CELEX: 52017DC0485
Language: fi
Date: 2017-07-28
Title: LISÄTALOUSARVIOESITYS nro 5 VUODEN 2017 YLEISEEN TALOUSARVIOON Rahoituksen osoittaminen Euroopan kestävän kehityksen rahastoa (EKKR) varten ja hätäapuvarauksen kasvattaminen monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen tarkistamisen seurauksena

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 28.7.2017
            COM(2017) 485 final
            LISÄTALOUSARVIOESITYS nro 5VUODEN 2017 YLEISEEN TALOUSARVIOON
            Rahoituksen osoittaminen Euroopan kestävän kehityksen rahastoa (EKKR) varten ja hätäapuvarauksen kasvattaminen monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen tarkistamisen seurauksena
            
               
         
         
            
               Euroopan komissio ottaa huomioon
            
            
               –Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,
            
            
               –unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012
                  1
                ja erityisesti sen 41 artiklan,
            
            
               –joulukuun 1 päivänä 2016 hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2017
                  2
               ,
            
            
               –huhtikuun 5 päivänä 2017 hyväksytyn lisätalousarvion nro 1/2017
                  3
               ,
            
            
               –heinäkuun 4 päivänä 2017 hyväksytyn lisätalousarvion nro 2/2017
                  4
               ,
            
            
               –toukokuun 30 päivänä 2017 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 3/2017
                  5
               ,
            
            
               –kesäkuun 26 päivänä 2017 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 4/2017
                  6
               ,
            
            
               ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 5 vuoden 2017 talousarvioon.
            
            
               MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULO- JA MENOTAULUKKOON
            
            
               Muutokset pääluokittaiseen tulo- ja menotaulukkoon ovat saatavilla Eur-Lexissä (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm
               
               ). Muutosten englanninkielinen toisinto esitetään tiedoksi tämän asiakirjan budjettiteknisenä liitteenä.
            
            
               SISÄLLYSLUETTELO
            
            
            
               1.
                     Johdanto
                     
            
            
               2.
                     Euroopan kestävän kehityksen rahasto (EKKR)
                     
            
            
               2.1 Tausta
            
            
               2.2 Rahoitus
            
            
               3.
                     Hätäapuvarauksen kasvattaminen
                     
            
            
               4.
                     Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
                     
            
         
         
            
            
               1.Johdanto
            
            
               Tällä vuotta 2017 koskevalla lisätalousarvioesityksellä (LTE) nro 5 on seuraavat kaksi tarkoitusta: 
            
            
               ·sillä otetaan vuoden 2017 yleiseen talousarvioon rahoitus Euroopan kestävän kehityksen rahastoa (EKKR) varten Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyttyä kyseisen rahaston oikeusperustan;
            
            
               ·sillä otetaan huomioon vuoden 2017 yleisessä talousarviossa monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen välitarkistuksen tuloksena ollut hätäapuvarauksen vuotuisen määrän kasvattaminen (280 miljoonasta eurosta 300 miljoonaan euroon vuoden 2011 hintoina).
            
            
               Tällä lisätalousarvioesityksellä tehdään maksusitoumusmäärärahoihin yhteensä 297,8 miljoonan euron lisäys. Maksumäärärahojen määrä säilyy muuttumattomana.
            
            
               2.Euroopan kestävän kehityksen rahasto (EKKR)
            
            
               2.1 
                     Tausta 
            
            
               Komissio antoi 7. kesäkuuta 2016 tiedonannon
                  7
                ”Euroopan muuttoliikeagendaan perustuva uusi kumppanuuskehys kolmansien maiden kanssa”
                  8
               . Se ehdotti siinä useita toimenpiteitä, joilla vastataan pakolaisten kiireellisimpiin tarpeisiin ja tuetaan pakolaisia vastaanottavia yhteisöjä. Samalla se korosti, että tarvitaan pitkän aikavälin strategia, jolla puututaan muuttoliikkeen perimmäisiin syihin. Eurooppa-neuvosto hyväksyi komission ehdotuksen
                  9
                28. kesäkuuta 2016 ja kehotti komissiota esittämään ehdotuksen kunnianhimoiseksi ulkoiseksi investointiohjelmaksi syyskuuhun 2016 mennessä.
            
            
               Komissio esitti vastauksena neuvoston kehotukseen tiedonannon
                  10
                uudesta Euroopan ulkoisesta investointiohjelmasta, jolla on tarkoitus lisätä investointeja Afrikkaan ja EU:n lähialueille.
            
