CELEX: 51981PC0481
Language: da
Date: 1981-09-14
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for sød peber, henhørende under pos. 07.01 S i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1982) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 481
Vol. 1981/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   KOM(81)481 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 14 . september 1981
                                       Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING ( EØF )
               om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold­
               kontingent for sød peber , henhørende under pos . 07.01 S i
               den fælles toldtarif , med oprindelse i Cypern ( 1982 )
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                               ' .          .     •
 K0M(81 ) 481 endelig udg .
 ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
  1 . I artikel 2 i protokollen om de arrangementer , der skal anvendes i 1981
      inden for rammerne af Associeringsrådets afgørelse af 24 . november 1980
      om overgangen til anden etape af overenskomsten om oprettelse af en as­
      sociering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
      Cypern , suppleret med tilpasningsprotokollen til denne overenskomst i an­
      ledning af Grækenlands tiltrædelse , er det fastsat for . 1982 at der åbnes
      et årligt fællesskabskontingent for 250 tons sød peber henhørende under
      pos . 07 . ol S i JiTT , med oprindelse i Cypern , med en toldsats på 4,5%.
\     Denne protokol fastsætter også at parterne fra begyndelsen af 1981 indle­
      der forhandlinger om indgåelse af de hånde lsarrangement er der skal gælde
      1x1982 og 1983 .
      Da disse forhandlinger endnu ikke er afsluttet , og da hånde lsarrangemen-
      terne for 1982 endnu ikke er trådt i kraft , er det nødvendigt at forlænge
      gyldigheden af de arrangementer , der $r fastsat i ovennævnte protokol .
      Ovennævnte fællesskabstoldkontingent for perioden 1 . januar - 31 . decem­
      ber 1982 bør derfor åbnes .
                                  \
  2 . I bestemmelserne i forordningen er det fastsat , at kontingentet opdeles
      i to dele , idet den første del fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne ,
      og den anden del udgør fællesskabsreserven .
      Da Fællesskabet ikke råder over statistiske oplysninger for en tilstræk­
      kelig repræsentativ periode , er de oprindelse kvoter beregnet ud fra med­
      lemsstaternes mulighed for at aftage dette produkt og på grundlag af o–
      verslag , som visse af medlemsstaterne har foretaget .
  3 . Med hensyn til den forvaltningsmetode , som samtlige medlemsstater skal
      anvende , foreslår Kommissionen , at der anvendes " efterhånden"–metoden .
  4 . Dette er formålet med vedlagte forslag .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
5 . Det omhandlede toldkontingent vil kunne ændres pa baggrund af resulta­
    terne af de igangværende forhandlinger . Indtil disse resultater forelig
    ger , vil den foreslåede forordning udgøre det instrument , der giver Fæl
    lesskabet mulighed for at opfylde de forpligtelser , der er indgået .
    Kommissionen forbeholder sig derfor ret til at ændre sit forslag under
    proceduren for eventuelt at tilpasse det til den nye ordning .
 ---pagebreak---                                                    Porslag til .
                                      RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for sød peber henhø­
                      rende under pos. 07.01 S i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern ( 1982)
    RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
    FÆLLESSKABER HAR –
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
   europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel
    113 ,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger :
I artikel 2 i protokollen om de arrangementer , der skal anvendes i 1981 in­
den for rammerne af Associeringsrådets afgørelse af 24 . november 1980 om
overgangen til anden etape af overenskomsten om oprettelse af en associe­
ring mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cypern ( l ),
suppleret ved tilpasningsprotokoller?til denne overenskomst i anledning af
Grækenlands tiltrædelse                 , , er det for 19&] fastsat , at der åbnes et årligt
fællesskabstoldkontingent på 25o tons sød. peber , henhørende under pos .
07 . ol S i den fælles toldtarif , med oprindelse i Cypern , med en toldsats på
5o$ af toldsatsen i den fælles toldtarif ; denne protokol fastsætter også
de kontraherende
at/ parter: fra begyndelsen af 1981 indleder forhandlinger om indgåelse af
de hånde lsarrangement er , der skal gælde i 1982 og 1983 ;
indtil sådanne arrangementer er fastlagt/ bør de arrangementer for samhande­
len^ som var gældende i 1981/ midlertidigt forlænges for 1982 ;                                   . nævnte
fællesskabstoldkontingent bør åbnes for perioden                                  1 . januar ~ 31 « de­
cember 198?;
 ( 1 ) EFT nr . L
 ( 2 ) EFT nr . L
 ---pagebreak---                                                   - 2 -
                                                         medlemsstaternes behov der på den ene side beregnes
                                                         på grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende
                                                         indførsler fra Cypern i cn repræsentativ referencepe-
                                                         riode, og på den anden side på grundlag af de
                                                         økonomiske udsigter for den pågældende kontingent-
                                                         periode ;
                                                         i det foreliggende tilfælde giver imidlertid hverken
                                                         Fællesskabets eller nationale statistikker detaljerede
                                                         oplysninger om de pågældende varer, og der kan ikke
                                                         forud fremsættes holdbare beregninger over indførs­
                                                         lerne ; herefter forekommer det hensigtmæssigt at op3eIe
                                                        ~kontingentet i indledende kvoter, hvorved der tages
                                                          hensyn til mulighederne for disse varers optagelse på
                                                          de forskellige medlemsstaters markeder;
                                                         for at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår
                                                         indførslerne af de pågældende varer i de forskellige
                                                        medlemsstater, bør det samlede kontingent deles i to
                                                        dele, idet den første del fordeles mellem medlemssta­
                                                        terne, og den anden del udgør en reserve, der senere
                                                        skal dække behovet i de medlemsstater, der har
                                                        opbrugt deres indledende kvote ; for at yde importø­
                                                        rerne i hver medlemsstat en vis sikkerhed , bør den
                                                        første del af fællesskabskontingentet fastsættes på et
                                                        niveau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på
                                                        75 % af det samlede kontingent;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat    medlemsstaternes ' indledende kvoter kan opbruges
adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte     mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette
kontingent samt anvendelse uden afbrydelse af de        og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at
satser, der er fastsat for nævnte kontingent ved        hver medlemsstat, der næsten . fuldstændigt har
enhver indførsel af de pågældende varer i alle          opbrugt sin indledende kvote, trækker en supplerende
medlemsstater, indtil kontingentet er opbrugt ; et      kvote på reserven ; hver medlemsstat skal trække på
system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet    denne reserve, når hver af dens supplerende kvoter er
på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne      næsten fuldstændigt opbrugt, og dette så mange
synes at ville respektere det nævnte kontingents        gange, som reserven tillader det ; de indledende
fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor frem­     kvoter og de supplerende kvoter skal være gyldige
førte principper ; for bedst muligt at svare til den    indtil slutningen af kontingentperioden ; denne form
faktiske udvikling på markedet for de pågældende        for forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem
varer, skal denne fordeling foretages i forhold til     medlemsstaterne og Kommissionen, som især skal
                                                        kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede kontin­
                                                        gent og underrette 'medlemsstaterne herom ;
                                                        såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
                                                        findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlems­
 ---pagebreak---                                                           - 3 -
staterne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører                            A rtikel 3
en væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en
del af fxllesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en    1.     Såfremt en medlemsstats indledende kvote ,
medlemsstat, medens det kunne anvendes i andre            således som denne er fastsat i artikel 2 , stk. 2 , eller
medlemsstater ;                                           samme kvote nedsat med den del , der er tilbageført til
                                                          reserven , såfremt artikel 5 har fundet anvendelse , er
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og         udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter, denne
storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­        medlemsstat straks ved " meddelelse til Kommissionen ,
senteres af Den økonomiske union Benelux, kan             i det omfang reservemængden tillader det, trækning
enhver disposition vedrørende forvaltningen af de         af en anden kvote på 15 % af den indledende kvote,
kvoter, der tildeles nævnte økonomiske union, træffes     eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed.
af et af dens medlemmer –
                                                          2.     Såfremt den anden kvote , der trækkes af en
                                                          medlemsstat, efter at dens indledende kvote er
                                                          opbrugt, er udnyttet med 90 °/o eller derover, foran­
                                                          stalter denne medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                             betingelser, trækning af en tredje kvote på 7,5 % af
                                                          dens     indledende   kvote ,    eventuelt afrundet    til
                                                          nærmeste højere enhed-
                        Artikel 1
                                                          3.     Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en
                                                          medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er
Fra den 1 . januar til den 31 . december 1982 suspen­     udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
deres tolden i den fælles toldtarif delvis for sød peber, medlemsstat under samme betingelser trækning af en
henhørende under pos. 07.01 S, med oprindelse i           fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Cypern, til 4,5 % inden for et fællesskabstoldkontin-
gent på 250 tons .                                        Denne fremgangsmåde anvendes analogt,               indtil
                                                          reserven er opbrugt.
Inden for dette toldkontingent anvender Grækenland
toldsatser beregnet i overensstemmelse med de herom       4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne
fastsatte bestemmelser i tiltrædelsesakten           1979 foranstalte trækning af kvoter, der er mindre end
og i ti Ipasningsprotokollen .                            fastsat i disse stykker, såfremt der er grund til at
                                                          antage, at disse ikke opbruges. De underretter
                                                          Kommissionen om grunden til, at de har bestemt sig
                                                          for at bringe dette stykke i anvendelse.
                        Artikel 2
 1.   Det i artikel 1 fastsatte kontingent deles i to
dele.                                                                             Artikel 4
2.    En første del på 185 tons fordeles mellem           Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør
medlemsstaterne ; kvoterne, der med forbehold af          af artikel 3, gælder indtil den 31 . december 1982.
artikel 5 gælder indtil den 31 . december 198 2 udgør
følgende mængder :
                                            (i tom)                               Artikel 5
        Benelux                                  7,
        Danmark                                  7,       Medlemsstaterne skal senest den 1 . oktober 1982 til
        Tyskland                                15 >.     reserven tilbageføre den ikke-udnyttede del af den
         Grækenland                              1,
                                                          indledende kvote, som den 15 . september 1982 over­
                                                          stiger 20 % af grundmængden. Den kan tilbageføre
         Frankrig                                1,       en større mængde, såfremt der er grund til at antage,
         Irland                                  7,       at denne ikke vil blive udnyttet.
         Italien                                 1,
                                                          Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
         Det forenede Kongerige               146 .
                                                           1982 Kommissionen om de samlede indførsler af de
                                                          pågældende varer, der er gennemført, indtil den
 3.    Den anden del , det vil sige 65 tons, udgør         15 . september 1982 inklusive, og som er afskrevet på
 reserven .                                               fællesskabskontingentet, samt om den eventuelle del
 ---pagebreak---                                                - 4 -
af deres indledende kvoter, som de tilbagefører til    2.    Medlemsstaterne yder de importører af de
reserven .                                             pågældende varer, der er etableret på deres område,
                                                       sikkerhed for fri adgang til de kvoter, der tildeles
                                                       dem .
                        Artikel 6
                                                       3.    Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de       pågældende varer på deres kvoter, efterhånden som
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overens­     disse forelægges i tolden med angivelse til fri omsæt­
stemmelse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver   ning.
af disse så snart den har modtaget meddelelserne om
reservens udnyttelsesgrad.                             4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                                                       konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives
Den underretter senest den 5 . oktober 1982 medlems­   ifølge stk. 3.
staterne om reservemængden, efter at tilbageførslerne
er foretaget i henhold til artikel 5.
                                                                               Artikel 8
Den drager omsorg for at det træk, hvorved reserven
opbruges, begrænses til den disponible rest, og med    På anmodning fra Kommissionen underretter
henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til medlemsstaterne denne om de indførsler, som faktisk
den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.      er afskrevet på deres kvoter.
                                                                              Artikel 9
                        Artikel 7
                                                       Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig      samarbejde, for at denne forordning overholdes.
foranstaltning med henblik på, at åbningen af de
supplerende kvoter, som de har trukker i henhold til
artikel 3 , gør det muligt uden afbrydelse at foretage                        Artikel 10   s
afskrivninger på deres sammenlagte andele af fælles-
skabskontingentet.                                     Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1982.
              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder o^ gælder umiddelbart i hver
              medlemsstat.
              Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                            På Rådets vegne
                                                                                Formand