CELEX: C2002/323/64
Language: nl
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Zaak T-326/02: Beroep, op 24 oktober 2002 ingesteld door Kotug International B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. en K&K International B.V. tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen

21.12.2002                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 323/39
Evenals het bewaren van gegevens waaruit het lidmaatschap                  Middelen en voornaamste argumenten
van een vakbond blijkt, is dit in strijd met de bepalingen van
verordening 45/2001/EG (1).
                                                                           Verzoeksters genoten van de zogenaamde fiscale faciliteit en
( 1) Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de         de tonnagebelasting, door Nederland ingevoerd ten gunste
     Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van              van onder andere schepen die bestemd zijn voor sleep-
     natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoons-       en hulpverleningswerkzaamheden op zee. In de bestreden
     gegevens door de communautaire instellingen en organen en             beschikking oordeelt de Commissie dat deze regeling nieuwe
     betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 8, blz. 1).      staatssteun vormt voor sleepbootactiviteiten die hoofdzakelijk
                                                                           in en rond de havens van de Gemeenschap en op binnenwate-
                                                                           ren van de Gemeenschap plaatsvinden en niet hoofdzakelijk
                                                                           op zee. De Commissie vraagt eveneens de terugvordering door
                                                                           de Nederlandse overheid van deze steun.
                                                                           Verzoeksters voeren aan dat de Commissie het EG-Verdrag en
                                                                           Verordening 659/1999 ( 1) schendt, doordat zij de betrokken
Beroep, op 24 oktober 2002 ingesteld door Kotug Inter-                     regelingen kwalificeert als nieuwe staatssteun. Volgens ver-
national B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. en K&K                      zoeksters vormen de betrokken regelingen echter bestaande
International B.V. tegen de Commissie van de Europese                      staatssteun, die is goedgekeurd door de Commissie.
                           Gemeenschappen
                            (Zaak T-326/02)                                Er zou zodoende geen sprake zijn van een wijziging in de
                                                                           bestaande steun. Volgens de Commissie is de interpretatie van
                                                                           de Nederlandse wet in de loop der jaren gewijzigd. Hierdoor
                            (2002/C 323/64)                                kwamen sleepboten eerder op grond van technische
                                                                           scheepscriteria dan op grond van de plaats waar de activiteiten
                                                                           plaatsvinden in aanmerking voor de steunmaatregel. Volgens
                         (Procestaal: Nederlands)                          verzoeksters bleek dit echter duidelijk uit de door de Nederland-
                                                                           se overheid aangemelde wetteksten, waarbij geen feitelijk
                                                                           geografisch, maar een technisch-kwalitatief criterium wordt
                                                                           gehanteerd. De interpretatie van de steunmaatregelen zou dus
                                                                           ook niet gewijzigd zijn.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 24 oktober 2002 beroep ingesteld tegen de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Kotug
International B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. en K&K                 Verzoeksters beweren voorts dat de Commissie niet de juiste
International B.V., gevestigd te Rotterdam, vertegenwoordigd               procedure heeft gevolgd. Volgens verzoeksters heeft de Com-
door mr. T.R. Ottervanger, domicilie gekozen hebbende te                   missie, na het ontvangen van aanvullende informatie, nooit
Luxemburg.                                                                 overeenkomstig artikel 18 van Verordening 659/1999 een
                                                                           aanbeveling tot passende maatregelen voorgesteld. Evenmin
                                                                           heeft de Commissie op basis van artikel 9 van Verordening
                                                                           659/1999 de door haar goedgekeurde steunmaatregel herzien.
Verzoekende partijen concluderen dat het het Gerecht behage:
                                                                           Verzoeksters voeren aan dat evenmin aan de vereisten voor dit
                                                                           artikel voldaan zijn, aangezien er geen sprake is van onjuiste
1)     primair, de beschikking van de Commissie van 19 juni                informatie. Bovendien heeft de Commissie volgens verzoek-
       2002, kenmerk C(2002) 2158 def., betreffende staats-                sters nagelaten aan te tonen dat de betrokken regelingen niet
       steun van Nederland ten behoeve van activiteiten van                worden gedekt door de door haar eerder goedgekeurde
       Nederlandse sleepboten in zeehavens en op binnenwate-               steunmaatregel.
       ren van de Gemeenschap nietig te verklaren;
2)     subsidiair, de artikelen 2 en 3 van de bestreden beschik-
                                                                           Verzoeksters voeren vervolgens aan dat de bestreden beschik-
       king van de Commissie, waarin de Commissie de Neder-
       landse regering onder meer gelast alle noodzakelijke                king artikel 87, paragraaf 3, van het EG-Verdrag schendt.
                                                                           Volgens verzoeksters verklaart de Commissie de betrokken
       maatregelen te nemen om de steun van de begunstigden
                                                                           regelingen ten onrechte als onverenigbaar met de gemeen-
       terug te vorderen — met uitzondering van steun die vóór
                                                                           schappelijke markt. Verzoeksters beweren dat sleepdiensten
       12 september 1990 is verleend — nietig te verklaren;
                                                                           van zeesleepboten aan zeeschepen, ongeacht waar deze activi-
                                                                           teiten plaatsvinden, onder het toepassingsgebied van de Com-
3)     de Commissie te veroordelen tot betaling van de kosten              munautaire richtsnoeren betreffende overheidssteun voor het
       van het geding.                                                     zeevervoer vallen ( 2).
 ---pagebreak--- C 323/40                 NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21.12.2002
De bestreden beschikking schendt volgens verzoeksters boven-              2)   subsidiair, de artikelen 2 en 3 van de bestreden beschik-
dien het vertrouwensbeginsel en artikel 14 van Verordening                     king van de Commissie, waarin de Commissie de Neder-
659/1999. Volgens verzoeksters mochten zij erop vertrouwen                     landse regering onder meer gelast alle noodzakelijke
dat de steunmaatregel rechtmatig was, daar deze was goed-                      maatregelen te nemen om de steun van de begunstigden
gekeurd door de Commissie. Een terugvordering van de                           terug te vorderen — met uitzondering van steun die vóór
genoten steun zou dan ook in strijd zijn met de gegronde                       12 september 1990 is verleend — nietig te verklaren;
verwachtingen van verzoeksters.
                                                                          3)   de Commissie te veroordelen tot betaling van de kosten
                                                                               van het geding.
Doordat de Commissie haar aanpak van fiscale maatregelen
voor het zeevervoer heeft gewijzigd, zou de bestreden beschik-
king ook het rechtszekerheidsbeginsel schenden. Een wijziging
in de aanpak van steunmaatregelen kan er volgens verzoeksters
                                                                          Middelen en voornaamste argumenten
niet toe leiden dat een goedgekeurde steunregeling als nieuwe
in plaats van bestaande steun wordt gekwalificeerd.
                                                                          De ingeroepen middelen zijn dezelfde als die in zaak T-326/
                                                                          02.
Verzoeksters beroepen zich voorts op een schending van
het gelijkheidsbeginsel, het proportionaliteitsbeginsel en de
motiveringsvereiste.
( 1) Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999
     tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van
     artikel 93 van het EG-Verdrag (PB L 83, blz. 1).
( 2) Communautaire richtsnoeren betreffende overheidssteun voor het       Beroep, op 24 oktober 2002 ingesteld door Smit Harbour
     zeevervoer (PB 1997, C 205, blz. 5).                                 Towage Rotterdam B.V. tegen de Commissie van de
                                                                                           Europese Gemeenschappen
                                                                                                  (Zaak T-328/02)
                                                                                                  (2002/C 323/66)
Beroep, op 24 oktober 2002 ingesteld door Muller Marine
Holding B.V., Muller Maritime Holding B.V. en Handel-                                          (Procestaal: Nederlands)
en Scheepvaartmaatschappij Multraschip B.V. tegen de
        Commissie van de Europese Gemeenschappen
                          (Zaak T-327/02)                                 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                          schappen is op 24 oktober 2002 beroep ingesteld tegen de
                                                                          Commissie van de Europese Gemeenschappen door Smit
                          (2002/C 323/65)                                 Harbour Towage Rotterdam B.V., gevestigd te Rotterdam,
                                                                          vertegenwoordigd door mr. T.R. Ottervanger, domicilie geko-
                        (Procestaal: Nederlands)                          zen hebbende te Luxemburg.
                                                                          Verzoekende partij concludeert dat het het Gerecht behage:
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 24 oktober 2002 beroep ingesteld tegen de                  1)   primair, de beschikking van de Commissie van 19 juni
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Muller                           2002, kenmerk C(2002) 2158 def., betreffende
Marine Holding B.V., Muller Maritime Holding B.V. en Handel-                   staatssteun van Nederland ten behoeve van activiteiten
en Scheepvaartmaatschappij Multraschip B.V., gevestigd te                      van Nederlandse sleepboten in zeehavens en op binnen-
Rotterdam, vertegenwoordigd door mr. T.R. Ottervanger,                         wateren van de Gemeenschap nietig te verklaren;
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                          2)   subsidiair, de artikelen 2 en 3 van de bestreden beschik-
                                                                               king van de Commissie, waarin de Commissie de Neder-
Verzoekende partijen concluderen dat het het Gerecht behage:                   landse regering onder meer gelast alle noodzakelijke
                                                                               maatregelen te nemen om de steun van de begunstigden
1)     primair, de beschikking van de Commissie van 19 juni                    terug te vorderen — met uitzondering van steun die vóór
       2002, kenmerk C(2002) 2158 def., betreffende                            12 september 1990 is verleend — nietig te verklaren;
       staatssteun van Nederland ten behoeve van activiteiten
       van Nederlandse sleepboten in zeehavens en op binnen-              3)   de Commissie te veroordelen tot betaling van de kosten
       wateren van de Gemeenschap nietig te verklaren;                         van het geding.