CELEX: 51990PC0594
Language: da
Date: 1990-11-30
Title: AENDRING TIL FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM ET SAERPROGRAM FOR FORSKNING OG TEKNOLOGISK UDVIKLING INDEN FOR TELEMATIKSYSTEMER PAA OMRAADER AF ALMEN INTERESSE ( 1990-1994 )

Nr. C 327/32                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      29. 12. 90
               Ændring til forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvik-
                      ling inden for telematiksystemer på områder af almen interesse (1990—1994) (')
                                             KOM(90) 594 endelig udg. — SYN 260
               (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-traktatens, artikel 149, stk. 3 den 30. november
                                                             1990)
                                                        (90/C 327/14)
               C) EFT nr. C 174 af 16. 7. 1990, s. 19.
               TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                 TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
                                                                                     (Ændringsforslag nr. 1)
                                                                                       Betragtning 3a (ny)
                                                                   grundforskningen skal nyde særlig fremme overalt i
                                                                   Fællesskabet inden for hver af de strategiske forsk-
                                                                   ningssektorer i rammeprogrammet;
                                                                                     (Ændringsforslag nr. 2)
                                                                                       Betragtning 3 b (ny)
                                                                   som supplement til det særlige program om menneskelige
                                                                   ressourcer og mobilitet skal forskeruddannelsen sikres
                                                                   inden for hver af de strategiske forskningssektorer i
                                                                   rammeprogrammet;
                                                                                     (Ændringsforslag nr. 3)
                                                                                        Betragtning 3c (ny)
                                                                   den sociale, menneskelige og miljømæssige virkning af
                                                                   programmet skal vurderes af et uafhængigt panel,
                                                                   herunder en teknologi/risikovurdering;
                                                                                      (Ændringsforslag nr. 4)
                         6. betragtning                                                    6. betragtning
dette program bør hovedsagelig gennemføres på                      dette program bør hovedsagelig gennemføres på
grundlag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter,           grundlag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter,
hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender den             hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender den
sædvanlige ordning med indkaldelser af projektforslag,             sædvanlige ordning med indkaldelser af projektforslag,
der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende;          der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende;
der bør ligeledes anvendes en særlig procedure, der                der bør ligeledes udformes en særlig procedure, der skal
tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på baggrund af       finde anvendelse mellem indkaldelser af forslag, og som
udviklingen og de stadig hurtigere teknologiske frem-              tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på baggrund af
 ---pagebreak--- 29. 12. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 327/33
              TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                              TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
skridt tillader Kommissionen at tage hensyn til spontane       udviklingen og de stadig hurtigere teknologiske frem-
forslag, forudsat at de er i overeensstemmelse med             skridt tillader Kommissionen at tage hensyn til spontane
programmets mål;                                               forslag, forudsat at de er i overeensstemmelse med
                                                               programmets mål;
                                                                                 (Ændringsforslag nr. 5)
                          Artikel 1                                                     Artikel 1
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et               Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et
særprogram for forskning og teknologisk udvikling              særprogram for forskning og teknologisk udvikling
inden for (programmets titel), jf. bilag I, for et tidsrum     inden for (programmets titel), jf. bilag I, som skal løbe
på fem år regnet fra den 1. januar 1990.                       fra datoen for offentliggørelsen af denne beslutning i De
                                                               Europæiske Fællesskabers Tidende og indtil den 31.
                                                               december 1994.
                                                                                 (Ændringsforslag nr. 6)
                          Artikel 5                                                     Artikel 5
(3)    Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn       (3)    Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne      til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i       beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i
afgørelse 90/221/Euratom, EØF.                                 afgørelse 90/221/Euratom, EØF, og det vurderes, om
                                                               der ved programmets gennemførelse er taget højde for
                                                               de seks væsentlige hensyn, der er omhandlet i bilag II til
                                                               Rådets afgørelse 90/221/Euratom, EØF C).
                                                                                 (Ændringsforslag nr. 7)
                          Artikel 6                                                     Artikel 6
1.    Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af
programmet. Den bistås af et udvalg, der består af
repræsentanter for medlemsstaterne, i det følgende
benævnt »udvalget« og som har Kommissionens repræ-
sentant som formand.
