CELEX: 52020PC0407
Language: sl
Date: 2020-05-28
Title: Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Uredbe (EU) 2017/1601 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD.

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 28.5.2020
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Predlog
            UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
            o spremembi Uredbe (EU) 2017/1601 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD. 
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               OZADJE PREDLOGA
            
            
               
                  Svetovna zdravstvena organizacija (WHO) je 11. marca 2020 razglasila izbruh koronavirusne bolezni 2019 (v nadaljnjem besedilu: COVID-19) za pandemijo. Od takrat so države po svetu sprejele izredne ukrepe za odziv na izbruh in njegovo zajezitev.
               
               
                  Zaradi pandemije se napoveduje močno krčenje rasti. Ukrepi, ki so jih sprejele države članice in partnerske države kot odziv na krizo, so privedli do resnih motenj v dobavnih verigah in proizvodnji ter povzročili odsotnosti z delovnega mesta. Poleg tega je zagotavljanje številnih storitev postalo nemogoče ali zelo težavno. Hkrati se je povpraševanje potrošnikov zmanjšalo. Ukrepi so že povzročili ali bodo povzročili resno poslabšanje finančnega položaja številnih podjetij.
               
               
                  Pandemična kriza COVID-19 ima velik učinek na družbe po svetu, zlasti na zdravstvene sisteme, ima pa tudi resne svetovne družbene in gospodarske posledice. Strategija odzivanja Unije bi morala biti celovita, usklajena in integrirana ter bi morala obravnavati javno zdravje in socialno-ekonomske izzive. Najmanj razvite države so zaradi šibkih, neodpornih zdravstvenih sistemov ter zapletenih socialno-ekonomskih in upravljavskih izzivov najbolj ranljive za COVID-19. Jasno je, da bo imel COVID-19 velik učinek na gospodarske in makroekonomske sisteme v naših partnerskih državah. Za vlade bo izziv ohranjati makroekonomsko stabilnost in fiskalni manevrski prostor, da bi zaščitile najbolj ranljive, podjetja in delavce ter še naprej zagotavljale osnovne socialne storitve.
               
               
                  Ta izredni položaj zahteva usklajen in enoten pristop na ravni Unije, ki bi veljal tako za notranjo kot za zunanjo razsežnost. Da bi preprečili nadaljnje poslabšanje gospodarstva in spodbudili uravnoteženo, enotno in enakomerno okrevanje gospodarske aktivnosti, bi bilo treba vzpostaviti izreden in usklajen program gospodarske podpore. Zato so potrebne znatne javne in zasebne naložbe, da bi našli inovativne rešitve, spodbudili gospodarstvo, ustvarili visokokakovostna delovna mesta in vlagali v odpravo neposredne škode, ki jo je povzročil izbruh COVID-19. 
               
               
                  Komisija glede na navedeno predlaga ambiciozen sveženj, vključno s povečanjem zgornjih mej v večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020, da se v odziv na učinek pandemije COVID-19 v Uniji in zunaj nje omogoči izvajanje ukrepov, kot so ukrepi za podporo prizadetim podjetjem, kohezijska podpora za države članice, krepitev zmogljivosti za boljšo pripravljenost na krize v prihodnje ter krepitev drugih ustreznih področij politik in z njimi povezani ukrepi. 
               
               
                  Predlaga se, da se ti ukrepi izvajajo v okviru posebnih instrumentov in programov Unije ter v skladu z ustreznimi akti Unije, ki določajo pravila za te instrumente in programe. 
               
               
                  Zato je treba omogočiti izvajanje teh ukrepov prek mehanizmov izvajanja v skladu z Uredbo (EU) 2017/1601 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD.
               
            
            
               2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
            
            
               •Pravna podlaga
            
            
               
                  Ukrepanje na ravni EU je upravičeno na podlagi členov 209(1) in 212(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije.
               
            
            
               •Subsidiarnost in sorazmernost 
            
            
               
                  V obrazložitvenem memorandumu prvotnega predloga Komisije so navedeni pomisleki glede načela subsidiarnosti in sorazmernosti, ki se nanašajo na Evropski sklad za trajnostni razvoj: 
                  
                     COM(2016) 586 – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za trajnostni razvoj (EFSD) ter ustanovitvi jamstva EFSD in jamstvenega sklada EFSD
                  
               
            
            
               •Izbira instrumenta
            
            
               
                  Ta uredba spreminja Uredbo (EU) 2017/1601 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. septembra 2017 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD.
               
