CELEX: 51968PC0208
Language: it
Date: 1968-04-09
Title: UNITA DI CONTO IN MATERIA DI POLITICA AGRARIA COMUNE 1. Nuovo testo di proposta di regolamento del Consiglio relativo alle modalità per la modifica del valore dell'unità di conto utilizzata nella politica agraria comune. (Modifiche presentate a titolo dell'articolo 149, secondo comma, del Trattato CEE per la proposta di regolamento del Consiglio relativo alla definizione dell'unità di conto in materia di politica agraria comune (doc. (67)212 def.). 2. Proposta di regolamento del Consiglio che fissa le norme di applicazione del regolamento n. .../68 relativo alle modalità per la modifica del valore dell'unità di conto utilizzata nella politica agraria comune. (documenti presentati dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 208
Vol. 1968/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMÏSBIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                                   COM( 68 ) 208 def.
                                                   Bruxelles , 9 aprile 1968
                              UNITA' DI CONTO
                   IN MATERIA DI POLITICA AGRARIA COMUNE
Nuovo testo di proposta di regolamento dal Consiglio relativo alle mo­
dalità per la modifica del valore . dell 'unità di conto utilizzata nella
politica agraria comune .
(Modifiche presentate a titolo dell' articolo 149 j secondo comma, del
 Trattato CEE per la proposta di regolamento del Consiglio relativo alla
 definizione dell' unità di conto in materia di politica agraria comune
 ( doc . ( 67)212 def.).
Proposta di regolamento del Consiglio che fissa le norme di applicazione
del regolamento n. . . ./68 relativo alle modalità per la modifica del
valore dell' unità di conto utilizzata nella politica agraria comune .
            (documenti presentati dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                     NUOVO TESTO
    DI PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
RELATIVO ALLE MODALITÀ' PER LA MODIFICA DEL VALORE
      DELL' UNITA' DI CONTO UTILIZZATA NELLA
              POLITICA AGRARIA COMUNE
 ---pagebreak---                                                                           Parte 1
  IL CONSIGLIO DELLE COHUNITA' EUROPEE ,
  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in particola­
  re gli articoli 28 , 43 e 235 »
  Vista la proposta delia Commissione ;
  Visto il parere del Parlamento europeo ;
t Visto il parere del Comitato monetario ;
  Visto il parere del Comitato economico e sociale ;
  Considerando che , sulla base degli atti relativi alla politica agraria comu­
  ne , nonché del regolamento n . 160/66/CEE ( l ) e di altri atti che definisco­
  no il regime applicabile a talune merci risultanti dalla trasformazione di
  prodotti agricoli , determinati importi devono essere espressi in unità di
  conto e tradotti in monete nazionali degli Stati membri applicando il tasso
  di cambio corrispondente alla parità ufficiale di tali monete ;
  Considerando che il regolamento Su 129 ( 2 ) del Consiglio relativo al' valore
  dell' unità di conto e ai tassi di cambio da applicare nel quadro della po­
  litica agricola comune definisce tale unità di conto in una quantità fissa
  di oro fino ;
  Considerando che , per evitare gli inconvenienti che potrebbero derivare dal
  carattere immutabile del valore dell' unità di conto , è opportuno prevedere
  la possibilità di modificare tale valore :
  ( 1 ) G.U. n . 195/66 del 28.10.1966 , pag. 3361.
  ( 2 ) G.U. n. 106/62 del 30.10.1962 , pag. 2553.
 ---pagebreak---                                          - 2 -                           Parte 1
- automaticamente nel caso di una modifica simultanea e in senso analogo
    della parità delle monete di tutti gli Stati membri ;
- eventualmente per decisione del Consiglio nel caso di una modifica dei rap­
    porti di parità fra le monete degli Stati membri ;
Considerando che un certo periodo - eventualmente comprendente giorni lavo­
rativi - trascorrerebbe prima della determinazione e pubblicazione del nuovo
valore dell' unità di conto applicabile e che le operazioni relative ai pro­
dotti agricoli o assimilati dovrebbero quindi necessariamente svolgersi in
un clima d' incertezza per quanto riguarda il valore dell' unità di conto da
applicare ; che è dunque opportuno sospendere per tale periodo la definizione
di detto valore e il pagamento delle somme relative alle operazioni in cau­
sa ;
Considerando che un' eventuale modifica del valore dell' unità di conto o della
parità della moneta di uno Stato membro o di un paese terzo utilizzata nelle
transazioni internazionali potrebbe influire - su determinati elementi che han­
no servito per il calcolo degli importi utilizzati come strumenti della poli­
tica agraria comune o su determinati importi utilizzati nelle operazioni sog­
gette alle disposizioni di tale politica ; che è pertanto necessario adeguare
detti importi alla nuova situazione creatasi ;
Considerando che è inoltre opportuno prevedere la possibilità di attenuare
le conseguenze economiche e monetarie delle modifiche dei rapporti di pari­
tà senza pregiudicare gli obiettivi fondamentali della politica agraria co­
mune ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO .
                                     Articolo 1
        Le disposizioni dell' articolo 1 del regolamento n . 129 ( l ) sono modifi­
cate come segue :
" Quando negli atti riguardanti la politica agraria comune o i regimi speciali
  di scambio applicabili per talune merci risultanti dalla trasformazione di
  prodotti agricoli figurino importi espressi in unità di conto , il valore di
  tale unità di conto è uguale a 0,88867088 grammi di oro fino . Tale valore
  può' essere modificato soltanto nei casi e secondo le procedure di cui agli
  articoli 2 e 3 del regolamento ( CEE) n . .../68 relativo alla politica agra­
  ria comune ".                                                                  /
                                                                           • • •j • » •
( l ) G.U. del 30.10.1962 , pag . 2574 .
 ---pagebreak---                                          - 3 -                         Parte 1
         Le disposizioni del presènte articolo si applicano senza pregiudizio
déLl ' articolo 38 del regolamento finanziario relativo all' elaborazione e
all' esecuzione del bilancio della CEE e alla responsabilità degli ordinatori
e dei contabili ( art . 209 » lettere a) e c ), del Trattato ) ( l )".
                                      Articolo 2
         Quando tutti gli Stati membri procedono a modifiche simultanee e in
senso analogo della parità delle loro monete , il valore dell' unità di conto
definito all' articolo 1 del regolamento n . 129 è modificato automaticamente ;
- in caso di modifica nella stessa proporzione : nel senso e nella proporzio­
    ne delle modifiche delle parità ;
- in caso di modifica in proporzione diversa: nel senso delle modifiche in­
    tervenute e in una proporzione uguale alla più bassa variazione della pa­
    rità.
         S'intendono per "modifiche simultanee" le modifiche doIla parità delle
monete degli Stati membri che intervengono entro un termine di 48 ore dal
momento del primo annuncio ufficiale da parte di uno Stato membro della mo­
difica della parità della sua moneta .
                                      Articolo 3
         Ogniqualvolta i rapporti di parità fra le monete degli Stati membri so­
no modificati , • il Consiglio si riunisce nei due giorni successivi a quello
dell' annuncio ufficiale da parte di uno Stato membro della modifica della
parità della sua moneta.
         Nel corso di tale sessione ed entro il termine di cui . sopra, il Con­
siglio, decide all' unanimità, eu proposta della Commissione e dopo parere del
Comitato monetario , se sia necessario modificare il valore dell' unità di
conto definito all' articolo 1 del regolamento n . 129 e stabilisce la percen­
tuale dell' eventuale modifica che potrà, se del caso , essere superiore a
quella della modifica automatica prevista all' articolo 2 , primo comma, se­
condo trattino , del presente regolamento .
         Qualora al termine della sessione il Consiglio non abbia preso alcuna
decisione di modifica del valore dell' unità di conto , tale valore rimane
 immutato e , se si applica l' articolo 2 , primo comma , secondo trattino , viene
modificato nella misura indicata da tale disposizione .
                                                                          • • •J • • •
 ( 1 ) G.U. del 29.12.1960 , pag. 1939 ,
 ---pagebreak---                                   Articolo 3 "bis
       L' applicazione dell' articolo 1 del regolamento n . 129 è sospesa a par­
tire dal momento dell' annuncio ufficiale da parte di uno Stato membro della
modifica della parità della sua moneta e fino al giorno , incluso , della pub­
blicazione del nuovo valore dell' unità di conto applicabile .
       Tale pubblicazione ha luogo senza indugio :
a) a cura della Commissione , quando questa constati :
   - che sono date le condizioni di applicazione dell' articolo 2 , primo com­
     ma , primo trattino , oppure ,
   - che il Consiglio , riunito in applicazione dell' articolo 3 » non ha preso
     lina decisione di modifica dell' unità di conto entro il termine previ­
      sto ;
b) a cura del Consiglio , quando questo abbia preso una decisione conformemen­
   te all' articolo 3 »
       I pagamenti relativi alle operazioni riguardanti prodotti agricoli o
merci risultanti dalla loro trasformazione effettuate nel suddetto periodo
di sospensione , purché dette operazioni siano soggette a disposizioni della
politica agraria comune o dei regimi speciali di scambio applicabili a tali
merci , hanno Luogo soltanto dopo la succitata pubblicazione della nuova uni­
tà di conto applicabile , utilizzando quest' ultima e tenendo conto degli ade­
guamenti di cui all' articolo 3 ter .
                                  Articolo 3 ter
       Non appena un nuovo valore dell' unità di conto e pubblicato in appli­
cazione dell' articolo 3 bis , si procede all' occorrenza all' adeguamento degli
importi di cui all' articolo 1 che contengono elementi stabiliti tenendo con­
to dei prezzi praticati sui mercati internazionali . Gli adeguamenti vengono
effettuati secondo i metodi di calcolo applicabili nei singoli casi uti­
lizzando il nuovo valore dell' unità di conto .
 ---pagebreak---                                       - 5 -                            Parte 1
                                 Articolo 3 quater
 1.     Il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione secondo la
 procedura di voto di cui all' articolo '43 » paragrafo 2 , del Trattato , stabili­
 sce all' occorrenza
 a) le norme di applicazione dell' articolo 3 ter;
b) le norme applicabili per evitare eventuali perturbazioni in caso di so­
     spensione o di modifica del valore dell' unità di conto ;
 c ) le norme applicabili in caso di modifica del rapporto tra la parità del­
     la moneta di uno Stato membro e il valore dell' unità di conto , per quan­
     to riguarda gli importi fissati in unità di conto ed espressi in moneta
     nazionale .
2.      Il Consiglio , che delibera secondo la procedura di cui al paragrafo 1 ,
può' estendere le norme stabilite ai sensi di detto paragrafo , lettere a) e
'^) , in caso di modifica della parità della moneta di un paese terzo dichia­
rata presso il Pondo monetario internazionale e da questo riconosciuta.
                                   Articolo 4
        Il Comitato monetario procede ad un esame della situazione risultante
in materia agricola da qualsiasi modifica nei rapporti di parità tra le mo­
nete degli Stati membri ed esprime parere sulle conseguenze economiche e mo­
netarie delle modifiche automatiche derivanti dall 'appllicazione delle di­
sposizioni dell' articolo 2 , paragrafo 1 , del regolamento n . 129 . H Comita­
to si pronuncia inoltre sull' opportunità di attenuare temporaneamente , nei
casi specifici , le conseguenze di tali modifiche automatiche . Tenuto conto
del parere del Comitato monetario , la Commissione può' rivolgere agli Stati
membri interessati le raccomandazioni che ritiene utili .
        Lo Stato membro e gli Stati membri interessati prendono le misure tran­
sitorie adeguate per attenuare temporaneamente le conseguenze di tali modi­
fiche automatiche . Tali misure non possono comunque recare pregiudizio alla
libera oircolazione delle merci agricole , al funzionamento del sistema dei
prezzi comuni agricoli e , in genere , a qualsiasi disposizione del Trattato
o degli atti adottati in applicazione dello stesso.
 ---pagebreak---                                    - 6 -                          Parte 1
      Le misure adottate dallo Stato o dagli Stati membri interessati vengo­
no comunicate immediatamente alla Commissione , la quale tiene informato il
Consiglio in merito alla situazione e alla sua evoluzione e gli presenta le
proposte del caso .
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed è
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                     Patto a Bruxelles .
                                     Per il Consiglio
                                     Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                Parte 2
            PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
 CHE FISSA LE NORME DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N°     /6S
RELATIVO ALLE MODALITÀ 1 PER LA MODIFICA DEL VALORE DELL' UNITA'
      DI CONTO UTILIZZATA NELLA POLITICA AGRARIA COSTONE
 ---pagebreak---                                                                            Parte 2
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,
  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ;
  Visto il il regolamento ( CEE) n . ... ,/68 del Consiglio , del         , rela­
  tivo alle modalità per la modifica del valore dell' unità di conto utilizzata
  nella politica agraria comune, ( l), e in particolare l' articolo 3 quater;
  Vista la proposta della Commissione ;                           ;
  Considerando che il regolamento n . 129 dèi Consiglio relativo al valore
  dell' unità di conto e ai tassi di càmbio da applicare nel quadro della po­
  litica agricola comune ( 2 ), modificato dal regolamentò n. ..../68 ( ° ), ha
  definito in un peso di oro fino il valore dell' unità di conto da utilizzare
  per la politica agraria comune e per i regimi ; speciali di scambio connessi ed
  ha previsto che i tassi di cambio "tra le monete che dovano essere utilizzati agli
  stessi fini sono quelli corrispondenti alla parità dichiarata, presso, il Pon-
  do monetario internazionale , definita cioè a sua volta in un peso, in oro fi­
  no ; che tale regolamento ha dunque fissato i rapporti esistenti tra la sud­
  detta 'Unità di conto e le diverse monete ; che , conformemente al regolamento
  n. ,..../68 ( ° ) , ; occorre adottare le norme da applicare qualora il valore -
  dell' unità di conto o i tassi di cambio dovessero essere modificati ;
  Considerando che un' eventuale modifica del valore dell' unità di conto può' ,
  in determinati casi , rendere necessario l' adeguamento degli importi fissati
• in, applicazione delle disposizioni riguardanti la politica agraria comune o
  i regimi speciali : di scambio ger talune merci risultanti dalla trasforma­
  zione' di prodotti agricoli , quando gli elementi di calcolo di tali importi ,
  ottenuti, sovente sulla base dei prezzi praticati , sui mercati internazionali ,
  sono influenzati dalla modifica in cajasa e dalle sue conseguenze sui merca­
  ti ; che è ; indispensabile che gli adeguamenti eventualmente necessari venga­
  no ^dottati nei termini, più brevi possibili ; che è pertanto opportuno' preve­
  dere -una procedura che permetta, una decisione rapida ;
               '                     .                                       • • •/ • • •
  ( L ) 0• U • ÏI• •••» # ••
  ( 2 ) G.U. n. 106 del 30.10.1962 , pag, 2553/62 ,
  ( ° ) Regolamento citato nel titolo •
 ---pagebreak---                                      - 2 -                          Parte 2
Considerando che , a causa della fissazione anticipata di alcuni dei suddetti
importi , il buon funzionamento delle organizzazioni comuni dei mercati dal
punto di vista economico e finanziario o dei regimi speciali menzionati
potrebbe essere compromesso se lo operazioni cui si applicano detti importi
venissero realizzate dopo una modifica del valore dell' unità di conto ; che
un tale rischio può' essere evitato adeguando detti importi ; che l' adegua­
mento non deve recare pregiudizio agli interessati che avessero ottenuto la
fissazione in anticipo e che è quindi opportuno permettere loro di rinuncia­
re a tale fissazione ;
Considerando che le situazioni sopra descritte possono verificarsi anche a
seguito della modifica della parità della moneta da parte di un paese terzo ;
che occorre quindi prevedere norme analoghe a quelle adottate per la modifi­
ca del valore dell' unità di conto ;
Considerando che per lo stesso motivo può' risultare necessario sospendere
la possibilità di fissare in anticipo gli importi in causa per un periodo
nel quale la situazione dei mercati è influenzata dalle suddette modifiche
o dal fatto che il valore dell' unità di conto è stato provvisoriamente so­
speso ;
Considerando che determinati importi riguardanti la politica agraria comune
o i regimi speciali di scambio connessi , fissati in unità di conto sul pia­
no comunitario , possono di fatto essere espressi in moneta nazionale negli
Stati membri ; che è pertanto necessario prevedere norme che garantiscano ,
nel caso di una modifica del rapporto tra la parità della moneta di uno
Stato membro e il valore dell' unità di conto , l' adeguamento degli importi
che sono stati oggetto di un obbligo sorto tra un privato e lo Stato membro
interessato prima della modifica e il cui pagamento ha luogo dopo la stessa ,
affinché le disposizioni comunita,rie formulate in unità di conto e applicate
a tali obblighi vengano rispettate al momento decisivo , cioè all' esecuzione
di questi ultimi ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAÌjENTO :
 ---pagebreak---                                          - 3 -                          Parte 2
                                      Articolo 1
1.     In caso di modifica del valore dell' imita di conto , gli importi sotto
menzionati , fissati in applicazione delle disposizioni riguardanti la poli­
tica agraria comune o i regimi speciali di scambio per talune merci risultan­
ti dalla trasformazione di prodotti agricoli vengono , se necessario , modifi­
cati senza indugio dalla Commissione secondo i mètodi di calcolo applicabili
nei singoli casi utilizzando il nuovò valore - dell' unità di conto . Una nuova
modifica di tali importi può' essere effettuata , : secondo la procedura normal­
mente applicata , se l' evoluzione della . situazione dei mercati lo rende ne­
cessario prima della data prevista per una nuova fissazione .
       Gli importi suddetti sono i prelievi e ogni altro onere all' importa­
zione , le restituzioni all' esportazione , le restituzioni alla produzione , i
prezzi Jimite.nei settori . delle carni suine , delle uova e del pollame , le
integrazioni per i s$©i : oleosi .. ......                        -
2.     Quando gli importi di cui al paragrafo ! sono modificati sulla base del
nuovo valore dell' unita di conto , quelli eventualmerite . fissati in anticipo
per un' operazione che rimane da effettuare dopo la modifica del valore ven­
gono modificati corrispondentemente dalla Commissione . Tuttavia , ogni in­
teressato che abbia ottenuto una fissazione in anticipo per un' operazione
determinata può' , su domanda scritta che deve giungere all' organismo competen
te éntro un temine di 30 giorni -a decorrere dalla data della modifica del­
l' importo^. ottenere - l' annullamento -della fissazione in anticipo e del rela­
tivo certificato o attestato . :                          "
                                      Articolo 2
       Le disposizioni dell' articolo 1 si applicano altresì' nel caso in cui ,
a seguito della modifica da parte di un paese terzo della parità della sua
moneta dichiarata presso il Fondo monetario internazionale e da questo rico­
nosciuta, perturbazioni minaccino o rischino di minacciare il buon funziona­
mento delle organizzazioni comuni dei mercati dal punto di vista economico o
finanziario ovvero dei regimi speciali menzionati nello stesso articolo .
                                      Articolo 3
       La Commissione può' sospendere la fissazione in anticipo degli impor­
ti di cui all' articolo 1 nei casi seguenti :
 ---pagebreak---                                      -4 -                         Parte 2
a) durante il periodo di sospensione previsto all' articolo 3 "bis del regola­
    mento n . . - 68 relativo alle modalità per la modifica del valore dell' uni­
    tà di conto utilizzata nella politica agraria comune ;
b ) se del caso , dopo la modifica del valore dell' unità di conto o della pa­
    rità della moneta di un paese terzo , fino alla scomparsa delle perturba­
    zioni eventualmente manifestatesi sui mercati .
                                    Art i col o 4
       In caso di modifica del rapporto tra la parità della moneta di uno
Stato membro e il valore dell' unità di conto , lo Stato membro interessato
adegua , in funzione del nuovo rapporto , i seguenti importi previsti nelle
disposizioni riguardanti la politica agraria comune o i regimi speciali di
scambio per le merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli :
a) gli importi fìssati in anticipo in moneta nazionale per un' operazione che
    che rimane da effettuare dopo la modifica del rapporto ;
b) gli importi espressi in moneta nazionale , che figurano negli accordi
    stipulati tra un privato e un organismo d' intervento per un' operazione
    che rimane da effettuare dopo la modifica del rapporto ;
c ) gli importi in unità di conto dovuti da o a uno Stato membro o un organismo
    incaricato di applicare le suddette disposizioni , ma espressi in moneta
    nazionale prima della modifica del rapporto di parità e il cui pagamento
    non ha ancora avuto luogo o non è ancora terminato al momento di tale
    modifica .
                                        Fatto a Bruxelles ,
                                        Per il Consiglio
                                        Il Presidente