CELEX: 52013PC0093
Language: lv
Date: 2013-02-22
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Bāzeles Konvencijas par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu un to aizvākšanu Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā konferencē attiecībā uz minētās konvencijas IX pielikumā (B sarakstā) norādītā atkritumu saraksta grozījumiem

|
			
		
		
		52013PC0093
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Bāzeles Konvencijas par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu un to aizvākšanu Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā konferencē attiecībā uz minētās konvencijas IX pielikumā (B sarakstā) norādītā atkritumu saraksta grozījumiem /* COM/2013/093 final - 2013/0055 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           Bāzeles Konvencijā
par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo
transportēšanu un to aizvākšanu, kas pieņemta 1989. gada
22. martā ("Bāzeles konvencija"), ir noteikta kontroles
procedūra bīstamo atkritumu importam un eksportam
līgumslēdzēju pušu starpā. Konvencija stājās
spēkā 1992. gadā un pašlaik ir saistoša
175 līgumslēdzējām pusēm. ES ir Bāzeles
konvencijas līgumslēdzēja puse.
2.           Bāzeles konvencijas
pielikumu grozīšanas procedūru reglamentē konvencijas
17. un 18. pants. Jebkurš grozījums ir jāierosina
kādai no pusēm, un sekretariātam visām konvencijas
pusēm par to jāpaziņo vismaz sešus mēnešus pirms
sanāksmes, kurā to paredzēts pieņemt. Šādi grozījumi
ir jāpieņem konvencijas pušu konferencē, un tie var stāties
spēkā sešus mēnešus pēc dienas, kad depozitārijs
izsūtījis paziņojumu.
3.           Bāzeles konvencijas
IX pielikumā ir atkritumu saraksts. Uz šajā sarakstā
minētajiem atkritumiem neattiecina konvencijas 1. panta
1. punkta a) apakšpunktu, tāpēc konvencijas
mērķiem tos neuzskata par "bīstamiem atkritumiem", ja
vien tie nesatur I pielikumā norādītus materiālus
tādā apmērā, ka tiem kļūst novērojama
kāda no III pielikumā uzskaitītajām
īpašībām. I pielikumā ir uzskaitītas
kontrolēšanai paredzēto atkritumu kategorijas (atkritumu grupas) un
atkritumu sastāvdaļas. III pielikumā ir bīstamo
īpašību saraksts.
Par jaunām pozīcijām Bāzeles
konvencijas IX pielikumā (B sarakstā) 2011. gada
janvārī un februārī tika iesniegti šādi pieci pieteikumi
par:
a) izlietota
šķidruma iepakojuma priekšapstrādē neatdalāmu plastmasas
frakciju;
b) ar spiedienjutīgu līmi pārklātu etiķešu
lamināta atkritumiem, kas satur šo etiķešu materiāla
ražošanā izmantotās izejvielas un kas nav klasificēti
IX pielikuma B3020. pozīcijā;
c) izlietota šķidruma iepakojuma priekšapstrādē neatdalāmu
plastmasas un alumīnija frakciju;
d) tīriem bionoārdāmiem lauksaimniecības,
dārzkopības un mežsaimniecības, kā arī dārzu,
parku un kapsētu atkritumiem;
e) kompozīto iepakojumu, kas sastāv lielākoties no
papīra un nedaudz plastmasas, nesatur atlikumus un nav klasificēts
IX pielikuma B3020. pozīcijā.
4.           Iepriekš minētās
atkritumu klasifikācijas pozīcijas Eiropas Parlamenta un Padomes
2006. gada 14. jūnija Regulas (EK) Nr. 1013/2006 par
atkritumu sūtījumiem[1]
IIIB pielikumam ir pievienotas provizoriski, gaidot lēmumu par to
iekļaušanu Bāzeles konvencijas IX pielikumā
(B sarakstā). Šāds lēmums tika pieņemts ar Komisijas
Regulu (ES) Nr. 135/2012, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes
Regulu (EK) Nr. 1013/2006 par atkritumu sūtījumiem, lai tās
IIIB pielikumā iekļautu dažus neklasificētus atkritumus[2].
5.           Beztermiņa darba grupa (OEWG)
astotajā sanāksmē 2012. gada 25.–28. septembrī
izskatīja ierosinātos grozījumus. Pēc šo priekšlikumu
apspriešanas beztermiņa darba grupa lēmuma OEWG-8/6
2. punktā piekrita uz Bāzeles konvencijas
Līgumslēdzēju pušu konferenci izskatīšanai
vienpadsmitajā sanāksmē, kas paredzēta 2013. gada
maijā (COP-11), nosūtīt šādu Konvencijas
IX pielikuma pozīcijas projektu:
"B3075 Dabiski no augiem iegūtas
biomasas atkritumi, kas nāk no lauksaimniecības,
dārzkopības un mežsaimniecības, kā arī no
dārziem, parkiem un kapsētām un nesatur ne I pielikuma
materiālus tādā koncentrācijā, lai tiem kļūtu
novērojamas III pielikumā minētās īpašības,
ne arī invazīvu sugu organismus."
Lēmuma OEWG-8/6 3. punktā OEWG
ņēma vērā arī šādu izskatīšanai COP-11
