CELEX: 32011D0855
Language: cs
Date: 2011-12-15 00:00:00
Title: 2011/855/EU: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 15. prosince 2011 o finančním příspěvku Unie na některá opatření pro eradikaci slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat na jihovýchodě Bulharska v letech 2011–2012 (oznámeno pod číslem K(2011) 9225)

20.12.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 336/75
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 15. prosince 2011
   o finančním příspěvku Unie na některá opatření pro eradikaci slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat na jihovýchodě Bulharska v letech 2011–2012
   (oznámeno pod číslem K(2011) 9225)
   (Pouze bulharské znění je závazné)
   (2011/855/EU)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 druhý pododstavec čl. 14 odst. 4, článek 20, článek 23, čl. 31 odst. 2, čl. 35 odst. 2 a čl. 36 odst. 2 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Slintavka a kulhavka je vysoce nakažlivé virové onemocnění, které se vyskytuje u volně žijících a domácích sudokopytníků, má závažný dopad na výnosnost chovu hospodářských zvířat a způsobuje narušení obchodu uvnitř Unie a vývozu do třetích zemí.
            
         
               (2)
            
            
               V případě ohniska slintavky a kulhavky existuje riziko, že se původce nákazy rozšíří do dalších hospodářství, ve kterých se chovají zvířata vnímavých druhů, v rámci postiženého členského státu a prostřednictvím přesunů živých zvířat vnímavých druhů nebo produktů z nich také do jiných členských států a třetích zemí.
            
         
               (3)
            
            
               Směrnice Rady 2003/85/ES ze dne 29. září 2003, kterou se stanoví opatření Společenství pro tlumení slintavky a kulhavky, zrušují směrnice 85/511/EHS a rozhodnutí 89/531/EHS a 91/665/EHS a mění směrnice 92/46/EHS (2), stanoví opatření, která musí členské státy v případě zjištění ohniska neprodleně provést, aby se zabránilo dalšímu šíření viru.
            
         
               (4)
            
            
               Rozhodnutí 2009/470/ES stanoví způsoby finančního přispívání Unie na specifická veterinární opatření zahrnující i nouzová opatření. Podle čl. 14 odst. 2 uvedeného rozhodnutí obdrží členské státy finanční příspěvek na výdaje spojené s některými opatřeními přijatými pro eradikaci slintavky a kulhavky.
            
         
               (5)
            
            
               Ohniska slintavky a kulhavky se v Bulharsku vyskytla v roce 2011 a případy této nákazy byly zaznamenány u volně žijících zvířat vnímavých druhů. Bulharské orgány prostřednictvím pravidelného informování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat o vývoji nákazové situace a prostřednictvím průběžného podávání zpráv Komisi a členským státům prokázaly, že účinně provedly opatření pro tlumení stanovená v rámci směrnice 2003/85/ES.
            
         
               (6)
            
            
               Bulharské orgány proto splnily všechny své technické a správní povinnosti s ohledem na opatření stanovená v čl. 14 odst. 2 rozhodnutí Komise 2009/470/ES (3) a v článku 6 nařízení (ES) č. 349/2005.
            
         
               (7)
            
            
               Jakmile příslušný orgán Bulharska v souladu s čl. 85 odst. 3 směrnice 2003/85/ES získal potvrzení prvotního případu slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat, přijal opatření podle přílohy XVIII části A směrnice, aby omezil šíření nákazy.
            
         
               (8)
            
            
               S ohledem na výskyt slintavky a kulhavky v oblastech sdílených volně žijícími zvířaty a domácími sudokopytníky vnímavých druhů členský stát vůbec poprvé vypracoval plán pro eradikaci slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat v pásmu definovaném jako infikované a specifikoval opatření pro hospodářství v této oblasti v souladu s částí B přílohy XVIII směrnice 2003/85/ES.
            
         
               (9)
            
            
               Dne 4. dubna 2011, před uplynutím 90 dnů od potvrzení slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat, předložilo Bulharsko plán eradikace slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat v částech Burgaské, Jambolské a Chaskovské oblasti.
            
         
               (10)
            
            
               Poté, co Komise vyhodnotila plán, který Bulharsko předložilo, bylo přijato prováděcí rozhodnutí Komise 2011/493/EU ze dne 5. srpna 2011, kterým se schvaluje plán na eradikaci slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat v Bulharsku (4).
            
         
               (11)
            
            
               V souladu s článkem 75 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a s čl. 90 odst. 1 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil, přičemž toto rozhodnutí stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu.
            
         
               (12)
            
            
               Je nezbytné stanovit výši finančního příspěvku Unie na náklady vynaložené Bulharskem v souvislosti provádění určitých prvků schváleného plánu eradikace slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat v Bulharsku, přičemž je třeba brát v úvahu rovněž zvláštní epizootologickou situaci, pokud jde o slintavku a kulhavku na jihovýchodním Balkáně.
            
         
               (13)
            
            
               Naléhavě nutné sledovací činnosti by měly být financovány podle sazeb stanovených v tomto rozhodnutí, a to včetně modernizace národní referenční laboratoře, jedné z mála laboratoří v celém regionu s dostatečnou zkušeností s diagnostikou slintavky a kulhavky, veterinárního informačního systému pro integraci údajů o sledování s kontrolou pohybu, opatření týkajících se čištění a dezinfekce a informačních kampaní pro veřejnost. Tyto kroky povedou ke zlepšení znalostí Unie, pokud jde o řešení takovýchto případů v budoucnu.
            
         
               (14)
            
            
               Pro účely finančních kontrol se použijí články 9, 36 a 37 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (7).
            
         
               (15)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Finanční příspěvek Unie může být Bulharsku poskytnut na výdaje vynaložené tímto členským státem na přijetí opatření podle článku 8 a čl. 14 odst. 4 písm. c), článků 19 a 22, čl. 31 odst. 1, čl. 35 odst. 1 a čl. 36 odst. 1 rozhodnutí 2009/470/ES na tlumení a eradikaci slintavky a kulhavky u volně žijících zvířat v jihovýchodní části Bulharska v roce 2011 v souladu s plánem eradikace schváleným rozhodnutím 2011/493/EU.
   První odstavec představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
   2.   Celková výše příspěvku Unie nepřekročí částku 890 000 EUR.
   3.   Pro spolufinancování formou finančního příspěvku Unie v maximální sazbě pro konkrétní činnosti uvedené v příloze jsou způsobilé pouze náklady vzniklé při provádění opatření uvedených v příloze v období od 4. dubna 2011 do 3. dubna 2012 a zaplacené Bulharskem před 5. srpnem 2012.
   Článek 2
   1.   Výdaje předložené Bulharskem za účelem získání finančního příspěvku Unie se vyjadřují v EUR a uvádějí se bez daně z přidané hodnoty a všech ostatních daní.
   2.   Jsou-li výdaje Bulharska vyjádřeny v jiné měně než v EUR, přepočte je Bulharsko na EUR na základě posledního směnného kursu stanoveného Evropskou centrální bankou před prvním dnem měsíce, ve kterém členský stát podal žádost o platbu.
   Článek 3
   1.   Finanční příspěvek Unie na provedení plánu uvedeného v článku 1 se udělí za předpokladu, že Bulharsko:
   
               a)
            
            
               provede plán eradikace uvedený v článku 1 účinným způsobem a v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně směrnice 2003/85/ES a včetně pravidel hospodářské soutěže a pravidel zadávání veřejných zakázek;
            
         
               b)
            
            
               odešle Komisi nejpozději do 31. ledna 2012 v souladu s odstavcem 5 části B přílohy XVIII směrnice 2003/85/ES alespoň průběžnou zprávu o technickém provádění plánu eradikace a přiloží k ní průběžnou finanční zprávu za období od 4. dubna 2011 do 31. prosince 2011;
            
         
               c)
            
            
               odešle Komisi nejpozději do 15. září 2012 závěrečnou zprávu o technickém provedení plánu eradikace a přiloží k ní doklady prokazující náklady vynaložené Bulharskem a dosažené výsledky za období od 4. dubna 2011 do 3. dubna 2012;
            
         
               d)
            
            
               nepředloží další žádosti o jiné příspěvky od Unie na opatření uvedená v příloze a ani v minulosti takové žádosti nepředložilo.
            
         2.   V případě, že Bulharsko nevyhoví ustanovením odstavce 1, může Komise snížit finanční příspěvek Unie s ohledem na povahu a závažnost takového porušení předpisů a na finanční ztrátu utrpěnou Unií.
   Článek 4
   1.   Bulharsko zajistí, aby příslušný orgán uchovával po dobu sedmi let ověřené kopie všech podkladů souvisejících s činnostmi, na které Unie poskytla finanční příspěvek v souladu s článkem 1, a to zejména faktury, mzdové výkazy, prezenční listiny a dokumentaci týkající se dodávek vzorků a služebních cest.
   2.   Bulharsko zaznamenává výdaje předkládané Komisi ve svém nákladovém účetnictví a uchovává všechny originální dokumenty po dobu sedmi let pro účely auditu.
   3.   Podklady uvedené v odstavci 1 se na vyžádání zašlou Komisi.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí je určeno Bulharské republice.
   
      V Bruselu dne 15. prosince 2011.
      
         
            Za Komisi
         
         John DALLI
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  Úř. věst. L 306, 22.11.2003, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 55, 1.3.2005, s. 12.
   
      (4)  Úř. věst. L 203, 6.8.2011, s. 32.
   
      (5)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (7)  Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1.
   
      PŘÍLOHA
      
         Náklady na opatření provedená v období od 4. dubna 2011 do 3. dubna 2012 podle plánu pro eradikaci slintavky a kulhavky u vnímavých druhů volně žijících zvířat na jihovýchodě Bulharska, jak je uvedeno v článku 1
      
      
                  Činnost
               
               
                  Činnost ve schváleném plánu
               
               
                  Technické údaje
               
               
                  Počet jednotek
               
               
                  Náklady na jednotku (EUR)
               
               
                  Celková částka (EUR)
               
               
                  Příspěvek Unie v procentech (%)
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              Sledování
                           
                        
               
                  
                              1.1
                           
                           
                              Laboratorní rozbory
                              domácí zvířata
                           
                        
               
                  Test: ELISA NSP
               
               
                  2 000
               
               
                  3,00
               
               
                  6 000
               
               
                  100
               
            
                  Test: ELISA protilátky – typ „O“
               
               
                  21 024
               
               
                  3,50
               
               
                  73 584
               
               
                  100
               
            
                  RT-PCR
               
               
                  2 000
               
               
                  15,00
               
               
                  30 000
               
               
                  100
               
            
                  ELISA Ag
               
               
                  2 000
               
               
                  10,00
               
               
                  20 000
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  129 584
               
               
                   
               
            
                  
                              1.2
                           
                           
                              Odběr vzorků
                              domácí zvířata
                           
                        
               
                  Odběrové sady typu Vacutainer
               
               
                  21 024
               
               
                  0,50
               
               
                  10 512
               
               
                  100
               
            
                  Trubice na vzorky orgánů
               
               
                  2 000
               
               
                  0,50
               
               
                  1 000
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  11 512
               
               
                   
               
            
                  
                              1.3
                           
                           
                              Laboratorní rozbory
                              volně žijící zvířata
                           
                        
               
                  Test: ELISA NSP
               
               
                  480 (282)
               
               
                  3,00
               
               
                  1 440
               
               
                  100
               
            
                  Test: ELISA protilátky – typ „O“
               
               
                  480 (282)
               
               
                  3,50
               
               
                  1 680
               
               
                  100
               
            
                  RT-PCR
               
               
                  400 (282)
               
               
                  15,00
               
               
                  6 000
               
               
                  100
               
            
                  ELISA Ag
               
               
                  400
               
               
                  10,00
               
               
                  4 000
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  13 120
               
               
                   
               
            
                  
                              1.4
                           
                           
                              Odběr vzorků
                              volně žijící zvířata
                           
                        
               
                  Odběrové sady typu Vacutainer
               
               
                  282
               
               
                  0,50
               
               
                  141
               
               
                  100
               
            
                  Trubice na vzorky orgánů
               
               
                  200
               
               
                  0,50
               
               
                  100
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  241
               
               
                   
               
            
                  
                              1.5
                           
                           
                              Lov volně žijících zvířat do pastí
                           
                        
               
                  Pasti na divoká prasata
               
               
                  7
               
               
                  500,00
               
               
                  3 500
               
               
                  100
               
            
                  
                              1.6
                           
                           
                              Cílený lov a lov do pastí volně žijících zvířat a bezprizorních domácích zvířat
                           
                        
               
                  Pracovní síla (plat za den)
               
               
                  4 650
               
               
                  22,00
               
               
                  102 300
               
               
                  100
               
            
                  Kulky
               
               
                  400
               
               
                  2,00
               
               
                  800
               
               
                  100
               
            
                  Ostatní náklady
               
               
                  153
               
               
                  50,00
               
               
                  7 650
               
               
                  100
               
            
                  
                              1.7
                           
                           
                              Ostatní náklady sběr a přeprava vzorků do laboratoře
                              domácí + volně žijících zvířat
                           
                        
               
                  Týdenní náklady na dopravu
               
               
                  52
               
               
                  100,00
               
               
                  5 200
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  119 450
               
               
                   
               
            
                  
                              1.8
                           
                           
                              Klinické vyšetření stád domácích zvířat:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          pracovní skupina, včetně kontroly dosledovatelnosti vzorků a on-line aktualizace centrální databáze
                                          3 týmy složené ze čtyř odborníků
                                       
                                    
                        
               
                  Pracovní síla (platy + diety/noclehy), na měsíc a odborníka
               
               
                  12 (365 + 700)
               
               
                  1 065,00
               
               
                  153 360
               
               
                  100
               
            
                  Ochranné oděvy
               
               
                  6 240
               
               
                  5,00
               
               
                  31 200
               
               
                  100
               
            
                  Ostatní náklady doprava vypůjčeným automobilem
               
               
                  3
               
               
                  9 000,00
               
               
                  27 000
               
               
                  100
               
            
                  On-line přístup k ústřední databázi v reálném čase:
               
               
                   
               
            
                  prostřednictvím vysokorychlostních přenosných počítačů s dostatečnou pamětí a zařízením GPS
               
               
                  3
               
               
                  1 000,00
               
               
                  3 000
               
               
                  100
               
            
                  prostřednictvím mobilních telefonů
               
               
                  3
               
               
                  500,00
               
               
                  1 500
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  216 060
               
               
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Čištění a dezinfekce
                           
                        
               
                  
                              2.1
                           
                           
                              Čištění a dezinfekce
                           
                        
               
                  Dezinfekční silniční stanoviště (výstavba)
               
               
                  16
               
               
                  200,00
               
               
                  3 200
               
               
                  100
               
            
                  Dezinfekční silniční stanoviště (údržba)
               
               
                  17
               
               
                  200,00
               
               
                  3 400
               
               
                  100
               
            
                  Dezinfekce automobilů pracovní skupiny
               
               
                  3
               
               
                  200,00
               
               
                  600
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  7 200
               
               
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Modernizace národní referenční laboratoře (NRL)
                           
                        
               
                  
                              3.1
                           
                           
                              Posílení kapacity NRL, pokud jde o slintavku a kulhavku
                           
                        
               
                  Zařízení, vybavení a spotřební materiál
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  128 000
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  128 000
               
               
                   
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              Veterinární informační systém
                           
                        
               
                  
                              4.1
                           
                           
                              Modernizace databáze (VetIS) a integrace systému laboratorních údajů
                           
                        
               
                  Hardware, software a programování
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  957 000
               
               
                  25
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  239 250
               
               
                   
               
            
                  
                              5.
                           
                           
                              Informační kampaň
                           
                        
               
                  
                              5.1
                           
                           
                              Informační kampaň
                           
                        
               
                  12 setkání ročně v každé z oblastí, informační brožury a jiné informační materiály
               
               
                  36
               
               
                  500,00
               
               
                  18 000
               
               
                  100
               
            
                  Mezisoučet
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  18 000
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  Celkem
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  882 417