CELEX: 51983PC0686
Language: el
Date: 1983-11-22
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες γονέων και τις άδειες για οικογενειακούς λόγους

Αριθ. C 333/6                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            9.12.83
                                                          II
                                             (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες γονέων και τις άδειες για
                                                οικογενειακούς λόγους
                                                  COM(83) 866 τελικό
                          (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 24 Νοεμβρίου 1983)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                      της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά
                                                              την πρόσβαση σε αποσχόληση, την επαγγελματική εκπαί­
Έχοντας υπόψη:                                                δευση και προώθηση και τις συνθήκες εργασίας (3),
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100,                          ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
την πρόταση της Επιτροπής,                                                               ΤΜΗΜΑ 1
                                                                                    Γενικές διατάξεις
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                                        Άρθρο 1
                                                              Για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως:
Εκτιμώντας:
ότι η Επιτροπή, στην ανακοίνωση της προς το Συμβούλιο         Άόεια γονέων: το δικαίωμα άδειας ορισμένης διάρκειας
της 9ης Δεκεμβρίου 1981 για ένα νέο πρόγραμμα δράσης         που χορηγείται στους μισθωτούς, πατέρες ή μητέρες,
της Κοινότητας σχετικά με την προώθηση της ισότητας          περιλαμβανομένου και του προσωπικού που υπάγεται
ευκαιριών για τις γυναίκες 1982-1985 Ο, προέβλεψε            στο δημόσιο τομέα, με την ευκαρία της γέννησης παι­
                                                             διού, κατά τη διάρκεια περιόδου μετά τη λήξη της άδειας
δράση για την προώθηση των αδειών γονέων και των
                                                             μητρότητας, ή στους εργαζόμενους, όπως αυτοί ορί­
αδειών για οικογενειακούς λόγους*
                                                             ζονται παραπάνω, με την ευκαιρία της υιοθεσίας παι­
                                                             διού, κατά τη διάρκεια περιόδου μετά την υποδοχή του
ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα της 12ης Ιουλίου 1982          παιδιού στη θετή οικογένεια, άδεια κατά τη διάρκεια της
σχετικά με την προώθηση της ισότητας ευκαιριών για τις       οποίας ο δικαιούχος αναλαμβάνει την ευθύνη της φρο­
γυναίκες (2), ενέκρινε τους γενικούς στόχους της ανα­        ντίδας του παιδιού.
κοίνωσης της Επιτροπής και εξέφρασε τη βούληση του
να εφαρμόσει τα κατάλληλα μέτρα για την υλοποίηση
αυτών των στόχων                                              Άόειες για οικογενειακούς λόγους: το δικαίωμα αδειών
                                                             σύντομης διάρκειας που χορηγούνται, για επιτακτικούς
ότι οι εθνικές διατάξεις στο θέμα των αδειών γονέων και      οικογενειακούς λόγους, στους εργαζόμενους που έχουν
των αδειών για οικογενειακούς λόγους παρουσιάζουν            οικογενειακές ευθύνες.
από κράτος μέλος σε κράτος μέλος μη αμελητέες δια­
φορές που είναι δυνατόν να παραβλάψουν την αρμονική                                       Άρθρο 2
λειτουργία της κοινής αγοράς* ότι πρέπει να αντιμετωπι­
στεί το θέμα αυτό με προσέγγιση των νομοθεσιών με             1. Η παρούσα οδηγία έχει ως σκοπό να εξασφαλίσει
στόχο την πρόοδο κατά την έννοια του άρθρου 117 της          στους εργαζόμενους το δικαίωμα άδειας γονέων και
συνθήκης, υπό όρους ικανούς να βελτιώσουν τους όρους         άδειας για οικογενειακούς λόγους, με εναρμονισμένους
διαβίωσης και εργασίας του εργατικού δυναμικού*              όρους στα κράτη μέλη.
ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί στον τομέα αυτό η         2. Οι διατάξεις για την εφαρμογή της παρούσας οδη­
τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης όπως καθορί­          γίας εξασφαλίζουν την απουσία κάθε διάκρισης που
ζονται στην οδηγία 76/207/ΕΟΚ του Συμβουλίου της             βασίζεται στο φύλο είτε άμεσα είτε έμμεσα, σε συσχε­
9ης Φεβρουαρίου 1976 περί της εφαρμογής της αρχής            τισμό ιδίως με την έγγαμη ή οικογενειακή κατάσταση.
(') COM(81) 758 τελικό.
Ο ΕΕ αριθ. C 186 της 21. 7.1983, σ. 3.                       (J) ΕΕ αριθ. L 39 της 14. 2.1976, σ. 40.
 ---pagebreak--- 9.12.83                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 333/7
3. Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις διατάξεις βάσει των                               Άρ&ρο 5
οποίων χορηγείται στον πατέρα άδεια πατρότητας με
την ευκαιρία της γέννησης παιδιού.                         1. Η άδεια γονέων χορηγείται με τη μορφή συνεχούς
                                                           περιόδου πλήρους άδειας ή, μετά από συμφωνία του σχε­
                                                           τικού γονέα και του εργοδότη, μερικής άδειας, οπότε η
                        'ΑρΦρο3                            περίοδος κατά την οποία λαμβάνεται η άδεια επιμηκύ­
1. Το δικαίωμα άδειας γονέων και αδειών για οικογε­        νεται κατ' αναλογία.
νειακούς λόγους εφαρμόζεται σε όλους τους μισθωτούς,       2. Η άδεια γονέων μπορεί να λαμβάνεται εν μέρει
περιλαμβανομένου και του προσωπικού που υπάγεται           μόνον στην περίπτωση αυτή παύει να υφίσταται το
στο δημόσιο τομέα.                                         δικαίωμα για το υπόλοιπο τμήμα.
2. Οι εργαζόμενοι κατά μερική αποσχόληση έχουν             3. Η άδεια γονέων μπορεί να εξαρτάται από τη
δικαίωμα αδειών γονέων και αδειών για οικογενειακούς       συμπλήρωση χρόνου αρχαιότητας στην υπηρεσία ή την
λόγους. Κάθε χορηγούμενη αποζημίωση ή εξομοιούμενη         εργασία, ο οποίος δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να
περίοδος ασφάλισης υπολογίζεται επί της ίδιας βάσης με     υπερβαίνει το έτος.
αυτή των εργαζομένων κατά πλήρη αποσχόληση που             4. Η άδεια γονέων αναστέλλεται σε περίπτωση ασθε­
βρίσκονται στην ίδια κατάσταση.                            νείας του αδειούχου γονέα, μέσα στα όρια που ορίζονται
                                                           στο άρθρο 4 παράγραφος 5.
                       ΤΜΗΜΑ 2                             5. Κατά τη διάρκεια των αδειών γονέων και των
                                                           αδειών για οικογενειακούς λόγους, τα δικαιώματα που
                    Οι άδειες γονέων                       έχουν κτηθεί ή βρίσκονται στο στάδιο της κτήσης, δια­
                                                           τηρούνται.
                        Άρ#ρο4                             6. Οι περίοδοι αδειών γονέων εξομοιώνονται κατά τον
1. Άδεια γονέων χορηγείται για να δοθεί σε ένα             ίδιο τρόπο με τις περιόδους αδειών μητρότητας, με περιό­
γονέα που ασκεί επαγγελματική δραστηριότητα η δυνα­        δους ασφάλισης όσον αφορά τους κινδύνους ασθένειας,
τότητα να παραμείνει στο σπίτι για να ασχοληθεί μόνον      ανεργίας, αναπηρίας και γήρατος.
ή κυρίως με το παιδί του.                                  7. Κατά τη λήξη των αδειών, ο εργαζόμενος έχει την
                                                           εγγύηση ότι θα επανέλθει στην εργασία του ή σε ισοδύ­
2. Η άδεια γονέων αποτελεί δικαίωμα και όχι υπο­           ναμη εργασία.
χρέωση. Χορηγείται στον εργαζόμενο γονέα μετά από
αίτηση, με την επιφύλαξη των εξής διατάξεων:                                        'Αρ&ρο6
— οι εργαζόμενοι πρέπει να κοινοποιούν εγκαίρως στον       1. Κατά τη διάρκεια της άδειας γονέων, οι εργαζό­
    εργοδότη τους την πρόθεση τους να λάβουν άδεια         μενοι δύνανται να λαμβάνουν επίδομα άδειας γονέων.
    γονέων,
— οι εργαζόμενοι πρέπει να κοινοποιούν εγκαίρως στον       2. Το επίδομα αυτό πρέπει να καταβάλλεται από τα
    εργοδότη τους την πρόθεση τους να επιστρέψουν          δημόσια κεφάλαια, περιλαμβανομένων και των κεφα­
    στην εργασία τους κατά τη λήξη της άδειας γονέων,      λαίων της κοινωνικής ασφάλισης.
— οι απαιτούμενες προθεσμίες δεν μπορούν σε καμία                                   Άρ&ρο 7
    περίπτωση να υπερβαίνουν τους δύο μήνες.
                                                           Οι διατάξεις που περιορίζουν την προσφυγή στην πρό­
                                                           σκαιρη απασχόληση δεν εμποδίζουν τους εργοδότες να
3. Η άδεια γονέων την οποία δικαιούνται οι εργαζό­
                                                           αντικαθιστούν τους εργαζόμενους που απουσιάζουν
μενοι έχει ελάχιστη διάρκεια τριών μηνών.
                                                           λόγω άδειας γονέων.
4. Η διάρκεια της άδειας γονέων μπορεί να παρατεί­                                 ΤΜΗΜΑ 3
νεται για το μόνο γονέα στην περίπτωση των μονογε-
νικών οικογενειών ή για καθένα από τους γονείς στην                   Οι άδειες για οικογενειακούς λογούς
περίπτωση μειονεκτούντος παιδιού που ζει στο σπίτι
τους.                                                                                Άρΰρο 8
                                                            1. Οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα αδειών ελάχιστης
5. Το δικαίωμα άδειας γονέων παύει όταν το παιδί           ετήσιας διάρκειας, για επιτακτικούς οικογενειακούς
φθάνει στην ηλικία των δύο ετών, ή των πέντε ετών σε       λόγους, που καθορίζεται από τα κράτη μέλη.
περίπτωση μειονεκτούντος παιδιού που ζει στο σπίτι του
                                                            2. Θεωρούνται ως επιτακτικοί οικογενειακοί λόγοι,
δικαιούχου γονέα.
                                                            ιδίως:
                                                            — η ασθένεια συζύγου,
6. Το δικαίωμα άδειας γονέων ενός εργαζόμενου δεν
είναι μεταβιβάσιμο.                                         — ο θάνατος στενού συγγενούς,
 ---pagebreak---  Αριθ. C 333/8                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               9.12.83
 — ο γάμος παιδιού,                                                                    Άρΰρο 12
 — η ασθένεια παιδιού ή προσώπου που φροντίζει το              1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές,
    παιδί.                                                    κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι ανα­
                                                              γκαίες για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία
 3. Η διάρκεια της άδειας που αναφέρεται στην παρά­           και να τη θέσουν σε εφαρμογή το αργότερο στις
 γραφο 1 μπορεί να παραταθεί όταν:                                   0).
                                                              2. Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις νομο­
— ο δικαιούχος είναι υπεύθυνος για μια μονογονική             θετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι
    οικογένεια,                                               αντίθετες προς την παρούσα οδηγία και λαμβάνουν τα
                                                              αναγκαία μέτρα ώστε να καταργηθούν ή να τροποποιη­
— ο δικαιούχος έχει τρία ή περισσότερα παιδιά που             θούν οι αντίθετες διατάξεις που περιλαμβάνονται στις
    ζουν στο σπίτι του και έχουν ηλικία κατώτερη ενός         συλλογικές συμβάσεις ή στις ατομικές συμβάσεις εργα­
    ορίου που θα καθοριστεί.                                  σίας, καθώς και στους εσωτερικούς κανονισμούς των
                                                              επιχειρήσεων.
4. Οι περίοδοι αδειών για οικογενειακούς λόγους εξο­
                                                              3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή
μοιώνονται με άδειες μετ' αποδοχών όσον αφορά την
                                                              για τα μέτρα που έλαβαν προκειμένου να συμμορφωθούν
αμοιβή, τις εισφορές και παροχές της κοινωνικής ασφά­
                                                              προς την παρούσα οδηγία.
λισης καθώς και τα δικαιώματα συντάξεων.
                                                              4. Τα κράτη μέλη βεβαιώνονται για την ύπαρξη αποτε­
                                                              λεσματικών μέσων ώστε να ελέγχεται η τήρηση των
                        ΤΜΗΜΑ 4                               μέτρων εφαρμογής της οδηγίας και ιδιαίτερα της αρχής
                                                              της ίσης μεταχείρισης των εργαζομένων ανδρών και
                    Τελικές διατάξεις                        γυναικών.
                         Άρ#ρο 9                                                       Άρΰρο 13
Τα κράτη μέλη εισάγουν στην εσωτερική τους έννομη             1. Το αργότερο στις           (2), τα κράτη μέλη διαβιβά­
τάξη τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να καταστεί               ζουν στην Επιτροπή όλα τα χρήσιμα στοιχεία που θα της
δυνατόν σε κάθε πρόσωπο που θεωρεί ότι θίγεται από τη        επιτρέψουν να συντάξει και να υποβάλει στο Συμβούλιο
μη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας να διεκδικεί τα             και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση σχετική με την
δικαιώματα του διά της δικαστικής οδού, αφού ενδεχο­         εφαρμογή της οδηγίας αυτής.
μένως προσφύγει σε άλλα αρμόδια όργανα.                      2. Το αργότερο στις             (2) και στη συνέχεια κάθε
                                                             τρία έτη, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή
                                                             πληροφορίες σχετικά με την επιτευχθείσα πρόοδο όσον
                        Άρΰ'ρο 10
                                                             αφορά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τις δια­
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την            μορφωθείσες τάσεις κατά τη χρησιμοποίηση των διατά­
προστασία των εργαζόμενων από την απόλυση εκ                 ξεων που περιέχει καθώς και με την εξέλιξη του δικτύου
μέρους του εργοδότη, λόγω των διαβημάτων του εργαζό­         δημόσιων εγκαταστάσεων και υπηρεσιών για τη φρο­
μενου με σκοπό να επιτύχει την εφαρμογή των διατά­           ντίδα των παιδιών, ώστε να είναι σε θέση η Επιτροπή να
ξεων της παρούσας οδηγίας.                                   συντάσσει έκθεση προς το Συμβούλιο κάθε τρία έτη.
                                                                                       Άρ&ρο 14
                        'Αρ&ρο 11
                                                             Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Η παρούσα οδηγία γνωστοποιείται στους εργοδότες και
στους εργαζόμενους εκ μέρους των κρατών μελών, που
                                                             (') Η ημερομηνία είναι η λήξη της προθεσμίας των δύο ετών
τονίζουν ιδιαίτερα ότι οι άδειες γονέων και οι άδειες για
                                                                 μετά την κοινοποίηση.
οικογενειακούς λόγους προορίζονται για τους εργαζόμε­         2
                                                             ( ) Η ημερομηνία είναι η λήξη της προθεσμίας των τριών ετών
νους γονείς και των δύο φύλων.
                                                                 μετά την κοινοποίηση.