CELEX: 51988PC0021(02)
Language: es
Date: 1988-03-24
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE PROCEDIMIENTOS UNIFORMES PARA LA APLICACION DEL REGLAMENTO ( CEE ) NO 3820/85, RELATIVO A LA ARMONIZACION DE DETERMINADAS DISPOSICIONES EN MATERIA SOCIAL EN EL SECTOR DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA, Y DEL REGLAMENTO ( CEE ) NO 3821/85, RELATIVO AL APARATO DE CONTROL EN EL SECTOR DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA

3. 5. 88                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N ° C 116/17
     derse en el lugar de estacionamiento del vehículo o               «Artículo 16
     en el punto en que resida normalmente el conductor.
                                                                       1.    La Comisión elaborará cada año un informe so-
     6.    El descanso diario podrá tomarse en un vehí-                bre la aplicación del presente Reglamento por parte
     culo, siempre que éste disponga de litera y se encuen-            de los Estados miembros. La Comisión remitirá el in-
     tre parado.»                                                      forme al Consejo y al Parlamento Europeo en un
                                                                       plazo de 13 meses a partir de la fecha de expiración
                                                                       del periodo al que se refiera el informe.
                          Artículo 6                                   2.    Al objeto de que la Comisión pueda elaborar el
                                                                       informe contemplado en el apartado 1, los Estados
El artículo 15 del Reglamento (CEE) n° 3820/85 se sus-                 miembros facilitarán cada año a aquélla la informa-
tituirá por el texto siguiente:                                        ción necesaria en forma de un acta tipo. Dicha infor-
                                                                       mación deberá llegar a la Comisión, a más tardar,
     «Artículo 15
                                                                       nueve meses después de la fecha en que finalice el
     1.    La empresa organizará el trabajo de los conduc-             período al que se refiera el informe.
     tores de modo que éstos puedan cumplir las disposi-               3.    La Comisión elaborará el acta tipo, previa con-
     ciones pertinentes del presente Reglamento (CEE) y                sulta a los Estados miembros.»
     del Reglamento (CEE) n° 3821/85.
                                                                                            Artículo 8
     2.    La empresa verificará periódicamente la obser-
    vancia de ambos Reglamentos. Si se comprobaran in-             El apartado 7 del artículo 15 del Reglamento (CEE) n°
     fracciones, adoptará las medidas necesarias para evi-         3821/85 se sustituirá por el texto siguiente:
     tar su repetición.                                                «7.    El conductor deberá estar en condiciones de
                                                                       presentar, siempre que lo soliciten los agentes de
     3.    La empresa pondrá todo tipo de documentación                control, las hojas de registro de la semana en curso y
    pertinente a disposición de las autoridades competen-              de la semana precedente.»
     tes que la soliciten, para facilitar los controles, de
     acuerdo con lo estipulado en el presente Reglamento                                    Artículo 9
    y en el Reglamento (CEE) n° 3821/85.»
                                                                   El presente Reglamento entrará en vigor el 5 de septiem-
                                                                   bre de 1988.
                         Artículo 7
                                                                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
El artículo 16 del Reglamento (CEE) n° 3820/85 se sus-             elementos y directamente aplicable en cada Estado
tituirá por el texto siguiente:                                    miembro.
               Propuesta de Directiva del Consejo sobre procedimientos uniformes para la aplicación de los
               Reglamentos (CEE) n° 3820/85, relativo a la armonización de determinadas disposiciones en
               materia social en el sector de los transportes por carretera, y (CEE) n° 3821/85, relativo al
                               aparato de control en el sector de los transportes por carretera
                                                       COM(88) 21 final
                                     (Presentada por la Commisión el 18 de abril de 1988)
                                                         (88/C 116/21)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que los Reglamentos del Consejo (CEE) nos
                                                                   3820/85 (l) y 3821/85 (2)> modificados por el Reglamento
                                                                   (CEE) n° . . . ., son esenciales para la realización de un
                                                                   mercado común de los servicios del transporte terrestre;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 75,                     Considerando que la aplicación de las disposiciones en
                                                                   materia social relativas al transporte por carretera re-
                                                                   quiere controles uniformes y efectivos por parte de los
                                                                   Estados miembros;
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                   Considerando que es necesario introducir unos requisitos
                                                                   mínimos para verificar el cumplimiento de las disposicio-
                                                                   nes pertinentes de manera que se prevengan y reduzcan
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          las infracciones;
                                                                   (») DO n° L 370 de 31. 12. 85, p. 1.
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   O DO n° L 370 de 31. 12. 85, p. 8.
 ---pagebreak--- N° C 116/18                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    3. 5. 88
Considerando que los trámites de comprobación deben               sede en sus territorios que realicen operaciones de trans-
realizarse tanto a posteriori como preventivamente;               porte comprendidas en los citados Reglamentos.
Considerando que, para el control efectivo y eficiente en         2.     Los controles contemplados en el apartado 1 com-
toda la Comunidad, será necesario intercambiar informa-           prenderán a las empresas de pasajeros y mercancías y a
ción sobre la aplicación de los Reglamentos en los Esta-          los conductores, tanto por cuenta propia como contrata-
dos miembros;                                                     dos. El número de controles será proporcional a la im-
                                                                  portancia de estas categorías.
Considerando que el intercambio de información debe
ser necesario y obligatorio y realizarse a intervalos regu-
                                                                  3.     Los controles se efectuarán tanto en carretera como
lares;
                                                                  en los locales de las empresas.
Considerando que, para facilitar el intercambio de infor-
mación, es necesario introducir un informe modelo,                4.    Los controles en carretera, a efectos de esta Direc-
                                                                  tiva, incluirán la verificación del apartado de control y / o
                                                                  los registros de los servicios para asegurar el cumpli-
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA                                 miento de los tiempos de conducción, las interrupciones
                                                                  y los tiempos de descanso, del permiso del conductor y
                          Artículo 1                              demás documentos pertinentes.
                         Definiciones                             Para facilitar su tarea el inspector dispondrá de una lista
                                                                  con las expresiones corrientes relativas a las operaciones
A los efectos de esta Directiva, se entenderá por:                de transporte.
1. «Control», la inspección de los registros de conduc-
    ción, registros de servicios y de programas de trabajo,       5.     Los controles en carretera se realizarán en lugares y
    registros de salarios, permisos de conducción y demás         horas diferentes.
    documentación pertinente.
                                                                  6.     Los controles en los locales de las empresas, a efec-
2. «Registro de servicio», el registro manual de las horas
                                                                  tos de esta Directiva, incluirán la inspección de los regis-
    de conducción.
                                                                  tros de conducción, registros de servicios anteriores y re-
3. «Registro de conducción», el tacógrafo y / o registro          gistros de salarios.
    manual de las horas de conducción.
                                                                  Los inspectores, de acuerdo con lo dispuesto en el artí-
4. «Programa de trabajo», el programa/horario de con-             culo 15 del Reglamento (CEE) n° 3820/85, comprobarán
    ducción y otras actividades.                                  también los registros de servicios futuros.
5. «Autoridad competente», la autoridad o autoridades
                                                                  7.     El número de controles efectuados y sus resultados
    nacionales facultadas para hacer cumplir el Regla-
                                                                  se incluirán en el informe anual que se presentará a la
    mento en materia social en el sector de los transportes
                                                                  Comisión, de acuerdo con el artículo 16 del Reglamento
    por carretera y controlar su aplicación.
                                                                  (CEE) n° 3820/85.
6. «Inspector autorizado», el funcionario autorizado por
    la autoridad competente para realizar controles de            8.     Los controles en los locales de las empresas podrán
    acuerdo con esta Directiva y los Reglamentos (CEE)            realizarse por parte de las autoridades nacionales, a soli-
    nos 3820/85 y 3821/85.                                        citud de las autoridades competentes de otro Estado
                                                                  miembro.
                           Artículo 2
                            Control                                                          Artículo 4
Los Estados miembros, a partir de . . . ., garantizarán la         1.    Los Estados miembros emprenderán operaciones
                                                                   simultáneas, cuatro veces al año, de control de los vehí-
introducción de los requisitos mínimos, mencionados en
                                                                   culos contemplados en el mencionado Reglamento. Estas
esta Directiva, para el control y la aplicación correcta y
                                                                   operaciones se realizarán los días siguientes:
uniforme de los Reglamentos (CEE) nos 3820/85 y
3821/85.
                                                                  — el tercer lunes laborable de enero,
                           Artículo 3                              — el tercer lunes laborable de abril,
 1.    Los Estados miembros organizarán controles de
manera que éstos cubran cada año el 30 % de los vehí-              — el tercer lunes laborable de julio,
culos que circulan en sus territorios y comprendidos en
los citados Reglamentos, y el 30 % de las empresas con             — el tercer lunes laborable de octubre.
 ---pagebreak--- 3. 5. 88                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N ° C 116/19
2.      Los resultados de las operaciones simultáneas se co-                     fracciones, cometidas durante ese período, en otros
municarán a la Comisión en el informe anual que los Es-                          Estados miembros.
tados miembros presentarán a la Comisión de acuerdo
con el artículo 16 del Reglamento (CEE) n° 3820/85.                         3.     Con este fin, las autoridades competentes de cada
                                                                            Estado miembro utilizarán el formulario modelo que se
                               Artículo 5                                   incluye en el Anexo de la presente Directiva.
                   Intercambio de información                               4.     Los Estados miembros, para comprobar la total
                                                                            aplicación del citado Reglamento, y a petición de las au-
1.      Los Estados miembros intercambiarán información                     toridades competentes de cualquier Estado miembro, fa-
sobre la aplicación de las disposiciones de los citados Re-                 cilitarán los detalles necesarios de las infracciones come-
glamentos.                                                                  tidas en sus territorios por los residentes o no residentes.
2.      Cada tres meses, comenzando el primer día labora-
ble de .. ., todos los Estados miembros informarán a los                                                Artículo 6
otros Estados miembros de:
                                                                            Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las
— las infracciones del Reglamento cometidas por no re-                      disposiciones legislativas, reglamentarias y administrati-
     sidentes en sus territorios durante los tres meses ante-              vas que adopten para hacer cumplir la presente Directiva.
     riores;
— las multas, cuando las haya, impuestas durante ese                                                    Artículo 7
     período a no residentes por las infracciones citadas;
— las multas, cuando las haya, impuestas por la autori-                     Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
     dad competente a sus residentes por las citadas in-                    dos miembros.
                                                                   ANEXO
                                                       FORMULARIO MODELO
                      Identificación                            Infracción                                            Medidas adoptadas
         Conductor                    Empresa
                                                                                        Lugar de la infracción
                                                         (Artículo y descripción                                  (Descripción de la sanción)
                                                            de la infracción)
 (Nombre del conductor —
   fecha de expedición del (Nombre y domicilio social)
   permiso de conducción)