CELEX: 52008DP0463
Language: es
Date: 2008-10-09 00:00:00
Title: Comunicar sobre Europa en asociación Decisión del Parlamento Europeo, de 9 de octubre de 2008 , sobre la aprobación de la declaración conjunta relativa a «Comunicar sobre Europa en asociación» (2007/2222(ACI))#ANEXO COMUNICAR SOBRE EUROPA EN ASOCIACIÓN

15.1.2010   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               CE 9/65
            
         Jueves, 9 de octubre de 2008Comunicar sobre Europa en asociación
   P6_TA(2008)0463
   Decisión del Parlamento Europeo, de 9 de octubre de 2008, sobre la aprobación de la declaración conjunta relativa a «Comunicar sobre Europa en asociación» (2007/2222(ACI))
   2010/C 9 E/11
   
      El Parlamento Europeo,
   Visto el artículo 255 del Tratado CE,
   Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2002, sobre la Comunicación de la Comisión relativa a un nuevo marco para la cooperación en actividades referentes a la política de información y comunicación de la Unión Europea (1),
   Vista su Resolución, de 10 de abril de 2003, sobre una estrategia de información y comunicación para la Unión Europea (2),
   Vista su Resolución, de 12 de mayo de 2005, sobre la aplicación de la estrategia de información y comunicación de la Unión Europea (3),
   Vista su Resolución, de 16 de noviembre de 2006, sobre el Libro Blanco sobre una política europea de comunicación (4),
   Vista la decisión de la Conferencia de Presidentes de 25 de septiembre de 2008,
   Vista la propuesta de declaración conjunta relativa a «Comunicar sobre Europa en asociación»,
   Vistos los artículos 120, apartado 1, y 43, apartado 1, de su Reglamento,
   Visto el informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales (A6-0372/2008),
   
               A.
            
            
               Considerando que la comunicación es un elemento importante de la democracia tanto representativa como participativa,
            
         
               B.
            
            
               Considerando que una de las fuerzas de los elementos democráticos de la UE está ligada a las estructuras de comunicación a escala europea que hacen posible la conexión entre las instituciones y los ciudadanos,
            
         
               C.
            
            
               Considerando que la experiencia adquirida en las elecciones y los referendos europeos pasados sugieren que aquellas personas que están más sensibilizadas hacia los asuntos comunitarios y muestran un mayor interés por ellos son más propensas a participar, mientras que las personas que no están tan bien informadas lo son menos; y que ello se vio confirmado una vez más por la investigación llevada a cabo tras el referéndum irlandés,
            
         
               D.
            
            
               Considerando que la comunicación referente a la Unión Europea requiere un compromiso político a todos los niveles por parte de las Instituciones de la UE y de los Estados miembros,
            
         
               1.
            
            
               Aprueba la declaración conjunta titulada «Comunicar sobre Europa en asociación» aneja a la presente Decisión, y decide incluirla como anexo a su Reglamento; pide que la declaración se publique en el Diario Oficial de la Unión Europea;
            
         
               2.
            
            
               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y el anexo a la misma, para información, al Consejo y a la Comisión.
            
         
      (1)  DO C 47 E de 27.2.2003, p. 400.
   
      (2)  DO C 64 E de 12.3.2004, p. 591.
   
      (3)  DO C 92 E de 20.4.2006, p. 403.
   
      (4)  DO C 314 E de 21.12.2006, p. 369.
   
      Jueves, 9 de octubre de 2008ANEXO
      COMUNICAR SOBRE EUROPA EN ASOCIACIÓN
      
         Objetivos y principios
      
      
                  1.
               
               
                  El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea conceden una importancia primordial a mejorar la comunicación respecto de las cuestiones de la Unión Europea, de manera que los ciudadanos europeos puedan ejercer su derecho a participar en la vida democrática de la Unión, en la que las decisiones se toman en la forma más pública posible y del modo más próximo al ciudadano, en el respeto de los principios del pluralismo, la participación, la apertura y la transparencia.
               
            
                  2.
               
               
                  Las tres instituciones desean fomentar la convergencia de puntos de vista sobre las prioridades de comunicación de la Unión Europea en general, promover el valor añadido que tendría un enfoque propio de la Unión acerca de la comunicación sobre las cuestiones europeas, facilitar el intercambio de información y de prácticas idóneas y desarrollar sinergias entre las instituciones en la comunicación que realicen en relación con estas prioridades, así como facilitar la cooperación entre las instituciones y los Estados miembros cuando sea pertinente.
               
            
                  3.
               
               
                  Las tres instituciones reconocen que para comunicar sobre la Unión Europea es necesaria la voluntad política de las instituciones de la Unión y de los Estados miembros, y es menester que los Estados miembros asuman su responsabilidad en la labor de comunicar con los ciudadanos acerca de la UE.
               
            
                  4.
               
               
                  Las tres instituciones consideran que las actividades de información y comunicación en relación con las cuestiones europeas deben ofrecer a todos acceso a una información correcta y plural sobre la Unión Europea, de manera que los ciudadanos puedan ejercer su derecho a expresar su opinión y a participar activamente en el debate público sobre las cuestiones propias de la UE.
               
            
                  5.
               
               
                  Las tres instituciones defienden el respeto del multilingüismo y de la diversidad cultural en sus actuaciones de información y comunicación.
               
            
                  6.
               
               
                  Las tres instituciones están empeñadas políticamente en alcanzar estos objetivos. Animan a las demás instituciones y órganos de la UE a que respalden sus esfuerzos y a que contribuyan, si así lo desean, a esta tarea.
               
            
         Un planteamiento asociativo
      
      
                  7.
               
               
                  Las tres instituciones reconocen que es importante abordar el desafío de la comunicación sobre todos los asuntos relativos a la UE en colaboración entre los Estados miembros y las instituciones de la UE, a fin de conseguir, en el nivel adecuado, una comunicación eficaz con el público más amplio posible así como la transmisión a éste de información objetiva.
                  Desean desarrollar sinergias con los poderes nacionales, regionales y locales, así como con los representantes de la sociedad civil.
                  Para ello se proponen promover un enfoque pragmático de asociación.
               
            
                  8.
               
               
                  A este respecto, recuerdan el papel crucial del Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Información, que constituye para las instituciones un marco de alto nivel para potenciar el debate político sobre las actividades de información y comunicación relacionadas con la UE, con el fin de estimular la sinergia y la complementariedad. A tal fin, el Grupo, que está copresidido por representantes del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea, y cuenta con la participación del Comité de las Regiones y del Comité Económico y Social Europeo a título de observadores, se reúne en principio dos veces al año.
               
            
         Un marco de colaboración
      
      Las tres instituciones se proponen colaborar en los términos siguientes:
      
                  9.
               
               
                  Atendiendo siempre a las competencias particulares de cada institución y de cada Estado miembro de la UE por lo que respecta a su estrategia y prioridades de comunicación, las tres instituciones determinarán cada año, en el marco del Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Información, una serie limitada de prioridades de comunicación comunes.
               
            
                  10.
               
               
                  Estas prioridades estarán basadas en las prioridades de comunicación determinadas por las instituciones y órganos de la UE con arreglo a sus procedimientos internos, y completarán cuando proceda, el enfoque estratégico y el esfuerzo de los Estados miembros en este ámbito, tomando en consideración las expectativas de los ciudadanos.
               
            
                  11.
               
               
                  Las tres instituciones y los Estados miembros se esforzarán por promover el apoyo necesario para la comunicación acerca de las prioridades que se establezcan.
               
            
                  12.
               
               
                  Los servicios competentes para la comunicación en los Estados miembros y en las instituciones de la UE deberían entablar contactos entre sí a fin de garantizar una ejecución correcta de las prioridades de comunicación comunes, así como otras actividades relacionadas con la comunicación de la UE, de ser necesario mediante mecanismos administrativos adecuados.
               
            
                  13.
               
               
                  Se invita a las instituciones y a los Estados miembros a que intercambien información sobre otras actividades de comunicación relacionadas con la UE, en particular las actividades de comunicación sectoriales previstas por las instituciones y órganos, cuando den lugar a campañas de información en los Estados miembros.
               
            
                  14.
               
               
                  Se invita a la Comisión a que al principio de cada año informe a las demás instituciones de la UE sobre los principales logros alcanzados en el desempeño de las prioridades de comunicación comunes del año anterior.
               
            
                  15.
               
               
                  La presente declaración política se ha firmado el [fecha].