CELEX: 51988PC0786
Language: da
Date: 1989-01-16
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om gasapparater (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 786
Vol. 1988/0256
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       KOM(88 ) 786 endelig udg . - SYN 178
                                       Bruxelles , den 16 . januar 1989
                                       REVIDERET UDGAVE
                         Forslag til
                       RÅDETS DIREKTIV
            om tilnærmelse af medlemsstaternes
                lovgivning om gasapparater
                ( forelagt af Kommissionen )
 ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
1.    Generelle bemærkninger
      1.  Baggrund
          Dette forslag til direktiv er udarbejdet i henhold til Rådets
          resolution af 7 . maj 1985 ( 1 ) om en ny metode i forbindelse
          med teknisk harmonisering og standarder . Det indgår i program ¬
          met for det arbejde , der er fastsat i Hvidbogen , og som skal
          føre til virkeliggørelsen af det indre marked inden udgangen
          af 1992 .
          Det område , som forslaget vedrører , omfatter ikke-industrielle
          gasapparater , herefter benævnt " apparater ", herunder såvel serie -
          fremstillede apparater som enkelte enheder .
          Formålet med direktivet er at harmonisere de nationale bestem ¬
          melser vedrørende sikkerhed og energibesparelse , og derved sikre ,
          at de hindringer for samhandelen , som skyldes forskelle i disse
          nationale bestemmelser , fjernes .
          I forbindelse med disse målsætninger skal det bemærkes , at der
          gælder forskellige betingelser med hensyn til gastyper og forsy ¬
          ningstryk. i medlemsstaterne . Producenten skol derfor ved konstruk ¬
          tionen af apparaterne tage ovennævnte forhold i betragtning .
( 1 ) EFT nr . C 136 af 4.6.1985 , s . 1 .
 ---pagebreak---                               - 2 -
   De væsentligste krav som anført i bilag I til direktivforslaget
   vil gøre det muligt at opnå et højt beskyttelsesniveau .
   Kommissionen har taget hensyn til kravene i artikel 8 C i Trakta¬
   ten ved udarbejdelse af dette forslag og har konkluderet , at der
   ikke bør træffes nogen særlige bestemmelser på nuværende tidspunkt .
2. Økonomiske og sociale virkninger
   Antallet af apparater i brug i hele Fællesskabet oversteg 120 milli ¬
   oner enheder i 1985 . Der blev fremstillet ca . 15 millioner apparater
   inden for Fællesskabet til dets eget marked i samme år , svarende til
   en anslået værdi af mellem 12 og 15 milliarder ECU , mens EF-producen-
   ternes samlede eksport anslås til omkring 500 000 apparater om året ,
   svarende til en værdi af omkring 400 mio ECU .
   Det er ikke så ligetil at opgøre de økonomiske virkninger af de be¬
   stående handelshindringer og vurdere omkostningerne ved disse .
   Endvidere skal det bemærkes , at denne sektor rummer et stort antal
   små og mellemstore virksomheder , og handelshindringerne tvinger dem
   meget ofte til at koncentrere sig om de lokale eller nationale mar¬
   keder , hvorfor der ikke bliver mulighed for udvidelser . Prisen for
   denne manglende evne til at udvide eller udnytte de forskellige
   muligheder lader sig vanskeligt opgøre ved cn økonomisk analyse .
   Kommissionen har baseret udarbejdelsen af dette direktiv på en dybt¬
   gående undersøgelse af de gældende nationale bestemmelser i de for¬
   skellige medlemsstater . Undersøgelsen viste , at der var meget store
   forskelle , ikke blot med hensyn til de juridiske og tekniske speci ¬
   fikationer , men også i de administrative procedurer vedrørende
   undersøgelse , afprøvning og kontrol .
 ---pagebreak---                                         - 3 -
           At der har været tale om store forskelle , og at de har betydning
           for samhandelen inden for Fællesskabet , er blevet endnu tydeligere
           i forbindelse med de informationsprocedurer vedrørende tekniske
           forskrifter og standarder , der er fastlagt i direktiv 83/ 189/EØF ( 2 )
           Der findes ikke fællesskabsstatistikker over antallet af ulykker
           som følge af anvendelse af apparater . Tallene fra to medlemsstater
           viser et betydeligt fald i antallet af ulykker i betragtning af
           stigningen i den leverede gasmængde og i antallet af aftagere .
           En af de vigtigste grunde til faldet i de uheld , der tilskrives
           fejl i selve apparaterne , har været kravet om indbyggede sikkerheds ¬
           anordninger i nye apparater . De specifikke væsentlige krav i dette
           direktivforslag er udformet således , at de sammen med andre sikker ¬
           hedsbestemmelser garanterer et højt beskyttelsesniveau i hele Fælles
           skabet og bidrager til et yderligere fald i antallet af ulykker og
           alle de dermed forbundne menneskelige og økonomiske følger .
       3.  Høring af de berørte parter
           Allerede ved påbegyndelsen af det forberedende arbejde sørgede
           Kommissionen for at inddrage alle berørte parter , nemlig repræ¬
           sentanter for regeringer , europæiske producentsammenslutninger ,
           gasindustrien , forbrugerne og CEN . Kommissionen vil sørge for ,
           at alle berørte parter , herunder også forbrugerorganisationerne ,
            inddrages i forbindelse med udarbejdelsen af harmoniserede
           standarder .
( 2 ) EFT nr . L 109 af 26.4.1983 , s . 8 .
 ---pagebreak---                                - 4 -
4.  Standardiseringens rolle
   Standardiseringens rolle er på en fri og ikke-bindende måde at
   kodificere det nuværende udviklingsstade for så vidt angår de
   midler , der skal anvendes for at overholde de forpligtelser ,
   der er fastsat i de væsentlige krav . Da det i den nye metode er
    fastsat , at medlemsstaterne er forpligtet til at formode , at
   produkter , der er fremstillet efter europæiske standarder , er
   i overensstemmelse med de væsentlige krav , kan disse europæiske
   standarder i tilfælde af stridsspørgsmål være ensbetydende med
   en væsentlig begrænsning af ansvaret for enhver fabrikant .
   Den europæiske standardisering bidrager samtidig til at gennem¬
   føre målsætningen om industriel rationalisering , forbedrer appa¬
   raternes kvalitet og sikkerhed og giver fabrikanten en vis grad
   af sikkerhed . Kommissionen har allerede de nødvendige instrumenter
   til at kunne øge standardiseringéns rolle , nemlig de finansielle
   midler , der er afsat på Fællesskabets budget til finansiering
   af CEN's aktiviteter , og Kommissionens standardiseringsmandater
   til dette organ , som fastsat i direktiv 83/ 189/EØF med høring af
   det stående udvalg i henhold til artikel 5 i direktivet .
   Uden at undervurdere betydningen af disse instrumenter , som alle¬
   rede har bevist deres effektivitet på det praktiske og politiske
   plan , er det klart , at standardiseringens vellykkede gennemførelse ,
   og dermed selve direktivets succes , hovedsagelig vil være afhængig
   af , i hvor høj grad industrien beslutter sig for at gå ind i stan¬
   dardiseringsarbejdet .
   I midten af 1988 tog CEN initiativ til at oprette et programmerings -
   udvalg for apparater bestående af repræsentanter for standardiserings ¬
   organerne og industrien .
 ---pagebreak---                               5
 Dette udvalg haï- Lre opgaver :
 - at. fastlægge standardiseringsbehovene i forhold til de væsentlige
   ki - av
- at udarbejde et standardiseringsprogram og fastlægge prioriteterne
   i dette
- at følge udviklingen .
På grundlag af dette program vil Kommissionen efter at have rådspurgt
det stående udvalg i henhold til direktiv 83/ 189/EØE give CEN standar ¬
diseringsmandater i overensstemmelse med den procedure , der er fastsat
i artikel 6 i sidstnævnte direktiv .
På det pågældende område må det imidlertid som følge af direktivets
store anvendelsesområde forventes , at det vil vare forholdsvis lang
tid , før alle de pågældende europæiske standarder foreligger .
Rådets resolution af 7 . maj 1985 indeholder en bestemmelse om , at
formodningen om varernes overensstemmelse med direktivet som over ¬
gangsforanstaltning , og indtil der foreligger europæiske standarder ,
kan bevises ved varernes overensstemmelse med nationale standarder ,
hvis overensstemmelse med de væsentlige krav i direktivet er blevet
kontrolleret af Kommissionen efter høring af det stående udvalg , der
er nedsat i henhold til direktiv 83 / 189 / EØF .
 ---pagebreak---                                      - 6 -
II . Direktivforslaget
     1.  Anvendelsesområde
         Anvendelsesområdet for dette forslag omfatter et stort område af
         apparater , som anvendes til madlavning , opvarmning , varmtvands-
         produktion , afkøling , belysning og vask , uden hensyn til hvorvidt
         disse apparater er seriefremstillet eller produceret som enkelte
         enheder . Det omfatter alle anvendelser af disse apparater , hvad
         enten de anvendes i husholdninger , handel eller industri . Anvendel ¬
         ser , hvor trykbeholder-aspektet spiller en fremtrædende rolle , f.eks .
         dampkedler , og de anvendelser , der er specielt beregnet til indu¬
         strielle processer , er som følge af deres specifikke tekniske
         aspekter ikke omfattet af forslaget .
     2.  Overensstemmelsesattestering
         1 betragtning af apparaternes art og de pågældende specifikke risici
         skal der i henhold til den i direktivet indeholdte overensstemmelses -
         attestering deltage en udpeget tredjepart på såvel konstruktions- som
         produktionsstadiet .
         På konstruktionsstadiet skal der foretages en typeundersøgelse for
         hvert apparat , der seriefremstilles .
         På produktionsstadiet er der tale om tre procedurer i tilfælde af
         seriefremstillede apparater , hvilket giver producenten mulighed
         for at vælge den mest egnede procedure under hensyntagen til pro¬
         duktionsprocessen .
 ---pagebreak---                                                        \
                                - 7 -
    lo af diaso procedurer er baseret på specifik produktkontrol , og
   den tredje er baseret på kontrol af produktionsprocessen ved hjælp
   af et kval L tetssikri ngssystem .
   Der er tale om en særlig procedure , når det drejer sig om produk ¬
   tion af et apparat som en enkelt enhed , hvorved et udpeget organ
   kontrollerer og attesterer apparatets overensstemmelse med kravene
   i direktivet . I dette tilfælde er der ikke behov for en typeunder ¬
   søgelse .
   Endvidere omfatter overensstemmelsesattesteringen den procedure ,
   der skal følges , når apparaterne ligeledes er underkastet andre
   fællesskabsdirektiver . EF-mærket må først anbringes , når kravene
   i alle relevante direktiver er opfyldt .
3. De væsentlige krav
   Kommissionen har undersøgt spørgsmålet vedrørende det høje niveau
   for sikkerhed , sundhed , miljø- og forbrugerbeskyttelse , som kræves
   i artikel 100A , stk . 3 . Den har gjort dette efter høring af de
   berørte parter på arbejdsmarkedet samt på baggrund af en analyse
   af de risici , der består på dette område , og af den europæiske indu¬
   stris nuværende tekniske muligheder . Der tages i forslaget fuldt ud
   hensyn til disse faktorer i relation til den overordnede målsætning
   for denne bestemmelse i Traktaten .
   De væsentlige krav angår sikkerhed og energibesparelse og tager
   højde for de specifikke risici i forbindelse med apparaterne .
 ---pagebreak---                            - 8 -
Man har sørget for at medtage krav , søm betyder en indbygget sikker
hed i apparaterne , navnlig med hensyn til deres forbrænding og bort
skaffelse af forbrændingsprodukterne .
Med hensyn til energibesparelse må det bemærkes , at når der tages
hensyn til den tekniske udvikling , forudsætter denne bestemmelse
kun en minimal effektivitet . Den garanterer apparaternes frie bevæ¬
gelighed , og overlader det til fabrikanterne og markedet at vælge
en bedre ydelse .
 ---pagebreak---                           FINANSIERINGSOVERSIGT
vedrørende forslaget til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes
                          lovgivning om gasapparater
 1.  Indledning
     Di rektivforslaget vedrørende gasapparater indeholder de væsentlige krav ,
     som apparaterne skal opfylde . I forslagets artikel 5 henvises der i første
     række til de harmoniserede standarder generelt , og som overgangsforanstalt
     ning til de nationale standarder , såfremt der ikke findes europæiske .
     Apparater fremstillet i overensstemmelse med disse standarder formodes at
     opfylde de væsentlige krav , der er fastsat i direktivet .
     Kommissionen agter at bidrage til en øget europæisk standardisering ved
     at give CEN til opgave at udarbejde de nødvendige harmoniserede standarder
     inden for apparatbranchen i overensstemmelse med de generelle retningslin ¬
     jer for samarbejdet mellem Kommissionen og CEN , således som de blev god¬
     kendt den 13 . november 1984 . Dette arbejde skal udføres som led i de
     standardiseringsanmodninger som CEN har fået i henhold til de rammeaftaler
     der blev undertegnet den 10 . oktober 1983 , og som vil blive forlænget , og
     hvori det er fastsat , at Kommissionen skal yde finansiel støtte .
     Ovennævnte arbejde , der er tidsbegrænset , skal indgå som led i den gene ¬
     relle forvaltning af direktivet , der er en langvarig foranstaltning .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
        Talangivelserne kan kun betragtes snm sken , idet planlægningsarbejdet
         for den europæiske standardisering endnu ikke er afsluttet .
 2.     Relevante budgetposter
        Artikel 775 : Fællesskabsaktioner vedrørende det indre marked
        Konto   7750 : Aktion vedrørende harmonisering af lovgivningen på industri -
                       og erhvervsområdet . Flerårig aktion vedrørende udbygning af
                       de europæiske standardiseringsorganer .
 3.     Retsgrundlag
        3.1   Rådets resolution af 7 . maj 1985 ( 3 ) om en ny metode i forbindelse
              med teknisk harmonisering og standarder
        3.2 Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om
              gasapparater , når dette er vedtaget .
4.     Foreslået klassifikation
       Ikke-obligatoriske udgifter .
5.     Beskrivelse af og begrundelse for aktionen
       5.1   Målsætninger
             De påtænkte foranstaltninger skal navnlig bidrage til udarbejdelse af
             harmoniserede standarder , som opfylder de væsentlige krav i direktivet
             vedrørende apparater ; uden sådanne standarder vil det blive vanskeligt
             at anvende dette direktiv . Desuden vil de harmoniserede standarder bi ¬
             drage til at styrke den europæiske industris konkurrenceevne .
 ( 3 ) EFT C 136 af 4.6.1985 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                      _)
    5.2 De berorte porter
         I henhold til Rådets resolution af 7 . maj 1985 henhører standardi ¬
        seringsarbejdet ikke under Kommissionen , men under de europæiske
        standardiseringsorganer .
6. Udgifternes art og beregningsmetoden
   6.1  Udgifternes art
        Standardiseringsanmodninger i henhold til rammeaftalen af 10 . oktober
        1985 mellem Kommissionen og CEN .
   6.2  Beregningsmetode
        Finansieringen af standardiseringsarbejdet beregnes for hver ordre
        på grundlag af det arbejde , der er overdraget kontrahenterne .
        Finansieringen omfatter de udgifter , som de europæiske standardise ¬
        ringsorganers centrale enheder afholder i forbindelse med iværksæt ¬
        telsen af de standardiseringsprogrammer , de har fået overdraget ,
        samt et bidrag til udvalgenes og de tekniske arbejdsgruppers udgif¬
        ter i forbindelse med gennemførelsen af disse programmer . Flertil
        kommer private udgifter afholdt af eksperter , der i denne forbin ¬
        delse har fået pålagt specielle opgaver .
        Udgifterne er beregnet på grundlag af enheden " mand pr . måned ";
        denne enhed beløber sig for øjeblikket til 5 000 ECU .
        Udarbejdelsen af harmoniserede standarder vil uden tvivl mindst
        strække sig frem til 1992 .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
7. Aktionens finansielle virkning på driftsbevillingerne
   7.1   Forfaldsplan for forpligtelses- og betalingsbevillingerne :
         ( konto 7750 )
                                             FB ( ECU )     BB ( ECU )
    1989                                     400 000        200 000
    1990                                     400 000        400 000
    1991                                     400 000        400 000
    1992                                     300 000        300 000
    1993                                                    200 000
                                           1 500 000      1 500 000
   7.2   Fællesskabsfinansiering
         Fællesskabets bidrag er normalt begrænset til arbejdet i CEN's
         centrale sekretariat og til ca . 50?o af arbejdet i sekretariaterne
         i de involverede tekniske udvalg .
         Det skal dog bemærkes , at Fællesskabets bidrag vil blive nedsat ,
         hvis EFTA-landene beslutter sig til at deltage i dette standardi ¬
         seringsarbejde .
   Eksperter , som deltager i standardiseringsarbejdet , forventes normalt
   selv at afholde egne udgifter .
8. Bemærkninger
   Sådanne europæiske sammenslutninger som f.eks . MARCOGAZ , BEUC , AEGPL ,
   AFECI , AFECOGAZ , CEB , CEFACED , EFCEM og UEC bidrager til CEN's arbejde
   ved at indsende bidrag til standardiseringsarbejdet vederlagsfrit .
 ---pagebreak---                                       5
9. Aktionens finansielle virkning på personale - og driftsbevillingerne
   9.1   Det personale , der er nødvendigt for gennemførelse af aktionen
         Denne aktion omfatter også forvaltningen af direktivet vedrørende
         apparater , hvilket vil kræve permanent bistand fra Kommissionens
         berørte tjenestegren ( GD III ).
        Udførelsen af dette arbejde vil i 1989 kræve :
        en halvtidsbeskæftiget tjenestemand i kategori A og en halvtidsbe -
        skæftiget ekspert .
   9.2 og 9.3    Personale - og driftsbevillinger
       De nødvendige bevillinger anslås til :
        120 000 ECU årligt for en tjenestemand i kategori A , som vil blive
       dækket over de sædvanlige personalebevillinger , og 90 000 ECU om
       året for en ekspert aflønnet over konto 7730 .
 ---pagebreak---          VIRKNINGERNE PÅ KONKURRENCEEVNEN OG BESKÆFTIGELSEN
De vigtigste grunde til denne foranstaltning
Apparatindustrien er en vigtig sektor i EF-landenes økonomi .
Medlemsstaternes nationale lovgivning for apparater er dog vidt forskel ¬
lig og dette gælder både sikkerheds - og godkendelsesregler .
Desuden er der ofte forskelle mellem EF-landenes tekniske specifikationer
og standarder , som de facto er obligatoriske , og som i praksis skal være
opfyldt , for at produktet kan markedsføres . Disse forskelle vanskeliggør
samhandelen , idet de medfører tekniske hindringer for de frie varebevæ¬
gelser inden for Fællesskabet og derved modvirker gennemførelsen af det
indre marked .
Det foreliggende direktivforslag tager sigte på at sikre fri markedsføring
samt ibrugtagning af apparater , der opfylder de væsentlige krav , som er
fastsat deri , og som er behørigt attesteret .
 De pågældende virksomheders væsentligste karakteristika
 Er der mange små og mellemstore virksomheder ?
 Inden for apparatsektoren findes der virksomheder af alle størrelser ,
 herunder små og mellemstore virksomheder , afhængig af den producerede
 apparattype .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
        Er der tale om koncentration :
       - i områder , der er støtteberettigede i henhold til medlemsstaternes
          regionalstøtteordninger ?
          Nej
       - i områder , der er støtteberettigede i henhold til EFRU ?
          Nej .
III . Hvilke forpligtelser pålægges virksomhederne direkte?
       Ira dette direktivs ikrafttræden skal alle apparater , der er omfattet
       deraf , konstrueres og fremstilles således , at de opfylder direktivets
       bestemmelser . Hvert apparat skal forsynes med et Ef-mærke , og der skal
       udstedes en EF-overensstemmelseserklæring . EF-overensstemmelsesprocedu-
       rerne adskiller sig ikke væsentligt fra dem , der i øjeblikket er i
       kraft i medlemsstaterne .
IV . Hvilke forpligtelser kan indirekte pålægges virksomhederne gennem de lokale
     myndigheder?
     Det er Kommissionens opfattelse , at de lokale myndigheder ikke vil pålægge
      virksomhederne nogen nye forpligtelser efter indførelsen af dette direktiv .
V.    Gennemføres der særlige foranstaltninger for små og mellemstore virksomheder?
      Nej .
 ---pagebreak---                                          - 3 -
  VI . Hvilken virkning må direktivet forventes af få?
       - på virksomhedens konkurrenceevne ?
         Markedsføringen af apparater , der er erklæret i overensstemmelse med
         direktivet og forsynet med EF-mærke vil blive hurtigere , hvilket
         nedbringer producenternes omkostninger , navnlig i forbindelse med
         handelen inden for Fællesskabets grænser .
         De godkendelsesprocedurer , der er anført i direktivet , giver producenten
         mulighed for at vælge den mest egnede procedure under hensyntagen til
         fabrikationsprocessen . Denne mulighed kan være af særlig interesse for
         små og mellemstore virksomheder .
       - på beskæftigelsen?
         Nedbringelsen af omkostningerne skulle medføre en generel forbedring
         af de europæiske producenters konkurrenceevne og dermed forhåbentlig
         få en positiv virkning på arbejdsmarkedet .
VII . Er arbejdsgivernes og forbrugernes repræsentanter blevet konsulteret?
       Arbejdsgivernes repræsentanter : ja
       forbrugernes repræsentanter : ja
       - AEGPL , AFECI , AFECOGAZ , CEO , CEFACED , EFCM og UEC som de europæiske
         sammenslutninger , der repræsenterer producenterne , MARCOGAZ som den
         europæiske sammenslutning , der repræsenterer gasproduktions- og gas¬
         forsyningsindustrien , samt BEUC som den europæiske sammenslutning ,
         der repræsenterer forbrugerne , har deltaget aktivt i Kommissionens
         ekspertarbejdsgruppe , der har medvirket direkte ved udarbejdelsen
         af direktivforslaget .
 ---pagebreak---                             FORSLAG         TIL
                     RÅDETS           DIREKTIV
                                      om
                 tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
                               om gasapparater
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 100A ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
 i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og
ud fra følgende betragtninger :
Det påhviler medlemsstaterne at sørge for deres borgeres og i givet fald
også husdyrs og goders sikkerhed og sundhed på deres område i forbindelse
med de risici , der opstår ved anvendelse af gasapparater ;
visse medlemsstater har ufravigelige bestemmelser om navnlig det sikker ¬
hedsniveau , som gasapparater skal overholde , ved at der er fastlagt nær ¬
mere regler for konstruktion , finktion og kontrolprocedurer; disse bestemmelser
medfører ikke nødvendigvis forskellige sikkerhedsniveauer i de for¬
skellige medlemsstater , men de indbyrdes uoveroverensstemmelser med¬
fører hindringer for samhandelen i Fællesskabet ;
( 1 ) EFC nr . C
( 2 ) EFC nr . C
( 3 ) EFC nr . C
 ---pagebreak---                                   - 2 -
dør gælder forskellige betingelser for gaskategorier og ledningstryk
 i medlemsstaterne ; disse betingelser er ikke harmoniseret , fordi
situationen i den enkelte medlemsstat med hensyn til energiforsyning
og - distribution er speciel for denne ;
Hvidbogen om gennemførelsen af det indre marked , som Det Europæiske
Råd godkendte i juni 1985 , indeholder i afsnit 62 og 68 bestemmelser
om anvendelse af den nye metode til harmonisering af lovgivningerne ;
fællesskabsretten indeholder bestemmelser om , at der som und¬
tagelse fra en af de grundlæggende regler for Fællesskabet ,
nemlig de frie varebevægelser, ma accepteres de hindringer for
samhandelen mellem medlemsstaterne , der skyldes forskelle i de natio¬
nale lovgivninger vedrørende markedsføring af produkter , såfremt så¬
danne hindringer kan anerkendes som værende nødvendige for at opfylde ufra-
vine ! ige krav ;
overholdelsen af de væsentlige krav om sikkerhed og sundhed er en absolut
forudsætning for at sikre gasapparaternes sikkerhed ; energibesparelse
anses for at være af væsentlig betydning ; disse krav skal gennemføres
skønsomt , si der tages hensyn til det teknologiske stade på fabrikations ¬
tidspunktet ;
dette direktiv indeholder derfor kun de væsentlige og ufravigelige kra \ ;
for at lette bevisførelsen for overensstemmelse med disse væsentlige
krav må gasapparater være omfattet af harmoniserede europæiske standarder
for bl.a konstruktion , bygning og afprøvning , hvis uveriioldelse giver ret
til at formode , at produkterne er i overensstemmelse med de væsentlige
krav ; sådanne harmoniserede europæiske standarder udarbejdes af private
organer og bør bevare deres ikke-bindende status ; i dette øjemed anerkendes
Den Europæiske Standardiseringsorganisation ( CEN ) og Den Europæiske Komité
for Elektroteknisk Standardisering ( CENELEC ) som organer med kompetence
 ---pagebreak---                                     3
 til at vedtage harmoniserede standarder i overensstemmelse med de generelle
retningslinjer for samarbejde mellem Kommissionen og disse to organer , som
blev underskrevet den 13 . november 1984 ; i dette direktiv er en harmoniseret
standard en teknisk specifikation ( europæisk standard eller harmoniserings -
dokument ), som er vedtaget af et af disse to organer eller af dem begge
efter henstilling fra Kommissionen i overensstemmelse med Rådets direktiv
83/ 189/EØF af 28 . marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til
tekniske standarder og forskrifter ( 4 ) og de allerede nævnte generelle
retningslinjer ;
indtil der vedtages harmoniserede standarder i den i dette direktiv
nævnte forstand , bør overholdelsen af de væsentlige krav og dermed
gasapparaternes frie bevægelighed lettes , ved at man på fællesskabsplan
i en overgangsperiode godkender de varer , der er i overensstemmelse med
nationale standarder , hvis overensstemmelse med de væsentlige krav er
bekræftet ved hjælp af en fællesskabskontrolprocedure ;
det er nødvendigt at kontrollere overholdelsen af disse tekniske forskrif¬
ter for at beskytte brugere og tredjemand effektivt ; de nuværende godken ¬
delsesprocedurer er ikke de samme i de forskellige medlemsstater ; for at
undgå flerdobbelt kontrol , der samtidig er til hinder for disse gasappara ¬
ters frie bevægelighed , bør der skabes ordninger , hvorved medlemsstaterne
anerkender hinandens godkendelsesprocedurer ; for at Lette denne gensidige
anerkendelse af godkendelsesprocedurerne bør der fastsættes harmoniserede
fællesskabsprocedurer og foretages en harmonisering af de kriterier , som
benyttes ved udpegning af organer til at gennemføre disse procedurer ;
medlemsstaternes ansvar på deres område for sikkerhed , sundhed og energi ¬
besparelse , der omfattes af de væsentlige krav , bør anerkendes i en
beskyttelsesklausul , som indeholder bestemmelser om en passende fælles¬
skabsprocedure ;
( 4 ) EFT nr . L 109 af 26.4.1983 , s . 8 .
 ---pagebreak---                                         - 4 -
modtagere af enhver beslutning , der træffes inden for rammerne af dette
direktiv , skal oplyses om motiveringen for denne beslutning samt om de
 klagemuligheder , der findes ;
Hadet vedtog den 17 . september 1984 et rammedirektiv om gasapparater
 ( 84 / 530 / EØF ) ( 5 ) og et særdirektiv om gasvandvarmere ( 84 / 531 / EØF ) ( 6 );
disse direktiver dækker samme område som dette direktiv, og bør derfor ophæves;
de foranstaltninger , der skal bidrage til gradvis at gennemføre det indre
marked , skal træffes inden den 31 . december 1992 ; det indre marked omfatter
et område uden indre grænser , hvori den frie bevægelighed for varer , personer ,
tjenesteydelser og kapital er sikret -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
( 5 ) EFT nr . L 300 af 19.11.1984 ,       s . 95 .
( 6 ) EFT nr . L 300 af 19.11.1984 ,       s . 106 .
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                               KAPITEL    I
   ANVENDELSESOMRÅDE , MARKEDSE ØR I NG OG FRI BEVÆGELIGHED
                                Artikel 1
1. Dette direktiv finder anvendelse på gasapparater , der anvendes til
   madlavning , opvarmning , produktion af varmt vand , til køling , belys ¬
   ning eller vask og i givet fald har en vandtemperatur på ikke over
   105°C , i det følgende benævnt " apparater ".
2. Apparater specielt konstrueret til brug i industrielle processer
   omfattes ikke af definitionen i stk . 1 .
3. 1 dette direktiv forstås ved " gasformigt brændstof " enhver form for
   brændstof som er gasformigt ved temperaturer på 15°C under et tryk
   på 1 bar .
4. I dette direktiv forstås ved " normal anvendelse " af apparater :
   - korrekt installerede apparater , under særlig hensyntagen til gas -
     kategori og ledningstryk i den pågældende medlemsstat
   - apparater , der anvendes med de normale svingninger i gaskvaliteten
     og de normale svingninger i ledningstrykket , der gennemgår
     el regelmæssigt eftersyn
   - apparater , der anvendes i overensstemmelse med deres formål eller
     på en måde , som med rimelighed kan forventes .
 ---pagebreak---                                   - 6 -
                                Artikel 2
1. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre ,
   at de i artikel 1 omhandlede apparater kun kan markedsføres og tages
    i brug , såfremt de ved normal anvendelse ikke frembyder nogen risiko
    for mennesker , husdyr og ejendom .
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater
   om de gaskategorier og ledningstryk , der anvendes på deres område .
   Kommissionen sikrer , at disse oplysninger offentliggøres i De Euro¬
   pæiske Fællesskabers Tidende .
                                  Artikel 3
1. De i artikel 1 omhandlede apparater skal opfylde de relevante væsentlige
   krav , som fremgår af bilag I.
                                  Artikel 4
1. Medlemsstaterne kan ikke modsætte sig , at apparater , som opfylder dette
   direktivs bestemmelser , markedsføres og tages i brug .
2. Medlemsstaterne kan ikke modsætte sig markedsføringen af sikkerheds -
   og kontroludstyr til professionel anvendelse , i det følgende benævnt
   " udstyr ", som er en del af et apparat , og hvis karakteristika er an¬
   ført i den i artikel 8 , stk . 4 , nævnte attest .
 ---pagebreak---                                  Artikel 3
Med 1 emsst.aterne går ud fru , at de i artikel 3 omhandlede relevante
væsentlige krav er opfyldt , når der er tale om apparater og udstyr ,
som er konstrueret til at indgå i et apparat , når disse er i over ¬
ensstemmelse med :
a)    de relevante nationale standarder til gennemførelse af de har ¬
      moniserede standarder , hvis referencer er blevet offentliggjort
      i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
      Medlemsstaterne offentliggør referencerne for disse nationale
      standarder .
b)    de i stk . 2 omhandlede relevante nationale standarder , for så
      vidt der pi de af disse standarder omfattede omrider ikke fin ¬
      des harmoniserede standarder .
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksterne til deres nationale
standarder som omhandlet i stk . 1 , litra b ), som de    anser  for
at være i overensstemmelse med de i artikel 3 omhandlede væsentlige
krav . Kommissionen fremsender straks disse nationale standarder til
de øvrige medlemsstater . I overensstemmelse med den i artikel 6 ,
stk . 2 , fastsatte fremgangsmåde underretter den medlemsstaterne om
de nationale standarder , som formodes at være i overensstemmelse med
de i artikel 5 omhandlede væsentlige krav .
                               Artikel 6
Skønner en medlemsstat eller Kommissionen , at de i artikel 3 , stk . 1 ,
omhandlede standarder ikke fuldt ud opfylder de i artikel 3 omhandlede
 ---pagebreak---                                       8
    væsentlige krav , underretter Kommissionen eller medlemsstaten det i
    henhold til direktiv 83/ 189/EØF nedsatte stående udvalg , herefter be¬
    nævnt " Udvalget ", og anfører begrundelsen herfor . Udvalget afgiver
    straks udtalelse .
    Under hensyn til Udvalgets udtalelse meddeler Kommissionen medlemssta¬
    terne , om det er nødvendigt at trække de pågældende standarder tilbage
    i de i artikel b , stk . 1 , nævnte publikationer .
2.  Efter at have modtaget den i artikel 5 , stk . 2 , omhandlede meddelelse ,
    rådfører Kommissionen sig med Udvalget . Efter at have modtaget dettes
    udtalelse underretter Kommissionen inden en måned medlemsstaterne om ,
    hvorvidt de pågældende nationale standarder skal anses for at være i
    overensstemmelse med de harmoniserede standarder eller ej ; i givet
    fald offentliggør medlemsstaterne referencerne for disse standarder .
    Kommissionen offentliggør dem ligeledes i De Europæiske Fællesskabers
    T i Hende .
                                  Artikel 7
 1.  Konstaterer en medlemsstat , at normalt anvendte apparater , som er for ¬
     synet med CE-mærket , frembyder en risiko for mennesker , husdyr eller
     ejendom , træffer den alle fornødne foranstaltninger til at trække
     apparaterne tilbage fra markedet eller forbyde eller begrænse deres
     markedsføring .
     Medlemsstaten underretter omgående Kommissionen om denne foranstalt ¬
     ning og anfører begrundelsen for sin afgørelse , herunder om den mang¬
     lende overensstemmelse skyldes :
 ---pagebreak---                                      9
   a)   manglende overholdelse af de i artikel 3 omhandlede væsentlige
        krav , såfremt apparatet ikke opfylder de i artikel 5 , stk . 1 ,
        omhandlede standarder ,
   b)   forkert anvendelse af de i artikel 5 , stk . 1 , omhandlede stan¬
        darder ,
   c)   mangler   i   selve de i artikel 5 , stk . 1 , omhandlede standarder .
2. Kommissionen indleder konsultationer med de berørte parter snarest
   muligt . Konstaterer den efter disse konsultationer , at den i stk . 1
   nævnte foranstaltning er berettiget , underretter den omgående den
   initiativtagende medlemsstat samt de øvrige medlemsstater .
   Lr den i stk . 1 nævnle afgørelse begrundet i mangler i standarderne ,
   forelægger Kommissionen efter at have hørt de berørte parter sagen
   for Udvalget inden to måneder , hvis den medlemsstat , der har truffet
   de pågældende foranstaltninger , agter at opretholde dem , og iværksæt ¬
   ter proceduren i artikel 6 .
3. Er   et  apparat ,   der  ikke  opfylder   kravene ,   forsynet  med CE-mærket ,
    træffer den pågældende medlemsstat passende foranstaltninger mod den , der
   har anbragt mærket , og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater
    herom .
4.  Kommissionen sørger for , at medlemsstaterne holdes underrettet om denne
   procedures forløb og resultater .
 ---pagebreak---                                        10 -
                                  KAPITEL   II
                     OVERENSSTEMMELSESATTESTERING
                                   Artikel 8
1. Attesteringen af seriefremstillede apparaters overensstemmelse med
   bestemmelserne i direktivet sker ved :
a. på konstruktionsstadiet
   - EF-typeafprøvningen som omhandlet i bilag II ( 1 )
b. inden markedsføringen , efter fabrikantens eget valg ,
   - den i bilag II , punkt 2 , omhandlede EF-erklæring om produktions-
      overensstemmelse ( type 1 ), eller
   - den i bilag II , punkt 3 , omhandlede EF-erklæring om produktions -
      overensstemmelse ( type 2 ), eller
   - den i bilag II , punkt 4 , omhandlede EF-verifikation ( type 1 ).
2.  I tilfælde af produktion af et apparat som en enkelt enhed , sker over ¬
    ensstemmelsesattesteringen ved den i bilag II , punkt 5 , omhandlede
    EF-verifikation ( type 2 ).
3.  Efter afslutning af de i stk . 1 , Litra b , og 2 omhandlede procedurer anbringes
   CE-typegodkendelsesmærket på de godkendte apparater i overensstemmelse
   med artikel 10 .
 ---pagebreak---                                        11
 4.  De i stk . 1 , omhandlede procedurer skal finde anvendelse på det i arti ¬
     kel 4 , stk . 2 , omhandlede udstyr , som er en del af et apparat . Der
     anbringes imidlertid ikke noget CE - typegodkendelsesmærke på udstyret ;
     i stedet udstedes en attest , hvor dettes karakteristika anføres .
     Attesten skal ledsage udstyret .
3.   Når apparaterne ligeledes er underkastet andre fællesskabsdirektiver ,
     - skal apparaterne kontrolleres for at sikre opfyldelsen af kravene i
       nærværende direktiv efter de i stk . 1 og 2 anførte procedurer
    - skal det sikres , at apparaterne også opfylder kravene i de andre direk¬
       tiver efter de relevante procedurer i disse direktiver .
    Anbringelse af CE-mærket som anført i stk . 3 tjener som attestation
     for , at bestemmelserne i alle relevante direktiver er opfyldt .
6.  Dokumenter og korrespondance vedrørende overensstemmelsesattesteringen
    udfærdiges på det eller de officielle sprog i den medlemsstat , hvor de
    nævnte procedurer vil blive gennemført , eller på et sprog , som det på ¬
    gældende udpegede organ har accepteret .
                                  Artikel 9
1.  Hver medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen
    om de udpegede organer , som skal gennemføre de i artikel 8 nævnte
    procedurer .
    Kommissionen offentliggør en liste over disse udpegede organer samt de ¬
    res identifikationssymboler i De Europæiske Fællesskabers Tidende og
    sørger for , at listen ajourføres .
 ---pagebreak---                                     12 -
2. Medlemsstaterne anvender de i bilag V omhandlede kriterier for vurde ¬
   ringen af de organer , som skal udpeges .
   De organer , som opfylder vurderingskriterierne i de relevante harmoni ¬
   serede standarder , antages at overholde kriterierne i nævnte bilag .
3. En medlemsstat , som har udpeget et organ , skal trække godkendelsen
   tilbage , hvis den konstaterer , at organet ikke længere opfylder de i
   stk . 2 omhandlede kriterier . Den underretter omgående de øvrige med ¬
   lemsstater og Kommissionen herom .
 ---pagebreak---                                        13
                                KAPITEL   III
                                                                   î
                                                                  i
                       CE - TYPEGODKENDE !. SE SMÆRKE            i
                                 Artikel 10
1.   CE-typegodkendelsesmærke og de i bilag III anførte påskrifter skal
     anbringes tydeligt , letlæseligt og således , at de ikke kan slettes ,
     på apparatet eller på en mærkeplade , som skal være således udformet ,
     at den ikke kan genbruges .
2.   Der må ikke på apparaterne    anbringes mærker , der kan forveksles med
     CE-mærket .
                                 Artikel 11
Konstateres det , at CE-mærket uberettiget er anbragt på apparater , eller
at attesteringen for udstyr er uberettiget , fordi :
- apparaterne eller udstyret ikke er i overensstemmelse med apparatet
   eller udstyret som omhandlet i EE-typegodkendelsesattesten
- apparaterne eller udstyret er i overensstemmelse med det apparat eller
   udstyr , der er omhandlet i EF-typegodkendelsesattesten , men ikke opfylder
   de væsentlige krav , der gælder for dem
- fabrikanten ikke overholder de forpligtelser , der er specificeret i
   bilag II ,
trækker det udpegede organ retten til at anbringe CE-mærket eller til at
udstede attesten tilbage og underretter de øvrige udpegede organer og
rapporterer til den pågældende medlemsstat .
 ---pagebreak---                                            14
                                    KAPITEL    IV
                         AT SL UT TENDE     BESTEMMELSER
                                      Artikel 12
Enhver afgørelse , som træffes i henhold til dette direktiv , og som fører
til indskrænkninger i markedsføringen og/eller ibrugtagningen af et apparat, skal
begrundes klart . Afgørelsen meddeles hurtigst muligt den berørte part , og
det angives , hvilke retsmidler der findes i den nævnte medlemsstats lovgiv ¬
ning , samt hvilke frister der gælder for sådanne retsmidler .
                                      Artikel 13
Direktiv 84 / 530 / EØF og 84 / 531 / EØF ophæves .
                                      Artikel 14
1.  Medlemsstaterne vedtager og offentliggør inden den 1 . januar 1991 de
     Love og administrative bestemmelser , der er nødvendige for at efter¬
    komme dette direktiv . De underretter straks Kommissionen herom .
    De anvender disse bestemmelser fra den 31 . december 1992 .
2.  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden af de nationale retsfor ¬
    skrifter , som de udsteder på det område , der er omfattet af dette direk ¬
    tiv .
 ---pagebreak---                                Artikel 15
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                               På Rådets vegne
                                                   F ormand
 ---pagebreak---                                16
                            BILAG I
1.     VÆSENTLIGE KRAV
1.1    Generelle betingelser .
1.1.1 Et apparat skal være konstrueret og bygget således , at det
      kan anvendes sikkert og ikke frembyder nogen fare for men¬
      nesker , husdyr og ejendom under en rimelig levetid , og så¬
      fremt dpt anvendes normalt som defineret i artikel 1 , stk . 4
1.1.2 Ved markedsføring af apparatet skal det være forsynet med
      fabrikantens instruktioner på den pågældende medlemsstats
      officielle sprog vedrørende :
           installering , vedligeholdelse og justering , beregnet
           til installatøren
           sikker anvendelse og vedligeholdelse , beregnet til
           brugeren
1.1.3 Et udstyr beregnet til anvendelse i et apparat skal være
      konstrueret og bygget på en sådan måde , at det fungerer
      korrekt , når det anbringes i overensstemmelse med fabri ¬
      kantens anvisninger .
      Anvisningerne for installering , justering , drift og ved¬
      ligeholdelse skal udleveres sammen med udstyret .
 ---pagebreak---                                       17 -
 1.2       Miti e i; i ;i I er .
 1.2.1     Materialer skal være egnede til formålet og skal kunne modstå
           de mekaniske , kemiske og termiske påvirkninger , de normalt vil
           blive udsat for .
 1.2.2     De materialeegenskaber , som har betydning for sikkerheden , skal
           garanteres af fabrikanten eller leverandøren .
1.2.3      De materialer , som anvendes i de gasførende dele , skal være af
           en sådan art , at risikoen for eksplosioner ved ydre brandpåvirk ¬
           ninger reduceres til et minimum .
1.3        Udformning og konstruktion .
1.3.1      Generelt .
1.3 . 1.1  Apparatet skal være således konstrueret , at der ved normal an ¬
           vendelse ikke opstår ustabilitet , mekaniske spændinger eller
           slid , som risikerer at hindre en sikker anvendelse .
1 .3. 1 .2 Kondensering under opstart og/eller drift må ikke indvirke på
           apparatets sikkerhedstekniske funktion .
1 .3.1 .3  Apparatet skal være således konstrueret , at indtrængning af
           vand og utilsigtet indtrængning af luft i de gasførende dele
           ikke finder sted .
1.3 . 1.4  I tilfælde af en normal variation i energitilførslen skal appa -
           ratet fortsat fungere sikkert .
 1.3 . 1.5 En unormal variation , svigtende eller fornyet tilførsel af energi
           må ikke føre til en sikkerhedsteknisk farlig situation .
 ---pagebreak---                                   - 18 -
 1.3 . 1.6  Ved anvendelse af elektricitet med en nominel værdi uden for om¬
            råderne 50-1 000 V ( vekselstrøm ) og 75 - 1 500 V ( jævnstrøm )
            skal apparatet være udformet og konstrueret , så elektriske risici
            undgås .
1.3 . 1.7   Dele af et apparat , som er under tryk , skal uden nævneværdig de ¬
            formation kunne modstå de mekaniske og termiske påvirkninger ,
            de udsættes for .
1.3 . 1.8   Et apparat skal være udformet og konstrueret på en sådan måde ,
            at en fejl i en anordning ikke fører til en sikkerhedsteknisk
            farlig situation .
1 . 3.1 .9  Såfremt et apparat er udstyret med sikkerheds - og kontrolanord¬
            ninger , skal sikkerhedsanordningerne fungere uafhængigt af kon¬
            trolanordningerne .
1.3.1.10    Alle dele af et apparat , som justeres i forbindelse med produk ¬
            tionen , og som ikke skal kunne betjenes af brugeren og instal ¬
            latøren , skal være passende beskyttet .
1.3.2       Udslip af uforbrændt gas
1.3 . 2.1   Et apparat skal være således konstrueret , at udsivning af gas
            er begrænset til en mængde , der ikke medfører nogen risiko .
1.3 . 2 . 2 Et apparat skal være således konstrueret , at gasudstrømningen
            under antændelse og/eller genantændelse og efterslukning skal
            være begrænset , for at undgå en farlig ansamling af uforbrændt
            gas i apparatet .
 ---pagebreak---                                       19 -
1.3.3       Antændelse
            Apparaterne skal være således konstrueret , at der ved normal
            anvendelse
                 sker en jævn antændelse og genantændelse
                 sker kryds-tænding
1.3.4       F orbrænding
1.3 . 4.1   Apparaterne skal være således konstrueret , at flammen ved nor ¬
            mal anvendelse er stabil , og forbrændingsprodukterne må ikke
            indeholde uacceptable koncentrationer af skadelige stoffer .
1.3 . 4 . 2 Ft apparat skal være således konstrueret , at en utilsigtet
            udledning af forbrændingsprodukter ikke vil forekomme ved
            normal anvendelse og heller ikke under unormale trækforhold ,
            for så vidt angår apparater , der er forbundet, med en trækkanal .
1.3 . 4 . 3 Hurtigvandvarmere og enkelte varmeapparater , som ikke er for ¬
            bundet med en trækkanal , må ikke forårsage en karbonmonoxid -
            koncent rat ion i rummet på over 0,01?o .
1.3.3       Ef fekt i v i tet .
            Et apparat skal have en vis minimumseffektivitet under hen ¬
            syntagen til den tekniske udvikling .
1.3.6       T emperaturcT .
1.3 . 6.1   Dele af et apparat , som er beregnet til at blive anbragt nær
            ved gulvet eller andre overflader , må ikke nå temperaturer ,
            som udgør en fare for omgivelserne .
 ---pagebreak---                                    - 20 -
1.3 . 6 . 2 Overfladetemperaturerne på de kontrolknapper og håndtag på
            apparaterne , som skal kunne betjenes , må ikke nå værdier ,
            som udgør en fare for brugeren .
1.3 . 6 . 3 Bortset fra overflader eller dele , som skal afgive varme ,
            må overfladetemperaturen på udvendige dele på et apparat ,
            som er beregnet til anvendelse i boliger , under driftsbe¬
            tingelserne ikke overstige værdier , som udgør en fare for
            brugeren og især for børn , for hvem der må tages højde for
            en passende berøringstid .
1.3.7       Fødevarer og vand til sanitære formål .
            Materialer og komponenter , anvendt til konstruktion af et
            apparat , som kan komme i berøring med fødevarer eller vand
            til sanitære formål , må ikke forringe kvaliteten heraf .
 ---pagebreak---                                  BILAG II
              PROCEDURER FOR OVERENSSTEHMELSESATTESTERING
1.      EF-IYPEAFPR0VNING
1.1     Ved EF-t ypeafprøvn i ng forstås den del af proceduren , hvorved
        et udpeget organ konstaterer og attesterer , at et apparat , som
        er representativt for den planlagte produktion , opfylder for ¬
        skrifterne i det direktiv , der gælder for dette apparat .
1.2     Anmodning om typeafprøvning indgives af fabrikanten eller den­
        nes i Fællesskabet etablerede repræsentant til ét enkelt ud ¬
        peget organ .
1.2.1   Anmodningen skal omfatte
             fabrikantens navn og adresse og , såfremt anmodningen ind ¬
            gives af en godkendt repræsentant , desuden dennes navn og
            adresse
            en skriftlig erklæring om , at der ikke er indgivet anmod ¬
            ning til andre udpegede organer
            konstruktionsbeskrivelse , jf . bilag IV .
1 > 2.2 Ansøgeren stiller et apparat til rådighed for det udpegede
        organ , som er repræsentativt for den planlagte produktion ,
        i det følgende benævnt " type ". Det udpegede organ kan anmode
        om andre eksemplarer af typen , såfremt dette er nødvendigt
        af hensyn til prøvningsprogrammet .
 ---pagebreak---                                   - 22 -
          Typen kan endvidere dække produktvarianter , når blot disse
         varianter ikke har forskellige karakteristika med hensyn til
         sikkerhed og effektivitet .
 1.3     Det udpegede organ skal
 1*3.1   urulersoge konstruktionsbeskrivelsen og kontrollere , at typen
         er fremstillet i overensstemmelse med denne samt fastslå , hvilke
         elementer der er blevet konstrueret i overensstemmelse med de
         relevante bestemmelser i standarderne og de væsentlige krav i
         direkt ivet .
1-3.2   gennemføre - eller lade gennemføre - undersøgelser og/eller
        prøvninger til kontrol af , om fabrikantens løsninger opfylder
        de væsentlige krav i de tilfælde , hvor de standarder , der om¬
        handles i artikel 5 , ikke er blevet anvendt .
1 .3. 3 gennemføre - eller lade gennemføre - undersøgelser og/eller
        prøvninqer til kontrol af , om de relevante standarder rent
        faktisk er blevet anvpndt i dp tilfælde , hvor fabrikanten
        har valgt at bruge disse , således at det sikres , at de væ¬
        sentlige krav er opfyldt . Såfremt fabrikanten erklærer , at
        produktet fuldt ud er konstrueret i henhold til standarden ,
        og såfremt overensstemmelsen af de produkter , der skal pro¬
        duceres , kan vurderes uden at det udpegede organ gennemfører
        en prøvning , gennemføres der en EF-typeafprøvning udeluk ¬
        kende på grundlag af den tekniske dokumentation .
1.4     Konstateres det , at typen opfylder direktivets bestemmelser ,
        udsteder det udpegede organ en EF-typegodkendelse til ansø¬
        geren . Godkendelsen skal indeholde undersøgelsens resultater ,
        eventuelle betingelser for dens gyldighed , samt data til iden¬
        tificering af den godkendte type og i givet fald en beskri ¬
        velse af dens funktion . Godkendelsen vedlægges relevant tek ¬
        nisk materiale , såsom tegninger og skemaer .
 ---pagebreak---                                    23 -
 1.5   De øvriqe udpegede organer underrettes straks om udstedelsen
       af FF-Lypegodkendelsen og eventuelle tillægsgodkendelser , som
       omhandlet i 1.7 , for den pågældende type . De kan få en kopi af
       EF-typegodkendelsen og de dertil knyttede dokumenter og kan
       efter begrundet anmodning få en kopi af bilagene til attesten
       og rapporterne vedrørende de undersøgelser og prøvninger , der
       er gennemført .
1.6   Såfremt et udpeget organ nægter at udstede eller tilbagetrækker
      en FF-typegodkendelsesattest , skal det underrette den medlems ¬
      stat , som udpegede dette organ , samt de øvrige udpegede organer
      og angive begrundelsen for denne beslutning .
1.7 . Ansøgeren skal underrette det udpegede organ , som har udstedt
      FØF-typegodkendelsesattesten , hvis den godkendte type ændres .
      Såfremt den godkendte type ændres , skal dette også godkendes
      af det udpegede organ , som har udstedt FF-typegodkendelsesat -
      testen , hvis sådanne ændringer kan påvirke de væsentlige krav
      eller de foreskrevne betingelser for anvendelse af apparatet .
      Denne tillægsgodkendelse gives i form af en tilføjelse til den
      oprindelige FF - typegodkendelsesattest .
 ---pagebreak---                                24 -
2.  EF -ERKLÆRING OM PRODUKTIONSOVERENSSTEMMELSE ( type 1 )
2.1 Ved EF-erklæring om produktionsoverensstemmelse ( type 1 ) for ¬
    stås den del af proceduren , hvorved fabrikanten erklærer , at
    de påga*ldende apparater er i overensstemmelse med den type ,
    som er beskrevet i EE-typegodkendelsesattesten og opfylder
    de krav i nærværende direktiv , som gælder for dem . Fabrikan ¬
    ten skal udstede en skriftlig overensstemmelseserklæring , og
    han eller hans godkendte repræsentant i Fællesskabet skal an ¬
    bringe CE-mærket på hvert enkelt apparat . Sammen med CE-mærket
    anføres det identificeringsmærke , der anvendes af det udpegede
    organ , som har foretaget de i 2.3 omhandlede stikprøver .
2.2 Fabrikanten træffer alle nødvendige foranstaltninger for at
    sikre , at produktionen i fremstillingsprocessen , dvs . også
    kontrollen og prøvningen af det færdige produkt , bliver ho ¬
    mogen , og at apparaterne er i overensstemmelse med den type ,
    der er beskrevet i EF-typegodkendelsesattesten samt kravene
    i det direktiv , der gælder på området . Et af fabrikanten valgt
    organ foretager stikprøvekontrol af produktet , jf . pkt . 2.3a
    eller 2.3b .
2.3 a)   Apparaterne skal i givet fald underkastes en statistisk
         kontrol og skal dertor samles i mærkede partier , som hver
         især består af vareenheder af én enkelt model , der er frem¬
         stillet under stort set samme vilkår . Der udtages med ure¬
         gelmæssige mellemrum et prøveeksemplar , og det undersøges ,
         om dette opfylder godkendelseskriterierne , under anvendelse
         af en enkelt prøveudtagningsplan med følgende karakteristika :
 ---pagebreak---                              - 25 -
            et standardkvalitetsniveau for den kontrollerede serie
            svarende til 95?o sandsynlighed for accept og med en ikke -
            overensstemmelsesprocent på mellem 0,5 og 1,5?o .
            en begrænsende kvalitet af den kontrollerede serie
            svarede til 5% sandsynlighed for accept og med en ikke -
            overensstemmelsesprocent på mellem 5 og 10?£ .
       Godkendes et parti ikke , træffer det udpegede organ de for ¬
       nødne foranstaltninger til , at det pågældende parti ikke
       markedsføres .
2.3 b) Kontrol af apparaterne på virksomheden foretages med uregel­
       mæssige mellemrum på højst et år . Der undersøges et tiltræk ¬
       keligt stort antal apparater , og de prøvninger , der er om¬
       handlet i de relevante standarder , jf . artikel 5 , eller til ¬
       svarende prøvninger gennemføres for at sikre , at apparatet
       opfylder kravene i direktivet . Opfylder et apparat ikke kra ¬
       vene , træffer det udpegede urgan sådanne foranstaltninger ,
       som mangelen gør nødvendig , og det underretter ligeledes de
       øvrige udpegede organer om sådanne trufne foranstaltninger .
 ---pagebreak---                                - 26 -
 3.   EF-ERKLÆRING OM PRODUKTIONSOVERENSSTEMMELSE ( type 2 )
3.1   Ved EF-erklær ing om produktionsoverensstemmelse ( type 2 ) for ¬
      stås den del af proceduren , hvorved en fabrikant , der opfylder
      bestemmelserne i 3.2 , erklærer , at de pågældende apparater er
      i overensstemmelse med den type , der er beskrevet i EF-typegod-
      kendelsesattesten og opfylder de krav i nærværende direktiv ,
      der gælder for dem . Fabrikanten skal anbr inge CE -mærket på hvert
      enkelt apparat og udstede en skriftlig overensstemmelseserklæring .
      Denne erklæring skal dække enten enkelte eller flere apparater ,
      og skal opbevares af fabrikanten . Sammen med CE -mærket anføres
      det identificeringsmærke , der anvendes af det udpegede organ ,
      som er ansvarligt for EF-kontrollen .
3.2   Fabrikanten skal på tilfredsstillende vis have indført et kvali ¬
      tetssystem til sikring af , at apparaterne er i overensstemmelse
      med den type , der er omhandlet i EF-typegodkendelsesattesten ,
      og med bestemmelserne i nærværende direktiv . Fabrikanten er un ¬
      derlagt den i 3.4 omhandlede EF-kontrul .
3.3   Kvalitetssystem
3.3.1 Fabrikanten indsender en ansøgning om godkendelse af kvalitets-
      systemet til et udpeget organ .
      Ansøgningen skal omfatte :
          alle relevante oplysninger , herunder en beskrivelse af
          kvalitetssystemet og en beskrivelse af den godkendte
          types konstruktion
 ---pagebreak---                                27
          et tilsagn fra fabrikanten om , at han agter at opfylde for ¬
          pligtelserne i forbindelse med det godkendte kvalitetssystem
          et tilsagn fra fabrikanten om , at han agter at vedligeholde
          det godkendte kvalitetssystem og sikre , at det fortsat fun ¬
          gerer hensigtsmæssigt og effektivt .
3.3.2 Alle de forhold , krav og bestemmelser , som fabrikanten har taget
      hensyn til , skal dokumenteres på systematisk og overskuelig måde
      i skriftlig form med en redegørelse for politik , procedurer og
      instruktioner . Kvalitetsprogrammer , planer , manualer og registre ,
      skal fremgå på en alment forståelig måde af beskrivelsen af kva ¬
      litetssystemet . Redegørelsen skal bl.a . indeholde en tilfreds ¬
      stillende beskrivelse af :
          kvalitetsmålsætninger og organisationsstruktur , samt ledel ¬
          sens ansvar og beføjelser i forbindelse med produktkvalitet
          produktionsprocesser , kvalitetskontrol og - sikring , og den
          teknik og de systematiske foranstaltninger , der vil blive
          anvendt
          de undersøgelser og prøvninger , der skal udføres før , under
          og efter produktionen , og den hyppighed , hvormed dette sker
          de måder , hvorpå det kontrolleres , at den krævede produktkva ¬
          litet er opnået , og at kvalitetssystemet fungerer effektivt .
3.3.3 Det udpegede organ undersøger og evaluerer kvalitetssystemet
      for at fastslå , om det opfylder kravene i 3.3.2 . Organet skal
      antage , at disse krav er opfyldt , for så vidt angår kvalitets ¬
      systemer , som bygger på den harmoniserede standard på området .
 ---pagebreak---                              - 28 -
      Det udpegede organ skal underrette fabrikanten om afgørelsen
      og give de øvrige udpegede organer meddelelse herom . Meddel ¬
      elsen til fabrikanten skal indeholde resultaterne af under ¬
      søgelsen og en begrundet afgørelse .
3.3.4 Fabrikanten skal underrette det udpegede organ , som har god¬
      kendt kvalitetssystemet , dersom systemet ændres som følge af
      ny konstruktionsteknologi eller nye kvalitetsprincipper .
3.3.3 Såfremt et udpeget organ tilbagetrækker en godkendelse af et
      kvalitetssystem , skal det give de øvrige udpegede organer med
      delelse herom og anføre begrundelsen herfor .
3.4   EF-kontrol .
3.4.1 Formålet med EF-kontrol er at sikre , at fabrikanten fuldt ud
      opfylder sine forpligtelser i henhold til det godkendte kva¬
      litetssystem .
3.4.2 Fabrikanten skal give det udpegede organ adgang til at in¬
      spicere produktions-, kontrol -, afprøvnings- og oplagrings-
      faciliteterne , og skal give det alle nødvendige oplysninger ,
      herunder
          beskrivelse af kvalitetssystemet      ^
          teknisk dokumentation
          kvalitetsregistreringer , herunder inspektionsrapporter
          og prøvningsdata , kalibreringsdata , rapporter over per ¬
          sonalets kvalifikationer osv .
3.4.3 Det udpegede organ skal sikre sig , at fabrikanten vedlige¬
      holder og anvender kvalitetssystemet og udarbejder en kon¬
      trolrapport til fabrikanten .
 ---pagebreak--- EF-VERIF IKATION ( type 1 )
EE-verif ikationen er den del af proceduren , hvorved et udpeget
organ kontrollerer og attesterer , at apparaterne er i overens ¬
stemmelse med den type , som er beskrevet i EF-typegodkendelses -
attesten , og opfylder de krav i nærværende direktiv , som gælder
for dem . Det udpegede organ skal anbringe CE-mærket på hvert
enkelt apparat og udstede en skriftlig overensstemmelsesattest .
Attesten skal dække enten enkelte eller flere apparater og skal
opbevares af fabrikanten .
Hvert apparat undersøges , og der foretages de afprøvninger ,
der er anført i de relevante standarder som omtalt i artikel 5 ,
eller lignende afprøvninger , for at sikre , at apparatet er i
overensstemmelse med de pågældende krav i direktivet .
 ---pagebreak--- EF-VERIFIKATION ( type 2 )
EF-verifikationen er en procedure , hvorved et udpeget organ
kontrollerer og attesterer , at et apparat opfylder de krav i
nærværende direktiv , der gælder for dem . Det udpegede organ
skal anbringe CE-mærket på apparatet og udstede en skriftlig
overensstemmelsesattest .
Attesten skal opbevares af fabrikanten .
Den tekniske dokumentation som anført i bilag IV skal stil ¬
les til rådighed for det udpegede organ .
Apparatet skal undersøges , og de nødvendige forsøg foretages
for at sikre , at apparatet er i overensstemmelse med kravene
i direktivet .
Såfremt det udpegede organ finder det nødvendigt , foretages
undersøgelserne og afprøvningerne efter installering af ap¬
paratet .
 ---pagebreak---                                           31
                                      BILAG III
CE -MÆRKE OG PÅSKRIFTER
 1.          CE-mærket skal bestå af symbolet CE , som vist nedenfor , de
             sidste to cifre af det årstal , hvor mærket blev anbragt ,
             samt identifikationssymbolet for det officielle organ , som
             har foretaget stikprøverne , EF-kontrollen eller EF-veri-
             f ikat i onen .
2.           Apparatet eller mærkepladen skal være forsynet med CE -
             mærket samt følgende påskrifter :
                  fabrikantens navn eller identifikationssymbol
                  apparatets handelsnavn
                  i givet fald den nødvendige strømforsyning
                  apparatkategorien .
             Yderligere nødvendige oplysninger for installering og anven ¬
             delse tilføjes i henhold til arten af de forskellige apparater .
                                             h y*
                                             büi!
 ---pagebreak---                               32 -
                          BILAG IV
                   TEKNISK DOKUMENTATION
Den tekniske dokumentation skal indeholde følgende oplys ¬
ninger , for så vidt som riet officielle organ har brug for
dem :
      en generel beskrivelse af apparatet
      konstruktionsprincipper og produktionstegninger samt
      lister over komponenter , delmontager , kredsløb osv .
      de nødvenige beskrivelser og forklaringer til forstå ¬
      else af ovenstående , herunder apparaternes funktion
      en liste over de standarder , der er anført i artikel 5 ,
      og som helt eller delvis finder anvendelse , samt be ¬
      skrivelser af de løsninger , der er valgt med henblik
      på at opfylde de væsentlige krav i tilfælde , hvor de
      i artikel 5 nævnte standarder ikke er anvendt
      forsøgsrapporter
      installations - og brugervejledningerne .
 ---pagebreak---                              33 -
                          BILAG V
           MINIMUMSKRITERIER EUR EVALUERING AE
                     UDPEGEDE ORGANER
De organer , som medlemsstaterne udpeger , skal opfylde føl ¬
gende mindstekrav :
    De skal råde over det nødvendige personale og apparatur .
    Personalet skal have teknisk kompetence og faglig inte ¬
    gritet .
    Lederne og teknikerne skal med hensyn til de i dette di ¬
    rektiv omhandlede afprøvninger , rapporter , attester og
    overvågningsforanstaltninger være uafhængige af alle kredse ,
    grupper og personer , der direkte eller indirekte nar in¬
    teresser på apparaturområdet .
    Personalet har tavshedspligt .
    Der skal tegnes en ansvarsforsikring , medmindre staten på
    grundlag af national ret påtager sig erstatningsansvaret .
Medlemsstaternes kompetente myndigheder eller organer udpeget
af medlemsstaten kontrollerer jævnligt , at kravene i første og
andet led er opfyldt .