CELEX: 52017PC0396
Language: cs
Date: 2017-07-27
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o změnu přílohy IX protokolu I: Zámořské země a území

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.7.2017
            COM(2017) 396 final
            2017/0172(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o stanovení postoje, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o změnu přílohy IX protokolu I: Zámořské země a území
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.Předmět návrhu
            
            
               Tento návrh se týká rozhodnutí o stanovení postoje, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé v souvislosti s předpokládaným přijetím rozhodnutí, kterým se mění příloha IX protokolu I k uvedené dohodě o zámořských zemích a územích.
            
            
               2.Souvislosti návrhu
            
            
               2.1.Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé
            
            
               Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“) má za cíl přispívat k omezování a konečnému vymýcení chudoby založením obchodního partnerství v souladu s cíli udržitelného rozvoje, rozvojovými cíli tisíciletí a dohodou z Cotonou.
            
            
               Dohoda byla podepsána dne 15. října 2008 a od 29. prosince 2008 je prozatímně prováděna.
            
            
               2.2.Smíšená rada CARIFORUM-EU 
            
            
               Smíšená rada CARIFORUM-EU je obecně odpovědná za používání a provádění této dohody a sleduje plnění jejích cílů. Schází se na ministerské úrovni v pravidelných intervalech nepřesahujících dobu dvou let. Za účelem dosažení cílů této dohody má pravomoc přijímat rozhodnutí ve všech záležitostech, kterých se dohoda týká. Přijímaná rozhodnutí jsou závazná pro smluvní strany a signatářské státy CARIFORA, které přijmou všechna nezbytná opatření pro jejich provedení v souladu s vnitřními pravidly jednotlivých smluvních stran a signatářských států CARIFORA.
            
            
               2.3.Zamýšlený akt Smíšené rady CARIFORUM-EU 
            
            
               Dne 17. listopadu 2017 má Smíšená rada CARIFORUM-EU na svém čtvrtém zasedání přijmout rozhodnutí o změně přílohy IX protokolu I, která obsahuje seznam zámořských zemí a území (dále jen „zamýšlený akt“).
            
            
               Cílem zamýšleného aktu je zajistit, aby seznam zámořských zemí a území v příloze IX protokolu I k dohodě byl aktualizován a harmonizován s přílohou II SFEU s přihlédnutím ke změně statusu tří území na tomto seznamu.
            
            
               Svatý Bartoloměj (FR) získal status zámořské země a území přidružené k Evropské unii dne 1. ledna 2012. Ostrov Mayotte (FR) se stal nejvzdálenějším regionem Evropské unie dne 1. ledna 2014. Rozhodnutí Rady 2013/755/EU o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii, jež se vztahuje na všechny zámořské země a území uvedené v příloze II SFEU, rovněž vstoupilo v platnost dne 1. ledna 2014. Seznam zámořských zemí a území v příloze IX protokolu I k dohodě by proto měl být odpovídajícím způsobem aktualizován.
            
            
               Zamýšlený akt se stane závazným pro smluvní strany v souladu s čl. 229 odst. 1 a 2 dohody.
            
            
               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
            
            
               Dohoda byla podepsána dne 15. října 2008 a od 29. prosince 2008 je prozatímně prováděna.
            
            
               Cílem navrhovaného postoje, který má být zaujat jménem Unie, je učinit zamýšlený akt závazným.
            
            
               4.Právní základ
            
            
               4.1.Procesněprávní základ
            
         
         
            
               4.1.1.Zásady
            
            
               V čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) se uvádí rozhodnutí o stanovení „postojů, které má zaujmout jménem Unie orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody.“
            
            
               4.1.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě
            
            
               Smíšená rada CARIFORUM-EU je orgán zřízený dohodou.
            
            
               Akt, jejž má Smíšená rada CARIFORUM-EU přijmout, je aktem s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s čl. 229 odst. 1 a 2 dohody.
            
            
               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.
            
            
               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               4.2.Hmotněprávní základ
            
            
               4.2.1.Zásady
            
            
               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž je postoj jménem Unie zaujat.
            
            
               4.2.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě
            
            
               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.
            
            
               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 207 SFEU.
            
            
               4.3.Závěr
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               2017/0172 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o stanovení postoje, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o změnu přílohy IX protokolu I: Zámořské země a území
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
         
         
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé
                  1
                (dále jen „dohoda“) byla podepsána dne 15. října 2008 a prozatímně se uplatňuje od 29. prosince 2008.
            
            
               (2)Podle čl. 229 odst. 1 a 2 dohody může Smíšená rada CARIFORUM-EU přijímat rozhodnutí závazná pro smluvní strany a signatářské státy CARIFORA, které přijmou všechna nezbytná opatření pro jejich provedení v souladu s vnitřními pravidly jednotlivých smluvních stran a signatářských států CARIFORA.
            
            
               (3)Smíšená rada CARIFORUM-EU má na svém čtvrtém zasedání dne17. listopadu 2017 přijmout rozhodnutí o změně přílohy IX protokolu I, která obsahuje seznam zámořských zemí a území.
            
