CELEX: 52014PC0366
Language: mt
Date: 2014-06-24
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL biex jiġi mobilizzat il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF/2014/000 TA 2014 — Għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni)

|
			
		
		
		52014PC0366
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL biex jiġi mobilizzat il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF/2014/000 TA 2014 — Għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni) /* COM/2014/0366 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Ir-regoli li japplikaw
għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni huma stipulati fir-Regolament
(KE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru
2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni
(2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) 1927/2006 [1].
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U
TAL-ANALIŻI
Dejta ewlenija:
Nru ta’ Referenza tal-FEG                                                                                  EGF/2014/000
Il-Kummissjoni Ewropea                                                                                Għajnuna
teknika
Nefqa amministrattiva: baġit f'EUR                                                                              330 000
% ta' nefqa amministrattiva
(limitu: 0,5 %)                                                                     0,21 %
Skont l-Artikolu 11(1) tar-Regolament
(UE) Nru 1309/2013, fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni kull sena jista'
jiġi allokat 0,5 % tal-ammont annwali massimu tal-FEG għall-għajnuna
teknika.
Għajnuna teknika li se tiġi
ffinanzjata u rendikont tal-ispejjeż stmati tagħha
1.           Il-kontribuzzjoni se
tintuża għan-nefqa msemmija fl-Artikolu 11(1) u (4) kif ukoll
fl-Artikolu 12(2), (3) u (4) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, kif spjegat
hawn taħt. Ta’ min jinnota li fl-2014 in-nefqa tnaqqset sal-minimu
għaliex il-fondi mhumiex se jingħaddew fil-linja baġitarja
tal-FEG rilevanti qabel ma l-Parlament Ewropew jerġa' jibda jiltaqa' wara
l-waqfa minħabba l-elezzjoni.
2.           Monitoraġġ u
ġbir ta’ dejta: Il-Kummissjoni se tiġbor id-dejta dwar
l-applikazzjonijiet li jkunu waslulha, dwar dawk imħallsa u dawk ta’
stralċ, kif ukoll dwar il-miżuri proposti u implimentati. Din
id-dejta se titqiegħed fis-sit elettroniku u se tkun fl-għamla ta’
ritratt statistiku (Statistical Portrait) aġġornat. B'mod li
wieħed ikompli jibni fuq ix-xogħol ta’ dawn l-aħħar snin,
il-biċċa l-kbira ta’ dan jista’ jsir bir-riżorsi amministrattivi
normali tal-Kummissjoni, iżda biex jitjiebu u jiġu żgurati
l-funzjonalitajiet tal-bażi tad-dejta tal-FEG skont is-sejbiet
tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni se jkun meħtieġ xi ftit
tal-għarfien espert estern. Hu stmat li l-ispiża għal dawn
l-azzjonijiet tiswa EUR 20,000.
3.           Informazzjoni: Is-sit
dwar il-FEG[2],
li l-Kummissjoni waqqfet fil-qasam tagħha tal-Impjiegi, l-Affarijiet
Soċjali u l-Inklużjoni, u li qed tieħu ħsiebu skont kif
mitlub mill-Artikolu 12(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, se jkun
aġġornat u mkabbar b’mod regolari, u kull element ġdid se jkun
tradott ukoll fil-lingwi kollha tal-UE. Se tingħata informazzjoni dwar
ir-Regolament tal-FEG il-ġdid, u se tingħata wkoll il-gwida
meħtieġa. Se jiġi inkoraġġit l-għarfien
ġenerali tal-FEG u anki l-viżibilità tiegħu. Se jiġi
stampat għadd żgħir tal-valutazzjoni ex-post tal-FEG u jkun
disponibbli flimkien ma’ pubblikazzjoni onlajn. Il-FEG se jiġi ttrattat
f'diversi pubblikazzjonijiet u attivitajiet awdjoviżivi tal-Kummissjoni
kif previst fl-Artikolu 11(4) tar- Regolament (UE) Nru 1309/2013. Hu
stmat li fl-2014 l-ispejjeż ta’ dawn l-azzjonijiet kollha se jkunu ta'
EUR 20 000 u dan minħabba l-limitazzjonijiet ta’ żmien u
huma mistennija jiżdiedu b’mod sinifikanti fl-2015.
4.           Il-ħolqien ta'
bażi tal-għarfien / interfaċċja tal-applikazzjoni:
Il-Kummissjoni għadha għaddejja bil-ħidma tagħha
bil-ħsieb li toħloq formola elettronika għall-applikazzjoni u
tistabbilixxi proċeduri standardizzati għall-applikazzjonijiet
tal-FEG; dan se jippermetti li l-applikazzjonijiet fil-kuntest tar-Regolament
il-ġdid ikunu ssimplifikati, li l-ipproċessar tagħhom
jitħaffef u r-rapporti jinħarġu aktar faċilment skont
il-bżonnijiet varji. Għadhom għaddejjin tħejjijiet
bil-għan li l-FEG jiġi integrat fis-SFC. L-istandardizzazzjoni
tar-rapporti finali għadha għaddejja wkoll, bl-għan li tnaqqas
il-piż amministrattiv tal-Istati Membri.
Hu stmat li dawn l-azzjonijiet jiġu jiswew
EUR 100 000.
5.           Għajnuna
amministrattiva u teknika: Il-Grupp ta' Esperti tal-Persuni ta' Kuntatt
tal-FEG, b’membru wieħed minn kull Stat Membru, se jkun qed isejjaħ
żewġ laqgħat (fi tmiem l-2014 / l-ewwel nofs tal-2015), u li
flimkien huma stmati li se jiswew EUR 70 000.
6.           Barra minn hekk,
il-Kummissjoni se torganizza netwerking fost l-Istati Membri, b’żewġ
seminars ta’ korpi ta’ implimentazzjoni tal-FEG fl-Istati Membri bejn
wieħed u ieħor fl-istess dati, u fejn se tkun qed tiffoka fuq
kwistjonijiet relatati mal-interpretazzjoni tar-Regolament il-ġdid
tal-FEG, b’mod partikolari rigward l-inklużjoni possibbli ta’ NEETs
fil-miżuri. L-ispiża għal dan hi stmata li se tkun ta'
EUR 120 000.
7.           Evalwazzjoni: Mhux se
jkun hemm għalfejn jingħataw fondi għall-evalwazzjonijiet
fl-2014. L-akkwist pubbliku għall-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu se
jiġi varat fl-2015, bil-ħsieb li l-evalwazzjoni titlesta sat-30 ta’
Ġunju 2017, kif mitlub mill-Artikolu 20(1)(a) tar-Regolament (UE)
1309/2013.
 Azzjonijiet || Għadd stmat || Stima tal-ispiża għal kull azzjoni (f'EUR) || Spejjeż totali (f'EUR) 
 Monitoraġġ u ġbir ta’ dejta || Varji || Varji || 20 000 
 Attivitajiet ta' informazzjoni || Varji || Varji || 20 000 
 Ħolqien ta' bażi ta' għarfien / interfaċċja tal-applikazzjoni || Varji || Varji || 100 000 
 Għajnuna amministrattiva u teknika: Laqgħat tal-Grupp ta' Esperti tal-Persuni ta' Kuntatt tal-FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Għajnuna amministrattiva u teknika: Seminars ta' netwerking dwar l-implimentazzjoni tal-FEG || 2 || 60 000 || 120 000 
 Evalwazzjoni || 0 || 0 || 0 
 Total tal-istima tal-ispejjeż ||   || 330 000 
Finanzjament
8.           Il-baġit massimu annwali
għall-FEG hu EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat
fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali
għas-snin 2014-2020[3].
9.           L-Artikolu 11(1)
tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013 jgħid li fuq l-inizjattiva
tal-Kummissjoni kull sena jista' jiġi allokat 0,5 % ta' dan l-ammont
(jiġifieri EUR 750 000 fi prezzijiet tal-2011)
għall-għajnuna teknika. Fil-preżent, għad hemm disponibbli
l-ammont sħiħ allokat għall-2014; għadu ma ġie allokat
xejn għall-għajnuna teknika. 
10.         Id-deċiżjoni
proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG se tittieħed b'mod konġunt
bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew,
il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni
fi kwistjonijiet baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba[4].
Atti relatati
11.         Fl-istess żmien li se
tkun qed tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex
jiġi mobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta
lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill biex jiġu trasferiti EUR 330
000 fil-linja baġitarja rilevanti.
Sors tal-approprjazzjonijiet
tal-pagament
12.         Mil-linja baġitarja
tal-FEG se jintużaw approprjazzjonijiet biex ikopru l-ammont ta'
EUR 330 000 meħtieġ għall-għajnuna teknika.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
biex jiġi mobilizzat il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF/2014/000 TA 2014 —
Għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar
ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006[5],
u b'mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea,
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura stabbilita fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2
ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet
baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba[6],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) kien stabbilit biex
isostni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u lil persuni li
jaħdmu għal rashom u li jkunu waqqfu l-attività tagħhom
b'riżultat ta’ bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji
minħabba l-globalizzazzjoni, b'riżultat ta’ kontinwazzjoni tal-kriżi
finanzjarja u ekonomika globali indirizzata fir-Regolament (KE)
Nru 546/2009, jew b'riżultat ta’ kriżi ekonomika u finanzjarja
globali ġdida, u sabiex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid
tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-FEG ma għandux
jaqbeż l-ammont massimu annwali ta' EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali
għas-snin 2014-2020[7].
(3)       Ir-Regolament (UE)
Nru 1309/2013 jipprevedi li fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni kull sena
jista' jintuża 0,5 % tal-ammont massimu annwali
għall-għajnuna teknika. Il-Kummissjoni, għalhekk, tipproponi li
jiġi mobilizzat l-ammont ta' EUR 330 000.
(4)       Il-FEG għandu,
għaldaqstant, jiġi mmobilizzat biex jipprovdi għajnuna teknika
fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2014, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 330 000
f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf 
[3]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
[4]               ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[5]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[6]               ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[7]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.