CELEX: 51974PC1264
Language: it
Date: 1974-07-26
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N. (CEE) riguardante le disposizioni richieste per l'applicazione del regime del perfezionamento attivo ad alcuni prodotti dei settori della carne bovina e della carne suina (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1264
Vol. 1974/0202
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE . COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(74)1264 def.
                                             Bruxelles , 26 luglio 1974
                            Proposta di
                 DIRETTIVA DEL CONSIGLIO H. (CEE)
     riguardante le disposizioni richieste per l' applicazione
del regime del perfezionamento attivo ad alcuni prodotti dei settori
                     della carne bovina e della carne suina
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COMC74) 1264 def
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
       La situazione del mercato dei settori della carne bovina e suina
nella Comunità è divenuta ancor più difficile e ci si trova di fronte
ad eccedenze di carne bovina e suina nella Comunità .
       Tali eccedenze , che non possono essere rapidamente eliminate poi­
ché le possibilità di collocazione sul mercato mondiale sono molto li­
mitate e , conseguentemente , le possibilità di esportazione di carni bo­
vine e suine sono assai ridotte , comportano serie difficoltà che compro­
mettono in modo grave il buon funzionamento dell' organizzazione comune
dei mercati nei settori di specie .
       Al fine di rimediare a tale grave situazione di mercato , il Con­
siglio ha adottato , il 16 luglio 197^» svariati provvedimenti , ed in
particolare i regolamenti ( CEE) n° ... e n° ..., relativi alla esclu­
sione del regime di perfezionamento attivo per i prodotti del settore
della carne bovina e del settore della carne suina .
       Tali regolamenti non disciplinano che parzialmente i casi nei quali
sia economicamente giustificato e possibile escludere il ricorso al
regime del perfezionamento attivo in materia di prodotti a base di carne
bovina e suina ; si ravvisa , pertanto , la necessità di completare i
regolamenti sopracitati . Ciò può farsi per mezzo di una direttiva di
applicazione dell' articolo 5 §, 1 della direttiva del Consiglio relativa
all' armonizzazione delle disposizioni legislative , regolamentari ed am­
ministrative riguardanti il regime del perfezionamento attivo (n° 69/73/CEE )
( 1 ).
       L' articolo 1 della direttiva di base definisce la procedura esperi­
bile per l' adozione di una tale direttiva di applicazione , vale a dire
l' adozione da parte del Consiglio che delibera con maggioranza qualifi-
( 1) G.U. n . L 58 dell*8 . 3.1969 , pag. 1
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cata su proposta della Commissione .
E * allegato un progetto di proposta di direttiva di applicazione .
Vista la grave situazione all' interno della Comunità , dei settori delle
carni bovine e suine , è necessario che la proposta sia trasmessa al
Consiglio al più presto possibile .
 ---pagebreak---                                    Proposta- di
                         DIRETTIVA DEL CONSIGLIO IT. (CEE) u
     '*                              »
                      riguardanti le disposizioni richieste
            per l' applicazione del regime del perfezionamento attivo
               ad alcuni prodotti dei settori della carne bovina
                                e della carne suina
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la direttiva del Consiglio , del k marzo 1969 » relativa all' armo­
nizzazione delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative
riguardanti il regime del perfezionamento attivo ( 1 ), modificata , per
ultimo , dall' atto ( 2 ) relativo all' adesione dei nuovi Stati membri alla
Comunità economica europea ed alla Conunità europea dell' Energia ato­
mica ( 3 ) , allegato al Trattato e firmato a Bruxelles il 22 gennaio 1972 ,
in particolare gli articoli 29 e 30 ,
considerando che l' articolo 5 § 1 della direttiva n° 69/73/CEE prevede
che le autorità competenti sono abilitate ad accordare autorizzazioni
in tutti i casi nei quali il regime del perfezionamento attivo possa con­
tribuire a riunire le condizioni più favorevoli per l' esportazione delle
merci risultanti da detto perfezionamento , senza che sia recato pregiu­
dizio agli interessi essenziali dei produttori comunitari ;
considerando che il ricorso al regime del perfezionamento attivo per i
prodotti della carne bovine è stato , in una certa misura , escluso dal
regolamento del Consiglio ( CEE ) n° 1853/7^ del lé luglio 197^ (*0 ;
(1) G.U.    n. L 58 dell' 8.3.1969 , p . 1 . .
(2) G.U.    n. L 73 del 26.3.1972 , p. l*f .
(3) G.U.    n. L 73 del 26.3.1972 , p . 5 .
(k) G.U.    n. L 195 del 18.7.197^, P - 12 .
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considerando che il ricorso al regime del perfezionamento attivo per i
prodotti della carne suina è stato , in una certa misura , escluso dal
regolamento del Consiglio (CEE ) n° 185V7** del 16 luglio 197^ ( 1 ) ;
considerando che la situazione attuale nella Comunità è caratterizzata
dalia esistenza di eccedenze di carne bovina e suina ; che gli sbocchi
offerti dal mercato mondiale sono molto limitati e che la possibilità
di esportazione sono , pertanto , assai ridotte ; che è quindi necessario
riservare l' intera capacità di assorbimento delle eccedenze alla produ­
zione comunitaria ;
considerando che , per certi prodotti trasformati , esistono tuttavia
alcune possibilità di smercio sul mercato mondiale ; che per la fabbrir
cazione di detti prodotti le industrie trasformatrici della Comunità
possono rifornirsi di carne bovina e suina proveniente da Paesi terzi / ,
da trasformare sotto il regime del perfezionamento attivo ;
considerando che la situazione eccedentaria nella Comunità permette ,
attualmente , di prevedere l' approvigionamento nella Comunità stessa
delle industrie interessate , con carni bovine e suine di origine corau»
nitaria ; che , conseguentemente , l' utilizzazione della carne bovina e
suina proveniente da paesi terzi può pregiudicare gravemente il buon
funzionamento della organizzazione comune dei mercati nei settori delle
carni bovine e suine ;
considerando che è necessario assicurare una uniforme applicazione dell'
articolo 5 § 1 della direttiva n° 69/73/CEE :
( 1 ) G.U. n. L 195 del 18.7 . 1971*, p. 13 .
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
                                   Articolo 1
      Ferme restando le disposizioni dell' articolo 5 paragrafo 2 della
direttiva del Consiglio n° 69/73/CEE e dei regolamenti del Consiglio
n° ( CEE )      e ( CEE )        del 16 luglio 197 ^» il ricorso al regime
del perfezionamento attivo per i prodotti qui di seguito elencati , in­
trodotti da Paesi terzi nel territorio doganale della Comunità , è con­
siderato come pregiudizievole degli interessi essenziali dei produttori
comunitari fino alla data del 1° aprile 1975 » I prodotti considerati
da tale disposizione sono i seguenti :
N° délia
                            Descrizione delle merci
 tarif fa
01.02 A II           Animali vivi della specie bovina , diversi dai ripro­
                     duttori di razza pura
01.03 A II         - Animali vivi della specie suina delle specie dome­
                     stiche , diversi dai riproduttori di razza pura
02.01 A II a )       Carni commestibili , della specie bovina domestica ,
                     fresche , refrigerate o congelate
02.01 A III a)       Carni della specie suina domestica , fresche , refrige­
                     rate o congelate
02.01 B II b )       Frattaglie della specie bovina domestica , fresche ,
                     refrigerate o congelate
02.01 B II c )       Frattaglie della specie suina domestica , fresche , re­
                     frigerate o congelate
02.05 A e B          Lardo , escluso il lardo comportante parti magre , non
                     pressato nè fuso , nè estratto con solventi , fresco ,
                     refrigerato , congelato , salato o in salamoia , secco
                     o affumicato
                                                                  ./
 ---pagebreak---                                     - if-
  02.06 B           Carni e frattaglie , commestibili , della specie suina
                    domestica , salate o in salamoia , secche o affumicate
  02.06 Cla)        Carni commestibili della qecie bovina domestica ,
                    salate o in salamoia , secche o affumicate
, 02.06 C I b )     Frattaglie commestibili della specie bovina domesti­
                    ca , salate o in salamoia , secche o afftimicate
  15-01 A           Strutto ed altri grassi dinaiale , pressati , fusi od
                    estratti a mezzo di solventi
  15.02 B I         Sevi della specie bovina greggi , fusi od estratti a
                    mezzo di solventi compresi i sevi detti "primo sugo "
  ex 16.01          Salsicce , salami e simili di carni , di frattaglie o
                    di sangue
  16.02 A II        Altre preparazioni e conserve dL carni o di frattaglie ,
                    contenenti fegato , diverso da quello di oca o di . .
                    anatra
  16.02 B III a )   Altre preparazioni e conserve di carne o di fratta­
                    glie , non nominate , contenenti carne o frattaglie
                    della specie suina domestica
  16.02 B III b ) 1 Altre preparazioni e conserve di carne o di fratta­
                    glie , contenenti carne 0 frattaglie della specie bo­
                    vina , escluse quelle contenenti carne o frattaglie
                    della specie suina
                                 Articolo 2
       La presente direttiva lascia impregiudicate le importazioni di
  carni bovina e suina che hanno avuto luogo in regime di perfezionamento
  attivo prima del 15 agosto 197 ^» sulla base di autorizzazioni già esi­
  stenti .
                                                               ./
 ---pagebreak---                                   -5-
                                Articolo 3
      Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessarie per con­
formarsi alla presente direttiva a partire dal 15 agosto 197^«
    *                           Articolo k
      Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva®
                                        Fatto a Bruxelles , il
                                        Per il Consiglio ,
                                        Il Presidente ,