2.    I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives            2.    I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives
parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for    parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for
formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul-      formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul-
taterne, i overensstemmelse med de i medfør af Trakta-         taterne, og i påkommende tilfælde procedurer for
tens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne bestemmelser.             uddannelse og evaluering, i overensstemmelse med de i
                                                               medfør af Traktatens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne
                                                               bestemmelser.
3.    For hvert år opstilles et arbejdsprogram, som i givet    3.    Ved programmets start opstilles et arbejdsprogram,
fald ajourføres, med angivelse af målene og den type           som regelmæssigt tages op til revision, med'angivelse af
projekter, der skal gennemføres, samt de økonomiske            målene og den type projekter, der skal gennemføres,
bestemmelser, der skal vedtages i denne forbindelse.           samt de økonomiske bestemmelser, der skal vedtages i
Kommissionen udarbejder indkaldelser af projektforslag         denne forbindelse. Kommissionen udarbejder indkal-
eller udbud på grundlag af de årlige arbejdsprogrammer.        delser af projektforslag eller udbud på grundlag af
                                                               arbejdsprogrammer.
                                                               C) EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990.
 ---pagebreak--- Nr. C 327/34                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       29. 12. 90
               TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                 TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
                                                                                     (Ændringsforslag nr. 10)
                             Artikel 10                                                      Artikel 10
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale                Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale
organisationer om målene for dette program indebærer              organisationer om målene for dette program indebærer
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berørte         juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berørte
tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse med             tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse med
Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at forhandle de          Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at forhandle de
internationale aftaler, hvori de nærmere bestemmelser             internationale aftaler, hvori de nærmere bestemmelser
for samarbejdet fastlægges.                                       for samarbejdet fastlægges.
                                                                  Der vil også blive lagt stor vægt på samarbejdet med
                                                                  regionale grupperinger og europæiske lande, som ikke er
                                                                  medlem af Det Europæiske Fællesskab, og i overens-
                                                                  stemmelse med de retningslinjer, der er fastsat af Rådet
                                                                  og Europa-Parlamentet efter fælles overenskomst (').
                                                                  Der kan kun indledes forhandlinger om sådanne interna-
                                                                  tionale aftaler med tredjelande, som allerede har indgået
                                                                  en samarbejdsaftale med Fællesskabet, hvori der udtryk-
                                                                  keligt henvises til forskning og teknologisk udvikling
                                                                  eller fremskridt på det videnskabelige område som et af
                                                                  målene for samarbejdet.
Indgåelse af sådanne aftaler vedtages efter fremgangs-            Indgåelse af sådanne internationale aftaler vedtages efter
måden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2.                         fremgangsmåden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2.
                                                                  (') Retningslinjer udarbejdet under samrådsdrøftelserne om
                                                                      rammeprogrammet for Fællesskabets indsats inden for forsk-
                                                                      ning og teknologisk udvikling (1990-1994).
                              BILAG I                                                         BILAG I
                             Område 1                                                         Område 1
                                                                                       (Ændringsforslag nr. 12)
                              Afsnit 1                                                         Afsnit 1
Målsætningen for dette område er at gennemføre undersøgelser      Målsætningen for dette område er at gennemføre undersøgelser
og forskning, navnlig af standardforberedende karakter, som       og forskning, navnlig af standardforberedende karakter, som
gør det muligt at fastlægge rammerne for og på et senere tids-    gør det muligt at fastlægge rammerne for og på et senere tids-
punkt at realisere oprettelsen af fælleseuropæiske telematiknet,  punkt at realisere oprettelsen af fælleseuropæiske telematiknet,
som er af afgørende betydning for at de nationale administra-     som er af afgørende betydning for at de nationale administra-
tioner kan gennemføre det store fælles indre marked og kan        tioner kan gennemføre det store fælles indre marked, stille de
stille de tjenester til rådighed, der er nødvendige for den frie  tjenester til rådighed, der er nødvendige for den frie bevæge-
bevægelighed for personer, varer, tjenesteydelser og kapital.     lighed for personer, varer, tjenesteydelser og kapital, og styrke
                                                                  den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet.
