CELEX: 51993PC0507
Language: nl
Date: 1993-10-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2086/92 tot vaststelling van de premies voor tabaksbladeren per groep tabak en van de garantiedrempels per groep tabakssoorten en per Lid-Staat

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    C0M(93) 507 dof.
                                                    Brussel, 21 oktober 1993
                                    Voorstel voor een
                             VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                  houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2076/92
                   tot vaststelling van de premies voor tabaksbladeren
                      per groep tabak en van de garantiedrempels per
                           groep tabakssoorten en per Lid-Staat
                              (door de Commissie ingediend)
»<. :-m >
 ---pagebreak---                                        A
                                    TOELICHT ING
Voor de tabaksoogst 1994 is de verdeling van de garantiedrempels (quota) per
groep tabakssoorten en per Lid-Staat vastgesteld bij Verordening (EEG)
nr. 2076/92 van de Raad van 30 Juni 1992. Sindsdien hebben zich op de
communautaire en de wereldmarkt voor tabak veranderingen voorgedaan. Daarom
verdient het aanbeveling de verdeling van de garantiedrempels aan te passen aan
de huidige marktsituatie, doch daarbij de aan de verschillende Lid-Staten
toegewezen totale hoeveelheden ongewijzigd te handhaven.
Deze maatregel moet op communautair niveau worden genomen, omdat alleen de
Gemeenschap op dit gebied bevoegd is. Intensiteit en proportionaliteit ervan
worden in het navolgende beschreven.
De wereldmarkt wordt op dit ogenblik gekenmerkt door een overaanbod van "flue-
cured"--tabak en een stijging van de voorraden van deze tabak. Sedert een jaar
zijn de prijzen voor deze tabak sterk gedaald. Ondanks de door bepaalde
producerende landen overwogen produktiebeperking, zal de wereldmarkt in 1994
overvoerd zijn. Voor de communautaire produktie dient de garantiedrempel voor
"flue-cured"-tabak dan ook op het huidige niveau te worden gehandhaafd of mag op
zijn hoogst een zeer geringe verhoging worden vastgesteld.
Voor "light air cured"-tabak, is er op de wereldmarkt eveneens een overschot,
maar in mindere mate dan voor de "flue-cured". Voor deze tabak kan dus worden
gedacht aan een lichte verhoging ingeval daarom wordt verzocht.
Voor "dark air cured"-tabak, is er enige vraag naar de kwaliteit die goed aan de
eisen van de industrie beantwoordt. De produktie van goede "dark-a Ir cured" mag
dus op haar huidig niveau worden gehandhaafd en in bepaalde landen van de
Gemeenschap zelfs worden verhoogd ten nadele van andere soorten.
De produktie van "fire-cured"-tabak is beperkt. Deze speciale tabak wordt in
weinig landen in de wereld geproduceerd en de vraag ernaar is stabiel. De
garantiedrempel dient dus ongeveer op zijn huidig niveau te worden gehandhaafd
om in de teelt de omschakeling naar dergelijke tabak mogelijk te maken.
Voor "sun cured" is de markt stabiel voor de goed in de markt liggende
aromatische soorten (Basmas, Katerini). Voor "sun cured" van mindere kwaliteit
is de wereldmarkt relatief vast wegens de dramatische daling van de produktie in
Oost-Europa. Naar deze tabak zal er naar verwacht wordt enige vraag zijn. De
produktie dient derhalve nagenoeg op het huidige niveau te worden gehandhaafd en
de omschakeling naar de soorten Basmas en Katerini, waarnaar op de wereldmarkt
een grote vraag zal blijven bestaan, dient te worden aangemoedigd, zelfs al
geven de producenten er de voorkeur aan tabak te telen die minder werk vergt.
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor
                   VERORDENING (EEG) Nr.          VAN DE RAAD
                             van
             houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2076/92
              tot vaststelling van de premies voor tabaksbladeren
                per groep tabak en van de garantiedrempels per
                      groep tabakssoorten en per Lid-Staat
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen-
schap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe
tabak^ 1 ), inzonderheid op artikel 9, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie^ ) f
Gezien het advies van het Europees Parlement^),
Overwegende dat de garantiedrempels per groep tabakssoorten en per Lid-
staat voor de oogst 1994 zijn vastgesteld bij Verordening (EEG)
nr. 2076/92 van de Raad van 30 juni 1992( 4 ); dat de marktomstandigheden
sindsdien zijn veranderd; dat daarmee rekening dient te worden gehouden
door de verschillende garantiedrempels aan te passen aan de te verwachten
afzetmogelijkheden, waarbij de aan de Lid-Staten toegewezen totale
hoeveelheden evenwel ongewijzigd dienen te worden gehandhaafd,
(1) PB nr. L 215 van 30.07.1992, blz. 70.
(2)
(3)
(4) PB m:. L 215 van 30.07.1992, blz. 77.
 ---pagebreak---                                     -3-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                  Artikel 1
In bijlage II van Verordenin   (EEG) nr. 2076/92 wordt de tabel "Garantie-
drempels 1994"' vervangen door de tabel die is opgenomen in de bijlage van
de onderhavige verordening.
                                 Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te              ,                        Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                              BIJLAGE
                                                         GARANTIEDREMPELS 1994
 |              I             I           I            I             I           .1             Overige              [           |
 |              |       I     |      II   |     III    | IV          j     V      |          |           |           |  TOTAAL   |
 |              | Flue cured  | Light     | Dark       | Fire cured  | Sun cured  | VI       | VII       | VIII      |   (ton)   |
 |              |             | air cured | air cured  |             |            | Basmas   | Katerini | K. Koulak  |           |
J              I             I            I           I              |           I          |           I           I            I
 j Italië      j    48.000   j    45.500  j   17.200  j    8.100     j   14.000  j          j           j           j 132.800   j
 | Griekenland  j   30.000    j   12.400  j            j             j   16.000   j  26.300  j  22.000   j  20.000   j 126.700   j
 j Spanje      j    28.300   |     2.470  |   11.500  j       30     j           j          j           |           j   42.300  |
 | Portugal     j    5.500    j    1.200  j            j             j            j          j           j           j    6.700  j
 j Frankrijk   j     8.300   j     7.300  j   12.000  j             j            j          j           j           j   27.600  j
 | Duitsland    |    3.000    |    4.500  |    4.500   |             |            |          |           |           j  12.000  j
 j België      j             j       200  j    1.700  j             j            j          j           j           j     1.900 j
 |             | 123.100     j    73.570  j   46.900  j    8.130     j   30.000   j  26.300 j   22.000  j   20.000  j 350.000   j
J              I             I            I           I             I            I          I           I           I           !
 ---pagebreak---                                            r
      FINANCIEEL MEMORANDUM
                                                        Datum : i
1. BEGROTINGSPOST : 171                                 KREDIETEN : 1.268 min ecu
2. TITEL VAN DE MAATREGEL : Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijzi-
   ging van Verordening (EEG) nr. 2076/92 tot vaststelling van de premies voor tabaks-
   bladeren per groep tabak en van de garantiedrempels per groep tabakssoorten en per
   Lid-Staat.
3. RECHTSGRONDSLAG : Verordening 2075/92 van de Raad.
4. DOEL VAN DE MAATREGEL : Nieuwe verdeling van de quota 1994.
5. FINANCIËLE CONSEQUENTIES :            PERIODE 12     LOPEND BEGRO-    VOLGEND BEGRO-
                                          MAANDEN       TINGSJAAR ( '93) TINGSJAAR ('94)
5.0.  UITGAVEN TEN LASTE VAN
      - DE BEGROTING EG
        (RESTITUTIES/INTERVENTIES)     - 0,7 min ecu
      - NAT. BEGROTINGEN
      - ANDERE
5.1.  ONTVANGSTEN
      - EIGEN MIDDELEN EG
        (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
      - OP NATIONAAL VLAK
                                          1994         1995        1996         1997
5.0.1. RAMING VAN DE UITGAVEN         -0,7mln ecu
5.1.1. RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2.  BEREKENINGSMETHODE :
      Zie berekeningen in bijlage
6.0.  FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK
                                 VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?      JA
6.1.  FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
                                 ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?     JA
6.2.  AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                NEEN
6.3.  MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?              JA
OPMERKINGEN :
 ---pagebreak---                                                         BEREKENING VAN DE KOSTEN VAN BET VOORSTEI. TOT WIJIIGIBG VAN DE QOOTA 1994
                                       I                I                    I                   I                    I       Premies     |                      |
                                       |   Produktie-     |     QUOTA 1994     |  QUOTA 1994       |                   |     Hervorming     |     Kosten           |    Kosten
               TABAKSSOORTEN           j    gebieden    |       Hervorming   j Nieuw voorstel    |     Verschil      j        0,986912    j    min ECU L         }    per groep
                                       |                  |            t       |         t         |         t         | met herschikking   j                      |  mln ECU L
                                       !                 !                    |                   I                    I       ECU/t       |                     j
     FLUE CURED                        |                I          121.600   |      123 . 100       |                   |                    |               3,7    |            3,74
     Virginia                          |       GR       |           29.000   |       30.000      |         1.000     |          2.468     |           2,5        |
                                       |         E        |          28.300     |     28.300       |             0      |        2.468      |          0,0        |
                                       |         P         |           5.500   |        5.500      |             0      |        2.468      |          0,0        |
                                       |         D         |           2.500   |        3.000      |           500      |       2.820       |          1,4        |
                                       !        r        ]            e.700   j         e.300     \          -400     J         2.820      J        -1,1          j
                                       |         I         |         47.600     |     48.000       |           400      |        2.468       |         1,0        |
 I   LIGHT AIR CURED                    |                |           77 .370  |       73.570      |                   |                    |               -8,7 |              -8,67
                                       |        P        |            1.200   |        1.200      |              0    |         1.974      |          0,0         |                   |
                                       j        E       j             4.970  j         2.470     j       -2.500      j          1.974     j         -4,9         j
                                       |        GR         |         12.300     |     12.400        |          100     |         1.974       |         0,2          |                 |
                                       |         D         |           6.000    |       4.500       |     -1.500        |        2.591       |       -3,9           |                 |
                                       |         F         |           7.900    |       7.300      |         -600      |         2.591      |        -1,6         |
                                       |         B         i                    j          200      i          200      i        2.591      |          0,5        {
                                                                                                                                                                                                   ON
III  DARK AIR CURED                    |                 |           42.600  |        46.900     |                   |                    |                 9,1  |              9,10
                                       |         D         |           3.500    |       4.500       |      1.000        |        2.360       |         2,4        |
                                       |         F         |         11.000     |     12.000        |       1.000       |        2.261       |         2,3        |
                                       |         B         |           1.900    |       1.700       j        -200       |        2.261       |       -0,5          |
                                       |          I        |         17.200     |     17.200        |             0     |        1.974       |         0,0         |
                                       |         E         |           9.000    |     11.500        |      2.500        |        1.974       |         4,9         |
TV   FIRE CURED                        |                 |            9 .030 |         8. 130     |                  |                    |                -2,0 |              -1,95
                                        |         I        |           9.000    |       8.100       |         -900      |        2.171       |       -2,0          |
                                        |        E         |              30    |           30      |             0     |        2.171       |         0,0         |
V     SUN CURED                         |                |           30.400   |        30. 000    |                   |                    |               -0,8 |              -0,79
                                        |         I        |         14.000     |      14.000       |             0     |        1.974       |         0,0         |
                                        |       GR         |         16.400     |      16. 000      |         -400      |        1.974       |       -0,8           |
VI   Basmas                             |      Git        |         26.500    |       26.300      |          -200     |         3.257      |               -0,7 |              -0,65
VII  Katerini en vergelijkbare soorten   I     GR         |          22.500   |       22.000      |          -500     |         2.763      |               -1,4 |              -1,38
VIII Klassieke Kaba Koulak               |      GR        |          20.000   |       20. 000     |              0    |         1.974      |                0,0 |               0,00
                                         |            "    I,-.     350.000     |    350.000        I                   I                    I                      I    -0,61          mln ecu A
                                                                                                                                                                        1.207           dubbele koert
                                                                                                                                                                        -0,74           •In ecu B
 ---pagebreak---                                                ?
                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(93) 507 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-543-NL-C
                                                            ISBN 92-77-59911-1
Bureau voor officiële publikatîes der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg