CELEX: 52016PC0621
Language: nl
Date: 2016-09-22
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité EU-ICAO in te nemen standpunt betreffende het besluit inzake de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie houdende vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 22.9.2016
            COM(2016) 621 final
            2016/0301(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité EU-ICAO in te nemen standpunt betreffende het besluit inzake de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie houdende vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               1.1.Doelstellingen van de bijlage over luchtverkeersbeheer (ATM) bij het memorandum van samenwerking
            
            
               De Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) is een gespecialiseerde organisatie van de VN die dienst doet als mondiaal forum voor de burgerluchtvaart. De ICAO tracht haar visie op een veilige en duurzame ontwikkeling van de burgerluchtvaart te verwezenlijken via samenwerking tussen haar lidstaten (momenteel 191). De rechtsgrondslag is het Verdrag van Chicago van 1944 inzake de internationale burgerluchtvaart.
            
            
               De Europese Unie werkt nauw samen met de ICAO, in de eerste plaats omdat de meeste aspecten van het Verdrag van Chicago onder de bevoegdheid van de Unie vallen. De ICAO voert beleid op het gebied van veiligheid, beveiliging, milieu en luchtverkeersbeheer (ATM). Ten tweede vormen de ICAO-normen en -eisen de basis van bepaalde EU-wetteksten. Bovendien worden internationale normen, bijvoorbeeld op het gebied van luchtvaartbeveiliging, overgenomen in het EU-recht. Het is dan ook belangrijk voor de EU om aan de ICAO-werkzaamheden en -beleidsvorming deel te nemen, teneinde bij te dragen tot een gezond mondiaal luchtvaartbeleid. Voorts staat het concurrentievermogen van de Europese burgerluchtvaartindustrie op het spel. Om soortgelijke redenen zijn ook andere mondiale spelers actief betrokken bij de activiteiten van de ICAO.
            
            
               De EU en de ICAO hebben een memorandum van samenwerking gesloten dat een kader voor versterkte samenwerking creëert
                  1
               . In het memorandum van samenwerking is bepaald dat luchtverkeersbeheer een van de gebieden is waarop zal worden samengewerkt, en dat deze samenwerking uitvoeriger moet worden behandeld in een specifieke bijlage. De bijlage moet bijdragen tot een grotere harmonisatie van normen, mondiale interoperabiliteit van nieuwe technologieën en systemen en nauwere coördinatie van ATM-activiteiten; Om deze doelen te bereiken, wordt in de bijlage uiteengezet op welke gebieden kan worden samengewerkt, onder meer via regelmatige uitwisseling van relevante ATM-gegevens/informatie, de mogelijke uitwisseling van technische ATM-deskundigen en samenwerking bij de verdere ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het mondiale luchtvaartnavigatieplan van de ICAO (Global Air Navigation Plan, GANP).
            
            
               Er zijn al bijlagen inzake de veiligheid en beveiliging van de luchtvaart opgesteld; de bijlage inzake luchtverkeersbeheer is dus de derde bijlage bij het memorandum van samenwerking. De vaststelling van deze bijlage doet geen afbreuk aan de rechten en plichten van de EU-lidstaten uit hoofde van het Verdrag van Chicago of aan hun banden met de ICAO die voortvloeien uit hun lidmaatschap van de organisatie.
            
            
               1.2.Procedurele aspecten
            
            
               Op 17 december 2009 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om te onderhandelen over het memorandum van samenwerking. Het is op 29 maart 2012 in werking getreden, nadat de partijen elkaar ervan in kennis hadden gesteld dat zij de nodige interne procedures (ondertekening
                  2
                en sluiting
                  3
               , in het geval van de EU) hadden voltooid. 
            
            
               In artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) is bepaald dat de Raad, op voorstel van de Commissie, een besluit vaststelt tot bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt.
            
            
               In artikel 3 van Besluit 2012/243/EU
                  4
                van de Raad inzake de sluiting van een memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie is bepaald dat de Raad het standpunt zal bepalen dat de Unie moet innemen in het gemengd comité dat bij punt 7.1 van het memorandum van samenwerking is opgericht (het "gemengd comité") ten aanzien van nieuwe bijlagen bij het memorandum en wijzigingen daarvan, zoals bedoeld in punt 7.3, onder c), van het memorandum.
            
            
               Derhalve dient de Raad een besluit vast te stellen betreffende het standpunt dat de EU in het gemengd comité dient in te nemen over het besluit inzake de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer.
            
            
               1.3.Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie
            
            
               De bijlage inzake luchtverkeersbeheer dient de fundamentele doelstellingen van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en het externe luchtvaartbeleid van de EU via de formalisering van de samenwerking met de ICAO op dit gebied.
            
            
               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
            
            
               Tijdens de derde vergadering van het Gemengd Comité EU/ICAO-memorandum van samenwerking (Montréal, 2 februari 2015), zijn de partijen overeengekomen door te gaan met de aanneming van een aan het memorandum te hechten bijlage inzake luchtverkeersbeheer en een dialoog op gang te brengen tussen hun respectieve diensten teneinde, indien mogelijk vóór eind 2015, overeenstemming te bereiken over een tekst.
            
            
               De lidstaten zijn in kennis gesteld van de resultaten van de vergadering via het Single Sky Comité en de Commissie (het DG MOVE) heeft een ontwerpbijlage opgesteld die is beoordeeld door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (het EASA) en de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR en vervolgens is besproken en overeengekomen met het ICAO Air Navigation Bureau.
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
            
            
               3.1.Samenvatting van de voorgestelde maatregel
            
         
         
            
               De bijlage inzake luchtverkeersbeheer zal de samenwerking met de ICAO versterken met het oog op het opzetten van een discussieforum over luchtverkeersbeheer, het uitwisselen van relevante gegevens/informatie over luchtverkeersbeheer, het bevorderen van maatregelen op het gebied van luchtverkeersbeheer en regionale samenwerking, en eventueel het detacheren van deskundigen.
            
            
               3.2.Rechtsgrondslag
            
            
               Artikel 100, lid 2, VWEU in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.
            
            
               3.3.Subsidiariteitsbeginsel
            
            
               De bijlage inzake luchtverkeersbeheer heeft betrekking op kwesties die onder de bevoegdheid van de EU vallen en waarvoor op EU-niveau betrekkingen met de ICAO moeten worden onderhouden.
            
            
               3.4.Evenredigheidsbeginsel
            
            
               Alleen op basis van een dergelijke bijlage is het mogelijk de inspanningen van de EU te bundelen en een betere coördinatie tussen de lidstaten te waarborgen.
            
            
               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
            
            
               De bijlage inzake luchtverkeersbeheer heeft geen gevolgen voor de begroting.
            
            
               2016/0301 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité EU-ICAO in te nemen standpunt betreffende het besluit inzake de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie houdende vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Het memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie houdende vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking
                  5
                (hierna "het memorandum van samenwerking" genoemd) is op 29 maart 2012 in werking getreden.
            
            
               (2)Overeenkomstig punt 7.3, onder c), van het memorandum van samenwerking kan het bij punt 7.1 daarvan opgerichte gemengd comité bijlagen bij het memorandum van samenwerking vaststellen.
            
            
               (3)Het is dienstig het standpunt te bepalen dat de Europese Unie in het gemengd comité dient in te nemen ten aanzien van de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het memorandum van samenwerking,
            
         
         
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het standpunt dat de Europese Unie in het Gemengd Comité EU-ICAO, overeenkomstig punt 7.3, onder c), van het memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie tot vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking („het memorandum van samenwerking”), dient in te nemen ten aanzien van de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het memorandum van samenwerking, wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité EU-ICAO.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 232 van 9.9.2011, blz. 2, en PB L 121 van 8.5.2012, blz. 16.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 232 van 9.9.2011, blz. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  PB L 121 van 8.5.2012, blz. 16.
               
               
                  
                     (4)
                  PB L 121 van 8.5.2012, blz. 16.
               
               
                  
                     (5)
                  PB L 121 van 8.5.2012, blz. 16.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 22.9.2016
            COM(2016) 621 final
            BIJLAGE
            bij het voorstel voor een
            besluit van de Raad
            over het standpunt dat in het Gemengd Comité EU-ICAO moet worden ingenomen met betrekking tot het besluit betreffende de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het Memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie tot vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
            
            
               Ontwerpbesluit van het Gemengd Comité EU-ICAO
                  van
                  met betrekking tot het besluit betreffende de vaststelling van een bijlage inzake luchtverkeersbeheer bij het Memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie tot vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking
            
            
            
               HET GEMENGD COMITÉ EU-ICAO,
            
            
               Gezien het Memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie tot vaststelling van een kader voor versterkte samenwerking ("het memorandum van samenwerking"), dat op 29 maart 2012 van kracht is geworden, en met name artikel 7, lid 3, onder c),
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               Het is dienstig een bijlage over luchtverkeersbeheer op te nemen in het Memorandum van samenwerking,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               De bijlage bij dit besluit wordt hierbij vastgesteld en vormt een integrerend deel van het Memorandum van samenwerking.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te ….
            
            
               Voor het gemengd comité EU-ICAO
            
            
               De voorzitters
            
            
               
            
               BIJLAGE
            
            
               INZAKE
            
            
               LUCHTVERKEERSBEHEER
            
         
         
            
               1.
                     Doelstellingen
            
            
               1.1De partijen komen overeen op het gebied van luchtverkeersbeheer en luchtvaartnavigatiediensten (hierna "ATM/ANS" genoemd) samen te werken in het kader van het Memorandum van samenwerking tussen de Europese Unie (de EU) en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (de ICAO) dat is ondertekend op 28 april 2011 te Montreal en op 4 mei 2011 te Brussel.
            
            
               1.2In lijn met hun verbintenis tot wereldwijde harmonisatie van de voorschriften die vervat zijn in de normen en aanbevolen praktijken (SARPs) voor ATM/ANS en tot mondiale interoperabiliteit van nieuwe technologieën en systemen op het gebied van ATM/ANS, komen de partijen overeen om nauw samen te werken in een geest van transparantie en dialoog teneinde hun ATM/ANS-activiteiten te coördineren.
            
            
               2.
                     Toepassingsgebied
            
            
               2.1Om de in punt 1.2 vermelde doelstellingen te verwezenlijken, komen de partijen overeen op de volgende gebieden samen te werken:
            
            
               -regelmatige overleggen over ATM/ANS-kwesties van wederzijds belang;
            
            
               -transparantie bereiken door de regelmatige uitwisseling van relevante ATM/ANS-informatie;
            
            
               -deelnemen aan ATM/ANS-activiteiten;
            
            
               -de naleving van de normen en aanbevolen praktijken van de ICAO op het gebied van ATM/ANS monitoren en analyseren;
            
            
               -samenwerken met betrekking tot regelgevende en normaliserende kwesties;
            
            
               -samenwerken op het gebied van de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het Global Air Navigation Plan (GANP) en de methode voor Aviation System Block Upgrade (ASBU) van de ICAO;
            
            
               -projecten en programma’s voor technische bijstand opstellen en uitvoeren; 
            
            
               -regionale samenwerking bevorderen, met name binnen de ICAO European (EUR) Region, met speciale aandacht voor de resultaten die zijn geboekt bij de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim (SES) en het werk van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA) op het gebied van ATM/ANS; en
            
            
               -technische deskundigen uitwisselen op de relevante gebieden van ATM/ANS.
            