            
            
               3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
            
            
               •Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi
            
            
               
                  Obrazložitveni memorandum v nadaljevanju navedenega prvotnega predloga Komisije podrobno opisuje opravljena posvetovanja z javnostjo in zainteresiranimi stranmi: COM(2016) 586 
               
            
         
         
            
               •Vrednotenja in ocene učinka
            
            
               
                  Obrazložitveni memorandum v nadaljevanju navedenega prvotnega predloga Komisije podrobno opisuje vrednotenja in ocene učinka, ki so bili opravljeni v podporo predlogu: COM(2016) 586. 
               
            
            
               4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
            
            
               
                  Unija bo dala na voljo dodaten znesek v višini 1 040 milijonov EUR za Evropski sklad za trajnostni razvoj, s čimer se bo jamstvo EU povečalo za 2 078 milijonov EUR, zgornja meja celotnega jamstva Unije pa bo tako znašala 3 578 milijonov EUR. 
               
               
                  S tem predlogom se naložbeno obdobje, v katerem se lahko z upravičenimi partnerji sklepajo sporazumi o jamstvu EFSD za podporo operacijam financiranja in naložbenim operacijam, podaljša do 31. decembra 2021. 
               
               
                  Več podrobnosti o proračunskih posledicah je na voljo v oceni finančnih posledic zakonodajnega predloga.
               
            
            
               5.DRUGI ELEMENTI
            
            
               •Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga
            
            
               
                  Pravni okvir vsebuje ciljno usmerjene spremembe Uredbe (EU) 2017/1601 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD.
               
               
                  Namen glavnih uvedenih sprememb je: 
               
            
            
               –razširiti geografsko področje uporabe EFSD na upravičence na Zahodnem Balkanu, ki so navedeni v Prilogi I Uredbe (EU) št. 231/2014
                  1
               ,
            
            
               –povečati prispevek iz proračuna Unije za Evropski sklad za trajnostni razvoj zaradi izvajanja operacij v odziv na učinek pandemije COVID-19,
            
            
               –podaljšati naložbeno obdobje, v katerem se lahko z upravičenimi partnerji sklepajo sporazumi o jamstvu EFSD za podporo operacijam financiranja in naložbenim operacijam.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Predlog
            
            
               UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
            
            
               o spremembi Uredbe (EU) 2017/1601 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD. 
               
            
               EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 209(1) in 212(2) Pogodbe,
            
            
               ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
            
         
         
            
               po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
            
            
               v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Pandemična kriza COVID-19 ima velik učinek na družbe po svetu, zlasti na zdravstvene sisteme, ima pa tudi resne svetovne družbene in gospodarske posledice. Strategija odzivanja Unije bi morala biti celovita, usklajena in integrirana ter bi morala obravnavati javno zdravje in socialno-ekonomske izzive tako znotraj Unije kot tudi v sodelovanju s partnerskimi državami, zlasti v Afriki, v evropskem sosedstvu ter z upravičenkami na Zahodnem Balkanu, navedenimi v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta
                  2
               . Pandemija COVID-19 bo imela velik učinek na gospodarske in makroekonomske sisteme v partnerskih državah. Za vlade bo izziv ohranjati makroekonomsko stabilnost in fiskalni manevrski prostor, da bi zaščitile najbolj ranljive, podjetja in delavce ter še naprej zagotavljale osnovne zdravstvene in socialne storitve. Pričakuje se zlasti, da mala in srednja podjetja ne bodo imela dovolj likvidnosti in obratnega kapitala, kar bo ogrozilo milijone delovnih mest. Financiranje v lokalni valuti bo verjetno še težje pridobiti, medtem ko je zaradi razvrednotenja valut financiranje v trdni valuti še bolj tvegano. Podobna vprašanja bodo vplivala na obnovljivo energijo in druge infrastrukturne projekte, ki se financirajo s pristojbinami.
            
            
               (2)Poleg potrebnih ukrepov, ki jih morajo tretje države sprejeti za soočenje s pandemijo COVID-19, in posledic teh ukrepov se bodo socialno-ekonomske razmere na Zahodnem Balkanu dodatno zaostrile zaradi izzivov, s katerimi se sooča Unija sama zaradi bližine teh držav in zaradi njihovih gospodarskih povezav ter gospodarskih in socialnih vezi z Unijo. Zato bi bilo treba področje uporabe Evropskega sklada za trajnostni razvoj razširiti na Zahodni Balkan, da bi mu bila zagotovljena pomoč pri trajnostnem socialno-ekonomskem okrevanju in odpornosti, ponovnem vzpostavljanju dobavnih verig in ohranjanju makroekonomske stabilnosti.
            
            
               (3)Komisija ima na voljo močno orodje za zmanjšanje naložbenih tveganj, tj. Evropski sklad za trajnostni razvoj (v nadaljnjem besedilu: EFSD), finančno vejo načrta za zunanje naložbe, ki se je začel izvajati leta 2017. Ta instrument, ki trenutno zajema evropsko sosedstvo in podsaharsko Afriko, se izvaja v partnerstvu z mednarodnimi finančnimi institucijami ter razvojnimi in finančnimi institucijami držav članic. EFSD je v svetovnem merilu eden največjih javnih jamstvenih programov v podporo naložbam zasebnega sektorja v razvoj. 
            
            
               (4)Člen 137(2) Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo določa, da so Združeno kraljestvo in projekti v Združenem kraljestvu upravičeni le do finančnih operacij, ki se zagotavljajo s proračunom Unije v okviru Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), pod pogojem, da so te finančne operacije odobrili subjekti in organi, vključno z EIB in Evropskim investicijskim skladom (EIS), ali osebe, ki so pooblaščene za izvajanje dela teh ukrepov, pred datumom začetka veljavnosti sporazuma o izstopu. Poleg tega člen 143(1) sporazuma o izstopu omejuje odgovornost Združenega kraljestva za njegov delež pogojnih finančnih obveznosti Unije na tiste pogojne finančne obveznosti, ki izhajajo iz finančnih operacij, ki jih je Unija sprejela pred datumom začetka veljavnosti sporazuma o izstopu. Vse pogojne obveznosti Unije v skladu s to uredbo nastopijo po datumu izstopa Združenega kraljestva iz Unije. Zato se ta uredba ne bi smela uporabljati za Združeno kraljestvo in v njem.
            
            
               (5)Uredbo (EU) 2017/1601 Evropskega parlamenta in Sveta
                  3
                bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
            
            
               SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
            
            
               Člen 1
            
            
               Uredba (EU) 2017/1601 se spremeni:
            
            
            
               (1)v členu 2 se točka 4 nadomesti z naslednjim besedilom: 
            
            
               „(4) ‚partnerska država‘ pomeni državo, ki je podpisnica Sporazuma o partnerstvu AKP-EU, državo, ki je navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 232/2014, državo, ki je upravičena do pomoči v okviru geografskega sodelovanja na podlagi Uredbe (EU) št. 233/2014 Evropskega parlamenta in Sveta, ali upravičenko na Zahodnem Balkanu, ki je navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 231/2014*;
            
            
               ______________
            
            
               *Uredba (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11)“;
            
            
            
               (2)člen 3 se spremeni:
            
            
            
               (a) odstavka 1 in 2 se nadomestita z naslednjim:
            
         
         
            
               „1. Namen EFSD kot celovitega finančnega svežnja, ki zagotavlja zmogljivosti financiranja v obliki nepovratnih sredstev, jamstev in drugih finančnih instrumentov upravičenim partnerjem, je podpreti naložbe in omogočiti večji dostop do financiranja, predvsem v Afriki, evropskem sosedstvu in na Zahodnem Balkanu, da bi se spodbujala trajnostni in vključujoči gospodarski in socialni razvoj ter socialno-ekonomska odpornost partnerskih držav, po potrebi tudi v okviru evropske sosedske politike, politike EU do Zahodnega Balkana, zlasti v okviru širitvene politike EU, in partnerskega okvira s tretjimi državami v sklopu evropske agende za migracije, pri čemer se poseben poudarek namenja trajnostni in vključujoči rasti, ustvarjanju dostojnih delovnih mest, odpravi neenakosti ter spodbujanju enakosti spolov in krepitvi vloge žensk in mladih, zagotavljanju dostopnosti v skladu s členom 9 Konvencije OZN o pravicah invalidov ter socialno-ekonomskim sektorjem ter mikro, malim in srednjim podjetjem, obenem pa dosega čim večja dodatnost, zagotavljajo inovativni proizvodi in privabljajo sredstva zasebnega sektorja.
            
            
            
               2. EFSD vodijo cilji zunanjega delovanja Unije iz člena 21 PEU in politike Unije na področju razvojnega sodelovanja iz člena 208 PDEU ter mednarodno dogovorjena načela učinkovitosti razvojnega sodelovanja. EFSD prispeva k doseganju ciljev trajnostnega razvoja iz agende 2030, zlasti izkoreninjenju revščine, in po potrebi k izvajanju evropske sosedske politike ter politike EU do Zahodnega Balkana, zlasti v okviru širitvene politike EU, s čimer obravnava pandemijo COVID-19 in specifične socialno-ekonomske temeljne vzroke migracij, spodbuja trajnostno ponovno vključevanje migrantov, ki se vračajo v države svojega izvora, ter krepi tranzitne in gostiteljske skupnosti.“;
            
            
            
               (b) odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „4. EFSD je skladen s cilji, določenimi v instrumentih za zunanje financiranje, vzpostavljenimi z uredbami (EU) št. 231/2014, (EU) št. 232/2014, (EU) št. 233/2014 in (EU) 2015/323, pa tudi s prednostnimi nalogami iz nacionalnih ali regionalnih programov in strateških dokumentov, kadar so na voljo“;
            
            
            
               (3)v členu 5 se odstavka 2 in 3 nadomestita z naslednjim:
            
            
            
               „2. Strateški odbor svetuje Komisiji o strateški usmeritvi in prednostnih nalogah naložb jamstva EFSD ter prispeva k njihovemu usklajevanju z vodilnimi načeli in cilji zunanjega delovanja Unije, razvojno politiko, evropsko sosedsko politiko in politiko EU do Zahodnega Balkana, zlasti v okviru širitvene politike EU, pa tudi z namenom EFSD, kakor je naveden v členu 3. Komisijo prav tako podpira pri določanju splošnih naložbenih ciljev glede uporabe jamstva EFSD ter spremlja ustrezno in diverzificirano geografsko in tematsko pokritost naložbenih oken, pri tem pa posebno pozornost namenja državam, ki so uvrščene med nestabilne ali konfliktne države, najmanj razvitim državam in močno zadolženim revnim državam.
            
            
            
               3. Prispeva tudi k splošni usklajenosti, dopolnjevanju in doslednosti med regionalnima naložbenima platformama, tremi stebri načrta za zunanje naložbe, med tem načrtom in drugimi prizadevanji Unije na področju migracij, pandemije COVID-19 in uresničevanja agende 2030, kot tudi z ustreznimi instrumenti Unije za zunanje financiranje in skrbniškimi skladi ter operacijami mandata za zunanja posojila, ki ga upravlja EIB, vključno s pobudo EIB za ekonomsko odpornost, in skladom za spodbujanje naložb v državah AKP, brez poseganja v notranja pravila EIB o upravljanju.“;
            
            
            
               (4)v členu 7 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:
            
            
            
               „2. Jamstvo EFSD podpira operacije financiranja in naložbene operacije v partnerskih državah v Afriki, evropskem sosedstvu in upravičenkah na Zahodnem Balkanu, ki so navedene v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 231/2014.“;
            
            
            
               (5)v členu 8 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:
            
            
            
               „2. Naložbeno obdobje, v katerem se lahko z upravičenimi partnerji sklepajo sporazumi o jamstvu EFSD za podporo operacijam financiranja in naložbenim operacijam, traja do 31. decembra 2021.“;
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               (6)V členu 9(1) se uvodni stavek in točka (a) nadomestita z naslednjim besedilom:
            
            
            
               „1. Operacije financiranja in naložbene operacije, ki so upravičene do podpore v okviru jamstva EFSD v skladu z namenom EFSD iz člena 3, so dosledne in usklajene s politikami Unije, zlasti z razvojno politiko Unije, evropsko sosedsko politiko in politiko EU do Zahodnega Balkana, zlasti v okviru širitvene politike EU, pa tudi s podporo Unije in mednarodno podporo za zagotavljanje dopolnjevanja z drugimi pobudami, ter podpirajo naslednje cilje:
            
            
               (a) prispevati k trajnostnemu razvoju v svoji gospodarski, socialni in okoljski razsežnosti ter k uresničevanju agende 2030, po potrebi pa tudi k evropski sosedski politiki in politiki EU do Zahodnega Balkana, zlasti v okviru širitvene politike EU, s posebnim poudarkom na izkoreninjenju revščine, ustvarjanju dostojnih delovnih mest, gospodarskih priložnostih, veščinah in podjetništvu, spodbujanju zlasti enakosti spolov in krepitve vloge žensk in mladih ob sočasnemu spodbujanju in krepitvi načel pravne države, dobrega upravljanja in človekovih pravic;“;
            
            
            
               (7)člen 12 se spremeni:
            
            
            
               (a) odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „1. Brez poseganja v odstavek 2 jamstvo EFSD nikoli ne sme preseči 3 578 000 000 EUR.“;
            
            
               (b) v odstavku 2 se četrti pododstavek nadomesti z naslednjim:
            
            
               „Skupna neto plačila iz splošnega proračuna Unije v okviru jamstva EFSD ne smejo preseči 3 578 000 000 EUR. Brez poseganja v odstavek 4 plačila za unovčitev jamstva po potrebi enakovredno z Unijo (pari passu) izplačajo države članice, ki prispevajo k jamstvu, ali drugi donatorji.“;
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               (8)člen 15 se spremeni:
            
            
               „Člen 15
            
            
               Financiranje EFSD iz splošnega proračuna Unije
            
         
         
            
               Iz splošnega proračuna Unije se zagotovi prispevek v višini 1 390 000 000 EUR.“;
            
            
            
               (9) vstavi se naslednji člen 15a:
            
            
            
               „Člen 15a
            
            
               Podporni ukrepi
            
            
            
               Znesek iz odstavka 15 se lahko uporabi za tehnično in upravno pomoč, npr. dejavnosti priprave, spremljanja, kontrole, revizije in ocenjevanja, vključno s korporativnimi informacijskotehnološkimi sistemi.“
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
            
            
               Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v državah članicah v skladu s Pogodbama.
            
            
               V Bruslju,
            
            
               
                  Za Evropski parlament
                        Za Svet
               
               
                  Predsednik
                        Predsednik
               
            
            
               OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
            
            
               OZADJE PREDLOGA
            
            
               2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
            
            
               •Pravna podlaga
            
            
               •Subsidiarnost in sorazmernost
            
            
               •Izbira instrumenta
            
         
         
            
               3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
            
            
               •Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi
            
            
               •Vrednotenja in ocene učinka
            
            
               4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
            
            
               5.DRUGI ELEMENTI
            
            
               •Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga
            
            
               1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE
            
            
               1.1.Naslov predloga/pobude
            
            
               1.2.Zadevna področja
            
            
               1.3.Dejavnost v okviru ABB: Mednarodne gospodarske in finančne zadeve Predlog/pobuda se nanaša na:
            
            
               1.4.Cilji
            
            
               1.4.1.Splošni cilji
            
            
               1.4.2.Specifični cilji
            
            
               1.4.3.Pričakovani rezultati in posledice
            
            
               1.4.4.Kazalniki smotrnosti
            
            
               1.5.Utemeljitev predloga/pobude
            
            
               1.5.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
            
            
               1.5.2.Dodana vrednost ukrepanja Unije (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene te točke je „dodana vrednost ukrepanja Unije“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja Unije in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
            
            
               1.5.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
            
            
               1.5.4.Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
            
         
         
            
               1.5.5.Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
            
            
               1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
            
            
               1.7.Načrtovani načini upravljanja
            
            
               2.UKREPI UPRAVLJANJA
            
            
               3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE
            
            
               3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice
            
            
               3.2.Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve
            
            
               3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje
            
            
               3.2.2.Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve
            
            
               3.2.3.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom
            
            
               3.2.4.Udeležba tretjih oseb pri financiranju
            
            
               3.3.Ocenjene posledice za prihodke
            
            
            
               OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
            
            
               1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE 
            
            
               1.1.Naslov predloga/pobude
            
            
               
                  Predlog spremembe
               
               
                  UREDBA (EU) 2017/1601 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 26. septembra 2017 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD.
               
            
            
               1.2.Zadevna področja 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.Dejavnost v okviru ABB: Mednarodne gospodarske in finančne zadeve Predlog/pobuda se nanaša na: 
            
            
               ◻ Nov ukrep 
            
            
               ◻ Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa
                  4
                
            
            
               X Podaljšanje obstoječega ukrepa 
            
            
               X Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep 
            
            
               1.4.Cilji
            
            
               1.4.1.Splošni cilji
            
            
               
                  Ta ciljno usmerjena sprememba uredbe o EFSD se predlaga v okviru odziva na pandemijo COVID-19 in njene posledice. S spremembo se bo geografsko področje uporabe uredbe razširilo tudi na Zahodni Balkan.
               
            
            
               1.4.2.Specifični cilji
            
            
               
                  Specifični cilj
               
               
                  Višja zgornja meja jamstva, daljše naložbeno obdobje in razširjeno geografsko področje uporabe prispevajo k spoprijemanju s pandemijo COVID-19 in odpravi njenih posledic.
               
            
            
               1.4.3.Pričakovani rezultati in posledice
            
            
               Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.
            
            
               
                  Spremenjena uredba bi morala prispevati k mobilizaciji dodatnih naložb za spoprijemanje s pandemijo COVID-19 in odpravo njenih posledic, tudi s podporo socialno-ekonomskemu okrevanju.
               
            
            
               1.4.4.Kazalniki smotrnosti
            
            
               Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.
            
            
               
                  Za spremljanje izvajanja jamstva Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD) je bil opredeljen skupen in minimalen sklop kazalnikov, ki odražajo rezultate projektov in načrtovane rezultate.
               
            
            
               1.5.Utemeljitev predloga/pobude 
            
            
               1.5.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
            
            
               
                  Naložbeno obdobje, v katerem se lahko z upravičenimi partnerji sklepajo sporazumi o jamstvu EFSD za podporo operacijam financiranja in naložbenim operacijam, traja do 31. decembra 2021.
               
            
         
         
            
               1.5.2.Dodana vrednost ukrepanja Unije (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene te točke je „dodana vrednost ukrepanja Unije“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja Unije in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
            
            
               
                  Sedanja sprememba uredbe o EFSD se predlaga v okviru odziva na pandemijo COVID-19 in njene posledice. Zagotavljanje dodatnih sredstev za EFSD v okviru sedanjega večletnega finančnega okvira in s tem povečanje njegove zmogljivosti za dodelitev jamstev v partnerskih državah omogoča hiter odziv na pandemijo COVID-19 v teh regijah. 
               
               
                  To je v skladu z globalno vlogo, odgovornostjo in vrednotami Unije.
               
            
            
               1.5.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
            
            
               Celotni znesek začetnih sredstev jamstva EFSD (1,54 milijarde EUR, vključno s prispevki tretjih oseb) je bil dodeljen za 28 jamstev. Od teh se pričakuje, da bodo spodbudila naložbe v višini 17,5 milijarde EUR. Obstoječe priprave in razprave s partnerskimi finančnimi institucijami potrjujejo, da ima EFSD potencial, da do konca leta 2021 vsaj podvoji svoje podpisane jamstvene operacije.
            
            
               1.5.4.Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
            
            
               
                  Dodatni znesek jamstva se financira v okviru omejitev predloga Komisije za povišano zgornjo mejo sedanjega večletnega finančnega okvira.
               
            
            
               1.5.5.Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
            
            
               
                  V sedanjem večletnem finančnem okviru ni dodatnih možnosti za prerazporeditev ali uporabo razlik do zgornjih meja ali posebnega instrumenta. Dodatni znesek jamstva se financira v okviru omejitev predloga Komisije za povišano zgornjo mejo sedanjega večletnega finančnega okvira.
               
            
            
            
               1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
            
            
               X Časovno omejeno 
            
            
               –◻
                     trajanje do 31.12.2020 
            
            
               X Finančni učinek do vključno leta 2021 s sklicevanjem na obdobje, v katerem se lahko z upravičenimi partnerji sklepajo sporazumi o jamstvu. 
            
            
               ◻ Časovno neomejeno
            
            
               –izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,
            
            
               –ki mu sledi izvajanje v celoti.
            
            
               1.7.Načrtovani načini upravljanja
                  5
                 
            
            
               X Neposredno upravljanje – Komisija (za upravljanje jamstvenega sklada EFSD)
            
            
               –◻ z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije, 
            
         
         
            
               –◻
                     prek izvajalskih agencij. 
            
            
               ◻ Deljeno upravljanje z državami članicami. 
            
            
               X Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna (za sheme in jamstva, krite z jamstvom EFSD) poverijo:
            
            
               –◻ tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo;
            
            
               –X mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam,
            
            
               –X EIB in Evropskemu investicijskemu skladu,
            
            
               –◻ organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe,
            
            
               –X subjektom javnega prava,
            
            
               –X subjektom zasebnega prava države članice, ki zagotavljajo ustrezna finančna jamstva, z odstopanjem od člena 58(1)(c)(vii) Uredbe (EU) št. 966/2012,
            
            
               –X subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki zagotavljajo ustrezna finančna jamstva,
            
            
               –X subjektom zasebnega prava partnerske države, ki zagotavljajo ustrezna finančna jamstva, z odstopanjem od člena 58(1)(c)(vii) Uredbe (EU) št. 966/2012,
            
            
               –X subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor ti subjekti zagotavljajo ustrezna finančna jamstva. 
            
            
               –Pri navedbi več kot enega načina upravljanja je treba to natančneje obrazložiti v oddelku „opombe“.
            
            
               Opombe 
            
            
               Zagotavljanje sredstev za jamstveni sklad EFSD in njegovo upravljanje bo izvajala neposredno Komisija, instrumenti, kriti z jamstvom, pa se bodo izvajali s posrednim upravljanjem.
                      
            
            
               2.UKREPI UPRAVLJANJA 
            
            
               Ukrepi, navedeni v oceni finančnih posledic zakonodajnega predloga, ki je priložena predlogu Komisije iz leta 2017 za uredbo o EFSD (COM (2016) 586 final), se smiselno uporabljajo.
            
            
               3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE 
            
            
               3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice 
            
            
               ·Obstoječe proračunske vrstice 
            
         
         
            
               Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
            
            
                     
                        Razdelek večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta odhodkov
                     
                  
                  
                     
                        Prispevek 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        dif./nedif.
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        držav Efte
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        držav kandidatk
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        tretjih držav
                     
                  
                  
                     
                        po členu 21(2)(b) finančne uredbe 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        dif. 
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               ·Zahtevane nove proračunske vrstice 
            
            
               Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
            
            
                     
                        Razdelek večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta 
                        odhodkov
                     
                  
                  
                     
                        Prispevek 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        številka  
                        
                  
                  
                     
                        dif./nedif.
                     
                  
                  
                     
                        držav Efte
                     
                  
                  
                     
                        držav kandidatk
                     
                  
                  
                     
                        tretjih držav
                     
                  
                  
                     
                        po členu 21(2)(b) finančne uredbe 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               3.2.Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve 
            
            
               3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje 
            
            
               –◻
                     Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje. 
            
            
               –X Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
            
            
               v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
            
                     
                        Razdelek večletnega finančnega okvira 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFSD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
               
                     
                        Odhodki iz poslovanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        plačila
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        obveznosti = plačila
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Odobritve iz RAZDELKA 4 večletnega finančnega okvira 
                     
                  
                  
                     
                        obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        =1 + 3
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        plačila
                     
                  
                  
                     
                        =2 + 3
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Razdelek večletnega finančnega okvira 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Upravni odhodki“
                     
                  
               
               v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
               
                     
                        Komisija
                     
                  
               
                     
                        • Človeški viri
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Drugi upravni odhodki 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOMISIJA SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Odobritve iz RAZDELKA 5 
                        večletnega finančnega okvira 
                        SKUPAJ 
                     
                  
                  
                     
                        (obveznosti skupaj = plačila skupaj)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
               
                     
                        Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 5 večletnega finančnega okvira 
                        SKUPAJ 
                     
                  
                  
                     
                        obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,00
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        plačila
                     
                  
                  
                     
                        1 040, 000
                     
                  
                  
                     
                        1 040, 000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve 
            
            
               –◻
                     Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za upravne zadeve. 
            
            
               –X
                     Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za upravne zadeve, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
            
            
               –v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        RAZDELEK 5 
                        večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Človeški viri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Drugi upravni odhodki
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Seštevek za RAZDELEK 5 
                        večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Odobritve zunaj RAZDELKA 5
                           12
                         
                        večletnega finančnega okvira
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Človeški viri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Drugi upravni odhodki
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 5 
                        večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge upravne odhodke se krijejo z odobritvami GD, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Ocenjene potrebe po človeških virih 
            
            
               – X Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri. 
            
