CELEX: 52005PC0345
Language: da
Date: 2005-07-25
Title: Forslag til Rådets forordning om midlertidig nedsættelse af de autonome toldsatser i den fælles toldtarif for visse tropiske fiskevarer

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    Bruxelles, den 25.7.2005
                                                    KOM(2005) 345 endelig
                                                    2005/0142 (ACC)
                                        Forslag til
                               RÅDETS FORORDNING
   om midlertidig nedsættelse af de autonome toldsatser i den fælles toldtarif for visse
                                   tropiske fiskevarer
                               (forelagt af Kommissionen)
DA                                                                                       DA
 ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
     1) BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET
        •   Begrundelse og formål/generel baggrund
        Det er i EU's interesse at tillade indførsel af visse tropiske fiskevarer i 2005 til en
        midlertidigt nedsat told for at undgå en afbrydelse af handelen.
        •   Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører
        Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles
        toldtarif1, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1810/20042.
        •   Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål
        Landbrugs-, fiskeri-, handels-, udviklings- og udenrigspolitikken.
     2) HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE
        •   Høring af interesserede parter
        Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil
        Forvaltningskomitéen for fiskevarer og Artikel 133-udvalget, som repræsenterer
        medlemsstaternes interesser, er blevet hørt.
        Kort gennemgang af svarene og af, hvordan disse er blevet indarbejdet
        De foreslåede foranstaltninger støttes af det store flertal af medlemsstaterne.
        •   Ekspertbistand
        Relevante videnskabelige områder/eksperter
        Eksperter, som repræsenterer medlemsstaterne i Forvaltningskomitéen for Fiskevarer.
        Metodevalg
        Åben høring
        Væsentligste organer/eksperter, der er blevet hørt
        Eksperter udpeget af hver af medlemsstaterne.
   1
        EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1.
   2
        EUT L 327 af 30.10.2004, s. 1.
DA                                              2                                               DA
 ---pagebreak---       Sammendrag af rådgivning, der er modtaget og anvendt
      Der er intet anført om eventuel risiko for uafvendelige konsekvenser.
      Tiltag til at gøre ekspertrådgivningen offentligt tilgængelig
      Offentliggørelse af forslaget.
      •   Konsekvensanalyse
      Ikke relevant.
      Forslaget indgår ikke i Kommissionens arbejds- og lovgivningsprogram for 2005.
   3) FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
      •   Resumé af forslaget
      Forslag til Rådets forordning om midlertidig nedsættelse af de autonome toldsatser i
      den fælles toldtarif for visse tropiske fiskevarer.
      •   Retsgrundlag
      Artikel 133
      •   Subsidiaritetsprincippet
      Forslaget falder ind under Fællesskabets enekompetence. Subsidiaritetsprincippet
      finder derfor ikke anvendelse.
      •   Proportionalitetsprincippet
      Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde.
      Det er nødvendig at træffe midlertidige foranstaltninger for at undgå en afbrydelse af
      handelen med visse tropiske fiskevarer mellem leverandørlandene og Fællesskabet.
      Disse foranstaltninger er på linje med principperne for forenkling af procedurerne for
      erhvervsdrivende, der opererer inden for udenrigshandel, samt Kommissionens
      meddelelse om autonome toldsuspensioner og kontingenter (98/C 128/02).
      •   Reguleringsmiddel/-form
      Foreslået instrument: rådsforordning.
      Andre midler vil af følgende årsag ikke være hensigtsmæssige:
      Autonome toldsuspensioner og –nedsættelse samt kontingenter godkendes af Rådet
      med kvalificeret flertal på basis af et forslag fra Kommissionen. Der er brug for en
      forordning til at sikre, at foranstaltningen anvendes direkte og på ensartet måde i hele
      Fællesskabet.
DA                                              3                                              DA
 ---pagebreak---    4) BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER
      Ikke-opkrævet told.
   5) YDERLIGERE OPLYSNINGER
      •  Fornyet gennemgang/revision/udløbsklausul
      Forslaget indeholder en udløbsklausul.
