CELEX: 51993PC0124(03)
Language: nl
Date: 1993-04-07
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4256/88 van de Raad van 19 december 1988 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het EOGFL, Afdeling Oriëntatie

1 . 5 . 93                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 121 / 13
 7. artikel 7 wordt vervangen door de onderstaande tekst :               8 . artikel 8 wordt vervangen door de onderstaande tekst :
                                                                             „Artikel 8
                                                                             Voorlichting en publiciteit
     „Artikel 7
                                                                             De in artikel 32 van Verordening (EEG) nr. 4253/ 88
                                                                             bedoelde bepalingen inzake voorlichting en publiciteit
                                                                             met betrekking tot de bijstandsverlening door het
                                                                             Fonds worden door de Commissie vastgesteld en in
     Cumuleren en overlapping                                                het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
                                                                             bekendgemaakt." ;
                                                                         9 . artikel 9 vervalt.
     Krachtens artikel 14 , lid 2 , van Verordening (EEG)
     nr. 2052 / 88 kan het Fonds uit hoofde van meer dan
                                                                                                  Artikel 2
     een van de in artikel 1 van die verordening genoemde
     doelstellingen acties financieren die met name gericht              Deze verordening treedt in werking op de derde dag
     zijn op de ontwikkeling van werkgelegenheids- en op­               volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
     leidingsstructuren en vergelijkbare structuren, met in­             tieblad van de Europese Gemeenschappen.
     begrip van opleidingsacties voor leerkrachten, oplei­
     ders en ander personeel van deze structuren, alsmede               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
     acties voor technische bijstand.";                                 is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr.
                4256/88 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2052/88
                                        met betrekking tot het EOGFL, Afdeling Oriëntatie
                                                            (93 /C 121 /09)
                                                      COM(93) 124 def. — SYN 457
                                               (Door de Commissie ingediend op 7 april 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 Overwegende dat de Raad Verordening (EEG) nr.
                                                                        . . ./93 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr.
                                                                        4253 / 88 van de Raad van 19 december 1988 tot vaststel­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , en met name op artikel 43 ,                   ling van toepassingsbepalingen van Verordening (EEG)
                                                                        nr. 2052/ 88 met betrekking tot de coördinatie van de
                                                                        bijstandsverlening uit de onderscheiden Structuurfondsen
Gezien het voorstel van de Commissie,                                   enerzijds en van die bijstandsverlening met die van de
                                                                        Europese Investeringsbank en de andere bestaande finan­
Gezien het advies van het Europees Parlement,                           cieringsinstrumenten anderzijds (2) heeft vastgesteld ;
                                                                        Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 4256/ 88 van
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­                     de Raad van 19 december 1988 tot vaststelling van bepa­
mité ,                                                                  lingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr.
                                                                        2052/88 met betrekking tot het EOGFL, Afdeling
Overwegende dat de Raad Verordening (EEG) nr.                           Oriëntatie (3) moet worden aangepast om rekening te
. . ./93 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2052 / 88              houden met de wijzigingen in de boven vermelde veror­
van de Raad van 24 juni 1988 betreffende de taken van                   deningen en met de opgedane ervaring ;
de Fondsen met structurele strekking, hun doeltreffend­
heid alsmede de coördinatie van hun bijstandsverlening                  Overwegende dat moet worden gezorgd voor een betere
onderling en met die van de Europese Investeringsbank                   integratie van de horizontale maatregelen uit hoofde van
en de andere bestaande financieringsinstrumenten (')                    doelstelling 5 a) in de ontwikkelingsplannen en de com­
                                                                        munautaire bestekken ;
heeft vastgesteld ;
                                                                        O PB nr. L 374 van 31 . 12 . 1988 , blz . 1 .
(') PB nr. L 185 van 15 . 7 . 1988 , blz . 9 .                          O PB nr. L 374 van 31 . 12 . 1988 , blz . 25 .
 ---pagebreak---  Nr. C 121 / 14                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      1 . 5 . 93
 Overwegende dat de begeleidende maatregelen inzake                     „Artikel 2
 milieubescherming in de landbouw, bebossing en ver­
 vroegde uittreding, die in het kader van de hervorming                 1 . Het Fonds kan de gemeenschappelijke acties fi­
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn vastge­                   nancieren waartoe de Raad volgens de procedure
 steld, voortaan uit de begroting voor het Europees                     van artikel 43, lid 2, derde alinea, van het Verdrag
 Oriëntatie-      en   Garantiefonds   voor    de  Landbouw             heeft besloten om de aanpassing van de landbouw­
 (EOGFL), afdeling Garantie, worden gefinancierd ;                      structuur te versnellen, vooral in het kader van de
                                                                        hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbe­
 Overwegende dat de lijst van de uit hoofde van de doel­                leid.
stellingen 1 en 5 b) voor bijstand in aanmerking ko­
mende maatregelen moet worden aangepast in het licht                    2. De in lid 1 bedoelde gemeenschappelijke acties
van de ervaring, waarbij met name meer plaats moet                      kunnen met name betrekking hebben op :
worden ingeruimd voor maatregelen die op verkoopbe­
vordering voor lokale produkten, preventie van natuur­                  — de ondersteuning van de landbouwinkomens en
rampen, vernieuwing van dorpen en bescherming en in­                         de instandhouding van een leefbare landbouwge­
standhouding van het landelijk erfgoed zijn gericht;                         meenschap in berg- en probleemgebieden via
Overwegende dat, met het oog op een betere integratie                       steunmaatregelen voor de landbouw, zoals het
van de component plattelandsontwikkeling in de bij­                         compenseren van permanente natuurlijke belem­
standsverlening op grond van artikel 8 en de verruiming                     meringen ;
van de maatregelen inzake voorlichting en verspreiding                 — maatregelen om de vestiging van jonge landbou­
van kennis, de werkingssfeer van dit artikel moet worden                    wers te bevorderen ;
uitgebreid ;
Overwegende dat de maatregelen met betrekking tot de                   — maatregelen ter verbetering van de bedrijfsstruc­
visserijsector in een specifieke verordening zijn opgeno­                   turen, met name investeringen die erop gericht
men en dus niet meer binnen de werkingssfeer van deze                       zijn de produktiekosten te drukken en de levens­
verordening vallen,                                                         en arbeidsomstandigheden van de landbouwers te
                                                                            verbeteren, hun activiteit te diversifiëren, het wel­
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                               zijn van dieren te bevorderen alsmede de natuur
VASTGESTELD :                                                               in stand te houden en te verbeteren ;
                            Artikel 1                                  — maatregelen ter verbetering van de afzet, ook op
                                                                            de boerderij, en van de verwerking van land- en
Verordening (EEG) nr. 4256/ 88 wordt als volgt gewij­                       bosbouwprodukten alsmede ter aanmoediging
zigd :                                                                     van de oprichting van producentenverenigingen ;
  1 . artikel 1 wordt als volgt gelezen :
                                                                       — maatregelen om hulpverlening aan landbouwers
       „Artikel 1                                                          en oprichting van samenwerkingsverbanden te
       1 . Het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds                       bevorderen ten einde de produktieomstandighe­
       voor de Landbouw, afdeling Oriëntatie, hierna „het                  den te verbeteren .
       Fonds" genoemd, kan de acties ter vervulling van de
       in artikel 3 , lid 3 , van Verordening (EEG) nr.                3 ., De gemeenschappelijke acties die momenteel
       2052/88 bedoelde taken met het oog op het bereiken             van toepassing zijn op het in onderhavige titel be­
      van de in artikel 1 van laatstgenoemde verordening               doelde gebied blijven van toepassing totdat zij, over­
      vermelde doelstellingen 1 en 5 , uit hoofde van doel­            eenkomstig het bepaalde in artikel 2 van Verorde­
      stelling 5 a) genomen maatregelen met betrekking                 ning (EEG) nr. . . . zijn aangepast.";
      tot de visserijstructuur uitgezonderd, financieren met
      inachtneming van de criteria en doelstellingen die           4. de titel van titel II wordt vervangen door de vol­
      zijn aangegeven in de onderhavige verordening.                  gende tekst :
      2 . De bij Verordening (EEG) nr. 4253 / 88 vastge­
      stelde voorwaarden en criteria gelden voor de acties            „TITEL II
      die op grond van de onderhavige verordening wor­
      den gefinancierd, behoudens de uitzonderingen                   Bevordering van de plattelandsontwikkeling en struc­
      waarin bij de onderhavige verordening of de over­               turele aanpassing van regio's met een ontwikkelings­
      eenkomstig artikel 2 , lid 1 , vastgestelde bepalingen          achterstand (Doelstelling 1 )";
      wordt voorzien .";
                                                                  5. artikel 3 , lid 1 , wordt als volgt gelezen :
 2 . de titel van titel I wordt vervangen door de volgende
      tekst :                                                         „ 1 . Het Fonds kan in het kader van zijn bijdrage
      „TITEL I                                                        tot het bereiken van de in artikel 1 van Verordening
     Versnelde aanpassing van de landbouwstructuur in                 (EEG) nr. 2052/ 88 genoemde doelstelling 1 acties fi­
     het kader van de hervorming van het gemeenschap­                 nancieren die op plattelandsontwikkeling, inclusief
     pelijk landbouwbeleid ( Doelstelling 5 a))";                     ontwikkeling en versterking van de structuur van
                                                                      land- en bosbouw, en op natuurbehoud zijn ge­
3 . artikel 2 wordt als volgt gelezen :                               richt.";
 ---pagebreak--- 1 . 5 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 121 / 15
  6 . artikel 5 wordt als volgt gelezen :                                   — ontwikkeling en valorisatie van de bossen
                                                                                overeenkomstig het bepaalde in Verordening
       „Artikel 5                                                               (EEG) nr. 1610 / 89 van de Raad van 29 mei
       De financiële deelneming van het Fonds kan met                            1989 tot vaststelling van bepalingen voor de
       name op de volgende acties betrekking hebben :                           uitvoering van Verordening (EEG) nr.
                                                                                4256/ 88 met betrekking tot de ontwikkeling
       a) omschakeling, diversificatie, heroriëntatie en aan­                   en valorisatie van de bossen in de landelijke
           passing van het produktievermogen, inclusief de                      gebieden van de Gemeenschap (**),
           produktie van niet voor de voeding bestemde
           landbouwprodukten ;                                              — bescherming van het milieu en maatregelen
                                                                                inzake natuurbehoud op het platteland, als­
       b) verkoopbevordering en investeringen voor lokale                       mede landschapsherstel ;
           landbouw- en bosbouwprodukten ;
                                                                        j) ontwikkeling van de landbouw- en bosbouwvoor­
       c) onderstaande maatregelen, voor zover Verorde­                     lichting en verbetering van de voorzieningen voor
           ning (EEG) nr. 4254/88 van de Raad van 19 de­                    beroepsopleiding in land- en bosbouw ;
           cember 1988 tot vaststelling van toepassingsbepa­
           lingen voor Verordening (EEG) nr. 2052/ 88 met               k) financiële instrumentering ten behoeve van land­
           betrekking tot het Europees Fonds voor Regio­                    bouw- en bosbouwbedrijven, en van ondernemin­
           nale Ontwikkeling (*) niet in de financiering                    gen voor de verwerking en de afzet van land­
           daarvan voorziet, en voor zover zij verenigbaar                  bouw- en bosbouwprodukten, inclusief financie­
           zijn met de taken vn de Fondsen als omschreven                   ring van eventueel voor de doeltreffende uitvoe­
           in artikel 3 , lid 3 , van Verordening (EEG) nr.                 ring van de in dit artikel bedoelde acties nodige
           2052 / 88 :                                                      garanties .
           — ontwikkeling en verbetering van de platte­
               landsinfrastructuur in samenhang met de ont­             (*) PB nr. L 374 van 31 . 12 . 1988 , blz . 15 .
               wikkeling van land- en bosbouw,                          (»*) PB nr. L 165 van 15 . 6 . 1989, blz . 3 .";
           — maatregelen die zijn gericht op diversificatie,
               met name om landbouwers de mogelijkheid te           7 . de titel van titel III wordt vervangen door de vol­
               bieden verscheidene activiteiten te combineren           gende tekst :
               of andere bronnen van inkomsten aan te bo­
                                                                        „TITEL III
               ren ,
                                                                        Bevordering van de plattelandsontwikkeling in gebie­
           — dorpsvernieuwing en -ontwikkeling en be­                   den die onder doelstelling 5 b) vallen";
               scherming en instandhouding van het lande­
               lijk erfgoed ;                                       8 . artikel 7 wordt als volgt gelezen :
       d) ruilverkaveling, met inbegrip van de daarmee sa­              „Artikel 7
           menhangende werken ;
                                                                        Onverminderd de in artikel 11 bis , lid 5 , van Veror­
       e) individuele of collectieve verbetering van akker­             dening (EEG) nr. 2052 / 88 en in artikel 5 van Veror­
           land en weidegrond ;                                         dening (EEG) nr. 4253 / 88 bedoelde gegevens moe­
       f) irrigatie, renovatie en verbetering van irrigatienet­         ten de programma's voor plattelandsontwikkeling
           ten inbegrepen ; aanleg van collectieve irrigatie­           een omschrijving geven van de landbouwstructuur­
           netten die worden aangesloten op bestaande                   problemen op een relevant geografisch niveau . Deze
           hoofdkanalen , en aanleg van kleine irrigatiesyste­          programma's hebben in de regel een looptijd van zes
           men die niet door collectieve netten van water               jaar en kunnen jaarlijks worden bijgewerkt.";
           worden voorzien ; renovatie en aanpassing van
           drainagesystemen ;                                       9 . artikel 8 wordt als volgt gelezen :
       g) stimulering van investeringen in toeristische en              „Artikel 8
           ambachtelijke sectoren, met inbegrip van verbete­
           ring van het woongedeelte van landbouwbedrij­                 1.    In het kader van zijn taken, als aangegeven in
                                                                        artikel 3 , lid 3 , tweede alinea, en van de bijstands­
           ven ;
                                                                        verlening als bedoeld in artikel 5 , lid 2 , onder e), van
       h) herstel van produktiepotentieel in land- en bos­              Verordening (EEG) nr. 2052 / 88 , kan het Fortds
           bouw dat door een natuurramp teniet is gegaan                worden ingeschakeld voor de financiering, tot een
           en invoering van adequate preventieve maatrege­              maximum van 1 % van zijn jaarlijkse middelen, van :
           len in ultraperifere gebieden met een hoog na­
           tuurrampenrisico ;                                           — maatregelen met het oog op de voorbereiding,
                                                                             flankering, voorlichting en evaluatie betreffende
       i) voor zover de financiering ervan niet is geregeld                  het landbouwbeleid en het beleid inzake platte­
           bij de begeleidende maatregelen in het kader van                  landsontwikkeling, inclusief voor de uitvoering
           de hervorming van het gemeenschappelijk land­                     daarvan nodige technische bijstand en algemene
           bouwbeleid :                                                      studies ;
 ---pagebreak--- Nr. C 121 / 16                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       1 . 5 . 93
     — proefprojecten inzake aanpassing van de land­                  1 1 . artikel 1 1 wordt als volgt gelezen :
          bouwstructuur en bevordering van de platte­
          landsontwikkeling ;                                               „Artikel 11
     — de uitvoering van demonstratieprojecten, inclu­                      De bepalingen van Verordening (EEG) nr. 729 / 70 ,
          sief projecten inzake de ontwikkeling en valorisa­                met uitzondering van artikel 1 , leden 1 , 2 en 3 , zijn
          tie van de bossen , die de werkelijke mogelijkhe­                 niet meer van toepassing met betrekking tot het
          den moeten laten zien van produktie- en be­                       Fonds , afdeling Oriëntatie, onverminderd artikel 15
          heerssystemen, -methoden en -technieken die                       van Verordening (EEG) nr. 2052 / 88 en artikel 33
          aansluiten bij de doelstellingen welke met het ge­                van Verordening (EEG) Nr. 4253 / 88 .".
          meenschappelijk landbouwbeleid worden be­
         oogd ;                                                                                   Artikel 2
     — de maatregelen die nodig zijn om op communau­
         tair niveau de kennis en ervaring op het gebied             Onverminderd het bepaalde in artikel 33 van Verorde­
         van plattelandsontwikkeling en verbetering van              ning (EEG) nr. 4253 / 88 neemt de Raad vóór 31 decem­
         de landbouwstructuur, en van resultaten van des­            ber 1993 , op voorstel van de Commissie en volgens de
         betreffende werkzaamheden te verspreiden.                   procedure van artikel 43 van het Verdrag, een besluit
     2. Op initiatief van de Commissie uitgevoerde                   over de aanpassing van de op grond van artikel 2 van
     maatregelen kunnen, bij wijze van uitzondering,                 Verordening (EEG) nr. 4256 / 88 gefinancierde gemeen­
     voor de volle 100 % worden gefinancierd ; door de               schappelijke acties die nodig is om de in Verordening
     Commissie zelf uitgevoerde maatregelen worden vol­              (EEG) nr. 4256 / 88 genoemde doelstellingen te bereiken ,
     ledig gefinancierd . Voor de andere maatregelen gel­            met inachtneming van de voorschriften , met name inzake
     den de in artikel 13 van Verordening (EEG) nr.                  programmering, die bij de Verordeningen ( EEG) nr.
     2052 / 88 bedoelde percentages .";                              2052 / 88 en (EEG) nr. 4253 / 88 zijn vastgesteld , en van
                                                                     Verordening (EEG) nr. 4256 / 88 .
10 . artikel 10 wordt als volgt gelezen :
                                                                                                  Artikel 3
     „Artikel 10
     De in artikel 32 van Verordening (EEG) nr. 4253 / 88            Deze verordening treedt in werking op de derde dag
     bedoelde bepalingen inzake voorlichting en publici­             volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
     teit met betrekking tot de bijstandsverlening uit het           tieblad van de Europese Gemeeschappen.
     EOGFL, afdeling Oriëntatie, worden vastgesteld
     door de Commissie en bekendgemaakt in het Publi­                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
     katieblad van de Europese Gemeenschappen." ;                    is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering
                van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het financieringsinstrument voor de
                                                    oriëntatie van de visserij
                                                         (93 / C 121 / 10)
                                                COM(93) 124 def. — SYN 457
                                        (Door de Commissie ingediend op 7 april 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Overwegende dat het gemeenschappelijk visserijbeleid de
                                                                     algemene doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag
                                                                     helpt verwezenlijken ; dat met name via Verordening
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  (EEG) nr. 3760 / 92 van de Raad van 20 december 1992
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,                 tot invoering van een communautaire regeling voor de
                                                                     visserij en de aquacultuur ( l) wordt gestreefd naar een
                                                                     evenwicht tussen enerzijds de instandhouding en het be­
                                                                     heer van de bestanden, en anderzijds de visserijinspan­
Gezien het voorstel van de Commissie,                                ning en een stabiele en rationele exploitatie van die be­
                                                                     standen ;
                                                                     Overwegende dat de structurele acties voor de visserij er­
Gezien het advies van het Europees Parlement,                        toe moeten bijdragen dat de doelstellingen van het ge­
                                                                     meenschappelijk visserijbeleid en de doelstellingen van
                                                                     artikel 130 A worden verwezenlijkt ;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité ,                                                               (') PB nr. 389 van 31 . 12 . 1992 , blz . 1 .