CELEX: 52011PC0362
Language: mt
Date: 2011-06-10
Title: Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 765/2006 dwar miżuri restrittivi kontra l-President Lukashenko u ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja

|
			
		
		
		52011PC0362
		
			Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 765/2006 dwar miżuri restrittivi kontra l-President Lukashenko u ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja /* KUMM/2011/0362 finali - NLE 2011/0158 */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 765/2006 jipprovdi għall-iffriżar tal-assi tal-President
Lukashenko u ta' ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja. 
Bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
2011/.../PESK ta' ... Ġunju 2011[1] li
temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/639/PESK dwar miżuri
restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja, il-Kunsill
iddeċieda li jieħu ċerti miżuri restrittivi addizzjonali
fejn tidħol il-Bjelorussja, b'mod partikolari emargo tal-armamenti u
projbizzjoni fuq apparat ta' repressjoni interna.
Xi elementi minn dawn il-miżuri
jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea u għalhekk hija meħtieġa azzjoni regolatorja
fil-livell tal-Unjoni sabiex jiġu implimentati, partikolarment
bil-ħsieb li tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tagħhom
mill-operaturi ekonomiċi fl-Istati Membri kollha.
Ir-Rappreżentant Għoli
tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u
l-Kummissjoni Ewropea jipproponu li jiġi emendat kif xieraq ir-Regolament
tal-Kunsill (UE) Nru 765/2006.
2011/0158 (NLE)
Proposta Konġunta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru
765/2006 dwar miżuri restrittivi kontra l-President Lukashenko u
ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 215
tiegħu,
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2011/…/PESK ta' ... Ġunju 2011[2] li temenda d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/639/PESK dwar miżuri restrittivi kontra ċerti
uffiċjali tal-Bjelorussja 
Wara li kkunsidra l-proposta konġunta
tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u
l-Politika ta' Sigurtà u mill-Kummissjoni,
Billi:
(1)              
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 765/2006 tat-18
ta' Mejju 2006[3]
jipprovdi għall-iffriżar tal-assi tal-President Lukashenko u ta'
ċerti uffiċjali tal-Bjelorussja. 
(2)              
Permezz tad-Deċiżjoni 2011/.../PESK ta'
... Ġunju 2011, il-Kunsill iddeċieda li jieħu ċerti
miżuri restrittivi addizzjonali fejn tidħol il-Bjelorussja, b'mod
partikolari billi jimponi embargo fuq l-armamenti u projbizzjoni fuq apparat
għar-repressjoni interna.
(3)              
Xi elementi minn dawn il-miżuri jaqgħu
fil-kamp ta' applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
u għalhekk hija meħtieġa azzjoni regolatorja fil-livell
tal-Unjoni sabiex jiġu implimentati, partikolarment bil-ħsieb li
tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tagħhom mill-operaturi
ekonomiċi fl-Istati Membri kollha.
(4)              
Ir-Regolament (UE) Nru 765/2006 għandu
għalhekk jiġi emendat kif jixraq.
(5)              
Biex jiġi żgurat li l-miżuri f'dan
ir-Regolament ikunu effettivi, dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ minnufih,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 765/2006 huwa emendat
kif ġej:
(1)          It-titolu tar-Regolament huwa
sostitwit b'dan li ġej:
"Ir-Regolament (KE) Nru 765/2006 dwar
miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja"
(2)          L-Artikolu 1 hu emendat kif
ġej:
(a)          Il-Punt (5) jinbidel b'dan li
ġej:
(5)     ‘territorju tal-Komunità’ tfisser
it-territorji tal-Istati Membri, inkluż l-ispazju tal-ajru tagħhom,
li fihom huwa applikabbli t-Trattat, skont il-kundizzjonijiet stipulati
fit-Trattat."
(b)          Għandu jiżdied il-punt (6)
li ġej: 
(6)     ‘għajnuna teknika’ tfisser kwalunkwe
appoġġ tekniku relatat ma’ tiswijiet, żvilupp, manifattura,
immuntar, ittestjar, manutenzjoni, jew kwalunkwe servizz tekniku ieħor, u
tista’ tkun f'forma ta' struzzjoni, parir, taħriġ, trażmissjoni
ta’ għarfien operazzjonali jew ħiliet jew servizzi ta’ konsulenza;
inklużi forom verbali ta’ għajnuna;
(3)        Għandhom jiddaħħlu
l-Artikoli li ġejjin:
“Artikolu 1a
Għandhom jiġu pprojbiti:
(a)     il-bejgħ, il-forniment,
it-trasferiment jew l-esportazzjoni, b'mod dirett jew indirett, ta’
tagħmir li jista’ jintuża għal repressjoni interna kif elenkat
fl-Anness III, kemm jekk joriġina fl-Unjoni kemm jekk le, lil
kwalunkwe persuna, entità jew korp fil-Bjelorussja, jew lil kwalunkwe entità
jew korp għal użu fil-Bjelorussja;
(b)     il-parteċipazzjoni, b'mod konxju u
intenzjonat, f'attivitajiet li l-objettiv jew l-effett tagħhom ikun li
jinħarbu l-projbizzjonijiet imsemmija fil-punt (a).
"Artikolu 1b
1.      Għandha tiġi pprojbita:
(a)     il-provvista, b'mod dirett jew indirett,
ta' għajnuna teknika relatata mal-oġġetti u t-teknoloġija
elenkati fil-Lista Militari Komuni tal-Unjoni Ewropea ('Lista Militari Komuni')[4], jew relatata mal-forniment, il-manifattura,
il-manutenzjoni u l-użu ta’ oġġetti inklużi f’dik il-lista,
lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fil-Bjelorussja jew għal użu
fil-Bjelorussja;
(b)     il-provvista, b'mod dirett jew indirett,
ta' għajnuna teknika jew servizzi ta’ senserija relatati ma’ tagħmir
li jista’ jintuża għal repressjoni interna kif elenkat
fl-Anness III, lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fil-Bjelorussja jew
għal użu fil-Bjelorussja;
(c)     il-provvista, b'mod dirett jew indirett,
ta' finanzjament jew għajnuna finanzjarja relatat(a) mal-oġġetti
u t-teknoloġija elenkati fil-Lista Militari Komuni jew fl-Anness III,
inklużi b’mod partikolari għotjiet, self u assigurazzjoni fuq kreditu
għall-esportazzjoni, għal kwalunkwe bejgħ, forniment,
trasferiment jew esportazzjoni ta’ tali oġġetti, jew għal
kwalunkwe provvediment ta’ għajnuna teknika relatata lil kwalunkwe
persuna, entità jew korp fil-Bjelorussja jew għal użu
fil-Bjelorussja;
(d)     il-parteċipazzjoni, b'mod konxju u
intenzjonat, f'attivitajiet li l-objettiv jew l-effett tagħhom ikun li
jinħarbu l-projbizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (c).
2.      B'deroga mill-paragrafu 1,
il-projbizzjonijiet imsemmija fih m’għandhomx japplikaw
għall-provvista ta’ assistenza teknika, l-iffinanzjar u l-assistenza
finanzjarja marbuta ma’ 
(a)         
tagħmir militari li ma joqtolx, jew ma’
tagħmir li jista’ jintuża għar-repressjoni interna, maħsub
biss għal użu umanitarju jew protettiv, jew għall-programmi
għall-bini ta’ istituzzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti (“NU”) u l-Unjoni,
jew għal operazzjonijiet tal-Unjoni u n-NU ta’ maniġġar ta’ kriżijiet;
jew
(b)         
vetturi mhux tal-ġlied mgħammra
b’materjal li jipprovdi protezzjoni ballistika, maħsuba biss għal
użu protettiv ta’ persunal tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha
fil-Bjelorussja;
sakemm dispożizzjoni bħal din tkun
ġiet qabelxejn approvata mill-awtorità kompetenti ta' Stat Membri, kif
identifikata fil-websajts elenkati fl-Anness II.
3.      Il-Paragrafu 1 m'għandux
japplika għal ilbies protettiv, inklużi ġkieket rinfurzati u
elmi militari, esportati temporanjament lejn il-Bjelorussja minn persunal
tan-NU, persunal tal-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha,
rappreżentanti tal-medja jew il-ħaddiema umanitarji u dawk
għall-iżvilupp u persunal assoċjat għall-użu personali
tagħhom biss."
Artikolu 2
Il-kontenut tal-Anness ta' dan ir-Regolament
għandu jiżdied mal-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 765/2006.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmula fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS 
“ANNESS
III
Lista ta’ tagħmir li jista’
jintuża għal ripressjoni interna kif imsemmi fl-Artikolu 1a u
l-Artikolu 1b 
1.           Armi tan-nar, munizzjon u
aċċessorji relatati magħhom, kif ġej:
1.1    Armi tan-nar mhux ikkontrollati
mill-ML 1 u l-ML 2 tal-Lista Militari Komuni tal-Unjoni Ewropea
(“il-Lista Militari Komuni”)[5];
1.2    Munizzjon iddisinjat speċifikament
għall-armi tan-nar elenkati fil-punt 1.1 u komponenti ddisinjati
apposta għalihom;
1.3    Miri tal-armi mhux ikkontrollati mil-Lista
Militari Komuni.
2.           Bombi u granati mhux ikkontrollati
mil-Lista Militari Komuni.
3.           Vejikoli kif ġej:
3.1    Vejikoli mgħammra b’kanun tal-ilma,
speċifikament iddisinjati jew immodifikati għall-fini tal-kontroll
tal-irvellijiet;
3.2    Vejikoli ddisinjati jew immodifikati
speċifikament biex ikunu elettrifikati biex jimbuttaw lill-attakkanti;
3.3    Vejikoli ddisinjati jew immodifikati
speċifikament biex ineħħu barrikati, inkluż tagħmir
ta' kostruzzjoni bi protezzjoni ballistika;
3.4    Vejikoli ddisinjati speċifikament
għat-trasport jew it-trasferiment ta’ priġunieri u/jew detenuti;
3.5    Vejikoli ddisinjati speċifikament
għall-iskjerament tal-barrikati mobbli;
3.6    Komponenti għall-vejikoli
speċifikati fil-punti 3.1 sa 3.5 ddisinjati speċifikament
għall-finijiet ta' kontroll tal-irvellijiet.
Nota 1  Dan l-oġġett ma
jikkontrollax il-vejikoli speċifikament iddisinjati għall-finijiet
ta’ tifi tan-nar.
Nota 2  Għall-finijiet
tal-oġġett 3.5 t-terminu "vejikoli" jinkludi l-karrijiet.
4.           Sustanzi splussivi u tagħmir
relatat kif ġej:
4.1    Tagħmir u apparat iddisinjat
speċifikament biex iqabbad splużjonijiet b'mezzi elettriċi jew
mhux elettriċi, inklużi settijiet tat-tqabbid, detonaturi, apparati
li jqabbdu, busters u fil detonatur, u komponenti ddisinjati speċifikament
għalihom; minbarra dawk iddisinjati speċifikament għal użu
kummerċjali speċifiku li jikkonsistu fl-attwazzjoni jew l-operar
b'mezzi splussivi ta' tagħmir jew apparat ieħor li l-funzjoni
tagħhom mhijiex il-ħolqien ta' splużjonijiet (pereżempju,
neffieħa tal-airbags tal-karozzi, apparat li jipprevjeni ż-żieda
f'daqqa tal-elettriku ta' attwaturi ta' bexxiexa għat-tifi tan-nar);
4.2    Kargi splussivi ta' qtugħ lineari
mhux ikkontrollati mil-Lista Militari Komuni;
4.3    Splussivi oħra mhux ikkontrollati
mil-Lista Militari Komuni u sustanzi relatati kif ġej:
a.       amatol;
b.       nitroċelluloża (li fiha aktar
minn 12,5 % nitroġenu);
ċ.       nitroglikol;
d.       tetranitrat tal-pentaeritritol (PETN);
e.       klorur tal-pikril;
f.        2,4,6-trinitrotoluwen (TNT).
5.           Tagħmir protettiv mhux
ikkontrollat mill-ML 13 tal-Lista Militari Komuni kif ġej:
5.1    Korazzi li jipprovdu protezzjoni
ballistika u/jew kontra ferimenti b'arma bil-ponta jew sikkina;
5.2    Elmi li jipprovdu protezzjoni ballistika
u/jew mill-frammenti, elmi għal kontra l-irvellijiet, tarki għal
kontra l-irvellijiet u tarki ballistiċi.
Nota:   Dan il-punt ma jikkontrollax:
-        tagħmir iddisinjat
speċifikament għal attivitajiet sportivi;
-        tagħmir iddisinjat
speċifikament sabiex jissodisfa rekwiżiti ta' sikurezza
okkupazzjonali.
6.           Simulaturi, minbarra dawk
ikkontrollati mill-ML 14 tal-Lista Militari Komuni, għal
taħriġ fl-użu ta' armi tan-nar, u softwer imfassal
speċifikament għalihom.
7.           Tagħmir ta' viżjoni
fid-dlam, termografiku u tubi tal-intensifikazzjoni tal-immaġni, minbarra
dawk ikkontrollati mil-Lista Militari Komuni.
8.           Fildiferru mxewwek (barbed wire) li
jaqta’.
9.           Skieken militari, skieken
tal-ġlied u bajunetti b'xafra itwal minn 10 cm.
10.         Tagħmir ta' produzzjoni
ddisinjat speċifikament għall-oġġetti speċifikati
f'din il-lista.
11.         Teknoloġija speċifika
għall-iżvilupp, il-produzzjoni jew l-użu tal-oġġetti
speċifikati f’din il-lista."
[1]               ĠU L …, …Ġunju
2011, p. … .
[2]               ĠU L …, …Ġunju
2011, p. … .
[3]               ĠU L 134, 20 ta' Mejju 2006, p.1
[4]               ĠU C 69, 18.3.2010,
p. 19.
[5]               ĠU L 88, 29.3.2007,
p. 58.