            
               3.
                     Tenuitvoerlegging
            
            
               3.1De partijen kunnen werkregelingen vaststellen waarin de wederzijds overeengekomen mechanismen en procedures voor de doeltreffende uitvoering de in punt 2.1 vermelde samenwerkingsactiviteiten worden vastgelegd. Deze werkregelingen worden vastgesteld door het Gemengd Comité dat bij artikel 7 van het Memorandum van samenwerking is opgericht.
            
            
               3.2De samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze bijlage worden, namens de partijen, verricht door het ICAO Air Navigation bureau (ANB) en de Europese Commissie. De Europese Commissie kan hierbij, voor zover passend, andere Europese organisaties betrekken, waaronder het EASA, de gemeenschappelijke onderneming SESAR, de SESAR Deployment Manager en EUROCONTROL.
            
            
               4.
                     Dialoog
            
            
               4.1De partijen organiseren regelmatig vergaderingen en/of teleconferenties om ATM/ANS-kwesties van wederzijds belang te bespreken en, voor zover nodig en passend, activiteiten te coördineren.
            
            
               5.
                     Transparantie en uitwisseling van informatie
            
         
         
            
               5.1Met inachtneming van hun toepasselijke regels moedigen de partijen in hun betrekkingen met derde partijen transparantie aan op het gebied van ATM/ANS.
            
            
               5.2De partijen zorgen voor transparantie in hun samenwerking op het gebied van ATM/ANS-activiteiten door, onverminderd hun toepasselijke regels, relevante en passende gegevens, informatie en documentatie uit te wisselen, en door wederzijdse deelname aan vergaderingen te faciliteren. 
            
            
               5.3.Daartoe stellen de partijen procedures op voor de uitwisseling van informatie welke de vertrouwelijkheid garanderen van de informatie die van de andere partij is ontvangen, overeenkomstig artikel 6 van het Memorandum van samenwerking.
            
            
               6.
                     Deelname aan ATM/ANS-activiteiten
            
            
               6.1Met het oog op de toepassing van deze bijlage nodigt elke partij de andere partij overeenkomstig de vastgestelde regels en procedures uit om als waarnemer deel te nemen aan ATM/ANS-gerelateerde activiteiten en vergaderingen, teneinde nauwe samenwerking en coördinatie tot stand te brengen.
            
            
               7.
                     Uitwisseling van ATM/ANS-informatie en analyses
            
            
               7.1Onverminderd hun toepasselijke regels wisselen de partijen relevanten ATM/ANS-informatie en -gegevens uit, alsook analyses die op basis van deze informatie en gegevens zijn uitgevoerd, overeenkomstig passende werkregelingen die moeten worden opgesteld.
            
            
               7.2De partijen werken nauw samen bij acties die tot doel hebben ervoor te zorgen dat de SARPs effectiever worden nageleefd in de EU en andere landen. Deze samenwerking omvat het uitwisselen van informatie, het faciliteren van overleg tussen de betrokken partijen en het coördineren van technische bijstand. 
            
            
               7.3Op basis van haar activiteiten op het gebied van prestatiebeoordeling en vaststelling van doelen, alsook bij de monitoring van de tenuitvoerlegging van het Europees ATM-masterplan, ondersteunt de EU de ICAO bij de ontwikkeling van een wereldwijde prestatiegebaseerde aanpak en wereldwijd toezicht op de tenuitvoerlegging van het GANP van de ICAO en de daarin vervatte ASBU-methode. De ICAO maakt bij de uitwerking van haar wereldwijde aanpak passend en optimaal gebruik van het bestaande of in ontwikkeling zijnde EU-materiaal dat voortvloeit uit de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim.
            
            
               8.
                     Regelgeving en vaststelling van normen
            
            
               8.1Elke partij ziet erop toe dat de andere partij op de hoogte wordt gehouden van alle relevante wetten, regels, normen, eisen en aanbevolen praktijken die gevolgen kunnen hebben voor de tenuitvoerlegging van deze bijlage, alsook van alle wijzigingen daarvan. 
            
