CELEX: 51974PC1440
Language: nl
Date: 1974-09-17
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van een technologisch onderzoekprogramma in de textielsector (voorgesteld door de Commissie aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1440
Vol. 1974/0233
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE            VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(74)1440 def.
                                                       Brussel , 17 September 1974
                                    Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
                  tot vaststelling van een technologisch onderzoekprogramma
                                   in de textielsector
                      ( voorgesteld door de Commissie aan de Raad )
 COM(74 ) 1440 def .
 ---pagebreak---                                                              7S7/III/74-N
Inleiding en motivering
       Wegens het steeds groeiend openstellen van de Gemeenschappelijke '
Markt voor textiélinvóer uit derde landen , en dit met een snelheid die
de aangroei van onze vraag overschrijdt , wordt het steeds meer noodzakelijk
de technische en technologische voorsprong van de communautaire textiel­
industrie , welke gericht is op deze takken waar een "beloftevolle toekomst
gebonden is aan een vooruitstrevende technologische ontwikkeling, te
vrijwaren .
        In het document SEC(l)26l5 final "betreffende " de sectori'dle texfciel-
politick", welk op 23 september 1971 aan de Raad werd overgemaakt , onder­
streept de Commissie vooral de essentiële rol die het onderzoek enerzijds ,
en de exploitatie van de technologische vooruitgang anderzijds , toekomen
in de ontwikkeling- van dê -textielbedrijven . Dientengevolge verklaart do
Commissie dat zij met belangstelling kennis zal nemen van elk yoorstel
vanwege de -textielindustrie op dit gebied , ten einde eventueel bij, de Raad
geschikw verstellen in te dienen..
       Tengevolge van de fragmentatie en de duplikatie van de werkzaamheden
welke in de meestal kleine ondernemingen plaatsvinden , is het gemeenschap­
pelijk tsxtielonderzoek , wanneer het binnen bepaalde perken blijft , bij
machte de zo noodzakelijke communautaire integratie te stimuleren »
       Uitgaande van een programma, opgesteld door het Coördinatiecomité
van de Textielindustrie van de EEG ( COMITEXTIL) , dat zes onderzoekthema 's
omvatte , warden er drie weerhouden :
- de thermische behandeling van chemische vezels ,
- de behandeling van textielen in organische oplosmiddelen ,
- het onbrandbaar maken van textielvezels door entpolimerisatie
       Door deze drie projecten uit te kiezen had de Commissie niet de
pretentie enn onderzoekprogramma op te stellen dat op de volledige textiel­
industrie betrekicing heeft •
 ---pagebreak---               \ ν<'\     - ν
                     ι '··.·' »
                                          - 2 -                   767/ΙΙΙ/74-Ν
         Door de keuze van de drie hogervermelde thema's, 'welke echter , •
elk op zichzelf genomen, hij machte zijn een werkelijke . bi jdrage te
leveréii' tot dé oplossing van eèn specifiek doel , zoals met riane eéh
beterë kennis' van het gedrag van synthetische vezels , " de' verbetering van
de 'strijd tegen de pollutie alsmede dé bescherming van de verbruikers ,
heefb mén' getracht één rne'er als symbolische steun te verlenen aan het tot-
star.dr.r«n^en van een groter wordende aameriwerking op hét 'niveau van 'de
Europese Gemeenschap wat betreft het toegepast onderzoek in de textiel-
sector .
 "•'* "  Dé ' financiële bijdrage' van' de Gemeenschap zal slechts een derde
bedragen',, terwijl de ihÊast'-rie het overbli jv'fcr.de' deel' zaV finhnc* eren .
De bedeling vai deze bescheiden bijdrage in 'echter een verren?. jvu.1 digings
effect , '-.ètvèlk buit 'en vtr.;:ciijking staat" met "de thans tér bes^hiPxrlp^''
gestelde middelen , te ' verwekken .
 ---pagebreak---                                                   - 3 -                  767/III/74-N
 DOEL Vffl DE DRIE VOORGESTELDE ONDERZOEKTHEMA 'S
1 . De thermische behandeling van chemische vozels
    Heeft tot doel inlichtingen te verstrekken over nog slecht "bekende
    eigenschappen van produkten van een industrie , welke vóór de óorlog
    praktisch van . nul is vertrokken ," doch in 1973 de' twee derden van de
    industriële consumptie van textielvezels in West -Europa uitmaakt .
    In 1973 , maakte de uitvoer van producten uit chemische vezels 52 °/o van
    de totale textielexport uit . Indien anderzijds de commerciële textiel-
    balans van de EEG in 1972 praktisch in evenwicht was , was de bijdrage
    van de chemische vezels hierin positief voor 1.120.000.000 $5 dit
    bewijst het uitzonderlijk belang van de aanwezigheid van dezes industrie
    in de EEG teneinde de commerciële balans van de gezamenlijke textiel­
    industrie in evenwicht te bewaren .
2 . De behandeling van textiel en in organische oplosmiddelen
    Heeft tot hoofddoel de vermindering van afvalwater en "de besparing van . '
    energie .
3 . Het  onbrandbaar maken van textielvezels
  ^'Bêhandeït' . y<5br / de.,.yér.brTiiker .. z.eer belangrijke -problemenj met - name wat' """
    betreft meübi Ierings stoffen of nachtkleding.                 .          ,     ... + .
UITVOERING Q 'FIMciERING
        Voorrleer de technologische werkzaamheden aan te - vat-teiif heeft dé •
Commisie hst opportuun gevonden , hetzij een voorstudie uit te voeren met ,
betrekking tot de kritische analyse van de huidige voorhanden zijnde ^ kennissen ,
teneinda e-)n gemeenschappelijk programma vast te stellen , hetzij in het geval
van het crihrandbaar maken , communautaire voorproeven uit te voeren .
        Met d3ze bedoeling heeft de Commissie met name op 11 december 1972 ,
bij schrift fci -; jke procedure C/3091/72 het afsluiten van een bibliografische
studie met c' 3 gemeenschappelijke textielorganisatie , COMITEXTIL , toegelaten.
Deze studio word uitgevoerd door 9 textiel onderzoeklaboratoria .
 ---pagebreak---                                       - 4 -                        • 67/III/74-N
De resultaten van deze studie zijn thans beschikbaar . Aldus moet tot do
experimentele fase worden overgegaan . De uitvoering hiervan zal eveneens
worden toevertrouwd aan COMITEXTIL welke de uitvoering zal toeleveren
aan 13 onderzoeklaboratoria , welke roeds aan do studiefase en aan de voor­
bereidende werkzaamheden hebben medegewerkt , alsmede aan enkele andere orga­
nisaties , naargelang hiervoor geografische of technÉshe behoeft-e bestaat .
Verder heeft de textielindustrie voor de financiering van dit programma
het dubbele ( 500.000 r.e .) van het bedrag welke de Commissie net deze
nota voorstelt ( 25O.OOO r.e ,) voorbehouden .
        Het thans voorgestelde programma loopt over een periode van 3 jaar ,
waarbij ( voor de Gemeenschap ), volgende uitgavenverdeling is voorzien :
                                             la .jaar         2e .jaar      3 e .jaar
- thermische behandeling van
  chemische vezels                          30.000 r.e . 35*000 r.e . 35*000 r.e .
- behandeling van textiel en in
  organische oplosmiddelen                  30*000 r.e . 35-000 r.e . 35*000 r.e .
- onbrandbaar maicen van textiel­
  vezels door entpolimerisatie
_ onder bestråling                          10 . 000 r . e . .20.000 r.e . ,20 . 000 £._e .
jTotaal van de Communautaire bijdrage : 70.000 r.e . 90.000 r.e , 90.000 r.e . j
        Op basis van de gedurende deze periode bekomen resultaten , zal
moeten worden uitgemaakt of en onder welke vorm de onderzoekwerkzaamheden
betreffende deze doelstellingen zouden moeten \erder gezet worden .
Beslissing welke van de Raad wordt gevraagd
Het hogervermelde technologische onderzoekprogramma in de textielsector
vaststellen .
 ---pagebreak---                                         - 5 -                  767/111/74 - Ν
                    VOORSTEL VOOR EER BESLUIT VAN EB RAAD
tot va ststelling van een technologisch onderzoekprogramma in de textiel-
 sector
DE BAAD VAN EUROPESE GEMEENSCHAPPEN'
GELET OP het verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
           inzonderheid artikel 235 »
GELET OP het voorstel van de Commissie ,
GELET OP het advies van het Europees Parlement ,
OVE3MCC£?:JI3 dat de Raad op 14 « 1 « 1974 een resolutie heeft aangenomen
"betreffende de coördinatie van de nationale beleidslijnen en de omschrij­
ving van de acties van communautair belang op het gebied van wetenschap
 en technologie ,
OVERlffiGENDE dat het slotcommuniqué van de Conferentie van staatshoofden ,
 gehouden te Parijs , op 19 tot 21 oktober 1972 , bepaalt dat gemeenschap­
pelijke acties van communautair belang zullen worden uitgevoerd met het
 oog op de ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid op wetenschappe­
 lijk en technologisch gebied ,
OVERWEGENDE dat krachtens artikel 2 van het Verdrag de Gemeenschap tot
taak heeft de harmonische ontwikkeling van de economische activiteit binnen
de gehele Gemeenschap te bevorderen alsmede een gestadige en evenwichtige
 expansie tot stand te brengen ,
OVERWEGENDE dat de onderzoekingen die het onderwerp van dit besluit vormen
 gericht zijn op tal van doelstellingen zoals de vermindering van de kost­
prijs , de ontwikkeling van nieuwe vezels , de oplossing van bepaalde milieu-
 problomer , alsmede de veiligheid en de bescherming van de consument en een
 fundamentele etappe vormen voor de ontwikkeling van een belangrijke econo­
 mische seof;orin de Gemeenschap , zoals de textielindustrie ,
 ---pagebreak---                                                             767/111/74 - Ν
OVEKWEGEEDE dat bij de door. de: textielindustrie verrichte inleidende
onderzoekingen het nut is gebleken van het programma dat het onderwerp
van dit besluit vormt en dat de textielindustrie bijgevolg voornemens
is voor dit onderzoek een financiële bijdrage te verstrekken die het
dubbele bedraagt van die van de Gemeenschap ,
OVERWEGENDE derhalve dat het technologisch ontwikkelingsprogramma , dat het
onderwerp van dit besluit vormt , noodzakeli jk blijkt te zijn om in het
kader van de Gemeenschappelijke Markt de hiervoor genoemde doelstellingen
van de Gemeenschap te verwezenlijken ,
OVERWEGEÏTDE dat het Verdrag niet heeft voorzien in alle daartoe vereiste
bevoegdheden ,
                                           * %
BESLUIT :
 ---pagebreak---                                   - 7 -                     767/111/74 - Ν
                                Artikel   1
Een onderzoekprogramma voor de Europese Economische Gemeenschap op
textielgebied wordt vastgesteld , zoals dit is opgenomen in de Bijlage ,
voor een periode van drie jaar met ingang van 1»12#74 » De Bijlage vormt ,
een integrerend bestanddeel van dit besluit#
                                Artikel   2
Voor de uitvoering van dit programma wordt een bedrag van 250.000 R«E «
uitgetrokken waarvan het dienovereenkomstige krediet zal worden opgenomen
in de begroting van de Gemeenschappen ; de R»E « is vastgesteld in het
financieel Reglement betreffende de opstelling en de uitvoering van de
begroting van de Europese Gemeenschappen en de aansprakelijkheid van
ordonnateurs en rekenplichtigen»
                                Artikel   3
De Commissie zal dit programma uitvoeren via contracten .
                                Artikel   4
De al dan niet octrooieerbare kennis en uitvindingen , die voortvloeien uit
de uitvoering van het programma , zijn onderworpen aan de toepassing van
Verordening N*    /74 van de Raad van           v tot vaststelling van de
regeling inzake verspreiding van kennis , die van toepassing is op de onder­
zoekprogramma 's voor de Europese Economische Gemeenschap »
                                        Gedaan te Brussel ,
                                        Voor de Raad
                                        De voorzitter
                                    /
 ---pagebreak---                                      - 8 -                    767/111/74 - Ν
           Technologisch onderzoekprogramma in de textielsector
         Voor de uitvoering van het programma wordt een maximumbedrag van
0,250 milj » R»E» uitgetrokken , dat wordt verdeeld over de volgende drie
onderwerpen :
1# De thermische "behandeling van chemische vezels
    Voornaamste doelstellingen !      •
    Optimalisatie van fabricageprocédés met het oog op de verbetering van
    het rendement en de kwaliteit van de produkten , met name van kleine
    en middelgrote, textielondernemingen die in het algemeen niet "beschikken
    over de daarvoor noodzakelijke onderzoekmiddelen#
    Programma :       . ..
    Wi jziging van de "structuur van' chemische vezels : polyamiden , polyester ,
    acryl en modacryl , olefine , di- en triacetaat , onder verschillende ther­
    mische behandelingsvoorwaarden ( zonder of met spannen van de vezels ,
    met spannén/twijnen)» '
    Variatie onder thermisch effect van de verfeigenschappen en de mecha­
    nische , fysische en morfologische eigenschappen van de vezels»
2 * Behandeling van textiel in organische oplosmiddelen
    Voornaamste doelstellingen ;
    Vermindering van de waterverontreiniging én het energieverbruik door de
    vervanging van fabricageprocédés of door procédés waarbij gebruik wordt
    gemaakt van organische oplosmiddelen» •
    Programma ;
    Onderlinge wisselwerking vezels/oplosmiddelen :
    Type vezels : polyester , polyamide , wol
    Type oplosmiddelen : perchloorethyleen , dichloormethaan ,
    koolwaterstof . fractie , isopropylalcohol
 ---pagebreak---                                  - 9 -                  767/111/74 - Ν
Onderlinge wisselwerking : oplosbaarheid van de vezel in het
                               oplosmiddel'     *         – -
                               oplosbaarheid van hot oplosmiddel in dc
                               vezel
                               variatie van de structuur van de vezel ,
Reologie in oplosmiddelen : binairsysteem ( vezel/oplosmiddel ), t eraair
( vezel/oplosmiddel/water - vezel/oplosmiddel/kleurmiddel ) , quaternair
(vezel/oplosmiddel/water/kleurmiddel )»
Mechanische , fysische , morfologische en oppervlakte-eigenschappen »
Ontbrandbaar maken van textiolvczels door entpolimcrisatie
Voornaam st e d oelste llingen :         ;
Bescherming van de consument door verbetering van de brandwerende
eigenschappen van kleding- en meubeltextiel »
Programma î
Type vezels : cellulose , wol , polyamiden , polycryl .
Type ontbrandbare vezels : verschillende monomeren met vinyl-, acryl-,
carbonyl- en andere groepen , halogenen , fosfor- of stikstofhoudend®
Entpolimerisatie in een proefinstallatie door elektronenversnellers »
Fysisch-chemische controles van ontbrandbaar gemaakte vezels en
tests op het. gebied van onontvlambaarheid en brandbaarheid volgens
methodes en normen die in de lid-staten en in bepaalde derde landen
worden vastgesteld »