CELEX: 32018R0190
Language: bg
Date: 2017-11-24 00:00:00
Title: Делегиран регламент (ЕС) 2018/190 на Комисията от 24 ноември 2017 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 за установяване на план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на някои пелагични видове в северозападните води

9.2.2018   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 36/8
            
         ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/190 НА КОМИСИЯТА
   от 24 ноември 2017 година
   за изменение на Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 за установяване на план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на някои пелагични видове в северозападните води
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 15, параграф 6 и член 18, параграфи 1 и 3 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Регламент (ЕС) № 1380/2013 има за цел постепенно да се премахне изхвърлянето на улов при всички видове риболов в ЕС, като се въведе задължение за разтоварване по отношение на улова от видовете, спрямо които се прилагат ограничения.
            
         
               (2)
            
            
               С член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Комисията се предоставя правомощието чрез делегирани актове да приема планове за премахване на изхвърлянето на улов за срок до три години, с възможност за еднократно удължаване, които се основават на съвместни препоръки, изготвени от държавите членки след консултации със съответните консултативни съвети.
            
         
               (3)
            
            
               С Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 на Комисията (2) беше установен план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на някои пелагични видове в северозападните води, с цел изпълнението на задължението за разтоварване да се улесни посредством някои механизми за гъвкавост.
            
         
               (4)
            
            
               Пряк управленски интерес по отношение на риболова в северозападните води имат Белгия, Франция, Ирландия, Нидерландия, Испания и Обединеното кралство. На 31 май 2017 г., след консултация с Регионалния консултативен съвет за северозападните води и Консултативния съвет по пелагичните видове, посочените държави членки представиха на Комисията съвместна препоръка.
            
         
               (5)
            
            
               В съответствие с член 15, параграф 5, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 изключения от задължението да се разтоварва целият улов може да се определят по отношение на видове, за които има научни данни, които сочат висок процент на оцеляване („изключения, свързани със способността за оцеляване“).
            
         
               (6)
            
            
               В съвместната препоръка се предлага през 2019 и 2020 г. при определени условия да се прилага изключение, свързано със способността за оцеляване, при риболова на скумрия и херинга посредством заграждащи мрежи с халки, насочен към извънквотни видове в участъци VIIe и VIIf на ICES. Данните, представени от държавите членки като обосновка на това изключение, бяха разгледани от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР). НТИКР стигна до извода, че данните в подкрепа на предложеното изключение са сходни с данните, с които се обосновават други изключения, включени в предходния план за премахване на изхвърлянето на улов, и които НТИКР е подложил на оценка по-рано. В съответствие с член 15, параграф 5, буква в) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 изключения от задължението да се разтоварва целият улов може освен това да се определят, когато има научни данни, че повишаването на селективността е много трудно постижимо, или когато обработката на нежелания улов е свързана с прекомерни разходи („минимални изключения“).
            
         
               (7)
            
            
               В съвместната препоръка се предлага минимално изключение до максимум 6 % през 2018 г. и 5 % през 2019 и 2020 г. от общия годишен улов на син меджид (Micromesistius poutassou) при промишления риболов на този вид в участъци Vb, VI и VII на ICES, при който се използват пелагични тралове и уловът на този вид се преработва на борда с оглед получаването на база за сурими. Съответните държави членки представиха данни, чрез които да докажат, че не може да се постигне повишена селективност и че разходите за обработката на нежелания улов са прекомерни. НТИКР разгледа предложеното изключение и стигна до извода, че то е добре аргументирано. Поради това предложеното изключение може да бъде включено в Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014.
            
         
               (8)
            
            
               В съвместната препоръка се предлага да се прилага минимално изключение до максимум 6 % през 2018 г. и 5 % през 2019 и 2020 г. от общия годишен улов на бял тон (Thunnus alalunga) при целевия риболов на бял тон в участък VII на ICES, при който се използват пелагични тралове, теглени от два кораба (PTM). Държавите членки представиха данни, чрез които да докажат, че разходите за съхранение и обработка на нежелания улов в морето и на брега са прекомерни. Данните, представени от държавите членки, бяха разгледани от НТИКР. В своята оценка НТИКР посочи риска от селективно изхвърляне на улов с цел повишаване на качеството. Във връзка с това следва да се отбележи, че съгласно член 19а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета (3) забраната за изхвърляне на улов не се прилага за улов на видове, които са освободени от задължението за разтоварване в съответствие с член 15, параграф 4 от Регламент(ЕС) № 1380/2013. Поради това предложеното изключение може да бъде включено в Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014.
            
         
               (9)
            
            
               В съвместната препоръка се предлага през 2018, 2019 и 2020 г. да се прилага минимално изключение до максимум 1 % от общия годишен улов на скумрия (Scomber scombrus), сафрид (Trachurus ssp.), херинга (Clupea harengus) и меджид (Merlangius merlangus) при риболова на дребни пелагични видове с пелагични траулери (OTM и PTM) с обща дължина до 25 m, насочен към скумрия, сафрид и херинга в участък VIId на ICES. Данните, представени от държавите членки в подкрепа на предложеното изключение, бяха разгледани от НТИКР. НТИКР отбеляза, че минималното изключение може да представлява стимул за извършващите този вид риболов флоти да адаптират поведението си и да продължат да търсят начини за подобряване на селективността. С оглед на това предложеното изключение може да бъде включено в Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014.
            
         
               (10)
            
            
               Ето защо срокът на прилагане на плана за премахване на изхвърлянето на улов следва да се удължи до 31 декември 2020 г.
            
         
               (11)
            
            
               В член 2 от Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 е предвидено изключение, свързано със способността за оцеляване на скумрия и херинга при риболов с мрежи гъргър. Тази мярка получи положителна оценка от НТИКР през 2014 г. Комисията счита, че данните, на които се основава тази оценка, продължават да са валидни и за следващите три години. Ето защо е целесъобразно срокът на прилагане на тази мярка да се удължи до 2020 г.
            
         
               (12)
            
            
               Поради това Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 и приложението към него следва да бъдат съответно изменени.
            
         
               (13)
            
            
               Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му, тъй като предвидените в него мерки оказват пряко въздействие върху икономическите дейности, свързани с риболовния сезон на корабите на Съюза, и неговото планиране. Като се има предвид, че срокът на прилагане на установения с Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 план за премахване на изхвърлянето на улов изтича на 31 декември 2017 г., настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2018 г.,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 се изменя, както следва:
   
               1)
            
            
               В член 2 се добавя следният параграф 6:
               „6.   Чрез дерогация от член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, през 2019 и 2020 г. задължението за разтоварване не се прилага за улова на скумрия и херинга при риболов със заграждащи мрежи с халки, насочен към пелагични видове, които не са предмет на квота, в участъци VIIe и VIIf на ICES, ако изискванията, посочени в параграфи 1—5 от настоящия член и в член 4 от настоящия регламент, са изпълнени mutatis mutandis.“
            
         
               2)
            
            
               В член 3 заглавието се заменя със следното: „Минимални изключения през 2015, 2016 и 2017 г.“
            
         
               3)
            
            
               Вмъква се следният член 3а:
               „Член 3а
               Минимални изключения през 2018, 2019 и 2020 г.
               Чрез дерогация от член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 се разрешава изхвърлянето на следните количества улов:
               
                           а)
                        
                        
                           до максимум 6 % през 2018 г. и 5 % през 2019 и 2020 г. от общия годишен улов на син меджид (Micromesistius poutassou) при промишления риболов с пелагични тралове, който е насочен към този вид в участъци Vb, VI и VII на ICES и при който уловът на този вид се преработва на борда с оглед получаването на база за сурими;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           до максимум 6 % през 2018 г. и 5 % през 2019 и 2020 г. от общия годишен улов на бял тон (Thunnus alalunga) при целевия риболов на бял тон в подзона VII на ICES, при който се използват пелагични тралове, теглени от два кораба (PTM);
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           до максимум 1 % през 2018, 2019 и 2020 г. от общия годишен улов на скумрия (Scomber scombrus), сафрид (Trachurus ssp.), херинга (Clupea harengus) и меджид (Merlangius merlangus) при риболова с пелагични траулери с обща дължина до 25 m, който се извършва посредством пелагични тралове (OTM и PTM) и е насочен към скумрия, сафрид и херинга в участък VIId на ICES.“
                        
                     
         
               4)
            
            
               В член 5 втората алинея се заменя със следното:
               „Той се прилага от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2020 г.“
            
         
               5)
            
            
               Приложението се заменя с текста на приложението към настоящия регламент.
            
         Член 2
   Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   Той се прилага от 1 януари 2018 г.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 24 ноември 2017 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 22.
   
      (2)  Делегиран регламент (ЕС) № 1393/2014 на Комисията от 20 октомври 2014 година за установяване на план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на някои пелагични видове в северозападните води (ОВ L 370, 30.12.2014 г., стр. 25).
   
      (3)  Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (ОВ L 125, 27.4.1998 г., стр. 1).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      
                  1.
               
               
                  Риболовни дейности в зони Vb, VIa и VIb на ICES:
                  
                              
                                 Код
                              
                           
                           
                              
                                 Уред за пелагичен риболов
                              
                           
                           
                              
                                 Целеви видове, за които е въведена квота
                              
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Дънни тралове
                           
                           
                              Скумрия, херинга, сафрид, син меджид, капрова риба, атлантическа аргентина
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Пелагични тралове (други)
                           
                           
                              Скумрия, херинга, сафрид, син меджид, капрова риба, атлантическа аргентина
                           
                        
                              PTB
                           
                           
                              Дънни тралове, теглени от два кораба (други)
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Пелагични тралове, теглени от два кораба
                           
                           
                              Херинга, скумрия, сафрид
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Гъргъри
                           
                           
                              Скумрия, син меджид
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Чепарета, въдичарски уреди и въдици
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
                              LTL
                           
                           
                              Влачещи се въдичарски уреди
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Риболовни дейности в зона VII на ICES (с изключение на зони VIIa, VIId и VIIe на ICES):
                  
                              
                                 Код
                              
                           
                           
                              
                                 Уред за пелагичен риболов
                              
                           
                           
                              
                                 Целеви видове, за които е въведена квота
                              
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Чепарета, въдичарски уреди и въдици
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
                              LTL
                           
                           
                              Влачещи се въдичарски уреди
                           
                           
                              Бял тон
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Пелагични тралове, теглени от два кораба
                           
                           
                              Син меджид, скумрия, сафрид, бял тон, капрова риба, херинга
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Пелагични тралове
                           
                           
                              Син меджид, скумрия, сафрид, капрова риба, херинга, бял тон
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Дънни тралове
                           
                           
                              Херинга
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Гъргъри
                           
                           
                              Скумрия, сафрид
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Риболовни дейности в зони VIId и VIIе на ICES:
                  
                              
                                 Код
                              
                           
                           
                              
                                 Уред за пелагичен риболов
                              
                           
                           
                              
                                 Целеви видове, за които е въведена квота
                              
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Дънни тралове (неуточнени)
                           
                           
                              Цаца
                           
                        
                              GND
                           
                           
                              Хрилни мрежи (плаващи)
                           
                           
                              Скумрия, херинга
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Чепарета, въдичарски уреди и въдици
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Пелагични тралове (други)
                           
                           
                              Цаца, сафрид, скумрия, херинга, капрова риба
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Пелагични тралове, теглени от два кораба (други)
                           
                           
                              Сафрид
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Гъргъри
                           
                           
                              Скумрия, сафрид
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Риболовни дейности в зона VIIa на ICES:
                  
                              
                                 Код
                              
                           
                           
                              
                                 Уред за пелагичен риболов
                              
                           
                           
                              
                                 Целеви видове, за които е въведена квота
                              
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Пелагични тралове
                           
                           
                              Херинга
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Пелагични тралове, теглени от два кораба
                           
                           
                              Херинга
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Чепарета, въдичарски уреди и въдици
                           
                           
                              Скумрия
                           
                        
                              GNS
                           
                           
                              Хрилни мрежи
                           
                           
                              Херинга