CELEX: 51993PC0619
Language: es
Date: 1993-12-01
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO (EURATOM, CECA, CE) nº ..../93 DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CECA, CEE, EURATOM) nº 150/91 en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           COM(93) 619 final
                                           Bruselas, 1 de diciembre de 1993
       INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN DE ALOJAMIENTO
                (Reglamento del Consejo no. 150/91, de 21.1.91)
                                 PROPUESTA DE
            REGLAMENTO (EURATOM, CECA, CE) no.     /93 DEL CONSEJO
    por el que se modifica el Reglamento (CECA, CEE, EURATOM) no 150/91
           en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento
                        (presentados por la Comisión)
 ---pagebreak---                                  INDICE
                                                     página
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS                                   3
1. Antecedentes                                         5
1.1.   Reglamento no 121/66                             5
1.2.   Ampliación de la indemnización de alojamiento
       a ciertos funcionarios destinados fuera de la
       Comunidad (Reglamento no 150/91 del Consejo)     5
2.  Api i cae ion del Reglamento                          6
2.1.   Determinación del derecho                        6
2.2.   Método de cálculo de la indemnización de
       alojamiento                                      6
2.3.   Consecuencias prácticas (1991-1993)              7
3.  Situación actual                                    8
3.1.   Mayores tareas de las Oficinas                   8
3.2.   El personal de las Oficinas                      9
3.3.   El sistema de rotación                           9
4.  Cone I us i ón                                        11
Anexo 1 : Reg I amentos                                  12
Anexo 2: Datos estadísticos                            16
Propuesta de Reglamento                                19
Anexo 3: Ficha de financiación                         21
 ---pagebreak---                         ^PQSJÇION Pf MQTIVQS
   El Consejo, basándose en el articulo 14 bis del Anexo Vil del
   Estatuto, aprobó hace ya mucho tiempo (1966) un reglamento de
   aplicación sobre ayudas para alojamiento de los funcionarios en
   ciertos lugares de destino. Al principio, dicha indemnización sólo
   se aplicaba en ciertos lugares de Alemania, Francia, Reino Unido y
   Suiza.
2. En enero de 1991, el Consejo aprobó el Reglamento no. 150/91 que, al
   enmendar el Reglamento de 1966, ampliaba el beneficio de dicha
   indemnización al personal destinado en los Estados miembros y
   sujeto a las condiciones de un sistema de rotación.
3. El presente informe se ha elaborado de conformidad con el articulo
   2 del citado Reglamento, en el que se establece que la Comisión
   presentará un informe al Consejo sobre su aplicación antes del
   31 .12.93.
   En el mismo articulo se establece que, por una parte, dicho
   Reglamento será aplicable del 1 de enero de 1991 al 31 de diciembre
   de 1993 y, por otra parte, que el Consejo podrá aprobar su
   prórroga, previa propuesta de la Comisión.
   De las conclusiones del presente informe puede colegirse, por una
   parte, que las disposiciones se han aplicado con el rigor necesario
   y, por otra parte, que las condiciones que justificaron en
   principio la enmienda del Reglamento de 1966 siguen estando
   vigentes en la actualidad.
   Por todo ello, la Comisión propone al Consejo que prorrogue dicho
   Reglamento por un nuevo período de 5 años.
 ---pagebreak--- INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN DE ALOJAMIENTO
        (Reglamento del Consejo no. 150/91, de 21.1.91)
        **********************************************
 ---pagebreak---                       CAPITULO I: ANTECEDENTES
1 1
 •• Reglamento no 121/66
    El artículo 14 bis del Anexo Vil del Estatuto dispone se asigne
    una indemnización de alojamiento al funcionario destinado en un
     lugar   cuyas   condiciones   de    alojamiento   se    consideren
    especialmente difíciles.
    Basándose en este mismo articulo, el Consejo está facultado para
    aprobar las normas de desarrollo y, especialmente, el importe
    máximo y las modalidades de atribución: esto ya se realizó por
    vez primera mediante el Reglamento 6/66/Euratom, y 121/66/CEE de
    28/7/1966.
    No obstante, la indemnización a la que dicho Reglamento daba
    derecho no podía rebasar el 5% de los emolumentos y sólo podía
    concederse a los funcionarios destinados en un número muy
    restringido de lugares situados en 4 países.
    Por esta razón, el Consejo se vio impelido a enmendar         dicho
    Reglamento y aprobar el Reglamento no 150/91.
