CELEX: 52013DC0394
Language: sk
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Odporúčanie ODPORÚČANIE RADY s cieľom odstrániť nadmerný deficit verejných financií v Portugalsku

|
			
		
		
		52013DC0394
		
			Odporúčanie ODPORÚČANIE RADY s cieľom odstrániť nadmerný deficit verejných financií v Portugalsku /* COM/2013/0394 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Odporúčanie
ODPORÚČANIE RADY
s cieľom odstrániť nadmerný deficit
verejných financií v Portugalsku
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 7,
so zreteľom na odporúčanie Európskej
komisie,
keďže:
(1)       Podľa článku 126
Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa členské štáty majú
vyhýbať nadmernému deficitu verejných financií.
(2)       Pakt stability a rastu
vychádza z cieľa zdravých verejných financií, ktoré sú prostriedkom
na posilňovanie podmienok pre cenovú stabilitu a silný
udržateľný rast smerujúci k vytváraniu pracovných miest.
(3)       V súlade
s článkom 126 ods. 6 ZFEÚ Rada 2. decembra 2009 rozhodla, že v
Portugalsku existuje nadmerný deficit a v súlade s článkom 126
ods. 7 ZFEÚ a článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97[1] zo 7. júla 1997 o
urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku
vydala odporúčanie na odstránenie nadmerného deficitu najneskôr do roku
2013[2]. 
(4)       Komisia 15. júna 2010 dospela
k záveru, že Portugalsko prijalo účinné opatrenia v súlade
s odporúčaním Rady z 2. decembra 2009 s cieľom
znížiť deficit verejných financií pod referenčnú hodnotu 3 % HDP
a vyjadrila presvedčenie, že v tom čase neboli v rámci
postupu pri nadmernom deficite preto potrebné žiadne ďalšie kroky.
(5)       Rada 9. októbra 2012
v súlade s článkom 3 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97
dospela k záveru, že boli prijaté účinné opatrenia, ale vyskytli sa
neočakávané nepriaznivé hospodárske udalosti so zásadnými nepriaznivými
následkami pre verejné financie. V dôsledku toho Rada prijala revidované
odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 ZFEÚ (ďalej len
„revidované odporúčanie v rámci postupu pri nadmernom deficite“) a
odporučila Portugalsku, aby odstránilo nadmerný deficit najneskôr do roku
2014. Portugalsku sa odporučilo, aby v záujme zníženia celkového deficitu
verejných financií pod referenčnú úroveň 3 % HDP do roku 2014
uskutočnilo zlepšenie štrukturálneho salda vo výške 2,3 % HDP v roku 2012,
1,6 % HDP v roku 2013 a 1,3 % HDP v roku 2014. Ciele celkového deficitu v
súlade s požadovanými zlepšeniami štrukturálneho rozpočtového salda boli
vo výške 5 % HDP na rok 2012, 4,5 % HDP na rok 2013 a 2,5 % HDP na rok 2014. 
(6)       Portugalským orgánom sa
takisto odporučilo, aby vykonali opatrenia prijaté v rozpočte na rok
2012 a v jeho marcovom dodatku a aby prijali dodatočné
opatrenia vo výške 0,3 % HDP. Portugalsku sa odporučilo, aby prijalo
trvalé konsolidačné opatrenia vo výške najmenej 3 % HDP, ktoré sa majú
zahrnúť do rozpočtu na rok 2013, aby prijalo dodatočné opatrenia
v prípade sklzov a aby vymedzilo opatrenia vo výške 1¾ % HDP
v roku 2014 na základe komplexného prieskumu verejných výdavkov. Navyše by
Portugalsko malo vykonať požiadavky uvedené vo vykonávacom rozhodnutí
Rady 2011/344/EÚ o poskytnutí finančnej pomoci Únie Portugalsku zo
17. mája 2011 v znení neskorších zmien. Zákon o rozpočtovom
rámci by sa mal upraviť tak, aby zahŕňal pravidlá fiškálneho
riadenia EÚ a Portugalsko by malo pokračovať v zlepšovaní transparentnosti
a kontroly vo všetkých fázach rozpočtu, ako aj v dodržiavaní
strednodobého rozpočtového rámca. 
(7)       Podľa článku 3 ods.
