CELEX: 52013PC0102
Language: nl
Date: 2013-02-26
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van de Richtlijnen 92/58/EEG, 92/85/EEG, 94/33/EG en 98/24/EG van de Raad en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, teneinde deze aan te passen aan Verordening (EG) nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels

|
			
		
		
		52013PC0102
		
			Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van de Richtlijnen 92/58/EEG, 92/85/EEG, 94/33/EG en 98/24/EG van de Raad en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, teneinde deze aan te passen aan Verordening (EG) nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels /* COM/2013/0102 final - 2013/0062 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           Achtergrond van het voorstel
Motivering en doel van het voorstel
Krachtens artikel
153, lid 1, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie (hierna "VWEU") "wordt het optreden van de lidstaten […]
door de Unie ondersteund en aangevuld […] [teneinde] het arbeidsmilieu [te
verbeteren], om de veiligheid en de gezondheid van de werknemers te
beschermen". Krachtens artikel 153, lid 2, VWEU kan de Commissie
"door middel van richtlijnen minimumvoorschriften […] [voorstellen] die
geleidelijk van toepassing zullen worden, met inachtneming van de in elk van de
lidstaten bestaande omstandigheden en technische voorschriften."
Op basis van deze
wetsbepalingen is een adequaat kader vastgesteld om de gezondheid en de
veiligheid van werknemers op het werk te beschermen tegen risico's die
voortvloeien uit blootstelling aan chemische stoffen. Sommige aspecten van dit
rechtskader moeten worden aangepast naar aanleiding van de vaststelling van
Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de
Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en
mengsels[1]
(hierna "IEV‑verordening"); deze verordening heeft tot doel het
wereldwijde geharmoniseerde VN‑systeem voor de indeling en etikettering
van chemische stoffen (Globally Harmonised System of Classification and
Labelling of Chemicals – hierna "GHS‑systeem")[2] in de Europese Unie ten uitvoer
te leggen.
In de Richtlijnen 92/58/EEG[3], 92/85/EEG[4], 94/33/EG[5], 98/24/EG[6] en 2004/37/EG[7] wordt gerefereerd aan de EU‑wetgeving
over indeling en etikettering van chemische stoffen. Om de doeltreffendheid van
deze richtlijnen te blijven garanderen, dienen zij te worden aangepast aan de
nieuwe wetgeving op dit gebeid. Doel van deze richtlijn is dan ook de in die
vijf richtlijnen opgenomen verwijzingen en terminologie af te stemmen op de
vigerende EU‑wetgeving inzake indeling etikettering van chemische
stoffen. Zodoende hoeft niet te worden geraakt aan het toepassingsgebied van de
vijf richtlijnen, noch aan het beschermingsniveau dat daarin is vastgesteld.
Algemene context
Het GHS is een VN‑systeem om gevaarlijke
chemische stoffen te identificeren en de gebruikers over de eraan verbonden
gevaren te informeren aan de hand van op de verpakkingsetiketten aan te brengen
standaardsymbolen en ‑vermeldingen en aan de hand van
veiligheidsinformatiebladen. 
Na geslaagde onderhandelingen over het
voorstel van de Commissie hebben het Europees Parlement en de Raad op 16
december 2008 de IEV‑verordening vastgesteld. Deze verordening is op 31
december 2008 bekendgemaakt in het Publicatieblad en heeft tot doel de
bestaande EU‑wetgeving aan het GHS‑systeem aan te passen.
De IEV‑verordening is op 20 januari 2009
in werking getreden. De termijn voor de indeling overeenkomstig de nieuwe
voorschriften is 1 december 2010 voor stoffen en 1 juni 2015 voor mengsels. De
IEV‑verordening zal na de in artikel 61 vastgestelde overgangsperiode
uiteindelijk in de plaats komen van de vigerende voorschriften over indeling,
etikettering en verpakking van stoffen (Richtlijn 67/548/EEG) en preparaten
(Richtlijn 1999/45/EG).
Verwacht wordt dat de IEV‑verordening
bevorderlijk zal zijn voor de wereldwijde handel, de geharmoniseerde melding
van informatie over gevaren van chemische stoffen en de doeltreffendheid van de
regelgeving. Bovendien zal zij fungeren als aanvulling op de "REACH‑verordening"[8].
Om het GHS‑systeem krachtens de IEV‑verordening
ten uitvoer te leggen in de Europese Unie, zullen de ondernemingen ertoe moeten
worden verplicht hun stoffen en mengsels naar behoren in te delen, te
etiketteren en te verpakken alvorens deze in de handel te brengen na een
overgangsperiode tijdens welke de twee systemen (de IEV‑verordening en de
combinatie van de richtlijn voor stoffen en die voor preparaten) naast elkaar
van kracht zullen zijn. Dit alles heeft tot doel werknemers, consumenten en het
milieu middels etikettering en vermelding van mogelijke gevaarlijke effecten
van chemische stoffen adequaat te beschermen.
De veiligheidsinformatiebladen die door de
leveranciers van chemische stoffen ter beschikking worden gesteld, vormen een
zeer belangrijke bron van informatie voor zowel werkgever als werknemer. Met
betrekking tot de – momenteel in artikel 31 van de REACH‑verordening
vastgestelde – wetgevingsvoorschriften voor deze informatiebladen zal eveneens
een overgangsregeling moeten worden toegepast.
In de vijf reeds genoemde richtlijnen moeten
de verwijzingen worden afgestemd op de hierboven toegelichte EU‑wetgeving
over de indeling en etikettering van chemische stoffen. Er wordt niet geraakt
aan het toepassingsgebied van de vijf richtlijnen, noch aan het
beschermingsniveau dat daarin is vastgesteld. 
Samenhang met andere beleidsgebieden en
doelstellingen van de Europese Unie
Dit voorstel houdt verband met de kernactie
inzake kwaliteit van werk en van arbeidsomstandigheden die is omschreven in het
vlaggenschipinitiatief "Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen"[9].
Het spoort bovendien met de doelstellingen van
andere beleidsgebieden van de Europese Unie, met name wat betreft haar streven
om het regelgevingskader te verbeteren teneinde ten behoeve van burgers,
werknemers en bedrijven voor een duidelijke, begrijpelijke, bijgewerkte en
gebruiksvriendelijke EU-wetgeving te zorgen.
2.           Raadpleging van belanghebbende partijen
en effectbeoordeling
Raadpleging van belanghebbende partijen
- Raadpleging van het Raadgevend Comité voor
veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats, overeenkomstig het besluit van de
Raad van 22 juli 2003 tot oprichting van dat comité[10]. Het Raadgeving Comité heeft
op 1 december 2011 advies uitgebracht.
- Raadpleging van de sociale partners
overeenkomstig artikel 154, leden 2 en 3, VWEU. De eerste fase van de
raadpleging (artikel 154, lid 2, VWEU) heeft plaatsgevonden tussen 9 december
2009 en 26 maart 2010; de tweede fase (artikel 154, lid 3, VWEU) tussen 17
januari en 17 maart 2011.
De resultaten kunnen als volgt worden
samengevat.
·              
Vijf van de zes sociale partners die hebben
gereageerd, zijn het eens met de inhoud van het geplande
regelgevingsinitiatief.
·              
De meeste respondenten staan achter de keuze om de
wijzigingen in één wijzigingsrichtlijn te bundelen. Eén vertegenwoordiger van
de werknemers stelt voor de wijzigingen over meerdere rechtsbesluiten te
verdelen omdat twee van de vijf betrokken richtlijnen momenteel om andere
redenen worden herzien. 
·              
Door de bank genomen gaat de voorkeur uit naar het
behoud van een formele band met het EU‑systeem voor de indeling van
chemische stoffen (de IEV‑verordening).
·              
De sociale partners zijn voorstander van
aanvullende niet‑bindende maatregelen om werkgevers en werknemers te
helpen meer inzicht te krijgen in de impact die de nieuwe indelings‑,
etiketterings‑ en verpakkingsvoorschriften voor chemische stoffen zullen
hebben op de gezondheid en de veiligheid op het werk. Toelichtende
richtsnoeren, met name voor het mkb, worden als nuttig beschouwd. De Commissie
heeft, in samenwerking met het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid
op de arbeidsplaats, richtinggevend materiaal voorbereid dat in de nabije
toekomst zal worden bekendgemaakt.
·              
Geen van de sociale partners wenste een dialoog
over deze materie in te leiden.
Effectbeoordeling
Met de voorgestelde wijzigingen van de vijf
reeds genoemde richtlijnen wordt niets veranderd aan het huidige niveau van
bescherming van werknemers en worden geen extra vereisten ingevoerd. De impact
van de voorgestelde wijzigingen is dus niet zo ingrijpend dat een formele
effectbeoordeling moet worden opgesteld.
In 2007 is een volledige beoordeling van het
effect van de primaire wetgeving, i.e. Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het
Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en
verpakking van stoffen en mengsels, gepresenteerd[11].
3.           Juridische elementen van het voorstel
Samenvatting van de voorgestelde
maatregelen
Dit voorstel heeft tot doel bepaalde artikelen
en bijlagen van de Richtlijnen 92/58/EEG, 92/85/EEG, 94/33/EG, 98/24/EG en
2004/37/EG te wijzigen teneinde de in punt 1 toegelichte doelstellingen te
bereiken.
Rechtsgrondslag
Artikel 153, lid 2, VWEU.
Subsidiariteitsbeginsel
Het subsidiariteitsbeginsel is van toepassing,
aangezien dit voorstel betrekking heeft op een gebied – namelijk de
bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers op het
werk – dat niet onder de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie valt.
De doelstellingen van dit voorstel kunnen niet
voldoende door de lidstaten worden verwezenlijkt omdat bepalingen van
richtlijnen niet op nationaal niveau kunnen worden gewijzigd of ingetrokken.
De doelstellingen van het voorstel kunnen
alleen door optreden van de Unie worden verwezenlijkt; er wordt immers
voorgesteld een vigerend EU‑rechtsinstrument te wijzigen en dat kunnen de
lidstaten niet op hun niveau doen.
Het subsidiariteitsbeginsel is geëerbiedigd
omdat dit voorstel reeds bestaande wetgeving van de Unie wijzigt.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is in overeenstemming met het
evenredigheidsbeginsel. Het optreden van de EU gaat niet verder dan strikt
noodzakelijk is om de doeltreffendheid van bestaand beleid te blijven
verzekeren en is niet gericht op de invoering van aanvullende voorschriften. 
Keuze van het instrument
Voorgesteld instrument: richtlijn.
Andere instrumenten komen niet in aanmerking.
Het doel is vijf richtlijnen te wijzigen en dit kan alleen worden gedaan door
een andere richtlijn vast te stellen.
4.           Gevolgen voor de begroting
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de
EU-begroting.
5.           Aanvullende informatie
Vereenvoudiging
Dit voorstel draag bij tot de vereenvoudiging
van het wetgevingskader doordat het een passende mate van evenredigheid en
flexibiliteit inbrengt.
Intrekking van bestaande wetgeving
Niet van toepassing. Dit voorstel behelst
uitsluitend wijzigingen van bestaande richtlijnen.
Europese
Economische Ruimte
Dit ontwerpinstrument betreft een onderwerp
dat onder de EER-overeenkomst valt en moet daarom tevens van toepassing zijn op
de Europese Economische Ruimte.
Gedetailleerde toelichting bij het
voorstel, per artikel
Bij de artikelen 1 tot en met 5 worden de ter
zake relevante bepalingen van de Richtlijnen 92/58/EEG, 92/85/EEG, 94/33/EG,
98/24/EG en 2004/37/EG gewijzigd teneinde deze aan te passen aan de
verwijzingen naar Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en
de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en
mengsels.
Wat de niet-volledige lijst van agentia in
punt I.3 van de bijlage bij Richtlijn 94/33/EG betreft, is het onmogelijk tot
een exacte correlatie te komen tussen de oude en de nieuwe systemen voor de
indeling van chemische stoffen. De voorgestelde aanpassing kan dan ook tot
gevolg hebben dat een beperkt aantal extra stoffen onder het toepassingsgebied
van de bijlage vallen. De voorgestelde wijzigingen zijn echter zo ontworpen dat
de beleidsdoelstelling van artikel 7 van deze richtlijn overeind blijft.
De artikelen 6 en 7 hebben betrekking op de
omzetting, inwerkingtreding en toepassing van de richtlijn.
Artikel 8 is een standaardartikel over de
juridische status van een richtlijn.
2013/0062 (COD)
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
tot wijziging van de Richtlijnen 92/58/EEG,
92/85/EEG, 94/33/EG en 98/24/EG van de Raad en Richtlijn 2004/37/EG van het
Europees Parlement en de Raad, teneinde deze aan te passen aan Verordening (EG)
nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen
en mengsels
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 153, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van
wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch
en Sociaal Comité[12],
Gezien het advies van het Comité van de
Regio's[13],
Handelend volgens de gewone
wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Krachtens artikel 153 van het
Verdrag kunnen het Europees Parlement en de Raad door middel van richtlijnen
minimumvoorschriften vaststellen om de verbetering van met name het
arbeidsmilieu te bevorderen teneinde een hogere graad van bescherming van de veiligheid
en de gezondheid van de werknemers te waarborgen. Vermeden moet worden dat bij
dergelijke richtlijnen zodanige administratieve, financiële en juridische
verplichtingen worden opgelegd dat de oprichting en ontwikkeling van kleine en
middelgrote ondernemingen erdoor kan worden belemmerd.
(2)       In artikel 31,
lid 1, van het Handvest van grondrechten van de Europese Unie is bepaald
dat iedere werknemer recht heeft op gezonde, veilige en waardige
arbeidsomstandigheden.
(3)       Bij Verordening (EG) nr.
1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008
betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels[14] is een nieuw systeem voor de
indeling en etikettering van stoffen en mengsels in de Unie vastgesteld op
basis van het internationaal geldende wereldwijde geharmoniseerde systeem voor
de indeling en etikettering van chemische stoffen (Globally Harmonised System
of Classification and Labelling of Chemicals – hierna "GHS") dat is
ontwikkeld in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de
Verenigde Naties.
(4)       Richtlijn 92/58/EEG van de
Raad van 24 juni 1992 betreffende de minimumvoorschriften voor de veiligheids-
en/of gezondheidssignalering op het werk[15],
Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de tenuitvoerlegging
van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de
gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de
bevalling en tijdens de lactatie[16],
Richtlijn 94/33/EG van de Raad van 22 juni 1994 betreffende de bescherming van
jongeren op het werk[17],
Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998 betreffende de bescherming van
de gezondheid en de veiligheid van werknemers tegen risico's van chemische
agentia op het werk[18]
en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004
betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van
blootstelling aan carcinogene of mutagene agentia op het werk[19] bevatten verwijzingen naar de
vorige indelings‑ en etiketteringssystemen. Deze richtlijnen moeten
worden gewijzigd teneinde ze aan te passen aan het nieuwe, in Verordening (EG)
nr. 1272/2008 vastgelegde system.
(5)       Deze wijzigingen zijn
noodzakelijk om de doeltreffendheid van de hierboven genoemde richtlijnen te
blijven verzekeren.
(6)       In de punten I.2 en II.1 van
de bijlage bij Richtlijn 94/33/EG wordt verwezen naar de ingetrokken
Richtlijnen 90/679/EEG van de Raad van 26 november 1990 betreffende de
bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan
biologische agentia op het werk[20],
en 90/394/EEG van de Raad van 28 juni 1990 betreffende de bescherming van de
werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het
werk[21].
Die verwijzingen moeten worden vervangen door verwijzingen naar de betrokken
bepalingen van Richtlijn 2000/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van
18 september 2000 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de
risico's van blootstelling aan biologische agentia op het werk[22], en van Richtlijn 2004/37/EG
van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de
bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan
carcinogene of mutagene agentia op het werk[23].

(7)       Overeenkomstig artikel 154
van het Verdrag heeft de Commissie de sociale partners geraadpleegd over de
mogelijke richting van een optreden van de Unie ter zake.
(8)       De Commissie was naar
aanleiding van de resultaten van deze raadpleging van mening dat een optreden
van de Unie wenselijk was en heeft de sociale partners overeenkomstig artikel
154 van het Verdrag geraadpleegd over de inhoud van het overwogen voorstel.
(9)       Na afloop van deze tweede
raadplegingsronde hebben de sociale partners niet de wens geuit het proces in
te leiden dat zou kunnen uitmonden in de sluiting van een overeenkomst als
bedoeld in artikel 154 van het Verdrag,
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN
VASTGESTELD:
Artikel 1 
Wijziging van Richtlijn 92/58/EEG
Richtlijn 92/58/EEG wordt als volgt
gewijzigd:
(1)                   
Artikel 1, lid 2, wordt vervangen door:
"2. Deze richtlijn heeft geen betrekking
op signalering voor het op de markt brengen van gevaarlijke stoffen en mengsels
en gevaarlijke producten en/of apparaten, tenzij andere EU‑bepalingen
daar uitdrukkelijk naar verwijzen."
(2)                   
In bijlage I, punt 12, wordt "gevaarlijke
stoffen" vervangen door "gevaarlijke stoffen en mengsels". 
(3)                   
Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:
a) Punt 1 wordt vervangen door:
"1. Recipiënten die worden gebruikt bij
werkzaamheden met chemische stoffen of mengsels die overeenkomstig Verordening
(EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de
indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels als gevaarlijk
worden ingedeeld op grond van de criteria voor de gevarenklassen of ‑categorieën
2.1 tot en met 2.4, 2.6 en 2.7, 2.8 typen A en B, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13
categorieën 1 en 2, 2.14 categorieën 1 en 2, 2.15 typen A tot en met F, 3.1 tot
en met 3.6, 3.7 schadelijke effecten op de seksuele functie en de
vruchtbaarheid of de ontwikkeling, 3.8 andere effecten dan een narcotische
werking, 3.9 en 3.10, moeten net als voor de opslag van dergelijke stoffen en
mengsels gebruikte recipiënten en net als zichtbare leidingen die dergelijke
gevaarlijke stoffen of mengsels bevatten of waardoor deze gevaarlijke stoffen
of mengsels worden getransporteerd, voorzien zijn van de juiste, in die
verordening voorgeschreven pictogrammen."
b) In punt 5 wordt "preparaten"
vervangen door "mengsels".
Artikel 2 
Wijziging van Richtlijn 92/85/EEG
Bijlage I bij Richtlijn 92/85/EEG wordt als
volgt gewijzigd:
(1)                   
Punt A.2. wordt vervangen door:
"2. Biologische
agentia
Biologische
agentia van de risicogroepen 2, 3 en 4 in de zin van artikel 2, tweede alinea,
punten 2, 3 en 4, van Richtlijn 2000/54/EG[24],
voor zover bekend is dat deze agentia of de door deze agentia noodzakelijk
geworden therapeutische maatregelen de gezondheid van zwangere vrouwen en
ongeboren kinderen in gevaar brengen en voor zover zij nog niet in bijlage II
voorkomen."
(2)                   
Punt A.3.a) wordt vervangen door:
"a) chemische agentia die overeenkomstig
Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels
zijn geëtiketteerd als kankerverwekkende agentia van categorie 1A of 1B, in geslachtscellen
mutagene agentia van categorie 1A of 1B, of voor de voortplanting giftige
agentia met effecten op of via lactatie, voor zover zij nog niet in bijlage II
voorkomen," 
(3)                   
Punt A.3.b) wordt vervangen door:
"b) de chemische agentia van bijlage I
bij Richtlijn 2004/37/EG,"
(4)                   
Punt B wordt vervangen door:
"B. PROCEDÉS
In bijlage I van Richtlijn 2004/37/EG
opgenomen industriële procedés."
Artikel 3 
Wijziging van Richtlijn 94/33/EG
Richtlijn 94/33/EG wordt als volgt gewijzigd:
(1)                   
Punt I.2.a) van de bijlage wordt vervangen door: 
"Biologische agentia van de groepen 3 en
4 in de zin van artikel 2, tweede alinea, van Richtlijn 2000/54/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 18 september 2000 betreffende de bescherming
van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan biologische agentia
op het werk (zevende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlijn 83/391/EEG)[25]."
(2)                   
Punt I.3. van de bijlage wordt als volgt gewijzigd:
a)         punt a) wordt vervangen door:
"a) stoffen en mengsels die
overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de
Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en
mengsels als volgt zijn ingedeeld:
–                        
acute toxiciteit, categorieën 1, 2, 3,
–                        
huidcorrosie, categorieën 1A, 1B, 1C,
–                        
ontvlambaar gassen, categorieën 1, 2,
–                        
ontvlambare vloeistof, categorieën 1, 2,
–                        
ontplofbaar, categorie "instabiel
ontplofbaar" of subklassen 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 
–                        
specifieke doelorgaantoxiciteit (bij eenmalige
blootstelling), categorie 1, 2,
–                        
specifieke doelorgaantoxiciteit (bij herhaalde
blootstelling), categorie 1,
–                        
inhalatieallergeen, categorie 1,
–                        
huidallergeen, categorie 1,
–                        
kankerverwekkend, categorie 1A, 1B,
–                        
in geslachtscellen mutageen, categorieën 1A, 1B,
–                        
giftig voor de voortplanting, categorieën 1A, 1B,
–                        
oogletsel, categorie 1;"
b)         punt b) wordt geschrapt.
c)         punt c) wordt geschrapt.
d)         punt d) wordt vervangen door:
"d) stoffen en mengsels als bedoeld in
artikel 2, onder a) ii), van Richtlijn 2004/37/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de bescherming van de werknemers
tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene of mutagene agentia op het
werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG van de Raad);"
(3)                   
Punt II.1. van de bijlage wordt vervangen door:
"1. In bijlage I bij Richtlijn 2004/37/EG
genoemde industriële procedés en werkzaamheden."
Artikel 4
Wijziging van Richtlijn 98/24/EG
Richtlijn 98/24/EG wordt als volgt gewijzigd:
(1)                   
Artikel 2, punt b), wordt als volgt gewijzigd:
a)         punt i) wordt vervangen door: 
"i) elk chemisch agens dat voldoet aan de
criteria van Verordening (EG) nr. 1272/2008 om te worden ingedeeld in de
gevarenklassen of ‑categorieën 2.1 tot en met 2.4, 2.6 en 2.7, 2.8 typen
A en B, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13 categorieën 1 en 2, 2.14 categorieën 1 en 2, 2.15
typen A tot en met F, 3.1 tot en met 3.6, 3.7 schadelijke effecten op de
seksuele functie en de vruchtbaarheid of de ontwikkeling, 3.8 andere effecten
dan een narcotische werking, 3.9 en 3.10, ongeacht of dat chemisch agens onder
die verordening is ingedeeld;"
b) Punt ii) wordt geschrapt.
c) Punt iii) wordt vervangen door:
"iii) elk chemisch agens dat, hoewel het
niet voldoet aan de criteria om overeenkomstig i) als gevaarlijk te worden
ingedeeld, een risico voor de veiligheid en gezondheid van de werknemers kan
opleveren door zijn fysische, chemische of toxicologische eigenschappen en door
de wijze waarop het op de werkplek wordt gebruikt of aanwezig is, met inbegrip
van elk chemisch agens waarvoor een grenswaarde voor beroepsmatige
blootstelling overeenkomstig artikel 3 geldt;"
(2)                   
Artikel 4, lid 1, tweede streepje, wordt vervangen
door:
"– informatie
betreffende veiligheid en gezondheid die door de leverancier moet worden
verschaft, (bijvoorbeeld het desbetreffende veiligheidsinformatieblad
overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1907/2006[26]);"
(3)                   
Artikel 8, lid 1, vierde streepje, wordt vervangen
door:
"– toegang
tot elk veiligheidsinformatieblad dat door de leverancier wordt verstrekt
overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1907/2006;"
(4)                   
Artikel 8, lid 3, wordt vervangen door:
"3. De
lidstaten kunnen de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat, voor
zover Verordening (EG) nr. 1272/2008 geen verplichting tot het verstrekken van
informatie bevat, de werkgevers op hun verzoek alle informatie over gevaarlijke
chemische agentia die nodig is voor de toepassing van artikel 4, lid 1, van
deze richtlijn, kunnen verkrijgen, bij voorkeur van de producenten of de
leveranciers."
Artikel 5
Wijziging van Richtlijn 2004/37/EG
Richtlijn 2004/37/EG wordt als volgt
gewijzigd:
(1)                   
Artikel 1, lid 4, wordt vervangen door:
"4. Wat asbest betreft, dat in Richtlĳn
2009/148/EG wordt behandeld, gelden de bepalingen van deze richtlĳn
wanneer zĳ voor de veiligheid en gezondheid op het werk gunstiger
zĳn."
(2)                   
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
a)         punt a) wordt vervangen door:
"a) "carcinogene agentia":
i) stoffen en mengsels die voldoen aan de
criteria om als kankerverwekkend te worden ingedeeld in categorie 1A of 1B
zoals bedoeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1272/2008;
ii) stoffen, mengsels en procedés zoals
bedoeld in bijlage I bij de onderhavige richtlijn, alsmede stoffen en mengsels
die vrijkomen bij een in die bijlage bedoeld procedé;"
b)         punt b), i), wordt vervangen door:
"b) "mutagene agentia":
i) stoffen en mengsels die voldoen aan de
criteria om als in geslachtscellen mutageen te worden ingedeeld in categorie 1A
of 1B zoals bedoeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1272/2008;"
Artikel 6
Omzetting
(1)                   
De lidstaten doen de nodige wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op […] aan deze
richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen
onverwijld mee.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen,
wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze
richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
(2)                   
De lidstaten delen de Commissie de tekst mee van de
voornaamste bepalingen van intern recht die zij vaststellen op het door deze
richtlijn bestreken gebied.
Artikel 7
Inwerkingtreding en toepassing
Deze richtlijn treedt in werking op twintigste
dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese
Unie.
Artikel 8
Deze richtlijn
is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement                       Voor
de Raad
De voorzitter                                                  De
voorzitter
[1]               Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees
Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering
en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de
Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr.
1907/2006, PB L 216 van 20.8.1994, blz. 12.
[2]               Het wereldwijde geharmoniseerde systeem voor de indeling
en etikettering van chemische stoffen doet dienst als geharmoniseerde basis
voor het verstrekken van wereldwijd eenvormige informatie over fysische en
milieu‑, gezondheids- en veiligheidsgerelateerde kenmerken van
gevaarlijke chemische stoffen en mengsels. In het op 4 september 2002 in
Johannesburg goedgekeurde tenuitvoerleggingsplan heeft de wereldtop over
duurzame ontwikkeling de landen aangemoedigd om dit geharmoniseerde systeem zo
spoedig mogelijk ten uitvoer te leggen, zodat het systeem uiterlijk in 2008
volledig operationeel is.
[3]               Richtlijn 92/58/EEG van de Raad van 24 juni
1992 betreffende de minimumvoorschriften voor de veiligheids- en/of
gezondheidssignalering op het werk (negende bijzondere richtlijn in de zin van
artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG), PB L 245 van
26.8.1992, blz. 23.
[4]               Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992
inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering
van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de
zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie (tiende bijzondere
richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG), PB L 348
van 28.11.1992, blz. 1.
[5]               Richtlijn 94/33/EG van de Raad van 22 juni 1994
betreffende de bescherming van jongeren op het werk, PB L 216 van 20.8.1994,
blz. 12.
[6]               Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998
betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers
tegen risico's van chemische agentia op het werk (veertiende bijzondere
richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG), PB L 131
van 5.5.1998, blz. 11.
[7]               Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 29 april 2004 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de
risico's van blootstelling aan carcinogene of mutagene agentia op het werk
(zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG van de Raad), PB L 158 van 30.4.2004, blz. 50.
[8]               Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees
Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling
van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH),
tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende
wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG)
nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede
Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG,
93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie.
[9]               Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement,
de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s
"Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen: een Europese bijdrage aan
volledige werkgelegenheid", COM(2010) 682 definitief.
[10]             Besluit van de Raad van 22 juli 2003 tot oprichting van
een Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats, PB C
218 van 13.9.2003, blz. 1.
[11]             Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en
mengsels en tot wijziging van Richtlijn 67/548/EEG van de Raad en Verordening
(EG) nr. 1907/2006. Effectbeoordeling; COM(2007) 355 definitief.
[12]             PB C […] van […], blz. […].
[13]             PB C […] van […], blz. […].
[14]             PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1.
[15]             PB L 245 van 26.8.1992, blz. 23.
[16]             PB L 348 van 28.11.1992, blz. 1.
[17]             PB L 216 van 20.8.1994, blz. 12.
[18]             PB L 131 van 5.5.1998, blz. 11.
[19]             PB L 158 van 30.4.2004, blz. 50.
[20]             PB L 374 van 31.12.1990, blz. 1.
[21]             PB L 196 van 23.7.1990, blz. 1.
[22]             PB L 262 van 17.10.2000, blz. 21.
[23]             PB L 158 van 30.4.2004, blz. 50.
[24]             PB L 262 van
17.10.2000, blz. 21.
[25]             PB L 262 van 17.10.2000, blz. 21.
[26]             PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.