CELEX: 32017D1138
Language: hu
Date: 2017-06-19 00:00:00
Title: A Tanács (EU) 2017/1138 határozata (2017. június 19.) a higanyról szóló Minamata egyezmény részes felei konferenciájának első ülésén az egyezmény 3. cikkének (12) bekezdésében említett igazolás előírt tartalmának és az egyezmény 8. cikkének (8) és (9) bekezdésében említett iránymutatásoknak az elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspontról

27.6.2017   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 164/56
            
         A TANÁCS (EU) 2017/1138 HATÁROZATA
   (2017. június 19.)
   a higanyról szóló Minamata egyezmény részes felei konferenciájának első ülésén az egyezmény 3. cikkének (12) bekezdésében említett igazolás előírt tartalmának és az egyezmény 8. cikkének (8) és (9) bekezdésében említett iránymutatásoknak az elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspontról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak a 218. cikke (9) bekezdésével együtt értelmezett 192. cikke (1) bekezdésére,
   tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A higanyról szóló Minamata egyezményt (1) (a továbbiakban: az egyezmény) 2017. május 11-én a Tanács az Európai Unió nevében az (EU) 2017/939 határozatával (2) jóváhagyta.
            
         
               (2)
            
            
               Az egyezmény 2017. augusztus 16-án lép hatályba. A részes felek konferenciájának első ülésére (a továbbiakban: a konferencia első ülése) 2017. szeptember 24–29-én fog sor kerülni Genfben. Erre tekintettel az Uniónak meg kell határoznia a konferencia első ülésén képviselendő álláspontot.
            
         
               (3)
            
            
               Az egyezmény 3. cikkének (8) bekezdése előírja, hogy azok a részes felek, amelyek harmadik államból szándékoznak higanyt importálni, az ilyen importot csak azzal a feltétellel engedélyezhetik, hogy az exportáló harmadik állam igazolást nyújtott be arról, hogy az import tárgyát képező higany nem elsődleges higany-bányászatból, illetve nem klóralkáli- létesítmények leszereléséből származik (a továbbiakban: az igazolás).
            
         
               (4)
            
            
               Az egyezmény 3. cikkének (12) bekezdése rendelkezik arról, hogy a konferencia első ülésének el kell fogadnia az igazolás előírt tartalmát. Az igazolás ezen előírt tartalma így joghatással fog bírni.
            
         
               (5)
            
            
               Az (EU) 2017/852 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) – az igazolás javasolt előírt tartalmával kiegészítve – megfelel az egyezmény 3. cikkének (8) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek.
            
         
               (6)
            
            
               Az egyezmény 8. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy a D. melléklet szerinti forráskategóriákba tartozó, pontszerű új kibocsátási forrásokon a részes feleknek biztosítaniuk kell az elérhető legjobb technológiák és legjobb környezetvédelmi gyakorlatok alkalmazását a higany és a higanyvegyületek légkörbe való kibocsátásának szabályozása és lehetőség szerinti csökkentése érdekében.
            
         
               (7)
            
            
               A 8. cikk (5) bekezdése értelmében a részes feleknek szabályozniuk, és lehetőség szerint csökkenteniük kell a D. mellékletben felsorolt forráskategóriákba tartozó, meglévő pontszerű kibocsátási forrásoknál a higany és a higanyvegyületek légkörbe való kibocsátását az alábbiak közül egy vagy több intézkedés alkalmazásával: az elérhető legjobb technológiák és legjobb környezetvédelmi gyakorlatok alkalmazása; számszerűsített célértékek vagy kibocsátási határértékek megállapítása; több szennyezőre vonatkozó kibocsátás-szabályozási stratégia létrehozása vagy alternatív intézkedések kidolgozása.
            
         
               (8)
            
            
               Az egyezmény 8. cikkének (7) bekezdése előírja, hogy a részes felek hozzák létre és tartsák fenn a higany és a higanyvegyületek légkörbe történő kibocsátásainak nyilvántartását.
            
         
               (9)
            
            
               Az egyezmény 8. cikkének (8) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a konferencia első ülésének egyrészről iránymutatást kell elfogadnia az elérhető legjobb technológiákról és a legjobb környezetvédelmi gyakorlatokról – figyelembe véve az új és a meglévő források közötti különbségeket és a környezeti elemek közötti kölcsönhatások minimalizálásának szükségességét – másrészről iránymutatást kell elfogadnia, amely segíti a részes feleket a 8. cikk (5) bekezdése szerinti kötelezettségeik teljesítésében, különös tekintettel a célok és a kibocsátási határértékek meghatározására.
            
         
               (10)
            
            
               Az egyezmény 8. cikkének (9) bekezdése előírja, hogy a részes felek konferenciájának első ülése az első adandó alkalommal fogadjon el útmutatást azokról a kritériumokról, amelyeket a részes felek a 8. cikk (2) bekezdése b) pontja alapján kidolgozhatnak abban az esetben, ha csak a D. mellékletben felsorolt adott forráskategóriába tartozó pontszerű források tekintetében kívánnak szabályozási intézkedéseket alkalmazni a higany és a higanyvegyületek légkörbe való kibocsátására vonatkozóan, amennyiben lefedik az adott forráskategóriából származó kibocsátások legalább 75 %-át, valamint hogy fogadjon el egy további útmutatást a higany és a higanyvegyületek légköri kibocsátásait tartalmazó nyilvántartás összeállítása során követendő módszertanról.
            
         
               (11)
            
            
               Az egyezmény 8. cikke (10) bekezdésének második mondata értelmében a részes feleknek az említett cikkben foglalt rendelkezések végrehajtása során figyelembe kell venniük a vonatkozó útmutatásokat. Az iránymutatások ezért joghatással fognak bírni.
            
         
               (12)
            
            
               Az egyezmény kormányközi tárgyalóbizottsága a 2016. március 10–15-én Jordániában tartott hetedik ülésén – a konferencia első ülése által történő hivatalosan elfogadásukig – ideiglenesen elfogadta az egyezmény 8. cikkének (8) és (9) bekezdésében említett négy iránymutatást.
            
         
               (13)
            
            
               Az uniós jogszabályok – köztük a 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (4), valamint a 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) – a javasolt iránymutatásokkal kiegészülve megfelelnek az egyezmény 8. cikkében foglalt rendelkezéseknek.
            
         
               (14)
            
            
               Az igazolás javasolt előírt tartalmát és a javasolt négy iránymutatási dokumentumot ezért támogatni kell,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   A higanyról szóló Minamata egyezmény (a továbbiakban: az egyezmény) részes felei konferenciájának első ülésén az Európai Unió által képviselendő álláspont az, hogy támogatni kell az egyezmény 3. cikkének (12) bekezdésében említett igazolás előírt tartalmának és a 8. cikkének (8) és (9) bekezdésében említett iránymutatásoknak az elfogadását.
   Az első bekezdésben említett dokumentumok kisebb módosításairól az Unió képviselői – a koordinációs üléseken a tagállamokkal folytatott konzultációk során – megállapodhatnak további tanácsi határozathozatal nélkül.
   2. cikk
   Az egyezmény részes feleinek konferenciája által hozott, az 1. cikkben említett dokumentumok elfogadására vonatkozó határozato(ka)t az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
   3. cikk
   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
   
      Kelt Luxembourgban, 2017. június 19-én.
      
         
            a Tanács részéről
         
         
            az elnök
         
         J. HERRERA
      
   
   
      (1)  HL L 142., 2017.6.2., 6. o.
   
   
      (2)  A Tanács (EU) 2017/939 határozata (2017. május 11.) a higanyról szóló Minamata Egyezménynek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 142., 2017.6.2., 4. o.).
   
      (3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/852 rendelete (2017. május 17.) a higanyról és az 1102/2008/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 137., 2017.5.24., 1. o.).
   
      (4)  Az Európai Parlament és a Tanács 2010/75/EU irányelve (2010. november 24.) az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) (HL L 334., 2010.12.17., 17. o.).
   
      (5)  Az Európai Parlament és a Tanács 166/2006/EK rendelete (2006. január 18.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 33., 2006.2.4., 1. o.).