CELEX: 52013PC0919
Language: mt
Date: 2013-12-18
Title: Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta' ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti medji tal-kombustjoni

|
			
		
		
		52013PC0919
		
			Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta' ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti medji tal-kombustjoni /* COM/2013/0919 final - 2013/0442 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Il-Kuntest
ġenerali, – ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet
tagħha
Id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar Programm Ġenerali ta' Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni
sal-2020 "Ngħixu tajjeb, fil-limiti tal-pjaneta tagħna"[1] tat spinta importanti
lill-proċess tal-analiżi tal-Politika tal-UE dwar il-kwalità
tal-arja, b'mod partikolari fejn din identifikat il-ħtieġa ta'
miżuri biex jittrattaw il-problema tat-tniġġis tal-arja fis-sors
tagħha.
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill
u lill-Parlament Ewropew "Programm ta' Arja Nadifa għall-Ewropa"[2]
tħeġġeġ l-azzjoni biex jiġu kkontrollati
l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja minn impjanti
tal-kombustjoni b'kapaċità termika kklassifikata bejn il-1 u l-50 MW
(minn hawn 'il quddiem impjanti medji tal-kombustjoni), u b'hekk tikkompleta
l-qafas regolatorju għas-settur tal-kombustjoni bil-għan li
jiżdiedu s-sinerġiji bejn il-politiki dwar it-tniġġis
tal-arja u dwar it-tibdil fil-klima.
L-impjanti tal-kombustjoni medji jintużaw
għal għadd kbir ta' applikazzjonijiet diversi (fosthom
il-ġenerazzjoni tal-elettriku, it-tisħin u t-tkessiħ
domestiku/reżidenzjali u l-forniment tas-sħana/tal-fwar
għall-proċessi industrijali, eċċ.) u huma sors importanti
ta' emissjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi tan-nitroġenu u
tal-materja partikolata. L-għadd approssimattiv ta' impjanti
tal-kombustjoni medji fl-UE huwa ta' 142 986.
Il-kombustjoni tal-fjuwils f'impjanti u
apparati żgħar ġodda tal-kombustjoni jista' jiġi kopert
mid-dispożizzjonijiet li jimplimentaw id-Direttiva 2009/125/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li
tistabbilixxi qafas għall-iffissar ta’ rekwiżiti għall-ekodisinn
għal prodotti relatati mal-enerġija[3].
Mis-7 ta' Jannar 2013 ġiet irregolata l-kombustjoni
tal-fjuwils f'impjanti kbar tal-kombustjoni bid-Direttiva 2010/75/UE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010
dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis)[4] , u bid-Direttiva
2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet
ta' ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti kbar tal-kombustjoni[5] se tibqa' tapplika
għall-impjanti kbar tal-kombustjoni eżistenti
sal-31 ta' Diċembru 2015.
L-emissjonijiet ta' sustanzi li
jniġġsu l-arja minn impjanti tal-kombustjoni medji ġeneralment
mhumiex irregolati fil-livell tal-UE, u għaldaqstant jixraq li
l-leġiżlazzjoni eżistenti marbuta mal-impjanti tal-kombustjoni
tiġi ssupplimentata b'dispożizzjonijiet dwar din il-kategorija. 
Il-konsistenza ma'
politiki u għanijiet oħra tal-Unjoni
Il-proposta attwali tifforma parti mill-qafas
il-ġdid ta' azzjoni fil-qasam tal-kwalità tal-arja fl-UE, kif stabbilit
fl-Istrateġija Tematika tal-UE dwar it-Tniġġis tal-Arja, u hija
konsistenti mal-għanijiet tal-Ewropa 2020 dwar tkabbir intelliġenti,
inklużiv u sostenibbli, u tirrinforzahom[6]. Qed tingħata l-attenzjoni biex jitħarsu
l-interessi tal-SMEs, konformi mal-prinċipju "aħseb l-ewwel
fiż-żgħir".[7]
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Il-konsultazzjoni
mal-partijiet interessati
Ġew
ikkonsultati l-partijiet interessati u l-pubbliku permezz ta' sensiela ta'
avvenimenti formali u informali li fosthom kien hemm żewġ
kwistjonarji onlajn, stħarriġ tal-Ewrobarometru, u djalogu kontinwu
permezz ta' laqgħat multilaterali u bilaterali. Saru wkoll
konsultazzjonijiet mal-Istati Membri permezz tal-laqgħat tal-Grupp Espert
dwar il-Kwalità tal-Arja. Għadd sinifikanti ta' partijiet interessati
enfasizzaw l-importanza tal-kontrolli tas-sorsi tal-UE fil-qsim tad-dmir ta'
tnaqqis tat-tniġġis, u esprimew opinjoni favorevoli
għall-kontroll tal-emissjonijiet minn impjanti tal-kombustjoni medji,
filwaqt li għamlu l-osservazzjonijiet dwar il-ħtieġa li jkun
hemm limitu fuq il-piż amministrattiv, li jista' jsir sproporzjonat kemm
għall-operaturi, kif ukoll għall-awtoritajiet kompetenti, fil-kaz ta'
qafas ta' approvazzjoni "sħiħ". Il-fehmiet tal-partijiet interessati
tqiesu fit-tfassil tal-pjanijiet possibbli għall-kontroll
tal-emissjonijiet minn impjanti tal-kombustjoni medji.
Fl-aħħar tal-2011 saret
konsultazzjoni pubblika onlajn bi skop li tiġbor l-ideat , biex twessa'
l-bażi ta' informazzjoni għall-ewwel żvilupp
tal-possibbiltatjiet politiċi.
Mill-10 ta' Diċembru 2012 saret konsultazzjoni bl-internet
tul 12-il ġimgħa fil-paġna tal-Kummissjoni Ewropea "Your
voice in Europe". Il-konsultazzjoni użat żewġ kwestjonarji,
wieħed qasir għall-pubbliku ġenerali u l-ieħor itwal u
b'aktar taqsimiet li inkludew mistoqsijiet dwar il-kontrolli tas-sorsi,
għall-esperti u l-partijiet interessati. Mill-pubbliku ġenerali
wieġbu total ta' 1934 persuna, filwaqt li kien hemm 371 tweġiba
mingħand l-esperti u l-partijiet interessati. Minn fost dawn
tal-aħħar, madwar 40% qablu dwar il-ħtieġa li l-impjanti
tal-kombustjoni ta' taħt il-limitu ta' 50 MW stabbilit fid-Direttiva
dwar l-Emissjonijiet Industrijali jkunu rregolati fil-livell tal-UE, dawn kienu
mqassmin hekk: 20% tar-rappreżentanti tan-negozji, 43% tal-esperti
individwali, 48% tar-rappreżentanti tal-gvernijiet u 55%
tar-rappreżentanti tal-NGOs. Ir-rappreżentanti tan-negozji u
tal-gvernijiet għażlu reġim ta' approvazzjoni ħafif, jew
reġim ta' reġistrazzjoni, filwaqt li madwar nofs l-esperti
individwali u l-NGOs għażlu reġim ta' approvazzjoni
"sħiħ" b'valuri limitu tal-emissjonijiet għall-UE
kollha.
L-informazzjoni kollha kontestwali hija
disponibbli f'websajt[8]
apposta għal din l-inzjattiva.
Ir-riżultat tal-istima tal-impatt
Kif ġie ddikjarat fl-Istima tal-Impatti
tal-Analiżi tal-Istrateġija Tematika dwar it-Tniġġis
tal-Arja, filwaqt li l-qafas ġenerali tal-politika dwar il-kwalità
tal-arja hija loġika u koerenti, irid ikun żgurat aktar qbil
fl-implimentazzjoni prattika, bejn il-kontrolli tas-sorsi, il-limiti
tal-emissjonijiet u l-istandards tal-kwalità tal-arja ambjentali, notevolment
biex ikun żgurat li l-kisba lokali ta' standards ta' kwalità tal-arja
ambjentali ma tkunx kompromessa minn (a) nuqqas li t-tniġġis
jiġi limitat minn sorsi li huma punti lokalizzati jew minn prodotti
(jiġifieri l-emissjonijiet fattwali), jew (b) konċentrazzjonijiet
għoljin fl-isfond li jirriżultaw mill-piż globali
tal-emissjonijiet. 
Biex isir progress lejn il-mira tul żmien
twil tal-UE (wara l-2020) li jitnaqqsu iżjed l-impatti
tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa u fuq l-ambjent, ġew
ivvalutati għadd ta' pjanijiet politiċi possibbli bil-għan li
jiġi identifikat pakkett ta' miżuri kosteffettiv. Dan kien jinkludi
l-kunsiderazzjoni ta' miżuri addizzjonali tal-UE magħżulin
għall-kontroll tas-sorsi, waħda minn dawn tindirizza l-emissjonijiet
minn impjanti ta' kombustjoni medji. Ir-riżultat tal-valutazzjoni huwa li
strument użat madwar l-UE kollha biex jikkontrolla l-emissjonijiet minn
impjanti tal-kombustjoni medji jkun jestendi l-miżuri tekniċi
identifikati bħala kosteffettivi fl-analiżi multisettorjali għall-Istati
Membri kollha, u wassal għall-konklużjoni li jiġi propost
strument leġiżlattiv fil-livell tal-UE għall-kontroll
tal-emissjonijet minn dawn l-impjanti. 
