CELEX: 51979PC0563
Language: da
Date: 1979-10-23 00:00:00
Title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om godkendelse på Fællesskabets vegne af et tillæg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 563
Vol. 1979/0196
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                                    KOM ( 79 ) 563 endelig udg .
                                                    Bruxelles , den 23 . oktober 1979
                               Hentilling med henblik på
                                   RÅDETS AFGØRELSE
                          om godkendelse på Fællesskabets vegne
                     af et tillæg til den internationale konvention
               om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                         ri                    Ih
 K0M(79 ) 563 endelig udg .
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
I den internat xonale konvention om forenkling og harmonisering af regler
om toldbehandling (Kyoto-4conventionen), der er udarbejdet af Toldsam-
arbejdsrådet (TSR) , og som Fællesskabet er kontraherende part          fast­
sættes det , at der skal udfærdiges en række tillæg, som hver især har samme
værdi som konventionen , og som kan godkendes særskilt .
Disse forskellige tillæg, der har til formål at lette den intelnationale
vare samhandel , og som hver for sig behandler et særligt område i toldlov-
givningen , berører direkte forvaltningen af toldunionen og derigennem
                                                            2)
gennemførlsen af Fællesskabets handelspolitik . Tillæg B.3 vedrørende
genindførsel af varer i uforandret stand blev vedtaget af TSR i juni 1978 ,
og det påhviler nu Fællesskabet som kontraherende part i Kyoto-konventionen
at tage stilling til dette tillæg .
Kommissionens berørte tjenestegrene og repræsentanter fra medlemsstaterne
har grundigt gennemgået dette tillæg .                           -    "  ■   ■
Denne gennemgang har vist , at der kun er få forskelle mellem fællesskabs­
bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 754/76 af 25.3.1976^ og
standardreglerne og de anbefalede fremgangsmåder i det pågældende tillæg.
Det forekommer derfor muligt at godkende tillæg B.3 med følgende forbehold .
1 ) Rådets afgørelse af 18 . marts 1975 (EFT nr . L 100 af 21.4.1975 , s . 1 )
2 ) Toldsamarbejdsrådets nummerering.
3) EFT nr . L 89 af 2.4.1976 .
 ---pagebreak---                                          _ 2 -
Standardregel 2
 Ifølge artikel 2 , stk . 1 , litra b ) f i Rådets forordning ( EØF ) nr . 754/ 76
af 25.3.1976 betragtes landbrugsprodukter , for hvilke der ved udførsel er
indrømmet restitutioner eller andre beløb , ikk-3 som returvarer , medmindre
visse forhold , der er nøje fastlagt i denne forordning , gør sig gældende .
Denne standardregel er derfor uforenelig med fællesskabsbestemmelserne .
Anbefalet fremgangsmåde 8
Denne anbefalede fremgangsmåde fastsætter , at ferbud og restriktioner af
økonomisk karakter i forbindelse med indførsel ikke bør anvendes på varer ,
der genindføres i uforandret stand , og som ved udførslen var i fri omsæt­
ning . Denne bestemmelse er uforenelig med fællesskabsretten , i henhold til
hvilken visse forbud eller restriktioner af økonomisk karakter kan anvendes
afhængigt af omstændighederne for produkt 3r med oprindelse i "tredjelande .
Anbefalet fremgangsmåde 11
Denne anbefalede fremgangsmåde bestemmer , at såfremt der i den nationale
lovgivning fastsættes frister , efter udløbet af hvilke genindførsel af
varer i uforandret stand normalt ikke tillades , bør disse frister ikke være
på under ét år . I fællesskabsbestemmelserne gælder der på dette område en
frist på seks måneder for produkter , for hvilke der ved udførsel er ind­
rømmet restitutioner eller andre beløb i hcnnold til den fælles landbrugs­
politik , og for produkter , for hvilke der er opkrævet udførselstold . Denne
anbefalede fremgangsmåde er derfor uforenelig med bestemmelserne i artikel
8 , stk . 2 , i Rådets forordning (EØF ) nr , 754 /76 af 25.3.1976 .
 ---pagebreak---          et frp-~3r.gsràde 12
Selv om princippet om forpligtelse til at tilbagebetale told og afgifter ,
d r er opkravet ved. udførsel af en vare , ikke er nævnt i derrne anbefalede
f enegangsmåde , fremgår det af bemærkning nr . 2 til denne fremgangsmåde , at
dette princip betragtes som fastslået . Hvis den pågældende anbefalede
fremgangsmåde derfor fortolkes ud fra disse bemærkninger, er den uacceptabel
for Fællesskabet . Ifølge artikel 5 , stk. 2 , i Rådets forordning (EØF) nr.
754/76 af 25.3.19T6         tilbagebetaling af udførselstold for visse land­
brugsprodukter kun under visse omstændigheder, som er fastlagt i artikel 2 ,
 stk. 2 , i nævnte forordning.
 i*-b»?alet frer.gangsaaie 24
 Denne anbefalede fremgangsmåde fastsætter , at der for varer, der er udxørt
 med forbehold for returnering, bør indrømmes suspension af eventuel told
 og eventuelle afgifter ved udførsel. I Fællesskabets landbrugsbestemmelser
 fastsættes det derimod for varer, der skal udføres efter opkrævning af ud-
 førselstold, at denne told skal* opkræves (og ikke suspenderes), uanset
 under hvilken toldprocedure disse produkter forlader Fællesskabets område.
  Denne anbefalede fremgangsmåde er derfor uforenelig med fællesskabsretten.
  XOÎTXLUSIOïï
  I henhold til traktatens artikel 113 henstiller Kommissionen til Rådet , a
  tillæg B. 3 vedrørende genindførsel af varer i uforandret stand til Kyoto-
  konventionen godkendes med de ovenfor fremførte forbehold.
 ---pagebreak---                            Henstilling med, henblik på
                               RÅDETS AFGØRELSE
                     om godkendelse på Fællesskabets vegne
                 af et tillæg til den internationale konvention
          om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtningers
                                                       1)
I overensstemmelse med Rådets afgørelse 75 / 199 / EØF         har Fællesskabet
indgået den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler
om toldbehandling ;
Fællesskabet kan godkende tillægget til nævnte konvention vedrørende genind–
førsel af varer i uændret       stand ;
godkendelsen af dette tillæg
        bør dog gives med visse forbehold for at tage hensyn til toldunionens
særlige krav –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                    Artikel 1
På Fællesskabets vegne godkendes tillæg B. 3 til den internationale konvention
om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling vedrørende genind­
førsel af varer i uændret       stand med undtagelse af standardregel 2 og an­
befalet fremgangsmåde 8 , 11 , 12 og 24 «
 1 ) EFT nr . L 100 af 24.4.1975 , s . 1 .
 ---pagebreak--- Teksten til nævnte tillæg er gengivet som bilag til nærværende afgørelse .
                                 Artikel 2
Kommissionen underretter Toldsamarbejdsrådets generalsekretariat om Fælles'
skabets godkendelse med de i artikel 1 anførte forbehold , af tillægget ved
rørende genindførsel af varer i uændret    stand .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                            På Rådets vegne
                                               Formand