CELEX: 51980PC0635(01)
Language: da
Date: 1980-11-19
Title: Forslag til Rådets første direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger vedrørende varemærker

31. 12.80                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 351/1
                                                          II
                                               (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSION
                  Forslag til Rådets første direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes
                                         lovgivninger vedrørende varemærker
                            (Forelagt Rådet af Kommissionen den 25. november 1980)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       strering erhvervede mærker, som er de eneste direk-
FÆLLESSKABER HAR —                                            tivet omfatter. Endvidere må man ikke være blind for
                                                              de fordele og løsninger, som EF-varemærkeordnin-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det           gen indebærer for virksomheder, der ønsker at er-
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              hverve varemærker. Ordningen gør det unød-
100,                                                          vendigt at pålægge medlemsstaterne pligt til at
                                                              kræve bl. a. registrering af andre former for varemær-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                              ker eller at anerkende servicemærker. Af samme
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-           grund er det ej heller påkrævet at styrke beskyttelsen
tet,                                                          af de varemærker, som nyder et særligt renommé;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og          dette direktiv udelukker, at varemærkerne underka-
sociale Udvalg, og                                            stes andre retsregler i medlemsstaterne, såsom de dér
                                                              gældende bestemmelser om illoyal konkurrence. I
ud fra følgende betragtninger:                                øvrigt finder traktatens artikel 36 fortsat anvendelse,
                                                              da direktivet kun foretager en delvis tilnærmelse af
Den lovgivning, der for øjeblikket gælder om vare-            medlemsstaternes lovgivninger;
mærker inden for medlemsstaterne, indebærer for-
skelligheder, som kan hindre den frie bevægelighed            virkeliggørelsen af de mål, der forfølges ved tilnær-
for varer og den frie udveksling af tjenesteydelser,          melsen, forudsætter, at gyldigheden af varemærkeret-
fordreje konkurrencevilkårene i fællesmarkedet og             tens stiftelse og bevarelse i princippet underkastes de
følgelig øve direkte indflydelse på dette markeds             samme betingelser i samtlige medlemsstater;
oprettelse og funktion;
                                                              for at reducere antallet af varemærker, der er regi-
                                                              streret og beskyttet i Fællesskabet, og derved også
det forekommer for tiden ikke nødvendigt at foretage          antallet af konflikter imellem disse, må man kræve,
en fuldstændig tilnærmelse af medlemsstaternes lov-           at varemærket rent faktisk bruges;
givninger om varemærker. Det er tilstrækkeligt at
begrænse tilnærmelsen til de nationale bestemmelser,          dette direktiv har til formål at sikre, at varemærker
der har den mest direkte indvirkning på den frie              for fremtiden nyder samme beskyttelse i alle med-
bevægelighed af varer og tjenesteydelser. Heraf               lemsstaternes retsordener;
følger, at direktivet — uden at afskære medlemssta-
terne fra at beskytte de ved brug stiftede varemærker         den af varemærket ydede beskyttelse knytter sig til
— kun tager disse med i betragtning i det omfang,             begreberne mærkernes, varernes eller tjenesteydel-
sådanne mærker kommer i konflikt med de ved regi-             sernes lighed og den risiko for forveksling, der følger
 ---pagebreak--- Nr. C 351/2                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                             31. 12. 80
heraf. Formålet med denne beskyttelse er at sikre                                  Artikel 2
varemærkets funktion som angivelse af oprindelse;
                                                            1. Registrering af varemærker, som på anmeldel-
det er nødvendigt, at de ovennævnte begreber fortol-       sesdagen består af tegn, der ifølge den pågældende
kes snævert, for herved at undgå, at de frie varebe-       medlemsstats lovgivning ikke kan anvendes som
vægelser og den frie udveksling af tjenesteydelser         varemærke eller reserveres til et sådant brug af
hæmmes i et omfang, der går ud over, hvad hensynet         anmelderen, samt varemærker, som på samme tids-
til varemærkebeskyttelsen tilsigter. Hidtidig retsprak-    punkt savner fornødent særpræg i en medlemsstat,
sis i flere medlemsstater indrømmer for øjeblikket         afslås eller ophæves, særlig
varemærket beskyttelse i et omfang, der ikke er i          a) mærker, som udelukkende består af tegn eller
overenstemmelse med varemærkerettens særlige gen-              angivelser, som i vareomsætningen kan kræves
stand. Denne retspraksis må følgelig revideres i lyset         anvendt til at betegne varens eller tjenesteydel-
af dette direktiv. Det er især nødvendigt i alle enkelt-       sens art, beskaffenhed, mængde, anvendelse,
tilfælde ved hjælp af en samtidig sammenligning af             værdi, oprindelsessted, frembringelsestidspunkt
mærket, varerne og tjenesteydelserne at forstå, at der         eller andre egenskaber, medmindre disse mærker
for forbrugerne består en reel risiko for forveksling af       har opnået fornødent særpræg som følge af den
de ved de pågældende varemærker identificerede                 brug, der er gjort af dem;
varer eller tjenesteydelser. Når et varemærke for
eksempel består af flere bestanddele, skal der foreta-     b) mærker, som udelukkende består af tegn eller
ges en helhedsbedømmelse, for herved at afgøre, om             angivelser, som i sædvanlig sprogbrug eller ifølge
mærket, der formodes at krænke et andet mærke,                 redelig og fast forretningspraksis er blevet den
ligner dette sidstnævnte i en sådan grad, at der er            nødvendige eller sædvanlige betegnelse for varen
risiko for forveksling. Når man skal bedømme, om to            eller tjenesteydelsen.
ordmærker i en medlemsstat må siges at være ensly-
dende eller i hvert fald sprogligt forvekslelige, er det
ikke muligt længere at se bort fra Fællesskabets eksi-     2. Endvidere afslås eller ophæves registrering af
stens og fra den kendsgerning, at forbrugerne i stadig
                                                           varemærker, som på anmeldelsesdagen
højere grad kender den korrekte udtale af ordene på
de sprog, som tales der;                                   a) består af en form, som er betinget af selve varens
                                                               art, eller som har en teknisk funktion, såvel som
varemærkets funktion, nemlig angivelse af varens               varemærker, der har form som selve produktet,
oprindelse, indebærer, at brugen af mærket i prin-             og som påvirker selve de til varen hørende egen-
cippet ikke kan forbydes hverken tredjemand for                skaber, for så vidt en form som sådan kan anven-
varer, som af indehaveren selv eller med dennes sam-           des som varemærke i den pågældende medlems-
tykke er markedsført under dette mærke i Fællesska-            stat;
bet eller uden for dette eller på grundlag af varemær-
keretten forbydes en licenshaver, som udbyder va-          b) indeholder kendetegn eller angivelser, der er
rerne eller tjenesteydelserne under mærket uden for            egnet til at vildlede offentligheden, navnlig med
det område, for hvilket han har fået licens;                   hensyn til varens eller tjenesteydelsens art, be-
                                                               skaffenhed eller oprindelsessted;
af hensyn til fællesmarkedets funktion er det kun          c) strider mod den offentlige orden eller er egnet til
nødvendigt at tilnærme de nationale regler for vare-           at vække forargelse, eller som er anført i arti-
mærkers behandling i det omfang, hvor der er tale              kel 6 c) i Pariser-konventionen til beskyttelse af
om at fremme løsningen af konflikter mellem vare-              industriel ejendomsret, i det følgende benævnt
mærkeindehavere indbyrdes eller mellem disse vare-             »Pariser-konventionen«.
mærkeindehavere og indehavere af andre enerettig-
heder. Indtil videre er der dog kun fastsat regler for
indgåelse af forlig. Det kunne dog på et senere tids-
punkt, bl.a. afhængig af, hvilken grad af integration      3. Et varemærke ophæves ligeledes, når varen, for
Fællesskabet til den tid har opnået, vise sig berettiget   hvilken det er registreret i den pågældende medlems-
at overveje eventuelle nye foranstaltninger, der           stat, af indehaveren eller med dennes samtykke er
kunne bidrage til at løse sådanne konflikter —             markedsført under et andet mærke i den anden med-
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                 lemsstat, medmindre legitime grunde hjemler brug af
                                                           forskellige varemærker for denne vare i disse med-
                        Artikel 1
                                                           lemsstater; denne bestemmelse finder dog ikke an-
Dette direktiv finder anvendelse på varemærker for         vendelse, hvis indehaveren for den pågældende vare
varer og tjenesteydelser, det være sig individuelle        giver afkald på det varemærke, der findes i den
mærker, fællesmærker eller garantimærker, der er           anden medlemsstat, og inden for den frist, der fast-
registreret i en medlemsstat, eller som er indført i et    sættes af den myndighed, der har fået forelagt ophæ-
internationalt register, med retsvirkning i en med-        velsessagen, godtgør, at der er givet afkald på behø-
lemsstat.                                                  rig vis.
