CELEX: 52020PC0355
Language: mt
Date: 2020-08-04
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar it-taxxa AIEM applikabbli fil-Gżejjer Kanarji

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.8.2020
            COM(2020) 355 final
            2020/0163(CNS)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar it-taxxa AIEM applikabbli fil-Gżejjer Kanarji
            {SWD(2020) 154 final}
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta
            
            
               
                  It-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li japplika għar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE, u li jinkludu l-Gżejjer Kanarji, fil-prinċipju ma jawtorizza l-ebda differenza bejn it-tassazzjoni ta’ prodotti lokali u t-tassazzjoni ta’ prodotti minn Spanja jew minn Stati Membri oħra. L-Artikolu 349 tat-TFUE jippermetti li jittieħdu miżuri speċifiċi għar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE peress li jagħraf li r-restrizzjonijiet permanenti u kkombinati jrażżnu bil-kbir l-iżvilupp tagħhom u jaffettwaw il-qagħda ekonomika u soċjali tagħhom.
               
            
            
               Il-proposta tikkonċerna Deċiżjoni tal-Kunsill li tissostitwixxi d-Deċiżjoni tal-Kunsill attwali Nru 377/2014/UE tat-12 ta’ Ġunju 2014
                  1
               . Din id-Deċiżjoni, adottata abbażi tal-Artikolu 349 tat-TFUE, tawtorizza lil Spanja biex, sal-31 ta’ Diċembru 2020, tapplika eżenzjonijiet mit-taxxa magħrufa bħala “Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias” (minn hawn ’il quddiem “AIEM”) jew tnaqqasha għal ċerti prodotti li jiġu prodotti lokalment fil-Gżejjer Kanarji. 
            
            
               
                  L-AIEM hija taxxa indiretta imposta mill-Istat fi stadju wieħed fuq il-provvisti ta’ oġġetti fil-Gżejjer Kanarji. Il-miżuri speċifiċi koperti mid-Deċiżjoni Nru 377/2014/UE jistabbilixxu forma ta’ tassazzjoni differenzjata, li tibbenefika l-produzzjoni lokali ta’ ċerti prodotti. Dan il-benefiċċju tat-taxxa jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, attwalment implimentata mill-awtoritajiet Spanjoli taħt it-taqsima tal-għajnuna reġjonali tar-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa
                     2
                  . 
               
               
                  L-objettiv ta’ din il-miżura hija li tikkumpensa lill-produtturi fil-Gżejjer Kanarji għar-restrizzjonijiet permanenti relatati mal-iżolament, il-materja prima u d-dipendenza enerġetika, l-obbligu li jinbnew ħażniet, id-daqs żgħir tas-suq lokali u l-livell baxx tal-attività ta’ esportazzjoni. Il-kombinazzjoni ta’ dawn ir-restrizzjonijiet tfisser li l-kostijiet tal-produzzjoni, u b’hekk il-prezz tal-kost ta’ oġġetti prodotti lokalment, huma ogħla, u għalhekk mingħajr miżuri speċifiċi, il-produtturi lokali jkunu inqas kompetittivi mill-produtturi tal-Ewropa kontinentali, anke jekk jitqies il-kost biex dawn l-oġġetti jiġu ttrasportati lejn il-Gżejjer Kanarji. Dan se jagħmilha aktar diffiċli biex tinżamm il-produzzjoni lokali. Il-miżuri speċifiċi huma maħsuba biex isaħħu l-industriji lokali billi jikkumpensawhom għall-kostijiet addizzjonali tagħhom, u b’hekk joħolqu kundizzjonijiet ekwi. 
               
               
                  Fl-24 ta’ April 2019, Spanja ressqet talba lill-Kummissjoni biex testendi l-perjodu ta’ applikazzjoni tad-Deċiżjoni Nru 377/2014/UE.
               
               
                  Fir-rigward tat-talba biex jiġi estiż il-perjodu ta’ applikazzjoni tad-Deċiżjoni Nru 377/2014/UE, il-Kummissjoni nediet studju estern sabiex tivvaluta r-reġim attwali kif ukoll l-impatti potenzjali tal-għażliet possibbli għall-perjodu ta’ wara l-2020, inkluż l-għażla li fuqha hija mibnija din il-proposta. Abbażi ta’ dan l-istudju, il-Kummissjoni tqis li huwa ġġustifikat li tingħata l-estensjoni mitluba, b’xi emendi għar-reġim eżistenti.
               
               
                  Għalhekk, din il-proposta tinvolvi l-istabbiliment tal-qafas legali għall-AIEM mill-1 ta’ Jannar 2020 sal-31 ta’ Diċembru 2027, bir-reviżjonijiet tal-arranġamenti attwali mmirati biex jagħmlu r-reġim aktar flessibbli u trasparenti.
               
               
                  L-emendi proposti, meta mqabbla mar-reġim attwali, huma kif ġej:
               
            
            
               (a)Reviżjoni tal-kriterji għall-identifikazzjoni tal-prodotti eliġibbli. 
            
            
               
                  Ir-reġim rivedut jipproponi metodu ġdid użat għall-identifikazzjoni tal-prodotti appoġġati permezz tar-reġim tat-taxxa speċjali. Minflok l-approċċ attwali fejn kull prodott speċifiku huwa espliċitament identifikat fid-Deċiżjoni (abbażi ta’ kodiċi li jvarja minn CN4 għal TARIC10), id-Deċiżjoni proposta tindika biss il-kategoriji ta’ prodotti eliġibbli (CN4), filwaqt li prodotti speċifiċi (CN8 jew ogħla) huma dettaljati mill-awtoritajiet nazzjonali fl-oqfsa legali u amministrattivi tagħhom.
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli talbu li 99 kategorija ta’ prodotti tal-Intestaturi tas-Sistema Armonizzata (HS)
                     3
                  , skont l-erba’ ċifri tan-Nomenklatura Magħquda, jenħtieġ li jibbenefikaw minn din il-miżura. Il-Kummissjoni taqbel mal-lista fl-Anness I peress li dawn il-kategoriji ta’ prodotti jikkonformaw mal-kriterji ta’ eliġibbiltà.
               
            
            
               Il-prodotti jintgħażlu abbażi tal-kriterji li ġejjin: 
            
            
               –li l-produzzjoni lokali teżisti u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mhux inqas minn 5 %; 
            
            
               –li teżisti importazzjoni sinifikanti ta’ oġġetti (inkluż minn Spanja kontinentali u minn Stati Membri oħra) li tista’ tipperikola l-kontinwazzjoni tal-produzzjoni lokali, u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mill-inqas 10 %; u 
            
            
               –li jeżistu kostijiet addizzjonali li jżidu l-prezz tal-kost tal-produzzjoni lokali meta mqabbla ma’ prodotti li jiġu prodotti bnadi oħra, u b’hekk jikkompromettu l-kompetittività tal-prodotti li jiġu prodotti lokalment.
            
            
               Il-limiti tas-sehem fis-suq jistgħu jiġu derogati f’ċirkostanzi debitament iġġustifikati, li jinkludu produzzjoni li tirrikjedi ħafna ħaddiema; produzzjoni li altrimenti tkun strateġika għall-iżvilupp lokali; produzzjoni soġġetta għal varjazzjonijiet perjodiċi; produzzjoni li tinsab f’żoni partikolarment żvantaġġati; produzzjoni ta’ prodotti mediċi u tagħmir personali protettiv meħtieġ biex jiġu indirizzati l-kriżijiet tas-saħħa.
            
         
         
            
               (b)Reviżjoni tal-mekkaniżmi biex jiġi stabbilit id-differenzjal massimu permess. 
            
            
               
                  Ir-reġim rivedut għandu l-għan li jissimplifika l-arranġamenti dwar l-istabbiliment ta’ differenzjal tat-taxxa, is-sostituzzjoni tal-erba’ listi ta’ prodotti differenti attwali b’lista waħda biss b’limitu massimu permess uniku ta’ 15 % bħala d-differenzjal massimu permess għall-prodotti kollha elenkati fl-Anness I tad-Deċiżjoni l-ġdida.
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli se jiddeċiedu liema se jkun il-persentaġġ xieraq għal kull prodott u se jipprovdu din l-informazzjoni lill-Kummissjoni qabel id-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni l-ġdida tal-Kunsill. Madankollu, jenħtieġ li japplika l-limitu kwantitattiv ta’ EUR 150 miljun kull sena ta’ dħul mitluf, ħlief f’każijiet debitament ġustifikati.
               
               
                  Din il-lista ta’ prodotti u d-differenzjal massimu permess jindirizzaw l-objettiv tal-Artikolu 349 tat-TFUE li jiġu adottati miżuri speċifiċi biex iqisu l-karatteristiċi speċjali tal-Gżejjer Kanarji bħala reġjun ultraperiferiku tal-UE, filwaqt li fl-istess ħin, ma ssirx distorsjoni tal-kompetizzjoni b’mod li jista’ jiġi pperikolat is-suq intern.
               
            
            
               (c)Arranġamenti ta’ monitoraġġ riveduti. 
            
            
               
                  L-għan ta' din il-proposta huwa wkoll li tnaqqas il-piż ta’ valutazzjoni mill-ġdid frekwenti u li ttejjeb l-utilità u l-effettività tal-attivitajiet ta’ monitoraġġ u evalwazzjoni. Għalhekk, tippreżenta struttura standardizzata għar-rappurtar ibbażata fuq sett armonizzat ta’ indikaturi komuni għar-reġjuni ultraperiferiċi kollha tal-UE li jibbenefikaw minn reġim tat-taxxa speċjali.
               
            
            
               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam tal-politika
            
            
               
                  Il-Komunikazzjoni tal-2017 dwar “Sħubija strateġika aktar b’saħħitha u mġedda mar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE”
                     4
                   tinnota li r-reġjuni ultraperiferiċi għadhom iħabbtu wiċċhom ma’ sfidi serji, li ħafna minnhom huma permanenti. Din il-Komunikazzjoni tippreżenta l-approċċ tal-Kummissjoni f’termini ta’ appoġġ lil dawn ir-reġjuni biex jibnu fuq l-assi uniċi tagħhom u ta’ identifikazzjoni ta’ setturi ġodda li jippermettu t-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi.
               
               
                  F’dan il-kuntest, l-għan ta’ din il-proposta huwa li tappoġġa lir-reġjun ultraperiferiku ta’ Spanja biex jibni fuq l-assi tiegħu sabiex jippermetti t-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi fis-settur lokali. Din il-proposta tissupplimenta l-Programm ta’ Soluzzjonijiet Speċifiċi Relatati mal-Periferiċità u l-Insularità (POSEI)
                     5
                  , li jimmira lejn l-appoġġ għas-settur primarju u l-produzzjoni ta’ materja prima, il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)
                     6
                   u l-finanzjament tal-Allokazzjoni Addizzjonali Speċifika tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)
                     7
                  .
               
            
            
               •Konsistenza ma’ politiki oħrajn tal-Unjoni
            
            
               
                  Il-proposta hija konsistenti mal-Istrateġija għas-Suq Uniku tal-2015
                     8
                  , fejn il-Kummissjoni għandha l-għan li twassal Suq Uniku aktar profond u aktar ġust li jkun ta’ benefiċċju għall-partijiet ikkonċernati kollha. Wieħed mill-objettivi tal-miżura proposta huwa li jittaffew il-kostijiet addizzjonali li jħabbtu wiċċhom magħhom il-kumpaniji fir-reġjuni ultraperiferiċi u li jxekklu s-sehem bis-sħiħ tagħhom fis-Suq Uniku. Minħabba l-volumi limitati ta’ produzzjoni involuti u l-kamp ta’ applikazzjoni limitat tal-AIEM fuq il-Gżejjer Kanarji biss, ma hu previst l-ebda impatt negattiv fuq il-funzjonament bla xkiel tas-Suq Uniku.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  Il-bażi ġuridika hija l-Artikolu 349 tat-TFUE. Dan il-provvediment jippermetti lill-Kunsill jadotta dispożizzjonijiet speċifiċi li jaġġustaw l-applikazzjoni tat-Trattati għar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE.
               
