CELEX: 52016PC0437
Language: da
Date: 2016-07-01
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne (CoP17) i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS AFGØRELSE
            om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne (CoP17) i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               Det 17. møde mellem parterne (CoP17) i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) vil blive afholdt i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016. Formålet med CITES er at sikre, at international handel med vilde dyr og planter ikke udgør en trussel mod arternes overlevelse i naturen. CITES regulerer international handel med over 35 000 plante- og dyrearter, som er eller kunne blive truet af denne handel. Partskonferencen er konventionens beslutningstagende organ, og der holdes sædvanligvis møde hvert tredje år.
            
            
               På CoP17 vil parterne i CITES drøfte og træffe beslutning om forslag til i) ændringer til liste I og II til konventionen og ii) fortolkning og gennemførelse af konventionen. Mange punkter på dagsordenen for CoP17 er resultatet af det arbejde, der foregår mellem partskonferencerne i udvalgene om dyr og planter og det stående udvalg, og som er igangsat på tidligere CoP-møder. Andre punkter på dagsordenen er optaget efter ønske fra CITES-parterne. Den 26. april 2016 forelagde EU og medlemsstaterne CITES-sekretariatet en række forslag vedrørende CITES' resolutioner og beslutninger samt forslag til ændring af listerne til CITES-konventionen med henblik på optagelse på dagsordenen for CITES CoP17. I alt er der 180 punkter på dagsordenen for CoP17. 
            
            
               Den Europæiske Union blev part i konventionen i juli 2015. Konventionen gennemføres i EU i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 338/97
                  1
                om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed og de dertil knyttede kommissionsforordninger. I betragtning af EU's kompetence i handels- og miljøanliggender og i betragtning af, at beslutninger, der træffes af partskonferencen, har betydning for gennemførelsen af Rådets forordning (EF) nr. 338/97, bør der fastlægges en EU-holdning til forslag, der forelægges konferencen.
            
            
               Nærværende dokument præsenterer Kommissionens forslag til EU's holdning til punkter på dagsordenen til partskonferencen. Dette forslag er i overensstemmelse med EU's ambitiøse politik for beskyttelse af biologisk mangfoldighed, fremme af bæredygtig handel og mod ulovlig handel med vilde dyr og planter, som den bl.a. afspejles i EU's biodiversitetsstrategi, EU's strategi for "handel for alle", EU's fælles fiskeripolitik, EU's handlingsplan mod ulovlig handel med vilde dyr og planter og for bevarelse og forvaltning af hajer samt under hensyntagen til den EU-finansierede undersøgelse "Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa". 
            
            
               2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
            
            
               Det proceduremæssige retsgrundlag for forslaget til Rådets afgørelse er artikel 218, stk. 9, i TEUF, som er det rette grundlag for en retsakt, der fastlægger EU's holdning i et "organ, der er nedsat i henhold til en international aftale" (som f.eks. CITES-partskonferencen), når dette organ skal vedtage retsakter, der har retsvirkninger. 
            
            
               Det materielle retsgrundlag er artikel 207 og artikel 192, stk. 1, i TEUF, forudsat at de foranstaltninger, der vedtages i henhold til CITES-konventionen, i vidt omfang er af handelsrelateret art og samtidig har et miljømæssigt mål. 
            
            
               3.RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               Kommissionen er i jævnlig kontakt med parter, der har interesse i anliggender, som falder ind under CITES-konventionen, f.eks. miljø-NGO'er, erhvervssektorer, der er involveret i handel med produkter fra vilde dyr og planter, og jagtorganisationer. Den 23. maj 2016 afholdt Kommissionens tjenestegrene en specifik høring med berørte parter for at høre deres holdning til emner, der skal drøftes på CITES CoP17. Kommissionen afholdt den 24. maj 2016 et uformelt møde med eksperter fra medlemsstaterne for at drøfte de spørgsmål, der vil blive behandlet på partskonferencen. Bidragene fra interessenter og eksperter fra medlemsstaterne er behørigt blevet taget i betragtning af Kommissionen under udarbejdelsen af forslaget til Rådets afgørelse. 
            
            
               Kommissionen kunne dog ikke tage de ekspertsynspunkter i betragtning, som ikke forelå i tide inden fremsættelsen af forslaget, f.eks. CITES-sekretariatets og IUCN and TRAFFIC's analyse af alle de forslag, der er fremsendt til CITES CoP17, og FAO's rådgivende ekspertpanels vurdering af forslag til ændringer af listerne over CITES-arter. Men de bør fuldt ud blive taget i betragtning, når forslaget drøftes med medlemsstaterne i Rådet. 
            
            
               Ændringer af listerne til CITES-konventionen skal afspejles i EU's regelværk gennem tilsvarende ændringer af Rådets forordning (EF) nr. 338/97. Det vil afstedkomme indførelse eller fjernelse af begrænsninger på handel ud af, ind i og inden for EU med arter, der er berørt af disse ændringer. Den mængde EU-relateret handel og værdien heraf, som kan blive berørt af forslagene til ændring af CITES-listerne på CITES CoP17, er begrænset, så de socioøkonomiske og administrative omkostninger ved gennemførelsen af dem vil være beskedne. 
            
            
               4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               
                  Som part i konventionen skal EU yde et årligt bidrag til CITES-fonden. Dette bidrag vil stige eller falde afhængigt af konklusionerne på drøftelserne på CITES CoP17 om budgettet for perioden 2017-2019. Årets bidrag fra EU for 2016 beløb sig til 140 000 EUR, som blev dækket af eksisterende rammebevillinger. 
               
            
            
               5.ANDRE FORHOLD
            
            
               En lang række dokumenter til CITES CoP17 forelå ikke i tilstrækkelig god tid til, at Kommissionen kunne foreslå en EU-holdning på nuværende tidspunkt (især arbejdsdokumenterne – se bilag II, pkt. 1, til nærværende dokument). Kommissionen foreslår derfor, at holdningen til disse spørgsmål fastlægges under drøftelserne i Rådets arbejdsgruppe på grundlag af Kommissionens vurdering eller under CoP17 i overensstemmelse med artikel 2 i udkastet til Rådets afgørelse, for så vidt angår dokumenter, der først foreligger på selve CoP-mødet.
            
            
               
            
               2016/0200 (NLE)
            
         
         
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne (CoP17) i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207 og artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Unionen er part i CITES, og CITES-bestemmelserne gennemføres i EU ved Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996
                  2
               .
            
            
               (2)CoP17 vil træffe beslutning om en lang række dagsordenspunkter, hvoraf mange vil berøre den pågældende EU-lovgivning, herunder i visse tilfælde kræve ændringer hertil — 
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Unionens holdning skal være i overensstemmelse med bilagene til denne afgørelse.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Hvis der er sandsynlighed for, at den holdning, der er omhandlet i artikel 1, kan blive påvirket af nye videnskabelige eller tekniske oplysninger, som fremlægges efter vedtagelsen af denne afgørelse og før eller under CoP17, eller hvis der fremsættes nye forslag på mødet, som der endnu ikke er fastlagt nogen EU-holdning til, fastlægges der ved koordinering på stedet en holdning til de pågældende forslag, før partskonferencen skal træffe beslutning om dem. I sådanne tilfælde skal EU's holdning være i overensstemmelse med de principper, der er fastlagt i bilag I til denne afgørelse.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen. 
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formanden
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EFT L 61 af 3.3.1997, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  EFT L 61 af 3.3.1997, s. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            BILAG
            til
            Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
               
         
         
            
               BILAG I
            
            
               EU's holdning til centrale spørgsmål, som vil blive drøftet på det 17. møde mellem parterne i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
            
               A.Generelle betragtninger
            
            
               1.
                     EU anser CITES for at være en central international konvention til bevarelse af biologisk mangfoldighed og mod ulovlig handel med vilde dyr og planter. 
            
            
               2.
                     EU bør støtte en ambitiøs holdning på CITES CoP17 i overensstemmelse med de relevante EU-politikker og sine internationale forpligtelser på disse områder, navnlig de mål, der vedrører vilde dyr og planter i henhold til mål nr. 15 for bæredygtig udvikling, den strategiske plan for biodiversitet 2011-2020, herunder Aichi-målene, som er aftalt inden for konventionen om den biologiske mangfoldighed, CITES' strategiske vision
                  1
                og FN's Generalforsamlings resolution 69/314 om ulovlig handel med vilde dyr og planter. EU's holdning bør også tjene til at nå de mål, der er fastsat på EU-plan gennem EU's biodiversitetsstrategi frem til 2020, EU's handlingsplan mod ulovlig handel med vilde dyr og planter, EU's tilgang til at fremme handel og bæredygtig udvikling som afspejlet i EU's strategi "handel for alle" og EU's handlingsplan for bevarelse og forvaltning af hajer.
            
            
               3.
                     EU bør på CITES CoP17 prioritere følgende:
            
            
               –
                     fuld udnyttelse af CITES-instrumenterne til gennem en videnskabeligt baseret tilgang at regulere uholdbar international handel med udryddelsestruede dyre- og plantearter
            
            
               –
                     styrkelse af det internationale samfunds indsats mod ulovlig handel med vilde dyr og planter 
            
            
               –
                     forbedring af gennemsigtigheden og ansvarligheden inden for CITES og sikring af, at der aftales relevante regler, som afspejler EU's nye status som part i konventionen. 
            
            
               4.
                     EU's holdning til ændringsforslagene til listerne bør bygge på de pågældende arters bevaringsstatus og den dokumenterede virkning, som handel har eller kan få for deres status. Til dette formål bør de mest relevante og solide videnskabelige råd tages i betragtning ved vurderingen af forslag til optagelse på listerne.
            
            
               5.
                     EU bør i sin holdning tage hensyn til det bidrag, som CITES-kontrol kan yde til forbedring af en given bevaringsstatus, og samtidig anerkende betydningen af bevaringsbestræbelserne i de lande og internationale organer, der har gennemført effektive bevaringsforanstaltninger. EU bør sikre, at beslutningerne på CoP17 maksimerer effektiviteten af CITES ved at minimere unødige administrative byrder og ved at fremme praktiske, omkostningseffektive og brugbare løsninger på gennemførelses- og overvågningsproblemer.
            
            
               6.
                     Partskonferencen er CITES' beslutningstagende organ, og en række beslutninger vedtaget på CITES CoP17 vil blive gennemført af det stående udvalg, som er partskonferencens primære underordnede organ. Den EU-holdning, der er defineret med henblik på CITES CoP17, bør derfor også være retningsgivende for EU's tilgang til møderne i det stående udvalg, der afholdes efter CITES CoP17.
            
            
               B.Særlige spørgsmål
            
            
               1.
                     EU blev i 2015 den første organisation for regional økonomisk integration, der tiltrådte CITES. Reglerne for EU's deltagelse i partskonferencen vil skulle specificeres i forretningsordenen for mødet mellem parterne, især hvad angår stemmeafgivelse. EU mener, at forretningsordenen bør afspejle ordlyden i CITES-konventionen (artikel XXI, stk. 2-6) og ikke indeholde bestemmelser, som gør udøvelsen af EU's rettigheder som part betinget af vilkår, som ikke er fastlagt i konventionen. I så henseende støtter EU, at forretningsordenens ordlyd vedrørende organisationer for regional økonomisk integration rettes til efter bestemmelserne i den forretningsorden, der gælder for mange andre internationale konventioner (konventionen om den biologiske mangfoldighed, konventionen om migrerende arter, FN's rammekonvention om klimaændringer, Montreal-protokollen og Stockholm-, Basel- og Rotterdam-konventionen). I erkendelse af at dette punkt har affødt spørgsmål fra tredjeparter, bør EU forud for partskonferencen fremsende information om, hvordan stemmefordelingen mellem EU og medlemsstaterne bliver afgjort. EU bør også være rede til at udvise en vis smidighed i drøftelserne om forretningsordenen, såfremt hverken EU's rettigheder som part eller fordelingen af kompetencerne i henhold til TEUF undermineres. 
            
            
               2.
                     EU mener, at gennemsigtigheden og ansvarligheden inden for CITES bør styrkes yderligere for at øge legitimiteten og integriteten i konventionens beslutningsproces, og vil støtte forslag herom. I den forbindelse støtter EU navnlig resolutionen om, at der dels gennem en gennemsigtig ordning drevet af CITES-sekretariatet skal konsolideres donorstøtte til udviklingslandes delegeredes deltagelse i CITES-partskonferencens møder ("projektet for sponsorerede delegerede"), dels samtidig kræves gennemsigtighed af de donorer, der direkte finansierer tredjelandsdelegeredes deltagelse uden for denne ordning. 
            
            
               3.
                     På CoP17 er der fremlagt 62 ændringsforslag til CITES-listerne. EU's holdning til disse forslag bør bygge på de pågældende arters bevaringsstatus og den virkning, som handel har eller kan få for disse arter. Til det formål bør EU tage hensyn til de aktuelle bestemmelser i resolution conf. 9.24 om kriterierne for ændring af liste I og II. Navnlig bør EU tage hensyn til de holdninger, som udtrykkes af forekomststaterne for de arter, der berøres af forslagene. EU mener også, at man generelt bør støtte de ændringsforslag til CITES-listerne, som er resultatet af arbejdet i CITES' udvalg om dyr og planter. Ligeledes vil CITES-sekretariatets og IUCN/TRAFFIC's
                  2
                vurdering af forslagene og FAO's særlige ekspertpanels vurdering vedrørende saltvandsarter blive taget i betragtning, idet det bemærkes, at bestandvurderinger og relevante data fra de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer også skal tages i betragtning.
            
            
               4.
                     Optagelsen af nye saltvandsarter og træarter på CITES-listerne bliver centrale punkter for EU på mødet i partskonferencen. 
            
            
               5.
                     I overensstemmelse med sin veletablerede holdning bekræfter EU, at CITES er et hensigtsmæssigt instrument til regulering af international handel med saltvandsarter, når disse arter berøres af handel og er eller kan blive truet af udryddelse, og minder samtidig om, at bevaring af marine biologiske ressourcer falder ind under EU's enekompetence. 
            
            
               6.
                     EU bemærker, at der er blevet gjort et meget stort stykke arbejde de senere år for at opbygge kapacitet til gennemførelsen af CITES med hensyn til saltvandsarter, herunder gennem EU's økonomiske støtte. Denne indsats bør fortsættes fremover i CITES-sammenhæng i relevant omfang. EU ser frem til at læse de rapporter, som parterne og CITES-sekretariatet gør tilgængelige efter CoP17, om gennemførelse og overholdelse af CITES-kravene vedrørende saltvandsarter og navnlig hajer og rokker. EU vil også støtte bedre koordinering mellem CITES og de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer inden for rammerne af deres respektive mandater med det formål at forbedre forvaltningen og komplementariteten og samtidig undgå overlapninger og uoverensstemmelser. EU skal fremme og støtte inddragelsen af CITES-opførte hajer og rokker og andre saltvandsarter i de relevante vurderingsmekanismer i CITES, især CITES' udvalg om dyr, med det formål at sikre levering af vurderingerne inden CoP18. I mangel af de sidste nye videnskabelige råd støtter EU desuden optagelsen af et antal haj- og rokkearter (silkehaj, Carcharhinus falciformis, og rævehajer, Alopias spp.) og djævlerokken (Mobula spp.) på CITES-konventionens liste II. EU vil gennemgå de seneste videnskabelige råd fra FAO's ekspertpanel, IUCN/TRAFFIC og andre kilder til videnskabelig rådgivning. Set i lyset af bekymringer for bevarelsen af ålearter på globalt plan og virkningen af international handel for deres overlevelse støtter EU desuden, at der indhentes flere relevante oplysninger om handelen med disse arter, og at disse oplysninger tages i betragtning af CITES' udvalg om dyr med henblik på at affatte anbefalinger til CITES CoP18. Imidlertid vil EU ikke støtte forslag, som på CoP17 kunne medføre optagelse af europæisk ferskvandsål på CITES-liste I.
            
         
         
            
               7.
                     Den internationale handel med tropiske træarter til forsyning af markedet for rosentræsprodukter er steget betydeligt de seneste år. Ifølge tilgængelige oplysninger foregår en stor del af denne handel på et uholdbart niveau og stammer fra ulovlig fældning i et sådant omfang, at ulovlig handel med rosentræ i dag anses for at være en af de meste fremherskende former for ulovlig handel med vilde dyr og planter. Nogle få rosentræarter er i øjeblikket beskyttet i henhold til CITES, og EU bør støtte forslag om optagelse på liste II af flere rosentræarter (Pterocarpus erinaceus, tre Guibourtia-arter og Dalbergia spp.). EU mener, at anvendelsesområdet for disse optagelser på listen – på baggrund af tilgængelig information og ved anvendelse af forsigtighedsprincippet – bør defineres (gennem de relevante anmærkninger), så de omfatter den størst mulige andel af de produkter, der eksporteres fra de berørte forekomststater. 
            
            
               8.
                     EU's holdning til forslag om ulovlig handel med vilde dyr og planter bør stemme overens med de tre prioriteter, der er fastlagt i EU's handlingsplan mod ulovlig handel med vilde dyr og planter, nemlig:
            
            
               –
                     forebyggelse af handel med vilde dyr og planter og tackling af de grundlæggende årsager
            
            
               –
                     mere effektiv gennemførelse og håndhævelse af de eksisterende regler samt bekæmpelse af den organiserede kriminalitet på området 
            
            
               –
                     styrkelse af det globale partnerskab mellem oprindelses-, forbruger- og transitlandene mod handel med vilde dyr og planter.
            
            
               9.
                     I overensstemmelse med den første prioritet støtter EU en bedre beskyttelse gennem CITES af arter, der i øjeblikket importeres til EU i et uholdbart omfang eller ulovligt (især handel med eksotiske kæledyr). EU støtter derfor ændringsforslag til listerne vedrørende berberaber (Macaca sylvanus), gråpapegøje (Psittacus erithacus) og forskellige krybdyr. EU støtter også optagelsen på liste II af Banggai-kardinalfisk (Pterapogon kauderni) i erkendelse af, at de tilgængelige oplysninger synes at vise, at optagelseskriterierne er opfyldt, og bemærker, at der bør føres yderligere drøftelser med Indonesien, som er artens eneste forekomststat, for at afdække, om der kan opnås enighed om en fælles tilgang til bæredygtig handel med denne art.
            
            
               10.
                     I henhold til den første prioritet støtter EU også vedtagelsen af en resolution om aktiviteter, der befordrer korruption, og som foregår i strid med CITES-konventionen, og af yderligere anbefalinger til og vejledning i nedbringelse af efterspørgslen efter ulovlige produkter af vilde dyr og planter. EU vil være opmærksom på, om der ved vedtagelsen af beslutninger på CoP17 tages hensyn til de landdistriktsamfund, hvis behov og interesser måske berøres heraf. 
            
            
               11.
                     I overensstemmelse med den anden og tredje prioritet støtter EU skærpede foranstaltninger til at sikre parternes gennemførelse af konventionen og anbefaler at anvende en klar tidsplan med overvågningsmekanismer (herunder eventuelle handelssanktioner) over for parter, som gentagne gange forsømmer at opfylde deres forpligtelser i henhold til CITES. Dette er navnlig vigtigt i henseende til at bekæmpe krybskytteri og ulovlig handel, der berører elefanter (se nedenfor), næsehorn, asiatiske store kattedyr, rosentræ og skældyr. I denne henseende bør EU også støtte forslaget om en resolution om bedre overvågning for at sikre, at vilde dyr ikke uretmæssigt handles som dyr avlet i fangenskab. 
            
            
               12.
                     Krybskytteri mod elefanter og næsehorn og ulovlig handel med elfenben og næsehornshorn fortsætter i et alarmerende stort omfang. Det er fortsat en stor bekymring hos EU, og EU's prioritet i forbindelse med alle dagsordenspunkter, der vedrører elefanter, skal være at støtte indsatser, der direkte bekæmper dette problem, idet der især tages hensyn til prioriteterne i den EU-finansierede undersøgelse "Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa". For så vidt angår elefanter, er der gjort gode fremskridt i visse forekomststater og transit- og destinationslande, og de nationale handlingsplaner for elfenben (National Ivory Action Plan – NIAP), der er udarbejdet i 19 lande ifølge beslutningerne på det seneste partskonferencemøde i CITES, har været medvirkende til at fremme denne udvikling. Der mangler meget endnu, især i lande, der fortsat er "hotspots" for krybskytteri mod elefanter og ulovlig handel med elfenben. Derfor bør EU støtte en styrkelse af de nationale handlingsplaner for elfenben og en skærpet overvågning af de berørte parters gennemførelse heraf, herunder iværksættelse af handelssanktioner i tilfælde af, at et land vedvarende undlader at træffe tilstrækkelige foranstaltninger mod krybskytteri mod elefanter og ulovlig handel med elfenben. 
            
            
               13.
                     EU bemærker, at utallige og ofte modstridende forslag er blevet fremsat af parterne angående handel med elfenben. International handel med elfenben er i øjeblikket forbudt i henhold til CITES-bestemmelserne. EU mener ikke, at betingelserne for på ny at tillade denne handel er opfyldt, og støtter ikke forslag om genåbning af denne handel på CITES CoP17. EU bemærker, at der ikke er sket fremskridt med udviklingen af beslutningsmekanismen vedrørende en proces om handel med elfenben, og mener ikke, at der er noget akut behov for at indgå en aftale om en sådan mekanisme på CoP17. EU er ikke modstander af, at denne drøftelse kan genoptages, men mener, at det først bør ske, når krybskytteri mod elefanter og ulovlig handel med elfenben er nedbragt betydeligt. EU bør også tilskynde alle afrikanske elefantforekomststater til at indgå i en dialog med henblik på at aftale en fælles holdning til dette spørgsmål. 
            
            
               14.
                     EU bemærker, at der har været tilfælde, hvor lovlig indenlandsk handel med elfenben i visse lande, der er part i CITES-konventionen, har befordret den internationale ulovlige handel med elfenben. I sådanne tilfælde bør EU være rede til at støtte opfordringer til, at de berørte parter indfører forbud mod denne indenlandske handel. EU bør derfor være åben over for forslag, der fremsættes om dette spørgsmål, forudsat at deres omfang præciseres. Når forbindelsen mellem lovlig indenlandsk handel med elfenben og ulovlig handel med elfenben ikke er fastslået (enten direkte, når ulovlige elfenbensvarer hvidvaskes på hjemmemarkedet, eller indirekte, når lovlig handel fremmer en yderligere efterspørgsel efter ulovlig elfenben), vil det ikke være CITES' opgave at opfordre til et forbud mod indenlandsk handel med elfenben, især elfenbensvarer, som er erhvervet før optagelsen i 1990 af afrikanske elefanter på CITES-liste I.
            
            
               15.
                     EU mener, at der bør aftales internationale retningslinjer inden for rammerne af CITES for at garantere, at jagttrofæer af arter opført på CITES-konventionens liste I og II er af bæredygtig og lovlig oprindelse. EU støtter også, at CITES' udvalg om dyr skærper overvågningen af fastsættelsen af eksportkvoter for jagttrofæer af arter på liste I, især leoparder og løver. 
            
            
               16.
                     EU bør også søge at minimere den administrative byrde for erhvervsdrivende og privatpersoner i forbindelse med ind- og udførsel af produkter opført på CITES-listerne, når der er begrænset frygt for, at sådanne bevægelser kan have skadelige virkninger for de berørte arter. Dette er navnlig tilfældet for musikere og for færdige produkter fremstillet af visse CITES-arter. 
            
            
               17.
                     Krisekarakteren af den ulovlige handel med vilde dyr og planter kombineret med optagelsen i CITES af nye arter og parter betyder, at der er kommet flere aktiviteter ind under CITES i de seneste år, og at CITES-sekretariatet har fået en betydeligt forøget arbejdsmængde. EU bør tage denne udvikling i betragtning ved fastlæggelsen af sine prioriteter på CoP17 og sin holdning til CITES-sekretariatets fremtidige budget. 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Se CITES-resolution conf. 14.2
               
               
                  
                     (2)
                  Den Internationale Naturbeskyttelsessammenslutning (IUCN) og TRAFFIC er store organisationer, der er specialiseret i handel med vilde dyr og planter og før hver partskonference leverer en grundig vurdering af ændringsforslagene til CITES-listerne.
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            BILAG
            til
            Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
               
         
         
            
               BILAG
            
            
               til
            
            
               Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
            
               Den Europæiske Unions holdning til forslag, der er forelagt det 17. møde mellem parterne i konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) i Johannesburg, Sydafrika, fra den 24. september til den 5. oktober 2016
            
            
               1.Arbejdsdokumenter
            
            
                     
                        Punkt nr.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Forslags-stiller
                     
                  
                  
                     
                        Bemærkninger
                     
                  
                  
                     
                        Hold-ning
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Åbningsceremoni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Indledende taler
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Administrative og finansielle anliggender
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Valg af formand, formandssuppleant og næstformænd for mødet og formand for udvalg I og II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af dagsordenen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af arbejdsprogrammet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af forretningsordenen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.1
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatets beretning
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Støtter den foreslåede nye forretningsorden for partskonferencen, hvad angår EU's deltagelse i mødet; men de "praktiske foranstaltninger" i bilaget til forretningsordenen indeholder betingelser, som uretmæssigt begrænser EU's stemmerettigheder, og kan derfor ikke støttes i den nuværende form.
                     
