CELEX: 51974PC0342
Language: da
Date: 1974-03-22
Title: Forslag til RÅDETS ANDET DIREKTIV om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 342
Vol. 1974/0061
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- SOMIvlîSSïOMEN FOR DE EUROEMSKE F^.L3LES21CABE2
i                                     KOM(74)342 endelig udg.
  I                                   Bruxelles , den 22 . marts 1974
                                 Forslag til
                            RÂDETS ANDET DIREKTIV
                   om forbrugsbeskatning af forarbejdet
                   tobak bortset fra omsætningsafgift
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen)
    K0M(74 ) 342 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                      COU ( 74) 342 - DK endel .
  I. AlmittdeH,<*e                b^m^rlrnin^er■
            « i m <*m » <. ét i – ■
  1 . Den 19 . december 1972 udstedte R^det sit forste direktiv vedrørende
      harmonisering af forbrugsbeskatningen af forarbejdet tobak ( l). Formå­
      let hermed er - inden for området forbrugsbeskatning af forarbejdet
      tobak - at skabe de nødvendige forudsætninger for den frie omsætning i
      Fællesskabet af varer af forarbejdet tobak . Det forhold , at medlemssta­
      ternes markeder for forarbejdet tobak for tiden er sarlig aflåst i
      forhold til hinanden skyldes først og fremmest strukturforskelle i de i
      medlemsstaterne anvendte forbrugsbeskatnings systemer . Eftersom beskat­
      ningen i almindelighed udgør den væsentligste andel af detailprisen
      for tobaksvarer , bestemmes forskellene i konkurrencevilkårene på med­
      lemsstaternes markeder i udstrakt grad af den forskelligartede struk­
      tur for forbrugsbeskatningen . Ved en harmonisering af forbrugsbeskat-
      nings strukturen er det derfor muligt at tilnærme de indbyrdes konkur­
      rencevilkår og så.ledes fremme en gensidig udnyttelse af markederne .
• 2 . Ved at fastlægge principperne for en harmoniseret beskatning af ciga­
      retter er direktivet af 19 . december 1972 det første skridt i denne
      retning. Til opfyldelse af målet for harmoniseringen er det dog nød­
      vendigt også at fastlægge strukturerne for forbrugsbeskatningen på
      Fællesskabsplan for andre tobaksvarer end cigaretter . Før dette kan
      gøres , synes det imidlertid nødvendigt åt fastslå , på hvilke produkter
      de harmoniserede strukturer skal finde anvendelse . Med andre ord drejer
      det sig i første omgang om at harmonisere de enkelte beskatningsobjekt er ,
      dvs at fastlægge og 'definere de enkelte grupper af forarbejdet tobak på
      Fællesskabsplan .
                                       4.
      ( 1) EFT nr . L 3o3 af 31.12.1972
 ---pagebreak---                                      - 2 -           COM ( 74; M- - 1 " »ndri:
3 . Inddelingen af forarbejdet tobak i flere produktgrupper er nødvendig,
    da varer forarbejdet af tobak ikke alle har de samme karakt ertræk eller
    anvendelsesformål . For eksempel er cigarer og røgtobak utvivlsomt så
    forskelligartedo varer , at de skulle betragtes som to helt forskellige
    produktgrupper . Ligeledes afsættes cigarer og cigaretter for det meste
    til forskellige forbrugergrupper . Heraf følger , at tobaksvarer ikke
    ubetinget skal underkastes en og samme forbrugsbeskatning. Tværtimod
    må detvære hensigtsmæssigt at tilpasse beskatnings systemerne til den
    enkelte tobaksvares sær egenheder . Skattesatserne bør også afspejle de
    enkelte tobaksvarers beskatningsmuligheder . Inddeling af tobaksvarerne
    i flere grupper muliggør en variation i beskatningen i overensstemmelse
    med disse betragtninger .
4 . Allerede nu inddeler medlemsstaterne forarbejdet tobak i forskellige
    grupper og anvender ofte på hver af disse grupper en anden beskatnings-
    struktur- og sats end på de øvrige . Undertiden er der imidlertid meget
    stor forskel mellem antallet og arten af de af medlemsstaterne valgte
    grupper . Således skelner visse medlemsstater mellem cigarer , cerutter
    og cigarillos eller mellem cigarer med dæksblad af naturtobak og ci­
    garer med dæksblad af rekonstitueret tobak , medens de øvrige medlems­
    stater ikke foretager sådanne forskelle , men pålægger den samme for­
    brugsafgift uanset deres vægt eller arten af dæksbladet . I syv medlems­
    stater findes dér desuden kun en beskatningsgruppe for røgtobak ,
    medens Danmark og forbundsrepublikken Tyskland anvender forskellig
    beskatning af finskåret og grovskåret tobak . Herudover findes andre
    forskelle , der alle bevirker , at konkurrencevilkårene for de forskel­
    lige tobaksprodukter afviger fra medlemsstat til medlemsstat . Harmoni­
    sering af de enkelte grupper af forarbejdet tobak er derfor ligeledes
    nødvtndig for at fjerne disse forskelle i konkurrencevilkårene .
5 . For at være virkelig effektiv bør denne harmonisering ikke begrænses til
    at opstille forskellige grupper af forarbejdet tobak , men må også føre
    til definitioner for disse grupper på Fællesskabsplan .
 ---pagebreak---                                       - 3 -              COÏ-I ( 74) 342 - DK endel .
 6 . Nødvendigheden af en sådan harmonisering anerkendtes i direktivet af
     19 . december 1972 , der i artikel 3 » stk. 2 fast sætter t "Rådet vedtager
     på forslag fra Kommissionen de nødvendige bestemmelser til fastlæggelse
     af definitioner og inddeling i grupper af forarbejdet tobak".
 7 . Det foreliggende forslag til direktiv har således til formål dels at
     inddele forarbejdet tobak i forskellige grupper og dels at fastlægge
     harmoniserede definitioner for disse grupper af forarbejdet tobak .
II . Fastlæggelse af grupper af forarbejdet tobak
 8 . Som ovenfor nævnt vil hver gruppe af forarbejdet tobak udgøre et særskilt
     beskatningsobjekt . Heraf følger , at alle produkter inden for en gruppe
     må underkastes samme beskatningssystem . Ved fastlæggelsen af grupper
     af forarbejdet tobak på fællesskabsplan må derfor tages hensyn til visse
     forhold .
 9 . For det første må det undgås , at produkter , der af forbrugeren opleves
     ens og som han derfor anser for et og samme produkt , placeres i forskel­
     lige grupper . Hvis dette var tilfældet , ville der vare risiko for , at
     produkter , der direkte konkurrerer med hinanden , blev undergivet forskel­
     lige afgift sstrukturer og satser , hvilket ville medføre en fordrejning
     af konkurrencevilkårene .,
10 . Dernæst må der sørges for , at produkter med meget forskelligartede be-
     skatningsmuligheder ikke placeres i samme gruppe , da dette ville medføre
     en begrænsning af afgiftsprovenuet .
11 . Endelig forekommer det nødvendigt-for at undgå vanskeligheder ved' udar­
     bejdelsen af fremtidige harmoni seringsløsningér og ved' medlemsstaternes
     gennemførelse af sådanne - at begrænse antallet af grupper af forarbej­
     det tobak så meget som muligt . Denne bestræbelse på at forenkle må dcg
     ikke forhindre en differentiering, der især af økonomiske grunde eller
     ud fra de ovennævnte hensyn til provenuet skulle vise sig påkrævet .
 ---pagebreak---                                        - 4 -            COM ( 74) 342 - DK endel .
12 . Ud fra de foregående "betragtninger synes det hensigtsmæssigt at opstille
     følgende grupper af forarbejdet tobak på fællesskabsplans
             a)   cigarer
             b)   cigaretter
              c)  røgtobak
             d)   snus
             e)   skrå
13 « Gruppen cigarer omfatter et stort antal produkter , der ofte adskiller
     sig fra hinanden ved deres vægt , fremstillingsmåde , pris , kvalitet osv .
     Alligevel må man erkende , at disse produkter , skønt forskellige t har en
     utvivlsom lighed., der viser sig ved , at alle disse produkter almindelig­
     vis afsættes uden forskelsbehandling til den samme forbrugergruppe , og
     at de er bestemt til at tilfredsstille det samme behov . Det synes der­
     for hensigtsmæssigt at placere alle cigarer i en og samme gruppe . Af
     skattemæssige grunde vil det imidlertid være forhastet allerede nu at
     udelukke en differentiering mellem cigarer på grundlag af vægten . Små
     cigarillos eller cerutter kan i givet fald , hvis de i forhold til ci­
     garetter nyder godt af en prisfordel , der skyldes en lavere beskatning,
     konkurrere direkte med cigaretter og påvirke afgiftsprovenuet i ugunstig
     retning. Derfor skal cigarillos pålægges en beskatning, livis niveau
     svarer til beskatningen af cigaretter . Hvis man i gruppen cigarer , hvor­
     under cigarillos henhører , anvendte en høj beskatnings sat s , kunne dette
     i betragtning af bestemte forbrugsafgiftsstrukturer ( f.eks . en i forhold
     til detailprisen helt proportional forbrugsafgift ) have til følge , at
     markedssituationen for de større og således dyrere produkter i denne
     gruppe ville blive alvorligt truet . Så lange de harmoniserede beskat-
     ningsstrukturer endnu ikke er blevet fastlagt , synes det derfor ikke
     hensigtsmæssigt at udelukke en differentiering af cigarer- på grundlag
     af vægten . Derfor fastsætter forslaget til direktiv i artikel 2 en
     mulighed for medlemsstaterne ; til at inddele cigarer i følgende to
     grupper :
                 - cigarer med stykvægt på højst 2,3 g
                - cigarer med en stykvægt på over 2,3 g
     Af samme grund foreslås , at Rådets beslutning om ophævelse af denne
     differontieringsmulighed eller om tilpasningen heraf på fællesskabsplan
     udskydes til senest den I.I . I980 .
 ---pagebreak---                                        - 5 -         COM ( 74) 342 - DK endel .
14 . Ligesom cigarer adskiller cigaretter sig også hyppigt fra hinanden . På
     den anden side er der ingen tvivl om , at forbrugeren på grund af deres
     egenart anser dem som samme vare , og do er næsten' alle
     undergivet   en forholdsvis høj "beskatning. Det er derfor nødvendigt
     at placere dem i en enkelt gruppe .
15 . Sammenlægningen af røgtobak inden for den samme gruppe "begrundes ved ,
     at alle disse produkter kan ryges i pibe . Visse røgtobakker , dvs fint­
     skårne , kan imidlertid også anvendes til at fremstille håndrullede ci­
   . gåretter . Dette forhold kunne få betydning for det beskatningsniveau,
     der skal anvendes dels på fintskåret og dels på groftskåret tobak. Groft'
     skåret tobak , der udelukkende ryges i pibe , bør nemlig kun beskattes
     forholdsvis lavt , således at dens position på markedet ikke trues . For
     at undgå en for stor forskel mellem skattebyrden for fintskåret tobak
     og cigaretter kan en højere beskatning af fintskåret tobak være på­
     krævet , selv om denne tobak undertiden erstatter groftskåret tobak . En
     sådan forskel kunne nemlig fremme forbruget af hjemmerullede cigaretter
     og således medføre en forringelse af skatteindtægterne . Forbruget af
     hjemmerullede cigaretter synes imidlertid at være i stadig tilbagegang.
     Skulle denne tendens vare ved , ville en differentiering mellem groft-
     og fintskåret tobak være ubegrundet , da denne , selv med en forholdsvis
     lav beskatning af fintskåret tobak , ikke ville have større indvirknin­
     ger på skatteindtægterne . Det synes derfor hensigtsmæssigt at udskyde
     beslutningen vedrørende en eventuel skelnen mellem groft- og fintskå­
     ret tobak til et senere tidspunkt . Ligesom for cigarers vedkommende
     giver direktivforslaget derfor medlemsstaterne adgang til indtil videre
     at inddele også røgtobakken i to grupper , nemligs
                           - fintskåret røgtobak og
                           - groft skåret røgtobak
     Den endelige beslutning om ophævelse af denne differentieringsmulighed
     eller om tilpasning heraf på fællesskabsplan må ligeledes træffes af
     Rådet senest 1.1.1 980 .
