CELEX: 51996PC0239
Language: nl
Date: 1996-05-23
Title: Opnieuw behandeld voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD BETREFFENDE HUMANITAIRE HULP

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                Brussel, 23.05.1996
                                COM(96) 239 def.
                                95/0119 (SYN)
      Opnieuw behandeld voorstel voor een
    VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
    BETREFFENDE HUMANITAIRE HULP
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 C
     onder d), van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         TOEUCHT1NG
   Op 31 mei 1995 heeft de Commissie bij de Raad en bij het Parlement een voorstel voor
   een verordening betreffende humanitaire hulp' ingediend, waarmee wordt beoogd een
   omschrijving te geven van de draagwijdte van humanitaire actie, de wijze van
   coördinatie en de voorwaarden voor de samenwerking tussen de Gemeenschap, de Lid-
   staten, internationale organisaties en niet-gouvernementele organisaties.
  Voor het op artikel 130 W van het Verdrag gebaseerde voorstel voor een verordening
  van de Raad betreffende humanitaire hulp geldt de samenwerkingsprocedure (artikel 189
  C van het Verdrag).
   Overeenkomstig deze samenwerkingsprocedure heeft het Parlement op 30 november
   1995 in eerste lezing advies uitgebracht2, waarbij het in totaal 23 amendementen
   indiende. Overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het Verdrag, heeft de Commissie
  toen een gewijzigd voorstel3 ingediend, waarin de door haar goedgekeurde
  amendementen waren verwerkt.
   Op 29 januari 1996 heeft de Raad een gemeenschappelijk standpunt4 aangenomen,
   waarbij de Commissie zich heeft aangesloten5. Op 16 februari 1996 bevestigde het
   Europese Parlement de ontvangst van dat gemeenschappelijke standpunt.
   Op 21 mei 1996 heeft het Europese Parlement in tweede lezing advies uitgebracht6 en
   in totaal twee amendementen goedgekeurd. Die amendementen hebben betrekking op
  het volgende : vrijstelling van belastingen, heffingen en douanerechten voor in de
   Verordening (nr. 1) bedoelde operaties; en de verplichting om jaarlijks een bijeenkomst
  te beleggen met de NGO's die via partnerschapsovereenkomsten betrokken zijn bij de
  humanitaire hulpverlening, ten einde met de Commissie gezamenlijk actieplannen uit
  te werken, (nr. 3).
  Overeenkomstig artikel 189 C, punt d) van het Verdrag dient de Commissie een
  voorstel in, dat zij opnieuw onder de loep heeft genomen en waarin de door haar
  aanvaarde amendementen zijn verwerkt.
   De Commissie heeft amendement nr. 1 aanvaard, onder toevoeging van een nieuw lid
  aan artikel 5 van het gemeenschappelijke standpunt. Dat is namelijk een bepaling, die
  COM (95) 201 def., gepubliceerd in Publikatieblad C nr. 180 van 14.7.95, blz. 6
  PE213.938/def.
3
  COM (95) 721 def., gepubliceerd in het Publikatieblad C nr. 058 van 28.2.96, blz. 8
4
  Document 12768/3/95 van 29.1.96
5
  SEC (96) 203 def. van 7.2.96
  PE 217.665/def.
                                               Z
 ---pagebreak--- ook in andere ontwikkelingsverordeningen voorkomt en die des te meer gerechtvaardigd
is bij humanitaire acties, gezien de moeilijkheden waarmee de uitvoerders van
dergelijke humanitaire acties vaak te kampen hebben om de hulp naar de uiteindelijke
doelgroepen te vervoeren.
De Commissie heeft het amendement nr. 3 niet weerhouden.
Met betrekking tot amendement nr. 3, waarbij een nieuw lid wordt toegevoegd aan
artikel 19 van het gemeenschappelijke standpunt (zie bijlage 1). is de Commissie het
met het principe eens dat het overleg met de andere humanitaire hulpverleners moet
worden verbeterd. De Commissie acht het echter niet wenselijk om in de verordening
de verplichting op te nemen om een desbetreffende jaarlijkse bijeenkomst te houden.
 ---pagebreak---                      Opnieuw behandeld voorstel voor een
                   VERORDENING fEG^ VAN DE RAAD
                  BETREFFENDE HUMANITAIRE HULP
Artikel 5 luidt als volgt
5.1     De communautaire financiering uit hoofde van deze verordening geschiedt in de
        vorm van giften
5.2.    De operaties waarop deze verordening betrekking heeft zijn vrijgesteld van
        belastingen,rechtenen douaneheffingen.
                                          U
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254- SS 13
                                                           COM(96) 239 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                              u
                                    Catalogusnummer : CB-CO-96-249-NL-C
                                                              ISBN 92-78-04544-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg