CELEX: C1996/077/13
Language: sv
Date: 1996-03-16 00:00:00
Title: Talan mot Konungariket Spanien väckt den 11 januari 1996 av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-5/96)

16.3.96            | SV |                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 Nr C 77/7

2 . förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rätte­         Sökanden yrkar att domstolen skall
    gångskostnaderna .
                                                                    1 . förklara att Konungariket Spanien har underlåtit att
Grunder och huvudargument                                               uppfylla sina skyldigheter som enligt artiklarna 5 och
                                                                        189 i EG-fördraget genom att inte ha antagit och
Det framgår av artikel 4.1 i direktiv 79/409/EEG att                    genomfört eller, i andra hand , genom att inte inom den
medlemsstaterna i synnerhet genom att klassificera sär­                 utsatta fristen ha meddelat till kommissionen de lagar
skilda skyddsområden skall ( försöka att ) säkerställa att de           och andra författningar som är nödvändiga för att följa
fågelarter som anges i bilaga I överlever och fortplantar sig.          rådets direktiv 90/658/EEG av den 4 december 1990 ( J ),
När beståndet av vissa fågelarter minskar i en medlemsstat,             särskilt artikel 8 , samt det som är nödvändigt för att
kan det antas att medlemsstaten inte har uppfyllt sin                   följa rådets direktiv 93/ 16/EEG av den 5 april 1993 ( 2 ),
skyldighet att uppnå ett visst resultat. I Nederländerna har            särskilt artiklarna 3 , 9.3 och 9.4 , som motsvarar
rent faktiskt beståndet av nio av de fågelarter som anges i             artiklarna 3 och 9 a.l respektive 9 a .2 i direktiv
bilaga I minskat med över 50 procent .                                  75/362/EEG ( 3 ) som ändrats genom artikel 1 i direktiv
                                                                        90/658/EEG, och
Enligt sista stycket i artikel 4.1 skall medlemsstaterna som
särskilda skyddsområden i första hand klassificera sådana           2 . förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
områden som vad gäller antal och storlek är mest lämpade . I
syfte att upprätta ett sammanhängande system för särskilda          Grunder och huvudargument
skyddsområden, gav kommissionen i uppdrag att genom­
föra vetenskapliga undersökningar åt Secrétariat de la Flore        Den tvingande karaktären hos artikel 189 tredje stycket och
et de la Faune vid Musée National d'Histoire Naturelle i            artikel 5 första stycket i EG-fördraget innebär en skyldighet
Paris, vilken har upprättat en lista över de livsmiljöer            för medlemsstaterna att vidta de åtgärder som är nödvän­
( habitat ) som utifrån ornitologiska kriterier bör klassifice­     diga för att före utgången av den utsatta fristen införliva de
ras som särskilda skyddsområden . Denna lista uppdatera­            direktiv som riktas till dem . Den åsyftade fristen löpte ut den
des år 1989 och år 1994 av " International Council for Bird         1 juli 1991 utan att Spanien antagit de nödvändiga
Preservation " (" Inventory of Important Bird Areas in the          bestämmelserna .
European Community " — IBA89 och IBA94 ). Beträffande
den rättsliga betydelsen av IBA89 och IBA94 , anser k,om­           (') EGT nr L 353 , 17.12.1990 , s . 73 .
missionen att det bästa sättet att uppnå målet med arti­            ( 2 ) EGT nr L 165 , 7.7.1993 , s . 1 .
kel 4.1 , är att medlemsstaterna klassificerar samtliga områ­       (') EGT nr L 167, 30.6.1975 , s . 1 .
den som nämns i listan som särskilda skyddsområden .
Eftersom medlemsstaterna emellertid har ett visst utrymme
för skön på detta område, kan kommissionen inte rättsligt
tvinga fram ett sådant optimalt resultat. Det kan däremot
föreligga ett åsidosättande av klassificeringsskyldigheten
om en medlemsstat både med hänsyn till områdenas storlek            Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Bundesver­
och antal uppenbart ignorerar IBA89 och IBA94 . Så är i             waltungsgericht av den 31 augusti 1995 i förvaltningsmålet
synnerhet fallet när en medlemsstat både ifråga om antal och        mellan Badische Erfrischungs-Getränke GmbH &c Co. KG
storlek klassificerar mindre än hälften av de i IBA89 och                      och delstaten Baden-Wiirttemberg
IBA94 nämnda områdena som särskilda skyddsområden .
                                                                                               ( Mål C-17/96 )
Vidare måste de särskilda skyddsområdena vara tillräckligt
varierande och representativa för att kunna skydda de                                            ( 96/C 77/ 14 )
fågelarter som anges i bilaga I. Antalet av och storleken på
de särskilda skyddsområden som klassificerats av Nederlän­          Bundesverwaltungsgericht — 3 . Senat — begär genom
derna uppfyller inte dessa krav .                                   beslut av den 31 augusti 1995 , vilket inkommit till
                                                                    domstolens kansli den 19 januari 1996 , att Europeiska
                                                                    gemenskapernas domstol skall meddela ett förhandsavgö­
                                                                    rande i förvaltningsmålet mellan Badische Erfrischungs­
                                                                    Getränke GmbH & Co . KG och delstaten Baden-Wiirttem­
                                                                    berg,- beträffande följande frågor :
Talan mot Konungariket Spanien väckt den 1 1 januari 1996
      av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                    1 . Skall artikel 1.1 jämförd med bilaga I ( I. Definition ) i
                        ( Mål C-5/96 )                                  rådets direktiv 80/777/EEG ( 1 ) av den 15 juli 1980
                         ( 96/C 77/ 13 )                                förstås så , att ett vatten — bortsett från gruppen
                                                                        " Altwässer " enligt bilaga I, I. Definition, punkt 2, andra
                (Rättegångsspråk : spanska)                             stycket — endast får betecknas som ett naturligt
                                                                        mineralvatten om det har hälsofrämjande egenskaper,
Europeiska gemenskapernas kommission , har den 11 janu­                 och, om frågan besvaras med ett " ja ", att dessa
ari 1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas                      egenskaper måste bevisas ?
domstol mot Konungariket Spanien . Sökanden företräds av
B. J. Drijber och J. R. Vidal Puig, båda vid rättstjänsten och      2 . Får de i förekommande fall erforderliga hälsofrämjande
har uppgivit följande adress för delgivning: C. Gömez de la             egenskaperna också bestå i fall av bristande eller ringa
Cruz vid rättstjänsten, Luxemburg.                                      halt av de i I, punkt 1 a i bilaga I betecknade