CELEX: 32014H0724
Language: sk
Date: 2014-10-10 00:00:00
Title: 2014/724/EÚ: Odporúčanie Komisie z  10. októbra 2014 o vzore na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov

18.10.2014   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 300/63
            
         ODPORÚČANIE KOMISIE
   z 10. októbra 2014
   o vzore na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov
   
      (2014/724/EÚ)
   
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 292,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Inteligentné siete vytvárajú možnosti na vykonávanie kľúčových energetických politík. V kontexte politického rámca do roku 2030 inteligentné siete, ako základ budúceho dekarbonizovaného energetického systému, sa považujú za sprostredkovateľa transformácie energetickej infraštruktúry s cieľom reagovať na potrebu vyššieho podielu energie z obnoviteľných zdrojov, zlepšenia energetickej účinnosti a zaistenia bezpečnosti dodávok. Inteligentné siete poskytujú príležitosť na podporu konkurencieschopnosti poskytovateľov technológií z EÚ, ako aj platformu pre tradičné energetické spoločnosti a nových účastníkov trhu na rozvoj inovatívnych energetických služieb a produktov v oblasti sieťovej infraštruktúry a súvisiacich informačných a komunikačných technológií (IKT), domácich automatizovaných spotrebičov a zariadení.
            
         
               (2)
            
            
               Inteligentné meracie systémy predstavujú odrazový mostík smerom k inteligentným sieťam. Poskytujú nástroje na posilnenie aktívnej účasti spotrebiteľov na trhu s energiou a umožňujú pružnosť systému prostredníctvom reakcie na dopyt a iné inovované služby. V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES (1) a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES (2) sa od členských štátov požaduje, aby zabezpečili zavedenie inteligentných meracích systémov, ktoré napomáhajú aktívnu účasť spotrebiteľov na trhoch s dodávkami elektriny a zemného plynu.
            
         
               (3)
            
            
               Prevádzka inteligentných meracích systémov – a teda aj akýkoľvek ďalší vývoj inteligentných sietí a zariadení – má potenciál spracovať údaje týkajúce sa jednotlivých, t. j. osobných údajov, ako sú vymedzené v článku 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES (3).
            
         
               (4)
            
            
               V stanovisku 12/2011 (4) pracovnej skupiny pre ochranu jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov, ktorá bola vytvorená v súlade s článkom 29 smernice 95/46/ES, sa uvádza, že inteligentné meracie systémy a inteligentné siete majú potenciál spracovať rastúci objem osobných údajov a sprístupniť tieto osobné údaje širšiemu okruhu príjemcov ako v súčasnosti, čím sa vytvoria nové riziká pre dátové subjekty, ktoré boli predtým pre energetické odvetvie neznáme.
            
         
               (5)
            
            
               V Stanovisku 04/2013 (5) pracovnej skupiny sa uvádza, že inteligentné meracie systémy a inteligentné siete sú predzvesťou blížiaceho sa „internetu vecí“ a že možné riziká spojené s zberom podrobných údajov o spotrebe sa v budúcnosti pravdepodobne zvýšia v kombinácii s údajmi z iných zdrojov, ako sú geolokalizačné dáta, sledovanie a profilovanie na internete, systémy videomonitoringu a systémy rádiofrekvenčnej identifikácie (RFID) (6).
            
         
               (6)
            
            
               Zvyšovanie povedomia o vlastnostiach a značných výhodách inteligentných sietí by mali tejto technológii pomôcť naplniť bez zvyšku jej potenciál a súčasne zmierniť riziko, že sa bude používať na úkor verejného záujmu, čím sa posilní jej prijateľnosť.
            
         
               (7)
            
            
               Práva a povinnosti stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES a smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES (7) sa v plnom rozsahu vzťahujú na prostredia inteligentných meracích systémov a inteligentných sietí pri spracovaní osobných údajov.
            
