CELEX: 51977DC0651
Language: it
Date: 1977-12-07
Title: COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Proposta della Commissione relativa al progetto di capitolato generale d'oneri relativo ai pubblici appalti di forniture finanziati dal F.E.S.

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 651
Vol. 1977/0209
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(77)651 def.
                                              Bruxelles , ^ dicembre 1977 .
           COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
 Proposta della Commissione relativa al progetto di capitolato gene­
 rale d' oneri relativo ai pubblici appalti di forniture finanziati dal
                              F.E.S.
 ---pagebreak---                CCT.TOJI CAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Odetto : Proposta della Commissione relativa al progetto di capitolato
          generale d' oneri relativo ai pubblici appalti di forniture fi­
          nanziati dal FES
                                         V            ;
     \                                      ■         '
Il progetto di capitolato generale d' oneri dei pubblici appalti di for­
niture fa parte integrante della "regolamentazione comune" di cui al­
l' articolo 22 del protocollo n» 2 , allegato alla convenzione di Lomé ,
a termini del quale :
"Le olausole e le condizioni generali applicabili alla stipulazione e
 all' esecuzione dei pubblici appalti finanziati dal Fondo formano oggex-
 to di una regolamentazione comune adottata dal Consiglio dei ministri ,
 BU proposta della Commissione , con decisione presa nella seoonda ses- .
 sione dopo l' entrata in vigore della convenzione "»
Merita ricordare in proposito che la Commissione ha già traanesso al
ror ciglio un progetto di capitolato generale d' oneri riguardante i pub-
Mici appalti di opere (documento COM (76)715 def#: - Bruxelles , 7 gen­
naio 1977 ) I nonché un progetto di capitolato generale d' oneri relativo
ai pubblioi appalti di servizi (documento CCM(77 ) 257 def. - Bruxelles ,
14 giugno 1977 )*
Il capitolato generale di oneri ( CGO ) relativo ai; pubblici appalti di
forniture costituisce quindi l' ultimo provvedimento di quella "regolamen­
tazione comune " che dovrà trovare applicazione nei casi di pubblioi ap­
palti finanziati dal FES.
Scopo della presente comunioazione è quello di presentare al Consiglio
il capitolato generale d' oneri-forniture in modo da pervenire , da un lar-
to , ad un' offerta della Comunità agli Stati ACP e , dall' altro , ad una
decisione del Consiglio dei ministri CEE/ACP.
                                       ©
                                     O    O
Va rioordato in proposito che , come per il capitolato generale-opere f
l' obiettivo del capitolato generale in questione è quello di predisporre
delle condizioni contrattuali generali ohe , tradotte nelle sei lingue
                                                                     • • •/• • •
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della Comunità , siano atte a favorire un' effettiva concorrenza grazie alla
partecipazione , a parità di condizioni , dei diversi fornitori degli Stati
membri ACP agli appalti finanziati dal FES .
Dopo aver dato alcune indicazioni in merito alla struttura del documento ,
sarà opportuno delinearne gli orientamenti principali .
                                        0
                                     6    0
I , LA STRUTTURA
     Analogamente a quella predisposta per i capitolati "opere " e " servizi ",
     la struttura del CGO-forniture è articolata sulla seguente distinzione
     fondamentale : la prima parte , titolo I , è costituita dalle clausole
     regolamentari inderogatili , mentre la seconda parte , titolo II , con­
     tiene delle clausole contrattuali che possono formare oggetto di deroghe
     o di adeguamenti .
     Lo scopo per cui si è adottata tale struttura è quello di permettere
     l' applicazione del capitolato "forniture " tanto nei paesi anglofoni che
     in quelli francofoni . A tal fine , è infanti necessario porre in essere
    un modello di clausole abbastanza duttile , in " modo che esso possa trova­
     re applicazione in paesi con tradizioni giuriciche talmente diverse qua­
     li sono i paesi anglofoni e quelli francofoni . Questo stesso modello de­
     ve inoltre fornire assolute garanzie ai fornitori ohe provengono dagl i
     Stati membri o dagli Stati ACP e ohe desiderino partecipare agli appalti
     finanziati dal FES .
    In definitiva occorre conciliare due imperativi, che sotto taluni aspetti
     sono contraddittori : da un latomia duttilità , per tener conto di isti­
    tuti giuridici differenti e , dall' altro , la sicurezza dei rapporti tyiu-
     ridici e l' offerta di garanzie alle ditte straniere . La distinzione " di­
     sposizioni normative"-"clausole contrattuali " risponde a questo duplice
     obiettivo . La certezza giuridica è garantita dalla "parte normativa " ir.
     cui vengono stabilite "ne varietur " le norme essenziali del contratto ,
    nonché le disposizioni applicabili alla stipulazione e ali 'assegnazione
     degli appalti . La duttilità è garantita attraverso le clausole contrat­
     tuali di esecuzione che possono essore adattate , all' atto della stesura
     del contratto , alle particolari esigenze dello stesso .
                                                                             » · · / · · ·
 ---pagebreak---                                                            VIII/107B/77-IT
GLI QKISHTOTm
Sono quelli adottati per il CGO-opere . Si rinvia quindi alla nota di
comunicazione della Commissione al Consiglio del CGO-opere (documen­
to COM (76)715 def. - Bruxelles, 7 gennaio 1977 )*
E' necessario tuttavia sottolineare che nel progetto si è tenuto con­
to delle modifiche apportate al CGO-opere dopo la prima lettura di que.
sto docunento in sede del gruppo ACP/FTN del Consiglio#
 1 , Campo d' applicazione
       Rientrano nel campo d' applicazione del capitolato in parola svariate
       prestazioni che vanno dalla somministrazione di forniture semplici
       (ad esempio concimi , materiale^ agricolo ) alla fornitura di imp^an i
       da' montare in loco (esempio tettoie metalliche ) o ancora fino alla
       fabbricazione e alla consegna di prodotti industriali . Questa diver­
       sità ha fatto si' che numerose disposizioni (in fatto di garanzie
  " inerenti al contratto , di modalità di controllo , di pagamento , di
       collaudo , ecc.) sono state formulate in modo da ricevere un 'ampia
       portata generale. Spetterà quindi al capitolato speciale apportare
       le necessarie precisazioni in relazione ai singoli contratti parti
        colari .                             ,
   2 . Modalità di pagamento
                                                                             *
        La formulazione dell' articolo 97 del progetto e volutamente generica ,
        in quanto permette cosi' al capitolato speciale di stabilire modali
        tà di pagamento sensibilmente analoghe a quelle che in genere si ap­
        plicano nella prassi commerciale per contratti relativi alla sampli
        ce fornitura di beni e , dall , altro , autorizza, nel caso di contrat­
        ti riguardanti fabbricazioni industriali , l' applioazione di modali­
        tà più vicine a quelle acoolte per gli appalti di opere .
    3 . Trasferimento di proprietà '        ■
         L' artioolo 110 del progetto fissa il trasferimento della proprietà
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       al momento del collaudo delle forniture . Si tratta di una norma
       giuridica fondamentale ohe conferisce al collaudo il significato
     • suo proprio , vale a dire il gradimento espresso dal committente in
       ordine alla fornitura , previa verifica che: quest' ultima risulta
       conforme , in termini di qualità e di quantità , alle presorizioni
       previste dai capitolati d' onere »
   4. Garanzia e servizio post-vendita           ' <
       Questi due obblighi a carico del fornitore rivestono fondamentale
       importanza per il committente e sono nettamente distinti . La garan­
       zia (articolo 111 dal progetto ), che il fornitore s' impegna a con­
       cedere sulla fornitura per un determinato periodo da stabilire nel
       contratto ( termine di garanzia ), implica l' obbligo di provvedere ,
       senza oorrispettivo , alla manutenzione , riparazione e sostituzione
       della fornitura , in condizioni di normale impiego . La garanzia è
       quindi gratuita.
                     *                    I
       Per contro , il servizio post-vendita (articoli 28 e 80 ), che garan-
                                                   . i
       tisoe la manutenzione e la riparazione della fornitura , nonché il
       riapprovvigionamento dei pezzi staccati e dei pezzi di ricambio ,
       qualunque sia l' impiego della fornitura da parte del committente ,
       implica una congrua remunerazione del fornitore *
                                                       I.
ccNCLUsiœrs
Il CCO-fomiture dovrebbe costituire un effioace strumento della politica
di concorrenza posta in atto nel quadro dell' attuazione doi progetti finan­
ziati dal FES e , al tempo stesso , un valido strumento di gestione per quei
servizi della Commissione che sono tenuti a vigilare sulla buona esecuzio­
ne dei progetti sotto il profilo teonioo e finanziario .
 ---pagebreak---                    PROG         E  TTO              D  I
CAPITOLATO GENERALE D' ONERI DEGLI APPALTI PUBBLICI DI FORNITURE FINANZIATI
                               DAL FES
 ---pagebreak---                    Titolo I        Disposizioni regolamentari
                   Capitolo I      Principi e definizioni
  Art . 1            Capitolati
  Art . 2            Capitolato generale d' oneri
  Art . 3            Capitolato speciale
  Art . 4           Definizioni
  Art . 5           Concorrenza
  Art . 6           Origine delle forniture
  Art . 7           Parità di condizioni di partecipazione
/ Art . 8           Preferenza alle imprese nazionali
  Art . 9      -    Carattere forfettario dei prezzi
  Art . 10          Pagamento per servizi eseguiti       ,
  Art . 11          Annullamento di una procedura di gara
  Art . 12        ' Varianti al contratto d' appalto   .
  Art . 13          Prezzi del contratto d' appalto
  Art . 14          Fissazione del prezzo nei contratti a prezzi provvisori
  Art . 15          Computo dei termini
                ' Capitolo II        Procedura per la preparazione e per la
                                     stipulazione dei contratti d' appalto
  Art , 16          Procedura di stipulazione dei contratti
                    I  -   Appalti aggiudicati in "base a gara
  Art . 17          Tipi di gare d' appalto-
                    1° Norme tecniche
                                                                      \
  Art . 18          Indicazioni tecniche e norme
                    2° Norme de pubblicità
  Art . 19          Bando di gara
  Art . 20 \
                    Pubblicazione del bando di gara
             ν
  Art . 21          Invito a presentare le offerte
  Art . 22          Termine di deposito delle offerte •
 ---pagebreak---                                                                       II .
                  3° Fascicolo di gara
Art . 23      Contenuto del fascicolo di gara
                  4° Criteri qualitativi di partecipazione
Art. 24       Qualifiche e capacità richieste agli offerenti
Art . 25      Dimostrazione delle qualità e capacità        •   i
Art . 26      Preselezione dei candidati
                  5° Modalità di presentazione delle offerte
Art . 27      Lingua prescritta            /
Art . 28      Contenuto dell' offerta        1
Art . 29    . Firma e numero di copie
Art . 30      Mandatario
Art . 31      Gruppi d' imprese
Art . 32      Modifiche
                                                        /
Art. 33  ,    Calcolo del prezzo
Art . 34      Veridicità dei prezzi unitari
Art . 35      Controllo dei prezzi
Art . 36      Disposizioni fiscali
Art . 37      Formulazione delle offerte
Art . 38      Monete di pagamento
                  6° Obblighi dello Stato
Art . 39      Permesso di soggiorno temporaneo
Art . 40      Diritto di trasferimento
                  7° Deposito e apertura delle offerte
Art . 41      Deposito delle offerte -
Art , 42      Ritiro    Aggiunte - Modifiche
Art , 43   . Termine d' impegno delle offerte
Art . 44      Apertura delle offerte
Art . 45      Nullità delle offerte
Art . 46      Confronti delle offerte
Art . 47      Lavori della commissione di spoglio delle offerte
                  8° Scelta dell' aggiudicatario e stipulazione del
                      contratto                ,
Art. 48       Scelta -dell 'aggiudicatario ,                  ^     ^
Art . 49      Notifica dell' approvazione del contratto
Art . 50      Lettera d' appalto
 ---pagebreak---                                                                           III .
Art . 5 ^       Contenuto della lettera d' appalto
Art . 52        Ordine d' importanza dei documenti contrattuali
                   1      9 0 Casi speciali
Art . 53'       Frazionamento
Art . 54        Varianti
Art . 55        Appalto - concorso
           II - Appalti a trattativa privata ■
Art . 56        Definizione e caratteristiche dell' appalto a trattativa privata
Art . 57        Ricorso alla trattativa privata
                Capitolo III    -  Diritto applicabile e composizione delle
                                   controversie
Art . 58        Diritto applicabile al contratto
Art . 59        Composizione amichevole delle controversie
Art . 60      , Arbitrato
                Titolo II    : Clausole contrattuali , amministrative e tecniche
                I.   Disposizioni preliminari
Art . 61        Ordini di servizio                •        '         ■          ■
Art . 62        L' ingegnere
Art . 63        Rappresentante dell' ingegnere
Art . 64        Libero accesso al luogo di fabbricazione
Art . 65        Domicilio dell' aggiudicatario
Art . 66        Cessione , subappalto di opere e subappalto di forniture
Art . 67        Documenti e oggetti da consegnare all' aggiudicatario
Art . 68        Documenti che l' aggiudicatario deve fornire
                II .  Garanzie del contratto
Art . 69        Cauzione provvisoria
Art . 70 ,      Garanzia del contratto mediante deposito cauzionale 0 fideiussione
                in solido
Art . 71        Mancanza di deposito cauzionale definitivo o di fiaciuscione in
                solido
Art . 72        Diritti del committente sul deposito cauzionale o sulla
                fideiussione in solido
Art . 73        Restituzione del deposito cauzionale 0 svincolo della
                fideiussione in solido
 ---pagebreak---                                                                           IV .
 Art . 74          Ritenute di garanzia
 Art . 75   ^ .    Assicurazioru
                   III .   Obblighi generali
                                                                   !
 Art . 76          Contesto della determinazione • dei prezzi
Art. 77            Contratti collegati            ,
 Art . 78          Contratti simultanei
 Art . 79         Brevetti e licenze        »
Art . 80           Servizio assistenza
                  IV .    Inizio dei lavori   -     Termini di esecuzione
Art . 81          Ordine di cominciare l' esecuzione del contratto
Art . 82          Termini di esecuzione
                  V.     Controllo e sorveglianza
Art . 83          Qualità delle forniture
Art.   84         Vigilanza e controllo delle preparazioni e fabbricazioni
Art .  85         Prove e controprove
Art .  86         Collaudo tecnico preliminare
Art.   87         Identificazioni
                  VI .    Modifiche del contratto
Art . 88        ι
                  Variazioni di quantità
Art . 89          Modifiche di carattere tecnico nel corso dell' esecuzione
                  VII .    Pagamenti contrattuali
Art .  90         Condizioni generali
Art .  91         Pagamento contrattuale senza determinazione di prezzo
Art .  92 1       Anticipi
Art .  93         Rimborso degli anticipi
Art . 94          Acconti
Art . 95          Proprietà delle provviste
Art . $6          Reviione dei prezzi
Art. 97           Modalità di pagamento                   /
Art . 98          Pagamento in caso di sequestro
Art . 99          Interessi di mora in caso di ritardo nei pagamenti
                                               f ~
                                                \
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Art . 100     Notevole ritardo nei pagamenti
Art . 101     Pagamento a favore di terzi
Art . 102     Informazione dei terzi
              Vili .   I mutamenti del contratto
Art , 103     Cessazione o sospensione dell' esecuzione del contratto
Art . 104     Decesso
Art . 105     Alcune cause di risoluzione
              IX.    Consegna , collaudi e termini di garanzia
Art . 106     Consegna
Art . 107     Operazione di verifica
Art . 108     Rinvio , riduzione , rifiuto delle forniture
Art . 109 , , Marcatura e rimozione delle forniture rinviate 0 rifiutate
Art . 110     Collaudi
Art . Ili     Periodo di garar/.ia : manutenzione' , riparazione e sostitu­
              zione
              X.   Reclami e rischi eccezionali
Art . 112     Reclami dell' aggiudicatario e rischi eccezione li
Art . 113     Remissione delle penalità di mora
              XI .   Inadempienze contrattuali e relative sanzioni
Art . 114     Inadempienza dell' aggiudicatario
Art . 115     Sanzioni per inadempienze imputabili all' aggiudicatara.o
Art . 116     Recupero
 ---pagebreak---                                -    1   -
                               TITOLO I
                      DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI
                              CAPITOLO I
                       PRINCIPI E DEFINIZIONI
                              Articolo 1
                              Capitolati
   Gli appalti pubblici di forniture finanziati dal Fondo Europeo di
• Sviluppo sono disciplinati :                                       ,
   1.    dal presente capitolato generale d' oneri ,
   2.    dal capitolato 'speciale .
                              Articolo 2        *
      i.            Capitolato generale d' oneri
   Il presente capitolato generale d' oneri contiene :
   1.    Le disposizioni Tegolamentari che stabiliscono i principi e le
         condizioni per la preparazione e lei stipulazione dei contratti
         d'appalto ; tali disposizioni sono inderogabili ;
   2.    le clausole contrattuali generali , di carattere amministrativo e
         tecnico , relative all' esecuzione degli appalti . Queste clausole si
         applicano a tutti gli appalti .
 i                                        '
                                      /
 ---pagebreak---                                   -   2 -
                               Articolo 3
  Capitolato speciale
  Il capitolato speciale contiene :
  a) le clausole contrattuali particolari applicabili ai singoli appalti ;
■ b ) tutti i richiami alle prescrizioni di carattere tecnico applicabili agli
        appalti concernenti uno stesso genere di opere ;
  c ) l' indicazione delle disposizioni contrattuali di cui all' art . 2 , par. 2 ,
      alle qu;. li si deroga in considerazione delle esigenze particolari
      dell' appalto di cui trattasi .
