CELEX: 32018R0306
Language: et
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2018/306, 18. detsember 2017, millega määratakse kindlaks lossimiskohustuse rakendamise üksikasjad seoses tursa ja atlandi merilesta püügiga Läänemerel

2.3.2018   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 60/1
            
         KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2018/306,
   18. detsember 2017,
   millega määratakse kindlaks lossimiskohustuse rakendamise üksikasjad seoses tursa ja atlandi merilesta püügiga Läänemerel
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/1139, millega kehtestatakse Läänemere tursa-, räime- ja kiluvarude majandamise ja nende varude püügi mitmeaastane kava, muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2187/2005 ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1098/2007, (1) eriti selle artiklit 7,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013 (2) eesmärk on kaotada kogu liidus toimuva kalapüügi puhul järk-järgult saagi tagasiheide, kehtestades lossimiskohustuse sellistest liikidest koosnevale saagile, mille suhtes kehtivad püügi piirnormid.
            
         
               (2)
            
            
               Määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 1 punkti a kohaselt kohaldatakse lossimiskohustust räime- ja kilupüügi ning suuremahulise püügi suhtes hiljemalt 1. jaanuarist 2015.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 1 punkti b kohaselt kohaldatakse lossimiskohustust nende Läänemerel püütavate liikide puhul, mis ei ole hõlmatud kõnealuse määruse artikli 15 lõike 1 punktiga a, püüki määratlevate liikide suhtes hiljemalt 1. jaanuarist 2015 ja kõigi muude liikide suhtes, millele kohaldatakse püügi piirnorme, hiljemalt 1. jaanuarist 2017. Turska loetakse teatavat püüki määratlevaks liigiks Läänemeres. Atlandi merilesta püütakse peamiselt kaaspüügina teataval tursapüügil. Määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 1 punkti b kohaselt kohaldatakse tursa suhtes lossimiskohustust alates 1. jaanuarist 2015 ja atlandi merilesta suhtes alates 1. jaanuarist 2017.
            
         
               (4)
            
            
               Määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõikes 6 on sätestatud, et kui asjaomase kalapüügi suhtes ei ole vastu võetud mitmeaastast kava, on komisjonil õigus võtta vastu tagasiheitekava, milles on esitatud üksikasjad lossimiskohustuse ajutise rakendamise kohta.
            
         
               (5)
            
            
               Komisjoni delegeeritud määruses (EL) nr 1396/2014 (3) on kehtestatud tagasiheitekava lõhe, räime, kilu ja tursa püügi kohta Läänemerel. Kõnealune tagasiheitekava hõlmab muu hulgas määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 4 punkti b kohast erandit lossimiskohustusest tursa ja lõhe puhul, kuna nende liikide suur ellujäämismäär on teaduslikult tõestatud. Delegeeritud määrus (EL) nr 1396/2014 kaotab kehtivuse 31. detsembril 2017.
            
         
               (6)
            
            
               Määrusega (EL) 2016/1139 on kehtestatud Läänemere tursa-, räime- ja kiluvarude majandamise ning nende varude püügi mitmeaastane kava. Mitmeaastane kava sisaldab ka atlandi merilesta varu suhtes kohaldatavaid sätteid. Määruse (EL) 2016/1139 artikli 7 lõikega 1 on komisjonile antud õigus võtta delegeeritud õigusaktidega vastu lossimiskohustusega seotud sätteid, mis põhinevad ühistel soovitustel, mille on välja töötanud liikmesriigid koos asjakohaste nõuandekomisjonidega.
            
         
               (7)
            
            
               Taanil, Saksamaal, Eestil, Lätil, Leedul, Poolal, Soomel ja Rootsil on otsene huvi kalavarude majandamiseks Läänemerel. Need liikmesriigid esitasid pärast konsulteerimist Läänemere nõuandekomisjoniga ja asjaomastelt teadusasutustelt teaduslike andmete saamist 31. mail 2017 komisjonile ühise soovituse (4).
            
         
               (8)
            
            
               Ühise soovitusega tehakse ettepanek määrusega (EL) nr 1396/2014 ettenähtud püünisvõrkude, lõkspüüniste ja mõrdade, rüsa ja seisevnoodaga püütud tursa ja atlandi merilesta puhul jätkata lossimiskohustuse erandi ja tursavarude kaitseks kehtestatud alammõõdu kohaldamist pärast 31. detsembrit 2017.
            
         
               (9)
            
            
               Ühine soovitus põhineb Läänemere piirkondliku kalandusfoorumi (BALTFISH) esitatud teaduslikel tõenditel suure ellujäämismäära kohta, mille on läbi vaadanud kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF).
            
         
               (10)
            
            
               STECF märkis, et üksikasjalikumast teabest atlandi merilesta kohta oleks kasu ka tagasiheite ellujäämuse esinduslikkuse ja kvaliteedi hindamisel. STECF jõudis aga järeldusele, et kuna sellised püügivahendid sulgevad kala seisva võrgustruktuuri sisse, vastupidiselt püügile nakkevõrgu või õngega, siis võib tõenäoliselt eeldada, et selliste püügivahendite kasutamisel on suremus väike.
            
         
               (11)
            
            
               Ühises soovituses käsitletud meetmed on kooskõlas määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõikega 6 ja seepärast tuleks need määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 18 lõike 3 kohaselt lisada käesolevasse määrusesse.
            
         
               (12)
            
            
               Määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 10 ja määruse (EL) 2016/1139 artikli 7 punkti d kohaselt võib noorte mereorganismide kaitse tagamiseks kehtestada alammõõdud. Võttes arvesse, et STECF on järeldanud, et võib olla mõistlikke bioloogilisi põhjendusi kehtestada alammõõduks 35 cm, tuleks tursa puhul jätkuvalt kohaldada delegeeritud määrusega (EL) nr 1396/2014 kehtestatud alammõõtu 35 cm.
            
         
               (13)
            
            
               Määrusega (EL) 2016/1139 ei ole kehtestatud lossimiskohustusest tehtava, ellujäämismääral põhineva erandi kohaldamise ajapiirangut. Sellest hoolimata on asjakohane tagada, et sellise erandi mõju vaadatakse parimate kättesaadavate teaduslike nõuannete põhjal regulaarselt läbi. Uute tõendite puhul tuleks erandit vastavalt muuta.
            
         
               (14)
            
            
               Määruse (EL) 2016/1139 artikli 16 lõike 2 kohaselt antakse komisjonile alates 20. juulist 2016 viieks aastaks õigus võtta vastu lossimiskohustust käsitlevaid delegeeritud õigusakte. Seetõttu on asjakohane lossimiskohustusest tehtava, ellujäämismääral põhineva erandi mõju läbi vaadata käesoleva määruse kolmandal kohaldamisaastal.
            
         
               (15)
            
            
               Kuna delegeeritud määrus (EL) nr 1396/2014 kaotab kehtivuse 31. detsembril 2017, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 1. jaanuarist 2018,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
   Artikkel 1
   Reguleerimisese ja kohaldamisala
   Käesolevas määruses määratakse kindlaks lossimiskohustuse rakendamise üksikasjad räime, kilu ja tursa püügi raames Läänemerel püütud tursa ja atlandi merilesta puhul.
   Artikkel 2
   Mõisted
   Käesolevas määruses kasutatakse järgmist mõistet:
   
      „Läänemeri“– ICESi IIIb, IIIc ja IIId rajoon, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 218/2009 (5) III lisas.
   Artikkel 3
   Ellujäämismääral põhinev erand
   1.   Erandina määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõikest 1 ei kohaldata lossimiskohustust tursa ja atlandi merilesta suhtes, mis on püütud püünisvõrkude, lõkspüüniste ja mõrdade, rüsa ja seisevnoodaga räime, kilu ja tursa püügil.
   2.   Kui nimetatud liigid on lõikes 1 osutatud juhtudel püütud ilma vastava kvoodita või nende isendid on kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõdust väiksemad, siis lastakse need merre tagasi.
   Artikkel 4
   Kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõt
   Läänemerel püütud tursa alammõõt on 35 cm.
   Artikkel 5
   Lõppsätted
   1.   Otsese majandamishuviga liikmesriigid esitavad 1. märtsiks 2019 komisjonile teabe, mis võimaldab hinnata püünisvõrkude, lõkspüüniste ja mõrdade, rüsa ja seisevnoodaga püütud atlandi merilesta tagasiheite ellujäämuse esinduslikkust ja kvaliteeti.
   2.   Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) annab lõikes 1 osutatud teabele hinnangu hiljemalt 1. augustiks 2019.
   Artikkel 6
   Ellujäämismääral põhineva erandi läbivaatamine
   Komisjon hindab STECFi nõuande põhjal ellujäämismääral põhineva erandi mõju asjaomastele kalavarudele ja nende varude püügile käesoleva määruse kolmandal kohaldamisaastal.
   Artikkel 7
   Jõustumine
   Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
   Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2018.
   
      Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
      Brüssel, 18. detsember 2017
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            president
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ELT L 191, 15.7.2016, lk 1.
   
      (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
   
      (3)  Komisjoni 20. oktoobri 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1396/2014, millega kehtestatakse tagasiheitekava seoses kalapüügiga Läänemerel (ELT L 370, 30.12.2014, lk 40).
   
      (4)  „BALTFISHi kõrgetasemelise töörühma ühine soovitus tagasiheitekava eelnõu kohta seoses kalapüügiga Läänemerel“, edastatud 31. mail 2017.
   
      (5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta määrus (EÜ) nr 218/2009 Atlandi ookeani kirdeosas kalastavate liikmesriikide nominaalsaagi statistiliste andmete esitamise kohta (ELT L 87, 31.3.2009, lk 70).