CELEX: 32014D0069
Language: hr
Date: 2014-02-06 00:00:00
Title: 2014/69/EU: Odluka Komisije оd 6. veljače 2014. kojom se Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini odobrava odstupanje od određenih zajedničkih pravila sigurnosti zračnog prometa, sukladno članku 14. stavku 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 559)  Tekst značajan za EGP

8.2.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 39/60
            
         ODLUKA KOMISIJE
   оd 6. veljače 2014.
   kojom se Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini odobrava odstupanje od određenih zajedničkih pravila sigurnosti zračnog prometa, sukladno članku 14. stavku 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća
   (priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 559)
   (Tekst značajan za EGP)
   (2014/69/EU)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 91/670/EEZ, Uredbe (EZ) br. 1592/2002 i Direktive 2004/36/EZ (1), a posebno njezin članak 14. stavak 6.
   Budući da:
   
               (1)
            
            
               Mnoge su države članice zatražile primjenu odstupanja od zajedničkih pravila sigurnosti zračnog prometa sadržanih u pravilima o primjeni Uredbe (EZ) br. 216/2008. Na temelju članka 14. stavka 6. te Uredbe, službe Komisije procijenile su nužnost i stupanj zaštite koji pruža zatraženo odstupanje, na osnovi preporuka Europske agencije za sigurnost zračnog prometa. Komisija je zaključila da se ovom promjenom može postići stupanj zaštite jednak stupnju postignutom primjenom zajedničkih pravila sigurnosti zračnog prometa, pod uvjetom da su zadovoljeni određeni uvjeti. Procjena svakog odstupanja i uvjeta koji se odnose na njezinu primjenu nalazi se u posebnim prilozima ovoj Odluci o odobravanju tih odstupanja.
            
         
               (2)
            
            
               U skladu s člankom 14. stavkom 7. Uredbe (EZ) br. 216/2008, o odstupanju odobrenom jednoj državi članici obavješćuju se sve države članice, koje također imaju pravo primjene tog odstupanja. Ova se Odluka stoga treba uputiti svim državama članicama. Opis svakog odstupanja, kao i uvjeti odstupanja, moraju omogućiti i drugim državama članicama primjenu te iste mjere u istovjetnim situacijama, bez traženja dodatnog odobrenja Komisije. Države članice dužne su objaviti primjenu odstupanja jer ono može imati učinak i izvan država članica.
            
         
               (3)
            
            
               Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem odbora Europske agencije za sigurnost zračnog prometa,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Vlade Švedske i Ujedinjene Kraljevine mogu odobriti odstupanje od određenih provedbenih pravila na temelju Uredbe (EZ) br. 216/2008, kao što je navedeno u prilozima ovoj Odluci.
   Članak 2.
   Sve države članice imaju pravo primjenjivati mjere iz članka 1., kako je navedeno u prilozima ovoj Odluci. Države članice o tome obavješćuju Komisiju, Agenciju i nacionalna zrakoplovna tijela.
   Članak 3.
   Ova je Odluka upućena svim državama članicama.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 6. veljače 2014.
      
         
            Za Komisiju
         
         Siim KALLAS
         
            Potpredsjednik
         
      
   
   
      (1)  SL L 79, 19.3.2008., str. 1.
   
      PRILOG I.
      