         
               (8)
            
            
               Balík, ktorý Komisia prijala na zreformovanie smernice 95/46/ES, obsahuje „navrhované nariadenie o ochrane údajov“ (8), ktoré by sa po prijatí uplatňovalo na inteligentné meracie systémy a prostredia inteligentných sietí v prípade spracúvania osobných údajov.
            
         
               (9)
            
            
               V oznámení Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 12. apríla 2011„Inteligentné siete: od inovácií k zavedeniu“ (9) sa zdôraznila ochrana a bezpečnosť údajov ako jedna z piatich výziev pri zavádzaní inteligentných sietí a identifikoval sa celý rad opatrení na urýchlenie tohto zavádzania, vrátane prístupu vychádzajúceho z ochrany súkromia už v štádiu návrhu a posúdenia bezpečnosti a odolnosti sietí a informácií.
            
         
               (10)
            
            
               Digitálna agenda pre Európu obsahuje zoznam vhodných opatrení, najmä pokiaľ ide o ochranu údajov v Únii, bezpečnosť sietí a informácií a kybernetické útoky. V dokumente „Stratégia kybernetickej bezpečnosti pre Európsku úniu: otvorený, bezpečný a chránený kybernetický priestor“ (10) a v návrhu Komisie na smernicu o opatreniach na zaistenie vysokej úrovne bezpečnosti sietí a informácií v Únii zo 7. februára 2013 (11) sú navrhnuté právne opatrenia a stimuly na podporu investícií, transparentnosti a informovanosti používateľov, ktorých cieľom je zaistiť, aby online prostredie EÚ bolo bezpečnejšie. Členské štáty v spolupráci s priemyselným odvetvím, Komisiou a inými zainteresovanými stranami by mali prijať vhodné opatrenia na zaistenie koherentného prístupu k bezpečnosti a ochrane osobných údajov.
            
         
               (11)
            
            
               Stanoviská pracovnej skupiny pre ochranu jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov, ktorá bola vytvorená v súlade s článkom 29 smernice 95/46/ES, a stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov z 8. júna 2012 (12) obsahujú usmernenia pre ochranu osobných údajov a zaručenie bezpečnosti dát pri ich spracúvaní v rámci inteligentných meracích systémov a inteligentných sietí. V stanovisku 12/2011 pracovnej skupiny pre inteligentné meranie sa členským štátom odporúča, aby pokračovali vo vykonávaní plánov, ktoré vyžadujú posúdenie vplyvu na ochranu údajov.
            
         
               (12)
            
            
               Pokiaľ ide o využívanie výhod získaných v rámci inteligentných meracích systémov, jedným z kľúčových predpokladov využívania tejto technológie je nájdenie vhodných technických a právnych riešení na zaručenie ochrany súkromia jednotlivca a ochrany osobných údajov ako základného práva podľa článkov 7 a 8 Charty základných práv Európskej únie a článku 16 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. V odporúčaní Komisie 2012/148/EÚ (13) sa stanovujú osobitné usmernenia o ochrane údajov a bezpečnostných opatreniach týkajúce sa inteligentných meracích systémov, pričom členské štáty a zainteresované strany sa vyzývajú, aby zabezpečili monitorovanie inteligentných meracích systémov a inteligentných sietí a rešpektovanie základných práv a slobôd jednotlivcov.
            
         
               (13)
            
            
               V odporúčaní 2012/148/EÚ sa uvádza, že posúdenie vplyvu na ochranu údajov by malo umožniť od začiatku identifikovať riziká týkajúce sa ochrany údajov pri rozvoji inteligentných sietí, podľa zásady ochrany údajov už v štádiu návrhu. Ohlasuje sa v ňom, že Komisia vypracúva vzor na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov, ku ktorému by pracovná skupina pre ochranu jednotlivcov mala zaujať stanovisko so zreteľom na spracovanie osobných údajov.
            
