CELEX: 51982PC0577
Language: nl
Date: 1982-09-22
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake de maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst betreffende internationaal ongeregeld personenvervoer over de weg met autobussen (ASOR) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 577
Vol. 1982/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(82)577 def.
                                                  Brussel , 22. September 1982
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                 inzake de maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de
            overeenkomst betreffende internationaal ongeregeld personenvervoer
                             over de weg met autobussen
                                       ( ASOR )
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(82 ) 577 def .
 ---pagebreak---   TOELICHTIHG
  De Europese Economische Gemeenschap                   Finland, Koorwegen , Oosten­
  rijk , Portugal , Spanje , Turkije , Zweden en Zwitserland              hebben
  een overeenkomst gesloten betreffende internationaal ongeregeld p ersonsn–
 vervoer over de weg met autobussen (ASOR)»
  Om deze overeenkomst in de Europese Economische Gemeenschap te kunnen toepassen is
   een verordening met uitvoeringsmaatregelen vereist .
 Er dient namelijk te worden overgegaan tot :
 - nadere bepaling van het begrip bevoegde instanties ia de Europese Economische
     Gemeenschap ;
 - regeling van het optreden van de lió-etatem met nacs voor het vaststellen van
     de nodige maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de ASOR,
- vaststelling van de te volgen procedures
    ■ bij inbreuken op de bepalingen van de ASOR ;
    s* wanneer zich moeilijkheden voordoen bij de toepassing van de A30S of van
       de krachtens artikel 13 van de ASOE genomen maatrsgslen ;
    « wanneer het nodig blijkt de ASOR te herzien of op te zeggen ;
- vaststelling van de door de Commissie en de lid-staten te verriehten mede­
    delingen en van de door de Commissie te verstrekken informatie .
Ten einde herhaling te voorkomen zij voor nadere bi jzoaderheden naar bijgaand
voorstel zelf verwezen .
 ---pagebreak---                             VOOPSÏIX V'G R EEN VERORDENING VAN DT, RAAD
          I ;,Z AK (? DE f'AATREGELEf » VCoR DE TENUITVOERLEGGING
                                 VAN DL 0V2REEI0C0MST BETREFFENDE INTERNATIONAAL
                     ONGEREGELD PERSONENVERVOER OVER DE WEG MET AUTOBUSSEN
                                               (ASOR)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   alct op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 75 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
bezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
óverwegende dat krachtens Besluit 82 / 505 / EEG van de Raad ( 1 ) de Gemeenschap de
Overeenkomst betreffende internationaal ongeregeld personenvervoer over de weg
met autobussen ( ASOR ) ( 2 ), heeft gesloten en dat deze overeenkomst bijgevolg van
   oepassing is op dit vervoer tussen de Gemeenschap en de andere overeenkomstsluitende
porti jen die ze hebben bekrachtigd;
  . erwegende dat krachtens artikel 13 van de ASOR de overeenkomstsluitende
   ir tijen de nodige maatregelen voor de tenuitvoerlegging van die overeenkomst
 aststellen ;
    erwegende dat voor de tenuitvoerlegging van de ASOR in de Europese Economische
; „meenschap bepaalde bevoegdheden van de Raad , de Commissie en de lid-staten
: ; der dienen te worden bepaald-
  'verwegende dat het in artikel 14 , lid 2 , van de
   iSOR neergelegde beginsel dat de bevoegde instanties elkaar op de hoogte brengen van
" e inbreuken die op hun grondgebied zijn begaan door een op het grondgebied van een an-
^: re overeenkomstsluitende partij gevestigde vervoerder , en in voorkomend geval van de
. istgestelde sanctie , ook moet gelden voor inbreuken op de ASOR die op het grondgebied
   :n lid-staac zijn begaan door een in een andere lid-staat gevestigde vervoerder ,
    'EEFT DE V0LGEÜD2 VERORDENING VASTGESTELD *
                                                                                 m/mmm
   I)   Pb nr . L 230 van 5.8.1982 , biz . 39 .
 ---pagebreak---                                    Artikel  1
De bevoegde instanties bedoeld in de artikelen 2, lid ?, k t lid            6 , 10 , 13,
lid 1 , en 14 van de ASOR zijn de bevoegde instanties v&n de lid-staten. Zij
wijzen in voorkomend geval de in artikel 6 van de ASOB bedoelde instellingen aan .
                                   Artikel  2
De vervoervergunning die krachtens artikel 5 » lid 3 » van de ASOR         kan   worden
vereist voor het in artikel 2 , lid 1 , sub c ), bedoelde ongeregelde vervoer voor
zover aan de in lid 2 van artikel 5 van de ASOR vermelde voorwaarden niet is voldaan ,
wordt door de bevoegde instanties van de betrokken , lid-staat afgegeven .
                                   Artikel 3
Het in artikel 11 van de ASOR bedoelde groene sodel met kartonnen, omslag , dat
in alle officiële talen van alle overeenkomstsluitende partijen de tekst bevat
               van het omslagblad , voorzijde en ommezijde , van hot controle-
document , wordt uitgereikt door de bevoegde instanties van de lid–staat waarin
het voertuig is ingeschreven of door enige daartoe gemachtigde instelLing .
 ---pagebreak---                                    Artikel 4
De m artikel 13, lid 1 , van de ASOR bedoelde maatregelen die nodig zijn voor
de tenuitvoerlegging van de ASOR , worden door de bevoegde instanties , van de
 Lid-staten genomen .
                                   Artikel 5
i.s de bevoegde instantie ^ van de Lid-staten overeenkomstig artikel 10   van de AS0Rmet.de
  voegde instanties van andere overeenkomstsluitende partijen overeenkomen dat de rei-
igerslijst niet behoeft te worden opgesteld ,   stellen de betrokken lid-staten de Com-
issie ddarvan in kennis .
                                   Artikel 6
   bevoegde instanties van de lid-staten brengen elkaar op de hoogte van de inbreuken -,
: de ASOR die op hun grondgebied zijn begaan door een in een andere lid-staat geves-
^ gde vervoerder , en in voorkomend geval van de vastgestelde sanctie .
 ---pagebreak---                                  Artikel 7
De Commissie stelt de lid-staten in kennis van iedere verklaring als bedoeld
in artikel 17 , lid 1 , van de ASOB , die bij de ondertekening van de ASOB
           . door een overeenkomstsluitende partij wordt afgelegd en volgens
welke deze laatste zich door artikel 5 , lid 2, sub b ), van de ASOB niet
gebonden acht .
Evenzo stelt de Commissie de lid-staten in kennis van iedere
intrekking van een dergelijke verklaring overeenkomstig artikel 17 , lid 2 ,
van de ASOB .
                                 Artikel 8
Vanneer een lid-staat moeilijkheden ondervindt bij de toepassing van de
ASOB of van de krachtens artikel 13 van de ASOB genomen maatregelen , stelt
hij de Commissie en de andere lid-staten daarvan in kennis .
De Commissie stelt een onderzoek in en pleegt overleg met de betrokken lid-staten
over mogelijke oplossingen .
In voorkomend geval verzoekt de Commissie , overeenkomstig artikel 16 , lid 1 ,
van de ASOB om bijeenroeping van een vergadering van de overeenkomstsluitende
partijen *
Vanneer de Commissie door het          Secretariaat van de Europese Conferentie van
Ministers van Verkeer ( C ë MT ) ervan in kennis wordt gesteld dat een andere
overeenkomstsluitende partij       overeenkomstig artikel 16 , lid 1 , van de ASOR om
bijeenroeping van een vergadering van de overeenkomstsluitende partijen heeft ver-
zocht , is de procedure van de tweede alinea van lid 1 van toepassing .
 ---pagebreak---                                   Artikel  9
 Wanneer een lid-staat het nodig acht de ASOR te herzien , dient hij bij de
 CoiJtisoie een met redenen omkleed verzoek in en stelt **ij de andere lid­
 staten daarvan in kennis .
De Commissie neemt het verdoek in behandeling en raadpleegt de lid-staten .
 De Commissie legt de Raad een verslag voor over de resultaten van
 het in de tweede alinea van lid 1 bedoelde onderzoek , vergezeld, in voorkomend
 geval , van een voorstel om haar te machtigen om namens de Gemeenschap met de andere
 overeenkomstsluitende partijen te onderhandelen .
 In voorkomend geval verzoekt de Commissie overeenkomstig artikel 19 t lid 1 ,
van de ASOR om bijeenroeping van een conferentie met het oog op een her­
ziening van de ASOR .
Vanneer de Commissie door het Secretariaat van de CEMT ervan in kennis
wordt gesteld,          een andere overeenkomstsluitende partij overeenkomstig
artikel 19 , lid 1 , van de ASOR om bijeenroeping van een conferentie met het
oog op een herziening van de ASOR verzoekt , is de procedure van tweede
alinea lia 1 en lid d van toepassing .
                                 Artikel in
Wanneer een lid-staat het nodig acht de ASOR op te zeggen , dient hij bij de
Commissie een met redenen omkleed verzoek in en stelt bij de andere lid­
staten daarvan in kennis .          De Commissie     neemt het verzoek in behandeling en
raadpleegt de lid-staten .
De Commissie     legt de Raad een verslag voor over de resultaten van het in lid 1 be­
doelde onderzoek , vergezeld , in voorkomend qeval , van een voorstel vonr een besluit
tot oplegging van de ASOR overeenkomstig arti&el 20 , lid 2 , van de ASOR *
De Comisi.:sie verricht , in voorkomend geval , de kennisgeving van de opzegging
van de ASOR overeenkomstig artikel 20 - lid 2 , van de ASOR ,
 ---pagebreak---                                        Artikel 11
De Commissie s telt de lid-staten in kennis :
- van iedere goedkeuring of bekrachtiging van de ASOR door een overeenkomst-
   sluitende partij nadat deze in werking is getreden , overeenkomstig artikel
     18 , lid 3 , van de ASOB ;
- van iedere opzegging door een andere overeenkomstsluitende partij van de
   ASOR, waarvan kennis        is   gegeven overeenkomstig artikel 20 , lid 2 , van
   de ASOR
                                       Artikel 12
1 * Overeenkomstig artikel 13 , lid 2 , van de ASOR brengt de Coaaissie deze
    verordening ter kennis van het Secretariaat         van de GEMÏ .
2 . Iedere Lid-staat deelt de commissie mede welke maatregelen krachtens deze verorde­
    ning zijn genomen en met name welke instanties voor de tenuitvoerlegging van de
    ASOR zijn aangewezen . De Commissie stelt de andere lid-staten evenals , ingevolge
    artikel 13 , lid <L , van de ASOR , het Secretariaat van de CEMT hiervan in kennis .
5 . De Commissie stelt       de lid-staten    in kennis    van de in artikel 13 , lid 1 ,
    van de ASOR bedoelde , door de andere overeenkomstsluitende partijen genomen
    maatregelen , waarvan het Secretariaat van de CEMT haar overeeakosstig
    artikel 13 , lid l , van de ASOR in kennis heeft gesteld .
 ---pagebreak---                                     Artikel 13
. 'O lid-etaten stellen de krachtens deze verordening nodige maatregelen op
t? en zodanig tijdstip vast dat de tenuitvoerlegging van de ASOR met ingang van de
   oatum waarop deze in werking treedt wordt gewaarborgd .
                                     Artikel 14
. _ ze verordening treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op die
 .. >n haar bekendmaking in het Publ i kat i eblad van de Europese Gemeenschappen .
Ce bepalingen van de artikelen 1 tot en met 12 zijn van toepassing vanaf de inwerking­
treding van de ASOR .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke lid-staat .
Geddan te Brussel ,                                                   Voor de Raad
                                                                      De Voorzitter