CELEX: C2005/143/26
Language: cs
Date: 2005-06-11 00:00:00
Title: Věc C-127/05: Žaloba podaná dne 21. března 2005 Komisí Evropských společenství proti Spojenému království Velké Británie a Severního Irska

11.6.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 143/18
            
         Žaloba podaná dne 21. března 2005 Komisí Evropských společenství proti Spojenému království Velké Británie a Severního Irska
   (Věc C-127/05)
   (2005/C 143/26)
   Jednací jazyk: angličtina
   Soudnímu dvoru Evropských společenství byla předložena dne 21. března 2005 žaloba směřující proti Spojenému království Velké Británie a Severního Irska podaná Komisí Evropských společenství, zastoupenou M.-J. Jonczym a N. Yerrellem, členy právní služby Komise.
   Komise Evropských společenství navrhuje, aby Soudní dvůr:
   
               1.
            
            
               určil, že Spojené království Velké Británie a Severního Irska tím, že omezilo povinnost zaměstnavatele zajistit bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců po všech stránkách spojených s prací na povinnost tak učinit, „je-li to přiměřeným způsobem proveditelné“, porušilo svoje povinnosti, které pro něj vyplývají z čl. 5 odst. 1 a 4 směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci (1);
            
         
               2.
            
            
               uložil Spojenému království Velké Británie a Severního Irska náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty:
   Předmětem žaloby Komise je ustanovení čl. 2 odst. 1 Health and Safety at Work Act 1974 (zákon z roku 1974 o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci), který uvádí, že každý zaměstnavatel je povinen zajistit bezpečnost, ochranu zdraví a blaho všech svých zaměstnanců při práci, „je-li to přiměřeným způsobem proveditelné“. Komise se domnívá, že toto omezení povinnosti zaměstnavatele je neslučitelné s čl. 5 odst. 1 a 4 směrnice 89/391/EHS (dále jen „směrnice“).
   Komise tvrdí, že:
   
               i)
            
            
               Článek 5 odst. 1 ukládá zaměstnavateli odpovědnost za všechny události, nepříznivé pro zdraví a bezpečnost jeho zaměstnanců, pokud nemohou být uplatněny zcela zvláštní okolnosti ve smyslu čl. 5 odst. 4.
            
         
               ii)
            
            
               Toto potvrzují mimo jiné okolnosti přijetí směrnice a výslovné zamítnutí zahrnutí ustanovení „je-li to přiměřeným způsobem proveditelné“ zákonodárcem Společenství.
            
         
               iii)
            
            
               Naopak právní úprava ve Spojeném království (tak jak je vykládána vnitrostátními soudy) dovoluje zaměstnavateli zbavit se odpovědnosti, jestliže může dokázat, že náklady vynaložené na přijetí dalších opatření ať už peníze, čas nebo obtíže by byly v hrubém nepoměru k riziku.
            
         
               iv)
            
            
               Tento „porovnávací test“ je zjevně uplatňován vnitrostátními soudy ve všech případech, a nikoli jen ve výjimečných situacích, na které se vztahuje čl. 5 odst. 4 směrnice.
            
         
               v)
            
            
               Posouzení toho, co je „přiměřeným způsobem proveditelné“, dále zaměstnavateli dovoluje zahrnout do jeho úvah náklady (ve finančním smyslu), což je v rozporu s čl. 5 odst. 4 směrnice vykládaným ve smyslu jejího třináctého bodu odůvodnění.
            
         
      (1)  Úř. věst. L 183, s. 1.