CELEX: 52015PC0296
Language: bg
Date: 2015-06-15
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие през 2015 г., включително втората част от вноската за 2015 г.

ЕВРОПЕЙСКА
                         КОМИСИЯ
                                               Брюксел, 15.6.2015 г.
                                               COM(2015) 296 final
                                               2015/0132 (NLE)
                                  Предложение за
                             РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
   относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки
      за финансиране на Европейския фонд за развитие през 2015 г., включително
                         втората част от вноската за 2015 г.
BG                                                                               BG
 ---pagebreak---                                 ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
   Макар че 11-ият Европейски фонд за развитие1 е влязъл в сила, новата процедура
   относно вноските на държавите членки (членове 21—24 от Регламент (ЕС) 2015/323 на
   Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за
   развитие2) ще се прилага за първи път към първата част от вноската за 2016 г. В член 63
   от Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета се предвижда, че предвидената в членове 21—24
   от регламента процедура относно вноските на държавите членки се прилага за първи
   път към вноските за година N + 23, при условие че Вътрешното споразумение за 11-ия
   ЕФР влезе в сила след година N (1 март 2015 г. = N+1), така че тези членове ще се
   прилагат за N+2 (1-ва покана за вноски за 2016 г.). До тази дата Комисията все още се
   позовава на Финансовия регламент за 10-ия ЕФР4 по въпроси, свързани с вноските на
   държавите членки, обхванати от тези членове.
   Във Вътрешното споразумение и във Финансовия регламент5 за 10-ия ЕФР се
   предвижда процедура за поканите за вноски, с които държавите членки финансират
   ЕФР. В съответствие с член 57, параграф 3 от Регламент № 215/2008 на Съвета относно
   Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие6, настоящото
   предложение се отнася до:
   – размера на втората част от вноската за 2015 г.
   В съответствие с член 57, параграф 7 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР7 сумата,
   управлявана от Комисията, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна
   банка (ЕИБ), се определят поотделно.
   В съответствие с член 145 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР8 ЕИБ изпрати на
   Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и плащанията по
   инструментите, които управлява.
   В съответствие с член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР9 поканите
   за вноски първо оползотворяват една след друга сумите, предвидени за предходни ЕФР.
   1
          OВ L 210, 6.8.2013 г., Вътрешно споразумение за 11-ия ЕФР между представителите на
          правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета,
          относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова
          рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС
          и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се
          прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
   2
          Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия
          Европейски фонд за развитие
   3
          ОВ L 58/38, 3.3.2015 г., Регламент на Съвета (ЕС) 2015/323, член 63 „Предвидените в членове
          21—24 от настоящия регламент процедури относно вноските на държавите членки се
          прилагат за първи път към вноските за година N + 2, при условие че Вътрешното споразумение
          влезе в сила между 1 октомври на година N и 30 септември на година N + 1“.
   4
          OВ L 78, 19.3.2008 г., Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно
          Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие.
   5
          ОВ L 78/16, 19.3.2008 г.: Раздел 1, „Набиране на ресурси за ЕФР“
   6
          ОВ L 78/16, 19.3.2008 г., „Комисията представя предложение до 15 юни на година N + 1“
   7
          ОВ L 78/17, Регламент № 215/2008 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия
          Европейски фонд за развитие
   8
          ОВ L 78/32, Регламент № 215/2008 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия
          Европейски фонд за развитие
   9
          ОВ L 78/17, Регламент № 215/2008 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия
          Европейски фонд за развитие
BG                                                    2                                               BG
 ---pagebreak---    Поради това поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят за суми по 10-ия
   ЕФР за Комисията и за ЕИБ.
   В съответствие с член 57, параграф 3 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР10 Съветът
   трябва да вземе решение по настоящото предложение най-късно 21 календарни дни
   след като Комисията представи предложението си, а държавите членки трябва да
   платят втората част от вноската най-късно 21 календарни дни от датата, когато са
   получили нотификация за решението на Съвета.
   В член 60, параграф 1 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР11 се предвижда, че когато
   държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея
   се изисква да плати лихва върху неплатената сума. Условията на плащане на лихвата са
   посочени в същия член.
   10
          ОВ L 78/16, Регламент № 215/2008 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия
          Европейски фонд за развитие
   11
          ОВ L 78/17, 19.3.2008 г.
BG                                                 3                                                 BG
 ---pagebreak---                                                             2015/0132 (NLE)
                                              Предложение за
                                          РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
   относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки
       за финансиране на Европейския фонд за развитие през 2015 г., включително
                                   втората част от вноската за 2015 г.
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета от 2 март 2015 г. относно
   финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие12, и по-
   специално член 63 относно началото на процедурите във връзка с вноските,
   като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата
   на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на
   помощта от Общността по многогодишната финансова рамка за периода 2008—2013 г.
   и за периода 2014—2020 г.13 в съответствие със Споразумението за партньорство
   АКТБ—ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни
   и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО14
   („Вътрешното споразумение“), и по-специално член 7 от него,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно
   Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие (наричан по-
   долу „Финансовият регламент за 10-ия ЕФР“)15, и по-специално член 57, параграф 5 от
   него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   като има предвид, че:
   (1)    В съответствие с процедурата, установена в членове 57—61 от Финансовия
          регламент за 10-ия ЕФР16, в срок до 15 юни Комисията представя предложение,
          в което се определят: а) размерът на втората част от вноската за 2015 г.; и б)
          преразгледана годишна сума на вноската за 2015 г. според действителните
          потребности в случаите, когато съгласно член 7, параграф 3 от Вътрешното
          споразумение за 10-ия ЕФР годишната сума се отклонява от действителните
          потребности.
   (2)    По предложение на Комисията на 29 октомври 2014 г. Съветът прие решение, с
          което делът на Комисията от годишната сума на вноските на държавите членки
          за ЕФР за 2015 г. е определен на 3 400 000 000 EUR, а делът на Европейската
          инвестиционна банка — на 200 000 000 EUR17.
   12
           ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17–38.
   13
           ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
   14
           ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.
   15
           ОВ L 78, 19.3.2008 г., последно изменен с Решение на Съвета, ОВ L 102, 16.4.2011 г., стр. 1.
   16
           ОВ L 78, 19.3.2008 г., (EС) 215/2008.
   17
           14563/14
BG                                                    4                                                 BG
 ---pagebreak---    (3)    В съответствие с член 7, параграф 3 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР,
          ако вноските се отклоняват от действителните потребности на ЕФР, Комисията
          следва да представи на Съвета предложение за изменение на размера на
          вноските в рамките на вече определения таван. Поради допълнителни плащания,
          записани през 2014 г. в размер на 132 000 000 EUR над предвидената сума, и
          много ниското равнище на поетите задължения през 2014 г. по линия на
          преходния инструмент, Комисията преценява, че е основателно да намали своето
          искане с 200 000 000 EUR. Следователно преразгледаната сума на вноските на
          държавите членки за ЕФР за 2015 г., предназначени за Комисията, следва да се
          определи на 3 200 000 000 EUR вместо 3 400 000 000 EUR.
   (4)    В съответствие с член 145, първа алинея от Финансовия регламент за 10-ия
          ЕФР18 ЕИБ изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите
          задължения и плащанията по инструментите, които банката управлява.
   (5)    В член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за за 10-ия ЕФР19 се предвижда,
          че поканите за вноски първо оползотворяват сумите, предвидени за предходни
          ЕФР. Следователно покана за внасяне на средства по 10-ия ЕФР за ЕИБ следва
          да се прави въз основа на член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за 10-ия
          ЕФР,
   ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
                                                Член 1
   Годишната сума на вноските на държавите членки за ЕФР за 2015 г. се определя на
   3 400 000 000 EUR (3 200 000 000 EUR за Комисията и 200 000 000 EUR за ЕИБ).
                                                Член 2
   Отделните вноски за ЕФР, които държавите членки трябва да платят на Комисията и на
   ЕИБ като втора част от вноската за 2015 г., са посочени в таблицата в приложението.
                                                Член 3
   Настоящото решение се прилага от датата на приемането му.
                                                Член 4
   Адресати на настоящото решение са държавите членки.
   Съставено в Брюксел на година.
                                                 За Съвета
                                                 Председател
   18
          ОВ L 78/32, 19.3.2008 г., Регламент № 215/2008 на Съвета относно Финансовия регламент,
          приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие
   19
          ОВ L 78/17, 19.3.2008 г., „Поканите за вноски първо оползотворяват една след друга сумите,
          предвидени за предходни ЕФР“.
BG                                                  5                                                BG
 ---documentbreak---                          ЕВРОПЕЙСКА
                         КОМИСИЯ
                                               Брюксел, 15.6.2015 г.
                                               COM(2015) 296 final
                                               ANNEX 1
                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        към
                             РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
   относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки
      за финансиране на Европейския фонд за развитие през 2015 г., включително
                         втората част от вноската за 2015 г.
BG                                                                               BG
 ---pagebreak---                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           към
                                РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
   относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки
      за финансиране на Европейския фонд за развитие през 2015 г., включително
                          втората част от вноската за 2015 г.
                      Втора част от вноските за ЕФР за 2015 г. (EUR)
                                                    2-ра част от вноските
                      Алгоритъм
    ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ     за 10-ия      Платена на         Платена на
                        ЕФР %           ЕИБ             Комисията         Общо
                                      10-и ЕФР           10-и ЕФР
    АВСТРИЯ                  2,41         2 410 000         20 485 000      22 895 000
    БЕЛГИЯ                   3,53         3 530 000         30 005 000      33 535 000
    БЪЛГАРИЯ                 0,14           140 000          1 190 000       1 330 000
    КИПЪР                    0,09            90 000            765 000         855 000
    ЧЕШКА
    РЕПУБЛИКА                0,51           510 000          4 335 000       4 845 000
    ДАНИЯ                    2,00         2 000 000         17 000 000      19 000 000
    ЕСТОНИЯ                  0,05            50 000            425 000         475 000
    ФИНЛАНДИЯ                1,47         1 470 000         12 495 000      13 965 000
    ФРАНЦИЯ                19,55        19 550 000        166 175 000      185 725 000
    ГЕРМАНИЯ               20,50        20 500 000        174 250 000      194 750 000
    ГЪРЦИЯ                   1,47         1 470 000         12 495 000      13 965 000
    УНГАРИЯ                  0,55           550 000          4 675 000       5 225 000
    ИРЛАНДИЯ                 0,91           910 000          7 735 000       8 645 000
    ИТАЛИЯ                 12,86        12 860 000        109 310 000      122 170 000
    ЛАТВИЯ                   0,07            70 000            595 000         665 000
    ЛИТВА                    0,12           120 000          1 020 000       1 140 000
    ЛЮКСЕМБУРГ               0,27           270 000          2 295 000       2 565 000
    МАЛТА                    0,03            30 000            255 000         285 000
    НИДЕРЛАНДИЯ              4,85         4 850 000         41 225 000      46 075 000
    ПОЛША                    1,30         1 300 000         11 050 000      12 350 000
    ПОРТУГАЛИЯ               1,15         1 150 000          9 775 000      10 925 000
    РУМЪНИЯ                  0,37           370 000          3 145 000       3 515 000
    СЛОВАКИЯ                 0,21           210 000          1 785 000       1 995 000
    СЛОВЕНИЯ                 0,18           180 000          1 530 000       1 710 000
    ИСПАНИЯ                  7,85         7 850 000         66 725 000      74 575 000
    ШВЕЦИЯ                   2,74         2 740 000         23 290 000      26 030 000
    ОБЕДИНЕНО
    КРАЛСТВО               14,82        14 820 000        125 970 000      140 790 000
    ОБЩО ЕС-27            100,00       100 000 000        850 000 000      950 000 000
BG                                           2                                         BG