Minn fost il-ħames possibbiltajiet
politiċi għall-kontroll tal-emissjonijiet minn impjanti
tal-kombustjoni medji li tqiesu u ġew analizzati fid-dettall,
l-għażla ppreferuta tkun tistabbilixxi l-valuri limitu
tal-emissjonijiet li jikkonformaw ma' dawk stabbiliti fid-Direttiva 2010/75/UE
għall-impjanti ta' bejn il-50 u l-100 MW u f'għadd ta' Stati
Membri, u kkomplementati b'għadd ta' valuri limitu tal-emissjonijiet
stabbiliti għall-impjanti ġodda fil-Protokoll ta' Gothenburg emendat[9]. Biex jiġu
limitati l-ispejjeż marbutin mat-tnaqqis tal-ossidi tan-nitroġenu,
il-valuri limitu tal-emissjonijiet għandhom ikunu bbażati
primarjament fuq l-applikazzjoni ta' miżuri primarji għat-tnaqqis
tal-emissjonijiet. Madankollu, f'sitwazzjonijiet fejn il-kwalità tal-arja ma
tissodisfax l-istandards tal-UE, l-Istati Membri għandhom japplikaw limiti
aktar stretti.
Biex jiġi evitat kull impatt sinifikanti
fuq l-SMEs, li jħaddmu l-maġġoranza tal-impjanti medji
tal-kombustjoni, qed jiġu applikati għadd ta' miżuri ta'
mitigazzjoni: l-operaturi mhux se jkollhom bżonn ta' permess, iżda
jridu javżaw lill-awtoritajiet kompetenti dwar it-tħaddim
tal-impjant, imbagħad dawn tal-aħħar jiżguraw li ssir
ir-reġistrazzjoni; ġiet irrakkomandata wkoll implimentazzjoni fi
stadji, li tati perjodu ta' transizzjoni itwal lill-impjanti eżistenti,
biex jikkonformaw mal-limiti, u l-iżgħar kategorija ta' impjanti
jkollha l-itwal perjodi ta' transizzjoni; huma previsti obbligi ta' rappurtar u
monitoraġġ limitati jew issimplifikati. 
3.           L-ELEMENTI LEGALI
TAL-PROPOSTA
Sommarju tal-azzjoni
proposta
Meta tistabbilixxi d-dispożizzjonijiet
dwar l-impjanti tal-kombustjoni medji, il-proposta għandha l-għan li
timla vojt li jeżisti fil-leġiżlazzjoni.
Hija tintroduċi rekwiżiti minimi, filwaqt li żżomm
il-piż amministrattiv fl-inqas livell possibbli u tieħu ħsieb
partikolari tal-qgħada tal-SMEs.
Informazzjoni speċifika dwar l-Artikoli u
l-Annessi tal-proposta qed tingħata hawn taħt.
L-Artikolu 1
jagħmilha ċara li d-direttiva għandha l-għan li tnaqqas
l-emissjonijiet fl-arja tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi tan-nitroġenu
u ta' materja partikolata mill-impjanti tal-kombustjoni medji u b'hekk tnaqqas
ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent
minn dawn l-emissjonijiet.
L-Artikolu 2
jiddefinixxi l-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva b'mod li jevita l-irduppjar
mad-Direttiva 2009/125/KE jew mal-Kapitoli III jew IV tad-Direttiva
2010/75/UE, u teżenta wkoll xi impjanti tal-kombustjoni abbażi
tal-karatteristiċi tekniċi tagħhom jew tal-użu tagħhom
f'attivitajiet partikolari.
L-Artikolu 3
jelenka d-definizzjonijiet applikabbli għall-finijiet ta’ din
id-Direttiva.
L-Artikolu 4
jistipula l-obbligu tal-awtorità kompetenti li tirreġistra l-impjanti ta'
kombustjoni medji, abbażi tan-notifika tal-operatur. L-elementi ta' din
in-notifika qegħdin elenkati fl-Anness I.
Fl-Artikolu 5 huma stipulati l-valuri limitu tal-emissjonijiet, bil-valuri
korrispondenti applikabbli għall-impjanti eżistenti u ġodda
fl-Anness II. Huwa propost li l-valuri limitu tal-emissjonijiet ikunu
japplikaw għall-impjanti tal-kombustjoni eżistenti wara perjodu fiss
mid-data tal-applikazzjoni ta' din id-Direttiva, biex dawn jingħataw
biżżejjed żmien biex jaddattaw irwieħom teknikament
għar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva. L-Artikolu 5(4)
jeħtieġ li l-Istati Membri japplikaw valuri limitu tal-emissjonijiet
aktar stretti għal impjanti individwali f'żoni li ma jikkonformawx
mal-valuri limitu tal-kwalità tal-arja. L-Anness III jistabbilixxi
l-valuri referenzjarji għal dan il-għan, li jirriflettu l-prestazzjoni
tal-iżjed tekniki avvanzati disponibbli.
Ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ
huma stabbiliti fl-Artikolu 6 u fl-Anness IV. Huwa
propost li dan l-Anness jiġi addattat għall-progress tekniku u
xjentifiku permezz ta' atti ddelegati (skont l-Artikoli 14 u 15).
L-Artikoli 7 u 8 tal-proposta jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet li jiżguraw
implimentazzjoni u infurzar effettivi ta' din id-Direttiva. B'mod partikolari,
iddaħħlet dispożizzjoni li tirrikjedi li l-operaturi
jirrappurtaw minnufih nuqqas ta' konformità lill-awtorità kompetenti. L-Istati
Membri għandhom ukoll jiżguraw li l-operatur u l-awtorità kompetenti
jieħdu l-miżuri meħtieġa fil-każ ta’ nuqqas ta’
konformità ma’ din id-Direttiva. Barra minn hekk, il-proposta tintroduċi
rekwiżiti li l-Istati Membri jipprevedu sistema ta' spezzjonijiet
ambjentali tal-impjanti tal-kombustjoni medji koperti minn din id-Direttiva,
jew jimplimentaw miżuri oħrajn biex jikkontrollaw il-konformità
magħha.
L-Artikolu 9
jistipula l-obbligi tal-operatur u tal-awtorità kompetenti f'każ ta'
tibdil f'impjant tal-kombustjoni medju.
L-Artikolu 10
jittratta dwar id-dritt tal-aċċess għall-informazzjoni u
għal dan il-għan jirreferi għad-Direttiva 2003/4/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar
l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali u li tħassar
id-Diretiva tal-Kunill 90/313/KEE [10].
L-Artikolu 11
jeħtieġ li l-Istati Membri jaħtru l-awtoritajiet kompetenti
responsabbli mit-twettiq tal-obbligi li joriġinaw minn din id-Direttiva.
L-Artikolu 12
jistabbilixxi mekkaniżmu ta' rappurtar. Filwaqt li l-ewwel rapport
tal-Istati Membri lill-Kummissjoni, li għandu jintbagħat
sat-30 ta' Ġunju 2019, għandu jkun fih sommarju
tad-dejta ta' importanza ewlenija fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva,
ir-rapporti ta' wara għandu jkun fihom informazzjoni kwalitattiva u
kwantitattiva dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, dwar kull azzjoni
li ssir biex tivverifika l-konformità tat-tħaddim tal-impjanti
tal-kombustjoni medji ma' din id-Direttiva u kull azzjoni ta' infurzar li ssir għal
dan il-għan. L-Artikolu 13 jistabbilixxi d-dmirijiet ta'
rappurtar tal-Kummissjoni. 
L-Artikolu 14
jistabbilixxi l-proċedura ta' delega applikabbli biex l-Anness IV
jiġi addattat għall-progress xjentifiku u tekniku permezz ta' atti
ddelegati, kif jitlob l-Artikolu 13.
L-Artikoli 15, 16 u 17 rispettivament jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet dwar il-penali
applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jiġu
promulgati skont il-proposta, dwar it-traspożizzjoni fil-liġi
tal-Istati Membri tal-proposta sa mhux aktar tard minn xx/xx/xx, u dwar
id-dħul fis-seħħ tagħha.
L-Anness I
jelenka l-informazzjoni li trid tiġi nnotifikata mill-operatur
lill-awtorità kompetenti.
L-Anness II
jistabbilixxi l-valuri limitu tal-emissjonijiet applikabbli għall-impjanti
tal-kombustjoni eżistenti u ġodda, skont l-Artikolu 5(2) u 5(3)
rispettivament.
L-Anness III
jipprevedi valuri referenzjarji għall-applikazzjoni ta' valuri limitu
tal-emissjonijiet aktar stretti, b'konformità mal-Artikolu 5(4).
L-Anness IV
jagħti fid-dettall ir-rekwiżiti applikabbli
għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet.
Dokumenti ta’
spjegazzjoni
Il-Kummissjoni tqis li
d-dokumenti ta’ spjegazzjoni huma meħtieġa biex tittejjeb il-kwalità
tal-informazzjoni dwar it-traspożizzjoni tad-Direttiva
għar-raġunijiet li ġejjin.
It-traspożizzjoni
sħiħa u korretta tad-Direttiva hija essenzjali biex tiżgura li
jintlaħqu l-għanijiet tagħha (jiġifieri il-ħarsien
tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent). Billi xi Stati Membri diġà
jirregolaw l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja
mill-impjanti tal-kombustjoni medji, x'aktarx li t-traspożizzjoni ta' din
id-Direttiva ma tkunx tikkonsisti minn biċċa leġiżlazzjoni
waħda, iżda tkun tikkonsisti minn diversi emendi jew proposti
ġodda fl-oqsma rilevanti. Barra minn
hekk, l-implimentazzjoni tad-Direttiva ta' spiss hija deċentralizzata
ħafna, billi l-awtoritajiet reġjonali u lokali huma responsabbli
mill-applikazzjoni tagħha u, f'xi Stati Membri, anki
mit-traspożizzjoni tagħha. 
Il-fatturi msemmija
hawn fuq huma mistennija li jżidu r-riskji ta’ traspożizzjoni u
implimentazzjoni ħażina tad-Direttiva, u jikkumplikaw il-kompitu
tal-Kummissjoni ta' monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-liġi
tal-UE. Informazzjoni ċara fir-rigward tat-traspożizzjoni tad-Direttiva
hija strumentali biex tiżgura l-konformità tal-leġiżlazzjoni
nazzjonali mad-dispożizzjonijiet tagħha.
Ir-rekwiżit li jiġu pprovduti dokumenti ta’ spjegazzjoni
jista' joħloq piż amministrattiv addizzjonali fuq dawk l-Istati
Membri li ma jaħdmux fuq din il-bażi fl-ebda każ. Madankollu, huma
meħtieġa d-dokumenti ta’ spjegazzjoni biex jippermettu verifika
effettiva tat-traspożizzjoni sħiħa u korretta, li hija
essenzjali għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, u ma hemm ebda
miżuri ta’ inqas piż li jippermettu verifika effiċjenti. Barra
minn hekk, id-dokumenti ta' spjegazzjoni jistgħu jgħinu b'mod
sinifikanti biex inaqqsu l-piż amministrattiv tal-monitoraġġ
tal-konformità mill-Kummissjoni; mingħajrhom ikun hemm bżonn ta'
ħafna riżorsi u kuntatti mal-awtoritajiet nazzjonali biex jiġu
rintraċċati l-metodi ta' traspożizzjoni fl-Istati Membri kollha.
Għalhekk, il-possibbiltà ta’ piż amministrattiv addizzjonali
minħabba l-forniment ta' dokumenti ta' spjegazzjoni huwa proporzjonat
mal-mira segwita, jiġifieri li tiġi żgurata t-traspożizzjoni
effettiva tal-għanijiet tad-Direttiva u li dawn jintlaħqu
bis-sħiħ.
Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq jixraq li l-Istati Membri jintalbu
jakkumpanjaw in-notifika tal-miżuri ta' traspożizzjoni tagħhom
b'dokument wieħed jew aktar li jispjegaw ir-relazzjoni bejn
id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva u l-partijiet korrispondenti
tal-istrumenti ta' traspożizzjoni nazzjonali .
Bażi legali
Billi l-għan ewlieni
tad-Direttiva huwa l-ħarsien tal-ambjent, b'konformità mal-Artikolu 191
tat-TFUE, il-proposta hija bbażata fuq l-Artikolu 192(1) tat-TFUE.
Il-prinċipji tas-sussidjarjetà u
tal-proporzjonalità u l-għażla ta’ strument
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà japplika
sakemm il-proposta ma tkunx taqa’ fil-kompetenza esklużiva tal-Unjoni
Ewropea. 
L-għanijiet tal-proposta ma jistgħux
jintlaħqu b'mod sħiħ mill-Istati Membri u l-azzjoni tal-Unjoni
se tilħaqhom aħjar għar-raġunijiet li ġejjin.
Filwaqt li l-emissjonijiet fl-arja ta' spiss
jikkawżaw it-tniġġis transkonfinali, l-emissjonijiet
tas-sustanzi li jniġġsu l-arja mill-impjanti tal-kombustjoni medji
ġeneralment bħalissa mhumiex regolati fil-livell tal-UE. Il-mira
ewlenija ta' din il-proposta hija li jiġu stabbiliti l-valuri limitu
tal-emissjonijiet biex jiġu kkontrollati l-emissjonijiet tad-diossidu
tal-kubrit, tal-ossidi tan-nitroġenu u tal-materja partikolata fl-arja
mill-impjanti tal-kombustjoni medji bħala standards minimi ta'
ħarsien tal-ambjent u taċ-ċittadini kollha tal-UE.
Għaldaqstant, l-Istati Membri kollha
għandhom iwettqu l-miżuri biex jikkonformaw mar-rekwiżiti
minimi; ir-regolazzjoni nazzjonali diversa tista' tkun ta' xkiel
għall-attivitajiet ekonomiċi transkonfinali. L-azzjoni fil-livell
tal-UE hija meħtieġa u żżid il-valur meta mqabbla ma'
azzjonijiet nazzjonali individwali.
Għaldaqstant
il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.
L-istrument legali magħżul huwa
direttiva billi l-proposta tistabbilixxi l-obbligi u l-għanijiet
ġenerali, filwaqt li tħalli biżżejjed flessibbiltà
lill-Istati Membri fir-rigward tal-għażla tal-miżuri għall-konformità
u l-implimentazzjoni dettaljata tagħhom. Għaldaqstant il-proposta
tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità.
4.           L-IMPLIKAZZJONI
BAĠITARJA
Il-proposta ma għandha ebda implikazzjoni
fuq il-baġit tal-UE.
5.           ELEMENTI FAKULTATTIVI 
Il-proposta tikkonċerna
kwistjoni rilevanti għaż-Żona Ekonomika Ewropea u għalhekk
għandha tkun applikabbli għaliha.
2013/0442 (COD)
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta'
ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti medji tal-kombustjoni
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1)
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara t-trasmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv
lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[11],

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[12],
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja[13],
Billi:
(1)       Id-Deċiżjoni
XXX/XXXX tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[14]
(il-Programm ta' Azzjoni) jirrikonoxxi li l-emissjonijiet tas-sustanzi li
jniġġsu l-arja tnaqqsu b'mod sinifikanti matul dawn l-aħħar
għexieren ta' snin, iżda li fl-istess ħin il-livelli
tat-tniġġis tal-arja għadhom problema f'bosta partijiet
tal-Ewropa, u li ċ-ċittadini tal-Unjoni għadhom esposti
għas-sustanzi li jniġġsu l-arja, li potenzjalment jistgħu
jikkompromettu s-saħħa u l-benessri tagħhom. Skont
il-Programm ta' Azzjoni, l-ekosistemi għadhom ibatu minħabba
eċċess ta' depożiti ta' nitroġenu u kubrit marbutin
mal-emissjonijiet tat-trasport, tal-prattiki agrikoli mhux sostenibbli, u
tal-ġenerazzjoni tal-enerġija.
(2)       Biex ikun żgurat ambjent
tajjeb għal kulħadd, il-Pjan ta' Azzjoni jeħtieġ li
l-miżuri lokali jkunu kompelementati b'politika xierqa kemm fil-livell
nazzjonali, kif ukoll f'dak tal-Unjoni. B'mod partikolari, jeħtieġ li
jissaħħu l-isforzi biex ikun hemm konformità sħiħa mal-leġiżlazzjoni
dwar il-kwalità tal-arja tal-Unjoni u biex jiġu ddefiniti l-miri u
l-azzjonijiet strateġiċi lil hinn mill-2020.
(3)       Il-valutazzjonijiet
xjentifiċi juru li t-telf medju mit-tul tal-ħajja
taċ-ċittadini tal-Unjoni minħabba t-tniġġis tal-arja
huwa ta' tmien xhur.
(4)       L-emissjonijiet ta' sustanzi
li jniġġsu l-arja li joħorġu mill-kombustjoni tal-fjuwils
fl-impjanti tal-kombustjoni medji, b'mod ġenerali mhumiex irregolati
fil-livell tal-Unjoni minkejja li dejjem qegħdin iżidu aktar
mat-tniġġis tal-arja, b'mod partikolari minħabba żieda
fl-użu tal-bijomassa bħala fjuwil, minħabba l-politika dwar
il-klima u l-enerġija.
(5)       Il-kombustjoni tal-fjuwils
f'impjanti u apparat tal-kombustjoni tista' tkun koperta minn atti li
jimplimentaw id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009
li tistabbilixxi qafas għall-iffissar ta’ rekwiżiti
għall-ekodisinn għal prodotti relatati mal-enerġija[15]. Il-kombustjoni
tal-fjuwil fl-impjanti tal-kombustjoni kbar hija koperta bid-Direttiva
2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[16]
mis-7 ta' Jannar 2013, filwaqt li d-Direttiva 2001/80KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[17]
għadha tapplika għall-impjanti tal-kombustjoni l-kbar, koperti
bl-Artikolu 30(2) tad-Direttiva 2010/75/UE
sal-31 ta' Diċembru 2015.
(6)       Ir-rapport tal-Kummissjoni
tas-17 ta' Mejju 2013[18]
dwar l-analiżi mwettqa skont l-Artikolu 30(9) u l-Artikolu 73
tad-Direttiva 2010/75/UE ikkonkluda li kien intwera potenzjal ċar ta'
tnaqqis kosteffettiv tal-emissjonijiet li jirriżultaw mill-kombustjoni ta'
fjuwils mill-impjanti tal-kombustjoni medji.
(7)       L-obbligi internazzjonali
tal-Unjoni dwar it-tniġġis tal-arja biex jitnaqqsu
l-aċidifikazzjoni, l-ewtrifikazzjoni, l-ożonu troposferiku u
l-emissjonijiet ta' materja partikolata ġew miftehma skont il-Protokoll
ta' Gothenburg tal-Konvenzjoni dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja
Fuq Distanza Twila, li ġie emendat fl-2012 biex jissaħħu
l-impenji eżistenti ta' tnaqqis tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi
tan-nitroġenu, tal-ammonja u tal-komposti organiċi volatili u
jiddaħħlu impenji ta' tnaqqis ġodda għall-materja
partikolata fina (MP 2,5), li għandhom jintlaħqu mill-2020 'il
quddiem. 
(8)       Il-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew "Programm ta' Arja
Nadifa għall-Ewropa"[19]
teħtieġ l-azzjoni għall-kontroll tal-emissjonijiet ta' sustanzi
li jniġġsu l-arja mill-impjanti tal-kombustjoni medji, b'hekk
tikkompleta l-qafas regolatorju għas-settur tal-kombustjoni.
L-Istrateġija tikkompleta l-aġenda għat-tnaqqis
tat-tniġġis għall-2020 stabbilita fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni
tal-21 ta' Settembru 2005 dwar l-Istrateġija Tematika dwar
it-Tniġġis tal-Arja[20],
u tiżviluppa l-miri tat-tnaqqis tal-impatti għall-perjodu li jwassal
sal-2030. Biex jinkisbu l-miri strateġiċi għandha tiġi
stabbilita aġenda regolatorja li tinkludi miżuri għall-kontroll
tal-emissjonijiet mill-impjanti tal-kombustjoni medji.
(9)       Din id-Direttiva ma
għandhiex tapplika għall-prodotti marbutin mal-enerġija li huma
koperti mill-miżuri ta' implimentazzjoni adottati skont id-Direttiva
2009/125/KE jew il-Kapitolu III jew IV tad-Direttiva 2010/75/UE.
Ċerti impjanti tal-kombustjoni oħrajn ukoll għandhom ikunu
eżentati mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, abbażi
tal-karatteristiċi tekniċi tagħhom jew tal-użu tagħhom
f'attivitajiet partikolari.
(10)     Biex ikun żgurat
il-kontroll ta' emissjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi
tan-nitroġenu u tal-materja partikolata fl-arja, kull impjant
tal-kombustjoni medju għandu jaħdem biss jekk ikun għallinqas
irreġistrat mill-awtorità kompetenti abbażi tan-notifika
tal-operatur.
(11)     Biex jiġu kkontrollati
l-emissjonijiet fl-arja mill-impjanti tal-kombustjoni medji, għandhom
jiġu stabbiliti f'din id-Direttiva l-valuri limitu tal-emissjonijiet u
r-rekwiżiti tal-monitoraġġ. 
(12)     Biex l-impjanti tal-kombustjoni
eżistenti jingħataw biżżejjed żmien biex jadattaw
teknikament għar-rekwiżiti ta’ din id-Direttiva, il-valuri limitu
tal-emissjonijiet għandhom japplikaw għal dawk l-impjanti wara
perjodu fiss mid-data tal-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.
(13)     Skont l-Artikolu 193
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), din id-Direttiva ma
twaqqafx lill-Istati Membri milli jżommu jew jintroduċu miżuri
protettivi aktar stretti, pereżempju biex jikkonformaw mal-istandards ta'
kwalità ambjentali. B'mod partikolari, f'żoni li ma jikkonformawx
mal-valuri limitu tal-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom japplikaw
valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti, bħall-valuri referenzjarji
stabbiliti fl-Anness III ta' din id-Direttiva; dawn ikunu jippromwovu
l-ekoinnovazzjoni fl-Unjoni, filwaqt li b'mod partikolari jiffaċilitaw
l-aċċess għas-suq għall-impriżi żgħar u
medji.
(14)     L-Istati Membri għandhom
jiżguraw li l-operatur ta' impjant tal-kombustjoni medju u l-awtorità
kompetenti jwettqu l-miżuri meħtieġa fil-każ ta’ nuqqas ta’
konformità ma’ din id-Direttiva.
(15)     Biex ikun limitat il-piż
għall-impriżi żgħar u medji li jħaddmu impjanti
tal-kombustjoni medji, l-obbligi amministrattivi fuq l-operaturi tan-notifikar,
il-monitoraġġ u r-rappurtar għandhom ikunu proporzjonati filwaqt
li jibqgħu jippermettu il-verifikazzjoni effettiva tal-konformità
mill-awtoritajiet kompetenti. 
(16)     Biex tkun żgurata
l-konsistenza u l-koerenza tal-informazzjoni tal-Istati Membri dwar
l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u jkun inkoraġġut l-iskambju
tal-informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni, il-Kummissjoni,
bl-għajnuna tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, għandha
tiżviluppa għodda elettronika għar-rappurtar li tkun disponibbli
wkoll għall-użu intern mill-Istati Membri biex jagħmlu
r-rapporti nazzjonali u biex jorganizzaw id-dejta tagħhom.
(17)     Biex tkun possibbli l-addattazzjoni
għall-progress xjentifiku u tekniku, il-Kummissjoni għandha
tingħata s-setgħa li tadotta l-atti biex taġġusta
d-dispożizzjonijiet dwar il-monitoraġġ tal-emissjonijiet
stipulati fl-Anness IV skont l-Artikolu 290 tat-TFUE. Huwa ta'
importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet addattati,
matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell espert.
Meta tkun qiegħda tħejji u tfassal atti delegati, il-Kummissjoni
għandha tiżgura trasmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa
tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
(18)     Peress li l-għan ta’ dan
ir-Regolament, jiġifieri t-titjib tal-kwalità ambjentali u
tas-saħħa tal-bniedem, ma jistax jintlaħaq b’mod
suffiċjenti mill-Istati Membri u jista’ però jintlaħaq aħjar
fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont
il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat
dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif
stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa
meħtieġ biex jinkisbu dawk l-għanijiet.
(19)     Din id-Direttiva tirrispetta
d-drittijiet fundamentali, u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b’mod
partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. B’mod
partikolari, din id-Direttiva tfittex li tiżgura l-applikazzjoni tal-Artikolu 37
ta’ dik il-Karta.
(20)     B'konformità mad-Dikjarazzjoni
Politika Konġunta tal-Istati Membri u tal-Kummissjoni
tat-28 ta' Settembru 2011 dwar id-dokumenti ta’ spjegazzjoni[21], l-Istati Membri
refgħu r-responsabbiltà li jakkumpanjaw, f’każijiet ġustifikati,
in-notifika tal-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom b’dokument
wieħed jew iktar li jispjega(w) ir-relazzjoni bejn il-komponenti ta’
direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti ta’ traspożizzjoni
nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur iqis li
t-trasmissjoni ta’ dawn id-dokumenti hija ġustifikata,
ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
Suġġett
Din id-Direttiva tistabbilixxi r-regoli
għall-kontroll tal-emissjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi
tan-nitroġenu u tal-materja partikolata fl-arja minn impjanti
tal-kombustjoni medji, u b'hekk jitnaqqsu l-emissjonijiet fl-arja u r-riskji
potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent minn dawn
l-emissjonijiet.
Artikolu 2
Kamp ta’ applikazzjoni
1.           Din id-Direttiva għandha
tapplika għall-impjanti tal-kombustjoni b'kapaċità termika
kklassifikata li tkun ugwali għal 1 MW jew ikbar, u inqas minn 50 MW
(minn hawn 'il quddiem imsejħin "impjanti tal-kombustjoni
medji"), irrispettivament mit-tip ta' fjuwil li jintuża.
2.           Din id-Direttiva ma
għandhiex tapplika għal dan li ġej:
(a)         
impjanti tal-kombustjoni li huma koperti
mill-Kapitolu III jew il-Kapitolu IV tad-Direttiva 2010/75/UE;
(b)         
prodotti marbutin mal-enerġija li huma koperti
mill-miżuri ta' implimentazzjoni adottati skont id-Direttiva 2009/125/KE
fejn dawn l-atti ta' implimentazzjoni jistabbilixxu l-valuri limitu
tal-emissjonijiet għas-sustanzi li jniġġsu elenkati
fl-Anness II ta' din id-Direttiva;
(c)         
impjanti tal-kombustjoni li fihom il-prodotti
gassużi tal-kombustjoni jintużaw biex isaħħnu direttament,
jew inixxfu, jew jittrattaw b'mod ieħor l-oġġetti jew
il-materjali;
(d)        
impjanti ta’ wara l-kombustjoni maħsubin biex
jippurifikaw il-gassijiet ta' skart li jirriżultaw mill-proċessi
industrijali permezz tal-kombustjoni u li mhumiex imħaddma bħala
impjanti tal-kombustjoni indipendenti;
(e)         
kull apparat tekniku li jintuża
fil-propulsjoni ta’ vettura, vapur jew ajruplan;
(f)          
impjanti tal-kombustjoni li huma koperti
mill-miżuri ta' implimentazzjoni adottati skont ir-Regolament (KE)
Nru 1069/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[22] fejn dawn l-atti ta'
implimentazzjoni jistabbilixxu l-valuri limitu tal-emissjonijiet
għas-sustanzi li jniġġsu elenkati fl-Anness II ta' din
id-Direttiva.
