CELEX: C1996/077/39
Language: da
Date: 1996-03-16 00:00:00
Title: Sag anlagt den 1. februar 1996 af Lino Liao mod Rådet for Den Europæiske Union (Sag T-15/96)

Nr . C 77/ 18            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         16 . 3 . 96
For så vidt angår forordning ( EF ) nr. 2565/95 , som påstås         nen, at den nye aftale, der løber fra 1995 til 1998 , ikke
annulleret, har sagsøgerne for det første anført, at den ikke        indeholder statsstøtte .
opfylder de begrundelseskrav, der er fastsat i EF-traktatens
artikel 190, og for det andet, at der er tale om en                  Sagsøgeren anfører for det første, at Kommissionen har
tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 155 , idet Kommissio­       tilsidesat klagerens ret til kontradiktion, idet den har
nen, som skal påse, at fællesskabslovgivningen overholdes,           besluttet at indstille proceduren i henhold til artikel 93 ,
med viden om, at forordning nr. 1671 /95 var retsstridig,            stk . 2 , uden forinden at have givet selskabet lejlighed til at
ikke burde have udstedt en forordning til gennemførelse af           fremsætte sine bemærkninger. Selskabet er ikke på noget
den.
                                                                     tidspunkt under sagens behandling blevet gjort bekendt
                                                                     med, at der var forhandlet og indgået en ny aftale mellem de
(') EFT nr . C 315 af 25 . 11 . 1995 , s . 22 .                      spanske myndigheder og Ferries Golfo de Vizcaya, og
                                                                     selskabet har derfor heller ikke kendskab til aftalens
                                                                     indhold . Selskabet har af denne grund ikke kunnet frem­
                                                                     sætte sine bemærkninger til den nye aftale .
                                                                     Det er endvidere sagsøgerens opfattelse, at den anfægtede
                                                                     beslutning ikke er i overensstemmelse med begrundelses­
                                                                     pligten i EF-traktatens artikel 190 , idet det ikke fremgår af
                                                                     beslutningen, af hvilke grunde Kommissionen er nået frem
Sag anlagt den 1 . februar 1996 af selskabet Bretagne
                                                                     til den konklusion, at den nye aftale ikke indeholder
Angleterre Irlande ( BAI) mod Kommissionen for De
                                                                     statsstøtte, og Fællesskabets retsinstanser vil derfor heller
                     Europæiske Fællesskaber                         ikke kunne udøve deres kontrolfunktion . Ud over en klart
                            ( Sag T-14/96 )                          utilstrækkelig begrundelse indeholder beslutningen også
                              ( 96/C 77/38 )                         åbenbare fejl .
                                                                     Endvidere gør sagsøgeren gældende, at Ferries Golfo de
                        (Processprog: fransk)                        Vizcaya favoriseres ved den aftale, som er indgået med
                                                                     Kommissionens indforståelse , idet der enten er tale om en
                                                                     spansk eller baskisk virksomhed eller en virksomhed med
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          hjemsted i Spanien eller i Baskerlandet. Kommissionen har
den 1 . februar 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De              ved at acceptere og godkende en sådan forskelsbehandling
Europæiske Fællesskaber af selskabet Bretagne Angleterre             tilsidesat EF-traktatens artikel 6 , jf. artikel 3 , litra f), og
Irlande ( BAI ), Roscoff ( Frankrig ), ved advokat Jean-Michel       artikel 92 , stk . 1 , uanset hvilken begrænsning i den frie
Payre, Paris, og med valgt adresse i Luxembourg hos                  udveksling af tjenesteydelser aftalen måtte medføre .
advokat Aloyse May, 31 , Grand-rue .
                                                                     Endelig anfører sagsøgeren, at EF-traktatens artikel 92,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            stk. 1 , er tilsidesat, idet de spanske myndigheders køb af et
                                                                     betydeligt antal billetter hos Ferries Golfo de Vizcaya
                                                                     indebærer en styrkelse af selskabets stilling, og i modsætning
— Kommissionens beslutning i sag C 32/93 offentliggjort i            til, hvad der anføres i beslutningen, er det uden betydning,
     De Europæiske Fællesskabers Tidende af 1 . december             om selskabets færgedrift er rentabel .
     1995 (C 321 , s . 4 ) annulleres.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
     ger .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                     Sag anlagt den 1 . februar 1996 af Lino Liao mod Rådet for
Sagsøgeren, der er et fransk rederi , har i mange år drevet                               Den Europæiske Union
færgefart mellem Plymouth ( England ) og Santander ( Spa­                                       ( Sag T-15/96 )
nien ). Selskabet anfører, at det den 21 . september 1992                                         ( 96/C 77/39 )
indgav en klage til Kommissionen over en aftale mellem på
den ene side rederiet Ferries Golfo de Vizcaya SA og på den
anden side provinsrådet i Bizkaia og den baskiske lokalre­                                  (Processprog: fransk)
gerings ministerium for handel og turisme. Kommissionen
besluttede at indlede proceduren i henhold til EF-traktatens
artikel 93 , stk . 2, idet det på grund af forskellige elementer i   Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
aftalen var Kommissionens indtryk, at der kunne være tale            den 1 . februar 1996 anlagt sag mod Rådet for Den
om statsstøtte . Efter indledningen af proceduren blev den           Europæiske Union af Lino Liao, Bruxelles, ved advokaterne
omhandlede aftale suspenderet, og der blev indgået en ny             Pierre-Paul van Gehuchten og Constantin Nikis, Bruxelles,
aftale mellem Ferries Golfo de Vizcaya og provinsrådet i             og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Louis
Bizkaia . Ved den anfægtede beslutning fandt Kommissio­              Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim.
