CELEX: C2002/109/122
Language: nl
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Zaak T-56/02: Beroep, op 28 februari 2002 ingesteld door Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 109/64              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   4.5.2002
Middelen en voornaamste argumenten                                     lute wanverhouding van de boete ten opzichte van onder meer
                                                                       boetes die aan andere ondernemingen in deze zaak en in
                                                                       andere recente zaken zijn opgelegd, en tevens ten opzichte van
De middelen en voornaamste argumenten komen overeen met                het wettelijk maximum van de boete zelf.
die in zaak T-49/02.
                                                                       Ten slotte stelt verzoekster schending van het discriminatie-
                                                                       verbod.
Beroep, op 27 februari 2002 ingesteld door vennootschap
Nouvelle des Couleurs Zinciques SA tegen Commissie
              van de Europese Gemeenschappen
                                                                       Beroep, op 28 februari 2002 ingesteld door Bayerische
                        (Zaak T-52/02)                                 Hypo- und Vereinsbank AG tegen Commissie van de
                                                                                        Europese Gemeenschappen
                       (2002/C 109/121)
                                                                                                (Zaak T-56/02)
                        (Procestaal: Frans)
                                                                                              (2002/C 109/122)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                                      (Procestaal: Duits)
schappen is op 27 februari 2002 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Société
Nouvelle des couleurs Zinciques SA, gevestigd te Bouchain
(Frankrijk), vertegenwoordigd door R. Saint-Esteben en H. Cal-         Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
vet, advocaten, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.               schappen is op 28 februari 2002 beroep ingesteld tegen
                                                                       Commissie van de Europese Gemeenschappen door Bayerische
                                                                       Hypo- und Vereinsbank AG, München (Duitsland), vertegen-
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    woordigd door W. Knapp, T. Müller-Ibold en B. Bergmann,
                                                                       advocaten.
—     primair artikel 3 van de beschikking van de Commissie
      van 11 december 2001 nietig te verklaren, voorzover
      daarbij een boete van 1,53 miljoen euro aan verzoekster          Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
      wordt opgelegd;
                                                                       —    nietig te verklaren beschikking C(2001) 3693 def. van de
—     subsidiair het bedrag van die boete zeer aanzienlijk te               Commissie van 11 december 2001 in zaak COMP/E-
      verminderen;                                                          1/37.919 (Ex 37.391) — bankkosten voor de omwisse-
                                                                            ling van valuta uit de eurozone — Duitsland, voorzover
—     de Commissie in de kosten te verwijzen.                               zij verzoekster betreft,
                                                                       —    subsidiair, de verzoekster opgelegde geldboete van
                                                                            28 miljoen euro in te trekken of (meer subsidiair) te
Middelen en voornaamste argumenten                                          verlagen, en
                                                                       —    de Commissie te verwijzen in de kosten.
De bestreden beschikking in de onderhavige zaak is dezelfde
als in zaak T-33/02 Britannia Alloys & Chemicals/Commissie.
De middelen en voornaamste argumenten komen overeen met
die welke in die zaak zijn aangevoerd.
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
Volgens verzoekster is de willekeurige vaststelling van een
uitgangsbedrag dat het wettelijke maximum ruimschoots over-            Het beweerde kartel heeft nooit bestaan. Uit de inlichtingen
schrijdt, in strijd met de artikel 15, lid 2, van verordening          van de personen die betrokken waren bij de bijeenkomst van
nr. 17/62, aangezien daardoor geen rekening kan worden                 wisselhandelaren van 15 oktober 1997 volgt, dat tijdens die
gehouden met de duur van de inbreuk en met bezwarende en               bijeenkomst gesproken is over technische aspecten van de
verzachtende omstandigheden. Bovendien miskent de bestre-              wisselhandel tussen banken en over de prijsvorming in de
den beschikking het evenredigheidsbeginsel, gelet op de abso-          wisselhandel. Daarbij zijn geen afspraken gemaakt.
 ---pagebreak--- 4.5.2002              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 109/65
Verzoekster heeft niet deelgenomen aan de bijeenkomst van           Beroep, op 1 maart 2002 ingesteld door Deutsche Ver-
15 oktober 1997. Haar medewerkers die voor deze bijeenkom-          kehrsbank AG tegen Commissie van de Europese Ge-
sten een uitnodiging hadden gekregen, hebben van hun chefs                                    meenschappen
geen toelating gekregen om deze bijeenkomst bij te wonen.
Een medewerker van de Vereins- und Westbank, waarin
verzoekster een meerderheidsparticipatie heeft, heeft uitslui-                                (Zaak T-60/02)
tend namens bedoelde bank aan de bijeenkomst deelgenomen.
De marktgedragingen van de Vereins- und Westbank worden
niet door verzoekster bepaald, en het feit dat verzoekster een                              (2002/C 109/123)
participatie heeft in de betrokken bank kan dus geen grond
opleveren om de aanwezigheid van een medewerker van deze
bank op de betrokken bijeenkomst aan verzoekster toe te                                      (Procestaal: Duits)
rekenen.
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
Bij de vaststelling van het boetebedrag is de Commissie sterk
                                                                    schappen is op 1 maart 2002 beroep ingesteld tegen Commis-
afgeweken van de door haar gevolgde praktijk, en heeft zij
                                                                    sie van de Europese Gemeenschappen door Deutsche Verkehrs-
gehandeld in strijd met het beginsel van gelijke behandeling.
                                                                    bank AG, Frankfurt am Main (Duitsland), vertegenwoordigd
                                                                    door M. Klusmann en F. Wiemer, advocaten.
Noch in de mededeling van punten van bezwaar noch in het
kader van het onderzoek is ooit gesteld, dat verzoekster zelf       Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
bij de gestelde afspraken betrokken zou zijn geweest. De
Commissie had verzoekster vóór haar beschikking op de
                                                                    —     de bestreden beschikking nietig te verklaren voorzover
wijziging van haar standpunt attent moeten maken.
                                                                          zij verzoekster betreft,
                                                                    —     subsidiair, de in de bestreden beschikking aan verzoekster
Er is sprake van schending van verzoeksters recht van verde-              opgelegde geldboete passend te verlagen,
diging, nu verzoekster geen volledige inzage van de stukken
heeft gekregen. Met name de standpuntbepalingen van de
                                                                    —     de Commissie te verwijzen in de kosten.
andere betrokkenen en de stukken van de parallelle procedures
heeft zij niet kunnen inzien, hoewel verzoekster op goede
gronden kon vermoeden dat deze stukken informatie bevatten
die voor haar verdediging van belang waren.
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
De beschikking is ontoereikend gemotiveerd, nu zij op een
aantal punten geen relevante overwegingen bevat. Met name           Het beroep is gericht tegen beschikking C(2001)3693 van
ontbreekt de motivering van de toerekening aan haar van de          11 december 2001 in zaak COMP/E-1/37.919 (ex 37.391) —
gedragingen van de vertegenwoordiger van de Vereins- und            bankkosten voor de omwisseling van valuta uit de euro-
Westbank inzake de niet-toepassing van de principes inzake          zone — waarbij de Commissie heeft vastgesteld dat verzoekster
verzachtende omstandigheden, en inzake de afwijking van het         betrokken was bij een afspraak tijdens de euro-overgangsfase
beginsel dat degene die het initiatief voor een kartel heeft        van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 over de oplegging
genomen niet aan een geldboete kan ontsnappen.                      van een in procent uitgedrukte heffing van ongeveer 3 % als
                                                                    vergoeding voor het omwisselen van bankbiljetten van de
                                                                    deelnemende valuta, en verzoekster een geldboete van 14 mil-
                                                                    joen euro heeft opgelegd.
De handelwijze van de Commissie in de loop van de procedure
wijst erop, dat het haar niet erom te doen was op te treden
tegen een schending van de kartelregels, maar dat zij om            Verzoekster stelt dat zij zich niet bezighoudt met de thans aan
politieke redenen streefde naar een verlaging van de door haar      de orde zijnde wisselhandel op detailhandelsniveau, maar
als te hoog beschouwde wisselkosten. De banken, die zich            uitsluitend met de handel tussen banken, de groothandel in
onder deze druk bereid hebben verklaard de wisselkosten te          geld dus, en met deviezenhandel, dit wil zeggen de niet-
verlagen, zijn ongeacht hun rol bij de beweerde schending van       contante handel in buitenlandse valuta.
de kartelregels buiten de procedure gebleven. De Commissie
heeft dus het mededingingsrecht misbruikt om de prijzen de
reguleren, wat buiten haar bevoegdheid valt. Dit vormt derhal-      De Commissie heeft bewijsmiddelen aangewend in verband
ve een misbruik van bevoegdheid.                                    waarmee zij verzoekster niet het recht van hoor en wederhoor
                                                                    heeft verleend. Zij heeft haar geen inzage gegeven in documen-
                                                                    ten à décharge. Zij heeft verzoekster in het kader van een
                                                                    beslissing over een informele beëindiging van de procedure op
                                                                    arbitraire wijze gediscrimineerd.