CELEX: C1996/370/05
Language: sv
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 20 september 1996 av Förenade konungariket (Mål C-305/96)

7.12.96            1 SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 Nr C 370/3

sammansatt av ordföranden G. C. Rodríguez Iglesias,                Det har godtagits att kommissionen med sin initiativrätt
avdelningsordförandena G. F. Mancini, J. L. Murray och L.          bemyndigar pilotstudier och förberedande verksamhet i
Sevón samt domarna C. N. Kakouris, P. J. G. Kapteyn, C.            egentlig mening.
Gulmann, D. A. O. Edward ( referent ), J. P. Puissochet, G.
Hirsch och M. Wathelet, med C. O. Lenz som generalad­
vokat och avdelningsdirektören D. Louterman-Hubeau                 I det aktuella fallet godtar Förenade kungariket inte att
som justitiesekreterare, den 15 oktober 1996 avkunnat en           initiativrätten rättfärdigade eller skall rättfärdiga att kom­
dom med följande domslut:                                          missionen åtar sig utgiften i fråga . Den åtagna finansie­
                                                                   ringen och den ytterligare finansiering som är föreslagen
1 . Kommissionen hade, under utövande av sin behörighet            resulterade eller skall resultera i utgifter för att genomföra
    enligt artiklarna 92 och 93 i EEG -fördraget, rätt att anta    en politik som redan har varit föremål för prövning i
    riktlinjer för granskning av nationellt stöd inom fiske­       samband med programmet Ungdom för Europa . Dessutom
    risektorn (88/C 313/09), i vilka det föreskrivs att de         är det klart att kommissionen inte har för avsikt att göra
    kriterier som är tillämpliga i fråga om den gemensamma         någon riktig bedömning av resultaten av pilotaktionen
    fiskeripolitiken skall följas, utöver den som uteslutande      innan den föreslår ett flerårligt program för frivilligt arbete i
    avser konkurrenspolitiken, även om rådet inte uttryck­         Europa . Pilotaktionen innebär därför i själva verket att det
    ligen har gett kommissionen en sådan befogenhet.               frivilliga arbetet i Europa inleds innan nödvändiga åtgärder
                                                                   för vilka det finns lagstöd har vidtagits .
2 . En medlemsstat som Konungariket Nederländerna, som
    är skyldig att samarbeta i enlighet med artikel 93.1 i         Dessutom är beslutet eller besluten formellt bristfälliga,
    fördraget och som har godtagit de bestämmelser som             eftersom det saknas en adekvat motivering.
    anges i riktlinjerna, är skyldig att tillämpa dessa
    bestämmelser då den fattar ett beslut avseende en
    ansökan om stöd för byggande av en fiskebåt som är             (') Kommissionens pressmeddelande av den 10 juli 1996 ( IP/
    avsedd att ingå i en av gemenskapens flottor, oberoende            96/632 ) om meddelande av bidrag för projekt för frivilligt
                                                                       arbete i Europa .
    av var någonstans båten bedriver fiske.

(') EGT nr C 392 , 31.12.1994 .

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt               Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunal
   den 20 september 1996 av Förenade konungariket                  des affaires de sécurité sociale d'Evry av den 28 maj 1996 i
                      ( Mål C-305/96 )                             målet mellan Ourdia Djabali och Caisse d'allocations
                        ( 96/C 370/05 )                                                 familiales de 1'Essonne
                                                                                            ( Mål C-3 14/96 )
Förenade konungariket har den 20 september 1996 väckt                                         ( 96/C 370/06 )
talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Euro­
peiska gemenskapernas kommission . Sökanden företräds av
John E. Collins, Assistant Treasury Solicitor, i egenskap av       Tribunal des affaires de sécurité sociale d'Evry begär genom
ombud, biträdd av Derrick Wyatt, QC, samt Helen Davies,            beslut av den 28 maj 1996 , som inkom till domstolens kansli
barrister i England, och har uppgivit följande adress för          den 26 september 1996 , att Europeiska gemenskapernas
delgivning: Förenande kungarikets ambassad , 14 Boulevard          domstol skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan
Roosevelt, Luxemburg.                                              Ourdia Djabali och Caisse d'allocations familiales de
                                                                   1'Essonne beträffande följande fråga :
Sökanden yrkar att domstolen skall

— ogiltigförklara det eller de beslut som det hänvisas till        Är artikel 39 i den gemenskapsrättsliga förordningen
  eller som ingår i kommissionens pressmeddelande av               nr 2210/78 av den 26 september 1978 mellan EEG och
  den 10 juli 1996 ( 1 ) utan inverkan på domstolens               Algeriet (') tillämplig på Ourdia Djabali i fråga om ersätt­
  behörighet att senare fastställa att beslutet eller besluten     ning till handikappade vuxna , då denna person aldrig har
  i fråga har rättskraft, samt                                     innehaft avlönad anställning, men — möjligen i december
                                                                   1997 — kommer att uppbära pension i egenskap av
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­             hemmavarande mor ?
  derna i enlighet med artikel 69 i rättegångsreglerna .
                                                                   (') EGT nr L 263 , 27.9.1978 , s . 1 .
Grunder och huvudargument

Gemenskapens samtliga utgifter måste grunda sig på både
ett budgetanslag och en åtgärd för vilken det finns lagstöd .