CELEX: C1999/188/15
Language: da
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Sag C-104/99: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 14. januar 1999 af Commissione Tributaria Provinciale di Brindisi, Femte Afdeling, i sagen Oleifici Italiani SpA mod Direzione Regionale delle Entrate per la Publia, Brindisi

3.7.1999               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 188/7
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom                    Sag anlagt den 29. marts 1999 af Den Italienske Republik
afsagt den 30. november 1998 af Diikitiko Protodikio                      mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Thessalonikis (Første Afdeling med 3 dommere) i sagen
Aktieselskabet P. Moskof AE mod Idrima Kinonikon
                         Asfaliseon (IKA)                                                       (Sag C-107/99)
                          (Sag C-103/99)                                                       (1999/C 188/16)
                         (1999/C 188/14)
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 29. marts
Ved dom afsagt den 30. november 1998, indgået til Domstol-             1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
ens Justitskontor den 22. marts 1999, har Diikitiko Protodikio         Fællesskaber af Den Italienske Republik ved professor Umberto
Thessalonikis (Første Afdeling med 3 dommere) i sagen                  Leanza, bistået af avvocato dello Stato Ivo M. Braguglia, og
Aktieselskabet P. Moskof AE mod Idrima Kinonikon Asfaliseon            med valgt adresse i Luxembourg på Italiens Ambassade, 5, rue
(IKA) forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en an-              Marie-Adelaïde.
modning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
Artikel 6 og artikel 7 i lovdekret nr. 2348/1953 (græsk                Den Italienske Republik har nedlagt følgende påstande:
lovtidende A, blad 75), som suppleret med artikel 2 i lovdekret
nr. 2519/1953 (græsk lovtidende A, blad 220) og ændret ved             — Kommissionens beslutning af 16. december 1998 og, om
artikel 9 og artikel 11, stk. 4, i lovdekret nr. 4104/1960 (græsk          fornødent, også de øvrige anfægtede retsakter, herunder
lovtidende A, blad 464), bestemmer, at der skal opkræves en                navnlig Kommissionens skrivelse af 19. januar 1999, den
særlig afgift på 0,5 % af værdien af tobak, der eksporteres ud             som bilag hertil vedlagte tabel og Forvaltningskomitéens
af landet, idet afgiften skal opkræves af det toldsted, der                udtalelse af 22. september 1998, annulleres.
behandler tobakseksporten. Provenuet af den særlige afgift gik
til Særkontoen for Tobaksarbejdere og nu til pensionsafdelin-
                                                                       — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
gen i IKA, Idrima Kinonikon Asfaliseon (socialforsikringsinsti-
tution), for at sikre den fortsatte betaling af forsikringer til de
forsikrede under den tidligere Tobaksarbejderne Forsikring-
skasse, Tamios Asfalios Kapnergaton, som er nedlagt og                 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
fusioneret med IKA, såvel som betaling af pensioner til de
hos denne kasse beskæftigede arbejdstagere og til deres
ydelsesberettigede pårørende i tilfælde af deres død. Kan denne
særlige afgift med disse kendetegn betragtes som en afgift med         1. Den sagsøgende regering har ikke kendskab til ordlyden af
tilsvarende virkning som en told, således som dette begreb                 den anfægtede beslutning og er heller ikke bekendt med,
anvendes i EØF-traktatens artikel 9, 12 og 16?                             om der findes andre retsakter end skrivelsen af 19. januar
                                                                           1999 fra generalsekretæren og den som bilag hertil
                                                                           vedlagte tabel. Følgelig må den italienske regering fremføre
                                                                           sine anbringender, som om den anfægtede beslutning
                                                                           formelt var indeholdt i ovennævnte skrivelse.
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                    Regeringen har anført, at der ikke er tale om en beslutning,
se afsagt den 14. januar 1999 af Commissione Tributaria                    subsidiært at beslutningen er ugyldig, idet den er underskre-
Provinciale di Brindisi, Femte Afdeling, i sagen Oleifici                  vet af generalsekretæren og ikke af Kommissionens for-
Italiani SpA mod Direzione Regionale delle Entrate per la                  mand eller af et medlem af Kommissionen.
                          Publia, Brindisi
                          (Sag C-104/99)                                   Ifølge regeringen indeholder den anfægtede beslutning
                                                                           overhovedet ingen begrundelse, hvilket er en tilsidesættelse
                                                                           af EF-traktatens artikel 190.
                         (1999/C 188/15)
Ved kendelse afsagt den 14. januar 1999, indgået til Domstol-          2. Kommissionen har tilsidesat artikel 24 i forordning
ens Justitskontor den 23. marts 1999, har Commissione                      nr. 4253/88 (1), som affattet i henhold til artikel 1 i
Tributaria Provinciale di Brindisi, Femte Afdeling, i sagen                forordning nr. 2082/93 (2), idet den ikke har foretaget en
Oleifici Italiani SpA mod Direzione Regionale delle Entrate per            korrekt vurdering af sagen, og medlemsstaten ikke har
la Puglia, Brindisi, anmodet De Europæiskek Fællesskabers                  været inddraget, ligesom det ikke er fastslået, at der har
Domstol om præjudicielt at afgøre, om den italienske afgift på             været tale om uregelmæssigheder.
selskabers nettoformue, jf. lovdekret nr. 394 af 30. septem-
ber 1992, henset til dens økonomiske virkninger kan antages            3. Kommissionen havde ikke beføjelse til ensidigt at træffe
at svare til en af de (andre) skatter eller afgifter, der ifølge           bestemmelse om nedsættelser eller ændringer med hensyn
artikel 10 i direktiv 335/69/EØF (1) om kapitaltilførselsafgifter,         til anvendelser af midler til EF-initiativer, der allerede var
ikke kan opkræves.                                                         truffet beslutning om.
(1) EFT 1969 II, s. 405.                                               4. Det princip om partnerskab, der er opstillet i artikel 4 i
                                                                           forordning nr. 2052/88 (3), har Kommissionen åbenbart
                                                                           tilsidesat gennem den anfægtede beslutning.