Artikolu 3
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ din
id-Direttiva, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(1)                   
"emissjoni" tfisser l-iskariku ta'
sustanzi mill-impjant tal-kombustjoni fl-arja;
(2)                   
"il-valur limitu tal-emissjonijiet"
tfisser il-kwantità permessa ta' sostanza fil-gassijiet ta' skart mill-impjant
ta' kombustjoni li jistgħu jiġu skarikati fl-arja tul perjodu
partikolari;
(3)                   
"ossidi tan-nitroġenu" (NOx)
tfisser ossidu nitriku u dijossidu tan-nitroġenu, magħruf bħala
diossidu tan-nitroġenu (NO2);
(4)                   
"materja partikolata" tfisser partikoli
ta' kull forma, struttura jew densità, imxerrdin waqt il-fażi tal-gass
fil-kundizzjonijiet tal-punt tat-teħid tal-kampjuni, li jistgħu
jinġabru permezz ta' filtrazzjoni f'kundizzjonijiet speċifikati wara
t-teħid ta' kampjuni rappreżentattivi tal-gass li se jiġi
analizzat, u li jibqgħu 'il fuq mill-filtru u fil-filtru wara t-tnixxif
f'kundizzjonijiet speċifikati; 
(5)                   
“impjant tal-kombustjoni” tfisser kull apparat
tekniku fejn jiġu ossidizzati l-fjuwils biex tintuża s-sħana li
tiġi ġġenerata;
(6)                   
"impjant tal-kombustjoni eżistenti"
tfisser impjant tal-kombustjoni li beda jintuża qabel [sena (1) wara
d-data tat-traspożizzjoni];
(7)                   
"impjant tal-kombustjoni ġdid"
tfisser impjant tal-kombustjoni mhux eżistenti;
(8)                   
"magna" tfisser magna li taħdem
bil-gass, bid-diżil jew b'żewġ fjuwils;
(9)                   
“magna tal-gass” tfisser magna ta’ kombustjoni
interna li taħdem skont iċ-ċiklu Otto u tuża tqabbid
bix-xrar biex taħraq il-fjuwil;
(10)               
“magna diżil” tfisser magna ta’ kombustjoni
interna li taħdem skont iċ-ċiklu tad-diżil u tuża
tqabbid bil-kompressjoni biex taħraq il-fjuwil;
(11)               
"magna li tuża żewġ
fjuwils" tfisser magna b'kombustjoni interna li tuża tqabbid
bil-kompressjoni u taħdem skont iċ-ċiklu tad-diżil meta
tkun qed taħraq fjuwils likwidi u skont iċ-ċiklu Otto meta tkun
qed taħraq fjuwils forma ta' gass;
(12)               
"turbina tal-gass" tfisser kull magna li
ddur li tikkonverti l-enerġija termika fi tħaddim mekkaniku u li
tikkonsisti b'mod ewlieni minn kompressur, minn apparat termiku fejn jiġi
ossidat il-fjuwil biex isaħħan il-likwidu tat-tħaddim, u
turbina; dan jinkludi kemm it-turbini b'ċiklu miftuh u dawk b'ċiklu
kkumbinat li jaħdmu bil-gass, u turbini tal-gass jiffunzjonaw b'mod ta'
koġenerazzjoni, kollha bi ħruq supplimentari jew mingħajru;
(13)               
“fjuwil” tfisser kull materjal kombustibbli solidu,
likwidu jew gass;
(14)               
'skart' tfisser kull sustanza jew oġġett
li l-utent jarmi jew fi ħsiebu jew huwa meħtieġ li jarmi; 
(15)               
“bijomassa” tfisser kwalunkwe waħda minn dawn:
(a)         
prodotti li jikkonsistu minn kwalunkwe materja
veġetali mill-agrikultura jew mill-forestrija li tista’ tintuża
bħala fjuwil biex jittieħed il-kontenut tal-enerġija
tagħha;
(b)         
l-iskart li ġej:
(a)          
skart veġetali mill-agrikoltura u
l-forestrija;
(b)         
skart veġetali mill-industrija
tal-ipproċessar tal-ikel, jekk tinġabar is-sħana
ġġenerata;
(c)          
skart veġetali fibruż mill-produzzjoni
tal-polpa verġni u mill-produzzjoni ta’ karta mill-polpa, jekk tiġi
koinċinerata fil-post tal-produzzjoni u tinġabar is-sħana
ġġenerata;
(d)         
skart tas-sufra;
(e)          
skart tal-injam minbarra l-iskart tal-injam li
jista’ jkun fih komposti organiċi aloġenizzati jew metalli tqal
bħala riżultat tat-trattament bi preservattiv jew b'kisi tal-injam u
li jinkludi, b’mod partikolari, skart tal-injam bħal dak li joriġina
mill-iskart tal-kostruzzjoni u d-demolizzjoni;
(16)               
"sigħat ta' tħaddim" tfisser
il-ħin, espress f'sigħat, li matulu l-impjant tal-kombustjoni jkun qed
jitfa' l-emissjonijiet fl-arja; 
(17)               
‘operatur’ tfisser kull persuna naturali jew legali
li tħaddem jew tikkontrolla l-impjant tal-kombustjoni, jew fejn huwa
stipulat fil-leġiżlazzjoni nazzjonali, il-persuna li lilha jkun
ġie ddelegat il-poter ekonomiku deċiżiv fuq it-tħaddim
tekniku tal-impjant;
(18)               
"il-valur limitu" tfisser livell iffissat
abbażi tal-għarfien xjentifiku, bil-għan li jiġu evitati,
prevenuti jew imnaqqsa l-effetti dannużi għas-saħħa
tal-bniedem u/jew għall-ambjent b'mod ġenerali, li għandu jintlaħaq
f'perjodu ta' żmien stabbilit u li ma għandux jinqabeż ladarba
jintlaħaq, kif stipulat fid-Direttiva 2008/50/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill[23];

(19)               
"żona" tfisser parti mit-territorju
ta' Stat Membru, delimitat minn dak l-Istat Membru għall-fini tal-valutazzjoni
u l-ġestjoni tal-kwalità tal-arja, kif stipulat fid-Direttiva 2008/50/KE.
Artikolu 4
Ir-reġistrazzjoni 
1.           L-Istati Membri għandhom
iwettqu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-impjanti
tal-kombustjoni medji jitħaddmu biss jekk ikunu reġistrati
mill-awtorità kompetenti. 
2.           Il-proċedura
tar-reġistrazzjoni għandha tinkludi mill-inqas notifika lill-awtorità
kompetenti mill-operatur dwar it-tħaddim tal-impjant jew il-ħsieb li
jħaddem impjant tal-kombustjoni medju.
3.           Għal kull impjant
tal-kombustjoni medju, in-notifika mingħand l-operatur għandu jkun
fiha għall-inqas l-informazzjoni elenkata fl-Anness I. 
4.           L-awtorità kompetenti
għandha tirreġistra l-impjant tal-kombustjoni medju qabel ma
jgħaddi xahar wara n-notifika mingħand l-operatur u għandu
jinforma lill-operatur b'dan. 
5.           L-impjanti tal-kombustjoni
medji eżistenti jistgħu jiġu eżentati mill-obbligu
tan-notifikazzjoni msemmi fil-paragrafu 2, dejjem jekk l-informazzjoni
kollha msemmija fil-paragrafu 3 tkun ingħatat lill-awtoritajiet
kompetenti.
Dawn l-impjanti tal-kombustjoni għandhom
ikunu rreġistrati sa [13-il xahar wara d-data tat-traspożizzjoni].
6.           Għal kull impjant
tal-kombustjoni medju, ir-reġistru miżmum mill-awtoritajiet
kompetenti għandu jinkludi għall-inqas l-informazzjoni elenkata
fl-Anness I, flimkien ma' kull informazzjoni li tinkiseb minn verifika
tar-riżultati tal-monitoraġġ jew minn kontrolli ta' konformità
oħrajn imsemmijin fl-Artikoli 7 u 8.
Artikolu 5
Valuri limitu tal-emissjonijiet
1.           Mingħajr ħsara
għad-dispożizzjonijiet tal-Kapitolu II tad-Direttiva 2010/75/UE,
fejn hu applikabbli, għandhom japplikaw il-valuri limitu tal-emissjonijiet
stipulati fl-Anness II għall-impjanti tal-kombustjoni medji
individwali.
2.           Mill-1 ta' Jannar 2025
l-emissjonijiet fl-arja tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi tan-nitroġenu
u ta' materja partikolata minn impjant tal-kombustjoni medju eżistenti
b'input termali kklassifikat 'il fuq minn 5 MW ma għandux jaqbeż
il-valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Parti 1 tal-Anness II. 
Mill-1 ta' Jannar 2030 l-emissjonijiet fl-arja
tad-diossidu tal-kubrit, tal-ossidi tan-nitroġenu u ta' materja
partikolata minn impjant tal-kombustjoni medju eżistenti b'input termali
kklassifikat ta' 5 MW jew inqas ma għandux jaqbeż il-valuri
limitu tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Parti 1 tal-Anness II. 
L-Istati Membri jistgħu jeżentaw
lill-impjanti tal-kombustjoni medji li ma jaħdmux aktar minn 500 siegħa
ta' tħaddim fis-sena milli jikkonformaw mal-valuri limitu
tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 1 tal-Anness II. F'dan
il-każ, għandu japplika valur limitu ta' 200 mg/Nm³
għall-materja partikolata mill-impjanti li jaħarqu l-fjuwils solidi.
3.           Minn [sena (1) wara d-data
tat-traspożizzjoni] l-emissjonijiet fl-arja tad-diossidu tal-kubrit,
tal-ossidi tan-nitroġenu u ta' materja partikolata minn impjant
tal-kombustjoni medju ġdid ma għandhomx jaqbżu l-valuri limitu
tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 2 tal-Anness II.
L-Istati Membri jistgħu jeżentaw
lill-impjanti tal-kombustjoni medji ġodda li ma jaħdmux aktar minn 500
siegħa ta' tħaddim fis-sena milli jikkonformaw mal-valuri limitu
tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 2 tal-Anness II. F'dan il-każ,
għandu japplika valur limitu ta' 100 mg/Nm³ għall-materja
partikolata mill-impjanti li jaħarqu l-fjuwils solidi.
4.           F'żoni li ma
jikkonformawx mal-valuri limitu tal-kwalità tal-arja tal-UE stabbiliti
fid-Direttiva 2008/50/KE, għall-impjanti tal-kombustjoni medji
individwali, l-Istati Membri għandhom japplikaw valuri limitu
tal-emissjonijiet ibbażati fuq il-valuri referenzjarji stabbiliti
fl-Anness III, jew fuq valuri aktar stretti stabbiliti mill-Istati Membri,
sakemm ma jiġix ippruvat lill-Kummissjoni li l-applikazzjoni ta' dawn
il-valuri tal-emissjonijiet tkun tinvolvi spejjeż sproporzjonati u li
jkunu ġew inklużi fil-pjanijiet għall-kwalità tal-arja
meħtieġa skont l-Artikolu 23 tad-Direttiva 2008/50/KE
miżuri oħrajn li jiżguraw il-konformità mal-valuri limitu
għall-kwalità tal-arja.
5.           Il-Kummissjoni għandha
torganizza skambju ta' informazzjoni mal-Istati Membri u mal-partijiet
interessati dwar il-valuri referenzjarji għall-valuri limitu
tal-emissjonijiet aktar stretti msemmijin fil-paragrafu 4.
6.           L-awtorità kompetenti tista'
tagħti deroga għal massimu ta' sitt xhur mill-obbligu ta' konformità
mal-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-paragrafi 2 u 3
għad-diossidu tal-kubrit fir-rigward ta' impjant tal-kombustjoni medju li
normalment juża fjuwil li jkun fih livell baxx ta' kubrit, f'każijiet
fejn l-operatur ma jkunx jista' jikkonforma ma' dawk il-valuri limitu minħabba
interruzzjoni fil-forniment ta' fjuwil b'livell baxx ta' kubrit minħabba
xi nuqqas serju ta' dan il-fjuwil.
L-Istati Membri għandhom minnufih jinfurmaw
lill-Kummissjoni b’kull deroga mogħtija skont l-ewwel sottoparagrafu.
7.           L-awtorità kompetenti tista’
tagħti deroga mill-obbligu ta’ konformità mal-valuri limitu
tal-emissjonijiet stipulati fil-paragrafi 2 u 3 f’każijiet fejn
impjant tal-kombustjoni li juża biss gass bħala fjuwil, f’każ
eċċezzjonali, ikollu jdur għall-użu ta’ fjuwils oħra
minħabba xi interruzzjoni ħesrem fil-forniment tal-gass, u
għalhekk ikun jeħtieġ apparat sekondarju ta’ purifikazzjoni.
Il-perjodu li għalih tingħata deroga ma għandux jaqbeż
10 ijiem minbarra f'każ li l-operatur jipprova mal-awtorità
kompetenti li perjodu itwal ikun ġustifikat.
L-Istati Membri għandhom jinfurmaw
lill-Kummissjoni immedjatament b’kull deroga mogħtija skont l-ewwel
sottoparagrafu.
8.           Meta impjant tal-kombustjoni
juża żewġ fjuwils jew aktar simultanjament, il-valur limitu
tal-emissjonijiet għal kull sustanza ta' tniġġis għandu
jiġi kkalkulat skont il-passi li ġejjin: 
(a)                   
billi jintuża l-valur limitu tal-emissjonijiet
rilevanti għal kull fjuwil individwalment, kif stabbiliti
fl-Anness II;
(b)                   
billi jiġu ddeterminati l-valuri limitu
tal-emissjonijiet skont il-fjuwil, li jinkisbu bil-multiplikazzjoni tal-valuri
limitu tal-emissjonijiet individwali msemmija fil-punt (a) bl-input termiku
mogħti minn kull fjuwil, imbagħad jiġi diviż il-prodott
tal-multiplikazzjoni bis-somma tal-inputs termiċi mogħtija
mill-fjuwils kollha;
(c)                   
billi jiġu aggregati l-valuri limitu
tal-emissjonijiet b’koeffiċjent korrettiv skont il-fjuwil.
Artikolu 6
Il-monitoraġġ tal-emissjonijiet u t-tħaddim tal-apparat ta'
purifikazzjoni
1.           L-Istati Membri għandhom
jiżguraw li l-operaturi jwettqu għall-inqas il-monitoraġġ
tal-emissjonijiet skont l-Anness IV. 
2.           Għall-impjanti
tal-kombustjoni medji li jużaw għadd ta' fjuwils,
il-monitoraġġ tal-emissjonijiet għandu jsir waqt il-ħruq
ta' fjuwil jew ta' taħlita ta' fjuwils li x'aktarx ikun juri l-ogħla
livell ta' emissjonijiet u f'ħin li jirrappreżenta l-kundizzjonijiet
normali tat-tħaddim.
3.           Ir-riżultati kollha
tal-monitoraġġ għandhom ikunu rreġistrati,
ipproċessati u ppreżentati b’tali mod li l-awtorità kompetenti tkun
tista’ tivverifika l-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet.
4.           Għall-impjanti
tal-kombustjoni medji li jużaw apparat ta' purifikazzjoni sekondarju biex
jikkonformaw mal-valuri limitu tal-emissjonijiet, it-tħaddim effettiv ta'
dan l-apparat għandu jkun issorveljat kontinwament u r-riżultati ta' din
is-sorveljanza għandhom jiġu rreġistrati. 
Artikolu 7
Kontroll tal-konformità
1.           L-Istati Membri għandhom
jistabbilixxu sistema ta' spezzjonijiet ambjentali tal-impjanti tal-kombustjoni
medji, jew jimplimentaw miżuri oħrajn biex jikkontrollaw li jkun hemm
konformità mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.
2.           L-operaturi tal-impjanti
tal-kombustjoni medji għandhom jagħtu l-għajnuna kollha
meħtieġa lir-rappreżentanti tal-awtorità kompetenti biex dawn
ikunu jistgħu jwettqu spezzjonijiet u żjarat fuq il-post, biex
jieħdu l-kampjuni u biex jiġbru kull informazzjoni meħtieġa
għat-twettieq tad-dmirijiet tagħhom għall-għanijiet ta’ din
id-Direttiva. 
3.           L-Istati Membri għandhom
iwettqu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-ħinijiet
ta' tqabbid u tifi tal-impjanti tal-kombustjoni medji, u ta' kull funzjonament
ħażin tagħhom, jinżammu kemm jista' jkun qosra. Jekk ikun
hemm funzjonament ħażin, jew ma jkunx jaħdem l-apparat
sekondarju ta' purifikazzjoni, l-operatur għandu jinforma minnufih
lill-awtorità kompetenti.
4.           Jekk ikun hemm nuqqas ta'
konformità, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li:
(a)                   
l-operatur jinforma minnufih lill-awtorità
kompetenti;
(b)                   
l-operatur iwettaq minnufih il-miżuri
meħtieġa biex jiżgura li jerġa’ jkun hemm konformità
fl-inqas żmien possibbli;
(c)                   
l-awtorità kompetenti teħtieġ li
l-operatur jieħu kull miżura kumplementari xierqa li l-awtorità
kompetenti tikkunsidra meħtieġa biex titreġġa'
l-konformità.
Jekk l-operatur ma jkunx jista' jerġa'
jikkonforma, l-awtorità kompetenti għandha tissospendi t-tħaddim tal-impjant
u tirtira r-reġistrazzjoni tiegħu.
Artikolu 8
Verifikazzjoni tar-riżultati tal-monitoraġġ
1.           L-Istati Membri għandhom
jiżguraw li ebda valur validu tal-emissjonijiet li jkunu ġew issorveljati
kif jitlob l-Anness IV ma jaqbeż il-valuri limitu tal-emissjonijiet
stabbiliti fl-Anness II.
2.           L-operatur ta' impjant
tal-kombustjoni medju għandu jżomm dawn li ġejjin:
(a)                   
mingħajr ħsara
għall-Artikolu 4(5), il-provi li ntbagħtet notifika
lill-awtorità kompetenti;
(b)                   
il-provi tar-reġistrazzjoni mill-awtorità kompetenti;
(c)                   
ir-riżultati tal-monitoraġġ
imsemmija fl-Artikolu 6(3) u 6(4);
(d)                  
fejn japplika, rekord tas-sigħat ta'
tħaddim imsemmijin fit-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 5(2).
(e)                   
rekord tal-fjuwils li ntużaw fl-impjant u ta'
kwalunkwe funzjonament ħażin jew nuqqas sħiħ ta'
funzjonament tal-apparat ta' purifikazzjoni sekondarju.
3.           Id-dejta msemmija
fil-paragrafu 2 għandha tinżamm għal mill-inqas 10 snin. 
4.           Id-dejta elenkata
fil-paragrafu 2 għandha tkun disponibbli għall-awtorità
kompetenti meta din titlobha biex tivverifika l-konformità mar-rekwiżiti
ta' din id-Direttiva.
Artikolu 9
Bidliet fl-impjanti tal-kombustjoni medji
1.           L-operatur għandu
jinnotifika lill-awtorità kompetenti b'kull tibdil maħsub fl-impjant
tal-kombustjoni medju li jkun jaffettwa l-valuri limitu tal-emissjonijiet
applikabbli. Din in-notifika għandha tintbagħat mill-inqas xahar
qabel ma ssir il-bidla.
2.           Meta tirċievi n-notifika
mingħand l-operatur skont il-paragrafu 1, l-awtorità kompetenti
għandha tirreġistra din il-bidla qabel l-iskadenza ta' xahar.
Artikolu 10
Aċċess għall-informazzjoni
Mingħajr ħsara għad-Direttiva
2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[24],
l-awtorità kompetenti għandha tpoġġi
għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, fost mezzi oħra permezz
tal-internet, ir-reġistru tal-impjanti tal-kombustjoni medji.
Artikolu 11
L-Awtoritajiet kompetenti
L-Istati Membri għandhom jaħtru
l-awtoritajiet kompetenti responsabbli mit-twettiq tal-obbligi li
joriġinaw minn din id-Direttiva. 
Artikolu 12
Ir-rappurtaġġ
1.           Sa [sentejn (2) wara d-data
tat-traspożizzjoni] l-Istati Membri jridu jirrappurtaw lill-Kummissjoni
sommarju tad-dejta elenkata fl-Anness I, flimkien ma' stima tat-total
annwali tal-emissjonijiet ta' diossidu tal-kubrit, ossidi tan-nitroġenu u
materja partikolata minn dawn l-impjanti, ikklassifikati skont it-tip ta'
fjuwil li jużaw u l-grad ta' kapaċità tagħhom.
2.           L-Istati Membri għandhom
jibagħtu t-tieni u t-tielet rapporti lill-Kummissjoni
b'aġġornament tad-dejta msemmija fil-paragrafu 1 sa mhux aktar
mill-1 ta' Ottubru 2026 u l-1 ta' Ottubru 2031 rispettivament.
Ir-rapporti, miktubin skont l-ewwel
sottoparagrafu, għandu jkun fihom informazzjoni kwalitattiva u
kwantitattiva dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, kull azzjoni li
tkun saret biex tiġi vverifikata l-konformità ma' din id-Direttiva
tat-tħaddim tal-impjanti tal-kombustjoni medji u kull azzjoni ta' infurzar
li tkun saret għal dan il-għan. 
3.           Biex ikun jista' jsir
ir-rappurtar imsemmi fil-paragrafi 1 u 2, il-Kummissjoni għandha
tipprovdi għodda elettronika għar-rappurtar għad-disponibbiltà
tal-Istati Membri.
4.           Sa mhux aktar tard minn 12-il
xahar wara li tirċievi r-rapporti mingħand l-Istati Membri,
b'konformità mal-paragrafi 1 u 2, u billi tqis l-informazzjoni li tkun
saret disponibbli kif jitolbu l-Artikolu 5(6), 5(7) u l-Artikolu 10,
il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport sommarju lill-Parlament
Ewropew u lill-Kunsill. 
5.           It-tieni rapport sommarju
tal-Kummissjoni għandu janalizza l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva,
b'attenzjoni speċjali fuq il-ħtieġa li jiġu stabbiliti
l-valuri referenzjarji stipulati fl-Anness III bħala valuri limitu
tal-emissjonijiet madwar l-Unjoni kollha, u għandu jkun akkumpanjat minn
proposta leġiżlattiva fejn xieraq.
6.           Il-Kummissjoni se jkollha
l-għajnuna tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent fit-twettiq
tal-kompiti tagħha stipulati fil-paragrafi 3 sa 5.
Artikolu 13
Emendi tal-Annessi
Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 14 biex
l-Anness IV jiġi addattat għall-progress tekniku. 
Artikolu 14
Eżerċizzju tad-delega
1.           Is-setgħa li jiġu
adottati atti ddelegati qiegħda tingħata lill-Kummissjoni
soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. 
2.           Is-setgħa li tadotta
l-atti ddelegati msemmija fl-Artikolu 13 għandha tingħata
lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn [id-data
tad-dħul fis-seħħ]. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport
dwar id-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel tmiem
il-perijodu ta’ ħames snin. Id-delega ta' setgħa għandha
tiġi taċitament estiża għal perjodi ta' tul ta' żmien
identiku, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponux tali
estensjoni mhux aktar tard minn erba' xhur qabel tmiem kull perijodu.
3.           Id-delega tas-setgħa
msemmija fl-Artikolu 13 tista' tiġi rrevokata f'kwalunkwe ħin
mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni tar-revoka
għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik
id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum
wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata
fih. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat
diġà fis-seħħ. 
4.           Hekk kif tadotta att iddelegat,
il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament
Ewropew u lill-Kunsill. 
5.           Att iddelegat adottat skont
l-Artikolu 13 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma jkun
hemm ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill
fix-xahrejn wara n-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill, jew jekk, qabel ma jgħaddu xahrejn, kemm il-Parlament
Ewropew kif ukoll il-Kunsill, ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex
biħsiebhom joġġezzjonaw. Dak il-perijodu għandu jiġi
estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.
Artikolu 15
Penali
L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu
r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet
nazzjonali adottati skont din id-Direttiva u għandhom iwettqu
l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li dawn jiġu
implimentati. Il-penali stipulati għandhom ikunu effettivi, proporzjonati
u dissważivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk
id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn [id-data
tat-traspożizzjoni] u għandhom jinnotifikawha mingħajr dewmien
b’kull emenda sussegwenti li taffetwahom.
Artikolu 16
It-Traspożizzjoni
1.           L-Istati
Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet,
ir-regolamenti u d-disposizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex
jikkonformaw ma' din id-Direttiva sa [data: sena u nofs (1,5) wara d-dħul
fis-seħħ]. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni
t-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet.
Meta l-Istati Membri jadottaw dawk
id-dispożizzjonijiet, dawn għandhom jirreferu għal din
id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati mit-tali referenza waqt il-pubblikazzjoni
uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif
għandha ssir din ir-referenza.
2.           L-Istati Membri għandhom
jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin
tal-liġi nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva.
Artikolu 17
Id-Dħul fis-seħħ
Din id-Direttiva għandha tidħol
fis-seħħ fl-20 jum tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 18
Destinatarji
Din
id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               COM(2012) 710 final [wara l-adozzjoni: ĠU L ,
, p. .]
[2]               COM(2013) xxx final
[3]               ĠU L 285, 31.10.2009, p. 10
[4]               ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17
[5]               ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1
[6]               Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "EWROPA 2020 -
Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u
inklużiv, COM(2010)2020 finali, 3.3.2010.
[7]               Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "'Aħseb l-Ewwel
fiż-Żgħir' 'Att dwar in-Negozji ż-Żgħar'
għall-Ewropa" COM(2008) 394 finali, 25.6.2008. 
[8]               http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm
[9]               Il-Protokoll tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa
tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE) Convention on Long-Range Transboundary Air
Pollution to abate acidification, eutrophication and ground-level ozone (1999).
[10]             ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26.
[11]             ĠU C , , p. .
[12]             ĠU C , , p. .
[13]             Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ta' xx/xx/xxxx
(ĠU C ..., p. ...) u l-pożizzjoni tal-Kunsill mal-ewwel
qari ta' xx/xx/xxxx (ĠU C ..., p. ...). Il-pożizzjoni
tal-Parlament Ewropew ta' xx/xx/xxxx (ĠU C ..., p. ...) u
d-Deċiżjoni tal-Kunsill ta' xx/xx/xxxx (ĠU C ...,
p. ...).
[14]             Id-Deċiżjoni XXX/XXXX tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill ta' ... ... ... dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali
tal-Unjoni sal-2020 "Ngħixu tajjeb, fil-limiti tal-pjaneta
tagħna" (ĠU L… ,… … … , p…). 
[15]             Id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li tistabbilixxi qafas
għall-iffissar ta’ rekwiżiti għall-ekodisinn għal prodotti
relatati mal-enerġija (ĠU L 285, 31.10.2009, p. 10).
[16]             Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet
industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis)
(ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).
[17]             Id-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2001 dwar il-limitazzjoni
tal-emissjonijiet ta’ ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti kbar
tal-kombustjoni (ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1).
[18]             COM(2013) 286 final. 
[19]             COM(2013) XXX final
[20]             COM(2005) 446 finali.
[21]             ĠU C 369, 17.12.2011, p. 14.
[22]             Ir-Regolament (KE) Nru 1069/2009 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal- 21 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli
tas-saħħa li jirrigwardaw prodotti sekondarji tal-annimali jew
derivati minnhom mhux maħsuba għall-konsum mill-bniedem u li jħassar
ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 (ĠU L 300, 14.11.2009, p. 1.)
[23]             Direttiva 2008/50/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-21 ta’ Mejju 2008 dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent u arja
iktar nadifa għall-Ewropa (ĠU L 152, 11.6.2008, p. 1).
