CELEX: 32009R0482
Language: hu
Date: 2009-06-08 00:00:00
Title: A Bizottság 482/2009/EK rendelete ( 2009. június 8. ) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1974/2006/EK rendelet, valamint az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek az EMGA és az EMVA keretében a kifizető ügynökségek számlavezetésére, a kiadásigazoló és a bevételi nyilatkozatokra, valamint a kiadások visszatérítési feltételeire vonatkozó részletes alkalmazási szabályairól szóló 883/2006/EK rendelet módosításáról

10.6.2009   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 145/17
            
         
      A BIZOTTSÁG 482/2009/EK RENDELETE
   
   (2009. június 8.)
   az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1974/2006/EK rendelet, valamint az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek az EMGA és az EMVA keretében a kifizető ügynökségek számlavezetésére, a kiadásigazoló és a bevételi nyilatkozatokra, valamint a kiadások visszatérítési feltételeire vonatkozó részletes alkalmazási szabályairól szóló 883/2006/EK rendelet módosításáról
   AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
   tekintettel az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 91. cikkére,
   tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 42. cikkére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az 1698/2005/EK tanácsi rendeletet, amely egységes jogi keretet hoz létre az EMVA-ból a Közösség egészében nyújtandó vidékfejlesztési támogatásra vonatkozóan, módosította az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK rendelet és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, 2009. május 25-i 473/2009/EK rendelet (3) az Európai Tanács által a 2008. december 11–12-i ülésén elfogadott európai gazdaságélénkítési terv figyelembevétele érdekében.
            
         
               (2)
            
            
               Következésképpen az 1974/2006/EK bizottsági rendeletet (4) további részletes végrehajtási szabályokkal indokolt kiegészíteni.
            
         
               (3)
            
            
               Az 1698/2005/EK rendelet 70. cikkének (4b) bekezdése lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy 2009 folyamán magasabb arányú társfinanszírozásban részesüljenek az EMVA-ból, azzal a feltétellel, hogy a rendelet 70. cikke (3) bekezdésének megfelelően az EMVA-hozzájárulás általános mértékét a teljes programozási időszak alatt tiszteletben tartják. Meg kell határozni azt az eljárást, amely alapján a tagállamok használhatják ezt a lehetőséget, valamint azt a mechanizmust, amelyen keresztül biztosítani lehet, hogy az EMVA-hozzájárulás általános mértékét az egész programozási időszak alatt tiszteletben tartsák.
            
         
               (4)
            
            
               A helyi fejlesztési stratégiák végrehajtásának és különösen a helyi akciócsoportok működésének megkönnyítése érdekében, az 1698/2005/EK rendelet 62. cikkében meghatározottak szerint, a működési költségeikre előlegfizetést kell biztosítani.
            
         
               (5)
            
            
               Egy mezőgazdasági üzem részének vagy egészének egy természetgazdálkodási célú szervezetre történő átruházásából származó általános környezetvédelmi haszonra tekintettel, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy ne kötelezzék a kedvezményezettet visszatérítésre, amennyiben az adott szervezet nem vállalja magára a támogatás nyújtásának feltételét képező kötelezettségvállalást.
            
         
               (6)
            
            
               Az 1698/2005/EK rendelet 57. cikke a) pontjának megfelelően a természeti örökség fenntartásával, helyreállításával és korszerűsítésével, valamint a nagy természeti értékű területek fejlesztésével kapcsolatos beruházások műveleteinek végrehajtását elő kell segíteni. Következésképpen a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy az állandó költségek és az elmaradt jövedelemmel kapcsolatos általános felvetések alapján rögzíthessék az ilyen műveletek esetében az előírt támogatás szintjét, az 1974/2006/EK rendelet 53. cikkében a hasonló műveletek vonatkozásában előírtak szerint.
            
         
               (7)
            
            
               Annak érdekében, hogy a tagállamok igénybe vehessék az 1698/2005/EK rendelet 70. cikkének (4b) bekezdésének rendelkezéseit, a 883/2006/EK bizottsági rendeletben (5) előírt, az EMVA-számlák keretében a közösségi hozzájárulás kiszámítására vonatkozó szabályokat ki kell igazítani.
            
         
               (8)
            
            
               Ezért az 1974/2006/EK és a 883/2006/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
            
         
               (9)
            
            
               Annak érdekében, hogy a hatálybalépés időpontja tekintetében biztosítható legyen az összhang az e rendeletet kiegészítő 473/2009/EK rendelettel, indokolt előírni, hogy ez a rendelet 2009. január 1-jétől legyen alkalmazandó. Ez a visszamenőleges hatályú alkalmazás nem sértheti az érintett kedvezményezettek jogbiztonságának elvét.
            
         
               (10)
            
            
               Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a vidékfejlesztési bizottság és a mezőgazdasági alapokkal foglalkozó bizottság véleményével,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   Az 1974/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
   
               1.
            
            
               A 6. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
               
                           a)
                        
                        
                           a b) pont után a következő pont kerül beillesztésre:
                           
                                       „ba)
                                    
                                    
                                       az 1698/2005/EK rendelet 70. cikke (4b) bekezdésének végrehajtásához kapcsolódó változások a finanszírozási tervben;”
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           a c) pont helyébe a következő szöveg lép:
                           
                                       „c)
                                    
                                    
                                       az e bekezdés a), b) és ba) pontjának hatálya alá nem tartozó egyéb változtatások.”
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               A 8. cikk után a rendelet a következő cikkel egészül ki:
               „8a. cikk
               (1)   Az 1698/2005/EK rendelet 70. cikke (4b) bekezdésének végrehajtásához kapcsolódóan változtatni kívánó tagállamok kötelesek a Bizottságot értesíteni a 2009-ben alkalmazandó, megemelt EMVA-hozzájárulást tartalmazó kiigazított finanszírozási tervről.
               Az első albekezdésnek megfelelően bejelentett változások esetében az ennek a rendeletnek a 9. cikke szerinti eljárás alkalmazandó.
               (2)   Miután megkapta a 883/2006/EK bizottsági rendelet (6) 16. cikkének (2) bekezdésével összhangban legkésőbb 2010. január 31-ig benyújtandó, 2009-re vonatkozó utolsó kiadásigazoló nyilatkozatot, a Bizottság köteles kiszámítani az EMVA-hozzájárulás maximális mértékét, amely az 1698/2005/EK rendelet 70. cikkének (3) és (4) bekezdésében előírt EMVA-hozzájárulás felső határértékeinek betartása érdekében a programozási időszak fennmaradó részében alkalmazható. A részletekről és a számítás eredményéről 2010. február 15-ig tájékoztatni kell a tagállamokat.
               (3)   A tagállamok kötelesek 2010. március 15-ig benyújtani a Bizottságnak a programozási időszak fennmaradó részére vonatkozóan az EMVA-hozzájárulás új mértékét tartalmazó új finanszírozási tervet, amely megfelel a Bizottság által a (2) bekezdés alapján kiszámított maximális mértéknek.
               Amennyiben valamely tagállam a fenti határidőig nem jelenti be új finanszírozási tervét vagy a bejelentett finanszírozási terv nem felel meg a Bizottság által kiszámított maximális mértéknek, automatikusan utóbbit alkalmazzák ennek a tagországnak a vidékfejlesztési programjára a 2010 első negyedévében a kifizető ügynökségnél felmerülő kiadások bejelentésétől a Bizottság által számított társfinanszírozási mértékkel összeegyeztethető, módosított finanszírozási terv benyújtásáig.
            
         
               3.
            
            
               A 38. cikk helyébe a következő szöveg lép:
               „38. cikk
               (1)   A helyi akciócsoportoknak az 1698/2005/EK rendelet 63. cikkének c) pontjában említett működési költségei a helyi fejlesztési stratégiára fordított összes közkiadás 20 %-áig jogosultak közösségi támogatásra.
               (2)   A helyi akciócsoportok az illetékes kifizető ügynökségtől kérhetik előleg kifizetését, amennyiben ez a lehetőség a vidékfeljesztési programban szerepel. Az előleg összege nem haladhatja meg a működési költségekhez kapcsolódó állami támogatás 20 %-át és kifizetésének feltétele az előleg összegének 110 %-át kitevő bankgarancia vagy egy azzal egyenértékű biztosíték letétbe helyezése. A garanciát legkésőbb a helyi fejlesztési stratégia lezárásakor fel kell szabadítani.
               Az 1975/2006/EK bizottsági rendelet (7) 26. cikke (5) bekezdésének rendelkezései nem alkalmazhatóak az első albekezdésben említett kifizetésekre.
            
         
               4.
            
            
               A 44. cikk (2) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
               
                           „c)
                        
                        
                           ha a kedvezményezett környezetvédelmi céllal a mezőgazdasági üzem egészét vagy egy részét átruházza egy természetgazdálkodási célú szervezetre, amennyiben az átadás célja a földhasználat természetvédelmi célú, végleges átalakítása és ez a környezet számára jelentős haszonnal jár.”
                        
                     
         
               5.
            
            
               Az 53. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
               „(1)   Adott esetben az állandó költségek és az elmaradt jövedelemmel kapcsolatos általános feltevések alapján a tagállamok rögzíthetik az 1698/2005/EK rendelet 31., 37–41. és 43–49. cikkében előírt támogatás szintjét.
               Az állami támogatásokra alkalmazandó eljárási és anyagi szabályok sérelme nélkül az első albekezdés az 1698/2005/EK rendelet 57. cikkében említett, a természeti örökség fenntartásával, helyreállításával és korszerűsítésével, valamint a nagy természeti értékű területek fejlesztésével kapcsolatos beruházásokra is vonatkozik.”
            
         
               6.
            
            
               A II. és a VII. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
            
         2. cikk
   A 883/2006/EK rendelet 17. cikkének (1) bekezdése a következő második albekezdéssel egészül ki:
   
      „Az első albekezdéstől eltérően a tagállamok által 2009. április 1. és december 31. között kifizetett kiadásokra vonatkozóan a közösségi hozzájárulást a referencia-időszak utolsó napján érvényben lévő finanszírozási terv alapján kell kiszámítani.”
   
   3. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
   Ezt a rendeletet 2009. január 1-jétől kell alkalmazni.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2009. június 8-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  HL L 277., 2005.10.21., 1. o.
   
      (2)  HL L 209., 2005.8.11., 1. o.
   
      (3)  HL L 144., 2009.6.9., 3. o.
   
      (4)  HL L 368., 2006.12.23., 15. o.
   
      (5)  HL L 171., 2006.6.23., 1. o.
   
      (6)  HL L 171., 2006.6.23., 1. o.”
   
      (7)  HL L 368., 2006.12.23., 74. o.”
   
      MELLÉKLET
      Az 1974/2006/EK rendelet mellékletei a következőképpen módosulnak:
      
                  1.
               
               
                  A II. melléklet A. részében a 6.3. pont helyébe a következő szöveg lép:
                  
                              „6.3.
                           
                           
                              Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikkében említett művelettípusok tekintetében a 2009. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakra előirányzott költségvetés (16a. cikk (3) bekezdés b) pont, az 1698/2005/EK rendelet 69. cikkének (5a) bekezdésében említett összegek erejéig).
                           
                        
                              Tengely/intézkedés
                           
                           
                              EMVA-hozzájárulás 2009–2013-ra
                           
                        
                              1. tengely
                           
                        
                              111. intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              … intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              
                                 1. tengely összesen
                              
                           
                           
                              …
                           
                        
                              2. tengely
                           
                        
                              211. intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              … intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              
                                 2. tengely összesen
                              
                           
                           
                              …
                           
                        
                              3. tengely:
                              311. intézkedés
                              321. intézkedés
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    … intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              
                                 3. tengely összesen
                              
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                           
                              …
                           
                        
                              4. tengely
                              411. intézkedés
                              413. intézkedés
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    … intézkedés
                           
                           
                              …
                           
                        
                              
                                 4. tengely összesen
                              
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                       
                                    
                           
                              …
                           
                        
                              
                                 Program összesen
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban az 1., 2., 3. és 4. tengely összesen
                           
                           
                              …
                           
                        
                              Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban a 3. és 4. tengely összesen”
                           
                           
                               
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  A VII. melléklet A. része a következőképpen módosul:
                  
                              a)
                           
                           
                              A 2. pont második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
                              „Minden tagállam, amely az 1698/2005/EK rendelet 69. cikke (5a) bekezdésével összhangban kiegészítő pénzügyi támogatásban részesül, köteles, első alkalommal a 2010-ben benyújtott éves jelentésben egy különálló fejezetben bemutatni legalább az első bekezdésben említett számítást az említett rendelet 16a. cikkének (1) bekezdésében foglalt prioritásokhoz kapcsolódó műveletek tekintetében.”
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              A 3a. pont helyébe a következő szöveg lép:
                              
                                          „3a.
                                       
                                       
                                          A programnak az új kihívásokkal és a szélessávú infrastruktúrával kapcsolatos műveletek tekintetében történő pénzügyi végrehajtása, amely minden intézkedésre vonatkozóan megadja a kedvezményezetteknek az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikkének (1) bekezdésében említett művelettípusokra 2009. január 1-je után teljesített kifizetések kimutatását, a szóban forgó rendelet 69. cikkének (5a) bekezdésében említett összegek erejéig.
                                          Az említett művelettípusok pénzügyi végrehajtását összegző táblázat tartalmazza legalább a következő információkat:
                                          
                                                      Tengely/intézkedés
                                                   
                                                   
                                                      Éves kifizetések – N. év
                                                   
                                                   
                                                      Kumulált kifizetések a 2009. évtől az N. évig
                                                   
                                                
                                                      111. intézkedés
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      … intézkedés
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      
                                                         1. tengely összesen
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      211. intézkedés
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      … intézkedés
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      
                                                         2. tengely összesen
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      311. intézkedés
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      321. intézkedés
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      … intézkedés
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      
                                                         3. tengely összesen
                                                      
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      411. intézkedés
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      413. intézkedés
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      … intézkedés
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                   
                                                       
                                                   
                                                
                                                      
                                                         4. tengely összesen
                                                      
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban
                                                               
                                                            
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                
                                                      
                                                         Program összesen
                                                      
                                                      Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének a)–f) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban az 1., 2., 3. és 4. tengely összesen
                                                      Az 1698/2005/EK rendelet 16a. cikke (1) bekezdésének g) pontjában említett prioritásokkal kapcsolatban a 3. és 4. tengely összesen
                                                   
                                                   
                                                      …
                                                   
                                                   
                                                      …”