CELEX: 62009CJ0201
Language: cs
Date: 2011-03-29
Title: Rozsudek Soudního dvora (velkého senátu) ze dne 29. března 2011. # ArcelorMittal Luxembourg SA proti Evropské komisi (C-201/09 P) a Evropská komise proti ArcelorMittal Luxembourg SA a další (C-216/09 P). # Kasační opravný prostředek - Hospodářská soutěž - Kartelové dohody - Trh Společenství s ocelovými nosníky - Rozhodnutí, jímž se konstatuje, že byl porušen článek 65 UO po uplynutí doby platnosti smlouvy o ESUO na základě nařízení (ES) č. 1/2003 - Pravomoc Komise - Přičitatelnost protiprávního jednání - Překážka věci rozsouzené - Právo na obhajobu - Promlčení - Pojem ‚zastavení běhu‘ promlčecí lhůty - Účinky erga omnes nebo inter partes - Nedostatek odůvodnění. # Spojené věci C-201/09 P a C-216/09 P.

Spojené věci C-201/09 P a C-216/09 P
      ArcelorMittal Luxembourg SA
      v.
      Evropská komise
      a
      Evropská komise
      v.
      ArcelorMittal Luxembourg SA, dříve Arcelor Luxembourg SA, a další 
      „Kasační opravný prostředek – Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh Společenství s ocelovými nosníky – Rozhodnutí, jímž se konstatuje, že byl porušen článek 65 UO po uplynutí doby platnosti smlouvy o ESUO na základě nařízení
         (ES) č. 1/2003 – Pravomoc Komise – Přičitatelnost protiprávního jednání – Překážka věci rozsouzené – Právo na obhajobu – Promlčení – Pojem ‚zastavení běhu‘ promlčecí lhůty – Účinky erga omnes nebo inter partes – Nedostatek odůvodnění“
      
      Shrnutí rozsudku
      1.        Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Kartelové dohody podléhající ratione materiae a ratione temporis právnímu režimu Smlouvy o ESUO – Uplynutí doby platnosti Smlouvy o ESUO – Zachování kontroly ze strany Komise, jednající
            na základě nařízení č. 1/2003
      (Článek 65 odst. 1 UO; nařízení Rady č. 1/2003)
      2.        Akty orgánů – Časová působnost – Uplynutí doby platnosti Smlouvy o ESUO – Rozhodnutí Komise přijaté vůči podniku po uplynutí
            doby platnosti Smlouvy o ESUO a týkající se skutečností předcházejících uplynutí doby platnosti uvedené smlouvy – Zásady právní
            jistoty a ochrany legitimního očekávání – Dosah – Odpovědnost podniků za jejich jednání v rozporu s pravidly hospodářské soutěže
            v kontextu nahrazení právního rámce Smlouvy o ESUO právním rámcem Smlouvy o ES – Hmotněprávní pravidla – Procesní pravidla
      (Článek 65 odst. 1 UO; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 7 odst. 1 a čl. 23 odst. 2)
      3.        Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Porušení – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská
            jednotka – Kritéria posouzení – Předpoklad rozhodujícího vlivu mateřské společnosti na jí 100% vlastněné dceřiné společnosti
      (Články 81 ES a 82 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2)
      4.        Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Nadměrná délka trvání správního řízení – Zánik důkazů
            rozhodujících pro výkon práva na obhajobu – Důkazní břemeno
      (Nařízení Rady č. 1/2003)
      5.        Hospodářská soutěž – Správní řízení – Promlčení v záležitostech stíhání – Pozastavení – Rozhodnutí Komise, které je předmětem
            řízení probíhajícího před Soudním dvorem – Dosah
      (Nařízení Rady č. 1/2003, článek 23, čl. 25 odst. 3 a 6 a čl. 26 odst. 2; obecné rozhodnutí č. 715/78, články 2 a 3 a čl.
            4 odst. 2)
      1.        Podle zásady, která je společná právním systémům členských států, jejíž původ lze vystopovat již v římském právu, je třeba
         v případě změny právní úpravy zajistit, nerozhodne-li se zákonodárce jinak, kontinuitu právních struktur. Tato zásada se použije
         na změny primárního unijního práva.
      
      V tomto ohledu neexistuje žádný náznak toho, že by si zákonodárce Unie býval přál, aby koluzní jednání zakázaná podle Smlouvy
         o ESUO nebyla po uplynutí platnosti této smlouvy jakkoliv sankcionována. Návaznost smluv o ESUO, ES a FEU zaručuje z pohledu
         zajištění volné hospodářské soutěže, aby Komise mohla uložit sankci za každé jednání naplňující znaky skutkové podstaty popsané
         v čl. 65 odst. 1 UO, ať k němu došlo před 23. červencem 2002, dnem uplynutí platnosti Smlouvy o ESUO, nebo po tomto dni, a
         aby tomu tak bylo i nadále.
      
      Za těchto okolností by bylo v rozporu s účelem a soudržností Smluv a neslučitelné s kontinuitou unijního právního řádu, kdyby
         Komise nebyla oprávněna zajišťovat jednotné použití norem vztahujících se ke Smlouvě o ESUO, které vyvolávají účinky i po
         uplynutí platnosti této smlouvy. Tribunál se proto nedopustil nesprávného právního posouzení, když vyložil nařízení č. 1/2003
         tak, že Komisi umožňuje i po uplynutí platnosti Smlouvy o ESUO zjišťovat existenci kartelových dohod v odvětvích, které byly
         ratione materiae a ratione temporis v působnosti Smlouvy o ESUO, a tyto kartelové dohody sankcionovat.
      
      (viz body 62–66)
      2.        Zásada právní jistoty vyžaduje, aby unijní právní úprava umožnila dotčeným osobám přesně se seznámit s rozsahem povinností,
         které jim uvedená úprava ukládá, a aby tyto osoby měly možnost jednoznačně znát svá práva a povinnosti a postupovat podle
         toho. V tomto ohledu, vzhledem k tomu, že Smlouvy jasně vymezují protiprávní jednání, jakož i povahu a rozsah sankcí, které
         je možno za toto jednání podnikům uložit, není cílem zásad právní jistoty a ochrany legitimního očekávání zaručit podnikům,
         že pozdější změny právních základů a procesních ustanovení jim umožní vyhnout se jakékoliv sankci za jejich dřívější protiprávní
         jednání.
      
      Pokud jde o rozhodnutí Komise týkající se právního stavu, který byl dovršen před uplynutím platnosti Smlouvy o ESUO, a které
         bylo přijato vůči podniku po uplynutí platnosti uvedené smlouvy, Tribunál se nedopouští nesprávného posouzení tím, že dojde
         k závěru, že dodržování zásad, jimiž se řídí časová působnost právního předpisu, jakož i požadavky související se zásadou
         právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, vyžadují použití hmotněprávních pravidel stanovených v čl. 65 odst. 1 a 5
         UO na skutkové okolnosti projednávaného případu, které nastaly před uplynutím platnosti Smlouvy o ESUO a spadají do působnosti
         ratione materiae a ratione temporis této smlouvy. V tomto ohledu stanovil čl. 65 odst. 1 a 5 UO jasný právní základ pro uložení sankcí postihujících porušení
         pravidel hospodářské soutěže, takže s řádnou péči postupující podnik nemohl v jakémkoliv okamžiku nevědět o důsledcích svého
         jednání, ani nemohl počítat s tím, že by se v důsledku nahrazení právního rámce Smlouvy o ESUO právním rámcem Smlouvy o ES
         mohl vyhnout jakýmkoliv sankcím za porušení článku 65 UO, kterých se v minulosti dopustil.
      
      Co se dále týče použitelných procesních ustanovení, Tribunál právem došel k závěru, že Komise je oprávněna vést řízení podle
         čl. 7 odst. 1 a čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003. Ustanovení, které je právním základem aktu a které opravňuje unijní orgán
         k přijetí dotčeného aktu, totiž musí být platné v okamžiku přijetí uvedeného aktu a procesněprávní normy jsou obecně považovány
         za použitelné v okamžiku vstupu v platnost.
      
      (viz body 67–70, 73–75)
      3.        Pojem podniku zahrnuje jakoukoli jednotku, která vykonává hospodářskou činnost nezávisle na právním postavení této jednotky
         a způsobu jejího financování. V tomto ohledu Soudní dvůr upřesnil, že pojem podniku musí být v kontextu unijního práva hospodářské
         soutěže chápán jako pojem označující hospodářskou jednotku, i když z právního hlediska je tato hospodářská jednotka složena
         z více fyzických nebo právnických osob, a dále že pokud taková hospodářská jednotka poruší pravidla hospodářské soutěže, musí
         za toto protiprávní jednání nést odpovědnost na základě zásady osobní odpovědnosti.
      
      Jednání dceřiné společnosti může být přičteno mateřské společnosti, zejména pokud tato dceřiná společnost, byť má vlastní
         právní subjektivitu, samostatně neurčuje své chování na trhu, ale v zásadě uplatňuje pokyny, které jsou jí uděleny mateřskou
         společností, zejména s ohledem na hospodářské, organizační a právní vazby, které tyto dva právní subjekty spojují. Ve zvláštním
         případě, kdy mateřská společnost vlastní 100 % kapitálu své dceřiné společnosti, která porušila pravidla hospodářské soutěže,
         může tato mateřská společnost vykonávat rozhodující vliv na chování této dceřiné společnosti, a dále platí vyvratitelná domněnka,
         že uvedená mateřská společnost skutečně vykonává rozhodující vliv na chování své dceřiné společnosti.
      
      Za těchto podmínek k tomu, aby bylo možné vycházet z domněnky, že mateřská společnost vykonává rozhodující vliv na obchodní
         politiku této dceřiné společnosti, postačí, aby Komise prokázala, že veškerý kapitál této dceřiné společnosti vlastní její
         mateřská společnost. Komise následně může považovat mateřskou společnost za společně a nerozdílně odpovědnou za zaplacení
         pokuty uložené její dceřiné společnosti, s výjimkou případu, kdy tato mateřská společnost, které přísluší vyvrátit tuto domněnku,
         předloží dostatečné důkazy, které mohou prokázat, že se její dceřiná společnost chová na trhu samostatně. Další okolnosti,
         jako nezpochybnění vlivu vykonávaného mateřskou společností na obchodní politiku její dceřiné společnosti a společné zastoupení
         obou společností v průběhu správního řízení mohou být unijním soudem zohledněny, aniž však jimi může být podmíněno použití
         uvedené domněnky.
      
      (viz body 95–99)
      4.        Podniku, který tvrdí, že nadměrná délka správního řízení ovlivnila výkon jeho práva na obhajobu, přísluší právně dostačujícím
         způsobem prokázat, že z důvodu uvedené nadměrné délky se pro účely své obhajoby proti tvrzením Komise potýkal s obtížemi.
      
      S řádnou péčí jednající společnost, která byla adresátem rozhodnutí Komise, které napadla, a která byla účastníkem prvního
         řízení před unijním soudem, tak musí uchovávat dokumenty nezbytné pro svoji obhajobu. Nemůže-li podrobně označit konkrétní
         ztracené důkazy, měla by alespoň podrobně popsat potíže, události nebo okolnosti, které jí v daném období bránily plnit její
         povinnost postupovat s řádnou péčí a které vedly k údajné ztrátě důkazů, na které uvedená společnost poukazuje. Unijní soud
         totiž může až při přezkumu takových konkrétních informací posoudit, zda podnik právně dostačujícím způsobem prokázal, že se
         při své obhajobě proti tvrzením Komise potýkal s uplatňovanými obtížemi vyplývajícími z nadměrné délky správního řízení, nebo
         zda uvedené obtíže naopak vyplývají z nedodržení jeho povinnosti postupovat s řádnou péčí.
      
      (viz body 118, 120–122)
      5.        Stavení běhu promlčecí lhůty odůvodňuje samotná skutečnost, že je žaloba projednávána před Tribunálem nebo Soudním dvorem.
         Pokud se osoba, které je určeno rozhodnutí Komise, kterým jí byla uložena pokuta za porušení pravidel hospodářské soutěže,
         rozhodne podat žalobu na neplatnost, jsou unijnímu soudu předloženy pouze prvky rozhodnutí, které se jí dotýkají. Naproti
         tomu prvky rozhodnutí, které se dotýkají jiných osob, jimž bylo rozhodnutí určeno, a které nebyly napadeny, nespadají do předmětu
         sporu, o němž má unijní soud rozhodovat.
      
      Mimoto podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 715/78 o promlčení v záležitostech stíhání a při výkonu práva podle Smlouvy o založení
         Evropského společenství uhlí a oceli a čl. 26 odst. 2 nařízení č. 1/2003 začínají promlčecí lhůty pro vymáhání běžet dnem,
         kdy se rozhodnutí stane pravomocným. Soudní dvůr upřesnil, že tato lhůta tedy běží zejména od okamžiku uplynutí lhůty pro
         podaní žaloby proti rozhodnutí, kterým bylo rozhodnuto o protiprávním jednání a o pokutě, nedošlo-li k podání žaloby. Z výše
         uvedeného vyplývá, že ve vztahu k podnikům, které nepodaly žalobu proti konečnému rozhodnutí Komise, kterým jim byla uložena
         pokuta podle článku 65 UO nebo článku 23 nařízení č. 1/2003, se toto rozhodnutí stává pravomocným, a dále že tato pravomocná
         povaha má za následek, že vůči nim začíná běžet lhůta pro vymáhání uvedeného rozhodnutí stanovená v článku 4 rozhodnutí č. 715/78
         a článku 26 nařízení č. 1/2003. Z toho plyne, že ve vztahu k těmto podnikům nemůže mít žaloba jiného podniku proti témuž pravomocnému
         rozhodnutí žádný odkladný účinek.
      
      Mimoto znění článku 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení č. 1/2003 i cíle sledované těmito články pokrývají současně
         žaloby podané proti úkonům uvedeným v článku 2 rozhodnutí č. 715/78 a v čl. 25 odst. 3 nařízení č. 1/2003, které jsou napadnutelné,
         jakož i žaloby směřující proti konečnému rozhodnutí Komise. Jelikož článek 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení
         č. 1/2003 nijak nerozlišují mezi rozhodnutími, na které je vázán odkladný účinek, není tudíž v rozporu s tvrzením Komise namístě
         spojovat s žalobami podanými proti úkonům uvedeným v článku 2 rozhodnutí č. 715/78 a v čl. 25 odst. 3 nařízení č. 1/2003,
         které jsou napadnutelné, účinek erga omnes.
      
      (viz body 141–147)
ROZSUDEK SOUDNÍHO DVORA (velkého senátu)
      29. března 2011(*)
      
      „Kasační opravný prostředek – Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh Společenství s ocelovými nosníky – Rozhodnutí, jímž se konstatuje, že byl porušen článek 65 UO po uplynutí doby platnosti smlouvy o ESUO na základě nařízení
         (ES) č. 1/2003 – Pravomoc Komise – Přičitatelnost protiprávního jednání – Překážka věci rozsouzené – Právo na obhajobu – Promlčení – Pojem ‚zastavení běhu‘ promlčecí lhůty – Účinky erga omnes nebo inter partes – Nedostatek odůvodnění“
      
      Obsah
      I – Právní rámec
      A – Ustanovení Smlouvy o ESUO
      B – Ustanovení Smlouvy o ES
      C – Nařízení (ES) č. 1/2003
      D – Ustanovení týkající se promlčení v záležitostech stíhání
      II – Skutečnosti předcházející sporu
      III – Řízení před Soudem a napadený rozsudek
      IV – Řízení před Soudním dvorem
      V – Návrhová žádání účastnic řízení
      VI – K návrhu na znovuotevření ústní části řízení
      VII – Ke kasačním opravným prostředkům
      A – Ke kasačnímu opravnému prostředku společnosti ARBED (C‑201/09 P)
      1. K prvnímu důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení článku 97 UO a nařízení č. 1/2003, zneužití pravomoci,
         nesprávného právního posouzení a nedostatečných odůvodnění
      
      a) Argumentace účastnic řízení
      b) Závěry Soudního dvora
      2. Ke druhému důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení zásad právní subjektivity společností a individuality
         trestů a sankcí, nedostatečného odůvodnění, chybného výkladu a použití judikatury o přičitatelnosti jednání dceřiné společnosti
         ve stoprocentním vlastnictví mateřské společnosti, jakož i porušení zásady překážky věci rozsouzené
      
      a) K přípustnosti a účinnosti důvodu kasačního opravného prostředku
      i) Argumentace účastnic řízení
      ii) Závěry Soudního dvora
      b) K věci samé
      i) Argumentace účastnic řízení
      ii) Závěry Soudního dvora
      3. Ke třetímu důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení pravidel promlčení a zásady překážky věci rozsouzené,
         jakož i z nedostatečného odůvodnění
      
      a) Argumentace účastnic řízení
      b) Závěry Soudního dvora
      4. Ke čtvrtému důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z nedostatečného odůvodnění a porušení práva na obhajobu
         a zásady překážky věci rozsouzené
      
      a) Argumentace účastnic řízení
      b) Závěry Soudního dvora
      B – Ke kasačnímu opravnému prostředku Komise (C‑216/09 P), jehož jediný důvod vychází z nesprávných právních posouzení při
         výkladu rozhodnutí č. 715/78
      
      1. Argumentace účastnic řízení
      2. Závěry Soudního dvora
      VIII – K nákladům řízení
      
      Ve spojených věcech C‑201/09 P a C‑216/09 P,
      jejichž předmětem jsou dva kasační opravné prostředky na základě článku 56 statutu Soudního dvora, podané dne 5. a 10. června
         2009,
      
      ArcelorMittal Lucembursko SA, dříve Arcelor Luxembourg SA, se sídlem v Lucemburku (Lucembursko), zastoupená A. Vandencasteelem a C. Falmagne, avocats
         (C‑201/09 P),
      
      účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelka),
      přičemž dalšími účastnicemi řízení jsou:
      Evropská komise, zastoupená F. Castillou de la Torre a E. Gippini Fournierem, jako zmocněnci, s adresou pro účely doručování v Lucemburku,
      
      žalovaná v prvním stupni,
      ArcelorMittal Belval & Differdange SA, dříve Arcelor Profil Luxembourg SA, se sídlem v Esch-sur-Alzette (Lucembursko),
      
      ArcelorMittal International SA, dříve Arcelor International SA, se sídlem v Lucemburku (Lucembursko), 
      
      žalobkyně v prvním stupni,
      a
      Evropská komise, zastoupená F. Castillou de la Torre, X. Lewisem a E Gippini Fournierem, jako zmocněnci, s adresou pro účely doručování v Lucemburku
         (C‑216/09 P),
      
      účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelka),
      přičemž dalšími účastnicemi řízení jsou:
      ArcelorMittal Lucembursko SA, dříve Arcelor Luxembourg SA, se sídlem v Lucemburku (Lucembursko),
      
      ArcelorMittal Belval & Differdange SA, dříve Arcelor Profil Luxembourg SA, se sídlem v Esch-sur-Alzette (Lucembursko), zastoupená A. Vandencasteelem, avocat,
      
      ArcelorMittal International SA, dříve Arcelor International SA, se sídlem v Lucemburku (Lucembursko), zastoupená A. Vandencasteelem, avocat,
      
      žalobkyně v prvním stupni,
      SOUDNÍ DVŮR (velký senát),
      ve složení V. Skouris, předseda, A. Tizzano, J. N. Cunha Rodrigues, K. Lenaerts, J.‑C. Bonichot, K. Schiemann, A. Arabadžev
         (zpravodaj) a J.‑J. Kasel, předsedové senátů, E. Juhász, G. Arestis, A. Borg Barthet, T. von Danwitz a C. Toader, soudci,
      
      generální advokát: Y. Bot,
      vedoucí soudní kanceláře: R. Şereş, rada,
      s přihlédnutím k písemné části řízení a po jednání konaném dne 29. června 2010,
      po vyslechnutí stanoviska generálního advokáta na jednání konaném dne 26. října 2010,
      vydává tento
      Rozsudek
      1        Svými kasačními opravnými prostředky se ArcelorMittal Luxembourg SA, dříve Arcelor Luxembourg SA (C‑201/09 P), Evropská komise
         (C‑216/09 P), jakož i, prostřednictvím vzájemného kasačního opravného prostředku, ArcelorMittal Belval & Differdange SA, dříve
         Arcelor Profil Luxembourg SA, a ArcelorMittal International SA, dříve Arcelor International SA (C‑216/09 P), domáhají, aby
         Soudní dvůr částečně zrušil rozsudek Soudu prvního stupně Evropských společenství ze dne 31. března 2009, ArcelorMittal Luxembourg
         a další v. Komise (T‑405/06, Sb. rozh. s. II‑771, dále jen „napadený rozsudek“), kterým tento soud částečně zrušil rozhodnutí
         Komise K(2006) 5342 v konečném znění ze dne 8. listopadu 2006 o řízení podle článku 65 Smlouvy o ESUO o dohodách a jednání
         ve vzájemné shodě evropských výrobců nosníků (věc COMP/F/38.907 – Ocelové nosníky), jehož shrnutí bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie ze dne 13. září 2008 (Úř. věst. C 235, s. 4, dále jen „sporné rozhodnutí“).
      
      2        Komise měla ve svém sporném rozhodnutí za to, že podnik složený ze společností ArcelorMittal Luxembourg SA, ArcelorMittal
         Belval & Differdange SA a ArcelorMittal International SA se podílel v rozporu s čl. 65 odst. 1 [UO] v období od 1. července
         1988 do 16. ledna 1991 na řadě kartelových dohod a jednání ve vzájemné shodě, jejichž cílem bylo stanovení cen, přidělení
         kvót a výměna informací, a to ve velkém měřítku, o trhu Společenství s nosníky, a udělila těmto společnostem za tato protiprávní
         jednání pokutu ve výši 10 milionů eur, za jejíž zaplacení odpovídaly společně a nerozdílně.
      
      I –  Právní rámec
      A –  Ustanovení Smlouvy o ESUO
      3        Článek 65 UO stanovil:
      
      „1. Jsou zakázány veškeré dohody mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků a jednání ve vzájemné shodě, které přímo nebo nepřímo
         vedou k vyloučení, omezení nebo narušení obvyklé hospodářské soutěže na společném trhu, a to zejména:
      
      a)      ke stanovování nebo určování cen;
      b)      k omezování nebo kontrole výroby, technického rozvoje nebo investic;
      c)      k rozdělování trhů, výrobků, zákazníků nebo zdrojů zásobování.
      [...]
      4.      Dohody nebo rozhodnutí zakázané na základě odstavce 1 tohoto článku jsou od počátku neplatné a nelze se jich dovolávat před
         žádným soudem členských států.
      
      S výhradou žalob podaných k Soudnímu dvoru je Komise výlučně příslušná k rozhodování o souladu uvedených dohod a rozhodnutí
         s touto smlouvou.
      
      5.      Podnikům, které uzavřou dohodu od počátku neplatnou, které provádí nebo se pokusí provádět prostřednictvím rozhodčího řízení,
         smluvní pokuty, bojkotu nebo jakýmkoli jiným prostředkem od počátku neplatnou dohodu nebo rozhodnutí, anebo dohodu, jejíž
         schválení bylo zamítnuto nebo odvoláno, nebo které získají schválení na základě vědomě nepravdivých nebo zkreslených informací,
         nebo které používají praktiky odporující odstavci 1, může Komise ukládat pokuty a penále nepřesahující dvojnásobek obratu
         dosaženého u výrobků, které jsou předmětem dohod, rozhodnutí nebo jednání odporujících tomuto článku, aniž by byla dotčena
         skutečnost, že jestliže je jejich předmětem omezení výroby, technického rozvoje nebo investic, zvyšuje se tato maximální výše
         na 10 % ročního obratu dotyčných podniků, jde-li o pokuty, a na 20 % denního obratu, jde-li o penále.“ (neoficiální překlad)
      4        Podle článku 97 UO uplynula doba platnosti Smlouvy o ESUO dne 23. července 2002.
      
      B –  Ustanovení Smlouvy o ES
      5        Článek 305 odst. 1 ES stanovoval:
      
      „Ustanovení této smlouvy nemění ustanovení Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli, zejména pokud jde o práva
         a povinnosti členských států, pravomoci orgánů tohoto společenství a pravidla stanovená zmíněnou smlouvou pro fungování společného
         trhu s uhlím a ocelí.“
      
      C –  Nařízení (ES) č. 1/2003
      6        Podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených
         v článcích 81 a 82 Smlouvy [o ES] (Úř. věst. 2003, L 1, s. 1) má Komise „pro účely použití článků 81 [ES] a 82 [ES] [...]
         pravomoci stanovené tímto nařízením“.
      
      7        Článek 7 nařízení č. 1/2003, nadepsaný „Zjištění a ukončení protiprávního jednání“, stanoví:
      
      „1.      Pokud Komise na základě stížnosti nebo z vlastního podnětu zjistí jednání v rozporu s články 81 [ES] nebo 82 [ES], může svým
         rozhodnutím nařídit, aby dotyčné podniky a sdružení podniků takové protiprávní jednání ukončily. [...] Pokud má na tom Komise
         oprávněný zájem, může rovněž konstatovat, že došlo k protiprávnímu jednání v minulosti.
      
      […]“
      8        Podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 může Komise rozhodnutím uložit podnikům a sdružením podniků pokuty, pokud
         se úmyslně nebo z nedbalosti dopouštějí jednání v rozporu s články 81 ES 82 ES.
      
      D –  Ustanovení týkající se promlčení v záležitostech stíhání
      9        Článek 1 odst. 1 rozhodnutí Komise č. 715/78/ESUO ze dne 6. dubna 1978 o promlčení v záležitostech stíhání a při výkonu práva
         podle Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli (Úř. věst. L 94, s. 22) a čl. 25 odst. 1 nařízení č. 1/2003
         omezují pravomoc Komise k ukládání pokut za porušení právních předpisů v oblasti hospodářské soutěže v zásadě pětiletou promlčecí
         lhůtou.
      
      10      Článek 1 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 2 nařízení č. 1/2003 stanovují, že promlčecí lhůta začíná běžet dnem, kdy došlo
         k protiprávnímu jednání. V případě trvajícího nebo opakovaného protiprávního jednání však začíná lhůta běžet dnem, kdy bylo
         ukončeno.
      
      11      Článek 2 odst. 1 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 3 nařízení č. 1/2003 upřesňují, že promlčecí lhůtu přerušuje každý úkon
         učiněný Komisí za účelem šetření nebo postupu souvisejícího s protiprávním jednáním. K přerušení promlčecí lhůty dochází s účinkem
         ode dne, kdy byl tento úkon oznámen nejméně jednomu podniku, které se podílejí na protiprávním jednání. Úkony, kterými se
         přerušuje promlčecí lhůta, jsou zejména:
      
      –        písemné žádosti Komise o informace, jakož i rozhodnutí Komise požadující poskytnutí informací;
      –        písemná zmocnění k provedení kontroly nebo písemná pověření k provedení šetření vydaná Komisí, jakož i rozhodnutí Komise nařizující
         šetření;
      
      –        zahájení řízení Komisí a
      –        oznámení námitek, jimiž se zabývá Komise.
      12      Článek 2 odst. 2 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 4 nařízení č. 1/2003 stanovují, že přerušení promlčecí lhůty se vztahuje
         na všechny podniky, které se podílely na protiprávním jednání.
      
      13      Podle čl. 2 odst. 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 5 nařízení č. 1/2003 začíná běžet promlčecí lhůta po každém přerušení
         znovu. Avšak promlčení nastane nejpozději dnem, kdy uplynula doba rovnající se dvojnásobku promlčecí lhůty, aniž Komise uložila
         pokutu nebo sankci. Tato doba se prodlužuje o dobu, po kterou je promlčení zastaveno.
      
      14      Podle článku 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení č. 1/2003 se promlčecí lhůta v záležitostech stíhání zastavuje
         po dobu, kdy je rozhodnutí Komise předmětem řízení před Soudním dvorem.
      
      15      Z článku 4 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 26 odst. 1 a 2 nařízení č. 1/2003 vyplývá, že pravomoc Komise vymáhat rozhodnutí ukládající
         pokuty podle ustanovení Smlouvy o ESUO nebo článku 23 nařízení č. 1/2003 se promlčuje po pěti letech, přičemž tato lhůta začíná
         běžet dnem, kdy se rozhodnutí stane pravomocným.
      
      II –  Skutečnosti předcházející sporu
      16      Skutkový základ projednávaného sporu, tak jak je vyložen v bodech 16 až 37 napadeného rozsudku, může být shrnut následovně.
      
      17      ARBED SA, která změnila svoji firmu na Arcelor Luxembourg SA a poté na ArcelorMittal Luxembourg SA (dále jen „ARBED“), byla
         činná v oboru výroby ocelářských výrobků.
      
      18      TradeARBED SA, která změnila svoji firmu na Arcelor International SA a poté na ArcelorMittal International SA (dále jen „TradeARBED“),
         byla založena jakožto dceřiná společnost ve stoprocentním vlastnictví společnosti ARBED a podnikala v oboru distribuce ocelářských
         výrobků vyráběných ARBED.
      
      19      Společnost ProfilARBED SA, která změnila svoji firmu na Arcelor Profil Luxembourg SA a poté na ArcelorMittal Belval & Differdange
         SA (dále jen „ProfilARBED“), byla založena dne 27. listopadu 1992 jakožto dceřiná společnost ve stoprocentním vlastnictví
         společnosti ARBED za tím účelem, aby od uvedeného data převzala hospodářskou a průmyslovou činnost společnosti ARBED v odvětví
         nosníků.
      
      20      V průběhu roku 1991 Komise na základě rozhodnutí přijatých podle článku 47 UO provedla v kancelářských prostorách několika
         společností, včetně společnosti TradeARBED, šetření. Dne 6. května 1992 Komise zaslala dotyčným podnikům, mezi nimiž byla společnost
         TradeARBED, ale nikoliv společnosti ARBED a ProfilARBED, oznámení námitek. Společnost TradeARBED se zúčastnila slyšení, které
         se konalo ve dnech 11. až 14. ledna 1993.
      
      21      Rozhodnutím Komise 94/215/ESUO ze dne 16. února 1994 v řízení podle článku 65 Smlouvy o ESUO o kartelových dohodách a jednání
         ve vzájemné shodě evropských výrobců nosníků (Úř. věst. L 116, s. 1, dále jen „počáteční rozhodnutí“) (neoficiální překlad) Komise konstatovala, že se 17 evropských ocelářských podniků, mezi nimi i TradeARBED, účastnilo několika dohod, rozhodnutí
         a jednání ve vzájemné shodě ohledně stanovování cen, rozdělování trhů a výměny důvěrných informací o trhu s nosníky, a to
         v rozporu s čl. 65 odst. 1 UO, načež uložila pokuty čtrnácti podnikům z tohoto odvětví, mezi nimi i ARBED (11 200 000 ecu),
         za protiprávní jednání, k nimž došlo v období od 1. července 1988 do 31. prosince 1990.
      
      22      Rozsudkem ze dne 11. března 1999, ARBED v. Komise (T‑137/94, Recueil, s. II‑303), Soud zamítl žalobu na neplatnost počátečního
         rozhodnutí podanou společností ARBED a zároveň snížil výši pokuty uložené této společnosti na 10 milionů eur.
      
      23      Rozsudkem ze dne 2. října 2003, ARBED v. Komise (C‑176/99 P, Recueil, s. I‑10687), Soudní dvůr uvedený rozsudek Soudu i počáteční
         rozhodnutí zrušil v rozsahu, v němž se týkaly společnosti ARBED, z důvodu porušení práva na obhajobu.
      
      24      V návaznosti na toto zrušení rozhodla Komise o zahájení nového řízení zaměřeného na protisoutěžní chování, které bylo předmětem
         původního řízení. Dne 8. března 2006 zaslala společnostem ARBED, TradeARBED a ProfilARBED oznámení námitek, v němž je informovala
         o svém záměru přijmout rozhodnutí o jejich společné a nerozdílné odpovědnosti za předmětná protiprávní jednání, na které tyto
         společnosti odpověděly dne 20. dubna 2006.
      
      25      Komise dne 8. listopadu 2006 přijala sporné rozhodnutí, které ve svých článcích 1 a 2 stanoví:
      
      „Článek 1
      „Podnik složený ze společností [ARBED, TradeARBED a ProfilARBED] se podílel v rozporu s čl. 65 odst. 1 [UO] na řadě dohod
         a jednání ve vzájemné shodě, jejichž cílem bylo stanovení cen, přidělení kvót a výměna informací o trhu Společenství s nosníky,
         a to ve velkém měřítku. Účast takto složeného podniku na tomto protiprávním jednání je prokázána za období od 1. července
         1988 do 16. ledna 1991.“
      
      Článek 2
      „Společnostem [ARBED, TradeARBED a ProfilARBED] se za protiprávní jednání uvedené v článku 1 ukládá pokuta ve výši 10 milionů
         eur, za jejíž zaplacení odpovídají společně a nerozdílně.“
      
      III –  Řízení před Soudem a napadený rozsudek
      26      Návrhem došlým kanceláři Soudu dne 27. prosince 2006 podaly společnosti ARBED, TradeARBED a ProfilARBED žalobu proti spornému
         rozhodnutí na základě článků 33 UO a 36 UO, jakož i článků 229 ES a 230 ES.
      
      27      ARBED, TradeARBED a ProfilARBED svým prvním žalobním důvodem tvrdily, že sporné rozhodnutí je právně nepodložené a že Komise
         zneužila pravomoc. Druhý žalobní důvod vycházel z porušení pravidel, podle nichž se určuje odpovědnost subjektu, třetí žalobní
         důvod z porušení pravidel v oblasti promlčení stíhání a čtvrtý žalobní důvod z porušení práva na obhajobu.
      
      28      Soud, který měl především za to, že smlouvy Společenství zavedly jednotný právní řád, že Smlouvy o ESUO a o ES sledují společný
         cíl zachování režimu volné hospodářské soutěže a že zásada, která je společná právním systémům členských států, má v případě
         změny právní úpravy zajistit, nerozhodne-li se zákonodárce jinak, kontinuitu právních struktur, první žalobní důvod zamítl,
         když rozhodl, že čl. 7 odst. 1 a čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 musí být vykládány v tom smyslu, že Komisi umožňují i po
         23. červenci 2002 zjišťovat existenci kartelových dohod mezi podniky, které byly uskutečněny v odvětvích, které byly ratione materiae a ratione temporis v působnosti Smlouvy o ESUO, a tyto kartelové dohody sankcionovat.
      
      29      Soud rovněž zamítl druhý žalobní důvod, když měl za to, že tento žalobní důvod nebyl uplatňován společností TradeARBED a dále
         že úvahy Komise nebyly stiženy nesprávným právním posouzeními v tom, že přičítaly protiprávní jednání, kterého se dopustila
         společnost TradeARBED, společnosti ARBED a – jakožto „hospodářské nástupkyni“ posledně uvedené – společnosti ProfilARBED,
         na základě skutečnosti, že ARBED drží 100 % kapitálu společnosti TradeARBED a že důkazy potvrzují rozhodující vliv této společnosti
         na chování společnosti TradeARBED a skutečné uplatňování této moci.
      
      30      Co se týče třetího žalobního důvodu, Soud odmítl údajné porušení pravidel v oblasti promlčení stíhání, co se týče společnosti
         ARBED, když měl za to, že sporné rozhodnutí bylo z důvodu zastavení běhu lhůt po dobu prvního řízení před Soudem a Soudním
         dvorem přijato jak v pětileté, tak v desetileté promlčecí lhůtě. Soud měl naopak za to, že uvedené zastavení běhu mělo účinek
         inter partes, nikoliv erga omnes, a rozhodl, že co se týče společností ProfilARBED a TradeARBED, desetiletá promlčecí lhůta uplynula a v důsledku toho zrušil
         sporné rozhodnutí v rozsahu, v němž se jich týká.
      
      31      Soud zamítl čtvrtý žalobní důvod v rozsahu, ve kterém byl uplatňován společností ARBED, jelikož měl za to, že z důvodu, že
         se omezila na tvrzení, že důkazy, které mohla mít k dispozici během roku 1990, se po tak dlouhé době ztratily, ARBED neprokázala,
         jakým způsobem mohla délka správního řízení bránit ve výkonu práva na obhajobu.
      
      32      Soud tedy napadeným rozsudkem zrušil sporné rozhodnutí v části, ve které se týkalo společností ProfilARBED a TradeARBED, a ve
         zbývající části žalobu zamítl jako neopodstatněnou.
      
      IV –  Řízení před Soudním dvorem
      33      Usnesením ze dne 10. září 2009 předseda Soudního dvora rozhodl o spojení věcí C‑201/09 P a C‑216/09 P pro účely ústní části
         řízení, jakož i rozsudku.
      
      V –  Návrhová žádání účastnic řízení
      34      Svým kasačním opravným prostředkem (C‑201/09 P) společnost ARBED navrhuje, aby Soudní dvůr:
      
      –        zrušil napadený rozsudek v rozsahu, v němž ve vztahu ke společnosti ARBED potvrzuje sporné rozhodnutí, a
      –        uložil Komisi náhradu nákladů tohoto řízení, jakož i nákladů řízení, které proběhlo před Soudem.
      35      Ve své kasační odpovědi Komise navrhuje, aby Soudní dvůr:
      
      –        zamítl kasační opravný prostředek a
      –        uložil společnosti ARBED náhradu nákladů řízení.
      36      Svým kasačním opravným prostředkem (C‑216/09 P) Komise navrhuje, aby Soudní dvůr:
      
      –        zrušil napadený rozsudek v rozsahu, v němž ruší pokuty uložené sporným rozhodnutím společnostem ProfilARBED a TradeARBED;
      –        zamítl kasační opravný prostředek společností ProfilARBED a TradeARBED a
      –        uložil společnostem ProfilARBED a TradeARBED náhradu nákladů řízení.
      37      Ve své odpovědi na uvedený kasační opravný prostředek podaly společnosti ProfilARBED a TradeARBED vzájemný kasační opravný
         prostředek a navrhují, aby Soudní dvůr:
      
      –        potvrdil napadený rozsudek v rozsahu, v němž ruší pokuty, které jim byly uloženy sporným rozhodnutím na základě relativního
         účinku zastavení běhu promlčecí lhůty;
      
      –        podpůrně a vzájemně, zrušil napadený rozsudek v rozsahu, v němž:
      –        vůči nim uplatňuje Smlouvu o ESUO a nařízení č. 1/2003;
      –        přičítá jednání TradeARBED společnosti ProfilARBED;
      –        nepřiznává společnosti ProfilARBED promlčení stíhání na základě pravidel týkajících se přerušení promlčecí lhůty;
      –        neuznává porušení práva na obhajobu, kterého se vzhledem k neobvyklé délce řízení může dovolávat společnost ProfilARBED;
      –        uložil Komisi náhradu nákladů řízení v obou stupních.
      38      Ve své replice na uvedený vzájemný kasační opravný prostředek Komise navrhuje, aby Soudní dvůr:
      
      –        zamítl vzájemný kasační opravný prostředek a
      –        uložil společnostem ProfilARBED a TradeARBED náhradu nákladů řízení.
      VI –  K návrhu na znovuotevření ústní části řízení
      39      Podáním doručeným kanceláři Soudního dvora dne 27. října 2010 navrhla Komise Soudnímu dvoru, aby podle článku 61 jednacího
         řádu Soudního dvora nařídil znovuotevření ústní části řízení v případě, že by se měl zabývat otázkou odpovědnosti společnosti
         ProfilARBED vyplývající z toho, že je pokračovatelem hospodářských činností společnosti ARBED. Podle Komise byla tato otázka
         posouzena generálním advokátem v bodech 224 až 235 jeho stanoviska, ale není předmětem sporu a nebyla mezi účastníky řízení
         projednána.
      
      40      V souladu s dotčeným ustanovením byl ve věci tohoto návrhu vyslechnut generální advokát.
      
      41      Podle článku 61 svého jednacího řádu může Soudní dvůr bez návrhu nebo na návrh generálního advokáta nebo na návrh účastníků
         řízení nařídit znovuotevření ústní části řízení, pokud má za to, že věc není dostatečně objasněna nebo že musí být rozhodnuta
         na základě argumentu, který nebyl mezi účastníky řízení projednán (viz rozsudek ze dne 8. září 2009, Liga Portuguesa de Futebol
         Profissional a Bwin International, C‑42/07, Sb. rozh. s. I‑7633, bod 31, jakož i citovaná judikatura).
      
      42      Soudní dvůr má za to, že v projednávané věci disponuje všemi poznatky nezbytnými pro rozhodnutí sporu a že věc nebude muset
         přezkoumávat z hlediska argumentu, který před ním nebyl projednán.
      
      43      Proto není třeba znovuotevření ústní části řízení nařizovat.
      
      VII –  Ke kasačním opravným prostředkům
      44      Ve svém kasačním opravném prostředku (C‑201/09 P) uplatňuje ARBED čtyři důvody. Prvním důvodem ARBED uplatňuje porušení článku
         97 UO a nařízení č. 1/2003, zneužití pravomoci, nesprávná právní posouzení a nedostatečná odůvodnění.
      
      45      Druhý důvod vychází z porušení zásad právní subjektivity společností a personality trestů a sankcí, z nedostatečných odůvodnění,
         chybného výkladu a použití judikatury Soudního dvora o přičitatelnosti jednání 100% vlastněné dceřiné společnosti mateřské
         společnosti, jakož i porušení zásady překážky věci rozsouzené a hierarchie norem.
      
      46      Třetí důvod vychází z porušení pravidel promlčení a zásady překážky věci rozsouzené vážící se k počátečnímu rozhodnutí, jakož
         i z nedostatečného odůvodnění. Svým čtvrtým důvodem ARBED vytýká Soudu nedostatečné odůvodnění, jakož i porušení práva na
         obhajobu a zásady překážky věci rozsouzené vážící se k výše uvedenému rozsudku ze dne 2. října 2003, ARBED v. Komise.
      
      47      Svým kasačním opravným prostředkem (C‑216/09 P) uplatňuje Komise jediný důvod, vycházející z nesprávných právních posouzení
         při výkladu rozhodnutí č. 715/78.
      
      A –  Ke kasačnímu opravnému prostředku společnosti ARBED (C‑201/09 P)
      1.     K prvnímu důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení článku 97 UO a nařízení č. 1/2003, zneužití pravomoci,
         nesprávného právního posouzení a nedostatečných odůvodnění
      
      a)     Argumentace účastnic řízení
      48      ARBED zaprvé uvádí, že článek 97 UO stanovoval, že Smlouva o ESUO pozbude platnost dne 23. července 2002 a že sporné rozhodnutí,
         založené na článku 65 UO, bylo přijato dne 8. listopadu 2006. Soud tím, že rozhodl, že dotčená jednání byla právem stíhána
         na základě článku 65 UO, porušil článek 97 UO a neodpověděl na její argumenty vycházející z nedostatku právního základu uvedeného
         rozhodnutí.
      
      49      Podle společnosti ARBED se Soud dopustil nesprávného právního posouzení, když měl za to, že smlouvy Společenství zavedly jednotný
         právní řád. Podle čl. 305 odst. 1 ES představovala Smlouva o ESUO zvláštní režim, který se odchyloval od obecných pravidel
         stanovených Smlouvou o ES, a nahrazení právního rámce Smlouvy o ESUO právním rámcem Smlouvy o ES přineslo ode dne 24. července
         2002 změnu použitelných právních základů, postupů a hmotněprávních norem. Povinnost orgánů provádět výklad jednotlivých smluv
         soudržným způsobem může být prováděna pouze v mezích, které stanovují samotné smlouvy, a nemůže tedy orgány vést k tomu, aby
         udržovaly ustanovení smlouvy, jejíž platnost měla uplynout dne 23. července 2002, v platnosti i po tomto dni.
      
      50      Rozsudky ze dne 25. února 1969, Klomp (23/68, Recueil, s. 43), a ze dne 18. července 2007, Lucchini (C‑119/05, Sb. rozh. s. I‑6199),
         uváděné Soudem na podporu svého stanoviska nemohou být užitečně uplatňovány k dosažení odlišného závěru. První rozsudek se
         týkal změny primárního práva Společenství provedené na základě Smlouvy o jednotných orgánech, a nikoli uplynutí platnosti
         smlouvy, zatímco druhý se týkal rozhodnutí přijatého na základě Smlouvy o ESUO před uplynutím její platnosti, nikoli po něm.
      
      51      Zadruhé má ARBED za to, že se Soud tím, že založil pravomoc Komise na nařízení č. 1/2003, dopustil zneužití pravomoci a neodpověděl
         na její argumenty. Tato společnost uvádí, že nařízení č. 1/2003 bylo přijato po uplynutí platnosti Smlouvy o ESUO a domnívá
         se, že s ohledem na jeho článek 4 a při neexistenci jakékoliv zmínky o Smlouvě o ESUO poskytuje Komisi pravomoc pouze k tomu,
         aby postihovala jednání porušující články 81 ES a 82 ES.
      
      52      I za předpokladu, že by nařízení č. 1/2003 poskytovalo Komisi pravomoc postihovat jednání porušující čl. 65 odst. 1 UO, porušovalo
         by Smlouvu o ESUO, jelikož přijaté pouze na základě Smlouvy o ES by si činilo nárok na pozměnění Smlouvy o ESUO. Z judikatury
         vyplývá, že výklad hmotněprávních ustanovení jednotlivých smluv soudržným způsobem nemá žádný dopad na pravomoci přiznané
         jednotlivým orgánům těmito smlouvami, jelikož orgány mají v rámci každé smlouvy pouze ty pravomoci, které jim touto smlouvou
         byly přiznány.
      
      53      Podle společnosti ARBED vede přístup uplatněný Soudem k tomu, že poskytuje Radě Evropské unie pravomoc rozhodovat o tom, které
         orgány jsou příslušné k provádění článku 65 UO, zatímco této pravomoci využili tvůrci Smlouvy o ESUO, a dále že mění povahu
         pravomoci přiznané Komisi Smlouvou o ESUO, která je podle článku 65 UO výlučná, zatímco v rámci nařízení č. 1/2003 je sdílená
         s pravomocí vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž a vnitrostátních soudů.
      
      54      Výklad Soudu týkající se pravidel upravujících časovou působnost právního předpisu tedy zasahuje do vlastní právní identity
         každé smlouvy a do pravidel týkajících se hierarchie norem. Soud mimoto zaměnil procesní pravidla, hmotněprávní pravidla a svěření
         pravomoci. Z judikatury vyplývá, že otázka pravomoci orgánu předchází otázce, která hmotněprávní a procesní pravidla jsou
         použitelná, a dále, že právní základ opravňující orgán Unie k přijetí aktu musí být v okamžiku přijetí tohoto aktu v platnosti.
      
      b)     Závěry Soudního dvora
      55      Úvodem je nejprve třeba konstatovat, že všechny dohody naplňující znaky skutkové podstaty popsané v čl. 65 odst. 1 UO, které
         byly uzavřeny nebo prováděny před 23. červencem 2002, kdy pozbyla platnosti Smlouva o ESUO, mohou vést, až do uvedeného dne,
         včetně tohoto dne samotného, k vydání rozhodnutí Komise na základě čl. 65 odst. 5 UO, jímž se ukládají pokuty podnikům, které
         přispěly k uzavření uvedené dohody nebo jejímu provedení.
      
      56      Dále je nutno konstatovat, že všechny dohody naplňující znaky skutkové podstaty popsané v čl. 65 odst. 1 UO, uzavřené nebo
         prováděné mezi 24. červencem 2002 a 30. listopadem 2009, mohly vést k vydání takového rozhodnutí Komise na základě článku
         81 ES a čl. 15 odst. 2 písm. a) nařízení Rady č. 17 ze dne 6. února 1962, prvního nařízení, kterým se provádějí články [81]
         a [82] Smlouvy [o ES] (Úř. věst. 1962, 13, s. 204), nebo čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.
      
      57      A konečně, rovněž není sporu o tom, že všechny dohody naplňující znaky skutkové podstaty popsané v čl. 65 odst. 1 UO, uzavřené
         nebo prováděné po 1. prosinci 2009, mohou vést k vydání takového rozhodnutí Komise na základě článku 101 SFEU a čl. 23 odst. 2
         písm. a) nařízení č. 1/2003.
      
      58      V projednávaném případě přitom ARBED v podstatě zpochybňuje konstatování Soudu, podle kterého jí Komise mohla sporným rozhodnutím
         přijatým po 23. červenci 2002 uložit na základě čl. 65 odst. 1 a 5 UO, ve spojení s čl. 7 odst. 1 a čl. 23 odst. 2 písm. a)
         nařízení č. 1/2003, pokutu za to, že před 23. červencem 2002 přispěla k uzavření a provádění dohody naplňující znaky skutkové
         podstaty popsané v čl. 65 odst. 1 UO.
      
      59      Zaprvé, co se týče pravomoci Komise, Soud v bodech 57 a 58 napadeného rozsudku uvedl, že Smlouva o ESUO představovala na základě
         čl. 305 odst. 1 ES lex specialis odchylující se od lex generalis, jímž je Smlouva o ES, a že z důvodu uplynutí platnosti Smlouvy o ESUO dne 23. července 2002 se dne 24. července 2002 rozšířila
         působnost obecného režimu vyplývajícího ze Smlouvy o ES na oblasti, které byly původně upraveny Smlouvou o ESUO.
      
      60      V bodech 59 až 61 napadeného rozsudku Soud upřesnil, že nahrazení právního rámce Smlouvy o ESUO právním rámcem Smlouvy o ES
         zapadalo do kontextu kontinuity právního řádu Unie a jeho cílů, jelikož zavedení a zachování režimu volné hospodářské soutěže
         je jedním z hlavních cílů jak Smlouvy o ES, tak Smlouvy o ESUO. V tomto ohledu zdůraznil, že pojmy dohody a jednání ve vzájemné
         shodě ve smyslu čl. 65 odst. 1 UO odpovídají pojmům dohody a jednání ve vzájemné shodě ve smyslu článku 81 ES a že obě tato
         ustanovení jsou vykládána soudem Unie stejně.
      
      61      V bodě 62 napadeného rozsudku měl Soud za to, že podle zásady, která je společná právním systémům členských států, je třeba
         v případě změny právní úpravy zajistit, nerozhodne-li se zákonodárce jinak, kontinuitu právních struktur, a domníval se, že
         se tato zásada použije na změny primárního práva Unie.
      
      62      V bodech 63 a 64 napadeného rozsudku tak Soud došel k závěru, že kontinuita právního řádu Unie vyžaduje, aby Komise zaručila
         s ohledem na situace, které vznikly za platnosti Smlouvy o ESUO, dodržování práv a povinností platných eo tempore jak pro členské státy, tak pro jednotlivce podle Smlouvy o ESUO, a že v důsledku toho musí být čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003
         vykládán v tom smyslu, že Komisi umožňuje po 23. červenci 2002 ukládat sankce za kartelové dohody v odvětvích spadajících
         do působnosti ratione materiae a ratione temporis Smlouvy o ESUO.
      
      63      Tyto úvahy nejsou stiženy jakýmkoliv nesprávným právním posouzením. Z judikatury totiž vyplývá, že podle zásady, která je
         společná právním systémům členských států, jejíž původ lze vystopovat již v římském právu, je třeba v případě změny právní
         úpravy zajistit, nerozhodne-li se zákonodárce jinak, kontinuitu právních struktur a že se tato zásada použije na změny primárního
         práva Unie (viz v tomto smyslu výše uvedený rozsudek Klomp, bod 13).
      
      64      Avšak, jak správně uvedla Komise, neexistuje žádný náznak toho, že by si zákonodárce Unie býval přál, aby koluzní jednání
         zakázaná podle Smlouvy o ESUO nebyla po uplynutí platnosti této smlouvy jakkoliv sankcionována.
      
      65      Z konstatování učiněných v bodech 55 až 57 tohoto rozsudku navíc vyplývá, že návaznost smluv o ESUO, ES a FEU zaručuje z pohledu
         zajištění volné hospodářské soutěže, aby Komise mohla uložit sankci za každé jednání naplňující znaky skutkové podstaty popsané
         v čl. 65 odst. 1 UO, ať k němu došlo před 23. červencem 2002, nebo po tomto dni, a aby tomu tak bylo i nadále.
      
      66      Za těchto okolností by bylo v rozporu s účelem a soudržností Smluv a neslučitelné s kontinuitou právního řádu Unie, kdyby
         Komise nebyla oprávněna zajišťovat jednotné použití norem vztahujících se ke Smlouvě o ESUO, které vyvolávají účinky i po
         uplynutí platnosti této smlouvy (viz v tomto smyslu výše uvedený rozsudek Lucchini, bod 41).
      
      67      Zadruhé Soud v posledně uvedeném ohledu v bodech 65, 66 a 68 napadeného rozsudku správně rozhodl, že dodržování zásad, jimiž
         se řídí časová působnost právního předpisu, jakož i požadavky související se zásadou právní jistoty a ochrany legitimního
         očekávání, vyžadují použití hmotněprávních pravidel stanovených v čl. 65 odst. 1 a 5 UO na skutkové okolnosti projednávaného
         případu, které spadají do jeho působnosti ratione materiae a ratione temporis.
      
      68      Zejména je třeba připomenout, že zásada právní jistoty vyžaduje, aby právní úprava Unie umožnila dotčeným osobám přesně se
         seznámit s rozsahem povinností, které jim uvedená úprava ukládá, a aby tyto osoby měly možnost jednoznačně znát svá práva
         a povinnosti a postupovat podle toho (rozsudek ze dne 10. března 2009, Heinrich, C‑345/06, Sb. rozh. s. I‑1659, bod 44 a citovaná
         judikatura).
      
      69      V tomto ohledu je třeba zdůraznit, že v době vzniku skutkových okolností stanovil čl. 65 odst. 1 a 5 UO jasný právní základ
         pro sankce uložené v projednávaném případě, takže TradeARBED nemohla nevědět o důsledcích svého jednání. Krom toho, ze zjištění
         učiněných v bodech 55 až 57 tohoto rozsudku vyplývá, že za totéž jednání by Komise mohla uložit takovou sankci i kdykoliv
         později.
      
      70      Avšak vzhledem k tomu, že Smlouvy jasně vymezovaly, ještě dříve, než nastaly skutkové okolnosti, protiprávní jednání, jakož
         i povahu a rozsah sankcí, které bylo možno za toto jednání uložit, není cílem uvedených zásad zaručit podnikům, že pozdější
         změny právních základů a procesních ustanovení jim umožní vyhnout se jakékoliv sankci za jejich dřívější protiprávní jednání.
      
      71      Je třeba dodat, že Komise již před uplynutím platnosti Smlouvy o ESUO stanovila, že takové sankci se nelze vyhnout, když v bodě
         31 svého sdělení týkajícího se určitých aspektů nakládání s případy hospodářské soutěže, které vyplývají z ukončení platnosti
         Smlouvy o ESUO, přijatého dne 18. června 2002 (Úř. věst. C 152, s. 5), upřesnila, že jestliže konstatuje, že došlo k protiprávnímu
         jednání v oblasti spadající do působnosti Smlouvy o ESUO, je použitelným hmotným právem, bez ohledu na dobu uvedeného uplatnění,
         právo platné v době, kdy došlo ke skutečnostem naplňujícím znaky protiprávního jednání, a právem použitelným z procesního
         hlediska je po uplynutí doby platnosti Smlouvy o ESUO právo vyplývající ze Smlouvy o ES.
      
      72      Mimoto, zásada lex mitior v projednávaném případě nebrání použití čl. 65 odst. 5 UO, jelikož pokuta uložená sporným rozhodnutím je každopádně nižší
         než maximální výše stanovená v čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 pro uložení pokuty za porušení unijních pravidel hospodářské
         soutěže.
      
      73      Ze všech těchto okolností vyplývá, že s řádnou péči postupující podnik nacházející se v situaci společnosti ARBED nemohl v jakémkoliv
         okamžiku nevědět o důsledcích svého jednání, ani počítat s tím, že by se v důsledku nahrazení právního rámce Smlouvy o ESUO
         právním rámcem Smlouvy o ES mohl vyhnout jakýmkoliv sankcím za porušení článku 65 UO, kterých se v minulosti dopustil.
      
      74      Stran právního základu a použitelných procesních ustanovení Soud v bodech 64 a 67 napadeného rozsudku rovněž správně rozhodl,
         že pravomoc Komise uložit sporným rozhodnutím dotčenou pokutu vyplývá z čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 a že řízení musí
         probíhat v souladu s tímto nařízením.
      
      75      Z judikatury totiž vyplývá, že ustanovení, které je právním základem aktu a které opravňuje orgán Unie k přijetí dotčeného
         aktu, musí být platné v okamžiku přijetí uvedeného aktu (viz v tomto smyslu rozsudek ze dne 4. dubna 2000, Komise v. Rada,
         C‑269/97, Recueil, s. I‑2257, bod 45) a že procesněprávní normy jsou obecně považovány za použitelné v okamžiku jejich vstupu
         v platnost (viz v tomto smyslu rozsudky ze dne 12. listopadu 1981, Meridionale Industria Salumi a další, 212/80 až 217/80,
         Recueil, s. 2735, bod 9, jakož i ze dne 23. února 2006, Molenbergnatie, C‑201/04, Sb. rozh. s. I‑2049, bod 31).
      
      76      Je třeba dodat, že použití nařízení č. 1/2003 Komisí neomezilo procesní záruky poskytnuté stíhaným podnikům právním rámcem
         Smlouvy o ESUO, ale mohlo je spíše zvýšit, což ostatně ARBED nezpochybňuje.
      
      77      Z toho plyne, že Soud mohl, aniž se dopustil nesprávného právního posouzení, dojít v bodech 67 a 68 napadeného rozsudku k závěru,
         že pravomoc Komise uložit sporným rozhodnutím dotčenou pokutu vyplývá z čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 a že řízení musí
         probíhat v souladu s tímto nařízením a dále že hmotné právo stanovující použitelnou sankci je tvořeno čl. 65 odst. 1 a 5 UO.
      
      78      Zatřetí, jelikož ARBED tvrdí, že Soud neodpověděl výslovně na všechny její argumenty, je třeba připomenout, že podle ustálené
         judikatury povinnost odůvodnit rozsudky, která přísluší Soudu na základě článku 36 a čl. 53 prvního pododstavce statutu Soudního
         dvora, neukládá Soudu povinnost poskytovat vysvětlení, ve kterém by se vyčerpávajícím způsobem postupně zabýval každou ze
         všech úvah uvedených účastníky sporu. Odůvodnění tedy může být implicitní za podmínky, že umožní zúčastněným osobám seznámit
         se s důvody, pro které byla dotčená opatření přijata, a Soudnímu dvoru disponovat poznatky dostatečnými k tomu, aby mohl vykonat
         svůj soudní přezkum (rozsudek ze dne 2. dubna 2009, Bouygues a Bouygues Télécom v. Komise, C‑431/07 P, Sb. rozh. s. I‑2665,
         bod 42, jakož i usnesení ze dne 21. ledna 2010, Iride a Iride Energia v. Komise, C‑150/09 P, bod 42).
      
      79      Úvahy Soudu jsou přitom jasné a umožňují společnosti ARBED seznámit se s důvody, na základě kterých Soud zamítl daný žalobní
         důvod a Soudnímu dvoru disponovat poznatky dostatečnými k tomu, aby mohl provést svůj soudní přezkum. Z toho plyne, že napadený
         rozsudek není stižen nedostatečným odůvodněním.
      
      80      S ohledem na vše, co bylo uvedeno výše, musí být první důvod kasačního opravného prostředku zamítnut.
      
      2.     Ke druhému důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení zásad právní subjektivity společností a personality
         trestů a sankcí, nedostatečného odůvodnění, chybného výkladu a použití judikatury o přičitatelnosti jednání 100% vlastněné
         dceřiné společnosti mateřské společnosti, jakož i porušení zásady překážky věci rozsouzené
      
      a)     K přípustnosti a relevanci důvodu kasačního opravného prostředku
      i)     Argumentace účastnic řízení
      81      V rámci své kasační odpovědi ve věci C‑201/09 P Komise tvrdí, že v rozsahu, ve kterém směřuje ke zpochybnění přičítání jednání
         společnosti TradeARBED společnosti ProfilARBED v bodech 106 až 119 napadeného rozsudku, je tento důvod nepřípustný, jelikož
         návrh nemůže platně obsahovat důvod týkající se jiného účastníka řízení.
      
      82      Kromě toho má Komise za to, že druhý důvod kasačního opravného prostředku je neúčinný, jelikož se týká pouze uplatnění předpokladu
         skutečné kontroly vyplývající z držení 100 % kapitálu dceřiné společnosti, a nikoliv konstatování Soudu ohledně toho, že Komise
         prokázala skutečné vykonávání rozhodujícího vlivu společnosti ARBED na společnost TradeARBED, odůvodňující závěr, podle kterého
         tyto společnosti tvoří jedinou hospodářskou jednotku.
      
      ii)  Závěry Soudního dvora
      83      Co se týče přípustnosti části důvodu kasačního opravného prostředku týkající se přičitatelnosti jednání společnosti TradeARBED
         společnosti ProfilARBED, je nutno konstatovat, že tento důvod se netýká napadeného rozsudku v rozsahu, ve kterém se dotýká
         právní situace společnosti ARBED. Jak však správně tvrdí Komise, navrhovatelka nemůže uplatňovat důvod kasačního opravného
         prostředku ve prospěch jiného účastníka řízení. V důsledku toho musí být tento důvod kasačního opravného prostředku prohlášen
         za nepřípustný v rozsahu, ve kterém se týká přičitatelnosti jednání společnosti TradeARBED společnosti ProfilARBED.
      
      84      Co se týče relevance druhého důvodu kasačního opravného prostředku, z bodu 99 napadeného rozsudku vyplývá, že při závěru o existenci
         hospodářské jednoty společností ARBED a TradeARBED Soud vycházel ze všech úvah předcházejících tomuto bodu, a v důsledku toho
         i z vyvratitelné domněnky, podle které mateřská společnost stoprocentně kontrolující svoji dceřinou společnost skutečně vykonává
         rozhodující vliv na její chování.
      
      85      Za těchto podmínek je třeba druhý důvod kasačního opravného prostředku věcně přezkoumat.
      
      b)     K věci samé
      i)     Argumentace účastnic řízení
      86      Zaprvé ARBED uvádí, že Soud došel k závěru o přičitatelnosti jednání společnosti TradeARBED společnosti ProfilARBED na základě
         konceptu rozvinutého v právu hospodářské soutěže, podle kterého právně samostatné podniky mohou tvořit tutéž hospodářskou
         jednotku. Tento koncept přitom byl do dnešního dne využíván pouze za účelem, aby byly podniky zbaveny důsledků vyplývajících
         z existence právně samostatných osob tím, že je stanoveno, že zákaz dohod uzavřených mezi podniky obsažený v článku 81 ES
         se nepoužije na podniky téže skupiny a že z režimu spojování podniků je vyloučeno nabývání podniků v rámci téže skupiny.
      
      87      Tím, že Soud došel k závěru o kolektivní odpovědnosti podniků jedné skupiny na základě jednání jednoho z nich, popřel práva
         přiznaná jednotlivcům, která jim umožňují vykonávat své hospodářské činnosti prostřednictvím právně samostatných subjektů,
         z nichž je každý nadán, jakožto právnická osoba, vlastní právní subjektivitou a na které se váže osobní odpovědnost.
      
      88      Přístup Soudu navíc vede k nesoudržnému výsledku. Okolnosti, že protiprávní jednání společnosti náležející do skupiny je přičitatelné
         jak mateřské, tak sesterské společnosti a že pouze mateřská společnost má možnost vyvrátit předpoklad rozhodujícího vlivu,
         totiž vedou k tomu, že je na sesterské společnosti uplatňován přísnější režim.
      
      89      Podle společnosti ARBED tudíž napadený rozsudek porušuje zásady právní subjektivity společností, jakož i personality trestů
         a sankcí a rozvíjí vnitřní nesoudržnost úvah rovnocennou nedostatečnému odůvodnění.
      
      90      Zadruhé má ARBED za to, že tím, že Soud rozhodl, že vyvratitelná domněnka, podle které mateřská společnost vykonává rozhodující
         vliv na jednání své dceřiné společnosti, která je v jejím stoprocentním vlastnictví, odůvodňuje přičitatelnost jednání dceřiné
         společnosti mateřské společnosti, porušil obecné právní zásady a odchýlil se od judikatury Soudního dvora a Soudu. Tyto judikatury
         vyžadují, aby Komise prokázala, že její konkrétní výtky mohou být určeny každému z podniků, kterých se týká rozhodnutí o uložení
         pokut.
      
      91      Rozsudky ze dne 25. října 1983, AEG-Telefunken v. Komise (107/82, Recueil, s. 3151), a ze dne 16. listopadu 2000, Stora Kopparbergs
         Bergslags v. Komise (C‑286/98 P, Recueil, s. I‑9925), nemohou odůvodňovat stanovisko Soudu, jelikož první není relevantní
         a druhý byl vyložen chybně.
      
      92      Ve věci, ve které byl vydán výše uvedený rozsudek AEG-Telefunken v. Komise, měl Soudní dvůr podle společnosti ARBED rozhodnout
         nikoliv o možnosti přičtení protiprávního jednání, kterého se dopustila dceřiná společnost, její mateřské společnosti, ale
         o důkazu účasti uvedené mateřské společnosti na protiprávním jednání. Na rozdíl od situace dotčené v uvedené věci také vnitrostátní
         právo použitelné v projednávaném případě nestanoví, že statutární orgány dceřiné společnosti ve stoprocentním vlastnictví
         jsou totožné s orgány mateřské společnosti.
      
      93      Co se týče věci, na jejímž základě byl vydán výše uvedený rozsudek Stora Kopparbergs Bergslags v. Komise, ARBED tvrdí, že
         Soudní dvůr nikdy nepotvrdil, že stoprocentní kontrola společnosti postačuje k tomu, aby byla mateřská společnost považována
         za odpovědnou za jednání své dceřiné společnosti. Na rozdíl od společnosti ARBED, mateřská společnost v uvedené věci v průběhu
         správního řízení připustila svoji odpovědnost za jednání své dceřiné společnosti. Mimoto v rozhodnutí Komise, na jehož základě
         byl vydán uvedený rozsudek, zaujala Komise přístup spočívající v uložení sankce mateřské společnosti, existuje-li výslovný
         důkaz o účasti této mateřské společnosti na protiprávním jednání.
      
      94      Zatřetí ARBED tvrdí, že tím, že konstatoval jak rozhodující vliv společnosti ARBED na společnost TradeARBED, tak výkon tohoto
         vlivu, zatímco jak sporné rozhodnutí, tak počáteční rozhodnutí uznávají, že se ARBED protiprávního jednání výkonem uvedeného
         vlivu neúčastnila, porušil Soud zásadu překážky věci rozsouzené vztahující se k počátečnímu rozhodnutí a mimo svoji příslušnost
         nahradil posouzení Komise vlastním posouzením a chybně uplatnil judikaturu vzešlou z výše uvedených rozsudků AEG-Telefunken
         v. Komise a Stora Kopparbergs Bergslags v. Komise.
      
      ii)  Závěry Soudního dvora
      95      Podle ustálené judikatury zahrnuje pojem podniku jakoukoli jednotku, která vykonává hospodářskou činnost nezávisle na právním
         postavení této jednotky a způsobu jejího financování. V tomto ohledu Soudní dvůr upřesnil, že pojem podniku musí být v tomto
         kontextu chápán jako pojem označující hospodářskou jednotku, i když z právního hlediska je tato hospodářská jednotka složena
         z více fyzických nebo právnických osob, a dále že pokud taková hospodářská jednotka poruší pravidla hospodářské soutěže, musí
         nést za toto protiprávní jednání odpovědnost na základě zásady osobní odpovědnosti (rozsudek ze dne 20. ledna 2011, General
         Química a další v. Komise, C‑90/09 P, Sb. rozh. s. I‑0000, body 34 až 36 a citovaná judikatura).
      
      96      Jednání dceřiné společnosti může být přičteno mateřské společnosti, zejména pokud tato dceřiná společnost, byť má vlastní
         právní subjektivitu, samostatně neurčuje své chování na trhu, ale v zásadě uplatňuje pokyny, které jsou jí uděleny mateřskou
         společností, zejména s ohledem na hospodářské, organizační a právní vazby, které tyto dva právní subjekty spojují (rozsudek
         ze dne 10. září 2009, Akzo Nobel a další v. Komise, C‑97/08 P, Sb. rozh. s. I‑8237, bod 58, jakož i citovaná judikatura).
      
      97      Ve zvláštním případě, kdy mateřská společnost vlastní 100 % kapitálu své dceřiné společnosti, která porušila unijní pravidla
         hospodářské soutěže, může tato mateřská společnost vykonávat rozhodující vliv na chování této dceřiné společnosti a dále platí
         vyvratitelná domněnka, že uvedená mateřská společnost skutečně vykonává rozhodující vliv na chování své dceřiné společnosti
         (výše uvedený rozsudek Akzo Nobel a další v. Komise, bod 60, jakož i citovaná judikatura).
      
      98      Za těchto podmínek postačí k tomu, aby bylo možné vycházet z domněnky, že mateřská společnost vykonává rozhodující vliv na
         obchodní politiku dceřiné společnosti, aby Komise prokázala, že veškerý kapitál této dceřiné společnosti vlastní její mateřská
         společnost. Komise následně může považovat mateřskou společnost za společně a nerozdílně odpovědnou za zaplacení pokuty uložené
         její dceřiné společnosti, s výjimkou případu, kdy tato mateřská společnost, které přísluší vyvrátit tuto domněnku, předloží
         dostatečné důkazy, které mohou prokázat, že se její dceřiná společnost chová na trhu samostatně (výše uvedený rozsudek Akzo
         Nobel a další v. Komise, bod 61, jakož i citovaná judikatura).
      
      99      Je sice pravda, že Soudní dvůr v bodech 28 a 29 výše uvedeného rozsudku Stora Kopparbergs Bergslags v. Komise uvedl kromě
         vlastnictví 100 % kapitálu dceřiné společnosti další okolnosti, jako nezpochybnění vlivu vykonávaného mateřskou společností
         na obchodní politiku její dceřiné společnosti a společné zastoupení obou společností v průběhu správního řízení, nemění to
         však nic na tom, že takové okolnosti Soudní dvůr uvedl pouze s cílem popsat souhrn skutečností, na kterých Soud založil své
         úvahy, a nikoli za účelem podmínit použití domněnky uvedené v bodě 97 rozsudku v projednávané věci předložením dalších nepřímých
         důkazů o skutečném vykonávání vlivu mateřskou společností (výše uvedený rozsudek Akzo Nobel a další v. Komise, bod 62).
      
      100    Z těchto úvah vyplývá, že se Soud nedopustil nesprávného právního posouzení, když rozhodl, že pokud mateřská společnost vlastní
         100 % kapitálu své dceřiné společnosti, existuje vyvratitelná domněnka, podle které tato mateřská společnost vykonává rozhodující
         vliv na chování své dceřiné společnosti, a že dovolávaná zásada právní subjektivity společností ani zásada personality trestů
         a sankcí nebrání, v rozporu s tvrzením společnosti ARBED, tomu, aby mohla Komise uložit mateřské společnosti pokutu za protiprávní
         jednání, kterého se dopustila dceřiná společnost, která je v jejím stoprocentním vlastnictví.
      
      101    Vykonává-li totiž mateřská společnost rozhodující vliv na jednání své dceřiné společnosti, a zejména na její protisoutěžní
         chování, je za porušení pravidel stanovených ve Smlouvách o ESUO a ES v oblasti hospodářské soutěže vyplývající z uvedeného
         chování podle judikatury připomenuté v bodě 95 tohoto rozsudku odpovědný podnik tvořený mateřskou a dceřinou společností.
      
      102    Mimoto Soud v bodech 94 a 96 až 98 napadeného rozsudku uvedl, že Komise ve sporném rozhodnutí konstatovala, že nebylo prokázáno,
         a dokonce ani tvrzeno, že společnost TradeARBED určuje svoji obchodní politiku sama nezávisle na společnosti ARBED, a že doplňující
         důkazy potvrzují rozhodující vliv společnosti ARBED na chování společnosti TradeARBED a skutečné uplatňování této moci.
      
      103    Za těchto podmínek musí být argumenty společnosti ARBED vycházející z chybného použití judikatury týkající se přičitatelnosti
         chování 100% vlastněné dceřiné společnosti její mateřské společnosti a nahrazení posouzení Komise vlastním posouzením Soudu
         odmítnuty.
      
      104    K argumentu, podle kterého není přičtení protiprávního jednání sesterské společnosti na základě pojmu hospodářské jednotky
         soudržné, jelikož vede k tomu, že je vůči této společnosti uplatňován přísnější režim odpovědnosti než vůči mateřské společnosti,
         stačí připomenout, že v projednávaném případě Komise přičetla uvedené jednání sesterské společnosti z důvodu skutečnosti,
         že převzala hospodářské činnosti mateřské společnosti, a tudíž není režim odpovědnosti uplatňovaný vůči sesterské společnosti
         v žádném ohledu přísnější než režim uplatňovaný na mateřskou společnost, jelikož se odpovědnost sesterské společnosti odvíjí
         od odpovědnosti mateřské společnosti.
      
      105    K argumentu vycházejícímu z porušení zásady překážky věci rozsouzené stačí uvést, že tuto překážku nelze v žádném případě
         spojovat s rozhodnutím Komise, které bylo navíc zrušeno, jako je tomu v případě počátečního rozhodnutí v rozsahu, ve kterém
         se týkalo společnosti ARBED.
      
      106    Co se týče nedostatečného odůvodnění údajně vyplývajícího z nesoudržnosti úvah Soudu, z výše uvedeného vyplývá, že tato tvrzená
         nesoudržnost vychází z nesprávného výkladu judikatury týkající se přičitatelnosti chování 100% vlastněné dceřiné společnosti
         její mateřské společnosti společností ARBED. Tento argument tudíž musí být každopádně odmítnut.
      
      107    Z toho plyne, že je třeba druhý důvod kasačního opravného prostředku zamítnout.
      
      3.     Ke třetímu důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z porušení pravidel promlčení a zásady překážky věci rozsouzené,
         jakož i z nedostatečného odůvodnění
      
      a)     Argumentace účastnic řízení
      108    ARBED se domnívá, že si Soud tím, že měl za to, že se ARBED podílela na protiprávním jednání, jelikož jí lze přičíst protiprávní
         jednání, kterého se dopustila TradeARBED, zaprvé protiřečil, jelikož v bodě 100 napadeného rozsudku rozlišoval odpovědnost
         na základě přičtení od odpovědnosti vzniklé účastí, zadruhé neprokázal, že ARBED splňuje podmínky, na základě kterých lze
         vůči ní namítat úkony přerušující nebo stavící promlčecí lhůtu, zatřetí nesprávně použil pravidla pro promlčení a začtvrté
         porušil zásadu překážky věci rozsouzené.
      
      b)     Závěry Soudního dvora
      109    K argumentu vycházejícímu z údajně rozporné úvahy Soudu v bodě 106 tohoto rozsudku již bylo uvedeno, že tvrzené nesoudržnosti
         pocházejí z nesprávného výkladu společností ARBED judikatury týkající se přičitatelnosti chování 100% vlastněné dceřiné společnosti
         její mateřské společnosti. Tento argument tudíž musí být odmítnut.
      
      110    Z toho plyne rovněž, že v rozporu s tvrzením společnosti ARBED byly úkony přerušující běh promlčecí lhůty z důvodu uvedené
         přičitatelnosti a existence hospodářské jednoty mezi společnostmi TradeARBED a ARBED namítatelné vůči společnosti ARBED.
      
      111    A konečně k argumentu vycházejícímu z porušení zásady překážky věci rozsouzené v bodě 105 tohoto rozsudku již bylo uvedeno,
         že tuto překážku každopádně nelze spojovat s rozhodnutím Komise, které bylo navíc zrušeno, jako je tomu v případě počátečního
         rozhodnutí v rozsahu, ve kterém se týkalo společnosti ARBED.
      
      112    Z výše uvedeného plyne, že třetí důvod kasačního opravného prostředku musí být zamítnut.
      
      4.     Ke čtvrtému důvodu kasačního opravného prostředku, vycházejícímu z nedostatečného odůvodnění a porušení práva na obhajobu
         a zásady překážky věci rozsouzené
      
      a)     Argumentace účastnic řízení
      113    ARBED uvádí, že před Soudem tvrdila, že důkazy relevantní v rámci vyvrácení domněnky přičitatelnosti protiprávního jednání,
         kterého se dopustila společnost TradeARBED, které mohla mít ARBED v průběhu roku 1990 k dispozici, jsou po tak dlouhé době
         šestnácti let ztraceny a že nebyla schopna posoudit relevantnost informací případně užitečných v průběhu řízení. Argument
         uplatňovaný společností ARBED se tudíž týkal nemožnosti shromáždit důkazy nezbytné pro vyvrácení uvedené domněnky.
      
      114    Tím, že Soud rozhodl, že společnosti ARBED přísluší prokázat, že důkazy týkající se skutečné povahy vztahů udržovaných se
         svojí dceřinou společností jsou ztraceny, tak vyžadoval prokázání negativní skutečnosti, což je z podstaty věci nemožné a postihuje
         to napadený rozsudek nedostatečným odůvodněním představujícím porušení práva na obhajobu.
      
      115    Jelikož Soud v bodě 169 napadeného rozsudku doplnil, že domněnka odpovědnosti figuruje již v počátečním rozhodnutí, ARBED
         namítá, že toto rozhodnutí neobsahuje žádnou úvahu o přičitatelnosti protiprávního jednání společnosti jiné společnosti, ale
         spokojuje se s uvedením skutečnosti, že TradeARBED distribuuje nosníky pro společnost ARBED a že pro zajištění rovného zacházení
         bylo počáteční rozhodnutí určeno společnosti ARBED.
      
      116    K úvahám uvedeným v bodě 171 napadeného rozsudku, podle kterých byla domněnka odpovědnosti podepřena důkazy v počátečním rozhodnutí,
         ARBED uvádí, že bod 96 výše uvedeného rozsudku Soudu ze dne 11. března 1999, ARBED v. Komise, se týká chování společnosti
         ARBED po protiprávním jednání a že v bodě 98 uvedeného rozsudku Soud odkazuje na nejistotu týkající se odpovědnosti společností
         ARBED a TradeARBED.
      
      117    Mimoto, jelikož bylo počáteční rozhodnutí v rozsahu, v němž se šetření týkalo společnosti ARBED, Soudním dvorem zrušeno, překážka
         věci rozsouzené činí argument Soudu neúčinným. Podle společnosti ARBED je úvaha Soudu v rozporu s překážkou věci rozsouzené
         vázanou na výše uvedený rozsudek ze dne 2. října 2003, ARBED v. Komise, a vychází z nesprávného výkladu počátečního rozhodnutí
         a výše uvedeného rozsudku ze dne 11. března 1999, ARBED v. Komise, což představuje nedostatečné odůvodnění.
      
      b)     Závěry Soudního dvora
      118    Co se týče argumentu vycházejícího z nemožnosti shromáždit důkazy nezbytné pro vyvrácení domněnky přičitatelnosti společnosti
         ARBED chování společnosti TradeARBED a skutečnosti, že bylo vyžadováno prokázání negativní skutečnosti, z judikatury vyplývá,
         že podniku, který tvrdí, že nadměrná délka správního řízení ovlivnila výkon jeho práva na obhajobu, přísluší právně dostačujícím
         způsobem prokázat, že z důvodu uvedené nadměrné délky se pro účely své obhajoby proti tvrzením Komise potýkal s obtížemi (viz
         v tomto smyslu rozsudek ze dne 21. září 2006, Technische Unie v. Komise, C‑113/04 P, Sb. rozh. s. I‑8831, body 60 a 61).
      
      119    Soud měl v bodě 168 napadeného rozsudku za to, že v projednávaném případě se společnosti ARBED nepodařilo prokázat, jak jí
         mohla délka správního řízení bránit ve výkonu práva na obhajobu, jelikož se omezila na tvrzení, že důkazy, které mohla mít
         k dispozici v roce 1990, jsou po tak dlouhé době ztraceny.
      
      120    Toto konstatování není stiženo žádnou právní vadou. Je třeba připomenout, že ARBED byla adresátem počátečního rozhodnutí a že
         byla účastníkem prvního řízení před Soudem a Soudním dvorem. Jak však správně tvrdí Komise, takové okolnosti musí vést každou
         s řádnou péčí postupující společnost k tomu, aby uchovávala dokumenty nezbytné pro svoji obhajobu.
      
      121    Z toho plyne, že nemůže-li podnik, který se nachází v situaci společnosti ARBED, podrobně označit konkrétní ztracené důkazy,
         musí alespoň podrobně popsat potíže, události nebo okolnosti, které mu v daném období bránily plnit jeho povinnost postupovat
         s řádnou péčí a které vedly k údajné ztrátě důkazů, na kterou uvedený podnik poukazuje.
      
      122    Soud a Soudní dvůr mohou až při přezkumu takových konkrétních informací posoudit, zda podnik právně dostačujícím způsobem
         prokázal, že se při své obhajobě proti tvrzením Komise potýkal s uplatňovanými obtížemi vyplývajícími z nadměrné délky správního
         řízení, nebo zda uvedené obtíže naopak vyplývají z nedodržení jeho povinnosti postupovat s řádnou péčí.
      
      123    Soud tudíž mohl právem rozhodnout, že natolik obecné tvrzení, jaké předložila společností ARBED, nemůže postačovat k tomu,
         aby právně dostačujícím způsobem prokazovalo dopad délky řízení na výkon práva na obhajobu.
      
      124    S ohledem na toto konstatování jsou argumenty uplatňované společností ARBED vůči doplňujícím úvahám uvedeným Soudem v bodech
         169 až 171 napadeného rozsudku neúčinné.
      
      125    V důsledku toho musí být čtvrtý důvod kasačního opravného prostředku zamítnut.
      
      126    Ze všeho výše uvedeného vyplývá, že kasační opravný prostředek společnosti ARBED ve věci C‑201/09 P musí být zamítnut.
      
      B –  Ke kasačnímu opravnému prostředku Komise (C‑216/09 P), jehož jediný důvod vychází z nesprávných právních posouzení při výkladu
            rozhodnutí č. 715/78
      1.     Argumentace účastnic řízení
      127    Komise má za to, že Soud za účelem odůvodnění rozlišování mezi účinkem přerušení promlčení a účinkem jeho zastavení při odkazu
         na rozdíl existující mezi zněním ustanovení čl. 2 odst. 3 a článku 3 rozhodnutí č. 715/78 ohledně účinku erga omnes vychází z nesprávného doslovného a příliš restriktivního výkladu uvedených ustanovení. Neexistence výslovného uvedení účinku
         erga omnes ve znění článku 3 rozhodnutí č. 715/78 nevylučuje, že toto ustanovení spojuje zastavení běhu lhůty s takovým účinkem, jelikož
         společným cílem přerušení a zastavení běhu promlčecí lhůty je zastavení běhu času pro všechny dotyčné podniky.
      
      128    V rozsudku ze dne 15. října 2002, Limburgse Vinyl Maatschappij a další v. Komise (C‑238/99 P, C‑244/99 P, C‑245/99 P, C‑247/99 P,
         C‑250/99 P až C‑252/99 P a C‑254/99 P, Recueil, s. I‑8375, bod 144), Soudní dvůr odmítl doslovný a restriktivní výklad ustanovení
         týkajících se promlčecích lhůt, když vedle znění ustanovení týkajícího se zastavení běhu promlčecí lhůty zohlednil i cíl,
         ke kterému toto ustanovení směřuje a potvrdil tak široký výklad pojmu „rozhodnutí Komise“ uvedeného v článku 3 rozhodnutí
         č. 715/78.
      
      129    V uvedeném rozsudku Soudní dvůr uvedl, že zastavení běhu lhůty chrání Komisi proti účinku promlčení v situacích, ve kterých
         musí vyčkat rozhodnutí soudu Unie. Jak přerušení běhu promlčecí lhůty, tak její zastavení Komisi umožňuje stíhat a účinně
         sankcionovat jednání, které porušuje pravidla hospodářské soutěže.
      
      130    Stejně tak podle Komise nelze restriktivní výklad účinků zastavení běhu promlčecí lhůty vyvodit z judikatury citované Soudem
         v bodě 154 napadeného rozsudku. Zejména v rozsudku ze dne 24. června 2004, Handlbauer (C‑278/02, Sb. rozh. s. I‑6171, bod
         40), Soudní dvůr svůj výklad založil na cíli, který pravidla promlčení sledují.
      
      131    Co se týče odkazu Soudu na rozsudek ze dne 14. září 1999, Komise v. AssiDomän Kraft Products a další (C‑310/97 P, Recueil,
         s. I‑5363), Komise má za to, že logiku tohoto rozsudku nelze použít na vyšetřovací opatření, jakými jsou kontroly a šetření,
         jejichž zpochybnění přerušuje nebo staví promlčecí lhůtu.
      
      132    Na rozdíl od výkonu opravných prostředků proti konečným rozhodnutím, u nichž nelze vyloučit, že řešení přijaté Soudem je platné,
         zpochybnění takových opatření může mít dopad na schopnost Komise stíhat v dané věci všechny podniky podílející se na protiprávním
         jednání, i když tato opatření formálně směřují pouze proti jednomu podniku. Uplatnění uvedeného rozsudku na zastavení běhu
         promlčecí lhůty tudíž brání řádnému provádění práva hospodářské soutěže, zatímco výklad zohledňující účinek erga omnes může zachovávat užitečný účinek tohoto práva.
      
      133    Komise upřesňuje, že napadený rozsudek ji nutí, pokud společnost zpochybnila vyšetřovací opatření, které bylo vůči ní uplatněno,
         pokračovat v šetření ve vztahu k ostatním zúčastněným podnikům a společnostem a použít ve svém konečném rozhodnutí dokumenty,
         jejichž legální použití je nejisté, neboť v opačném případě by toto rozhodnutí mohlo být zrušeno. Jelikož ve vztahu k ostatním
         podnikům běží promlčecí lhůta, nemůže čekat na výsledek soudního řízení týkajícího se uvedeného vyšetřovacího opatření.
      
      134    V důsledku toho musí Komise a dotčené podniky do doby, než soud Unie rozhodne o legalitě šetření, i nadále věnovat zdroje
         na pokračování tohoto šetření a podniky, které nepodaly žalobu proti vyšetřovacímu opatření, musí podat žalobu proti konečnému
         rozhodnutí a uplatnit v ní protiprávnost tohoto opatření v několika soudních žalobách týkajících se téže otázky. Jelikož jsou
         tyto podniky uvedeným vyšetřovacím opatřením z právního hlediska dotčeny, přestože bylo uplatněno vůči jinému podniku, musí
         mít možnost uplatnit údajnou protiprávnost téhož opatření před uvedeným soudem.
      
      135    Komise má rovněž za to, že tato situace není srovnatelná se situací týkající se vyšetřovacích opatření nepodléhajících opravným
         prostředkům, jelikož může v dalším řízení případné problémy napravit a před soudem Unie neprobíhá žádné řízení.
      
      136    Mimoto se Komise domnívá, že napadený rozsudek usnadňuje obcházení placení pokuty. Jelikož se stavení dotýká pouze společnosti,
         která podala žalobu, mohla by, deset let po ukončení protiprávního jednání, uskutečnit restrukturalizaci nebo převod svého
         majetku na jinou společnost, která není zastavením běhu lhůty dotčena, a tato situace by tak skupině umožňovala vyhnout se
         uložení pokuty.
      
      137    Kromě toho překrývání se článků 2 a 3 rozhodnutí č. 715/78, které vyplývá z toho, že uvedený čl. 2 odst. 3 odkazuje ohledně
         obnovení běhu promlčecí lhůty po jeho přerušení na uvedený článek 3, a dále z toho, že posledně uvedený článek odkazuje na
         rozhodnutí Komise uvedené v tomto čl. 2 odst. 3, hovoří proti rozlišování, ke kterému dospěl Soud.
      
      138    Komise se domnívá, že přípravné práce na nařízení Rady (EHS) č. 2988/74 ze dne 26. listopadu 1974 o promlčení v záležitostech
         stíhání a výkonu práva v oblasti dopravy a hospodářské soutěže v Evropském hospodářském společenství (Úř. věst. L 319, s. 1)
         potvrzují její výklad rozhodnutí č. 715/78. Uvádí, že již původní návrh stanovoval, že přerušení promlčení bude mít účinek
         erga omnes, což odráží přístup k promlčení in rem, na rozdíl od přístupu in personam, obhajovaného některými delegacemi. Kompromis nakonec umožnil použít první z těchto přístupů. Ustanovení týkající se zastavení
         běhu promlčecí lhůty byla na návrh jedné z delegací vložena až na základě druhého revidovaného návrhu.
      
      139    Komise z toho vyvozuje, že Rada uplatnila přístup k promlčení in rem pro všechny normy, které se ho týkají, včetně norem týkajících se stavení běhu lhůty. Rada v tomto ohledu neposkytla žádná
         další upřesnění, jelikož poté, co byla učiněna volba týkající se povahy promlčení, nebylo nutné tuto volbu specifikovat rovněž
         pro jeho stavení.
      
      140    Podle Komise vzhledem k tomu, že promlčení je výjimkou existující pouze, je-li stanovena, směřuje zásada, podle které je třeba
         výjimky vykládat restriktivně, rovněž k podpoře jejího stanoviska. Není tudíž namístě pravidla týkající se promlčení vykládat
         široce, způsobem výhodným pro podniky. Judikatura Soudního dvora nikdy nepodpořila restriktivní výklad pravidel týkajících
         se stavení běhu promlčecí lhůty.
      
      2.     Závěry Soudního dvora
      141    Z judikatury vyplývá, že stavení běhu promlčecí lhůty odůvodňuje samotná skutečnost, že je žaloba projednávána před Tribunálem
         nebo Soudním dvorem (výše uvedený rozsudek Limburgse Vinyl Maatschappij a další v. Komise, bod 153).
      
      142    Soudní dvůr rovněž rozhodl, že pokud se osoba, které je rozhodnutí určeno, rozhodne podat žalobu na neplatnost, jsou soudu
         Unie předloženy pouze prvky rozhodnutí, které se jí dotýkají. Naproti tomu prvky rozhodnutí, které se dotýkají jiných osob,
         jimž bylo rozhodnutí určeno a které nebyly napadeny, nespadají do předmětu sporu, o němž má soud Unie rozhodovat (výše uvedený
         rozsudek Komise v. AssiDomän Kraft Products a další, bod 53).
      
      143    Kromě toho podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 26 odst. 2 nařízení č. 1/2003 začínají promlčecí lhůty pro vymáhání
         běžet dnem, kdy se rozhodnutí stane pravomocným. Soudní dvůr upřesnil, že tato lhůta tedy běží zejména od okamžiku uplynutí
         lhůty pro podaní žaloby proti rozhodnutí, kterým bylo rozhodnuto o protiprávním jednání a o pokutě, nedošlo-li k podání žaloby
         (viz obdobně výše uvedený rozsudek Limburgse Vinyl Maatschappij a další v. Komise, bod 137).
      
      144    Z výše uvedeného vyplývá, že ve vztahu k podnikům, které nepodaly žalobu proti konečnému rozhodnutí Komise, kterým jim byla
         uložena pokuta podle článku 65 UO nebo článku 23 nařízení č. 1/2003, se toto rozhodnutí stává pravomocným a dále že tato pravomocná
         povaha má za následek, že vůči nim začíná běžet lhůta pro vymáhání uvedeného rozhodnutí stanovená v článku 4 rozhodnutí č. 715/78
         a článku 26 nařízení č. 1/2003.
      
      145    Z toho plyne, že ve vztahu k těmto podnikům nemůže mít žaloba jiného podniku proti témuž pravomocnému rozhodnutí žádný odkladný
         účinek.
      
      146    Mimoto, jak znění článku 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení č. 1/2003, tak cíle sledované těmito články pokrývají
         současně žaloby podané proti úkonům uvedeným v článku 2 rozhodnutí č. 715/78 a v čl. 25 odst. 3 nařízení č. 1/2003, které
         jsou napadnutelné, jakož i žaloby směřující proti konečnému rozhodnutí Komise (viz obdobně, výše uvedený rozsudek Limburgse
         Vinyl Maatschappij a další v. Komise, bod 146).
      
      147    Jelikož článek 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení č. 1/2003 nijak nerozlišují mezi rozhodnutími, na které je
         vázán odkladný účinek, není tudíž v rozporu s tvrzením Komise namístě spojovat s žalobami podanými proti úkonům uvedeným v článku
         2 rozhodnutí č. 715/78 a v čl. 25 odst. 3 nařízení č. 1/2003, které jsou napadnutelné, účinek erga omnes.
      
      148    S ohledem na výše uvedené úvahy je třeba konstatovat, že se Soud tím, že rozhodl, že účinek stavení běhu promlčecí lhůty,
         který je podle článku 3 rozhodnutí č. 715/78 a čl. 25 odst. 6 nařízení č. 1/2003 spojen se soudním řízením, působí pouze inter partes, nedopustil žádného nesprávného právního posouzení.
      
      149    V projednávaném případě se však, jak správně tvrdí ProfilARBED a TradeARBED, počáteční rozhodnutí týkalo výhradně společnosti
         ARBED a soudní řízení, které vedlo ke zrušení uvedeného rozhodnutí v rozsahu, ve kterém se týkalo společnosti ARBED, probíhalo
         výhradně mezi společností ARBED a Komisí. Z toho plyne, že z uvedeného řízení nelze vyvodit žádný účinek stavení běhu lhůty
         ve vztahu ke společnosti ProfilARBED nebo TradeARBED.
      
      150    Za těchto okolností musí být kasační opravný prostředek Komise ve věci C‑216/09 P zamítnut.
      
      151    Jelikož ProfilARBED a TradeARBED podaly svůj vzájemný kasační opravný prostředek ve věci C‑216/09 P podpůrně, pro případ,
         že by Soudní dvůr měl kasačnímu opravnému prostředku Komise vyhovět, není namístě uvedený vzájemný kasační opravný prostředek
         přezkoumávat.
      
      VIII –  K nákladům řízení
      152    Podle čl. 69 odst. 2 jednacího řádu, jenž se na řízení o kasačním opravném prostředku použije na základě článku 118 téhož
         řádu, se účastníku řízení, který neměl úspěch ve věci, uloží náhrada nákladů řízení, pokud to účastník řízení, který měl ve
         věci úspěch, požadoval. Podle čl. 69 odst. 3 prvního pododstavce uvedeného řádu může Soudní dvůr rozhodnout, že každý z účastníků
         řízení ponese vlastní náklady, pokud každý účastník měl ve věci částečně úspěch i neúspěch nebo pokud jsou k tomu dány výjimečné
         důvody.
      
      153    Vzhledem k tomu, že Komise požadovala náhradu nákladů řízení a ARBED neměla v řízení o kasačním opravném prostředku ve věci
         C‑201/09 P úspěch, je třeba této společnosti uložit náhradu nákladů řízení o kasačním opravném prostředku.
      
      154    Co se týče kasačního opravného prostředku ve věci C‑216/09 P, Soudní dvůr má za to, že vzhledem ke zvláštním okolnostem projednávaného
         případu je třeba rozhodnout, že Komise, jakož i společnosti TradeARBED a ProfilARBED ponesou vlastní náklady řízení.
      
      Z těchto důvodů Soudní dvůr (velký senát) rozhodl takto:
      1)      Kasační opravné prostředky se zamítají.
      2)      ArcelorMittal Luxembourg SA ponese vlastní náklady řízení o kasačním opravném prostředku ve věci C‑201/09 P a ukládá se jí
            náhrada nákladů tohoto řízení vynaložených Evropskou komisí.
      3)      Evropská komise, ArcelorMittal Belval & Differdange SA a ArcelorMittal International SA ponesou vlastní náklady řízení o kasačním
            opravném prostředku ve věci C‑216/09 P.
      Podpisy.
      * Jednací jazyk: francouzština.