CELEX: 52015PC0465
Language: da
Date: 2015-09-30
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 30.9.2015
            COM(2015) 465 final
            2015/0222(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS FORORDNING
            om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               
                  På grundlag af de relevante forhandlingsdirektiver
                     1
                  , har Kommissionen ført forhandlinger med Liberias regering med henblik på at indgå en ny partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri med tilhørende gennemførelsesprotokol mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia. Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 5. juni 2015 blev paraferet en ny aftale og en protokol dertil. De gælder i en periode på fem år fra datoen for deres midlertidige anvendelse, dvs. fra undertegnelsesdatoen, jf. aftalens artikel 15 og protokollens artikel 12.
               
               
                  Den nye aftale skal danne grundlag for et strategisk partnerskab om fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia, som tager hensyn til prioriteterne i den fælles fiskeripolitik efter reformen og dennes eksterne dimension.
               
               
                  Hovedformålet med den nye protokol er at skabe fiskerimuligheder for EU-fartøjerne i Liberias fiskeriområde i overensstemmelse med den bedste tilgængelige videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til henstillingerne fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (i det følgende benævnt "ICCAT") og, hvor det er relevant, inden for grænserne af det disponible overskud. Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en undersøgelse af mulighederne for at indgå en ny aftale med tilhørende protokol, som er foretaget af eksterne eksperter. Formålet er ligeledes at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia med henblik på at udvikle en politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Liberias fiskeriområde i begge parters interesse.
               
               
                  I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:
               
               
                  –
                        28 notfartøjer til tunfiskeri
               
               
                  –
                        6 langlinefartøjer med flydeline.
               
               
                  Det bør fastlægges, hvordan disse fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne. Kommissionen foreslår derfor, at Rådet vedtager denne forordning.
               
            
            
               2.RESULTATERNE AF DE EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               
                  De interesserede parter blev hørt i løbet af forhåndsevalueringen af en eventuel partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri med tilhørende protokol mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia. Medlemsstaternes og branchens eksperter blev også hørt på tekniske møder. Endvidere blev de liberianske fiskerimyndigheder og interessenter hørt på et til formålet afholdt teknisk møde. Det er på baggrund af disse høringer konkluderet, at det er til fordel for EU og Republikken Liberia at indgå en ny partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri med tilhørende protokol.
               
            
            
               3.JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
            
            
               
                  Den foreliggende procedure gennemføres sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse om godkendelse af undertegnelsen på Den Europæiske Unions vegne og den midlertidige anvendelse af partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia og den tilhørende gennemførelsesprotokol og Rådets afgørelse, med Europa-Parlamentets godkendelse, om indgåelse af ovennævnte partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri med tilhørende gennemførelsesprotokol.
               
            
            
               4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               
                  Den årlige finansielle modydelse beløber sig det første år til 715 000 EUR, det andet, tredje og fjerde år til 650 000 EUR og det femte år til 585 000 EUR, baseret på:
               
               
                  a) en referencemængde på 6 500 ton til et beløb for adgang for det første år på 357 500 EUR, for det andet, tredje og fjerde år på 325 000 EUR og det femte år på 292 500 EUR, og
               
               
                  b) støtte til udvikling af fiskerisektorpolitikken i Republikken Liberia til et beløb for det første år på 357 500 EUR, for det andet, tredje og fjerde år på 325 000 EUR og det femte år på 292 500 EUR. Denne støtte opfylder målene for Republikken Liberias nationale fiskeripolitik hvad angår behovet for videnskabelige undersøgelser, ikke-industrielt fiskeri, fiskeritilsyn, kontrol og overvågning, samt bekæmpelse af ulovligt fiskeri.
               
            
            
               2015/0222 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
         
         
            
               RÅDETS FORORDNING
            
            
               om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Den 5. juni 2015 undertegnede Den Europæiske Union og Republikken Liberia en partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri (i det følgende benævnt "aftalen"), og en protokol om gennemførelse af aftalen, hvorved EU-fartøjer tildeles fiskerimuligheder i de farvande, der hører under Republikken Liberias højhedsområde, eller som fiskerimæssigt hører under landets jurisdiktion.
            
            
               (2)Den [...] vedtog Rådet afgørelse 2014/.../EU
                  2
                om undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftalen og gennemførelsesprotokollen.
            
            
               (3)Det bør fastlægges, hvordan fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne både i den periode, hvor protokollen anvendes foreløbigt, og i protokollens samlede gyldighedsperiode.
            
            
               (4)I henhold til artikel 10, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008
                  3
                skal Kommissionen underrette de berørte medlemsstater, hvis det viser sig, at de fiskerimuligheder, som EU har fået tildelt i henhold til protokollen, ikke udnyttes fuldt ud. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af en frist, som fastsættes af Rådet, betragtes det som en bekræftelse af, at den pågældende medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud i den pågældende periode —
            
            
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
            
            
               Artikel 1
            
            
               (1)Fiskerimulighederne i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia (i det følgende benævnt "protokollen") fordeles blandt medlemsstaterne som følger:
            
            
               (a)notfartøjer til tunfiskeri:
            
            
                     
                        Spanien:
                     
                  
                  
                     
                           16
                              fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Frankrig:
                     
                  
                  
                     
                           12
                              fartøjer
                     
                  
               
               (b)Langlinefartøjer med flydeline:
            
            
                     
                        Spanien:
                     
                  
                  
                     
                           6
                              fartøjer
                     
                  
               
               (2)Forordning (EF) nr. 1006/2008 finder anvendelse, jf. dog aftalen.
            
            
               (3)Hvis de fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, ikke udnyttes fuldt ud med ansøgningerne om fiskeritilladelse fra de medlemsstater, der er nævnt i stk. 1, tager Kommissionen ansøgninger om tilladelse fra andre medlemsstater i betragtning i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 1006/2008.
            
            
               (4)Den frist, som medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1006/2008 har til at bekræfte, at de ikke fuldt ud udnytter de fiskerimuligheder, der er tildelt i henhold til aftalen, fastsættes til 10 arbejdsdage fra den dato, hvor Kommissionen meddeler dem, at fiskerimulighederne ikke er opbrugt.
            
         
         
            
               Artikel 2
            
            
               Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
            
               Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af protokollen.
            
            
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Vedtaget på Rådets (ECOFIN) 3324. møde den 20. juni 2014.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L  af , s. .
               
               
                  
                     (3)
                  Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008 af 29. september 2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for EF-farvande og tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 og (EF) nr. 1627/94 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 3317/94 (EUT L 286 af 29.10.2008, s. 33).