CELEX: 51992PC0452
Language: nl
Date: 1992-10-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 van de Raad tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van video- cassettes van oorsprong uit Hongkong

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(92)452  def.
                                                Brussel, 30 oktober 1992
ra  IB                             Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
-IB
               tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 van de Raad
            tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer
                     van video-cassettes van oorsprong uit Hongkong
                             (door de Commissie ingediend)
 M
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           _^/|SiN-
                                      TOELICHTINQ
(1) BIJ Verordening (EEG) nr. 1768/89, heeft de Raad een definitief anti-
    dumpingrecht    van 2 1 , 9 %  ingesteld op de invoer van VHS-videocassettes
    van oorsprong uit Hongkong.
(2) Door middel van een bericht dat op 8 april 1992 werd gepubliceerd heeft
    de   Commissie   een   procedure     ingeleid     tot   herziening   van   dit   anti-
    dumplngrecht    voor een bepaald bedrijf, namelijk             Inter-Cassette (Hong
    Kong) Ltd.
(3) BIJ   onderzoek   bleek   dat   Inter-Cassette      (Hong Kong) Ltd eerst       na de
     Inwerkingtreding    van    bovenvermelde    verordening     begonnen    was   met  de
    export van de door dit bedrijf zelf geproduceerde video-cassettes naar
    de Europese Gemeenschap.
(4) De   normale  waarde    werd    vastgesteld     op   basis  van   de  prijs    van  de
    betrokken modellen op de binnenlandse markt.             De prijs bij uitvoer werd
    gebaseerd op de werkelijk betaalde of te betalen prijs bij uitvoer.                 De
    vastgestelde dumpingmarge bedroeg 1,4 X.
(5) Een dergelijke dumpingmarge werd in de oorspronkelijke Verordening (EEG)
    nr.  1768/89 van de Raad voor de Invoer van videobanden van oorsprong uit
    de Republiek Korea als te verwaarlozen beschouwd.
(6) Als    conclusie    wordt     voorgesteld      dat    de   Raad   Verordening (EEG)
    nr.  1768/89 wijzigt en Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd vrijstelt van het
    definitieve antI-dumpingrecht op VHS-videocassettes van oorsprong uit
    Hongkong.
 ---pagebreak---                                          .J\>-
                                 Voorstel voor een
                      VERORDENING VAN DE RAAD (EEG) nr. ...
          tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 van de Raad
       tot Instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de Invoer
                 van video-cassettes van oorsprong uit Hongkong
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet  op   Verordening (EEG)     nr. 2423/88     van   de    Raad   van  11 Juli 1988
betreffende    beschermende     maatregelen     tegen     invoer    met   dumping    of
subsidiëring   uit   landen  die geen     lid zijn    van de     Europese   Economische
Gemeenschap^1), inzonderheid op artikel 14,
Gelet op het voorstel dat door de Commissie werd ingediend na overleg in het
in bovenvermelde verordening bedoelde raadgevend Comité,
Overwegende dat :
                            I - VOORAFGAANDE PROCEDURE
(1) Bij Verordening (EEG) nr. 1768/89<2>, gewijzigd             bij Verordening (EEG)
                                                            4
    nr. 3522/90(3), Verordening (EEG) nr. 1292/92< ) en Verordening (EEG)
    nr. 1769/92(5),    heeft   de  Raad    een  definitief     anti-dumpingrecht    van
    21,9%    ingesteld op de invoer van VHS-videobanden in cassette, hierna
    "videocassettes"     genoemd,    vallende    onder     code    ex 8523 1300,    van
    oorsprong    uit    Hongkong,    met     uitzondering      van    de   invoer   van
    videocassettes door enkele speciaal vermelde exporteurs waarop een lager
    recht of   geen recht    van toepassing was.
(1) PB nr. L 209, 02.08.1988, blz. 1
(2) PB nr. L 174, 22.06.1989, blz. 1
(3) PB nr. L 343, 7.12.1990, blz. 1
(4) PB nr. L 139, 22.5.1992, blz. 1
(5) PB nr. L 182, 2.7.1992, blz. 6
 ---pagebreak---                                         - 2 -
(2) In punt 43 van Verordening (EEG) nr. 1768/89 betreffende bedrijven die
    na  de   periode   van   onderzoek    met   de    uitvoer    van   door    hen  zelf
    vervaardigde video-cassettes naar de Gemeenschap beginnen (nieuwkomers),
    merkte de Raad op dat       de Commissie     bereid was om meteen         een nieuw
    procedure    In te  leiden   indien een exporteur        op grond    van   voldoende
    bewijsmateriaal kon aantonen dat hij de betrokken produkten gedurende de
    periode   van  onderzoek   niet   naar   de   Gemeenschap     had  uitgevoerd.    De
    exporteur moet ook aantonen dat hij eerst na deze periode met de uitvoer
    van   video-cassettes   Is begonnen     of   zal    beginnen    en  dat    hij  niet
    verbonden   of geassocieerd     is met   één    van de bedrijven      die bij het
    onderzoek waren betrokken.
                            II - HERZIENINGSPROCEDURE
(3) Door middel van een bericht dat op 8 april 1992 werd gepubl iceerd<6),
    heeft   de Commissie, na overleg in het kader van het Raadgevend Comité
    en overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 een nieuw
    procedure ingeleid tot herziening van Verordening (EEG) nr.             1768/89 met
    betrekking tot het Hongkongse bedrijf         inter-Cassette (Hong Kong) Ltd.
    Dit bedrijf voerde aan dat het de producten waarop de anti-dumping-
    rechten   van  toepassing   zijn   In de de      vorige    periode  van   onderzoek
    (1 januari - 30 november 1987)       niet      naar     de    Gemeenschap      heeft
    uitgevoerd, maar hiermee eerst na deze periode is begonnen.               Bovendien
    stelde dit bedrijf dat het met geen enkei bedrijf geassocieerd was dat
    bij   de   vorige  procedure     was   betrokken     en   waarbij    dumping    werd
    vastgesteld.    De Commissie    is derhalve met een onderzoek begonnen om
    vast te stellen of     Inter- Cassette (Hong Kong) Ltd          inderdaad als een
    nieuwkomer kon worden beschouwd en om na te gaan of dit bedrijf zich aan
    dumping schuldig maakte.
(6) PB nr. C 266 van 12.10.1991, blz. 7
 ---pagebreak---                                           - 3 -
                         111 - RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK
                                     1. Nieuwkomer
(4) Bij het onderzoek bleek dat Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd met de export
    van  de   door   dit   bedrijf   zelf    vervaardigde   video-cassettes    naar   de
    Gemeenschap    is begonnen na de In punt 3 genoemde vroegere onderzoek-
    periode. Bovendien werd vastgesteld dat dit bedrijf geen enkele band had
    met de exporteurs die bij het vorige onderzoek waren betrokken en bij
    wie   dumping    was    vastgesteld.    De   Raad   bevestigt   dat   het   bedrijf
    bijgevolg als een nieuwkomer moet worden beschouwd en dat er derhalve
    aanleiding     bestaat     Verordening (EEG)      nr. 1768/89    gedeeltelijk     te
    herzien, wat Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd betreft.
                                  2. Normale waarde
(5) Aangezien   Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd gedurende de onderzoekperiode
    van   de   herzieningsprocedure        op   de   binnenlandse    markt    voldoende
    videocassettes heeft verkocht         tegen prijzen    die alle kosten van het
    bedrijf dekten, werd de normale waarde vastgesteld aan de hand van de
    gewogen gemiddelde prijzen op de binnenlandse markt van de modellen die
    naar de Gemeenschap werden uitgevoerd.
                                3. Prlis biI uitvoer
(6) De prijzen bij uitvoer werden door de Commissie vastgesteld op basis van
    de  werkelijk    betaalde    of   te   betalen   prijzen,   na   aftrek   van   alle
    kortingen, voor de video-cassettes die door           Inter-Cassette (Hong Kong)
    Ltd  voor  uitvoer     naar  de Gemeenschap werden       verkocht.   Aangezien de
    videocassettes     rechtstreeks      naar   onafhankelijke     Importeurs    in   de
    Gemeenschap werden uitgevoerd, werden de prijzen bij uitvoer betrouwbaar
    geacht.
    De Raad bevestigt deze bevindingen.
 ---pagebreak---                                            - 4 -
                                    4. Verge IiIking
(7) Voor een billijke vergelijking tussen de normale waarde en de prijs bij
    uitvoer   heeft   de Commissie     rekening gehouden met     verschillen    die  van
     invloed  zijn   op   de  vergelijkbaarheid     van   de  prijzen   overeenkomstig
    artikel 2,    lid 9   en   lid 10    van  Verordening (EEG)    nr. 2423/88.     Alle
    vergelijkingen     vonden  plaats     in het  stadium   af-fabriek,   op  hetzelfde
    handelsniveau en, voor de prijs bij uitvoer, per soort transactie.
    Bij het onderzoek van de feiten werd dumping geconstateerd. De dumping-
    marge   is gelijk aan het bedrag waarmee de normale waarde de prijs bij
    uitvoer naar de Gemeenschap overschrijdt en bedraagt,             in procenten van
    de totale c.i.f.-waarde, 1,4 %.
    De Raad bevestigt de bovenstaande bevindingen.
                                    5. Maatregelen
(8) Een dumpingmarge van 1,4 % bij de invoer van videobanden van oorsprong
    uit   de Republiek    Korea   werd    in de oorspronkelijke     Verordening    (EEG)
    nr. 1768/89 als te verwaarlozen beschouwd.          De Commissie ziet geen reden
    om  in deze procedure van deze beoordeling af te wijken, welk standpunt
    door   de  Raad   wordt   bevestigd.     Er  bestaat   derhalve   geen   aanleiding
    maatregelen te nemen tegen de invoer van video-cassettes van oorsprong
    uit Hongkong die door Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd. zijn vervaardigd.
 ---pagebreak---                                        - 5 -
            IV - WIJZIGING TEN GEVOLGE VAN DE HERZIENINGSPROCEDURE
(9)     De   Commissie    is   derhalve   van   oordeel   dat   Verordening (EEG)
        nr. 1768/89 dient te worden gewijzigd en dat         Inter-Cassette (Hong
        Kong)   Ltd  moet    worden   vrijgesteld   van  het   definitieve   anti-
        dumplngrecht op VHS-vldeo-cassettes van oorsprong uit Hongkong.
(10)    De klagende partij werd op de hoogte gebracht van de overwegingen en
        de belangrijkste gegevens op basis waarvan de Raad voornemens was
        Verordening (EEG) nr. 1768/89 te wijzigen. Deze heeft hierover geen
        opmerkingen gemaakt die dit voornemen konden wijzigen.
(11)    Aangezien   de  herziening    slechts op   één  producent   uit   Hongkong
        betrekking heeft, brengt deze geen wijziging met zich van de datum
        waarop Verordening (EEG) nr. 1768/89 ingevolge artikel 15, lid 1 van
        Verordening (EEG) nr. 2423/88 zal vervallen;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                                    Artikel }
De   volgende    alinea    wordt    toegevoegd    aan   artikel 1,     lid 3   van
Verordening (EEG) nr. 1768/89 :
"Het in lid   2, onder  b) genoemde recht is niet van toepassing op de video-
cassettes van oorsprong uit Hongkong die door Inter-Cassette (Hong Kong) Ltd
zijn vervaardigd (aanvullende Tarlc-code : 8292)"
 ---pagebreak---                                        - 6-
                                     ArtlKot g
Deze verordening treedt     in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Pub 11 kat leb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze  verordening  is bindend     in al    haar onderdelen  en   is rechtstreeks
toepasselijk In elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,
                                                     Voor de Raad,
 ---pagebreak---                                            -7-
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM (92) 452 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             02
                                Catalogusnummer : CB-CO-92-472-NL-C
                                                            ISBN 92-77-48741-0
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg