CELEX: 62021TN0514
Language: cs
Date: 2021-08-21 00:00:00
Title: Věc T-514/21: Žaloba podaná dne 21. srpna 2021 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ v. EIB

25.10.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 431/43
            
         
      Žaloba podaná dne 21. srpna 2021 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ v. EIB
      (Věc T-514/21)
      (2021/C 431/52)
      Jednací jazyk: italština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobce: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Itálie) (zástupce: A. Calò, advokát)
      
         Žalovaná: Evropská investiční banka
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  rozhodl, že Evropská investiční banka (EIB) úmyslně neodpověděla na žádost o přezkum podanou sdružením, které je žalobcem;
               
            
                  —
               
               
                  uložil Evropské investiční bance povinnost vydat rozhodnutí o zrušení financování poskytnutého společnosti TAP AG;
               
            
                  —
               
               
                  uložil žalované náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobce tři žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z porušení Aarhuské úmluvy (1) a nařízení (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 (2) (dále jen „Aarhuské nařízení“).
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že podle čl. 10 odst. 1 Aarhuského nařízení platí, že „Každá nevládní organizace splňující kritéria podle článku 11 je oprávněna požádat o vnitřní přezkum orgán nebo subjekt Společenství, který přijal správní akt podle práva životního prostředí nebo který, jedná-li se o případ údajné nečinnosti, takový akt přijmout měl“. V daném případě měla EIB odpovědět ve lhůtě stanovené ve zmíněném článku 10 uvedeného nařízení, což nehodlala učinit.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení bodu 36 prohlášení EIB o environmentálních a sociálních zásadách a normách vydaného roku 2009.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že článek 36 výslovně stanoví, že EIB požaduje, aby všechny projekty, které financuje, respektovaly alespoň:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          použitelné vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          použitelné právní předpisy Unie v oblasti životního prostředí, zejména směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí a směrnice o ochraně přírody, jakož i odvětvové směrnice a „průřezové“ směrnice;
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              zásady a normy relevantních mezinárodních úmluv v oblasti životního prostředí začleněných do unijního práva.
                              Podle názoru žalobce nebyl v daném případě respektován žádný z uvedených bodů.
                              Byla totiž prokázána následující porušení:
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             právní předpisy Unie v oblasti životního prostředí, a zejména:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      bod 36 odůvodnění ve spojení s články 4 a 14 nařízení (EU) 347/2013 (3) (neexistence analýzy nákladů a přínosů);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      bod 31 odůvodnění nařízení č. 347/2013 ve spojení s čl. 5 odst. 1 a přílohou IV bodem 1 směrnice 2011/92/EU (externí kumulativní vlivy);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      bod 31 odůvodnění nařízení č. 347/2013 ve spojení s čl. 5 odst. 1 a přílohou IV bodem 1 směrnice 2011/92/EU (4) (interní kumulativní vlivy) – zákaz „fragmentační taktiky“;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      článek 2 odst. 1 směrnice 2011/92/EU, čl. 6 odst. 3 a 4 směrnice o ochraně přírodních stanovišť;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      článek 4 odst. 4 směrnice 2009/147 (5) směrnice o ochraně ptáků;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      bod 30 odůvodnění a článek 9 nařízení 1367/2006 ve spojení s článkem 6 směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí (transparentnost a účast);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      bod 28 odůvodnění ve spojení s článkem 7 nařízení (EU) 347/2013 (právní předpis o ochraně přírodních stanovišť);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      porušení čl. 191 odst. 1 SFEU společně s porušením prohlášení Evropské investiční banky o environmentálních a sociálních zásadách a normách, schváleného správní radou dne 3. února 2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             italské právní předpisy, a zejména:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 42/2004, kterým se provádí Evropská úmluva o krajině, článek 26;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 42/2004, kterým se provádí Evropská úmluva o krajině, článek 146;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      článek 14b zákona č. 241 ze dne 7. srpna 1990 týkající se mezirezortní konference;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      ustanovení A57 ministerského nařízení 223/14 o slučitelnosti s životním prostředím;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 152/06 (neexistence sankcí);
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      článek 452c trestního zákoníku (ekologická katastrofa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že nikdy nebyla provedena příslušná analýza nákladů a přínosů.
                           
                        
            
         (1)  Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Úř. věst. 2005, L 124, s. 4).
      
         (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství (Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 13).
      
         (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009 (Úř. věst. L 115, 25.4.2013, s. 39).
      
         (4)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (Úř. věst. L 26, 28.1.2012, s. 1).
      
         (5)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 20, 26.1.2010, s. 7).