CELEX: 22011D0325
Language: ro
Date: 2011-05-20 00:00:00
Title: 2011/325/UE: Decizia nr. 1/2011 a Consiliului de asociere Algeria-UE din 20 mai 2011 privind crearea subcomitetului „Dialog politic, securitate și drepturile omului”

1.6.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 146/18
            
         DECIZIA NR. 1/2011 A CONSILIULUI DE ASOCIERE ALGERIA-UE
   din 20 mai 2011
   privind crearea subcomitetului „Dialog politic, securitate și drepturile omului”
   (2011/325/UE)
   CONSILIUL DE ASOCIERE ALGERIA-UE,
   având în vedere Acordul euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Algeriană Democratică și Populară, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul de asociere”),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Relațiile și cooperarea Uniunii Europene cu partenerii săi mediteraneeni din sud se pot dezvolta luând în considerare competențele Uniunii Europene, precum și caracteristicile și necesitățile fiecărei țări mediteraneene.
            
         
               (2)
            
            
               Relațiile Uniunii Europene cu Algeria se caracterizează printr-o vitalitate sporită, generată de punerea în aplicare a acordului de asociere, care necesită o monitorizare regulată.
            
         
               (3)
            
            
               Consiliul de asociere a decis (2) deja crearea unor subcomitete ale Comitetului de asociere Algeria-UE, în scopul de a asigura un cadru instituțional adecvat pentru punerea în aplicare a cooperării și consolidarea acesteia.
            
         
               (4)
            
            
               Respectarea principiilor democratice, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale inspiră politicile naționale și internaționale ale părților și constituie un element esențial al acordului de asociere.
            
         
               (5)
            
            
               Dialogul politic și menținerea securității reprezintă un element important al acordului de asociere și sunt discutate în cadrul diferitelor organisme prevăzute de acesta.
            
         
               (6)
            
            
               În cadrul dialogului politic, Algeria și Uniunea Europeană își stabilesc obiective ambițioase, bazate pe recunoașterea angajamentului reciproc față de valori comune, printre care se află și democrația, statul de drept, respectarea și promovarea drepturilor omului în ansamblul lor, drepturi civile, politice, economice, sociale și culturale, inclusiv dreptul la dezvoltare, precum și aspecte de securitate, inclusiv combaterea terorismului și a criminalității organizate, sub toate formele sale.
            
         
               (7)
            
            
               Articolul 98 din acordul de asociere prevede constituirea de grupuri de lucru sau de organisme necesare pentru punerea în aplicare a acordului de asociere,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   (1)   Se instituie subcomitetul „Dialog politic, securitate și drepturile omului” pe lângă Comitetul de asociere Algeria-UE (denumit în continuare „Comitetul de asociere”). Regulamentul său de procedură este prezentat în anexă.
   Subcomitetul funcționează sub autoritatea Comitetului de asociere, căruia îi prezintă rapoarte după fiecare reuniune.
   (2)   De asemenea, domeniile tematice care țin de mandatul subcomitetului pot fi ridicate la un nivel mai înalt în cadrul dialogului politic dintre Algeria și Uniunea Europeană.
   (3)   În cadrul mandatului său, Comitetul de asociere propune Consiliului de asociere toate măsurile necesare pentru asigurarea bunei funcționări a subcomitetului.
   Articolul 2
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
   
      Adoptată la Bruxelles, 20 mai 2011.
      
         
            Pentru Consiliul de asociere Algeria-UE
         
         
            Președintele
         
         M. MEDELCI
      
   
   
      (1)  JO L 265, 10.10.2005, p. 2.
   
      (2)  Decizia nr. 3/2007 a Consiliului de asociere Algeria-UE (JO L 330, 15.12.2007, p. 31).
   
      ANEXĂ
      
         REGULAMENT DE PROCEDURĂ AL SUBCOMITETULUI NR. 7 „DIALOG POLITIC, SECURITATE ȘI DREPTURILE OMULUI”
      
      1.   Componență și președinție
      
      Subcomitetul „Dialog politic, securitate și drepturile omului” (denumit în continuare „subcomitetul”) este format din reprezentanți ai părților la acordul de asociere. Acesta este prezidat în mod alternativ de una dintre cele două părți, la nivel de înalți funcționari.
      2.   Rol
      
      Subcomitetul funcționează sub autoritatea Comitetului de asociere Algeria-UE (denumit în continuare „Comitetul de asociere”), căruia îi prezintă rapoarte după fiecare reuniune. Subcomitetul nu are putere de decizie. Cu toate acestea, poate înainta propuneri Comitetului de asociere.
      3.   Domenii tematice
      
      Subcomitetul examinează punerea în aplicare a Acordului de asociere Algeria-UE în sectoarele enumerate mai jos. Subcomitetul este principalul mecanism de monitorizare din punct de vedere tehnic în ceea ce privește aspectele referitoare la drepturile omului, democratizare, guvernanță și chestiuni de securitate legate de cooperarea în materie de combatere a terorismului și a criminalității organizate. În special, acesta evaluează progresele înregistrate în materie de apropiere, de punere în practică și de aplicare a legislațiilor și analizează cooperarea în domeniul administrației publice și aspectele operaționale ale acesteia. În plus, subcomitetul evaluează progresele înregistrate, examinează orice problemă care poate apărea în sectoarele enumerate mai jos și sugerează măsurile care pot fi, eventual, luate:
      
                  (a)
               
               
                  statul de drept, buna guvernanță și democrația, în special independența justiției, accesul la aceasta și sprijinul acordat reformelor din justiție, schimbul de experiență și cursurile de formare;
               
            
                  (b)
               
               
                  continuarea ratificării și a punerii în aplicare a convențiilor internaționale în materie de drepturi ale omului și libertăți fundamentale, inclusiv analizarea posibilității de aderare la protocoalele facultative anexate la aceste convenții și schimbul de opinii privind eventualele rezerve la aceste convenții. Cooperarea în materie de drepturi ale omului, utilizând procedurile și mecanismele internaționale;
               
            
                  (c)
               
               
                  combaterea pedepsei cu moartea și a torturii, precum și a tuturor formelor de discriminare;
               
            
                  (d)
               
               
                  drepturile copilului și drepturile femeii;
               
            
                  (e)
               
               
                  libertatea de exprimare, rolul societății civile și protecția apărătorilor drepturilor omului;
               
            
                  (f)
               
               
                  cooperarea în materie de justiție internațională, promovarea procesului de democratizare și de bună gestionare a afacerilor publice;
               
            
                  (g)
               
               
                  cooperarea în materie de drepturi ale omului în cadrul organizațiilor multilaterale;
               
            
                  (h)
               
               
                  combaterea terorismului și a criminalității organizate;
               
            
                  (i)
               
               
                  adoptarea de poziții comune în materie de politică externă și de securitate, în special prevenirea conflictelor, dezarmarea și neproliferarea armelor de distrugere în masă;
               
            
                  (j)
               
               
                  adoptarea de poziții comune în ceea ce privește aspecte de securitate de interes comun, la nivel regional și internațional;
               
            
                  (k)
               
               
                  consolidarea capacităților administrative și operaționale ale instituțiilor naționale vizate.
               
            Această listă nu este exhaustivă; alte domenii tematice vor putea fi adăugate de către Comitetul de asociere, cu acordul celor două părți.
      În cadrul unei reuniuni a subcomitetului se pot analiza aspecte referitoare la unul, mai multe sau toate domeniile enumerate mai sus.
      4.   Secretariat
      
      Un funcționar al Serviciului European de Acțiune Externă și un funcționar al guvernului Republicii Algeriene Democratice și Populare exercită în comun funcțiile de secretari permanenți ai subcomitetului și sunt însărcinați cu pregătirea reuniunilor acestuia.
      Toate comunicările privind subcomitetul sunt transmise secretarilor subcomitetului.
      5.   Reuniuni
      
      Subcomitetul se reunește ori de câte ori este necesar și cel puțin o dată pe an, în mod alternativ în Algeria sau în Uniunea Europeană. Se poate convoca o reuniune pe baza unei cereri formulate de una dintre cele două părți, transmise celeilalte părți prin intermediul secretarului permanent competent. La primirea unei cereri de convocare a unei reuniuni a subcomitetului, secretarul celeilalte părți răspunde în termen de cincisprezece zile lucrătoare.
      În caz de urgență deosebită, subcomitetul poate fi convocat într-un termen mai scurt, cu acordul celor două părți. Toate cererile de convocare a reuniunilor trebuie formulate în scris.
      Fiecare ședință a subcomitetului are loc la data și locul convenite de către cele două părți.
      Pentru fiecare parte, reuniunile sunt convocate de către secretarul permanent corespunzător al acestuia, în acord cu președintele. Înaintea fiecărei reuniuni, președintele este informat cu privire la componența prevăzută a delegației fiecărei părți.
      În cazul în care cele două părți sunt de acord, subcomitetul poate invita experți la reuniunile sale, în vederea furnizării unor informații specifice.
      6.   Ordinea de zi a reuniunilor
      
      Toate cererile de înscriere a unor puncte pe ordinea de zi a subcomitetului sunt transmise secretarilor permanenți ai subcomitetului. Ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni este elaborată de către președinte, în acord cu cealaltă parte, cel mai târziu cu zece zile înainte de începerea reuniunii.
      Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care secretarii au primit o cerere formală de includere pe ordinea de zi, cel mai târziu cu cincisprezece zile înainte de începerea reuniunii. Documentația trebuie să fie primită de către cele două părți cu cel puțin șapte zile înainte de reuniune.
      Subcomitetul adoptă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni.
      7.   Proces-verbal
      
      Procesul-verbal este redactat și convenit de către cei doi secretari permanenți după fiecare reuniune. O copie a procesului-verbal, care include, eventual, propunerile și sugestiile subcomitetului, este transmisă de către secretarii permanenți ai subcomitetului secretarilor și președintelui Comitetului de asociere.
      8.   Publicitate
      
      Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile subcomitetului nu sunt publice și concluziile lucrărilor sale nu sunt făcute publice.