CELEX: 32018R1981
Language: et
Date: 2018-12-13 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2018/1981, 13. detsember 2018, millega pikendatakse vaseühendite kui asendamisele kuuluvate toimeainete heakskiitu kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise kohta ning muudetakse komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa (EMPs kohaldatav tekst)

14.12.2018   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 317/16
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/1981,
         13. detsember 2018,
         millega pikendatakse vaseühendite kui asendamisele kuuluvate toimeainete heakskiitu kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise kohta ning muudetakse komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa
         (EMPs kohaldatav tekst)
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise ja nõukogu direktiivide 79/117/EMÜ ja 91/414/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artiklit 24 koostoimes artikli 20 lõikega 1,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisjoni direktiiviga 2009/37/EÜ (2) kanti vaseühendid toimeainena nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ (3) I lisasse.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kantud toimeained loetakse määruse (EÜ) nr 1107/2009 alusel heaks kiidetuks ja need on loetletud komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 (4) lisa A osas.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Toimeaine vaseühendite heakskiit, nagu on sätestatud rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa A osas, aegub 31. jaanuaril 2019.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 844/2012 (5) artikli 1 kohaselt on kõnealuses artiklis sätestatud ajavahemikus esitatud taotlus vaseühendite heakskiidu pikendamiseks.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Taotleja esitas täiendavad toimikud, mis on nõutud vastavalt rakendusmääruse (EL) nr 844/2012 artiklile 6. Referentliikmesriik leidis, et taotlus on täielik.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Referentliikmesriik koostas kaasreferentliikmesriigiga konsulteerides pikendamise hindamise aruande ning esitas selle 16. detsembril 2016 Euroopa Toiduohutusametile (edaspidi „amet“) ja komisjonile.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Amet edastas pikendamise hindamise aruande taotlejale ja liikmesriikidele märkuste esitamiseks ning edastas laekunud märkused komisjonile. Amet tegi täiendava koondtoimiku ka üldsusele kättesaadavaks.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     20. detsembril 2017 esitas amet komisjonile oma järeldused (6) selle kohta, kas võib eeldada, et vaseühendid vastavad määruse (EÜ) nr 1107/2009 artiklis 4 sätestatud heakskiitmise kriteeriumidele. Komisjon esitas pikendamise esialgse aruande vaseühendite kohta alalisele taime-, looma-, toidu- ja söödakomiteele 25. mail 2018.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Taotlejale anti võimalus esitada pikendamisaruande kavandi kohta märkusi.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Vähemalt ühe toote puhul iga vaseühendi kohta on ühe või mitme iseloomuliku kasutusviisiga seoses leidnud kinnitust, et määruse (EÜ) nr 1107/2009 artiklis 4 sätestatud heakskiitmise kriteeriumid on täidetud. Seepärast on asjakohane vaseühendite heakskiitu pikendada.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Vaseühendite heakskiidu pikendamist käsitlev riskihindamine põhineb piiratud arvul iseloomulikel kasutusviisidel, mis siiski ei sea piiranguid nendele kasutusviisidele, mida vaseühendeid sisaldavate taimekaitsevahendite puhul võidakse lubada. Seega on asjakohane kaotada üksnes fungitsiidi ja bakteritsiidina kasutamise piirang.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Komisjon võtab siiski arvesse, et vaseühendid on vastavalt määruse (EÜ) nr 1107/2009 artiklile 24 asendamisele kuuluvad ained. Vaseühendid on määruse (EÜ) nr 1107/2009 II lisa punktide 3.7.2.1 ja 3.7.2.3 kohased püsivad ja toksilised ained, kuna nende poolestusaeg pinnases on pikem kui 120 päeva ja pikaajalise täheldatava toimeta kontsentratsioon on veeorganismide puhul väiksem kui 0,01 mg/l. Seega vastavad vaseühendid määruse (EÜ) nr 1107/2009 II lisa punkti 4 teises taandes sätestatud tingimusele.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Seega on asjakohane pikendada vaseühendite kui määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 24 kohaselt asendamisele kuuluvate ainete heakskiitu.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Vastavalt määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 14 lõikele 1 koostoimes artikliga 6 ning teaduse ja tehnika arengu arvessevõtmiseks oleks siiski vaja lisada teatavad tingimused ja piirangud.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Eelkõige on asjakohane piirata vaseühendeid sisaldavate taimekaitsevahendite kasutusmäärasid maksimaalselt 28 kg vasega hektari kohta 7 aasta jooksul (st keskmiselt 4 kg hektari kohta aastas), et minimeerida vase võimalikku akumuleerumist pinnases ja muude kui sihtorganite kokkupuudet sellega; samas tuleb arvesse võtta liikmesriikides perioodiliselt valitsevaid põllumajandus- ja ilmastikutingimusi, mis suurendavad seenhaiguste võimalusi. Taimekaitsevahenditele lubasid andes peaksid liikmesriigid pöörama tähelepanu teatavatele probleemidele ning püüdma kasutusmäärasid nii palju kui võimalik vähendada.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Samuti on asjakohane piirata teatavate toksikoloogilisi probleeme tekitavate lisandite sisaldust.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Seepärast tuleks rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa vastavalt muuta.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2018/84 (7) pikendati vaseühendite heakskiidu kehtivusaega 31. jaanuarini 2019, et pikendamismenetluse saaks lõpule viia enne kõnealuste ainete heakskiidu aegumist. Võttes arvesse, et heakskiidu pikendamise otsus võeti vastu enne heakskiidu kehtivusaja pikendatud lõppkuupäeva, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 1. jaanuarist 2019.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Asendamisele kuuluvate toimeainete heakskiidu pikendamine
            Vaseühendite kui asendamisele kuuluvate toimeainete heakskiitu pikendatakse vastavalt I lisale.
         
