CELEX: 62005FJ0107
Language: lv
Date: 2010-09-30 00:00:00
Title: CIVILDIENESTA TIESAS SPRIEDUMS (otrā palāta), 2010. gada 30. septembris.#Gergely Toth pret Eiropas Komisiju.#Civildienests – Pagaidu darbinieks – Klasificēšana pakāpē – Sludinājumā par konkursu paredzētās pakāpes – Pēc sludinājuma par konkursu publicēšanas veikti grozījumi tiesību normās par pagaidu darbinieku klasificēšanu – Klasificēšana pakāpē, piemērojot jaunus, mazāk labvēlīgus noteikumus – Pārejas noteikumi – Piemērošana pēc analoģijas – Civildienesta noteikumu XIII pielikuma 12. panta 3. punkts – Samērīgums – Labas pārvaldības princips.#Lieta F‑107/05.

Judikatūras krājums
                                    CIVILDIENESTA TIESAS SPRIEDUMS
                                                  (otrā palāta)
                                            2010. gada 30. septembrī
                                                 Lieta F-107/05
                                                  Gergely Toth
                                                      pret
                                               Eiropas Komisiju
     Civildienests — Pagaidu darbinieks — Klasificēšana pakāpē — Sludinājumā par konkursu paredzētās
     pakāpes — Pēc sludinājuma par konkursu publicēšanas veikti grozījumi tiesību normās par pagaidu
    darbinieku klasificēšanu — Klasificēšana pakāpē, piemērojot jaunus, mazāk labvēlīgus noteikumus —
    Pārejas noteikumi — Piemērošana pēc analoģijas — Civildienesta noteikumu XIII pielikuma 12. panta
                             3. punkts — Samērīgums — Labas pārvaldības princips
   Priekšmets Prasība saskaņā ar EKL 236. pantu un EAEKL 152. pantu, ar kuru G. Toth lūdz
                 galvenokārt atcelt, pirmkārt, Komisijas 2005. gada 20. jūlija lēmumu, ar kuru noraidīta
                 viņa sūdzība, un, otrkārt, līgumu, kuru viņš parakstīja 2005. gada 17. janvārī, ciktāl tas
                 nosaka viņa pakāpi, un pakārtoti piespriest Komisijai viņam atlīdzināt zaudējumus
   Nolēmums Atcelt Komisijas lēmumu par prasītāja klasificēšanu A*6 pakāpes otrajā līmenī, kurš
                 izteikts pagaidu darbinieka 2005. gada 17. janvārī parakstītā līguma 3. punktā. Pārējā daļā
                 prasību noraidīt. Komisija sedz savus un atlīdzina prasītāja tiesāšanās izdevumus. Eiropas
                 Savienības Padome, kas iestājusies lietā Komisijas prasījumu atbalstam, sedz savus
                 tiesāšanās izdevumus pati.
                                                 Kopsavilkums
   1. Ierēdņi — Pagaidu darbinieki — Pieņemšana darbā — Klasificēšana pakāpē — Jaunās karjeras
   struktūras ieviešana ar Regulu Nr. 723/2004 — Pārejas noteikumi par klasificēšanu pakāpē
   (Civildienesta noteikumu 5. panta 1.–4. punkts, XIII pielikuma 12. panta 3. punkts; Pārējo darbinieku
   nodarbināšanas kārtības 10. panta otrā daļa; Padomes Regula Nr. 723/2004)
   2. Savienības tiesības — Pārejas noteikumi — Šaura interpretācija
   3. Ierēdņi — Principi — Labas pārvaldības princips — Piemērojamība
   1. Tā kā Regulā Nr. 723/2004, ar ko groza Civildienesta noteikumus un Pārējo darbinieku
   nodarbināšanas kārtību, nav pārejas noteikumu, kuri noteiktu pagaidu darbinieka, kurš pieņemts darbā
   pēc šīs regulas spēkā stāšanās 2004. gada 1. maijā, klasificēšanu pakāpē, pamatojoties uz sludinājumiem
   par konkursu, kuri publicēti pirms šī datuma, kā arī neesot iekšējām tiesību normām, kuras būtu
   piemērojamas šim mērķim, tikai minētās kārtības 10. panta otrā daļa ir attiecināma uz šīs klasificēšanas
   pamatošanu.
