CELEX: 32013D0512
Language: da
Date: 2013-10-17 00:00:00
Title: 2013/512/EU: Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 17. oktober 2013 om EU-tilskud til visse medlemsstater med henblik på støtte til frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier for sæsonen 2013/14 (meddelt under nummer C(2013) 6742)

19.10.2013   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 279/67
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
   af 17. oktober 2013
   om EU-tilskud til visse medlemsstater med henblik på støtte til frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier for sæsonen 2013/14
   (meddelt under nummer C(2013) 6742)
   (Kun den danske, den engelske, den estiske, den finske, den franske, den græske, den italienske, den lettiske, den litauiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den slovakiske, den spanske, den svenske, den tyske og den ungarske udgave er autentiske)
   (2013/512/EU)
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 23, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om honningbiers sundhed (2) giver et overblik over de igangværende initiativer vedrørende honningbiers sundhed i EU, som Kommissionen allerede har iværksat. Hovedproblemet, der omhandles i meddelelsen, er den stigende dødelighed blandt bier på verdensplan.
            
         
               (2)
            
            
               I EFSA's projekt fra 2009 om biers dødelighed og tilsyn med bier i Europa (3) konkluderedes det, at overvågningssystemerne i EU generelt er svage, og at der mangler data på nationalt plan i medlemsstaterne og sammenlignelige data på EU-plan.
            
         
               (3)
            
            
               Med henblik på forbedring af adgangen til data om biers dødelighed besluttede Kommissionen at yde støtte til visse overvågningsundersøgelser i medlemsstaterne vedrørende tabene af honningbier.
            
         
               (4)
            
            
               Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/362/EU (4) blev der ydet tilskud til de programmer for frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, der gennemføres af Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige for sæsonen 2012/13.
            
         
               (5)
            
            
               Der skal i henhold til undersøgelserne aflægges i alt tre besøg i bigårdene, dvs. inden vintersæsonen, efter vintersæsonen og i den produktive sæson.
            
         
               (6)
            
            
               I denne type undersøgelse er det vigtigt at have sammenlignelige data vedrørende tabene, som indsamles i forskellige år. Dette gælder især for overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, fordi de klimatiske forhold i væsentlig grad ændrer resultaterne. Hvis sådanne undersøgelser kun gennemføres i et enkelt år, giver de derfor kun delvise data, som ikke giver et tilstrækkeligt grundlag for at drage konklusioner eller aflæse tendenser vedrørende sådanne tab.
            
         
               (7)
            
            
               Af ovennævnte årsager er det hensigtsmæssigt at fortsætte de frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier i den periode, der starter med kontrollen inden vintersæsonen i efteråret 2013, og som slutter med kontrollen efter vintersæsonen og kontrollen vedrørende hele den produktive sæson i 2014.
            
         
               (8)
            
            
               De undersøgelser, der skal gennemføres i sæsonen 2013/14, er baseret på dokumentet »Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses« (5) fra EU-referencelaboratoriet for biers sundhed, jf. del II i bilag VII til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 (6), som giver medlemsstaterne retningslinjer for udarbejdelse af deres respektive overvågningsundersøgelser.
            
         
               (9)
            
            
               De samme medlemsstater, som deltog i de første frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier i 2012/13, blev opfordret til at forelægge Kommissionen deres programmer for sæsonen 2013/14 på grundlag af EU-referencelaboratoriets tekniske dokument om biers sundhed.
            
         
               (10)
            
            
               Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige har udarbejdet programmer for frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier i overensstemmelse med det tekniske dokument »Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses« og har anmodet om EU-tilskud.
            
         
               (11)
            
            
               Der bør fra 1. juli 2013 ydes tilskud til de programmer for frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, der gennemføres af Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige.
            
         
               (12)
            
            
               Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 (7) skal veterinærforanstaltninger finansieres via den Europæiske Garantifond for Landbruget. Finanskontrollen af foranstaltningerne foretages i henhold til samme forordnings artikel 9, 36 og 37.
            
         
               (13)
            
            
               Udbetaling af tilskuddet bør gøres betinget af, at de påtænkte programmer for overvågningsundersøgelser rent faktisk er gennemført, og at myndighederne afgiver alle nødvendige oplysninger til Kommissionen og EU-referencelaboratoriet for biers sundhed.
            
         
               (14)
            
            
               Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   1.   Der ydes EU-tilskud til de programmer for overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, der gennemføres af Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige.
   2.   EU-tilskuddet:
   
               a)
            
            
               fastsættes til 70 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til de programmer for overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, der er anført i bilag I, i perioden 1. juli 2013 til 30. september 2014
            
         
               b)
            
            
               må ikke overstige:
               
                           1)
                        
                        
                           26 837 EUR til Belgien
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           116 417 EUR til Danmark
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           160 445 EUR til Tyskland
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           64 868 EUR til Estland
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           78 421 EUR til Grækenland
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           148 047 EUR til Spanien
                        
                     
                           7)
                        
                        
                           288 801 EUR til Frankrig
                        
                     
                           8)
                        
                        
                           142 212 EUR til Italien
                        
                     
                           9)
                        
                        
                           86 310 EUR til Letland
                        
                     
                           10)
                        
                        
                           70 273 EUR til Litauen
                        
                     
                           11)
                        
                        
                           114 209 EUR til Ungarn
                        
                     
                           12)
                        
                        
                           128 015 EUR til Polen
                        
                     
                           13)
                        
                        
                           29 159 EUR til Portugal
                        
                     
                           14)
                        
                        
                           92 240 EUR til Slovakiet
                        
                     
                           15)
                        
                        
                           117 416 EUR til Finland
                        
                     
                           16)
                        
                        
                           74 389 EUR til Sverige
                        
                     
                           17)
                        
                        
                           109 871 EUR til Det Forenede Kongerige
                        
                     
         
               c)
            
            
               må ikke overstige 348 EUR pr. besøg på bigårde.
            
         Artikel 2
   1.   Det samlede tilskud, der ved denne afgørelse tillades ydet til udgifter i forbindelse med programmerne omhandlet i artikel 1, må højst udgøre 1 847 930 EUR, der finansieres over Den Europæiske Unions almindelige budget.
   2.   Udgifter til personale, der skal foretage laboratorieundersøgelser, prøveudtagning eller kontrol, udgifter til hjælpematerialer og generalomkostninger i forbindelse med overvågningsundersøgelserne er støtteberettigede i overensstemmelse med reglerne i bilag III.
   3.   EU-tilskuddet udbetales efter fremlæggelse og godkendelse af de(n) i artikel 3, stk. 2 og 3, omhandlede rapporter og dokumentation.
   Artikel 3
   1.   Programmerne udføres i overensstemmelse med det tekniske dokument »Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses« og i overensstemmelse med de programmer for overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier, som medlemsstaterne har forelagt.
   2.   Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige forelægger Kommissionen:
   
               —
            
            
               en foreløbig teknisk rapport om det første besøg i forbindelse med programmet for overvågningsundersøgelsen senest den 1. marts 2014
            
         
               —
            
            
               en endelig teknisk rapport om det andet og tredje besøg i forbindelse med programmet for overvågningsundersøgelsen senest den 31. oktober 2014
            
         
               —
            
            
               den tekniske rapport skal være i overensstemmelse med en standardrapport, der udarbejdes af Kommissionen i samarbejde med EU-referencelaboratoriet for biers sundhed.
            
         3.   Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige forelægger Kommissionen:
   
               —
            
            
               en papirudgave og en elektronisk udgave af deres økonomiske rapport, der udarbejdes i overensstemmelse med bilag II, senest den 31. december 2014
            
         
               —
            
            
               på Kommissionens anmodning dokumentation for alle udgifter, der er angivet i betalingsanmodningen.
            
         4.   Resultatet af undersøgelserne stilles til rådighed for Kommissionen og EU-referencelaboratoriet for biers sundhed.
   Artikel 4
   Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Belgien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Ungarn, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland, Kongeriget Sverige og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 17. oktober 2013.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Tonio BORG
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 155 af 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  KOM(2010) 714 endelig.
   
      (3)  Se følgende websted: http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/154r.pdf.
   
      (4)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/362/EU af 4. juli 2012 om EU-tilskud til visse medlemsstater med henblik på støtte til frivillige overvågningsundersøgelser af tab af honningbikolonier (EUT L 176 af 6.7.2012, s. 65).
   
      (5)  Kan downloades fra http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf.
   
      (6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1).
   
      (7)  Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1).
   
      BILAG I
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Antal bigårde
               
               
                  Antal planlagte besøg pr. bigård, jf. overvågningsundersøgelsen
               
               
                  Direkte omkostninger i alt
                  (laboratorieundersøgelser + besøg med henblik på prøveudtagning og kontrol)
               
               
                  Generalomkostninger
                  (7 %)
               
               
                  Samlede omkostninger
               
               
                  EU-tilskud
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  35 830
               
               
                  2 508
               
               
                  38 338
               
               
                  26 837
               
            
                  DK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  155 430
               
               
                  10 880
               
               
                  166 310
               
               
                  116 417
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  214 212
               
               
                  14 995
               
               
                  229 207
               
               
                  160 445
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  86 606
               
               
                  6 062
               
               
                  92 668
               
               
                  64 868
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  104 701
               
               
                  7 329
               
               
                  112 030
               
               
                  78 421
               
            
                  ES
               
               
                  203
               
               
                  3
               
               
                  197 659
               
               
                  13 836
               
               
                  211 495
               
               
                  148 047
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  385 581
               
               
                  26 991
               
               
                  412 572
               
               
                  288 801
               
            
                  IT
               
               
                  195
               
               
                  3
               
               
                  189 870
               
               
                  13 291
               
               
                  203 161
               
               
                  142 212
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  115 234
               
               
                  8 066
               
               
                  123 300
               
               
                  86 310
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  93 822
               
               
                  6 568
               
               
                  100 390
               
               
                  70 273
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  152 483
               
               
                  10 674
               
               
                  163 157
               
               
                  114 209
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  170 915
               
               
                  11 964
               
               
                  182 879
               
               
                  128 015
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  38 930
               
               
                  2 725
               
               
                  41 655
               
               
                  29 159
               
            
                  SK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  123 151
               
               
                  8 621
               
               
                  131 772
               
               
                  92 240
               
            
                  FI
               
               
                  161
               
               
                  3
               
               
                  156 764
               
               
                  10 973
               
               
                  167 737
               
               
                  117 416
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  99 318
               
               
                  6 952
               
               
                  106 270
               
               
                  74 389
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 691
               
               
                  10 268
               
               
                  156 959
               
               
                  109 871
               
            
                  I alt
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 467 197
               
               
                  172 703
               
               
                  2 639 900
               
               
                  1 847 930
               
            
   
      BILAG II
      
         STANDARDFORMULAR TIL DEN ØKONOMISKE RAPPORT OM FRIVILLIGE OVERVÅGNINGSUNDERSØGELSER AF TAB AF HONNINGBIKOLONIER
      
      
                  Samlede projektomkostninger (faktiske udgifter, ekskl. moms)
               
            
                  Medlemsstat:
               
               
                   
               
               
                  Antal bigårde, der er besøgt:
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Samlet antal kolonier, der er udtaget prøver af:
               
            
         
      
                  Laboratorieudgifter
               
            
                  Personalekategori
               
               
                  Antal arbejdsdage
               
               
                  Løn pr. dag
               
               
                  I alt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Hjælpematerialer (beskrivelse)
               
               
                  Mængde
               
               
                  Pris pr. enhed
               
               
                  I alt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Udgifter til prøveudtagning og kontrol (besøg på bigårde)
               
            
                  Personalekategori
               
               
                  Antal arbejdsdage
               
               
                  Løn pr. dag
               
               
                  I alt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Hjælpematerialer (beskrivelse)
               
               
                  Mængde
               
               
                  Pris pr. enhed
               
               
                  I alt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Støttemodtagerens attestering
      Vi attesterer, at:
      
                  —
               
               
                  ovennævnte udgifter er påløbet under udførelsen af de opgaver, der er beskrevet i det tekniske dokument »Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses« (1), og er direkte forbundet med gennemførelsen af det program for overvågningsundersøgelsen, som der er ydet tilskud til i henhold til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/512/EU
               
            
                  —
               
               
                  der er tale om faktisk afholdte udgifter, som er bogført korrekt og tilskudsberettigede i henhold til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/512/EU
               
            
                  —
               
               
                  alle bilag for udgifterne er til rådighed til revisionsformål
               
            
                  —
               
               
                  der ikke er anmodet om andre EU-tilskud til de projekter, der er anført i Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/512/EU.
               
            Dato:
      Den ansvarliges navn og underskrift:
      
         (1)  Kan downloades fra http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf.
   
   
      BILAG III
      
         REGLER FOR STØTTEBERETTIGELSE
      
      1.   Laboratorieudgifter
      
                  —
               
               
                  Personaleudgifterne må kun omfatte udgifter, der kan henføres direkte til arbejdskraften (grundløn, udgifter til social sikring og pensionsbidrag), og som er afholdt i forbindelse med gennemførelse af overvågningsundersøgelsen og laboratorieundersøgelserne. Der skal i denne forbindelse føres månedlige timesedler.
               
            
                  —
               
               
                  Lønudgifterne pr. dag beregnes på grundlag af 220 arbejdsdage pr. år.
               
            
                  —
               
               
                  Godtgørelse af udgifter til hjælpematerialer baseres på de faktiske udgifter, som medlemsstaterne har afholdt til laboratorieundersøgelserne.
               
            
                  —
               
               
                  Personaleudgifter til koordinering, planlægning og transport er ikke støtteberettigede. Udgifter til testkit, reagenser og alle hjælpematerialer godtgøres kun, hvis de er anvendt ved nedenstående undersøgelser.
               
            
                  —
               
               
                  Varroatælling (vaskning) skal gennemføres for alle kolonier, der besøges for første gang, og for symptomatiske kolonier ved de efterfølgende besøg.
               
            
                  —
               
               
                  Påvisning og karakterisering af lille stadebille (Aethina tumida) og tropilaelapsmide) — foretages i forbindelse med den kliniske undersøgelse.
               
            
                  —
               
               
                  Klinisk observation (herunder observation af symptomer på bipest, nosemasyge, virusser), sporetællinger vedrørende mikrosporidium-parasit (Nosema spp.), dyrkning, mikroskopundersøgelser og biokemiske undersøgelser med henblik på identifikation af de organismer, der forårsager europæisk bipest (Melissococcus plutonius) og amerikansk bipest (Paenibacillus larvae), på symptomatiske kolonier.
               
            
                  —
               
               
                  Amerikansk bipest — bekræftelse ved hjælp af polymerasekædereaktion (PCR) af identifikationen af de organismer, der forårsager amerikansk bipest og europæisk bipest, på symptomatiske kolonier.
               
            
                  —
               
               
                  CBPV-test (PCR) på symptomatiske kolonier.
               
            2.   Udgifter til prøveudtagning og kontrol
      
                  —
               
               
                  Udgifter til prøveudtagning og kontrol er kun støtteberettigede, hvis de er direkte forbundet med besøg på bigårde og er begrænset til den tid, der reelt er brugt på bigårdene. Personaleudgifterne må kun omfatte udgifter, der kan henføres direkte til arbejdskraften (grundløn, udgifter til social sikring og pensionsbidrag), og som er afholdt i forbindelse med gennemførelse af undersøgelsen. Der skal i denne forbindelse føres månedlige timesedler.
               
            
                  —
               
               
                  Personaleudgifter til koordinering, planlægning og transport er ikke støtteberettigede.
               
            
                  —
               
               
                  Lønudgifterne pr. dag beregnes på grundlag af 220 arbejdsdage pr. år.
               
            
                  —
               
               
                  Godtgørelse af udgifter til hjælpematerialer baseres på de faktiske udgifter, medlemsstaterne har afholdt, og godtgørelse finder kun sted, hvis hjælpematerialerne er blevet anvendt under besøg på bigårde.
               
            3.   Generalomkostninger
      Der kan ansøges om et engangstilskud på 7 % af alle direkte støtteberettigede udgifter.
      4.   De udgifter, medlemsstaterne forelægger med henblik på EU-tilskud, angives i euro eksklusive moms og andre skatter og afgifter.