CELEX: 51996PC0147
Language: nl
Date: 1996-04-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3074/95 inzake de vaststelling van de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 03.04.1996
                                               CÜM(%) 147 dcf.
                               Voorstel voor een
                    VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3074/95
 inzake de vaststelling van de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor
bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in
                             acht te nemen voorschriften
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        TOELICHTING
Dit voorstel heeft tot doel in Verordening (EG) nr. 3074/95 van de Raad inzake de vaststelling
van de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen
visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften, drie nieuwe
maatregelen op te nemen. Het betreft :
        een nieuwe TAC voor in het voorjaar paaiende Noorse haring; dit vereist ook een
        wijziging van het referentiegebied voor de TAC voor Noordzeeharing,
        een tijdelijk verbod op de kabeljauwvisserij in de Oostzee, om gevolg te geven aan de
        aanbevelingen van de Internationale Visserij commissie voor de Oostzee en
        een tijdelijke wijziging van de voorschriften die in acht moeten worden genomen bij
        het vissen op sprot in het kader van de TAC in het Skagerrak en het Kattegat, alsmede
        van de betrokken maaswijdten.
1.      In het voorjaar paaiende Noorse haring
        Sedert 1994 heeft hel geografische verspreidingsgebied van in het voorjaar paaiende
        Noorse haring, zich voortdurend uitgebreid. Sedert de instorting van het bestand in de
        jaren zeventig was het verspreidingsgebied beperkt tot de wateren onder de nationale
       jurisdictie van Noorwegen. Het bestand komt thans voor, zowel in de wateren van een
        aantal Lid-Staten langs de Noordoostatlantische Oceaan, met inbegrip van
        communautaire visserij gebieden, voornamelijk in het zeegebied rond de
        Shetlandeilanden benoorden 62° NB, als in internationale wateren; het is een
        "grensoverschrijdend" bestand geworden.
        Uit de evaluaties die door de Raadgevende Commissie voor Visserij beheer (ACFM)
        zijn uitgevoerd op verzoek van de Noordoostatlantische Visserij commissie (NEAFC)
        is geconcludeerd dat dit bestand, gezien de aard ervan en hoewel het onzeker blijft of
        het bestand zich opnieuw over het gehele traditionele gebied zal verspreiden, voortaan
        met de nodige omzichtigheid moet worden beheerd, door de totale vangst te beperken
        tot maximaal 1 miljoen ton.
        De Gemeenschap heelt getracht de noodzakelijke instandhoudingsmaatrcgelen voor hel
        gehele bestand te laten vaststellen in hel kader van de NFAFC, die volgens haar de
        meest geschikte regionale visserij-organisatie is om een regeling voor dit bestand tol
        stand te brengen. Deze inspanningen hebben tot dusver echter nog geen effect
        gesorteerd.
        Over deze aangelegenheid zijn ook spanningen ontstaan als gevolg van het feit dat de
        andere betrokken kuststaten hebben getracht hierover onderling overeenstemming te
        bereiken, maar hierin niet zijn geslaagd, en dat deze staten zichzelf dan autonome
        quota hebben toegekend die, samengeteld, de totale door de ACFM aanbevolen
        vangsthoeveelheid overschrijden.
        Hoewel de inspanningen om te komen tot samenwerking bij de instandhouding van dit
        bestand worden voortgezet, zowel rechtstreeks door alle betrokken kuststaten als in het
        kader van de NEAFC, is het de taak van de Gemeenschap te voorkomen dat de
        communautaire vissersvaartuigen zonder beperkingen dit bestand gaan bevissen.
 ---pagebreak---    Daarom moet voor 1996 een wettelijk kader worden vastgesteld waarbinnen de visserij
   op een ordelijke manier kan worden ontwikkeld. Dit wettelijk kader zou een TAC bij
   wijze van voorzorgsmaatregel moeten omvatten die, in de huidige omstandigheden en
   gelet op alle relevante zeegebieden waar de Gemeenschap exclusieve, of gelijke
   visserijrechten bezit, redelijkerwijze op 15 % van de voorgestelde totale vangst kan
   worden vastgesteld.
   Deze TAC zou moeten woden toegepast in de internationale wateren en in de wateren
   van de Gemeenschap in ICES-gebieden I en II. Om consequent te zijn zou daarom in
   het referentiegebied voor de TAC van Noordzeeharing geen enkel deel van gebied II
   worden opgenomen.
2. Vangstverbod voor Oostzeekabeliauw in de zomer
   De Internationale Visserijcommissie voor de Oostzee (IBSFC) heeft in haar 21e
   vergadering een vangstverbod voor kabeljauw van 10 juni tot en met 20 augustus 1996
   aanbevolen. Omdat dit een tijdelijke maatregel is en gezien het verband met de TAC
   voor Oostzeekabeljauw voor 1996 wordt het beter geacht het vangstverbod ten uitvoer
   Ie leggen via de TAC-verordening, in plaats van via Verordening nr. 1866/86
   houdende technische maatregelen voor de Oostzee.
3. Maaswijdte voor sprot in het Skagerrak en het Kattegat
   De sprotvisserij in ICES-sector II a (Skagerrak en Kattegat) is een gemengde visserij
   (gemengde visserij op haringachtigen (clupeoidei)) met netten met een maaswijdte van
   32 mm, waarvoor speciale voorwaarden gelden ten aanzien van de samenstelling van
   de vangst naar soorten. Overeenkomstig bepalingen in de Akte van Toetreding van
   1994 geldt voor Zweden een uitzondering waarbij het gebruik van netten met een
   maaswijdte van 16 mm bij deze visserij is toegestaan tot 30 juni 1996.
   Het sprotbestand is de laatste tijd echter zodanig aangegroeid dat het aandeel ervan in
   de vangst thans overwegend is. De verplichting tot het gebruik van netten met een
   maaswijdte van 16 mm zou in deze omstandigheden bijdragen tot een beter gebruik
   van de vangstmogelijkheden voor sprot en tegelijk het effect op aanverwante soorten
   minimaliseren, en zou dan ook moeten worden vastgesteld op een permanente basis.
   De Commissie zal trachten dit te bereiken in het kader van een algemene herziening
   van de technische maatregelen. Intussen zou, om de vangstmogelijkheden die worden
   geboden door de TAC-verordening voor dit bestand in 1996 beter te kunnen benutten
   en om de continuïteit van de vangstvoorwaarden voor Zweedse vaartuigen te
   garanderen, een tijdelijke afwijking moeten worden vastgesteld om het gebruik van
   netten met een maaswijdte van 16 mm toe te staan.
   Dit voorstel heeft tot doel deze punten te regelen via een wijziging van
   Verordening (EG) nr. 3074/95 van de Raad.
 ---pagebreak---                                       Voorstel voor een
                    VERORDENING (EG) NR. .../96 VAN DE RAAD
                                      van            1996
                     tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3074/95
    inzake de vaststelling van de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor
  bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in
                                acht te nemen voorschriften
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot invoering
van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur1, inzonderheid op artikel 8,
lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad krachtens.artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 de
totaal toegestane vangsten (TAC's) per visserijtak of groep van visserij takken vaststelt;
Overwegende dat de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde
visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen
voorschriften zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 3074/952;
Overwegende dat het verspreidingsgebied van het Atlantisch-Scandinavisch haringbestand zich
sedert 1994 voortdurend heeft uitgebreid en dat dit bestand thans zowel voorkomt in het
gebied dat onder de nationale jurisdictie van een aantal Lid-Staten aan de Noordoostatlantische
Oceaan valt, met inbegrip van communautaire visserij wateren, als in de volle zee;
Overwegende dat uit de beschikbare wetenschappelijke informatie blijkt dat dit bestand met
de nodige omzichtigheid moet worden beheerd door ervoor te zorgen dat de biomassa van het
paaibestand boven 2,5 miljoen ton blijft;
          PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1.
          PB nr. L 330 van 30.12.1995, blz. 1.
                                               3
 ---pagebreak--- Overwegende dat, in afwachting dat in het kader van de samenwerking tussen alle betrokken
Staten overeenstemming wordt bereikt over passende instandhoudings- en beheersmaatregelen
voor dit bestand, bij. wijze van autonome maatregel een wettelijk kader moet worden
vastgesteld dat de rationele en verantwoorde exploitatie van dit bestand door communautaire
vissersvaartuigen in de communautaire visscrijzone en daarbuiten garandeert; dal dit wettelijke
kader moet bestaan uit een TAC bij wijze van voorzorgsmaatregel op een niveau dat met de
wetenschappelijke adviezen verenigbaar is en dat, in de huidige omstandigheden, kan worden
vastgesteld op 150 000 ton;
Overwegende dat, gezien de gunstige ontwikkeling van het sprotbestand in het Skagerrak en
het Kattegat, voor een rendabel gebruik van de voor 1996 aan de Unie toegekende
vangstmogelijkheden, zou moeten worden gevist met netten met een maaswijdte van 16 mm;
Overwegende dat de Internationale Visserij commissie voor de Oostzee (IBSFC) voor 1996
bepaalde seizoengebonden beperkingen voor de kabeljauwvisscrij in de Oostzee heeft
aanbevolen;
Overwegende dat Verordening (EG) nr. 3074/95 van de Raad derhalve dienovereenkomstig
moet worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                          Artikel 1
Verordening (EG) nr. 3074/95 van de Raad wordt als volgt gewijzigd :
1.      Na artikel 8 wordt het volgende artikel ingevoegd :
                                        "Artikel 8 bis
        De visserij op kabeljauw in de Oostzee, de Belten en de Oresund is verboden van
        10 juni tot en met 20 augustus 1996.".
 ---pagebreak--- 2.     In de bijlage bij Verordening (EG) nr. 3074/95 wordt het opschrift "Soort : Haring
       (Clupea harengus) Zone : II a(l), IV a, IV b" vervangen door "Soort : Haring (Clupea
       harengus) Zone : IV a, IV b".
3.     Bijlage I bij deze verordening vervangt de overeenkomstige delen van de bijlage bij
       Verordening (EG) nr. 3074/95.
4.     Bijlage II bij deze verordening wordt ingevoegd in de bijlage bij Verordening (EG)
       nr. 3074/95.
                                         Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                               Voor de Raad,
                                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                      Bijlage I
ISoort:            Sprot             Zone: lila
                   Sprattus sprattus
 België / Belgique                   (D    Met inbegrip van de bijvangsten van alle andere soorten bQ de gerichte
 Danmark               28810 (1)(2)        visserij op sprot, die ongesorteerd worden aangevoerd, in afwijking v. artikel 5,Hd 2,v. deze
 Deutschland               60 (1)P)        verord. en v. art.5, leden 1 en 2, v.Verord.(EEG) nr. 3094/86 v.d.Raad(PB nr. L 288,11.10.86.
 Ellada                                    btz.1).Dit quotum mag worden gevangen met netten met een maaswijdte v. 16 mm.
 Esparia                             (2)   Dit quotum mag in het Skagerrak niet binnen de 4-mijlszone, berekend vanaf de Noorse
 France                                    basislijnen, worden gevist.
 Ireland                             (3)   Dit quotum mag in het Skagerrak niet binnen de 12-mijlszone, berekend vanaf de Noorse
 Italia                                    basislijnen, worden gevist.
 Luxembourg                          (*)   TAC bij wijze van voorzorgsmaatregel.
 Nederland
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige               10900 (1)(2)
 United Kingdom
 EC                    39770 (1)
 TAC                   43000 (1)C)
                                                               S
 ---pagebreak---                                                  Bijlage II
ISoort:            Haring          Zone: I, II
                   Clupea harengus
 België / Belgique                 (1)   Op dit bestand mag niet worden gevist in de wateren van de Gemeenschap.
 Danmark                           (2)   Beschikbaar voor alle LW-Staten. De Ud-Staten moeten de Commissie elke dinsdag
 Deutschland                             de hoeveelheden melden die zij In de voorafgaande week hebben aangevoerd.
 Ellada
 Espafia                      (1)
 France
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland
 Osterreich
 Portugal                     (1)
 Suom i/Finland               (1)
 Sverige                      (1)
 United Kingdom
                      150.000 (2)
 EC                   150.000
 TAC                  150.000
                                                            ?
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                            COM(96) 147 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                            03
                                    Catalogusnummer : CB-CO-96-151-NL-C
                                                              ISBN 92-78-02450-3
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg