CELEX: 52022PC0102
Language: lv
Date: 2022-03-14
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.3.2022
            COM(2022) 102 final
            2022/0072(APP)
            
            Priekšlikums
            PADOMES REGULA,
            ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               
                  Ar 2021. gada 22. decembrī pieņemto priekšlikumu Padomes lēmumam, ar ko groza Pašu resursu lēmumu 2020/2053
                     1
                  , ES budžetam pievieno trīs jaunus pašu resursus. Šo papildu jauno pašu resursu pamatā būs ES siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēma, oglekļa ievedkorekcijas mehānisms, un tie ietvers valstu iemaksas ES budžetā, pamatojoties uz daudznacionālu uzņēmumu atlikušās peļņas daļu, kas dalībvalstīm pārdalīta saskaņā ar Padomes Direktīvu par globālā nolīguma par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali īstenošanu, ko Komisija iesniegs 2022. gadā.  
               
               
                  Šā priekšlikuma mērķis ir grozīt Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus, kas paredzēti Padomes Regulā (ES, Euratom) 2021/768
                     2
                  . Ar šo priekšlikumu tiek papildināti papildu jauno pašu resursu praktiskie pasākumi, proporcionālā un nepieciešamā kontrole, uzraudzība un pārskatīšana.
               
               
                  Saskaņā ar Līguma par Eiropas savienības darbību 322. panta 2. punktu šis priekšlikums ir papildināts ar noteikumiem, ar ko nosaka metodes un procedūru, kā Komisijas rīcībā jānodod vai tai jāmaksā pašu resursu ieņēmumi, tostarp vajadzības gadījumā pasākumus, kuri jāveic, lai izpildītu kases vajadzības. 
               
               
                  Priekšlikums ietver jauninātos noteikumus un pasākumus, kas vajadzīgi, lai kontrolētu un uzraudzītu ieņēmumus no jaunajiem pašu resursiem. 
               
            
            
               •Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               
                  Šis priekšlikums ir saistīts ar resursu pieejamības regulām, konkrēti: i) Padomes Regulu (ES, Euratom) Nr. 609/2014 (attiecībā uz tradicionālajiem pašu resursiem, PVN pašu resursiem un NKI pašu resursiem)
                     3
                  ; un ii) Padomes Regulu (ES, Euratom) 2021/770  (attiecībā uz jaunajiem pašu resursiem, kas pamatojas uz izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu)
                     4
                  . 
               
               
                  Visbeidzot, tas ir saistīts ar regulu, ar ko nosaka pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus (pašreizējā Regula (ES, Euratom) 2021/768 ar grozījumiem
                     5
                  ).
               
            
            
               •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
            
            
               
                  Ņemot vērā pašu resursu būtību, to pārvaldības pamatā ir citu Savienības politiku pareiza piemērošana: 
               
            
            
               (1)tradicionālie pašu resursi ir saistīti ar muitas savienību;
            
            
               (2)pašu resursi, kas pamatojas uz pievienotās vērtības nodokli, ir saistīti ar iekšējo tirgu; 
            
            
               (3)pašu resursi, kas pamatojas uz Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu un oglekļa ievedkorekcijas mehānismu, un izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, ir saistīti ar vides un klimata pasākumu politiku;
            
            
               (4)pašu resursi, kas pamatojas uz pārdalīto peļņu, būs saistīti ar iekšējo tirgu, tiklīdz tie būs transponēti Savienības tiesību aktos. 
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
            
               
                  Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir LESD 311. panta ceturtā daļa.
               
            
         
         
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) 
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  Ar šo priekšlikumu grozīt Regulu (ES, Euratom) 2021/768 pievieno vajadzīgos pasākumus attiecībā uz jaunajiem pašu resursiem. Jaunu pašu resursu iekļaušana Lēmumā par pašu resursiem prasa pieņemt atjauninātus tiesību aktus, kuros ietilpst šo jauno pašu resursu īstenošanas pasākumi un kuri uzlabo esošos pasākumus.
               
            
            
               •Juridiskā instrumenta izvēle
            
            
               
                  Padomes regulas izvēle ir tieši balstīta uz LESD 311. panta ceturto daļu, kurā konkrēti noteikts: “Padome, pieņemot regulas [..], paredz Savienības pašas resursu sistēmas īstenošanas pasākumus.”
               
            
            
               3.GROZĪJUMU SATURS
            
            
               
                  Komisijas priekšlikumu grozīt Padomes Regulu (ES, Euratom) 2021/768 (2021. gada 30. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus, var apkopot šādi:
               
            
            
               II nodaļa “Noteikumi par kontroli un uzraudzību, tostarp attiecīgām ziņošanas prasībām”
            
            
               –Regulas (ES, Euratom) 2021/768 2. panta “Kontroles un uzraudzības pasākumi” noteikumu atjaunina attiecībā uz jaunajiem pašu resursiem, kas noteikti priekšlikuma COM(2021) 570 final 2. panta 1. punkta e), f) un g) apakšpunktā. 
            