 ---pagebreak---                                      - 6 -             COM ( 74) 342 - DK endel
16 . Snus og skrå er til så speciel "brug, at do uden tvivl må placeres i to
     særskilts grupper .
III Definitioner på grupperne af forarbejdet tobak
17 « Den største vanskelighed ved udarbejdelsen af definitioner for de
     enkelte grupper af forarbejdet tobak ligger i afgrænsningen mellem
     cigarer og cigaretter . Da cigaretter er klart kraftigere beskattet
     end cigarerne , må det nemlig undgås , at produkter , der af forbruger­
     ne anses for cigaretter , bliver placeret i gruppen " cigarer ". Heraf
     følger , at kriterierne for definitionen af oigarer skal være meget
     strenge og må opfylde de for forbrugeren typiske kendetegn for disse
     produkter .
18 . Den i direktivforslagets artikel 4 givne definition af cigarer tager
     hensyn til foranstående overvejelser . Til denne definition skal følgen­
     de bemærkes !
     - tobaksruller med et ydre dæksblad af naturtobak henhører altid til
       gruppen cigarer . Den særlige fremstillingsmade , som skyldes omrulnin-
       gen med et blad af naturtobak, medfører nemlig så høje fremstillings-
       omkostninger , at det er økonomisk udelukket at fremstille produkter ,
       der kan sammenlignes med cigaretter med et hylster af naturtobak.
     - Såfremt det ydre dæksblad består af et andet materiale end naturtobak
       er en skelnen mellem cigarer og cigaretter alene ud fra dæksbladet
       nok utilstrækkelig, hvorfor det er nødvendigt at tage andre kriterier
       i betragtning, som i forbrugernes øjne bestemmer det samlede indtryk
       af en cigar . Af denne grund tages i artikel 4 » punkt 2 og 3 , i direk­
       tivforslaget foruden dæksbladets beskaffenhed , som i dette tilfælde
       skal bestå af rekonstitueret tobak , yderligere følgende i betragtning
 ---pagebreak---                                        --7 -           COM (74) 342 - DK endel .
     - produktets farve , i modsætning til cigaretter er cigarer .- nemlig
        aldrig hvide 5
     - snitstørrelse af de tobaksdele , der danner produktets indlæg, i
        modsætning til cigaretter består indlægget i cigarer aldrig af
        fint skåret tobak .
     For at afgrænse cigarer med et dæksblad af andet end naturtobak endnu
     tydeligere fra cigaretter , er desuden fastsats
     - at cigarer med en vægt på under 2,3 g, der således på grund af deres
        form og vægt kan sammenlignes med cigaretter , skal have to hylstre
        af rekonstitueret tobak , af hvilke det yderste hylster skal være
        skråt pårullet . Cigaretter har nemlig kun et enkelt hylster , der
        almindeligvis består af papir og har en samling på langsj
     - at cigarer med en vægt på over 2,3 g og et enkelt dæksblad skal have
        en omkreds på mindst 34 mm i mindst en tredjedel af deres længde ,
        hvorved de ikke alene på grund af deres vægt ( cigaretter t 1 g) ,
       men også på grund af deres form ( cigaretters omkreds ; 25 - 3o mm)
      adskiller sig fra cigaretter .
19 . Definitionen af cigaretter på sin side fremkommer som modsætning til
     definitionen for cigarer , dva at alle tobaksruller , der ikke svarer
     til definitionen af cigarer , automatisk regnes for cigaretter .
20 . Yderligere er det nødvendigt at fastsætte en bestemmelse , der begrænser
     en cigarets længde . Beskatningen af cigaretter , der er sammensat af en
     specifik forbrugsafgift pr . produktenhed og en værdiafgift , kunne
     nemlig fremme produktionen af ekstra lange cigaretter for at begrænse
     virkningen af den specifikke forbrugsafgift . Derfor nævnes i artikel 5t
     stk . 2 , at cigaretter , hvis længde -uden filter og mundstykke - er
     over 9 cm , men ikke over 18 cm , afgiftsmæssigt regnes som to cigaretter .
     Varer på over 18 cm , men ikke over 2J cm regnes som tre cigaretter osv.
 ---pagebreak---                                     > r 8 -            COM ( 74) - ^ oitfel .
 21 . Definitionerne for andre produkter end oigarer og cigaretter skulle
       ikke frembyde særlige problemer .
 22 .. Porslaget til direktiv ligestiller endelig produkter , der svarer til
       definitionerne for cigarer , cigaretter og røgtobak , med forarbejdet
       tobak , selv om de helt eller delvis består af andre stoffer end tobak .
       Som snus og skrå betragtes endvidere produkter , der svarer til defi­
       nitionerne af sådan forarbejdet tobak , selv om de helt eller delvis
       består af andre stoffer end tobak . Ved forbrugsafgiftsbeskatningen
       regnes produkter , der ikke indeholder tobak , dog ikke som forarbejdet
       tobak , når de udelukkende tjener medicinske formål ( f.eks . eukalyptus-
       cigaretter) .
XV .   Overgansforanstaltninger og særlige bestemmelser for visse
       medlemsstater
 23 . Som allorede nævnt skal forarbejdet tobak , der tilhører samme pro­
       duktgruppe , ikke alene undergives samme forbrugsafgiftsstruktur men
       også samme sats ( artikel 3). Alene fastlæggelsen af en klassificering
       af forarbejdet tobak på fællesskabsplan vil forpligte medlemsstaterne
       til at foretage - i visse tilfælde - betydelige andringer i deres
       nuværende nationale lovgivning. Ligeledes vil den praktiske anvendel­
       se af fællesskabsdefinitioner for grupper af forarbejdet tobak mulig­
       vis medføre betydelige virkninger på de nationale beskatningssystemer .
       For at undgå , at der derved kommer til at indtræde alt for voldsomme
       forandringer af markedsstrukturerne i visse medlemsstater , der i givet
       fald kan have uakceptable sociale og økonomiske følger , fastsætter
       artikel 11 i direktivforslaget , at disse medlemsstater efter dets
       iværksættelse indrømmes en fYist på 3 år for at lette tilpasningen
       til produkt grupperne eller til deres fællesskabsdefinitioner .
 ---pagebreak---                                      - 9 -           COM ( 74) 342 - DK endel .
24 « For at undgå, unødige vanskeligheder ansås det yderligere for hensigts­
     mæssigt at holda visse røgtobakker med ren lokal eller regional ud­
     bredelse uden for harmoniseringen ( artikel 12 , stk. l) . For at for­
     hindre , at denne "bestemmelse fører til forvridning af konkurrencen ,
     er det dog bestemt , at den om nødvendigt kan ophæves af Rådet .
 ---pagebreak---                                                   COM ( 74) 342 - DK endel .
                                                  XV/244/73 - DK
                   Forslag til Rådets andet direktiv om
                   forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak
                   bortset fra omsætningsafgift
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artik-lérne 99 og loo ,
under henvisning til Rådets direktiv af 19 . december om forbrugsbeskatning
af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift ( l) ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg,
og
ud fra følgende betragtningers
Der findes flere sorter forarbejdet tobak , der adskiller sig fra hinan­
den ved deres karakter og forskellige anvendelsesformål ;
forbrugsafgifternes struktur og størrelse bør tilpasses hver enkelt
tobakssort , og med henblik herpå bør disse sorter inddeles i flere
beskatningsgrupper j
med hensyn til disse gruppers antal og art er medlemsstaternes skatte-
lovgivninger i øjeblikket forskelligj grupperne er undergivet forskellige
forbrugsafgiftsordninger og dette medfører ulige konkurrencevilkår for
forarbejdet tobak i de forskellige medlemsstater , hvorved den frie omsæt­
ning inden for Fællesskabet hæmmes .
( 1) EFT nr . L 3o3 af 31.12.1972
 ---pagebreak---                                   - 2 -           COM ( TA) 342 - DK endel-
før en yderligere harmonisering af disse regler for forbrugsafgifter
bør der derfor foretages en harmonisering af grupperne af forarbejdet
tobak , hvilket indebærer en fastlæggelse af deres antal og art 5
tiden synes endnu ikke inde til en endelig fastlæggelse af antallet af
grupper af forarbejdet tobak for cigarers og røgtobaks vedkommende ?
af økonomiske grunde er det hensigtsmæssigt at fastsætte overgangsord­
ninger for nogle medlemsstater ;
det er vigtigt at sikre en ensartet anvendelse af bestemmelserne i
dette direktiv , hvorfor det er påkrævet at fastlægge en effektiv frem­
gangsmåde , der i givet fald gør det muligt at vedtage de nødvendige
foranstaltninger til en sådan anvendelse 5 den for Udvalget for Forbrugs­
afgifter foreskrevne fremgangsmåde gør det muligt at vedtage sådanne
foranstaltninger på en enkel og hurtig måde .
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
 ---pagebreak---                                        - 3 -       COM (74) 342 - DK - enàel .
                                 Art ; kel 1
Med forbehold af bestemmelserne i artikel 2 betragtes følgende som grupper
af forarbejdet tobaks
             a)  cigarer
             b)  cigaretter
             c) røgtobak
             d)  snus
             e)  skrå
                               " Artikel 2
1 . Som undtagelse fra artikel 1 kan medlemsstaterne inddele cigarer i
     følgende to grupper af forarbejdet tobaks
              - cigarer med en stykvægt på højst 2,3 g
   .          - cigarer med en stykvægt på over 2,3 g
2 . Som undtagelse fra artikel 1 kan medlemsstaterne inddele røgtobak i
     følgende to grupper af forarbejdet tobaks
              - finskåret røgtobak
              - groft skåret  røgtobak
3 . Efter forslag fra Kommissionen vedtager Rådet senest den I.I . I980 de
     foranstaltninger , der er nødvendige for på fællesskabsplan at ophæve
     eller ændre bestemmelserne i stk . 1 og 2 .
                                 Artikel 3
Alle varer inden for samme gruppe af forarbejdet tobak skal undergives
samme beskatningssystem og samme skattesats .
                                 Artikel 4
Følgende betragtes som cigarer , såfremt de er egnede til at kunne ryges
uden videre forarbejdnings
 ---pagebreak---                                                       COM ( 74) 342 - DK ern-l .
         1) tobaksruller med ydre dæksblad af naturt obak ;
         2) tobaksruller af cigarfarve med et ydre dæksblad og et omblad
            af rekonstitueret tobak (PTT 24«o2E , såfremt mindst 60 vægt­
            procent af tobakspartiklerne er af en bredde og en længde på
            over 1,75 r™« o S såfremt dæksbladet er skråt pårullet med
            en spids vinkel på mindst 3o° i forhold til cigarens længde-
            akse |
         3) tobaksruller af cigarfarve med et ydre dæksblad af rekonstitu-
            eret tobak (PTT 24.o2E), såfremt deres stykvægt tiden filter og
            mundstykke udgør 2 ,3 g eller derover , og såfremt mindst 60 vægt­
            procent af tobakspartiklerne ar af en længde og en bredde på
            over 1,75       og deres omkreds er på 34 nrni eller derover i
            mindst en tredjedel af deres længde .
                                 Artikel 5
1 . Som cigaretter betragtes tobaksruller , der er egnede til at kunne ryges
    uden videre forarbejdning, og som ikke ksm betragtes som cigarer i
    henhold til artikel 4 *
2 . En tobaksrulle som nævnt i stk . 1 betragtes ved forbrugsafgiftens an­
    vendelse som to cigaretter , hvis den har en længde på over 9 cm men
    højst 18 cm og som tre oigaretter , hvis den har en længde på over
    18 cm men højst 27 cm osv.
                                 Artikel 6
Følgende betragtes som røgtobak :
         1) tobak, der er skåret , revet , spundet eller udpresset i plader ,
            og som er egnet til at kunne ryges uden yderligere industriel
            forarbejdning;
         2) afskårne cigarstykker på højst 2o mm .
 ---pagebreak---                                     - 5 -           COM ( 74) 342 - DK endel .
                                 Artikel 7
Som skrå betragtes tobak i ruller , stave , strimler , bloldce eller plader ,
der er så stærkt sovset , at den ikke er egnet til at ryge , men kun til at
tygge .
                                 Artikel 8
Som snus betragtes tobaksstøv eller tobakskorn , der ikke er egnet til
at ryge , men kun til at snuse .
                                 Artikel 9
1 . Med cigarer , cigaretter og røgtobak ligestilles produkter , der helt
    eller delvis består af andre stoffer end tobak , men som opfylder de øvige
    kriterier i artikel 4-6 i dette direktiv . For at kunne ligestilles med
    cigarer , således som de er defineret i artikel 4 » punkt 1 , 2 og 3 , skal
    disse produkter dog under alle omstændigheder være forsynet med respek-
    tivts
                  - et dæksblad af naturtobak
                  - et dæksblad og et omblad af rekonstitueret tobak
                  - et dæksblad af rekonstitueret tobak
2 . Med skrå og snus ligestilles produicter , der delvis består af andre
    stoffer end tobak , men opfylder de øvrige kriterier i artikel 7 og 8
    i dette direktiv .
                                 Artikel lo
Som undtagelse fra artikel 9 » stk . 1 , betragtes produkter , uden indhold
af tobak , ikke som forarbejdet tobak , hvis de udelukkende benyttes til
medicinske formål .
 ---pagebreak---                                     - 6 -           OOÎ: ( 7-0 V.2 • DK -ne.^1
                                 Artikel 11
1 . Som undtagelse fra artikel 3 er Belgien , Italien , Luxembourg og Neder­
    landene "berettigede til at anvende forskellige skattesatser for cigarer
    ned ydre dcaksblad af naturtobak og cigarer med ydre dæksblad af rekon-
    st itueret tobak . Desuden er forbundsrepublikken Tyskland berettiget
    til ( for røgtobak med et indhold af tobaksribber på mindst 3o$ ribber)
    at anvende en lavere sats end den , som Tyskland benytter for anden
    røgtobak.
2 . Som undtagelse fra artikel 4 i dette direktiv er forbundsrepublikken
    Tyskland berettiget til med cigarer at ligestille dels tobaksruller ,
    hvis dæksblad er pårullet i en vinkel på under 3o° i forhold til læng-
    deaksen , såfremt deres øvrige karakteristika opfylder betingelserne i
    artikel 4 > punkt 2 og dels tobaksruller , hvis omkreds er tinder 34 mm i
    mindst l/3 af deres længde , såfremt dere3 øvrige karakteristika opfyl­
    der betingelserne i artikel 4 , punkt 3 .
3 . Senest tre år efter dette direktivs iværksættelse ophæver de i stir. !
    og 2 nævnte medlemsstater de i disse stykker fastsatte undtagelser .
                                  Artikel 12
1 . Direktivet af 19.12.1972 om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak
    bortset fra omsætningsafgift s?mt dette direktiv gælder ikke for for­
    brugsafgifter fastsat af Irland vedrørende forarbejdet tobak betegnet
    Hard pressed tobacco og af forbundsrepublikken Tyskland vedrørende
    forarbejdet tobak betegnet Rippentabak , Strar^abalc og Kau-Feinschnitt .
2 . Om nødvendigt træffer Rådet på forslag fra Kommissionen beslutning om
    ophævelse af bestemmelserne i stk ; 1
                                  Artikel 13
    Enhver fornøden fællesskabsforanstaltning for anvendelsen af artiklerne
    1-12 træffes efter fremgangsmåden i Rådet beslutning nr
    vedrørende oprettelse af et udvalg for forbrugsafgifter .
 ---pagebreak---                                      - 7 -           COM ( 74) 342 - DK endel .
1 . Medlemsstaterne gennemfører senest med virkning fra 1 . juli 1975 <1®
    love og administrative "bestemmelser , der er nødvendige for at efterkom­
    me dette direktiv og underretter straks Kommissionen herom . Det forene­
    de Kongerige og Irland kan udsætte iværksættelsen af sådanne bestemmel­
    ser til senest den 31 . december 1977 «
2 . Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen ordlyden af de vigtigste na­
    tionale retsregler , som de gennemfører inden for det af dette direktiv
    dækkede område .
                                 Artikel 15
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .