CELEX: 51978PC0034
Language: nl
Date: 1978-01-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3331/74 betreffende de toekenning en de wijziging van de basisquota in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 34
Vol. 1978/0013
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(78)34 def.
                                                            Brussels 30 januari 1978
                              Voorstel voor een
                     . VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 3331/ 74
             betreffende de toekenning en de wijziging van de
                         basisquota in de sector suiker
             < door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(78 ) 34 def .
 ---pagebreak---                              :  TOELICHTING
1 » In het Franse departement Martinique is de suikerproduktie sedert 1968
    enigszins teruggelopen ; deze daling is te wijten enerzijds aan de weersomstandig­
    heden en anderzijds aan een inkrimping van het suikerrietareaal in het kader van
    het programma tot diversificatie van de teelten» Het Franse departement
    Guadeloupe heeft onder dezelfde omstandigheden zijn produktie zien dalen,
    waarna zij weer is gestegen en zich heeft gestabiliseerd op een niveau dat nog
    beneden de vóór 19^8 geproduceerde hoeveelheid blijft#
    In verband met deze diversificatie van de teelten moet bovendien worden gewezen
    op het belang van de bananencultuur in de twee betrokken departementen#
    De suikerproduktie in deze departementen heeft nooit het totaal van de basisquota
    van de er gevestigde ondernemingen bereikt , ondanks de quotumoverdrachten in het
    kader van de toegelaten marge ; de Lid-Staen kunnen namelijk overeenkomstig
    Verordening (EEG) nr.3331/74 het basisquotum van iedere onderneming met ten
    hoogste 5 i<> verminderen en die hoeveelheid toekennen aan andere ondernemingen.
2 » In tegenstelling hiermee is in het departement Réunion het suikerrietareaal
    uitgebreid en de produktie van dit departement was regelmatig hoger dan de basis-
    quota voor een deel .      van de er gevestigde ondernemingen »
    In dit departement is geen enkele mogelijkheid tot diversificatie van de teelten ;
    de enige alternatieven commerciële teelt , die van geranium , loopt voortdurend terug
    en biedt geen enkel hoopvol perspectief meer als gevolg van de marktontwikkeling
    voor dat produkt • Er bestaan dus reële mogelijkheden tot uitbreiding van het
    suikerrietareaal en hiervan moet gebruik worden gemaakt om beter een billijk
    inkomen te kunnen waarborgen aan de ongeveer 15*000 suikerrietproducenten , die
    de produktie voor hun rekening nemen op de bedrijven van geringe omvang»
    Om de inkomens van deze producenten te verbeteren , moeten echter de basisquota
    van de betrokken suikerproducerende ondernemingen worden verhoogd »
3 » De Commissie acht het derhalve verantwoord de Raad voor te stellen om voor het
    tijdvak 1 juli 1977 "tot en met 30 juni 1980 te bepalen , dat de Franse Republiek
    het basisquotum van de in haar overzeese departementen gelegen ondernemingen kan
    wijzigen tot ter hoogste 10 $ van hun basisquota voor het verkoopseizoen voor
    suiker 1976/77» ,Het totaal van de overdrachten tussen de Franse Antillen en
    Réunion zal waarschijnlijk ongeveer 15*000 ton, uitgedrukt in witte suiker ,
    bedragen»
 ---pagebreak---                                   Voorstel voer een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      tot wijziging van Verordening ( EEG) nr. 3331/74 betreffende de toekenning
           en de wijziging van de basisquota in de sector suiker
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG) nr. 3330/74 van de Raad van 19 december 1974 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( l ), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening ( EEG) Nr# 25&0/77 ( 2 ), inzonderheid op artikel 24 , lid 3 »
en artikel 34 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat sedert de inwerkingtreding van de         meenschappeli jke ordening van
de suikermarkten de suikerproduktie van de Franse departementen Guadeloupe en
Martinique nooit het totaal van de basisquota van de in deze departementen gevestigde
ondernemingen heeft bereikt en dat op Martinique het suikerrietareaal zelfs is
teruggelopen ; dat thans op grond van de produktievooruitzichten voor de meeste van
de betrokken ondernemingen niet op een verandering van deze situatie kan worden
gerekend ;
öveivregende dat in het Franse departement Réunion mogelijkheden bestaan om het
suikerrietareaal uit te breiden ; dat de enige andere cultuur die naast de suiker-
rietteelt bestaat , namelijk de geraniumteelt , voortdurend achteruitgaat en geen
enkel hoopvol perspectief meer biedt ;
Overwegende dat de Buikerrieiproduktie in het departement Réunion is verdeeld over
ongeveer 15 * 000 telers die kleine oppervlakten betelen ; dat derhalve , om deze
telers beter een rechtvaardig inkomen te kunnen waarborgen , gebruik moet worden
gemaakt van de mogelijkheden tot uitbreiding van de bovengenoemde oppervlakten ; dat
verbetering van de inkomens van de telers slechts mogelijk is door verhoging van
de basisquota van de betrokken suikerproducerende ondernemingen ;
Overwegende dat om deze redenen de mogelijkheid moet worden geboden een deel van de
basishoeveelheid van de Franse Republiek , dat bij Verordening ( EEG) nr . 3330/74 aan
haar overzeese departementen is toegewezen en op Guadeloupe en Martinique niet
