CELEX: C2002/323/63
Language: da
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Sag T-320/02: Sag anlagt den 22. oktober 2002 af Monika Esch-Leonhardt, Tillmann Frommhold og Emmanuel Larue mod Den Europæiske Centralbank

C 323/38                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       21.12.2002
Til støtte for deres søgsmål har sagsøgerne gjort gældende, at           Centralbank af Monika Esch-Leonhardt, Frankfurt (Tyskland),
der er sket en tilsidesættelse af artikel 2, stk. 1, i forordning        Tillmann Frommhold, Karben (Tyskland), og Emmanuel Larue,
nr. 3286/94 (EF). Sagsøgerne mener, at Kommissionen har                  Frankfurt (Tyskland), ved Rechtsanwälte B. Karthaus, Chr. Roth
vurderet begrebet »handelshindring« fejlagtigt.                          og T. Raab-Rhein, og med valgt adresse i Luxembourg.
Sagsøgerne har videre gjort gældende, at denne fejlagtige
vurdering nødvendigvis indebærer en tilsidesættelse af artikel 2,        Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
stk. 4, i forordning nr. 3286/94 (EF) vedrørende vurderingen
af de negative handelsmæssige virkninger af de foranstalt-
ninger, der er truffet af De Forenede Stater.                            1)     Beslutningen om at indsætte skrivelsen af 4. december
                                                                                2001 fra direktøren for Direktoratet for Personale i
                                                                                sagsøgernes personlige akt mapper annulleres.
Sagsøgerne har desuden anført, at Kommissionen i forbindelse
med vurderingen af de negative handelsmæssige virkninger                 2)     Subsidiært annulleres sagsøgtes afvisning af at fjerne
har tilsidesat forpligtelsen til at tage hensyn til de bestemmelser             skrivelsen af 4. december 2001 fra direktøren for Direkto-
og principper eller den praksis, der regulerer retten til indgreb               ratet for Personale fra sagsøgernes personlige aktmapper.
i henhold til de relevante internationale handelsregler, som
omhandlet i artikel 10, stk. 5, i Forordning nr. 3286/94 (EF).
                                                                         3)     Sagsøgtes afvisning af at nummerere siderne i de personli-
                                                                                ge aktmapper fortløbende annulleres.
Sagsøgerne har videre gjort gældende, at Kommissionen ved at
afslutte proceduren har begrænset begrebet Fællesskabets
interesse til kun at omfatte klagerens egen interesse, hvilket er        4)     Sagsøgte tilpligtes at betale sagsøgerne 1 EUR i erstatning
i strid med artikel 11 i forordning nr. 3286/94 (EF).                           for ikke-økonomisk skade.
Sagsøgerne har tilføjet, at der er sket en tilsidesættelse af            5)     Subsidiært i forhold til påstand 1), 2) og 3) tilpligtes
begrundelsespligten både for så vidt angår vurderingen af                       sagsøgte at fjerne skrivelsen af 4. december 2001 fra
handelshindringer og af Fællesskabets interesse, en tilsidesæt-                 direktøren for Direktoratet for Personale fra sagsøgernes
telse af artikel 2, stk. 4, og artikel 11, stk. 1, i forordning                 personlige aktmapper.
nr. 3286/94 (EF), og at Kommissionen har anlagt et åbenbart
urigtigt skøn med hensyn til sagens omstændigheder. Endelig              6)     Den Europæiske Centralbank tilpligtes at betale sagens
har sagsøgerne gjort gældende, at Kommissionen har tilsidesat                   omkostninger.
retten til kontradiktion og pligten til omhu.
( 1) Rådets forordning (EF) nr. 3286/94 af 22.12.1994 om fastsættelse
     af fællesskabsprocedurer på området for den fælles handelspolitik
     med henblik på at sikre udøvelsen af Fællesskabets rettigheder i    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     henhold til internationale handelsregler, navnlig regler fastlagt i
     Verdenshandelsorganisationens regi (EFT L 349, s. 71).
                                                                         Sagsøgerne, som er ansat i Den Europæiske Centralbank, har
                                                                         gjort indsigelse imod, at sagsøgtes indskærpelse over for dem
                                                                         af, at de fremtidigt skal undlade at udsende fagforeningspolitisk
                                                                         information via sagsøgtes interne e-mail-system, er blevet
                                                                         indsat i deres respektive personlige aktmapper.
Sag anlagt den 22. oktober 2002 af Monika Esch-Leon-
hardt, Tillmann Frommhold og Emmanuel Larue mod
                   Den Europæiske Centralbank                            Sagsøgerne anser indskærpelsen og især det, at den er blevet
                                                                         registreret, for at være en krænkelse af deres selvbestemmelses-
                                                                         ret med hensyn til oplysningsvirksomhed og et indgreb i deres
                            (Sag T-320/02)                               ret til udøve fagforeningspolitisk virksomhed. I øvrigt udgør
                                                                         foranstaltningen en forskelsbehandling som følge af fagfor-
                           (2002/C 323/63)                               eningspolitisk virksomhed.
                           (Processprog: tysk)
                                                                         Endvidere har sagsøgerne gjort gældende, at deres rettigheder
                                                                         er blevet tilsidesat, fordi siderne i deres personlige aktmapper
                                                                         ikke er blevet nummereret fortløbende, således at det ikke er
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der              muligt at kontrollere, hvilke dokumenter, som er blevet indsat
den 22. oktober 2002 anlagt sag mod Den Europæiske                       i disse aktmapper eller atter fjernet herfra.
 ---pagebreak--- 21.12.2002               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 323/39
Dette er, ligesom registreringen af oplysninger, der vedrører           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
tilhørsforhold til en fagforening, i strid med bestemmelserne i
forordning 45/2001/EF (1).
                                                                        Sagsøgerne var begunstigede af den såkaldte skattebegunstigel-
( 1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 45/2001 af            se og tonnagebeskatning, som Nederlandene har indført til
     18.12.2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med    fordel for bl.a. skibe, der er bestemt til slæbebådsvirksomhed
     behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og    og ydelse af bistand til søs. I den anfægtede beslutning
     -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8,   udtaler Kommissionen, at denne ordning er ny statsstøtte for
     s. 1).                                                             slæbebådsvirksomhed, som hovedsagelig finder sted i og
                                                                        omkring havne i Fællesskabet og i indre farvande i Fællesskabet,
                                                                        og ikke hovedsageligt til søs. Kommissionen har ligeledes
                                                                        krævet, at de nederlandske myndigheder skal tilbagesøge denne
                                                                        støtte.
                                                                        Sagsøgerne har anført, at Kommissionen har tilsidesat EF-
                                                                        traktaten og forordning nr. 659/1999 ( 1), idet den betegner de
Sag anlagt den 24. oktober 2002 af Kotug International                  pågældende ordninger som ny statsstøtte. Ifølge sagsøgerne er
B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. og K&K Internatio-                de pågældende ordninger imidlertid bestående statsstøtte, der
                                                                        er godkendt af Kommissionen.
nal B.V. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
                                  ber
                            (Sag T-326/02)                              Der er ifølge sagsøgerne således ikke tale om en ændring af
                                                                        den bestående støtte. Ifølge Kommissionen er fortolkningen af
                                                                        den nederlandske lov ændret i årenes løb. Herved blev der
                           (2002/C 323/64)                              mulighed for at give støtte til slæbebåde, snarere på grund af
                                                                        tekniske skibskriterier end på grund af det sted, hvor aktiviteter-
                                                                        ne finder sted. Ifølge sagsøgerne fremgik dette imidlertid klart
                                                                        af de lovtekster, som de nederlandske myndigheder anmeldte,
                       (Processprog: nederlandsk)                       og hvori der ikke blev anvendt noget faktisk geografisk, men
                                                                        et teknisk kvalitativt kriterium. Fortolkningen af støtteordnin-
                                                                        gerne er således heller ikke ændret.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 24. oktober 2002 anlagt sag mod Kommissionen for                    Sagsøgerne har endvidere anført, at Kommissionen ikke har
De Europæiske Fællesskaber af Kotug International B.V.,                 fulgt den rette procedure. Ifølge sagsøgerne har Kommissionen,
Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. og K&K International B.V.,              efter at have modtaget supplerende oplysninger, aldrig fremsat
Rotterdam, ved advokat T.R. Ottervanger, og med valgt adresse           en henstilling med forslag om passende foranstaltninger i
i Luxembourg.                                                           henhold til artikel 18 i forordning nr. 659/1999. Kommissio-
                                                                        nen har heller ikke på grundlag af artikel 9 i forordning
                                                                        nr. 659/1999 foretaget en fornyet undersøgelse af den støtte-
                                                                        foranstaltning, som den har godkendt. Sagsøgerne har anført,
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
                                                                        at kravene i denne artikel heller ikke er opfyldt, da der ikke er
                                                                        tale om urigtige oplysninger. Desuden har Kommissionen
1)      Principalt, Kommissionens beslutning af 19. juni 2002,          ifølge sagsøgerne ikke godtgjort, at de pågældende ordninger
        nr. K(2002) 2158 endelig udg. om statsstøtte fra Ne-            ikke er omfattet af den støtteforanstaltning, som den tidligere
        derlandene til nederlandske slæbebådes virksomhed i             har godkendt.
        havne og indre farvande i Fællesskabet, annulleres.
2)      Subsidiært, artikel 2 og 3 i Kommissionens anfægtede
        beslutning, hvori Kommissionen bl.a. har pålagt den             Sagsøgerne har dernæst anført, at den anfægtede beslutning er
        nederlandske regering at træffe alle nødvendige foranstalt-     i strid med EF-traktatens artikel 87, stk. 3. Ifølge sagsøgerne
        ninger til at kræve støtten tilbage fra de begunstigede —       har Kommissionen med urette erklæret de pågældende ordnin-
        med undtagelse af støtte, der er givet før den 12. septem-      ger for uforenelige med det fælles marked. Sagsøgerne har
        ber 1990 — annulleres.                                          anført, at slæbetjenester, der udføres af søgående slæbebåde
                                                                        for søgående skibe, uanset hvor disse aktiviteter finder sted, er
                                                                        omfattet af EF-retningslinjerne for statsstøtte til søtransportsek-
3)      Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.          toren ( 2).