CELEX: 52002PC0158(02)
Language: nl
Date: 2002-03-25
Title: Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende wijziging van Richtlijn 98/18/EG van de Raad van 17 maart 1998 inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen

28.1.2003         NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 20 E/51
          Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende wijziging van
          Richtlijn 98/18/EG van de Raad van 17 maart 1998 inzake veiligheidsvoorschriften en -normen
                                                      voor passagiersschepen
                                                          (2003/C 20 E/06)
                                                    (Voor de EER relevante tekst)
                                             COM(2002) 158 def. — 2002/0075(COD)
                                          (Door de Commissie ingediend op 25 maart 2002)
                                                           TOELICHTING
          1.     Achtergrond en doelstellingen
                 Met als doel harmonisatie van veiligheidsvoorschriften voor binnen de EU gebruikte passagiersferries
                 stelde de Europese Commissie in 1996 een richtlijn voor die voorzag in geharmoniseerde toepassing
                 op de binnenlandse scheepvaart van met de internationaal geldende regels gelijkstaande voorschrif-
                 ten. Op 17 maart 1998 is de richtlijn 98/18/EG van de Raad aangenomen en nog datzelfde jaar in
                 werking getreden. De voorschriften van bijlage I bij de richtlijn zijn een omzetting van de relevante
                 internationale regels in veiligheidsvoorschriften voor vaartuigen die voor binnenlandse diensten
                 worden gebruikt. De voorschriften gelden voor alle soorten binnenlandse passagiersferries, en hou-
                 den rekening met grootte en ouderdom en met de kenmerken van het zeegebied waarvoor hun
                 exploitatievergunning geldt.
                 Ofschoon de richtlijn nog niet zo lang geleden is aangenomen, moeten volgens de Europese
                 Commissie enkele bepalingen daarvan worden vereenvoudigd of aangepast, om de passagiers op
                 binnenlandse reizen in de lidstaten van de EU voldoende bescherming te bieden. Daarom wordt in
                 de onderhavige richtlijn voorgesteld Richtlijn 98/18/EG van de Raad als volgt te wijzigen:
                 — Bij wijziging van verdragen en codes op het gebied van maritieme veiligheid, met name de 2000
                     High Speed Craft Code, wordt de richtlijn daaraan aangepast.
                 — De procedure voor de omschrijving en publicatie van zeegebieden wordt vereenvoudigd en
                     verbeterd. De procedure is van cruciaal belang voor de uitvoering van deze richtlijn, aangezien
                     het van het zeegebied waarin een schip vaart afhangt welke veiligheidsvoorschriften van toe-
                     passing zijn,
                 — Voor bepaalde categorieën voor binnenlandse diensten gebruikte ro-ro-passagiersschepen wor-
                     den specifieke stabiliteitseisen ingevoerd die gelijkwaardig zijn aan de specifieke stabiliteitseisen
                     in het richtlijnvoorstel inzake specifieke stabiliteitseisen voor schepen die voor internationale
                     reizen gebruikt worden, en ro-ro-passagiersschepen die niet worden verbeterd om aan deze
                     stabiliteitseisen te voldoen worden opgelegd.
                 — Geëist wordt dat de lidstaten ernaar streven al hun passagiersschepen, ongeacht grootte, ouder-
                     dom en het zeegebied waarin ze varen, veilig en toegankelijk te maken voor passagiers met een
                     mobiliteitshandicap. Dit sluit aan bij andere voorstellen van de Commissie die andere middelen
                     van transport toegankelijk en veilig moeten maken voor deze passagiers.
                 — De vrijstelling van Griekenland wordt opgeheven. Gezien het marginaal effect van de vrijstelling
                     betekent dit een vereenvoudiging van de richtlijn.
          2.     Motivering van de voorgestelde maatregelen
                 Doelstelling van de voorgestelde maatregel is wijziging van de bestaande Richtlijn 98/18/EG van de
                 Raad. Hier zijn vele redenen voor. Hoewel de bewuste richtlijn nog niet zolang geleden is aange-
                 nomen, hebben zich reeds bepaalde moeilijkheden bij de uitvoering voorgedaan. Het voornaamste
                 probleem bij de uitvoering van de richtlijn op communautair niveau is dat die uitvoering moeilijk
                 kan worden gecontroleerd, aangezien de huidige procedure voor de publicatie van zeegebieden niet
                 bruikbaar is. Dit heeft gevolgen zowel op communautair niveau als voor alle lidstaten, omdat
                 controle op de uitvoering van Richtlijn 98/18/EG niet mogelijk is zonder een behoorlijke en
                 werkbare regeling voor het aanwijzen en publiceren van zeegebieden.
 ---pagebreak--- C 20 E/52          NL                        Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               28.1.2003
                  Bovendien dient de richtlijn flexibel te worden gemaakt om bepaalde artikelen aan de internationale
                  ontwikkelingen aan te kunnen passen, met name wat betreft de veiligheid van hogesnelheidsvaar-
                  tuigen.
                  Voorts dienen er meer specifieke stabiliteitseisen voor op binnenlandse reizen gebruikte ro-ro-pas-
                  sagiersschepen te komen om de veiligheid te verhogen en ervoor te zorgen dat op binnenlandse
                  reizen het veiligheidsniveau even hoog is als op internationale reizen.
                  Invoering van veiligheidsrichtsnoeren voor passagiers met een mobiliteitshandicap past bij het door
                  het Verdrag van Amsterdam geïntroduceerde beginsel inzake de bestrijding van discriminatie op
                  grond van invaliditeit en leeftijd.
                  Tenslotte dient erop te worden gewezen dat er enkele bepalingen zijn ingevoerd die de lidstaten
                  overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel veel speelruimte geven, met name wat betreft de voor-
                  schriften inzake veiligheid en toegankelijkheid voor passagiers met een mobiliteitshandicap.
          3.      Inhoud van het voorstel
                  Het voorstel bevat twee artikelen die bestaande artikelen van Richtlijn 98/18/EG van de Raad
                  wijzigen, alsmede artikelen om deze wijzigingen toepasbaar te maken.
          4.      Artikelsgewijs commentaar
          4.1.    Definities (artikel 1, lid 1)
                  Er wordt een nieuwe definitie in artikel 2 sub w), ingevoerd voor „personen met een mobiliteits-
                  handicap”, met betrekking tot het voorgestelde nieuwe artikel 6 ter. De gebruikte definitie is die van
                  Richtlijn 2001/85/EG van 20 november 2002 (1), van het Europees Parlement en de Raad met
                  betrekking tot „speciale voorschriften voor voertuigen bestemd voor het vervoer van passagiers, met
                  meer dan acht zitplaatsen, die van de bestuurder niet meegerekend” en houdende wijziging van de
                  Richtlijnen 70/156/EEG en 97/27/EG. De Commissie heeft deze definitie, die onlangs door Parle-
                  ment en Raad is overeengekomen, geschikt geacht voor deze richtlijn, aangezien zij betrekking heeft
                  op veiligheids- en toegankelijkheidseisen voor een bepaalde vorm van openbaar vervoer voor
                  passagiers met een mobiliteitshandicap. Zie ook punt 4.6.
          4.2.    Procedure voor de publicatie van zeegebieden (artikel 1, lid 2)
                  De Commissie stelt een nieuwe vereenvoudigde procedure voor de vaststelling, kennisgeving en
                  publicatie van de lijst van zeegebieden A, B, C en D voor, waarvan afhangt welke specifieke
                  veiligheidseisen gelden voor in die gebieden varende schepen. De verandering is het gevolg van
                  de problemen die men heeft ondervonden bij de toepassing van Richtlijn 98/18/EG. Het is van
                  cruciaal belang dat deze procedure wordt gewijzigd, zowel om de uitvoering van de richtlijn door
                  de lidstaten te vergemakkelijken als om op communautair niveau hierop toezicht te kunnen uit-
                  oefenen.
                  De Commissie stelt voorts voor om de kennisgeving van zeegebieden aan de Commissie volgens de
                  procedure van artikel 9 te vereenvoudigen. De voor de publicatie voorgestelde procedure biedt op
                  lidstaats- en communautair niveau meer flexibiliteit en helderheid naar de ondernemers toe.
          4.3.    Beëindiging van de vrijstelling voor Griekse passagiersschepen (artikel 2)
                  Richtlijn 98/18/EG bevat een vrijstelling voor passagiersschepen in Griekenland die alleen binnen-
                  landse diensten onderhouden. Aangezien het effect van de vrijstelling in de praktijk beperkt is, stelt
                  de Commissie voor om, ter vereenvoudiging van de richtlijn, deze vrijstelling met ingang van
                  1 januari 2005 uit de richtlijn te schrappen.
          (1) PB L 42 van 13.2.2002, blz. 1.
 ---pagebreak--- 28.1.2003           NL                       Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 20 E/53
          4.4.     Stabiliteitseisen en opleggingsleeftijd (artikel 1, lid 3)
                   Het voorstel van de Commissie voorziet in de invoering van specifieke stabiliteitseisen voor ro-ro-
                   passagiersschepen die worden gebruikt voor internationale reizen naar/vanuit EU-havens. Hierdoor
                   zal uiterlijk op 1 oktober 2010 een verhoogd veiligheidsniveau van op bovengenoemde routes
                   varende ro-ro-passagiersschepen worden verzekerd.
                   Aangezien ro-ro-passagiersschepen op binnenlandse en internationale reizen met soortgelijke zee-
                   toestanden te maken hebben, stelt de Commissie, ter verkrijging van een gelijk veiligheidsniveau op
                   schepen die in verschillende zeegebieden met dezelfde zeetoestand varen, voor om deze specifieke
                   stabiliteitseisen ook te laten gelden voor ro-ro-passagiersschepen op binnenlandse reizen. De spe-
                   cifieke stabiliteitseisen zullen per 1 oktober 2004 gelden voor alle nieuwe ro-ro-passagiersschepen
                   van de klassen A, B en C. Het is niet gerechtvaardigd de specifieke stabiliteitseisen te laten gelden
                   voor nieuwe ro-ro-passagiersschepen van de klasse D, vanwege de voor deze schepen geldende
                   vaarbeperkingen. Met het oog op de moeilijkheden waarvoor men bij de aanpassing van bestaande
                   schepen van de klassen A en B kan komen te staan, stelt de Commissie voor om bij wijze van
                   alternatief de mogelijkheid in te voeren om schepen die 30 jaar oud zijn geworden en die niet aan
                   de specifieke stabiliteitseisen kunnen voldoen uit de vaart te nemen. Die mogelijkheid zal ook
                   gelden voor ro-ro-passagiersschepen van de klassen C en D, tenzij deze volledig voldoen aan de
                   eisen van paragraaf II-1/B/8 van Bijlage I van de richtlijn. Dit betekent dat deze schepen volledig
                   moeten voldoen aan de stabiliteitseisen van SOLAS 90, een verplichting waarvan ze nu zijn vrij-
                   gesteld.
          4.5.     De High Speed Craft Code 2000 (artikel 1, lid 5)
                   Richtlijn 98/18/EG voorziet momenteel in de volledige toepassing van de High Speed Craft Code
                   (HSC Code), als opgenomen in Resolutie MSC 36 (63) van 20 mei 1994 van het Comité Maritieme
                   Veiligheid van de IMO, op alle hogesnelheidsvaartuigen die voor binnenlandse diensten gebruikt
                   worden. De HSC-Code 2000 is aangenomen op 5 december 2000, en zal gelden voor alle nieuwe
                   schepen waarvan de kiel is gelegd of waarvan de bouw zich in een soortgelijk stadium bevindt op of
                   na 1 juli 2002. De HSC-Code 2000 geldt alleen voor nieuwe schepen, en komt niet in de plaats van
                   de vorige code, die geldt voor schepen die vóór genoemde datum gebouwd zijn.
                   Daarom stelt de Commissie voor om artikel 8, onder a) zo te wijzigen dat HSC-Code 2000 middels
                   Richtlijn 98/18/EG op dezelfde manier als HSC-Code 1994, door middel van de comitéprocedure,
                   toepasselijk gemaakt kan worden. Dit is volledig in overeenstemming met het in Richtlijn 98/18/EG
                   opgenomen beginsel met betrekking tot bijlage I en de definities van artikel 2 in verband met
                   internationale verdragen.
          4.6.     Invoering van veiligheids- en toegankelijkheidseisen ten behoeve van passagiers met een mobiliteitshandicap
                   (artikel 1, leden 1, 3, 4 en 5)
                   De Commissie stelt voor specifieke veiligheidseisen in te voeren ten behoeve van personen met een
                   mobiliteitshandicap, die tot 30 % van de bevolking kunnen uitmaken, een hoog percentage van de
                   potentiële passagiers dus. De voorgestelde maatregelen hebben zowel betrekking op de veiligheid als
                   op de toegankelijkheid van passagiersschepen voor deze groep passagiers. Het is van cruciaal belang
                   dat voor alle passagiers, met en zonder mobiliteitshandicap, hetzelfde veiligheidsniveau gegaran-
                   deerd wordt.
                   Het toepassingsgebied van de Richtlijnen 1999/35/EG (1) en 98/41/EG (2) is wat betreft veiligheid en
                   toegankelijkheid voor personen met een mobiliteitshandicap tamelijk beperkt, aangezien deze richt-
                   lijnen alleen betrekking hebben op specifieke dienst- en hulpverlening en niet noodzakelijkerwijs
                   algemene informatie bevatten over het schip en de veiligheidsvoorzieningen.
          (1) Richtlijn 1999/35/EG van de Raad van 29 april 1999 betreffende het stelsel van verplichte onderzoeken voor de
              veilige exploitatie van geregelde diensten met ro-ro-veerboten en hogesnelheidspassagiersvaartuigen (PB L 138 van
              1.6.1999, blz. 1).
          (2) Richtlijn 98/41/EG van de Raad van 18 juni 1998 inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen die
              vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap varen (PB L 188 van 2.7.1998, blz. 35).
 ---pagebreak--- C 20 E/54             NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          28.1.2003
                     Het hier voorgestelde mechanisme houdt in dat de richtsnoeren worden opgenomen in een nieuwe
                     bijlage III, die zal gelden voor alle binnenlandse diensten onderhoudende schepen en vaartuigen.
                     Omdat sommige aanpassingen van bestaande schepen onredelijk hoge kosten met zich mee kunnen
                     brengen, zijn de richtsnoeren op bestaande schepen en vaartuigen van toepassing voor zover dit
                     redelijk en uitvoerbaar is. De lidstaten zullen voorts nationale actieplannen opstellen waarin moet
                     worden aangegeven hoe de bestaande vloot passagiersschepen met het oog op de richtsnoeren van
                     bijlage III moet worden aangepast. Deze richtsnoeren zijn in overeenstemming met Circulaire 735
                     (MSC/Circ. 735) van het Comité Maritieme Veiligheid van de Internationale Maritieme Organisatie
                     van 24 juni 1996, die is getiteld: „Recommendation on the design and operation of passenger ships
                     to respond to elderly and disabled persons needs”.
                     Hierbij is het van essentieel belang dat de lidstaten overleg plegen met organisaties die personen met
                     een mobiliteitshandicap vertegenwoordigen, om ervoor te zorgen dat de genomen maatregelen
                     redelijk en aanvaardbaar zijn en ook werkelijk een oplossing bieden voor de huidige problemen
                     aan boord van passagiersschepen.
                     De lidstaten worden verzocht om hun nationale actieplannen inzake bestaande schepen mede te
                     delen en de Commissie verslag uit te brengen over de uitvoering van het artikel ten aanzien van
                     nieuwe schepen, nieuwe en bestaande hogesnelheidsvaartuigen en bestaande schepen die meer dan
                     400 passagiers mogen vervoeren.
                     Verder wordt voorgesteld om de bijlagen II en III volgens de comitéprocedure te wijzigen, onder
                     meer in het licht van de ervaring die door de lidstaten is opgedaan bij de tenuitvoerlegging van deze
                     richtlijn.
               4.7.  Wijzigingen in het mandaat van het Comité voor aanpassingen (artikel 1, lid 4)
                     De Commissie stelt voor het mandaat van het comité als omschreven in artikel 8 van Richtlijn
                     98/18/EG te wijzigen om de volgende redenen:
                     — artikel 8 a) iii) wordt toegevoegd om herziening van de artikelen van de richtlijn met betrekking
                          tot de HSC-Code, zoals uiteengezet in punt 4.5, mogelijk te maken,
                     — artikel 8 c) wordt toegevoegd om het comité te machtigen tot wijziging van de bijlagen II en III
                          zoals uiteengezet in punt 4.6.
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE                                  (2) De definitie van zeegebieden is van cruciaal belang bij de
EUROPESE UNIE,                                                                bepaling van de toepasselijkheid van Richtlijn 98/18/EG op
                                                                              de verschillende klassen passagiersschepen. De richtlijn be-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-                   vat een procedure voor de publicatie van lijsten van zee-
schap, inzonderheid op artikel 80, lid 2,                                     gebieden die moeilijk uitvoerbaar is gebleken. Er moet dus
                                                                              een functionele en heldere procedure worden vastgesteld,
Gezien het voorstel van de Commissie,                                         die een doeltreffend toezicht op de uitvoering van de richt-
                                                                              lijn mogelijk maakt.
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Gezien het advies van het Comité van de Regio's,
                                                                          (3) Ter harmonisatie van het veiligheidsniveau dat voor passa-
Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag,                         giersschepen in de gehele Gemeenschap moet gelden dient
                                                                              de vrijstelling die aan Griekenland is verleend met betrek-
Overwegende hetgeen volgt:                                                    king tot het tijdschema voor de toepassing van de veilig-
                                                                              heidseisen te worden geschrapt.
(1) Richtlijn 98/18/EG van de Raad van 17 maart 1998 inzake
     veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagierssche-
     pen (1) voert een uniform niveau van veiligheid van men-             (4) Richtlijn [. . ./EG] inzake specifieke stabiliteitseisen voor ro-
     senlevens en eigendommen in op nieuwe en bestaande                       ro-passagiersschepen voert strengere stabiliteitseisen in
     passagiersschepen en hogesnelheidspassagiersvaartuigen,                  voor ro-ro-passagiersschepen die worden gebruikt voor in-
     wanneer beide categorieën schepen en vaartuigen worden                   ternationale diensten naar en vanuit havens in de Gemeen-
     gebruikt voor binnenlandse reizen, en stelt procedures vast              schap. Deze verscherpte maatregel moet ook gelden voor
     voor onderhandelingen op internationaal niveau met het                   de schepen die onder dezelfde zeecondities binnenlandse
     oog op de harmonisatie van de regels voor passagierssche-                diensten verzorgen. Wanneer niet aan deze stabiliteitseisen
     pen die voor internationale reizen worden gebruikt.                      wordt voldaan, moet dit een reden zijn om ro-ro-passa-
                                                                              giersschepen na een bepaald aantal dienstjaren uit de vaart
(1) PB L 144 van 15.5.1998, blz. 1.                                           te nemen.
 ---pagebreak--- 28.1.2003            NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 20 E/55
(5) Het is noodzakelijk op flexibele en snelle wijze rekening te          a) wordt een lijst van de zeegebieden onder zijn jurisdictie
    houden met de wijzigingen in relevante internationale in-                 opgesteld en dadelijk bijgewerkt, waarbij hij aan de hand
    strumenten, zoals de verdragen, protocollen, codes en re-                 van de in lid 1 gegeven criteria voor de indeling in
    soluties van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO).               klassen, de vaargebieden aangeeft waarbinnen de
                                                                              scheepsklassen het gehele jaar door, of, in voorkomend
                                                                              geval, gedurende een bepaalde periode van het jaar in de
                                                                              vaart zijn;
(6) Krachtens Richtlijn 98/18/EG geldt de International Code
    for Safety of High Speed Craft, vervat in Resolutie MSC 36
    (63) van 20 mei 1994 van het Comité Maritieme Veiligheid
    van de IMO, voor alle hogesnelheidsvaartuigen die voor                b) wordt de lijst gepubliceerd in een openbare databank die
    binnenlandse diensten gebruikt worden. De IMO heeft                       kan worden geraadpleegd op de internetsite van de be-
    nieuwe voorschriften voor hogesnelheidsvaartuigen aange-                  voegde maritieme instantie;
    nomen, de „International Code for Safety for High Speed
    Craft, 2000 (de 2000 HSC Code)”, die is vervat in Resolutie
    MSC 97 (73) van het Comité Maritieme Veiligheid van de                c) wordt aan de Commissie de locatie medegedeeld van
    IMO van 5 december 2000, en geldt voor alle hogesnel-                     deze informatie en wanneer de lijst wordt gewijzigd”.
    heidsvaartuigen die op of na 1 juli 2002 gebouwd zijn. Er
    moet gezorgd worden voor de mogelijkheid van flexibele
    aanpassing van Richtlijn 98/18/EG, zodat genoemde ont-
    wikkelingen op internationaal niveau ook op voor binnen-          3. De artikelen 6 bis en 6 ter worden toegevoegd:
    landse diensten gebruikte hogesnelheidsvaartuigen kunnen
    worden toegepast.
                                                                          „Artikel 6 bis
(7) Er dient aandacht te worden besteed aan de veiligheid en              Eisen met betrekking tot de stabiliteit en het opleggen
    toegankelijkheid die voor personen met een mobiliteitshan-            van ro-ro-passagiersschepen
    dicap op passagiersschepen of hogesnelheidsvaartuigen ge-
    waarborgd zijn tijdens binnenlandse diensten in de lidsta-            1.     Alle ro-ro-passagiersschepen van de klassen A, B en C,
    ten.                                                                  waarvan de kiel werd gelegd of waarvan de bouw zich in
                                                                          een soortgelijk stadium bevond op of na 1 oktober 2004,
                                                                          dienen te voldoen aan de specifieke stabiliteitseisen van
                                                                          Richtlijn [. . ./EG].
(8) Derhalve dient Richtlijn 98/18/EG dienovereenkomstig te
    worden gewijzigd,
                                                                          2.     Alle ro-ro-passagiersschepen van de klassen A en B,
                                                                          waarvan de kiel werd gelegd of waarvan de bouw zich in
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                                 een soortgelijk stadium bevond vóór 1 oktober 2004, die-
                                                                          nen op 1 oktober 2010 aan de specifieke stabiliteitseisen
                                                                          van Richtlijn . . ./EG te voldoen, tenzij zij op die datum of
                                                                          op een latere datum waarop zij 30 jaar oud worden, maar
                              Artikel 1                                   in geen geval later dan 1 januari 2015, worden opgelegd.
Richtlijn 98/18/EG wordt bij deze als volgt gewijzigd:
                                                                          3.     Alle ro-ro-passagiersschepen van de klassen C en D,
                                                                          waarvan de kiel werd gelegd of waarvan de bouw zich in
1. Aan artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:                      een soortgelijk stadium bevond vóór 1 oktober 2004, die-
                                                                          nen per 1 oktober 2010 te voldoen aan de bepalingen van
                                                                          paragraaf II-1/B/8 van Bijlage I, tenzij zij op die datum of
                                                                          op een latere datum waarop zij 30 jaar oud worden, maar
   „w) „personen met een mobiliteitshandicap”: iedereen die               in geen geval later dan 1 januari 2015, worden opgelegd.”
        moeilijkheden heeft met het gebruik van openbaar ver-
        voer, zoals gehandicapten (waaronder mensen met zin-
        tuiglijke en geestelijke gebreken en rolstoelgebruikers),
        mensen met gebreken aan de ledematen, zeer kleine                 „Artikel 6 ter
        mensen, mensen met zware bagage, bejaarden, zwan-
        gere vrouwen, mensen met roltassen en mensen met                  Veiligheidseisen ten behoeve van personen met een
        jonge kinderen (kinderen in wandelwagens inbegre-                 mobiliteitshandicap
        pen).”
                                                                          1.     De lidstaten nemen passende maatregelen om op basis
                                                                          van de richtsnoeren van bijlage III personen met een mobi-
                                                                          liteitshandicap in staat te stellen veilig toegang te hebben tot
2. Artikel 4, lid 2 wordt vervangen door:
                                                                          alle passagiersschepen van de klassen A, B, C en D en alle
                                                                          nieuwe hogesnelheidsvaartuigen, waarvan de kiel werd ge-
                                                                          legd of waarvan de bouw zich in een soortgelijk stadium
   „2.    Door iedere lidstaat:                                           bevond op of na 1 oktober 2004.
 ---pagebreak--- C 20 E/56             NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28.1.2003
   2. De lidstaten werken samen en plegen overleg met                          „c) de Bijlagen II en III kunnen worden gewijzigd, om de
   personen met een mobiliteitshandicap vertegenwoordigende                        technische specificaties aan de hand van de opgedane
   organisaties over de toepassing van de richtsnoeren van                         ervaring te verbeteren.”.
   bijlage III.
                                                                        5. Er wordt een Bijlage III aan de richtlijn toegevoegd.
   3. Bij de aanpassing van de passagiersschepen van de
   klassen A, B, C en D en de hogesnelheidsvaartuigen, waar-
   van de kiel werd gelegd of waarvan de bouw zich in een                                             Artikel 2
   soortgelijk stadium bevond vóór 1 oktober 2004, passen de
                                                                        Punt g) van artikel 6, lid 3 van Richtlijn 98/18/EG komt te
   lidstaten de richtsnoeren van bijlage III toe, voorzover dat in
                                                                        vervallen met ingang van 1 januari 2005
   economisch opzicht redelijk en uitvoerbaar is.
   De lidstaten stellen een nationaal actieplan op voor de toe-                                       Artikel 3
   passing van de richtsnoeren op deze schepen en vaartuigen.
   De lidstaten delen dat plan aan de Commissie mede.                   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
                                                                        bepalingen in werking treden om uiterlijk op 1 januari 2004
   4. De lidstaten brengen vóór 1 oktober 2007 aan de                   aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie onver-
   Commissie verslag uit over de uitvoering van dit artikel             wijld in kennis.
   met betrekking tot de in lid 1 bedoelde passagiersschepen,
   de in lid 3 bedoelde passagiersschepen die meer dan 400              Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die
   passagiers mogen vervoeren, en alle hogesnelheidsvaartui-            bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt
   gen.”                                                                hierna verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepa-
                                                                        lingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door
4. Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:                                 de lidstaten.
   a) aan punt a) wordt de volgende alinea toegevoegd:
                                                                                                      Artikel 4
            „en
                                                                        Deze richtlijn treedt in werking op de 20e dag volgende op die
                                                                        van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
       iii) de bepalingen met betrekking tot de High Speed              Gemeenschappen.
            Craft Code en de latere wijzigingen daarvan als be-
            doeld in de artikelen 4, lid 3, 6, lid 4, 10, lid 3, en
            11, lid 3”.                                                                               Artikel 5
   b) het volgend punt c) wordt toegevoegd:                             Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
 ---pagebreak--- 28.1.2003         NL                         Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 20 E/57
                                                                     BIJLAGE
                                                                   „BIJLAGE III
          RICHTSNOEREN VOOR VEILIGHEIDSEISEN VOOR PASSAGIERSSCHEPEN EN HOGESNELHEIDSVAAR-
                            TUIGEN TEN BEHOEVE VAN PERSONEN MET EEN MOBILITEITSHANDICAP
                                                           (als bedoeld in artikel 6 ter)
          1. Toegang tot het schip
             De schepen moet zo zijn gebouwd en uitgerust dat iemand met een mobiliteitshandicap zich gemakkelijk en veilig
             kan inschepen en ontschepen, hetzij zonder hulp hetzij door middel van loopbruggen of liften. Wegwijzers naar zo'n
             toegang moeten zijn aangebracht bij de andere toegangen tot het schip en op andere geschikte plaatsen overal op het
             schip.
          2. Wegwijzers
             De ten behoeve van de passagiers op een schip aangebrachte wegwijzers moeten voor personen met een mobiliteits-
             handicap bereikbaar en gemakkelijk leesbaar zijn, en geplaatst zijn op strategische punten.
          3. Middelen om mededelingen te doen
             De exploitant moet aan boord van het schip over de middelen beschikken om visueel en mondeling mededelingen te
             doen, bijv. over vertragingen, wijzigingen van de dienstregeling en de dienstverlening aan boord, aan personen met
             uiteenlopende mobiliteitshandicaps.
          4. Alarm
             Er moeten voor personen met een mobiliteitshandicap bereikbare alarm/oproepknoppen aanwezig zijn.
          5. Bijkomende eisen om de mobiliteit binnen het schip te verzekeren
             Leuningen, gangen en gangpaden, deuropeningen en deuren moeten de verplaatsing van een persoon in een rolstoel
             gemakkelijk maken. Liften, autodekken, passagierslounges, accommodatieruimten en toiletten moeten zo zijn inge-
             richt dat zij redelijkerwijs en relatief toegankelijk zijn voor personen met een mobiliteitshandicap.”