CELEX: 62010FO0062
Language: mt
Date: 2010-09-10 00:00:00
Title: Digriet tal-President tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-10 ta' Settembru 2010. # Jürgen Esders vs Il-Kummissjoni Ewropea. # Servizz pubbliku - Proċedura għal miżuri provviżorji. # Kawża F-62/10 R.

Ġabra tal-ġurisprudenza

                  DIGRIET TAL-PRESIDENT TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU
                                      10 ta’ Settembru 2010

                                                 Kawża F-62/10 R

                                                 Jürgen Esders
                                                      vs
                                            Il-Kummissjoni Ewropea

      “Servizz pubbliku — Proċeduri għal miżuri provviżorji — Talba għas-sospensjoni tal-eżekuzzjoni —
       Assenjazzjoni mill-ġdid — Regoli ta’ rotazzjoni tal-uffiċjali fir-rappreżentanzi tal-Kummissjoni —
                                             Urġenza — Assenza”

     Suġġett:     Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 278 TFUE u 157 KEEA, kif ukoll
                  tal-Artikolu 279 TFUE, applikabbli għat-Trattat KEEA abbażi tal-Artikolu 106A tiegħu, li
                  permezz tiegħu J. Esders, uffiċjal fid-Direttorat Ġenerali tal-Komunikazzjoni
                  tal-Kummissjoni bbażat fir-rappreżentanza fil-Ġermanja, jitlob is-sospensjoni
                  tal-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tas-27 ta’ Lulju 2010, li tassenjah mill-ġdid fil-kwartieri
                  ġenerali tal-Kummissjoni mill-1 ta’ Settembru 2010.

     Deċiżjoni:   It-talba għal miżuri provviżorji hija miċħuda. L-ispejjeż huma rriżervati.

                                                    Sommarju

     1. Proċeduri għal miżuri provviżorji — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni — Miżuri provviżorji —
     Kundizzjonijiet għall-għoti — “Fumus boni juris” — Urġenza — Natura kumulattiva — Ibbilanċjar
     tal-interessi kollha inkwistjoni
     (Artikoli 278 TFUE u 279 TFUE; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 39 u Anness I, Artikolu 7(1);
     Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikolu 102(2))

     2. Proċeduri għal miżuri provviżorji — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni ta’
     deċiżjoni ta’ assenjazzjoni mill-ġdid fis-sede tal-Kummissjoni ta’ uffiċjal preċedentement assenjat
     fir-rappreżentanza tal-Kummissjoni fi Stat Membru ieħor — Kundizzjonijiet għall-għoti
     (Artikolu 278 TFUE; Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikolu 102(2))

     1. Skont l-Artikolu 102(2) tar-Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, it-talbiet għal
     miżuri provviżorji għandhom jispeċifikaw, b’mod partikolari, iċ-ċirkustanzi li jistabbilixxu l-urġenza kif
     ukoll ir-raġunijiet ta’ fatt u ta’ dritt li jiġġustifikaw prima facie l-adozzjoni tal-miżura provviżorja li
     tintalab.

     Il-kundizzjonijiet dwar l-urġenza u l-apparenza ġustifikata tat-talba (fumus boni juris) huma
     kumulattivi, b’tali mod li talba għal miżuri provviżorji għandha tiġi miċħuda meta waħda minn dawn
     il-kundizzjonijiet ma tkunx sodisfatta. L-Imħallef għal miżuri provviżorji xorta għandu jipproċedi, jekk
     ikun il-każ, bl-ibbilanċjar tal-interessi involuti. Fil-kuntest ta’ dan l-eżami ġenerali, l-Imħallef għal

MT
           ECLI:EU:F:2010:97                                                                                  1
 ---pagebreak---                                              SOMMARJU — KAWŻA F-62/10 R
                                               ESDERS vs IL-KUMMISSJONI

miżuri provviżorji għandu setgħa diskrezzjonali wiesgħa u huwa liberu li jiddetermina, fid-dawl
tal-partikolaritajiet tal-każ, il-mod li bih dawn id-diversi kundizzjonijiet għandhom jiġu vverifikati kif
ukoll l-ordni ta’ din l-evalwazzjoni, peress li ebda dispożizzjoni legali ma timponi fuqu skema ta’
evalwazzjoni stabbilita minn qabel sabiex jevalwa l-ħtieġa ta’ deċiżjoni provviżorja.
                                                                                                        (ara l-punti 41 sa 43)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 10 ta’ Settembru 1999, Elkaïm u Mazuel vs Il-Kummissjoni, T-173/99 R, ĠabraSP
         p. I-A-155 u II-811, punt 18; 9 ta’ Awwissu 2001, De Nicola vs BEI, T-120/01 R, ĠabraSP p. I-A-171 u II-783,
         punti 12 u 13; It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku: 31 ta’ Mejju 2006, Bianchi vs ETF, F-38/06 R, ĠabraSP p. I-A-1-27
         u II-A-1-93, punti 20 u 22

2. L-għan tal-proċeduri għal miżuri provviżorji ma huwiex li jiġi kkumpensat dannu, iżda li tiġi żgurata
l-effettività sħiħa tas-sentenza fuq il-mertu. Sabiex jintlaħaq dan l-aħħar għan, hemm bżonn li l-miżuri
mitluba jkunu urġenti fis-sens li jkun neċessarju, sabiex jiġi evitat dannu gravi u irreparabbli
għall-interessi tar-rikorrent, li dawn jiġu ppronunzjati u li joħolqu l-effetti tagħhom minn qabel ma
tiġi adottata d-deċiżjoni fil-kawża prinċipali. Barra minn hekk, hija l-parti li titlob il-ħruġ tal-miżuri
provviżorji li għandha tippreżenta l-prova li hija ma tistax tistenna l-konklużjoni tal-proċedura
fil-kawża prinċipali mingħajr ma tbati dannu ta’ dan it-tip.

Il-konstatazzjoni minn tabib wieħed jew iktar ma hijiex, waħidha, biżżejjed sabiex jiġi stabbilit li,
fin-nuqqas ta’ sospensjoni tal-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni dwar l-assenjazzjoni mill-ġdid fil-kwartieri
ġenerali ta’ uffiċjal preċedentement assenjat fir-rappreżentanza tal-Kummissjoni fi Stat Membru ieħor,
dan jista’ jbati dannu gravi u irreparabbli. Fil-fatt, l-awturi taċ-ċertifikati mediċi ppreżentati setgħu
jisimgħu biss l-opinjoni tar-rikorrent, u ma huwiex stabbilit, u lanqas allegat, li dawn kellhom
għad-dispożizzjoni tagħhom l-informazzjoni u d-dokumenti kollha meħtieġa sabiex jifhmu biżżejjed
il-kuntest professjonali inkwistjoni.
                                                                                                        (ara l-punti 45 u 47)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Ġustizzja: 25 ta’ Marzu 1999, Willeme vs Il-Kummissjoni, C-65/99 P(R), Ġabra p. I-1857, punt 62;
         Il-Qorti tal-Prim’Istanza: Elkaïm u Mazuel vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 25; 19 ta’ Diċembru 2002,
         Esch-Leonhardt et vs BĊE, T-320/02 R, ĠabraSP p. I-A-325 u II-1555, punt 27; It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku:
         14 ta’ Lulju 2010, Bermejo Garde vs CESE, F-41/10 R, punt 55

2                                                                                                        ECLI:EU:F:2010:97