         
            Artikkel 2
            Rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 muudatused
            Rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
         
         
            Artikkel 3
            Jõustumine ja kohaldamise alguskuupäev
            Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2019.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 13. detsember 2018
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  president
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  ELT L 309, 24.11.2009, lk 1.
         
            (2)  Komisjoni 23. aprilli 2009. aasta direktiiv 2009/37/EÜ, millega muudetakse nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ, et lisada toimeainete hulka kloormekvaat, vaseühendid, propakvisafop, kvisalofolop-P, teflubensuroon ja ζ-tsüpermetriin (ELT L 104, 24.4.2009, lk 23).
         
            (3)  Nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiiv 91/414/EMÜ taimekaitsevahendite turuleviimise kohta (EÜT L 230, 19.8.1991, lk 1).
         
            (4)  Komisjoni 25. mai 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 540/2011, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1107/2009 seoses heakskiidetud toimeainete loeteluga (ELT L 153, 11.6.2011, lk 1).
         
            (5)  Komisjoni 18. septembri 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 844/2012, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1107/2009 (taimekaitsevahendite turulelaskmise kohta) ette nähtud toimeainete heakskiidu pikendamise menetluse rakendamiseks vajalikud sätted (ELT L 252, 19.9.2012, lk 26).
         
            (6)  EFSA (Euroopa Toiduohutusamet), 2018. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance copper compounds, EFSA Journal 2018; 16(1): 5152.
         
            (7)  Komisjoni 19. jaanuari 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/84, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 540/2011 seoses toimeainete kloropürifossi, metüülkloropürifossi, klotianidiini, vaseühendite, dimoksüstrobiini, mankotseebi, mekoprop-P, metiraami, oksamüüli, petoksamiidi, propikonasooli, propineebi, propüsamiidi, püraklostrobiini ja zoksamiidi heakskiidu kehtivusaja pikendamisega (ELT L 16, 20.1.2018, lk 8).
      
      
         
            I LISA
            
                        Tavanimetus, identifitseerimisnumbrid
                     
                     
                        IUPACi nimetus
                     
                     
                        Puhtus (1)
                        
                     
                     
                        Heakskiitmise kuupäev
                     
                     
                        Heakskiidu aegumine
                     
                     
                        Erisätted
                     
                  
                        Vaseühendid:
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        1. jaanuar 2019
                     
                     
                        31. detsember 2025
                     
                     
                        Lubatud kasutada üksnes koguses maksimaalselt 28 kg hektari kohta seitsme aasta jooksul.
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 29 lõikes 6 osutatud ühtsete põhimõtete rakendamisel võetakse arvesse vaseühendite kohta koostatud läbivaatamisaruande järeldusi, eelkõige selle I ja II liidet.
                        Üldhindamisel pööravad liikmesriigid erilist tähelepanu
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    käitajate, töötajate ja kõrvalseisjate turvalisusele ning tagavad, et kasutustingimustega nähtaks vajaduse korral ette piisavad isikukaitsevahendid ja muud riskivähendusmeetmed;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    veeorganismide ja sihtrühma mittekuuluvate organismide kaitsele; seoses kõnealuste kindlakstehtud riskidega kohaldatakse vajaduse korral riski vähendamise meetmeid, näiteks puhvervööndeid;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    kasutatava toimeaine kogusele ja tagavad, et lubatud kogused ei ületa nii kasutusmäärade kui ka kasutusalade osas vähimat, mida on vaja soovitud tulemuse saamiseks ega põhjusta vastuvõetamatut mõju keskkonnale, võttes arvesse vase taustataset kasutamiskohas ja muudest allikatest tulevat vasesisendit, kui sellised andmed on kättesaadavad. Liikmesriigid võivad kehtestada maksimaalse aastase kasutusmäära, mis ei ületa 4 kg vaske hektari kohta.
                                 
                              
                  
                        vaskhüdroksiid CASi nr 20427-59-2 CIPACi nr 44.305
                     
                     
                        Vask(II)hüdroksiid
                     
                     
                        ≥ 573 g/kg
                     
                  
                        vaskoksükloriid CASi nr 1332-65-6 või 1332-40-7 CIPACi nr 44.602
                     
                     
                        Divaskkloriidtrihüdroksiid
                     
                     
                        ≥ 550 g/kg
                     
                  
                        vaskoksiid CASi nr 1317-39-1 CIPACi nr 44.603
                     
                     
                        Vaskoksiid
                     
                     
                        ≥ 820 g/kg
                     
                  
                        bordoo vedelik CASi nr 8011-63-0 CIPACi nr 44.604
                     
                     
                        Puudub
                     
                     
                        ≥ 245 g/kg
                     
                  
                        kolmealuseline vasksulfaat CASi nr 12527-76-3 CIPACi nr 44.306
                     
                     
                        Puudub
                     
                     
                        ≥ 490 g/kg
                        Järgmiste lisandite sisaldus ei tohi ületada järgmisi tasemeid:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    arseen: kuni 0,1 mg/g vasesisaldusest
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    kaadmium: kuni 0,1 mg/g vasesisaldusest
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    plii: kuni 0,3 mg/g vasesisaldusest
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    nikkel: kuni 1 mg/g vasesisaldusest
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    koobalt: kuni 3 mg/kg
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    elavhõbe: kuni 5 mg/kg
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    kroom: kuni 100 mg/kg
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    antimon: kuni 7 mg/kg
                                 
                              
                  
               (1)  Täiendavad andmed toimeaine identifitseerimiseks ja toimeaine omadused on esitatud läbivaatamisaruandes.
         
      
      
         
            II LISA
            Rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa muudetakse järgmiselt.
            
                        1)
                     
                     
                        A osast jäetakse välja kanne 277 vaseühendite kohta;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        E osasse lisatakse järgmine kanne:
                        
                                    Nr
                                 
                                 
                                    Tavanimetus, identifitseerimisnumbrid
                                 
                                 
                                    IUPACi nimetus
                                 
                                 
                                    Puhtus (1)
                                    
                                 
                                 
                                    Heakskiitmise kuupäev
                                 
                                 
                                    Heakskiidu aegumine
                                 
                                 
                                    Erisätted
                                 
                              
                                    „10
                                 
                                 
                                    Vaseühendid:
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                    1. jaanuar 2019
                                 
                                 
                                    31. detsember 2025
                                 
                                 
                                    Lubatud kasutada üksnes koguses maksimaalselt 28 kg hektari kohta seitsme aasta jooksul.
                                    Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 29 lõikes 6 osutatud ühtsete põhimõtete rakendamisel võetakse arvesse vaseühendite kohta koostatud läbivaatamisaruande järeldusi, eelkõige selle I ja II liidet.
                                    Üldhindamisel pööravad liikmesriigid erilist tähelepanu
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                käitajate, töötajate ja kõrvalseisjate turvalisusele ning tagavad, et kasutustingimustega nähtaks vajaduse korral ette piisavad isikukaitsevahendid ja muud riskivähendusmeetmed;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                veeorganismide ja sihtrühma mittekuuluvate organismide kaitsele; seoses kõnealuste kindlakstehtud riskidega kohaldatakse vajaduse korral riski vähendamise meetmeid, näiteks puhvervööndeid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kasutatava toimeaine kogusele ja tagavad, et lubatud kogused ei ületa nii kasutusmäärade kui ka kasutusalade osas vähimat, mida on vaja soovitud tulemuse saamiseks ega põhjusta vastuvõetamatut mõju keskkonnale, võttes arvesse vase taustataset kasutamiskohas ja muudest allikatest tulevat vasesisendit, kui sellised andmed on kättesaadavad. Liikmesriigid võivad kehtestada maksimaalse aastase kasutusmäära, mis ei ületa 4 kg vaske hektari kohta.“
                                             
                                          
                              
                                    vaskhüdroksiid CASi nr 20427-59-2 CIPACi nr 44.305
                                 
                                 
                                    Vask(II)hüdroksiid
                                 
                                 
                                    ≥ 573 g/kg
                                 
                              
                                    vaskoksükloriid CASi nr 1332-65-6 või 1332-40-7 CIPACi nr 44.602
                                 
                                 
                                    Divaskkloriidtrihüdroksiid
                                 
                                 
                                    ≥ 550 g/kg
                                 
                              
                                    vaskoksiid CASi nr 1317-39-1 CIPACi nr 44.603
                                 
                                 
                                    Vaskoksiid
                                 
                                 
                                    ≥ 820 g/kg
                                 
                              
                                    bordoo vedelik CASi nr 8011-63-0 CIPACi nr 44.604
                                 
                                 
                                    Puudub
                                 
                                 
                                    ≥ 245 g/kg
                                 
                              
                                    kolmealuseline vasksulfaat CASi nr 12527-76-3 CIPACi nr 44.306
                                 
                                 
                                    Puudub
                                 
                                 
                                    ≥ 490 g/kg
                                    Järgmiste lisandite sisaldus ei tohi ületada järgmisi tasemeid:
                                    
                                                 
                                             
                                             
                                                arseen: kuni 0,1 mg/g vasesisaldusest
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                kaadmium: kuni 0,1 mg/g vasesisaldusest
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                plii: kuni 0,3 mg/g vasesisaldusest
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                nikkel: kuni 1 mg/g vasesisaldusest
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                koobalt: kuni 3 mg/kg
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                elavhõbe: kuni 5 mg/kg
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                kroom: kuni 100 mg/kg
                                             
                                          
                                                 
                                             
                                             
                                                antimon: kuni 7 mg/kg
                                             
                                          
                              
                  
               (1)  Täiendavad andmed toimeaine identifitseerimiseks ja toimeaine omadused on esitatud läbivaatamisaruandes.