CELEX: 51974PC1844
Language: da
Date: 1974-11-11
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om fastsættelse af orienteringspriserne for de i bilag I, litra A og C til forordning (EØF) nr. 2142/70 anførte fiskerivarer for fiskeriåret 1975. (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1844
Vol. 1974/0290
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KQMMISSIGNENFQK.BE EUROPÆISKE FÆLLESSKAB
                                         KOM(74)1844 endelig udg.
                                         Bruxelles , den 11 . november 1974
                                    Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING ( EØF )
            om fastsættelse af orienteringspriseme for de i "bilag I t
            litra A og C til forordning (EØF ) nr, 2142/70 anførte fiske­
            rivarer for fiskeriåret 1975 «
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen)
      KOM ( 74 ) 1044 endelig udg«
 ---pagebreak---                                    BIXJRIJNDELSE
       Forordning ( EØF ) nr. 2142/7o om den fælles markedsordning for fiskeri-
varer "bestemmer , at der fastsættes en orienteringspris for hver af de i bilag
I , litra A og C , til denne forordning anførte varer . Denne pris fastsættes
for hver fangstsæson på basis af gennemsnittet af de noteringer , der på de re­
præsentative engrosmarkeder eller i de repræsentative havne i løbet af de
sidste tre fangst sæsoner forud for fastsættelsen af denne orienteringspris er
konstateret for en betydelig del af Fællesskabets produktion af en vare med
nøje fastlagte handel segenskaber .
       Udgangspunktet for fastsættelsen af priserne for året 1975 er baseret
på en sammenligning af gennemsnittet af de foran anførte noteringer , som er
konstateret i løbet af perioden 1972/1974 ( 1974 « 6 måneder ) og gennemsnittet
i perioden 197l/l973 » idet sidstnævnte gennemsnit var basis for fastsættelsen
af orienteringspri serne for året 1974* Af denne sammenligning     ses , at det
drejer sig om prisstigninger , som for størsteparten af arterne kan betegnes
som kraftige eller overordentlig kraftige. Denne konstatering gælder også ,
selv om man tager den stedfundne , lineære hævning på 5$ af prisniveauet i
fiskesektoren fra 7 * oktober 1974 i betragtning.
       Da den matematiske beregning kun kan være et begyndelsesgrundlag for
en prisfastsættelse , blev resultaterne heraf tilpasset følgende forholds
       å ) artens beskaffenhed : er den bestemt til industriel bearbejdelse
           eller direkte til menneskeføde ?
       b ) den almindelige omkostningsudvikling (i en sektor , hvor man - som
           for fiskeri - praktiserer begrebet " jagt ", ir det ikke muligt præcist
           at bestemme omkostningsudviklingen art for art ),
       c ) virkningen af orienteringspri serne på tilbagetagelse s-prisernes niveau
           og den ønskede sammenhæng af disse priser i forhold til markedels lav­
           este priser .
       Man har især søgt at skabe en sammenfatning af de to sidstnævnte forhold ,
og dette har ført til forslag til prisforhøjelser , som for de forskellige arter
udgør 5 - 10 - 15 - 20 og 25$.
 ---pagebreak---       For to varer , - sild cg makrel - hvor især det første forhold er "be­
stemmende ( industriel bearbejdelse ) , foreslås det at tilstræbe en forsigtig
politik med henblik på fortsat konkurrenceevne over for tredjelandes industrier
og følgelig bevare det pr . 7 » oktober 1974 etablerede prisniveau .
      Disse prisforslag skal så vidt muligt tjene såvel fiskernes som forbrug­
ernes og skatteydernes interesser .
      For fiskerne vil disse tilbagetagelsespriscr , der er afledt af de anførte
orienteringspriser , have en reel betydning , når cn midlertidig , specifik situ­
ation opstår , og ikke længere kun være af teoretisk interesse .
      For forbrugerne kan det påpeges , at de påtænkte forhøjelser ikke vil have
inflatoriske virkninger , idet markedspriserne i almindelighed er og vil være
højere end tilbagetagelsespriserne ( for de fleste af varerne 20 - 25$).
      Hvad EUGFL angår , ligger udgifterne betydeligt under de anslåede ud­
gifter i det flerårige budget .
      Formålet med denne forordning er fastsættelse af orient eringspriserne
for de i bilag I , litra A og C , anførte varer for året 1975 i overensstem­
melse med bestemmelserne i forordning ( EØF ) nr. 2142/70 .
 ---pagebreak--- Finans ! elle virkninger t
1.     Ud fra et finansielt synspunkt er virkningen af orienteringspriser især
cn ret til finansiel udligning , når varer fjernes fra handelen .
       Med de nuværende konjunkturer kan man forvente , at de mængder , som vil
blive fjernet fra Fællesskabets handel i sin oprindelige sammensætning ikke
vil ændre sig væsentligt og i alt fald ikke stige . Derfor vil en ændring af
udgifterne almindeligvis kun opstå ved ændringer i de for hver enkelt fiske-
art fastsatte priser . På basis af de nu foreliggende oplysninger anslås det ,
at udgifterne i løbet af året 1974 vil andrage ca. 600.000 RE. For fangst-
sæsonen 1975 anslås det , at de nye tilbagetagelsespriser - afledt af de nye
orienteringspriser - vil medføre udbetaling af finansielle udligningsbeløb
på ca. 750*000 RE ifølge artikel 10 i forordning ( EØF ) nr . 2142/7o , idet de
så at sige matematisk udregnede , finansielle udligningsbeløb vil være udsat
for de samme variationer som orienteringspriscn .
      Foruden denne forhøjelse på 150.000 RE i forhold til året 1974 bliver
der tale om de beløb , der skal betales til dc nye medlemsstater ." I disse
stater - hvor der nu er tre anerkendte producentorganisationer - kan det for­
ventes , at der i 1975 vil være yderligere nyskabte organisationer , som lige­
ledes gennem anvendelsen af Fællesskabets tilbagotagelsespris-system vil nyde
godt af finansielle udligninger . Det anslås , at der vil blive udbetalt yder-
ligore 350.000 RE til disse organisationer med henblik på stabiliseringen af
deres markeder .
2.    Med hensyn til den finansielle afvikling for 1974 » nå det påpeges , at
dc falctiske udgifter for interventionerne såvel som de budgetterede indtil
november 1974 andrager i 30% af de til rådighed stående midler. Disse for­
holdsvis lave procentsatser for interventionerne skyldes navnlig det fortsat
høje nivoau for markedspriserne .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
       Dc for året 1975 foreslåede bevillinger beløber sig til to millioner ..
RE for samtlige interventioner i denne sektor . Under hensyntagen til , at
størrelsen af udgifterne i 1975 i betydelig grad vil afhænge af skabelsen af
nye producentorganisationer , og at det drejer sig om en sektor , i hvilken det
er meget vanskeligt at forudse de mængder , der kan blive tale om , anses det ,
for så vidt angår de i dette forslag omtalte finansielle virkninger , ikke for
påkrævet af foretåge ændringer hverken i de budgetterede bevillingsbeløb for
1975 eller i det flerårige overslag.
KaDitel 71
                         Budget                         Udgifter
  1973                                             614.619 RE
  1974                2.000.000 RE                 571.000 RE ( jan. - nov. 74)'
  1975                2.000.000 RE
       Dot paregnes , at sæsonen 1975 begynder den 1 . januar 1975 °8 udløber
den 31 * december 1975 * Som følge heraf vil den finansielle virkning af det
foreliggende forslag gælde hele regnskabsåret 1975 ( de europæiske Fælles­
skabers budget , kapitel 71 )•
 ---pagebreak---                                      Perslag til
                               RÅDETS FORORDNING ( EØF )
          om fastsættelse af orienteringspriserne for de i bilag I , litra
         A og C til forordning ( EØF ) nr . 2142/7o anførte fiskerivarer for
         fiskeriåret 1975 *
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER RAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 2I42/70 af 2o . oktober 197°
om den fælles markedsordning for fiskerivarer ( l ), senest ændret ved forord­
ning ( ECF ) nr .         ( 2 ), særlig artikel 8 , stk. 4 »
under henvisning til forslag fra Kommissionen , 'og
ud fra følgende betragtninger :
Artikel 8 , stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr. 2142/70 foreskriver , at der for hver
af de i bilag I , litra A og C til forordningen anførte varer fastsættes en
orioteringspris således , at denne bidrager til en stabilisering af markeds­
priserne uden at medføre strukturbestemte overskud inden for Fællesskabet ;
orientcrinspriserne for de i bilag I , litra A og C , til forordning ( EØF ) nr .
2142/7o anførte fiskerivarer er for fiskeriåret 1974 blevet fastsat i forord­
ning ( 30F ) nr . 3395/73 ( 4 ) og er blevet ændret ved Kommissionens forordning
( EØF ) nr . 2518/74 af 4» oktober 1974 om bestemmelser af de foranstaltninger ,
der skal træffes som følge af den almindelige prisstigning inden for land-
brugssektoren med virkning fra den 7 . oktober 1974 ( 4)5
anvendelse af de kriterier , der er fastsat i artikel 8 i forordning ( EOF ) nr .
2142/70 og omtalt ovenfor fører til en forhøjelse af priserne i forhold til de
i indeværende fiskeriaj? gældende ; da der mangler visse oplysninger om prisud­
viklingen for samtlige fiskerivarer , for hvilke der er fastsat handelskriterier ,
bør der for størstedelen af varernes vedkommende tages hensyn til forholdet
mellem det vejede gennemsnit af de markedspriser , der er konstateret ved fore­
gående fastsættelse af orient eringsprir erne for de pågældende varer , og de
priser , der konstateres for øjeblikkets
( 1 ) LFT nr . L 236 af 27.lo.7o , s . 5         ( 3 ) EFT nr. L 349 af 19.12.1973 , s . 1
( 2 ) SFT nr . L     af                          ( 4 ) EFT nr. L 27o af 5.1o.l974 , s . 1
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORQRDIuHGj    '
                        '• '      Artikel 1
De indtil tlen31vdeeaobey 1975 galdende orienteringspriser for da i tilag -I,
litra A og C til forordning ( EØF ). niv 2142 /70 nævnte varerf og de varer d«
vedrører, er anført i bilaget .
                                  Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1975        ■
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gel der umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfsrdiget i Bruxelles , den
                                                   Pâ Râdets vegne
                                                      Formand
 ---pagebreak---                                                    BILAG
                                                  Vare (l )                                       i O: enterings-
                                                                                                    pris      &
             Art                                                                                 i
                                    en sicneasKiasse iî&tarreTsë
                                                      t
                                                                     la îviriaai ngsgrac:           (i RE/t )
   1 . Sild                               A                        1       hele                  1     205,80
   2 . Saxdiner " Clupea pilchas
        dus WaTbaum":
        a ) fra Atlanterhavet           Ekstra                     2       hele                        439,90
       "b ) fra Middelhavet             Ekstra                     2       helo                  .     249,17
                                                                                                 \
  3 . Rødfisk
        (Sebastes faims )                 A            !
                                                        i
                                                                   2      hele                    i    419,27
                                                       i
  4. Torsk (kabliau )                     B                        2      renset m.ed         \ i
                                                          l               hoved            /i
                                        eller
                                                                                           \\ I!       464,89
                                          A                               renset med
                                                          l               hoved             Ji
  5 . Sej                                 B               !        2      renset med      "1 j
                                                           j              hoved           / ;          284,81
                                        eller
                                          A                       3       renset med        \
                                                                          hoved          J        i
                                                            î
  6. Kuller                               A                       2       hele            /
                                        eller
                                          A                       3       renset med      \       ,
                                                                                                       346,50     }
                                                                          hoved         ) ;                       i
                                                                                                                  «
  7 . Hvilling                            A                       2       renset med              s
                                                                          hoved                     . 396,90
  8 . Makrel                       ,   Ekstra                     2       hele                 J
                                  i
                                        eller                                                  V
                                  i                                                                   210,00
                                          A                       2       hele i original-1
                                                                          kasse                J
  9. Ansjoser                          Ekstra       I             2       hele                   I    411,23
 lo . Rødspætter                          A                       3       renset med
                                                                                                      452,81
                                                                         hoved
                                  1
 11. Hesterejer af sorter­                                   Ii
       ne "Crangon"                       A                       1      kun kogt i                   897,44
                                                              ! -        vand
                                                              i
I ( 1 ) Friskhedski asserne , størrelser og tilvirkningsgrad er fastlagt i henhold til artikel                   |
I 2 i forordning (EØF ) nr. 21A2flo                                                                              I