LV
          ECLI:EU:F:2010:118                                                                               1
 ---pagebreak---                                                KOPSAVILKUMS — LIETA F-107/05
                                                         TOTH/KOMISIJA
No minētās [Pārējo darbinieku nodarbināšanas] kārtības 10. panta izriet, ka administrācijai ir rīcības
brīvība pagaidu darbinieku pakāpes noteikšanā. Iekšējo tiesību normu šajā ziņā neesamības gadījumā
rīcības brīvību ierobežo tikai pienākums piešķirt minētajiem darbiniekiem sludinājumā par konkursu
pasludināto pakāpi un nepieciešamība ievērot Civildienesta noteikumu 5. panta 1.–4. punktā noteikto
kategoriju vai funkciju grupu struktūru.
Šajos apstākļos un gadījumā, kad sludinājumā par konkursu pasludinātā pakāpe ir tikusi atcelta, iestāde
var tiesiski ievērot risinājumu, ko sniedzis likumdevējs, pieņemot Civildienesta noteikumu
XIII pielikumu, un piemērot pēc analoģijas šī pielikuma 12. panta 3. punktu, kas attiecas uz piemēroto
kandidātu sarakstā pirms 2006. gada 1. maija iekļauto un starp 2004. gada 1. maiju un 2006. gada
30. aprīli darbā pieņemto ierēdņu klasifikāciju.
                                                                                     (skat. 55., 58., 59., 69., 73., 74. un 76. punktu)
          Atsauces
          Civildienesta tiesa: 2007. gada 28. jūnijs, F-21/06 Da Silva/Komisija, Krājums-CDL, I-A-1-179. un II-A-1-981. lpp.,
          64., 68. un 79. punkts
2. Faktiski pārejas noteikumi ir jāinterpretē šauri un tie a priori nav saderīgi ar piemērošanu pēc
analoģijas. Šauru interpretāciju pamato apstāklis, ka pārejas noteikumi ir atkāpe no parasti attiecīgajās
situācijās piemērojamām tiesību normām un principiem, kuri ir tūlītēji piemērojami konkrētajās
situācijās, kuras neregulē minētā kārtība.
Gadījumā, ja nav parasti attiecīgajās situācijās piemērojamas tiesību normas, administrācija, ievērojot tā
pārejas raksturu, tomēr var piemērot pēc analoģijas Civildienesta noteikumu XIII pielikuma 12. panta
3. punktu.
                                                                                                                 (skat. 71.–74. punktu)
          Atsauces
          Tiesa: 1983. gada 23. marts, 77/82 Peskeloglou, Recueil, 1085. lpp., 11.–15. punkts; 1996. gada 5. decembris,
          C-267/95 un C-268/95 Merck un Beecham, Recueil, I-6285. lpp., 23. un 24. punkts; 2008. gada 12. jūnijs, C-462/05
          Komisija/Portugāle, Krājums, I-4183. lpp., 53. un 54. punkts
          Pirmās instances tiesa: 2000. gada 19. septembris, T-252/97 Dürbeck/Komisija, Recueil, II-3031. lpp., 66. un 70. lpp.
          Civildienesta tiesa: Da Silva/Komisija, minēts iepriekš, 64., 68. un 79. punkts
3. Saskaņā ar labas pārvaldības principu administrācijai, lemjot par ierēdņa stāvokli, ir pienākums ņemt
vērā visus apstākļus, kas var noteikt tās lēmumu, un tādējādi šī principa neievērošanas sekas var būt
apstrīdētā lēmuma atcelšana.
                                                                                                                      (skat. 85. punktu)
          Atsauces
          Pirmās instances tiesa: 2004. gada 16. marts, T-11/03 Afari/ECB, Recueil FP, I-A-65. un II-267. lpp., 42. punkts
          Civildienesta tiesa: 2007. gada 22. maijs, F-99/06 López Teruel/ITSB, Krājums-CDL, I-A-1-147. un II-A-1-797. lpp.,
          92. punkts
2                                                                                                                ECLI:EU:F:2010:118