CELEX: 32017R0086
Language: hr
Date: 2016-10-20 00:00:00
Title: Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/86 оd 20. listopada 2016. o uspostavi plana za odbačeni ulov za ribolov određenih pridnenih vrsta u Sredozemnome moru

18.1.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 14/4
            
         DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/86
   оd 20. listopada 2016.
   o uspostavi plana za odbačeni ulov za ribolov određenih pridnenih vrsta u Sredozemnome moru
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (1), a posebno njezin članak 15. stavak 6.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Cilj Uredbe (EU) br. 1380/2013 postupno je napuštanje prakse odbacivanja ulova u svim ribarstvima Unije uvođenjem obveze iskrcavanja.
            
         
               (2)
            
            
               Člankom 15. stavkom 6. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Komisiji se dodjeljuju ovlasti za donošenje planova za odbačeni ulov s pomoću delegiranih akata za razdoblje od najviše tri godine na temelju zajedničkih preporuka koje izrađuju države članice uz savjetovanje s relevantnim savjetodavnim vijećima.
            
         
               (3)
            
            
               Grčka, Španjolska, Francuska, Hrvatska, Italija, Cipar, Malta i Slovenija imaju izravni upravljački interes u ribarstvu u Sredozemnom moru. Navedene države članice Komisiji su 4. i 7. srpnja 2016. dostavile tri zajedničke preporuke o planovima za odbačeni ulov za ribolov pridnenih vrsta u Jadranskome moru, jugoistočnom Sredozemnome moru i zapadnom Sredozemnome moru (2) nakon savjetovanja sa Savjetodavnim vijećem za Sredozemlje. Znanstveni doprinos dala su relevantna znanstvena tijela. U skladu s člankom 18. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1380/2013 u ovu bi Uredbu trebalo uključiti samo one mjere iz zajedničkih preporuka koje su u skladu s člankom 15. stavkom 6. te Uredbe.
            
         
               (4)
            
            
               Za područje Sredozemnog mora u članku 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013 utvrđuje se obveza iskrcavanja za sav ulov vrsta koje podliježu ograničenjima ulova i ulov vrsta koje podliježu minimalnim veličinama kako je definirano u Prilogu III. Uredbi Vijeća (EZ) br. 1967/2006 (3). U skladu s člankom 15. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) br. 1380/2013, obveza iskrcavanja trebala bi se primjenjivati na vrste koje definiraju ribarstvo najkasnije od 1. siječnja 2017.
            
         
               (5)
            
            
               U zajedničkim preporukama predlaže se da se izuzeće od obveze iskrcavanja primjenjuje na list (Solea solea) u Jadranskome moru te školjkaše: jakovljeve kapice (Pecten jacobeus), kućice (Venerupis spp.) i prnjavice (Venus spp.) u zapadnom Sredozemnome moru, s obzirom na to da su moguće visoke stope preživljavanja, uzimajući u obzir značajke alata, ribolovnih praksi i ekosustava.
            
         
               (6)
            
            
               Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) u svojoj ocjeni (4) zaključuje da su potrebna dodatna istraživanja kako bi se potvrdili postojeći nalazi u vezi s visokom stopom preživljavanja lista, jakovljevih kapica, kućica i prnjavica. Budući da ne postoje nepobitni dokazi o stopama preživljavanja tih vrsta, Komisija smatra da bi izuzeće na temelju stope preživljavanja dopušteno u skladu s člankom 15. stavkom 4. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1380/2013 trebalo uključiti u ovu Uredbu na samo godinu dana. Predmetne države članice trebale bi Komisiji dostaviti relevantne podatke kako bi STECF mogao u potpunosti procijeniti utemeljenost izuzeća te kako bi Komisija mogla preispitati relevantno izuzeće.
            
         
               (7)
            
            
               Na temelju znanstvenih dokaza iz zajedničke preporuke i revizije STECF-a te uzimajući u obzir značajke alata, velik broj vrsta u svakoj ribolovnoj operaciji, ribolovne modele te posebnosti Sredozemnog mora (npr. prevladavanje malog ribolova), Komisija smatra da je radi izbjegavanja nerazmjernih troškova postupanja s neželjenim ulovom te u skladu s člankom 15. stavkom 5. točkom (c) podtočkom ii. Uredbe (EU) br. 1380/2013 primjereno utvrditi izuzeće de minimis u skladu s postotkom predloženim u zajedničkim preporukama, unutar ograničenja utvrđenih u članku 15. stavku 5. točki (c) Uredbe (EU) br. 1380/2013.
            
         
               (8)
            
            
               Kako bi se osigurala odgovarajuća kontrola, trebalo bi utvrditi posebne zahtjeve da države članice utvrde popise plovila obuhvaćenih ovom Uredbom.
            
         
               (9)
            
            
               Budući da mjere predviđene ovom Uredbom izravno utječu na gospodarske aktivnosti povezane sa sezonom ribolova plovila Unije i na njezino planiranje, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu odmah nakon objave. U skladu sa zajedničkim preporukama i uzimajući u obzir vremenski okvir iz članka 15. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013 ova bi se Uredba trebala primjenjivati od 1. siječnja 2017.
            
         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Provedba obveze iskrcavanja
   Obveza iskrcavanja predviđena člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013 primjenjuje se u Sredozemnom moru na ribolov iz priloga toj Uredbi.
   Obveza iskrcavanja primjenjuje se na vrste iz tog Priloga ako su ulovljene tijekom ribolovnih aktivnosti u vodama Unije ili ako su ulovljene ribarskim plovilima Unije izvan voda Unije u vodama koje nisu pod suverenitetom ili jurisdikcijom trećih zemalja.
   Članak 2.
   Definicije
   Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
   
               (a)
            
            
               „Sredozemno more” znači pomorske vode Sredozemlja istočno od crte 5°36′ zapadno;
            
         
               (b)
            
            
               „Geografska potpodručja GFCM-a” znači geografska potpodručja Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) kako je definirano u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (5);
            
         
               (c)
            
            
               „zapadno Sredozemno more” znači geografska potpodručja 1., 2., 5., 6., 7., 8., 9., 10. i 11. GFCM-a;
            
         
               (d)
            
            
               „Jadransko more” znači geografska potpodručja 17. i 18. GFCM-a;
            
         
               (e)
            
            
               „jugoistočno Sredozemno more” znači geografska potpodručja 15., 16., 19., 20., 22., 23. i 25. GFCM-a;
            
         Članak 3.
   Izuzeće na temelju stope preživljavanja
   1.   Izuzeće od obveza iskrcavanja u skladu s člankom 15. stavkom 4. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1380/2013 za vrste za koje znanstveni dokazi pokazuju visoke stope preživljavanja primjenjuje se u 2017. na:
   
               (a)
            
            
               list (Solea solea) ulovljen povlačnim mrežama s gredom („rapido”) (TBB) (6) u geografskim potpodručjima 17. i 18.;
            
         
               (b)
            
            
               jakovljeve kapice (Pecten jacobeus) ulovljene mehaničkim dredžama (HMD) u geografskim potpodručjima 1., 2., 5. i 6.;
            
         
               (c)
            
            
               kućice (Venerupis spp.) ulovljene mehaničkim dredžama (HMD) u geografskim potpodručjima 1., 2., 5. i 6.;
            
         
               (d)
            
            
               prnjavice (Venus spp.) ulovljene mehaničkim dredžama (HMD) u geografskim potpodručjima 1., 2., 5. i 6.;
            
         2.   List (Solea solea), jakovljeve kapice (Pecten jacobeus), kućice (Venerupis spp.) i prnjavice (Venus spp.), ulovljeni u slučajevima iz stavka 1., odmah se puštaju u more u području u kojem su ulovljeni.
   3.   Do 1. svibnja 2017. države članice koje imaju izravni upravljački interes za ribolov u Sredozemnom moru Komisiji dostavljaju dodatne podatke o odbačenom ulovu, uz one navedene u zajedničkim preporukama od 4. i 7. srpnja 2016., te sve druge relevantne znanstvene informacije u prilog izuzeću utvrđenom u stavku 1. Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) ocijenit će te podatke i informacije najkasnije do srpnja 2017.
   Članak 4.
   Izuzeće de minimis
   
   Odstupajući od članka 15. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013, u skladu s člankom 15. stavkom 4. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1380/2013 mogu se odbaciti sljedeće količine vrsta koje definiraju ribarstvo, kako su utvrđene u Prilogu ovoj Uredbi:
   
               (a)
            
            
               u zapadnom Sredozemnome moru (točka 1. Priloga):
               
                           i.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), za 2017. i 2018. do najviše 7 % i za 2019. do najviše 6 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste povlačnim mrežama; i
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), do najviše 1 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste jednostrukim mrežama stajaćicama;
                        
                     
         
               (b)
            
            
               u Jadranskome moru (točka 2. Priloga):
               
                           i.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), za 2017. i 2018. do 7 % i za 2019. do 6 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste povlačnim mrežama;
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), do najviše 1 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste jednostrukim mrežama stajaćicama;
                        
                     
                           iii.
                        
                        
                           za oslića (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), do 1 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste povlačnim mrežama s gredom („rapido”);
                        
                     
                           iv.
                        
                        
                           za list (Solea solea), do 3 % za 2017. i 2018. i do 2 % za 2019. ukupnog godišnjeg ulova te vrste plovilima koja se koriste povlačnim mrežama; i
                        
                     
                           v.
                        
                        
                           za list (Solea solea), 0 % ukupnog godišnjeg ulova te vrste plovilima koja se koriste jednostrukim mrežama stajaćicama;
                        
                     
         
               (c)
            
            
               u jugoistočnom Sredozemnome moru (točka 3. Priloga):
               
                           i.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), za 2017. i 2018. do 7 % i za 2019. do 6 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste povlačnim mrežama;
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           za oslić (Merluccius merluccius) i trlju (Mullus spp.), do najviše 1 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste jednostrukim mrežama stajaćicama; i
                        
                     
                           iii.
                        
                        
                           za dubokomorske kozice (Parapenaeus longirostris), za 2017. i 2018. do 7 % i za 2019. do 6 % ukupnog godišnjeg ulova tih vrsta plovilima koja se koriste povlačnim mrežama.
                        
                     
         Članak 5.
   Popis plovila
   1.   Predmetne države članice u skladu s kriterijima navedenima u Prilogu utvrđuju plovila koja podliježu obvezi iskrcavanja za svaku vrstu ribolova.
   2.   Do 31. prosinca 2016. predmetne države članice Komisiji i drugim državama članicama putem sigurnog web-mjesta Unije za kontrolu ribarstva dostavljaju popise svih plovila kojima se ciljano love oslić, trlja, list i dubokomorske kozice. Te popise redovito ažuriraju.
   Članak 6.
   Stupanje na snagu i primjena
   Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   Primjenjuje se od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2019.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 20. listopada 2016.
      
         
            Za Komisiju
         
         
            Predsjednik
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  SL L 354, 28.12.2013., str. 22.
   
   
      (2)  i. Plan za odbačeni ulov za pridnene vrste u Jadranskome moru (geografska potpodručja17. i 18.) – Zajednička preporuka skupine na visokoj razini ADRIATICA (Hrvatska, Italija i Slovenija), ii. Plan za odbačeni ulov za pridnene vrste u jugoistočnom Sredozemnome moru (geografska potpodručja 15., 16., 19., 20., 22., 23. i 25.) – Zajednička preporuka skupine na visokoj razini SUDESTMED (Cipar, Grčka, Italija i Malta) i iii. Plan za odbačeni ulov za pridnene vrste u zapadnom Sredozemnome moru (geografska potpodručja 1., 2., 5., 6., 7., 8., 9., 10. i 11.) – Zajednička preporuka skupine na visokoj razini PESCAMED (Francuska, Italija i Španjolska).
   
      (3)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1967/2006 od 21. prosinca 2006. o mjerama upravljanja za održivo iskorištavanje ribolovnih resursa u Sredozemnom moru, o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1626/94 (SL L 409, 30.12.2006., str. 11).
   
      (4)  Izvješća Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF) – Ocjena zajedničkih preporuka u vezi s obvezom iskrcavanja (STECF-16-10). 2016. Ured za publikacije Europske unije, Luxembourg, EUR 27758 EN, Zajednički istraživački centar – Znanstvena i politička izvješća, str. 104. Dostupno na https://bookshop.europa.eu/hr/reports-of-the-scientific-technical-and-economic-committee-for-fisheries-stecf--pbLBAX16010/?CatalogCategoryID=0A4KABsty0gAAAEjqJEY4e5L.
   
      (5)  Uredba (EU) br. 1343/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o određenim odredbama za ribolov u području Sporazuma o GFCM-u (Opća komisija za ribarstvo Sredozemlja) i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 o mjerama upravljanja za održivo iskorištavanje ribolovnih resursa u Sredozemnom moru (SL L 347, 30.12.2011., str. 44.).
   
      (6)  Oznake ribolovnih alata iz ove Uredbe odnose se na oznake iz Priloga XI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 404/2011 od 8. travnja 2011. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (SL L 112, 30.4.2011., str. 1.). Za plovila čija je duljina preko svega (LOA) manja od 10 m, oznake ribolovnih alata iz ove tablice odnose se na oznake iz klasifikacije ribolovnih alata FAO-a.
   
      PRILOG
      1.   Zapadno Sredozemno more
      
      
                  Ribolov
               
               
                  Ribolovni alat
               
               
                  Obveza iskrcavanja
               
            
                  Oslić (Merluccius merluccius)
               
               
                  Sve pridnene povlačne mreže
                  (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX)
               
               
                  Ako se ukupni iskrcaj svih vrsta po plovilu u 2014. i 2015. sastoji od više od 25 % oslića, obveza iskrcavanja primjenjuje se na oslić.
               
            
                  Svi parangali
                  (LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM)
               
            
                  Sve jednostruke i trostruke mreže stajaćice
                  (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN)
               
            
                  Trlja (Mullus barbatus)
               
               
                  Sve pridnene povlačne mreže
                  (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX)
               
               
                  Ako se ukupni iskrcaj svih vrsta po plovilu u 2014. i 2015. sastoji od više od 25 % trlje, obveza iskrcavanja primjenjuje se na trlju.
               
            
                  Svi parangali
                  (LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM)
               
            
                  Sve jednostruke i trostruke mreže stajaćice
                  (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN)
               
            
                  Jakovljeve kapice (Pecten jacobeus), kućice (Venerupis spp.), ladinke (Venus spp.) u GSA 1, 2, 5 i 6
               
               
                  HMD
               
               
                  Sve mehaničke dredže
               
            2.   Jadransko more
      
      
                  Ribolov
               
               
                  Ribolovni alat
               
               
                  Obveza iskrcavanja
               
            
                  Oslić (Merluccius merluccius), trlja (Mullus barbatus), list (Solea solea)
               
               
                  Sve pridnene povlačne mreže
                  (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX, TBB)
               
               
                  Ako se ukupni iskrcaj svih vrsta po plovilu u 2014. i 2015. sastoji od više od 25 % oslića ili trlje ili lista, obveza iskrcavanja primjenjuje se na oslić ili trlju ili list, ili sve vrste zajedno.
               
            
                  Sve jednostruke i trostruke mreže stajaćice
                  (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN)
               
            3.   Jugoistočno Sredozemno more
      
      
                  Ribolov
               
               
                  Ribolovni alat
               
               
                  Obveza iskrcavanja
               
            
                  Oslić (Merluccius merluccius), trlja (Mullus barbatus), dubokomorska kozica (Parapenaeus longirostris)
               
               
                  Sve pridnene povlačne mreže
                  (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX)
               
               
                  Ako se ukupni iskrcaj svih vrsta po plovilu u 2014. i 2015. sastoji od više od 25 % oslića ili trlje ili dubokomorske kozice, obveza iskrcavanja primjenjuje se na oslić ili trlju ili dubokomorsku kozicu, ili sve vrste zajedno.
               
            
                  Sve jednostruke i trostruke mreže stajaćice
                  (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN)