CELEX: 
Language: es
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) .../… DE LA COMISIÓN sobre el reconocimiento del «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos Combinables» para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

COMISIÓN
                         EUROPEA
                                                  Bruselas, 28.11.2019
                                                  C(2019) 8422 final
             DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) .../… DE LA COMISIÓN
                                     de 28.11.2019
   sobre el reconocimiento del «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos
   Combinables» para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad
    establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo
                                      y del Consejo
ES                                                                                ES
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                                              de 28.11.2019
         sobre el reconocimiento del «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos
        Combinables» para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad
          establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo
                                              y del Consejo
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Vista la Directiva 98/70/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 1998,
   relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se modifica la Directiva
   93/12/CEE del Consejo1, y en particular su artículo 7 quater, apartado 4, párrafo segundo,
   Vista la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009,
   relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se
   modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE2, y en particular su artículo
   18, apartado 4, párrafo segundo,
   Considerando lo siguiente:
   (1)      Los artículos 7 ter y 7 quater y el anexo IV de la Directiva 98/70/CE y los artículos 17
            y 18 y el anexo V de la Directiva 2009/28/CE establecen criterios de sostenibilidad
            similares para los biocarburantes y los biolíquidos, y procedimientos similares para
            verificar que los biocarburantes y los biolíquidos cumplen esos criterios.
   (2)      Cuando los biocarburantes y biolíquidos se tengan en cuenta para los fines
            contemplados en el artículo 17, apartado 1, letras a), b) y c), de la Directiva
            2009/28/CE, los Estados miembros deben exigir a los agentes económicos que
            demuestren que esos biocarburantes y biolíquidos cumplen los criterios de
            sostenibilidad establecidos en el artículo 17, apartados 2 a 5, de dicha Directiva.
   (3)      La Comisión puede decidir que los regímenes nacionales o internacionales voluntarios
            que establecen normas para la producción de productos de la biomasa contienen datos
            exactos a los efectos del artículo 17, apartado 2, de la Directiva 2009/28/CE y/o
            demuestran que las partidas de biocarburantes o biolíquidos cumplen los criterios de
            sostenibilidad contemplados en el mismo artículo 17, apartados 3, 4 y 5, y/o que no se
            ha modificado ni descartado de forma intencionada ninguna materia al objeto de que la
            partida o parte de ella quede incluida en el anexo IX. Cuando un agente económico
            presente pruebas o datos obtenidos con arreglo a un régimen voluntario que ha sido
   1
            DO L 350 de 28.12.1998, p. 58.
   2
            DO L 140 de 5.6.2009, p. 16.
ES                                                   1                                               ES
 ---pagebreak---            reconocido por la Comisión, dentro del alcance que contemple la decisión de
           reconocimiento, un Estado miembro no debe exigir al proveedor que facilite nuevas
           pruebas del cumplimiento de los criterios de sostenibilidad.
   (4)     La solicitud de reconocimiento de que el «Régimen de Aseguramiento Comercial de
           Cultivos Combinables» demuestra que las partidas de biocarburantes cumplen los
           criterios de sostenibilidad establecidos en las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE fue
           presentada a la Comisión el 14 de junio de 2019. Este régimen, que tiene su sede en
           Confederation House, East of England Showground, Peterborough, PE2 6XE, Reino
           Unido, puede incluir cultivos combinables, como los cereales, las semillas oleaginosas
           y la remolacha azucarera. El régimen abarca las fases de comercialización, transporte
           y almacenamiento de las materias primas agrícolas desde el productor hasta el primer
           transformador y, en el caso de las demás fases, descansa en otros regímenes
           voluntarios reconocidos por la Comisión. Como tal, es responsabilidad del «Régimen
           de Aseguramiento Comercial de Cultivos Combinables» garantizar que el
           reconocimiento otorgado por la Comisión a los regímenes con los que opere
           conjuntamente conserve su validez durante el tiempo que dure la cooperación. Una vez
           reconocido, el régimen debe quedar disponible en la plataforma de transparencia que
           establece la Directiva 2009/28/CE.
   (5)     Al evaluar el «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos Combinables», la
           Comisión ha constatado que cumple adecuadamente todos los criterios de
           sostenibilidad de las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE, salvo el artículo 7 ter,
           apartado 2, de la Directiva 98/70/CE y el artículo 17, apartado 2, de la Directiva
           2009/28/CE. El régimen, no obstante, proporciona datos exactos sobre los elementos
           que requieren los agentes económicos en las fases posteriores de la cadena de custodia
           para demostrar el cumplimiento del artículo 7 ter, apartado 2, de la Directiva 98/70/CE
           y del artículo 17, apartado 2, de la Directiva 2009/28/CE y aplica, asimismo, un
           método de balance de masas acorde con los requisitos del artículo 7 quater, apartado
           1, de la Directiva 98/70/CE y del artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2009/28/CE.
   (6)     La evaluación del «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos Combinables»
           ha permitido comprobar que cumple criterios adecuados de fiabilidad, transparencia y
           auditoría independiente y se ajusta a los requisitos metodológicos del anexo IV de la
           Directiva 98/70/CE y del anexo V de la Directiva 2009/28/CE.
   (7)     Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité sobre
           Sostenibilidad de los Biocarburantes y Biolíquidos.
   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                               Artículo 1
   El «Régimen de Aseguramiento Comercial de Cultivos Combinables» («el régimen»), que fue
   presentado a la Comisión para su reconocimiento el 14 de junio de 2019, demuestra que las
   partidas de biocarburantes y biolíquidos producidos de acuerdo con las normas de producción
   previstas para estos productos en el régimen cumplen los criterios de sostenibilidad
   establecidos en el artículo 7 ter, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva 98/70/CE y en el artículo
   17, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva 2009/28/CE.
ES                                                 2                                                ES
 ---pagebreak---    Asimismo, el régimen contiene datos exactos a efectos del artículo 17, apartado 2, de la
   Directiva 2009/28/CE y del artículo 7 ter, apartado 2, de la Directiva 98/70/CE en la medida
   en que garantiza que toda la información pertinente de los agentes económicos en las fases
   anteriores de la cadena de custodia se transfiera a los agentes económicos en las fases
   posteriores de dicha cadena.
                                               Artículo 2
   En caso de que el régimen que se presentó a la Comisión para su reconocimiento el 14 de
   junio de 2019 sufra modificaciones en su contenido que puedan afectar a elementos en los que
   se basa la presente Decisión, dichas modificaciones deberán notificarse sin demora a la
   Comisión. La Comisión evaluará las modificaciones notificadas con miras a determinar si el
   régimen sigue cubriendo adecuadamente los criterios de sostenibilidad por los que ha sido
   reconocido.
                                               Artículo 3
   La Comisión podrá revocar la presente Decisión en determinadas circunstancias, entre otras
   las siguientes:
   a)        si se demuestra claramente que el régimen no ha aplicado elementos que se
             consideran importantes para la presente Decisión o si se ha cometido una grave
             infracción estructural de esos elementos;
   b)        si el régimen no presenta a la Comisión los informes anuales en virtud del artículo
             7 quater, apartado 6, de la Directiva 98/70/CE y del artículo 18, apartado 6, de la
             Directiva 2009/28/CE;
   c)        si el régimen no aplica las normas de auditoría independiente especificadas en los
             actos de ejecución a los que se hace referencia en el artículo 7 quater, apartado 5,
             párrafo tercero, de la Directiva 98/70/CE y el artículo 18, apartado 5, párrafo tercero,
             de la Directiva 2009/28/CE, o si no se introducen mejoras en otros elementos del
             régimen que se consideren importantes para mantener el reconocimiento.
ES                                                  3                                                 ES
 ---pagebreak---                                               Artículo 4
   La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial
   de la Unión Europea.
   Será aplicable hasta el 30 de junio de 2021.
   Hecho en Bruselas, el 28.11.2019
                                                Por la Comisión
                                                El Presidente
                                                Jean-Claude JUNCKER
ES                                                4                                               ES