CELEX: 52011PC0336
Language: da
Date: 2011-06-10
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen

|
			
		
		
		52011PC0336
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen /* KOM/2011/0336 endelig udg.- COD 2011/0147 */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
·      Begrundelse og formål
Den Europæiske Fond for Tilpasning til
Globaliseringen ("EGF") blev oprettet i 2006 ved forordning (EF) nr.
1927/2006[1]
med det formål at vise solidaritet med og yde støtte til arbejdstagere, der blev
afskediget som følge af ændringer i verdenshandelsmønstre. Ved at medfinansiere
aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger havde EGF til formål at fremme
arbejdstagernes tilbagevenden til arbejdsmarkedet i områder, sektorer,
geografiske områder eller arbejdskraftoplande, der kommer ud for pludselige,
alvorlige økonomiske forstyrrelser. Kravene med hensyn til støtteberettigelse til
EGF-støtte var mindst 1 000 afskedigelser enten over en firemåneders
periode i en virksomhed og hos dens leverandører og producenter i efterfølgende
produktionsled eller over en nimåneders periode i en økonomisk sektor, der er
defineret som en NACE rev. 2 hovedgruppe, i en eller to sammenhængende regioner
på NUTS II-niveau. Det maksimale støttebidrag fra EGF blev fastsat til
50 % af de samlede omkostninger til de aktive
arbejdsmarkedsforanstaltninger, og implementeringsperioden for de EGF-støttede
foranstaltninger kunne ikke overstige 12 måneder fra ansøgningsdatoen.
I lyset af omfanget af den finansielle og
økonomiske krise i 2008 og den hastighed, hvormed den udviklede sig, planlagde
Kommissionen en revision af forordning (EF) nr. 1927/2006 i sin europæiske
økonomiske genopretningsplan[2].
Formålet med denne revision, som blev iværksat gennem forordning 546/2009[3], var at udvide EGF's
interventionsområde som led i Europas kriseberedskab og gøre den til et tidligt
og mere effektivt kriseinterventionsredskab i tråd med de grundlæggende
principper om solidaritet og social retfærdighed. Ændringerne omfattede
permanente ændringer af forordning (EF) nr. 1927/2006, f.eks. en nedsættelse
fra 1 000 til 500 af antallet af afskedigelser, der kan udløse en ansøgning
om EGF-støtte, og en forlængelse fra 12 til 24 måneder for
gennemførelsesperioden for EGF-støttede foran­staltninger. Der blev indført en
midlertidig undtagelse for at 1) udvide EGF's anvendelses­område og dække
støtte til arbejdstagere, der er blevet afskediget som en direkte følge af den finansielle
og økonomiske krise (artikel 1, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1927/2006), og
2) for at øge EGF's medfinansiering fra 50 til 65 % (artikel 10, stk. 1, i
forordning (EF) nr. 1927/2006). Den midlertidige undtagelse udløber den 30.
december 2011, og artikel 20, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1927/2006
indeholder en bestemmelse om muligheden for revision heraf.
Mellem den 1. januar 2007 og den 30. april
2009 (dvs. før den krisebetingede undtagelse) modtog Kommissionen 15
ansøgninger om EGF-støtte til 18 430 arbejdstagere, og det samlede beløb
for den ønskede EGF-støtte var på 78 776 367 EUR.
Siden ikrafttrædelsen den 1. maj 2009 af
forordning (EF) nr. 546/2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 er
antallet af ansøgninger steget betydeligt som vist nedenfor.
 Ansøgninger om EGF-støtte indgivet i henhold til den midlertidige krisebetingede undtagelse 
  År || Antal ansøgninger || Antal arbejdstagere, der er tiltænkt støtte || Summen af den ønskede EGF-støtte (EUR) 
 2009 || 22 || 19 381 || 99 396 898 
 2010 || 24 || 25 083 || 115 353 865 
 I alt || 46 || 44 464 || 214 750 763 
 Ansøgninger om EGF-støtte indgivet i henhold til det handelsrelaterede kriterium 
  År || Antal ansøgninger || Antal arbejdstagere, der er tiltænkt støtte || Summen af den ønskede EGF-støtte (EUR) 
 2009 || 4 || 6 569 || 25 990 290 
 2010 || 6 || 3 074 || 17 126 749 
 I alt || 10 || 9 643 || 43 117 039 
Medlemsstaterne har efter en høring iværksat
af Kommissionen anført, at uden den midlertidige undtagelse ville det have
været umuligt at indsende de fleste krisebetingede ansøgninger, hvilket ville
have betydet, at ca. 45 000 arbejdstagere, som blev ramt af følgerne af
den økonomiske og finansielle krise, ville stå uden EGF-støtte. Desuden
reducerede den øgede medfinansieringssats på 65 % den finansielle byrde i
forbindelse med de EGF-støttede foranstaltninger for de ansøgende medlemsstater
med i alt ca. 60 mio. EUR for alle ansøgninger indgivet mellem den 1. maj 2009
og den 31. december 2010[4].
Beslutningen med hensyn til udløbet af den
midlertidige krisebetingede undtagelse blev truffet i 2009. På det tidspunkt
viste de dengang aktuelle økonomiske prognoser fra Kommissionen[5] (efteråret 2008) for Den
Europæiske Union (EU) som helhed en gradvis genopretning fra midt i 2009 med en
forventet BNP-vækst på 0,2 % i 2009 og 1,1 % i 2010. Beskæftigelsen
forventedes at falde med 0,5 % i 2009 og stige med 0,1 % i 2010.
Arbejdsløsheden forventedes at nå op på henholdsvis 7,8 % og 8,1 % af
arbejdskraften i 2009 og 2010. Sammenholdt med disse prognoser viste
situationen sig i 2009 at være betydeligt værre. BNP i EU faldt med 4,2 %,
beskæftigelsen faldt med 1,9 %, og ledigheden steg til 8,9 %. Til
trods for, at BNP-væksten i 2010 forventes at have været højere end prognoserne,
nemlig ca. 1,8 %, faldt beskæftigelsen yderligere med 0,6 %, og
arbejdsløsheden nåede et rekordhøjt tal på 9,6 %.
Endvidere viser de seneste økonomiske
prognoser fra Kommissionen (foråret 2011), at perspektiverne for den økonomiske
genopretning, herunder især genopretning af arbejds­markedet i 2011 og 2012 er dårligere
end det generelt forventede i efteråret 2008. Det gælder især for jobskabelsen
og arbejdsløshedsprocenten. For 2011 forventes der ifølge forårs­prognosen en lille
stigning i beskæftigelsen på 0,4 % og en stabil arbejdsløshedsprocent på
9,5 %. For 2012 forudses det ifølge den samme prognose, at væksten i
beskæftigelsen forbliver på kun 0,7 %, og arbejdsløsheden forventes at forblive
på 9,1 %. Det afspejler det forhold, at genopretningen af
beskæftigelsessituationen normalt halter bagud i forhold til BNP. På trods af
en gradvis forbedring af vækstperspektiverne for BNP viser de relativt svage
arbejdsmarkedsbetingelser[6],
at ud over virkningen af en af de politikforanstaltninger, der er truffet som
reaktion på krisen for at dæmpe virkningen på ledigheden, finder der fortsat krisebetingede
strukturelle justeringer sted på tværs af sektorer og virksomheder, og følgelig
kan man i en vis periode fortsat forvente yderligere jobtab som følge af krisebetingede
virksomhedslukninger. En mere markant forbedring af beskæftigelsessituationen
kan således først forventes i 2013.
Disse perspektiver for et opsving uden nævneværdig
jobskabelse bekræftes af Kommissionen i den årlige vækstundersøgelse: En
hurtigere samlet EU-løsning på krisen[7].
For at undgå risikoen for at vende tilbage til vækst uden tilstrækkelig
dynamisk jobskabelse anses det for væsentligt at tackle ledigheden og forhindre
langvarig udelukkelse fra arbejdsmarkedet. En genopretning af de væsentligste vækstdrivere
vil forudsætte en omallokering af arbejde og kapital på tværs af sektorer og
virksomheder og bedre finansielle incitamenter til at gå fra arbejdsløshed til
beskæftigelse.
Som anført af Kommissionen har krisen ført til
et stort tab af økonomisk aktivitet, en væsentlig stigning i arbejdsløsheden,
et skarpt fald i produktiviteten og voldsomt svækkede offentlige finanser. Det
er en særlig vanskelig situtation for medlemsstaterne at skulle levere
skræddersyet støtte til et stort antal arbejdstagere, der samtidigt afskediges
som følge af krisen. En forlængelse af den øgede EGF-medfinansieringsprocent
til 65 % vil gøre det muligt i nogen grad at mindske byrden for
medlemsstaternes offentlige finanser.
Den forventede fortsatte indvirkning af krisen
på virksomhedslukninger og behovet for konsolidering af medlemsstaternes
finanser gør en forlængelse af den krisebetingede undtagelse i forordning (EF)
nr. 1927/2006 berettiget.
Det foreslås derfor at forlænge den
midlertidige krisebetingede undtagelse, som udløber den 30. december 2011,
indtil den 31. december 2013, dvs. indtil slutningen af gennemførelses­perioden
for forordning (EF) nr. 1927/2006. Det vil gøre det muligt for medlemsstaterne
fortsat at indsende ansøgninger om EGF-støtte til arbejdstagere, der afskediges
som følge af den finansielle og økonomiske krise, og drage fordel af EGF's medfinansieringssats
på 65 %.
·      Generel baggrund
Siden indførelsen af den midlertidige
krisebetingede undtagelse har der været en kraftig stigning i antallet af
ansøgninger om EGF-støtte og en stigning i antallet af medlemsstater, der søger
om EGF-støtte. Det viser, at EGF's rolle som et kriseinterventionsredskab ved
masseafskedigelser som følge af den finansielle og økonomiske krise generelt er
accepteret.
Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning
af 7. september 2010[8]
om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen - finansiering og
funktionsmåde - til en forlængelse af den krisebetingede undtagelse. Europa-Parlamentet
var af den opfattelse, at "at det er nødvendigt at forlænge den
aktuelle undtagelsesordning, der blev indført i juni 2009, indtil udløbet af
den flerårige finansielle ramme for at hjælpe arbejdstagere, der mister deres
job på grund af den økonomiske og finansielle krise, og derfor bibeholde
samfinansieringssatsen på 65 %, da de problemer, der ligger til grund for
godkendelsen, langt fra er afhjulpet".
·      Gældende foranstaltninger på det område, som forslaget vedrører
Den Europæiske Socialfond[9] ("ESF") blev oprettet
med det formål at bidrage til at nå EU's prioriterede mål, for så vidt angår
styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed. Disse mål søges
virkeliggjort gennem en forbedring af beskæftigelsen og jobmulighederne, fremme
af et højt beskæftigelsesniveau og ved at skabe flere og bedre job. Den støtter
den europæiske beskæftigelsesstrategi og nationale politikker i
medlemsstaterne, der tager sigte på at opnå fuld beskæftigelse og kvalitet og
produktivitet på arbejdspladsen, fremme social integration, herunder dårligt
stillede personers adgang til beskæftigelse, og mindske nationale, regionale og
lokale forskelle i beskæftigelsen. 
Den største forskel mellem EGF og ESF er, at
ESF udgøres af flerårige programmer til støtte for strategiske og langsigtede
mål – navnlig med henblik på at foregribe og håndtere forandringer og
omstruktureringer, f.eks. gennem livslange læringsaktiviteter. EGF yder til
gengæld tidsbegrænset individuel støtte, der udbetales som et engangsbeløb, og
som er tilpasset direkte til de arbejdstagere, der er ramt af afskedigelser som
følge af den globaliserede handel eller den finansielle og økonomiske krise.
For at fremme en effektiv støtte til afskedigede arbejdstagere baseres
varigheden af støtteforanstaltningerne og valget af redskab på en vurdering af,
hvorvidt afskedigelserne skyldes en eventuel midlertidig aktivitetsnedgang hos
den relevante virksomhed, hos leverandørerne eller i den økonomiske sektor,
eller om de skyldes permanente strukturelle faktorer. 
·      Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål
EGF bidrager til målsætningerne i Europa
2020-strategien, der skal sætte Unionen i stand til at komme stærkere ud af
krisen og vende økonomien mod intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst, ledsaget
af høje beskæftigelses- og produktivitetsniveauer og et højt niveau af social
samhørighed. I sin meddelelse[10]
"Europa 2020: En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv
vækst" tillægger Kommissionen EGF en klar rolle under flagskibsinitiativet
"En industripolitik for en globaliseret verden", særlig med hensyn
til en hurtig flytning af færdigheder over til nye sektorer og markeder med høj
vækst.
Ved at sigte mod en hurtig tilbagevenden til
arbejdsmarkedet for de arbejdstagere, der bliver afskediget som følge af
globaliseringen, eller den økonomiske og finansielle krise, bidrager EGF til
følgende retningslinjer[11]
for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker: 
–     
Retningslinje 7: Øge arbejdsmarkedsdeltagelsen for
kvinder og mænd, reducere strukturel arbejdsløshed og fremme jobkvalitet.
–     
Retningslinje 8: Udvikle en kvalificeret
arbejdsstyrke, der modsvarer arbejdsmarkedets behov, og fremme livslang læring.
–     
Retningslinje 10: Fremme social inklusion og
bekæmpe fattigdom.
Endelig fremhævede Kommissionen i sin meddelelse
"Nye kvalifikationer til nye job - Om at foregribe og matche
kvalifikationsbehovet på arbejdsmarkedet[12]"
nødvendigheden for EU af at bane vejen mod en genopretning for at øge den
menneskelige kapital og beskæftigelses­egnetheden gennem opkvalificering såvel
som at sikre en bedre overensstemmelse mellem udbud af færdigheder og
arbejdsmarkedsbehov. Aktivering, omskoling og opkvalificerings­foranstaltninger
blev udpeget som et middel til at fremme beskæftigelsen og en tilbagevenden til
arbejdsmarkedet. Medfinansiering af opkvalificeringsforanstaltninger er blandt
de vigtigste målsætninger for EGF.
·      Indvirkning på de grundlæggende rettigheder
Forslaget har ingen indvirkning på de
grundlæggende rettigheder.
2.           RESULTATER AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER
·      Høring af interesserede parter
Høringsmetoder, hovedmålgrupper og
respondenternes overordnede profil
Kommissionen hørte medlemsstaterne to gange:
For det første ved hjælp af et spørgeskema den 26. august 2010 og for det andet
på et møde i Porto den 29. og 30 september 2010. Hovedformålet med disse høringer
var at indsamle synspunkter om effektiviteten af de krisebetingede ændringer,
der blev indført i 2009 ved artikel 1, stk. 1a og artikel 10, stk. 1, i
forordning (EF) nr. 1927/2006, som udløber den 30. december 2011, og behovet
for at forlænge disse indtil den 31. december 2013.
Sammendrag af
svarene og af, hvordan der er taget hensyn til dem
Med hensyn til muligheden for at indgive
ansøgninger vedrørende afskedigelser, der er en direkte følge af den internationale
finansielle og økonomiske krise (artikel 1, stk. 1a, i forordning (EF) nr.
1927/2006), viste høringen, at det var blevet muligt for medlemsstaterne at anmode
om EGF-støtte til de arbejdstagere, som har mistet deres arbejde som følge af
krisen, og yde EGF-støtte til deres tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Et stort
flertal af medlemsstaterne anførte, at disse arbejdstagere ikke kunne have fået
EGF-støtte ud fra de handelsbestemte globaliseringskriterier. Høringen viste
også, at det generelt blev anset for nemmere at samle dokumentation og fastslå
en påviselig sammenhæng mellem afskedigel­serne og den finansielle og
økonomiske krise, end det var tilfældet med ændringer i
verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globalisering.
For så vidt angår behovet for at forlænge den
krisebetingede undtagelse indtil udgangen af 2013 ønskede en stor del af de
medlemsstater, der svarede, at have muligheden for fortsat at kunne indsende
ansøgninger i forbindelse med afskedigelser som følge af den internationale finansielle
og økonomiske krise. Argumenterne for en sådan forlængelse omfattede
bemærkninger om de positive erfaringer med virkningen af EGF-støtte på
arbejdstagernes evne til at vende tilbage til arbejdsmarkedet i en situation,
hvor virkningerne af den økonomiske krise vil kunne føles efter 2011, desuden havde
den påvirket medlemsstaterne på forskellige tidspunkter, og krisens virkninger
på beskæftigelsen vil stadig være mærkbare. Endvidere blev det påpeget, at en
forlængelse på to år ikke ville foregribe fremtiden efter udgangen af 2013. 
Med hensyn til muligheden for ansøgerne om at
drage fordel af en medfinansieringssats på 65 % (artikel 10, stk. 1, i
forordning (EF) nr. 1927/2006) viste høringen, at den øgede medfinansieringssats
havde gjort beslutningen om at søge om EGF-støtte nemmere af en række årsager. De
yderligere 15 % havde gjort det muligt at give de pågældende arbejdstagere
tilsvarende ekstra støtte. Forskellen mellem ESF-satsen og EGF-satsen var
blevet formindsket for de medlemsstater, som kunne opnå højere satser fra ESF,
og uden denne formindskelse ville de ikke have indsendt EGF-ansøgninger.
National medfinansiering var fortsat et problem, men med 35 % fremfor
50 % var dette problem mindre akut. Et stort flertal af medlemsstaterne
fandt, at satsen på 65 % under krisen var hensigtsmæssig og gik ind for en
forlængelse af denne højere interventionssats indtil udgangen af 2013.
Resultatet af disse høringer afspejles i de
foreslåede ændringer til forordning (EF) nr. 1927/2006.
·      Ekspertbistand
Der har ikke været behov for ekstern ekspertbistand.
·      Konsekvensanalyse
Der har ikke været behov for en
konsekvensanalyse i forbindelse med dette forslag.
3.           FORSLAGETS JURIDISKE INDHOLD
·      Resumé af forslaget
Med henblik på at forlænge den midlertidig
undtagelse for at støtte de arbejdstagere, der er blevet afskediget som en
følge af den finansielle og økonomiske krise, erstattes den dato, der er anført
i artikel 1, stk. 1a, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1927/2006) med den
31. december 2013. Denne ændring forlænger også automatisk den øgede medfinansieringssats
på 65 % indtil samme dato, som fastlagt i artikel 10, stk. 1, i forordning
(EF) nr. 1927/2006.
·      Retsgrundlag
Traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde, særlig artikel 175, stk. 3.
·      Nærhedsprincippet
Nærhedsprincippet finder anvendelse, da
forslaget ikke hører ind under EU's enekompetence.
Målene med forslaget kan ikke i tilstrækkelig
grad opfyldes af medlemsstaterne. De kan kun opfyldes gennem en ændring af
forordning (EF) nr. 1927/2006.
En indsats på EU-plan vil af nedenstående
grund(e) være et mere effektivt redskab til at nå målene med hensyn til
solidaritet, som er indeholdt i forslaget.
Tilpasningen af EGF, der er et finansielt
redskab på EU-plan, i forhold til behovene i forbindelse med den nuværende
økonomiske og finansielle situation kan kun gennemføres via et lovgivningsinitiativ
på EU-plan.
Kommissionen har i sit forslag baseret sig på
de behov, der opstår som følge af den nuværende vurdering af medlemsstaternes
økonomiske og finansielle situation og de økonomiske prognoser for perioden
2012-13. De afviger betydeligt fra den vurdering og de prognoser, der var
gældende ved udgangen af 2008 og begyndelsen af 2009, da de midlertidige
krisebestemte ændringer blev indført i forordning (EF) nr. 1927/2006.
Forslaget er derfor i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
·      Proportionalitetsprincippet
Forslaget er i overensstemmelse med
proportionalitetsprincippet af følgende grunde.
I overensstemmelse med
proportionalitetsprincippet går de foreslåede ændringer til forordning (EF) nr.
1927/2006 ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at tilpasse fondens virke
til de aktuelle prognoser vedrørende den økonomiske og finansielle krise og
dens indvirkning på beskæftigelsen og på medlemsstaternes underskud ved 1) at
opretholde muligheden for at søge om EGF-støtte til arbejdstagere, der
afskediges som følge af den vedvarende finansielle og økonomiske krise, og 2)
sikre en medfinansieringssats på 65 % i stedet for 50 %.
Den krisebetingede undtagelse giver medlemsstaterne
mulighed for at ansøge om EGF-støtte til arbejdstagere, der afskediges som en
følge af krisen i de tilfælde, hvor der kan fastslås en klar og påviselig sammenhæng
mellem disse afskedigelser og krisen. Det giver sig selv, at hvis der ikke
opstår sådanne tilfælde, vil denne mulighed ikke blive anvendt.
Forslaget pålægger ikke medlemsstaterne nogen
yderligere administrativ byrde sammenholdt med de krav, der er indført ved de
gældende bestemmelser i forordning (EF) nr. 1927/2006.
·      Reguleringsmiddel
Foreslået reguleringsmiddel: Forordning.
Andre midler vil ikke være hensigtsmæssige af
følgende grunde:
En forordning er det passende retlige
reguleringsmiddel til ændring af en gældende forordning.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Ifølge artikel 28 i den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006[13]
mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og
forsvarlig økonomisk forvaltning kan fonden ikke overstige et årligt beløb på
500 mio. EUR.
På baggrund af
tidligere anmodninger om EGF-støtte[14]
forventes den foreslåede forlængelse af den krisebetingede undtagelse i
forordning (EF) nr. 1927/2006 ikke at overstige dette maksimale årlige beløb.
Disse anmodninger svarede til et beløb på 51,8 mio. EUR i 2007 og 20,6 mio. EUR
i 2008. I 2009 nåede det samlede beløb for den ønskede EGF-støtte op på 131,7
mio. EUR, hvoraf 75 % vedrørte krisebetingede ansøgninger og 25 %
handelsrelaterede ansøgninger. I 2010 nåede det samlede beløb for den ønskede
EGF-støtte op på 132,5 mio. EUR, hvoraf 87 % vedrørte krisebetingede
ansøgninger og 13 % handelsrelaterede ansøgninger.
2011/0147 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006
om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 175, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen 
efter fremsendelse af udkast til
lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[15],
under henvisning til udtalelse fra
Regionsudvalget[16],
efter den almindelige lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 1927/2006 af 20. december 2006[17]
blev Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen ("EGF")
etableret i den hensigt at sætte Unionen i stand til at yde støtte til og vise
solidaritet med arbejdstagere, der er ramt af afskedigelser som følge af
gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan
tilskrives globaliseringen.
(2)              
Som en delvis reaktion på den finansielle og
økonomiske krise blev Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006
ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 546/2009 af 18.
juni 2009[18],
især for så vidt angår en midlertidig undtagelse, der har til formål at udvide
anvendelsesområdet for at dække krisebetingede afskedigelser, og en midlertidig
forøgelse af EGF's medfinansieringssats.
(3)              
I lyset af den nuværende økonomiske og finansielle
situation i Unionen er det hensigtsmæssigt at forlænge denne undtagelse, inden
den udløber den 30. december 2011.
(4)              
Forordning (EF) nr. 1927/2006 bør derfor ændres i
overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I artikel 1, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1927/2006
affattes andet afsnit således:
"Denne undtagelse gælder for alle
ansøgninger, der indgives inden den 31. december 2013."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på
tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den [...].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne           

Formand                                                        Formand
FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAGET
1.           FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 
              1.1.    Forslagets/initiativets betegnelse 
              1.2.    Berørt(e)
politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen
              1.3.    Forslagets/initiativets
art 
              1.4.    Mål

              1.5.    Forslagets/initiativets
begrundelse 
              1.6.    Varighed
og finansielle virkninger 
              1.7.    Påtænkte
forvaltningsmetode(r) 
2.           FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 
              2.1.    Bestemmelser
om tilsyn og rapportering 
              2.2.    Forvaltnings-
og kontrolordning 
              2.3.    Foranstaltninger
til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 
3.           FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE
FINANSIELLE VIRKNINGER 
              3.1.    Berørt(e)
udgiftspost(er) i budgettet og udgiftsområder i den flerårige finansielle ramme

              3.2.    Anslåede
virkninger for udgifterne 
              3.2.1. Sammenfatning af de
anslåede virkninger for udgifterne 
              3.2.2. Anslåede virkninger
for aktionsbevillingerne 
              3.2.3. Anslåede virkninger
for administrationsbevillingerne
              3.2.4. Forenelighed med den
indeværende flerårige finansielle ramme
              3.2.5. Tredjemands bidrag
til finansieringen 
              3.3.    Anslåede virkninger for
indtægterne
FINANSIERINGSOVERSIGT
TIL FORSLAGET

1.                      
FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.                
Forslagets/initiativets betegnelse

Forslag
til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr.
1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til
Globaliseringen

1.2.                
Berørt(e) politikområde(r) inden for
ABM/ABB-strukturen[19]

ABB-aktivitet:
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen som medtaget i GD EMPL's
managementplan for 2010

1.3.                
Forslagets/initiativets art 

¨ Forslaget/initiativet
vedrører en ny foranstaltning 
¨ Forslaget/initiativet
drejer sig om en ny foranstaltning til opfølgning af et pilotprojekt/en
forberedende foranstaltning[20]

X
Forslaget/initiativet vedrører en forlængelse af en eksisterende
foranstaltning 
¨ Forslaget/initiativet
drejer sig om omlægning af en foranstaltning til en ny foranstaltning 

1.4.                
Mål
1.4.1.          
Det eller de af Kommissionens flerårige strategiske
mål, som forslaget/initiativet vedrører

Forslaget
falder ind under flagskibsinitiativet "En industripolitik for en
globaliseret verden", som er en del af Kommissionens "Europa 2020: En
strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst"

1.4.2.          
Specifikke mål og berørte ABM/ABB-aktiviteter 

Specifikt mål nr. 1: Sørge for at de
arbejdstagere, der blev afskediget som følge af ændringer i
verdenshandelsmønstrene og den økonomiske og finansielle krise, fortsat bliver
på arbejdsmarkedet.
Specifikt mål nr. 2: Øge kendskabet til EGF
som et udtryk for solidaritet hos den brede befolkning.
Berørte AMB-/ABB-aktiviteter: Den Europæiske
Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF)

1.4.3.          
Forventede resultater og virkninger

Angiv, hvilke virkninger
forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgruppen.
Forslaget
vil gøre det muligt for Den Europæiske Union fortsat at yde støtte gennem EGF med
en medfinansieringssats på 65 % til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger
for arbejdstagere, der afskediges som følge af den internationale økonomiske og
finansielle krise. Desuden vil denne medfinansieringssats også komme
arbejdstagere til gode, som er blevet afskediget som følge af den globaliserede
handel.

1.4.4.          
Virknings- og resultatindikatorer 

Angiv indikatorerne
til kontrol af forslagets/initiativets gennemførelse.
- Antal modtagne ansøgninger om EGF-støtte
-
Antal afskedigede arbejdstagere, der er tiltænkt EGF-støtte
-
Antal afskedigede arbejdstagere, der er vendt tilbage til beskæftigelse efter
EGF-støttede foranstaltninger.

1.5.                
Forslagets/initiativets begrundelse 
1.5.1.          
Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt

På
baggrund af den finansielle og økonomiske krise blev forordning (EF) nr.
1927/2006 ændret i 2009 og indeholdt derefter en tidsbegrænset krisebetinget
undtagelse. Denne undtagelsesbestemmelser udløber den 30. december 2011. Ifølge
de seneste økonomiske prognoser vil virkningerne, særlig de negative virkninger
af krisen på tempoet i omstruktureringen i forbindelse med jobskabelse og
arbejdsløshedsprocenten, imidlertid fortsætte til udgangen af 2012. Dette
forslag bør gøre det muligt for EGF indtil den 31. december 2013 at gribe ind
og støtte arbejdstagere, der er blevet afskediget som følge af den
internationale finansielle og økonomiske krise, med en interventionssats på
65 %.

1.5.2.          
Merværdien ved en indsats fra EU's side

EU's
intervention gennem EGF gør det muligt at supplere de nationale midler, der er
til rådighed til en tilbagevenden for de arbejdstagere, der er blevet
afskediget som følge af den globaliserede handel og den internationale økonomiske
og finansielle krise. Den hidtidige erfaring med EGF synes at pege på, at EU's
intervention gør det muligt at yde mere skræddersyet støtte over en længere
tidsperiode, hvilket ofte medfører foranstaltninger, der ikke ville være blevet
givet uden EU-intervention.

1.5.3.          
Erfaringer fra lignende foranstaltninger

Der
henvises til den erfaring, der er indhentet siden revisionen af forordning (EF)
nr. 1927/2006, og som er anført i begrundelsen. 

1.5.4.          
Sammenhæng med andre relevante instrumenter og
eventuel synergiudvikling

EGF-ordningen
er sammenhængende og indebærer en synergiudvikling med Den Europæiske
Socialfond.

1.6.                
Varighed og finansielle virkninger 

–     
X Forslag/initiativ af begrænset varighed 
–     
X  Forslag/initiativ
gældende fra den 31. december 2011 til den 31. december 2013
–     
¨  Finansielle virkninger fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ 
¨ Forslag/initiativ af ubegrænset
varighed
–     
Iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til
ÅÅÅÅ
–     
derefter gennemførelse i fuldt omfang.

1.7.                
Planlagt(e) forvaltningsmåde(r)[21] 

¨ Direkte central forvaltning ved Kommissionen. 
¨ Indirekte central forvaltning ved uddelegering af gennemførelsesopgaver til:
–     
¨  gennemførelsesorganer 
–     
¨  organer oprettet af Fællesskaberne[22]

–     
¨  nationale offentligretlige organer/organer med offentlige
tjenesteydelsesopgaver 
–     
¨  personer, som har fået pålagt at gennemføre specifikke aktioner i
henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er
identificeret i den relevante basisretsakt, jf. artikel 49 i
finansforordningen 
X Delt forvaltning
i samarbejde med medlemsstaterne 
¨ Decentral forvaltning i samarbejde med tredjelande 
¨ Fælles forvaltning
med internationale organisationer (angives nærmere)
Hvis der angives flere
forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet
"Bemærkninger".
Bemærkninger: 

2.                      
FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 
2.1.                
Bestemmelser om tilsyn og rapportering

Hyppighed og
betingelser angives.
Ifølge
artikel 16 i forordning (EF) nr. 1927/2006 skal Kommissionen hvert år forelægge
en kvantitativ og kvalitativ rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om
gennemførelsen af aktiviteter i henhold til denne forordning i løbet af det
foregående år. Rapporten indeholder bl.a. Kommissionens bemærkninger om sine
tilsynsaktiviteter i løbet af det pågældende år.
I
henhold til artikel 17 i forordning (EF) nr. 1927/2006 skal Kommissionen på
eget initiativ og i nært samarbejde med medlemsstaterne senest ved udgangen af
2011 gennemføre en midtvejsevaluering af effektiviteten og bæredygtigheden af
de resultater, der er opnået under EGF. Senest den 31. december 2014 skal
Kommissionen med hjælp fra eksterne eksperter gennemføre en efterfølgende
evaluering med henblik på vurdering af virkningerne af EGF og dens merværdi.

2.2.                
Forvaltnings- og kontrolordning 
2.2.1.          
Konstaterede risici

De
konstaterede risici er tæt forbundet til den fælles forvaltning af EU-midler. 

2.2.2.          
Påtænkt(e) kontrolmetode(r) 

De
krav, der gælder forvaltning og finanskontrol, er fastlagt i artikel 18 i
forordning (EF) nr. 1927/2006.

2.3.                
Foranstaltninger til forebyggelse af svig og
uregelmæssigheder 

Angiv eksisterende og
påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger.
De
foranstaltninger, der skal forebygge, opdage og korrigere uregelmæssigheder, er
fastlagt i artikel 18, stk. 1, litra d), og artikel 18, stk. 2, i forordning
(EF) nr. 192772006.

3.                      
FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER 
3.1.                
Berørt(e) udgiftspost(er) i budgettet og
udgiftsområder i den flerårige finansielle ramme

·      Eksisterende udgiftsposter i budgettet 
I samme rækkefølge som
udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
 Udgifts-område i den flerårige finansielle ramme || Budgetpost || Udgiftens art || Bidrag 
 Antal [Betegnelse….] || OB/IOB ([23]) || fra EFTA-lande[24] || fra kandidat-lande[25] || fra tredje­lande || i henhold til artikel 18, stk. 1, litra aa), i finansforordningen 
 1.1 || 04.0501 Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen 04.010414 Den Europæiske Udviklingsfond – administrations­udgifter 40.0243 Reserve til Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen || IOB || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ 
·      Nye budgetposter, som der er søgt om 
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle
ramme og budgetposterne.
 Udgifts-område i den fleråri­ge finan­sielle ramme || Budgetpost || Udgiftens art || Bidrag 
 Antal [Betegnelse…..] || OB/IOB || fra EFTA-lande || fra kandidat-lande || fra tredje­lande || i henhold til artikel 18, stk. 1, litra aa), i finansforordningen 
 uoplyst || uoplyst || […] || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 

3.2.                
Anslåede virkninger for udgifterne 
3.2.1.          
Sammenfatning af de anslåede virkninger for
udgifterne

i mio. EUR (tre decimaler)
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme: || Antal ||   
 DG: EMPL ||   ||   || År 2012[26] || År 2013 || I ALT 
  Aktionsbevillinger PM ||   ||   ||   
 Budgetpostens nummer || Forpligtelser || (1) ||   ||   ||   
 Betalinger || (2) ||   ||   ||   
 Budgetpostens nummer || Forpligtelser || (1a) ||   ||   ||   
 Betalinger || (2a) ||   ||   ||   
 Administrationsbevillinger finansieret over særprogrammer[27] ||   ||   ||   
 Budgetpostens nummer ||   || (3) ||   ||   ||   
 Bevillinger I ALT til GD EMPL || Forpligtelser || =1+1a +3 ||   ||   ||   
 Betalinger || =2+2a +3 ||   ||   ||   
  Aktionsbevillinger i alt || Forpligtelser || (4) ||   ||   ||   
 Betalinger || (5) ||   ||   ||   
  Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT || (6) ||   ||   ||   
 Bevillinger I ALT Under UDGIFTSOMRÅDE EMPL i den flerårige finansielle ramme || Forpligtelser || =4+ 6 ||   ||   ||   
 Betalinger || =5+ 6 ||   ||   ||   
Hvis flere udgiftsområder påvirkes af forslaget /
initiativet:
  Aktionsbevillinger i alt || Forpligtelser || (4) ||   ||   ||   
 Betalinger || (5) ||   ||   ||   
  Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT || (6) ||   ||   ||   
 Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-4 i den flerårige finansielle ramme (Referencebeløb) || Forpligtelser || =4+ 6 ||   ||   ||   
 Betalinger || =5+ 6 ||   ||   ||   
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme: || 5 || "Administrative udgifter" 
i mio. EUR (tre decimaler)
   ||   ||   || År 2012 || År 2013 || I ALT 
 GD: EMPL || 
  Menneskelige ressourcer || Ingen virk­ninger || Ingen virk­ninger ||   
  Andre administrations-udgifter ||   ||   ||   
 I ALT GD EMPL || Bevillinger ||   ||   ||   
 Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme || (Forpligtelser i alt = betalinger i alt) ||   ||   ||   
i mio. EUR (tre decimaler)
   ||   ||   || År N[28] || År N+1 || I ALT 
 Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-5 i den flerårige finansielle ramme || Forpligtelser ||   ||   ||   
 Betalinger ||   ||   ||   

3.2.2.          
Anslåede virkninger for aktionsbevillingerne 

–     
X  Forslaget/initiativet
medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som
anført herunder:
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (3 decimaler)
 Der angives mål og resultater   ò ||   ||   || År 2012 || År 2013 || Der indsættes flere år, hvis virkningen varer længere (jf. punkt 1.6) || I ALT || 
 ||
 [29]Type resultater || Resul­taternes gnsntl. om­kost­ninger || Resultater (antal) || Om­kost­ning || Resultater (antal) || Om­kost­ning || Resultater (antal) || Om­kost­ning || Resultater (antal) || Om­kost­ning || Resultater (antal) || Om­kost­ning || Sam–lede resul–tater (antal) || Samlede omkost–ninger ||
 SPECIFIKT MÅL NR. 1[30] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal for specifikt mål nr. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 SPECIFIKT MÅL NR. 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Subtotal for specifikt mål nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 OMKOSTNINGER I ALT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 

3.2.3.          
Anslåede virkninger for administrationsbevillingerne
3.2.3.1.    
Resumé

–     
X  Forslaget/initiativet
medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
administrationsbevillinger som anført herunder:
i mio. EUR (tre
decimaler)
   || År 2012[31] || År 2013 || Der indsættes flere år, hvis virkningen varer længere (jf. punkt 1.6) || I ALT 
 UDGIFTS-OMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme ||   ||   ||   ||   
 Menneskelige ressourcer ||   ||   ||   ||   
 Andre administrations-udgifter ||   ||   ||   ||   
 Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme ||   ||   ||   ||   
 Uden for UDGIFTSOMRÅDE 5[32] i den flerårige finansielle ramme ||   ||   ||   ||   
 Menneskelige ressourcer ||   ||   ||   
 Andre administrations–udgifter ||   ||   ||   
 Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme ||   ||   ||   
 I ALT ||   ||   ||   ||   ||   ||   

3.2.3.2.    
 Anslået behov for
menneskelige ressourcer 

–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige
ressourcer 
–     
X  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
menneskelige ressourcer som anført herunder:
Overslag angives i hele tal (eller med højst
en decimal)
   || År 2012 || År 2013 || Der indsættes flere år, hvis virkningen varer længere (jf. punkt 1.6) 
 XX 01 01 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer) ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (i delegationer) ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekte forskning) ||   ||   
 10 01 05 01 (direkte forskning) ||   ||   
 XX 01 02 01 (KA, V, UNE under den samlede bevillingsramme) ||   ||   
 XX 01 02 02 (KA, V, UED, LA og UNE i delegationerne) ||   ||   
 XX 01 04 yy[33] || i hovedsædet[34] ||   ||   
 - i delegationerne ||   ||   
 XX 01 05 02 (KA, V, UNE – indirekte forskning) ||   ||   
 10 01 05 02 (KA, V, UNE – direkte forskning) ||   ||   
 Andre budgetposter (skal angives) ||   ||   
 I ALT ||   ||   ||   ||   ||   
XX er lig med
politikområdet eller det berørte budgetafsnit.
Personalebehovet vil
blive dækket ved hjælp af det personale, som GD'et allerede har afsat til
aktionen, og/eller interne rokader i GD'et, eventuelt suppleret med yderligere
bevillinger, som tildeles det ansvarlige GD i forbindelse med den årlige
tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
Opgavebeskrivelse:
 Tjenestemænd og midlertidigt ansatte ||   
 Eksternt personale ||   