            
               Ulkoisen investointiohjelman toimintaperiaate on sama kuin Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR-rahasto). Molemmissa käytetään julkista rahoitusta vakuutena, jonka avulla houkutellaan julkisia ja yksityisiä investointeja. Ulkoinen investointiohjelma on myös osa EU:n laajempia pyrkimyksiä, jotka liittyvät uuteen kumppanuuskehykseen. Tässä yhteydessä ulkoisella investointiohjelmalla on tarkoitus täydentää unionin kehitysapua, vahvistaa unionin solmimia kumppanuuksia, edistää yksityisen sektorin uudenlaista osallistumista investointeihin sekä edesauttaa kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamista. 
            
            
               Ulkoinen investointiohjelma perustuu kolmeen pilariin, jotka ovat i) Euroopan kestävän kehityksen rahasto (EKKR), ii) tekninen apu ja iii) investointiympäristön ja yleisen toimintaympäristön parantaminen. EKKR muodostaa ulkoisen investointiohjelman kokonaisrahoituspaketin, jossa on yhdistetty rahoitusta yhdistävistä välineistä peräisin oleva rahoitus ja EKKR-takuu (1 500 miljoonaa euroa). EKKR-takuun perustana on puolestaan EKKR-takuurahasto (jonka suuruus on 750 miljoonaa euroa; tästä summasta 350 miljoonaa euroa saadaan EU:n talousarviosta ja 400 miljoonaa euroa Euroopan kehitysrahastosta).
            
            
               Komissio esitti 14. syyskuuta 2016 ehdotuksen
                  11
                asetukseksi Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR) ja siihen liittyvän EKKR-takuun ja EKKR-takuurahaston perustamisesta.
            
            
               Lisäksi komissio esitti 17. lokakuuta 2016 oikaisukirjelmän nro 1
                  12
                vuotta 2017 koskevaan talousarvioesitykseen. Se ehdotti oikaisukirjelmässään EKKR-takuurahaston rahoittamista 275 miljoonalla eurolla vuonna 2017.
            
            
               Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät säilyttäneet vuoden 2017 talousarviota koskevassa lopullisessa sopimuksessaan
                  13
                EKKR-takuurahastoa varten varattua rahoitusta, koska takuurahaston oikeusperusta oli vielä hyväksymättä. Ne kehottivat kuitenkin ”komissiota pyytämään tarvittavia määrärahoja lisätalousarviossa vuonna 2017, jotta EKKR voi saada rahoitusta EU:n talousarviosta heti kun oikeusperusta on hyväksytty”.
            
            
               Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio pääsivät lopulliseen yhteisymmärrykseen EKKR-asetusluonnoksesta viidensissä kolmikantaneuvotteluissa 26. kesäkuuta 2017. Asetuksen teksti hyväksyttiin tämän jälkeen neuvostossa (Coreper II) 28. kesäkuuta 2017 ja Euroopan parlamentissa 6. heinäkuuta 2017 Strasbourgissa pidetyssä täysistunnossa. Neuvosto hyväksyy EKKR-asetuksen lopullisesti syyskuussa 2017.
            
            
               Komissio pyytää sen vuoksi tässä lisätalousarvioesityksessä määrärahoja, jotka tarvitaan, jotta yleisestä talousarviosta voidaan osoittaa sovittu rahoitusosuus EKKR-takuurahastoon vuonna 2017 (275 miljoonaa euroa maksusitoumus- ja maksumäärärahoina). EKKR-takuurahastoon tämän jälkeen yleisestä talousarviosta vielä osoitettava 75 miljoonan euron rahoitusosuus maksetaan vuosina 2018–2020.
            
            
               2.2 
                     Rahoitus
            
            
               Koska otsakkeessa 4 ”Globaali Eurooppa” ei vuoden 2017 yleisessä talousarviossa ole liikkumavaraa otsakkeen maksusitoumusmäärärahojen enimmäismäärään nähden, ja kun otetaan huomioon hyväksytyssä vuoden 2017 talousarviossa jo tehdyt määrärahojen uudelleenkohdentamiset, komissio ehdottaa varojen käyttöön ottamista joustovälineestä siten, että käyttöön otettavilla varoilla katetaan maksusitoumus- ja maksumäärärahoihin EKKR-takuurahaston rahoittamista varten tarvittava lisäys kokonaisuudessaan (275 miljoonaa euroa). Ehdotus
                  14
                joustovälineen varojen käyttöönottamisesta toimitetaan yhdessä tämän lisätalousarvioesityksen kanssa.
            
            
               Maksumäärärahojen osalta komissio odottaa, että otsakkeeseen 3 ”Turvallisuus ja kansalaisuus” sisältyvän turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) maksumäärärahoista osa jää käyttämättä. Tämä johtuu lähinnä siitä, että rahaston ohjelmien käynnistymisessä oli joitakin viiveitä, koska ohjelmien oikeusperustat hyväksyttiin myöhässä, minkä seurauksena myös ohjelmasuunnittelu ja kansallisten viranomaisten nimeäminen viivästyivät. Lisäksi rahaston piiriin kuuluvien kahden siirtojärjestelmän täytäntöönpano on ollut odotettua hitaampaa, minkä seurauksena jäsenvaltioiden maaliskuun 2017 lopussa vuotuisissa tilityksissään ilmoittamat menot olivat ennakoitua pienemmät. Otsakkeessa 3 käytettävissä oleviin maksumäärärahoihin olisi tämän vuoksi tehtävä 275 miljoonan euron vähennys. Edellä kuvattuja seikkoja ei ollut mahdollista ottaa huomioon vuoden 2017 yleisen talousarvion laadinta-ajankohtana.
            
         
         
            
               3.Hätäapuvarauksen kasvattaminen
            
            
               Neuvosto hyväksyi 20. kesäkuuta 2017 vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013
                  15
               , jäljempänä ’rahoituskehysasetus’, tarkistuksen
                  16
               .
            
            
               Tarkistus sisältää muun muassa rahoituskehysasetuksen 9 artiklassa säädetyn, hätäapuvarauksen vuotuisen määrän korottamisen 280 miljoonasta eurosta 300 miljoonaan euroon (vuoden 2011 hintoina). Tämä korotus on tarpeen ottaa huomioon vuoden 2017 yleisessä talousarviossa tekemällä hätäapuvarauksen maksusitoumusmäärärahoihin 22,8 miljoonan euron (nykyhintoina) lisäys.
            
            
               Maksumäärärahojen osalta komissio katsoo, että vuoden 2017 yleisessä talousarviossa käytettävissä oleva määrä (315 miljoonaa euroa) riittää kattamaan arvioidut määrärahatarpeet.
            
            
               4.Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
            
            
                     
                        Otsake
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2017
                     
                  
                  
                     
                        Lisätalousarvioesitys nro 5/2017
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (ml. LT:t nro 1–2/2017 sekä LTE:t nro 3–4/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (ml. LT:t nro 1–2/2017 sekä LTE:t nro 3-5/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Älykäs ja osallistava kasvu
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä kasvu: luonnonvarat
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) – Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
               
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä siirretty nettomäärä
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maataloustukirahaston liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Turvallisuus ja kansalaisuus
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 786 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
               
                     
                        josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globaali Eurooppa
                     
                  
                  
                     
                        10 162 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 483 081 178
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
               
                     
                        josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Hallinto
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta: toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Negatiivinen varaus
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        157 823 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
               
                     
                        josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         981 093 985
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 205 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muut erityisrahoitusvälineet
                     
                  
                  
                     
                        1 771 124 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                         22 800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
               
                     
                        Kaikki yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        159 594 987 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                         297 800 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  EUVL L 51, 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   EUVL L 136, 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   EUVL L XXX, XX.XX.XXX.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288, 30.5.2017.
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541, 26.6.2017.
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2016) 385, 7.6.2016.
               
               
                  
                     (8)
                   COM(2015) 240, 13.5.2015.
               
               
                  
                     (9)
                   Eurooppa-neuvosto 26/16.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2016) 581, 14.9.2016.
               
               
                  
                     (11)
                   COM(2016) 586, 14.9.2016.
               
               
                  
                     (12)
                   COM(2016) 679 final, 17.10.2016.
               
               
                  
                     (13)
                   Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 1. joulukuuta 2016 sovittelukomitean talousarviomenettelyssä hyväksymästä esitystä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 koskevasta yhteisestä tekstistä (14635/2016 – C8-0470/2016 – 
                  
                     2016/2047(BUD)
                  
                  ).
               
               
                  
                     (14)
                   COM(2017) 480, 28.7.2017.
               
               
                  
                     (15)
                  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (16)
                   Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 2017/1123, annettu 20. kesäkuuta 2017, EUVL L 163, 24.6.2017, s. 1.