CELEX: 52014DC0422
Language: mt
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tal-Polonja għall-2014 u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza tal-Polonja għall-2014

|
			
		
		
		52014DC0422
		
			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tal-Polonja għall-2014 u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza tal-Polonja għall-2014 /* COM/2014/0422 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma
tal-Polonja għall-2014
u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza
tal-Polonja għall-2014
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2)
u 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet ta’ baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika[1], u b'mod partikolari
l-Artikolu 9(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[2],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew[3],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Finanzjarju,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Protezzjoni Soċjali,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Politika
Ekonomika,
Billi:
(1)                   
Fis-26 ta' Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni biex tiġi mnedija
strateġija ġdida għat-tkabbir u l-impjiegi, Ewropa 2020,
ibbażata fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki tal-ekonomija,
li tiffoka fuq il-punti ewlenin fejn hija meħtieġa azzjoni sabiex
jissaħħaħ il-potenzjal tal-Ewropa għal tkabbir sostenibbli
u kompetittività.
(2)                   
Fit-13 ta' Lulju 2010, il-Kunsill,
abbażi tal-proposti tal-Kummissjoni, adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji
gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi għall-Istati Membri
u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u, fil-21 ta' Ottubru 2010,
adotta deċiżjoni dwar il-linji gwida għall-politiki tal-impjiegi
tal-Istati Membri, li flimkien jiffurmaw il-"linji gwida integrati".
L-Istati Membri kienu mistiedna sabiex jikkunsidraw il-linji gwida integrati
fil-politiki ekonomiċi u tal-impjiegi tagħhom.
(3)                   
Fid-29 ta' Ġunju 2012,
il-Kapijiet ta' Stat jew il-Gvern iddeċidew dwar Patt għal Tkabbir u
Impjiegi, li jipprovdi qafas koerenti għal azzjoni f'livell nazzjonali,
dak tal-UE kif ukoll taż-Żona tal-Euro permezz tal-użu
tal-għodod, l-istrumenti u l-politiki kollha possibbli. Huma ddeċidew
dwar azzjoni li għandha tittieħed fil-livell tal-Istati Membri, b'mod
partikolari li tesprimi impenn b'mod sħiħ sabiex jinkisbu l-objettivi
tal-Ewropa 2020 u jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet
speċifiċi għall-pajjiż.
(4)                   
Fid-9 ta' Lulju 2013, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tal-Polonja
għall-2013 u wassal l-opinjoni tiegħu dwar il-programm ta'
konverġenza tal-Polonja aġġornat għall-2012-2016.
(5)                   
Fit-13 ta' Novembru 2013,
il-Kummissjoni adottat l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir[4], li jagħti bidu
għas-Semestru Ewropew tal-2014 tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika.
Fl-istess ġurnata abbażi tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011,
il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija[5], li fih il-Polonja ma
kinitx identifikata bħala wieħed mill-Istati Membri li dwaru
għandu jitwettaq eżami mill-ġdid fil-fond. 
(6)                   
Fl-20 ta' Diċembru 2013,
il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet li jiżguraw stabbiltà
finanzjarja, konsolidament fiskali u azzjoni biex jissaħħaħ
it-tkabbir. Il-Kunsill enfasizza l-ħtieġa li jissokta l-konsolidament
fiskali differenzjat u favur it-tkabbir, sabiex il-kundizzjonijiet ta' self
għall-ekonomija jerġgħu lura għan-normal, jiġu
promossi t-tkabbir u l-kompetittività, jiġu trattati l-qgħad u
l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u biex l-amministrazzjoni pubblika
tiġi mmodernizzata.
(7)                   
Fl-24 ta' April 2014, il-Polonja ppreżentat
il-programm nazzjonali ta' riforma għall-2014 u
fit-30 ta' April 2014 il-programm tagħha ta' stabbiltà
għall-2014. Biex jiġu kkunsidrati l-konnessjonijiet ta' bejniethom,
iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess żmien.
(8)                   
L-objettiv tal-istrateġija baġitarja
msemmi fil-Programm ta' Konverġenza tal-2014 għandu jkun li
d-defiċit jinżel għal anqas minn 3 % tal-valur
referenzjarjutal-PDG tat-Ttrattat sal-2015 u jintlaħaq l-objettiv
tat-terminu medju sal-2018. L-objettiv tat-terminu medju (-1 % tal-PDG f'termini
strutturali) huwa aktar strinġenti minn dak li jitlob il-Patt ta'
Stabbiltà u Tkabbir. Il-miri tad-defiċiit nominali ppreżentati
fil-Programm ta' Konverġenza tal-2014 huma konsistenti ma' korrezzjoni
f'waqtha td-defiċit eċċessiv. Barra minn hekk, filwaqt li
l-aġġustament strutturali (ikkalkulat mill-ġdid) fl-2014 huwa
konformi mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont il-Proċedura ta'
Defiċit Eċċessiv, huwa anqas mit-titjib mitlub fl-2015. Fis-snin
wara l-korrezzjoni ppjanata tad-defiċit eċċessiv, il-progress
annwali ppjanat (ikkalkulat mill-ġdid) lejn l-objettiv tat-terminu medju
huwa anqas mir-rekwiżit tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir.
Għaldaqstant, l-objettivi tal-programm huma parzjalment konformi
mar-rekwiżiti tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Huwa previst li d-dejn
gross tal-gvern jibqa’ taħt is-60 % tal-PDG matul il-perjodu kopert
mill-programm. L-awtoritajiet Pollakki pprevedew li dan se jonqos f'daqqa minn
57,1 % tal-PDG fl-2013 għal 49,5 % fl-2014, l-aktar minħabba
t-trasferiment kbir u ta' darba tal-assi tal-fond tal-pensjoni, u se jibqa'
f'dan il-livell fl-2015. Ix-xenarju makroekonomiku li jirfed il-projezzjonijiet
baġitarji fil-programm huwa plawżibbli għall-2014 u ottimist
għall-2015 b'rata ogħla ta' tkabbir reali tal-PDG ta' 3,8 % meta
mqabbel mat-3,4 % fit-tbassir tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa
tal-2014. Abbażi tal-valutazzjoni tiegħu tal-programm u tat-tbassir
tal-Kummissjoni, skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97,
il-Kunsill huwa tal-opinjoni li filwaqt li l-Polonja hija mistennija li tibqa'
taħt il-livell massimu tad-defiċit nominali rrakkomandat mill-Kunsill
għall-2014, jeżistu riskji għal korrezzjoni sostenibbli
tad-defiċit eċċessiv fl-2015, u, minn hemm, għall-mixja ta'
aġġustament xierqa lejn l-objettiv tat-terminu medju.
(9)                   
Sabiex jiġi żgurat is-suċċess
tal-istrateġija ta’ konsolidazzjoni fiskali, huwa importanti li
l-konsolidazzjoni fiskali tkun appoġġata b'riformi strutturali
komprensivi. Sehem baxx ta’ nfiq li jsaħħaħ it-tkabbir
(l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-innovazzjoni) ixekkel il-prospetti ta’
tkabbir fit-tul. L-infiq fil-qasam tal-kura tas-saħħa huwa mistenni
li jikber b'mod konsiderevoli fit-terminu medju għal dak twil
minħabba soċjetà li qed tixjieħ. Il-piż fuq il-finanzi
pubbliċi jista' jitnaqqas u l-aċċess għall-kura
tas-saħħa jittejjeb bit-tisħiħ tal-kura primarja u
s-sistemi ta' riferiment u bl-isfruttament tal-potenzjal għal qligħ
tal-kosteffiċjenza fil-kura fl-isptar. Il-konformità baxxa tat-taxxi
tibqa' problema, b'mod partikulari f'termini ta' effiċjenza tal-amministrazzjoni
tat-taxxa u fil-livell tal-piż amministrattiv fuq il kontribwenti.
Il-Polonja għandha sistema estensiva ta' rati mnaqqsa ta' VAT li
tikkontribwixxi għall-ogħla nuqqas fil-politika tal-VAT fl-UE. Dan
iwassal għal telf fid-dħul u kostijiet miżjuda ta' konformita
tat-taxxa. Il-livell ta' tassazzjoni fuq l-enerġija huwa relativament
baxx. Fil-passat riċenti ttieħdu passi biex jitjieb il-qafas fiskali
Pollakk. Madankollu, il-qafas jibbenefika mill-introduzzjoni ta' kunsill
fiskali indipendenti sħiħ, li jkun responsabbli għal verifiki ex
ante ta' konformità mar-regoli fiskali, valutazzjoni ta'
previżjonijiet baġitarji u analiżi tas-sostenibbiltà fit-tul
tal-finanzi pubbliċi kif ukoll valutazzjoni ex post ta' konformità
mar-regoli fiskali. 
(10)               
Il-qgħad fost
iż-żgħażagħ żdied b'mod gradwali matul
l-aħħar sena, u dan parzjalment jirriżulta
mill-ispariġġ kontinwu bejn l-eżiti tal-edukazzjoni u
l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol kif ukoll il-proporzjon li qed
tikber ta' żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew
taħriġ. Minkejja l-isforzi kontinwi biex
tiġi riformata s-sistema ta' edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali,
jeħtieġ li l-aċċess għal
apprentistati ta' kwalità tajba u tagħlim imsejjes fuq ix-xogħol
ikompli jiġi ffaċilitat, sabiex tissaħħaħ
il-kooperazzjoni bejn l-iskejjel u l-impjegaturi u sabiex jintlaħqu
ż-żgħażagħ li mhumiex irreġistrati, f'konformità
mal-objettivi ta' garanzija għaż-żgħażagħ.
L-aġġustament tal-ħiliet għar-rekwiżiti tas-suq
tax-xogħol huwa wkoll importanti b'mod partikulari fil-kuntest
tat-tagħlim tul il-ħajja, fejn il-parteċipazzjoni għadha
baxxa ħafna, speċjalment fir-rigward tal-ħaddiema kbar fl-età,
li l-kompetenzi tagħhom ta' spiss ma jkunux għadhom validi.
Is-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol tippersisti bl-użu estensiv
tal-impjieg b'terminu fiss, inklużi kuntratti tal-liġi ċivili.
L-inċidenza tal-impjiegi b'terminu fiss hija partikolarment għolja
fost iż-żgħar. Filwaqt li hemm min jargumenta li l-kuntratti
b'terminu fiss ta' spiss huma strument għan-nies qiegħda biex
jidħlu fis-suq tax-xogħol bil-ħsieb li aktar tard jimxu lejn
kuntratt permanenti, dan ma jidhirx li huwa l-każ
għall-maġġoranza tal-ħaddiema fil-Polonja, billi r-rata
tat-tranżizzjoni minn impjieg b'terminu fiss għal impjieg permanenti
hija baxxa, u dan għandu t-tendenza li jinfluwenza ħażin
il-produttività u l-kwalità tal-kapital uman. 
(11)               
Il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq
tax-xogħol għadha baxxa. Il-Polonja ħadet
diversi miżuri biex issaħħaħ l-impjiegi tan-nisa, fosthom
żieda fid-disponibbiltà ta' servizzi tal-kura tat-trabi (skejjel
tat-trabi), u żieda fil-finanzjament pubbliku għall-edukazzjoni
preprimarja sabiex il-ġenituri jitħeġġu jiktbu lil uliedhom
għall-edukazzjoni preprimarja. Madankollu, id-disponibbiltà tas-servizzi
tal-kura tat-trabi għadha baxxa, speċjalment fiż-żoni
rurali, u għadhom jeżistu inugwaljanzi fl-aċċess
għall-edukazzjoni preprimarja. Il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema
kbar fl-età fis-suq tax-xogħol fil-Polonja għadha baxxa.
