CELEX: 51976PC0486
Language: da
Date: 1976-09-20
Title: Forslag til Rådets forordning (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af toldkontingenter for papir og pap, henhørende under pos. ex 48.01 C II og 48.01 E i den fælles toldtarif, med oprindelse i Portugal (1977) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 486
Vol. 1976/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
v                                              KOM(76)486 endelig udg.
                                               Bruxelles , den 20. septenfber 197° .
                                     Forslag til
                               Rådets forordning (EØF)
                     om åbning, fordeling og forvaltning
                     af toldkontingenter for papir
            og pap , henhørende under pos . ex 48.01 C II og 48.01 E
           i den falles toldtarif , med oprindelse i Portugal ( 1977 )
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen)
      K0M(76) 486 endelig udg .
 ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
1 . Den 20. september 197« undertegnede Det europæiske økonomiske Fællesskab
     en interimsaftale med republikken Portugal . I artikel 4 i denne aftale
   • fastsættes det , at Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning og Irland
     i perioden fra 1 . .ianuar 1976 til 31 . december 1983 skal åbne årlige
     toldfrie              itoldkont ingenter for kraftpapir og kraftpap til ind­
     pakning ( kraftliner) og for papir og pap , i andre tilfælde , henhørende
     under pos . ex 48.01 C II og pos . 48.01 E , med oprindelse i Portugal , på
     henholdsvis 42 000 tons og 1 500 tons . Disse toldkontingenter bør der­
     for åbnes for 1977 «
2 . Forslaget til forordning om åbning af disse toldkontingenter fastsætter –
     som reglen er på dette område - deling af hvert kontingent i to dele , i–
     det den første del fordeles som kvoter mellem medlemsstaterne , medens
     den anden del udgør reserven .
     Hed hensyn til fordelingen af den første del af kontingenterne bør man
     basere sig på de generelt anvendte regler , dvs . at hver medlemsstats
     samlede indførsler i løbet af de sidste tre år skal sættes i forhold til
     Fællesskabets indførsler i den samme periode , og de resulterende procent­
     vise andele for hver medlemsstat skal derpå anvendes på den første del .
     For varer henhørende under pos . 48 . 01 E er denne fremgangsmåde dog ikke
     anvendt , fordi visse medlemsstater ikke har foretaget nogen indførsler
     ( eller kun har gjort det le jlighedsvist ) i løbet af disse år . For at sik­
     re en rimelig fordeling af kontingentet tildeles der disse medlemsstater
     små andele svarende til kommercielt anvendelige kvoter .
3 . Alle medlemsstater forvalter disse kontingenter på " efterhånden"-basis .
4. Dette er formålet med forslaget til forordning.
 ---pagebreak---                                                Porslag -fcil
                             Rådets forordning (EØF)
                     om åbning, fordeling og forvaltning af
                             toldkontingenter for papir og pap , henhø­
                     rende under pos . ex 48*01 C II og 48*01 E i <i®n
                         fælles toldtarif , med oprindelse i Portugal
                                                 ( 1977 )
   RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
   Fællesskab , særlig artikel 113 ,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
   ud fra følgende betragtninger :
   I artikel 4 i interimsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
   og republikken Portugal ( l ) fastsættes det , at Fællesskabet i dets oprin­
   delige udstrækning og Irland skal åbne årlige toldfrie                              'toldkon–
   tingenter for papir og pap til indpakning ( kraftliner ) og for papir og pap
   i andre tilfælde , henhørende under pos . ex 48.01 C II og 48.01 E i den fæl­
   les toldtarif , med oprindelse i Portugal , på henholdsvis 42 000 tons og
   1 500 tonc^ de pågældende toldkontingenter bør derfor åbnes for året 1977 ;
   der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende adgang for alle
   Fællesskabets importører til nævnte kontingenter samt for fortløbende an­
   vendelse uden afbrydelse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved
   enhver indførsel af de pågældende varer i medlemsstaterne , indtil kontin­
   genterne er opbrugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingen–
   terne på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville re­
   spektere nævnte kontingenters fællesskabskarakter med hensyn til de oven­
   for fremførte principper ; for bedst muligt at afspejle den faktiske udvik­
