CELEX: C2005/155/11
Language: sv
Date: 2005-06-25 00:00:00
Title: mål C-173/05: Talan mot Republiken Italien väckt den 18 april 2005 av Europeiska gemenskapernas kommission

25.6.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 155/6
            
         Talan mot Republiken Italien väckt den 18 april 2005 av Europeiska gemenskapernas kommission
   (mål C-173/05)
   (2005/C 155/11)
   Rättegångsspråk: italienska
   Europeiska gemenskapernas kommission har den 18 april 2005 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Republiken Italien. Sökanden företräds av E. Traversa och J. Hottiaux, tjänstemän vid kommissionens rättstjänst.
   Sökanden yrkar att domstolen skall
   
               1)
            
            
               fastställa att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 23, 25, 26 och 133 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och artiklarna 4 och 9 i samarbetsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Algeriet, vilket undertecknades den 26 april 1976 och godkändes genom rådets förordning (EEG) nr 2210/78 av den 26 september 1978, (1) genom att ha infört och bibehållit den ”miljöskyddsavgift” på gasledningar som föreskrivs i artikel 6 i den regionala sicilianska lagen nr 2 av den 26 mars 2002 (offentliggjord i GURS, del I, nr 14 år 2002), och
            
         
               2)
            
            
               förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Artikel 6 i den regionala sicilianska lag som är aktuell står i strid med principerna för den gemensamma tulltaxan, genom att det införs en avgift med motsvarande verkan som en tull på import (till gemenskapen) eller på export (till andra medlemsstater). En sådan avgift är i sig förbjuden enligt fördragets bestämmelser och enligt ovannämnda sekundärrätt.
   Ur formell synvinkel och enligt lydelsen i den omtvistade artikeln är äganderätt till anläggningen en förutsättning för att avgiften skall tas ut, medan avgiften beräknas på grundval av ledningarnas volym, uttryckt i kubikmeter. Den sicilianska lagstiftaren har emellertid preciserat, i artikel 6 tredje stycket, att äganderätten till de gasledningar ”som innehåller gasen” är en förutsättning för att avgiften skall tas ut. Vidare föreskrivs det i artikel 6 fjärde stycket att det är ägarna till dessa gasledningar ”som bedriver åtminstone en av de verksamheter (transport, försäljning, inköp) som har samband med gas” som är skyldiga att erlägga avgiften. Kommissionen har därav dragit slutsatsen att den sicilianska lagstiftarens verkliga syfte är att avgiften skall belasta den vara som transporteras (metan) och inte infrastrukturen (gasledningen) som sådan.
   Enligt domstolens rättspraxis i fråga om de interna skatter eller avgifter som avses i artikel 90 EG, är gemenskapsbestämmelserna om skatter och avgifter på varor även tillämpliga på en avgift som tas ut på transportmedlet i förhållande till det transporterade godsets vikt, eftersom denna avgift oundvikligen och omedelbart återverkar på den transporterade varans pris, oavsett om varan är inhemsk eller importerad. Av den tolkningsprincip som slagits fast i denna rättspraxis, vilken fullständigt kan överföras på avgifter med motsvarande verkan som en tull, följer att även om den nationella avgiften i detta fall formellt avser transportmedlet (gasledningen) i förhållande till den transporterade varans (metan) volym, belastar den i själva verket varan och återverkar oundvikligen och direkt på varans pris.
   
      (1)  EGT L 263, 27.9.1978; svensk specialutgåva, område 11, volym 5, s. 57.