CELEX: 32005D0928
Language: sk
Date: 2005-12-20 00:00:00
Title: 2005/928/ES: Rozhodnutie Komisie z  20. decembra 2005  o harmonizácii frekvenčného pásma 169,4-169,8125 MHz v Spoločenstve  [oznámené pod číslom K(2005) 5503]   (Text s významom pre EHP)

27.12.2005   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 344/47
            
         
      ROZHODNUTIE KOMISIE
   
   z 20. decembra 2005
   o harmonizácii frekvenčného pásma 169,4-169,8125 MHz v Spoločenstve
   [oznámené pod číslom K(2005) 5503]
   (Text s významom pre EHP)
   (2005/928/ES)
   KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
   so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 3,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Smernica Rady 90/544/EHS z 9. októbra 1990 o frekvenčných pásmach určených pre koordinované zavedenie paneurópskeho pozemného verejného rádiového selektívneho vyhľadávania v Spoločenstve (smernica ERMES) (2) sa zrušuje smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2005/82/ES z 27. decembra 2005 (3). V tejto smernici sa od členských štátov žiadalo, aby určili 4 kanály v pásme rádiového spektra od 169,4 do 169,8 MHz pre paneurópsky pozemný verejný rádiový systém selektívneho vyhľadávania (ďalej len „ERMES“) a zabezpečili, aby systém ERMES čo najskôr pokrýval celé pásmo rádiového spektra od 169,4 do 169,8 MHz podľa obchodného dopytu.
            
         
               (2)
            
            
               Využívanie pásma rádiového spektra od 169,4 do 169,8 MHz pre ERMES sa v Spoločenstve výrazne znížilo alebo dokonca prestalo, výsledkom je, že ERMES nevyužíva toto pásmo rádiového spektra efektívne, a preto by ho bolo možné využiť na iné potreby Spoločenstva.
            
         
               (3)
            
            
               Na základe článku 4 ods. 2 rozhodnutia o rádiovom frekvenčnom spektre Komisia vydala 7. júla 2003 mandát Európskej konferencii poštových a telekomunikačných administratív (ďalej len „CEPT“) na zhromažďovanie informácií o súčasných a budúcich možných aplikáciách pásma od 169,4 do 169,8 MHz s cieľom určiť alternatívne možnosti využitia tohto pásma rádiového spektra, najmä také, ktoré nesúvisia s tradičnými elektronickými komunikáciami. CEPT bola požiadaná, aby pre každú aplikáciu zhodnotila koexistenciu rôznych aplikácií a možnosť využitia alternatívnych pásiem rádiového spektra v súlade so zásadami rámcovej smernice. Pásmo rádiového spektra, ktoré už bolo čiastočne harmonizované, je vhodné pre určité aplikácie, ktoré sa viažu na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu v mnohých politických oblastiach Spoločenstva, pričom niektoré z nich prinesú úžitok osobám so zdravotným postihnutím alebo podporia spoluprácu v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí v Európskej únii.
            
         
               (4)
            
            
               Článok 8 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) (4) žiada, aby členské štáty podporili záujmy obyvateľov Európskej únie okrem iného riešením potrieb sociálnych skupín, najmä sluchovo postihnutých osôb a osôb, ktoré si vyžadujú okamžitú pomoc.
            
         
               (5)
            
            
               Na základe technického prešetrenia a na základe zhromaždených informácií CEPT potvrdila, že napriek prijatiu smernice 90/544/EHS bolo využívanie tohto pásma rádiového spektra pre ERMES veľmi obmedzené a potreba systémov rádiových správ alebo pagingových systémov sa v Európe zmenila, keďže ich funkcie boli nahradené inými technológiami, ako napr. systémom krátkych správ (SMS) prostredníctvom GSM.
            
         
               (6)
            
            
               Určenie častí pásma rádiového spektra od 169,4 do 169,8 MHz pre ERMES by sa v Spoločenstve malo zmeniť, aby sa zabezpečilo efektívnejšie využívanie tohto pásma rádiového spektra a zároveň sa zachoval jeho harmonizovaný charakter.
            
         
               (7)
            
            
               CEPT vytvorila na základe mandátu nový frekvenčný plán a kanálový raster umožňujúci šesť typov preferovaných aplikácií, ktoré sa môžu deliť o pásmo rádiového spektra od 169,4 do 169,8125 MHz, aby sa splnili niektoré potreby politiky Spoločenstva. Medzi tieto potreby patrí pomoc vo forme využívania načúvacích prístrojov pre sluchovo postihnuté osoby, pre ktoré by harmonizované pásmo rádiového spektra v Spoločenstve zlepšilo podmienky cestovania medzi členskými štátmi a vďaka hospodárnosti znížilo ceny zariadenia, rozvoj vnútorného trhu v oblasti sociálnych alarmov, ktoré starším osobám alebo osobám so zdravotným postihnutím umožnia posielať núdzové volanie o pomoc, sledovacie alebo monitorovacie zariadenia, ktoré by pomohli pri sledovaní a opätovnom nájdení ukradnutého tovaru v Spoločenstve, odčítavacie systémy používané spoločnosťami na odpočet vody a elektrickej energie a existujúce pagingové systémy ako ERMES, ako aj neverejné mobilné rádiové systémy (PMR, private mobile radio systems), pokiaľ sa dočasne využívajú na pokrytie špecifických dočasných podujatí od niekoľko dní po niekoľko mesiacov.
            
