CELEX: 51995PC0267
Language: da
Date: 1995-06-13
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 3361/94 om åbning af toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKA3ER
•ft- *
                                             Bruxelles, den 13.06.1995
                                             KOM(95) 267 endelig udg
                                             95/0143 (ACC)
                                 Forslag til
                     RÅDETS FORORDNING (EF)
           om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 3361/94
       om åbning af toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige
                        (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                     MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN
 I henhold til tiltrædelsesakten har de tre nye medlemsstater anvendt Det Europæiske
 Fællesskabs fælles toldtarif med visse undtagelser1. Dette har betydet, at visse af de
 tariffer, de anvender, er blevet hævet. I nogle tilfælde har de tiltrædende medlemsstater
 endog måttet forhøje deres toldsatser til over det niveau, som de tidligere er gået ind på
 ikke at overskride i forbindelse med GATT (såkaldte "bundne toldsatser").2
Dette er tilladt i henhold til artikel XXIV i GATT, som er den bestemmelse, der giver
mulighed for at danne bl.a. toldunioner. I visse tilfælde skal toldunionen - i henhold til
artikel XXIV, stk. 6, i GATT - imidlertid tilbyde en kompensation i form af
toldnedsættelser på enten samme eller andre toldpositioner.3
Amerikas Forenede Stater har anmodet EU om at indrømme i det mindste en del af denne
kompensation straks fra den 1. januar 1995, da de negative virkninger af en forhøjelse af
de toldsatser, der berører deres eksport til de nye medlemsstater, ligeledes vil kunne føles
straks fra denne dato.
Med henblik på at undgå unødvendige handelstvister besluttede Rådet i forordning (EF)
nr. 3361/94 af 29. december 1994 at give de nye medlemsstater mulighed for midlertidigt
at anvende deres tidligere lavere toldsatser på kontingenterne for visse varer, som er af
betydning for USA, indtil udgangen af juni 1995.
Indtil der er indgået en global aftale efter forhandlingerne i henhold til artikel XXIV, stk.
6, og uden at det berører resultaterne af disse forhandlinger, foreslår Kommissionen at
den tidligere interimsordning forlænges med samme kontingenter til samme toldsatser
for de pågældende varer i yderligere seks måneder indtil den 31. december 1995.
På den baggrund foreslår Kommissionen Rådet at vedtage den forordning, der er vedlagt
denne meddelelse.
1
          F.eks. artikel 99 og artikel 101.
2
          Jf. artikel II i GATT.
3
          GATT 1994 Aftale om artikel XXIV, stk. 5.
 ---pagebreak---                      FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EF)
                    om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 3361/94
              om åbning af toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige
 RÅDET FOR DEN EUROPPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
 113,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3361/94 af 29. december 19941 om
åbning af toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 2 i akten vedrørende vilkårene for Østrigs, Finlands og Sveriges
tiltrædelse af Fællesskabet skal disse lande anvende den fælles toldtarif fra den 1. januar
 1995;
Rådet gav på mødet den 8. februar 1995 Kommissionen bemyndigelse til at åbne
forhandlinger i henhold til artikel XXIV, stk. 6, i den almindelige overenskomst om told
og udenrigshandel 1994 (GATT 1994);
de nye medlemsstaters anvendelse af den fælles toldtarif har ført til en nedsættelse af
visse importafgifter og en forhøjelse af visse andre afgifter;
det er hensigtsmæssigt for Fællesskabet at indrømme sine handelspartnere midlertidig
fritagelse med hensyn til de alvorligste tilfælde, hvor importafgifterne skal hæves; derfor
er visse toldsatser blevet nedsat på autonomt grundlag i perioden fra den 1. januar til den
30. juni 1995;
indtil der indgået en global aftale efter forhandlinger mellem Fællesskabet og tredjelande,
bør der anvendes autonome foranstaltninger, som kan lette de negative virkninger af
eksporten af isse varer fra tredjelande som følge af udvidelsen;
de foranstaltninger, der skal anvendes, berører på ingen måde resultaterne af de
igangværende forhandlinger i henhold til artikel XXIV, stk. 6 og heller ikke
Fællesskabets ønske om at indgå en aftale, som tager hensyn til de samlede virkninger af
udvidelsen for handelen med tredjelande;
         Som berigtiget i EFT nr. L 68 af 28.3.1995, s. 34.
 ---pagebreak---  da disse forhandlinger endnu ikke er afsluttet, er det hensigtsmæssigt at forlænge
 gyldigheden af Rådets forordning (EF) nr. 3361/94 af 29. december 1994 og for perioden
 fra den 1. juli til den 31. december 1995 at fastsætte simme kontingenter med samme
toldsatser for samme varer -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                         Artikel 1
Datoerne i artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 3361/94 af 29. december 1994 om
åbning af toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige ændres til følgende: fra den 1.
juli til den 31. december 1995.
                                         Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. juli 1995.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                                På Rådets vegne
 ---pagebreak---                               FINANSIERINGSOVERSIGT
Afsnit 1: Finansielle virkninger
1.     Forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr.
       3361/94 af 29. december 1994 for at forlænge gyldigheden af visse
       toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige.
2.     Budgetpost: (indtægtstab: kendes ikke).
3.     Retsgrundlag: Artikel 113.
4.     Beskrivelse: De tre nye medlemsstaters øjeblikkelige anvendelse af toldsatserne i
       den fælles toldtarif har fra den 1. januar 1995 ført til forhøjelser af tolden på
       importen af visse varer fra tredjelande til over de hidtil gældende niveauer. Den
       foreslåede forordning betyder forlængelse i yderligere seks måneder af
       gyldigheden af visse toldkontingenter for Østrig, Finland og Sverige, der er
       omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 3361/94 af 29. december 1994, på de
       hidtil gældende niveauer. Det er hensigten, indtil de igangværende forhandlinger
       mellem Fællesskabet og tredjelande i henhold til artikel XXIV, stk. 6, i den
       almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994 (GATT 1994) er
       afsluttet, at mindske de alvorligste negative virkninger for samhandelen, som
       ellers ville blive genstand for tvist inden for WTO.
5.     Indtægtstype: Indtægtstab på told betalt for import fra tredjelande.
6.     Ændring i indtægtsniveau: Det anslås, at tabet vil blive omkring 160 mio. ECU.
       Dette omfatter de sidste seks måneder af 1995 (forordningen vil kun være
       gældende indtil den 31. december). Tallet er beregnet på grundlag af den told, der
       normalt opkræves på de kontingentværdier/-beløb, der er specificeret i bilaget til
       forordningen, og ved fra dette tal at trække de summer, der faktisk ville være
       blevet opkrævet som angivet i samme bilag.
NB.    Afsnit 2 og 3 synes ikke at finde anvendelse.
                                          H
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                              KOM(95) 267 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                              02
                                   Katalognummer : CB-C0-95-293-DA-C
                                                               ISBN 92-77-90456-9
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Pdblikationer
L-2985 Luxembourg                                   5