CELEX: 51989PC0266(04)
Language: el
Date: 1989-08-03
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών

16. 10. 89                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 263/17
τακτικών γραμμών ή ελεύθερες υπηρεσίες στον τομέα των                 β) το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από πρόσωπα
θαλάσσιων μεταφορών επιβατών ή εμπορευμάτων με ένα ή                      τα οποία στην πλειοψηφία τους είναι υπήκοοι ενός
περισσότερα ποντοπόρα πλοία τα οποία του ανήκουν ή τα                     κράτους μέλους ή η πλειοψηφία των μεριδίων ανήκουν
έχει ναυλώσει βάσει ναύλωσης πλοίου γυμνού, ναύλωσης                      σε υπηκόους ενός κράτους μέλους οι οποίοι έχουν την
κατά χρόνο ή ναύλωσης κατά ταξίδι.                                        κατοικία ή τη διαμονή τους σ'ένα κράτος μέλος·
                                                                  3. υπήκοος κράτους μέλους ο οποίος έχει την κατοικία ή τη
                           Άρθρο 4                                    διαμονή του εκτός της Κοινότητας εφόσον τα πλοία του
                                                                      είναι νηολογημένα σ'αυτό το κράτος μέλος σύμφωνα με
Οι ακόλουθοι εφοπλιστές θεωρούνται κοινοτικοί εφοπλιστές:             τη νομοθεσία του·
                                                                  4. ναυτιλιακή εταιρία ή επιχείρηση εγκατεστημένη εκτός
1. υπήκοος κράτους μέλους ο οποίος έχει την κατοικία ή τη             της Κοινότητας, η οποία ελέγχεται από υπηκόους ενός
    διαμονή του σ'ένα κράτος μέλος·                                   κράτους μέλους, εφόσον τα πλοία της είναι νηολογημένα
                                                                      σ'αυτό το κράτος μέλος σύμφωνα με τη νομοθεσία του.
2. ναυτιλιακή εταιρία ή επιχείρηση που έχει συσταθεί σύμ­
    φωνα με τη νομοθεσία ενός κράτους μέλους και η οποία                                    Άρθρο 5
    πληροί τις ακόλουθες απαιτήσεις:
                                                                  Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
                                                                  1990.
    α) η κύρια εγκατάσταση της επιχείρησης βρίσκεται σ'ένα
        κράτος μέλος και ο ουσιαστικός έλεγχος της να             Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη
        ασκείται σ'αυτό το κράτος μέλος, και                      του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
               Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
                                        στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών
                                                     COM(89) 266 τελικό
                            (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Αυγούστου 1989)
                                                         (89/C 263/05)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                           ότι σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 1 της Συνθήκης,
                                                                   η ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον τομέα των θαλάσσιων
                                                                   μεταφορών διέπεται από τις διατάξεις του κεφαλαίου που
 Έχοντας υπόψη:                                                    αναφέρεται στις μεταφορές·
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                   ότι η εξάλειψη των περιορισμών στην παροχή υπηρεσιών
 Κοινότητας και ιδιαίτερα το άρθρο 84 παράγραφος 2,
                                                                   στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ κρατών μελών
                                                                   είναι απαραίτητη για τη δημιουργία της ενιαίας αγοράς·
 την πρόταση της Επιτροπής,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                             ότι κατά συνέπεια η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
                                                                   πρέπει να εφαρμοστεί στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρα­
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                τών μελών
 Εκτιμώντας:                                                       ότι αυτή η ελευθερία πρέπει να εξαρτάται από ορισμένες
                                                                   προϋποθέσεις που αφορούν τα πλοία που χρησιμοποιούνται
 ότι η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών δεν εφαρμόζε­          για την παροχή των υπηρεσιών, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί
 ται ακόμα στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών            ένας βαθμός προσέγγισης των συνθηκών λειτουργίας μεταξύ
                                                                   των προσώπων και των εταιριών που παρέχουν αυτές τις
 ότι είναι σημαντικό να θεσπιστούν μέτρα με σκοπό να καθιε­        υπηρεσίες·
 ρωθεί σταδιακά η εσωτερική αγορά μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
  1992· ότι η εσωτερική αγορά καλύπτει ένα χώρο δίχως εσωτε­       ότι οι προϋποθέσεις αυτές πληρούνται από πλοία που είναι
 ρικά σύνορα, εντός του οποίου είναι εξασφαλισμένη η ελεύ­         νηολογημένα στο κοινοτικό νηολόγιο που δημιουργήθηκε με
 θερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφα­             τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. ... του Συμβουλίου και τα οποία
 λαίων                                                             χρησιμοποιούνται σε μικρές διαδρομές,
 ---pagebreak---  Αριθ. C 263/18                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               16. 10. 89
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                               διατηρήσει επαρκείς υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών, στην
                                                               περίπτωση ενδομεταφορών μεταξύ της ηπειρωτικής χώρας
                          Άρθρο 1                              και των νησιών του κράτους μέλους καθώς και των νησιών
                                                               μεταξύ τους, να επιβάλει την υποχρέωση παροχής υπηρεσιών
                                                               κοινής ωφελείας ως προϋπόθεση για τη χορήγηση του δικαιώ­
 1. Οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στον        ματος παροχής υπηρεσιών.
 τομέα των θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ κρατών μελών κα­
 ταργούνται για τους κοινοτικούς εφοπλιστές που είναι εγκα­
 τεστημένοι σε κράτος μέλος της Κοινότητας άλλο από το         2. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού οι νομοθετι­
 κράτος του προσώπου για το οποίο προορίζονται οι υπηρε­       κές ή διοικητικές διατάξεις καθώς και οι διοικητικοί όροι
 σίες, εφόσον χρησιμοποιούν πλοία νηολογημένα στο κοινο­       που επιβάλλουν τα κράτη μέλη με σκοπό να εξασφαλίσουν
 τικό νηολόγιο τα οποία δεν υπερβαίνουν τους 6 000 κοχ.       τη συνέχεια, την τακτικότητα και την αποτελεσματικότητα
                                                              των υπηρεσιών καθώς και την προμήθεια αγαθών ουσιώδους
                                                              σημασίας για την οικονομική ευημερία των εδαφών τους,
                                                              θεωρούνται ως υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής
2. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται          ωφελείας.
επίσης για τους υπηκόους των κρατών μελών που είναι εγκα­
τεστημένοι εκτός της Κοινότητας και για ναυτιλιακές εται­
ρίες εγκατεστημένες εκτός της Κοινότητας οι οποίες ελέγχο­                               Άρθρο 3
νται από υπηκόους ενός κράτους μέλους, εφόσον τα πλοία
τους είναι νηολογημένα σ'αυτό το κράτος μέλος σύμφωνα         Τα άρθρα 55 έως 58 και 62 της Συνθήκης ισχύουν για θέματα
με τη νομοθεσία του και στο κοινοτικό νηολόγιο και δεν        που καλύπτει ο παρών κανονισμός.
υπερβαίνουν τους 6 000 κοχ.
                                                                                         Άρθρο 4
3. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, νοούνται
ως «θαλάσσιες υπηρεσίες μεταφορών» οι υπηρεσίες που παρέ­     Με την επιφύλαξη των διατάξεων της Συνθήκης για το
χονται συνήθως με ανταμοιβή και περιλαμβάνουν ειδικότερα:     δικαίωμα εγκατάστασης, ένα πρόσωπο που παρέχει υπηρεσίες
                                                              θαλάσσιων μεταφορών μπορεί προσωρινά να ασκεί τη
                                                              δραστηριότητα του στο κράτος μέλος στο οποίο παρέχεται η
α) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων μεταξύ        υπηρεσία, υπό τους ίδιους όρους με αυτούς που επιβάλλει το
    λιμένων οποιουδήποτε κράτους μέλους, περιλαμβανομέ­       εν λόγω κράτος στους υπηκόους του.
    νων και των υπερπόντιων διαμερισμάτων αυτού του
    κράτους (cabotage)·
                                                                                         Άρθρο 5
β) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων μεταξύ        Τα κράτη μέλη, προτού θεσπίσουν νομοθετικές, κανονιστικές
    οποιουδήποτε λιμένα ενός κράτους μέλους και εγκα­         ή διοικητικές διατάξεις για την εφαρμογή του άρθρου 2,
    ταστάσεων στην υφαλοκρηπίδα αυτού του κράτους μέλους      συμβουλεύονται την Επιτροπή. Ανακοινώνουν στην τελευ­
    (υπηρεσίες εφοδιασμού εγκαταστάσεων ανοικτής θαλάσ­       ταία τα μέτρα που έλαβαν.
    σης).
                                                                                         Άρθρο 6
4. Το κράτος μέλος στου οποίου τους λιμένες παρέχονται
οι υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών μπορεί να απαιτεί για τα    Ο παρών κανονισμός αναθεωρείται πριν από την 1η Ιανουα­
πλοία που χρησιμοποιούνται για τις υπηρεσίες αυτές να είναι   ρίου 1993.
επανδρωμένα με υπηκόους των κρατών μελών στον ίδιο βαθμό
που απαιτείται για τα πλοία που φέρουν τη σημαία του και
                                                                                         Άρθρο 7
τα οποία χρησιμοποιούνται για τις ίδιες υπηρεσίες.
                                                              Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
                          Άρθρο 2                             1991.
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 1, παράγραφοι 1 και 2         Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη
ένα κράτος μέλος μπορεί, όπου κρίνεται απαραίτητο, για να    του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.