CELEX: 51977PC0420
Language: it
Date: 1977-09-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo al regime di importazione di taluni prodotti tessili originari della Repubblica socialista federativa di Iugoslavia (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 420
Vol. 1977/0136
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(77)420 def.
                                                       Bruxelles . 23 settembre 1977
                                      Proposta di
                            REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
          relativo al .  regime   di importazione di taluni prodotti tessili
           originari della Repubblica socialista federativa di Iugoslavia
                     ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 77 ) 420 def .
 ---pagebreak---                                  nota introduttiva
1 . Con decisione del lo dicembre 1975 il Consiglio ha autorizzato l' apertura
    di negoziati con la Repubblica socialista federativa di Iugoslavia ai
    fini della conclusione di un accordo sul commercio di prodotti tessili .
2 . In conformità oon la suddetta decisione del Consiglio ed in consulta­
    zione con il oomitato speciale dell' articolo 113 , la Commissione ha
    condotto negoziati con la Iugoslavia nel periodo marzo-giugno 1976*
    In seguito a questi negoziati è stato elaborato un progetto di accordo ,
    siglato dai capi delegazione il 25 giugno 1976 . In data 6 aprile 1977
    la Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione per la
    conclusione di detto accordo , che è stato approvato dal Consiglio
    il 5 aprile 1977 »
3» L' accordo contiene , in particolare , un' autolimitazione da
    parte delle autorità iugoslave , entro limiti quantitativi concordati ,
    delle esportazioni di taluni prodotti tessili nella Comunità, nonché un
    controllo del rispetto di questi limiti da parte della Comunità.
    Al fine di effettuare questi controlli , la presente proposta di rego­
    lamento stabilisce le modalità secondo le quali le importazioni nella
    Comunità dei prodotti in questione sono soggette a limiti quantitativi .
4* L' accordo riguarda - soltanto i prodotti originari e provenienti
    dalla Iugoslavia, Le autorità iugoslave applicano 1' autolimitazione
    soltanto alle esportazioni dirette nella Comunità. Di conseguenza, i
    prodotti appartenenti a categorie coperte dall' accordo ed originari della
    Iugoslavia possono essere esportati liberamente nella Comunità attraverso
    un altro paese . La Comunità può opporsi a queste esportazioni indirette
    perché l' accordo le impone soltanto di accettare prodotti originari e
    provenienti dalla Iugoslavia, corredati da certificati di esportazione
    redatti in conformità delle disposizioni dell' accordo. Poiché queste
    importazioni indirette sono contrarie agli obiettivi dell' accordo , il
    sistema di importazione istituito dalla Comunità deve necessariamente
    applicarsi ai prodotti originari della Iugoslavia, qualunque sia la loro
    provenienza.
 ---pagebreak--- 5» Si propone che le restrizioni quantitative comunitarie siano gestite in
     conformità della stessa procedura di gestione dei contingenti quanti­
     tativi comunitari , fissata nel regolamento (CEE) n. 1023/70, in parti­
     colare all' articolo 11 * Questa procedura impone al Consiglio di fissare
     i criteri per la ripartizione delle restrizioni quantitative »
     I criteri di ripartizione cui si fa riferimento sono quelli che hanno
     guidato i lavori preparatori in sede di Consiglio per l' approvazione
     di decisioni sull' apertura di negoziati bilaterali a norma dell' accordo
     sul commercio intemazionale dei tessili * La ripartizione ( l ) sarà
     quindi fondata su questi criteri e , in particolare , sui risultati dei
     lavori già compiuti »
6» L' accordo negoziato stabilisce l' accettazione automatica ed immediata
     da parte delle autorità comunitario delle importazioni soggette a massimali ,
     su presentazione da parte dell' importatore del certificato di esporta­
     zione originale rilasciato dalle autorità iugoslave , ove si attesti che
     i quantitativi esportati sono stati imputati sui massimali convenuti »
     In pratica, questa stipulazione significa che le autorità degli Stati membri
     sono obbligate a rilasciare le autorizzazioni all' importazione automati­
     camente ed immediatamente , su presentazione di una richiesta dell' impor­
     tatore corredata del suddetto certificato di esportazione , purché non
     vengano superati i limiti quantitativi »
7 » Per consentire ohe vengano raggiunti quanto prima gli obiettivi dell' aooordo ,
     la Commissione propone che il Consiglio adotti rapidamente l' allegato
     progetto di regolamento »
                                                                    • • • • •
( l ) La ripartizione formerà oggetto di un regolamento separato che verrà       .
      adottato dalla Commissione, anch' esso sulla base del regolamento zi» 1023/70»
 ---pagebreak---                                PROPOSTA    DI
                     REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ( CEE ) N.     del
              relativo al regime d' importazione di taluni prodotti tessili
               originari della Repubblica socialista federativa di Jugoslavia
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea / in particolare
 l' articolo 113 /
vista la proposta della Commissione ,
considerando che , nel contesto dell' accordo sul commercio internazionale dei
tessili , la Comunità economica europea e la Repubblica socialista federativa
di Jugoslavia hanno negoziato un accordo sul commercio dei tessili ; che il
Consiglio ha approvato una raccomandazione di regolamento che reca conclusione
dell' accordo presentato dalla Commissione ;
considerando che , ai fini dell' attuazione dell' accordo , è necessario adottare
un regime per l' importazione dei ..prodotti in questione ;
considerando che l' accordo comporta per la Comunità l 'obbligo di autorizzare le
importazioni di taluni prodotti tessili entro i limiti quantitativi , la cui osser­
vanza sarà garantita da un sistema di controllo bilaterale ;
considerando che è pertanto opportuno adottare le opportune disposizioni appli­
cabili nella Comunità per il 1976 e il 1977, nonché i criteri per la ripartizione
dei limiti quantitativi concordati con la Repubblica socialista federativa di
Jugoslavia ;
considerando che , a causa delle rilevanti disparità esistenti tra le condizioni
che regolano attualmente le importazioni dei prodotti in questione negli Stati
membri e della particolare sensibilità dell' industria tessile comunitaria , dette
condizioni di importazione possono essere uniformate solo progressivamente ;      che
a tale scopo è necessario in particolare adottare come criterio di ripartizione
dei limiti quantitativi comunitari , l' adeguamento progressivo dei volumi autorizzati
a norma delle attuali condizioni di importazione ai fabbisogni di approvvigionamento
deri mercati ;
 ---pagebreak--- considerando che Le importazioni di prodotti esportati dalla Repubblica
socialista di Jugoslavia debbono essere imputate sui limiti quantitativi
fissati nell' accordo per lo stesso periodo ;
considerando che è opportuno garantire che non siano elusi gli obiettivi
dell' accordo mediante importazioni indirette di prodotti originari della
Repubblica socialista di Jugoslavia ;
considerando che l' accordo stipula che i prodotti introdotti nel territorio
doganale della Comunità in regime di perfezionamento attivo o di temporanea
importazione e riesportati da questo territorio tali e quali o dopo trasfor­
mazione non saranno imputati sui limiti quantitativi convenuti ;
considerando che l' accordo non si applica alle reimportazioni dalla Jugoslavia
di articoli tessili prodotti mediante lavorazione o trattamento di prodotti
temporaneamente esportati dalla Comunità ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                   Articolo 1
1 . Le importazioni nella Comunità dei prodotti tessili elencati nell' allegato I ,
    originari della Jugoslavia ed esportati tra il 1° gennaio 1976 ed il 31
    dicembre 1977/ sono soggetti ai limiti quantitativi concordati tra la Comu­
     nità e la Repubblica socialista federativa di Jugoslavia ed indicati nel
     suddetto allegati .
2.   I limiti quantitativi sono ripartiti tra gli Stati membri secondo la proce­
     dura di cui al regolamento del Consiglio ( CEE ) n . 1023 / 70/ del 25 maggio
     1970 / relativo all'instaurazione di una procedura comune di gestione dei
    contingenti quantitativi ( 1 )/ in particolare all' articolo 11 / in modo da
    consentire l' espansione e l' ordinato sviluppo del Commercio dei tessili
    nonché il riporto o l' anticipo da un anno all' altro di taluni quantitativi .
