CELEX: C2002/144/100
Language: da
Date: 2002-06-15 00:00:00
Title: Sag T-64/02: Sag anlagt den 28. februar 2002 af Dr. Hans Heubach GmbH & Co. KG mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

15.6.2002              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 144/49
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                              om den hensigtsmæssige afskrækkende stigning ved bødens
                                                                       fastsættelse.
—     Beslutningens artikel 1 annulleres, for så vidt det heri
      fastslås, at Archer Daniels Midland Company (»ADM«)              Endelig påstår sagsøgeren, at sagsøgte har tilsidesat artikel 15,
      har tilsidesat EF-traktatens artikel 81 og EØS-aftalens          stk. 2, i forordning nr. 17 og bestemmelser vedrørende
      artikel 53 ved at indgå aftale om at i) begrænse kapaciteten     fastsættelse af bøder. Sagsøgeren er i denne forbindelse af den
      og ii) udpege prisførende virksomheder for så vidt angår         opfattelse, at der er sket en tilsidesættelse af retssikkerhedsprin-
      citronsyre.                                                      cippet, idet retningslinjerne for bødefastsættelse blev anvendt
                                                                       på et kartel, der ophørte mange år før, at disse retningslinjer
                                                                       blev vedtaget, af ligebehandlingsprincippet, af princippet om
—     Beslutningens artikel 3 annulleres, for så vidt den vedrører     beskyttelse af den berettigede forventning og af proportionali-
      ADM.                                                             tetsprincippet. Navnlig har Kommissionen ikke bedømt værdi-
                                                                       en af ADM’s samarbejde korrekt.
—     Subsidiært ændres beslutningens artikel 3, for så vidt
      angår ADM, således at den ADM herved pålagte bøde
      annulleres eller væsentligt nedsættes.
—     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                       Sag anlagt den 28. februar 2002 af Dr. Hans Heubach
                                                                       GmbH & Co. KG mod Kommissionen for De Europæiske
                                                                                                   Fællesskaber
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                                                   (Sag T-64/02)
Sagsøgeren i denne sag anfægter Kommissionens beslutning af                                    (2002/C 144/100)
5. december 2001 om en procedure i henhold til EF-traktatens
artikel 81 og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/E-1/36.604
                                                                                                 (Processprog: tysk)
— Citronsyre), for så vist den fastslår, at ADM har tilsidesat
disse bestemmelser ved at indgå aftale om at begrænse
kapaciteten og at udpege prisførende virksomheder for så vidt
angår citronsyre.
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                       den 28. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                       Europæiske Fællesskaber af Dr. Hans Heubach GmbH & Co.
Sagsøgeren gør til støtte for sine påstande gældende, at               KG, Langelsheim (Tyskland), ved Rechtsanwälte Dr. Frank
beslutningen er utilstrækkeligt begrundet, idet:                       Montag og Dr. Günter Bauer.
—     Kommissionen ikke tilstrækkeligt har redegjort for, hvor-        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      ledes den tog skaden på og påvirkningen af konkurrencen
      i betragtning eller for, hvorfor den ikke ved fastsættelsen      —    Artikel 3, litra b), i den anfægtede beslutning annulleres.
      af ADM’s bøde tog ADM’s stilling på det berørte produkt-
      marked i betragtning
                                                                       —    Den bøde, som pålægges sagsøgeren i henhold til den
                                                                            anfægtede beslutning, nedsættes til et passende beløb.
—     Kommissionen ikke har anført, hvorfor en stigning på
      100% blev anset nødvendig for at have afskrækkende               —    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
      virkning
—     Kommissionen ikke har anført dens begrundelse for at
      anse ADM for en leder.                                           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                       Den beslutning, der anfægtes i denne sag, er den samme, som
Sagsøgeren gør gældende, at Kommissionen har tilsidesat                anfægtes i sag T-33/02 (Brittannia Alloys & Chemicals, endnu
væsentlige procedurekrav, idet den undlod at meddele ADM               ikke offentliggjort). Sagsøgeren har anført, at bødens grundbe-
sin hovedkonklusion om de pågældende tilsidesættelsers art,            løb udgør mere end 100% af selskabets omsætning af det
sin konklusion om, at ADM var en prisfører, og sin konklusion          pågældende produkt i EØS-området i 1998, og at Kommissio-
 ---pagebreak--- C 144/50                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         15.6.2002
nen ved udmålingen af den bøde, der er pålagt sagsøgeren,                Sag anlagt den 11. marts 2002 af Griffin Europe Headquar-
har begået en række fejl ved fastlæggelsen af de faktiske                ter N.V. mod Europa-Parlamentet og Rådet for Den
omstændigheder og anlagt et urigtigt skøn. Ifølge sagsøgeren                                    Europæiske Union
har Kommissionen endvidere tilsidesat en række af fællesskabs-
rettens grundlæggende principper.
                                                                                                   (Sag T-70/02)
Det sagsøgende selskab har gjort gældende, at retnings-
linjerne (1) er i strid med artikel 15, stk. 2, i forordning                                     (2002/C 144/101)
nr. 17/62. Selskabet har grundlæggende anfægtet den faste
bødeudmåling, som blev indført med retningslinjerne. Det er
efter sagsøgerens opfattelse kun tilladt at beregne bøden i                                     (Processprog: engelsk)
forhold til omsætningens størrelse. Endvidere indebærer den
faste bødeudmåling i retningslinjerne, at der for mindre
virksomheder beregnes bøder, der er urimelige og uforholds-
mæssigt høje. Efter sagsøgerens opfattelse er artikel 3, litra b),
i den anfægtede beslutning derfor ligeledes retsstridig.                 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                         den 11. marts 2002 anlagt sag mod Europa-Parlamentet og
                                                                         Rådet for Den Europæiske Union af Griffin Europe Headquarter
Sagsøgeren har videre gjort gældende, at retningslinjerne —              N.V. ved Koen Van Maldegem og Claudio Mereu, advokatfirma-
selv, hvis man går ud fra, at de er gyldige — er blevet                  et McKenna & Cuneo, LLP, Bruxelles (Belgien).
fejlagtigt anvendt af Kommissionen. Ifølge sagsøgeren har
Kommissionen i den konkrete sag undladt at anvende kriteriet
om overtrædelsens grovhed. Kommissionen skulle især have
taget hensyn til, at overtrædelsen ikke var så alvorlig, dens            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
begrænsede indvirkning på markedet, og den omstændighed,
at prisaftalerne ikke blev overholdt af de berørte virksomheder.
Artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17/62 er i følge sagsøgeren         —     Europa-Parlamentets og Rådets beslutning 2455/2001/
blevet tilsidesat, fordi beslutningen ikke tog højde for, at                   EF af 20. november 2001 om vedtagelse af en liste over
overtrædelsen kun berørte en meget begrænset del af sagsøge-                   prioriterede stoffer inden for vandpolitik og om ændring
rens samlede omsætning, og ikke tog hensyn til sagsøgerens                     af direktiv 2000/60/EF annulleres delvist, således at
begrænsede økonomiske formåen.                                                 diuron og isoproturon fjernes fra foranstaltningen.
                                                                         —     Europa-Parlamentet og Rådet tilpligtes at betale sagens
Sagsøgeren har gjort gældende, at bøden under alle omstændig-                  omkostninger.
heder er af en sådan størrelse, at der er sket en tilsidesættelse
af proportionalitetsprincippet og princippet om, at bøden skal
være rimelig. Også princippet om ligebehandling er ifølge det
sagsøgende selskab blevet tilsidesat, da Kommissionen ikke har
taget hensyn til, at selskabets omsætning af det pågældende              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
produkt ikke udgør en særlig stor andel af den samlede
omsætning. Der fastsættes helt andre bøder over for virksom-
heder, der har nøjagtig samme markedsandel.
                                                                         Sagsøgeren i denne sag fremstiller pesticider (plantebeskyttel-
                                                                         sesmidler). Sagsøgeren bestrider optagelsen af visse af de aktive
Sagsøgeren har endelig gjort gældende, at Kommissionens                  stoffer, diuron og isoproturon, i virksomhedens produkter på
strafudmåling strider mod artikel 7 i den europæiske mennne-             listen over prioriterede stoffer inden for vandpolitik. Listen er
skerettighedskonvention, idet sagsøgeren er blevet pålagt en             oprettet af sagsøgte til gennemførelse af direktiv 2000/60/
bøde i henhold til en strafferamme, som er blevet forhøjet               EF (1). De anførte produkter anses for at udgøre en risiko for
væsentligt to gange, efter at overtrædelsen ophørte. Kommis-             vandmiljøet eller via vandmiljøet, og deres emissioner må
sionens systematiske ændring af praksis ved indførelsen af               reduceres. Endvidere betegner den anfægtede beslutning nogle
retningslinjerne og ændringen af bødefastsættelsen i slutningen          af sagsøgerens produkter som prioriterede stoffer »der skal
af 2001 udgør en forhøjelse af strafferammen, som ikke kan               revideres«, hvilket ifølge sagsøgeren vil føre til en klassificering
anvendes på forhold, der fandt sted inden forhøjelsen.                   som prioriterede farlige stoffer. Disse stoffer udgør en større
                                                                         risiko for vandmiljøet, og deres emissioner må elimineres.
(1) Retningslinjer for beregningen af bøder i henhold til artikel 15,
    stk. 2, i forordning nr. 17 og artikel 65, stk. 5, i EKSF-traktaten  Sagsøgeren har gjort gældende, at de sagsøgte ikke har anvendt
    (EFT 1998 C 9, s. 3)..                                               den korrekte procedure og den korrekte metodologi, da de
                                                                         vedtog den omtvistede beslutning. De sagsøgte anvendte ved
                                                                         opstillingen af listen den summariske procedure, der er
                                                                         omhandlet i artikel 16, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2000/60.