CELEX: 32018D1905
Language: fi
Date: 2018-11-28 00:00:00
Title: Komission päätös (EU) 2018/1905, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, ehdotetusta kansalaisaloitteesta, jonka otsikkona on ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta” (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 8006)

6.12.2018   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 310/27
               
            
         KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2018/1905,
         annettu 28 päivänä marraskuuta 2018,
         ehdotetusta kansalaisaloitteesta, jonka otsikkona on ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta”
         
            
               (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 8006)
            
         
         (Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kansalaisaloitteesta 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan,
         katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ehdotetussa kansalaisaloitteessa ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta” todetaan seuraavaa: ”Kaikilla EU:n kansalaisilla olisi oltava mahdollisuus ilmaista poliittinen näkemyksensä siitä, haluavatko he, että Yhdistynyt kuningaskunta jää Euroopan unioniin”.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ehdotetun aloitteen päätavoitteet ovat: ”Tämä kansanäänestys ei ole sitova vaan mielipidekysely. Euroopan komission olisi tuettava tätä mielipidekyselyä, joka antaisi kaikille EU:n 28 jäsenvaltion kansalaisille mahdollisuuden ilmaista toiveensa siitä, pitääkö brexitin toteutua vai ei. Toivomme voivamme luottaa Euroopan komission sataprosenttiseen tukeen, koska näkemyksemme mukaan ei voida suvaita, että kaikkia EU:n kansalaisia johdettiin harhaan julkisessa kansanäänestyksessä lupauksilla ja lausunnoilla, jotka eivät olleet missään suhteessa todellisuuteen.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella (SEU-sopimus), vahvistetaan unionin kansalaisuuden merkitystä ja edistetään unionin demokraattista toimintaa muun muassa määräämällä, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen kautta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kansalaisaloitteen tekemistä varten vaadittavien menettelyjen ja edellytysten olisi tämän vuoksi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja kansalaisaloitteen luonteeseen nähden oikeasuhteisia, jotta voidaan edistää kansalaisten osallistumista ja tehdä unionista helpommin lähestyttävä.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Jokaisen jäsenvaltion oikeus erota Euroopan unionista on määritelty SEU-sopimuksen 50 artiklan 1 kohdassa, jonka mukaan jäsenvaltio voi valtiosääntönsä asettamien vaatimusten mukaisesti päättää erota unionista.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Vaikka Euroopan komissio pitää valitettavana Yhdistyneen kuningaskunnan päätöstä erota Euroopan unionista, kuten Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker totesi 24 päivänä kesäkuuta 2016 (2) yhdessä Euroopan parlamentin puhemiehen Martin Schulzin, Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Donald Tuskin ja Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltion pääministerin Mark Rutten kanssa, perussopimuksissa ei ole oikeusperustaa sellaisen säädöksen antamiseksi, joka on yhteydessä SEU-sopimuksen 50 artiklan nojalla eroamisilmoituksen antaneen jäsenvaltion päätöksentekoprosessiin.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ehdotettu kansalaisaloite ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta” ylittää näistä syistä selvästi komission toimivallan tehdä perussopimusten soveltamiseksi ehdotus unionin säädökseksi, mihin sovelletaan asetuksen 4 artiklan 2 kohdan b alakohtaa luettuna yhdessä 2 artiklan 1 alakohdan kanssa,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Ehdotetun kansalaisaloitteen ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta” rekisteröinti evätään.
         
         
            2 artikla
            Tämä päätös on osoitettu ehdotetun kansalaisaloitteen ”EU:n laajuinen kansanäänestys Yhdistyneen kuningaskunnan jäämisen tai eroamisen puolesta” järjestäjille (kansalaistoimikunnan jäsenille), joita edustavat Erich Hutter ja Tanja Glušič jotka toimivat myös yhteyshenkilöinä.
         
         
            Tehty Brysselissä 28 päivänä marraskuuta 2018.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Varapuheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 65, 11.3.2011, s. 1.
         
            (2)  http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-16-2329_en.htm