CELEX: 32012D0238
Language: pl
Date: 2012-04-26 00:00:00
Title: 2012/238/UE: Decyzja Rady z dnia 26 kwietnia 2012 r. w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich

4.5.2012   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 119/47
            
         DECYZJA RADY
   z dnia 26 kwietnia 2012 r.
   w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich
   (2012/238/UE)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 148 ust. 2,
   uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
   uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (1),
   uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (2),
   po konsultacji z Europejskim Komitetem Regionów,
   uwzględniając opinię Komitetu Zatrudnienia,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Art. 145 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) stanowi, że państwa członkowskie i Unia, mając na względzie osiągnięcie celów określonych w art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE), działają w celu wypracowania skoordynowanej strategii dla zatrudnienia, a w szczególności na rzecz wspierania wysokiego poziomu kwalifikacji i wyszkolenia pracowników i ich zdolności do dostosowywania się, oraz wspierania reagujących na zmiany gospodarcze rynków pracy.
            
         
               (2)
            
            
               Zaproponowana przez Komisję strategia „Europa 2020” umożliwia Unii ukierunkowanie swojej gospodarki na inteligentny i zrównoważony wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu, któremu towarzyszy wysoki poziom zatrudnienia, wydajności i spójności społecznej. W dniu 13 lipca 2010 r. Rada przyjęła zalecenie w sprawie ogólnych wytycznych polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii (3). Ponadto w dniu 20 października Rada przyjęła decyzję 2010/707/UE w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich (4) („wytyczne dotyczące zatrudnienia”). Ten zbiór wytycznych stanowi zintegrowane wytyczne w sprawie realizacji strategii „Europa 2020”. Pięć głównych celów, które wyszczególniono w ramach odpowiednich zintegrowanych wytycznych, to cele wspólne, które wytyczają kierunek działań państw członkowskich, uwzględniając ich pozycje wyjściowe i uwarunkowania krajowe, jak również pozycje wyjściowe i uwarunkowania Unii. Europejska strategia zatrudnienia odgrywa kluczową rolę we wdrażaniu celów strategii „Europa 2020” w zakresie zatrudnienia i rynku pracy. W 2011 r. wytyczne dotyczące zatrudnienia zostały utrzymane.
            
         
               (3)
            
            
               Zintegrowane wytyczne są zgodne z konkluzjami Rady Europejskiej z dnia 17 czerwca 2010 r. Dostarczają państwom członkowskim dokładnych wskazówek dotyczących określania ich krajowych programów reform oraz wprowadzania w życie reform, odzwierciedlają współzależności i są zgodne z paktem stabilności i wzrostu. Wytyczne dotyczące zatrudnienia powinny stanowić podstawę wszelkich zaleceń, jakie Rada może kierować do państw członkowskich na mocy art. 148 ust. 4 TFUE, równolegle z indywidualnymi zaleceniami kierowanymi do państw członkowskich na podstawie art. 121 ust. 2 TFUE. Wytyczne dotyczące zatrudnienia powinny stanowić również podstawę opracowania wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu, przesyłanego co roku przez Radę i Komisję do Rady Europejskiej.
            
         
               (4)
            
            
               Analiza projektów krajowych programów reform państw członkowskich zawartych we wspólnym sprawozdaniu o zatrudnieniu przyjętym przez Radę w dniu 17 lutego 2012 r. wskazuje na to, że państwa członkowskie nadal powinny koncentrować wszystkie wysiłki na następujących priorytetach: podnoszeniu współczynnika aktywności zawodowej i ograniczaniu bezrobocia strukturalnego; rozwijaniu zasobów wykwalifikowanej siły roboczej odpowiadającej potrzebom rynku pracy; promowaniu jakości zatrudnienia i uczenia się przez całe życie; poprawie wydajności systemów kształcenia i szkolenia na wszystkich poziomach oraz zwiększaniu liczby osób podejmujących studia wyższe; promowaniu włączenia społecznego i zwalczaniu ubóstwa.
            
         
               (5)
            
            
               Wytyczne dotyczące zatrudnienia przyjęte w 2010 r. nie powinny ulegać zmianom aż do 2014 r. w celu zapewnienia, aby można było skoncentrować się na ich realizacji. W okresie do końca 2014 r. należy ściśle ograniczyć ich aktualizowanie.
            
         
               (6)
            
            
               Podczas realizacji wytycznych dotyczących zatrudnienia państwa członkowskie powinny zbadać możliwości korzystania z Europejskiego Funduszu Socjalnego,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Wytyczne dotyczące polityki zatrudnienia państw członkowskich określone w załączniku do decyzji 2010/707/UE zostają niniejszym utrzymane w roku 2012, a państwa członkowskie uwzględniają je w swojej polityce zatrudnienia.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Luksemburgu dnia 26 kwietnia 2012 r.
      
         
            W imieniu Rady
         
         M. GJERSKOV
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Opinia z dnia 15 lutego 2012 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
   
      (2)  Opinia z dnia 22 lutego 2012 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
   
      (3)  Dz.U. L 191 z 23.7.2010, s. 28.
   
      (4)  Dz.U. L 308 z 24.11.2010, s. 46.