CELEX: 52021DC0200
Language: bg
Date: 2021-03-24
Title: ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 2 КЪМ ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2021 Г. за финансиране на ответните мерки във връзка с COVID-19 и за включване на корекции и актуализации, свързани с окончателното приемане на многогодишната финансова рамка

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 24.3.2021
            COM(2021) 200 final
            2021/0078(BUD)
            ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 2КЪМ ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2021 Г. 
            за финансиране на ответните мерки във връзка с COVID-19 и за включване на корекции и актуализации, свързани с окончателното приемане на многогодишната финансова рамка
            
               
         
         
            
               Като взе предвид:
            
            
               –Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него,
            
            
               –Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (...)
                  1
               , и по-специално член 44 от него,
            
            
               –общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2021 година, приет на 18 декември 2020 г.
                  2
               ,
            
            
               –проект на коригиращ бюджет № 1/2021
                  3
               , приет на 22 януари 2021 г.,
            
            
               С настоящото Европейската комисия представя на Европейския парламент и на Съвета проект на коригиращ бюджет № 2 към бюджета за 2021 г.
            
            
            
               ПРОМЕНИ В ПРИХОДНАТА И РАЗХОДНАТА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ
            
            
            
               Промените в общата приходна част и в отделния раздел III са достъпни в EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm
               
               ).
            
            
               Съдържание
            
            
               1.
                     Въведение
                     
            
            
               2.
                     Финансиране на мерките за борба с COVID-19
                     
            
            
               3.
                     Децентрализирани агенции и EPPO
                     
            
            
               3.1.
                     Агенция на Европейския съюз за космическата програма
                     
            
            
               3.2.
                     Европейска агенция за контрол на рибарството
                     
            
            
               3.3.
                     Европейска прокуратура
                     
            
            
               4.
                     Изпълнителни агенции
                     
            
            
               4.1.
                     Създаване на изпълнителни агенции за периода 2021—2027 г.
                     
            
         
         
            
               4.2.
                     Отражение върху бюджетните кредити
                     
            
            
               4.3.
                     Въздействие върху човешките ресурси
                     
            
            
               5.
                     Съвместни предприятия
                     
            
            
               6.
                     REACT-EU
                     
            
            
               7.
                     Изтегляне напред във времето на провизирането на ЕФУР+
                     
            
            
               8.
                     Други корекции и технически актуализации
                     
            
            
               9.
                     Фонд „Солидарност“ на ЕС
                     
            
            
               10.
                     Финансиране
                     
            
            
               11.
                     Обобщаваща таблица по функции от МФР
                     
            
            
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.Въведение
            
            
               Целта на проекта на коригиращ бюджет (ПКБ) № 2 за 2021 г. е да се предостави допълнително финансиране за превенция, готовност и реакция във връзка с пандемията от COVID-19, както е предложено в съобщенията на Комисията относно Инкубатора HERA (Орган за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации)
                  4
               , относно COVID-19: общ път към безопасно и трайно отваряне
                  5
                и относно цифровите зелени удостоверения
                  6
               , и да се предвидят средства по Инструмента за спешна подкрепа с оглед на потенциалното бюджетно отражение на по-нататъшните европейски инициативи, свързани с мерките за борба с COVID-19. Освен това с ПКБ се въвеждат необходимите технически промени в бюджета за 2021 г., които произтичат от постигнатите политически споразумения относно секторните правни основания след приемането през декември 2020 г. на многогодишната финансова рамка (МФР)
                  7
               , както и някои корекции във връзка с провизирането на гаранцията за външна дейност.
            
            
               По-специално той обхваща следните елементи:
            
            
               ¾Увеличаване на средствата за Инструмента за спешна подкрепа и за Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) в контекста на мерките за борба с COVID-19 с общо 216,2 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения и 208,1 млн. евро бюджетни кредити за плащания; 
            
            
               ¾Неутрални по отношение на бюджета корекции:
            
            
               -произтичащи от приемането на Решението за изпълнение на Комисията от 12 февруари 2021 г. за създаване на новото поколение изпълнителни агенции
                  8
                и на съответните решения за делегиране на Комисията, с които се определят основните компоненти на поверения им мандат и задачи
                  9
               ;
            
            
               -произтичащи от приемането на предложението на Комисията от 23 февруари 2021 г. за Регламент на Съвета за създаване на съвместните предприятия в рамките на „Хоризонт Европа“
                  10
               , с което се определят основните компоненти на мандата и приноса на новите европейски партньорства към приоритетите на ЕС, считано от 2021 г.;
            
            
               -на планираните суми от NextGenerationEU (NGEU) за 2021 г. по програми и бюджетни редове с цел да се отрази въздействието на окончателното определяне на правните основания на програмите, които ще се възползват от допълнителните средства по NGEU, включително REACT-EU;
            
            
               -за увеличаване на провизирането на Европейския фонд за устойчиво развитие (ЕФУР+) през 2021 г. със 700 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения, което да бъде компенсирано със съответно намаляване през по-късните години от периода 2021—2027 г.;
            
         
         
            
               ¾Други корекции и технически актуализации:
            
            
               -корекция на щатните разписания на Агенцията на Европейския съюз за космическата програма (EUSPA) и Европейската прокуратура (EPPO), както и укрепване на Европейската агенция за контрол на рибарството (EFCA) с 2 млн. евро и съответна корекция на щатното ѝ разписание, като се отчита въздействието на последните законодателни или политически развития върху техните операции за 2021 г.; 
            
            
               -корекция на нивото на бюджетните кредити за 2021 г. за Европейския икономически и социален комитет вследствие на приемането през 2020 г. на трансфер на бюджетния орган в рамките на бюджета на Комитета DEC 1/2020, с който се извърши предварително финансиране на първоначално предвидените за 2021 г. разходи за сгради в размер на 5,5 млн. евро бюджетни кредити за поети задължение и за плащания.
            
            
               Освен това, като се вземат предвид разпоредбите на член 10, параграф 1 от Регламента за МФР за периода 2014—2020 г.
                  11
               , се предлага през 2021 г. към бюджетния ред за фонд „Солидарност“ на Европейския съюз да се пренесе сума в размер на 47 981 598 EUR бюджетни кредити за поети задължения и за плащания, съответстваща на неизползваната част от бюджетните кредити за 2020 г.
            
            
               Като цяло нетното въздействие на този ПКБ върху разходите в бюджета за 2021 г. е в размер на 260 681 598 EUR бюджетни кредити за поети задължения и 252 581 598 EUR бюджетни кредити за плащания.
            
            
               2.Финансиране на мерките за борба с COVID-19
            
            
               2.1.Преглед на допълнителните нужди от финансиране 
            
            
               Изправена пред спешни нужди, свързани с мерките за борба с COVID-19 през 2021 г., и по-специално да се финансират подготвителната работа във връзка с цифровите зелени удостоверения, увеличаването на секвенирането чрез Инкубатора HERA, мониторингът на отпадъчните води и специализираните RT-PCR тестове, Комисията предлага този ПКБ № 2 да се използва за укрепване през 2021 г. на Инструмента за спешна подкрепа и на финансовия принос на ЕС за Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) с общо 216,2 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения и 208,1 млн. евро бюджетни кредити за плащания. Успоредно с това Комисията предложи трансфер на бюджетния орган от Резерва за солидарност и спешна помощ (SEAR) с цел да бъдат посрещнати непосредствените нужди за ESI и ECDC в размер на 121,5 млн. евро. Разпределението на сумите между двата бюджетни инструмента зависи от неотложността на получаването на допълнително финансиране. В този контекст Комисията установи и някои източници на преразпределение в текущия бюджет за сума от около 7,5 млн. евро. Като цяло, както е посочено в таблицата по-долу, това води до обща допълнителна сума за свързано с COVID-19 финансиране през 2021 г. в размер на 345,2 млн. евро. 
            
            
                     
                        Суми в млн. евро
                     
                  
               
                     
                        Действие
                     
                  
                  
                     
                        Трансфер DEC 5/2021 от SEAR
                     
                  
                  
                     
                        ПКБ 2/2021 
                     
                  
                  
                     
                        Финансиране от съществуващите пакети през 2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Общо финансиране през 2021 г.
                     
                  
               
                     
                        Цифрови зелени удостоверения
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
               
                     
                        Специализирани RT-PCR тестове
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        34,0
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        65,0
                     
                  
               
                     
                        Секвениране чрез Инкубатора HERA
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
                  
                     
                        60,0
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
                  
                     
                        110,0
                     
                  
               
                     
                        Платформа за обмен на формуляри за локализиране на пътници
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
               
                     
                        Мониторинг на отпадъчните води
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        10,2
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        21,2
                     
                  
               
                     
                        Бъдещи спешни нужди
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        121,5
                     
                  
                  
                     
                        216,2
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        345,2
                     
                  
               
            
               В таблицата по-долу са посочени допълнителните нужди от финансиране през 2021 г. за Инструмента за спешна подкрепа и Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) за частта, която ще бъде финансирана чрез този проект на коригиращ бюджет. 
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        06 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Спешна подкрепа в рамките на Съюза
                     
                  
                  
                     
                        156 200 000
                     
                  
                  
                     
                        148 100 000
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC)
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        216 200 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
               
               2.2.Инструмент за спешна подкрепа
            
            
               Инструментът за спешна подкрепа (ESI) се прилага за широк кръг от допустими действия. Той беше активиран през 2020 г.
                  12
                с цел да се предприемат незабавни мерки в отговор на избухването на COVID-19, главно за да се окаже подкрепа на секторите на здравеопазването в държавите членки и да се финансира сключването на споразумения за предварително закупуване (СПЗ) от името на всички държави членки с производителите на ваксини.
            
            
               Комисията предлага укрепване на Инструмента за спешна подкрепа през 2021 г. с общо 231,7 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения, от които 156,2 млн. евро в настоящия проект на коригиращ бюджет. Мерките, които трябва да се насочват чрез Инструмента за спешна подкрепа, ще включват по-специално: 
            
            
               ·подготвителна работа за създаването на обща рамка за цифрово зелено удостоверение
                  13
                за ваксинация, направен тест и статус на преболедуване на физическите лица с цел въвеждане на подход на равнището на ЕС за издаване, проверка и приемане на оперативно съвместими удостоверения за улесняване на свободното движение по време на пандемията от COVID-19;
            
            
               ·разработване, оценка и коригиране на нови RT-PCR тестове за всеки новопоявяващ се вариант преди неговото разпространение, като същевременно се осигурява достатъчен капацитет за секвениране в държавите членки, както е определено в Съобщението на Комисията относно Инкубатора HERA
                  14
               ;
            
            
               ·мониторинг на отпадъчните води, който се доказа като ефективен, надежден и икономичен инструмент за установяване на наличието на вирус. Както се посочва в Съобщението на Комисията относно COVID-19: общ път към безопасно и трайно отваряне
                  15
               , общият подход за установяване на систематично наблюдение по отношение на SARS-CoV-2 и неговите варианти в отпадъчните води в ЕС позволява много ранно откриване, което дава възможност за скрининг сред големи групи от населението с цел установяване къде е необходим по-подробен анализ;
            
            
               ·по-нататъшна работа по разработването на платформата за обмен на формуляра за локализиране на пътници с цел увеличаване на броя на участващите държави членки, успоредно с установяването в правото на ЕС на правно основание за трансграничния обмен на лични данни чрез акт за изпълнение. В настоящата пилотна фаза на проекта платформата за обмен е технически готова да се свърже с цифровите хранилища на три държави членки, които вече участват; 
            
            
               ·освен установените на този етап нужди от финансиране се предлага да се предвидят средства по Инструмента за спешна подкрепа — в размер на 100 млн. евро — с оглед на потенциалното отражение върху бюджета на възникващите нужди с развитието на пандемията. Във връзка с това е важно да се подчертае, че динамично променящият се характер на пандемията изисква бързи ответни действия на политиката, които невинаги могат да бъдат предвидени и които също така ще трябва да бъдат финансирани в кратък срок.
            