            
               (4)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU, neboť rozhodnutí bude pro Unii závazné.
            
            
               (5)Přiložený návrh rozhodnutí Rady je právním nástrojem pro změnu přílohy IX protokolu I k dohodě. Cílem této změny je zajistit, aby seznam zámořských zemí a území v příloze IX protokolu I k dohodě byl aktualizován a harmonizován s přílohou II SFEU s přihlédnutím ke změně statusu tří území na tomto seznamu.
            
            
               (6)Vzhledem k tomu, že akt Smíšené rady CARIFORUM-EU změní přílohu IX protokolu I k dohodě, je třeba jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               (7)Ve Smíšené radě CARIFORUM-EU je Unie zastupována Komisí v souladu s čl. 17 odst. 1 SEU. Členské státy podporují postoj Unie v souladu s čl. 4 odst. 3 SEU,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Postoj, který má být jménem Unie zaujat na čtvrtém zasedání Smíšené rady CARIFORUM-EU dne 17. listopadu 2017, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšené rady CARIFORUM-EU připojeného k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Komisi a členským státům.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 289, 30.10.2008, s. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.7.2017
            COM(2017) 396 final
            PŘÍLOHA
            
            Návrhu rozhodnutí Rady
            o stanovení postoje, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o změnu přílohy IX protokolu I: Zámořské země a území
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA
            
            
               NÁVRH
            
            
               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉ RADY CARIFORUM-EU č. …/2017 
            
            
               ze dne ...
            
            
               zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o změnu přílohy IX protokolu I: Zámořské země a území
            
            
               SMÍŠENÁ RADA CARIFORUM-EU
            
            
               s ohledem na Dohodu o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 41 protokolu I k uvedené dohodě,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Protokol I dohody – O definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce – definuje zámořské země a území ve smyslu zámořských zemí a území stanovených v příloze IX uvedené dohody.
            
            
               (2)Po změně statusu Mayotte
                  1
                a Svatého Bartoloměje
                  2
                a vstupu v platnost rozhodnutí Rady 2013/755/EU o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii
                  3
                by měl být seznam zámořských zemí a území v příloze IX protokolu I k dohodě aktualizován,
            
            
               ROZHODLA TAKTO:
            
            
               Článek 1
            
            
               Příloha IX protokolu I se nahrazuje přílohou připojenou k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […].
            
            
               V [……] dne [….…] 2017.
            
            
                     
                        Za státy CARIFORA
                     
                  
                  
                     
                        Za stranu EU
                     
                  
               
               PŘÍLOHA IX protokolu I
            
            
               Zámořské země a území
            
         
         
            
               Pro účely tohoto protokolu se „zámořskými zeměmi a územími“ rozumějí následující země a území uvedené v příloze II Smlouvy o fungování Evropské unie:
            
            
               (Tento seznam se nedotýká postavení těchto zemí a území ani nepředjímá budoucí změny jejich postavení.)
            
            
               1.Zámořské země a území Dánského království:
            
            
               –Grónsko.
            
            
               2.Zámořské země a území Francouzské republiky:
            
            
               –Nová Kaledonie a závislá území,
            
            
               –Francouzská Polynésie,
            
            
               –Saint-Pierre a Miquelon,
            
            
               –Svatý Bartoloměj
            
            
               –Francouzská jižní a antarktická území,
            
            
               –Wallis a Futuna.
            
            
               3.Zámořské země a území Nizozemského království:
            
            
               –Aruba,
            
            
               –Bonaire,
            
            
               –Curaçao,
            
            
               –Saba,
            
            
               –Sint Eustatius,
            
            
               –Sint Maarten.
            
            
               4.Zámořské země a území Spojeného království Velké Británie a Severního Irska:
            
            
               –Anguilla,
            
         
         
            
               –Bermudy,
            
            
               –Kajmanské ostrovy,
            
            
               –Falklandské ostrovy (Malvíny),
            
            
               –Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy,
            
            
               –Montserrat,
            
            
               –Pitcairn,
            
            
               –Svatá Helena a závislá území,
            
            
               –Britské území v Antarktidě,
            
            
               –Britské indickooceánské území,
            
            
               –Turks a Caicos,
            
            
               –Britské Panenské ostrovy.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Rozhodnutí Rady 2012/419/EU ze dne 11. července 2012, kterým se mění status ostrova Mayotte vůči Evropské unii (Úř. věst. L 204, 31.7.2012, s. 131).
               
               
                  
                     (2)
                  Rozhodnutí Rady 2010/718/EU ze dne 29. října 2010, kterým se mění status ostrova Svatý Bartoloměj vůči Evropské unii (Úř. věst. L 325, 9.12.2010, s. 4).
               
               
                  
                     (3)
                  Rozhodnutí Rady 2013/755/EU o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (Úř. věst. L 76, 15.3.2014, s. 56).