CELEX: 51991PC0364
Language: el
Date: 1991-10-09
Title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού ( ΕΟΚ ) του Συμβουλίου που αφορά τη χρηματοδότηση και τεχνική βοήθεια της οικονομικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Κ0Μ(91) 364 τελικό
                                        Βρυξέλλες, 9 Οκτωβρίου 1991
                      Τροποποιημένη πρόταοη
                 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ
                     ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
                     ΜΕ ΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ
                  ΤΗΣ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή
    σύμφωνα  με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                . Λ-
                            ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚ9ΕΣΗ
 1.  Τον Απρίλιο 1991, η Επιτροπή κοινοποίησε στο Συμβούλιο μια πρόταση
     κανονισμού σχετικά με τη συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της
     Λατινικής Αμερικής και Ασίας. Κατά την εκπόνηση της, έλαβε υπόψη της με
     ιδιαίτερη ευσυνειδησία τους προβληματισμούς που έχει επανειλημμένα
     εκφράσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις κατευθύνσεις του Συμβουλίου.
     Οι εν λόγω προβληματισμοί συμπεριλήφθηκαν συνεπώς στην      πρόταση  της
     Επιτροπής με συνοπτική νομική διατύπωση.
2.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διατύπωσε τη γνώμη του στις 9       Σεπτεμβρίου
     1991.
    Από την ανάγνωση των τροπολογιών του ΕΚ προκύπτει ότι το εν λόγω όργανο
     επιθυμεί   να   καταγραφούν    λεπτομερέστερα   οι   κατευθύνσεις    που
    ανταποκρίνονται εξάλλου σ'αυτές που πρότεινε η Επιτροπή και ενέκρινε το
     Συμβούλιο στις 19.12.1990. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θεώρησε
    σκόπιμο, πράγμα που αποτελεί τη συνήθη πρακτική της, να τροποποιήσει
    ορισμένα άρθρα της πρότασης της με τους ίδιους τους όρους του ΕΚ, που
    διέπονται άλλωστε από το πνεύμα των εργασιών του Συμβουλίου.
3.  Οι τροπολογίες που επέλεξε η Επιτροπή και που συμπεριλαμβάνονται στην
    τροποποιημένη πρόταση μπορεί να θεωρηθεί ότι εμπλουτίζουν την αρχική
    πρόταση της Επιτροπής. Πρόκειται για τροπολογίες του τέταρτου σημείου
    του αιτιολογικού, του άρθρου 1 παράγραφος 1, τέλος παραγράφου 2, του
    άρθρου 2 δεύτερο εδάφιο, του νέου άρθρου 2α, του άρθρου 3 εδάφιο 1, του
    άρθρου 4 παράγραφος 1α, παράγραφος 3, του άρθρου 4α παράγραφος 1,
    παράγραφος 2, του άρθρου 4β, του άρθρου 4γ, του άρθρου 46, του άρθρου
    4ε, του άρθρου 4στ παράγραφος 1, του άρθρου 4η, του άρθρου 4θ
    παράγραφος 1, του άρθρου 5 πέμπτη περίπτωση α και β, του άρθρου 6
    παράγραφος 1, του άρθρου 7 εδάφιο 1 παράγραφος 2, εδάφιο 2 και 3 και
    παράγραφος 4, του άρθρου 8, του άρθρου 12 παράγραφος 1, του άρθρου 13
    παράγραφος 1 εν μέρει και παράγραφος 3.
    Δεν ήταν δυνατόν να ληφθούν υπόψη οι τροπολογίες σχετικά με τα ακόλουθα
    άρθρα: σημείο του αιτιολογικού 5α, άρθρο 1 παράγραφος 2, άρθρο 3 εδάφιο
    2α, το άρθρο 4 παράγραφος 1 και παράγραφος 2, το άρθρο 4α παράγραφος 3,
    το άρθρο 6 παράγραφος 3, το άρθρο 7 εδάφιο 1 παράγραφος 1, 3, 4, άρθρο
    12 παράγραφος 2 εδάφιο 2 και 4, άρθρο 13 παράγραφος 2.
    Αυτές οι τροπολογίες δεν ήταν δυνατόν να ληφθούν υπόψη είτε επειδή
    προκαλούν πραγματικά προβλήματα ως προς της διαχείριση της εφαρμογής
    των έργων, είτε επειδή αναφέρονται σε υπερβολικά περιοριστικές ή
    ακριβείς λεπτομέρειες, είτε επειδή ξεφεύγουν από τον τομέα του
    κανονισμού διαχείρισης, είτε επειδή ο κοινοτικός προβληματισμός δεν
    έχει ακόμα προχωρήσει αρκετά στον τομέα αυτόν.
 ---pagebreak---                        - 4w -
Συνεπώς, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, με σκοπό την έγκριση της
το συντομότερο δυνατό, την τροποποιημένη itpoxaor\ που αντικαθιστά την
πρόταση COM 91/104.
 ---pagebreak---                                           Τροποποιημένη πρόταση
                                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                          ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ BUHOEIA
                                         ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
                                         ΜΕ ΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΑΡΕΣ
                                     ΤΗΣ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ
   ΤΟ      ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ       ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ
  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
  Έχοντας    υπόψη:
  τη συνθήκη        για    την     ίδρυση της
  Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
   ιδίως το άρθρο 235,
  τις προτάσεις της Επιτροπής,
  τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
  Εκτιμώντας:
  ότι    από     το    1976     η     Κοινότητα
  εφαρμόζει, στο πλαίσιο των σχέσεων
  της με τις αναπτυσσόμενες χώρες της
 Λατινικής Αμερικής και της Ασίας,
  χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία
 στην οποία προστέθηκε πρόσφατα η
 οικονομική συνεργασία· ότι αυτές οι
 μορφές συνεργασίας εντάσσονται στο
 πλαίσιο γενικής πολιτικής έναντι του
 συνόλου των αναπτυσσομένων χωρών, που
 περιλαμβάνει επίσης την ανάπτυξη των
 εμπορικών τους συναλλαγών τόσο με την
 ένταξη τους στο πολυμερές σύστημα
 εμπορίου όσο και με τα κατάλληλα
 μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο των
