CELEX: C1999/121/38
Language: fi
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Asia T-31/99: ABB Asea Brown Boveri Ltd:n 27.1.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 121/16                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                             1.5.1999
                                               ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIN
Miguel Vicente Nuñezin 16.1.1999 Euroopan yhteisöjen                        Vahingonkorvausvaatimuksensa               perusteeksi     kantaja
              komissiota vastaan nostama kanne                               esittää, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hallin-
                                                                             toyksikön viivyttelyä arviointikertomuksen laatimisessa
                                                                             voidaan pitää virkavirheenä, jos viivästys ei johdu kerto-
                            (Asia T-10/99)                                   muksen kohteena olevasta virkamiehestä. Tällainen virka-
                                                                             virhe on omiaan aiheuttamaan kyseiselle virkamiehelle
                          (1999/C 121/37)                                    henkisiä kärsimyksiä kuten epävarmuutta ja huolestunei-
                                                                             suutta henkilökohtaisten asiakirjojen epäasianmukaisuu-
                                                                             desta tai epätäydellisyydestä.
                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Miguel Vicente Nuñez (Krainem, Belgia) on nostanut Euroopan
yhteisöjen komissiota vastaan kanteen, joka on saapunut
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
meen 16.1.1999. Kantajan asiamiehenä on asianajaja Marc-
Albert Lucas, Liege, prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoi-
misto Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Cessange.                         ABB Asea Brown Boveri Ltd:n 27.1.1999 Euroopan yh-
                                                                                  teisöjen komissiota vastaan nostama kanne
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                                                    (Asia T-31/99)
–   kumoaa kanteen kohteena olevat päätökset,
                                                                                                   (1999/C 121/38)
–   velvoittaa vastaajan maksamaan kantajalle 50 000 Belgian
    frangia aineellisesta vahingosta (väliaikainen arvio),
                                                                                            (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
–   velvoittaa vastaajan maksamaan kantajalle 50 000 Belgian
    frangia henkisistä kärsimyksistä,                                    ABB Asea Brown Boveri Ltd (Sveitsi) on nostanut Euroopan
                                                                         yhteisöjen komissiota vastaan kanteen, joka on saapunut
–   velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
                                                                         meen 27.1.1999. Kantajan asiamiehinä ovat asianajajat And-
                                                                         reas Weitbrecht ja Sven B. Völcker Berliinistä, prosessiosoite
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      Luxemburgissa asianajotoimisto Loesch & Wolter, 11 rue
                                                                         Goethe.
Palkkaluokan A 6 virkamiehenä toimivan kantajan nimeä
ei ollut otettu luetteloon virkamiehistä, jotka oli arvioitu             Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
ansioituneimmiksi palkkaluokkaan A 5 tehtävän ylennyksen
kannalta. Hänen nimeään ei myöskään ollut varainhoitovuon-               –   Kumoaa 21.10.1998 tehdyn komission päätöksen (asia
na 1998 ura-alueelta toiselle siirrettävien, palkkaluokkaan A 5              IV/35.691/E-4: esieristettyjen kaukolämpöputkien alan
ylennettävien virkamiesten luettelossa.                                      kartelli) 3 artiklan, siltä osin kuin se koskee kantajaa,
                                                                         –   pienentää olennaisesti kantajalle asetetun sakon määrää, ja
Kantaja vetoaa seuraaviin seikkoihin:
                                                                         –   velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut,
–   kantajan ansioiden ja arviointikertomuksen vertailun puut-               kantajan oikeudenkäyntikulut mukaan lukien.
    tuminen tai säännönvastainen vertaileminen muihin ylen-
    nystä hakeneisiin nähden; tämä johtui hakijan henkilökoh-
    taisten asiakirjojen sekä viimeisimmän arviointikertomuk-
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    sen puuttumisesta kanteen kohteena olevia päätöksiä teh-
    täessä; henkilöstösääntöjen 45 artiklan 1 kohdan
    rikkominen,                                                          Kantaja väittää, että komission päätöksen yhteydessä on tehty
                                                                         seuraavat virheet:
–   kanteen kohteena olevien päätösten puutteellinen tai
    riittämätön perusteleminen sekä henkilöstösääntöjen 25               1) O l e n n a i s t e n m e n e t t e l y s ä ä n t ö j e n r i k k o -
    artiklan toisen kohdan rikkominen,                                       m i n e n : Komissio on rikkonut olennaisia menette-
                                                                             lysääntöjä päätöksen tekemistä edeltäneen menettelyn yh-
–   henkilöstösääntöjen 45 artiklan 1 kohdan rikkominen,                     teydessä:
    siltä osin kuin kanteen kohteena olevia päätöksiä ei tehty
    ylennystä hakeneiden henkilöiden ansioiden perusteella                     –   se on kieltänyt kantajalta oikeuden tulla kuulluksi,
    vaan valintaan sovellettiin sääntöä, jonka mukaan pääosas-
    ton on ehdotettava sellaisen henkilön ylentämistä, jota                    –   se on tukeutunut seikkoihin, joita ei ole näytetty
    osasto on toisen kerran esittänyt ylennettäväksi.                              toteen,
 ---pagebreak--- 1.5.1999                 FI                              Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 121/17
      –    sen esittämät perustelut ovat olleet puutteellisia,                       –   on väärin suhteutettu, kun sitä verrataan muulloin
                                                                                         myönnettyihin alennuksiin.