            
               –X
                     Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
            
            
               –ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        • Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (sedež in predstavništva Komisije)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (delegacije)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (posredne raziskave)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (neposredne raziskave)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa: EPDČ)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (PU, NNS, ZU iz splošnih sredstev)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (PU, LU, NNS, ZU in MSD na delegacijah)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – na sedežu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – v delegacijah 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (PU, NNS, ZU za posredne raziskave)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (PU, NNS, ZU za neposredne raziskave)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Drugo:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX je zadevno področje ali naslov v proračunu.
            
            
               Potrebe po človeških virih se krijejo z osebjem GD, ki je že dodeljeno za upravljanje ukrepa in/ali je bilo prerazporejeno znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.
            
            
               Opis nalog:
            
            
                     
                        Uradniki in začasni uslužbenci
                     
                  
                  
                     
                        Operativno in finančno upravljanje Evropskega sklada za trajnostni razvoj ter komuniciranje in prepoznavnost 
                     
                  
               
                     
                        Zunanji sodelavci
                     
                  
                  
                     
                        Operativno in finančno upravljanje Evropskega sklada za trajnostni razvoj ter komuniciranje in prepoznavnost 
                     
                  
               
               3.2.3.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom 
            
            
               Predlog/pobuda:
            
            
               –◻
                     se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira;
            
            
               –◻
                     zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru;
            
            
               
                  Pojasnite te zahteve ter navedite zadevne razdelke in proračunske vrstice, ustrezne zneske in instrumente, ki naj bi bili uporabljeni.
               
            
            
               –X
                     zahteva spremembo večletnega finančnega okvira.
            
            
               
                   Dodatna sredstva se financirajo v okviru predloga Komisije za revizijo sedanjega večletnega finančnega okvira.
               
               
            
            
               3.2.4.Udeležba tretjih oseb pri financiranju 
            
            
               Predlog/pobuda:
            
            
               –X
                     ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb;
            
            
               –◻
                     je načrtovano sofinanciranje, kot je ocenjeno v nadaljevanju:
            
            
               odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
               
                     
                        Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Sofinancirane odobritve SKUPAJ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
         
         
            
               3.3.Ocenjene posledice za prihodke 
            
            
               –X
                     Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.
            
            
               –◻
                     Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
            
            
               –◻
                     za lastna sredstva, 
            
            
               –◻
                     za druge prihodke.
            
            
               –navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice ◻
                     
            
            
                   v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
            
            
                     
                        Prihodkovna proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto
                     
                  
                  
                     
                        Posledice predloga/pobude
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Leto 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Člen ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.
            
            
               
            
            
               Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Uredba (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba (EU) 2017/1601 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. septembra 2017 o vzpostavitvi Evropskega sklada za trajnostni razvoj (EFSD), jamstva EFSD ter jamstvenega sklada EFSD (UL L 249, 27.9.2017, str. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Po členu 58(2)(a) oz. (b) finančne uredbe.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Pojasnila o načinih upravljanja in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Države kandidatke in po potrebi potencialne kandidatke z Zahodnega Balkana.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Ocenjuje se, da bo v letu 2021 potrebnih 1,5 milijona EUR za upravne odobritve, ki bodo prevzete v okviru upravne proračunske vrstice, ki bo navedeno nasledila, in se bodo iz nje financirale, in sicer praviloma iz instrumenta za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje ter Instrumenta za predpristopno pomoč III v skladu s trenutnim predlogom. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ocenjuje se, da bo leta 2021 potrebnega 0,8 milijona, ki ga bo treba financirati v okviru proračuna za leto 2021.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        PU = pogodbeni uslužbenec; LU = lokalni uslužbenec; NNS = napoteni nacionalni strokovnjak; ZU = začasni uslužbenec; MSD = mladi strokovnjak na delegaciji. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Ocenjuje se, da bo v letu 2021 iz splošnih sredstev financiranih 10 pogodbenih uslužbencev na sedežu.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Dodatna zgornja meja za zunanje sodelavce v okviru odobritev za poslovanje (prej vrstice BA). Ocenjuje se, da bo v letu 2021 financiranih 10 pogodbenih uslužbencev v delegacijah v okviru upravne proračunske vrstice, ki bo navedeno nasledila, in sicer praviloma iz instrumenta za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje ter Instrumenta za predpristopno pomoč III v skladu s trenutnim predlogom.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude. Nadomestite „N“ s pričakovanim prvim letom izvajanja (na primer: 2021). Naredite isto za naslednja leta.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 20 % stroškov pobiranja.