         Odstupanje Ujedinjene Kraljevine od Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011
          (1)
         u smislu privilegija za instruktore na simulatoru letenja (SFI)
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      U odredbi FCL905.SFI točki (a) u dijelu FLC navodi se da su privilegije SFI-ja provođenje osposobljavanja na simulatoru letenja, unutar relevantne kategorije zrakoplova za: „(a) izdavanje, produživanje i obnavljanje IR-a (dozvole za instrumentalno letenje), ako on/ona ima ili je imao/imala IR u relevantnoj kategoriji zrakoplova i ima završen IRI tečaj osposobljavanja”, i (IRI) tečaj.
      Pismom od 27. studenoga 2012. Vlada Ujedinjene Kraljevine (UK) obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri o odstupanju od FCL905.SFI točke (a) Uredbe (EU) br. 1178/2011 (Uredba o letačkoj posadi) na temelju članka 14. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008 (Temeljna uredba).
      Ujedinjena Kraljevina predložila je odvajanje zahtjeva za IRI tečaj i privilegiju podučavanja za početni IR od drugih zahtjeva za SFI-je i omogućavanje da SFI koji nisu završili IRI tečaj osposobljavanja održavaju tečaj osposobljavanja za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Trenutačno ne postoji dovoljan broj instruktora letenja kvalificiranih za održavanje tečajeva osposobljavanja i nije odobren dovoljan broj IRI tečajeva kojima bi se omogućilo da potencijalni SFI postanu kvalificirani. Nadležno tijelo Ujedinjene Kraljevine naglasilo je da se zahtjevom za pohađanje IRI tečaja nenamjerno stvara opterećenje zbog nedovoljnog broja instruktora letenja. To se može ispraviti omogućavanjem onim SFI-ima koji nisu završili IRI tečaj osposobljavanja da provode osposobljavanje za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova. Agencija smatra da je Ujedinjena Kraljevina na zadovoljavajući način opravdala potrebu za odstupanjem od uvjeta utvrđenih u FCL.905.SFI.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Budući da je dio FCL pisan, završetak IRI tečaja predstavlja opći preduvjet i primjenjuje se na sve privilegije SFI-ja za provođenje osposobljavanja u odnosu na IR. Navedeno se stoga primjenjuje i na privilegije za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova, kao i na dodatne privilegije za osposobljavanje za prvo dobivanje IR-a.
      Ujedinjena Kraljevina naglasila je da će se zadržati jednaki stupanj zaštitite i nakon odstupanja jer bi se tim odstupanjem na snagu vratila norma JAR-FCL.
      Nadalje, Ujedinjena je Kraljevina predložila uvođenje obaveznog IRI tečaja samo za privilegiju provođenja osposobljavanja za dobivanje početnog IR-a i ograničenje privilegija SFI-ima koji ne završe ovaj tečaj za provođenje osposobljavanja za produživanje ili obnavljanje tipa dozvole uključujući i IR prema tipu zrakoplova. Kako bi se omogućilo održavanje ovog osposobljavanja bez obaveze pohađanja cijelog IRI tečaja, Ujedinjena Kraljevina je predložila da SFI moraju proći provjeru stručnosti za tip zrakoplova, uključujući za instrumentalno letenje, tijekom posljednjih 12 mjeseci. SFI s ovim kvalifikacijama koji nije pohađao potpuni IRI tečaj ne smije provoditi osposobljavanje za početno izdavanje dozvole za instrumentalno letenje ili prilikom produživanja ili obnavljanja dozvole za instrumentalno letenje koje nije povezano s produživanjem ili obnavljanjem za tip letenja.
      Nakon što je pregledala izmijenjeni zahtjev za odstupanje, Agencija je zaključila da je Ujedinjena Kraljevina u pravu kada tvrdi da su se privilegije SFI-ja promijenile u dijelu FCL u odnosu na JAR-FCL. Novi je zahtjev kojim se propisuje da SFI mora proći IRI tečaj ako će provoditi osposobljavanje za IR dodan je kao dodatni uvjet jer se smatra nužnim za proširenje privilegija.
      Agencija se slaže s procjenom Ujedinjene Kraljevine da se predloženim odstupanjem postiže stupanj zaštite jednak stupnju koji se postiže primjenom dijela FCL, budući da se ovoj specifičnoj skupini SFI-ja neće dopustiti provođenje osposobljavanja za produživanje ili obnavljanje općeg IR-a bez sudjelovanja na IRI tečaju, već će im se samo dopustiti provođenje osposobljavanja za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Odstupanjem od FCL.905.SFI točke (a) Uredbe (EU) br. 1178/2011 Ujedinjena Kraljevina SFI-ju može dopustiti provođenje osposobljavanja za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova bez završenog IRI tečaja osposobljavanja.
      4.   UVJETI POVEZANI UZ PRIMJENU ODSTUPANJA
      SFI s ovom kvalifikacijom ne smije provoditi osposobljavanje za obnavljanje ili produživanje valjanosti općeg IR-a bez prethodnog sudjelovanja na IRI tečaju
      5.   OPĆA PRIMJENJIVOST ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti opisani pod točkom 4.
      
         (1)  Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenog 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 311, 25.11.2011., str. 1.).
   
   
      PRILOG II.
      
         Odstupanje Ujedinjene Kraljevine od Uredbe (EU) br. 1178/2011 u smislu privilegija za ispitivače na simulatoru letenja (SFE)
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      U odredbi FCL.1005SFE točki (a) podtočki 2. navodi se da su privilegije SFE-a (ispitivača na simulatoru letenja) na zrakoplovima ili letjelicama s pogonjenim uzgonom provođenje sljedećeg u FFS-u (simulatoru letenja): „(…) provjere stručnosti za produživanje ili obnavljanje IR-a, pod uvjetom da SFE ispunjava zahtjeve navedene u FCL.1010.IRE za relevantnu kategoriju zrakoplova”.
      Pismom koje je Komisija primila 27. studenoga 2012. Vlada Ujedinjene Kraljevine (UK) obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri o odstupanju od FCL.1005.SFE točke (a) podtočke 2. Uredbe (EU) br. 1178/2011, (Uredba o letačkoj posadi) na temelju članka 14. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008 (Temeljna uredba).
      Ujedinjena je Kraljevina predložila stvaranje nove kategorije SFE-a s privilegijama za provođenje ispitivanja za produživanje ili obnavljanje IR-a povezanog s tipom zrakoplova odvajanjem uvjeta za IRI/IRE od drugih zahtjeva za SFE i ograničavajući privilegije na produživanje ili obnavljanje dozvole za tip zrakoplova i IR prema tipu zrakoplova.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Trenutačno se ne održava dovoljno tečajeva koji bi omogućili kvalificiranje SFE-ova. Ujedinjena Kraljevina naglasila je da će se ovim zahtjevom stvoriti nenamjerno opterećenje zbog nedovoljnog broja osposobljenog osoblja. To se može ispraviti omogućavanjem onim SFE-ima koji nisu ispunili zahtjeve za IRE da provode provjera stručnosti za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu. Agencija smatra da je Ujedinjena Kraljevina na zadovoljavajući način opravdala potrebu za odstupanjem od uvjeta iz FCL.1005.SFE.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Ujedinjena Kraljevina opravdala je to odstupanje pozivanjem se na jednakovrijedan zahtjev iz dijela JAR-FCL i utvrđivanjem promjene koja se odnosi na privilegije ove kategorije ispitivača, kao i na uvjete koje mora ispunjavati kandidat. Ujedinjena Kraljevina naglasila je da su unutar okvira sustava JAR brojna nacionalna tijela dopustila ispitivačima na simulatoru letenja (SFE) provođenje ispitivanja za produživanje ili obnavljanje privilegija za instrumentalno letenje koje su povezane s tipom zrakoplova, to jest produživanje ili obnavljanje tipa povezano s instrumentalnim letenjem (IR-om) prema tipu zrakoplova. SFE-ima nije bilo dopušteno provođenje ispitivanja za opći IR koji nije povezan s tipom zrakoplova ili za početno odobrenje privilegija IR-a prema tipu zrakoplova.
      Ujedinjena Kraljevina naglasila je da se, na temelju povećanih privilegija SFE-ova, dijelom FCL zahtijeva da SFE mora ispuniti zahtjeve primjenjive na ispitivače za ovlaštenje za instrumentalno letenje (IRE), što uključuje i uvjet posjedovanja certifikata instruktora za instrumentalno letenje (IRI). Budući da je dio FCL pisan, ovaj zahtjev predstavlja opći preduvjet i primjenjuje se na sve privilegije SFE-ja za provođenje ispitivanja za dobivanje IR-a. Navedeno se stoga odnosi i na privilegije za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova, kao i na dodatne privilegije za provođenje ispitivanja za početno dobivanje IR-a.
      Ujedinjena Kraljevina naglasila je da će se zatraženim odstupanjem zadržati jednak stupanj zaštite jer bi se tim odstupanjem na snagu vratila norma JAR-FCL.
      Nakon analize zahtjeva za odstupanjem, Agencija je zaključila da je Ujedinjena Kraljevina u pravu kada tvrdi da zahtjev FCL.1005.SFE ne sadrži nijednu privilegiju za SFE za provođenje ispitivanja vještina za početno izdavanje IR-a u FFS-u, već je ograničen na produživanje i obnavljanje IR-a (vidjeti točku (a) podtočku 2.). Nadalje, Ujedinjena Kraljevina je pravilno utvrdila da u okviru JAR-FCL privilegija SFE omogućava provođenje provjere stručnosti za produživanje i obnavljanje IR-a. Ujedinjena Kraljevina je također bila u pravu tvrdeći da unutar okvira norme JAR-FCL SFE nije morao ispuniti zahtjeve u smislu IRE-a/IRI-a. Točno je da su se privilegije SFE-a promijenile u odnosu na JAR-FCL.
      Kako bi se uključila privilegija provođenja ispitivanja za produživanje ili obnavljanje dozvole kombiniranog tipa i IR-a bez ispunjenja zahtjeva za IRE, Ujedinjena Kraljevina je predložila da SFE mora proći provjeru stručnosti za tip zrakoplova, uključujući i instrumentalno letenje, unutar posljednjih 12 mjeseci. SFE koji posjeduje ove kvalifikacije ne smije provoditi ispitivanje za početno izdavanje dozvole za instrumentalno letenje ili za produživanje valjanosti ili obnavljanje IR-a koje nije povezano s produživanjem ili obnavljanjem IR-a prema tipu zrakoplova.
      Na temelju provedene revizije, Agencija se slaže s procjenom Ujedinjene Kraljevine da se predloženim odstupanjem postiže stupanj zaštite jednak stupnju postignutom primjenom dijela FCL, budući da njegovom primjenom toj specifičnoj skupini SFI-ja neće omogućiti provođenje ispitivanja za produživanje ili obnavljanje općeg IR-a bez završetka IRI tečaja osposobljavanja, već će im samo dopustiti provođenje ispitivanja za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Odstupanjem od FCL.1005.SFE točke (a) podtočke 2. Uredbe (EU) br. 1178/2011 Ujedinjena Kraljevina može dopustiti SFE-u provođenje provjere sposobnosti za produživanje i obnavljanje IR-a prema tipu zrakoplova bez ispunjenja zahtjeva koji se primjenjuju na Ispitivača za ovlaštenje za instrumentalno letenje (IRE), koji uključuje i uvjet za posjedovanjem certifikata Instruktora za instrumentalno letenje (IRI).
      4.   UVJETI POVEZANI S PRIMJENOM ODSTUPANJA
      SFE s ovim kvalifikacijama ne smije provoditi ispitivanje za početno izdavanje dozvole za instrumentalno letenje ili za produživanje ili obnavljanje dozvole za instrumentalno letenje koje nije povezano s produživanjem ili obnavljanjem dozvole prema tipu zrakoplova.
      5.   OPĆA PRIMJENJIVOST ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti opisani u točki 4.
   
