CELEX: 52015PC0380
Language: pl
Date: 2015-07-28
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 866/2004 w sprawie systemu na podstawie art. 2 Protokołu 10 do Aktu Przystąpienia w odniesieniu do towarów objętych systemami jakości produktów rolnych i środków spożywczych

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 28.7.2015
            COM(2015) 380 final
            2015/0165(NLE)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE RADY
            zmieniające rozporządzenie (WE) nr 866/2004 w sprawie systemu na podstawie art. 2 Protokołu 10 do Aktu Przystąpienia w odniesieniu do towarów objętych systemami jakości produktów rolnych i środków spożywczych
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.
                     KONTEKST WNIOSKU
            
            
               W rozporządzeniu Rady (WE) nr 866/2004 („rozporządzenie w sprawie zielonej linii”) określono specjalne zasady dotyczące towarów, usług i osób przekraczających linię dzielącą obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, i obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej sprawuje efektywną kontrolę. 
            
            
               W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 ustanowiono system jakości produktów rolnych i środków spożywczych, z którego mogą korzystać objęte nim produkty po ich wprowadzeniu na rynek UE. 
            
            
               W niniejszym akcie zmieniającym określa się sposób, w jaki mechanizm kontroli towarów objętych rozporządzeniem (UE) nr 1151/2012, w których zakres geograficzny wchodzą obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, byłby stosowany na tych obszarach do czasu ponownego zjednoczenia Cypru. 
            
            
               Na obecnym etapie niniejszy akt zmieniający obejmie wyłącznie ser halloumi/hellim, odnośnie do którego Komisja otrzymała wniosek o rejestrację jako chroniona nazwa pochodzenia. W tym celu w niniejszym akcie zmieniającym uwzględnia się i przyjmuje jako podstawę porozumienie, osiągnięte pod kierownictwem przewodniczącego Jeana-Claude'a Junckera podczas jego wizyty na Cyprze w dniu 16 lipca 2015 r., w sprawie tymczasowego rozwiązania dotyczącego sera halloumi/hellim, które ma zostać wdrożone w oczekiwaniu na ponowne zjednoczenie Cypru
                  1
               . Niniejszy akt będzie miał jednak również zastosowanie do ewentualnych przyszłych wniosków o rejestrację nazw na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, w których zakres geograficzny wchodzą obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli.
            
            
            
               2.
                     WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
            
            
               Komisja przeprowadziła konsultacje z rządem Republiki Cypryjskiej i otrzymała uwagi od licznych zainteresowanych stron.
            
            
               3.
                     ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
            
            
               Omawiane rozporządzenie stanowi, że w odniesieniu do towarów objętych nazwą zarejestrowaną na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych, w których zakres geograficzny wchodzą obszary Republiki Cypryjskiej, nad którymi rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje faktycznej kontroli, organ kontrolny, o którym mowa w art. 39 ust. 1 tego rozporządzenia, wykonuje, dla celów wywiązywania się ze swoich zadań na obszarach Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, zadania przewidziane we wspomnianym artykule. 
            
            
               2015/0165 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               ROZPORZĄDZENIE RADY
            
            
               zmieniające rozporządzenie (WE) nr 866/2004 w sprawie systemu na podstawie art. 2 Protokołu 10 do Aktu Przystąpienia w odniesieniu do towarów objętych systemami jakości produktów rolnych i środków spożywczych
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Protokół 10 w sprawie Cypru
                  2
                do Aktu przystąpienia z 2003 r., w szczególności jego art. 2,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,
            
         
         
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)W rozporządzeniu Rady (WE) nr 866/2004
                  3
                określono specjalne zasady dotyczące towarów, usług i osób przekraczających linię dzielącą obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, i obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej sprawuje efektywną kontrolę. 
            
            
               (2)W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012
                  4
                ustanowiono system jakości produktów rolnych i środków spożywczych, z którego mogą korzystać objęte nim produkty po ich wprowadzeniu na rynek UE.
            
            
               (3)Art. 3 Protokołu 10 w sprawie Cypru stanowi, że żaden zapis tego protokołu nie wyklucza środków mających na celu wspieranie rozwoju gospodarczego tych obszarów. 
            
            
               (4)Należy określić sposób, w jaki mechanizm kontroli towarów objętych rozporządzeniem (UE) nr 1151/2012, w których zakres geograficzny wchodzą obszary Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, byłby stosowany na tych obszarach do czasu ponownego zjednoczenia Cypru. 
            
            
               (5)W dniu 16 lipca 2015 r. pod kierownictwem przewodniczącego Jeana-Claude'a Junckera osiągnięto porozumienie w sprawie tymczasowego rozwiązania dotyczącego możliwej chronionej nazwy pochodzenia sera halloumi/hellim, które ma zostać wdrożone w oczekiwaniu na ponowne zjednoczenie Cypru. Niniejsze rozporządzenie pozostaje bez uszczerbku dla uprawnień Komisji wynikających z rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, w tym uprawnień do badania wniosku o rejestrację. 
            
            
               (6)Zgodnie ze wspomnianym wspólnym porozumieniem Komisja zapewni pełne poszanowanie właściwych przepisów UE, jak określono w traktatach UE.
            
            
               (7)Niniejsze rozporządzenie nie narusza przepisów ewentualnej przyszłej decyzji Komisji znoszącej zakaz przepływu określonych produktów zwierzęcych, która może zostać przyjęta na mocy art. 4 ust. 9 rozporządzenia (WE) nr 866/2004, 
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W rozporządzeniu (WE) nr 866/2004 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               w art. 4 dodaje się ustęp w brzmieniu:
            
            
               „4a. W odniesieniu do towarów objętych nazwą zarejestrowaną na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych, w których zakres geograficzny wchodzą obszary Republiki Cypryjskiej, nad którymi rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje faktycznej kontroli, kontrole urzędowe, o których mowa w art. 36 tego rozporządzenia, prowadzi na obszarach Republiki Cypryjskiej, na których rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, organ kontrolny wyznaczony na mocy art. 39 ust. 1 tego rozporządzenia.  
            
            
               Oprócz sprawozdań składanych właściwym organom Republiki Cypryjskiej zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt, organ, o którym mowa w akapicie pierwszym, składa, co sześć miesięcy, sprawozdanie Komisji Europejskiej na temat wykonywania jego zadań na mocy niniejszego rozporządzenia.”.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                        
                     
                        http://europa.eu/rapid/press-release_MEX-15-5402_en.htm
                     
                  
                  
               
               
                  
                     (2)
                  Dz.U. L 236 z 23.9.2003, s. 955.
               
               
                  
                     (3)
                  Dz.U. L 161 z 30.4.2004, s. 128.
               
               
                  
                     (4)
                  Dz.U. L 343 z 14.12.2012, s. 1.