CELEX: C1999/001/33
Language: nl
Date: 1999-01-04 00:00:00
Title: Beroep, op 31 oktober 1998 ingesteld door Georgsmarienhütte Holding GmbH tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-181/98) (1999/C 1/33)

C 1/16                 NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 4.1.1999
     subsidiair, artikel 3 van de richtlijn nietig te verklaren     Ten slotte is de motiveringsverplichting ex artikel 190 van
     voor zover het reclame waarvan de werking beperkt              het Verdrag geschonden, doordat wezenlijke onderdelen
     blijft tot het grondgebied van de betrokken lidstaat,          van de regeling niet of onvoldoende zijn toegelicht, de ver-
     verbiedt,                                                      eiste toelichting bij het subsidiariteits- en het evenredig-
                                                                    heidsbeginsel ontbreekt en de werkelijke motieven voor de
                                                                    vaststelling van de richtlijn niet worden vermeld.
     meer subsidiair, voormeld artikel 3 nietig te verklaren
     voorzover het verbiedt, in de reclame voor niet-tabaks-
     producten namen, merken of symbolen te gebruiken
     die ook voor tabaksproducten worden gebruikt;
Ð verweerders in de kosten te verwijzen.                            Beroep, op 31 oktober 1998 ingesteld door Georgsmarien-
                                                                    hütte Holding GmbH tegen Commissie van de Europese
                                                                                          Gemeenschappen
Middelen en voornaamste argumenten                                                        (Zaak T-181/98)
                                                                                            (1999/C 1/33)
Verzoekster houdt zich bezig met het distribueren van
reclamefilms in uitsluitend Oostenrijkse bioscopen. Zij is
marktleider bij de distributie van bioscoopreclamefilms                                  (Procestaal: Duits)
voor tabaksproducten in Oostenrijk. Haar enige opdracht-
gever voor tabaksreclame is Austria Tabak, voor wie zij
tevens als enige de tabaksreclame verzorgt. Zij is derhalve
de enige onderneming in Oostenrijk die de distributie van           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
alle bisocoopreclamefilms voor tabaksproducten coördi-              Gemeenschappen is op 31 oktober 1998 beroep ingesteld
neert.                                                              tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
                                                                    Georgsmarienhütte Holding GmbH, Georgsmarienhütte
                                                                    (Bondsrepubliek Duitsland), vertegenwoordigd door W.
                                                                    Klosterfelde, T. Jestaedt en M. Sura, advocaten te Brussel,
De economische gevolgen van het reclameverbod voor                  domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore
tabaksproducten zijn voor haar desastreus gezien haar               van Arendt & Medernach, advocaten aldaar, rue Mathias
marktpositie. Behalve het directe verlies van de inkomsten          Hardt 8-10.
uit tabaksreclamefilms voor bioscopen vallen namelijk ook
de inkomsten uit de (in de richtlijn zo genoemde) ¹indi-
recte reclameº weg, en deze twee sectoren maken het leeu-
wendeel van verzoeksters omzet uit.                                 Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
Op juridisch vlak voert zij het volgende aan:
                                                                    Ð de beschikking van de Commissie van de Europese
                                                                         Gemeenschappen van 29 juli 1998 K(1998) 2556
                                                                         betreffende steunverlening van het Land Niedersachsen
De volgens de considerans op artikel 57, lid 2, en de                    aan Georgmarienhütte GmbH nietig te verklaren;
artikelen 66 en 100 A van het EG-Verdrag steunende richt-
lijn vindt geen grondslag in het Gemeenschapsrecht. Daar-
door is het beginsel van de beperkte specifieke machtiging
geschonden. De richtlijn kan evenmin op de artikelen 129            Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.
of 235 van het EG-Verdrag worden gebaseerd. Zelfs indien
artikel 57, lid 2, en de artikelen 66 en 100 A een geschikte
en toereikende grondslag konden opleveren, is de vaststel-
ling van de richtlijn nochtans in strijd met het in                 Middelen en voornaamste argumenten
artikel 3 B, tweede alinea, van het EG-Verdrag genoemde
subsidiairiteitsbeginsel. In ieder geval is het evenredig-
heidsbeginsel geschonden (artikel 3 B, derde alinea).
Voorts maakt de richtlijn inbreuk op het vrij verkeer van           Verzoekster, een middelgrote staalonderneming, behoorde
goederen en van diensten en is zij onverenigbaar met de             tot begin 1993 tot het Klöckner staalconcern en is in het
artikelen 30 e.v. en 59 e.v.                                        kader van een jegens dat concern ingeleide akkoordproce-
                                                                    dure na een management-buy-out opgericht. Op dat
                                                                    moment bezat de vennootschap nog enkele grondstukken,
                                                                    die niet noodzakelijk waren voor de bedrijfsvoering en der-
Ook komt de richtlijn in strijd met enkele door de com-             halve moesten worden verkocht. Op eÂeÂn grondstuk (ge-
munautaire wetgeving gewaarborgde grondrechten, zoals               naamd ¹Westerkampº) was voorheen door ondernemingen
het eigendomsrecht en het recht van vrije meningsuiting.            van het staalconcern jarenlang zuiveringsslib en convertor-
 ---pagebreak--- 4.1.1999             NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 1/17
staalstof opgeslagen. Begin 1994 had de volledig aan het          Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
Bundesland Niedersachsen toebehorende Niedersächsische
Landesentwicklungsgesellschaft mbH (Nileg) onder meer
het grondstuk Westerkamp gekocht, doch aangedrongen               Ð nietig te verklaren het stilzwijgende besluit van de
op verwijdering van het convertorstaalstof. In het kader               Commissie tot afwijzing van verzoekers klacht van
van een tussen verzoekster en Nileg gesloten overeenkomst              6 april 1998;
werd verzoekster derhalve belast met de opdracht, voor
een passende verwerking respectievelijk verwijdering van
het stof te zorgen, waarvoor zij een bedrag van 61,64 mil-        Ð die klacht ontvankelijk en gegrond te verklaren, en te
joen DEM ontving.                                                      erkennen dat verzoeker recht heeft op ziektekostenver-
                                                                       zekering, herberekening van zijn pensioen, overdracht
                                                                       van zijn in Frankrijk ingekochte pensioenrechten en
                                                                       invaliditeitspensioen;
Met de bestreden beschikking merkte de Commissie de
betaling van dit bedrag onder meer aan als met het EGKS-
Verdrag en de gemeenschappelijke markt onverenigbare              Ð verweerster in alle kosten te verwijzen.
steun, die zonder voorafgaande aanmelding bij de Com-
missie overeenkomstig artikel 6 van Beschikking
nr. 2496/96/EGKS, onrechtmatig was betaald. Voorts werd           Verzoeker verlangt ook:
de Bondsrepubliek Duitsland verplicht, de steun in te trek-
ken en terugvordering te verlangen.
                                                                  Ð vergoeding van de geleden schade, die hij zich voor-
                                                                       behoudt te becijferen;
Verzoekster komt op tegen een door de Commissie gege-
ven onjuiste uitlegging van artikel 4, onder c), van het          Ð veroordeling van de Commissie tot betaling van de
EGKS-Verdrag. Haars inziens heeft de Commissie in haar                 som van 50 000 FRF, als niet terug te vorderen kosten
beschikking ten onrechte aangenomen, dat de door Nileg                 waarvan het onbillijk zou zijn ze te zijnen laste te
gedane betalingen van 61,64 miljoen DEM steun vormen.                  laten.
De Commissie gaat in de bestreden beschikking met geen
woord in op de vraag, waarom het op basis van een
wederkerige overeenkomst tussen verzoekster en Nileg              Middelen en voornaamste argumenten
betaalde bedrag steun was. Deze betaling berustte veeleer
op een wederzijdse beheersovereenkomst, die geen steun-
elementen bevat. Ook in het kader van de uitvoering van           Verzoeker, voormalig ambtenaar van de Commissie, verzet
het uitwisselingscontract hebben zich geen elementen in           zich tegen verweersters weigering om gunstig te beschik-
verband met steun voorgedaan. In werkelijkheid zijn de            ken op zijn verzoek betreffende onder meer:
kosten die verzoekster voor de uitvoering van de uitwisse-
lingsovereenkomst heeft gemaakt, zelfs duidelijk hoger
                                                                  Ð de overdracht naar de communautaire regeling van de
dan de contractueel verschuldigde en betaalde vergoeding.
                                                                       in Frankrijk ingekochte pensioenrechten voor het tijd-
                                                                       vak 1972Ð1974, waarin hij in het buitenland heeft
                                                                       gewerkt;
                                                                  Ð de raadzaamheid om over te gaan tot herberekening
                                                                       van zijn pensioen op grond van zijn huidige leeftijd;
Beroep, op 9 november 1998 ingesteld door J.-F. Ferrandi
     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen               Ð het verlies van zijn rechten op een nationale sociale
                                                                       verzekering, alsook
                       (Zaak T-183/98)
                        (1999/C 1/34)
                                                                  Ð het niet ontvangen van een invaliditeitspensioen.
                     (Procestaal: Frans)                          Wat zijn situatie betreft, zet hij uiteen, dat hij tuchtrechte-
                                                                  lijk is ontslagen en vervolgens is herplaatst na een arrest
                                                                  van het Hof van Justitie van januari 1985. Toen hij na zijn
                                                                  herplaatsing ziek werd en zich op de artikelen 73 en 78
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                 van het Statuut beriep, zou enkel artikel 73 op hem zijn
Gemeenschappen is op 9 november 1998 beroep ingesteld             toegepast. In 1993 diende hij een aanvraag in om ver-
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door               vroegd ouderdomspensioen, dat hem uiteindelijk zou zijn
J.-F. Ferrandi, wonende te Ajaccio (Frankrijk), vertegen-         toegekend. Ten slotte zou de Commissie hem contractueel
woordigd door J.-B. Giuseppi, advocaat te Ajaccio, domi-          opnieuw in dienst hebben genomen voor de duur van vijf
cilie gekozen hebbende te Luxemburg bij J. L. Biancarelli,        jaar, maar haar financieel controleur heeft die overeen-
rue J. P. Brasseur 18.                                            komst niet geldig verklaard.