CELEX: 32017R2011
Language: hu
Date: 2017-11-09 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2017/2011 végrehajtási rendelete (2017. november 9.) az 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 951/2007/EK rendelet módosításáról

10.11.2017   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 292/55
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2017/2011 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   (2017. november 9.)
   az 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 951/2007/EK rendelet módosításáról
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz létrehozásáról szóló, 2014. március 11-i 232/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (1) bekezdésére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A Bizottság elfogadta az 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 951/2007/EK rendeletet (3).
            
         
               (2)
            
            
               mivel az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz határokon átnyúló együttműködési programjai késéssel indultak el, a 951/2007/EK rendelet 43. cikke (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott projektek végrehajtási szakaszát a 435/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4)2014. december 31-ről2015. december 31-re hosszabbította meg. A 951/2007/EK rendelet 43. cikkének (1) bekezdésében, (2) bekezdésének c) pontjában és új (3) bekezdésében meghatározott lezárási szakaszt és vonatkozó rendelkezéseket az 1343/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (5) ennek megfelelően kiigazította és 2017. december 31-ig meghosszabbította.
            
         
               (3)
            
            
               A részt vevő országok számára a jogbiztonság biztosítása érdekében helyénvaló meghatározni a közös irányítóhatóságok általi lezárásra és lemondásokra vonatkozó egyedi rendelkezéseket és eljárásokat, tiszteletben tartva az egyenlő bánásmód, az átláthatóság, a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvét.
            
         
               (4)
            
            
               A közös irányítóhatóság – a Bizottság megfelelő utasításaiban azonosítandó konkrét esetekben, valamint a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvével összhangban – a Bizottság előzetes jóváhagyása nélkül lemondhat egy beszedési utalványról.
            
         
               (5)
            
            
               A módosított 951/2007/EK rendelet által meghatározott 2017. december 31-i határidő a késedelmek felhalmozódása és a lezárási folyamat összetettsége miatt nem teljesíthető. Ezért a fenti határidőt a zárójelentés benyújtásától számított legfeljebb 36 hónapra kell meghosszabbítani.
            
         
               (6)
            
            
               El kell ismerni, hogy igazságügyi és egyéb vizsgálatok, vagy vis maior esetén előfordulhat, hogy a Bizottság nem tudja teljesíteni a közös cselekvési programok lezárására vonatkozó határidőt.
            
         
               (7)
            
            
               Az ebben a rendeletben foglalt intézkedések haladéktalan alkalmazásának lehetővé tétele érdekében a rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie.
            
         
               (8)
            
            
               Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 232/2014/EU rendelet által létrehozott bizottság véleményével,
            
         
               (9)
            
            
               A 951/2007/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   A 951/2007/EK rendelet a következőképpen módosul:
   
               1.
            
            
               A 27. cikk (5) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
               „(5)   A közös irányítóhatóság mindent megtesz, hogy a beszedési utalvány kibocsátásától számított egy éven belül megtörténjen a visszatérítés. A hatóság gondoskodik arról, hogy a követelés mindenképpen megalapozott, meghatározott összegű és valós legyen. Ha a közös irányítóhatóság lemond egy már megállapított követelésről, akkor gondoskodnia kell arról, hogy a lemondás szabályos legyen és megfeleljen a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvének. A lemondásról szóló döntést indokolni kell, és előzetesen jóvá kell hagyatni a közös felügyelőbizottsággal és a Bizottsággal. A Bizottság megfelelő utasításai alapján előfordulhat, hogy a Bizottság előzetes jóváhagyására nem lesz szükség.”;
            
         
               2.
            
            
               A 43. cikk a következőképpen módosul:
               
                           a)
                        
                        
                           Az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
                           „(1)   Minden közös cselekvési program végrehajtási időszaka legkorábban azon a napon kezdődik, amikor a Bizottság elfogadja az adott közös cselekvési programot, és legkésőbb a zárójelentés benyújtásától számított 36 hónapig tart.”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           A (2) bekezdés c) pontjának helyébe a következő szöveg lép:
                           
                                       „c)
                                    
                                    
                                       a közös cselekvési program pénzügyi lezárásának szakasza, amelybe beletartozik a program keretében kötött összes szerződés pénzügyi lezárása, a program utólagos értékelése, a zárójelentés beadása, valamint a Bizottság részéről a záróegyenleg kifizetése, illetve visszaigénylése. Ez a szakasz legkésőbb a zárójelentés benyújtásától számított 36 hónapig tart.”;
                                    
                                 
                     
         
               3.
            
            
               A 46. cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
               „(3)   Amennyiben a közös irányítóhatóság a végleges összegeket nem tudta bejelenteni a Bizottságnak
               
                           a)
                        
                        
                           amiatt, hogy a projekteket valamely közigazgatási jogorvoslati eljárás vagy felfüggesztő hatályú közigazgatási fellebbezés miatt felfüggesztették; vagy
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a program egy részének vagy egészének végrehajtását súlyosan érintő vis maior következtében;
                        
                     a 43. cikk (1) bekezdése szerint meghatározott végrehajtási időszak záró időpontja nem vonatkozik a program e bekezdés a) vagy b) pontjai által érintett részére.”.
            
         2. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2017. november 9-én.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  HL L 77., 2014.3.15., 27. o.
   
   
      (2)  Az Európai Parlament és a Tanács 2006/1638/EK rendelete ( 2006. október 24. ) az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról (HL L 310., 2006.11.9., 1. o.).
   
      (3)  A Bizottság 951/2007/EK rendelete ( 2007. augusztus 9. ) az európai szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról (HL L 210., 2007.8.10., 10. o.).
   
      (4)  A Bizottság 435/2011/EU végrehajtási rendelete (2011. május 5.) az európai szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 951/2007/EK rendelet módosításáról (HL L 118., 2011.5.6., 1. o.).
   
      (5)  A Bizottság 1343/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. december 17.) az 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet keretében finanszírozott, határokon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 951/2007/EK rendelet módosításáról (HL L 363., 2014.12.18., 75. o.).