CELEX: 52013PC0464
Language: ro
Date: 2013-06-27
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și Republica Gaboneză de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți

|
			
		
		
		52013PC0464
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și Republica Gaboneză de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți /* COM/2013/0464 final - 2013/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pe baza autorizației acordate de către Consiliu, Comisia
Europeană a deschis negocieri cu Republica Gaboneză în vederea
reînnoirii protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului
dintre Comunitatea Europeană și Republica Gaboneză. După încheierea acestor negocieri, la 24
aprilie 2013, negociatorii au parafat un proiect de protocol nou. Noul protocol acoperă o perioadă de 3 ani
începând de la data aplicării provizorii, stabilită la articolul 14,
și anume data semnării acestui nou protocol.
Obiectivul principal al protocolului la acord este să ofere
posibilități de pescuit pentru navele Uniunii Europene în apele
gaboneze, ținând cont de cele mai bune avize științifice
disponibile și de recomandările Comisiei Internaționale pentru
Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT), în limitele surplusului
disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele,
pe rezultatele unei evaluări ex-post realizate de experți externi.
Obiectivul general este acela de a intensifica cooperarea dintre
Uniunea Europeană și Republica Gaboneză în vederea instituirii
unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici sustenabile în
domeniul pescuitului și pentru exploatarea responsabilă a resurselor
halieutice din zona de pescuit gaboneză, în interesul ambelor
părți.
Mai precis, protocolul prevede posibilități de pescuit în
următoarele categorii:
27 de toniere frigorifice cu plasă pungă
8 toniere cu platformă și paragate.
Trebuie definită metoda de alocare a acestor posibilități
de pescuit între statele membre. Pe
această bază, Comisia propune Consiliului adoptarea prezentului
regulament.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Părțile interesate au fost consultate în contextul
evaluării protocolului 2007-2013. Cu
prilejul reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din
statele membre. În urma acestor
consultări, s-a ajuns la concluzia că este oportun să se
mențină un protocol în domeniul pescuitului cu Republica
Gaboneză.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Prezenta
procedură este inițiată în paralel cu procedurile referitoare la
decizia Consiliului de adoptare provizorie a protocolului și la decizia
Consiliului cu privire la încheierea protocolului în sine.
2013/0215 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și
Republica Gaboneză de stabilire a posibilităților de pescuit
și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat
în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)                   
Consiliul a aprobat Acordul de parteneriat în
domeniul pescuitului dintre Republica Gaboneză și Comunitatea
Europeană prin Regulamentul (CE) nr. 450/2007[1].
(2)                   
În data de 7 noiembrie 2006, Consiliul a adoptat
Decizia 2006/788/CE privind încheierea Acordului sub forma unui schimb de
scrisori cu privire la aplicarea provizorie a Protocolului de stabilire a
posibilităților de pescuit și a contrapartidei financiare
prevăzute de Acordul între Comunitatea Europeană și Republica
Gaboneză privind pescuitul în apele Gabonului pe parcursul perioadei
cuprinse între 3 decembrie 2005 și 2 decembrie 2011[2].
(3)                   
Uniunea Europeană a negociat cu Republica
Gaboneză un nou protocol la acordul de parteneriat care oferă navelor
din Uniune posibilități de pescuit în apele asupra cărora
Republica Gaboneză deține jurisdicția în materie de pescuit. La
încheierea negocierilor, a fost parafat un nou protocol, în data de 24 aprilie
2013.
(4)                   
Consiliul a adoptat la data de […] Decizia nr.
…/2013/UE [a se completa] privind semnarea și aplicarea provizorie
a noului protocol. 
(5)                   
Ar trebui să se precizeze metoda de
repartizare a posibilităților de pescuit între statele membre în
perioada de aplicare a noului protocol.
(6)                   
În conformitate cu
articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
1006/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 privind autorizațiile
pentru activitățile de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în
afara apelor comunitare și accesul navelor țărilor terțe în
apele comunitare[3],
în cazul în care se constată că posibilitățile de pescuit
alocate Uniunii în temeiul noului protocol nu sunt utilizate pe deplin, Comisia
informează statele membre în cauză. Se consideră că
absența unui răspuns într-un termen care se stabilește de
către Consiliu echivalează cu confirmarea faptului că navele
statului membru în cauză nu utilizează pe deplin
posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate în perioada
respectivă. Este necesar să se stabilească acest termen.
(7)                   
Pentru a se garanta reluarea fără
întreruperi a activităților de pescuit ale navelor Uniunii, la
articolul 14 din noul protocol se prevede posibilitatea aplicării acestuia
cu titlu provizoriu, de către fiecare dintre părți, de la data
semnării sale. Este necesar așadar ca prezentul
regulament să se aplice începând de la data semnării noului protocol,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Posibilitățile de pescuit stabilite în temeiul protocolului
convenit între Uniunea Europeană și Republica Gaboneză de
stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției
financiare prevăzute de acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în
vigoare între cele două părți (denumit în continuare „protocol”)
sunt alocate statelor membre după cum urmează:
a) toniere frigorifice cu plasă pungă:
Franța            12 nave
Spania              15 nave
b) toniere cu platformă și paragate:
Spania              7 nave
Franța            1 navă.
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 se aplică
fără a se aduce atingere acordului de parteneriat în domeniul
pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Republica Gaboneză.
În cazul în care în urma cererilor de
autorizare a pescuitului din partea statelor membre menționate la
alineatul (1) nu se epuizează posibilitățile de pescuit
stabilite prin protocol, Comisia ia în considerare cererile de autorizare a
pescuitului din partea oricărui alt stat membru în conformitate cu
articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008.
Termenul în care statele membre trebuie
să confirme că nu utilizează pe deplin posibilitățile
de pescuit care le-au fost alocate în temeiul acordului, așa cum este
prevăzut la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE)
nr. 1006/2008, este stabilit la zece zile lucrătoare de la data la
care Comisia informează statele membre că posibilitățile de
pescuit nu au fost epuizate.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Regulamentul se aplică de la data
semnării protocolului.
Prezentul regulament este
obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate
statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 109, 26.4.2007, p. 1.
[2]               JO L 319, 18.11.2006, p. 15.
[3]               JO L 286, 29.10.2008, p. 33.