         
         
            
               В контекста на законодателното предложение за цифровите зелени удостоверения Комисията установи възможността за финансиране на годишна сума от 3 млн. евро, свързана с управлението и поддържането на системата от програмата „Цифрова Европа“, веднага след като правното основание за нея влезе в сила. През 2021 г. в рамките на прерогативния бюджетен ред на Комисията в областта на транспорта (бюджетна позиция 02 20 04 01) бе предоставена допълнителна сума от 0,5 млн. евро за поддръжка на платформата за обмен на формуляра за локализиране на пътници. 
            
            
               При определяне на размера на поисканите във връзка с Инструмента за спешна подкрепа бюджетни кредити за плащания през 2021 г. (148,1 млн. евро) се вземат предвид специфичните нужди от плащания, установени в законодателната финансова обосновка за предложението на Комисията относно цифровите зелени удостоверения, от които 8,1 млн. евро ще бъдат отпуснати през 2022 г. 
            
            
               2.3.Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията
            
            
               Комисията предлага на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) да бъде отредена водеща роля при укрепването на капацитета на държавите членки за откриване и наблюдение на новите варианти на вирусите SARS-CoV-2 („секвениране“). Постигането на целта от 5 % геномно секвениране на положителните тестове в държавите членки ще помогне да се идентифицират вариантите, да се следи тяхното разпространение в популациите и да се изследва въздействието им върху заразността. Освен това е важно да се увеличат научните изследвания и обменът на данни относно вариантите. 
            
            
               ECDC вече е сключил рамков договор за извънредни ситуации, даващ по-специално възможност на държавите членки с ограничен или непълен капацитет за секвениране на целия геном да изпращат проби до една или повече търговски лаборатории, с които ECDC е сключил договор за извършване на секвенирането, във връзка с което ECDC е успял да преразпредели сума от 4 млн. евро в рамките на текущия си бюджет. За да стане този капацитет по-широко достъпен за всички държави членки, се предлага разширяване на рамковия договор на ECDC, като финансовият принос на ЕС за ECDC през 2021 г. бъде увеличен с общо 106 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения и за плащания, от които 60 млн. евро в настоящия проект на коригиращ бюджет. Увеличеният финансов принос на ЕС за EDC ще се използва и за покриване на разходите, свързани с транспортирането на вирусни проби за секвениране, както и за подкрепа за изграждането на капацитет в държавите членки преди създаването на Органа за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации (HERA).
            
            
               За да се даде възможност на ECDC да разпредели това значително по размер финансиране към държавите членки при пълно спазване на финансовите правила, се предлага подсилване на персонала на ECDC през 2021 г. с 10 длъжности в щатното разписание и пет договорно наети лица, което представлява изтегляне напред във времето на предвиденото в здравния пакет от 11 ноември 2020 г. увеличение на персонала на ECDC през 2022 г.
                  16
                Приблизителните разходи за възнаграждения от около 1 млн. евро са включени в поисканата в проекта на коригиращ бюджет сума за ECDC в размер на 60 млн. евро. 
            
            
               Актуализираното щатно разписание на ECDC е посочено в бюджетното приложение.
            
            
               3.Децентрализирани агенции и EPPO
            
            
               3.1.Агенция на Европейския съюз за космическата програма
            
            
               След постигнатото споразумение през декември 2020 г. между Парламента и Съвета относно Регламента за космическата програма се предлага увеличение на персонала за Агенцията на Европейския съюз за космическата програма (EUSPA), състоящо се от 41 допълнителни длъжности в щатното разписание и 11 командировани национални експерти през 2021 г., с цел да се улесни прилагането на космическата програма на ЕС. С одобрения от Парламента и Съвета регламент на EUSPA се възлагат значителни допълнителни задачи, включително по отношение на гарантиране на непрекъснатостта на услугата и гарантиране на сигурността на инфраструктурата и системите, като например „Коперник“, „Галилео“/Европейска геостационарна служба за навигационно покритие (EGNOS) и сателитните комуникации. Свързаните допълнителни бюджетни средства ще бъдат прехвърлени на EUSPA от бюджетните редове за космическата програма чрез автономен трансфер от Комисията при приемане на Регламента за космическата програма. 
            
            
               Актуализираното щатно разписание на EUSPA е посочено в бюджетното приложение.
            
            
               3.2.Европейска агенция за контрол на рибарството
            
            
               В резултат на оттеглянето на Обединеното кралство EFCA трябва да извършва засилени дейности по контрол, както е описано по-подробно в преработената законодателна финансова обосновка. Това увеличаване на обема на работа изисква четири допълнителни длъжности в щатното разписание и две договорно наети лица, както и увеличаване на финансовия принос на ЕС за Агенцията в размер на 2 млн. евро. Комисията възнамерява да преразпредели допълнителни 2 млн. евро от Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (EMFAF) посредством автономен трансфер на Комисията. Допълнителният персонал и средства ще позволят на EFCA да наеме и да разположи до два допълнителни патрулни кораба в открито море и мисии на въздухоплавателни съдове във води, съседни на Обединеното кралство. Агенцията ще създаде също така единна информационна система и координационно звено за подкрепа на прилагането на Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство.
            
            
               Актуализираното щатно разписание на EFCA е посочено в бюджетното приложение.
            
            
               3.3.Европейска прокуратура
            
            
               Постигнатото споразумение относно одобрения бюджет за 2021 г. включва осем допълнителни длъжности в щатното разписание за Европейската прокуратура (EPPO). След преразглеждане на нуждите се предлага актуализиране на разбивката по функционални групи и степени на тези осем длъжности в щатното разписание.
            
            
               Актуализираното щатно разписание на EPPO е посочено в бюджетното приложение.
            
            
               4.Изпълнителни агенции 
            
            
               4.1.Създаване на изпълнителни агенции за периода 2021—2027 г.
            
            
               На 12 февруари 2021 г. Комисията прие решението
                  17
                за създаване на ново поколение изпълнителни агенции и съответните решения за делегиране на Комисията, с които се определят основните компоненти на поверените им мандат и задачи. Датата на влизане в сила на делегирането на задачите на новото поколение изпълнителни агенции ще бъде 1 април 2021 г.
            
         
         
            
               В писмото за внасяне на корекции № 1 към проекта на коригиращ бюджет за 2021 г.
                  18
                Комисията обясни защо към онзи момент трябваше да основе предвижданията, свързани със сумите, които трябва да бъдат делегирани на изпълнителните агенции, на пакетите за разходните програми, определени в споразумението в рамките на Европейския съвет от юли 2020 г. Предвид несигурността, свързана с разпределението на тези кредити, бюджетните забележки по редовете за подкрепа на изпълнителните агенции в писмото за внасяне на корекции все още не включваха никакви оценки на разходите. 
            
            
               В одобрения бюджет за 2021 г. се потвърждават предвижданията за изпълнителните агенции, както е посочено в писмото за внасяне на корекции. В политическото споразумение от 10 ноември 2020 г. относно МФР за периода 2021—2027 г. е включено обаче значително увеличение на бюджета за редица програми, които частично или напълно са делегирани на изпълнителните агенции. Това засяга по-специално „Еразъм+“, „Хоризонт Европа“, EU4Health, „Творческа Европа“, както и програмата „Граждани, равенство, права и ценности“. Съответното въздействие на увеличените бюджети, които трябва да бъдат делегирани на изпълнителните агенции, беше отразено в документите, които Комисията представи през декември 2020 г. на Комитета за изпълнителните агенции („пакета за КИА“).
            
            
               Оттогава насам две допълнителни промени оказаха относително незначително въздействие върху делегирането на задачи на изпълнителните агенции. Първо, с постигнатото на 11 декември 2020 г. политическо споразумение относно вътрешното разпределение на бюджета на „Хоризонт Европа“ се промени разпределението на бюджетните кредити и персонала за агенциите, изпълняващи програмата, така че да отразява свързания с това обем на работата, без общото нетно въздействие. Второ, в решенията на Комисията от 12 февруари 2021 г. се посочва, че делегирането на задачи ще се извърши ефективно на 1 април 2021 г., а не на предварително определената дата — 1 януари 2021 г. Забавеното набиране на допълнителен персонал през 2021 г. създава икономия за изпълнителните агенции от около 8,3 млн. евро, което съответно намалява необходимостта от увеличаване на средствата за текущи разходи на изпълнителните агенции чрез настоящия проект на коригиращ бюджет.
            
            
               4.2.Отражение върху бюджетните кредити
            
            
               Както е посочено по-горе, пакетите с бюджетни кредити, които трябва да бъдат делегирани на изпълнителните агенции през периода 2021—2027 г., като цяло са се увеличили в сравнение с предвижданията, използвани в писмото за внасяне на корекции, като се отчита и забавянето на началото на съответните операции, както и съответното въздействие върху обема на работата и нуждите от ресурси в изпълнителните агенции през 2021 г. В таблицата по-долу е посочено необходимото увеличение на разходите за подкрепа за програмите за периода 2021—2027 г. по изпълнителна агенция. Общата сума от 3 538 850 EUR е представена с по-подробна разбивка в бюджетното приложение. Заедно със сумите по редовете за административна подкрепа, свързани с текущото „наследство“ за изпълнение на програмите за периода 2014—2020 г., делегирани на изпълнителните агенции, това представлява общо 1 % увеличение на текущите разходи на изпълнителните агенции. 
            
            
               Отражението върху бюджетните кредити за поети задължения и бюджетните кредити за плащания е следното:
            
            
               ·Европейска изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда — финансов принос от „Хоризонт Европа“
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
               
                     
                        02 01 40 74
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда — финансов принос от „Механизъм за финансиране на енергията от възобновяеми източници“
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 74
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда — финансов принос от Европейския фонд за морско дело и рибарство
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда — финансов принос от Програмата за околната среда и действията по климата (LIFE)
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
               
               ·Европейска изпълнителна агенция за образование и култура
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 75
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за образование и култура — финансов принос от „Еразъм“
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
               
                     
                        07 01 04 75
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за образование и култура — финансов принос от „Творческа Европа“
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
               
                     
                        07 01 05 75
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за образование и култура — финансов принос от „Права и ценности“
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
               
               ·Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията — финансов принос от „Хоризонт Европа“
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
               
                     
                        02 01 23 73
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията — финансов принос от „Механизъм за свързване на Европа — Цифрови технологии“
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 73
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията — финансов принос от програмата „Цифрова Европа“
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията — финансов принос от Програмата за единния пазар (вкл. МСП)
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
               
                     
                        06 01 05 73
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията — финансов принос от програмата EU4Health
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
               
               ·Изпълнителна агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителна агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП — финансов принос от „Хоризонт Европа“
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителна агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП — финансов принос от Програма за единния пазар (вкл. МСП)
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
               
                     
                        05 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителна агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП — финансов принос от програмата „Междурегионални иновационни инвестиции“
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
               
               ·Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 71
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет — принос от „Хоризонт Европа“
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
               ·Европейска изпълнителна агенция за научни изследвания
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 72
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за научни изследвания — финансов принос от „Хоризонт Европа“
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
               
                     
                        20 03 14 72
                     
                  
                  
                     
                        Европейска изпълнителна агенция за научни изследвания — финансов принос за изпълнението на научноизследователската програма за въглища и стомана и програми без връзка с научните изследвания
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
               
            
               Нетното увеличение на текущите разходи на изпълнителните агенции в размер на 3 538 850 EUR е пълно прихващане от съответстващото нетно намаление на административните и/или оперативните бюджетни кредити за програмите, които те ще изпълняват. Отражението върху бюджетните кредити за поети задължения и бюджетните кредити за плащания е следното:
            
         
         
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Други разходи за управление за „Хоризонт Европа“ — непреки научни изследвания
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 01
                     
                  
                  
                     
                        Разходи за подкрепа на програмата „Цифрова Европа“
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
               
                     
                        02 03 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Механизъм за свързване на Европа (МСЕ) — цифрови технологии
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
               
                     
                        02 20 04 02
                     
                  
                  
                     
                        Дейности за подкрепа на европейската енергийна политика и вътрешния енергиен пазар
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Разходи за подкрепа за Програмата за единния пазар (вкл. МСП)
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
               
                     
                        03 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на високо равнище на защита на потребителите и безопасност на продуктите
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
               
                     
                        03 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Допринасяне за високо ниво на защита на здравето и благосъстоянието на хората, животните и растенията
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
               
                     
                        05 02 01
                     
                  
                  
                     
                        ЕФРР — Оперативни разходи
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
               
                     
                        06 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Програма EU4Health
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Разходи за подкрепа за „Еразъм+“
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
               
                     
                        07 05 01
                     
                  
                  
                     
                        „Култура“
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
               
                     
                        07 05 02
                     
                  
                  
                     
                        „МЕДИА“
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Насърчаване на ангажираността и участието на гражданите в демократичния живот на Съюза
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Разходи за подкрепа за Европейския фонд за морско дело и рибарство
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Разходи за подкрепа за Програмата за околната среда и действията по климата (LIFE)
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Възнаграждения и надбавки — централа и представителства
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
               
            
               Освен това постъпленията от NGEU в размер на 6 901 457 EUR са разпределени по бюджетните редове за подкрепа на трите изпълнителни агенции (Изпълнителната агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП, Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда и Европейската изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията) с цел да се покрият административните разходи за осъществяването на финансовия принос от NGEU по „Хоризонт Европа“ през 2021 г.
            
            
               В бюджетното приложение са посочени също актуализираните бюджетни забележки по бюджетните редове за административна подкрепа на съответните изпълнителни агенции, за да се отразят допълнителните бюджетни кредити по NextGenerationEU (NGEU) за „Хоризонт Европа“, както е определено в документите, представени през декември 2020 г. на Комитета за изпълнителните агенции.
            
            
               4.3.Въздействие върху човешките ресурси
            
            
               Съгласно Регламент № 58/2003 всяко делегиране на задачи на изпълнителна агенция трябва да бъде икономически изгодно и в съответствие с принципа на добро финансово управление. Както е посочено по-горе, в сравнение с използваните в одобрения бюджет за 2021 г. предвиждания изпълнителните агенции ще трябва да управляват ефективно по-големи пакети от оперативни бюджетни кредити. Заедно с персонала за изпълнение на задачите, свързани с бюджетните кредити по NGEU, това предполага допълнителни 26 временни длъжности за служители и 79 длъжности за договорно наети лица, т.е. 105 еквиваленти на пълно работно време (ЕПРВ) в изпълнителните агенции през 2021 г.
            
            
               За да се гарантира бюджетна неутралност по отношение на административните разходи през периода 2021—2027 г. като цяло, в резултат на делегирането на допълнителни задачи за управление на програмите, свързани с МФР за периода 2021—2027 г., Комисията ще намали човешките си ресурси, за да компенсира допълнителния персонал в изпълнителните агенции. По същия начин съответно ще бъдат намалени и разходите, свързани със „замразени“ длъжности в щатните разписания на Комисията, за да се вземат предвид командировките в изпълнителните агенции.
            
            
               В таблицата по-долу е посочен начинът, по който Комисията предлага да се компенсират допълнителните човешки ресурси в изпълнителните агенции за периода 2021—2027 г. като цяло и по-конкретно за 2021 г.:
            
            
                     
                        Компенсиране на увеличените човешки ресурси в изпълнителните агенции
                     
                  
                  
                     
                        Човешки ресурси (ЕПРВ) 
                     
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Човешки ресурси (ЕПРВ) 
                     
                     
                        2021—2027 г.
                     
                  
               
                     
                        Увеличаване на човешките ресурси на шест изпълнителни агенции вследствие на допълнителното делегиране в сравнение с одобреното ниво през 2020 г.
                     
                  
                  
                     
                        +445
                     
                  
                  
                     
                        +679
                     
                  
               
                     
                        Намаляване на човешките ресурси по функция 7 вследствие на делегиране на задачи, които понастоящем се управляват от Комисията
                     
                  
                  
                     
                        -31
                     
                  
                  
                     
                        -58
                     
                  
               
                     
                        Намаляване на човешките ресурси по други функции вследствие на делегиране на задачи, които понастоящем се управляват от Комисията
                     
                  
                  
                     
                        -139
                     
                  
                  
                     
                        -368
                     
                  
               
               През 2021 г. Комисията ще вземе предвид въздействието на делегирането на задачи на изпълнителните агенции, както следва:
            
            
               ·Функция 7 — Европейска публична администрация:
            
            
               -20 длъжности ще бъдат компенсирани от щатното разписание на Комисията чрез замразяване на 16 длъжности, за да се осигури възможност за допълнителни командировки от Комисията в изпълнителните агенции, както и чрез съкращаване на четири длъжности. Освен това числеността на външния персонал, получаващ плащания по линия на общия финансов пакет, ще бъде намалена с 11 договорно наети лица.
            
            
               -В бюджета за 2021 г. за заплати за действащото щатно разписание вече е отразено въздействието на пакета за делегиране, тъй като съответното намаляване вече е включено в писмо за внасяне на корекции 1/2021. Съответните административни бюджетни кредити от общия финансов пакет сега ще бъдат намалени с 0,45 млн. евро.
            
            
               ·Непреки научни изследвания: 
            
            
               -72 длъжности ще бъдат компенсирани от щатното разписание за непреки научни изследвания на Комисията чрез замразяване на 48 длъжности, за да се осигури възможност за допълнителни командировки от Комисията в изпълнителните агенции, както и чрез съкращаване на 24 длъжности. Освен това числеността на външния персонал, получаващ плащания по линия на непреките научни изследвания, ще бъде намалена с 57 договорно наети лица. Във връзка с предишния пакет за делегиране също така ще бъдат освободени две замразени длъжности в областта на научните изследвания и следователно ще бъдат съкратени от щатното разписание.
            
            
               -Съответните бюджетни кредити, предназначени за заплатите на тези длъжностни лица и външен персонал по съответните бюджетни редове за непреки научни изследвания, ще бъдат намалени съответно с 6,9 млн. евро и с 2,4 млн. евро посредством автономни трансфери на Комисията.
            
            
               ·Преки научни изследвания: 
            
            
               -10 длъжности ще бъдат съкратени от щатното разписание за преки научни изследвания на Комисията, по отношение на които необходимото компенсиране за пакета за делегиране ще бъде приключено през 2022 г.
            
            
               Изменените щатни разписания са посочени в бюджетното приложение.
            
            
               5.
                     Съвместни предприятия
            
         
         
            
               В допълнение към предложението на Комисията от 23 февруари 2021 г. за създаване на новото поколение съвместни предприятия в рамките на „Хоризонт Европа“
                  19
                се предлага да бъдат създадени съответните бюджетни редове в съответните клъстери от стълб II от „Хоризонт Европа“ (т.е. бюджетна позиция 01 02 02 XX), както следва: 
            
            
               oпо клъстер 1 „Здравеопазване“ ще се финансират съвместното предприятие „Инициатива за иновативно здравеопазване“ и съвместното предприятие „Глобално здравеопазване EDCTP3“ (за третата програма за партньорство за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни);
            
            
               oпо клъстер 4 „Цифрова сфера, промишленост и космическо пространство“ ще се финансират съвместното предприятие „Ключови цифрови технологии“ и съвместното предприятие „Интелигентни мрежи и услуги“. Това е в допълнение към Съвместното предприятие за високопроизводителни изчислителни технологии (EuroHPC), за което вече съществува бюджетен ред;
            
            
               oпо клъстер 5 „Климат, енергия и мобилност“ ще се финансират съвместното предприятие „Изследване на УВД в единното европейско небе 3“, съвместното предприятие „Чисто въздухоплаване“, съвместното предприятие „Европейски железопътен транспорт“ и съвместното предприятие „Чист водород“; и
            
            
               oпо клъстер 6 „Храни, биоикономика, природни ресурси, селско стопанство и околна среда“ ще се финансира съвместното предприятие „Кръгова биотехнологична Европа“.
            
            
               Съответните бюджетни редове са посочени в бюджетното приложение. Бюджетните кредити, съответстващи на финансовия принос на Съюза за тези нови органи за 2021 г., ще останат в бюджетните редове за съответните клъстери и ще бъдат прехвърлени автономно веднага след приемането от Съвета на предложението за създаването на съвместните предприятия. 
            
            
               6.REACT-EU
            
            
               Вследствие на приемането на Регламента за REACT-EU на 23 декември 2020 г.
                  20
                се предлага да бъдат създадени следните две нови бюджетни позиции, свързани с NextGenerationEU:
            
            
               ·Нова бюджетна позиция 07 02 07 01 — ИМЗ — Оперативни разходи — Финансиране по REACT-EU
            
            
               ·Нова бюджетна позиция 05 02 05 03 — ЕТС — Оперативни разходи — Финансиране по REACT–EU
            
            
               7.Изтегляне напред във времето на провизирането на ЕФУР+ 
            
            
               Вследствие на закъсненията в приемането на правното основание за Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество (ИССРМС) и произтичащата от това необходимост да се приключат програмните и проектните цикли Комисията предлага увеличаване, в сравнение с одобрения бюджет за 2021 г., на провизирането на ЕФУР+ по бюджетна позиция 14 02 01 70 „ИССРМС — обезпечаване на общия фонд „Провизии“ със 700 млн. евро бюджетни кредити за поети задължения и съответно намаляване на средствата по географските бюджетни редове за Африка, Азия и Северна и Южна Америка, които допринасят за ЕФУР+. Нивото на бюджетните кредити за плащания остава непроменено. Тази корекция ще позволи в географските бюджетни редове за Африка, Азия, Северна и Южна Америка и Карибския басейн:
            
            
               ·да се намали нивото на бюджетните кредити за поети задължения през първите години на МФР и съответно да се увеличи през по-късните години, като по този начин бюджетните кредити се синхронизират по-добре с програмния и проектния цикъл, който ще бъде изпълнен след влизането в сила на правното основание за ИССРМС;
            
            
               ·да се осигури стабилно ниво на бюджетните кредити за поети задължения по горепосочените географски бюджетни редове през различните години, както беше при предишната МФР и Европейския фонд за развитие (ЕФР).
            
            
               В сравнение с одобрения бюджет за 2021 г. въздействието върху бюджетните кредити за поети задължения е следното:
            
            
               Суми в EUR
            
            
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 70
                     
                  
                  
                     
                        ИССРМС — обезпечаване на общия фонд „Провизии“
                     
                  
                  
                     
                        700 000 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 20
                     
                  
                  
                     
                        Западна Африка
                     
                  
                  
                     
                        -206 429 300
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 21
                     
                  
                  
                     
                        Източна и Централна Африка
                     
                  
                  
                     
                        -149 226 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 22
                     
                  
                  
                     
                        Южната част на африканския континент и Индийският океан
                     
                  
                  
                     
                        -141 764 700
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 30
                     
                  
                  
                     
                        Близкият изток и Централна Азия
                     
                  
                  
                     
                        -60 046 350
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 31
                     
                  
                  
                     
                        Южна и Източна Азия
                     
                  
                  
                     
                        -69 595 890
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 32
                     
                  
                  
                     
                        Тихоокеанският басейн
                     
                  
                  
                     
                        -15 047 760
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 40
                     
                  
                  
                     
                        Северна и Южна Америка
                     
                  
                  
                     
                        -33 981 430
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 41
                     
                  
                  
                     
                        Карибският басейн
                     
                  
                  
                     
                        -23 908 570
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               8.Други корекции и технически актуализации 
            
            
               ·Предлага се актуализиране на бюджетните забележки с цел да се отразят постигнатите политически споразумения относно секторните правни основания след приемането на МФР. Съответните изменения са предоставени в бюджетното приложение.
            
            
               ·По функция 7 „Европейска публична администрация“ се предлага нивото на бюджетните кредити за наем и плащания по договори за наем на Европейския икономически и социален комитет да бъде намалено през 2021 г. с 5 500 000 EUR вследствие на приемането на трансфера на бюджетни кредити в рамките на бюджета на Комитета DEC 1/2020 за разходи за предварително финансиране, свързани с обновяването на сградата VMA през 2020 г. 
            
         
         
            
               Раздел VI — Европейски икономически и социален комитет
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Наем
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Плащания по договори за дългосрочен наем и подобни разходи
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
               
            
               ·Както е посочено в приложение 3 към писмото на Комисията относно изпълнимостта, предадено в контекста на проекта на бюджет за 2021 г., пилотните проекти през 2021 г. PP 03 21 02 „Механизъм за мониторинг на собствеността върху медиите“ и PP 07 20 05 „Обзор на собствеността върху медиите“ се отнасят по същество към същия проект. В бюджета за 2021 г. той се появява два пъти: в рамките на функция 1 и на функция 2б. Комисията предлага да се направи техническа корекция и бюджетните кредити за 2021 г. за PP 07 20 05 (в размер на 300 000 EUR бюджетни кредити за плащания) да се прехвърлят от функция 2б към функция 1, т.е. да се консолидират наличните бюджетни кредити по дял 03, пилотен проект PP 03 21 02.
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        03 20 01
                     
                     
                        PP 03 21 02
                     
                  
                  
                     
                        Пилотен проект — Механизъм за мониторинг на собствеността върху медиите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +300 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 01
                     
                     
                        PP 07 20 05
                     
                  
                  
                     
                        Пилотен проект — Обзор на собствеността върху медиите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -300 000
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               ·Както е посочено в писмото на Комисията относно изпълнимостта, предадено в контекста на проекта на бюджет за 2021 г., пилотният проект „Интернационализация на опита и моделите на „Европейска столица на културата“ не може да бъде осъществен, тъй като предложените дейности вече са обхванати от бъдещото правно основание на Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество (ИССРМС), в което се предвижда да се обхванат дейностите за сътрудничество в областта на културата и дейностите с партньори от развиващите се страни, включително градовете. За да се развиват дейностите за насърчаване на устойчивото градско развитие чрез култура, този проект или части от него могат да бъдат взети предвид в рамките на бъдещи проекти по ИССРМС. Съответно Комисията предлага бюджетните кредити да се прехвърлят към бюджетната позиция за ИССРМС 14 02 02 40 „Хора — глобални предизвикателства“, а бюджетната позиция 07 20 01 PP 07 21 11 да се заличи.
            
            
                     
                        Суми в EUR
                     
                  
               
                     
                        Бюджетен ред
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за поети задължения
                     
                  
                  
                     
                        Бюджетни кредити за плащания
                     
                  
               
                     
                        07 20 01 PP 07 21 11
                     
                  
                  
                     
                        Интернационализация на опита и моделите на „Европейска столица на културата. Споделяне на модели за управление и междукултурен обмен за повече съвместно създаване и партньорство.
                     
                  
                  
                     
                        -160 000
                     
                  
                  
                     
                        -40 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Хора — глобални предизвикателства
                     
                  
                  
                     
                        +160 000
                     
                  
                  
                     
                        +40 000
                     
                  
               
                     
                        Общо
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               9. Фонд „Солидарност“ на ЕС
            
            
               От средствата, разпределени за фонд „Солидарност“ на ЕС за 2020 г., до края на въпросната година не е използвана сума в размер на 47 981 598 EUR. В съответствие с член 10 от Регламент (ЕС) 1311/2013 Комисията предлага цялата останала сума да се пренесе директно в оперативна бюджетна позиция 16 02 01 01 за фонд „Солидарност“ на ЕС. Тя ще се използва за уреждане на заявленията, представени от Австрия, Белгия, Германия, Гърция, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Португалия, Румъния, Унгария, Франция, Хърватия и Чехия в отговор на основните извънредни ситуации в областта на общественото здраве, причинени от пандемията от COVID-19 в началото на 2020 г. Останалата сума ще бъде финансирана чрез трансфер на бюджетния орган (DEC 3/2021) от Резерва за солидарност и спешна помощ.
            
            
               Съответните бюджетни кредити се вписват в бюджета над годишните тавани на разходите, определени в МФР за периода 2021—2027 г.
            
            
               10.Финансиране
            
            
               Поради причините, изложени в раздел 2, се предлага чрез настоящия ПКБ № 2 да бъдат предоставени 216,2 млн. евро за превенция, готовност и реакция във връзка с пандемията от COVID-19. Предвид липсата на маржове и на възможност за преразпределяне на средства по функция 2б от МФР, Комисията предлага да се мобилизира Инструментът за гъвкавост в съответствие с член 12 от Регламента за МФР
                  21
               . Като се отчита прехвърлянето на двата пилотни проекта от функция 2б, посочено в раздел 8, Инструментът за гъвкавост за 2021 г. се мобилизира за предоставяне на бюджетни кредити за поети задължения в размер на 216 040 000 EUR за функция 2б „Устойчивост и ценности“. 
            
            
               Според изчисленията на Комисията бюджетните кредити за плащания за 2021 г., свързани с мобилизирането на Инструмента за гъвкавост през 2018 г., 2019 г., 2020 г. и 2021 г., възлизат на 836,6 млн. евро. Прогнозният график на плащанията за съответните неизплатени суми за тези години е представен подробно в таблицата по-долу:
            
            
                     
                        Инструмент за гъвкавост — профил на плащанията
                     
                  
               
                     
                        Година на мобилизиране
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Общо
                     
                  
               
                     
                        2018 г.
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019 г.
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020 г.
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        253,5
                     
                  
                  
                     
                        20,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        292,4
                     
                  
               
                     
                        Общо
                     
                  
                  
                     
                        836,6
                     
                  
                  
                     
                        228,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 204,7
                     
                  
               
            
               
            
               11.Обобщаваща таблица по функции от МФР
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Бюджет за 2021 г. (вкл. ПКБ № 1/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Проект на коригиращ бюджет № 2/2021
                     
                  
                  
                     
                        Бюджет за 2021 г. (вкл. ПКБ № 1—2/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        БКПЗ
                     
                  
                  
                     
                        БКП
                     
                  
                  
                     
                        БКПЗ
                     
                  
                  
                     
                        БКП
                     
                  
                  
                     
                        БКПЗ
                     
                  
                  
                     
                        БКП
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Единен пазар, иновации и цифрова сфера
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 587 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Сближаване, устойчивост и ценности
                     
                  
                  
                     
                        52 861 898 534
                     
                  
                  
                     
                        66 153 765 904
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        От които по Инструмента за гъвкавост
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2а.
                     
                  
                  
                     
                        Икономическо, социално и териториално сближаване
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2б.
                     
                  
                  
                     
                        Устойчивост и ценности
                     
                  
                  
                     
                        4 671 382 534
                     
                  
                  
                     
                        4 285 868 359
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        От които по Инструмента за гъвкавост
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Природни ресурси и околна среда
                     
                  
                  
                     
                        58 568 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 804 203 452
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        55 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        От които: Разходи, свързани с пазара, и преки плащания
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Подтаван за ЕФГЗ
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Разлика от закръгляне, изключена от изчислението на подмаржа
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Нетни трансфери между ЕФГЗ и ЕЗФРСР
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Нетно салдо, налично за разходите по ЕФГЗ (подтаван, коригиран с трансфери между ЕФГЗ и ЕЗФРСР)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Подмарж за ЕФГЗ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Миграция и управление на границите
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Сигурност и отбрана
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Съседните региони и светът
                     
                  
                  
                     
                        16 097 196 204
                     
                  
                  
                     
                        10 810 999 356
                     
                  
                  
                     
                        160 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
                  
                     
                        16 097 356 204
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        149 803 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Европейска публична администрация
                     
                  
                  
                     
                        10 448 313 002
                     
                  
                  
                     
                        10 449 588 091
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        186 686 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        От които: Административни разходи на институциите
                     
                  
                  
                     
                        8 035 824 720
                     
                  
                  
                     
                        8 037 099 809
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Подтаван
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Подмарж
                     
                  
                  
                     
                        180 175 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Бюджетни кредити за функциите
                     
                  
                  
                     
                        162 780 625 615
                     
                  
                  
                     
                        164 767 018 256
                     
                  
                  
                     
                        212 700 000
                     
                  
                  
                     
                        204 600 000
                     
                  
                  
                     
                        162 993 325 615
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Таван 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        От които по Инструмента за гъвкавост
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                        628 462 086
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Марж
                     
                  
                  
                     
                        778 756 919
                     
                  
                  
                     
                        2 001 443 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        782 096 919
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Тематични специални инструменти
                     
                  
                  
                     
                        5 715 667 000
                     
                  
                  
                     
                        5 538 282 000
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        5 763 648 598
                     
                  
                  
                     
                        5 586 263 598
                     
                  
               
                     
                        Общо бюджетни кредити 
                     
                  
                  
                     
                        168 496 292 615
                     
                  
                  
                     
                        170 305 300 256
                     
                  
                  
                     
                        260 681 598
                     
                  
                  
                     
                        252 581 598
                     
                  
                  
                     
                        168 756 974 213
                     
                  
                  
                     
                        170 557 881 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        ОВ L 193, 30.7.2018 г.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        ОВ L 93, 17.3.2021 г.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2021) 78, 17.2.2021 г.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2021) 129, 17.3.2021 г.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2021) 130, 17.3.2021 г.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        ОВ L 433, 22.12.2020 г., стр. 11.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        ОВ L 50, 15.2.2021 г., стр. 9.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        C(2021) 947, C(2021) 948, C(2021) 949, C(2021) 950, C(2021) 951 и C(2021) 952.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2021) 87 final.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 г. (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884). 
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Регламент (EС) 2020/521 на Съвета от 14 април 2020 г. за активиране на спешната подкрепа по Регламент (ЕС) 2016/369 и за изменение на разпоредбите на посочения регламент предвид избухването на COVID-19 (ОВ L 117, 15.4.2020 г., стр. 3). 
               
               
                  
                     (13)
                   
                        Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно рамка за издаването, проверката и приемането на оперативно съвместими удостоверения за ваксинация, направен тест и преболедуване с цел улесняване на свободното движение по време на пандемията от COVID-19 (Цифрово зелено удостоверение) (COM(2021) 130, 17.3.2021 г.).
               
               
                  
                     (14)
                   
                        Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет и Съвета „Инкубатор HERA: Съвместна подготовка за заплахата от вариантите на COVID-19“ (COM(2021) 78, 17.2.2021 г.).
               
               
                  
                     (15)
                   
                        Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет и Съвета „Общ път към безопасно и трайно отваряне“ (COM(2021) 129, 17.3.2021 г.).
               
               
                  
                     (16)
                   
                        COM(2020) 726. 
               
               
                  
                     (17)
                   
                        Решение за изпълнение (EC) 2021/173 на Комисията от 12 февруари 2021 г. за създаване на Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда, Европейската изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията, Европейската изпълнителна агенция за научни изследвания, Изпълнителната агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет и Европейската изпълнителна агенция за образование и култура и за отмяна на решения за изпълнение 2013/801/ЕС, 2013/771/ЕС, 2013/778/ЕС, 2013/779/ЕС, 2013/776/ЕС и 2013/770/ЕС (ОВ L 50, 15.2.2021 г., стр. 9).
               
               
                  
                     (18)
                   
                        COM(2020) 748 final, 13.11.2020 г.
               
               
                  
                     (19)
                   
                        Предложение за Регламент на Съвета за създаване на съвместните предприятия в рамките на „Хоризонт Европа“ (COM(2021) 87 final).
               
               
                  
                     (20)
                   
                        Регламент (ЕС) 2020/2221 на Европейския парламент и на Съвета от 23 декември 2020 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на допълнителните средства и уредбата за изпълнение с цел оказване на помощ за улесняване на преодоляването на последиците от кризата в контекста на пандемията от COVID-19 и социалните последици от нея и за подготовка за екологично, цифрово и устойчиво възстановяване на икономиката (REACT-EU).
               
               
                  
                     (21)
                   
                        Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 1).