                  
                  
                     
                        +/-
                     
                  
               
                     
                        4.2
                     
                  
                  
                     
                        Forslag fra Botswana og Sydafrika
                     
                  
                  
                     
                        BW, ZA
                     
                  
                  
                     
                        EU var på det tidligere CoP imod, at der skulle et kvalificeret flertal på 2/3 (i stedet for simpelt flertal) til for at ændre forretningsordenen, men bør være rede til at udvise fleksibilitet over for dette forslag i erkendelse af behovet for bred enighed mellem parterne om, hvordan mødet bør foregå. 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4.3
                     
                  
                  
                     
                        Forslag fra Israel
                     
                  
                  
                     
                        IL
                     
                  
                  
                     
                        Støtter forslag vedrørende punkt 23 (starte med det mest handelsrestriktive forslag) og punkt 25, stk. 2 (øge tærskel for hemmelig afstemning). Afviser forslaget om nyt afsnit til punkt 25, som rækker ud over sekretariatets forslag, om at begrænse REIO'ers (organisationer for regional økonomisk integration) stemmetal til antal tilstedeværende og akkrediterede medlemsstater, idet det er i strid med Gaborone-ændringen. 
                     
                  
                  
                     
                        +/-
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Fuldmagtskomitéen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.1
                     
                  
                  
                     
                        Nedsættelse af fuldmagtskomitéen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.2
                     
                  
                  
                     
                        Fuldmagtskomitéens beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Adgang for observatører
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Administration af, finansiering af og budgettering for sekretariatet og partskonferencens møder
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.1
                     
                  
                  
                     
                        Administration af sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.2
                     
                  
                  
                     
                        Beretning fra UNEP's administrerende direktør om administrative og andre anliggender
                     
                  
                  
                     
                        UNEP
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.3
                     
                  
                  
                     
                        Finansielle rapporter for 2014-2016
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 1: Finansiel rapport om det budgetterede arbejdsprogram for 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 2: CITES-fonden – status over bidrag pr. 31. december 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 3: Den eksterne CITES-fond – status over bidrag pr. 31. december 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 4: Finansiel rapport om det budgetterede arbejdsprogram for 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 5: CITES-fonden – status over bidrag pr. 31. december 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 6: CITES-fonden – årlig fordeling af de ubetalte bidrag pr. 31. december 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 7: Den eksterne CITES-fond – status over bidrag pr. 31. december 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 8: Resultatopgørelse og bevægelser på reserve- og fondsbalancen i perioden 2014-2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 9: Finansiel rapport om det budgetterede arbejdsprogram for 2016 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 10: CITES-fonden – status over bidrag
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 11: CITES-fonden – årlig fordeling af de ubetalte bidrag
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 12: Den eksterne CITES-fond – status over bidrag
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.4
                     
                  
                  
                     
                        Budget og arbejdsprogram for 2017 til 2019
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 1: Sekretariatets opgaver i henhold til resolutioner og beslutninger – CoP16-CoP17
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 2: Budgetscenario – nominel vækst på nul
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 3: Budgetscenario – realvækst på nul
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 4: Budgetscenario – gradvis vækst
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bilag 5: Udkast til resolution om finansiering og det budgetterede arbejdsprogram for sekretariatet i treårsperioden 2017-2019.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.5
                     
                  
                  
                     
                        Adgang til finansiering, herunder GEF-støtte
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Projektet for sponsorerede delegerede
                     
                  
                  
                     
                        EU, SN
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Strategiske anliggender
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Revision af CITES' strategiske vision: 2008-2020
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Kan støttes.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Udvalgenes beretninger og henstillinger
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1.1
                     
                  
                  
                     
                        Formandens beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1.2
                     
                  
                  
                     
                        Valg af nye, regionale ordinære medlemmer og suppleanter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2
                     
                  
                  
                     
                        Udvalget om dyr
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2.1
                     
                  
                  
                     
                        Formandens beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2.2
                     
                  
                  
                     
                        Valg af nye, regionale ordinære medlemmer og suppleanter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3
                     
                  
                  
                     
                        Udvalget om planter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3.1
                     
                  
                  
                     
                        Formandens beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3.2
                     
                  
                  
                     
                        Valg af nye, regionale ordinære medlemmer og suppleanter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Forretningsorden for CITES-organer
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        Potentielle interessekonflikter i udvalgene om dyr og planter
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men kræver, at teksten i de to beslutninger ændres, så der gives mulighed for, at sekretariatet kan aflægge beretning til det stående udvalg på dettes 69. møde (SC69) i 2017 (frem for at udskyde sekretariatets indsamling af eksempler på interessekonfliktprocedurer inden for andre relevante aftaler og organisationer til SC70).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        Nedsættelse af et udvalg om landdistriktsamfund under partskonferencen
                     
                  
                  
                     
                        NA, TZ, ZM, ZW
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        Samarbejde med organisationer og multilaterale miljøaftaler
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.1
                     
                  
                  
                     
                        Samarbejde med andre biodiversitetsrelaterede konventioner
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter en beslutning om emnet, men bør være mere ambitiøs og tage hensyn til nylig udvikling; vil levere ordlyd.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        14.2
                     
                  
                  
                     
                        International Consortium on Combating Wildlife Crime (ICCWC) – det internationale konsortium om bekæmpelse af forbrydelser mod vilde dyr og planter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.3
                     
                  
                  
                     
                        Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.4
                     
                  
                  
                     
                        Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) – den mellemstatslige videnspolitikplatform vedrørende biodiversitet og økosystemydelser
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet, det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.5
                     
                  
                  
                     
                        Samarbejde med andre organisationer
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.6
                     
                  
                  
                     
                        Samarbejde med den overordnede strategi for plantebevarelse inden for konventionen om den biologiske mangfoldighed
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        Kapacitetsopbygning
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        CITES og lokalbefolkningernes eksistensgrundlag
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg, sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Støtter sekretariatets anbefalinger med to tilføjelser til resolutionen – bør indeholde henvisning til FN's Miljøforsamlings resolution om ulovlig handel med vilde dyr og planter og bør ikke kun henvise til bæredygtigt udviklingsmål 15.c men også 15.7, forpligtelsen til at bekæmpe ulovlig handel med vilde dyr og planter. 17.EE c) bør også henvise til FN-programmer (UNEP).  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        Eksistensgrundlag og fødevaresikkerhed
                     
                  
                  
                     
                        AG, CI, NA
                     
                  
                  
                     
                        Sætter spørgsmålstegn ved nødvendigheden af denne resolution i lyset af prioriteterne. CITES bør ikke godkende en anden organisations (FAO) strategiske målsætninger, og kriterier for optagelse på listerne styres af CITES; tilgangen bør ikke ændres. Hvis det er nødvendigt, kunne der henvises til spørgsmålet i resolutionen om eksistensgrundlag.  
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        Begrænsning af efterspørgslen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        18.1
                     
                  
                  
                     
                        Strategier til begrænsning af efterspørgslen for at bekæmpe ulovlig handel med arter på CITES-listerne
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Støtter. Bør under d) omfatte folkeoplysning om mere generelle virkninger af ulovlig handel med vilde dyr og planter (eksistensgrundlag, bæredygtig udvikling).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        18.2
                     
                  
                  
                     
                        Udarbejdelse af CITES-retningslinjer for begrænsning af efterspørgslen 1
                     
                  
                  
                     
                        GA, GN, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        United Nations World Wildlife Day
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Støtter udkast til resolution med mindre tilføjelser (OP 2 tilføj "regionale" til organisationer) 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        Indflydelse til næste generation: CITES and Youth Engagement – Rapport fra ungdomsforummet Youth Forum on People and Wildlife
                     
                  
                  
                     
                        ZA, US
                     
                  
                  
                     
                        Ingen grund til at gribe ind i dette dagsordenspunkt
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Fortolkning og gennemførelsesanliggender
                     
                  
               
                     
                        Eksisterende resolutioner og beslutninger
                     
                  
               
                     
                        21.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af resolutioner og beslutninger 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Overholdelse og håndhævelse generelt
                     
                  
               
                     
                        22.
                     
                  
                  
                     
                        Nationale love til gennemførelse af konventionen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        23.
                     
                  
                  
                     
                        CITES-overholdelsesspørgsmål
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24.
                     
                  
                  
                     
                        Processen med nationale handlingsplaner for elfenben
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        25.
                     
                  
                  
                     
                        Håndhævelsesspørgsmål
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        26.
                     
                  
                  
                     
                        Ulovlig international handel med vilde dyr og planter
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter overordnet set, men kræver klarlægning af planlagt "informationsudvekslingsmekanisme" og foreslår at fokusere et stærkere samarbejde med UNTOC/UNCAC på sekretariatet frem for på det stående udvalg.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        27.
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlig handel med vilde dyr og planter
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Se dok. 57.2.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        28.
                     
                  
                  
                     
                        Forbyde, forhindre og bekæmpe aktiviteter, der befordrer korruption, og som foregår i strid med konventionen
                     
                  
                  
                     
                        EU, SN
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        29.
                     
                  
                  
                     
                        Bekæmpelse af IT-baserede forbrydelser mod vilde dyr og planter
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Støtter vedtagelsen af en resolution om dette vigtige spørgsmål. Det er dog nødvendigt med visse klarlægninger og mere begrænsede krav i beslutningen. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        30.
                     
                  
                  
                     
                        Støtte til håndhævelse over for forbrydelser mod vilde dyr og planter i Vest- og Centralafrika1
                     
                  
                  
                     
                        GA, GN, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        31.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse og håndhævelse af konventionen, da den vedrører handel med arter på liste I
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        32.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af konventionen angående dyr avlet og opdrættet i fangenskab. 
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Hilser vedtagelsen af en ny resolution og beslutninger om dette vigtige spørgsmål velkommen. Støtter dog ikke alle sekretariatets anbefalinger.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        33.
                     
                  
                  
                     
                        Evaluering af gennemgangen af betydelig handel
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34.
                     
                  
                  
                     
                        Bortskaffelse af ulovligt handlede og konfiskerede eksemplarer af arter på liste I, II og III
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg, CH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Beretninger
                     
                  
               
                     
                        35.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af krav til beretninger
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35.1
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalgs beretning
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35.2
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatets beretning
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Kontrol med handel og sporbarhed
                     
                  
               
                     
                        36.
                     
                  
                  
                     
                        Indførsel fra havet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        37.
                     
                  
                  
                     
                        Formålskoder på CITES-tilladelser og -certifikater
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        38.
                     
                  
                  
                     
                        Identifikation af elfenben fra elefanter og mammutter, som der handles med
                     
                  
                  
                     
                        IL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.
                     
                  
                  
                     
                        Jagttrofæer
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.1
                     
                  
                  
                     
                        Jagttrofæer af arter på liste I eller II
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.2
                     
                  
                  
                     
                        Handel med jagttrofæer af arter på liste II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men tilskynder Sydafrika til at kombinere sit forslag med EU's forslag om jagttrofæer.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        40.
                     
                  
                  
                     
                        International handel med levende dyr på liste II til egnede og acceptable destinationer
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Støtter (se forbindelse med forslag 57.4).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        41.
                     
                  
                  
                     
                        Identifikation af oprindelsen for hvalarter, der er avlet eller holdes i fangenskab
                     
                  
                  
                     
                        UA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        42.
                     
                  
                  
                     
                        Udkast til revision af resolution conf. 16.8 om Hyppig grænsepassage af musikinstrumenter uden kommercielt formål
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        43.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af definitionen af "kunstigt opformeret" for planter
                     
                  
                  
                     
                        CN, GE, ID, KU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        44.
                     
                  
                  
                     
                        Elektroniske systemer og informationsteknologier
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        45.
                     
                  
                  
                     
                        Sporbarhed
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        46.
                     
                  
                  
                     
                        Pilotforsøg med et globalt sporbarhedsinformationssystem for krybdyrskind
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        47.
                     
                  
                  
                     
                        Bestande og lagre af eksemplarer af arter på CITES-listerne
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48.
                     
                  
                  
                     
                        Identifikation af arter i handelen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        48.1
                     
                  
                  
                     
                        Identifikation af træ 
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet, UNODC
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette sæt udkast til beslutninger, som er udformet til at afhjælpe og prioritere problemer med regulering af handelen med træ af træarter opført på CITES-listerne og identifikation af arter og produkter, som der handles med.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48.2
                     
                  
                  
                     
                        Identifikationshåndbog
                     
                  
                  
                     
                        Dyre- og planteudvalgene
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Artsspecifikke anliggender 2
                     
                  
               
                     
                        49.
                     
                  
                  
                     
                        Ulovlig handel med geparder (Acinonyx jubatus)
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette sæt af udkast til beslutninger, herunder sekretariatets anbefalinger
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        50.
                     
                  
                  
                     
                        Stører (Acipenseriformes spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        51.
                     
                  
                  
                     
                        Bevaring af og handel med Anguilla spp.
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        52.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af ædle koraller i international handel [Antipatharia-ordene/Corallidae-familien]
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, såfremt de relevante regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (især Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet) høres, og anbefalingerne kun vedrører handelen med de berørte koralarter. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        53.
                     
                  
                  
                     
                        Systematiske enheder, der producerer ramin (Aquilaria spp. og Gyrinops spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        53.1
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af konventionen om systematiske enheder, der producerer ramin
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        53.2
                     
                  
                  
                     
                        Bæredygtig produktion af systematiske enheder, der producerer ramin (Aquilaria spp. og Gyrinops spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        54.
                     
                  
                  
                     
                        Napoleonfisk (Cheilinus undulatus)
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        55.
                     
                  
                  
                     
                        Ibenbolt (Diospyros spp.) og palisander og rosentræ (Dalbergia spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        55.1
                     
                  
                  
                     
                        Handlingsplan for Diospyros spp. og Dalbergia spp.: rapport fra Madagascar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        55.2
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af konventionen om handel med ibenholt fra Madagaskar (Diospyros spp.) og palisander og rosentræ (Dalbergia spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Støtter det sæt beslutninger, som sekretariatet har foreslået, men kræver indlemmelse af tekst om, at Madagaskar skal udføre tilstrækkelige håndhævelseskontroller for at hindre ulovlig eksport.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        56.
                     
                  
                  
                     
                        Hajer og rokker (Elasmobranchii spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        56.1
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatets beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        56.2
                     
                  
                  
                     
                        Dyreudvalgets beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.
                     
                  
                  
                     
                        Elefanter (Elephantidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.1
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af resolution conf. 10.10 (Rev. COP16) om handel med elefanter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.2
                     
                  
                  
                     
                        Lukning af hjemmemarkeder for elfenben fra elefanter
                     
                  
                  
                     
                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                        Der er brug for klarlægning af omfanget af forslaget – opfordringen til en generel lukning af hjemmemarkeder for elfenben forekommer ikke berettiget, men EU kunne udvise åbenhed over for initiativer, der sigter mod at begrænse indenlandsk handel med elfenben, såfremt foranstaltningerne er proportionale (f.eks. opfordring til lukning af hjemmemarked undtagen for elfenben fra før optagelsen på konventionens liste 
                     
                     
                        eller i tilfælde, hvor der har foreligget dokumentation for, at de lovlige hjemmemarkeder er blevet brugt som dække for ulovlig handel med elfenben).
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.3
                     
                  
                  
                     
                        Lagre af elfenben: udkast til revision af Resolution conf. 10.10 (Rev. COP16) om handel med elefanter
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.4
                     
                  
                  
                     
                        Handel med levende elefanter: udkast til revision af resolution conf. 10.10 (Rev. COP16) om handel med elefanter
                     
                  
                  
                     
                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                        For restriktivt forslag – forslag 40 skal støttes i stedet (muligvis kunne visse elementer i de to forslag kombineres)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        57.5
                     
                  
                  
                     
                        Beretning om overvågning af ulovlige drab på elefanter (MIKE – Monitoring the Illegal Killing of Elephants)
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Beretningen tages ad notam.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.6
                     
                  
                  
                     
                        Beretning om informationssystemet for handel med elefanter (ETIS – Elephant Trade Information System)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        58.
                     
                  
                  
                     
                        International handel med Encephalartos spp.
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter et sæt af udkast til beslutninger om at bekæmpe ulovlig handel med Encephalartos-arter
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        59.
                     
                  
                  
                     
                        Karetskildpadde (Eretmochelys imbricata)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.
                     
                  
                  
                     
                        Asiatiske store kattedyr (Felidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.1
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalgs beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.2
                     
                  
                  
                     
                        Forslag fra Indien
                     
                  
                  
                     
                        IN
                     
                  
                  
                     
                        Støtter forslag om øget udveksling af fotografisk identifikation af tigre og tigerskind
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        61.
                     
                  
                  
                     
                        Menneskeaber (Hominidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        62.
                     
                  
                  
                     
                        International handel med rosentræarter (Fabaceae (Leguminosae))
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        63.
                     
                  
                  
                     
                        Retningslinjer for bestemmelse af mulig virkning af handel med hyænehunde (Lycaon pictus) for bevaringen af arterne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        64.
                     
                  
                  
                     
                        Skældyr (Manis spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter udkast til resolution og et sæt af udkast til beslutninger, herunder sekretariatets anbefalinger
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        65.
                     
                  
                  
                     
                        Bevaring af og handel med østafrikansk sandeltræ (Osyris lanceolata)
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        66.
                     
                  
                  
                     
                        Chiru (Pantholops hodgsonii): håndhævelsesforanstaltninger
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter alle anbefalinger, herunder udkast til beslutninger foreslået af sekretariatet (navnlig over for Indien)
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        67.
                     
                  
                  
                     
                        Høst af og handel med afrikanske kirsebær (Prunus africana)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        68.
                     
                  
                  
                     
                        Næsehorn (Rhinocerotidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        69.
                     
                  
                  
                     
                        Ulovlig handel med hjelm-næsehornsfugl (Rhinoplax vigil)
                     
                  
                  
                     
                        ID
                     
                  
                  
                     
                        Støtter udkast til resolution, men spørger, om der (også) bør sættes fokus på indenlandsk handel, og der er behov for omformulering vedrørende onlinehandel. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        70.
                     
                  
                  
                     
                        Saigaantilope (Saiga tatarica)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        71.
                     
                  
                  
                     
                        Handel med slanger og bevaringsforanstaltninger (Serpentes spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                        Støtter udkast til resolution og et sæt af udkast til beslutninger, herunder sekretariatets anbefalinger
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        72.
                     
                  
                  
                     
                        Regionalt samarbejde om forvaltning af og handel med kæmpekonkylie (Strombus gigas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        73.
                     
                  
                  
                     
                        Sumpskildpadder og skildpadder (Testudines spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        74.
                     
                  
                  
                     
                        Totuava (Totoaba macdonaldi) – muligheder for internationalt samarbejde inden for CITES-rammen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Støtter Mexicos anbefalinger til forbedring af gennemførelsen af konventionen for disse arter, navnlig med hensyn til behovet for håndhævelseskontroller og informationsudveksling med mexicanske myndigheder om beslaglæggelser.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        Bushmeat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        75.1
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af resolution conf. 13.11 om Bushmeat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        75.2
                     
                  
                  
                     
                        Rapport fra Bushmeat-arbejdsgruppen for Centralafrika
                     
                  
                  
                     
                        Sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        Støtter udkast til revision af resolution conf. 13.11 om Bushmeat og ophævelse af beslutning 14.73 og 14.74 (Rev. CoP16)
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        76.
                     
                  
                  
                     
                        Neotropiske træarter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        77.
                     
                  
                  
                     
                        International handel med afrikanske træarter
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Støtter fortsættelsen af arbejdet i udvalget om planter for at afhjælpe udestående problemer med gennemførelsen af CITES for afrikanske træer, navnlig forvaltningen af eksportkvoter og bæredygtighedserklæringer (non-detriment findings).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        78.
                     
                  
                  
                     
                        Udveksling af eksisterende skriftlige videnskabeligt baserede begrundelser og videnskabelige oplysninger med henblik på bæredygtighedserklæringer (non-detriment findings) udfærdiget for handel med arter på CITES-listerne
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        79.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af CITES' strategiske vision: 2008-2020
                     
                  
                  
                     
                        BR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        80.
                     
                  
                  
                     
                        CITES liste III – en merværdi for bevaringen af truede vilde dyr og planter med begrænset udbredelse
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Vedligeholdelse af listerne
                     
                  
               
                     
                        81.
                     
                  
                  
                     
                        Standardnomenklatur
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        81.1
                     
                  
                  
                     
                        Standardnomenklatur: Dyreudvalgets og planteudvalgets beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        81.2
                     
                  
                  
                     
                        Standardnomenklatur for Hippocampus spp.
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, såfremt dyreudvalgets nomenklaturspecialist støtter de ændringer, som Australien har foreslået.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        82.
                     
                  
                  
                     
                        Periodisk gennemgang af listerne
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82.1
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af resolution conf. 14.8 (Rev. CoP16) om Periodisk gennemgang af arter på liste I og II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82.2
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af listerne: Felidae spp.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.
                     
                  
                  
                     
                        Anmærkninger
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.1
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalgs beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.2
                     
                  
                  
                     
                        Anmærkninger til arter på CITES-listerne: Arbejdsgruppens beretning
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Støtter anbefalinger for at sikre, at arbejdsgruppen vil fortsætte sit arbejde med henblik på CoP18, især vedrørende anmærkninger til træarter.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        83.3
                     
                  
                  
                     
                        Anmærkninger til liste II-orkidéer
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter anbefaling om, at planteudvalget bør nedsætte en arbejdsgruppe om anmærkninger til liste II-orkidéer, navnlig for at analysere risikoen ved handel med orkidéprodukter for bevaringen.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        84.
                     
                  
                  
                     
                        Beslutningsmekanisme for en proces om handel med elfenben
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Se bilag I, pkt. B.13
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.1
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalgs beretning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.2
                     
                  
                  
                     
                        Forslag fra Benin, Burkina Faso, Den Centralafrikanske Republik, Chad,
                        Etiopien, Kenya, Niger og Senegal
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.3
                     
                  
                  
                     
                        Forslag fra Namibia, Sydafrika og Zimbabwe
                     
                  
                  
                     
                        NA, ZA, ZW
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        85.
                     
                  
                  
                     
                        Uddøde eller muligvis uddøde arter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        86.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemgang af resolution conf. 10.9 om Behandling af forslag om flytning af afrikanske elefantpopulationer fra liste I til liste II
                     
                  
                  
                     
                        Det stående udvalg
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        87.
                     
                  
                  
                     
                        Ferskvandspilrokker (Potamotrygonidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ændring af listerne
                     
                  
               
                     
                        88.
                     
                  
                  
                     
                        Forslag om at ændre liste I og II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.1
                     
                  
                  
                     
                        Modtagne forslag om at ændre liste I og II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.2
                     
                  
                  
                     
                        Bemærkninger fra parterne og bemærkninger og anbefalinger fra sekretariatet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.3
                     
                  
                  
                     
                        Bemærkninger fra lovpligtigt hørte
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mødets konklusion
                     
                  
               
                     
                        89.
                     
                  
                  
                     
                        Fastsættelse af tid og sted for partskonferencens næste ordinære møde
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        90.
                     
                  
                  
                     
                        Afsluttende bemærkninger (observatører, parter, CITES' generalsekretær, værtsregeringen)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
               2.Forslag til optagelse på listerne
                  1
               
            
            
                     
                        For-slag nr.
                     
                  
                  
                     
                        Syst. enhed/detaljeringsgrad
                     
                  
                  
                     
                        Forslag
                     
                  
                  
                     
                        Forslags-stiller
                     
                  
                  
                     
                        Bemærkninger
                     
                  
                  
                     
                        Hold-ning
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Bison bison athabascae
                     
                  
                  
                     
                        II – 0
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Underarten opfylder ikke længere liste II-kriterierne, og sikkerhedsforanstaltningerne for fjernelse fra listen er truffet.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Capra caucasica 
                     
                     
                        (nulkvote for Capra caucasica caucasica fanget i naturen og eksporteret i kommercielt øjemed eller som jagttrofæer)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        EU, GE
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Vicugna vicugna 
                     
                     
                        (Anmærkning ændres)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        PE
                     
                  
                  
                     
                        Den foreslåede udskiftning af den eksisterende anmærkning til de forskellige nationale populationer af vikunja med en standardiseret anmærkning vil lette gennemførelsen af konventionen. Det anbefales ikke desto mindre, at den foreslåede anmærkning bør ændres med henblik på tilfælde med produkter, der er fremstillet i andre lande end forekomststater, f.eks. EU-medlemsstater.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Panthera leo
                     
                     
                        (alle afrikanske populationer)
                     
                  
                  
                     
                        II – I 
                     
                  
                  
                     
                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG
                     
                  
                  
                     
                        Gør indsigelse mod flytning til liste I af hele populationen i Afrika Populationen er som helhed ikke kendetegnet ved en markant nedgang i størrelsen i naturen og opfylder derfor ikke kriterierne for optagelse på liste I. Dette er navnlig tilfældet med de sydafrikanske populationer, som oplever vækst. Velforvaltet og bæredygtigt udtag med henblik på international handel anerkendes også som en bevaringsteknik, som kan give landdistriktsamfund et øget eksistensgrundlag og incitamenter til bevaring af løver og samtidig generere indtjening, som kan investeres til bevaringsformål, navnlig i visse syd- og østafrikanske lande. Idet det ikke desto mindre anerkendes, at de fleste vest- og centralafrikanske populationer opfylder kriterierne for liste I, ville EU støtte en optagelse på to lister, hvorved den afrikanske population af arten kunne overføres til bilag I med undtagelse af visse nationale populationer i det sydlige og muligvis det østlige Afrika (skal bestemmes på grundlag af tilgængelige videnskabelige oplysninger).
                     
                  
                  
                     
                        (-)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette forslag, som er resultatet af den periodiske gennemgang, herunder den foreslåede vedtagelse af den nyere taksonomiske betegnelse for Puma concolor.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Equus zebra zebra
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Underarten synes ikke længere at opfylde kriterierne for liste I, selv om der bør indhentes klarlægninger fra Sydafrika af, hvorvidt populationen af denne underart er vildtlevende eller avlet i fangenskab. Sikkerhedsforanstaltningerne vedrørende nedlistning synes at være opfyldt. Flytning af underarten til liste II ville muliggøre bæredygtig udnyttelse af den og vil derfor sandsynligvis resultere i en stigning i populationens størrelse og en udvidelse af udbredelsesområdet inden for underartens historiske grænser. En sådan stigning kan bidrage til at afbøde manglen på genetisk diversitet inden for populationen, som er den primære trussel mod denne systematiske enhed.
                     
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Ceratotherium simum simum 
                     
                     
                        (Anmærkning ændres)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        SZ
                     
                  
                  
                     
                        På grund af det fortsat høje niveau af krybskytteri mod næsehorn og ulovlig handel med næsehornshorn er det for tidligt at indgå en aftale om genoptagelse af handelen. Informationen i forslaget giver ikke en tilfredsstillende dokumentation for, at lovliggørelse af handel ikke ville øge efterspørgslen efter næsehornshorn og give drivkraft til krybskytteriet. Sydafrikanske landes indsats for at bekæmpe krybskytteri og ulovlig handel bør ikke desto mindre anerkendes og opmuntres yderligere.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        8 + 9
                     
                  
                  
                     
                        Manis crassicaudata
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        BD, IN, NP, LK, US
                     
                  
                  
                     
                        Liste I-kriterierne er opfyldt. Arten er kendetegnet ved et forventet fald i populationen på 50 % i de næste 21 år (tre generationer), primært på grund af jagt og krybskytteri til international handel.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Manis culionensis
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        PH, US
                     
                  
                  
                     
                        Liste I-kriterierne er opfyldt. Arten er kendetegnet ved frygt for nedgang i populationerne på over 50 % over en periode på 21 år (tre generationer) baseret på potentiel udnyttelse til national og international handel, forstærket af jagt som levevej, tab af levesteder og forandringer.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Manis javanica, M. pentadactyla
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        US, VN
                     
                  
                  
                     
                        Liste I-kriterierne er klart opfyldt. Disse arter er kendetegnet ved markant nedgang i populationerne, primært på grund af jagt og krybskytteri til international handel.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        Disse arter opfylder måske kriterierne for optagelse på liste I. Optagelse på liste I forekommer berettiget i lyset af risikoen for et skift i handelen fra asiatiske til afrikanske skældyrearter og vanskeligheden ved at kende forskel på skællene på dyr fra de to oprindelsesområder.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Macaca sylvanus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        EU, MA
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana 
                     
                     
                        (Anmærkning til population i NA ændres)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        På grund af det fortsat høje niveau af krybskytteri mod elefanter og ulovlig handel med elfenben er det for tidligt at indgå en aftale om genoptagelse af handelen. Namibias indsats for bevaring af vilde dyr og planter og for at bekæmpe krybskytteri og ulovlig handel bør ikke desto mindre anerkendes og opmuntres yderligere.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana 
                     
                     
                        (Anmærkning til population i ZW fjernes)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        NA, ZW
                     
                  
                  
                     
                        På grund af det fortsat høje niveau af krybskytteri mod elefanter og ulovlig handel med elfenben er det for tidligt at indgå en aftale om genoptagelse af handelen. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana
                     
                     
                        (populationer i BW, NA, ZA, ZW)
                     
                  
                  
                     
                        II – I 
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG
                     
                  
                  
                     
                        Gør indsigelse mod flytning til liste I af populationerne i BW, NA, ZA, ZW. Disse fire nationale populationer oplever vækst (ikke fastlagt for Zimbabwe) og opfylder ikke kriterierne for flytning til liste I. I erkendelse af de sydafrikanske landes indsats for en bæredygtig forvaltning af deres elefantpopulation bør disse lande opmuntres bedre til at fortsætte denne indsats.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Falco peregrinus
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Denne art opfylder ikke længere kriterierne for liste I. Selv om den potentielle indvirkning af international handel for den vilde population af denne art forekommer begrænset, er der brug for yderligere information fra forslagsstilleren for at fastslå, om sikkerhedsforanstaltningerne i resolution conf. 9.24 (Rev. CoP16) er opfyldt i alle eksportlande. Dette gælder især for forekomststater uden for Nordamerika og Europa og deres fremtidige evne til at gennemføre artikel IV i konventionen og de relevante håndhævelseskontroller.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Lichenostomus melanops cassidix
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette forslag, som er resultatet af den periodiske gennemgang. Denne systematiske enhed opfylder ikke længere kriterierne for liste I. International handel udgør ikke en trussel mod denne systematiske enhed. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Psittacus erithacus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        AO, TD, EU, GA, GN, NG, SN, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med GA]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Ninox novaeseelandiae undulata
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette forslag, som er resultatet af den periodiske gennemgang. Denne systematiske enhed er uddød og opfylder ikke længere kriterierne for liste I.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus acutus 
                     
                     
                        (CO-populationen i Cispata-bugten)
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CO
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, såfremt Colombia bekræfter, at landet vil opfylde sine rapporteringsforpligtelser i henhold til resolution 11.16 (Rev. CoP15) og gennemføre solide håndhævelseskontroller for at sikre, at der ikke kan foregå hvidvaskning af vilde eksemplarer med oprindelse uden for Cispata-bugten. Dette forslag forekommer at opfylde kriterierne i Resolution 11.16. Tilladelse til international handel med opdrættede eksemplarer vil sandsynligvis gavne bevaringen af populationen af denne art. 
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus moreletii
                     
                     
                        (Anmærkning for MX fjernes)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Arten forekommer at være dækket af et solidt system med overvågning, forvaltning og håndhævelse i Mexico. Den fremtidige internationale handel med vilde eksemplarer vil sandsynligvis være bæredygtig, lovlig og sporbar.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus niloticus
                     
                     
                        (Anmærkning for MG tilføjes)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Åben for at støtte, såfremt:
                     
                     
                        – det bekræftes, at den foreslåede eksportkvote er bæredygtig
                     
                     
                        – der indføres strenge størrelsesgrænser
                     
                     
                        – punkt 4 i anmærkningen ændres.
                     
                     
                        Denne anmærkning vil først træde i kraft, når Madagaskar har overholdt anbefalingerne fra SC65. 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus porosus
                     
                     
                        (Anmærkning tilføjes)
                     
                  
                  
                     
                        I – II 
                     
                  
                  
                     
                        MY
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men opfordrer Malaysia til at levere yderligere information og garantier for fremtidige håndhævelseskontroller i overensstemmelse med sikkerhedsforanstaltningerne i resolution conf. 9.24 (Rev. CoP16).
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii
                     
                     
                        (Anmærkning tilføjes) 
                     
                  
                  
                     
                        0 – I/II 
                     
                  
                  
                     
                        GT
                     
                  
                  
                     
                        Støtter flytning af A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti og A. meledona til liste I, men er imod vedtagelsen af en "nuleksportkvote for eksemplarer avlet i andre lande, som ikke er denne arts oprindelsesland" som foreslået for Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense og A. vasconcelosii.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Abronia spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        EU, MX
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med MX]
                     
                     
                        Måske nødvendigt at fjerne den art fra forslaget, som er omfattet af forslag 25 (til optagelse på liste I)
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        27 + 28
                     
                  
                  
                     
                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        CF, TD, GA, NG, KE, US
                     
                  
                  
                     
                        Afrikansk pygmækamæleon er den eneste kamæleonart, der endnu ikke er dækket af CITES, og flere Rhampholeon-arter har en begrænset udbredelse. Efterspørgslen forekommer at være skiftet til disse afrikanske arter, som nu er almindelige i den internationale handel med kæledyr, navnlig i Europa og USA. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Cnemaspis psychedelica
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        EU, VN
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Lygodactylus williamsi
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        EU, TZ
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        Paroedura masobe
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        EU, MG
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Lanthanotidae spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        MY
                     
                  
                  
                     
                        Liste I-kriterierne ser ud til at være opfyldt. Arten forekommer i stigende grad at være efterspurgt til international handel med kæledyr, herunder i EU.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        Shinisaurus crocodilurus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        CN, EU, VN
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Atheris desaixi
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Åben, men opfordrer Kenya til at levere information, især handelsoplysninger, der påviser, at liste II-kriterierne er opfyldt. En optagelse på liste III synes mere relevant.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Bitis worthingtoni
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Åben, men opfordrer Kenya til at levere information, især handelsoplysninger, der påviser, at liste II-kriterierne er opfyldt. En optagelse på liste III synes mere relevant.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        Blødskildpadder er sårbare over for overudnyttelse. På grund af stor efterspørgsel i Asien efter blødskildpadder og dele heraf til forbrug som fødevare og i traditionelle lægemidler er den internationale handel begyndt at gå i retning af andre skildpaddekilder, især i Afrika. Disse seks arter forekommer derfor at opfylde kriterierne for optagelse på liste II.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Dyscophus antongilii
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Forslaget giver for begrænsede oplysninger til, at det kan fastslås, at de sikkerhedsforanstaltninger, der er fastlagt i resolution conf. 9.24 (Rev. CoP16), er opfyldt, især med hensyn til den fremtidige evne til at gennemføre artikel IV i konventionen og de relevante håndhævelseskontroller. Det er desuden ikke helt klart, om liste I-kriterierne ikke længere er opfyldt, i betragtning af at arten har et begrænset udbredelsesområde og er udsat for en faldende kvalitet i sit levested.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Begge arter findes i den internationale handel med kæledyr, men det er tvivlsomt, om det nuværende handelsniveau udgør en større trussel mod arterne. Støtter, såfremt Madagaskar kan levere yderligere handelsoplysninger.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory
                     
                     
                        + tilføje Scaphiophryne spinosa? (ligner nøjagtig)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Begge arter har et lille udbredelsesområde og en faldende tendens i populationen. Arterne er truet af ødelæggelse af deres levesteder samt indsamling til handel med kæledyr.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Telmatobius culeus
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        BO, PE
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, såfremt forslagsstillerne leverer supplerende oplysninger, der kan påvise, at arten er alvorligt påvirket af international handel.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        Paramesotriton hongkongensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        CN
                     
                  
                  
                     
                        Arten har et begrænset udbredelsesområde og en faldende tendens i populationen. Indsamling af et betydeligt antal til kæledyrshandel anerkendes som den primære trussel mod arten.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        Carcharhinus falciformis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med MV]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Alopias spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med LK]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Mobula spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, EU, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med FJ]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Potamotrygon motoro
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BO
                     
                  
                  
                     
                        Gør indsigelse, medmindre der kommer nye oplysninger fra forslagsstilleren. Arten handles, men der findes kun få oplysninger om virkningerne af høst til international handel for artens bevaringsstatus.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Pterapogon kauderni
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        [Foreslået af EU]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        Holacanthus clarionensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Selv om den primære trussel mod denne art forekommer at være forstyrrelse af levesteder, berettes der om fald i levedygtighed, populationsstørrelse og individuel størrelse som følge af indsamling til international handel.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Nautilidae spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        FJ, IN, PW, US
                     
                  
                  
                     
                        Liste II-kriterierne er opfyldt. Disse arter er genstand for international handel af et betydeligt omfang og er sårbare over for overudnyttelse. Der er dokumenteret en nedgang i populationen i områder, hvor der bliver eller har været drevet fiskeri. Optagelse af disse arter på liste II vil sandsynligvis tilføre merværdi til deres bevaring.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        Polymita spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        CU
                     
                  
                  
                     
                        Arten forekommer truet af både ødelæggelse af levesteder og international handel og synes at opfylde liste I-kriterierne.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Beaucarnea spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        De primære trusler mod disse prydarter er ødelæggelse af levesteder og ulovlig indsamling af planter og frø til international handel.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Tillandsia mauryana
                     
                  
                  
                     
                        II – 0
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Støtter dette forslag, som er resultatet af den periodiske gennemgang. Denne endemiske prydplante fra Mexico er strengt beskyttet, og der synes ikke at forekomme eksport af vilde eksemplarer.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei 
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Endemiske pyntekaktus fra USA. Støtter dette forslag, som er resultatet af den periodiske gennemgang.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia cochinchinensis
                     
                     
                        (Anmærkning #5 ændres til anmærkning #4)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        TH
                     
                  
                  
                     
                        En stor del af eksporten fra forekomststater synes at svare til sekundære forarbejdede produkter, der ikke er reguleret i henhold til den nuværende anmærkning #5. En ændring af anmærkningen for at udvide CITES-kontrollerne til sådanne produkter forekommer derfor berettiget.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men opfordrer Mexico til at søge et kompromis med forslagsstillerne til forslag 55 og helst kombinere de to forslag. Tilskynder også Mexico til at undersøge mulighederne for at tilføje en anmærkning i forslaget, således at CITES-kontroller ville finde anvendelse på træprodukter, som primært eksporteres af forekomststater, og der samtidig ikke blev skabt unødige administrative byrder vedrørende produkter, der forarbejdes og reeksporteres fra tredjelande.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia spp. 
                     
                     
                        (med undtagelse af arterne på liste I)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        AR, BR, GT, KE
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men opfordrer forslagsstillerne til at søge et kompromis med Mexico vedrørende forslag 54 og helst kombinere de to forslag. Tilskynder også forslagsstillerne til at undersøge mulighederne for at tilføje en anmærkning i forslaget, således at CITES-kontroller ville finde anvendelse på træprodukter, som primært eksporteres af forekomststater, og der samtidig ikke blev skabt unødige administrative byrder vedrørende produkter, der forarbejdes og reeksporteres fra tredjelande. Hvis der mangler information om produkter, der primært eksporteres af forekomststaterne, bør EU støtte, at der skabes enighed om et bredt anvendelsesområde for en sikkerheds skyld.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        EU, GA
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med GA]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        Pterocarpus erinaceus
                     
                     
                        (uden anmærkning)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, TD, CI, EU, GN, GW, ML, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                        [forslagsstillere sammen med SN]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        Adansonia grandidieri
                     
                     
                        (Anmærkning tilføjes)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Den største trussel mod arten er dårlig regenerering. Forslaget indeholder meget begrænsede handelsdata og tyder på, at arten primært indsamles med henblik på national handel og udnyttelse, omend international handel med olie kan være på vej op.
                     
                  
                  
                     
                        -*
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        Abies numidica
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        DZ
                     
                  
                  
                     
                        Gør indsigelse, medmindre Algeriet leverer en omfattende støtteudtalelse. International handel er ikke en trussel mod arten (truslerne er national indsamling til brug som brændsel og foder til dyr). Liste I-kriterierne er ikke opfyldt. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Aquilaria spp., Gyrinops spp. 
                     
                     
                        (Anmærkning #14 ændres)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Fjernelse af træflis fra undtagelserne til den nuværende liste II vil sikre, at CITES-kontroller gælder for træflis, også når træflis handles som færdigvare, der er emballeret og klar til detailsalg. Træflis synes at udgøre en betydelig del af den internationale handel med ramin.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        Siphonochilus aethiopicus
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Støtter, men opfordrer forslagsstilleren til at bekræfte, at liste II-optagelsen ville være begrænset til populationerne i Sydafrika, Swaziland, Mozambique og Zimbabwe, og udarbejde identifikationsmateriale.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        Bulnesia sarmientoi
                     
                     
                        (Anmærkning #11 ændres)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Den foreslåede ændring af anmærkning #11, der gælder for den nuværende liste II-optagelse af denne art, bør befordre CITES-gennemførelsen ved at klarlægge, at færdigvarer, der indeholder ekstrakter som ingredienser, herunder dufte, ikke betragtes som værende omfattet af CITES-kontroller.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
               * Selv om det foreslås, at EU bør gøre indsigelse mod dette forslag, bør EU ikke blokere for vedtagelsen af forslaget, hvis der er udsigt til konsensus for forslaget.  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  For alle saltvandsarter bør EU's holdning bygge på videnskabelige vurderinger fra FAO's ekspertpanel IUCN/TRAFFIC og andre relevante kilder.