CELEX: 52012PC0552
Language: lv
Date: 2012-09-25
Title: Grozījums Komisijas priekšlikumā COM(2011) 625 final/3 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām

|
			
		
		
		52012PC0552
		
			Grozījums Komisijas priekšlikumā COM(2011) 625 final/3 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām /* COM/2012/0552 final - 2011/0280 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA
RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Horvātijas pievienošanās ES ir
paredzēta 2013. gada 1. jūlijā. Lai gan
Pievienošanās aktu[1] vēl nav
ratificējušas visas dalībvalstis, Komisija ir nesen
atjauninājusi savus priekšlikumus par daudzgadu finanšu shēmu[2],
ņemot vērā Horvātijas pievienošanos. Būtu
jāsagatavo līdzīgi pielāgojumi KLP reformas priekšlikumos,
lai nodrošinātu, ka tūlīt pēc pieņemšanas tie
pilnībā attiektos uz Horvātiju kā uz jaunu
dalībvalsti.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
REZULTĀTI
Attiecībā
uz Horvātiju apspriešanās ar ieinteresētajām personām
vai ietekmes novērtējums nebija vajadzīgs, jo šie
pielāgojumi izriet no Pievienošanās akta.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI
Pielāgošanu veiks, izdarot grozījumu
priekšlikumā COM(2011) 625 final/3 Eiropas Parlamenta un Padomes
regulai, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem
tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās
lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām, lai
priekšlikumā iekļautu noteikumus, kas attiecas tieši uz
Horvātiju un jau ir paredzēti Pievienošanās līgumā.
Galvenās izmaiņas ir saistītas ar šādu noteikumu ieviešanu:
- tiešo maksājumu pakāpeniska
ieviešana Horvātijā (pakāpeniska ieviešana),
- iespēja piešķirt papildinošus
valsts tiešos maksājumus, lai papildinātu I pielikumā
uzskaitītās atbalsta shēmas, kuras Horvātija īstenos
pēc reformas,
- daži finanšu aspekti (valstij
atvēlētais finansējums, noteikts II pielikumā, neto
apjomi pēc nepārsniedzamās summas noteikšanas, noteikti
III pielikumā, papildinošo valsts tiešo maksājumu
maksimālais apjoms, noteikts V pielikumā) un
- atmīnētās zemes
apstrādei paredzētās īpašās valsts rezerves
īstenošana Horvātijā. Minētā rezerve ir saistīta
ar zemi, kas ir atmīnēta un ko atsāk izmantot
lauksaimniecības darbībām.
4.           IETEKME UZ BUDŽETU
Šis grozījums nerada ietekmi uz budžetu,
izņemot ietekmi, kas jau izklāstīta paskaidrojuma rakstā,
kurš pievienots atjauninātajiem priekšlikumiem par daudzgadu finanšu
shēmu.
2011/0280 (COD)
Grozījums Komisijas
priekšlikumā COM(2011) 625 final/3
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem
paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar
kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām
Komisijas priekšlikumu COM(2011) 625 final/3 groza šādi:
(1)          priekšlikuma 5. apsvēruma
pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
“Lai nodrošinātu vienādus
nosacījumus šīs regulas īstenošanai un novērstu
lauksaimnieku negodīgu konkurenci vai diskriminēšanu, būtu
jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras atļaut
Horvātijai veikt papildinošus valsts tiešos maksājumus; noteikt
apjomu, kas jāiekļauj atmīnētās zemes apstrādei
paredzētajā īpašajā valsts rezervē Horvātijai; noteikt
valstu gada maksimālo apjomu attiecībā uz pamata maksājuma
shēmu; pieņemt noteikumus par maksājumtiesību
piešķiršanas pieteikumiem; pieņemt pasākumus neaktivizēto
maksājumtiesību ieskaitīšanai atpakaļ valsts rezervē; pieņemt
prasības, kas saistītas ar maksājumtiesību nodošanas
paziņošanu valsts iestādēm un termiņiem, kādos
šāda paziņošana jāveic; noteikt par klimatam un videi
labvēlīgu lauksaimniecības praksi paredzētā
maksājuma gada maksimālo apjomu; noteikt apgabaliem, kuros ir dabas
ierobežojumi, paredzētā maksājuma gada maksimālo apjomu; noteikt
jaunajiem lauksaimniekiem paredzētā maksājuma gada
maksimālo apjomu; noteikt brīvprātīga saistītā
atbalsta maksājuma gada maksimālo apjomu; pieņemt noteikumus par
procedūru, kā novērtējami un apstiprināmi lēmumi
saistībā ar brīvprātīgu saistīto atbalstu; pieņemt
noteikumus par atļauju piešķiršanas procedūru un ražotājiem
nosūtāmiem paziņojumiem, kas saistīti ar atļauju
izmantot zemi un šķirnes kultūratkarīgā maksājuma par
kokvilnu mērķiem; paredzēt noteikumus par to, kā
aprēķināms kultūratkarīgā maksājuma par
kokvilnu samazinājums; pieņemt noteikumus par
vispārējām paziņošanas prasībām.”;
(2)          priekšlikuma 11. apsvērumu
aizstāj ar šādu:
“(11) Lai nodrošinātu to, ka KLP
finansēšanai izmantotās summas nepārsniedz gada maksimālos
apjomus, kas minēti Regulas (ES) Nr. […] [HZR] 16. panta
1. punktā, arī turpmāk katru kalendāro gadu būtu
jāveic tiešā atbalsta apmēra korekcijas. Tiešo maksājumu
korekcijas būtu jāpiemēro tikai lauksaimniekiem
piešķiramajiem maksājumiem, kas attiecīgajā
kalendārajā gadā pārsniedz EUR 5000. Ņemot
vērā lauksaimniekiem paredzētu tiešo maksājumu apmēru
Bulgārijā, Horvātijā un Rumānijā, kas izriet no
pakāpeniskās ieviešanas mehānisma piemērošanas visiem
minētajās dalībvalstīs piešķirtajiem tiešajiem
maksājumiem, šis finanšu disciplīnas instruments Bulgārijā
un Rumānijā būtu jāpiemēro tikai no 2016. gada
1. janvāra un Horvātijā no 2022. gada
1. janvāra.”;
(3)          priekšlikuma 12. apsvērumu
aizstāj ar šādu:
“(12)  Lai ņemtu vērā
pārmaiņas, kas saistītas ar piešķiramo tiešo maksājumu
maksimālo kopsummu, ieskaitot maksājumus, kas izriet no
lēmumiem, kuri dalībvalstīm jāpieņem par
pārvietojumiem starp pirmo un otro pīlāru, un maksājumus,
kas izriet no paziņojumiem, kuri Horvātijai jāveic par zemi, kas
ir atmīnēta un ko atkal izmanto lauksaimniecības
darbībām, saskaņā ar Līguma 290. pantu būtu
jādeleģē Komisijai pilnvaras pieņemt aktus, lai
pārskatītu šajā regulā noteiktos valsts maksimālos
apjomus un neto maksimālos apjomus.”;
(4)          priekšlikuma 14. apsvēruma
pēdējo teikumu aizstāj ar šādu:
“Lai nodrošinātu vienlīdzīgu
attieksmi pret lauksaimniekiem, kuru tiešie maksājumi ir atkarīgi no
pakāpeniskas ieviešanas Bulgārijā, Horvātijā un
Rumānijā, minimālā robežvērtība būtu
jānosaka, pamatojoties uz pakāpeniskās ieviešanas procesa
beigās piešķiramajām galīgajām summām.”;
(5)        priekšlikuma
19. apsvēruma beigās pievieno šādu teikumu:
“Tādai pašai iespējai vajadzētu
būt pieejamai arī Horvātijai, kurā pakāpeniskas
ieviešanas mehānisms saskaņā ar Pievienošanās aktu tiks
piemērots līdz 2021. gadam.”;
(6)        aiz 19. apsvēruma
iekļauj jaunu apsvērumu:
“(19a) Regulā (EK) Nr. 73/2009,
kurā grozījumi izdarīti ar 2011. gada Pievienošanās
aktu, ir paredzēta īpaša valsts rezerve atmīnētās
zemes apstrādei Horvātijā, ko izmanto, lai desmit gadus pēc
pievienošanās Savienībai finansētu maksājumtiesību
piešķiršanu par zemi, kas katru gadu tiek atmīnēta un ko
atsāk izmantot lauksaimniecībā. Ir lietderīgi paredzēt
noteikumus, kā aprēķināmas summas, kas paredzētas, lai
finansētu atbalstu par minēto zemi saskaņā ar šajā
regulā paredzētajām atbalsta shēmām, un minētās
rezerves pārvaldības noteikumus. Lai ņemtu vērā
summas, kas izriet no paziņojumiem, kuri Horvātijai jāveic par
zemi, kas ir atmīnēta un ko atkal izmanto lauksaimniecības
darbībām, saskaņā ar Līguma 290. pantu būtu
jādeleģē Komisijai pilnvaras pieņemt aktus, lai
pārskatītu konkrētus finanšu noteikumus, kas piemērojami
Horvātijai.”;
(7)          priekšlikuma 1. panta
b) punkta viii) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“viii)   
sistēmu, kas ļauj Bulgārijai, Horvātijai un Rumānijai
papildināt tiešos maksājumus.”;
(8)          priekšlikuma 6. panta
2. punktu aizstāj ar šādu:
“2.     Lai ņemtu vērā
pārmaiņas, kas saistītas ar piešķiramo tiešo maksājumu
maksimālo kopsummu, ieskaitot maksājumus, kas izriet no
lēmumiem, kuri dalībvalstīm jāpieņem saskaņā
ar 14. pantu, un maksājumus, kas izriet no 17.b panta
2. punkta piemērošanas, Komisija ir pilnvarota saskaņā ar
55. pantu pieņemt deleģētos aktus, lai pārskatītu
II pielikumā noteiktos valstu maksimālos apjomus.”; 
(9)          priekšlikuma 8. panta
2. punktu aizstāj ar šādu:
“2.     Pakāpeniski ieviešot tiešos
maksājumus, kā minēts 16. pantā, šā panta
1. punktu Bulgārijai un Rumānijai piemēro no
2016. gada 1. janvāra un Horvātijai no 2022. gada
1. janvāra.”;
(10)        priekšlikuma 10. panta
4. punkta beigās pievieno šādu teikumu:
“Horvātijā
2014.–2021. gadā pieprasīto vai piešķiramo summu, kā
minēts 1. punktā, aprēķina, pamatojoties uz Va pielikuma
A punktā noteikto summu.”; 
(11)        II sadaļas
2. nodaļas virsrakstu aizstāj ar šādu:
“Bulgārijai, Horvātijai un
Rumānijai piemērojamie noteikumi”;
(12)        priekšlikuma 16. panta
virsrakstu aizstāj ar šādu:
“Tiešo maksājumu pakāpeniska ieviešana
Bulgārijā un Rumānijā”;
(13)        iekļauj šādu pantu: 
"16.a pants
Tiešo maksājumu pakāpeniska
ieviešana Horvātijā
Tiešos maksājumus Horvātijā ievieš
saskaņā ar šādu grafiku, kurā pieaugums izteikts kā
procentuālā daļa no tiešo maksājumu atbilstošā apjoma,
kas piemērojams no 2022. gada:
–              
25 % 2013. gadā,
–              
30 % 2014. gadā, 
–              
35 % 2015. gadā, 
–              
40 % 2016. gadā,
–              
50 % 2017. gadā,
–              
60 % 2018. gadā,
–              
70 % 2019. gadā,
–              
80 % 2020. gadā,
–              
90 % 2021. gadā,
–              
100 % no 2022. gada.”;
(14)        priekšlikuma 17. panta
virsrakstu aizstāj ar šādu:
“Papildinoši valsts tiešie maksājumi un
tiešie maksājumi Bulgārijā un Rumānijā”;
(15)        priekšlikuma 2. nodaļā
pievieno šādus pantus: 
“
17.a pants
Papildinoši valsts tiešie maksājumi
Horvātijā
1.      Horvātijai ir iespēja ar
Komisijas atļauju, kas piešķirta ar īstenošanas aktu bez
56. pantā minētās komitejas palīdzības,
attiecīgā gadījumā papildināt ikvienu atbalsta shēmu,
kas minēta I pielikumā.
2.      Papildinošā summa, kuru
konkrētā gadā var piešķirt konkrētai atbalsta
shēmai, nepārsniedz īpaša atvēlētā
finansējuma robežas. Šo finansējumu nosaka kā starpību
starp:
a)      tiešā
atbalsta summu, kas attiecīgajai atbalsta shēmai pieejama
2022. kalendārajā gadā pēc tiešo maksājumu
pilnīgas ieviešanas saskaņā ar 16.a pantu, 
un
b)      tiešā
atbalsta summu, kas attiecīgajai atbalsta shēmai pieejama
attiecīgajā gadā pēc pieauguma grafika piemērošanas
saskaņā ar 16.a pantu.
3.      Piešķirto papildinošo valsts tiešo
maksājumu kopsumma nepārsniedz maksimālo apjomu, kas
attiecīgajam kalendārajam gadam noteikts Va pielikuma
B punktā.
4.      Horvātija, pamatojoties uz
objektīviem kritērijiem un saņēmusi Komisijas atļauju,
var lemt par piešķiramajām papildinošā valsts atbalsta
summām.
5.      Komisijas atļaujā norāda
attiecīgās atbalsta shēmas un nosaka apjomu, līdz kuram var
izmaksāt papildinošos valsts tiešos maksājumus.  
Attiecībā uz
papildinošajiem valsts tiešajiem maksājumiem, kas paredzēti, lai
papildinātu IV sadaļas 1. nodaļā minēto
brīvprātīgo saistīto atbalstu, atļaujā
norāda arī 38. panta 2. punktā minētos
konkrētos lauksaimniecības veidus vai konkrētās
lauksaimniecības nozares, uz kurām var attiekties papildinošie valsts
tiešie maksājumi.
6.      Atbilstības nosacījumi
papildinošo valsts tiešo maksājumu piešķiršanai ir attiecīgo
atbalsta shēmu atbalsta saņemšanas nosacījumi, kas
izklāstīti šajā regulā.
7.      Uz papildinošajiem valsts tiešajiem
maksājumiem attiecas visas korekcijas, kuras var kļūt
vajadzīgas kopējās lauksaimniecības politikas (KLP)
attīstības dēļ. Tos piešķir saskaņā ar
objektīviem kritērijiem un tādā veidā, lai
nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi pret lauksaimniekiem un
nepieļautu tirgus un konkurences kropļojumus.
8.      Līdz
maksājumu īstenošanas gadam sekojošā gada 30. jūnijam
Horvātija iesniedz ziņojumu, kurā sniegta informācija par
papildinošo valsts tiešo maksājumu īstenošanas pasākumiem.
Ziņojumā iekļauj vismaz šādu informāciju: 
a)      jebkuras
izmaiņas situācijā, kas ietekmē papildinošos valsts tiešos
maksājumus;
b)      par katru
papildinošo valsts tiešo maksājumu – saņēmēju skaitu,
piešķirtā papildinošā valsts atbalsta kopsummu, kā arī
hektārus, dzīvnieku skaitu vai citas vienības, par kurām ir
piešķirts atbalsts;
c)       ziņojumu
par kontroles pasākumiem, kas piemēroti saistībā ar
piešķirtajiem papildinošajiem valsts tiešajiem maksājumiem. 
17.b pants
Atmīnētās zemes
apstrādei paredzēta īpaša valsts rezerve Horvātijā 
1.      No 2014. gada Horvātija katru
gadu ne vēlāk kā 31. janvārī paziņo
Komisijai platības, kuras ir identificētas saskaņā ar
Regulas (EK) Nr. 73/2009 57.a panta 10. punktu un kuras no
iepriekšējā kalendārā gada atkal izmanto
lauksaimniecības darbībām. 
Horvātija paziņo arī to
maksājumtiesību skaitu, kas lauksaimniekiem pieejamas
iepriekšējā kalendārā gada 31. decembrī, kā
arī summu, kas tajā pašā datumā palikusi neizlietota
atmīnētās zemes apstrādei paredzētajā
īpašajā valsts rezervē.
Attiecīgā gadījumā
pirmajā un otrajā daļā paredzētos paziņojumus
veic sadalījumā pa reģioniem, kas noteikti saskaņā ar
20. panta 1. punktu.
2.      Komisija, pārskatot
II pielikumu saskaņā ar 6. panta 2. punktu, katru gadu
aprēķina apjomu, kas jāpieskaita apjomiem, kuri Horvātijai
noteikti minētajā pielikumā, lai finansētu atbalstu, kas
saskaņā ar I pielikumā uzskaitītajām
shēmām jāpiešķir par šā panta 1. punkta
pirmajā daļā minētajām platībām. Šo apjomu
aprēķina, pamatojoties uz datiem, kurus Horvātija
paziņojusi saskaņā ar 1. punktu, un aplēstajiem
vidējiem tiešajiem maksājumiem par hektāru Horvātijā attiecīgajā
gadā. 
Maksimālais apjoms,
kas jāpieskaita saskaņā ar pirmo daļu, pamatojoties uz
visām platībām, kuras Horvātija saskaņā ar
1. punktu paziņojusi līdz 2022. gadam, ir
EUR 9 600 000 un uz to attiecas 16.a pantā noteiktais
tiešo maksājumu ieviešanas grafiks, kas noteikts Vb pielikumā.
3.      Komisija ar īstenošanas aktiem
nosaka saskaņā ar 2. punktu pieskaitāmā apjoma
daļu, kuru Horvātija iekļauj atmīnētās zemes
apstrādei paredzētajā īpašajā valsts rezervē, lai
piešķirtu maksājumtiesības par platībām, kas
minētas 1. punkta pirmajā daļā. Šo daļu
aprēķina, pamatojoties uz attiecību starp pamata maksājuma
maksimālo apjomu un II pielikumā noteikto apjomu pirms tā
palielināšanas saskaņā ar 2. punktu. Šos īstenošanas
aktus pieņem saskaņā ar 56. panta 2. punktā
minēto pārbaudes procedūru.
4.      Horvātija 2014.–2022. gadā
izmanto atmīnētās zemes apstrādei paredzēto īpašo
valsts rezervi, lai piešķirtu lauksaimniekiem maksājumtiesības
par zemi, kas ir atmīnēta un ko lauksaimnieki ir deklarējuši
attiecīgajā gadā, ar šādiem nosacījumiem:
a)      šī zeme
ir atbalsttiesīga 25. panta 2. punkta nozīmē; 
b)      attiecīgo
zemi no iepriekšējā kalendārā gada atkal izmanto
lauksaimniecības darbībām;
c)      par šo zemi
ir paziņots Komisijai saskaņā ar 1. punktu.
5.      Šajā pantā paredzēto
maksājumtiesību vērtība ir maksājumtiesību valsts
vai reģionālā vidējā vērtība piešķiršanas
gadā, nepārsniedzot atmīnētās zemes apstrādei
paredzētajā īpašajā valsts rezervē pieejamo summu. 
