CELEX: 52014PC0746
Language: hu
Date: 2014-12-18
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Rotterdami Egyezmény III. mellékletének módosítására irányuló javaslatok tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspont meghatározásáról

|
			
		
		
		52014PC0746
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Rotterdami Egyezmény III. mellékletének módosítására irányuló javaslatok tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspont meghatározásáról /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
Az Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezet
(FAO) és az ENSZ Környezetvédelmi Programja (UNEP) égisze alatt 1998
márciusában befejeződtek a tárgyalások a nemzetközi kereskedelemben
forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és peszticidek előzetes
tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló egyezménnyel kapcsolatban.
Az egyezményt 1998 szeptemberében, a
rotterdami miniszteri szintű diplomáciai konferencián nyitották meg
aláírásra. A dokumentumot a Közösség 1998. szeptember 11-én írta alá. A
Rotterdami Egyezmény komoly előrelépést jelent egyes veszélyes vegyi
anyagok, köztük a növényvédő szerek nemzetközi szintű
szabályozásában. Az egyezmény célja, hogy – az emberi egészség és a környezet
lehetséges káros hatásokkal szembeni védelme, valamint az ilyen anyagok
környezetvédelmi szempontból megfelelő felhasználásához való hozzájárulás
érdekében – előmozdítsa az érintett vegyi anyagok nemzetközi
kereskedelmében a felek közötti felelősségmegosztást és együttműködési
törekvéseket. 
Az Unió az egyezményt a veszélyes vegyi
anyagok kiviteléről és behozataláról szóló, 2012. július 4-i 649/2012/EU
európai parlamenti és tanácsi rendelettel[1]
hajtotta végre. Az egyezménynek az Európai Közösség nevében való jóváhagyásáról
a Tanács 2006. szeptember 25-i 2006/730/EK határozatában[2] döntött.
Az egyezmény 2004. február 24-én lépett
hatályba. Az egyezmény részes felei konferenciájának hetedik ülésére Genfben,
2015. május 4. és 15. között kerül sor. Az Unión kívül huszonhét uniós tagállam
is részes fele az egyezménynek.
A részes felek konferenciájának alárendelt
Vegyianyag-felülvizsgáló Bizottság ajánlásai nyomán várható, hogy a részes
felek konferenciája határozni fog újabb vegyi anyagoknak az egyezmény III.
mellékletébe való felvételéről, és ezáltal az előzetes tájékoztatáson
alapuló jóváhagyási eljárás hatálya alá vonásáról. 
A Vegyianyag-felülvizsgáló Bizottság által a
Rotterdami Egyezmény III. mellékletébe való felvételre javasolt vegyi anyagok,
vagyis: a krizotil-azbeszt, a metamidofosz, a triklórfon, a fention (640 g
hatóanyag/l vagy annál nagyobb igen kis mennyiségű anyagot tartalmazó
készítmények), valamint az olyan folyékony készítmények (emulgeálható
koncentrátumok és oldható koncentrátumok), amelyek 276 g/l vagy ennél nagyobb
koncentrációban tartalmaznak parakvát-dikloridot, azaz melyek
parakvátion-koncentrációja legalább 200 g/l , az uniós jog értelmében már
jelenleg is az egyezményben meghatározottakhoz hasonló kiviteli korlátozások
alá esnek. A Bizottság ezért azt javasolja, hogy a Tanács határozzon az
egyezmény részes felei konferenciájának hetedik ülésén az egyezmény III.
mellékletét érintő módosításoknak az Unió nevében való támogatásáról.
2014/0356 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a Rotterdami Egyezmény III. mellékletének
módosítására irányuló javaslatok tekintetében az Európai Unió nevében
képviselendő álláspont meghatározásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1)
bekezdésére és 207. cikkére, összefüggésben 218. cikkének (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       Az Európai Unió
megerősítette a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes
vegyi anyagok és peszticidek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási
eljárásáról szóló Rotterdami Egyezményt (a továbbiakban: a Rotterdami
Egyezmény)[3].
(2)       A Rotterdami Egyezményt a
veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló, 2012. július
4-i 649/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet[4] hajtotta végre az
Európai Unió jogában.
(3)       Annak biztosítása érdekében,
hogy az importáló országok részesülhessenek a Rotterdami Egyezmény nyújtotta
védelemben, szükséges és helyénvaló támogatni a Vegyianyag-felülvizsgáló
Bizottság által megfogalmazott, a következő anyagoknak a Rotterdami
Egyezmény III. mellékletébe történő felvételére irányuló ajánlást:
krizotil-azbeszt, metamidofosz, triklórfon, fention (640 g hatóanyag/l vagy
annál nagyobb arányú igen kis mennyiségű anyagot tartalmazó készítmények),
valamint olyan folyékony készítmények (emulgeálható koncentrátumok és oldható
koncentrátumok), amelyek 276 g/l vagy ennél nagyobb koncentrációban
tartalmaznak parakvát-dikloridot, ami 200 g/l vagy ennél nagyobb
parakvátion-koncentrációnak felel meg. Ezek a vegyi anyagok már most is tilalom
vagy szigorú korlátozás alá esnek az Unióban, következésképpen olyan kiviteli
előírások vonatkoznak rájuk, amelyek túlmutatnak a Rotterdami Egyezményben
előírt követelményeken.
(4)       A Rotterdami Egyezmény részes
felei konferenciájának hetedik ülése előreláthatólag határozni fog a III.
melléklet javasolt módosításáról. Célszerű, hogy az Unió támogassa ezeket
a módosításokat.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
Egyetlen cikk
A Rotterdami Egyezmény részes felei konferenciájának hetedik ülésén az
Európai Unió támogatja a következő anyagoknak a Rotterdami Egyezmény III.
mellékletébe történő felvételét célzó módosítások elfogadását:
krizotil-azbeszt, metamidofosz, triklórfon, fention (640 g hatóanyag/l vagy
annál nagyobb arányú igen kis mennyiségű anyagot tartalmazó készítmények),
valamint olyan folyékony készítmények (emulgeálható koncentrátumok és oldható
koncentrátumok), amelyek 276 g/l vagy ennél nagyobb koncentrációban
tartalmaznak parakvát-dikloridot, ami 200 g/l vagy ennél nagyobb
parakvátion-koncentrációnak felel meg. A részes felek konferenciájának
határozattervezetén végzett kismértékű változásokat az EU-nak a találkozón
résztvevő képviselői a Tanács további határozata nélkül is
elfogadhatják.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 201., 2012.7.27., 60. o.
[2]               HL L 299., 2006.10.28., 23. o.
[3]               HL L 299., 2006.10.28., 23. o.
[4]               HL L 201., 2012.7.27., 60. o.