CELEX: 52020PC0447
Language: mt
Date: 2020-05-28
Title: Proposta emendata għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.5.2020
            COM(2020) 447 final
            2018/0206(COD)
            Proposta emendata għal
            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+) 
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta
            
            
               Fit-30 ta’ Mejju 2018, il-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha għal Regolament dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)
                  1
               . Minn dak iż-żmien, l-ekonomija Ewropea ffaċċjat xokk simetriku eżoġenu profond u bla preċedent bil-pandemija tal-COVID-19, u dan poġġa pressjoni sejra fuq is-sistemi tal-ekonomija, tas-suq tax-xogħol, soċjali u tas-saħħa tal-Istati Membri. Biex tiffaċċja din l-isfida, l-Unjoni jenħtieġ li tieħu azzjoni xierqa biex tirkupra mix-xokk tas-saħħa, soċjali u ekonomiku kkawżat mill-pandemija tal-COVID-19. 
            
            
               Fis-27 ta’ Mejju 2020, il-Kummissjoni adottat proposta riveduta għall-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss għall-perjodu 2021-2027
                  2
               . Il-proposta tirrifletti r-rispons Ewropew għall-impatt soċjali u ekonomiku tal-pandemija tal-COVID-19. 
            
            
               Kemm l-effetti diretti kif ukoll dawk indiretti tal-pandemija tal-COVID-19 se jkomplu jkollhom impatt sostanzjali u ta’ ħsara fuq l-Istati Membri kollha fuq perjodu ta’ żmien medju sa twil b’livelli dejjem akbar ta’ inugwaljanzi soċjali, faqar u qgħad fost iż-żgħażagħ. Għalhekk il-Kummissjoni tqis li huwa meħtieġ li tiġi emendata l-proposta tal-Fond Soċjali Ewropew Plus sabiex jiġi adattat għall-Pakkett ta’ Rkupru l-ġdid filwaqt li jiġu ffaċilitati investimenti strateġiċi fl-impjiegi u fil-politiki u s-sistemi soċjali. 
            
            
               Sabiex dawn l-investimenti jinbidlu f’karatteristiki inklużivi u sostenibbli ta’ mudell imsaħħaħ ta’ tkabbir u f’konformità mal-impenji tal-Unjoni biex timplimenta l-Aġenda 2030 tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Ftehim ta’ Pariġi, l-emendi għar-Regolament dwar l-FSE+ jiffukaw, f’konformità mal-linji gwida politiċi tal-President von der Leyen, fuq:
            
            
               •
                     Li jiżdiedu r-rekwiżiti ta’ konċentrazzjoni tematika għall-impjiegi taż-żgħażagħ. Kif muri minn reċessjonijiet preċedenti, l-impjiegi taż-żgħażagħ huma aktar sensittivi għaċ-ċiklu kummerċjali mill-impjiegi tal-adulti u r-riċessjoni ekonomika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 x’aktarx li ġġib lura qgħad fost iż-żgħażagħ u rati ta’ NEETs drastikament kbar. Sabiex jiġu appoġġati ulterjorment irkupru ekonomiku inklużiv u t-tranżizzjonijiet mill-iskola għax-xogħol fid-dinja dejjem tinbidel tax-xogħol u biex jiġi żgurat li ż-żgħażagħ jagħmlu l-aħjar użu mill-opportunitajiet li jirriżultaw mit-tranżizzjonijiet diġitali, reżiljenti u ekoloġiċi, l-Istati Membri b’rata ta’ NEETs (grupp ta’ età 15 – 29) ’il fuq mill-medja tal-UE jenħtieġ li jipprogrammaw mill-inqas 15 % tar-riżorsi tagħhom b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ għal azzjonijiet immirati u riformi strutturali biex jappoġġaw liż-żgħażagħ (żieda minn 10 %).
            
            
               •
                     Li jiġi indirizzat il-faqar fost it-tfal: F’loġika ta’ rkupru, l-indirizzar tal-faqar fost it-tfal se jsir saħansitra aktar importanti fis-snin li ġejjin sabiex jiġi żgurat li l-ebda tifel jew tifla ma jitħallew lura wara l-kriżi tal-COVID-19. Huwa propost li jiġu inklużi premessa u artikolu li jirrikjedu li l-Istati Membri jenħtieġ li jallokaw mill-inqas 5 % tar-riżorsi b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ biex jgħinu lit-tfal foqra. 
            
            
               •
                     Li jiġu promossi t-tranżizzjonijiet diġitali u ekoloġiċi f’konformità mal-Istrateġija Industrijali tal-UE
                  3
               , li se jirrikjedu ħiliet ġodda għal tipi ġodda ta’ impjiegi. Fin-“normalità l-ġdida” wara l-pandemija tal-COVID-19 se jkun hemm bżonn ta’ sett ta’ ħiliet differenti u se jitfaċċaw mudelli ekonomiċi u kummerċjali ġodda fl-ekosistemi industrijali Ewropej, inkluż ktajjen tal-valur lokali ġodda, li jenħtieġ li jiġu appoġġati mill-Fond Soċjali Ewropew.
            
            
               Il-pandemija tal-COVID-19 kellha effett soċjoekonomiku sproporzjonat fuq in-nisa. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-operazzjonijiet isegwu b’mod strett il-prinċipju orizzontali tal-ugwaljanza bejn is-sessi kif stipulat fl-Artikolu 6 tar-Regolament dwar l-FSE+.
            
            
               Il-Kummissjoni tipproponi wkoll li jiġi stabbilit Programm tas-Saħħa
                  4
                rinforzat aktar li, minħabba d-daqs u l-kamp ta’ applikazzjoni tiegħu, jenħtieġ li jkun programm awtonomu. Għalhekk, il-Programm tas-Saħħa ma għadux parti mill-Fond Soċjali Ewropew Plus. Bħala riżultat ta’ dan, huwa meħtieġ li tiġi emendata l-proposta għall-Fond Soċjali Ewropew Plus u jitneħħew ir-referenzi kollha għall-fergħa tas-Saħħa. Madankollu, minħabba l-ħtieġa li jiġu kkoordinati mill-qrib iż-żewġ programmi, il-proposta emendata tal-FSE+ tinkludi dispożizzjonijiet li jitolbu li jiġu żgurati s-sinerġiji u l-kumplimentarjetà tal-azzjonijiet bejn l-FSE+ u l-Programm tas-Saħħa l-ġdid tal-UE. 
            
            
               Biex nitgħallmu mill-kriżi attwali, huwa importanti ħafna li l-qafas ġuridiku għall-politika ta’ koeżjoni jipprevedi mekkaniżmi li jistgħu jiġu invokati malajr jekk jinqalgħu ċirkostanzi eċċezzjonali fid-deċennju li jmiss. Għalhekk, huma proposti miżuri temporanji għall-użu tal-FSE + b’rispons għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu biex jiġi żgurat li f’ċirkostanzi limitati u speċifiċi jistgħu jiġu pprovduti derogi għal ċerti regoli biex jiffaċilitaw ir-rispons għal ċirkostanzi bħal dawn. 
            
            
               Dawn jinkludu l-possibbiltà li jiġi estiż il-kamp ta’ applikazzjoni tal-FSE+, bħal pereżempju appoġġ għal skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar li mhumiex kkombinati ma’ miżuri attivi u aċċess għall-kura tas-saħħa inkluż għan-nies li mhumiex f’vulnerabbiltà soċjoekonomika immedjata kif ukoll li jkun possibbli li jiġu ffaċilitati r-rekwiżiti ta’ konċentrazzjoni tematika fejn meħtieġ bħala miżura temporanja biex jiġi pprovdut rispons effettiv għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu bħal dawn.
            
            
               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika
            
            
               
                  Din il-proposta hija konsistenti mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika u hija limitata għal emenda mmirata tal-proposta tal-Kummissjoni għall-Fond Soċjali Ewropew Plus (COM(2018) 382) sabiex tippermetti kontribuzzjoni aktar effettiva tal-FSE+ għall-irkupru tal-ekonomija wara l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq is-sitwazzjoni ekonomika u soċjali tal-Istati Membri. L-għan tal-FSE+ huwa li jikseb livelli għoljin ta’ impjieg, protezzjoni soċjali ġusta u forza tax-xogħol tas-sengħa u reżiljenti rilevanti għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol li tkun lesta għad-dinja futura tax-xogħol, f’konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u b’hekk jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija Industrijali l-ġdida.
               
            
            
               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
            
            
               
                  Din il-proposta hija limitata għal emendi mmirati għall-proposta tar-Regolament dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (COM(2018) 382) u żżomm il-konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni. B’mod partikolari, hija konsistenti mal-emendi għall-proposta għar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni
                     5
                   u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali
                     6
                  , [u, b’mod partikolari, tippromwovi kumplimentarjetà u sinerġiji mal-Programm tas-Saħħa l-ġdid
                     7
                  .] Hija wkoll konsistenti mal-emendi proposti mill-Kummissjoni għar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni
                     8
                   għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020 għat-trawwim tal-riabilitazzjoni mill-kriżi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u għat-tħejjija tal-irkupru tal-ekonomija. 
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
         
         
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  Huwa propost li tiġi emendata l-proposta tal-Kummissjoni dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (COM(2018) 382) biex jiġu indirizzati l-isfidi speċifiċi attwali. 
               
               
                  It-Titoli IX (l-Impjieg), X (Politika soċjali) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b’mod partikolari l-Artikoli 46, 149, 153, 162 sa 166, 174, 175 u 349 tat-TFUE, jipprovdu l-qafas ġuridiku għall-miżuri koperti minn din il-proposta.
               
               
                  L-FSE+ fih żewġ fergħat. L-ewwel fergħa, implimentata b’ġestjoni kondiviża, tkopri lil (dak li kien) FSE, li huwa bbażat fuq l-Artikoli 162 u 164 tat-TFUE u l-assistenza materjali bażika għall-aktar persuni fil-bżonn, abbażi tal-Artikolu 175(3) tat-TFUE. It-tieni fergħa, implimentata b’ġestjoni diretta u indiretta, tkopri azzjonijiet li jippromwovu l-impjiegi u l-innovazzjoni soċjali (EaSI), abbażi tal-Artikoli 46(d), 149 u l-Artikolu 153(2)(a) tat-TFUE.
               
               
                  Żdied l-Artikolu 349 biex ikopri l-ispeċifiċitajiet tar-reġjuni ultraperiferiċi għall-finijiet tal-ewwel fergħa.
               
            
            
               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva) 
            
            
               Il-proposta emendata tikkonforma mal-prinċipju tas-sussidjarjetà. Il-proposta tintroduċi mekkaniżmu ta’ rispons f’każ ta’ kriżi skont ir-regoli ta’ ġestjoni kondiviża fil-forma ta’ setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni biex jiġi żgurat li f’ċirkostanzi eċċezzjonali jistgħu jiġu pprovduti derogi temporanji biex jirrispondu għal avvenimenti bħal dawn. L-għoti ta’ setgħat ta’ implimentazzjoni jippermetti lill-Kummissjoni taġixxi immedjatament mingħajr il-ħtieġa li timmodifika l-leġiżlazzjoni primarja.
            
            
               •Proporzjonalità
            
            
               Il-proposta hija bidla mmirata li ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħaq l-objettiv li tiġi aġġustata l-proposta għall-proposta emendata tal-Kummissjoni għall-QFP.
            
            
               L-għoti ta’ setgħat propost jippermetti lill-Kummissjoni tieħu sett limitat ta’ miżuri immedjati, fil-każ ta’ kriżi futura, għal perjodu limitat ta’ żmien u taħt il-kontroll tal-Kunsill u tal-Parlament li jistgħu joġġezzjonaw għall-modifiki proposti. Għalhekk il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità.
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               
                  L-istrument propost: emenda għall-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament.
               
               
                  Il-Kummissjoni eżaminat il-flessibbiltà pprovduta mill-qafas ġuridiku u tqis li huwa meħtieġ li tiġi modifikata l-proposta għar-Regolament dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (COM(2018) 382) sabiex jitneħħa l-Programm tas-Saħħa u jiġi introdott l-għoti ta’ setgħat fil-każ ta’ kriżi futura.
               