                               Articolo 4
                               Definizioni
  Agli effetti del presente capitolato generale d' oneri , si deve intendere
  per :
  1.  Contratto d' appalto o appalto : qualsiasi contratto a titolo oneroso
      stipulato tra un committènte ed un imprenditore - persona fisica o
      giuridica - e avente per oggetto la fornitura di beni mobili suscettibili
      di essere utilizzati nello stato in cui si trovano o di essere
      accompagnati , per la loro utilizzazione', da lavori di carattere
      e valore accessorio rispetto all 1 oggettò principale del contratto ;
  2.  Stati membri : gli Stati membri della Comunità economica- europea ;
  3.  Stati ACP : gli Stati d' Africa , dei Caraibi e del Pacifico beneficiari
      degli interventi del Pondo europeo di sviluppo ;
  4.  Committente : lo Stato , la collettività , l' organismo o qualsiasi
      persona giuridica di diritto pubblico che stipula il contratto o per
      conto della quale esso è stipulato ;
  5.  Appaltatore : il servizio amministrativo , la persona fisica o giuridica
      designata dal Committente cui compete l' esecuzione del contratto
      d' appalto :                                                ^
                                                                     ./ .
 ---pagebreak--- 6. Ingegnere : la persona nominativamente designata dall'Appaltatore .
     per dirigere o controllare l' esecuzione del contratto d' appalto e per
     verificare i quantitativi forniti ;
7.   Rappresentante dell'Ingegnere : la persona nominativamente designata
     dall'Ingegnere per controllare l' esecuzione del contratto d' appalto
     ed eventualmente , con delega speciale dell' Ingegnere , esercitare
     parte della direzione dell' esecuzione del contratto d' appalto ;
8.   Offerente : la -persona fisica 0 giuridica che presenta un' offerta
     nell' intento di ottenere un appalto ;            1
9 . Aggiudicatario : l'Offerente con cui viene stipulato il contratto
     d' appalto ;
10. Distinta dei prezzi : per un contratto d' appalto a prezzi unitari , il
     documento che' contiene la suddivisione in voci delle opere da eseguire
     con la relativa indicazione dei prezzi unitari applicabili a ciascuna
                            ».
     delle singole voci.            , '
                                                              /
11. Computo estimativo : per un contratto d' appalto a prezzi unitari
     dietro preventivo dettagliato , il documento che contiene la suddivi­
     sione in varie voci delle forniture da eseguire , con l' indicazione
     per ciascuna di dette voci , di una quantità presunta e del corri­
     spondente prezzo unitario della distinta dei prezzi .
     Il computo estimativo e la distinta dei prezzi possono costituire
     un solo documento,                                              ,
12. Suddivisione dell' importo globale : per un contratto d' appalto a
     prezzo globale o a corpo , il documento che contiene la suddivisione
   ^ in singole voci dello forniture da eseguire , effettuata in base alla
     natura delle forniture stesse , con o senza indicazione dello quantità.
 ---pagebreak---                              Articolo 5
                                                                       > .
                             Concorrenza
I contratti sono aggiudicati per mezzo di gara.
                             Articolo 6    ,
                       Origine delle forniture
Fatte salve le disposizioni dell' articolo 56 , paragrafo 3 » della
Convenzione di Lomé , concernenti i paesi terzi , le forniture offerte
devono essere originarie della Comunità economica europea , ovvero di uno
o più Stati ACP .   L' origine delle forniture è comprovata , all' impor­
tazione nel paese destinatario , a mezzo di un certificato rilasciato
dalle autorità doganali del paese esportatore delle forniture elesse .
   ,                       > Articolo 7
                  Parità di condizioni di partecipazione
1.   Fatte salve le disposizioni dell' articolo $6 , paragrafo 3 della
     Convenzione di Lomé , concernenti i paesi terzi , alle gare e agli
     appalti finanziati dal Fondo europeo di sviluppo sono ammesse a
     partecipare , a parità di condizioni , le persone fisiche o giuridiche
          0
     appartenenti agli Stati membri della Comunità economica europea
     o agli Stati ACP .
2.   Il raffronto delle offerte deve effettuarsi conformemente al principio
     della parità di condizioni , per evitare ogni ostacolo alla parte­
     cipazione alle gare e ali 'aggiudicazione degli appalti .
     Pertanto , i documenti relativi alla gara d' appalto non possono,
     contenere nessuna specificazione che possa produrre discrimina­
     zione fra gli offerenti. ..     ..                        ^
 ---pagebreak---                       Articolo 8
            Preferenze alle imprese nazionali
 Nel raffronto tra .offerte equivalenti per qualità economiche e tecniche ,
 viene oalcolata una preferenza di prezzo del 15$ a favore delle
 imprese di produzione industriale o artigianale degli Stati ACP .
 Tale preferenza è riservata alle sole imprese nazionali degli Stati ACP
 che apportino un sufficiente margine di valore aggiunto .
                                   \
 Se , in applicazione dei criteri di cui all' articolo 48 , paragrafo 1 ,
 due offerte sono riconosciute equivalenti , viene dalja la prefe­
 renza a quella che consente il massimo impiego delle risorse, fisiche
,ed umane degli Stati ACP.                   . ■
                      Articolo 9
            Carattere forfettario dei prezzi
I contratti sono stipulati in "base a prezzi forfettari .    Tali prezzi
 possono essere sia dei prezzi unitari , sia un prezzo globale.      ,
 II carattere forfettario degli appalti non esclude la possibilità
 di una revisione dei prezzi in base a determinati fattori d' ordine
 fiscale , economico 0 sociale . Le modalità di revisione sono
 espressamente previste nei documenti del contratto .
In via eccezionale , i contratti possono essere stipulati senza
 fissazione forfettaria dei prezzi : ,
 per le forniture complesse o da eseguire secondo tecniche nuove ,
 comportanti notevoli rischi tecnici che costringono a dare inizio
 all' esecuzione delle prestazioni quando non se ne possono ancora deter­
minare tutte le condizioni di realizzazione :
 ---pagebreak---                              -  6  -
b)   in caso di circostanze straordinarie ed imprevedibili , quando i
     contratto hanno per oggetto forniture urgenti la cui natura c
    possibilità di realizzazione sono difficili da determinare .
                             Articolo 10
                Pagamento per servizi eseguiti
1.  I contratti non possono prevedere il versamento di acconti so non per
     servizi eseguiti ed accettati .
    Sono ammessi a tale titolo e formano oggetto di versamenti di acconti
    secondo le disposizioni di cui al capitolato speciale :
    a)      le prestazioni effettuate dall' Aggiudicatario , a minura del
            loro avanzamento ;
   b)       gli approvvigionamenti costituiti ai fini dell' esecuzione del
            contratto e le cui quantità sono approvate e controllato dallo
            Ingegnere .
2. Si possono tuttavia corrispondere anticipi secondo le condizioni e
   modalità determinate nel presente capitolato generale d' onori .
3. I versamenti di anticipi e di acconti non hanno carattere di pagaci :* '
   v.1 -. finitivi e non assolvono ' il beneficiario dai cuoi obblighi »
                              Articolo 11
                   Annullamento di una procedura di gara
1. Prima dell' aggiudicazione del contratto , il Committente può :
   a)       anche dopo 1 'espletamento di una procedura preliminare alla
            conclusione del contratto , soprassedere all' aggiudicazione oppure
            decidere d' iniziare una nuova procedura , se necessario secondo
            altre modalità :
                                                         ι
 ---pagebreak---      b)   quando il "bando di gara prevede un appalto a più lotti , attri­
          buirne soltanto alcuni ed eventualmente decidere che gli altri
          lotti formino oggetto di uno o di più nuovi contratti , se
          necessario secondo altre modalità.
2.   L' annullamento della procedura di gara di cui al paragrafo 1 , è
     ammesso solo nei seguenti casi :
-   quando nessuna offerta risponde ai requisiti fissati nel bando di gara
-   quando nessuna offerta risponde ai criteri di aggiudicazione di cui
   all' articolo 48 , paragrafo 1 ,
-  quando i dati economici e tecnici del progetto sono stati fondamental­
   mente modificati ,                                                    ;
-  quando circostanze eccezionali non permettono la normale esecuzione
   del contratto ,
-  quando le offerte ricevute non corrispondono alle disponibilità
   finanziarie fissate per l' appalto ,      ,
-  quando le offerte ricevute 'contengono irregolarità sostanziali intese
   soprattutto ad ostacolare il gioco normale della concorrenza ,
-  quando non vi è concorrenza.
3.   In caso di decisione di annullamento della procedura di gara , il
     Committente ne dà notizia agli Offerenti le cui offerte sono ancora
     impegnate .  Gli Offerenti non potranno pretendere ad alcuna indennità
     hanno comunque diritto all' immediata restituzione dei depositi cau­
     zionali provvisori ovvero della fideiussione solidale che ne tiene
     luogo .            *    '
                                I
                               Articolo 12                          .    .
                   Varianti al contratto d' appalto
Durante l' esecuzione del contratto d' appalto , il Committente può appor­
tare unilateralmente delle varianti al progetto iniziale , se del caso
dietro equo compenso , sempreché esse non ne modifichino l' oggetto ,
conformemente agli articoli 88 e 89 »
 ---pagebreak---                         Articolo 13
            Prezzi dei contratti d' appalto
Il capitolato speciale precisa se il contralto d' appalto è :
-  a prezzo globale o a corpo ;
-  a prezzi unitari su preventivo contenente le relative cifre ;
-  a consuntivo :
-  misto .
1.  Nell' appalto a prezzo globale o a corpo viene fissato un prezzo
    forfettario per l' insieme delle prestazioni che formano oggetto
    del contratto . Tale prezzo forfettario viene calcolato , se
    necessario , in base alla suddivisione dell' importo globale di cui
    all' articolo 4 » paragrafo 12 . In tal oaso , a ciascuna delle voci
    della suddivisione corrisponde un prezzo forfettario .    L' importo
    globale viene calcolato addizionando i diversi prezzi forfettari indi
    ti per tutte queste voci .
    Qualora nelle voci siano indicati dei quantitativi , si    tratta di
    quantitativi forfettari stabiliti dal committente .    La quantità
    forfettaria è la quantità per la quale l' aggiudicatario ha presen­
    tato un prezzo forfettario ; quest' ultimo gli viene corrisposto
    quale che sia la quantità effettivamente eseguita.
                             I
    Se il contratto d' appalto viene modificato in sede di esecuzione ,
    le modifiche introdotte vengono valutate in termini di prezzo tenendo
    conto degli articoli 88 e 89 .
2*  Nell' appalto a prezzi unitari su preventivo numerico le prestazioni
    sono suddivise in varie voci in base a un computo estimativo sta­
     bilito dal committente con l' indicazione del prefczo unitario
    proposto in relazione a ciascuna voce .   I prezzi unitari sor.c for­
    fettari .
   Le somme dovute a norma dell' appalto sono calcolate applicando i
    prezzi unitari alle quantità effettivamente eseguite .
                                                       \
   Se il contratto d' appalto viene modificato durante l' esecuzione le
   modifiche introdotte vengono valutate in termini di prezzi tenendo
    conto degli   articoli 88 e 89 .
 ---pagebreak--- 3.   Nell' appalto a consuntivo le prestazioni effettuate vengono pagate ,
     previo controllo da parte dell' ingegnere , in "base ai costi effettivi
     cui si aggiunge un versamento addizionale stabilito nel capitolato
     speciale .
4.   Nell' appalto misto i prezzi sono fissati secondo più modi scelti
     fra quelli previsti ai punti 1 , 2 e 3 come indicato nel capitolato
     speciale.             •             1
          '                    Articolo 14
         Fissazione del prezzo nei contratti a prezzi provvisori
1*   Nei casi di cui all' articolo 9t paragrafo 3 , il contratto d' appalto
     deve essere concluso in uno dei modi seguenti :
     a) a consuntivo conformemente all' articolo 13 , punto 4 i ovvero -
    b)      in un primo tempo a prezzi provvisori e in seguito a prezzi
            forfettari .   La determinazione dei prèzzi forfettari deve aver
            luogo al più tardi quando le condizioni di realizzazione dello
            appalto sono ben note ; ovvero
     c)     in parte a consuntivo e in parte a prezzi forfettari.
 ^                           •             '
2.  L' aggiudicatario deve fornire , qualsiasi informazione che consenta
     il controllo dei prezzi da pagare .
       •        ι
                               Articolo 15
                         Computo dei termini'
I termini menzionati nel presente capitolato generale d' oneri , nel capi­
tolato speciale e nei documenti relativi all' appalto decorrono dall' inizio
del giorno successivo a quello in cui ha avuto luogo l' atto od il fatto
dal quale il termine prende origine .
 ---pagebreak---                            -  10  -
Quando il termine è fissato in giorni , esso scade alla fine dell'ultimo
giorno della durata prevista.         v
Quando il termine è fissato in mesi , la data di decorrenza e la data
di scadenza cadono nello stesso giorno dei rispettivi mesi ; se nel
mese in cui scade il termine non c f è la data corrispondente , il termine
scade alla mezzanotte dell'ultimo giorno di tale mese.
Quando l' ultimo giorno di un termine è per legge giorno festivo o non
lavorativo , il termine viene prorogato fino ,alla mezzanotte del primo
giorno lavorativo susseguente .
 ---pagebreak---                           -  11  -
                      CAPITOLO II
 PROCEDURA PER LA PREPARAZIONE E PER LA STIPULAZIONE LEI CONTRATTI
                      D' APPALTO      '
                      Articolo 16
             Procedura di stipulazione dei contratti
I contratti d'(appalto vengono conclusi in base ad apposita gara.     In via
eccezionale , possono essere conclusi in base a trattativa privata , nei
casi di cui ali 'articolo 57 »
I.   APPALTI' AGGIUDICATI IN BASE A GARA
                       Articolo 17
                'Tipi di gare d' appalto    s
La gara d' appalto può essere una gara pubblica o una licitazione privata.
La gara pubblica è indetta mediante un bando di gara pubblico .    Qualsiasi
imprenditore interessato può presentare un' offerta.
La licitazione privata, a cui si ricorre nei casi previsti all' articolo 19
del Protocollo n. 2 della Convenzione di Lomé , è riservata unicamente ai
candidati che il committente decide di consultare .
Tale consultazione può eventualmente aver luogo a seguito di una procedura
di preselezione decisa in particolare a causa della natura specifica
o dell' importanza delle prestazioni da eseguire , come è precisalo allo
articolo 18 del Protocollo n. 2 della Convenzione di Lomé .
1°  Norme tecniche
                       Articolo 18
              Indicazioni tecniche e norme
                                                              \
1.  Le indicazioni tecniche nonché la descrizione dei metodi di prova , di
     controllo , di collaudo , o dicalcolo 'che figurano nei documenti contrat­
    tuali propri' a ciascun appalto possono essere determinati farcendo ,
                                                                           /
 ---pagebreak---                               -   12' -
     in particolare , riferimento alle norme appropriate . In tal caso , è
     opportuno riferirsi , per ordine di precedenza :
    - alle norme internazionali accettate dallo Stato ACP beneficiario ,
     - alle norme nazionali dello Stato ACP "beneficiario ,
        a qualsiasi altra norma,
2.  E * fatto divieto d' inserire nei documenti contrattuali relativi a
     ciascun contratto d' appalto , indicazioni tecniche che facciano menzione
     di prodotti di fabbricazione o provenienza determinata o di procedimenti
     speciali intesi a favorire o ad eliminare talune imprese , a meno che
    l' òggetto del contratto non giustifichi tali indicazioni . L' indie.
                                         /
    zione di marche , di brevetti o di tipi di articoli , ovvero l' indicazione
    di una determinata origine o produzione è ammessa allorché il Committente
    non abbia la possibilità di dare una descrizione dell' oggetto del
    contratto mediante indicazioni sufficientemente precise ed intellogibili
    per gli interessati . Tali indicazioni spno tuttavia date a titolo
    puramente indicativo e lasciano all' offerente la possibilità di proporre
    qualsiasi fornitura analoga o equivalente.          7
                     ,                             /
2°  Norme di pubblicità
                              Articolo 19
              ι   *    >                                        1
                             Bando di gara
Il Committente che desideri stipulare un contratto a mezzo gara pubblica
o licitazione privata con preselezione rendo nota la sua intenzione mediante
bando.
1. In baso di gara pubblica, il bando di gara deve indicare in particolare :
a) l' oggetto del contratto , specie la natura e l' entità delle prestazioni
    e le caratteristiche generali' delle forniture ; se il contratto c' divino
    in lotti , l' ordine di grandezza dei diversi lotti e la possibilità di fare
    offerta per uno , perpiù o per tutti i lotti ; la possibilità di premon-
    tare delle varianti , co autorizzate ; Se si tratta di un appai io-ocn -orso
    che abbia come oggetto , oltre ali 'esecuzione delle forniture l 'elaborazione
    di un progetto , unicamente le indicazioni' necessarie ai fornitori perche
    comprendano l' obiettivo del contratto ve presentino proposte in merito .
 ---pagebreak---                                     13  -
    b ) Il luogo di consegna e/o d' impianto delle forniture , la fonte di fi­
         nanziamento ed il termine di esecuzione ;
    c ) il Committente e più precisamente l' indirizzo del servìzio che stipula
         il contratto ;
    d)   il luogo dove si può prendere conoscenza del fascicolo di gara e delle
         condizioni fissate per ottenerlo ;
    e)   la data limite per la presentazione delle offerte , l' indirizzo al c,uale
       . osse vanno inviate e la lìngua in cui devono essere redatte ;
    f)   il periodo durante il quale , con decorrenza dalla data limite fissata per
    '    la presentazione delle offerte , gli offerenti rimangono vincolati
         dalla loro offerta ; salvo caci particolari , tale periodo è di duo mesi ;
   g) il luogo , la data e l' ora della seduta di apertura dei plichi non ;hó
         l' indicazione circa l' apertura delle offerte in seduta pubblica confor­
         memente all' articolo /J4 » paragrafo 1 ;               • .   ■ '
   h) eventualmente , la valutazione approssimativa dell' importo delle forni­
         ture ;
   i ) i depositi cauzionali che il Committente esige all' atto del deposito
         dell' offerta o successivamente alla ratificazione del contratto , nonché
         il relativo importo , eventualmente espresso in percento del valore del
         contratto , per i depositi cauzionali di cui all' art . 70;
   j ) l' indirizzo dei servìzi interessati presso i quali gli imprenditori
         possono ottenere qualsiasi informazione complementare di loro interesse .
