CELEX: 21987A1209(01)
Language: nl
Date: 1987-02-02 00:00:00
Title: Protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten

Avis juridique important

|

21987A1209(01)

Protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten  

Publicatieblad Nr. L 345 van 09/12/1987 blz. 0025 - 0030 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 11 Deel 13 blz. 0089  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 11 Deel 13 blz. 0089 

*****(Vertaling)  PROTOCOL TOT WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST INZAKE  OVERHEIDSOPDRACHTEN  De partijen bij de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (hierna te noemen »de Overeenkomst"),  HANDELENDE in overeenstemming met artikel IX, lid 7, van de Overeenkomst,  KOMEN OVEREEN de Overeenkomst als volgt te wijzigen:  Artikel I  1. Artikel I, lid 1, onder a):  Eerste zin: De term »aankopen van produkten" wordt vervangen door »elke aanschaf van produkten, door middel van aankoop of door leasing, huur of huurkoop met of zonder koop-optie".  2. Artikel I, lid 1, onder b):  1. In de eerste en de tweede zin wordt »150 000 SDR" vervangen door »130 000 SDR".  2. Aan de eerste zin wordt een noot (3) toegevoegd; de tekst van deze noot onderaan de bladzijde luidt:  »(3) Deze Overeenkomst is van toepassing op elk contract voor een overheidsopdracht waarvoor de contractuele waarde ten tijde van de bekendmaking van het bericht in overeenstemming met artikel V, lid 4, naar schatting gelijk is aan dan wel meer bedraagt dan de drempel.".  3. Derde zin: De zin na de komma wordt als volgt gewijzigd: »wordt de werkelijke waarde van soortgelijke herhalingscontracten voor opdrachten uit het voorafgaande fiscale jaar of de voorafgaande twaalf maanden waar mogelijk aangepast aan verwachte veranderingen in hoeveelheid en waarde over de daaropvolgende twaalf maanden, dan wel de geschatte waarde van herhalingsopdrachten in het fiscale jaar of in de twaalf maanden die volgen op de oorspronkelijke opdracht als grondslag voor de toepassing van deze Overeenkomst genomen. De keuze van de beoordelingsmethode wordt door de instantie niet gebruikt met het doel de Overeenkomst te ontduiken.".  4. Na de gewijzigde derde zin wordt het volgende toegevoegd:  »In het geval van opdrachten voor leasing, huur of huurkoop van produkten is de grondslag voor de berekening van de contractuele waarde:  i) bij contracten met vaste looptijd: de berekening, indien de termijn twaalf maanden of minder bedraagt, gebaseerd op de totale waarde van de opdracht voor de gehele duur daarvan, of indien hun looptijd meer dan twaalf maanden bedraagt, de totale waarde daarvan met inbegrip van de geraamde restwaarde;  ii) bij contracten met onbepaalde duur: de maandelijkse termijn, vermenigvuldigd met achtenveertig;  iii) bij twijfel wordt de tweede berekeningsgrondslag, ii), gebruikt.  In de gevallen dat in een voorgenomen overheidsopdracht wordt bepaald dat optieclausules benodigd zijn, is de grondslag voor toepassing van deze Overeenkomst de totale waarde van de ten hoogste toelaatbare aankopen, leasings, huren of koophuren, met inbegrip van koop-opties;".  Artikel II  1. Er wordt een nieuw artikel II, lid 2, toegevoegd:  »2. Met betrekking tot alle wetten, verordeningen, procedures en praktijken aangaande overheidsopdrachten die onder deze Overeenkomst vallen, zorgen de partijen ervoor:  a) dat hun instanties een ter plaatse gevestigde leverancier op grond van de mate van diens buitenlandse bindingen of eigendomsverhoudingen niet minder gunstig zullen behandelen dan een andere ter plaatse gevestigde leverancier.  b) dat hun instanties in overeenstemming met de bepalingen van lid 4 van dit artikel, ten aanzien van ter plaatse gevestigde leveranciers niet zullen discrimineren vanwege het land van produktie van het te leveren goed, op voorwaarde dat het land van produktie een partij bij de Overeenkomst is.".  2. De leden 2 en 3 worden omgenummerd tot 3 en 4.  Artikel III  1. Artikel III, lid 3:  De term »aankopen" in de laatste zin wordt vervangen door »aanschaffen".  2. Artikel III, lid 7:  De verwijzing naar lid 13 dient te worden vervangen door een verwijzing naar lid 14.  3. Een nieuw artikel III, lid 10, wordt toegevoegd:  »10. De technische bijstand waarnaar verwezen wordt in de leden 8 en 9 omvat tevens vertalingen van documentatie inzake kwalificatie en van inschrijvingen door leveranciers uit ontwikkelingslanden die partij zijn bij de Overeenkomst uit een door de instantie aangewezen GATT-taal, tenzij de ontwikkelde landen die partij zijn bij de Overeenkomst een vertaling bezwarend achten, in welk geval aan de ontwikkelingslanden die partij zijn bij de Overeenkomst uitleg zal worden gegeven op hun verzoek dat ofwel aan de ontwikkelde landen die partij zijn bij de Overeenkomst ofwel aan hun instanties wordt gericht.".  4. De leden 10 tot en met 14 worden omgenummerd tot 11 tot en met 15.  5. Artikel III, lid 10, wordt artikel III, lid 11.  De term »aankondigingen van voorgenomen aankopen" in de eerste zin wordt vervangen door »aankondigingen van voorgenomen aanschaffingen" en de term »aangekochte of aan te kopen" in de eerste zin door »aangeschafte of aan te schaffen".  6. Artikel III, lid 12, wordt artikel III, lid 13.  In de laatste regel wordt »aankoop" vervangen door »aanschaffing".  Artikel IV  1. Artikel IV, lid 1:  De term »aan te kopen" in de eerste zin wordt vervangen door »aan te schaffen".  In de leden 1 en 2 wordt de term »aankopende instanties" vervangen door »aanschaffende instanties".  2. Er wordt een nieuw artikel IV, lid 4, toegevoegd:  »4. De aanschaffende instanties mogen geen advies dat gebruikt kan worden bij de voorbereiding van specificaties voor een bijzondere aanschaf van een bedrijf dat bij die aanschaf een commercieel belang kan hebben, vragen dan wel aanvaarden, indien dit tot belemmering van mededinging zou leiden.".  Artikel V  1. Artikel V, lid 1:  De verwijzingen naar de leden »7" en »15" dienen te worden vervangen door verwijzingen naar, onderscheidenlijk, de leden »8" en »16".  2. Artikel V, lid 2, onder b):  a) Aan het begin van de bestaande bepaling wordt een nieuwe zin toegevoegd:  »b) voorwaarden voor deelneming aan aanbestedingsprocedures worden beperkt tot voorwaarden die van wezenlijk belang zijn om het bedrijf in staat te stellen de betrokken opdracht na te komen.".  b) De huidige zin »de aan de leveranciers gestelde voorwaarden enz." dient met een hoofdletter te beginnen. De puntkomma aan het einde van deze zin wordt vervangen door een punt. De volgende zin dient daarop te luiden:  »De financiële draagkracht alsmede het commerciële en technische vermogen van een leverancier worden beoordeeld op grondslag van zowel de totale bedrijfsactiviteiten van de leverancier als zijn activiteiten op het grondgebied van de instantie van aanschaf, naar behoren rekening houdend met de wettige bestaande banden tussen de leverende organisaties;".  3. Artikel V, lid 2, onder c):  De term »aankoop" in de eerste, tweede en derde zin wordt vervangen door »aanschaf".  4. Artikel V, lid 2, onder d):  Tussen »zien erop toe dat" en »alle gekwalificeerde leveranciers" worden de volgende woorden ingelast:  »leveranciers te allen tijde om kwalificatie mogen verzoeken en dat".  5. Er wordt een nieuw artikel V, lid 2, onder f), toegevoegd:  »f) de partijen zien erop toe dat:  i) elke instantie en de onderdelen daarvan één enkele kwalificatieprocedure toepassen, behalve in de gevallen van naar behoren gestaafde noodzaak van verschillende procedures;  ii) er naar gestreefd wordt de verschillen in de kwalificatieprocedures tussen de instanties zo gering mogelijk te houden;".  6. Artikel V, lid 2, onder f), wordt artikel V, lid 2, onder g).  De woorden »a) tot en met e)" worden vervangen door »a) tot en met f)".  7. Er wordt een nieuw artikel V, lid 3 toegevoegd:  »3. De instanties mogen aan geen enkele potentiële leverancier op zodanige wijze gegevens verstrekken aangaande een specifieke leveringsopdracht dat daardoor de mededinging wordt verhinderd.".  8. De leden 3 tot en met 16 van artikel V worden omgenummerd tot 4 tot en met 17.  9. Artikel V, lid 3, wordt artikel V, lid 4.  De term »aankoop" in het kopje en in de eerste zin wordt vervangen door »aanschaf".  10. Artikel V, lid 4, wordt artikel V, lid 5.  De term »aankoop" in de eerste zin van zowel het eerste als het tweede deel van deze bepaling wordt vervangen door »aanschaf".  11. Artikel V, lid 4, onder a), wordt artikel V, lid 5, onder a).  Nieuwe formulering:  »a) de aard en hoeveelheid met inbegrip van opties voor bijkomende hoeveelheden, van de te leveren produkten en indien mogelijk een raming van het tijdstip waarop deze opties kunnen worden uitgeoefend; in geval van herhalingsopdrachten, de aard en hoeveelheid en, indien mogelijk, een raming van het tijdstip van de daaropvolgende aankondigingen van inschrijving voor de aan te schaffen produkten;".  12. De punt na lid 4, onder g), - dat 5, onder g), wordt - wordt vervangen door een puntkomma.  13. Er wordt een nieuw artikel V, lid 5, onder h), toegevoegd:  »h) of de instantie offertes vraagt voor aankoop, leasing, huur of huurkoop, of meer dan een van deze methoden,".  14. Artikel V, lid 5, wordt artikel V, lid 6.  De term »aankoop" in de eerste zin wordt vervangen door »aanschaf".  15. Artikel V, lid 6, onder a), i), wordt artikel V, lid 7, onder a), i).  De term »aangekocht" wordt vervangen door »aangeschaft".  16. Artikel V, lid 6, onder c), wordt artikel V, lid 7, onder c).  De verwijzing naar lid 3 wordt vervangen door een verwijzing naar lid 4.  17. Artikel V, lid 7, wordt artikel V, lid 8.  a) De term »aankoop" in de eerste zin wordt vervangen door »aanschaf".  b) De verwijzing naar de leden 2 tot en met 6 wordt vervangen door een verwijzing naar de leden 2 tot en met 7.  18. Artikel V, lid 8, wordt artikel V, lid 9.  De term »aankoop" wordt in beide zinnen vervangen door »aanschaf".  19. Artikel V, lid 9, onder a), wordt artikel V, lid 10, onder a).  De term »aankoop" wordt vervangen door »aanschaf".  20. Artikel V, lid 9, onder b), wordt artikel V, lid 10, onder b).  Nieuwe formulering:  »b) in overeenstemming met de eigen redelijke behoeften van instantie wordt bij de datum van aflevering rekening gehouden met factoren als de ingewikkeldheid van de voorgenomen aanschaf, de mate van geanticipeerde onderaanneming, en de werkelijk benodigde tijd voor het produceren, uit de voorraden opnemen en vervoeren van goederen vanaf de plaatsen van levering.".  21. Artikel V, lid 10, onder a), wordt artikel V, lid 11, onder a).  De term »30 dagen" wordt vervangen door »40 dagen" en »lid 3" door »lid 4".  22. Artikel V, lid 10, onder b), wordt artikel V, lid 11, onder b).  1. De termen »30 dagen" en »lid 3" in de eerste zin worden vervangen door onderscheidenlijk »25 dagen" en »lid 4 van dit artikel".  2. In de tweede zin wordt »dertig dagen" vervangen door »40 dagen".  23. Artikel V, lid 10, onder c), wordt artikel V, lid 11, onder c).  1. In de eerste zin wordt »dertig dagen" vervangen door »40 dagen"  2. In de tweede zin worden »lid 3" en »dertig dagen" vervangen door onderscheidenlijk »lid 4 van dit artikel" en »40 dagen".  24. Artikel V, lid 10, onder d), wordt artikel V, lid 11, onder d).  Nieuwe formulering:  »d) De sub a), b) en c) bedoelde termijnen mogen worden bekort in het geval van de tweede bekendmaking of de daaropvolgende met betrekking tot herhalingsopdrachten in de zin van lid 5 van dit artikel. In dit geval bedraagt de termijn voor de ontvangst van aanbestedingen nooit minder dan vijfentwintig dagen. De tweede bekendmaking of de daaropvolgende dienen een verwijzing te bevatten waaruit de identificatie van de eerste bekendmaking blijkt.".  25. Er wordt een nieuw artikel V, lid 11, onder e), toegevoegd:  »e) De sub a), b), c) en d) bedoelde termijnen mogen worden bekort wanneer een door de instantie naar behoren bewezen dringende situatie de handhaving van de genoemde termijnen ondoenlijk maakt, doch bedragen in geen geval minder dan tien dagen, te rekenen vanaf het tijdstip van bekendmaking waarnaar in lid 4 van dit artikel wordt verwezen.".  26. Er wordt een nieuw artikel V, lid 11, onder f), toegevoegd:  »f) De partijen zorgen ervoor dat hun instanties op passende wijze rekening houden met de termijnen van bekendmaking wanneer zij voor de ontvangst van aanbestedingen of verzoeken om te worden uitgenodigd tot inschrijving een sluitingsdatum vaststellen.".  27. Artikel V, lid 12, wordt artikel V, lid 13.  Nieuwe formulering van het eerste gedeelte:  »13. In de aan de leveranciers verstrekte aanbestedingsdocumentatie worden, met inbegrip van de gegevens die gepubliceerd dienen te worden in het bericht van de voorgenomen aanschaf, behalve wat lid 5, sub g), van dit artikel betreft, alle gegevens vermeld die hen in staat stellen geldige inschrijvingen in te dienen, waaronder de volgende:".  28. Artikel V, lid 14, onder h), wordt artikel V, lid 15, onder h).  1. Aan het begin wordt het woord »aankoopmogelijkheden" vervangen door »aanschafmogelijkheden".  2. Aan het einde van de bestaande bepaling wordt de volgende zin toegevoegd:  »In het beperkte aantal gevallen waarin compenserende aanschafmogelijkheden of soortgelijke voorwaarden worden vereist, worden deze vereisten opgenomen in de aankondiging van de voorgenomen opdracht en de aanbestedingsdocumentatie;".  29. De aantekening bij artikel V, lid 14, onder h), wordt de aantekening bij artikel V, lid 15, onder h).  1. De verwijzing in de eerste zin naar »lid 14, sub h)" dient te worden vervangen door de verwijzing naar »lid 15, sub h)" en »aankoopmogelijkheden" wordt vervangen door »aanschafmogelijkheden".  2. Er wordt een tweede zin toegevoegd, als volgt luidend:  »Wanneer deze vereisten bekend zijn, worden zij in de aankondiging van de voorgenomen aanschaf en de aanbestedingsdocumentatie nader aangegeven.".  30. Er wordt een nieuw artikel V, lid 15, onder i), toegevoegd:  »i) Optieclausules mogen niet dusdanig worden gebruikt dat de bepalingen van de Overeenkomst daardoor worden ontdoken;".  31. Er wordt een nieuw artikel V, lid 15, onder j), toegevoegd:  »j) De gunningen worden verleend in overeenstemming met de in de aanbestedingsdocumentatie nader aangegeven criteria en wezenlijke vereisten.".  32. Artikel V, lid 15, wordt artikel V, lid 16.  De verwijzing naar de leden 1 tot en met 14 in de eerste zin dient te worden vervangen door een verwijzing naar de leden 1 tot en met 15.  33. Artikel V, lid 15, onder d), wordt artikel V, lid 16, onder d).  1. De term »aankoop" wordt vervangen door »aanschaf".  2. Aan het einde van deze bepaling wordt een noot (4) toegevoegd; de tekst van deze noot onderaan de bladzijde luidt:  »(4) Er dient van te worden uitgegaan dat »het bestaande materiaal", waarnaar verwezen wordt in artikel V, lid 16, sub d), tevens programmatuur omvat in zoverre de aanvankelijke aanschaf van de programmatuur onder de Overeenkomst viel.".  34. Artikel V, lid 15, onder e), wordt artikel V, lid 16, onder e).  1. De term »aankoopt" in de eerste zin wordt vervangen door »aanschaft". In de tweede zin wordt »aankopen" vervangen door »aanschaffingen" en de verwijzing naar de leden 1 tot en met 14 door een verwijzing naar de leden 1 tot en met 15.  2. Voetnoot 3 wordt omgenummerd tot voetnoot 5.  35. Artikel V, lid 16, wordt artikel V, lid 17.  1. In de tweede zin wordt »aankopende" vervangen door »aanschaffende", en »aangekochte" door »aangeschafte".  2. De verwijzingen in de eerste en de tweede zin naar lid 15 dienen te worden vervangen door verwijzingen naar lid 16.  Artikel VI  1. Artikel VI, lid 1:  Het volgende nieuwe lid 1 wordt ingevoegd:  »1. De instanties publiceren in de toepasselijke, in bijlage II opgenomen publikatie niet later dan zestig dagen na de gunning van een of meer opdrachten krachtens artikel V, lid 15 of 16, een aankondiging.  Deze aankondigingen dienen te bevatten (6):  a) de aard en hoeveelheid van de produkten in de gegunde opdracht(en);  b) naam en adres van de instantie die de opdracht gunt;  c) datum van gunning;  d) naam en adres van de winnende inschrijver(s);  e) waarde van de winnende gunning(en) of van de hoogste en laagste aanbieding waarmee bij de gunning van de opdracht rekening is gehouden;  f) waar dienstig, middelen tot identificatie van de volgens artikel V, lid 4, bekendgemaakte aankondiging;  g) de soort procedure die gevolgd is;  h) waar dienstig, rechtvaardiging overeenkomstig artikel V, lid 16, voor de aanwending van een dergelijke procedure.  (6) Er wordt van uitgegaan dat bepaalde gegevens inzake de gunning van de opdrachten niet gepubliceerd kunnen worden in geval van opdrachten waarbij het verstrekken van dergelijke gegevens de uitvoering van de wet zou verhinderen of anderszins met het openbaar belang strijdig zou zijn, dan wel schade zou toebrengen aan het wettige commerciële belang van bepaalde openbare of particuliere ondernemingen, of de eerlijke mededinging tussen leveranciers zou benadelen.". 2. Het huidige artikel VI, lid 1 tot en met lid 9, wordt omgenummerd tot artikel VI, lid 2 tot en met lid 10.  3. Artikel VI, lid 3, wordt artikel VI, lid 4.  De punt aan het slot van de bepaling wordt vervangen door een komma, het volgende wordt toegevoegd:  »de waarde of waarden van de inschrijvingen en de naam en het adres van de winnende inschrijver. Er wordt hierbij van uitgegaan dat de criteria in lid 9 van dit artikel eveneens van toepassing zijn op de bovengenoemde vereisten ter zake van inlichtingen.".  4. Artikel VI, lid 4, wordt artikel VI, lid 5.  De term »aankopende" wordt vervangen door »aanschaffende".  5. Artikel VI, lid 6, wordt artikel VI, lid 7.  De term »aankoop" in de eerste zin wordt vervangen door »aanschaf". De term »aankopende" in de tweede zin wordt vervangen door »aanschaffende".  6. Artikel VI, lid 9, wordt artikel VI, lid 10.  De eerste zin wordt gewijzigd:  »De partijen stellen jaarlijkse statistieken over hun onder deze Overeenkomst vallende aanschaffingen op; zij delen deze aan het comité mede.".  7. Artikel VI, lid 9, onder a), wordt artikel VI, lid 10, onder a).  Het eerste woord »algemene" en de puntkomma aan het slot worden geschrapt, waarna wordt toegevoegd: »op algemene grondslag en ingedeeld in eenheden;".  8. Artikel VI, lid 9, onder b), wordt artikel VI, lid 10, onder b), en wordt als volgt gewijzigd:  »b) statistieken over het aantal en de totale waarde van de opdrachten die boven de drempelwaarde zijn gegund, ingedeeld in eenheden, categorieën produkten volgens een uniform classificatiesysteem dat wordt vastgesteld door het Comité en het land van oorsprong van het produkt;".  9. Artikel VI, lid 9, onder c), wordt artikel VI, lid 10, onder c), en wordt als volgt gewijzigd:  »c) statistieken, ingedeeld per eenheid, en per categorie produkten, over het aantal en de totale waarde van de opdrachten die zijn gegund volgens een van de gevallen van artikel V, lid 16, waarbij het land van oorsprong van het produkt kenbaar is;".  10. Er wordt een nieuw artikel VI, lid 10, onder d), toegevoegd:  »d) statistieken, ingedeeld in eenheden, over het aantal en de totale waarde van de opdrachten die volgens de in bijlage I vervatte afwijkingen op de Overeenkomst zijn gegund.".  Artikel VII  1. Artikel VII, lid 1:  Na het woord »voorzitter" in de tweede zin wordt toegevoegd »en vice-voorzitter".  2. Artikel VII, lid 5:  De verwijzing naar »artikel VI, lid 8" dient te worden vervangen door een verwijzing naar »artikel VI, lid 9".  Artikel VIII (Nederlandse versie ongewijzigd)  Artikel IX  Artikel IX, lid 3:  Voetnoot 4 wordt omgenummerd tot voetnoot 7.  Bijlage II  De verwijzing naar »artikel V, lid 3" in de titel dient te worden vervangen door verwijzing naar »artikel V, lid 4". Het woord »Aankopen" dient te worden vervangen door »Aanschaffingen".  Bijlage III  De verwijzing naar »artikel V, lid 6" dient te worden vervangen door een verwijzing naar »artikel V, lid 7".  Bijlage IV  De verwijzing naar »artikel VI, lid 1" dient te worden vervangen door een verwijzing naar »artikel VI, lid 2". Dit Protocol wordt neergelegd bij de Directeur-generaal van de verdragsluitende partijen bij de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel, die aan elke partij bij deze Overeenkomst en aan elke verdragsluitende partij bij de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel onverwijld een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift daarvan en een kennisgeving van iedere aanvaarding van het Protocol toezendt.  Dit Protocol staat open voor aanvaarding, door ondertekening of anderszins, door de partijen bij de Overeenkomst, tot 1 oktober 1987, tenzij het tijdsbestek waarbinnen dit Protocol aanvaard kan worden bij besluit van het Comité inzake overheidsopdrachten eventueel tot na dit tijdstip wordt verlengd.  Met betrekking tot geen der bepalingen van dit Protocol mag enig voorbehoud worden gemaakt.  Dit Protocol treedt in werking op de negentigste dag volgende op de datum van aanvaarding daarvan door alle partijen bij de Overeenkomst, op voorwaarde dat zulks niet vóór 1 januari 1988 geschiedt.  Dit Protocol zal worden geregistreerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 102 van het Handvest van de Verenigde Naties.  Gedaan te Genève, twee februari negentienhonderd zevenentachtig, in één exemplaar, in de Engelse, de Franse en de Spaanse taal, welke drie teksten gelijkelijk authentiek zijn.