      –    se on käyttänyt asiassa avustajaa, jolla on ollut selviä
           ennakkokäsityksiä kantajasta.                                      (1) EYVL C 207, 18.7.1996, s. 4.
                                                                              (2) Suuntaviivat asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohdan ja EHTY:n
                                                                                  perustamissopimuksen 65 artiklan 5 kohdan mukaisesti
2) E Y : n p e r u s t a m i s s o p i m u k s e n r i k k o m i n e n            määrättävien sakkojen laskennassa (EYVL C 9, 14.1.1998, s. 3).
    ja yhteisön oikeuden perusperiaatteiden
    l o u k k a a m i n e n : Komissio oli suostutellut kantajan
    laajamittaiseen yhteistyöhön hieman aiemmin julkaistun
    sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kar-
    telleja koskevissa asioissa tehdyn komission tiedonannon
    (jäljempänä sakkojen lieventämistä koskeva tiedonanto)
    nojalla (1)Se kuitenkin sovelsi kantajaan taannehtivasti
    uusia suuntaviivoja sakkojen määräämisestä(2)joiden so-                   Elvira Méndez Pinedon 4.2.1999 Euroopan keskuspankkia
    veltaminen johti yleisesti tarkasteltuna suurempien sakko-                                     vastaan nostama kanne
    jen määräämiseen kuin komission käytännön mukaan
    yleensä määrättiin hetkellä, jolloin kantaja suostui yhteis-                                         (Asia T-33/99)
    työhön. Komissio on siten kantajan mukaan toiminnallaan
    loukannut
                                                                                                        (1999/C 121/39)
      –    luottamuksensuojan periaatetta,
                                                                                                  (Oikeudenkäyntikieli: espanja)
      –    oikeudenmukaisen hallintomenettelyn perusperiaa-
           tetta,                                                             Elvira Méndez Pinedon on nostanut 4.2.1999 Euroopan
                                                                              yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kan-
                                                                              teen Euroopan keskuspankkia vastaan. Kantajan edustajana on
      –    hyvän hallintotavan ja yhteisön oikeuden johdonmu-                 asianajaja Antonio Méndez Garcia, Madrid, ja prosessiosoite
           kaisen soveltamisen periaatetta.                                   on Calle Bravo Murillo nro 36, 2°, 28015 Madrid, Espanja.
3) A s e t u k s e n N : o 1 7 1 5 a r t i k l a n 2 k o h d a n              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
    r i k k o m i n e n : Määrätessään kantajalle 100 miljoonan               tutkii tämän riita-asian kohteena olevan kilpailuilmoituksessa
    ecun suuruisen sakon (ennen sakkojen lieventämistä koske-                 mainitun määräajan laillisuuden.
    van tiedonannon soveltamista) komissio on rikkonut ase-
    tuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohtaa erityisesti seuraavista
    syistä:                                                                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                              Tämän riita-asian kantaja väittää, että hänen on ollut aineelli-
      –    sakko ei ole oikeassa suhteessa saman asian muille                 sesti mahdotonta jättää hakemustaan Euroopan keskuspankin
           vastaajille määrättyihin sakkoihin nähden,                         henkilöstön valintaa koskevassa kilpailussa, jota koskeva ilmoi-
                                                                              tus julkaistiin 26.5.1998 Euroopan yhteisöjen virallisessa
      –    komissio on arvioinut virheellisesti kantajan tekemän              lehdessä C 159. Kantajan mukaan tämä mahdottomuus johtuu
           rikkomisen keston,                                                 siitä, että ilmoituksessa mainittu määräaika hakemusten
                                                                              jättämiselle oli selvästi lyhyempi kuin mitä Euroopan yhteisö-
                                                                              jen virallisessa lehdessä tavanomaisesti käytetään, jotta se ehtii
      –    komissio on virheellisesti ottanut huomioon raskaut-               Espanjan alueelle siellä jaettavaksi.
           tavia olosuhteita,
                                                                              Kantaja esittää väitteidensä tueksi seuraavat perusteet:
      –    komissio on virheellisesti jättänyt huomioon ottamat-
           ta lieventäviä olosuhteita.                                        –    Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien hen-
                                                                                   kilöstösääntöjen 29 artiklassa ja liitteessä III vahvistettujen
                                                                                   menettelyvaatimusten rikkominen.
4) S a k k o j e n l i e v e n t ä m i s t ä k o s k e v a n t i e d o -
    n a n n o n v i r h e e l l i n e n s o v e l t a m i n e n : Komis-      –    Yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintäkiellon periaatteen
    sio on soveltanut hyväksymäänsä sakkojen lieventämistä                         loukkaaminen, koska näin lyhyen määräajan vahvistami-
    koskevaa tiedonantoa kantajaan virheellisellä tavalla. Kan-                    sella kilpailuhakemusten jättämiseksi suositaan Luxembur-
    tajalle olisi pitänyt myöntää vähintään 50 prosentin suurui-                   gissa asuvia hakijoita tai niitä, jotka ovat voineet saada
    nen alennus sakon määrästä. Sen sijaan komission                               tiedon kilpailuilmoituksesta muuta kautta.
    myöntämä, tuskin 30 prosentin suuruinen alennus
                                                                              –    Hyvän hallinnon periaatteen loukkaaminen ottaen huo-
                                                                                   mioon Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien
      –    asettaa kantajan asian muiden vastaajien kanssa sa-                     henkilöstösääntöjen 27 artikla.
           maan asemaan, vaikka komissio on myöntänyt, että
           muiden vastaajien yhteistyö on ollut huomattavasti
           vähäisempää,