CELEX: C1996/233/05
Language: da
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom afsagt den 13. maj 1996 af Rechtsbank van eerste aanleg, Antwerpen, a) Belgische Staat mod 1. Banque Indosuez, 2. Stahlhandel Schmitz GmbH, 3. Rijn- en Kanaalvaart Expeditie og b) Belgische Staat mod Det Europæiske Fællesskab (Sag C-177/96)

Nr . C 233/4              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              10 . 8 . 96
      forvaltningsbeføjelser iboende kompetence , således som                Anmodning om praejudiciel afgorelse forelagt ved dom
      disse beføjelser er defineret i Rådets forordning ( EØF )              afsagt den 13 . maj 1996 af Rechtsbank van eerste aanleg,
      nr . 3030/93 ( l ). En række bestemmelser i forordningen               Antwerpen, a) Belgische Staat mod 1 . Banque Indosuez,
      er til hinder for, at Kommissionen kan udøve denne form                2 . Stahlhandel Schmitz GmbH , 3 . Rijn- en Kanaalvaart
      for skønsmæssige beføjelser, som i øvrigt er uforenelige               Expeditie og b ) Belgische Staat mod Det Europaeiske
      med forvaltningsbeføjelsernes eget omfang og karak­                                                   Faellesskab
      ter .
                                                                                                       ( Sag C-177/96 )
                                                                                                           96/C 233/05
       Indrømmelse af » exceptionel fleksibilitet « er tillige i
       strid med det hensyn til en streng og gennemskuelig
       forvaltning af de kvantitative lofter, som ligger bag                 Ved dom afsagt den 13 . maj 1996 , indgået til Domstolens
       ordningen i forordning ( F20F ) nr . 3030/93 . Den » excep­           Justitskontor den 22 . maj 1996 , har Rechtbank van eerste
       tionelle fleksibilitet «, som blev indført den 6 , marts til          aanleg, Antwerpen, i sagen a ) Belgische Staat mod 1 . Ban­
       fordel for tekstilvarer hidrørende fra Kina , gik langt ud            que Indosuez , 2 . Stahlhandel Schmitz GmbH, 3 . Rijn- en
       over grænserne for den almindelige fleksibilitet, og                  Kanaalvaart Expeditie og b ) Belgische Staat mod Det
       modarbejdede uafvendeligt Rådets mulighed ( som frem­                 Europæiske Fællesskab forelagt De Europæiske Fællesska­
       går af aftalen , der er genforhandlet i 1995 ) for at bremse          bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af
       den årlige stigningstakt for de kvantitative lofter, der              følgende spørgsmål :
       finder anvendelse på Kina . Disse foranstaltninger har
       derfor ikke hjemmel i den bilaterale aftale , og udgør                1 ) Omfatter betegnelsen             »Jugoslavien « i beslutning
       endog en fravigelse af dens bestemmelsers ånd og ordlyd .                    nr. 2131 /88/EKSF ( 1 ) ligeledes Den Tidligere Jugoslavi­
       Denne praksis med at udvise » exceptionel fleksibilitet «                    ske Republik Makedonien, efter at denne har løsrevet
       udgør endvidere en angivelig åbenbar tilsidesættelse af                      sig fra ( Rest-)Jugoslavien ?
       almindelige og grundlæggende principper i fællesskabs­
       retsordenen , som i fællesskabsretspraksis er anerkendt
       som sådanne .                                                         2 ) Finder den antidumpingtold , der i henhold til beslutning
                                                                                    nr. 2131 /88/EKSF skal opkræves ved import til Den
                                                                                    Belgisk-Luxembourgske Økonomiske Union af stålpro­
— Der er sket en åbenlys tilsidesættelse af følgende                                dukter med oprindelse i Jugoslavien , ligeledes anven­
       almindelige principper : legalitetsprincippet med hensyn                     delse på import af sådanne produkter med oprindelse i
       til kompetence, princippet om den institutionelle lige­                      Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, der
       vægt og princippet om beskyttelse af den berettigede                         er foretaget i perioden fra 1 , maj 1992 til 31 . juli
       forventning hos Fællesskabets erhvervsdrivende . Kom­                        1992 ?
       missionen skal som det organ, der skal gennemføre de
        handelsaftaler, Rådet har indgået, alene anvende de
        aftalte bestemmelser. Enhver beslutning, som går videre               (') EFT 1988 , L 188 , s . 14 .
        end dette, såsom foranstaltningerne i forbindelse med
        » exceptionel fleksibilitet «, er i strid med legalitetsprin­
        cippet med hensyn til kompetence og er derfor ulovlig på
        grund af inkompetence . Kommissionen tilsidesætter
        tillige princippet om den institutionelle ligevægt ved at
        vedtage beslutninger, som med hensyn til deres retsvirk­
        ninger udgør en fravigelse fra bestemmelser, hvis god­
        kendelse på fællesskabsplan eller indgåelse på interna­               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
        tionalt plan udelukkende tilkommer Rådet.                             afsagt den 31 . maj 1996 af Nederlandse Raad van State i
                                                                              sagen 1 . Beside BV og 2 . I. M. Besselsen mod Minister van
        Denne praksis med at udvise » exceptionel fleksibilitet «               Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
        udgør en uforudsigelighedsfaktor i de rationelle forvent­                                        ( Sag C-192/96 )
        ninger hos de erhvervsdrivende , særlig hos de erhvervs­                                            96/C 233 /06
        drivende i tekstilindustrien . Da de erhvervsdrivende ikke
         kan forudse disse foranstaltninger, og da der ikke med
         foranstaltningerne søges varetaget tvingende almene                  Ved kendelse afsagt den 31 . maj 1996 , indgået til Domsto­
         hensyn, er de i strid med princippet om beskyttelse af den            lens Justitskontor den 4 , juni 1996 , har Nederlandse Raad
         berettigede forventning og er af samme grund ulov­                    van State i sagen 1 . Beside BV og 2 . 1 . M. Besselsen mod
         lige.                                                                 Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
                                                                               Milieubeheer forelagt De Europæiske Fællesskabers Dom­
                                                                               stol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
 ( 1 ) Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12 . oktober 1993 om             spørgsmål :
        den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med
        oprindelse i tredjelande , EFT nr . L 275 af 8 . 11 . 1993 , s . 1 .
                                                                                1 ) Skal begrebet » husholdningsaffald « i punkt AD 160 i
                                                                                     bilag III til Rådets forordning ( EØF ) nr . 259/93 af
                                                                                     1 , februar 1993 ( ] ) om overvågning af og kontrol med
                                                                                     overførsel af affald inden for, til og fra Det Europæiske