   ling på markedet for de pågældende varer , skal denne fordeling foretages
   i forhold til medlemsstaternes behov , der dels beregnes på grundlag af de
   statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra Portugal af de pågælden­
   de varer i en repræsentativ referenceperiode , og dels på grundlag af de 0-
   konomiske udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
   i de sidste tre år t for hvilke der foreligger statistiske oplysninger , re­
   præsenterer indførslerne i hver medlemsstat i forhold til indførslerne i
   Fællesskabet af de pågældende varer fra Portugal følgende procentvise an­
   dele *
                            - pos . ex 48 . OI C II -               - pos . 48 . OI E -
                               1973     1974         1975             1973       1974     1975
   Bénélux                               I5.6        20,1                                  2,8
   Tyskland                             24,8         34,7                         0,1
   Franlcri g                  33,1     22,6         21,4             99,9       99,9     73,1
   Irland                                 2,9         6,7              0,1                24,1
   Italien                     61,9      34,1        17,1                                  mm
    1 ) EFT nr . L
£>0>>v.      ). va^vi.itHir           hc* fc" yi L bl /yg    W Wi"4 ^ V»cc(.
 ---pagebreak--- under hensyn "til disse faktorer og til den forventede markedsudvikling for
disse varer i løbet af den pågældende kontingentperiode kan de procentvi­
se andele af disse kontingenter tilnærmelsesvis fastsættes således :
                            pos . ex 48.OI C II         pos . 48.01 E
Bénélux                              18                       4
Tyskland                             30                       6
Frankrig                             22                      7°
Irland                                6                      11
Italien                              24                       3;
for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de pågældende varer i
de forskellige medlemsstater bør hvert toldkontingent opdeles i to dele ,
idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør
en reserve , der senere skal dække behovet i de medlemsstater , som har op­
brugt deres oprindelige kvota ; for at yde importørerne i de enkelte med­
lemsstater en vis sikkerhed , bør den første del af toldkontingenterne fast­
sættes på et niveau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på 75$ af
kont ingentmængderne ;
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt $
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vig­
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt en af sine
oprindelige kovfcer , trækker en tillsgskvota på den tilsvarende reserve ;
hver medlemsstat skal trække på reserven , når dens tillægskvota er næsten
fuldstændigt opbrugt , og dette så mange gange , som reserven tillader det ;
de oprindelige kvoter og t il lægskvoterne skal være gyldige indtil kontin-
gentperiodens slutning; denne form for forvaltning kræver et snævert sam­
arbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen , som især skal kunne følge
udnyttelsesgraden af kontingenterne og underrette medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig
rest af tildelingen i en af medlemsstaterne , er det nødvendigt , at denne
stat tilbagefører en væsentlig procentdel heraf til reserven , for at undgå
at en del af et af fællesskabskontingenteme forbliver uudnyttet i en med­
lemsstat , medens den kunne anvendes i andre ;
da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
bourg er forenet i og repræsenteres af Den økonomiske union Benelux , kan
enhver disposition, vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles nævn­
te økonomiske union , træffes af et af dens medlemmer -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                      Artikel 1
Fra 1 . januar til 31 « december 1977 åbnes der i Det europæiske økonomiske
Fællesskab i dets oprindelige udstrækning og Irland toldfrie
toldkontingenter for følgende mængder varer med oprindelse i Portugal «
Pos , i FTT            Varebeskrivelse                          Kontingent-
                                                                mængder
48.01        Papir og pap ( herunder cellulosevat ), maskin-
             gjort , i ruller og ark:
             C. Kraftpapir og kraftpap :
                ex II . andre varer :
                         - Kraftpapir og kraftpap til ind­
                           pakning (kraftliner)                HH- 400 tons
 ---pagebreak---                                      Artikel 2
1 . De i artikel 1 nævnte toldkontingenter deles i to dele .
2 . En første del af hvert kontingent fordeles mellem medlemsstaterne ; kvo­
terne , der med forbehold af artikel 5 gælder indtil den 31 . december 1977 »
andrager følgende mængder :
                                                             – i tons –
Medlemsstat                     Varer henhørende under
                                pos . ex 48.01 C II          pos . 48 . 01 E
Bénélux
Tyskland                                                           72
Franîcrig                          7.2-T6
Irland                             Λ.                            /130
Italien                            7.T7£                           36
3 . Den anden del af hvert kontingent , henholdsvist - 025" tons og "^ Stons ,
udgør den tilsvarende reserve .
                                     Artikel 3
1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota , saledes som den er fastsat i
artikel 2 , stlc . 2 , eller samme kvota nedsat med den del , der er tilbageført
til reserven – såfremt artikel 5 har fundet anvendelse – er udnyttet med
90tfo eller derover , foranstalter denne medlemsstat straks ved meddelelse til
Kommissionen , i det omfang reservemængden tillader det , trækning af en an­
den kvota på 15$ af den oprindelige kvota , eventuelt afrundet til den føl­
gende højere enhed .
2 . Såfremt den anden kvota , der trækkes af en medlemsstat efter at den op­
rindelige kvota er opbrugt , er udnyttet med 90$ eller derover , foranstal­
ter denne medlemsstat på de i stk, 1 fastsatte betingelser , i det omfang
reservemængden tillader det , trækning af en tredje kvota på 7,5$ af dens
oprindelige kvota , eventuelt afrundet til den følgende højere enhed .
3 . Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en medlemsstat efter at den an­
den kvota er opbrugt , er udnyttet med $Ofo eller derover , foranstalter denne
medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser, trækning af en fjerde kvo­
ta , der er lig med den tredje .
Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er opbrugt .
4 . Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre 'kvoter end dem ,
der er fastsat i disse stykker , såfremt der er grund til at antage , at dis­
se ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde , der
har foranlediget anvendelse af dette stykke .
                                     Artikel 4
De tillægskvoter , der trækkes i medfør af artikel 3 , gælder indtil 31 . de­
cember 1977 «
                                     Artikel 5
Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober 1977 til reserven den u–
udnyttede del af den oprindelige kvota , som den 15 . september 1977 oversti–
rer 20,o af den oprindelige mangde . De kan tilbageføre en større mængde , så–
            or grund til at antage , at denne ikke vil blive udnyttet .
 ---pagebreak--- Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober 1977 Kommissionen om de
samlede indførsler af de pågældende varer , som har fundet sted til og med
den 15 . september 1977 » og som er afskrevet på fællesskabskontingenterne ,
samt eventuelt om den del af deres oprindelige kvoter , som de tilbagefører
til reserven.
                                  Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de kvoter , der åbnes af med­
lemsstaterne i overensstemmelse med artikel '2 og 3 » og underretter hver en­
kelt af disse om reservernes udnyttelsesgrad , så snart den har modtaget med­
delelserne .
Den underretter senest den 5 » oktober 1977 medlemsstaterne om reservemæng-
derne efter de tilbageførsler , der er foretaget i henhold til artikel 5 *
Den drager omsorg for , at det træk, ved hvilket en af reserverne opbruges ,
begrænses til den disponible rest , og angiver med henblik derpå dennes nøj­
agtige størrelse til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk. •
                                  Artikel 7
1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning for , at åb­
ningen af de tillægskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3 » gør
det nrnligt fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede andel i
fællesslcabskont ingenterne .
2 . Medlemsstaterne sikrer de importører af de pågældende varer , som er eta^-
bleret på deres område , fri adgang til de kvoter , der tildeles dem.
3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågældende varer på deres
kvoter , efterhånden som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
fri omsætning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
de indførsler , der afskrives på de i stk. 3 opstillede betingelser .
                                  Artikel 8
Pa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de ind­
førsler af de pågældende varer , som faktisk er afskrevet på deres kvoter .
                                  Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde , for at denne
forordning overholdes .
                                  Artikel 10
Denne forordning træder 1 kraft den 1 . januar 1977 « /
           Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
           gælder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                   På Rådets vegne
                                                      Formand