CELEX: 
Language: nl
Date: 1968-07-30 00:00:00
Title: Besluit van de Raad van 20 juli 1968 tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de huishoudelijke begroting en de aanvullende huishoudelijke begroting van de E.G.A. voor het begrotingsjaar 1965

30 . 7. 68                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. L 186/23
                          Artikel 2                                Ontwikkelingsfonds voor de periode 1 juni 1964
                                                                   tot en met 31 december 1965 f 1 ).
De Raad stelt de rekening van het Europees Ont­
wikkelingsfonds op 31 december 1965 als volgt
vast :
                                                                   Gedaan te Brussel, 20 juli 1968 .
Uitgaven ( betalingen)                      R.E. 21.878.497 .
                                                                                                     Voor de Raad
                          Artikel 3
                                                                                                     De Voorzitter
De Raad verleent de Commissie kwijting voor de
uitvoering van de verrichtingen van het Europees                                                      G. MEDICI
                                                                   ( ] ) Krachtens artikel 8, lid 3 , van het Financieel Regle­
                                                                         ment van het E.O.F. wordt het besluit van de Raad tot
                                                                         het verlenen van kwijting aan de Commissie in het
                                                                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
                                                                         bekendgemaakt.
                                                          BIJLAGE
              373 .
              Kasvoorschot aan de „Europese Vereniging voor Samenwerking" en achterwege blijven van de
              indiening door deze Vereniging van haar boekingsbescheiden
              De Raad betreurt het, dat het eerste begrotingsjaar van de Vereniging in strijd met de statu­
              ten van de E.V.S. eerst op 31 december 1966 is afgesloten, en dat de balans en het overzicht
              der rekeningen voor het tijdvak vanaf het begin van de financiering van de E.V.S. nog niet
              aan de Controlecommissie zijn toegezonden .
                                                 BESLUIT VAN DE RAAD
                                                       van 20 juli 1968
              tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de
              huishoudelijke begroting en de aanvullende huishoudelijke begroting van de Europese
                             Gemeenschap voor Atoomenergie voor het begrotingsjaar 1965
                                                      (68/307/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                           der begrotingen, die betrekking hebben op het
                                                                   Europese Parlement en het Hof van Justitie en de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                verantwoordelijkheid der ordonnateurs en reken­
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op                     plichtigen,
artikel 180,
Gelet op het Financieel Reglement betreffende de                   Gelet op het Financieel Reglement betreffende de
opstelling en uitvoering van de huishoudelijke be­                 opstelling en uitvoering van het afzonderlijk deel
groting der E.G.A. en de verantwoordelijkheid der                  der begrotingen, dat betrekking heeft op de Raden
ordonnateurs en rekenplichtigen ( artikel 183 , a) en              der Europese Gemeenschappen, en de verantwoorde­
c), van het Verdrag) (*),                                          lijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen,
Gelet op het Financieel Reglement betreffende de                   Gelet op het Financieel Reglement betreffende de
opstelling en uitvoering van de afzonderlijke delen                regels en de procedure volgens welke de bijdragen
                                                                   van de Lid-Staten, bedoeld in artikel 172, lid 1 , van
(1) PB nr. 83 van 29 . 12. 1960, blz. 1921 /60.                    het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen
 ---pagebreak--- Nr. L 186/ 24                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    30. 7. 68
schap voor Atoomenergie ter beschikking van de                           Gezien de aanvullende huishoudelijke begroting der
Commissie worden gesteld ( artikel 183 , alinea b ),                     Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor het
van het Verdrag) ( x ),                                                  begrotingsjaar 1965 (6),
Gelet op het Financieel Reglement van de Europese                        Gezien de lijst van de aan het einde van het begro­
