CELEX: 51997PC0711
Language: el
Date: 1997-12-15
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για κατανομή, για το 1998, των ποσοστώσεων αλιείας της Κοινότητας στα ύδατα της Γροιλανδίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  Βρυξέλλες, 15.12.1997
                                                  COM(97)711 τελικό
                                      Πρόταση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για κατανομή, για το 1998, των ποσοστώσεων αλιείας της Κοινότητας στα ύδατα της Γροιλανδίας
                          (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και η κυβέρνηση της Δανίας καθώς και η τοπική κυβέρνηση της
Γροιλανδίας συμφώνησαν να παρατείνουν τη συμφωνία αλιείας το 1994 για μία επιπλέον περίοδο έξι
ετών, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2000. Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας συμφώνησαν, επίσης, για
ένα τρίτο πρωτόκολλο αλιείας που καλύπτει τα εν λόγω έξι έτη και καθορίζει τους όρους αλιείας των
κοινοτικών σκαφών στα ύδατα της Γροιλανδίας, και ιδίως τις ποσοστώσεις αλιευμάτων που
χορηγούνται στην Κοινότητα για κάθε έτος που καλύπτει το πρωτόκολλο. Τα συμβαλλόμενα μέρη
συμφώνησαν επίσης να επιτρέψουν τη σύσταση κοινών επιχειρήσεων και προσωρινών ενώσεων.
Η συμφωνία προβλέπει ότι οι ποσοστώσεις αυτές μπορούν να αλιεύονται από σκάφη που δεν φέρουν
τη σημαία ενός κράτους μέλους της Κοινότητας, στο βαθμό που αυτό είναι αναγκαίο για την ορθή
εφαρμογή των συμφωνιών αλιείας που συνήψε η Κοινότητα με τρίτες χώρες.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του τρίτου πρωτοκόλλου αλιείας, οι αρμόδιες αρχές της Γροιλανδίας
αναλαμβάνουν να προσφέρουν στην Κοινότητα, μέχρι τις 15 Νοεμβρίου κάθε έτους, τις
συμπληρωματικές δυνατότητες αλιείας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 της Συμφωνίας, οι οποίες κατά
τη χρονική εκείνη στιγμή, αναμένεται ότι θα είναι διαθέσιμες για το επόμενο έτος. Στις 7 Νοεμβρίου
1997, οι αρχές της Γροιλανδίας προσέφεραν συμπληρωματικές ποσότητες για το 1998:
Μπακαλιάρος "Gadus morhua"                NAFO 0,1 · ICES V, XIV                  2.000 τ.
Κοκκινόψαρο (βενθοπελαγικό)               ICES V, XIV                           15.000 τ.
Κοκκινόψαρο (πελαγικό)                    ICES V, XIV                           11.500 τ.
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας                    NAFO0,l                                 1.750 τ.
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας                    ICES V, XIV                             1.800 τ.
Ιππόγλωσσα                                NAFO0,l                                   400 τ.
Ιππόγλωσσα                                ICES V, XIV                               400 τ.
Γατόψαρο                                  NAFO0,l                             * ^5.000 τ.
Προσφυγάκι                                ICES V, XIV                           10.000 τ.
Γρεναδιέρος των βράχων                    NAFO0,l                                 1.775 τ.
Γρεναδιέρος των βράχων                    ICES V, XIV                             1.575 τ.
Σε συνάρτηση με το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Νορβηγίας
και λαμβάνοντας υπόψη τις ποσότητες των σχετικών ειδών που είναι ήδη διαθέσιμες στην Κοινότητα
για το 1998 σύμφωνα με το τρίτο πρωτόκολλο αλιείας, θεωρείται ότι είναι ίσως προς το συμφέρον της
Κοινότητας να αποδεχθεί μία ή περισσότερες από τις συμπληρωματικές ποσότητες που προσέφεραν
οι αρχές της τοπικής κυβέρνησης της Γροιλανδίας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα ολοκληρώσει
την πρόταση της όσο το δυνατόν πιο σύντομα.
