CELEX: 51992PC0559
Language: es
Date: 1992-12-14
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO que modifica la Directiva 77/93/CEE, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad, asi como la Directiva 91/683/CEE por la que se modifica la Directiva 77/93/CEE

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                              C0MC92) 559 final
                                              Bruselas, 14 de diciembre de 1992
                                Propuesta de
                           DIRECTIVA DEL CONSEJO
 que modifica la Directiva 77/93/CEE, relativa a las medidas de protección
   contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los
   vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior
        de la Comunidad, asi como la Directiva 91/683/CEE por la que
                     se modifica la Directiva 77/93/CEE
                        (presentada por la Comisión)
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                                 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Mediante    la   Directiva  91/683/CEE    por     la  que   se    modifica   la   Directiva
77/93/CEE,     el   Consejo   estableció    el    régimen    fi tosan itario    comunitario
aplicable    en   toda  la Comunidad,   en    su   calidad   de    espacio  sin   fronteras
 interiores.
Con arreglo a lo dispuesto en la citada Directiva, muchas de sus disposiciones
serán aplicables a partir del 1 de enero de 1993, en tanto que los Estados
miembros    deberán    aplicar    las  disposiciones       legales,     reglamentarias    y
administrativas     necesarias  para  dar    cumplimiento     a   las mismas    seis meses
después de la revisión de los Anexos I a V aún no ha concluido, lo que supone
un elemento de incert idumbre en cuanto a la fecha real de aplicación de las
mencionadas disposiciones.
La presente propuesta especifica      la fecha concreta de aplicación en el plazo
más   corto    posible    y  posibilita    la    adopción,     de    conformidad    con  un
procedimiento establecido de Comité Permanente, de medidas de conse, vación
adecuadas necesarias para la aplicación del régimen fitosanitario comunitario
anterior durante el período de transición que se iniciará con la entrada en
vigor de las disposiciones por las que se establece un espacio sin fronteras
interiores el 1 de enero de 1993 y culminará en la fecha de aplicación de las
restantes disposiciones.
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                           PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO
   que modifica la Directiva 77/93/CEE, relativa a las medidas de protección
      contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los
     vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior
           de la Comunidad, asi como la Directiva 91/683/CEE por la que
                           se modifica la Directiva 77/93/CEE
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto   el    Tratado   constitutivo    de   la  Comunidad  Económica   Europea  y,  en
particular, su articulo 43,
Vista la propuesta de la Comisión
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando      que  mediante   la  Directiva    del Consejo  77/93/CEE,   de  21  de
diciembre de 1976, relativa a las medidas de protección contra la introducción
en los Estado miembros de organismos nocivos para           los vegetales o productos
           (1
vegeta Ies ), cuya última modificación          la constituye  la Directiva 92/98/CEE
               (2)
del ConseJo        , se estableció, concretamente mediante      la modificación de la
Directiva 91/683/CEE^ 3 ), el régimen fitosanitarlo comunitario aplicable a la
Comunidad en su calidad de espacio sin fronteras interiores;
Considerando que muchas de las disposiciones serán aplicables a partir del 1
de enero    de    1993, en   tanto   que   los Estado miembros    deberán  adoptar  las
disposiciones      legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a dichas disposiciones seis meses después de la revision de los
Anexos I a V de la Directiva 77/93/CEE;
(1) DO n a L 26 de 31.01.1977, p. 20
(2) DO n a L
(3) DO n" L 376 de 31.12.1991, p. 29
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 Considerando que todavía no ha concluido la revisión de dichos Anexos;
 Considerando que esta situación implica un elemento de incertidumbre en cuanto
 a la fecha efectiva de aplicación de las antedichas disposiciones, asi como el
 riesgo de un retraso inadmisible de dicha aplicación, especialmente por lo que
 respecta  a    las  disposiciones    que  establecen    un   espacio    sin   fronteras
 interiores en el ámbito fitosanitario;
Considerando que es fundamental proporcionar una seguridad jurídica adecuada y
garantizar    la   aplicación  más   precoz   posible   de   las   disposiciones,    sin
perjuicio de la entrada en aplicación de         las que establecen un espacio sin
 fronteras interiores, tal como se define en el articulo 8A del Tratado;
Considerando que debe especificarse la fecha exacta de aplicación;
Considerando, además, que debe posibilitarse         la adopción, con arreglo a un
procedimiento    establecido   de   Comité  Permanente    de   medidas    adecuadas   de
conservación    necesarias  para   aplicar  el   régimen   fi tosan itario   comunitario
anterior durante el periodo de transición que se iniciará con la entrada en
vigor de tas disposiciones por las que se establece un espacio sin fronteras
 interiores el 1 de enero de 1993 y que culminará en la fecha de aplicación de
 las demás disposiciones,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                      Artículo 1
En virtud de la presente Directiva, las fechas mencionadas en el apartado 5
del articulo 1, el apartado 4 del articulo 3, la letra a) del apartado 2 del
articulo 4 y el apartado 4 del articulo 4, los apartados 2 y 4 del articulo 5,
los apartado 4, 5 y 9 del articulo 6, el apartado 1, las letras a) y b) del
apartado 2 y el apartado 5 del articulo 10 y           los apartados 6, 7 y 8 del
articulo 12 de la Directiva 77/93/CEE se sustituirán, respectivamente, por la
fecha del 1 de junio de 1993.
                                      Artículo 2
La frase del apartado 1 del articulo 3 de          la Directiva 91/683/CEE quedará
redactada del siguiente modo:
"Los Estados miembros adoptarán       las disposiciones    legales, reglamentarias o
administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva el
1 de junio de 1993."
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                                   Articulo 3
 Las medidas de conservación    que sean necesarias      para   aplicar   el   régimen
 fitosanitario comunitario durante el periodo de transición comprendido entre
el 1 de enero de 1993 y el 31 de mayo de 1993 se adoptarán de conformidad con
el procedimiento establecido en el articulo 16bis de la Directiva 77/93/CEE.
                                   Artículo 4
1.   Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarías y
     administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva
     el 1 de enero de 1993. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
     Cuando  los Estado miembros   adopten    dichas  disposiciones,     éstas   harán
     referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia
     en su publicación oficial.
     Los  Estados  miembros  establecerán    las  modalidades    de   la   mencionada
     referencia.
2.   Los  Estados  miembros  comunicarán    inmediatamente    a   la   Comisión    las
     disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la
     presente Directiva. La Comisión   informará de ello a los demás Estados
    miembros.
                                   Artículo S
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el                                        Por el Consejo
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                                                               COM(92) 559 final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                         05 03
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-580-ES-C
                                                             ISBN 92-77-50749-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
1^2985 Luxemburgo