            
               8.2De partijen stellen elkaar tijdig in kennis van alle voorgestelde wijzigingen van hun relevante wetten, regels, normen, eisen en aanbevolen praktijken, voor zover deze wijzigingen gevolgen kunnen hebben voor de toepassing van deze bijlage. Bij dergelijke kennisgevingen kunnen, indien nodig, ook passende planningsinstrumenten worden uitgewisseld (bijv. jaarlijkse en meerjarenprogramma’s). In het licht van dergelijke wijzigingen kan het Gemengd Comité, voor zover nodig, amendementen op deze bijlage vaststellen, overeenkomstig artikel 7 van het Memorandum van samenwerking.
            
            
               8.3Met het oog op de mondiale harmonisering van ATM/ANS-regels en -normen, plegen de partijen overleg over technische regelgevende kwesties op het gebied van ATM/ANS tijdens de processen voor de opstelling van regels of SARPs, en worden zij uitgenodigd om deel te nemen aan de geassocieerde technische organen, voor zover van toepassing.
            
            
               8.4De EU en de ICAO moeten hun samenwerking verder stroomlijnen om de EU-regels tijdig te kunnen herzien naar aanleiding van ICAO-wijzigingen aan de bijlagen bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart (het Verdrag van Chicago) en om tijdig input te kunnen geven aan de ICAO wanneer wijzigingen worden overwogen van bijlagen die relevant zijn voor ATM/ANS.
            
            
               8.5De ICAO verstrekt de EU tijdig informatie over besluiten en aanbevelingen van de ICAO die gevolgen hebben voor ATM/ANS-gerelateerde SARPs, door volledige toegang te verlenen tot ICAO State Letters en Electronic Bulletins.
            
            
               8.6Voor zover van toepassing tracht de EU ervoor te zorgen dat de EU-wetgeving in overeenstemming is met de ATM/ANS-gerelateerde SARPs van de ICAO. 
            
            
               8.7Aangezien het Europees ATM-masterplan nauw samenhangt met het GANP van de ICAO en de daarin vervatte ASBU-methode, zal de EU, samen met de lidstaten, de ICAO helpen met de ontwikkeling van SARPs en ondersteunend materiaal voor nieuwe ATM/ANS-eisen, op basis van de behoeften en ervaringen die de EU heeft opgedaan met de uitrol van SESAR. Evenzo zal de ICAO de EU helpen met het actualiseren van haar normen voor mondiale interoperabiliteit van nieuwe ATM/ANS-eisen, op basis van het GANP, de ASBU-methode en de daarmee samenhangende stappenplannen. 
            
            
               8.8Onverminderd de verplichtingen van EU-lidstaten als landen die mede het Verdrag van Chicago hebben gesloten, treedt de EU, indien en wanneer van toepassing, in overleg met de ICAO om technische informatie te verstrekken indien zich, ten gevolge van de toepassing van EU-wetgeving, problemen voordoen met betrekking tot de naleving van normen en aanbevolen praktijken van de ICAO.
            
            
               8.9De uitvoering van samenwerkingsactiviteiten op het gebied van regelgeving en normen mogen niet in strijd zijn met bestaande regelgevingsprocedures van de ICAO, en evenmin nieuwe juridische of rapporteringsverplichtingen scheppen voor de ICAO ten aanzien van de EU of haar lidstaten.
            
            
               9.
                     Projecten en programma’s voor technische bijstand
            
         
         
            
               9.1De partijen coördineren de bijstand aan landen om te garanderen dat de middelen effectief worden benut en dubbel werk wordt vermeden, en wisselen informatie en gegevens uit over ATM/ANS-gerelateerde projecten en programma’s voor technische bijstand.
            
            
               10.
                     Regionale samenwerking
            
            
               10.1De partijen geven prioriteit aan activiteiten die tot doel hebben de totstandbrenging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim te versnellen, met inbegrip van de relevante activiteiten van het EASA op ATM/ANS-gebied, voor zover de regionale aanpak kansen biedt om de kostenefficiëntie, het toezicht en/of de normaliseringsprocessen te verbeteren. 
            
            
               10.2In het licht van punt 10.1 wordt bijzondere aandacht besteed aan de regionale prestatiegebaseerde benadering, Europese technische regels op het gebied van ATM/ANS, functionele luchtruimblokken, het beheer van netwerkfuncties (met inbegrip van het Europees crisiscoördinatiecentrum voor de luchtvaart (EACCC) en de uitrol en follow-up van nieuwe ATM/ANS-concepten op basis van SESAR en het ATM-masterplan.
            
            
               10.3Om deze verwachtingen in te lossen, wordt gezorgd voor een nauwe samenwerking tussen de EU en het ICAO Regional Office in Parijs, met inbegrip van wederzijdse deelname aan relevante vergaderingen (bv. Single Sky Comité).
            
            
               10.4De EU zal de coördinatie tussen Europese organisaties, de EU-lidstaten en het ICAO Regional Office organiseren in het licht van het toepassingsgebied van deze bijlage, met name om bij te dragen tot de regionale plannen van de ICAO. 
            
            
               10.5De EU is bij de ICAO vertegenwoordigd door de Europese Commissie, maar omvat ook het EASA en de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR, en aangezien de EU een overeenkomst op hoog niveau heeft gesloten met EUROCONTROL, zal de Europese Commissie het EASA en de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR rechtstreeks of EUROCONTROL via de overeenkomst op hoog niveau betrekken bij de uitvoering van activiteiten die in deze bijlage zijn overeengekomen, waar en wanneer dat nodig is.
            
            
               11.
                     Bijstand door deskundigen
            
            
               11.1Onverminderd de regelingen voor bijstand door deskundigen die buiten het toepassingsgebied van deze bijlage zijn opgezet, stelt de EU, op verzoek, deskundigen met technische deskundigheid op relevante gebieden van ATM/ANS ter beschikking van de ICAO om taken uit te voeren en deel te nemen aan activiteiten die onder het toepassingsgebied van deze bijlage vallen. De voorwaarden voor dergelijke bijstand door deskundigen worden gespecificeerd in een werkregeling tussen de partijen.
            
            
               12.
                     Herziening
            
            
               12.1De partijen zorgen voor regelmatige toetsing van de tenuitvoerlegging van deze bijlage en houden daarbij, voor zover nodig, rekening met relevante ontwikkelingen in beleid of regelgeving.
            
            
               12.2De toetsingen van deze bijlage worden uitgevoerd door het Gemengd Comité dat bij artikel 7 van het Memorandum van samenwerking is opgericht.
            
            
               13.Inwerkingtreding, amendementen en beëindiging
            
            
               13.1Deze bijlage treedt in werking op de datum waarop ze door het Gemengd Comité wordt vastgesteld en blijft van kracht tot ze wordt beëindigd. 
            
            
               13.2Eventuele werkregelingen die krachtens deze bijlage zijn overeengekomen, worden van kracht op de datum waarop ze door het Gemengd Comité zijn vastgesteld.
            
            
               13.3Voor wijzigingen of de beëindiging van werkregelingen die krachtens deze bijlage zijn vastgesteld, moet overeenstemming worden bereikt in het Gemengd Comité.
            
            
               13.4Deze bijlage kan te allen tijde door elke partij worden beëindigd. Zes maanden nadat de ene partij de andere schriftelijk in kennis heeft gesteld van de beëindiging, wordt deze van kracht, tenzij de kennisgeving van de beëindiging met wederzijdse instemming van de partijen wordt ingetrokken vóór de opzegtermijn van zes maanden is verstreken.
            
            
               13.5Wanneer het Memorandum van samenwerking wordt beëindigd, worden deze bijlage en alle werkregelingen die krachtens deze bijlage zijn vastgesteld, tegelijk beëindigd, onverminderd eventuele andere bepalingen van dit artikel.