Gemeenschap voor Atoomenergie tot verlenging                             tingsjaar 1965 beschikbare kredieten die naar het
voor 1965 en 1966 van het Financieel Reglement                           begrotingsjaar 1966 zijn overgedragen,
tot vaststelling van de wijze waarop rekening en
verantwoording wordt gedaan en de rekeningen                             Gezien de jaarrekening en het gedeelte der finan­
worden nagezien (2),                                                     ciële balans betreffende de uitvoering van de huis­
                                                                         houdelijke begrotingen voor het begrotingsjaar 1965,
Gelet op het Financieel Reglement tot verlenging                         Gezien het verslag van de Controlecommissie betref­
voor 1965 en 1966 van het Financieel Reglement tot                       fende de rekeningen van het begrotingsjaar 1965
vaststelling van de wijze waarop rekening en ver­                        waaraan de antwoorden van de Instellingen op de
antwoording wordt gedaan en de rekeningen van                            hen betreffende opmerkingen zijn gehecht (7),
de Instellingen welke de Europese Gemeenschappen
gemeen hebben, worden nagezien (3),                                      Overwegende dat de in het verslag van de Controle­
                                                                         commissie betreffende de rekeningen van het begro­
Gelet op het Financieel Reglement tot verlenging                         tingsjaar 1965 gemaakte opmerkingen de constate­
voor 1965 en 1966 van het Financieel Reglement tot                       ring van bepaalde onregelmatigheden en fouten be­
vaststelling van de wijze waarop rekening en ver­                        vatten en dat een deze constatering de passende
antwoording wordt gedaan en de rekeningen van                            gevolgen moeten worden gegeven ;
de Raden der Europese Gemeenschappen worden
nagezien (4 ),                                                           Overwegende echter dat in het algemeen de uitvoe­
                                                                         ring van de huishoudelijke begrotingen voor 1965
Gezien de huishoudelijke begroting der Europese                          door de Commissie op zodanige wijze heeft plaats­
Gemeenschap voor Atoomenergie voor het begro­                            gevonden dat haar kwijting moet worden verleend
tingsjaar 1965 (5),                                                      voor de uitvoering van deze begrotingen,
BESLUIT :
                                                                 Artikel 1
De Raad spreekt zich uit over de opmerkingen van de Controlecommissie zoals is weergegeven in de bijlage.
                                                                 Artikel 2
De Raad stelt de totale uitgaven van de Gemeenschap die in het begrotings­
jaar 1965 zijn betaald, vast op                                                                       R.E. 13.233.318,00 ( a)
welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
                                                Betalingen ten laste           Betalingen ten laste
                                                  van de van het                van de kredieten
                                                begrotingsjaar 1964                  van het
                                                   overgedragen               begrotingsjaar 1965
                                                     kredieten
                                                        R.E.                           R.E.
— Europees Parlement                                  83.479,00                   1.810.744,00
— Raad                                              109.146,00                    2.247.037,00
— Commissie         .    .   .                      479.670,00                    8.077.463,00
— Hof van Justitie .                                   4.645,00                      421.134,00
                                                    676.940,00                   12.556.378,00
 (1 ) PB nr. 22 van 30 . 3 . 1961 , blz. 518/61 .
 (2)  PB nr. 225 van 6. 12 . 1966, blz. 3819/66.
 (3)  PB nr. 225 van 6. 12. 1966, blz. 3812/66.                           (6) PB nr. 49 van 19. 3 . 1966, blz. 698/66.
 (4)  PB nr. 225 van 6. 12. 1966, blz. 3813/66.                           (7) Dit verslag is bij de Instellingen der Gemeenschappen
 (5)  PB nr. 80 van 10. 5. 1965 , blz. 1177/65 .                              verkrijgbaar.
 ---pagebreak---  30 . 7. 68                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. L 186/25
Daar een bedrag van                                                                        R.E.    848.864,02 ( b )
van het begrotingsjaar 1965 naar het begrotingsjaar 1966 werd overgedragen,
welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
                                                                            R.E.