[24]             Id-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-28 ta’ Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku
għat-tagħrif ambjentali (ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26).
ANNESSI
mal-Proposta
għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
dwar il-limitazzjoni
tal-emissjonijiet ta' ċerti sustanzi li jniġġsu fl-arja minn
impjanti medji tal-kombustjoni
ANNESS I

L-informazzjoni li trid
tiġi nnotifikata mill-operatur lill-awtorità kompetenti
1. Il-kapaċità termika kklassifikata (MW)
tal-impjant tal-kombustjoni medju;
2. It-tip ta' impjant tal-kombustjoni medju;
3. It-tip u l-proporzjonijiet ta' fjuwils
użati skont il-kategoriji tal-fjuwils stabbiliti fl-Anness II;
4. Id-data ta' meta beda jitħaddem
l-impjant tal-kombustjoni medju; 
5. Is-settur tal-attività tal-impjant
tal-kombustjoni medju, jew il-faċilità fejn jintuża (il-kodiċi NACE);
6. L-għadd ta' sigħat ta'
tħaddim tal-impjant tal-kombustjoni medju mistennija, u l-kapaċità
medja li tintuża;
7. Il-valuri limitu tal-emissjonijiet
applikabbli, flimkien ma' dikjarazzjoni ffirmata mill-operatur li se
jħaddem l-impjant skont dawn il-valuri, mid-data rilevanti stipulata
fl-Artikolu 5 'l quddiem;
8. Jekk jintuża s-sottoparagrafu
tal-Artikolu 5(2), dikjarazzjoni ffirmata mill-operatur li mhuwiex se
jħaddem l-impjant aktar minn 300 siegħa fis-sena;
9. L-isem u l-uffiċċju
rreġistrat tal-operatur u, fil-każ ta' impjanti tal-kombustjoni medji
stazzjonarji, l-indirizz ta' fejn jinsab l-impjant.
ANNESS II
Il-valuri
limitu tal-emissjonijiet imsemmija fl-Artikolu 5(1)
Il-valuri limitu tal-emissjonijiet kollha
stipulati f'dan l-Anness huma ddefiniti f'temperatura ta' 273,15 K, pressjoni
ta' 101,3 kPa u wara l-korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar tal-ilma
fil-gassijiet ta' skart u b'kontenut ta' O2 standardizzat ta' 6%
għall-impjanti tal-kombustjoni li jużaw fjuwils solidi, 3%
għall-impjanti tal-kombustjoni li mhumiex magni u turbini tal-gass li
jużaw fjuwils likwidi u f'forma ta' gass, u 15% għall-magni u
għat-turbini tal-gass.
Parti
1
Valuri
limitu tal-emissjonijiet għall-impjanti tal-kombustjoni medji
eżistenti
1. Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm³)
għall-impjanti tal-kombustjoni medji li mhumiex magni u turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Bijomassa solida || Fjuwils solidi oħrajn || Fjuwils likwidi li mhumiex żejt tqil || Żejt tqil użat bħala fjuwil || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 SO2 || 200 || 400 || 170 || 350 || - || 35 
 NOX || 650 || 650 || 200 || 650 || 200 || 250 
 Materja partikolata || 30(1) || 30 || 30 || 30 || - || - 
(1) 45 mg/Nm3 għal
pjanti b'input termali ta' inqas jew daqs il-5MW
2. Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm³)
għall-magni u t-turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Tip ta' installazzjoni || Fjuwils likwidi || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 SO2 || Magni u turbini tal-gass || 60 || - || 15 
 NOX || Magni || 190 (1) || 190 (2) || 190 (2) 
 Turbini tal-gass(3) || 200 || 150 || 200 
 Materja partikolata || Magni u turbini tal-gass || 10 || - || - 
(1) 1850 mg/Nm³ fil-każijiet
li ġejjin:
(i) għall-magni tad-diżil li bdew
jinbnew qabel it-18 ta' Mejju 2006;
(ii) għall-magni li jużaw
żewġ tipi ta' fjuwils, issettjati għal fjuwil likwidu.
(2) 380 mg/Nm³ għall-magni li
jużaw żewġ tipi ta' fjuwils, issettjati għal fjuwil gass.
(3) Il-valuri limitu
tal-emissjonijiet huma applikabbli biss għal kapaċità ogħla minn
70%.
Parti
2
Valuri
limitu tal-emissjonijiet għall-impjanti tal-kombustjoni medji ġodda
1. Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm³)
għall-impjanti tal-kombustjoni medji li mhumiex magni u turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Bijomassa solida || Fjuwils solidi oħrajn || Fjuwils likwidi li mhumiex żejt tqil || Żejt tqil użat bħala fjuwil || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 SO2 || 200 || 400 || 170 || 350 || - || 35 
 NOX || 300 || 300 || 200 || 300 || 100 || 200 
 Materja partikolata || 1.1.                       20(1) || 20 || 20 || 20 || - || - 
(1) 25 mg/Nm3 għal pjanti
b'input termali ta' inqas jew daqs il-5MW
2. Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm³)
għall-magni u t-turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Tip ta' installazzjoni || Fjuwils likwidi || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 SO2 || Magni u turbini tal-gass || 60 || - || 15 
 NOX || Magni || 190 (1) || 95 (2) || 190 
 Turbini tal-gass(3) || 75 || 50 || 75 
 Materja partikolata || Magni u turbini tal-gass || 10 || - || - 
(1) 225 mg/Nm³
għall-magni li jużaw żewġ tipi ta' fjuwils, issettjati
għal fjuwil likwidu.
(2) 190 mg/Nm³
għall-magni li jużaw żewġ tipi ta' fjuwils, issettjati
għal fjuwil gass.
(3) Il-valuri limitu
tal-emissjonijiet huma applikabbli biss għal kapaċità ogħla minn
70%.
ANNESS III
Valuri
referenzjarji għal valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti msemmijin
fl-Artikolu 5(4)
Il-valuri limitu tal-emissjonijiet kollha
stipulati f'dan l-Anness huma ddefiniti f'temperatura ta' 273,15 K, pressjoni
ta' 101,3 kPa u wara l-korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar tal-ilma
fil-gassijiet ta' skart u b'kontenut ta' O2 standardizzat ta' 6%
għall-impjanti tal-kombustjoni li jużaw fjuwils solidi, 3%
għall-impjanti tal-kombustjoni li mhumiex magni u turbini tal-gass li
jużaw fjuwils likwidi u f'forma ta' gass, u 15% għall-magni u
għat-turbini tal-gass.
Il-valuri referenzjarji għall-valuri
limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm³) għall-impjanti tal-kombustjoni medji li
mhumiex magni u turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Kapaċità termali kklassifikata' (MW) || Bijomassa solida || Fjuwils solidi oħrajn || Fjuwils likwidi || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 NOX || 1 - 5 || 200 || 100 || 120 || 70 || 120 
 > 5 - 50 || 145 || 100 || 120 || 70 || 120 
 Materja partikolata || 1 - 5 || 10 || 10 || 10 || - || - 
 > 5 - 50 || 5 || 5 || 5 || - || - 
Valuri referenzjarji għall-valuri limitu
tal-emissjonijiet (mg/Nm³) għall-magni u t-turbini tal-gass
 Sustanza li tniġġes || Tip ta' installazzjoni || Fjuwils likwidi || Gass naturali || Fjuwils forma ta' gass li mhumiex gass naturali 
 NOX || Magni || 150 || 35 || 35 
 Turbini tal-gass(1) || 50 || 20 || 50 
(1) Il-valur referenzjarju huwa
applikabbli biss għal kapaċità ogħla minn 70%.
ANNESS IV
Il-monitoraġġ
tal-emissjonijiet
1.         Se jkun meħtieġ il-kejl
perjodiku ta' SO2, NOx u materja partikolari mill-inqas
darba kull tliet snin għall-impjanti tal-kombustjoni medji li
għandhom kapaċità termali kklassifikata li hi ogħla minn 1MW u
inqas minn 20 MW, u mill-inqas darba fis-sena għall-impjanti
tal-kombustjoni medji b'kapaċità termali ugwali għal 20 MW jew
ogħla iżda inqas minn 50 MW. 
2.         Il-kejl huwa meħtieġ biss
għal sustanzi li jniġġsu li għandhom valur limitu
tal-emissjonijiet stipulat fl-Anness II għall-impjant ikkonċernat.
3.         L-ewwel kejl għandu jitwettaq
fl-ewwel tliet xhur wara li l-impjant jiġi rreġistrat.
4.         Bħala alternattiva
għall-kejl tal-emissjonijiet tal-SO2 imsemmi fil-punt 1,
jistgħu jintużaw proċeduri oħra li jkunu ġew
ivverifikati u approvati mill-awtorità kompetenti biex jiġu ddeterminati
l-emissjonijiet tal-SO2. 
5.         It-teħid ta' kampjuni u
l-analiżi tas-sustanzi li jniġġsu u l-kejl tal-parametri
tal-proċessi, kif ukoll kull alternattiva li tintuża kif imsemmi
fil-punt 4, għandhom jitwettqu skont l-istandards tas-CEN. Jekk
l-istandards tas-CEN ma jkunux disponibbli, għandhom jintużaw l-istandards
tal-ISO, jew standards nazzjonali jew internazzjonali oħrajn li
jiżguraw li tingħata dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti.