CELEX: 32006B0841
Language: lv
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/841/EK: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2006. gada 27. aprīlis ) par Eiropas Izglītības fonda pārskatu slēgšanu attiecībā uz 2004. finanšu gadu

6.12.2006   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 340/118
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2006. gada 27. aprīlis)
   par Eiropas Izglītības fonda pārskatu slēgšanu attiecībā uz 2004. finanšu gadu
   (2006/841/EK)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2004. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Izglītības fonda 2004. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2006. gada 14. marta ieteikumu (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu, un it īpaši tās 11. pantu (4),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu (A6-0102/2006),
            
         
               1.
            
            
               atzīmē šādus skaitļus Eiropas Izglītības fonda pārskatos par 2004. un 2003. finanšu gadu; Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2004. un 2003. finanšu gadu;
               Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2004. un 2003. finanšu gadu (6)
               
               
                           (EUR 1000)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Ieņēmumi
                        
                     
                           Komisijas subsīdijas
                        
                        
                           17 600
                        
                        
                           18 100
                        
                     
                           Citi donori
                        
                        
                           800
                        
                        
                           523
                        
                     
                           Dažādi ieņēmumi
                        
                        
                           80
                        
                        
                           17
                        
                     
                           Finanšu ieņēmumi
                        
                        
                           —
                        
                        
                           —
                        
                     
                           
                              Ieņēmumi kopā (a)
                           
                        
                        
                           
                              18 480
                           
                        
                        
                           
                              18 640
                           
                        
                     
                           Izdevumi
                        
                     
                           Personāls – budžeta I sadaļa
                        
                     
                           Maksājumi
                        
                        
                           11 122
                        
                        
                           10 771
                        
                     
                           Pārnestās apropriācijas
                        
                        
                           123
                        
                        
                           329
                        
                     
                           Administracija – budžeta II sadaļa
                        
                     
                           Maksājumi
                        
                        
                           1 213
                        
                        
                           1 076
                        
                     
                           Pārnestās apropriācijas
                        
                        
                           247
                        
                        
                           310
                        
                     
                           Pamatdarbības – budžeta III sadaļa
                        
                     
                           Maksājumi
                        
                        
                           3 449
                        
                        
                           3 396
                        
                     
                           Pārnestās apropriācijas
                        
                        
                           1 168
                        
                        
                           1 087
                        
                     
                           Īpašiem mērķiem paredzētie ieņēmumi
                        
                     
                           Maksājumi
                        
                        
                           260
                        
                        
                           237
                        
                     
                           Pārnestās apropriācijas
                        
                        
                           540
                        
                        
                           286
                        
                     
                           
                              Kopā (b)
                           
                        
                        
                           
                              18 122
                           
                        
                        
                           
                              17 492
                           
                        
                     
                           
                              Finanšu gada rezultāts (a – b)
                           
                        
                        
                           
                              358
                           
                        
                        
                           
                              1 148
                           
                        
                     
                           Atlikums, kas pārnests no iepriekšēja finanšu gada
                        
                        
                           - 1 318
                        
                        
                           - 2 155
                        
                     
                           Pārnestās un anulētās apropriācijas
                        
                        
                           204
                        
                        
                           375
                        
                     
                           Atmaksājumi Komisijai
                        
                        
                           0
                        
                        
                           - 703
                        
                     
                           Maiņas kursa svārstības
                        
                        
                           - 4
                        
                        
                           17
                        
                     
                           
                              Finanšu gada atlikums
                           
                        
                        
                           
                              - 759
                           
                        
                        
                           
                              - 1 318
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               apstiprina Eiropas Izglītības fonda pārskatu slēgšanu attiecībā uz 2004. finanšu gadu;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo lēmumu Eiropas Izglītības fonda direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
            priekšsēdētājs
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
            ģenerālsekretārs
         
      
   
   
      (1)  OV C 269, 28.10.2005., 36. lpp.
   
   
      (2)  OV C 332, 28.12.2005., 75. lpp.
   
   
      (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (4)  OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1648/2003 (OV L 245, 29.9.2003., 22. lpp.).
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1261/2005 (OV L 201, 2.8.2005., 3. lpp.).
   
      (6)  Ieņēmumu un izdevumu pārskatā un bilancē ir ņemta vērā tikai fonda konkrētā darbība – tajos nav ietvertas programmas, kas īstenotas Komisijas uzdevumā.
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 340/120
            
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
   ar komentāriem, kuri ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Izglītības fonda 2004. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2004. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Izglītības fonda 2004. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2006. gada 14. marta ieteikumu (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu, un it īpaši tās 11. pantu (4),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu (A6-0102/2006),
            
         
               A.
            
            
               tā kā Revīzijas palāta ir norādījusi, ka, izņemot attiecībā uz neiekļautajiem izdevumiem saistībā ar “Tempus” programmām, tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par finanšu gadu, kas beidzās 2004. gada 31. decembrī, ir uzticami un ka notikušie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi;
            
         
               B.
            
            
               tā kā Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par visām aģentūrām, izņemot atrunas, ko tā par 2004. finanšu gadu skaidri formulējusi attiecībā uz Eiropas Rekonstrukcijas aģentūru, Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru, Eiropas Izglītības fondu, Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centru un Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi,
            
         
               C.
            
            
               tā kā 2005. gada 12. aprīlī Parlaments sniedza fonda direktoram apstiprinājumu par fonda 2003. finanšu gada budžeta izpildi un lēmumam (6) par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā (7) Parlaments cita starpā atzīmēja, ka Revīzijas palāta atkal ir kritizējusi fondu par to, ka pārskatos nav pienācīgi uzrādīti izdevumi saistībā ar “Tempus” programmu, un vēlējās fonda 2004. gada darbības pārskatā tikt pilnībā informēts par risinājumu, par ko būtu panākta vienošanās ar Komisiju, attiecībā uz šo izdevumu pareizu uzrādīšanu pārskatos,
            
         
               1.
            
            
               atgādina, ka saskaņā ar Finanšu regulas 185. pantu Parlaments sniedz apstiprinājumu par to struktūru budžeta izpildi, ko izveidojušas Kopienas un kas ir juridiskas personas, kuras faktiski saņem dotācijas no budžeta; tomēr norāda, ka ne visas šīs struktūras pilnībā vai pat daļēji finansē ar dotācijām no budžeta; uzsver, ka lēmums par budžeta izpildes apstiprināšanu tādējādi attiecas uz finansējumu, ko šīs struktūras saņem gan no budžeta, gan no citiem avotiem; uzskata par nepieņemamu, ka dažas no Eiropas Savienības izveidotajām struktūrām ir atbildīgas par to ieņēmumu izlietojumu, ko tās saņem no avotiem, kas nav budžets, taču citas struktūras, kuras nesaņem dotācijas no budžeta, par to nav atbildīgas; apstiprina principu, saskaņā ar kuru Parlaments apstiprina ikvienas Kopienas aģentūras budžeta izpildi neatkarīgi no tā, vai tā saņem dotācijas vai ne, pat tad, ja saskaņā ar tās izveidošanas tiesību aktu iesaistās cita budžeta izpildes apstiprinātāja iestāde; uzskata, ka ir jāpārskata visi teksti, kas ir pretrunā ar šo principu;
            
         
               2.
            
            
               uzskata, ka Revīzijas palātas ziņojumā dotā 1. tabula, kuru pirmo reizi ieviesa 2003. gada budžeta izpildes apstiprinājuma procedūrā un kurā ir apkopotas fonda pilnvaras, pienākumi, vadība, resursi, darbība un sniegtie pakalpojumi, ir ļoti noderīga; atzīmē, ka 1. tabulā doto informāciju ir sniedzis fonds; aicina Revīzijas palātu pārbaudīt 1. tabulas saturu;
            
         
               3.
            
            
               uzsver, ka aģentūrām ir ne tikai jāizlieto līdzekļi atbilstoši, bet arī jācenšas tie izlietot cik vien iespējams lietderīgi un efektīvi; aicina Revīzijas palātu apsvērt iespēju paplašināt tās konkrētos gada ziņojumus par aģentūrām, lai iekļautu izvērtējumu par darbības rezultātiem un mērķu sasniegšanu; šajā sakarā saskaņā ar rezolūcijām par 2003. gada budžeta izpildes apstiprināšanu uzstāj, lai tiktu ņemti vērā šādi jautājumi: pēc iespējas jāizvairās no dubulta darba aģentūrās un jāprecizē pasākumi, kas paredzēti, lai uzlabotu pārredzamību un saziņu ar sabiedrību, kā arī jāprecizē Kopienas pozitīvas rīcības pasākumi visos darbā pieņemšanas, apmācības un pienākumu sadales līmeņos;
            
         
               4.
            