— Europees Parlement                                                       84.934,43
— Raad                                                                     80.532,93
— Commissie         ....                                                  674.717,00
— Hof van Justitie . .                                                       8.679,66
doch een bedrag van                                                                        R.E.    806.786,50 ( c)
van het begrotingsjaar 1964 naar het begrotingsjaar 1965 is overgedragen, welk
bedrag werd gefinancierd uit de ontvangsten van het begrotingsjaar 1964,
stelt de Raad de totale ontvangsten, bestemd om de uitgaven van het begrotings­
jaar 1965 te dekken vast op                                                                R.E. 13.275.395,52 (a + b—c)
welke ontvangsten voor :
— R.E. 1.065.390,00 bestaan uit eigen ontvangen en voor
— R.E. 12.210.005,52 uit bijdragen van de Lid-Staten .
                                                       Artikel 3
De Raad verleent de Commissie kwijting voor de uitvoering van de huishoudelijke begroting en van de
aanvullende huishoudelijke begroting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor het begrotings­
jaar 1965 .
                Gedaan te Brussel, 20 juli 1968 .
                                                                              Voor de Raad
                                                                              De Voorzitter
                                                                               G. MEDICI
                                                       BIJLAGE
                I. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET DE INTERPRETATIE EN DE TOEPASSING
                              VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE HET PERSONEEL
EUROPEES PARLEMENT                                             Vergoeding van de kosten van verhuizing voor terugkeer
                                                               naar het land van herkomst aan een personeelslid dat zijn
Overschrijding van het toegestane maximumaantal over­          dienst nog niet heeft beëindigd (Nr. 114).
uren (Nr. 45 ).
                                                               Verlening van een voorschot op het salaris aan een perso­
Overschrijding van de vastgestelde maximumtermijn van          neelslid in verband met de aankoop van een huis (Nr.
één jaar voor het dienstverband van hulpfunctionarissen        115 ).
( Nr. 46).
                                                               COMMISSIE
Toekenning van de gezinshoofdtoelage : zeer beperkende
interpretatie van het begrip „winstgevende bezigheid als       Noodzaak van een beperkende toepassing van de be­
beroep" van de echtgenoot (Nr. 47).                            palingen betreffende het ziekteverlof (Nr. 207).
Niet-toepassing van de vermindering van de vastgestelde        Het ten onrechte verlenen van forfaitaire vergoedingen
dagvergoeding voor dienstreizen, wanneer wordt deelge­         voor overuren ( Nr. 208 ).
nomen aan een door de Instelling aangeboden maaltijd
( Nr. 48 ).                                                    Onregelmatigheid van een besluit tot vaststelling van de
                                                               plaats van herkomst (Nrs. 210 en 211 ).
HOF VAN JUSTITIE                                               BUREAU VOOR DE STATISTIEK
Het niet-terugvorderen van een ten onrechte uitgekeerde        Overschrijding van de voor de duur van de aanstelling
vergoeding van de kosten voor de reis naar de plaats van       van hulpfunctionarissen vastgestelde maximumtermijn van
herkomst ( Nr. 113 ).                                          één jaar ( Nr. 294).
 ---pagebreak--- Nr. L 186/26                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              30. 7. 68
VOORLICHTINGSDIENST                                          Veelvuldigheid en tijdsduur van de dienstreizen naar
                                                             Parijs door een ambtenaar van de afdeling „Jaarbeurzen
Overschrijding van de maximum tijdsduur van één jaar         en tentoonstellingen" (Nr. 315).
welke is vastgesteld voor de aanstelling van hulpfunc­       De Raad merkt op dat er voor al deze gevallen statu­
tionarissen (Nr. 312 ).                                      taire bepalingen bestaan.
                                                             Hij erkent dat de Instellingen in bepaalde gevallen kunnen
Overschrijding van het toegestane maximumaantal over­        stuiten op sommige onnauwkeurigheden in de teksten
uren ( Nr. 313 ).                                            van het Statuut. Voor die gevallen verzoekt hij de Com­
                                                             missie om bij de volgende herziening van het Statuut van
Geval van een personeelslid dat gedurende bijna twee         de ambtenaren voorstellen in te dienen. Voor de overige
maanden geen enkele werkzaamheid heeft verricht : uit­       gevallen verzoekt hij de Instellingen om in de toekomst
kering van bijzondere vergoedingen gedurende deze ge­        streng de hand te houden aan de bepalingen van het
hele periode (Nr. 314).                                      Statuut.
                      II . VRAAGSTUKKEN BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE FINANCIËLE
                                                     REGLEMENTEN
Samentrekking van ontvangsten en uitgaven                    VOORLICHTINGSDIENST
                                                             Noodzaak om vollediger bewijsstukken in te dienen ter
RAAD                                                         staving van betalingsverplichtingen inzake subsidie-uit­
                                                             gaven ( Nr. 309 ).
Samentrekking van ontvangsten en uitgaven ( Nr. 81 ).
                                                             De Raad verzoekt de Commissie om de bewijsstukken
                                                             van de uitgaven ter beschikking van de Controlecommissie
ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ                                 te stellen en toe te zien op de strikte regelmatigheid van
                                                             deze stukken. Voorts is de Raad van mening dat de on­
Samentrekking van ontvangsten en uitgaven ( Nr. 89 ).        verplicht uitbetaalde toelagen dienen te worden gecon­
                                                             troleerd .
COMMISSIE                                                    De Raad spreekt de wens uit dat de nieuwe organisatie
                                                             van de financiële controle bij de Commissie het mogelijk
Overschrijding van de kredieten van post 622 „bank­          zal maken, dergelijke misbruiken te voorkomen.
kosten " ( Nr. 199 ).
De Raad verzoekt de Instelling om in de toekomst arti­       Vooruitbetaling van uitgaven
kel 4 van het Financieel Reglement betreffende de op­
stelling en uitvoering van de huishoudelijke begroting der    JURIDISCHE DIENST
 E.G.A. toe te passen .
                                                              Vooruitbetaling van uitgaven (Nr. 279).
                                                              De Raad constateert, evenals de Controlecommissie, dat
Regelmatigheid van de bewijsstukken                          het betalen van deze uitgaven voordat de diensten zijn
                                                              uitgevoerd, niet overeenstemt met artikel 38 van het
 BUREAU VOOR DE STATISTIEK                                    Financieel Reglement betreffende de opstelling en uitvoe­
                                                              ring van de huishoudelijke begroting der E.G.A. Hij
 Noodzaak om ter staving van betalingsverplichtingen ge­      verzoekt de Commissie in de toekomst streng de hand te
 dateerde bewijsstukken in te dienen (Nr. 293 ).              houden aan dit artikel .
                                           III . BEGROTINGSVRAAGSTUKKEN
 Directe of indirecte aanwerving van personeel, bezoldigd     gerechtvaardigde gevallen, voor gespecialiseerde taken met
 door middel van verschillende kredieten                      een vastgestelde duur.
 VOORLICHTINGSDIENST                                          Diversen
 Aanwerving van personeel, bezoldigd door middel van
                                                              RAAD
 kredieten die niet voor dit doel zijn verstrekt (Nr. 307 ).
                                                              Indeling van een ambtenaar in de rang A 4 (Nr. 80).
 De Raad wijst erop dat de Commissie, evenals de voor­
 gaande jaren, extra personeel in dienst heeft genomen,       De Raad meent dat in een vacature in de groep LA
 en dit heeft bezoldigd door middel van verschillende         niet mag worden voorzien door de aanwerving van een
 kredieten die niet zijn bestemd voor personeelsuitgaven.      ambtenaar in een overeenkomstige rang van categorie A.
 Hij herinnert aan zijn verzoek, de inschakeling van des­      Hij neemt nota van het feit dat de positie van de be­
 kundigen te beperken tot bijzondere en naar behoren           trokken ambtenaar intussen geregulariseerd is.
