CELEX: 52010DP0367
Language: fi
Date: 2010-10-20 00:00:00
Title: Parlamentin työjärjestyksen mukauttaminen Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevaan tarkistettuun puitesopimukseen Euroopan parlamentin päätös 20. lokakuuta 2010 parlamentin työjärjestyksen mukauttamisesta Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevaan tarkistettuun puitesopimukseen (2010/2127(REG))

8.3.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               CE 70/119
            
         Keskiviikko 20. lokakuuta 2010Parlamentin työjärjestyksen mukauttaminen Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevaan tarkistettuun puitesopimukseen
   P7_TA(2010)0367
   Euroopan parlamentin päätös 20. lokakuuta 2010 parlamentin työjärjestyksen mukauttamisesta Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevaan tarkistettuun puitesopimukseen (2010/2127(REG))
   2012/C 70 E/13
   
      Euroopan parlamentti, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 127, 211 ja 212 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon 20. lokakuuta 2010 tekemänsä päätöksen Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen tarkistamisesta (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön (A7-0278/2010),
            
         
               1.
            
            
               päättää muuttaa työjärjestystä jäljempänä esitetyllä tavalla;
            
         
               2.
            
            
               palauttaa mieliin, että kyseiset muutokset tulevat voimaan seuraavan istuntojakson ensimmäisenä päivänä;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen tiedoksi neuvostolle ja komissiolle.
            
         
               NYKYINEN TEKSTI
            
            
               TARKISTUS
            
         
               
                  Tarkistus 1
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  9 artikla – 2 kohta
               
            
         
               2.   Jäsenten käyttäytymisen tulee ilmentää keskinäistä kunnioitusta, perustua Euroopan unionin keskeisissä asiakirjoissa määritettyihin arvoihin ja periaatteisiin ja kunnioittaa parlamentin arvokkuutta, eikä sen tule häiritä parlamentin toiminnan sujuvuutta eikä työrauhaa parlamentin rakennuksissa.
            
            
               2.   Jäsenten käyttäytymisen tulee ilmentää keskinäistä kunnioitusta, perustua Euroopan unionin keskeisissä asiakirjoissa määritettyihin arvoihin ja periaatteisiin ja kunnioittaa parlamentin arvokkuutta, eikä sen tule häiritä parlamentin toiminnan sujuvuutta eikä työrauhaa parlamentin rakennuksissa. 
                     Jäsenten on noudatettava parlamentin määräyksiä luottamuksellisten tietojen käsittelystä.
                  
               
            
         
               Näiden sääntöjen noudattamatta jättäminen voi johtaa 152, 153 ja 154 artiklan mukaisiin toimenpiteisiin.
            
            
               Näiden sääntöjen 
                     ja määräysten
                   noudattamatta jättäminen voi johtaa 152, 153 ja 154 artiklan mukaisiin toimenpiteisiin.
            
         
               
                  Tarkistus 2
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  23 artikla – 11 a kohta (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     11 a.
                     
                     Puhemiehistö antaa määräykset luottamuksellisten asiakirjojen käsittelystä parlamentin ja sen elinten, näissä elimissä toimivien jäsenten ja muiden jäsenten toimesta ottaen huomioon tällaisia kysymyksiä mahdollisesti koskevat toimielinten väliset sopimukset. Nämä säännöt julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja ne liitetään työjärjestykseen.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  (Liitteessä VIII olevan A osan 1 kohdan 4 alakohta poistetaan.)
               
            
         
               
                  Tarkistus 3
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  35 artikla
               
            
         
               
                  Komission
                  lainsäädäntö- ja
                  työohjelma
               
            
            
               
                  Komission työohjelma
               
            
         
               1.   Parlamentti määrittää yhdessä komission ja neuvoston kanssa Euroopan unionin lainsäädäntöohjelman.
            
            
               1.   Parlamentti määrittää yhdessä komission ja neuvoston kanssa Euroopan unionin lainsäädäntöohjelman.
            
         
               Parlamentti ja komissio toimivat yhteistyössä laadittaessa komission 
                     lainsäädäntö- ja
                   työohjelmaa tämän työjärjestyksen liitteenä olevan, molempien toimielinten hyväksymän aikataulun ja niiden välillä sovittujen järjestelyjen mukaisesti.
            
            
               Parlamentti ja komissio toimivat yhteistyössä laadittaessa komission työohjelmaa 
                     – joka on komission panos unionin vuotuiseen ja monivuotiseen suunnitteluun –
                   tämän työjärjestyksen liitteenä olevan, molempien toimielinten hyväksymän aikataulun ja niiden välillä sovittujen järjestelyjen mukaisesti.
            
         
               2.   Kiireellisissä ja ennalta arvaamattomissa tapauksissa toimielin voi oma-aloitteisesti ja perussopimuksissa määrättyjen menettelyjen mukaisesti ehdottaa lainsäädäntötoimenpiteen lisäämistä 
                     vuotuiseen lainsäädäntö- ja
                   työohjelmaan.
            
            
               2.   Kiireellisissä ja ennalta arvaamattomissa tapauksissa toimielin voi oma-aloitteisesti ja perussopimuksissa määrättyjen menettelyjen mukaisesti ehdottaa lainsäädäntötoimenpiteen lisäämistä 
                     komission
                   työohjelmaan.
            
         
               3.   Puhemies välittää parlamentin hyväksymän päätöslauselman muille lainsäädäntömenettelyyn osallistuville Euroopan unionin toimielimille sekä jäsenvaltioiden parlamenteille.
            
            
               3.   Puhemies välittää parlamentin hyväksymän päätöslauselman muille lainsäädäntömenettelyyn osallistuville Euroopan unionin toimielimille sekä jäsenvaltioiden parlamenteille.
            
         
               Puhemies pyytää neuvostoa esittämään kantansa komission 
                     vuotuiseen lainsäädäntö- ja
                   työohjelmaan ja parlamentin päätöslauselmaan.
            
            
               Puhemies pyytää neuvostoa esittämään kantansa komission työohjelmaan ja parlamentin päätöslauselmaan.
            
         
               4.   Jos toimielin ei kykene noudattamaan annettua aikataulua, sen on ilmoitettava viivästymisen syyt toisille toimielimille ja ehdotettava uutta aikataulua.
            
            
               4.   Jos toimielin ei kykene noudattamaan annettua aikataulua, sen on ilmoitettava viivästymisen syyt toisille toimielimille ja ehdotettava uutta aikataulua.
            
         
               
                  Tarkistus 4
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  43 artikla – 1 kohta – 3 alakohta
               
            
         
               Jos ehdotus sisältyy 
                     vuotuiseen lainsäädäntöohjelmaan
                  , asiasta vastaava valiokunta voi päättää nimittää esittelijän seuraamaan ehdotuksen valmistelua.
            
            
               Jos ehdotus sisältyy 
                     komission työohjelmaan
                  , asiasta vastaava valiokunta voi päättää nimittää esittelijän seuraamaan ehdotuksen valmistelua.
            
         
               
                  Tarkistus 5
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  44 artikla – 3 kohta
               
            
         
               3.   Ennen kuin asiasta vastaava valiokunta äänestää asiasta, se tiedustelee komissiolta, onko 
                     komissio valmistellut kantansa
                   aloitteeseen
                     , ja
                   jos näin on, valiokunta 
                     pyytää komissiota esittelemään sille kantansa
                  .
            
            
               3.   Ennen kuin asiasta vastaava valiokunta äänestää asiasta, se tiedustelee komissiolta, onko 
                     se valmistelemassa lausuntoa
                   aloitteeseen
                     .
                   Jos näin on, valiokunta 
                     ei anna mietintöään ennen kuin se on vastaanottanut komission lausunnon
                  .
            
         
               
                  Tarkistus 6
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  45 artikla – 2 kohta
               
            
         
               2.   Kun noudatettavasta menettelystä on päätetty ja jollei sovelleta 46 artiklan määräyksiä, valiokunta nimittää lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävää säädösehdotusta varten esittelijän jäsentensä tai pysyvien varajäsentensä keskuudesta, jollei se 35 artiklassa tarkoitetun 
                     vuotuisen lainsäädäntö- ja
                   työohjelman perusteella ole jo niin tehnyt.
            
            
               2.   Kun noudatettavasta menettelystä on päätetty ja jollei sovelleta 46 artiklan määräyksiä, valiokunta nimittää lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävää säädösehdotusta varten esittelijän jäsentensä tai pysyvien varajäsentensä keskuudesta, jollei se 35 artiklassa tarkoitetun 
                     komission
                   työohjelman perusteella ole jo niin tehnyt.
            
