CELEX: 32021R2126
Language: fi
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: Komission delegoitu asetus (EU) 2021/2126, annettu 29 päivänä syyskuuta 2021, unioniin tulevien ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaan tarkoitettujen puitteiden perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/452 liitteen muuttamisesta

3.12.2021   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 432/1
               
            
         KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2021/2126,
         annettu 29 päivänä syyskuuta 2021,
         unioniin tulevien ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaan tarkoitettujen puitteiden perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/452 liitteen muuttamisesta
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon unioniin tulevien ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaan tarkoitettujen puitteiden perustamisesta 19 päivänä maaliskuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/452 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) 2019/452 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti unionin etua koskeviin hankkeisiin ja ohjelmiin sisältyvät ne hankkeet ja ohjelmat, joihin liittyy merkittävä määrä tai osuus unionin rahoitusta tai jotka kuuluvat turvallisuuden tai yleisen järjestyksen kannalta olennaista kriittistä infrastruktuuria, kriittistä teknologiaa tai kriittisiä tuotantopanoksia koskevan unionin oikeuden piiriin.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) 2019/452 liitteessä on luettelo sen 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista ja ohjelmista, jotka koskevat unionin etua.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komissio on yksilöinyt useita muita hankkeita ja ohjelmia, jotka täyttävät asetuksen (EU) 2019/452 liitteessä olevaan luetteloon sisällyttämistä koskevat perusteet.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Avaruusohjelmalla (2) pyritään varmistamaan unionin avaruusalan toimiin kohdistuvien investointien jatkuminen, edistämään tieteellistä ja teknistä kehitystä ja tukemaan unionin avaruusteollisuuden kilpailukykyä ja innovointivalmiuksia. Se yhdistää olemassa olevan infrastruktuurin ja turvaa EU:n maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän Galileon ja Euroopan geostationaarisen navigointilisäjärjestelmän EGNOSin sekä unionin vapaan ja avoimen maanhavainnointiohjelman Copernicuksen jatkamisen ja kehittämisen. Siinä pyritään myös kehittämään uusia turvallisuuskomponentteja, jollaisia ovat esimerkiksi avaruustilannetietoisuus, johon sisältyy avaruusesineiden valvonta ja seuranta, sekä uusi valtiollinen satelliittiviestintä unionille ja jäsenvaltioiden viranomaisille. Sillä edistetään vahvaa ja innovatiivista avaruusteollisuutta ja pyritään säilyttämään unionin autonominen pääsy avaruuteen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Horisontti Eurooppa -puiteohjelma (3) on keskeinen EU:n tutkimuksen ja innovoinnin rahoitusohjelma. Sillä tuetaan muun muassa unionin turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyviä toimia.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelmalla 2021–2025 (4) tuetaan ydinalan tutkimusta ja koulutusta painottaen ydinturvallisuutta, turva- ja varmuusjärjestelyjä, radioaktiivisen jätteen ja käytetyn polttoaineen huoltoa, säteilysuojelua ja fuusioenergiaa. Sillä pyritään myös parantamaan koulutuksen ja tutkimusinfrastruktuurien saatavuutta.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Verkkojen Eurooppa -välineestä (5) rahoitetaan keskeisiä hankkeita liikenteen, digitaalitalouden ja energian aloilla. Sen toimilla voidaan rahoittaa sekä fyysisiä että virtuaalisia kriittisiä infrastruktuureja ja kriittisiä teknologioita.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Digitaalinen Eurooppa -ohjelma (6) on unionin ensimmäinen rahoitusväline, jossa keskitytään saattamaan digitaalinen teknologia Euroopan kansalaisten ja yritysten ulottuville. Siitä annetaan rahoitusta hankkeille, joiden voidaan katsoa olevan kriittisiä unionin turvallisuuden ja yleisen järjestyksen kannalta, kuten suurteholaskenta, tekoäly, kyberturvallisuus ja pitkälle viety digitaalinen osaaminen
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Euroopan puolustusrahasto (7) on tarkoitettu välineeksi, jolla edistetään unionin puolustusalan teollisen ja teknologisen perustan kilpailu- ja innovointikykyä ja lisätään siten unionin turvallisuutta ja strategista riippumattomuutta.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     EU4Health-ohjelma (8) on yksi covid-19-pandemian torjumiseen liittyvistä EU:n toimista, minkä vuoksi sillä on tärkeä rooli yleisen järjestyksen varmistamisessa kansanterveyden kautta. Sen tarkoituksena on parantaa terveydenhuoltojärjestelmien kykyä torjua covid-19-pandemian kaltaisia rajatylittäviä terveysuhkia ja tehostaa kriisinhallintavalmiuksia, lisätä lääkkeiden, lääkinnällisten laitteiden ja kriisin kannalta merkityksellisten tuotteiden saatavuutta, saavutettavuutta ja kohtuuhintaisuutta unionissa, tukea innovaatiota sekä edistää digitalisaatiota.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Sen vuoksi asetusta (EU) 2019/452 olisi muutettava,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Korvataan asetuksen (EU) 2019/452 liite tämän asetuksen liitteessä olevalla tekstillä.
         
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 29 päivänä syyskuuta 2021.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  EUVL L 79 I, 21.3.2019, s. 1.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/696, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, unionin avaruusohjelman ja Euroopan unionin avaruusohjelmaviraston perustamisesta sekä asetusten (EU) N:o 912/2010, (EU) N:o 1285/2013 ja (EU) N:o 377/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 69).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/695, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti Eurooppa”, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevista säännöistä sekä asetusten (EU) N:o 1290/2013 ja (EU) N:o 1291/2013 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 1).
         
            (4)  Neuvoston asetus (Euratom) 2021/765, annettu 10 päivänä toukokuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa ”Horisontti Eurooppa” täydentävän Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelman perustamisesta vuosiksi 2021–2025 sekä asetuksen (Euratom) 2018/1563 kumoamisesta (EUVL L 167 I, 12.5.2021, s. 81).
         
            (5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1153, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 38).
         
            (6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/694, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/2240 kumoamisesta (EUVL L 166, 11.5.2021, s. 1).
         
            (7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/697, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Euroopan puolustusrahaston perustamisesta ja asetuksen (EU) 2018/1092 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 149).
         
            (8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/522, annettu 24 päivänä maaliskuuta 2021, unionin terveysalan toimintaohjelman (EU4Health) perustamisesta kaudeksi 2021–2027 ja asetuksen (EU) N:o 282/2014 kumoamisesta (EUVL L 107, 26.3.2021, s. 1).
      
      
         
            LIITE
            
               
                  
                     ”LIITE
                     Luettelo 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista ja ohjelmista, jotka koskevat unionin etua
                     1.   Eurooppalaiset GNSS-ohjelmat (Galileo ja EGNOS) (1)
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1285/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan satelliittinavigointijärjestelmien toteuttamisesta ja käytöstä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 876/2002 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 683/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 1).
                     2.   Copernicus (2)
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 377/2014, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, Copernicus-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 911/2010 kumoamisesta (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 44).
                     3.   Valmistelutoimi EU:n uuden valtiollista satelliittiviestintää koskevan ohjelman valmistelusta
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta, ja erityisesti sen 58 artiklan 2 kohdan b alakohta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
                     4.   Avaruusohjelma
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/696, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, unionin avaruusohjelman ja Euroopan unionin avaruusohjelmaviraston perustamisesta sekä asetusten (EU) N:o 912/2010, (EU) N:o 1285/2013 ja (EU) N:o 377/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 69).
                     5.   Horisontti 2020 -puiteohjelma, mukaan lukien SEUT-sopimuksen 185 artiklan nojalla perustetut tutkimus- ja kehitysohjelmat, sekä SEUT-sopimuksen 187 artiklan nojalla perustetut yhteisyritykset ja muut rakenteet
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1291/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti 2020” (2014–2020) ja päätöksen N:o 1982/2006/EY (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 104), kumoamisesta; myös siihen sisältyvät toimet, jotka liittyvät kehitystä vauhdittavaan keskeiseen teknologiaan, kuten tekoälyyn, robotiikkaan, puolijohteisiin ja kyberturvallisuuteen.
                     6.   Horisontti Eurooppa -puiteohjelma, mukaan lukien SEUT-sopimuksen 185 artiklan nojalla perustetut tutkimus- ja kehitysohjelmat, sekä SEUT-sopimuksen 187 artiklan nojalla perustetut yhteisyritykset ja muut rakenteet
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/695, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa” perustamisesta, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta sekä asetusten (EU) N:o 1290/2013 ja (EU) N:o 1291/2013 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 1).
                     7.   Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma (2021–2025)
                     
                     Neuvoston asetus (Euratom) 2021/765, annettu 10 päivänä toukokuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa ”Horisontti Eurooppa” täydentävän Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelman perustamisesta vuosiksi 2021–2025 sekä asetuksen (Euratom) 2018/1563 kumoamisesta (EUVL L 167 I, 12.5.2021, s. 81).
                     8.   Euroopan laajuiset liikenneverkot (TEN-T)
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1315/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi ja päätöksen N:o 661/2010/EU kumoamisesta (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 1).
                     9.   Euroopan laajuiset energiaverkot (TEN-E)
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 347/2013, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013, Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta (EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39).
                     10.   Euroopan laajuiset televiestintäverkot (3)
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1336/97/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14).
                     11.   Verkkojen Eurooppa -väline
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1153, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 38).
                     12.   Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/694, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/2240 kumoamisesta (EUVL L 166, 11.5.2021, s. 1).
                     13.   Euroopan puolustusteollinen kehittämisohjelma
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1092, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, Euroopan puolustusteollisuuden kehittämisohjelman perustamisesta unionin puolustusteollisuuden kilpailukyvyn ja innovointikapasiteetin tukemiseksi (EUVL L 200, 7.8.2018, s. 30).
                     14.   Puolustusalan tutkimusta koskeva valmistelutoimi
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta, ja erityisesti sen 58 artiklan 2 kohdan b alakohta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
                     15.   Euroopan puolustusrahasto
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/697, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Euroopan puolustusrahaston perustamisesta ja asetuksen (EU) 2018/1092 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 149).
                     16.   Pysyvä rakenteellinen yhteistyö (PRY)
                     
                     Neuvoston päätös (YUTP) 2018/340, annettu 6 päivänä maaliskuuta 2018, PRY-yhteistyössä kehitettävien hankkeiden luettelosta (EUVL L 65, 8.3.2018, s. 24).
                     Neuvoston päätös (YUTP) 2018/1797, annettu 19 päivänä marraskuuta 2018, PRY-yhteistyössä kehitettävien hankkeiden luettelosta annetun päätöksen (YUTP) 2018/340 muuttamisesta ja saattamisesta ajan tasalle (EUVL L 294, 21.11.2018, s. 18).
                     Neuvoston päätös (YUTP) 2019/1909, annettu 12 päivänä marraskuuta 2019, PRY-yhteistyössä kehitettävien hankkeiden luettelosta annetun päätöksen (YUTP) 2018/340 muuttamisesta ja saattamisesta ajan tasalle (EUVL L 293, 14.11.2019, s. 113).
                     17.   Eurooppalainen yhteisyritys ITERiä varten
                     
                     Neuvoston päätös 2007/198/Euratom, tehty 27 päivänä maaliskuuta 2007, eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle (EUVL L 90, 30.3.2007, s. 58).
                     18.   EU4Health-ohjelma
                     
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/522, annettu 24 päivänä maaliskuuta 2021, unionin terveysalan toimintaohjelman (EU4Health) perustamisesta kaudeksi 2021–2027 ja asetuksen (EU) N:o 282/2014 kumoamisesta (EUVL L 107, 26.3.2021, s. 1).
                  
               ”
            
               (1)  Asetus (EU) N:o 1285/2013 säilytetään tässä liitteessä asetuksen (EU) 2021/696110 artiklan 1 kohdan nojalla.
            
               (2)  Asetus (EU) N:o 377/2014 säilytetään tässä liitteessä asetuksen (EU) 2021/696110 artiklan 1 kohdan nojalla.
            
               (3)  Asetus (EU) N:o 283/2014 säilytetään tässä liitteessä Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta annetun asetuksen (EU) 2021/1153 27 artiklan 2 kohdan nojalla.