CELEX: 32020D0727
Language: nl
Date: 2020-05-29 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/727 van de Commissie van 29 mei 2020 tot beëindiging van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit Bahrein en Egypte

2.6.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 170/17
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/727 VAN DE COMMISSIE
         van 29 mei 2020
         tot beëindiging van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit Bahrein en Egypte
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) (“de basisverordening”), en met name artikel 5,
         Overwegende hetgeen volgt:
         1.   PROCEDURE
         
         1.1.   Inleiding
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Op 3 mei 2019 heeft de Europese Commissie op grond van artikel 5 van de basisverordening een antidumpingonderzoek geopend met betrekking tot de invoer in de Europese Unie van continuglasvezelproducten (“glasvezelversterkingen”) van oorsprong uit Bahrein en Egypte (“de betrokken landen”). Zij heeft daartoe een bericht van inleiding van de procedure bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) (“het bericht van inleiding”).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De Commissie heeft het onderzoek geopend naar aanleiding van een klacht die op 21 maart 2019 werd ingediend door de European Glass Fibre Producers Association (“de klager”) namens producenten die meer dan 25 % van de totale productie in de Unie vertegenwoordigen. De klacht werd gesteund door producenten die samen 71 % van de totale productie van continuglasvezelproducten in de Unie voor hun rekening nemen.
                  
               1.2.   Onderzoektijdvak en beoordelingsperiode
         
         
                     (3)
                  
                  
                     Het onderzoek naar dumping en schade had betrekking op de periode van 1 april 2018 tot en met 31 maart 2019 (“het onderzoektijdvak”). Het onderzoek van de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling van de schade had betrekking op de periode van 1 januari 2016 tot het einde van het onderzoektijdvak (“de beoordelingsperiode”).
                  
               1.3.   Belanghebbenden
         
         
                     (4)
                  
                  
                     In het bericht van inleiding is de belanghebbenden verzocht contact met de Commissie op te nemen om aan het onderzoek mee te werken. Daarnaast heeft de Commissie de klager, andere haar bekende producenten in de Unie, de haar bekende producenten-exporteurs, de haar bekende importeurs, leveranciers en gebruikers, handelaren alsmede de haar bekende betrokken verenigingen specifiek op de hoogte gebracht van de opening van het onderzoek en hun verzocht daaraan mee te werken.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om opmerkingen te maken over de opening van het onderzoek en een hoorzitting met de Commissie en/of de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures aan te vragen.
                  
               1.4.   Steekproef
         
         
                     (6)
                  
                  
                     In haar bericht van inleiding heeft de Commissie verklaard dat zij mogelijk een steekproef van belanghebbenden zou samenstellen overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening.
                  
               1.4.1.   Steekproef van producenten in de Unie
         
         
                     (7)
                  
                  
                     In het bericht van inleiding heeft de Commissie verklaard dat zij een voorlopige steekproef van producenten in de Unie heeft samengesteld. Bij het samenstellen van de steekproef is zij uitgegaan van de grootste representatieve productiehoeveelheid die binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kon worden onderzocht.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De Commissie heeft geen opmerkingen over de samenstelling van de steekproef ontvangen.
                  
               1.4.2.   Steekproef van niet-verbonden importeurs
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Om te kunnen beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze te kunnen samenstellen, heeft de Commissie niet-verbonden importeurs verzocht de in het bericht van inleiding gevraagde informatie te verstrekken.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Aangezien slechts twee niet-verbonden importeurs de steekproefformulieren hebben ingevuld, is er geen steekproef samengesteld.
                  
               1.4.3.   Steekproef van producenten-exporteurs in Bahrein en Egypte
         
         
                     (11)
                  
                  
                     De Commissie heeft geen steekproef van producenten-exporteurs in Bahrein en Egypte samengesteld, aangezien er in elk land slechts één producent-exporteur is.
                  
               1.4.4.   Antwoorden op de vragenlijsten en controlebezoeken
         
         
                     (12)
                  
                  
                     De Commissie heeft vragenlijsten gestuurd naar de twee producenten-exporteurs, de drie in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en de twee niet-verbonden importeurs. Ook gebruikers konden desgewenst een vragenlijst invullen in plaats van opmerkingen in te dienen.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     De Commissie heeft antwoorden op de vragenlijst ontvangen van beide producenten-exporteurs, alle in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en beide niet-verbonden importeurs. Zij heeft ook van twee gebruikers antwoorden op de vragenlijst ontvangen.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De Commissie heeft alle gegevens die zij voor de vaststelling van dumping, de schade als gevolg daarvan en het belang van de Unie nodig achtte, verzameld en gecontroleerd.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     In verband met de methode en de juistheid van de gegevens die de klager met het oog op de macro-economische indicatoren heeft verzameld, is op grond van artikel 16 van de basisverordening een controlebezoek gebracht aan de kantoren van de advocaten van de klager.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Op grond van artikel 16 van de basisverordening zijn controlebezoeken ter plaatse verricht bij de volgende ondernemingen:
                     
                                  
                              
                              
                                 producenten in de Unie en verbonden ondernemingen:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             3B Fibreglass, Battice, België,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Johns Manville Slovakia a.s., Trnava, Slowakije,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             European Owens Corning Fibreglass SPRL, Watermaal-Bosvoorde, België;
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 niet-verbonden importeurs in de Unie:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             Euroresins UK Limited, Ellesmere Port, VK,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Helm AG, Hamburg, Duitsland;
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 niet-verbonden gebruikers in de Unie:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             Polykemi, Ystad, Zweden,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Onderneming A (3);
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 de producent-exporteur in Egypte en verbonden ondernemingen:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             Jushi Group:
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E., Egypte,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Jushi France SAS, Frankrijk,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Jushi Italia srl, Italië,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             Jushi Spain SA, Spanje;
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 de producent-exporteur in Bahrein en verbonden ondernemingen:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             CPIC Group:
                                             
                                                         —
                                                      
                                                      
                                                         CPIC Abahsain Fiberglass W.L.L., Bahrein,
                                                      
                                                   
                                                         —
                                                      
                                                      
                                                         CPIC Europe B.V., Nederland.
                                                      
                                                   
                                       
                           
               2.   BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT
         
         2.1.   Onderzocht product
         
         
                     (17)
                  
                  
                     Dit onderzoek heeft betrekking op gesneden glasvezelstrengen met een lengte van niet meer dan 50 mm (“gesneden vezels”); glasvezelrovings, met uitzondering van glasvezelrovings die worden geïmpregneerd en gecoat en een gloeiverlies van meer dan 3 % hebben (zoals vastgesteld volgens ISO-norm 1887) (“rovings”), alsmede matten van glasvezelfilamenten, met uitzondering van glaswolmatten (“matten”) (“het onderzochte product”). Het onderzochte product wordt aangeduid als “glasvezelversterkingen”.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Bij het betrokken product gaat het om het onderzochte product van oorsprong uit Bahrein en Egypte.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Het betrokken product is momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7019 11 00, ex 7019 12 00 en 7019 31 00 (Taric-codes 7019120022, 7019120025, 7019120026 en 7019120039).
                  
               2.2.   Soortgelijk product
         
         
                     (20)
                  
                  
                     Uit het onderzoek is gebleken dat de volgende producten dezelfde fysische, chemische en technische basiseigenschappen hebben en voor dezelfde basisdoeleinden worden gebruikt:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 het betrokken product;
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 het product dat in Bahrein en Egypte wordt geproduceerd en aldaar op de binnenlandse markt wordt verkocht;
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 het product dat in de Unie door de bedrijfstak van de Unie wordt geproduceerd en aldaar wordt verkocht.
                              
                           
               
                     (21)
                  
                  
                     De Commissie heeft geconcludeerd dat die producten daarom in het kader van dit onderzoek soortgelijke producten zijn in de zin van artikel 2, onder c), van de basisverordening.
                  
               3.   PROCEDURE
         
         
                     (22)
                  
                  
                     Bij brief van 19 maart 2020 aan de Commissie heeft de klager zijn klacht ingetrokken.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 9, lid 1, van de basisverordening kan de procedure worden beëindigd wanneer de klager zijn klacht intrekt, tenzij dit strijdig is met het belang van de Unie.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     De Commissie is van oordeel dat de antidumpingprocedure moet worden beëindigd, aangezien bij het onderzoek uit niets is gebleken dat beëindiging van de procedure in strijd met het belang van de Unie zou zijn.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     De belanghebbenden zijn hiervan op de hoogte gebracht en in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken. De Commissie heeft geen opmerkingen ontvangen die tot de conclusie zouden leiden dat beëindiging van de procedure in strijd met het belang van de Unie zou zijn.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     De Commissie komt derhalve tot de conclusie dat de antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van glasvezelversterkingen van oorsprong uit Bahrein en Egypte moet worden beëindigd.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Dit besluit is in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            De antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van gesneden glasvezelstrengen met een lengte van niet meer dan 50 mm (“gesneden vezels”); glasvezelrovings, met uitzondering van glasvezelrovings die worden geïmpregneerd en gecoat en een gloeiverlies van meer dan 3 % hebben (zoals vastgesteld volgens ISO-norm 1887) (“rovings”), alsmede matten van glasvezelfilamenten, met uitzondering van glaswolmatten (“matten”), momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7019 11 00, ex 7019 12 00 en 7019 31 00 (Taric-codes 7019120022, 7019120025, 7019120026 en 7019120039), van oorsprong uit Bahrein en Egypte, wordt beëindigd.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Gedaan te Brussel, 29 mei 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.
         
            (2)  PB C 151 van 3.5.2019, blz. 4.
         
            (3)  Onderneming A heeft om anonimiteit verzocht op grond dat zij aan een aanzienlijk risico van commerciële vergeldingsmaatregelen zou blootstaan als bepaalde producenten de mening zouden zijn toegedaan dat zij handelt op een wijze die indruist tegen hun belangen.