CELEX: 31973R3507
Language: it
Date: 1973-12-18 00:00:00
Title: Regolamento (CEE) n. 3507/73 del Consiglio, del 18 dicembre 1973, relativo all'apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente tariffario per il burro di cacao e per il caffè solubile originari di paesi in via di sviluppo

28 . 12 . 73                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. !.. 358 / 117
                               REGOLAMENTO (CEE) N. 3507/73 DEL CONSIGLIO
                                                    del 18 dicembre 1973
               relativo all'apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente tariffario
                    per il burro di cacao e per il caffè solubile originari di paesi in via di sviluppo
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                             considerando che le preferenze tariffarie sono state
                                                                  applicate a decorrere dal secondo semestre del 1971
                                                                  e che è opportuno continuare ad applicarle
                                                                  nel 1974 ;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea,                                                          considerando che è opportuno, quindi, per il burro
                                                                  di cacao e per il caffè solubile originari dei paesi e
                                                                  dei territori elencati nell'allegato A, che la Comunità
                                                                  apra per l'anno 1974 due contingenti tariffari comu­
vista la proposta della Commissione,                              nitari nei limiti rispettivamente di 21 600 tonnellate
                                                                  e al dazio dell'8 °/o per il burro di cacao e di 18 750
                                                                  tonnellate e al dazio del 9 °/o per il caffè solubile ;
considerando che nel quadro dell'UNCTAD la Co­
munità economica europea ha presentato un'offerta
riguardante la concessione di preferenze tariffarie per           considerando che, conformemente al protocollo n. 23
taluni prodotti agricoli trasformati dei capitoli 1-24            allegato all'atto di adesione ( 1 ), il regime delle pre­
della tariffa doganale comune, originari dei paesi in             ferenze tariffarie generalizzate si applica integralmente
via di sviluppo ; che il trattamento preferenziale di             nei nuovi Stati membri a decorrere dal 1° gen­
                                                                  naio 1974 ;
cui alla suddetta offerta consiste, per quanto riguarda
talune merci sottoposte al regime di scambi determi­
nato dal regolamento ( CEE) n. 1059/69, in una ridu­              considerando tuttavia che, per i prodotti in discus­
zione dell'elemento fisso dell'imposta da applicare               sione, questo regime comporterebbe nei nuovi Stati
a queste merci a norma del detto regolamento,                     membri l'applicazione nel 1974 di dazi doganali su­
nonché, per i prodotti sottoposti al dazio unico in               periori o molto vicini a quelli che saranno applicati
una riduzione dello stesso ; che le importazioni pre­             dai nuovi Stati membri ai paesi terzi in generale in
ferenziali per i prodotti in causa potranno effettuarsi           base all'atto sopra citato ; che questa situazione non
senza limite quantitativo ; che è tuttavia opportuno,             sarebbe conforme né allo spirito né alla natura stessa
data la sensibilità sul piano generale dei settori del            del regime delle preferenze generalizzate ; che per
burro di cacao e del caffé solubile e data la necessità            mantenere un margine preferenziale equivalente anche
di salvaguardare l'interesse dei paesi associati in               per questi prodotti bisogna prevedere che ad essi
questo campo, determinare per questi due prodotti                 saranno applicati dazi doganali ridotti secondo mo­
un regime speciale consistente nella concessione di               dalità che si ispirano al principio del mantenimento
una riduzione del dazio su questi due prodotti nei                nei nuovi Stati membri di una preferenza proporzio­
limiti di contingenti tariffari comunitari ;                      nale a quella esistente tra i dazi della tariffa doganale
                                                                  comune e i dazi indicati all'articolo 1 del presente
                                                                  regolamento ; che, al fine di concedere ai paesi in
considerando che l'offerta in questione è corredata               via di sviluppo beneficiari il miglior trattamento pos­
da una clausola a norma della quale l'offerta stessa              sibile in conformità degli obiettivi del regime delle
è stata elaborata dalla Comunità sulla base dell'ipo­             preferenze, bisogna anche applicare i dazi iscritti
tesi che tutti i principali paesi industrializzati membri         nell'articolo 1 in tutti i casi in cui i dazi calcolati
dell'OCSE participino alla concessione delle pre­                 secondo le modalità sopra citate sono ad essi
ferenze e vi dedichino sforzi comparabili ; che, inol­            superiori ;
tre, dalle conclusioni concordate nel quadro del­
l'UNCTAD risulta specificatamente che detta offerta,              considerando che è opportuno riservare il beneficio
pur essendo di carattere temporaneo, non costituisce              di questi contingenti tariffari ai prodotti originari dei
un impegno vincolante e può, in particolare, essere               paesi e dei territori considerati ; che a questo scopo
successivamente ritirata in tutto o in parte ; che a              è necessario applicare le disposizioni relative alla defi­
questa possibilità si può tra l'altro ricorrere per cor­
reggere le situazioni sfavorevoli che potrebbero veri­
ficarsi nei paesi associati a seguito dell'applicazione
del sistema delle preferenze generalizzate ;                      (*) GU n. L 73 del 27. 3 . 1972, pag. 14.
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nizione della nozione di « prodotti originari » per             sia possibile istituire momentaneamente un sistema
l'applicazione delle preferenze tariffarie concesse             di utilizzazione basato su una sola ripartizione fra
dalla Comunità economica europea ai prodotti dei                gli Stati membri ; che, inoltre, la ripartizione decisa
paesi in via di sviluppo per il periodo che decorre             dal presente regolamento lascia impregiudicato il
dal 1° gennaio al 31 dicembre 1974 ; che è necessario           ricorso al metodo generale di ripartizione dei con­
quindi disporre di una modifica dell'elenco A alle­             tingenti tariffari comunitari che implicano l'istitu­
gato a queste disposizioni per quanto riguarda il               zione di una parte di riserva ; che allo stadio attuale
burro di cacao ;                                                questa ripartizione sembra potersi effettuare secondo
                                                                le quotità contingentali indicate nella tabella di cui
considerando che è opportuno garantire l'ugua­                  sopra ;
glianza e la continuità di accesso di tutti gli impor­
tatori della Comunità a detti contingenti e l'ininter­          considerando che la percentuale di partecipazione
rotta applicazione dei tassi fissati per questi ultimi          degli Stati membri ai contingenti tariffari comunitari,
a tutte le importazioni dei prodotti in questione in            tenuto conto della loro durata e della' loro entità,
tutti gli Stati membri fino ad esaurimento dei con­             non sembra compromettere in questo caso la parità
tingenti ; che un sistema di utilizzazione di questi            di accesso degli importatori della Comunità ai con­
contingenti tariffari comunitari basato su una ripar­           tingenti tariffari comunitari ; che, per questa stessa
tizione tra Stati membri sembra atto a rispettare la            ragione, sembra opportuno lasciare ad ogni Stato
natura comunitaria di detti contingenti, tenendo conto           membro la scelta del sistema di gestione della sua
dei principi sopra enunciati ; che a tale scopo, e in­           aliquota ;
oltre nel quadro del sistema di utilizzazione, le im­
putazioni effettive sui contingenti possono effettuarsi          considerando che è opportuno prevedere misure che
unicamente per prodotti presentati in dogana con                permettano di evitare qualsiasi grave perturbazione
dichiarazioni di immissione al consumo ed accompa­              in un settore dell'attività economica della Comunità
gnati da un certificato di origine ;                            e di dare a questo scopo alla Commissione la facoltà
                                                                 di ripristinare parzialmente o integralmente i dazi
considerando che i dati statistici disponibili coprono          normali della tariffa doganale comune onde evitare
soltanto un periodo relativamente breve e che occorre            tale perturbazione ;
in questo caso particolare ponderarli in funzione delle
previsioni per l'esercizio contingentale ; che in conse­         condiserando che il Regno del Belgio, il Regno dei
guenza la partecipazione alle quote contingentali può            Paesi Bassi, e il Granducato del Lussemburgo sono
 essere fissata come segue :                                     riuniti e rappresentati dall'Unione economica Bene­
                                     tonnellate
                                                                 lux, e che pertanto qualsiasi operazione relativa alla
                                                                 gestione delle aliquote assegnate a detta Unione eco­
                          Burro di cacao Caffé solubile          nomica può essere effettuata da uno dei suoi membri,
         Germania               800               900
         Benelux             12 150             1 550
                                                                 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
         Francia                100               250
         Italia                  50                50
         Danimarca               50                50                                    Articolo 1
         Irlanda                 50                50
         Regno Unito          8 400           15 900             1 . Con decorrenza dal 1° gennaio 1974 e fino al
                                                                 31 dicembre 1974, due contingenti tariffari comuni­
 considerando che, senza pregiudicare la natura comu­            tari sono aperti all'importazione nella Comunità per
 nitaria dei contingenti tariffari considerati, sembra            i seguenti prodotti e alle seguenti condizioni :
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 73                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. L 358 / 119
                N. della
                 tariffa                                                                                       Aliquota
                                                 Designazione delle merci                           Volumi      dei dazi
               doganale
                comune
