CELEX: 52015PC0072
Language: it
Date: 2015-03-02
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dello scambio di lettere volto a ottenere l'adesione alla commissione allargata della convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud

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		52015PC0072
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dello scambio di lettere volto a ottenere l'adesione alla commissione allargata della convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
La Commissione per la conservazione del tonno
rosso del sud (CCSBT) è un'organizzazione regionale di gestione della pesca
(ORGP) responsabile per la gestione del tonno rosso del sud in tutte le sue
aree di distribuzione. La convenzione per la conservazione del tonno rosso del
sud è entrata in vigore il 20 maggio 1994. 
La commissione allargata della CCSBT è stata
creata nell'aprile 2001 per consentire ad entità di pesca diverse dagli Stati
di partecipare ai lavori della CCSBT. La commissione allargata della CCSBT
include attualmente tutti i membri della CCSBT ed alcune entità di pesca. Nella
pratica, la CCSBT adotta senza ulteriori discussioni le decisioni adottate
dalla commissione allargata. 
L'Unione europea è parte non contraente
cooperante della commissione allargata della CCSBT dal 2006. Le parti non
contraenti cooperanti partecipano a pieno titolo alle attività della CCSBT ma
non hanno diritto di voto. Lo status di parte non contraente cooperante impone
il rispetto delle misure di conservazione e gestione della CCSBT.
La flotta dell'UE non pratica la pesca diretta
del tonno rosso del sud. Le catture di tale specie nella sua area di
distribuzione da parte della flotta dell'UE derivano principalmente da catture
accessorie limitate nel quadro della pesca con palangari di tonnidi e specie
affini nella zona della convenzione della Commissione per il tonno dell'Oceano
Indiano (IOTC). 
A partire dal 2006 all'UE è stato
assegnato un contingente annuo di 10 tonnellate di tonno rosso del
sud per le catture accessorie nella zona della convenzione CCSBT. Per contro,
il regolamento sulle possibilità di pesca per il 2014[1] vieta la pesca diretta
del tonno rosso del sud e indica esplicitamente che il contingente di
10 tonnellate assegnato all'UE deve essere utilizzato esclusivamente per
il computo delle catture accessorie.
La convenzione CCSBT è aperta unicamente agli
Stati ed esclude pertanto le organizzazioni regionali di integrazione economica
come l'Unione europea. Il 1º dicembre 2009 il Consiglio ha autorizzato la
Commissione europea a chiedere, a nome dell'Unione europea, la modifica delle
norme della CCSBT per permettere all'Unione europea di divenire parte
contraente[2].
Dopo vari anni di dibattiti, nell'ambito della
sua 20a riunione svoltasi nell'ottobre 2013, la CCSBT ha modificato la
risoluzione relativa alla commissione allargata per consentire alle
organizzazioni regionali di integrazione economica che lo desiderino di
divenire membri della commissione allargata (fino ad allora, l'unico status
consentito per tali organizzazioni era quello di parte non contraente
cooperante) tramite uno scambio di lettere con cui il richiedente si impegna
fermamente con la CCSBT a rispettare i termini della convenzione e ad
ottemperare alle decisioni della commissione allargata della CCSBT.
Al termine di tale procedura, l'UE
conseguirebbe il diritto di adesione e di voto nell'ambito della commissione
allargata e del comitato scientifico allargato della CCSBT. 
Il principale interesse che la CCSBT riveste
per l'UE consiste nelle analogie tra la gestione del tonno rosso del sud
(CCSBT) e quella del tonno rosso dell'Atlantico (ICCAT) e nella volontà di
garantire coerenza nella gestione di tali stock. 
La Commissione raccomanda pertanto tale linea d'azione
al fine di continuare a promuovere la coerenza nell'approccio di conservazione
dell'Unione in tutti gli oceani e rafforzare il proprio impegno per la
conservazione a lungo termine e l'utilizzo sostenibile delle risorse della
pesca a livello mondiale.
