CELEX: 31987R1915
Language: nl
Date: 1987-07-02 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 1915/87 van de Raad van 2 juli 1987 tot wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten

Avis juridique important

|

31987R1915

Verordening (EEG) nr. 1915/87 van de Raad van 2 juli 1987 tot wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten  

Publicatieblad Nr. L 183 van 03/07/1987 blz. 0007 - 0011 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 3 Deel 23 blz. 0224  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 3 Deel 23 blz. 0224 

VERORDENING (EEG) Nr. 1915/87 VAN DE RAAD van 2 juli 1987  tot wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG houdende de totstandbrenging van een  gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vettenDE RAAD VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische  Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie  (1), Gezien het  advies van het Europese Parlement  (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité   (3), Overwegende dat een produktiesteun voor olijfolie is ingesteld die bedoeld is om de producent  een redelijk inkomen te waarborgen; dat evenwel, gezien de afzetmogelijkheden voor de communautaire  produktie, de produktie van olijfolie dient te worden ontmoedigd zodra deze een in het licht van de  marktsituatie vastgestelde hoeveelheid overschrijdt; dat daartoe dient te worden bepaald dat de  steun wordt verlaagd bij overschrijding van de vastgestelde maximumhoeveelheid; dat het derhalve  dienstig is over te gaan tot schrapping van de bepaling die, met hetzelfde doel, de arealen  waarover de produktie in aanmerking komt voor produktiesteun, beperkt; Overwegende dat kleine  producenten van de verlaging van de steun dienen te worden vrijgesteld, aangezien zij hun produktie  normaliter niet in de handel brengen en dus niet bijdragen tot de vorming van overschotten; dat  deze maatregel ook verantwoord is uit het oogpunt van een goed administratief beheer; dat eveneens  dient te worden voorzien in de mogelijkheid om voor deze producenten een hogere produktiesteun vast  te stellen; Overwegende dat de ervaring heeft geleerd dat, wegens de marktsituatie voor olijfolie,  de maandelijkse verhogingen de afzet van het produkt volgens de vraag op de markt niet bevorderen,  maar dat zij daarentegen een belemmering vormen voor de normale afzet van de produktie; dat de  maandelijkse verhogingen derhalve dienen te worden afgeschaft; Overwegende dat interventie een  instrument moet zijn om het inkomen van de producent te waarborgen, wanneer vraag en aanbod op de  markt niet goed kunnen functioneren; dat interventie die geldt voor het hele verkoopseizoen een  belemmering vormt voor de normale afzet van het produkt; dat de interventie derhalve moet worden  beperkt tot een bepaalde periode van het verkoopseizoen; Overwegende dat artikel 12, lid 2, van  Verordening nr. 136/66/EEG  (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1454/86  (5),  bepaalt dat de door de interventiebureaus gekochte olijfolie op de markt van de Gemeenschap moet  worden afgezet; dat ervaring heeft aangetoond dat het passend is erin te voorzien dat de olijfolie  eveneens kan worden afgezet door haar gratis beschikbaar te stellen in het kader van spoedacties  voor steun aan hulpbehoevenden; Overwegende dat de doelmatigheid van dergelijke acties tot uiting  komt in de snelheid waarmee zij ten uitvoer worden gelegd; dat in dit geval derhalve dient te  worden voorzien in toepassing van de meest geëigende procedure; Overwegende dat bij de huidige  marktsituatie de verkoop van koolzaad, raapzaad en zonnebloemzaad aan de interventiebureaus een  uitzondering zou moeten zijn; dat, met het oog op een goed beheer van de markt, de verkoop van de  produktie aan de verwerkende bedrijven dient te worden gestimuleerd en communautaire uitgaven als  gevolg van speculatieve handelingen dienen te