CELEX: 51987PC0646
Language: da
Date: 1987-12-17
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om supplering og ændring af direktiv 76/116/EØF for så vidt angår calcium, magnesium, natrium og svovl i gødninger (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 646
Vol. 1987/0305
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    KOM(87 ) 646 endelig udg .
                                                    Bruxelles , den 17 . december 1987
                                        Forslag til
                                      RÅDETS DIREKTIV
                    om supplering og ændring af direktiv 76 / 116 / EØF
          for si vidt angår calcium , magnesium , natrium og svovl i gødninger
                               ( forelagt af Kommissionen )
                         fejf g 8 JW!
K0MC87 ) 646 endelig udg .
 ---pagebreak---                               FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                    om supplering og ændring af direktiv 76 / 116 / EØF
          for så vidt angår calcium , magnesium , natrium og svovl i gødninger
                                       Begrundelse
Dette forslag til direktiv skal tjene som supplement til Rådets direktiv
 76 / 116 /EØF af 18 . december 1975 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes
 lovgivning om gødning ( 1 ),     således at der heri tages hensyn til nærings ¬
stofferne calcium , magnesium , natrium og svovl , som kan være indeholdt i eller
tilsat gødninger .
Den omstændighed , at disse næringsstoffer kan være til stede i gødninger , er
allerede taget i betragtning i den internationale ISO-standardisering vedrø¬
rende gødningsstoffer .
Landbrugsvidenskabelig forskning har vist , at for at øge landbrugsudbyttet og
højne produktkvaliteten i lande med intensivt landbrug er det nødvendigt at
tilføre næringsstoffer ,     som før i tiden blev tilført afgrøderne i tilstrække ¬
lig mængde dels gennem nedbrydning af stoffer i jorden og dels gennem nedpløj ¬
ning af jordbrugsaffald eller staldgødning . Ved at tilføre disse næringsstof ¬
fer kan man opveje den tiltagende mangel på naturligt indhold heraf i visse
j ordbundstyper .
Men tilføring af disse næringsstoffer kan ikke anvendes under alle forhold ,
dels fordi de allerede forekommer naturligt ( f.eks . calcium og magnesium ), og
dels fordi de udledes fra industrien og husholdningerne ( f.eks . svovldioxid ),
hvor de kan blive ført tilbage til jorden og dér omdannes til forbindelser ,
som kan optages af planter . Det må derfor præciseres af de kompetente organer ,
under hvilke forhold tilføring af disse næringsstoffer er nyttig ,         og under
hvilke forhold dette eventuelt må frarådes .
( 1 ) EFT nr . L 24 af 30.1.1976 , s . 21 .
 ---pagebreak---                                          2
Gødninger indeholdende calcium ,   magnesium ,  natrium og svovl handles mellem
medlemsstaterne efter behov og de i det enkelte land gældende regler . Af den
grund er det nødvendigt at harmonisere reglerne for at fjerne hindringerne for
samhandelen .
I første omgang har Kommissionen og medlemsstaterne dog ikke fundet det
nødvendigt at harmonisere reglerne vedrørende gødningsstoffer , som skal bevare
eller korrigere jordens pH-værdi .   I realiteten er samhandelen med disse stof ¬
fer ret ubetydelig på grund af deres store vægt og de store doser ,       det er
nødvendigt at tilføre for at opnå den ønskede virkning .
Som følge heraf og med de for visse produkter nævnte forbehold er medlemssta ¬
terne blevet enige om ikke at deklarere calcium i gødninger . En sådan dekla ¬
ration kunne nemlig risikere at lede brugeren til at tillægge det i mange
gødninger indeholdte calcium en pH-korrigerende virkning , en ubetydelig virk ¬
ning eller en virkning , der udtrykkes bedre efter et andet kriterium .
Deklareringsformen for næringsstoffer er ikke fuldstændigt harmoniseret i EF -
landene . Tilsynsmetoderne tilnærmer sig dog hinanden , men deklareringsformen
skal tage hensyn til , hvilke handelsmæssige virkninger der kan opstå inden for
Fællesskabet .   Den skal ligeledes tage hensyn til holdningen hos de tredje ¬
lande ,  med hvilke der er en betydelig samhandel med gødning .      Dette kunne
eventuelt drøftes i internationalt regi .
Dette forslag er blevet udarbejdet under utallige møder gennem flere år og ef ¬
ter høring af en gruppe nationale eksperter på gødningsområdet . Repræsentanter
for denne industrisektors fagorganisationer er ligeledes blevet hørt .
Direktivet er i overensstemmelse med artikel 100 A , idet det tilsikrer et højt
forbruger - og miljøbeskyttelsesniveau i kraft af dets bestemmelser om tilladte
fedtmængder .
Høring af Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg
I henhold til traktatens artikel 1 Øø A og i betragtning af , at gennemførelsen
af dette direktiv vil medføre ændringer i medlemsstaternes lovbestemmelser ,
skal der indhentes udtalelse fra Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og
Sociale Udvalg .
 ---pagebreak---                               FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                    om supplering og ændring af direktiv 76 / 116 / EØF
         for så vidt angår calcium , magnesium , natrium og svovl i gødninger
 RADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 100 A ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
 i samarbejde med Europa-Par Lamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ),      og
ud fra følgende betragtninger :
Det er vigtigt , at der vedtages foranstaltninger , hvis formål er gradvis at
virkeliggøre det indre marked i løbet af en periode , der udløber den 31 .
december 1992 ;      det indre marked indebærer et omride uden indre grænser , med
fri bevægelighed for varer , personer , tjenesteydelser og kapital ;
i Rådets direktiv 76 / 116 / EØF af 18 . december 1975 om indbyrdes tilnærmelse af
medlemsstaternes lovgivning om gødning ( 4 ), senest ændret ved Akten vedrørende
Spaniens og Portugals Tiltrædelse , er der fastsat bestemmelser vedrørende mar ¬
kedsføring af faste gødninger af EØF-type ; det har vist sig nødvendigt at ud ¬
vide anvendelsesområdet for dette direktiv til at omfatte det i disse gødnin¬
ger indeholdte calcium , magnesium , natrium og svovl ;
direktiv 76 / 116 / EØF kan fremover anvendes på gødninger , der udelukkende inde ¬
holder calcium , magnesium og svovl ;
( 1 ) EFT
( 2 ) EFT
( 3 ) EFT
( 4 ) EFT  nr  L 24 af 30.1.1976 , s . 21 .
 ---pagebreak---                                              2
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                       Artikel 1
For de EØF-gødninger , der er anført i bilag I til direktiv 76 / 116 / EØF ,
kan der deklareres et indhold af magnesium , natrium og svovl ,              såfremt
disse bestanddele er til stede i mængder , som mindst svarer til de i artikel 2
fastsatte minima , og      såfremt     EØF - gødningen fortsat er i overensstemmelse
med specifikationerne i bilag I til direktiv 76 / 116 /EØF . Typebetegnelsen sup¬
pleres i så fald med den i artikel 6 i nærværende direktiv anførte angivelse .
                                       Artikel 2
For de i artikel 1 omhandlede EØF-gødninger kan der kun deklareres et indhold
af magnesium , natrium og svovl , såfremt de indeholder :
- mindst 2% magnesiumoxid ( MgO ), svarende til 1,2% Mg
- mindst 3% natriumoxid ( Na20 ), svarende til 2,2% Na
- mindst 5% svovltrioxid ( SO^), svarende til 2% S.
                                       Artikel 1
I forbindelse med dette direktiv skal calcium , når’ det betragtes som næringsstof ,
udelukkende deklareres for gødninger af typen 1 og 2 på listen i bilag I.
Medlemsstaterne kan foreskrive , at indholdet af calcium i gødninger , der
markedsføres på deres område , skal deklareres enten i form af oxid ( CaO ) eller
som grundstof ( Ca ) eller begge dele samtidigt .
Til omregning af indholdet af calcium til indhold af calciumoxid anvendes
følgende formel :
Calcium ( Ca ) = calciumoxid ( CaO ) x 0,715 .
                                       Artikel 4
De gødninger ,   der opfylder de i bilagene anførte specifikationer , kan beteg ¬
nes " EØF-gødni ng " .
 ---pagebreak---                                            3
                                       Artikel 5
 Medlemsstaterne kan foreskrive , at indholdet af magnesium , natrium og svovl i
gødninger , der markedsføres på deres område , skal anføres :
 - enten i form af oxider ( MgO , Na20 , S03 >
 - eller i fonn af grundstoffer ( Mg , Na , S )
 - eller begge dele samtidigt .
Til omregning af indholdet af natrium og svovl til indhold af oxider anvendes
 følgende formler :
natrium ( Na ) = natriumoxid ( Na20 ) x 0,742
svovl ( s ) = svovltrioxid ( S03 > x 0,400 .
Når indholdet findes ved beregning , skal den værdi , der anvendes ved deklare ¬
ringen , være den , der fremkommer ved afrunding til nærmeste decimal .
                                      Artikel 6
Med henblik på identifikation skal følgende angives :
a ) "EØF-GØDNING " med blokbogstaver
b ) gødningens typebetegnelse :
    - enten i overensstemmelse med bilag I til direktiv 76 / 116 /EØF ,   idet type ¬
      betegnelsen suppleres med oplysningen "med . " efterfulgt af benæv­
      nelsen eller det kemiske symbol for det eller de grundstof ( fer ) , der er
      til stede , og som er omfattet af nærværende direktiv . De tal , der angiver
      indholdet af grundstoffer , der er omfattet af direktiv 76/ 116/EØF , kan
      suppleres med tal , der angiver indholdet af grundstoffer , der er omfattet
      af bilag I til nærværende direktiv , idet sidstnævnte tal anføres i parentes ,
    - eller i overensstemmelse med bilag I til nærværende direktiv .
c ) det garanterede indhold for hvert næringsstof og disse stoffers former
    og/eller opløseligheder ,     når disse er foreskrevet i bilagene til
    direktiverne om gødning .
 ---pagebreak---                                              A
Indholdet af næringsstoffer skal - såvel for gødninger ,           der kun indeholder ét
næringsstof ,    sotn for dem , der indeholder flere - angives i vægtprocent i hele
tal eller i givet fald med én decimal .
Når gødningen indeholder flere næringsstoffer , som skal deklareres ,                  skal
angivelsen af indholdet ske i følgende rækkefølge :
N,   P_0
      2 b
         _ og/
            w
               eller P ,   K_0
                            2
                               og/
                                -
                                   eller K , MgO og/eller Mg ,     Nao0
                                                                     2
                                                                         og/
                                                                          ~
                                                                             eller Na , SO 3,
og/ eller S.
Former og opløseligheder for næringsstofferne skal ligeledes angives i vægt ¬
procent , medmindre bilag I til        direktiv 76 / 116 / EØF udtrykkeligt foreskriver ,
at dette indhold skal angives pi anden måde .
Næringsstofferne skal angives både ved benævnelse og ved kemiske symboler
( f.eks . nitrogen ( N ), phosphor ( P ), phosphorsyreanhydrid ( P.0C   2 b
                                                                            ), kalium < K ),
kaliumoxid ( 1<20 ), magnesium ( Mg ), magnesiumoxid ( MgO ),               natrium ( Na ),
natriumoxid ( Na20 ), svovl ( S ), svovltrioxid ( SO^)).
                                         Artikel7
Deklareringen af indholdet af magnesium , natrium og svovl i de i artikel 1
omhandlede gødninger efterfølges af en af følgende angivelser :
- totalindhold, bestemt under de betingelser , der er fastsat ved de i artikel
   8 i direktiv 76 / 116 / EØF omhandlede analysemetoder ,
- vandopløselig , idet mindsteindholdet angives i relativ eller absolut værdi .
                                         Artikel 8
Den tilladte tolerance i forhold til de deklarerede værdier for calcium ,
magnesium , natrium og svovl fastsættestil 1 / A af det deklarerede indhold af disse
næringsstoffer , med et maksimum på ø,9% i absolut værdi for CaO , MgO , Na20 og
SO^ svarende til 0,64 for Ca , 0,55 for Mg , 0,67 for Na og 0,36 for S.
 ---pagebreak---                                             Artikel 9
    Den i bilag II til nærværende direktiv anførte EØF-gødning indsættes i bilag I
    til direktiv 76 / 116 / EØF under nr . 7 under A-Gødninger , som kun indeholder et
    hovednæringsstof , III-Kaliumgødninger .
                                           Artikel 10
1 . Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme dette
    direktiv inden for en frist pi 12 måneder fra dets meddelelse . De underretter
    straks Kommissionen herom .
2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter ,
    som de udsteder pi det af dette direktiv omfattede område .
                                          Artikel 11
    Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
    Udfærdiget i Bruxelles , den
 ---pagebreak---                                                                    BILAG I
         - LISTE OVER GØDNINGER MED CALCIUM , MAGNESIUM ELLER SVOVL
             SOM HOV EDNÆ RINGSSTOF
  Typebetegnelse       Fremstillingsmåde  Mindsteindhold af   Yderligere op-  Bestanddele ,
                      og hovedbestand-   næringsstoffer (i     lysninger ved- hvis indhold
                      dele               vægtprocent ). An-    rørende type-  skal dekla-
                                          givelse vedrøren-   betegnelsen      reres .
                                         de vurderingen af                    Næringsstof-
                                         næringsstoffer .                     fernes oplø-
                                          Øvrige krav                         se l i gheder .
                                                                              Øvrige kri -
                                                                              ter i erA
1        2                    3                   4                  5                6
  Calciumsulfat       Natur– eller in-    25% CaO             Sædvanligt an­  - Total cal-
                      dustriprodukt
                      indeholdende cal-
                                          35% S03             vendt handels-  c i umox i d
                                          Calcium og svovl    navn kan til-   valgfrit :
                      ciumsulfat med     vurderet som to-     føjes           - total
                      varierende vand-   tal CaO og SO , .                    svovltrioxid
                      indhold             Formalingsf inned :
                                         - passage af mindst
                                            80% gennem sigte
                                            med 2 mm maske ¬
                                            størrelse
                                         - passage af mindst
                                            99% gennem sigte
                                            med 10 mm maske ¬
                                            størrelse
2 Calcium-            Calciumchlorid -    12% CaO .                           Vandoplpse -
  ch lorid -          opløsning af       Calcium vurderet                      ligt cal -
  opløsning           industriel op ¬    som vandopløse ¬                     c i umox i d
                      rindelse            ligt CaO
3 Rent svovl          Mere eller min ¬
                      dre renset natui–
                                         98%  S ( 245% S03 )
                                         Svovl vurderet -3
                                                                              Total svovl -
                                                                              trioxid
                      eller industri -   som total S03
                      produkt
4 Kieserit            Mineprodukt med    24% MgO                              Vandopløse ¬
                      magnesiumsulfat    45% SO ,                             ligt magne -
                                         ■>     J
                      med et molekyle    Magnesium og svovl                   nesiumoxid
                      vand som hoved ¬   vurderet som vand ¬                  valgfrit :
                      bestanddel         opløseligt magne ¬                   vandopløse ¬
                                         siumoxid og svovl -                  ligt svovl -
                                         trioxid                              trioxid
5 Magnesium-          Produkt med        15% MgO              Sædvanligt an-  Vandopløse ¬
  Sulfat              magnesiumsulfat    28% SOj              vendt handels-  ligt magne ¬
                      med syv moleky ¬   Magnesium og svovl navn kan til ¬    siumoxid
                      ler vand som       vurderet som vand - føjes            valgfrit :
                      hovedbestandde l   opløseligt magne ¬                   vandopløse ¬
                                         siumoxid og svovl -                  ligt svovl -
                                         trioxid                              trioxid
 ---pagebreak--- 6 Magnesium- Produkt opnået 13% MgO            Vandopløseligt
  Chlorid-   ved opløsning  Magnesium vurderet magnesiumoxid
  opløsning  af magnesium-  som vandopløseligt
             chlorid af in¬ magnesiumoxid .
             dustriel op¬   Maksimalt calcium¬
             rindelse       indhold : 3% CaO
 ---pagebreak---                                                                                                                                      BILAG II
                                                              Mindsteindhold (i vægtprocent) af                                                Bestanddele, hvis indhold skal deklarei
                          Henvisning til fremstillingsmåde næringsstoffer ; angivelser til bestemmelse      Yderligere henvisninger tif              Næringsstoffernes former og
Nr .    Typebetegnelse         og hovedbestanddel               af indholdet af næringsstoffer                    typebetegnelsen                           opløseligheder
                                                                           Øvrige krav                                                                       Øvrige krav
 1            2                           3                                      4                                       5                                         6
  7  Kieserite         Produkt fremstillet ved             8% MgO magnesium bestemt                    De almindelige handels ¬             Vandopløseligt magnesiumo .
     med kalium        behandling af kaliumrå -            som vandopløseligt MgO                      navne kan tilføjes valg ¬
                                                                                                                                            Vandopløseligt kaliumoxid
                       salte tilsat kaliumsulfat                                                       frit
                                                           6% K^O Kalium bestemt som                                                        Valgfri angivelse af chloi
                                                                                                                                            indholdet når dette er mir
                                                           vandopløselig K2O                                                                ? nd 3% Cl
                                                            I alt MgO + Κ ?0 : 20%
                                                            Største chlorindhold :
                                                                                            3% Cl