1 2
 •• Ampliación de la indemnización de alojamiento a ciertos
    funcionarios destinados en la Comunidad (Reglamento no 150/91
    del Consejo)
    Este último Reglamento pretende solventar los inconvenientes del
    Reglamento de 1966 en vigor en el año 1990, cuyo ámbito
    geográfico y cuyo contenido pecuniario no eran suficientes, ya
    que la indemnización quedaba        limitada a un 5% de las
    retribuciones.     Estas   restricciones    hacían    prácticamente
     inaplicable el Reglamento de 1966.
    La aprobación del Reglamento no 150/91 permitió tener en cuenta
     las dificultades halladas en ciertas ciudades europeas por parte
    de los funcionarios sujetos al sistema de rotación (en
    particular los que son subditos de otro Estado miembro). Debido
    a la duración limitada de su destino, dichos funcionarios pueden
    verse obligados a gastar, en concepto de inquilinato, una parte
    más importante de su salario que los funcionarios establecidos
    por un período mayor en las sedes comunitarias.
    En efecto, debido a la movilidad que lleva consigo el sistema de
    rotación, se ven expuestos al mercado inmobiliario del momento
    coi- mayor frecuencia que los funcionarios destinados en las
    sedes de las Instituciones.
 ---pagebreak---                 CAPITULO II: APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
2.1. Determinación del derecho
     Sólo tienen derecho a         la  indemnización    los funcionarios
     destinados en una Oficina de la Comunidad en el marco de un
     sistema de rotación. Por otra parte, la asignación de la
      indemnización no puede sobrepasar 6 años a partir de la fecha de
     entrada en funciones del funcionario.
     La solicitud del funcionario será examinada por el Jefe de la
     Oficina, que es la persona capacitada para juzgar si el
     alojamiento propuesto se ajusta a la situación familiar y
     profesional del funcionario y a las funciones del mismo.
     La asignación de la indemnización será aprobada por la AIPN
     basándose en dicho dictamen y en cualquier otra valoración que
     considere necesaria.
2.2. Método de cálculo de la indemnización de alojamiento
     Un funcionario que tenga ciertos emolumentos y cuyo alquiler
     sobrepase un cierto límite puede solicitar una indemnización de
     alojamiento igual a un cierto porcentaje de la diferencia entre
     el alquiler y el alquiler mínimo. El tope mínimo se determinará
     utilizando un porcentaje de dichos emolumentos, porcentaje
     variable en función de la situación profesional. Por otra parte,
     la parte del alquiler asumida por la administración también
     varía, pero en función de la situación familiar.
     Emolumentos         salario base + expatriación + asignación por
                         cabeza de fami I i a
                             impuestos   -    cotizaciones  sociales
                         contribución temporal
                         a los que se aplicará el coeficiente corrector
                         del lugar y se convertirá en moneda del país
                         de destino al tipo de la retribución
     Alquiler m í n i mo porcentaje de los emolumentos:
                         18% para los grados inferiores a B1
                         20% para los grados B1 a A4
                         22% para los grados superiores a A4
     Indemni zac ion     alquiler - alquiler mínimo,
                         resultado a cargo de la administración hasta
                         50% sin persona a cargo
                         55% con una persona a cargo
                         60% con dos o más personas a cargo
 ---pagebreak--- 2.3. Consecuencias prácticas (1991-93)
     En el cuadro que figura a continuación se hace un resumen del
     contenido práctico del Reglamento durante el periodo 1991-93:
                              Çmdro A
         Número de funcionarios            Gastos da personal
                                           en mi les da «cus
 Año  Total    indemnización X          Total indemnización
     oficinas                         oficinas
        1           2         3           4          5        6
       1. número total de funcionarios de la CEE destinados en las
          oficinas de la Comunidad
       2. número de funcionarios que gozan de la indemnización
       3. (2) / (1) en porcentaje
       4. coste anual de las oficinas en gastos de personal (incluida
           la indemnización) en miles de ecus
       5. importe anual total de la indemnización en miles de ecus
       6. (5) / (4) en porcentaje
     En este cuadro puede verse que el número de beneficiarios y el
     coste presupuestario son reducidos en comparación con el número
     total de funcionarios y el coste de las Oficinas comunitarias en
     gastos de personal.
     En los cuadros 1, 2 y 3 que figuran en anexo se indica la
     situación por cada lugar en 1991, 1992 y 1993.
 ---pagebreak---                         CAPÍTULO III: S ITUACION ACTUAL
3.1.   Mayores tareas de las Oficinas
       TradicionaImente, las Oficinas de la Comisión en los Estados
       miembros se han encargado de tareas de difusión de la
        información comunitaria ante el público en general y ante
       ciertos medios especializados. No obstante, sus funciones han
        ido progresivamente aumentando al cabo de los años en función de
        la evolución del proceso de integración europea. Por este
       motivo, la Comisión ha tenido que redéfinir, mediante su
       Decisión de 26 de abril de 1989, la finalidad de las Oficinas.
       Partiendo de la constatación de que las Oficinas han tenido que
       enfrentarse a una carga de trabajo cada vez mayor y asumir una
       panoplia cada vez mayor de funciones, han ido apareciendo y
       confirmándose nuevas tareas.
       Estas nuevas tareas reflejan:
       - la necesidad de que la Comisión disponga de mayor información
          sobre la opinión pública y las tendencias políticas;
       - mayores demandas de la Comisión a las Oficinas, para que éstas
          ejerzan determinadas funciones de representación y de apoyo
          práctico en los Estados miembros;
       - un neto incremento de la demanda de información tanto por
          parte del público en general como por parte del público
          especializado y, por consiguiente, la necesidad de adaptar las
          estructuras y medios de información;
       - mayor cooperación entre las instituciones comunitarias y entre
          la Comisión y los Estados miembros en materia de información y
          común i cae ion.
       La puesta en práctica de estas nuevas orientaciones y funciones
       que derivan de las mismas serán apoyadas por una estructura de
       organización revisada. A este respecto, ha parecido importante
       garantizar una rotación sistemática del personal de concepción y
       de gestión, y fomentar en la medida de lo posible la existencia
       de nacionalidades diferentes en cada Oficina.
       Asimismo, la Comisión ha tenido que considerar la posibilidad de
       comisiones de servicios de funcionarios de Direcciones Generales
       distintas     de    la DG X**) (sobre      todo, del Servicio  de
       Traducción), por períodos siempre limitados con el fin de ayudar
       en las tareas específicas que las Oficinas tienen encomendadas.
(*) Medios audiovisuales, información, comunicación y cultura
                                      8
 ---pagebreak--- 3-2. El personal de las Oficinas
     La experiencia ha mostrado en repetidas ocasiones que la
     búsqueda de candidatos con la calificación necesaria para ocupar
     un puesto en las Oficinas de la Comunidad puede ser delicada. El
     personal de las Oficinas debe no sólo dominar la lengua del país
     sino también, al menos en lo que respecta a los funcionarios de
      la   categoría    A,   poseer    un   conocimiento    minucioso  del
     funcionamiento de las instituciones políticas del país, de sus
     fuerzas sociales y económicas, y de              las mentalidades y
     preocupaciones particulares de sus habitantes.
     La    indemnización    de   alojamiento,     mediante    la  cual  la
     administración asume, incluso parcialmente, la importante carga
     de los gastos de alquiler en los lugares más sensibles, ha
     contribuido a ampliar el número de personas que pueden estar
      interesadas por un empleo en una Oficina de la Comunidad. Hay
     que constatar que el número de candidatos ha pasado de 6 por
     puesto en 1990 a 9 por puesto en 1993.
     Cabe constatar igualmente un aumento del número de personas que
     no son ciudadanos del país (de un 10% en 1990 a un 15% en 1993),
     mientras que antes, sin la compensación financiera que suponía
      la indemnización, eran sobre todo las personas que poseían la
     nacionalidad del país de destino las que solicitaban un empleo
     en las Of icinas.
     El aumento del número de personas que no son ciudadanos del país
     es sumamente positivo para la imagen de las Oficinas ante el
     auditorio de sus acciones: medios políticos, interlocutores
     sociales y económicos y público en general. Este imagen tiende a
     reflejar la dimensión y la realidad de la Comunidad y pretende
     hacerse eco en las Oficinas de la situación del entorno
     multinacional y pluricultura I predominante en las sedes.
3-3. El sistema de rotación
     El sistema de rotación contribuye a la necesaria movilidad de
     los funcionarios destinados en las Oficinas, movilidad que debe
     proporcionar a dichas Oficinas una dotación de funcionarios
     especialmente calificados, y especializados en los principales
     sectores de actividad de la Comisión.
     El sistema de rotación permite también una rev i ta I izacion de las
     Oficinas,     especialmente    al    impedir   el    asentamiento  de
     actividades rutinarias y al facilitar la aplicación de nuevos
     enfoques    o    métodos   y   una    adaptación    continua   a  los
     acontec imientos.
     Por este motivo, la Comisión decidió fijar en 6 años como máximo
     el período de comisión de servicios.
     A este respecto, la indemnización ha facilitado la puesta en
     práctica del sistema de rotación, ya que su asignación queda
     restringida a un período máximo de 6 años.
 ---pagebreak--- Se ha observado también un aumento de la movilidad desde su
introducción, ya que el número de traslados ha pasado de 26 en
el periodo 1988-90 a 36 en el período 1991-93.
No obstante, esta movilidad puede acarrear para los interesados
-especialmente, por    lo que se refiere a      los gastos de
alojamiento- trabas particulares. Esta circunstancia       puede
inducirlos a destinar a alojamiento, en comparación con sus
gastos anteriores, una parte notablemente más importante de su
salario.
Para obviar esta situación, la indemnización de alojamiento
sigue siendo necesaria y representa además un        instrumento
administrativo indispensable para el correcto funcionamiento de
las Of icinas.
                           10
 ---pagebreak---                         CAPÍTULO IV: CONCLUSIÓN
Del informe puede colegirse que:
    las condiciones que indujeron a        la Comisión a proponer    la
    aprobación del Reglamento 150/91       en 1991 siguen estando    de
    actual i dad;
    el Reglamento es aplicado por parte de la Comisión de modo adecuado
    y riguroso. La incidencia financiera es mínima absolutamente
    hablando y Justificada en sus efectos-,
    la aplicación de la indemnización de alojamiento ha originado un
    aumento no sólo del número de candidatos a las funciones ejercidas
    en las Oficinas, sino también del número de ciudadanos de Estados
    miembros que no lo son del pais en el que están instaladas las
    Of ic inas-,
    la    repentina  desaparición   de    la  indemnización  provocaría
    dificultades importantes a los agentes que disfrutan de la misma en
    estos momentos y, en consecuencia, se vería perturbado el correcto
    funcionamiento presente y futuro de las Oficinas;
    por estos motivos, cabe concluir en la influencia benéfica de la
    indemnización de alojamiento, tal y como se desprende de la
    aplicación del Reglamento 150/91.
Por consiguiente, la Comisión propone prorrogar dicho Reglamento por un
nuevo período, periodo que quedaría fijado en 5 años.
El nuevo Reglamento por el que se autorizase dicha prórroga incluiría
también una revisión al final del periodo, junto con una eventual
reconducción a propuesta de la Comisión.
                                   11
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                               Anexo 1
24.       i. y i                                                 D i n i i o O f i c i a l de las C o m u n i d a d e s     Europeas                                           N " I.  IK/|
                                              (Actos       cuya      publication           is uini   condición        paca       \u         afiluabilielaJ)
                                     REGLAMENTO                       (CECA, CEE, E U R A T O M )                    N"    150/91         DEL      CONSEJO
                                                                                 d e 21 d e e n e r o d e          1991
                              p o r el q u e se m o d i f i c a c l R e g l a m e n t o n " 6 / 6 6 E u r a t o m , 1 2 1 / 6 6 / C E E e n l o q u e se
                                                               r e f i e r e a la i n d e m n i z a c i ó n d e a l o j a m i e n t o
VA. CONSEJO 1)1. I.AS C O M U N I D A D E S I U K O I ' 1 AS,                                                 « A i I nulo          (> bis
Visto cl Estatuto de lo*. I U I K l o u a i i o s de las C o m u n i d a d e s
Europeas y el l e g i m e n aplicable a k>s o l i o s agentes de las                                          N o obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 6, el
C o m u n i d a d e s , establecidos pot el R e g l a m e n t o ( C E E ,                                     l u n c i o n a i i o que, con arreglo al sistema de r o t a c i ó n ,
E u i a t o m , C E C A ) n" 2 S 9 / 6 X ( ' ) , i uya u l t i m a m o d i l i c ación                        sea destinado a un lugar de la C o m u n i d a d d i s t i n t o del
l,i ( o i i . t i i i i y c <l R e g l a m e n t o ( E u i a t o m , C E C A , C E E ) n"                     de las sedes de las institue iones podra d i s l m t a i de una
  </U./VO ('). y . «n p a t l K i i l a i , el allie u l o M hi\ del A n e x o                                i n d e m n i z a * ion de a l o j a m i e n t o en las ( o n d ú iones esta
V i l ,i,- .Ii« I,,, I s l a l u l o ,                                                                        bleí idas en los .ir 11< ulos *1 y ">
Visto el R e g l a m e n t o n" 6 / 6 6 / E u r a t o m , 1 2 1 / 6 6 / C E E de los
                                                                                                              Esta i n d e m n i z a c i ó n no podra acumularse c o n el bene-
Consejos de 28 de j u l i o de 1966, sobre d e t e r m i n a c i ó n de
                                                                                                              f i c i o establecido en el párrafo segundo del apartado I
la relación de lugares para los que se podrá conceder una
                                                                                                              del artículo 14 del A n e x o V i l del Estatuto. D i c h a
i n d e m n i z a c i ó n de a l o j a m i e n t o , así c o m o sobre su cuantía
                                                                                                              i n d e m n i z a c i ó n estará l i m i t a d a a la d u r a c i ó n del
m á x i m a y las formas de c o n c e s i ó n de esta i n d e m n i z a
                                                                                                              destino, sin que pueda exceder de seis años a partir de-
c i ó n ('),
                                                                                                              là fecha de su entrada en f u n c i o n e s . •.
Vista la propuesta de la C o m i s i ó n ,
C o n s i d e r a n d o que los f u n c i o n a r i o s destinados, según u n
sistema de r o t a c i ó n , en lugares diferentes de los de las                                                                                 Artículo     ?
sedes de las i n s t i t u c i o n e s , pueden hallar c o n d i c i o n e s de
a l o j a m i e n t o especialmente difíciles d e b i d o al carácter                                    1:1 presente R e g l a m e n t o entrará en vigor el día siguiente
 l i m i t a d o del p e r i o d o de d e s t i n o ,                                                    al de su p u b l i c a c i ó n en el Piano             Oficial  di Lis     (.omnia
C o n s i d e r a n d o que esta situación puede entorpecer la                                           dddes l:ui~'if>CiH
 m o v i l i d a d cié d i c h o s f u n c i o n a r i o s y el c o n e c t o f u n c i o n a -
 m i e n t o de los servicios en d i c h o s lugares , que c o n v i e n e ,                             El presente Reglamento seiá aplicable del 1 de e n e i o de
 por lo t a n t o , m o d i f i c a í el R e g l a m e n t o n" 6 / 6 6 / E u i a t o m ,                 1991 al W de d i c i e m b r e de 199 \
  121/66/CEE,
                                                                                                         Antes del M de d i c i e m b r e de 1 9 l M , la C o m i s i ó n presén-
 HA A D O I T A D O I I               l'KESENTE K E C I . A M E N T O                                    tala un i n f o r m e al Consejo aceica de la a p l i c a c i ó n del
                                                                                                         presente Reglamente)
                                          Artículo        I
  El artículo siguiente se insertará en el R e g l a m e n t o n" 6 / 6 6                                 El Consejo podra decidir, a propuesta de la C o m i s i ó n , la
  Euratom, 121/66/CEE                                                                                    prórroga del presente R e g l a m e n t o
                               El presente R e g l a m e n t o será o b l i g a t o r i o en todos sus elementos y d i r e c t a m e n t e aplicable
                              en cada Estado m i e m b r o .
                               H e c h o en Bruselas, el 21 de enero de                            1991
                                                                                                                               I'm    ti    Consejo
                                                                                                                                 El      Presidente
                                                                                                                                 K   STE1CHEN
 (') D O n" I. S6 <!<• 4 1 1968, p. 1
 (') D O n" I. 16» de 22 12. 1990. ,>. I.
 (') D O n" ISO <l( 12 8 1966. p 2749/66.
                                                                                                    12
 ---pagebreak---                                                  OTROS REGLAMENTOS
                         REGLAMENTO N° 6/66/EURATOM, 121/66/CEE DE LOS CONSEJOS
                                                     de 28 de julio de I960
                           sobre determinación de la relación de lugares para los que se podrá
                               conceder una indemnización de alojamiento, así como sobre su
                             cuantía máxima y las formas de concesión de esta indemnización
EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD EUROPEA                                  Alemania:
DE LA ENERGÍA ATÓMICA,                                                       Karlsruhe
                                                                             Garching
EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA                                         Geesthacht
EUROPEA,                                                            Francia:
                                                                             París
Visto el Reglamento n° 31 (CEE), 11 (CEEA), por el que                       Deparlamento de Hauts-dc-Seine, de la Seine
se establece el Estatuto de los funcionarios y el régimen                    St-Denis, de Val-de Marne, de l'Essonne, de
aplicable a los otros agentes de la Comunidad                                Yvelines y de Val-d'Oisc
Económica Europea y de la Comunidad Europea de la                            Cadarache
Energía Atomic;)1 en particular, el artículo 14 bis del                      Grenoble
Anexo VII del citado Estatuto y los artículos 22 y 67 del           Remo Unido:
citado régimen,                                                              Londres
                                                                    Suiza:
Vista la propuesta de la Comisión de la Comunidad                            Ginebra
Europea de la Energía Atómica y de la Comunidad
Económica Europea,
                                                                     2.      Además de los lugares indicados en el aparta-
Considerando que es competencia de los Consejos                      do 1, la indemnización de alojamiento podrá igualmente
aprobar, según el procedimiento señalado en el citado                concederse para lugares en los que el número de fun-
apartado 3 del artículo 65 del Estatuto, la relación de los          cionarios sea inferior o igual a tres. En este caso, las
lugares para los que podrá otorgarse una indemnización               Comisiones darán cuenta de ello a los Consejos y la
de alojamiento, su cuantía máxima así como las formas                relación presentada se considerará aceptada si, en el
de concesión de esta indemnización.                                  plazo de seis semanas, ninguna delegación manifestara
                                                                     su deseo de someter a deliberación la concesión de la
HAN ADOPTADO                  ïïL  PRESENTE         REGLA-           indemnización de alojamiento para los citados lugares.
MENTÓ:
                                                                                               Artículo ?
                          A rilen lo l                                    Antes de proceder a la concesión de la
    l^o.sltiiu ionaiios destinado.', en un lugai en el que las       indciuni/ación, la autoridad acreditada para procedei a
 condiciones de alojamiento sean especialmente                       los nombramientos, examinará si el alojamiento corres-
 difíciles, tendrán derecho a una indemnización de                   ponde a las necesidades del funcionario, habida cuenta
 alojamiento, en las condiciones que a continuación se               de las funciones ejercidas y de su situación familiar, así
 determinan.                                                         como del número de las personas a su cargo que con-
                                                                     vivan efectivamente con él. En su caso, podrá limitar
                          Artículo 2                                 hasta la cantidad que determine el alquiler tomado en
 1.      Los lugares C destino para los que la                       consideración para el cálculo de la indemnización de
 indemnización mencionada en el artículo 1 podrá con-                alojamiento.
 cederse serán:
                                                                                               Artículo 4
                                                                          Sin perjuicio de las disposiciones del artículo tercero,
                                                                      la indemnización de alojamiento se concederá al fun-
     DO ir 45 de 14.6.1962. p 1385/62                                 cionario que dedique al pago de su alquiler mensual,
     DO rr 47 de 24.3.1965. p 701/65                                  previa deducción, en su caso, de cargas tales como
                                                                  13
 ---pagebreak---                                                       OTROS REGI A M E N T O S
                                                                                                                  Artículo 6
     calefacción, agua, gas, electricidad y servicio de man               I-a indemnización de alojamiento no podrá, cu
     (cniniiento, una cantidad superior a:                          ningún caso, ser superior al 5 % de la cuantía total de la.s
                                                                    retribuciones indicadas en el segundo párrafo del
      18 % para los funcionarios de gi ado B2 y de grados           artículo 4.
              infcnoies,
     20 % para los funcionarios de los grados Bl a A4,                     !///</(/(.        i- i>       (1)
     22 % para los funcionarios de grado superior a A4
     de la cuantía total de sus retribuciones, determinada            Nc» o l ) S l . u i l e     II) ( l i s p i u M i i     in   lus    .iftuulo-.        ..' v. b       .I
     como a continuación se establece.                                tone lün.irio            que.      con        .uceólo        il   Miiem.i        ele     roí.u ion
                                                                      si .i d e s t í n . t d o .i u n      lujj.u      d e l.i C . o m u m d . ' i c t d i s t i n t o iU I
                                                                      d e I.IN si-cK-s d i - Lis n i s i 111 .v H U H v | H H 1 ( . I d i s l i u t . u d i              un.i
                                                                      n u l i i i m i / . i i u n i d e . i l o | . H i n , u t o i n l.is i o r u l u H I I H s       t u.i
          l^a citada cuantía estará constituida por la suma del       lilei id.is        i i:   lo-   . m u uliis           '   \
     sueldo base, la indemnización por expatriación y la
      asignación por cabeza de familia, previa deducción de            I si.i i I H I I m i i i / . u i o n n o p o d i . i .u i i m n l . u - . e I o n el           liciu
      las retenciones obligatorias previstas en el artículo64 del      lu m      est.iMec ido e n              el p . m . i t o M.i;imclo d e l            .ip.irtado I
                                                                      del      .uticulo           M     del       Anevo           Vil    del      Isi.Unto            DKII.I
      Estatuto de funcionarios y del impuesto comunitario. El
                                                                       i n d e m n I/.IC i o n         estar.i          IIUHI.UI.I       .i    I.»    dui.KiOn            del
      unporle así integrado será ponderado mediante el coefi
                                                                       d e s u n o , sin q u e         pueda excedei                 d e s e i s a n o s .i p a r i u     d>
      cíente corrector aplicable al lugar de destino del inte-         l.i   le< h . i    <le s u     eniiad.i           en     lun» i o n e s
      resado.
                                                                                                                        Art i culo 7
                              Artículo *.>                                     El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de
          La parte del alquiler que exceda de los intervalos            enero de 1966.
     fijados en el primer párrafo del artículo 4 correrá a cargo
     de la institución en una cuantía equivalente al:
     50 % para los funcionarios solteros y los funcionarios
     cabeza de familia sin personas a su cargo,
     60 % para los funcionarios cabeza de familia con más
     de una persona a su cargo
     I^a expresión «pcisona a su cargo» se entenderá en la
     forma definida en el artículo ? del Anexo VII
                     El presente Reglamento será obligaloiio en lodos sus elementos y directamente aplicable
                     en cada Estado miembro.
                     I lecho en lii úselas, el 2K de julio de 19ó6
                                                                                              Por los Consejos
                                                                                                 El Presidente
                                                                                          S.A. P O S T H U M U S
(1 )   Artículo aplicoblc del 1 de enero de 1991 al 31 de diciembre de 1993 (véase el articulo 2 del Reglamento
       (CECA, CEE. Euratom) n« 150/91 det Consejo de 21 de enero de 1991. 00 n» l 18 de 24.1.1991).
                                                                   14
 ---pagebreak---                                     >
    ARTICULO 14 bis DEL ANEXO Vil DEL ESTATUTO
                    Artículo 14 bis
    El funcionario que esté destinado en un lugar en
donde la condiciones de alojamiento sean reconocidas
como especialmente difíciles podrá tener derecho a una
indemnización de alojamiento. La relación de los luga-
res para los que podrá concederse esta indemnización,
la cuantía máxima de la misma y las formas de concesión
se determinarán por el Consejo según el procedimiento
mencionado en el apartado 3 del artículo 65 del Esta-
tuto.
                           15
 ---pagebreak---                                                                                         Anexo 2
                                              CUADRO 1
                Funcionarios destinados en las oficinas comunitarias a 01/01/91
  Lugar                NÚÍÍtro de funcionar los                  Gasto •€insual de persona 1 en ecus
           Total oficinas Indemnización             X    Total oficinas Indemnización             X
  (1)            (2)             (3)               (4)         (5)              (6)              (7)
Atenas            7               1             14.3 X       29084              118              0,4 X
Barcelona         2               2           100.0 X        12996             2282             17.6 X
Belfast           1                                          10647
Berlin            5                                          31664
Bonn             14               2             14.3 X       63853              421              0.7 X
Copenhague       14               1               7.1 X      69164               40              0.1 X
Cardiff           1                                           8063
La Haya           7               3             42.9 X       27466              232              0.8 X
Dublin            8                                          41617
Edimburgo         1                                           9651
L isboa          11               2             18.2 X       37335              806              2.2 X
Londres          13                                          79725
Madrid           14               5             35.7 X       58034              862              1.5 X
Mar sel la        4                                          24422
Milan             3                                          13856
Mun i ch          3                1            33.3 X       17035               73              U.4 X
Paris            25               3             12.0 X      171328             1024              0.6 X
Roma             28               2               7.1 X    157744               638              0.4 X
Total           161              22             13.7 X     863684              6496              0.8 X
                                                 16
 ---pagebreak---                                               ÇUAflRQ 2
                Funcionarlos destinados en las oficinas comunitarias a 01/01/92
  Lugar                Numciro de funcionar los                  Gasto mensual de personal en ecus
           Total oficinas Indemnización             X    Total oficinas indemnización           X
   (1)           (2)             (3)               (4)         (5)             (6)             (7)
Atenas            7               1             14.3 X        31178            66              0.2 X
Barcelona         2               2           100.0 X         13280          2046             15.4 X
Belfast           1                                            6638
Berlin            5                                           31748
Bonn             15               3             20.0 X        64331           602              0.9 X
Copenhague       14               1               7.1 X       68711            10              0.0 X
Cardiff           1                                            8350
La Haya           7               3             42.9 X        27416           173              0.6 X
Dublin            8                                           42965
Edimburgo         1                                            9992
L i sboa         12               1               8.3 X       46004           421              0.9 X
Londres          14               1               7.1 X       91428           466              0.5 X
Madrid           15               6             40.0 X        71641          2234              3,1 X
Marsel la         3                                           19534
Milán             4                                           22703
Munich            3                                           16864
Paris            24               3             12,5 X       167273           971              0.6 X
Roma             29               1               3.4 X      180596           442              0.2 X
Total          165               22             13.3 X      920652           7431              0,8 X
                                                 17
 ---pagebreak---                                               CUADRO 3
                Funcionarlos destinados en las oficinas comunitarias a 01/01/93
  Lugar                Númc»ro de funcionar los                  Gasto •(msual de person*il en ecus
           Total oficinas Indemnización            X     Total oficinas Indemnización            X
  (1)            (2)             (3)              (4)          (5)              (6)             (7)
Atenas            7               i              14,3 X       33046             102             0.3 X
Barcelona         3               2              66.7 X       18763           1940             10.3 X
Belfast           1                                            6010
Berl In           5                                           32862
Bonn             15  .            2              13,3 X       63984             315             0.5 X
Copenhague       14               1               7.1 X       81095             400             0.5 X
Cardiff           1                                            8712
La Haya           5               1              20,0 X       29102               3
Dublin            8                                           44062
Edimburgo         1                                            9612
Lisboa           12                                           48455
Londres          14               2              14.3 X       94029             744              0.8 X
Madrid           16               7              43.8 X       70472           2641               3.7 X
Marsel la         3                                           22058
Milán             4                                           21371
Munich            4               1              25.0 X       26056             324              1.2 X
París            24               5              20,8 X      173106            1412              0.8 X
Roma             27               3              11.1 X     144126              924              0.6 X
Total          164               25              15,2 X     926921            8805               0,9 X
                                                18
 ---pagebreak---                             PROPUESTA DE
       REGLAMENTO (EURATOM. CECA. CEE) no.    /93 DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento (CECA. CEE. EURATOM) no. 150/91
       en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento
                                   A « «-
 ---pagebreak---                                        Propuesta de
               REGLAMENTO (EURATOM, CECA, CE) No           /93 DEL CONSEJO
                                           de
      por el que se modifica el Reglamento (CECA, CEE, Euratom) no 150/91
              en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento
 EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,
Visto el Estatuto de los funcionarios de             las Comunidades Europeas y el
 régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades, establecidos por
el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) no259/68( 1 > cuya última modificación
 la constituye      el  Reglamento   (CEE, Euratom,      CECA) no 3947/92 ( 2 )   y,  en
particular, el articulo 14 bis del Anexo Vil de dicho Estatuto,
Visto el Reglamento no 6/66/Euratom,         121/66/CEE de los Consejos, de 28 de
 julio de 1966, sobre determinación de la relación de lugares para los que
se podrá     conceder    una  indemnización de alojamiento        asi  como    sobre su
                                                                         (3)
cuantía máxima y las formas de concesión de esta indemnización               ,
Visto el Reglamento (CECA, CEE, Euratom) no 150/91 del Consejo, de 21 de
enero de 1991^ 4 ^, por el que se modifica el Reglamento no 6/66/Euratom,
121/66/CEE en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento y. en
particular, el apartado 3 de su articulo 2,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que los funcionarios destinados, según un sistema de rotación,
en   lugares diferentes de los de las sedes de las instituciones, pueden
hallar condiciones de alojamiento especialmente difíciles;
Considerando que esta situación puede entorpecer              la movilidad de dichos
funcionarios     y el    correcto  funcionamiento     de    los servicios    en   dichos
lugares, en caso de que una oportuna              indemnización de alojamiento        no
tuviese en cuenta esta circunstancia;
Considerando       que   es   conveniente,     en   consecuencia,     prorrogar      las
disposiciones del Reglamento no 150/91 por un periodo de 5 años,
   (1)  DO no L 56 de 04.03.1968,     p.  1.
   (2)  DO no L 404 de 31.12.1992,    p.  1.
   (3)  DO no     150 de 12.08.1966,  p.  2749/66
   (4)  DO no L 18 de 24.01.1991,     p.  I.
                                           19
 ---pagebreak--- HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                     Articulo 1
Se mantiene vigente durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de
1994   y el   31  de  diciembre   de   1998 el    articulo    6  bis   del Reglamento
no_ 121/66/Euratom, no 121/66/CEE de los Consejos, de 28 de Julio de 1966.
                                     Art i cu I o 2
La  Comisión   presentará   un  informe    al   Consejo    sobre   la aplicación  del
presente Reglamento antes del 31 de diciembre de 1998.
A  propuesta   de  i a Comisión,    el   Consejo    podrá   decidir   la prórroga  del
presente Reglamento más allá del 31 de diciembre de 1998.
El   presente   Reglamento   entrará    en  vigor    el   día   siguiente  al  de  su
publicación en el Diari o Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento es obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                Por el Consejo
                                                El Presidente
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                              FICHA DE FINANCIACIÓN
         Cálculo estimado de la incidencia presupuestaria resultante
        de la prórroga del Reglamento (CECA, CEE, Euratom) no 150/91
            en lo que se refiere a la indemnización de alojamiento
                               re I at i va al año 1994
Presupuesto de funcionamiento
Partida no AO 1142/14 (1)             123.500 ecus (2)
(1)   La partida presupuestaria AO 1142/14 (135.000 ecus) comprende también
      la   indemnización   de    transporte.    Aquí   solamente  se  incluye la
      previsión referente a la indemnización de alojamiento.
(2)   Este importe ya se ha tenido en cuenta en el proyecto de presupuesto
      de 1994.
                                          21
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                                                               COM (93) 619 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              oí
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-660-ES-C
                                                             ISBN 92-77-61937-6
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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