wordt benut , voor Réunion te gebruiken ; dat derhalve het percentage moet worden ver­
hoogd waarbinnen de Franse Republiek de basisquota van de in haar overzeese departe-'
menten gevestigde ondernemingen kan wijzigen ; dat daartoe Verordening ( EEG) nr.333l/74
van de Raad van 19 december 1974 betreffende de toekenning en de wijziging van de
bssisquota in de sector suiker (3 ) dienovereenkomstig moet worden gewijzigd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
( 1 ) PB . nr . L 359 van 31.12.1974 , blz . 1
( 2 ) PB. nr. L 303 van 28.11.1977 , blz.1
( 3 ) PB . nr . L 359 van 31.12.1974 , blz.1                         /•
 ---pagebreak---                              Artikel 1
Aan artikel 2 van Verordening ( EEG) nr« 3331/ 74 wordt het volgende lid 3
toegevoegd :
" 3 . In afwijking van artikel 24 » lid 2 , eerste , tweede en derde alinea, van
      Verordening ( EEö) nr« 3330/74 en van lid 1 hierboven kan de Franse Republiek
      het basisquotum van elke in haar overzeese departementen gevestigde onderneming,
      op grond van herstructureringsplannen in de suikerrietsector en de suikersector
      van deze departementen,verminderen met een hoeveelheid die voor het gehele -
      tijdvak van 1 juli 1977 tot en met 30 juni 1980 niét groter is dan 10 $ van
      het basisquotum van de betrokken onderneming voor het verkoopseizoen 1976/1977 •
      Bovendien mag voor het verkoopseizoen voor suiker 1977/1978 bet basisquotum
      niet worden verminderd met meer dan het versohil tussen liet oorspronkelijke     -
      basisquotum voor dat verkoopseizoen en de in het kader van dit basisquotum
      geproduceerde hoeveelheid *
      De Franse Republiek kent het gewijzigde quotum toe vóór het einde van het
      verkoopseizoen voorafgaande aan dat waarvoor het geldt » Voor het verkoopseizoen
      voor suiker 1977/1978 wordt het gewijzigde quotum evenwel toegekend vóór het
      einde van het bedoelde verkoopseizoen *
      De herstructureringsplannen en de maatregelen die van invloed zijn op de basis-
      quota worden onmiddellijk ter kennis van de Commissie gebracht*'**
                              Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van hacur bekend­
making in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen* Zij is van toe­
passing met ingang van 1 juli 1977*
Deze verordening is verbindend i n al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasse­
lijk in elke Lid-Staat * ■
                                                          Brussel ,
                                                        ' Voor de Raad
 ---pagebreak---                       CHE Filii                               m
                                                              Kit                       DATE i
                                                                                                   18.1.78
  î . LIGNE BUDGÉTAIRE CONCERNÉE i       Chapitre 11 du Budget .
  2 • ÎJ^R IIUIIS PS L' AOTZOK T  M        • , •    «    «  ■      ,  / /* R* R** \ _■  «      • •     .» < I        .    ,   .
                                  Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil modifiant le règle­
  ment ( CEE ) n° ;/>331 / 74 relatif à l' attribution et à la modification des quotas de
  base dans le secteur du sucre .
  3 . BASE JURIDIQUE t
                            Article 24 paragraphe 3 du règlement ( CEE ) n° 3330/ 74
  4 . OBJECTIFS DE L ACTIOH i /\ ug ment at i on de la " masse de manoeuvre " permettant à la
    République française de modifier le quota des entreprises établies dans les
    DOM français .
 5 . iNcinrj:cES FINANCIÈRES                      J PENDANT LA CAMPAGNE JJ EXERCICE EN COURS ( JO )           EXERCICE SUIVANT ( 79 1
 5.0 DEPENSES
       -A LA CHARGE DU BUDGET DE LA CE
          ( RESTITUTIONS/INTERVENTIONS )
       - AU CHARGE ADMINISTR . NATIONALES
       - A LA CHARGE D' AUTRES SECTEURS HATER AUX
 5.1 RECETTES
       - RESSOURCES PROPRES CE                        - 1,5 mio UC               - 1,5 mio uc                 - 1,5 mio uc
       - SUR LE PLAH NATIONAL
                                                   ANNEE ..199&                  ANKEE.                        ANNEE
 5.0.1      ECHEANCIER PLURIANNUEL DEPENSES                0,8 mio UC
 5.1.1      ECHEANCIER PLURIANNUEL RECETTES
 5.2     MODE DE CALCUL
              Cotisation à la production 9,85 uc / 100 kg;quarçtité concernée 15.000 tonnes
             de sucre " 3 " devenant sucre " A "
              Campagne sucrière 1977/ 1978 : 15.000 x 98,5                          =   1,4Smio uc
             Campagnes sucrières 1978/ 1979 et 1979/ 1980 : respectivement environ 1,5 Mue
6 .0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DANS LE BUDGET H» COUHS D' EXECUTION 1 > OUI / N
6.1    FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIROCWT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D' EXECUTION
6.2    NECESSITE D' UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE                                                                                • . ./NON
6.3    CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS                                                                           OUI/
OBSERVATIONS t
   1 ) Cette mesure n' était pas prévue lors de l' établissement du Budget 1978.
         Toutefois , la moindre recette y découlant et représentant seulement 0,4% du
         chapitre concerné ne nécessitera pas un budget supplémentaire .