            
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX-POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Evalwazzjonijiet ex-post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
            
            
               
                  Ma japplikax
               
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               
                  Ma kien hemm l-ebda konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati esterni minħabba l-urġenza estrema tas-sitwazzjoni. Madankollu, il-proposta ssegwi l-konsultazzjonijiet estensivi mal-Istati Membri u mal-Parlament Ewropew li seħħew fil-ġimgħat reċenti relatati mal-konsegwenzi ekonomiċi tal-kriżi kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19.
               
            
            
               •Ġbir u użu tal-għarfien espert
            
            
               
                  Ma japplikax
               
            
         
         
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               
                  Twettqet valutazzjoni tal-impatt biex titħejja l-proposta għal Regolament COM(2018) 382 tat-30 ta’ Mejju 2018. Dawn il-bidliet limitati u mmirati ma jeħtiġux valutazzjoni tal-impatt separata.
               
            
            
               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
            
            
               Ma japplikax
            
            
               •Drittijiet fundamentali
            
            
               
                  Ma japplikax
               
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               L-approprjazzjonijiet baġitarji marbuta mal-fergħa tas-Saħħa tneħħew. 
            
            
               5.ELEMENTI OĦRA
            
            
               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
            
            
               L-implimentazzjoni tal-miżuri se tiġi mmonitorjata u rrapportata fil-qafas tal-mekkaniżmi ta’ rapportar stabbiliti fil-proposta għal Regolament COM(2018) 375 tad-29 ta’ Mejju 2018 u fil-proposta għal Regolament COM(2018) 382 tat-30 ta’ Mejju 2018.
            
            
               •Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-Direttivi)
            
            
               Ma japplikax
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               Huwa propost li tiġi emendata l-proposta għal Regolament dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus tat-30 ta’ Mejju 2018 kif ġej:
            
            
               -
                     tiġi emendata l-bażi ġuridika billi jitħassar l-Artikolu 168 tat-TFUE relatat mat-tneħħija tal-fergħa tas-Saħħa;
            
            
               -
                     emendi għall-premessi 5, 14, 15, 16 u 23 relatati mal-irkupru tal-ekonomija;
            
            
               -
                     tiddaħħal premessa ġdida 22a relatata mal-indirizzar tal-faqar fost it-tfal;
            
            
               -
                     emendi għall-premessi 9, 10, 11, 12, 21, 35 sa 45, 47 u 51 relatati mat-tneħħija tal-fergħa tas-Saħħa;
            
            
               -
                     tiddaħħal premessa ġdida (20a) relatata mas-sinerġiji mal-Programm tas-Saħħa l-ġdid; 
            
         
         
            
               -
                     emendi għall-Artikolu 2(1), il-punti 2 u 9; għall-Artikolu 3, l-ewwel subparagrafu u l-punt (b) tat-tielet subparagrafu; għall-Artikolu 4(1), l-ewwel sentenza u (3); għall-Artikolu 5(1), (3), (4) u (5); għall-Artikolu 6(1); għall-Artikolu 7(1), it-tieni subparagrafu; għall-Artikoli 26 sa 29; għat-titolu tal-Artikolu 30(1), l-ewwel sentenza u (2); għall-Artikolu 31(1), (2), (4) u (5); għall-Artikolu 32; għall-Artikolu 33(1) u (3); għall-Artikolu 37(2); għall-Artikolu 38(2),(3) u (6); għat-titolu tal-Artikolu 42, (1) u (2) kollha relatati mat-tħassir tal-fergħa tas-Saħħa;
            
            
               -
                     emenda għall-Artikolu 2(1), il-punt 10 għal raġunijiet ta’ konsistenza fl-istrumenti kollha tal-Unjoni;
            
            
               -
                     emenda għall-Artikolu 5(2) minħabba li l-baġit għall-FSE+ b’ġestjoni kondiviża naqas;
            
            
               _
                     emendi għall-Artikolu 7 billi jiddaħħal paragrafu 3a ġdid għal rekwiżit ta’ konċentrazzjoni tematika biex jiġu appoġġati t-tfal foqra u emenda għall-paragrafu 5 relatat maż-żieda ta’ rekwiżiti ta’ konċentrazzjoni tematika għall-impjiegi taż-żgħażagħ;
            
            
               -
                     tiddaħħal premessa (54) ġdida u Artikolu 37a ġdid relatati ma’ miżuri temporanji għall-użu tal-FSE+ b’rispons għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu; 
            
            
               -
                     jitħassar l-Anness III relatat mal-fergħa tas-Saħħa.
            
            
               Id-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva ġiet aġġornata wkoll.
            
            
               2018/0206 (COD)
            
            
               Proposta emendata għal
            
            
               REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+) 
               
            
               Il-proposta tal-Kummissjoni COM(2018)382 hija emendata kif ġej:
            
            
               (1)Il-bażi ġuridika hija emendata kif ġej:
            
            
               
                  “Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 46(d), l-Artikolu 149, l-Artikolu 153(2)(a), l-Artikolu 164, l-Artikolu 175(3) u l-Artikolu 349 tiegħu,”;
               
            
            
               (2)il-premessa (5) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               
                  “(5) L-iżviluppi reċenti u li għadhom għaddejjin aggravaw l-isfidi strutturali li jirriżultaw mill-globalizzazzjoni ekonomika, mill-ġestjoni tal-flussi tal-migratorji u miż-żieda fit-theddid tas-sigurtà, mit-tranżizzjoni lejn enerġija nadifa, mill-bidla teknoloġika u mit-tixjiħ dejjem iżjed tal-forza tax-xogħol kif ukoll li jirriżultaw mid-distakk dejjem jikber bejn id-domanda u l-provvista ta’ ħiliet u ħaddiema f’xi setturi u reġjuni, imġarrba l-iżjed mill-SMEs. It-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali u t-trasformazzjoni tal-ekosistemi industrijali Ewropej se jinvolvu ħafna opportunitajiet ġodda, jekk ikunu akkumpanjati minn sett tajjeb ta’ ħiliet u politiki u azzjonijiet dwar l-impjiegi u soċjali. Filwaqt li tikkunsidra r-realtajiet li qed jinbidlu fid-dinja tax-xogħol, jenħtieġ li l-Unjoni tkun ippreparata għall-isfidi attwali u futuri billi tinvesti fil-ħiliet rilevanti, tagħmel it-tkabbir aktar inklużiv u ttejjeb il-politiki dwar l-impjiegi u dawk soċjali, filwaqt li tikkunsidra s-sostenibbiltà ekonomika u industrijali, il-mobbiltà tal-ħaddiema u timmira għal suq tax-xogħol li jkollu bilanċ bejn is-sessi.”;
               
            
            
               (3)il-premessi (9) u (10) huma sostitwiti b’dawn li ġejjin:
            
            
               (9) Biex jiġi razzjonalizzat u ssimplifikat ix-xenarju ta’ finanzjament u jinħolqu opportunitajiet addizzjonali għal sinerġiji permezz ta’ approċċi ta’ finanzjament integrati, l-azzjonijiet appoġġati mill-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (“FEAD”) u mill-Programm għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali tal-Unjoni Ewropea jenħtieġ jiġu integrati f’FSE+ wieħed. Għalhekk jenħtieġ li l-FSE+ ikun jinkludi żewġ fergħat: il-fergħa tal-FSE+ b’ġestjoni kondiviża u l-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali implimentata b’ġestjoni diretta u indiretta. Dan jenħtieġ jikkontribwixxi għal tnaqqis fil-piż finanzjarju marbut mal-ġestjoni ta’ fondi differenti, b’mod partikolari għall-Istati Membri, filwaqt li jżomm regoli aktar sempliċi għal operazzjonijiet aktar sempliċi bħad-distribuzzjoni tal-ikel u/jew l-assistenza materjali bażika.
            
            
               (10) Fid-dawl tal-kamp ta’ applikazzjoni usa’ tal-FSE+, jixraq li l-għanijiet biex titjieb l-effikaċja tas-swieq tax-xogħol, ikun promoss aċċess għal impjiegi ta’ kwalità, jitjiebu l-aċċess u l-kwalità tal-edukazzjoni u t-taħriġ, jiġu promossi l-inklużjoni soċjali u l-aċċess għall-kura tas-saħħa għall-persuni vulnerabbli u biex jonqos l-faqar, ma jkunux implimentati biss b’ġestjoni kondiviża, iżda anki b’ġestjoni diretta u indiretta permezz tal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għall-azzjonijiet meħtieġa fil-livell tal-Unjoni.”;
            
            
               (4)il-premessa (11) titħassar;
            
         
         
            
               (5)il-premessa (12) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “(12) Dan ir-Regolament jistabbilixxi pakkett finanzjarju għall-FSE+. Jenħtieġ li partijiet minn dan il-pakkett finanzjarju jintużaw għal azzjonijiet li jridu jiġu implimentati b’ġestjoni diretta u indiretta permezz tal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali.”;
            
            
               (6)il-premessi (14) sa (16) huma sostitwiti b’dan li ġej:
            
            
               “(14) L-FSE+ jenħtieġ li jipprovdi appoġġ biex jitjiebu l-kwalità, l-effikaċja, ir-rilevanza għas-suq tax-xogħol tas-sistemi tal-edukazzjoni u tat-taħriġ, inkluż permezz tal-promozzjoni tat-tagħlim diġitali, l-iżvilupp professjonali tal-persunal tat-tagħlim, sabiex tiġi ffaċilitata l-kisba ta’ kompetenzi ewlenin l-aktar fir-rigward tal-ħiliet bażiċi, inkluż il-litteriżmu fis-saħħa, il-litteriżmu fil-media, il-ħiliet diġitali u l-kompetenzi għall-iżvilupp sostenibbli li kull individwu għandu bżonn għas-sodisfazzjon u l-iżvilupp personali, għall-impjieg, għall-inklużjoni soċjali u għaċ-ċittadinanza attiva. L-FSE+ jenħtieġ jgħin fil-progressjoni tal-edukazzjoni u t-taħriġ u fit-tranżizzjoni għax-xogħol, jappoġġa t-tagħlim tul il-ħajja u l-impjegabbiltà, u jikkontribwixxi għall-kompetittività inkluż permezz tal-istħarriġ dwar is-sitwazzjoni tal-gradwati u għall-innovazzjoni ekonomika u soċjetali billi jappoġġa inizjattivi skalabbli u sostenibbli f’dawn l-oqsma u adattati għal gruppi fil-mira differenti bħal pereżempju l-persuni b’diżabbiltà. Dan jista’ jinkiseb pereżempju permezz ta’ tagħlim online, taħriġ imsejjes fuq ix-xogħol, traineeships u apprendistati
                  9
               , iggwidar tul il-ħajja, antiċipazzjoni tal-ħiliet b’koperazzjoni fil-qrib mal-industrija, materjali tat-taħriġ u metodi ta’ twassil aġġornati, previżjonijiet u stħarriġ dwar is-sitwazzjoni tal-gradwati, taħriġ tal-edukaturi, validazzjoni tal-eżiti tat-tagħlim, u rikonoxximent tal-kwalifiki u taċ-ċertifikazzjonijiet msejsa fuq l-industrija.
            
            
               (15) L-appoġġ permezz tal-FSE+ jenħtieġ li jintuża biex jippromwovi aċċess ugwali għal kulħadd, b’mod partikolari għall-gruppi żvantaġġati, għal edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità, mhux segregati u inklużivi, mill-edukazzjoni u l-kura bikrija tat-tfal, l-edukazzjoni u t-taħriġ ġenerali u vokazzjonali, l-aktar l-apprendistati, u sal-edukazzjoni u t-taħriġ tal-livell terzjarju, kif ukoll dawk tal-adulti. L-FSE+ jenħtieġ li jipprovdi appoġġ immirat għall-istudenti fil-bżonn u jnaqqas l-inugwaljanzi edukattivi, inkluż id-distakk diġitali, jipprevjeni t-tluq bikri mill-iskola, irawwem il-permeabbiltà bejn is-setturi tal-edukazzjoni u tat-taħriġ, isaħħaħ ir-rabtiet mat-tagħlim mhux formali u informali u jiffaċilita l-mobbiltà tat-tagħlim għal kulħadd. F’dan il-kuntest jenħtieġ li jiġu appoġġati s-sinerġiji mal-programm Erasmus, l-aktar biex jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni ta’ studenti żvantaġġati fil-mobilità tat-tagħlim.
            
            
               (16) L-FSE+ jenħtieġ li jippromwovi opportunitajiet flessibbli għat-titjib tal-ħiliet u għall-kisba ta’ ħiliet ġodda u differenti minn kulħadd, l-aktar il-ħiliet diġitali u l-ħiliet għat-teknoloġiji abilitanti essenzjali kif ukoll il-ħiliet għall-ekonomija ekoloġika kif ukoll għall-ekosistemi industrijali f’konformità mal-Istrateġija Industrijali tal-UE
                  10
               . F’konformità mal-Aġenda għall-Ħiliet tal-Ewropa u r-Rakkomandazzjoni dwar Perkorsi ta’ Titjib tal-Ħiliet
                  11
               , l-FSE+ jenħtieġ li jappoġġa perkorsi flessibbli, inkluż taħriġ modulari aċċessibbli b’miri qosra li jwassal għal kredenzjali, bil-ħsieb li l-persuni jiġu pprovduti b’ħiliet aġġustati għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u tal-ekosistemi industrijali, għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali, għall-innovazzjoni u l-bidla soċjali u ekonomika, filwaqt li jiffaċilita t-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet u l-impjegabbiltà, it-tranżizzjonijiet fil-karriera, il-mobbiltà ġeografika u settorjali u jappoġġa b’mod partikolari l-adulti b’livell baxx ta’ ħiliet u/jew b’livell baxx ta’ kwalifiki. L-FSE+ jenħtieġ ukoll li jiffaċilita l-forniment ta’ appoġġ tal-ħiliet integrati lill-individwi, kemm jekk jaħdmu, jekk huma qiegħda kif ukoll jekk jaħdmu għal rashom permezz ta’ strumenti bħal pereżempju kontijiet individwali tal-apprendiment.” ;
            
            
               (7)tiddaħħal il-premessa (20a) li ġejja:
            
            
               “(20a) Minħabba l-importanza tal-aċċess għall-kura tas-saħħa, l-FSE+ jenħtieġ li jiżgura s-sinerġiji u l-kumplimentarjetajiet mal-Programm tas-Saħħa, u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-FSE+ jenħtieġ li jinkludi l-aċċess għall-kura tas-saħħa għall-persuni f’sitwazzjonijiet vulnerabbli.”;
            
            
               (8)il-premessa (21) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “(21) Jenħtieġ li l-FSE+ jappoġġa riformi tal-politiki u tas-sistemi fl-oqsma tal-impjiegi, tal-inklużjoni soċjali, tal-aċċess għall-kura tas-saħħa għall-persuni vulnerabbli, tal-kura fit-tul, u tal-edukazzjoni u t-taħriġ. Biex jissaħħaħ l-allinjament mas-Semestru Ewropew, l-Istati Membri jenħtieġ jallokaw ammont xieraq mir-riżorsi tagħhom tal-fergħa b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet rilevanti speċifiċi għall-pajjiżi relatati mal-isfidi strutturali li jixraq jiġu indirizzati b’investimenti multiannwali li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-FSE+. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri jenħtieġ jiżguraw koerenza, koordinazzjoni u kumplimentarjetà bejn il-fergħa b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ [il-Faċilità tal-Irkupru u r-Reżiljenza u l-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku]. B’mod partikolari, il-Kummissjoni u l-Istat Membru jenħtieġ jiżguraw li f’kull stadju tal-proċess issir koordinazzjoni effettiva ħalli jkunu żgurati l-konsistenza, il-koerenza, il-kumplimentarjetà u s-sinerġija fost is-sorsi tal-finanzjament, inkluż l-assistenza teknika tagħha.”;
            
            
               (9)tiddaħħal il-premessa (22a) li ġejja:
            
            
               “(22a) Bil-ħsieb li jiġi indirizzat il-livell persistentement għoli ta’ faqar fost it-tfal fl-Unjoni, u f’konformità mal-prinċipju 11 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali li jiddikjara li t-tfal għandhom id-dritt għall-protezzjoni mill-faqar u li t-tfal li ġejjin minn sfondi żvantaġġati għandhom id-dritt għal miżuri speċifiċi biex jissaħħu l-opportunitajiet indaqs, l-ambizzjoni jenħtieġ li tkun li l-Istati Membri jallokaw mill-inqas 5 % tar-riżorsi tal-FSE+ b’ġestjoni kondiviża biex jappoġġaw l-attivitajiet li jindirizzaw il-faqar fost it-tfal f’konformità mal-għanijiet speċifiċi tal-FSE+ li jippermettu l-programmazzjoni tar-riżorsi lejn azzjonijiet li jappoġġaw direttament it-tfal fir-rigward tal-kura bikrija tat-tfal, tal-edukazzjoni, tal-kura tas-saħħa, tal-akkomodazzjoni deċenti u tan-nutrizzjoni xierqa.”;
            
            
               (10)il-premessa (23) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “(23) Sabiex jiġi ffaċilitat irkupru ekonomiku inklużiv wara kriżi kbira, u jiġi appoġġat l-impjieg taż-żgħażagħ f’dinja tax-xogħol li qed tinbidel u fid-dawl ta’ livelli persistentement għoljin ta’ qgħad u inattività taż-żgħażagħ f’għadd ta’ Stati membri u reġjuni, huwa meħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jinvestu biżżejjed riżorsi tal-FSE+ f’miżuri li jappoġġaw l-impjieg u l-ħiliet taż-żgħażagħ, inkluż permezz tal-implimentazzjoni ta’ skemi ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ. Filwaqt li jsejsu fuq l-azzjonijiet appoġġati mill-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ tul il-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020 immirati għal persuni individwali u fuq t-tagħlimiet meħuda, jenħtieġ li l-Istati Membri jippromwovu aktar il-perkorsi tar-riintegrazzjoni fid-dinja tax-xogħol u tal-edukazzjoni u jinvestu fil-prevenzjoni bikrija u s-sensibilizzazzjoni billi meta rilevanti jagħtu prijorità liż-żgħażagħ qiegħda, inattivi u żvantaġġati fit-tul, inkluż b’ħidma fil-qasam taż-żgħażagħ. L-Istati Membri jenħtieġ jinvestu wkoll f’miżuri mmirati li jiffaċilitaw it-tranżizzjoni mill-iskola għax-xogħol kif ukoll f’kapaċitajiet xierqa ta’ servizzi għall-impjieg ħalli jipprovdu appoġġ personalizzat u olistiku liż-żgħażagħ u offerti mmirati aħjar għalihom. 
            
            
               It-titjib tal-ħiliet u l-kisba ta’ ħiliet ġodda u differenti għandhom jgħinu liż-żgħażagħ jaħtfu l-opportunitajiet ta’ setturi li qed jikbru u jippreparawhom għan-natura dejjem tinbidel tax-xogħol, filwaqt li jisfruttaw l-opportunitajiet li jirriżultaw mit-tranżizzjonijiet diġitali u ekoloġiċi u mit-trasformazzjoni tal-ekosistemi industrijali Ewropej.
            
            
               Għalhekk, l-Istati Membri li għandhom rata taż-żgħażagħ ta’ bejn il-15 u d-29 sena barra mill-impjieg, l-edukazzjoni, jew it-taħriġ li taqbeż il-medja tal-Unjoni fl-2019, abbażi tad-data tal-Eurostat, jenħtieġ li jallokaw mill-inqas 15 % tar-riżorsi tagħhom b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ għal dawk l-azzjonijiet.” ;
            
            
               (11)il-premessi (35) sa (45) jitħassru;
            
            
               (12)il-premessa (47) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “(47) Skont l-Artikolu [94 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/755/UE
                  12
               ], il-persuni u l-entitajiet stabbiliti fil-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej (OCTs) iridu jkunu eliġibbli għal finanzjament soġġetti għar-regoli u l-għanijiet tal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali u għall-arranġamenti possibbli applikabbli għall-Istat Membru li magħhom l-OCTs rilevanti huma marbuta.”;
            
            
               (13)il-premessa (51) hija sostitwita b’dan li ġej:
            
         
         
            
               “(51) Peress li l-għan ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li titjieb l-effikaċja tas-swieq tax-xogħol u jiġi promoss aċċess għal impjiegi ta’ kwalità, jitjiebu l-aċċess u l-kwalità tal-edukazzjoni u t-taħriġ, tiġi promossa l-inklużjoni soċjali u jonqos il-faqar kif ukoll l-azzjonijiet tal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali, ma jistgħux jinkisbu biżżejjed mill-Istati Membri, iżda pjuttost jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn huwa meħtieġ biex jintlaħaq dak l-għan.”;
            
            
               (14)tiddaħħal il-premessa (54) li ġejja:
            
            
               “(54) Sabiex ikun hemm rispons rapidu għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu kif imsemmi fil-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir li jistgħu jinqalgħu matul il-perjodu ta’ programmazzjoni, jenħtieġ li jiġu previsti miżuri temporanji biex jiġi ffaċilitat l-użu tal-appoġġ mill-FSE+ b’rispons għat-tali ċirkostanzi. Barra minn hekk, is-setgħat ta’ implimentazzjoni b’rabta mal-miżuri temporanji għall-użu tal-Fondi b’rispons għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu jenħtieġ li jiġu adottati mingħajr proċeduri ta’ kumitat minħabba li l-kamp ta’ applikazzjoni huwa ddeterminat mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir u huwa limitat għall-miżuri stabbiliti f’dan ir-Regolament.”;
            
            
               (15)L-Artikolu 2(1) huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)il-punt 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “(2) “pajjiż assoċjat” tfisser pajjiż terz li hu parti għal ftehim mal-Unjoni li jippermetti l-parteċipazzjoni tiegħu fil-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali tal-FSE+ f’konformità mal-Artikolu 30;”;
            
            
            
               (b)il-punt 9 jitħassar;
            
            
            
               (c)il-punt 10 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “(10) “entità ġuridika” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika maħluqa u rikonoxxuta bħala tali skont il-liġi nazzjonali, il-liġi tal-Unjoni jew il-liġi internazzjonali, li għandha personalità ġuridika u li tista’, meta taġixxi f’isimha stess, teżerċita drittijiet u tkun soġġetta għal obbligi, jew entità mingħajr personalità ġuridika f’konformità mal-Artikolu 197(2)(c) tar-Regolament Finanzjarju;”;
            
            
               (16)L-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)it-tieni subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “L-FSE+ għandu jappoġġa, jikkumplimenta u jżid il-valur tal-politiki tal-Istati Membri li jiżguraw opportunitajiet indaqs, aċċess għas-suq tax-xogħol, kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti u protezzjoni u inklużjoni soċjali.” ;
            
            
               (b)fit-tielet subparagrafu, il-punt (b) huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “(b)
                     b’ġestjoni diretta u indiretta għal dik il-parti mill-assistenza li tikkorrispondi għall-għanijiet indikati fl-Artikoli 4(1) u 23 (“il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali”).”;
            
            
               (17)L-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)fil-paragrafu 1, is-sentenza introduttorja hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “1. L-FSE+ għandu jappoġġa dawn l-għanijiet speċifiċi li ġejjin fl-oqsma ta’ politika tal-impjiegi, tal-edukazzjoni u tal-inklużjoni soċjali u b’hekk jikkontribwixxi wkoll għall-għan ta’ politika ta’ “Ewropa aktar soċjali – Implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali” kif stabbilit fl-Artikolu [4] tas-[CPR futur]”;
            
            
               (b)il-paragrafu 3 jitħassar;
            
         
         
            
               (18)L-Artikolu 5 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)il-paragrafi 1 sa 3 huma sostitwiti b’dan li ġej:
            
            
               “1. Il-pakkett finanzjarju totali għall-FSE+ tul il-perjodu 2021-2027 għandu jkun ta’ EUR 97 332 282 000 bi prezzijiet attwali.
            