 ---pagebreak--- 29. 12. 90                                     D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                             Nr. C 327/35
                 TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                            TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 13)
                        Afsnit 2, 1. punktum                                                        Afsnit 2, 1. punktum
De prioriterede underområder er dem, der er nærmest knyttet                  De prioriterede underområder er dem, der er bedst egnet til at
til gennemførelsen af dette store marked.                                    fremme realiseringen af det store marked, samtidig med at der
                                                                             sikres Fællesskabet en harmonisk udvikling.
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 15)
                      Afsnit 3, sidste punktum                                                     Afsnit 3, sidste punktum
Der opstår dermed et nyt behov, som de nye informations- og                  Der bør undersøges, om og hvorvidt der her opstår et nyt
telematikværktøjer kan bidrage til at tilfredsstille.                        behov, som de nye informations- og telematikværktøjer, der
                                                                             skal udvikles, kan bidrage til at tilfredsstille.
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 18)
                        Afsnit 5, 4. punktum                                                        Afsnit 5, 4. punktum
Der skal tages højde for udviklingen af telematiknet, som                    Der skal tages højde for udviklingen af telematiknet, som
tilfredsstiller de nye særlige krav, der gør sig gældende i den              tilfredsstiller de nye særlige krav, der gør sig gældende i en
endelige fase (og som navnlig er knyttet til udligningsordnin-               endnu ikke nærmere bestemt endelig fase (og som navnlig er
gerne).                                                                      knyttet til udligningsordningerne).
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 19)
                      Afsnit 5, sidste punktum                                                     Afsnit 5, sidste punktum
Ved sammenkobling og driftskompatibilitet mellem de eksiste-                 Ved sammenkobling og driftskompatibilitet mellem de eksiste-
rende statistiske værktøjer vil der kunne indføres et europæisk              rende statistiske værktøjer vil der kunne udvikles et europæisk
system for statistiske oplysninger.                                          system for statistiske oplysninger.
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 20)
                                                                                                        Afsnit 5a (nyt)
                                                                             Der kan ikke skabes fri bevægelighed for personer, uden at de
                                                                             forskellige administrative organer inden for socialsektoren
                                                                             løbende udveksler oplysninger. Er disse organer koblet sammen
                                                                             via telematiknet, vil borgere, der flytter inden for Fællesskabet
                                                                             — uanset hvor lang tid der tale om, eller hvilke årsager der er
                                                                             til flytningen — i højere grad være sikret socialsektorens
                                                                             ydelser.
 Konstatering af behov og fastlæggelse af gennemførelsesstrategier            Konstatering af behov og fastlæggelse af gennemførelsesstrategier
                                                                                                   (Ændringsforslag nr. 22)
                      Afsnit 3, sidste punktum                                                     Afsnit 3, sidste punktum
 Standarderne vedrørende adgang til databaser, protokoller for                Standarderne vedrørende adgang til databaser, protokoller for
 lagring og adgang, sprog osv. skal identificeres og om nødven-               lagring og adgang, sprog osv. skal forelægges i form af forslag.
 digt ajourføres.
 ---pagebreak--- Nr. C 327/36                                         D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                                         29. 12. 90
                TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                                  TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
     Udvikling af teknologier forbundet med telematiktjenester                           Udvikling af teknologier forbundet med telematiktjenester
                                                                                                         (Ændringsforslag nr. 23)
                        Afsnit 1, 3. punktum                                                               Afsnit 1, 3. punktum
Disse undersøgelser og denne forskning, som såvel vedrører                         Disse undersøgelser og denne forskning skal gennemføres i
valg (eller definition) af maskinel som udvikling af kompliceret                   fællesskab med de potentielle brugere, producenterne af infor-
programmel, skal gennemføres i fællesskab med brugerne af de                       mations- og kommunikationsudstyr, mulige teleoperatører og
dedicerede net, producenter af informations- og kommunika-                         eventuelt specialiserede konsulentfirmaer.
tionsudstyr, teleoperatører og eventuelt specialiserede konsu-
lentfirmaer.
