CELEX: 51981PC0549
Language: it
Date: 1981-10-05
Title: Progetto di DIRETTIVA (CEE) DEL CONSIGLIO relativa all'organizzazione di indagini da parte degli Stati membri sulle retribuzioni dei lavoratori agricoli fissi e stagionali (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 549
Vol. 1981/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(81)549 def.
                                       Bruxelles , il 5 ottobre 1981
                          Progetto di
               DIRETTIVA  ( CEE ) DEL CONSIGLIO
relativa all' organizzazione di indagini da parte degli
Stati membri sulle retribuzioni dei lavoratori agricoli
                       fissi e stagionali
      ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(81 ) 549 def .
 ---pagebreak---                                          Motivazione
 Per assolvere taluni dei oompiti affidatile dal Trattato , la Commissione de
ve conoscere la situazione delle retribuzioni e seguirne l' evoluzione dbì pae
 si della Comunità . Occorre dunque che essa possa disporre di statistiche com .
paratili sulle retribuzioni , per tutti i settori dell' attività economica.
I lavori svolti all' interno del gruppo di lavoro " Statistiche delle retribu
zioni in agri coltura " , composto di rappresentanti delle amministrazioni na­
zionali e delle parti sociali , hanno portato , negli anni che vanno dal 1974
al 1980 , all' esecuzione di indagini comunitarie sulle retribuzioni dei lavo
ratori agricoli fissi ( 1 ). Tali indagini hanno fornito informazioni oompara
bili sul livello e sulla ripartizione delle retribuzioni , sul numero di ore
retribuite e sull' esistenza o meno di erogazioni in natura , tenuto conto           di
talune caratteristiche individuali dei lavoratori come l' età , il sesso e           la
qualifica professionale ( 2 ). I risultati di dette indagini sono stati pubbli^
cati ( 3 ).
Per 1 'organizzatone delle future indagini comunitarie sulle retribuzioni dei
lavoratori agriooli , il Consiglio e la Commissione hanno convenuto di instau
rare un sistema permanente            basato su una direttiva .
Dal canto suo il Comitato paritetioo per i problemi sociali dei lavoratori
salariati agricoli ha espresso il 6 maggio 1981 parere favorevole sulla rea
lizzazione di uno strumento comunitario definitivo ohe garantisca una rego­
lare elaborazione ( ad intervalli non superiori a due anni ) di dati comparabi^
li sulle retribuzioni dei lavoratori fissi , oocupati a tempo pieno e a tempo
parziale , e dei lavoratori stagionali .
( 1 ) Regolamenti ( GEE ) dal Consiglio n . 677/74 del 21 marzo 1974 ( GU n . L 83
      del 28.3.1974 , pag.4/5 ), n . 1103/75    del 28 aprile 1975 (GU n . L 110 del
      30.4.1975 , pag.2/3 ), n . 1035/75 del    30 aprile 1976 ( GU n . L 118 del
        5.5.1976 , pag.3/4 ), n . 847/77 del    25 aprile 1977 ( GU n . L 104 del
      23.4.1977 , pag.5 ) e n . 3112/80 del     27 novembre I98O (GU n . L 326 del
      2 . 12 . 1980 , pag.6/7 ).
( 2 ) Le indagini del periodo 1977-79 » condotte su un campione ridotto e limi­
      tate ai soli lavoratori di sesso maschile , tendevano unicamente a segui­
      re l' evoluzione delle retribuzioni nel corso dei quegli anni .
( 3 ) EUROSTAT , "Retribuzioni dei lavoratori agricoli "
                     –1974 ( Statistiche sooiali n . 5/ 1975 )
                     -1975 )
                              Pubblicazioni speoifiohe
                     -1977 )
                      1978 ) 2-1979(1978 ) e 2.1980(1979)
                      1979 )
                     –1980 i risultati verranno riportati in una pubblioazione spe
                             cifica .
 ---pagebreak---                                       -4-
Il gruppo di lavoro "Statistiche delle retribuzioni in agricoltura " ha quin­
di fissato nella riunione del 17.3.1981 le modalità per l' organizzazione del^
le prossime indagini .
L' indagine verrà organizzata ogni due anni a partire dal 1982 e riguarderà
le seguenti oategorie di lavoratori di entrambi i sessi : lavoratori fissi oc
cupati a tempo pieno , lavoratori fissi occupati a tempo parziale , e lavorato
ri stagionali . L' inserimento nell' indagine di queste ultime due categorie ,
che non venivano prese in esame nelle indagini precedenti , verrà deciso dal^
la Commissione - in collaborazione oon i servizi statistici nazionali inte­
ressati - soltanto per quegli Stati membri nei quali dette categorie assuma
no particolare entità o significato . L' Istituto statistico ha elaborato una
definizione comunitaria delle tre categorie di lavoratori agricoli , basando
si essenzialmente sulle informazioni fornite dagli Stati membri al riguardo .
 ---pagebreak---                                Progetto di
                     DIRETTIVA ( CEE )         DEL CONSIGLIO
relativa all' organizzazione di indagini da parte degli Stati membri sulle re
tribuzioni dei lavoratori agricoli fissi e stagionali .
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particola
re l' articolo 213 ,
visto il progetto di direttiva presentato dalla Commissione ,
considerando che , per assolvere i compiti affidatile dal trattato , in parti­
colare degli articoli 2 , 39 » 117 , 1 1 8 f 119 « 122 , la Commissione deve conosce
re la situazione e l' evoluzione delle retribuzioni negli Stati membri ;
considerando che le informazioni statistiche disponibili negli Stati metabrx
sulle retribuzioni dei lavoratori agricoli non permettono , attualmente , dì
                                          pertanto
procedere a validi confronti e che è Necessaria               un' indagine comunità-
ria specifica , condotta sulla base di definizioni e di caratteristiche uni­
formi ;
considerando che è necessario che la Commissione disponga , ad intervalli re­
golari , di informazioni il più complete possibile sulle retribuzioni e the
occorre quindi che siano considerate nelle indagini tutte le oategoria di 1^
voratori agricoli , d' ambo i sessi ;
considerando tuttavia che in vari Stati membri il numero di lavoratori agri­
coli appartenenti a talune oategorie è poco signifioativo e ohe è quindi op­
portuno procedere per selezione ;
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                                 nonché
considerando ohe è possibile / più economico effettuare le indagini per cam
pione e ohe , per garantire un analogo grado di preoisione dei risultati ot­
tenuti con tale procedura , occorre stabilire un margine di errori d' osserva
zione al tempo stesso costante e il più ridotto possibile ;
considerando che occorre definire le modalità per l' erogazione agli Stati
membri , di un contributo finanziario della Comunità per l' esecuzione delle
indagini di oui alla presente direttiva ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
                                   Articolo 1   ,
                                               decorrere
Gli Stati membri eseguono ogni due anni , a /         dal 1982 , un' indagine sul_
le retribuzioni di fatto dei lavoratori di sesso maschile e di sesso femmin_i
le occupati in agricoltura ; l' indagine riguarda sia i lavoratori fissi occu­
pati a tempo pieno e a tempo parziale sia i lavoratori stagionali .
La Commissione stabilisce , previa oonsultazione dei servizi statistici degli
Stati membri , le categorie di lavoratori agriooli che , tenuto conto della lo
                         formano
ro importanza relativa ,       oggetto dell' indagine in ciascun paese .
La Commissione definisce , previa consultazione del gruppo di lavoro competen
te , le categorie di lavoratori agricoli sopra indioate .
                                  Articolo 2
L' indagine di cui all' articolo 1 è effettuata sulla base di informazioni sta
tistiche relative ai mesi di settembre , ottobre o novembre per i lavoratori
fissi , e ai mesi stabiliti dalla Commissione , in collaborazione oon i servi­
zi nazionali di statistica degli Stati membri per i lavoratori stagionali .
                                  Articolo 3
L' indagine di cui all' articolo 1 si estende a tutte le aziende che occupano
lavoratori fissi e stagionali e che esercitano attività delimitate e defini_
te della classe 01 della nomenclatura generale delle attività economiche ne_l
le Comunità europee ( NACE ), eccettuate le aziende la oui attività consiste e
solusivamente o prinoipalmente nella creazione o manutenzione di giardini e
parchi , nella caccia e nell' esecuzione di attività associate all' agricoltura .
 ---pagebreak---                                     Articolo 4                                !
L' indagine di oui all' articolo 1 à effettuata per oampionamento casuale * Oli
Stati membri prendono tutti i provvedimenti adeguati , in particolare per quan
to riguarda la delimitazione del oampionamento , per mantenere o , se necessa­
rio . per migliorare la qualità dei risultati dell' indagine *
                                    Artioolo 5
L' indagine oonsiste nel rilevare , per oiasoun lavoratore fisso o stagionale ,
le informazioni seguenti : tutti i dati sulla retribuzione lorda in denaro per
                   f
il mese o per i mesi di oui all' artioolo 2 , l' esistenza di erogazioni in natu
ra , il tipo di attività svolta , la base di oaloolo della retribuzione e il m
mero di ore retribuite , nonohè il sesso , l' età e la qualifioa professionale
del lavoratore *
                                    Artioolo 6
Previa qonsult azione cfeL servizi statistici degli Stati membri , la Commissio­
ne determina le modalità teoniohe dell' indagine e le modalità di trasmissio_
ne dei risultati alla Commissione stessa *
                                    Artioolo 7
Per l' eseouzione delle prime tre indagini gli Stati membri rioevono un con­
tributo forfettario per azienda intervistata . Tale
contributo viene imputato agli appositi stanziamenti nel bilanoio delle Co­
munità europee .                          '            -
 »
                                    Artioolo 8
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva*
 ---pagebreak---                                           -5-
                               SCHEDA FINANZIARIA
 1 . Rubrica del bilancio interessata : Art .2 64
2 . Titolo ; Progetto di direttiva ( CEE ) del Consiglio relativa all' organizza­
     zione di indagini Bulle retribuzioni dei lavoratori agricoli *
3 . Base legale : Direttiva ( CEE ) del Consiglio
4 . Obiettivo e motivazione ; Dopo una serie di indagini annuali di tipo "oom-
     pleto " e rispettivamente "alleggerito ", instaurare un sistema permanente
     dì indagini , ohe consenta dì confrontare ogni due anni in modo approfondi,
     to il livello e la composizione delle retribuzioni dei lavoratori agrìco-
     li , e dì seguirne l' evoluzione . Le informazioni devono essere direttamen­
     te rilevate presso le aziende agrioole dai servizi statìstioi degli Stati
     membri .
5 » Onere finanziario ( in ECU )
5.0 Spese ; I oonformità all' art . 7 del progetto          di direttiva , per 1 'esecu­
      zione delle prime tre indagini gli Stati membri riceveranno un contribu­
      to forfettario proporzionale al numero delle aziende intervistate . Tali
      contributi vengono imputati agli appositi stanziamenti ohe sono 0 saran­
      no isorìttì nei progetti dì bilancio delle Comunità europee per gli eser
      cizi 1982 , 1984 e 1986 ( art .264 "Sudi e inohieste di oarattere statisti^
      00 ").
      Il contributo comunitario copre solo parzialmente il oosto complessivo
      delle indagini effettuate dai servizi nazionali di statìstica .
5.1 Modalità del calcolo : Si propone di calcolare il contributo forfettario
      sigli Stati membri in base ad un importo di 12 ECU per unità intervistata .
      Poiohè si prevede di intervistare circa 56 . 000 aziende , l' onere sul bilan
      ciò delle Comunità europee può' essere preventivato in circa 672.000 ECU
      per ciascuna delle tre indagini condotte nei dieci Stati membri . La stima
      si basa sulla seguente composizione del campione per i vari paesi ( tra pa
      renteei sono riportate le cifre dell' indagine del 1980 ):
                                         Unità                          ECU
      R.F. di Germania                9000       ( 8823)a )        108000     ( IO5876 )
      Franc ia                       12000     ( 10000 )           144000     ( 120000 )
      Italia                         15000     ( 10000 )           180000     ( 120000 )
      Paesi Bassi                     2450       ( 2450 )           29400       ( 29400 )
      Belgio                          1750       ( 1750 )           21000       ( 21000 )
      Lussemburgo                      250         ( 250
                                                     25O )           3000         ( 3000 )
      Regno Unito                     2000       ( 1820 )           24000       ( 21840 )
      Irlanda                         2530       ( 2530 )           30360       ( 30360 )
      Danimarda                       6000       ( 6000 )           72000       ( 72000 )
      Grecia                          5000         (-)              60000           (-)
                          totale     55980     ( 43623 )           671760     ( 523476 )
      a ) Unità intervistate nell' ultima, indagine completa oondotto in cjuesto
          paese ( 1976 ).