CELEX: C2001/134/11
Language: nl
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Zaak C-94/01 P: Hogere voorziening, op 26 februari 2001 ingesteld door La Poste tegen het arrest, op 14 december 2000 in zaak T-613/97 tussen Union française de l'express (UFEX), DHL International, Federal express international (France), CRIE en Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door Franse Republiek, Chronopost SA en La Poste, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer — uitgebreid)

5.5.2001               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 134/7
—     te gelasten dat het Verenigd Koninkrijk aan de Commissie          Hogere voorziening, op 26 februari 2001 ingesteld door
      van de Europese Gemeenschappen, op de rekening „eigen             La Poste tegen het arrest, op 14 december 2000 in zaak
      middelen EG”, een dwangsom van 106 800 EUR zal                    T-613/97 tussen Union française de l’express (UFEX), DHL
      betalen voor elke dag vertraging bij het treffen van de           International, Federal express international (France), CRIE
      maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan het arrest           en Commissie van de Europese Gemeenschappen, onder-
      in zaak C-56/90, vanaf de dag waarop in de onderhavige            steund door Franse Republiek, Chronopost SA en La
      zaak arrest wordt gewezen totdat aan het arrest in zaak           Poste, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg
      C-56/90 is voldaan;                                               van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer —
                                                                                                    uitgebreid)
—     het Verenigd Koninkrijk te verwijzen in de kosten.
                                                                                                (Zaak C-94/01 P)
                                                                                                 (2001/C 134/11)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 26 februari 2001 hogere voorziening ingesteld door La
In zijn arrest van 14 juli 1993 (C-56/90, Jurispr. blz. I-4109)         Poste, vertegenwoordigd door H. Lehman, als gemachtigde,
heeft het Hof geoordeeld dat het Verenigd Koninkrijk, door              domicilie gekozen hebbende te Luxemburg, tegen het arrest,
niet alle nodige maatregelen te treffen om de kwaliteit van het         op 14 december 2000 in zaak T-613/97 tussen Union
zwemwater te Blackpool en in de buurt van Southport in                  française de l’express (UFEX), DHL International, Federal
overeenstemming te brengen met de grenswaarden vastgesteld              express international (France), CRIE en Commissie van de
ingevolge artikel 3 van richtlijn 76/160/EEG van de Raad van            Europese Gemeenschappen, ondersteund door Franse Repu-
8 december 1975 betreffende de kwaliteit van het zwemwater,             bliek, Chronopost SA en La Poste, gewezen door het Gerecht
de krachtens het EEG-Verdrag om hem rustende verplichtingen             van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
niet is nagekomen.                                                      kamer — uitgebreid).
                                                                        Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
Artikel 228, lid l, EG-Verdrag bepaalt, dat indien het Hof
vaststelt dat een lidstaat een der krachtens het Verdrag op
hem rustende verplichtingen niet is nagekomen, deze staat               —     het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 decem-
gehouden is die maatregelen te nemen, welke nodig zijn ter                    ber 2000 te vernietigen voorzover daarin artikel 1 van
uitvoering van een arrest van het Hof.                                        beschikking 98/365/EG van de Commissie van 1 oktober
                                                                              1997 betreffende steun die Frankrijk aan SFMI-Chrono-
                                                                              post zou hebben verleend (1), wordt nietigverklaard voor-
                                                                              zover daarin wordt vastgesteld dat de door La Poste
Het lijdt in casu geen enkele twijfel, dat het Verenigd Koninkrijk            aan haar dochteronderneming verleende logistieke en
al geruime tijd maatregelen had moeten treffen om de kwaliteit                commerciële bijstand geen staatssteun ten behoeve van
van het zwemwater te Blackpool en in de buurt van Southport                   SFMI-Chronopost vormt;
in overeenstemming te brengen met de grenswaarden vastge-
steld ingevolge artikel 3 van bovengenoemde richtlijn. Op het
                                                                        —     Union française de l’express en de vennootschappen DHL
moment dat de Commissie haar met redenen omkleed advies
                                                                              International, Federal express international en CRIE te
uitbracht was het meer dan zes jaar geleden dat het Hof zijn
                                                                              verwijzen in de door La Poste in de procedures voor het
arrest had gewezen. Op dat moment voldeden zes van de
                                                                              Gerecht en het Hof gemaakte kosten.
negen betrokken zwemwateren niet aan de richtlijn.
De Commissie vraagt het Hof krachtens artikel 228, lid 2,               Middelen en voornaamste argumenten
EG-Verdrag, het Verenigd Koninkrijk een dwangsom van
106 800 EUR op te leggen voor elke dag vertraging bij de                —     Tegenstrijdige en ontoereikende motivering:
tenuitvoerlegging van het arrest van het Hof in zaak C-56/90,
te beginnen op de dag waarop het Hof zijn arrest in de                        In plaats van de maatstaf van de particuliere investeerder
onderhavige zaak wijst.                                                       toe te passen, past het arrest een methode toe waarbij het
                                                                              effect van de gereserveerde dienst wordt geraamd. Door
                                                                              te eisen dat een particuliere onderneming in aanmerking
                                                                              wordt genomen die niet over een gereserveerde sector
(1) Richtlijn van 8 december 1975 betreffende de kwaliteit van het            beschikt, vergelijkt het Gerecht de openbare eigenaar met
    zwemwater (PB L 31, 05.02.1976, blz. 1).                                  een particuliere eigenaar die niet over een gereserveerde
                                                                              sector beschikt, zonder de openbare eigenaar en de
                                                                              particuliere eigenaar evenwel gelijk te behandelen. Een
                                                                              particuliere eigenaar die over een gereserveerde sector
                                                                              zou beschikken, zou geenszins gehouden zijn, rekening
                                                                              te houden met de invloed van die gereserveerde sector
 ---pagebreak--- C 134/8                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     5.5.2001
      om prestaties in rekening te brengen die onder de                International, LLC, ondersteund door Amadeus Global Travel
      concurrerende sector vallen. Hij zou zich enkel hoeven te        Distribution SA, en Raad van de Europese Unie, ondersteund
      voegen naar de rechtspraak Akzo (2), dat wil zeggen hij          door Commissie van de Europese Gemeenschappen, gegeven
      zou ten minste zijn variabele kosten hebben te dekken.           door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                       schappen (Tweede kamer).
      Het arrest zet niet uiteen, in hoeverre de gereserveerde
      rechten de kosten hebben kunnen beïnvloeden, noch hoe
      zulks had moeten worden geverifieerd.                            Rekwiranten concluderen dat het den Hove behage:
—     Schending van artikel 88 EG:
                                                                       1.   de bestreden beschikking te vernietigen;
      Het arrest is in tegenspraak met de ruime beoordelings-
      vrijheid die de Commissie toekomt ten aanzien van een
      economisch ingewikkelde maatregel. Blijkens artikel 88           2.   de door de Raad — ondersteund door de Commissie
      EG dient de Commissie over een ruime beoordelings-                    als interveniënte — voorgedragen exceptie van niet-
      bevoegdheid te beschikken, niet alleen om te beoordelen               ontvankelijkheid te verwerpen;
      of staatssteun verenigbaar is met de gemeenschappelijke
      markt, maar ook om een maatregel als staatssteun aan
      te merken wanneer de tussenkomst van de staat van                3.   het beroep ontvankelijk te verklaren;
      ingewikkelde aard is.
—     Schending van artikel 87 EG:                                     4.   de zaak voor afdoening te verwijzen naar het Gerecht van
                                                                            eerste aanleg;
      Het arrest gaat er ten onrechte van uit, dat ieder door de
      staat verleend voordeel steun vormt. Enkel de overdracht
      van financiële middelen kan als zodanig worden aange-            5.   de Raad te verwijzen in de kosten van deze hogere
      merkt.                                                                voorziening, alsook in de kosten verbonden aan de
                                                                            uitspraak over de exceptie van niet-ontvankelijkheid
      Het arrest geeft een onjuiste betekenis aan het begrip                van de Raad, met inbegrip van de kosten voor de
      normale marktvoorwaarden.                                             beantwoording van de memorie in interventie van de
                                                                            Commissie.
(1) PB L 164 van 09.06.1998, blz. 37.
(2) Arrest van 13.07.1991, zaak C-62/86, Jurispr. blz. I-3359.
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       a)   Door te verklaren dat de bestreden maatregel de verzoe-
                                                                            kers, in hun objectieve hoedanigheid van „systeemver-
                                                                            koper”, op dezelfde wijze raakt als elke andere systeemver-
                                                                            koper, geeft het Gerecht van eerste aanleg blijk van
Hogere voorziening, op 27 februari 2001 ingesteld door                      een onjuiste rechtsopvatting wat een aantal belangrijke
Galileo Company en Galileo International, LLC tegen de                      aspecten betreft:
beschikking, op 15 december 2000 in zaak T-113/99 (1)
tussen Galileo Company en Galileo International, LLC,
ondersteund door Amadeus Global Travel Distribution                         i)    Door de vaste rechtspraak van het Hof van Justitie
SA, en Raad van de Europese Unie, ondersteund door                                niet in aanmerking te nemen en niet toe te passen,
Commissie van de Europese Gemeenschappen, gegeven                                 volgens welke een afzonderlijke onderneming, die
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                                deel uitmaakt van een groep van ondernemingen die
              Gemeenschappen (Tweede kamer)                                       vast en identificeerbaar is wanneer de betwiste
                                                                                  maatregel wordt vastgesteld, niettemin door die
                        (Zaak C-96/01 P)                                          maatregel individueel kan worden geraakt. Een der-
                                                                                  gelijke onderneming kan individueel worden ge-
                                                                                  raakt, wanneer de maatregel van toepassing is op de
                         (2001/C 134/12)
                                                                                  ondernemingen die, op het tijdstip waarop hij werd
                                                                                  vastgesteld, in de betrokken sector actief waren, en
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                        nalaat een overgangsregeling in te voeren om hen
op 27 februari 2001 hogere voorziening ingesteld door                             voor aanzienlijke schade te behoeden.
Galileo Company, gevestigd te Windsor, Berkshire, Verenigd
Koninkrijk, en Galileo International, LLC, gevestigd te Ro-
semount, Illinois, Verenigde Staten van Amerika, vertegen-                  ii)   Door niet te erkennen, dat het feit dat een maatregel
woordigd door R. Plender QC, geïnstrueerd door K. Holmes                          van wetgevende aard is en op een categorie onderne-
en D. Austin, solicitors, van Richards Butler, domicilie gekozen                  mingen in het algemeen van toepassing is, niet belet
hebbende te Luxemburg, tegen de beschikking, op 15 decem-                         dat hij in bepaalde omstandigheden sommige der
ber 2000 in zaak T-113/99 tussen Galileo Company en Galileo                       betrokken marktdeelnemers individueel raakt.