         
               (8)
            
            
               Výsledky mandátu CEPT, ktoré Komisia považuje za uspokojivé, by sa mali uplatňovať v Spoločenstve a implementovať členskými štátmi. Toto by nemalo mať dosah na platné povolenia ERMES a/alebo povolenia PMR, ktoré nie sú v súlade s novým frekvenčným plánom a kanálovým rastrom, až do skončenia ich platnosti a/alebo kým sa aplikácie ERMES alebo PMR nepresunú do iných vhodných pásiem rádiového spektra bez nadmerného finančného zaťaženia.
            
         
               (9)
            
            
               Pri umožňovaní prístupu do rádiového spektra by sa mal použiť najmenej zaťažujúci povoľujúci systém v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/20/ES zo 7. marca 2002 o povolení na elektronické komunikačné sieťové systémy a služby (smernica o povolení) (5), vrátane vyňatia z individuálneho povoľovania.
            
         
               (10)
            
            
               Odhliadnuc od skutočnosti, že požiadavky konkrétnych politík si môžu vyžiadať exkluzívne určenie frekvencií, je vo všeobecnosti vhodné navrhnúť štandardné pridelenia, pokiaľ je to v pásmach rádiového spektra možné, s cieľom regulovať ich využívanie konkrétnymi obmedzeniami, ako je pracovný cyklus alebo úrovne výkonu, a prostredníctvom harmonizovaných noriem podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/5/ES z 9. marca 1999 o rádiovom zariadení a koncových telekomunikačných zariadeniach a o vzájomnom uznávaní ich zhody (6) zabezpečiť, aby sa pri prevádzkovaní zariadení v pridelenom rádiovom spektre zabránilo škodlivej interferencii.
            
         
               (11)
            
            
               Medzinárodná koordinácia kanálov v časti pásma od 169,4 do 169,8125 MHz, určeného pre aplikácie s vysokým výkonom, sa zabezpečí prostredníctvom bilaterálnych a multilaterálnych dohôd.
            
         
               (12)
            
            
               Aby sa zabezpečilo dlhodobé efektívne využívanie pásma od 169,4 do 169,8125 MHz, správy by mali pokračovať v štúdiách, ktoré môžu zvýšiť efektívnosť najmä využívania určeného ochranného pásma.
            
         
               (13)
            
            
               Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové spektrum,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Predmet úpravy
   Predmetom tohto rozhodnutia je harmonizácia podmienok dostupnosti a efektívneho využívania pásma rádiového spektra od 169,4 do 169,8125 MHz v Spoločenstve.
   Článok 2
   Vymedzenie pojmov
   Na účely tohto rozhodnutia:
   
               a)
            
            
               „načúvací prístroj“ znamená rádiokomunikačný systém, ktorý zvyčajne obsahuje jeden alebo viaceré rádiové vysielače a jeden alebo viaceré rádiové prijímače, ktoré zvyšujú schopnosť počutia sluchovo postihnutých osôb;
            
         
               b)
            
            
               „sociálny alarm“ znamená spoľahlivý rádiokomunikačný systém a sieť, ktorá obsahuje prenosné zariadenie umožňujúce osobám v tiesni v obmedzenej oblasti privolať jednoduchou manipuláciou pomoc;
            
         
               c)
            
            
               „čítač meracích prístrojov“ znamená systém, ktorý na diaľku umožňuje monitorovať, merať stav a vysielať príkazy na služby použitím rádiokomunikačných zariadení;
            
         
               d)
            
            
               „systém sledovania a monitorovania majetku“ je systém umožňujúci sledovanie a monitorovanie majetku a následne jeho opätovné nájdenie, ktorý vo všeobecnosti pozostáva z rádiového vysielača, ktorý je umiestnený na položke, ktorá má byť chránená, a prijímača a môže obsahovať aj alarm;
            
         
               e)
            
            
               „pagingový systém“ je systém umožňujúci jednosmernú rádiovú komunikáciu medzi vysielateľom a prijímateľom, ktorý používa základňovú stanicu, pričom mobil slúži ako prijímač;
            
         
               f)
            
            
               neverejná mobilná rádiokomunikačná služba „PMR“ je pozemná pohyblivá služba, ktorá používa simplex, polovičný duplex a podľa možnosti aj duplex na úrovni terminálu, ktorý má zabezpečiť komunikáciu pre uzavretú užívateľskú skupinu.
            
         Článok 3
   Harmonizované aplikácie
   1.   Pásmo 169,4 – 169,8125 MHz je rozdelené na časť s nízkym a vysokým výkonom. Frekvenčný plán a kanálový raster pre toto pásmo je uvedený v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
   2.   Časť pásma rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz s nízkym výkonom sa prideľuje týmto preferovaným aplikáciám:
   
               a)
            
            
               exkluzívne pre načúvacie prístroje pre sluchovo postihnuté osoby;
            
         
               b)
            
            
               exkluzívne pre sociálne alarmy;
            
         
               c)
            
            
               na báze zdieľania pre čítače meracích prístrojov;
            
         
               d)
            
            
               na báze zdieľania pre vysielače s nízkym výkonom pri sledovacích a monitorovacích systémoch.
            
         3.   Časť pásma 169,4 – 169,8125 MHz s vysokým výkonom sa prideľuje týmto preferovaným aplikáciám:
   
               a)
            
            
               vysokovýkonným vysielačom pri sledovacích a monitorovacích systémoch;
            
         
               b)
            
            
               existujúcim pagingovým systémom alebo pagingovým systémom, ktoré sú prevedené z iných kanálov v rámci pásma rádiového spektra.
            
         4.   V pásme rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz možno zavádzať aj iné aplikácie, pokiaľ neohrozia harmonizované zavádzanie preferovaných aplikácií. Alternatívne aplikácie sú:
   
               a)
            
            
               načúvacie prístroje v zdieľanej časti pásma rádiového spektra s nízkym výkonom;
            
         
               b)
            
            
               sledovanie, paging, dočasné využívanie alebo neverejné mobilné rádiové systémy na národnej úrovni v časti pásma s vysokým výkonom.
            
         5.   Maximálny vyžiarený výkon v časti pásma rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz s nízkym výkonom je obmedzený na 0,5 wattu efektívneho vyžiareného výkonu (e.r.p.). Maximálny pracovný cyklus pre čítače meracích prístrojov a systém sledovania a monitorovania majetku v časti pásma 169,4 – 169,8125 MHz s nízkym výkonom je < 10 % a < 1 % v tomto poradí.
   6.   Využívanie pásma rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz pagingovými systémami a neverejnými mobilnými rádiovými systémami, ktoré je povolené dňom oznámenia tohto rozhodnutia a ktoré nie je v súlade s článkom 3 ods. 1 až 5, môže pokračovať, pokiaľ ku dňu oznámenia rozhodnutia existujú platné oprávnenia pre uvedené služby.
   Článok 4
   Uplatňovanie článku 3
   Článok 3 sa uplatňuje od 27. decembra 2005.
   Článok 5
   Preskúmanie
   Členské štáty naďalej skúmajú využitie pásma rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz s cieľom zabezpečiť jeho efektívne využívanie a výsledky oznámia Komisii.
   Článok 6
   Adresáti
   Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
   
      V Bruseli 20. decembra 2005
      
         
            Za Komisiu
         
         Viviane REDING
         
         
            členka Komisie
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 1.
   
      (2)  Ú. v. ES L 310, 9.11.1990, s. 28.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 344, 27.12.2005, s. 38.
   
      (4)  Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 33.
   
      (5)  Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 21.
   
      (6)  Ú. v. ES L 91, 7.4.1999, s. 10. Smernica zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).
   
      PRÍLOHA
      Plán využívania pásma rádiového spektra 169,4 – 169,8125 MHz
      
                  Aplikácie s nízkym výkonom
               
               
                  „Ochranné pásmo“
               
               
                  Aplikácie s vysokým výkonom
               
            
                  Špecifické aplikácie s nízkym výkonom
               
               
                  Sociálne alarmy
               
               
                  Načúvacie prístroje pre sluchovo postihnuté osoby
               
               
                  Sociálne alarmy
               
               
                  Sledovací a monitorovacísystém
               
               
                  Paging
               
               
                  Paging
               
               
                  Paging
               
               
                  Sledovací a monitorovací systém
               
               
                  Paging
               
               
                  Pagingový systém
               
               
                  Sledovací a monitorovací systém
               
            
                  Načúvacie prístroje pre sluchovo postihnuté osoby
               
               
                  Exkluzívne využitie
               
               
                  Tieto kanály sa môžu využívať na národnej úrovni pre aplikácie s vysokým výkonom, ako sú paging, sledovanie, dočasné využívanie alebo PMR.
               
            
                  12,5
               
               
                  12,5
               
               
                  50
               
               
                  12,5
               
               
                  12,5 (1)
                  
               
            
                  1a
               
               
                  1b
               
               
                  2a
               
               
                  2b
               
               
                  3a
               
               
                  3b
               
               
                  4a
               
               
                  4b+5+6a
               
               
                  6b+7+8a
               
               
                  8b
               
               
                  9a
               
               
                  9b
               
               
                  10a
               
               
                  10b
               
               
                  11a
               
               
                  11b
               
               
                  12a
               
               
                  12b
               
               
                  13a
               
               
                  13b
               
               
                  14a
               
               
                  14b
               
               
                  15a
               
               
                  15b
               
               
                  16a
               
               
                  16b
               
            
                  
                     Legenda:
                  
                  1. riadok: kategorizácia aplikácií, t. j. aplikácie s nízkym výkonom alebo aplikácie s vysokým výkonom;
                  2. riadok: preferované aplikácie:
                  
                              —
                           
                           
                              špecifické aplikácie s nízkym výkonom: pozri článok 3 ods. 2 písm. c) a d),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sociálne alarmy: pozri článok 3 ods. 2 písm. b),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              načúvacie prístroje: pozri článok 3 ods. 2 písm. a),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sledovací a monitorovací systém (časť s vysokým výkonom): pozri článok 3 ods. 3 písm. a),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pagingový systém: pozri článok 3 ods. 3 písm. b);
                           
                        3. riadok: alternatívne aplikácie: pozri článok 3 ods. 4;
                  4. a 5. riadok: kanálový raster (v kHz) a číslo kanálu.
               
            
         
      Usporiadanie kanálov pre pásmo 169,4 – 169,8125 MHz
      
                  Šírka pásma 12,5 kHz
               
               
                  Šírka pásma 25 kHz
               
               
                  Šírka pásma 50 kHz
               
            
                  Číslo kanálu
               
               
                  Stredná frekvencia
               
               
                  Číslo kanálu
               
               
                  Stredná frekvencia
               
               
                  Číslo kanálu
               
               
                  Stredná frekvencia
               
            
                  1a
               
               
                  169,406250
               
               
                  1
               
               
                  169,412500
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  1b
               
               
                  169,418750
               
               
                  „0“
               
               
                  169,437500
               
            
                  2a
               
               
                  169,431250
               
               
                  2
               
               
                  169,437500
               
            
                  2b
               
               
                  169,443750
               
            
                  3a
               
               
                  169,456250
               
               
                  3
               
               
                  169,462500
               
            
                  3b
               
               
                  169,468750
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  4a
               
               
                  169,481250
               
               
                  4
               
               
                  169,487500
               
            
                  4b
               
               
                  169,493750
               
               
                  „1“
               
               
                  169,512500
               
            
                  5a
               
               
                  169,506250
               
               
                  5
               
               
                  169,512500
               
            
                  5b
               
               
                  169,518750
               
            
                  6a
               
               
                  169,531250
               
               
                  6
               
               
                  169,537500
               
            
                  6b
               
               
                  169,543750
               
               
                  „2“
               
               
                  169,562500
               
            
                  7a
               
               
                  169,556250
               
               
                  7
               
               
                  169,562500
               
            
                  7b
               
               
                  169,568750
               
            
                  8a
               
               
                  169,581250
               
               
                  8
               
               
                  169,587500
               
            
                  8b
               
               
                  169,593750
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  12,5 kHz „ochranné pásmo“
               
            
                  9a
               
               
                  169,618750
               
               
                  9
               
               
                  169,62500
               
            
                  9b
               
               
                  169,631250
               
            
                  10a
               
               
                  169,643750
               
               
                  10
               
               
                  169,65000
               
            
                  10b
               
               
                  169,656250
               
            
                  11a
               
               
                  169,668750
               
               
                  11
               
               
                  169,67500
               
            
                  11b
               
               
                  169,681250
               
            
                  12a
               
               
                  169,693750
               
               
                  12
               
               
                  169,70000
               
            
                  12b
               
               
                  169,706250
               
            
                  13a
               
               
                  169,718750
               
               
                  13
               
               
                  169,72500
               
            
                  13b
               
               
                  169,731250
               
            
                  14a
               
               
                  169,743750
               
               
                  14
               
               
                  169,75000
               
            
                  14b
               
               
                  169,756250
               
            
                  15a
               
               
                  169,768750
               
               
                  15
               
               
                  169,77500
               
            
                  15b
               
               
                  169,781250
               
            
                  16a
               
               
                  169,793750
               
               
                  16
               
               
                  169,80000
               
            
                  16b
               
               
                  169,806250
               
            
         (1)  Vzhľadom na možnosť dočasne využívať ktorýkoľvek kanál s vysokým výkonom v záujme uľahčenia medzinárodnej koordinácie musia systémy, ktoré využívajú 25 kHz kanály, rešpektovať kanálový raster, ktorý sa začína na dolnom okraji kanálu 9.