CELEX: 51979PC0584
Language: nl
Date: 1979-10-25
Title: MULTILATERALE HANDELSBESPREKINGEN IN HET KADER VAN GATT (Mededeling van de Commissie aan de Raad) SUPPLEMENT BIJ HET EINDRAPPORT BETREFFENDE DE TE GENEVE IN HET KADER VAN HET GATT GEHOUDEN MULTILATERALE HANDELSBESPREKINGEN (TOKIORONDE) EN VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD (doc. COM (79) 514 def.) ANTIDUMPING (Overeenkomst inzake de uitvoering van Artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 584
Vol. 1979/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM ( 79 ) 584 def .
                                                     Brussels 25 October 1979
            MULTILATERALE HANDELSBESPREKINGEN IN HET KADER VAN GATT
                          p ■ .A
                      ( Mededeling
                         Mededeling• van
                                                    -sr
                                                 Commissie
                                              de Commis   si aan de Raad )
                                          . ■             J
                          „          ^   f
                         U'*
                          V        ^    v       - ^   J
                           y                          •»/
            SUPPLEMENT BIJ HET" EINDRAPPORT BETREFFENDE DE TE GENEVE
               IN HET KADER VAN HET GATT GEHOUDEN MULTILATERALE
                 HANDELSBESPREKINGEN ( TOKIORONDE ) EN VOORSTEL
                         VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                             ( doe . COM(79 ) 514 def .)
                                     ANTIDUMPING
        (Overeenkomst inzake de uitvoering van Artikel VI van de
          ALgemene Overeenkomst betreffende tarieven en             handel )
 COM ( 79 ) 584 def .
 ---pagebreak---             MULTILATERALE HAJJDELSBESPHEXINGEN GATT
- Mededeling van de Commissie aan de Raad
- Gemeenschappelijke mededeling van de heren Haferkamp , Davignon ,
  Gondelach en Chevsaon
Aanvulling op het "Eindrapport van de multilaterale handelsbesprekingen
van het GATT in Genève ( Tokio ronde ) en een voorstel voor een besluit van
de Riad" ( doe . C0M(79)514 def.)            '  '
 ---pagebreak---  INLEIDING    .
1.     In haar eindrapport ( doe , C0M(79)514 def., deel II , bl.z » 26)
wees de Commissie op het "bestaan van twee versies van de anti-
dumpingovereenkomst en stelde de Raad voor de veelal goedgekeurde
versie van de overeenkomst te aanvaarden vervat in het GA.TT-
document MTN/NTM/w/232 - herz » 1 , zoals gewi jzigd bij W/258.
BESPROKEN PUNTEN
2.     In september en oktober 1979 werd in Genève een aantal verga­
deringen gehouden tussen vertegenwoordigers van een aantal ontwik­
kelde landen en ontwikkelingslanden » Het voornaamste probleem door
de ontwikkelingslanden aan de orde gesteld betrof het feit dat de
prijzen van hun binnenlandse markten wellicht geen geschikte
grondslag vormen voor de berekening van een dumpingmarge , en wel
wegens de bijzondere economische situatie in deze landen . Na lange
discussies werd een compromis bereikt waarbij dit probleem werd
erkend* Waar in ontwikkelingslanden bijzondere economische voor­
waarden bestaan , mag bij de berekening van de dumpingmarge worden
uitgegaan van exportprijzen of van de produktiekosten » Dit compromis
is volledig in overeenstemming met de bepalingen van artikel VI van
het GATT en met de overeenkomst » Men ging ermee akkoord dat het ge - „
vonden compromis zou worden opgenomen in een "verklaring" van bepaalde
met name genoemde delegaties en als "Addendum I" in de overeenkomst .
zou worden opgenomen ( zie aangehecht document ). Voorts werd door de
in de verklaring genoemde delegaties overeengekomen dat het voorstel
voor een alternatieve versie van de anti-dumpingovereenkomst , vervat
in GA.!T-document MTN/nTM/w/241 - herz . 1 , niet langer zou worden
gehandhaafd »
3.     Verdere punten die door vertegenwoordigers van de ontwikkelings­
landen aan de orde werden gesteld, betroffen de tenuitvoerlegging van
de overeenkomst met het oog op de aanpassing van de bestaande wet­
geving en het gebrek aan ervaring in anti-duraningzaken in de ontwik­
kelingslanden » Ook hier werd een oplossing gevo' den in de vorm van
een "verklaring" die als "Addendum II" aan de o-* oreenkomst zou
worden gehecht ( zie bijgevoegd document )»
 ---pagebreak--- III . CONCLUSIE
      4.      De Commissie is van mening dat de resultaten van de
      besprekingen bevredigend zijn en geeft de Raad in overweging
      de anti-ctumpingovereenkomst , met bijbehorende Addenda , goed te
      keuren , met dien verstande dat de Addenda pas formeel namens de
      Gemeenschap zullen worden aanvaard , wanneer van een voldoende
      aantal ontwikkelingslanden de vaste verzekering is verkregen
      dat zij voornemens zijn de overeenkomst na te komen .
                                           r
      5.      Hiertoe stelt de Commissie onderstaande wijzigingen
      in het voorstel voor een besluit van de Raad voor, vervat in - .
      bijlage 1 bij deel II Van haar eindrapport ( doe . OOM(79)514 def.)
      - In de lijst van overeenkomsten in de preambule en in
         artikel 1 wordt het volgende ingelast -na " overeenkomst
         betreffende de tenuitvoerlegging van artikel VI van de
         Algemene overeenkomst betreffende tarieven en handel " :
         " en de hiexfcij gevoegde Addenda" •
 ---pagebreak---                         BIJLAGE 3   Sect » 8
                         DEBL III ,
Multilaterale handelsbesprekingen
Groep "Niet -tarifaire maatregelen"
                           AOTIDUMPING
          Overeenkomst inzake de uitvoering van artikel VI
          van de Algemene overeenkomst betreffende tarieven
                             en handel
                            Addendum
      Op verzoek van de delegaties van •••••••• wordt de volgende
verklaring rondgedeeld»
      Ten aanzien van de overeenkomst inzake de uitvoering van
artikel VI van de Algemene overeenkomst betreffende tarieven en
handel ( MTN/NIM/w/232 - Herz. l ) zijn bovengenoemde delegaties ,
met het oog op de in artikel 13 van de overeenkomst vervatte
verpliohting dat de ontwikkelde landen speciale aandacht moeten
wijden aan de bijzonder^ situatie van de ontwikkelingslanden
wanneer zij de toepassing van anti -dumpingm&^t regelen krachtens deze
overeenkomst overwegen , het erover eens dat :
                                                            • •/• • •
 ---pagebreak--- 1.     In ontwikkelingslanden de regeringen een grote rol spelen
bij het bevorderen van de eoonomische groei en de economisohe
ontwikkeling overeenkomstig hun nationale prioriteiten , en dat
hun economisohe regelingen voor de uitvoersector verschillend    .
kunnen zijn van die. welke betrekking hebben op hun binnenlandse
sectoren , hetgeen onder meer kan resulteren in verschillende
kostenstructuren . Deze overeenkomst is niet bedoeld om ont­
wikkelingslanden ervan te weerhouden in dit verband maatregelen -
te nemen , met inbegrip van maatregelen in de uitvoersector, zolang
deze gebruikt worden op een wijze die verenigbaar is met de be­
palingen van de Algemene overeenkomst betreffende tarieven en
handel , zoals deze van toepassing zijn op deze landen *
2.     In het geval van invoer uit een ontwikkelingsland recht­
vaardigt het feit dat de uitvoerprijs lager kan liggen dan de
vergelijkbare prijs voor hetzelfde produkt wanneer dit bestemd is
voor binnenlands verbruik in het uitvoerende land , niet per se
een onderzoek of de vaststelling van dumping, tenzij ook de
andere in artikel 5 » lid 1 genoemde faotoren aanwezig zijn . Er dient
ten volle rekening te worden gehouden met alle gevallen waarin ,
omdat speciale economisohe voorwaarden een invloed hebben op de
prijzen op de binnenlandse markt , deze prijzen geen commercieel .
realistische basis voor dumpingberekeningen vormen . In dergelijke
 ---pagebreak--- gevallen dient de normale waarde voor het vaststellen
of de goederen tegen dumpingprijzen worden aangeboden , te
worden bepaald door middel van methoden zoals een vergelijking
van de uitvoerprijs met de vergelijkbare prijs van hetzelfde
produkt wanneer dit wordt uitgevoerd naar een derde land    of met
de produktiekosten van de uitgevoerde goederen in het land van
oorsprong plus een redelijk bedrag voor administratieve , verkoops-
en andere kosten en voor de winstmarge »
       Bovenvermelde delegaties zijn dan ook van mening dat het
voorstel voor een wijziging in de tekst van de overeenkomst inzake
de uitvoering van artikel VI van de Algemene overeenkomst betref­
fende tarieven en handel , zoals opgenomen in doo . MTN/NTÏ0f/241 ~
herz . 1 niet langer dient te worden gehandhaafd*
 ---pagebreak---   Multilaterale handelsbesprekingen
  Groen "Ni et -tarifaire maatregelen"
                             ANTI DUMPING .
             Overeenkomst inzake de uitvoering van artikel VI van de
              Algemene overeenkomst betreffende tarieven en handel
                              Addendum
        Op verzoek van de delegaties van •••••••••••• wordt de volgende
, verklaring rondgedeeld.
        Erkend wordt dat ontwikkelingslanden in het begin bi jzondere
  moeilijkheden kunnen ondervinden bij het aanpassen van hun wetgevingen aan
  de eisen van de overeenkomst , met inbegrip van administratieve en infra-
  structurele problemen bij het uitvoeren van door hen ingeleide anti-
  dumpingonderzo eken . Het comité inzake anti dumping kan derhalve , op spe­
  cifiek verzoek en op voorwaaarden welke voor ieder geval afzonderlijk
  dienen te worden vastgesteld , uitzonderingen voor bepaalde tijd toestaan
  voor alle of een deel van de verplichtingen die verband houden met onder­
  zoeken welke krachtens deze overeenkomst door een ontwikkelings­
  land worden ondernomen .
        Ontwikkelde landen die partij zijn bij deze overeenkomst dienen te
  trachten , op verzoek en op voorwaarden waarover overeenstemming dient te
  worden bereikt , technische bijstand te verlenen aan de ontwikkelingslanden
  die partij zijn bij deze overeenkomst , met betrekking tot de uitvoering van
  deze overeenkomst , met inbegrip van de opleiding van personeel en het
  verschaffen van informatie inzake methoden , technieken en andere aspecten
  van het leiden van onderzoeken inzake dumping.