      •  Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
      Den foreslåede retsakt berører EØS-anliggender og bør derfor udvides til Det
      Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
DA                                           4                                     DA
 ---pagebreak---                                                              2005/0142 (ACC)
                                                 Forslag til
                                        RÅDETS FORORDNING
       om midlertidig nedsættelse af de autonome toldsatser i den fælles toldtarif for visse
                                            tropiske fiskevarer
                                          (EØS–relevant tekst)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen3, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     Den fælles toldtarif er fastlagt ved Rådets forordning (EØF) nr. 2658/874.
   (2)     Fællesskabet er storforbruger af visse tropiske fiskevarer. Det er nødt til at indføre
           store mængder til at dække behovet. For at undgå afbrydelser i handelen er det i
           Fællesskabets interesse midlertidigt at nedsætte tolden i henhold til den fælles toldtarif
           for disse varer -
   UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                  Artikel 1
   De autonome toldsatser i den fælles toldtarif i forordning (EØF) nr. 2658/87 nedsættes for de
   varer, de er anført i bilaget til denne forordning, og til den sats, der er angivet deri.
                                                  Artikel 2
   Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske
   Unions Tidende.
   Den anvendes fra den 1. august 2005 til den 31. december 2005.
   3
           EUT C […] af […], s. […].
   4
           EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1810/2004, EUT L 327 af
           30.10.2004, s. 1.
DA                                                    5                                               DA
 ---pagebreak---    Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
   Udfærdiget i Bruxelles, den […]
                                              På Rådets vegne
                                              Formand
DA                                              6                                            DA
 ---pagebreak---                                                BILAG
   Varer, for hvilke de autonome toldsatser i den fælles toldtarif nedsættes fra den 1. august 2005
   til den 31. december 2005
   KN-kode                                 Varebeskrivelse                               Toldsats
   Kapitel 3       Fisk og krebsdyr, bløddyr og andre hvirvelløse vanddyr
                   Krebsdyr, også afskallede, levende, ferske, kølede, frosne,
                   tørrede, saltede eller i saltlage; krebsdyr med skal, kogt i
                   vand eller dampkogte, også kølede, frosne, tørrede, saltede
                   eller i saltlage; mel, pulver og pellets af krebsdyr, egnet til
                   menneskeføde
                   Rejer
   0306 13 50      Rejer af slægten Penaeus                                                4.2
   0306 13 80      Andre rejer                                                             4.2
   Kapitel 16      Tilberedte varer af kød, fisk, krebsdyr, bløddyr eller andre
                   hvirvelløse vanddyr
                   Krebsdyr, bløddyr og andre hvirvelløse vanddyr, tilberedt
                   eller konserveret
                   Rejer
   1605 20 10      I hermetisk lukkede pakninger                                           7.0
                   I andre tilfælde
   1605 20 91      I pakninger af nettovægt 2 kg og derunder                               7.0
DA                                                7                                                 DA
 ---pagebreak---           LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A
        BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE
   1.       NAME OF THE PROPOSAL:
   Proposal for a Coucil Regulation temporarily reducing the autonomous common customs
   tariff duties for certain fishery products
   2.       BUDGET LINES :
   Chapter and Article: Chap. 12 art. 120
   Amount budgeted for the year concerned: millions
   3.       FINANCIAL IMPACT
            Proposal has no financial implications
   X        Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue
   – the effect is as follows:
   (€ million to one decimal place)
          Budget line Revenue5                                12 month period, [Year n]
                                                              starting dd/mm/aaaa
          Article 120 Impact on own resources                 01/01/2005               - 170,6
   4.       ANTI-FRAUD MEASURES
   Provisions on the management of these suspensions include the measures necessary for
   preventing frauds and irregularities and protecting against them.
   5
            Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts
            indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.
DA                                                        8                                                     DA
 ---pagebreak---    5.      OTHER REMARKS
   Effective from 01.08.2005:
              CN code    Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous period (in €)
              0306 13 50 59 546 000
              0306 13 80 28 348 000
              0306 13    87 894 000
              1605 20 10 1 092 000
              1605 20 91 4 796 000
              1605 20     5 890 000
   Total duty loss against the previous annual period:
   (93.784.000 – 23.446.000) = 70.338.000 € net.
DA                                                      9                                                    DA