Il-possibbiltajiet għal irtirar bikri tnaqqsu b'mod sinifikanti iżda
jeħtieġ li jsiru aktar sforzi sabiex tiżdied l-impjegabbiltà
tal-ħaddiema kbar fl-età u t-tul effettiv tal-ħajja tax-xogħol.
Ir-riforma tal-iskemi tal-pensjoni speċjali għall-minaturi u l-bdiewa
għadha problematika. L-iskema għall-bdiewa (KRUS) toħloq
inċentivi biex il-bdiewa fuq skala żgħira jibqgħu
fis-settur agrikolu, u dan jirriżulta f'qgħad moħbi
fiż-żoni rurali u jistimula l-ekonomija informali. Il-minaturi
jkompli jgawdu minn privileġġi f'termini ta' drittijiet
għall-pensjoni ħtieġa minima għal rekord tax-xogħol.
Iż-żewġ skemi tal-pensjoni jimpedixxu l-mobilità settorjali u
territorjali tas-suq tax-xogħol.
(12)               
Il-Polonja hija fost il-pajjiżi tal-UE
bl-iktar livell baxx ta’ nefqa fir-R&Ż u hija waħda
mill-agħar fl-indikaturi usa’ tal-innovazzjoni. In-nefqa
fir-R&Ż privati hija baxxa b'mod speċjali. L-infiq baxx
fir-R&Ż huwa abbinat mal-attività dgħajfa fir-riċerka u
l-innovazzjoni minn kumoaniji u ambjent tan-negozju li ma
jħeġġiġx biżżejjed l-innovazzjoni. Is-sistema ta' appoġġ għall-innovazzjoni fil-Polonja
kienet avversa għar-riskji, ibbażata l-aktar fuq għotjiet,
tappoġġa l-assorbiment u t-trasferiment tat-teknoloġija
mingħajr impatt kbir fuq l-innovazzjoni ġenwinament ġdida.
L-inċentivi eżistenti tat-taxxa għar-R&Ż mhumiex
effettivi għall-promozzjoni tar-R&Ż interni mis-settur privat u
jintużaw biss mill-kumpaniji l-kbar. L-intrapriżi Pollakki ddependew
l-aktar fuq l-assorbiment tat-teknoloġija. Filwaqt li dan kellu
suċċess f’li jiżgura l-kisbiet fil-produttività u t-tkabbir
ekonomiku, il-Polonja issa teħtieġ tranżizzjoni lejn mudell
indiġenu bbażat fuq l-innovazzjoni. Iż-żieda fil-kapaċità
fl-innovazzjoni tal-kumpaniji Pollakki, it-titjib tar-rabtiet bejn ix-xjenza u
l-industrija u l-iżvilupp tal-istrumenti mmirati għaċ-ċiklu
sħiħ tal-innovazzjoni għadhom problematiċi. 
(13)               
Għad hemm qligħ potenzjali għoli
ħafna minn titjib fl-effiċjenza enerġetika fis-setturi kollha
tal-ekonomija tal-Polonja u dan il-qligħ jista' jappoġġa
t-tkabbir, itejjeb il-kompetittività u jinkkontribwixxi għat-tnaqqis
tad-dipendenza enerġetika tal-Polonja Il-kapaċità
fil-ġenerazzjoni tal-enerġija domestika qed teqdiem u l-grilja elettrika
għadha konġestjonata izda proġetti biex tinħoloq aktar
kapaċità ta' interkonnessjoni bejn Stati Membri ġirien qed javvanzaw.
Il-problema ewlenija fis-suq tal-gass naturali għadha n-nuqqas ta'
diversifikazzjoni u kompetizzjoni.
(14)               
L-infrastruttura sottożviluppata tat-trasport
u tal-broadband tal-Polonja għadha waħda mill-akbar ostakoli
għat-tkabbir. B'mod partikulari, jeħtieġu investimenti
sinifikanti fin-netwerk degradat tal-ferrovija biex tiżdied
il-kompetittività tas-settur ferrovjarju u jinkiseb bilanċ aħjar bejn
it-trasport fuq l-art u bil-ferrovija. Madwar terz biss tat-total ta' madwar
20 000 km tal-linji ferrovjarji operatorji jinsabu f'kundizzjoni
teknika tajba. Għad hemm problemi bl-implimentazzjoni
f'waqtha ta' proġetti ferrovjarji. L-effiċjenza
fir-riżorsi tista' tiżdied billi jittejjeb l-immaniġġar
tal-iskart.
(15)               
L-infurzar tal-kuntratti fil-Polonja jieħu
fit-tul u l-proċedura biex jinkisbu l-permezzi għall-kostruzzjoni
hija twila u ta' piż. Il-kostijiet
għall-konformità tat-taxxa huma għoljin, u din hija problema ewlenija
fl-ambjent tan-negozju. Il-Polonja għamlet progress
sostanzjali fl-implimentazzjoni ta' riforma ambizzjuża li tiffaċilita
l-aċċess għall-professjonijiet irregolati. 
(16)               
Fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni
wettqet analiżi komprensiva tal-politika ekonomika tal-Polonja. Hija
vvalutat il-programm ta' konverġenza u l-programm tar-riforma nazzjonali.
Hija ma qisitx biss ir-rilevanza tagħhom għal politika fiskali u
soċjoekonomika sostenibbli fil-Polonja, iżda anke l-konformità
tagħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa li
tissaħħaħ il-governanza ekonomika ġenerali tal-Unjoni
Ewropea billi jingħata kontribut fil-livell tal-UE
għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet
tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi
fir-rakkomandazzjonijiet minn (1) sa (6) hawn taħt.
(17)               
Abbażi ta' din il-valutazzjoni, il-Kunsill
eżamina l-programm ta’ konverġenza tal-Polonja, u l-opinjoni
tiegħu[6]
tidher b’mod partikolari fir-rakkomandazzjoni (1) ta' hawn taħt.
B'DAN JIRRAKKOMANDA li fil-perjodu bejn
l-2014-2015 il-Polonja tieħu azzjoni biex:
1.           Issaħħaħ
l-istrateġija baġitarja sabiex tiżgura l-korrezzjoni
tad-defiċit eċċessiv b'mod sostenibbli sal-2015 billi tikseb
l-isforz ta' aġġustament strutturali speċifikat
fir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont il-Proċedura ta' Defiċit
Eċċessiv. Wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv u
sakemm jintlaħaq l-objettiv fuw it-terminu medju, twettaq
aġġustament strutturali annwali ta' 0,5 % tal-PDG bħala
valur referenzjarju. Korrezzjoni dewwiema tal-iżbilanċi fiskali
teħtieġ implimentazzjoni kredibbli ta' riformi strutturali
ambizzjużi biex tiżdied il-kapaċità tal-aġġustament u
tippermetti żieda fit-tkabbir u l-impjiegi. F'dak ir-rigward, timminimizza
t-tnaqqis fl-investiment li jtejjeb it-tkabbir, ittejjeb l-immirar tal-politiki
soċjali u l-kosteffettività tal-infiq u l-effiċjenza ġenerali
tas-settur tal-kura tas-saħħa, twessa' l-bażi tat-taxxa, billi
tindirizza l-kwistjoni ta' sistema estensiva ta' rati mnaqqsa tal-VAT, u
ttejjeb il-konformità tat-taxxa, b'mod partikulari billi żżid
l-effiċjenza tal-amministrazzjoni tat-taxxa. Twaqqaf kunsill fiskali
indipendenti.
2.           Issaħħa l-isforzi
biex tnaqqas il-qgħad fost iż-żgħażagħ,
speċjalment billi tkompli ttejjeb ir-rilevanza tal-edukazzjoni u
tal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol, iżżid
id-disponibbiltà tal-apprentistati u l-postijiet tat-tagħlim imsejjes fuq
ix-xogħol u billi ssaħħaħ l-ilħiq
taż-żgħażagħ mhux irreġistrati u l-kooperazzjoni
bejn l-iskejjel u l-impjegaturi, f'konformità mal-objettivi ta' garanzija
għaż-żgħażagħ. Iżżid il-parteċipazzjoni
tal-adulti fit-tagħlim tul il-ħajja sabiex jaġġustaw
il-forniment tal-ħiliet għad-domanda tal-ħiliet.
Tiġġieled is-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol billi
żżid l-isforzi tagħha biex tiżgura tranżizzjoni
aħjar minn impjieg b'terminu fiss għal impjieg permanenti u billi
jitnaqqas l-użu eċċessiv ta’ kuntratti tal-liġi
ċivili. 
3.           Tkompli bl-isforzi
tagħha biex iżżid il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq
tax-xogħol, b'mod partikulari billi tieħu aktar passi biex
iżżid id-disponibbiltà ta' kura tat-tfal u edukazzjoni preprimarja
afordjabbli u ta' kwalità u tiżgura l-finanzjament stabbli. Tinkludi
lill-bdiewa fis-sistema tal-pensjonijiet ġenerali, u tibda billi
tgħaġġel il-ħolqien tas-sistema għall-valutazzjoni u
r-reġistrazzjoni tal-introjtu tal-bdiewa. Ittemm gradwalment l-iskema
speċjali tal-pensjonijiet għall-minaturi bil-għan li dawn
jintegraw ruħhom fl-iskema ġenerali. Tirfed ir-riforma
tal-pensjonijiet ġenerali billi żżid l-isforzi tagħa biex
tippromwovi l-impjegabbiltà tal-ħaddiema akbar fl-età biex jgħollu
l-etajiet ta’ ħruġ mis-suq tax-xogħol.
4.           Ittejjeb l-effettività
tal-inċentivi tat-taxxa billi tippromwovi r-R&Ż fis-settur privat
bħala parti mill-isforzi biex issaħħa ir-rabtiet bejn
ir-riċerka, l-innovazzjoni u l-politika industrijali, u timmira aħjar
l-istrumenti eżistenti fl-istadji differenti taċ-ċiklu
tal-innovazzjoni.
5.           Iġġedded u testendi
l-kapaċità tal-ġenerazzjoni tal-enerġija u ttejjeb
l-effiċjenza fil-katina kollha tal-enerġija. Tħaffef u testendi
l-iżvilupp tal-grilja elettrika, fosthom l-interkonnessjonijiet
transfruntiera mal-Istati Membri ġirien, u tiżviluppa
l-interkonnettur tal-gass mal-Litwanja. Tiżgura l-implimentazzjoni
effettiva tal-proġetti tal-investiment ferrovjarji bla ebda dewmien u
ttejjeb il-kapaċità amministrattiva f'dan is-settur. Tħaffef
l-isforzi biex tiżdied il-kopertura tal-broadband. Ittejjeb
l-immaniġġar tal-iskart.
6.           Tieħu passi ulterjuri
biex ittejjeb l-ambjent tan-negozju billi tissimplifika l-infurzar
tal-kuntratti u r-rekwiżiti għall-permessi tal-kostruzzjoni.
Iżżid l-isforzi tagħha biex tnaqqas il-kostijiet u l-ħin li
jittieħed fuq il-konformità tat-taxxa min-negozji. Tlesti r-riforma
kontinwa mmirata lejn l-iffaċilitar tal-aċċess
għall-professjonijiet irregolati.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
[2]               COM(2014) 422 finali.
[3]               P7_TA(2014)0128 u P7_TA(2014)0129.
[4]               COM(2013) 800 finali.
[5]               COM(2013) 790 finali.
[6]               Skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE)
Nru 1466/97.