                                                                                                               doganali
                 18.04        Burro di cacao , compreso il grasso e l'olio di cacao                21 600 t      8 %
                 21.02        Estratti o essenze di caffè, di tè o di mate ; preparazioni
                              a base di questi estratti o essenze :
                              ex A. Estratti o essenze di caffè ; preparazioni a base
                                         di questi estratti o essenze :
                                      — Estratti di caffè o « caffè solubile » ottenuti
                                         per estrazione acquosa del caffè torrefatto,
                                         presentati in polvere, in granuli, in pagliuzze,
                                         in tavolette o in una forma solida simile                 18 750 t      9 %
                                                                                                              in tonnellate
All'importazione in Danimarca, in Irlanda e nel
Regno Unito si applicano ai prodotti sopra menzio­                                                Burro di cacao         Caffè solubile
nati i dazi doganali ottenuti moltiplicando per un
coefficiente pari al margine delle preferenze esistenti                          Germania                  800               900
tra i dazi indicati nel primo comma e i dazi appli­                              Benelux                12 150             1 550
cabili secondo la tariffa doganale comune i dazi che                             Francia                   100               250
riducono del 40 % il divario esistente tra il dazio più
                                                                                 Italia                     50                50
basso applicato il 1° gennaio 1972 ai paesi in via di
sviluppo di cui all'allegato A e la tariffa doganale                             Danimarca                  50                50
comune .                                                                         Irlanda                    50                50
                                                                                 Regno Unito             8 400           15 900
Tuttavia i dazi indicati nel primo comma si appli­
cano quando i dazi risultanti dal calcolo sopra citato
sono ad essi superiori.                                                                           Articolo 3
                                                                         1 . Gli Stati membri garantiscono agli importatori del
2. Il beneficio di ciascuno di questi contingenti tarif­                prodotto in causa, stabiliti sul loro territorio, la fa­
fari è riservato ai prodotti originari dei paesi e terri­               coltà di attingere liberamente all'aliquota ad essi
tori elencati nell'allegato A. Tuttavia, le importazioni                 attribuita .
che beneficiano dell'esenzione dai dazi doganali a
norma di un altro regime tariffario preferenziale con­                  2. Il grado di esaurimento effettivo delle aliquote
cesso dalla Comunità non sono imputabili su tali
                                                                        degli Stati membri è accertato in base alle importa­
contingenti tariffari.
                                                                        zioni dei prodotti considerati, presentati in dogana
                                                                        con dichiarazioni d'immissione al consumo, secondo
Ai fini dell'applicazione del presente regolamento la                   il valore in dogana dei prodotti stessi, ed accompa­
nozione di prodotti originari è quella prevista dalle                   gnati da un certificato di origine conforme alle norme
disposizioni del regolamento della Commissione                           di cui all'articolo 1 , paragrafo 2.
( CEE) n. 3614/73 ( 1 ) applicabili ai prodotti che bene­
ficiano delle preferenze tariffarie concesse dalla Co­                  3 . Le merci possono essere ammesse al beneficio
munità ai paesi in via di sviluppo per il periodo dal                    del contingente tariffario soltanto se il certificato di
 1° gennaio al 31 dicembre 1974.                                         origine di cui al paragrafo 2 è presentato anterior­
                                                                         mente alla data del ripristino della riscossione dei
                         Articolo 2                                      dazi .
I contingenti tariffari comunitari di cui all'articolo 1                                          Articolo 4
 sono suddivisi in aliquote che si elevano, per ogni
Stato membro, all'importo indicato qui di seguito                        Gli Stati membri informano mensilmente la Commis­
 per ciascuno di essi .                                                  sione delle importazioni dei prodotti in causa effet­
                                                                         tivamente imputate alle loro aliquote sia per valore
                                                                         in unità di conto sia per quantitativi espressi in
 (*) Vedasi pag. 132 della presente Gazzetta ufficiale.                  tonnellate .
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                        Articolo 5                              2. Qualora l'azione della Commissione sia stata
                                                                richiesta da uno Stato membro, la Commissione si
Se la Commissione costata che le importazioni di                pronuncia entro un massimo di dieci giorni lavorativi
prodotti che beneficiano del regime di cui all'articolo         a partire dal ricevimento della domanda e informa
1 avvengono nella Comunità in quantitativi o a                  gli Stati membri del seguito riservatole.
prezzi che arrechino o minaccino di arrecare grave              3 . Ogni Stato membro può deferire al Consiglio il
pregiudizio ai produttori comunitari di prodotti simili         provvedimento attuato dalla Commissione entro un
o di prodotti direttamente concorrenti, o creino una            periodo di dieci giorni lavorativi che segue il giorno
situazione sfavorevole nei paesi associati, i dazi appli­       della sua comunicazione. La richiesta di pronuncia
cati nella Comunità possono essere ripristinati par­            del Consiglio non ha effettto sospensivo. Il Consiglio
zialmente o integralmente per i prodotti in causa               si riunisce senza ritardo e può modificare o annullare,
riguardo al/ai paesi o territori che si trovano all'ori­        a maggioranza qualificata, il provvedimento.
gine del pregiudizio. Queste misure possono ugual­
mente essere prese in caso di grave pregiudizio o                                       Articolo 7
di minaccia di grave pregiudizio limitato a una sola
regione della Comunità.                                         Il disposto degli articoli 5 e 6 lascia salva l'applica­
                                                                zione delle clausole di salvaguardia definite in virtù
                                                                della politica commerciale comune a titolo dell'ar­
                        Articolo 6
                                                                ticolo 113 del trattato.
1 . Onde garantire l'applicazione dell'articolo 5, la                                   Articolo 8
Commissione può decidere mediante regolamento il
ripristino dei dazi normali per un periodo determi­             Il presente regolamento entra in vigore il 1° gen­
nato .                                                          naio 1974.
              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
               in ciascuno degli Stati membri.
              Fatto a Bruxelles, addì 18 dicembre 1973 .
                                                                                      Per il Consiglio
                                                                                       Il Presidente
                                                                                    J. CHRISTENSEN
 ---pagebreak--- 28 . 12. 73                             Gazzetta uffioiale delle Comunità europee                                  N. L 358/ 121
                                                         ALLEGATO B
              Elenco dei paesi e territori in via di sviluppo beneficiari delle preferenze tariffarie generalizzate
                                                    PAESI INDIPENDENTI
Afghanistan                                  Filippine                                   Oman
Algeria                                      Gabon                                       Pakistan
Alto Volta                                   Gambia                                      Panama
Arabia Saudita                               Ghana                                       Paraguay
Argentina                                    Giamaica                                    Perù
Bahamas (isole)                              Giordania                                   Qatar
Bangladesh                                   Guatemala                                   Repubblica   araba d'Egitto
Barbados                                     Guinea                                      Repubblica   araba dello Yemen
Bahrein                                      Guinea equatoriale                          Repubblica   centrafricana
Bhutan                                       Guyana                                      Repubblica   del Vietnam
Birmania                                     Haiti                                       Repubblica   dominicana
Bolivia                                      Honduras                                    Repubblica Khmère
Botswana                                     India                                       Repubblica popolare
                                                                                         democratica dello Yemen
Brasile                                      Indonesia
Burundi                                      Irak                                        Romania
Camerún                                      Iran                                        Rwanda
Ciad                                         Iugoslavia                                  Samoa occidentale
Cile                                         Kenia                                       Senegal
Cipro                                        Kuwait                                      Sierra Leone
Colombia                                     Laos                                        Singapore
Congo (Repubblica popolare)                  Lesotho                                     Siria
Corea (Sud)                                  Libano                                      Somalia
Costarica                                    Liberia                                     Sri Lanka
Costa d'Avorio                               Libia                                       Sudan
Cuba                                         Madagascar                                  Swaziland
Dahomey                                      Malaisia                                    Tanzania
El Salvador                                  Malawi                                      Thailandia
Emirati arabi uniti :                        Maldive                                     Togo
     Abu Dhabi                               Mali                                        Tonga
      Dubai                                  Marocco                                     Trinidad e Tobago
      Ras-al-Khaimah                         Mauritania                                  Tunisia
     Fujairah                                Maurizio                                    Uganda
     Ajman                                   Messico                                     Uruguay
     Sharjah                                 Nauru                                       Venezuela
                                                                                         Zaire
      Umm al Quaiwan                         Nepal
                                                                                         Zambia
Equatore                                     Nicaragua
Etiopia                                      Niger
Figi                                         Nigeria
 ---pagebreak--- N. L 358 / 122                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                             28 . 12 . 73
                                                             PAESI E TERRITORI
              dipendenti o amministrati o le cui relazioni esterne sono assicurate in tutto o in parte da Stati
                                                   membri della Comunità o da paesi terzi
              Afar e Issa (Territorio degli)
              Angola (incl. Cabinda)
              Antille olandesi
              Belize
              Bermude (isole)
              Brunei
              Caimane (isole) e dipendenze
              Capo Verde (isole del) '
              Christmas (isola)
              Cocos (Keeling) (isole)
              Comore (arcipelago delle)
              Corn e Swan (isole)
              Falkland (isole) e dipendenze
              Gibilterra
              Guinea portoghese
              Heard e Macdonald (isole)
              Hong Kong
              Isole del Pacifico amministrate dagli Stati Uniti d'America o sotto tutela di questi ultimi (-1)
              Isole Sopravento (2)
              Isole Sottovento (3)
              Macao
              Mozambico
              Norfolk (isola)
              Nuova Caledonia e dipendenze
              Nuova Guinea papuasiana
              Oceania britannica (4)
              Polinesia francese
              Isole São-Tomé e Principe
              Isole Wallis e Futuna
              Saint-Pierre-et-Miquelon
              Sant'Elena (isola) (incl. Ascensione, Diego Alvarez o Gough, Tristan da Cunha)
              Seychelles (incl. isola Amirantes)
              Sikkim
              Suriname
              Terre australi ed antartiche francesi
              Territorio australiano dell'Antartico
              Territorio britannico dell'Antartico
              Territori britannici dell'Oceano Indiano (Aldabra, Farquhar, isole Chagos, isole Desroches)
              Territori dipendenti dalla Nuova Zelanda (isole Cook, isole Niue, isola di Ross, isole Tokelau)
              Territori spagnoli in Africa
              Timor portoghese
              Turks e Caicos ( isole)
              Vergini (isole) degli Stati Uniti (isole Santa Croce, St. Thomas, St. John, ecc.)
               Osservazione : Gli elenchi di cui sopra possono essere modificati ulteriormente tenendo conto
                                     di cambiamenti nello statuto internazionale di paesi o territori .
               (x) Le isole del Pacifico amministrate dagli Stati Uniti comprendono : Guam, Samoa americana (compresa l'isola Swains),
                   isole Midway, isole Johnston e Sand, isola Wake ; le isole sotto tutela : Caroline, Marianne e Marshall.
               (2) Dominica , Grenade , Sainte Lucie, Saint Vincent.
               (3) Antigua , Montserrat, Saint Christophe e Nièves, Anguilla, isole Vergini britanniche.
               (4) Isole Gilbert e Ellice, isole Salomone britanniche, il condominio delle Nuove Ebridi e l'isola Pitcairn.
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 73                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. L 358 / 123
                                                            ALLEGATO B
             Nell'elenco A allegato alle disposizioni di cui al secondo comma del paragrafo 2 dell'articolo 1 ,
             la voce seguente è inserita con la norma corrispondente.
                       Prodotti ottenuti
                                                                                   Lavorazione e trasformazione che
                                                  Lavorazione e trasformazione che
                                                  non conferiscono il carattere di conferiscono il carattere di « pro­
                 N. della                               « prodotti originari »     dotti originari » quando le condi­
                  tariffa         Designazione                                          zioni seguenti sono riunite
                doganale
                  18.04            Burro di                                          Fabbricazione a base di
                                 cacao , com­                                       grani di cacao « originari »
                                preso il gras­
                                so e l' olio di
                                     cacao