CELEX: C2004/047/29
Language: da
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Sag C-514/03: Sag anlagt den 8. december 2003 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

C 47/18                 DA                           Den Europæiske Unions Tidende                                           21.2.2004
     —     Finder Schumacker-kriteriet for personer med eller               —    med hensyn til udenlandske private vagtfirmaers
           uden bopæl i landet kun anvendelse, hvis der er tale                  adgang til markedet kræver, at disse
           om subjektive eller personlige beskatningsaspekter,
           f.eks. fradrag af udgifter i forbindelse med skatteyde-
           rens personlige og familiemæssige forhold, eller                      a)    i alle de omhandlede tilfælde skal være juridiske
           finder det også anvendelse på beskatningsaspekter,                          personer
           herunder skattetabellen, som er objektive og ikke er
           knyttet til den skattepligtige person?                                b)    skal have en bestemt selskabskapital, uden at
                                                                                       der tages hensyn til, at en sådan virksomhed
     —     Har medlemsstaterne ved afgørelsen af, om de                                ikke skal opfylde de samme krav i den stat,
           behandler ikke hjemmehørende som hjemmehøren-                               hvori den er etableret
           de, ret til at anvende en kvantitativ regel (som 90 %-
           reglen), selv om der ikke herved er sikkerhed for, at
           enhver forskelsbehandling ophæves?                                    c)    skal deponere en sikkerhed i Caja General de
                                                                                       Depósitos, uden at der tages hensyn til, at der
3.   Er den valgmulighed, der kan benyttes i henhold til                               eventuelt er betalt sikkerhed i oprindelses-
     artikel 2.5 i den nederlandske indkomstskattelov af 2001                          staten,
     et fyldestgørende processuelt retsmiddel, som sikrer, at
     den pågældende kan gøre brug af sine rettigheder, således                   d)    skal have et minimum antal ansatte.
     som de er anerkendt i EF-traktaten, og som udelukker
     enhver form for forskelsbehandling?
                                                                            —    kræver, at personalet i et udenlandsk privat vagtfir-
     Hvis dette er tilfældet, er det da også i den foreliggende                  ma skal opnå en ny særlig tilladelse i Spanien, selv
     sag, hvor sagsøgeren kun har opsparings- og investerings-                   om personalet allerede har opnået en tilsvarende
     indkomst, et fyldestgørende retsmiddel, når valgmulighe-                    tilladelse i etableringsmedlemsstaten, og bestemmer,
     den — som omhandlet i præmis 4.3 — ikke kan medføre,                        at arbejde i sektoren for private sikkerhedstjenester
     at sagsøgeren stilles bedre?                                                ikke er dækket af Fællesskabets ordning med an-
                                                                                 erkendelse af erhvervsuddannelser.
                                                                      2.    Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                            ninger.
Sag anlagt den 8. december 2003 af Kommissionen for De
    Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                           (Sag C-514/03)
                                                                      Den spanske lovgivning vedrørende private vagtfirmaer er
                           (2004/C 47/29)                             i strid med fællesskabslovgivningen, navnlig EF-traktatens
                                                                      artikel 43 og 49 samt, med hensyn til anerkendelse af
                                                                      erhvervsuddannelser, direktiv 89/48/EØF og direktiv 92/51/
                                                                      EØF.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. de-
cember 2003 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommis-
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved María Patakia og
Luis Escobar, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i             Selskaber, der ønsker at udøve virksomhed som vagtfirma på
Luxembourg.                                                           spansk område, skal således have tilladelse i form af registrering
                                                                      i indenrigsministeriet. Denne tilladelse udstedes kun, såfremt
                                                                      betingelserne er opfyldt med hensyn til selskabsformen, sel-
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                           skabskapitalen, deponeringen af en sikkerhed i Caja General
                                                                      de Depósitos, selskabets antal ansatte og antal pansrede
                                                                      køretøjer. Desuden kræver den spanske lovgivning, at hver af
1.   Det fastslås, at Kongeriget Spanien tilsidesat sine forplig-     de ansatte i et selskab, der ønsker at udøve virksomhed som
     telser i henhold til EF-traktatens artikel 43 og 49 såvel        privat vagtfirma i Spanien, skal have en særlig tilladelse, der
     som i henhold til direktiv 89/48/EØF (1) og 92/51/EØF (2),       udstedes, hvis personen opfylder en række betingelser, og
     idet det                                                         vedkommende består en række prøver med det formål at
                                                                      sikre, at vedkommende er i besiddelse af de kundskaber og
     —     i gennemførelsesbestemmelserne bestemmer, at pri-          kvalifikationer, der er nødvendige for at opfylde sin funktion.
           vate vagtfirmaer og disses personale henholdsvis           De stillede krav er ikke egnede til at sikre de forfulgte
           skal have hjemsted i Spanien og være spanske               formål, nemlig den offentlige sikkerhed eller beskyttelsen af
           statsborgere;                                              modtagerne af de private vagttjenester.
 ---pagebreak--- 21.2.2004               DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                              C 47/19
Der er desuden ingen af de spanske lovbestemmelser, der tager          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
hensyn til indholdet af de garantier og forskrifter, som et
udenlandsk privat vagtfirma eller dettes personale afkræves
eller er omfattet af i en anden medlemsstat. Det drejer sig
                                                                       Sagsøgeren i sagen for Retten i Første Instans, Società IAMA
derfor for udenlandske selskaber, der ønsker at udøve deres
                                                                       Consulting, er i henhold til artikel 23.3 i kontrakterne forpligtet
virksomhed i Spanien, om foranstaltninger, der har en afskræk-
                                                                       til at tilbagebetale det beløb, der er udbetalt for meget, til
kende virkning.
                                                                       Kommissionen.
(1) Rådets direktiv 89/48/EØF af 21.12.1988 om indførelse af en        En del af tilskuddet fra Fællesskaberne kan henføres til udgifter,
    generel ordning for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for
    erhvervskompetencegivende videregående uddannelser af mindst
                                                                       som IAMA Consulting har afholdt før den 1. november 1997
    tre års varighed (EFT L 19 af 24.1.1989, s. 16).                   (og som ikke blev genfaktureret til IAMA International) på i alt
(2) Rådets direktiv 92/51/EØF af 18.6.1992 om anden generelle          913 874 209 ITL, hvoraf 576 432 631 ITL vedrører REGIS-
    ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser til supplering af  projektet og 337 441 578 ITL vedrører REFIAG-projektet.
    direktiv 89/48/EØF (EFT L 209 af 24.7.1992, s. 25).
                                                                       Den anden del fremkommer ved korrektionen af udgifter, der
                                                                       er foretaget på grundlag af en revision, og som beløber sig til
                                                                       185 531 657 ITL, hvoraf 576 432 631 ITL vedrører REGIS-
                                                                       projektet og 124 927 986 ITL vedrørende REFIAG-projektet.
Modkrav rejst i Kommissionens svarskrift af 17. juli 2001
i sag T-85/01, Società IAMA Consulting mod Kommissio-
nen, der verserer for Retten i Første Instans, og som
ved kendelse af 25. november 2003 blev henskudt til
Domstolens afgørelse den 2. december 2003, idet Dom-                   Sag anlagt den 9. december 2003 af Kommissionen for De
                        stolen er kompetent                                 Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Sverige
                           (Sag C-517/03)                                                        (Sag C-518/03)
                                                                                                 (2004/C 47/31)
                           (2004/C 47/30)
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 9. de-
Den 2. december 2003 har Retten i Første Instans ved kendelse          cember 2003 anlagt sag mod Kongeriget Sverige af Kommis-
af 25. november 2003 henskudt et modkrav, der er rejst af              sionen for De Europæiske Fællesskaber ved K. Banks og
Kommission for de Europæiske Fællesskaber ved Eugenio de               K. Simonsson, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i
March og Alberto Dal Ferro, som befuldmægtigede, og med                Luxembourg.
valgt adresse i Luxembourg, i svarskriftet i sag T-85/01,
Società IAMA Consulting mod Kommissionen til Domstolens
afgørelse.                                                             Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                       1.    Det fastslås, at Kongeriget Sverige har har tilsidesat sine
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                                  forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
                                                                             direktiv 98/44/EF (1) af 6. juli 1998 om retlig beskyttelse
                                                                             af bioteknologiske opfindelser, idet det ikke har udstedt
—     Società IAMA Consulting tilpligtes at tilbagebetale et                 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendi-
      beløb på 1 099 405 866 ITL (svarende til 567 796 EUR),                 ge for at efterkomme dette direktiv, eller idet det under
      med tillæg af renter, i henhold til artikel 94 i forordning            alle omstændigheder ikke har underrettet Kommissionen
      nr. 3418/93.                                                           herom.
—     Società IAMA Consulting tilpligtes at betale sagens om-          2.    Kongeriget Sverige tilpligtes at betale sagens omkost-
      kostninger.                                                            ninger.