CELEX: 
Language: es
Date: 2017-06-23 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/242 por el que se establecen las normas detalladas de funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               La política pesquera común (PPC) prevé la creación de organizaciones de partes interesadas, los consejos consultivos, cuya función principal consiste en asesorar a la Comisión y a los Estados miembros de que se trate sobre cuestiones relacionadas con la gestión de la pesca y los aspectos socioeconómicos y de conservación de la pesca y la acuicultura en sus zonas o ámbitos de competencia respectivos. 
            
            
               El Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                contiene normas sobre los cometidos, la composición, el funcionamiento y la financiación de los consejos consultivos y otorga a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados para establecer las normas detalladas de funcionamiento de los consejos consultivos. 
            
            
               El Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión, de 9 de octubre de 2014, establece normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común y, en particular, sobre la estructura y la organización de los consejos consultivos.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               Este acto delegado modifica las disposiciones relativas a la definición de las dos categorías principales de partes interesadas representadas en el consejo consultivo de conformidad con el artículo 45, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 (por una parte, el sector pesquero y de la acuicultura y, por otra parte, la sociedad civil), así como las disposiciones relativas al nombramiento del comité ejecutivo de los consejos consultivos que figuran en el Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión, que complementa elementos no esenciales del Reglamento (UE) n.º 1380/2013. 
            
            
               Teniendo en cuenta su contenido, las consultas previas a la adopción del presente acto delegado hacen referencia en su mayoría a los consejos consultivos. El tema fue debatido en profundidad durante una reunión de coordinación interconsejos consultivos celebrada el 5 de diciembre de 2016 y organizada por la Comisión, que contó con la participación de la totalidad de los diez consejos consultivos en funcionamiento efectivo, al tiempo que se producían algunas conversaciones informales entre los servicios de la Comisión y las secretarías de los consejos consultivos. Tras la reunión de coordinación interconsejos consultivos, varios consejos consultivos, o algunos de sus miembros, presentaron sus opiniones por escrito.
            
            
               El 15 de diciembre de 2016, se presentó un proyecto ante el grupo de expertos para la pesca y la acuicultura que contó con la presencia de expertos nacionales y representantes del Parlamento Europeo y del Consejo.        
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión, de 9 de octubre de 2014, establece normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común y, en particular, sobre la estructura y la organización de los consejos consultivos. A partir de la entrada en vigor del presente acto delegado, quedarán modificados el artículo 2 y el artículo 4, apartados 2 y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión, de 9 de octubre de 2014. El objetivo de este acto delegado es contribuir al buen funcionamiento de los consejos consultivos. 
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 23.6.2017
            
            
               que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/242 por el que se establecen las normas detalladas de funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común.
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo
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               , y en particular su artículo 45, apartado 4,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El artículo 43 del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 prevé la creación de consejos consultivos cuyo fin es promover una representación equilibrada de todas las partes interesadas en el ámbito de la pesca y la acuicultura y contribuir al logro de los objetivos de la política pesquera común.
            
         
         
            
               (2)De conformidad con el artículo 45, apartado 4, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013, la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión
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               , por el que se establecen las normas detalladas de funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común.
            
            
               (3)En el artículo 2 del Reglamento Delegado (UE) 2015/242 se definen, en particular, los términos «organizaciones del sector» y «otros grupos de interés», que hacen referencia a las dos partes interesadas representadas en los consejos consultivos en virtud del artículo 45, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013. 
            
            
               (4)Es necesario reforzar la coherencia de la definición de «organizaciones del sector» con la redacción que figura en el artículo 45, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 a fin de evitar que se produzcan posibles problemas de interpretación.
            
            
               (5)Dado que deberían haber estructuras mixtas que representen tanto al sector de la pesca como a otros intereses, procede aclarar que es la asamblea general la que decide cómo clasificar a los miembros de los consejos consultivos en una de las dos categorías a las que hace referencia el artículo 45, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013. 
            
            
               (6)El artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2015/242 dispone la estructura y organización de los consejos consultivos y, en particular, el nombramiento del comité ejecutivo por la asamblea general. 
            
            
               (7)A la luz de la composición de los consejos consultivos que prevé el punto 2, letra a, del Anexo III del Reglamento (UE) n.º 1380/2013, en el que se establece que el 60 % de los puestos de la asamblea general y del comité ejecutivo se asignen a organizaciones del sector, mientras que el 40 % a otros grupos de interés, es necesario garantizar el derecho de ambas categorías a decidir de manera autónoma sobre su representación en el comité ejecutivo para, así, garantizar una representación equilibrada de todas las partes interesadas en los consejos consultivos.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
            
               El Reglamento Delegado (UE) 2015/242 queda modificado como sigue:
            
            
            
               1)En el artículo 2, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «2. “organizaciones del sector”: organizaciones que representen al sector pesquero (incluidos los pescadores asalariados) y, cuando proceda, los operadores acuícolas, y representantes de los sectores de la transformación y la comercialización.».
            
            
            
               2)El artículo 4 se modifica como sigue:
            
            
               a) en el apartado 2, se añade la siguiente letra c):
            
            
               «c) decidirá en qué categoría, «organizaciones del sector» u «otros grupos de interés», se clasifican los miembros de los consejos consultativos. Dicha decisión se fundamentará en criterios objetivos y comprobables como, por ejemplo, las disposiciones de los estatutos, el listado de miembros o la naturaleza de las actividades de la organización en cuestión.».
            
            
            
               b)el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «3. Sobre la base de las designaciones por parte de las organizaciones del sector y de los demás grupos de interés para los puestos que les son asignados respectivamente, la asamblea general nombrará un comité ejecutivo compuesto por un máximo de veinticinco miembros. Previa consulta a la Comisión, la asamblea general podrá decidir nombrar un comité ejecutivo compuesto por un máximo de treinta miembros para garantizar una representación adecuada de las flotas artesanales.». 
            
         
         
            
               Artículo 2
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 23.6.2017
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 y la Decisión 2004/585/CE del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013, p. 22).
               
               
                  
                     (2)
                  DO L 354 de 28.12.2013, p. 22.
               
               
                  
                     (3)
                  Reglamento Delegado (UE) 2015/242 de la Comisión, de 9 de octubre de 2014, por el que se establecen las normas detalladas de funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la política pesquera común (DO L 41 de 17.2.2015, p. 1).