CELEX: 62008CJ0327
Language: pl
Date: 2009-06-11 00:00:00
Title: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 czerwca 2009 r.#Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej.#Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dyrektywy 89/665/EWG i 92/13/EWG - Procedury odwoławcze w zakresie udzielania zamówień publicznych - Gwarancja skutecznego środka prawnego - Minimalny termin, który należy zachować między powiadomieniem odrzuconych kandydatów i oferentów o udzieleniu zamówienia a podpisaniem umowy w sprawie tego zamówienia.#Sprawa C-327/08.

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 czerwca 2009 r. – Komisja przeciwko Francji
      (sprawa C‑327/08)
      Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywy 89/665/EWG i 92/13/EWG – Procedury odwoławcze w zakresie udzielania zamówień publicznych – Gwarancja skutecznego środka prawnego – Minimalny termin, który należy zachować między powiadomieniem odrzuconych kandydatów i oferentów o udzieleniu zamówienia
         a podpisaniem umowy w sprawie tego zamówienia
      
      1.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką
            należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 22)
      2.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Prawo Komisji do wniesienia skargi – Ocena stosowności
            wszczęcia postępowania – Wykonywanie uprawnień dyskrecjonalnych (art. 226 WE) (por. pkt 26)
      3.                     Zbliżanie ustawodawstw – Procedury odwoławcze w dziedzinie zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane oraz w sektorach
            gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji – Dyrektywy 89/665, 92/13 – Obowiązek zapewnienia przez państwa
            członkowskie procedur odwoławczych od decyzji w sprawie udzielania zamówień publicznych (dyrektywy Rady: 89/665; 92/13) (por.
            pkt 39, 41, 43, 44)
      4.                     Zbliżanie ustawodawstw – Procedury odwoławcze w dziedzinie zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane oraz w sektorach
            gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji – Dyrektywy 89/665, 92/13 – Obowiązek zapewnienia przez państwa
            członkowskie procedur odwoławczych od decyzji w sprawie udzielania zamówień publicznych (dyrektywy Rady: 89/665, 92/13) (por.
            pkt 55, 58, 60; sentencja)
      Przedmiot
      
         
               Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 2 ust. 1 dyrektywy Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r.
                  w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych
                  w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz.U. L 395, s. 33), zmienionej przez dyrektywę
                  92/50/EWG (Dz.U. L 209, s. 1) oraz art. 2 ust. 1 dyrektywy Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynującej przepisy
                  ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych
                  podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz.U. L 76, s. 14) – Minimalny
                  termin, który należy zachować między powiadomieniem kandydatów i oferentów o decyzji o udzieleniu zamówienia a podpisaniem
                  umowy w sprawie udzielenia zamówienia.
               
            Sentencja
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Przyjmując i utrzymując w mocy art. 1441‑1 nowego kodeksu postępowania cywilnego, w brzmieniu zmienionym przez art. 48‑1 dekretu
                     nr 2005‑1308 z dnia 20 października 2005 r. w sprawie zamówień udzielanych przez podmioty zamawiające wymienione w art. 4
                     zarządzenia nr 2005‑649 z dnia 6 czerwca 2005 r. w sprawie zamówień udzielanych przez niektóre podmioty publiczne lub prywatne
                     niepodlegające kodeksowi zamówień publicznych w zakresie, w jakim przepis ten przewiduje dziesięciodniowy termin na odpowiedź
                     instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego na wezwanie do usunięcia uchybienia, wykluczając jakiekolwiek przedumowne
                     zarządzenie tymczasowe przed udzieleniem tej odpowiedzi, i który to termin nie zawiesza biegu terminu, który należy zachować
                     między powiadomieniem odrzuconych kandydatów i oferentów o udzieleniu zamówienia a podpisaniem umowy, Republika Francuska
                     uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy dyrektywy Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji
                     przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania
                     zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane, zmienionej przez dyrektywę Rady 92/50/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. oraz
                     dyrektywy Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynującej przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące
                     się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki
                     wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Komisja Wspólnot Europejskich i Republika Francuska pokrywają własne koszty.