CELEX: C2004/059/40
Language: da
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Sag T-413/03: Sag anlagt den 15. december 2003 af Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd mod Rådet for Den Europæiske Union

C 59/24                DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                           6.3.2004
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             Endelig har sagsøgeren påtalt den i Menneskerettighedskonven-
                                                                      tionens artikel 6, stk. 1’s, forstand urimeligt lange procedure,
                                                                      som skyldtes Kommissionens årelange passivitet i procedurens
                                                                      første stadium, og virksomheden gør gældende, at forbuddet
                                                                      på grund af den i mellemtiden foretagne afhændelse af det
Ved beslutning K(2003) 3426 af 1. oktober 2003 fastslog
                                                                      omhandlede forretningsområde var retsstridig.
Kommissionen, at sagsøgeren og fire andre virksomheder
havde tilsidesat artikel 81, stk. 1, EF ved at have deltaget i en
kompleks, sammenhængende og fortsat aftale og ved at have
samordnet deres adfærd på sorbatmarkedet, hvorved de blandt
andet fastsatte målpriser. Sagsøgeren blev pålagt en bøde på
99 mio. EUR.
Sagsøgeren har anfægtet beslutningen og gjort gældende, at
Kommissionen har tilsidesat princippet om god forvaltnings-           Sag anlagt den 15. december 2003 af Shandong Reipu
skik ved under den administrative procedure uretmæssigt at            Biochemicals Co. Ltd mod Rådet for Den Europæiske
have begunstiget en anden virksomhed. Begge virksomheder                                            Union
samarbejdede med Kommissionen allerede i slutningen af
1998, og sagsøgeren hævder, at den anden virksomhed
uretmæssigt blev begunstiget.                                                                  (Sag T-413/03)
                                                                                               (2004/C 59/40)
Ud over påstanden om uregelmæssigheder ved behandlingen
af sagsøgerens sag anføres det, at virksomheden på trods af
anmodninger herom blev nægtet aktindsigt i Kommissionens                                     (Processprog: engelsk)
dokumenter. Kommissionen har allerede givet adgang til visse
interne dokumenter inden for rammerne af den almindelige
aktindsigt, hvorfor den ikke længere kan henvise til den
almindelige fortrolighed vedrørende de omhandlede interne
dokumenter. Endvidere blev sagsøgeren ikke tilsendt en fuld-          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
stændig eller en tilstrækkelig forståelig udgave af beslutningen,     den 15. december 2003 anlagt sag mod Rådet for Den
idet man uberettiget havde tildækket første del af beslutningen,      Europæiske Union af Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd,
som bl.a. gør bødeberegningen uforståelig.                            Shandong (Folkerepublikken Kina), ved lawyer O. Prost.
                                                                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Endvidere klager sagsøgeren over udmålingsfejl og retlige fejl
ved bødefastsættelsen. Virksomheden har anført, at grundbe-
løbet er uforholdsmæssigt på grund af den manglende ligebe-           —    Artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 1656/2003 af
handling i forhold til de andre deltagere i proceduren, men                11. september 2003 om indførelse af en endelig antidum-
ligeledes på grund af de urigtigt påståede negative omstændig-             pingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told
heder og den urigtigt påståede deltagelse i kartellet som »leder«.         på importen af para-cresol med oprindelse i Folkerepu-
Sagsøgeren hævder, at bødernes grundbeløb for virksomhe-                   blikken Kina (EFT L 234, s. 1), annulleres i det omfang
derne var fejlagtig, navnlig fordi den japanske producents                 den pålægger varer fremstillet af sagsøgeren en told på
yderligere kartelaktiviteter ikke blev taget i betragtning. Sagsø-         12,3 %.
geren har endvidere anfægtet bødeforhøjelsen på 30 % på
grund af den angivelige rolle som »Ringleader« samt det
                                                                      —    Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
yderlige tillæg på 50 % for gentagelsesovertrædelser. Med
hensyn til bedømmelsen af virksomhedens samarbejde har
sagsøgeren protesteret mod, at man ikke blev anset for den
første samarbejdende virksomhed.
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Desuden har sagsøgeren påtalt, at der ikke blev foretaget nogen
modregning af den tidligere pålagte amerikanske sanktion              Sagsøgeren har hjemsted i Folkerepublikken Kina og fremstiller
vedrørende samme sag, og man henholder sig til den også over          og eksporterer para-cresol til Den Europæiske Union. Sagsøge-
for tredjestater gældende grundsætning ne bis in idem, som ikke       ren anfægter forordning (EF) nr. 1656/2003, som pålægger en
forbyder en yderligere procedure, men som påbyder en                  endelig told på importen af para-cresol med oprindelse i
modregning af den tidligere sanktion.                                 Folkerepublikken Kina.
 ---pagebreak--- 6.3.2004              DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                             C 59/25
Sagsøgeren har gjort gældende, at Rådet har undladt at                 —     Den stiltiende afvisning af sagsøgerens klage, indgivet i
fastlægge den normale værdi på en passende og ikke urimelig                  overensstemmelse med vedtægtens artikel 90, stk. 2, den
måde i den forstand, hvori udtrykket anvendes i artikel 2,                   27. maj 2003, og med anmodning om annullation af den
stk. 5, i forordning (EF) nr. 384/96 (1), som ændret, og i                   anfægtede beslutning annulleres.
overensstemmelse med den pligt, der påhviler det til at
udvise omhu. Kommissionen, som indledte en antidumping-                —     Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagsøgeren
procedure i medfør af forordningens artikel 5, skulle ikke have              20 000 EUR, fastsat ex aequo et bono, idet sagsøgeren
undladt at tage den antidumping-regel i betragtning, hvorefter               forbeholder sig ret til at forhøje eller nedsætte beløbet
omkostningerne ved biprodukter ikke skal tages i betragtning,                under sagen, i godtgørelse for ikke-økonomisk skade og
men i stedet skal fratrækkes i forbindelse med beregningen af                krænkelse af sagsøgerens karriere, såvel på grund af
den normale værdi, med henblik på at opfylde betingelsen om                  væsentlige uregelmæssigheder som den betydelige forsin-
en normal værdi, der er fastsat på passende og ikke urimelig                 kelse med udarbejdelsen af den nævnte rapport for 2001
måde. Ifølge sagsøgeren var Kommissionen klar over forskellen                under omstændigheder, der var særligt vanskelige for
mellem produktionsomkostningerne i forbindelse med frem-                     sagsøgeren.
stilling af para-cresol på den ene side, og produktionsomkost-
ningerne særligt i forbindelse med biprodukterne (natrium              —     Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkostnin-
sulfit og blandet fenol) på den anden. Ved at udvide undersøgel-             ger i henhold til artikel 87, stk. 2, i Rettens procesregle-
sen til at omfatte de to biprodukter og ved at tage hensyn til               ment.
biprodukterne i forbindelse med fastsættelsen af den normale
værdi, tilsidesatte Kommissionen sin pligt til at udvise fornøden
omhu.
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at Rådet tilsidesatte         Sagsøgeren har først gjort gældende, at der er sket tilsidesættel-
kravet om god forvaltningsskik, og at det tilsidesatte artikel 2 i     se af vedtægtens artikel 26 og 43, af de almindelige gennemfø-
forordning (EF) nr. 384/96, idet det undlod at beregne den             relsesbestemmelser vedrørende anvendelsen af artikel 43,
normale værdi udelukkende for samme vare.                              således som de blev vedtaget af Europa-Parlamentets præsi-
                                                                       dium den 8. marts 1999, og af retningslinjerne vedrørende
                                                                       proceduren for udarbejdelse af bedømmelsesrapporter.
(1) Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22.12.1995 om beskyttelse
    mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det
    Europæiske Fællesskab (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1).                Sagsøgeren har ligeledes gjort gældende, at der er tale om
                                                                       magtfordrejning og tilsidesættelse af generelle retsprincipper,
                                                                       såsom overholdelse af retten til kontradiktion, princippet
                                                                       om god forvaltningsskik, princippet om beskyttelse af den
                                                                       berettigede forventning og om overholdelse af omsorgspligten,
                                                                       ligebehandlingsprincippet og de principper, hvorefter ansættel-
                                                                       sesmyndigheden er forpligtet til kun at træffe en beslutning på
                                                                       grundlag af anerkendte lovlige hensyn, dvs. faktiske og retlige
Sag anlagt den 19. december 2003 af Angel Angelidis mod                hensyn, der er relevante og ikke behæftet med et åbenbart
                      Europa-Parlamentet                               fejlskøn.
                          (Sag T-416/03)
                          (2004/C 59/41)
                                                                       Sag anlagt den 22. december 2003 af Fédération Interna-
                        (Processprog: fransk)                          tionale des Maisons de l’Europe (FIME) mod Kommissio-
                                                                                    nen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                (Sag T-417/03)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 19. december 2003 anlagt sag mod Europa-Parlamentet                                         (2004/C 59/42)
af Angel Angelidis, Luxembourg, ved avocat Eric Boigelot.
                                                                                              (Processprog: fransk)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—      Europa-Parlamentets generalsekretærs beslutning af              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
       4. marts 2003 om endelig vedtagelse af sagsøgerens              den 22. december 2003 anlagt sag mod Kommissionen for
       bedømmelsesrapport for regnskabsåret 2001 annulleres.           De Europæiske Fællesskaber af Fédération Internationale des
                                                                       Maisons de l’Europe, Saarbrücken (Tyskland), ved avocat Pierre
—      Den nævnte bedømmelsesrapport for 2001 annulleres.              Soler-Couteaux.