Επομένως, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να αντιδράσει ανάλογα στις συμπληρωματικές
δυνατότητες αλιείας που αναφέρονται ανωτέρω και να κατανείμει τις ετήσιες ποσοστώσεις αλιείας
στα ύδατα της Γροιλανδίας με την έγκριση του συνημμένου κανονισμού του Συμβουλίου.
                                                       Ζ
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                    Πρόταση
                                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ            /98
                                           της.... Δεκεμβρίου 1997
   για κατανομή, για το 1998, των ποσοστώσεων αλιείας της Κοινότητας στα ύδατα της Γροιλανδίας
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1992 για τη θέσπιση
 κοινοτικού συστήματος για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια1, και ιδίως, το άρθρο 8
 παράγραφος 4,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
 ότι η συμφωνία αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της κυβέρνησης της Δανίας
 και της τοπικής κυβέρνησης της Γροιλανδίας, αφετέρου2, παρατάθηκε για μία συμπληρωματική
 περίοδο έξι ετών, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2000·
ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, αφενός, και η κυβέρνηση της Δανίας και της τοπικής κυβέρνησης της
 Γροιλανδίας, αφετέρου, ενέκριναν, κατά συνέπεια, το τρίτο πρωτόκολλο αλιείας, για τον καθορισμό
των όρων αλιείας και, ιδίως, τις ποσοστώσεις αλιείας για τα κοινοτικά σκάφη στα ύδατα της
 Γροιλανδίας για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1995 έως 31ης Δεκεμβρίου 2000·
ότι οι ποσοστώσεις αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται από σκάφη που δεν φέρουν τη σημαία
κράτους μέλους της Κοινότητας, στο βαθμό που αυτό είναι απαραίτητο για την ορθή εφαρμογή των
συμφωνιών αλιείας που έχει συνάψει η Κοινότητα με τρίτες χώρες·
ότι η Κοινότητα ενημερώνει τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη Γροιλανδία όσον αφορά την
αντίδραση της σε περίπτωση συμπληρωματικών δυνατοτήτων αλιείας, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 της
συμφωνίας, εντός έξι εβδομάδων από την παραλαβή της σχετικής προσφοράς·
ότι για να διασφαλισθεί αποτελεσματική διαχείριση αυτών των δυνατοτήτων αλιείας, πρέπει να γίνει
κατανομή μεταξύ των κρατών μελών μέσω ποσοστώσεων σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού
(ΕΟΚ) αριθ. 3760/92·
ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό υπόκεινται σε
κατάλληλα μέτρα ελέγχου που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2847/93 του Συμβουλίου της
 12ης Οκτωβρίου 1993 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου της κοινής αλιευτικής πολιτικής3,
ότι δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία με τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη Γροιλανδία για το αν τα
σχετικά αλιευτικά αποθέματα θα υπόκεινται στις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του
Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 1996, περί θεσπίσεως συμπληρωματικών όρων για την ετήσια διαχείριση
των TAC και των ποσοστώσεων4
1
  ΕΕ αριθ. L 389 της 31.12.1992, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε από την Πράξη Προσχώρησης του 1994.
2
  ΕΕ αριθ. L 29 της 01.02.1985, σ. 9
3
  ΕΕ αριθ. L 261 της 20.10.1993, σ. 1
4
  ΕΕ αριθ. L 115 της 09.05.1996, σ. 3
 ---pagebreak--- ότι για επιτακτικούς λόγους κοινού συμφέροντος, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η
Ιανουαρίου 1998·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
                                             Άρθρο 1
Για το έτος 1998, οι ποσοστώσεις αλιείας της Κοινότητας στα ύδατα της Γροιλανδίας κατανέμονται
όπως ορίζεται στο παράρτημα.
                                            Αρθρο 2
Οι ποσοστώσεις αλιείας που αναφέρονται στο παράρτημα δεν υπόκεινται στους όρους που
θεσπίζονται στα άρθρα 2, 3 και 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου.
                                            Άρθρο 3
Στην περίπτωση προσφοράς των αρμόδιων αρχών της Γροιλανδίας σχετικά με τη δυνατότητα
συμπληρωματικών αλιευμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 8 της συμφωνίας αλιείας, το Συμβούλιο,
μετά από πρόταση της Επιτροπής, αποφασίζει, με ειδική πλειοψηφία, σχετικά με την προσφορά αυτή
εντός έξι εβδομάδων από της λήψεως της προσφοράς.
                                            Άρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1998.
       Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
       κράτος μέλος.
       Βρυξέλλες,     Δεκεμβρίου 1997.
                                                                        Για το Συμβούλιο
                                                                       Ο Πρόεδρος
                                                     V
 ---pagebreak---                                                                  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            Κατανομή των ποσοστώσεων αλιείας της Κοινότητας στα ύδατα της Γροιλανδίας για το 1998
         Είδος            Γεωγραφική        Ποσοστώσεις              Ποσοστώσεις που             Ποσοστ.          Ποσοστ. που      Ποσοστ. των
                              ζώνη           αλιείας της               χορηγούνται              που έχουν       έχουν διατεθεί ,   νήσων Φερόε
                                             Κοινότητας               στα κράτη μέλη           διατεθεί στη      στην Ισλανδία    σύμφωνα με το
                                               (Τόνοι)                                           Νορβηγία                         πρωτ. αλιείας
                                                                                                                                       ΕΚ/ •
                                                                                                                                              (9)
                                                                                                                                  Γροιλανδίας
Γάδος                   όλες οι ζώνες                 31000     Γερμανία            25 360
                                                                Ηνωμ. Βασίλειο       5 640     ,
Κοκκινόψαρο της         NAF0 1                          6 000   Γερμανία             5 395                                                   500
Νορβηγίας               ICES XTvW
                                    (1)
                                                      47 820    Ηνωμ. Βασίλειο         105
                                                                Γερμανία            46 270
                                                                                                            (8)
                                                                Γαλλία                 330            1000
                                                                Ηνωμ. Βασίλειο         220
Ιππόγλωσσα         της NAF0 1                           1 700   Γερμανία               550              1 000                                150
Γροιλαν­                ICES XIV/V                      5 550   Γερμανία             4 040              1 150                                150
δίας                                                            Ηνωμ. Βασίλειο         210
                                    (4)
Γαρίδες                ICES XIV/V                       5 674   Γαλλία               1012               2 500                              1 150
                                                                Δανία                1 012
Ιππόγλωσσα του         NAF0 1                             200                                             200
              (2)
Ατλαντικού             ICES XIV/V                         200                                             200
Γατόψαρο               NAF0 1                           1000    Γερμανία             1 000
                       ICES XIV/V                       1000    Γερμανία             1000
Προσφυγάκι             ICES XIV/V                     30 000    Δανία                3 000
                                                                Γαλλία               3 000
                                                                Γερμανία            24 000
Καπελάν                ICES XIV/V                  111 150(6)   Κοινότητα           55 150             16 000            30 000           10 000
Γρενα­                 NAFO 0/1                         1350    Γερμανία              550                 800
διέρος            των  ICES XIV/V                      5 150    Γερμανία             4 400                500
βράχων                                                          Ηνωμ. Βασίλειο        250
Γρενα­                 όλες οι ζώνες                   2 000    Κοινότητα            2 000
διέρος            των
βράχων(3)
Βορειομπα-             όλες οι ζώνες                   2 000    Κοινότητα            2 000
καλιάρος(4)
             Μία μέγιστη ποσότητα 20.000 τόνων μπορεί να αλιευθεί με πελαγικές τράτες. Τα αλιεύματα που προέρχονται από τράτες βυθού και
             από πελαγικές τράτες πρέπει να αναφέρονται ξεχωριστά.
             Εάν τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα Ιππόγλωσσας του Ατλαντικού κατά την αλίευση γάδου και κοκκινόψαρου παρουσιάζουν
             υπέρβαση της ποσόστωση αυτής, οι αρχές της Γροιλανδίας θα προτείνουν λύσεις ώστε η κοινοτική αλιεία γάδου και κοκκινόψαρου
             vu μπορεί ωστόσο να συνεχιστεί μέχρι την εξάντληση των αντίστοιχων ποσοστώσεων.
     (3)
             Η πειραματική αλιεία πραγματοποιείται σε βάθη άνω των 1.500 μέτρων. Τα ανώτατα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ιππόγλωσσας της
             Γροιλανδίας ανέρχονται σε 40% και υπολογίζονται έναντι της ποσόστωσης αυτής.
             Αλιεύεται μόνο με πελαγική τράτα ή παραγάδι. Γίνονται αποδεκτά παρεμπίπτοντα αλιεύματα μέχρι ποσοστού 10%, εκτός από τις
             γαρίδες και την ιππόγλωσσα της Γροιλανδίας. Τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα θα υπολογίζονται έναντι της ποσόστωσης αυτής.
             Μέχρι 1.000 τόνοι μπορεί να αλιεύονται στις περιοχές NAFO 0/1 δυνάμει της συμφωνίας με κατόχους γροιλανδικής άδειας.
             70% του μεριδίου της Γροιλανδίας στα TAC Καπελάν. Μετά από την αναθεώρηση ατπού του TAC κατά τη διάρκεια του 1998, η
            κοινοτική ποσόστωση θα αναθεωρηθεί αντίστοιχα.
            Αλιεύεται μόνο με παραγάδι.
            Αλιεύεται μόνο με πελαγικές τράτες.
            Αναφέρεται μόνο για λόγους πληροφόρησης.
                                                                               Χ
 ---pagebreak---                             ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 1. ΤΙΤΛΟΣ:             Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου .για την κατανομή,
                        για το 1998, των ποσοστώσεων αλιείας της Κοινότητας στα
                        ύδατα της Γροιλανδίας
2.  ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙ:           Β7-800
3.  ΝΟΜΙΚΗ ΒΛΣΗ:                Άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
                               3760/92 του Συμβουλίου
4.  ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ:
    4.1.   Γενικός στόχος:
    Καθορισμός των οριστικών ποσοστώσεων αλιείας που χορηγούνται στη Νορβηγία στα
    ύδατα της Γροιλανδίας ώστε να εξισορροπηθούν οι ρυθμίσεις για τα αμοιβαία
    αλιευτικά δικαιώματα πρόσβασης μεταξύ της Κοινότητας και της Νορβηγίας για το
    1998.
    4.2.   Καλυπτόμενη περίοδος:
    1η Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1998.
5.  ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ:            Δ.Π. Υποχρεωτικές δαπάνες
6.  ΦΥΣΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ:
    Χρηματοδοτική αντιστάθμιση σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 9 του τρίτου
    πρωτοκόλλου (βλ. κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3354/94 του Συμβουλίου) για
    συμπληρωματικές δυνατότητες αλιείας που προσφέρονται από τη Γροιλανδία δυνάμει
    του άρθρου 8 της συμφωνίας αλιείας (βλ. κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 223/85 του
    Συμβουλίου).
7.  ΠΟΣΟ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ.
    Κατώτατο ποσό :       958.740 ECU
    Ανώτατο ποσό :      1.757.690 ECU
    Το ποσό για το οποίο απαιτείται να αναληφθούν υποχρεώσεις το 1998 υπολογίζεται
    βάσει συνεισφοράς 319,58 ecu ανά τόνο ισοδύναμου μπακαλιάρου "gadus morhua" .
    Αυτό δίνει τον ακόλουθο υπολογισμό :
    Ελάνιστο ποσό
    3.000 τόνων ισοδύναμου μπακαλιάρου "gadus morhua" ....x 319,58 = 958.740 ECU
    Ανώτατο ποσό
    5.500 τόνων ισοδύναμου μπακαλιάρου "gadus morhua" .χ 319,58 = 1.757.690 ECU
                                               ς
 ---pagebreak--- 8.   ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ:
     Σύμφωνα με την αλιευτική συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Γροιλανδίας, η
    χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας δεν υπόκειται σε ειδικές διατάξεις ως προς
    την τελική χρησιμοποίηση των κεφαλαίων.
9.  ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΩΦΕΛΕΙΑΣ:
    Η διαχείριση της διμερούς συμφωνίας αμοιβαίας πρόσβασης μεταξύ της Κοινότητας
    και της Νορβηγίας γίνεται σε ετήσια βάση, με τον υπολογισμό του ισοζυγίου μεταξύ
    των δυνατοτήτων αλιείας της Κοινότητας στα νορβηγικά ύδατα και των δυνατοτήτων
    αλιείας της Νορβηγίας στα κοινοτικά ύδατα για διαφορετικά είδη. Η ρύθμιση αυτή
    μεταβάλλεται ετησίως ανάλογα με την κατάσταση των σχετικών αλιευτικών
    αποθεμάτων. Για το 1998, οι ρυθμίσεις με τη Νορβηγία είναι εξαιρετικά δύσκολο να
    επιτευχθούν λόγω της κακής κατάστασης (ανεπάρκειας) των βασικών αλιευτικών
    αποθεμάτων στα κοινοτικά ύδατα. Η εν λόγω κατάσταση επιδεινώνεται από τη
    συνεχιζόμενη κατάσταση ανάγκης που επικρατεί για τη ρέγγα της Βόρειας Θάλασσας
    και την επισφαλή κατάσταση των αποθεμάτων μπακαλιάρου "gadus morhua",
    μπακαλιάρου "melanogramus aeglefïnus" και σκουμπριού στη Βόρειο Θάλασσα και στα
    δυτικά κοινοτικά αλιευτικά ύδατα. Το γεγονός αυτό καθιστά εξαιρετικά δύσκολο να
    αντισταθμιστεί η πρόσβαση των κοινοτικών σκαφών στους νορβηγικούς πόρους με
    την πρόσβαση των νορβηγικών σκαφών στους ανεπαρκείς κοινοτικούς πόρους. Από
    την άλλη μεριά, τα TAC για τον μπακαλιάρο "gadus morhua" Αρκτικής έχουν αυξηθεί.
    Παρομοίως, ένα υψηλότερο μερίδιο μπακαλιάρου "gadus morhua" θα είναι διαθέσιμο
    στην Κοινότητα το 1998. Η συνεχής πρόσβαση σε είδη υψηλής αξίας στα νορβηγικά
    ύδατα, όπως είναι ο μπακαλιάρoς"gadus morhua", ο μπακαλιάρος "melanogramus
    aeglefïnus" και η χωματίδα στη θάλασσα Barents, είναι θεμελιώδους σημασίας για τα
    κοινοτικά αλιευτικά σκάφη.
    Οι λόγοι αυτοί καθιστούν αναγκαία την παραχώρηση στην Νορβηγία ορισμένων
    αλιευτικών δυνατοτήτων που είναι διαθέσιμες στην Κοινότητα σύμφωνα με τους
    όρους της συμφωνίας αλιείας με τη Γροιλανδία. Για να μην τεθεί σε κίνδυνο η
    διατήρηση των αλιευτικών αποθεμάτων στα κοινοτικά ύδατα και για να διατηρηθούν
    συγχρόνως, όσο είναι δυνατόν, οι αλιευτικές δραστηριότητες των κρατών μελών, η
    απόκτηση συμπληρωματικών δυνατοτήτων αλιείας από τη Γροιλανδία είναι ο μόνος
    τρόπος για να επιτευχθεί εξισορροπημένη ρύθμιση αμοιβαίας πρόσβασης με τη
    Νορβηγία για το 1998.
10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ:             Καμία.
                                             ^
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                             COM(97) 711 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                           03   11
                           Αριθ. καταλόγου : CB-C0-97-731-GR-C
                                                   ISBN 92-78-29678-3
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                  Ϋ