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI
INTERESSATE E VALUTAZIONI D'IMPATTO
Non pertinente.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
La proposta è volta ad autorizzare lo scambio
di lettere tra l'UE e la CCSBT affinché l'UE possa divenire membro a pieno
titolo della commissione allargata della CCSBT a partire dal suo attuale status
di parte non contraente cooperante. L'Unione europea è parte non contraente
cooperante della commissione allargata della CCSBT dal 2006.
4.           INCIDENZA SUL BILANCIO 
La spesa annua dipenderà dal contributo
dell'UE al bilancio della CCSBT, deciso in occasione della sua riunione
annuale. Tale contributo è attualmente stimato a circa 70 000 EUR
all'anno.
5.           ELEMENTI FACOLTATIVI 
2015/0037 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla firma, a nome dell'Unione
europea, e all'applicazione provvisoria dello scambio di lettere volto a
ottenere l'adesione alla commissione allargata della convenzione per la
conservazione del tonno rosso del sud
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in
combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       L'Unione è competente ad
adottare misure di conservazione delle risorse biologiche marine nel quadro
della politica comune della pesca e a concludere accordi con paesi terzi e
organizzazioni internazionali.
(2)       A norma della decisione
98/392/CE del Consiglio[3],
l'Unione è parte contraente della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto
del mare, del 10 dicembre 1982, che impone a tutti i membri della comunità
internazionale di collaborare ai fini della gestione e della conservazione
delle risorse biologiche marine.
(3)       In conformità alla decisione
98/414/CE del Consiglio[4],
l'Unione è parte contraente dell'accordo ai fini dell'applicazione delle
disposizioni della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare,
del 10 dicembre 1982, relative alla conservazione e alla gestione degli stock ittici
transzonali e degli stock ittici altamente migratori.
(4)       Il 1º dicembre 2009 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione europea a chiedere, a nome dell'Unione
europea, la modifica delle norme della convenzione per la conservazione del
tonno rosso del sud per permettere all'Unione europea di divenire parte
contraente.
(5)       Nel corso della 20a riunione
svoltasi nell'ottobre 2013, la Commissione per la conservazione del tonno rosso
del sud ha modificato la risoluzione relativa alla commissione allargata della
CCSBT per consentire all'Unione europea di diventare membro di tale commissione
allargata mediante uno scambio di lettere.
(6)       Poiché le navi battenti
bandiera degli Stati membri dell'Unione sfruttano le risorse esistenti
nell'area di distribuzione del tonno rosso del sud, è interesse dell'Unione
firmare e applicare in via provvisoria lo scambio di lettere per l'adesione
alla commissione allargata della CCSBT al fine di svolgere un ruolo attivo
nell'attuazione della convenzione.
(7)       Al termine di tale procedura,
l'UE conseguirebbe il diritto di adesione e di voto nell'ambito della
commissione allargata e del comitato scientifico allargato della CCSBT.
(8)       Tale linea d'azione
promuoverà inoltre la coerenza nell'approccio di conservazione dell'Unione in tutti
gli oceani e rafforzerà il suo impegno per la conservazione a lungo termine e
l'utilizzo sostenibile delle risorse della pesca a livello mondiale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
La firma e l'applicazione provvisoria dello
scambio di lettere volto a ottenere l'adesione alla commissione allargata della
convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud sono approvate a nome
dell'Unione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a
designare la persona o le persone abilitate a firmare lo scambio di lettere a
nome dell'Unione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA
1.           CONTESTO DELLA
PROPOSTA/INIZIATIVA 
              1.1.    Titolo della proposta/iniziativa 
              1.2.    Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB
              1.3.    Natura della proposta/iniziativa 
              1.4.    Obiettivi 
              1.5.    Motivazione della proposta/iniziativa 
              1.6.    Durata e incidenza finanziaria 
              1.7.    Modalità di gestione previste 
2.           MISURE DI GESTIONE 
              2.1.    Disposizioni in materia di monitoraggio e di
relazioni 
              2.2.    Sistema di gestione e di controllo 
              2.3.    Misure di prevenzione delle frodi e delle
irregolarità 
3.           INCIDENZA FINANZIARIA
PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
              3.1.    Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale
e linea/linee di bilancio di spesa interessate 
              3.2.    Incidenza prevista sulle spese 
              3.2.1. Sintesi
dell'incidenza prevista sulle spese 
              3.2.2. Incidenza prevista
sugli stanziamenti operativi 
              3.2.3. Incidenza prevista
sugli stanziamenti di natura amministrativa
              3.2.4. Compatibilità con il
quadro finanziario pluriennale attuale
              3.2.5. Partecipazione di
terzi al finanziamento 
              3.3.    Incidenza prevista sulle entrate
SCHEDA
FINANZIARIA LEGISLATIVA
1.           CONTESTO DELLA
PROPOSTA/INIZIATIVA 
1.1.        Titolo della
proposta/iniziativa 
1)
Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome
dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dello scambio di
lettere volto a ottenere l'adesione alla commissione allargata della
convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud 
2)
Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome
dell'Unione europea, dello scambio di lettere volto a ottenere l'adesione
alla commissione allargata della convenzione per la conservazione del tonno
rosso del sud
1.2.        Settore/settori interessati
nella struttura ABM/ABB[5]

11
03: Promuovere una pesca sostenibile e tutelare la salute dei mari a livello
mondiale (ORGP e APPS)
1.3.        Natura della
proposta/iniziativa 
¨ La
proposta/iniziativa riguarda una nuova azione 
¨ La
proposta/iniziativa riguarda una nuova azione a seguito di un progetto
pilota/un'azione preparatoria[6] 
X La proposta/iniziativa riguarda la proroga di un'azione esistente 
¨ La
proposta/iniziativa riguarda un'azione riorientata verso una nuova azione

1.4.        Obiettivi
1.4.1.     Obiettivi strategici
pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa 
Contributo
alla sostenibilità a lungo termine delle attività di pesca su scala mondiale,
misurato in base al numero di stock di tonno rappresentativi pescati con un
tasso di mortalità per pesca a livelli pari o inferiori all'Fmsy sulla base dei
pareri scientifici pertinenti.
1.4.2.     Obiettivi specifici e attività
ABM/ABB interessate 
Obiettivo specifico n. "ORGP e
APPS": 
Contribuire
alla sostenibilità a lungo termine delle attività di pesca su scala mondiale
grazie a un coinvolgimento attivo nelle organizzazioni internazionali e alla
conclusione di accordi di partenariato per una pesca sostenibile con i paesi
terzi.
Attività ABM/ABB interessate
Attività
ABB 11 03: Promuovere una pesca sostenibile e tutelare la salute dei mari a
livello mondiale (ORGP e APPS)
1.4.3.     Risultati e incidenza previsti
Precisare gli effetti
che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati.
La
proposta è volta a garantire che l'UE contribuisca alla gestione a lungo
termine del tonno rosso del sud in conformità dei pareri scientifici divenendo
membro della commissione allargata e del comitato scientifico allargato della
CCSBT a partire dal suo attuale status di parte non contraente cooperante. 
Le
parti non contraenti cooperanti partecipano a pieno titolo alle attività della
CCSBT ma non hanno diritto di voto. Lo status di parte non contraente
cooperante impone il rispetto degli obiettivi e delle misure di conservazione e
gestione della CCSBT.
1.4.4.     Indicatori di risultato e di
incidenza 
Precisare gli
indicatori che permettono di seguire l'attuazione della proposta/iniziativa.
-
Partecipazione dell'UE alle riunioni della CCSBT 
-
Miglioramento della sostenibilità a lungo termine degli stock di tonno rosso
del sud
1.5.        Motivazione della
proposta/iniziativa 
1.5.1.     Necessità nel breve e lungo
termine 
La
CCSBT ha ammesso la partecipazione delle organizzazioni regionali di
integrazione economica in qualità di membri della commissione allargata della
CCSBT in occasione della sua riunione annuale nel 2013.
L'obiettivo
principale della decisione del Consiglio è consentire all'Unione europea di
divenire membro della commissione allargata della CCSBT. Tale condizione è
necessaria affinché l'Unione possa disporre del diritto di voto nell'ambito dei
lavori della CCSBT, il cui obiettivo principale è promuovere la conservazione a
lungo termine e lo sfruttamento sostenibile del tonno rosso del sud tramite la
cooperazione tra le parti contraenti.
1.5.2.     Valore aggiunto
dell'intervento dell'Unione europea
Il
principale interesse che la CCSBT riveste per l'UE consiste nelle analogie tra
la gestione del tonno rosso del sud (CCSBT) e quella del tonno rosso
dell'Atlantico (ICCAT) e nella volontà di garantire coerenza nella gestione di
tali stock.
1.5.3.     Insegnamenti tratti da
esperienze analoghe
L'UE,
rappresentata dalla Commissione, svolge un ruolo attivo in 6 organizzazioni per
la pesca del tonno e in 11 organizzazioni regionali di gestione della pesca
(ORGP) per la pesca di specie diverse dal tonno. Le ORGP sono organismi
internazionali costituiti da paesi con interessi comuni di pesca in determinate
regioni. Alcune di esse si occupano di tutti gli stock ittici di una
determinata zona, mentre altre gestiscono specie altamente migratorie, in
particolare il tonno, in vaste aree geografiche. Queste organizzazioni sono
aperte sia ai paesi della regione ("Stati costieri") che ai
paesi con interessi nelle attività di pesca in questione. 
Mentre
alcune ORGP svolgono un ruolo puramente consultivo, la maggior parte di esse
svolge funzioni di gestione, stabilisce i limiti per le catture e lo sforzo di
pesca e fissa le misure tecniche e gli obblighi in materia di controlli. 
Le
esperienze passate indicano che l'UE dovrebbe concentrare il proprio impegno
per risolvere le principali difficoltà che impediscono alle ORGP di adempiere
al loro mandato, basando il proprio intervento sui seguenti orientamenti:
•        potenziare
il funzionamento delle ORGP mediante analisi dei risultati condotte
sistematicamente, in linea con le pertinenti risoluzioni dell'ONU; 
•        mettere
a disposizione delle ORGP dati e consulenze scientifiche più affidabili
aumentando l'investimento dell'UE nella raccolta dei dati, nella ricerca
applicata, nelle conoscenze scientifiche e nelle attività scientifiche delle
ORGP e incoraggiando altri membri delle ORGP a fare altrettanto. L'UE dovrebbe
inoltre promuovere un ampliamento della portata delle consulenze scientifiche,
in particolare attuando l'approccio precauzionale e quello ecosistemico e
integrandoli con gli strumenti dell'analisi socioeconomica;
•        rimediare
all'attuale situazione di scarsa applicazione, da parte di alcuni membri, delle
misure di conservazione e di gestione delle ORGP; a tal fine occorre che l'UE
promuova i seguenti aspetti:
–        esame
periodico del rispetto comprovato delle norme da parte dei vari membri delle
ORGP;
–        individuazione
dei motivi che hanno portato allo scarso rispetto delle norme (ad esempio,
mancanza di capacità nei paesi in via di sviluppo) e definizione di misure
correttive adeguate e mirate;
–        definizione
e irrogazione di sanzioni trasparenti e non discriminatorie in casi di evidente
inosservanza delle norme o di mancanza di impegno politico delle parti. Questo
processo potrebbe essere accompagnato da incentivi per ricompensare gli attori
"rispettosi delle norme" o "trasparenti" (Stati di bandiera
o flotte).
•        Il
problema della sovraccapacità deve essere affrontato sia a livello
multilaterale (lancio di un'iniziativa da parte dell'UE insieme ai partner
principali) che a livello delle ORGP. L'UE dovrebbe sostenere una soluzione di
questo problema basata sull'esame dei migliori pareri scientifici disponibili
in materia di livelli sostenibili di cattura e delle misure necessarie al
riguardo. Tali misure potrebbero comprendere il congelamento o la riduzione
della capacità, tenendo nel contempo conto delle aspirazioni dei paesi in via
di sviluppo di potenziare il loro settore della pesca.
•        L'adozione
per consenso di decisioni relative a misure di gestione rappresenta la migliore
garanzia di un elevato livello di rispetto delle norme. L'UE dovrebbe tuttavia
sostenere una riforma dei sistemi decisionali nelle ORGP, in particolare per
permettere di votare, ove necessario.
1.5.4.     Compatibilità ed eventuale
sinergia con altri strumenti pertinenti
La
proposta dà impulso all'agenda globale e multilaterale a favore della pesca sostenibile
in tutto il mondo/su scala mondiale? per affrontare questioni cruciali come
l'eliminazione della pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata
(pesca INN) o la riduzione della sovraccapacità.
Essa
integra più efficacemente pesca, sviluppo, ambiente, commercio e altre
politiche per contribuire al conseguimento degli obiettivi di una governance
sostenibile e responsabile.
1.6.        Durata e incidenza
finanziaria 
¨ Proposta/iniziativa di durata limitata

–     
¨  Proposta/iniziativa in vigore a decorrere dal [GG/MM]AAAA fino al
[GG/MM]AAAA 
–     
¨  Incidenza finanziaria dal AAAA al AAAA 
X Proposta/iniziativa di durata
illimitata
–     
Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al
AAAA
–     
seguito da un funzionamento a pieno ritmo.
1.7.        Modalità di gestione previste 
X Gestione diretta a opera della
Commissione
–     
X a opera dei suoi servizi, compreso il personale
delle delegazioni dell'Unione 
–     
¨  a opera delle agenzie esecutive 
¨ Gestione concorrente
con gli Stati membri 
¨ Gestione indiretta con compiti di esecuzione del bilancio affidati:
–     
¨ a paesi terzi o organismi da questi designati;
–     
¨ a organizzazioni internazionali e rispettive agenzie (specificare);
–     
¨ alla BEI e al Fondo europeo per gli investimenti;
–     
¨ agli organismi di cui agli articoli 208 e 209 del regolamento
finanziario;
–     
¨ a organismi di diritto pubblico;
–     
¨ a organismi di diritto privato investiti di attribuzioni di servizio
pubblico nella misura in cui presentano sufficienti garanzie finanziarie;
–     
¨ a organismi di diritto privato di uno Stato membro preposti
all'attuazione di un partenariato pubblico-privato e che presentano sufficienti
garanzie finanziarie;
–     
¨ alle persone incaricate di attuare azioni specifiche nel settore della
PESC a norma del titolo V del TUE, che devono essere indicate nel pertinente
atto di base.
–       Se è indicata più di una modalità, fornire
ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni".
Osservazioni 
2.           MISURE DI GESTIONE 
2.1.        Disposizioni in materia di
monitoraggio e di relazioni 
Precisare frequenza e
condizioni.
Il
bilancio della CCSBT è adottato annualmente. La commissione allargata può
esaminare, verificare e commentare il progetto di bilancio presentato dal
segretariato della CCSBT. Anche l'esecuzione dei bilanci viene esaminata
annualmente dalle parti contraenti. Il bilancio è adottato dalle parti
contraenti per consenso. 
Il
segretariato della CCSBT provvede altresì alla comunicazione su base annuale.
2.2.        Sistema di gestione e di
controllo 
2.2.1.     Rischi individuati 
I
membri della CCSBT versano i propri contributi regolarmente e allo stato
attuale non si registrano arretrati.
2.2.2.     Informazioni riguardanti il
sistema di controllo interno istituito
Le
spese della CCSBT sono riesaminate dal comitato finanziario e amministrativo.
Alcuni programmi specifici sono sottoposti a revisione contabile.
2.2.3.     Stima dei costi e dei benefici
dei controlli e valutazione del previsto livello di rischio di errore 
Costi
limitati. Revisione tra pari. Successive revisioni.
2.3.        Misure di prevenzione delle
frodi e delle irregolarità 
Precisare le misure di
prevenzione e tutela in vigore o previste.
Il
bilancio e le spese sono elaborati dal segretariato della CCSBT e
successivamente esaminati e avallati dal comitato finanziario e amministrativo
e approvati dalla commissione allargata della CCSBT.
3.           INCIDENZA FINANZIARIA
PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
3.1.        Rubrica/rubriche del quadro
finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate 
·      Linee di bilancio esistenti 
Secondo l'ordine delle
rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione 
 Numero || Diss./Non diss. || di paesi EFTA   || di paesi candidati   || di paesi terzi || ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
   || 11 03 02: Contributo alle organizzazioni internazionali (2) || Diss. || NO || NO || NO || NO 
   || 11 01 04 01: Contributo alle organizzazioni internazionali – Spese di gestione amministrativa (2)   || Non diss. || NO || NO || NO || NO 
   || 11 01 02 11: Altre spese di gestione (5) || Non diss. || NO || NO || NO || NO 
·      Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione 
Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di
bilancio.
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione 
 Numero || Diss./Non diss. || di paesi EFTA || di paesi candidati || di paesi terzi || ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.        Incidenza prevista sulle
spese 
La spesa annua dipenderà dal contributo che l'UE
dovrà versare al bilancio dell'organizzazione deciso in occasione della
riunione annuale della CCSBT, attualmente stimato a circa 70 000 EUR
all'anno.
3.2.1.     Sintesi dell'incidenza
prevista sulle spese 
Mio EUR (al terzo decimale)
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Numero 2 || Crescita sostenibile: risorse naturali || 
 || DG MARE ||   ||   || Anno 2015 || Anno 2016 || Anno 2017 || Anno 2018 || Anno 2019 || Anno 2020 || TOTALE 
 || Stanziamenti operativi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 11. 03 02 || Impegni || (1) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Pagamenti || (2) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Numero della linea di bilancio || Impegni || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Pagamenti || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Numero della linea di bilancio 11.01 04 01 ||   || (3) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 || TOTALE degli stanziamenti per la DG MARE || Impegni || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 || Pagamenti || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 TOTALE degli stanziamenti operativi || Impegni || (4) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 Pagamenti || (5) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici || (6) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60 
 TOTALE degli stanziamenti per la RUBRICA <2> del quadro finanziario pluriennale || Impegni || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 Pagamenti || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche:
 TOTALE degli stanziamenti operativi || Impegni || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti per le RUBRICHE da 1 a 4 del quadro finanziario pluriennale (importo di riferimento) || Impegni || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || 5 || "Spese amministrative" 
Mio EUR (al terzo decimale)
   ||   ||   || Anno 2015 || Anno 2016 || Anno 2017 || Anno 2018 || Anno 2019 || Anno 2020 || TOTALE 
 DG MARE ||   ||   || 
 Risorse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
 Altre spese amministrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 TOTALE DG MARE || Stanziamenti || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 TOTALE degli stanziamenti per la RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale || (Totale impegni = Totale pagamenti) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
Mio EUR (al terzo decimale)
   ||   ||   || Anno N || Anno N+1 || Anno N+2 || Anno N+3 || Anno N+4 || Anno N+5 || TOTALE 
 TOTALE degli stanziamenti per le RUBRICHE da 1 a 5 del quadro finanziario pluriennale || Impegni || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
 Pagamenti || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
3.2.2.     Incidenza prevista sugli
stanziamenti operativi 
–     
¨  La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti
operativi. 
–     
X  La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di
stanziamenti operativi, come spiegato di seguito:
Stanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)
 Specificare gli obiettivi e i risultati   ò ||   ||   || Anno 2015 || Anno 2016 || Anno 2017 || Anno 2018 || Anno 2019 || Anno 2020 || TOTALE 
   ||   || RISULTATI 
 Tipo   || Costo medio || Numero || Costo || Numero || Costo || Numero || Costo || Numero || Costo || Numero || Costo || Numero || Costo || Numero totale || Costo totale 
 OBIETTIVO SPECIFICO n. 1 "ORGP e APPS": Contribuire alla sostenibilità a lungo termine delle attività di pesca su scala mondiale grazie a un coinvolgimento attivo nelle organizzazioni internazionali e alla conclusione di accordi di partenariato per una pesca sostenibile con i paesi terzi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Adesione alla CCSBT ||   ||   || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 - Risultato ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Risultato ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Totale parziale dell'obiettivo specifico 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 COSTO TOTALE || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
3.2.3.     Incidenza prevista sugli
stanziamenti di natura amministrativa
3.2.3.1.  Sintesi 
–     
¨  La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti di
natura amministrativa 
–     
X  La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di
stanziamenti di natura amministrativa, come spiegato di seguito:
Mio EUR (al terzo
decimale)
   || Anno 2015 || Anno 2016 || Anno 2017 || Anno 2018 || Anno 2019 || Anno 2020 || TOTALE 
 RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risorse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
 Altre spese amministrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 Totale parziale della RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 Esclusa la RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risorse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Altre spese di natura amministrativa || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 Totale parziale esclusa la RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 TOTALE || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264 
Il fabbisogno di
stanziamenti relativi alle risorse umane e alle altre spese di natura
amministrativa è coperto dagli stanziamenti della DG già assegnati alla
gestione dell'azione e/o riassegnati all'interno della stessa DG, integrati
dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile
nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli
di bilancio.
3.2.3.2.  Fabbisogno previsto di risorse
umane
–     
¨  La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di risorse umane. 
–     
X  La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di
risorse umane, come spiegato di seguito:
Stima da esprimere in equivalenti a tempo
pieno
 ||   || Anno N || Anno N+1 || Anno N+2 || Anno N+3 || Anno  N+4 || Anno N+5 ||   
 || Posti della tabella dell'organico (funzionari e agenti temporanei) ||   ||   
 || XX 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 ||   
 || XX 01 01 02 (nelle delegazioni) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 01 (ricerca indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 01 (ricerca diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP) || 
 || XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JED nelle delegazioni) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy   || - in sede   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || - nelle delegazioni ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (AC, END, INT - ricerca indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (AC, END, INT - ricerca diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Altre linee di bilancio (specificare) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || TOTALE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX è il settore o il titolo
di bilancio interessato.
Il fabbisogno di risorse
umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell'azione
e/o riassegnato all'interno della stessa DG, integrato dall'eventuale dotazione
supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale
di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
Descrizione dei
compiti da svolgere:
 Funzionari e agenti temporanei || Elaborare e contribuire alla definizione delle politiche dell'UE sugli aspetti politici, economici e tecnici della cooperazione internazionale nel settore delle attività di pesca internazionali. Rappresentare l'Unione nelle riunioni organizzate dalla CCSBT per presentare e difendere la posizione dell'Unione, quale definita tramite procedure istituzionali e interne adeguate. Assicurare il collegamento tra la commissione allargata, gli Stati membri e il segretariato della CCSBT per l'esecuzione di lavori e mansioni intersessionali nel quadro della CCSBT.   
 Personale esterno ||   
3.2.4.     Compatibilità con il quadro
finanziario pluriennale attuale 
–     
X  La proposta/iniziativa è compatibile con il
quadro finanziario pluriennale attuale.
–     
¨  La proposta/iniziativa richiede una riprogrammazione della pertinente
rubrica del quadro finanziario pluriennale.
Illustrare la riprogrammazione richiesta, precisando
le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.
–     
¨  La proposta/iniziativa richiede l'applicazione dello strumento di
flessibilità o la revisione del quadro finanziario pluriennale.
Indicare le necessità, precisando le rubriche e le
linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.
3.2.5.     Partecipazione di terzi al
finanziamento 
–     
La proposta/iniziativa non prevede cofinanziamenti
da terzi. 
Stanziamenti in Mio EUR (al terzo decimale)
   || Anno N || Anno N+1 || Anno N+2 || Anno N+3 || Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6) || Totale 
 Specificare l'organismo di cofinanziamento ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti cofinanziati ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Incidenza prevista sulle
entrate 
–     
X  La proposta/iniziativa non ha incidenza
finanziaria sulle entrate.
–     
¨  La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:
–                   
¨         sulle risorse proprie 
–                   
¨         sulle entrate varie 
Mio EUR
(al terzo decimale)
 Linea di bilancio delle entrate: || Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso || Incidenza della proposta/iniziativa[7] 
 Anno N || Anno N+1 || Anno N+2 || Anno N+3 || Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6) 
 Articolo …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Per quanto riguarda le
entrate varie con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa
interessate.
Precisare il metodo di
calcolo dell'incidenza sulle entrate.
[1]               Si
veda l'allegato IG del regolamento (UE) n. 43/2014 del Consiglio, del 20
gennaio 2014, che stabilisce, per il 2014, le possibilità di pesca per
alcuni stock ittici o gruppi di stock ittici, applicabili nelle acque
dell'Unione e, per le navi dell'Unione, in determinate acque non dell'Unione
(Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 24 del 28.1.2014). 
[2]               16936/09
PECHE 364
[3]               GU
L 179 del 23.6.1998, pag. 1.
[4]               GU
L 189 del 3.7.1998, pag. 14.
[5]               ABM:
Activity Based Management (gestione per attività); ABB: Activity
Based Budgeting (bilancio per attività).
[6]               Secondo
quanto previsto all'articolo 54, paragrafo 2, lettere a) o b), del regolamento
finanziario.
[7]               Per
le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare
gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 25% per spese di
riscossione
ALLEGATO
della
Proposta di decisione del Consiglio
relativa alla firma, a nome
dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dello scambio di lettere
volto a ottenere l'adesione alla commissione allargata della
convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud (CCSBT)

A. Lettera
dell'Unione europea 
Signor/Signora
…, 
Mi pregio di fare riferimento alla risoluzione
volta a istituire una commissione allargata e un comitato scientifico allargato
(in prosieguo: "la risoluzione"), come modificata dalla 20ª sessione
della CCSBT dell'ottobre 2013.
Il paragrafo 6 della risoluzione stabilisce che qualsiasi
organizzazione regionale di integrazione economica, entità o entità di pesca,
sotto la cui bandiera alcune navi abbiano effettuato catture di tonno rosso del
sud in qualsiasi momento nei tre anni civili precedenti, può esprimere la
propria disponibilità al segretario esecutivo della commissione di diventare
membro della commissione allargata e del comitato scientifico allargato. A tal
fine, il segretario esecutivo della CCSBT, a nome della commissione, condurrà
uno scambio di lettere con il rappresentante di tale organizzazione regionale
di integrazione economica, entità o entità di pesca.
Con riguardo al paragrafo 7 della risoluzione non sono state apportate
modifiche al contingente di 10 tonnellate assegnato all'UE per gli anni
2015-2017.
Le sarei grato se volesse accusare ricevuta della
presente lettera e confermare che la medesima e la Sua risposta costituiscono
un accordo tra la CCSBT e l'Unione europea ai fini dell'adesione di
quest'ultima alla commissione allargata e al comitato scientifico allargato
della CCSBT conformemente alle disposizioni contenute nella risoluzione sopra
menzionata.
L'UE desidera sottolineare il suo fermo impegno a continuare a
rispettare i termini della convenzione CCSBT e ad ottemperare alle decisioni
della commissione allargata.
Il presente accordo si applica a decorrere dal
giorno successivo alla data della Sua risposta.
Voglia accettare, Signor/Signora …, l'espressione
della mia profonda stima.
Per l'Unione europea
                                                                       Il
presidente