CELEX: C2002/261/11
Language: nl
Date: 2002-10-26 00:00:00
Title: Zaak C-312/02: Beroep, op 5 september 2002 ingesteld door Koninkrĳk Zweden tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 261/6                 NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  26.10.2002
indien deze door warmte zijn verduurzaamd en zijn verpakt                Verzoek van de Commissione Tributaria di primo grado
in hermetisch gesloten recipiënten. Voor de vervaardiging van            di Trento — Sezione 6 van 6 juni 2002 om een prejudiciële
macedoine bestemde perziken en peren zouden niet door                    beslissing in het geding tussen in de gevoegde zaken
warmte (pasteurisatie of sterilisatie) zijn verduurzaamd en zijn         tussen Petrolvilla & Bortolotti Spa (voorheen: S.C.D. Srl),
opgeslagen in open recipiënten, terwijl de producten slechts             Energy Service Srl, Panarotta 2002 Srl, Tumedei Spa, NTB
voor enkele dagen zijn opgeslagen alvorens aan macedoine te              Spa (voorheen: Nuova Tessilbrenta Spa), Hotel Bellavista
worden toegevoegd. De producten zouden, in strijd met de                 di Litterini Valter e Nadia Snc, Cattoni Hotel Plaza
communautaire regelgeving, zijn gekwalificeerd als „tussenpro-           di Cattoni Giancarlo e C Snc, Villa Luti Srl, Pavarini
duct voor de vervaardiging van macedoine”. Tot het verkoop-              Components Srl, Tecnopal Srl, Funivie Madonna di Cam-
seizoen 1997/98 was voor het product geen steun toegestaan.              piglio Spa en Agenzia delle Entrate (voorheen Direzione
Dit standpunt van de Commissie is rechtens onjuist. De                               delle Entrate) per la Provincia di Trento
uitkering van steun aan de verwerkende industrie is geschied
overeenkomstig verordening (EG) nr. 504/97, die onder per-                                       (Zaak C-306/02)
ziken of peren op siroop en/of op natuurlijk vruchtensap
verstaat perziken of peren zonder schil, heel of in stukken,
door warmte verduurzaamd, verpakt in hermetisch gesloten                                          (2002/C 261/10)
recipiënten, met een opgiet van suikersiroop of van natuurlijk
vruchtensap. Deze verordening bepaalt niets naders omtrent
de recipiënten, de warmtebehandeling of de eindbestemming.
                                                                         De Commissione Tributaria di primo grado di Trento —
Volgens de Italiaanse regering is de financiële correctie van
                                                                         Sezione 6 heeft bij beschikking van 6 juni 2002, ingekomen
100 % voor producten bestemd voor de vervaardiging van                   ter griffie van het Hof van Justitie op 27 augustus 2002, in het
macedoine en opgeslagen in hoeveelheden van 200 kg onwet-
                                                                         geding tussen in de gevoegde zaken tussen Petrolvilla &
tig, zodat zij moet worden nietigverklaard.
                                                                         Bortolotti Spa (voorheen: S.C.D. Srl), Energy Service Srl,
                                                                         Panarotta 2002 Srl, Tumedei Spa, NTB Spa (voorheen: Nuova
                                                                         Tessilbrenta Spa), Hotel Bellavista di Litterini Valter e Nadia
                                                                         Snc, Cattoni Hotel Plaza di Cattoni Giancarlo e C Snc, Villa
                                                                         Luti Srl, Pavarini Components Srl, Tecnopal Srl, Funivie
                                                                         Madonna di Campiglio Spa en Agenzia delle Entrate (voorheen
                                                                         Direzione delle Entrate) per la Provincia di Trento, het Hof van
Ontoereikende controles van de voorraden                                 Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
                                                                         prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:
                                                                         Heeft de ingevolge decreto legge nr. 324 van 30 september
Van ontoereikendheid van de controles kan slechts worden                 1992 gedurende meerdere jaren geheven belasting van 0,75 %
gesproken indien wordt aangetoond dat het doel van de                    per jaar over het nettovermogen van ondernemingen, die enkel
verordening op het gebied van de vaststelling van nadere                 wordt geheven over het onderdeel dat uitsluitend bestaat uit
regels voor de toepassing van de productiesteunregeling voor             het jaarlijks op de balans opgenomen vennootschappelijk
verwerkte producten op basis van groenten en fruit, niet                 kapitaal, uit economisch oogpunt gelijke werking als de
wordt bereikt.In casu is zulks niet aangetoond. De bestreden             kapitaalbelasting die reeds tegen het maximumtarief van 1 %
maatregel is derhalve generiek, onbewezen en onwettig. Het               wordt geheven, en is die belasting derhalve onverenigbaar met
EOGFL heeft nooit een aanwijzing verschaft rond de vraag hoe             het gemeenschapsrecht en in het bijzonder met richtlijn 69/
de controles moeten worden uitgevoerd. In de betrokken                   335/EEG van 17 juli 1969 (1)?
verordeningen is dit evenmin geregeld. Bijgevolg kan evenmin
worden betoogd dat sprake is van specifieke schending van
                                                                         (1 ) PB L 249 van 3.10.1969, blz. 25.
een voorgeschreven boekhoudkundige verificatiemethode De
financiële correctie van 10 % wegens ontoereikende controles
is dan ook onwettig.
( 1) PB L 170 van 26.6.2002, blz. 77-80. Beschikking van de              Beroep, op 5 september 2002 ingesteld door Koninkrijk
     Commissie houdende onttrekking aan communautaire financie-          Zweden tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
     ring van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees                                       pen
     Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling
     Garantie.
                                                                                                 (Zaak C-312/02)
( 2) PB L 62 van 8.3.1991, blz. 24.
( 3) PB L 78 van 20.3.1997, blz. 14.
                                                                                                  (2002/C 261/11)
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         op 5 september 2002 beroep tegen Commissie van de
 ---pagebreak--- 26.10.2002            NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                             C 261/7
Europese Gemeenschappen ingesteld door Koninkrijk Zweden,             steunaanvraag. De plattegronden zijn aan alle betrokken
vertegenwoordigd door A. Kruse en K. Renman als gemachtig-            landbouwers toegezonden en de plattegrondvergoedingen zijn
den, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                         vervolgens afzonderlijk gefactureerd. De aanvragen werden
                                                                      onderzocht en de steun werd toegekend, ongeacht of de
                                                                      plattegrondvergoeding al dan niet was betaald. Bovendien
                                                                      hebben de landbouwers de ontvangen plattegronden voor
Verzoeker concludeert dat het het Hof behage:                         andere doeleinden kunnen gebruiken dan een aanvraag om
                                                                      steun.
—     primair, krachtens artikel 230 EG beschikking 2002/524/
      EG ( 1) van de Commissie nietig te verklaren, voorzover
      daarbij een uitgave van Zweden ten bedrage van
      18 555 850 SEK van communautaire financiering wordt             (Subsidiair)
      uitgesloten;
—     subsidiair, het van communautaire financiering uit te
      sluiten bedrag te verlagen tot 11 817 748 SEK;                  Volgens de regering kan de berekening van het aan de
                                                                      communautaire financiering te onttrekken bedrag niet worden
—     meer subsidiair, het van communautaire financiering uit         gebaseerd op de voor voederarealen betaalde plattegrondver-
      te sluiten bedrag te verlagen tot 12 436 091 SEK;               goedingen. Voorts kunnen de plattegrondvergoedingen voor
                                                                      dergelijke arealen, waarvoor zowel areaalsteun of dierenpre-
                                                                      mies als milieu- of regiosteun is aangevraagd, niet worden
—     de Commissie te verwijzen in de kosten van het Konink-          betrokken in de berekening van het aan de communautaire
      rijk Zweden.                                                    financiering te onttrekken bedrag. Er is geen bepaling volgens
                                                                      welke de plattegrondvergoedingen in eerste instantie aan de
                                                                      hand van het in de steunaanvraag betrokken areaal moeten
                                                                      worden berekend. Het standpunt van de Commissie heeft
                                                                      derhalve geen basis in de Zweedse wettelijke regeling inzake
Middelen en voornaamste argumenten                                    de berekening van de vergoedingen, en leidt tot onbillijke
                                                                      consequenties. De redenering van de Commissie zou boven-
                                                                      dien betekenen, dat degene die milieusteun aanvroeg, welis-
                                                                      waar de plattegrondvergoeding moest betalen, maar zich
(Primaire vordering)                                                  daaraan kon onttrekken door voor hetzelfde areaal tegelijker-
                                                                      tijd ook areaalsteun aan te vragen.
Het schrijven als bedoeld in artikel 8, lid 1, eerste alinea, van
verordening (EG) nr. 1663/95 (2) van de Commissie van 7 juli
1995 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EEG)             (Meer subsidiair)
nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de
goedkeuring van de rekeningen van het Europees Oriëntatie-
en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garan-
tie, dat Zweden op 24 oktober 2000 heeft ontvangen, bevat
geen raming van de uitgaven die de Commissie voorstelt van            Mocht het Hof van oordeel zijn, dat de berekening van het aan
de communautaire financiering uit te sluiten.                         de communautaire financiering te onttrekken bedrag kan
                                                                      worden gebaseerd op de voederarealen, dan kunnen volgens
                                                                      de regering de plattegrondvergoedingen voor die arealen
                                                                      waarvoor zowel areaalsteun of dierenpremies als milieu- of
De heffing van vergoedingen voor een plattegrond („kartavgif-         regiosteun zijn aangevraagd, in elk geval niet in die berekening
ter”) kan niet worden beschouwd als een administratieve               worden betrokken.
vergoeding voor de behandeling van steunaanvragen en impli-
ceert derhalve niet de niet-naleving van artikel 15 van verorde-
ning (EEG) nr. 1765/92 (3) van de Raad van 30 juni 1992 tot
instelling van een steunregeling voor producenten van bepaal-         (1 ) Beschikking van de Commissie van 26 juni 2002 houdende
de akkerbouwgewassen, of artikel 30 bis van verordening                    onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitga-
(EEG) nr. 805/68 ( 4) van de Raad van 27 juni 1968 houdende                ven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector                   voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht
rundvlees. De bedragen waarop Zweedse landbouwers volgens                  (PB L 170 van 29.6.2002, blz. 77).
de communautaire regelgeving recht hebben, zijn volledig aan          (2 ) PB L 158 van 8.7.1995, blz. 6.
                                                                      (3 ) PB L 181 van 1.7.1992, blz. 12.
de begunstigden uitbetaald. Het is van fundamenteel belang,
                                                                      (4 ) PB L 148 van 28.6.1968, blz. 24.
dat de Zweedse plattegrondvergoeding niet werd geheven
ter dekking van de administratieve kosten van de Zweedse
autoriteiten. De vergoeding werd geheven als compensatie
voor de plattegrond. Betaling van de plattegrondvergoeding
was geen voorwaarde voor onderzoek en inwilliging van de