CELEX: C1995/137/63
Language: it
Date: 1995-06-03 00:00:00
Title: Ricorso della signora Hedwig Kuchlenz-Winter contro la Commissione delle Comunità europee, presentato il 24 febbraio 1995 (Causa T-66/95)

N. C 137/26             IT                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                               3 . 6 . 95
Ricorso della ATIC — Associalo Tècnica da Industria de                        Comunità europee un ricorso contro la Commissione delle
Cimento contro la Commissione delle Comunità europee,                         Comunità europee .
                presentato il 23 febbraio 1995
                         ( Causa T-63/95 )                                    La ricorrente chiede che il Tribunale voglia :
                           ( 95/C 137/62 )
                                                                              a ) dichiarare che la Commissione delle Comunità europee
              (Lingua processuale: il portoghese)                                 è tenuta , nell'ambito del regime di assicurazione malat­
                                                                                  tia dell'Unione europea , a continuare a tutelare la
Il 23 febbraio 1995 la ATIC , Associalo Tècnica da                                ricorrente ( su base solidale ) contro i corrispondenti
Industria de Cimento, con sede in Av. 5 de Outubro, 54 , 2°                       rischi e ciò — fino ad una corrispondente modifica del
Dto ., Lisbona , con l'avv. Mario Joào Marques Mendes,                            testo dello Statuto del personale — nell'ambito di
iscritto alPOrdem dos Advogados Portugueses , Rua                                 un'integrazione del diritto e di un esercizio del potere
Castilho , n . 63 , 6°, 1250 Lisbona, con domicilio eletto in                     discrezionale « extra legem »;
Lussemburgo presso lo studio dell'avv . Aloyse May, 31 ,
Grand-rue, ha proposto al Tribunale di primo grado delle                      b ) obbligare la Commissione delle Comunità europee ad
Comunità europee un ricorso contro la Commissione delle                           esercitare il proprio diritto di proposta per lo Statuto del
Comunità europee .
                                                                                  personale nei confronti del Consiglio delle Comunità
                                                                                  europee nel senso che venga data ai coniugi separati di
                                                                                  dipendenti comunitari la possibilità di assicurarsi , pre­
La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
                                                                                  liminarmente al punto a ), nei limiti in cui , nell'esercizio
— annullare la decisione della Commissione 30 novembre                            del diritto alla libera circolazione, essi non possano
    1994, 94/815/CEE (caso IV/33.126 e 33.322 —                                   essere iscritti ad un regime di assicurazione malattia nel
    Cemento ), in particolare gli artt. 1 , 2 , n . 1 , 2, n . 2 , lett. b ),     loro paese d'origine e qualora essi abbiano un proprio
    e 5 , nella parte riguardante la ATIC;                                        diritto a pensione in forza di un compromesso pensio­
                                                                                  nistico ;
— in subordine, ridurre l'ammenda irrogata alla ATIC ;
                                                                              c ) in via subordinata , nell' ambito delle disposizioni in
— condannare la Commissione alle spese .                                          materia sociale dei trattati comunitari, nonché del
                                                                                  Trattato di Maastricht e della Carta sociale , indicare al
Motivi e principali argomenti                                                     governo del paese di origine della ricorrente ( Germania )
                                                                                  le lacune ad oggi comparse nel diritto sociale tedesco
A sostegno del proprio ricorso, la ricorrente argomenta che                       pregandolo di avviare al riguardo azioni e iniziative per
la legittimità della decisione è inficiata dai seguenti vizi :                    colmare tali lacune, di modo che la categoria di persone i
                                                                                  cui diritti previdenziali non sono in essere presso uno
— violazione dei diritti della difesa;                                            Stato membro dell'Unione europea, ma soltanto, come
— insussistenza di prove o inesatta valutazione delle prove                       nel caso della ricorrente, presso istituzioni dell'Unione
    disponibili nell'ambito della contestazione degli addebiti                    europea , non sia limitata nella sua copertura presso
    assertivamente commessi dalla ricorrente;                                     l'assicurazione malattia o completamente esclusa da
                                                                                  essa nel caso di ritorno in patria ;
— erronea valutazione giuridica in ordine all'applicabilità
    dell'art. 85 , n. 1 , del Trattato CE con riguardo alle                   d ) condannare la convenuta alle spese .
    associazioni di imprese;
                                                                              Motivi e principali argomenti
— violazione del principio della proporzionalità in sede di
    irrogazione dell'ammenda .                                                La ricorrente, ex dipendente della Corte di giustizia e della
                                                                              Commissione delle Comunità europee, e dal 1° aprile 1994
                                                                              separata da un dipendente del Parlamento europeo, si
                                                                              rivolge contro il fatto che, a norma dell' art. 72, n . 1 ter, dello
                                                                              Statuto, essa non può pervenire a fruire del regime comu­
Ricorso della signora Hedwig Kuchlenz-Winter contro la                        nitario di assicurazione malattia anche dopo il 1° aprile
Commissione delle Comunità europee, presentato il 24 feb­                     1995 , oltre il periodo di tempo di un anno previsto in tale
                              braio 1995                                      disposizione .
                         ( Causa T-66/95 )
                                                                              Dopo essersi sposata , la ricorrente si dimetteva dall'impiego
                            ( 95/C 137/63 )                                   presso la Comunità dopo sette anni e mezzo di servizio . Nel
                                                                              corso della durata del suo matrimonio essa, quale coniuge di
                (Lingua processuale: il tedesco)                              un dipendente , fruiva della copertura assicurativa da parte
                                                                              del regime comunitario di assicurazione malattia . Essa fa
Il 24 febbraio 1995 , la signora Hedwig Kuchlenz-Winter,                      valere che, non potendo essere assicurata contro rischi di
residente a Kehlen ( Lussemburgo ), con l'avv . Dieter                        malattia in Germania , suo paese di origine, né presso
Rogalla, del foro di Sprockhòvel ( Repubblica federale di                     un'assicurazione sociale né presso un'assicurazione privata ,
Germania ), con domicilio eletto in Lussemburgo presso lo                     dopo la sua separazione, deve continuare a risiedere nel
studio dell'avv . Armin Machmer, 1 , rue Roger Berthel, ha                    Granducato del Lussemburgo per non perdere la relativa
presentato dinanzi al Tribunale di primo grado delle                          tutela .
 ---pagebreak--- 3 . 6 . 95             1 IT 1                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 137/27
La ricorrente ritiene che ciò sia in contrasto con il principio              6 ) Inadeguatezza della configurazione dell'audi­
comunitario della libertà di circolazione .                                       zione .
Essa fa inoltre valere che la suddetta disposizione dello                    7) Riferimento a prove di carattere confessorio .
Statuto è in contrasto con il principio della parità di
trattamento .
                                                                             8 ) Riformulazione degli accertamenti della Commis­
                                                                                  sione e chiusura dei procedimenti nei confronti di
A parere della ricorrente, le istituzioni comunitarie,
nell'esercizio del loro dovere di sollecitudine nei confronti                     determinate società tedesche e spagnole .
del cittadino, sono tenute a colmare la lacuna normativa
nelle relative disposizioni dello Statuto .                             II . Errori manifesti di motivazione e travisamento
                                                                             La ricorrente assume che la decisione è fondata sul
                                                                             presupposto dell'esistenza di un « accordo unico e
                                                                             continuo »    nell' ambito  dell' industria del   cemento
Ricorso della Aker a.s . contro la Commissione delle                         dell' Europa occidentale . Tale assunto, che la ricorrente
                                                                             contesta , ha indotto la Commissione a compiere errori
     Comunità europee, presentato il 28 febbraio 1995
                                                                             di valutazione e di interpretazione nei confronti della
                          ( Causa T-70/95 )                                  ricorrente, con riguardo alla
                            ( 95/C 137/64 )
                                                                             1 ) sua presunta partecipazione all' accordo Cembu­
                  (Lingua processuale: l'inglese)                                 reau, ed alla
Il 28 febbraio 1995 la Aker a.s ., rappresentata dai signori                 2 ) sua presunta partecipazione alla European Task
Nicholas Forwood e John Cook, con domicilio eletto in                             Force .
Lussemburgo presso lo studio degli avv.ti Arendt &
Medernach , Boite Postale 39, ha proposto al Tribunale di                    La ricorrente fa valere che l' accertamento secondo il
primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la                      quale sarebbe ad essa imputabile un comportamento
Commissione delle Comunità europee .                                         idoneo a costituire una dolosa violazione dell'art. 95 ,
                                                                             n. 1 , del Trattato CE, è privo di qualsiasi fonda­
La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :                             mento .
— annullare in tutto o in parte la decisione della Commis­
     sione 30 novembre 1994 , 94/815/CEE, nella parte                  III. Incompetenza e disparità di trattamento
     riguardante la ricorrente;
                                                                             1 ) La ricorrente sostiene che , poiché essa è un'impresa
— annullare, o in subordine ridurre, l'ammenda irrogata                           stabilita al di fuori del territorio della Comunità
     alla ricorrente dall'art. 9 ; e                                              europea , la Commissione era tenuta a richiamare in
                                                                                  modo univoco, nella comunicazione degli addebiti
— condannare la convenuta alle spese.                                             e nella decisione, il fondamento della sua pretesa
                                                                                  competenza nei suoi confronti . Avendo la Commis­
Motivi e principali argomenti                                                     sione omesso di chiarire il proprio punto di vista in
                                                                                  materia, essa è incorsa in violazione dei diritti della
I motivi dedotti dalla ricorrente per contestare la legittimità                   difesa nonché dell' art . 190 del Trattato CE .
della decisione impugnata possono essere riassunti nel
seguente modo .                                                              2 ) La ricorrente sostiene inoltre che la Commissione è
                                                                                  venuta meno al proprio obbligo di esercitare le
   I. Violazione di prescrizioni essenziali relative al proce­                    proprie competenze in maniera uniforme e non
       dimento                                                                    discriminatoria rispetto a tutte le imprese extraco­
                                                                                  munitarie coinvolte nel procedimento.
        1 ) Mancata trasmissione di una comunicazione degli
            addebiti completa .                                        IV. Ammende
        2 ) Omessa traduzione di documenti a suo discarico
            nella lingua facente fede nel procedimento.                      1 ) La ricorrente argomenta che la Commissione non
                                                                                  ha dimostrato, ai sensi dell' art. 15 , n . 2, del
        3 ) Citazioni inesatte tratte da documenti .                              regolamento n. 17/62, il carattere doloso o colposo
                                                                                  del suo comportamento .
       4 ) Preclusione alla ricorrente dell'accesso all' intero
            fascicolo della Commissione e ad altri documenti                 2 ) La ricorrente ritiene che la Commissione abbia
            pertinenti .                                                          omesso di indicare il presupposto specifico dell' am­
                                                                                  menda irrogata a suo carico .
        5 ) Mancata comunicazione delle osservazioni presen­
            tate da altri destinatari della comunicazione degli
            addebiti .