CELEX: 51982PC0356
Language: de
Date: 1982-07-07
Title: VORSCHLAG EINES BESCHLUSSES DES RATES ZUR AENDERUNG DES BESCHLUSSES 79/783/EWG DES RATES VOM 11. SEPTEMBER 1979 ZUR FESTLEGUNG EINES MEHRJAHRESPROGRAMMS ( 1979-1983 ) AUF DEM GEBIET DER DATENVERARBEITUNG

Nr. C 193/4                             Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                           28. 7. 82
                                                            II
                                                (Vorbereitende Rechtsakte)
                                               KOMMISSION
              Vorschlag eines Beschlusses des Rates zur Änderung des Beschlusses 79/783/EWG des
              Rates vom 11. September 1979 zur Festlegung eines Mehrjahresprogramms (1979—1983)
                                          auf dem Gebiet der Datenverarbeitung
                               (Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 14. Juli 1982)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN                                       „Beschluß des Rates vom 11. September 1979 zur
GEMEINSCHAFTEN —                                               Festlegung eines Mehrjahresprogramms auf dem Ge-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä-              biet der Datenverarbeitung".
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf
Artikel 235,                                                                           Artikel 2
auf Vorschlag der Kommission,                                  Artikel 1 des Beschlusses 79/783/EWG des Rates
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,                wird durch folgenden Wortlaut ersetzt:
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus-             Es wird ein Mehrjahresprogramm auf dem Gebiet der
schusses,                                                      Datenverarbeitung mit folgenden Zielsetzungen fest-
in Erwägung nachstehender Gründe:                              gelegt:
                                                               — Allgemeine Aktionen: Standardisierung, öffentli-
Die Anwendung des Systems der gemeinschaftlichen
                                                                    ches Beschaffungswesen, Zusammenarbeit der
Unterstützung für den Bereich der Datenverarbeitung
                                                                    Forschungszentren und Organisationen zur För-
gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 1996/79 (') des
                                                                    derung des Einsatzes der Datenverarbeitung, sek-
Rates vom 11. September 1979 läßt erwarten, daß der
                                                                    torale Studien und Studien über Beschäftigungs-
in Artikel 2 des Beschlusses 79/783/EWG des Rates
                                                                    fragen, Datenschutz und Datensicherung und
festgelegte Höchstbetrag für Aktionen zur Förderung
                                                                    rechtlicher Schutz von Computerprogrammen;
der Datenverarbeitung schon Ende 1982 aufgebraucht
sein wird.                                                     — Förderungsmaßnahmen: Maßnahmen auf dem
                                                                    Gebiet der Software und der Anwendungen sowie
Bei der Verabschiedung des Beschlusses 79/783/                      auf den Gebieten, die der Rat aufgrund der Stu-
EWG (2) hatte sich der Rat bereit erklärt, unter                    dien genehmigt, die im Rahmen der allgemeinen
Berücksichtigung der Ergebnisse des Programms                       Aktionen und gemäß der Entschließung des Rates
während der ersten beiden" Jahre ein neues Programm
                                                                    vom 11. September 1979 für eine Gemeinschafts-
zu prüfen.
                                                                    aktion zur Förderung der Mikroelektronik-Tech-
Die Zahl und die Qualität der unterstützten Vorha-                  nologie durchgeführt werden.
ben rechtfertigen die weitere Anwendung des Systems
 der gemeinschaftlichen Unterstützung für Maßnah-              Die Laufzeit des im Anhang definierten Programms
                                                               beträgt sieben Jahre. Das Programm wird im Anhang
 men zur Förderung der Datenverarbeitung gemäß der
                                                               definiert.
 Verordnung (EWG) Nr. 1996/79 des Rates.
 Die Fortführung des Programms erscheint notwendig,                                     Artikel 3
 um im Rahmen des Wirkens des Gemeinsamen Mark-
 tes Ziele des Vertrages zu verwirklichen. Der Vertrag         Artikel 2 des Beschlusses 79/783/EWG des Rates
 zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein-              wird durch folgenden Wortlaut ersetzt:
 schaft sieht hierfür jedoch keine besonderen Befug-            Die für die Durchführung des Programms erforderli-
 nisse vor —                                                    chen Mittel werden in den Gesamthaushaltsplan der
 BESCHLIESST:                                                   Europäischen Gemeinschaften eingesetzt. Sie werden
                                                                als Orientierungshilfe für die allgemeinen Aktionen
                        Artikel 1                               auf zehn Millionen ECU und für die Förderung der
 Der Titel des Beschlusses 79/783/EWG des Rates                 Datenverarbeitung auf fünfundfünfzig       Millionen
vom 11. September 1979 wird wie folgt geändert:                 ECU veranschlagt.
(*) ABl. Nr. L 231 vom 13. 9. 1979, S. 1.
O ABl. Nr. L 231 vom 13. 9. 1979, S. 23.
 ---pagebreak--- 28. 7. 82                         Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                    Nr. C 193/5
                                                         ANHANG
                             VORSTELLUNG DER VORGESCHLAGENEN VORHABEN
          Es wurden zwei wichtige Bereiche der Informationstechnologie ausgewählt, die vorteilhaft im Rah-
          men der Gemeinschaft behandelt werden können, um Anwendungsvorhaben zu dem im zweiten
          Teil des Mehrjahresprogramms auf dem Gebiet der Datenverarbeitung festgelegten Bedingungen
          durchzuführen. Obwohl die vorgeschlagenen Vorhaben geeignet erscheinen, die festgelegten Ziel-
          setzungen zu erreichen, werden sie im derzeitigen Stadium nur als Beispiele vorgestellt; einige da-
          von können bei der Durchführung des Programms durch andere Vorhaben ersetzt werden, die sich
          für die angestrebten Ziele besser zu eignen scheinen.
          Die angegebenen Beträge entsprechen der Gemeinschaftsbeteiligung an den Vorhaben, die — falls
          nichts anderes angegeben ist — bei 50 % liegt.
          Ausgewählt wurden die beiden folgenden Bereiche:
          — ADA;
          — transnationale Informationssysteme unter Verwendung verteilter Datenbanken.
          A. Bereich ADA
              ADA ist eine aktuelle Programmiersprache für allgemeine Anwendungen, die auf modernen
              Vorstellungen auf dem Gebiet der Programmiermethodologie beruht und sich gut in eine mit
              leistungsfähigen Programmierinstrumenten ausgestattete rechnergestützte Entwicklungsumge-
              bung einfügt. Dies hat zusammen mit ihrer rigorosen Konzeption im Bereich der Standardisie-
              rung zur Folge, daß sie sich für die industrialisierte Entwicklung im Softwarebereich eignet.
              Die Unterstützung, die ADA im Rahmen des Mehrjahresprogramms zugeteilt wurde, reicht
              noch nicht aus, um ihre effektive Einführung sicherzustellen. Dennoch gibt es keinen Anwärter,
              der bessere Zukunftsperspektiven als ADA bietet. Trotz der strategischen Optionen eines erheb-
              lichen Teils der Industrie reicht die Kapitalausstattung der Firmen nicht aus für die Höhe der
              Investitionen, die erforderlich wären, um den Wettbewerb mit der Industrie der Vereinigten
              Staaten aufzunehmen, die in den Genuß von Regierungsverträgen kommt, die die Entwicklungs-
              arbeiten zu 100 % abdeckt.
              Die strategische Bedeutung dieser Sprache für die europäische Softwareindustrie gibt Veranlas-
              sung, die derzeitigen Arbeiten an ADA in vier Bereichen fortzusetzen. Sie betreffen die Entwick-
              lungsmethoden der Software, die rechnergestützte Entwicklungsumgebung der Sprache, ihre
              formelle Definition und einige ausgewählte Pilotvorhaben in den Schlüsselsektoren der Anwen-
              dung von ADA. Die Aktionen, die in diesen vier Bereichen durchzuführen sind, müssen in
              Zusammenarbeit mit der Industrie genauer definiert werden.
              A.l. Entwicklung der Techniken zur Herstellung der Soßware, die zusammen mit ADA Verwen-
                    dungfindet. Hierbei handelt es sich hauptsächlich um methodologische Entwicklungen zur
                    Verwendung von ADA.
                    Beteiligung am Vorhaben: 3 Millionen ECU.
              A.2. Entwicklung einer rechnergestützten Entwicklungsumgebung zur Unterstützung der ADA-Pro-
                    grammefiir die gesamte Lebensdauer. Hierbei handelt es sich um die Entwicklung von Instru-
                    menten im Rahmen eines „ADA Programming Support Environment" (APSE).
                    Beteiligung am Vorhaben: 9,5 Millionen ECU.
              A.3. Formelle Definition von ADA. Hierbei handelt es sich um einen wichtigen Beitrag zur Stan-
                    dardisierung von ADA. In diesem Fall müßte die Kommission die Kosten zu 100 % über-
                    nehmen.
                    Beteiligung am Vorhaben: 2 Millionen ECU.
              A.4. Pilotanwendungen von ADA in ausgewählten Bereichen. Der Anwendungsbereich ist noch
                    auszuwählen zwischen Kommunikation, Automatisierung der Produktion oder Software
                    für Datenbanken. Bei der Wahl geht man davon aus, daß die Anwendung die neuen positi-
                    ven Eigenschaften von ADA maximal ausnutzen muß.
                    Beteiligung am Vorhaben: 5 Millionen ECU.
          B. Transnationale Informationssysteme unter Verwendung verteilter Datenbanken
              Die transnationalen Informationssysteme sind ein Bereich, der sich besonders gut für eine Zu-
              sammenarbeit im Rahmen der Gemeinschaft eignet. Einige der Vorhaben dieser Art, die im Rah-
              men des Mehrjahresprogramms durchgeführt wurden — zum Beispiel die Vorhaben betreffend
              die Häfen oder die Schiffahrtsgesellschaften —, haben gezeigt, wie eine Gemeinschaftsinitiative
              die Interessen der Anwender an einem gemeinsamen Informationssystem über die Grenzen hin-
              weg vereinen und interessante Vorhaben fördern kann. Das bei der Durchführung von Vorha-
              ben dieser Art im Bereich der verteilten Datenbanken angestrebte Ziel soll es der europäischen
              Industrie ermöglichen, die in diesem Bereich bestehenden Probleme zu beherrschen, um auf die
              Ebene der Anwendungen und des Marktes übergehen zu können. Die technischen Probleme, die
 ---pagebreak--- Nr. C 193/6                                              Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                        28. 7. 82
                       auf der Ebene der konkreten Anwendungen bestehen, sind vor allem auf folgende Aspekte zu-
                       rückzuführen:
                       — Verschiedenartigkeit der Banken,
                       — unterschiedlicher Ursprung ihrer Abfrage,
                       — dezentrale Änderung und Fortschreibung,
                       — Datensicherung und Datenschutz,
                       — Komplexität infolge der Zahl der Banken,
                       — Verknüpfung offener Systeme,
                       — Wahl der Endgeräte (im Zusammenhang mit der „Büroautomation").
                       Zur Zeit werden folgende Vorhaben für fortgeschrittene Anwendungen vorgeschlagen, um kon-
                       krete Möglichkeiten zur Klärung dieser technischen Probleme aufzuzeigen:
                       B.l. Verteilte Datenbankenßir EUROSTAT. Pilotvorhaben für dezentrale Datenbanken für das
                               SAEG. Die Kommission müßte 100 % der Kosten tragen.
                               Beteiligung am Vorhaben: 3 Millionen ECU.
                       B.2. Verteilung von Wirtschaftsdaten auf europäischer Ebene. System, das den Zugriff zu verteil-
                               ten Datenbanken der Handelskammern und ähnlicher Organisationen für Firmen und
                               Markterzeugnisse auf internationaler Ebene ermöglicht.
                               Beteiligung am Vorhaben: 5 Millionen ECU.
                       B.3. Verwaltungssystem für die Flotten von Schiffahrtsgesellschaften. An Bord aller Schiffe einer
                               Reederei werden Informationen über Daten betreffend den Zustand und den Betrieb des
                               Schiffes gesammelt und im Hinblick auf einen optimalen Einsatz der Flotte über einen
                               Satelliten an den Hauptsitz der Firma übermittelt.
                               Beteiligung am Vorhaben: 5,5 Millionen ECU.
                       B.4. Dezentrale Datenbanken für das öffentliche Gesundheitswesen. Pilotvorhaben eines Systems,
                               das Banken verbindet, in denen Daten über Kranke gespeichert sind, die über mehrere
                               dieser Banken verteilt sein können.
                               Beteiligung am Vorhaben: 4,5 Millionen ECU.
                        B.5. Projekt Triangle. Ein Komplex von FuE-Maßnahmen für die Netze, die in Zusammenarbeit
                               zwischen dem Hahn-Meitner-Institut (Berlin), dem INRIA (Paris) und dem NCC (Man-
                               chester) aufzubauen sind.
                               Beteiligung am Vorhaben: 1,5 Millionen ECU.
                    Jede dieser fortgeschrittenen Anwendungen befaßt sich mit einer Kombination der hier angespro-
                    chenen Probleme. Sie sollen zusammen alle diesbezüglichen Probleme abdecken, die sich auf der
                    Ebene der praktischen Anwendung ergeben. Diese Anwendungen werden jedoch, wie vorstehend
                    ausgeführt wurde, nur als Beispiel angegeben: einige davon könnten zum Zeitpunkt der Durchfüh-
                    rung des Programms durch andere Anwendungen ersetzt werden, die besser geeignet erscheinen,
                    die Gesamtheit der anvisierten technischen Probleme zu lösen, die mit Hilfe der Industrie ausfindig
                    gemacht würden.
                   Vorschlag für eine V e r o r d n u n g ( E W G ) des Rates zur Ä n d e r u n g der V e r o r d n u n g ( E W G )
                                          N r . 1418/76 über die gemeinsame M a r k t o r g a n i s a t i o n für Reis
                                             (Von der Kommission      dem Rat vorgelegt am 21. Juni              1982)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN                                                       In Artikel I I a der V e r o r d n u n g ( E W G ) N r . 1 4 1 8 / 7 6
GEMEINSCHAFTEN —                                                               des Rates ('), zuletzt g e ä n d e r t d u r c h die V e r o r d n u n g
                 r ,      ,r                    n   .. ,       ,  ,,           ( E W G ) N r . 1 8 7 1 / 8 0 ( 2 ), ist für die Einfuhr in das
gestutzt auf den Vertrag z u r G r ü n d u n g der E u r o p a -                ...         '. , r           .. . , " _            -,                 .
• L       wr         L r             •      L r • L          J       r A       überseeische französische D e p a r t e m e n t R e u n i o n u n d
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Ar-                           r ..     ,. T . £                    , , . ,\ ,     . . .        _-
 ., | . ,                   °                                                  rur die L i d e r u n g e n aus Mitgliedstaaten in dieses D e -
          '                                                                     p a r t e m e n t eine besondere Regelung vorgesehen. Die
auf V o r s c h l a g der Kommission,                                           E r f a h r u n g zeigt, d a ß es bei der A n w e n d u n g dieser
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,
                   &                           K
                                                                                O ABl. Nr. L 166 vom 25. 6. 1976, S. 1.
in E r w ä g u n g n a c h s t e h e n d e r G r ü n d e :                      (2) ABl. Nr. L 184 vom 17. 7. 1980, S. 4.