6.      Komisija ir pilnvarota saskaņā
ar 55. pantu pieņemt deleģētos aktus, ar kuriem
pielāgo Va pielikumā noteiktos apjomus, lai ņemtu
vērā šā panta piemērošanu.”;
(16)        priekšlikuma 18. panta
1. punktu aizstāj ar šādu:
“1.     Pamata maksājuma shēmas
atbalsts ir pieejams lauksaimniekiem, ja tie saskaņā ar šo regulu ir
ieguvuši maksājumtiesības piešķiršanā atbilstīgi
17.b panta 4. punktam, pirmajā piešķiršanā atbilstīgi
21. pantam, no valsts rezerves atbilstīgi 23. pantam vai nododot
maksājumtiesības atbilstīgi 27. pantam.”;
(17)        priekšlikuma 19. panta
3. punktam pievieno šādu daļu:
“Pirmo
daļu nepiemēro, ja šādu izmaiņu iemesls ir 17.b panta
2. punkta piemērošana.”; 
(18)        priekšlikuma 21. panta
2. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“Lauksaimnieki, kuri 2011. gadā
vai – attiecībā uz Horvātiju – 2013. gadā ir
aktivizējuši vismaz vienu maksājumtiesību saskaņā ar
vienotā maksājuma shēmu vai pieprasījuši atbalstu
saskaņā ar vienotā platībmaksājuma shēmu, abos
gadījumos atbilstīgi Regulai (EK) Nr. 73/2009, pamata
maksājuma shēmas piemērošanas pirmajā gadā saņem
maksājumtiesības, ja viņiem ir tiesības pretendēt uz
tiešo maksājumu piešķiršanu saskaņā ar 9. pantu.”;
(19)        priekšlikuma
49. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
“3.     Atkāpjoties no 2. punkta,
1. punktā minēto summu Horvātijā, Kiprā un
Maltā var noteikt mazāku par EUR 500, tomēr ne mazāku
par EUR 200.”;
(20)        II pielikumā
aiz ieraksta par Franciju iekļauj šādu ierakstu: 
“
 Horvātija || 111 900 || 130 550 || 149 200 || 186 500 || 223 800 || 261 100* 
*           Horvātijai
valsts maksimālais apjoms 2020. kalendārajam gadam ir
298 400, 2021. gadam 335 700 un 2022. gadam 373 000
(tūkstošos EUR).”;
(21)        III pielikumā aiz ieraksta
par Franciju iekļauj šādu ierakstu:
“
 Horvātija || 111,9. || 130,6 || 149,2 || 186,5 || 223,8 || 261,1* 
*           Horvātijai
aplēstais neto maksimālais apjoms 2020. kalendārajam gadam
ir 298,4, 2021. gadam 335,7 un 2022. gadam 373 (miljonos EUR).”;
(22)        IV pielikumā aiz ieraksta
par Franciju iekļauj šādu ierakstu:
“
 Horvātija || 100 || 1 ha 
”
(23)        iekļauj jaunu Va pielikumu:
“Va PIELIKUMS
10. un 17.a pantā minētie finanšu noteikumi, ko piemēro
Horvātijai
A.      Summas 10. panta piemērošanai
(tūkstošos
EUR)
   ||   
 Horvātija || 373 000 
B.      Papildinošo valsts tiešo maksājumu kopsumma, kas minēta
17.a panta 3. punktā
(tūkstošos
EUR)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 
 Horvātija || 261 100 || 242 450 || 223 800 || 186 500 || 149 200 || 111 900 || 74 600 || 37 300 
”
(24)        iekļauj jaunu Vb pielikumu:
“Vb PIELIKUMS
Maksimālais apjoms, kas jāpieskaita II pielikumā
noteiktajiem apjomiem saskaņā ar 17.b panta 2. punktu
(tūkstošos
EUR)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 
 Horvātija || 2 880 || 3 360 || 3 840 || 4 800 || 5 760 || 6 720 || 7 680 || 8 640 || 9 600 
”
(25)        VI pielikumā aiz ieraksta
par Franciju iekļauj šādu ierakstu:
“
 Horvātija || 5,9 
”
(26)        VII pielikumu groza šādi:
a)      aiz rindas par Regulas (EK)
Nr. 73/2009 57. pantu iekļauj šādu ierakstu:
“
 57.a pants || 17.b pants || - 
”
b)      ierakstu par Regulas (EK)
Nr. 73/2009 121. pantu aizstāj ar šādu:
“
 121. pants || 16. un 16.a pants || - 
”
c)      ierakstu par Regulas (EK)
Nr. 73/2009 132. pantu aizstāj ar šādu:
“
 132. pants || 17. un 17.a pants || - 
”
TIESĪBU AKTA FINANŠU PĀRSKATS
1.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
KONTEKSTS 
1.1.        Priekšlikuma/iniciatīvas
nosaukums 
-        Grozījums
Komisijas priekšlikumā COM(2011) 625 final/3 Eiropas Parlamenta un
Padomes regulai, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem
tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās
lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām;
-        Grozījums
Komisijas priekšlikumā COM(2011) 626 final/3 Eiropas Parlamenta un Padomes
regulai, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu
organizāciju (Regula par vienotu TKO);
-        Grozījums
Komisijas priekšlikumā COM(2011) 627 final/3 Eiropas Parlamenta un
Padomes regulai par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas
Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA);
-        Grozījums Komisijas
priekšlikumā COM(2011) 628 galīgā redakcija/2 Eiropas
Parlamenta un Padomes regulai par kopējās lauksaimniecības
politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību.
1.2.        Attiecīgās
politikas jomas ABM/ABB struktūrā[3]
Politikas joma: 2. izdevumu kategorijas
05. sadaļa
1.3.        Priekšlikuma/iniciatīvas
būtība (KLP tiesiskais regulējums pēc 2013. gada)
x Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz jaunu darbību
¨ Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma
projektu/sagatavošanas darbību[4]
x Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz esošas darbības pagarināšanu
x Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību,
kas pārveidota jaunā darbībā
1.4.        Mērķi
1.4.1.     Komisijas
daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt
ar priekšlikumu/iniciatīvu
Lai
veicinātu resursu efektīvu izmantošanu nolūkā panākt
pārdomātu, ilgtspējīgu un iekļaujošu ES
lauksaimniecības un lauku attīstības izaugsmi saskaņā
ar stratēģiju “Eiropa 2020”, KLP mērķi ir:
-
ekonomiski dzīvotspējīga pārtikas ražošana;
-
ilgtspējīga dabas resursu apsaimniekošana un klimata politika;
- līdzsvarota teritoriālā
attīstība.
1.4.2.     Konkrētie
mērķi un attiecīgās ABM/ABB darbības
05. politikas jomas konkrētie mērķi
Konkrētais mērķis Nr. 1 
Nodrošināt
vides sabiedriskos labumus
Konkrētais mērķis Nr. 2 
Kompensēt
ražošanas grūtības apgabalos ar īpašiem dabas ierobežojumiem
Konkrētais mērķis Nr. 3 
Veikt
klimata pārmaiņu mazināšanas un pielāgošanās
pasākumus
Konkrētais mērķis Nr. 4 
Pārvaldīt
ES budžetu (KLP) saskaņā ar augstiem finanšu pārvaldības
standartiem
05 02. ABB “Intervence lauksaimniecības tirgos”
konkrētais mērķis 
Konkrētais mērķis Nr. 5 
Uzlabot
lauksaimniecības konkurētspēju un palielināt tās
vērtības daļu pārtikas apritē
05 03. ABB “Tiešie atbalsti” konkrētais
mērķis
Konkrētais mērķis Nr. 6
Papildināt
lauku saimniecību ienākumus un mazināt lauku saimniecību
ienākumu svārstības
05 04. ABB “Lauku attīstība” konkrētie
mērķi
Konkrētais mērķis Nr. 7 
Ar
inovāciju veicināt “zaļo izaugsmi”
Konkrētais mērķis Nr. 8 
Atbalstīt
nodarbinātību laukos un saglabāt lauku apvidu sociālo
struktūru
Konkrētais mērķis Nr. 9 
Uzlabot
lauku ekonomiku un veicināt tās dažādošanu
Konkrētais mērķis Nr. 10 
Pieļaut saimniekošanas sistēmu
strukturālo daudzveidību
1.4.3.     Paredzamie
rezultāti un ietekme
Šajā
posmā kvantitatīvus mērķus attiecībā uz ietekmes
rādītājiem nospraust nav iespējams. Lai gan politikai var
noteikt konkrētu virzienu, rezultāti ekonomikas, vides un
sociālajā jomā, kurus mēra ar šādiem
rādītājiem, galu galā būs atkarīgi arī no
vairāku ārējo faktoru ietekmes, kuri, kā rāda nesena
pieredze, ir kļuvuši nozīmīgi un neparedzami. Patlaban tiek
veikta sīkāka analīze, kas jāpabeidz, pirms sākas periods
pēc 2013. gada.
Attiecībā
uz tiešajiem maksājumiem dalībvalstīm zināmā
mērā tiks dota iespēja lemt par dažu tiešo maksājumu
shēmu komponentu īstenošanu.
Par lauku attīstību runājot,
jānorāda, ka paredzamie rezultāti un ietekme būs
atkarīgi no lauku attīstības programmām, kuras
dalībvalstis iesniegs Komisijai. Dalībvalstīm tiks prasīts
savās programmās noteikt mērķvērtības. 
1.4.4.     Rezultātu
un ietekmes rādītāji 
Priekšlikumos ir
paredzēts izveidot kopēju uzraudzības un novērtēšanas
sistēmu, lai izmērītu kopējās lauksaimniecības
politikas darbības rezultātus. Minētajā sistēmā
iekļaujami visi instrumenti, kas saistīti ar KLP un jo īpaši ar
tiešo maksājumu, tirgus pasākumu, lauku attīstības
pasākumu un savstarpējās atbilstības piemērošanas
uzraudzību un novērtēšanu.
Šo KLP pasākumu
ietekmi mērīs attiecībā pret šādiem mērķiem:
a)       ekonomiski
dzīvotspējīga pārtikas ražošana, galveno uzmanību
pievēršot ienākumiem lauksaimniecības nozarē,
lauksaimniecības ražīgumam un cenu stabilitātei;
b)       ilgtspējīga
dabas resursu apsaimniekošana un klimata politika, galveno uzmanību
pievēršot siltumnīcefekta gāzu emisijām, bioloģiskajai
daudzveidībai, augsnei un ūdenim;
c)       līdzsvarota
teritoriālā attīstība, galveno uzmanību pievēršot
nodarbinātībai laukos, izaugsmei un nabadzībai lauku apvidos.
Komisija ar
īstenošanas aktiem noteiks speciālu rādītāju kopumu
katram mērķim un jomai.
Turklāt attiecībā uz lauku
attīstību ir ierosināta nostiprināta kopēja
uzraudzības un novērtēšanas sistēma. Minētās
sistēmas mērķi ir a) pierādīt lauku
attīstības politikas progresu un sasniegumus un novērtēt
lauku attīstības politikas pasākumu ietekmi, lietderīgumu,
efektivitāti un nozīmību, b)      palīdzēt
mērķtiecīgāk atbalstīt lauku attīstību un c)
atbalstīt kopīgu mācīšanās procesu saistībā
ar uzraudzību un novērtēšanu. Komisija ar īstenošanas aktu
sagatavos sarakstu ar kopējiem rādītājiem, kuri
saistīti ar politikas prioritātēm.
