CELEX: C1998/299/20
Language: da
Date: 1998-09-26 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 20. juni 1998 af Pretura Circondariale di Firenze i straffesagen mod Giovanni Carra, Alessandra Colombo og Barbara Gianassi (Sag C-258/98)

26.9.98              DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      C 299/11
Appel ivñrksat den 9. juli 1998 af NV Koninklijke KNP                 retsgrundsñtninger, navnlig lighedsgrundsñtningen og
BT til prùvelse af dom afsagt den 14. maj 1998 af De                  proportionalitetsprincippet,     samt      EF-traktatens
Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje                 artikel 190 og artikel 15, stk. 6, i Rådets forordning
Udvidede Afdeling) i sag T-309/94, NV Koninklijke KNP                 nr. 17/62, idet den har fastsat en bùde på grundlag af
 BT mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber                   Kommissionens »alternative metode«, dvs. ved uden
                                                                      nogen nñrmere begrundelse også for perioden efter
                      (Sag C-248/98 P)
                                                                      udgangen af 1989 at anvende en »grundsats« på
                        (98/C 299/19)                                 7,5 %.
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
                                                                 Ð Tilsidesñttelse af kontradiktionsprincippet og begrun-
9. juli 1998 ivñrksat appel af NV Koninklijke KNP BT
                                                                      delsespligten. Retten har tilsidesat almindelige rets-
ved advokat T. R. Ottervanger og med valgt adresse i
                                                                      grundsñtninger, navnlig lighedsgrundsñtningen og pro-
Luxembourg hos Loeff Claeys Verbeke, 56-58, rue Charles
                                                                      portionalitetsprincippet, samt EF-traktatens artikel 190
Martel, til prùvelse af dom afsagt den 14. maj 1998 af De
                                                                      og artikel 15 i forordning nr. 17/62, idet den har fast-
Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje
                                                                      sat en bùde, hvorved der også blev taget hensyn til
Udvidede Afdeling) i sag T-309/94, NV Koninklijke KNP
                                                                      KNP's tyske datterselskabs, Badische, interne omsñt-
BT mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber.
                                                                      ning.
Appellanten har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                 Ð Retten har tilsidesat fñllesskabsretten (lighedsgrund-
                                                                      sñtningen, proportionalitetsprincippet, EF-traktatens
Ð Rettens dom af 14. maj 1998 i sag T-309/94 (1) ophñ-                artikel 190 og navnlig artikel 15 i forordning nr. 17/
    ves.                                                              62), idet den i forbindelse med sin egen bùdeudmåling
                                                                      med urette har lagt medio 1986 til grund som begyn-
                                                                      delsestidspunkt for overtrñdelsen også for så vidt
Ð Kommissionens beslutning af 13. juli 1994 (IV/33.833)               angår Badische.
    og den appellanten pålagte bùde ophñves, eller bùden
    nedsñttes, i overensstemmelse med de påstande, der er
    nedlagt i den den 7. oktober 1994 anlagte sag; subsi-        (1) EFT C 209 af 4.7.1998, s. 30.
    diñrt hjemvises sagen til Retten til afgùrelse af, om
    beslutningen helt eller delvis skal annulleres.
Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger
    for Retten og Domstolen.
                                                                 Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendelse
Anbringender og vñsentligste argumenter:                         afsagt den 20. juni 1998 af Pretura Circondariale di
                                                                 Firenze i straffesagen mod Giovanni Carra, Alessandra
                                                                                 Colombo og Barbara Gianassi
Ð Retten burde have annulleret beslutningen på grund af
    den meget ufuldstñndige begrundelse. Navnlig inde-                                   (Sag C-258/98)
    holder beslutningen overhovedet ingen oplysninger
                                                                                          (98/C 299/20)
    om, hvorledes Kommissionen udmålte bùden, som er
    fastsat i forhold til omsñtningen i de virksomheder,
    for hvilke KNP blev anset for at vñre ansvarlig, og i
    hvilken periode og i hvilket omfang hver af disse virk-
    somheder overtrådte traktaten. Da Retten ikke eller          Ved kendelse afsagt den 20. juni 1998, indgået til Domsto-
    ikke i tilstrñkkeligt omfang har begrundet, hvorfor          lens Justitskontor den 15. juli 1998, har Pretura Circonda-
    den ikke annullerede beslutningen, har den tilsidesat        riale di Firenze i straffesagen mod Giovanni Carra, Ales-
    EF-traktatens artikel 190.                                   sandra Colombo og Barbara Bianassi forelagt De Europñ-
                                                                 iske Fñllesskabers Domstol en anmodning om prñjudiciel
                                                                 afgùrelse af fùlgende spùrgsmål:
Ð Retten skulle i dommen have taget stilling til KNP's
    anbringende om, at Kommissionen med urette pålagde
    en bùde for perioden efter udgangen af 1989, subsi-
    diñrt at Kommissionen på grund af selskabets margi-          1) Har bestemmelserne i traktatens artikel 86 og 90 efter
    nale deltagelse skulle have pålagt en meget begrñnset             Domstolens fortolkning heraf i dom af 11. december
    bùde. Da Retten fuldstñndigt har undladt at komme                 1997 (1) direkte gyldighed, således at en medlemsstat
    ind på disse sñrlige omstñndigheder, har den tilsidesat           ikke generelt og absolut kan forbyde arbejdsformid-
    EF-traktatens artikel 190, og dommen må derfor                    ling, og således at dens domstole strafferetligt i alle til-
    ophñves. Herudover har Retten tilsidesat almindelige              fñlde skal anse privat arbejdsformidling for lovlig og
 ---pagebreak--- C 299/12               DA                         De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                       26.9.98
     derfor undlade at anvende nationale bestemmelser, der            mod betaling af en vejafgift en tjenesteydelse, som skal
     fastsñtter straf herfor?                                         belñgges med mervñrdiafgift. Det forhold, at denne virk-
                                                                      somhed udùves af en offentligretlig virksomhed, indebñrer
                                                                      ikke, at den falder uden for mervñrdiafgiftens anvendelse,
2) Skal traktatens artikel 86 og 90 fortolkes således, at en          eftersom der er tale om en ùkonomisk virksomhed i hen-
     regulering som den, der foreligger efter de ñndringer,           hold til artikel 2 i nñvnte momsdirektiv, som prñsteres af
     der er sket ved lov nr. 196 af 24. juni 1997 og lovde-           organer, der er afgiftspligtige i henhold til nñvnte direktivs
     kret nr. 469 af 23. december 1997, udgùr et misbrug              artikel 4, selv om der er tale om offentligretlige organer.
     af dominerende stilling?
(1) Jf. sag C-55/96 (Job Centre) (Sml. 1997 I, s. 7119).
                                                                      For så vidt angår ordningen om egne indtñgter mener
                                                                      Kommissionen, at Fñllesskabet i tilfñlde af en tilsidesñt-
                                                                      telse af momsdirektivet, hvorved grundlaget for momsind-
                                                                      tñgterne begrñnses, bùr opkrñve det belùb, som svarer til
                                                                      de egne indtñgter, som skyldes på grund af nñvnte tilsi-
                                                                      desñttelse. I modsat fald opstår der et ùkonomisk tab hos
                                                                      alle medlemsstaterne og ligebehandlingsprincippet tilside-
Sag anlagt den 16. juli 1998 af Kommissionen for De
                                                                      sñttes.
   Europñiske Fñllesskaber mod Den Hellenske Republik
                         (Sag C-260/98)
                                                                      (1) EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1.
                          (98/C 299/21)                               (2) EFT L 155 af 7.6.1989, s. 1.
                                                                      (3) EFT L 155 af 7.6.1989, s. 9.
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
16. juli 1998 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af
Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber ved Dimi-
trios Gouloussis, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og
HeÂleÁne Michard, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og
med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la
Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,                Sag anlagt den 21. juli 1998 af Kongeriget Nederlandene
Kirchberg.                                                                mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
                                                                                              (Sag C-278/98)
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                                               (98/C 299/22)
1) Det fastslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat
     sine forpligtelser efter traktaten om oprettelse af Det
     Europñiske Fñllesskab, idet Den Hellenske Republik i             Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
     strid med artikel 2 og 4 i Rådets sjette momsdirektiv            21. juli 1998 anlagt sag mod Kommissionen for De Euro-
     77/388/EéF (1) ikke opkrñver mervñrdiafgift af                   pñiske Fñllesskaber af Kongeriget Nederlandene ved
     motorvejsgebyr, som udgùr et vederlag for en over for            Marc Fierstra og Nynke Wijmenga, begge konsulenter i
     brugerne prñsteret tjenesteydelse bestående i brug af            Udenrigsministeriet, Haag.
     motorveje og andre infrastrukturelle anlñg, samt ved
     ikke at have stillet de tilsvarende belùb til rådighed for
     Kommissionen som Fñllesskabets egne indtñgter,
     inklusive renter (forordning (EéF, Euratom) nr. 1552/            Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
     89 (2) og (EéF, Euratom) nr. 1553/89 (3)).
2) Den Hellenske Republik tilpligtes at stille alle de egne           1) Kommissionens beslutning 98/358/EéF af 6. maj 1998
     indtñgter til rådighed for Kommissionen, som ikke er                  om afslutning af medlemsstaternes regnskaber over de
     blevet indbetalt siden 1987, samt renter heraf.                       udgifter, som de afholdt for Den Europñiske Udvik-
                                                                           lings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektio-
                                                                           nen, i 1994 (meddelt under nummer K(1998) 1341) (1),
3) Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens                      annulleres, for så vidt som der deri for Nederlandenes
     omkostninger.                                                         vedkommende udelukkes et belùb på 16 378 716,63
                                                                           NLG til udgifter til forudbetaling af eksportrestitutio-
                                                                           ner fra fñllesskabsfinansiering (nr. K(1998) 1124 ende-
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                                 lig udg.).
Efter Kommissionens opfattelse udgùr ydelsen af ret til at
benytte en motorvej eller et andet infrastrukturelt anlñg             2) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.