CELEX: 51978PC0303
Language: da
Date: 1978-07-13
Title: Forslag til, RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1544/69 om toldbehandlingen af varer, der indføres af rejsende i deres personlige bagage (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 303
Vol. 1978/0109
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                         KOM(78)303 endelig udg.
                                                        Bruxelles , den 13 . juli 1978
                   >                    Forslag til                    ,
                                  RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1544/ 69 om toldbehandlingen
             af varer , der indføres af rejsende i deres personlige bagage
                              ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 KOM ( 78 ) 303 endelig udg .
 ---pagebreak---                                        3EGRUNDELS3
    Ikraftsættelsen af den europæiske regningsenhed på toldområdet fra den 1 .
  ■ januar 1979 S<^r det nødvendigt at ændre de gældende "bestemmelser i Rådets
    forordning (SØP) nr . 1544/69 af 23 - juli 1969 om toldbehandlingen af varer ,
   der indføres af rejsende i deres personlige bagage ( l ).
    I artikel 1 , stk. 1 , i nævnte forordning er - fast sat , at varer , der indføres
   af rejsende i deres personlige bagage , er fritaget for told efter den fæl­
    les toldtarif , såfremt indførslen* ikke har erhvervsmæssig karakter,og va­
   rernes samlede værdi ikke overstiger femogtyve regningsenheder pr . personø
   I stk . 2 i - samme artikel bemyndiges medlemsstaterne til at nedsætte det fri
   beløb til ti regningsenheder for rejsende under femmen år .
  Ændringen af disse beløb skal naturligvis ske således , at det i mealemssta-
- terne ikke medfører nogen nedsættelse af den reelle værdi af de varer , der *
  hidtil har kunnet indføres toldfrit .
   Samtidig med denne ændring bør lejligheden benyttes til at tage hensyn til
  de foranstaltninger , der stærkt anbefales af specielle internationale orga­
  nisationer , og særlig de foranstaltninger , der er anført i bilag F 3 til
  Den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler, om
  toldbehandling , som blev. indgået på initiativ af Toldsamarbejdsrådet , og
  hvori Det europæiske - økonomiske Rellesskab og dets medlemsstater er kontra­
  herende- parter (dvs . rejsende kan toldfrit indføre varer til en samlet vær­
  di af 50 US $ ).                                                 '
  På grundlag af den nuværende definition for den europæiske regningsenhed
  foreslår Kommissionen med dette dobbelte formål for øje , at det nugældende
  beløb på femogtyve regningsenheder øges til fyrre europæiske regningsenhe­
  der , og at det nugældende beløb på ti regningsenheder øges til tyve europæ­
  iske regningsenheder .
  ( l ) EFT nr . L 191" af 5.8.1969 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
Som det fremgår af udformningen af den tredje betragtning i forordning (EØF )
nr . 1544/69 , kan fritagelse for told efter den fælles toldtarif kun ydes i
re jsetrafikken mellem tredjelande og Fællesskabet . Den kan ikke ydes i rej-
setrafikken mellem medlemsstaterne indbyrdes , som er underkastet foranstalt­
ninger vedrørende fritagelse for afgifter som defineret af Rådet i direktiv
69/169 /EØF af 28 . maj 1969 ( l ) og direktiv 72/230/EØF af 12 . juni 1972 ( 2 ).
For at undgå enhver misfortolkning af bestemmelserne i forordning (EØF) nr .
1544/69 er det derfor nødvendigt i artikel 1 at præcisere , at toldfritagel-
sen udelukkende gælder for rejsende , der kommer direkte fra et tredjeland .
Med artikel 28 i EØF-traktaten som udgangspunkt kræver dette forslag i
princippet ikke en udtalelse fra Europa-Parlamentet . I betragtning af for-'
slagets sigte finder Kommissionen det dog ønskeligt , at der indhentes ud­
talelse fra både Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg .
 ( 1 ) EFT nr . L 133 af 4.6.1969 , s . 1 .
 ( 2 ) EFT nr . L 139 af 17-6.1972 , s . 28 .
 ---pagebreak---                                         Forslag         •
                                           til
                                 RÅDETS FORORDNING                        '
            • om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1544 / 69 om told­
          behandlingen af varer , der indføres af rejsende i deres
                            '    personlige bagage
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske ■
 fællesskab , særlig artikel 28 ,                   ■
linder henvisning til forslag fra Kommissionen ,                     -
■under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtningers
 I artikel 1 , stk . 1 , i Rådets forordning (EØF) nr . 1544/69 af 23 . juli 1969
om toldbehandlingen af varer , der indføres af rejsende i deres personlige
bagage ( l ), er det fastsat , at varer , der indføres af rejsende i deres per­
sonlige bagage , er fritaget for told efter den fælles toldtarif , for så      .
vidt indførslen ikke har erhvervsmæssig karakter ;
den samlede værdi af de varer , der kan fritages for told , må ikke overstige
femogtyve regningsenheder pr . person ; i henhold til artikel 1 , stk . 2 , i
forordning (EØF) nr . 1544-/69 kan medlemsstaterne nedsætte det fri beløb til
ti regningsenheder for rejsende under femten år ;
fra 1 . januar 1979 vil de beløb , der er udtrykt i regningsenheder i de af
De europæiske Fællesskabers institutioner vedtagne akter på toldområdet ,
blive udtrykt i europæiske regningsenheder ;
( l ) EFT nr . L 191 af S. 8.1969 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 denne tilpasning ma ikke få indvirkning således , at de beløb , der i øje­
blikket i national valuta svarer til de fri beløb , nedsættes ;
der bør ved denne tilpasning desuden tages hensyn til de foranstaltninger ,
der til de rejsendes fordel stærkt anbefales af specielle internationale or- .
ganisationer , og særlig de foranstaltninger , der er omhandlet i bilag F 3
til Den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler
om toldbehandling , som blev indgået på initiativ af Toldsamarbejdsrådet , og
hvori Det europæiske økonomiske Fællesskab og dets medlemsstater er kontra­
herende parter ;                                                          ■    ■'
dette dobbelte mål kan nås ved at fastsætte det fri beløb i artikel 1 , stk .
1 , i forordning (EØF) nr . 1544-/69 "til fyrretyve europæiske regningsenheder,
og det i stk . 2 i samme artikel nævnte beløb til tyve europæiske regnings­
enheder ;
for at undgå enhver misfortolkning bør det dog udtrykkelig præciseres , -at
fritagelsen for told efte-r den fælles toldtarif kun er gældende for rejsende ,
der kommer direkte fra et tredjeland -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                         ' '
                                      Artikel 1 .
1 . Forordning ( EØF ) nr . 1544/ 69 ændres således :
    Artikel 1 , stk . 1 affattes således :
    "Varer , som indføres af rejsende , der kommer direkte , fra tredjelande , og
    som medføres i disse rejsendes personlige bagage , er fritaget for told
    efter den fælles toldtarif , for så vidt indførslen ikke har erhvervsmæs­
    sig karakter , og varernes samlede værdi ikke overstiger fyrretyve euro­
    pæiske regningsenheder pr . person ".
 ---pagebreak---                                          - 3 -
  2 . Stk . 2 affattes således :
      " For rejsende under femten år kan medlemsstaterne nedsætte det fri "beløb
      indtil tyve europæiske regningsenheder".
  3 . Det i artikel 1 , stk . 3 » i forordning (EØF) nr . 1544/69 nævnte "beløb på
      femogtyve regningsenheder ændres til fyrretyve europæiske regningsenheder
                                                            ν
                                   /
                                     . Artikel 2
  Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979 «
                                                              i
  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
  medlemsstat .
, Udfærdiget i Bruxelles , den
             ■!         '                            På Rådets vegne
                                                          Formand