2* In caso di licitazione privata con preselezione , il bando deve indicare
   in particolare . :
                                                               X
                                                                     V
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    a) i dati di cui al paragrafo 1 , lettere a), b ), c ) e g) ;
    b ) le condizioni di acquisto del fascicolo di gara ;
     c) la data limite per il ricevimento delle domande di partecipazione ,
         l' indirizzo al quale devono essere inviate e la lingua in cui devono
        essere redatte .
    d) eventualmente la data limite alla quale il Committente emanerà gli
        inviti a presentare l'offerta ;
    d) le informazioni che devono figurare nella domanda di partecipazione
        sotto formai di dichiarazioni e documenti rélativi alla situazione
        propria del fornitore nonché le condizioni di carattere economico
        e tecnico che il Committente esige dai fornitori per la loro
        selezione , in conformità con l' articolo 25 »
              '                   Articolo 20
                      Pubblicazione del V:ando di gara
1.  Il bando di gara pubblica viene diffuso in base a norme atte a ga­
    rantire l' informazione più àmpia. A tal scopo , il bando è pubblicato
    sia nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee che nella Gazzetta
    ufficiale dello Stato ACP conformemente all' articolo 18 , paragrafo 2 ,
    lettera a ) del Protocollo n. 2 della Convenzione di Lomé.
2.  In caso di licitazione privata , ove sia prevista una procedura di prese­
    lezione , il bando di gara precisa le modalità di tale procedura e viene
i   pubblicato conformemente ài paragrafo 1 . '                      ,
                                  Articolo 21
                                                   \
                       Invito, a presentare le offerte
In caso di licitazione privata con preselezione , i candidati prescelti
conformemente all' articolo 2 6 ricevono un invito a preséntare le offerte
m cui' sono precisati :                       v
a) le indicazioni di cui all' articolo 19 » paragrafo 1 , lettere e ), f) e g),
b) il riferimento al bando di cui ali artioolo 19 » paragrafo 2 .
 ---pagebreak---                                   Articolo 22
                         Termine di deposito delle offerte                  i
1,  In caso di gara pubblica , il termine tra la data di pubblicazione del.
    bando di gara e la data limite fissata per il ricevimento delle
    offerte è di tre mesi .
    Talè termine può tuttavia essere ridotto o prolungato in funziono
    dell' oggetto del contratto .
2.  In caso di licitazione privata , il termine tra la data d' invito a
    presentare le offerte e la data fissata per il ricevimento delle offerte
    viene determinato di volta in volta secondo l' oggetto del contratto
    d' appalto.  Esso non può essere inferiore a tre mesi .
                                /               .           .      ■  '
3°  Fascicolo di gara
                                  Articolo 23                               •
                    • ι
                  \     Contenuto del fascicolo di gara
Il fascicolo di gara comprende generalmente i seguenti documenti :
-  il bando di gara o il bando di preselezione e l' invito a presentare
   offerta ;
-  il capitolato generale d' oneri ;
-  il capitolato speciale e i relativi allegati compresi , se necessario ,
   i piani , un modulo d' offerta e l' indicazione dei termini contrattuali
   d' esecuzione e le modalità di pagamento ;
-  nel caso di appalto a prezzi unitari : lo schema della distinta dei
   prezzi e lo schema del computo estimativo ;
- nel caso di contratto a prezzo globale : lo schema d' analisi del
   prezzo globale :
-  eventualmente , a titolo informativo , una nota sulle modalità e sullo
   tariffe di trasporto } questa nota non impegna però il Coirmittente ;
 ---pagebreak---                                     -  16  -
48   Criteri qualitativi di partecipazione
                                   Articolo 24
                      Qualifiche e capacità richieste agli offerenti
1.  Nel quadro delle procedure predisposte dal presente capitolato generale
     d' oneri , è ammessa alle gare la persona fisica o giuridica di cui
     all' art . 7 » paragrafo 1 , la quale dimostri di essere in possesso dei
   requisiti giuridici , tecnici e finanziari prescritti .
2.  Non è ammessa a partecipare alle gare la persona fisica o giuridica :
     a)    che sia in stato fallimentare ,
                                                 »
    "b )   che sia in stato d' insolvenza accertata con decisione giudiziaria
           diversa da una sentenza di fallimento e comportante , confo rmemcnte
           alla legislazione nazionale , la privazione totale o parziale
           dell' amministrazione e della disposizione dei propri beni ,
    c ) a carico della quale sia in corso un procedimento giudiziario per
           l' accertamento di uno stato di sospensione dei pagamenti che può
           condurre , conformemente alla legislazione nazionale , ad una dichiara­
           zione di fallimento o ad ogni altra situazione comportante la pri­
           vazione totale o parziale dell' amministrazione e della disposizione
           dei propri "beni ,
    d ) che sia stata oggetto di condanna passata in giudicato per qualsiasi
           infrazione relativa alla sua moralità professionale ,
    e ) che si sia resa gravemente colpevole di false dichiarazioni in occa­
           sione delle informazioni richieste per la sua partecipazione a una
           Cara ,             '
    f)     che sia stata oggetto della decisione d' esolusione di cui ali nrt . 115 ,
         ■ paragrafo 2 , lettera e ).
 ---pagebreak---                              Articolo 25
             Dimostrazione delle qualità e capacità
Per comprovare il possesso delle qualità e capacità richieste , il con­
 corrente fornisce :
 a) un documento di data non anteriore a tre mesi , redatto conformemente
     alla legislazione nazionale e attestante che egli è in possesso dei
     requisiti di cui all' articolo 6 , paragrafo 1 ,
b ) una dichiarazione attestante che le forniture offerte sono originarie
     degli Stati membri o degli Stati ACP.    Il paese d' origine deve essere
     indicato .
L' offerente fornisce inoltre , se richiesto dal capitolato speciale :
a) ogni documento di data non anteriore a 3 mesi , redatto conformemente
     alla legislazione nazionale , attestante che non si trova in una delle
     situazioni di cui all' articolo 24 » paragrafo 2 , lettere a), b ), c) e d) j
                         /
b ) altri documenti quali bilanci e conti di esercizio che comprovino i mezzi
     finanziari di cui può disporre per l' esecuzione dell' appalto ;
\
c ) qualora trattasi di una società , copia dello statuto e ogni altro
     documento comprovante la costituzione della società , nonché i poteri
     della persona abilitata a impegnarla ,
d) un' prospetto illustrante i mezzi tecnici di cui dispone , i lavori in
     precedenza eseguiti -od alla cui esecuzione ha partecipato ; a tale
     prospetto va allegato ogni attcstato concernente le sue attività e la
     valutazione di esse nonché , se del caso , i certificati rilasciati da un
     c/rganicmo di qualificazione e di classificazione riconosciuto dall' ammi­
     nistrazione dello Stato membro o dello Stato ACP cui appartiene e nel
     quale è regolarmente stabilito ,    '  .
e ) un prospetto sui mezzi che intende destinare all' esecuzione dell' appalto .
 ---pagebreak---                           -  18   -
                         Articolo 26
                Preselezione dei candidati
 In caco di licitazione privata con preselezione , il Committente sceglie
 in "base alle informazioni fornite in virtù delle disposizioni dello
 articolo 19 , paragrafo 2 , lettera e ), i candidati che invita a pre­
 sentare offerta.
                             1
 5°   Modalità di presentazione delle offerte
                                          1
                        Articolo' 27
                     Lingua prescritta
 L' offerta viene espressa nella lingua prescritta dal fascicolo di gara.
                        Articolo 28
                                                                               1
                     Contenuto dell' offerta
L' offerta deve contenere i seguenti documenti :
 a)   i documenti di cui all' articolo 25 » paragrafo 1 ;
la ) i documenti e le informazioni di cui all' articolo 25 » paragrafo 2 ,
      se richiesti dal capitolato speciale ;
 c ) la descrizione, particolareggiata delle forniture offerte , cioè tutte
      le informazioni che consentano di valutare la fornitura proposta ;
d)    calvo indicazione contraria nel capitolato speciale , l' impegno di
      garantire un servizio assistenza ed eventualmente le modalità
      di detto servizio conformemente all' articolo 80.   A tal fine , l' offe­
      rente precisa chiaramente nella sua offerta i mezzi che intende impie­
      gare per far fronte a questo impegno ;
e)    eventualmente , le garanzie supplementari offerte : durata, entità , ecc ;
f)    l' offerta del prezzo propriamente detta , con le modalità di pagamento
      conformemente agli articoli 38 e 97 »
                                              i
                                            «
                                            \
 ---pagebreak---                           Articolo 29
                   Firma e numero di copie
  L' offerta viene firmata dall' offerente o dal suo mandatario.       Essa deve
  essere compilata in un esemplare originale recante la dicitura "originale "
  Il capitolato speciale deve inoltre precisare il numero delle copie che
  l' offerente dovrà fornire .    Tali copie saranno firmate nello stesso
  modo che l' originale e recheranno      la dicitura "copia".
                          Articolo 30   .
                        ■ Mandatario
  Le offerte presentate da mandatari devono indicare il m'andante o i man­
  danti a nome dei quali i mandatari agiscono .        Ogni mandatario non può
  rappresentare più di un offerente .        I mandatari allegano alle offerte
  l' originale della procura notarile o della scrittura privata con rela­
  tive firme legalizzate t che conferisce loro il potere di rappresentanza.
                          Articolo 31
         /                                                «     •
'                '                         ■  . • \
                       Gruppi d' imprese
  L' offerta presentata da un raggruppamento privo di personalità giuridica ,
  formato da più persone, fisiche o giuridiche , deve escere firmata da
  ciascuna di queste , che devono salvo disposizione contraria del capi­
  tolato speciale , 'obbligarsi solidalmente e designare la persona tra loro
  incaricata di rappresentare il raggruppamento nei confronti del ■
  Committente .           '      .                                              .
 Il rappresentante o i rappresentanti del raggruppamento sono tenuti
  a produrre , per quanto li riguarda , i documenti giustificativi di
  cui all' articolo 25 i come se fossero essi stessi gli offerenti.
 ---pagebreak---                                     -  20  -
                                 Articolo 32
                                 Modifiche
  Le canee llature , le parole scritte l'uria sull' altra , le aggiunte o modifiche ,
  nell' offerta o nei suoi allegati , che possono influire sugli elementi essen­
  ziali del contratto , come i prezzi , i termini , le condizioni tecniche , devono
  formare oggetto di richiami approvati e firmati dall' offerente o dal suo
■ mandatario *
                                 Articolo 33
                              Calcolo del prezzo
                                 /
  1*  L' offerta precisa il prezzo dell' unità , l' importo per articolo e l' importo
      totale di ogni lotto .                '
      Se il fascicolo di gara contiene     un computo estimativo o una suddivisione
      dell' importo globale con indicazione di quantità , l' offerente vi apporta
      le preoisazioni richieste , effettua le necessarie operazioni aritmetiche ,
      firma il documento e lo allega alla sua offerta nella quale menziona
      l' importo globale del computo estimativo *
      Salvo autorizzazione esplicita contenuta nel capitolato speciale , le
      quantità specificate nel computo estimativo o nella suddivisione dello
      importo globale non possono essere modificate dall' offerente , Biano
      esse forfettarie o presunte .
 2.   Per consentire agli offerenti di calcolare i loro prezzi su basi analoghe
      il capitolato speciale può prevedere che le offerte vengano redatte in
      funzione di uno stadio di consegna che non corrisponda al luogo di
      destinazione finale .   In tal caso il capitolato speciale stabilisce
      le modalità di calcolo delle offerte senza pregiudizio del rimborso
      all*aggiudicatario delle spese di trasporto non inoluse nell' offerta
      di quest' ultimo .
                                   Artioolo 34
                         Veridicità dei prezzi unitari
 I prezzi unitari devono essere stabiliti in maniera da corrispondere al valore
 relativo di ciascuna voce rispetto all' importoNtotale dell' offerta. Eoei non
 devono , in particolare , né falsare il raffronto delle offerte , né dar luogo
 al pagamento di acoonti palesemente sproporzionati rispetto al valore norma !] e
 delle prestazioni eseguite .
                                                                                     /
 ---pagebreak---                                   Articolo 35
                               Controllo dei prezzi
 1*      Se il capitolato speciale lo prevede , il committente può chiedere
       ; ad alcuni degli offerenti di fornire tutte le indicazioni che possano
      , servire alla valutazione dei prezzi offerti .
2*       A prescindere dal tipo di indicazioni o informazioni fornite , queste
         non possono avere l' effetto di modificare i prezzi offerti , salyo
       - applicazione dell' articolo 47 t paragrafo 2 , in caso di manifesto errore
         materiale o di calcolo*
                                  Articolo 36
    •                          *                    '
                              Disposizioni fiscali
                                                                   ν
L' offerente caloola la propria offerta , senza includervi il diritto di "bollo e
di registro relativo ai contratti. I dazi doganali , i diritti e tasse d' entrata
nonché le imposte indirette ali 'importazione o alla fabbricazione di forniture
nei paesi ACP , sono quelli dì' cui all' articolo •••••• della decisione
• ••••••• del Consiglio CEE/ACP del                relativa al regime fiscale do­
ganale applicabile negli Stati ACP ai' contratti d' appalto finanziati dalla
Comunità.
                                  Articolo 37
                         Formulazione delle offerte
1*      L' offerta è espressa nella moneta nazionale dello Stato ACP beneficiario ,
         ovvero in unità di oonto europee , oppure nella moneta dello Stato membro
         o dello Stato ACP di cui l' offerente ha la oittadinanza o in cui ha la
         sede sooiale , oppure nella moneta del paese produttore delle forniture .
                                          ι
2.      L' importo totale dell' offerta e 1 prezzi unitari della distinta dei
         prezzi sono espressi in lettere .   Cosi' dicasi dell' importo globale
         di ogni voce del computo estimativo se il capitolato speoiale lo
         presorive.
 ---pagebreak---  Quando un prezzo è indicato in cifre e in lettere ed esiste una differenza
 tra questi modi d' espressione , il prezzo espresso in lettere fa fede .
    '                           Articolo 38
                            Monete di pagamento
 1,   La moneta di pagamento è la stessa di quella in cui l' offerta è formulata.
 2*   Se l' offerta è espressa in UCE , i pagamenti inerenti al credito vengono
      effettuati , se necessario , nella moneta di uno degli Stati membri o di uno
      degli Stati ACP precisata nel oontratto , in 'base al controvalore dell 'UCE
      nel giorno che preoede il pagamento.
                                     ι
3.    Se il pagamento viene effettuato in una moneta diversa da quella dello
      Stato ACP beneficiario o diversa dalla moneta del paese in cui si trova
      la sede sociale dell' aggiudicatario , esso deve essere necessariamente
      domiciliato presso una banca o un intermediario riconosciuto , insediato
      nel paese della sede sociale dell' aggiudicatario .
6°    Obblighi dello Stato
                               Articolo 39
                     Permesso di soggiorno temporaneo
Al fine di effettuare gli studi preparatori alla redazione delle offerte f
lo Stato ACP concede un permesso di soggiorno temporaneo alle persone o ai
loro mandatari , ohe partecipano alle gare d' appalto. Tale permesco scade
dopo almeno un mese dalla pubblicazione , a cura del Committente , del nome
dell' offerente prescelto , oonformemente alle norme in uso nello Stato ACP .
                               Articolo 40
                         Diritto di trasferimento
In osservanza delle procedure adottate in applicazione della re /ro       n+ 9 •». io ne
                                                              \
dei cambi dello Stato ACP beneficiario , l' aggiudicatario ha il diritto di
trasferire le somme che può rioevere direttamente o indirattamente in forza
                                                       /
dell' esecuzione del contratto.
 ---pagebreak---                                   -  23  -
                                                         %
 Le date e gli importi della o delle domande di trasferimento sono lasciate
 all' iniziativa dell' aggiudicatario.
 I trasferimenti sono effettuati nella moneta dello Stato membro o dello
 Stato ACP di cui l' aggiudicatario è oittadino o in cui ha la sede sociale ,
 al corso di cambio in vigore nello Stato ACP "beneficiario nel giorno del
 trasferimento , qual è stabilito dalla Banca Centrale di questo Stato.
          /
             i              ■ 1             ,     ' ■ '
 7° Deposito e apertura delle offerte
                                Articolo 41
                           Deposito delle offerte
 L' offerta e i relativi allegati indicati nel capitolato speciale y nonché
 i documenti e le informazioni di cui all' artioolo 28 sono posti in una busta
 sigillata , reoante l' indirizzo indicato nel bando di gara o nell' invito a
 presentare offerta , il riferimento al bando di gara al quale si risponde ,
 eventualmente il numero dei lotti considerati e la dicitura : "da aprirsi
 soltanto in seduta di apertura dei plichi ", redatta nella lingua del
 fascicolo di gara.                   .
 Nel caso , tuttavia, di licitazione privata con preselezione , gli attestati
 di oui all' artioolo 25 non sono riohiesti a meno che il capitolato speciale
 non disponga altrimenti .
 Le buste oontenenti le offerte devono essere inviate per posta o consegnate
 con altro mezzoj L'offerente può chiedere una dichiarazione di ricevuta.
 Alla rioezione , i plichi , che non devono in nessun modo nominare l' offerente ,
 vengono registrati nel loro ordine d' arrivo in un apposito registro. Sulla
 busta consegnata si devono indicare il numero di registrazione , la data e
'l'ora di arrivo. I plichi devono rimanere sigillati sino alla loro apertura,
 da effettuare secondo le modalità dell' articolo 44»
                                                                 Ν
 ---pagebreak---                                Articolo 42
                   Ritiro   -  Aggiunte   -  Modifiche
 Le offerte possono essere completate o modificate prima della data limite
 fissata per la presentazione delle offerte .
