CELEX: 51983PC0390
Language: nl
Date: 1983-06-23
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautaire tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld, van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije (1984) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 390
Vol. 1983/0148
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE V A N D E E U R O P E S E G E M E E N S C H A P P E N
                                                                       COM(83) 390 d e f .
                                                                       B r u s s e l , 23 j u n i 1983
                                            V o o r s t e l voor een
                               VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
               betreffende      de o p e n i n g , de v e r d e l i n g en de w i j z e van
                     beheer van een communautaire                  tariefcontingent
                     voor h a z e l n o t e n , vers of gedroogd, ook zonder
                         dop of s c h a a l , a l dan n i e t g e p e l d , van
             post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk                         douanetarief,
                            van oorsprong u i t T u r k i j e          (1984)
                       (door de Commissie b i j de Raad ingediend)
 COM(83) 390 d e f .
 ---pagebreak---                                                     TOELICHTIN6
1. B i j verordening (EEG) n r . 3590/82 van de Raad van 21 december 1982,
     betreffende           de invoer i n de Gemeenschap van Landbouwprodukten van
     oorsprong u i t T u r k i j e ( 1 ) , wordt een j a a r l i j k s communautair                 tariefcontingent
     van 25.000 t met v r i j s t e l l i n g van recht geopend voor h a z e l n o t e n , vers of
     gedroogd, ook zonder dop of s c h a a l , a l dan n i e t g e p e l d , van post ex 08.05 G
     van het gemeenschappelijk                   douanetarief.
2 . D i t v o o r s t e l heeft      ten doel het betrokken contingent te openen voor het
     t i j d v a k van 1 j a n u a r i t o t en met 31 december 1984.
3 . Het communautair contingent                     i n kwestie          i s nog vatbaar voor w i j z i g i n g e n
     naargelang de r e s u l t a t e n van de lopende onderhandelingen met de                              partner-
      landen over het a f s l u i t e n van een Aanpassings' r o t o c o l aan de A s s o c i a t i e ­
     overeenkomst.              In afwachting van d i e r e s u l t a t e n ,         vormt de voorgestelde
     verordening een voor veranderingen vatbaar middel om de door de Commissie
     aangegane v e r b i n t e n i s s e n te kunnen e e r b i e d i g e n .
      De Commissie behoudt              z i c h de m o g e l i j k h e i d voor om d i t v o o r s t e l , i n de loop
      van de procedure te w i j z i g e n teneinde h e t ,                   i n voorkomend g e v a l , aan te
      kunnen passen aan het A a n p a s s i n g s p r o t o c o l .
 4 . Wat de economische gegevens b e t r e f t                     d i e moeten l e i d e n t o t de v a s t s t e l l i n g
      van de v o o r g e s t e l d e v e r d e e l s l e u t e l , dient erop te worden gewezen dat
      deze met name moeten z i j n gebaseerd op de vroegere en de te                                 verwachten
      invoer door de L i d - s t a t e n , u i t s l u i t e n d van oorsprong of herkomst                    uit
      Turkije.
       D e r g e l i j k e gegevens konden van a l l e L i d - s t a t e n worden verkpegen voor de
       j a r e n 1980 t o t en met 1982.               Deze gegevens z i j n aangeduid i n volgende t a b e l ,
       i n ton en i n percentage :
Lid-staten                             1980                                     981                           1982
                               ton              %                     ton            %              ton                     %
Benelux                       5 106            7,45                 5 374           7,85           7 016                  9,40
Denemarken                    1 203            1,75                     785         1,15           1 183                  1,58
Duitsland                   44 844            65,40                47 778         69,80           49 561                 66,37
Frankrijk                     9 230           13,46                 8 889          13,00           9 528                 12,76
Ierland                           40           0,06                      92         0,13                50                0,07
Italië                        3 808            5,55                     823         1,20           2 533                  3,39
Verenigd
                              4 337            6,33                 4 705           6,87           4 807                   6,44
Koninkrijk
Totaal                       68 568                                68 446                         74 678
 (1) PB n r . L 375 van 3 1 . 1 2 . 1 9 8 2 , b l z . 1.
 ---pagebreak---      Deze gegevens, d i e momenteel de enige beschikbare gegevens z i j n ,                                leiden
     er toe om het bedoelde t a r i e f c o n t i n g e n t te v e r d e l e n onder de L i d - s t a t e n ,
     volgens de h i e r n a aangeduide percentages                    :
    Benelux                                                8,26
    Denemarken                                             1,50
    Duitsland                                            67,17
    Frankrijk                                            13,06
    Ierland                                                0,09
    Italië                                                 3,38
    Verenigd K o n i n k r i j k                           6,54
5. Wat de w i j z e van beheer van d i t contingent b e t r e f t                    wordt v o o r g e s t e l d over
   t e gaan t o t een a a n v a n k e l i j k e v e r d e l i n g over de L i d - s t a t e n van een
   belangrijk          g e d e e l t e van het c o n t i n g e n t , t e r w i j l het resterende        gedeelte
   een reserve z a l vormen, waarin de te hoog gebleken quota kunnen worden
   teruggestort         en waaruit de L i d - s t a t e n , om i n eventuele verdere                  behoeften
   te v o o r z i e n , nog e x t r a quota kunnen opnemen.
6. Evenals i n het v e r l e d e n i s i n het h i e r b i j gevoegde v o o r s t e l voor een
   verordening bepaald dat a l l e L i d - s t a t e n a l s enige w i j z e van beheer d i e
   van het "naargelang van" moeten toepassen.                              Zo wordt t e v e n s , ten einde
   rekening t e houden met het seizoengebonden k a r a k t e r van de i n v o e r , de
   drempel waarboven i n de reserve moet worden t e r u g g e s t o r t ,                     vastgesteld
   op 40 % van het a a n v a n k e l i j k quotum.
 ---pagebreak---                                                          Voorstel voor een
                                          V E R O R D E N I N G (EEG)                       VAN D E RAAD
                        betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tarief­
                        contingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet
                        gepeld, van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit
                                                                    Turkije (1984)
      DE RAAD V A ND E EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                  Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
                                                                                 borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                        tijde en in gelijke maie gebruik kunnen maken van de
     Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                            door dit contingent geboden mogelijkheden en dat
      113,
                                                                                 het aan dit contingent verbonden recht zonder onder­
     Gezien het voorstel van de Commissie,                                      breking wordt toegep'st op alle invoer van de betrok­
                                                                                ken produkten in d Lid-Staten, totdat het contin­
     Overwegende dat in de bijlage van Verordening                              gent geheel is opgebruikt; dat een regeling voor het
     (EEG) nr. 3590/82 van de Raad van 21                                       gebruik van dit contingent op basis van een verdeling
     december 1982 betreffende de i n ­                                         over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn
    voer in de Gemeenschap van                        landbouwpro-              met het communautaire karakter van dit contingent in
     dukten van oorsprong uit Turkije O , is bepaald dat                        het licht van de hierboven uiteengezette beginselen;
    hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of                             dat die verdeling om zo goed mogelijk de werkelijke
    schaal, al dan niet gepeld, van post ex 08.05 G van                        ontwikkeling op de markt van de betrokken produk­
    het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong                          ten weer te geven, dient te geschieden naar verhou­
    uit Turkije, bij de invoer in de Gemeenschap worden                        ding van de behoeften van de onderscheiden Lid-
    toegelaten met vrijstelling van invoerrechten in het                       Staten, berekend enerzijds aan de hand van de sta­
    kader van een communautair tariefcontingent van                            tistische gegevens betreffende de invoer uit Turkije
   25 000 ton; dat er derhalve aanleiding is om voor                           gedurende een representatieve referentieperiode, en
    198 4 het bedoelde communautaire tariefcontingent te                       anderzijds op grond van de economische vooruitzich­
   openen;                                                                    ten voor de betrokken contingentsperiode;
   Overwegende dat de Gemeenschap, overeenkomstig
   artikel 119 van de Toetredingsakte van 1979 Veror­
  dening (EEG) nr. 3 5 5 5 / 8 0 van de Raad van 16 de­                      Overwegende dat op basis van de thans beschikbare
  cember 1980 houdende vaststelling van de regeling                          statistische gegevens, de invoer van het bedoelde pro-
  van toepassing op de invoer in Griekenland van oor­                       dukt uit Turkije in de Lid-Staten zich in de loop van
  sprong uit Algerije, Israël, Malta, Marokko, Portugal,                    de jaren 19 80 1981 en 1982 als volgt heeft ontwik­
  Syrië, Tunesië en Turkije (') heeft aangenomen; dat                       keld en zich tot de totale invoer in de Gemeenschap
  derhalve deze verordening geldt in de Gemeenschap                         van dit produkt verhoudt volgens de hierna vermelde
  van de Negen;                                                             percentages:
                                                          1980                        1981                  1982
                            Lid-Statcn
                                                  in ton         in %        in ton          in %
                                                                                                     in ton     in   %
                   Benelux                       5 106          7,45       5 374            7,  85    7 016        9 ,40
                   Denemarken                    1 20 3          1,75        78 5           1,15      1 183        1 ,58
                   Duitsland        •           44 844         65,40     47 77 8            69,80 49    561      66 ,37
                   Frankrijk                     9 230         13,46       8 889           13,00      9 528      12 ,76
                   Ierland                          40          0,06           9 2          o,i3          50       0 ,07
                   Italië                        3 808          5,55         823            1,20      2 533        3 ,39
                   Verenigd Koninkrijk           4 337          6,33      4705             6,87       4 807        6M
                                    Totaal     68 568                     68446                     74 678
(')PBnr.L       375 van 31 .12.1982, b l z .                  1.
O   P B nr. L 3 8 2 van 31. 12. 1980, blz. 1.
 ---pagebreak---                                                     -  2 -
Overwegende dat, met inachtneming van die gege­            digd worden door de Benelux Economische Unie,
vens en met de voor 198 4 te verwachten ontwikkeling       elke handeling met betrekking tot het beheer van de
van de markt voor het betrokken produkt en met             aan de genoemde Economische Unie toegewezen
name van de ramingen van sommige Lid-Staten, de            quota kan worden verricht door één van haar leden,
percentages van de aanvankelijke deelneming in het
contingent bij benadering als volgt liggen:                HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING
                                                           VASTGESTELD:
        Benelux                             8,26
        Denemarken                          1,50                                    Artikel 1
        Duitsland                         67,17
        Frankrijk                         13,06            1.     Voor de periode van 1 januari tot en met 31 de­
        Ierland                             0,09           cember 198 4wordt in de Gemeenschap van de Negen
        Italië                              3,38           een communautair tariefcontingent ter grootte van
        Verenigd Koninkrijk                 6,54           25 000 ton geopend voor hazelnoten, vers of ge­
                                                           droogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld,
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden          van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk doua­
met de eventuele ontwikkeling van de invoer van ge­        netarief, van oorsprong uit Turkije.
noemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het vo­
                                                           2.     In het kader va> Jit tariefcontingent wordt het
lume van het contingent in twee gedeelten te splitsen,
                                                           recht van het gemeenschappelijk douanetarief geheel
waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt       geschorst.
verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt ter
voorziening in de verdere behoeften van de Lid-Sta­        3.     De invoer van de bedoelde produkten die op
ten die hun aanvankelijk quotum hebben opgebruikt;         grond van een andere preferentiële tariefregeling
dat het, ten einde aan de importeurs van iedere Lid-       reeds voor een gelijk of lager invoerrecht in aanmer­
Staat enige zekerheid te verschaffen, aanbeveling ver­     king komt, wordt niet op dit tariefcontingent afge­
dient het eerste gedeelte van het communautaire ta­        boekt.
riefcontingent vast te stellen op een betrekkelijk hoog
niveau, dat in het onderhavige geval 80 % van de            4.    Dit tariefcontingent wordt verdeeld en beheerd
totale hoeveelheid van het contingent zou kunnen            overeenkomstig de hierna volgende bepalingen.
bedragen;
                                                                                     Artikel 2
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of
minder spoedig kunnen worden opgebruikt; dat het,           1.     Het in artikel 1, lid 1, bedoelde tariefcontingent
ten einde daarmee rekening te houden en iedere on­          wordt in twee gedeelten gesplitst.
derbreking te voorkomen, van belang is dat iedere           2.     Het eerste gedeelte, ter grootte van 20 0 0 0 ton,
Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum vrijwel geheel       wordt onder de Lid-Staten verdeeld; de quota die be­
 heeft opgebruikt, overgaat tot de opneming van een         houdens het bepaalde in artikel 5 tot en met 31 de­
 extra quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemin­       cember 1984 gelden, bedragen de volgende hoeveel­
gen dienen te worden verricht wanneer elk van zijn          heden :
extra quota nagenoeg geheel is opgebruikt, en wel zo
                                                                     Benelux                     1 652    ton
vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke
                                                                     Denemarken                     300   ton
quota en de extra quota dienen te gelden tot aan het
                                                                     Duitsland                  13 434    ton
einde van de contingentsperiode; dat die wijze van
                                                                     Frankrijk                   2 612    ton
 beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de
                                                                     Ierland                         1g    ton
 Lid-Staten en de Commissie, die met name in de ge­
                                                                     Italië                         676   ton
legenheid moet zijn de stand van het contingent te
                                                                     Verenigd Koninkrijk         1 3Qg    ton.
volgen en de Lid-Staten daarover in te lichten;
                                                            3.     Het tweede gedeelte, ter grootte van 5 000 ton,
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-            vormt de reserve.
Staat die op een bepaald tijdstip in de contingentspe­
riode een aanzienlijk overschot van zijn aanvankelijk                                 Artikel 3
quotum heeft, daarvan een bepaald percentage in de
reserve terugstort, ten einde te voorkomen dat een           1.    Indien het aanvankelijk quotum van een Lid-
gedeelte van het communautaire contingent in een            Staat, zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2, —
Lid-Staat ongebruikt blijft, terwijl andere Lid-Staten      dan wel dat zelfde quotum verminderd met het bij
er gebruik van zouden kunnen maken; dat het, gelet          toepassing van artikel 5 in de reserve teruggestorte
op het seizoengebonden karakter van deze invoer,            gedeelte — voor 90 % of meer is gebruikt, gaat deze
passend lijkt de drempel voor terugstorting vast te          Lid-Staat, door middel van een kennisgeving aan de
stellen op 40 % van het aanvankelijk quotum;                 Commissie, onverwijld over tot opneming, voor zover
                                                             er in de reserve een voldoende hoeveelheid aanwezig
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,            is, van een tweede quotum gelijk aan 15 % van zijn
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­           aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende een­
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­              heid naar boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                             3
  2.    Indien een Lid-Staat, na volledig gebruik van        hen op de hoogte yan de in de reserve nog beschik­
  zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen           bare hoeveelheden.
 tweede quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt
                                                             Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1984 in
 gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot op­
                                                             kennis van de stand van de reserve na de overeen­
 neming van een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van
 zijn aanvankelijk quotum.                                   komstig artikel 5 verrichte terugstortingen.
 3.    Indien deze Lid-Staat, na volledig gebruik van        Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de re­
 zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde            serve volledig wordt opgebruikt, tot de nog beschik­
 quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, gaat hij         bare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan
 op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming           de Lid-Staat die de laatste opneming verricht, mee,
 van een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde          hoeveel het saldo bedraagt.
 quotum.
                                                                                     Artikel 7
 Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
 uitgeput.                                                   1.    De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen
 4.    In afwijking van de leden 1, 2 en 3, kunnen de        opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3
 Lid-Staten overgaan tot opneming van geringere hoe­         door hen opgenoir n extra quota, de door hen inge­
 veelheden dan de in die leden vastgestelde quota,          voerde hoeveelhei n zonder onderbreking kunnen
 wanneer er gronden zijn om aan te nemen dat die            worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
 quota wellicht niet geheel zullen worden opgebruikt.        communautaire tariefcontingent.
 Zij delen aan de Commissie de redenen mede
                                                             2.    De Lid-Staten waarborgen de
 waarom zij besloten hebben deze bepaling toe te pas­
                                                                              importeurs van de betrokken produk­
 sen.
                                                            ten vrije toegang tot de hun toegewezen of door hen
                        Artikel 4                           uit de reserve opgenomen quota.
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota            3.    De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
gelden tot en met 31 december 1984 _                        den van de betrokken produkten op hun quota af
                                                            naar gelang deze produkten bij de douane ten invoer
                        Artikel 5                           in het vrije verkeer worden aangegeven.
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 4 van      4.    De stand van de quota der Lid-Staten wordt
het niet-gebruikte gedeelte van hun aanvankelijk quo­       vastgesteld aan de hand van de ingevoerde hoeveel­
tum in de reserve terug, het deel dat op 15 september       heden welke op de in lid 3 omschreven wijze zijn
1984 40 % van het aanvankelijke quotum te boven             afgeboekt.
gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten
indien er gronden zijn om aan te nemen dat deze                                     Artikel 8
hoeveelheid anders wellicht ongebruikt zou blijven.
                                                            O p verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 198 4 aan        de Commissie op de hoogte van de invoer van de be­
de Commissie kennis van de totale invoer van de be­        trokken produkten, die daadwerkelijk op hun quota
trokken produkten, die tot en met 15 september 198:4        is afgeboekt.
heeft plaatsgevonden en op het communautaire con­
tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het                                     Artikel 9
gedeelte van het aanvankelijke quotum, dat zij in de        De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
reserve terugstorten.                                       om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
                                                           wordt nagekomen.
                        Artikel 6
                                                                                   Artikel 10
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota          Deze verordening treedt in werking op 1 januari
en brengt, zodra de opgaven haar bereiken ieder van         1984.
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
              elke Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel,
                                                                                   Voor de Raad
                                                                                   De Voorzitter