1.5.        Priekšlikuma/iniciatīvas
pamatojums 
1.5.1.     Īstermiņa
vai ilgtermiņa vajadzības 
Lai sasniegtu KLP daudzgadu
stratēģiskos mērķus, ar kuriem stratēģiju
“Eiropa 2020” īstenos Eiropas lauku apgabalos, un izpildītu
attiecīgās Līguma prasības, priekšlikumi, kas grozīti,
lai ņemtu vērā Horvātijas pievienošanos,
izstrādāti ar mērķi izveidot kopējās
lauksaimniecības politikas tiesisko regulējumu laikposmam pēc
2013. gada.
1.5.2.     ES
iesaistīšanās pievienotā vērtība
Nākotnes
KLP nebūs tikai politika, kura gādā par mazu, lai gan ļoti
būtisku ES tautsaimniecības daļu, bet gan politika, kura ir
stratēģiski svarīga pārtikas nodrošinājuma, vides un
teritoriālā līdzsvara ziņā. Tādējādi
KLP, kas ir patiesi vienota politika, visefektīvāk izmantos
ierobežotos budžeta līdzekļus, lai uzturētu
ilgtspējīgu lauksaimniecību visā ES, pievēršoties
svarīgiem pārrobežu jautājumiem, tādiem kā klimata
pārmaiņas, un stiprinot dalībvalstu savstarpējo
solidaritāti.
Kā norādīts Komisijas
paziņojumā “Budžets stratēģijai “Eiropa 2020””[5], KLP ir patiesa Eiropas politika. 28 atsevišķu
lauksaimniecības politiku un budžetu vietā dalībvalstis apvieno
resursus, lai ar vienu Eiropas budžetu īstenotu vienotu Eiropas politiku.
Tas, protams, nozīmē, ka KLP ir atvēlēta ievērojama
daļa no ES budžeta. Tomēr šī pieeja ir efektīvāka un
ekonomiskāka nekā nekoordinēta valstu pieeja.
1.5.3.     Līdzīgas
līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās
atziņas
Pamatojoties uz pašreizējā
politiskā regulējuma attīstību, ir veiktas plašas
apspriešanās ar ieinteresētajām aprindām, kā arī
nākotnes uzdevumu un vajadzību analīze, visaptverošs ietekmes
novērtējums. Sīkākas ziņas atrodamas ietekmes
novērtējumā un paskaidrojuma rakstā, kas pievienoti
tiesību aktu priekšlikumiem.
1.5.4.     Saderība
un iespējamā sinerģija ar citiem attiecīgajiem
instrumentiem
Tiesību
aktu priekšlikumi, uz kuriem attiecas šis finanšu pārskats, būtu
jāaplūko plašākā kontekstā ar vienotās
pamatregulas priekšlikumu, kurā noteikti kopēji noteikumi par
stratēģiskajiem pamatfondiem (ELFLA, ERAF, ESF, Kohēzijas fonds
un EJZF). Minētā pamatregula būtiski palīdzēs
mazināt administratīvo slogu, efektīvākā veidā
tērēt ES līdzekļus un praksē ieviest
vienkāršošanu. Tādējādi tiek stiprināta arī
jaunā ideja par vienotu stratēģisko satvaru visiem šiem fondiem
un gaidāmajiem partnerības līgumiem, kuri arī attieksies uz
šiem fondiem.
Vienotais
stratēģiskais satvars, kas tiks izveidots, iestrādās stratēģijas
“Eiropa 2020” mērķus un prioritātes ELFLA
prioritātēs, kā arī ERAF, ESF, Kohēzijas fonda un EJZF
prioritātēs, un tas nodrošinās šo fondu integrētu
izmantošanu kopīgu mērķu sasniegšanai. 
Turklāt
vienotajā stratēģiskajā satvarā tiks noteikti
mehānismi darba koordinēšanai ar citām attiecīgajām
Savienības politikas jomām un instrumentiem.
Turklāt attiecībā uz KLP
būtisku sinerģiju un vienkāršošanu panāks, saskaņojot
un salāgojot KLP pirmā pīlāra (ELGF) un otrā
pīlāra (ELFLA) pārvaldības un kontroles noteikumus.
Ciešā saikne starp ELGF un ELFLA būtu jāsaglabā, un
būtu jāuztur dalībvalstīs jau izveidotās
struktūras.
1.6.        Ilgums
un finansiālā ietekme 
x Ierobežota ilguma
priekšlikums/iniciatīva (tiešo maksājumu shēmu, lauku
attīstības un pārejas regulu projekti)
–     
x   Priekšlikuma/iniciatīvas darbības
laiks: no 01.01.2014. līdz 31.12.2020. 
–     
x   Finansiālā ietekme nākamās
daudzgadu finanšu shēmas periodā. Attiecībā uz lauku
attīstību ietekme uz maksājumiem līdz 2023. gadam.
x Beztermiņa
priekšlikums/iniciatīva (regulas par vienotu TKO un
horizontālās regulas projekti)
–      Īstenošana no 2014. gada.
1.7.        Paredzētie
pārvaldības veidi[6] 
x Komisijas īstenota centralizēta
tieša pārvaldība 
¨ Centralizēta netieša
pārvaldība, kurā īstenošanas
uzdevumi deleģēti:
–     
¨  izpildaģentūrām 
–     
¨  Kopienu izveidotām struktūrām[7]

–     
¨  valstu publiskā sektora struktūrām vai
struktūrām, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus 
–     
¨  personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas
darbības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību
V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā
Finanšu regulas 49. panta nozīmē 
x Dalīta pārvaldība
kopā ar dalībvalstīm 
¨ Decentralizēta
pārvaldība kopā ar trešām
valstīm 
¨ Pārvaldība kopā ar starptautiskām organizācijām (precizēt)
Piezīmes 
Nav paredzētas būtiskas izmaiņas salīdzinājumā
ar pašreizējo situāciju, t. i., lielāko daļu izdevumu,
uz kuriem attiecas KLP reformas tiesību aktu priekšlikumi,
pārvaldīs kopā ar dalībvalstīm. Tomēr ļoti
niecīga daļa arī turpmāk paliks Komisijas
īstenotā centralizētā tiešā pārvaldībā.
2.           PĀRVALDĪBAS
PASĀKUMI 
2.1.        Uzraudzības
un ziņošanas noteikumi 
Par
KLP uzraudzību un novērtēšanu Komisija reizi 4 gados sniegs
ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei, un pirmais ziņojums ir
jāsniedz ne vēlāk kā 2017. gada beigās.
To
papildina konkrēti noteikumi visās KLP jomās un dažādas
visaptverošas ziņošanas un paziņošanas prasības, kas
jāprecizē īstenošanas noteikumos. 
Attiecībā uz lauku
attīstību ir paredzēti arī noteikumi par programmu
uzraudzību, kuri tiks saskaņoti ar citu fondu noteikumiem, un tie
tiks saistīti ar ex ante, pastāvīgajiem un ex post
novērtējumiem.
2.2.        Pārvaldības un kontroles sistēma 
2.2.1.     Apzinātie
riski 
Vairāk
nekā septiņi miljoni saņēmēju saņem KLP atbalstu
no daudzām dažādām atbalsta shēmām, kurām katrai
ir detalizēti un dažreiz sarežģīti atbilstības
kritēriji.
Kļūdu īpatsvara
samazināšanos kopējās lauksaimniecības politikas jomā
jau var uzskatīt par tendenci. Tā pavisam nesen kļūdu
īpatsvars, kas bija tuvu 2 %, apstiprināja iepriekšējo gadu
kopumā pozitīvo novērtējumu. Ir iecerēts turpināt
centienus, lai panāktu kļūdu īpatsvaru, kas ir zemāks
par 2 %.
2.2.2.     Paredzētās
kontroles metodes 
Tiesību
aktu priekšlikumu kopumā, jo īpaši priekšlikumā regulai par
kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu,
pārvaldību un uzraudzību, ir paredzēts saglabāt un
nostiprināt pašreizējo sistēmu, kura izveidota ar
Regulu (EK) Nr. 1290/2005. Tajā paredzēts dalībvalstu
līmenī izveidot obligātu administratīvo struktūru,
kuras centrā atrastos maksājumu aģentūras, kas atbild par
galīgo saņēmēju kontrolēm saskaņā ar
2.3. punktā izklāstītajiem principiem. Katru gadu katras
maksājumu aģentūras vadītājam ir jāiesniedz
ticamības apliecinājums, kurš attiecas uz grāmatojumu
pilnīgumu, pareizību un ticamību, iekšējo kontroles
sistēmu pareizu darbību un veikto darījumu likumību un
pareizību. Neatkarīgai revīzijas struktūrai ir
jāsniedz atzinums par visiem šiem elementiem.
Komisija
turpinās veikt lauksaimniecības izdevumu revīziju, izmantojot uz
risku balstītu pieeju, lai nodrošinātu to, ka tās revīzijas
ir vērstas uz visaugstākā riska jomām. Ja šajās
revīzijās atklāsies, ka izdevumi ir radušies,
pārkāpjot Savienības noteikumus, tā izslēgs
attiecīgās summas no Savienības finansējuma saskaņā
ar atbilstības noskaidrošanas sistēmu.
Attiecībā
uz kontroles izmaksām sīka analīze ir sniegta tiesību aktu
priekšlikumiem pievienotā ietekmes novērtējuma
8. pielikumā.
Turklāt, publiskojot informāciju
par ELGF un ELFLA atbalsta saņēmējiem, tiks pastiprināta
sabiedrības kontrole pār līdzekļu izlietojumu un uzlabota
KLP pamanāmība un izpratne par to.
2.3.        Krāpšanas
un pārkāpumu apkarošanas pasākumi 
Tiesību
aktu priekšlikumu kopumā, jo īpaši priekšlikumā regulai par
kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu,
pārvaldību un uzraudzību, ir paredzēts saglabāt un
nostiprināt pašreizējo sīki izstrādāto kontroles un
sankciju sistēmu, kura jāpiemēro maksājumu
aģentūrām un kurā ir kopīgi pamatelementi un
īpaši noteikumi, kas pielāgoti katra atbalsta režīma specifikai.