3.2.4.          
Forenelighed med den indeværende flerårige
finansielle ramme 

–     
X  Forslaget/initiativet
er foreneligt med indeværende flerårige finansielle ramme
–     
¨  Forslaget/initiativet kræver en omlægning af det relevante
udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
Der redegøres for omlægningen med angivelse af de
berørte budgetposter og beløbenes størrelse.
ikke
relevant
–     
¨  Forslaget/initiativet kræver, at fleksibilitetsinstrumentet anvendes,
eller at den flerårige finansielle ramme revideres[35].
Der redegøres for behovet med angivelse af de berørte
udgiftsområder og budgetposter og beløbenes størrelse.
ikke
relevant

3.2.5.          
Tredjemands bidrag til finansieringen 

–     
X Forslaget/initiativet
indeholder ikke bestemmelser om medfinansiering med tredjemand. 
–     
Forslaget/initiativet indeholder bestemmelser om medfinansiering,
jf. følgende overslag:
i mio. EUR (3 decimaler)
   || År 2012 || År 2013 || Der indsættes flere år, hvis virkningen varer længere (jf. punkt 1.6) || I alt 
 Organ, som deltager i medfinansieringen (angives) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Medfinansierede bevillinger I ALT ||   ||   ||   ||   ||   ||   

3.3.                
Anslåede virkninger for indtægterne 

–     
X  Forslaget/initiativet
har ingen finansielle virkninger for indtægterne
–     
¨  Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:
–                    
¨       for egne indtægter
–                   
¨       for diverse indtægter 
i mio. EUR (tre decimaler)
 Indtægtspost på budgettet: || Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår || ||
 År 2012 || År 2013 || Indsæt så mange kolonner som nødvendigt for at vise varigheden af virkningerne (jf. punkt 1.6) ||
 Artikel …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
For diverse indtægter,
der er formålsbestemte, angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter
der påvirkes.
ikke
relevant
Det oplyses, hvilken
metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne.
ikke
relevant
[1]               EUT L 48 af 22.2.2008, s. 82.
[2]               KOM(2008) 800 af 26.11.2008.
[3]               EUT L 167 af 29.6.2009, s. 26.
[4]               Bortset fra ansøgninger, der trækkes tilbage eller afvises.
[5]               http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/forecasts_en.htm

[6]               Idem.
[7]               KOM(2011)
11 af 12.1.2011.
[8]               Europa-Parlamentets
beslutning (2010/2072/INI).
[9]               Forordning (EF) nr. 1081/2006, EUT L 210 af 31.7.2006, s. 12.
[10]             KOM(2010) 2020 af 3.3.2010.
[11]             Rådets
beslutning af 21. oktober 2010 om retningslinjer for medlemsstaternes
beskæftigelsespolitikker. EUT L 308 af 24.11.2010, s. 46.
[12]             KOM(2008)
868 af 16.12.2008.
[13]             EUT
C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[14]             Med undtagelse af ansøgninger, der er trukket tilbage eller afvist.
[15]             EUT
C … af …, s. ..
[16]             EUT
C … af …, s. ..
[17]             EUT L 48 af 22.2. 2008, s. 82.
[18]             EUT L 167 af 29.6.2009, s. 26.
[19]             ABM:
Activity Based Management (aktivitetsbaseret ledelse). ABB: Activity-Based
Budgeting (aktivitetsbaseret budgetlægning).
[20]             Jf.
artikel 49, stk. 6, litra a) og b), i finansforordningen.
[21]             Forklaringer
vedrørende forvaltningsmetoder og henvisninger til finansforordningen findes på
webstedet BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[22]             Organer
omhandlet i finansforordningens artikel 185.
[23]             OB
= opdelte bevillinger / IOB = ikke-opdelte bevillinger.
[24]             EFTA:
Den Europæiske Frihandelssammenslutning. 
[25]             Kandidatlande
og, efter omstændighederne, potentielle kandidatlande på Vestbalkan.
[26]             År
n er det år, hvor gennemførelsen af forslaget/initiativet begynder.
[27]             Teknisk
og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af
EU's programmer og/eller aktioner (tidligere BA-poster), indirekte forskning,
direkte forskning.
[28]             År
n er det år, hvor gennemførelsen af forslaget/initiativet begynder.
[29]             Resultater
er de produkter og tjenesteydelser, der skal leveres (f.eks.: antal
finansierede studenterudvekslinger, antal km bygget vej osv.).
[30]             Som
beskrevet i del 1.4.2. "Specifikke mål...".
[31]             År
n er det år, hvor gennemførelsen af forslaget/initiativet begynder.
[32]             Teknisk
og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af
EU's programmer og/eller aktioner (tidligere BA-poster), indirekte forskning,
direkte forskning.
[33]             Delloft
for eksternt personale under aktionsbevillingerne (tidligere BA-poster).
[34]             Angår
især strukturfonde, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af
Landdistrikterne (ELFUL) og Den Europæiske Fiskerifond (EFF).
[35]             Jf.
punkt 19 og 24 i den interinstitutionelle aftale.