CELEX: 52012PC0246
Language: sv
Date: 2012-05-31
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala myndigheter, å andra sidan

|
			
		
		
		52012PC0246
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala myndigheter, å andra sidan /* COM/2012/0246 final - 2012/0129 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
På grundval av relevant rådsmandat[1] har kommissionen på Europeiska
unionens vägnar förhandlat med Danmarks regering och Grönlands regering för att
förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen
och Danmarks regering och Grönlands regering. Som avslutning på förhandlingarna
paraferades ett nytt protokoll den 3 februari 2012. Det nya protokollet täcker
en period på tre år från och med den 1 januari 2013.
Förfarandet för fördelning av
fiskemöjligheterna mellan EU-medlemsstaterna enligt detta protokoll inleds
parallellt med förfarandena för rådets beslut med Europaparlamentets
godkännande om ingående av ett nytt protokoll och rådets beslut om
undertecknande, på EU:s vägnar, och provisorisk tillämpning av det nya protokollet
Det nya protokollet är i linje med målen för
partnerskapsavtalet om fiske som syftar till att stärka samarbetet mellan
Europeiska unionen och Grönland och skapa en ram för partnerskap för att
utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av
fiskeriresurserna i Grönlands exklusiva ekonomiska zon i båda parters intresse.
I enlighet med fördraget bör det fastställas
vilken metod som ska användas för fördelningen av fiskemöjligheterna mellan
medlemsstaterna. 
Det bör vidare noteras att det detaljerade
fastställandet av de fiskemöjligheter som är tillgängliga i vissa andra vatten
än EU-vatten för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som omfattas av
internationella förhandlingar eller avtal antas årligen genom en rådsförordning
där fiskemöjligheterna fastställs för varje år. Då fisket efter lodda har
särskilda egenskaper och skiljer relativt mycket från fisket efter andra
bestånd, löper fiskeåret mellan den 20 juni och den 30 april året efter, vilket
innebär att rådet bör delegera särskilda genomförandebefogenheter till
kommissionen.
Kommissionen föreslår därför att rådet antar
denna förordning.
2012/0129 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt
protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska
ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska
ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala
myndigheter, å andra sidan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Den 28 juni 2007 antog rådet
förordning (EG) nr 753/2007 av den 28 juni 2007[2] om ingående av ett
partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och
Danmarks regering och Grönlands lokala regering, å andra sidan. 
(2)       Eftersom det gällande
protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning
som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen, å
ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala myndigheter, å andra
sidan (protokollet) löper ut den 31 december 2012 paraferades ett nytt
protokoll den 3 februari 2012. Det nya protokollet ger EU-fiskefartyg
fiskemöjligheter i grönländska vatten.
(3)       Den … antog rådet beslut nr
…./2012[3]
om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet.
(4)       Det bör fastställas vilken
metod som ska användas för fördelningen av fiskemöjligheterna mellan
medlemsstaterna för det nya protokollets tillämpningstid, i enlighet med
artikel 20 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 om bevarande och hållbart
utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[4].
(5)       Ett mer detaljerat
fastställande av de fiskemöjligheter som är tillgängliga i vissa andra vatten
än EU-vatten för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som omfattas av
internationella förhandlingar eller avtal antas årligen genom en rådsförordning
där fiskemöjligheterna fastställs för varje år. 
(6)       Enligt artikel 10.1 i rådets
förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till
fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens
vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[5] ska kommissionen underrätta de
berörda medlemsstaterna om det framgår att antalet fisketillstånd eller
fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt protokollet inte utnyttjats till
fullo. Om inget svar inkommit inom den tidsfrist som ska fastställas av rådet
ska detta anses vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg
inte till fullo utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden.
Denna tidsfrist bör fastställas.
(7)       För att säkerställa enhetliga
villkor för genomförandet av denna förordning med avseende på en översyn av
unionens kvottilldelning för lodda i Grönlands vatten, bör
genomförandebefogenheter ges till kommissionen.
(8)       Med tanke på att det gällande
protokollet löper ut den 31 december 2012 och att det nya protokollet kommer
att tillämpas provisoriskt från och med den 1 januari 2013, bör denna
förordning tillämpas från och med den 1 januari 2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1.           Om det vid det datum som fastställs
för varje berört bestånd i bilagan till denna förordning visar sig att
medlemsstaternas ansökningar om fisketillstånd inom ramen för protokollet till
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och
Danmarks regering och Grönlands lokala myndigheter, å andra sidan inte täcker
alla de årligen tilldelade fiskemöjligheter som fastställs i samma protokoll,
ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från andra medlemsstater,
i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008.
2.           Den tidsfrist som avses i artikel
10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 fastställs till tio arbetsdagar.
3.           För varje bestånd som avses i
bilagan ska kommissionen informera medlemsstaterna om nivån av utnyttjande när
det gäller fiskemöjligheterna, baserat på ansökningar om fisketillstånd som
inkommit senast
(a)         
 en månad före den dag som fastställs i bilagan,
och
(b)         
 senast den dag som fastställs i bilagan.
4.           Kommissionen ska se över de kvoter
för lodda som är tillgängliga för unionen i Grönlands vatten i Ices-delområdena
V och XIV på grundval av TAC och den kvottilldelning till unionen som
fastställts av Grönland i enlighet med partnerskapsavtalet om fiske mellan
Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala
myndigheter, å andra sidan, och protokollet till avtalet.
Artikel 2
1.           Denna förordning träder i kraft den
tjugonde dagen efter den att det har offentliggjorts i Europeiska unionens
officiella tidning.
2.           Den ska tillämpas från och med den 1
januari 2013.
3.           Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
                                                                       
BILAGA
Datum som avses i artikel 1.1 och 1.3:
 Bestånd || Datum 
 Nordhavsräka i Ices-delområdena XIV och V || 1 augusti 
 Liten hälleflundra i Ices-delområdena XIV och V || 15 september 
 Hälleflundra i Ices-delområdena XIV och V och i Nafo-delområde 1 || 1 september 
 Liten hälleflundra i Nafo-delområde 1 – söder om 68°N || 15 oktober 
 Nordhavsräka i Nafo-delområde 1 || 1 oktober 
 Pelagisk kungsfisk i Ices-delområdena XIV och V och i Nafo-delområde 1F || 1 september 
 Demersal kungsfisk i Ices-delområdena XIV och V och i Nafo-delområde 1F || 1 september 
 Maskeringskrabba i Nafo-delområde 1 || 1 oktober 
 Torsk i Ices-delområde XIV och i Nafo-delområde 1 || 31 oktober 
[1]               Antaget av rådets (jordbruk och fiske) 3108:e möte
tisdagen den 19 juli 2011; ”A”-punkterna förtecknas i 12843/11.
[2]               EUT
L 172, 30.6.2007, s. 1.
[3]               EUT
C […], […], s. […].
                OJ: Please
insert the date, the number and the OJ reference for the Decision
[4]               EUT
L 358, 31.12.2002, s. 59.
[5]               EUT
L 286, 29.10.2008, s. 33.