CELEX: 52016PC0149
Language: et
Date: 2016-03-16
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepinguga moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,16.3.2016
            COM(2016) 149 final
            2016/0081(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepinguga moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vaheline Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise leping jõustus 1. detsembril 2014. Lepinguga on kehtestatud vastastikkuse põhimõtte alusel õiguslikult siduvad õigused ja kohustused eesmärgiga lihtsustada Cabo Verde Vabariigi ja ELi kodanikele viisade väljastamise korda. Lepingu artikliga 10 on moodustatud ühiskomitee, kelle ülesanne on jälgida lepingu rakendamist. Vastavalt lepingu artikli 10 lõikele 4 peab ühiskomitee kehtestama oma töökorra.
            
            
               Vastuvõetav töökord ei ole lepingu osa. 
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               Töökord võetakse vastu vastavalt volitustele, mis antakse komisjoni esindajale ühiskomitees käesoleva ettepaneku põhjal, ning selle põhjal korraldatakse ühiskomitee tööd, valmistatakse ette tema koosolekud ja juhatatakse neid. 
            
            
               3.JÄRELHINDAMISTE TULEMUSED, KONSULTEERIMINE SIDUSRÜHMADEGA JA MÕJUHINNANGUD
            
            
               
                  Käesoleva nõukogu otsuse ettepaneku lisas esitatud töökord koostati Cabo Verdes 2015. aasta juunis vastutavate ametivõimudega peetud konsultatsioonide tulemusena. Liikmesriikidega on konsulteeritud kirjaliku menetluse korras, mis lõppes 23. oktoobril 2015. 
               
            
            
               4.MÕJU EELARVELE
            
            
               Käesolev ettepanek ei avalda mõju ELi eelarvele.
                     
            
            
               2016/0081 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS,
            
            
               millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepinguga moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 218 lõiget 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
         
         
            
               (1)
                     Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepingu (edaspidi „leping”) artikliga 10 on moodustatud ühiskomitee. Artikli lõikes 4 on sätestatud, et ühiskomitee kehtestab oma töökorra. 
            
            
               (2)
                     Töökord on vajalik lepingu haldamise ja selle rakendamise seirega tegeleva ühiskomitee töö korraldamiseks. 
            
            
               (3)
                     On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Seisukoht, mis võetakse liidu nimel Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepingu artikliga 10 moodustatud ühiskomitees seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega, põhineb käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõul.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,16.3.2016
            COM(2016) 149 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS,
            millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepinguga moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu haldamise ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
            
               EELNÕU:
            
            
               EUROOPA LIIDU JA CABO VERDE VABARIIGI VAHELISE CABO VERDE VABARIIGI JA EUROOPA LIIDU KODANIKELE LÜHIAJALISTE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGUGA MOODUSTATUD VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE ÜHISKOMITEE OTSUS NR ...,
            
            
            
               [kuupäev],
            
            
               seoses töökorra vastuvõtmisega
            
            
            
               ÜHISKOMITEE,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelist Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepingut (edaspidi „leping”), eriti selle artikli 10 lõiget 4,
            
            
               ning arvestades, et see leping jõustus 1. detsembril 2014,
            
            
            
               ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Käesoleva otsuse lisas kehtestatakse Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vahelise Cabo Verde Vabariigi ja Euroopa Liidu kodanikele lühiajaliste viisade väljastamise lihtsustamise lepingu haldamise ühiskomitee töökord.
            
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
            
            
            
               [koht]
            
         
         
            
            
               Euroopa Liidu nimel
                     
                     
                     
                     Cabo Verde Vabariigi nimel
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
               LISA
            
            
            
               EUROOPA LIIDU JA CABO VERDE VABARIIGI VAHELISE CABO VERDE VABARIIGI JA EUROOPA LIIDU KODANIKELE LÜHIAJALISTE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU HALDAMISE ÜHISKOMITEE TÖÖKORD
            
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Eesistuja
            
            
               Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee eesistujad on ühiselt Euroopa Liidu esindaja ja Cabo Verde Vabariigi esindaja.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Ühiskomitee ülesanded
            
            
               (1)
                     Vastavalt lepingu artikli 10 lõikele 2 on viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomiteel eelkõige järgmised ülesanded:
            
         
         
            
               a)
                     jälgida lepingu rakendamist;
            
            
               b)
                     esitada ettepanekuid lepingu muutmiseks või täiendamiseks;
            
            
               c)
                     lahendada lepingu tõlgendamise või kohaldamise üle tekkivaid vaidluseid.
            
            
               (2)
                     Lepingu rakendamise hõlbustamiseks võib viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee leppida kokku soovitustes, mis sisaldavad juhiseid või parimaid tavasid.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Koosolekud
            
            
               (1)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koguneb vajaduse korral lepinguosaliste taotlusel, kuid vähemalt üks kord aastas.
            
            
               (2)
                     Koosolekuid korraldavad lepinguosalised kordamööda, kui ei ole kokku lepitud teisiti.
            
            
               (3)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekutele kogunetakse kaaseesistujate kutsel.
            
            
               (4)
                     Kaaseesistujad määravad kindlaks koosoleku kuupäeva ja vahetavad asjakohaseid dokumente aegsasti, võimaluse korral 14 päeva enne koosolekut, et tagada piisav ettevalmistus.
            
            
               (5)
                     Logistilised küsimused lahendab koosoleku korraldaja.
            
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Delegatsioonid
            
            
               (1)
                     Lepinguosalised teatavad teineteisele vähemalt seitse päeva enne koosolekut oma delegatsiooni kavandatava koosseisu. 
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Koosoleku päevakord
            
            
               (1)
                     Kaaseesistujad koostavad iga koosoleku esialgse päevakorra hiljemalt 14 päeva enne koosolekut. Esialgne päevakord hõlmab punkte, mille päevakorda võtmise suhtes on üks kaaseesistujatest saanud taotluse hiljemalt 14 päeva enne koosolekut.
            
            
               (2)
                     Mõlemad lepinguosalised võivad teise nõusolekul lisada esialgsesse päevakorda punkte igal ajal enne koosolekut. Esialgsesse päevakorda punktide lisamise taotlus saadetakse kirjalikult ja seda võetakse arvesse vastavalt võimalustele.
            
            
               (3)
                     Lõpliku päevakorra võtavad vastu kaaseesistujad iga koosoleku alguses. Esialgses päevakorras veel registreerimata punkti võib päevakorda arvata lepinguosaliste nõusolekul ja seda käsitletakse vastavalt võimalustele.
            
         
         
            
            
               Artikkel 6
            
            
               Koosoleku protokoll
            
            
               (1)
                     Korraldava poole kaaseesistuja valmistab ette koosoleku protokolli kavandi niipea kui võimalik.
            
            
               (2)
                     Üldiselt märgitakse protokolli iga päevakorrapunkti kohta:
            
            
               a)
                     viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomiteele esitatud dokumendid,
            
            
               b)
                     seisukohad, mille sissekandmist lepinguosaline on taotlenud, ning
            
            
               c)
                     päevakorrapunkti kohta tehtud otsused, soovitused ja vastu võetud järeldused.
            
            
               (3)
                     Protokolli märgitakse ka osalevate delegatsioonide liikmed, samuti tehakse märge ministeeriumi või ameti või institutsiooni kohta, mida nad esindavad.
            
            
               (4)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee kiidab protokolli heaks oma järgmisel koosolekul.
            
            
            
               Artikkel 7
            
            
               Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee otsused ja soovitused
            
            
               (1)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee võtab otsuseid vastu mõlema lepinguosalise nõusolekul.
            
            
               (2)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee otsuste pealkiri on „otsus”, sellele järgneb seerianumber ja otsuse teema kirjeldus. Märgitakse ka otsuse jõustumise kuupäev. Otsustele kirjutavad alla viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee esindajad, kes on volitatud tegutsema lepinguosaliste nimel. Otsused koostatakse kahes eksemplaris, kusjuures mõlemad on võrdselt autentsed.
            
            
               (3)
                     Lõikeid 1 ja 2 kohaldatakse mutatis mutandis viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee soovituste suhtes.
            
            
               Artikkel 8
            
            
               Kulud
            
            
               (1)
                     Kumbki lepinguosaline kannab ise kulud, mis tal tekivad viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekutel osalemise tõttu, sealhulgas personali-, sõidu- ja elamis- ning posti- ja sidekulud.
            
            
               (2)
                     Muud koosolekute korraldamisega seotud kulud kannab üldjuhul koosolekut võõrustav lepingupool.
            
         
         
            
               Artikkel 9
            
            
               Halduskord
            
            
               (1)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekud ei ole avalikud, kui ei ole otsustatud teisiti.
            
            
               (2)
                     Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee protokolle ja muid dokumente käsitletakse konfidentsiaalsetena.
            
            
               (3)
                     Osavõtjaid, kes ei ole lepinguosaliste ja liikmesriikide ametnikud, võidakse kutsuda mõlema kaaseesistuja kokkuleppel ning nende suhtes kehtivad samad konfidentsiaalsusnõuded
            
            
               (4)
                     Lepinguosalised võivad korraldada avalikke infotunde või anda huvitatud avalikkusele muul viisil teavet ühiskomitee koosolekute tulemuste kohta.
            
            
            
            
               Euroopa Liidu nimel
                     Cabo Verde Vabariigi nimel
            
            
               
            
            
               EUROOPA LIIDU JA CABO VERDE VABARIIGI VAHELISE CABO VERDE VABARIIGI JA EUROOPA LIIDU KODANIKELE LÜHIAJALISTE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU HALDAMISE ÜHISKOMITEE TÖÖKORRALE LISATUD ÜHISDEKLARATSIOON
            
            
            
               Cabo Verde Vabariik, Euroopa Komisjon ja liikmesriigid suhtlevad ühiskomitee ametlike koosolekute vahelisel ajal kiirete küsimuste lahendamiseks mitteametlikus korras, et tagada lepingu järjepidev, ühetaoline ja nõuetekohane rakendamine. Ühiskomitee järgmisel koosolekul tehakse arutatud küsimuste ja mitteametlike kontaktide kohta aruanne.