CELEX: C1998/072/59
Language: da
Date: 1998-03-07 00:00:00
Title: Sag anlagt den 19. januar 1998 af Impregilo SpA m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-19/98)

C 72/28              DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                       7.3.98
Ð Afslaget er en tilsidesñttelse af   forpligelsen til at give   bygge- of anlñgssektoren, som udgùr en undergruppe
    en nñrmere begrundelse, idet       det anfñgtede afslag      inden for EGC-konsortiet, og mod den belgiske stat.
    alene indeholder en gentagelse   af ordlyden af Rådets
    afgùrelse 93/731/EF, mens der    ikke henvises til kon-
                                                                 Ved denne klage anmeldte CDK, at der forelå en adfñrd
    krete forhold i sagen.
                                                                 indebñrende alvorlige overtrñdelser af EF-traktatens kon-
                                                                 kurrenceregler i forbindelse med byggeriet af en ny byg-
                                                                 ning til Rådet for Den Europñiske Union i Bruxelles. Disse
                                                                 krñnkelser havde som mål og virkning at fordreje konkur-
                                                                 rencen til skade for virksomheder i andre medlemsstater
                                                                 og at afholde virksomheder, der ikke var belgiske, fra at
Sag anlagt den 19. januar 1998 af Impregilo SpA m.fl.            interessere sig for det belgiske marked. Klagen omhand-
    mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber              lede i det vñsentlige en aftale mellem et stort antal af de
                       (Sag T-19/98)                             mest betydningsfulde belgiske virksomheder inden for byg-
                        (98/C 72/59)                             geri og offentlige arbejder, som har tilladt de sidstnñvnte
                                                                 at »straffe« medlemmer i CDK, herunder en italiensk og
                    (Processprog: fransk)                        en tysk virksomhed, som havde »vovet« at forsùge at
                                                                 komme ind på det belgiske marked for byggeri og offent-
                                                                 lige arbejder ved at afgive bud på byggeriet af de nye byg-
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
                                                                 ninger til Rådet.
der den 19. januar 1998 anlagt sag mod Kommissionen
for De Europñiske Fñllesskaber af selskabet Impregilo
SpA, med hjemsted i Milano, selskabet Dyckerhoff &               Denne adfñrd er i det store hele gjort mulig gennem den
Widmann AG (Dywidad), med hjemsted i Ascheim (For-               belgiske stats egen handlemåde. Ved at give konsortiet
bundsrepublikken Tyskland), og selskabet Entreprises             EGC en dominerende ùkonomisk og juridisk stilling i for-
Koeckelberg SA, med hjemsted i Charleroi (Belgien), alle         hold til konkurrenten CDK, isñr ved at tilstå EGC urime-
ved advokat Chantal Bonnard, Paris, og med valgt adresse         lige fortrinsrettigheder og en hidtil uset sammenlñgning af
i Luxembourg hos advokat Aloyse May, 31, Grand-rue.              hverv, har den belgiske stat overtrådt fñllesskabsreglerne
                                                                 om konkurrence og skabt en situation, som uundgåeligt
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                        har fùrt til åbenbart, alvorligt og gentaget misbrug.
Ð Kommissionen beslutning af 13. november 1997 om                Kommissionen afviste klagen ved den anfñgtede beslut-
    afvisning af sagsùgernes anmodninger om at gribe ind         ning.
    over for overtrñdelsen af EF-traktatens artikel 5, 85,
    86 og 90, begået af belgiske byggevirksomheder og
    den belgiske stat i forbindelse med byggeriet af en ny       Sagsùgerne gùr gñldende, at der foreligger en overtrñdelse
    bygning til Ministerrådet, annulleres.                       af EF-traktatens artikel 5, 85, 86 og 90.
Ð Kommissionens dùmmes til at betale sagsùgernes sam-            Idet Kommissionen har afstået fra at gennemfùre undersù-
    lede omkostninger i nñrvñrende annullationssag.              gelser på trods af de indicier og fakta, som den er i besid-
                                                                 delse af, og som taler for eksistensen af en dominerende
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                       stilling, har den overtrådt artikel 86 og de forpligtelser,
                                                                 som påhviler den med henblik på gennemfùrelsen af kon-
Sagsùgerne, tre byggevirksomheder, er medlemmer af kon-          kurrencereglerne.
sortiet »CDK«, som er underlagt belgisk ret, og som er
oprettet med henblik på at medvirke ved byggeriet af et
nyt bygningskompleks, der skal huse Rådets administra-           Den belgiske stats overdragelse af sñrlige og eksklusive
tion. »EGC« er et konsortium, der er underlagt belgisk           rettigheder til EGC er en overtrñdelse af den belgiske stats
ret, og som samler medlemmerne af fire konsortier, der           pligter i medfùr af EF-traktatens artikel 90.
hovedsageligt er dannet af belgiske byggefirmaer, med hen-
blik på byggeriet af Rådets bygning. Medlemmerne af              Herudover er den anfñgtede beslutning i strid med EF-
EGC er blandt de mest betydningsfulde selskaber inden            traktatens artikel 85, idet den vurderer, at dannelsen af
for bygge- og anlñgssektoren i Belgien.                          EGC ikke er uforenelig med den nñvnte bestemmelse.
                                                                 Afvisningen af klagen, der er begrundet med, at sagsùgerne
Den 28. februar 1996 indgav medlemmerne af CDK en                ikke har lidt nogen skade på grund af konsortiet ved visse
klage til sagsùgte mod 16 belgiske virksomheder inden for        entrepriser, er ligeledes i strid med artikel 85.