CELEX: 52006PC0667
Language: nl
Date: 2006-11-08
Title: Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen (gecodificeerde versie)

Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0667

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen (gecodificeerde versie)  /* COM/2006/0667 def. - COD 2006/0219 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 8.11.2006COM(2006) 667 definitief2006/0219 (COD)Voorstel voor eenRICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADbetreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen(gecodificeerde versie)(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In de context van een Europa van de burgers hecht de Commissie groot belang aan het vereenvoudigen en verduidelijken van het Gemeenschapsrecht om het duidelijker en toegankelijker te maken voor de gewone burger, zodat deze nieuwe mogelijkheden krijgt en in staat wordt gesteld gebruik te maken van de specifieke rechten die hij aan het Gemeenschapsrecht kan ontlenen.Dit doel kan niet worden verwezenlijkt zolang talloze bepalingen die meermaals en vaak ingrijpend zijn gewijzigd, gedeeltelijk in het oorspronkelijke besluit en gedeeltelijk in de latere wijzigingsbesluiten te vinden zijn. Om dan na te gaan wat de geldende regels zijn, is veel zoekwerk vereist, waarbij een groot aantal besluiten moet worden vergeleken.Codificatie van meermaals gewijzigde regels is dan ook van essentieel belang om het Gemeenschapsrecht duidelijk en doorzichtig te maken.2. Bij haar besluit van 1 april 1987[1] heeft de Commissie daarom haar diensten opgedragen alle wetgevingbesluiten na maximaal tien wijzigingen te codificeren , waarbij zij erop wijst dat dit een minimumregel is en dat haar diensten ter wille van de duidelijkheid en het juiste begrip van de communautaire wetgeving ernaar zouden moeten streven de teksten waarvoor zij verantwoordelijkheid dragen, met nog kortere tussenpozen te codificeren.3. De conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh (december 1992) hebben dit bevestigd[2] en het belang van codificatie onderstreept, omdat daarmee rechtszekerheid wordt verschaft omtrent de vraag welke wet op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.Bij codificatie moet het normale wetgevingsproces van de Gemeenschap volledig in acht worden genomen.Aangezien bij codificatie geen inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten mogen worden aangebracht, zijn het Europees Parlement, de Raad en de Commissie bij Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 een versnelde werkmethode voor de codificatie van wetteksten overeengekomen.4. Dit voorstel beoogt de codificatie van Richtlijn 74/152/EEG van de Raad van 4 maart 1974 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen[3]. De nieuwe richtlijn vervangt de verschillende richtlijnen die erin zijn verwerkt[4]; dit voorstel laat de inhoud van de richtlijnen die worden gecodificeerd onverlet en beperkt zich er derhalve toe deze samen te voegen en daarin slechts de formele wijzigingen aan te brengen die voor de codificatie zelf vereist zijn.5. Dit voorstel voor een codificatie is opgesteld op basis van een voorafgaande consolidatie , in alle officiële talen, van Richtlijn 74/152/EEG en de besluiten tot wijziging daarvan, met behulp van een gegevensverwerkingsysteem van het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen. Voor zover de artikelen zijn vernummerd, is het verband tussen de oude en de nieuwe nummering weergegeven in een concordantietabel die is opgenomen in bijlage III bij de gecodificeerde richtlijn. 74/152/EEG (aangepast)2006/0219 (COD)Voorstel voor eenRICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADbetreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen(Voor de EER. relevante tekst)HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel  95 ,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[5],Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag[6],Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Richtlijn 74/152/EEG van de Raad van 4 maart 1974 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen[7] is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd[8]. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan.(2) Richtlijn 74/152/EEG is één van de bijzondere richtlijnen van het bij Richtlijn 74/150/EEG van de Raad geregelde EG-typegoedkeuringssysteem, thans geregeld in Richtlijn 2003/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de typegoedkeuring van landbouw- of bosbouwtrekkers en aanhangwagens, verwisselbare getrokken machines, systemen, onderdelen en technische eenheden daarvan en tot intrekking van Richtlijn 74/150/EEG van de Raad[9] en stelt de technische voorschriften vast betreffende het ontwerp en de bouw van landbouw- of bosbouwtrekkers met betrekking tot de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms. Deze technische voorschriften beogen de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten, teneinde de uitvoering van de bij Richtlijn 2003/37/EG geregelde EG-goedkeuringsprocedure ten aanzien van elk type trekker mogelijk te maken. Derhalve zijn de bepalingen van Richtlijn 2003/37/EG betreffende land- of bosbouwtrekkers, aanhangwagens en verwisselbare getrokken machines, alsmede de systemen, onderdelen en technische eenheden daarvan op de onderhavige richtlijn van toepassing.(3) Deze richtlijn dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht en toepassing van de aldaar genoemde richtlijnen onverlet te laten, 74/152/EEGHEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:Artikel 11. Onder trekker (landbouw- of bosbouwtrekker) wordt verstaan ieder motorvoertuig op wielen of rupsbanden met ten minste twee assen, voornamelijk bestemd voor tractiedoeleinden en in het bijzonder ontworpen voor het trekken, duwen, dragen of in beweging brengen van bepaalde werktuigen, machines of aanhangwagens die voor gebruik in de land- of bosbouw zijn bestemd. De trekker kan zijn ingericht voor het vervoer van een lading en van meerijders. 82/890/EEG Art. 1, lid 1 97/54/EG Art. 12. Deze richtlijn geldt slechts voor de in lid 1 omschreven trekkers, gemonteerd op luchtbanden, met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid die ligt tussen 6 en  40 km/h . 74/152/EEG (aangepast)Artikel 2De lidstaten mogen de EG-goedkeuring of de nationale goedkeuring van een trekker niet weigeren om redenen die verband houden met de door de constructie bepaalde maximumsnelheid of de laadplatforms, indien deze beantwoorden aan de in bijlage I vermelde voorschriften.Artikel 3De lidstaten mogen de verkoop, de inschrijving, het in het verkeer brengen of het gebruik van trekkers niet weigeren of verbieden om redenen die verband houden met de door de constructie bepaalde maximumsnelheid of de laadplatforms, indien deze beantwoorden aan de in bijlage I vermelde voorschriften.Artikel 41. De lidstaten mogen niet verbieden of eisen dat trekkers zijn uitgerust met een of meer laadplatforms.2.  De lidstaten  mogen niet verbieden dat op  laadplatforms  goederen worden vervoerd, die mogen worden vervoerd op aanhangwagens welke in de land- of bosbouw worden gebruikt. Binnen de door de fabrikant aangegeven grenzen staan zij een maximale belasting toe van ten minste 80% van het lege gewicht van de rijklare trekker.Artikel 5De wijzigingen die noodzakelijk zijn om de voorschriften van bijlage I aan te passen aan de technische vooruitgang worden vastgesteld overeenkomstig de  in  artikel  20, lid 2,  van Richtlijn  2003/37/EG bedoelde procedure .Artikel 6De lidstaten  delen de Commissie  de tekst van  de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen .Artikel 7Richtlijn 74/152/EEG, zoals gewijzigd bij de in bijlage II genoemde richtlijnen, wordt ingetrokken, onverminderd de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht en toepassing van de aldaar genoemde richtlijnen.Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage III.Artikel 8Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Zij is van toepassing met ingang van […]. 74/152/EEG Art. 7Artikel 9Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, opVoor het Europees Parlement Voor de RaadDe Voorzitter De Voorzitter 74/152/EEGBIJLAGE I1. DOOR DE CONSTRUCTIE BEPAALDE MAXIMUMSNELHEID1.1. Met het oog op de goedkeuring wordt de gemiddelde snelheid gemeten op een rechtlijnige baan, die in beide richtingen met vliegende start wordt afgelegd. De baan moet op vaste grond zijn uitgezet en een lengte bezitten van ten minste 100 m; de baan moet vlak zijn, maar er mogen hellingen in voorkomen van ten hoogste 1,5%.1.2. Bij de meting moet de trekker onbelast zijn, in rijklare toestand verkeren en niet voorzien zijn van verzwaring of speciale uitrusting, en moet de bandenspanning overeenstemmen met de voor het rijden op de weg voorgeschreven waarde. 88/412/EEG Art. 11.3. Bij de meting moet de trekker voorzien zijn van nieuwe banden met de grootste bandenstraal die door de fabrikant voor de trekker is aangegeven. 74/152/EEG1.4. De meting geschiedt bij de snelste overbrengingsverhouding met geheel geopende brandstoftoevoer. 82/890/EEG Art. 1, lid 4 98/89/EG Art. 11.5. Met het oog op de fouten die met name het gevolg kunnen zijn van de meetmethoden en van de verhoging van het toerental bij gedeeltelijke belasting, is bij de goedkeuring  een gemeten snelheid die 3 km/h meer bedraagt dan de door de constructie bepaalde maximumsnelheid nog aanvaardbaar.  74/152/EEG1.6. Ten einde de goedkeuringsinstantie in staat te stellen, de theoretische maximumsnelheid van de trekkers te berekenen, moet de fabrikant ter oriëntatie de volgende gegevens mededelen: de overbrengingsverhouding, de afgelegde afstand bij één volledige omwenteling van de aangedreven wielen en het toerental van de motor bij maximaal vermogen en geheel geopende brandstoftoevoer en met de regulateur, indien aanwezig, afgesteld volgens de voorschriften van de fabrikant.2. LAADPLATFORM2.1. Het zwaartepunt van het platform moet tussen de assen liggen.2.2. De afmetingen van het platform moeten zodanig zijn:- dat zijn lengte niet meer bedraagt dan 1,4 maal de grootste spoorbreedte (voor of achter) van de trekker;- dat zijn breedte niet meer bedraagt dan de totale breedte van de trekker zonder uitrustingsstukken.2.3. Het platform dient symmetrisch te zijn aangebracht ten opzichte van de lengteas van de trekker.2.4. Het laadoppervlak mag zich ten hoogste 150 cm boven het wegdek bevinden.2.5. De montage en het type van het platform moeten zodanig zijn dat het gezichtsveld van de bestuurder bij normale belading voldoende blijft en de verschillende voorgeschreven verlichtings- en lichtsignaalinrichtingen hun functie kunnen blijven vervullen.2.6. Het laadplatvorm moet afneembaar zijn; de bevestiging op de trekker dient zodanig te zijn dat elk gevaar voor toevallig loslaten is uitgesloten.______________BĲLAGE IIDeel AIngetrokken richtlijn met de achtereenvolgende wijzigingen ervan(bedoeld in artikel 7)Richtlijn 74/152/EEG van de Raad (PB L 84 van 28.3.1974, blz. 33) |Richtlijn 82/890/EEG van de Raad (PB L 378 van 31.12.1982, blz. 45) | uitsluitend wat de verwijzing in artikel 1, lid 1, naar Richtlijn 74/152/EEG betreft |Richtlijn 88/412/EEG van de Commissie (PB L 200 van 26.7.1988, blz. 31) |Richtlijn 97/54/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 277 van 10.10.1997, blz. 24) | uitsluitend wat de verwijzing in artikel 1, lid 1, naar Richtlijn 74/152/EEG betreft |Richtlijn 98/89/EG van de Commissie (PB L 322 van 1.12.1998, blz. 40) |Deel BTermijnen voor omzetting in nationaal recht en toepassing (bedoeld in artikel 7)Richtlijn | Omzettingstermijn | Toepassingsdatum |74/152/EEG | 6 september 1975 | ___ |82/890/EEG | 21 juni 1984 | ___ |88/412/EEG | 30 september 1988 | 1 oktober 1988(1) |97/54/EG | 22 september 1998 | 23 september 1998 |98/89/EG | 31 december 1999 | 1 januari 2000(2) |(1) Overeenkomstig artikel 2 van Richtlijn 88/412/EEG“1. Met ingang van 1 oktober 1988 mogen de lidstaten:- voor een type trekker de EEG-goedkeuring of de afgifte van het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richtlijn 74/150/EEG bedoelde document dan wel de nationale goedkeuring niet weigeren,- het voor de eerste maal in het verkeer brengen van de trekkers niet verbieden,indien de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms van dit type trekker of van deze trekkers aan de voorschriften van de onderhavige richtlijn voldoen.2. Met ingang van 1 oktober 1989 mogen de lidstaten:- niet meer het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richtlijn 74/150/EEG bedoelde document afgeven voor een type trekker, indien de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms niet aan de voorschriften van de onderhavige richtlijn voldoen.- de nationale goedkeuring van een type trekker weigeren, indien de door de constructie bepaalde maximumsnelheid en de laadplatforms niet aan de voorschriften van de onderhavige richtlijn voldoen.”(2) Overeenkomstig artikel 2 van Richtlijn 98/89/EG“1. Met ingang van 1 januari 2000 mogen de lidstaten:- voor een type trekker de EG-typegoedkeuring, de afgifte van het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richtlijn 74/150/EEG bedoelde document of de nationale typegoedkeuring niet weigeren,- noch het voor de eerste maal in het verkeer brengen van trekkers verbieden,indien deze trekkers voldoen aan de voorschriften van Richtlijn 74/152/EEG, als gewijzigd bij deze richtlijn.2. Met ingang van 1 oktober 2004 mogen de lidstaten:- niet langer het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richtlijn 74/150/EEG bedoelde document afgeven voor een type trekker, indien dit niet voldoet aan de voorschriften van Richtlijn 74/152/EEG, als gewijzigd bij deze richtlijn;- de nationale typegoedkeuring weigeren voor een type trekker, indien dit niet voldoet aan de voorschriften van Richtlijn 74/152/EEG, als gewijzigd bij deze richtlijn.”______________BIJLAGE IIICONCORDANTIETABELRichtlijn 74/152/EEG | De onderhavige richtlijn |Artikelen 1 tot en met 5 | Artikelen 1 tot en met 5 |Artikel 6, lid 1 | ___ |Artikel 6, lid 2 | Artikel 6 |___ | Artikel 7 |___ | Artikel 8 |Artikel 7 | Artikel 9 |Bijlage | Bijlage I |___ | Bijlage II |___ | Bijlage III |_________________[1] COM(87) 868 PV[2] Zie bijlage 3 bij deel A van die conclusies.[3] Uitgevoerd overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad: Codificatie van het Acquis communautaire, COM(2001) 645 def.[4] Zie bijlage II, deel A, bij dit voorstel.[5] [PB C […] van […], blz. […]].[6] [PB C […] van […], blz. […]].[7] PB L 84 van 28.3.1974, blz. 33. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/89/EG van de Commissie (PB L 322 van 1.12.1998, blz. 40).[8] Zie bijlage II, deel A.[9] PB L 171 van 9.7.2003, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2005/67/EG van de Commissie (PB L 273 van 19.10.2005, blz. 17).