            
               atzīmē, ka Kopienas aģentūrām ne vienmēr ir labs tēls un atspoguļojums presē un ka daudzas no tām nav pelnījušas šo negatīvo tēlu; norāda, ka, izmantojot piemērotus līdzekļus, lai cik bieži vien vajadzīgs skaidrotu šo aģentūru pastāvēšanas iemeslus un to sasniegumus, jāpanāk, lai ES pilsoņi to apzinātos; aicina Komisiju šajā nolūkā rīkoties, izmantojot līdzekļus, ko tā uzskata par vajadzīgiem;
            
         
               5.
            
            
               atzīmē, ka Eiropas Savienības paplašināšanās 2004. gadā dažādos veidos ir ietekmējusi Kopienas aģentūru struktūru un darbības mehānismu un ka vairākas no tām uz šo ietekmi ir norādījušas savos darbības pārskatos, it īpaši vēršot uzmanību uz administratīvo darbinieku skaita pieaugumu; aicina Komisiju izvērtēt patiesās vai iespējamās grūtības un ieteikt vajadzīgās reglamentējošās izmaiņas;
            
         
               6.
            
            
               atzīmē, ka Komisija ir apņēmusies saskaņot ģenerāldirektorātu sniegto darbības pārskatu noformēšanas veidu; aicina izmantot līdzīgu pieeju attiecībā uz Kopienas aģentūru darbības pārskatiem, kas satura ziņā ir ļoti atšķirīgi; aicina Komisiju Kopienas aģentūrām norādīt informāciju un darbības indikatorus, kas tām ir jāsniedz;
            
         
               7.
            
            
               ar nožēlu konstatē, ka fonds joprojām nav atrisinājis problēmu saistībā ar “Tempus” programmu saistīto izdevumu pareizu uzrādīšanu pārskatos; atzīmē, ka šī problēma joprojām pastāv, neskatoties uz kritiku, ko Revīzijas palāta vairākkārt kopš 1999. gada ir izteikusi savos gada ziņojumos, un ka tādēļ Revīzijas palāta tagad ir izteikusi atrunu par fonda pārskatiem; pieprasa, lai fonda pārskatos būtu ievēroti vienotības un budžeta precizitātes princips;
            
         
               8.
            
            
               pieprasa, lai fonds ievērotu spēkā esošos noteikumus par tāda budžeta publicēšanu, kurš būtu sadalīts pantos un posteņos un kurā būtu iekļauts amatu saraksts; izskatot grozījumus Finanšu regulā, tomēr paturēs prātā fonda komentārus par publicēšanas un pārredzamības apliecinājumu nesamērīgajām izmaksām;
            
         
               9.
            
            
               atzinīgi vērtē fonda 2004. gada darbības pārskatā sniegto detalizēto informāciju par iekšējās revīzijas pilnveidošanu; ar nepacietību gaida 2005. gada darbības pārskatā iekļautu progresa ziņojumu un kopsavilkuma ziņojumu par 2005. gadā veikto iekšējo revīziju, kā tas prasīts pamata Finanšu regulas 72. panta 5. punktā;
            
         
               10.
            
            
               aicina Komisiju palīdzēt aģentūrām cik vien iespējams precīzi ievērot darba plānu, par ko ir panākta vienošanās gadu iepriekš, lai varētu pienācīgi ieplānot un īstenot darbības un it īpaši lai izvairītos no būtiskām pēdējā brīža izmaiņām darba apjomā;
            
         
               11.
            
            
               aicina Komisiju uzlabot sinerģiju starp aģentūrām, efektīvāk sadarbojoties, izvairoties no darba dublēšanās un novēršot trūkumus, it īpaši attiecībā uz tādām kopīgām jomām kā apmācība, Kopienas politikas nostādņu visaptveroša īstenošana, jaunāko pārvaldības sistēmu izmantošana un problēmu risināšana saistībā ar pārdomātu budžeta pārvaldību.
            
         
      (1)  OV C 269, 28.10.2005., 36. lpp.
   
   
      (2)  OV C 332, 28.12.2005., 75. lpp.
   
   
      (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (4)  OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1648/2003 (OV L 245, 29.9.2003., 22. lpp.).
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1261/2005 (OV L 201, 2.8.2005., 3. lpp.).
   
      (6)  OV L 196, 27.7.2005., 114. lpp.
   
   
      (7)  OV L 196, 27.7.2005., 113. lpp.