 αρμόδιων διεθνών οργανισμών και τα
 ειδικά      μέτρα    όπως    το     κοινοτικό
 πρόγραμμα γενικευμένων προτιμήσεων,
ότι      η    τρέχουσα      διαδικασία      της
οικοδόμησης της Ευρώπης καθώς και η
 επέκταση της παρουσίας της Κοινότητας
στον κόσμο δικαιολογούν τη συνέχιση
των          προσπαθειών          οικονομικής
συνεργασίας αμοιβαίου ενδιαφέροντος
και     κοινοτικής     βοήθειας      για την
ανάπτυξη των αναπτυσσομένων χωρών της
Λατινικής Αμερικής και της Ασίας, την
επέκταση σε άλλες χώρες ή τομείς, την
πρόβλεψη αυξημένων μέσων καθώς και
την επιδίωξη μεγαλύτερης προσαρμογής
στις εθνικές και τοπικές ανάγκες κάθε
περιοχής,
 ---pagebreak---                                          - 2
         ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ               ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
ότι      το      Ευρωπαϊκό     Συμβούλιο
επιβεβαίωσε        επανειλημμένα     την
πολιτική θέληση της Κοινότητας να
ενισχύσει τις ενέργειες συνεργασίας
με τις περιοχές του κόσμου όπου το
επίπεδο        ανάπτυξης       παραμένει
ανεπαρκές, και αυτό μέσω μεγαλύτερης
συντονισμένης        και     πολύπλευρης
προσπάθειας που καταβάλονται από την
Κοινότητα και τα κράτη μέλη της,
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αφού             ότι. χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αφού
εξέτασε το θέμα εις βάθος σε πολλές            εξέτασε χο θέμα εις Βάθος σε πολλές
από τις συνόδους του, εξέφρασε την            από τις συνόδους του, εξέφρασε χην
επιθυμία    να    επιτευχθεί    αυτή   η       επιθυμία   να επιχευχθει αυχή η
ενίσχυση καθώς και η αναθεώρηση των           ενίσχυση καθώς και η αναθεώρηση χων
κανονιστικών πλαισίων που        ισχύουν      κανονισχικών πλαισίων που ισχύουν
ούτως ώστε να εξασφαλισθεί καλύτερη           ούτως ώσχε να εξασφαλισθεί καλύχερη
αποτελεσματικότητα      και   μεγαλύτερη      αποτελεσμαχικόχηχα και μεγαλύχερη
διαφάνεια,                                    διαφάνεια, και ζήχησε χην εφαρμογή
                                              μιας πραγμαχικής σχραχηγικής για
                                              συνεργασία που      θα βασίζεχαι σε
                                              πολυετή προγράμματα χα οποία 8α
                                              ανταποκρίνονται σχις ειδικές ανάγκες
                                               χων δύο αυχών περιοχών του κόσμου
                                               ποΒλέπονχας    ένα    πλέγμα δράσεων
                                              προσαρμοσμένων σχις διαφοροποιημένες
                                               καχασχάσεις χων ομάδων χωρών χων δύο
                                              αυχών ηπείρων και πλαισιωμένων με χα
                                               καχάλληλα οικονομικά μέσα.
                                              όχι    πρέπει   να    εξασφαλισθεί   η
                                              ενημέρωσα χης αρυ,όδιας για τον
                                              προϋπολογισαό αρχής όσον αφορπ_τη_
                                             συνχονιομό          ανάιιεσα      σχο ν
                                             προγραμμαχίσμό χων έργων και χι ς
                                             δημοσιονομικέςε πιπχώσεις χους καθώς
                                             iSÇLi όσον αφορά χη διαφάνεια που
                                             αποσκοπεί    σχη χρηυ,αχοδόχηση από
                                             κοινού jJg_ χα κράχη υέλη ή άλλους
                                             χρημαχοδόχεε
 ---pagebreak---                                                - 3 -
            ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                    ΤΡ0Π0Λ0ΓΙΕΣ
  ότι    το     Συμβούλιο      κατέληξε     σε
  συμπεράσματα που υποστηρίζουν τις
  μακροπρόθεσμες κατευθύνσεις αυτής της
  συνεργασίας τις οποίες πρότεινε η
  Επιτροπή,      και    που    αφορούν    τις
  προτεραιότητες και τους προς εξέταση
  τομείς, καθώς και τη δυνατότητα να
  αυξηθούν οι πόροι που διατίθενται σε
  αυτές και να υπάρξει η δυνατότητα
  μεσοπρόθεσμου                   ενδεικτικού
  προγραμματισμού,
  ότι το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
  Κοινοβούλιο,      επιβεβαιώνοντας      τους
  παραδοσιακούς          τομείς       δράσης,
  προσδιόρισαν         ταυτόχρονα        νέες
  προτεραιότητες ειδικότερα όσον αφορά
  το περιβάλλον, την ανθρώπινη διάσταση
  της ανάπτυξης και την οικονομική
 συνεργασία που επινοήθηκε βάσει του
  αμοιβαίου         ενδιαφέροντος         της
 Κοινότητας και των εταίρων χωρών,
 ότι πρέπει να καθορισθούν οι κανόνες
 διαχείρισης της χρηματοδοτικής και
 τεχνικής βοήθειας και της οικονομικής
 συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες
 χώρες της Λατινικής Αμερικής και της
 Ασίας,
 ότι είναι, ως εκ τούτου, σκόπιμο να
 καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ.
 442/81 του Συμβουλίου (1), που αφορά
 την χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια
 υπέρ       των        μη       συνδεδεμένων
 αναπτυσσομένων         χωρών      και     να
 αντικατασταθεί       από     τον    παρόντα
 κανονισμό,
 ότι η Συνθήκη δεν προβλέπει για την
 έγκριση     του    παρόντος     κανονισμού,
 αλληλεξουσίες δράσης εκτός εκείνων
 του άρθρου 235,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
( 1) ΕΕ L 48, 21.2.1981, σ. 8.
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
                                                     ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
        ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                             Αρθρο 1
                                                      Η Κοινόχηχα σ υ ν ε χ ί ζ ε ι κ α ι δ ι ε υ ρ ύ ν ε ι
                                                      χην        κοινοτική          σ υ ν ε ρ γ α σ ί α με χ ι ς
 Η Κοινότητα συνεχίζει και διευρύνει                  ανσ.πχυσσόμενες χώρες χης Λ α τ ι ν ι κ ή ς
 την   κοινοτική    συνεργασία    με   τις            Αμερικής            κ α ι χης         Ασίας          που δεν
 αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής                   ανήκουν σ χ ι ς χώρες ο ι οποίες έχουν
 Αμερικής   και   της    Ασίας   που  δεν             υπογράψει χη σύμβαση χης Λομέ κ α ι
 ανήκουν στις χώρες οι οποίες έχουν                   δεν έχουν               χα ί δ ι α οφέλη από χην
 υπογράψει τη σύμβαση της Λομέ και δεν                κοινοτική πολιτική                     συνεργασίας σε
 έχουν τα ίδια οφέλη από την κοινοτική                σχέση' με τ ι ς χώρες τ η ς περιοχής της
 πολιτική συνεργασίας σε σχέση με τις                 Μεσογείου                οι    οποίες             στο      εξής
 χώρες της περιοχής της Μεσογείου οι                  καλούνται              "ΑΧ-ΑΛΑ".          Η συνεργασία
 οποίες στο εξής καλούνται "ΑΧ-ΑΛΑ".                  αυτή περιλαμβάνει τ η χρηματοδοτική
 Η συνεργασία αυτή περιλαμβάνει τη                    κ α ι τ ε χ ν ι κ ή β ο ή θ ε ι α γ ι α τ η ν ανάπτυξη
 χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια για                καθώς              και        χην            οικονομική
 την ανάπτυξη καθώς και την οικονομική                σ υ ν ε ρ γ α σ ί α . Σ ' α υ χ ό χο π λ α ί σ ι ο ,          η
 συνεργασία. Σ'αυτό      το πλαίσιο, η                Κοινόχηχα.                 αποδίδει             πρωχαρχική
Κοινότητα αποδίδει πρωταρχική σημασία                 σημασία σχην προώθηση κ α ι προάσπιση
 στην προώθηση των δικαιωμάτων του                    χων         δικαιωμάχων               χου         ανθρώπου,
 ανθρώπου, των ελεύθερων συναλλαγών,                  συμπεριλαμβανομένων                                        χων
συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής                  πολιχισχικών                     και           ε θ ν οχ ι κ ώ ν
 διάστασης και     της προστασίας      του            διασχάσεων              χους σχην σ τ ή ρ ι ξ η χων
περιβάλλοντος,       μέσω     αυξανόμενου             δημοκραχικών δ ι ε ρ γ α σ ι ώ ν , ι δ ί ω ς όσον
 διαλόγου για τα πολιτικά, οικονομικά                 αφορά χην ισόχηχα χων γ υ ν α ι κ ώ ν , στην
και κοινωνικά προβλήματα με γνώμονα                   ελευθερία                    χων        συναλλαγών ,
το αμοιβαίο συμφέρον.                                 συμπεριλαμβανομένης χης π ο λ ι χ ι σ χ ι κ ή ς
                                                      διάσχασης κ α ι χης προσχασίας                              χου
                                                      περιβάλλονχος                  μέσω          αυξανόμενου
                                                      δ ι α λ ό γ ο υ γ ι α χα π ο λ ι τ ι κ ά , ο ι κ ο ν ο μ ι κ ά
                                                      και          κοινωνικά              προβλήμαχα               με
                                                      προοπτική               την    προώθηση              διαρκούς
                                                      αμοιβαίας ανάπτυξης
                                                      Στην            π ε ρ ί π τ ω σ η             όμως
                                                      δραστηριοτήτων                στις       ο π ο ί ε ς αμεσος_
                                                      παραλήπτης                 της      βοήθειας             ε ίνα ι
                                                      πληθυσμοί            που α ν τ ι μ ε τ ω π ί ζ ο υ ν    σοβαρά
                                                      προβλήματα                  ανάπτυξης,               η     μόνη
                                                      προϋπόθεση στην                 οποία         υπόκειται       τχ
                                                      χορήγηση β ο ή θ ε ι α ς ε ί ν α ι η εξασφάλιση
                                                      ότι       η    ε ν λ ό γ ω β ο ή θ ε ι α θα            φθάσει
                                                      α π ο τ ε λ ε σ μ α τ ι κ ά κ α ι χωρίς παρεμβολές
                                                      σ τ ι ς ομάδες σ τ ι ς ο π ο ί ε ς απευ θ ύ ν ε τα ι .
                                           'Αρθρο 2
Όλες   οι   ΑΧ-ΑΛΑ    είναι    δυνατό   να
επιλεγούν       για      τη      χορήγηση
χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας
και για την οικονομική συνεργασία.
 ---pagebreak---                                                                 - 5 -
                    ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                                 ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
 Εκτός            από      τα        κράτη     και     τις              Εκχός           από        χα        κράχη       και       χις
                                                                        περιφέρειες,                     δικαιούχοι            και/η
 περιφέρειες,             δικαιούχοι       και     εταίροι
                                                                        εχαίροι               μπορεί             να     είναι       οι
 μπορεί          να ε ί ν α ι      οι    αποκεντρωμένες
                                                                        απ ο κ ε ν χ ρ ω μ έ ν ε ς                  διοικητικές
 διοικητικές            υπηρεσίες,         οι    δημόσιοι
                                                                        υπηρεσίες, ο ι δημόσιες οργανώσεις,
 ο ρ γ α ν ι σ μ ο ί , ο ι τ ο π ι κ έ ς ή παραδοσιακές
                                                                        οι        περιφερειακές                 οργανώσεις,         οι
 κοινότητες,             τα     ινστιτούτα        και   οι
                                                                        χ ο π ι κ έ ς ή παραδοσιακές κ ο ι ν ό χ η χ ε ς ,
 ο ι κ ο ν ο μ ι κ ο ί παράγοντες του ι δ ι ω τ ι κ ο ύ
                                                                        ο ι ε ι δ ι κ έ ς ε π α γ γ ε λ μ α χ ι κ έ ς ο μ ά δ ε ς , χα
 τομέα,               συμπεριλαμβανομένων              των              ινσχιχούτα                 και         οι      οικονομικοί
 συνεταιρισμών              καθώς        και     των    μη              παράγοντες τ ο υ ι δ ι ω τ ι κ ο ύ τ ο μ έ α , κ α ι
 κυβερνητικών οργανώσεων.                                               τα ο ι κ ο ν ο μ ι κ ά ν ο μ ι κ ά            πρόσωπα τ ο υ
                                                                        ι δ ι ω τ ι κ ο ύ τ ο μ έ α , συμπεριλαμβανομένων
                                                                        των σ υ ν ε τ α ι ρ ι σ μ ώ ν , των ε π ι χ ε ι ρ ή σ ε ω ν
                                                                        κ ο ι ν ω ν ι κ ή ς ο ι κ σ ν ο μ ί α ς , χων ενώσεων
                                                                        κ α ι ιδρυμάχων με σαφώς καθορισμένους
                                                                        σχόχους ,               καθώς             και     χων       μη
                                                                        κυβερνηχικών οργανώσεων.
     Χρηματοδοτική και τεγνική                 Βοήθεια
                                                           Άρθρο 3
Η χρηματοδοτική και τ ε χ ν ι κ ή βοήθεια                             Η χρημαχοδοχική κ α ι τ ε χ ν ι κ ή βοήθεια
                                                                      έχει           κυρίως          ως        αντικείμενο         τη
έχει          κυρίως        ως        αντικείμενο       τη
                                                                      β ε λ τ ί ω σ η των συνθηκών διαβίωσης των
βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των
                                                                      ενδεέστερων στρωμάτων τ ο υ πληθυσμού
ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού
                                                                      κ α ι ι δ ι α ί τ ε ρ α των γυναικών σ τ ι ς εν
σ τ ι ς εν λόγω χώρες, καθώς και                      την
                                                                      λόγω          χώρες,          μέσω         τ η ς εφαρμογής
εφαρμογή            δράσεων        στους     τομείς    οι
                                                                      προγραμμάτων κ α ι σχεδίων σε όλους
οποίοι έχουν σ τ ρ α τ η γ ι κ ή σημασία ε ί τ ε
                                                                      τους           τομείς           στους           οποίους       η
γ ι α την ανάπτυξη των εν λόγω χωρών                                  κ ο ι ν ο τ ι κ ή β ο ή θ ε ι α μπορεί να συμβάλει
είτε        για       το σύνολο          της    διεθνούς              αποφασιστικά"                ι δ ι α ί τ ε ρ α μπορούν να
κοινότητας.                                                           υλοποιηθούν                δράσεις           στους     τομείς
                                                                      στους             οποίους               οι      εσωτερικοί
                                                                      οικονομικοί                κ α ι ανθρώπινοι             πόροι
                                                                      κ ι ν η τ ο π ο ι ο ύ ν τ α ι δύσκολα αλλά έχουν
                                                                      στρατηγική              σημασία            είτε    γ ι α την
                                                                      ανάπτυξη των εν λόγω χωρών ε ί τ ε γ ι α
                                                                      τ ο σύνολο τ η ς δ ι ε θ ν ο ύ ς κ ο ι ν ό τ η τ α ς .
Αυτή αφορά κατά προτεραιότητα                         τις
προσπάθειες των ενδεέστερων ΑΧ-ΑΛΑ.
 ---pagebreak---          ^^ΙΝΡ_ΙΗΣ_ΕΓΠΤΡ0ΠΗΣ
                                                               ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
                                                Άρθρο Α
Η χρηματοδοτική και τ ε χ ν ι κ ή β ο ή θ ε ι α
αποσκοπεί ι δ ι α ί τ ε ρ α στην ανάπτυξη του
αγροτικού τομέα και στη βελτίωση του
βαΒμού ε π ι σ ι τ ι σ τ ι κ ή ς ασφάλειας.
                                            Παράγραφος Ια ( ν έ α )
                                                             Η οικονομική            και τ ε χ ν ι κ ή Βοήθεια
                                                             μπορεί              να  προορίζεται          κατά
                                                             προτεραιότητα             και      σε     δεόνχως
                                                             αιτιολογημένες             περιπτώσεις        σχις
                                                             προσπάθειες χων ΑΧ ΑΛΑ σ χ ι ς οποίες η
                                                             αγροχική ανάπχυξη και η βελχίωση χης
                                                             σ ι χ ι σ χ ι κ ή ς ασφάλειας παρεμποδίζονχαι
                                                             λόγω έλλειψης γενικών υποδομών.
                                                             Σχο πλαίσιο αυχό θα δ ο θ ε ί προσοχή
                                                             σχα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι
                                                             μικρές πόλεις της υπαίθρου.
 ---pagebreak--- Κ ΕΙ Μ_Ε NO ΙΗΣ_ΕΠ ΙΤ ΡΟΠΗΣ                         Τ ΡΟΠΟΛΟΓΙ ΕΣ
                            Αρθρο 4 ο (νέο)
                                       Το περιβάλλον και οι φυσικοί πόροι
                                       αποτελούν νέα προχεραιόχηχα σχον
                                       τομέα             χης      χρημαχοδο,χι κής           και
                                       χεχνικής συνεργασίας .
                                        Ένα ποσοσχό χου συνόλου χων πόρων
                                       που            προορίζονται                    για     τη
                                       χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία
                                       χορηγείται αποκλειστικά σε ειδικά
                                       προγράμματα                   προστασίας              χου
                                       περιβάλλονχος. Τα εν λόγω κονδύλια
                                       δύνανχαι να αυξηθούν σχο πλαίσιο χης
                                       εχήσιας δημοσιονομικής διαδικασίας
                                       και            προορίζονται                    για     χη
                                       χρηματοδότηση                 προγραμμάτων            και
                                       σχεδίων που έχουν ως στόχο, μεταξύ
                                       άλλων, τα κάτωθι:
                                       ~ την ευαισθητοποίηση χης κοινής
                                       γνώμης χην εκπαίδευση υπαλλήλων και
                                       χεχνικών και χη βελχίωση, γενικά,
                                       χης υποδομής των ΑΧ-ΑΛΑ
                                       ~ την             π ραγ μα χ ο π ο ί η ο η         με λ ε τών
                                       βιωσιμότητας και προτύπων σχεδίων.
                            Αρθρο 4 β (νέο)
                                        Η ανθρώπινη^ διάσταση της ανάπτυξης
                                        διαδραματίζει              πρωταρχικό          ρόλο σε
                                        όλους τους τ ο μ ε ί ς παρέμβασης.
                                        Η         γυναίκα            αποτελεί              κατά
                                       π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α α ν τ ι κ ε ί μ ε ν ο προσοχής
                                       μεταξύ             των      λιγότερο           ευνοημένων
                                        ομάδων κ α ι θα ε γ κ ρ ι θ ο ύ ν προγράμματα
                                       κ α ι σ χ έ δ ι α γ ι α τ η ν ενίσχυση τ ο υ
                                       ρόλου              που      διαδραματίζει              ως
                                       κινητήριος               δύναμη        για      ανάπτυξη,
                                        ι δ ι α ί τ ε ρ α στους α γ ρ ο τ ι κ ο ύ ς τ ο μ ε ί ς
                                       παραγωγής κ α ι σε οργανώσεις βάσης.
                                       Τα εν λόγω σ χ έ δ ι α ή προγράμματα θα
                                       πρέπει να χρησιμεύουν γ ι α τ η ν αύξηση
                                       της           ενεργούς           συμμετοχής           των
                                       γ υ ν α ι κ ώ ν , υπό συνθήκες ι σ ό τ η τ α ς , ό χ ι
                                       μόνο σ τ ι ς παραγωγικές δ ι α δ ι κ α σ ί ε ς ,
                                       αλλά              και       στις            κοινωνικές
                                       δραστηριότητες                      και        χη    λήψη
                                       αποφάσεων.
 ---pagebreak---                              ô -
ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ               ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
                                  Η βοήθεια μπορεί να χορηγηθεί οχις
                                   δι άφορες αυχόχθονες ε_6ν ι κόχηχες μέσω_
                                   δράοεων που προωθούν τη διατήρηση
                                   χου    πολιτισμού        τους    και    τη_ς_
                                   κοινωνικής οργάνωσης χους.
                                   Η βοήθεια μπορεί να λαμβάνει υπόψη
                                   χα    δημογραφικά            προβλήμαχα,
                                  αποδίδοντας χρηματοδοτικά μέσα και
                                  ανθρώπινο δυναμικό στις αιτήσεις που
                                   υποβάλλονται        για      δράσεις     που
                                   συγκεντρώνουν        τη     συναίνεση    των
                                   κοινοτήτων βάσης.
                                   Μεταξύ των _δ ράσεων αυτών μπορεί να
                                   συμπεριληφθεί η ενημέρωση για τον
                                   οικονομικό προγραμματισμό π.χ            στο
                                   πλαίσιο, της υγειονομική ενημέρωσης
                                   και      των         εκπαιδευτικών
                                   δραστηριοτήτων.
                                   Η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης
                                   στις    μεγάλες       πόλεις    μπορεί     να
                                   ενισχυθεί με κοινοτική βοήθεια μέσω
                                   δράσεων που περιλαμβάνουν :
                                   " τη Uεταβίχjασr]_J^J^vo^vuσLας για την
                                   επίλυση προβλημάτων γενικής αοχI_KJÎÇ_
                                   υποδομής και ιδιαίχερα οίους τομείς
                                   IDS καχοικίας, χης υγείας και χων
                                   μεχαφορών·
                                   ~ JLTiy____^*JLUJLLllo^^                 που
                                   απευθύνονχαι οχον μη επίσημο τομέα.
