CELEX: 51993PC0275
Language: da
Date: 1993-06-10
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om deponering af affald

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                             KOM (93) 275 ende I i g udg .SYN 335
                                             Bruxelles, den 10. juni 1993
                           Ændret forslag ti I
                             RÅDETS PIBEKTIV
                          o» deponering af affald
         (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                          artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---                                       •x*
                                  BEGRUNDELSE
Kommissionen har i medfør af EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, fremsat et
ændret forslag til Rådets direktiv om deponering af affald< 1 ). I det
ændrede forslag tages der hensyn til en række af de ændringsforslag, Europa-
Parlamentet vedtog på plenarforsamlingen i maj og oktober 1992, samt
ændringsforslag fremsat af Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 2 ) .
Kommissionen har blandt andet tilføjet en yderligere henvisning til
forureneren betaler-princippet (som følge af de voksende problemer med
oprensning af gamle lossepladser) og til uddannelse af det personale, der
arbejder på deponeringspladser (jf. betragtning 16 og 17 samt artikel 16 og
20a).
Kommissionen har også søgt at gøre definitionerne i artikel 3 klarere og
tilføje yderligere krav vedrørende betingelserne for udstedelse af
godkendelser og disses anvendelse og indhold (jf. artikel 6, 7 og 8 ) .
 I forlængelse af Rådets vedtagelse af direktiv 91/689/EØF om farligt affald
har Kommissionen accepteret Parlamentets forslag om en yderligere henvisning
 i artikel 9. I samme artikel har Kommissionen også ønsket at udelukke
muligheden for, at direktivets normer kan opfyldes ved at fortynde affaldet
eller sammenblande forskellige affaldstyper.
Kommissionen har godkendt Parlamentets ændringsforslag om at forbyde
samdeponering (jf. artikel 10, stk. 5 ) , dog med en overgangsperiode på 5 år
for de lande, hvor man nu praktiserer denne form for deponering, samt dets
forslag om en klarere angivelse af, hvilke affaldstyper der kan deponeres på
spec i a I depot.
Kommissionen har endvidere godkendt Parlamentets forslag om at skærpe
artikel 11, navnlig for de tilfælde hvor affald ikke kan modtages på en
deponeringsplads, og artikel 13, vedrørende procedurerne for nedlukning og
overvågning efter nedlukningen.
Kommissionen har også medtaget Parlamentets forslag om at sætte klarere
grænser for den frist, bestående deponeringspladser har til at opfylde
direktivet (jf. artikel 15), og de procedurer, der skal følges.
Herudover har Kommissionen accepteret Parlamentets forslag om nærmere at
angive, hvilke oplysninger der skal medtages i de rapporter, medlemsstaterne
skal forelægge i medfør af artikel 19 og bilag IVa.
Kommissionen har endelig delvis accepteret nogle af de ændringsforslag, der
vedrører bilagene, navnlig dem, der drejer sig om kontrol med adgangen til
deponeringspladser og håndtering af gasser fra deponeringspladser.
(\) EFT nr. C 190 % af 22.7.91, s.1.
(2) EFT nr. 40, af 17.2.92, s. 112.
 ---pagebreak---                                     - • % -
Kommissionen har ikke ønsket at ændre direktivforslaget for så vidt angår
forsikringsdækning. Den foretrækker at behandle dette problem Inden for de
generelle rammer, der er opstillet i grønbogen om erstatning for miljøska-
der.
De forslag, der går ud på at forbyde deponering af flydende affald på
deponeringspladser, har Kommissionen afvist. Al den stund det er nødvendigt
at bortskaffe flydende affald, mener den, at deponering kan være et godt
alternativ til forbrænding, forudsat at det er foreneligt med depone-
ringspladsens beliggenhed og vejrforholdene og med den type affald, der mod-
tages på den givne deponeringsplads.
Kommissionen    har   endvidere  afvist     en  række   forslag    vedrørende
deponeringspladsers drift, da de vedrører metoder, som allerede er medtaget
I de generelle krav I direktivet. Det er op til medlemsstaterne selv at
fastsætte    mere    detaljerede   standarder    på   grundlag    af    deres
mi IJØkonsekvensvurderInger.
Med hensyn til forslagene om forebyggelse og genanvendelse er Kommissionen
klar over, hvor vigtige disse aspekter er for nedbringelse af
affaldsstrømmen generelt, men det ligger uden for direktivets rammer.
Endvidere har Kommissionen afvist forslagene om et program for prøvetagning
og analyse af alt affald, der indleveres på en deponeringsplads, da
prøvetagning og analyse ikke altid anses for nødvendig. Overvågning af
f.eks. dagrenovation er behandlet i bilag III, og heller Ikke for homogent
affald, der indleveres regelmæssigt i store mængder, (f.eks affald fra
hyppige brugere af deponeringspladser, som omhandlet i direktivet) anses
prøvetagning og analyse for at være nødvendigt.
Kommissionen har endelig afvist, at der skal fremlægges en rapport om Det
Tekniske Udvalgs arbejde, herunder referater af alle udvalgsmøderne, da
direktivforslaget er i overensstemmelse med Rådets afgørelse fra juli 1987
om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelses-
beføjelser, der tillægges Kommissionen.
 ---pagebreak---                                                       Ændret forslag til
                                                        RÅDETS DIREKTIV
                                                  om deponering af affald
                       OPRINDELIG TEKST                        fiNPQET    TEKST
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A,
under henvisning, til forslag fra Kommissionen,
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
I Rådets resolution af 7. maj 1990 om affaidspolitik 0 )
vedtages meddelelsen om en EF-strategi, og Kommissionen
opfordres til at fremsætte forslag til kriterier og standarder
for deponering af affald;
i et Fællesskab uden indre grænser bør de tekniske standarder
for deponering af affald harmoniseres på grundlag af et højt
miljøbeskyttelsesniveau;
det anses for påkrævet, at der træffes passende forholdsregler
til at undgå, at affald efterlades, dumpes eller deponeres
ukontrolleret;
afvigelser mellem tekniske standarder for deponering af
affald kan medføre, at affald søges deponeret i anlæg med
lave miljøbeskyttelsesstandarder, hvor deponeringsomkost-
ningerne er mindre, hvilket kan skabe en alvorlig trussel mod
miljøet som følge af unødig lang transport af affaldet og
uhensigtsmæssig deponeringspraksis;
afvigelser mellem medlemsstaternes lovgivning og tekniske
standarder om deponering af affald kan forvride konkurren-
cevilkårene og dermed direkte indvirke på det indre markeds
oprettelse og funktion;
afvigelser mellem de tekniske standarder og kontrol- og
driftsprocedurerne på deponeringspladser medfører forskelle
i omkostningerne ved affaldsdeponering og indvirker således
på konkurrencevilkårene;
 (•) EFT nr. C 122 af 18. S. 1990, t. 2.
 ---pagebreak---                                                            - 2-
                  OPRINDELIG TEKST.                                     ÆNDRET TEKST
 på baggrund af ovenstående er det nødvendigt klart at
•definere, hvilke kategorier af deponeringspladser der skal
 uges i betragtning, og hvilke affaldstyper der skal accepteres
 i de forskellige kategorier af deponeringspladser;
 det er nødvendigt klart at angive, hvilke generelle krav der
 bør gælde for deponeringspladser med hensyn til lokalise-
 ring, udvikling, kontrol og beskyttelsesforanstaltninger,
 navnlig mod forurening af grundvandet forårsaget af nedsiv-
 ning i jorden;
 det er nødvendigt at harmonisere godkendelsesprocedurerne
 for alle kategorier af deponeringspladser i overensstemmelse
 med de generelle godkendelseskrav, der er fastsat i Rådets
 direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald (*), ændret
 ved direktiv 91 /156/EØF ('), og i overensstemmelse med de
 særlige aspekter ved deponeringen, som krævet i nærværen-
 de direktiv;
 det er nødvendigt at undgå indbyrdes afvigelser i affaldsgod-
 kendelsesprocedurerne på forskellige affaldsdeponerings-
 pladser, og i dette øjemed bør der indføres en ensartet
 ordning for prøvetagning, karakterisering og analyse af
 affald;
 det er nødvendigt at indføre fælles kontrolprocedurer i drifts-
 og efterbehandlingsfaserne for en deponeringsplads med
  henblik på at påvise eventuelle mulige negative virkninger på
  miljøet som følge af deponeringspladsen og træffe passende
  udbedrende foranstaltninger;
  det er nødvendigt at fastsætte, hvornår og hvordan en
  deponeringsplads bør lukkes, og definere operatørens for-
  pligtelser i efterbehandlingsperioden;
  det er nødvendigt at fastsætte vilkårene for drift af bestående
  deponeringspladser og foranstaltninger med henblik på
  disses tilpasning ril betingelserne i dette direktiv;
  gamle deponeringspladser bør udbedres videst muligt for at
  mindske deres eventuelle skadelige indvirkning på miljøet;
  den pris, der opkræves for affaldsdeponering, skal ifølge
  forureneren betaler-princippet dække alle omkostningerne
  ved etablering, drift og efterbehandling;
                                                                  princippet om at forureneren betaler
                                                                  krever, at der som et minimum traffes
                                                                  passende foranstaltninger med henblik
                                                                  pS at afhjalp« eventuelle miljøskader
                                                                  forårsaget af en deponeringsplads, samt
                                                                  at operatøren rider over en tilstrækkelig
                                                                  stor sikkerhedsstillelse til at kunne
                                                                  bestride enhver foranstaltning, som
                                                                  måtte vare nødvendig;
  (*) EFT nr. L194 af 25. 7. 1975, s. 39.
  (J) EFT nr. L 78 af 26. 3. 1991, s. 32.
 ---pagebreak---                                                        - 3 -
              OPRINDELIG TEKST                                              ÆNDRTE TEKST
                                                                   det er nødvendigt at sikre, at direktivets gennemførelses-
                                                                   bâtemmelser anvendes korrekt i hele Fællesskabet, samt
                                                                   at sikre et ensartet højt uddannelses- og kendskabsniveau
                                                                   hos deponeringspladsoperatører og -personale gennem
                                                                   tilbud om uddannelseskurser
for at tilvejebringe tilstrækkelige midler til kontrol med
lukkede deponeringspladser foreslås der oprettet en »efter-
behandlingsfond« til sikring af, at der føres forsvarligt tilsyn
med lukkede deponeringspladser i efterbehandlingsfasen, og
at der om nødvendigt kan træffes passende udbedrende
foranstaltninger;
med henblik på at følge udviklingen i affaldsdeponering på
deponeringspladser anses tilvejebringelse af oplysninger for
påkrævet —
  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                            Artikel 1
                      Anvendelsesområde
  1.    Medlemsstaterne anvender dette direktiv på depone-
 ringspladser som defineret i artikel 3, litra e).
 2.     Omlastningscentraler som defineret i artikel 3, litra g),
 og anlæg for oplagring af affald som defineret i artikel 3, litra
 h), undtages fra dette direktivs anvendelsesområde.
