CELEX: 51995PC0588
Language: es
Date: 1995-11-29
Title: Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 89/398/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los productos alimenticios destinados a una alimentación especial

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               Bruselas, 29.11.1995
                                               COM(95) 588 final
                                               94/0076(COD)
                           Propuesta modificada de
     DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
por la que se modifica la Directiva 89/398/CEE relativa a la aproximación de las
     legislaciones de los Estados miembros sobre los productos alimenticios
                      destinados a una alimentación especial
            (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                      del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      Exposición de motivos
Teniendo en cuenta a la opinión del Parlamento Europeo1, que se pronunció el 11 de
octubre de 1995, sobre la propuesta de una Directiva del Parlamento Europeo y del
Consejo por la que se modifica la Directiva 89/398/CEE relativa a la aproximación de
las legislaciones de los Estados miembros sobre productos alimenticios destinados a
una alimentación especial2 cuya finalidad era modificar la lista de grupos de alimentos
destinados a una alimentación especial que deben ser objeto de directivas específicas,
y de conformidad con el artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión ha decidido
modificar la propuesta arriba mencionada.
La Comisión ha aceptado las enmiendas relativas a:
-   la introducción de un nuevo considerando relativo al acuerdo sobre un "modus
    vivendi" entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión (enmienda 1)
-   la inclusión de alimentos para personas afectadas de perturbaciones en el
    metabolismo de los glúcidos (diabéticos) dentro de los grupos de productos
    alimenticios enumerados en el Anexo I que serán objeto de directivas específicas
    (enmienda 18 parcialmente, enmienda 16 parcialmente)
-   la definición de las condiciones que permitan el uso de los términos "pobre en
    sodio", "hiposódico" y "asódico" así como "sin gluten" para los alimentos
    dietéticos, siempre que exista una base científica para utilizar tales términos (el
    principio recogido en la enmienda 17)
-   recordar en los considerandos que sigue existiendo la posibilidad de armonizar otras
    normas para otros grupos de productos alimenticios destinados a una alimentación
    especial (enmienda 4).
 La Comisión no ha aceptado las enmiendas relativas a:
 -   la inclusión de alimentos pobres en sodio y de alimentos sin gluten en los grupos de
    productos alimenticios enumerados en el Anexo I que serán objeto de directivas
    específicas (enmienda 18 parcialmente, enmienda sin número en votación separada,
          D.o
          D.O. n° C 108 de 16.4.1994, p. 17
                                               â
 ---pagebreak--- enmienda 16 parcialmente). La Comisión sostiene que estos objetivos específicos no
son necesarios por las razones que se dieron en su propuesta original y porque
además ya ha aceptado ahora incluir la definición de las condiciones que permitan
el uso de los términos referidos al contenido en sodio y gluten
los contenidos residuales de pesticidas y la cantidad de los mismos en preparados
para lactantes y alimentos para bebés ya que ésta no es la directiva adecuada para
incluir tales referencias (enmiendas 9, 10 y 16)
la adición de un nuevo apartado en el artículo 4 donde se mencione que pueden
añadirse nuevas categorías de alimentos destinados a una alimentación especial en el
Anexo I (enmienda 5). Ésto es lo que se hace ahora y sería superfluo incluirlo en
los artículos. Se ha aceptado una enmienda (n° 4) relativa a la inclusión de un
considerando sobre este punto
la creación de un nuevo Anexo I bis que podría completarse con nuevas categorías
de requisitos dietéticos basados en informes científicos fundados (enmienda 6). No
se sugieren requisitos específicos que pudieran incluirse en tal Anexo por lo que la
Comisión no estima necesaria la creación del mismo.
                                               3
 ---pagebreak--- Teniendo en cuenta la opinión del Parlamento Europeo3, que se pronunció el 11 de
octubre de 1995, sobre la propuesta de una Directiva del Parlamento Europeo y del
Consejo por la que se modifica la Directiva 89/398/CEE relativa a la aproximación de
las legislaciones de los Estados miembros sobre los productos alimenticios destinados a
una alimentación especial4 y con arreglo al Artículo 189 A del Tratado CE, la
Comisión ha decidido modificar la propuesta arriba mencionada como sigue:
Propuesta original                             Propuesta modificada
                                               1. Se añade el siguiente considerando a
                                                   continuación        dd        primer
                                                   considerando:
                                               Considerando que el 20 de diciembre
                                               de 1994 se logró un acuerdo sobre un
                                               "modus vivendi" entre el Parlamento
                                               Europeo, el Consejo y la Comisión
                                               relativo a las medidas de aplicación de
                                               los actos adoptados de conformidad con
                                               el procedimiento establecido en el
                                               artículo 189 B del Tratado CE:
                                               2, El segundo considerando queda
                                                   modificado como SÊ indica a
                                                   continuación;
Considerando que hasta ahora se ha             Considerando que hasta ahora se ha
adoptado una directiva relativa a los          adoptado una directiva relativa a los
preparados para lactantes y preparados         preparados para lactantes y preparados
de continuación; que existen razones de        de continuación; que existen razones de
salud pública para que se adopten              salud pública para que se adopten
disposiciones específicas, con arreglo al      disposiciones específicas, con arreglo al
artículo 4 de la Directiva 89/398/CEE,         artículo 4 de la Directiva 89/398/CEE,
sobre alimentos a base de cereales y           sobre alimentos a base de cereales y
alimentos para bebés destinados a              alimentos para bebés destinados a
        D.O
        D.O. n° C 108 de 16.04.1994, p. 17
                                               k
 ---pagebreak--- lactantes y niños de corta edad,             lactantes y niños de corta edad,
alimentos para dietas de control del        alimentos para dietas de control del
peso y alimentos destinados a usos          peso, alimentos destinados a usos
médicos especiales, recogidos en el         médicos especiales y alimentos para
Anexo I de dicha Directiva;                 personas afectadas de perturbaciones en
                                            el metabolismo de los glúcidos
                                            (diabéticos), recogidos en el Anexo I de
                                            dicha Directiva;
                                            3. El tercer considerando se modifica
                                                 como se indica a continuación;
Considerando que no pueden invocarse        Considerando que no pueden invocarse
los mismos motivos imperativos para         los mismos motivos imperativos para
que se adopten disposiciones específicas    que se adopten disposiciones específicas
sobre los otros grupos recogidos en el      sobre los otros grupos recogidos en el
Anexo I de la Directiva 89/398/CEE, a       Anexo I de la Directiva 89/398/CEE, a
saber, alimentos pobres en sodio,           saber, alimentos pobres en sodio,
incluidas las sales dietéticas hiposódicas  incluidas las sales dietéticas hiposódicas
o asódicas, los alimentos sin gluten, los   o asódicas, los alimentos sin gluten, y_.
alimentos adaptados a un intenso            los alimentos adaptados a un intenso
desgaste muscular, sobre todo para los      desgaste muscular, sobre todo para los
deportistas, y los alimentos destinados a   deportistas; que dichos productos
personas afectadas de perturbaciones en     pueden comercializarse adecuadamente
ej   metabolismo      de    los   glúcidos  y ser objeto de un control oficial eficaz
(diabéticos): que dichos productos          con arreglo a las disposiciones
pueden comercializarse adecuadamente        generales de la Directiva 89/398/CEE
y ser objeto de un control oficial eficaz   siempre que se hallan definido las
con arreglo a las disposiciones             condiciones que permitan el uso de
generales de la Directiva 89/398/CEE;       determinados términos empleados para
                                            indicar la propiedad nutritiva especial
                                            de los productos.
                                            4, Se añade el siguiente, considerando
                                                 después del último considerando
                                            Considerando que sigue existiendo la
                                            posibilidad de armonizar a nivel
                                           5
 ---pagebreak--- comunitario las normas para otros
grupos de productos alimenticios
destinados a una alimentación especial,
cuando ello sea necesario para proteger
los intereses de los consumidores y la
libre circulación de dichos productos.
    Artículo 1
La     Directiva    89/398/CEE      queda
modificada como sigue;
1. Se inserta el siguiente artículo 4 bis
    en la Directiva 89/298/CEE
    "Artículo 4 bis
    Las condiciones para permitir el uso
    de los términos relativos a
    -    la reducción o ausencia del
        contenido en sodio (sales
        hiposódicas o asódicas)
    - la ausencia de gluten (sin gluten)
    en la descripción de los productos a
    los que se refiere el artículo 1 se
    adoptarán      con      arreglo     al
    procedimiento establecido en ei
    artículo 13",
  é
 ---pagebreak--- El Anexo I de la Directiva 89/398/CEE            ¿L El Anexo I de la Directiva
relativa a la aproximación de las                    89/398/CEE se sustituye por el
legislaciones de los Estados miembros                siguiente:
sobre los productos alimenticios
destinados a una alimentación especial
queda sustituido por el siguiente:
"ANEXO 1                                         "ANEXO 1
Grupos de productos alimenticios                 Grupos de productos alimenticios
destinados a una alimentación especial           destinados a una alimentación especial
para     los      que      se     establecerán   para      los     que      se     establecerán
disposiciones       específicas      mediante    disposiciones específicas            mediante
                         1                                                1
directivas específicas                           directivas específicas
1. Preparados         para      lactantes y      1. Preparados         para      lactantes    y
    preparados de continuación                       preparados de continuación
2. Alimentos a base de cereales y                2. Alimentos a base de cereales y
    alimentos para bebés                             alimentos para bebés
3. Alimentos para dietas de control del          3. Alimentos para dietas de control del
    peso                                             peso
4. Alimentos dietéticos destinados a             4. Alimentos dietéticos destinados a
    usos médicos especiales.                         usos médicos especiales
                                                 5. Alimentos para personas afectadas
                                                     de perturbaciones en el metabolismo
                                                     de los glúcidos (diabéticos).
1   Queda     entendido    que   los   productos 1   Queda     entendido    que   los  productos
    comercializados    en    el   momento     de     comercializados     en   el   momento   de
    adoptarse la Directiva no se verán afectados     adoptarse     la Directiva no se verán
    por ésta"                                        afectados por ésta"
                                                 9
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                           COM(95) 588 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                         06 10
                                        N° de catálogo : CB-CO-95-621-ES-C
                                                               ISBN 92-77-96408-1
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                     ¡