CELEX: 51968PC0879
Language: it
Date: 1968-11-26
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla fabbricazione e alla commercializzazione della margarina (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 879
Vol. 1968/0150
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(68 ) 879 def.
                                       Bruxelles , 2 6 novembre 1968
                                 Proposta di
                          REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                    relativo alla   fabbricazione e alla
                    commercializzazione della margarina
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
CCM ( 68 ) 879 def.
 ---pagebreak--- Gli Stati memori sono stati consultati durante le seguenti riunioni :
a ) Gruppo di lavoro "Legislazione sugli alimenti "
                      Riunione del 30 ottobre 1967 .
b ) Sottogruppo " Grassi "
                      Riunioni dei giorni 15 e 16 dicembre 1966
                                          13 e 14 marzo 1967
                                                5 luglio 1967
Breve riassunto del progetto di regolamento
      . Il regolamento dà una definizione della margarina , determina
le sostanze che possono essere aggiunte durante la fabbricazione e
fissa le norm§ relative al suo condizionamento e alla sua etichet­
tatura .
Consultazione del Parlamento Europeo
        Poiché la proposta di regolamento si fonda sull' articolo 43 del
Trattato , è obbligatoria la consultazione del Parlamento .
 ---pagebreak---                                       Proposta dx
                               REGOL-AJ'EFT) DSL COITSIGLIO
    " N                  relativo alla     fabbricazione e alla                           o --
   r : ::C !V.6          commercializzazione della margarina '              VL' :V            '
                                                                             ' : <   J .i.o :
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )           1 "             '
  IL CONSIGLIO - DELLE COUTOTITA' EUROPEE ,
  Visto il brattato che istituisce la Comunità- Economica Europea e in
  particolare l' articolo 43 ;
 Vista la, proposta della Commissione ;                     ■
 Visto il parere del Parlamento Europeo ;                           . ..'
  Considerando che le legislazioni- degli Stati membri definiscono la
  composizione' dèlia margarina , determinano le sostanze che possono o de­
.vòìl© ©S'serev aggiunte durante la sua fabbricazione e prescrivono norme
  particolari per la sua etichettatura e il suo condizionamento';                  1
 ^ón'Sid'erandD che- ;le differenze attualmente esistenti fra dette legisla–
•zionl . ostacolano: la libera circolazione della margarina e possoilo' éspor-
  re.^le - imprese .a condizioni di concorrenza ineguali ;        "                             (
  Considerando che è pertanto necessario stabilire nórme comuni !per di'-
                                             1 .
  sciplinare la composizione , il condizionamento e 1 'etichettaturà dèlia
 margarina e determinare le sostanze che possono essere aggiunte duran­
  te 'la sua' fabbricazione , escludendo tutte le altre .5
  Considerando che , per evitare i rischi di sofisticazione del. burro ,:
  occorre prevedere l' aggiunta obbligatoria di sostanze rivelatrici nel­
  la fabbricazione della margarina ;
  Considerando che la fissazione déll-é norme batteriologiche cui deve
  rispóndere la : margarina / la determinazione dei criteri di purezza delle           d«
  sostanze di dui è autorizzata l 'aggiunta , . nonché . le - ipodalità relati\      ; ive al
  prelievo dei campioni e i metodi, di analisi necessari , per^ la verifica del­
 la , composizione e delle , caratteristiche di fabbrioazione della margarina
  costituiscono misure di applicazione di carattere tecnico è; che , per sem­
  plificare e accelerare la procedura , è opportuno affidarne 1 4 adozione al­
  la Commissione ;                                                        ' '* c'
. Considerando che , in tutti i casi per i quali il Consiglio conferisce al­
  la Commissione delle competenze per 1 ''attuazione 'déllet enorme stabilite nel
 ---pagebreak---                                         - 2 -
settore degli alimenti , occorre prevedere una procedura che instauri una
stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione nell' ambito
del Comitato permanente degli alimenti istituito oon decisione del Con­
siglio del
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
1.        Ai sensi del presente regolamento si intende per "margarina" il
prodotto ottenuto per emulsione , principalmente del tipo acqua in olio ,
di grassi commestibili .
2.        I.a denominazione " margarina " è riservata al prodotto definito al
paragrafo 1 .
                                    Articolo 2
1.        Hella fabbricazione della margarina è autorizzato l' impiego :
a ) sia del latte contenente non più dell '0,5$ in peso di materie grasse
       ed eventualmente acidificato con fermenti lattici ,
b ) sia del latte in polvere ottenuto con latte avente le caratteristiche
       di cui alla lettera precedente , nella dose massima del 2$ in peso .
2.        E' vietato l' impiego di qualsiasi altro tipo di latte e di mate­
rie grasse provenienti dal latte .
                                    Articolo 3                                    ■
                                              –                                  !
          Durante la fabbricazione la margarina dev' essere addizionata di
amido di riso o di granturco o di fecola di patate , anche soluzionati ,         j
                                                                                 I
m proporzioni non inferiori a rispettivamente 2 e 3 grammi al chilogram- I
IÏÏO •                                                                           i
                                    Articolo 4
1.        Fatte salve le disposizioni degli articoli 2 e 3 > possono essere
incorporate nella margarina , all' atto della fabbricazione , soltanto le
sostanze di cui all' allegato I.
2.        Nella margarina destinata alla pasticceria possono essere inoltre
incorporate , all' atto della fabbricazione , le sostanze di cui all' alle­
gato III .
                                    Articolo 5
1.        La margarina può essere commercializzata o incorporata a scopo di
lucro in altri alimenti soltanto se :
                                                                    • • • /• • •
 ---pagebreak--- a ) contiene , in peso , almeno l' 82^ di materie grasse ;
b ) presenta caratteristiche igieniche , chimiche e organolettiche ohe ne
    garantiscano l' idoneità all' uso alimentale .                   -,                          -
2.       I criteri da osservare per l' applicazione del paragrafo 1 bis sono
stabiliti secondo la procedura di cui all' articolo 9 « J                                      '   '
                                   Articolo' 6
1.      La margarina può essere commercializzata al minuto soltanto . in im–;
ballaggi chiusi .
2.       Il condizionamento della margarina in imballaggi di contenuto-, non
superiore ad 1 kg è effettuato meccanicamente .                                                                       :.i
3.      La margarina in imballaggi di contenuto superiore a 50 g e non su­
periore a 30 kg può essere commercializzata soltanto in pani del peso
netto di 62 , 5 8 125 8> 250 g , 500 g , 1 kg , 2,5 kg, 5 kg , 10 kg e 25 kg.
                                   Articolo 7
1.      Fatte salve le misure che la Comunità dovrà adottare in . niat eri a? di
etichettatura degli, alimenti , la margarina può essore . commerciali zzata *
soltanto . se .l 'imballaggio o l' etichetta'recà ben visibili , chiaramente - !l
leggibili e - indelebili , le indicazióni seguenti :                                    . .           '. i •
a ) su almeno diie fàcce dell' imballaggio e su ogni faccia stampata , lJa
    denominazione " margarina" in caratteri di dimensioni' per lo meno uguag­
    li a - quelle di tutte le altre dicitur.e ; ■ tale denominati ionè "deve esse­
    re seguita dalle parole " per pasticceria" , quando . siano state ' utiliz­
    zate una o più delle sostanze elencate nell' allegata I3J ; -, :                                              a .
b ) il péso netto espresso in grammi o chilogrammi ;1                                                          ""
c ) il nome o la ragione sociale e l' indirizzo o la Sede sociale del
    fabbricante , del condizionatore o di un venditore ;
d ) secondo il caso , la menzione :               .   .                     ''              'i ''° 51 x '"'° c
    - '''contiene coloranti ",         ? L ■ .■ :                                                                      ,.s .
    -"•'contiene conservativi ",.                                                                              ~          „
    - " contiene emulsionanti ,                                             ' '
               ;■  •• ^                                                 . .  . . • .. -. ;
    - " contiene antiossidanti ",    ,                             1      ' "
    - " contiene aromatizzanti ".                   ■   . ■ ■ ■ ■■ * ■
 ---pagebreak--- e ) la menzione "semi-sale " quando il tenore di cloruro di sodio della
     margarina è compreso tra 1 e 10 g/kg, e la menzione "salata"- quando
     tale tenore supera 10 g/kg; '
f) la data di fabbricazione , eventualmente in codice ;
g) il nome del paese d' origine per la margarina proveniente da 'paesi .
     terzi .
2.      Sugli imballaggi o sulle etichette della margarina , nnonché in v.
qualsiasi pubblicità per la margarina , è vietato ogni riferimento al lat­
te e ai prodotti lattiero-caseari .
3.      Gli Stati membri possono vietare la commercializzazione della mar­
garina se le indicazioni di cui al paragrafo 1 , lettere d ) ed e ), non
figurano nelle rispettive lingue nazionali su una delle facce principa­
li dell' imballaggio .     '     '            -
                                 Articolo 8
1.      Sono determinati secondo la procedura di cui all' articolo 9 :
a) le caratteristiche di composizione necessarie affinché la denomina­
  - zione " margarina" possa essere seguita da una menzione in cui è fatto
     riferimento all' origine delle materie grasse utilizzate ;
b ) se necessario , i criteri di purezza degli additivi e delle sostanze
     di trattamento di cui agli allegati del presente regolamento ;
c ) i metodi di analisi necessari per la verifica dei suddetti criteri di
     purezza ;
d ). lè modalità relative al prelievo dei campioni e i metodi d' analisi
     necessari per la verifica della composizione e delle caratteristiche
     di fkbbricazione della margarina .
2.      Secondo la stessa procedura possono essere modificati o completati !
sulla base dei risultati di ricerche scientifiche e tecniche , gli allega­
ti del presente regolamento .
                                 Articolo 9
1.      Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel pre­
sente articolo , il Comitato permanente degli alimenti istituito con deci­
sione del Consiglio del              , in appresso denominato " Comitato ", «
chiamato a pronunciarsi dal suo presidente , sia su iniziativa di que­
st'ultimo , sia su richiesta del rappresentante di uno Stato membro .
2.      Nel Comitato è attribuita ai voti degli Stati membri la ponderazio­
ne di cui all' articolo 148 , paragrafo 2 , del Trattato ^ Il presidente non
partecipa al voto .
 ---pagebreak---                                    - 5 -
3.     Il rappresentante della Commissione presenta un   progetto delle
misure da adottare . Il Comitato formula il suo parere   in merito a tali
misure nel termine che il presidente può stabilire in    relazione all' ur­
genza dei problemi in esame . Il Comitato si pronunoia   a maggioranza di
12 voti .
4.     La Commissione adotta misure che , quando sono conformi al parere
del Comitato , sono di immediata applicazione . Qualora esse non siano
conformi al parere formulato dal Comitato o in mancanza di un parere ,
la Commissione presenta senza indugio al Consiglio una proposta rela­
tiva alle misure da adottare .
       Se il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata , non ha
adottato alcuna misura entro un termine di tre mesi , la Commissione
adotta le misure proposte , che sono di immediata applicazione .
                                Articolo 10
       Il presente regolamento non si applica ai prodotti ;
a ) destinati ad essere esportati fuori della Comunità ;
b ) importati dai paesi terzi e destinati a formare oggetto, di un traf­
    fico di perfezionamento attivo .
                                Articolo II
1.     Il presente regolamento entra in vigore il 1$ luglio 19&9-
2.     A partire dall' entrata in vigore del presente regolamento , gli
Stati membri informano la Commissione , in tempo utile perché possa
presentare le sue osservazioni , in merito a qualsiasi altro progetto
di disposizioni essenziali di ordine legislativo , regolamentare o ammi­
nistrativo che intendono adottare nella materia disciplinata dal presen­
te regolamento .
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed
è direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .        1
                                 patto a Bruxelles ,
                                 Per il Consiglio
                                 Il Presidente
 ---pagebreak---                                    ALLEGATO I
          Sostanze cho possono essere incorporate nella margarina
                           durante la   fabbricazione
  Classifi-                                              Massimo autorizzato
  cazione                      Denommazione              ( in g/kg )
    CEE
  E 160          Carotmoidi
                 a) alfa , beta, gamma carotene    I
                 b ) bissina , Norbissina ( Oriana I
                     Annatto )                     I
  E 200          Acido sorbico                     I   isolamento o             I
  E 201          Sodio sorbato                     I   insieme ;                j
                                                               1
  E 202          Potassio sorbato                      ( espresso in acido
  E 203          Calcio sorbato                    I     sorbico )
  E 300          Acido 1-ascorbico                             0,3
  E 304          Etere palmitico dell' acido                   3
                 1-ascorbico
                 ( palmitato d'ascorbile )
  E 306          Estratti di origine naturale      1 l
                 ricchi di tocoferolo                I isolamento o             ]
  E 307          DL-Alfa-tocoferolo                  | insieme :                |
                                                     I         0,1
  E 308          DL-Gamma-t ocoferolo
                                                     I
                                                       ( espresso
                                                            _  \
                                                                     in tocofe-  II
                                                         rolo )                  I
  E 309          DL-Delta-t ocoferolo
  E 322          Lecitine
              ι
  E 471          Mono - e digliceridi degli acidi
                 grassi alimentari                            10
  E 270          Acido lattico
  E 330          Acido citrico
  E 334          Acido tartarico
                                                     I
                 Bircabonato di sodio
                 Cloruro di sodio
                 Sostanze aromatiche naturali e
                 sintetiche chimicàmente ìdenti-
             I   che a quelle naturali
                 Giallo d' uova
                 Proteine alimentari di origine
              I  lattica o vegetale                         10
I
               I Zuccheri
                 Acqua
 ---pagebreak---                                 ALLEGATO II
           Sostanze che possono essere incorporato durante
          la fabbricazione nella margarina per pasticceria
Classifi-                                             Massimo autorizzato
cazione                   Denominazione                ( in fe/kg)
  CEE
E 471        Mono - e digliceridi degli acidi gras~ ;
             si alimentari                           ;        70
E 472        Mono- e digliceridi degli acidi grasr»
             si alimentari esterificati con uno
             degli acidi seguenti :
             acetico , lattico , citrico , tartarico
             o diacetil-tartarico                             10
S 473        Sucresteris esteri di saccarosio con
             acidi grassi alimentari "                        10
E 474        Sucrogliceridi s muscuglio di esteri di
             saccarosio e di mono - e digliceridi de­
             gli acidi grassi alimentari                      10