 ---pagebreak--- 30. 7 . 68                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. L 186 / 27
                      IV. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET EEN GOED FINANCIEEL BEHEER
Betaling van huur door middel van halfjaarlijkse stor­                Met inachtneming van de opmerkingen van de Controle­
tingen bij vooruitbetaling (Nr. 160).                                 commissie verzoekt de Raad de Instellingen dit maximum
De Raad meent, evenals de Controlecommissie, dat de                   op uniforme wijze te herzien.
duur van de door de Instellingen vooruitbetaalde termijn
zeer lang is. Gezien de hoogte van de huurbedragen zou­
den de Instellingen een clausule moeten kunnen verkrijgen             ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ
die minder ongunstig voor hen is .
                                                                      Belangrijke stijging van de telefoon-, telegraaf- en telex­
                                                                      kosen ( Nr. 93 ).
BUREAU VOOR DE STATISTIEK
Hoog bedrag van de uitgaven voor door de auteur aan­
gebrachte verbeteringen en voor een nieuwe paginering                 HOF VAN JUSTITIE
( Nr. 295 ).
De Raad steunt de opmerking van de Controlecommissie.                 Hoog bedrag van de uitgaven voor door de auteur aan­
Hij wijst erop dat de extra uitgaven voor door de auteur              gebrachte verbeteringen (Nr. 116).
aangebrachte verbeteringen zeer hoog zijn .
                                                                      De Raad merkt met voldoening op dat de Instellingen in
                                                                      de vorengenoemde gevallen rekening hebben gehouden
Algemene opmerkingen en overwegingen                                  met de opmerkingen van de Controlecommissie. Hij ver­
Te hoog gesteld maximumbedrag voor de terugbetaling                   zoekt de Instellingen hun pogingen in deze richting voort
van hotelkosten bij dienstreizen (Nr. 338 ).                          te zetten .
                                                     BESLUIT VAN DE RAAD
                                                          van 20 juli 1968
                 tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de begroting
                 voor onderzoek en investeringen en van de aanvullende begrotingen voor onderzoek
                                          en investeringen voor het begrotingsjaar 1965
                                                         (68/308/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               Gelet op het Financieel Reglement der Europese
                                                                      Gemeenschap voor Atoomenergie tot verlenging
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro­                      voor 1965 en 1966 van het Financieel Reglement
pese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonder­                         tot vaststelling van de wijze waarop rekening en
heid op artikel 180,                                                  verantwoording wordt gedaan en de rekeningen
                                                                      worden nagezien (3),
Gelet op het Financieel Reglement betreffende de
opstelling en uitvoering van de begroting voor onder­                 Gezien de begroting voor onderzoek en investerin­
zoek en investeringen van de E.G.A. en de verant­                     gen van de Europese Gemeenschap voor Atoomener­
woordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen                    gie voor het begrotingsjaar 1965 (4),
 ( artikel 183 , a) en c), van het Verdrag) ( 1 ),
                                                                      Gezien de aanvullende begrotingen voor onderzoek
Gelet op het Financieel Reglement betreffende de                      en investeringen van de Europese Gemeenschap voor
regels en de procedure volgens welke de bijdragen                     Atoomenergie voor het begrotingsjaar 1965 (5 ),
van de Lid-Staten bedoeld in artikel 172, lid 2,
van het Verdrag tot oprichting van de Europese                        Gezien de lijst van de aan het einde van het begro­
Gemeenschap voor Atoomenergie ter beschikking                         tingsjaar 1965 beschikbare betalingskredieten die
van de Commissie worden gesteld ( artikel 183 ,                       naar het begrotingsjaar 1966 zijn overgedragen,
alinea b), van het Verdrag) (2),
                                                                       (3 ) PB nr. 225 van 6. 12 . 1966, blz . 3819/66 .
                                                                      ' 4 ) PB nr. 40 van 12. 3 . 1965 .
 ( x ) PB nr. 74 van 16. 11 . 1961 , blz. 1433 /61 .                   (5) PB nr. 138 van 28 . 7. 1965 en PB nr. 49 van 19. 3 . 1966,
(2 ) PB nr. 32 van 30 . 4 . 1962, blz . 1070/62 .                           blz. 693 /66.