CELEX: C2003/135/29
Language: nl
Date: 2003-06-07 00:00:00
Title: Zaak C-166/03: Beroep op 10 april 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

7.6.2003                NL                      Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 135/19
Verzoek van het Tribunale di Milano, Sezione distaccata di                  17 december 1979 betreffende de bescherming van het
Cassano d’Abba van 21 februari 2003 om een prejudiciële                     grondwater tegen verontreiniging veroorzaakt door de
beslissing in het geding tussen Azienda Agricola Balconi                    lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen ( 1), door niet alle
Andrea (ex Guido) en 1) Regione Lombardia, 2) A.G.E.A.                      maatregelen te nemen die nodig zijn om de lozing in het
          — Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura                        grondwater van afvalstoffen genoemd in lijst I van
                                                                            richtlijn 80/68/EEG te verhinderen en de lozing in het
                                                                            grondwater van afvalstoffen genoemd in lijst II van
                          (Zaak C-162/03)                                   richtlijn 80/68/EEG te beperken, om te voorkomen
                                                                            dat die stoffen het water verontreingen, en door de
                          (2003/C 135/27)                                   verwijdering of de opslag met het oog op verwijdering
                                                                            van de gevaarlijke stoffen genoemd in lijst I, die tot
                                                                            indirecte verontreiniging kunnen leiden, niet aan een
                                                                            voorafgaand onderzoek te onderwerpen, alsook door de
                                                                            directe lozing van afvalstoffen genoemd in lijst II, evenals
Het Tribunale di Milano, Sezione distaccata di Cassano d’Abba
                                                                            de verwijdering of de opslag met het oog op verwijdering
heeft bij beschikking van 21 februari 2003, ingekomen ter
griffie van het Hof van Justitie op 7 april 2003, in het                    van die stoffen, die tot indirecte verontreiniging kunnen
                                                                            leiden, niet aan een voorafgaand onderzoek te onder-
geding tussen 1) Azienda Agricola Balconi Andrea (ex Guido),
2) Regione Lombardia en A.G.E.A. — Agenzia per le Erogazio-                 werpen;
ni in Agricoltura, het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over          —      vast te stellen dat de Helleense Republiek niet heeft
de navolgende vraag:                                                        voldaan aan haar verplichtingen krachtens de artikelen 2,
                                                                            lid 1, en 6, lid 1, van richtlijn 91/689/EEG ( 2) van de
                                                                            Raad van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke
Moeten artikel 1 van verordening (EEG) nr. 856/84 ( 1) van                  afvalstoffen, door niet alle maatregelen te nemen die
31 maart 1984 en de artikelen 1 tot en met 4 van verordening
                                                                            nodig zijn voor het registreren en herkennen van gevaar-
(EEG) nr. 3950/92 ( 2) van 28 december 1992 aldus worden                    lijke stoffen in de regio Thriasio Pedio, waar een opslag
uitgelegd dat heffingen op melk en zuivelproducten als
                                                                            (stortplaats) van die stoffen bestaat, alsook door niet,
administratieve sancties moeten worden aangemerkt, en moe-                  hetzij afzonderlijk hetzij in het kader van algemene
ten de producenten bijgevolg deze heffingen enkel betalen                   afvalverwijderingsprojecten, in de regio Thriasio Pedio
ingeval zij de toegewezen quota opzettelijk of uit nalatigheid
                                                                            een project voor de verwijdering van gevaarlijke afvalstof-
hebben overschreden?                                                        fen op te zetten;
( 1) PB L 90, van 1.4.84, blz. 10.
                                                                     —      de Helleense Republiek te verwijzen in de kosten.
( 2) PB L 405, van 31.12.92, blz. 1.
                                                                     Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     —      Schending van richtlijn 80/68/EEG.
                                                                     —      Schending van richtlijn 91/689/EEG.
Beroep, op 8 april 2003 ingesteld door Commissie van de
   Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek                 (1 ) PB L 20 van 26 januari 1980, blz. 43.
                                                                     (2 ) PB L 377 van 12.12.1991, blz. 20.
                          (Zaak C-163/03)
                          (2003/C 135/28)
                                                                     Beroep op 10 april 2003 ingesteld door Commissie van
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is              de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
op 8 april 2003 beroep tegen de Helleense Republiek ingesteld
door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte-
genwoordigd door V. Jordana en M. Konstantinidis als gemach-                                  (Zaak C-166/03)
tigden.
                                                                                               (2003/C 135/29)
Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
—      vast te stellen dat de Helleense Republiek niet heeft         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
       voldaan aan haar verplichtingen krachtens de artikelen 3,     op 10 april 2003 beroep ingesteld tegen Franse Republiek
       4 en 5 van richtlijn 80/68/EEG van de Raad van                door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
 ---pagebreak--- C 135/20               NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                               7.6.2003
woordigd door B. Stromsky als gemachtigde, domicilie geko-                     de onderneming en/of inrichting, niet heeft voldaan
zen hebbende te Luxemburg.                                                     aan de verplichtingen die op hem rusten krachtens de
                                                                               artikelen 10 en 249 EG en artikel 4, lid 1, sub b), van
                                                                               richtlijn 89/655/EG (1) van de Raad van 30 november
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                        1989, zoals gewijzigd bij richtlijn 95/63/EG ( 2) van
dat het den Hove behage:                                                       5 december 1995 betreffende minimumvoorschriften
                                                                               inzake veiligheid en gezondheid bij het gebruik door
—     vast te stellen dat de Franse Republiek, door de benaming                werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats;
      „goud” voor te behouden aan voorwerpen met een gehalte
      van 750/000, terwijl voorwerpen met een gehalte van
      375 of 585/000 als „goudlegering” worden aangeduid,               2.     het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
      de krachtens artikel 28 EG-Verdrag op haar rustende
      verplichtingen niet is nagekomen;
—     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.                    Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten                                      Het Real Decreto heeft in lid 1, eerste alinea, van de Disposición
                                                                        Transitoria Única een periode van twaalf maanden vanaf de
                                                                        inwerkingtreding daarvan toegekend om de reeds in de
De betrokken regeling verbiedt dat voorwerpen met een                   onderneming gebruikte arbeidsmiddelen aan te passen aan de
goudgehalte van 585 of 375 duizendsten die in hun lidstaat              vereisten van bijlage I (die overeenkomt met bijlage I van de
van herkomst de benaming „goud” mogen dragen, onder deze                richtlijn). Daar het Real Decreto op 27 augustus 1997 in
benaming worden verhandeld, en bemoeilijkt daardoor de                  werking is getreden, heeft die termijn de Spaanse ondernemers
afzet ervan.                                                            een veel langere overgangsperiode geboden dan in artikel 4,
                                                                        lid 1, sub b), van de richtlijn is vastgesteld.
Dit verbod kan niet worden gerechtvaardigd op grond van de
consumentenbescherming en de eerlijke handelspraktijken,
aangezien een aangepaste etikettering volstaat.                         In lid 1, tweede, derde en vierde alinea, van de Disposición
                                                                        Transitoria Única wordt bepaald dat wanneer in bepaalde
                                                                        sectoren wegens specifieke objectieve omstandigheden de
                                                                        arbeidsmiddelen niet binnen de termijn van twaalf maanden
                                                                        kunnen worden aangepast, de arbodienst op met redenen
                                                                        omkleed verzoek van de meest representatieve werkgeversor-
                                                                        ganisatie van de sector en na raadpleging van de meeste
                                                                        representatieve vakorganisaties van die sector bij uitzondering
Beroep op 11 april 2003 ingesteld door Commissie van                    een plan voor de aanpassing van de arbeidsmiddelen aan de
 de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje                     vereisten van bijlage I van het Real Decreto (die overeenkomt
                                                                        met bijlage I van de richtlijn) kan goedkeuren, dat niet meer
                         (Zaak C-168/03)                                dan vijf jaar mag duren en waarbij rekening wordt gehouden
                                                                        met ernst, reikwijdte en belang van de gestelde objectieve
                                                                        omstandigheid. Het verzoek om goedkeuring van een dergelijk
                          (2003/C 135/30)
                                                                        plan moest overeenkomstig die bepaling binnen uiterlijk negen
                                                                        maanden na de inwerkingtreding van het Real Decreto (dat wil
                                                                        zeggen uiterlijk op 27 juni 1998) worden ingediend en de
                                                                        bevoegde arbodienst moest daarover in de daaropvolgende
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        drie maanden een beslissing nemen.
op 11 april 2003 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Spanje
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
woordigd door Isabel Martínez del Peral, lid van haar juridische
dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                        De Commissie is van mening dat deze extra aanpassingstermijn
                                                                        onverenigbaar is met de verplichting krachtens artikel 4, lid 1,
                                                                        sub b), van de richtlijn en volstrekt ongerechtvaardigd is.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
1.    vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje, door in lid 1 van      (1 ) tot wijziging van betreffende minimumvoorschriften inzake veilig-
      de Disposición Transitoria Única (enige overgangsbepa-                 heid en gezondheid bij het gebruik door werknemers van arbeids-
      ling) van Real Decreto (Koninklijk besluit) nr. 1215/1997              middelen op de arbeidsplaats (tweede bijzondere richtlijn in de
      van 18 juli 1997, waarbij de minimumvoorschriften                      zin van artikel 16, lid 1, van richtlijn 89/391/EEG) PB L 393, van
      inzake veiligheid en gezondheid bij het gebruik door                   30.12.1989, blz. 13.
      werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats                (2 ) van de Raad PB L 335, van 30.12.1995, blz. 28.
      worden vastgesteld, te voorzien in een extra aanpassings-
      periode voor de arbeidsmiddelen die reeds vóór 27 au-
      gustus 1997 ter beschikking van de werknemers staan in