CELEX: 62020TN0585
Language: nl
Date: 2020-09-24 00:00:00
Title: Zaak T-585/20: Beroep ingesteld op 24 september 2020 — Polwax/Commissie

23.11.2020   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 399/40
            
         
      Beroep ingesteld op 24 september 2020 — Polwax/Commissie
      (Zaak T-585/20)
      (2020/C 399/57)
      Procestaal: Pools
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: Polwax S.A. (Jasło, Polen) (vertegenwoordigers: E. Nessmann, G. Duda en M. Smołka, radcy prawni)
      
         Verwerende partij: Europese Commissie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  nietigverklaring van het besluit van de Europese Commissie van 14 juli 2020 in zaak M.9014 PKN Orlen/Grupo Lotos (hierna: “besluit”);
               
            
                  —
               
               
                  verwijzing van de Europese Commissie in de kosten.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij vier middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  Eerste middel: schending van de regels voor de beoordeling van een concentratie in artikel 2, lid 1, van verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (hierna: “verordening nr. 139/2004”) (1), aangezien de Commissie, toen zij de overname door PKN Orlen van de zeggenschap over Grupa Lotos voorwaardelijk toestond, de markt voor geraffineerde en gedehydrateerde paraffine, paraffinewas en samengestelde producten op basis van paraffine niet in aanmerking heeft genomen en de invloed van de concentratie op die markt niet heeft beoordeeld.
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekster voert aan dat de Commissie in de loop van de onderzoeksprocedure bewijsmateriaal is verstrekt waaruit blijkt dat de markt voor geraffineerde en gedehydrateerde paraffine, paraffinewas en samengestelde producten op basis van paraffine verbonden is met de economische activiteiten van de partijen bij de concentratie. De mededeling van punten van bezwaar van de Commissie bevat geen enkele verwijzing naar deze markt, hetgeen erop kan wijzen dat de Commissie in het besluit bij haar beoordeling van de gevolgen van de concentratie voor de mededinging geen rekening heeft gehouden met die markt.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Tweede middel: schending van de regels voor de beoordeling van een concentratie in artikel 2, lid 1, van verordening nr. 139/200, aangezien de Commissie niet in aanmerking heeft genomen dat de overname door PKN Orlen van de zeggenschap over Grupa Lotos van invloed is op de toegang tot de voorziening met grondstoffen van de marktdeelnemers op de markt voor geraffineerde en gedehydrateerde paraffine, paraffinewas en samengestelde producten op basis van paraffine, noch dat als gevolg van de concentratie juridische barrières voor toetreding tot deze markt zullen ontstaan.
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekster voert aan dat na de overname door PKN Orlen van de zeggenschap over Grupa Lotos de gehele voorraad “slack wax” (zwaar en licht) en de gehele vervoersinfrastructuur en logistieke infrastructuur op het grondgebied van Polen, Litouwen en Tsjechië in handen komt van één persoon. Als gevolg daarvan zal deze persoon de prijzen of voorwaarden voor de levering van de grondstof kunnen dicteren, niet alleen voor de huidige marktdeelnemers, maar ook voor iedere persoon die in de toekomst tot deze markt wil toetreden. Orlen Południe S.A., een vennootschap die geheel in handen is van PKN Orlen, zal deze problemen niet hebben.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Derde middel: schending van artikel 2, leden 2 en 3, van verordening nr. 139/2004, aangezien de Commissie heeft toegelaten dat PKN Orlen de zeggenschap over Grupa Lotos heeft overgenomen, hoewel deze zeggenschap de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of een aanzienlijk deel ervan aanzienlijk kan verstoren, in het bijzonder als gevolg van de totstandbrenging of de versterking van een machtspositie van KPN Orlen.
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekster voert aan dat Grupa Lotos tot nog toe de enige concurrent van KPN Orlen was op de markt voor de productie en distributie van was op het grondgebied van Polen, Tsjechië en Litouwen. Na de overname van de zeggenschap is PKN Orlen monopolist.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Vierde middel: schending van artikel 9, lid 1, van verordening nr. 139/2004, aangezien de Commissie de lidstaat niet heeft meegedeeld dat de overname door PKN Orlen van de zeggenschap over Grupa Lotos de mededinging op de markt van geraffineerde en gedehydrateerde paraffine, paraffinewas en samengestelde producten op basis van paraffine, met de trekken van een onderscheiden markt op het grondgebied van Polen, aanzienlijk dreigt te vervalsen.
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekster voert dit middel subsidiair aan, voor het geval wordt vastgesteld dat de markt van geraffineerde en gedehydrateerde paraffine, paraffinewas en samengestelde producten op basis van paraffine zich niet uitstrekt tot de gehele Gemeenschap. In die situatie voldoet deze markt volgens verzoekster aan de voorwaarden om te worden beschouwd als een onderscheiden markt.
                           
                        
            
         (1)  PB 2004, L 24, blz. 1.