CELEX: 31997D0431
Language: el
Date: 1997-06-12 00:00:00
Title: 97/431/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 12ης Ιουνίου 1997 για την έγκριση του κοινοτικού πλαισίου στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες που αφορά ο στόχος αριθ. 2 στην Ισπανία για την περίοδο 1997 έως 1999 (Το κείμενο στην ισπανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

Avis juridique important

|

31997D0431

97/431/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 12ης Ιουνίου 1997 για την έγκριση του κοινοτικού πλαισίου στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες που αφορά ο στόχος αριθ. 2 στην Ισπανία για την περίοδο 1997 έως 1999 (Το κείμενο στην ισπανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 185 της 15/07/1997 σ. 0012 - 0014

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Ιουνίου 1997 για την έγκριση του κοινοτικού πλαισίου στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες που αφορά ο στόχος αριθ. 2 στην Ισπανία για την περίοδο 1997 έως 1999 (Το κείμενο στην ισπανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (97/431/ΕΚ)Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1988, για την αποστολή των διαρθρωτικών ταμείων, την αποτελεσματικότητά τους και το συντονισμό των παρεμβάσεών τους μεταξύ τους, καθώς και με τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των άλλων υφιστάμενων χρηματοδοτικών οργάνων (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3193/94 (2), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 9,Μετά από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή για την ανάπτυξη και ανασυγκρότηση των περιφερειών και με την επιτροπή του άρθρου 124 της συνθήκης,Εκτιμώντας:ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88, η Επιτροπή καθορίζει, βάσει των σχεδίων περιφερειακής και κοινωνικής μετατροπής που υποβάλλουν τα κράτη μέλη, στα πλαίσια της εταιρικής σχέσης και σε συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, κοινοτικά πλαίσια στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες τις οποίες αφορά ο στόχος αριθ. 2 7ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 1988, για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όσον αφορά το συντονισμό των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών ταμείων μεταξύ τους, καθώς και με τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των λοιπών υφιστάμενων χρηματοδοτικών οργάνων (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3193/94, ορίζει στον τίτλο ΙΙΙ άρθρο 8 και επόμενα, τους όρους για την επεξεργασία και εφαρμογή των κοινοτικών πλαισίων στήριξης 7 ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 προσδιορίζει το περιεχόμενο των κοινοτικών πλαισίων στήριξης 7ότι η Επιτροπή έχει καταρτίσει, με την απόφασή της 96/472/ΕΚ (4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 97/237/ΕΚ (5), τον κατάλογο βιομηχανικών περιοχών σε παρακμή τις οποίες αφορά ο στόχος αριθ. 2 για την περίοδο προγραμματισμού από 1997 μέχρι 1999 7ότι η συνολική ανώτατη χορήγηση συνδρομής των διαρθρωτικών ταμείων που προβλέπεται από το παρόν κοινοτικό πλαίσιο στήριξης αποτελείται από πιστώσεις που προέρχονται από την ενδεικτική κατανομή των πιστώσεων υποχρεώσεων των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο προγραμματισμού 1997 έως 1999 του στόχου αριθ. 2, σύμφωνα με την απόφαση 96/468/ΕΚ της Επιτροπής (6) και από μη χρησιμοποιημένες πιστώσεις 156,123 356 εκατομμυρίων Ecu προερχομένων από εγκεκριμένα επιχειρησιακά προγράμματα της περιόδου προγραμματισμού από 1994 έως 1996, σύμφωνα με την απόφαση Ε(97) 544 της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 1997, που τροποποιεί την απόφαση Ε(94) 3438 με την οποία εγκρίθηκε το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης γιά τις διαρθρωτικές κοινοτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες που αφορά ο στόχος αριθ. 2 στην Ισπανία για την περίοδο προγραμματισμού από 1994 έως 1996 7ότι η ισπανική κυβέρνηση υπέβαλε στην Επιτροπή, στις 8 Αυγούστου 1996, το σχέδιο περιφερειακής και κοινωνικής μετατροπής που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88, για τις περιφεέρειες του στόχου αριθ. 2 για την περίοδο από 1997 έως 1999 7ότι το σχέδιο που υπέβαλε το κράτος μέλος περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, περιγραφή των βασικών αξόνων που επελέγησαν καθώς και ενδείξεις για τη συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ), καθώς και για την χρησιμοποίηση των πόρων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕ) και των άλλων χρηματοδοτικών οργάνων που προβλέπονται για την υλοποίηση του σχεδίου 7ότι το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καταρτίστηκε σε συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος στα πλαίσια της εταιρικής σχέσης όπως ορίζεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 7ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88, η Επιτροπή καλείται να εξασφαλίσει, στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης, το συντονισμό και τη συνοχή μεταξύ της συνδρομής των ταμείων και της παρέμβασης της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών οργάνων διαρθρωτικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων του ταμείου συνοχής 7ότι η ΕΤΕ συμμετείχε επίσης στην επεξεργασία του κοινοτικού πλαισίου στήριξης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 7 ότι δήλωσε ότι είναι διατεθειμένη να συμμετάσχει στην υλοποίηση αυτού του πλαισίου σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις που τη διέπουν 7 ότι, εντούτοις, σ' αυτό το στάδιο δεν ήταν δυνατό να εκτιμηθούν με ακρίβεια τα ποσά των κοινοτικών δανείων που αντιστοιχούν στις ανάγκες της χρηματοδότησης 7ότι το άρθρο 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1866/90 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1990, περί ρυθμίσεων σχετικά με τη χρησιμοποίηση του Ecu στην εκτέλεση του προϋπολογισμού των διαρθρωτικών ταμείων (7), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2745/94 (8), προβλέπει ότι στις αποφάσεις της Επιτροπής με τις οποίες εγκρίνονται τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης, η διαθέσιμη κοινοτική συνδρομή για το σύνολο της περιόδου και η ετήσια κατανομή της καθορίζονται σε Ecu, σε τιμές του έτους της απόφασης, και αποτελούν αντικείμενο αυτόματης αναπροσαρμογής 7 ότι αυτή η ετήσια κατανομή πρέπει να συμβιβάζεται με την προοδευτικότητα των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων όπως αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 7 ότι η αυτόματη αναπροσαρμογή των τιμών βασίζεται σε ένα μόνο συντελεστή ετησίως που αντιστοιχεί στους συντελεστές που εφαρμόζονται ετησίως στον κοινοτικό προϋπολογισμό σε συνάρτηση με τους μηχανισμούς τεχνικής προσαρμογής των δημοσιονομικών προοπτικών 7ότι η παρούσα απόφαση διέπεται από τις διατάξεις σχετικά με την επιλεξιμότητα των δαπανών του παραρτήματος της απόφασης Ε(97) 1035/11 της Επιτροπής, της 23ης Απριλίου 1997, που τροποποιεί τις αποφάσεις με τις οποίες εγκρίνονται τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης, τα ενιαία έγγραφα προγραμματισμού και οι κοινοτικές πρωτοβουλίες οι οποίες έχουν ληφθεί αναφορικά με την Ισπανία 7ότι, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88, η παρούσα απόφαση αποστέλλεται ως δήλωση προθέσεων στο κράτος μέλος 7ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88, οι αναλήψεις υποχρεώσεων επί του προϋπολογισμού οι σχετικές με τη συνεισφορά των διαρθρωτικών ταμείων στη χρηματοδότηση των παρεμβάσεων που καλύπτονται από τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης θα γίνουν επί τη βάσει μεταγενέστερων αποφάσεων της Επιτροπής με τις οποίες θα εγκρίνονται οι σχετικές παρεμβάσεις,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1 Εγκρίνεται το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις περιφέρειες που καλύπτει ο στόχος αριθ. 2 στην Ισπανία, για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 1999.Η Επιτροπή δηλώνει την πρόθεσή της να συμβάλλει στην υλοποίηση του παρόντος κοινοτικού πλαισίου στήριξης σύμφωνα με τις λεπτομερείς διατάξεις που περιέχει, καθώς και με τους κανόνες και τις κατευθυντήριες γραμμές που διέπουν τα διαρθρωτικά ταμεία και τα άλλα υπάρχοντα χρηματοδοτικά όργανα.Άρθρο 2 1. Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει τα ακόλουθα κύρια στοιχεία:α) τους κύριους άξονες προτεραιότητας που επελέγησαν για κοινή δράση, τους συγκεκριμένους, ποσοτικά προσδιορισμένους στόχους τους, την εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεων και τη συνοχή τους με την οικονομική, κοινωνική και περιφερειακή πολιτική της Ισπανίας.Οι άξονες προτεραιότητας είναι οι ακόλουθοι:1. υποστήριξη της απασχόλησης, της ανταγωνιστικότητας και της διεθνοποίησης της οικονομικής δραστηριότητας,2. προστασία του περιβάλλοντος,3. προώθηση της έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτομίας,4. ανάπτυξη των επικοινωνιών που συνδέονται με οικονομικές δραστηριότητες,5. τοπική και αστική ανάπτυξη,6. τεχνική βοήθεια 7β) αναφορά στις παρεμβάσεις που πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή, που περιλαμβάνει κυρίως τους ειδικούς στόχους και τους κύριους τύπους μέτρων που προβλέπονται 7γ) το ενδεικτικό σχέδιο χρηματοδότησης 7δ) τις λεπτομερείς διατάξεις εφαρμογής του κοινοτικού πλαισίου στήριξης οι οποίες περιλαμβάνουν:- τον τρόπο παρακολούθησης και αξιολόγησης,- τις διατάξεις δημοσιονομικής εκτέλεσης,- τους κανόνες συμμόρφωσης προς τις κοινοτικές πολιτικές 7ε) τον τρόπο εξακρίβωσης της προσθετικότητας, καθώς και μία πρώτη αξιολόγηση αυτής 7στ) στις προβλεπόμενες διατάξεις για τη συμμετοχή των περιβαλλοντικών αρχών στην εφαρμογή του κοινοτικού πλαισίου στήριξης 7ζ) ενδείξεις για τη διαθεσιμότητα μέσων όσον αφορά την αναγκαία τεχνική βοήθεια για την προετοιμασία, εφαρμογή ή προσαρμογή των σχετικών ενεργειών.2. Το ενδεικτικό σχέδιο χρηματοδότησης, το οποίο δεν αποτελεί αντικείμενο αυτόματης αναπροσαρμογής, καθορίζει το συνολικό κόστος των αξόνων προτεραιότητας που επελέγησαν για την κοινή δράση της Κοινότητας και του σχειτικού κράτους μέλους, ήτοι 7 404,046 480 εκατομμύρια Ecu για το σύνολο της περιόδου, καθώς και τα χρηματοδοτικά κονδύλια που προβλέπονται σύμφωνα με την συνεισφορά του προϋπολογισμού των διαρθρωτικών ταμείων, που ανέρχονται σε 1 485,046 356 εκατομμύρια Ecu.Η ανάγκη εθνικής χρηματοδότησης που προκύπτει, δηλαδή 1 616,418 298 εκατομμύρια Ecu για το δημόσιο τομέα και 4 302,581 826 εκατομμύρια Ecu για τον ιδιωτικό τομέα, μπορεί να καλυφθεί μερικώς με προσφυγή σε κοινοτικά δάνεια προερχόμενα κυρίως από την ΕΤΕ.Άρθρο 3 1. Για τους σκοπούς της αυτόματης αναπροσαρμογής των τιμών, η ετήσια κατανομή της μέγιστης συνολικής χορήγησης που προβλέπεται για τη συνδρομή των διαρθρωτικών ταμείων έχει ως εξής:>ΘΕΣΗ ΠΗΝΑΚΑ>2. Σ' αυτή τη συνολική ανώτατη χορήγηση προστίθεται ένα μη αναπροσαρμόσιμο ποσό 156,123 356 εκατομμυρίων Ecu που προέρχεται από πιστώσεις που δεν χρησιμοποιήθηκαν στα πλαίσια του αντίστοιχου κοινοτικού πλαισίου στήριξης της περιόδου από 1994 έως 1996.3. Ενδεικτικά, η αρχική προβλεπόμενη κατανομή μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων του συνόλου της διαθέσιμης κοινοτικής συνδρομής έχει ως εξής:>ΘΕΣΗ ΠΗΝΑΚΑ>Η κατανομή αυτή δύναται στη συνέχεια να μεταβληθεί σε συνάρτηση με τις προσαρμογές που αποφασίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 25 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88.Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση διέπεται από τις διατάξεις του παραρτήματος της απόφασης Ε(97) 1035/11.Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο της Ισπανίας και αποστέλλεται ως δήλωση προθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88.Βρυξέλλες, 12 Ιουνίου 1997.Για την ΕπιτροπήMonika WULF-MATHIESΜέλος της Επιτροπής(1) ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 9.(2) ΕΕ αριθ. L 337 της 24. 12. 1994, σ. 11.(3) ΕΕ αριθ. L 374 της 31. 12. 1988, σ. 1.(4) ΕΕ αριθ. L 193 της 3. 8. 1996, σ. 54.(5) ΕΕ αριθ. L 94 της 9. 4. 1997, σ. 20.(6) ΕΕ αριθ. L 192 της 2. 8. 1996, σ. 29.(7) ΕΕ αριθ. L 170 της 3. 7. 1990, σ. 36.(8) ΕΕ αριθ. L 290 της 11. 11. 1994, σ. 4.