            
                2. Il-parti tal-pakkett finanzjarju għall-fergħa tal-ESF+ b’ġestjoni kondiviża taħt l-Investiment għall-Impjiegi u t-Tkabbir għandha tkun EUR 96 571 282 000 bi prezzijiet attwali li minnhom EUR 200 000 000 bi prezzijiet attwali għandhom jiġu allokati għall-kooperazzjoni transnazzjonali biex jiġu appoġġati s-soluzzjonijiet innovattivi kif imsemmi fl-Artikolu 23(i) u EUR 400 000 000 bi prezzijiet attwali bħala finanzjament addizzjonali għar-reġjuni ultraperiferiċi identifikati fl-Artikolu 349 tat-TFUE u r-reġjuni tal-livell 2 tan-NUTS li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 2 tal-Protokoll Nru 6 tal-Att ta’ Adeżjoni tal-1994.
            
            
               3. Il-pakkett finanzjarju għall-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali tul il-perjodu 2021-2027 għandu jkun ta’ EUR 761 000 000 bi prezzijiet attwali.”;
            
            
               (b)il-paragrafu 4 jitħassar;
            
            
               (c)il-paragrafu 5 huwa emendat kif ġej:
            
            
               “5. L-ammont imsemmi fil-paragrafu 3 jista’ jintuża wkoll għal assistenza teknika u amministrattiva għall-implimentazzjoni tal-Programm, bħal attivitajiet preparatorji, ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll, ta’ awditu u ta’ evalwazzjoni inkluż sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni korporattivi.”;
            
            
               (19)fl-Artikolu 6, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “1. Il-programmi kollha implimentati permezz tal-fergħa b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+, u l-operazzjonijiet appoġġati permezz tal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għandhom jiżguraw l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa matul it-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tagħhom. Għandhom jippromwovu wkoll opportunitajiet indaqs għal kulħadd, mingħajr diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru, oriġini razzjali jew etnika, reliġjon jew twemmin, diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali matul it-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tagħhom.”;
            
            
               (20)L-Artikolu 7 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)fil-paragrafu 1, it-tieni subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “L-Istati Membri u, meta xieraq, il-Kummissjoni għandhom irawmu sinerġiji u jiżguraw koordinazzjoni, kumplimentarjetà u koerenza bejn l-FSE+ u fondi, programmi u strumenti oħra tal-Unjoni bħal Erasmus, il-Programm tas-Saħħa, il-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil, il-Faċilità tal-Irkupru u r-Reżiljenza u l-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku, kemm fil-fażi tal-ippjanar kif ukoll waqt l-implimentazzjoni. L-Istati Membri u, meta xieraq, il-Kummissjoni, għandhom itejbu l-mekkaniżmi għall-koordinazzjoni biex tkun evitata d-duplikazzjoni tal-isforzi u tkun żgurata l-koperazzjoni mill-qrib bejn dawk responsabbli għall-implimentazzjoni, biex jagħmu azzjonijiet ta’ appoġġ koerenti u ssimplifikati.”;
            
            
               (b)jiddaħħal il-paragrafu 3a li ġej:
            
            
               “3a. L-Istati Membri għandhom jallokaw mill-inqas 5 % tar-riżorsi tagħhom b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ biex jappoġġaw azzjonijiet immirati u riformi strutturali biex jiġi indirizzat il-faqar fost it-tfal skont l-għanijiet speċifiċi stabbiliti fil-punti (v) u (vii) sa (x) tal-Artikolu 4(1).”;
            
            
               (c)il-paragrafu 5 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “5. L-Istati Membri li għandhom rata taż-żgħażagħ ta’ bejn il-15 u d-29 sena barra mill-impjieg, l-edukazzjoni, jew it-taħriġ li taqbeż il-medja tal-Unjoni fl-2019, abbażi tal-aktar data reċenti tal-Eurostat, għandhom jallokaw mill-inqas 15 % tar-riżorsi tagħhom b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ għas-snin 2021 sa 2025 għal azzjonijiet immirati u riformi strutturali li jappoġġaw l-impjiegi taż-żgħażagħ, l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, b’mod partikolari l-apprendistati, u t-tranżizzjoni mill-iskola għax-xogħol, il-perkorsi tar-riintegrazzjoni fl-edukazzjoni jew fit-taħriġ, u l-edukazzjoni kumpensatorja, b’mod partikolari fil-kuntest tal-implimentazzjoni ta’ skemi tal-Garanzija għaż-Żgħażagħ. 
            
            
               Meta jirrieżaminaw il-programmi tal-FSE+ f’nofs it-terminu skont l-Artikolu [14] tas-[CPR futur], l-Istati Membri li għandhom rata taż-żgħażagħ ta’ bejn il-15 u d-29 sena barra mill-impjieg, l-edukazzjoni jew it-taħriġ li taqbeż il-medja tal-Unjoni fl-2024, abbażi tad-data tal-Eurostat, għandhom jallokaw mill-inqas 15 % tar-riżorsi tagħhom b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ għas-snin 2026 sa 2027 għal dawk l-azzjonijiet.
            
            
               Ir-reġjuni ultraperiferiċi li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-ewwel u fit-tieni subparagrafi għandhom jallokaw mill-inqas 15 % tar-riżorsi b’ġestjoni kondiviża tal-FSE+ fil-programmi tagħhom għall-azzjonijiet immirati stabbiliti fl-ewwel subparagrafu. Din l-allokazzjoni għandha titqies fil-verifika tal-konformità mal-persentaġġ minimu fil-livell nazzjonali stabbilit fl-ewwel u fit-tieni subparagrafi.
            
            
               Meta jimplimentaw dawn l-azzjonijiet, l-Istati Membri għandhom jagħtu prijorità liż-żgħażagħ inattivi u qiegħda fit-tul u jistabbilixxu miżuri mmirati ta’ sensibilizzazzjoni.”;
            
         
         
            
               (21)fil-Parti III – Implimentazzjoni b’ġestjoni diretta u indiretta, it-titolu “Kapitolu I: regoli speċifiċi għall-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali” jitħassar;
            
            
               (22)it-titolu “Taqsima I: Dispożizzjonijiet Ġenerali” hija sostitwita bi “Kapitolu I - Għanijiet operazzjonali”;
            
            
               (23)it-titolu “Taqsima II: Eliġibbiltà” hija sostitwita bi “Kapitolu II - Eliġibbiltà”; 
            
            
               (24)il-Kapitolu II u l-Artikoli 26 sa 29 tiegħu jitħassru;
            
            
               (25)it-titolu “Kapitolu III - Regoli komuni applikabbli għall-fergħat tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali u tas-Saħħa” jitħassar; 
            
            
               (26)L-Artikolu 30 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)it-titolu tal-Artikolu 30 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Parteċipazzjoni tal-pajjiżi terzi”;
            
            
               (b)fil-paragrafu 1, is-sentenza introduttorja hija sostitwita b’dan li ġej:
            
            
               “Il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għandha tkun miftuħa għall-pajjiżi assoċjati li ġejjin:”;
            
            
               (c)il-paragrafu 2 jitħassar;
            
            
               (27)it-titolu “Kapitolu III - Dispożizzjonijiet Ġenerali” jiddaħħal qabel l-Artikolu 31;
            
            
               (28)L-Artikolu 31 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “1. Il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali tista’ tipprovdi finanzjament fi kwalunkwe waħda mill-forom stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju, b’mod partikolari għotjiet, premjijiet, akkwist u pagamenti volontarji lil Organizzazzjonijiet Internazzjonali li l-Unjoni hi membru tagħhom jew li tieħu sehem fil-ħidma tagħhom.”;
            
            
               (b)fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “2. Il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għandha tiġi implimentata direttament kif stipulat fir-Regolament Finanzjarju jew indirettament mal-korpi msemmija fl-Artikolu [62(1)(c)] tar-Regolament Finanzjarju.”;
            
            
               (c) il-paragrafi 4 u 5 jitħassru;
            
            
               (29)l-Artikolu 32 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 32
            
         
         
            
               Programm ta’ ħidma
            
            
               Il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għandha tiġi implimentata bil-programmi ta’ ħidma msemmija fl-Artikolu [110] tar-Regolament Finanzjarju. Il-programmi ta’ ħidma għandhom jistabbilixxu, fejn applikabbli, l-ammont globali riżervat għall-operazzjonijiet ta’ taħlit.”;
            
            
               (30)L-Artikolu 33 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “1. Għandhom jiġu stabbiliti indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u l-progress tal-fergħa biex jintlaħqu l-għanijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 4 u l-għanijiet operazzjonali stabbiliti fl-Artikoli 23.”;
            
            
               (b)il-paragrafu 3 jitħassar;
            
            
               (31)fl-Artikolu 37, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “2. Il-Kummissjoni għandha timplimenta azzjonijiet tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni relatati mal-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali, u l-azzjonijiet u r-riżultati tagħhom. Ir-riżorsi finanzjarji allokati għall-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali għandhom jikkontribwixxu wkoll għall-komunikazzjoni korporattiva tal-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni, diment li dawn ikunu relatati mal-għanijiet imsemmija fl-Artikoli 4 u 23.”;
            
            
               (32)l-Artikolu 37a li ġej jiddaħħal fil-Parti IV - Dispożizzjonijiet Finali: 
            
            
               “Artikolu 37a 
            
            
               Miżuri temporanji għall-użu tal-FSE b’rispons għal ċirkostanzi eċċezzjonali u mhux tas-soltu
            
            
               Meta wara [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament] il-Kunsill ikun irrikonoxxa l-okkorrenza ta’ avveniment mhux tas-soltu barra mill-kontroll ta’ Stat Membru wieħed jew aktar li għandu impatt kbir fuq il-pożizzjoni finanzjarja tal-gvern ġenerali jew tnaqqis serju fir-ritmu ekonomiku għaż-żona tal-euro jew għall-Unjoni kollha kemm hi, kif imsemmi fl-għaxar subparagrafu tal-Artikolu 5(1), ir-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 6(3), l-għaxar subparagrafu tal-Artikolu 9(1) u r-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament (KE) Nru 1466/97(*) jew l-okkorrenza ta’ avvenimenti ekonomiċi avversi b’konsegwenzi sfavorevoli kbar għall-finanzi tal-gvern, kif imsemmi fl-Artikoli 3(5) u 5(2) tar-Regolament (KE) Nru 1467/97(**), il-Kummissjoni tista’, permezz ta’ deċiżjoni ta’ implimentazzjoni u għall-perjodu definit f’dik id-deċiżjoni:
            
            
               (a)
                     testendi l-kamp ta’ applikazzjoni tal-FSE+, permezz ta’ deroga mill-Artikolu 4(1), billi tippermetti li jittieħdu miżuri ta’ appoġġ li huma strettament meħtieġa bħala rispons għat-tali ċirkostanzi eċċezzjonali jew mhux tas-soltu, b’mod partikolari biex tippermetti l-finanzjament ta’ skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar mingħajr ir-rekwiżit li dawn jenħtieġ li jiġu kkombinati ma’ miżuri attivi u ta’ aċċess għall-kura tas-saħħa inkluż għall-persuni li mhumiex f’vulnerabbiltà soċjoekonomika immedjata;
            
            
               (b)
                     tnaqqas ir-rekwiżiti ta’ konċentrazzjoni tematika permezz ta’ deroga mill-Artikolu 7.
            
            
            
               ____________
            
            
               (*) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet ta’ baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1). 
            
            
               (**) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta’ defiċit eċċessiv (ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6).”;
            
            
               (33)L-Artikolu 38 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)il-paragrafi 2 u 3 huma sostitwiti b’dan li ġej:
            
         
         
            
               “2. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-atti delegati msemmija fl-Artikolu 15(6) u fl-Artikolu 21(5) għal perjodu taż-żmien indeterminat mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
            
            
               3. Id-delega tas-setgħat imsemmija fl-Artikolu 15(6) u fl-Artikolu 21(5) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandu jibda jkollha effett fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tad-Deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ.”;
            
            
               (b)il-paragrafu 6 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “6. 
                     Att delegat li jkun ġie adottat skont l-Artikolu 15(6) u l-Artikolu 21(5) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu esprimew xi oġġezzjoni fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma informaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”;
            
            
               (34)L-Artikolu 42 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)it-titolu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali”;
            
            
               (b)il-paragrafi 1 u 2 huma sostitwiti b’dan li ġej:
            
            
               “1.
                     Ir-Regolament (UE) Nru 1296/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  13
                jitħassar b’effett mill-1 ta’ Jannar 2021.
            
            
               2. 
                     Il-pakkett finanzjarju għall-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali jista’ jkopri wkoll l-ispejjeż tal-assistenza teknika u amministrattiva meħtieġa biex tkun żgurata t-tranżizzjoni bejn l-FSE+ u l-miżuri adottati skont il-predeċessur tiegħu: il-Programm għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali.”;
            
            
               (35)l-Anness III jitħassar.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
            
               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
            
            
               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 
            
            
               
                  Proposta emendata għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+) u li tħassar ir-Regolament (UE) Nru 1296/2013
               
            
            
               1.2.Oqsma ta’ politika kkonċernati (Raggruppament ta’ programmi)
            
            
               
                  Investiment fin-Nies, fil-Koeżjoni Soċjali u fil-Valuri
               
            
         
         
            
               
                  Titolu 07
               
               
                  Kapitolu 07 02 – FSE+
               
            
            
               1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar: 
            
            
               ☑ azzjoni ġdida 
            
            
               ◻ azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
                  14
                
            
            
               ◻ l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 
            
            
               ◻ fużjoni jew direzzjoni mill-ġdid ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 
            
            
               1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 
            
            
               1.4.1.Rekwiżit li jrid jiġi ssodisfat fuq terminu qasir jew twil inkluż kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva
            
            
               
                  L-FSE+ huwa l-istrument ewlieni tal-UE li jinvesti fin-nies u jagħmel kontribuzzjoni sinifikanti lejn Ewropa aktar soċjali, filwaqt li jġib lill-Ewropa qrib liċ-ċittadini u kuljum jagħti riżultati għall-persuni li huma l-aktar fil-bżonn fis-soċjetajiet tagħna. L-FSE+ jikkontribwixxi biex tiżdied il-konverġenza soċjoekonomika bejn l-Istati Membri li hija kundizzjoni neċessarja għall-funzjonament tajjeb tal-UE bħala unjoni ekonomika u politika stabbli u vijabbli. 
               
               
                  Wara l-adozzjoni tar-Regolament dwar l-FSE+ l-Istati Membri se jipprogrammaw l-allokazzjonijiet baġitarji tagħhom f’konformità mal-gwida li tkun waslet fis-sena preċedenti fil-kuntest tas-Semestru Ewropew. Il-perjodu ta’ programmazzjoni l-ġdid se jibda fl-1 ta’ Jannar 2021 u l-Kummissjoni ħadet miżuri biex tħaffef kemm jista’ jkun l-implimentazzjoni tal-Fond, pereżempju billi neħħiet ir-rekwiżit li tiġi nnotifikata d-deżinjazzjoni tal-awtoritajiet ta’ Ġestjoni lill-Kummissjoni, u b’hekk evitat id-dewmien tal-perjodu 2014-2020.
               
               
                  L-implimentazzjoni fil-ġestjoni diretta se tkompli wkoll immedjatament wara d-dħul fis-seħħ tal-programm.
               
               
            
            
               1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, eż. il-gwadann mill-koordinazzjoni, iċ-ċertezza tad-dritt, effettività akbar jew il-kumplimentarjetajiet). Għall-finijiet ta’ dan il-punt, il-“valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni” huwa l-valur li jirriżulta mill-intervent tal-Unjoni li jkun addizzjonali għall-valur li altrimenti kien jinħoloq mill-Istati Membri weħidhom.
            
            
               
                  Raġunijiet għal azzjoni fil-livell Ewropew (ex-ante): Il-valur miżjud tal-UE huwa ġġenerat billi jiġu pprovduti investimenti f’oqsma u grupp fil-mira li altrimenti ma kinux iseħħu, billi jitwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni tal-azzjonijiet eżistenti, tiġi appoġġata l-integrazzjoni tal-innovazzjonijiet u billi tissaħħaħ il-kapaċità tal-amministrazzjonijiet tal-Istati Membri. Ħafna evidenza turi li l-politiki tal-UE li jimmiraw għall-promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u tad-drittijiet soċjali ma kinux ikunu implimentati mingħajr l-investiment komplementarju tal-UE. Bis-saħħa tal-finanzjament Ewropew, l-Istati Membri investew f’oqsma, gruppi fil-mira u riformi b’mod li kien ikun impossibbli bil-finanzjament nazzjonali biss. Filwaqt li l-kompetenza biex jiġu indirizzati l-impjiegi u l-affarijiet soċjali tibqa’ biss fuq il-livell nazzjonali, minħabba l-iskala u l-effett tal-isfidi, l-azzjoni wriet li hija aktar effettiva u effiċjenti jekk il-livell tal-UE jappoġġa l-isforzi magħmula mill-Istati Membri u tgħin fil-promozzjoni tar-riformi li huma ta’ benefiċċju għall-pajjiżi individwali u lill-UE kollha kemm hi.
               
               
                  Valur miżjud tal-Unjoni li mistenni jkun iġġenerat (ex-post): L-isfidi li jiffaċċjaw l-ekonomiji u s-soċjetajiet Ewropej b’mod partikolari fir-rigward tal-impjiegi, l-edukazzjoni, l-ħiliet u l-kwistjonijiet soċjali jirrikjedu investimenti kontinwi f’dawn l-oqsma. L-inizjattiva hija mistennija li tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni ta’ politiki u prijoritajiet tal-UE f’dawn l-oqsma (bħal pereżempju l-linji gwida dwar l-impjiegi u l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali), għall-promozzjoni tal-aħjar prattiki u tal-kooperazzjoni (biex jitjieb it-tfassil tal-politiki u l-kapaċità ta’ implimentazzjoni, tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni transnazzjonali) u għall-promozzjoni tal-valuri tal-UE (bħal pereżempju l-ugwaljanza u l-ġustizzja soċjali).  Fit-tul, l-inizjattiva hija mistennija li tikkontribwixxi għall-konverġenza soċjoekonomika tal-Istati Membri u li tagħmel l-ekonomija u s-soċjetajiet Ewropej aktar reżiljenti.
               
            
            
               1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
            
            
               
                  L-evalwazzjonijiet tal-perjodi ta’ programmazzjoni attwali u preċedenti u l-istudji relatati kollha jikkonfermaw l-effikaċja, l-effiċjenza, ir-rilevanza, il-valur miżjud tal-UE u l-koerenza tal-fondi koperti minn dan ir-Regolament. L-Istati Membri investew f’oqsma politiċi, gruppi fil-mira u riformi b’mod li kien ikun impossibbli bil-finanzjament nazzjonali biss. B’mod partikolari: 
               
               
                  •
                        l-evalwazzjonijiet ex-post tal-FSE tal-perjodi 2000-2006 u 2007-2013 jirrikonoxxu l-investimenti tal-FSE bħala investimenti rilevanti, effiċjenti u effettivi. L-allinjament tal-FSE mal-politiki u l-prijoritajiet tal-UE skont l-Istrateġija tal-Lisbona u l-Istrateġija Ewropa 2020 għal impjiegi u tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv issaħħaħ maż-żmien. Fl-istess ħin, peress li huwa wieħed mill-fondi strutturali, l-FSE jikkontribwixxi għall-għanijiet tat-Trattat ta’ koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali permezz ta’ konċentrazzjoni miżjuda tar-riżorsi. Pereżempju, l-FSE (bil-finanzjament nazzjonali assoċjat) jirrappreżenta 70 % tal-miżuri attivi fi 11-il Stat Membru. 
               
               
                  •
                        permezz tal-appoġġ tiegħu għaż-żgħażagħ barra mill-impjieg, l-edukazzjoni jew it-taħriġ (NEETs) f’reġjuni speċifiċi tal-UE, il-YEI żiedet il-viżibbiltà tal-politiki dwar l-impjieg taż-żgħażagħ, iżda ġabet magħha wkoll bidla fit-tfassil tal-politiki f’għadd ta’ Stati Membri billi appoġġat l-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta’ skemi ta’ garanzija għaż-żgħażagħ;  
               
            
         
         
            
               
                  •
                        ir-riżultati preliminari tal-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu tal-FEAD, inkluż il-feedback mill-partijiet ikkonċernati, jindikaw li l-operazzjonijiet ta’ ikel, għajnuna materjali u inklużjoni soċjali li appoġġa jagħmlu differenza għall-persuni l-aktar fil-bżonn, inkluż dawk li kieku kienu jitħallew barra mill-assistenza soċjali normali jew dawk li għandhom bżonn appoġġ immedjat;
               
               
                  •
                        l-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu tal-EaSI turi li l-objettivi tiegħu għadhom rilevanti, b’mod partikolari f’kuntest soċjoekonomiku ta’ sfida kkaratterizzat mill-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja u ekonomika u li kien effettiv biex jilħaq lill-partijiet ikkonċernati rilevanti, jiġġenera eżiti u biex jikseb l-objettivi tiegħu. 
               
               
                  Madankollu, l-evalwazzjonijiet u l-istudji jipprovdu wkoll evidenza ta’ għadd ta’ sfidi, l-aktar li jirrigwardaw il-ħtieġa għal aktar koerenza u sinerġija, flessibbiltà u allinjament politiku, orjentazzjoni tal-prestazzjoni u tar-riżultati, u simplifikazzjoni. B’mod partikolari l-pajsaġġ tal-finanzjament u, sa ċertu punt, l-implimentazzjoni tal-fondi, iridu jiġu simplifikati. L-oqsma li jridu jiġu indirizzati huma deskritti fil-qosor fil-Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja l-proposta leġiżlattiva.
               
            
            
               1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
            
            
               
                  L-inizjattiva għandha l-għan li ttejjeb is-sinerġiji u l-koerenza bejn l-FSE+ u fondi oħra li jinvestu fl-iżvilupp tal-kapital uman. 
               
               
                  Mal-FEŻR l-FSE+ b’mod partikolari tikkondividi l-objettiv ta’ koeżjoni ekonomika u soċjali. Il-koordinazzjoni hija żgurata permezz ta’ regoli komuni għal ġestjoni kondiviża f’oqsma bħal pereżempju l-programmazzjoni u l-ġestjoni finanzjarja. Il-programmi b’bosta fondi se jkomplu jkunu possibbli biex jippermettu approċċi integrati fil-programmazzjoni u fl-implimentazzjoni. Regoli komuni se jiżguraw ukoll il-kompatibbiltà bejn l-FEŻR, l-FSE+ u l-FAEŻR u l-programmi tal-FEMS.
               
               
                  Il-kooperazzjoni bejn l-FSE+ u l-Erasmus+ kif ukoll il-kooperazzjoni mal-programm tas-Saħħa se jiġu appoġġati b’mod aktar attiv billi jiġu inklużi dispożizzjonijiet xierqa fir-regolamenti li jridu jitħaddmu fid-dettall fil-programmi ta’ ħidma u fil-gwidi għall-programmi. 
               
               
                  L-FSE+ se jkompli jappoġġa l-integrazzjoni fit-tul tal-migranti fil-waqt li l-AMIF se jkopri l-ħtiġijiet fuq terminu qasir. Bħala l-investiment ewlieni tal-UE għall-investiment fil-kapital uman u fil-ħiliet, l-FSE+ se jkompli jagħmel kontribuzzjoni importanti għall-iżvilupp tal-kapital uman fir-riċerka u l-innovazzjoni (R&I) f’sinerġija ma’ Orizzont Ewropa.
               
            
            
               1.5.Durata u impatt finanzjarju 
            
            
               ☑ durata limitata 
            
            
               –☑
                     b’effett mill-01/01/2021 sal-31/12/2027 
            
            
               –☑
                     Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2030 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagamenti. 
            
            
               ◻ durata mhux limitata
            
            
               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS, segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.
            
            
               1.6.Modi ta’ ġestjoni ppjanati
                  15
                 
            
            
               ☑ Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
            
            
               –☑ mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni; 
            
            
               –
                     mill-aġenziji eżekuttivi 
            
            
               ☑ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri 
            
            
               ☑ Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja:
            
         
         
            
               –◻ lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;
            
            
               –☑ lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);
            
            
               –◻ lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;
            
            
               –☑
                     lill-korpi msemmijin fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;
            
            
               –☑ lill-korpi tal-liġi pubblika;
            
            
               –☑ lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –◻ lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji xierqa;
            
            
               –◻ lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.
            
            
               –Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.
            
            
               Kummenti 
            
            
               
                  L-FSE+ se jitqassam f’żewġ fergħat ewlenin, waħda b’ġestjoni kondiviża li tkopri l-programmi FSE, FEAD u YEI preċedenti, u l-oħra b’ġestjoni diretta u indiretta, li tiġbor l-attivitajiet mill-Programm għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) preċedenti.
               
               
                  Għall-implimentazzjoni tal-FSE+, l-attivitajiet attwali mal-organizzazzjonijiet internazzjonali bħall-aġenzija tan-NU jew l-OECD u l-ILO se jitkomplew. 
               
               
                  Minbarra dan, l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni transnazzjonali l-ġodda previsti jistgħu jiġu implimentati b’ġestjoni indiretta, filwaqt li jiddependu fuq l-awtoritajiet ta’ ġestjoni tal-FSE.
               
            
            
               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
            
            
               2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 
            
            
               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.
            
            
               
                  B’ġestjoni kondiviża, l-indikaturi komuni tal-outputs u tar-riżultats se jiġu definiti fil-livell tal-programm. Id-data dwar l-indikaturi komuni tal-outputs u tar-riżultati se tiġi trażmessa b’mod elettroniku mill-awtoritajiet tal-Istati Membri lill-Kummissjoni sitt darbiet fis-sena. Il-konsistenza tagħha se tiġi vverifikata. L-affidabbiltà tas-sistema għall-ġbir, ir-reġistrazzjoni u l-ħażna tad-data għall-monitoraġġ, l-evalwazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-verifika se tiġi awditjata.
               
               
                  B’ġestjoni diretta u indiretta, l-oqfsa ta’ prestazzjoni se jiġu żviluppati abbażi tal-prattiki rilevanti tal-qafas preċedenti tal-EaSI sabiex jiġi żgurat li d-data tinġabar b’mod effiċjenti, b’mod effettiv u fil-ħin.
               
            
            
               2.2.Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 
            
            
               2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-modi ta’ ġestjoni, tal-mekkaniżmi għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposti
            
         
         
            
               
                  L-abbozz tas-CPR jipprevedi pagamenti mill-Kummissjoni fil-forma ta’ prefinanzjament, pagamenti interim u pagamenti wara l-approvazzjoni tal-kontijiet. Il-prefinanzjament jitħallas kull sena skont il-persentaġġi previsti fis-CPR. Il-pagamenti interim jiġu kkalkulati skont ir-rati ta’ kofinanzjament miftiehma skont il-prijorità maqbula fil-programm operazzjonali. Kuntrarju għall-perjodu attwali ta’ programmazzjoni, l-għadd tal-applikazzjonijiet għall-pagamenti interim hu limitat għal erbgħa fis-sena li jitressqu kull tliet xhur. 
               
               
                  L-abbozz tas-CPR jipprevedi modalitajiet differenti għall-iżvelar tal-pagamenti interim skont jekk l-implimentazzjoni tal-programm tkunx ibbażata fuq il-kostijiet reali ddikjarati mill-Istat Membru jew tkun ibbażata fuq “alternattiva ssimplifikata tal-kostijiet” jew malli jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet.
               
               
                  L-abbozz tal-proposta tas-CPR (ġestjoni kondiviża) hija bbażata fuq dik li hija fis-seħħ għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020. Madankollu, hemm ċerti miżuri proposti li għandhom l-għan li jissimplifikaw l-implimentazzjoni u li jnaqqsu l-piż tal-awditjar fuq l-Istati Membri u l-benefiċjarji tagħhom. Dawn il-miżuri huma marbuta mal-ġestjoni tal-fondi mill-Awtorità ta’ Ġestjoni li, kif propost, għandha tibbaża l-verifiki ta’ ġestjoni fuq analiżi tar-riskji. It-tieni nett, f’ċerti kundizzjonijiet, l-Awtorità ta’ Ġestjoni tista’ tiddeċiedi li tapplika l-arranġamenti ta’ kontroll imtejba f’konformità mal-proċeduri nazzjonali mingħajr l-awtorizzazzjoni minn qabel tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, il-proċess tan-nomina tħassar u dan għandu jħaffef l-implimentazzjoni tal-programmi.
               
               
                  L-abbozz tal-proposta tas-CPR ma tipprevedi l-ebda Awtorità taċ-Ċertifikazzjoni iżda pjuttost il-preżenza ta’ funzjoni ta’ kontabbiltà. Ir-raġunament wara dan hu li dan iwassal għal inqas amministrazzjoni fil-livell nazzjonali.
               
               
                  Fejn jidħol l-awditjar tan-nefqa ddikjarata, il-proposta tas-CPR fiha ċerti elementi bl-għan li jkun evitat awditjar multiplu għall-istess operazzjoni/nefqa.
               
               
                  Skont ir-regoli tal-abbozz tas-CPR, il-pagamenti interim se jiġu ċċertifikati lill-Kummissjoni wara li jkunu saru verifiki ta’ ġestjoni skont kampjun ibbażat fuq ir-riskju tan-nefqa ddikjarata mressqa mill-benefiċjarji, iżda ħafna drabi qabel ma jkunu saru l-verifiki fid-dettall ta’ ġestjoni fuq il-post jew l-attivitajiet sussegwenti tal-awditjar. 
               
               
                  Biex jittaffa r-riskju tar-rimborż ta’ spejjeż ineliġibbli minħabba dan, ġew previsti għadd ta’ miżuri fil-proposti 
               
               
                  1) Il-pagamenti interim mill-Kummissjoni se jibqgħu jiġu limitati sa 90 % tal-ammont dovut lill-Istati Membri, għax f’dan l-istadju tkun saret biss parti mill-kontrolli nazzjonali. Il-bilanċ li jifdal se jitħallas wara l-approvazzjoni annwali tal-kontijiet, ladarba jingħataw evidenza tal-awditjar u assigurazzjoni raġonevoli mill-awtorità ta’ ġestjoni u mill-awtorità tal-awditjar. Kwalunkwe irregolaritajiet misjuba mill-Kummissjoni jew mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri wara t-trażmissjoni tal-kontijiet annwali ċċertifikati mill-awtorità ta’ ġestjoni/taċ-ċertifikazzjoni jistgħu jwasslu għal korrezzjoni netta. 
               
               
                  2) Se jissoktaw l-approvazzjoni annwali tal-kontijiet u l-għeluq annwali tal-operazzjonijiet jew tan-nefqiet magħmula, li se joħolqu inċentivi addizzjonali għall-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali biex jagħmlu kontrolli ta’ kwalità fil-ħin u fid-dawl taċ-ċertifikazzjoni annwali tal-kontijiet lill-Kummissjoni. 
               
               
                  Il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali tal-programm se jiġu implimentati b’ġestjoni diretta u indiretta, permezz tal-modi ta’ implimentazzjoni offruti mir-Regolament Finanzjarju, l-aktar b’għotjiet u bl-akkwist. Il-ġestjoni diretta tippermetti li jiġu stabbiliti kuntatti diretti mal-benefiċjarji/mal-kuntratturi li huma involuti direttament fl-attivitajiet li jaqdu l-politiki tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tiżgura monitoraġġ dirett tal-eżitu tal-azzjonijiet iffinanzjati. Il-modalitajiet ta’ pagament tal-azzjonijiet iffinanzjati se jiġu adattati għar-riskji li jirrigwardaw it-tranżazzjonijiet finanzjarji. Biex ikunu żgurati l-effikaċja, l-effiċjenza u l-ekonomija tal-kontrolli tal-Kummissjoni, l-istrateġija se tkun orjentata lejn bilanċ tal-kontrolli ex-ante u ex-post.
               
               
                  Fir-rigward tal-ġestjoni diretta u indiretta se jsiru wkoll awditi ex-post fuq il-post minn awdituri esterni għal kampjun tat-tranżazzjonijiet. L-għażla ta’ dawn it-tranżazzjonijiet se tgħaqqad valutazzjoni tar-riskji u għażla aleatorja.
               
            
            
               2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistemi ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom
            
            
               
                  It-tnaqqis fl-ambjent ta’ kontroll jista’ jwassal għal żieda fl-errur. Huwa antiċipat li dan ir-riskju jittaffa bil-livelli limitu tar-rimborżi u bl-approvazzjoni annwali tal-kontijiet. Iżda aktarx li l-korrezzjonijiet fil-livell nazzjonali se jkunu ogħla, u b’hekk ikun hemm ċertu frustrazzjoni fil-livell tal-Istati Membri. Din il-frustrazzjoni tista’ tinħoloq ukoll minħabba l-fatt li l-abbozzar attwali tas-CPR jobbliga effettivament lill-Awtoritajiet ta’ Ġestjoni biex iwettqu kontrolli b’approċċ ibbażat fuq ir-riskju minflok fuq il-bażi ta’ 100 % bħal qabel. Dan ir-rekwiżit jista’ wkoll jiġi f’kunflitt mal-leġiżlazzjoni nazzjonali eżistenti li tkun teżiġi verifika eżawrjenti tal-kostijiet iddikjarati (anki għall-finanzjament nazzjonali li jingħaqad miegħu). Dan jista’ jkun element li ma ġiex ikkunsidrat biżżejjed fil-proposta.
               
               
                  L-eliminazzjoni tal-Awtorità ta’ Ċertifikazzjoni tnaqqas filtru addizzjonali fil-ġestjoni u l-kontroll tan-nefqa mġarrba. Matul l-aħħar żewġ perjodi ta’ programmazzjoni, l-Awtoritajiet ta’ Ċertifikazzjoni qdew rwol importanti biex jiffiltraw in-nefqa ineliġibbli u biex isiru korrezzjonijiet finanzjarji addizzjonali fejn meħtieġ. Il-proposta attwali tas-CPR ma ttaffix dan ir-riskju.
               
               
                  It-tnaqqis fil-ħidma tal-awditjar jista’ jwassal li jinqabżu xi erruri residwi u dan jista’jdgħajjef il-proċess tal-assigurazzjoni tal-Kummissjoni. Jidhrilna li dan ir-riskju mhuwiex mitigat, l-aktar għax l-arranġamenti tal-kontroll proporzjonati jillimitaw ukoll is-setgħat tal-Kummissjoni fejn jidħol l-awditjar. Għalhekk, aħna nqisu li dan ir-riskju huwa aċċettat mil-leġiżlatur.
               
               
                  Fir-rigward tal-baġit implimentat b’ġestjoni diretta u indiretta, l-implimentazzjoni tiffoka fuq l-attribuzzjoni ta’ kuntratti tal-akkwist pubbliku filwaqt li huma previsti għadd ta’ għotjiet għal attivitajiet u organizzazzjonijiet speċifiċi.
               
               
                  Il-kuntratti tal-akkwist pubbliku se jiġu konklużi l-aktar fl-oqsma bħal studji, ġbir ta’ data, kuntratti ta’ evalwazzjoni, taħriġ, kampanji informattivi, servizzi tal-IT u tal-komunikazzjoni, ġestjoni tal-faċilitajiet eċċ. Fil-biċċa l-kbira tagħhom, il-kuntratturi huma impriżi ta’ konsulenza u kumpaniji privati oħra li ħafna minnhom huma SMEs.   
               
               
                  L-għotjiet se jingħataw l-aktar għal attivitajiet ta’ sostenn lil organizzazzjonijiet mhux governattivi, aġenziji nazzjonali, universitajiet, eċċ. Il-perjodu tat-twettiq tal-proġetti u l-attivitajiet sussidjati jvarja minn sena sa mhux aktar minn tliet snin.
               
               
                  Ir-riskji ewlenin huma dawn li ġejjin:
               
               
                  • Riskju ta’ użu mhux effiċjenti jew mhux ekonomiku tal-fondi mogħtija, kemm għall-għotjiet (il-kumplessità tar-regoli ta’ finanzjament, speċjalment għall-operaturi żgħar) u għall-akkwist (għadd limitat ta’ fornituri ekonomiċi bl-għarfien ekonomiku meħtieġ iwassal għal nuqqas ta’ possibbiltajiet biżżejjed biex jitqabblu l-offerti tal-prezzijiet f’xi setturi);
               
            
         
         
            
               
                  • Riskju għar-reputazzjoni tal-Kummissjoni jekk jiġu skoperti attivitajiet kriminali jew frodi; mis-sistemi ta’ kontroll intern ta’ terzi persuni tista’ tittieħed biss garanzija parzjali minħabba l-għadd pjuttost kbir ta’ kuntratturi u benefiċjarji eteroġeni, li kollha joperaw is-sistema ta’ kontroll proprja tagħhom u li ħafna drabi tkun waħda żgħira.
               
               
                  Il-Kummissjoni stabbilixxiet proċeduri interni bl-għan li jkopru r-riskji identifikati hawn fuq. Il-proċeduri interni huma konformi għalkollox mar-Regolament Finanzjarju u jinkludu miżuri kontra l-frodi u kunsiderazzjonijiet tal-kostbenefiċċji. F’dan il-qafas, il-Kummissjoni qed tkompli tesplora l-possibbiltajiet biex ittejjeb il-ġestjoni u biex twettaq titjib fl-effiċjenza. Il-karatteristiċi ewlenin tal-qafas ta’ kontroll huma dawn li ġejjin: 
               
               
                  Kontrolli qabel u matul l-implimentazzjoni tal-proġetti: 
               
               
                  • Qed jintużaw mudelli tal-ftehim tal-għotjiet u tal-kuntratti tas-servizzi, ilkoll żviluppati fi ħdan il-Kummissjoni. Dawn jipprevedu għadd ta’ dispożizzjonijiet ta’ kontroll bħaċ-ċertifikati ta’ awditjar, il-garanziji finanzjarji, l-awditi fuq il-post kif ukoll l-ispezzjonijiet mill-OLAF. Ir-regoli li jirregolaw l-eliġibbiltà tal-kostijiet qed jiġu ssimplifikati, pereżempju bl-użu ta’ spejjeż unitarji, ta’ somom f’daqqa, ta’ kontribuzzjonijiet li mhumiex marbuta mal-kostijiet u ta’ possibbiltajiet oħra offruti mir-Regolament Finanzjarju. Dan se jnaqqas il-kost tal-kontrolli u jixħet l-enfasi fuq il-verifiki u l-kontrolli f’żoni b’riskju għoli.
               
               
                  • Il-persunal kollu jaderixxi mal-kodiċi ta’ mġiba amministrattiva tajba. Il-persunal involut fil-proċedura tal-għażla jew fil-ġestjoni tal-ftehimiet/tal-kuntratti tal-għotjiet jiffirma (wkoll) dikjarazzjoni ta’ nuqqas ta’ kunflitt ta’ interess. Il-persunal jitħarreġ regolarment u juża n-networks għall-iskambju tal-aħjar prattiki. 
               
               
                  • L-implimentazzjoni teknika ta’ proġett tiġi vverifikata f’intervalli regolari mill-uffiċċju abbażi tar-rapporti ta’ progress tekniku tal-kuntratturi u tal-benefiċjarji; minbarra dan, huma previsti laqgħat mal-kuntratturi/mal-benefiċjarji u żjarat fuq il-post abbażi ta’ każ b’każ.
               
               
                  Kontrolli fi tmiem il-proġett:  L-awditi ex-post isiru biex jivverifikaw fuq il-post l-eliġibbiltà tad-dikjarazzjonijiet tal-kostijiet. L-għan ta’ dawn il-kontrolli huwa li jiġu evitati, individwati u korretti l-erruri materjali relatati mal-legalità u mar-regolarità tat-tranżazzjonijiet finanzjarji. Bil-ħsieb li l-kontrolli jħallu impatt qawwi, l-għażla tal-benefiċjarji li jridu jiġu awditjati tipprevedi li ssir taħlita ta’ għażla abbażi tar-riskju u kampjunar aleatorju, u li tingħata attenzjoni lill-aspetti operazzjonali kull meta dan ikun possibbli matul l-awditu fuq il-post.
               
            
            
               2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontrolli ÷ il-valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju tal-erruri (waqt il-pagament u waqt l-għeluq) 
            
            
               
                  L-għażla li jkollhom funzjoni ta’ kontabbiltà, li tista’ tippermetti lill-Istat Membru biex iġemma’ parti sostanzjali mill-4 % tal-kostijiet attwali marbuta maċ-ċertifikazzjoni minħabba tnaqqis fil-funzjonijiet tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll;
               
               
                  -l-użu ta’ kostijiet issimplifikati u SCOs mhux marbuta mal-kostijiet, li jnaqqsu l-kostijiet amministrattivi u l-piżijiet fil-livelli kollha, kemm għall-amministrazzjonijiet kif ukoll għall-benefiċjarji;
               
               
                  -arranġamenti ta’ kontrol ipproporzjonati għall-verifiki ta’ ġestjoni (ibbażati fuq ir-riskju) u għall-awditi;
               
               
                  -għeluq annwali, li se jnaqqas il-kost taż-żamma ta’ dokumenti għal skopijiet ta’ kontroll għall-amministrazzjonijiet pubbliċi u għall-benefiċjarji.
               
               
                  Għaldaqstant b’mod kumplessiv huwa mistenni li l-proposti se jwasslu għal distribuzzjoni mill-ġdid tal-kostijiet ta’ kontroll (jibqa’ madwar 2 % tal-finanzjament totali ġestit), aktar milli żieda jew tnaqqis.
               
               
                  F’dan il-kuntest tal-esperjenza miksuba bl-implimentazzjoni (tal-fergħat) tal-programm preċedenti b’ġestjoni diretta u l-karatteristiċi ewlenin tad-disinn tal-programm il-ġdid, huwa vvalutat li r-riskji tal-implimentazzjoni tal-programm se jibqgħu relattivament stabbli. Bil-kombinazzjoni ta’ għotjiet u akkwist, il-kontrolli ex-ante u ex-post kif ukoll il-verifiki mill-uffiċċju u l-awditjar fuq il-post, ir-rata medja kwantifikabbli tal-erruri residwi hija mistennija tibqa’ inqas minn 2 %.
               
               
                  Għall-ġestjoni diretta u indiretta, il-kost annwali tal-livell ssuġġerit ta’ kontrolli jirrappreżenta madwar 3 sa 7 % tal-baġit annwali tan-nefqa operazzjonali. Din hija ġustifikata mill-ammont għoli ta’ transazzjonijiet li jridu jiġu kkontrollati. Tabilħaqq, fil-qasam tal-impjiegi u l-affarijiet soċjali u s-saħħa, il-ġestjoni diretta tinvolvi l-attribuzzjoni ta’ diversi kuntratti u għotjiet għal azzjonijiet, u l-pagament ta’ diversi għotjiet operazzjonali lil organizzazzjonijiet mhux governattivi u tradeunions. Ir-riskju relatat ma’ dawn l-attivitajiet jikkonċerna l-kapaċità ta’ organizzazzjonijiet (partikolarment) żgħar biex jikkontrollaw in-nefqa b’mod effettiv.
               
               
                  Abbażi ta’ ħames snin, ir-rata tal-errur tal-awditjar fuq il-post tal-għotjiet b’ġestjoni diretta kienet 1,8 % u globalment, filwaqt li jitqies il-livell ta’ riskju baxx għall-akkwisti, kienet inqas minn 1 %. Dan il-livell ta’ errur huwa meqjus aċċettabbli għax huwa inqas mil-livell ta’ materjalità ta’ 2 %. 
               
               
                  Il-bidliet proposti għall-Programm mhux se jaffettwaw il-mod kif qed jiġu ġestiti bħalissa l-approprjazzjonijiet. Is-sistema ta’ kontroll eżistenti wriet li hi kapaċi tipprevjeni u/jew tidentifika l-erruri u/jew l-irregolaritajiet, u fil-każ tal-erruri jew tal-irregolaritajiet, li hi kapaċi tikkoreġihom. Għaldaqstant, ir-rati tal-erruri storiċi mistennija jibqgħu fl-istess livelli.
               
               
            
            
               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 
            
            
               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.
            
         
         
            
               
                  Fejn jidħlu l-attivitajiet tagħha b’ġestjoni diretta, indiretta u kondiviża, il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri xierqa biex tiżgura li jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, kontra l-korruzzjoni u kontra kull attività illegali oħra, b’verifiki effettivi u, jekk jiġu skoperti xi irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, meta xieraq, b’penali effettivi, proporzjonali u deterrenti. 
               
               
                  Il-Kummissjoni jew ir-rappreżentanti tagħha u l-Qorti tal-Awdituri għandu jkollhom is-setgħa tal-awditjar, abbażi ta’ dokumenti u awditi fuq il-post, ta’ kull benefiċjarju tal-għotjiet, kuntrattur u sottokuntrattur li jkunu rċevew il-fondi tal-Unjoni. L-OLAF għandu jkun awtorizzat iwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post tal-operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn dan il-finanzjament.
               
               
                  Il-Kummissjoni timplimenta wkoll sensiela ta’ miżuri bħal:
               
               
                  - id-deċiżjonijet, il-ftehimiet u l-kuntratti li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-Programm se jintitolaw espressament lill-Kummissjoni, inkluż l-OLAF, u lill-Qorti tal-Awdituri jwettqu awditi, verifiki fuq il-post u spezzjonijiet;
               
               
                  - waqt il-fażi tal-evalwazzjoni ta’ sejħa għal proposti/offerti, l-applikanti u l-offerenti jiġu vverifikati skont il-kriterji tal-esklużjoni ppubblikati abbażi tad-dikjarazzjonijiet u tas-Sistema ta’ Identifikazzjoni Bikrija u ta’ Esklużjoni (EDES);
               
               
                  - ir-regoli li jirregolaw l-eliġibbiltà tal-kostijiet se jiġu ssimplifikati f’konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju;
               
               
                  - jingħata taħriġ regolari dwar kwistjonijiet relatati ma’ frodi u irregolaritajiet lill-persunal kollu involut fil-ġestjoni tal-kuntratti kif ukoll lill-awdituri u lill-kontrolluri li jivverifikaw id-dikjarazzjonijiet tal-benefiċjarji fuq il-post.
               
               
                  Id-DĠ EMPL iwettaq azzjonijiet fil-qafas tal-Istrateġija ta’ Kontra l-Frodi tal-Kummissjoni (CAFS). 
               
               
                  Fil-każ tal-ġestjoni diretta, il-Valutazzjoni tar-Riskju ta’ Frodi (FRA) ġiet aġġornata fl-2019. Il-proċedura biex jingħataw għotjiet tinkludi bosta elementi li jikxfu l-frodi, bħall-użu mifrux tal-prinċipju ta’ erba’ għajnejn, biex tiġi verifikata l-korrettezza u t-trasparenza tal-proċeduri għall-għoti, permezz ta’ proċeduri dettaljati li jevitaw il-kunflitti ta’ interess, jivverifikaw jekk l-applikanti tniżżlux fil-lista s-sewda skont ir-Regolament Nru 1605/2002, jużaw għodod tal-IT bħal EDES u ARACHNE, u jkunu attenti għall-indikaturi ta’ frodi (“il-bnadar ħomor”).
               
               
                  Fil-każ tal-ġestjoni kondiviża tal-Fondi Strutturali, hemm l-Istrateġija Konġunta Kontra l-Frodi (JAFS) 2020-2015 aktar speċifika tad-DĠ Politika Reġjonali u Urbana, tad-DĠ Impjiegi, Affarijiet Soċjali u Inklużjoni u tad-DĠ Affarijiet Marittimi u Sajd. Għall-Fondi Strutturali hemm rekwiżit regolatorju speċifiku kontra l-frodi għall-2020-2014 fir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (l-Artikolu 125(4)c tas-CPR). Id-DĠ EMPL, bl-obbligi ta’ kontroll u ta’ awditjar jivverifika li l-Istati Membri jkunu stabbilixxew, u effettivament joperaw sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li jiżguraw li l-fondi qed jintużaw b’mod effiċjenti u korrett ħalli jkunu żgurati l-legalità u r-regolarità tan-nefqa. L-Istati Membri huma obbligati jinnotifikaw il-problemi permezz tas-Sistema ta’ Ġestjoni tal-Irregolaritajiet (IMS). Id-DĠ EMPL isegwi l-azzjonijiet nazzjonali li jiġġieldu kontra l-frodi u, jekk ikun hemm bżonn, jissanzjona n-nuqqas ta’ azzjoni permezz ta’ Deċiżjonijiet ta’ Korrezzjoni Finanzjarja b’rabta mal-appoġġ tal-FSE mogħti lill-programm konċernat, pereżempju fil-qafas ta’ segwitu tar-rapporti u r-rakkomandazzjonijiet tal-OLAF. Barra minn hekk, id-DĠ EMPL jipprovdi gwida lill-awtoritajiet ta’ ġestjoni, inkluż għodda ta’ valutazzjoni tar-riskji għall-frodi. Id-DĠ EMPL iqassam b’mod attiv l-għodda ARACHNE għall-klassifika tar-riskji lill-Istati Membri.
               
               
                  Wara studju minn kuntrattur estern li ġie finalizzat f’nofs l-2018, il-JAFS se tiġi rieżaminata u l-kontribut tad-DĠ EMPL għall-CAFS se jiġi aġġornat.
               
               
                  Fl-aħħar nett, miżuri orizzontali bħat-taħriġ intern dwar l-għarfien fuq il-frodi (“il-bnadar ħomor”) u l-prevenzjoni mill-frodi jkompli jorqmu l-miżuri li ħa d-DG EMPL.
               
            
            
            
               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linji baġitarji ġodda tan-nefqa proposti 
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja
                     
                  
                  
                     
                        Tip ta’ 
                        nefqa
                     
                  
                  
                     
                        Kontribuzzjoni 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Investiment fin-Nies, fil-Koeżjoni Soċjali u fil-Valuri
                     
                  
                  
                     
                        Diff./Mhux diff.
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           16
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi kandidati
                           17
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        minn pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        07 01 01 01 Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond Soċjali Ewropew+ (FSE+) – ġestjoni kondiviża”
                     
                  
                  
                     
                        Mhux diff.
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        07 01 01 02 – Nefqa ta’ appoġġ għall-fergħa tal-“Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali”
                     
                  
                  
                     
                        Mhux diff.
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        07 02 01 – FSE+ Fergħa tal-Ġestjoni Kondiviża – Nefqa operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        07 02 02 – FSE+ Fergħa tal-Ġestjoni Kondiviża – Assistenza teknika operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        07 02 04 – FSE+ - Fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Iva
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
               
               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
               miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Investiment fin-Nies, fil-Koeżjoni Soċjali u fil-Valuri
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        07 02 01 – FSE+ Fergħa tal-Ġestjoni Kondiviża – Nefqa operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Koperti fil-Proposta għar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni COM(2018)375
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 02 02 – FSE+ Fergħa tal-Ġestjoni Kondiviża – Assistenza teknika operazzjonali 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 01 01 01 Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond Soċjali Ewropew+ (FSE+) – ġestjoni kondiviża”
                     
                  
                  
                     
                        Impenji = Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 02 04 – FSE+ - Fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        99,944
                     
                  
                  
                     
                        101,993
                     
                  
                  
                     
                        104,083
                     
                  
                  
                     
                        106,214
                     
                  
                  
                     
                        108,389
                     
                  
                  
                     
                        110,606
                     
                  
                  
                     
                        112,271
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        743,500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        28,093
                     
                  
                  
                     
                        59,077
                     
                  
                  
                     
                        76,826
                     
                  
                  
                     
                        81,534
                     
                  
                  
                     
                        83,939
                     
                  
                  
                     
                        85,782
                     
                  
                  
                     
                        87,369
                     
                  
                  
                     
                        240,880
                     
                  
                  
                     
                        743,500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 01 01 02 – Nefqa ta’ appoġġ għall-fergħa tal-“Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali”
                           18
                         
                     
                  
                  
                     
                        Impenji = Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        17,500
                     
                  
               
                     
                        Total tal-approprjazzjonijiet għall-pakkett tal-Programm
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                        102,444
                     
                  
                  
                     
                        104,493
                     
                  
                  
                     
                        106,583
                     
                  
                  
                     
                        108,714
                     
                  
                  
                     
                        110,889
                     
                  
                  
                     
                        113,106
                     
                  
                  
                     
                        114,771
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        761,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        30,593
                     
                  
                  
                     
                        61,577
                     
                  
                  
                     
                        79,326
                     
                  
                  
                     
                        84,034
                     
                  
                  
                     
                        86,439
                     
                  
                  
                     
                        88,282
                     
                  
                  
                     
                        89,869
                     
                  
                  
                     
                        240,880
                     
                  
                  
                     
                        761,000
                     
                  
               
               L-approprjazzjonijiet tal-parti tal-FSE+ b’ġestjoni kondiviża huma mogħtija fid-dettall fl-LFS tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (CPR) COM(2018)375
            
            
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        “Nefqa amministrattiva”
                     
                  
               
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        638,448
                     
                  
               
                     
                        Nefqa amministrattiva oħra 
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        35,514
                     
                  
               
                     
                        Total tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        673,962
                     
                  
               
               miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        Total tal-approprjazzjonijiet 
                        skont l-INTESTATURI 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        198,724
                     
                  
                  
                     
                        200,773
                     
                  
                  
                     
                        202,863
                     
                  
                  
                     
                        204,994
                     
                  
                  
                     
                        207,169
                     
                  
                  
                     
                        209,386
                     
                  
                  
                     
                        211,051
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1.434,963
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        126,873
                     
                  
                  
                     
                        157,857
                     
                  
                  
                     
                        175,606
                     
                  
                  
                     
                        180,314
                     
                  
                  
                     
                        182,719
                     
                  
                  
                     
                        184,562
                     
                  
                  
                     
                        186,149
                     
                  
                  
                     
                        240,880
                     
                  
                  
                     
                        1.434,963
                     
                  
               
               3.2.2.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
            
            
               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva 
            
            
               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
               Għar-riżorsi umani, iċ-ċifri ppreżentati hawn taħt huma bbażati fuq l-allokazzjoni mogħtija lid-DĠ EMPL fl-2018 (SEC(2017) 528), li minnha jitnaqqsu l-persunal allokat għall-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, soġġetta għal proposta separata COM(2018)380.
            
            
               Għal nefqa amministrattiva oħra, hawn taħt qed jingħata l-pakkett globali kollu, inkluż in-nefqa relatata mal-FEG. 
            
         
         
            
                     
                        INTESTATURA 7 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        91,207
                     
                  
                  
                     
                        638,448
                     
                  
               
                     
                        Nefqa amministrattiva oħra 
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        5,073
                     
                  
                  
                     
                        35,514
                     
                  
               
                     
                        Subtotal tal-INTESTATURA 7 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        96,280
                     
                  
                  
                     
                        673,962
                     
                  
               
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
               TOTAL
            
            
                     
                        Barra mill-INTESTATURA 7
                           19
                         
                        of the multiannual financial framework 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa oħra 
                        ta’ natura amministrattiva
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        17,500
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        barra mill-INTESTATURA 7 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        17,500
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        98,780
                     
                  
                  
                     
                        691,460
                     
                  
               
               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ li diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà ġew assenjati mill-ġdid fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali tal-allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
            
            
               L-approprjazzjonijiet tal-parti tal-FSE+ b’ġestjoni kondiviża huma mogħtija fid-dettall fl-LFS tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (CPR) COM(2018)375
            
            
            
            
               3.2.2.1.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani
            
            
               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani. 
            
            
               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time
            
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
                     
                  
               
                     
                        Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
                  
                     
                        599
                     
                  
               
                     
                        Delegazzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Riċerka
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        • Persunal estern (f’unità ta’ Ekwivalenti Full-Time: FTE) – AC, AL, END, INT u JED 
                           20
                        
                     
                     
                        Intestatura 7
                     
                  
               
                     
                        DĠ EMPL
                     
                  
               
                     
                        Iffinanzjati mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        - fil-Kwartieri Ġenerali
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
               
                     
                        Iffinanzjati mill-pakkett tal-Programm 
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        - fil-Kwartieri Ġenerali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
               
                     
                        Oħrajn (speċifika)
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
                  
                     
                        Mhux applikabbli
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-Persunal Estern (f’FTE)
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
               
                     
                        TOTAL KUMPLESSIV
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
                  
                     
                        670
                     
                  
               
               Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie assenjat mill-ġdid fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali tal-allokazzjoni u fid-dawl tal-limiti baġitarji.
            
            
            
               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:
            
            
         
         
            
                     
                        Uffiċjali u aġenti temporanji
                     
                  
                  
                     
                        Il-ġestjoni tal-programmi, il-finanzi u l-awditjar
                     
                  
               
                     
                        Persunal estern
                     
                  
                  
                     
                        Il-ġestjoni tal-programmi, il-finanzi u l-awditjar
                     
                  
               
               3.2.3.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 
            
            
               Il-proposta/l-inizjattiva:
            
            
               –☑
                     ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi
            
            
               –◻
                     tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:
            
            
               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        ŻEE/EFTA 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Pajjiżi kandidati
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
            
               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 
            
            
               –☑
                     Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
            
            
               –◻
                     Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
            
            
               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji 
            
            
               –◻
                     fuq dħul ieħor
            
            
                     jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwa assenjat għal-linji tan-nefqa◻
                     
            
            
               miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Linja baġitarja tad-dħul:
                     
                  
                  
                     
                        Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva
                           22
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        L-Artikolu ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Għad-dħul assenjat, speċifika l-linji baġitarji tan-nefqa affettwati.
            
            
               
                  […]
               
            
            
               Kummenti oħra (eż. il-metodu/il-formula li ntużaw għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).
            
            
               
                  […]
               
            
         
         
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2018) 382.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2020) 443.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2020) 102.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2020) 405.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2020) 450.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2020) 452.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2020) 405.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2020) 451.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta’ Marzu 2018 dwar Qafas Ewropew għal Apprendistati ta’ Kwalità u Effettivi.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        COM(2020) 102.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 2016 dwar perkorsi ta’ titjib tal-ħiliet: opportunitajiet ġodda għall-adulti.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/755/UE tal-25 ta’ Novembru 2013 dwar l-assoċjazzjoni tal-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej mal-Unjoni Ewropea (Deċiżjoni dwar l-Assoċjazzjoni Extra-Ewropea) (ĠU L 344, 19.12.2013, p. 1).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 1296/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar Programm tal-Unjoni Ewropea għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (“EaSI”) u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 283/2010/UE li tistabbilixxi Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress għall-impjiegi u l-inklużjoni soċjali (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 238).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (16)
                  
                        EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta u riċerka diretta.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta u riċerka diretta.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        AC = Aġenti Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = Persunal tal-Aġenzija; JPD = Professjonisti Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet. 
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Sottolimitu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu l-linji “BA”).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 20 % tal-kostijiet tal-ġbir.