                      Αρθρο 4 y (νέο)
                                  Η πολιτιστική διάσχαση χης ανάπχυξης
                                  αποτελεί    μ_όγ. ι μο ___οτόχο    ό λων   των
                                  δραστηριοτή ιωγ_ και προγραμμάτων __στα
                                  οποία συνερχάζ_εται JQ^Koi νότητα .
 ---pagebreak---                                              9 -
                                                    ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
         KE IMENOjnH^EJinTpjTHX
                                   ^Αβ_θοο 4 δ (νέο)
                                                 Η διαρθρωτική διάσταση χης ανάπτυξης
                                                 αποτελεί προτεραιότητα την οποία
                                                 λαμβάνει υπόψη η χρηματοδοτική και
                                                 τεχνική συνεργασία με στόχο την
                                                 υπέρβαση                     των         σημαντικών
                                                 χρηματοδοχικών και τεχνικών εμποδίων
                                                 και · των κοινωνικών επιπτώσεων που
                                                 y φίσχανται                πολλές        AXJ: ΑΛΑ     λόγω
                                                 αυσχηρών πολιχικών σχον χομέα χης
                                                 διαρθρωτικής προσαρμογής.
                                                 Είναι              δ υ ν α χ ή JL              ανάπχυξη
                                                 συγκεκριμένων δράσεων διαρθρωτικού
                                                 χορακχήρο στο σύνολο ενός τομέα,
                                                 μιας περιοχής μιας χώρας ή μιας
                                                 ομάδας             χορυν , με                στόχο     την
                                                 υποστήριξη μιας βιώσιμης ανάπτυξης.
                                                 ^ij^_nj^p_^nxxJoxiç αυτές είναι δυνατή
                                                 rj      εξέταση               της         δυνατότητας
                                                 συντονισμού με τους λοιπούς διεθνείς
                                                 χρηματοδοτικούς                θεσμούς και τους
                                                 διμερείς χορηγούς.
                                   Αρθρο 4 ε
Παράγραφος 5 του άρθρου 4
 Έ ν α μέρος της βοήθειας μπορεί να               Αμετάβλητη
χρησιμοποιηθεί      για τις δράσεις
αποκατάστασης και ανοικοδόμησης μετά
από κάθε είδους καταστροφές και για
την πρόληψη αυτών.
                                    Αρθρο 4 στ ( ν έ ο )
                                                  Είναι              δ uν α τ ή
                                                                                       n
                                                 χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ι κ ή ς κ α ι τ ε χ ν ι κ ή ς βοήθειας
                                                 στις          ΑΧ-ΑΛΑ          για       την       εκπόνηση
                                                 προγραμμάτων                  καταπολέμησης            των
                                                  ν α ρ κ ω τ ι κών ,                 στα           οποία
                                                 π ε ρ ι λ α μ β ά ν ο ν χ α ι προληπχικά μέχρα η
                                                 σχέδια            για        την      μετατροπή        των
                                                 καλλιεργειών.
 ---pagebreak---                                                       - 1U -
              ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                                  ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
                                                Άρθρο 4 ζ ( ν έ ο )
Παράγραφος 6 τ ο υ άρθρου 4
Η     π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κ ή > συνεργασία    μεταξύ
αναπτυσσομένων                 χωρών     πρέπει   να
θ ε ω ρ ε ί τ α ι ως σ η μ α ν τ ι κ ό ς τομέας τ η ς
χρηματοδοτικής κ α ι τεχνικής βοήθειας,
κυρίως όσον αφορά τ α ακόλουθα θ έ μ α τ α :
- συνεργασία για το περιβάλλον
- ανάπτυξη                του     ενδοπεριφερειακού
εμπορίου
- ενίσχυση των περιφερειακών οργάνων
- υποστήριξη της ολοκλήρωσης και της
εφαρμογής                     κοινών        μεταξύ
αναπτυσσομένων χωρών πολιτικών και
δραστηριοτήτων
- επικοινωνίες, κυρίως όσον αφορά τα
πρότυπα, τα δίκτυα και τις υπηρεσίες
συμπεριλαμβανομένων                              των
τηλεπικοινωνιών
- έρευνα και κατάρτιση που συνδέονται
με την ανάπτυξη
- συνεργασία στον ενεργειακό τομέα
                                                                            πολιτιστική συνεργασία
                                                 Άρθρο 4 η (νέο)
                                                                Προκειμένου                  να    βελτιωθεί.           η_
                                                                αποτελεσματικότητα                σε όλους        τους
                                                                τ ο μ ε ί ς παρέμβασης           που ρ υ θ μ ί ζ ο ν τ α ι
                                                                από           τον     παρόντα          κανονισμό,
                                                                ενισχύεται           η       συνεργασία   με        τις
                                                                δ ι μ ε ρ ε ί ς β ο ή θ ε ι ε ς των κρατών μελών
                                                                και        με     τους         λοιπούς    διεθνείς
                                                                χορηγούς, ε ί τ ε π ρ ό κ ε ι τ α ι γ ι α κράτη
                                                                είτε            για          χρηματοδοτικούς
                                                                οργανισμούς.
 ---pagebreak---                                              -  Il -
            ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                        ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
                                          Άρθρο 5
 Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια
 μπορεί να επεκταθεί στις σχετικά πιο
 προηγμένες    χώρες    της    Λατινικής
 Αμερικής και της Ασίας σε τομείς και
 ειδικές περιπτώσεις που η Κοινότητα
 παρεμβαίνει μετά από καταστροφές ή
 εφαρμόζει νέες δράσεις ή πολιτικές σε
 τομείς σημαντικούς σε περιφερειακό ή
 διεθνές επίπεδο, όπως·.
 - ναρκωτικά
 - περιβάλλον και φυσικοί πόροι
 - ενίσχυση των θεσμών
     πειραματικά    σχέδια    υπέρ    των
 ιδιαίτερα   μειονεκτούντων    στρωμάτων
 του πληθυσμού                                           πολιτιστική προώθηση
                                                         δημόσια υγιεινή
- περιφερειακή συνεργασία
         Οικονομική ουνεργαοία.
                                            Αρθρο 6
Η οικονομική συνεργασία συμβάλλει                    Η οικονομική συνεργασία συμβ άλλει
στην ανάπτυξη των ΑΧ-ΑΛΑ βοηθώντας                   στην βιώσιμη ανάπτυξη των ΑΧ-ΑΛΑ
αυτές να εκμεταλλευτούν κατά τον                     βοηθώντας αυτές να εκμεταλλευτούν
καλύτερο τρόπο τις προοπτικές που                    κατά τον καλύτερο τρόπο το
δημιουργούνται από την αύξηση των                    οικονομικό, επιστημονικό και
διεθνών                     συναλλαγών,              ανθρώπινο δυναμικό τους και τις
συμπεριλαμβανομένης      της     μεγάλης             προοπτικές που δημιουργούνται από
ευρωπαϊκής αγοράς και ενισχύοντας την                την αύξηση των διεθνών συναλλαγών,
παρουσία των οικονομικών παραγόντων,                 συμπεριλαμβανομένης της μεγάλης
της τεχνολογίας και της τεχνογνωσίας                 ευρωπαϊκής αγοράς και ενισχύοντας
της Ευρώπης.                                         την παρουσία των οικονομικών
                                                     παραγόντων, της τεχνολογίας και της
                                                     τεχνογνωσίας της Ευρώπης.
 ---pagebreak---                                                             - 12 -
              ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                                 ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
Η εν λόγω συνεργασία στοχεύει ιδίως
να στηρίξει τις χώρες που εφαρμόζουν
μακροοικονομικές                και       διαρθρωτικές
πολιτικές               με             τις           οποίες
πραγματοποιείται                    άνοιγμα            στις
συναλλαγές και τις επενδύσεις και
ευνοείται η μεταφορά τεχνολογίας, με
εξασφάλιση κυρίως της προστασίας των
δικαιωμάτων                πνευματικής                  και
βιομηχανικής ιδιοκτησίας.
                                                            Άρθρο 7
Η ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή συνεργασία           υλοποιείται
κυρίως σε τ ρ ε ι ς τ ο μ ε ί ς :
1.     β ε λ τ ί ω σ η τ ο υ ε π ι σ τ η μ ο ν ι κ ο ύ και
       τεχνολογικού                 δυναμικού          και
       γενικά             του            οικονομικού,
      κοινωνικού              και        πολιτιστικού
      π λ α ι σ ί ο υ , που ε π ι τ υ γ χ ά ν ε τ α ι μέσω
      ενεργειών                κατάρτισης              και
      μεταφοράς                         τεχνογνωσίας.
      Απευθύνεται           κ υ ρ ί ω ς σε σ τ ε λ έ χ η ,
      άτομα που λαμβάνουν ο ι κ ο ν ο μ ι κ έ ς
      αποφάσεις          κ α ι ε κ π α ι δ ε υ τ έ ς και
      περιλαμβάνει              τον        οικονομικό,
      τ ε χ ν ι κ ό κ α ι ε π ι σ τ η μ ο ν ι κ ό τομέα
      κυρίως            την          ενέργεια,           τη
      βιομηχανική                    και            αστική
      οικολογία,          την τ ε χ ν ο λ ο γ ί α των
      υπηρεσιών.
                                                                      θα ε ν ι σ χ υ θ ε ί η σ υ ν ε ρ γ α σ ί α ιδρυμάτων
                                                                      και       ερευνητικών       κέντρων αμφοτέρων
                                                                      των μερών κ α ι θα ληφθεί υπόψη η
                                                                      δ υ ν α τ ό τ η τ α τούτων να αποκτούν τεχχεως
                                                                      τις       πληροφορίες κ α ι ττχ               σύγχρονη
                                                                     τ ε χ ν ο λ ο γ ί α κ α ι να τ η ν δ ι α δ ί δ ο υ ν στη
                                                                     χώρα α π ο δ έ κ τ η . Τα προγράμματα θα
                                                                     ε ί ν α ι επίσης δυνατό να α π ε υ θ ύ ν ο ν τ α ι
                                                                     στο σώμα των δ ι ο ι κ η τ ι κ ώ ν υπαλλήλων,
                                                                     τους         υπεύθυνους       για       τα      δημόσια
                                                                     οικονομικά                 και       προς           τους
                                                                     εκπαιδευτές.
 ---pagebreak---                                                                   - 13
                          ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                           ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
                                                                       2. Β ε λ τ ί ω σ η τ η ς θ ε σ μ ι κ ή ς υ π ο σ τ ή ρ ι ξ η ς
   2.        βελτίωση                 της              θεσμικής
                                                                       ενόψει της δημιουργίας ευνοϊκότερου
             υποστήριξης                 ενόψει               της
                                                                       για        την         ανάπτυξη           νομοθετικού,
             δημιουργίας ευνοϊκότερου για την
                                                                       οικονομικού                     κανονιστικού               και
             ανάπτυξη                         νομοθετικού,
                                                                       κοινωνικού περιβάλλοντος.
             κανονιστικού              και         κοινωνικού
             περί βάλλοντος.
  3.         υποστήριξη των επι χει ρήσεων,, που                        3.    Η υποστήριξη                 χων    ε.πιχε ι ρ ή σ ε ω ν ,
             επιτυγχάνεται                  κυρίως             με      που          επιχυγχάνεχαι                   κυρίως            με
             ενέργειες              κατάρτισης                και       ενέργειες                εμπορικής           προώθησης,
             τεχνικής           βοήθειας,              ανάπτυξη        κατάρτισης               και       χεχνικής      βοήθειας,
            επαφών μεταξύ επιχειρήσεων, μέσω                           α ν ά π τ υ ξ η επαφών μ ε τ α ξ ύ ε π ι χ ε ι ρ ή σ ε ω ν ,
                                                                        μέσω          μέτρων             που     ευνοούν           την
            μέτρων που ευνοούν την πρόσβαση
                                                                        πρόσβαση σε δ ι ε υ ρ υ μ έ ν ε ς α γ ο ρ έ ς , μ ε
            σε διευρυμένες αγορές, με την
                                                                        τ η ν ε π ι φ ύ λ α ξ η των ε ι δ ι κ ώ ν δ ι α τ ά ξ ε ω ν
            επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων
                                                                       για       τις       κοινές         επιχειρήσεις,          όπως
            για       τις    κοινές επιχειρήσεις,
                                                                        ορίζεται           στον         κανονισμό                  του
            όπως ορίζεται [στον κανονισμό
                                                                       Σ υ μ β ο υ λ ί ο υ (EC I I P )
                         του Συμβουλίου (2) (EC
             I IP)]·
                                                                        Η π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κ ή συνεργασία πρέπει                    να
 Η π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κ ή σ υ ν ε ρ γ α σ ί α πρέπει          να
                                                                        θ ε ω ρ ε ί τ α ι ως σ η μ α ν τ ι κ ό ς τ ο μ έ α ς τ η ς
  θεωρείται           ως σ η μ α ν τ ι κ ό ς    τομέας       της
                                                                        οικονομικός              τομέας της           οικονομικής
 οικονομικής                    συνεργασίας                  και
                                                                        συνεργασίας και ι δ ι α ί τ ε ρ α :
  ιδιαίτερα:
                                                                                    η        σ υ ν ε ρ γ α σ ί α        για           τη
                                                                                    βιομηχανική                  και        αστική
            η συνεργασία γ ι α τη βιομηχανική
                                                                                    οικολογία
 και     αστική οικολογία                                                           οι           ε ν δ ο π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κ έ ς
           οι ενδοπεριφερειακές συναλλαγές                                          συναλλαγές              κο_ι   ιδιαίτερα            τχ
           τα            περιφερειακά                     όργανα                    υποστήριξη               των     πρ ο σ π α θ ε ι ώ ν
 ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς ολοκλήρωσης                                                  οι κονομικής             συνεργασίας            που
           οι π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κ έ ς π ο λ ι τ ι κ έ ς                          αναπτύσσεται              μεταξύ      ορισμένων
           οι                               επικοινωνίες,                          χωρών.
