CELEX: 52008PC0232
Language: bg
Date: 2008-04-30
Title: Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти

Важна правна забележка

|

52008PC0232

Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти  /* COM/2008/0232 окончателен */  

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 30.4.2008COM(2008)232 окончателенПредложение заРЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТАза изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти(представена от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМконтекст на предложениетоОснования и цели на предложениетоРазмерът на квотите за определени автономни тарифни квоти на Общността е недостатъчен за задоволяване на нуждите на промишлеността на Общността за текущия квотен период. В отговор на исканията на няколко държави-членки, Комисията, в сътрудничество със съответните правителствени експерти, разгледа възможностите за откриване, увеличаване или продължаване на автономните тарифни квоти за някои промишлени продукти.Общ контекстНа 20 декември 1996 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти, с оглед задоволяване, при най-благоприятни условия, на търсенето на въпросните продукти в Общността. Следва да бъдат открити нови тарифни квоти на Общността с нулева ставка на митото за съответните обеми, без това да доведе до нарушения на пазара на тези продукти. Разискванията на срещите на Групата по икономически и тарифни въпроси показаха, че държавите-членки са готови да открият или увеличат размера на квотите за продуктите, посочени в предложението за регламент, без да се нарушава пазара на тези продукти.Действащи разпоредби в областта, предмет на предложениетоРегламент (ЕО) № 2505/96 (ОВ L 345, 31.12.1996 г., стр. 1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1526/2007 (ОВ L 349, 31.12.2007 г., стр. 1).Съгласуваност с другите политики и цели на СъюзаПредложението е в съответствие с политиките в областта на селското стопанство, търговията, предприемачеството, развитието и външните отношения. По-специално, настоящото предложение не е в ущърб на страните, ползващи се с преференциални търговски споразумения с ЕС (напр. режимите на GSP (Общата система за преференции), ACP (Африка, Кариби, Тихоокеански басейн), кандидатки и потенциални страни-кандидатки от Западните Балкани).Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействиетоКонсултация със заинтересованите страниМетоди на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултациятаПроведена бе консултация с Групата по икономически и тарифни въпроси, в която са представени промишленостите на всички държави-членки.Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвидВсички изброени квоти отговарят на споразумението, договорено от Групата.Събиране и използване на експертни становищаЗасегнати научни или експертни областиЕксперти, представляващи държавите-членки в Групата по икономически и тарифни въпроси.Използвана методологияОткрита консултация.Основни консултирани организации/експертиЕксперти, определени от всяка една от държавите-членки.Обобщение на получените и използвани мненияНе бяха споменати потенциални сериозни рискове с необратими последствия.Споразумение на Групата по икономически и тарифни въпроси.Използвани методи за предоставяне на резултатите от експертизата на широката общественостПубликуване на предложението.Оценка на въздействиетоНе е приложима.Предложението не фигурира в законодателната и работна програма на Комисията за 2008 г.Правни елементи на предложениетоОбобщение на предлаганите меркиРегламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти.Правно основаниеЧлен 26 от Договора за ЕО.Принцип на субсидиарностПринципът на субсидиарност не се прилага, тъй като предложението попада в изключителната компетенция на Общността.Принцип на пропорционалностПредложението е в съответствие с принципа на пропорционалността поради следните причини.Тази серия от мерки съответства на установените принципи за опростяване на процедурите за икономическите оператори, осъществяващи външна търговия, и на Съобщението на Комисията от 1998 г. относно автономните мерки за тарифно суспендиране и квоти (C 128, 25.4.1998 г., стр. 2).Избор на инструментиПредложени инструменти: РегламентДруги инструменти не биха били подходящи поради следните причини:По силата на член 26 от Договора за ЕО автономните тарифни квоти се приемат от Съвета с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение на Комисията.Отражение върху бюджетаНесъбрани митни сборове на обща стойност 3 151 603 EUR.Допълнителна информацияИзменение на съществуващо законодателствоПриемането на настоящото предложение ще означава, че някои законодателни актове са изменени.Предложение заРЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТАза изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продуктиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 26 от него,като взе предвид предложението на Комисията[1],като има предвид, че:1.  На 20 декември 1996 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2505/96[2]. Търсенето в Общността на продуктите, към които е приложим въпросният регламент, следва да бъде удовлетворено при най-благоприятни условия. С оглед на това е целесъобразно в сила от 1 юли 2008 г. да се открият нови тарифни квоти на Общността с намалени или нулеви ставки на митото за съответните обеми, без това да наруши пазара на тези продукти.2.  Размерът на квотите за пет автономни тарифни квоти на Общността е недостатъчен, за да задоволи нуждите на промишлеността на Общността. Вследствие на това е целесъобразно размерът на тези квоти да бъде увеличен.3.  Регламент (ЕО) № 2505/96 следва да бъде съответно изменен.4.  Тъй като тарифните квоти ще се прилагат от 1 юли 2008 г., настоящият регламент следва да се прилага от същата дата и да влезе в сила незабавно,ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:Член 1Приложение І към Регламент (ЕО) № 2505/96 се изменя, както следва:(1) Добавят се тарифните квоти за продуктите, посочени в приложение I към настоящия регламент.(2) Редовете за тарифни квоти с поредни номера 09.2975, 09.2603, 09.2935, 09.2814 и 09.2620 се заменят с редовете, посочени в приложение II към настоящия регламент.Член 2Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .Настоящият регламент се прилага от 1 юли 2008 г.Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.Съставено в Брюксел наЗа СъветаПредседателПРИЛОЖЕНИЕ ІТарифни квоти, посочени в член 1, параграф 1:Пореден номер | Код по КН | ТАРИК | Описание | Период за квотата | Размер на квотата | Мито за квотата в |09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Алилглицидилетер | 1.7.-31.12.2008 | 750 тона | 0 % |09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Диметилсебацат | 1.7.-31.12.2008 | 650 тона | 0 % |09.2977 | 2926 10 00 | Акрилонитрил | 1.7.-31.12.2008 | 35 000 тона | 0 % |09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Променливотоков колекторен монофазен електродвигател, с мощност на вала над 750 W, с черпена мощност над 1 600 W, но не повече от 2 700 W, с външен диаметър над 120 mm (± 0,2 mm), но не повече от 135 mm (± 0,2 mm), с номинални обороти над 30 000 rpm, но не повече от 50 000 rpm, снабден със засмукващ вентилатор и използван в производството на прахосмукачки (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 1 150 000 броя | 0 % |09.2775 | ex 8504 40 81 | 20 | Изправител, използван в производството на течнокристални телевизионни приемници (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 200 000 броя | 0 % |09.2771 | ex 8504 40 84 | 30 | Инвертор, изпълнен като печатна платка, невграден в захранващия модул, за управление на луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) или луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) за модули с подсвет, осигуряващ напрежение непревишаващо 1,33 kV, използван в производството на модули с течнокристален екран (1) | 1.7.-31.12.2008 | 800 000 броя | 0 % |(1) | Ползването на тази подпозиция се позволява при изпълнение на условията, посочени в съответните разпоредби на Общността (виж членове 291—300 от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията (ОВ, Специално издание 2007, глава 02, том 07, стр. 3). |ПРИЛОЖЕНИЕ ІІТарифни квоти, посочени в член 1, параграф 2Пореден номер | Код по КН | ТАРИК | Описание | Период за квотата | Размер на квотата | Мито за квотата в |09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Бензофенон-3,3':4-4'-тетракарбоксилов дианхидрид | 1.1.-31.12. | 1 000 тона | 0 % |09.2603 | ex 2930 90 85 | 79 | Бис(3-триетоксисилилпропил)тетрасулфид | 1.1.-31.12. | 9 000 тона | 0 % |09.2935 | 3806 10 10 | Колофони и смолни киселини от балсамова смола | 1.1.-31.12. | 280 000 тона | 0 % |09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Катализатор, съдържащ титанов диоксид и волфрамов триоксид | 1.1.-31.12. | 1 600 тона | 0 % |09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Сглобка за GPS система с функция определяне на местоположение | 1.1.-31.12. | 2 000 000 броя | 0 % |ПРАВЕН ФИНАНСОВ РАЗЧЕТ ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ С БЮДЖЕТНО ОТРАЖЕНИЕ, СТРОГО ОГРАНИЧЕН ДО ПРИХОДНАТА ЧАСТ1. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО:Регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти2. БЮДЖЕТНИ РЕДОВЕ:Глава и статия: глава 12, статия 120Предвидена сума за дадената финансова година: € 16 431 900 0003. ФИНАНСОВО ВЪЗДЕЙСТВИЕx( Предложението няма финансово въздействие върху разходите, но финансовото въздействие върху приходите е, както следва:(в милиони евро, до един знак след десетичната запетая)Бюджетен ред | Приходи[3] | 12-месечен период, считано от дд/мм/гггг | [Година 2008] |Статия 120 | Въздействие върху собствените ресурси | 1.7.2008 г. | - 3.2 |4. МЕРКИ ЗА БОРБА С ИЗМАМИТЕРазпоредбите, свързани с управлението на тарифните квоти, включват мерките, необходими за предотвратяване и защита от измами и нередности.ПРИЛОЖЕНИЕ ІВ сила от 1.7.2008 г.:Описание на продукта | Размер на квотата (единици/тонове) | Прогнозна цена (€ за единица/€ за тон | Мито (%) (2008 CCT) | Мито за квотата (%) | Очаквана загуба на приходи (в €) |Етер 09.2767 | 750 тона | 4 500 | 5.5 | 0 | 185 625 |Себацат 09.2769 | 650 тона | 2 600 | 6 | 0 | 101 400 |Акрилонитрил 09.2977 | 35 000 тона | 900 | 6.5 | 0 | 2 047 500 |Двигател 09.2763 | 1 150 000 броя | 4.80 | 2.7 | 0 | 148 419 |Конвертор 09.2775 | 200 000 броя | 6.66 | 3.3 | 0 | 43 956 |Инвертор 09.2771 | 800 000 броя | 21.72 | 3.3 | 0 | 573 408 |Общо загуба на приходи: (3 100 308 EUR – 775 077 EUR ) 2 325 231 EUR нетно.ПРИЛОЖЕНИЕ ІІВ сила от 1.7.2008 г.:Описание на продукта | Колебание в размера на квотата (единици/тонове) | Прогнозна цена (€ за единица/€ за тон | Мито (%) (2008 CCT) | Мито за квотата (%) | Очаквано колебание в загубата на приходи спрямо предходния квотен период (в €) |Дианхидрид 09.2975 | + 400 тона (начален размер: 600 тона) | 11 135 | 6.5 | 0 | 289 510 |Тетрасулфид 09.2603 | + 2 500 тона (начален размер: 6 500 тона) | 400 | 6.5 | 0 | 65 000 |Колофон 09.2935 | + 80 000 тона (начален размер: 200 000 тона) | 32.50 | 5 | 0 | 130 000 |Катализатор 09.2814 | + 800 тона (начален размер: 800 тона) | 4 500 | 6.5 | 0 | 234 000 |GSP 09.2620 | + 1 000 000 броя (начален размер: 1 000 000 броя) | 10.36 | 3.7 | 0 | 383 320 |Обща загуба на бюджетни приходи по отношение на предходния квотен период: (1 101 830 EUR — 275 458 EUR ) 826 372 EUR нетно. [1] ОВ C , , стр. .[2] OВ L 345, 31.12.1996 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1526/2007 (ОВ L 349, 31.12.2007 г., стр. 1).[3] По отношение на традиционните собствени ресурси (мита за селскостопански продукти, налози върху захарта, митни сборове) посочените суми следва да бъдат нетни, т.е. след приспадането на 25 % разходи по събирането.