
                              
                                 
                                    spodbujanje in razvoj
                                  programov usposabljanja na področju 
                                    poznavanja obveznosti v zvezi s spoštovanjem človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter izvajanjem
                                  evropskih politik usposabljanja, tudi s posebnimi programi Unije za izmenjavo osebja organov pregona, da se spodbudi prava evropska kultura pravosodja in kazenskega pregona;
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     (Predlog spremembe velja tudi za točke od (d) do (g); če bo potrjena, bo potrebna tehnična prilagoditev teh točk)
                  
               
            
         Predlog spremembe 42
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – točka d
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (d)
                           
                           
                              ukrepov in dobrih praks za zaščito in podporo pričam in žrtvam kaznivih dejanj;
                           
                        
               
                  
                              (d)
                           
                           
                              
                                 
                                    spodbujanje in razvoj
                                  ukrepov
                                    , mehanizmov
                                  in dobrih praks za 
                                    zgodnje prepoznavanje,
                                  zaščito in podporo pričam in žrtvam kaznivih dejanj
                                    , zlasti zaščite in pomoči za otroke, ki so priče in žrtve, ter posebne zaščite in podpore za otroke brez spremstva ali otroke, ki potrebujejo drugačno obliko skrbništva
                                 ;
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Priče in žrtve kaznivih dejanj ne potrebujejo le zaščite in podpore, temveč jih je treba čim prej tudi prepoznati. EU se je zavezala varstvu pravic otroka. Ta prizadevanja morajo biti pri izvajanju in izvrševanju te uredbe prepoznavna.
      
      
         Predlog spremembe 43
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 – odstavek 3 – točka g
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (g)
                           
                           
                              ukrepov (metod, orodij in struktur) za krepitev upravnih in operativnih zmogljivosti držav članic ter Unije za razvoj celovitega sistema ocenjevanja tveganj in nevarnosti, da se Uniji omogoči razvoj celostnih pristopov na podlagi skupnih in deljenih ocen v kriznih razmerah in za krepitev vzajemnega razumevanja s strani držav članic in partnerskih držav glede različnih ravni groženj.
                           
                        
               
                  
                              (g)
                           
                           
                              
                                 
                                    spodbujanje in razvoj
                                  ukrepov (metod, orodij in struktur) za krepitev upravnih in operativnih zmogljivosti držav članic ter Unije za razvoj celovitega sistema ocenjevanja ogroženosti in tveganja, 
                                    ki temelji na dokazih in je skladen s prednostnimi nalogami in pobudami Unije, ki sta jih podprla Evropski parlament in Svet,
                                  da se Uniji omogoči razvoj celostnih pristopov na podlagi skupnih in deljenih ocen v kriznih razmerah in za krepitev vzajemnega razumevanja s strani držav članic in partnerskih držav glede različnih ravni groženj.
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Sredstva se ne bi smela uporabljati kot obvod za financiranje ukrepov ali praks, ki niso bili poprej odobreni s političnim dogovorom na ravni Evropskega parlamenta in Sveta.
      
      
         Predlog spremembe 44
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 3 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Člen 3a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Kazalniki
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Dosega posebnih ciljev iz člena 3 se oceni na podlagi kazalnikov, ki so jasno vnaprej opredeljeni, pregledni in izmerljivi, kot so:
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    število skupnih čezmejnih aktivnosti;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    število in delež osebja pristojnih organov iz člena 87 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), ki se je udeležilo usposabljanja, izmenjave osebja, študijskih obiskov, strokovnih posvetov in seminarjev, financiranih iz programa;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    število in kakovost sestavljenih kodeksov dobre prakse in organiziranih prireditev;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    število orodij, ki so jih države članice vzpostavile in/ali izpopolnile za olajšanje varovanja kritične infrastrukture na vseh področjih gospodarstva, in število ocen, ki so bile glede ogroženosti in tveganj predložene na ravni Unije;
                                 
                              
                           
                        
                              
                                 
                                    e)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    število prispevkov, poslanih v Europolove zbirke podatkov, in število odprtih zadev.
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     
                        Države članice zagotovijo Komisiji informacije, potrebne za oceno doseganja, ki se meri s kazalniki.
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 45
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 4 – odstavek 1 – točka a
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (a)
                           
                           
                              ukrepe za izboljšanje policijskega sodelovanja 
                                    in
                                  usklajevanja med organi pregona, vključno s skupnimi preiskovalnimi ekipami in drugimi oblikami skupnih čezmejnih aktivnosti, dostopa do informacij in njihove izmenjave ter interoperabilnih tehnologij;
                           
                        
               
                  
                              (a)
                           
                           
                              ukrepe za izboljšanje policijskega sodelovanja, usklajevanja med organi pregona 
                                    in sodelovanja med agencijami
                                 , vključno s skupnimi preiskovalnimi ekipami in drugimi oblikami skupnih čezmejnih aktivnosti, dostopa do informacij in njihove izmenjave ter interoperabilnih tehnologij
                                    , na primer razširitev orodja Europola za izmenjavo informacij prek varnih povezav (SIENA) ali izvajanje orodij za nalaganje podatkov za informacijski sistem Europola
                                 ;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 46
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 4 – odstavek 1 – točka c
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (c)
                           
                           
                              dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, vključno z raziskavami ter ocenami grožnje, tveganja in učinka;
                           
                        
               
                  
                              (c)
                           
                           
                              dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, vključno z raziskavami ter ocenami ogroženosti, tveganja in učinka
                                    , ki temeljijo na dokazih in so skladne s prednostnimi nalogami in pobudami Unije, ki sta jih podprla Evropski parlament in Svet
                                 ;
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Sredstva se ne bi smela uporabljati kot obvod za financiranje ukrepov ali praks, ki niso bili poprej odobreni s političnim dogovorom na ravni Evropskega parlamenta in Sveta.
      
      
         Predlog spremembe 47
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 4 – odstavek 2 – pododstavek 1 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Usklajevanje ukrepov v tretjih državah in v zvezi s tretjimi državami zagotovijo Komisija in države članice skupaj z Evropsko službo za zunanje delovanje, kot je opredeljeno v členu 3(4a) Uredbe (EU) št. …/2013 [horizontalna uredba].
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 48
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  2.   Letna odobrena proračunska sredstva odobri proračunski organ 
                        znotraj omejitev finančnega okvira
                     .
               
               
                  2.   Letna odobrena proračunska sredstva 
                        za sklad
                      odobri proračunski organ 
                        brez poseganja v določbe uredbe, ki opredeljuje večletni finančni okvir za obdobje 2014–2020, in medinstitucionalnega sporazuma z dne xxx/201z med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju
                     .
               
            
         Predlog spremembe 49
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 4
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  4.   Proračun, dodeljen v okviru tega instrumenta, se izvaja pod deljenim upravljanjem v skladu s členom 55(1)(b) Uredbe (EU) št. 
                        XXXX/2012
                      [nova finančna uredba] 
                        z izjemo ukrepov Unije iz člena 7, tehnične pomoči iz člena 8(1) in ukrepov nujne pomoči iz člena 9
                     .
               
               
                  4.   Proračun, dodeljen v okviru tega instrumenta, se izvaja 
                        z neposrednim in posrednim upravljanjem (ukrepi Unije iz člena 7, tehnična pomoč iz člena 8(1) in ukrepi nujne pomoči iz člena 9) ali
                      pod deljenim upravljanjem v skladu s členom 55(1)(b) Uredbe (EU) št. 
                        XXX/2012
                      [nova finančna uredba].
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Izvajanje proračuna Unije z deljenim upravljanjem bi moralo biti izjema in ne pravilo (glej člen 55 finančne uredbe).
      
      
         Predlog spremembe 50
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 4 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4a.
                        
                        Končno odgovornost za izvrševanje proračuna Unije nosi Komisija v skladu s členom 317 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Končno odgovornost za izvrševanje proračuna Unije nosi Evropska komisija v skladu s členom 317 PDEU.
      
      
         Predlog spremembe 51
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 5
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  5.   Skupna sredstva 
                        se okvirno
                      uporabijo, kot sledi:
               
               
                  5.   
                        Brez poseganja v pristojnosti proračunskega organa se
                      skupna sredstva uporabijo, kot sledi:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    564 milijonov EUR
                                  za nacionalne programe držav članic;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    55 %
                                  za nacionalne programe držav članic;
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    564 EUR se uporabi
                                  za ukrepe Unije, ukrepe nujne pomoči in tehnično pomoč na pobudo Komisije.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    45 %
                                  za ukrepe Unije, nujno pomoč in tehnično pomoč na pobudo Komisije.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 52
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 7
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                     
                        7.
                        
                        Države, ki se pridružijo izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda, sodelujejo v instrumentu v skladu s to uredbo.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Ta uredba ne pomeni razvoja schengenskega pravnega reda.
      
      
         Predlog spremembe 53
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 5 – odstavek 8
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                     
                        8.
                        
                        Sklenejo se dogovori, ki podrobno opredelijo finančne prispevke teh držav instrumentu in dopolnilna pravila, potrebna za tako sodelovanje, vključno z določbami, ki zagotavljajo zaščito finančnih interesov Unije in pooblastilo Računskemu sodišču, da izvaja revizije.
                     
                  
                  
                     
                        Finančni prispevki teh držav se dodajo skupnim sredstvom, ki so na voljo v proračunu Unije iz odstavka 1.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Ta uredba ne pomeni razvoja schengenskega pravnega reda.
      
      
         Predlog spremembe 54
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 6 – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  2.   Pri nacionalnih programih, ki jih mora v skladu s členom 14 Uredbe (EU) št. XXX/2012 [horizontalna uredba] pregledati in odobriti Komisija, 
                        se morajo
                      države članice 
                        osredotočiti na
                      projekte, ki obravnavajo strateške prednostne naloge EU, navedene v Prilogi k tej uredbi.
               
               
                  2.   Pri nacionalnih programih, ki jih mora v skladu s členom 14 Uredbe (EU) št. XXX/2012 [horizontalna uredba] pregledati in odobriti Komisija, 
                        izvajajo
                      države članice projekte, ki obravnavajo strateške prednostne naloge EU, navedene v Prilogi k tej uredbi.
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Nacionalni programi bi se morali osredotočati na projekte, ki obravnavajo strateške prednostne naloge Unije, navedene v prilogi uredbe.
      
      
         Predlog spremembe 55
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 7 – odstavek 1
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  1.   Na pobudo Komisije se lahko ta instrument uporabi za financiranje nadnacionalnih ukrepov ali ukrepov v posebnem interesu Unije („ukrepi Unije“), ki zadevajo splošne, posebne in operativne cilje iz člena 3.
               
               
                  1.   Na pobudo Komisije se lahko ta instrument uporabi za financiranje nadnacionalnih ukrepov ali ukrepov v posebnem interesu Unije („ukrepi Unije“), ki zadevajo splošne, posebne in operativne cilje iz člena 3. 
                        Vsi takšni ukrepi so skladni s pravicami in načeli iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, pa tudi s pravnimi predpisi Unije na področju varstva podatkov in zasebnosti. Evropski nadzornik za varstvo podatkov, Agencija za temeljne pravice in druge ustrezne nadzorne agencije ter organi lahko presojajo te ukrepe za zagotavljanje njihove skladnosti.
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Neodvisni nadzor bi moral zagotavljati, da so vsi ukrepi skladni s temeljnimi pravicami, vključno s pravicami na področju zasebnosti, in izpolnjujejo standarde varstva podatkov.
      
      
         Predlog spremembe 56
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 7 – odstavek 2 – uvodni del
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  2.   Da bi bili ukrepi Unije upravičeni do financiranja, morajo biti v skladu s prednostnimi nalogami, 
                        določenimi
                      v zadevnih strategijah, programih in ocenah tveganj in nevarnosti za Unijo, ter morajo podpirati zlasti:
               
               
                  2.   Da bi bili ukrepi Unije upravičeni do financiranja, morajo biti v skladu s prednostnimi nalogami, 
                        ki jih
                      v zadevnih strategijah, programih in ocenah ogroženosti in tveganja za Unijo 
                        določita in se o njih sporazumeta Evropski parlament in Svet
                     , ter morajo podpirati zlasti:
               
            
         Obrazložitev
      
      
         Sredstva se ne bi smela uporabljati kot obvod za financiranje ukrepov ali praks, ki niso bili poprej odobreni s političnim dogovorom na ravni Evropskega parlamenta in Sveta.
      
      
         Predlog spremembe 57
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 7 – odstavek 2 – točka c
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (c)
                           
                           
                              dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, vključno z oceno tveganj, nevarnosti in učinka ter projekti za nadzor nad izvajanjem zakonodaje Unije in političnih ciljev Unije v državah članicah;
                           
                        
               
                  
                              (c)
                           
                           
                              dejavnosti analize, spremljanja in ocenjevanja, vključno z oceno ogroženosti, tveganj in učinka
                                    , ki temeljijo na dokazih in so skladne s prednostnimi nalogami in pobudami Unije, ki sta jih podprla Evropski parlament in Svet,
                                  ter projekti za nadzor nad izvajanjem zakonodaje Unije in političnih ciljev Unije v državah članicah;
                           
                        
            
         Obrazložitev
      
      
         Sredstva se ne bi smela uporabljati kot obvod za financiranje ukrepov ali praks, ki niso bili poprej odobreni s političnim dogovorom na ravni Evropskega parlamenta in Sveta.
      
      
         Predlog spremembe 58
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 7 – odstavek 2 – točka (f)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              (f)
                           
                           
                              nakup in/ali nadgradnjo tehnične opreme, zaščitenih objektov, infrastrukture, ustreznih poslopij in sistemov, zlasti sistemov IKT in njihovih sestavnih delov, na ravni Unije, tudi za namen evropskega sodelovanja pri kibernetski kriminaliteti, predvsem z Evropskim centrom za boj proti kibernetski kriminaliteti;
                           
                        
               
                  
                              (f)
                           
                           
                              nakup in/ali nadgradnjo tehnične opreme, 
                                    znanja,
                                  zaščitenih objektov, infrastrukture, ustreznih poslopij in sistemov, zlasti sistemov IKT in njihovih sestavnih delov, na ravni Unije, tudi za namen evropskega sodelovanja pri kibernetski kriminaliteti, predvsem z Evropskim centrom za boj proti kibernetski kriminaliteti;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 59
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 10 – odstavek 1 – uvodni del
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  1.   
                        Državam članicam se dodeli okvirno 564 milijonov EUR:
                     
                  
               
               
                  1.   
                        Sredstva, namenjena za nacionalne programe, se razdelijo, kot sledi:
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 60
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 10 – odstavek 1 – točka a
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    30 %
                                  sorazmerno s številom njihovega celotnega prebivalstva;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    35 %
                                  sorazmerno s številom njihovega celotnega prebivalstva;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 61
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 10 – odstavek 1 – točka c
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              
                                 
                                    10 %
                                  sorazmerno s številom potnikov in tonami tovora, obravnavanih na njihovih mednarodnih letališčih in v pristaniščih;
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              
                                 
                                    20 %
                                  sorazmerno s številom potnikov in tonami tovora, obravnavanih na njihovih mednarodnih letališčih in v pristaniščih;
                           
                        
            
         Predlog spremembe 62
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 10 – odstavek 1 – točka d
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    10 % sorazmerno s količino evropske kritične infrastrukture, določene v skladu z Direktivo 2008/114/ES;
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 63
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 10 – odstavek 1 – točka e
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              
                                 
                                    40 %
                                  obratno sorazmerno z njihovim bruto domačim proizvodom (standard kupne moči na prebivalca).
                           
                        
               
                  
                              e)
                           
                           
                              
                                 
                                    35 %
                                  obratno sorazmerno z njihovim bruto domačim proizvodom (standard kupne moči na prebivalca).
                           
                        
            
         Predlog spremembe 64
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 11 – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  2.   Za prenos pooblastil iz te uredbe je pristojna Komisija, in sicer za sedem let od [datuma začetka veljavnosti te uredbe]. 
                        Prenos pooblastila se samodejno podaljša za enaka obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.
                     
                  
               
               
                  2.   Za prenos pooblastil iz te uredbe je pristojna Komisija, in sicer za sedem let od [datuma začetka veljavnosti te uredbe].
               
            
         Predlog spremembe 65
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 11 – odstavek 5
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  5.   Delegirani akt, sprejet v skladu s to uredbo, začne veljati samo, če mu Evropski parlament ali Svet v 
                        2 mesecih
                      od uradnega obvestila o aktu ne nasprotujeta ali če sta pred iztekom tega roka oba Komisijo obvestila, da mu ne nasprotujeta. Navedeni rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za 
                        dva meseca
                     .
               
               
                  5.   Delegirani akt, sprejet v skladu s to uredbo, začne veljati samo, če mu Evropski parlament ali Svet v 
                        3 mesecih
                      od uradnega obvestila o aktu ne nasprotujeta ali če sta pred iztekom tega roka oba Komisijo obvestila, da mu ne nasprotujeta. Navedeni rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za 
                        tri mesece
                     .
               
            
         Predlog spremembe 66
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 12 – odstavek 2
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                     
                        2.
                        
                        Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        črtano
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         V preostalih členih zadevnega besedila ni nobenega sklicevanja na člen 12(2).
      
      
         Predlog spremembe 67
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 15 – odstavek 5
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  5.   Komisija do 31. decembra 2015 predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo o doseženih rezultatih ter o kvalitativnih in kvantitativnih vidikih izvajanja Sklepa Sveta 2007/125/PNZ za obdobje 2011–2013.
               
               
                  5.   Komisija do 31. decembra 2015 predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo o doseženih rezultatih ter o kvalitativnih in kvantitativnih vidikih izvajanja Sklepa Sveta 2007/125/PNZ za obdobje 2011–2013. 
                        V poročilu Evropska komisija predloži oprijemljive dokaze, če so ti na voljo, o doseženem dopolnjevanju in sinergijah med skladi EU in proračuni držav članic ter o učinkih proračuna EU v državah članicah pri doseganju ciljev, določenih v Sklepu Sveta 2007/125/PNZ.
                     
                  
               
            
         Predlog spremembe 68
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 15 a (novo)
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Člen 15a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Ocena
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Komisija najpozneje do 31. decembra 2017 pošlje Evropskemu parlamentu ocenjevalno poročilo o uresničevanju ciljev, določenih s to uredbo.
                     
                  
               
            
         Obrazložitev
      
      
         V okviru pristopa, usmerjenega k rezultatom, bi bilo treba opraviti vmesni pregled učinkovanja te uredbe.
      
      
         Predlog spremembe 69
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Člen 16 – odstavek 1
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  Evropski parlament in Svet na predlog Komisije pregledata to uredbo najpozneje do 
                        30. junija 2020
                     .
               
               
                  Evropski parlament in Svet na predlog Komisije pregledata to uredbo najpozneje do 
                        1. junija 2020
                     .
               
            
         Predlog spremembe 70
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Priloga 1 – točka 1
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Ukrepi za preprečevanje hudih kaznivih dejanj, čezmejnega in organiziranega kriminala ter boj proti njemu, zlasti proti trgovini s prepovedanimi drogami, trgovini z ljudmi 
                                    in
                                  spolnemu izkoriščanju otrok, ter projekti za odkrivanje in uničenje kriminalnih mrež, zaščito gospodarstva pred vdorom kriminala in zmanjševanje finančnih spodbud z zaseganjem, zamrzovanjem in odvzemanjem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivimi dejanji.
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Ukrepi za preprečevanje hudih kaznivih dejanj, čezmejnega in organiziranega kriminala ter boj proti njemu, zlasti proti trgovini s prepovedanimi drogami, trgovini z ljudmi, spolnemu izkoriščanju otrok 
                                    in razširjanju podob zlorabe otrok
                                 , ter projekti za odkrivanje in uničenje kriminalnih mrež, zaščito gospodarstva pred vdorom kriminala in zmanjševanje finančnih spodbud z zaseganjem, zamrzovanjem in odvzemanjem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivimi dejanji.
                           
                        
            
         Predlog spremembe 71
      
      
         Predlog uredbe
      
      
         Priloga 1 – nova točka za zadnjo točko
      
      
                  
                     Besedilo, ki ga predlaga Komisija
                  
               
               
                  
                     Predlog spremembe
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    Ukrepi, s katerimi se skuša doseči tesnejše partnerstvo med Unijo in tretjimi državami (zlasti državami ob njenih zunanjih mejah), in sestava ter izvajanje operativnih akcijskih programov za doseganje zgoraj omenjenih strateških prednostnih nalog EU.
                                 
                              
                           
                        
            
         (1)  
            Sprejeta besedila, P7_TA(2011)0266.