         
               (14)
            
            
               Odporúčanie 2012/148/EÚ ďalej naznačuje, že vzor na posúdenie vplyvu na ochranu údajov by mal viesť prevádzkovateľov k vykonaniu dôkladného posúdenia vplyvu na ochranu údajov, v ktorom sa opíšu predpokladané postupy spracovania, posúdia riziká ohrozujúce práva a slobody dátových subjektov, predpokladané opatrenia na odstránenie rizík, záruky, bezpečnostné opatrenia a mechanizmy na zaistenie ochrany osobných údajov a preukázanie súladu so smernicou 95/46/ES, pričom sa zohľadnia práva a legitímne záujmy dotknutých dátových subjektov.
            
         
               (15)
            
            
               „Navrhovaným nariadením o ochrane údajov“, ktorým sa nahrádza smernica 95/46/ES, by sa zaviedlo povinné posúdenie vplyvu na ochranu údajov za určitých podmienok ako kľúčového nástroja na posilnenie zodpovednosti prevádzkovateľov. V tejto súvislosti posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov, hoci je nepovinné, ako nástroj na hodnotenie a rozhodovanie pomôže prevádzkovateľom v sektore inteligentných sietí pri plnení budúcich právnych povinností vyplývajúcich z „navrhovaného nariadenia o ochrane údajov“.
            
         
               (16)
            
            
               Vzor vypracovaný na úrovni Únie na vykonávanie posúdení vplyvu na ochranu údajov má za cieľ zabezpečiť, aby sa ustanovenia smernice 95/46/ES a odporúčania 2012/148/EÚ dodržiavali jednotne vo všetkých členských štátoch a aby sa podporila spoločná metodika pre prevádzkovateľov, ktorá by zaručila primerané a harmonizované spracovanie osobných údajov v celej EÚ.
            
         
               (17)
            
            
               Takýto vzor by mal by mal uľahčiť uplatňovanie zásady ochrany údajov už v štádiu návrhu nabádaním prevádzkovateľov, aby vykonávali posúdenie vplyvu na ochranu údajov čo najskôr, čo im umožní predvídať možné vplyvy na práva a slobody dátových subjektov a vykonávať prísne ochranné opatrenia. Takéto opatrenia by mal prevádzkovateľ monitorovať a skúmať počas celého životného cyklu aplikácie alebo systému.
            
         
               (18)
            
            
               Správa vypracovaná na základe implementácie vzoru by mala prispieť aj k činnosti vnútroštátnych orgánov na ochranu údajov, pokiaľ ide o monitorovanie súladu s predpismi a dohľad nad dodržiavaním predpisov týkajúcich sa spracovania a najmä rizík ohrozujúcich ochranu osobných údajov.
            
         
               (19)
            
            
               Vzor by mal nielen uľahčiť riešenie vznikajúcich problémov ochrany údajov, súkromia a bezpečnosti v prostredí inteligentných sietí, ale prispieť aj k riešeniu výziev, ktoré sa týkajú spracovania údajov v súvislosti s rozvojom maloobchodného trhu s energiou. Významná časť hodnoty budúceho maloobchodného trhu bude vyplývať z údajov a širšej integrácie IKT do energetického systému. Zber týchto údajov a organizácia prístupu k nim sú kľúčovým momentom pre vytvorenie obchodných príležitostí pre nováčikov, najmä agregátorov, spoločnosti poskytujúce energetické služby alebo IKT. Otázky ochrany údajov, súkromia a bezpečnosti budú preto pre sieťové odvetvia čoraz dôležitejšie. Vzor pomôže zaistiť, najmä v počiatočnej fáze zavádzania inteligentných meračov, aby sa uplatňovanie inteligentných meracích systémov monitorovalo a aby sa rešpektovali základné práva a slobody jednotlivcov, a to tým, že bude od začiatku identifikovať riziká týkajúce sa ochrany údajov pri rozvoji inteligentných sietí.
            
         
               (20)
            
            
               Po predložení vzoru – po jeho sformulovaní hlavnými zainteresovanými stranami odvetvia prostredníctvom procesu, ktorý monitorovala Komisia – pracovnej skupine na formálne prekonzultovanie, bolo uverejnené stanovisko 04/2013. Po predložení vzoru s revíziami zapracovanými na základe stanoviska 04/2013 pracovná skupina vydala stanovisko 07/2013 zo 4. decembra 2013 (14). Zainteresované strany zohľadnili odporúčania formulované v týchto stanoviskách.
            
