CELEX: 52019PC0130
Language: hu
Date: 2019-03-14
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv (2019–2024) szerinti halászati lehetőségek elosztásáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.3.14.
            COM(2019) 130 final
            2019/0072(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS RENDELETE
            az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv (2019–2024) szerinti halászati lehetőségek elosztásáról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  A Bizottság a vonatkozó tárgyalási irányelvek
                     1
                   alapján tárgyalásokat folytatott a Zöld-foki Köztársaság (a továbbiakban: Zöld-foki-szigetek) kormányával az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás
                     2
                   új jegyzőkönyvének megkötéséről. Az említett tárgyalásokat követően a felek 2018. október 12-én új jegyzőkönyvet parafáltak. A jegyzőkönyv az ideiglenes alkalmazás kezdetétől, vagyis az aláírásának napjától számított ötéves időszakra szól, amint azt a 15. cikke megállapítja. 
               
               
                  Az új jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy a rendelkezésre álló legjobb tudományos szakvélemények alapján és az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) ajánlásait figyelembe véve halászati lehetőségeket biztosítson az uniós hajók számára a Zöld-foki-szigetek vizein. Az új jegyzőkönyv figyelembe veszi a legutóbbi (2014 és 2018 közötti időszakra vonatkozó) jegyzőkönyv értékelésének, valamint egy, az új jegyzőkönyv megkötésének lehetőségét vizsgáló előretekintő értékelésnek az eredményeit. Mindkét értékelést külső szakértők végezték. A jegyzőkönyv azt is lehetővé teszi az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság számára, hogy szorosabban együttműködjenek a zöld-foki-szigeteki vizeken a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázásának előmozdítása érdekében, és mindkét fél érdekében támogassák a Zöld-foki-szigetek azon erőfeszítéseit, amelyek az ország kék gazdaságának fejlesztésére irányulnak.
               
               
                  A jegyzőkönyv az alábbi halászati kategóriákban ír elő halászati lehetőségeket:
               
            
            
               a)28 fagyasztóval felszerelt kerítőhálós tonhalhalászhajó;
            
            
               b)27 felszíni horogsoros halászhajó;
            
            
               c)14 horgászbotos tonhalhalászhajó.
            
            
               
                  Helyénvaló meghatározni e halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztási arányait.
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               A választott jogalap az Európai Unió működéséről szóló szerződés, amely 43. cikkének (3) bekezdésében kiköti, hogy a halászati lehetőségek elosztásáról a Tanács határoz, a Bizottság javaslata alapján. 
            
            
               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
            
            
               Az érintett szakpolitikai területet az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. 
            
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               •A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
            
            
               
                  Az érdekelt felekkel az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti lehetséges új jegyzőkönyvről az utólagos és az előzetes értékelés során folyt egyeztetés. A technikai értekezletek során konzultációra került sor tagállami és ágazati szakértőkkel is. E konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy mind az Európai Uniónak, mind a Zöld-foki Köztársaságnak érdekében áll megkötni a halászati partnerségi megállapodás új jegyzőkönyvét.
               
            
         
         
            
               •Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
            
            
               
                  Az értékelés részeként konzultációra került sor a tagállamokkal, az ágazati képviselőkkel, egyes nemzetközi civil szervezetekkel, valamint a Zöld-foki-szigetek halászati közigazgatási szerveivel és civil társadalmi szervezeteivel. Konzultációk folytak a távolsági flottával foglalkozó tanácsadó testület keretében is.
               
            
            
               •Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása
            
            
               A Bizottság a közös halászati politikáról szóló rendelet 31. cikkének (10) bekezdésében foglalt rendelkezésekkel összhangban az utólagos és az előzetes értékeléshez független szakértő segítségét vette igénybe. 
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               A rendelettervezet nincs hatással az uniós költségvetésre.
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               •Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai
            
            
               Ezen eljárás megindítására az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás jegyzőkönyvének az Unió nevében történő aláírásáról szóló tanácsi határozathoz, valamint a jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozathoz kapcsolódó eljárás megindításával párhuzamosan kerül sor. Ezt a rendeletet a megállapodásban rögzített halászati lehetőségek megnyílásának időpontjától, vagyis a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától kell alkalmazni. 
            
            
               2019/0072 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS RENDELETE
            
            
               az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv (2019–2024) szerinti halászati lehetőségek elosztásáról
               
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke
            
            
               (3) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Tanács 2006. december 19-én elfogadta az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) megkötéséről szóló 2027/2006/EK tanácsi határozatot
                  3
               , amely megállapodás 2007. március 30-án lépett hatályba, később hallgatólagosan meghosszabbításra került és jelenleg is érvényben van.
            
            
               (2)A megállapodás legutóbbi jegyzőkönyve 2018. december 22-én jár le.
            
         
         
            
               (3)A Bizottság az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytatott a megállapodás végrehajtására vonatkozó új jegyzőkönyvről (a továbbiakban: jegyzőkönyv). A tárgyalások eredményeként a felek 2018. október 12-én parafálták a jegyzőkönyvet. 
            
            
               (4)A Felek az (EU) 2018/... tanácsi határozatnak
                  4
                megfelelően [aláírás dátuma]-án/-én aláírták az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati megállapodás végrehajtására vonatkozó jegyzőkönyvet (2019–2024).
            
            
               (5)A jegyzőkönyvben az alkalmazásának teljes időtartamára előírt halászati lehetőségeket helyénvaló elosztani a tagállamok között.
            
            
               (6)Annak érdekében, hogy az uniós hajók gyorsan megkezdhessék halászati tevékenységüket, a jegyzőkönyv az aláírásának napjától ideiglenesen alkalmazandó lesz. Helyénvaló tehát előírni, hogy ez a rendelet ugyanettől a naptól legyen alkalmazandó,
            
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               (1)
                     Az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyvben (a továbbiakban: jegyzőkönyv) meghatározott halászati lehetőségeket a tagállamok között az alábbiak szerint kell elosztani:
            
            
               a)
                     kerítőhálós tonhalhalászhajók:
            
            
               Spanyolország:
                     
                     [16]
                     hajó
            
            
               Franciaország:   
                     
                     [12]
                     hajó
            
            
               b)
                     felszíni horogsoros halászhajók:
            
            
               Spanyolország:
                     
                     [21]
                     hajó
            
            
               Portugália:
                     
                     [6]
                     hajó
            
            
               c)
                     horgászbotos tonhalhalászhajók:
            
            
               Spanyolország
                     
                     [8]
                     hajó
            
            
               Franciaország 
                     
                     [4]
                     hajó
            
            
               Portugália:
                     
                     [2]
                     hajó
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
            
         
         
            
               Ez a rendelet a jegyzőkönyv alkalmazásának kezdőnapjától alkalmazandó.
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Elfogadásukra a Bel- és Igazságügyi Tanács 2018. június 4–5-i ülésén került sor.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 414., 2006.12.30., 3. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                        A Tanács 2027/2006/EK rendelete (2006. december 19.) az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötéséről (HL L 414., 2006.12.30., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ... határozat (HL […]., […]., […]. o.).