CELEX: C1997/054/47
Language: nl
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Beroep, op 4 december 1996 ingesteld door Laboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA en J.-J. Goupil tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-199/96)

Nr. C 54/28         ' I NL I                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     22 . 2 . 97
samenhang met Verordening ( EEG ) nr. 2081 /92 van de                     te Luxemburg ten kantore van E. Korn, advocaat aldaar,
Raad van 14 juli 1992 inzake de bescherming van geogra­                   Rue de Nassau 21 .
fische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van land­
bouwproducten en levensmiddelen ( 3 ) en Verordening ( EG )               Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
nr. 1107/96 van de Commissie van 12 juni 1996 betreffende
de registratie van de geografische aanduidingen en oor­                   — nietig te verklaren het besluit om haar in te delen in de
sprongsbenamingen in het kader van de procedure van                           rang A 7, hetwelk haar ter kennis is gebracht bij nota van
artikel 17 van Verordening ( EEG ) nr . 2081 /92 van de                       5 januari 1996 ;
Raad ( 4 ).
                                                                          — nietig te verklaren het besluit tot afwijzing van haar
Dienaangaande betogen zij , dat Parmigiano Reggiano wel­                      administratieve klacht, hetwelk haar ter kennis is
iswaar in de lijst van laatstgenoemde verordening is opge­                    gebracht bij nota van 1 augustus 1996, welke zij heeft
nomen, maar dat daarentegen geen enkele benaming van                          ontvangen op 3 september 1996 ;
Duitse kaas is geregistreerd onder de naam „ Parmesan ";
volgens verzoeksters moet die benaming onwettig worden                    — voorzover nodig, nietig te verklaren aankondiging van
geacht indien zij wordt gebruikt voor kaas die is geprodu­                    vergelijkend onderzoek COM/T/A/94, aangezien daarin
ceerd buiten de aan het toezicht van het Consorzio del                        wordt bepaald dat de tijdelijke functionarissen die als
formaggio Parmigiano Reggiano onderworpen beschermde                          ambtenaar worden aangeworven, onder bepaalde voor­
zone . Anderzijds kan de in artikel 13 , lid 2 , van Verordening              waarden zullen worden ingedeeld in de rang waarin zij
( EEG ) nr. 2081/92 voorziene afwijking niet worden toege­                    zich bevonden op het moment waarop de lijst van
past op het geval van de in de bestreden beschikking                          geschikte kandidaten werd opgesteld;
vermelde Duitse kaassoorten, aangezien de producten
waarvoor de beschermde benaming geldt, gedurende ten                      — verweerster te verwijzen in de kosten .
minste vijf jaar vóór de bekendmaking van Verordening
( EEG ) nr. 2081 /92 wettelijk in de handel moeten zijn                   Middelen en voornaamste argumenten
gebracht. Er bestaat een bilaterale overeenkomst tussen
Italië en Duitsland, op grond waarvan het fundamentele                    Verzoekster, ambtenaar in de rang A 7, zesde salaristrap,
vereiste van wettelijke verhandeling van de producten                     komt op tegen het uitdrukkelijk genomen besluit van de
bedoeld in artikel 13 , lid 2 , van Verordening ( EEG )                   Commissie , waarbij wordt geweigerd haar in de rang A 6 te
nr . 2081 /92 vervalt. Op basis van deze overeenkomst is                  benoemen .
Duitsland gehouden, enkele typische aanduidingen van
traditionele Italiaanse producten, waaronder Parmigiano                   Zij stelt schending van artikel 25 , tweede alinea, tweede
Reggiano, te erkennen en te beschermen .                                  volzin, van het Statuut, daar dit besluit volgens haar niet met
                                                                          redenen is omkleed . Verder is verzoekster van mening, dat
Verzoeksters betogen voorts, dat de Commissie de ingevolge                de Commissie zich schuldig heeft gemaakt aan een kenne­
artikel 155 van het EG-Verdrag op haar rustende taken                     lijke beoordelingsfout, door zich op het standpunt te stellen,
heeft miskend . Verweerster heeft niet alleen nagelaten, te               dat haar academische kennis en beroepservaring niet zo
interveniëren om een met artikel 13 , lid 2 , van Verordening             uitzonderlijk waren dat artikel 3 1 , lid 2, van het Statuut kon
( EEG ) nr. 2081/92 strijdige gedraging van een Lidstaat te               worden toegepast, en stelt zij schending van de zorg­
beletten, maar heeft die gedraging bovendien goedgekeurd ,                plicht.
door de aanduiding van een kaassoort, die verboden is
omdat zij is voorbehouden aan een product dat communau­
taire bescherming geniet, als wettig te erkennen .
(')  PB nr . L 230 van  11 .  9. 1996 , blz.  12,
(2)  PB nr . L 268 van  14 .  9. 1992 , blz . 1.                          Beroep, op 4 december 1996 ingesteld door Laboratoires
(3)  PB nr.  L 208 van  24 .  7. 1992 , blz . 1.                          pharmaceutiques Bergaderm SA en J.-J. Goupil tegen
(4)  PB nr . L 148 van  21 .  6. 1996 , blz . 1.                                  Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                                   ( Zaak T- 199/96 )
                                                                                                      ( 97/C 54/47 )
Beroep, op 3 december 1996 ingesteld door C. Dalby tegen                                          (Procestaai: Frans)
        Commissie van de Europese Gemeenschappen
                         ( Zaak T-198/96 )                                Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                          schappen is op 4 december 1996 beroep ingesteld tegen
                             ( 97/C 54/46 )                               Commissie van de Europese Gemeenschappen door Labo­
                                                                          ratoires pharmaceutiques Bergaderm SA, gevestigd te Run­
                        (Procestaai: Frans)                               gis ( Frankrijk ), vertegenwoordigd door J. Cariven, bewind­
                                                                          voerder, benoemd bij vonnis van het Tribunal de commerce
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                 de Créteil van 5 oktober 1995 , en J.-J . Goupil , wonende te
schappen is op 3 december 1996 beroep ingesteld tegen                     Chevreuse ( Frankrijk ), vertegenwoordigd door J.-P. Spitzer,
Commissie van de Europese Gemeenschappen door                             advocaat te Parijs, domicilie gekozen hebbende te Luxem­
C. Dalby, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door                        burg ten kantore van A. May, advocaat aldaar, Grand­
M.-A. Lucas, advocaat te Luik , domicilie gekozen hebbende                Rue 31 .
 ---pagebreak---  22 . 2 . 97            NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 54/29
 Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :                 en aangepaste excipiens . In casu heeft de Commissie
                                                                     gehandeld in strijd met het haar door de „ cosmetica "-
 — de Commissie te veroordelen, Laboratoires pharmaceu­              richtlijn opgelegde dualistische stelsel, dat wil zeggen de
     tiques Bergaderm SA schadevergoeding ten bedrage van            verplichting tot voorafgaande raadpleging van het weten­
      152 867 090 Ffr . en J.-J . Goupil persoonlijk schadever­      schappelijk comité en een bevoegdheid verband houdende
     goeding ten bedrage van 161 309 995,33 Ffr. te beta­            met het positieve advies van het comité voor de aanpas­
     len;                                                            sing.
 — de Commissie te verwijzen in de kosten .                          Deze handelwijze van de Commissie was de rechtstreekse en
                                                                     doorslaggevende oorzaak van de aanzienlijke financiële
                                                                     schade die de onderneming en Goupil persoonlijk hebben
 Middelen en voornaamste argumenten                                  geleden, en die bestaat uit winstderving, onderzoeks- en
                                                                     reclamekosten, kosten van expertise en advisering, alsmede
 Verzoekers, Laboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA               kosten van ontslag van het personeel .
 en de président directeur général van deze onderneming, J.-J .
 Goupil, die 99,875 % van het kapitaal houdt, hebben een op
 de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap
 gebaseerde schadevordering ingesteld, zoals bedoeld in
 artikel 215 , tweede alinea, en artikel 178 van het EG­
 Verdrag. Laboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA, die
 op 6 juli 1995 in staat van vereffening is gesteld en in           Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door SA Smanor,
 oktober 1995 failliet is verklaard, was actief op de markt         Hubert Segaud en Monique Segaud tegen Commissie van de
van para-farmaceutische en cosmetische producten. Een van                             Europese Gemeenschappen
de drie productlijnen is Bergasol, een zonnebrandolie die                                   ( Zaak T-201 /96 )
onder andere natuurlijke essences van citrus bevat, die op                                     ( 97/C 54/48 )
hun beurt een chemische stof bevatten, een soort van
furocumarinen ( psoralenen ), te weten 5-MOP.
                                                                                           (Procestaai: Frans)
Op 10 juli 1995 stelde de Commissie Achttiende Richtlijn
95/34/EG tot aanpassing aan de vooruitgang van de                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
techniek van de bijlagen II, III, VI en VII van Richtlijn           schappen is op 9 december 1996 beroep tegen Commissie
76/768/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpas­            van de Europese Gemeenschappen ingesteld door SA
sing van de wetgevingen der Lidstaten inzake cosmetische            Smanor, te Saint Martin D'Ecublei ( Frankrijk ), Hubert
producten, vast. In de richtlijn beperkt de Commissie de            Segaud en Monique Segaud, beiden wonende te Saint
maximale concentratie furocumarinen ( psoralenen ) in zon­          Martin D'Ecublei, vertegenwoordigd door L. Roques,
nebrandproducten tot 1 mg/kg.                                       advocaat ( Val de Marne ).
Volgens verzoekers heeft de Commissie door deze bestreden           Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :
aanpassing inbreuk gemaakt op de verplichting om haar
bronnen van wetenschappelijke informatie voortdurend bij            — het nalaten van de Commissie vast te stellen,
te werken, waartoe een contradictoir wetenschappelijk
debat in het leven moet worden geroepen en zelfs eventueel          — krachtens artikel 215 van het Verdrag vast te stellen, dat
uiteenlopende wetenschappelijke standpunten met elkaar                  de Commissie aansprakelijk is jegens SA Smanor, de
moeten worden vergeleken. De Commissie miskent het                      deelgenoten Segaud, de oprichters, directeuren, werkne­
duidelijke onderscheid tussen de chemisch zuivere stof en               mers en grootaandeelhouders, en haar te veroordelen tot
het eindproduct, Bergasol, omdat de „ cosmetica"-richtlijn              vergoeding van hun schade ten bedrage van 4 562 884
het cosmetische eindproduct in zijn geheel beschouwt, en                ecu ,
heeft de fundamentele beginselen en rechten die voor
verzoekers uit de „ cosmetica"-richtlijn voortvloeien, ernstig
geschonden, in het bijzonder door misbruik van de door
                                                                    — de Commissie in de kosten te verwijzen .
deze richtlijn gecreëerde rechtsinstrumenten . De richtlijn
betreft in feite slechts verzoekers en het product Bergasol; de     Middelen en voornaamste argumenten
Commissie heeft zich bediend van het instrument van de
richtlijn, omdat deze een bindende normatieve kracht heeft          Bij arrest van 14 juli 1988 ( 1 ) heeft het Hof een prejudiciële
en niet rechtstreeks voor beroep door justitiabelen vatbaar         vraag van het Tribunal de commerce te L'Aigle beantwoord
is .                                                                over de artikelen 30 tot en met 36 van het Verdrag en over de
                                                                    artikelen 5 , 15 en 16 van Richtlijn 79/1 12/EEG van de Raad
Volgens verzoekers vormt de beperking van de concen­                van 18 december 1978 . Die vraag was gerezen in een
tratie 5-MOP tot 1 mg/kg voor zonnebrandproducten een               „ procédure de redressement judicaire " tegen SA Smanor bij
onevenredige en met het oog op de nagestreefde doelstelling         genoemd gerecht.
ongepaste maatregel, omdat de bescherming van de mense­
lijke gezondheid kan worden gewaarborgd door de samen­              Verzoekers hebben de Commissie herhaaldelijk verzocht,
stelling zelf van het product Bergasol in zijn geheel, dat wil      erop toe te zien dat de Franse staat uitvoering aan het arrest
zeggen dankzij de verbinding van 5-MOP met zonnefilters             zou geven . Verzoekers menen, dat de Commissie de Franse