                            Artikel 2
                          Affaldstyper
 I dette direktiv forstås ved affald, ethvert stof eller enhver
 genstand, der er omfattet af direktiv 75/442/EØF.
 Ud fra affaldets oprindelse klassificeres det som:
 — dagrenovation
 — industriaffald.
 Ud fra affaldets egenskaber klassificeres det som:
 — farligt affald
 — ufarligt affald
 — inert affald.
 ---pagebreak---                                                                    - 4 -
                             OPRINDELIG TEKST                                        ÆNDRET TEKST
                             ArtikMS
                           Definitioner
I dette direktiv forstås ved:
a) dagrenovation: husholdningsaffald, affald fra forret-
    ninger og virksomheder samt andet affald, der ifølge sin
    natur og sanunensætning kan sidestilles med hushold-
    ningsaffald
b) industriaffald: affaldfraforarbejdnings- og industriakti-
    viteter eller -processer
c) farligt affald: affald, der omfattes af Rådets direktiv
     78/319/EØF af 20. marts 1978 om giftigt og farligt
     affald 0)
d) inert affald: affald, der efter deponering ikke undergår
     betydeligefysiske,kemiske eller biologiske forandringer,
     og som opfylder de i bilag DI fastsatte eluatkriterier
e) deponeringsplads: en deponeringsplads, der anvendes til
     kontrolleret deponering af affald på eller i jorden
f) specialdepot: en deponeringsplads eller et afsnit heraf,
     hvor kun én nærmere bestemt type affald deponeres,
     hvorved der menes affaldstyper, der er sammelignelige
     med hensyntiloprindelse, sammensætning og perkolat-
     egenskaber
g) omlastningscentral: et anlæg, hvor affald anbringes med
     henblik på forbehandling inden videre transport med
     henblik på genvinding, behandling eller bortskaffelse
     andetsteds
 h) oplagring: kontrolleret midlertidig anbringelse af affald
     forud for genvinding, behandling eller bortskaffelse.
     Affald, der skal oplagres i mere end ét år (langtidsoplag-
     ring), skal være stabilt, ikke-reaktivt affald; i modsat fald
      skal affaldet stabiliseres forinden. Vedvarende oplagring
     eller oplagring på ubestemt tid betragtes som depone-
      ring
     behandling: defysiske,kemiske eller biologiske proces-                 behandling: de fysiske, kemiske, termiske eller bio-
     ser, hvorved man ændrer affaldets egenskaber med det                   logiske processer, hvorved man ændrer affaldets
     formål at mindske dets omfang eller farlighed, gøre                    egenskaber med det formal at mindske dets omfang
     håndteringen lettere eller fremme genvinding                           eller farlighed, gøre håndteringen lettere eller frem-
                                                                            me genvinding;
j) perkolat: vand, der siver ned gennem det deponerede                   j)  perkolat: væske, der siver ned gennem det deponere-
     affald, og som udslipper fra eller findes på en depone-                 de affald, og som udslipper fra eller findes på en
     ringsplads                                                              deponeringsplads;
 (•) EFT nr. L 84 af 31. 3. 1978, s. 43.
 ---pagebreak---                                                               - 5-
                    QPBINPEUQ TEKST                                         ÆNDRET TEKST
k) gas fra deponeringsplads: aUe gasser, der dannes i
     deponeret affald
i) eluat: den opløsning, en simuleret laboratorieprøve for
     udvaskning resulterer i
m) operatør: fysisk eller juridisk person, der har ansvaret for
     en deponeringplads.
                            Artikel 4
              Kategorier af deponeringspladser
1.     Afhængigt af hvilke typer affald der skal deponeres,
opereres der i dette direktiv med følgende kategorier af
deponeringspladser:
— deponeringsplads for farligt affald
— deponeringsplads for dagrenovation og ufarligt affald og
    for andet dermed kompatibelt affald som defineret efter
    de i bilag III fastsatte kompatibilitetskriterier
— deponeringsplads for inert affald (fyldplads).
2.     Hver deponeringsplads klassificeres efter bestemmel-
serne i dette direktiv.
3.     En deponeringsplads kan tilhøre flere kategorier, når
deponeringen foretages i særskilte afsnit af deponeringsplad-
sen, og hvert af disse afsnit opfylder de særlige krav, der
gælder for den pågældende kategori af deponeringsplad-
ser.
4.     Affald kan uanset dets type deponeres i et specialdepot
som defineret i artikel 3, litra f). Specialdepoter skal opfylde
de krav, der er fastsat for den kategori af deponeringspladser,
hvortil de hører i overensstemmelse med den type affald, de
bruges til.
                             Artikel S
 Almindelige krav til alk kategorier af deponeringspladser
En deponeringsplads skal opfylde kravene i bilag I, III og IV,
så miljøskader undgås.
                             Artikel 6
                    Godkendelsesansøgning
Ansøgningen om godkendelse af en deponeringsplads i
henhold til artikel 9 i direktiv 75/442/EØF skal opfylde
kravene og procedurerne i bilag II.
                                                                   2. Efter ansøgning om godkendelse:
                                                                   a) kan de kompetente myndigheder inden for en perio-
                                                                      de på tre måneder anmode om yderligere oplysnin-
                                                                      ger, ændringer af projektet eller om en alternativ
                                                                      plan;
                                                                   b) træffer de kompetente myndigheder endelig afgørel-
                                                                      se Inden for en periode på torv måneder efter den
                                                                      sidste ansøgning.
 ---pagebreak---                                                                    - 6 -
                           OPRINDELIG TEKST                                          ÆNDRET TEKST
                               Artikel 7
                       Godkendelsesbetingelser
   Medlemsstaterne sørger for følgende:
   1. Myndighederne godkender kun en deponeringsplads,
        hvis:
      a) ansøgningen er fuldstændig og i overensstemmelse                 a)    ansøgningen er fuldstændig og i
                                    r
           med dette direktiv                                                   overensstemmelse med dette
                                                                                direktiv, og den IWBPftfrcntf?
                                                                                •yndighed a f l y r e r trllftfaagdsfc:
                                                                                l i g e k o n t r o l n e t pft d ^ n r -
                                                                                ringspladsen famd f f t r >n trrll-
                                                                                Ken som helst «EMM»«^^ f o r -
                                                                                beredelse « l l e r d*frTmtrlirn) Ur
                                                                                a t s i k r e , a t »dMan>f1rtT)nPPiirrr-
                                                                                ne overholdes
    b) ansøgeren (anlæggets q'er og/eller operatøren)
          opfylder de tekniske og økonomiske betingelser for
          at oprette og drive en deponeringsplads
    c) projektet opfylder de krav, der er fastsat i dette
          direktiv
     d) projektet er i overensstemmelse med de affaidsbort-
          skaffelsesplaner, der er opstillet i henholdtilartikel 7
          t direktiv 75/442/EØF.
2. Inden deponering påbegyndes, aflægger myndighederne
     et kontrolbesøg på deponeringspladsen for at sikre sig, at
     den opfylder godkendelsesbetingelserne.
                             Artikel 8
                     Godkendelsens indhold
1.      I overensstemmelse med artikel 9 i direktiv 75/442/ _
EØF skal godkendelser af deponeringspladser mindst inde*
holde følgende oplysninger:
a) en fortegnelse over de nærmere definerede affaldstyper,
     som skaltilladeseller forbydes på deponeringspladsen
b) kravene til deponeringspladsens drift og kontrolproce-
     durer såvel som til nedlukning og efterbehandling
                                                                         ba) et påbud om mindst én gang om året at aflægge
                                                                             rapport | henhold tfl artikel 11 og buag IV tfl dette
                                                                             direktiv
  2.      Godkendelsen kan revideres. Ved revision af en
  godkendelse anvendes procedurerne i artikel 6 og 7 og i
  stk. 1.
 ---pagebreak---                                                            - 7 -
                     OPRINDELIG TEKST                                   ÆNDRET TEKST
                            Artikel 9
               Affald, som ikke må deponeres
Medlemsstaterne sørger for følgende:
1. Nedenstående typer affald må ikke modtages på depo-
   neringsplads:
   — flydende affald, medmindre det er kompatibelt med
        den type affald, der kan modtages på den pågældende
         deponeringsplads, og med driftsproceduren herfor
         (bûag IV: Vandbalance)
   — affald, som under de forhold, der hersker på en
         deponeringsplads, er eksplosivt, brandnærende,
         antændeligt eller let antændeligt, som defineret i
         direktiv 78/319/EØF
    — smittefarligt affald som defineret i direktiv 78/            smittefarligt affald fra hospitaler, klinikker, dyre-
         319/EØF fra hospitaler, klinikker, dyrehospitaler og      hospitaler og lignende, som defineret i direktiv
         lignende                                                  91/689/EØF og affald, der falder Ind under kategori
                                                                   14 (bilag IA) i dette direktiv om farligt affald
        enhver anden type affald, der ikke opfylder kriterier-
         ne i bilag III, medmindre det deponeres i et special-
         depot som omhandlet i artikel 10, stk. 4, i dette
         direktiv.
    Det er hverken før eller under deponeringsoperationerne      2.   Det er hverken fer eller under
    tilladt at fortynde affald for at opfylde kriterierne for         deponeringsoperationerne til-
    modtagelse af affald.                                             ladt at fortynde eller blande
                                                                      affald for at opfylde kriteri-
                                                                      erne for modtagelse af affald.
                               Artikel 10
   Affaldstyper, der kan moduges i de forskellige kategorier
                         af deponeringspladser
   Medlemsstaterne sørger for følgende:
   1) For at de forskellige affaldstyper, der skal bortskaffes,
        dirigeres til den rette kategori af deponeringspladser,
        vurderes affaldets egenskaber med hensyn til deponer-
        ingskravene på grundlag af:
        — affaldets oprindelse
        — affaldets sammensætning
        — affaldets udvasknings- og kompatibilitetsegenskaber
            på grundlag af de i bilag III anførte eluat- og
            kompatibilitetskriterier.
 ---pagebreak---                                                                 - 8
                       OPRINDELIG TEKST                                         ÆNDRET TEKST
 2) Farligt affald, der opfylder eluatkriterierne i bilag III,
      deponeres på en deponeringsplads for farligt affald,
      medmindre det, såfremt det er kompatibelt med dagre-
      novation, deponeres på en deponeringsplads for dagre-
      novation og ufarligt affald og for andet dermed kompa-
      tibelt affald.
 3) Farligt affald, der ikke opfylder eluatkriterierne, skal
      behandles inden deponering på en deponeringsplads for
      farligt affald.
