CELEX: 52016PC0654
Language: sk
Date: 2016-10-14
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane stropu na rok 2018, ročnej sumy na rok 2017 a prvej splátky na rok 2017

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 10. 2016
            COM(2016) 654 final
            2016/0320(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane stropu na rok 2018, ročnej sumy na rok 2017 a prvej splátky na rok 2017
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               •Dôvody a ciele návrhu
            
            
               
                  Návrh zahŕňa: 
               
            
            
               –strop ročnej sumy príspevkov na rok 2018,
            
            
               –ročnú sumu príspevkov na rok 2017,
            
            
               –sumu prvej splátky príspevku na rok 2017.
            
            
               
                  11. Európsky rozvojový fond (ERF) a iné fondy ERF, ktoré sú ešte otvorené (t. j. 8., 9. a 10. ERF) sa spravujú podľa tohto súboru predpisov:
               
               
                  súčasnej Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej („dohoda o partnerstve AKT– EÚ“), v znení posledných zmien
                     1
                  ,
               
               
                  vnútornej dohody medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie
                     2
                   („vnútorná dohoda o 11. ERF“),
               
               
                  nariadenia Rady (EÚ) 2015/323 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond
                     3
                   (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“),
               
               
                  Uvedené dokumenty obsahujú viacročné záväzky členských štátov finančne prispievať do pokladnice ERF. V nariadení o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovujú pravidelné príspevky, ktoré majú členské štáty uhradiť do pokladnice ERF na základe vopred stanovených finančných záväzkov. Výzvy na úhradu pravidelných príspevkov sa uskutočňujú prostredníctvom technických rozhodnutí Rady, v ktorých sa zohľadňuje plnenie vopred dohodnutých finančných záväzkov.
               
               
                  Niektoré časti v dôvodovej správe sa preto nevzťahujú na výzvy týkajúce sa pravidelných príspevkov, akou je táto výzva.
               
            
            
               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
            
            
               
                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu
               
            
            
               •Súlad s ostatnými politikami Únie
            
            
               
                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu
               
            
            
               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právny základ
            
         
         
            
               
                  V súlade s článkom 21 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa zvlášť uvádza suma, s ktorou hospodári Komisia a zvlášť suma, s ktorou hospodári Európska investičná banka (EIB).
               
               
                  V súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF zaslala EIB Komisii svoje aktualizované odhady finančných záväzkov a platieb súvisiacich s nástrojmi, ktoré spravuje.
               
               
                  V súlade s článkom 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa výzvy na úhradu príspevkov najskôr použijú na splatenie súm z predchádzajúcich ERF, a to jedna po druhej. Výzvy na úhradu príspevkov, ktoré sú predmetom tohto návrhu, sa teda týkajú súm v rámci 10. ERF tak pre EIB, ako aj pre Komisiu.
               
               
                  V súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Rada rozhodne o tomto návrhu najneskôr do 21 kalendárnych dní po tom, čo Komisia predloží svoj návrh.
               
               
                  V súlade s článkom 1 rozhodnutia Rady 2013/759/EÚ, ktorým sa zriaďuje preklenovací nástroj
                     4
                  , sa zodpovedajúcim spôsobom znížia pomerné časti príspevkov členských štátov stanovené v článku 1 ods. 2 písm. a) vnútorných dohôd o 8., 9. a 10. ERF po nadobudnutí účinnosti vnútornej dohody o 11. ERF. Toto zníženie bude mať vplyv na príspevky členských štátov v rokoch 2015, 2016 a 2017 v závislosti od možnosti úpravy zvolenej každým členským štátom.
               
               
                  V článku 23 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že členský štát, ktorý nezaplatí splátku príspevku v určenej lehote, je povinný zaplatiť úroky z nezaplatenej sumy; podmienky platby úrokov sú uvedené v tom istom článku.
               
            
            
               •Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci) 
            
            
               
                  Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu
               
            
            
               •Proporcionalita
            
            
               
                  Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu
               
            
            
               •Výber nástroja
            
            
               
                  Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
            
            
               •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Konzultácie so zainteresovanými stranami
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Získavanie a využívanie expertízy
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Posúdenie vplyvu
            
         
         
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Regulačná vhodnosť a zjednodušenie
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Základné práva
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               4.VPLYV NA ROZPOČET
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               5.ĎALŠIE PRVKY
            
            
               •Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
            
            
               
                  Neuplatňuje sa
               
            
            
               2016/0320 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE RADY
            
            
               o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane stropu na rok 2018, ročnej sumy na rok 2017 a prvej splátky na rok 2017
            
            
               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
            
         
         
            
               so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, v znení posledných zmien
                  5
                (ďalej len „Dohoda o partnerstve AKT – EÚ“),
            
            
               so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie
                  6
                („vnútorná dohoda“), a najmä na jej článok 7 ods. 2,
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2015/323 z 2. marca 2015 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“)
                  7
               , a najmä na jeho článok 21 ods. 2,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)V súlade s postupom stanoveným v článku 21 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Komisia do 15. októbra 2016 predloží návrh, v ktorom stanoví a) strop pre ročnú sumu príspevku na rok 2018; b) ročnú sumu príspevku na rok 2017; c) sumu prvej splátky príspevku na rok 2017 a d) orientačnú, nezáväznú predpoveď očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2019 – 2020.
            
            
               (2)V súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Európska investičná banka zaslala Komisii 28. júla 2016 svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb pre nástroje, ktoré spravuje.
            
            
               (3)V článku 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že výzvy na úhradu príspevkov sa najskôr použijú na splatenie súm stanovených pre predchádzajúce ERF. Preto by sa mala uskutočniť výzva na uhradenie príspevkov v rámci 10. ERF.
            
            
               (4)Na základe návrhu Komisie Rada 24. novembra 2015 prijala rozhodnutie stanoviť strop pre ročnú sumu príspevkov členských štátov do ERF na rok 2017 na 3 850 000 000 EUR pre Komisiu a 150 000 000 EUR pre Európsku investičnú banku
                  8
               . 
            
            
               (5)Rada 12. decembra 2013 schválila zriadenie preklenovacieho nástroja, pokiaľ ide o prechodné riadiace opatrenia pre ERF od 1. januára 2014 do nadobudnutia platnosti 11. Európskeho rozvojového fondu
                  9
               , 
            
            
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
            
            
               Článok 1
            
            
               Týmto sa strop pre ročnú sumu príspevkov členských štátov do ERF na rok 2018 stanovuje na 4 550 000 000 EUR pre Komisiu a 250 000 000 EUR pre EIB.
            
            
               Článok 2
            
            
               Týmto sa ročná suma príspevkov členských štátov do ERF na rok 2017 stanovuje na 4 000 000 000 EUR. Je prerozdelená na 3 850 000 000 EUR pre Komisiu a 150 000 000 EUR pre EIB.
            
            
               Článok 3
            
            
               Jednotlivé príspevky do Európskeho rozvojového fondu, ktoré majú členské štáty uhradiť Európskej komisii a Európskej investičnej banke v podobe prvej splátky na rok 2017, sú stanovené v tabuľke v prílohe 1.
            
            
               Úhrady uvedených príspevkov možno kombinovať s úpravami v rámci uplatňovania odpočtu prostriedkov pridelených v rámci preklenovacieho nástroja, a to na základe plánu úprav, ktorý každý členský štát oznámil Komisii pri prijatí tretej splátky na rok 2015.
            
            
               Článok 4
            
            
               Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
            
         
         
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.
               
               
                  
                     (4)
                  Ú. v. EÚ L 335, 14.12.2013, s. 48 – 49.
               
               
                  
                     (5)
                  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (6)
                  Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.
               
               
                  
                     (8)
                  OM/2015/0524 – Medziinštitucionálny spis 2015/0248 (NLE) – prijaté akty, CELEX: 32015D2288.
               
               
                  
                     (9)
                  Nariadenie Rady (EÚ) 2015/322 z 2. marca 2015 o vykonávaní 11. Európsky rozvojový fond, Ú. v. EÚ L 335, 14.12.2013.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 10. 2016
            COM(2016) 654 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu rozhodnutia Rady 
            o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť do Európskeho rozvojového fondu, vrátane stropu na rok 2018, ročnej sumy na rok 2017 a prvej splátky na rok 2017
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
            
                     
                        ČLENSKÉ ŠTÁTY
                     
                  
                  
                     
                        Kľúč na určenie príspevkov do 10. ERF v %
                     
                  
                  
                     
                        prvá splátka na rok 2017 (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pre
                     
                  
                  
                     
                        pre
                     
                  
                  
                     
                        Spolu 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Komisiu
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        RAKÚSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        40 970 000,00
                     
                  
                  
                     
                        43 380 000,00
                     
                  
               
                     
                        BELGICKO
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        60 010 000,00
                     
                  
                  
                     
                        63 540 000,00
                     
                  
               
                     
                        BULHARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 380 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 520 000,00
                     
                  
               
                     
                        CYPRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 620 000,00
                     
                  
               
                     
                        ČESKÁ REPUBLIKA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 670 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 180 000,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        34 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTÓNSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000,00
                     
                  
               
                     
                        FÍNSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 990 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCÚZSKO
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        332 350 000,00
                     
                  
                  
                     
                        351 900 000,00
                     
                  
               
                     
                        NEMECKO
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        348 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        369 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        GRÉCKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 990 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        MAĎARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 350 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 900 000,00
                     
                  
               
                     
                        ÍRSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        15 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 380 000,00
                     
                  
               
                     
                        TALIANSKO
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        218 620 000,00
                     
                  
                  
                     
                        231 480 000,00
                     
                  
               
                     
                        LOTYŠSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 190 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 260 000,00
                     
                  
               
                     
                        LITVA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 040 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 000,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 590 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 860 000,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        540 000,00
                     
                  
               
                     
                        HOLANDSKO
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        82 450 000,00
                     
                  
                  
                     
                        87 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        POĽSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        23 400 000,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 700 000,00
                     
                  
               
                     
                        RUMUNSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 290 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 660 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 570 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 780 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVINSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 060 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 240 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŠPANIELSKO
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        133 450 000,00
                     
                  
                  
                     
                        141 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŠVÉDSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        46 580 000,00
                     
                  
                  
                     
                        49 320 000,00
                     
                  
               
                     
                        SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        251 940 000,00
                     
                  
                  
                     
                        266 760 000,00
                     
                  
               
                     
                        EÚ-27 SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 700 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000,00