CELEX: 32016D0421
Language: sv
Date: 2016-03-18 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/421 av den 18 mars 2016 om bristande överensstämmelse med artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 för 2015 och 2016 års enhetsavgifter för Schweiz avgiftszon [delgivet med nr C(2016) 1594] (Text av betydelse för EES)

22.3.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 75/66
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/421
   av den 18 mars 2016
   om bristande överensstämmelse med artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 för 2015 och 2016 års enhetsavgifter för Schweiz avgiftszon
   
      
         [delgivet med nr C(2016) 1594]
      
   
   (Endast de franska, italienska och tyska texterna är giltiga)
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om luftfart (nedan kallat avtalet) (1),
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 550/2004 av den 10 mars 2004 om tillhandahållande av flygtrafiktjänster inom det gemensamma europeiska luftrummet (”förordning om tillhandahållande av tjänster”) (2), särskilt artikel 16.1,
   med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster (3), särskilt artikel 17.1 e, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 inrättas ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster. Det gemensamma avgiftssystemet är en del av insatserna för att uppnå målen för det prestationssystem som inrättats enligt artikel 11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 (4) och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 (5).
            
         
               (2)
            
            
               I kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU (6) fastställs unionstäckande prestationsmål, inklusive ett kostnadseffektivitetsmål för undervägsflygtrafiktjänster uttryckt som fastställd enhetskostnad för tillhandahållandet av dessa tjänster, för den andra referensperioden som omfattar åren 2015–2019.
            
         
               (3)
            
            
               Enligt artikel 17.1 c och 17.2 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 ska kommissionen utvärdera 2015 och 2016 års uppgifter om enhetsavgifter för avgiftszoner, som medlemsstaterna lämnat till kommissionen efter den revidering av prestationsmålen som gjorts till följd av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/347 (7). Inom ramen för utvärderingen kontrolleras att 2014 års enhetsavgifter överensstämmer med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
            
         
               (4)
            
            
               Kommissionen har gjort sin utvärdering av enhetsavgifterna med stöd av organet för prestationsgranskning, som har till uppgift att bistå kommissionen i genomförandet av prestationssystemet i enlighet med artikel 3 i genomförandeförordning (EU) nr 390/2013, och Eurocontrols undervägsavgiftskontor (Central Route Charges Office), och har använt sig av data och ytterligare information som Schweiz lämnat in före den 1 juni 2015 samt relevant information som lämnats inom ramen för den reviderade prestationsplanen. Vid bedömningen av 2015 och 2016 års enhetsavgifter beaktades den rapport om de reviderade prestationsplanerna som organet för prestationsgranskning sammanställt för den andra referensperioden, vilken överlämnades till kommissionen den 15 oktober 2015.
            
         
               (5)
            
            
               På grundval av den utvärderingen har kommissionen konstaterat, i enlighet med artikel 17.1 e i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013, att 2015 och 2016 års enhetsavgifter för avgiftszoner, som lämnats in av Schweiz inte överensstämmer med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
            
         
               (6)
            
            
               I artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 föreskrivs att de nationella tillsynsmyndigheterna ska utarbeta prestationsplaner vars mål överensstämmer med de unionsomfattande prestationsmålen. Enligt artikel 11.2 i och bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 ska enhetsavgifterna beräknas på grundval av de fastställda undervägskostnader och det prognostiserade antal tjänstenheter som anges i en medlemsstats prestationsplan, det vill säga, de fastställda enhetskostnaderna underväg. Till dess att Schweiz prestationsmål anses vara förenliga med de unionstäckande målen kan de enhetsavgifter som beräknas på grundval av dem inte anses vara i överensstämmelse med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
            
         
               (7)
            
            
               I enlighet med artikel 17.1 e i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 bör de berörda medlemsstaterna underrättas om kommissionens resultat.
            
         
               (8)
            
            
               I och med att de reviderade prestationsplanerna för den andra referensperioden inte antogs före den 1 november det år som föregick den andra referensperioden, erinras det om att medlemsstaterna enligt artikel 17.2 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013, om nödvändigt måste räkna om enhetsavgifterna för avgiftszoner på grundval av de slutgiltigt antagna prestationsplanerna, och eventuella skillnader i intäkter till följd av en tillfällig tillämpning av enhetsavgifterna enligt detta beslut måste överföras i samband med beräkningen av det följande årets enhetsavgifter.
            
         
               (9)
            
            
               I enlighet med 17.1 sista stycket fastställs enhetsavgifter i nationell valuta. De enhetsavgifter som ingår i detta beslut anges därför i schweiziska franc.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   2015 års enhetsavgift på 118,97 och 2016 års enhetsavgift på 113,69 för Schweiz avgiftszon är inte i överensstämmelse med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
   Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till Schweiziska edsförbundet.
   
      Utfärdat i Bryssel den 18 mars 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Violeta BULC
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 114, 30.4.2002, s. 73.
   
      (2)  EUT L 96, 31.3.2004, s. 10.
   
      (3)  EUT L 128, 9.5.2013, s. 31.
   
      (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrättandet av det gemensamma europeiska luftrummet (ramförordning) (EUT L 96, 31.3.2004, s. 1).
   
      (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett prestationssystem för flygtrafiktjänster och nätverksfunktioner (EUT L 128, 9.5.2013, s. 1).
   
      (6)  Kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU av den 11 mars 2014 om fastställande av unionstäckande prestationsmål för nätet för flygledningstjänst och gränsvärden för varning för den andra referensperioden 2015–2019 (EUT L 71, 12.3.2014, s. 20).
   
      (7)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/347 av den 2 mars 2015 om bristande överensstämmelse hos vissa mål i de nationella eller funktionella luftrumsblockplaner som inlämnats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 med de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden samt fastställande av rekommendationer för översynen av dessa mål (EUT L 60, 4.3.2015, s. 48).