         
               
                  Tarkistus 7
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  90 artikla – 1 kohta
               
            
         
               1.   Kun suunnitellaan neuvottelujen aloittamista kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi, uusimiseksi tai tarkistamiseksi, 
                     mukaan lukien erityisaloja kuten raha-asioita tai kauppaa koskevat sopimukset,
                   asiasta vastaava valiokunta voi päättää laatia mietinnön tai valvoa menettelyä muulla tavalla ja ilmoittaa tästä päätöksestä valiokuntien puheenjohtajakokoukselle. Muilta valiokunnilta voidaan tarvittaessa pyytää lausunto 49 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Tarvittaessa noudatetaan 188 artiklan 2 kohtaa, 50 artiklaa ja 51 artiklaa.
            
            
               1.   Kun suunnitellaan neuvottelujen aloittamista kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi, uusimiseksi tai tarkistamiseksi, asiasta vastaava valiokunta voi päättää laatia mietinnön tai valvoa menettelyä muulla tavalla ja ilmoittaa tästä päätöksestä valiokuntien puheenjohtajakokoukselle. Muilta valiokunnilta voidaan tarvittaessa pyytää lausunto 49 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Tarvittaessa noudatetaan 188 artiklan 2 kohtaa, 50 artiklaa ja 51 artiklaa.
            
         
               Asiasta vastaavan valiokunnan ja yhteistyöhön osallistuvien valiokuntien puheenjohtajat, esittelijä ja valmistelijat varmistavat yhdessä, että 
                     komissio antaa parlamentille täydellisen selvityksen,
                   tarvittaessa luottamuksellisesti
                     , suosituksista neuvotteluvaltuuksiksi
                   sekä 
                     3 ja 4 kohdassa tarkoitetuista tiedoista.
                  
               
            
            
               Asiasta vastaavan valiokunnan ja yhteistyöhön osallistuvien valiokuntien puheenjohtajat, esittelijä ja valmistelijat varmistavat yhdessä, että 
                     parlamentti saa välittömästi, säännöllisesti ja
                   tarvittaessa luottamuksellisesti 
                     täydelliset tiedot kaikissa kansainvälisiin sopimuksiin liittyvien neuvottelujen ja näiden sopimusten tekemisen vaiheissa, mukaan luettuina suositukset neuvotteluohjeiksi ja lopulliset hyväksytyt neuvotteluohjeet,
                   sekä 
                     3 kohdassa tarkoitetut tiedot
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 komissiolta Euroopan unionin toiminnasta tehdystä sopimuksesta sille aiheutuvien velvoitteiden ja Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen tuomien sitoumusten nojalla, ja
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 neuvostolta Euroopan unionin toiminnasta tehdystä sopimuksesta sille aiheutuvien velvoitteiden nojalla.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 8
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  90 artikla – 4 kohta
               
            
         
               
                  
                     4.
                     
                     Neuvottelujen aikana komissio ja neuvosto antavat asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti täydelliset tiedot niiden etenemisestä, tarvittaessa luottamuksellisesti.
                  
               
            
            
               
                  
                     Poistetaan.
                  
               
            
         
               
                  Tarkistus 9
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  91 artikla
               
            
         
               Kun komissio 
                     ja/tai neuvosto ovat
                   Euroopan unionin toiminnasta 
                     tehdyn sopimuksen 218 artiklan 10 kohdan
                   mukaisesti 
                     velvoitettuja antamaan
                   parlamentille 
                     viipymättä täydelliset tiedot
                  , täysistunnossa annetaan julkilausuma ja järjestetään keskustelu. Parlamentti voi antaa suosituksia työjärjestyksen 90 tai 97 artiklan mukaisesti.
            
            
               Kun komissio Euroopan unionin toiminnasta 
                     tehdystä sopimuksesta sekä Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevasta puitesopimuksesta sille aiheutuvien velvoitteiden
                   mukaisesti 
                     ilmoittaa
                   parlamentille 
                     ja neuvostolle aikovansa ehdottaa kansainvälisen sopimuksen väliaikaista soveltamista tai soveltamisen keskeyttämistä
                  , täysistunnossa annetaan julkilausuma ja järjestetään keskustelu. Parlamentti voi antaa suosituksia työjärjestyksen 90 tai 97 artiklan mukaisesti.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Samaa menettelyä noudatetaan, kun komissio ilmoittaa parlamentille ehdotuksesta, joka koskee unionin kannan määrittämistä kansainvälisellä sopimuksella perustetussa elimessä.
                  
               
            
         
               
                  Tarkistus 10
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  137 artikla – 1 kohta – 1 alakohta
               
            
         
               1.   Ennen jokaista istuntojaksoa puheenjohtajakokous laatii esityslistaluonnoksen valiokuntien puheenjohtajakokouksen suositusten pohjalta, ottaen samalla huomioon 35 artiklan mukaisesti hyväksytyn 
                     vuotuisen lainsäädäntö- ja
                   työohjelman.
            