             Validering af fælles    funktionsspecifikationer                                   Validering af fælles    funktionsspecifikationer
                                                                                                         (Ændringsforslag nr. 24)
                               Afsnit 2                                                                           Afsnit 2
Med henblik herpå vil der blive gennemført pilotprojekter, for                     Med henblik herpå vil der blive gennemført pilotprojekter, for
at kontrollere værdien af de trufne valg.                                          at kontrollere værdien af de trufne valg. Disse projekter vil blive
                                                                                   overvåget meget nøje for at sikre, at de er i overensstemmelse
                                                                                   med reglerne for beskyttelse af personlige data.
                                                                                                         (Ændringsforslag nr. 25)
                               Afsnit 3                                                                           Afsnit 3
Visse af disse eksperimentelle udviklingsaktiviteter vil blive                     Visse af disse eksperimentelle udviklingsaktiviteter vil blive
gennemført i samarbejde med det arbejde, der gennemføres som                       gennemført i samarbejde med det arbejde, der gennemføres som
led i INSIS-, CADDIA- og TEDIS-programmerne samt even-                             led i INSIS-, CADDIA- og TEDIS-programmerne samt even-
tuelt visse dele af ESPRIT- og RACE-programmerne.                                  tuelt visse dele af ESPRIT- og RACE-programmerne, og de på
                                                                                   Fællesskabets initiativ udarbejdede programmer TELEMA-
                                                                                   T I Q U E og LEADER.
                              Område 2                                                                           Område 2
                                                                                                         (Ændringsforslag nr. 26)
                    Afsnit 1, indledende sætning                                                       Afsnit 1, indledende sætning
Formålet med aktiviteterne er at bidrage til udviklingen inden                     Formålet med aktiviteterne er at bidrage til udviklingen inden
for transportområdet af fælleseuropæiske integrerede tjenester                     for transportområdet af fælleseuropæiske integrerede tjenester
under anvendelse af avancerede informations- og kommunika-                         under anvendelse af avancerede informations- og kommunika-
tionsteknologier, som medfører bedre præstationer — sikkerhed                      tionsteknologier, som medfører bedre præstationer — sikkerhed
og effektivitet — for godstransport- og personbefordringsmidler                    og effektivitet — for godstransport- og personbefordringsmidler
og samtidig begrænser transportens negative indflydelse på                         og navnlig begrænser transportens negative indflydelse på
miljøet.                                                                           miljøet.
Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og                    Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og
-tjenester samt bidrag til definitionen af fælles funktionsspecifika-              -tjenester samt bidrag til definitionen af fælles funktionsspecifika-
                                 tioner                                                                              tioner
                                                                                                         (Ændringsforslag nr. 27)
                        Afsnit 1 , 1 . punktum                                                             Afsnit 1, 1. punktum
Resultaterne fra det arbejde, der er gennemført under DRIVE-                       De foreløbige resultater fra det arbejde, der er gennemført
programmet (4), har gjort det muligt at konstatere, hvilke                         under DRIVE-programmet (4), har gjort det muligt at konsta-
særlige behov der gør sig gældende inden for landevejs-                            tere, hvilke særlige behov der gør sig gældende inden for lande-
transport, samt hvilke teknologier og systemer der kan anvendes                    vejstransport, samt hvilke teknologier og systemer der kan
til kommunikation og trafikkontrol.                                                anvendes til kommunikation og trafikkontrol.
 ---pagebreak--- 29. 12. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 327/37
               TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                    TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
                   Validering og pilotprojekter                                          Validering og pilotprojekter
                                                                                          (Ændringsforslag nr. 28)
                           1. punktum                                                            1. punktum
For at disse nye anordninger kan accepteres både af den brede        For at disse nye anordninger kan accepteres både af den brede
offentlighed og af de administrative myndigheder er det              offentlighed og af de administrative myndigheder er det
nødvendigt, at de tydeligt har vist sig effektive og pålidelige.     nødvendigt, at de tydeligt har vist sig effektive og pålidelige og
                                                                     at deres mulige indvirkning på miljøet vurderes.
                            Omride 3                                                             Område 3
Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og      Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og
-tjenester samt bidrag til definitionen affælles funktionsspecifika- -tjenester samt bidrag til definitionen affselles funktionsspecifika-
                               tioner                                                               tioner
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 30)
                         Sidste punktum                                                       Sidste punktum
Der er taget hensyn til de væsentligste problemer såsom datafor-     Der er tildelt de væsentligste problemer såsom datafortrolighed
trolighed og databeskyttelse.                                        og databeskyttelse en absolut fortrinsstilling.
                                                                         Udvikling af telematikteknologi i lagevidenskabens tjeneste
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 31)
                                                                                              Afsnit 2a (nyt)
                                                                     Der skal ligeledes udvikles telematiksystemer, som forbinder
                                                                     sygehuse med hinanden, således at der opnås større sikkerhed i
                                                                     fjernbehandlingen og bedre forvaltning af eksperter og udstyr.
                            Område 4                                                             Område 4
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 32)
                      Afsnit 1,1. punktum                                                  Afsnit 1,1. punktum
På grundlag af resultaterne fra det indledende arbejde under         På grundlag af resultater fra visse dele af det indledende arbejde
DELTA-programmet og nøje samordnet med andre fællesskabs-            under DELTA-programmet og nøje samordnet med andre
tiltag såsom COMETT og EUROTECNET vil arbejdet på                    fællesskabstiltag såsom COMETT og EUROTECNET vil
dette område følge tre indbyrdes afhængige akser:                    arbejdet på dette område følge tre indbyrdes afhængige akser:
 ---pagebreak--- Nr. C 327/38                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          29. 12. 90
               TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN                                   TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET
                             BILAG III                                                          BILAG III
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 38)
                                                                                          Punkt 4, afsnit 2a (nyt)
                                                                    Skulle flere projektforslag skønnes ligeværdige med hensyn til
                                                                    videnskabelig værdi, og såfremt ånde kriterier vedrørende
                                                                    videnskabelig kvalitet er opfyldt, prioriteres i overensstemmelse
                                                                    med de retningslinjer, der er udstukket af Rådet og Europa-
                                                                    Parlamentet efter fælles overenskomst:
                                                                     i) projektforslag, i hvis gennemførelse projektdeltagere i
                                                                        mindre udviklede områder og/eller områder i industriel
                                                                        tilbagegang som fastsat i artikel 8 og 9 i Rådets forordning
                                                                        (EØF) nr. 2052/88 er inddraget,
                                                                    ii) projektforslag, hvori små og mellemstore virksomheder eller
                                                                        en sammenslutning af sådanne virsomheder er inddraget.
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 39)
                                                                                          Punkt 4, afsnit 2b (nyt)
                                                                    Kommissionen afgør i hvert enkelt tilfælde, om programmet
                                                                    eller dele deraf kan forvaltes af organisationer eller institutioner
                                                                    uden for Kommissionen, uden at uddelegere beslutningsmyndig-
                                                                    heden.
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 40)
                         Punkt 4, afsnit 5                                                   Punkt 4, afsnit 5
Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle proce-     Den exceptionelle procedure indledes efter den første indkal-
dure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre, hvor stort et beløb der delse af forslag og skal afsluttes inden den generelle procedure,
er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de       så det er muligt nøjagtigt at afgøre, hvor stort et beløb der er til
projekter, der udvælges på grundlag af den sædvanlige proce-        rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter,
dure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentlig-        der udvælges på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslut-
gøres hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende.               ningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres hvert år i
                                                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                                                                         (Ændringsforslag nr. 47)
                         Punkt 4, afsnit 6                                                   Punkt 4, afsnit 6
Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede      Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede
antal projekter, der udvælges på grundlag af den særlige proce-     antal projekter, der udvælges på grundlag af den særlige proce-
dure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte         dure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte
projekter og ud fra meget strenge kvalitetskriterier. Beløbet må    projekter og ud fra meget strenge kvalitetskriterier. Beløbet må
under ingen omstændigheder overskride 15 %; det kan hvert år        under ingen omstændigheder overskride 10 % af de årlige
tages op til revision i lyset af erfaringerne.                      budgetmidler.