CELEX: C2000/006/20
Language: nl
Date: 2000-01-08 00:00:00
Title: Zaak C-376/99: Beroep, op 7 oktober 1999 ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 6/10                 NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      8.1.2000
     selinge meningsverandering van de Commissie, die zich            — schending van artikel 5 van verordening (EEG)
     thans op het standpunt stelt dat de stelsels voor                      nr. 729/70 (2), zoals gewijzigd bij verordening (EG)
     kostencompensaties en de „systemen voor eilanden en                    nr. 1287/95 (3).
     buiten het Iberisch Schiereiland” in de elektriciteitsector
     niet meer mogelijk zijn in het kader van artikel 24, omdat       — overschrijding van de discretionaire bevoegdheid van de
     zij geen formele ontheffing van de bij de richtlijn opgelegde          Commissie.
     verplichtingen impliceren, maakt inbreuk op de door haar
     zelf zowel bij Spanje als bij de marktdeelnemers gewekte         — ontoereikende of ontbrekende motivering.
     verwachtingen.
                                                                      — schending van wezenlijke vormvoorschriften van de cor-
— Schending van de motiveringsplicht.                                       rectieprocedure.
                                                                      — schending/onjuiste uitlegging van artikel 12, lid 6, van
(1) PB L 27, blz. 20.                                                       verordening nr. (EEG) 2677/85 (4).
                                                                      — onbevoegdheid van de Commissie tot het opleggen van
                                                                            sancties op het tijdstip dat de beschikking werd gegeven.
                                                                      ( 1) Beschikking 99/596/EG, PB L 226, blz. 26.
                                                                      ( 2) PB L 94, blz. 13.
                                                                      ( 3) PB L 125, blz. 1.
                                                                      ( 4) PB L 254, blz. 5.
Beroep, op 7 oktober 1999 ingesteld door de Helleense
Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                            schappen
                        (Zaak C-373/99)
                                                                      Beroep, op 7 oktober 1999 ingesteld door Bondsrepubliek
                                                                      Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                          (2000/C 6/19)                                                             schappen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                      (Zaak C-376/99)
op 7 oktober 1999 beroep ingesteld tegen de Commissie van
de Europese Gemeenschappen door de Helleense Republiek,
vertegenwoordigd door B. Kontolaimos en I.-K. Chalkias, juri-                                    (2000/C 6/20)
disch adviseur respectievelijk lid van de juridische dienst van
de staat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Griekse         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
ambassade, Val Ste Croix 177.                                         op 7 oktober 1999 beroep tegen Commissie van de Europese
                                                                      Gemeenschappen ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland,
                                                                      vertegenwoordigd door W.-D. Plessing, Ministerialrat bij het
Verzoekster vordert dat het Hof nietig zal verklaren, subsidiair      Bundesministerium der Finanzen te Bonn, Graurheinforfer
wijzigen beschikking E (1999) 2476 def. van de Commissie              Straße 108, en H.-F. Wissel van het advocatenkantoor Pünder,
van 28 juli 1999 tot wijziging van beschikking 1999/187/EG            Volhard, Weber & Axster, te Düsseldorf, Cecilienallee 6.
betreffende de goedkeuring van de rekeningen die de lidstaten
voor het begrotingsjaar 1995 hebben ingediend in verband
met de door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor            Verzoeker concludeert dat het den Hove behage,
de Landbouw, afdeling Garantie, gefinancierde uitgaven (1), in
het bijzonder de hoofdstukken met de financiële correcties            1. nietig te verklaren de op 4 augustus 1999 officieel ter
voor groenten en fruit, akkerbouwgewassen, de inhouding van                 kennis gebrachte beschikking C(1999) 2265 def. van de
2 % wegens administratiekosten, katoen en olijfolie.                        Commissie van 8 juli 1999 betreffende een maatregel
                                                                            van de Bondsrepubliek Duitsland ten gunste van de
                                                                            Westdeutsche Landesbank Girozentrale;
Middelen en voornaamste argumenten                                    2. verweerster in de kosten van het geding te verwijzen.
De voornaamste vernietigingsgronden waarop de Helleense               Middelen en voornaamste argumenten
Republiek zich beroept, zijn:
                                                                      — De Commissie was niet regelmatig samengesteld [zie zaak
— onjuiste beoordeling van de feiten door de Commissie.                     C-334/99 (1)].
 ---pagebreak--- 8.1.2000               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 6/11
— Niet-inachtneming van het beginsel van hoor en weder-                Beroep, op 7 oktober 1999 ingesteld door Commissie
     hoor. De Commissie heeft verzoekster, ondanks een eer-            van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
     dere toezegging, niet in staat gesteld haar standpunt te                                      Duitsland
     bepalen over een advies waarop de beschikking grotendeels
     berust. Verzoekster heeft ook geen toegang gekregen tot
     de stukken die het Bundesverband deutscher Banken aan
     de Commissie heeft overgelegd.                                                            (Zaak C-378/99)
— Ontoereikend motivering: De Commissie heeft onvoldoen-
     de aangegeven waar zij haar informatie vandaan heeft                                        (2000/C 6/21)
     gehaald; zo zijn slechts specifieke verklaringen uit het door
     de Commissie gebruikte advies, maar niet de samenhang
     daarvan weergeven. Ten slotte beroept de Commissie zich
     op eigen ervaring dienaangaande, ofschoon zij die in feite        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     niet bezit.                                                       op 7 oktober 1999 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland
                                                                       ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                       vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur M. Wolfcarius
— Schending van het Verdrag of van een bepaling ter
                                                                       en door G. Braun, lid van haar juridische dienst, domicilie
     uitvoering daarvan. De Commissie heeft het begrip
                                                                       gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
     steunmaatregel verkeerd toegepast en daardoor artikel 87
                                                                       Centre Wagner, Kirchberg.
     EG geschonden. De inbreng van de Wohnungsbauförde-
     rungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen (Wfa) in de
     Westdeutsche Landesbank Girozentrale (WestLB) vormt
     geen steunmaatregel. De vergoeding die WestLB elk jaar            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     aan de deelstaat Nordrhein-Westfalen moet betalen en die
     1,1 % vóór belastingen of 0,6 % na aftrek van de belastin-
     gen beloopt, is passend. De ter zake bepalende maatstaf           1. vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door niet
     van de particuliere investeerder in een markteconomie is               binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrechte-
     in de rechtspraak van het Hof tot nog toe uitsluitend                  lijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn voor het
     gehanteerd in gevallen van herstructurering en sanering.               volgen van richtlijn 96/53/EG (1) van de Raad van 25 juli
     Daar WestLB een gezonde en winstgevende onderneming                    1996 houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer
     is, rijst de vraag, of de maatstaf van de particuliere                 binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen, van
     investeerder in een markteconomie in casu wel van                      de in het nationale en het internationale verkeer maximaal
     toepassing is. Zelfs in de veronderstelling dat dit het geval          toegestane afmetingen, en van de in het internationale
     is, vertoont de beschikking van de Commissie feitelijke en             verkeer maximaal toegestane gewichten, de krachtens het
     juridische gebreken, daar zij in tegenspraak is met de                 EG-Verdrag en die richtlijn op haar rustende verplichtingen
     criteria aan de hand waarvan de maatstaf van de particuliere           niet is nagekomen;
     investeerder in een markteconomie volgens de rechtspraak
     van het Hof van Justitie moet worden toegepast. Door een
     gemiddeld rendement te bepalen, schakelt de Commissie             2. verweerster in de kosten van de procedure te verwijzen.
     het brede spectrum van andere legitieme en in de praktijk
     gebruikelijke gronden voor een investering door een
     publiekrechtelijke of particuliere investeerder uit. Tegen de
     huidige praktijk en rechtspraak van het Hof van Justitie in,
     zet de Commissie zich aldus op de stoel van een particuliere
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
     investeerder en werpt zij zich op als een planbureau
     dat een bepaalde rendementverwachting vaststelt voor
     overheidsinvesteringen en publiekrechtelijke investeerders
     daardoor de mogelijkheid ontneemt, zich op de markt als           Ingevolge artikel 249, derde alinea, en artikel 10, lid 1, EG zijn
     een particuliere investeerder in een markteconomie niet           de lidstaten gehouden de bepalingen van de tot hen gerichte
     — zoals in casu is gebeurd — ongewijzigd op de hier aan de        richtlijnen aldus in hun nationale recht om te zetten dat zij
     orde zijnde investering in een winstgevende onderneming           vanaf het verstrijken van de omzettingstermijn ten volle effect
     worden toegepast. De bestreden beschikking vertoont ook           sorteren. Ofschoon de in artikel 11 van de richtlijn gestelde
     gebreken uit oogpunt van de feiten. De eraan ten grondslag        termijn sedert 17 september 1997 is verstreken, heeft Duits-
     liggende rendementverwachting van „12 % na belasting” is          land de nodige bepalingen nog steeds niet vastgesteld.
     onjuist. Daarvoor bestaat geen enkele feitelijke grondslag.
     Ten slotte leidt zij ook tot vervalsing van de mededinging
     en ongunstige beïnvloeding van de handel tussen lidstaten.
                                                                       (1) PB L 235 van 17.9.1996, blz. 59.
(1) PB C 366 van 18.12.1999, blz. 14.