 4) Farligt affald, der ikke opfylder eluatkriterierne i            4) Farligt affald, der ikke opfylder eluatkriterierne i
      bilag III, og som ikke kan behandles eller som ikke er            bilag III, og som ikke kan behandles, kan deponeres
      kompatibelt med dagrenovation eller en hvilken som                på et specialdepot. Myndigheden fastsætter særlige,
      helst anden affaldstype af nærmere defineret art, oprin-          og såfremt dette er hensigtsmæssigt, supplerende og
      delse eller sammensætning, kan deponeres på et special-           strengere krav til disse specialdepoter, afhængigt af
      depot. Myndigheden fastsætter særlige krav til disse              hvilken affaldstype de er beregnet til, for at sikre
                                                                        mindst samme miljøbeskyttelsesniveau som for depo-
      specialdepoter, afhængigt af hvilken affaldstype de er            neringspladser til farligt affald i henhold til dette
      beregnet til.                                                     direktiv.
 5) Deponeringspladser for dagrenovation, ufarligt affald og
     andet dermed kompatibelt affald kan anvendes til:
     a) dagrenovation
     b) ufarligt affald af anden oprindelse
     c) flydende affald og slam, der er kompatibelt med det
          deponerede affald og i overensstemmelse med drifts-
          procedurerne for pladsen (bilag IV: Vandbalance).
          Der skal træffes særlige sikkerhedsforanstaltninger
          ved deponering af flydende affald for at forhindre
          dannelse af aerosoler og for at fremme ensartet
          gennemsivning, så der ikke dannes kanaler gennem
          deponeringspladsen
     d) alt andet affald eller blandinger af affald, der er
          kompatibelt med det deponerede affald, såfremt
          samdeponering heraf indebærer fordele for affalds-
         håndtering og miljøbeskyttelse i kraft af gavnlige
         veksélvirkningsprocesser mellem de forskellige aff-
         aldstyper, som blandes (bilag III: Kompatibilitetskri-
         terier).
                                                                       e) Hvor saadeponerlng lovmæssigt finder «ted,
                                                                             tillade« denne Ifølge dette direktiv«
                                                                             tøtenaeleer for en periode på aakelnejt
                                                                             6 år efter dette direktiv« g«iménf#rel««.
                                                                             Herefter vil ««»deponering ikke lengere
                                                                             vere tilladt.
                                                                     5a) Farlig dagrenovation, som indsamles særskilt,
                                                                         deponeres på en deponeringsplads for farligt affald.
6) Deponeringspladser for inert affald må kun anvendes til
    inert affald, som opfylder kriterierne i bilag III. Med
    henblik på at imødekomme disse kriterier kan affald, der
    for størstedelen består af inerte komponenter, i givet fald
    forudsorteres eller behandles, så de komponenter, der
    kan medføre fysisk, kemisk eller biologisk omdannelse,
    udskilles.
                                                                     6a) Enhver affaldstype af nærmere defineret art, oprin-
                                                                         delse eller sammensætning, kan deponeres på et
                                                                         specialdepot Myndigheden fastsætter særlige krav
                                                                         til disse specialdepoter, afhængigt af hvilken affalds-
                                                                         type de er beregnet til.
 ---pagebreak---                                                               - 9 -
                       QPRJNDELIC TEKST                                 ÆNPRET TEKST
                            Artikel 11
               Procedurer for modtagelse af affald
 Medlemsstaterne træffer forholdsregler med henblik på
 følgende:                                                          1. Operatøren for en deponerings-
                                                                       plads må kun modtage affald,
  1) Operatøren for en deponeringsplads må kun modtage                 hvis indehaveren inden eller på
      affald, hvis indehaveren inden eller på leveringstidspunk-       leveringstidspunktet har godt-
      tet med de relevante papirer kan vise, at affaldet kan
                                                                       gjort oo ned de relevante pa-
      modtoges på pladsen i overensstemmelse med dennes
      kategori og betingelserne i godkendelsen, og; at det             pirer kan vise, at affaldet kan
      opfylder kriterierne for modtagelse af affald (bilag lllj.       modtages på pladsen i overens-
                                                                       stemmelse med dennes kategori
                                                                       og betingelserne i godkendel-
                                                                       sen, og at det opfylder kri-
                                                                       terierne for modtagelse af
 2) Operatøren for en deponeringsplads er ansvarlig for:               affald (bilag III).
     a) kontrol med affaldspapirerne
   . b) visuel inspektion og kontrol med affaldet ved ind-
          gangen og på aflæssestedet
     c) gennemførelse af et prøvetagnings- og analysepro-
          gram for det leverede affald, hvis dette kræves efter
          bestemmelserne i bilag III. Dette program kan gen-
          nemføres af et godkendt laboratorium, som opera-
          tøren har indgået kontrakt med, eller af operatøren
          selv, hvis denne sidder inde med egnede og godkend-
          te laboratoriefaciliteter
     d) registrering af det deponerede affald med angivelse af
          oprindelse, mængde og egenskaber, leveringsdato,
          producent og, for farligt affald, den nøjagtige place-
          ring på deponeringspladsen
     e) årlig indberetning til myndighederne om de depo-
          nerede affaldstyper og -mængder og om resultaterne
          af kontrolprogrammet, som anført i denne artikel og
          i bilag IV. .'
 3) Er producenten eller indehaveren af affaldet en hyppig             Er producenten e l l e r indeha-
     bruger af deponeringspladsen, skal vedkommende indgå              veren af affaldet en hyppig
     en skriftlig kontraktmæssig aftale med deponeringsplad-           bruger af deponeringspladsen^
     sens operatør om levering af affaldet til deponeringsplad-        el 1er agter han no n? ri» flt
     sen. Aftaledokumentet skal indeholde en beskrivelse af            deponere store manger a,ffa|fl,
     de generelle egenskaber ved det leverede affald.                  skal M a indgå en s k r i f t l i g
                                                                       kontraktmæssig a f t a l e med
                                                                       deponer i ngspIadsens operatør
                                                                       om levering af affaldet t i l
                                                                       deponeringspladsen. A f t a l e -
                                                                       dokumentet skal indeholde en
                                                                       beskrivelse af det i«varad«
                                                                       affalds generelt« « ? «n^ f f h C r
                                                                       samt af dets oprindelse og art
                                                                       For a f f a l d , der tick« «r         ^
                                                                       f a t t e t af a f t a l e n , amia^r rff.
                                                                       K r i t e r i e r , der er fe«t«„t f n r
                                                                       den Pâoeldende deaon«rj n f f ? -
                                                                       Plads' modtagelsa haraf.
4) Operatøren for deponeringspladsen skal altid kunne
    forelægge skriftlig attestation for hver leverance, der er
    modtaget på pladsen. Dette dokument kan betragtes som
    bevis for affaldets deponering og tillige som engangsbru-
    geres aftale.
 ---pagebreak---                                                                     - 10 -
                     -.7%. .WpCT^^^^Tr^^^vam^^^ar'.TariP'^^^^^srr^
                                                                         5) Hvis affald ikke kan modtages på en given depone-
5) Hvis en affaldstype ikke kan modtages på en given                        ringsplads, underretter indehaveren den kompetente
    deponeringsplads, returnerer indehaveren affaldet til                   myndighed om, at affaldet ikke har kunnet modtag-
    producenten, medmindre der kan findes andre egnede                      es, og returnerer det til producenten, medmindre der
    bortskaffelsesmuligheder, som opfylder alle de nødven-                  kan findes andre egnede bortskaffelsesmuligheder,
    dige krav.                                                              som opfylder alle de nødvendige krav. Under alle
                                                                            omstændigheder underrettes den kompetente myn-
                                                                            dighed af indehaveren om affaldets endelige bestem-
                                                                            melsessted, alt sammen for affaldsproducentens reg-
                                                                            ning.
 6) Ansvaret for modtagelse af affald på en deponerings-
     plads påhviler pladsens operatør.
                               Artikel 12
         Kontrolprocedurer i forbindelse med drift og
                            efterbehandling
 Medlemsstaterne træffer forholdsregler med henblik på
 følgende:
 1) Operatøren for en deponeringsplads gennemfører et
     kontrolprogram som anført i bilag IV under driften af
     deponeringspladsen og i efterbehandlingsfaserne.
 2) Operatøren underretter myndigheden, hvis der påvises
     miljøskader under kontrolprocedurerne, og operatøren
     underretter i alle tilfælde myndigheden om arten af og
     tidspunktet for de foreslåede foranstaltninger.                                                                             X.
 3) Der træffes udbedrende foranstaltninger på operatørens
     bekostning, hvis der påvises miljøskader forårsaget af
     deponeringspladsen. Disse foranstaltninger kan påbydes
     af myndigheden og kan gennemføres af denne, hvis
     operatøren ikke selv gennemfører dem.
 4) Der udpeges kvalificerede laboratorier, som skal vareta-
     ge kvalitetskontrollen med de analyser, der gennemføres
     i forbindelse med kontrolprocedurerne.
                                Artikel 13
                     Nedlukningsprocedure
 Medlemsstaterne skal sørge for følgende:
 1 ) Nedlukningsproceduren for en deponeringsplads eller en
     etape heraf indledes:
     a) når kapaciteten er opbrugt, dvs. når den endelige
          fyldhøje når den højde, der er fastsat i eller fremgår af
          den plan, som har ligget til grund for godkendelsen,
          eller
 ---pagebreak---                                                                      - 11 -
                                                                                      fUDRET TEKST
                           QPRtNPEUG TEKST
                                                                            b)    når ejeren og/eller operateren
      b) når ejeren af pladsen træffer beslutning herom med                     - ål pladsen træffer beslutning
           tilladelse fra myndigheden, eller
                                                                                  herom, med krav om enighed hyJS
                                                                                 det dreier sig om forskellige
                                                                                  foretagender, og med tilladelse
                                                                                  fra myndigheden, eller
                                                                             c)  når myndigheden træffer beslutning herom, idet
     c) når myndigheden træffer beslutning herom;
                                                                                 denne beslutning kan ankes af operatøren;
      myndigheden skal under alle omstændigheder begrunde
      sin beslutning.
2) En nedlukket deponeringsplads forsynes altid med et
    slutafdækningslag, så pladsen kan indrettes til fremtidige
    anvendelser og integreres i det omgivende landskab.
    Afdxkningslagets type og egenskaber vælges ud fra
    deponeringspladsens kategori, de deponerede affaldsty-
     per og stedets særlige egenskaber, så den videre udvikling
     i deponeringspladsen kan kontrolleres.
3) Forud for påbegyndelsen af den endelige eller delvise
     nedlukning af en deponeringsplads forelægger operatø-
     ren myndigheden de i bilag II krævede oplysninger,
     herunder navnlig foranstaltninger til overvågning af og
     kontrol med overflade-afstrømningsvand, gas- og perko-
     latudslip fra deponeringspladsen og til beskyttelse og
  . overvågning af grundvandet (bilag IV).
 4) En deponeringsplads eller en etape heraf kan kun
      betragtes som endeligt nedlukket, hvis myndigheden har
      udført et afsluttende tilsyn på stedet og har meddelt
      operatøren sin tilladelse til nedlukningen.
 5) Når deponeringspladsen er nedlukket endeligt, står
      operatøren for vedligeholdelse, overvågning og kontrol i
      efterbehandlingsfasen i et tidsrum på ti år eller i et kortere
      tidsrum, hvis myndigheden giver tilladelse hertil.
                                                                             5a__ i mindst 30 år efter nedluknin-
                                                                                   gen af en deponeringsplads,
                                                                                   eller så lange det er nødven-
                                                                                   digt, hvis deponeringspladsen
                                                                                   er forbundet »ed reelle rigjçj,
                                                                                   kontrolleres og analyseres
                                                                                   perkplatet fra deponeringsplad-
                                                                                   sen og grundvandsforholdene i
                                                                                   nærheden mindst to gange om
                                                                                   året (bilag IV) for at sikre
                                                                                   deponeringspladsens fortsatte
                                                                                   sikkerhed.
                            Artikel 14
                   Operatørens erstatningsansvar
 Operatøren er ansvarlig for skader på og forringelse af
 miljøet forårsaget af det deponerede affald, uanset om det
 skyldes fejl eller forsømmelse fra hans side.
 ---pagebreak---                                                             - 12 -
                      OPRINDELIG TEKST                                     ÆNPRET TEKST
                         Artikel IS
               Bestående deponeringspladser
Medlemsstaterne sørger for følgende:
1) Deponeringspladser, som er blevet godkendt eller som
   allerede er i drift på tidspunktet for dette direktivs
   meddelelse, må kun fortsætte driften, hvis de opfylder
   betingelserne i nr. 2 og 3.
2) For at kunne fortsætte driften skal operatørerne for de i
   nr. 1 omhandlede deponeringspladser ansøge myndighe-
   den om en bekræftelse af deres godkendelse eller, hvis
   deponeringspladsen ikke opfylder kravene i dette direk-
   tiv, om en ny eller revideret godkendelse. Myndigheden
    meddeler kun godkendelsen, hvis den fremtidige drift af
    den resterende del af deponeringspladsen opfylder
    betingelserne i dette direktiv.
3) Inden fem år efter datoen for dette direktivs gennemfø-         3) a) inden for et år efter datoen for dette direktivs
   relse:                                                                ikrafttrædelse udarbejder operatøren for en
                                                                         deponeringsplads en konditioneringsplan for
    a) udarbejder operatøren for en deponeringsplads om                  deponeringspladsen (bilag II) og forelægger den
        nødvendigt en konditioneringsplan for deponerings-               for myndighederne til godkendelse
        pladsen med de i bilag II krævede oplysninger og
        forelægger den for myndighederne til godkendelse
    b) behandler myndighederne ansøgningen og når frem                b) inden for ét år efter datoen for forelæggelsen af
        til en endelig konklusion                                        konditioneringsplanen når myndigheden frem til
                                                                         en endelig konklusion
    c) gennemfører operatøren konditioneringsplanen for               c) på grundlag af den godkendte konditionerings-
        pladsen.                                                         plan giver de kompetente myndigheder tilladelse
                                                                         til de nødvendige arbejder og fastlægger en
                                                                         overgangsperiode på højst to år for planens
                                                                         gennemførelse.
4) Hvis der efter fem år efter dette direktivs gennemførelse
   ertidligerebestående deponeringspladser, som ikke har
   godkendelse til fortsat drift, træffer myndighederne
   passende foranstaltninger til, at de pågældende depo-
   neringspladser lukkes.
 ---pagebreak---                                                              - 13 -
                        QPRINPEUQ TEKST                                      ÆNPRET TEKST
                             Artikel 16
               Omkostninger ved affaldsdeponering
  Medlemsstaterne sørger for, at den pris, der forlanges for        Medlemsstaterne sørger for, at den pris, der forlanges for
  deponering af en hvilken som helst affaldstype, mindst skal       deponering af en hvilken som helst affaldstype, mindst
  dække samdige omkostninger ved etablering og drift af             skal dække samtlige omkostninger ved etablering og drift
  deponeringspladsen såvel som de anslåede omkostninger ved         af deponeringspladsen såvel som de anslåede omkostnin-
  nedlukning og efterbehandling.                                    ger ved nedlukning og efterbehandling samt dække
                                                                    uddannelsessystemer til faglig og teknisk udvikling af det
                                                                    personale, som kræves til at udføre de tidligere omtalte
                                                                    opgaver.
                            Artikel 17
                        Sikkerhedsstillelse
 Medlemsstaterne sørger for, at operatøren ved modtagelse af
 en tilladelse stiller en eller anden form for sikkerhed eller
 tilsvarende garanti, som fastsættes af myndigheden, og som
 dækker de anslåede omkostninger ved nedlukningsprocedu-
 rerne og efterbehandlingsoperationerne for deponerings-
 pladsen. Sikkerheden opretholdes, så længe operatøren står
 for vedligeholdelse og efterbehandling af deponeringsplad-
 sen.
                             Artikel 18
                       Efterbehandlingsfond
 1.      Medlemsstaterne sørger for, at der oprettes en eller
 flere efterbehandlingsfonde, hvis opbygning fastsættes af
 myndighederne.
 2.      Disse fonde skal:
 a) dække de normale efterbchandlingsomkostninger ved
      nedlukkede deponeringspladser
 b) dække udgifterne ved foranstaltninger til forebyggelse
      eller udbedring af miljøskader forårsaget af affaldsdepo-
      nering, hvis skaderne ikke kan ersuttes på anden måde
      eller ikke er dækket af forsikring eller sikkerhedsstil-
      lelse.
3.      Fonden dækker ikke omkostninger, som direkte kan
pålægges operatøren, så længe denne er erstatningspligtig.
4.      Operatøren for hver deponeringsplads bidrager til
efterbehandlingsfonden på grundlag af deponeringspladsens
kategori og de deponerede affaldsmængder og -typer.
Bestemmelserne i artikel 17 om sikkerhedsstillelse fritager
ikke operatøren fra at bidrage til fonden.
 ---pagebreak---                                                         - 14 -
                   OPRINPEHG TEKST                                         ÆNPRTE TEKST
                       Artikel 19
                    Rapporteringspligt
1.   Medlemsstaterne tilsender hvert år, og første gang den     1. Medlemsstaterne tilsender hvert år, og første gang
       , Kommissionen en rapport om affaldsdeponering          den ..., Kommissionen en rapport om affaldsdepone-
med de oplysninger, Kommissionen behøver til at vurdere,        ring med følgende oplysninger:
om direktivets bestemmelser overholdes.
                                                               — specifikke data (jf* stk. 2) for de enkelte deponerings-
                                                                    pladser, der er i drift;
                                                               — samlede data på nationalt plan for affaldstyper og
                                                                    •mængder, der er deponeret, samt de samlede depo-
                                                                    neringsomkostninger;
                                                                — eksisterende planer for etablering af nye depone-
                                                                    ringspladser;
                                                                — nedlukkede deponeringspladser;
                                                                — en rapport om efterbehandlingsfondens tekniske og
                                                                    finansielle aktiviteter.
                                                               la.    Oplysningerne om de enkelte deponeringspladser
                                                               skal omfatte følgende:
                                                               — indberetningsperiodens varighed
                                                               — pladsens navn og beliggenhed
                                                               — ejer og/eller operatør
                                                               — affaldstyper og -mængder, der er modtaget i indbe-
                                                                    retnlngsperioden
                                                               — bortskaffelsesomkostnlnger (pr.t)
                                                               — distrikt
                                                               — idriftsættelsesår
                                                               — den samlede mængde deponeret affald
                                                               — anlæggets forventede slutkapacitet
                                                               — året, hvor slutkapaciteten forventes at blive nået
                                                               Bilag IV omfatter et skema for oplysningerne om de
                                                               enkelte deponeringspladser.
 ---pagebreak---                                                               - 15 -
                       OPRINPEUG TEKST                                         ÆNPRTE TEKST
 2.     På grundlag af de i stk. 1 omhandlede rapporter              2.   På grundlag af de i stk. 1 og 2 omhandlede rapporter
 offentliggør Kommissionen en sammenfattende rapport                 offentliggør Kommissionen en sammenfattende rapport
 hvert tredje år, første gang den                                    hvert tredje år, første gang den ....
                          Artikel 20
                            Udvalg
De nødvendige ændringer til tilpasning af dette direktivs
bilag til den videnskabelige og tekniske udvikling og stan-
dardiseringsforslag vedrørende kontrol-, prøvetagnings- og
analysemetoder i forbindelse med affaldsdeponering vedta-
ges efter følgende procedure.
Kommissionen bistås af et udvalg, der består af repræsen-
tanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens
repræsentant som formand.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast
til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en
udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden
kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende
spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, der er
fastsat i Rådets artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de
afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissio-
nen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der
afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt,
som er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i
afstemningen.
Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger, når
de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse
med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen
udtalelse, forelægge* Kommissionen straks Rådet et forslag
til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer
afgørelse med kvalificeret flertal.
Har Rådet, efter udløbet af en frist på tre måneder regnet fra
forslagets forelæggelse for Rådet, ikke truffet nogen afgørel-
se, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissio-
nen.
 ---pagebreak---                                                              - 16 -
                    QPRINPELIG TEKST                                       ÆNDRET TEKST
                                                                                  Artikel 20a
                                                                                  Uddannelse og oplysning
                                                                    Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger
                                                                    med henblik på at sikre:
                                                                    a) faglig og teknisk uddannelse og oplæring af operatø-
                                                                       rer og personale for deponeringspladser;
                                                                    b) gennemførelse af oplysningskampagner vedrørende
                                                                       deponeringspladsers drift og teknik, der henvender
                                                                       sig både til myndighederne og offentligheden i almin-
                                                                       delighed.
                           Artikel 22
                        Gennemførelse
 1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admi-
 nistrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette
direktiv inden for et år efter dets meddelelse. De underretter
 straks Kommissionen herom.
Når medlemslandene veduger disse bestemmelser, henvises
der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved offentliggø-
relsen af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne
henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
2.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til
de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
område, der er omfattet af dette direktiv.
                           Artikel 22
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak---                                                                    - 17 -
                     OPRINDELIG TEKST                                                     ÆNPRET TEKST
                                                               BILAG I
                      ALMINDEUGE KRAV TE. ALLE KATEGORIER AF DEPONERINGSPLADSER
         1.     Beliggenhed
         1.1.   Ved lokalisering af en deponeringsplads skal der tages hensyn til:
                a) afstanden fra deponeringspladsens omhegning til bolig- og rekreationsområder, kørselsveje og
                     vandveje, vandomrader og andre industri-, landbrugs- eller byområder
                b) forekomsten af grundvand eller fredede arealer i omridet
 c)       områdets hydrogeologiske for-                                  c)     områdets geologiske oa hydroge-
          hold                                                                  ologiske forhold
                d) risikoen for oversvømmelse, sætning, jordskred eller laviner pi pladsen
                e) beskyttelse af områdets natur- eller kulturværdier.
1.2.        Deponeringspladsen kan god-                                 1.2.     Deponeringspladsen kan kun
            kendes, hvis dens egenskaber                                         godkendes, hvis dens egen-
            med hensyn til de ovennævnte                                         skaber med hensyn til de
            krav eller de fornødne ud-                                           ovennævnte krav eller de
            bedrende foranstaltninger,                                           fornødne udbedrende foran-
            vurderet i relation til mil-                                         staltninger, vurderet i rela-
            jøvirkningerne i overensstem-                                        tion til miljøvirkningerne i
            melse med direktiv 85/337,                                           overensstemmelse med direktiv
            viser, at deponeringspladsen                                         85/337, viser, at depo-
            ikke indebærer alvorlig mil-                                        neringspladsen ikke indebærer
            3*nsiko.                                                             alvorlig miljørisiko.
       2.      Veje og driftsarealer
       2.1.    Adgangsvejenrilen deponeringsplads anlægges p i en sådan mide, at den skaber mindst mulige hindringer
               for de eksisterende offentlige veje.
 2.2.       Deponeringspladsen indrettes således, at affald                    2.2. Deponeringspladsen indrettes således, at affald
 fra pladsen ikke spredes til offentlige veje.                                 fra pladsen ikke spredes til offentlige veje eller omkring-
                                                                               liggende områder.
       2.3.    Alle veje og driftsarealer inden for grænserne af en deponeringsplads anlægges og vedligeholdes p i en sidan
               mide, at de opfylder de krav til vandkontrol og jord- og grundvandsbeskyttelse, der gælder for
               deponeringspladsen selv.
        3.      Indhegning
                                                                                                                            s-
        3.1.    Deponeringspladsen omgives af et hegn, der kan forhindre fri adgang til pladsen. Portene skal være list
                uden for driftstiden.
      4.      Placering i Undskabet
       4.1.    Der træffes foranstaltninger til at mindske de synlige gener ved en deponeringsplads, navnlig nar den er let
               synlig fra boligområder, rekreationsområder og veje.
      5.-     Skiltning og information
      5.1.    Ved indgangen til en deponeringsplads anbringes et skilt med følgende oplysninger:
              — pladsens navn og kategori
              — ejerens og/eller operatørens navn
              — godkendelsens nummer
              — driftstider
              — telefonnumre for kontakt og ril brug i nødstilfælde
              — den myndighed, der er ansvarlig for driftstilladelsen og for tilsynet med deponeringspladsen.
      5.2.    Pi anmodning skal følgende supplerende oplysninger altid stilles ril rådighed for offentligheden:
              — angivelse af, hvilke affaldstyper driftstilladelsen for deponeringspladsen omfatter
              — tariffer for deponering af affald p i pladsen.
 ---pagebreak---                                                      - 18 -
     OPRIMPELtfi TEKST                                                          ÆNDRET TEKST
       6.       Kontrol med tilgang og drift
       6.1.     Der skal ved indgangenrildeponeringspladsen altid *ære et passende systemrilkontrol med adgangen til
                pladsen.
       6.2.     Alt indleveret affald skal altid kontrolleres med hensyn ril:
                — oprindelse
                — type og egenskaber
                — mængde (vægt eller volumen)
— i givet fald passende identifikationspapirer.                              — passende identifikationspapirer.
      6.3.     I driftstiden skal der altid være en passende kvalificeret persontilstede, der stirfordeponeringspladsens
               drift.
                                                                            âi2&       I kontrollen med oq adgangen
                                                                                       til de enkelte anlæg bar der
                                                                                       indgå en rahta foranataU-
                                                                                      ninqer med henblik på at
                                                                                       afsløre og modvirke ulovlig
                                                                                      dumpning.
        7.       Kontrol med vand dg hindtering af perkolat
        7.1.     Der træffes passende foranstaltningertilat kontrolleretilgangenaf overflade- eller grundvandtildeponeret
                 affald.
7.2.   Alt vand eller perkolat hid-                                  7.2.       Alt vand eller perkolat hid-
       rerende fra deponerings-                                                 rørende fra deponerings-
       pladsen opsamles, medmindre                                              pladsen opsamles ved h-iaelp af
       det ved en vurdering af virk-                                            et effektivt dræningssystem
       ningerne på miljøet er fast-                                             for at forhindre, at d«>r
       slået, at dette ikke er på-                                              samler sig vand på bunden af
       krævet.                                                                  pladsen, medmindre det ved en
                                                                                vurdering af virkningerne på
                                                                                miljøet er fastslået, at
                                                                                opsamling ikke er påkrævet.
          7.3.    Forurenet vand og perkolat opsamlet fra deponen ngspladsen behandles i overensstemmelse med de derfor
                  gældende udledningsstandarder.
          8.      Beskyttelse af jord og grundvand
          8.1.    En deponeringsplads skal opfylde de nødvendige naturlige eller kunstigt tilvejebragte betingelser for at
                  forhindre forurening af jord og grundvand.
          8.2.    Ucke-vandmæuede geologiske formationer, der udgør membranen for deponeringspladsens bund og sider,
                  skal opfylde de nedenstående kravrilpermeabilitet og tykkelse.
                  Maksimumsværdierforpermeabilitetskoefficienten, K (m/s), for en membrantykkelse p i 3 m milt under
                  vandmættede'betingelser:
                  — Deponeringsplads for farligt affald: K s 1,0 x 10'' m/s
                  — Deponeringsplads for dagrenovation og ufarligt affald ogforandet kompatibelt affald: K = 1,0 x 10**
                       m/s
                  — Deponeringsplads for inert affald: K = ingen grænseværdi.
          8.3.    Den metode, der skal anvendes til bestemmelse af permeabilitetskoefficienten for deponeringspladser, i
                  marken ogfordeponeringspladsen i dens helhed, skal udvikles og aodkendes af det i artikel 20 omhandlede
                   udvalg.
          8.4.     Hvis disse eller andre tilsvarende betingelser ikke er naturligttilstede, træffes der tekniske foranstaltninger
                   til opnåelse af mindst samme sikkerhedsniveau.
 ---pagebreak---                                                          - 19 -
              QPRINPSUS TEKST                                                       ÆNDRTE TEKST
   9.      Kontrol med gasser                                                       . . .
   9.1.    Der træffes passende foranstaltninger til at kontrollere ophohaing og udsivning af gasser fra depone-
           ringspladsen (bilag IV).
9.2.    Gas fra deponeringspladser                               9.2.      Gas fra deponeringspladser
        opsamles og behandles for-                                         opsamles og behandles
        svarligt og skal om muligt                                          forsvarligt og skal om muligt
        anwindefi, Dette krav gælder                                        anvendes p^d henblik på kt
        for biologisk aktive depo-                                          begræns« Mil-foffrader eller -
        neringspladser, der modtager                                        forri ncrelfie v"*** «iiiqt.
        eller har modtaget over                                             wflrtmintlrft fet v«fl *n vurde-
        10.000 t affald pr. år.                                             ring af vlrtalyrcn» p& »il-
                                                                            1frt OT f a s t s l å e t , a t opsa«-
                                                                             • i f l f r t f « r P&fcrævet.
   10.    Gener
   10.1. Der træffes foransultninger til at forhindre, at deponeringspladsen medfører gener som følge af:
          — emission af lugte og støv
          — materialer, der transporteres med vinden
          — støj og trafik
    - fugle fig skadedyr                                                - fugle.,, skadedyr og inseKter
           — dannelse af aerosoler.
   11.     Kontrol med stabilitet
   11.1. Til sikring tif flfTfiMf^Te^*"* "C ** rill"»v"*dg tnilmirer« «tabilitett navnlig med henblik på at unda*
           skridninger, placeres affaldet på deponeringspladsen under iagttagelse af egnede kvatitetssikringssyste-
                                                       BILAGII
    Grundlæggende oplysninger, der skal fremlægges ved:
    A. Etablering og drift af deponeringsplads
    B.  Konditioneringsplan for bestående deponeringsplads
    C. Nedlukning af deponeringsplads
    Véd ansøgning om tilladelse skal papirerne udarbejdes under hensyntagen til de spedfikke forhold ved
    deponeringspladsen/stedet, afhængigt af genstanden for ansøgningen (A, B, C).
    De grundlæggende oplysninger omfatter:
    1. Fuldstændige oplysninger om ansøgerens identitet.
    2. Angivelse*af affaldstyper og mængder, der skal deponeres (A, B) eller er deponeret (B, C)
    3 . Affaldshåndteringskapacttet (daglig, månedlig, årlig), for hvilken anlægget er projekteret.
    4 . Rapport med en omfattende beskrivelse af deponeringspladsen, herunder:
        — beliggenhed og adgangsforhold
        — grænser og topografi
                  ...               . . . ..                             - geologiske og hydrologiske egen-
                                                                        SKaber
         ska^v^mrldeï                           '        ^                           ^ ~ * * *•«* * *»"
         skaber ved området                                              strækkelige data og pi n r ^ r a m ^ n -
                                                                         qer p& stedet
      — lokale vejrforhold.                                          — lokale vejrforhold under hensyntagen til den mest
                                                                          ugunstige situation.
 ---pagebreak---                                                          -   20   -
   5. Tekniske detaljer ved projektet, herunder udvikling, konditionering og/eller nedlukning af deponeringsplad-
        sen:
        — faser i projektet
        — adgangsforhold, indhegning og interne veje
        — påtænkte metoder til forureningsforebyggelse og -bekæmpelse
        — indretning af deponeringspladsen og ydelse af tjenester
        — supplerende anlæg.
6. Drifts- og kontrolplan for deponeringspladsen, herunder:
    — etapedeling og beskrivelse af operationerne
    — foranstaltninger ril kontrol med vand, perkolat og gas
    — foranstaltninger til kontrol med miljøgener
    — driftstider .
    — adgangskontrol og procedurer for affaldsmodtagelse
    — udstyr, der skal anvendes
    — liste over mandskab med angivelse af kvalifikationer, opgaver og ansvarsområder
    — overvågnings- og vedligeholdelsesprocedurer
    — drifts- og sikkerhedsregler samt beredskabsprocedurer.
7. Plan for nedluknings- og efterbehandlingsprocedurer:
    — anlæggets slutkapacitet og forventede driftsperiode
    — deponeringspladsens slutkonturer og -topografi
    — endelig retableringsplan
    — faser for delvis nedlukning og retablering af opfyldte omrider
    — kontrolforanstaltninger i forbindelse med efterbehandling.
8. Vurdering af virkningerne pi miljøet i medfør af direktiv 85/337/EØF.
9. Økonomiske oplysninger om projektet, herunder overslag over de første:
    — kapitalinvesteringer
    — driftsomkostninger
    — gebyrer.
Efter modtagelse af en godkendelsesansøgning:
a) kan myndigheden inden for en frist p i tre måneder anmode om yderligere oplysninger, ændringer i projektet
    eller en alternativ plan
b) skal myndigheden træffe endelig afgørelse inden for en rimelig frist.
                                          ""    BILAG III
                 KRITERIER OG PROCEDURER FOR MODTAGELSE AF AFFALD
   Indledning
   For at harmonisere de tekniske egenskaber ved deponeringspladser er det af stor betydning, at alle
   deponeringspladser, bl.a. for at gøre sammenligningen lettere, anvender de samme kriterier for modtagelse
   af affald. Dette betyder, at der skal fastsættes ensartede prøvetagnings- og kontrolprocedurer, som skal
  gælde for alt affald.
   Med henblik p i dette direktiv fastsættes kriterierne for modtagelsen af affald og kontrolprocedurerne p i
  grundlag af eluatets egenskaber og forskellige affaldstypers kompatibilitet i tilfælde af samdeponering
  (duat- og kompatibiliteiskriterier).
  Uanset hvilke prøvetagnings- og analysemetoder der vælges eller uanset hvilke parametre der skal miles,
  m i det gøres klart, at de prøver, hvorpå modtagelseskriterierne er baseret, aldrig vil gengive affaldets
  nøjagtige adfærd p i deponeringspladsen, men de vil tjene som en milestok for afprøvning af affaldets
  egenskaber. Dette betyder, at der p i trods af forekomsten af forskellige prøvetagnings- og analysemetoder
  dier den relative betydning, som forskellige parametre tilkendes, m i fastsættes en fælles referencemetode
  som beskrevet i dette bilag.
  Generelt princip
  Alt affald, der deponeres p i deponeringsplads, skal forinden karakteriseres i henhold til kravene i dette
  bilag.
  For alt affald, hvis oprindelse er kendt og hvis egenskaber og sammensætning er defineret, kan den
  obligatoriske prøvetagning og analyse, erstattes med et program for regelmæssig stikprøvetagning og
  analyse.
 ---pagebreak---                                                    - 21 -
Prøvetagning
Definitioner:
A. Homogent affald:
     Alle affaldstyper, som p i prøvetagningstidspunktet er flydende, dier som kan pumpes, og hvis
     egenskaber er de samme i hde affaldsmængden, savel som affaldstyper, hvis homogenitet kan fastslås
     visudt.
     Heterogent affald:
     Alle andre affaldstyper.
B. Repræsentativ prøve:
     En prøve betragtes som repræsentativ, hvis den lille mængde materiale, der er afvejet til analysen, har
     samme gennemsnitlige sammensætning som den store affaldsmængde, hvorfra den er taget (Reference:
    Almindelige retningslinjer vedrørende prøvetagningsteknologi, dokument ISO 5667-2 (1988).
    Antal prøver og prøvemængder:
     1. For affald, der ikke leveres i beholdere:
         a) for homogent affald: en prøve p i 1 000 g eller ml. pr. levering
         b) for heterogent affald: en repræsentativ prøve p i 1 000 g eller ml pr. 5 tons affald eller del^
              heraf.
     2. For affald, der leveres i beholdere:
         Tallene gælder for beholdere med samme indhold. Affaldet betragtes som homogent p i
         prøvetagningsridpunktet. Hivs beholderne tømmes over i samletank, kan den kumulative prøve
         tages fra tanken.
               v        heknMer                 Vægt og antal beholdere, hvorfra der skal uges prøver med
               vægt pr. Dcnoraer                               henblik pi laboratorieprøve
                  under 5 kg            tilstrækkeligt til en endelig kumulativ prøve på mindst 1 kg taget fra
                                        mindst x (*) beholdere
                   over 5 kg     tilstrækkeligt    til     en endelig kumulativ prøve p i mellem 1 og 2,5 kg
                                        taget fra mindst x (>) beholdere
         {') Hvor: x s y n + T , idet n er det samlede antal beholdere.
     3.   Dagrenovation:
         Det anses for. nødvendigt, at der uduges regelmæssige prøver af dette affald, da man skal kunne
         bedømme ændringerne i affaldets sammensætning for at kunne træffe passende foranstaltninger
         forud for eller som et alternativ til deponering p i deponeringsplads, f.eks.: forebyggelse af
         kontaminering, sdekriv indsamling, genanvendelse osv.
         — Husholdningsaffald: Stikprøver fra affald af alle oprindelser med henblik p i procentvis
             bestemmelse af sammensætningen (organisk materiale, metaller osv.), brændværdi, gløderest
             osv.
         — Hvis der optræder beholdere med ukendte affaldstyper, skal disse underkastes særskilt
             prøvetagning som anført under punkt 2.
         — Affald fra handelsvirksomhed, kontorer eller offentlige institutioner skal beskrives af
             producenten. Der foretages kun analyseprøvning, hvis der ønskes en fuldstændig vurdering,
             eller hvis erklæringen, ikke er fyldestgørende.
Kontrolprocedurer: Eluat-kriterier (Gælder ikke for dagrenovation)
Eittat-kriterier
En lang række forskdlige fysisk-kemiske og biologiske processer er bestemmende for produktionen af
perkolat og dettes sammensætning. Perkolatets sammensætning vil generelt afhænge af det deponerede
affalds art og alder, de fremherskende fysisk-kemiske forhold og deponeringspladsens mikrobiologi og
vandbalance. Skønt der er foretaget mange undersøgelser til vurdering af forholdet mellem laboratorie-
prøver og perkolatets skæbne, er der kun ringe reel viden om perkolatets skæbne på lang sigt. Risikoen for,
at perkolatet kan skade vandressourcerne alvorligt er imidlertid reel, og denne risiko bør forebygges. De
nedenfor foreslåede duat-lests har kun til formål at give kvalitative date om de gennemsivende væskers
sammensætning og arten af de heri indeholdte potentielt giftige stoffer (Reference: »Elude bibliographique
sur les lixiviats produits par la mise en décharge de déchets industriels«, 4 bind, EEC-XII-ENV7
20/86).
 ---pagebreak---                                                - 22 -
B e h a n d l i n g af p r ø v e r :
Prøvens oprindelige struktur bør si vidt muligt bevares; store komponenter knuses. Der foreslås som
inalywnetode DIN 38414-S4 (oktober 1984; med følgende tilføjelser og/eller forenklinger:
— der anvendes en glasflaske med vid hals UO cm diameter)
— Flasken rystes ved rotering 180 °C pr. minut i 24 timer
— centrifugering; der anvendes 250 mikroliter filtersprøjter med 0,45 mikrometer filtre til prøvetag-
     ningen.                                                                                            il'
Maksimumsværdier:
I nedenstiende tabel anføres de værdier, hvormed affald vil blive karakteriseret med henblik pi deponering
i overensstemmelse med eluatets sammensætning:
— affald, hvis cluat-koncentralion ligger inden for det område, der er fastsat for farligt affald, vil blive
     betragtet som farligt affald med hensyn til deponering.
     Ved eluat-koncenirationer, der overskrider de fastsatte maksimumsværdier, skal farligt affald
     behandles forud for deponering, medmindre det er kompatibelt for samdeponering med dagrenova-
     tion, eller, hvis behandling ikke er mulig, deponeres i specialdepot
— affald, hvis eluat-koncentration ikke overskrider de for inert affald fastsatte maksimumsværdier, vil
     blive betragtet som inert affald
— affald, hvis eluat-koncentration ligger i området mellem inert affald og minimumsværdien for farligt
     affald, vil blive betragtet som ufarligt affald.
                                                                 Farligt affald              Inert affald
D1.01                     pH-værdi                       4—13                         4—13
D1.02                     TOC                            40—200 mg/l                  < 2 0 0 mg/l
D1.03                     arsen (III)                    0,2—1,0 mg/1                 < 0 , 1 mg/l
D 1.04                    bly                            0,4—2,0 mg/l
D1.05                     cadmium                        0,1—0,5 mg/l
D1.06                     chrom (VI)                     0,1—0,5 mg/l
                                                                                      den samlede mængde
D1.07                     kobber                         2—10 mg/l                    af disse metaller
D 1.08                    nikkel                         0,4—2,0 mg/1                 <5mg/l(«)
 D 1.09                   kviksølv                       0,02—0,1 mg/l
 D 1.10                   zink                           2 -10 mg/l
 D 1.11                   phenoler                       20—100 mg/l                  < 10 mg/l
D 1.12                    fluorid                        10—50 mg/l                   < 5 mg/l
 D 1.13                   ammonium                       0,2—1,0 mg/l                 < 50 mg/l
 D 1.14                   chlorid                        1 , 2 - 6 , 0 g/l             < 0,5 g/l
 D1.15                    cyanid (2)                     0,2—1,0 mg/l                  < 0,1 mg/l
 D 1.16                    sulfat (»)                    0,2—1,0 g/l                  ^ 1,0 g/l
 D 1.17                    nitrit                        6—30 mg/l                     < 3 mg/l
 D 1.18                    AOX (<)                       0,6—3,0 mg/l                  < 0,3 mg/l
 D 1.19                    opløsningsmidler ( )5         0,02—0,10 mgCl/l              < 10 ug Cl/l
 D 1.20                    pesticider (5)                 1—5 ug Cl/I                  < 0,5 ug Cl/l
 D1.21                     lipofile stoffer              0,4—2,0 mg/l                  < 1 mg/l
 ('} Ingen enkelt vatrdi mi overstige den fastsatte minimumsværdi for farligt affald.
 (2) Hurtigt frigjort.
 (') Om muligt < 500 mg/1.
 (4) Adsorberede organisk bundne halogener.
 (*) Chlorercde.
 NB:
      Med henblik på karakterisering vælges de komponenter, der skal analyseres i eluatet, på grundlag af
      affaldets kvalitative sammensætning.
      Ud over disse eluatkriterier skal der foretages en bestemmelse af asbestindholdet i en repræsentativ
      prøve af ubehandlet inert affald, i henhold til bilaget til Rådets direktiv 87/217/EØF om forebyggelse
      af miljøforurening med asbest.
 ---pagebreak---                                                         - 23 -
     Analysemetoder
     Følgende ISO- eller DIN-metoderforeslåssom referencemetoder. En hvilken som hdsttilsvarendemetode
     efter en certificwingsprocedure, der er baseret på anvendelsen af en certificeret standard, vil blive
     accepteret. Er der uoverensstemmdse mdlem resultaterne, vil de* foreslåede metoder blive anvendt som
     reference.
     1.01        pH                                        ISO-DP 10523 eller DIN 38404-C5-84
     1.02        TOC i eluat                               DIN 38409-H3-85
     1.03        arsen                                     ISO 6595-1982 eller DIN 38405-E6-81
     1.04        bly                                       ISO 8288-1985 eller DIN 38406-E6-81
     1.05        cadmium                                   ISO 8288-1985 eller DIN 38406-E19-80
     1.06        chrom VI                                  ISO-DIS 9174-88 eller DIN 38405-D24-87
     1.07        kobber                                    ISO 8288-1985 dier DIN 38406-E21-80
     1.08        nikkel                                    ISO 8288-1985 dier DIN 38406-E21-80
     1.09        kviksølv                                   ISO 5666-1/3-88 eller DIN 38406-E12-80
     1.10        zink                                       ISO 8288-1985 eller DIN 3840-E8-85
     1.11        phenoler                                   ISO 6439-1990 dier DIN 38409-H16-84
     1.12        fluorid                                    ISO-DP 10 359-1 eller DIN 38406-D4-85
      1.13       ammonium                                   ISO 7150-1983 eller DIN 38406-E5-83
     1.14        chlorid                                    ISO-DIS 9297 dier DIN 38405-D1-85
      1.15       cyanid                                     DIN 38405-D14-88
      1.16       sulfat                                     ISO-DIS 9280-1 dier DIN 38405-D5-85
     1.17        nitrit                                     ISO 6777-1983 eller DIN 38405-D10-81
      1.18       AOX                                        ISO-DIS 9562 eller DIN 38409-H14-85
      1.19       chlorerede opløsningsmidler (*)            ISO-DP 10301 dier GC head-space
      1.20       chlorerede pestidder (2)                   kapillar-GC (2)
      1.21       ekstraherbare lipofile stoffer (')         cf. param. 27, EF-direkt. 80/778
      (*) Behøver 2 ml eluat.
      (*) Efter ekstraktion af 11 eluat.
      (») Behøver 250 ml eluat; chloroformekstrakt, resulterer i »tør rest« mg/l.
6.    Kontrolprocedurer: kompatibilitetskriterier
      Ved samdeponering af affald udnyttes normalt de egenskaber ved dagrenovation, der kanfortyndede
      forurenende og potentielt farlige bestanddde i vanskeligt affald, hvorved deres virkning på miljøet bliver
      accepubd. Affald bestemt til samdeponering skal vurderes kritisk, og kun affald, som er kompatibdt med
      dagrenovation, bør accepterestilsamdeponering. Affaldstilsførslen skal tilrettelægges på en sådan måde,
      at fortyndingseffekten bevares. Det er derfor altid nødvendigt at kontrollere tilførselsraten for farligt
      affald.
6.1.  Generelle kriterier — Betingelser
      Pladser, som i tilfælde af svigt i membransystemet kan udgøre en direkte irussd mod følsomme
      vandførende' lag, må ikke bruges til samdeponering. Hvorvidt samdeponering på et givet sted er
       acceptabelt, afgøres af myndigheden i overensstemmelse med kravene i bilag I til dette direktiv.
6.2.  Kontrol med perkolat — Betingelser
       — Der skal foreligge tilstrækkelige historiske data til, at perkolatniveauer og perkolatkvalitet i
           affaldsmængden kan bestemmes nøjagtigt.
      — Myndigheden fastsætter særlige forholdsregler for samdeponering i overensstemmelse med de i bilag IV
           fastsatte krav ril kontrol og de nedenfor fastsatte kompatibilitetskriterier. Antallet af overvågnings-
          punkter på deponeringspladser, hvor der praktiseres samdeponering, skal være som følger, afhængigt
           af områdets overfladeareal:
           — <5 ha = mindst fem
           — 5—10 ha * et pr. hektar
           — >10 ha = ti + (areal, ha),/2.
 ---pagebreak---                                                                 - 24 -
         — Samdeponering må ikke finde sted, medmindre overvågningen klart viser, at der er etableret stabile
             betingdser for methanproduktionen, og at der fortsat er et tilstrækkelig højt aktivitetsniveau. Dette
             fastslås på grundlag af perkolatkvalitet og gasproduktionshasti(\heden; følgende mindstebetingelser
             skal til stadighed overholdes:
             — gennemsnitlig perkolattemperatur: «E25 °C
             — gennemsnitlig pH-værdi for perkolat: > 6 , 8
             —• gennemsnidig BOD/COD-forhold for perkolat: s 0 , 3
             — gasproduktionshastighed: > 5 mJ pr. ton pr. år.
         — Der skal være et system for indsamling af eventuelt overskydende perkolat og for dets bortskaffelse fra
             pladsen. Systemet skal dimensioneres på grundlag af vedtagne beregninger af vandbalancen, under
             hensynugen til såvel nedsivende regnvand og det deponerede affalds væskeindhold.
6.3.     Egnet og uegnet affald
6.3.1. Følgende affaldstyper mi ikke samdeponeres:
         — de i direktivets artikel 9 omhandlede affaldstyper
         — sur tjære
         — ikke-blandbare organiske opløsningsmidler og vandigt affald indeholdende > 1 % ikke-blandbare
             organiske stoffer
         — vand-blandbare organiske opløsningsmidler i koncentrationer > 1 0 %
         — affald, der reagerer voldsomt med vand eller organisk materiale
         — asbest f 1 )
         — affald indeholdende betydelige koncentrationer (2) af:
             — PCB (polychlorerede biphenyler) > 5 0 ppb (»)
             — PCT (polychlorerede triphenyler) > 5 0 ppb
             — TCDD (tetrachlordibenzodioxin) > 1 0 ppb for 2, 3, 7, 8-isomeren
             — total PCN (polycyanider) > 5 0 ppm (4)
             — PAH (polycykliske aromatiske carbonhydrider) > 20 ppm
              — organiske metalforbindelser (fuldstændig udelukket)
             — chlorerede carbonhydrider (herunder chlorphenoler) > 1 ppm •
              — pesticider > 2 ppm
             — frie cyanider > 10 ppm
6.3.2. Følgende affaldstyper ( s ) kan samdeponeres, hvis de vurderes individuelt og tilførsdsraten for bestemte
         bestanddele begrænses:
         — slam fra behandling af industrielt spildevand
         — slam fra biologisk spildevandsbehandling
         — surt slam affald fra benzin- og olieudskillere og tankslam
         — malingsaffald og spildevand fra sprøjtekabiner
         — alkdiske affedtningsmidler
         — vaskemidler og fedtstoffer i vand
         — klæbrigt affald
         — affald fra garverier og skindforarbejdning
         — affald fra bryggerier
         — animalsk affald og affald fra levnedsmiddelindustrien
         — affald fra metalbehandling
         — syrer/alkalier
         — skærevæsker
(*) Udelukket på «rund af risikoen i forbindelse med udgravning ved samdeponering.
(*) Tallenefor»betydelig koncentration« er ugetfraEF-direkUverne om PCB og PCT;fraWHO-forslag vedrørende TCDD og
    organiske metalforbindelser;franederlandsk lovgivning (Bodemveronbreiniging—Toetsingswaarden voor de beoordding van
    de concentratieniveaus van diverse verontreinigingen, groep B — grens van de sanering) for PCN, PAH, chlorerede
    carbonhydrider, pesticider ogfriecyanider. Disse værdier bør gennemgås og ajourføres af et særligt udvalg.
(*) Part per milliard dier ug pr. kg tørstof osv.
 4
( ) Part per million eller mg pr. kg tørstof osv.
(*) listen er ikke udtømmende, men baseret på affaldstyper, som med held er blevet samdepoiicret på en rsdcke deponeringspladser
    (vandige opløsninger udelukket!).
 ---pagebreak---                                                                         - 25 -
6.4. Tilførselsrater
         — Hvis farligt affald skal samdeponeres med dagrenovation, skal tilførslen heraf afstemmes efter den
             tilstedeværende dagrenovations fortyndingskapacitet. Selv om der kan gives generelle retningslinjer, vil
             tilførslen nødvendigvis være specifik for den enkelte deponeringsplads. Effektiv overvågning af
             forholdene pi deponeringspladsen giver den bedste vejledning for fastsættelse af passende tilførsels-
             rater.
         — Tilførselsrater angives normalt som den mængde farligt affald, som mi tilføres inden for et givet
             tidsrum (f.eks. som g pr. m' dagrenovation pr. dag) eller for en given mængde dagrenovation (f.eks.
             som g pr. m' dagrenovation) ved éngangspifyldning. Dette er den tilførsdsmængde, som vil kunne
             blive nedbrudt eller fortyndet af én volumenenhed methanogent affald. Deponeringspladsens
             lilførselspotentiale bør dernæst sammenholdes medreaktionszonemængden(') til beregning af en
             samlet tUførselsgrænse for deponeringspladsen.
         — Der skal holdes kontrol med tilførselsraten for affald, der indeholder syrer, tungmetaller, cyanider,
             opløseligt organisk kulstof, phenoler og andre specificerede organiske forbindelser. Ogsi tilgangen af
             ammoniak og chlorid skal vurderes ud fra den betragtning, at ah tilført affald vil manifestere sig i
             perkolatet. Tilførsel af affald mi ikke medføre, at kapaciteten i behandlings- og boitskaffelsessyste-
             merne for perkolat overskrides.
         — Standardværdier (som nævnt nedenfor) skal anvendes ved beregning af det masimale tilførselspoten-
             tiale for en deponeringsplads, medmindre operatøren fremlægger plads- eller affaldsspedfikke data,
             som kan begrunde større belastning.
                                             Kriterier for beregning af deponeringspotentiale
                                   Affaldskomponent                                             Standardværdi
              — syrer (')                                                          100 ækviv./ton dagrenovation
              — tungmetaller (2), (')                                              100 g/ton dagrenovation -
                  Zn                                                               100 g/ton dagrenovation
                  Cu                                                               100 g/ton dagrenovation
                  Ni                                                               100 g/ton dagrenovation
                  Cr                                                               100 g/ton dagrenovation
                  Pb                                                                100 g/ton dagrenovation
                  Cd                                                 ^    1      0       g/ton dagrenovation
                  Hg                                                                  2 g/ton dagrenovation
                  As, Se                                                               1 g/ton dagrenovation
              — cyanid (som CN)                                                        1 g/m' dagrenovation pr. dag (')
              — phenol                                                                5 g/m' dagrenovation pr. dag (')
              — olie/carbonhydrider                                                   2,5 kg/ton dagrenovation
              — TOC                                                                  10 g/m' dagrenovation pr. dag (7)
              — specificerede organiske stoffer (4)                                  10 g/m' dagrenovation pr. dag
               (') Tilførsler skal beregnes på éngangsbasis, medmindre overvågning i reakrionszonen viser, at der genskabes
                   buffer-kapacitet. Syrer skal deponeres i et område, der er adskilt fra cyanid- eller sulfidholdigt affald.
               (*) Tilførsler skal beregnes på éngangsbasis. Der skal udføres en forudgående udfældningsspreve på affald, der
                   indeholder over 100 mg/l af opløselige tungmetaller. Prøven består i justering af pH-værdien ril 1 0 4 opblanding i
                   fem minutter, efterfulgt af bundfældning i 30 minutter. Hvis indholdet af opløselige metaller cr større end
                   20 mg/l, må affaldet ikke samdeponeres, medmindre operatøren kan fremlægge praktisk bevis på, at det
                   fortyndes i det omgivende affald.
               (') Maksimumsstandardvacrdien for den samlede mængde tungmetaller må ikke være over 100 g/ton dagrenova-
                   tion.
               (4) Organiske forbinddser på liste 1 i direktiv 80/68/EØF om grundvand.
               (') Medmindre plads- eller affaldsspedfikke data vedrørende bestemte affaldstyper viser, at disse nedbrydes
                   fuldstændigt. Affald, der indeholder over 100 g/l cyanid i form af CN, må ikke samdeponeres.
               (*) Medmindre overvågning på stedet viser, at reakrionszonen kan nedbryde phenolcrne fuldstændigt.
               (') Medmindre spedfikke data for bestemte affaldstyper viser, at de er Irt nedbrydelige.
 (>) Reaktionszonemængden er den dd af det perkolatmaettede affald, som det samdeponerede affald vil komme i berøring med
     enten direkte eller gennem perkolatets recirkulering. Tilført flydende affald og perkolat fra sameponeret farligt fast affald skal
     have en gennemsnitlig opholdstid på mindst seks måneder.
 ---pagebreak---                                                         - 26 -
6.5.   Overvågning af gennemførelsen af tilførselskontrol
       — For syrer, tungmetaller', TOC, olie, phenoler, cyanid, ammoniak og chlorid baseres kontrollen p i
            retrospektive analyser af blandede prøver fra alle tilførsler. Analysehyppigheden fastsættes pi basts af
            vandopholdstiden (VOT) i reakrionszonen p i følgende måde:
            VOT > tolv måneder, minedlig analyse
            VOT < tolv mineder, hveranden uge.
       — Den i godkendelsen fastsatte perkolatkontrolordning skal være tilstrækkelig fintfølende til at kunne
            pivise virkninger, som kan være tegn pi overbelastning af reaktionszonen. Dette omfatter bide
            pivisning af resterende affaldskomponenter og påvirkning af de veletablerede methanogene proces-
            ser.
6.6.   Farligt fast affald
       Der fremstilles en blandet prøve pi mellem 1 og 2,5 kg ved sammenblanding af delprøver pi 1 kg fra hver
       tilførsel af farligt fast affald. Den blandede prøve underkastes dernæst en udvaskningstest som beskrevet
       under punkt 4. Eluatet analyseres derefter for alle de i tabellen under punkt 6.4 anførte parametre
       (herunder specificerede organiske stoffer). Tilførsler til pladsen vurderes dernæst på grundlag af mængden
       af let opløselige komponenter. Analysehyppigheden fastsættes pi grundlag af den i punkt 6.5 anførte
       vandopholdstid.                                                                                               ^
       Interkalibrering
       De kvalificerede laboratorier, udpeget i henhold til dette direktivs artikel 12, nr. 4, deltager regelmæssigt i
       interkalibrering for at ajourføre og forbedre kontrolprocedurernes og analysemetodernes nøjagtighed og
       reproducerbarhed.
                                                       BILAG IV
            KONTROLPROCEDURER I FORBINDELSE MED DRIFT OG EFTERBEHANDLING
 Måleprogram
 Dette minimumsprogram skal gennemføres i driftsfasen til støtte for den generelle forvaltning af deponerings-
 pladsen samt i efterbehandlingsfasen i mindst 30 ir efter den endelige nedlukning for at forebygge yderligere
 beskadigelse af det deponerede affald eller miljøet og for at sikre, at pladsen forbliver ufarlig. De oplysninger, der
 indhentes over lange tidsrum og for forskellige deponeringspladser, vil øge vor viden om affaldets adfærd p i
 deponeringspladser.
 1.     Meteorologiske data
        Pi stedet dier fra den nærmeste station, der giver repræsentative data for deponeringspladsen (').
                                                                          Driftsfase           Efterbehandlingsfase
         1.1       Nedbørsmængde og -styrke                        dagligt
         1.2       Temperatur (min., max.,
                   kl. 14.00 CET)                                  dagligi                    månedligt, p i
         1.3       Den fremherskende vinds retning                                            samme dag i
                   og styrke                                       dagligt                    mineden
         1.4       Fordampning (lysimeter) (')                     dagligt
         1.5       Luftfugtighed (kl. 14.00 CET)                    dagligi
        (*) Eller ved måling af parameter 1.5 og beregning af fordampningen efter Haude.
        (') Parameter 1.1.—1.5 kan erstattes med »faktisk nedbør« målt i et lokalt net.
 ---pagebreak---                                                     - 27 -
Emissionsdata: Vand, perkolat og kontrol med gasser
Prøvetagning
For perkolat og afstrømningsvand bør derrilkontrol hver mined være indsamlet en 101 samlet prøve, der
er repræsentativ for den gennemsnitlige sammensætning (Reference: Generelle retningslinjer for prøve-
ugningsteknologi, dokument ISO 5667-2 (1988)).
                                                              Driftsfase                 Efterbehandlingsfase
2.1         Perkolatmængde                          dagligt, samlet værdi            hver sjette mined
2.2         Perkolat-
            sammensætning ( > )                     minedligt (2)                    hver sjette mined
2.3         Overfladeafstrømnings-
            vandets sammensætning                   månedligt (2)                    hver sjette mined
2.4         Gasemissioner
            (CH,, C 0 2 , 0 2 , H 2 S, H 2 , osv.)  minedligt (2) (')                hver sjette mined (4)
(') Hvilke parametre der skal måles og hvilke stoffer der skal analyseres, afhænger af det deponerede affalds
    sammensætning; disse parametre skal anføres i godkendelsen og sammenholdes med eluatkriterierne for det
    deponerede affald. De parametre, der vælges for perkolat, bør være af en sådan art, at beregning af perkolatets
    indvirkning på depotets bundmembran kan foretages på grundlag af de årlige vurderinger.
(*) Målinger og analyser skal udføres mindst én gang om måneden i det første driftsår. Hvis en vurdering af dataene viser,
    at kontrol med længere mellemrum er ligeså effektiv, kan målingerne foretages med højst tre måneders mellemrum.
    Ledningsevnen skal måles mindst én gang om måneden.
(') CH«, C0 2 og Oi regelmæssigt; andre luftarter alt efter omstændighederne, afhængigt af det deponerede affalds
    sammensætning.
(4) Gasvenrilaiionslagct skal kontrolleres regelmæssigt.
Grundvandsbeskyttelse
                                                   A. Prøvetagning
Grundvandsmålestedernes antal og beliggenhed anføres i godkendelsen; mindst ét målested skal oprettes i
gnmdvandstilstrømningsområdet (O-niveau) og to i afstrømningsområdet. Referenceværdi inden driftens
påbegyndelse: En komplet analyse, der skal anvendes som begyndelsesreferenceværdi, bør gennemføres
mindst tre steder. Reference: »Sampling Groundwaters«, forslag til international standard, endnu ikke
klassificeret,' ref. ISO/TC 147 SC6, december 1988.
                                                   B. Overvågning
Hvilke stoffer der skal analyseres for, fastsættes på grundlag af perkolatsammensætningen, som er bestemt
i driftsfasen. Der føres særlig kontrol med koncentrationen af de stoffer, der er medtaget i bilaget (liste 1
og 2) i direktiv 80/68/EØF om beskyttelse af grundvandet mod forurening forårsaget af visse farlige
stoffer. For stofferne på liste 2 i direktiv 80/68/EØF og for grundvand, der anvendes eller kan anvendes til
drikkevand, anvendes eller kan anvendes til drikkevand, anvendes de værdier for højeste tilladelige
koncentrationer, der er anført i direktiv 80/778/EØF om drikkevand; de analysemetoder, der skal
anvendes, er anført i bilagene ril samme direktiv.
                                                               Driftsfase                  Efterbehandlingsfase
Grundvandsniveauer                                       hver sjette måned (')             hver sjette måned
Grundvandeis sammensætning                               hver sjette måned                 hver sjette måned
(•) Hvis der er svingende grundvandsspejl, skal måleintervallerne afkortes.
Til kontinuerlig kontrol kan der anvendes sporingsparametre eller -komponenter, fastsat på grundlag af
grundvandets opringelige egenskaber (O-niveau) og perkolatets sammensætning.
 ---pagebreak---                                                                - 28 -
               OPRINDELIG TEKST                                                           ÆNDRET TEKST
     Vandbalance
     Skønt beregningen af vandbalancen kun er af teoretisk værdi, kan det ofte være en yderst brugbar
     parameter til brug for den praktiske forvaltning i drifsfasen. Frekvens: to gange årligt (april/oktober).
     Måling af parameter 1.1 til 1.5 (meteorologiske data), kombineret med måling af 2.1 (perkolatmængde,
     under »emissionsdata«), muliggør beregning af den irlige vandbalance pi deponeringspladsen. Som en
     egnet beregningsmetode for en deponeringsplads i drift kan nævnes:
                                                         L 0 » 1-E-aW,
     hvor
     Lo      frit perkolat tilbageholdt p i pladsen (svarende til perkolatproduktionen minus perkolat, der siver
            bort fra pladsen), i kubikmeter pr. ir;
     1 = samlet væsketilførsel (nedbør plus eventuelt tilført overfladevand), i kubikmeter pr. ir;
     E = fordampning-transpirationstab (fordampning plus mindstetranspiration), i kubikmeter pr. ir; .
     a s affaldets absorptionskapadtet (*) i kubikmeter pr. ton modtaget affald;
     W = vægt af deponeret affald, i tons pr. ir.
     Effektiviteten af dæmpningsmekanismeme med hensyn til nedbringelse af forureningsrisikoen til et
     accepttbdt niveau, bide pi selve deponeringspladsen og i de underliggende lag, indebærer teoretisk, at
     deponeringspladsen drives siledes, at L 0 er negativ eller nul. En stigende positiv L0-værdi viser ophobning
     af perkolat p i pladsen.
     Deponeringspladsens topografi: d a u om det deponerede affald
                                                                                   Driftsfase     Efterbehandlingsfase
     5.1        Det deponerede affalds struktur og sammensætning (')                 årligt
     5.2        Ændring i det deponerede affalds niveau (sætning)                    årligt           irlig maling
     (') Data til situationsplanen for den givne deponeringsplads: areal, der anvendes ril affald; affaldets mængde og
         sammensætning*, deponeringsmetoder; tidspunkt for og varighed af deponeringen; bevis på det deponerede affalds
         stabilitet; beregning af deponeringspladsens restkapadtet.
                                                                                         BILAG IVa
                                                                     Senest seks måneder før dette direktivs ikrafttrædelses-
                                                                     dato udarbejdes der i overensstemmelse med proceduren
                                                                     i artikel 18 i direktiv 75/442ÆØF en model for det
                                                                     oplysningsskema, der skal udfyldes for hver deponerings-
                                                                     plads, jf. nærværende direktivs artikel 19.
                                                                     Dette oplysningsskema optages som bilag til dette direk-
                                                                     tiv.
(>) Absorptionskapadtet: Den maksimale mængde væske der optages eller tilbageholdes pr. vægtenhed fast stof under
    nærmere angivne betingelser; sædvanligvis den mængde væske, der tuifcgeholdes pr. vægtenhed affald på en
    deponeringsplads, inden der fremkommer perkolat (dier i praksis restfugijjgheden på prøvetagningsridspunktct).
 ---pagebreak---                                             *3
                                                                     KSN 0254-1459
                                                   KOM(93) 275 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                        14 05
                               Katalognummer : CB-CO-93-305-DA-C
                                                             ISBN 92-77-56726-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg