CELEX: 32020R1239
Language: el
Date: 2020-06-17 00:00:00
Title: Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1239 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2020 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 όσον αφορά την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής του προγράμματος για τα σχολεία και τους σχετικούς επιτόπιους ελέγχους

1.9.2020   
               
               
                  EL
               
               
                  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
               
               
                  L 284/3
               
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/1239 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
         της 17ης Ιουνίου 2020
         για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 όσον αφορά την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής του προγράμματος για τα σχολεία και τους σχετικούς επιτόπιους ελέγχους
         Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
         Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
         Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 25 στοιχείο δ) και το άρθρο 223 παράγραφος 3,
         Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (2), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο α),
         Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
         
                     (1)
                  
                  
                     Σύμφωνα με το άρθρο 9 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής (3), τα κράτη μέλη οφείλουν να παρακολουθούν και να αξιολογούν την εφαρμογή του προγράμματός τους για τα σχολεία και να κοινοποιούν τα αποτελέσματα στην Επιτροπή. Με σκοπό την αποτελεσματική και ομοιόμορφη προσέγγιση ως προς την αξιολόγηση του προγράμματος για τα σχολεία στην Ένωση, θα πρέπει να καθοριστούν η μορφή και το περιεχόμενο των εκθέσεων αξιολόγησης που τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλλουν στην Επιτροπή.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Το άρθρο 10 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής (4) καθορίζει το πεδίο, το περιεχόμενο, το χρονοδιάγραμμα και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους επιτόπιους ελέγχους που διενεργούνται από τα κράτη μέλη. Με βάση την πείρα που έχει αποκτηθεί, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν περαιτέρω τα αρχεία που πρέπει να ελέγχονται στο πλαίσιο των επιτόπιων ελέγχων. Επιπλέον, η περίοδος διενέργειας των επιτόπιων ελέγχων και ολοκλήρωσης των εκθέσεων ελέγχου θα πρέπει να παραταθεί και η καταληκτική ημερομηνία να μετατεθεί, ώστε να ληφθούν υπόψη οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβλήθηκαν μετά την προθεσμία που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/39 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
                  
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
         
            Άρθρο 1
            Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/39 τροποποιείται ως εξής:
            
                        1)
                     
                     
                        Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                        
                           «Άρθρο 8
                           Παρακολούθηση και αξιολόγηση
                           
                              1.   Η παρακολούθηση που αναφέρεται στο άρθρο 9 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/40 βασίζεται στα στοιχεία που προκύπτουν από τις υποχρεώσεις διαχείρισης και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αναφέρονται στα άρθρα 4 και 5 του παρόντος κανονισμού.
                              Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή την ετήσια έκθεση παρακολούθησής τους που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/40 έως τις 31 Ιανουαρίου του ημερολογιακού έτους που έπεται της λήξης του σχετικού σχολικού έτους.
                              Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή την ετήσια έκθεση ελέγχου που συντάσσουν σχετικά με τους διενεργηθέντες επιτόπιους ελέγχους και τα σχετικά ευρήματα που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού έως τις 31 Οκτωβρίου του ημερολογιακού έτους που έπεται της λήξης του σχετικού σχολικού έτους.
                           
                           
                              2.   Η έκθεση αξιολόγησης ή, εάν κράτος μέλος εφαρμόζει το πρόγραμμα για τα σχολεία σε περιφερειακό επίπεδο, ο αντίστοιχος αριθμός εκθέσεων αξιολόγησης που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/40 αφορά την εφαρμογή του προγράμματος για τα σχολεία κατά τα πρώτα 5 σχολικά έτη κάθε περιόδου που καλύπτει η στρατηγική η οποία καταρτίζεται σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.
                              Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή την ή τις εκθέσεις αξιολόγησης που συντάσσουν έως την 1η Μαρτίου του ημερολογιακού έτους που έπεται της λήξης των εν λόγω 5 σχολικών ετών. Οι πρώτες εκθέσεις αξιολόγησης υποβάλλονται έως την 1η Μαρτίου 2023.
                              Οι ελάχιστες απαιτήσεις για τη μορφή και το περιεχόμενο της ή των εκθέσεων αξιολόγησης παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η έκθεση ή οι εκθέσεις που υποβάλλονται στην Επιτροπή δεν περιλαμβάνουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα.
                           
                           
                              3.   Η Επιτροπή δημοσιεύει τις ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης και τις εκθέσεις αξιολόγησης που υποβάλλονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεύτερο εδάφιο και την παράγραφο 2.»·
                           
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
                        
                                    α)
                                 
                                 
                                    στην παράγραφο 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                                    
                                                «α)
                                             
                                             
                                                των αρχείων που αναφέρονται στο άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/40, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών εγγράφων, όπως τα τιμολόγια αγοράς και πώλησης, τα δελτία παράδοσης ή τα αποσπάσματα κίνησης τραπεζικών λογαριασμών, καθώς και η λογιστική καταγραφή τους·»·
                                             
                                          
                              
                                    β)
                                 
                                 
                                    στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                                    «Οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους το οποίο αφορούν (περίοδος N) και/ή κατά τους επόμενους 9 μήνες (περίοδος N+1).»·
                                 
                              
                                    γ)
                                 
                                 
                                    στην παράγραφο 6, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
                                    «Όλες οι εκθέσεις ελέγχου ολοκληρώνονται το αργότερο 9 μήνες μετά τη λήξη του σχολικού έτους.»·
                                 
                              
                                    δ)
                                 
                                 
                                    η παράγραφος 7 απαλείφεται·
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        προστίθεται ένα παράρτημα, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
                     
                  
         
            Άρθρο 2
            Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
         
         
            Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
            Βρυξέλλες, 17 Ιουνίου 2020.
            
               
                  Για την Επιτροπή
               
               
                  Η Πρόεδρος
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.
         
            (2)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.
         
            (3)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα και για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής (ΕΕ L 5 της 10.1.2017, σ. 11).
         
            (4)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2016, για τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα (ΕΕ L 5 της 10.1.2017, σ. 1).
      
      
         
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            
               
                  
                     «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                     ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 8 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2
                     1.   Σύνοψη
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Ευρήματα της αξιολόγησης
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Συμπεράσματα και συστάσεις
                              
                           2.   Εισαγωγή
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Σκοπός και πεδίο της έκθεσης αξιολόγησης
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Σύντομη περιγραφή της διαδικασίας αξιολόγησης
                              
                           3.   Μεθοδολογία
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Σχεδιασμός και χρησιμοποιούμενες μέθοδοι αξιολόγησης
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ερωτήματα αξιολόγησης, κριτήρια κρίσης, δείκτες
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Πηγές δεδομένων και τεχνικές συλλογής δεδομένων
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Τυχόν περιορισμοί και λύσεις που βρέθηκαν
                              
                           4.   Αξιολόγηση της λειτουργίας του προγράμματος για τα σχολεία
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Λογική παρέμβασης ή δεσμοί μεταξύ των προσδιορισθεισών αναγκών, των στόχων που τίθενται στη στρατηγική και των δραστηριοτήτων που διεξήχθησαν
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Βασικά πρότυπα ή τάσεις όσον αφορά τα συμμετέχοντα σχολεία/παιδιά
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Παροχή/διανομή φρούτων, λαχανικών, γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων, και προτεραιότητα στα νωπά φρούτα και λαχανικά και το γάλα κατανάλωσης
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Συνοδευτικά εκπαιδευτικά μέτρα
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Δράσεις επικοινωνίας και ενημέρωσης
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Βασικές ρυθμίσεις και διατάξεις εφαρμογής
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Συμμετοχή των αρχών υγείας/διατροφής, άλλων δημόσιων αρχών και ενδιαφερόμενων φορέων του ιδιωτικού τομέα που συμμετέχουν στον σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του προγράμματος
                              
                           5.   Απαντήσεις στα κοινά ερωτήματα αξιολόγησης
                     
                     5.1.   Σε ποιο βαθμό το πρόγραμμα για τα σχολεία έχει αυξήσει τη συνολική κατανάλωση φρούτων, λαχανικών, γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων από τα παιδιά, σύμφωνα με τις εθνικές συστάσεις για υγιεινή διατροφή της προβλεπόμενης ηλικιακής ομάδας;
                     
                     Δείκτες:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Μεταβολή της άμεσης και έμμεσης κατανάλωσης νωπών φρούτων και λαχανικών από τα παιδιά (ποσότητα και/ή συχνότητα)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Μεταβολή της άμεσης και έμμεσης κατανάλωσης γάλακτος κατανάλωσης από τα παιδιά (ποσότητα και/ή συχνότητα)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Μεταβολή του ποσοστού των παιδιών που λαμβάνουν τη συνιστώμενη ημερήσια πρόσληψη φρούτων και λαχανικών
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Μεταβολή του ποσοστού των παιδιών που τηρούν τις συστάσεις των εθνικών αρχών σε θέματα υγείας και διατροφής όσον αφορά την ημερήσια πρόσληψη γάλακτος κατανάλωσης και άλλων γαλακτοκομικών προϊόντων, χωρίς προσθήκη ζάχαρης, αρωματικών ουσιών, φρούτων, καρπών ή κακάου και σύμφωνα με τα επίπεδα λιπαρών και νατρίου που συνιστώνται σε εθνικό επίπεδο για την προβλεπόμενη ηλικιακή ομάδα
                              
                           5.2.   Σε ποιο βαθμό το πρόγραμμα για τα σχολεία έχει συμβάλει στην εκπαίδευση των παιδιών σχετικά με τις υγιεινές διατροφικές συνήθειες;
                     
                     Δείκτες:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Αλλαγή στη συμπεριφορά των παιδιών όσον αφορά την κατανάλωση φρούτων, λαχανικών, γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων, σύμφωνα με τις εθνικές συστάσεις για υγιεινή διατροφή της προβλεπόμενης ηλικιακής ομάδας
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Αλλαγή στις γνώσεις των παιδιών σχετικά με τα οφέλη για την υγεία από την κατανάλωση νωπών φρούτων και λαχανικών, γάλακτος κατανάλωσης και γαλακτοκομικών προϊόντων, χωρίς προσθήκη ζάχαρης, αρωματικών ουσιών, φρούτων, ξηρών καρπών ή κακάου και σύμφωνα με τα επίπεδα λιπαρών και νατρίου που συνιστώνται σε εθνικό επίπεδο για την προβλεπόμενη ηλικιακή ομάδα
                              
                           6.   Συμπεράσματα και συστάσεις
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Αποτελεσματικότητα του προγράμματος
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Διδάγματα
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Συστάσεις για βελτιώσεις
                              
                           7.   Παραρτήματα
                     
                     Τεχνικές λεπτομέρειες της αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των ερωτηματολογίων, των παραπομπών και των πηγών.
                  
               »