paredzētu varbūtēju konvencijas IX pielikuma pozīcijas
projektu, kurā četrus iesniegtos priekšlikumus iespējams
apvienot, un norādīja, ka tajā var iestrādāt vai
neiestrādāt ierosināto grozījumu par etiķešu
lamināta atkritumiem:
"B3025 Tāds kompozīts iepakojums,
kas sastāv [galvenokārt] no papīra, tādas plastmasas un
alumīnija [un šos materiālus saturošām frakcijām] kas
iegūti šāda iepakojuma priekšapstrādē [, arī no [ar
spiedienjutīgu līmi pārklāta] etiķešu lamināta
atkritumiem], kurš nesatur atlikumus un nesatur I pielikumā
norādītos materiālus tādā koncentrācijā, lai
tiem kļūtu novērojamas III pielikumā minētās
īpašības." 
6.           COP-11 var lemt
konvencijas IX pielikumā (B sarakstā) iekļaut jebkuru
no atkritumu klasifikācijas pozīcijām, kas ierosinātas
augstāk minētajos pieteikumos, vai jebkuru atkritumu
klasifikācijas pozīciju, ko beztermiņa darba grupa (OEWG)
ir nosūtījusi astotajā sanāksmē, vai jebkuru
minēto pozīciju ar grozījumiem.
2013/0055 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības
vārdā jāieņem Bāzeles Konvencijas par kontroli
pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu
un to aizvākšanu Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā konferencē
attiecībā uz minētās konvencijas IX pielikumā (B
sarakstā) norādītā atkritumu saraksta grozījumiem 
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 191. panta
1. punktu saistībā ar 218. panta 9. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Bāzeles Konvencija par
kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo
transportēšanu un to aizvākšanu stājās spēkā
1992. gadā. 
(2)       Saskaņā ar
Bāzeles konvencijas 17. un 18. pantu šīs konvencijas grozījumus
pieņem Līgumslēdzēju pušu konferences sanāksmē. 
(3)       Par jaunām atkritumu
klasifikācijas pozīcijām konvencijas IX pielikumā
(B sarakstā) 2011. gada janvārī un februārī
tika iesniegti pieci pieteikumi. Šīs pozīcijas, gaidot lēmumu
par to iekļaušanu konvencijas IX pielikumā
(B sarakstā), ar Komisijas Regulu (ES) Nr.135/2012, ar ko groza
Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 14. jūnija Regulu (EK)
Nr. 1013/2006 par atkritumu sūtījumiem, lai tās IIIB
pielikumā iekļautu dažus neklasificētus atkritumus[3], ir provizoriski pievienotas
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1013/2006 par
atkritumu sūtījumiem[4]
IIIB pielikumam.
(4)       Izskatījusi iesniegtos
priekšlikumus, beztermiņa darba grupa (OEWG) astotajā
sanāksmē, kas notika 2012. gada 25.–28. septembrī,
vienojās izskatīšanai Bāzeles konvencijas
Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā sanāksmē
nosūtīt divus konvencijas IX pielikuma pozīciju projektus.
(5)       Bāzeles konvencijas
Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitā konference var lemt
konvencijas IX pielikumā (B sarakstā) iekļaut jebkuru
no atkritumu klasifikācijas pozīcijām, kas ierosinātas pieteikumos,
vai jebkuru no atkritumu klasifikācijas pozīcijām, ko
beztermiņa darba grupa (OEWG) ir nosūtījusi pēc
astotās sanāksmes, vai jebkuru no minētajām
pozīcijām ar grozījumiem.
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības nostāja
Bāzeles konvencijas Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā
konferencē būs konvencijas IX pielikumā
(B sarakstā) iekļaut jebkuru no atkritumu klasifikācijas
pozīcijām, kas ierosinātas iesniegtajos pieteikumos, vai jebkuru
no atkritumu klasifikācijas pozīcijām, ko beztermiņa darba
grupa (OEWG) ir nosūtījusi pēc astotās
sanāksmes, vai jebkuru no minētajām pozīcijām ar
attiecīgiem grozījumiem.
Savienības pārstāvji
Bāzeles konvencijas Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitajā
konferencē nelielas izmaiņas šajā nostājā var
apstiprināt bez Padomes papildu lēmuma. 
2. pants
Bāzeles konvencijas
Līgumslēdzēju pušu vienpadsmitās konferences lēmums
par Konvencijas IX pielikuma (B saraksta) grozījumiem pēc
pieņemšanas tiks publicēts Eiropas Savienības
Oficiālajā Vēstnesī.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā
[…].
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               OV L 190, 12.7.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 46, 17.2.2012., 30. lpp.
[3]               OV L 46, 17.2.2012., 30. lpp.
[4]               OV L 190, 12.7.2006., 1. lpp.