 Le offerte possono essere ritirate prima della data limite fissata dal bando
 di gara per la loro apertura.
I ritiri , le aggiunte e le modifiche formano oggetto di una dichiarazione
 scritta e firmata dall' offerente o dal suo mandatario .
A pena di nullità dell' offerta , le modifiche e le aggiunte debbono indicare
oon precisione l' oggetto e l' entità delle variazioni volute .
  Il ritiro deve essere puro e semplice .
Le disposizioni degli articoli 32 e 41 relative alle offerte si applicano
anche ai ritiri , alle aggiunte o alle modifiche .   I ritiri possono tuttavia
essere comunicati a mezzo telegramma o telex ; in tal caso , essi devono
essere immediatamente confermati con lettera raccomandata.
Se l' offerente che ha ritirato la sua offerta ne deposita regolarmente
un' altra, può precisare di quali documenti , già allegati alla prima offerta ,
intende avvalersi a sostegno della seconda.
                                Articolo 43
                      Termine d' impegno delle offerte
Gli offerenti restano vincolati dalla loro offerta , quale è stata eventualmente
rettificata dalla commissione incaricata dello spoglio delle offerte , confor­
memente all' articolo 47 , paragrafo 2 , durante il termine fissato nel bando
di gara o nell' invito a presentare offerta.
Se il Committente ritiene di non essere in grado di operare una scelta entro
tale termine , può proporre , con lettera raocomandata , la proroga del termine .
L' assenso degli offerenti deve essere comunicato al Committente con lettera
raccomandata.   Restano impegnati durante questo nuovo termine soltanto gli
offerenti che abbiano espresso il loro assenso con lettera raccomandata
indirizzata al Committente .
 ---pagebreak---                          Articolo 44
             S
                 Apertura delle offerte
Nel luogo , giorno ed ora fissati nel bando di gara, le buste contenenti
le offerte , i ritiri , le modifiche e le aggiunte vengono aperte in
pubblica seduta da una commissione la cui composizione b fissata dalla
regolamentazione dello Stato ACP.       -
Possono essere prese in considerazione soltanto le buste presentate
conformemente agli articoli 41 e 42 , entro e non oltre la data limite
fissata per la presentazione dellè offerte , fermo restando quanto dispone
il paragrafo 2 .
Si redige un verbale delle operazioni di apertura in cui devono indicarsi
-  il numero e lo stato dei plichi ricevuti ,
- l' identità degli offerenti ,             ■ !*
-  i documenti contenuti nei plichi , 1
-  l' importo delle offerte , .
-  le modifiche o i ritiri eventuali delle offerte ,
-  le eventuali dichiarazioni degli offerenti.
Il verbale viene firmato dal presidente , che vista anche i documenti
contenuti nei plichi e li numera progressivamente .    Il verbale può essere
comunicato agli offerenti che ne facciano richiesta.
Il presidente della commissione dà in seguito lettura ad alta voce dei
nomi degli offerenti , dell' importo delle offerte , delle modifiche di
prezzo e dei ritiri .   Dopo tale lettura, i lavori della commissione pro­
seguono a porte chiuse .
Le buste pervenute dopo la data limite fissata, per la presentazione delle
offerte sono prese in considerazione solo a condizione che siano per­
venute al presidente della commissione incaricata dell' apertura delle
buste prima che questi abbia dichiarato aperta la seduta.
La commissione procede , se necessario » alla registrazione delle buste
arrivate tardivamente , conformemente all' articolo 41.
 ---pagebreak---                               -  26   -
                          Articolo 45
                                       ι ,
                      Nullità delle offerte
Ferma restando la nullità delle offerte contenenti disposizioni in deroga alle
presorizioni essenziali del presente capitolato generale d' oneri e in parti­
colare quelle enumerate all' articolo 32 , la Commissione può considerare irre­
golari e quindi nulle e non avvenute le offerte non conformi agli articoli
da 24 a 38 » da 41 a 42 e da 53 a 55 che esprimano riserve o i cui elementi
siano in palese oontrasto oon la realtà.
                                                  /
                          Articolo 46
                     Confronto delle offerte
Se le offerte rioevute sono espresse in monete diverse , esse vengono convertite,
in moneta nazionale per via comparativa , in base ai tassi di cambio delle
diverse monete con l' UCE in vigore nel primo giorno lavorativo del mese che
precede quello in cui cade la data fissata per lo spoglio delle offerte ,
pubblicati a tal fine nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
        ■
                          Articolo 47
          Lavori della commissione di spogli delle offerte
1.   Prima di procedere alla olassifioazione delle offerte , la commissione
     prooede all' esclusione dei candidati non qualificati per presentare
     offerte o ritenuti non idonei , oonfonnemente agli articoli 24 ®
   ι  ·
     I motivi di accoglimento o diirricevibilità addotti dalla commissione
     devono essere indicati nel verbale di cui all' articolo 48 , paragrafo 2*
2*   La commissione verifica quindi i risultata delle operazioni arti mitiche
     oontenuti nelle offerte ; rettifica gli errori materiali 0 di calcolo
     manifesti e , in oaso di dubbio , invita con lettera raccomandata l' offe­
     rente a precisare la sua offerta.
     II Committente non è responsabile per gli errori non individuati .
                                                *
     Oli offerenti non possono avvalersi dei vizi di forma da cui fosso in­
     ficiata la loro offerta , né degli errori 0^ omissioni in essa contenuti *
 ---pagebreak---    /
                                  -  27   -
3.    Quando la commissione , in applicazione dell' articolo 34 » rileva il carat­
      tere in apparenza anormale dei prezzi unitari di un' offerta , invita-
      1 * offerente , con lettera raccomandata, a chiarire le ragioni dei suoi
      prezzi unitari .
8°    Scelta dell' aggiudioatario e stipulazione del contratto
                                   Articolo 48
                        Scelta dell' aggiudicatario
                                               *
1.   Fatte salve le disposizioni dell' articolo 7 » *a commissione propone
      al Committente l' offerta economicamente più vantaggiosa , tenendo
      conto delle qualifiche e delle garanzie presentate dagli offerenti , della
      natura e delle condizioni di esecuzione delle forniture del prezzo delle
     prestazioni , del loro costo di utilizzazione e del loro valore tecnico.
     Tuttavia , in caso di licitazione privata con preselezione , i criteri
      relativi alle qualifiche e alle garanzie a cui si è fatto ricorso
     \iella fase della preselezione non sono più utilizzati nella fase di
     valutazione delle offerte .
                                                              \                   ,
2.   Le deliberazioni della commissione sono raccolte in un verbale che non
     può essere reso pubblico né comunicato ad alcun offerente .      Detto
     verbale deve essere vistato dai membri della commissione .       '         '
     A titolo informativo , il Committente avvisa l' offerente prescelto me­
     diante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno , che deve essere
     depositata alla posta prima della scadenza del termine di cui all' articolo
                I
     43 »    Entro lo stesso termine il Committente informa egualmente con lettera
     gli altri offerenti del rigetto delle loro offerte .
                            (           ■   .           .       ' -V
                                                                        v
 ---pagebreak---                                   -   28 -
     L' offerente prescelto resta vincolato dalla sua offerta durante un
     ulteriore periodo di trenta giorni a decorrere dalla data della firma
     della ricevuta di ritorno.
     Il Committente non è tenuto a comunicare i motivi della sua scelta.
                                    \                                       '
     Il nome dell' offerente prescelto e l' importo globale della Bua offerta
     vengono pubblicati a cura del Committente .
3«   Il Committente non tratta con gli offerenti , salvo per invitarli a pre­
     cisare od a completare il contenuto delle loro offerte .
                                 Articolo 49
        •          Notifica dell' approvazione del oontratto
1. a) Il contratto d' appalto è considerato concluso quando all' offerente
          viene notificata l' accettazione della sua offerta.   Tale notifica
          deve essere fatta entro il termine perentorio di trenta giorni
          di cui all' articolo 4& » paragrafo 2 .
    b ) Detta notifica deve essere fatta per mezzo di lettera raccomandata
          firmata dal Committente oon ricevuta di ritorno .   Essa è ritenuta
          come avvenuta alla data della firma della ricevuta di ritorno da
          parte dell' offerente .»
2 . Allo scadere del termine di cui al paragrafo l t lettera a), se la comu­
    nicazione dell' approvazione del contratto non è intervenuta, l' offerente
    presceltò ha la facoltà di rinunciare all' appalto per mezzo di lettera
    raccomandata con ricevuta di ritorno e il deposito cauzionale provvi­
    sorio gli viene immediatamente restituito.
    Nel caso in cui la data della notifica tardiva dell' approvazione del
                                                     \
    contratto coincide con quella della rinuncia dell' offerente scelto , la
    rinuncia s 'intende precedente alla notifica.
    In caso di rinuncia da parte dell' offerente prescelto , si può ricorrere
    agli altri' offerenti secondo l' ordine di gràduVfcoria delle offerte o a una
    nuova procedura di gara o , se necessario , alla trattativa, privata nei
    casi previsti all' articolo 57 .
                                                                        /
 ---pagebreak---                                       -  29   -
3.   Se l' offerente non ha fatto uso della facoltà di recesso di cui' al
     paragrafo 2 prima della notifica dell' approvazione del contratto ,
     resta vinoolato solo se esprime il proprio consenso a mezzo di lettera
     raccomandata entro quindici giorni dalla data di notifica dell' appro­
     vazione del contratto .
                                                                                (
                                     Articolo 50
             ■ i. -
                                Lettera d' appalto
La lettera d' appalto è la lettera raccomandata con ricevuta di ritorno di cui
all'articolo 49 , paragrafo 1 , lettera b ) con la quale il Committente accetta
l' offerta del fornitore prescelto.         v
                              »
                                     Articolo 51
                    Contenuto della lettera di appalto
                                 I
                        y
La lettera di appalto deve in particolare indicare :
-   l' elenco dei documenti contrattuali dell' appalto , con i relativi riferi­
    menti , in particolare il capitolato generale d' oneri , ~ il capitolato spe­
    ciale e i suoi allegati , l' offerta, la distinta dei prezzi e il computo
    estimativo 6 la suddivisione dell' importo globale ,
-   le eventuali deroghe del contratto a tali documenti ,
- il prezzo dell' appalto ,        '                               '
-   le decisioni prese dal Committente in applioazione dell' articolo 47 » Par* 2 ,
-   se necessario , la designazione dell' ingegnere , e i suoi poteri da cui di­
    pende ai fini dell' esecuzione del contratto , nonché l' appaltatore ,
-   tutti gli altri elementi necessari alla determinazione degli obblighi
    derivanti dal contratto e che non figurano nei documenti di oui al primo
    trattino.
                                     Articolo 52
                    Ordine d' importanza dei dooumenti contrattuali '
                                                            1
L' ordine d' importanza dei documenti contrattuali elencati nella lettera di
oontratto è stabilito dal capitolato speciale .
                      1               '         '    .                   '
                                                   '     v           .
         > ;                ,                          ■• .  .              1     •/.
                                                                           •  »
                          ^                      ■
 ---pagebreak---                                    -  30  -
9° Casi speciali
                                  Articolo 53
                                Frazionamento
1. Nella decisione di frazionamento di un appalto , motivata da vantaggi eco­
   nomici e tecnici , si terrà conto dell' interesse di raggruppare le forniture
   in lotti che presentino la massima omogeneità e consistenza.
   Il capitolato speciale precisa il numero dei lotti , la natura o l' entità di
   ciascun lotto .   Salvo decisione   contraria del capitolato speciale l' offe­
   rente può presentare offerte per singoli lotti , per più lotti o per tutti
   i lotti.
   Ciascunq dei lotti deve formare oggetto di un' offerta.
   Tuttavia , l' offerente può presentare un' offerta per più lotti a condizione
   che l' offerta sia fatta separatamente per ogni lotto .   Questa condizione
   non è applicabile allorché si tratti di lotti identici .
   Salvo diversa disposizione del capitolato speciale , l' offerente può comple­
   tare le sue offerte con l' indicazione della riduzione globale che è disposto
   a concedere in caso di riunione di taluni lotti per i quali ha presentato
   offerte separate .
2. Ciascun lotto forma oggetto di un contratto separato .
   Tuttavia , il capitolato speciale può disporre che , lotti anche differenti ,
   aggiudicati ad uno stesso offerente , costituiscano un appalto unico , per il
   quale esso stabilisce il termine di esecuzione .
3. Quando dei lotti di forniture sono assegnati a differenti aggiudicatari , il
   capitolato speciale può prevedere ohe gli aggiudicatari designino uno di
   essi come mandatario comune perché provveda al coordinamento dell' esecuzione
   delle forniture .
 ---pagebreak---                                  Articolo 54
                                 Varianti      .
Se il capitolato speciale prevede la presentazione di varianti , esso deve pre­
cisarne l' oggetto , i limiti e le condizioni di base ; di norma, la presenta­
zione di varianti     non comporta per l' offerente l' obbligo di presentare una
offerta per la soluzione amministrativa, salvo disposizione contraria del
                                                                I
capitolato speciale .
Le varianti non possono derogare alle prescrizioni del capitolato generale
d' oneri.
Le offerte per la soluzione amministrativa, nonché quelle per le varianti
sono oggetto di un'unica graduatoria, l' appalto è aggiudicato all' offerta eco­
nomicamente più vantaggiosa.
La presentazione di qualsiasi variante deve contenere :
                          I              -
a) per gli appalti a prezzi unitari :
     - un' offerta speciale relativa alla variante ,
     -   il progetto delle modifiche del capitolato speciale rese necessarie
         dalla variante proposta dall'offerente ,
     -   la distinta dei prezzi ed
            I
     - xl computo estimativo , quali risultano modifioati dalla variante ,
     -   una nota tecnica sulla concezione della variante.
                        ,                                                    \
b ) per gli appalti a prezzo globale :
     «<• un' offerta speoiale relativa alla variante ,
    - il progetto delle modifiche del capitolato speciale rese necessarie dalla
                                                                                 «
         variante proposta dall' offerente ,
    - la suddivisione dell' importo globale ,
    -    una nota tecnica sulla concezione della variante .
                                  Articolo 55
                  V
                             Appalto > -   concorso
1.  La gara può assumere la forma di ooncorso .
2.  Si procede ali 'appalto-concorso quando motivi d' ordine tecnico , estetico
     o finanziario giustificano ricerche speoiali. .
                                                                    \
 ---pagebreak---                                    -   32  -
                                     ■
 3.   L' appalto-concorso ha luogo conformemente ad un programma elaborato dal
      Committente *
 4.  L' appalto-concorso ha per oggetto l' elaborazione di un progetto e la sua
      esecuzione .
                             *
 5 » La commissione incaricata dell' esame delle offerte assume la denominazione
      di "commissione giudicatrice ".   La composizione di tale commissione è
      fissata dal programma.
 6 * L 'aggiudicazione dell' appalto è decisa dal Committente sentito il
     parere della Commissione giudicatrice.
     Il programma può prevedere che ai progetti meglio classificati dopo quello
     prescelto per l' esecuzione possano essere attribuito dei premi . Questi
     ultimi sono stabiliti dal programma ed attribuiti agli autori dei progetti
        secondo la graduatoria stabilita dalla commissione giudicatrice. I premi
  '    possono non essere attribuiti se i progetti hon sono ritenuti soddisfa­
       centi *
7.   Il programma determina in maniera precisa i diritti rispettivi del
     Committente e dei concorrenti per quanto riguarda la proprietà e l'uti­
     lizzazione dei progetti.
8.   Il "bando di appalto-concorso e la costituzione del fascicolo devono essere
     conformi alle prescrizioni degli articoli 20 , 21 e 24 *
9.   Salvo deroghe previste nel programma , la formulazione delle offerte , la
     procedura da seguire per il loro spoglio , la classificazione e la notifica
     dell' approvazione del progetto accolto devono essere conformi alle dispo­
     sizioni corrispondenti relative alle gare senza ooncorso.
II     -    APPALTI A TRATTATIVA PRIVATA
                                   Articolo 56
       Definizione e oaratteristiche dell' appalto a trattativa privata
1(   L' appalto si dioe a trattativa privata quando il committente intraprende
     liberamente le oontrattazioni che ritiene utili e aggiudica l' appalto
     al fornitore da esso prescelto.
   "                                                                       1
                                                                        /
                                                                      •/ •
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2*        Per quanto possibile e con tutti i mezzi adeguati , il committente deve
          fare in modo che vi sia conoorrenza tra i fornitori in grado di eseguire
          la prestazione che forma oggetto di tale appalto,
3.        Il committente ha l' obbligo di applicare le disposizioni dell ^articolo 18.
4 . Oli , articoli 50 e*51 sono applicabili.
   i -'                                          '                            '
                                     Articolo 57
                               Ricorso alla trattativa privata
Si può ricorrere alla trattativa privata :
1,        quando la scarsa importanza dell' oggetto del contratto non giustifica il
          ricorso alla prooedura nonnaie di una gara preliminare •;                     '
               /
2*        in mancanza di offerte o in oaso di offerte irregolari in seguito al
          rioorsò1 a prooedure di gara o in caso di offerta inaccettabili ; purché
        - le condizioni del oontratto iniziale non siano , fondamentalmente modificate ;
3.        per le forniture la cui esecuzione sia esclusivamente riservata ai
          detentori dei brevetti o licenze d' invenzione , di perfezionamento o d' im­
          portazione . o che si possano ottenere soltanto da un determinato fornitore ;
4.        per le forniture che per motivi teonici o per la necessità di cospicui
          investimenti preliminari , non possano essere affidate che ad un fornitore
          determinato }                                               '
5*        quando le forniture sono eseguite soltanto a titolo di ricerche ,    di espe­
          rimenti , di Btudi o di perfezionamento ;
6.        per le forniture che non possano essere tempestivamente eseguite applicando
          i termini di una prooedura di gara normale ;
7*        quando i prezzi offerti sono di fatto sottratti al gioco normale della
          concorrenza  :                  '
                         1 . ' V'                     ;■ '        .     .       ./.
                                               \
 ---pagebreak--- per gli appalti di forniture supplementari che tecnicamente ed economi­
camente non possano essere separati dall' appalto principale od il cui costo
non superi il venti per cento di quest' ultimo ;
per gli appalti di forniture i cui prezzi , in applicazione dell' articolo
13 » possono essere determinati Bolo a titolo provvisorio.
 ---pagebreak---                                      - 35   -
                              \
                                                                  \
                                CAPITOLO III
                  -      ,                                             ,
        DIRITTO' APPLICHILE E COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE
                                  Articolo 58
                        Diritto applicabile al contratto
               \
Nel capitolato speoiale à preoisato lo Stato la cui legge disciplina il
contratto è conformemente alla quale quest'ultimo deve essere interpretato.
                                ,                                   -,
                                             1 Y •                1v
                                  Articolo 59
                    Composizione amichevole delle controversie
                                                                                »
Nessuna controversia sorta fra il committente ed un offerente t in occasione
della procedura di aggiudioazione di un appalto t oppure tra il committente
e l' aggiudicatario , e risultante dall' interpretazione 0 dall' esecuzione di
un contratto può essere sottoposta ad arbitrato se non ha in preoedenza formato
oggetto di un tentativo di composizione amichevole.
Quando la parte istante è l' aggiudicatario 0 un offerente , l' istanza ai fini
della composizione amichevole viene proseguita davanti alle diverse istanze
amministrative competenti se la legislazione nazionale applicabile conosce
il ricorso amministrativo volontario. Qualora la legislazione nazionale non
conosca tale forma di ricorso , il tentativo di composizione amichevole ha
inizio dalla notifica degli addebiti all' ingegnere per una controversia
relativa all' interpretazione 0 all' esecuzione del contratto oppure al commit­
tente per una controversia relativa alla procedura di stipulazione del contratto .
Quando la parte istante è il committente , il tentativo di composizione amiche­
vole implica sempre l' esperimento della prooedura di notifica degli addebiti
alla parte avversa ( aggiudicatario od offerente ).
La fase di composizione amichevole è considerata esperita qualora non sia
intervenuta alcuna decisione definitiva entro un termine di quattro mesi ,
a deoorrere dalla data d' introduzione del ricorso o della notifica degli
addebiti.
                                                     .      1
 ---pagebreak---                         ι
                                 -  36   -
                               Articolo 60
                               Arbitrato
Qualora, dopo aver esperito le procedure di cui all' articolo 59 , il tenta­
tivo di amichevole composizione sia fallito , qualsiasi controversia è
sottoposta ad arbitrato , conformemente al regolamento arbitrale emanato
dal Consiglio dei Ministri CEE/ACP , previsto all' artioolo 23 del
Protocollo n. 2 della Convenzione di Lomé .
La domanda di risoluzione della controversia deve essere presentata , a pena
di decadenza , al giudice arbitrale entro sessanta giorni a decorrere dal
ricevimento della deoisione che conclude la fase di composizione amichevole
di cui all , articolo 59 o a decorrere dalla scadenza del tonnine di quattro
mesi di cui all' ultimo comma dell' articolo 59 *
Le parti di tuia controversia sorta in occasione dell' aggiudicazione o della
esecuzione di contratti conclusi anteriormente all' entrata in vigore del
presente capitolato generale d' oneri , possono ugualmente convenire di
sottoporre tale    controversia alla procedura arbitrale di oui ai prece-
centi paragrafi 1 e 2.
 ---pagebreak---                                 TITOLO II
     CLAUSOLE CONTRATTUALI . AMMINISTRATIVE E TECNICHE
                                                                                    /
                                                                  I ■
I.   Disposizioni preliminari     »
                                Articolo 61
                    '        Ordini di servizio
Gli ordini di servizio devono essere obbligatoriamente impartiti per iscritto .
Devono essere datati , numerati e registrati .
L' aggiudicatario deve in ogni circostanza conformarsi agli ordini di servizio
impartiti dall' appaltatore , dall' ingegnere o dal suo rappresentante »
Se ritiene che le presorizioni contenute in un ordine di servizio vadano oltre
gli obblighi contrattuali , l' aggiudicatario è tenuto , a pena di decadenza , a
presentare per iscritto le sue osservazioni all' appaltatore o all' ingegnere entro
un termine di quindici giorni .     Il reclamo pon sospende l' esecuzione dell' or­
dine di servizio.                    '   ,
                               Artioolo 62
                               L' ingegnere
L' ingegnere può essere designato dall' appaltatore nella lettera di notifica
all' aggiudicatario dell' approvazione del oontratto , a meno che tale designa­
zione non figuri già nel fascicolo di gara.
Conformemente ali 'artioolo 51 | detta lettera di oontratto precisa inoltre
i poteri dell' ingegnere.
Qualora non oocorra designare un ingegnere , i poteri a questo devoluti dal
capitolato speoiale vengono eseroitati dall' appaltatore .
                                                                \         x
                                           \
 ---pagebreak---                                          I
                                    - 38    -
      v                           Articolo 63
                         Rappresentante dell' ingegnere
Il rappresentante od i rappresentanti dell' ingegnere incaricati di controllare
 l' esecuzione del contratto di appalto sono ' segnalati dall' ingegnere allo
aggiudicatario mediante ordine di servizio.        Ove l' ingegnere deleghi al
proprio o ai propri rapp re sent cinti parte dei poteri direttivi ^ per l' esecu­
 zione del contratto , egli ne informa mediante ordine di servizio l' aggiudi­
catario in merito alle competenze delegate *
                       I
                                  Articolo 64
                      Libero accesso al luogo di fabbricazione
L' aggiudicatario assicura all' ingegnere o ai suoi rappresentanti il libero
accesso ai luoghi nei quali si eseguono le prestazioni oggetto del contratto
e fornisce loro tutte , le informazioni necessarie .     Nell' esercizio delle loro
funzioni , , l' ingegnere o i suoi rappresentanti sono tenuti ad osservare gli
stessi obblighi di cui all' articolo 84 » ultimo comma.          :     ■
                                  Articolo 65
                                                 \
                          Domicilio dell' aggiudicatario
Tutte le notificazioni relative all' appalto sono inviate al domicilio a tal
fine indicato' dall' aggiudicatario nella sua offerta.
Se l' interessato cambia domicilio senza darne avviso al committente sono valide
tutte le notificazioni concernenti l' appalto fatte al recapito a tal fine indi­
cato nel capitolato speciale .
Inoltre , il capitolato speciale può far obbligo all' aggiudicatario di eleggere
domicilio entro un determinato termine o di designare un rappresentante in
un luogo a tal fine indicato, s
Qualora l' aggiudicatario non si conformi a tale obbligo nel termine previsto ,
sono valide tutte le notificazioni relative all' appalto fatte all' indirizzo
a tal fine indicato nel capitolato speciale .
                                                /
      I
         '      ' "          '                                           ■    ''   •/-
 ---pagebreak---                                   -  39  »
                                 Articolo 66
         Cessione , subappalto di opere e subappalto di forniture
1.   La oessione è una convenzione mediante la quale l' aggiudioatario cede il
     suo contratto ad un terzo .                     1
     Il subappalto di lavori è una convenzione mediante la quale l' aggiudi­
     catario affida a un terzo l' esecuzione di una parte del suo contratto .
     Il subappalto di forniture è l' ordine passato dall' aggiudicatario ad un
     terzo , 6 da quest'ultimo ad un altro terzo , per la fabbricazione di
     oggetti o materie intermedie destinate a far parte della prestazione , o
     per l' esecuzione di determinate operazioni che ne condizionano la
     realizzazione .
2.   L' aggiudicatario non può cedere il contratto senza espressa autorizzazione
     del committente .
     I subappalti possono essere affidati liberamente con riserva di notifica ,
     da parte dall' aggiudicatario al committente , delle prestazioni subappaltate
     e dell' identità del subappaltatore o dei subappaltatori .  Tale notifica
     avviene mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno .    Il commit­
     tente può esercitare il diritto di ricusazione entro quindici giorni a
     decorrere dalla data della firma della ricevuta di ritorno .
     Si può cedere o subappaltare il contratto alle sole persone che rispondono
     alle condizioni di cui all' articolo 6 , paragrafo 1.
     Il subappaltatore di forniture può essere affidato liberamente nel •
     rispetto delle disposizioni previste all' articolo $6 della Convenzione di
     Lomé.   In taluni casi tuttavia il capitolato speciale può prevedere
     l' autorizzazione preliminare del oommittente .
3.   Il committente non assume alcun obbligo giuridico nei riguardi dei
     subappaltatori di opere e di forniture .. Questi ultimi non possono
   v pretendere dal committente il pagamento delle prestazioni da essi
     effettuate , salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale .
     Nei riguardi delle prestazioni eseguite o fornite dai subappaltatori di
     opere o di forniture , l' ingegnere può fruire delle prerogative previste
     all' articolo 84 .                         7      >.
                     '  *
 ---pagebreak---   Se , senza essere a ciò autorizzato , l' aggiudicatario cede il suo contratto
  o lo dà in subappalto malgrado vi sia stata ricusazione o stipula
  un contratto di subappalto di forniture per il quale è necessaria una
  autorizzazione , il committente ha la facoltà di applicare d' ufficio ,
   senza costituzione in mora , i provvedimenti di cui all' articolo 115 ,
  punto 2 .                               '
                              Articolo 67
            Documenti e oggetti da consegnare all' aggiudicatario
  Entro un termine di quindici giorni dalla notifica dell' approvazione del
  contratto , l' appaltatore rimette gratuitamente ali 'aggiudicatario un
  esemplare verificato ed eventualmente rettificato dell' atto di offerta ,
  delcapitolato speciale e dei suoi allegati .
  Su richiesta dell' aggiudicatario , l' appaltatore gli trasmette gratuitamente
  e franco di porto una seconda copia     dei documenti di cui al comma    pre­
  cedente e se necessario una serie completa di copie dei piani da lui
  elaborati per l' esecuzione del contratto .   L' appaltatore risponde della
  conformità di tali copie àgli originali . ,
  Nel capitolato speciale sono enumerati gli altri documenti e oggetti che
  possono essere messi a disposizione dell' aggiudicatario , a sua richiesta ,
  per facilitare il suo lavoro.
  Decorsi quindici giorni dalla consegna di detti documenti e oggetti , si
  prestane che l' aggiudicatario abbia accertato la loro conformità con quelli
  che sono serviti di base alla gara e che sono conservati dall 'appalta+r^a
- per il collaudo dei lavori .
  Detti documenti e oggetti devono    essere restituiti all' epoca e nei roedi
  indicati nel capitolato speciale .
  Nei limiti delle disponibilità , l' aggiudicatario può ottenere a proprio
  spese altri esemplari di tali piani , documenti od oggetti.
  L' appaltatore non può rilasciare detti piani , documenti e oggetti prima
  del deposito della cauzione o della prestazione della fideiussione in
  solido , di cui all' articolo ^0. /               1
                                                              Ν
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                                 Articolo 68
                  Documenti che l' aggiudicatario deve fornire
I documenti che l' aggiudicatario deve fornire sono indicati se necessario
nel capitolato speciale .
II .  Garanzie del contratto
                                 Articolo 69
                          Cauzione provvisoria
II capitolato speciale può prevedere , se necessario , l' obbligo per gli
offerenti di costituire un deposito cauzionale provvisorio al fine di
garantire la serietà delle offerte mediante costituzione di una fideiussione
in solido o , a loro scelta , di un deposito cauzionale provvisorio.
Il valore di tale garanzia non può superare 1 '1$ del valore del contratto.
Le condizioni di costituzione e' di rimborso del deposito cauzionale provvi­
sorio o le persone autorizzate a portarsi garanti sono conformi alle
prescrizioni dell' articolo 70 , paragrafo 2 .
                     /
I depositi cauzionali provvisori sono restituiti o le fideiussioni sostitutive
svincolate toon appena sia avvenuta la designazione dell' aggiudicatario .
Tuttavia per l' offerente dichiarato aggiudicatario , la restituzione , o
10 svincolo , ha luogo soltanto alla costituzione della cauzione definitiva ;
11 deposito cauzionale provvisorio può essere destinato alla costituzione
della cauzione definitiva. '
                                Articolo 70 -         '
Garanzia del contratto mediante deposito cauzionale o fideiussione in solido
1.   Salvo diversa disposizione del capitolato speciale , l' aggiudicatario è
     tenuto a costituire un deposito cauzionale definitivo o , a sua scelta,
                                                •
     a prestare una fideiussione in solido , a garanzia del recupero delle
     somme di oui sia riconosciuto debitore in forza del contratto .
                                                  V
 ---pagebreak---                                  -  42  -
    L' importo del deposito cauzionale definitivo o della fideiussione in
    solido non può superare il tare per cento del prezzo iniziale dall • appalto ,
   naggiorato , se del caso , dell' importo dei patti addizionali , quando il
    contratto non prevede un periodo di garanzia.     Quando il contratto
    prevede un periodo di garanzia , l' importo del deposito cauzionale
    definitivo o l' impegno della fideiussione in solido non può superare
    il 1Cffo salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale ; esso non
    può tuttavia, in nóssun caso , essere superiore al 20$.
    Nei limiti di cui sopra e conformemente alle disposizioni del capito­
    lato speciale , la costituzione del deposito cauzionale definitivo o della
    fideiussione in solido può essere progressiva in corrispondenza della
    progressiva esecuzione del contratto.
2.  La cauzione definitiva è costituita nella moneta prevista dal contratto .
    Il suo deposito deve essere conforme alla regolamentazione nazionale e
    il suo rimborso deve essere effettuato nella stessa moneta.
    Se tuttavia la moneta prevista dal contratto è l' UCE , il deposito cau­
    zionale definitivo viene costituito nella moneta nazionale per il contro­
    valore del corrispondente importo in UCE in "base ai tassi di cambio di
    cui all' articolo 46 »  Il rimborso viene effettuato , se necessarie , nella
   moneta del paese di cui l' aggiudicatario ha la cittadinanza o in cui
    ha sede sociale al tasso di cambio sopra indicato.
   La fideiussione in solido può essere offerta da ogni ente pubblico o privato
    avente sede in tino Stato ACP , in uno Stato membro o eventualmente in un
   Paese terzo nei casi di oui all'articolo 56 , paragrafo 3 » della Conven­
    zione dj. Lomé , sempre che sia stato autorizzato a rilasciare tale ga­
    ranzia dall' autorità sotto il cui controllo esercita la propria iati ività.
3» Salvo disposizioni particolari del capitolato speciale , la costituzione
   del deposito cauzionale definitivo o della fideiussione in solido deve
   avvenire entro un mese dalla datai di notifica dell' approvazione del con­
   tratto .
   Nessun pagamento può essere effettuato a favore dell' aggiudicatario prima
   della costituzione del deposito cauzionale definitivo o della fideiussione
   in sòlido .                    *
 ---pagebreak---                                   -  43   -
4*    Olì antìcipi concessi a norma dell' artìcolo 92 nonché taluni acconti di cui
       all' artìcolo 94 devono essere garantiti a concorrenza del totale del loro
    ' importo dalla oostituzione di fideiussioni in solido distinte contem-
                     i                       ,
      plate dal paragrafo 2 di oui sopra.
                                Articolo 71
            \
Mancanza di deposito cauzionale definitivo o di fideiussione in solido
Se l' aggiudicatario non fornisce t nel termine previsto dall' articolo 70 ,
paragrafo 3 » la prova dell' avvenuto deposito della cauzione definitiva o
della fideiussione in solido , il committente ha la facoltà dì applicare'
i provvedimenti d'ufficio di cui all' articolo 115 * punto 2 .
                                         \
Prima dì procedere all' applicazione dì tali provvedimenti , il committente
intima all' aggiudicatario mediante lettera racoomandata, con ricevuta di
ritorno , di oostituire il deposito cauzionale definitivo o di fornire la
fideiussione in solido*      Dalla data di questa intimazione decorre un nuovo
termine , che non può essere inferiore a quindici giorni civili e che ha
inizio dalla data dì avvenuto ^ricevimento ideila lettera.
                                 Articolo 72
Diritti del committente sul deposito cauzionale o sulla fideiussione in solido-
1.   Il committente preleva sul deposito cauzionale le somme dovute dallo .
      aggiudicatario in virtù del oontratto , conformemente alla regolamen­
      tazione nazionale »
     Il deposito cauzionale redta a garanzia degli obblighi dell' aggiudica­
      tario sino alla completa esecuzione del contratto .
     Qualora la cauzione depositata a garanzia dell' esecuzione del contratto .
      cessi d' essere costituita integralmente e l' aggiudioatarìo non provveda
     a reintegrare la parte mancante , una ritenuta pari a detto importo può
     essere operata sui pagamenti futuri ed essere, devoluta alla rìoostì-
     tuzione del deposito cauzionale .
              ■                                        "•   ■ ■     ■   ■/•
 ---pagebreak---                                  -  44
2.  Il fideiussore in solido deve      intervenire nella liquidazione delle sonane
     dovute dall' aggiudicatario in virtù del oontratto conformemente alla
     regolamentazione nazionale *
     Nel corso dell' esecuzione del contratto , se il fideiussore non è in
     grado di far fronte ai propri impegni , il committente dispone la revoca
     della fideiussione e invita l' aggiudicatario a presentare un nuovo
     fideiussore , che dovrà obbligarsi entro gli stessi limiti del precedente .
    In mancanza di un nuovo fideiussore , il committente può applicare , nei
     confronti dell' aggiudicatario , le disposizioni dell' articolo 71 »
3.  In caso di risoluzione del contratto , qualunque ne sia la causa , la
     fideiussione solidale costituita a garanzia degli anticipi o di deter­
    minati acconti stabiliti dal capitolato speciale può essere immediatamente
    mobilitata per rimborsare il saldo degli anticipi o degli acconti ancora
    dovuti dall' aggiudicatario , fermo restando che non per questo il pagamento
    potrà essere differito o si possano sollevare contestazioni per qualsi­
    voglia motivo .
                                  Articolo 73
Restituzione del deposito cauzionale o svincolo della fideiussione in solido
                        /
1.  Il deposito cauzionale viene restituito e la fideiussione si svincola
    alla data del collaudo delle forniture , se il collaudo è unico , o alla data
    del collaudo definitivo , se vi sono due collaudi .
2»  Tuttavia, tenuto conto delle particolarità del contratto , e salvo restando
    il deposito dell' articolo 74 1 il capitolato speciale può prevedere che il
    deposito cauzionale sia restituito o che la fideiussione in solido venga
    svincolata per metà alla data del collaudo provvisorio .
                      »                            \
3*  Il capitolato speciale indica l' epoca della restituzione della fideiussione
    in solido di cui all' articolo 70 , paragrafo 4 *
                                  Articolo 74
                             Ritenute di garanzia
Il capitolato speciale può prevedere che vengano effettuate ritenute sugli
                                           N
acconti a garanzia del reoupero delle somme di cui l' aggiudicatario è ri­
conosciuto debitore a titolo degli obblighi contrattuali inerenti al
 ---pagebreak---                                       •  •              \     I
                                   - 45    -
termine di garanzia. La ritenuta di garanzia può essere sostituita , a
 scelta dell' aggiudicatario , da una fideiussione in solido. Sono appli-
catili le disposizioni dell' art . 70 » par. 2 .
Il capitolato speciale fissa l' importo della ritenuta di garanzia , nonché
 le modalità della ritenuta stessav se effettuata mediante deduzione sugli
aooonti .                '
La costituzione della ritenuta di garanzia mediante prelievo sugli acconti
comporta una corrispondente riduzione del deposito cauzionale definitivo
o della fideiussione in solido di oui all' articolo 70 » par. 1 , in modo '
ohe il deposito oauzionale sia integralmente restituito o la cauzione
oompletamente svincolata alla data del oollaudo provvisorio delle forni­
ture. La ritenuta di garanzia viene restituita ola fideiussione in solido ,
                                              »                      ,
ohe ne tiene luogo , svincolata alla data del collaudo definitivo delle
forniture. ,                                                       '
                       '                                  %
                                                                        t ,
                                                      \
                                Articolo 75                      '   '
                                                                            I
                                Aesicurazioni
Il trasporto delle forniture è coperto da un' assicurazione , le cui modalità.
sono eventualmente stabilite dal capitolato speciale.
Il oapitolato speciale può prevedere anche altre assicurazioni a carico       \
dell 'aggiudicatario.
III .    Obblighi generali
                                Articolo 76
                  Contesto della determinazione dei prezzi
               »            •              >
1.    Senza pregiudizio delle condizioni speciali eventualmente previste nel
      capitolato speciale , si presume che nei prezzi applicati dall' aggiudicatario
      siano comprese tutte le spese che gravano sulle forniture , in parti­
      colare :
       I
      a) le spese di trasporto e di assicurazione
      b) le spese d' imballaggio , di trasbordo , di scaricò , di transito , di
           sballatura e di deposito nel luogo di consegna.
           Gli imballaggi appartengono e restano acquisiti al committente , salvo
           prescrizione contraria nel capitolato speciale :
                    '      ' ■:  ■      . ■ • ■'    . .                ' ./.
 ---pagebreak---                                 - 46    -
     _ c ) Il costo della documentazione relativa alla fornitura quando questa
            viene richiesta dal committente .
 2.    Il montaggio e la messa in stato di funzionamento della fornitura sono
    ■ a carico dell' aggiudicatario se ciò è previsto dal capitolato speciale.
                             Articolo 77
  s
                        Contratti collegati
 Se l'aggiudicatario è titolare di più appalti per fornire identiche , le
 consegne effettuate vengono imputate su uno degli appalti , secondo l' ordine
 di scadenza delle oonsegne .
                             Articolo 78
                         Contratti simultanei
1.     Salvo applicazione delle norme eventualmente previste dalla legislazione
    . o dalla prassi nazionale in materia di compensazione legale , ciascun
       contratto di forniture e la sua esecuzione da parte dell' aggiudicetario
       restano indipendenti da tutti gli altri contratti di opere di cui
       l' aggiudicatario sia titolare .
2*    Le difficoltà che sopravvengono in rapporto ad uno dei contratti non au­
      torizzano in nessun caso l' aggiudicatario a modificare o a ritardare
      l' esecuzione degli altri contratti : a sua volta, il committente non
      può avvalersi di tali difficoltà per sospendere i pagamenti dovuti in virtù
      di un altro contratto .                 *
                             Articolo 79
                          Brevetti e licenze
Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale , l' aggiudicatario ga­
rantisce il committente contro ogni azione che venga proposta per l' uso , nel
corso dell' esecuzione del contratto , di brevetti , licènze , disegni , modelli ,
marchi di fàbbrica o di commercio .
 ---pagebreak---                                     - 47 . -     1
 Se il committente fornisce la descrizione di tutta o parte della fornitura,
  senza indicare Insistenza di brevetti ) licenze , disegni , modelli , marchi
 di fabbrica o di commercio il cui uso è necessario ali 'esecuzione di tale
                   ' t
 fornitura, ne sopporta tutte le spese ed oneri : in questo caso , egli ga­
  rantisce l' aggiudicatario contro ogni azione del titolare per tale uso.
                         t     .                   _     v
                                                                    I
                                   Articolo 80
                            Servizio assistenza ■
 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale , il fornitore deve isti
 tuire od impegnarsi ad istituire od a fare istituire nel paese destinatario
 delle forniture un servizio assistenza che garantisca la manutenzione
 e la riparazione di dette forniture nonché il rapido rifornimento di parti
 stacoate e pezzi di ricambio .                            .
 IV.   Inizio dei lavori - Termini di esecuzione                      ,
                                   Articolo 81
                     Ordine di cominciare l' esecuzione del contratto   s
 L' ordine di cominciare l' esecuzione del oontratto risulta dalla notifica
 dell' approvazione del contratto .
. :     '.-v - . .     '                                'J .                   , .
                                 i Articolo 82
                           Termini di esecuzione
 Il termine contrattuale di esecuzione è stabilito nel capitolato speciale
 senza pregiudizio dei prolungamenti di termini che possano essere concessi
 in applicazione del presente capitolato generale d' oneri.       Esso decorre
 dalla data dèlia firma dell' avviso di ricevimento della lettera di notifica
 dell' approvazione del contratto di cui all' articolo 49 .
 ---pagebreak--- Se & previsto un -termine d' esecuzione per ogni singolo lotto , i termini
non sono cumulati in caso di assegnazione di più lotti allo stesso fornitore .
In tal caso , il termine d' esecuzione di ciasoun lotto decorre separatamente ,
V.   Controllo e sorveglianza                             )      •
                              Articolo 83
                      Qualità delle forniture
Senza pregiudizio dell' applicazione delle disposizioni dell' articolo 18 ,
le forniture devono corrispondere alle prescrizioni tecniche previste
nel capitolato speciale e nell' offerta;   Le stesse devono essere conformi
sotto ogni aspetto ai piani , disegni , computi metrici ,   modelli , campioni ,
calibri , ecc., che sono tenuti a disposizione dell' aggiudicatario per l' iden­
tificazione , in conformità delle indicazioni del capitolato speciale.
Quando le materie e gli oggetti da fornire sono definiti contemporaneamente pe
mezzo di piani , di campioni e di tipi , e se il capitolato speciale non
dispone diversamente , il piano determina la forma dell' oggetto , le sue
dimensioni e la natura della materia di cui è costituito } il tipo viene in
considerazione solo per la finitezza dell' esecuzione , il campione solo per
la qualità della materia.                                     ~
                              Articolo 84
          I
            Vigilanza e controllo delle preparazioni e fabbricazioni
L' ingegnere può far sorvegliare e controllare la preparazione e la fabbrica­
zione di tutto ciò che deve essere fornito in forza del contratto .
A tal scopO | può far ricorso a tutte le prove che reputa necessarie fra
quelle previste dal presente capitolato generale d' oneri eventualmente
completato o modificato dal capitolato speciale per accertare che i materiali ,
 ---pagebreak--- le materie , e gli oggetti presentino le caratteristiche di qualità e
quantità richieste»    Egli può esigere la sostituzione o la riparazione ,
secondo i casi , delle partite non conformi al contratto , anche dopo
la loro installazione .
L' aggiudicatario non può avvalersi del fatto che tale sorveglianza e tale
controllo siano stati esercitati per esimersi dalla sua responsabilità
quando le forniture sono respinte dall' ingegnere per un difetto qualsiasi .
                  »                          '
L' aggiudicatario mette a disposizione dell' ingegnere a titolo provvisorio
e senza compenso i calibri e gli strumenti indicati nel capitolato speciale
ritenuti necessari alla verifioa" e al controllo delle forniture da
effettuare e degli oggetti da fornire.
L' ingegnere o il suo rappresentante che iiell 'esercizio delle sue funzioni di
sorveglianza e di controllo viene a conoscenza dei mezzi di fabbricazione
e di funzionamento dell' impresa,^ è tenuto a non comunicare tali informa­
zioni Be non alle autorità gerarchiche chiamate a giudicare .
                              Articolo 85
                           Prove e controprove        '
1.   Prove
     Le prove necessarie per la. verifica tecnica di materiali , materie e
     forniture sono indicate nel capitolato speciale , il quale precisa se le
     prove debbano aver luogo :
     a) negli stabilimenti del fabbricante ,
     b ) nei laboratori del committente ,
     c)  nei laboratori approvati dal committente .
                                » .
     In caso di verifica presso lo stabilimento di cui alla lettera a) i
     campioni o pezzi da controllare , predisposti per le prove , sono messi a
     disposizione dell' ingegnere entro cinque giorni di calendario dalla
     punzonatura.   Le prove sono effettuate in presenza dell' ingegnere o del
     suo rappresentante ; le spese di preparazione dei pezzi , di confezione
     dei campioni e le spese delle prove sono a carico dell' aggiudicatario.
                         1
                                                *         J
 ---pagebreak---                               - 50    -
                                                                              \
      In caso di verifica nei laboratori di cui alla lettera b ) e c),
      subito dopo il prelievo e la punzonatura da parte dell' ingegnere o del
      suo rappresentante dei pezzi da controllare o delle materie destinate
      alla confezione dei campioni , detti pezzi o materie vengono spediti al
      laboratorio incaricato di eseguire le prove entro cinque giorni di
      calendario , a cura dell' aggiudicatario e franco di qualsiasi spesa ,
      sotto il controllo dell' ingegnere o del suo rappresentante .
                       /
"     Le spése di preparazione dei pezzi e di confezione dei campioni sono a
      carico del committente. Quest'ultimo sopporto anche le spese per le
      prove nei suoi laboratori o in un laboratorio approvato , sempreché
      non si tratti di prove da effettuarsi a cura dell' aggiudicatario negli
      stabilimenti del fabbricante . I residui di campioni , i pezzi rotti e i
      prelievi in eccedenza restano di proprietà del committente . L' aggiudica­
      tario è ammesso ad assistere alle prove se queste ultime sono effettuate
      in un laboratorio del committente o in un laboratorio approvato dal
      committente .
      I marchi di punzonatura devono in ogni caso rimanere fino al momento delle
      prove .,                                        f
    ■ Se le prove fatte per accertare la qualità di quanto è fornito comportano
      la distruzione di taluni pezzi o di talune quantità di materie , l' aggiu­
      dicatario deve provvedere a proprie spese alla loro sostituzione .
      I limiti entro i quali le prove possono comportare distruzioni sono
      indicati nel capitolato speciale.
2.    Termine relativo alle prove
      L' intervallo fra la data d' invio e quella di arrivo allo stabilimento inca­
      ricato dell' esecuzione delle prove non è compreso nel calcolo del termine
      fissato dal capitolato speciale per la notifica all' aggiudicatario della
      decisione di accettazione o di rifiuto.
3.    Verifiche
   > Le operazioni di pesatura necessarie per la verifica degli oggetti e delle
      materie per cui sono previsti pesi teorici o tolleranze di peso , si effet­
      tuano nello stabilimento dell' aggiudicatario , che è tenuto a mettere
      gratuitamente a disposizione dell' ingegnere o del suo rappresentante gli
      strumenti di pesatura, conformemente all' articoli 84 *
              ;
 ---pagebreak---  L' aggiudicatario mette altresì' a disposizione dell' ingegnere gli
 appareochi di misurazione e le macchine di prova debitamente omologati ,
 necessari per le prove previste nei suoi stabilimenti o sul luogo
 di consegna ,                            •
 Controprove
 Qualora una delle parti contesti l' esito delle prove , ciascuna di esse
 ha la facoltà di chiedere una controprova. 1 Quest' ultima viene effettuata
 in un laboratorio scelto di comune accordo fra quelli approvati dal
 committente .
 Se la contestazione verte su un elemento che non sia esattamente valutabile ,
 ciascuna delle parti ha la facoltà di chiedere una perizia.
Il perito è scelto di comune accordo. La perizia viene eseguita nel luogo
 indicato dal perito e accettato dal committente .
Il verbale redatto dal laboratorio o dal perito viene trasmesso all' inge­
gnere , che lo comunica senza indugio all' aggiudicatario con lettera
raccomandata. I risultati della controprova o delibi perizia sono decisivi .
Le spese della controprova o della perizia sono a carico della parte per la
quale i risultati sono sfavorevoli.
Termine relativo alle controprove
                                 / •
A pena di decadenza, l' aggiudicatario deve indirizzare all' ingegnere la do­
manda di controprova o di perizia con lettera raccomandata entro e non
oltre quindici giorni di calendario dalla notifica della decisione di
rifiuto .
Il paragrafo 2 si applica al termine di notifica della decisione di accet­
tazione o di rifiuto risultante dalla controprova o dalla perizia.
Proroga del termine di esecuzione
Una proroga del termine di esecuzione può essere concessa all' aggiudicatario
nella misura in cui i risultati della controprova o della perizia siano
a lui favorevoli.                            v
Rifiuti                                              ^
                                                     }
I materiali , le materie e le forniture non aventi la quelita richiesta
vengono rifiutati .  Vi si può apporre un marchio speciale che non deve
però alterare quanto è fornito né modificarne il valore commerciale .
 ---pagebreak--- L' impiego di materiali , materie e forniture rifiutati comporta il rifiuto
di ricevere la fornitura.
                           Articolo 86
                   Collaudo tecnico preliminare
Se il capitolato speciale stabilisce condizioni tecniche di collaudo
di materie o forniture che l' aggiudicatario deve impiegare per la
fabbricazione degli oggetti da 'fornire , tali materie , o forniture
devono essere riconosciuti conformi dall' ingegnere preliminarmente al
loro impiego.
Lo stesso vale se il capitolato speciale' prevede la fabbricazione di uno
o più pezzo tipo nonché l' esame di campioni prima dell' inizio della    ,
fabbricazione .                               _
Il collaudo tecnico preliminare deve essere richiesto con lettera racco­
mandata inviata dall' aggiudicatario all' ingegnere ; la domanda deve essere
presentata nelle forme prescritte - dall' ingegnere , che deve darvi seguito
nel termine previsto dal capitolato épeoiale .
La domanda deve specificare le materie , le forniture , i pezzi e i campioni
da collaudare , precisando altresi' il riferimento alla lettera di contratto ,
eventualmente il numero del lotto e il luogo in cui deve effettuarsi il
collaudo.
Anche se già tecnicamente collaudati , le materie , le forniture o i pezzi
da impiegare per la fabbricazione da effettuare possono essere rifiutati
e devono essere immediatamente sostituiti dall'aggiudicatario se , in seguito
un nuovo esame , vi si riscontrino difetti o deterioramenti.
Il capitolato speciale stabilisce tutte le modalità del collaudo tecnico
preliminare o in particolare il termino entro il quale deve intervenire
la decisione dell' ingegnere concernente l' accettazione o il rifiuto delle
                                  I
materie , pe2zi tipo e campioni .
 ---pagebreak---                                 -     53 -
                           Articolo 87 , ■
                        Identificazioni      •
  Il capitolatp speciale può prescrivere che tutti gli oggetti e le forni-
  taire portino il ma-rchio dell' aggiudicatario o qualsiasi altro segno
  d' identificatione in un punto specificamente indicato sempreché . oggetti
  e forniture si prestino a tale operazione * ■
                                                                  ' '
VI .   Modifiche del contratto
                           Articolo 88
                     Variazioni di quantità
                                                      ν
 Il committente si riserva il diritto di modificare , all' atto della notifica
 del contratto d' appalto , le quantità previste nel bando di gara.
 In caso di aumento o di diminuzione delle quantità previste nel bando
 di gara entro un limite del 2($ , i prezzi unitari dell' offerta sono appli­
 cabili alle quantità ordinate *
                                                              '
 In caso di aumento di oltre il 20$ dei quantitativi previsti nel bando di gara,
 il committente deve ottenere l' aocordo del fornitore prescelto *    I prezzi
 unitari dell' offerta sono applicabili alle quantità ordinate *
 In caso di diminuzione di oltre il 20$ delle quantità previste nel bando di
 gara il fornitore prescelto ha diritto ad un adeguamento dei prezzi
 unitari della sua offerta.                ,        '
                           Articolo 89                      '   ,
             Modifiche di carattere tecnico nel corso dell' esecuzione
                                  ' V
Nel corco dell' esecuzione di un appalto , l' appaltatore può prescrivere c-llo
 aggiudicatario delle modifiche di carattere tecnico , purché Silano compati­
bili - con la capacità tecnica della sua impresa , o può accettare le modi­
 fiche proposte dall' aggiudicatario.
 ---pagebreak--- L' aggiudicatario deve fornire , se richiesto dall' appaltatore ed entro i
 termini fissati a tal fine , un preventivo particolareggiato che indichi
 l' aumento o'ia riduzione del prezzo , nonché le modifiche da prevedere per
 quanto riguarda i termini di esecuzione .
Salvo restando il disposto dell' articolo 61 , l' appaltatore notifica la pro­
pria decisione con ordine di sevizio a mezzo lettera raccomandata.
VII .   Pagamenti contrattuali
                            , Articolo 90
                           Condizioni generali
Il capitolato speciale stabilisce le condizioni amministrative ó tecniche
                                      V
alle quali sono subordinati i versamenti di anticipi , di acconti o ,d©lla
rata di saldo , oonformemente alle norme di erogazione qui di seguito spe­
cificate.*             ' *
                              Articolo 91
              Pagamento contrattuale senza determinazione di prezzo
Se i prezzi delle forniture o le esatte modalità della loro determinazione
non risultano direttamente dallè clausole del contratto , quest'ultimo dove
indicare , ai fini dello svincolo bancario o del versamento di acconti , un
prezzo provvisorio che può essere sia globale , sia riferito ad unità
elementari di prestazione oppure a fasi tecniche di esecuzione .
                              Articolo 92                         <
                              Anticipi
1.   Possono esaere concessi all' aggiudicatario anticipi per le operazioni pre
     paratorie all' esecuzione delle forniture che formano oggetto del
      contratto . '   '
 ---pagebreak---                                     - 55    -
                                  ι     . <
  2. L' importo degli anticipi non può superare il 30lo del valore del
       oontratto se questo non è rivedibile e il 35Ì° se è rivedibile .
  3,   Le condizioni particolari di concessione e di rimborso degli anticipi
        sono definite nel capitolato speciale .                                       1
  4 . Non si' possono accordare anticipi prima che l' aggiudicatario abbia fornito
       la prova dell' avvenuto deposito cauzionale o della prestazione della
       fideiussione in solido di cui all' articolo      paragrafo 4 .
  5,   Ogni anticipo accordato deve essere integralmente garantito da un
       fideiussore in solido abilitato conformemente all' articolo'70 , paragrafo 4 *
                               Articolo 93
                         Rimborso degli anticipi
  Il rimborso degli anticipi di cui all' articolo 92 , paragrafo 1 , viene
  effettuato mediante trattenute sulle rate d' acconto ed eventualmente sulla
  rata di saldo dovuta ali 'aggiudicatario , secondo le modalità stabilite
  nel capitolato speciale »
  In tutti ì casi di, risoluzione del oontratto , qualunque ne sia il motivo ,
  l' aggiudicatario deve immediatamente rimborsare il saldo degli anticipi
  in sospeso.
                            \   ■     •        "    , '         . '
1                              Articolo 94       1
                                Acconti      1
  Tenuto conto del disposto dell' articolo 38 , e sempreché ciò sia previsto dal
  capitolato speciale , il committente è tenuto a versare degli acconti allo
  aggiudicatario se questi dimostra di aver eseguito una delle seguenti pre­
  stazioni :           •
  1.   deposito , nel luogo di fabbricazione , delle provviste destinate ad entrare
       nella composizione delle forniture che formano oggetto del contratto ,
       sempreché siano state acquisite in piena proprietà dall' aggiudicatario
       e da lui effettivamente pagate e siano state riconosciute conformi
       alle prescrizioni del contratto .
                                                                        Ι χ
  2.   compimento di operazioni intrinseche di esecuzione delle forniture debita­
       mente controllate .
 ---pagebreak---                                 - 56   -
Il capitolato speciale può prevedere che taluni acconti siano interamente
garantiti da un fideiussore in solido abilitato conformemente all' articolo
70 , paragrafo 2 .
La periodicità del pagamento degli acconti è determinata dal capitolato
 speciale a seconda delle caratteristiche delle forniture .
                           '   Articolo 95                       '
                        Proprietà delle provviste
Le provviste che hanno dato . luoco al pagamento di acconti restano
di proprietà dell' aggiudicatario , che non può in alcun caso disporne
per fini estranei all' esecuzione dell' appalto . x
Tuttavia , il capitolato speciale può stabilire che , come contropartita del
pagamento di acconti , la proprietà 'delle provviste corrispondenti a tali
acconti sia trasferita al committente .    In tal caso , l' aggiudicatario
                             \
assume nondimeno per dette provviste le responsabilità di depositario
conformemente alle prescrizioni della legislazione nazionale.
                               Articolo 96
                          Revisione dei prezzi
1.   Salvo prescrizione contraria del capitolato speciale , il contratto
      è a prezzi fissi e non rivedibili .
2.   Se il capitolato speciale prevede che il contratto è a prezzi rivedibili ,
     esso fissa le modalità di tale revisione .
3.   I prezzi indicati nell' offerta dell' aggiudicatario si intendono fissati
     in'base alle condizioni vigenti alla data di riferimento.      Tale data
     è il primo giorno lavorativo del mese precedente quello della data
    limite della presentazione delle offerte .
4.   In caco di ritardo nell' esecuzione dèlie forniture imputabile ali 'aggiudi­
     catario , verrà applicata , durante il periodo compreso tra la data pre­
     vista dal contratto per quanto riguarda la fine d' 11 'esecuzione e la
     data in cui quest'ultime è stata effettivamente ultimata ( collaudo
     provvisorio ), una revisione bloccata con gli indici- p prezzi ufi'ioiali
     in vigore nell' ultimo mese del termine contrattuale , salvo applicazione
      dei nuovi indici se favorevoli al committente .
 ---pagebreak---                           Articolo 97
                    Modalità di pagamento
Il pagamento deve essere effettuato entro sessanta giorni di calendario dalla
data di esigibilità del credito , quale definita dal capitolato speciale .
                          Articolo 98
                   Pagamento in caso di sequestro
Senza pregiudizio del termine di cui all' articolo 97 » in caso di sequestro
a cario,o dell' aggiudioatario , su crediti dovuti in forza dell' eseouziono
                                                                  i
dell' appalto , il committente dispone , per riprendere ì pagamenti allo
aggiudicatario , di un termine di quindici giorni di calendario a decorrere
dalla data' in cui viene informato che è stato tolto l' ostacolo al pagamento .
                     1
                          Articolo 99
              Interessi di mora in caso di ritardo nei pagamenti
Se il termine fissato per il pagamento viene superato , eccezion fatto, degli
importi che abbiano dato luogo a contestazioni , l' aggiudioatario beneficia
di diritto e senza costituzione in mora , di interessi calcolati in proporzione
del numero dei giorni di ritardo ( giorni di calendario ) al tasso di riscontro
dell' istituto di emissione dello Stato ACP , aumentato dell' uno per cento
annuo *
Tale tasso supplementare è portato al quattro e mezzo per cento annuo a
partile dal settantunesimo giorno di ritardo .
Tuttavia , per ottenere il pagamento di detti interessi , l' aggiudicatario deve
            /
presentare , entro sessanta giorni di calendario dalla data del pagamento
della rata di saldo , una domanda scritta che vale come dichiarazione di
credito .
Una remissione delle penalità di mora che intervenga dopo il pagamento della
rata di saldo non può essere considerata come il pagamento d' un nuovo caldo
e non è causa di riapertura del termine previsto al comma precedente .
 ---pagebreak---                             - 53 -
                          Articolo 100
                 Notevole ritardo nei pagamenti
                        1
I pagamenti non effettuati dòpo oltre 120 giorni dalla scadenza del
termine di pagamento fissato all' articolo 97 danno all' aggiudicatario
il diritto di chiedere l' applicazione delle disposizioni dell' articolo 112 .
  I
                          Articolo 101
               Pagamento a favore di terzi
Un ordine di pagamento può essere eseguito nei confronti di terzi solo ove
sussista un atto di cessione di credito o di costituzione di pegno in
applicazione del oont ratto .
La cessione di credito deve essere notificata all' ordinatore della spesa
mediante lettera racoomandata con ricevuta di ritorno. Le norme applica­
bili alla cessione di credito sonp quelle dello Stato dove si esegue la
cessione .                                     %
                                                              \
Il contratto di pegno deve essere notificato al pagatore della spesa
mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. Le norme appli- '
cabili al contratto di pegno sono quelle dello Stato ACP in cui si esegue
il contratto.                                                       ( ,
                           Articolo 102
                  ' Informazione dei tersi
L' aggiudicatario e i beneficiari delle cessioni di credito e dei contratti
di pegno possono , durante l' esecuzione del contratto , chiedere all' appalta­
tore sia uno stato sommario delle forniture consegnate corredato di um stima
non vincolante per il committente , sia il computo delle spettanze risultanti
a favore dell' aggiudicatario ; i medesimi possono inoltre chiedere una
distinta degli anticipi e degli acconti corrisposti nonché una situazione
particolareggiata delle notifiche ricevute in rapporto a tale contratto.
       (
 ---pagebreak---                             -  59  -
Se il creditore ne fa richiesta con lettera raccomandata, comprovando
tale sua qualità , il committente è tenuto ad avvisarlo , contemporaneamente
all'aggiudicatario , di ogni modificazione apportata al contratto che abbia
rilevanza per la garanzia risultante dalla cessione di credito o dal
contratto di pegno .
I beneficiari delle cessioni di crediti e dei contratti di pegno non
possono esigere informazioni diverse da quelle indicate al primo e secondo    ,
comma , né intervenire nell' esecuzione del contratto .
       (                           »
Vili . ' I mutamenti del contratto
                            Articolo 103
                            ■   i      r
          Cessazione o sospensione dell' esecuzione del contratto
1.  Qualora il committente disponga unilateralmente la cessazione definitiva
    dell' esecuzione del contratto , quest'ultimo ò immediatamente risolto .
    L' aggiudicatario ha diritto a un risarcimento per gli eventuali danni
    dorivantigli dalla risoluzione di cui non è responsabile .
2.  Qualora il committente disponga , in casi, diversi da quelli previsti
    esattamente nel capitolato speciale , la sospensione del contratto
    per oltre sei mesi , prima o dopo l' inizio dell' esecuzione , l' aggiu­
    dicatario ha diritto alla risoluzione del oontratto e a un' indennità per
    il pregiudizio eventualménte subito .
    Lo stesso vale nel caso di sospensioni successive per una durata
    complessiva superiore a sei me3i , anche se l' esecuzione del contratto
     sia stata nel frattempo ripresa.
    La domanda di risoluzione è ricevibile soltanto se inoltrata dallo
    aggiudicatario , oon plico raccomandato , entro due mesi dalla data di
    notifioa dell' ordine di servizio comportante la sospensione per oltre
    sei meGi dell' esecuzione del contratto , o dalla fine del sesto mese
    di sospensione , se detto ordine di servizio non ne ha fissato la durata.
                                                   1
                                               ■     •             •/. ■
                                         t
 ---pagebreak---                           -  60  -
 Se l' esecuzione del contratto ha già avuto inizio , l' aggiudicatario può
 chiedere che si proceda senza indugio al collaudo delle prestazioni .
 Se l' aggiudicatario si limita a chiedere il risarcimento dei danni , la
 relativa domanda deve essere inoltrata con lettera raccomandata , al più
                                       ν
 tardi sessanta giorni dopo il collaudo provvisorio dell' insieme delle
 forniture. -                              ^
 Se il committente prescrive la sospensione dell' esecuzione del contratto
per meno di sei mesi , l' aggiudicatario ha diritto a un' indennità
per il pregiudizio eventualmente subito .    La relativa domanda deve essere
 inoltrata , con plico raccomandato , al più tardi sessanta giorni dopo il
                        /
 collaudo provvisorio dell' insieme delle forniture .
Durante il periodo di sospensione , l' aggiudicatario è tenuto a prendere
ogni misura cautelativa necessaria alla salvaguardia della parte del
cont ratto già eseguita. -
Le spese occasionate da tali misure cautelative sono rimborsate allo
aggiudicatario , senza pregiudizio dell' indennizzo cui può pretendere
in conformità dei paragrafi 2 e 3 »-
                          Articolo 104
                           Decesso
Il contratto assegnato a persona fisica è risolto di diritto nel caso
di decesso della medesima*
Il committente , tuttavia , esamina l' eventuale proposta degli eredi di
continuare il contratto .   La decisione del committente viene notificata
agli interessati entro un mese dalla data di ricezione della proposta.
Quando il contratto è assegnato a più persone fisiche , nel caso di de­
cesso di una o più di esse , si procede alla redazione in contraddittorio
di un inventario dell' esecuzione dell' appalto , e il committente decide
sull' opportunità di risolvere o di continuare il contratto secondo
l' impegno assunto dai superstiti ed eventualmente dagli eredi .
 ---pagebreak---                         -  61  -
  Nei càsi di cui ai paragrafi 1 e 2 , l' intenzione di continuare l' ese­
   cuzione del contratto deve essere comunicata al committente con lettera
   raccomandata, entro i dieci giorni successivi a quello del decesso.
  La natura del loro impegno è determinata in conformità dell' accordo
  31 , primo comma , eventualmente integrato dal capitolato speciale.
  In caso di prosecuzione del contratto si applicano le prescrizioni relati
  ve al deposito cauzionale o alla fideiussione in solido , conformemente
  all' articolo 70 .
          .                                                                *
                           Articolo 105                                     '
                ι
                   Alcune cause di risoluzione
  Senza pregiudizio dei provvedimenti di cui all' articolo 115 , il
  committente può risolvere il contratto nei seguenti casi :
              •                       • »
  - fallimento 4© 1 l' aggiudicatario }
  -    ogni situazione di insolvenza accertata con decisione giudiziaria
       diversa da una sentenza di fallimento e comportante per l' aggiudi­
       catario la privazione totale o parziale dell' amministrazione e della
       disponibilità dei suoi "beni , in conformità della legislazione
       nazionale ;
  -    ogni decisione giudiziaria passata in giudicato , per infrazioni
       che ledano l' integrità professionale dell' aggiudicatario ,
  -    ogni altra incapacità giuridica che osti all' esecuzione del contratto ;
  -    ogni modifica di struttura ohe deve essere comunicata al committente
     f e che comporti un cambiamento della personalità giuridica dell' aggiu­
       dicatario , a meno che venga stabilita una clausola addizionale che
       prenda atto di detta modifica.
  In caso di risoluzione , il contratto è' liquidato unicamente in "baco alle
  forniture consegnate e collaudate .       Tuttavia, se delle forniture nono in
  via d' inoltro all' atto della risoluzione , di ecce si terrà conto previo
                                                    i
  collaudo.
'                   '·           .·       :       ' ν
 ---pagebreak--- 3.     Il committente ha la facoltà , se gliene e fatta domanda , di versare
        all' aggiudicatario , senza attendere la liquidazione definitiva, una
        somma non superiore all' ottanta per cento del saldo a credito risul­
        tante da un computo provvisorio . Per contro , qualora dal computo prov­
       visorio risulti un saldo a credito del committente , questo può esigere
        dall' aggiudicatario la restituzione dell 'ottanta pei* cento dell' importo
       di quest' ultimo saldo.       .
IX ,     Consegna , collaudi e termini di garanzia
                                  Articolo 106
                                   Consegna
1.     Le forniture devono essere consegnate nel luogo , nei termini e alle
       condizioni specificati noi contratto .
2.     L' aggiudicatario deve informare l' ingegnere con lettera raccomamata
       della data in cui lo forniture potranno essere presentato nel luogo .
     ' del collaudo .    Si presume , fino a prova contraria, che le fomituro
       in corso di collaudo siano state presentate alla data precisata dallo
       aggiudicatario.
3.     Ogni fornitura deve essere accompagnata da un' apposita distinta compi­
       lata dall' aggiudicatario» La distinta, il cui modello può essere prencri
       io dal capitolato speciale , deve contenere in particolare s
       -   la data di consegna,                              ,
       -   i riferimenti dell' appalto,'
       -   l' identità dell 'aggiudicatario ,
       -   la specificazione delle forniture consegnate e , se del caso , la loro
           ripartizione in colli .
       Ogni collo deve recare in modo "ben visibile il numero d' ordine corrispon-
   '■ dente a quello indicato nella distinta j salvo indicazione contraria , il
       collo deve contenere l' inventario del relativo contenuto .    Dell 'avvenuta
       consegna delle fornitura si dà atto con il rilascio di una dichiara­
       zione " di ricevuta.
       Per le forniture consegnate plesso uno stabilimento del committente ,
       quest'ultimo si assume , conformemente a quanto prescritto dalla legi­
       slazione nazionale , la responsabilità del depositario durante j.1 pe­
       riodo intercorrente fra il deposito e il collaudo.
 ---pagebreak---                               Articolo 107
                        Operazioni di verifica
  Fatte salve le disposizioni degli articoli da 83 a 87 , le forniture
                                      I
  presentate dall' aggiudicatario sono soggette a veridiche qualitative e
  quantitative dirette ad accertare la loro conformità alle prescrizioni
  dell' appalto .
                                                                           %
  Il capitolato speciale precisa :
  -   la natura e le modalità delle verifiche ,
      le autorità amministrative incarioate delle relative operazioni ,
  -   il luogo dove le verifiche sono effettuate ,
  -   il termine entro il quale l' ingegnere deve procedere alle verifiche
      e notificare la sua decisione . • .      •
  Tale termine decorre dal primo giorno lavorativo successivo a quello
  del ricevimento della comunicazione dell' aggiudicatario di cui all' articolo
  106 , par» 2 , purché l' ingegnere sia in possesso della distinta di cui
1
  all' articolo 106 , par. 3 »
                           \
                                             .   • ,                         -       -
  Salvo diversa disposizione del capitolato speciale^ detto termine è di venti
  giorni.
L' ingegnere incaricato delle verifiche informa in tempo utile l' aggiudica­
  tario della data e dell' ora stabilita per le verifiche , affinché egli
  possa assistervi o farvisi rappresentare .           Tuttavia , l' assenza dell' aggiu-
                 1
 dicatario o del suo rappresentante debitamente informato non impedisce
   l' esecuzione delle verifiche .
