CELEX: 52014PC0325
Language: ro
Date: 2014-06-04
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce privește introducerea monedei euro în Lituania

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce privește introducerea monedei euro în Lituania /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
În data de 4 iunie 2014, Comisia a publicat o
propunere de decizie a Consiliului în conformitate cu articolul 140 alineatul (2)
din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare
„tratatul”), indicând că Lituania îndeplinește condițiile
necesare pentru adoptarea monedei euro și abrogând, de la 1 ianuarie 2015,
derogarea aplicabilă acestei țări.
În cazul unei decizii pozitive, Consiliul va
trebui să adopte ulterior celelalte măsuri necesare pentru
introducerea monedei euro în Lituania.
Regulamentul (CE) nr. 974/98 al Consiliului
privind introducerea euro[1] reglementează introducerea
inițială a monedei euro în statele membre intrate în zona euro în
primul val și în Grecia[2].
Acest regulament a fost modificat prin:
- Regulamentul (CE) nr. 2169/2005, pentru a
pregăti viitoarele extinderi ale zonei euro;
- Regulamentul (CE) nr. 1647/2006, pentru a
include Slovenia (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2007);
- Regulamentul (CE) nr. 835/2007, pentru a include
Cipru (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2008); 
- Regulamentul (CE) nr. 836/2007, pentru a include
Malta (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2008); 
- Regulamentul (CE) nr. 693/2008, pentru a include
Slovacia (care a adoptat moneda euro în ianuarie 2009);
- Regulamentul (UE) nr. 670/2010, pentru a include
Estonia (care a adoptat moneda euro în ianuarie 2011);
- Regulamentul (UE) nr. 678/2013, pentru a include
Letonia (care a adoptat moneda euro în ianuarie 2014).
Pentru ca Regulamentul (CE) nr. 974/98 să
includă și Lituania, trebuie adăugată o trimitere la acest
stat membru în regulament. Prezenta propunere cuprinde modificările care
trebuie aduse regulamentului respectiv.
Planul național de trecere la moneda euro al
Lituaniei specifică faptul că trebuie aplicat așa-numitul
scenariu „big-bang”. Cu alte cuvinte, adoptarea euro ca monedă a Lituaniei
trebuie să coincidă cu introducerea bancnotelor și monedelor
euro în acest stat membru.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Procedura formală prevede consultarea BCE,
după prezentarea propunerii Comisiei de decizie a Consiliului.
Provocările în materie de politică economică cu care sunt
confruntate statele membre sunt discutate în mod regulat la diferite rubrici în
cadrul Comitetului economic și financiar și al ECOFIN/Eurogrup. Este
vorba, printre altele, și despre discuții informale asupra unor
chestiuni specifice pregătirii unei eventuale intrări în zona euro
(inclusiv asupra politicilor privind cursul de schimb). Dialogul cu mediul
universitar și alte grupuri interesate are loc în cadrul unor
conferințe/seminare sau ad-hoc.
Evoluțiile economice din zona euro și
din statele membre sunt evaluate în cadrul diverselor proceduri de coordonare
și supraveghere a politicilor economice (în special în temeiul articolului
121 din tratat), precum și în contextul monitorizării și
examinării regulate de către Comisie a evoluției fiecărei
țări și a zonei în ansamblul său (prin prognoze,
publicații periodice, contribuții la Comitetul economic și
financiar și ECOFIN/Eurogrup). În conformitate cu principiul
proporționalității și cu practica anterioară, Comisia
propune să nu se efectueze o evaluare formală a impactului.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
3.1.        Temei juridic
Prezenta propunere are ca temei juridic articolul 140
alineatul (3) din tratat, care permite adoptarea celorlalte măsuri
necesare pentru introducerea euro în statul membru a cărui derogare a fost
abrogată în temeiul articolului 140 alineatul (2) din tratat.
Consiliul hotărăște cu unanimitatea
statelor membre a căror monedă este euro și a statului membru
respectiv, la propunerea Comisiei și după consultarea BCE.
3.2.        Subsidiaritate și
proporționalitate
Propunerea intră în sfera competenței
exclusive a Uniunii. Prin urmare, principiul subsidiarității nu se
aplică.
Prezenta propunere nu depășește
ceea ce este necesar în vederea atingerii obiectivului și, prin urmare,
este conformă principiului proporționalității.
3.3.        Alegerea instrumentului
juridic
Regulamentul este singurul instrument juridic
adecvat pentru modificarea Regulamentului (CE) nr. 974/98 al Consiliului
privind introducerea euro.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Propunerea nu are implicații asupra bugetului
Uniunii Europene.
5.           COMENTARII ASUPRA ARTICOLELOR

5.1.        Articolul 1
În conformitate cu articolul 1 litera (a) și
cu articolul 1a din Regulamentul (CE) nr. 974/98, tabelul din anexa la
regulamentul respectiv enumeră statele membre participante și
stabilește data adoptării euro, data schimbării monetare
și, dacă este cazul, perioada de retragere treptată pentru toate
aceste state membre. În conformitate cu articolul 1 litera (i) din Regulamentul
(CE) nr. 974/98, perioada de retragere treptată se poate aplica doar
statelor membre în care data adoptării euro coincide cu data
schimbării monetare, ceea ce nu a fost cazul pentru cele unsprezece state
membre care au adoptat euro la 1 ianuarie 1999 și nici pentru Grecia, care
a adoptat euro la 1 ianuarie 2001. În cazul Sloveniei, Ciprului, Maltei,
Slovaciei, Estoniei și Letoniei, data adoptării euro a coincis cu
data schimbării monetare (1 ianuarie 2007 pentru Slovenia, 1 ianuarie 2008
pentru Cipru și Malta, 1 ianuarie 2009 pentru Slovacia, 1 ianuarie 2011
pentru Estonia, 1 ianuarie 2014 pentru Letonia), dar aceste țări au
optat să nu aplice o perioadă de retragere treptată. De
asemenea, Planul național de trecere la moneda euro al Lituaniei
fixează aceeași dată pentru adoptarea euro și pentru
schimbarea monetară (1 ianuarie 2015), iar această țară a
optat și ea să nu recurgă la o perioadă de retragere
treptată.
Acest articol adaugă Lituania și
următoarele informații relevante referitoare la acest stat membru în
tabelul din anexa la Regulamentul (CE) nr. 974/98, în ordinea protocolară.
 Stat membru || Data adoptării euro || Data schimbării monetare || Stat membru cu o perioadă de „retragere treptată” 
 „Lituania || 1 ianuarie 2015 || 1 ianuarie 2015 || Nu” 
5.2.        Articolul 2
Acest articol stabilește data de 1 ianuarie 2015
ca dată de intrare în vigoare a regulamentului, pentru ca acesta să
se aplice conform calendarului celorlalte acte ale Consiliului referitoare la
adoptarea euro de către Lituania, respectiv data abrogării
derogării și data intrării în vigoare a cursului de schimb
pentru litasul lituanian.
2014/0169 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98
în ceea ce privește introducerea monedei euro în Lituania
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 140 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene[3],
având în vedere avizul Băncii Centrale
Europene[4],
întrucât:
(1)       Regulamentul (CE) nr. 974/98
al Consiliului[5]
prevede înlocuirea cu euro a monedelor statelor membre care îndeplineau
condițiile necesare pentru adoptarea euro în momentul în care Comunitatea
a intrat în cea de-a treia etapă a uniunii economice și monetare.
(2)       În conformitate cu articolul 4
din Actul de aderare din 2003, Lituania este un stat membru care face obiectul
unei derogări în înțelesul articolului 139 alineatul (1) din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”).
(3)       Potrivit Deciziei 2014/…/UE a
Consiliului din … … 2014 privind adoptarea de către Lituania a monedei
euro la 1 ianuarie 2015[6],
Lituania îndeplinește condițiile necesare pentru adoptarea monedei
euro, iar derogarea aplicabilă acestei țări se abrogă cu
începere de la 1 ianuarie 2015.
(4)       Pentru introducerea euro în
Lituania, este necesară extinderea la această țară a
dispozițiilor în vigoare privind introducerea monedei euro prevăzute
în Regulamentul (CE) nr. 974/98.
(5)       Planul național de
trecere la moneda euro al Lituaniei specifică faptul că bancnotele
și monedele euro trebuie să aibă curs oficial în statul membru
respectiv la data introducerii euro ca monedă națională. În
consecință, data adoptării euro, precum și data
schimbării monetare ar trebui să fie 1 ianuarie 2015. Nu se prevede
aplicarea unei perioade de „retragere treptată”.
(6)       Prin urmare, Regulamentul
(CE) nr. 974/98 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa
la Regulamentul (CE) nr. 974/98 se modifică în conformitate cu anexa la
prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la 1
ianuarie 2015.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 139, 11.5.1998, p. 1. 
[2]               Regulamentul (CE) nr. 2596/2000 al Consiliului din 27
noiembrie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 al Consiliului
privind introducerea euro (JO L 300, 29.11.2000, p. 2).
[3]               JO C […], […], p. […].
[4]               JO C […], […], p. […].
[5]               Regulamentul (CE) nr. 974/98 al Consiliului din 3 mai 1998
privind introducerea euro (JO L 139, 11.5.1998, p. 1). 
[6]               JO L […], […], p. […].