 ---pagebreak--- 16 . 3 . 96             DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr . C 77/ 19
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                         melse, selv om hans kvalifikationer og situation berettiger
                                                                   dertil, hvilket ubestrideligt har påført ham såvel økonomisk
— Den endelige bedømmelse for perioden fra 1 . juli 1991 til       som ikke-økonomisk skade .
     30 . juni 1993 , som er dateret 6 . november 1995 , og som
     blev meddelt sagsøgeren den 9 . november 1995 , annul­        (') Sag T-161 /95 , EFT nr . C 268 af 14 . 10 . 1995 , s . 27.
     leres .
— Der tilkendes sagsøgeren et beløb på 250 000 bfr.,
     eventuelt forhøjet eller nedsat under sagens gang, som
     erstatning for det økonomiske tab, som sagsøgeren har
     lidt ved at blive berøvet alle muligheder for forfrem­                          Slettelse af sag T-106/92 ( 1 )
     melse .                                                                                  ( 96/C 77/40 )
— Det tilkendes sagsøgeren et beløb på 75 000 bfr.,
     eventuelt forhøjet eller nedsat under sagens gang, som                              (Processprog: fransk)
     erstatning for den ikke-økonomiske skade, som sagsø­
     geren har lidt.                                               Ved kendelse af 25 . januar 1996 har formanden for Anden
                                                                   Afdeling ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
— Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.                  Instans besluttet, at sag T-106/92 ( 92 ), Erik Dan Frederik­
                                                                   sen mod Europa-Parlamentet, skal slettes af registeret.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                   (') EFT nr. C 34 af 6 . 2 . 1993 .
Sagsøgeren anfører, at han ikke var enig i den første version
af hans bedømmelse for perioden 1991 / 1993 , hvilket har
foranlediget, at han efter at have taget visse skridt af intern
karakter anlagde sag ved Retten ( ! ). Rådet udfærdigede
derefter en ny udtalelse dækkende samme periode . Det er
denne endelige udtalelse, der anfægtes under nærværende                             Slettelse af sag T-197/94 ( 1 )
søgsmål .                                                                                     ( 96/C 77/41 )
Sagsøgeren gør for det første gældende , at der foreligger en
                                                                                          (Processprog: tysk)
tilsidesættelse af tjenestemandsvedtægtens artikel 43 og
vejledningen i bedømmelse af tjenestemænd, der foreskri­
                                                                   Ved kendelse af 31 . januar 1996 har formanden for Tredje
ver, at der regelmæssigt og mindst hver andet år skal
udfærdiges en udtalelse, idet den første udtalelse blev            Udvidede Afdeling ved De Europæiske Fællesskabers Ret i
                                                                   Første Instans besluttet, at sag T- 197/94, Scholler Lebens­
meddelt ham med mere end 15 måneders forsinkelse og den            mittel GmbH & Co . KG mod Kommissionen for De
anden med mere end to års forsinkelse . Som følge af
forsinkelsen har sagsøgeren i forbindelse med forfremmel­          Europæiske Fællesskaber, skal slettes af registeret.
sesudvalgenes møder alene kunnet bedømmes på grundlag
                                                                   (M EFT nr. C 188 af 9 . 7 . 1994 .
af den udtalelse, der blev udfærdiget ved udløbet af hans
prøvetid. Han finder, at det ikke er urimeligt at antage, at
hans tjenstlige stilling ville have været væsentligt lettere, hvis
bedømmelsen var blevet udfærdiget rettidigt .
Sagsøgeren hævder desuden, at den fulgte procedure var                                Slettelse af sag T-92/95 ( )
ulovlig, for så vidt som en undersøgelse af de to rapporter                                   ( 96/C 77/42 )
viser, at de er blevet forsynet med første og anden
bedømmers underskrifter før sagsøgerens egen underskrift,
                                                                                        (Processprog: italiensk)
mens bedømmelsesvejledningen foreskriver, at den anden
bedømmer skal underskrive udtalelsen, efter at den bedømte
tjenestemand har haft lejlighed til at fremsætte sine bemærk­      Ved kendelse af 29 . januar 1996 har formanden for Anden
ninger og i givet fald til at anmode om et møde eller en           Afdeling ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
hensigtsmæssig meningsudveksling med den anden bedøm­              Instans besluttet, at sag T-92/95 , Tiziano Boggian mod
mer .
                                                                   Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, skal slettes
                                                                   af registeret.
Endelig fremhæver sagsøgeren, at disse uregelmæssigheder
har berøvet ham enhver mulighed for at opnå en forfrem­            (') EFT nr . C 159 af 24 . 6 . 1995 .