5 nariadenia (ES) č. 1467/97 môže Rada na odporúčanie Komisie
rozhodnúť, že prijme revidované odporúčanie podľa článku
126 ods. 7 ZFEÚ, ak boli prijaté účinné opatrenia a po prijatí pôvodného
odporúčania sa vyskytli neočakávané nepriaznivé hospodárske udalosti
so zásadnými nepriaznivými dôsledkami na verejné financie. Výskyt
neočakávaných nepriaznivých hospodárskych udalostí so zásadnými
nepriaznivými rozpočtovými účinkami sa má posúdiť na základe
hospodárskej prognózy, z ktorej vychádza odporúčanie Rady. 
(8)       V súlade
s článkom 126 ods. 7 ZFEÚ a článkom 3 nariadenia
Rady (ES) č. 1467/97 sa od Rady požaduje, aby príslušnému
členskému štátu predložila odporúčanie s cieľom odstrániť
nadmerný deficit v stanovenej lehote. V odporúčaní sa musí
stanoviť maximálna lehota šesť mesiacov na to, aby príslušný
členský štát prijal účinné opatrenia na odstránenie nadmerného
deficitu. V odporúčaní na odstránenie nadmerného deficitu by Rada navyše
mala požadovať dosiahnutie ročných rozpočtových cieľov,
ktoré sú na základe prognózy, z ktorej vychádza odporúčanie,
v súlade s minimálnym ročným zlepšením štrukturálneho salda, t.
j. cyklicky upraveného salda bez jednorazových a iných dočasných opatrení,
vo výške referenčnej hodnoty na úrovni najmenej 0,5 % HDP. 
(9)       V prognóze,
z ktorej vychádza revidované odporúčanie z októbra 2012, sa
očakávalo, že reálny HDP sa zníži o 3 % v roku 2012
a o 1 % v roku 2013. Vyhliadky rastu sa odvtedy výrazne zhoršili,
keďže posledný štvrťrok roku 2012 sa ukázal ako významne horší, než
sa očakávalo, a to pokiaľ ide o hospodársku
činnosť aj vývoj na trhu práce, čo viedlo k poklesu
reálneho HDP v roku 2012 o 3,2 %. So zreteľom na negatívny
prenos z roku 2012 a zhoršenie perspektívy rastu na portugalských
vývozných trhoch sa v poslednej aktualizácií útvarov Komisie týkajúcej sa
hospodárskeho výhľadu Portugalska revidoval rast reálneho HDP v roku
2013 smerom nadol na –2,3 %. 
(10)     Deficit verejných financií
v roku 2012 dosiahol 6,4 % HDP, čo je nad cieľom v rámci
postupu pri nadmernom deficite vo výške 5,0 %. Celkový deficit ovplyvnilo
niekoľko jednorazových operácií, ktoré neboli v čase
odporúčania v rámci postupu pri nadmernom deficite známe. Medzi tieto
operácie patrí: kapitálová injekcia do štátnej banky CGD (0,5 % HDP); vládou
presmerovaná premena pôžičiek akcionárov na vlastný kapitál zo
spoločnosti Parpública na SAGESTAMO, čo sú dve neštátne
spoločnosti (0,5 % HDP); znehodnotenie v súvislosti s prevodom aktív od BPN
(0,1 % HDP). Okrem toho bol na základe poradenstva Eurostatu predaj
prevádzkových koncesií na hlavné letiská v Portugalsku považovaný za
čerpanie vlastného kapitálu, a nemal teda vplyv na saldo verejných
financií, v rozpore s tým, čo vláda predpokladala
v rozpočte (0,7 % HDP). Nezahrnutím vplyvu týchto jednorazových
činiteľov do celkového salda by deficit verejných financií dosiahol
4,7 % HDP, čo je pod cieľovou úrovňou.
(11)     Prísne kontroly výdavkov
kompenzovali značné, makroekonomicky podmienené, nedostatočné príjmy
v poslednom štvrťroku daného roku. Úspory výdavkov sa dosiahli
prevažne v prípade miezd vo verejnom sektore, keďže zníženie zamestnanosti
vo verejnom sektore prebehlo rýchlejšie, než sa očakávalo, a to
znížením medzispotreby a zmrazením rozpočtových prostriedkov na nové
investičné projekty. Plnenie rozpočtu na regionálnej a miestnej
úrovni bolo takisto lepšie, než sa očakávalo. Celkovo Portugalsko prijalo
v roku 2012 trvalé konsolidačné opatrenia vo výške takmer 6 % HDP, čo
je viac než výška opatrení požadovaných v revidovanom odporúčaní v rámci
postupu pri nadmernom deficite. Podľa prognózy útvarov Komisie z mája 2013
zlepšenie štrukturálneho salda v roku 2012 predstavovalo 2,4 % HDP v
porovnaní s 2,3 % HDP, ako sa vyžadovalo v revidovanom odporúčaní v rámci
postupu pri nadmernom deficite. S prihliadnutím na revíziu rastu
potenciálneho produktu od revidovaného odporúčania v rámci postupu
pri nadmernom deficite by fiškálne úsilie bolo najmenej o 0,2
percentuálneho bodu vyššie. Navyše bola odhadovaná zmena štrukturálneho salda
ovplyvnená výpadkami na strane príjmov v porovnaní so scenárom,
z ktorého vychádza odporúčanie v rámci postupu pri nadmernom
deficite, pri použití štandardnej elasticity príjmov. Tieto výpadky dosiahli
približne 0,4 percentuálneho bodu. Zohľadnením týchto účinkov
dosiahla upravená zmena štrukturálneho salda 3,0 % HDP, čo značne
prevyšuje úsilie požadované v revidovanom odporúčaní v rámci postupu pri
nadmernom deficite.
(12)     Na rok 2013 sa v aktualizácii
hospodárskeho výhľadu útvarov Komisie pre Portugalsko z mája 2013
predpokladá, že deficit verejných financií dosiahne 5,5 % HDP v porovnaní
s cieľom vo výške 4,5 % HDP v revidovanom odporúčaní
v rámci postupu pri nadmernom deficite. Rozpočtová konsolidácia
v roku 2013 musí kompenzovať vysokú negatívnu odchýlku primárneho
salda, v ktorej sa odráža pomalší vývoj na trhu práce a rast, ako aj
pokračujúce snahy o nastolenie rovnováhy smerom k hospodárstvu, ktoré je
viac zamerané na vývoz, ale takisto menej daňovo intenzívne, v porovnaní
s prognózami, z ktorých vychádza revidované odporúčanie
v rámci postupu pri nadmernom deficite. Navyše 5. apríla ústavný súd
rozhodol proti rôznym opatreniam vo výške 0,8 % HDP, ktoré boli zahrnuté do
rozpočtu na rok 2013, čo sa muselo kompenzovať. Rozhodnutie súdu
sa týkalo predovšetkým zrušenia jednej z dvoch prémií pre pracovníkov vo
verejnom sektore, zníženia jednej z dvoch prémií pre príjemcov dôchodkov
o 90 % a zavedenia príspevkov sociálneho zabezpečenia
na dávky v nezamestnanosti a nemocenské dávky. 
(13)     Útvary Komisie v
aktualizovanom hospodárskom výhľade pre Portugalsko z mája 2013
predpokladajú v roku 2013 štrukturálne úsilie vo výške 0,6 % HDP. To je
menej než vo výške 1,6 % HDP podľa odporúčania Rady. Po úprave
revízie rastu potenciálneho produktu smerom nadol od posledného revidovaného
odporúčania v rámci postupu pri nadmernom deficite by odhadované
štrukturálne úsilie v roku 2013 bolo približne o 0,2 percentuálneho
bodu vyššie. Zmena štrukturálneho salda je navyše takisto značne ovplyvnená
výpadkami na strane príjmov (t. j. vo vzťahu k vývoju HDP pri použití
štandardnej elasticity príjmov), ktoré predstavujú približne 0,5 percentuálneho
bodu. Celkovo by odhadované štrukturálne úsilie pri zohľadnení týchto
faktorov bolo 1,3 % HDP. Upravené fiškálne úsilie je preto trochu nižšie než
úsilie vyžadované v revidovanom odporúčaní v rámci postupu pri
nadmernom deficite. 
(14)     Úpravu rozpočtu
v roku 2013 podporujú trvalé konsolidačné opatrenia
v čistej hodnote vo výške 3,5 % HDP, ktoré zahŕňajú opatrenia
začlenené do zákona o rozpočte na rok 2013, ktorý sa má do konca mája
zmeniť prostredníctvom dodatkového rozpočtu, prednostné
uskutočnenie opatrení znižujúcich výdavky, ktoré sa identifikovali
v kontexte preskúmania verejných výdavkov, ako aj iných opatrení, ktoré
nahradia rozpočtové opatrenia, ktoré boli vyhlásené za protiústavné. Suma
konsolidačných opatrení presahuje rámec toho, čo sa predpokladalo
v čase revidovaného odporúčania v rámci postupu pri
nadmernom deficite z októbra 2012. Opatrenia zahŕňajú okrem
iného reštrukturalizáciu dane z príjmu fyzických osôb, ako
aj zvýšenie spotrebných daní a zdanenie majetku. Na strane výdavkov
opatrenia predpokladajú značné zníženie mzdových nákladov vo verejnom sektore
prostredníctvom zníženia počtu pracovných miest a zníženie platieb
a náhrad za nadčasy; zvýšenú efektívnosť fungovania verejnej
správy; nižšiu verejnú medzispotrebu vrátane úspor v oblasti
verejno-súkromných partnerstiev; ďalšie úsilie o racionalizáciu
v zdravotníctve a štátnych podnikoch a uprednostňovanie
príjmov z fondov EÚ. 
(15)     Útvary Komisie
v aktualizovanom hospodárskom výhľade pre Portugalsko z mája
2013 očakávajú, že v roku 2014 deficit verejných financií poklesne na 4,0
% HDP v porovnaní s cieľom vo výške 2,5 % HDP v revidovanom
odporúčaní v rámci postupu pri nadmernom deficite z októbra
2012. V tejto odchýlke sa odrážajú vyššie celkové deficity
v predchádzajúcich rokoch, ako aj tlmenejšie oživenie hospodárstva.
Podľa prognóz bude štrukturálne úsilie v roku 2014 na úrovni 1,4 % HDP,
čo je o 0,1 percentuálneho bodu nad úsilím požadovaným v revidovanom
odporúčaní v rámci postupu pri nadmernom deficite. Vývoj potenciálneho
produktu medzi prognózami, z ktorých vychádzajú revidované
odporúčania v rámci postupu pri nadmernom deficite, a aktualizovanou
prognózou by mal odhadované fiškálne úsilie zvýšiť o 0,1 percentuálneho
bodu. Navyše úpravou o neočakávané výpadky na strane príjmov by sa
toto úsilie zvýšilo na 1,8 % HDP. Upravené štrukturálne úsilie v roku 2014
by tak bolo značne nad hodnotou požadovanou v revidovanom
odporúčaní v rámci postupu pri nadmernom deficite.
(16)     Tieto prognózy vychádzajú z
diskrečných opatrení vo výške najmenej 2 % HDP. Na strane výdavkov sa
tieto opatrenia opierajú o výsledky prieskumu verejných výdavkov, ktorého
cieľom je zjednodušenie a modernizácia verejnej správy, zníženie
nadbytočných funkcií a subjektov vo verejnom sektore, zlepšenie
udržateľnosti dôchodkového systému a dosiahnutie cieľových úspor
nákladov na jednotlivých odvetvových ministerstvách. V priebehu apríla
a začiatkom mája prijala vláda balíček trvalých opatrení
znižujúcich výdavky s kumulatívnymi výnosmi vo výške 4,7 miliardy EUR (2,8 %
HDP) v období rokov 2013 – 2014. Vláda iniciovala rozsiahlu konzultáciu so
sociálnymi a politickými partnermi s cieľom plne vymedziť
tieto reformy a vykonať ich. Na strane príjmov orgány predpokladajú
komplexnú reformu dane z príjmu právnických osôb v roku 2014.
Cieľom je oživiť investície a rast, a to zjednodušením
systému dane z príjmu právnických osôb. Vzhľadom na obmedzený
fiškálny priestor by táto reforma mala byť príjmovo neutrálna.
(17)     Hrubý verejný dlh vzrástol
z 108,3 % v roku 2011 na 123,6 % HDP v roku 2012
a podľa poslednej aktualizácie hospodárskeho výhľadu útvarov
Komisie pre Portugalsko sa očakáva, že vrchol dosiahne v roku 2014
úroveň približne 124,2 %, čím prekročí referenčnú hodnotu
stanovenú v zmluve vo všetkých rokoch. Vzostupný trend v prognózach
na rok 2012 je spôsobený najmä štatistickým spracovaním prevodu príjmov
z privatizácie od spoločnosti Parpública štátu, ako aj účinkom
menej priaznivej trajektórie HDP a revidovanými prognózami deficitu. Vláda
predloží niekoľko opatrení na obmedzenie zvyšovania miery zadlženia, ako
je predaj zahraničných aktív fondu sociálneho zabezpečenia
a dokončenie úsilia v oblasti privatizácie. Primárny prebytok,
aj keď malý, sa očakáva už v roku 2014. Odráža sa
v ňom silný účinok fiškálnej konsolidácie a priaznivejší
makroekonomický vývoj. 
(18)     Podnikli sa dôležité kroky na
zlepšenie riadenia verejných financií v Portugalsku. Od Portugalska sa
takisto požadovalo, aby pokračovalo v zlepšovaní transparentnosti a
kontroly vo všetkých fázach rozpočtu na všetkých úrovniach verejnej
správy. Zákon o rozpočtovom rámci sa v decembri 2012 zmenil tak, aby
zahŕňal zásady Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v
hospodárskej a menovej únii (fiškálna dohoda) a balíka šiestich legislatívnych
aktov o správe ekonomických záležitostí. Ďalšia revízia je naplánovaná do
konca roka 2013 s cieľom ďalej zlepšiť rozpočtové postupy a
zásady rozpočtového riadenia, zodpovednosti, transparentnosti
a zjednodušenia. Navyše bol do parlamentu na konci decembra 2012
predložený návrh regionálnych a miestnych finančných zákonov.
V uvedených zákonoch sa stanovujú lepšie mechanizmy koordinácie medzi
ústrednými, miestnymi a regionálnymi správami, viacročný
rozpočtový rámec a prísnejšie fiškálne pravidlá, ako aj
uplatňovanie zásad zmeneného zákona o rozpočtovom rámci.
Portugalsko takisto zintenzívnilo úsilie o obmedzenie podmienených
záväzkov, a to zapojením sa do ďalekosiahleho opätovného prerokovania
verejno-súkromných partnerstiev so značnými úsporami, ktoré sa
predpokladali už v roku 2013, a reštrukturalizácia štátnych podnikov
pokračuje dobrým tempom. Štátne podniky na odvetvovej úrovni dosiahli na
konci roka 2012 prevádzkovú rovnováhu a očakáva sa ďalšie
zvyšovanie efektivity. Orgány skúmajú spôsoby riadenia vysokého zadlženia
štátnych podnikov. Tieto reformy poukazujú na významný záväzok smerom
k dosiahnutiu fiškálnej udržateľnosti v strednodobom horizonte. 
(19)     Útvary Komisie
v aktualizovanom hospodárskom výhľade pre Portugalsko predpokladajú,
že Portugalsko nesplní nominálne rozpočtové ciele stanovené
v odporúčaní Rady z 9. októbra 2012. S prihliadnutím na
zmeny hospodárskeho vývoja v porovnaní s makroekonomickým scenárom,
z ktorého vychádza revidované odporúčanie Rady, sa však zdá, že
Portugalsko prijalo účinné opatrenia, ktoré predstavujú primeraný pokrok
smerom k odstráneniu nadmerného deficitu v rokoch 2012 a 2013 v rámci obmedzení
špecifikovaných Radou 9. októbra 2012. Portugalsko predovšetkým prijalo
značné konsolidačné opatrenia dosahujúce takmer 6 % HDP v roku 2012 a
3½ % HDP v roku 2013. Štrukturálne úsilie dosiahnuté v roku 2012,
upravené o rast potenciálneho produktu a výpadky na strane príjmov,
bolo značne nad požadovaným úsilím v revidovanom odporúčaní
v rámci postupu pri nadmernom deficite. Očakáva sa, že štrukturálne
úsilie v roku 2013 nedosiahne požadovanú úroveň, najmä z dôvodu
nepriaznivého hospodárskeho vývoja, ako aj načasovania rozhodnutia
ústavného súdu práve v rozpočtovom roku, čo sťažilo
nájdenie náhradných opatrení rovnakej štrukturálnej kvality. Očakáva sa,
že štrukturálne úsilie v roku 2014 bude opäť nad požadovanou úrovňou.
Vzhľadom na všetky uvedené faktory a v súlade
s flexibilitou, ktorú poskytuje Pakt stability a rastu, sa zdá, že
ďalší rok na odstránenie nadmerného deficitu je oprávnený. 
(20)     Poskytnutie ďalšieho roku
na odstránenie nadmerného deficitu by vyžadovalo strednodobé ciele pre celkový
deficit vo výške 5,5 HDP v roku 2013, 4,0 % HDP v roku 2014 a 2,5 %
HDP v roku 2015, čo je na základe poslednej aktualizácie
hospodárskeho výhľadu útvarov Komisie pre Portugalsko v súlade
so zlepšením štrukturálneho fiškálneho salda vo výške 0,6 % HDP v roku
2013, 1,4 % HDP v roku 2014 a 0,5 % HDP v roku 2015, pričom
posledný údaj zodpovedá minimálnemu zlepšeniu, ktoré sa požaduje
v článku 5 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla
1997[3]. Súčasne
s pravidelnými preskúmaniami programu makroekonomických úprav pre Portugalsko,
ako sa vymedzujú vo vykonávacom rozhodnutí Rady 2011/344/EÚ, sa
v trojmesačných intervaloch bude sledovať pokrok v plnení jeho
záväzkov vyplývajúcich z postupu pri nadmernom deficite.
(21)     Portugalsko spĺňa
podmienky na predĺženie lehoty na odstránenie nadmerného deficitu
verejných financií podľa článku 3 ods. 5 nariadenia (ES) č.
1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom
schodku, 
TÝMTO
ODPORÚČA:
1.                      
Portugalské orgány by mali odstrániť
súčasný nadmerný deficit do roku 2015.
2.                      
Portugalské orgány by mali dosiahnuť ciele pre
celkový deficit vo výške 5,5 % HDP v roku 2013, 4,0 % HDP v roku 2014
a 2,5 % HDP v roku 2015, čo je v súlade so zlepšením
štrukturálneho salda vo výške 0,6 % HDP v roku 2013, 1,4 % HDP v roku
2014 a 0,5 % HDP v roku 2015 na základe aktualizácie hospodárskeho
výhľadu útvarov Komisie pre Portugalsko z mája 2013. 
3.                      
Portugalské orgány by mali vykonať opatrenia
vo výške 3½ % HDP na obmedzenie deficitu v roku 2013 na 5,5 % HDP. Ide o
opatrenia vymedzené v zákone o rozpočte na rok 2013
a ďalšie zníženia mzdových nákladov, zvýšenú efektívnosť vo
fungovaní verejnej správy, nižšiu verejnú spotrebu a lepšie využívanie
fondov EÚ. 
4.                      
Portugalské orgány by mali na základe prieskumu
verejných výdavkov prijať trvalé konsolidačné opatrenia vo výške
aspoň 2 % HDP so zreteľom na dosiahnutie celkového deficitu vo výške
4,0 % HDP v roku 2014. Portugalsko by sa malo zamerať na zjednodušenie
a modernizáciu verejnej správy, zníženie nadbytočných funkcií a subjektov
vo verejnom sektore, zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému
a dosiahnutie cieľových úspor nákladov na jednotlivých odvetvových
ministerstvách. 
5.                      
Portugalské orgány by mali prijať potrebné
trvalé konsolidačné opatrenia na dosiahnutie cieľového deficitu vo
výške 2,5 % HDP v roku 2015. 
6.                      
Portugalská vláda má prijať účinné
opatrenia na vykonanie tohto odporúčania do 1. októbra 2013
a v súlade s článkom 10 ods. 2a nariadenia Európskeho
Parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 podať podrobnú správu o
konsolidačnej stratégii, ktorá sa predpokladá na dosiahnutie cieľov.
Portugalsko by takisto malo udržať tempo
reforiem správy verejných financií prostredníctvom revízie zákona
o rozpočtovom rámci do konca roku 2013 na ďalšie zlepšenie
rozpočtových postupov a zásad rozpočtového riadenia, zodpovednosti,
transparentnosti a zjednodušenia a pokračovať v úsilí
o obmedzenie podmienených záväzkov vyplývajúcich zo štátnych podnikov
a verejno-súkromných partnerstiev. 
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6.
[2]               Všetky dokumenty týkajúce sa postupu pri nadmernom
deficite Portugalska sa nachádzajú na:          
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm
[3]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 5.