CELEX: 
Language: es
Date: 2018-04-27 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica y corrige el Reglamento Delegado (UE) 2017/655, por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la vigilancia de las emisiones de gases contaminantes procedentes de motores de combustión interna instalados en las máquinas móviles no de carretera

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El término «máquinas móviles no de carretera, NRMM» abarca una extensa gama de máquinas diferentes, desde pequeñas herramientas portátiles (cortacéspedes, motosierras, etc.) hasta maquinaria de construcción (excavadoras, cargadoras, apisonadoras, etc.) o agrícola (cosechadoras, cultivadoras, etc.), pasando por automotores, locomotoras o embarcaciones de navegación interior.
            
            
               Los requisitos de homologación de tipo aplicables a los motores instalados en las NRMM se establecen en la Directiva 97/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
                  1
               , que ha sido derogada por el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  2
                y sus tres actos de la Comisión, dos delegados y uno de ejecución, aplicables desde el 1 de enero y el 3 de mayo de 2017, respectivamente. 
            
            
               La Comisión Europea pretende seguir mejorando los requisitos relativos a la vigilancia de las emisiones de gases contaminantes procedentes de los motores de combustión interna en servicio instalados en máquinas móviles no de carretera mediante la modificación del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 de la Comisión
                  3
                en consonancia con la experiencia adquirida por la industria y los Estados miembros con las primeras homologaciones de tipo de motores.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               En la preparación del presente acto, la Comisión ha mantenido las consultas oportunas con expertos tanto de las partes interesadas pertinentes de la industria como de los interlocutores sociales y los Estados miembros.
            
            
               El presente acto ha sido sometido a consulta pública a través del portal «Legislar mejor» entre el 1 de febrero y el 1 de marzo de 2018;   no se han recibido comentarios.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               La base jurídica del presente acto delegado es el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de septiembre de 2016, sobre los requisitos relativos a los límites de emisiones de gases y partículas contaminantes y a la homologación de tipo para los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1024/2012 y (UE) n.º 167/2013, y por el que se modifica y deroga la Directiva 97/68/CE.
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 27.4.2018
            
            
               por el que se modifica y corrige el Reglamento Delegado (UE) 2017/655, por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la vigilancia de las emisiones de gases contaminantes procedentes de motores de combustión interna instalados en las máquinas móviles no de carretera
            
            
               (Texto pertinente a efectos del EEE)
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de septiembre de 2016, sobre los requisitos relativos a los límites de emisiones de gases y partículas contaminantes y a la homologación de tipo para los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1024/2012 y (UE) n.º 167/2013, y por el que se modifica y deroga la Directiva 97/68/CE
                  4
               , y en particular su artículo 19, apartado 2,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Reglamento Delegado (UE) 2017/655 de la Comisión
                  5
                establece, entre otras cosas, los procedimientos de vigilancia de las emisiones de gases contaminantes procedentes de motores de combustión interna en servicio instalados en máquinas móviles no de carretera.
            
         
         
            
               (2)De conformidad con el cuadro III-1 del anexo III del Reglamento (UE) 2016/1628, el plazo obligatorio de aplicación de la homologación de tipo UE y la introducción en el mercado de los motores de la subcategoría NRE-v-5 es un año más tarde que para los motores de la subcategoría NRE-v-6.
            
            
               (3)Por lo tanto, a fin de facilitar a los fabricantes de estos motores NRE-v-5 de potencia inferior el cumplimiento de estos plazos para la presentación de los resultados de los ensayos a las autoridades de homologación establecidas en el Reglamento (UE) 2017/655, la duración exigida del rodaje de los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera y sometidos a ensayo en el marco de la vigilancia de las emisiones de gases contaminantes deben reducirse para dicha subcategoría de motores. 
            
            
               (4)En aras de la claridad, conviene indicar en el apéndice 5 del anexo del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 que el trabajo de referencia y la masa de referencia de CO2 utilizados por el fabricante en el procedimiento para el cálculo de las emisiones de gases contaminantes para un tipo de motor, o para cualquier tipo de motor de la misma familia de motores, son los especificados en la adenda del certificado de homologación de tipo UE del tipo de motor, o de la familia de motores, de conformidad con el modelo que figura en el anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/656 de la Comisión
                  6
               .
            
            
               (5)A fin de evitar errores en el redondeo de los cálculos de las emisiones de gases contaminantes, es preciso aclarar que los valores límite de las emisiones de escape aplicables se definen en el artículo 18, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1628.
            
            
               (6)A fin de garantizar la coherencia interna del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 y adaptarlo al Reglamento Delegado (UE) 2017/654 de la Comisión
                  7
               , es necesario revisar determinadas unidades de medición.
            
            
               (7)Tras la publicación del Reglamento Delegado (UE) 2017/655, se han detectado algunos errores de diferente tipo, incluida la atribución incorrecta de responsabilidades y algunos errores en determinadas ecuaciones, que han de corregirse.
            
            
               (8)Procede, por tanto, modificar y corregir el Reglamento Delegado (UE) 2017/655 en consecuencia.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
               Modificaciones del Reglamento Delegado (UE) 2017/655
            
            
               1)Se añade el siguiente artículo 3 bis:
            
            
               «Artículo 3 bis
            
            
               Disposiciones transitorias
            
            
               1.Sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento, modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2018/[OJ Please insert the number of this Regulation] de la Comisión, las autoridades de homologación también seguirán concediendo, hasta el 31 de diciembre de 2018, homologaciones de tipo UE a los tipos de motores o familias de motores de conformidad con el presente Reglamento en su versión aplicable el [OJ Please insert the date immediately preceding the date of entry into force of this Regulation].
            
            
               2.Sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento, modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2018/[OJ Please insert the number of this Regulation] de la Comisión, los Estados miembros también autorizarán, hasta el 30 de junio de 2019, la comercialización de motores basados en un tipo de motor homologado de conformidad con el presente Reglamento en su versión aplicable el [OJ Please insert the date immediately preceding the date of entry into force of this Regulation].».
            
            
               2)El anexo del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 se modifica con arreglo al anexo I del presente Reglamento.
            
            
               Artículo 2
            
            
               Correcciones del Reglamento Delegado (UE) 2017/655
            
            
               El anexo del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 se corrige con arreglo al anexo II del presente Reglamento.
            
            
               Artículo 3
            
         
         
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 27.4.2018
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Directiva 97/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1997, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre medidas contra la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes de los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera (DO L 59 de 27.2.1998, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de septiembre de 2016, sobre los requisitos relativos a los límites de emisiones de gases y partículas contaminantes y a la homologación de tipo para los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1024/2012 y (UE) n.º 167/2013, y por el que se modifica y deroga la Directiva 97/68/CE (DO L 252 de 16.9.2016, p. 53).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2017/655 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, que completa el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la vigilancia  de las emisiones de gases contaminantes procedentes de motores de combustión interna en servicio instalados en máquinas móviles no de carretera (DO L 102 de 13.4.2017, p. 334).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        DO L 252 de 16.9.2016, p. 53. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2017/655 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la vigilancia de las emisiones de gases contaminantes procedentes de motores de combustión interna instalados en las máquinas móviles no de carretera (DO L 102 de 13.4.2017, p. 334).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Reglamento de Ejecución (UE) 2017/656 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, por el que se establecen los requisitos administrativos relativos a los límites de emisiones y la homologación de tipo de los motores de combustión interna para máquinas móviles no de carretera de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 102 de 13.4.2017, p. 364).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2017/654 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, que complementa el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a los requisitos técnicos y generales relativos a los límites de emisiones y a la homologación de tipo de los motores de combustión interna destinados a las máquinas móviles no de carretera (DO L 102 de 13.4.2017, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ANEXO I
            
            
               El anexo del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 se modifica como sigue:
            
            
               1)Los puntos 2.6.1.1 y 2.6.1.2 se sustituyen por los siguientes:
            
            
               «2.6.1.1. Someter a ensayo 9 motores con un rodaje inferior al a % del EDP, de conformidad con el cuadro 1. Los resultados de los ensayos deberán presentarse a la autoridad de homologación el 31 de diciembre de 2022, a más tardar. 
            
            
               2.6.1.2. Someter a ensayo 9 motores con un rodaje superior al b % del EDP, de conformidad con el cuadro 1. Los informes de ensayo deberán presentarse a la autoridad de homologación el 31 de diciembre de 2024, a más tardar.».
            
            
               2)En el punto 2.6.1.3, se añade el cuadro 1 siguiente:
            
            
               «Cuadro 1
            
            
               % de los valores EDP
            
            
                     
                        Potencia de referencia para el tipo de motor (kW)
                     
                  
                  
                     
                        a
                     
                  
                  
                     
                        b
                     
                  
               
                     
                        56 ≤ P < 130
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
               
                     
                        130 ≤ P ≤ 560
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        70».
                     
                  
               
               3)El punto 2.6.2.1 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «2.6.2.1.Los resultados de los ensayos de los primeros 9 motores deberán presentarse, a más tardar, 12 meses después de que el primer motor haya sido instalado en una máquina móvil no de carretera y, a más tardar, 18 meses después del inicio de la fabricación del tipo de motor o familia de motores homologados. ».
            
            
               4)El punto 3.1.1 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «3.1.1. El operario de máquinas móviles no de carretera que realice el ensayo de vigilancia en servicio podrá ser distinto del operario profesional habitual si el fabricante demuestra a la autoridad de homologación que el operario designado posee suficiente competencia y formación para manejar la máquina móvil no de carretera.».
            
            
               5)En el apéndice 3, en el punto 4.1, el cuadro se sustituye por el siguiente:
            
            
               «Cuadro 
            
            
               Tolerancias
            
            
                     
                        Pendiente de la línea de regresión, m
                     
                  
                  
                     
                        0,9 a 1,1 – recomendada
                     
                  
               
                     
                        Coeficiente de determinación r2
                     
                  
                  
                     
                        mínimo 0,90 – obligatorio».
                     
                  
               
               6)El apéndice 5 se modifica como sigue:
            
            
               a)se inserta el siguiente punto 2.1.5 antes de la figura 1:
            
         
         
            
               «2.1.5.el trabajo de referencia y la masa de referencia de CO2  de un tipo de motor o, en el caso de todos los tipos de motor de la misma familia de motores, serán los especificados en los puntos 11.3.1 y 11.3.2 de la adenda del certificado de homologación de tipo UE del tipo de motor o la familia de motores, como se indica en el anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/656 de la Comisión*.
            
            
               ________________________
            
            
               *Reglamento de Ejecución (UE) 2017/656 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, por el que se establecen los requisitos administrativos relativos a los límites de emisiones y la homologación de tipo de los motores de combustión interna para máquinas móviles no de carretera de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 102 de 13.4.2017, p. 364).»;
            
            
               b)el punto 3 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «3. Redondeo de los cálculos de las emisiones de gases contaminantes
            
            
               De acuerdo con la norma ASTM E 29-06b (Standard Practice for Using Significant Digits in Test Data to Determine Conformance with Specifications), el resultado final del ensayo se redondeará de una sola vez al número de decimales indicado en los valores límite de emisiones de escape aplicables a que se refiere el artículo 18, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1628 más una cifra significativa adicional.».
            
            
               
            
               ANEXO II
            
            
            
               El anexo del Reglamento Delegado (UE) 2017/655 se corrige como sigue:
            
            
               1)El punto 5.1 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «5.1. La ECU proporcionará información del flujo de datos a los instrumentos de medición o al registrador de datos del sistema portátil de medición de emisiones (PEMS) de conformidad con los requisitos establecidos en el apéndice 7.».
            
            
               2)Los puntos 6.1 a 6.4 se sustituyen por los siguientes:
            
            
               «6.1.Se realizarán ensayos de vigilancia en servicio utilizando el PEMS de conformidad con el apéndice 1. 
            
            
               6.2. Los fabricantes deberán ajustarse al procedimiento de ensayo establecido en el apéndice 2 con respecto a la vigilancia en servicio de motores instalados en máquinas móviles no de carretera utilizando un PEMS. 
            
            
               6.3. Los fabricantes seguirán los procedimientos establecidos en el apéndice 3 para el pretratamiento de los datos resultantes de la vigilancia en servicio de motores instalados en máquinas móviles no de carretera utilizando un PEMS. 
            
            
               6.4. Los fabricantes seguirán los procedimientos establecidos en el apéndice 4 para determinar los sucesos válidos durante un ensayo de vigilancia en servicio de motores instalados en máquinas móviles no de carretera utilizando un PEMS.». 
            
            
               3)El punto 8 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «8. Cálculos 
            
            
               Los fabricantes seguirán los procedimientos establecidos en el apéndice 5 para los cálculos de las emisiones de gases contaminantes de la vigilancia en servicio de motores instalados en máquinas móviles no de carretera utilizando un PEMS.». 
            
         
         
            
               4)En el punto 10.1, la primera frase se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Los fabricantes deberán redactar un informe de ensayo para la vigilancia en servicio de los motores instalados en máquinas móviles no de carretera utilizando un PEMS para cada motor sometido a ensayo.».
            
            
               5)El apéndice 5 se corrige como sigue:
            
            
               a)el punto 2.2.1 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «2.2.1.Cálculo de las emisiones de gases contaminantes específicas del freno
            
            
               Las emisiones de gases contaminantes específicas del freno egas (g/kWh) se calcularán para cada ventana de promediado y cada gas contaminante de la forma siguiente: 
            
            
            
               Donde:
            
            
               –mi es la emisión másica del gas contaminante durante la i-ésima ventana de promediado, g/ventana de promediado,
            
            
               –
                   es el trabajo del motor durante la i-ésima ventana de cálculo de medias número i, expresada en kWh»;
            
            
               b)el punto 2.2.3 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «2.2.3.Cálculos de los factores de conformidad
            
            
               Los factores de conformidad se calcularán para cada ventana de promediado válida y cada gas contaminante mediante la fórmula siguiente: 
            
            
               
                  
            
            
               Donde:
            
            
               –egas es la emisión específica del freno del gas contaminante, expresada en g/kWh,
            
            
               –L es el límite aplicable, en g/kWh.»;
            
            
               c)en el punto 2.3, en la leyenda de la primera ecuación, los guiones relativos a  y  se sustituyen por los siguientes:
            
            
               «– 
                   es la masa de  CO2 medida entre el inicio del ensayo y el tiempo tj,i, expresada en g;
            
            
               – 
                   es la masa de CO2 determinada para el NRTC, expresada en g»;
            
         
         
            
               d)en el punto 2.3.1, en la leyenda de la ecuación, el guion relativo a se sustituye por el siguiente:
            
            
               «– 
                   es la potencia neta máxima, tal como se define en el artículo 3, apartado 28, del Reglamento (UE) 2016/1628, expresada en kW.»;
            
            
               e)el punto 2.3.2 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «2.3.2.Cálculos de los factores de conformidad
            
            
               Se calcularán los factores de conformidad para cada ventana de promediado y cada contaminante mediante la fórmula siguiente:
            
            
               
                  
            
            
               Con
               
                   (coeficiente en servicio) y 
            
            
               
                   (coeficiente de certificación)
            
            
               Donde: 
            
            
               –mi es la emisión másica del gas contaminante durante la  i-ésima ventana de promediado, expresada en g/ventana de promediado,
            
            
               –
                   es la masa del CO2 durante la i-ésima ventana de promediado, expresada en g,
            
            
               –
                   es la masa de CO2 del motor determinada para el NRTC, expresada en g,
            
            
               –
                   es la emisión másica del gas contaminante que corresponde al límite aplicable en el NRTC, expresada en g.».
            
            
               6)En el apéndice 8, el punto 2.8 se sustituye por el siguiente:
            
            
               «2.8. Cilindrada total del motor (cm3)».