CELEX: 51979PC0525
Language: it
Date: 1979-10-09
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla riscossione di una tassa da parte della Comunità sulle licenze che autorizzano la pesca al salmone nella zona di pesca della Svezia alle navi battenti bandiera di uno Stato membro della Comunità (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 525
Vol. 1979/0180
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                       COM(79)525 def.
                                                       Bruxelles - 9 ottobre 1979
                                        Proposta di
                           - REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
              relativo alla riscossione di una tassa da parte della Comunità
             sulle licenze che autorizzano la pesca al salmone nella zona di
             pesca della Svezia alle navi battenti bandiera di uno Stato membro
                                        della Comunità
                            ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(79 ) 525 def .
 ---pagebreak---                                   RELAZIONE
1 . La Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione relativa
    alla firma ed alla conclusione di un accordo tra la Comunità ed i l go­
    verno svedese, in merito a talune misure destinate a promuovere la ri­
    produzione del salmone nel Mar Baltico ( 1 ). Tale accordo prevede la
    partecipazione della Comunità al costo dei programmi di ripopolamento
    del salmone attuati dal governo svedese , quale contropartita di contin­
    genti di cattura per il salmone assegnati ai pescatori della Comunità
    nella zona di pesca svedese .
2 . E 1 quindi giusto che i pescatori i quali desiderano beneficiare delle
    possibilità di pesca supplementari in tal modo acquisite partecipino
    ai relativi costi .
    Infatti , qualora la Comunità decidesse di sostenere l' onere globale di
    detti costi , ciò sarebbe ingiusto nei confronti di altri pescatori co­
    munitari , che devono pagare personalmente i contributi riscossi da ta­
    luni paesi terzi per la pesca nelle loro acque .
    I pescatori danesi inoltre che tradizionalmente sono i più interessati
    alla pesca al salmone nel mar Baltico, hanno contribuito a queste misu­
    re di riproduzione mediante una tassa riscossa dal governo danese sugli
    sbarchi di salmone il cui ricavato è versato alle autorità svedesi .
    Ovviamente tale tassa sarà soppressa dopo l' approvazione del regolamento
    qui proposto .
3 . Secondo la Commissione , il sistema migliore di far partecipare i pesca­
    tori interessati ai costi in questione è costituito dalla riscossione
    di una tassa sulle licenze di pesca concesse dalla Svezia e rilasciata
    ai pescatori tramite la Commissione e gli Stati membri .
    < 1 ) COM ( ) 79
                                                                  • • • / « I#
 ---pagebreak---                                          - 2 -
4 . La Commissione propone che l' importo di tale contributo venga fissato
    annualmente in base ai seguenti elementi :
     ( a ) la tassa media per licenza viene determinata con la seguente formula
                                         k . s
                                           n
           dove
           s = somma dovuta alla Svezia dalla Comunità per l' anno in causa in
                base all' accordo
           n = numero massimo di licenze da rilasciare
           k = coefficiente da stabilire annualmente da parte del Consiglo che
                può variare tra 0,50 e 0,75
    ( b ) qualora la capacità di cattura delle navi impegnate in tale attivi­
           tà vari considerevolmente secondo il tonnellaggio delle navi stesse ,
           il contributo sarà stabilito per categorie di pescherecci in funzio­
           ne della loro capacità di cattura .
5 . A titolo di esempio viene qui di seguito riportata l' applicazione di ta­
    le metodo agli importi concordati tra la Comunità e la Svezia per il
    1979, con coefficiente k fissato a 0,75 :
    s = 2.000.000 di SKR
    n = 50
    tassa media per nave - 0,75 . '2.000.000 - 30.000 CS = + 5.100 ECU
                                      50
    Contingente di cattura totale = 325.000 kg
    di cui cattura media per nave = 325.000 : 50 - 6.500 kg
    valore calcolato di 35 DKR / kg
    oppure 6.500 . 35 = 227.500 CD s + 32.300 ECU
    La tassa è pari quindi al 15,8% circa del valore stimato delle catture
    medie per nave .
                                                                    «••/ •
 ---pagebreak---  Si deve però rilevare che nel 1979 la Comunità non ha pagato la tota­
  lità del contributo corrispondente al contingente di 300 t deciso per
 il 1979 / secondo il principio stabilito nell' accordo .
 Durante le consultazioni volte a fissare i contingenti per il 1979 , la
 delegazione svedese ha accettato di concedere un contingente di 300 t
 di salmone alla Comunità , in base all' impegno formale del rappresentan­
 te della Comunità relativo al contributo comunitario di 2 milioni di
 SKR alle misure sulla riproduzione attuate nel 1979 . I rappresentanti
 di tutti gli Stati membri partecipanti alle consultazioni hanno appro­
 vato detto impegno .
L' importo del canone sarà versato sul bilancio della Comunità a titolo
di introiti vari e destinato a compensare parzialmente le spese sostenute
a causa dell' accordo con la Svezia . Si tratta quindi di un introito
direttamente compreso nell' ambito dell' articolo 43 e dell' articolo 40
paragrafo 4 del trattato e non deve dunque essere considerato quale
risorsa vera e propria ai sensi della decisione del 21 aprile 1970 .
 ---pagebreak---                                         PROPOSTA DI
                    REGOLAMENTO ( CEE )             DEL CONSIGLIO
         relativo' alla riscossione di una tassa da parte della Comunità
         sulle licenze che autorizzano la pesca al salmone 'nella zona di
        pesca della Svezia alle navi battenti bandiera di uno Stato membro
                                   della Comunità
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
                                                        i
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43,
vista La proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ),
considerando che il Consiglio ha approvato l' accordo tra la Comunità economica
europea ed il governo della Svezia in merito a talune misure volte a promuove­
re la riproduzione del salmone nel Mar Baltico (2 );
considerando che per mezzo di tale accordo la Comunità si è impegnata a parte­
cipare al finanziamento delle misure attuate dalla Svezia volte a promuovere la
riproduzione del salmone nel Mar Baltico e che queste ultime sono tali da au­
mentare la produttività dell' attività di taluni pescatori comunitari;
considerando opportuno che i pescatori , i quali desiderino beneficiare delle
possibilità di pesca supplementari acquisite per mezzo di tale accordo e del­
le condizioni di pesca più favorevoli che essa consente , contribuiscano in
parte ai costi inerenti a tale azione , tramite una tassa a vantaggio della Comunità
destinata, a compensare parzialmente le spese sostenute ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
( 1 ) GU n .
( 2 ) GU n .
 ---pagebreak---                                            - 2 -
                                        Articolo 1
1 . L' esercizio   della pesca al salmone da parte della navi della
    Comunità nella zona di pesca della Svezia è soggetto al Versamento di una tas­
    sa alla Comunità .
2 . Tale tassa viene riscossa dagli Stati membri all' atto del rilascio ai
     pescatori       i della licenza che autorizza la cattura del salmone nella zo­
    na di pesca svedese .
3 . L' importo della tassa viene stabilito annualmente prima del 1° novembre per
    l' anno  seguente ' secondo la procedura di cui all' articolo 43 , paragrafo 2 ,
    terzo capoverso del trattato .
4 . La tassa , eventualmente stabilita in funzione della capacità di cattura della navi
    è fissata ad un livello tale che il    gettito previsto corrisponda ad una per­
    centuale compresa tra il 50 ed il 75% della partecipazione finanziaria della
    Comunità concordata per l' anno in questione nell' ambito dell' accordo sulla
    riproduzione del salmone nel Mar Baltico concluso tra la Comunità e la Svezia .
5 . Gli Stati membri versano alla Commissione le somme riscosse trimestralmente
    entro 1*60 giorni "successivi alla fine del" trimestreii-;
                                        Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pub­
blicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . Esso Si applica all' eser-
zio della pesca a decorrere dal 1° gennaio 1980 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                              Fatto a Bruxelles ,  J
                                              Per il Consiglio
                                               Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                                   Allogato al documento                    I
                         SCHEDA FINANZIARIA
                                                                                  Data
1# LINEA - DEL BILANCIO INTERESSATA : 999 dello S "ta*to delle riscossioni
2 . DEFINIZIONE DEL PROVVEDI HEKTO: Proposta dì regolamento del Consiglio relativa alla riscossione da parte della
    Comunità di una tassa sulle licenze che autorizzano la pesca al salmone da parte delle navi battenti bandiera
    degli Stati membri della Comunità nella zona di pesca della Svezia.
3. a*SE GIURIDICA : Articolo 43 del trattato CEE
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDI MENTO: Riscossione di una tassa a favore della Comunità da parte degli Stati membri allo
     atto del rilascio della licenza che autorizza la pesca al salmone nella zona svedese del Kar Baltico ai pesca­
     tori comunitari interessati .
5. IfiCItOZE FINANZIARIE                            DURANTE LA CAMPAGNA   ESERCiZIO IN CORSO (    ) jESERGlZIO SUCCES , t )
5.0 SPESE
     - a carico del bilancio CE
         ( restituzioni / interventi )
     - a carico amministrazioni nazionali
     - a carico di altri settori nazionali
5.1 ENTRATE                                                                                            (1
     - risorse proprie CE
         (prelievi /dazi doganali )
     - sul piano nazionale
                                                    AI1N0                 ANNO                        ANII0
5.0.1 SCADENZE PLURIENNALI SPESE
5.1.1 SCADENZE PLURIENNALI ENTRATE
5.Z METODO DI CALCOLO L'importo della tassa verrà stabilito annualmente in base al seguenti elementi : a) la tassa
       media per licenza viene determinata secondo la seguente formula:        k « *
                                                                                 η
       dove k - coefficiente da stabilire annualmente da parte del Consiglio, variabile tra 0,50 e 0,75
               s - somma dovuta dalla Comunità alla Svezia per l'anno in questione in applicazione dell' accordo
              n - numero massimo di licenze da rilasciare .
       b) Qualora la capacità di cattura delle navi impegnate in tale attività vari notevolmente secondo il -!
              loro tonnellaggio        . la tassa sarà fissata per categorie di pescherecci in funzione della loro capa­
            cità di cattura.
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMOTI ISCRITTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO               Jtìjx /.m
      IN CORSO DI ESECUZIONE                                                                                          '
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI Q\ CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO                  . Mi /n0
     DI ESECUZIONE                                                                                                 ' '
6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                                                     » ' /N0
6.3 STANZI AMENTI DA ISCRIVERE HE ! BILANCI FUTURI                                                              W' /NO
OSSERVAZIONI ( l )_ Il gettito della tassa non* pU£ essere stimato in maniera precisa                                     1
                         essendo legato. ad elementi imprevedlbi ti                – ài reputa che Le entrate pei
            _                        s i an0 . compresi tra 0,30 MtJC e 0,50 MUC . Tali entrate potran-
                               ^ essere imputai all' articolo 999 (Riscossioni diverse) del