CELEX: 51983PC0696
Language: it
Date: 1983-12-01
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE ISTITUISCE MISURE PARTICOLARI D' INTERESSE COMUNITARIO NEL SETTORE DELL' OCCUPAZIONE

23.12.83                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 348/9
                                                              II
                                                      (Atti preparatori)
                                              COMMISSIONE
               Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce misure particolari d'interesse
                                         comunitario nel settore dell'occupazione
                                                  Doc. COM(83) 696 def.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 2 dicembre 1983)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 235,                                                      Articolo 1
                                                                  Sono istituite per il 1984 a favore del Regno Unito
vista la proposta della Commissione,
                                                                  misure particolari d'interesse comunitario relative al
                                                                  settore dell'occupazione.
visto il parere del Parlamento europeo,
considerando che, per l'economia di uno Stato mem-                                           Articolo 2
bro che si trovi in una situazione particolare, il fatto
di sopportare un onere non adeguato nel finanzia-                 1.     Le misure particolari d'interesse comunitario
mento del bilancio comunitario può dar luogo ad una               sono attuate mediante concorsi finanziari per l'esecu-
situazione incompatibile con il buon funzionamento                zione di programmi che, perseguendo gli obiettivi
della Comunità;                                                   della politica d'occupazione che riflettono le priorità
                                                                  della Comunità definite dal Consiglio, in particolare
considerando che il Consiglio europeo ha dichiarato               per quanto riguarda i più colpiti dal livello eccezio-
che sarebbe opportuno attribuire un alto grado di                 nalmente elevato della disoccupazione, creino ulte-
priorità alla politica dell'occupazione, in particolare           riori possibilità di lavoro per coloro che sono attual-
per quanto riguarda i giovani;                                    mente disoccupati. Detti programmi saranno volti ad
                                                                  incoraggiare il pensionamento anticipato dei lavora-
considerando che è necessario istituire misure partico-           tori anziani al fine di permettere la creazione di posti
lari d'interesse comunitario riguardanti il settore               di lavoro a favore delle persone più gravemente col-
dell'occupazione, nonché misure particolari inerenti              pite dagli alti livelli di disoccupazione.
ad un contributo finanziario della Comunità a favore
dell'occupazione nel Regno Unito;                                 2.     I programmi sono presentati alla Commissione
                                                                  insieme a tutti i dati necessari a stabilire :
considerando che è necessario perseguire una politica
dell'occupazione che abbia tra le sue principali carat-           — la loro conformità con il disposto del paragrafo 1,
teristiche il miglioramento delle prospettive di lavoro
di coloro che più risentono degli elevati livelli di              — la loro conformità con i criteri di ammissibilità di
disoccupazione;                                                       cui all'articolo 3,
considerando che le misure previste dal presente rego-            — il loro interesse comunitario tenendo conto della
lamento sono destinate a promuovere possibilità sup-                  strategia occupazionale e del settore in esame,
plementari di lavoro per i disoccupati;
                                                                  — le possibilità di verificare l'esecuzione di ciascun
considerando che i programmi devono essere specifi-                   programma e di controllare le spese.
cati e suffragati dalle necessarie informazioni al fine
di considerare solo quelli che sono d'interesse comu-
                                                                  3.     La Commissione può richiedere ogni informa-
nitario nel settore cui si riferiscono;
                                                                  zione complementare necessaria per l'esame dei pro-
considerando che la Commissione deve poter control-               getti.
lare l'attuazione dei programmi previsti dal presente
regolamento;                                                                                 Articolo 3
considerando che il trattato non ha previsto poteri                1.    I programmi possono beneficiare di un contri-
d'azione a tal uopo richiesti,                                    buto finanziario della Comunità, purché siano
 ---pagebreak---  N. C 348/10                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                23. 12. 83
finanziati da autorità pubbliche e soddisfino i seguenti          A tal fine, il Regno Unito fornisce alla Commissione
criteri :                                                         tutte le informazioni chieste da quest'ultima e adotta,
                                                                  per i programmi che beneficiano di un intervento fi-
a) devono contribuire a conseguire gli obiettivi della
                                                                  nanziario comunitario, ogni disposizione atta a facili-
    politica occupazionale della Comunità;                        tare i controlli che la Commissione ritiene opportuni,
b) non devono essere incompatibili con altre politiche            compresi i controlli sul posto effettuati a sua richiesta,
    comunitarie;                                                  con l'assenso del Regno Unito, delle sue autorità
                                                                  competenti ed ai quali possono partecipare funzionari
e) non devono creare distorsioni di concorrenza.                  della Commissione.
                          Articolo 4                              Il Regno Unito tiene a disposizione della Commis-
                                                                  sione, per un periodo di tre anni dal trasferimento del
1.     La Commissione esamina i progetti che le sono              saldo di cui all'articolo 5, paragrafo 3, tutti i docu-
presentati in base al presente regolamento e ne in-               menti giustificativi delle spese o le copie certificate
forma il comitato di cui all'articolo 7.                          conformi.
2.     Secondo la procedura di cui all'articolo 8, la
Commissione decide in merito:                                     2.     Se un progetto non è eseguito in conformità del
                                                                  presente regolamento o si discosta in modo conside-
a) ai progetti che meritano un contributo comunita-               revole dalle decisioni prese in applicazione di que-
    rio, in funzione degli obiettivi di cui all'articolo 2,       st'ultimo, la Commissione può sospendere i paga-
    paragrafo 1, e dei criteri di cui all'articolo 3,             menti non ancora effettuati. In tal caso, la Commis-
                                                                  sione può parimenti decidere che le somme pagate o
b) l'importo del contributo finanziario della Comu-
                                                                  che restano da pagare siano assegnate, secondo la
    nità, entro i limiti degli stanziamenti disponibili.
                                                                  procedura di cui all'articolo 8, ad altri programmi
                                                                  presentati a norma del presente regolamento. Se la
3.     La partecipazione finanziaria globale della Co-
                                                                  Commissione ritiene che non siano disponibili altri
munità non può superare per ciascun progetto il 70 %
                                                                  programmi, essa recupera i versamenti effettuati dal
della spesa pubblica annuale prevista per la sua esecu-
                                                                  Regno Unito.
zione.
4.     Non sono accordati contributi finanziari alle                                      Articolo 7
spese effettuate più di dodici mesi prima dell'entrata
in vigore del presente regolamento.                               1.     È istituito un comitato di gestione, in appresso
                                                                  denominato «il comitato», composto di rappresentanti
5.     Le decisioni della Commissione di cui al para-             degli Stati membri e presieduto da un rappresentante
grafo 2 sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle            della Commissione.
Comunità europee.
                                                                  2.     In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è
                          Articolo 5                              attribuita la ponderazione prevista dall'articolo 148,
                                                                  paragrafo 2, del trattato. Il presidente non partecipa
1.     Gli stanziamenti relativi alle misure particolari
                                                                  alla votazione.
previste dal presente regolamento sono iscritti nel
bilancio delle Comunità europee.
                                                                                          Articolo 8
2.     La Commissione, non appena prende una deci-
sione ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, effettua il          1.     Qualora sia fatto riferimento alla procedura sta-
pagamento del 90 % dell'importo della partecipa-                  bilita nel presente articolo, il comitato è convocato
zione prevista.                                                   dal suo presidente, di propria iniziativa o a richiesta
                                                                  di un rappresentante di uno Stato membro.
3.     Il versamento del saldo del 10 % è effettuato
immediatamente dopo che si sia esaurito, mediante at-             2.     Il rappresentante della Commissione presenta al
testazione del governo del Regno Unito, l'importo di              comitato i progetti di decisione da adottare. Il comi-
cui al paragrafo 2, purché il programma sia effettuato            tato esprime il proprio parere su tali progetti entro un
come previsto e siano stati svolti i controlli sul posto,         termine che il presidente può determinare in funzione
conformemente alla procedura di cui all'articolo 6.               dell'urgenza delle questioni sottoposte ad esame. Esso
                                                                  si pronuncia alla maggioranza qualificata prevista
                          Articolo 6                              dall'articolo 148, paragrafo 2, del trattato.
 1. La Commissione si assicura che ogni programma
sia eseguito conformemente al presente regolamento,               3.     Le decisioni adottate dalla Commissione sono
alle relative disposizioni d'applicazione, nonché ai re-          immediatamente applicabili. Tuttavia, se non sono
golamenti adottati secondo l'articolo 209 del trattato.           conformi al parere espresso dal comitato, esse sono
 ---pagebreak--- 23. 12. 83                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 348/11
comunicate al Consiglio non appena possibile e al più                                      Articolo 10
tardi entro un mese. In tal caso, la Commissione dif-
ferisce di due mesi al massimo, a datare da questa co-            La Commissione riferisce al Consiglio e al Parla-
municazione, l'applicazione delle decisioni da essa               mento europeo in merito all'applicazione del presente
adottate. Il Consiglio, deliberando a maggioranza                 regolamento.
qualificata, può prendere una decisione differente en-
                                                                                           Articolo 11
tro il termine di due mesi.
                                                                  Il presente regolamento entra in vigore il giorno suc^
                        Articolo 9                                cessivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
                                                                   Comunità europee.
Il Regno Unito, d'intesa con la Commissione, adotta
le disposizioni necessarie per garantire un'adeguata              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
pubblicità ai contributi accordati in virtù del presente          elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
regolamento.                                                      Stati membri.
               Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 72/464/CEE relativa alle
               imposte diverse dall'imposta sulla cifra d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi
                                                        manifatturati
                                                  Doc. COM(83) 734 def.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 7 dicembre 1983)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              considerando che i criteri particolari da applicare nel
                                                                  corso di una terza tappa sono contenuti in una propo-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica            sta di direttiva della Commissione ( 4 ); che il Consiglio
europea, in particolare gli articoli 99 e 100,                    non ha ancora deliberato su questa proposta;
vista la proposta della Commissione,                              considerando che, pertanto, è necessaria una nuova
                                                                  proroga della seconda tappa; che un periodo di un
visto il parere del Parlamento europeo,                           anno appare sufficiente per permettere al Consiglio di
visto il parere del Comitato economico e sociale,                 deliberare sul proseguimento dell'armonizzazione,
considerando che, conformemente alla direttiva                    HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
72/464/CEE del Consiglio (')> modificata da ultimo
dalla direttiva 82/877/CEE (2), il passaggio da una                                         Articolo 1
tappa di armonizzazione alla successiva è deciso dal              All'articolo 10 bis, paragrafo 1, della direttiva
Consiglio su proposta della Commissione;                          72/464/CEE, la data del 31 dicembre 1983 è sosti-
considerando che la seconda tappa di armonizza-                   tuita con quella del 31 dicembre 1984.
zione, avviata a norma della direttiva 77/805/CEE
                                                                                            Articolo 2
del Consiglio (3), scade il 31 dicembre 1983;
                                                                   Gli Stati membri sono destinatari della presente diret-
                                                                   tiva.
O GU n. L 303 del 31. 12. 1972, pag. 1.
 O GU n. L 369 del 29. 12. 1982, pag. 36.
 O GU n. L 338 del 20. 12. 1977, pag. 22.                          (4) GU n. C 264 dell'I 1. 10. 1980, pag. 6.