CELEX: 32022D0081
Language: hu
Date: 2022-01-18 00:00:00
Title: A Tanács (EU) 2022/81 végrehajtási határozata (2022. január 18.) a Lett Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának kiterjesztésére történő felhatalmazásáról szóló 2009/1008/EU végrehajtási határozat módosításáról

2022.1.20.   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 13/49
               
            
         A TANÁCS (EU) 2022/81 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
         (2022. január 18.)
         a Lett Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának kiterjesztésére történő felhatalmazásáról szóló 2009/1008/EU végrehajtási határozat módosításáról
         AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésére,
         tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A 2006/42/EK tanácsi határozat (2)2009. december 31-ig felhatalmazta Lettországot arra, hogy a 77/388/EGK irányelv (3) 21. cikke (1) bekezdésének a) pontjától eltérő különös intézkedést alkalmazzon, és a faügyletek vagy a kapcsolódó szolgáltatások esetében az áru átvevőjét vagy a szolgáltatás címzettjét jelölje meg a hozzáadottérték-adó (héa) megfizetésére kötelezett személyként. A Tanács a 2009/1008/EU tanácsi végrehajtási határozattal (4) a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérve felhatalmazta Lettországot arra, hogy 2012. december 31-ig a faügyleteket illetően továbbra is az áru átvevőjét vagy a szolgáltatás címzettjét jelölje meg a héa megfizetésére kötelezett személyként (a továbbiakban: különös intézkedés). A felhatalmazás számos egymást követő meghosszabbítás után 2021. december 31-én lejár (5).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Lettország a Bizottságnál 2021. április 4-én iktatott levélben felhatalmazást kért a különös intézkedés további alkalmazására. A levéllel együtt Lettország egy, a különös intézkedés alkalmazásáról szóló jelentést is benyújtott.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdésének második albekezdésével összhangban a Bizottság a többi tagállamot 2021. augusztus 9-én kelt levelében, Spanyolországot pedig 2021. augusztus 10-én kelt levelében tájékoztatta Lettország kérelméről. 2021. augusztus 10-én kelt levelében a Bizottság arról értesítette Lettországot, hogy birtokában van a kérelem értékeléséhez szükséges valamennyi információnak.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Lettország szerint a fapiac, amely a gazdaságának egyik legfontosabb ágazata, különösen érzékeny a héacsalásra, mivel azon nagyszámú helyi kisvállalkozás és egyéni beszállító játszik domináns szerepet. A piac és a részt vevő vállalkozások jellege alkalmat teremtett a héacsalásra, amit a lett adóhatóságok nehezen tudtak ellenőrizni. Az ilyen visszaélések elleni küzdelem érdekében a lett hatóságok bevezették a héára vonatkozó fordított adózási mechanizmust a faügyletekre, ami a Lettország által benyújtott jelentés alapján nagyon hatékonynak bizonyult, és jelentős mértékben csökkentette a csalásokat az adott piacon.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Az eltérő különös intézkedés engedélyezése általában korlátozott időtartamra szól annak érdekében, hogy fel lehessen mérni a különös intézkedés megfelelőségét és eredményességét. Az eltérő különös intézkedés kellő időt biztosítanak a tagállamoknak más, az anyagok mozgatásának, a héa megfizetésének, valamint az adott probléma kezeléséért felelős adóalanyok megfelelőségének nyomon követését célzó, nemzeti szintű hagyományos intézkedéseknek a különös intézkedés intézkedés lejártáig történő bevezetésére, melynek következtében a különös intézkedés meghosszabbítása végül feleslegessé válik. A fordított adózási eljárás alkalmazását lehetővé tévő eltérés csak kivételesen, a csalások által érintett meghatározott területeken, végső eszközként engedélyezhető. Ezért a jelen végrehajtási határozat szerinti különleges intézkedés lejárta előtt Lettországnak más, a fakitermelési ágazatban elkövetett héacsalások elleni küzdelmet és azok megelőzését célzó hagyományos intézkedéseket kell végrehajtania annak érdekében, hogy ne legyen szükség a különleges intézkedés újabb meghosszabbítására.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Következésképpen a különös intézkedés alkalmazását kizárólag 2024. december 31-ig indokolt engedélyezni Lettország számára.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A zavart okozó hatások elkerülése érdekében lehetővé kell tenni Lettország számára, hogy a különös intézkedést megszakítás nélkül alkalmazza. A kért felhatalmazást ezért 2022. január 1-jei hatállyal meg kell adni, hogy a különös intézkedést Lettország a 2009/1008/EU végrehajtási határozat szerinti korábbi intézkedéseket követően megszakítás nélkül alkalmazni tudja.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     A különös intézkedés nem lesz kedvezőtlen hatással az Unió héából származó saját forrásaira.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     A 2009/1008/EU végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,
                  
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A 2009/1008/EU végrehajtási határozat 2. cikkének helyébe a következő szöveg lép:
            
               
                  „2. cikk
                  Ezt a határozatot 2024. december 31-ig kell alkalmazni.”
               
            
         
         
            2. cikk
            Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.
         
         
            3. cikk
            Ennek a határozatnak a Lett Köztársaság a címzettje.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2022. január 18-án.
            
               
                  a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
               
               B. LE MAIRE
            
         
         
            (1)  HL L 347., 2006.12.11., 1. o.
         
         
            (2)  A Tanács 2006/42/EK határozata (2006. január 24.) a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról szóló 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelv 21. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazása kiterjesztésének Lettország részére történő engedélyezéséről (HL L 25., 2006.1.28., 31. o.).
         
            (3)  A Tanács hatodik irányelve (1977. május 17.) a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról – közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás (77/388/EGK) (HL L 145., 1977.6.13., 1. o.).
         
            (4)  A Tanács 2009/1008/EU végrehajtási határozata (2009. december 7.) a Lett Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának kiterjesztésére történő felhatalmazásáról (HL L 347., 2009.12.24., 30. o.).
         
            (5)  A Tanács (EU) 2018/2006 végrehajtási határozata (2018. december 11.) a Lett Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának kiterjesztésére történő felhatalmazásáról szóló 2009/1008/EU végrehajtási határozat módosításáról (HL L 322., 2018.12.18., 20. o.).