         
               (21)
            
            
               V stanovisku 07/2013 pracovnej skupiny sa odporúča organizovanie skúšobnej fázy zavádzania vzoru/šablóny, v rámci ktorej jednotlivé orgány na ochranu údajov môžu zvážiť poskytnutie podpory. Táto skúšobná fáza by mala prispieť k zabezpečeniu toho, aby vzor umožňoval lepšiu ochranu údajov jednotlivcov v kontexte zavádzania inteligentných sietí.
            
         
               (22)
            
            
               Vzhľadom na prínosy vzoru pre priemyselné odvetvie, spotrebiteľov a vnútroštátne orgány na ochranu údajov by členské štáty mali spolupracovať s priemyselným odvetvím, zainteresovanými stranami z prostredia občianskej spoločnosti a vnútroštátnymi orgánmi na ochranu údajov s cieľom stimulovať a podporiť využívanie a zavádzanie vzoru na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov už v ranej fáze zavádzania inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov.
            
         
               (23)
            
            
               Komisia by mala prispieť k vykonávaniu tohto odporúčania priamo i nepriamo uľahčovaním dialógu a spolupráce medzi zainteresovanými stranami, najmä prostredníctvom centralizácie a šírenia informačnej spätnej väzby počas skúšobnej fázy medzi priemyselným odvetvím a vnútroštátnymi orgánmi na ochranu údajov.
            
         
               (24)
            
            
               Vzhľadom na závery zo skúšobnej fázy a po revízii smernice 95/46/ES by Komisia mala posúdiť potrebu prehodnotiť a spresniť metodológiu použitú vo vzore.
            
         
               (25)
            
            
               Toto odporúčanie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady stanovené Chartou základných práv EÚ. Cieľom tohto odporúčania je predovšetkým zabezpečiť úplné rešpektovanie súkromného a rodinného života (článok 7 charty) a ochranu osobných údajov (článok 8 charty).
            
         
               (26)
            
            
               Po porade s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov,
            
         PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:
   I.   ROZSAH PÔSOBNOSTI
   
   
            
               1.
            
            
               Týmto odporúčaním sa poskytuje členským štátom usmernenie v otázke opatrení, ktoré sa majú prijať pre pozitívne a ďalekosiahle rozšírenie, uznávanie a používanie vzoru na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov (ďalej len „vzoru DPIA“) s cieľom prispieť k zabezpečeniu základných práv na ochranu osobných údajov a súkromia pri zavádzaní inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov.
               Vzor DPIA je dostupný na internetovej stránke Pracovnej skupiny pre inteligentné siete (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm).
            
         II.   VYMEDZENIE POJMOV
   
   
            
               2.
            
            
               Členské štáty sa vyzývajú, aby zobrali na vedomie toto vymedzenie pojmov:
               
                           a)
                        
                        
                           „inteligentná sieť“ (15) je zdokonalená energetická sieť, ku ktorej bola pridaná obojsmerná digitálna komunikácia medzi dodávateľom a spotrebiteľom, inteligentné meranie a monitorovacie a riadiace systémy;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           „inteligentný merací systém“ je elektronický systém schopný merať spotrebu energie a poskytovať viac informácií než konvenčný merač a schopný vysielať a prijímať dáta s využitím niektorej formy elektronickej komunikácie (16);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           „posúdenie vplyvu na ochranu údajov“ je systematický proces hodnotenia potenciálneho vplyvu rizík, ktorý má vykonať prevádzkovateľ alebo spracovávateľ alebo spracovávateľ poverený prevádzkovateľom v prípadoch, keď postupy spracovania môžu pravdepodobne predstavovať špecifické riziká pre práva a slobody dátových subjektov, a to z dôvodu povahy, rozsahu alebo účelu týchto postupov;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           „ochrana údajov už v štádiu návrhu“ vyžaduje vykonanie, tak pri výbere spôsobu spracovania, ako aj v čase samotného spracovania, primeraných technických a organizačných opatrení, pri ktorých sa zohľadnia najnovšie poznatky a realizačné náklady, a to takým spôsobom, aby spracovávanie spĺňalo požiadavky smernice 95/46/ES a zaistilo ochranu dátového subjektu;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           „ochrana údajov ako štandard“ vyžaduje realizáciu mechanizmu, ktorý štandardne zabezpečí, aby sa spracovali len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na každý jeden špecifický účel spracovania, a najmä aby sa nezbierali a neuchovávali vo väčšom rozsahu, než je minimálny rozsah potrebný na tieto účely, a to tak z hľadiska množstva údajov, ako aj z hľadiska dĺžky ich uchovávania;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           „najlepšie dostupné techniky“ sú najúčinnejšie a najpokročilejšie štádium vo vývoji činností a ich operačných metód, ktoré naznačuje praktickú vhodnosť konkrétnych techník na to, aby v zásade slúžili ako základ pre porovnávanie súladu s rámcom ochrany údajov EÚ. Sú navrhnuté tak, aby predchádzali rizikám ohrozujúcim súkromie, osobné údaje a bezpečnosť alebo ich zmierňovali;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           Pracovná skupina podľa článku 29 pre ochranu údajov bola zriadená podľa smernice 95/46/ES.
                        
                     
         III.   VYKONÁVANIE
   
   
            
               3.
            
            
               S cieľom zaručiť ochranu osobných údajov v rámci celej Únie by členské štáty mali nabádať prevádzkovateľov, aby používali vzor DPIA na inteligentné siete a inteligentné meracie systémy a zároveň zohľadnili odporúčania pracovnej skupiny pre ochranu jednotlivcov, pokiaľ ide o spracovanie osobných údajov, najmä jej stanovisko 07/2013 (17). Stanoviská pracovnej skupiny sú k dispozícii na webovej stránke Pracovnej skupiny pre inteligentné siete (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm).
            
         
            
               4.
            
            
               Členské štáty by mali v ranom štádiu zavádzania inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov spolupracovať so zainteresovanými stranami z priemyselného odvetvia a občianskej spoločnosti a s vnútroštátnymi orgánmi zaoberajúcimi sa ochranou osobných údajov na stimulácii a podpore šírenia a využívania vzoru DPIA.
            
         
            
               5.
            
            
               Členské štáty by mali podporovať prevádzkovateľov, aby ako doplnkový prvok posúdenia vplyvu na ochranu údajov zvážili najlepšie dostupné techniky, ktoré určia členské štáty v spolupráci s priemyselným odvetvím, Komisiou a ďalšími zainteresovanými stranami pre každú zo spoločných minimálnych funkčných požiadaviek na inteligentné meranie spotreby elektrickej energie, ako sa uvádza v bode 42 odporúčania 2012/148/EÚ.
            
         
            
               6.
            
            
               Členské štáty by mali podporovať prevádzkovateľov pri vypracúvaní a prijímaní riešení ochrany údajov už v štádiu návrhu a ochrany údajov ako štandardu umožňujúcich účinnú ochranu údajov.
            
         
            
               7.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby prevádzkovatelia konzultovali s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi na ochranu údajov posúdenie vplyvu na ochranu údajov ešte pred jeho vypracovaním.
            
         
            
               8.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby prevádzkovatelia po vykonaní posúdenia vplyvu na ochranu údajov a v súlade so svojimi ďalšími povinnosťami podľa smernice 95/46/ES prijali vhodné technické a organizačné opatrenia na zabezpečenie ochrany osobných údajov a prehodnocovali posúdenie a ďalšiu primeranosť identifikovaných opatrení počas celého životného cyklu aplikácie alebo systému.
            
         IV.   SKÚŠOBNÁ FÁZA
   
   
            
               9.
            
            
               Členské štáty by mali podporovať organizovanie skúšobnej fázy (18) s využitím skutočných prípadov vrátane vyhľadávania a povzbudzovania testujúcich z odvetvia inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov, aby sa zapojili do tejto fázy skúšok.
            
         
            
               10.
            
            
               Členské štáty by mali v tejto fáze skúšok zabezpečiť, aby všetky príslušné aplikácie alebo systémy využívali vzor, odporúčania (19) pracovnej skupiny týkajúce sa ochrany jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov, ako aj ustanovenia obsiahnuté v oddiele III tohto odporúčania s cieľom dosiahnuť čo najlepší vplyv na ochranu údajov a poskytovať čo najviac podkladov pre neskoršiu revíziu vzoru.
            
         
            
               11.
            
            
               Členské štáty by mali povzbudzovať a podporovať vnútroštátne orgány zodpovedné za ochranu údajov v ich snahe poskytovať prevádzkovateľom počas skúšobnej fázy podporu a usmernenia (20).
            
         
            
               12.
            
            
               Komisia hodlá priamo prispievať k vykonávaniu a monitorovaniu skúšobnej fázy prostredníctvom uľahčovania dialógu a spolupráce medzi zainteresovanými stranami, najmä prostredníctvom vytvorenia platformy zainteresovaných strán (21) na organizáciu stretnutí zainteresovaných strán za účasti testujúcich, zástupcov priemyselných odvetví a občianskej spoločnosti, vnútroštátnych orgány na ochranu údajov a energetických regulátorov.
            
         
            
               13.
            
            
               Členské štáty by mali povzbudzovať testujúcich v tom, aby komunikovali a podelili sa o výsledky skúšobnej fázy s vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za ochranu údajov a s ostatnými relevantnými zainteresovanými stranami v rámci platformy zainteresovaných strán na základe troch kategórií hodnotiacich kritérií:
               
                           a)
                        
                        
                           efektívnosť vzoru pri posudzovaní vplyvu jednotlivých aplikácií inteligentných sietí na ochranu údajov;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           užitočnosti vzoru ako vodidla pre prevádzkovateľa pri vykonávaní posúdení vplyvu podľa konkrétnych okolností aplikácie alebo systému; a
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           používateľská prístupnosť vzoru z hľadiska prevádzkovateľa;
                        
                     Podávanie správ o týchto hodnotiacich kritériách by sa malo zamerať na poskytovanie informácií týkajúcich sa uplatňovania odporúčania Komisie a vzoru vo všetkých relevantných aplikáciách alebo systémoch.
            
         
            
               14.
            
            
               Komisia hodlá zabezpečiť zostavenie súpisu posúdení vplyvu na ochranu údajov vykonaných počas skúšobnej fázy. Súpis posúdení vplyvu na ochranu údajov bude k dispozícii na webovej stránke pracovnej skupiny pre inteligentné siete počas celej skúšobnej fázy a bude sa pravidelne aktualizovať, aby sa podporilo priebežné a rýchle zlepšovanie uplatňovania vzoru.
            
         V.   REVÍZIA
   
   
            
               15.
            
            
               Do dvoch rokov od uverejnenia tohto odporúčania v Úradnom vestníku Európskej únie by členské štáty mali poskytnúť Komisii hodnotiacu správu, v ktorej sa zdôraznia príslušné závery vyplývajúce zo skúšobnej fázy.
            
         
            
               16.
            
            
               Dva roky po uverejnení tohto odporúčania v Úradnom vestníku Európskej únie Komisia plánuje posúdiť potrebu revízie vzoru DPIA na základe správ o skúšobnej fáze, ktoré poskytli členské štáty, ako aj na základe uvedených kritérií hodnotenia. Komisia zváži zorganizovanie stretnutia zainteresovaných strán zameraného na výmenu názorov o tomto hodnotení pred uskutočnením revízie.
            
         
            
               17.
            
            
               Táto revízia by mala prispieť k zabezpečeniu toho, že vzor DPIA umožní lepšiu ochranu údajov jednotlivcov v kontexte zavádzania inteligentných sietí a že sa v ňom budú primerane odrážať ustanovenia revidovanej smernice 95/46/ES a stanovisko pracovnej skupiny 07/2013.
            
         
      V Bruseli 10. októbra 2014
      
         
            Za Komisiu
         
         Günther OETTINGER
         
            člen Komisie
         
      
   
   
      (1)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 55).
   
      (2)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 94).
   
      (3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).
   
      (4)  Pracovná skupina pre ochranu údajov zriadená podľa článku 29, Stanovisko 12/2011 k inteligentnému meraniu, 00671/11/EN, WP 183, 4. apríla 2011.
   
      (5)  Pracovná skupina pre ochranu údajov zriadená podľa článku 29, Stanovisko 04/2013 k vzoru na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov („vzor DPIA“), ktoré vypracovala skupina expertov č. 2 pracovnej skupiny Komisie pre inteligentné siete, 00678/13/EN, WP 205, 22. apríla 2013.
   
      (6)  Tamže a Odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy členským štátom CM/Rec(2010)13 z 23. novembra 2010 o ochrane jednotlivcov pri automatizovanom spracovaní osobných údajov v súvislosti s profilovaním.
   
      (7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).
   
      (8)  COM(2012) 11 final.
   
      (9)  KOM(2011) 202 v konečnom znení.
   
      (10)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: „Stratégia kybernetickej bezpečnosti Európskej únie: otvorený, bezpečný a chránený kybernetický priestor“, 7. február 2013, JOIN(2013) 1 final.
   
      (11)  COM(2013) 48 final.
   
      (12)  Stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov z 8. júna 2012 k odporúčaniu Komisie o prípravách na zavádzanie inteligentného merania: https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2012/12-06-08_Smart_metering_EN.pdf
   
      (13)  Odporúčanie Komisie 2012/148/EÚ z 9. marca 2012 o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov (Ú. v. EÚ L 73, 13.3.2012, s. 9).
   
      (14)  Pracovná skupina pre ochranu údajov zriadená podľa článku 29, Stanovisko 07/2013 k vzoru na posúdenie vplyvu inteligentných sietí a inteligentných meracích systémov na ochranu údajov („vzor DPIA“), ktoré vypracovala skupina expertov č. 2 pracovnej skupiny Komisie pre inteligentné siete, 2064/13/EN, WP209, 4. decembra 2013.
   
      (15)  Vzor DPIA, ktorý pripravila Európska pracovná skupina pre inteligentné siete, vymedzuje inteligentné siete ako energetické siete, ktoré dokážu cenovo efektívne integrovať správanie a konanie všetkých používateľov, ktorí sú na ne pripojení, v záujme zabezpečenia ekonomicky efektívneho, udržateľného systému výroby elektrickej energie s nízkymi stratami a s vysokou kvalitou, spoľahlivosťou a bezpečnosťou dodávok: http://ec.europa.eu/energy/gas_ electricity/smartgrids/doc/expert_group1.pdf.
   
      (16)  Výkladová poznámka k smernici 2009/72/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a smernici 2009/73/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom — Maloobchodné trhy, s. 7.
   
      (17)  Pozri poznámky pod čiarou č. 4, 5 a 14.
   
      (18)  Pozri poznámku pod čiarou č. 14.
   
      (19)  Pozri poznámky pod čiarou č. 4, 5 a 14.
   
      (20)  Pozri poznámku pod čiarou č. 14.
   
      (21)  Platforma zainteresovaných strán bude pracovná skupina pre inteligentné siete, ktorú vytvorila Európska komisia v roku 2009 ako platformu na podporu politík s cieľom umožniť diskusiu a poskytovať Komisii poradenstvo v otázkach smerovania politických a regulačných opatrení, ako aj koordinovať prvé kroky smerujúce k zavedeniu inteligentných sietí: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/taskforce_en.htm.