   
      PRILOG III.
      
         Odstupanje Ujedinjene Kraljevine od Uredbe (EU) br. 1178/2011 u pogledu ograničenih privilegija za instruktore na simulatoru letenja (SFI) i načina na koje se ta ograničenja mogu ukloniti
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      U odredbi FCL.910.SFI točki (b) navodi se da za proširenje privilegija SFI-a za simulatore koji predstavljaju dodatni tip zrakoplova, SFI-ja mora ispitati TRE (ispitivač za ovlaštenje za tip). Dio FCL ne omogućava SFE-u kvalificiranom za tip zrakoplova da provodi ispite za dodavanje tipa zrakoplova privilegijama SFI-a.
      Pismom primljenim 27. studenoga 2012. Vlada Ujedinjene Kraljevine (UK) obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri odstupanja od FCL.910.SFI točke (b) Uredbe (EU) br. 1178/2011 (Uredba o letačkoj posadi) na temelju članka 14. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008 (Temeljna uredba).
      Ujedinjena Kraljevina zatražila je ovo odstupanje kako bi se omogućilo SFE-ima ne samo da provode ispitivanja u slučaju početnog izdavanja certifikata SFI, već i za proširenje privilegija koje bi omogućilo SFE-ima provođenje ispitivanja SFI-a za svaki dodatni tip zrakoplova.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Potrebno je dopustiti SFE-ima ne samo da provode ispite u slučaju početnog izdavanja certifikata SFI-a, već i proširiti privilegije kako bi se SFE-ima dopustilo provođenje ispitivanja SFI-a za dodatni tip. U protivnom će doći do nepotrebnog opterećivanja industrije zbog nedostatka kvalificiranog osoblja. Agencija se slaže s obrazloženjem Ujedinjene Kraljevine o potrebi odobravanja ovog odstupanja.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Ujedinjena Kraljevina opravdala je traženo odstupanje navođenjem da ne postoji štetni učinak proširenja privilegija na stupanj zaštite.
      Na temelju provedene revizije, Agencija se složila s procjenom Ujedinjene Kraljevine da se zadržava jednaki stupanj zaštite i nakon primjene traženog odstupanja jer se dijelom FCL već dopušta SFE-ima provođenje ispitivanja SFI-a za tip zrakoplova u okviru početnog izdavanja certifikata za SFI.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Ujedinjena Kraljevina može odstupiti od FCL.910.SFI točke (b) Uredbe (EU) br. 1178/2011 kojom se SFE-ima omogućava provođenje ispitivanja za početno izdavanje certifikata SFI-a te proširenje privilegija koje bi omogućavalo SFE-ima da provode ispitivanja SFI-a za dodatne tipove zrakoplova.
      4.   UVJETI POVEZANI UZ PRIMJENU ODSTUPANJA
      Privilegije SFI-a mogu se proširiti na druge FSTD-e koji predstavljaju druge tipove iste kategorije zrakoplova ako je nositelj ispunio sljedeće uvjete:
      
                  —
               
               
                  zadovoljavajuće završeni tečaj na simulatoru za relevantni tip zrakoplova, i
               
            
                  —
               
               
                  završen cjelokupni tečaj za određeni tip zrakoplova te barem 3 sata poduke leta koja se odnosi na dužnosti SFI-a na odgovarajućem tipu pod nadzorom i uz zadovoljavajuću ocjenu odgovarajuće kvalificiranog TRE-a ili SFE-a.
               
            5.   OPĆA PRIMJENJIVOST ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti opisani u točki 4.
   
   
      PRILOG IV.
      
         Odstupanje Ujedinjene Kraljevine od Uredbe (EU) br. 1178/2011 u smislu privilegija i uvjeta za instruktore na simulatoru letenja (SFI)
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      U odredbi FCL.905.SFI Prilogu I. Uredbe (EU) br. 1178/2011 uspostavljaju se privilegije SFI-a (instruktora na simulatoru letenja) i ne dopušta se SFI-u provođenje osposobljavanja kandidata za stjecanje certifikata SFI-a. Dijelom FCL omogućena je privilegija provođenja tog osposobljavanja samo vlasnicima certifikata TRI (instruktor za ovlaštenje prema tipu zrakoplova), pod uvjetom da imaju barem 3 godine iskustva kao TRI (FCL905.TRI točka (b)).
      Pismom od 27. studenoga 2012. Vlada Ujedinjene Kraljevine (UK) obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri o odstupanju od ove odredbe Uredbe (EU) br. 1178/2011 (Uredba o letačkoj posadi) na temelju članka 14. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008.
      Ujedinjena Kraljevina predložila je da se nositeljima certifikata SFI dodijeli privilegija provođenja osposobljavanja kandidata za certifikat SFI bez zadovoljavanja uvjeta da imaju barem 3 godine iskustva kao TRI.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Ujedinjena Kraljevina navela je da je u prošlosti tumačila JAR-FCL kao da se njime SFI-ima dopušta sudjelovanje na tečajevima za osposobljavanje SFI-a u svojstvu mentora nakon završetka posebnog tečaja za mentore i provjere stručnosti. Nadalje, Ujedinjena Kraljevina navela je da se primjenom dijela FCL i uvođenjem preciznijeg opisa privilegija za podučavanje kandidata za SFI certifikat dodjeljuje samo instruktorima za ovlaštenje prema tipu zrakoplova (TRI) s 3 godine iskustva rada kao TRI. U Ujedinjenoj Kraljevini mnogi SFI-i koje je certificirala Ujedinjena Kraljevina i koji rade kao predavači za kandidate za SFI certifikat ne mogu zadovoljiti uvjete da postanu TRI sa 3 godine iskustva. Zbog toga neće moći nastaviti raditi kao predavači na tečajevima za SFI-e. Ujedinjena Kraljevina navela je također da mnogi sadašnji SFI-i ne mogu ispuniti zahtjeve koji se odnose na TRI-e iz zdravstvenih razloga.
      Na osnovi procjene trenutačne situacije, Ujedinjena Kraljevina je zaključila da postoji nedovoljan broj TRI-a koji mogu podučavati dovoljan broj kandidata za SFI certifikat i zadovoljiti potrebe industrije za osposobljavanjem. Zbog toga će doći do nedostatka kvalificiranih instruktora koji bi mogli održavati ovo osposobljavanje, što će prouzročiti ozbiljne poteškoće u obuci pilota, naročito u području poslovnog/korporativnog zrakoplovstva. Zato je nužno dodijeliti privilegiju SFI-ima koji ne ispunjavaju zahtjev za barem 3 godine iskustva kao TRI za osposobljavanje kandidata za SFI. Agencija se slaže s obrazloženjem Ujedinjene Kraljevine o potrebi odobravanja ovog odstupanja.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Osim toga, Ujedinjena Kraljevina ukazala je na nedosljednosti u dijelu FCL; SFE (ispitivač na simulatoru letenja), koji mora imati SFI certifikat, imat će privilegiju provođenja procjene stručnosti za izdavanje, produživanje ili obnavljanje SFI certifikata, a u isto vrijeme neće moći održavati obuku tim istim SFI-ima. Činjenica da SFE koji je istodobno i SFI ne može osposobiti pilota da postane SFI, ali može provoditi ispitivanje SFI-a utvrđena je kao nedosljednost u dijelu FCL jer svi ispitivači prema sustavu navedenom u dijelu FCL imaju privilegiju provođenja osposobljavanja na tečajevima za certifikate, tipove zrakoplova i licence za koje im je dopušteno provođenje ispita.
      Dio FCL odražava sustav JAR-FCL u kojem osposobljavanje kandidata za SFI certifikat može provoditi samo TRI. Nakon revizije prijedloga Ujedinjene Kraljevine o daljnjem načinu kvalificiranja SFI-a za taj zadatak, Agencija se složila s procjenom Ujedinjene Kraljevine da se zatraženim odstupanjem postiže stupanj zaštite jednak stupnju postignutom primjenom dijela FCL, naročito uz dodatno osposobljavanje i provjeru uvjeta kao što je predložila Ujedinjena Kraljevina.
      Međutim, potrebno je naglasiti da Ujedinjena Kraljevina predviđa održavanje ovog specifičnog tečaja za mentore i za TRI-a koji želi provoditi tu vrstu osposobljavanja. Budući da je dijelom FCL već predviđena ova privilegija za TRI-a koji želi provoditi osposobljavanje na tečaju za SFI certifikat ako ispunjava uvjet o 3 godine iskustva, takvi specifični tečajevi za mentore nisu obavezni za TRI-e. Ove tečajeve potrebno je organizirati za SFI-e.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Odstupanjem od FCL.905.SFI, Ujedinjena Kraljevina može SFI-ima koji ne ispunjavaju preduvjet o barem 3 godine iskustva kao TRI dodijeliti privilegiju za podučavanje kandidata za SFI.
      4.   UVJETI POVEZANI S PRIMJENOM ODSTUPANJA
      Takvi SFI-i moraju imati najmanje 3 godine radnog iskustva u podučavanju kao SFI, moraju završiti poseban 2-dnevni SFI tečaj za mentore i dobiti prolaznu ocjenu sposobnosti.
      5.   OPĆA PRIMJENJIVOST ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti opisani u prilogu.
   
   
      PRILOG V.
      
         Odstupanje Ujedinjene Kraljevine od Uredbe (EU) br. 1178/2011 u smislu produživanja i obnavljanja dozvole za instrumentalno letenje (IR)
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      Odredba FCL.625 Prilog I. (dio FCL) točke (c) i (d) Uredbe (EU) br. 1178/2011 glasi:
      
         (c)   Obnavljanje. Ako je valjanost IR-a istekla, za obnovu privilegija podnositelj zahtjeva mora:
         
                     1.
                  
                  
                     obaviti osposobljavanje za osvježenje znanja u ATO-u da bi dosegnuo razinu stručnosti koja je potrebna za uspješan prolaz elemenata instrumentalnog letenja na ispitu praktične osposobljenosti u skladu s Dodatkom 9. ovom dijelu; i
                  
               
                     2.
                  
                  
                     uspješno položiti provjeru stručnosti u skladu s Dodatkom 9. ovom dijelu na relevantnoj kategoriji zrakoplova.
                  
               (d)   Ako IR nije produživan ili obnavljan u prethodnih 7 godina, od podnositelja zahtjeva će se zahtijevati da ponovno uspješno položi ispit iz teorijskog znanja i ispit praktične osposobljenosti.”
      
      Pismom od 18. ožujka 2013. Vlada Ujedinjene Kraljevine (UK) obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri o odstupanju od odredbe Uredbe (EU) br. 1178/2011 na temelju članka 14. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 216/2008.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Nužno je dopustiti nositeljima dozvole izdanih u skladu s dijelom FCL s IR-om sukladnim ICAO-u koji ima dozvolu treće zemlje zadržavanje privilegija bez potrebe ponovnog polaganja ispita teorijskog znanja. Uredba o letačkom osoblju ne bavi se ovom situacijom, što stvara nepotrebno opterećenje za nositelje dozvole.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Ujedinjena Kraljevina smatra da su zahtjevi FCL.625 točke (d) stvoreni za slučaj kad nositelj dozvole prestaje letjeti u skladu s pravilima o instrumentalnom letenju (IFR) na 7 godina. Ovim se pravilom ne uzima u obzir mogućnost da je nositelj dozvole tijekom razdoblja od 7 godina mogao letjeti sukladno IFR-u koristeći IR na temelju dozvole treće zemlje koja je tijekom tog razdoblja obnavljana i stoga i dalje važeća.
      Na temelju revizije zahtjeva za odstupanje, Agencija se složila s Ujedinjenom Kraljevinom da je nerazumno zahtijevati od pilota koji ima važeći IR sukladan s Prilogom 1. ICAO-u ili IR koji je nedavno istekao izdan u trećoj zemlji da ponovno polaže ispit iz teorijskog znanja nužan za obnavljanje europskog IR-a koji je istekao prije više od 7 godina, odnosno, da nije primjereno primjenjivati iste zahtjeve na pilota s nedavnim iskustvom povezanom s IFR-om i na pilota koji nije letio prema IFR-u više od 7 godina.
      Agencija se slaže s obrazloženjem Ujedinjene Kraljevine. Ovim se pravilom ne uzima u obzir mogućnost da je nositelj dozvole mogao letjeti prema IFR-u koristeći IR na temelju dozvole treće zemlje tijekom 7-godišnjeg razdoblja koja je obnavljana tijekom tog razdoblja vremena i stoga i dalje važeća. Ovo se odstupanje odnosi na nositelje dozvola u skladu s dijelom FCL koje uključuju IR sukladan s ICAO-om. Ako ti piloti nakon nekog vremena prestanu letjeti s tom dozvolom, ali nastave letjeti s dozvolom treće zemlje sukladnom ICAO-u koja uključuje IR i žele obnoviti svoju IR za europsku dozvolu, moraju samo ispuniti kriterije za produženje dozvole navedene u FCL.625 točki (b) na osnovi trenutno važećeg IR-a treće zemlje. To znači da nositelj dozvole prema tipu zrakoplova mora proći provjeru stručnosti, ali ne mora ponovno proći osposobljavanje ili ponovno polagati ispit iz teorijskog znanja. Ako je pilot imao IR treće zemlje koji nije više valjan, ali je produžen ili obnavljan tijekom posljednjih 7 godina, nositelj dozvole prema tipu zrakoplova mora ispuniti zahtjeve za obnavljanjem dozvole prema FCL.625 točki (c), ali ne mora ponovno polagati ispit iz teorijskog znanja. Agencija smatra da se ovime pruža stupanj zaštite jednak stupnju postignutom primjenom dijela FCL.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Odstupanjem od Odredbe FCL625 Priloga I. (dio FCL) točaka (c) i (d) Uredbe (EU) br. 1178/2011 Ujedinjena Kraljevina može omogućiti nositeljima dozvola izdanih u skladu s dijelom FCL zadržavanje privilegija u odnosu na IR na temelju dozvole treće zemlje, bez potrebe za ponovnim polaganjem ispita iz teorijskog znanja.
      4.   UVJETI POVEZANI UZ PRIMJENU ODSTUPANJA
      Ovo se odstupanje primjenjuje na nositelje dozvola izdanih sukladno dijelu FCL pod uvjetom da je IR na temelju dozvole treće zemlje sukladan ICAO-u.
      5.   OPĆA PRIMJENJIVOST ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti opisani u točki 4.
   
   
      PRILOG VI.
      
         Odstupanje Švedske od Uredbe (EU) br. 748/2012
          (1)
         u smislu postojećih odredbi o izdavanju certifikata o plovidbenosti za uvezene zrakoplove
      
      1.   OPIS ZAHTJEVA
      U skladu s Prilogom I. (dio 21.) točkom 21A.174 podtočkom (b) podtočkom 3. podtočkom ii. Uredbe (EU) br. 748/2012, svaki zahtjev za izdavanje certifikata o plovidbenosti za zrakoplov uvezen iz treće zemlje mora uključivati izjavu nadležnog tijela države u kojoj je zrakoplov registriran, a iz koje je vidljiv status plovidbenosti zrakoplova u registru u vrijeme prijenosa.
      Pismom od 24. siječnja 2011. Švedska prometna agencija obavijestila je Komisiju i EASA-u o svojoj namjeri o odstupanju od odredbi Uredbe Komisije (EZ) br. 1702/2003 (2) (ukinute Uredbom (EU) br. 748/2012) i odricanju od zahtjeva za uključivanjem takve izjave.
      2.   OCJENA ZAHTJEVA
      2.1   Potreba
      
      Švedska je utvrdila potrebu za odstupanjem od tog pravila jer u nekim slučajevima takva izjava nije dostupna i ne može se dobiti.
      2.2   Ujednačeni stupanj zaštite
      
      Svrha je zahtjeva za dobivanje izjave nadležnog tijela države u kojoj je zrakoplov registriran, a koja odražava status plovidbenosti zrakoplova u registru u vrijeme prijenosa ako je zrakoplov uvezen u državu EASA-e jest pružanje državi uvoznici mogućnost da provjeri odgovara li zrakoplov projektu tipa odobrenom prema certifikatu tipa EASA-e, je li odobren bilo koji dodatni certifikat tipa, promjena ili popravak odobreni sukladno Prilogu I. (dio 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012 te jesu li provedene primjenjive direktive o plovidbenosti.
      Mjera koju je predložila švedska vlada za odricanje od zahtjeva za uključivanje takve izjave može osigurati stupanj zaštite jednak stupnju propisanom primjenjivim provedbenim pravilima u Prilogu I. (dio 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012 u odnosu na potrebnu dokumentaciju za izdavanje certifikata o plovidbenosti za korištene zrakoplove iz država koje nisu članice, pod uvjetom da se koriste drugi načini postizanja potrebne sigurnosti. Ti su načini opisani pod točkom 4.
      3.   OPIS ODSTUPANJA
      Švedska može prihvatiti prijave za izdavanje certifikata o plovidbenosti zrakoplova za zrakoplove uvezene iz treće zemlje bez izjave nadležnog tijela države u kojoj je zrakoplov registriran, a kojim se odražava status plovidbenosti zrakoplova u registru u trenutku njegovog prijenosa.
      Ovo se odstupanje primjenjuje do prihvaćanja i primjene izmjene kojom bi se riješio ovaj problem, kao dio zadataka za izradu pravilnika RMT.0020, pododjeljak H (Certifikat o plovidbenosti zrakoplova i Ograničeni certifikati o plovidbenosti) iz Priloga I. (dio 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012.
      4.   UVJETI POVEZANI UZ PRIMJENU ODSTUPANJA
      Nadležno tijelo pregledava dokumentaciju zrakoplova i zrakoplov kako bi se utvrdilo sljedeće:
      
                  —
               
               
                  arhivska evidencija zrakoplova potpuna je i dostatna za uspostavljanje proizvodnog i modifikacijskog standarda,
               
            
                  —
               
               
                  zrakoplov je proizveden u skladu s projektom tipa koji je temelj za certifikat tipa EASA-e.. U tu svrhu arhivska evidencija mora uključivati i presliku prvog certifikata o plovidbenosti ili izvozni certifikat izdan za novi zrakoplov. Za dobivanje certifikata o plovidbenosti podnositelj zahtjeva može dobiti i izjavu nositelja certifikata tipa čiji proizvodni status potvrđuje i država projektiranja,
               
            
                  —
               
               
                  zrakoplov odgovara projektu tipa odobrenom u skladu s certifikatom tipa,
               
            
                  —
               
               
                  svaki dodatni certifikat, promjena ili popravak odobreni su sukladno Prilogu I. (dio 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012,
               
            
                  —
               
               
                  provedene su primjenjive direktive o plovidbenosti.
               
            Konačno, nadležno tijelo utvrđuje da su rezultati njegova istraživanja sukladni rezultatima istrage organizacije koja obavlja provjeru plovidbenosti sukladno Prilogu I. (dio M) Uredbi Komisije (EZ) br. 2042/2003 (3).
      5.   OPĆA PRIMJENJIVOSTI ODSTUPANJA
      Sve države članice mogu primjenjivati ovo odstupanje pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti opisani u točki 4.
      
         (1)  Uredba Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. kolovoza 2012. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija (SL L 224, 21.8.2012., str. 1.).
      
         (2)  Uredba Komisije (EZ) br. 1702/2003 od 24. rujna 2003. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija (SL L 243, 27.9.2003., str. 6.).
      
         (3)  Uredba Komisije (EZ) br. 2042/2003 od 20. studenoga 2003. o kontinuiranoj plovidbenosti zrakoplova i aeronautičkih proizvoda, dijelova i uređaja, te o odobravanju organizacija i osoblja uključenih u te poslove (SL L 315, 28.11.2003., str. 1.).