CELEX: 52017DC0597
Language: cs
Date: 2017-10-09
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 6 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2017 Snížení prostředků na platby a na závazky v souladu s aktualizovanými prognózami výdajů a aktualizací příjmů (vlastních zdrojů a pokut)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 9.10.2017
            COM(2017) 597 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 6K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2017
            Snížení prostředků na platby a na závazky v souladu s aktualizovanými prognózami výdajů a aktualizací příjmů (vlastních zdrojů a pokut)
            
               
         
         
            
               S ohledem na:
            
            
               –Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,
            
            
               –nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie
                  1
               , a zejména na článek 41 uvedeného nařízení,
            
            
               –souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2017 přijatý dne 1. prosince 2016
                  2
               ,
            
            
               –opravný rozpočet č. 1/2017
                  3
                přijatý dne 5. dubna 2017,
            
            
               –opravný rozpočet č. 2/2017
                  4
                přijatý dne 4. července 2017,
            
            
               –opravný rozpočet č. 3/2017
                  5
                přijatý dne 13. září 2017,
            
            
               –opravný rozpočet č. 4/2017
                  6
                přijatý dne 13. září 2017,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 5/2017
                  7
                přijatý dne 28. července 2017.
            
            
               Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh opravného rozpočtu č. 6 k rozpočtu na rok 2017.
            
            
               ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ
            
            
               Změny ve výkazu příjmů a výdajů v členění podle oddílů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (
               http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm
               ). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu.
            
            
               OBSAH
            
            
            
               1.
                  
               Úvod
                  
            
            
               2.
                  
               Snížení prostředků na platby a prostředků na závazky
                  
            
            
               2.1
               2.1
               Podokruh 1b – Hospodářská, sociální a územní soudržnost
            
            
               2.2
               2.2
               Okruh 2 – Udržitelný růst: Přírodní zdroje
            
            
               2.3
               2.3
               Okruh 3 – Bezpečnost a občanství
            
         
         
            
               2.4
               2.4
               Okruh 4 – Globální Evropa
            
            
               2.5
               2.5
               Fond solidarity Evropské unie (FSEU)
            
            
               3.
                  
               Aktualizace příjmů
                  
            
            
               3.1
               3.1
               Celkový dopad NOR č. 6/2017 na celkové odvody vlastních zdrojů, jež připadají na jednotlivé členské státy
            
            
               3.2
               3.2
               Revize prognózy TVZ a základů DPH a HND
            
            
               3.3
               3.3
               Oprava pro Spojené království za roky 2013 a 2016
            
            
               3.4
               3.4
               Pokuty
            
            
               4.
                  
               Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
                  
            
            
            
               1.Úvod
            
            
               Cílem návrhu opravného rozpočtu (NOR) č. 6 na rok 2017 je aktualizovat jak výdajové, tak příjmové stránky rozpočtu s cílem zohlednit nejnovější vývoj:
            
            
               –na straně výdajů, 
            
            
               –poté, co se zohlední přerozdělení prostředků navrhované v rámci tzv. globálního převodu (DEC 20/2017), snížit výši prostředků na platby zejména v rozpočtových položkách v podokruhu 1b „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“, v okruhu 2 „Udržitelný růst: přírodní zdroje“, 3 „Bezpečnost a občanství“, jakož i v okruhu 4 „Globální Evropa“, 
            
            
               –uvolnit prostředky na závazky z rozpočtových položek pro okruh 2 „Udržitelný růst: přírodní zdroje“,
            
            
               –uvolnit prostředky na závazky a na platby týkající se vyplácení záloh pro Fond solidarity Evropské unie (FSEU), které již nebudou zapotřebí v roce 2017,
            
            
               –na straně příjmů,
            
            
               –revidovat prognózu tradičních vlastních zdrojů (tj. cel a dávek z cukru), základů daně z přidané hodnoty (DPH) a hrubého národního důchodu (HND), zahrnout příslušné opravy pro Spojené království do rozpočtu, jakož i jejich financování, což vše povede ke změně rozdělení příspěvků členských států z vlastních zdrojů do rozpočtu EU,
            
            
               –zanést do rozpočtu EU pokuty, o jejichž udělení Komise rozhodla, pro něž byly vyčerpány všechny opravné prostředky, a které proto v průběhu roku 2017 nabyly právní moci, čímž se odpovídajícím způsobem sníží příspěvky členských států z vlastních zdrojů do rozpočtu EU.
            
            
               2.
                     Snížení prostředků na platby a prostředků na závazky
            
            
               Komise navrhuje upravit výši prostředků na platby v některých rozpočtových položkách, tak aby lépe odpovídala nejnovějším odhadům potřeb; Komise přitom vychází z předpokladu, že Evropský parlament a Rada akceptují její požadavek vyrovnat mezi několika rozpočtovými položkami výši prostředků na platby, který předložila v rámci tzv. globálního převodu (DEC 20/2017). 
            
         
         
            
               Celkové snížení (7 719,7 milionu EUR) objemu prostředků na platby požadované v tomto NOR se týká především podokruhu 1b a v menší míře okruhů 2, 3, 4 a Fondu solidarity Evropské unie (FSEU).
            
            
               2.1
                     Podokruh 1b – Hospodářská, sociální a územní soudržnost
            
            
               Komise navrhuje snížení o 5,9 miliardy EUR
                  8
                v prostředcích na platby pro evropské strukturální a investiční fondy (ESI fondy) v podokruhu 1b. Toto snížení vyplývá z aktualizovaných prognóz, které naznačují, že potřeby prostředků na platby budou nižší, než se původně plánovalo v rozpočtu na rok 2017 pro programové období 2014–2020.
            
            
               
            
               Všechny operační programy pro toto období byly přijaty do konce roku 2015. Nicméně celková výše průběžných plateb v roce 2017 pro tyto programy bude nižší, než jak se původně v rozpočtu plánovalo, jak potvrzují nejnovější prognózy členských států (červenec 2017), které se snížily o přibližně 6 miliard EUR (–16 %) ve srovnání s odhady z ledna 2017. Komise ve své analýze odhadů poskytnutých členskými státy zahrnuje rovněž úpravy s ohledem na opakující se nadhodnocení v minulosti.
            
            
               Tyto úpravy byly provedeny obezřetně a s přihlédnutím k přetrvávající míře chyb v prognózách členských států zaznamenané v posledních letech. Byly posouzeny ještě další aspekty, jako je nedostatek regulačních pobídek k rychlejšímu předkládání žádostí kvůli volnějším pravidlům automatického zrušení závazku (nízký tlak „N+3“) a obnovení „normálního“ počtu nevyřízených žádostí o platby přicházejících příliš pozdě na to, aby mohly být vyplaceny v daném roce.
            
            
               Zpoždění v provádění lze nadále pozorovat v souvislosti s operačními programy na období 2014–2020. Ta lze hlavně přičítat zdlouhavému postupu vnitrostátních orgánů při výběru programů (výběr 62 operačních programů nebo-li 11 % všech programů ještě musí být oznámeno Komisi), který oproti očekávání vyústil v pomalejší provádění, pokud jde o žádosti o průběžné platby obdržené navzdory oznámenému pokroku ve výběru projektů na místě.
            
            
               Snížení prostředků na platby se navrhuje u těchto rozpočtových článků a bodů.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        04 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Evropský sociální fond – Méně rozvinuté regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –667 462 307
                     
                  
               
                     
                        04 02 61
                     
                  
                  
                     
                        Evropský sociální fond – Přechodové regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –148 720 085
                     
                  
               
                     
                        04 02 62
                     
                  
                  
                     
                        Evropský sociální fond – Rozvinutější regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –333 817 608
                     
                  
               
                     
                        13 03 60
                     
                  
                  
                     
                        Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) – Méně rozvinuté regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –3 441 410 203
                     
                  
               
                     
                        13 03 61
                     
                  
                  
                     
                        Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) – Přechodové regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –491 788 711
                     
                  
               
                     
                        13 03 62
                     
                  
                  
                     
                        Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) – Více rozvinuté regiony – Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        –510 253 467
                     
                  
               
                     
                        13 03 64 01
                     
                  
                  
                     
                        Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) – Evropská územní spolupráce
                     
                  
                  
                     
                        –257 368 301
                     
                  
               
                     
                        13 05 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Dokončení přeshraniční spolupráce – Příspěvek z podokruhu 1b
                     
                  
                  
                     
                        –15 422 489
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 01
                     
                  
                  
                     
                        Přeshraniční spolupráce – Příspěvek z podokruhu 1b
                     
                  
                  
                     
                        –21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 04 52
                     
                  
                  
                     
                        Přeshraniční spolupráce – Příspěvek z podokruhu 1b (Regionální politika)
                     
                  
                  
                     
                        –2 512 986
                     
                  
               
                     
                        Celkem 
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
               
               Komise tento problém nedávno opakovaně nadnesla a vyjádřila, že je připravena poskytnout svou pomoc členským státům s cílem zajistit, aby se provádění urychlilo. V červenci byl členským státům zaslán dopis podepsaný čtyřmi komisaři
                  9
               , v němž se členské státy upozorňují na znepokojivě nízkou míru čerpání prostředků a naléhavě vyzývají, aby bez dalšího prodlení odstranily možné překážky. 
            
            
               2.2
                     Okruh 2 – Udržitelný růst: Přírodní zdroje
            
            
               2.2.1 
                     Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV)
            
            
               Prostředky na platby dostupné z rozpočtového bodu 05 04 05 01 byly původně určeny na platby spojené s ukončováním programů EZFRV 2007–2013. Většina těchto programů však byla ukončena a vyplacena na konci roku 2016, kdy byly pro tento účel uvolněny dodatečné prostředky na platby v roce 2016 z převodu na konci roku a z rozpočtové položky EZFRV na období 2014–2020. V důsledku toho jsou v roce 2017 nižší potřeby týkající se plateb na ukončení programů, a lze tudíž uvolnit částku 780 milionů EUR.
            
            
               Vzhledem ke zrušení některých akcí se rovněž navrhuje snížit prostředky na závazky v rámci rozpočtového bodu 05 04 60 02 o 1,5 milionu EUR.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        05 04 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Programy pro rozvoj venkova
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –780 000 000
                     
                  
               
                     
                        05 04 60 02
                     
                  
                  
                     
                        Operativní technická pomoc
                     
                  
                  
                     
                        –1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        –780 000 000
                     
                  
               
               2.2.2 
                     Povinné příspěvky regionálním organizacím pro řízení rybolovu a jiným mezinárodním organizacím a na dohody o udržitelném rybolovu
            
            
               Na základě aktualizované analýzy stavu jednání týkajících se dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu lze z rezervy položky (článek rozpočtu 40 02 41) uvolnit 11,2 milionu EUR v prostředcích na závazky a 10,4 milionu EUR v prostředcích na platby. Nadto lze z povinných příspěvků mezinárodním organizacím působícím v oblasti námořních záležitostí a rybolovu (článek rozpočtu 11 03 02) uvolnit částku 0,2 milionu EUR v prostředcích na závazky i na platby.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        11 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpora udržitelného rozvoje pro řízení rybolovu a námořní správu v souladu s cíli společné rybářské politiky (Povinné příspěvky mezinárodním organizacím)
                     
                  
                  
                     
                        –207 268
                     
                  
                  
                     
                        –207 268
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Rozlišené položky (Rezervy v článku rozpočtu 11 03 01 – Stanovení rámce správy pro rybolovné činnosti prováděné rybářskými plavidly Unie ve vodách třetích zemí)
                     
                  
                  
                     
                        –11 166 522
                     
                  
                  
                     
                        –10 361 522
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –11 373 790
                     
                  
                  
                     
                        –10 568 790
                     
                  
               
               2.2.3 
                     Evropský zemědělský záruční fond (EZZF)
            
            
               V návaznosti na zrušení některých opatření se navrhuje snížit úroveň prostředků na závazky a na platby u rozpočtové bodu 05 01 04 01 a článku rozpočtu 05 08 09.
            
         
         
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        05 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpůrné výdaje na Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – Neoperativní technická pomoc
                     
                  
                  
                     
                        –900 000
                     
                  
                  
                     
                        –900 000
                     
                  
               
                     
                        05 08 09
                     
                  
                  
                     
                        Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – Operativní technická pomoc
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
               
               2.2.4 
                     Decentralizované agentury (ECHA - Biocidy)
            
            
               Příjmy z poplatků od průmyslu na činnosti v oblasti biocidů, které provádí Evropská agentura pro chemické látky (ECHA) v Helsinkách, budou pravděpodobně o 0,6 milionu EUR vyšší, než se původně odhadovalo. V důsledku toho lze odpovídajícím způsobem snížit příspěvek z rozpočtu EU jak v prostředcích na závazky, tak v prostředcích na platby.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        17 04 07
                     
                  
                  
                     
                        Evropská agentura pro chemické látky – Činnosti v oblasti právních předpisů týkajících se biocidů
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
               
               
            
               2.3
                     Okruh 3 – Bezpečnost a občanství
            
            
               Jak již bylo naznačeno v NOR č. 5/2017
                  10
                a v převodu DEC 18/2017, při zahájení národních programů v rámci Azylového, migračního a integračního fondu (AMIF) a Fondu pro vnitřní bezpečnost (ISF) došlo k určitému zpoždění z důvodu pozdního přijetí právních základů a určení příslušných vnitrostátních orgánů. Bylo však dosaženo pokroku v provádění programů na místě: nižší než očekávaný objem plateb vykázaných členskými státy nemusí nutně odrážet výdaje příjemců.
            
            
               Kromě toho se Komisi u fondu AMIF i u fondu ISF na konci roku 2016 podařilo provést důležité platby související s ukončením předchozích programů na období 2007–2013. Tím se snížil objem nesplacených zůstatků, které mají být vyplaceny v roce 2017, a lze tak v odpovídající výši snížit související prostředky na platby. 
            
            
               2.3.1 
                     Azylový, migrační a integrační fond (AMIF) 
            
            
               Kromě výše uvedených důvodů navrhované snížení plateb zohledňuje pomalejší než původně plánované provádění obou relokačních programů v rámci fondu AMIF, což má za následek menší počet prohlášení o výdajích v ročních účtech členských států.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Posílení a rozvoj společného evropského azylového systému, podpora solidarity a sdílení odpovědnosti mezi členskými státy
                     
                  
                  
                     
                        –118 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpora legální migrace do Unie, účinné integrace státních příslušníků třetích zemí a spravedlivých a účinných strategií navracení osob
                     
                  
                  
                     
                        –8 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 51
                     
                  
                  
                     
                        Dokončení operací a programů v oblasti navracení, uprchlíků a migračních toků
                     
                  
                  
                     
                        –31 500 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –157 500 000
                     
                  
               
               2.3.2 
                     Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF)
            
            
               Snížení plateb pro ISF je způsobeno prodlením při provádění národních programů (jak bylo vysvětleno výše) a rovněž opožděným přijetím nového systému vstupu/výstupu. Nařízení, kterým se zřizuje systém vstupu/výstupu, má podle politické dohody dosažené v červenci vstoupit v platnost v listopadu 2017. Komise má proto v úmyslu přenést v souladu s čl. 13 odst. 2 písm. b) finančního nařízení prostředky na závazky (ve výši 40 milionů EUR), které jsou v současné době v rezervě. Související prostředky na platby by měly být uvolněny.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora správy hranic a společné vízové politiky na usnadnění legálního cestování
                     
                  
                  
                     
                        –84 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Předcházení přeshraniční organizované trestné činnosti, boj proti ní a lepší řešení bezpečnostních rizik a krizí
                     
                  
                  
                     
                        –8 700 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Dokončení operací a programů v oblasti vnějších hranic, bezpečnosti a ochrany svobod
                     
                  
                  
                     
                        –9 450 000
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Rozlišené položky (rezervy pro rozpočtový bod 18 02 01 03 – Zřízení systému vstupu/výstupu (EES) pro registraci údajů o vstupu a výstupu a údajů o odepření vstupu státních příslušníků třetích zemí překračujících vnější hranice členských států Evropské unie)
                     
                  
                  
                     
                        –28 000 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –130 150 000
                     
                  
               
               
            
               2.4
                     Okruh 4 – Globální Evropa
            
            
               2.4.1 
                     Nástroj předvstupní pomoci (NPP II)
            
            
               Navrhuje se snížit celkovou částku ve výši 268,1 milionu EUR v prostředcích na platby zjištěné v některých rozpočtových položkách NPP. Přibližně 113 milionů EUR je výsledkem nižších potřeb prostředků na platby v rámci nástroje pro uprchlíky v Turecku v důsledku složitých jednání o některých velkých infrastrukturních projektech a výsledného smluvního zpoždění. Zbývající přebytek uvedený v hlavě 22 vznikl zpožděním při uzavírání smluv nebo při plnění smluv na západním Balkáně a v Turecku.
            
            
               Prostředky na platby rovněž překračují revidované potřeby u přeshraniční spolupráce v rámci hlavy 13, především kvůli prudkému poklesu uvedeném v aktualizované prognóze předložené dotčenými zeměmi oproti prognóze, z níž vycházel rozpočet na rok 2017.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        13 05 02
                     
                  
                  
                     
                        Nástroj předvstupní pomoci (NPP) – Dokončení Složky pro regionální rozvoj (2007–2013)
                     
                  
                  
                     
                        –9 473 967
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 02
                     
                  
                  
                     
                        Přeshraniční spolupráce – Příspěvek z okruhu 4
                     
                  
                  
                     
                        –21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora politických reforem a příslušného postupného sbližování s acquis Unie
                     
                  
                  
                     
                        –74 886 680
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpora hospodářského, sociálního a teritoriálního rozvoje a příslušného postupného sbližování s acquis Unie
                     
                  
                  
                     
                        –27 107 354
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora politických reforem a příslušného postupného sbližování s acquis Unie
                     
                  
                  
                     
                        –25 583 372
                     
                  
               
                     
                        22 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Programy pro více zemí, regionální integrace a územní spolupráce
                     
                  
                  
                     
                        –94 444 080
                     
                  
               
                     
                        22 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Dokončení bývalé předvstupní pomoci (před rokem 2014)
                     
                  
                  
                     
                        –14 617 033
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –268 100 540
                     
                  
               
         
            
               2.4.2 
                     Evropský nástroj sousedství (ENI)
            
            
               Navrhuje se snížit celkovou částku ve výši 434,1 milionu EUR v prostředcích na platby zjištěnou v několika rozpočtových položkách evropského nástroje sousedství (ENI). Přibližně 300 milionů EUR lze vysvětlit zpožděním ve vyplácení prostředků z několika tranší rozpočtové podpory pro Egypt, Maroko, Moldavsko, Arménii a Ázerbájdžán, neboť dohodnutá kritéria pro jejich poskytnutí nebyla podle harmonogramu splněna.
            
            
               Zbývající částka prostředků na platby, která může být uvolněna, je spojena s odklady z důvodu obtíží, které se vyskytly při provádění projektů. Například právní otázky, jakož i stávající politická situace v Gaze ovlivnily hladké provádění několika smluv v rámci rozpočtové položky 22 04 01 04. Kromě toho došlo k odložení několika plateb z důvodu prodlení v uzavírání dohod mezi egyptskou vládou a mezinárodními finančními institucemi v rámci operací kombinování zdrojů. V neposlední řadě byly u několika smluv platby odloženy v důsledku zpožděného obdržení žádostí o platbu od dodavatelů nebo dodatečných dokladů souvisejících s konkrétní žádostí o platbu.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Středomořské státy — Lidská práva, řádná správa věcí veřejných a mobilita
                     
                  
                  
                     
                        –6 200 513
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Středomořské státy – Potírání chudoby a udržitelný rozvoj
                     
                  
                  
                     
                        –85 959 584
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Podpora mírového procesu a finanční pomoc Palestině a Agentuře OSN pro pomoc a podporu palestinským uprchlíkům (UNRWA)
                     
                  
                  
                     
                        –56 028 674
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Východní partnerství — Lidská práva, řádná správa věcí veřejných a mobilita
                     
                  
                  
                     
                        –25 995 110
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Východní partnerství – Potírání chudoby a udržitelný rozvoj
                     
                  
                  
                     
                        –103 090 754
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 03
                     
                  
                  
                     
                        Podpora jiné spolupráce více států v rámci sousedství – zastřešující program
                     
                  
                  
                     
                        –58 339 566
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 04
                     
                  
                  
                     
                        Spolupráce více států v rámci sousedství – podpůrná opatření
                     
                  
                  
                     
                        –1 239 476
                     
                  
               
                     
                        22 04 51
                     
                  
                  
                     
                        Dokončení akcí v oblasti Evropské politiky sousedství a vztahů s Ruskem (před rokem 2014)
                     
                  
                  
                     
                        –97 282 992
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –434 136 669
                     
                  
               
               2.5
                     Fond solidarity Evropské unie (FSEU)
            
            
               V rámci Fondu solidarity EU nebyla v roce 2017 podána žádná žádost o předběžnou platbu a celá částka ve výši 50 milionů EUR zapsaná do rozpočtu na rok 2017 pro tento účel v době jeho přijetí je ještě k dispozici. Komise v této fázi navrhuje ponechat částku 4 milionů EUR na článek rozpočtu 13 06 01 pro případ neočekávané žádosti. V důsledku toho lze uvolnit 46 milionů EUR v prostředcích na závazky i na platby.
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
               
               3.
                     Aktualizace příjmů 
            
            
               3.1
                     Celkový dopad NOR č. 6/2017 na celkové odvody vlastních zdrojů, jež připadají na jednotlivé členské státy
            
            
               Jelikož tento NOR v rozpočtu na rok 2017 snižuje prostředky na platby, bude mít dopad na celkovou částku, kterou členské státy do tohoto rozpočtu musí odvést. Obsahuje však také tři úpravy na příjmové straně rozpočtu, které je třeba zohlednit. První z těchto úprav je aktualizace odhadů tradičních vlastních zdrojů (TVZ) a zdrojů z daně z přidané hodnoty (DPH) a hrubého národního důchodu (HND), které jsou aktualizovány, aby zohlednily nejnovější ekonomické prognózy. Druhá a třetí úprava na straně příjmů se týkají aktualizace opravy pro Spojené království a výše pokut z oblasti hospodářské soutěže, které nabyly konečné platností na konci září 2017. Tyto tři úpravy jsou uvedeny v oddílech 3.2, 3.3 a 3.4 níže.
            
            
               Celkový dopad úprav výdajové i příjmové stránky v rámci tohoto NOR je uveden v souhrnné tabulce níže. Tato tabulka rovněž uvádí celkové odvody vlastních zdrojů připadající na jednotlivé členské státy: podle rozpočtu na rok 2017, opravného rozpočtu (OR) č. 2/2017
                  11
                a tohoto NOR.
            
            
               Celkové odvody vlastních zdrojů připadající na jednotlivé členské státy (v milionech EUR)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2017
                     
                  
                  
                     
                        OR č. 2/2017
                     
                  
                  
                     
                        NOR č. 6/2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        5 593,8
                     
                  
                  
                     
                        5 412,4
                     
                  
                  
                     
                        5 232,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         437,1
                     
                  
                  
                     
                         418,4
                     
                  
                  
                     
                        425,3
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        1 591,4
                     
                  
                  
                     
                        1 523,0
                     
                  
                  
                     
                        1 459,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 562,8
                     
                  
                  
                     
                        2 441,6
                     
                  
                  
                     
                        2 234,4
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        27 133,2
                     
                  
                  
                     
                        25 759,2
                     
                  
                  
                     
                        23 823,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         210,4
                     
                  
                  
                     
                         201,3
                     
                  
                  
                     
                        187,8
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        1 966,4
                     
                  
                  
                     
                        1 881,3
                     
                  
                  
                     
                        1 870,7
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 618,8
                     
                  
                  
                     
                        1 543,1
                     
                  
                  
                     
                        1 431,7
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        10 802,0
                     
                  
                  
                     
                        10 319,7
                     
                  
                  
                     
                        9 768,3
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        20 461,9
                     
                  
                  
                     
                        19 494,2
                     
                  
                  
                     
                        18 167,2
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         427,8
                     
                  
                  
                     
                         408,7
                     
                  
                  
                     
                        386,2
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        15 373,8
                     
                  
                  
                     
                        14 662,3
                     
                  
                  
                     
                        13 770,2
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         165,6
                     
                  
                  
                     
                         158,2
                     
                  
                  
                     
                        151,1
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         250,1
                     
                  
                  
                     
                         238,8
                     
                  
                  
                     
                        226,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         401,6
                     
                  
                  
                     
                         385,2
                     
                  
                  
                     
                        356,0
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         318,6
                     
                  
                  
                     
                         303,5
                     
                  
                  
                     
                        294,4
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 072,0
                     
                  
                  
                     
                        1 023,9
                     
                  
                  
                     
                        965,5
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         92,9
                     
                  
                  
                     
                         88,9
                     
                  
                  
                     
                        84,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        6 764,9
                     
                  
                  
                     
                        6 464,0
                     
                  
                  
                     
                        5 941,6
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        2 943,7
                     
                  
                  
                     
                        2 795,1
                     
                  
                  
                     
                        2 634,8
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 102,9
                     
                  
                  
                     
                        3 923,0
                     
                  
                  
                     
                        3 613,0
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 671,7
                     
                  
                  
                     
                        1 593,7
                     
                  
                  
                     
                        1 504,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 512,7
                     
                  
                  
                     
                        1 439,2
                     
                  
                  
                     
                        1 357,0
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         402,1
                     
                  
                  
                     
                         385,3
                     
                  
                  
                     
                        363,2
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         733,7
                     
                  
                  
                     
                         699,9
                     
                  
                  
                     
                        662,7
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        1 881,4
                     
                  
                  
                     
                        1 791,2
                     
                  
                  
                     
                        1 707,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 899,8
                     
                  
                  
                     
                        3 686,8
                     
                  
                  
                     
                        3 218,3
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 324,6
                     
                  
                  
                     
                        16 271,7
                     
                  
                  
                     
                        13 647,6
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        131 718,0
                     
                  
                  
                     
                        125 313,4
                     
                  
                  
                     
                        115 483,8
                     
                  
               
               3.2
                     Revize prognózy TVZ a základů DPH a HND
            
            
               V souladu se zavedenou praxí Komise navrhuje revidovat financování rozpočtu na základě nejnovějších ekonomických prognóz, jež na svém zasedání schválil Poradní výbor pro vlastní zdroje (ACOR).
            
            
               Této revizi byla podrobena jednak prognóza tradičních vlastních zdrojů, jež mají být odvedeny do rozpočtu v roce 2017, jednak prognóza základů DPH a HND na rok 2017. Prognóza v rámci rozpočtu na rok 2017 byla stanovena na 166. zasedání výboru ACOR dne 18. května 2016. Revidovanou prognózu, z níž vychází tento NOR, schválil výbor ACOR na svém 169. zasedání dne 19. května 2017. Použitím takto aktualizované prognózy vlastních zdrojů se zpřesňují prognózy příjmů, a tudíž i odvodů, které jsou od členských států vyžadovány během rozpočtového roku.
            
            
               Prognóza schválená v květnu 2017 byla oproti prognóze schválené v květnu 2016 revidována takto
                  12
               :
            
            
               –Celkové čisté příjmy z TVZ za rok 2017 se nyní odhadují na celkem 20 507,3 milionu EUR (po odečtení nákladů za výběr ve výši 20 %). Oproti prognóze v rozpočtu na rok 2017, který počítal s 21 467,0 milionu EUR, tak jde o snížení o 4,47 %. Komise srovnala výsledky tradiční metody ACOR pro vypracování prognózy (na základě makroekonomické prognózy z jara roku 2017) s výsledky extrapolace vycházející z nejnovějších údajů o plnění pro vybraná cla (leden – duben 2017). Vzhledem k tomu, že rozdíl mezi těmito dvěma metodologiemi byl poměrně výrazný (1 220 miliard EUR), byla tradiční aktualizovaná prognóza ACOR ohledně tradičních vlastních zdrojů plně přizpůsobena metodě pro vypracování prognózy na základě extrapolace.
            
            
               –Aktuální prognóza celkového nelimitovaného základu DPH EU na rok 2017 činí 6 487 607,8 milionu EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2016 (6 477 447,9 milionu EUR) představuje nárůst o 0,16 %. Prognóza celkového limitovaného základu DPH EU na rok 2017
                  13
                činí 6 468 770,4 milionu EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2016 ve výši 6 459 187,15 milionu EUR představuje nárůst o 0,15 %.
            
         
         
            
               –Prognóza celkového základu HND EU na rok 2017 činí 15 177 843,6 milionu EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2016 ve výši 15 410 553,3 milionu EUR představuje pokles (o –1,51 %).
            
            
               Odhadované základy DPH a HND vyjádřené v národních měnách byly přepočteny na eura (v případě devíti členských států, jež nejsou členy eurozóny) pomocí směnných kurzů ke dni 30. prosince 2016. To zabraňuje zkreslení, protože tento kurz se používá pro přepočet odvodů vlastních zdrojů zahrnutých do rozpočtu z eur na národní měnu při požadování příslušných částek (jak stanoví čl. 10a odst. 1 nařízení Rady č. 609/2014).
            
            
               Revidované prognózy TVZ, nelimitovaných základů DPH a základů HND na rok 2017, tak jak byly přijaty na 169. zasedání výboru ACOR dne 19. května 2017, jsou uvedeny v následující tabulce:
            
            
               Revidované prognózy TVZ a základů DPH a HND na rok 2017 (v milionech EUR)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Dávky
                     
                     
                        z cukru
                     
                     
                        (80 %) 
                     
                  
                  
                     
                        Cla
                     
                     
                        (80 %)
                     
                  
                  
                     
                        Nelimitované základy DPH
                     
                  
                  
                     
                        Základy HND
                     
                  
                  
                     
                        Limitované
                     
                     
                        základy DPH
                           14
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        2 180,8 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0
                     
                  
                  
                     
                        430 857,3 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0 
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        0,4
                     
                  
                  
                     
                        74,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
                  
                     
                        48 254,9 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        253,9 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
                  
                     
                        170 821,6 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        333,1 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
                  
                     
                        294 073,0 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        28,1
                     
                  
                  
                     
                        4 214,7 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
                  
                     
                        3 292 895,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1 
                     
                  
                  
                     
                        11 013,6 
                     
                  
                  
                     
                        21 710,8 
                     
                  
                  
                     
                        10 855,4 
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        277,1 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
                  
                     
                        231 429,7 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        156,9 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
                  
                     
                        181 726,6 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 521,4 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
                  
                     
                        1 157 887,3 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                        1 599,0 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
                  
                     
                        2 324 154,3 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        45,8 
                     
                  
                  
                     
                        28 337,3 
                     
                  
                  
                     
                        46 300,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 150,2 
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 910,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 705 264,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        20,3 
                     
                  
                  
                     
                        12 082,5 
                     
                  
                  
                     
                        17 909,5 
                     
                  
                  
                     
                        8 954,8 
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        40,7 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
                  
                     
                        26 452,1 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        77,0 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
                  
                     
                        39 240,8 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        19,5 
                     
                  
                  
                     
                        26 940,4 
                     
                  
                  
                     
                        37 268,3 
                     
                  
                  
                     
                        18 634,2 
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2,2
                     
                  
                  
                     
                        140,1 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
                  
                     
                        116 824,7 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        11,9 
                     
                  
                  
                     
                        6 757,1 
                     
                  
                  
                     
                        9 843,1 
                     
                  
                  
                     
                        4 921,6
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7,7
                     
                  
                  
                     
                        2 433,2 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
                  
                     
                        712 882,7 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3,4
                     
                  
                  
                     
                        204,1 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
                  
                     
                        360 646,5 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        13,7
                     
                  
                  
                     
                        608,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
                  
                     
                        422 847,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        138,3 
                     
                  
                  
                     
                        93 756,3 
                     
                  
                  
                     
                        187 067,6 
                     
                  
                  
                     
                        93 533,8 
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        148,0 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
                  
                     
                        174 951,6 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        67,6 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
                  
                     
                        40 910,3 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        95,7 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
                  
                     
                        82 304,9 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        140,5 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
                  
                     
                        220 743,3 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        2,8
                     
                  
                  
                     
                        497,4 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
                  
                     
                        488 888,5 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        10,10
                     
                  
                  
                     
                        3 134,5 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
                  
                     
                        2 333 685,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
               
                     
                        EU-28
                     
                  
                  
                     
                        133,3
                     
                  
                  
                     
                        20 374,0 
                     
                  
                  
                     
                        6 487 607,8 
                     
                  
                  
                     
                        15 177 843,6 
                     
                  
                  
                     
                        6 468 770,4 
                     
                  
               
               3.3
                     Oprava pro Spojené království za roky 2013 a 2016
            
            
               3.3.1
                     Úvod
            
            
               Oprava rozpočtových nevyvážeností ve prospěch Spojeného království (oprava pro Spojené království), kterou je třeba zahrnout do tohoto NOR, se týká dvou let: 2013 a 2016.
            
            
               Oprava pro Spojené království za rok 2013 se řídí pravidly, jež stanoví rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom o systému vlastních zdrojů Evropských společenství
                  15
                a související pracovní dokument, Metodika výpočtu 2007
                  16
               . Podle pravidel v tomto rozhodnutí jsou neutralizovány čisté neočekávané zisky, jež Spojenému království plynou z TVZ v důsledku toho, že od roku 2001 platí zvýšená procentní sazba TVZ, které si členské státy ponechávají jako kompenzaci za náklady na výběr. Přidělené výdaje se upravují o celkové výdaje přidělené členským státům, které k EU přistoupily po 30. dubnu 2004, s výjimkou přímých zemědělských plateb a výdajů souvisejících s trhem a s výjimkou části výdajů na rozvoj venkova, která pochází ze záruční sekce EZOZF. 
            
            
               Oprava pro Spojené království za rok 2016 se řídí pravidly, jež stanoví rozhodnutí Rady 2014/335/EU, Euratom o systému vlastních zdrojů Evropské unie
                  17
                a související pracovní dokument, Metodika výpočtu 2014
                  18
               . Podle pravidel v tomto rozhodnutí jsou (při zohlednění nákladů na výběr ve výši 20 %) neutralizovány čisté neočekávané zisky, jež Spojenému království plynou z TVZ v důsledku toho, že od roku 2001 platí zvýšená procentní sazba TVZ, které si členské státy ponechávají jako kompenzaci za náklady na výběr. Přidělené výdaje se upravují o celkové výdaje přidělené členským státům, které k EU přistoupily po 30. dubnu 2004, s výjimkou přímých zemědělských plateb a výdajů souvisejících s trhem a s výjimkou části výdajů na rozvoj venkova, která pochází ze záruční sekce EZOZF. 
            
            
               Nad rámec těchto úprav se částka, kterou se na financování opravy pro Spojené království podílejí Rakousko, Německo, Nizozemsko a Švédsko, snižuje u oprav za roky 2013 a 2016 na čtvrtinu běžného příspěvku těchto zemí. Toto snížení financují ostatní členské státy s výjimkou Spojeného království.
            
            
               Rozdíl mezi konečnou výší opravy pro Spojené království za rok 2013 a částkou, jež byla v rozpočtu uvedena původně (2. aktualizace uvedená v OR č. 5/2016), je v tomto NOR uveden v kapitole 35. 
            
            
               Rozdíl mezi první aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2016 a částkou, jež byla v rozpočtu uvedena původně (prozatímní výše opravy uvedená v rozpočtu na rok 2017), je v tomto NOR uveden v kapitole 15.
            
            
               3.3.2
                     Výpočet oprav
            
            
               V tomto NOR je uveden výpočet a financování první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2016, jakož i konečná částka opravy pro Spojené království za rok 2013.
            
            
               Aktualizace oprav za roky 2013 a 2016 vyplývá zejména z aktualizace základů DPH a HND oznámené členskými státy na podzim roku 2016. Aktualizace opravy za rok 2016 mimo jiné rovněž zohledňuje přidělené výdaje z roku 2016. 
            
            
               3.3.2.1
                     Oprava pro Spojené království za rok 2016
            
            
               V následující tabulce jsou vyznačeny rozdíly mezi prozatímní částkou opravy pro Spojené království za rok 2016, která je uvedena v rozpočtu na rok 2017, a 1. aktualizací této opravy za rok 2016, která bude zahrnuta do tohoto NOR.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2016
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2016
                     
                     
                        PROZATÍMNÍ ČÁSTKA
                     
                     
                        Rozpočet 2017
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2016
                     
                     
                        1. AKTUALIZACE
                     
                     
                        NOR č. 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Rozdíl
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)–(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Podíl Spojeného království na nelimitovaném základu DPH
                     
                  
                  
                     
                        18,0077%
                     
                  
                  
                     
                        17,5900%
                     
                  
                  
                     
                        –0,4177%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Podíl Spojeného království na celkových přidělených výdajích upravených v návaznosti na rozšíření
                     
                  
                  
                     
                        7,2983%
                     
                  
                  
                     
                        7,6814%
                     
                  
                  
                     
                        +0,3832%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1)–(2)
                     
                  
                  
                     
                        10,7095%
                     
                  
                  
                     
                        9,9086%
                     
                  
                  
                     
                        –0,8009%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové přidělené výdaje
                     
                  
                  
                     
                        129 383 323 229
                     
                  
                  
                     
                        117 477 286 403
                     
                  
                  
                     
                        –11 906 036 826
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Výdaje související s rozšířením
                           = (5a)+(5b)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        –8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Předvstupní výdaje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Výdaje podle čl. 4 odst. 1 písm. g)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        –8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové přidělené výdaje upravené v návaznosti na rozšíření = (4)–(5)
                     
                  
                  
                     
                        94 968 722 517
                     
                  
                  
                     
                        91 970 389 534
                     
                  
                  
                     
                        –2 998 332 984
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Původní částka opravy pro Spojené království = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 712 622 123
                     
                  
                  
                     
                        6 014 542 348
                     
                  
                  
                     
                        –698 079 776
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Výhoda pro Spojené království
                     
                  
                  
                     
                        1 524 007 149
                     
                  
                  
                     
                        1 128 635 343
                     
                  
                  
                     
                        –395 371 806
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Základní oprava pro Spojené království = (7)–(8)
                     
                  
                  
                     
                        5 188 614 974
                     
                  
                  
                     
                        4 885 907 005
                     
                  
                  
                     
                        –302 707 970
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Neočekávané zisky z TVZ
                     
                  
                  
                     
                        –49 835 714
                     
                  
                  
                     
                        –46 683 873
                     
                  
                  
                     
                        + 3 151 841
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království = (9)–(10)
                     
                  
                  
                     
                        5 238 450 688
                     
                  
                  
                     
                        4 932 590 878
                     
                  
                  
                     
                        –305 859 810
                     
                  
               
               Ve srovnání s prozatímní částkou opravy pro Spojené království za rok 2016 uvedenou v rozpočtu na rok 2017 je první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2016 o 306 milionů EUR nižší.
            
         
         
            
               3.3.2.2
                      Oprava pro Spojené království za rok 2013
            
            
               V následující tabulce jsou vyznačeny rozdíly mezi 2. aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2013, která je uvedena v OR č. 5/2016, a konečnou výší opravy za rok 2013, která bude zahrnuta do tohoto NOR.
            
            
               
            
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2013
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2013
                        2. AKTUALIZACE 
                        NOR č. 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2013
                        KONEČNÁ ČÁSTKA
                        NOR č. 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Rozdíl
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)–(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Podíl Spojeného království na nelimitovaném základu DPH
                     
                  
                  
                     
                        16,0378%
                     
                  
                  
                     
                        16,2955%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,2577%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Podíl Spojeného království na celkových přidělených výdajích upravených v návaznosti na rozšíření
                     
                  
                  
                     
                        6,0959%
                     
                  
                  
                     
                        6,0959%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,0000%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1)–(2)
                     
                  
                  
                     
                        9,9418%
                     
                  
                  
                     
                        10,1996%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,2577%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové přidělené výdaje
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Výdaje související s rozšířením
                           = (5a)+(5b)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Předvstupní výdaje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Výdaje podle čl. 4 odst. 1 písm. g)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové přidělené výdaje upravené v návaznosti na rozšíření = (4)–(5)
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Původní částka opravy pro Spojené království = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 788 418 578
                     
                  
                  
                     
                        6 964 389 260
                     
                  
                  
                     
                        + 175 970 682
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Výhoda pro Spojené království
                     
                  
                  
                     
                        846 456 483
                     
                  
                  
                     
                        931 944 129
                     
                  
                  
                     
                        + 85 487 646
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Základní oprava pro Spojené království = (7)–(8)
                     
                  
                  
                     
                        5 941 962 095
                     
                  
                  
                     
                        6 032 445 131
                     
                  
                  
                     
                        +90 483 036
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Neočekávané zisky z TVZ
                     
                  
                  
                     
                        18 914 477
                     
                  
                  
                     
                        10 994 751
                     
                  
                  
                     
                        –7 919 725
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Oprava pro Spojené království = (9)–(10)
                     
                  
                  
                     
                        5 923 047 619
                     
                  
                  
                     
                        6 021 450 379
                     
                  
                  
                     
                        +98 402 760
                     
                  
               
               Konečná částka opravy pro Spojené království za rok 2013 je o 98 milionů EUR vyšší než 2. aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2013 uvedená v OR č. 5/2016, zejména z důvodu aktualizací základů DPH a HND oznámených členskými státy na podzim roku 2016.
            
            
               3.3.3
                     Zadání první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2016 a konečné částky opravy pro Spojené království za rok 2013 do NOR č. 6/2017 
            
            
               3.3.3.1
                     Oprava pro Spojené království za rok 2013 (kapitola 35)
            
            
               Částkou opravy pro Spojené království, která má být zahrnuta do kapitoly 35 tohoto NOR, je rozdíl mezi konečnou částkou opravy pro Spojené království za rok 2013 (tj. částkou ve výši 6 021 450 379 EUR) a 2. aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2013 (tj. částkou ve výši 5 923 047 619 EUR uvedenou v OR č. 5/2016), který činí 98 402 760 EUR.
            
            
               Financování této částky je třeba provést v souladu s revidovanými základy HND na rok 2013 podle stavu informací ke konci roku 2016. Tato částka uvedená v kapitole 35 rozpočtu je rozepsána níže:
            
            
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2013 – kapitola 35
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        3 427 431
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        2 999 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        1 515 290
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 214 768
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 998 256
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        320 388
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 889 492
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        1 151 037
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        8 754 255
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        418 805
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        368 634
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        2 257 310
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        5 640 096
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 399 728
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        2 191 253
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 993 513
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        –651 779
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        916 682
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        18 525 521
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        2 214 808
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        824 776
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 965 839
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        25 072 902
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        565 841
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        228 695
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        81 908
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        –98 402 760
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        1 117 632
                     
                  
                  
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               
            
               3.3.3.2
                     Oprava pro Spojené království za rok 2016 (kapitola 15)
            
            
               První aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2016 odpovídá částce 4 932 590 878 EUR a je o 305 859 810 EUR nižší než částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2017 (5 238 450 688 EUR).
            
            
               Financování této částky je třeba provést v souladu s revidovanými základy HND na rok 2017, které jsou uvedeny v tomto NOR. Tato částka uvedená v kapitole 15 rozpočtu je rozepsána níže:
            
            
                     
                        Oprava pro Spojené království za rok 2016 – kapitola 15
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        240 885 677
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        20 836 132
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         26 978 571
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        65 314 890
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        95 503 724
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        5 503 126
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        164 411 683
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        68 442 765
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        316 145 831
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        34 625 113
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        12 138 174
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        236 407 577
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        129 388 779
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        104 586 612
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        101 600 542
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        97 812 744
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        647 356 946
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        22 872 318
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 299 398 854
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        46 015 401
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        25 885 784
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        123 414 177
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        953 387 216
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        46 937 429
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        10 012 925
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        –4 932 590 878
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        14 788 961
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        21 938 927
                     
                  
                  
                     
                        Celkem 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3.4
                     Pokuty
            
            
               Na konci září 2017 se vymahatelnými staly pokuty ve výši 3 209,7 milionu EUR (jistina). Podle článku 83 finančního nařízení se vymahatelné pokuty „zaznamenají co nejdříve a nejpozději v roce, jenž následuje po vyčerpání všech opravných prostředků“. 
            
            
               Tato částka překračuje výši pokut, která byla původně plánovaná v rozpočtu na rok 2017, tj. 1 100,0 milionu EUR. O rozdíl ve výši 2 209,7 milionu EUR se odpovídajícím způsobem sníží příspěvky členských států z vlastních zdrojů do rozpočtu EU.
            
            
               Níže uvedená tabulka obsahuje rozpis výše pokut podle jednotlivých případů.
            
         
         
            
                     
                        V EUR
                     
                  
               
                     
                        Evidenční číslo případu
                     
                  
                  
                     
                        Název případu
                     
                  
                  
                     
                        Oblast politiky
                     
                  
                  
                     
                        Pokuty
                     
                  
               
                     
                        8228
                     
                  
                  
                     
                        Facebook / WhatsApp (podle čl. 14 odst. 1)
                     
                  
                  
                     
                        Sloučení
                     
                  
                  
                     
                        110 000 000
                     
                  
               
                     
                        38238
                     
                  
                  
                     
                        Surový tabák (ES)
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        1 579 500
                     
                  
               
                     
                        38589
                     
                  
                  
                     
                        Tepelné stabilizátory
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        40 193 990
                     
                  
               
                     
                        38866
                     
                  
                  
                     
                        Fosfáty používané ve výživě zvířat
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        59 850 000
                     
                  
               
                     
                        39092
                     
                  
                  
                     
                        Zařízení a pevné součásti koupelen
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        139 191 989
                     
                  
               
                     
                        39181
                     
                  
                  
                     
                        Svíčkové vosky
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        36 000 000
                     
                  
               
                     
                        39437
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovky do televizorů a počítačových monitorů
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        1 242 091 000
                     
                  
               
                     
                        39759
                     
                  
                  
                     
                        Opatření vůči společnosti ARA (ARA foreclosure)
                     
                  
                  
                     
                        Antimonopolní předpisy
                     
                  
                  
                     
                        6 015 000
                     
                  
               
                     
                        39824
                     
                  
                  
                     
                        Nákladní vozidla
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        1 165 054 000
                     
                  
               
                     
                        39904
                     
                  
                  
                     
                        Akumulátorové baterie
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        165 841 000
                     
                  
               
                     
                        39960
                     
                  
                  
                     
                        Tepelné systémy
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        155 575 000
                     
                  
               
                     
                        39966
                     
                  
                  
                     
                        Plynem izolované spínací přístroje
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        61 443 000
                     
                  
               
                     
                        40028
                     
                  
                  
                     
                        Alternátory a startéry
                     
                  
                  
                     
                        Kartely
                     
                  
                  
                     
                        26 860 000
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 209 694 479
                     
                  
               
            
               4.Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
            
            
                     
                        Okruh
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2017
                     
                  
                  
                     
                        Návrh opravného rozpočtu č. 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (včetně OR č. 1 až 4 a NOR č. 5/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (včetně OR č. 1 až 4 a NOR č. 5 a 6/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentní růst podporující začlenění
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        49 393 819 321
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Hospodářská, sociální a územní soudržnost
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        30 072 874 818
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Udržitelný růst: přírodní zdroje
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                        –15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        –793 028 790
                     
                  
                  
                     
                        58 569 110 094
                     
                  
                  
                     
                        54 120 940 747
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho započteno proti rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 046 889 906
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – výdaje související s trhem a přímé platby
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        42 610 672 079
                     
                  
                  
                     
                        42 561 067 974
                     
                  
               
                     
                        Dílčí strop
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Bezpečnost a občanství
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –287 650 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 224 307 287
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroje pružnosti
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globální Evropa
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –702 237 209
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 055 843 969
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroje pružnosti
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Správa
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho započteno proti rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: správní výdaje orgánů
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        Dílčí strop
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho započteno proti rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Záporná rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                        –15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        –7 673 660 210
                     
                  
                  
                     
                        158 083 529 326
                     
                  
                  
                     
                        125 189 511 140
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroje pružnosti
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        Z toho započteno proti rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 115 452 830
                     
                  
                  
                     
                        16 154 349 130
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Jiné zvláštní nástroje
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 747 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 581 200 013
                     
                  
               
                     
                        Celkový součet
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                        –61 333 790
                     
                  
                  
                     
                        –7 719 660 210
                     
                  
                  
                     
                        159 831 453 339
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. L 51, 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   Úř. věst. L 136, 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   Úř. věst. L 227, 1.9.2017.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288, 30.5.2017 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku).
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541, 26.6.2017 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku).
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2017) 485, 28.7.2017.
               
               
                  
                     (8)
                   Částka ve výši 5 890,7 milionu EUR je zahrnuta do tohoto NOR a další částka ve výši 14,3 milionu EUR byla použita v rámci globálního převodu jako vyrovnávací položka.
               
               
                  
                     (9)
                   Komisaři Oettinger, Cretu, Thyssen a Vella.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2017) 485, 28.7.2017.
               
               
                  
                     (11)
                   Opravné rozpočty č. 3/2017 a č. 4/2017, jakož i návrh opravného rozpočtu č. 5/2017 nemají na příjmy žádný dopad.
               
               
                  
                     (12)
                   Celková prognóza čisté výše dávek z cukru na rok 2017 zůstává na stejné úrovni, i když se v důsledku změny nákladů za výběr částka liší (133,3 milionu EUR, po odečtení nákladů za výběr, které činí 20 %).
               
               
                  
                     (13)
                   Pokud základ DPH členského státu přesáhne 50 % jeho HND, je podle rozhodnutí Rady 2014/335 limitován na těchto 50 %. Základ DPH limitovaný na 50 % HND bude mít v rámci NOR č. 6/2017 těchto šest členských států: Estonsko, Chorvatsko, Kypr, Lucembursko, Malta a Portugalsko.
               
               
                  
                     (14)
                   Šedě podbarvené částky byly vypočteny z limitovaných základů DPH, jak objasňuje poznámka pod čarou č. [11].
               
               
                  
                     (15)
                   Úř. věst. L 163, 23.6.2007, s. 17.
               
               
                  
                     (16)
                  Pracovní dokument Komise ze dne 23. května 2007 o výpočtu, financování, platbě a zahrnutí oprav rozpočtových nevyvážeností ve prospěch Spojeného království („oprava pro Spojené království“) do rozpočtu podle článků 4 a 5 rozhodnutí Rady [2007/436/ES, Euratom] o systému vlastních zdrojů Evropských společenství je k dispozici na internetové adrese: 
                  http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_cs.pdf
                  .
               
               
                  
                     (17)
                   Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 105.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Pracovní dokument Komise ze dne 14. května 2014 o výpočtu, financování, platbě a zahrnutí oprav rozpočtových nevyvážeností ve prospěch Spojeného království („oprava pro Spojené království“) do rozpočtu podle článků 4 a 5 rozhodnutí Rady [2014/335/EU, Euratom] o systému vlastních zdrojů Evropské unie, dostupný na: 
                  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014DC0271&rid=8
                   .