            
               –Attiecībā uz emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas pašu resursiem Komisija pārskata ar izsoles procesu saistītos datus un dokumentus, lai pārliecinātos par ES budžetam nodoto emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas pašu resursu pārskata precizitāti un pilnīgumu. Komisija var arī veikt pārbaudi uz vietas dalībvalstīs.
            
            
               –Attiecībā uz oglekļa ievedkorekcijas mehānisma pašu resursiem Komisija veic pārbaudes un izmeklēšanu saistībā ar aprēķināšanu, pašu resursu nodošanu, tostarp dalībvalstu ieviesto pamatā esošo procesu kontrolēm. Komisija var veikt pārbaudes uz vietas dalībvalstīs. 
            
            
               –Attiecībā uz pašu resursiem, kas pamatojas uz pārdalīto peļņu, Komisija veic verifikācijas, lai nodrošinātu, ka pašu resursu aprēķini ir veikti pareizi, tostarp pārbaudot pamatā esošo datu atbilstību dalībvalstīm piešķirtās daudznacionālu uzņēmumu atlikušās peļņas daļas pārdalei. 
            
            
               –Regulas (ES, Euratom) 2021/768 4. panta “Pārbaužu sagatavošana un vadība” noteikumu paplašina un atjaunina attiecībā uz vienībām, kurām būtu jānodrošina piekļuve datiem un palīdzība pilnvarotajam pārstāvim, veicot emisijas kvotu tirdzniecības sistēmai, oglekļa ievedkorekcijas mehānismam un uz pārdalīto peļņu balstītajiem pašu resursiem paredzētās kontroles, un šo noteikumu piemēro visiem pašu resursiem.
            
            
               
                  –Attiecīgi groza arī apsvērumus. 
               
            
            
               Nobeiguma noteikumi un stāšanās spēkā  
            
            
               
                  Priekšlikumā noteikts, ka grozītā regula stāsies spēkā vienlaikus ar grozīto Lēmumu par pašu resursiem, tiklīdz būs veikti grozījumi. 
               
            
            
               
            
               
            
            
               2022/0072 (APP)
            
         
         
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES REGULA,
            
            
               ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 311. panta ceturto daļu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
            
            
               ņemot vērā Padomes Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES
                  6
               , Euratom un jo īpaši tā 10. pantu, 
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, 
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu
                  7
               ,
            
            
               saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Ar Padomes Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053, kas grozīts ar Padomes Lēmumu XX/XX, kā jaunus pašu resursus ievieš emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu, kas noteikta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK
                  8
               , oglekļa ievedkorekcijas mehānismu, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) [XXX]
                  9
               , un daudznacionālu uzņēmumu atlikušās peļņas daļu, kas pārdalīta dalībvalstīm, kā noteikts [Direktīvā par globālā nolīguma par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali īstenošanu
                  10
               ].
            
            
               (2)Konsekvences labad ir jānosaka īstenošanas pasākumi attiecībā uz kontroli un uzraudzību, kā arī attiecīgās ziņošanas prasības, ņemot vērā kontroles un verifikācijas, ko dalībvalstis veic arī attiecībā uz jauniem pašu resursiem.
            
            
               (3)Efektivitātes un lietderības nolūkā kontroles un uzraudzības īstenošanas pasākumos, kas attiecas uz pašu resursiem, kuru pamatā ir emisijas kvotu tirdzniecība, būtu jāņem vērā kontroles sistēma, kas izveidota ar nozaru tiesību aktiem, jo īpaši attiecībā uz pienākumiem, kas saistīti ar emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu un noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2014/65/ES
                  11
               , Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 600/2014/ES
                  12
                un Komisijas Regulā (ES) Nr. 1031/2010
                  13
               .
            
            
               (4)Lai būtu iespējams īstenot kontroles un uzraudzības pasākumus attiecībā uz jauniem pašu resursiem, dalībvalstīm būtu jānodrošina, ka visas vienības, kas iesaistītas pašu resursu procesos, pilnvarotajiem pārstāvjiem nodrošina piekļuvi attiecīgajiem datiem un nepieciešamo palīdzību viņu pienākumu veikšanai.
            
            
               (5)Lai nodrošinātu efektivitāti, īstenošanas pasākumi oglekļa ievedkorekcijas mehānisma kontrolei būtu jāpiemēro, neskarot Lēmumā (ES, Euratom) 2020/2053 minētos tradicionālo pašu resursu verifikācijas īstenošanas pasākumus. 
            
            
               (6)Dalībvalstu veiktās pārbaudes un izmeklēšana attiecībā uz Savienības pašu resursu aprēķināšanu, noteikšanu un nodošanu, kā arī noteikumi, kas nodrošina sadarbību starp dalībvalstīm un Komisiju, būtu jāattiecina arī uz jaunajiem pašu resursiem.
            
            
               (7)Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 325. pantu Savienībai un dalībvalstīm ir jāapkaro krāpšana un jebkādas citas nelikumīgas darbības, kas ietekmē Savienības finanšu intereses. Būtu jānodrošina Savienības pašu resursu sistēmas pārredzamība, sniedzot pietiekamu informāciju arī par jauniem pašu resursiem Eiropas Parlamentam un Padomei.
            
            
               (8)Ziņošanas kārtība būtu jāattiecina uz jauniem pašu resursiem, lai Komisija varētu uzraudzīt dalībvalstu darbības pašu resursu piedziņas jomā, jo īpaši krāpšanas un pārkāpumu gadījumos.
            
         
         
            
               (9)Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/768
                  14
               . Konsekvences labad šai regulai būtu jāstājas spēkā tajā pašā dienā, kad stājas spēkā Padomes Lēmums 20xx/xxxx/ES, Euratom, ar ko groza Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053, un tā būtu jāpiemēro no 2023. gada 1. janvāra. Regulas 6.c pants būtu jāpiemēro no dienas, kad sāk piemērot [Direktīvu par globālā nolīguma par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali īstenošanu], vai no dienas, kad stājas spēkā un tiek piemērota daudzpusējā konvencija, atkarībā no tā, kurš datums ir vēlāk, 
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
            
            
               1. pants
            
            
               Regulu (ES, Euratom) 2021/768 groza šādi:
            
            
               1)regulas 2. pantu groza šādi:
            
            
               (a)panta 1. punktu aizstāj ar šādu:   
            
            
               “1.
                     Pašu resursus, kas minēti 2. panta 1. punktā Lēmumā (ES, Euratom) 2020/2053, pārbauda, kā norādīts šajā regulā, neskarot Regulu (EEK, Euratom) Nr. 1553/89, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/516*, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014** un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2014/65/ES***.
            
            
               ______________________
            
            
               *Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/516 (2019. gada 19. marts) par to, kā saskaņot nacionālo kopienākumu tirgus cenās, un ar ko atceļ Padomes Direktīvu 89/130/EEK, Euratom un Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1287/2003 (NKI regula) (OV L 91, 29.3.2019., 19. lpp.).
            
            
               **Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 600/2014 (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 173, 12.6.2014., 84. lpp.).
            
            
               ***
                     Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/65/ES (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Direktīvu 2002/92/ES un Direktīvu 2011/61/ES (OV L 173, 12.6.2014., 349. lpp.)”;
            
            
               (b)iekļauj šādu 6.a, 6.b un 6.c punktu:
            
            
               “6.a Ja kontroles un uzraudzības pasākumi attiecas uz pašu resursiem, kas pamatojas uz Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta e) apakšpunktā minēto emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu:
            
            
               (a)Komisijai ir piekļuve visiem izsoļu procesa datiem, kas vajadzīgi, lai aprēķinātu pašu resursus, kas pamatojas uz emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu, tostarp Komisijas Regulā (ES) Nr. 1031/2010* minētajiem datiem; 
            
            
               (b)Komisijai ir piekļuve dokumentācijai, kas attiecas uz ikgadējo kvotu apjomu, attiecībā uz kuru attiecīgā dalībvalsts izmanto kādu no turpmāk minētajām iespējām, un to kvotu vidējai svērtajai cenai, kuras izsolītas kopējā izsoles platformā tajā gadā, kurā tiktu izsolītas minētās kvotas:
            
            
               –Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK** 10.c pantā minēto iespēju piešķirt pagaidu bezmaksas kvotas;
            
            
               –Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/842*** 6. panta 1. punktā minēto iespēju ierobežotā apjomā anulēt kvotas;
            
            
               –Direktīvas 2003/87/EK 10.d panta 4. punktā minēto kvotu izmantošanu izsolēs Modernizācijas fondam saskaņā ar minētās direktīvas 10.d panta 3. punktu;
            
            
               (c)Komisija pati var veikt pārbaudes uz vietas. Dalībvalstis atvieglo šīs pārbaudes.
            
            
               Pārskatīšanas pasākumā Komisija pārliecinās, ka aprēķini, kas minēti Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta e) apakšpunktā, ir balstīti uz pareiziem datiem. Tas ietver pārbaudi par pamatā esošo datu atbilstību Regulai (ES) Nr. 1031/2010.
            
         
         
            
               6.b Ja kontroles un uzraudzības pasākumi attiecas uz pašu resursiem, kas pamatojas uz Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta f) apakšpunktā minēto oglekļa ievedkorekcijas mehānismu:
            
            
               (a)dalībvalstis veic pārbaudes un izmeklēšanu attiecībā uz pašu resursu aprēķināšanu un nodošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) [XXX]****;
            
            
               (b)Komisija pati var veikt pārbaudes uz vietas. Pārstāvjiem, kurus Komisija ir pilnvarojusi šādu pārbaužu veikšanai, ir piekļuve dokumentiem, kā izklāstīts saistībā ar 6.a punkta b) apakšpunktā minētajām pārskatīšanām. Dalībvalstis atvieglo šīs pārbaudes.
            
            
               Komisijai, ciktāl tas nepieciešams, lai piemērotu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu [XXX], ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu, ir piekļuve apliecinošajiem dokumentiem par pašu resursu nodošanu.
            
            
               Šā punkta pirmās daļas b) apakšpunktā minētās pārbaudes laikā Komisija jo īpaši pārliecinās, ka procesi un kontroles, ko dalībvalstis ieviesušas, lai verificētu un apkopotu summas, ir atbilstīgas un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu [XXX], ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu. 
            
            
               Komisija pārliecinās, ka aprēķini, kas veikti, lai noteiktu Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta f) apakšpunktā minēto pašu resursu summu, ir veikti pareizi. Tas ietver pārbaudi par pamatā esošo datu atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai [XXX], ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu.
            
            
               6.c Ja kontroles un uzraudzības pasākumi attiecas uz pašu resursiem, kas pamatojas uz Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta g) apakšpunktā minēto daudznacionālu uzņēmumu atlikušās peļņas daļu, kura pārdalīta dalībvalstīm:
            
            
               (a)Komisijai ir piekļuve apliecinošajiem dokumentiem, ko dalībvalstis izmanto attiecībā uz pašu resursu noteikšanu un nodošanu; 
            
            
               (b)Komisijas verifikācijas veic kopā ar attiecīgās dalībvalsts kompetentajām iestādēm. 
            
            
               Minēto verifikāciju laikā Komisija pārliecinās, ka Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta g) apakšpunktā minēto pašu resursu aprēķini ir veikti pareizi. Tas ietver pārbaudi par pamatā esošo datu atbilstību dalībvalstīm piešķirtās daudznacionālu uzņēmumu atlikušās peļņas daļas pārdalei.
            
            
               ______________________
            
            
               *Komisijas Regula (ES) Nr. 1031/2010 (2010. gada 12. novembris) par siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisiju kvotu izsoļu laika grafiku, administrēšanu un citiem aspektiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā (OV L 302, 18.11.2010., 1. lpp.).
            
            
               **Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp.).
            
            
               ***Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/842 (2018. gada 30. maijs) par saistošiem ikgadējiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumiem, kas dalībvalstīm jāpanāk no 2021. līdz 2030. gadam un kas dod ieguldījumu rīcībā klimata politikas jomā, lai izpildītu Parīzes nolīgumā paredzētās saistības, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013 (OV L 156, 19.6.2018., 26. lpp.).
            
            
               ****Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) [XXX], ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu.”;
            
            
               (c)panta 7. punktu aizstāj ar šādu: 
            
            
               “7. Šajā pantā minētie kontroles, uzraudzības un pārskatīšanas pasākumi neskar:
            
            
               (a)pārbaudes, ko dalībvalstis veikušas saskaņā ar saviem normatīvajiem vai administratīvajiem aktiem;
            
            
               (b)Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 287. un 319. pantā paredzētos pasākumus;
            
            
               (c)pasākumus, kas paredzēti LESD 325. pantā un sīkāk precizēti attiecīgajos Savienības pasākumos;
            
         
         
            
               (d)saskaņā ar LESD 322. panta 1. punkta b) apakšpunktu sagatavoto pārbaudes kārtību;
            
            
               (e)Direktīvas 2014/65/ES 53. un 79. pantu;
            
            
               (f)ar Regulu (ES) 600/2014 paredzētos pienākumus attiecībā uz regulatīviem tehniskiem standartiem par pārredzamības prasībām tirdzniecības vietām un ieguldījumu brokeru sabiedrībām attiecībā uz obligācijām, strukturētiem finanšu produktiem, emisijas kvotām un atvasinātajiem instrumentiem;
            
            
               (g)Direktīvas 2003/87/EK 14. un 15. pantu; 
            
            
               (h)Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 596/2014*; 
            
            
               (i)Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 648/2012**; 
            
            
               (j)Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 909/2014***. 
            
            
               _________________________
            
            
               *Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 596/2014 (2014. gada 16. aprīlis) par tirgus ļaunprātīgu izmantošanu (Tirgus ļaunprātīgas izmantošanas regula) un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/6/EK un Komisijas Direktīvas 2003/124/EK, 2003/125/EK un 2004/72/EK (OV L 173, 12.6.2014., 1. lpp.).
            
            
               **Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 648/2012 (2012. gada 4. jūlijs) par ārpusbiržas atvasinātajiem instrumentiem, centrālajiem darījumu partneriem un darījumu reģistriem (OV L 201, 27.7.2012., 1. lpp.).
            
            
               ***Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 909/2014 (2014. gada 23. jūlijs) par vērtspapīru norēķinu uzlabošanu Eiropas Savienībā, centrālajiem vērtspapīru depozitārijiem un grozījumiem Direktīvās 98/26/EK un 2014/65/ES un Regulā (ES) Nr. 236/2012 (OV L 257, 28.8.2014., 1. lpp.).”;
            
            
               (d)panta 8. punktu aizstāj ar šādu: 
            
            
               “8. Kontroles un uzraudzības pasākumu nolūkos saskaņā ar 3. līdz 6.c punktu Komisija var pieprasīt dalībvalstīm nosūtīt tai attiecīgos dokumentus vai ziņojumus, kas ir saistīti ar sistēmām, ko izmanto pašu resursu iekasēšanai, vai darīt šādus dokumentus vai ziņojumus pieejamus Komisijai.”;
            
            
               (2)regulas 4. panta 6. punkta otro daļu aizstāj ar šādu:  
            
            
               “Pirmajā daļā minētos rezultātus un apsvērumus, kā arī kopsavilkuma ziņojumu, kas sagatavots saistībā ar Lēmuma (ES, Euratom) 2020/2053 2. panta 1. punkta b), c), f) un g) apakšpunktā minēto pašu resursu kontrolēm, paziņo visām dalībvalstīm.”.
            
            
               2. pants 
            
            
               Šī regula stājas spēkā dienā, kad stājas spēkā Lēmums 20xx/xxxx/ES, Euratom, ar ko groza Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053. To piemēro no 2023. gada 1. janvāra. 
            
            
               Tomēr 6.c pantu piemēro no dienas, kad sāk piemērot [Direktīvu par globālā nolīguma par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali īstenošanu], vai no dienas, kad stājas spēkā un tiek piemērota daudzpusējā konvencija, atkarībā no tā, kurš datums ir vēlāk.
            
            
            
               Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            
         
         
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā —
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
            
               TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
            
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
            
            
               1.2.Politikas joma 
            
            
               1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība 
            
            
               1.4.Mērķi 
            
            
               1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 
            
            
               1.6.Ilgums un finansiālā ietekme 
            
            
               1.7.Paredzētie pārvaldības veidi 
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
            
            
               2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi 
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma 
            
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi 
            
            
               3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
            
            
               3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 
            
            
               3.2.Aplēstā ietekme uz izdevumiem 
            
         
         
            
               3.2.1.Aplēstā ietekme uz darbības apropriācijām 
            
            
               3.2.2.Aplēstā ietekme uz administratīvajām apropriācijām
            
            
               3.2.3.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu 
            
            
               3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem
            
            
               TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
            
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
            
            
               
                  Padomes regula par metodēm un procedūru, lai nodotu pašu resursus, kuru pamatā ir emisijas kvotu tirdzniecības sistēma, oglekļa ievedkorekcijas mehānisms un pārdalītā peļņa, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības
               
               
                  Padomes regula, ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768
               
            
            
               1.2.Attiecīgā rīcībpolitikas joma 
            
            
               
                  ES budžeta ieņēmumi 
               
            
            
               1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība 
            
            
               ☑ jaunu darbību 
            
            
               ◻ jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu/sagatavošanas darbību
                  15
                
            
            
               ◻ esošas darbības pagarināšanu 
            
            
               ◻ vienas vai vairāku darbību apvienošanu vai pārorientēšanu uz citu/jaunu darbību 
            
            
               1.4.Mērķi
            
            
               1.4.1.Vispārīgie mērķi
            
            
               
                  Šie priekšlikumi izriet no Eiropadomes 2020. gada jūlija secinājumiem un 2020. gada decembra Iestāžu nolīguma
                     16
                   par ceļvedi pietiekamu jaunu pašu resursu ieviešanai, lai segtu summu, kas atbilst paredzamajiem izdevumiem saistībā ar Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta atmaksāšanu. Priekšlikums ir saistīts ar 2021. gada 22. decembrī pieņemto priekšlikumu COM(2021) 570 final, ar ko groza Lēmumu par pašu resursiem.
               
               
                  Ar priekšlikumu ES politikas prioritātes tiks arī papildus iekļautas ES budžeta ieņēmumu daļā.
               
            
         
         
            
               1.4.2.Konkrētie mērķi 
            
            
               
                  Priekšlikuma COM(2021) 570 final mērķis ir ieviest trīs jaunus pašu resursus: 
               
               
                  1) jauns pašu resurss, kura pamatā ir emisijas kvotu tirdzniecības sistēma, aptverot tās paplašināšanu jūrniecībā un kvotu izsoles palielināšanu aviācijā, un jaunā emisijas kvotu tirdzniecības sistēma, kas attiecas uz autotransportu un būvniecību;
               
               
                  2)
                        jauns pašu resurss, kura pamatā ir oglekļa ievedkorekcijas mehānisms;
               
               
                  3)
                        jauns pašu resurss, kura pamatā ir starptautisku uzņēmumu peļņas daļa, kas tiek pārdalīta ES dalībvalstīm saistībā ar globālo nolīgumu par starptautisko nodokļu uzlikšanu (“ESAO/G20 IF 1. pīlārs”).
               
               
                  Jauni pašu resursi vēl vairāk saskaņos ES budžeta ieņēmumu daļu ar Savienības politikas prioritātēm. Pirmkārt, emisijām nav robežu, tāpēc ir vajadzīga Savienības rīcība, un tādējādi tās ir piemērota bāze ES pašu resursiem. Emisijas kvotu tirdzniecība un oglekļa ievedkorekcijas mehānisms kalpo kā ES mēroga instrumenti ar kopīgu mērķi samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas par viszemākajām izmaksām, ierobežojot emisijas un nodrošinot oglekļa cenas signālu. Otrkārt, ES tiks īstenots globālais nolīgums par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali, ievērojot vienotā tirgus īpatnības. Tādējādi arī tas veidos Eiropas pašu resursu bāzi.
               
            
            
               1.4.3.Paredzamie rezultāti un ietekme
            
            
               Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz labuma guvējiem/mērķgrupām.
            
            
               
                  Jaunajiem pašu resursiem būtu jānodrošina, ka izdevumi no Savienības budžeta, kas saistīti ar Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta atmaksāšanu, neradīs nepamatotu daudzgadu finanšu shēmas programmas izdevumu vai ieguldījumu instrumentu samazinājumu. Tajā pašā laikā tie arī mazinās uz nacionālo kopienākumu balstīto pašu resursu pieaugumu dalībvalstīm. 
               
            
            
               1.4.4.Rezultātu un ietekmes rādītāji 
            
            
               Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.
            
            
               
                  Šim priekšlikumam būtu jānodrošina satvars, lai ES budžetam laikus un pareizi nodotu ieņēmumus no emisijas kvotu tirdzniecības un oglekļa ievedkorekcijas mehānisma. Tas ietvers arī pašu resursu nodošanu, pamatojoties uz lielāko un rentablāko starptautisko uzņēmumu atlikušās peļņas daļu, kas pārdalīta ES dalībvalstīm.
               
            
            
               1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 
            
            
               1.5.1.1.5.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks
            
            
               
                  Būtu laikus jāvienojas par nodošanas ES budžetam noteikumiem, lai nodrošinātu jaunā pašu resursu groza savlaicīgu īstenošanu.
               
               
                  Iestāžu nolīgums ietvēra sīki izstrādātu grafiku jaunu pašu resursu ieviešanai. Komisija apņēmās līdz 2021. gadam nākt klajā ar priekšlikumiem par jauniem pašu resursiem, lai tos ieviestu 2023. gadā. 
               
            
            
               1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība
            
            
               
                  Bezprecedenta Covid-19 krīzes sākumā Komisija nāca klajā ar vērienīgu, inovatīvu un ārkārtas atveseļošanas plānu, lai Savienība virzītos uz ilgtspējīgu un noturīgu atveseļošanu. Eiropas Savienības Atveseļošanas instruments (NextGenerationEU), ko Eiropas Parlaments un Padome oficiāli apstiprināja 2020. gada 14. decembrī, mobilizē līdz 750 miljardiem EUR pandēmijas radītā ekonomiskā un sociālā kaitējuma novēršanai. Kopā ar ES ilgtermiņa budžetu, daudzgadu finanšu shēmu, līdzekļi 1,8 triljonu EUR apmērā palīdz veidot Eiropu pēc Covid-19. Jauni pašu resursi nodrošinās Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta atmaksas plāna ticamību un ilgtspēju.
               
            
            
               1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
            
            
               
                  Šie priekšlikumi ir saistīti ar Lēmuma par pašu resursiem grozīšanu. Kopā tie precizē mijiedarbību starp noteikumiem par pašu resursiem un tiesību aktiem par emisijas kvotu tirdzniecību un oglekļa ievedkorekcijas mehānismu, un gaidāmo tiesību aktu par to, kā īstenot globālo nolīgumu par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali. 
               
            
         
         
            
               1.5.4.Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
            
            
               
                  Šie priekšlikumi ir saistīti ar Daudzgadu finanšu shēmas regulas pārskatīšanu, lai palielinātu DFS maksimālos apjomus Sociālā klimata fonda izdevumiem un izveidotu automātisku ikgadējās korekcijas mehānismu, kas ļautu izmantot jaunus pašu resursus NextGenerationEU atmaksas atbalstam saskaņā ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu.
               
            
            
               1.5.5.Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tostarp pārdales iespējas, novērtējums
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               1.6.Ilgums un finansiālā ietekme 
            
            
               ◻ Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva 
            
            
               –◻
                     Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [DD.MM.]GGGG.–[DD.MM.]GGGG. 
            
            
               –◻
                     Finansiālā ietekme no GGGG. līdz GGGG. gadam. 
            
            
               ☑ Beztermiņa priekšlikums/iniciatīva
            
            
               –Īstenošana ar uzsākšanas periodu no 1.1.2021. līdz 31.12.2022.,
            
            
               –pēc kura turpinās normāla darbība no 1.1.2023.
            
            
               1.7.Paredzētie pārvaldības veidi 
            
            
               ☑ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:
            
            
               –☑ ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās; 
            
            
               –◻
                     ko veic izpildaģentūras. 
            
            
               ◻ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm 
            
            
               ◻ Netieša pārvaldība, kurā budžeta izpildes uzdevumi uzticēti:
            
            
               –◻ trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām;
            
            
               –◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);
            
            
               –◻ EIB un Eiropas Investīciju fondam;
            
         
         
            
               –◻ Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām struktūrām;
            
            
               –◻ publisko tiesību subjektiem;
            
            
               –◻ privāttiesību subjektiem, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, tādā mērā, kādā tiem ir pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ dalībvalstu privāttiesību subjektiem, kuriem ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuri sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ personām, kurām, ievērojot Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu, uzticēts īstenot konkrētas KĀDP darbības un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā.
            
            
               –Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.
            
            
               Piezīmes 
            
            
               
                  Neattiecas
               
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
            
            
               2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi 
            
            
               Norādīt biežumu un nosacījumus.
            
            
               
                  Noteikumi par pārraudzību un ziņošanu attiecībā uz to, nodot pašu resursus, kuru pamatā ir emisijas kvotu tirdzniecība, oglekļa ievedkorekcijas mehānisms un iemaksa, kas balstīta uz lielāko un rentablāko starptautisko uzņēmumu atlikušo peļņu, kas pārdalīta ES dalībvalstīm, ir atrodami priekšlikumā COM(2022)... Padomes regulai, ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768.
               
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma 
            
            
               2.2.1.Apzinātie riski 
            
            
               
                  Galvenie potenciālie riski ir šādi: nepareiza jauno pašu resursu noteikšana, nepareiza ierakstīšana kontos, resursu novēlota nodošana un uzskaites kļūdas.
               
            
            
               2.2.2.Informācija par izveidoto iekšējās kontroles sistēmu
            
            
               
                  Priekšlikumā ir paredzētas kontroles metodes, un tajā arī iekļauti konkrēti noteikumi par kontroli un uzraudzību un attiecīgās ziņošanas prasības.
               
            
            
               2.2.3.Kontroles izmaksu un ieguvumu aplēse un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums 
            
            
               
                  Savienības finanšu intereses būtu jāaizsargā, īstenojot samērīgus pasākumus, tajā skaitā pārkāpumu novēršanu, atklāšanu un izmeklēšanu, zaudēto, nepareizi izmaksāto vai neatbilstīgi izlietoto līdzekļu atgūšanu un attiecīgā gadījumā administratīvus un finansiālus sodus, ko īsteno valstu iestādes un Eiropas Komisijas dienesti.
               
            
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi 
            
         
         
            
               Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus.
            
            
               
                  Noteikumi par kontroli un uzraudzību jauno pašu resursu aprēķināšanai ir iekļauti COM(2022)... Padomes regulai, ar ko attiecībā uz jaunu Eiropas Savienības pašu resursu īstenošanas pasākumiem groza 2021. gada 30. aprīļa Regulu (ES, Euratom) 2021/768 un attiecīgos nozaru tiesību aktus attiecībā uz katru no jaunajiem ierosinātajiem pašu resursiem
               
            
            
               3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
            
            
               3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 
            
            
               ·Esošās budžeta pozīcijas 
            
            
               Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta pozīcija
                     
                  
                  
                     
                        Izdevumu  
                        veids
                     
                  
                  
                     
                        Iemaksas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skaits  
                        
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                           17
                        
                     
                  
                  
                     
                        no EBTA valstīm
                           18
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no kandidātvalstīm
                           19
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no trešām valstīm
                     
                  
                  
                     
                        Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                     
                        20 01 02 01
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
               
               3.2. Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām 
            
            
               3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz darbības apropriācijām 
            
            
               –☑
                     Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas darbības apropriācijas 
            
            
               –◻
                     Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas darbības apropriācijas:
            
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas  
                        izdevumu kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        “Administratīvie izdevumi”
                     
                  
               
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.    
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.    
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        ĢD: BUDG
                     
                  
               
                     
                        • Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
                     
                        • Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ BUDG ĢD
                     
                  
                  
                     
                        Apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.    
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.    
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        ĢD: CLIMA
                     
                  
               
                     
                        • Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
                     
                        • Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ CLIMA ĢD
                     
                  
                  
                     
                        Apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.   
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.   
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        ĢD: TAXUD
                     
                  
               
                     
                        • Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
                     
                        • Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ TAXUD ĢD
                     
                  
                  
                     
                        Apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 
                        7. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas
                        
                  
                  
                     
                        (Saistību summa = maksājumu summa)
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.   
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.   
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas  
                        1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
               3.2.2Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām 
            
            
               –◻
                     Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas administratīvās apropriācijas 
            
            
               –☑
                     Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas administratīvās apropriācijas:
            
            
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.   
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.   
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas 
                        7. IZDEVUMU KATEGORIJA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                        Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma — daudzgadu finanšu shēmas 
                        7. IZDEVUMU KATEGORIJA 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
                     
                        Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                           20
                         
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pārējie  
                        administratīvie izdevumi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma —  
                        ārpus daudzgadu finanšu shēmas 
                        7. IZDEVUMU KATEGORIJAS 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        KOPĀ
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               3.2.2.1.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības 
            
            
               –◻
                     Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgi cilvēkresursi 
            
            
               –☑
                     Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgi šādi cilvēkresursi:
            
            
               Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.   
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.   
                           gads
                     
                  
               
                     
                        • Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (Delegācijas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (Netiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (Tiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Citas budžeta pozīcijas (norādīt)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu) FTE)
                           21
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (AC, END, INT, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (AC, AL, END, INT un JED delegācijās)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01  xx yy zz  
                           22
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - galvenajā mītnē
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - delegācijās 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (AC, END, INT – netiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (AC, END, INT – tiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Citas budžeta pozīcijas (norādīt)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                        5,5
                     
                  
                  
                     
                        6,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
               
               XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
            
            
               Nepieciešamie cilvēkresursi tiks nodrošināti, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               Veicamo uzdevumu apraksts:
            
            
                     
                        Ierēdņi un pagaidu darbinieki
                     
                  
                  
                     
                        Jaunajiem pašu resursiem ir vajadzīgi papildu darbinieki, lai veiktu prognozes, pārbaudes un budžeta plānošanu BUDG ĢD, kā arī papildu amata vieta CLIMA ĢD īstenošanai un sagatavošanai.
                     
                  
               
                     
                        Ārštata darbinieki
                     
                  
                  
                     
                        Lai veiktu kontroli, ir vajadzīgi arī papildu darbinieki TAXUD ĢD.
                     
                  
               
               3.2.3.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu 
            
            
               Priekšlikums/iniciatīva:
            
            
               –☑
                     pilnībā pietiek ar līdzekļu pārvietošanu daudzgadu finanšu shēmas (DFS) attiecīgajā izdevumu kategorijā
            
            
               –◻
                     jāizmanto no DFS attiecīgās izdevumu kategorijas nepiešķirtās rezerves un/vai īpašie instrumenti, kas noteikti DFS regulā
            
            
               –◻
                     jāpārskata DFS Trešo personu iemaksas 
            
            
               3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem 
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus.
            
            
               –☑
                     Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
            
            
               pašu resursus 
            
            
               citus ieņēmumus
            
            
               Atzīmējiet, ja ieņēmumi ir piešķirti izdevumu pozīcijām
            
            
                    (miljardos EUR, 2018. gada cenās)
            
            
                     
                        Budžeta ieņēmumu pozīcija:
                     
                  
                  
                     
                        Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme
                           23
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2023.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2024.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2025.  
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2026.   
                           gads
                     
                  
                  
                     
                        2027.   
                           gads
                     
                  
               
                     
                        ETS pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        14,4
                     
                  
               
                     
                        OIM pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        ESAO/G20 Pirmā pīlāra pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,5–4,0
                     
                  
                  
                     
                        2,5–4,0
                     
                  
               
               Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgās budžeta izdevumu pozīcijas.
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
         
         
            
               Citas piezīmes (piemēram, metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai jebkura cita informācija).
            
            
               
                  Pašu resursi nevar ietekmēt NKI iemaksas. Aprēķini attiecīgā gadījumā saskan ar nozaru ietekmes novērtējumiem.
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Priekšlikums Padomes lēmumam, ar ko groza Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (COM(2021) 570 final).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/768 (2021. gada 30. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 608/2014 (OV L 165, 11.5.2021., 1 lpp.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014 (2014. gada 26. maijs) par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamus tradicionālos, PVN un NKI pašu resursus, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības (OV L 168, 7.6.2014., 39. lpp.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/770 (2021. gada 30. aprīlis) par pašu resursa aprēķināšanu, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamu minēto pašu resursu, par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības, un par dažiem aspektiem attiecībā uz pašu resursu, kas pamatojas uz nacionālo kopienākumu (OV L 165, 11.5.2021., 15. lpp.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/768 (2021. gada 30. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        OV L 424, 15.12.2020., 1. lpp.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        OV C , , . lpp.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp.).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) [XXX], ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu (OV L [...], [...], [...]. lpp.).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        [Direktīva (ES) XXX par globālā nolīguma par nodokļu uzlikšanas tiesību pārdali īstenošanu].
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/65/ES (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Direktīvu 2002/92/ES un Direktīvu 2011/61/ES (Dokuments attiecas uz EEZ) (OV L 173, 12.6.2014., 349. lpp.).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 600/2014 (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 173, 12.6.2014., 84. lpp.).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Komisijas Regula (ES) Nr. 1031/2010 (2010. gada 12. novembris) par siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisiju kvotu izsoļu laika grafiku, administrēšanu un citiem aspektiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā (OV L 302, 18.11.2010., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/768 (2021. gada 30. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 608/2014 (OV L 165, 11.5.2021., 1 lpp.).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Kā paredzēts Finanšu regulas 58. panta 2. punkta a) vai b) apakšpunktā.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Iestāžu nolīgums (2020. gada 16. decembris) starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (OV L 433I, 22.12.2020., 28. lpp.).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Dif. = diferencētās apropriācijas, nedif. = nediferencētās apropriācijas.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        AC = līgumdarbinieki, AL = vietējie darbinieki, END = valstu norīkotie eksperti, INT = aģentūras darbinieki, JED = jaunākie eksperti delegācijās. 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo summu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām BA pozīcijām).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 20 % apmērā.