CELEX: 62014CN0358
Language: hr
Date: 2014-07-22 00:00:00
Title: Predmet C-358/14: Tužba podnesena 22. srpnja 2014. – Republika Poljska protiv Europskog parlamenta i Vijeća Europske unije

15.9.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 315/42
            
         Tužba podnesena 22. srpnja 2014. – Republika Poljska protiv Europskog parlamenta i Vijeća Europske unije
   (Predmet C-358/14)
   2014/C 315/69
   Jezik postupka: poljski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelj: Republika Poljska (zastupnik: B. Majczyna)
   
      Tuženici: Europski parlament, Vijeće Europske unije
   
      Tužbeni zahtjev
   
   Republika Poljska zahtijeva da se:
   
               —
            
            
               ponište članak 2. točka 25., članak 6. stavak 2. točka (b), članak 7. stavak 1. do 5. te stavak 7. prva rečenica i stavak 12. do 14. kao i članak 13. stavak 1. točka (c) Direktive 2014/40/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih i srodnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive 2001/37/EZ (1);
            
         
               —
            
            
               Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije naloži snošenje troškova.
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   U svojoj tužbi Republika Poljska iznosi da osporene odredbe sadrže kompleksna i nova pravila koja su prvi puta iznesena u Direktivi 2014/40/EU, čiji je cilj da putem uvođenja zabrane stavljanja na tržište duhanskih proizvoda s karakterističnom aromom i kroz određivanje popratnih mjera te zabrane, potpuno isključe takve proizvode, uključujući mentol cigarete, iz unutarnjeg tržišta. S obzirom na udio koji mentol cigarete imaju u tržištu Europske unije duhanskih proizvoda, ta zabrana sa sobom nosi ozbiljne posljedice po proizvodnju mentol cigareta.
   Republika Poljska iznosi sljedeće prigovore osporenim odredbama:
   
                
            
            
               Kao prvo – povredu članka 114. UFEU-a. Zabrana stavljanja na tržište mentol cigareta uvedena je iako nije bilo nikakvih razlika između nacionalnih zakonskih odredbi koje bi mogle ograničiti kretanje robe. Ta zabrana ne doprinosi poboljšanju funkcioniranja unutarnjeg tržišta, već naprotiv, proizvodi prepreke koje nisu postojale prije donošenja Direktive.
            
         
                
            
            
               Kao drugo – povredu načela proporcionalnosti. Zabrana stavljanja na tržište mentol cigareta nije prikladan način postizanja ciljeva Direktive. Nadalje, ta zabrana je protivna zahtjevu prema kojem poduzete mjere moraju biti nužne za postizanje ciljeva. Troškovi uvođenja zabrane daleko nadmašuju bilo koju potencijalnu korist.
            
         
                
            
            
               Kao treće – povredu načela supsidijarnosti. Zabrana stavljanja na tržište mentol cigareta protivna je načelu supsidijarnosti utoliko što je pitanje potrošnje mentol cigareta, u odnosu i na utjecaj na javno zdravlje i na potencijalne društvene i gospodarske troškove zabrane njihove prodaje, lokalnog karaktera koji je ograničen na usku skupinu država članica. Iz tog razloga to pitanje treba riješiti na nacionalnoj razini, i to samo u onim državama članicama u kojima postoji visoka razina potrošnje i proizvodnje tih proizvoda.
            
         
      (1)  SL L 127, str. 1