CELEX: 52014DP0001(01)
Language: hr
Date: 2014-01-14 00:00:00
Title: Odluka Europskog parlamenta od 14. siječnja 2014. o zahtjevu za zaštitu imuniteta i povlastica Lare Comi (2013/2190(IMM))

23.12.2016   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 482/155
            
         P7_TA(2014)0001
   Zahtjev za zaštitom parlamentarnog imuniteta Lare Comi
   Odluka Europskog parlamenta od 14. siječnja 2014. o zahtjevu za zaštitu imuniteta i povlastica Lare Comi (2013/2190(IMM))
   (2016/C 482/25)
   
      Europski parlament,
   
               —
            
            
               uzimajući u obzir zahtjev Lare Comi od 30. srpnja 2013., objavljen na plenarnoj sjednici 9. rujna 2013., za zaštitu njezinog imuniteta u okviru kaznenog postupka u tijeku pred Sudom u Ferrari,
            
         
               —
            
            
               nakon saslušanja Lare Comi 5. studenog 2013. u skladu s člankom 7. stavkom 3. Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               uzimajući u obzir članke 8. i 9. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije te članak 6. stavak 2. Akta o izboru zastupnika Europskog parlamenta neposrednim općim izborima od 20. rujna 1976.,
            
         
               —
            
            
               uzimajući u obzir presude Suda Europske unije od 12. svibnja 1964., 10. srpnja 1986., 15. i 21. listopada 2008., 19. ožujka 2010. i 6. rujna 2011. (1),
            
         
               —
            
            
               uzimajući u obzir članak 6. stavak 3. i članak 7. Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               uzimajući u obzir izvješće Odbora za pravna pitanja (A7-0469/2013),
            
         
               A.
            
            
               budući da Lara je Comi, zastupnica u Europskom parlamentu, zahtijevala zaštitu svog parlamentarnog imuniteta u vezi sa sudskim postupkom koji je pokrenuo Odjel državnog odvjetništva iz Ferrare uslijed tužbe zbog kaznenog djela teške klevete iz članka 595. podstavaka 2. i 3. talijanskog kaznenog zakona i iz članka 30. zakona br. 223. od 6. kolovoza 1990. zbog njezinih izjava tijekom političke rasprave u televizijskoj emisiji;
            
         
               B.
            
            
               budući da se člankom 8. Protokola o povlasticama i imunitetima Europske unije, na koji se izričito poziva Lara Comi u svojem zahtjevu za zaštitu, propisuje da zastupnici u Europskom parlamentu ne mogu biti podvrgnuti nikakvom obliku istrage, pritvora ili sudskog postupka zbog izraženih mišljenja ili glasanja pri obnašanju svojih dužnosti;
            
         
               C.
            
            
               budući da se člankom 6. Poslovnika određuje da izvršavajući svoje ovlasti u vezi s povlasticama i imunitetima Parlament prvenstveno nastoji očuvati svoj integritet kao demokratska zakonodavna skupština i osigurati nezavisnost zastupnika u obnašanju njihovih dužnosti;
            
         
               D.
            
            
               budući da Parlament ima široko diskrecijsko pravo u pogledu odluke koju donosi u vezi sa zahtjevom svojih zastupnika za zaštitu parlamentarnog imuniteta (2);
            
         
               E.
            
            
               budući da je Sud priznao da izjava koju zastupnik daje izvan Europskog parlamenta može predstavljati mišljenje izrečeno u izvršavanju njegovih dužnosti u smislu članka 8. Protokola, pri čemu se važnost ne pridaje mjestu na kojem je dana izjava već prirodi i sadržaju same izjave (3);
            
         
               F.
            
            
               budući da je Lara Comi pozvana u predmetnu televizijsku emisiju u svojstvu zastupnice u Europskom parlamentu, a ne kao nacionalna predstavnica stranke, koju je uostalom predstavljala druga gošća, u skladu s nacionalnim odredbama kojima se nastoji osigurati uravnoteženo prisustvovanje političkih glasnogovornika u televizijskim raspravama koje se održavaju tijekom izborne kampanje, kao i u predmetnom slučaju;
            
         
               G.
            
            
               priznajući da se u modernim demokracijama politička rasprava ne odvija samo u Parlamentu već također sredstvima komunikacije koja se kreću u rasponu od izjava za tisak do interneta;
            
         
               H.
            
            
               budući da je u predmetnoj televizijskoj emisiji Lara Comi sudjelovala kao zastupnica u Europskom parlamentu kako bi raspravljala o političkim pitanjima, uključujući također javnu nabavu i organizirani kriminal, kojima se uvijek bavila na europskoj razini;
            
         
               I.
            
            
               budući da se dan nakon emisije gđa Comi ispričala podnositelju pritužbe, što je zatim objavljeno u drugoj nacionalnoj televizijskoj emisiji;
            
         
            
               1.
            
            
               odlučuje zaštititi imunitet i povlastice Lare Comi;
            
         
            
               2.
            
            
               nalaže svojem predsjedniku da odmah proslijedi ovu Odluku i izvješće nadležnog odbora nadležnim tijelima Talijanske Republike i Lari Comi.
            
         
      (1)  Presuda od 12. svibnja 1964. u predmetu 101/63, Wagner/Fohrmann i Krier (Zbornik sudske prakse 1964., str. 381.); presuda od 10. srpnja 1986. u predmetu 149/85, Wybot/Faure i drugi (Zbornik sudske prakse 1986., str. 2391.); presuda od 15. listopada 2008. u predmetu T-345/05, Mote/Parlament (Zbornik sudske prakse 2008., str. II-2849.); presuda od 21. listopada 2008. u spojenim predmetima C-200/07 i C-201/07, Marra/De Gregorio i Clemente (Zbornik sudske prakse 2008., str. I-7929.); presuda od 19. ožujka 2010. u predmetu T-42/06, Gollnisch/Parlament (Zbornik sudske prakse 2010., str. II-1135.); presuda od 6. rujna 2011. u predmetu C-163/10, Patriciello (Zbornik sudske prakse 2011., str. I-7565).
   
      (2)  Predmet T-42 Gollnisch v Parlament, stavak 101.
   
      (3)  Patriciello, citat presude, stavak 30.