CELEX: 
Language: nl
Date: 1003-03-03
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen inzake maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen # Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende wijziging van de richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen

Avis juridique important

|

52001PC0788(01)

Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen inzake maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen  /* COM/2001/0788 def. - COD 2000/0236 */  

Publicatieblad Nr. 103 E van 30/04/2002 blz. 0233 - 0242

Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende het Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen inzake maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen(ingediend door de Commissie)TOELICHTINGOp de plenaire vergadering van 13 februari 2001, heeft het Parlement het voorstel voor een verordening van het Europese Parlement en de Raad betreffende het Comité maritieme veiligheid en houdende wijziging van de verordeningen inzake maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen, mits twaalf amendementen, goedgekeurd, alsook het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende wijziging van de richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen.De Commissie staat positief tegenover de meeste amendementen van het Europees Parlement, waarvan zij de doelstellingen ruimschoots goedkeurt:Zo aanvaardt zij, met soms enkele formele aanpassingen van de tekst:* De amendementen die eraan herinneren dat de taakstelling van het in dit voorstel voorzien comité niet alleen maritieme veiligheid omvat, maar ook voorkoming van verontreiniging door schepen, bescherming van het mariene milieu en de leef- en werkomstandigheden aan boord van schepen. De Commissie kan zich hierin vinden, aangezien een deel van de desbetreffende communautaire wetgeving inderdaad betrekking heeft op de voorkoming van verontreiniging door schepen en de leef- en werkomstandigheden aan boord van schepen. Bescherming van het mariene milieu, het enige onderdeel van de amendementen wat de Commissie niet in haar gewijzigd voorstel heeft overgenomen, behoort daarentegen tot milieuwetgeving (waaronder b.v. vanaf het land afkomstige verontreiniging valt) en valt buiten het toepassingsgebied van de communautaire wetgeving op het gebied van veiligheid en voorkoming van verontreiniging. De Commissie heeft in de benaming van het comité diens taak van voorkoming van verontreiniging door schepen aangegeven. Ter wille van de leesbaarheid van de tekst heeft het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen de naam "comité COSS" meegekregen.* De amendementen die de rol van het Europees Parlement in de regelgevingsprocedure in herinnering brengen; de voorgestelde formulering moet echter worden aangepast aan de geldende standaardformules wat de comitologie betreft op interinstitutioneel vlak worden goedgekeurd. * Het amendement volgens welk wijziging van de wetgeving volgens de conformiteitscontroleprocedure van artikel 4 alleen mogelijk is wanneer de Commissie of een lidstaat vaststelt dat er gevaar bestaat voor de veiligheid of sprake is van onverenigbaarheid met de communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid. Het amendement preciseert voornamelijk de voorwaarden voor inleiding van de conformiteitscontroleprocedure (d.w.z. constateren dat genoemd gevaar bestaat). De Commissie ziet in dit verband wel het nut in van deze precisering, maar wil deze helderder en juister formuleren. De Commissie stelt voor de tweede alinea zoals in het oorspronkelijk voorstel te houden, maar aan het eerste lid in een derde alinea de bepaling toe te voegen dat de conformiteitscontroleprocedure door de Commissie op eigen initiatief, eventueel op verzoek van een lidstaat, wordt ingeleid.Voorts wenst de Commissie ook rekening te houden met de nieuwe ontwikkelingen sinds de goedkeuring van haar oorspronkelijke voorstellen. Na het vergaan van de ERIKA heeft de Commissie een reeks wetsvoorstellen goedgekeurd, met name op 6 december 2000, een voorstel voor een verordening betreffende de oprichting van een Europees bureau voor maritieme veiligheid. Dit bureau is een heel ander orgaan dan het comité voor maritieme veiligheid waarover dit voorstel gaat, maar tijdens de besprekingen in het Europees Parlement, de Raad en andere instanties zoals het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Régio's is gebleken dat er een werkelijke verwarring bestond over de respectievelijke taken van de twee organen. Het Economisch en Sociaal Comité formuleert het in zijn adviezen van 28 februari 2001 en 1 maart 2001 aldus " De rol en de bevoegdheden van het Europees bureau voor maritieme veiligheid moeten duidelijk worden omschreven, om ieder risico van verwarring of overlapping van taken met het comité voor maritieme veiligheid te voorkomen".De Commissie stelt derhalve voor haar oorspronkelijk voorstel te wijzigen en de rol van het Comité maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen te verduidelijken. Met de nodige preciseringen in de tekst moet duidelijk worden aangegeven dat het optreden van het comité zich beperkt tot het strikte kader van de uitvoeringsbevoegdheden die aan de Commissie op grond van het Verdrag zijn verleend, en dat het onderhavig voorstel geenszins uitbreiding van die bevoegdheden beoogt. Het betreft hier vooral wijzigingen van artikel 2 betreffende de definities en artikel 4 betreffende de conformiteitscontroleprocedure. Er zijn vele vragen en verzoeken gekomen om mee duidelijkheid ten aanzien van de precieze draagwijdte van laatstgenoemde bepaling en haar verenigbaarheid met de geldende institutionele regels. De wijzigingen van de tekst houden het volgende in:- Gepreciseerd wordt dat het comité COSS alleen optreedt op gebieden die reeds door de comitologie binnen de geldende wetgeving worden bestreken, en dat er geen sprake is van uitbreiding van bevoegdheden van de bestaande comités. De bevoegdheid van het comité COSS zal slechts strekken tot de internationale verdragen waarop uitdrukkelijk door de geldende richtlijnen of verordeningen wordt gedoeld. De Commissie kan dus geen comitéprocedures inleiden, en zeker niet de conformiteitscontroleprocedure, ten aanzien van andere internationale verdragen waarop de betreffende verordening of richtlijn geen betrekking heeft.- Er wordt aan herinnerd dat het enige doel van de conformiteitscontroleprocedure is de Europese Gemeenschap in staat te stellen snel en efficiënt te reageren met inachtneming van het primaat van het communautair recht in het a priori uitzonderlijke geval van strijdigheid van een in behandeling zijnde wijziging van een internationaal instrument (vooral gedurende de periode van stilzwijgende goedkeuring van zes maanden) met een communautaire richtlijn of verordening die toepassing inhouden van de bestaande versie van het internationaal instrument.Tenslotte is in het onderhavige gewijzigde voorstel rekening gehouden met recente ontwikkelingen:- De aanname door het Europees Parlement en de Raad van twee aanvullende richtlijnen:- Richtlijn 2000/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2000 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen- Richtlijn 2001/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 april 2001 inzake het minimum-opleidingsniveau van zeevarenden, die Richtlijn 94/58/EG van de Raad van 22 november 1994 afschaft en vervangt.* Op een recente vergadering van het krachtens Richtlijn 96/98/EG opgerichte comité is de Commissie attent gemaakt op een nalatigheid in deze richtlijn die moet worden rechtgezet. Volgens de huidige formulering van artikel 17 van Richtlijn 96/98/EG waarin de maatregelen worden beschreven die kunnen worden genomen volgens de zogeheten "comitologie"-procedure kan bijlage AI niet worden bijgewerkt wat betreft de conformiteitsbeoordelingsmodules die gelden voor de in deze bijlage genoemde soorten uitrusting. De Commissie stelt dus voor om artikel 17 te wijzigen teneinde de nodige wijzigingen te kunnen aanbrengen in bijlag A1 van Richtlijn 96/98/EG middels de regelgevingsprocedure.Derhalve wijzigt de Commissie haar voorstel overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het verdrag.2000/0236 (COD)Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen(Voor de EER relevante tekst)HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap , inzonderheid artikel 80, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C van ..., blz. Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité [2],[2]  PB C van ..., blz.Gezien het advies van het comité van de regio's [3],[3]  PB C van ..., blz.Overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag [4],[4]  PB C van ..., blz.Overwegende hetgeen volgt:(1) De maatregelen ter uitvoering van de verordeningen en richtlijnen die gelden op het gebied van maritieme veiligheid worden vastgesteld volgens een regelgevingsprocedure waarbij het bij Richtlijn 93/75/EEG van de Raad [5] opgerichte comité, en in bepaalde gevallen een comité ad hoc, wordt ingeschakeld. De comités vallen onder de regels van Besluit 87/373/EEG van de Raad van 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [6].[5]  PB L 247 van 5.10.1993, blz. 19. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/74/EG (PB L 276 van 13.10.1998, blz. 7).[6]  PB L 197 van 18.7.1987, blz. 3.(2) De Raad heeft in zijn resolutie van 8 juni 1993 inzake een gemeenschappelijk veiligheidsbeleid in principe de oprichting goedgekeurd van een comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (comité COSS), en heeft de Commissie verzocht een voorstel voor de oprichting van zo'n comité in te dienen.(3) De rol van het comité COSS  is de taken van de comités die in het kader van de communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en de bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord zijn opgericht te centraliseren, alsmede de Commissie bij te staan en te adviseren in alle vraagstukken op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming of beperking van milieuverontreiniging door activiteiten op zee.(4) Volgens de resolutie van de Raad van 8 juni 1993 dient er een comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen te worden opgericht, dat de taken krijgt die voordien werden vervuld door de comités die waren opgericht uit hoofde van de bestaande communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord. Ook moet bij de vaststelling van alle nieuwe communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid het aldus opgerichte comité  worden ingeschakeld. (5) Besluit 87/373/EEG is vervangen door Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [7]. Besluit 1999/468/EG omschrijft de toepasselijke comitéprocedures en zorgt voor een betere voorlichting van het Europees Parlement en het publiek over de werkzaamheden van de comités.[7]  PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.(6) Derhalve dienen op het comité COSS de desbetreffende bepalingen van Besluit 1999/468/EG te worden toegepast. Aangezien de maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de geldende wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord maatregelen van algemene strekking zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG, moeten deze maatregelen worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van genoemd besluit, met inachtneming van het bepaalde in artikel 7, lid 3 en artikel 8 daarvan, waarin de rol van het Europees Parlement nader wordt omschreven. Om het het comité COSS mogelijk te maken in spoedeisende omstandigheden te werken dient de in artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG voorziene periode op één maand gesteld te worden.(7) Verder dient de bestaande wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord in die zin te worden gewijzigd dat het comité van Richtlijn 93/75/EEG of, naar gelang van het geval, het in het kader van de desbetreffende wetgeving opgerichte comité ad hoc, wordt vervangen door het comité COSS . Met name dient de onderhavige verordening de desbetreffende bepalingen van de Verordeningen(EEG) nr.° 613/91 [8], (EG) nr.° 2978/94 [9] en (EG) nr.° 3051/95 van de Raad [10] te wijzigen, om te voorzien in de introductie van het comité COSS  en de invoering van de regelgevingsprocedure van artikel 5 van Besluit 1999/468/EG.[8]  PB L 68 van 15.3.1991, blz. 1.[9]  PB L 319 van 12.12.1994, blz. 1.[10]  PB L 320 van 30.12.1995, blz. 14. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 179/98 van 23.1.1998, blz. 35.(8) De bestaande communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord is gebaseerd op de toepassing van regels afkomstig uit internationale verdragen, codes en resoluties die van kracht waren op de datum van vaststelling van het desbetreffende communautair besluit of op de in dit besluit vermelde datum. Het gevolg van deze situatie is dat de lidstaten de latere wijzigingen van deze internationale instrumenten niet kunnen toepassen zolang de communautaire richtlijnen of verordeningen niet gewijzigd zijn. De moeilijkheid om de data van inwerkingtreding van wijzigingen van internationale instrumenten enerzijds en de verordeningen waarin deze wijzigingen in Gemeenschapsrecht worden omgezet anderzijds te laten samenvallen geeft grote problemen, met name vertraging bij de toepassing in de Gemeenschap van de meest recente en strengste internationale veiligheidsnormen. (9) Er moet echter onderscheid worden gemaakt tussen de bepalingen van een Gemeenschapsbesluit dat ten behoeve van de toepassing daarvan verwijst naar een internationaal instrument en de communautaire bepalingen waarin het internationaal instrument geheel of gedeeltelijk wordt gereproduceerd. Zeker in het laatste geval mogen de meest recente wijzigingen van internationale instrumenten pas op communautair vlak van toepassing worden na wijziging van de desbetreffende communautaire bepalingen.(10) Derhalve moet het de lidstaten worden toegestaan de meest recente bepalingen van de internationale verdragen toe te passen, met uitzondering van expliciet in een communautair besluit opgenomen bepalingen. Om dit te bereiken volstaat het te vermelden dat het de in het kader van de desbetreffende richtlijn of verordening toepasselijke versie van het internationaal verdrag is die "van kracht is", zonder een datum te noemen.(11) Er moet echter wel een speciale conformiteitscontroleprocedure komen, die de Commissie de mogelijkheid geeft om na raadpleging van het comité COSS  de nodige maatregelen te nemen om onverenigbaarheid van de gewijzigde internationale instrumenten met de communautaire wetgeving of het communautair beleid op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord te voorkomen. De procedure moet ook voorkomen dat het in de Gemeenschap bereikte niveau van maritieme veiligheid door de internationale wijzigingen wordt aangetast.(12) De conformiteitscontroleprocedure kan alleen effect hebben, als de geplande maatregelen zo snel mogelijk worden vastgesteld, in ieder geval vóórdat de voor de effectieve inwerkingtreding van de internationale wijziging gestelde termijn verstreken is. Derhalve moet de tijd die de Raad heeft om overeenkomstig artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG over het voorstel betreffende de te nemen maatregelen te beslissen tot één maand worden teruggebracht, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1   DoelHet doel van deze verordening is de toepassing te verbeteren van de in artikel 2, onder 2) bedoelde communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord:a) door de taken van de comités die krachtens de communautaire maritieme wetgeving opgericht en bij onderhavige verordening afgeschaft zijn te centraliseren middels oprichting van één enkel comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen, hierna genaamd het comité COSS;b) door  latere wijzigingen van de  communautaire maritieme wetgeving in het licht van de ontwikkelingen met betrekking tot de geldende internationale instrumenten  te vergemakkelijken door de vermelding van de datum van inwerkingtreding van genoemde internationale instrumenten te schrappen.Artikel 2  DéfinitiesVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:1) «internationale instrumenten»: de door een internationale conferentie, de Internationale Maritieme Organisatie (IMO), de Nationale Arbeidsorganisatie (IAO), de partijen bij een Memorandum van overeenstemming of een internationale normalisatieorganisatie vastgestelde verdragen, protocollen, resoluties, codes, circulaires, normen en bepalingen, als bedoeld door de bepalingen van de geldende communautaire maritieme wetgeving 2) «communautaire maritieme wetgeving»: onderstaande van kracht zijnde communautaire besluiten:a) Verordening (EEG) nr. 613/91 van de Raad van 4 maart 1991, betreffende overdracht van schepen tussen nationale registers binnen de Gemeenschap,b) Richtlijn 93/75/EEG van de Raad van 13 september 1993, betreffende de minimumeisen voor schepen die gevaarlijke of verontreinigende goederen vervoeren en die naar of uit de zeehavens van de Gemeenschap varen,c) Verordening (EG) nr. 2978/94 van de Raad van 21 november 1994, betreffende de tenuitvoerlegging van IMO-resolutie A.747(18) inzake de toepassing van tonnagemeting op de ballastruimten in tankers met gescheiden ballasttanks,d) Richtlijn 94/57/EG van de Raad van 22 november 1994, inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties [11],[11]  PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 97/58/EG (PB L 274 van 7.10.1997, blz. 8.).e) Richtlijn 95/21/EG van de Raad van 19 juni 1995, betreffende de naleving, met betrekking tot de schepen die gebruik maken van havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van de lidstaten vallende wateren, van internationale normen op het gebied van de veiligheid van schepen, voorkoming van verontreiniging en leef- en werkomstandigheden aan boord (havenstaatcontrole) [12],[12]  PB L 157 van 7.7.1995, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/97/EG (PB L 331 van 23.12.1999, blz. 67.).f) Verordening (EG) nr. 3051/95 van de Raad van 8 december 1995 betreffende een veiligheidsbeleid voor ro-ro-passagiersschepen,g) Richtlijn 96/98/EG van de Raad van 20 december 1996, betreffende uitrusting van zeeschepen [13],[13]  PB L 46 van 17.2.1997, blz. 25. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 98/85/EG (PB L 315 van 11.11.1998, blz. 14.).h) Richtlijn 97/70/EG van de Raad van 11 december 1997, betreffende de invoering van een geharmoniseerde veiligheidsregeling voor vissersvaartuigen waarvan de lengte 24 meter of meer bedraagt [14],[14]  PB L 34 van 9.2.1998, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 1999/19/EG (PB L 83 van 27.3.1999, blz. 48.).i) Richtlijn 98/18/EG van de Raad van 17 maart 1998, inzake veiligheidsvoorschriften en normen voor passagiersschepen [15],[15]  PB L 144 van 15.5.1998, blz. 1.j) Richtlijn 98/41/EG van de Raad van 18 juni 1998, inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap varen [16],[16]  PB L 188 van 2.7.1998, blz. 35.k) Richtlijn 1999/35/EG van de Raad van 29 april 1999, betreffende een stelsel van verplichte onderzoeken voor de veilige exploitatie van geregelde diensten met ro-ro-veerboten en hogesnelheidspassagiersvaartuigen [17],[17]  PB L 138 van 1.6.1999, blz. 1.l) Richtlijn 2000/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2000 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen [18],[18]  PB L 332 van 28.12.2000, blz. 81m) Richtlijn 2001/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 april 2001 inzake het minimum-opleidingsniveau van zeevarenden [19].[19]  PB L 136 van 18.5.2001, blz. 17.Artikel 3  Oprichting van het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming  van verontreiniging door schepen (comité COSS)1. De Commissie wordt bijgestaan door een regelgevend comité, hierna het comité COSS genoemd, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.2. Wanneer wordt verwezen naar dit lid, is de regelgevingsprocedure van artikel 5, van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van de artikelen 7 en 8 daarvan.3. Voor de toepassing van deze verordening wordt de in artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG voorziene periode vastgesteld op één maand.Artikel 4  Conformiteitscontroleprocedure1. Teneinde het gevaar van strijdigheid van de communautaire maritieme wetgeving met de internationale instrumenten als bedoeld in artikel 2, onder 1) te beperken, kunnen de communautaire verordeningen en richtlijnen als bedoeld in artikel 2, onder 2) worden gewijzigd volgens de in  artikel 3, lid 2, bedoelde procedure, teneinde een wijziging van de in artikel 2, onder 1) gedefinieerde en door deze verordening of richtlijn bedoelde internationale instrumenten uit te sluiten van het toepassingsgebied van de desbetreffende verordening of richtlijn. De conformiteitscontroleprocedure mag alleen worden gebruikt voor de invoering van wijzigingen in de communautaire maritieme wetgeving op de uitdrukkelijk door de regelgevingsprocedure bestreken gebieden en binnen het strikte kader van de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden. Een dergelijke verandering is alleen mogelijk, wanneer er een duidelijk risico bestaat dat de wijziging het in de communautaire wetgeving vastgelegde niveau van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord verlaagt, daarmee onverenigbaar is, of de verwezenlijking van de door de Gemeenschap op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord nagestreefde doelstellingen in gevaar zou kunnen brengen.De conformiteitscontroleprocedure wordt, eventueel op verzoek van een lidstaat, ingeleid door de Commissie.2. Gedurende een periode van zes maanden, gerekend vanaf de goedkeuring op internationaal vlak van een wijziging van een internationaal instrument , onthouden de lidstaten die bij dit instrument partij zijn zich van ieder op aanvaarding of toepassing van de wijziging gericht initiatief, teneinde de Commissie de gelegenheid te geven aan het in artikel 3, lid 1, bedoelde comité een ontwerp-verordening of -richtlijn van de Commissie voor te leggen die tot doel heeft krachtens lid 1 van het onderhavige artikel de betreffende wijziging van een communautaire tekst uit te sluiten. In geval van voorlegging binnen de zes maanden duurt bovengenoemde onthouding voort totdat er passende maatregelen zijn genomen.3. Wanneer de desbetreffende wijziging van het internationaal instrument onderworpen wordt aan een stilzwijgende goedkeuringsprocedure, wordt de verordening of richtlijn van de Commissie die de opname van deze nieuwe wijziging in het Gemeenschapsrecht uitsluit om de in lid 1 bedoelde redenen tijdig vastgesteld om de betreffende lidstaten de gelegenheid te geven tijdig op internationaal niveau tegen de desbetreffende wijziging bezwaar te maken.Artikel 5  Bevoegdheden van het comité COSSHet comité COSS oefent de bevoegdheden uit die hem krachtens de geldende communautaire wetgeving worden verleend. Artikel 2, onder 2) van deze verordening kan worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 3, lid 2, teneinde er de vermeldingen van de communautaire besluiten die na de aanneming van de onderhavige verordening van kracht zijn geworden in op te nemen.Artikel 6  Wijziging van Verordening (EEG) nr. 613/91Verordening (EEG) nr. 613/91 wordt als volgt gewijzigd:1) Artikel 1, onder a), wordt als volgt gewijzigd:a) In de eerste alinea worden de woorden «op de datum van aanneming van deze verordening» geschraptb) De laatste alinea wordt vervangen door de volgende alinea:« De wijzigingen van de in bovenstaande alinea bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. .../2001 van het Europees Parlement en de Raad [20]. »[20]  PB L 2) De artikelen 6 en 7 worden vervangen door de volgende tekst:«Artikel 6De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 3 van Verordening (EG) nr. .../2001 opgerichte comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS).Artikel 7Wanneer wordt verwezen naar dit artikel, is de regelgevingsprocedure van artikel 3 van Verordening (EG) nr..../2001 van toepassing.De wijzigingen van de in artikel 3 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. .../2001».Artikel 7  Wijziging van Verordening (EG) nr. 2978/94Verordening (EG) nr. 2978/94 wordt als volgt gewijzigd:1) Artikel 3, onder g), wordt vervangen door de volgende tekst: g) «Marpol 73/78» : internationaal verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, van 1973, als gewijzigd door het desbetreffende protocol van 1978, alsmede de van kracht zijnde wijzigingen daarvan, ».2) Aan artikel 6 wordt de volgende alinea toegevoegd:« De wijzigingen van de in artikel 3 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. .../2001 van het Europees Parlement en de Raad [21].»[21]  PB L 3) Artikel 7 wordt vervangen door de volgende tekst:«Artikel 7«De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. .../2001 bedoelde procedure.»Artikel 8  Wijziging van Verordening (EG) nr. 3051/95Verordening (EG) nr. 3051/95 wordt als volgt gewijzigd:1)  Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:a) De woorden «artikel 10, lid 2» worden vervangen door de woorden «artikel 10».b) De volgende alinea wordt toegevoegd:« De wijzigingen van de in artikel 3 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. .../2001 van het Europees Parlement en de Raad [22]. »[22]  PB L 2) Artikel 10 wordt vervangen door de volgende tekst:«Artikel 10«De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), volgens de  in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. .../2001 bedoelde procedure.»Artikel 9   Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de 20e dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te ... Voor het Europees Parlement Voor de RaadDe voorzitter De voorzitter