CELEX: 51989PC0018
Language: da
Date: 1989-01-25
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse varer, med oprindelse i Cypern (1989) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 18
Vol. 1989/0005
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 KOM ( 89 ) 18  endelig udg .
                                                 Bruxelles / den 25 • januar 1989
                                     Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      om åbning og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for
              visse varer , med oprindelse i Cypern ( 1989 )
                  ( forelagt af Kommissionen )
                          È~    t.'î
                         &   f:
 ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
I Aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Cypern , sup¬
pleret ved protokollen om fastsættelse af betingelser og procedurer for
gennemførelsen af anden etape af Aftalen om Oprettelse af en Associe¬
ring mellem Det Europæiske Økonomiske fællesskab og Republikken Cypern
og om tilpasning af visse bestemmelser i aftalen , er det fastsat , at
der skal åbnes fællesskabstoldkontingenter med henblik på indførsel i
Fællesskabet af :
- 60 000 tons nye kartofler , henhørende under KN-kode 0701 90 59
    2 500 tons gulerødder , henhørende under KN-kode 0706 10 00 ,
       300 tons auberginer , henhørende under KN-kode 0709 30 00 og
-   7 500 tons friske druer til spisebrug , henhørende under KN-kode ex
            0806 10 15 og ex 0806 10 19 ,
med oprindelse i Cypern .
1 henhold til artikel 18 i den pågældende protokol skal mængderne for¬
højes med 5% årligt fra nævnte protokols ikrafttræden ( 1.1.1988 ). For
1989 skal de nævnte mængder derfor forhøjes til henholdsvis 70 000 ,
2 750 , 330 og 8 600 tons .
Inden for rammerne af disse toldkontingenter afskaffes tolden gradvis
i det tempo og på de betingelser , der er fastsat i artikel 5 og 16 i
nævnte protokol .
I protokollen til Associeringsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab
og Republikken Cypern som følge af Spaniens og Portugals tiltrædelse er
det imidlertid fastsat , at disse medlemsstater udsætter anvendelsen af
præferenceordningen for de varer henhørende under Rådets forordning
( EØF ) nr .  1035/ 72 af 18 . maj  1972 om den fælles markedsordning for
frugt og grønt , senest ændret ved forordning ( EØF ) nr . 2238/88 til hen¬
holdsvis den 31 . december 1989 og den 31 . december 1990 ; derfor gælder
toldkontingenterne for gulerødder , auberginer og friske druer til spis ¬
ning kun for Fællesskabet i dets sammensætning pr . 31 . december 1985 ,
medens kontingentet for nye kartofler gælder for Fællesskabet i dets
nuværende sammensætning
 ---pagebreak---                                      2
    Disse fællesskabstoldkontingenter bør derfor åbnes for perioderne , som
    er anført i artikel 1 af dette forslag til forordning .
2.  I dette tilfælde foreslås det , at de samlede kontingentmængder anven¬
    des til oprettelse af fællesskabsreserver , hvortil alle medlemsstaterne
    får adgang ifølge den procedure , der er fastsat i artikel 3 , i den
    foreslåede forordning .
    Hvad angår medlemsstaternes forvaltning af toldkontingenterne , fore ¬
    slår Kommissionen , at denne foregår efter "mølle-metoden ".
    Dette er formålet med vedlagte forslag .
BILAG : 1 forslag til forordning
                                                                             J
 ---pagebreak---                                          Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF ) NR .
                                                 af
          om åbning og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for
                     visse varer , med oprindelse i Cypern ( 1989 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlige artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
I Aftalen om Oprettelsen af en Associering mellem Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab og Republikken Cypern , suppleret ved protokollen om fastsættelse
af betingelserne og procedurerne for gennemførelsen af anden etape af nævn¬
te aftale og om tilpasning af visse bestemmelser i Aftalen ( 1 ) , er det be¬
stemt , at der skal åbnes fællesskabstoldkontingenter for :
- 60 000 tons nye kartofler , henhørende under KN-kode 0701 90 59 , i perio¬
            den 16 . maj til 30 . juni ,
     2 500 tons gulerødder , henhørende under KN-kode 0706 10 00 , i perioden
            1 . april til 15 . maj ,
       300 tons auberginer , henhørende under KN-kode 0709 30 00 , i perioden
            1 . oktober til 30 . november og
     7 500 tons friske druer til spisebrug , henhørende under KN-kode ex 0806
            10 15 og ex 0806 10 19 , i perioden 8 . juni til 4 . august ,
med oprindelse i Cypern ;
disse mængder skal i henhold til artikel 18 i denne protokol forhøjes med
5% årligt fra nævnte protokols ikrafttræden , og mængderne udgør således for
1989 henholdsvis 70 000 , 2 750 , 330 og 8 600 tons ; inden for rammerne af
disse toldkontingenter afskaffes tolden gradvis i det tempo og på de betin¬
gelser , der er fastsat i artikel 5 og 16 i nævnte protokol ;
i protokollen til Associeringsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fæi -
lesskab og Republikken Cypern som følge af Spaniens og Portugals tiltrædel¬
se ( 2 ) er det imidlertid fastsat , at disse medlemsstater udsætter anvendel¬
sen af præferenceordningen for varer henhørende under Rådets forordning
( EØF ) nr . 1035/ 72 af 18 . maj 1972 om den fælles markedsordning for frugt og
grønsager ( 3 ), senest ændret ved forordning ( EØF ) nr . 2238/ 88 ( 4 ), til hen¬
holdsvis 31 . december 1989 og 31 . december 1990 ; derfor gælder kontingen¬
terne for gulerødder , auberginer og friske druer til spisning kun for Fæl¬
lesskabet i dets sammensætning pr . 31 . december 1985 , medens kontingentet
for nye kartofler gælder for Fællesskabet i dets nuværende sammensætning ;
disse fællesskabstoldkontingenter bør således åbnes for perioderne , som er
anført i artikel 1 ;
( 1)  EFT nr .  L 393 af 31.12 . 1987 ,   S. 2 .
( 2 ) EFT nr .  L 393  af 31.12.1987 ,    s . 37 .
( 3 ) EFT  nr . L 1 18 af 20.05 . 1972 ,  s.   1 .
( 4 ) EFT  nr . L 198 af 26.07.1988 ,     s.   1 .
 ---pagebreak---                                                        2
          der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle
          Fællesskabets importerer til nævnte kontingenter samt for anvendelse uden
          afbrydelse af de for kontingenterne fastsatte satser , ved alle indførsler
          af de pågældende varer i samtlige medlemsstater , indtil kontingenterne er
          opbrugt ; i det foreliggende tilfælde er det ikke hensigtsmæssigt at fast ¬
          sætte en fordeling mellem medlemsstaterne , uden at dette dog er til hinder
          for , at disse i henhold til betingelserne og fremgangsmåden i artikel 3
          trækker på kontingenterne i det omfang , de har behov herfor ; denne forvalt ¬
          ningsmetode kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommis ¬
          sionen , idet denne især skal kunne følge udviklingen i kontingenternes ud¬
          nyttelse og underrette medlemsstaterne herom ;
          da Kongeriget Belgien , Kongeriget Nederlandene og Storhertugdømmet Luxem¬
          bourg er forenet i og repræsenteres af Den Økonomiske Union Benelux , kan
          enhver disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles
          nævnte økonomiske union , træffes af et af dens medlemmer -
          UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                    Artikel 1
          Toldsatserne ved indførsel i Bællesskabet af nedennævnte varer med oprin¬
          delse i Cypern suspenderes til de„niveauer og inden for rammerne af de fæl ¬
          lesskabstoldkontingenter , som er anført herfor :
 L^be-         KN-kode              Varebeskrivelse         Kcntingent- Kontingent-          Anvendelse
 nurcner                                                       naengda    toldsats
                                                               ( tons )     (*)
09.1401        0701 90 59 Nye kartofler i perioden 16. maj    70 000        7,7      Fællesskabet i dets nuvæ¬
                          til 30 . juni 1989                                         rende sammensætning
09.1403    ex 0706 10 00  Gulerødcter i perioden 1 . april     2 750        5,5      Fællesskabet i dets    sam¬
                          til 15 . maj 1989                                          mensætning pr . 31 . decem¬
                                                                                     ber 1985
09.1405    ex 0709 30 00  Auberginer i perioden 1 . oktober       330       5,2      Kilesskabet i dets sam-
                          til 30 . november 1989                                     menŒtning pr . 31 . decem¬
                                                                                     ber 1985
09 . 1407  ex 0806 10 15  Friske druer til spisebrug i pe¬     8 600        5,9    ) Fællesskabet i dets sam¬
           ex 0806 10 19  rioden 8 . juni til 4. august                     7,2    ) mensætning pr . 31 . decem¬
                          1989                                                       ber 1985
          Inden for rammerne af toldkontingentet anvender Spanien og Portugal for nye
          kartofler toldsatser , der er beregnet i henhold til de relevante
          forskrifter i Protokollen til Associeringsaftalen mellem Det Europæiske
          Økonomiske Fællesskab og Republikken Cypern som følge af                        Kongeriget
          Spaniens og Republikken Portugals tiltrædelse af Bællesskabet •
                                                                                                                5
 ---pagebreak---                                       3
                                  Artikel 2
De i artikel 1 omhandlede toldkontingent forvaltes af Kommissionen , der kan
tage de nødvendige administrative forholdsregler , for at sikre en effektiv
administration af disse .
                                  Artikel 3
Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsæt¬
ning med anmodning om præferencebehandling for en vare omhandlet i denne
forordning , og såfremt toldmyndighederne antager denne angivelse , trækker
denne medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den tilsvarende kon¬
tingentmængde en mængde svarende til behovet .
Anmodningerne om sådanne træk med oplysninger om datoen for antagelsen af
de nævnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen .
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængig af datoen for , hvornår told¬
myndighederne i den pågældende medlemsstat har antaget angivelserne til fri
omsætning , og forudsat at den resterende kontingentmængde giver mulighed
herfor .
Såfremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder , tilbagefører den
hurtigst muligt disse til den tilsvarende kontingentmængde .
Såfremt de nængder , der er anmodet om , overstiger den disponible rest af
kontingentmængden , sker tildelingen i forhold til de mængder , der er anmo¬
det  om . Medlemsstaterne underrettes   af Kommissionen  efter de  samme   ret¬
ningslinjer .
                                  Artikel 4
1.  Medlemsstaterne træffer alle hensigtsnæssige foranstaltninger til , at
    de mængder , de har trukket i henhold til artikel 3 , gør det muligt uden
    afbrydelse at foretage afskrivninger på deres samlede andel af fælles ¬
    skabskontingenterne .
2.  Medlemsstaterne sikrer importørerne af den pågældende vare fri adgang
    til kontingenterne , så længe de resterende kontingentmængder giver mu¬
    lighed herfor .
3.  Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågældende varer på de
    trukne mængder , efterhånden som varerne frembydes for toldvæsenet med
    angivelse til fri omsætning .
4.  Udviklingen i udnyttelsen af kontingenterne konstateres på grundlag af
    de indførsler , der afskrives på de i stk . 3 opstillede betingelser .
                                  Artikel 5
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde for at sikre ,
at denne forordning overholdes .
                                  Artikel 6
Denne forordning træder i kraft den 1 . april 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                      På Rådets vegne
                                                      Formand                   £
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1-         Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2.         Base juridique : art . 113 du traité
3.         Intitulé de la mesure tari faire :
           Proposition de règlement du Cbnseil portant ouverture et mode de
           gestion de deux contingents tarifaires ccrrmunautaire s de carottes
           et d' aubergines , originaires de Chypre ( 1989 )
4.              Objectif : exécution d' une obligation contractuelle              ( Accord
           CEE/ Chypre ) .
5.         Mode de calcul :
     Désignation        Codes          Niveaux   Périodes    Droits   Droit   Prix     Perte
                                                                      de ta     0
         des            NC                des     d' ap¬      à ap¬                    de re¬
     marchandises                      plafonds  plication pliquer    NC    . estimé   cettes
                                           ( t)              -ei %-   -en %-    BCU/t   ( en ECU )
- Pcnmes de terre de    0701 90 59       70 000  15.5 - 30.6   7,7       21      335    3 118 850
   primeurs
-  Carottes             ex 0706 10 0< )   2 750  1.4 - 15.5    5,5       17      338       106 893
- Aubergines           ?x 0709 30 00         330 1.10 - 30.9   5,2       16   1 010         35 996
                                                                               1 115 1
- Raisins frais de     ex 0806 10 15   1         8.6   -        5,9       18
                                                                                       1 265 787
   table               ex 0806 10 19   J 8 600      4.8        7,2        22   1 004 j
   DTAL                                                                                  4 527 526
  6.         Fferta de recettes :
             Les mènes mesures étaient appliquées en 1968 .         la perte de recettes
             s' est élevée à 3 196 590 ECU .
 ---pagebreak---                FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Cette proposition est formulée an conformité avec un engagement contractuel
de la Conmunauté . L' impact découlant de œtte concession a été pris en
considération lors de la prise de décision d' adoption de œs contingents et
il n' aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité et l' emploi dans la
Conmunauté .