                                                                   /
                                  Articolo 108
                     Rinvio , riduzione , rifiuto delle forniture
                   '                                 \
Qualora l' ingegnere ritenga che le forniture possano essere accettato
 dopo talune operazioni di messa a punto , fa rapporto all' apaltatore che
                                         V
 può decidere il rinvio della fornitura invitando l' aggiudicatario a ri­
presentarla entro un determinato termine , dopo aver eseguito le suddette
 operazioni.      Salvo disposizioni particolari del capitolato speciale ,
 l'accettazione della decisioné di rinvio da parte dell' aggiudicatario deve
essere comunicata all' ingegnere entro quindici -giorni dalla relativa noli-
 fica. ■                                                          N
 ---pagebreak---                                    - 64 -
       In caso di rifiuto o di silenzio dell' aggiudicatario durante il termine
       di cui al comma precedente o di mancata ripresentazione della fornitura
       nel termine prescritto per là sua messa a punto , la fornitura stessa
       viene accettata con riduzione del prezzo o rifiutata secondo le modalità
       sotto indicate .
       Salvo casi speciali riconosciuti      tali con decisione insindacabile dello
       appaltatore , una 'stessa fornitura non può , essere oggetto di più di due
       rinvìi.
2.     Le . forniture che in "base alle verifiche non risultano interamente conformi
       ai requisiti dell' appalto , ma che BÌ prestino ad essere utilizzate nello
   . stato in cui si trovano , possono essere accettate mediante una riduzione :
       - o del prezzo , se i difetti riscontrati riguardano . tutta o parte della
            fornitura ,
       - o delle quantità , e le forniture presentano vizi localmente circoscritti .
       L' appaltatore è tenuto ad informare l' aggiudicatario delle riduzioni che
       intende applicare .
       L' appaltatore deve essere informato delle osservazioni dèli 'aggiudicatario
       entro quindici giorni dalla notifica della proposta di riduzione . De-
    'corso tale periodo , l' appaltatore adotta la sua decisione. Se l' aggiudi­
       catario non accetta questa decisione , la fornitura è rifiutata.   \
                                                                                   t
       Tuttavia , l' aggiudicatario , se non è in grado di sostituire immediatamente
       le forniture considerate difettose , è tenuto ad accettare la riduzione :
       - quando la fornitura rispondeva necessità urgenti ,
       ~   quando per sua stessa natura la fornitura non può restare distinta
 i         fra le scorte del committente .
3.    Quando la fornitura presentata forma oggetto di rilievi tali da escludere
       la possibilità di una messa a punto o il suo impiego nello stato in cui
       si trova, l' appaltatore informa l'aggiudicatario della propria intenzione
      di deciderne il rifiuto.
     .                     ■; . .                             ' ./.
                                                                   1
                                           i
                  '    .                       "V
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                                                         V
                                       i           , •
 ---pagebreak---        L'appaltatore deve essere informato delle osservazioni dell'aggiudica­
       tario entro quindici giorni dalla notifica della proposta di rifiuto.
       Decorso tale periodo , l' appaltatore adotta la propria decisione.
       Tale decisione è adottata senza tener conto del termine fissato nel
   «
       comma precedente quando fa seguito ad un rifiuto dell' aggiudicatario di
       accettare una riduzione o quando , a causa della sua natura , la fornitura
       non può restare distinta fra le scorte del committente .
4.     Dopo un rinvio delle forniture , l' ingegnere dispone nuovamente di tut^i
       i termini previsti per l' esperimento delle verifiche , a decorrere dalla
       nuova presentazione da parte dell' aggiudicatario. Lo stesso vale , in
       caso di rifiuto , se l' appaltatore ha autorizzato l' aggiudicatario a pre­
       sentare una nuova fornitura.
       Il periodo di cui dispone l' aggiudicatario per presentare le proprie os­
       servazioni , nonché il periodo necessario per ripresentare la fornitura
       dopo rinvio o rifiuto , non pprssono giustificare di per sé una domanda di
       proroga del termine di esecuzione.
5.     Le decisioni prese dall' appaltatore devono indicare i motivi del ri­
       fiuto , del rinvio o delle riduzioni e debbono essere notificate senza
       indugio all' aggiudicatario , mediante lettera raccomandata con ricevuta di
       ritorno .
                                    Articolo 109
               Marcatura e rimozione delle forniture rinviate o rifiutate
     \
1.     Il capitolato speciale puòdisporre che le materie o gli oggetti rinviati
       o definitivamente rifiutati siano contrassegnati con un marchio speciale
       dall' ingegnere e , se del caso , resi inservibili o distrutti.
2.     Le spese di manipolazione e di trasporto eventualmente occasionate dal
       rinvio 0 dal rifiuto delle forniture sono a carico dell' aggiudicatario.
3.     Nel caso di operazioni , di verifica eseguite nei magazzini del committente ,
       la decisione di rifiuto delle forniture stabilisce , in mancanza di appo-
                                       ν-
       sita disposizione nel capitolato speciale , un termine per la loro rimo­
       zione.                             1                 ' '    x
                                                                            /
                                                                         •/' •
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    4* Allo scadere di detto termine , l' appaltatore liberato dalla reéponsa-
       bilità del depositario , può :
       -   rispedire d' ufficio a spese e rischio dell' aggiudicatario le forniture
           in questione , oppure
       -   farle vendere per pubblico incanto conformemente alla legislazione
           nazionale .
       Il ricavato della vendita , al netto delle spese , è tenuto a disposizione
       dell' aggiudicatario , sempreche non debba essere destinato a estinguere
       un debito riscontrato a suo carico verso il committente per effetto del
       contratto .
                                    Articolo 110
                                      Collaudi         '          –
    1. Al termine delle operazioni di verifica e calvo disposizioni contrarie del
                                                  I
       capitolato speciale , entro il termine di venti giorni di cui all' articolo
       107 » Par. 3 » l' ingegnere redige un verbale di collaudo che costituisco
       trasferimento di proprietà e he notifica copia all' aggiudicatario .
                    !        Ν         ι
       Tuttavia , se le forniture tìo no accettate soltanto con riduzione di
       prezzo o di quantità , la stesura del verbale di collaudo avviene alla
       data stessa della decisione di riduzione ..
    2. Se il capitolato speciale prevede un periodo di garanzia , il collaudo di
       cui al paragrafo 1 costituisce collaudo provvisorio .      Al termine di tale '
       periodo , l' ingegnere redige un verbale di collaudo definitivo e ne noti­
       fica copia all' aggiudicatario .     Il collaudo definitivo può essere im­
       plicito se la fornitura non ha dato luogo a reclami durante tale periodo .
    3. Qualora una o più delle circostanze eccezionali di cui all' articolo 112
       rendano impossibili le operazioni di verifica previste al paragrafo 1 ,
       viene redatto un verbale in cui si costata tale impossibilità , dopo aver
       convocato l' aggiudicatario o il suo rappresentante . Il verbale di
       collaudo o di rifiuto' di collaudo viene redatto, non appena questa inpocci-
       bilità verrà meno .
  ι                                      ,    >
                      ' .                            '   ^                          .
/              '                    ,               . -
 ---pagebreak---                                Articolo 111
                                                               /
    Periodo di garanzia : manutenzione , riparazione e sostituzione
1,      Senza pregiudizio delle speciali disposizioni in materia di collaudo
        delle forniture durante il periodo di garanzia l' aggiudicatario ha
        l' obbligo di provvedere alla manutenzione , riparazione e sostituziono
        in condizioni di normale impiego per l' insieme delle prestazioni
      ' previste dal contratto.                                     (          '
        I deterioramenti dovuti alle, circostanze di cui all' articolo 112 o ad
                                                                 «
        impiego anormale sono esclusi dalla garanzia , a meno che siano dipesi
        da un' esecuzione difettosa o da vizi atti a giustificare la richiesta
        di riparazione o di sostituzione .
                                         V
        La garanzia può formare oggetto di clausole nel capitolato speciale e di
        prescrizioni tecniche che ne determinano le condizioni .
     . Quando il capitolato speciale o il contratto prevedono un periodo di
                                                           \
    ' garanzia-, possono anche fissarne la durata.       Se la durata di tale periodo
        non è precisata , essa è di un anno.           •
        Il periodo di garanzia decor,re dalla data del collaudo provvisorio .
        Il periodo di garanzia è prorogato , se del oaso , per tutto il tempo
        in cui le forniture o parte di esse non abbiano potuto èssere utilizzate
  i     per deterioramento dovuto a cause imputabili all' aggiudicatario .
        A tutto quanto viene fornito in sostituzione , siapplica l' intero periodo
        di. garanzia.                      '                 1               ,
2.      L' aggiudicatario provvede , a proprie spese , alla riparazione o sostitu­
        zione delle cose deteriorate o divenute inservibili nel corso del loro
        noimale impiego durante il periodo di garanzia.
 ---pagebreak---                                -  68  -
3.   Qualsiasi deterioramento o guasto riscontrato deve ensere messo a verbale
     a cura dell' ingegnere o da qualsiasi altro rappresentante autorizzato dal
     committente , prima della scadenza del periodo di garanzia ; copia del
     verbale deve essere notificata all' aggiudicatario nel termine di un mese .
                     \
4*   Ove 1 * intere ssa del servizio lo esiga , in particolare in caso d' urgenza ,
     il committente può far eseguire lavori di riparazione a spese dello
     aggiudicatario debitamente informato mediante copia del verbale .
                                              /       » ■
      i
                 • '              1                          ' '
                                            /                     , -
X.   Reclami e rischi eccezionali
   '                             Articolo 112
         Reclcuni dell' aggiudicatario e rischi eccezionali
1. L'aggiudicatario può far valerè di aver subito ritardi e/o danni
     per fatto imputabile al committente e/o ad agenti di esso , ed ottenere
     quindi , se del caso , la proroga dei termini di esecuzione , la revisione »
     o la risoluzione del contratto e/o l' indennità per il pregiudizio cubito.
2.   In linea di massima , l' aggiudicatario non , ha diritto ad alcuna modifi­
     cazione delle condizioni contrattuali per circostanze alle quali il
     committente o suoi agenti siano estranei .
     Tuttavia , giustificano una proroga dei termini le circostanze che l' aggiu­
     dicatario non poteva ragionevolmente prevedere e evitare al momento
     della presentazione dell' offerta o della stipulazione del contratto ,
     ed alle cui conseguenze non poteva ovviare , nonostante avesse prestato
     tutta la diligenza necessaria.                                           ■
     Qualora tali circostanze impediscano l' esecuzione del contratto , l' aggiu­
     dicatario ha diritto alla risoluzione .
                                          r     ■
 ---pagebreak---                                         -  69   -    (
                     !■
         Qualora tali circostanze non impediscano l' esecuzione del contratto ,
         l' aggiudicatario ha diritto ad una dilazione e/o ad un' indennità
         basata sul danno subito oppure ad una revisione del contratto .
         L' aggiudicatario può richiamarsi all' inadempienza di un subappaltatore
         di opere o di forniture da lui liberamente scelto solo nei limiti in cui
         quest'ultimo si avvale di circostanze che anche l' aggiudicatario avrebbe
         poputo invocare in condizioni analoghe .
  3.     L' aggiudicatario è tenuto a denunciare all' ingegnere , con lettera racco-
                                                       I
         mandata , i fatti e le circostanze di cui ai paragrafi 1 e 2 , non appena
         ne avrà avuta conoscenza e , comunque , non oltre il trentesimo giorno
         successivo a quello in cui si sono prodotti *
  4.     I reclami dell' aggiudicatario devono essere presentati , a pena di decadenza ,
         con lettera raccomandata entro i termini seguenti j
         a) per ottenere una proroga dei termini di esecuzione o la risoluzione
               del contratto , prima della scadenza dei termini contrattuali ;
  4
         b ) ' per ottenere un' indennità o la revisione del contratto , al più tardi
               entro sessanta giorni dal collaudo definitivo dell' insieme delle for­
               niture .   Tuttavia , tale termine di decadenza non è applicabile in caso
.              d' errore , di omissione , di falso o doppio uso o in caso d' applicazione
               degli articoli 99 » 100 e 113 .
                                         Articolo 113      '       •
                             \
                           Remissione delle penalità di mora                 '
  1.     L' aggiudicatario ha il diritto di ottenere la remissione delle penalità
         di mora di cui all' articolo 115 t Par« 1 » lettera c ) :
                                                         '   .                            *
      .. a)    interamente ò parzialmente , qualora dimostri che il ritardo è
               dovuto in tutto o in parte , a causa imputabile al committente e/o
                               I
               ad agenti di esso , ovverà alle circostanze di cui all' articolo 112 ,
               paragrafi 1 è 2 }
'        v                               '                    '         <
    '        ' • "" ' -          ' '  '       ■                      :     -A
 ---pagebreak---                                        -   70    -
     . b) parzialmente se il committente reputa che vi è sproporzione tra
             l' importo delle penalità e l' esigua consistenza delle forniture
             in ritardo , purché tuttavia le forniture già eseguite possano essere
             normalmente utilizzate e l' aggiudicatario abbia fatto il possibile
            per ultimare le sue prestazioni entro il più breve termine .
       2.   A pena di decadenza , l' aggiudicatario deve inoltrare la domanda di
             remissione di penalità mediante lettera raccomandata entro un termine
            di sessanta giorni dal pagamento del saldo del contratto.             /
XI .    Inadempicnso contrattuali e relative sanzioni
           \
                                         Articolo 114
                           Inadempienza dell' aggiudicatario
L' aggiudicatario viene dichiarato inadempiente :
1.     quando le forniture non sono eseguite conformemente alle clausole con­
       trattuali ;
                           \
2.     quando le forniture non sono ultimate nel termine contrattuale di ese­
       cuzione o , in ogni momento , quando questo non sono , sotto qualsiasi
       aspetto ; proseguite in modo da poter . encere interamente ultimato entro
       tale termine :                                  1
                                                   *                          9
3»     quando l' aggiudicatario contravviene agli ordini scritti del corami t lento
       e/o dei suoi agenti.                               *
                                       Articolo 115
   I
               Sanzioni per inadempienze imputabili all' aggiudicatario
Qualora in merito all' inadempienza nessuna giustificazione sia stata accettata
o fornita entro quindici giorni da quello in .cui l' inadempienza è portata a
conoscenza dell' aggiudicatario , questi è passibile di uno o più dei provve­
dimenti definiti e regolati ai seguenti punti :
                     –     w             w       7 *
                                     1        '■                 '
                  1                \                     '
                                               '     • ■           ■   -A '
 ---pagebreak---   Penalità di mora
   trascorso il termine di esecuzione , l' aggiudicatario è passibile , senza
   costituzione in mora , di penalità por mora nelle consegne .
   L' importo , e le modalità delle penalità di mora sono fissati nel capitolato
   speciale .                                     1
                 '            ,
  Provvedimenti d' ufficio
   Questi provvedimenti comportano :                                        >
   a) l' esecuzione in economia di tutte o di parte delle forniture ;
  "b ) la risoluzione pura e semplice del contratto o di parte di esso
        senza indennità a carico dell' aggiudicatario ;
   c)   la risoluzione per colpa dell' aggiudicatario di tutto o parte del
        oontratto con indennità a suo carico ;
   d)   la stipulazione di un contratto sostitutivo con un terzo , previa
        risoluzione del contratto iniziale ;
  e ) l' esclusione temporanea o definitiva dall' aggiudicatario dei contratti .
. Modalità d' applicazione delle misure d'ufficio           V.
  Ogni decisione relativa all' applicazione delle misure d' ufficio è presa
  dal committente.                                          (
  Qualora il committente decida di applicare nei confronti dell' aggiudicatario
  uno o più dei provvedimenti d'ufficio, enumerati al par. 2 , preliminarmente
  lo costituisce in mora , con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno ,
                                                          »   1
  intimandogli di por fine ali 'inadempienza riscontrata.       L' aggiudicatario può
  presentare le sue osservazioni con lettera raccomandata entro quindici
  giorni dal' ricevimento di tale lettera.     Trascorsi venticinque giorni
  dal ricevimento della lettera di costituzione in mora, il committente
  notifica all' aggiudicatario la propria decisione con lettera raccomandata.        ■
  Ogni decisione relativa all' applicazione delle misure d'uffioip è presa de.1
  committente. '        '                       ,       '
 ---pagebreak---        Per l' applicazione di uno di tali provvedimenti , l' ingegnere adotta
       ogni disposizione utile per la conservazione o la "buona esecuzione delle
       forniture .                                                           ^
       In caso di esecuzione in economia o di contratto sostitutivo , l' ingegnere ,
       previa convocazione dell' aggiudicatario con lettera raccomandata , procedo
       all' inventario delle forniture già eseguite .
       Le maggiori spese risultanti dall' esecuzione in economia o dal contratto
 i     sostitutivo sono a carico dell' aggiudicatario.
       Se l' esecuzione in economia o il contratto sostitutivo comportano una
       diminuzione delle spese , l' aggiudicatario non può reclamare alcuna parte di
       tale beneficio , che resta acquisito al committente .
4.     Norme relative al cumulo delle sanzioni per inadempienza
    /
      Per l' applicazione dei provvedimenti di cui ai punti 1 e 2 sono da osser­
       vare le seguenti norme :
       a)   l' esecuzione in economia può essere disposta cumulativamente con lo
           penalità di mora e con l' esclusione ;               '
      "b )  la risoluzione pura e semplice può cumularsi con l' esclusione e le
           penalità di mora inerenti al periodo precedente la data di risoluzione
       c ) la risoluzione per colpa dell' aggiudicatario può cumularsi con l' esclu­
            sione e con le penalità di mora relative al periodo precedente alla
           data di risoluzione ;
       d) il contratto sostitutivo può cumularsi con l' esclusione ;
      e ) l' esclusione può cumularsi con tutte le sanzioni per inadempienza d 'cr.c
           cuzionc .
                                                                      t
                                     Articolo Ilo
                                      Recupero
L' esazione delle penalità e degli importi dovuti per risarcimento di danni ,
per esborsi o per spese risultanti dall' applicazione dei provvedimenti di cui
all' articolo 115 » punti 2 e 3 t viene effettuata mediante prelievo sulle somme
dovute all' aggiudicatario o sulla sua cauzione o mediante intervento del
fideiussore in solido .
                                              Α