CELEX: 32017D0289
Language: lv
Date: 2017-02-17 00:00:00
Title: Padomes Lēmums (KĀDP) 2017/289 (2017. gada 17. februāris), ar kuru groza Lēmumu (KĀDP) 2015/2005, ar ko pagarina pilnvaru termiņu Eiropas Savienības īpašajam pārstāvim Afganistānā

18.2.2017   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 42/13
            
         PADOMES LĒMUMS (KĀDP) 2017/289
   (2017. gada 17. februāris),
   ar kuru groza Lēmumu (KĀDP) 2015/2005, ar ko pagarina pilnvaru termiņu Eiropas Savienības īpašajam pārstāvim Afganistānā
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 33. pantu un 31. panta 2. punktu,
   ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos priekšlikumu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Padome 2013. gada 22. jūlijā pieņēma Lēmumu 2013/393/KĀDP (1), ar ko Franz-Michael SKJOLD MELLBIN kungu iecēla par Eiropas Savienības īpašo pārstāvi (ESĪP) Afganistānā.
            
         
               (2)
            
            
               Padome 2015. gada 10. novembrī pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2015/2005 (2), ar ko ESĪP pilnvaru termiņu pagarina līdz 2017. gada 28. februārim.
            
         
               (3)
            
            
               2016. gada 12. maijā Padome apstiprināja Savienības apņemšanos atbalstīt civilo policiju Afganistānā pēc EUPOL Afghanistan pabeigšanas 2016. gadā. Padome jo īpaši uzsvēra, ka progress, ko Afganistāna panākusi attiecībā uz cilvēktiesību – un jo īpaši sieviešu un bērnu tiesību – ievērošanu, aizsardzību un veicināšanu, ir jākonsolidē, jāturpina uzlabot un jāintegrē visās valdības darbībās. Minētais atbalsts būtu jāsniedz, jo īpaši pastiprinot ESĪP pilnvaras Afganistānā.
            
         
               (4)
            
            
               ESĪP pilnvaru termiņš būtu jāpagarina vēl par sešiem mēnešiem.
            
         
               (5)
            
            
               ESĪP šīs pilnvaras īstenos situācijā, kas var pasliktināties un varētu kavēt Līguma 21. pantā izklāstīto Savienības ārējās darbības mērķu sasniegšanu,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Lēmumu (KĀDP) 2015/2005 groza šādi:
   
               1)
            
            
               lēmuma 1. pantu aizstāj ar šādu:
               “1. pants
               Eiropas Savienības īpašais pārstāvis
               Ar šo ESĪP Afganistānā Franz-Michael SKJOLD MELLBIN kunga pilnvaru termiņš tiek pagarināts līdz 2017. gada 31. augustam. Padome var lemt, ka ESĪP pilnvaras beidzas agrāk, pamatojoties uz Politikas un drošības komitejas (PDK) vērtējumu un Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos (AP) priekšlikumu.”;
            
         
               2)
            
            
               lēmuma 2. pantu aizstāj ar šādu:
               “2. pants
               Politikas mērķi
               ESĪP pārstāv Savienību un veicina Savienības politikas mērķu sasniegšanu Afganistānā, cieši sadarbojoties ar dalībvalstu pārstāvjiem Afganistānā. Jo īpaši ESĪP:
               
                           a)
                        
                        
                           sniedz ieguldījumu, lai īstenotu ES un Afganistānas Vienoto deklarāciju, ES stratēģiju attiecībā uz Afganistānu 2014.–2016. gadam, kā arī lai izstrādātu jaunu ES stratēģiju attiecībā uz Afganistānu 2017.–2020. gadam un attiecīgā gadījumā lai īstenotu ES un Afganistānas sadarbības nolīgumu par partnerību un attīstību (SNPA) un ES un Afganistānas Kopējo turpmāko virzību migrācijas jautājumos;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           atbalsta Savienības un Afganistānas politisko dialogu;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           atbalsta Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) vadošo nozīmi Afganistānā, īpašu uzmanību veltot ieguldījumam labāk koordinētas starptautiskās palīdzības izveidei, tādējādi veicinot Bonnas, Čikāgas, Tokijas, Londonas un Briseles konferenču paziņojumu, kā arī attiecīgu ANO rezolūciju īstenošanu;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           atbalsta Afganistānas reformu procesu, tiecoties izveidot uzticības cienīgu un efektīvu policijas dienestu, kas darbojas saskaņā ar starptautiskiem standartiem, atbilstīgi tiesiskumam un pilnībā ievērojot cilvēktiesības.”;
                        
                     
         
               3)
            
            
               lēmuma 3. pantu aizstāj ar šādu:
               “3. pants
               Pilnvaras
               Lai īstenotu savas pilnvaras, ESĪP, cieši sadarbojoties ar dalībvalstu pārstāvjiem Afganistānā:
               
                           a)
                        
                        
                           izplata Savienības uzskatus par Afganistānas politikas procesu un norisēm;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           uztur ciešus kontaktus ar attiecīgām Afganistānas iestādēm, jo īpaši ar valdību un parlamentu, kā arī vietējām pašvaldībām, un atbalsta to attīstību. Tāpat būtu jāuztur kontakti arī ar citām Afganistānas politiskajām grupām un citiem attiecīgiem dalībniekiem Afganistānā, jo īpaši ar attiecīgiem pilsoniskās sabiedrības dalībniekiem;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           uztur ciešus kontaktus ar attiecīgām starptautiskām un reģionālām ieinteresētām personām Afganistānā, jo īpaši ar ANO ģenerālsekretāra īpašo pārstāvi un Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) Augstāko civilo pārstāvi, kā arī ar citiem nozīmīgiem partneriem un organizācijām;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           sniedz konsultācijas par gūtajiem panākumiem to mērķu sasniegšanā, kas noteikti ES un Afganistānas Vienotajā deklarācijā, ES stratēģijā attiecībā uz Afganistānu 2014.–2016. gadam, ES un Afganistānas sadarbības nolīgumā par partnerību un attīstību (SNPA) un Bonnas, Čikāgas, Tokijas, Londonas un Briseles konferenču paziņojumos, jo īpaši šādās jomās:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       civilo spēju veidošana, īpaši vietējā līmenī;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       laba pārvaldība, korupcijas apkarošana un tiesiskuma pastāvēšanai vajadzīgo iestāžu, jo īpaši neatkarīgu tiesu iestāžu, izveide;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       vēlēšanu un konstitucionālās reformas;
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       drošības sektora reformas, tostarp tiesu iestāžu un tiesiskuma, valsts armijas un policijas spēku nostiprināšana, un jo īpaši civilās policijas dienesta izveide;
                                    
                                 
                                       v)
                                    
                                    
                                       izaugsmes veicināšana, proti, veicinot lauksaimniecību un lauku attīstību;
                                    
                                 
                                       vi)
                                    
                                    
                                       Afganistānas starptautisko cilvēktiesību saistību ievērošana, tostarp minoritāšu tiesību, kā arī sieviešu un bērnu tiesību ievērošana;
                                    
                                 
                                       vii)
                                    
                                    
                                       demokrātijas principu un tiesiskuma ievērošana;
                                    
                                 
                                       viii)
                                    
                                    
                                       sieviešu līdzdalības veicināšana valsts pārvaldē un pilsoniskajā sabiedrībā, un – saskaņā ar ANO Drošības padomes rezolūciju 1325(2000) – miera procesos;
                                    
                                 
                                       ix)
                                    
                                    
                                       Afganistānas starptautisko saistību ievērošana, tostarp sadarbība starptautiskās sabiedrības centienos apkarot terorismu, nelegālu narkotiku tirdzniecību, cilvēku tirdzniecību un masu iznīcināšanas ieroču un bruņojuma, kā arī ar tiem saistītu materiālu izplatīšanu;
                                    
                                 
                                       x)
                                    
                                    
                                       humānās palīdzības veicināšana un bēgļu un iekšzemē pārvietotu personu atgriešana ar likumīgiem līdzekļiem; un
                                    
                                 
                                       xi)
                                    
                                    
                                       Savienības klātbūtnes un darbību efektivitātes stiprināšana Afganistānā un ieguldījums, lai:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   sagatavotu īstenošanas ziņojumu par ES stratēģiju attiecībā uz Afganistānu 2014.–2016. gadam, kā lūdz Padome,
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   izstrādātu jaunu ES un Afganistānas stratēģiju 2017.–2020. gadam,
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   īstenotu ES un Afganistānas Kopējo turpmāko virzību migrācijas jautājumos;
                                                
                                             
                                 
                     
                           e)
                        
                        
                           atbalsta policijas dienesta izveidi Afganistānā, konkrēti:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       uzraugot Afganistānas iestādes un tām sniedzot konsultācijas stratēģiskā līmenī, lai uzlabotu vadības un lēmumu pieņemšanas spēju veidošanu ilgtermiņā nolūkā veicināt civilo policiju Afganistānas Valsts policijā (AVP);
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       uzraugot Iekšlietu ministriju (IeM) un sniedzot tai konsultācijas atsevišķos jautājumos, kas saistīti ar IeM reformu un AVP profesionalizāciju, piemēram, politiku īstenošana saistībā ar sabiedriskās kārtības uzturēšanu, uz izlūkdatiem balstītu policijas darbību, kriminālizmeklēšanu;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       uzraugot Tieslietu ministrijas Korupcijas apkarošanas justīcijas centru un sniedzot tam konsultācijas kapacitātes un spēju veidošanai, lai cīnītos pret korupciju publiskā sektora augstākajos līmeņos;
                                    
                                 
                     
                           f)
                        
                        
                           aktīvi piedalās vietējos koordinācijas forumos, piemēram, Kopīgajā koordinācijas un pārraudzības padomē, vienlaikus pilnībā informējot neiesaistītās dalībvalstis par lēmumu pieņemšanu šajos līmeņos;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           piedalās un sniedz konsultācijas par Savienības nostājām starptautiskās konferencēs saistībā ar Afganistānu, cieši koordinējot darbu ar Afganistānas iestādēm un galvenajiem starptautiskajiem partneriem;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           aktīvi piedalās reģionālas sadarbības veicināšanā, īstenojot attiecīgas ierosmes, tostarp Āzijas sirds / Stambulas procesu un Reģionālo Ekonomikas konferenci par Afganistānu (RECCA);
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           sniedz ieguldījumu Savienības politikas cilvēktiesību jomā un ES pamatnostādņu cilvēktiesību jomā īstenošanā, jo īpaši attiecībā uz sievietēm un bērniem konfliktu skartās teritorijās, jo īpaši uzraugot jaunākos notikumus minētajā jomā un risinot ar tiem saistītas problēmas;
                        
                     
                           j)
                        
                        
                           attiecīgā gadījumā sniedz atbalstu iekļaujošiem un Afganistānas vadītiem miera procesiem, kā rezultātā tiktu panākts iepriekš apspriests politisks risinājums un paliekošs izlīgums saskaņā ar 25. punktu dalībnieku paziņojumā, kas sniegts Briseles konferencē par Afganistānu, partnerību labklājībai un mieram.”;
                        
                     
         
               4)
            
            
               lēmuma 5. panta 1. punktam pievieno šādu daļu:
               “Finanšu atsauces summa, kas paredzēta, lai segtu izdevumus saistībā ar ESĪP pilnvarām, laikposmā no 2017. gada 1. marta līdz 2017. gada 31. augustam ir EUR 5 700 000.”;
            
         
               5)
            
            
               lēmuma 14. pantu aizstāj ar šādu:
               “14. pants
               Pārskatīšana
               Šā lēmuma īstenošanu un tā saderību ar citām Savienības darbībām reģionā regulāri pārskata. ESĪP līdz savu pilnvaru beigām Padomei, AP un Komisijai iesniedz visaptverošu pilnvaru īstenošanas pārskata ziņojumu.”
            
         2. pants
   Stāšanās spēkā
   Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
   
      Briselē, 2017. gada 17. februārī
      
         
            Padomes vārdā –
         
         
            priekšsēdētājs
         
         E. BARTOLO
      
   
   
      (1)  Padomes Lēmums 2013/393/KĀDP (2013. gada 22. jūlijs), ar kuru groza Lēmumu 2013/382/KĀDP, ar ko pagarina pilnvaru termiņu Eiropas Savienības īpašajam pārstāvim Afganistānā (OV L 198, 23.7.2013., 47. lpp.).
   
      (2)  Padomes Lēmums (KĀDP) 2015/2005 (2015. gada 10. novembris), ar ko pagarina pilnvaru termiņu Eiropas Savienības īpašajam pārstāvim Afganistānā (OV L 294, 11.11.2015., 53. lpp.).