CELEX: 51990PC0071(01)
Language: nl
Date: 1990-02-28
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEWETBOEK

23.5.90                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            N r . C 128/1
                                                      II
                                          (Voobereidende     besluiten)
                                          COMMISSIE
                                              Voorstel voor een
                        VERORDENING (EEG) N r . . . . / . . VAN DE RAAD
                                                    van...
                          tot vaststelling van het Communautair Douanewetboek
                                         COM(90) 71 def. — SYN 253
                             (Door de Commissie ingediend op 21 maart 1990)
                                               (90/C 128/01)
                                             INHOUDSOPGAVE
                                                                                       Artikelen van
                                                                                       het Wetboek
        TITEL I:     Algemene bepalingen                                                     1-19
        Hoofdstuk 1: Toepassingsgebied en definities                                        1-5
        Hoofdstuk 2: Diverse algemene bepalingen betreffende de rechten en verplich-
                     tingen van personen ten aanzien van de douanevoorschriften             6-19
        Afdeling 1:  Recht van vertegenwoordiging                                            6
        Afdeling 2:  Besluiten                                                              7-11
        Afdeling 3:  Inlichtingen                                                          12-13
        Afdeling 4:  Overige bepalingen                                                    14-19
        TITEL II:    Elementen welke ten grondslag liggen aan de toepassing van de
                     rechten bij invoer en de rechten bij uitvoer en de andere maatre-
                     gelen waaraan het goederenverkeer is onderworpen                      20-36
        Hoofdstuk 1: Douanetarief van de Europese Gemeenschappen en tariefinde-
                     ling van goederen                                                     20-21
        Hoofdstuk 2: Oorsprong van goederen                                                22-27
        Afdeling 1:  Niet-preferentiële oorsprong                                          22-26
        Afdeling 2:  Preferentiële oorsprong                                                27
        Hoofdstuk 3: Douanewaarde van goederen                                             28-36
        TITEL III:   Bepalingen die op de in het douanegebied van de Gemeenschap
                     binnengebrachte goederen van toepassing zijn, tot deze een
                     douanebestemming hebben gekregen                                      37-55
        Hoofdstuk 1: Het binnenbrengen van goederen in het douanegebied van de
                     Gemeenschap                                                           37-39
        Hoofdstuk 2: Het aanbrengen van goederen bij de douane                            40-42
        Hoofdstuk 3: Summiere aangifte en lossing van bij de douane aangebrachte
                     goederen                                                             43-47
        Hoofdstuk 4: Verplichting de bij de douane aangebrachte goederen een doua-
                     nebestemming te geven                                                48-49
 ---pagebreak--- N r . C 128/2                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                      23. 5.90
              Hoofdstuk 5: Tijdelijke opslag van goederen                                    50-53
              Hoofdstuk 6: Bepalingen welke van toepassing zijn op niet-communautaire
                           goederen die onder een regeling voor douanevervoer zijn ver-
                           voerd                                                             54-55
              TITEL IV:    Douanebestemmingen                                                56-180
              Hoofdstuk 1: Algemeen                                                            56
              Hoofdstuk 2: Douaneregelingen                                                  57-163
              Afdeling 1:  Plaatsing van goederen onder een douaneregeling                   57-77
                           A. Schriftelijke aangiften                                        60-75
                                I. Normale procedure                                         60-74
                                II. Vereenvoudigde procedure                                  75
                           B. Andere aangiften                                                76
                           C. Controle achteraf van de aangiften                              77
              Afdeling 2:  Het in het vrije verkeer brengen van goederen                     78-82
              Afdeling 3:  De regelingen inzake voorwaardelijke vrijstelling en de economi-
                           sche douaneregelingen                                             83-160
                           A. Bepalingen die verscheidene regelingen gemeen hebben           83-89
                           B. Extern douanevervoer                                           90-94
                           C. Douane-entrepots                                               95-110
                           D. Actieve veredeling                                            111-126
                                I. Algemeen                                                 111-112
                                II. Verlening van de vergunning                             113-114
                                III. Werking van de regeling                                115-119
                                IV. Buiten het douanegebied van de Gemeenschap te ver-
                                      richten veredelingshandelingen                          120
                                V. Bijzondere bepalingen met betrekking tot het terugbe-
                                      talingssysteem                                        121-125
                                VI. Overige bepalingen                                        126
                           E. Behandeling onder douanetoezicht                              127-134
                           F. Tijdelijke invoer                                             135-143
                           G. Passieve veredeling                                           144-160
                                I. Algemeen                                                 144-145
                                II. Verlening van de vergunning                             146-147
                                III. Werking van de regeling                                148-152
                                IV. Uitwisselingsverkeer                                    153-159
                                V. Overige bepalingen                                         160
              Afdeling 4:  Uitvoer                                                          161-162
              Afdeling 5:  Intern douanevervoer                                               163
              Hoofdstuk 3: De overige douanebestemmingen                                    161-179
                                                                                            164-179
              Afdeling 1:  Vrije zones en vrije entrepots
                           A. Algemeen                                                      164-166
                           B. Binnenkomst van goederen in vrije zones of vrije entrepots    167-168
                           C. Werking van de vrije zones en de vrije entrepots              169-174
                           D. Uitslag van goederen uit vrije zones of vrije entrepots       175-179
              Afdeling 2:  Wederuitvoer, vernietiging en afstand van goederen                 180
              TITEL V:     De begunstigde verrichtingen                                     181-185
              Hoofdstuk 1: Vrijstellingen                                                     181
              Hoofdstuk 2: Terugkerende goederen                                            182-184
              Hoofdstuk 3: Produkten van de zeevisserij en andere uit zee gewonnen pro-
                           dukten                                                             185
              TITEL VI:    Douaneschuld                                                     186-240
              Hoofdstuk 1: Zekerheidstelling voor het bedrag van de douaneschuld            186-197
              Hoofdstuk 2: Ontstaan van de douaneschuld                                     198-213
              Hoofdstuk 3: Invordering van het bedrag van de douaneschuld                   214-230
              Afdeling 1:  Boeking en mededeling van het bedrag aan rechten aan de debi-
                           teur                                                             214-218
 ---pagebreak---  23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 128/3
              Afdeling 2:      Termijn en wijzen van betaling van het bedrag aan rechten             219-230
              Hoofdstuk 4:     Tenietgaan van de douaneschuld                                        231-232
              Hoofdstuk 5:     Terugbetaling en kwijtschelding van rechten                           233-240
              TITEL VII:       Beroep                                                                241-252
              Hoofdstuk 1:     Recht op beroep                                                         241
              Hoofdstuk 2:     Eerste fase in de uitoefening van het recht op beroep                 242-248
              Hoofdstuk 3:     Tweede fase in de uitoefening van het recht op beroep                   249
              Hoofdstuk 4:     Overige bepalingen met betrekking tot het recht op beroep            250-252
              TITEL VIII:      Slotbepalingen                                                       253-259
              Hoofdstuk 1:     Comité Douanewetboek                                                 253-255
              Hoofdstuk 2:     Rechtsgevolgen in een Lid-Staat van in een andere Lid-Staat
                               getroffen maatregelen, van aldaar afgegeven documenten en
                               aldaar gedane vaststellingen                                            256
              Hoofdstuk 3:     Overige slotbepalingen                                               257-259
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Overwegende dat dit Wetboek en zijn toepassingsbepa-
                                                                     lingen die het nog zullen vervolledigen in beginsel de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  gehele geldende douanewetgeving omvatten; dat natio-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                    nale regelgeving slechts kan worden gehandhaafd voor
kelen 28, 100 A en 113,                                              zover daarin uitdrukkelijk is voorzien;
Gezien het voorstel van de Commissie,                                Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat dit Wet-
In samenwerking met het Europese Parlement,                          boek geen afbreuk doet aan de bijzondere bepalingen
                                                                     welke op andere gebieden zijn vastgesteld; dat derge-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                      lijke bijzondere regels met name kunnen bestaan of
Comité,                                                              kunnen worden ingesteld in het kader van de voor-
                                                                     schriften op het gebied van de landbouw, de statistiek,
Overwegende dat de Gemeenschap op een douane-                        de handelspolitiek en de eigen middelen;
unie is gegrond; dat het zowel voor de economische
subjecten van de Gemeenschap als voor de douanead-                   Overwegende dat de toepassing van de douanewetge-
ministraties dienstig is, de bepalingen van het douane-              ving een economisch karakter heeft; dat een aantal
recht, die thans nog over tal van communautaire veror-               bepalingen van de geldende douanewetgeving dient te
deningen en richtlijnen verspreid zijn, in een wetboek               worden aangepast ten einde hiermede rekening te hou-
samen te brengen; dat zulks in het vooruitzicht van de               den en de nodige samenhang te scheppen; dat de toe-
grote interne markt van wezenlijk belang is;                         passing van de rechten bij invoer derhalve in het alge-
                                                                     meen verband dient te houden met de opneming van
Overwegende dat het aldus samengestelde Communau-                    ingevoerde goederen in het economisch verkeer van de
tair Douanewetboek, hierna „Wetboek" te noemen, de                   Gemeenschap; dat deze opneming geschiedt op het
geldende douanewetgeving dient te omvatten; dat het                  ogenblik waarop vrij over die goederen kan worden
evenwel dienstig is in deze wetgeving wijzigingen aan                beschikt; dat een in het douanegebied van de Gemeen-
te brengen, ten einde haar samenhangender te maken                   schap ontstane meerwaarde evenwel niet mag worden
en te vereenvoudigen en ten einde daarin nog bepaalde                belast;
leemten aan te vullen om een volledige communautaire
wetgeving op dit gebied vast te stellen;                             Overwegende dat, om een evenwicht te waarborgen
                                                                    tussen, enerzijds, de behoeften van de douaneadmini-
Overwegende dat, uitgaande van het gegeven van een                   straties om een goede toepassing van de douanewetge-
eengemaakte interne markt, het Wetboek de algemene                   ving te waarborgen en, anderzijds, het recht van de eco-
regels en procedures dient te bevatten die voor de toe-              nomische subjecten op een billijke behandeling, met
passing van de tarief- en andere op communautair                     name erin dient te worden voorzien dat de douanead-
niveau in het raam van het goederenverkeer tussen de                ministraties over uitgebreide controlemogelijkheden en
Gemeenschap en derde landen ingestelde maatregelen,                 de economische subjecten over een recht op beroep
met inbegrip van die van het landbouwbeleid en de                   beschikken;
handelspolitiek, noodzakelijk zijn, daarbij rekening
houdend met de vereisten van die vormen van gemeen-                 Overwegende dat het noodzakelijk is een eenvormige
schappelijk beleid;                                                 toepassing van dit Wetboek te waarborgen; dat te dien
 ---pagebreak--- Nr.C 128/4                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            23. 5. 90
einde moet worden voorzien in een communautaire               werking tussen de Lid-Staten en de Commissie op dit
procedure die het mogelijk maakt te gelegener tijd de         gebied mogelijk te maken,
toepassingsvoorschriften van dit Wetboek vast te stel-
len; dat het dienstig is een Comité Douanewetboek in          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
te stellen ten einde een nauwe en doeltreffende samen-        VASTGESTELD:
                                                       TITEL I
                                             ALGEMENE BEPALINGEN
                     HOOFDSTUK 1                                  eiland Helgoland en, anderzijds, het gebied van
                                                                  Büsingen (Verdrag van 23 november 1964 tussen de
         TOEPASSINGSGEBIED EN DEFINITIES                          Bondsrepubliek Duitsland en de Zwitserse Bonds-
                                                                  staat);
                         Artikel 1
                                                              — het grondgebied van de Helleense Republiek;
1. Dit Wetboek behelst de algemene bepalingen van
de douanewetgeving. Het geldt evenals de overeen-             — het grondgebied van het Koninkrijk Spanje, met
komstig artikel 255 vastgestelde bepalingen voor de               uitzondering van de Canarische eilanden en Ceuta
toepassing ervan, voor het handelsverkeer tussen de               en Melilla;
Gemeenschap en derde landen, onverminderd de bij-             — het grondgebied van de Franse Republiek, met uit-
zondere bepalingen die in het raam van het gemeen-                zondering van de gebieden overzee en de territo-
schappelijk landbouwbeleid zijn of worden vastgesteld             riale publiekrechtelijke lichamen;
en de op andere gebieden vastgestelde bepalingen.
                                                              — het grondgebied van Ierland;
Het nationale douanerecht is slechts van toepassing           — het grondgebied van de Italiaanse Republiek, met
voor zover het communautaire recht daarin voorziet.               uitzondering van de gemeenten Livigno en Cam-
                                                                  pione d'Italia, alsmede van de nationale wateren
2. Behoudens andersluidende bepalingen geldt de                   van het meer van Lugano vanaf de oever tot aan de
douanewetgeving voor goederen waarop één van de                   politieke grens van de tussen Ponte Tresa en Porto
Verdragen tot oprichting van, respectievelijk, de Euro-           Ceresio gelegen zone;
pese Gemeenschap voor Kolen en Staal, de Europese
 Economische Gemeenschap en de Europese Gemeen-               — het grondgebied van het Groothertogdom Luxem-
schap voor Atoomenergie van toepassing is.                        burg;
                                                              — het grondgebied van het Koninkrijk der Nederlan-
                         Artikel 2                                den in Europa;
 1. Behoudens andersluidende specifieke bepalingen            — het grondgebied van de Portugese Republiek;
 die hetzij uit overeenkomsten of gebruikelijke handel-
                                                              — het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk en
wijzen die dezelfde uitwerking hebben, hetzij uit auto-
                                                                  Noord-Ierland, alsmede de Kanaaleilanden en het
 nome communautaire maatregelen voortvloeien, is de
                                                                  eiland Man.
 douanewetgeving in het gehele douanegebied van de
 Gemeenschap op eenvormige wijze van toepassing.
                                                              2. In het douanegebied van de Gemeenschap zijn
2. Sommige bepalingen van de douanewetgeving                  begrepen:
kunnen eveneens buiten het douanegebied van de                a) de territoriale wateren de de maritieme binnenwa-
 Gemeenschap van toepassing zijn, hetzij in het raam              teren van de aan de kust gelegen Lid-Staten, met
van specifieke regelingen, hetzij in dat van internatio-          uitzondering van die wateren welke grenzen aan
 nale overeenkomsten.                                             delen van deze Lid-Staten die zelf van het
                                                                  genoemde douanegebied geen deel uitmaken;
                         Artikel 3
                                                              b) het luchtruim van elke Lid-Staat, met uitzondering
 1. Het douanegebied van de Gemeenschap omvat:                    van het luchtruim boven die delen van zijn grond-
                                                                  gebied die zelf van het genoemde douanegebied
 — het grondgebied van het Koninkrijk België;                     geen deel uitmaken.
 — het grondgebied van het Koninkrijk Denemarken,
     met uitzondering van de Faeröer en Groenland;            3. Van het douanegebied van de Gemeenschap
                                                              maken eveneens deel uit:
 — de Duitse gebieden waar het Verdrag tot oprichting
     van de Europese Economische Gemeenschap van              — de Oostenrijkse gebieden van Junghaus en Mittel-
     toepassing is, met uitzondering van, enerzijds, het          berg, zoals omschreven in de respectievelijk op
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/5
    3 mei 1868 en 2 december 1890 door Duitsland                         bedoelde voorwaarden en waaraan geen goe-
    gesloten verdragen;                                                  deren zijn toegevoegd die zijn ingevoerd uit
— het grondgebied van het Prinsdom Monaco, zoals                         landen of gebieden welke geen deel uitmaken
     omschreven in het op 18 mei 1963 door Frankrijk                     van het douanegebied van de Gemeenschap,
     gesloten douaneverdrag;                                        — zijn ingevoerd uit landen of gebieden die geen
— het grondgebied van de Republiek San Marino,                           deel uitmaken van het douanegebied van de
    zoals omschreven in het op 31 maart 1939 door Ita-                   Gemeenschap en die in het vrije verkeer zijn
     lië gesloten Verdrag.                                               gebracht,
                                                                    — in het douanegebied van de Gemeenschap zijn
                           Artikel 4                                     verkregen, hetzij uitsluitend uit goederen als
                                                                         bedoeld in het tweede streepje, hetzij uit goe-
Dit Wetboek doet geen afbreuk aan de regeling voor de                    deren als bedoeld in het eerste en het tweede
binnenlandse handel van Duitsland in de zin van het                      streepje;
Protocol betreffende de binnenlandse handel van
Duitsland en de daarmede samenhangende vraagstuk-
ken.                                                            8.  niet-communautaire goederen: andere dan de in
                                                                    punt 7 bedoelde goederen.
                           Artikel5
                                                                    Onverminderd artikel 163 verliezen communautaire
In de zin van dit Wetboek wordt verstaan onder:                     goederen deze douanestatus wanneer zij uit het
                                                                    douanegebied van de Gemeenschap worden uitge-
1. persoon:                                                         voerd ;
    — een natuurlijk persoon, of                                9.  douaneschuld: de op een persoon rustende ver-
    — een rechtspersoon, of                                         plichting tot betaling van de rechten bij invoer
    — wanneer de geldende voorschriften in deze                     (douaneschuld bij invoer) of de rechten bij uitvoer
          mogelijkheid voorzien, een vereniging van per-            (douaneschuld bij uitvoer) die voor bepaalde goe-
          sonen die als handelingsbekwaam wordt                     deren wettelijk verschuldigd zijn;
          erkend zonder de wettelijke status van rechts-
          persoon te bezitten;                                  10. rechten bij invoer:
2.   in de Gemeenschap gevestigde persoon:                          — de douanerechten en heffingen van gelijke
                                                                         werking die bij de invoer van goederen van
     — indien het een natuurlijke persoon betreft, een-                 toepassing zijn;
          ieder die in de Gemeenschap zijn normale ver-
          blijfplaats heeft,                                        — de landbouwheffingen en andere belastingen
                                                                        bij invoer die zijn vastgesteld in het raam van
     — indien het een rechtspersoon of een vereniging                    het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in
          van personen betreft, elke persoon die in de                   dat van de specifieke regelingen die op
          Gemeenschap zijn statutaire zetel of zijn                     bepaalde, door verwerking van landbouwpro-
          hoofdbestuur heeft of die daar een vaste inrich-               dukten verkregen goederen van toepassing
          ting heeft;                                                   zijn;
3.   douaneautoriteiten: de autoriteiten die voor de toe-
     passing van de douanewetgeving bevoegd zijn;               11. rechten bij uitvoer:
4.   douanekantoor: elk kantoor waar de in de douane-               — de douanerechten en heffingen van gelijke
     wetgeving voorgeschreven formaliteiten kunnen                       werking die bij de uitvoer van goederen van
     worden vervuld;                                                    toepassing zijn;
                                                                    — de landbouwheffingen en andere belastingen
5.   besluit: elke administratieve beslissing die door een               bij uitvoer die zijn vastgesteld in het raam van
     douaneautoriteit over een bepaald geval wordt                       het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in
     genomen en die voor één of meer personen wier                       dat van de specifieke regelingen die op
     identiteit bekend is of kan worden vastgesteld,                     bepaalde door verwerking van landbouwpro-
     rechtsgevolgen heeft;                                               dukten verkregen goederen van toepassing
                                                                         zijn;
6.   douanestatus: de status van goederen, zijnde hetzij
     communautaire hetzij niet-communautaire goede-             12. schuldenaar: elke persoon die tot betaling van het
     ren;                                                           bedrag van de douaneschuld is gehouden, met uit-
                                                                    zondering van de borgen;
7.   communautaire goederen: goederen die
     — geheel zijn verkregen in het douanegebied van            13. toezicht van de douaneautoriteiten: de algemene
          de Gemeenschap onder de in artikel 24                     maatregelen die door deze autoriteiten worden
 ---pagebreak--- Nr. C 128/6                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 5. 90
    getroffen om de naleving te waarborgen van de                 rechten en verplichtingen van de aangever zijn
    douanewetgeving en, in voorkomend geval, van de               overgedragen. In het kader van de regeling commu-
    andere bepalingen die op goederen welke zich                  nautair douanevervoer wordt deze persoon aange-
    onder douanetoezicht bevinden, van toepassing                 ver genoemd en in het kader van het stelsel van
    zijn;                                                         douane-entrepots entrepositaris;
14. controle door de douaneautoriteiten: het verrichten      21. vergunninghouder: persoon aan wie een vergunning
    van specifieke handelingen, zoals verificatie van             is afgegeven;
    goederen, controle op het bestaan en de echtheid
    van bescheiden, onderzoek van de boekhouding
                                                             22. geldende bepalingen: de communautaire of de
    van ondernemingen en van andere bescheiden,
                                                                  nationale bepalingen die van kracht zijn;
    controle van vervoermiddelen, controle van perso-
    nen, verrichten van administratief onderzoek en
    andere soortgelijke handelingen, een en ander om         23. procedure van het Comité: de in artikel 255
    de naleving te waarborgen van de douanewetge-                 bedoelde procedure.
    ving en, in voorkomend geval, van de andere bepa-
    lingen die op goederen welke zich onder douane-                                 HOOFDSTUK 2
    toezicht bevinden, van toepassing zijn;
                                                              DIVERSE ALGEMENE BEPALINGEN BETREFFENDE
15. douanebestemming van goederen:                                  DE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN
                                                                       PERSONEN TEN AANZIEN VAN DE
    a) plaatsing van goederen onder een douanerege-                             DOUANEWETGEVING
         ling;
                                                                                     Afdeling 1
    b) binnenbrengen van goederen in een vrije zone
         of in een vrij entrepot;                                           Recht van vertegenwoordiging
    c) wederuitvoer van goederen uit het douanege-
         bied van de Gemeenschap;                                                       Artikel 6
    d) vernietiging van goederen;                            1. Behoudens artikel 62 en de in het raam van titel
    e) afstaan van goederen;                                 VII, hoofdstuk 3, genomen maatregelen kan iedere per-
                                                             soon zich voor het vervullen van de in de douanewet-
                                                             geving vastgestelde handelingen en formaliteiten bij de
16. douaneregeling:                                          douaneautoriteiten doen vertegenwoordigen.
    a) in het vrije verkeer brengen;
                                                             2.   De vertegenwoordiging kan zijn:
    b) douanevervoer;
                                                             — hetzij rechtstreeks, wanneer de vertegenwoordiger
    c)    douane-entrepot;                                        namens en voor rekening van een andere persoon
    d) actieve veredeling;                                        handelt,
    e) behandeling onder douanetoezicht;                     — hetzij onrechtstreeks, wanneer de vertegenwoordi-
                                                                  ger in eigen naam, doch voor rekening van een
    f)   tijdelijke invoer;                                       andere persoon handelt.
    g) passieve veredeling;
                                                             3. Met uitzondering van de in artikel 62, lid 2, onder
    h) uitvoer;                                              b), en artikel 62, lid 3, bedoelde gevallen dient de verte-
                                                             genwoordiger in de Gemeenschap te zijn gevestigd.
17. douaneaangifte: handeling waarbij een persoon, in
    de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven           4. De vertegenwoordiger dient te verklaren voor de
    wijze, het voornemen kenbaar maakt goederen              vertegenwoordigde persoon te handelen, aan te geven
    onder een bepaalde douaneregeling te plaatsen;           of het een rechtstreekse dan wel onrechtstreekse verte-
                                                             genwoordiging betreft en dient vertegenwoordigingsbe-
18. aangever: de persoon die in eigen naam een doua-         voegdheid te bezitten.
    neaangifte doet of de persoon in wiens naam een
    douaneaangifte wordt gedaan;                             De persoon die niet verklaart namens of voor rekening
                                                             van een andere persoon te handelen of die verklaart
                                                             namens of voor rekening van een andere persoon te
19. vrijgave van goederen: terbeschikkingstelling, door      handelen zonder vertegenwoordigingsbevoegdheid te
    de douaneautoriteiten, van goederen aan een              bezitten, wordt geacht in eigen naam en voor eigen
    bepaalde persoon voor de doeleinden die in de            rekening te handelen.
    douaneregeling waaronder de goederen zijn
    geplaatst, zijn voorzien;                                5. De douaneautoriteiten kunnen van elke persoon
                                                             die verklaart namens of voor rekening van een andere
20. subject van de regeling: de aangever of de persoon       persoon te handelen, het bewijs eisen dat hij vertegen-
    aan wie de uit een douaneregeling voortvloeiende         woordigingsbevoegdheid bezit.
 ---pagebreak--- 205^0                                      Publikatieblad van de Europese gemeenschappen                             ^r,C^l^B7
                               Afdeling^                                ó. Een nietig besluit heeft geen gevolgen,
                                   ^ ^ ^ ^
                                                                         1, Een besluit wordt nietig verklaard wanneer het
                                                                        werd genomen^
 1. wanneer e e n p e r s o o n i n v e r b a n d m e t d e t o e p a s
sing van de douanewetgeving de douaneautoriteiten                       a^ op grond van onjuiste of onvolledige gegevens en^
verzoekt een besluit te nemen^verstrekt hij deze autorit                     — de aanvrager van de onjuistheid of de onvolle
teiten alle gegevens en bescheiden die zij behoeven om                           digheid van die gegevens kennis droeg of redeD
het besluit te nemen,                                                            lijkerwijze kennis had moeten dragend en
2, ü e t b e s l u i t d i e n t z o spoedigmogelijkte worden                — het besluit op grond van de juiste en volledige
genomen.                                                                         gegevens niet had kunnen worden genomen^
                                                                        b^ door een douaneautoriteit die hiertoe niet bevoegd
wanneer het daartoe strekkende verzoek schriftelijk is                       was^ terwijl de aanvrager van dat feit kennis droeg
gedaan^dienthetbesluitte wordengenomenbinnen                                 ofredelijkerwijze kennis had moeten dragen,
een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de
datum waarop de douaneautoriteiten het verzoek heb                      2, De nietigverklaring van het besluit wordt medege
ben ontvangen.                                                          deeld aan degene tot wie het was gericht,
benoemde termijn kan echter worden overschreden                         ó. De nietigverklaring geldt met ingang van de datum
wanneer het voor de douaneautoriteiten niet mogelijk                    waarop het nietig verklaarde besluit werd genomen,
is deze in acht te nemen, In dat geval stellen de autorP
teiten de verzoeker hiervan vóór het verstrijken van de
termijn van drie maanden in kennis^ onder vermelding
van de redenen welke aan deze overschrijding ten
grondslag liggen en van de nieuwe termijn die zij nodig                 1, Een besluit wordt ingetrokken of gewijzigd indient
achten om een besluit te nemen,                                         in andere dan de in artikel 10 genoemde gevallend aan
                                                                        een of meer daaraan verbonden voorwaarden niet is of
^, löeschriftelijkgenomenbesluiten waarbij verzoek                      niet meer wordt voldaan,
ken niet worden ingewilligd of die voor de personen tot
wie zij zijn gerichL ongunstige gevolgen hebben^worD                    2, Een besluit kan worden ingetrokken wanneer
den door de douaneautoriteiten met redenen omkleed,                     degene tot wie het is gericht niet voldoet aan een verD
In deze besluiten dient de mogelijkheid tot beroep                      plichting die^ in voorkomend gevah ingevolge dit
waarin artikel241 voorzien te worden vermeld,                           besluit op hem rust,
4, Bepaald kan worden dat lid^eerste volzin^ even                       ^, Eenbesluit kan worden ingetrokkenofgewijzigd
eens op andere besluiten van toepassing is.                             voor zover het uit economisch oogpunt niet meer
                                                                        gerechtvaardigd is,
                                                                        4, De intrekking of de wijziging van het besluit wordt
                                                                        medegedeeld aan degene tot wie het is gericht,
^let uitzondering van de in artikel 24^ tweede alinea^
bedoeldegevallenzijndegenomenbesluiten onmid^                           ^, De intrekking of de wijziging van het besluit wordt
dellijk uitvoerbaar door de douaneautoriteiten.                         van kracht op de datum waarop zij wordt medegedeeld,
                                                                        Dedouaneautoriteiten kunnen echterhet van kracht
                                                                        wordend in uitzonderlijke gevallen en wanneer gerecht
                                                                        vaardigdebelangen vandegenetot wiehetbesluit is
                                                                        gericht zulks vereisend op een latere datum stellen.
1, Een besluit is nietige
a^ wanneer het duidelijk geen enkele rechtsgrond                                               Afdeling^
     heefLof
b^ wanneer het is genomen door een autoriteit die op
     het betreffende gebied duidelijk geen enkele
     bevoegdheid had,
2, löepersonenaan wiehetbesluitismedegedeeld^                           1, ledere belanghebbende kan de douaneautoriteiten
worden van de nietigheid ervan in kennis gestelde                       om inlichtingen betreffende de toepassing van de
zodra deze door de douaneautoriteiten is vastgesteld.                   douanewetgeving verzoeken.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 5. 90
Een dergelijk verzoek kan worden afgewezen indien               alle controlemaatregelen nemen die zij voor de correcte
het geen verband houdt met een daadwerkelijk voorge-            toepassing van de douanewetgeving nodig achten.
nomen commerciële transactie.
                                                                Dergelijke maatregelen kunnen ten aanzien van met
2. De inlichtingen worden de aanvrager gratis ver-              name goederen onder douanetoezicht worden getrof-
strekt. Indien evenwel een en ander voor de douaneau-           fen.
toriteiten kosten meebrengt, mogen deze de aanvrager
in rekening worden gebracht.                                    De personen die houder van goederen onder douane-
                                                                toezicht zijn of kunnen zijn dienen zich met name aan
                          Artikel 13                            de in de eerste alinea bedoelde controlemaatregelen te
1. In de gevallen waarin overeenkomstig de volgens              onderwerpen.
de procedure van het Comité vastgestelde nadere regels
schriftelijke tariefinlichtingen worden verstrekt, hebben                                Artikel 15
deze inlichtingen een bindend karakter.
Degene aan wie dergelijke inlichtingen zijn verstrekt,          Voor de toepassing van de douanewetgeving dient elke
hierna „de verkrijger van de inlichting" genoemd, kan           persoon die rechtstreeks of onrechtstreeks bij de betref-
bij het vervullen van de douaneformaliteiten verzoeken          fende be- of verwerkingen die in het raam van het goe-
dat de indeling van de betreffende goederen in de               derenverkeer worden verricht, is betrokken, de doua-
douanenomenclatuur overeenkomstig verstrekte inlich-            neautoriteiten op hun verzoek en binnen de eventueel
tingen geschiedt.                                               vastgestelde termijnen alle nodige bescheiden en
                                                                inlichtingen te verstrekken en deze alle nodige bijstand
2.   Een bindende inlichting is zes jaar geldig.                te verlenen.
3. Een bindende inlichting is nietig wanneer zij op
grond van door de verkrijger van de inlichting ver-                                      Artikel 16
schafte onjuiste of onvolledige gegevens is verstrekt.
                                                                Alle inlichtingen van vertrouwelijke aard of die als ver-
4. Een bindende inlichting verliest haar geldigheid:            trouwelijk zijn verstrekt, vallen onder het beroepsge-
a) wanneer zij ten gevolge van de vaststelling van een          heim en worden door de douaneautoriteiten zonder uit-
     verordening met het aldus geldende recht niet meer         drukkelijke toestemming van de persoon of de autori-
     in overeenstemming is;                                     teit die deze inlichtingen heeft verstrekt, niet bekendge-
                                                                maakt dan aan diegenen die binnen de communautaire
b) wanneer zij met de op het niveau van de Gemeen-              Instellingen of in de Lid-Staten uit hoofde van hun
     schap vastgestelde en bekendgemaakte interpreta-           functie bevoegd zijn daarvan kennis te nemen, tenzij
     tie onverenigbaar wordt;                                   en in zoverre de douaneautoriteiten overeenkomstig de
c) wanneer de verkrijger van de inlichting van de               geldende bepalingen of in het raam van gerechtelijke
     intrekking of de wijziging ervan in kennis is              procedures tot bekendmaking zouden kunnen worden
     gesteld.                                                   gehouden.
5. In de in lid 4, onder b) en c), bedoelde gevallen
mag de verkrijger van de inlichting zich overeenkom-                                     Artikel 17
stig lid 1, tweede alinea, nog gedurende een periode
van zes maanden na de kennisgeving of bekendmaking              De betrokken personen dienen de bescheiden die op de
op de bindende inlichting beroepen, voor zover hij              in artikel 15 bedoelde be- of verwerkingen betrekking
voor de betreffende goederen op grond van de bin-               hebben, ongeacht de dragers waarop die bescheiden
dende inlichting vaste en definitieve contracten heeft          zich bevinden, gedurende ten minste drie kalenderjaren
gesloten.                                                       te bewaren. Deze termijn vangt aan:
Voor de toepassing van maatregelen op handelspolitiek           a) voor goederen die in het vrije verkeer zijn gebracht
gebied of op dat van het gemeenschappelijk landbouw-                 in andere dan de onder b) bedoelde gevallen of
beleid kan deze mogelijkheid worden beperkt bij bepa-                voor goederen die ten uitvoer zijn aangegeven, aan
lingen die volgens de procedure van het Comité wor-                  het einde van het jaar waarin de aangiften voor het
den vastgesteld.                                                     vrije verkeer of de aangiften ten uitvoer zijn aan-
                                                                     vaard ;
 De eerste en de tweede alinea zijn eveneens van toe-
passing in de in lid 4, onder a), bedoelde gevallen wan-        b) voor goederen die in het vrije verkeer zijn gebracht
neer de daarin vermelde bepalingen zulks voorzien.                   met toepassing van een verlaagd recht bij invoer of
                                                                     van een nulrecht uit hoofde van het gebruik ervan
                         Afdeling 4                                  voor bijzondere doeleinden, aan het einde van het
                                                                     jaar waarin het douanetoezicht op de goederen
                     Overige bepalingen                              wordt opgeheven;
                          Artikel 14                            c) voor goederen die onder een andere douanerege-
                                                                     ling zijn geplaatst, aan het einde van het jaar
 De douaneautoriteiten kunnen onder de overeenkom-                   waarin de desbetreffende douaneregeling is gezui-
stig de geldende bepalingen vastgestelde voorwaarden                 verd.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/9
Indien uit een in verband met een douaneschuld uitge-          van het volgende kalenderjaar. Indien voor een
voerde controle blijkt dat het noodzakelijk is tot herzie-     bepaalde nationale valuta geen koers beschikbaar is,
ning van de desbetreffende boeking over te gaan, wor-          geldt voor die valuta de koers van de laatste dag waar-
den na afloop van de in de eerste alinea bedoelde              voor in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
termijn de bescheiden nog zo lang bewaard als voor de          schappen een koers is bekendgemaakt.
herziening en de controle daarop nodig is.
                                                               2. Geschiedt evenwel een wijziging van de bilaterale
                         Artikel 18                            spilkoersen van één of meer nationale valuta's:
                                                               a) in de loop van een kalenderjaar, dan worden met
Wanneer overeenkomstig de douanewetgeving een ter-                  het oog op de vaststelling van de tariefindeling van
mijn, datum of vervaldag wordt vastgesteld voor de                  de goederen, van de douanerechten en van de hef-
toepassing van de voorschriften daarvan, kan de ter-                fingen van gelijke werking voor de omrekening van
mijn slechts worden verlengd en de datum of vervaldag               de ecu in nationale valuta's de gewijzigde koersen
slechts worden uitgesteld wanneer de desbetreffende                 gebruikt. Zij gelden van de tiende dag volgende op
voorschriften daarin uitdrukkelijk voorzien.                        die waarop deze koersen beschikbaar zijn;
Een termijn kan echter steeds worden verlengd of een           b) na de eerste werkdag van oktober, dan worden met
datum of vervaldag steeds worden uitgesteld wanneer                 het oog op de vaststelling van de tariefindeling van
het overschrijden van de termijn, datum of vervaldag                de goederen, van de douanerechten en van de hef-
de betrokkene, naast het verlies van een recht, aan een             fingen van gelijke werking voor de omrekening van
sanctie blootstelt en betrokkene het bewijs levert dat hij          de ecu in nationale valuta's de gewijzigde koersen
de termijn, datum of vervaldag ten gevolge van toeval               gebruikt. Zij blijven, in afwijking van lid 1, gedu-
of overmacht niet in acht kon nemen.                               rende het volgende volle kalenderjaar van toepas-
                                                                    sing, mits zich in de loop van dat jaar geen enkele
                         Artikel 19                                 wijziging in de bilaterale spilkoersen voordoet, in
                                                                    welk geval punt a) van toepassing is.
 1. De tegenwaarde van de ecu in nationale valuta's,
die in het raam van de douanewetgeving moet worden             Onder „gewijzigde koersen" wordt verstaan de koersen
toegepast, wordt eenmaal per jaar vastgesteld. De voor         van de eerste dag volgende op die waarop de bilaterale
deze omrekening toe te passen koersen zijn die van de          spilkoersen werden gewijzigd en waarop deze koersen
eerste werkdag van oktober met werking op 1 januari            voor alle communautaire valuta's beschikbaar zijn.
                                                        TITEL II
               ELEMENTEN WELKE TEN GRONDSLAG LIGGEN AAN DE TOEPASSING VAN
                DE RECHTEN BIJ INVOER EN DE RECHTEN BIJ UITVOER EN DE ANDERE
                 MAATREGELEN WAARAAN HET GOEDERENVERKEER IS ONDERWORPEN
                     HOOFDSTUK 1                                    onderverdelingen de gecombineerde nomenclatuur
          DOUANETARIEF VAN DE EUROPESE                              wordt overgenomen en die voor de toepassing van
    GEMEENSCHAPPEN EN TARIEFINDELING VAN                            tariefmaatregelen in het raam van het goederenver-
                       GOEDEREN                                     keer bij specifieke communautaire bepalingen
                                                                    wordt vastgesteld;
                         Artikel 20
                                                               c) de percentages en andere heffingsgrondslagen die
 1. De bij het ontstaan van een douaneschuld wettelijk              op goederen welke in de gecombineerde nomencla-
verschuldigde rechten worden overeenkomstig het                     tuur zijn opgenomen, normaal van toepassing zijn
douanetarief van de Europese Gemeenschappen vast-                   met betrekking tot:
gesteld.
                                                                    — de douanerechten, en
2. De andere maatregelen die uit hoofde van speci-
fieke communautaire bepalingen in het raam van het                  — de landbouwheffingen en andere belastingen
goederenverkeer zijn vastgesteld, worden, in voorko-                     bij invoer die zijn vastgesteld in het raam van
mend geval, naar gelang van de tariefindeling van deze                   het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in
goederen toegepast.                                                      dat van de specifieke regelingen die op
3. Het douanetarief van de Europese Gemeenschap-                         bepaalde, door verwerking van landbouwpro-
pen omvat:                                                               dukten verkregen goederen van toepassing
                                                                         zijn;
a) de gecombineerde nomenclatuur van de goederen;
b) iedere andere nomenclatuur waarin geheel of                 d) de preferentiële tariefmaatregelen in de overeen-
     gedeeltelijk of eventueel met toevoeging van                   komsten die de Gemeenschap met bepaalde lan-
 ---pagebreak--- Nr.C 128/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
     den of groepen van landen heeft gesloten en die in        vergunning is vereist, zijn de artikelen 85 en 86 van toe-
     een preferentiële tariefbehandeling voorzien;             passing.
e) de preferentiële tariefmaatregelen die door de              2. In de zin van lid 1 wordt onder „gunstige tariefbe-
     Gemeenschap ten gunste van bepaalde landen,               handeling" verstaan elke verlaging of schorsing, zelfs
     groepen van landen of gebieden unilateraal zijn           in het raam van een tariefcontingent, van een recht bij
     vastgesteld;                                              invoer in de zin van artikel 5, punt 10.
f)   de autonome schorsingsmaatregelen waarbij voor
     bepaalde goederen in een verlaging of een vrijstel-                            HOOFDSTUK 2
     ling van de rechten bij invoer is voorzien;
                                                                           OORSPRONG VAN GOEDEREN
g) de overige in het raam van andere communautaire
     voorschriften vastgestelde tariefmaatregelen.                                    Afdeling 1
                                                                              Niet-preferentiële oorsprong
4. Onverminderd de voorschriften met betrekking tot
de forfaitaire heffing, treden de in lid 3, onder d), e) en                             Artikel 22
f), bedoelde maatregelen in de plaats van de onder c)
genoemde wanneer de douaneautoriteiten vaststellen             In de artikelen 23 tot en met 26 is de niet-preferentiële
dat de betreffende goederen aan de in de eerstge-              oorsprong van de goederen omschreven met het oog op
noemde maatregelen vervatte voorwaarden voldoen.               de toepassing van:
Voor de toepassing daarvan is geen uitdrukkelijk ver-
zoek van de aangever vereist.                                  a) het douanetarief van de Europese Gemeenschap-
                                                                   pen, met uitzondering van de in artikel 20, lid 3,
                                                                   onder d) en e), bedoelde maatregelen;
5. Wanneer de toepassing van de in lid 3, onder d), e)         b) andere maatregelen dan tariefmaatregelen die in
en f), bedoelde maatregelen tot een bepaald invoervo-              het raam van het goederenverkeer bij specifieke
lume wordt beperkt, neemt deze toepassing een einde:               communautaire bepalingen zijn vastgesteld.
a) voor tariefcontingenten, zodra het vastgestelde
     invoervolume is bereikt;                                                           Artikel 23
b) voor tariefplafonds, bij verordening van de Com-            1. Van oorsprong uit een land zijn goederen die
     missie.                                                  geheel in dat land zijn verkregen.
6. Tariefindeling van goederen is de vaststelling,            2. Goederen bij de vervaardiging waarvan twee of
overeenkomstig de geldende bepalingen van:                     meer landen zijn betrokken, zijn van oorsprong uit het
                                                              land waar, in een daartoe ingerichte onderneming, de
a) hetzij onderverdeling van de gecombineerde                 laatste ingrijpende en economisch verantwoorde ver- of
     nomenclatuur, hetzij die van een andere, in lid 3,       bewerking is gebeurd, welke ver- of bewerking, hetzij
     onder b), bedoelde nomenclatuur,                         tot de fabricage van een nieuw produkt heeft geleid,
                                                              hetzij een belangrijk fabricagestadium vertegenwoor-
b) hetzij onderverdeling van enige andere nomencla-           digt.
     tuur waarin de gecombineerde nomenclatuur
     geheel of gedeeltelijk of eventueel met toevoeging                                Artikel 24
     van onderverdelingen is overgenomen en die voor
     de toepassing van andere maatregelen dan tarief-          1. In de zin van artikel 23, lid 1, wordt onder „goede-
     maatregelen in het raam van het goederenverkeer          ren die geheel in een land zijn verkregen" verstaan:
     bij specifieke communautaire bepalingen wordt
     vastgesteld,                                             a) op het grondgebied van dat land gewonnen mine-
                                                                   rale produkten;
onder welke de goederen moeten worden ingedeeld.              b) aldaar geoogste produkten van het plantenrijk;
                                                              c) aldaar geboren en gehouden levende dieren;
                                                              d) produkten afkomstig van aldaar gehouden levende
                         Artikel 21                                dieren;
                                                              e) voortbrengselen van jacht en visserij aldaar;
1. De gunstige tariefbehandeling waarvoor bepaalde            f)   produkten van de zeevisserij en andere produkten
goederen uit hoofde van de aard of de bijzondere                   die buiten de territoriale wateren van elke kuststaat
bestemming ervan in aanmerking kunnen komen, is                    uit zee zijn gewonnen door in dat land ingeschre-
onderworpen aan voorwaarden die volgens de proce-                  ven of geregistreerde schepen die de vlag van dat
dure van het Comité worden vastgesteld. Indien een                 land voeren;
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 128/11
g) goederen die aan boord van fabrieksschepen zijn             einde voor de in artikel 20, lid 3, onder d) of e),
     verkregen uit onder f) bedoelde produkten welke           bedoelde maatregelen in aanmerking te komen.
     van oorsprong zijn uit dat land, voor zover deze
     schepen aldaar zijn ingeschreven of geregistreerd         Deze regels worden vastgesteld:
     en de vlag van dat land voeren;
                                                               a) voor de goederen die onder de overeenkomsten
h) produkten gewonnen van en uit de buiten de terri-               bedoeld in artikel 20, lid 3, onder d), vallen bij deze
     toriale wateren van elke kuststaat gelegen zeebo-             overeenkomsten;
     dem voor zover dat land, met het oog op exploita-
     tie, exclusieve rechten over deze zeebodem uitoe-         b) voor de goederen die voor de in artikel 20, lid 3,
     fent;                                                         onder e), bedoelde preferentiële tariefmaatregelen
                                                                   in aanmerking komen, volgens de procedure van
i)   resten en afvallen afkomstig van fabrieksbewerkin-            het Comité.
     gen en artikelen die niet meer in gebruik zijn, mits
     zij in dat land zijn verzameld en slechts voor de
     terugwinning van grondstoffen kunnen dienen;                                   HOOFDSTUK 3
j)   goederen die aldaar uitsluitend zijn verkregen uit                  DOUANEWAARDE VAN GOEDEREN
     de onder a) tot en met i) bedoelde goederen of
     derivaten daarvan, in ongeacht welk stadium.                                      Artikel 28
2. Voor de toepassing van lid 1 worden onder „land"            Krachtens de bepalingen van dit hoofdstuk wordt de
en „gebied" ook de territoriale wateren van het land of        douanewaarde vastgesteld voor de toepassing van het
gebied begrepen.                                               douanetarief van de Europese Gemeenschappen en
                                                               van andere maatregelen dan tariefmaatregelen die in
                                                               het raam van het goederenverkeer bij specifieke com-
                         Artikel 25                            munautaire bepalingen zijn vastgesteld.
Wanneer ten aanzien van bepaalde be- of verwerkingen                                   Artikel 29
vaststaat of op grond van vastgestelde feiten het ver-
moeden is gewettigd dat daarmee slechts ontduiking
                                                               1. De douanewaarde van ingevoerde goederen is de
wordt beoogd van de bepalingen die in de Gemeen-
                                                               transactiewaarde van die goederen, dat wil zeggen de
schap of in de Lid-Staten op goederen uit bepaalde
                                                               voor de goederen werkelijk betaalde of te betalen prijs
landen van toepassing zijn, kunnen de daarmee verkre-
gen goederen in geen geval worden geacht op grond              indien zij voor uitvoer naar het douanegebied van de
van artikel 23, lid 2, van oorsprong te zijn uit het land      Gemeenschap worden verkocht, in voorkomend geval
waar deze be- of verwerkingen zijn geschied.                   na aanpassing overeenkomstig de artikelen 32 en 33,
                                                               mits:
                                                               a) er ten aanzien van de overdracht over of het
                         Artikel 26                                gebruik van de goederen door de koper geen beper-
                                                                   kingen zijn, met uitzondering van die, welke
 1. In de douanewetgeving of in andere specifieke                  — bij de wet of door de autoriteiten in de
communautaire voorschriften kan worden bepaald dat                      Gemeenschap worden opgelegd of geëist,
de oorsprong van goederen moet worden aangetoond
door overlegging van een certificaat van oorsprong.                — het geografische gebied beperken waarbinnen
                                                                        de goederen mogen worden doorverkocht, of
2. Niettegenstaande de overlegging van een certifi-                — de waarde van de goederen niet aanzienlijk
caat van oorsprong kunnen de douaneautoriteiten, in                     beïnvloeden,
geval van ernstige twijfel, elk aanvullend bewijsmate-
riaal eisen om zich ervan te vergewissen dat de vermel-        b) de verkoop of de prijs niet afhankelijk is gesteld
ding van de oorsprong wel aan de in de desbetreffende              van enige voorwaarde of prestatie waarvan de
communautaire voorschriften vastgestelde regels beant-             waarde met betrekking tot de goederen waarvan de
woordt.                                                            waarde dient te worden bepaald, niet kan worden
                                                                   vastgesteld,
                                                               c) geen enkel deel van de opbrengst van elke latere
                       Afdeling 2                                  wederverkoop of overdracht, onderscheidenlijk van
                                                                   elk later gebruik van de goederen door de koper,
                  Preferentiële oorsprong                          rechtstreeks of zijdelings de verkoper ten goede zal
                                                                   komen, tenzij krachtens artikel 32 een geëigende
                         Artikel 27                                aanpassing kan worden uitgevoerd, en
                                                               d) koper en verkoper niet onderling zijn verbonden
De regels betreffende de preferentiële oorsprong behel-            of, indien dat wel het geval is, de transactiewaarde
zen de voorwaarden waaraan de goederen moeten vol-                 voor douanedoeleinden aanvaardbaar is overeen-
doen om de preferentiële oorsprong te verkrijgen ten               komstig lid 2.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/12                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 5. 90
2.   a) Ter bepaling van de aanvaardbaarheid van de                      brieven of verhandelbaar papier worden ver-
         transactiewaarde voor de toepassing van lid 1                   richt en zowel rechtstreeks als onrechtstreeks
         vormt de omstandigheid dat de koper en de                       geschieden.
         verkoper onderling verbonden zijn op zich                   b) De door de koper voor eigen rekening verrichte
         geen voldoende reden om de transactiewaarde                     activiteiten, waaronder die welke verband hou-
         als niet aanvaardbaar aan te merken. Indien                     den met het verhandelen van de goederen,
         noodzakelijk worden de omstandigheden van                       andere dan de activiteiten waarvoor in artikel
         de verkoop onderzocht en wordt de transactie-                   32 in een aanpassing is voorzien, worden niet
         waarde aanvaard mits het verbonden zijn geen                    als een onrechtstreekse betaling aan de verko-
         invloed op de prijs heeft gehad. Indien de                      per beschouwd, zelfs indien deze activiteiten
         douaneautoriteiten, op grond van de informa-                    kunnen worden geacht de verkoper tot voor-
        tie die van de aangever of uit andere bron is                    deel te zijn of met diens instemming te zijn ver-
        verkregen, redenen hebben om aan te nemen                       richt. De kosten van deze activiteiten worden
        dat het feit van het verbonden zijn de prijs                    bij de vaststelling van de douanewaarde van de
        heeft beïnvloed, delen zij die redenen aan de                   ingevoerde goederen niet bij de werkelijk
        aangever mede en geven hem een redelijke                        betaalde ofte betalen prijs geteld.
        mogelijkheid om te antwoorden. Indien de
        aangever daarom verzoekt, wordt hij van de                                       Artikel 30
        redenen schriftelijk in kennis gesteld.
                                                               1. Wanneer de douanewaarde niet met toepassing van
    b) Bij een verkoop tussen verbonden personen              artikel 29 kan worden vastgesteld, dient achtereenvol-
        wordt de transactiewaarde aanvaard en wordt           gens te worden nagegaan welke van de punten a), b), c)
        de waarde van de goederen vastgesteld over-           en d) van lid 2 van toepassing is. De douanewaarde
        eenkomstig lid 1, wanneer de aangever aan-            dient in dit geval te worden vastgesteld met toepassing
        toont dat die waarde op hetzelfde of nagenoeg         van het eerste punt dat de vaststelling van de douane-
        hetzelfde tijdstip één van de volgende waarden        waarde mogelijk maakt, behoudens wanneer op ver-
        zeer dicht benadert:                                  zoek van de aangever de volgorde van de punten c) en
        i) de transactiewaarde van identieke of soort-        d) dient te worden omgekeerd. Slechts indien de doua-
             gelijke goederen bij verkopen door niet          newaarde niet met toepassing van een bepaald punt
              onderling verbonden kopers en verkopers,        kan worden vastgesteld, mogen de bepalingen van het
             voor uitvoer naar de Gemeenschap;                in de krachtens dit lid vastgestelde volgorde, onmiddel-
        ii) de douanewaarde van identieke of soortge-         lijk daarop volgende punt worden toegepast.
              lijke goederen, zoals deze met toepassing       2. De met toepassing van dit artikel vastgestelde
             van artikel 30, lid 2, onder c), is vastge-      douanewaarden zijn:
             steld;
        iii) de douanewaarde van identieke of soortge-        a) de transactiewaarde van identieke goederen die
             lijke goederen, zoals deze met toepassing             voor uitvoer naar de Gemeenschap zijn verkocht
                                                                   en op hetzelfde of nagenoeg hetzelfde tijdstip zijn
             van artikel 30, lid 2, onder d), is vastge-
                                                                   uitgevoerd als de goederen waarvan de waarde
             steld.
                                                                   dient te worden bepaald;
        Bij de toepassing van de vorenstaande criteria
        wordt naar behoren rekening gehouden met             b) de transactiewaarde van soortgelijke goederen die
        aangetoonde verschillen ten aanzien van de                 voor uitvoer naar de Gemeenschap zijn verkocht
        handelsniveaus, de hoeveelheden, de in artikel             en op hetzelfde of nagenoeg hetzelfde tijdstip zijn
        32 genoemde elementen en de kosten die de                  uitgevoerd als de goederen waarvan de waarde
        verkoper bij verkopen aan een niet met hem                 dient te worden bepaald;
        verbonden koper draagt, maar niet bij verko-         c) de waarde die op de prijs per eenheid berust bij
        pen aan een wel met hem verbonden koper.                   verkoop in de Gemeenschap van de ingevoerde
                                                                   goederen of van ingevoerde identieke of soortge-
    c) De onder b) genoemde criteria moeten op ini-                lijke goederen in de grootste totale hoeveelheid,
        tiatief van de aangever worden toegepast en                aan niet met de verkopers verbonden personen;
        mogen slechts dienen ter vergelijking. Vervan-
        gende waarden mogen niet met toepassing van          d) de berekende waarde, bestaande uit de som van:
        het bepaalde onder b) worden vastgesteld.                  — de kosten of de waarde van de materialen en
                                                                        van de vervaardiging of van andere bij de
3.  a) De werkelijk betaalde of te betalen prijs is de
                                                                        voortbrenging van de ingevoerde goederen ver-
        totale betaling die door de koper aan de verko-
                                                                        richte handelingen;
        per of ten behoeve van de verkoper voor de
        ingevoerde goederen is of moet worden                      — een bedrag voor winst en bedrijfskosten dat
        gedaan, en omvat alle betalingen die als voor-                  gelijk is aan het bedrag dat gewoonlijk in aan-
        waarde voor de verkoop van de ingevoerde                        merking wordt genomen bij de verkoop voor
        goederen, hetzij door de koper aan de verko-                    uitvoer naar de Gemeenschap door producen-
        per, hetzij door de koper aan een derde ter                     ten in het land van uitvoer, van goederen die
        nakoming van een verplichting van de verko-                     van dezelfde aard of dezelfde soort zijn als die
        per, werkelijk zijn of moeten worden gedaan.                    waarvan de waarde dient te worden bepaald;
        De betaling behoeft niet noodzakelijk in geld              — de kosten of waarde van de in artikel 32, lid 1,
        te geschieden; zij kan door middel van krediet-                 onder e), bedoelde elementen.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/13
3. De aanvullende voorwaarden en uitvoeringsbepa-                   gratis of tegen verminderde prijs rechtstreeks of
lingen van lid 2 worden vastgesteld volgens de proce-               onrechtstreeks door de koper worden geleverd om
dure van het Comité.                                                te worden gebruikt bij de voortbrenging en de ver-
                                                                    koop voor uitvoer van de ingevoerde goederen,
                         Artikel 31                                 voor zover deze waarde niet in de werkelijk
                                                                    betaalde of te betalen prijs is begrepen:
1. Wanneer de douanewaarde van de goederen niet                     i) materialen, samenstellende delen, onderdelen
met toepassing van de artikelen 29 en 30 kan worden                      en dergelijke die in de ingevoerde goederen
vastgesteld, wordt zij aan de hand van de in de
                                                                         worden verwerkt,
Gemeenschap beschikbare gegevens vastgesteld met
gebruikmaking van redelijke middelen die in overeen-                ii) werktuigen, matrijzen, gietvormen en derge-
stemming zijn met de beginselen en de algemene bepa-                     lijke goederen die bij de voortbrenging van de
lingen van:                                                              ingevoerde goederen worden gebruikt,
a) de gesloten Overeenkomst betreffende de tenuit-                  iii) materialen die bij de voortbrenging van de
     voerlegging van artikel VII van de Algemene Over-                   ingevoerde goederen worden verbruikt,
     eenkomst betreffende tarieven en handel;                       iv) engineering, ontwikkeling, werken van kunst
b) artikel VII van de Algemene Overeenkomst betref-                      en design, plannen en schetsen, die elders dan
     fende tarieven en handel;                                           in de Gemeenschap worden verricht of
                                                                         gemaakt en voor de voortbrenging van de inge-
     en                                                                  voerde goederen noodzakelijk zijn;
c) de bepalingen van dit hoofdstuk.                            c) royalties en licentierechten met betrekking tot de
2. De met toepassing van lid 1 vastgestelde douane-                 goederen waarvan de waarde dient te worden
waarde berust niet op:                                              bepaald, die de koper, overeenkomstig de voor
                                                                    deze goederen geldende verkoopvoorwaarden, het-
a) de verkoopprijs, in de Gemeenschap, van goederen                 zij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks, moet betalen,
     die in de Gemeenschap zijn voortgebracht;                      voor zover deze royalties en licentierechten niet in
b) een stelsel dat voor douanedoeleinden voorziet in                de werkelijk betaalde of te betalen prijs zijn begre-
     de aanvaarding van de hoogste van twee in aan-                 pen;
     merking komende waarden;                                  d) de waarde van elk deel van de opbrengst van elke
c) de prijs van goederen op de binnenlandse markt                   latere wederverkoop, overdracht of gebruik van de
     van het land van uitvoer;                                      ingevoerde goederen dat rechtstreeks of onrecht-
d) de kosten van voortbrenging, andere dan de bere-                 streeks aan de verkoper toekomt;
     kende waarden die met toepassing van artikel 30,          e) i)     de kosten van vervoer en verzekering van de
     lid 2, onder d), voor identieke of soortgelijke goe-                ingevoerde goederen, en
     deren zijn vastgesteld;
                                                                    ii) de met het vervoer verband houdende kosten
e) prijzen voor uitvoer naar een land dat niet tot het                   van het laden en van de behandeling van de
     douanegebied van de Gemeenschap behoort;                            ingevoerde goederen,
0 minimumdouanewaarden;                                             tot de plaats van binnenkomst van de goederen in
     of                                                             het douanegebied van de Gemeenschap.
g) willekeurig vastgestelde of fictieve waarden.               2. Wanneer met toepassing van dit artikel elementen
                                                               aan de werkelijk betaalde of te betalen prijs worden
                         Artikel 32                            toegevoegd, dient zulks uitsluitend op grond van objec-
                                                               tieve en meetbare gegevens te geschieden.
 1. Voor het vaststellen van de douanewaarde met toe-
passing van artikel 29 wordt de voor de ingevoerde             3. Voor de vaststelling van de douanewaarde worden
goederen werkelijk betaalde of te betalen prijs ver-           aan de werkelijk betaalde of te betalen prijs geen ele-
hoogd met:                                                     menten toegevoegd, met uitzondering van die welke in
                                                               dit artikel zijn genoemd.
a) de volgende elementen, voor zover zij ten laste
     komen van de koper en niet begrepen zijn in de            4. In dit artikel wordt onder „inkoopcommissies" ver-
     werkelijk voor de goederen betaalde of te betalen         staan de door een importeur aan zijn agent betaalde
     prijs:                                                    vergoedingen voor de dienst die erin bestaat hem te
     i) commissies en courtage, met uitzondering van           vertegenwoordigen bij de aankoop van de goederen
          inkoopcommissies,                                    waarvan de waarde dient te worden bepaald.
     ii) kosten van verpakkingsmiddelen die voor               5. Afgezien van lid 1, onder c),
          douanedoeleinden worden geacht met de goe-
          deren één geheel de vormen,                          a) worden de betalingen ter verkrijging van het recht
                                                                    tot verveelvoudiging van de in de Gemeenschap
     iii) kosten van het verpakken, waaronder zowel                 ingevoerde goederen bij de vaststelling van de
          het arbeidsloon als het materiaal is begrepen;            douanewaarde niet aan de werkelijk voor de inge-
b) de op passende wijze toegerekende waarde van de                  voerde goederen betaalde of te betalen prijs toege-
     onderstaande goederen en diensten indien deze                  voegd, en
 ---pagebreak--- Nr. C 128/14                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
b) worden de door de koper verrichte betalingen ter              f)  rechten bij invoer en andere belastingen die in de
     verkrijging van het recht tot distributie of wederver-          Gemeenschap bij de invoer of de verkoop van de
     koop van de ingevoerde goederen niet aan de wer-                goederen dienen te worden voldaan.
     kelijk voor de ingevoerde goederen betaalde of te
     betalen prijs toegevoegd indien deze betalingen                                    Artikel 34
     geen voorwaarde zijn voor de verkoop van de inge-          Voor het vaststellen van de douanewaarde van voor
     voerde goederen voor uitvoer naar de Gemeen-               gebruik in gegevensverwerkende apparatuur bestemde
     schap.                                                     informatiedragers die gegevens of instructies bevatten
                                                                kunnen volgens de procedure van het Comité bijzon-
                          Artikel 33                            dere regels worden vastgesteld.
                                                                                        Artikel 35
De hierna genoemde elementen behoren niet tot de
douanewaarde op voorwaarde dat zij van de voor de               Wanneer de elementen aan de hand waarvan de doua-
ingevoerde goederen werkelijk betaalde of te betalen            newaarde van goederen wordt vastgesteld, in een
prijs zijn onderscheiden:                                       andere munteenheid zijn uitgedrukt dan in die van de
                                                                Lid-Staat waar deze waarde wordt bepaald, is de toe te
a) kosten van vervoer van de goederen na aankomst               passen wisselkoers die welke door de bevoegde autori-
     op de plaats van binnenkomst in het douanegebied           teiten van de betrokken Lid-Staat naar behoren werd
     van de Gemeenschap;                                        bekendgemaakt.
b) kosten van constructiewerkzaamheden, installatie,            Een dergelijke wisselkoers, die zo getrouw mogelijk de
     montage, onderhoud of technische bijstand welke            bij handelstransacties gangbare waarde van deze munt-
     met betrekking tot ingevoerde goederen, zoals              eenheid, uitgedrukt in de munteenheid van de betrok-
     industriële installaties, machines of materieel na de      ken Lid-Staat, dient weer te geven, is van toepassing
     invoer zijn verricht;                                      gedurende een volgens de procedure van het Comité
c) te betalen rente uit hoofde van een door de koper            vastgestelde termijn.
     in verband met de aankoop van ingevoerde goede-            Bij ontbreken van een zodanige koers wordt de toe te
     ren gesloten financieringsovereenkomst, ongeacht           passen wisselkoers vastgesteld volgens de procedure
     of de financiering door de verkoper of door een            van het Comité.
     andere persoon wordt verstrekt voor zover de des-
     betreffende financieringsovereenkomst schriftelijk                                 Artikel 36
     is en de koper, desgevraagd, kan aantonen dat:
                                                                 1. De bepalingen van dit hoofdstuk laten de speci-
     — dergelijke goederen werkelijk tegen de prijs die         fieke voorschriften met betrekking tot de vaststelling
          als werkelijk betaalde of te betalen prijs is aan-    van de douanewaarde van goederen waarbij het in het
          gegeven, worden verkocht, en                          vrije verkeer gebracht zijn op een andere douanebe-
                                                                stemming volgt, onverlet.
     — de gevraagde rentevoet niet hoger is dan in het
          land waar en op het tijdstip waarop de finan-         2. In afwijking van de artikelen 29, 30 en 31 kan de
          ciering heeft plaatsgevonden, voor dergelijke         douanewaarde van aan bederf onderhevige goederen
          transacties gebruikelijk is;                          die gewoonlijk met toepassing van de handelsregeling
                                                                inzake consignatieverkoop worden geleverd, op ver-
d) kosten die zijn gemaakt ter verkrijging van het              zoek van de aangever worden bepaald overeenkomstig
     recht in de Gemeenschap de ingevoerde goederen             vereenvoudigde procedures die door de Commissie
     te verveelvoudigen;                                        volgens de procedure van het Comité voor de gehele
e)   aankoopcommissies;                                         Gemeenschap worden vastgesteld.
                                                          TITEL III
               BEPALINGEN DIE OP DE IN HET DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP
                 BINNENGEBRACHTE GOEDEREN VAN TOEPASSING ZIJN TOT DEZE EEN
                                    DOUANEBESTEMMING HEBBEN GEKREGEN
                       HOOFDSTUK 1                              2. Deze goederen blijven onder douanetoezicht tot
                                                                het ogenblik waarop:
   HET BINNENBRENGEN VAN GOEDEREN IN HET                        a) zij, wanneer het niet-communautaire goederen
       DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP                               betreft en onverminderd artikel 81, lid 1, hetzij een
                                                                     andere douanestatus krijgen, hetzij in een vrije
                                                                     zone of een vrij entrepot worden binnengebracht,
                          Artikel 37                                 hetzij overeenkomstig artikel 180 worden wederuit-
1. De in het douanegebied van de Gemeenschap bin-                    gevoerd of vernietigd;
nengebrachte goederen zijn vanaf het ogenblik waarop            b) wanneer het communautaire goederen betreft, de
zij worden binnengebracht aan douanetoezicht onder-                  douanestatus ervan door de douaneautoriteiten
worpen.                                                              wordt erkend.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr.C 128/15
3. Met het binnenbrengen van goederen in het doua-              5. De gevallen en omstandigheden waarin de leden 1
negebied van de Gemeenschap wordt gelijkgesteld de              tot en met 4 en de artikelen 39 tot en met 53 niet van
levering van goederen waarvoor vrijstellingen zijn toe-         toepassing zijn op goederen die het douanegebied van
gekend uit hoofde van:                                          de Gemeenschap tijdelijk hebben verlaten terwijl zij
                                                                over zee of door de lucht tussen twee in de Gemeen-
a) het Verdrag van Wenen van 18 april 1961 inzake               schap gelegen plaatsen worden vervoerd, worden vast-
     diplomatiek verkeer, het Verdrag van Wenen van             gesteld volgens de procedure van het Comité.
     24 april 1963 inzake consulaire betrekkingen of het
     Verdrag van New York van 16 december 1969
     inzake bijzondere missies, of                              6. Lid 1 geldt niet voor goederen die zich bevinden
                                                                aan boord van schepen die de territoriale wateren of
b) internationale overeenkomsten met betrekking tot             van luchtvaartuigen die het luchtruim van de Lid-Sta-
     de situatie van op het grondgebied van een Lid-            ten doorkruisen zonder een in deze Lid-Staten gelegen
     staat gelegerde strijdkrachten,                            haven of luchthaven als bestemming te hebben.
aan personen welke in de genoemde verdragen en over-
eenkomsten niet als rechthebbenden op deze vrijstellin-                                  Artikel 39
gen zijn genoemd.
                                                                1. Wanneer, ten gevolge van toeval of overmacht, de
                                                                in artikel 38, lid 1, bedoelde verplichting niet kan wor-
                          Artikel 38                            den nagekomen, stelt de persoon op wie deze verplich-
                                                                ting rust, of ieder ander die namens hem handelt, de
1. Goederen die het douanegebied van de Gemeen-                 douaneautoriteiten hiervan onverwijld in kennis. Wan-
schap binnenkomen, moeten onverwijld, door de per-              neer de goederen bij het toeval of de overmacht niet
soon die deze binnenbrengt, in voorkomend geval                 volledig zijn teloorgegaan, dienen de douaneautoritei-
langs de door de douaneautoriteiten aangegeven weg              ten bovendien in kennis te worden gesteld van de juiste
en op de door deze autoriteiten vastgestelde wijze, wor-        plaats waar deze goederen zich bevinden.
den gebracht:
a) hetzij naar het door de douaneautoriteiten aange-            2. Wanneer een in artikel 38, lid 6, bedoeld schip of
     wezen douanekantoor of naar enige andere, door             luchtvaartuig door toeval of overmacht wordt gedwon-
     deze autoriteiten aangewezen of goedgekeurde               gen het douanegebied van de Gemeenschap aan te
     plaats;                                                    doen of daar tijdelijk te verblijven zonder aan de in
                                                                artikel 38, lid 1, bedoelde verplichting te kunnen vol-
b) hetzij naar een vrije zone, indien het binnenbren-           doen, stelt de persoon die dit schip of luchtvaartuig het
     gen van de goederen in deze vrije zone rechtstreeks        genoemde douanegebied heeft binnengebracht, of ieder
     moet geschieden:                                           ander die namens hem handelt, de douaneautoriteiten
     — hetzij over zee of door de lucht,                        hiervan onverwijld in kennis.
     — hetzij over land, doch niet over een ander deel          3. De douaneautoriteiten stellen de maatregelen vast
          van het douanegebied van de Gemeenschap               die in acht moeten worden genomen om het douane-
          wanneer het om een aan de landgrens tussen            toezicht op de in lid 1 bedoelde goederen en op de zich
          een Lid-Staat en een derde land grenzende             in het in lid 2 bedoelde geval aan boord van een schip
          vrije zone gaat.                                      of luchtvaartuig bevindende goederen mogelijk te
                                                                maken en, in voorkomend geval, ervoor te zorgen dat
2. Een ieder die zich met het vervoer van de goederen           deze goederen vervolgens naar een douanekantoor of
belast, nadat deze in het douanegebied van de                   enige andere door haar aangewezen plaats worden
Gemeenschap zijn binnengebracht, met name na over-              overgebracht.
lading, is voor het nakomen van de in lid 1 bedoelde
verplichting aansprakelijk.
                                                                                       HOOFDSTUK 2
3. Met in het douanegebied van de Gemeenschap
binnengebrachte goederen worden gelijkgesteld de goe-                HET AANBRENGEN VAN GOEDEREN BIJ DE
deren die, ofschoon zij zich nog buiten dit gebied                                       DOUANE
bevinden, krachtens de geldende bepalingen door de
douaneautoriteiten van een Lid-Staat aan controle kun-                                   Artikel 40
nen worden onderworpen, met name ingevolge een tus-
sen deze Lid-Staat en een derde land gesloten overeen-          Goederen die overeenkomstig artikel 38, lid 1, onder a),
komst.                                                          bij het douanekantoor of op enige andere, door de
                                                                douaneautoriteiten aangewezen of goedgekeurde plaats
4. Lid 1, onder a), laat de toepassing van de geldende          aankomen, dienen bij de douane te worden aange-
autonome of conventionele bepalingen met betrekking             bracht door de persoon die de goederen het douanege-
tot het toeristische verkeer en het grens- of postverkeer       bied van de Gemeenschap heeft binnengebracht, of, in
onverlet, voor zover het douanetoezicht en de mogelijk-         voorkomend geval, door degene die zich met het ver-
heden tot controle door de douane hierdoor niet in het          voer van de goederen belast nadat deze zijn binnenge-
gedrang komen.                                                  bracht.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/16                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
Het „aanbrengen" bij de douane bestaat in de medede-             dingen en postcolli, kunnen de douaneautoriteiten
ling aan de douaneautoriteiten, in de vereiste vorm,             afzien van de eis dat een summiere aangifte wordt
van het feit dat deze aankomst heeft plaatsgevonden.             gedaan, voor zover hierdoor aan het douanetoezicht op
                                                                 de goederen geen afbreuk wordt gedaan, wanneer de
                          Artikel 41                             genoemde goederen, vóór het verstrijken van de in arti-
                                                                 kel 43 bedoelde termijn, voor een douaneregeling wor-
Artikel 40 laat de toepassing onverlet van specifieke            den aangegeven of het voorwerp hebben uitgemaakt
bepalingen met betrekking tot:                                   van een verzoek tot wederuitvoer, vernietiging of
                                                                 afstand, dan wel in een vrije zone of een vrij entrepot
a)   door reizigers vervoerde goederen;
                                                                 worden geplaatst.
b)   goederen die onder een douaneregeling zijn
     geplaatst zonder bij de douane te zijn aangebracht;
c)   goederen die door het douanegebied van de                                            Artikel 46
     Gemeenschap worden vervoerd met toepassing van
     een volgens de procedure van het Comité vastge-              1. Lossen of overladen van de goederen van het ver-
     stelde bijzondere regeling voor douanevervoer.              voermiddel waarop zij zich bevinden, mag slechts met
                                                                 toestemming van de douaneautoriteiten en op de door
                                                                 deze autoriteiten aangewezen of goedgekeurde plaatsen
                          Artikel 42                             geschieden.
Zodra de goederen bij de douane zijn aangebracht,
kunnen zij, met toestemming van de douaneautoritei-              Deze toestemming is evenwel niet vereist in het geval
ten, worden onderzocht of kunnen daarvan monsters                van een dreigend gevaar dat ertoe noopt de» goederen
worden genomen met het doel de goederen een doua-                onverwijld geheel of gedeeltelijk te lossen. In dat geval
nebestemming te geven. Deze toestemming wordt, op                worden de douaneautoriteiten daarvan onverwijld in
verzoek, verleend aan de persoon die bevoegd is de               kennis gesteld.
goederen een dergelijke bestemming te geven.
                                                                 2. De douaneautoriteiten kunnen, met het oog op de
                        HOOFDSTUK 3                              controle van zowel de goederen als het vervoermiddel
                                                                 waarop deze zich bevinden, op ieder ogenblik eisen dat
   SUMMIERE AANGIFTE EN LOSSING VAN BIJ DE                       de goederen worden gelost.
         DOUANE AANGEBRACHTE GOEDEREN
                          Artikel 43                                                      Artikel 47
Onverminderd artikel 45 dient van de overeenkomstig
                                                                 Zonder toestemming van de douaneautoriteiten mogen
artikel 40 bij de douane aangebrachte goederen een
                                                                 de goederen niet worden weggevoerd van de plaats
summiere aangifte te worden gedaan.
                                                                 waar zij aanvankelijk werden gedeponeerd.
De summiere aangifte dient de voor de identificatie
van de goederen noodzakelijke vermeldingen te bevat-                                   HOOFDSTUK 4
ten.
                                                                          VERPLICHTING DE BIJ DE DOUANE
De summiere aangifte wordt gedaan zodra de goederen                         AANGEBRACHTE GOEDEREN EEN
bij de douane zijn aangebracht. De douaneautoriteiten                        DOUANEBESTEMMING TE GEVEN
kunnen voor deze aangifte echter een termijn toestaan
die verstrijkt uiterlijk op de eerste werkdag volgende op                                 Artikel 48
die waarop de goederen bij de douane zijn aange-
bracht.
                                                                 De bij de douane aangebrachte niet-communautaire
                                                                 goederen moeten een van de voor dergelijke goederen
                          Artikel 44                             toegestane douanebestemmingen krijgen.
De summiere aangifte wordt ingediend:
a)   hetzij door de persoon die de goederen het douane-                                   Artikel 49
     gebied van de Gemeenschap heeft binnengebracht,
     of, in voorkomend geval, door de persoon die zich           1. Wanneer voor de goederen een summiere aangifte
     met het vervoer van de goederen belast nadat deze           is gedaan, dienen zij voor een douaneregeling te wor-
     zijn binnengebracht en alvorens zij worden aange-           den aangegeven of dient een verzoek te worden inge-
     bracht;                                                     diend om de goederen binnen de door de douaneauto-
                                                                 riteiten vastgestelde termijn weder uit te voeren, te
b)   hetzij door de persoon die door de onder a)
                                                                 vernietigen, af te staan of deze in een vrije zone of een
     bedoelde personen wordt vertegenwoordigd.                   vrij entrepot te plaatsen. Deze termijn mag niet langer
                                                                 zijn dan:
                          Artikel 45
                                                                 a)   45 dagen te rekenen vanaf de datum van indiening
Onverminderd de voorschriften die gelden voor de                      van de summiere aangifte voor goederen die over
door reizigers ingevoerde goederen en voor de postzen-                zee zijn aangevoerd;
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 128/17
b) 20 dagen te rekenen vanaf de datum van indiening            de presentatie of de technische kenmerken ervan wor-
     van de summiere aangifte voor goederen die anders         den gewijzigd.
     dan over zee zijn aangevoerd.
                                                                                        Artikel 53
2. Wanneer de omstandigheden zulks rechtvaardigen,
kunnen de douaneautoriteiten een verlenging van de in          1. De douaneautoriteiten nemen onverwijld alle
lid 1 bedoelde termijn toestaan.                               nodige maatregelen, met inbegrip van de verkoop van
                                                               de goederen, ter regularisering van de situatie van goe-
Deze verlenging mag evenwel de door de omstandighe-            deren ten aanzien waarvan binnen een overeenkomstig
den gerechtvaardigde werkelijke behoefte niet over-            artikel 49 vastgestelde termijn geen aanvang is gemaakt
schrijden.                                                     met de formaliteiten die moeten worden vervuld om de
                                                               goederen een douanebestemming te geven.
                      HOOFDSTUK 5
                                                               2. De douaneautoriteiten kunnen de goederen voor
         TIJDELIJKE OPSLAG VAN GOEDEREN                        risico en op kosten van de persoon die houder ervan is,
                         Artikel 50                            naar een speciale, onder hun toezicht staande plaats
                                                               doen overbrengen totdat tot regularisering van de situa-
Tot het tijdstip waarop zij een douanebestemming krij-         tie van die goederen wordt overgegaan.
gen, hebben de bij de douane aangebrachte goederen,
zodra zij zijn aangebracht, de status van goederen in                               HOOFDSTUK 6
tijdelijke opslag. Deze goederen worden hierna „goede-
ren in tijdelijke opslag" genoemd.                               BEPALINGEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN OP
                                                                 NIET-COMMUNAUTAIRE GOEDEREN DIE ONDER
                                                                  EEN REGELING VOOR DOUANEVERVOER ZIJN
                         Artikel 51                                                   VERVOERD
 1. Goederen in tijdelijke opslag mogen slechts op                                      Artikel 54
door de douaneautoriteiten goedgekeurde plaatsen ver-
blijven onder de door deze autoriteiten vastgestelde           Artikel 38, met uitzondering van lid 1, onder a), en de
voorwaarden.                                                   artikelen 39 tot en met 53 zijn niet van toepassing bij
                                                               het binnenbrengen in het douanegebied van de
2. De douaneautoriteiten kunnen van de persoon die             Gemeenschap, van goederen welke reeds onder een
houder van de goederen is, eisen dat deze zekerheid            regeling voor douanevervoer zijn geplaatst.
stelt ten einde de betaling van iedere douaneschuld te
waarborgen die uit hoofde van de artikelen 200 of 201                                   Artikel 55
kan ontstaan.
                                                               Zodra niet-communautaire goederen die onder een
                         Artikel 52                            regeling voor douanevervoer zijn vervoerd, in het doua-
                                                               negebied van de Gemeenschap ter bestemming zijn
Onverminderd het bepaalde in artikel 42 mogen goede-           aangekomen en bij de douane zijn aangebracht over-
ren in tijdelijke opslag geen andere behandelingen             eenkomstig de voor het douanevervoer geldende bepa-
ondergaan dan die welke noodzakelijk zijn om deze              lingen, zijn de bepalingen van de artikelen 43 tot en
goederen in ongewijzigde staat te behouden, zonder dat         met 54 van toepassing.
                                                       TITEL IV
                                              DOUANEBESTEMMINGEN
                      HOOFDSTUK 1                              ten, de nationale artistieke historische en archeologi-
                                                               sche cultuurgoederen of bescherming van de industriële
                        ALGEMEEN                               en commerciële eigendom.
                         Artikel 56
                                                                                     HOOFDSTUK 2
 1. Behoudens andersluidende bepalingen kunnen
goederen, onder de vastgestelde voorwaarden,                                    DOUANEREGELINGEN
ongeacht aard, hoeveelheid, oorsprong, herkomst of                                    Afdeling 1
bestemming ervan, steeds een douanebestemming krij-
gen.                                                                Plaatsing van goederen onder een douaneregeling
2. Lid 1 vormt geen beletsel voor de toepassing van                                     Artikel 57
verboden of beperkingen welke gerechtvaardigd zijn uit
hoofde van de bescherming van de openbare zedelijk-             1. Alle goederen die bestemd zijn om onder een
heid, de openbare orde, de openbare veiligheid, de             douaneregeling te worden geplaatst, dienen het voor-
gezondheid en het leven van personen, dieren of plan-          werp van een aangifte voor deze douaneregeling te zijn.
 ---pagebreak---  Nr.C 128/18                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
 2. Onverminderd de artikelen 37 en 175, bevinden de                                       Artikel 62
voor de uitvoerregeling, de regeling passieve verede-
 ling, de regeling douanevervoer en het stelsel van                1. De douaneaangifte kan worden gedaan door elke
douane-entrepots aangegeven communautaire goede-                  persoon die in staat is de goederen overeenkomstig de
ren zich onder douanetoezicht vanaf het ogenblik                  hiertoe vastgestelde bepalingen bij de bevoegde doua-
waarop de douaneaangifte is aanvaard en tot op het                nedienst aan te brengen of te doen aanbrengen en die
ogenblik waarop zij worden uitgevoerd of vernietigd of            alle bescheiden kan overleggen die noodzakelijk zijn
waarop de douaneaangifte ongeldig wordt verklaard.                uit hoofde van de bepalingen die gelden voor de doua-
                                                                  neregeling welke voor deze goederen is aangevraagd.
                          Artikel 58
                                                                  2. Voorwaarde is evenwel dat:
Voor zover in de douanevoorschriften hieromtrent geen             a) indien de aanvaarding van een douaneaangifte bij-
bepalingen zijn vervat, stellen de Lid-Staten de                       zondere verplichtingen voor een bepaalde persoon
bevoegdheid vast van de onderscheiden op hun grond-                    met zich brengt, deze aangifte door deze persoon of
gebied gevestigde douanekantoren, in voorkomend                        voor diens rekening dient te worden gedaan;
geval rekening houdende met de aard van de goederen
of de douaneregeling waaronder de goederen moeten                 b) de aangever in de Gemeenschap is gevestigd.
worden geplaatst.
                                                                  De voorwaarde in de Gemeenschap gevestigd te zijn,
                                                                  geldt evenwel niet voor personen die:
                         Artikel 59
                                                                  — een aangifte voor communautair douanevervoer of
De douaneaangifte wordt gedaan:                                       tot tijdelijke invoer doen;
a) hetzij schriftelijk,                                          — incidenteel goederen aangeven, voor zover de
                                                                      bevoegde autoriteiten zulks gerechtvaardigd ach-
b) hetzij met gebruikmaking van automatische gege-                    ten.
     vensverwerking, wanneer in de volgens de proce-
     dure van het Comité vastgestelde bepalingen in               3. Lid 2, onder b), vormt geen beletsel voor de toepas-
     deze mogelijkheid is voorzien of wanneer zulks               sing door die Lid-Staten van met derde landen gesloten
     door de douaneautoriteiten is toegestaan,                   bilaterale overeenkomsten of andere gebruikelijke han-
c) hetzij, wanneer in de volgens de procedure van het             delwijzen met soortgelijke gevolgen op grond waarvan
     Comité vastgestelde bepalingen, in deze mogelijk-            de ingezetenen van genoemde landen op het grondge-
     heid is voorzien, door middel van een mondelinge            bied van die Lid-Staten douaneaangiften kunnen doen
     aangifte of elke andere handeling waarmee de hou-            mits wederkerigheid geldt.
     der van de genoemde goederen de wens te kennen
     geeft deze onder een douaneregeling te plaatsen.
                                                                                           Artikel 63
                   A. Schriftelijke aangiften                    De aangever kan, op zijn verzoek, worden gemachtigd
                                                                 een of meer van de vermeldingen op de aangifte te wij-
                 I. Normale procedure                            zigen. De wijziging mag niet tot gevolg hebben dat de
                                                                 aangifte van toepassing wordt op andere goederen dan
                         Artikel 60                              die welke oorspronkelijk het voorwerp ervan uitmaak-
                                                                 ten.
 1. Schriftelijke aangiften moeten worden gesteld op
een formulier dat in overeenstemming is met het daar-            Geen enkele wijziging kan evenwel nog worden toege-
toe vastgestelde officiële model. Zij moeten alle ver-           staan wanneer het verzoek wordt gedaan nadat de
meldingen bevatten die nodig zijn voor de toepassing             douaneautoriteiten:
van de bepalingen welke gelden voor de douanerege-
ling waarvoor de goederen zijn aangegeven.                       a) hetzij de aangever in kennis hebben gesteld van
                                                                      hun voornemen de goederen aan een onderzoek te
2. Bij de aangifte dienen alle bescheiden te worden                   onderwerpen,
gevoegd die moeten worden overgelegd om de toepas-               b) hetzij de onjuistheid van de betrokken vermeldin-
sing mogelijk te maken van de bepalingen welke gel-                   gen hebben vastgesteld,
den voor de douaneregeling waarvoor de goederen zijn
aangegeven.                                                      c) hetzij de goederen hebben vrijgegeven.
                         Artikel 61                                                        Artikel 64
De aangiften die aan de voorwaarden van artikel 60                1. Op verzoek van de aangever maken de douane-
beantwoorden, worden onmiddellijk door de douane-                autoriteiten een reeds aanvaarde aangifte ongeldig
autoriteiten aanvaard, voor zover de goederen waarop             wanneer de aangever het bewijs levert dat de goederen
zij betrekking hebben bij de douane zijn aangebracht.            bij vergissing voor de in deze aangifte genoemde doua-
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr.C 128/19
neregeling zijn aangegeven of dat, ten gevolge van bui-                 getroffen om te beletten dat deze worden uitbe-
tengewone omstandigheden, de plaatsing van de goe-                      taald, en
deren onder de douaneregeling waarvoor zij zijn aange-             — in voorkomend geval, overeenkomstig de gel-
geven, niet meer is gerechtvaardigd.                                    dende bepalingen, voldoet aan de andere ver-
                                                                        plichtingen die ter regularisering van de situa-
Wanneer de douaneautoriteiten de aangever evenwel in                    tie van deze goederen door de douaneautoritei-
kennis hebben gesteld van hun voornemen de goederen                     ten kunnen worden opgelegd.
aan een onderzoek te onderwerpen, kan het verzoek tot
ongeldigmaking van de aangifte slechts worden aan-                 De ongeldigmaking van de aangifte leidt, in voor-
vaard nadat dit onderzoek is geschied.                             komend geval, tot annulering van de afboekingen
                                                                   op het uitvoer- of voorfixatiecertificaat dat, onder-
2. De aangifte mag niet ongeldig worden gemaakt                    scheidenlijk de uitvoer- of voorfixatiecertificaten
nadat de goederen zijn vrijgegeven.                                die, tot staving van deze aangifte werd, onderschei-
                                                                   denlijk werden, overgelegd.
Hierbij geldt evenwel dat:                                         Wanneer de ten uitvoer aangegeven goederen het
a) wanneer is vastgesteld dat goederen, in plaats van              douanegebied van de Gemeenschap binnen een
     onder een andere douaneregeling te zijn geplaatst,            bepaalde termijn moeten verlaten, heeft het niet in
     bij vergissing zijn aangegeven voor een douanere-             acht nemen van die termijn de ongeldigmaking van
     geling die de verplichting tot betaling van de rech-          de betreffende aangifte tot gevolg;
     ten bij invoer inhoudt, de douaneautoriteiten over-      c) wanneer communautaire goederen onder het stelsel
    gaan tot de ongeldigmaking van de aangifte wan-                van douane-entrepots zijn geplaatst in de zin van
     neer het verzoek is ingediend binnen een termijn              artikel 95, lid 1, onder b), kan het ongeldig maken
     van drie maanden te rekenen vanaf de datum van                van de aangifte tot plaatsing onder de regeling
     aanvaarding van de aangifte, voor zover:                      worden aangevraagd en kan deze ongeldig making
    — de goederen niet zijn gebruikt onder andere                  geschieden zodra de maatregelen zijn genomen
          voorwaarden dan die welke zijn vastgesteld in            welke in de betreffende specifieke voorschriften
                                                                   zijn vastgesteld voor het geval de goederen een
          de douaneregeling waarvoor zij bestemd
                                                                   andere dan de beoogde bestemming hebben gekre-
          waren,
                                                                   gen. De gevallen waarin de aangifte niet ongeldig
    — de goederen op het ogenblik van hun aangifte                 kan worden gemaakt, kunnen worden vastgesteld
          waren bestemd om te worden geplaatst onder               volgens de procedure van het Comité.
          een andere douaneregeling waarvoor zij aan
          alle vereiste voorwaarden voldeden, en                   Indien bij het verstrijken van de termijn die is vast-
                                                                   gesteld voor de duur van het verblijf van de boven-
     — de goederen onmiddellijk worden aangegeven                  genoemde goederen onder het stelsel van douane-
          voor de douaneregeling waarvoor zij in werke-            entrepots, geen verzoek is ingediend dat ertoe
          lijkheid waren bestemd.                                  strekt deze goederen een van de in de desbetref-
                                                                   fende specifieke voorschriften vastgestelde bestem-
     De aangifte tot plaatsing van de goederen onder               mingen te geven, nemen de douaneautoriteiten de
     deze laatste douaneregeling treedt in werking met             uit hoofde van deze voorschriften vastgestelde
     ingang van de datum van aanvaarding van de                    maatregelen.
     ongeldig gemaakte aangifte.
                                                              3. De ongeldigmaking van de aangifte is niet van
     De douaneautoriteiten kunnen, in naar behoren            invloed op de toepassing van de geldende strafrechte-
     gerechtvaardigde uitzonderlijke gevallen, toestaan       lijke bepalingen.
     dat de termijn wordt overschreden;
b) wanneer de goederen ten uitvoer of voor de rege-                                     Artikel 65
     ling passieve veredeling zijn aangegeven, de aan-
     gifte ongeldig wordt gemaakt voor zover de aange-        Behoudens andersluidende specifieke bepalingen is de
     ver:                                                     datum die in aanmerking moet worden genomen voor
                                                              de toepassing van alle bepalingen welke gelden voor de
    — ten genoegen van de douaneautoriteiten aan-             douaneregeling waarvoor de goederen zijn aangegeven,
          toont dat de goederen het douanegebied van          de datum van aanvaarding van de aangifte door de
          de Gemeenschap niet hebben verlaten,                douaneautoriteiten.
    — de genoemde autoriteiten opnieuw alle exem-
          plaren van de douaneaangifte overlegt, als-                                   Artikel 66
          mede alle andere bescheiden welke hem naar
          aanleiding van de aanvaarding van de aangifte       Voor de toepassing van de bepalingen die voor de des-
          ter hand zijn gesteld,                              betreffende douaneregeling gelden, wordt, in voorko-
                                                              mend geval, overeenkomstig artikel 13 rekening gehou-
     — in voorkomend geval ten genoegen van de                den met de bindende inlichtingen.
          douaneautoriteiten aantoont dat de restituties
          en andere, in verband met de aangifte ten uit-                                Artikel 67
          voer van de betrokken goederen toegekende
          bedragen zijn terugbetaald of dat door de           De douaneautoriteiten kunnen de juistheid van de
          betrokken diensten de nodige maatregelen zijn       door hen aanvaarde aangiften nagaan.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/20                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 5. 90
De douaneautoriteiten kunnen te dien einde overgaan            lingen die gelden voor de douaneregeling waaronder de
tot:                                                           goederen zijn geplaatst.
a) een controle van bescheiden, met name de aangifte           2. Indien niet tot verificatie van de aangifte wordt
     en de daarbij gevoegde stukken. De douaneautori-          overgegaan, geschiedt de toepassing van de in lid 1
     teiten kunnen zo nodig van de aangever eisen dat          bedoelde bepalingen op de grondslag van de vermel-
     nog andere bescheiden worden overgelegd met het           dingen op de aangifte.
     oog op de verificatie van de juistheid van de op de
     aangifte voorkomende vermeldingen;
                                                                                        Artikel 71
b) het onderzoek van de goederen en het eventueel
     nemen van monsters voor analyse of grondige con-
                                                               1. De douaneautoriteiten nemen de nodige maatrege-
     trole.                                                    len om de goederen te kunnen identificeren wanneer
                                                               deze identificatie noodzakelijk is ter waarborging van
                         Artikel 68                            de naleving van de voorwaarden die zijn verbonden
                                                               aan de douaneregeling waarvoor genoemde goederen
                                                               zijn aangegeven.
1. De aangever heeft het recht bij het onderzoek van
de goederen alsmede, in voorkomend geval, bij de               2. De identificatiemiddelen die op de goederen of de
monsterneming aanwezig te zijn. Wanneer zij zulks              vervoermiddelen zijn aangebracht, mogen slechts door
nodig achten, eisen de douaneautoriteiten van de aan-
                                                               de douaneautoriteiten of met toestemming van deze
gever dat deze bij het onderzoek van de goederen of de
                                                               worden verwijderd of vernietigd, tenzij ten gevolge van
monsterneming aanwezig is of zich daarbij laat verte-
                                                               toeval of overmacht, het verwijderen of vernietigen
genwoordigen ten einde de noodzakelijke bijstand te
                                                               ervan voor het behoud van de goederen of de vervoer-
verlenen om genoemd onderzoek of genoemde mon-
sterneming te vergemakkelijken.                                middelen noodzakelijk is.
2. Het vervoer van de goederen naar de plaats waar                                      Artikel 72
het onderzoek en, in voorkomend geval, de monsterne-
ming dienen plaats te vinden, evenals alle handelingen         1. Onverminderd artikel 73 en wanneer is voldaan
welke voor dit onderzoek of deze monsterneming                 aan de voorwaarden voor de plaatsing van de goederen
noodzakelijk zijn, worden door de aangever of onder            onder de desbetreffende regeling en voor zover de goe-
diens verantwoordelijkheid verricht. De kosten die             deren niet vallen onder maatregelen die een verbod of
hieruit voortvloeien komen ten laste van de aangever.          beperking inhouden, geven de douaneautoriteiten de
                                                               goederen vrij zodra de vermeldingen op de aangifte
3. Wanneer zulks volgens de geldende voorschriften             zijn geverifieerd of zonder verificatie zijn aangenomen.
gebeurt, geeft de monsterneming door de douaneauto-            Dit is eveneens het geval wanneer de verificatie niet
riteiten geen aanleiding tot enige vergoeding van de           binnen redelijke termijnen kan worden beëindigd en de
zijde van de administratie. De aan de analyse of de            goederen niet meer aanwezig behoeven te zijn met het
controle verbonden kosten komen echter ten laste van           oog op deze verificatie.
deze laatste.
                                                               2. Alle goederen die het voorwerp van een zelfde aan-
                                                               gifte zijn, worden in één enkele keer vrijgegeven.
                         Artikel 69
                                                               Voor de toepassing van dit lid wordt, wanneer een aan-
1. Wanneer het onderzoek slechts betrekking heeft op           gifteformulier op verscheidene artikelen betrekking
een gedeelte van de goederen die het voorwerp zijn van         heeft, elk artikel geacht afzonderlijk te zijn aangegeven.
een zelfde aangifte, gelden de resultaten van het onder-
zoek voor alle goederen van deze aangifte.                                              Artikel 73
De aangever kan evenwel om een uitgebreid onderzoek            1. Wanneer de aanvaarding van een douaneaangifte
van de goederen verzoeken, wanneer hij van mening is           een douaneschuld doet ontstaan, kunnen de goederen
dat de resultaten van het gedeeltelijke onderzoek niet         die het voorwerp zijn van deze aangifte, slechts worden
voor de rest van de aangegeven goederen gelden.                vrijgegeven indien het bedrag van de douaneschuld is
                                                               betaald of indien daarvoor zekerheid is gesteld. Onver-
2. Voor de toepassing van lid 1 wordt, wanneer een             minderd lid 2 is deze bepaling evenwel niet van toepas-
aangifteformulier op verscheidene artikelen betrekking         sing op de regeling tijdelijke invoer met gedeeltelijke
heeft, elk artikel geacht het voorwerp uit te maken van        vrijstelling van de rechten bij invoer.
een afzonderlijke aangifte.
                                                               2. Wanneer de douaneautoriteiten krachtens de bepa-
                                                               lingen met betrekking tot de douaneregeling waarvoor
                         Artikel 70                            de goederen zijn aangegeven, zekerheidstelling eisen,
                                                               kan de vrijgave van de genoemde goederen voor de
1. De resultaten van de verificatie van de aangifte            betrokken douaneregeling slechts worden toegestaan
dienen als grondslag voor de toepassing van de bepa-           nadat deze zekerheid is gesteld.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 128/21
                         Artikel 74                            3. De aanvullende aangiften worden geacht samen
                                                               met de in lid 1, onder a), b) of c), bedoelde vereenvou-
Alle nodige maatregelen, waaronder verkoop, worden             digde aangiften één enkele en ondeelbare akte te vor-
genomen om de situatie te regelen van goederen die:            men die geldig is vanaf de datum van aanvaarding van
                                                               de vereenvoudigde aangiften; in de in lid 1, onder c),
                                                               bedoelde gevallen heeft de registratie in de boekhou-
a) niet konden worden vrijgegeven:                             ding dezelfde juridische waarde als de aanvaarding van
     — hetzij, omdat het onderzoek ervan niet binnen           de in artikel 60 bedoelde aangifte.
          de door de douaneautoriteiten gestelde termij-
          nen kon worden aangevangen of voortgezet             4. Bijzondere vereenvoudige procedures voor de rege-
          om redenen die aan de aangever te wijten zijn,       ling communautair douanevervoer worden vastgesteld
                                                               volgens de procedure van het Comité.
     — hetzij, omdat de documenten die vereist zijn
          voor de plaatsing van de goederen onder de                                B. Andere aangiften
          douaneregeling waarvoor deze werden aange-
          geven, niet werden overgelegd,                                                 Artikel 76
     — hetzij, omdat de rechten bij invoer of bij uit-         Wanneer de douaneaangifte met gebruikmaking van
          voer, al naar gelang van het geval, niet binnen      automatische gegevensverwerking of mondeling wordt
          de vastgestelde termijn werden betaald of            gedaan, dan wel door middel van een andere behande-
          gewaarborgd;                                         ling in de zin van artikel 59, onder c), zijn de artikelen
                                                               60 tot en met 75 van overeenkomstige toepassing zon-
b) na vrijgave niet binnen redelijke termijnen zijn            der aan de daarin vervatte beginselen afbreuk te doen.
     weggevoerd.
                                                                            C. Controle achteraf van de aangiften
            II. Vereenvoudigde procedures
                                                                                         Artikel 77
                         Artikel 75                            1. De douaneautoriteiten kunnen na de vrijgave van
                                                               de goederen ambtshalve of op verzoek van de aangever
1. Ten einde, met inachtneming van de regelmatig-              tot herziening van de aangifte overgaan.
heid van de verrichtingen, het vervullen van de formali-
teiten en de procedures zoveel mogelijk te versoepelen,        2. De douaneautoriteiten kunnen, na de goederen te
staan de douaneautoriteiten onder de volgens de proce-         hebben vrijgegeven en ten einde zich van de juistheid
dure van het Comité vastgestelde voorwaarden toe dat:          van de vermeldingen op de aangifte te vergewissen,
                                                               overgaan tot een controle van de handelsbescheiden en
a) op de in artikel 60 bedoelde aangifte bepaalde van          -gegevens met betrekking tot de in- of uitvoertransac-
     de in lid 1 van genoemd artikel bedoelde vermel-          ties voor de betreffende goederen, alsmede van de han-
     dingen niet voorkomen of dat bepaalde van de in           delsactiviteiten die later in verband met deze zelfde
     lid 2 van genoemd artikel bedoelde bescheiden niet        goederen zullen plaatsvinden. Deze controles kunnen
     bij deze aangifte worden gevoegd;                         worden uitgeoefend bij de aangever en bij elke persoon
                                                               die beroepshalve rechtstreeks of onrechtstreeks bij de
b) in plaats van de in artikel 60 bedoelde aangifte een        genoemde verrichtingen is betrokken, alsmede bij elke
     handels- of administratief bescheid wordt inge-           andere persoon die beroepshalve over de genoemde
     diend, vergezeld van een verzoek tot plaatsing van        bescheiden beschikt. Deze autoriteiten kunnen even-
     de goederen onder de betreffende douaneregeling;          eens overgaan tot het onderzoek van de goederen wan-
c) de aangifte van de goederen voor de betreffende             neer deze nog kunnen worden aangebracht.
     regeling door registratie van de goederen in de
     boekhouding geschiedt; in dit geval kunnen de             3. Wanneer uit de herziening van de aangifte of uit de
     douaneautoriteiten de aangever ontheffen van de           controles achteraf blijkt dat de bepalingen die voor de
     verplichting de goederen bij de douane aan te             betrokken douanregeling gelden op grond van onjuiste
     brengen.                                                  gegevens zijn toegepast, nemen de douaneautoriteiten,
                                                               met inachtneming van de eventueel vastgestelde bepa-
In de vereenvoudigde aangifte, het handels- of admini-         lingen en rekening houdende met de nieuwe gegevens
stratieve bescheid of bij de registratie in de boekhou-        waarover zij beschikken, de nodige maatregelen om
ding dienen ten minste de voor de identificatie van de         een en ander te corrigeren.
goederen noodzakelijke gegevens te worden vermeld.
De registratie in de boekhouding dient de datum te ver-
melden waarop zij is geschied.                                                         Afdeling 2
                                                                      Het in het vrije verkeer brengen van goederen
2. De aangever dient de ontbrekende vermeldingen of
bescheiden achteraf in een aanvullende aangifte te ver-                                  Artikel 78
schaffen, onderscheidenlijk op te nemen. Deze aanvul-
lende aangifte kan een algemeen, periodiek of samen-            Het vrije verkeer verleent aan niet-communautaire goe-
vattend karakter hebben.                                        deren de status van communautaire goederen.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/22                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   23. 5. 90
Dit omvat de toepassing van de handelspolitieke maat-         b) de rechten bij invoer voor deze goederen worden
regelen en het vervullen van de andere formaliteiten in            terugbetaald of kwijtgescholden:
verband met de invoer van goederen alsmede toepas-
sing van de wettelijk verschuldigde rechten.                       — hetzij in het kader van de regeling actieve vere-
                                                                        deling in de vorm van het terugbetalingssys-
                                                                        teem,
                        Artikel 79                                 — hetzij overeenkomstig artikel 236 voor goede-
                                                                        ren die gebreken vertonen of die niet aan de
                                                                        bepalingen van het contract beantwoorden,
 1. In afwijking van artikel 65 en voor zover het recht
bij invoer waaraan de goederen zijn onderworpen, een               — hetzij in de in artikel 237 bedoelde situaties
van de rechten is die in artikel 5, punt 10, eerste                     wanneer aan de terugbetaling of de kwijtschel-
streepje, zijn genoemd en het tarief van dit recht na de                ding de voorwaarde is verbonden dat de goe-
datum waarop de aangifte voor het vrije verkeer is aan-                 deren worden wederuitgevoerd of een daarvoor
vaard, doch voordat de goederen zijn vrijgegeven wordt                  in de plaats tredende douanebestemming krij-
verlaagd, mag de aangever om toepassing van dit gun-                    gen.
stigere tarief verzoeken.
                                                              Deze bepaling is van toepassing onverminderd:
2. Lid 1 is niet van toepassing wanneer de vrijgave           — artikel 5, punt 8, voor wat de uitgevoerde goederen
van de goederen niet heeft kunnen plaatsvinden om                  betreft;
redenen die uitsluitend aan de aangever zijn te wijten.
                                                              — artikel 112, lid 3, voor wat het equivalentiesysteem
                                                                   in het kader van de regeling actieve veredeling
                                                                   betreft, alsmede
                        Artikel 80
                                                              — artikel 203, lid 1, laatste alinea, voor wat de resten
                                                                   en afvallen betreft, die ontstaan bij de vernietiging
Wanneer een zelfde zending bestaat uit goederen waar-              van de in artikel 81 bedoelde goederen waarvoor
van de tariefindeling verschillend is en de behandeling            geen enkele douaneschuld bij invoer geacht wordt
van elk dezer goederen volgens zijn tariefindeling bij             te zijn ontstaan.
het opstellen van de aangifte werk en kosten met zich
zou brengen die in geen verhouding staan tot het
bedrag van de hiervoor verschuldigde rechten bij                                     Afdeling 3
invoer, kunnen de douaneautoriteiten, op verzoek van
de aangever, ermee instemmen dat de heffing die geldt           De regelingen inzake voorwaardelijke vrijstelling en de
voor de tariefindeling van de goederen die aan het                           economische douaneregelingen
hoogste recht bij invoer zijn onderworpen, voor de
gehele zending wordt toegepast.                                  A. Bepalingen die verscheidene regelingen gemeen hebben
                                                                                       Artikel 83
                        Artikel 81
                                                              1. De hierna volgende regelingen worden beschouwd
 1. Wanneer goederen in verband met hun bijzondere            als regelingen inzake voorwaardelijke vrijstelling die op
bestemming met toepassing van een verlaagd recht bij          niet-communautaire goederen van toepassing zijn:
invoer of van een nulrecht in het vrije verkeer worden        — extern douanevervoer,
gebracht, blijven zij onder douanetoezicht zolang de
voor de toekenning van het verlaagde recht of het nul-        — douane-entrepot,
recht vastgestelde voorwaarden van toepassing blijven         — actieve veredeling in de vorm van het systeem
en de goederen niet worden uitgevoerd noch vernie-                 inzake voorwaardelijke vrijstelling,
tigd, of zolang het bedrag aan rechten bij invoer dat
verschuldigd is omdat niet is voldaan aan een van de          — behandeling onder douanetoezicht,
voor de toekenning van het genoemde verlaagde recht           — tijdelijke invoer.
of nulrecht vastgestelde voorwaarden, niet is betaald.
                                                              2. Als economische            douaneregelingen       worden
2. De artikelen 87 en 89 zijn op de in lid 1 genoemde         beschouwd:
goederen van overeenkomstige toepassing.                      — douane-entrepot,
                                                              — actieve veredeling,
                        Artikel 82                            — behandeling onder douanetoezicht,
                                                              — tijdelijke invoer,
De in het vrije verkeer gebrachte goederen verliezen de
douanestatus van communautaire goederen wanneer:              — passieve veredeling.
a) de aangifte voor het vrije verkeer ongeldig wordt          3. Als in voergoederen worden beschouwd de onder
     gemaakt na vrijgave overeenkomstig artikel 64, of        een regeling inzake voorwaardelijke vrijstelling
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 128/23
geplaatste goederen, alsmede de goederen waarvoor, in                                   Artikel 88
het raam van de regeling actieve veredeling in het
terugbetalingssysteem, de bij het in het vrije verkeer         1. Een regeling inzake voorwaardelijke vrijstelling
brengen voorgeschreven formaliteiten zijn vervuld, eve-        wordt beëindigd wanneer de onder deze regeling
nals de in artikel 122 bedoelde formaliteiten.                 geplaatste goederen een nieuwe toegelaten douanebe-
                                                               stemming krijgen.
4. Als goederen in ongewijzigde staat worden
beschouwd invoergoederen die, in het raam van de               2. De douaneautoriteiten nemen de nodige maatrege-
regeling actieve veredeling en de regeling behandeling         len om de situatie te regelen van goederen waarvoor de
onder douanetoezicht, geen enkele veredelingshande-            regeling niet onder de vastgestelde voorwaarden wordt
ling noch behandeling hebben ondergaan.                        aangezuiverd.
                         Artikel 84                                                     Artikel 89
Voor het gebruik van iedere economische douanerege-            De rechten en verplichtingen van een persoon voor
ling, met uitzondering van het stelsel van douane-entre-       wiens rekening de aangifte tot plaatsing onder een eco-
pots, is een door de douaneautoriteiten afgegeven ver-         nomische regeling of een regeling inzake voorwaarde-
gunning vereist.                                               lijke vrijstelling wordt gedaan en die uit deze regeling
                                                               voortvloeien, kunnen onder de door de douaneautori-
                                                               teiten vastgestelde voorwaarden achtereenvolgens wor-
Voor het beheer van douane-entrepots is een door de            den overgedragen aan andere personen die voldoen
douaneautoriteiten afgegeven vergunning vereist,               aan de voorwaarden welke in voorkomend geval voor
behalve wanneer dit beheer door de douaneautoriteiten          de toepassing van de desbetreffende regeling zijn
zelf wordt verzorgd.                                           gesteld.
                         Artikel 85                                               B. Extern douanevervoer
Onverminderd de in het kader van de desbetreffende                                      Artikel 90
regeling vastgestelde bijzondere voorwaarden, wordt de
in artikel 84 bedoelde vergunning slechts afgegeven:           1. De regeling extern douanevervoer maakt het ver-
                                                               keer mogelijk tussen twee in het douanegebied van de
— aan personen die voor het goede verloop van de
                                                               Gemeenschap gelegen plaatsen:
     handelingen alle noodzakelijke waarborgen bie-
     den;                                                      a) van niet-communautaire goederen zonder dat deze
                                                                    goederen aan rechten bij invoer en aan andere
— indien de douaneautoriteiten het toezicht op de
                                                                    belastingen of handelspolitieke maatregelen wor-
     regeling kunnen uitoefenen zonder administratieve
                                                                    den onderworpen;
     maatregelen te moeten nemen die niet in verhou-
     ding staan tot de economische betekenis van de            b) van communautaire goederen die het voorwerp uit-
     transactie.                                                    maken van een communautaire maatregel welke de
                                                                    uitvoer ervan naar een derde land inhoudt en waar-
                                                                    voor de desbetreffende douaneformaliteiten bij uit-
                         Artikel 86                                 voer zijn vervuld.
 1. De voorwaarden waaronder de betreffende regeling           2.   Het in lid 1 bedoelde vervoer kan geschieden:
wordt gebruikt of het douane-entrepot wordt beheerd,
worden in de vergunning vastgesteld.                           a) hetzij met toepassing van de regeling communau-
                                                                    tair douanevervoer - externe procedure,
2. De houder van een vergunning dient de douaneau-             b) hetzij onder geleide van een carnet TIR (TIR-0ver-
toriteiten mededeling te doen van elk feit dat zich na              eenkomst), op voorwaarde dat het vervoer over het
afgifte van de vergunning voordoet en dat voor de                   grondgebied van een derde land geschiedt,
handhaving of de inhoud van de vergunning gevolgen             c) hetzij onder geleide van een carnet ATA (ATA-
kan hebben.                                                         Overeenkomst), op voorwaarde dat het vervoer
                                                                    over het grondgebied van een derde land geschiedt,
                         Artikel 87                            d) hetzij onder geleide van een Rijnvaartmanifest
                                                                    (artikel 9 van de herziene Rijnvaartakte),
Onverminderd de bijzondere voorschriften die in het
raam van een specifieke regeling zijn vastgesteld, kun-        e) hetzij door middel van postzendingen (postcolli
nen de douaneautoriteiten aan de plaatsing van de goe-              daaronder begrepen),
deren onder een regeling inzake voorwaardelijke vrij-          f)   hetzij onder de bijzondere regeling voor douane-
stelling de voorwaarde verbinden dat zekerheid wordt                vervoer als bedoeld in artikel 41, onder c).
gesteld ten einde de betaling te waarborgen van de
douaneschuld die ten aanzien van deze goederen kan             3. Lid 1, onder a), en lid 2 zijn niet van toepassing
ontstaan.                                                      indien het in lid 1, onder a), bedoelde verkeer onder
 ---pagebreak---  Nr. C 128/24                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
een regeling inzake voorwaardelijke vrijstelling, niet                            C. Douane-entrepots
zijnde de regeling communautair douanevervoer
- externe procedure, overeenkomstig de bepalingen van                                  Artikel 95
de betreffende regeling geschiedt.
                                                              1. Onder het stelsel van douane-entrepots kunnen in
                                                              douane-entrepot worden opgeslagen:
                        Artikel 91
                                                              a) niet-communautaire goederen, zonder dat deze aan
 1. De regeling communautair douanevervoer - externe              rechten bij invoer of aan handelspolitieke maatre-
procedure is slechts van toepassing op het vervoer dat            gelen worden onderworpen;
over het grondgebied van een derde land geschiedt,
wanneer:                                                      b) communautaire goederen waarop, ten gevolge van
                                                                  de plaatsing ervan in douane-entrepot, een speci-
a) een internationale overeenkomst in een dergelijke              fieke communautaire regeling van toepassing is,
     mogelijkheid voorziet, of                                    waardoor voor deze goederen maatregelen gelden
                                                                  die in beginsel aan de uitvoer van goederen zijn
b) het vervoer over het grondgebied van dit derde
                                                                  verbonden.
     land onder geleide van één enkel transportbescheid
     geschiedt, hetwelk is opgesteld in het douanege-
     bied van de Gemeenschap, waarbij de werking van          2. Onder „douane-entrepot" wordt verstaan elke door
     de regeling op het grondgebied van een derde land        de douaneautoriteiten erkende, aan hun toezicht onder-
     wordt opgeschort.                                        worpen plaats, waar goederen onder de vastgestelde
                                                              voorwaarden kunnen worden opgeslagen.
2. Behalve in gevallen waarin gebruikmaking van
deze regeling noodzakelijk is om de toepassing van            3. De gevallen waarin de in lid 1 bedoelde goederen
specifieke communautaire voorschriften te garanderen,         onder het stelsel van douane-entrepots kunnen worden
is de regeling communautair douanevervoer - externe           geplaatst zonder in een douane-entrepot te worden
procedure niet verplicht voor door reizigers vervoerde        opgeslagen, worden vastgesteld volgens de procedure
goederen, met inbegrip van die in hun bagage, voor            van het Comité.
zover deze goederen niet voor handelsdoeleinden zijn
bestemd.
                                                                                      Artikel 96
                        Artikel 92                            Het douane-entrepot kan:
 1. De aangever is gehouden zekerheid te stellen ten         — hetzij aan iedere persoon ter beschikking staan
einde de betaling te waarborgen van de douaneschuld               voor de opslag van goederen (publiek entrepot);
en van andere belastingen die ten aanzien van de goe-        — hetzij gereserveerd zijn voor de opslag van goede-
deren kunnen ontstaan.                                            ren door de entreposeur (particulier entrepot).
2. De verplichting tot zekerheidstelling geldt niet
voor:                                                                                 Artikel 97
a) de spoorwegadministraties van de Lid-Staten;
                                                              1. De vergunning voor het beheren van een douane-
b) het vervoer van goederen over de Rijn en de Rijn-         entrepot wordt afgegeven op verzoek van de persoon
     vaartwegen;                                             die dit entrepot wenst te beheren.
c) het vervoer van goederen over zee;
                                                             2. De vergunning wordt slechts verleend aan in de
d) het vervoer van goederen door de lucht;                   Gemeenschap gevestigde personen.
e) het vervoer van goederen door leidingen.
                                                                                      Artikel 98
                        Artikel 93
                                                             De entreposeur is de persoon die gemachtigd is een
De aangever is gehouden de goederen ongeschonden             douane-entrepot te beheren; hij dient ervoor te zorgen
op de plaats van bestemming aan te brengen binnen de         dat:
voorgeschreven termijn en met inachtneming van de
door de douaneautoriteiten genomen identificatiemaat-        a) goederen tijdens hun verblijf in douane-entrepot
regelen.                                                          niet aan het douanetoezicht worden onttrokken;
                                                             b) de verplichtingen welke voortvloeien uit de opslag
                                                                  van goederen die zich onder het stelsel van de
                        Artikel 94
                                                                  douane-entrepots bevinden, worden nagekomen;
De uitvoeringsbepalingen van de procedure worden             c) aan de bijzondere voorwaarden die in de vergun-
vastgesteld volgens de procedure van het Comité.                  ning zijn vastgesteld, wordt voldaan.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 128/25
                           Artikel 99                            3. De douaneautoriteiten kunnen eisen dat de in lid 1
                                                                 bedoelde goederen in de bij artikel 102 voorgeschreven
1. In afwijking van artikel 98 kan in de vergunning              voorraadadministratie worden opgenomen.
voor een publiek entrepot worden bepaald dat de in
artikel 98, onder a) en b), bedoelde verplichtingen uit-
sluitend op de entrepositaris rusten.                                                    Artikel 104
2. De entrepositaris is steeds verantwoordelijk voor             De onder het stelsel van douane-entrepots geplaatste
de nakoming van de uit de plaatsing van de goederen              goederen dienen bij de inslag ervan in het douane-
onder het stelsel van douane-entrepots voortvloeiende            entrepot in de bij artikel 102 voorgeschreven voorraad-
verplichtingen.                                                  administratie te worden opgenomen.
                          Artikel 100                                                    Artikel 105
De rechten en verplichtingen van de entreposeur kun-             1. Voor de opslag van goederen onder het stelsel van
nen met toestemming van de douaneautoriteiten aan                douane-entrepots geldt geen tijdsbeperking.
een andere persoon worden overgedragen.
                                                                 Niettemin kunnen de douaneautoriteiten, in uitzonder-
                                                                 lijke gevallen, een termijn vaststellen voor het verstrij-
                          Artikel 101                            ken waarvan de entrepositaris de goederen een nieuwe
                                                                 bestemming dient te geven.
Onverminderd artikel 87 en de waarborgen waarin in
het raam van het gemeenschappelijk landbouwbeleid is             2. Voor bepaalde in artikel 95, lid 1, onder b),
voorzien, kunnen de douaneautoriteiten verlangen dat             bedoelde goederen die onder het gemeenschappelijk
de entreposeur zekerheid stelt overeenkomstig de in              landbouwbeleid vallen, kunnen volgens de procedure
artikel 98 bedoelde verplichtingen.                              van het Comité specifieke termijnen worden vastge-
                                                                 steld.
                          Artikel 102
                                                                                         Artikel 106
De door de douaneautoriteiten aangewezen persoon
dient, in de door deze autoriteit goedgekeurde vorm,             1. De invoergoederen kunnen de gebruikelijke behan-
van alle onder het stelsel van douane-entrepots                  delingen ondergaan ter verzekering van de bewaring in
geplaatste goederen een voorraadadministratie te voe-            goede staat, ter verbetering van de presentatie of han-
ren. Dit is niet van toepassing in het kader van het             delskwaliteit of ter voorbereiding van de distributie of
publieke entrepot in de in artikel 99 bedoelde gevallen.         wederverkoop ervan.
                          Artikel 103                            Voor zover noodzakelijk voor de goede werking van de
                                                                 gemeenschappelijke ordening der markten kan een lijst
 1. Indien zulks uit economisch oogpunt noodzakelijk             worden opgesteld van de gevallen waarin deze behan-
is en mits daardoor aan het douane-toezicht geen                 delingen voor goederen die onder het gemeenschappe-
afbreuk wordt gedaan, kunnen de douaneautoriteiten               lijk landbouwbeleid vallen, zijn verboden.
toestaan dat:
                                                                 2. De communautaire goederen bedoeld in artikel 95,
a) andere communautaire goederen dan die bedoeld                 lid 1, onder b), die onder het stelsel van douane-entre-
     in artikel 95, lid 1, onder b), binnen de ruimten van       pots worden geplaatst en die onder het gemeenschap-
     het douane-entrepot worden opgeslagen;                      pelijk landbouwbeleid vallen, kunnen slechts de uit-
b) niet-communautaire goederen in het douane-entre-              drukkelijk voor deze goederen voorgeschreven behan-
     pot in het raam van de regeling actieve veredeling          delingen ondergaan.
     onder de bij die regeling vastgestelde voorwaarden
     veredelingshandelingen ondergaan. De formalitei-            3. Voor de in lid 1, eerste alinea, en lid 2 bedoelde
     ten die in een douane-entrepot kunnen wegvallen,            behandelingen is de voorafgaande toestemming van de
     worden bepaald volgens de procedure van het                 douaneautoriteiten vereist die de voorwaarden vaststel-
     Comité;                                                     len waaronder zij kunnen plaatsvinden.
c) niet-communautaire goederen in het douane-entre-              4. De in de leden 1 en 2 bedoelde lijsten van behan-
     pot in het raam van de regeling behandeling onder           delingen worden opgesteld volgens de procedure van
     douanetoezicht onder de bij die regeling vastge-            het Comité.
     stelde voorwaarden behandelingen ondergaan. De
     formaliteiten die in een douane-entrepot kunnen
     wegvallen, worden bepaald volgens de procedure                                      Artikel 107
     van het Comité.
                                                                 Wanneer de omstandigheden zulks rechtvaardigen,
2. In de in lid 1 bedoelde gevallen bevinden de goe-             kunnen onder het stelsel van douane-entrepots
deren zich niet onder het stelsel van douane-entrepots.          geplaatste goederen tijdelijk uit het douane-entrepot
 ---pagebreak--- Nr. C 128/26                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
worden uitgeslagen. Voor deze uitslag is de vooraf-                 uitgevoerd zonder dat deze goederen aan rechten
gaande toestemming vereist van de douaneautoriteiten,               bij invoer of aan handelspolitieke maatregelen zijn
die de voorwaarden vaststellen, waaronder deze uitslag              onderworpen (systeem inzake voorwaardelijke vrij-
kan geschieden.                                                     stelling);
                                                               b) in het vrije verkeer gebrachte goederen, waarbij de
Gedurende het verblijf van de goederen buiten het
                                                                    voor deze goederen geldende rechten bij invoer
douane-entrepot kunnen deze de in artikel 106 ver-
                                                                    worden terugbetaald of kwijtgescholden indien zij
melde behandelingen ondergaan, onder dezelfde voor-
                                                                    in de vorm van veredelingsprodukten uit het doua-
waarden.
                                                                    negebied van de Gemeenschap worden wederuitge-
                                                                    voerd (terugbetalingssysteem).
                       Artikel 108
                                                               2. Onder „veredelingshandelingen" worden verstaan:
De douaneautoriteiten kunnen toestaan dat de onder             a) de bewerking van goederen met inbegrip van het
het stelsel van douane-entrepots geplaatste goederen                monteren, het assembleren en de aanpassing ervan
van een douane-entrepot naar een ander worden over-                 aan andere goederen,
gebracht.
                                                               b) de verwerking van goederen,
                       Artikel 109                             c) de herstelling van goederen, met inbegrip van revi-
                                                                    sie en afstelling, alsmede
1. Wanneer een douaneschuld ontstaat ten aanzien               d) het gebruik van bepaalde, volgens de procedure
van invoergoederen en de douanewaarde van deze goe-                 van het Comité vastgestelde goederen die niet in de
deren op de werkelijk betaalde of te betalen prijs                  veredelingsprodukten zijn terug te vinden, maar
berust, welke prijs de kosten van opslag en bewaring                die de vervaardiging van deze produkten mogelijk
van de goederen in goede staat gedurende het verblijf               maken of vergemakkelijken, zelfs indien zij tijdens
ervan in het douane-entrepot omvat, behoeven deze                   dit gebruik geheel of gedeeltelijk verdwijnen.
kosten niet in de douanewaarde te worden begrepen,
op voorwaarde dat zij onderscheiden zijn van de voor           3. Onder „veredelingsprodukten" worden verstaan:
de goederen werkelijk betaalde ofte betalen prijs.             alle produkten die het resultaat van veredelingshande-
                                                               lingen zijn.
2. Wanneer de in lid 1 bedoelde goederen gebruike-
lijke behandelingen in de zin van artikel 106 hebben
ondergaan, wordt, op verzoek van de aangever, voor                                       Artikel 112
het bepalen van het bedrag van de rechten bij invoer
uitgegaan van de soort, de douanewaarde en de hoe-             1. Wanneer is voldaan aan de voorwaarden van lid 2,
veelheid die in aanmerking zouden zijn genomen                 staan de douaneautoriteiten, onverminderd lid 4, toe
indien de goederen op het in artikel 211 bedoelde tijd-        dat:
stip niet aan de genoemde behandelingen waren onder-           a) de veredelingsprodukten uit equivalente goederen
worpen.                                                             worden verkregen;
                                                               b) de uit equivalente goederen verkregen veredelings-
                       Artikel 110                                  produkten uit de Gemeenschap worden uitgevoerd
                                                                    alvorens de invoer van invoergoederen is geschied.
De onder het stelsel van douane-entrepots geplaatste
communautaire goederen, bedoeld in artikel 95, lid 1,          2. De quivalente goederen moeten de douanestatus
onder b), die onder het gemeenschappelijk landbouw-            bezitten van communautaire goederen en dezelfde
beleid vallen, dienen te worden uitgevoerd of dienen           kwaliteit en dezelfde kenmerken hebben als de invoer-
een van de bestemmingen te krijgen die in de in dat            goederen. In bijzondere, volgens de procedure van het
artikel bedoelde specifieke communautaire regeling             Comité vastgestelde gevallen, kan echter worden toege-
zijn vastgesteld.                                              staan dat de equivalente goederen zich in een verder
                                                               gevorderd stadium van fabricage bevinden dan de
                                                               invoergoederen.
                   D. Actieve veredeling
                     I. Algemeen                               3. Bij toepassing van lid 1 bevinden de invoergoede-
                                                               ren zich in de douanesituatie van equivalente goederen
                       Artikel 111                             en deze laatste in die van invoergoederen.
1. Onverminderd artikel 112, kunnen in het douane-             4. Maatregelen om de toepassing van lid 1 te verbie-
gebied van de Gemeenschap onder de regeling actieve            den of te beperken kunnen worden vastgesteld volgens
veredeling de volgende goederen één of meer verede-            de procedure van het Comité.
lingshandelingen ondergaan:
                                                               5. Bij toepassing van lid 1, onder b), en wanneer de
a) niet-communautaire goederen die bestemd zijn om             veredelingsprodukten, indien deze niet in het raam van
     in de vorm van veredelingsprodukten uit het doua-         een actieve veredelingstransactie waren uitgevoerd, aan
     negebied van de Gemeenschap te worden weder-             rechten bij uitvoer onderworpen zouden zijn geweest,
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 128/27
dient de houder van de vergunning zekerheid te stellen          voer van de uit de betrokken equivalente goederen ver-
om de betaling van deze rechten te waarborgen voor              kregen veredelingsprodukten.
het geval dat de invoer van de invoergoederen niet bin-
nen de gestelde termijn zou geschieden.                         4. Volgens de procedure van het Comité kunnen voor
                                                                bepaalde veredelingshandelingen of voor bepaalde
          II. Verlening van de vergunning                       invoergoederen specifieke termijnen worden vastge-
                                                                steld.
                         Artikel 113
                                                                                        Artikel 116
De vergunning voor actieve veredeling wordt verleend
op verzoek van de persoon die veredelingshandelingen            1. De douaneautoriteiten stellen het opbrengstpercen-
verricht of laat verrichten.                                    tage van de veredelingshandeling vast of, in voorko-
                                                                mend geval, de wijze waarop dit opbrengstpercentage
                         Artikel 114                            word vastgesteld. Onder „opbrengstpercentage" wordt
                                                                verstaan de hoeveelheid of het percentage bij de vere-
De vergunning wordt slechts verleend:                           deling van een bepaalde hoeveelheid invoergoederen
a) aan personen die in de Gemeenschap zijn geves-               verkregen veredelingsprodukten. Dit percentage wordt
     tigd. Wanneer het echter gaat om invoer zonder             vastgesteld met inachtneming van de werkelijke
     commercieel karakter, kan de vergunning worden             omstandigheden waaronder de veredelingshandeling
     verleend aan personen die buiten de Gemeenschap            geschiedt of zal geschieden.
     zijn gevestigd;
                                                                2. Wanneer de omstandigheden zulks rechtvaardigen
b) wanneer, onverminderd het gebruik van de in arti-            en met name wanneer het van oudsher onder duidelijk
     kel 111, lid 2, onder d), bedoelde goederen, de            omschreven technische voorwaarden verlopende vere-
     invoergoederen in de veredelingsprodukten kun-             delingshandelingen betreft, die betrekking hebben op
     nen worden herkend of, in het in artikel 112               goederen met vrijwel constante eigenschappen en
     bedoelde geval, wanneer kan worden nagegaan of             waardoor veredelingsprodukten van constante kwaliteit
     aan de voor equivalente goederen vastgestelde              worden verkregen, kunnen op grond van vooraf vastge-
     voorwaarden is voldaan;                                    stelde feitelijke gegevens volgens de procedure van het
c) in de gevallen waarin de regeling actieve verede-            Comité forfaitaire opbrengstpercentages worden vast-
     ling tot het scheppen van de gunstigste voorwaar-          gesteld.
     den voor de uitvoer van de veredelingsprodukten
     kan bijdragen, voor zover de wezenlijke belangen                                   Artikel 117
     van de communautaire producenten niet worden
     geschaad (economische voorwaarden).                         1. De goederen in ongewijzigde staat of de verede-
                                                                lingsprodukten moeten wederuitgevoerd worden. Zij
             III. Werking van de regeling,                      mogen echter in het vrije verkeer worden gebracht,
                                                                onder de regeling behandeling onder douanetoezicht
                         Artikel 115                            worden geplaatst, worden vernietigd of afgestaan met
                                                                toestemming van de douaneautoriteiten die een derge-
 1. De douaneautoriteiten stellen de termijn vast waar-         lijke toestemming verlenen wanneer de omstandighe-
binnen de veredelingsprodukten een nieuwe toegelaten            den zulks rechtvaardigen.
douanebestemming moeten hebben gekregen. Bij de
vaststelling van deze termijn wordt rekening gehouden           2. Lid 1 is eveneens van toepassing wanneer de vere-
met de tijd die nodig is voor het verrichten van de vere-       delingsprodukten één van de in dat lid bedoelde doua-
delingshandelingen en de afzet van de veredelingspro-           nebestemmingen moeten krijgen na onder het stelsel
dukten.                                                         van douane-entrepots, de regeling tijdelijke invoer, een
                                                                regeling voor douanevervoer of in een vrije zone of een
2. De termijn gaat in op de datum waarop de niet-               vrij entrepot te zijn geplaatst.
communautaire goederen onder de regeling actieve
veredeling zijn geplaatst. De douaneautoriteiten kun-           3. De gevallen waarin en de voorwaarden waaronder
nen deze termijnen verlengen op met redenen omkleed             de goederen in ongewijzigde staat of veredelingspro-
verzoek van de vergunninghouder.                                dukten waarvoor een vergunning tot in het vrije verkeer
                                                                brengen is afgegeven, worden geacht in het vrije ver-
Ter vereenvoudiging kan worden besloten dat termij-             keer te zijn gebracht, kunnen worden vastgesteld vol-
nen die ingaan in de loop van een kalendermaand of              gens de procedure van het Comité.
kwartaal, op de laatste dag van een latere kalender-
maand of een later kwartaal verstrijken.
                                                                                         Artikel 118
3. In geval van toepassing van artikel 112, lid 1, onder
b), stellen de douaneautoriteiten de termijn vast waar-         Onverminderd artikel 119 wordt, wanneer ten aanzien
binnen de niet-communautaire goederen voor de rege-             van veredelingsprodukten een douaneschuld ontstaat,
ling moeten worden aangegeven. Deze termijn gaat in             het bedrag van deze schuld vastgesteld aan de hand
op de datum van aanvaarding van de aangifte ten uit-            van de heffingsgrondslagen die voor de invoergoederen
 ---pagebreak--- Nr. C 128/28                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
die in de genoemde veredelingsprodukten zijn ver-               2. Wanneer ten aanzien van de wederingevoerde pro-
werkt, op het in artikel 211 bedoelde tijdstip gelden.          dukten een douaneschuld ontstaat, worden de vol-
                                                                gende rechten geheven:
                         Artikel 119                            a) over de veredelingsprodukten of de goederen in
                                                                     ongewijzigde staat als bedoeld in lid 1, de rechten
In afwijking van artikel 118 worden de veredelingspro-               bij invoer berekend overeenkomstig de artikelen
dukten :                                                              118en 119;
a) aan de voor dergelijke produkten geldende rechten            b) over de produkten die, na buiten het douanegebied
    bij invoer onderworpen indien:                                   van de Gemeenschap te zijn veredeld, worden
                                                                     wederingevoerd, de rechten bij invoer waarvan het
    — zij in het verkeer worden gebracht en op de                    bedrag wordt berekend overeenkomstig de bepalin-
         volgens de procedure van het Comité vastge-                 gen van de regeling passieve veredeling, en wel
         stelde lijst voorkomen en voor zover zij propor-            onder dezelfde voorwaarden als die welke zouden
         tioneel overeenstemmen met het uitgevoerde                  gelden wanneer de in het raam van de genoemde
         gedeelte van de niet op die lijst vermelde vere-            regeling uitgevoerde produkten vóór de uitvoer in
         delingsprodukten. De vergunninghouder mag                   het vrije verkeer zouden zijn gebracht.
         evenwel verlangen dat die produkten overeen-
         komstig de voorwaarden van artikel 118 wor-
         den belast;                                              V. Bijzondere bepalingen met betrekking tot
                                                                                het terugbetalingssysteem
    — zij aan in het kader van het gemeenschappelijk
         landbouwbeleid ingestelde heffingen zijn                                         Artikel 121
         onderworpen en de volgens de procedure van
         het Comité vastgestelde bepalingen daarin
                                                                Het terugbetalingssysteem kan voor alle goederen wor-
         voorzien;
                                                                den toegepast, met uitzondering van die welke op het
b) aan de rechten bij invoer onderworpen die zijn               tijdstip van aanvaarding van de aangifte tot het bren-
    vastgesteld volgens de voorschriften die in het             gen in het vrije verkeer:
    raam van de betrokken douaneregeling dan wel
                                                                — aan kwantitatieve invoerbeperkingen zijn onder-
    voor de vrije zones of de vrije entrepots gelden,
                                                                     worpen ;
    wanneer zij onder een regeling inzake voorwaarde-
    lijke vrijstelling dan wel in een vrije zone of een         — in het kader van een contingent voor een preferen-
    vrij entrepot zijn geplaatst.                                    tiële tariefmaatregel of voor een autonome schor-
    Niettemin:                                                       singsmaatregel in de zin van artikel 20, lid 3, onder
                                                                     d) tot en met f), in aanmerking kunnen komen;
    — kan de belanghebbende om de heffing over-
         eenkomstig artikel 118 verzoeken;                      — aan een landbouwheffing zijn onderworpen of aan
                                                                     een andere heffing bij invoer in het raam van het
    — dient in de gevallen waarin de veredelingspro-                 gemeenschappelijk landbouwbeleid of van de spe-
         dukten een van de hierboven bedoelde doua-                  cifieke regelingen die op sommige, door verwer-
         nebestemmingen, niet zijnde de behandeling                  king van landbouwprodukten verkregen goederen
         onder douanetoezicht, hebben gekregen, het                  van toepassing zijn.
         bedrag aan rechten bij invoer ten minste gelijk
         te zijn aan het overeenkomstig artikel 118 vast-       Bovendien kan het terugbetalingssysteem slechts wor-
         gestelde bedrag;                                       den toegepast indien op het tijdstip waarop de aangifte
c) eventueel onderworpen aan de heffingsregels                  tot in het vrije verkeer brengen van de invoergoederen
    welke zijn vastgesteld in het kader van de regeling         is aanvaard, voor de veredelingsprodukten geen uit-
    behandeling onder douanetoezicht indien de                  voerrestitutie is vastgesteld.
    invoergoederen onder deze regeling hadden kun-
    nen worden geplaatst.                                       Gebruikmaking van het terugbetalingssysteem kan
                                                                slechts worden toegestaan indien op het tijdstip van
                                                                aanvaarding van de aangifte ten uitvoer van de verede-
       IV. Buiten het douanegebied van de                       lingsprodukten :
             Gemeenschap te verrichten
                vere delingshandelingen                         — de invoergoederen niet aan een van de heffingen
                                                                     bedoeld in de eerste alinea, derde streepje, zijn
                         Artikel 120                                 onderworpen;
                                                                — voor de veredelingsprodukten geen uitvoerrestitutie
1. De veredelingsprodukten of de goederen in onge-                   is vastgesteld.
wijzigde staat kunnen met het oog op aanvullende
veredelingshandelingen buiten het douanegebied van
de Gemeenschap, geheel of gedeeltelijk, tijdelijk wor-                                    Artikel 122
den uitgevoerd, mits de douaneautoriteiten daartoe
overeenkomstig de bij de regeling passieve veredeling           1. In de aangifte tot het brengen in het vrije verkeer
voorgeschreven voorwaarden een vergunning verlenen.             moet worden vermeld dat van het terugbetalingssys-
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/29
teem gebruik wordt gemaakt en moet naar de vergun-              stemming wanneer de omstandigheden zulks rechtvaar-
ning worden verwezen.                                           digen.
2. Op verzoek van de douaneautoriteiten moet ver-               In dit geval, en onverminderd artikel 119, onder b),
gunning bij de aangifte voor het vrije verkeer worden           wordt het terugbetaalde of kwijtgescholden bedrag van
gevoegd.                                                        de rechten bij invoer geacht het bedrag van de douane-
                                                                schuld te vormen.
                                                                5. Voor de vaststelling van het bedrag aan terug te
                         Artikel 123                            betalen of kwijt te schelden rechten bij invoer is artikel
                                                                119, onder a), eerste streepje, van overeenkomstige toe-
In het kader van het terugbetalingssysteem zijn artikel         passing.
112, lid 1, onder b), en leden 3 en 5, artikel 115, lid 3,
de artikelen 117 en 118, artikel 119, lid 1, onder a),                          VI. Overige bepalingen
tweede streepje, en onder c), alsmede artikel 126 niet
van toepassing.                                                                         Artikel 126
                                                                Onverminderd de in het raam van de betrokken speci-
                         Artikel 124                            fieke regelingen vastgestelde bepalingen kunnen niet-
                                                                communautaire goederen met gebruikmaking van het
Tijdelijke uitvoer van veredelingsprodukten overeen-            systeem inzake voorwaardelijke vrijstelling onder de
komstig artikel 120, lid 1, wordt niet als uitvoer in de        regeling actieve veredeling worden geplaatst, met het
zin van artikel 125 beschouwd, behalve wanneer deze             doel de veredelingsprodukten vrij te stellen van de
produkten niet binnen de gestelde termijn in de                 rechten bij uitvoer die op uit communautaire in plaats
Gemeenschap worden wederingevoerd.                              van uit invoergoederen verkregen identieke produkten
                                                                zouden worden geheven.
                         Artikel 125                                         E. Behandeling onder douanetoezicht
                                                                                        Artikel 127
 1. De vergunninghouder kan om terugbetaling of
kwijtschelding van de rechten bij invoer verzoeken
indien hij, naar genoegen van de douaneautoriteiten,            De regeling behandeling onder douanetoezicht maakt
aantoont dat veredelingsprodukten die zijn verkregen            het mogelijk niet-communautaire goederen in het
uit invoergoederen die met toepassing van het terugbe-          douanegebied van de Gemeenschap een behandeling
talingssysteem in het vrije verkeer zijn gebracht:              te doen ondergaan dié de soort of de staat ervan wij-
                                                                zigt, zonder dat zij aan rechten bij invoer of aan han-
— hetzij onder douanetoezicht uit het douanegebied              delspolitieke maatregelen worden onderworpen, en de
     van de Gemeenschap zijn uitgevoerd,                        produkten die van deze behandeling het resultaat zijn
                                                                (behandelde produkten), tegen de daarvoor geldende
— hetzij, met het oog op de latere uitvoer ervan,               rechten bij invoer in het vrije verkeer te brengen.
     onder de regeling douanevervoer, het stelsel van
     douane-entrepots, de regeling tijdelijke invoer, de
     regeling actieve veredeling - systeem inzake voor-                                 Artikel 128
     waardelijke vrijstelling dan wel in een vrije zone of
     een vrij entrepot zijn geplaatst,                          De lijst van de gevallen waarin de regeling behandeling
                                                                onder douanetoezicht kan worden gebruikt, wordt vast-
mits, voor het overige, aan alle voorwaarden die aan            gesteld volgens de procedure van het Comité.
het gebruik van de regeling zijn verbonden is voldaan.
                                                                                        Artikel 129
2. Ten einde een van de in lid 1 bedoelde douanebe-
stemmingen te krijgen, worden de veredelingsproduk-             De vergunning tot behandeling onder douanetoezicht
ten als niet-communautair beschouwd.                            wordt afgegeven op verzoek van de persoon die de
                                                                behandeling verricht of voor diens rekening laat ver-
 3. De termijn waarbinnen het verzoek om terugbeta-             richten.
 ling moet worden ingediend, wordt vastgesteld volgens
 de procedure van het Comité.                                                           Artikel 130
 4. Veredelingsprodukten die overeenkomsti lid 1                De vergunning wordt slechts verleend:
 onder een douaneregeling of in een vrije zone zijn
                                                                a) aan in de Gemeenschap gevestigde personen;
 geplaatst, mogen slechts met toestemming van de
 douaneautoriteiten in het vrije verkeer worden                 b) indien het mogelijk is in de behandelde produkten
 gebracht. De douaneautoriteiten verlenen deze toe-                  de invoergoederen te identificeren;
 ---pagebreak--- Nr. C 128/30                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
c) indien de goederen na behandeling niet meer op              de aangifte voor het vrije verkeer geldende tariefcontin-
     economisch verantwoorde wijze kunnen worden               genten of tariefplafonds en wordt niet overgegaan tot
     teruggebracht tot de soort waartoe zij behoorden of       afboeking op de contingenten of tariefplafonds die zijn
     tot de staat waarin zij zich bevonden toen zij onder      geopend voor produkten die identiek zijn met de be- of
     de regeling werden geplaatst;                             verwerkte produkten.
d) indien gebruikmaking van de regelingen niet ertoe
     kan leiden dat de gevolgen van de regels inzake de                             F. Tijdelijke invoer
     oorsprong en van die van de kwantitatieve beper-
     kingen welke op de ingevoerde goederen van toe-                                    Artikel 135
     passing zijn, worden ontdoken;
                                                               De regeling tijdelijke invoer maakt het mogelijk om in
e) indien de regeling ertoe kan bijdragen dat het ont-         het douanegebied van de Gemeenschap met gehele of
     staan of de instandhouding van activiteiten in ver-       gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij invoer en
     band met de behandeling van goederen in de                zonder dat zij aan handelspolitieke maatregelen wor-
     Gemeenschap wordt bevorderd, zonder dat aan de            den onderworpen, niet-communautaire goederen te
     wezenlijke belangen van communautaire produ-              gebruiken die zijn bestemd om in ongewijzigde staat te
     centen van soortgelijke goederen afbreuk wordt            worden wederuitgevoerd.
     gedaan (economische voorwaarden).
                                                                                        Artikel 136
                        Artikel 131
                                                               De vergunning tot tijdelijke invoer wordt door de
                                                               bevoegde autoriteiten afgegeven op verzoek van de
De douaneautoriteiten kunnen de vergunninghouder               persoon die de genoemde goederen onder zijn verant-
toestaan de behandeling voor zijn eigen rekening door          woordelijkheid gebruikt of laat gebruiken.
derde personen te laten verrichten.
                                                                                        Artikel 137
                        Artikel 132
                                                               De douaneautoriteiten weigeren de regeling tijdelijke
De artikelen 115 en 116 zijn van overeenkomstige toe-          invoer toe te kennen wanneer zij het onmogelijk achten
passing.                                                       de identificatie van de invoergoederen te waarborgen.
                                                               De douaneautoriteiten kunnen evenwel gebruikmaking
                        Artikel 133                            van de regeling tijdelijke invoer toestaan zonder de
                                                               identificatie van de goederen te waarborgen wanneer
Wanneer een douaneschuld ontstaat ten aanzien van              zij van mening zijn dat, gezien de aard van de goederen
produkten die zich in een tussenstadium van behande-           of de aard van de te verrichten bewerkingen, het ont-
ling bevinden ten opzichte van het in de vergunning            breken van identificatiemaatregelen niet tot misbruik
vastgestelde stadium, wordt het bedrag van deze schuld         van de regeling kan leiden.
vastgesteld op grond van de heffingsgrondslagen die
voor goederen in ongewijzigde staat op het in artikel                                   Artikel 138
211 bedoelde tijdstip gelden.
                                                               1. De douaneautoriteiten stellen de termijn vast waar-
                                                               binnen de invoergoederen een nieuwe toegelaten doua-
                        Artikel 134                            nebestemming moeten hebben gekregen. Deze termijn
                                                               wordt vastgesteld rekening houdend met de duur van
1. Indien de goederen in ongewijzigde staat, op het            het toegestane gebruik.
ogenblik van het in het vrije verkeer brengen, aan de
voorwaarden voldeden om voor een preferentiële                 2. Onverminderd de overeenkomstig artikel 139 vast-
tariefbehandeling in aanmerking te komen, en dezelfde          gestelde bijzondere termijnen kunnen de goederen zich
preferentiële tariefbehandeling van toepassing is op           ten hoogste 24 maanden onder de regeling tijdelijke
produkten welke identiek zijn met de in het vrije ver-         invoer bevinden.
keer gebrachte behandelde produkten, worden de rech-
ten bij invoer waaraan de behandelde produkten zijn            3. Niettemin kunnen de douaneautoriteiten, wanneer
onderworpen, berekend door het recht toe te passen dat         uitzonderlijke omstandigheden zulks rechtvaardigen,
in het kader van deze behandeling geldt.                       op aanvraag van de betrokkene en onder de vastge-
                                                               stelde voorwaarden, de in lid 1 genoemde termijn voor
                                                               het toegestane gebruik binnen redelijke grenzen verlen-
2. Indien de in lid 1 bedoelde preferentiële tariefbe-
                                                               gen.
handeling voor de invoergoederen in het raam van
tariefcontingenten of tariefplafonds is voorgeschreven,
wordt de hoeveelheid invoergoederen die daadwerke-                                      Artikel 139
lijk bij de fabricage van de in het vrije verkeer
gebrachte be- of verwerkte produkten wordt gebruikt,           De gevallen waarin en de bijzondere voorwaarden
afgeboekt op de op het ogenblik van aanvaarding van            waaronder van de regeling tijdelijke invoer met volle-
 ---pagebreak--- ^rn^O                               Publicatieblad van de europese gemeenschappen                                   ^rC^l^B^l
dige vrijstelling van de rechten bij invoer gebruik kan
borden gemaakt borden vastgesteld door de ^aaddie^
op voorstel van de C^ommissie^ met een gekwalificeerde          L Behoudens andersluidende bepalingen mogen de
meerderheid besluit.                                           invoergoederen slechtsmet vergunning van dedoua
                                                               neautoriteiten in het vrije verkeer borden gebrachte
                                                               onder deregelingbehandeling onder douanetoezicht
                                                               borden geplaatst of borden vernietigd of afgestaan,
                         B t ^ ^ ^
                                                               ^, Lid 1 is eveneens van toepassing wanneer deze
                                                               goederen één van de in dat lid bedoelde douanebeD
 L gebruikmaking van de regeling tijdelijke invoer             stemmingen dienen te krijgen na onder het stelsel van
metgedeeltelijkevrijstellingvan de rechtenbij invoer           douaneentrepots^ onder de regeling douanevervoer of
^vordttoegestaanvoorgoederendieeigendomblijven                 in een vrije zone of een vrij entrepot te zijn geplaatst.
van een buiten het douanegebied van de gemeenschap
gevestigde persoondochdie niet i n d e door deRaad
overeenkomstig artikel 1 ^ goedgekeurde bepalingen
zijngenoemdof daarin^elzijngenoemd^dochniet
voldoen aan alle voorwaarden die in die bepalingen             Wanneer om een andere reden dan de plaatsing onder
voor het verlenen van toestemming tot tijdelijke invoer        de regeling tijdelijke invoer met gedeeltelijke vrijsteP
met volledige vrijstelling zijn gesteld,                       ling van de rechten bij invoer^voor onder die regeling
                                                               geplaatste goederen een douaneschuld ontstaan ishet
                                                               bedrag van die schuld gelijk aan het verschil tussen het
^ töelijstvangoederen^velke vandemogelijkheid                  met toepassing van artikel^llvastgestelde bedrag aan
tot tijdelijke invoer met gedeeltelijke vrijstelling van de    rechten en het met toepassing van artikel l^lverschuP
rechten bij invoer zijn uitgesloten^ v^ordt vastgesteld        digde bedrag,
volgens de procedure van het comité.
                                                                                          (^    e^^^^r^^t^
                         B ^ n ^ ^                                                            t, A t ^ m ^ n
 1. ^et bedrag van de rechten bij invoer die ten aanD
zien van goederen die onder de regeling tijdelijke             1, beregeling passieve veredeling maakt het moge
invoer met gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij       lijk^ onverminderd de specifieke bepalingen van toe
invoer zijn geplaatst opeisbaar zijn^ordt per maand            passing op het in de artikelen 1 ^ tot en met l a g e r e
of gedeelte van een maand dat de goederen zich onder           gelde svsteem uitwisselingsverkeer en onverminderd
de regeling tijdelijkeinvoer met gedeeltelijke vrijstel        artikel 1 ^ communautaire goederen tijdelijkuit het
ling hebben bevonden^ vastgesteld op ^              van het    douanegebied vandeó^emeenschapuit te voeren ten
bedrag vanderechtendie op de genoemde goederen                 einde deze aan veredelingshandelingen te onderwerpen
zouden zijn geheven indien deze op de datum daarop             en de uit die handelingen voortkomende produkten
zij onder de regeling tijdelijke invoer berden geplaatste      ^veredelingsprodukten^ met gehele of gedeeltelijke vrij
in het vrije verkeer zouden zijn gebracht.                     stelling van rechten bij invoer in het douanegebied van
                                                               de gemeenschap in het vrije verkeer te brengen,
^, ^et bedrag van de te heffen rechten bij invoer mag          ^, Als veredelingshandelingen in de zin van de
niet hoger zijn dan hetgeen zou zijn geheven indien de         genoemde regeling borden beschouwd de in artikel
betrokken goederen op de datum daarop zij onder de             l i p i i d ^ o n d e r a ^ b ^ e n c ^ bedoelde handelingen,
regeling tijdelijke invoer berden geplaatste in het vrije
verkeer zouden zijn gebracht,
m Overdracht van de rechten en verplichtingen ^velke           1, Communautaire goederen
overeenkomstig artikel ^ uit de regeling tijdelijke
invoer voortvloeiend houdt niet in dat dezelfde vrijstel       — daarvan de uitvoer een terugbetaling ofk^vijtscheP
lingsregeling moet voorden toegepast voor elk van de in               ding van de rechten bij invoertot gevolg heeft^
aanmerking te nemenperioden tijdens welke de rege^             — die^voorafgaand aan de uitvoer ervan^egens de
ling ^vordt gebruikt                                                  aard ervan of het gebruik voor bijzondere doeleind
                                                                      den met totale vrijstelling van de rechten bij invoer
                                                                      in het vrije verloeer berden gebracht zolang de
^, Wanneer ten aanzien van t^vee subjecten van de
                                                                      voorwaarden voor de toekenning van deze vrijstel
regeling tijdelijke invoer in de loop van een zelfde
                                                                      ling van toepassing blijvend
maand de in lid^bedoelde overdracht met toepassing
van het svsteem van gedeeltelijke vrijstelling geschiede       — daarvan de uitvoer aanleiding geeft tot de toeken
isdeeerstevanbeidenschuldenaarvanhet voor die                         ning van restituties bij uitvoert of daarvoor v^egens
maand verschuldigde bedrag aan rechten bij invoer.                   de uitvoer ervan in het raam van het gemeenschap
 ---pagebreak--- Nr. C 128/32                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  23. 5. 90
     pelijk landbouwbeleid een ander financieel voor-           Zij kunnen deze termijn verlengen op met redenen
     deel dan genoemde restituties wordt toegekend,             omkleed verzoek van de vergunninghouder.
kunnen niet onder de regeling passieve veredeling wor-
den geplaatst.                                                  2. De douaneautoriteiten bepalen hetzij het
                                                                opbrengstpercentage van de veredelingshandeling, het-
2. Niettemin kunnen afwijkingen van lid 1, tweede               zij, in voorkomend geval, de wijze waarop dit percen-
streepje, worden vastgesteld volgens de procedure van           tage wordt bepaald. Onder opbrengstpercentage wordt
het Comité.                                                     verstaan de hoeveelheid of het percentage veredelings-
                                                                produkten verkregen bij de veredeling van een
3. De onder de regeling passieve veredeling                     bepaalde hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen.
geplaatste goederen worden „tijdelijk uitgevoerde goe-
deren" genoemd.
                                                                                          Artikel 149
           II. Verlening van de vergunning
                                                                De gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij
                        Artikel 146                             invoer als bedoeld in artikel 150, lid 1, wordt slechts
                                                                toegestaan wanneer de veredelingsprodukten voor het
1. De vergunning voor passieve veredeling wordt ver-            vrije verkeer worden aangegeven op naam of voor reke-
leend op verzoek van de persoon die de veredelings-             ning van:
handelingen laat verrichten.                                    a) hetzij de vergunninghouder,
2. In afwijking van lid 1 kan voor goederen van oor-            b) hetzij iedere andere in de Gemeenschap gevestigde
sprong uit de Gemeenschap gebruikmaking van de                       persoon, op voorwaarde dat deze van de vergun-
regeling passieve veredeling aan een andere persoon                  ninghouder toestemming heeft verkregen.
worden toegestaan, indien de veredelingshandeling
bestaat uit de opneming van deze goederen in buiten
de Gemeenschap verkregen goederen die als verede-                                         Artikel 150
lingsprodukten zijn ingevoerd, voor zover het gebruik
van de regeling bijdraagt tot bevordering van de ver-           1. De gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de rech-
koop voor uitvoer van deze goederen zonder dat de               ten bij invoer krachtens artikel 144 bestaat erin dat op
wezenlijke belangen van de communautaire producen-              het bedrag van de rechten bij invoer die op in het vrije
ten van goederen die met de ingevoerde veredelings-             verkeer gebrachte veredelingsprodukten van toepassing
produkten identiek of vergelijkbaar zijn, worden                zijn, in mindering wordt gebracht het bedrag van de
geschaad.                                                       rechten bij invoer die op dezelfde datum op de tijdelijk
                                                                uitgevoerde goederen van toepassing zouden zijn,
De gevallen waarin en de voorwaarden waaronder lid 1            indien deze goederen uit het land waar de veredelings-
van toepassing is, worden vastgesteld volgens de proce-         handeling of de laatste veredelingshandeling is
dure van het Comité.                                            geschied, in het douanegebied van de Gemeenschap
                                                                zouden worden ingevoerd.
                         Artikel 147
                                                                2. Het krachtens lid 1 in mindering te brengen bedrag
De vergunning wordt slechts verleend:                           wordt berekend aan de hand van de hoeveelheid en de
                                                                soort van de betrokken goederen op de datum van aan-
a) aan in de Gemeenschap gevestigde personen;                   vaarding van de aangifte tot plaatsing onder de rege-
b) wanneer wordt aangenomen dat zal kunnen wor-                 ling passieve veredeling en op grondslag van de
     den vastgesteld dat de veredelingsprodukten het            andere, op de datum van aanvaarding van de aangifte
     resultaat zijn van de behandeling van de tijdelijk         tot het brengen in het vrije verkeer van de veredelings-
     uitgevoerde goederen.                                      produkten, van toepassing zijnde heffingselementen.
     De gevallen waarin en de voorwaarden waaronder
     afwijkingen van het onderhavige punt van toepas-           De waarde van de tijdelijk uitgevoerde goederen is die
     sing kunnen zijn, worden vastgesteld volgens de            welke voor deze goederen bij het bepalen van de doua-
     procedure van het Comité;                                  newaarde van de veredelingsprodukten overeenkomstig
                                                                artikel 32, lid 1, letter b), onder i), in aanmerking wordt
c) voor zover het verlenen van toestemming tot                  genomen of, indien de waarde niet op deze wijze kan
     gebruikmaking van de regeling passieve veredeling          worden bepaald, het verschil tussen de douanewaarde
     niet ertoe leidt dat de wezenlijke belangen van de         van de veredelingsprodukten en de met redelijke mid-
     veredelaars in de Gemeenschap ernstig worden               delen vastgestelde kosten van veredeling.
     geschaad (economische voorwaarden).
                                                                Niettemin:
             III. Werking van de regeling                       — worden bepaalde, volgens de procedure van het
                                                                     Comité vastgestelde heffingen voor de berekening
                         Artikel 148                                 van het in mindering te brengen bedrag niet in aan-
                                                                     merking genomen;
1. De douaneautoriteiten stellen de termijn vast waar-
binnen de veredelingsprodukten in het douanegebied              — is, wanneer de tijdelijk uitgevoerde goederen, voor-
van de Gemeenschap moeten worden wederingevoerd.                     afgaand aan de plaatsing ervan onder de regeling
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 128/33
     passieve veredeling, met toepassing van een ver-           bij invoer in dat het bedrag van de van toepassing
     laagd recht in het vrije verkeer zijn gebracht,            zijnde rechten wordt bepaald op grond van de heffings-
     wegens het gebruik ervan voor bijzondere doelein-          elementen die op de veredelingsprodukten op de
     den en voor zolang de voorwaarden voor de toe-             datum van aanvaarding van de aangifte tot het in het
     kenning van dit verlaagd recht gelden, het in min-         vrije verkeer brengen van genoemde produkten van
     dering te brengen bedrag gelijk aan het daadwerke-         toepassing zijn, waarbij als douanewaarde een bedrag
     lijk bij het in het vrije verkeer brengen geïnde           in aanmerking wordt genomen dat gelijk is aan de her-
     bedrag van de rechten bij invoer.                          stellingskosten, mits genoemde kosten de enige presta-
                                                                tie van de vergunninghouder vormen en zij niet door
3. Indien voor de tijdelijk uitgevoerde goederen bij            de verbondenheid tussen hem en degene die de verede-
het in het vrije verkeer brengen een verlaagd recht of          lingshandeling heeft verricht, zijn beïnvloed.
een nulrecht zou gelden wegens een bijzondere bestem-
ming, wordt dit recht in aanmerking genomen voor                               IV. Uitwisselingsverkeer
zover deze goederen in het land waar de veredelings-
handeling of de laatste veredelingshandeling is                                         Artikel 153
geschied, dezelfde veredelingshandelingen hebben
ondergaan als voor een dergelijke bestemming zijn               1. Onder de in de onderhavige onderafdeling vastge-
voorzien.                                                       stelde voorwaarden, die als aanvulling op de voor-
                                                                gaande bepalingen gelden, staat het systeem uitwisse-
                                                                lingsverkeer toe dat een ingevoerd goed, hierna
4. Wanneer voor de veredelingsprodukten een prefe-              genoemd „vervangend produkt", in de plaats van een
rentiële tariefmaatregel geldt in de zin van artikel 20,        veredelingsprodukt treedt.
lid 3, onder d) of e), en wanneer deze maatregel van
toepassing is op goederen die onder dezelfde tariefin-          2. De douaneautoriteiten staan gebruikmaking van
deling als de tijdelijk uitgevoerde goederen vallen, zijn       het systeem uitwisselingsverkeer toe, indien de verede-
de rechten bij invoer die voor de berekening van het            lingshandeling bestaat in de herstelling van andere
krachtens lid 1 in mindering te brengen bedrag in aan-          communautaire goederen dan die welke vallen onder
merking moeten worden genomen, gelijk aan die welke             het gemeenschappelijk landbouwbeleid of onder speci-
van toepassing zouden zijn indien de tijdelijk uitge-           fieke regelingen die op bepaalde, door verwerking van
voerde goederen zouden voldoen aan de voorwaarden               landbouwprodukten verkregen goederen van toepas-
krachtens welke deze preferentiële tariefmaatregel kan          sing zijn.
worden toegepast.
                                                                3. De douaneautoriteiten staan toe dat de vervan-
5. Dit artikel doet geen afbreuk aan de toepassing van          gende produkten onder de door hen vastgestelde voor-
de bepalingen die zijn of kunnen worden vastgesteld in          waarden worden ingevoerd voordat de tijdelijk uit te
het raam van het handelsverkeer tussen de Gemeen-               voeren goederen worden uitgevoerd (voorafgaande
schap en derde landen waarbij voor bepaalde verede-             invoer).
lingsprodukten vrijstelling van de rechten bij invoer
wordt verleend.                                                 Bij de voorafgaande invoer van een vervangend pro-
                                                                dukt dient voor het bedrag van de rechten bij invoer
                                                                zekerheid te worden gesteld.
                         Artikel 151
                                                                                        Artikel 154
 1. Indien de veredelingshandeling bestaat in de her-
stelling van de tijdelijk uitgevoerde goederen, geschiedt        1. De vervangende produkten moeten van dezelfde
het in het vrije verkeer brengen van deze goederen met          kwaliteit zijn en dezelfde kenmerken bezitten als de tij-
volledige vrijstelling van de rechten bij invoer indien         delijk uitgevoerde goederen indien deze laatste de
ten genoegen van de douaneautoriteiten wordt vastge-            beoogde herstelling hadden ondergaan.
steld dat de herstelling hetzij op grond van een contrac-
                                                                2. Indien de tijdelijk uitgevoerde goederen vooraf-
tuele of wettelijke garantieverplichting, hetzij wegens         gaand aan de uitvoer zijn gebruikt, moeten de vervan-
een fabricagefout om niet werd verricht.                        gende produkten eveneens zijn gebruikt en mogen het
                                                                geen nieuwe produkten zijn.
2. Lid 1 is niet van toepassing wanneer op het tijdstip
waarop de betrokken goederen voor het eerst in het               De douaneautoriteiten kunnen echter afwijkingen van
vrije verkeer werden gebracht, met de gebreken die zij          deze regel toestaan indien het vervangende produkt
vertonen, rekening is gehouden.                                 hetzij op grond van contractuele of wettelijke garantie-
                                                                verplichtingen, hetzij wegens een fabricagefout om niet
                                                                 is geleverd.
                         Artikel 152
                                                                                        Artikel 155
 Indien de veredelingshandeling bestaat in het herstel-
len van de tijdelijk uitgevoerde goederen en deze her-           Uitwisselingsverkeer wordt slechts toegestaan wanneer
stelling tegen betaling wordt verricht, houdt de in arti-       het mogelijk is na te gaan of aan de voorwaarden van
kel 144 bedoelde gedeeltelijke vrijstelling van rechten         artikel 154 is voldaan.
 ---pagebreak--- Nr. C 128/34                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
                        Artikel 156                                 toepassing van hetzij het Verdrag van Wenen van
                                                                    18 april 1961 inzake diplomatiek verkeer, hetzij het
Onverminderd artikel 159 zijn de bepalingen die van                 Verdrag van Wenen van 24 april 1963 inzake con-
toepassing zijn op veredelingsprodukten, eveneens op                sulaire betrekkingen of andere consulaire verdra-
vervangende produkten van toepassing.                               gen, hetzij het Verdrag van New York van 16
                                                                    december 1969 inzake bijzondere missies;
                        Artikel 157                            b) op het grondgebied van een Lid-Staat gelegerde
                                                                    strijdkrachten van derde landen die in aanmerking
 1. In geval van voorafgaande invoer dient de uitvoer               komen voor vrijstellingen uit hoofde van interna-
van de uitvoergoederen binnen een termijn van twee                  tionale overeenkomsten.
maanden te geschieden, te rekenen vanaf de datum
waarop de douaneautoriteiten de aangifte tot het in het        3. Onverminderd de bepalingen die gelden voor door
vrije verkeer brengen van de vervangende produkten             reizigers uitgevoerde goederen en voor goederen die
hebben aanvaard.                                               onder de regeling passieve veredeling of onder de rege-
                                                               ling voor intern douanevervoer overeenkomstig artikel
2. Wanneer uitzonderlijke omstandigheden zulks                 163 zijn geplaatst, dienen alle voor uitvoer bestemde
rechtvaardigen, kunnen de douaneautoriteiten, op aan-          communautaire goederen onder de regeling uitvoer te
vraag van de betrokkene, die in lid 1 genoemde termijn         worden geplaatst.
binnen redelijke grenzen verlengen.
                                                               4. De gevallen waarin en de voorwaarden waaronder
                        Artikel 158                            goederen die het douanegebied van de Gemeenschap
                                                               verlaten niet als uitgevoerd worden beschouwd of niet
In geval van voorafgaande invoer en wanneer artikel            ten uitvoer dienen te worden aangegeven, worden vast-
150 van toepassing is, wordt het in mindering te bren-         gesteld volgens de procedure van het Comité.
gen bedrag vastgesteld aan de hand van de heffingsele-
menten die op de tijdelijk uitgevoerde goederen op de          5. Geëist kan worden dat de aangifte ten uitvoer
datum van aanvaarding van de aangifte tot plaatsing            wordt ingediend bij het douanekantoor dat bevoegd is
van deze goederen onder de regeling van toepassing             voor het toezicht op de plaats waar de exporteur is
zijn.                                                          gevestigd of waar de goederen voor het uitvoertrans-
                                                               port worden verpakt of geladen.
                        Artikel 159
                                                               De betreffende gevallen en voorwaarden worden vast-
Artikel 146, lid 2, en artikel 147, onder b), zijn niet van    gesteld volgens de procedure van het Comité.
toepassing in het raam van het uitwisselingsverkeer.
                V. Overige bepalingen                                                  Artikel 162
                        Artikel 160                            Vrijgave voor uitvoer wordt verleend op voorwaarde
                                                               dat de betrokken goederen het douanegebied van de
De in het raam van de regeling passieve veredeling             Gemeenschap verlaten in de staat waarin zij zich
vastgestelde procedures zijn eveneens van toepassing           bevonden op het tijdstip van aanvaarding van de aan-
voor de tenuitvoerlegging van de niet-tarifaire maatre-        gifte ten uitvoer.
gelen van de gemeenschappelijke handelspolitiek.
                                                                                      Afdeling 5
                       Afdeling 4
                          Uitvoer                                                 Intern douanevervoer
                        Artikel 161                                                    Artikel 163
1. De regeling uitvoer maakt het mogelijk dat com-             1. De regeling intern douanevervoer maakt het moge-
munautaire goederen het douanegebied van de                    lijk dat communautaire goederen, andere dan die
Gemeenschap verlaten.                                          bedoeld in artikel 90, lid 1, onder b), die van een plaats
                                                               in de Gemeenschap naar een andere plaats in de
Bij de uitvoer zijn de rechten bij uitvoer, de handelspo-      Gemeenschap worden vervoerd, zich tijdelijk, gedu-
litieke maatregelen en de andere, voor het verlaten van        rende de door de douaneautoriteiten voor het douane-
genoemd gebied vastgestelde formaliteiten van toepas-          vervoer vastgestelde termijn, buiten het douanegebied
sing.                                                          van de Gemeenschap bevinden en onder hun douane-
                                                               status van communautaire goederen worden wederin-
2. Met uitvoer wordt gelijkgesteld, de levering van            gevoerd, op voorwaarde dat het vervoer buiten het
goederen aan:                                                  genoemde douanegebied is geschied onder geleide van
a) personen uit derde landen die in aanmerking                 één enkel, in het douanegebied van de Gemeenschap
      komen voor vrijstellingen welke voortvloeien uit de      opgesteld transportbescheid.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 128/35
2. Het in lid 1 bedoelde vervoer kan geschieden:                 3. De vrije zones en vrije entrepots zijn afgescheiden
a) met toepassing van de regeling communautair                   van de rest van het douanegebied van de Gemeen-
                                                                 schap. Hun in- en uitgangen worden vastgesteld.
     douanevervoer - interne procedure;
b) onder geleide van een carnet TIR (TIR-Overeen-                4. Voor de oprichting van gebouwen in een vrije zone
     komst);                                                     is de voorafgaande toestemming van de douaneautori-
c) onder geleide van een carnet ATA (ATA-Overeen-                teiten vereist.
     komst);
d) door middel van postzendingen (met inbegrip van                                        Artikel 166
     postcolli).
                                                                  1. De grenzen en de in- en uitgangen van de vrije
3.   In het in lid 2, onder a), bedoelde geval:                  zones en de vrije entrepots staan onder toezicht van de
a) zijn de artikelen 93 en 94 van overeenkomstige toe-           douanediensten.
     passing,
                                                                 2. Personen en vervoermiddelen die een vrije zone of
b) kunnen, indien nodig, bijzondere voorwaarden                  een vrij entrepot binnenkomen of verlaten, kunnen aan
     worden vastgesteld volgens de procedure van het             douanecontrole worden onderworpen.
     Comité ten einde met internationale overeenkom-
     sten rekening te houden.                                    3. Personen die niet alle voor de naleving van het
                                                                 bepaalde in deze afdeling noodzakelijke waarborgen
4. In de in lid 2, onder b) en c), bedoelde gevallen
                                                                 bieden, kan de toegang tot een vrije zone of een vrij
kunnen de onder de regeling geplaatste goederen onder
                                                                 entrepot worden ontzegd.
hun douanestatus van communautaire goederen wor-
den wederingevoerd wanneer deze status wordt vastge-
steld in de vorm bedoeld bij de volgens de procedure             4. De douaneautoriteiten kunnen goederen die een
van het Comité vastgestelde bepalingen.                          vrije zone of een vrij entrepot binnenkomen, erin ver-
                                                                 blijven of deze zone, onderscheidenlijk dit entrepot,
                                                                 verlaten, aan controle onderwerpen. Met het oog op
                       HOOFDSTUK 3                               deze controle dient een kopie van het vervoersbescheid
                                                                 dat de goederen bij hun binnenkomst en vertrek moet
        DE OVERIGE DOUANEBESTEMMINGEN                            vergezellen, aan de douaneautoriteiten te worden over-
                                                                 gelegd of bij elke door de genoemde autoriteiten aan-
                        Afdeling 1                               gewezen persoon te hunner beschikking te worden
                                                                 gehouden. Wanneer deze controle wordt geëist, dienen
                Vrije zones en vrije entrepots                   de goederen ter beschikking van de douaneautoriteiten
                                                                 te worden gesteld.
                         A. Algemeen
                         Artikel 164                                B. Binnenkomst van goederen in vrije zones of vrije entrepots
Vrije zones of vrije entrepots zijn delen van het doua-                                   Artikel 167
negebied van de Gemeenschap of zich in dit gebied
bevindende ruimten die van de rest van dit gebied zijn           In een vrije zone of een vrij entrepot kunnen zowel
afgescheiden en waarin:                                          communautaire als niet-communautaire goederen wor-
a) niet-communautaire goederen noch aan rechten bij              den geplaatst.
     invoer noch aan handelspolitieke maatregelen zijn
     onderworpen;                                                De douaneautoriteiten kunnen evenwel eisen dat goe-
                                                                 deren die gevaar opleveren of die andere goederen zou-
b) communautaire goederen, voor zover een speci-                 den kunnen aantasten of waarvoor om andere redenen
     fieke communautaire regeling daarin voorziet,               bijzondere voorzieningen nodig zijn, in speciaal voor
     wegens de plaatsing van die goederen in een vrije           de opslag van dergelijke goederen uitgeruste ruimten
     zone of in een vrij entrepot, in aanmerking komen           worden geplaatst.
     voor maatregelen die in beginsel aan de uitvoer
     van de goederen zijn verbonden.
                                                                                          Artikel 168
                         Artikel 165
                                                                 1. Onverminderd artikel 166, lid 4, behoeven goede-
1. De Lid-Staten kunnen in bepaalde delen van het                ren bij binnenkomst in een vrije zone of een vrij entre-
douanegebied van de Gemeenschap vrije zones instel-              pot niet bij de douaneautoriteiten te worden aange-
len of de oprichting van vrije entrepots toestaan.               bracht en behoeft geen douaneaangifte te worden
                                                                 gedaan.
2. De Lid-Staten bepalen van elke zone de geografi-
sche grenzen. De plaatsen die bestemd zijn om als vrij           2. Bij de douaneautoriteiten dienen slechts goederen
entrepot te worden gebruikt, dienen door de Lid-Staten           te worden aangebracht en douaneformaliteiten dienen
te worden goedgekeurd.                                           slechts voor goederen te worden vervuld:
 ---pagebreak---  Nr. C 128/36                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
 a) die onder een douaneregeling zijn geplaatst welke             b) zonder vergunning het voorwerp uitmaken van de
      door de binnenkomst van deze goederen in een                     in artikel 106, lid 1, bedoelde gebruikelijke behan-
      vrije zone of een vrij entrepot wordt gezuiverd; het             delingen;
      aanbrengen is evenwel niet nodig indien in het
     raam van de betrokken douaneregeling vrijstelling            c) onder de regeling actieve veredeling worden
      van de verplichting tot aanbrengen van de goede-                geplaatst overeenkomstig de bij die regeling vastge-
     ren wordt verleend;                                              stelde voorwaarden.
 b) waarvoor een besluit tot terugbetaling of kwijt-                   De veredelingshandelingen die op het grondgebied
      schelding van de rechten bij invoer is genomen, dat             van de Oude Vrijhaven Hamburg worden verricht,
      de plaatsing van deze goederen in een vrije zone of             zijn evenwel niet aan voorwaarden van economi-
     een vrij entrepot toestaat;                                      sche aard onderworpen.
c) waarvoor een aanvraag is ingediend tot vooruitbe-                  Indien echter de concurrentievoorwaarden in de
     taling van de uitvoerrestituties in het raam van het             Gemeenschap in een bepaalde sector van economi-
     gemeenschappelijk landbouwbeleid.                                sche activiteit door deze afwijking ongunstig wor-
                                                                      den beïnvloed, besluit de Raad, op voorstel van de
                                                                      Commissie en met gekwalificeerde meerderheid
3. Op verzoek van de belanghebbende geven de                          van stemmen, dat op de overeenkomstige, op het
douaneautoriteiten een verklaring af betreffende de                   grondgebied van de Oude Vrijhaven Hamburg
communautaire of niet-communautaire status van de in                  gevestigde economische activiteit economische
een vrije zone of een vrij entrepot geplaatste goederen.              voorwaarden van toepassing zijn;
                                                                  d) onder de regeling behandeling onder douanetoe-
        C. Werking van de vrije zones en de vrije entrepots           zicht worden geplaatst overeenkomstig de bij die
                                                                      regeling vastgestelde voorwaarden;
                         Artikel 169
                                                                  e) onder de regeling tijdelijke invoer worden geplaatst
                                                                      overeenkomstig de bij die regeling vastgestelde
 1. Voor de opslag van goederen in een vrije zone of                  voorwaarden;
vrij entrepot geldt geen tijdsbeperking.
                                                                  f)  worden afgestaan overeenkomstig artikel 180;
2. Voor bepaalde in artikel 164, onder b), bedoelde
                                                                 g) worden vernietigd, op voorwaarde dat de betrok-
goederen die onder het gemeenschappelijk landbouw-
                                                                      kene de douaneautoriteiten alle door deze autori-
beleid vallen, kunnen volgens de procedure van het
                                                                      teiten nodig geachte inlichtingen verschaft.
Comité bijzondere termijnen worden vastgesteld.
                                                                 Wanneer de goederen onder een van de onder c), d) of
                         Artikel 170                             e) bedoelde regelingen worden geplaatst, kunnen de
                                                                 controlevoorschriften worden aangepast.
 1. In een vrije zone of een vrij entrepot is onder de
voorwaarden van dit Wetboek elke activiteit van indus-
                                                                                           Artikel 172
triële of commerciële aard of met het karakter van
dienstverlening toegestaan.
                                                                 De in artikel 164, onder b), bedoelde communautaire
                                                                 goederen die onder het gemeenschappelijk landbouw-
2. De douaneautoriteiten kunnen, rekening houdend
                                                                 beleid vallen, kunnen slechts de behandelingen onder-
met de aard van de goederen waarop de genoemde
                                                                 gaan welke overeenkomstig artikel 106, lid 2, uitdruk-
activiteit betrekking heeft of ten behoeve van het doua-
                                                                 kelijk voor deze goederen zijn vastgesteld. Deze behan-
netoezicht, bepaalde verboden of beperkingen op de in            delingen kunnen zonder vergunning geschieden.
lid 1 bedoelde activiteiten instellen.
3. De douaneautoriteiten kunnen personen die voor                                         Artikel 173
de juiste toepassing van de in dit Wetboek vervatte
bepalingen niet alle waarborgen bieden, de uitoefening            1. Wanneer de artikelen 171 en 172 niet worden toe-
van een activiteit in een vrije zone of een vrij entrepot        gepast, mogen de niet-communautaire goederen en de
verbieden.                                                       in artikel 164, onder b), bedoelde communautaire goe-
                                                                 deren niet in de vrije zones en de vrije entrepots wor-
                        Artikel 171                              den verbruikt, noch gebruikt.
De in een vrije zone of vrij entrepot geplaatste niet-           2. Onverminderd de bepalingen die op bevoorra-
communautaire goederen kunnen tijdens het verblijf               dingsprodukten van toepassing zijn en voor zover de
ervan in een vrije zone of vrij entrepot:                        betrokken regeling dit toestaat, vormt lid 1 geen belet-
                                                                 sel voor het ge- of verbruik van goederen die, indien zij
a) tot het vrije verkeer worden toegelaten onder de bij          in het vrije verkeer zouden worden gebracht of tijdelijk
     deze regeling en bij artikel 176 bepaalde voorwaar-         zouden worden ingevoerd, niet aan de toepassing van
     den;                                                        rechten bij invoer of aan de in het raam van het
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 128/37
gemeenschappelijk landbouwbeleid of de handelspoli-                2. Wanneer genoemde goederen in een vrije zone of
tiek vastgestelde maatregelen onderworpen zouden                   een vrij entrepot bepaalde gebruikelijke behandelingen
zijn. In dit geval is geen aangifte tot het in het vrije ver-      in de zin van artikel 106, lid 1, hebben ondergaan,
keer brengen of tot tijdelijke invoer vereist.                     wordt, op verzoek van de aangever en op voorwaarde
                                                                   dat genoemde behandelingen met een overeenkomstig
Aangifte is evenwel vereist indien deze goederen op                lid 3 van genoemd artikel gegeven toestemming zijn
een contingent of plafond moeten worden afgeboekt.                 geschied, voor het bepalen van het bedrag van de rech-
                                                                   ten bij invoer uitgegaan van de soort, de douanewaarde
                         Artikel 174                               en de hoeveelheid die, wat deze goederen betreft, op
                                                                   het in artikel 211 vermelde tijdstip in aanmerking zou-
 1. Elke persoon die een activiteit uitoefent, hetzij op           den zijn genomen indien de betrokken goederen
het gebied van de opslag, de bewerking of de verwer-               genoemde behandelingen niet zouden hebben onder-
king, hetzij op het gebied van de aankoop of de ver-               gaan.
koop van goederen in een vrije zone of een vrij entre-
pot, voert een voorraadadministratie in de door de                                         Artikel 177
douaneautoriteiten goedgekeurde vorm. De goederen
dienen bij aankomst in de bedrijfsruimten van
                                                                   1. De in een vrije zone of vrij entrepot geplaatste
genoemde persoon in deze voorraadadministratie te
                                                                   communautaire goederen, bedoeld in artikel 164, onder
worden opgenomen. Genoemde voorraadadministratie
                                                                   b), die onder het gemeenschappelijk landbouwbeleid
dient de douaneautoriteiten in staat te stellen de goede-
                                                                   vallen, dienen een van de bestemmingen te krijgen die
ren te identificeren en de bewegingen ervan na te gaan.
                                                                   zijn vastgesteld bij de regeling die voor deze goederen,
                                                                   wegens de plaatsing ervan in een vrije zone of vrij
2. Bij overlading van goederen binnen een vrije zone               entrepot, in maatregelen voorziet die in beginsel aan de
worden de desbetreffende bescheiden ter beschikking                uitvoer van goederen zijn verbonden.
van de douaneautoriteiten gehouden. Wanneer de goe-
deren bij een dergelijke overlading voor korte tijd wor-
                                                                   2. Indien deze goederen opnieuw in andere delen van
den opgeslagen, wordt dit als deel uitmakend van de
                                                                   het douanegebied van de Gemeenschap worden bin-
overlading beschouwd.
                                                                   nengebracht of indien daarvoor bij het verstrijken van
                                                                   de overeenkomstig artikel 169, lid 2, vastgestelde ter-
     D. Uitslag van goederen uit vrije zones of vrije entrepots    mijn geen verzoek is ingediend om aan de goederen
                                                                   een van de in lid 1 bedoelde bestemmingen te geven,
                         Artikel 175                               nemen de douaneautoriteiten de maatregelen die zijn
                                                                   vastgesteld bij de betrokken specifieke regeling die bij
Onverminderd de bijzondere bepalingen die in het                   niet-inachtneming van de voorgeschreven bestemming
kader van specifieke douaneregelingen zijn vastgesteld,            geldt.
kunnen goederen die een vrije zone of een vrij entrepot
verlaten:
— uit het douanegebied van de Gemeenschap worden                                           Artikel 178
     uitgevoerd of wederuitgevoerd, of
                                                                   1. Ingeval de goederen in andere delen van het doua-
— in de andere delen van het douanegebied van de                   negebied van de Gemeenschap worden binnengebracht
     Gemeenschap worden binnengebracht.                            of daar opnieuw worden binnengebracht of onder een
     De bepalingen van titel III zijn, met uitzondering            douaneregeling worden geplaatst, kan de in artikel 168,
     van de artikelen 48 tot en met 54 wat de commu-               lid 3, bedoelde verklaring worden gebruikt om de com-
     nautaire goederen betreft, van toepassing op goe-             munautaire of de niet-communautaire status van deze
     deren die in de andere delen van het genoemde                 goederen aan te tonen.
     douanegebied worden binnengebracht, behalve
     wanneer het goederen betreft die deze zone over               2. Wanneer, hetzij door middel van de verklaring, het-
     zee of door de lucht verlaten zonder onder een                zij anderszins, niet is aangetoond dat de goederen de
     regeling voor douanevervoer of een andere doua-               status van communautaire of van niet-communautaire
     neregeling te zijn geplaatst.                                 goederen hebben, worden deze goederen beschouwd:
                                                                   — als communautaire goederen voor de toepassing
                          Artikel 176                                   van de rechten bij uitvoer en de uitvoercertificaten
                                                                        alsmede van de in het kader van de handelspolitiek
 1. Wanneer een douaneschuld ontstaat ten aanzien                       ten aanzien van de uitvoer vastgestelde maatrege-
van niet-communautaire goederen en de douane-                           len;
waarde van deze goederen op een werkelijk betaalde of
                                                                   — als niet-communautaire goederen, in de overige
te betalen prijs berust waarin ook de kosten van opslag                 gevallen.
of bewaring van de goederen in goede staat gedurende
het verblijf in een vrije zone of een vrij entrepot zijn
opgenomen, dienen deze kosten niet in de douane-                                           Artikel 179
waarde te worden begrepen, op voorwaarde dat zij
onderscheiden zijn van de werkelijk voor de goederen               De bevoegde douaneautoriteiten vergewissen zich
betaalde ofte betalen prijs.                                       ervan dat, wanneer goederen uit een vrije zone of een
 ---pagebreak---  Nr. C 128/38                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
vrij entrepot worden uitgevoerd, de geldende bepalin-          3. De wederuitvoer, de vernietiging of het afstaan van
gen inzake de uitvoer worden nageleefd.                        goederen zijn onderworpen aan de afgifte, op verzoek
                                                               van de betrokkene, van een vergunning door de doua-
                      Afdeling 2                               neautoriteiten. Wanneer wordt gevraagd de onder een
                                                               andere douaneregeling dan een regeling voor douane-
    Wederuitvoer, vernietiging en afstand van goederen         vervoer geplaatste goederen weder uit te voeren, dient
                                                               in de zin van de artikelen 58 tot en met 77 een doua-
                       Artikel 180                             neaangifte te worden ingediend.
 1. Niet-communautaire goederen kunnen:                        4. Het afstaan of vernietigen van de goederen mag
— uit het douanegebied van de Gemeenschap worden               voor de Schatkist geen kosten meebrengen.
     wederuitgevoerd;
— worden vernietigd;                                           5. De eventuele resten en afvallen van de vernietiging
                                                               dienen zelf een van de voor niet-communautaire goe-
— aan de Schatkist worden afgestaan indien de natio-           deren vastgestelde douanebestemmingen te krijgen.
     nale wetgeving in deze mogelijkheid voorziet.
2. Wat de wederuitvoer betreft is artikel 161, lid 2, van      Zij bevinden zich onder douanetoezicht tot het in arti-
overeenkomstige toepassing.                                    kel 37, lid 2, onder a), genoemde tijdstip.
                                                        TITEL V
                                       DE BEGUNSTIGDE VERRICHTINGEN
                     HOOFDSTUK 1                                   met toepassing van een verlaagd recht bij invoer of
                                                                   een nulrecht wegens het gebruik ervan voor bijzon-
                   VRIJSTELLINGEN                                  dere doeleinden en deze goederen zich op het tijd-
                                                                   stip van uitvoer onder douanetoezicht bevonden,
                       Artikel 181                                 op het bedrag van de rechten bij invoer waaraan zij
                                                                   zijn onderworpen, het op het tijdstip waarop deze
De Raad stelt, op voorstel van de Commissie, met een               goederen voor het eerst in het vrije verkeer werden
gekwalificeerde meerderheid, de gevallen vast waarin,              gebracht, eventueel geheven bedrag in mindering
wegens bijzondere omstandigheden, bij het in het vrije             wordt gebracht.
verkeer brengen of de uitvoer van goederen vrijstelling
van rechten bij invoer of van rechten bij uitvoer wordt
verleend.                                                      2. De in lid 1 bedoelde vrijstelling van rechten bij
                                                               invoer wordt niet verleend voor:
                    HOOFDSTUK 2                                a) goederen die in het raam van de regeling passieve
                                                                   veredeling uit het douanegebied van de Gemeen-
             TERUGKERENDE GOEDEREN                                 schap zijn uitgevoerd, tenzij deze goederen zich
                                                                   nog in de staat waarin zij werden uitgevoerd,
                       Artikel 182                                 bevinden;
1. Communautaire goederen die, na uit het douanege-
bied van de Gemeenschap te zijn uitgevoerd, opnieuw           b) goederen die het voorwerp hebben uitgemaakt van
in dit douanegebied worden binnengebracht en binnen                een communautaire maatregel die de uitvoer ervan
een termijn van drie jaar in het vrije verkeer worden              naar derde landen inhield. De gevallen en omstan-
gebracht, worden op verzoek van de belanghebbende                  digheden waarin van deze bepaling kan worden
van rechten bij invoer vrijgesteld.                                afgeweken, worden vastgesteld volgens de proce-
                                                                   dure van het Comité.
Evenwel geldt dat:
— de termijn van drie jaar kan worden overschreden
     ten einde rekening te houden met bijzondere                                        Artikel 183
     omstandigheden;
— wanneer terugkerende goederen, voorafgaande aan             De goederen dienen te worden wederingevoerd in de
     de uitvoer ervan uit het douanegebied van de             staat waarin zij werden uitgevoerd. De gevallen en
     Gemeenschap, in het vrije verkeer werden gebracht        omstandigheden waarin van deze voorwaarde kan wor-
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 128/39
den afgeweken, worden vastgesteld volgens de proce-                                  HOOFDSTUK 3
dure van het Comité.
                                                                  PRODUKTEN VAN DE ZEEVISSERIJ EN ANDERE
                                                                           UIT ZEE GEWONNEN PRODUKTEN
                                                                                        Artikel 185
                        Artikel 184
                                                               Onverminderd artikel 24, lid 1, onder f), zijn bij het in
                                                               het vrije verkeer brengen van de rechten bij invoer vrij-
De artikelen 182 en 183 zijn van overeenkomstige toe-          gesteld:
passing op veredelingsprodukten die oorspronkelijk
werden uitgevoerd na onder een regeling inzake actieve         a) produkten van de zeevisserij en andere produkten
veredeling te zijn geplaatst, wanneer de omstandighe-               die in de territoriale wateren van een derde land
den het in het vrije verkeer brengen van deze produk-               zijn gewonnen door in een Lid-Staat ingeschreven
ten rechtvaardigen.                                                 of geregistreerde schepen die de vlag van deze
                                                                    Lid-Staat voeren;
                                                               b) produkten die aan boord van fabrieksschepen die
Het wettelijk verschuldigde bedrag aan rechten bij                  aan de onder a) genoemde voorwaarden voldoen,
invoer wordt vastgesteld volgens de bepalingen welke                uit de onder a) genoemde produkten zijn verkre-
in het raam van de regeling actieve veredeling gelden.              gen.
                                                       TITEL VI
                                                   DOUANESCHULD
                    HOOFDSTUK 1                                oordeel niet zeker is dat de betaling, binnen de gestelde
                                                               termijnen, van een douaneschuld die is of kan ont-
ZEKERHEIDSTELLING VOOR HET BEDRAG VAN DE                       staan, gewaarborgd is.
                   DOUANESCHULD
                                                               Wanneer de in de eerste alinea bedoelde zekerheid niet
                       Artikel 186                             wordt geëist, kunnen de douaneautoriteiten niettemin
                                                               de in artikel 186, lid 1, bedoelde persoon vragen dat
 1. Wanneer, overeenkomstig de douanewetgeving, de             deze zich ertoe verbindt de verplichtingen waartoe hij
douaneautoriteiten eisen dat zekerheid wordt gesteld           wettelijk is gehouden, na te komen.
om de betaling van een douaneschuld te waarborgen,
dient deze zekerheid te worden gesteld door de schul-
denaar of door de persoon die schuldenaar kan wor-             2. De in lid 1, eerste alinea, bedoelde zekerheidstel-
den.                                                           ling kan worden geëist:
                                                               — hetzij op het ogenblik zelf waarop de bepalingen
2. De douaneautoriteiten kunnen voor één zelfde                     worden toegepast die in de mogelijkheid voorzien
douaneschuld slechts één enkele zekerheidstelling                   een dergelijke zekerheidstelling te eisen,
eisen.
                                                               — hetzij op enig later tijdstip waarop de douaneauto-
3. De douaneautoriteiten kunnen toestaan dat zeker-                 riteiten vaststellen dat de betaling binnen de
heid wordt gesteld door een derde persoon in plaats                 gestelde termijnen, van de douaneschuld die is of
van de persoon van wie de zekerheidstelling was geëist.             kan ontstaan, niet zeker is.
4. Geen enkele zekerheidstelling is vereist wanneer de
schuldenaar of de persoon die schuldenaar kan worden                                    Artikel 188
een overheidslichaam is.
                                                               Op verzoek van de in artikel 186, lid 1, bedoelde per-
5. De douaneautoriteiten kunnen afzien van de eis tot          soon staan de douaneautoriteiten toe dat ter dekking
zekerheidstelling wanneer het bedrag waarvoor zeker-           van verscheidene transacties die tot het ontstaan van
heid dient te worden gesteld, niet meer dan 500 ecu            een douaneschuld aanleiding geven of kunnen geven,
bedraagt.                                                      een doorlopende zekerheid wordt gesteld.
                       Artikel 187                                                     Artikel 189
1. Wanneer de douanewetgeving in facultatieve                  1. Wanneer de douanewetgeving tot zekerheidsstel-
zekerheidstelling voorziet, wordt door de douaneautori-        ling verplicht, stellen de douaneautoriteiten het bedrag
teiten zekerheid geëist in de mate waarin het naar hun         van deze zekerheid vast op een niveau dat gelijk is aan:
 ---pagebreak---  Nr. C 128/40                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
— het juiste bedrag van de desbetreffende douane-                    maatschappij, die overeenkomstig de communau-
     schuld of -schulden, indien dit bedrag op het ogen-             taire bepalingen zijn erkend,
     blik waarop de zekerheidstelling wordt geëist,
     nauwkeurig kan worden bepaald;                             — hetzij een andere, in de Gemeenschap gevestigde
                                                                     derde persoon die door de douaneautoriteiten van
— het door de douaneautoriteiten geraamde hoogste                    de Lid-Staat waar de zekerheid wordt gesteld, is
     bedrag van de desbetreffende douaneschuld of                    erkend.
     -schulden in de overige gevallen.
     Wanneer voor douaneschulden waarvan het bedrag             De douaneautoriteiten kunnen weigeren de voorge-
     in de tijd varieert, een doorlopende zekerheid             stelde borg te erkennen indien deze naar hun mening
     wordt geëist dient deze zekerheid op een zodanig           niet alle waarborgen biedt dat de douaneschuld binnen
     niveau te worden vastgesteld dat het bedrag van de         de gestelde termijnen zal worden betaald.
     betreffende douaneschulden steeds is gedekt.
                                                                                          Artikel 193
2. Wanneer de douanewetgeving in facultatieve
zekerheidstelling voorziet en de douaneautoriteiten
eisen zekerheidstelling, stellen deze autoriteiten het          De zekerheidplichtige heeft de vrije keuze tussen de in
bedrag van de zekerheid vast op een niveau dat niet             artikel 190 genoemde wijzen van zekerheidstelling.
hoger ligt dan dat bedoeld in lid 1.
                                                                De douaneautoriteiten kunnen echter weigeren de
3. De gevallen en omstandigheden waarin een door-               voorgestelde wijze van zekerheidstelling te aanvaarden
lopende zekerheid kan worden gesteld, worden vastge-            wanneer deze onverenigbaar is met de goede werking
steld volgens de procedure van het Comité.                      van de betreffende douaneprocedure.
                         Artikel 190                                                      Artikel 194
De zekerheid kan worden gesteld:                                1. In de mate waarin volgens de procedure van het
                                                                Comité vastgestelde bepalingen zulks voorzien, kunnen
— hetzij door storting van contant geld;                        de douaneautoriteiten andere dan de in artikel 190
— hetzij door borgstelling.                                     bedoelde wijzen van zekerheidstelling aanvaarden,
                                                                mits deze de betaling van de douaneschuld op een
                                                                gelijkwaardige wijze waarborgen.
                         Artikel 191
                                                                De douaneautoriteiten weigeren de door de schulde-
 1. De storting van contant geld geschiedt in de munt-          naar voorgestelde zekerheid wanneer het, naar hun
eenheid van de Lid-Staat waar de zekerheidstelling              mening, niet zeker is dat deze de betaling van de doua-
wordt vereist.                                                  neschuld waarborgt.
Met storting van contant geld worden gelijkgesteld:             2. Onder hetzelfde voorbehoud als bedoeld in lid 1,
                                                                tweede alinea, kunnen de douaneautoriteiten een stor-
— het deponeren van een cheque waarvan de betaling              ting van contant geld aanvaarden zonder dat aan de in
     door de instelling waarop deze cheque is getrok-           artikel 191, lid 1, gestelde voorwaarden is voldaan.
     ken, wordt gegarandeerd op om het even welke,
     voor de douaneautoriteiten aanvaardbare wijze;
— het deponeren van elk ander, door genoemde auto-                                        Artikel 195
     riteiten als betaalmiddel erkend waardepapier.
                                                                Wanneer de douaneautoriteiten vaststellen dat de
2. De storting van contant geld of het deponeren van           gestelde zekerheid niet alle of niet meer alle waarbor-
daarmee gelijkgestelde waardepapieren dient te                 gen biedt dat de douaneschuld binnen de gestelde ter-
geschieden overeenkomstig de voorschriften van de               mijnen in haar geheel zal worden voldaan, eisen zij van
Lid-Staat waar de zekerheidstelling wordt vereist.              de in artikel 186, lid 1, bedoelde persoon dat deze, naar
                                                               eigen keuze, hetzij een aanvullende zekerheid stelt, het-
                                                               zij de oorspronkelijke zekerheid door een nieuwe ver-
                         Artikel 192                            vangt.
De borg verbindt zich hoofdelijk met de schuldenaar
tot betaling van het door een zekerheid gedekte bedrag                                   Artikel 196
van de opeisbare douaneschuld.
                                                                1. De zekerheid kan niet worden vrijgegeven zolang
                                                               de douaneschuld waarvoor zij werd gesteld, niet is
Borg is:
                                                               tenietgegaan of nog kan ontstaan. Zodra de douane-
— hetzij een kredietinstelling, hetzij een tot de bran-        schuld is tenietgegaan of niet meer kan ontstaan, dient
     che borgtochtverzekering toegelaten verzekerings-         de zekerheid onmiddellijk te worden vrijgegeven.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 128/41
2. Wanneer de douaneschuld ten dele is tenietgegaan                 wijze dienden te weten dat zulks op onregelmatige
of voor een gedeelte van het bedrag waarvoor zeker-                 wijze geschiedde,
heid werd gesteld, niet meer kan ontstaan, wordt dien-
overeenkomstig de gestelde zekerheid op verzoek van             — de personen die de betreffende goederen hebben
de betrokkene gedeeltelijk vrijgegeven, tenzij het                  verworven of deze onder zich hebben gehad en die,
betreffende bedrag zulks niet rechtvaardigt.                        op het ogenblik waarop zij de goederen verwierven
                                                                    of ontvingen, wisten of redelijkerwijze hadden
                                                                    moeten weten dat deze op onregelmatige wijze
                         Artikel 197                                waren binnengebracht.
Indien nodig, kunnen, volgens de procedures van het
Comité, van dit hoofdstuk afwijkende bepalingen wor-                                     Artikel 200
den vastgesteld ten einde met internationale overeen-
komsten rekening te houden.                                     1. Een douaneschuld bij invoer ontstaat wanneer aan
                                                                rechten bij invoer onderworpen goederen aan het toe-
                      HOOFDSTUK 2                               zicht van de douane worden onttrokken.
         ONTSTAAN VAN DE DOUANESCHULD                           2. De douaneschuld ontstaat op het tijdstip waarop
                                                                de goederen aan het toezicht van de douane worden
                         Artikel 198                            onttrokken.
1. Een douaneschuld bij invoer onstaat:                         3.  Schuldenaren zijn:
a) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-              — de persoon die de goederen aan het toezicht van de
     deren in het vrije verkeer worden gebracht, of                 douane heeft onttrokken,
b) wanneer dergelijke goederen onder de regeling tij-
                                                                — de personen die hierbij waren betrokken en die
     delijke invoer met gedeeltelijke vrijstelling van de
                                                                    wisten of redelijkerwijze dienden te weten dat de
     rechten bij invoer worden geplaatst.
                                                                    goederen aan het toezicht van de douane werden
                                                                    onttrokken,
2. De douaneschuld ontstaat op het tijdstip waarop
de desbetreffende aangifte wordt aanvaard.                      — de personen die de betrokken goederen hebben
                                                                    verworven of deze onder zich hebben gehad en die
3. Schuldenaar is de aangever. In het geval van                     op het ogenblik waarop zij de goederen verwierven
onrechtstreekse vertegenwoordiging is de persoon voor               of ontvingen, wisten of redelijkerwijze hadden
wiens rekening de douaneaangifte wordt gedaan eve-                  moeten weten dat deze aan het toezicht van de
neens schuldenaar.                                                  douane waren onttrokken,
                                                                — alsmede, in voorkomend geval, de persoon die de
                         Artikel 199                                verplichtingen welke voortvloeien uit de voorlo-
                                                                    pige opslag van de goederen of uit het gebruik van
1. Een douaneschuld bij invoer ontstaat:                            de douaneregeling waaronder deze waren
a) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-                  geplaatst, dient na te komen.
     deren op onregelmatige wijze in het douanegebied
     van de Gemeenschap worden binnengebracht, of
                                                                                         Artikel 201
b) wanneer dergelijke, zich in een vrije zone of een
     vrij entrepot bevindende goederen op onregelma-            1. Een douaneschuld bij invoer ontstaat:
     tige wijze in een ander deel van genoemd douane-
     gebied worden binnengebracht.                              a) wanneer niet wordt voldaan aan een van de ver-
                                                                    plichtingen welke ten aanzien van aan rechten bij
Onder „op onregelmatige wijze binnenbrengen" van                    invoer onderworpen goederen uit de voorlopige
goederen in de zin van dit artikel wordt verstaan elk                opslag van deze goederen of uit het gebruik van de
binnenbrengen van goederen in strijd met de bepalin-                 douaneregeling waaronder zij zijn geplaatst, voort-
gen van de artikelen 38 tot en met 41 en met die van                vloeien, of
artikel 175, tweede streepje.
                                                                b) wanneer een van de voorwaarden die voor de
2. De douaneschuld ontstaat op het tijdstip waarop                   plaatsing van de goederen onder deze regeling of
de goederen op onregelmatige wijze worden binnenge-                  voor de toekenning van een verlaagd recht bij
bracht.                                                              invoer of van een nulrecht wegens het gebruik van
                                                                     de goederen voor bijzondere doeleinden zijn
3.   Schuldenaren zijn:                                              gesteld, niet in acht is genomen,
— de persoon die de goederen op onregelmatige wijze             in andere gevallen dan die bedoeld in artikel 200, tenzij
     heeft binnengebracht,                                      wordt vastgesteld dat dit verzuim voor de juiste wer-
— de personen die bij dit binnenbrengen van goede-              king van de voorlopige opslag of de betrokken douane-
     ren waren betrokken en die wisten of redelijker-           regeling zonder werkelijke gevolgen is gebleven.
 ---pagebreak---  Nr. C 128/42                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
2. De douaneschuld ontstaat, hetzij op het tijdstip            of door toeval of overmacht of ook naar aanleiding van
waarop niet meer wordt voldaan aan de verplichting             een door de douaneautoriteiten verleende vergunning.
waarvan de niet-nakoming de douaneschuld doet ont-
staan, hetzij op het tijdstip waarop de goederen onder         In de zin van dit lid worden goederen geacht onherstel-
de betrokken douaneregeling werden geplaatst, wan-             baar verloren te zijn gegaan wanneer zij voor eenieder
neer achteraf blijkt dat aan een van de voorwaarden            onbruikbaar zijn geworden.
die waren gesteld voor de plaatsing van de genoemde
goederen onder deze regeling of voor de toekenning             2. Een douaneschuld bij invoer wordt evenmin geacht
van een verlaagd recht bij invoer of van een nulrecht          te ontstaan ten aanzien van goederen die in het vrije
wegens het gebruik van de goederen voor bijzondere             verkeer zijn gebracht met toepassing van een verlaagd
doeleinden, niet daadwerkelijk was voldaan.                    recht bij invoer of van een nulrecht uit hoofde van het
                                                               gebruik ervan voor bijzondere doeleinden, wanneer
                                                               deze goederen met toestemming van de douaneautori-
3. Schuldenaar is de persoon die, al naar gelang van           teiten worden wederuitgevoerd.
het geval, hetzij de verplichtingen moet nakomen welke
ten aanzien van aan rechten bij invoer onderworpen
goederen voortvloeien uit de voorlopige opslag of uit                                 Artikel 204
het gebruik van de douaneregeling waaronder deze               Wanneer overeenkomstig artikel 203, lid 1, geen enkele
goederen zijn geplaatst, hetzij de aan de plaatsing van        douaneschuld wordt geacht te ontstaan ten aanzien van
de goederen onder de regeling verbonden voorwaarden            goederen die in het vrije verkeer zijn gebracht met toe-
moet naleven.                                                  passing van een verlaagd recht bij invoer of van een
                                                               nulrecht uit hoofde van het gebruik ervan voor bijzon-
                                                               dere doeleinden, worden de resten en afvallen van deze
                        Artikel 202                            vernietiging    als    niet-communautaire       goederen
                                                               beschouwd.
 1. Een douaneschuld bij invoer ontstaat wanneer aan
rechten bij invoer onderworpen goederen in een vrije
                                                                                      Artikel 205
zone of in een vrij entrepot worden verbruikt of
gebruikt onder andere omstandigheden dan die waarin            Wanneer een douaneschuld ontstaat ten aanzien van
de geldende bepalingen voorzien.                               goederen die in het vrije verkeer zijn gebracht met toe-
                                                               passing van een verlaagd recht bij invoer uit hoofde
2. De schuld ontstaat op het tijdstip waarop de goe-           van het gebruik ervan voor bijzondere doeleinden,
deren onder andere omstandigheden dan die waarin de            wordt het bij het in het vrije verkeer brengen betaalde
geldende bepalingen voorzien, worden verbruikt of             bedrag op het bedrag van de ontstane douaneschuld in
voor het eerst worden gebruikt.                                mindering gebracht.
3. Schuldenaar is de persoon die de goederen ver-              Deze bepaling is van overeenkomstige toepassing wan-
bruikt of gebruikt evenals de personen die aan dit ver-        neer een douaneschuld ontstaat ten aanzien van de res-
bruik of gebruik hebben deelgenomen, terwijl zij ken-         ten en afvallen die het resultaat zijn van de vernietiging
nis droegen of redelijkerwijze dienden te dragen van          van dergelijke goederen.
het feit, dat dit verbruik of gebruik onder andere
omstandigheden geschiedde dan die waarin de gel-                                      Artikel 206
dende bepalingen voorzien.
                                                               1. Een douaneschuld bij uitvoer ontstaat wanneer aan
                                                              rechten bij uitvoer onderworpen goederen het douane-
                        Artikel 203                           gebied van de Gemeenschap met douaneaangifte verla-
                                                              ten.
 1. In afwijking van de artikelen 199 en 201, lid 1,          2. De douaneschuld ontstaat op het tijdstip van aan-
onder a), wordt ten aanzien van bepaalde goederen             vaarding van deze douaneaangifte.
geen enkele douaneschuld bij invoer geacht te ontstaan
wanneer de belanghebbende het bewijs levert dat de            3. Schuldenaar is de aangever. In geval van onrecht-
niet-naleving van de verplichtingen die voortvloeien          streekse vertegenwoordiging is de persoon voor wiens
uit:                                                          rekening de aangifte wordt gedaan, eveneens schulde-
                                                              naar.
— hetzij de bepalingen van de artikelen 38 tot en met
     41 en van artikel 175, tweede streepje,
                                                                                      Artikel 207
— hetzij de voorlopige opslag van de betrokken goe-
     deren,                                                    1. Een douaneschuld bij uitvoer ontstaat wanneer aan
                                                              rechten bij uitvoer onderworpen goederen het douane-
— hetzij het gebruik van de douaneregeling waaron-            gebied van de Gemeenschap zonder douaneaangifte
     der deze goederen zijn geplaatst,                        verlaten.
het gevolg is van de algehele vernietiging of het onher-      2. De douaneschuld ontstaat op het tijdstip waarop
roepelijk verlies van bedoelde goederen door een oor-         de genoemde goederen het douanegebied van de
zaak die met de aard van de goederen verband houdt,           Gemeenschap daadwerkelijk verlaten.
 ---pagebreak--- ^05^0                               Publicatieblad van de europese Gemeenschappen                          l^r.Gl^B^
^     Schuldenaar zi^n^                                        king moet worden genomen, het tijdstip waarop de
                                                               douaneautoriteiten vaststellendatdeze goederen zich
— de persoon die de goederen heeft doen uitgaan,
                                                               in een situatiebevinden dieeen douaneschuld heeft
      alsmede                                                  doen ontstaan.
— de personen die hieraan hebben deelgenomen ter
      wijl zij wisten of redelijkerwijze hadden moeten         Indien evenwel uit de gegevens waarover de douaneau
      weten dat geen douaneaangifte was gedaan,                toriteiten beschikken, blijkt dat de douaneschuld op
      ofschooneendergeli^keaangifte welhadmoeten               eeneerder tijdstip is ontstaandandat waarop zijdie
      worden gedaan.                                           vaststellinghebbengedaan, wordthetbedrag van de
                                                               rechten bij invoer of de rechten bij uitvoer voor de
                                                               betrokkengoederenvastgesteldopgrondvandehef
                                                               fingsgrendslagendiedaarepvanteepassingwarenep
                                                               het vroegste tijdstip waarop het bestaan van de uit die
1. 13en douaneschuld bi^ uitvoer ontstaat bi^nietnale
                                                               situatie voortvloeiende douaneschuld aan de hand van
ving vandevoorwaardenwaaronder de goederen het
                                                               de beschikbare gegevens kan worden vastgesteld.
douanegebied van de Gemeenschap met gehele of
gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bi^ uitvoer kon^
den verlaten.                                                                          ^ ^ ^ ^ ^
^ L^edouaneschuldontstaatophet tijdstip waarop                 1. iöe douaneschuld ontstaat op de plaats waar de fei-
de goederen een andere bestemming bereiken dan die             ten zich voordoen die tot het ontstaan van deze doua^
op grond waarvan zij het douanegebied van de                   neschuld leiden.
Gemeenschap met gehele of gedeeltelijke vrijstelling
v a n d e rechtenbi^ uitvoer kunnenverlatenof, indien
                                                               ^. wanneer de in lidlbedoelde plaats niet kan wor
dedouaneautoriteitenniet instaat zi^nditti^dstipte
                                                               den vastgesteld,wordt de douaneschuld geacht te zi^n
bepalen, het tijdstip waarop de termen verstrakt welke
                                                               ontstaan op de plaats waar de douaneautoriteiten vast
is vastgesteld om het bewijs te leveren dat aan de voor
                                                               stellendatdegoederenzichineen situatiebevinden
waarden welke aan deze vrijstelling zi^n verbonden, is
                                                               die tot het ontstaan van een douaneschuld hebben
voldaan.
                                                               geleid.
^. Schuldenaar is de aangever. Ingevalvanonrecht
streeksevertegenwoordiging is de persoonvoor wiens             Indien evenwel uit de gegevens waarover de douaneau
rekening de aangifte wordt gedaan, eveneens schulde            toriteiten beschikken, blijkt dat de douaneschuld reeds
naar.                                                          op een eerder tijdstip was ontstaan, toen de goederen
                                                               zich op een andere plaats bevonden,wordt de douane
                                                               schuld geacht te zi^nontstaanep de plaats waar kan
                                                               worden vastgesteld dat zi^ zich bevonden op het vroeg-
                                                               stetijdstip waarophetbestaan van de douaneschuld
L^e in de artikelen 1 ^ tot en met ^0^ en ^0^,^07 en           kan worden vastgesteld.
^0^ bedoelde douaneschuld ontstaat zelfs indien zij
betrekking heeft op goederen die het voorwerp van een
uitvoert of invoerverbod, onderscheidenlijk van een
uitvoert of invoerbeperking, uitmaken, ongeacht de
aard daarvan.                                                  1. Voorzover tussen de Gemeenschap en bepaalde
                                                               derdelandengeslotenovereenkomstenvoor goederen
                                                               van oorsprong uit de Gemeenschap in de zin van deze
                                                               overeenkomsten in detoekenning,bij invoer in deze
                                                               derdelanden,vaneenpreferentiëletariefbehandeling
wanneer er voor een zelfde douaneschuld verscheidene           voorzien, onder het voorbehoud dat,wanneer deze goe-
schuldenaren zi^n,zi^nzi^ hoofdelijk tot betaling van          deren onder de regeling actieve veredeling zi^nverkre-
deze schuld gehouden.                                          gen, debi^ de vervaardiging ervan gebruikte nietcom
                                                               munautaireprodukten aan de betaling vande daarop
                                                               betrekking hebbende rechten bi^ invoer zi^jn onderwor
                                                               pen, ontstaat een douaneschuld bi^ invoer door de gel
1. Behoudens andersluidende specifieke bepalingen              digmaking v a n d e documentendievoorhetinderde
die in dit wetboek zi^n vastgesteld en onverminderd lid        landen verkrijgen van deze preferentiële tariefbehande
^, wordt het bedrag van de rechten bi^ invoer of van de        ling nodig zi^jn.
rechten bij uitvoer waaraan goederen zijn onderwor
pen,vastgesteldopgrondvandevoor deze goederen                  ^. r^et tijdstip waarop deze douaneschuld ontstaat,
geldende heftlngsgrondslagen op het tijdstip waarop de         wordt geacht het tijdstip te zini waarop de douaneauto-
desbetreffende douaneschuld ontstaat.                          riteiten de aangifte ten uitvoer van de betrokken goede
                                                               ren aanvaarden.
^. wanneer het tijdstip waarop de douaneschulden^
staaLnietnauwkeurigkan werden vastgesteld, ishet               ^. schuldenaar is de aangever, in geval van onrecht
tijdstip dat voor de vaststelling van de voor de betrok        streeksevertegenwoordiging is de persoonvoor wiens
ken goederen geldende heffingsgrondslagen in aanmer            rekening de aangifte is gedaan, eveneens schuldenaar.
 ---pagebreak---  Nr. C 128/44                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              23. 5. 90
4. Het bedrag van de rechten bij invoer waarop deze             gunste van een zelfde persoon werden vrijgegeven, aan
douaneschuld betrekking heeft, wordt vastgesteld alsof          het einde van deze periode in een keer worden geboekt.
het een douaneschuld betrof die door de aanvaarding,            Deze boeking dient te geschieden binnen een termijn
op dezelfde datum, van de aangifte voor het vrije ver-          van vijf dagen te rekenen vanaf de datum waarop de
keer van de betrokken goederen ter beëindiging van de           betrokken periode verstrijkt.
regeling actieve veredeling is ontstaan.
                                                                2. Wanneer is bepaald dat goederen kunnen worden
                                                                vrijgegeven in afwachting dat wordt voldaan aan
                      HOOFDSTUK 3                               bepaalde voorwaarden van het Gemeenschapsrecht
                                                                die, hetzij aan de vaststelling van het bedrag van de
      INVORDERING VAN HET BEDRAG VAN DE                         ontstane douaneschuld hetzij aan de inning van dit
                     DOUANESCHULD                               bedrag zijn verbonden, dient de boeking te geschieden
                                                                uiterlijk twee dagen na de dag waarop hetzij het bedrag
                        Afdeling 1                              van de douaneschuld, hetzij de verplichting tot betaling
                                                                van de uit deze douaneschuld voortvloeiende rechten is
 Boeking en mededeling van het bedrag van de rechten aan        berekend, onderscheidenlijk vastgesteld.
                        de debiteur
                                                                Wanneer de douaneschuld evenwel betrekking heeft op
                         Artikel 214                            een voorlopig anti-dumpingrecht of een compenserend
                                                                recht, dient dit recht te worden geboekt uiterlijk twee
 1. Elk bedrag aan rechten bij invoer of aan rechten bij        maanden na het tijdstip waarop de verordening tot
uitvoer dat voortvloeit uit een douaneschuld, hierna            instelling van een definitief anti-dumpingrecht of van
„bedrag aan rechten" genoemd, dient door de doua-               een definitief compenserend recht in het Publikatieblad
neautoriteiten te worden berekend zodra deze over de            van de Europese Gemeenschappen is bekendgemaakt.
nodige gegevens beschikken en dient door deze autori-
teiten in de boekhouding of op iedere andere drager die         3. Wanneer een douaneschuld ontstaat in andere
als zodanig dienst doet te worden geregistreerd (boe-           omstandigheden dan die bedoeld in lid 1, dient het
king).                                                          overeenkomstige bedrag aan rechten te worden geboekt
                                                                binnen een termijn van twee dagen te rekenen vanaf de
De eerste alinea is niet van toepassing in gevallen:            datum waarop de douaneautoriteiten in staat zijn:
a) waarin een voorlopig anti-dumpingrecht of com-               a) het bedrag van de betreffende rechten te bereke-
     penserend recht is ingesteld;                                   nen, en
b) bedoeld in artikel 217, lid 2;                              b) te bepalen welke persoon tot betaling van dat
                                                                     bedrag is gehouden.
c) waarin de volgens de procedure van het Comité
     vastgestelde bepalingen de douaneautoriteiten van
     de verplichting ontheffen bedragen aan rechten te                                  Artikel 216
     boeken die kleiner zijn dan een vastgesteld bedrag.
                                                                1. De in artikel 215 bedoelde termijnen voor de boe-
2. De Lid-Staten stellen nadere regels vast voor de            king kunnen worden verlengd:
boeking van de bedragen aan rechten. Deze voorschrif-           a) hetzij om redenen die met de administratieve orga-
ten kunnen verschillen naargelang de douaneautoritei-                nisatie van de Lid-Staten verband houden, met
ten, rekening houdend met de omstandigheden waar-                    name in geval van een gecentraliseerde comptabili-
onder de douaneschuld is ontstaan, al dan niet de                    teit,
verzekering hebben dat de genoemde bedragen zullen
worden betaald.                                                b) hetzij in gevallen waarin bijzondere omstandighe-
                                                                     den de douaneautoriteiten beletten deze termijnen
                                                                     na te leven.
                        Artikel 215
                                                                De verlenging van deze termijnen mag de duur van
1. In gevallen waarin een douaneschuld ontstaat door           veertien dagen niet overschrijden.
de aanvaarding van de aangifte van goederen voor een
andere douaneregeling dan de regeling tijdelijke invoer        2. De in lid 1 bedoelde termijnen zijn niet van toepas-
met gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij invoer,      sing in geval van toeval of overmacht.
dient het bedrag van deze douaneschuld te worden
geboekt zodra dit bedrag is berekend, doch uiterlijk op
de tweede dag volgende op die waarop de goederen                                       Artikel 217
zijn vrijgegeven.
                                                                1. Wanneer het bedrag aan rechten dat voortvloeit uit
Niettemin kunnen, mits voor de betaling ervan zeker-           een douaneschuld niet is geboekt overeenkomstig de
heid is gesteld, alle bedragen met betrekking tot goede-       artikelen 215 en 216 of wanneer een lager bedrag is
ren die tijdens een door de douaneautoriteiten vastge-         geboekt dan het wettelijk verschuldigde bedrag, dient
stelde periode van ten hoogste eenendertig dagen ten           de boeking van het in te vorderen of aanvullend in te
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 128/45
vorderen bedrag aan rechten te geschieden binnen een             van de Raad van 29 mei 1989 houdende toepassing van
termijn van twee dagen te rekenen vanaf de datum                 Besluit 88/376/EEG, Euratom betreffende het stelsel
waarop de douaneautoriteiten deze situatie hebben                van eigen middelen van de Gemeenschappen Q).
vastgesteld en het wettelijk verschuldigde bedrag kun-
nen berekenen en zij- de debiteur kunnen aanwijzen                                       Afdeling 2
(boeking achteraf). Deze termijn kan overeenkomstig
artikel 216 worden verlengd.                                     Termijn en wijzen van betaling van het bedrag aan rechten
2. Tot boeking achteraf wordt niet overgegaan wan-                                         Artikel 219
neer:
                                                                 Elk bedrag aan rechten waarvan op de in artikel 218
— het wettelijk verschuldigde bedrag aan rechten niet            bedoelde wijze kennis is gegeven, dient binnen de
      was geboekt op grond van algemene bepalingen               hierna volgende termijnen door de schuldenaar te wor-
      die naderhand bij een rechterlijke uitspraak ongel-        den voldaan:
      dig zijn verklaard;
                                                                 a) wanneer deze persoon voor geen van de in de arti-
— het wettelijk verschuldigde bedrag aan rechten niet                 kelen 221 tot en met 226 bedoelde betalingsfacili-
      was geboekt ten gevolge van een vergissing van de               teiten in aanmerking komt, dient de betaling bin-
      douaneautoriteiten zelf die de belastingschuldige               nen de hem toegestane termijn te geschieden.
      redelijkerwijze niet kon ontdekken en waarbij deze
      laatste zijnerzijds te goeder trouw heeft gehandeld             Onverminderd artikel 243, tweede alinea, mag deze
      en aan alle voorschriften van de geldende regeling              termijn niet meer bedragen dan tien dagen te reke-
      inzake de douaneaangiften heeft voldaan.                        nen vanaf de datum waarop het verschuldigde
                                                                      bedrag aan rechten de schuldenaar ter kennis werd
3. Indien lid 2, tweede streepje, wordt toegepast,                    gebracht en dient deze, in geval van boeking van
dient het niet ingevorderde wettelijk verschuldigde                   alle bedragen in één keer onder de in artikel 215,
bedrag aan rechten door de douaneautoriteiten in de                   lid 1, tweede alinea, bedoelde voorwaarden, zoda-
boekhouding of op een andere drager die als zodanig                   nig te worden vastgesteld dat de debiteur geen lan-
dienst doet, te worden geregistreerd.                                 gere betalingstermijn wordt toegekend dan wan-
                                                                      neer hij voor uitstel van betaling in aanmerking
                                                                      zou zijn gekomen.
                          Artikel 218
                                                                      Verlenging van de termijn wordt ambtshalve toege-
                                                                      staan wanneer is vastgesteld dat de belangheb-
 1. Onmiddellijk na de boeking dient het bedrag aan                   bende de mededeling te laat heeft ontvangen om
de rechten op een daartoe geëigende wijze aan de                      de voor betaling toegekende termijn in acht te kun-
schuldenaar te worden medegedeeld.
                                                                      nen nemen.
2. Wanneer het verschuldigde bedrag aan rechten ter                   Voorts kunnen de douaneautoriteiten op verzoek
informatie in de douaneaangifte is vermeld, kunnen de                 van de schuldenaar een verlenging van de termijn
douaneautoriteiten bepalen dat de in lid 1 bedoelde                   toestaan wanneer het verschuldigde bedrag aan
kennisgeving slechts wordt gedaan indien het vermelde                 rechten uit een navordering voortvloeit. De aldus
bedrag aan rechten van het door hen vastgestelde                      toegestane verlenging van de termijn mag niet meer
bedrag afwijkt.                                                       bedragen dan de tijd die de schuldenaar nodig
                                                                      heeft om de maatregelen te nemen welke noodza-
 Wanneer van de in de eerste alinea van dit lid geboden               kelijk zijn om deze verplichting na te komen;
 mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, geldt, onvermin-            b) indien deze persoon voor een van de in de artike-
 derd de toepassing van artikel 215, lid 1, tweede alinea,            len 221 tot en met 226 bedoelde betalingsfacilitei-
 het verlenen van toestemming tot vrijgave van de goe-                ten in aanmerking komt, dient betaling te geschie-
deren door de douaneautoriteiten als kennisgeving van                 den binnen de in het raam van deze faciliteiten
het geboekte bedrag van de rechten aan de schulde-                    vastgestelde termijn of termijnen.
naar.
                                                                                           Artikel 220
 3. De kennisgeving aan de schuldenaar mag niet meer
 geschieden na het verstrijken van een termijn van drie          De betaling dient overeenkomstig de geldende bepalin-
jaar te rekenen vanaf de datum waarop de douane-                 gen in contanten te geschieden of met elk ander soort-
 schuld is ontstaan. Wanneer een douaneschuld even-              gelijk wettig betaalmiddel (contante betaling). Zij kan
 wel is ontstaan ten gevolge van een strafbaar feit, mag         door compensatie geschieden wanneer de geldende
 de vorenbedoelde kennisgeving, voor zover de gel-               bepalingen daarin voorzien.
 dende bepalingen daarin voorzien, nog na het verstrij-
 ken van de genoemde termijn van drie jaar worden
 gedaan.                                                                                   Artikel 221
                                                                 Voor zover het bedrag aan rechten betrekking heeft op
 4. In geval van toepassing van artikel 217, lid 3, geldt
                                                                 goederen die zijn aangegeven voor een douaneregeling
 de registratie als kennisgeving aan de schuldenaar van
 het bedrag dat dient te worden voldaan, als bedoeld in
 artikel 2 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1552/89            (')   PBnr. L 155 van 7. 6. 1989, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr.C 128/46                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 5. 90
waaruit de verplichting tot betaling van dergelijke rech-       op de termijn van 30 dagen in mindering moet worden
ten voortvloeit, staan de douaneautoriteiten de schul-         gebracht, gelijk aan de helft van het even getal dat
denaar, op zijn verzoek, onder de in de artikelen 222,         onmiddellijk aan het oneven getal voorafgaat.
223 en 224 vastgestelde voorwaarden uitstel van beta-
ling van dat bedrag toe.                                       3. Bij wijze van vereenvoudiging kunnen de Lid-Sta-
                                                               ten, wanneer de in lid 1, onder b) en c), bedoelde perio-
                                                               den een kalenderweek of een kalendermaand bestrijkt,
                        Artikel 222
                                                               bepalen dat de bedragen aan rechten waarvoor uitstel
                                                               van betaling werd verleend, dienen te worden betaald:
Aan het verlenen van uitstel van betaling is de voor-
waarde verbonden dat de verzoeker zekerheid stelt.             a) wanneer het een periode van een kalenderweek
                                                                     betreft, op de vrijdag van de vierde week volgende
                                                                     op die kalenderweek;
                        Artikel 223
                                                               b) wanneer het een periode van een kalendermaand
Uitstel van betaling wordt door de douaneautoriteiten                betreft, uiterlijk op de zestiende dag van de maand
in een van de onderstaande vormen verleend:                          volgende op die kalendermaand.
a) hetzij afzonderlijk voor elk bedrag aan rechten dat
    onder de in artikel 215, lid 1, eerste alinea,                                        Artikel 225
    bedoelde voorwaarden wordt geboekt,
b) hetzij ineens, voor alle bedragen aan rechten die           1. Uitstel van betaling kan niet worden verleend voor
    overeenkomstig de voorwaarden van artikel 215,             bedragen aan rechten die, ofschoon zij betrekking heb-
    lid 1, eerste alinea, binnen een door de douaneau-         ben op goederen die zijn aangegeven voor een douane-
    toriteiten vastgestelde periode van ten hoogste 31         regeling welke de verplichting tot betaling van derge-
    dagen worden geboekt,                                      lijke rechten inhoudt, worden geboekt overeenkomstig
                                                               de geldende bepalingen met betrekking tot de aanvaar-
c) hetzij ineens, voor alle bedragen aan rechten die uit       ding van onvolledige aangiften, wegens het feit dat de
    hoofde van artikel 215, lid 1, tweede alinea, in één       aangever bij het verstrijken van de vastgestelde termijn
    keer worden geboekt.                                       niet de voor de definitieve vaststelling van de douane-
                                                               waarde van de goederen noodzakelijke gegevens heeft
                                                               verstrekt of dat hij op het tijdstip van aanvaarding van
                        Artikel 224
                                                               de onvolledige aangifte niet de ontbrekende vermel-
                                                               ding heeft verstrekt of het ontbrekende bescheid heeft
1. De termijn waarvoor uitstel van betaling wordt ver-
                                                               overgelegd.
leend, bedraagt 30 dagen. Deze termijn wordt als volgt
berekend:
                                                               2. Uitstel van betaling kan evenwel worden verleend
a) wanneer uitstel van betaling wordt verleend over-           in de in lid 1 bedoelde gevallen wanneer het bedrag
    eenkomstig artikel 223, onder a), gaat de termijn in       aan in te vorderen rechten wordt geboekt vóór het ver-
    op de dag volgende op die waarop het bedrag aan            strijken van een termijn van 30 dagen te rekenen vanaf
    rechten door de douaneautoriteiten wordt geboekt.          de datum van boeking van het oorspronkelijk gevor-
    Wanneer artikel 216 van toepassing is, wordt de            derde bedrag of, indien geen boeking is verricht, te
    overeenkomstig de eerste alinea berekende termijn         rekenen vanaf de datum van aanvaarding van de aan-
    van 30 dagen verminderd met een aantal dagen dat          gifte die op de betreffende goederen betrekking heeft.
    gelijk is aan het gedeelte van de voor de boeking          De termijn van het uitstel van betaling dat onder deze
    gebruikte termijn dat een tijdsverloop van twee            omstandigheden wordt toegestaan, mag niet verder rei-
    dagen overschrijdt;                                       ken dan de datum waarop de periode verstrijkt die
                                                              overeenkomstig artikel 224 voor het oorspronkelijk
b) wanneer uitstel van betaling wordt verleend over-          vastgestelde bedrag aan rechten werd toegestaan of zou
    eenkomstig artikel 223, onder b), gaat de termijn in      zijn toegestaan indien het bedrag van de wettelijk ver-
    op de dag volgende op die waarop de periode ver-          schuldigde rechten bij de aangifte van de betreffende
    strijkt waarvoor uitstel van betaling ineens werd         goederen was geboekt.
    verleend. De termijn wordt verminderd met een
    aantal dagen dat gelijk is aan de helft van het aan-
    tal dagen dat deze periode omvat;                                                     Artikel 226
c) wanneer uitstel van betaling wordt verleend over-           De douaneautoriteiten kunnen de schuldenaar andere
    eenkomstig artikel 223, onder c), gaat de termijn in      betalingsfaciliteiten dan uitstel van betaling toestaan.
    op de dag volgende op die waarop de periode ver-
    strijkt waarin de betrokken goederen werden vrijge-       De toekenning van deze betalingsfaciliteiten:
    geven. De termijn wordt verminderd met een aan-
    tal dagen dat gelijk is aan de helft van het aantal       a) is onderworpen aan zekerheidstelling. Van deze eis
    dagen dat de betreffende periode omvat.                         tot zekerheidstelling kan evenwel worden afgezien
                                                                    wanneer een dergelijke eis, gezien de omstandighe-
2. Wanneer de in lid 1, onder b) en c), bedoelde                    den waarin de schuldenaar verkeert, ernstige eco-
perioden uit een oneven aantal dagen bestaan, is het                nomische of sociale moeilijkheden zou kunnen ver-
aantal dagen dat overeenkomstig lid 1, onder b) en c),              oorzaken ;
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/47
b) geeft aanleiding tot de invordering, naast het                b) minimumbedragen die als moratoire interest zijn
     bedrag van de rechten, van een rente voor krediet-               verschuldigd.
     verlening. Het bedrag van deze rente dient zodanig
     te worden berekend dat het gelijk is aan het bedrag                                  Artikel 230
     dat uit dien hoofde op de geld- en kapitaalmarkt
     van de valuta waarin het bedrag dient te worden             Onverminderd de eventuele toepassing van de bepalin-
     voldaan, zou worden gevraagd.                               gen in verband med inbreuken op de douanewetgeving
     De douaneautoriteiten kunnen afzien van de eis tot          mag geen enkele andere rente worden gevorderd dan
     betaling van een rente voor kredietverlening wan-           die bedoeld in de artikelen 226 en 229 met betrekking
     neer een dergelijke rente, gezien de omstandighe-           tot de bedragen aan rechten.
     den waarin de schuldenaar verkeert, ernstige eco-
     nomische of sociale moeilijkheden zou kunnen ver-                                 HOOFDSTUK 4
     oorzaken.
                                                                         TENIETGAAN VAN DE DOUANESCHULD
                                                                                          Artikel 231
                          Artikel 227
                                                                 Onverminderd de geldende bepalingen inzake verjaring
Ongeacht de aan de schuldenaar verleende betalingsfa-            van de douaneschuld, gaat de douaneschuld teniet:
ciliteit kan deze het bedrag van de rechten steeds
geheel of ten dele vóór het verstrijken van de hem toe-          a) door betaling van het bedrag van de rechten;
gestane termijn voldoen.                                         b) door kwijtschelding van het bedrag van de rechten;
                                                                 c) wanneer ten aanzien van goederen welke zijn aan-
                          Artikel 228                                 gegeven voor een douaneregeling die de verplich-
                                                                      ting tot betaling van rechten inhoudt:
Elk bedrag aan rechten kan door een andere persoon                    — de douaneaangifte ongeldig wordt verklaard
dan de schuldenaar worden voldaan.                                         overeenkomstig artikel 64,
                                                                      — de goederen, vóór de vrijgave ervan, hetzij in
                          Artikel 229                                      beslag worden genomen en vervolgens ver-
                                                                           beurd verklaard hetzij in opdracht van de
1. Wanneer het bedrag van de rechten niet binnen de                        douaneautoriteiten worden vernietigd, hetzij
gestelde termijn is voldaan:                                               overeenkomstig artikel 180 worden vernietigd
                                                                           of afgestaan, hetzij door een oorzaak die met
a) kunnen de douaneautoriteiten zich van de betaling                       de aard zelf van de goederen verband houdt
     van dit bedrag verzekeren met alle middelen die                       dan wel door toeval of overmacht worden ver-
     hun krachtens geldende bepalingen ter beschikking                     nietigd of onherroepelijk verloren gaan;
     staan, met inbegrip van gedwongen tenuitvoerleg-
     ging.                                                       d) wanneer goederen ten aanzien waarvan ingevolge
                                                                      artikel 199 een douaneschuld is ontstaan, bij het
     Ten aanzien van de borgen kunnen in het raam van                 onregelmatig binnenbrengen in beslag worden
     de regeling douanevervoer bijzondere bepalingen                  genomen en naderhand worden verbeurd ver-
     worden vastgesteld volgens de procedure van het                  klaard.
      Comité;
b) wordt naast het bedrag van de rechten een mora-                                        Artikel 232
     toire interest ingevorderd. Het percentage van de
      moratoire interest mag niet lager zijn dan dat van         Artikel 231, onder a), b) en c), is van overeenkomstige
     de rentevoet voor kredietverlening.                         toepassing wat het teniet gaan van de in artikel 213
                                                                 bedoelde douaneschuld betreft. Deze schuld gaat even-
2. De douaneautoriteiten kunnen afzien van de eis tot            eens teniet wanneer wordt overgegaan tot ongedaan-
betaling van een moratoire interest:                             making van de formaliteiten die ter verkrijging van de
                                                                 in artikel 213 bedoelde preferentiële tariefbehandeling
a) wanneer zulks, gezien de omstandigheden waarin                zijn vervuld.
     de schuldenaar verkeert, ernstige economische of
     sociale moeilijkheden zou kunnen veroorzaken,
                                                                                        HOOFDSTUK 5
b) wanneer het bedrag van deze interest een volgens
     de procedure van het Comité vastgesteld bedrag                  TERUGBETALING EN KWIJTSCHELDING VAN
      niet overschrijdt, of                                                               RECHTEN
c) indien de rechten worden betaald binnen een ter-                                       Artikel 233
      mijn van vijf dagen na het verstrijken van de voor
      de betaling vastgestelde termijn.                          Wordt verstaan onder:
                                                                 a) „terugbetaling", de teruggave van rechten bij
3. De douaneautoriteiten kunnen overgaan tot de                       invoer of van rechten bij uitvoer die zijn voldaan;
vaststelling van:
                                                                 b) „kwijtschelding", een besluit waarbij een douane-
a) minimumperioden voor de renteberekening,                           schuld teniet gaat of waarbij de boeking van een
 ---pagebreak--- Nr. C 128/48                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
     niet voldaan bedrag aan rechten ongeldig wordt                  of door de plaatsing ervan, met het oog op weder-
     verklaard.                                                      uitvoer, onder de regeling communautair douane-
                                                                     vervoer - externe procedure of onder het stelsel van
                         Artikel 234                                 douane-entrepots, dan wel door opslag in een vrije
                                                                     zone of in een vrij entrepot.
 1. Tot terugbetaling of kwijtschelding van rechten bij
invoer of van rechten bij uitvoer wordt overgegaan                   Wanneer zij een van deze douanebestemmingen
wanneer wordt vastgesteld dat het bedrag van deze                    krijgen, worden de goederen als niet-communau-
rechten niet wettelijk verschuldigd was of is, dan wel in            taire goederen beschouwd.
strijd met artikel 217, lid 2, werd geboekt.                    3. Terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij
2. Terugbetaling of kwijtschelding van rechten bij              invoer wordt niet toegestaan voor goederen die, vooraf-
invoer of van rechten bij uitvoer wordt toegestaan              gaande aan de aangifte ervan bij de douane, voor
indien bij het betrokken douanekantoor vóór het ver-            proefnemingen tijdelijk waren ingevoerd, tenzij wordt
strijken van een termijn van drie jaar te rekenen vanaf         vastgesteld dat de gebreken van deze goederen of het
de datum waarop de genoemde rechten aan de schulde-             feit dat zij niet met de bepalingen van het contract in
                                                                overeenstemming zijn, normaal niet tijdens deze proef-
naar zijn medegedeeld, een daartoe strekkend verzoek
                                                                nemingen konden, onderscheidenlijk kon worden vast-
wordt ingediend.
                                                                gesteld.
Deze termijn wordt verlengd indien de betrokkene het
bewijs levert dat hij ten gevolge van toeval of over-           4. Terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij
macht zijn verzoek niet binnen de genoemde termijn              invoer om de in lid 1 vermelde redenen wordt op ver-
heeft kunnen indienen.                                          zoek toegestaan, indien dit verzoek bij het betrokken
                                                                douanekantoor wordt ingediend vóór het verstrijken
De douaneautoriteiten gaan ambtshalve tot terugbeta-            van een termijn van twaalf maanden te rekenen vanaf
ling of kwijtschelding over wanneer zij zelf gedurende          de datum waarop genoemde rechten aan de schulde-
deze termijn het bestaan van een der in lid 1 bedoelde          naar zijn medegedeeld.
omstandigheden vaststellen.
                                                                De douaneautoriteiten kunnen evenwel in naar beho-
                         Artikel 235                            ren aangetoonde uitzonderingsgevallen overschrijding
                                                                van deze termijn toestaan.
Tot terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij
invoer of van de rechten bij uitvoer wordt overgegaan                                   Artikel 237
wanneer een douaneaangifte overeenkomstig artikel 64
ongeldig wordt verklaard en de rechten zijn betaald.            1. Tot terugbetaling of kwijtschelding van de rechten
Terugbetaling wordt toegestaan op verzoek van de                bij invoer of van de rechten bij uitvoer kan ook worden
belanghebbende, dat binnen de in lid 2 van genoemd              overgegaan in andere dan de in de artikelen 234, 235 en
artikel vastgestelde termijn is ingediend.                      236 bedoelde gevallen, met name in die welke het
                                                                gevolg zijn van buitengewone omstandigheden die van
                         Artikel 236                            de zijde van de belanghebbende geen frauduleuze han-
                                                                deling noch klaarblijkelijke nalatigheid insluiten.
 1. Tot terugbetaling of kwijtschelding van de rechten
bij invoer wordt overgegaan indien wordt vastgesteld            De situaties waarin op het bepaalde in de eerste alinea
dat het geboekte bedrag van deze rechten betrekking             een beroep kan worden gedaan en de te dien einde toe
heeft op goederen die onder de desbetreffende douane-           te passen procedures, worden vastgesteld volgens de
regeling zijn geplaatst en die door de importeur worden         procedure van het Comité. Aan de terugbetaling of de
geweigerd omdat zij gebreken vertonen of niet in over-          kwijtschelding kunnen bijzondere voorwaarden worden
eenstemming zijn met de bepalingen van het contract             verbonden.
op grond waarvan zij zijn ingevoerd.
                                                                2. Terugbetaling of kwijtschelding van de rechten om
Goederen die vóór de vrijgave zijn beschadigd, worden           de in lid 1 genoemde redenen wordt toegestaan op een
gelijkgesteld met goederen die gebreken vertonen in de          daartoe strekkend, vóór het verstrijken van een termijn
zin van de eerste alinea.                                       van twaalf maanden te rekenen vanaf de datum
                                                                waarop genoemde rechten aan de schuldenaar zijn
2. Terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij           medegedeeld, bij het betrokken douanekantoor in te
invoer is afhankelijk van:                                      dienen verzoek.
a) de voorwaarde dat de goederen niet zijn gebruikt,
     tenzij een begin van gebruik noodzakelijk was om           De douaneautoriteiten kunnen evenwel, in naar beho-
     de gebreken ervan of het niet met de bepalingen            ren aangetoonde uitzonderingsgevallen, toestaan dat
     van het contract in overeenstemming zijn vast te           deze termijn wordt overschreden.
     stellen;
b) de wederuitvoer van deze goederen uit het douane-                                    Artikel 238
     gebied van de Gemeenschap.                                 Tot terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij
     Op verzoek van de belanghebbende staan de doua-            invoer of van de rechten bij uitvoer onder de in dit
     neautoriteiten toe dat de wederuitvoer van de goe-         hoofdstuk vastgestelde voorwaarden wordt slechts
     deren wordt vervangen door de vernietiging ervan           overgegaan wanneer het terug te betalen of kwijt te
 ---pagebreak--- ^ Ó ^ O                           Publicatieblad van de europese gemeenschappen                              l^n^l^B^
schelden bedrag een volgens de procedure van het                 Rente wordt echter wel betaalde
comité vastgesteld bedrag overschrijdt behalve indien            — wanneer een naar aanleiding vaneenverzoekom
overeenkomstig artikel ^3^ om terugbetaling of kwijt                  terugbetaling genomen besluit niet binnen een ter^
schelding wordt verzocht,                                             mijn van één maand te rekenen vanaf de dag
                                                                      waarop dit besluit werd genomen^ ten uitvoer
De douaneautoriteiten kunnen echter eveneens gevolg                   wordt gelegde
geven aan een verzoek tot terugbetaling of kwijtscheP
ding dat betrekking heeft op een geringer bedrag dan             — wanneer een besluit tot weigering van een terugheb
het bovenbedoelde,                                                    taling^ naderhand^ nadat de belanghebbende hierD
                                                                      tegen in beroep is gegaan^ ongeldig wordt ver
                                                                      klaard. De rente is verschuldigd vanaf het tijdstip
                                                                      waarop het beroep werd ingesteld,
L^erugbetalingdoor de douaneautoriteiten van bedra
gen aan rechten bij invoer of aan rechten bij uitvoer en
van eventueel bij de betaling van die bedragen geïnde            wanneer een douaneschuld ten onrechte is kwijtgeD
rente voor kredietverlening of moratoire interesten              scholden of het overeenkomstige bedrag aan rechten
geeft geen aanleiding tot betaling van rente door                ten onrechteisterugbetaald^wordt de schuld opnieuw
genoemde autoriteiten.                                           opeisbaar.
                                                          TlI^LVtl
                                                           B^^C^^P
                      ^oo^n^TU^t                                 ^, De in lidlvastgestelde termijn wordt op zes maan^
                                                                 den gesteld wanneer de persoon die bevoegd is het
                                                                 beroep in te stellend door de douaneautoriteiten die het
                                                                 besluit hebben genomen^ niet of op onjuiste wijze over
                                                                 zijn recht op beroep is ingelicht,
1, ledere persoondievan oordeel is dat zijn rechten
worden geschaaddooreenbesluit betreffende de toe                 3, De in lidlvastgestelde termijn wordt op twee jaar
passing van bepalingen van de douanewetgeving^ heeft             gesteldwanneer het besluit niet isbekendgemaaktof
met het oog op de vernietiging of de wijziging van dat           wanneer daarvan aan de persoon die bevoegd is het
besluit het recht beroep in te stellen voorzover dat             beroep in te stellend geen kennis is gegeven, In dit geval
besluit hem rechtstreeks en individueel raakte ook al is         gaat de termijn in op de datum waarop het besluit door
het niet rechtstreeks aan hem gericht,                           de douaneautoriteiten wordt genomen,
^, De persoon die de douaneautoriteiten om een                   ^, In de gevallen bedoeld in artikel ^ p i i d ^ d i e n t
besluit betreffende de toepassing van de douanewetgeD            het beroep te worden ingesteld binnen een termijn van
ving heeft verzochp doch binnen de in a r t i k e l ^ l i d ^    zes maanden te rekenen vanaf de datum waarop de ter^
bedoelde termijn van deze autoriteiten geen besluit              mijn verstrijkt waarbinnendedouaneautoriteitenhun
heeft verkregen^ heeft eveneenshet recht beroep i n t e          besluit moeten nemen,
stellen,
                                                                 éö. De in de leden P^en^bedoeldetermijnenwor^
3, ^et in de leden 1 en^bedoelde recht op beroep                 den verlengd indien de betrokkene het bewijs levert dat
kan worden ingestelde                                            hij om redenen van toeval of overmacht het beroep niet
a^ in een eerste fase^ bij de daartoe aangewezen doua            heeft kunnen instellen,
     neautoriteiten^ onder de in de artikelen ^ ^ tot en
                                                                 ó. Instelling van beroep geschiedt door indiening bij
     met ^ 7 vastgestelde voorwaarden^
                                                                 dedouaneautoriteiten^binnen de vastgesteldetermip
b^ in een tweede fase^ hij de in artikel ^ ^ lid P               nen^van een schriftelijk verzoek,^Vanneer de omstan^
     genoemde autoriteit,                                        digheden zulks rechtvaardigend kan het beroep ook
                                                                 mondeling bij de douaneautoriteiten worden ingestelde
                                                                 die hiervan akte nemen,
                                                                 Instellenvanberoepheefttenaanzienvandetenuit^
                                                                 voerlegging van het aangevochtenbesluit geen schors
 1, l^et beroep dient te wordeningesteldbinneneen                sende werking.
termijn van twee maanden te rekenen vanaf het tijdstip
waarop van het besluit van de douaneautoriteiten ken             De douaneautoriteiten kunnen de tenuitvoerlegging
nis werd gegeven.                                                van het besluit evenwel geheel of gedeeltelijk opschort
 ---pagebreak--- Nr. C 128/50                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 5. 90
ten indien zij gegronde redenen hebben om de confor-                                    Artikel 248
miteit daarvan met de douanewetgeving in twijfel te
trekken.                                                       Aan de instelling van beroep zijn geen kosten verbon-
                                                               den.
Wanneer het aangevochten besluit tot de toepassing
van rechten bij invoer of van rechten bij uitvoer leidt,                             HOOFDSTUK 3
dient, in geval van opschorting van de tenuitvoerleg-
ging van dit besluit, zekerheid te worden gesteld.                 TWEEDE FASE IN DE UITOEFENING VAN HET
                                                                                   RECHT OP BEROEP
                        Artikel 244                                                     Artikel 249
De douaneautoriteiten die bevoegd zijn zich over het           1. Wanneer een bij de douaneautoriteiten ingesteld
beroep uit te spreken, verrichten al het onderzoek dat         beroep geheel of gedeeltelijk wordt verworpen dan wel
zij noodzakelijk achten om deze uitspraak te kunnen            aanleiding geeft tot een uitspraak welke elementen
doen. Zij kunnen het geval, indien zij zulks wenselijk         bevat die ongunstiger zijn dan die welke het besluit
achten, aan van de douaneadministratie onafhankelijke          waartegen het beroep werd ingesteld, behelst, kan de
deskundigen voorleggen ten einde advies van dezen in           verzoeker een nieuw beroep instellen bij een van de
te winnen.                                                     douaneautoriteiten onafhankelijke instantie die uit
                                                               hoofde van haar structuur bevoegd is de zaak op grond
De verzoeker is gehouden de genoemde autoriteiten              van artikel 177 van het Verdrag aan het Hof van Justi-
overeenkomstig de geldende bepalingen bij te staan bij         tie van de Europese Gemeenschappen voor te leggen.
het verzamelen van de feitelijke elementen.
                                                               De in de eerste alinea bedoelde onafhankelijke instan-
                                                               tie kan, naar gelang van de in de Lid-Staten geldende
                        Artikel 245                            bepalingen, een rechterlijke autoriteit of een daarmede
                                                               gelijkgestelde gespecialiseerde instelling zijn.
De verzoeker kan van zijn recht op beroep afstand
doen zolang hierover geen uitspraak is gedaan. Dit             2. De persoon die overeenkomstig artikel 241 een
afstand doen dient schriftelijk te geschieden.                 beroep heeft ingesteld waarover de douaneautoriteiten
                                                               bij het verstrijken van de vastgestelde termijn geen uit-
Onverminderd artikel 247 is deze afstand definitief.           spraak hebben gedaan, heeft eveneens het recht bij de
                                                               in lid 1 genoemde instantie een nieuw beroep in te stel-
                                                               len.
                        Artikel 246
 1. De douaneautoriteiten die bevoegd zijn zich over                                 HOOFDSTUK 4
het beroep uit te spreken, doen zulks schriftelijk.
                                                                  OVERIGE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT
Deze uitspraak kan elementen bevatten welke voor de                             HET RECHT OP BEROEP
verzoeker ongunstiger zijn dan die welke het besluit
                                                                                        Artikel 250
waartegen het beroep werd ingesteld, behelst. Alvorens
een dergelijke uitspraak te doen, brengen de douaneau-          1. De bepalingen van deze titel doen geen afbreuk
toriteiten de verzoeker hiervan op de hoogte zodat hij         aan:
opmerkingen naar voren kan brengen.
                                                               a) het recht van iedere persoon die zich door een
2. De uitspraak wordt de verzoeker medegedeeld.                     besluit betreffende de toepassing van bepalingen
                                                                    van de douanewetgeving benadeeld acht, zijn zaak
Wanneer de uitspraak voor de verzoeker ongunstig is,                op ieder ogenblik overeenkomstig de geldende
dient deze te worden ingelicht omtrent zijn mogelijk-               bepalingen bij de in artikel 249 bedoelde autoriteit
heid om de tweede fase van zijn recht op beroep in te               aanhangig te maken. Deze persoon wordt dan
leiden.                                                             geacht van zijn recht op beroep bij de douaneauto-
                                                                    riteiten afstand te hebben gedaan;
                        Artikel 247                            b) de geldende bepalingen waarbij wordt vastgesteld
                                                                    dat, in bepaalde gevallen, het beroep rechtstreeks
Wanneer de verzoeker, na onder de in artikel 245                    bij de in artikel 249 bedoelde autoriteit dient te
bedoelde voorwaarden van zijn recht op beroep afstand               worden ingesteld;
te hebben gedaan, in staat is nieuwe argumenten of             c) het recht dat door de Italiaanse wetgeving wordt
nieuw bewijsmateriaal naar voren te brengen, kan hij                toegekend aan personen wier beroep door de doua-
de douaneautoriteiten waarbij hij beroep had ingesteld,             neautoriteiten is verworpen, om de aangelegenheid
verzoeken dit opnieuw in behandeling te nemen.                      overeenkomstig het bepaalde in die wetgeving aan
                                                                    het Staatshoofd voor te leggen.
 Dit verzoek is slechts ontvankelijk wanneer het wordt
ingediend vóór het verstrijken van de voor de instelling       2. De indiening van een verzoek tot terugbetaling of
van het beroep zelf vastgestelde termijnen.                    kwijtschelding overeenkomstig artikel 234 wordt
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 128/51
beschouwd als de instelling van beroep. In dit geval             ning van het beroep tegen deze uitspraken van de in
zijn noch de voor het instellen van het beroep vastge-           deze titel voorgeschreven wijze afwijken.
stelde termijnen, noch lid 1, onder b), van toepassing.
                         Artikel 251                                                     Artikel 252
Wanneer bepalingen van de douanewetgeving de doua-               Deze titel is niet van toepassing op een beroep dat met
neautoriteiten discretionaire bevoegdheid toekennen              het oog op de vernietiging of de wijziging van een door
om de feitelijke omstandigheden te beoordelen waarop             de douaneautoriteiten op grond van sancties inhou-
zij hun uitspraken gronden, kan de wijze van uitoefe-            dende bepalingen genomen besluit, wordt ingesteld.
                                                          TITEL VIII
                                                     SLOTBEPALINGEN
                       HOOFDSTUK 1                               2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het
                                                                 Comité een ontwerp voor van de te nemen maatrege-
                COMITÉ DOUANEWETBOEK                             len. Het Comité brengt over dit ontwerp binnen een
                                                                 termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang
                         Artikel 253                             van de urgentie van de betreffende aangelegenheid,
                                                                 advies uit, in voorkomend geval door middel van een
1. Er wordt een Comité Douanewetboek ingesteld,                  stemming.
hierna „Comité" genoemd, bestaande uit vertegen-
woordigers van de Lid-Staten, dat wordt voorgezeten              Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts
door een vertegenwoordiger van de Commissie.                     heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn
                                                                 standpunt in de notulen wordt opgenomen.
2. Het Comité stelt zijn reglement van orde vast.
                                                                 3. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met
                                                                 het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het
                         Artikel 254                             Comité op de hoogte van de wijze waarop zij met zijn
                                                                 advies rekening heeft gehouden.
1. Het Comité kan elk vraagstuk met betrekking tot
de douanewetgeving onderzoeken dat door zijn voor-
zitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van de                           HOOFDSTUK 2
vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de orde
wordt gesteld.                                                     RECHTSGEVOLGEN IN EEN LID-STAAT VAN IN EEN
                                                                    ANDERE LID-STAAT GETROFFEN MAATREGELEN,
                                                                      VAN ALDAAR AFGEGEVEN DOCUMENTEN EN
2. Het Comité wordt op initiatief van zijn voorzitter                      ALDAAR GEDANE VASTSTELLINGEN
geraadpleegd over het standpunt van de Gemeenschap
te aanzien van de werkzaamheden van internationale                                       Artikel 256
organisaties in verband met de toepassing, op gebieden
welke tot de bevoegdheid van de Gemeenschap beho-                De door de douaneautoriteiten van een Lid-Staat uit
ren en die op de douanewetgeving betrekking hebben,              hoofde van de douanewetgeving getroffen maatregelen,
van internationale overeenkomsten waarbij de                     afgegeven documenten en gedane vaststellingen heb-
Gemeenschap overeenkomstsluitende partij is.                     ben in de andere Lid-Staten dezelfde rechtsgevolgen
                                                                 als de door de douaneautoriteiten van elk van deze
3. De Lid-Staten overleggen met elkaar in het raam               Lid-Staten voor de toepassing van de douanewetgeving
van het Comité om ten aanzien van andere werkzaam-               getroffen maatregelen, afgegeven documenten en
heden van internationale organisaties op gebieden                gedane vaststellingen.
welke met de douanewetgeving verband houden en die
zich in een stadium van vooronderhandelingen bevin-
den, een gemeenschappelijk standpunt te bepalen.                                       HOOFDSTUK 3
                         Artikel 255                                           OVERIGE SLOTBEPALINGEN
                                                                                         Artikel 257
1. De bepalingen die noodzakelijk zijn voor de toe-
passing van dit Wetboek en voor de toepassing van de
                                                                 1. De hierna volgende verordeningen en richtlijnen
verordeningen bedoeld in de artikelen 139 en 181 wor-
                                                                 worden ingetrokken:
den vastgesteld volgens de in de leden 2 en 3 omschre-
ven procedure, met inachtneming van door de                      — Verordening (EEG) nr. 802/68 van de Raad
Gemeenschap aangegane internationale verplichtingen.                 van 27 juni 1968 betreffende de gemeen-
 ---pagebreak--- Nr. C 128/52                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     23. 5. 90
       schappelijke definitie van het begrip „oorsprong                      Verordening (EEG) nr. 2763/83 van de Raad van
       van goederen" ('), laatstelijk gewijzigd bij de Akte                  26 september 1983 inzake de regeling volgens
       van Toetreding van Spanje en Portugal;                                welke goederen onder douanetoezicht kunnen wor-
                                                                             den behandeld alvorens zij in het vrije verkeer wor-
       Verordening (EEG) nr. 754/76 van de Raad van 25                       den gebracht (17), laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
       maart 1976 betreffende de tariefbehandeling die                       ning (EEG) nr. 4032/88 (18);
       van toepassing is op naar het douanegebied van de
       Gemeenschap terugkerende goederen (2), laatstelijk                    Verordening (EEG) nr. 2151/84 van de Raad van
       gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1147/86 (3);                      23 juli 1984 betreffende het douanegebied van de
                                                                             Gemeenschap (19), laatstelijk gewijzigd bij de Akte
       Verordening (EEG) nr. 222/77 van de Raad van 13                       van Toetreding van Spanje en Portugal;
       december 1976 betreffende communautair douane-
       vervoer (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening                    Verordening (EEG) nr. 1900/85 van de Raad van 8
       (EEG)nr. 1674/87(5);                                                  juli 1985 betreffende de invoering van communau-
                                                                             taire formulieren van aangifte ten invoer en ten uit-
       Verordening (EEG) nr. 2779/78 van de Raad van                         voer (20), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.
       23 november 1978 houdende toepassing van de                            1059/86(2');
       Europese rekeneenheid (ERE) op de op douanege-                        Verordening (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van
       bied genomen besluiten (6), gewijzigd bij Verorde-                     16 juli 1985 betreffende de regeling actieve verede-
       ning (EEG) nr. 289/84 (7);                                            ling (22);
       Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad van 2                       Verordening (EEG) nr. 3632/85 van de Raad van
       juli 1979 betreffende terugbetaling of kwijtschel-                     12 december 1985 tot vaststelling van de voorwaar-
       ding van in- of uitvoerrechten (8), laatstelijk gewij-                den waaronder een persoon een douaneaangifte
       zigd bij Verordening (EEG) nr. 3069/86 (9);                           kan doen (23);
       Verordening (EEG) nr. 1697/79 van de Raad van                         Verordening (EEG) nr. 2473/86 van de Raad van
       24 juli 1979 inzake navordering van de rechten bij                    24 juli 1986 betreffende de regeling passieve vere-
       invoer of bij uitvoer die niet van de belastingschul-                 deling en het systeem uitwisselingsverkeer (24);
       dige zijn opgeëist voor goederen welke zijn aange-                    Verordening (EEG) nr. 2144/87 van de Raad van
       geven voor een douaneregeling waaruit de ver-                          13 juli 1987 inzake de douaneschuld (25), gewijzigd
       plichting tot betaling van dergelijke rechten voort-                  bij Verordening (EEG) nr. 4108/88 (26);
       vloeide (,0), laatstelijk gewijzigd bij Verordening
                                                                             Verordening (EEG) nr. 1031/88 van de Raad van
       (EEG) nr. 918/83 ( u );
                                                                              18 april 1988 betreffende de vaststelling van de
       Richtlijn 79/695/EEG van de Raad van 24 juli                          personen die gehouden zijn tot betaling van een
        1979 inzake de harmonisatie van de procedures                        douaneschuld (27), gewijzigd bij Verordening
       voor het in het vrije verkeer brengen van goede-                      (EEG)nr           /. .( 28 );
       ren (12), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toe-
       treding van Spanje en Portugal;                                       Verordening (EEG) nr. 1970/88 van de Raad van
                                                                             30 juni 1988 betreffende het driehoeksverkeer in
       Verordening (EEG) nr. 1224/80 van de Raad van                         het kader van de regeling passieve veredeling en
       28 mei 1980 inzake de douanewaarde van de goe-                        het systeem uitwisselingsverkeer (29);
       deren (13), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toe-                Verordening (EEG) nr. 2503/88 van de Raad van
       treding van Spanje en Portugal;                                       25 juli 1988 betreffende de douane-entrepots ( 30 );
       Richtlijn 81/177/EEG van de Raad van 24                               Verordening (EEG) nr. 2504/88 van de Raad van
       februari 1981 betreffende de harmonisatie van de                      25 juli 1988 betreffende de vrije zones en de vrije
       procedures voor de uitvoer van communautaire                          entrepots ( 31 );
       goederen ( l4 );                                                      Verordening (EEG) nr. 4151/88 van de Raad van
       Verordening (EEG) nr. 3599/82 van de Raad van                         21 december 1988 tot vaststelling van de bepalin-
       21 december 1982 betreffende de regeling tijdelijke                   gen die van toepassing zijn op goederen die het
       invoer (15), laatstelijk gewijzigd bij Verordening                    douanegebied van de Gemeenschap worden bin-
       (EEG)nr. 1620/85 (16);                                                nengebracht ( 32 );
r
  ')   PBnr.  L 148 van 28 6. 1968, blz. 1.                        ('7,> PBnr. L 272 van 5. 10. 1983, blz. 1.
 2
(i
    )  PBnr.  L 89 van 2. 4. 1976, blz. 1.                         ClI PBnr. L 355 van 23. 12. 1988, blz. 36
   )   PBnr.  L 105 van 22 4. 1986, blz. 1.                        ("      > PBnr. L 197 van 27. 7. 1984, blz. 1.
 4                                                                  (20
    )  PBnr.  L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1.                                 ) PBnr. L 179 van 11.7. 1985, blz. 1.
  5
  6
    )  PBnr.  L 157 van 17 6. 1987, blz. 1.                         ((222I ) PBnr. L 97 van 12.4. 1986, blz. 7.
(7)    PBnr.  L 333 van 30 11. 1978, blz. 5.                               )  PBnr. L 188 van 20. 7. 1985, blz. 1.
                                                                   (23
    )  PBnr.  L 33 van 4. 2. 1984, blz. 2.                                 >  PBnr. L 350 van 27. 12. 1985, blz. 1.
  8    PBnr.  L 175 van 12 7. 1979, blz. 1.                        (24
                                                                           >  PBnr. L 212 van 2. 8. 1986, blz. 1.
  9
    )                                                                 2V>
    )  PBnr.  L 286 van 9 10. 1986, blz. 1.                        ((26       PBnr. L201 van 22. 7. 1987, blz. 15.
   ,0) PBnr.  L 197 van 3 8. 1979, blz. 1.                                 )  PBnr. L361 van 29. 12. 1988, blz. 2.
(")    PBnr.  L 105 van 23.4. 1983, blz. 1.                          (27
                                                                           )  PBnr. L 102 van 21. 4. 1988, blz. 5.
       PBnr.  L 205 van 13 8. 1979, blz. 19.                       (28
                                                                             PBnr. L ..., blz...
r,2)   PBnr.  L 134 van 31 5. 1980, blz. 1.                        (29
                                                                           >  PBnr. L 174 van 6. 7. 1988, blz. 1.
O3)    PB. nr L 83 van 30. 3. 1981, blz. 40.                       (30
                                                                      3I )
                                                                           )  PBnr. L 225 van 15.8. 1988, blz. 1.
C5)    PBnr.  L 376 van 31 12. 1982, blz. 1.                         (        PBnr. L 225 van 15.8. 1988, blz. 8.
       PBnr.  L 155 van 14.6. 1985, blz. 54.                       (32
                                                                           )  PBnr. L 367 van 31. 12. 1988, blz. 1.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 128/53
     Verordening (EEG) nr. 1854/89 van de Raad van                 2. Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (5)
     14 juni 1989 betreffende de boeking en de beta-               wordt als volgt gewijzigd:
     lingsvoorwaarden voor uit hoofde van een douane-
     schuld te vereffenen bedragen aan rechten bij in-             a) in het inleidende zinsdeel van artikel 8 worden na
     of bij uitvoer (');                                                het woord „comité" de volgende woorden inge-
                                                                        voegd: „bedoeld in artikel 253 van het Commu-
                                                                        nautair Douanewetboek (*).
     Verordening (EEG) nr. 1855/89 van de Raad van
      14 juni 1989 betreffende de regeling tijdelijke
     invoer van vervoermiddelen (2);                                    (*) PBnr. L . . . v a n       , blz...";
     Verordening (EEG) nr. 3312/89 van de Raad van                 b) het inleidende zinsdeel van artikel 9, lid 1, wordt
     30 oktober 1989 betreffende de regeling tijdelijke                 als volgt gelezen:
     invoer van containers (3).                                         „1. De maatregelen betreffende de hierna vol-
                                                                        gende onderwerpen worden vastgesteld volgens de
                                                                        procedure van het comité bedoeld in het Commu-
2. In alle communautaire besluiten waarin naar de in                    nautair Douanewetboek:".
lid 1 bedoelde verordeningen of richtlijnen wordt ver-
wezen, wordt deze verwijzing geacht naar dit Wetboek               3.   De artikelen 7, 10 en 11 vervallen.
te zijn gedaan.
                                                                                              Artikel 259
                          Artikel 258                              Deze verordening treedt in werking op de derde dag
                                                                   volgende op die van haar bekendmaking in het Publi-
                                                                   katieblad van de Europese Gemeenschappen.
1. De artikelen 141, 142 en 143 van Verordening
(EEG) nr. 918/83 van de Raad (4) vervallen.                        Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                 elke Lid-Staat.
                 Gedaan te Brussel,
                                                                                            Voor de Raad
                                                                                            De Voorzitter
(')   PBnr. L 186 van 30. 6. 1989, blz. 1.
O     PBnr. L 186 van 30. 6. 1989, blz. 8.
O4    PBnr. L 321 van 4. 11. 1989, blz. 5.
()    PBnr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 1.                         (5) PB nr. L 256 van 7. 9. 1987, blz. 1.