    La ripartizione è nondimeno effettuata sulla base dei volumi d' importazione
    ammessi alle condizioni attualmente applicate negli Stati membri / è composta
    di aliquote di incremento annuo, notevolmente più elevate per gli Stati membri
    nei quali detti volumi sono relativamente più bassi / in modo da ravvicinarla
    al fabbisogno di approvvigionamento dei mercati .
                                                                           •••/ • •
    ( 1 ) 6.U. n . L 124 dell' 8 . 6.1970/ pag . 1
 ---pagebreak--- 3 . Le autorità competenti degli Stati membri interessati autorizzano
    automaticamente , immediatamente e nell' ambito dei Limiti quantitativi
    fissati , l' importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 , su presen­
    tazione , da parte dell' importatore , dell' originale della licenza di
    esportazione rilasciata dalle autorità competenti della Repubblica socia­
    lista federativa di Jugoslavia e contenente le indicazioni          cu ^ a ^Q
    allegato II .
4 . Le importazioni autorizzate sono imputate sui limiti quantitativi validi
    per l' anno in cui i prodotti sono stati imbarcati      nel      territorio
    della Repubblica, socialista federativa di Jugoslavi ^ per essere esportati
    nella Comunità .
5 . I prodotti    introdotti ne (, territorio doganale della Comunità    in
    regime di perfezionamento attivo o di                           importazione
    temporanea e               T 'J riesportati da detto territorio tali e quali o dopo
    trasformazione non - sono      imputati sui limiti quantitativi di cui al para­
    grafo 1 .
6 . I prodotti . introdotti        territorio doganale della Comunità , previo perfe­
    zionamento Passivo o trasformazione in Jugoslavia di prodotti temporaneamente
    esportati dalla Comunità , non       sono imputati sui limiti quantitativi di cui
    al paragrafo 1 .
                                      Articolo 2
    Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
           sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
    applicabile in ciascuno Stato membro .
                                                                PER IL CONSIGLIO
    Fatto a Bruxelles ,                                          Il presidente
 ---pagebreak---                                   ALLEGATO I
                 Limiti quantitativi di cui all' articolo 1
  Voce della
                                                            Limiti quantitativi
                Codice
                            Designazione delle
                                                          ( tonnellate metriche )
  tariffa doga­ Nimex
  nale connine                     merci                     1976           1977
    55.09       da 1        Altri tessuti di
                a 98        cotone
                                                   CE        12.779      13.546
. di cui
  ex 55.09                  Tessuti di cotone ,
                            esclusi quelli
                            grezzi o imbianchiti
                                                   CE         1.425       1.505
                                                        1
  ex 62.02 B    11 , 41 ,   Biancheria da letto ,
                43 , 47 ,   da tavola, da tolet­                       I
                71 , 73 ,   ta , da servizio e
                81          da oucina di cotone ;
                            tende ed altri arti­
                            coli di arredamento
                            di cotone . -
                                                   CE           952       1.009
                                                                    • ••/•• •
 ---pagebreak---                                                                     Annexe IT
Détails visés à l' article premier
       Les licences d' exportation délivrées par les autorités de la
république fédérale socialiste de Yougoslavie pour les produits soumis
& restriction en vertu du présent règlement spécifieront ou contiendront :
1 . la destination ;
2 . le numéro de série ;
3. le  nom et l' adresse de l' importateur;
4. le nom et l' adresse de l' exportateur ;
5. le  poids net ( en tonnes métriques ) et la valeur;
6. la catégorie et le classement du produit ;
7. le certificat délivré par les autorités yougoslaves , attestant que la
    quantité a . été imputée sur le plafond convenu pour les exportations vers
    la Communauté ou, le cas échéant , est destinée à une réexportation im­
    médiate ou à subir hors de la Communauté un traitement suivi d' une
    réexportation ;
8. l' année pendant laquelle les produit s ont été exportés , c'est-à-dire
    chargés en Yougoslavie en vue de l' exportation*