Parasti sistēmās ir paredzētas plašas administratīvas
kontroles, kas aptver 100 % atbalsta pieteikumu, kontrolpārbaudes ar
citām datubāzēm, ja tādas tiek uzskatītas par
piemērotām, kā arī neliela darījumu skaita
pārbaudes uz vietas pirms maksājumu veikšanas atkarībā no
tā, kāds risks saistīts ar attiecīgo režīmu. Ja
šajās pārbaudēs uz vietas tiek atklāts liels skaits
pārkāpumu, jāveic papildu pārbaudes. Šajā
sakarībā pati svarīgākā sistēma ir
integrētā administrācijas un kontroles sistēma (IAKS), kas
2010. finanšu gadā aptvēra aptuveni 80 % no ELGF un ELFLA
kopējiem izdevumiem. Komisija būs pilnvarota atļaut
dalībvalstīm, kurās ir pareizi funkcionējoša kontroles
sistēma un mazs kļūdu īpatsvars, samazināt
pārbaužu uz vietas skaitu.
Tiesību aktu paketē paredzēts
arī tas, ka dalībvalstīm jānovērš, jāatklāj
un jālabo pārkāpumi un krāpšanas gadījumi,
jāuzliek faktiski, atturoši un samērīgi sodi, kas paredzēti
Savienības vai valsts tiesību aktos, un jāatgūst visi
nelikumīgie maksājumi un procenti. Sistēma ietver pārkāpumu
gadījumu automātisku noskaidrošanas mehānismu, kurš paredz, ka
tad, ja līdzekļi netiek atgūti četros gados pēc
atgūšanas pieprasījuma vai astoņos gados, ja uzsākts tiesas
process, neatgūtās summas sedz attiecīgā dalībvalsts.
Šis mehānisms būs spēcīgs stimuls dalībvalstīm
pēc iespējas ātrāk atgūt nelikumīgos
maksājumus. 
3.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
Šajā finanšu pārskatā
norādītās summas ir izteiktas pašreizējās cenās
un saistībās.
Papildus pārmaiņām, kas izriet no
tiesību aktu priekšlikumiem un norādītas turpmākajās
tabulās, tiesību aktu priekšlikumi radīs arī citas
pārmaiņas, kam nav finansiālas ietekmes.
Patlaban nav iespējams izslēgt
iespēju, ka kādā no gadiem 2014.–2020. gada periodā
būs jāpiemēro finanšu disciplīna. Tomēr tas nebūs
atkarīgs no reformas priekšlikumiem kā tādiem, bet gan no citiem
faktoriem, tādiem kā tiešā atbalsta izpilde vai
lauksaimniecības tirgu attīstība nākotnē.
Attiecībā uz tiešo atbalstu
jānorāda, ka paplašinātais neto maksimālais apjoms
2014. gadam (2013. kalendārajam gadam), kas iekļauts
Komisijas priekšlikumā par tiešo maksājumu piemērošanu
pārejas gadā – 2013. gadā (COM(2011) 630)[8],
ir lielāks nekā tiešajam atbalstam atvēlētās summas,
kas norādītas pievienotajās tabulās. Šīs
paplašināšanas mērķis ir nodrošināt pašreizējo
tiesību aktu piemērošanas nepārtrauktību saskaņā
ar scenāriju, kurā visi citi elementi paliek nemainīgi, neskarot
iespējamo vajadzību piemērot finanšu disciplīnas
mehānismu. 
Reformas priekšlikumos iekļauti noteikumi,
kas dod dalībvalstīm zināmu elastību attiecībā uz
tiešā atbalsta sadali lauku attīstībai. Ja dalībvalstis
nolems izmantot šo elastību, tas uz konkrētām summām
atstās finansiālas sekas, kuras šobrīd nav iespējams
kvantificēt. 
Reformas priekšlikumā
par tiešajiem maksājumiem iekļauts noteikums par tiešo maksājumu
pakāpenisku samazināšanu un nepārsniedzamās summas
noteikšanu. Lai noteiktu tiešo maksājumu neto maksimālo apjomu (priekšlikuma
III pielikums), ir aplēsts paredzamais ierobežošanas rezultāts,
kas jāpārvieto uz lauku attīstības budžetu. Šīs
aplēses balstās uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tās tiks pārskatītas,
tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas savus lēmumus par
īstenošanu. Turklāt patlaban nav iespējams aplēst
ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav pieejami dati. Pirmās
aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz sākotnējo
informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts Horvātijai
varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts, tiklīdz dati
būs pieejami.
Šajā finanšu pārskatā nav
ņemta vērā krīzes situācijām paredzētās
rezerves iespējamā izmantošana. Jāuzsver, ka summas, kas
izmantotas ar tirgu saistīto izdevumu noteikšanai, ir balstītas uz
pieņēmumu, ka valsts intervences iepirkumi un citi pasākumi, kas
saistīti ar krīzes situācijām kādā nozarē,
nebūs vajadzīgi.
3.1.        Attiecīgās
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
pozīcijas 
1. tabula. Summas, kas KLP
paredzētas daudzgadu finanšu shēmas priekšlikumos un KLP reformas
priekšlikumos, ieskaitot papildinošās summas
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 Budžeta gads || 2013 || 2013 (koriģēts) (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2014−2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Daudzgadu finanšu shēmā (DFS) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2. izdevumu kategorija ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiešie atbalsti un ar tirgu saistīti izdevumi (2) (3) (4) (5) || 44 939 || 45 304 || 44 956 || 45 199 || 45 463 || 45 702 || 45 729 || 45 756 || 45 783 || 318 589 
 Paredzamie piešķirtie ieņēmumi || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 4 704 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 1. pīlārs. Tiešie atbalsti un ar tirgu saistīti izdevumi (ar piešķirtajiem ieņēmumiem) (5) || 45 611 || 45 976 || 45 628 || 45 871 || 46 135 || 46 374 || 46 401 || 46 428 || 46 455 || 323 293 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2. pīlārs. Lauku attīstība (4) || 14 817 || 14 451 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 103 488 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kopā || 60 428 || 60 428 || 60 412 || 60 655 || 60 919 || 61 159 || 61 186 || 61 212 || 61 239 || 426 781 
 1. izdevumu kategorija ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 VSS: lauksaimniecības pētniecība un inovācija || N.A. || N.A. || 682 || 696 || 710 || 724 || 738 || 753 || 768 || 5 072 
 Vistrūcīgākās personas || N.A. || N.A. || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
 Kopā || N.A. || N.A. || 1 061 || 1 082 || 1 104 || 1 126 || 1 149 || 1 172 || 1 195 || 7 889 
 3. izdevumu kategorija ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pārtikas nekaitīgums || N.A. || N.A. || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 2 465 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ārpus DFS ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
    Rezerve krīzes situācijām lauksaimniecībā || N.A. || N.A. || 531 || 541 || 552 || 563 || 574 || 586 || 598 || 3 945 
    Eiropas Globalizācijas fonds (EGF) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 No tā lauksaimniecībai pieejamā maksimālā summa (6) || N.A. || N.A. || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ – Komisijas priekšlikumi (DFS + ārpus DFS) + piešķirtie ieņēmumi || 60 428 || 60 428 || 62 735 || 63 017 || 63 322 || 63 602 || 63 671 || 63 740 || 63 810 || 443 898 
 KOPĀ – DFS priekšlikumi (t. i., izņemot rezervi un EGF) + piešķirtie ieņēmumi || 60 428 || 60 428 || 61 825 || 62 089 || 62 376 || 62 637 || 62 686 || 62 736 || 62 786 || 437 136 
Piezīmes
(1)           Ņemot vērā
leģislatīvās pārmaiņas, par kurām jau
panākta vienošanās, t. i., brīvprātīgo
modulāciju Apvienotajai Karalistei un 136. panta
“neiztērētās summas”, ko pārtrauks piemērot              2013. gada
beigās.
(2)           Summas attiecas uz
pirmajam pīlāram ierosināto gada maksimālo apjomu.
Tomēr jānorāda arī tas, ka negatīvos izdevumus ir
ierosināts pārvietot no grāmatojumu noskaidrošanas (patlaban
budžeta pozīcija 05 07 01 06) uz piešķirtajiem ieņēmumiem
(pozīcija 67 03). Sīkākas ziņas skatīt paredzamo
ieņēmumu tabulā nākamajā lappusē. 
(3)           Skaitļi par 2013. gadu ietver
summas par veterinārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem,
kā arī tirgus pasākumus zivsaimniecības nozarē.
(4)           Tabulā
norādītās summas ir saskaņā ar summām, kas
norādītas Komisijas paziņojumā “Budžets
stratēģijai “Eiropa 2020”” (COM(2011) 500, 2011. gada
29. jūnijs) un Komisijas grozītajā priekšlikumā par
DFS 2014.–2020. gadam (COM(2012)388, 2012. gada 6. jūlijs).
Tomēr vēl atlicis nolemt, vai DFS atspoguļos ierosināto
pārvietojumu, proti, vienai dalībvalstij valsts kokvilnas nozares
pārstrukturēšanas programmai atvēlētos līdzekļus
no 2014. gada pārvietot uz lauku attīstību, tas
nozīmētu arī ELGF maksimālā apjoma un 2. pīlāra
summas korekciju (4 milj. euro gadā). Turpmākajās
iedaļās dotajās tabulās summas ir pārvietotas,
neatkarīgi no tā, vai tās ir atspoguļotas DFS.
(5)           Ieskaitot
maksimālos apjomus atmīnētās zemes apstrādei
paredzētajai īpašajai rezervei Horvātijā.
(6)           Saskaņā
ar Komisijas paziņojumu “Budžets stratēģijai “Eiropa 2020””
(COM(2011) 500 galīgā redakcija) no Eiropas Globalizācijas
fonda būs pieejama kopējā summa līdz 2,5 mljrd. euro
2011. gada cenās, lai sniegtu papildu atbalstu lauksaimniekiem, kuri
cieš no globalizācijas ietekmes. Iepriekšējā tabulā
sadalījums pa gadiem pašreizējās cenās ir tikai orientējošs.
Priekšlikumā par Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu,
Padomi un Komisiju par sadarbību budžeta jautājumos un pareizu
finanšu pārvaldību (COM(2011)403 galīgā redakcija,
2011. gada 29. jūnijs) ir noteikts, ka EGF kopējā
maksimālā summa gadā ir 429 milj. euro 2011. gada
cenās.
3.2.        Paredzamā ietekme uz
izdevumiem 
3.2.1.     Kopsavilkums
par paredzamo ietekmi uz izdevumiem 
2. tabula. 05. politikas jomas
paredzamie ieņēmumi un izdevumi 2. izdevumu kategorijā
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 Budžeta gads || 2013 (1) || 2013 (koriģēts) (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2014−2020 
 IEŅĒMUMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 Cukura ražošanas nodeva (pašu resursi) || 123 || 123 || 125 || 125 ||   ||   ||   ||   ||   || 250 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 Piešķirtie ieņēmumi || 672 || 672 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 187 
 tostarp: ex 05 07 01 06 Grāmatojumu noskaidrošana || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kopā || 795 || 795 || 866 || 866 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 437 
 IZDEVUMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 Tirgi (2) || 3 311 || 3 311 || 2 652 || 2 671 || 2 700 || 2 729 || 2 752 || 2 740 || 2 729 || 18 974 
 05 03 Tiešie atbalsti (pirms ierobežošanas) (3) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 193 || 43 428 || 43 637 || 43 641 || 43 678 || 43 715 || 304 261 
 05 03 Tiešie atbalsti (pēc ierobežošanas) (3) (4) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 028 || 43 256 || 43 453 || 43 455 || 43 492 || 43 530 || 303 184 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 04 Lauku attīstība (pirms ierobežošanas) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 103 516 
 05 04 Lauku attīstība (pēc ierobežošanas) (4) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 952 || 14 960 || 14 973 || 14 974 || 14 974 || 14 974 || 104 594 
 05 07 01 06 Grāmatojumu noskaidrošana || -69 || -69 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Kopā || 60 229 || 60 229 || 60 410 || 60 652 || 60 916 || 61 155 || 61 181 || 61 207 || 61 232 || 426 751 
 NETO BUDŽETS pēc piešķirto ieņēmumu atvilkšanas ||   ||   || 59 669 || 59 911 || 60 175 || 60 414 || 60 440 || 60 466 || 60 491 || 421 564 
Piezīmes
(1)           Salīdzināšanas
vajadzībām 2013. gada skaitļi ir tādi paši kā
sākotnējā Komisijas 2011. gada 12. oktobra
priekšlikumā.
(2)           Sākotnējās
aplēses 2013. gadam pamatojas uz 2012. gada budžeta projektu, un
tajās ņemti vērā juridiski pielāgojumi, par kuriem jau
panākta vienošanās attiecībā uz 2013. gadu
(piemēram, noteikts atbalsta maksimālais apjoms vīna
nozarē, atcelta piemaksa par cietes kartupeļiem, sauso
lopbarību), kā arī dažas paredzētās izmaiņas.
Aplēsēs par visiem gadiem pieņemts, ka nebūs vajadzīgs
papildu finansējums atbalsta pasākumiem tirgus traucējumu vai
krīžu dēļ. 
(3)           2013. gada summā
ietvertas aplēses par vīnogulāju izaršanai 2012. gadā
vajadzīgo summu. Summas, kas 2014.–2020. gadam norādītas
2. tabulā, neietver atmīnētās zemes apstrādei
paredzēto īpašo rezervi Horvātijā, savukārt
atbilstošās summas, kas norādītas 1. tabulā, ietver
īpašo rezervi. 
(4)           Ierobežošanas rezultāts
aplēsts, balstoties uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tas tiks
pārskatīts, tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas
savus lēmumus par īstenošanu. Turklāt patlaban nav
iespējams aplēst ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav
pieejami dati. Pirmās aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz
sākotnējo informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts
Horvātijai varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts,
tiklīdz dati būs pieejami. 
3. tabula. Aprēķini par
KLP reformas priekšlikumu finansiālo ietekmi uz ieņēmumiem un
KLP izdevumiem (pa budžeta nodaļām)
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 Budžeta gads || 2013 (1) || 2013 (koriģēts) (1) ||   || KOPĀ 2014−2020 
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   
 IEŅĒMUMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 Cukura ražošanas nodeva (pašu resursi) || 123 || 123 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 Piešķirtie ieņēmumi || 672 || 672 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
   tostarp: ex 05 07 01 06 Grāmatojumu noskaidrošana || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kopā || 795 || 795 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 IZDEVUMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 Tirgi (2) || 3 311 || 3 311 || -659 || -640 || -611 || -582 || -559 || -571 || -582 || -4 203 
 05 03 Tiešie atbalsti (pirms ierobežošanas) (3) || 42 170 || 42 535 || -460 || -492 || -534 || -577 || -617 || -617 || -617 || -3 913 
 05 03 Tiešie atbalsti – paredzamais ierobežošanas rezultāts (4), kas jāpārvieto uz lauku attīstības budžetu ||   ||   || 0 || -164 || -172 || -185 || -186 || -186 || -186 || -1 078 
 05 04 Lauku attīstība (pirms ierobežošanas) (5) || 14 817 || 14 451 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 28 
 05 04 Lauku attīstība – paredzamais ierobežošanas rezultāts (4), kas jāpārvieto uz lauku attīstības budžetu ||   ||   || 0 || 164 || 172 || 185 || 186 || 186 || 186 || 1 078 
 05 07 01 06 Grāmatojumu noskaidrošana || -69 || -69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Kopā || 60 229 || 60 229 || -1 046 || -1 059 || -1 072 || -1 085 || -1 103 || -1 114 || -1 126 || -7 605 
 NETO BUDŽETS pēc piešķirto ieņēmumu atvilkšanas ||   ||   || -1 115 || -1 128 || -1 141 || -1 154 || -1 172 || -1 183 || -1 195 || -8 088 
Piezīmes
(1)           Salīdzināšanas
vajadzībām 2013. gada skaitļi ir tādi paši kā
sākotnējā Komisijas 2011. gada 12. oktobra
priekšlikumā.
(2)           Sākotnējās
aplēses 2013. gadam pamatojas uz 2012. gada budžeta projektu, un
tajās ņemti vērā juridiski pielāgojumi, par kuriem jau
panākta vienošanās attiecībā uz 2013. gadu (piemēram,
noteikts atbalsta maksimālais apjoms vīna nozarē, atcelta
piemaksa par cietes kartupeļiem, sauso lopbarību), kā arī
dažas paredzētās izmaiņas. Aplēsēs par visiem gadiem
pieņemts, ka nebūs vajadzīgs papildu finansējums atbalsta
pasākumiem tirgus traucējumu vai krīžu dēļ.
(3)           2013. gada summā
ietvertas aplēses par vīnogulāju izaršanai 2012. gadā
vajadzīgo summu. Summas, kas 2014.–2020. gadam norādītas
3. tabulā, neietver atmīnētās zemes apstrādei
paredzēto īpašo rezervi Horvātijā, savukārt atbilstošās
summas, kas norādītas 1. tabulā, ietver īpašo rezervi.
(4)           Ierobežošanas rezultāts
aplēsts, balstoties uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tas tiks
pārskatīts, tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas
savus lēmumus par īstenošanu. Turklāt patlaban nav
iespējams aplēst ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav
pieejami dati. Pirmās aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz
sākotnējo informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts
Horvātijai varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts,
tiklīdz dati būs pieejami.
(5)           Izmaiņas
salīdzinājumā ar 2013. gadu radušās tikai sakarā
ar ierosinājumu valstij atvēlēto finansējumu kokvilnas
nozarei pārvietot uz lauku attīstības budžetu (4 milj. euro
gadā). Turklāt atjauninātajos DFS priekšlikumos
(COM(2012) 388) paredzēta papildu summa 333 milj. euro
gadā.
4. tabula. Aprēķini par
KLP reformas priekšlikumu finansiālo ietekmi uz KLP izdevumiem, kas
saistīti ar tirgu
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 BUDŽETA GADS ||   || Juridiskais pamats || Paredzamās vajadzības || Izmaiņas salīdzinājumā ar 2013. gadu ||   
   ||   ||   || 2013 (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2014−2020 
 Ārkārtas pasākumi: juridiskā pamata darbības jomas racionalizācija un paplašināšana ||   || 154., 155., 156. pants || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Cieto kviešu un sorgo intervences pasākumu atcelšana ||   || Bij. 10. pants || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Pārtikas programmas vistrūcīgākajām personām || (2) || Bij. Reg. 1234/2007 27. pants || 500,0 || -500,0 || -500,0 || -500,0 || -500,0 || -500,0 || -500,0 || -500,0 || -3 500,0 
 Privātā uzglabāšana (linšķiedra) ||   || 16. pants || N.A. || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || Pm 
 Atbalsts par kokvilnu – pārstrukturēšana || (3) || Bij. Reg. 637/2008 5. pants || 10,0 || -4,0 || -4,0 || -4,0 || -4,0 || -4,0 || -4,0 || -4,0 || -28,0 
 Atbalsts augļu un dārzeņu ražotāju grupām darbības uzsākšanai ||   || Bij. 117. pants || 30,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || -15,0 || -15,0 || -30,0 || -30,0 || -90,0 
 Programma skolu apgādei ar augļiem ||   || 21. pants || 90,0 || 60,0 || 60,0 || 60,0 || 60,0 || 60,0 || 60,0 || 60,0 || 420,0 
 Apiņu nozares ražotāju organizāciju atbalsta atcelšana ||   || Bij. 111. pants || 2,3 || -2,3 || -2,3 || -2,3 || -2,3 || -2,3 || -2,3 || -2,3 || -15,9 
 Sausā vājpiena fakultatīva privātā uzglabāšana ||   || 16. pants || N.A. || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Atcelts atbalsts par vājpiena un sausā vājpiena izmantošanu lopbarībā, kazeīnu un kazeīna izmantošanu ||   || Bij. 101., 102. pants || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Sviesta fakultatīva privātā uzglabāšana || (4) || 16. pants || 14,0 || [-1,0] || [-14,0] || [-14,0] || [-14,0] || [-14,0] || [-14,0] || [-14,0] || [-85,0] 
 Atcelta veicināšanas nodeva piena nozarē ||   || Bij. 309. pants || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 KOPĀ 05 02 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Reformas priekšlikumu neto ietekme (5) (6) ||   ||   ||   || -446,3 || -446,3 || -446,3 || -461,3 || -461,3 || -476,3 || -476,3 || -3 213,9 
Piezīmes
(1)           2013. gada vajadzības
ir aplēstas, pamatojoties uz Komisijas 2012. gada budžeta projektu,
izņemot a) augļu un dārzeņu nozari, kuras
vajadzības balstās uz attiecīgā reformas priekšlikuma
finanšu pārskatu, un b) tās juridiskās izmaiņas, par
kurām jau panākta vienošanās.
(2)           2013. gada
summa atbilst maksimālajai summai, kas noteikta Regulā (ES)
Nr. 121/2012. No 2014. gada pasākumu finansēs
1. izdevumu kategorijā.
(3)           Līdzekļi, kas
atvēlēti kokvilnas nozares pārstrukturēšanas programmai
Grieķijā (4 milj. EUR gadā), no 2014. gada tiks
pārvietoti uz lauku attīstības budžetu. Spānijai
atvēlētie līdzekļi (6,1 milj. EUR gadā) no
2018. gada tiks pārvietoti uz vienotā maksājuma shēmu
(jau nolemts).
(4)           Paredzamā
ietekme pasākuma nepiemērošanas gadījumā.
(5)           Papildus izdevumiem 05 02.
un 05 03. nodaļā paredzams, ka tiešos izdevumus 05 01., 05
07. un 05 08. nodaļā finansēs ar ELGF piešķirtajiem
ieņēmumiem.
(6)           4. tabulā
attēlota reformas priekšlikumu neto ietekme uz attiecīgajiem tirgus
pasākumiem, savukārt 3. tabulā skaitļi rindā
“05 02 Tirgi” rāda starpību starp 2013. gada
koriģēto summu un aplēstajām summām, kas pieejamas ar
tirgu saistītiem izdevumiem 2014.–2020. gadā.
5. tabula. Aprēķini par
KLP reformas priekšlikumu finansiālo ietekmi uz tiešajiem atbalstiem
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 BUDŽETA GADS ||   || Juridiskais pamats || Paredzamās vajadzības || Izmaiņas salīdzinājumā ar 2013. gadu ||   
   ||   || 2013 (1) || 2013 (koriģēts) (2) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2014−2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiešie atbalsti (3) ||   ||   || 42 169,9 || 42 535,4 || 434,2 || 493,0 || 720,1 || 917,2 || 919,7 || 957,0 || 994,3 || 5 435,6 
 - Jau nolemtās izmaiņas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pakāpeniska ieviešana ES-12 ||   ||   ||   ||   || 875,0 || 1 133,9 || 1 392,8 || 1 651,6 || 1 651,6 || 1 651,6 || 1 651,6 || 10 008,1 
 Kokvilnas nozares pārstrukturēšana ||   ||   ||   ||   || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 6,1 || 6,1 || 6,1 || 18,4 
 Veselīguma pārbaude ||   ||   ||   ||   || -64,3 || -64,3 || -64,3 || -90,0 || -90,0 || -90,0 || -90,0 || -552,8 
 Iepriekšējās reformas ||   ||   ||   ||   || -9,9 || -32,4 || -32,4 || -32,4 || -32,4 || -32,4 || -32,4 || -204,2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Pakāpeniska ieviešana Horvātijā (3) ||   ||   ||   ||   || 93,3 || 111,9 || 130,6 || 149,2 || 186,5 || 223,8 || 261,1 || 1 156,3 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Izmaiņas, kas izriet no jaunajiem KLP reformas priekšlikumiem ||   ||   || -459,8 || -656,1 || -706,5 || -761,3 || -802,2 || -802,2 || -802,2 || -4 990,3 
 No tiem ierobežošana (4) ||   ||   ||   ||   || 0,0 || -164,1 || -172,1 || -184,7 || -185,6 || -185,6 || -185,6 || -1 077,7 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 Reformas priekšlikumu neto ietekme ||   ||   ||   ||   || -459,8 || -656,1 || -706,5 || -761,3 || -802,2 || -802,2 || -802,2 || -4 990,3 || 
 KOPĒJIE IZDEVUMI ||   ||   || 42 169,9 || 42 535,4 || 42 969,7 || 43 028,4 || 43 255,6 || 43 452,6 || 43 455,2 || 43 492,5 || 43 529,8 || 303 183,6 || 
Piezīmes
(1)           2013. gada
summā ietvertas aplēses par vīnogulāju izaršanai 2012. gadā
vajadzīgo summu.
(2)           Ņemot
vērā leģislatīvās pārmaiņas, par kurām
jau panākta vienošanās, t. i., brīvprātīgo
modulāciju Apvienotajai Karalistei un 136. panta
“neiztērētās summas”, ko pārtrauks piemērot              2013. gada
beigās.
(3)           Neieskaitot
atmīnētās zemes apstrādei paredzēto īpašo rezervi
Horvātijā.
(4)           Ierobežošanas rezultāts
aplēsts, balstoties uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tas tiks
pārskatīts, tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas
savus lēmumus par īstenošanu. Turklāt patlaban nav
iespējams aplēst ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav
pieejami dati. Pirmās aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz
sākotnējo informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts
Horvātijai varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts,
tiklīdz dati būs pieejami. 
6. tabula. Tiešo atbalstu
komponenti
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 BUDŽETA GADS ||   ||   ||   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2015−2020 
 II pielikums ||   ||   ||   ||   || 42 519,1 || 42 754,0 || 42 963,3 || 42 966,8 || 43 004,1 || 43 041,4 || 257 248,6 
 Maksājums par klimatam un videi labvēlīgu lauksaimniecības praksi (30 %) ||   ||   ||   ||   || 12 900,1 || 12 894,5 || 12 889,0 || 12 890,0 || 12 901,2 || 12 912,4 || 77 387,2 
 Maksimālā summa, ko var atvēlēt maksājumam jaunajiem lauksaimniekiem (2 %)   ||   ||   ||   ||   || 860,0 || 859,6 || 859,3 || 859,3 || 860,1 || 860,8 || 5 159,1 
 Pamata maksājuma shēma, maksājums par apgabaliem ar dabas ierobežojumiem, fakultatīvs saistītais atbalsts ||   ||   ||   ||   || 28 759,0 || 28 999,9 || 29 215,1 || 29 217,4 || 29 242,8 || 29 268,1 || 174 702,2 
 Maksimālā summa, ko var ņemt no iepriekšējām pozīcijām, lai finansētu Mazo lauksaimnieku shēmu (10 %) ||   ||   ||   ||   || 4 300,0 || 4 298,2 || 4 296,3 || 4 296,7 || 4 300,4 || 4 304,1 || 25 795,7 
 II pielikumā ietvertie pārvietojumi vīna nozarē (1) ||   ||   ||   ||   || 159,9 || 159,9 || 159,9 || 159,9 || 159,9 || 159,9 || 959,1 
 Ierobežošana (2) ||   ||   ||   ||   || -164,1 || -172,1 || -184,7 || -185,6 || -185,6 || -185,6 || -1 077,7 
 Kokvilna ||   ||   ||   ||   || 256,0 || 256,3 || 256,5 || 256,6 || 256,6 || 256,6 || 1 538,6 
 POSEI/Egejas jūras nelielās salas ||   ||   ||   ||   || 417,4 || 417,4 || 417,4 || 417,4 || 417,4 || 417,4 || 2 504,4 
(1)           Tiešie atbalsti
2014.–2020. gada periodam ietver aplēses par pārvietojumiem no
vīna nozares uz VMS, pamatojoties uz lēmumiem, kurus
dalībvalstis pieņēmušas attiecībā uz 2013. gadu.
Aplēses Horvātijai nebija iespējams veikt, jo
2013. gadā vīna nozares valsts programma netiks īstenota un
Horvātija pagaidām nav paziņojusi par pārvietojumiem.
(2)           Ierobežošanas rezultāts
aplēsts, balstoties uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tas tiks
pārskatīts, tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas
savus lēmumus par īstenošanu. Turklāt patlaban nav
iespējams aplēst ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav
pieejami dati. Pirmās aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz
sākotnējo informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts
Horvātijai varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts,
tiklīdz dati būs pieejami.
7. tabula. Aprēķini par
KLP reformas priekšlikumu finansiālo ietekmi uz pārejas
pasākumiem tiešo atbalstu piešķiršanai 2014. gadā
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 BUDŽETA GADS ||   || Juridiskais pamats || Paredzamās vajadzības || Izmaiņas salīdzinājumā ar 2013. gadu 
   ||   ||   || 2013 (1) || 2013 (koriģēts) || 2014 (2) 
 Padomes Regulas (EK) Nr. 73/2009 IV pielikums ||   ||   || 40 165,0 || 40 530,5 || 541,9 
 Pakāpeniska ieviešana ES-10 ||   ||   ||   ||   || 616,1 
 Veselīguma pārbaude ||   ||   ||   ||   || -64,3 
 Iepriekšējās reformas ||   ||   ||   ||   || -9,9 
 KOPĀ 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĒJIE IZDEVUMI ||   ||   || 40 165,0 || 40 530,5 || 41 072,4 
Piezīmes
(1)           2013. gada
summā ietvertas aplēses par vīnogulāju izaršanai
2012. gadā vajadzīgo summu.
(2)           Paplašinātais
neto maksimālais apjoms ietver aplēses par pārvietojumiem no
vīna nozares uz VMS, pamatojoties uz lēmumiem, kurus
dalībvalstis pieņēmušas attiecībā uz 2013. gadu.
8. tabula. Aprēķini par
KLP reformas priekšlikumu finansiālo ietekmi uz lauku attīstību
Miljonos EUR (pašreizējās cenās)
 BUDŽETA GADS ||   || Juridiskais pamats || Piešķīrums lauku attīstībai || Izmaiņas salīdzinājumā ar 2013. gadu ||   
   ||   ||   || 2013 || 2013 (koriģēts) (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || KOPĀ 2014−2020 
 Lauku attīstības programmas ||   ||   || 14 788,9 || 14 423,4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Atbalsts par kokvilnu – pārstrukturēšana || (2) ||   ||   ||   || 4,0 || 4,0 || 4,0 || 4,0 || 4,0 || 4,0 || 4,0 || 28,0 
 Tiešā atbalsta ierobežošanas rezultāts || (3) ||   ||   ||   ||   || 164,1 || 172,1 || 184,7 || 185,6 || 185,6 || 185,6 || 1 077,7 
 Lauku attīstībai atvēlētie līdzekļi, izņemot tehnisko palīdzību || (4) ||   ||   ||   || -9,3 || -9,3 || -9,3 || -9,3 || -9,3 || -9,3 || -9,3 || -65,2 
 Tehniskā palīdzība || (4) ||   || 27,6 || 27,6 || 9,3 || 4,3 || 4,3 || 4,3 || 4,3 || 4,3 || 4,3 || 35,2 
 Balva par vietēja mēroga novatoriskiem sadarbības projektiem || (5) ||   || N.A. || N.A. || 0,0 || 5,0 || 5,0 || 5,0 || 5,0 || 5,0 || 5,0 || 30,0 
 Papildu summa lauku attīstībai (saskaņā ar COM(2012) 388) ||   ||   || N.A. || N.A. || 333,0 || 333,0 || 333,0 || 333,0 || 333,0 || 333,0 || 333,0 || 2 331,0 
 KOPĀ 05 04 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Reformas priekšlikumu neto ietekme ||   ||   ||   ||   || 4,0 || 168,1 || 176,1 || 188,7 || 189,6 || 189,6 || 189,6 || 1 105,7 
 KOPĒJIE IZDEVUMI (pirms ierobežošanas) ||   ||   || 14 816,6 || 14 451,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 14 788,1 || 103 516,5 
 KOPĒJIE IZDEVUMI (pēc ierobežošanas) ||   ||   || 14 816,6 || 14 451,1 || 14 788,1 || 14 952,2 || 14 960,2 || 14 972,8 || 14 973,7 || 14 973,7 || 14 973,7 || 104 594,2 
Piezīmes
(1)           Korekcijas
saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem, kas
piemērojami tikai līdz 2013. finanšu gada beigām.
(2)           Summas, kas norādītas
1. tabulā (3.1. iedaļa), ir saskaņā ar
summām, kas norādītas Komisijas paziņojumā “Budžets
stratēģijai “Eiropa 2020”” (COM(2011) 500 galīgā
redakcija) un Komisijas grozītajā priekšlikumā par DFS
2014.–2020. gadam (COM(2012) 388, 2012. gada
6. jūlijs). Tomēr vēl atlicis nolemt, vai DFS
atspoguļos ierosināto pārvietojumu, proti, vienai
dalībvalstij valsts kokvilnas nozares pārstrukturēšanas
programmai atvēlētos līdzekļus no 2014. gada
pārvietot uz lauku attīstības budžetu, tas nozīmētu
arī ELGF maksimālā apjoma un 2. pīlāra summas
korekciju (4 milj. EUR gadā). 8. tabulā summas ir
pārvietotas, neatkarīgi no tā, vai tās ir atspoguļotas
DFS.
(3)           Ierobežošanas rezultāts
aplēsts, balstoties uz pieņēmumiem par tiešo maksājumu
īstenošanu dalībvalstīs, un tāpēc tas tiks
pārskatīts, tiklīdz dalībvalstis būs paziņojušas
savus lēmumus par īstenošanu. Turklāt patlaban nav
iespējams aplēst ierobežošanas rezultātu Horvātijai, jo nav
pieejami dati. Pirmās aptuvenās aplēses, kas pamatojas uz
sākotnējo informāciju, liecina, ka ierobežošanas rezultāts
Horvātijai varētu būt nulle. Tas tiks pārskatīts,
tiklīdz dati būs pieejami.
(4)           Summa,
kas 2013. gadā atvēlēta tehniskajai palīdzībai,
noteikta, pamatojoties uz lauku attīstībai sākotnēji
atvēlētajiem līdzekļiem (neskaitot pārvietojumus no
1. pīlāra). 
Tehniskā palīdzība 2014.–2020. gadam noteikta
0,25 % apmērā no kopējiem lauku attīstībai
atvēlētajiem līdzekļiem.
(5)           Sedz no
tehniskajai palīdzībai pieejamās summas.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 5 || “Administratīvie izdevumi” 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
Piezīme. Lēš, ka tiesību aktu
priekšlikumi neietekmēs administratīvās apropriācijas,
t. i., ir paredzēts, ka tiesisko regulējumu varēs
īstenot ar pašreizējiem cilvēkresursiem un
administratīvajiem izdevumiem. Turpmāk norādītajos
skaitļos vēl nav ņemta vērā Horvātijas
pievienošanās ietekme.
   ||   ||   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ 
 AGRI ĢD || 
  Cilvēkresursi || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 958,986 
  Pārējie administratīvie izdevumi || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 67,928 
 KOPĀ – AGRI ĢD || Apropriācijas || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 1 026,914 
 KOPĀ – daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas || (Saistību summa = maksājumu summa) || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 1 026,914 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
   ||   ||   || N gads[9] || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) || KOPĀ 
 KOPĀ – daudzgadu finanšu shēmas 1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas || Saistības ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksājumi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva neparedz darbības apropriāciju
izmantošanu 
–     
x   Priekšlikums/iniciatīva paredz
darbības apropriāciju izmantošanu šādā veidā:
Saistību apropriācijas miljonos EUR
(3 zīmes aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus   ò ||   ||   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ 
 REZULTĀTI 
 Rezultāta veids     || Rezultātu vidējās izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Kopējais rezultātu daudzums || Kopējās izmaksas 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĒJĀS IZMAKSAS ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Piezīme. Konkrēto mērķu īstenošanas
rezultāti vēl jānosaka (sk. 1.4.2. iedaļu).
3.2.3.     Paredzamā ietekme uz
administratīvajām apropriācijām
3.2.3.1.  Kopsavilkums

–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva neparedz administratīvo
apropriāciju izmantošanu 
–     
x   Priekšlikums/iniciatīva paredz administratīvo
apropriāciju izmantošanu šādā veidā: 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ 
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi[10] || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 136,998 || 958,986 
 Pārējie administratīvie izdevumi || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 9,704 || 67,928 
 Starpsumma – daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Citi administratīvie izdevumi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Starpsumma – ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 146,702 || 1 026,914 
3.2.3.2.   Paredzamās cilvēkresursu vajadzības 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu 
–     
x   Priekšlikums/iniciatīva paredz
cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:
Piezīme. Lēš, ka tiesību aktu
priekšlikumi neietekmēs administratīvās apropriācijas,
t. i., ir paredzēts, ka tiesisko regulējumu varēs
īstenot ar pašreizējiem cilvēkresursiem un
administratīvajiem izdevumiem. 2014.–2020. gada skaitļi
pamatojas uz situāciju 2011. gadā. Turpmāk
norādītajos skaitļos vēl nav ņemta vērā
Horvātijas pievienošanās ietekme.
Paredzamais apjoms izsakāms veselos
skaitļos (vai maksimāli ar vienu zīmi aiz komata)
   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads 
  Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) || 
 XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības) || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 
 XX 01 01 02 (Delegācijas) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu – FTE)[11] || 
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA un SNE delegācijās) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - Galvenā mītne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 -Delegācijas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE – netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Citas budžeta pozīcijas (precizēt) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ[12] || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 
XX ir
attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
Vajadzības pēc
cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā
ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās
darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti
attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības
gadījumā izmantojot vadošajam ĢD gada budžeta sadales
procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot
vērā budžeta ierobežojumus.
Veicamo uzdevumu
apraksts
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki ||   
 Ārštata darbinieki ||   
3.2.4.     Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu 
–     
x   Priekšlikums/iniciatīva atbilst PRIEKŠLIKUMIEM
PAR daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. GADAM
–     
¨  Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno
attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā
–      ¨  Pieņemot
priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības instruments
vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma
3.2.5.     Trešo
personu iemaksas 
–     
Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu
līdzfinansējumu 
–     
X  Priekšlikums par lauku attīstību
(ELFLA) paredz šādu līdzfinansējumu:
Apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz
komata)
   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || Kopā 
 Norādīt līdzfinansējuma struktūru || DV || DV || DV || DV || DV || DV || DV || DV 
 KOPĀ – līdzfinansējuma apropriācijas[13] || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka || Jānosaka 
3.3.        Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem 
–     
x   Priekšlikums/iniciatīva finansiāli
neietekmē ieņēmumus
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
–              
x   pašu resursus 
–              
x   dažādus ieņēmumus 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija || Kārtējā budžeta gadā pieejamās apropriācijas || Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme[14] 
 N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Iekļaut ietekmes ilguma atspoguļošanai vajadzīgo aiļu skaitu (skat. 1.6. punktu) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Attiecībā
uz īpaši novirzāmiem dažādajiem ieņēmumiem
norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
Sk. 2. un 3. tabulu 3.2.1. iedaļā.
[1]               OV L 112, 2012. gada
24. aprīlis.
[2]               COM(2012) 388,
2012. gada 6. jūlijs.
[3]               ABM – budžeta vadība pa darbības
jomām, ABB – budžeta līdzekļu sadale pa
darbības jomām.
[4]               Kā paredzēts Finanšu regulas 49. panta
6. punkta attiecīgi a) un b) apakšpunktā.
[5]               COM(2011) 500 galīgā redakcija,
2011. gada 29. jūnijs.
[6]               Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un
atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa
vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[7]               Kā paredzēts Finanšu regulas
185. pantā.
[8]               Paredzams, ka Eiropas Parlaments un Padome regulu
pieņems 2012. gada rudenī.
[9]               N gads ir gads, kurā sāk īstenot
priekšlikumu/iniciatīvu.
[10]             Pamatojoties uz vidējām izmaksām
EUR 127 000 par štatu sarakstā ietvertu ierēdņu un
pagaidu darbinieku amata vietu.
[11]             CA – līgumdarbinieki, INT –
pagaidu darbinieki, JED – jaunākie eksperti
delegācijās, LA – vietējie darbinieki, SNE –
valstu norīkotie eksperti. 
[12]             Neietver budžeta pozīcijas 05.010404 maksimālo
apjomu.
[13]             Būs noteiktas lauku attīstības
programmās, kas jāiesniedz dalībvalstīm.
[14]             Norādītajām tradicionālo pašu resursu
(muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto
summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas
iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.