worden voorkomen; dat het derhalve dienstig is de  mogelijkheid tot aankoop door de interventiebureaus te beperken tot de laatste maanden van het  verkoopseizoen; Overwegende dat het stelsel van gegarandeerde maximumhoeveelheden voor koolzaad,  raapzaad en zonnebloemzaad, bedoeld in artikel 27 bis van Verordening nr. 136/66/EEG, ertoe kan  leiden dat het bedrag van de steun in belangrijke mate wordt verlaagd bij een geringe  overschrijding van de gegarandeerde maximumhoeveelheid; dat de limitering van de verlaging, anders  dan de bedoeling van het stelsel, kan aanzetten tot verhoging van de produktie; dat, om de  doelmatigheid van het stelsel te verhogen, deze verlaging voor het verkoopseizoen 1987/1988 moet  worden uitgebreid; Overwegende dat, om de afzet van olijfolie te vergemakkelijken, de benamingen en  de definities vastgesteld in de bijlage van Verordening nr. 136/66/EEG dienen te worden aangepast;  dat echter een overgangsperiode voor de tenuitvoerlegging van de nieuwe voorschriften dient te  worden vastgesteld; Overwegende dat, om de afzet van de produkten van de sector oliën en vetten te  verbeteren en de rentabiliteit van die produkten te verhogen, dient te worden bepaald dat  handelsnormen voor die produkten kunnen worden toegepast; dat toepassing van dergelijke normen  meebrengt dat de Lid-Staten adequate controlemaatregelen treffen om te waarborgen dat die normen  worden nageleefd, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENINGVASTGESTELD:Artikel 1Verordening  nr. 136/66/EEG wordt als volgt gewijzigd:1.  artikel 5, leden 1 en 2, worden vervangen door: ,,1.     Er wordt produktiesteun voor olijfolie ingesteld. Deze steun moet bijdragen tot een redelijk  inkomen voor de producenten.De Raad stelt, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het  Verdrag, het bedrag van de produktiesteun ieder jaar vóór 1 augustus vast voor het verkoopseizoen  dat het volgende jaar begint. Deze steun kan op een bijzonder peil worden vastgesteld voor de  producenten waarvan de gemiddelde produktie niet hoger is dan 200 kg olijfolie per  verkoopseizoen.Volgens diezelfde procedure stelt de Raad voor een bepaalde periode en de eerste  keer voor de verkoopseizoenen 1987/1988, 1988/1989, 1989/1990 en 1990/1991 de maximumhoeveelheid  olijfolie vast waarvoor de vastgestelde steun geldt. De maximumhoeveelheid wordt tegelijk  vastgesteld met de steun die geldt voor het eerste verkoopseizoen van de betrokken periode.De steun  wordt vastgesteld met inachtneming van het effect van de in artikel 11 bedoelde consumptiesteun dat  zich slechts voor een gedeelte van de produktie voordoet. Bij de vaststelling van de  maximumhoeveelheid olijfolie waarvoor de steun geldt, wordt met name rekening gehouden met de  gemiddelde produktie in een referentieperiode en het gewenste niveau van de produktie.Als de  werkelijke produktie in een verkoopseizoen: a)  kleiner is dan de voor dat verkoopseizoen  vastgestelde maximumhoeveelheid, eventueel zoals hierna aangegeven verhoogd met de overgeboekte  hoeveelheid, wordt het verschil opgeteld bij de maximumproduktie waarvoor de vastgestelde steun  voor het volgende verkoopseizoen geldt; b)groter is dan de voor dat verkoopseizoen vastgestelde  maximumhoeveelheid, eventueel verhoogd met de overgeboekte hoeveelheid, wordt op de steun per 100  kg werkelijke produktie een coëfficiënt toegepast die wordt verkregen door de maximumhoeveelheid,  eventueel verhoogd zoals hierboven aangegeven, te delen door de werkelijke hoeveelheid waarvoor  steun mag worden verleend.Deze coëfficiënt wordt echter niet toegepast op de steun die moet worden  uitgekeerd aan de producent wiens gemiddelde produktie niet meer dan 200 kg olijfolie per  verkoopseizoen bedraagt. 2.    De steun-  wordt op basis van de werkelijk geproduceerde hoeveelheid  olijfolie toegekend aan olijfproducenten die lid zijn van een overeenkomstig deze verordening  erkende producentenorganisatie en die een gemiddelde produktie van ten minste 200  kg olijfolie per  verkoopseizoen hebben;-wordt aan de andere olijfproducenten toegekend op basis van het aantal en  het produktiepotentieel van de door hen geteelde olijfbomen en van de opbrengst daarvan, forfaitair  vastgesteld, alsmede op voorwaarde dat de geproduceerde olijven werkelijk zijn geoogst.'';   2.   artikel 10 vervalt;   3.artikel 12, lid 1, eerste zin, wordt vervangen door:,,1.    De door de  producerende Lid-Staten aangewezen interventiebureaus zijn verplicht om met inachtneming van de  overeenkomstig lid 4 vastgestelde voorschriften in de maanden juli, augustus, september en oktober  van ieder verkoopseizoen de olijfolie van communautaire oorsprong aan te kopen die hun door de  producenten of de op grond van Verordening (EEG) nr. 1360/78 erkende producentengroeperingen en  unies van producentengroeperingen wordt aangeboden in de interventiecentra in de  produktiegebieden.'';   4.in artikel 12 wordt het volgende lid ingevoegd:,,2 bis. In afwijking van  lid 2 kan worden besloten in het kader van spoedacties voor steun gratis hoeveelheden olijfolie uit  interventievoorraden af te staan. Het betreffende besluit kan eveneens voorzien in voorwaarden voor  verwerking en levering aan de begunstigden.'';   5.artikel 12, lid 4, wordt vervangen door:,,4.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel, en met name het in lid 2 bis bedoelde besluit, en de  bepaling van de interventiecentra worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38.'';    6.artikel 25, eerste alinea, wordt vervangen door:,,Met het oog op een spreiding van de verkopen  worden de richtprijs en de interventieprijs maandelijks gedurende ten minste vijf maanden vanaf het  begin van de vijfde maand van het verkoopseizoen voor koolzaad en raapzaad en vanaf het begin van  de vierde maand voor zonnebloemzaad verhoogd met een bedrag dat voor beide prijzen gelijk is.'';    7.artikel 26, lid 1, eerste alinea, wordt vervangen door:,,1.    Wanneer de prijzen op de  communautaire markt van het betrokken zaad lager zijn dan de interventieprijs, in voorkomend geval  verminderd over-      eenkomstig artikel 27 bis, koopt een interventiebureau, vanaf 1 oktober tot  en met 31 mei en met inachtneming van de overeenkomstig lid 2 en lid 3 vastgestelde voorschriften,  het zaad van communautaire oorsprong dat hem in de interventiecentra wordt aangeboden. Het zaad  wordt, onverminderd het bepaalde in artikel 27 bis, aangekocht tegen 94  % van de  interventieprijs.'';   8.artikel 27 bis wordt vervangen door:,,Artikel 27 bis1.    Met ingang van  het verkoopseizoen 1986/1987 stelt de Raad jaarlijks, en voor de eerste keer voor het  verkoopseizoen 1986/1987, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag,  gegarandeerde maximumhoeveelheden vast voor in de Gemeenschap geteeld kool- en raapzaad enerzijds  en in de Gemeenschap geteeld zonnebloemzaad anderzijds.2.    De gegarandeerde maximumhoeveelheden  voor koolzaad, raapzaad en zonnebloemzaad worden vastgesteld met inachtneming van de produktie in  de loop van een referentieperiode en de te verwachten ontwikkeling van de vraag.3.    Wanneer de  voor het begin van het verkoopseizoen geraamde produktie van koolzaad, raapzaad of zonnebloemzaad  de gegarandeerde maximumhoeveelheid die voor dat verkoopseizoen voor het betrokken zaad is  vastgesteld, overschrijdt, wordt het bedrag van de steun verlaagd met de weerslag op de richtprijs  van een coëfficiënt die verband houdt met de mate van overschrijding. Voor het verkoopseizoen  1987/1988 kan deze verlaging van het bedrag van de produktiesteun echter niet meer bedragen dan 10   % van de richtprijs. Indien de toepassing van de eerste alinea op de werkelijke produktie in plaats  van op de produktie die aan het begin van het verkoopseizoen is geraamd, leidt tot een andere  verlaging van het steunbedrag dan die welke is toegepast, wordt de gegarandeerde maximumhoeveelheid  voor het volgende verkoopseizoen aangepast om zo rekening te houden met die situatie.4.    Bij  toepassing van lid 3 wordt de aankoopprijs bij interventie verlaagd met hetzelfde bedrag als dat  waarmee het bedrag van de steun is verlaagd.5.    De regels voor de vaststelling van de in lid 3,  eerste alinea, bedoelde coëfficiënt worden door de Raad op voorstel van de Commissie, met  gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld.6.    De bepalingen ter uitvoering van dit  artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38.''; 9.artikel 35 wordt vervangen  door:,,Artikel 351.    De benamingen en definities van olijfoliën en oliën uit afvallen van  olijven, die in de bijlage zijn vermeld, zijn verplicht voor de verhandeling van deze produkten in  elke Lid-Staat, in het intracommunautaire handelsverkeer en het handelsverkeer met derde landen.2.     In het stadium van de detailhandel kunnen alleen de in punt 1, onder a) en b), alsmede de punten  3 en 6 van de bijlage bedoelde oliën worden verhandeld.3.    Tot en met 31 december 1989 kunnen de  Lid-Staten -  voor de verhandeling op hun grondgebied machtiging verlenen voor het gebruik van de  benamingen en definities van olijfoliën en oliën uit afvallen van olijven, die op 31 oktober 1987  in elke Lid-Staat zijn toegestaan; -ten aanzien van de in punt 3 van de bijlage bedoelde olie die  voor uitvoer is bestemd, machtiging verlenen voor het gebruik van de benaming ,,zuivere  olijfolie''.4.    De Raad kan, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van  stemmen de in de bijlage opgenomen benamingen en definities wijzigen.5.    Indien zich voor de  verhandeling in de Gemeenschap van de in de bijlage bedoelde produkten moeilijkheden voordoen, kan  volgens de procedure van artikel 38 worden besloten de in lid 3 bedoelde datum 31 december 1989  voor een of meer van de betrokken produkten te verschuiven. Deze verlenging kan ten hoogste voor  twee jaar gelden.''; 10.het volgende artikel wordt ingevoegd:,,Artikel 35 bis1.    Voor de in  artikel 1 bedoelde produkten kunnen handelsnormen worden vastgesteld; deze normen kunnen met name  betrekking hebben op de kwaliteitsindeling, de verpakking en de aanbiedingsvorm. Wanneer deze  normen zijn vastgesteld, mogen alleen produkten in de handel worden gebracht die daarmee in  overeenstemming zijn.2.    De Lid-Staten voeren een handelsnormencontrole in voor de produkten  waarvoor dergelijke normen worden vastgesteld. Zij stellen de Commissie in kennis van de regeling  die zij hebben getroffen voor de toepassing van dit lid.3.    De handelsnormen worden vastgesteld  volgens de procedure van artikel 38. Bij de vaststelling van deze normen wordt rekening gehouden  met techni     sche eisen op het gebied van produktie en afzet, als- mede met de ontwikkeling in de  methodes voor de bepaling van de fysisch-chemische en organoleptische kenmerken van de in artikel 1  bedoelde produkten. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel en de eventueel toe te passen  analysemethodes worden vastgesteld volgens dezelfde procedure.''; 11.de bijlage wordt vervangen  door de bijlage bij deze verordening. Artikel 2Deze verordening treedt in werking op de dag van  haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing:-   met ingang van 1 juli 1987 voor kool- en raapzaad;-  met ingang van 1 augustus 1987 voor  zonnebloemzaad;-  met ingang van 1 november 1987 voor olijfolie. Deze verordening  is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te  Brussel, 2 juli 1987. Voor de Raad De Voorzitter K.  E. TYGESEN                                                  (1)  PB nr. C 89 van 3. 4. 1987, blz. 19. (2)  PB nr. C 156 van 15. 6. 1987. (3)  PB nr. C 150 van 9. 6. 1987, blz. 8. (4)  PB nr. 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66. (5)  PB nr. L 133 van 21. 5. 1986, blz. 8.