 σ υ μ π ε ρ ι λαμβανομένων                                  των                    τα         περιφερειακά                 όργανα
 τηλεπικοινωνιών,                                                                   ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς ολοκλήρωσης
           η έρευνα και η κατάρτιση                                                 οι περιφερειακές πολιτικές
           η      συνεργασία          στον       ενεργειακό                         ο ι               ε π ι κ ο ι ν ω ν ί ε ς ,
 τομέα                                                                             συμπεριλαμβανομένων                             των
                                                                               ν      τηλεπικοινωνιών,
                                                                                   η έρευνα και η κατάρτιση
                                                                                   η σ υ ν ε ρ γ α σ ί α στον ε ν ε ρ γ ε ι α κ ό
                                                                                   τομέα
                                                                       -            η συνεργασία               στον    τομέα της
                                                                                   IiOiinxavLac__
                                                                                   η        σ υν ε ρ γα σ ί α        ΧΑ9_         τις
                                                                                   πολιτιστικές ανταλλαγές
EE αριθ. L
 ---pagebreak---                                                 - 14  -
           ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ   ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                      ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
          ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
                                               Αρθρο 8
Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια                        Η χρηματοδοτική κ α ι τεχνική βοήθεια
και η οικονομική συνεργασία λαμβάνουν                      και          η       οικονομική      συνεργασία
γενικά τη μορφή μη επιστρεπτέων                            λαμβάνουν              γενικά    τ η μορφή μη
επιχορηγήσεων και προέρχονται από                          επιστρεπτέων               επιχορηγήσεων    και
τους      χρηματοδοτικούς       πόρους    του              προέρχονται από τους χρηματοδοτικούς
γενικού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών                      πόρους τ ο υ γ ε ν ι κ ο ύ προϋπολογισμού
Κοινοτήτων. Επιδιώκεται μεγαλύτερος                        των          Ευρωπαϊκών            Κοινοτήτων.
συντονισμός της συγχρηματοδότησης εκ                       Ε π ι δ ι ώ κ ε τ α ι μεγαλύτερος συντονισμός
μέρους των κρατών μελών ή άλλων                            της συγχρηματοδότησης εκ μέρους των
χορηγών. Ωστόσο,             πρέπει        να              κρατών μελών ή άλλων χορηγών, ε ί τ ε
διατηρείται στο μεγαλύτερο δυνατό                         πρόκειται               για    κράτη   είτε   για
βαθμό ο κοινοτικός χαρακτήρας της                          χρηματοδοτικούς                      διεθνείς
                                                           οργανισμούς .              Ωστόσο,   πρέπει   να
βοήθειας.
                                                           δ ι α τ η ρ ε ί τ α ι στο μεγαλύτερο δυνατό
                                                           βαθμό ο κ ο ι ν ο τ ι κ ό ς χαρακτήρας τ η ς
                                                           βοήθειας.
                                                          Όποτε ε ί ν α ι δ υ ν α τ ό ν , κ α ι δεδομένης
                                                         της ύπαρξης πολυετών προοπτικών γ ι α
                                                         τ η συνεργασία τ η ς Κ ο ι ν ό τ η τ α ς με τ ι ς
                                                         ΑΧ-ΑΛΑ,            πραγματοποιείται      πολυετής
                                                         προγραμματισμός κ α τ ά στόχους, χώρες
                                                         κ α ι , ενδεχομένως, π ε ρ ι ο χ έ ς .
                                              Αρθρο 9
1.     Η χρηματοδοτική         και   τεχνική
βοήθεια μπορεί να καλύπτει το σύνολο
των δαπανών εισαγωγής καθώς και τις
τοπικές δαπάνες για την υλοποίηση των
έργων και προγραμμάτων.
Κατ'αρχήν         είναι       δυνατό       να
αναλαμβάνονται οι δαπάνες συντήρησης
και     λειτουργίας     που    αφορούν τις
δράσεις οικονομικής συνεργασίας, τα
προγράμματα κατάρτισης και έρευνας
καθώς και τα έργα και προγράμματα
ανάπτυξης· εξυπακούεται, ωστόσο, ότι
για τα τελευταία, η ανάληψη των
δαπανών πρέπει να πραγματοποιείται
μόνο στο στάδιο εκκίνησης και κατά
φθί\/ο^τα   τρόπο.
2.     Η χρηματοδοτική συμμετοχή των
εταίρων          (χώρες,          οργανισμοί
αυτοδιοίκησης,                επιχειρήσεις,
μεμονωμένοι δικαιούχοι) πρέπει να
αναζητείται συστηματικά στο μέτρο των
δυνατοτήτων τους και λαμβανομένης
επίσης υπόψη της φύσης κάθε δράσης.
 ---pagebreak---                                                    - 15 -
              ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                       ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
 Η πληρωμή επιβαρύνσεων, δασμών και
 φόρων καθώς και η αγορά οικοπέδων από
 την       κοινοτική         χρηματοδότηση
 αποκλείονται.
 3.   Οι    δαπάνες   για    μελέτες και
 πραγματογνωμοσύνη     σε    βραχυπρόθεσμο
 και μακροπρόθεσμο επίπεδο προκειμένου
 να     παρασχεθεί       βοήθεια      στους
 δικαιούχους και στην Επιτροπή κατά
 τον     προσδιορισμό      των      γενικών
 πολιτικών, τον      καθορισμό     και   τη
 διαμόρφωση των δράσεων καθώς και κατά
 τον   έλεγχο    και    την    αξιολόγηση,
 καλύπτονται      συνήθως      από     τους
 κοινοτικούς πόρους τόσο στο πλαίσιο
 της χρηματοδότησης επί μέρους δράσεων
 όσο και χωριστά.
                                          Αρθρο 10
Η συμμετοχή σε προσκλήσεις για την
υποβολή      προσφορών,       μειοδοτικούς
διαγωνισμούς     και   συμβάσεις      είναι
ελεύθερη, με ίσους όρους, σε όλα τα
φυσικά ή νομικά πρόσωπα, των κρατών
μελών.
Όσον αφορά      τη χρηματοδοτική και
τεχνική βοήθεια, η συμμετοχή αυτή
επεκτείνεται συνήθως στο δικαιούχο
κράτος καθώς και, κατά περίπτωση, σε
άλλες αναπτυσσόμενες χώρες.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, δεόντως
αιτιολογημένες, μπορεί να επιτραπεί η
προμήθεια συγκεκριμένων ειδών από
άλλες χώρες.
 ---pagebreak---                                               - 16
                ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ EDITΡΟΠΗΣ                          ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
                                           Άρθρο 11
 1.    Τα έργα και προγράμματα που
 απαιτούν    βοήθεια,    της    οποίας   το
 κόστος που βαρύνει την Κοινότητα
 υπερβαίνει τα 2 εκατομμύρια ECU,
 καθώς       και      οι       ουσιαστικές
 τροποποιήσεις και οι υπερβάσεις. που
 ενδεχομένως απαιτούνται για τις ίδιες
 αυτές δράσεις και είναι μεγαλύτερες
 από το 20% του ποσού που έχει αρχικά
 αποφασιστεί, εγκρίνονται σύμφωνα με
 τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο
 12 παράγραφος 2.
 2.    Σύμφωνα με τη διαδικασία του
άρθρου 12 παράγραφος 3 θεσπίζονται,
 εφόσον    χρειάζεται,     οι    αναγκαίες
πράξεις για τον προσδιορισμό:
            του συντονισμού μεταξύ των
            δράσεων             κοινοτικής
            συνεργασίας και εκείνων που
            είναι        δυνατόν        να
            πραγματοποιούνται σε διμερή
            βάση από τα κράτη μέλη,
            των   πολυετών     ενδεικτικών
            κατευθύνσεων               που
            εφαρμόζονται     στις   κύριες
            χώρες εταίρους,
            των τομέων παρέμβασης της
            συνεργασίας    ανά    θέμα   ή
            τομέα.
                                            Αρθρο 12
1.    Την Επιτροπή επικουρεί τα ι από                 1.       Η Επιτροπή                  elaojgaXLÇε ι __ xr±
μια επιτροπή την οποία αποτελούν                     glg3£gi£jÇLn .. της β ο ή θ ε ι α ς καΓ Τ Γ ^
αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της                £JJXiAc_?n               των         πιστώσεων      __πο u
οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της                 ε γ κ ρ ί ν ο ν τ α ι από τ η ν αρμόδ_ια__γ ι α _~τον~
Επιτροπής.                                           0 ^ ^ ± ^ Υ ΐ σ μ _ ό _ α ρ _ χ τ ί . Επικούρε ί τα Γ από
                                                     μ ι α επιτροπή τ η ν οποία αντιπρόσωποι
                                                     χων κρατών μελών κ α ι                      της οποίας
                                                     προεδρεύει                ο αντιπρόσωπος              της
                                                     Επιτροπής.
 ---pagebreak---                                              - 17 -
              ^^i.MLNJOi^.?._iniTP0nHr
                                                    ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ
  2.    Ο αντιπρόσωπος       της Επιτροπής
  υποβάλλει    στην    εν    λόγω   επιτροπή
  σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να
  ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη
  γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε
  προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο
  πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα
  χαρακτήρα του θέματος. Αποφασίζει με
  την πλειοψηφία που προβλέπεται στο
  άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης
  για την έκδοση των αποφάσεων που
  καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει
  πρότασης της Επιτροπής. Κατά την
  ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των
  αντιπροσώπων      των     κρατών     μελών
 σταθμίζονται        σύμφωνα       με     το
 προαναφερόμενο άρθρο. 0 πρόεδρος δεν
 λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.
 Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία
 μπορούν να εφαρμοστούν αμέσως. Εάν
 όμως τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα
 με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή,
 ανακοινώνονται       αμέσως      από    την
 Επιτροπή      στο      Συμβούλιο.      Στην
 περίπτωση αυτή η Επιτροπή αναβάλει
 επί ένα μήνα την εφαρμογή των μέτρων
 που αποφασίστηκαν από αυτή.
 Το    Συμβούλιο     μπορεί,    με    ειδική
 πλειοψηφία,     να    λάβει    διαφορετική
 απόφαση    μέσα    στην   προθεσμία     που
 προβλέπεται στο προηγούμενο εδάφιο.
 3.    0 αντιπρόσωπος      της Επιτροπής
 υποβάλλει    στην    εν   λόγω    επιτροπή
σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να
ληφθούν. Η συμβουλευτική επιτροπή
διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο
αυτό, μέσα σε προθεσμία που μπορεί να
ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον
επείγοντα χαρακτήρα του θέματος και,
αν χρειασθεί, προβαίνει σε ψηφοφορία.
Η γνώμη     καταχωρείται στα πρακτικά.
Επιπλέον    κάθε κράτος μέλος έχει το
δικαίωμα   να ζητήσει να καταχωρηθεί η
θέση του   στα πρακτικά.
Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη
τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής
και την ενημερώνει για τον τρόπο με
τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή.
 ---pagebreak---                         ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                        ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
                                                         Αρθρο 13
 Η Επιτροπή υποβάλλει                    στο Συμβούλιο             Η Επιτροπή υ π ο β ά λ λ ε ι στο Συμβούλιο
 κ α ι σ τ ο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ε τ ή σ ι α                     κ α ι στο Ευρωπαϊκό Κ ο ι ν ο β ο ύ λ ι ο ε τ ή σ ι α
 έ κ θ ε σ η γ ι α την εφαρμογή του παρόντος                       έκθεση γ ι α τ η ν εφαρμογή τ ο υ παρόντος
 κ α ν ο ν ι σ μ ο ύ , στον οποίο ε κ τ ί θ ε ν τ α ι τα           κ α ν ο ν ι σ μ ο ύ , στην οποία ε κ τ ί θ ε ν τ α ι τ α
 α π ο τ ε λ έ σ μ α τ α της ε κ τ έ λ ε σ η ς καθώς και          αποτελέσματα                 της       εκτέλεσης     του
 τα       έργα         και   τ α προγράμματα . που                Προϋπολογισμού                   όσον      αφορά     τις
 χρηματοδοτήθηκαν κατά τη δ ι ά ρ κ ε ι α του                     υποχρεώσεις κ α ι πληρωμές, καθώς κ α ι
 έτους.                                                           τ α · έργα            και τα         προγράμματα     που
                                                                  χρηματοδοτήθηκαν,κατά τη δ ι ά ρ κ ε ι α τ ο υ
 Ε π ι π λ έ ο ν , στο τ έ λ ο ς κάθε πενταετούς                   έτους.
 περιόδου,             υποβάλλεται        συγκεντρωτική
                                                                  Επιπλέον στο τ έ λ ο ς κάθε πενχαεχούς
 έ κ θ ε σ η που περιγράφει τ α αποτελέσματα                      π ε ρ ι ό δ ο υ , υ π ο β ά λ λ ε τ α ι οχο Συμβούλιο
 τ η ς τ α κ τ ι κ ή ς αξιολόγησης.                               και         χο Κ ο ι ν ο β ο ύ λ ι ο     συγκενχρωχική
                                                                  έκθεση                που       περιγράφει            χα
                                                                  αποχελέσμαχα                       χης      χακχικής
                                                                  α ξ ι ο λ ό γ η σ η ς προς ε κ τ ί μ η σ η ό χ ι μόνον
                                                                  της           εκτέλεσης             αλλά    και     της
                                                                  σκοπιμότητας                       διατήρησης          ή
                                                                  τροποποίησης των προσανατολισμών τ η ς
                                                                  βοήθειας.
                                                       Άρθρο 14
0       κανονισμός           (ΕΟΚ)       αριθ.    442/81
καταργε ί ται.
Κάθε αναφορά στον εν λόγω κανονισμό
θεωρείται               ότι   αφορά       τον    παρόντα
κανονισμό.
                                                       Άρθρο 15
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει
την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός
ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                         Για το Συμβούλιο
                                   0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                              ISSN 0254-1483
                                                    COM(91) 364' τελικό
                                                          ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                      03
                           Αρι«. καταλόγου : CB-CO-91-420-GR-C
                                                     ISBN 92-77-76003-6
Υπηρεσία Ειασημαν Εκδόσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg