CELEX: 52012PC0288
Language: sk
Date: 2012-06-14
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa predlžuje obdobie uplatňovania primeraných opatrení stanovených voči Guinejskej republike rozhodnutím 2011/465/EÚ a ktorým sa mení a dopĺňa uvedené rozhodnutie

EURÓPSKA KOMISIA

                                                 V Bruseli 14. 6. 2012
                                                 COM(2012) 288 final

                                                 2012/0151 (NLE)

                                         Návrh

                                ROZHODNUTIE RADY,

     ktorým sa predlžuje obdobie uplatňovania primeraných opatrení stanovených voči
     Guinejskej republike rozhodnutím 2011/465/EÚ a ktorým sa mení a dopĺňa uvedené
                                       rozhodnutie

SK                                                                                    SK
 ---pagebreak---                                       DÔVODOVÁ SPRÁVA

     Ako vyjadrenie uznania dosiahnutého pokroku v návrate k ústavnému poriadku po uvedení
     demokraticky zvoleného prezidenta Alphu Condého do funkcie, Rada Európskej únie
     zmiernila v júli 2011 primerané opatrenia prijaté v júli 2009 voči Guinei. Zároveň však
     uviedla, že prechod k demokracii sa ukončí až po konaní slobodných a transparentných
     parlamentných volieb.

     Platnosť rozhodnutia Rady Európskej únie 2011/465/EÚ sa končí 19. júla 2012. Prvý
     medzník rozhodnutia stanovuje, že k podpísaniu dokumentu o stratégii krajiny a národného
     indikatívneho programu (DSK/NIP) v rámci 10. Európskeho rozvojového fondu (ERF) bude
     možné pristúpiť po ich dopracovaní a po tom, čo guinejské orgány prijmú a zašlú do konca
     roku 2011 podrobný harmonogram konania parlamentných volieb (termíny a predbežné
     etapy/prípravné operácie). Po podpísaní bude možné takisto zrealizovať technické prípravy
     projektov/programov plánovaných v DSK/NIP a poskytnúť zdroje z 10. ERF na priamu
     podporu obyvateľstva. Vyplatenie zostatku prostriedkov, ktoré boli v rámci 10. ERF
     vyčlenené pre Guineu, závisí od dosiahnutia druhého medzníka, t. j. skutočného konania
     slobodných a transparentných parlamentných volieb.

     Žiaden z týchto dvoch medzníkov doteraz nebol splnený. Napriek viacerým prísľubom
     prezidenta Condého usporiadať voľby čo najskôr nebol ešte stanovený dátum konania volieb.
     Počas kontrolnej misie podľa článku 96 vykonanej 28. – 29. februára 2012 sa zistilo, že
     podmienky na zrušenie primeraných opatrení neboli splnené.

     Keďže prípravy parlamentných volieb sa veľmi oneskorili a situácia na mieste sa od júla 2011
     (dátum rozhodnutia Rady 2011/465/EÚ) podstatne nezmenila, Komisia zastáva názor, že je
     nevyhnutné predĺžiť obdobie uplatňovania primeraných podmienok a predĺžiť lehotu konania
     parlamentných volieb do konca roku 2012.

     Záver:

     Rada sa vyzýva, aby schválila návrh rozhodnutia Rady, ktorým sa predlžuje obdobie
     uplatňovania primeraných opatrení stanovených voči Guinejskej republike rozhodnutím
     2011/465/EÚ.

SK                                                2                                                 SK
 ---pagebreak---                                                                    2012/0151 (NLE)

                                                         Návrh

                                            ROZHODNUTIE RADY,

         ktorým sa predlžuje obdobie uplatňovania primeraných opatrení stanovených voči
         Guinejskej republike rozhodnutím 2011/465/EÚ a ktorým sa mení a dopĺňa uvedené
                                           rozhodnutie

     RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

     so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

     so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských
     a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi
     na strane druhej, podpísanú v Cotonou 23. júna 20001 a revidovanú v Ouagadougou, Burkina
     Faso 22. júna 20102 (ďalej len „Dohoda z Cotonou“), a najmä na jej článok 96,

     so zreteľom na internú dohodu o opatreniach, ktoré sa majú prijať, a postupoch, ktoré sa majú
     dodržiavať pri vykonávaní Dohody z Cotonou3, a najmä na jej článok 3,

     so zreteľom na návrh Komisie,

     keďže:

     (1)      Rozhodnutím Rady 2011/465/EÚ z 18. júla 20114 sa stanovujú podľa článku 96
              Dohody o partnerstve AKT-ES primerané opatrenia voči Guinejskej republike.

     (2)      V rozhodnutí 2011/465/EÚ sa obnovenie spolupráce s Guineou v rámci 10.
              Európskeho rozvojového fondu (10. ERF) podmieňuje splnením týchto dvoch
              medzníkov: vypracovaním a prijatím podrobného harmonogramu konania
              parlamentných volieb do konca roka 2011 (termíny a predbežné etapy/prípravné
              operácie) zo strany príslušných orgánov, a uskutočnením slobodných
              a transparentných parlamentných volieb.

     (3)      Doteraz však nebola splnená žiadna z týchto podmienok.

     (4)      Je preto nevyhnutné predĺžiť obdobie uplatňovania primeraných opatrení stanovených
              rozhodnutím 2011/465/EÚ a predĺžiť lehotu konania parlamentných volieb, na ktoré sa
              vzťahujú tieto opatrenia, do konca roku 2012,

     1
              Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.
     2
              Ú. v. EÚ L 287, 4.11.2010, s. 3.
     3
              Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 376, zmenená a doplnená v Ú. v. EÚ L 247, 9.9.2006, s. 48.
     4
              Ú. v. EÚ L 195, 27.7.2011, s. 2.

SK                                                         3                                              SK
 ---pagebreak---      PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

                                              Článok 1

     Obdobie platnosti rozhodnutia Rady 2011/465/EÚ z 18. júla 2011 sa predlžuje o 12 mesiacov.
     Z tohto dôvodu sa rozhodnutie mení a dopĺňa takto:

     – v článku 3 sa dátum 19. júla 2012 nahrádza dátumom 19. júla 2013,

     – v zozname záväzkov uvedených v prílohe sa lehota konania parlamentných volieb
     stanovená v záväzkoch guinejskej strany predlžuje do konca roku 2012.

                                              Článok 2

     List pripojený k tomuto rozhodnutiu sa zašle guinejským orgánom.

                                              Článok 3

     Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

     V Bruseli

     Za Radu
     predseda

SK                                               4                                                SK
 ---pagebreak---                                               PRÍLOHA

     Vážený pán prezident,

     Vážený pán predseda vlády,

     Rada Európskej únie víta pokrok, ktorý Guinejská republika dosiahla v návrate k ústavnému
     poriadku, najmä po pokojnom ukončení prezidentských volieb v roku 2010, po uvedení
     legitímneho prezidenta do funkcie a po etablovaní civilnej vlády, a preto v júli 2011 zmiernila
     primerané opatrenia stanovené voči Guinei.

     Rada vo svojom rozhodnutí 2011/465/EÚ z 18. júla 2011 spresnila, že obnova spolupráce
     s Guineou v rámci 10. Európskeho rozvojového fondu (ERF) by mohla prebiehať v dvoch
     fázach v závislosti od pokroku, ktorý Guinea dosiahla na ceste k uskutočneniu slobodných
     a transparentných volieb do konca roku 2011.

     Rada Európskej únie konštatovala, že doteraz nebola splnená žiadna z dvoch stanovených
     podmienok, a rozhodla preto na jednej strane predĺžiť obdobie uplatňovania primeraných
     opatrení stanovených v rozhodnutí Rady 2011/465/EÚ a na druhej strane predĺžiť lehotu
     konania parlamentných volieb do konca roku 2012. Nedodržanie tejto lehoty obmedzí
     možnosti využívania prostriedkov 10. ERF.

     Chceli by sme Vám pripomenúť, že Európska únia pripisuje veľký význam konaniu
     dôveryhodných, slobodných a transparentných parlamentných volieb v čo najkratšom čase
     a za čo najlepších podmienok, čím sa ukončí obdobie prechodu k demokracii v Guinei.
     Európska únia opätovne potvrdzuje svoje odhodlanie podporovať organizáciu takýchto
     volieb.

     Ubezpečujeme Vás, že Európska únia bude Vaše úsilie o zaistenie trvalého hospodárskeho
     rastu a blahobytu obyvateľstva ďalej sledovať a podporovať.

     S úctou

     V Bruseli

     Za Radu                                           Za Komisiu

     C. ASHTON                                         A. PIEBALGS

     predsedníčka                                      komisár

SK                                                 5                                                   SK