CELEX: 32016D1040
Language: da
Date: 2016-06-24 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/1040 af 24. juni 2016 om indrømmelse af en undtagelse, Den Italienske Republik har anmodet om for regionerne Lombardia og Piemonte, i henhold til Rådets direktiv 91/676/EØF om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (meddelt under nummer C(2016) 3820)

28.6.2016   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 169/6
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2016/1040
   af 24. juni 2016
   om indrømmelse af en undtagelse, Den Italienske Republik har anmodet om for regionerne Lombardia og Piemonte, i henhold til Rådets direktiv 91/676/EØF om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget
   
      
         (meddelt under nummer C(2016) 3820)
      
   
   (Kun den italienske udgave er autentisk)
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (1), særlig bilag III, punkt 2, tredje afsnit, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Hvis den mængde husdyrgødning, som en medlemsstat har til hensigt at tilføre pr. hektar om året, adskiller sig fra de mængder, der er anført punkt 2, andet afsnit, første punktum, og i andet afsnit, litra a), i bilag III til direktiv 91/676/EØF, skal den pågældende mængde fastsættes således, at den ikke hindrer opfyldelsen af de formål, der er angivet i samme direktivs artikel 1, og der skal ligge objektive kriterier til grund herfor, f.eks. lang vækstsæson og afgrøder, der optager meget kvælstof.
            
         
               (2)
            
            
               Den 3. november 2011 vedtog Kommissionen gennemførelsesafgørelse 2011/721/EU (2), hvorved Italien fik tilladelse til at give regionerne Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte og Veneto mulighed for at tillade, at der på særlige betingelser på bedrifter med mindst 70 % afgrøder, der optager meget kvælstof og har en lang vækstsæson, tilføres 250 kg kvælstof pr. hektar årligt fra husdyrgødning og behandlet svinegylle.
            
         
               (3)
            
            
               Den ved gennemførelsesafgørelse 2011/721/EU indrømmede undtagelse vedrørte ca. 300 bedrifter og 13 000 ha jord og udløb den 31. december 2015.
            
         
               (4)
            
            
               Den 20. januar 2016 anmodede Italien Kommissionen om en undtagelse i henhold til punkt 2, tredje afsnit, i bilag III til direktiv 91/676/EØF for regionerne Lombardia og Piemonte.
            
         
               (5)
            
            
               Anmodningen vedrører Italiens hensigt om at tillade, at der i regionerne Lombardia og Piemonte på bedrifter med mindst 70 % afgrøder, der optager meget kvælstof og har en lang vækstsæson, tilføres 250 kg kvælstof pr. hektar årligt fra husdyrgødning og behandlet svinegylle. Omkring 600 kvægbrug og 60 svinebedrifter i regionerne Lombardia og Piemonte svarende til henholdsvis 15 % og 6 % af de samlede kvægbrug og svinebedrifter i disse regioner, 4 % af landbrugsarealet og 14 % af alle malkekøer og 7,4 % af alle svin i disse regioner skønnes potentielt at være omfattet af undtagelsen. Bedrifter med markafgrøder kan også ansøge om undtagelse.
            
         
               (6)
            
            
               Lovgivningen til gennemførelse af direktiv 91/676/EØF og fastlæggelse af handlingsprogrammerne i Lombardia (afgørelse nr. X/5171 af 16. maj 2016) og Piemonte (afgørelse nr. 19/2971 af 29. februar 2016) er blevet vedtaget og finder anvendelse sammen med denne afgørelse for perioden 2016-2019.
            
         
               (7)
            
            
               De udpegede sårbare områder, som handlingsprogrammerne omfatter, dækker ca. 80 % af landbrugsarealet i Lombardia og 44 % af landbrugsarealet i Piemonte.
            
         
               (8)
            
            
               De forelagte vandkvalitetsdata viser, at for grundvandet i regionerne Lombardia og Piemonte har 87 % af grundvandsområderne gennemsnitlige nitratkoncentrationer på under 50 mg/l nitrat og 55 % koncentrationer på under 25 mg/l nitrat. For overfladevand har over 90 % af overvågningsstederne gennemsnitlige nitratkoncentrationer på under 25 mg/l, og intet sted er der over 50 mg/l nitrat.
            
         
               (9)
            
            
               Regionerne Lombardia og Piemonte tegner sig for over 35 % af alle husdyr i Italien: 38 % af malkekøer, 60 % svin og 15 % fjerkræ. Antallet af husdyr var faldende i perioden 2007-2013.
            
         
               (10)
            
            
               I perioden 2003-2013 faldt forbruget af kemisk kvælstof med ca. 27 % såvel som anvendelsen af uorganisk fosforgødning; sidstnævnte er blevet reduceret med 57 %.
            
         
               (11)
            
            
               Græsarealer, majs, majsensilage og vintersæd dækker omkring 65 % af det samlede landbrugsareal i Lombardia og Piemonte.
            
         
               (12)
            
            
               Det fremgår af den dokumentation, der er forelagt i anmodningen, at den foreslåede mængde på 250 kg kvælstof pr. hektar om året fra husdyrgødning og behandlet svinegylle er begrundet ud fra objektive kriterier som f.eks. højt nedbørsoverskud, lange vækstsæsoner og høje udbytter af afgrøder, der optager meget kvælstof.
            
         
               (13)
            
            
               Efter at have undersøgt anmodningen finder Kommissionen, at den foreslåede mængde på 250 kg kvælstof pr. hektar fra husdyrgødning og behandlet svinegylle ikke vil være til hinder for, at målene i direktiv 91/676/EØF kan nås, forudsat at visse betingelser opfyldes.
            
         
               (14)
            
            
               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (3) danner rammen for en sammenhængende grænseoverskridende tilgang til beskyttelse af vand i områder omkring flodbassiner med det formål at opnå en god tilstand i Europas vandområder senest i 2015. En nedbringelse af næringsstofindholdet er en integrerende del af dette mål. Indrømmelse af en undtagelse i nærværende afgørelse indskrænker ikke anvendelsen af bestemmelserne i direktiv 2000/60/EF og udelukker ikke, at der kan blive behov for yderligere foranstaltninger for at opfylde forpligtelser, som er et resultat deraf.
            
         
               (15)
            
            
               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF (4) fastsætter de generelle regler med henblik på at opbygge en infrastruktur for geografisk information i EU til brug for EU's miljøpolitik og for politikker eller aktiviteter, der kan få konsekvenser for miljøet. Den geografiske information, der indsamles i forbindelse med denne afgørelse, bør i de relevante tilfælde være i overensstemmelse med bestemmelserne i nævnte direktiv. For at mindske den administrative byrde og skabe større sammenhæng mellem dataene bør Italien ved indsamlingen af de nødvendige data i henhold til denne afgørelse, hvor det er relevant, gøre brug af de oplysninger, der genereres i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der er oprettet i henhold til kapitel II i afsnit V i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (5).
            
         
               (16)
            
            
               Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Nitratkomitéen, der er nedsat ved artikel 9 i direktiv 91/676/EØF —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Undtagelse
   Den undtagelse, som Italien har anmodet om for regionerne Lombardia og Piemonte, med henblik på at tillade en højere mængde husdyrgødning end den, der er anført i punkt 2, andet afsnit, første punktum og i punkt 2, andet afsnit, litra a), i bilag III til direktiv 91/676/EØF, indrømmes på de betingelser, der er fastlagt i denne afgørelse.
   Artikel 2
   Anvendelsesområde
   Denne afgørelse gælder på individuel basis og på betingelserne i artikel 4 til 7 for bedrifter, hvor 70 % eller mere af bedriftens areal dyrkes med afgrøder, der optager meget kvælstof og har en lang vækstsæson.
   Artikel 3
   Definitioner
   I denne afgørelse forstås ved:
   a)   »bedrift«: landbrugsbedrifter med eller uden husdyr
   b)   »mark«: individuelle marker eller klynge af marker, der er homogene, hvad angår afgrøder, jordtype og gødningspraksis
   c)   »græsareal«: permanente græsarealer eller græsarealer i omdrift (mindre end fem år)
   d)   »sent modnende majs«: majshybrid FAO 600-700 plantet mellem midten af marts og begyndelsen af april med en vækstcyklus på mindst 145-150 dage
   e)   »majs eller sorghum efterfulgt af vinterfoderplanter«: halvsen eller tidligt modnende majs, i henhold til FAO's internationale klassificering, eller sorghum efterfulgt af vinterfoderplanter, såsom italiensk rajgræs, byg, triticale eller vinterrug
   f)   »vintersæd efterfulgt af sommerfoderplanter«: vinterhvede, vinterbyg eller triticale, efterfulgt af sommerfoderplanter, såsom majs, sorghum, Setaria eller Panicum sp.
   g)   »afgrøder, der optager meget kvælstof og har lang vækstsæson«: græsarealer, sent modnende majs, majs eller sorghum efterfulgt af vinterfoderplanter og vintersæd efterfulgt af sommerfoderplanter
   h)   »husdyrgødning«: gødning fra kvæg, også under græsning eller i behandlet form
   i)   »gødningsbehandling«: den behandling, hvor svinegødning deles i to fraktioner, en fast og en flydende, og som foretages for at forbedre tilførslen til jorden og udnyttelsen af kvælstof og fosfor
   j)   »behandlet gødning«: den flydende fraktion fra behandlingen af svinegødning med et kvælstof/fosfat-forhold (N/P2O5) på mindst 2,5
   k)   »behandlet gødning med fjernelse af kvælstof«: behandlet gødning med et kvælstofindhold på under 30 % sammenlignet med kvælstofindholdet i ubehandlet svinegødning
   l)   »jord med lavt indhold af organiske stoffer«: jord med et indhold af organiske stoffer på under 2 % i det øverste jordlag på 30 cm
   m)   »jord med lavt eller intet saltindhold«: jord med en elektrisk ledningsevne på mætningsekstrakt ECe < 4 mS/cm eller elektrisk ledningsevne på vandig ekstrakt med 1:2 jord/vand-forhold EC 1:2 < 1 mS/cm, eller områder som med sikkerhed er defineret uberørt af risikoen for forsaltning som anført på det regionale jordbundskort
   n)   »kvælstofeffektivitet«: den procentdel af den samlede mængde kvælstof, der tilføres gennem husdyrgødning, som kan optages af afgrøder i tilførselsåret.
   Artikel 4
   Årlig ansøgning og forpligtelse
   1.   Landbrugere, som ønsker en undtagelse i medfør af denne afgørelse, skal hvert år inden den 15. februar indgive en ansøgning til de kompetente myndigheder. For 2016 skal den årlige ansøgning indgives senest den 30. juni 2016.
   2.   Sammen med den årlige ansøgning, der er omhandlet i stk. 1, forpligter landbrugerne sig skriftligt til at opfylde betingelserne i artikel 5, 6 og 7.
   Artikel 5
   Gødningsbehandling
   1.   Landbrugere, der er omfattet af en undtagelse med hensyn til anvendelse af behandlet svinegødning, meddeler hvert år de kompetente myndigheder følgende oplysninger:
   
               a)
            
            
               arten af gødningsbehandlingen
            
         
               b)
            
            
               behandlingsanlæggets kapacitet og væsentligste karakteristika, herunder effektivitet
            
         
               c)
            
            
               mængden af gødning sendt til behandling
            
         
               d)
            
            
               mængde, sammensætning, herunder specificeret kvælstof- og fosforindhold, og bestemmelsessted for den faste fraktion
            
         
               e)
            
            
               mængde, sammensætning, herunder specificeret kvælstof- og fosforindhold, og bestemmelsessted for den behandlede gødning
            
         
               f)
            
            
               skøn over tab i form af gasser under behandlingen.
            
         2.   Den faste fraktion fra gødningsbehandlingen skal stabiliseres, således at lugte og andre udledninger mindskes, de landbrugsmæssige og hygiejniske egenskaber forbedres, håndteringen lettes, og afgrøders udnyttelse af kvælstof og fosfat forbedres. Restproduktet må ikke anvendes på bedrifter omfattet af undtagelsen. De kompetente myndigheder sørger for at fremme anvendelsen af stabiliserede faste fraktioner på jorder med lavt indhold af organiske stoffer. Disse jorder anføres på kort, der opstilles på regionalt plan og gøres tilgængelige for landbrugere.
   3.   De kompetente myndigheder fastsætter metodologien for vurdering af sammensætningen af behandlet gødning, variationer i sammensætningen og behandlingseffektiviteten for hver af de bedrifter, der er omfattet af en individuel undtagelse.
   4.   Ammoniak og andre udledninger fra gødningsbehandling overvåges af de kompetente myndigheder på repræsentative steder for hver enkelt behandlingsteknik. De kompetente myndigheder opstiller på grundlag af overvågningsresultaterne en fortegnelse over emissioner.
   Artikel 6
   Tilførsel af husdyrgødning og andre gødningsstoffer
   1.   Med forbehold af betingelserne i stk. 2 til 12 må mængden af husdyrgødning, herunder fra dyrene selv, og behandlet gødning, der tilføres jorden årligt på bedrifter, der omfattes af en undtagelse, ikke overstige en mængde husdyrgødning, der indeholder 250 kg kvælstof pr. hektar.
   2.   Den samlede kvælstoftilførsel må ikke være større end den pågældende afgrødes forventede næringsstofbehov. Den skal tage hensyn til næringsstoftilførslen fra jorden og den øgede tilgængelighed af gødningskvælstof som følge af behandling. Den må ikke overstige de maksimale tilførselsnormer som fastsat i de handlingsprogrammer, der gælder for bedriften i Lombardiet (afgørelse nr. X/5171 af 16. maj 2016) og Piemonte (afgørelse nr. 19/2971 af 29. februar 2016).
   3.   Den samlede fosfortilførsel må ikke være større end den pågældende afgrødes forventede næringsstofbehov under hensyntagen til fosfortilførslen fra jorden. Der må ikke tilføres fosfor i kemiske gødningsstoffer på bedrifter omfattet af undtagelsen.
   4.   Der udarbejdes hvert år senest den 15. februar en gødningsplan for hver bedrift, som beskriver sædskifteplaner for landbrugsjorden og den påtænkte tilførsel af husdyrgødning samt uorganiske gødningsstoffer. For 2016 skal den udarbejdes senest den 30. juni 2016.
   Gødningsplanen skal omfatte følgende:
   
               a)
            
            
               antallet af husdyr, en beskrivelse af opstaldnings- og oplagringssystemer, herunder oplagringskapaciteten (volumen og type)
            
         
               b)
            
            
               en beregning af kvælstof og fosfor i gødning, der produceres på bedriften
            
         
               c)
            
            
               en beskrivelse af gødningsbehandlingen og den behandlede gødnings karakteristika (hvis relevant)
            
         
               d)
            
            
               mængde, type og karakteristika af husdyrgødning, som leveres uden for eller modtages på bedriften
            
         
               e)
            
            
               sædskifteplan og arealstørrelse for marker med afgrøder med stort kvælstofbehov og lang vækstsæson og marker med andre afgrøder
            
         
               f)
            
            
               det forventede udbytte for hver enkelt dyrket afgrøde afhængig af tilgængelige næringsstoffer og vand, samt lokale forhold, såsom klima, jordtype osv.
            
         
               g)
            
            
               afgrødernes anslåede kvælstof- og fosforbehov på hver mark
            
         
               h)
            
            
               en beregning af det kvælstof og fosfor fra gødning, der tilføres hver mark
            
         
               i)
            
            
               en beregning af det kvælstof fra kemiske gødningsstoffer, der tilføres hver mark
            
         
               j)
            
            
               anslået mængde vand til dækning af vandingsbehov og præcis angivelse af vandkilde; tilladelse til vandindvinding eller kontrakt om vandanvendelse med det relevante »vandværk« eller kort, der angiver, at bedriften er beliggende i områder, hvor det højtliggende grundvand er i kontakt med rodzonen, skal indgå i planen.
            
         Planerne revideres senest syv dage efter enhver ændring af landbrugsmetoderne for at sikre overensstemmelse mellem planerne og den faktiske landbrugsdrift.
   5.   Hver bedrift fører gødningsregnskaber for hver mark. De skal indeholde tilførte mængder og tidspunkt for tilførsel af gødning og kemiske gødningsstoffer.
   6.   Tilladelsen til vandindvinding eller kontrakten om vandanvendelse med det relevante »vandværk« eller kortet, der angiver, at bedriften er beliggende i områder, hvor det højtliggende grundvand er i kontakt med rodzonen, skal foreligge på bedriften. Mængden af vand i henhold til tilladelsen eller kontrakten skal i givet fald være tilstrækkelig til at opnå samme høstudbytter som under forhold uden vandbegrænsninger.
   7.   Der skal foreligge resultater af kvælstof- og fosforanalyse af jorden for hver bedrift, der omfattes af undtagelsen. Der foretages prøveudtagning og analyse vedrørende fosfor og kvælstof inden den 1. juni mindst en gang hvert fjerde år for hvert af bedriftens ensartede områder af hensyn til sædskifteplaner og jordegenskaber. Der foretages mindst én analyse for hver fem hektar landbrugsjord.
   8.   Husdyrgødning tilført på bedrifter omfattet af undtagelsen skal have en kvælstofeffektivitet på mindst 65 % for gylle og 50 % for fast gødning.
   9.   Der må ikke tilføres husdyrgødning og kemiske gødningsstoffer efter den 1. november på bedrifter, der er omfattet af undtagelsen.
   10.   Mindst to tredjedele af kvælstofmængden fra husdyrgødning, med undtagelse af kvælstof fra gødning fra græssende husdyr, tilføres før den 31. juli hvert år. Med henblik herpå skal bedrifter, der er omfattet af en undtagelse, have egnet oplagringskapacitet til husdyrgødning, der mindst dækker de perioder, hvor gødningstilførsel ikke er tilladt.
   11.   Flydende gødning, herunder behandlet gødning og gylle, tilføres med emissionsreducerende teknikker. Fast gødning skal være optaget inden 24 timer.
   12.   For at beskytte jorder mod forsaltning er behandlet gødning med kvælstoffjernelse kun tilladt på jord med lavt eller intet saltindhold. Landbrugere, der har til hensigt at tilføre behandlet gødning med kvælstoffjernelse, skal derfor mindst hvert 4. år måle den elektriske ledningsevne på marker, der anvendes til tilførsel; resultaterne anføres i ansøgningen omhandlet i artikel 4, stk. 1. De kompetente myndigheder opstiller en protokol, som landbrugere anvender til at måle elektrisk ledningsevne. De kompetente myndigheder udarbejder kort, der viser de områder, hvor der er risiko for forsaltning.
   Artikel 7
   Arealforvaltning
   Landbrugere, der ønsker at være omfattet af en undtagelse, sørger for, at følgende betingelser er opfyldt:
   
               a)
            
            
               70 % eller mere af bedriftens arealer dyrkes med afgrøder, der optager meget kvælstof og har lang vækstsæson
            
         
               b)
            
            
               græsarealer i omdrift pløjes om foråret
            
         
               c)
            
            
               permanente græsarealer eller græsarealer i omdrift må ikke omfatte mere end 50 % bælgplanter eller andre kvælstoffikserende planter
            
         
               d)
            
            
               sent modnende majs skal høstes (hele planten), inklusive stængler
            
         
               e)
            
            
               vinterfoderplanter, såsom italiensk rajgræs, byg, triticale eller vinterrug, sås senest to uger efter høst af majs eller sorghum og høstes tidligst to uger før såning af majs eller sorghum
            
         
               f)
            
            
               sommerfoderplanter, såsom majs, sorghum, Setaria eller Panicum sp., sås senest to uger efter høst af vintersæd og høstes tidligst to uger før såning af vintersæd
            
         
               g)
            
            
               en afgrøde med stort kvælstofbehov sås senest to uger efter pløjning af græs, og der må ikke tilføres gødning det år, hvor permanente græsarealer pløjes.
            
         Artikel 8
   Andre foranstaltninger
   1.   De kompetente myndigheder sikrer, at de undtagelser, der indrømmes for tilførslen af behandlet gødning, er forenelige med gødningsbehandlingsanlæggets kapacitet.
   2.   De kompetente myndigheder sikrer, at enhver indrømmelse af en undtagelse er forenelig med den tilladte vandanvendelse på den bedrift, der er omfattet af en undtagelse.
   Artikel 9
   Foranstaltninger vedrørende transport af gødning
   1.   De kompetente myndigheder sikrer, at transport af husdyrgødning til og fra bedrifter omfattet af en undtagelse registreres ved hjælp af geografiske positionsbestemmelsessystemer eller registreres i ledsagedokumenter, der angiver oprindelses- og bestemmelsessted. Registrering ved hjælp af geografiske positionsbestemmelsessystemer er obligatorisk i forbindelse med transport over afstande på mere end 30 km.
   2.   De kompetente myndigheder sikrer, at transporten ledsages af et dokument med angivelse af den transporterede mængde gødning og dets kvælstof- og fosforindhold.
   3.   De kompetente myndigheder sikrer, at behandlet gødning og faste fraktioner fra gødningsbehandling analyseres, hvad angår deres kvælstof- og fosforindhold. Analyserne foretages på anerkendte laboratorier. Analyseresultaterne meddeles de kompetente myndigheder og den modtagende landbruger. Hver enkelt transport skal have sit eget analysecertifikat.
   Artikel 10
   Overvågning
   1.   De kompetente myndigheder sørger for, at der udarbejdes kort, som opdateres hvert år, og som viser den procentuelle andel af bedrifter, husdyr og landbrugsarealer, der omfattes af individuelle undtagelser, samt kort, der viser den lokale arealanvendelse i hver kommune.
   2.   Der indsamles oplysninger om sædskifte og landbrugsmetoder på bedrifter omfattet af undtagelser; oplysningerne ajourføres hvert år.
   3.   Der etableres og drives et netværk for prøveudtagning af overfladevand og højtliggende grundvand til at vurdere undtagelsens virkninger for vandkvaliteten. Planen for overvågningsnetværket forelægges Kommissionen. Antallet af oprindelige overvågningssteder kan ikke reduceres, og stedernes beliggenhed kan ikke ændres i denne afgørelses anvendelsesperiode, medmindre det er behørigt begrundet.
   4.   Der foretages skærpet overvågning af vand i afvandingsområder med landbrug i nærheden af de mest sårbare vandområder, som fastlægges af de kompetente myndigheder.
   5.   Der etableres overvågningssteder til at tilvejebringe oplysninger om kvælstof- og fosforkoncentrationen i jordfugtigheden, om uorganisk kvælstof i jordbundsprofilen og de dertil hørende kvælstof- og fosfortab gennem rodzonen til grundvandet og om kvælstof- og fosfortab ved afstrømning på og under overfladen, både på steder med undtagelse og på steder uden undtagelse. Overvågningsstederne skal dække de væsentligste jordtyper, gødningspraksis og afgrøder. Planen for overvågningsnetværket forelægges Kommissionen. Antallet af oprindelige overvågningssteder kan ikke reduceres, og stedernes beliggenhed kan ikke ændres i denne afgørelses anvendelsesperiode, medmindre det er behørigt begrundet.
   Artikel 11
   Kontrol og verifikation
   1.   De kompetente myndigheder sikrer, at alle ansøgninger om en undtagelse underlægges administrativ kontrol. Hvor kontrollen viser, at betingelserne i artikel 5, 6 og 7 ikke er opfyldt, informeres landbrugeren herom. I så fald afvises ansøgningen.
   2.   Der etableres et markinspektionsprogram ud fra risikoanalyser, resultaterne af tidligere års kontrolbesøg og resultaterne af almene stikprøvekontroller ifølge lovgivningen til gennemførelse af direktiv 91/676/EØF. Markinspektionerne skal dække mindst 7 % af de bedrifter, der er omfattet af en undtagelse, idet overholdelsen af bestemmelserne i denne afgørelses artikel 5, 6 og 7 kontrolleres.
   3.   De kompetente myndigheder sikrer kontrol på stedet af mindst 2 % af gødningstransporterne på baggrund af en risikovurdering og resultaterne af den administrative kontrol i stk. 1. Kontrol omfatter som minimum en vurdering af ledsagedokumenter, efterprøvning af gødningens oprindelse og bestemmelsessted samt mulighed for analyse af den transporterede gødning.
   4.   Hvor verifikationen peger på manglende overensstemmelse med denne afgørelse, tager de kompetente myndigheder de nødvendige skridt med henblik på korrigerende foranstaltninger. Navnlig skal landbrugere, der ikke overholder artikel 5, 6 og 7, udelukkes fra undtagelse det følgende år.
   Artikel 12
   Rapportering
   De kompetente myndigheder forlægger hvert år senest den 31. december, og for 2019 senest den 30. september, Kommissionen en rapport med følgende oplysninger:
   
               a)
            
            
               vurdering af overholdelsen af undtagelsesbetingelserne på basis af kontrol på bedrifter og kontrol af gødningstransport samt oplysninger om bedrifter, der ikke har overholdt betingelserne, på basis af resultaterne af den administrative kontrol og markinspektionerne
            
         
               b)
            
            
               oplysninger om gødningsbehandling, herunder den faste fraktions videre behandling og anvendelse, og detaljerede oplysninger om behandlingssystemernes karakteristika, deres effektivitet og sammensætningen af den behandlede gødning samt de faste fraktioners endelige bestemmelsessted
            
         
               c)
            
            
               kort, der viser områder med lavt indhold af organiske stoffer, og de foranstaltninger, der er truffet for at fremme anvendelsen af den stabiliserede faste fraktion på jorder med lavt indhold af organiske stoffer, jf. artikel 5, stk. 2
            
         
               d)
            
            
               metoder til at vurdere sammensætningen af behandlet gødning, variationerne i sammensætningen og behandlingseffektiviteten for hver bedrift, der er omfattet af en individuel undtagelse, jf. artikel 5, stk. 3
            
         
               e)
            
            
               fortegnelse over ammoniak og andre udledninger fra gødningsbehandling, jf. artikel 5, stk. 4
            
         
               f)
            
            
               den fastsatte protokol til måling af elektrisk ledningsevne og kort over områder påvirket af forsaltning, jf. artikel 6, stk. 12
            
         
               g)
            
            
               metoder til at kontrollere undtagelsernes overensstemmelse med gødningsbehandlingsanlæggenes kapacitet, jf. artikel 8, stk. 1
            
         
               h)
            
            
               metoder til at kontrollere hver enkelt undtagelses overensstemmelse med den tilladte vandanvendelse på bedrifter omfattet af en undtagelse, jf. artikel 8, stk. 2
            
         
               i)
            
            
               kort, som viser den procentuelle andel af bedrifter, husdyr og landbrugsarealer, der er omfattet af individuelle undtagelser, og kort, der viser lokal arealanvendelse, samt data om sædskifte og landbrugsmetoder på bedrifter omfattet af undtagelser, jf. artikel 10, stk. 1 og 2
            
         
               j)
            
            
               resultaterne af vandovervågningen, herunder oplysninger om tendenserne i vandkvaliteten for grundvand og overfladevand, herunder kystvandsområder, samt undtagelsens påvirkning af vandkvaliteten, jf. artikel 10, stk. 3
            
         
               k)
            
            
               fortegnelsen over de mest sårbare vandområder, jf. artikel 10, stk. 4
            
         
               l)
            
            
               resumé og evaluering af data fra overvågningsstederne, jf. artikel 10, stk. 5.
            
         Artikel 13
   Anvendelsesperiode
   Denne afgørelse udløber den 31. december 2019.
   Artikel 14
   Adressat
   Denne afgørelse er rettet til Den Italienske Republik.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juni 2016.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Karmenu VELLA
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1.
   
      (2)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2011/721/EU af 3. november 2011 om indrømmelse af en undtagelse, Italien har anmodet om, for regionerne Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte og Veneto, i henhold til Rådets direktiv 91/676/EØF om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 36).
   
      (3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).
   
      (4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (Inspire) (EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1).
   
      (5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549).