CELEX: 32008R1100
Language: pl
Date: 2008-10-22 00:00:00
Title: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1100/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie zniesienia kontroli przeprowadzanych na granicach państw członkowskich w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej (Wersja ujednolicona) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

14.11.2008   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 304/63
            
         
      ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 1100/2008
   z dnia 22 października 2008 r.
   w sprawie zniesienia kontroli przeprowadzanych na granicach państw członkowskich w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej
   (Wersja ujednolicona)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 71,
   uwzględniając wniosek Komisji,
   uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),
   po konsultacji z Komitetem Regionów,
   stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (2),
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4060/89 z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie zniesienia kontroli przeprowadzanych na granicach państw członkowskich w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej (3) zostało znacząco zmienione (4). Dla zapewnienia jasności i zrozumiałości powinna zostać sporządzona jego wersja ujednolicona.
            
         
               (2)
            
            
               Osiągnięcie swobody świadczenia usług w dziedzinie transportu stanowi ważny element wspólnej polityki transportowej wynikającej z Traktatu. Jednocześnie celem tej polityki jest zwiększenie płynności przepływu różnych środków transportu we Wspólnocie.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z obowiązującymi wspólnotowymi i krajowymi przepisami prawa w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej państwa członkowskie przeprowadzają kontrole, przeglądy i badania, dotyczące właściwości technicznych, zezwoleń i innej dokumentacji, którym muszą odpowiadać pojazdy i statki żeglugi śródlądowej. Te kontrole, przeglądy i badania są powszechnie nadal uzasadnione w celu uniknięcia zakłóceń w organizacji rynku transportowego i dla zapewnienia bezpieczeństwa dróg i śródlądowych dróg wodnych.
            
         
               (4)
            
            
               Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego państwa członkowskie mają swobodę w organizowaniu i przeprowadzaniu wyżej wymienionych kontroli, przeglądów i badań, według ich uznania.
            
         
               (5)
            
            
               Takie kontrole, przeglądy i badania mogą być przeprowadzane z równą skutecznością na całym terytorium zainteresowanych państw członkowskich i dlatego przekraczanie granicy nie powinno stanowić pretekstu do przeprowadzania tych działań,
            
         PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
   Artykuł 1
   Niniejsze rozporządzenie stosuje się do kontroli przeprowadzanych przez państwa członkowskie na mocy prawa wspólnotowego lub krajowego w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej, dokonywanego środkami transportu zarejestrowanymi lub dopuszczonymi do ruchu w jednym z państw członkowskich.
   Artykuł 2
   Do celów niniejszego rozporządzenia:
   
               a)
            
            
               „granica” oznacza albo granicę wewnętrzną we Wspólnocie, albo granicę zewnętrzną, w przypadku gdy przewóz między państwami członkowskimi pociąga za sobą przejazd przez państwo trzecie;
            
         
               b)
            
            
               „kontrola” oznacza kontrolę, badanie, przegląd lub formalność dokonywane na granicach państw członkowskich przez organy krajowe, które oznaczają zatrzymanie lub utrudnienie w swobodnym przepływie pojazdów lub statków.
            
         Artykuł 3
   Kontrole określone w załączniku I, przeprowadzane zgodnie z przepisami prawa wspólnotowego lub krajowego w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej między państwami członkowskimi, nie będą przeprowadzane jako kontrole graniczne, lecz wyłącznie jako część normalnych procedur kontrolnych wykonywanych w sposób niedyskryminujący na całym terytorium państwa członkowskiego.
   Artykuł 4
   Jeżeli to konieczne, Komisja zaproponuje zmiany do załącznika I w celu uwzględnienia rozwoju technicznego w dziedzinie objętej niniejszym rozporządzeniem.
   Artykuł 5
   Rozporządzenie (EWG) nr 4060/89 zmienione rozporządzeniem określonym w załączniku II zostaje uchylone.
   Odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia, zgodnie z tabelą korelacji w załączniku III.
   Artykuł 6
   Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   
      Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
      Sporządzono w Strasburgu dnia 22 października 2008 r.
      
         
            W imieniu Parlamentu Europejskiego
         
         H.-G. PÖTTERING
         
         
            Przewodniczący
         
      
      
         
            W imieniu Rady
         
         J.-P. JOUYET
         
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. C 324 z 30.12.2006, s. 47.
   
      (2)  Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2006 r. (Dz.U. C 317 E z 23.12.2006, s. 599) i decyzja Rady z dnia 15 września 2008 r.
   
      (3)  Dz.U. L 390 z 30.12.1989, s. 18.
   
      (4)  Zob. załącznik II.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      CZĘŚĆ 1
      PRAWO WSPÓLNOTOWE
      Sekcja 1
      Dyrektywy
      
                  a)
               
               
                  Artykuł 6 ust. 4 dyrektywy Rady 96/53/WE z dnia 25 lipca 1996 r. ustanawiającej dla niektórych pojazdów drogowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym (1), który stanowi, że pojazdy mogą podlegać: kontrolom wyrywkowym w zakresie wspólnych norm ciężaru; kontrolom w zakresie wspólnych norm wymiarów jedynie w przypadku podejrzenia niezgodności z jej przepisami;
               
            
                  b)
               
               
                  artykuł 3 ust. 2 dyrektywy Rady 96/96/WE z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich dotyczących badań przydatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep (2), który stanowi, że każde państwo członkowskie uznaje dowód zaliczenia przez pojazd badania technicznego wystawiony w innym państwie członkowskim; ten akt uznania oznacza, że weryfikacja przez organy krajowe może być przeprowadzona w dowolnym miejscu na ich terytorium;
               
            
                  c)
               
               
                  artykuł 2 ust. 2 dyrektywy 2006/1/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych bez kierowców w celu przewozu drogowego rzeczy (3), który stanowi, że dowód zgodności z dyrektywą stanowią określone dokumenty, które muszą znajdować się w wynajętym pojeździe, tzn. umowa najmu i umowa o pracę kierowcy;
               
            
                  d)
               
               
                  artykuł 3 ust. 3, 4 i 5 dyrektywy Rady 76/135/EWG z dnia 20 stycznia 1976 r. w sprawie wzajemnego uznawania świadectw zdolności żeglugowej statków żeglugi śródlądowej (4), który stanowi, że świadectwo zdolności żeglugowej, świadectwa oraz pozwolenia muszą być okazywane na żądanie władz krajowych;
               
            
                  e)
               
               
                  artykuł 17 ust. 1 dyrektywy Rady 82/714/EWG z dnia 4 października 1982 r. ustanawiającej wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej (5), który stanowi, że państwa członkowskie mogą w dowolnym czasie skontrolować, czy statek posiada ważne świadectwo zgodne z dyrektywą.
               
            Sekcja 2
      Rozporządzenia
      
                  a)
               
               
                  Artykuły 14 i 15 rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92 z dnia 16 marca 1992 r. w sprawie wspólnych zasad międzynarodowego przewozu osób autokarem i autobusem (6), które dają każdemu upoważnionemu urzędnikowi kontroli prawo do weryfikacji i kontroli biletu transportowego, zezwolenia lub dokumentu kontrolnego przewidzianego w tym rozporządzeniu;
               
            
                  b)
               
               
                  artykuł 18 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (7), który daje państwom członkowskim prawo do przyjmowania środków obejmujących, między innymi, organizację, procedury i środki systemu kontroli w celu zapewnienia zgodności z przepisami rozporządzenia;
               
            
                  c)
               
               
                  artykuł 19 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (8), który daje państwom członkowskim prawo do przyjmowania środków obejmujących, między innymi, organizację, procedury i środki przeprowadzania kontroli w celu zapewnienia zgodności urządzeń z przepisami rozporządzenia;
               
            
                  d)
               
               
                  artykuł 5 ust. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 881/92 z dnia 26 marca 1992 r. w sprawie dostępu do rynku drogowych przewozów rzeczy we Wspólnocie, na lub z terytorium państwa członkowskiego lub w tranzycie przez jedno lub więcej państw członkowskich (9), który stanowi, że poświadczone za zgodność z oryginałem kopie licencji wspólnotowej przechowywane są w pojazdach i muszą być okazywane na każde żądanie upoważnionego funkcjonariusza służb kontrolnych.
               
            CZĘŚĆ 2
      PRAWO KRAJOWE
      
                  a)
               
               
                  Kontrole praw jazdy osób prowadzących pojazdy do przewozu towarów i osób
               
            
                  b)
               
               
                  Kontrole odnoszące się do środków transportu towarów niebezpiecznych, w szczególności:
                  
                              (i)
                           
                           
                              dokumentów
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          świadectw szkolenia kierowcy
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          instrukcji bezpieczeństwa
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          świadectw potwierdzenia (ADR lub normy ekwiwalentne)
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          kopii odstąpienia, jeżeli ma to zastosowanie (ADR lub normy ekwiwalentne)
                                       
                                    
                        
                              (ii)
                           
                           
                              identyfikacji pojazdu przewożącego towary niebezpieczne
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          pomarańczowego pasa
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      zgodności
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      umieszczenia na pojeździe
                                                   
                                                
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          tablicy ostrzegawczej na pojeździe
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      zgodności
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      umieszczenia na pojeździe
                                                   
                                                
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          tablicy identyfikacyjnej cysterny (dla cystern umocowanych, zdejmowanych lub zbiornikowych)
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      obecności i czytelności
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      daty ostatniej kontroli
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      pieczęci organu dokonującego kontroli
                                                   
                                                
                                    
                        
                              (iii)
                           
                           
                              wyposażenia pojazdu (ADR lub normy ekwiwalentne)
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          dodatkowej gaśnicy
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          wyposażenia specjalnego
                                       
                                    
                        
                              (iv)
                           
                           
                              ładunku pojazdu
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          przeładowania (zgodne z pojemnością baku)
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          zabezpieczenia pakunków
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          przestrzegania zakazu ładunków mieszanych
                                       
                                    
                        
            
                  c)
               
               
                  Kontrole odnoszące się do środków transportu szybko psujących się artykułów żywnościowych, w szczególności:
                  
                              (i)
                           
                           
                              dokumentów
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          świadectw zgodności dla wyposażenia
                                       
                                    
                        
                              (ii)
                           
                           
                              wyposażenia specjalnego używanego do przewozu szybko psujących się artykułów żywnościowych:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          tablicy zgodności
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          znaków identyfikacyjnych
                                       
                                    
                        
                              (iii)
                           
                           
                              działania specjalnego wyposażenia
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          warunków temperaturowych
                                       
                                    
                        
            
         (1)  Dz.U. L 235 z 17.9.1996, s. 59.
      
         (2)  Dz.U. L 46 z 17.2.1997, s. 1.
      
         (3)  Dz.U. L 33 z 4.2.2006, s. 82.
      
         (4)  Dz.U. L 21 z 29.1.1976, s. 10.
      
         (5)  Dz.U. L 301 z 28.10.1982, s. 1.
      
         (6)  Dz.U. L 74 z 20.3.1992, s. 1.
      
         (7)  Dz.U. L 102 z 11.4.2006, s.1.
      
         (8)  Dz.U. L 370 z 31.12.1985, s. 8.
      
         (9)  Dz.U. L 95 z 9.4.1992, s. 1.
   
   
      ZAŁĄCZNIK II
      UCHYLONE ROZPORZĄDZENIE I JEGO ZMIANA
      (o których mowa w art. 5)
      
                  Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4060/89
               
               
                  (Dz.U. L 390 z 30.12.1989 s. 18)
               
            
                  Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3356/91
               
               
                  (Dz.U. L 318 z 20.11.1991 s. 1)
               
            
   
      ZAŁĄCZNIK III
      TABELA KORELACJI
      
                  Rozporządzenie (EWG) nr 4060/89
               
               
                  Niniejsze rozporządzenie
               
            
                  Artykuł 1
               
               
                  Artykuł 1
               
            
                  Artykuł 2
               
               
                  Artykuł 2
               
            
                  Artykuł 3
               
               
                  Artykuł 3
               
            
                  Artykuł 3a
               
               
                  Artykuł 4
               
            
                  Artykuł 4
               
               
                  Artykuł 6
               
            
                  —
               
               
                  Artykuł 5
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. a)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 1 lit. a)
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. b)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 1 lit. b)
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. c)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 1 lit. c)
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. d)
               
               
                  —
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. e)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 1 lit. d)
               
            
                  Załącznik część 1, dyrektywy lit. f)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 1 lit. e)
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. a)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 2 lit. a)
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. b)
               
               
                  —
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. c)
               
               
                  —
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. d)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 2 lit. b)
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. e)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 2 lit. c)
               
            
                  Załącznik część 1, rozporządzenia lit. f)
               
               
                  Załącznik I część 1 sekcja 2 lit. d)
               
            
                  Załącznik część 2
               
               
                  Załącznik I część 2
               
            
                  —
               
               
                  Załącznik II
               
            
                  —
               
               
                  Załącznik III