CELEX: 32011R1220
Language: pl
Date: 2011-11-25 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1220/2011 z dnia 25 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 867/2008 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek, ich programów prac oraz ich finansowania

26.11.2011   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 313/6
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1220/2011
   z dnia 25 listopada 2011 r.
   zmieniające rozporządzenie (WE) nr 867/2008 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek, ich programów prac oraz ich finansowania
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 103 ust. 2 akapit trzeci w związku z jego art. 4,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Na podstawie doświadczenia zdobytego w zakresie wdrażania programów prac organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek należy wprowadzić pewne zmiany do rozporządzenia Komisji (WE) nr 867/2008 (2).
            
         
               (2)
            
            
               W celu zapewnienia lepszego stosowania art. 103 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 oraz zapewnienia ochrony interesów finansowych Unii, gdy organizacje producentów są beneficjentami środków rozwoju obszarów wiejskich w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (3), należy przewidzieć możliwość bezzwłocznej odmowy zatwierdzenia organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek, jego zawieszenia lub wycofania, jeżeli te ostatnie były karane na mocy wymienionych rozporządzeń.
            
         
               (3)
            
            
               W obszarze monitorowania i zarządzania administracyjnego rynkiem należy skupić się na tematach związanych z działaniami przewidzianymi w programach prac organizacji podmiotów gospodarczych, podczas gdy w obszarze poprawy jakości produkcji oliwy z oliwek i oliwek stołowych należy, w celu zapewnienia skuteczności, przewidzieć nowe formy pomocy technicznej.
            
         
               (4)
            
            
               W celu zapewnienia większej spójności działań kwalifikujących się do finansowania unijnego pożądane jest – w odniesieniu do walki z muszką oliwną – ograniczenie finansowania jedynie do działań określonych w art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (iii) rozporządzenia (WE) nr 867/2008.
            
         
               (5)
            
            
               Uwzględniając zdobyte doświadczenie, należy zwiększyć minimalny odsetek finansowania unijnego przeznaczonego na zmniejszenie oddziaływania uprawy oliwek na środowisko, aby odzwierciedlić istotne zmiany w tej dziedzinie. Podobnie w celu optymalizacji wykorzystania zasobów przeznaczonych na programy prac należy zmniejszyć odsetek kosztów ogólnych przeznaczony na koszty realizacji.
            
         
               (6)
            
            
               Należy uprościć procedury administracyjne, w przypadku gdy zmiana programu dotyczy zastąpienia jednego działania innym działaniem i gdy budżet przewidziany na każde z tych działań wynosi mniej niż 10 000 EUR, o ile nie zmienił się początkowy cel programu.
            
         
               (7)
            
            
               W celu ułatwienia realizacji programów należałoby uelastycznić warunki zwalniania zabezpieczeń związanych z zaliczkami, pod warunkiem że wydatki kwalifikowalne rzeczywiście zostały zrealizowane i zweryfikowane.
            
         
               (8)
            
            
               Należy ustalić nowy termin zgłaszania przez państwa członkowskie krajowych środków podjętych w celu wykonania niniejszego rozporządzenia.
            
         
               (9)
            
            
               Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 867/2008.
            
         
               (10)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
   Artykuł 1
   Rozporządzenie (WE) nr 867/2008 otrzymuje brzmienie:
   
               1)
            
            
               w art. 3 ust. 5 dodaje się lit. c) w brzmieniu:
               
                           „c)
                        
                        
                           była karana za złamanie przepisów dotyczących systemu finansowania programów działalności organizacji podmiotów gospodarczych przewidzianego w art. 103 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 lub za złamanie przepisów w ramach zastosowania środka rozwoju obszarów wiejskich przewidzianego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1698/2005 (4).
                        
                     
         
               2)
            
            
               w art. 5 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           w lit. a) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
                           
                                       „(ii)
                                    
                                    
                                       sporządzanie badań na tematy związane z innymi działaniami przewidzianymi w programie prac danej organizacji podmiotów gospodarczych;”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           w lit. c) wprowadza się następujące zmiany:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       ppkt (i) otrzymuje brzmienie:
                                       
                                                   „(i)
                                                
                                                
                                                   poprawa warunków uprawy, zbiorów, przewozu i składowania oliwek przed przetworzeniem, zgodnie ze specyfikacjami technicznymi przewidzianymi przez właściwy organ krajowy;”;
                                                
                                             
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:
                                       
                                                   „(iii)
                                                
                                                
                                                   poprawa warunków składowania i utylizacji wytłoczyn oliwy z oliwek i produkcji oliwek stołowych oraz poprawa warunków butelkowania oliwy z oliwek;”;
                                                
                                             
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       ppkt (iv) otrzymuje brzmienie:
                                       „pomoc techniczna w odniesieniu do produkcji, przemysłu przetwórczego oliwy z oliwek, przedsiębiorstw produkujących oliwki stołowe, młynów i pakowania w aspektach związanych z jakością produktów;”;
                                    
                                 
                                       (iv)
                                    
                                    
                                       ppkt (vi) otrzymuje brzmienie:
                                       
                                                   „(vi)
                                                
                                                
                                                   szkolenie degustatorów przeprowadzających kontrolę organoleptyczną oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia i oliwek stołowych”;
                                                
                                             
                                 
                     
         
               3)
            
            
               w art. 6 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
               „Na szczeblu każdego państwa członkowskiego co najmniej 30 % kwoty finansowania unijnego dostępnego na podstawie art. 103 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przeznacza się na obszary działań określone w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) niniejszego rozporządzenia oraz co najmniej 12 % kwoty finansowania unijnego przeznacza się na obszary działań określone w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. d).”;
            
         
               4)
            
            
               w art. 7 ust. 1 dodaje się lit. g) w brzmieniu:
               
                           „g)
                        
                        
                           działania i działalność związana z walką z muszką oliwną, z wyjątkiem działań przewidzianych w art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (iii).”;
                        
                     
         
               5)
            
            
               w art. 8 ust. 2 akapit drugi lit. d) otrzymuje brzmienie:
               
                           „d)
                        
                        
                           plan wydatków z rozbiciem na działania i na obszary działań określone w art. 5 ust. 1 oraz poszczególne okresy 12-miesięczne, licząc od daty zatwierdzenia programu prac, z rozróżnieniem na koszty ogólne, które nie mogą przekroczyć 5 % kosztów całkowitych, i na inne podstawowe rodzaje kosztów;”;
                        
                     
         
               6)
            
            
               w art. 10 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
               „6.   W drodze odstępstwa od ust. 2 i 4, jeżeli zmiana programu prac dotyczy zastąpienia jednego działania innym działaniem należącym do tego samego obszaru, a budżet przewidziany na każde z tych działań wynosi mniej niż 10 000 EUR, organizacja podmiotów gospodarczych musi zgłosić zmianę właściwemu organowi dwa miesiące przed rozpoczęciem realizacji nowego działania. Jeżeli właściwy organ nie wyrazi sprzeciwu w terminie jednego miesiąca od dokonania zgłoszenia, zmianę uznaje się za zatwierdzoną. Zgłoszeniu muszą towarzyszyć dokumenty uzupełniające określające przyczynę, rodzaj i następstwa zaproponowanej zmiany oraz zaświadczające, że odnośna zmiana nie zmienia początkowego celu przedmiotowego programu.”;
            
         
               7)
            
            
               w art. 11 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
               „5.   Przed upływem terminu określonego przez państwo członkowskie i najpóźniej do końca każdego roku realizacji programu pracy dane organizacje podmiotów gospodarczych mogą złożyć wniosek o zwrot zabezpieczenia określonego w ust. 4, w kwocie nie wyższej niż cała kwota pierwszej transzy wydatków rzeczywiście poniesionych i zweryfikowanych przez państwo członkowskie. To ostatnie określa dokumenty uzupełniające, które należy dołączyć do takiego wniosku, sprawdza je i zwraca zabezpieczenia proporcjonalnie do poniesionych wydatków, najpóźniej w ciągu dwóch miesięcy od daty złożenia wniosku.”;
            
         
               8)
            
            
               w art. 18 ust. 1 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
               „1.   Nie później niż do dnia 31 stycznia następującego po każdym trzyletnim okresie rozpoczynającym się dnia 1 kwietnia zgodnie z art. 8, państwa członkowskie produkujące oliwę z oliwek powiadamiają Komisję o krajowych środkach wykonawczych do niniejszego rozporządzenia, a w szczególności o środkach dotyczących:”.
            
         Artykuł 2
   Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   
      Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
      Sporządzono w Brukseli dnia 25 listopada 2011 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         José Manuel BARROSO
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.
   
      (2)  Dz.U. L 237 z 4.9.2008, s. 5.
   
      (3)  Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1.
   
      (4)  Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1.”;