CELEX: C2002/202/26
Language: nl
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Zaak C-262/02: Beroep, op 16 juli 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

C 202/18                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   24.8.2002
Beroep, op 16 juli 2002 ingesteld door Commissie van de                De maatregelen van de CSA beperken de vrijheid van dienstver-
    Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                     richting in verschillende opzichten. In de eerste plaats mogen
                                                                       de Franse media geen reclameboodschappen aanvaarden voor
                          (Zaak C-262/02)                              alcoholhoudende dranken dan wel programma’s, zoals sport-
                                                                       wedstrijden doorgeven, waarin reclame voor dergelijke produc-
                          (2002/C 202/26)                              ten kan voorkomen, ongeacht de herkomst van die producten.
                                                                       Die beperkingen gelden evenwel ook voor de doorgifte van de
                                                                       televisie-uitzending van sportwedstrijden in andere lidstaten,
                                                                       en hebben dus nadelige gevolgen voor ondernemers in die
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       andere lidstaten. Dit is met name het geval wanneer buitenland-
op 16 juli 2002 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door           se organisatoren van sportwedstrijden die niet in Frankrijk
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-                plaats vinden, de televisierechten niet kunnen verkopen aan
digd door H. van Lier, als gemachtigde, domicilie gekozen
                                                                       Franse omroepen (of hun gemachtigden), wanneer in die
hebbende te Luxemburg.                                                 uitzendingen reclame voor alcoholhoudende producten kan
                                                                       voorkomen. Voorts kunnen de exploitanten van reclamebor-
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                den rond de stadia niet de dienst verrichten die bestaat in
dat het het Hof behage:                                                de verkoop van reclame aan Franse of zelfs niet-Franse
                                                                       adverteerders, zonder het risico te lopen dat deze reclame
1.    vast te stellen dat de Franse Republiek, door als voorwaar-      moet worden verwijderd om de uitzending van de wedstrijd
      de voor de televisie-uitzending in Frankrijk door Franse         door een Franse omroep mogelijk te maken. En tenslotte kan
      televisieomroepen van sportwedstrijden in andere lid-            deze situatie eveneens tot gevolg hebben dat de sponsoring van
      staten te stellen dat reclame voor alcoholhoudende dran-         sportclubs door producenten van alcoholhoudende dranken
      ken vooraf moet worden verwijderd, de krachtens ar-              wordt beperkt.
      tikel 49 EG (ex artikel 59 EG-Verdrag) op haar rustende
      verplichtingen niet is nagekomen;
                                                                       De betrokken maatregelen zijn niet gepast, omdat voor de
2.    de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.                   toepassing ervan niet het bewijs nodig is dat de adverteerders
                                                                       voor alcoholhoudende dranken hebben gepoogd zich aan de
                                                                       toepassing van de wet te onttrekken, en omdat die maatregelen
                                                                       arbitrair en dus hoe dan ook onevenredig zijn. Volgens de
Middelen en voornaamste argumenten                                     Commissie is het door de Franse autoriteiten ingevoerde stelsel
                                                                       om inbreuken op de wet Evin te bestrijden onvoldoende
Vormen een schending van artikel 49 EG, de maatregelen van             gericht, en is het voor de ondernemers onmogelijk om met
de Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (Franse mediaraad,               voldoende zekerheid hun rechten te kennen. In dat opzicht is
hierna: „CSA”) krachtens de wet van 10 januari 1991 ter                de regeling onevenredig. Meer in het bijzonder is in de
beperking van de reclame voor alcoholhoudende dranken („Loi            gedragscode niet nauwkeurig de grens bepaald tussen de
Evin”), die volgens de uitlegging die daaraan is gegeven door          verschillende soorten evenementen (multinationale evenemen-
de CSA in zijn gedragscode geldt voor de televisie-uitzending          ten, waarvoor de wet Evin nooit zou worden toegepast, en
op Frans grondgebied, door Franse televisieomroepen, van               evenementen met teams van twee landen, waarvoor de wet
sportwedstrijden in andere lidstaten, wanneer op de betrokken          Evin wél zou worden toegepast wanneer bewezen is dat de
sportterreinen reclame voor alcoholhoudende dranken is te              adverteerder niet heeft gepoogd zich aan toepassing van de
zien.                                                                  wet te onttrekken).