            
            
               •Sussidjarjetà (għall-kompetenzi mhux esklużivi) 
            
            
               
                  Abbażi tal-Artikolu 349 tat-TFUE, il-Kunsill biss huwa awtorizzat li jadotta miżuri speċifiċi għall-aġġustament tal-applikazzjoni tat-Trattati favur ir-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE, inkluż il-politiki komuni, minħabba r-restrizzjonijiet permanenti li jaffettwaw il-qagħda ekonomika u soċjali ta’ dawk ir-reġjuni. Dan jgħodd ukoll għall-awtorizzazzjoni ta’ derogi tal-Artikolu 110 tat-TFUE. Għaldaqstant, il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill tikkonforma mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.
               
            
            
               •Proporzjonalità
            
            
               
                  Din il-proposta tikkonforma mal-prinċipji ta’ proporzjonalità kif stabbiliti fl-Artikolu 5(4) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. L-emendi proposti ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet involuti u, b’dak il-mod, biex jinkisbu l-objettivi tat-Trattat sabiex jiġi żgurat li s-suq intern jaħdem b’mod tajjeb u effettiv.
               
            
            
               •L-għażla tal-istrument
            
            
               
                  Deċiżjoni tal-Kunsill hija proposta biex tissostitwixxi d-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 377/2014/UE.
               
            
         
         
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Evalwazzjonijiet “ex post”/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
            
            
               
                  Il-kamp ta’ applikazzjoni tar-reġim AIEM jindirizza b’mod sodisfaċenti l-ħtiġijiet tal-operaturi ekonomiċi kkonċernati. Ir-raġunament tar-reġim speċjali AIEM huwa li jappoġġa l-prodotti lokali billi jnaqqas id-distakk fil-kompetittività tal-prodotti lokali meta mqabbla mal-oġġetti prodotti barra mill-gżejjer ikkawżat minn kostijiet addizzjonali tal-produzzjoni b'riżultat tar-restrizzjonijiet permanenti li jaffettwaw lill-Gżejjer Kanarji. Ir-reġim AIEM jikkumpensa biss għal parti mill-kostijiet addizzjonali stmati. Bħala medja, ir-rata mnaqqsa tindirizza madwar kwart tal-kostijiet addizzjonali, iżda f’termini monetarji, il-kumpens totali – imkejjel b’rabta mat-taxxa totali imposta fuq l-importazzjonijiet – jammonta biss għal 14 % tal-kostijiet addizzjonali ġenerali. F’dan is-sens, l-AIEM itaffi primarjament tnaqqis fl-industrija lokali fil-Gżejjer Kanarji minflok jgħin bis-sħiħ l-iżvilupp u t-tkabbir. 
               
               
                  Ir-riżultati tal-analiżi tad-data kwantitattiva tal-istudju estern jissuġġerixxu li, fin-nuqqas tal-appoġġ tal-AIEM, il-prestazzjoni tas-setturi tal-produzzjoni lokali kienet tkun ferm agħar. Madwar terz tal-valur tal-prodotti appoġġati mill-AIEM (madwar EUR 570 miljun) teoretikament kien permess mill-mekkaniżmu tad-differenzjal tat-taxxa, b’effetti pożittivi fuq l-impjiegi – li rreġistra żieda ta’ kważi 2 000 unità fis-setturi tal-AIEM mill-2014 – u fuq l-għadd ta’ intrapriżi attivi, li kiber b’madwar 300 unità fl-istess perjodu. Ma hemm l-ebda evidenza ta’ benefiċċji fuq il-valur totali tal-investimenti u fuq id-diversifikazzjoni tal-produzzjonijiet. F’termini ta’ effiċjenza, il-prestazzjoni tar-reġim speċjali hija ġeneralment pożittiva bi proporzjon ta’ kważi 1:3 bejn il-“kost” tal-miżura (id-dħul mitluf mit-taxxa) u l-produzzjoni lokali addizzjonali li possibbilment tippermetti. 
               
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               
                  B’mod ġenerali, ġew intervistati madwar 120 parti kkonċernata bħala parti mill-istudju estern li jappoġġa l-analiżi tar-reġim attwali. Il-programm ta’ intervisti involva lis-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni u lir-rappreżentanti ta’ Spanja.
               
               
                  Għal din il-konsultazzjoni, ingħatat attenzjoni biex tiġi żgurata kopertura xierqa tal-partijiet ikkonċernati rilevanti u bilanċ bejniethom, inklużi kemm ir-rappreżentanti tas-setturi produttivi lokali - jiġifieri l-benefiċjarji tar-reġimi speċjali - u s-setturi tal-kummerċ u s-servizzi li huma affettwati direttament jew indirettament minnhom.
               
            
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               Din l-inizjattiva tħejjiet bħala eżerċizzju "back-to-back": evalwazzjoni ex-post tar-reġim attwali segwita mill-qrib minn valutazzjoni progressiva. Valutazzjoni bħal din, tal-impatti potenzjali tat-tkomplija u possibbilment tat-tibdil tar-reġim eżistenti, ġiet stabbilita f’dokument analitiku, inkluż anness ta’ evalwazzjoni. Dan id-dokument jissejjes fuq studju estern u fuq l-informazzjoni pprovduta mill-Istat Membru. 
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               
                  Il-proposta ma għandha l-ebda impatt fuq il-baġit tal-Unjoni Ewropea.
               
            
            
               5.ELEMENTI OĦRAJN
            
            
               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
            
            
               
                  Il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u tal-funzjonament tad-deroga se jkun ir-rwol tal-awtoritajiet Spanjoli u tal-Kummissjoni, kif kien sal-ġurnata tal-lum. 
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli sejrin jintalbu jissottomettu rapport sat-30 ta’ Settembru 2025 għall-perjodu mill-2019 sal-2024. Dan ir-rapport se jinkludi dan li ġej: informazzjoni dwar il-kostijiet addizzjonali involuti fil-produzzjoni; id-distorsjonijiet ekonomiċi u l-impatti fuq is-suq; informazzjoni għall-evalwazzjoni tal-effettività, tal-effiċjenza, tal-koerenza mal-politiki l-oħrajn tal-UE; kif ukoll informazzjoni dwar ir-rilevanza kontinwata u l-valur miżjud tal-UE tal-leġiżlazzjoni. 
               
               
                  L-eżerċizzju ta’ rapportar jenħtieġ li jfittex ukoll li jiġbor kontribut mill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fir-rigward tal-livell u tal-evoluzzjoni tal-kostijiet addizzjonali tal-produzzjoni tagħhom, il-kostijiet tal-konformità tagħhom u kwalunkwe każ ta’ distorsjoni tas-suq.
               
               
                  Sabiex jiġi żgurat li l-informazzjoni miġbura mill-awtoritajiet Spanjoli jkun fiha d-data meħtieġa biex il-Kummissjoni tieħu deċiżjoni infurmata dwar il-validità u l-vijabbiltà tal-iskema fil-ġejjieni, il-Kummissjoni se tfassal linji gwida speċifiċi dwar l-informazzjoni meħtieġa. Linji gwida bħal dawn se jkunu, sa fejn ikun possibbli, komuni għal skemi simili oħrajn għar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE, regolati minn leġiżlazzjoni simili.
               
               
                  Dan se jippermetti lill-Kummissjoni tivvaluta jekk ir-raġunijiet li jiġġustifikaw din id-deroga għadhomx jeżistu, jekk il-vantaġġ fiskali mogħti minn Spanja għadux proporzjonat u jekk miżuri alternattivi għal sistema ta’ deroga għat-taxxa humiex possibbli, filwaqt li titqies id-dimensjoni internazzjonali tagħhom.
               
               
                  L-istruttura u d-data meħtieġa fir-rapport ta’ monitoraġġ huma annessi mal-proposta fl-Anness II. Meta l-awtoritajiet Spanjoli jissottomettu r-rapport ta’ monitoraġġ, il-Kummissjoni tevalwa l-effetti tar-rati differenzjati u tivvaluta l-ħtieġa għal bidliet.
               
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
         
         
            
               
                  Din il-parti mhijiex applikabbli peress li l-artikoli huma evidenti.
               
            
            
               2020/0163 (CNS)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar it-taxxa AIEM applikabbli fil-Gżejjer Kanarji
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 349 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali, 
            
            
               Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew
                  9
               ,
            
            
               Filwaqt li jaġixxi skont il-proċedura leġiżlattiva speċjali, 
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Skont l-Artikolu 349 tat-TFUE, il-Kunsill, filwaqt li jqis ir-restrizzjonijiet strutturali soċjali u ekonomiċi tar-reġjuni ultraperiferiċi, inkluż il-periferiċità, l-insularità, id-daqs żgħir, it-topografija diffiċli u d-dipendenza ekonomika tagħhom fuq ftit prodotti, għandu jadotta miżuri speċifiċi mmirati, b’mod partikolari, li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tal-applikazzjoni tat-Trattati għal dawk ir-reġjuni, inkluż il-politiki komuni.
            
            
               (2)Għalhekk jenħtieġ li jiġu adottati miżuri speċifiċi sabiex jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tat-Trattat għal dawk ir-reġjuni. Dawn iridu jqisu l-karatteristiċi u r-restrizzjonijiet speċjali ta’ dawn ir-reġjuni, bla preġudizzju għall-integrità u l-koerenza tal-ordni ġuridiku tal-Komunità, inkluż is-suq intern u l-politiki komuni. 
            
            
               (3)Id-dipendenza ekonomika tal-Gżejjer Kanarji fuq is-settur tas-servizzi u b’mod partikolari fuq it-turiżmu kif imkejjel fis-sehem tal-PDG tar-reġjun relatat ma’ dan is-settur, tikkostitwixxi restrizzjoni sinifikanti. Dan is-settur għandu rwol ferm akbar fl-ekonomija tal-Gżejjer Kanarji mis-settur tal-industrija.
            
            
               (4)L-iżolament u l-insularità inerenti f’arċipelagu jfixklu l-moviment liberu tal-persuni, tal-oġġetti u tas-servizzi u huma t-tieni l-akbar restrizzjoni li qed jiffaċċjaw il-Gżejjer Kanarji. Il-post fejn jinsabu l-gżejjer iżid id-dipendenza tagħhom fuq it-trasport bl-ajru u fuq it-trasport marittimu. It-trasport lejn, minn u fuq dawk il-gżejjer imbiegħda u insulari jkompli jżid il-kostijiet tal-produzzjoni għall-industriji lokali. Il-kostijiet tal-produzzjoni huma akbar minħabba li dawn il-modi ta’ trasport huma inqas effiċjenti u jiġu jiswew iktar flus milli bit-triq jew bil-ferrovija.
            
            
               (5)Bħala konsegwenza ulterjuri ta’ dan l-iżolament, kostijiet ogħla tal-produzzjoni jirriżultaw mid-dipendenza tal-gżejjer fuq l-importazzjoni ta’ materja prima u tal-enerġija, l-obbligu li jiġu akkumulati ħażniet u diffikultajiet li jaffettwaw il-forniment ta’ tagħmir ta’ produzzjoni.
            
            
               (6)Id-daqs żgħir tas-suq u l-livell baxx ta’ attività ta’ esportazzjoni, il-frammentazzjoni ġeografika tal-arċipelagu, u l-obbligu li jinżammu linji ta’ produzzjoni diversifikati iżda żgħar sabiex jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ suq żgħir, jillimitaw l-opportunitajiet għal ekonomiji ta’ skala.
            
            
               (7)F’ħafna każijiet huwa aktar diffiċli jew aktar għali fil-Gżejjer Kanarji biex tikseb servizzi speċjalizzati u ta’ manutenzjoni, u taħriġ għal maniġers u tekniċi, jew li tissottokuntratta jew tippromwovi l-espansjoni ta’ negozju lil hinn mis-suq reġjonali. Il-firxa dejqa ta’ metodi ta’ distribuzzjoni tirriżulta wkoll f’eċċess ta’ stokk.
            
            
               (8)Fir-rigward tal-ambjent, ir-rimi ta’ skart industrijali u t-trattament ta’ skart tossiku jagħti lok għal kostijiet ambjentali ogħla. Dawn il-kostijiet huma ogħla minħabba li ma hemmx impjanti tar-riċiklaġġ, ħlief għal ċerti prodotti, u l-iskart irid ikun ittrasportat biex jiġi ttrattat barra l-Gżejjer Kanarji.
            
         
         
            
               (9)Eżaminazzjoni bir-reqqa tas-sitwazzjoni tikkonferma li huwa meħtieġ li tintlaqa’ t-talba ta’ Spanja li tiġġedded l-awtorizzazzjoni dwar l-applikazzjoni ta’ taxxa għal lista ta’ prodotti li għalihom eżenzjonijiet għal prodotti lokali jistgħu jkunu permessi.
            
            
               (10)It-taxxa AIEM qed isservi l-għan ta’ żvilupp awtonomu tas-setturi ta’ produzzjoni industrijali tal-Gżejjer Kanarji u għad-diversifikazzjoni tal-ekonomija tal-Gżejjer.
            
            
               (11)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/546/KE tal-20 ta’ Ġunju 2002, adottata abbażi tal-Artikolu 299 tat-Trattat tal-KE, inizjalment awtorizzat lil Spanja biex, sal-31 ta’ Diċembru 2011, tapplika eżenzjonijiet mit-taxxa magħrufa bħala ‘Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias’ (minn hawn ’il quddiem “AIEM”) jew tnaqqasha għal ċerti prodotti li jiġu prodotti lokalment fil-Gżejjer Kanarji. L-Anness għal dik id-Deċiżjoni fih lista ta’ prodotti li għalihom jistgħu jiġu applikati eżenzjonijiet u tnaqqis fit-taxxa. Skont il-prodott, id-differenza fit-tassazzjoni bejn il-prodotti lokali u l-prodotti l-oħrajn ma tistax taqbeż il-5, il-15 jew il-25 punt perċentwali.
            
            
               (12)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 895/2011/UE tad-19 ta’ Diċembru 2011 emendat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/546/KE, billi estendiet il-perjodu tal-applikazzjoni tagħha sal-31 ta’ Diċembru 2013.
            
            
               (13)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 1413/2013/UE tas-17 ta’ Diċembru 2013 emendat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/546/KE, billi estendiet il-perjodu tal-applikazzjoni tagħha sat-30 ta’ Ġunju 2014.
            
            
               (14)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 377/2014/UE tat-12 ta’ Ġunju 2014 awtorizzat lil Spanja biex tapplika eżenzjonijiet mit-taxxa magħrufa bħala AIEM jew tnaqqasha għal ċerti prodotti li jiġu prodotti lokalment fil-Gżejjer Kanarji sal-31 ta’ Diċembru 2020. L-anness tad-Deċiżjoni fih il-lista tal-prodotti li għalihom jistgħu japplikaw l-eżenzjonijiet mit-taxxa jew it-tnaqqis tat-taxxa. 
            
            
               (15)Ir-rata massima differenzjali, li tista’ tiġi applikata għall-prodotti industrijali inkwistjoni, hija ta’ 15 %. B’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, l-awtoritajiet Spanjoli sejrin jiddeċiedu dwar il-persentaġġ xieraq għal kull prodott. Id-differenzjal tat-taxxa awtorizzat jenħtieġ li ma jeċċedix il-kostijiet addizzjonali ġġustifikati. Madankollu, dan il-vantaġġ fiskali jenħtieġ li japplika soġġett għal limitu ta’ EUR 150 miljun fis-sena, ħlief f’każijiet iġġustifikati bix-xieraq. 
            
            
               (16)B’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u sabiex tiġi żgurata flessibbiltà, l-awtoritajiet Spanjoli jistgħu jemendaw il-prodotti u d-differenzjali tat-taxxa awtorizzati tagħhom biex jirriflettu l-livell attwali tal-kostijiet addizzjonali mġarrba għall-produzzjoni ta’ dawn il-prodotti fil-Gżejjer Kanarji. F’dan il-kuntest, jenħtieġ li jkun possibbli għall-awtoritajiet Spanjoli biex japplikaw rati tad-differenzjali aktar baxxi u li jistabbilixxu taxxa minima għal prodotti speċifiċi fejn meħtieġ, diment li kwalunkwe emenda tkun konformi mal-objettivi tal-Artikolu 349 tat-TFUE. Kwalunkwe emenda fil-lista ta’ prodotti jenħtieġ li tkun ibbażata fuq il-kriterji ta’ eliġibbiltà li ġejjin: li l-produzzjoni lokali teżisti u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mhux inqas minn 5 %; li teżisti importazzjoni sinifikanti ta’ oġġetti (inkluż minn Spanja kontinentali u minn Stati Membri oħra) li tista’ tipperikola l-kontinwazzjoni tal-produzzjoni lokali, u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mill-inqas 10 %; li jeżistu kostijiet addizzjonali li jżidu l-prezz tal-kost tal-produzzjoni lokali meta mqabbla ma’ prodotti li jiġu prodotti bnadi oħra, u b’hekk jikkompromettu l-kompetittività tal-prodotti li jiġu prodotti lokalment.
            
            
               (17)F’ċirkostanzi debitament ġustifikati tista' ssir deroga mil-limiti tas-sehem fis-suq, li jinkludu: produzzjoni li tirrikjedi ħafna ħaddiema; produzzjoni li altrimenti tkun strateġika għall-iżvilupp lokali; produzzjoni soġġetta għal varjazzjonijiet perjodiċi; produzzjoni li tinsab f’żoni partikolarment żvantaġġati; produzzjoni ta’ prodotti mediċi u tagħmir personali protettiv meħtieġ biex jiġu indirizzati l-kriżijiet tas-saħħa. Għandu jkun possibbli għall-awtoritajiet Spanjoli li jemendaw il-lista ta’ prodotti u d-differenzjal tat-taxxa awtorizzat tagħhom, diment li kwalunkwe emenda tkun konformi mal-objettivi tal-Artikolu 349 tat-TFUE. 
            
            
               (18)L-objettivi li jippromwovu l-iżvilupp soċjoekonomiku tal-Gżejjer Kanarji huma riflessi fuq livell nazzjonali għall-għanijiet tat-taxxa u għall-allokazzjoni tad-dħul li hija tiġġenera. L-inkorporazzjoni tad-dħul minn din it-taxxa fir-riżorsi tas-sistema ekonomika u tat-taxxa tal-Gżejjer Kanarji u l-użu tiegħu għal strateġija ta’ żvilupp ekonomiku u soċjali li tinvolvi l-promozzjoni ta’ attivitajiet lokali hija obbligu legali.
            
            
               (19)L-eżenzjonijiet minn jew it-tnaqqis fit-taxxa tal-AIEM jenħtieġ li japplikaw għal 7 snin. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni għadhomx issodisfati, jenħtieġ li Spanja tissottometti rapport ta’ monitoraġġ lill-Kummissjoni sat-30 ta’ Settembru 2025. 
            
            
               (20)Din id-Deċiżjoni hija mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni possibbli tal-Artikoli 107 u 108 tat-TFUE,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               1. B’deroga mill-Artikoli 28, 30 u 110 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-awtoritajiet Spanjoli għandhom jiġu awtorizzati sal-31 ta’ Diċembru 2027 li jistipulaw, fir-rigward ta’ prodotti li jaqgħu taħt il-kategoriji elenkati fl-Anness I li jiġu prodotti lokalment fil-Gżejjer Kanarji, eżenzjonijiet totali jew tnaqqis parzjali tat-taxxa magħrufa bħala “Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de mercancias en las islas Canarias (AIEM)”. Dawn l-eżenzjonijiet iridu jagħmlu parti mill-istrateġija għall-iżvilupp ekonomiku u soċjali tal-Gżejjer Kanarji u jikkontribwixxu għall-promozzjoni ta’ attivitajiet lokali. 
            
            
               2. L-applikazzjoni tal-eżenzjonijiet totali jew tat-tnaqqis imsemmija fil-paragrafu 1 ma għandhiex twassal għal differenzi li jeċċedu l-15 % għall-prodotti li jaqgħu taħt il-kategoriji elenkati fl-Anness I.
            
            
               Spanja għandha tiżgura li l-eżenzjonijiet jew it-tnaqqis applikati għall-prodotti ma jaqbżux il-persentaġġ strettament meħtieġ biex jinżammu, jiġu promossi u jiġu żviluppati attivitajiet lokali. Id-differenzjal tat-taxxa awtorizzat ma għandux jeċċedi l-kostijiet addizzjonali ġustifikati.
            
            
               3. Dan il-vantaġġ fiskali għandu japplika soġġett għal limitu ta’ EUR 150 miljun fis-sena, ħlief f’każijiet debitament ġustifikati.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Il-prodotti msemmija fl-Artikolu 1(1) ta’ din id-Deċiżjoni għandhom jintgħażlu billi jitqiesu l-kriterji li ġejjin:
            
         
         
            
               (a) li l-produzzjoni lokali teżisti u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mhux inqas minn 5 %; 
            
            
               (b) li teżisti importazzjoni sinifikanti ta’ oġġetti (inkluż minn Spanja kontinentali u minn Stati Membri oħra) li tista’ tipperikola l-kontinwazzjoni tal-produzzjoni lokali, u li s-sehem tagħha fis-suq lokali jammonta għal mill-inqas 10 %; 
            
            
               (c) li jeżistu kostijiet addizzjonali li jżidu l-kostijiet tal-produzzjoni lokali meta mqabbla ma’ prodotti li jiġu prodotti bnadi oħra, u b’hekk jikkompromettu l-kompetittività tal-prodotti li jiġu prodotti lokalment.
            
            
               Il-limiti tas-sehem fis-suq imsemmija fil-paragrafi a u b jistgħu jiġu derogati f’ċirkostanzi debitament ġustifikati, li jinkludu: 
            
            
               (i) produzzjoni li tirrikjedi ħafna ħaddiema; 
            
            
               (ii) produzzjoni li altrimenti tkun strateġika għall-iżvilupp lokali; 
            
            
               (iii) produzzjoni soġġetta għal varjazzjonijiet perjodiċi; 
            
            
               (iv) produzzjoni li tinsab f’żoni partikolarment żvantaġġati;
            
            
               (v) produzzjoni ta’ prodotti mediċi u tagħmir personali protettiv meħtieġ biex jiġu indirizzati l-kriżijiet tas-saħħa.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Sal-1 ta’ Jannar 2021, l-awtoritajiet Spanjoli għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni l-lista inizjali ta’ prodotti li għalihom japplikaw eżenzjonijiet jew tnaqqis. Dawk il-prodotti għandhom jaqgħu fil-kategoriji ta’ prodotti stabbiliti fl-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni. L-emendi għal din il-lista ta’ prodotti jistgħu jsiru mill-awtoritajiet Spanjoli, sakemm il-Kummissjoni tiġi nnotifikata bl-informazzjoni rilevanti kollha.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               Sa mhux aktar tard mit-30 ta’ Settembru 2025, Spanja għandha tibgħat rapport lill-Kummissjoni sabiex din tkun tista’ tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni stabbilita fl-Artikolu 1 ta’ din id-Deċiżjoni jibqgħux issodisfati. Ir-rapport għandu jkun fih l-informazzjoni meħtieġa fl-Anness II.
            
            
               Artikolu 5
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tkun applikabbli mill-1 ta’ Jannar 2021.
            
            
               Artikolu 6
            
            
               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju ta’ Spanja.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 377/2014/UE tat-12 ta’ Ġunju 2014 dwar it-taxxa AIEM applikabbli fil-Gżejjer KanarjiĠU L 182, 21.6.2014, p. 4-8
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Il-GBER (ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna bħala kompatibbli mas-suq intern fl-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat) hija l-bażi ġuridika tal-UE li fuqha hija permessa l-iskema AIEM ta’ għajnuna mill-Istat skont ir-regoli tal-UE.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        In-Nomenklatura Magħquda (NM) hija għodda għall-klassifikazzjoni tal-oġġetti, li tintuża fit-Tariffa Doganali Komuni u hija regolata fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 dwar in-nomenklatura tat-tariffa u l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni. Hija bbażata fuq in-nomenklatura tas-Sistema Armonizzata (HS), miżmuma mill-Organizzazzjoni Dinjija Doganali (WCO). L-intestaturi tal-klassifikazzjoni tagħha jikkonsistu minn 4 ċifri.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2017) 623 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Marzu 2013.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 508/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 dwar il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta’ Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill,
                        lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Naġġornaw is-Suq Uniku: opportunitajiet
                        aktar għaċ-ċittadini u għan-negozji (COM (2015) 550 final), p. 4.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ĠU C , , p. .
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.8.2020
            COM(2020) 355 final
            ANNESSI
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar it-taxxa AIEM applikabbli fil-Gżejjer Kanarji
            {SWD(2020) 154 final}
            
               
         
         
            
               ANNESS I
            
            
               Lista ta’ prodotti msemmija fl-Artikolu 1(1) skont il-kategoriji tal-prodott tal-Intestaturi tas-Sistema Armonizzata 
            
            
               Agrikoltura, trobbija tal-annimali, forestrija u sajd
            
            
               0203
                     0204
                     0207
                     0407
                     0603
                     0701
                     0703
                     0706
                     0708
                     0810
            
            
               Minjieri u barrieri
            
            
               2516
                     6801
                     6802
                     6810
            
            
               Materjali tal-bini
            
            
               2523
                     3816
                     3824
                     6809
                     7006
                     7007
                     7008
                     7009
                     7010
                     
            
            
               Sustanzi kimiċi
            
            
               2804
                     2807
                     2811
                     2828
                     2853
                     3102
                     3105
                     3208
                     3209
                     3212
                     3213
                     3214
                     3304
                     
            
            
               3401
                     3402
                     3406
                     3814
                     3917
                     3920
                     3923
                     3925
                     4012
            
            
               Industriji tax-xogħol tal-ħadid
            
            
               7308
                     7309
                     7604
                     7608
                     7610
                     8415
                     8424
                     8907
                     9403
                     9404
                     9406
            
            
               Industrija tal-ikel u tax-xorb
            
            
               0210
                     0305
                     0403
                     0406
                     0901
                     1101
                     1102
                     1601
                     1602
                     1702
                     1704
                     1806
                     1901 1902
                     1904
                     1905
                     2002
                     2005
                     2006
                     2007
                     2008
                     2009
                     2103
                     2105
                     2106
                     2201
            
            
               2202
                     2203
                     2204
                     2208
                     2309
            
            
               Tabakk
            
            
               2402
            
            
               Tessuti, ġilda u żraben
            
         
         
            
               6109
                     6112
                     
            
            
               Karta
            
            
               4808
                     4811
                     4818
                     4819
                     4821
                     4823
            
            
               Arti grafika
            
            
               4909
                     4910
                     4911 
            
            
               ANNESS II
            
            
               It-tagħrif li jrid jiddaħħal fir-rapport ta’ monitoraġġ imsemmi fl-Artikolu 4 
            
            
               1. Kostijiet addizzjonali stmati. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jibagħtu rapport sommarju b’data suffiċjenti sabiex jiġi evalwat li l-kost addizzjonali li jżid il-prezz tal-kost tal-produzzjoni lokali meta mqabbla mal-prodotti mmanifatturati band’ oħra, huwa minnu. L-informazzjoni pprovduta fir-rapport sommarju għandha tinkludi mill-inqas l-informazzjoni li ġejja, meta tali tagħrif ikun disponibbli: kostijiet ta’ dħul, kostijiet ta’ ħażniet żejda, kostijiet ta’ tagħmir, kostijiet ta’ xogħol addizzjonali u kostijiet finanzjarji. Din id-data trid tiġi pprovduta b’referenza għal mill-inqas kategoriji tal-prodotti tal-Intestaturi tas-Sistema Armonizzata, skont l-erba’ ċifri tan-Nomenklatura Magħquda.
            
            
               Dan ir-rapport għandu jinkludi r-riżultati sommarji ta’ studji ad hoc dettaljati dwar kostijiet addizzjonali li Spanja għandha tkompli twettaq perjodikament. 
            
            
               2. Sussidji oħra. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jibagħtu lista tal-miżuri l-oħra kollha ta’ għajnuna u ta’ appoġġ li jindirizzaw il-kostijiet operatorji addizzjonali tal-operaturi ekonomiċi marbuta mal-istatus tar-reġjuni ultraperiferiċi tal-Gżejjer Kanarji. 
            
            
               3. Impatt fuq il-baġit pubbliku. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jimlew it-Tabella 1 u jipprovdu l-ammont totali stmat (f’EUR) tat-taxxa mhux miġbura minħabba d-differenzjali tat-taxxa applikati. 
            
            
               Tabella 1.
            
            
                     
                        Sena*
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Noti**
                     
                  
               
                     
                        Dħul mit-taxxa mitluf
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riċevuti tat-taxxa – importazzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riċevuti tat-taxxa – produzzjoni lokali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Noti mat-Tabella: 
            
            
               (1)“dħul mit-taxxa mitluf”: l-ammont totali (f’EUR) tat-taxxa mhux miġbura minħabba d-differenzjali tat-taxxa applikati għall-produzzjoni lokali (tnaqqis/eżenzjonijiet). Fil-livell tal-prodotti, dan jiġi kkalkulat billi jiġi mmultiplikat il-valur tal-produzzjoni mibjugħa fis-suq lokali (jiġifieri jitnaqqsu l-esportazzjonijiet) bid-differenzjal fit-taxxa applikata. Imbagħad l-indikatur jiġi kkalkulat billi jingħaddu flimkien l-istimi fil-livell tal-prodott. 
            
            
               (2)“riċevuti tat-taxxa - importazzjonijiet”: l-ammont totali (f’EUR) tat-taxxa imposta fuq l-importazzjonijiet ta’ prodotti taxxabbli. 
            
            
               (3)“riċevuti tat-taxxa – produzzjoni lokali”: l-ammont totali (f’EUR) tat-taxxa imposta fuq il-prodotti lokali taxxabbli. 
            
            
               (4)(*) jista’ jkun li t-tagħrif mhux disponibbli għas-snin kollha elenkati.
            
            
               (5)(**) ipprovdi kummenti u kjarifiki kif meqjus rilevanti.
            
            
               4. Impatt fuq il-prestazzjoni ekonomika globali. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jimlew it-Tabella 2 u jipprovdu kwalunkwe data li turi l-impatt tat-taxxi mnaqqsa fuq l-iżvilupp soċjoekonomiku tar-reġjun. L-indikaturi mitluba fit-Tabella għandhom jirreferu għall-prestazzjoni tas-setturi appoġġati meta mqabbel mal-prestazzjoni ġenerali tal-ekonomija reġjonali. Jekk uħud mill-indikaturi ma jkunux disponibbli, għandha tiddaħħal data alternattiva ta’ rappurtar dwar il-prestazzjoni soċjoekonomika globali tar-reġjun.
            
         
         
            
               Tabella 2.
            
            
                     
                        Sena*
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Noti**
                     
                  
               
                     
                        Valur miżjud gross reġjonali 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Fis-setturi appoġġati
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Impjieg globali reġjonali 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Fis-setturi appoġġati
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Għadd ta’ intrapriżi attivi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Fis-setturi appoġġati
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Indiċi tal-livell tal-prezzijiet - fil-kontinent
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Indiċi tal-livell tal-prezzijiet - fir-reġjuni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Noti mat-Tabella: 
            
            
               (1)“setturi appoġġjati”: maħsuba bħala s-setturi ekonomiċi (definizzjoni NACE jew simili) fejn il-produzzjoni b’mod prevalenti (skont il-volum tal-produzzjoni) qed tibbenefika minn tnaqqis/eżenzjonijiet mit-taxxa. 
            
            
               (2)(*) jista’ jkun li t-tagħrif mhux disponibbli għas-snin kollha elenkati.
            
            
               (3)(**) ipprovdi kummenti u kjarifiki kif meqjus rilevanti.
            
            
               5. Speċifikazzjonijiet tar-reġim. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jimlew it-Tabelli 3 u 4 għal kull prodott (CN4, CN6, CN8 jew TARIC10 kif applikabbli) u skont is-sena (minn 2019 sa 2024). Il-lista tinkludi biss il-prodotti li jibbenefikaw minn rati tat-taxxa differenzjati. 
            
            
               Tabella 3. L-identifikazzjoni tal-prodotti u r-rati applikati. 
            
            
                     
                        Prodotti appoġġati – kodiċi tan-NM (4, 6, 8 jew 10 ċifri) 
                     
                  
                  
                     
                        Sena
                     
                  
                  
                     
                         Kategorija approvata CN4
                     
                  
                  
                     
                        Speċifikazzjonijiet tal-kodiċi 
                     
                  
                  
                     
                        Rata tat-taxxa esterna 
                     
                  
                  
                     
                        Rata tat-taxxa interna 
                     
                  
                  
                     
                        Differenzjal fit-taxxa applikata
                     
                  
                  
                     
                        Noti**
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Noti mat-Tabella:
            
            
               (1)“Kategorija approvata CN4”: il-kategorija approvata CN4 f’din id-Deċiżjoni.
            
            
               (2)“speċifikazzjoni tal-kodiċi”: fil-każ li trattament differenti jiġi estiż għal kodiċijiet b’10 ċifri differenti jew abbażi ta’ speċifikazzjonijiet ad hoc oħra tad-definizzjonijiet tan-NM/TARIC.
            
            
               (3)“Rata tat-taxxa esterna”: ir-rata tat-taxxa applikata għall-importazzjonijiet.
            
            
               (4)“Rata tat-taxxa interna”: ir-rata tat-taxxa applikata għall-produzzjoni lokali.
            
            
               (5)“Differenzjal fit-taxxa applikata”: id-differenza bejn ir-rata esterna u dik interna. 
            
            
               (6)(**) ipprovdi kummenti u kjarifiki kif meqjus rilevanti.
            
            
               Tabella 4. Is-sehem mis-suq tal-prodotti appoġġati. 
            
            
                     
                        Prodotti appoġġati – kodiċi tan-NM (4, 6, 8 jew 10 ċifri) *
                     
                  
                  
                     
                        Sena
                     
                  
                  
                     
                        Volum 
                     
                  
                  
                     
                        Valur (f’EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Noti**
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        produzzjoni lokali
                     
                  
                  
                     
                        unità
                     
                  
                  
                     
                        importazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                        Sehem mis-suq** 
                     
                  
                  
                     
                        produzzjoni lokali 
                     
                  
                  
                     
                        importazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                        Sehem mis-suq** 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Noti mat-Tabella:
            
            
               (1)(*) l-ewwel kolonna għandha tkun identika għat-tabella preċedenti li tippermetti t-tqabbil tad-data. 
            
         
         
            
               (2)“volum”: fil-kolonna “unità” speċifika l-unità ta’ kejl (tunnellati, hl, biċċiet, eċċ.).
            
            
               (3)“valur”: għall-importazzjoni, jikkoinċidi mal-ammont taxxabbli.
            
            
               (4)(**) “sehem mis-suq”: is-sehem mis-suq għandu jiġi kkalkulat billi jitnaqqsu l-esportazzjonijiet ta’ prodotti lokali. 
            
            
               (5)(***) ipprovdi kummenti u kjarifiki kif meqjus rilevanti.
            
            
               6. Irregolaritajiet. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jipprovdu tagħrif dwar kwalunkwe investigazzjoni dwar irregolaritajiet amministrattivi, b’mod partikolari dwar l-evażjoni mit-taxxi jew il-kuntrabandu fil-kuntest tal-applikazzjoni tal-awtorizzazzjoni. Ipprovdi tagħrif, inkluż tal-inqas tagħrif dwar in-natura tal-każ, il-valur u l-perjodu ta’ żmien.
            
            
               7. Ilmenti. L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jipprovdu tagħrif dwar jekk l-awtoritajiet lokali, reġjonali jew nazzjonali rċevewx xi lmenti li jikkonċernaw l-applikazzjoni tal-awtorizzazzjoni, kemm mill-benefiċjarji kif ukoll minn dawk li mhumiex benefiċjarji.