            
               1.   Ennen jokaista istuntojaksoa puheenjohtajakokous laatii esityslistaluonnoksen valiokuntien puheenjohtajakokouksen suositusten pohjalta, ottaen samalla huomioon 35 artiklan mukaisesti hyväksytyn 
                     komission
                   työohjelman.
            
         
               
                  Tarkistus 11
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  193 artikla – 2 kohta – 3 a tulkinta (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                  Tämän kohdan määräyksiä tulkitaan Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen 50 kohdan mukaisesti.
               
            
         
               
                  Tarkistus 12
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  Liite II – A osa – 3 kohta
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Kysymystä ei voida ottaa käsiteltäväksi, jos kolmen edeltävän kuukauden aikana sama tai samantapainen kysymys on esitetty ja siihen on vastattu, ellei asiassa ole sen jälkeen tapahtunut uutta kehitystä tai ellei esittäjä halua lisätietoja. Ensimmäisessä tapauksessa kysymyksen esittäjälle annetaan kopio asianomaisesta kysymyksestä ja vastauksesta.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Kysymystä ei voida ottaa käsiteltäväksi, jos kolmen edeltävän kuukauden aikana sama tai samantapainen kysymys on esitetty ja siihen on vastattu, 
                                 tai mikäli siinä ainoastaan pyydetään parlamentin tietyn päätöslauselman johdosta toteutettuja toimenpiteitä koskevia tietoja, jollaisia komissio on jo antanut täydentävässä kirjallisessa kannanotossa,
                               ellei asiassa ole sen jälkeen tapahtunut uutta kehitystä tai ellei esittäjä halua lisätietoja. Ensimmäisessä tapauksessa kysymyksen esittäjälle annetaan kopio asianomaisesta kysymyksestä ja vastauksesta.
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 13
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  Liite III – 3 kohta
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Jos kuuden edeltävän kuukauden aikana on esitetty sama tai samankaltainen kysymys ja siihen on vastattu, sihteeristö toimittaa kysymyksen esittäjälle jäljennöksen aikaisemmasta kysymyksestä ja vastauksesta. Uudelleen esitettyä kysymystä ei toimiteta vastaanottajalle, paitsi jos kysymyksen esittäjä vetoaa asiaa koskeviin merkittäviin uusiin seikkoihin tai haluaa asiasta lisätietoja.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Jos kuuden edeltävän kuukauden aikana on esitetty sama tai samankaltainen kysymys ja siihen on vastattu, 
                                 tai mikäli kysymyksessä ainoastaan pyydetään parlamentin tietyn päätöslauselman johdosta toteutettuja toimenpiteitä koskevia tietoja, jollaisia komissio on jo antanut täydentävässä kirjallisessa kannanotossa,
                               sihteeristö toimittaa kysymyksen esittäjälle jäljennöksen aikaisemmasta kysymyksestä ja vastauksesta. Uudelleen esitettyä kysymystä ei toimiteta vastaanottajalle, paitsi jos kysymyksen esittäjä vetoaa asiaa koskeviin merkittäviin uusiin seikkoihin tai haluaa asiasta lisätietoja.
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 14
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  Liite VIII – A osa – 5 kohta
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Seuraamukset: Rikkomustapauksissa valiokunnan puheenjohtaja 
                                 antaa, varapuheenjohtajia kuultuaan, perustellun päätöksen sovellettavista seuraamuksista (huomautus, valiokunnasta erottaminen määräajaksi tai kokonaan)
                              .
                           
                              
                                 Kyseinen jäsen voi jättää päätöksestä valituksen ilman lykkäävää vaikutusta. Euroopan parlamentin puheenjohtajakokous käsittelee valituksen yhdessä kyseisen valiokunnan puheenjohtajiston kanssa. Enemmistöpäätöksestä ei voi valittaa.
                              
                           
                           
                              
                                 Jos voidaan näyttää toteen, että virkamies on rikkonut salassapitovelvollisuutta, sovelletaan henkilöstösääntöjen mukaisia seuraamuksia.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Seuraamukset: Rikkomustapauksissa valiokunnan puheenjohtaja 
                                 noudattaa työjärjestyksen 9 artiklan 2 kohtaa sekä 152, 153 ja 154 artiklaa
                              .
                        
                     
         
      (1)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0366.