 ---pagebreak---  31. 12. 80                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 351/3
 4. De varemærker, der er anmeldt eller registreret          c) varemærket, for herved at angive tilbehørs og
 inden den i artikel 18, stk. 1, fastsatte dato, ophæves,         reservedeles anvendelse, for så vidt der ikke er
 hvis de rammes af en af de i stk. 1—3 nævnte ugyl-              tale om brug som varemærke.
 dighedsgrunde.
                         Artikel 3                                                   Artikel 6
 1. Varemærket giver indehaveren en eneret. Dette             1. De til varemærket knyttede rettigheder giver ikke
indebærer, at tredjemand ikke uden indehaverens              hjemmel til at forbyde anvendelsen af mærket for
samtykke i vareomsætningen må gøre brug af et tegn,          varer, som af indehaveren eller med dennes sam-
der er identisk med eller ligner varemærket for varer        tykke er markedsført under dette mærke.
eller tjenesteydelser af samme eller lignende art som
de varer og tjenesteydelser, for hvilke mærket er            2. Stk. 1 finder ikke anvendelse
anmeldt, hvis en sådan brug indebærer reel fare for
forveksling.                                                 a) såfremt indførsel i Fællesskabet af varer, der er
                                                                 markedsført uden for Fællesskabet af legitime
2. Såfremt betingelserne i stk. 1 er opfyldt, kan                grunde, kan forhindres;
navnlig følgende former for brug forbydes:                   b) såfremt varernes tilstand er ændret eller forringet,
a) påsætning af tegnet på varer eller deres emballa-             efter at de er markedsført;
    ge;                                                      c) såfremt varerne af tredjemand er blevet forsynet
b) markedsføring af varer eller levering af tjeneste-            med ny emballage.
    ydelser under det pågældende tegn;
c) anvendelse af tegnet i forretningsbreve og faktu-
    raer.
3. Medlemsstaterne fastsætter, under hvilke betin-                                  Artikel 7
gelser der kan tilkendes erstatning for skade, forvoldt      De rettigheder, der er knyttet til varemærket, kan kun
ved de i stk. 1 nævnte handlinger, tilligemed de rets-       gøres gældende over for en licenshaver, såfremt
plejeregler, der finder anvendelse.                          denne overskrider den tidsmæssige begrænsning for
                                                             sin licens eller begrænsningen med hensyn til de
                                                             varer eller tjenesteydelser, for hvilke varemærket er
                                                             registreret, eller ikke opfylder mærkeindehaverens
                         Artikel 4                           forskrifter med hensyn til varernes eller tjeneste-
                                                             ydelsernes kvalitet.
 1. Udgiveren af en ordbog, et leksikon eller et lig-
nende værk, skal drage omsorg for, at gengivelse af et
varemærke ledsages af en angivelse af, at det er et
beskyttet varemærke.
2. Såfremt udgiveren ikke efterkommer forpligtel-                                   Artikel 8
sen i stk. 1, skal han efter anmodning fra indehaveren       1. Registereringen af et varemærke afslås eller
af varemærket ved genudgivelse af værket bekoste en          ophæves
berigtigelse.
                                                             a) dersom der eksisterer et ældre varemærke, og der
                                                                 er fare for, at disse mærker giver anledning til
                                                                 forveksling i den i artikel 3, stk. 1, anførte betyd-
                                                                 ning;
                         Artikel 5                           b) dersom der eksisterer en anden ældre eneret, og
De rettigheder, der er knyttet til varemærket, giver             der består en reel fare for forveksling mellem
ikke hjemmel til at forbyde tredjemand at gøre er-               varemærket og denne rettighed, medmindre sidst-
hvervsmæssig brug af                                             nævnte er et portræt, et slægtsnavn eller et værk,
                                                                 der er beskyttet af en ophavsret eller mønster-
a) sit slægtsnavn og sin adresse;                                ret.
b) angivelser vedrørende varens eller tjenesteydel-
    sens art, beskaffenhed, mængde, anvendelse,              2. Stk. 1, litra b), finder ligeledes anvendelse på
    værdi, oprindelsessted, frembringelsestidspunkt          forbud mod brugen af et varemærke, som begrundes
    eller andre særlige egenskaber;                          med eksistensen af en anden ældre eneret.
 ---pagebreak---  Nr. C 351/4                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                31. 12. 80
                         Artikel 9                                                 Artikel 12
  1. Dersom den myndighed, der har fået sagen fore-         Når det i en medlemsstats lovgivning er fastsat, at
 lagt, under behandlingen af indsigelserne i forbin-        eksistensen af et varemærke kan være til hinder for
 delse med registreringen eller under sag om ophæ-          registreringen af et yngre varemærke, skal det kræ-
 velse eller forbud mod brug af et varemærke, er af         ves, at den, der gør indsigelse, på begæring af anmel-
 den opfattelse, at konflikten mellem dette mærke og        deren eller den kompetente myndighed skal godtgø-
 et andet mærke eller en anden rettighed kan løses i        re, at det ældre varemærke har været brugt i overens-
 mindelighed, forelægger den parterne et forslag           stemmelse med artikel 11 i de fem år, der er gået
 gående ud på, at der til brug af varemærket eller den     forud for offentliggørelsen af anmeldelsen af det
 anden rettighed knyttes visse betingelser, således at     yngre varemærke, for så vidt det ældre varemærke på
 reel fare for forveksling kan undgås.                     det tidspunkt havde været registreret i mindst fem år.
                                                           Godtgøres det ikke, forkastes indsigelsen. Såfremt
 2. Såfremt indehaveren af varemærket eller af den         det ældre varemærke kun har været anvendt for en
 anden rettighed ikke er part i sagen, kan den pågæl-      del af de varer eller tjenesteydelser, for hvilke det er
 dende myndighed kræve, at han indtræder som part i        registreret, anses det for så vidt angår behandlingen
 sagen.                                                    af indsigelsen kun for registreret for de pågældende
                                                           varer eller tjenesteydelser.
                        Artikel 10
 1. En indehaver af et varemærke eller af en anden
 eneret, som i tre på hinanden følgende år har tolere-
 ret, at der i en medlemsstat er gjort brug af et yngre                            Artikel 13
 varemærke, der er forveksleligt med hans varemærke         1. Fornyelsen af et varemærkes registrering er
 eller rettighed, kan ikke længere kræve, at dette yngre   betinget af fremlæggelsen af en erklæring om brug
 varemærke ophæves, eller brugen heraf forbydes i          med angivelse af de varer eller tjenesteydelser, for
denne medlemsstat eller i en anden medlemsstat,            hvilke varemærket har været brugt i overensstem-
 medmindre det yngre varemærke er anmeldt i ond            melse med artikel 11 i de fem år, der er gået forud for
tro.                                                       udløbet af registreringens gyldighedsperiode.
2. Uanset stk. 1 kan indehaveren af et varemærke,          2. Såfremt der kun fremlægges erklæring om brug
der er vitterlig kendt i en medlemsstat i henhold til      for en del af de varer eller tjenesteydelser, for hvilke
artikel 6 b) i Pariser-konventionen, kræve ophævelse       varemærket er registreret, fornys registreringen kun
af et yngre varemærke eller brugen heraf forbudt i         for de pågældende varer eller tjenesteydelser.
denne medlemsstat inden for en frist på fem år regnet
fra dagen for sidstnævntes registrering.                   3. Fremgangsmåden for fremlæggelse af erklærin-
                                                          gen om brug og de sanktioner, der finder anvendelse
                                                           ved fremlæggelse af en falsk erklæring, fastlægges i
                                                           medlemsstaternes logivninger.
                        Artikel 11
 1. Medmindre skellig grund foreligger, skal der på
de i dette direktiv fastsatte betingelser gøres seriøs
brug af varemærket i den pågældende medlemsstat
for de varer eller tjenesteydelser, for hvilke det er
registreret.                                                                       Artikel 14
2. Som skellig grund anses alene omstændigheder,           1. Et varemærke, der ikke har været brugt i overens-
som mærkeindehaveren ikke har indflydelse på.              stemmelse med artikel 11 i en uafbrudt periode på
                                                           fem år, ophæves; varemærket kan dog ikke længere
3. Den brug af varemærket, der gøres af en licens-        ophæves, såfremt der fra udløbet af denne periode og
haver, af en anden person, der er økonomisk tilknyttet    indtil det tidspunkt, hvor der gøres indsigelse mod
mærkeindehaveren, eller af en person, der er bemyn-       varemærkets gyldighed, er blevet gjort brug af mær-
diget til at anvende et fællesmærke eller et garanti-     ket i overensstemmelse med artikel 11, og denne brug
mærke, ligestilles med indehaverens brug af mær-          er sket i god tro.
ket.
                                                          2. Endvidere ophæves et varemærke, som efter
4. Varemærker, der i den pågældende medlemsstat           registreringen
er anmeldt inden den i artikel 18, stk. 1, fastsatte
dato, omfattes først af denne bestemmelse fra nævnte      a) på grund af indehaverens forhold er blevet til en
dato.                                                           almindelig betegnelse for den vare eller tjeneste-
                                                                ydelse, for hvilken det er registreret;
 ---pagebreak---  31. 12. 80                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 351/5
 b) som følge af den brug, der gøres af mærket for de                                   Artikel 17
     varer eller tjenesteydelser, for hvilke det er regi-
     streret, er egnet til at fremkalde vildfarelse, navn-       De nærmere regler for varemærkers registrering, for
     lig med hensyn til varernes eller tjenesteydelser-          ophævelse af registreringen samt ophævelsens rets-
     nes art, beskaffenhed eller oprindelsessted.                virkninger fastsættes i medlemsstaternes lovgivning.
                                                                 De kan endvidere bestemme, at et varemærke, der
                                                                 rammes af en i dette direktiv omhandlet ophævelses-
                                                                 grund, ikke kan gøres gældende over for tredje-
                          Artikel 15                             mand.
 Såfremt grunde til nægtelse af registrering eller
 ophævelse af et varemærke kun foreligger for en del                                    Artikel 18
 af de varer eller tjenesteydelser, for hvilke dette vare-
 mærke er anmeldt eller registreret, meddeles afslag              1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige ved lov
 på registrering eller ophævelse heraf kun for de                eller administrativt fastsatte bestemmelser i kraft for
 pågældende varer eller tjenesteydelser.                         at efterkomme dette direktiv senest den
                                                                 De underretter straks Kommissionen herom.
                          Artikel 16                             2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen tek-
 Uanset bestemmelsen i artikel 8 kan medlemsstater,              sten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de
 hvis lovgivning giver mulighed for registrering af              udsteder på det område, der er omfattet af dette
 fællesmærker eller garantimærker, fastsætte, at regi-           direktiv.
 streringen af disse varemærker skal nægtes eller
 ophæves af andre grunde end de i artikel 2 og 14                                       Artikel 19
 omhandlede i det omfang, hensynet til disse vare-
 mærkers funktion kræver det.                                    Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
                                  Forslag til Rådets forordning (EØF) om EF-varemærke
                                (Forelagt Rådet af Kommissionen den 25. november 1980)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         styrkelsen af dets enhed indebærer ikke blot fjernel-
FÆLLESSKABER HAR —                                               sen af hindringerne for den frie bevægelighed for
                                                                 varer og den frie udveksling af tjenesteydelser samt
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det              gennemførelsen af en ordning, der sikrer, at konkur-
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti-                   rencen ikke fordrejes, men også at der indføres en
kel 235,                                                         retslig tilstand, som gør det muligt for virksomhe-
                                                                 derne allerede fra starten af at tilpasse deres fabrika-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   tion og distribution af varer eller deres tjenesteydel-
                                                                 ser til Fællesskabets dimensioner. Blandt de juridiske
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-              instrumenter, som virksomhederne bør råde over
tet,                                                             med henblik herpå, er varemærkerne, som gør det
                                                                 muligt for dem at identificere deres varer eller deres
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
                                                                 tjenestydelser på samme måde i hele Fællesskabet,
sociale Udvalg, og                                               uden hensyn til grænserne, særlig velegnede;
ud fra følgende betragtninger:                                   en handling fra Fællesskabets side er påkrævet for at
Den harmoniske udvikling af den økonomiske virk-                 virkeliggøre ovennævnte fællesskabsmål; denne
somhed i Fællesskabet som helhed og en varig og                  handling består i indførelsen af en fællesskabsord-
afbalanceret ekspansion bør fremmes gennem opret-                ning for varemærker, som giver virksomhederne ret
telsen af et funktionsdygtigt fællesmarked, der byder            til efter en og samme fremgangsmåde at opnå EF-
på betingelser, svarende til dem, som findes på et               varemærker, som nyder ensartet beskyttelse og har
nationalt marked. Oprettelsen af et sådant marked og             retsvirkning på hele Fællesskabets område;