CELEX: 52014PC0684
Language: ro
Date: 2014-10-31
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Republica Madagascar

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Republica Madagascar /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pe baza autorizației
acordate de către Consiliu[1],
Comisia Europeană a deschis negocieri cu Republica Madagascar în vederea
reînnoirii protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului
dintre Comunitatea Europeană și Republica Madagascar. După
încheierea acestor negocieri, la 19 iunie 2014, negociatorii au parafat un
proiect de protocol nou. Noul protocol acoperă o perioadă de patru
ani începând de la data aplicării provizorii stabilite la articolul 15 din
acesta, și anume de la data semnării acestuia și cel mai devreme
de la 1 ianuarie 2015.
Obiectivul
principal al protocolului la acord este de a oferi navelor din Uniunea
Europeană posibilități de pescuit în zona de pescuit a
Republicii Madagascar, în conformitate cu măsurile de gestionare adoptate
de organizația regională competentă de gestionare a pescuitului,
Comisia Tonului din Oceanul Indian (IOTC) și, după caz, în limitele
surplusului disponibil. Comisia s-a bazat, între altele, pe rezultatele unei
evaluări ex-post realizate de experți externi.
Obiectivul general este acela de a intensifica
cooperarea dintre Uniunea Europeană și Republica Madagascar în
vederea instituirii unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici
sustenabile în domeniul pescuitului și pentru exploatarea responsabilă
a resurselor piscicole din zona de pescuit a Republicii Madagascar, în
interesul ambelor părți.
Mai precis, protocolul
prevede posibilități de pescuit în următoarele categorii:
·      40 de nave de pescuit ton cu plasă-pungă;
·      32 de nave de pescuit cu paragate plutitoare, cu tonaj de peste
100 GT
·      22 de nave de pescuit cu paragate plutitoare cu un tonaj mai mic sau
egal cu 100 GT
Pe această bază, Comisia propune
adoptarea acestui nou protocol cu aprobarea Parlamentului, printr-o decizie a
Consiliului.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Părțile interesate au fost
consultate în cadrul evaluării protocolului 2013-2014. Cu prilejul
reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele
membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că este
oportun să se mențină un protocol în domeniul pescuitului cu
Republica Madagascar.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Prezenta procedură este demarată în
paralel cu procedurile aferente deciziei Consiliului prin care se adoptă
punerea în aplicare provizorie a respectivului protocol și cu cele
aferente regulamentului Consiliului referitor la alocarea posibilităților
de pescuit între statele membre ale Uniunii Europene.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Contribuția financiară anuală
este în valoare de 1 566 250 EUR pentru fiecare din primii doi
ani ai protocolului și de 1 487 500 EUR pentru fiecare
dintre următorii doi ani și se bazează pe: un tonaj de referință
de 15 750 de tone, pentru o sumă anuală aferentă accesului
în zona de pescuit în valoare de 866 250 EUR pentru fiecare din primii doi
ani ai protocolului și de 787 500 EUR pentru fiecare din
următorii doi ani și b) un sprijin pentru dezvoltarea politicii
sectoriale a pescuitului din Republica Madagascar în valoare de 700 000
EUR pe an. Acest sprijin răspunde obiectivelor politicii naționale în
domeniul pescuitului și mai ales nevoilor Republicii Madagascar în ceea ce
privește combaterea pescuitului ilegal.
2014/0317 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de
pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de
parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și
Republica Madagascar
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene[2],
întrucât:
(1)       La 15 noiembrie 2007,
Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 31/2008 privind încheierea Acordului
de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și
Republica Madagascar[3].
(2)       La 19 iunie 2014, a fost
parafat un nou protocol la acordul de parteneriat (denumit în continuare „noul
protocol”). Noul protocol acordă navelor din Uniunea Europeană
posibilități de pescuit în zona de pescuit în care Madagascar își
exercită jurisdicția.
(3)       Consiliul a adoptat la data
de […] Decizia nr. …/2013/UE[4]
privind semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol.
(4)       Trebuie definită metoda
de repartizare a posibilităților de pescuit între statele membre
pentru perioada de aplicare a noului protocol.
(5)       În conformitate cu articolul
(10) alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului[5], dacă există suspiciuni conform cărora posibilitățile
de pescuit alocate Uniunii Europene în temeiul noului protocol nu sunt
utilizate integral, Comisia informează statele membre în cauză în
legătură cu acest lucru. Se consideră că absența unui
răspuns într-un termen care se stabilește de către Consiliu
echivalează cu confirmarea faptului că navele statului membru în
cauză nu utilizează pe deplin posibilitățile de pescuit
care le-au fost alocate în perioada respectivă. Consiliul ar trebui
să stabilească termenul respectiv. 
(6)       Pentru a se garanta
continuarea fără întreruperi a activităților de pescuit ale
navelor din Uniunea Europeană, la articolul 15 din noul protocol se
prevede posibilitatea aplicării acestuia cu titlu provizoriu, de
către fiecare dintre părți, de la data semnării sale și
cel mai devreme la 1 ianuarie 2015.
(7)       Este necesar ca prezentul
regulament să se aplice odată cu aplicarea provizorie a noului
protocol,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1.           Posibilitățile
de pescuit stabilite în temeiul protocolului de stabilire a posibilităților
de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de acordul de
parteneriat în sectorul pescuitului dintre Uniunea Europeană și
Republica Madagascar (denumit în continuare „protocolul”) sunt alocate statelor
membre după cum urmează:
(a)     nave de pescuit ton cu
plasă-pungă:
Spania:             18 nave
Franța:                        22 de nave
 (b)    nave de pescuit cu paragate
plutitoare, cu tonaj de peste 100 GT: 
Spania:             18 nave
Franța:                        9 nave
Portugalia:       5 nave
(c)     nave de pescuit cu paragate plutitoare cu
un tonaj mai mic sau egal cu 100 GT
Franța:                        22 de nave
2.           Limita de captură pentru
rechini, precum și pentru ton și speciile înrudite cu tonul,
prevăzute în anexa la protocol pentru navele cu paragate plutitoare din
Uniunea Europeană, sunt alocate statelor membre după cum
urmează:
Spania:                      207 tone
Franța:                     34 de tone
Portugalia:                 9 tone
3.           Termenul în care statele membre trebuie să confirme
că nu utilizează integral posibilitățile de pescuit care le-au
fost alocate în temeiul protocolului, astfel cum se prevede la articolul 10
alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008, se stabilește la
zece zile lucrătoare de la data la care Comisia informează statele
membre că posibilitățile de pescuit nu sunt epuizate.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Se aplică începând cu data semnării
protocolului și cel mai devreme începând cu 1 ianuarie 2015.
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Președintele
[1]               Adoptată la 14 aprilie 2014 de Consiliul
Agricultură și Pescuit.
[2]               
[3]               JO L 15, 18.1.2008, p.1.
[4]               JO C …*
[5]               Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului din
29 septembrie 2008 privind autorizațiile pentru activitățile de
pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare și
accesul navelor țărilor terțe în apele comunitare (JO L 286,
29.10.2008, p. 33).