CELEX: 22020D2248
Language: et
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Suurbritannia ja põhja-iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust Ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga loodud ühiskomitee otsus nr 4/2020, 17. detsember 2020, sellise kauba kindlaksmääramise kohta, mille puhul puudub oht, et kaup liigub edaspidi liitu 2020/2248

30.12.2020   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 443/6
               
            
         SUURBRITANNIA JA PÕHJA-IIRI ÜHENDKUNINGRIIGI EUROOPA LIIDUST JA EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSEST VÄLJAASTUMISE LEPINGUGA LOODUD ÜHISKOMITEE OTSUS nr 4/2020,
         17. detsember 2020,
         sellise kauba kindlaksmääramise kohta, mille puhul puudub oht, et kaup liigub edaspidi liitu 2020/2248
         ÜHISKOMITEE,
         võttes arvesse Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli, eriti selle artikli 5 lõiget 2,
         ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Reguleerimisese
            Käesolevas otsuses sätestatakse Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli (edaspidi „protokoll“) artikli 5 lõike 2 rakenduseeskirjad seoses järgmisega:
            
                        a)
                     
                     
                        tingimused, mille täitmise korral järeldatakse, et väljastpoolt liitu Põhja-Iirimaale toodud kaupa ei hakata Põhja-Iirimaal kaubanduslikel eesmärkidel töötlema;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        kriteeriumid, mille täitmise korral järeldatakse, et väljastpoolt liitu Põhja-Iirimaale toodud kauba puhul puudub oht, et see kaup liiguks edaspidi liitu.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Mittekaubanduslikel eesmärkidel töötlemine
            Kaupa ei loeta kaubanduslikul eesmärgil töödeldavaks, kui:
            
                        a)
                     
                     
                        sellise isiku aastakäive, kes esitab kõnealuse kauba vabasse ringlusse lubamise deklaratsiooni või kelle nimel selline deklaratsioon esitatakse (edaspidi „importija“), oli viimasel terviklikul majandusaastal alla 500,000 naelsterlingi; või
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        töötlemine toimub Põhja-Iirimaal ja selle ainus eesmärk on:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    toidu müük Ühendkuningriigis asuvale lõpptarbijale;
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    ehitus, mille puhul töödeldud kaubad moodustavad alalise osa ehitisest, mille importija on Põhja-Iirimaal ehitanud ja mis asub seal;
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    tervise- või hooldusteenuste otsene osutamine saajale importija poolt Põhja-Iirimaal;
                                 
                              
                                    iv)
                                 
                                 
                                    mittetulunduslik tegevus Põhja-Iirimaal, kui importija ei müü töödeldud kaupa hiljem või
                                 
                              
                                    v)
                                 
                                 
                                    lõppkasutus loomatoiduna Põhja-Iirimaal asuvates ruumides importija poolt.
                                 
                              
                  
         
            Artikkel 3
            Kriteeriumid, mille alusel võib järeldada, et kauba puhul ei ole ohtu, et see liiguks edaspidi liitu
            
               1.   Võib järeldada, et puudub oht, et kaup liigub edaspidi liitu, kui kaupa ei peeta artikli 2 kohaselt kaubanduslikul eesmärgil töödeldavaks, ja kui:
               
                           a)
                        
                        
                           kauba puhul, mis tuuakse Põhja-Iirimaale otseveoga mõnest teisest Ühendkuningriigi osast;
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       liidu ühise tollitariifistiku kohaselt tasumisele kuuluv tollimaks võrdub nulliga või
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       importijal on käesoleva otsuse artiklite 5–7 kohaselt lubatud tuua kõnealune kaup Põhja-Iirimaale müügiks Ühendkuningriigis asuvatele lõpptarbijatele või lõppkasutuseks Ühendkuningriigis asuvate lõpptarbija poolt, sealhulgas juhul, kui seda kaupa on artikli 2 kohaselt töödeldud mittekaubanduslikul eesmärgil enne selle müüki lõpptarbijatele või lõppkasutust lõpptarbijate poolt;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           kaupade puhul, mis tuuakse Põhja-Iirimaale otseveoga mujalt kui liidust või mõnest teisest Ühendkuningriigi osast;
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       liidu ühise tollitariifistiku kohaselt tasumisele kuuluv tollimaks on võrdne Ühendkuningriigi tollitariifistiku kohaselt tasumisele kuuluva tollimaksuga või sellest väiksem või
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       importijal on käesoleva otsuse artiklite 5–7 kohaselt lubatud tuua kõnealune kaup Põhja-Iirimaale müügiks Ühendkuningriigis asuvatele lõpptarbijatele või lõppkasutuseks Ühendkuningriigis asuvate lõpptarbija poolt (sealhulgas juhul, kui seda kaupa on artikli 2 kohaselt töödeldud mittekaubanduslikul eesmärgil enne selle müüki lõpptarbijatele või lõppkasutust lõpptarbijate poolt) ning liidu ühise tollitariifistiku kohaselt tasumisele kuuluva tollimaksu ja Ühendkuningriigi tollitariifistiku alusel tasumisele kuuluva tollimaksu vahe on väiksem kui 3 % kauba tolliväärtusest.
                                    
                                 
                     
            
               2.   Lõike 1 punkti a alapunkti ii ja lõike 1 punkti b alapunkti ii ei kohaldata kaupade suhtes, mille suhtes kohaldatakse liidu poolt vastu võetud kaubandusalaseid kaitsemeetmeid.
            
         
         
            Artikkel 4
            Kohaldatavate tollimaksude kindlaksmääramine
            Artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i ja artikli 3 lõike 1 punkti b kohaldamisel kohaldatakse järgmisi eeskirju:
            
                        a)
                     
                     
                        liidu ühise tollitariifistiku kohaselt kauba pealt tasumisele kuuluv tollimaks määratakse kindlaks vastavalt liidu tollialastes õigusaktides sätestatud eeskirjadele;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Ühendkuningriigi tollitariifistiku kohaselt kauba pealt tasumisele kuuluv tollimaks määratakse kindlaks vastavalt Ühendkuningriigi tollialastes õigusaktides sätestatud eeskirjadele.
                     
                  
         
            Artikkel 5
            Loa andmine artiklis 3 osutatud eesmärgil
            
               1.   Artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti ii ja artikli 3 lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel tuleb selleks, et saada luba tuua kaup otseveoga Põhja-Iirimaale müügiks lõpptarbijatele või lõppkasutuseks lõpptarbijate poolt, esitada taotlus Ühendkuningriigi pädevale asutusele.
            
            
               2.   Lõikes 1 osutatud loataotlus sisaldab teavet taotleja äritegevuse kohta, tavaliselt Põhja-Iirimaale toodavate kaupade kohta ning selliste andmete, süsteemide ja kontrollimeetmete kirjeldust, mille taotleja on kehtestanud selle tagamiseks, et loaga hõlmatud kaubad deklareeritakse tollis nõuetekohaselt, ning artikli 6 punktis b sätestatud kohustuse toetamiseks suudetakse esitada tõendid. Kaupleja säilitab tõendeid, nt arveid, viimase viie aasta kohta ja esitab need nõudmise korral pädevatele asutustele. Taotlusega seotud andmenõuded on üksikasjalikult sätestatud käesoleva otsuse lisas.
            
            
               3.   Loas peab olema märgitud vähemalt järgmine:
               
                           a)
                        
                        
                           selle isiku nimi, kellele luba on antud („loa hoidja“);
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           pädeva tolliasutuse poolt otsusele määratud ühtne viitenumber („loa viitenumber“);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           loa andnud asutus;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           loa jõustumise kuupäev.
                        
                     
            
               4.   Käesolevas artiklis osutatud taotluste ja lubade, sealhulgas järelevalve suhtes kohaldatakse liidu tollialaste õigusaktide sätteid tollialaste õigusaktide kohaldamisega seotud otsuste kohta.
            
            
               5.   Juhul kui Ühendkuningriigi pädev tolliasutus teeb kindlaks, et luba on tahtlikult väärkasutatud või käesolevas otsuses sätestatud loa andmise tingimusi on rikutud, peatab või tühistab asutus selle loa.
            
         
         
            Artikkel 6
            Loa andmise üldtingimused
            Artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti ii ja artikli 3 lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel võib loa anda taotlejatele, kes:
            
                        a)
                     
                     
                        vastavad järgmistele asutamiskriteeriumidele:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    nad on asutatud Põhja-Iirimaal või neil on Põhja-Iirimaal kindel tegevuskoht,
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                kus on püsivalt olemas inim- ja tehnilised ressursid ning
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kust kaup müüakse lõpptarbijatele või antakse lõpptarbijatele lõppkasutuseks ning
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kus tolli-, äri- ja veoandmed ja -teave on Põhja-Iirimaal kättesaadavad või juurdepääsetavad ning
                                             
                                          
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    kui nad ei ole asutatud Põhja-Iirimaal, tehakse nende tollitoimingud Ühendkuningriigis ja neil on Põhja-Iirimaal kaudne tolliesindaja;
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        kohustuvad tooma kaupu Põhja-Iirimaale üksnes müügiks lõpptarbijatele või lõppkasutuseks lõpptarbijate poolt, sealhulgas juhul, kui neid kaupu on artikli 2 kohaselt töödeldud mittekaubanduslikul eesmärgil enne nende müüki lõpptarbijatele või lõppkasutust lõpptarbijate poolt; ning juhul, kui kaup müüakse Põhja-Iirimaal asuvatele lõpptarbijatele, kohustuvad tagama, et müügiks kasutatakse Põhja-Iirimaal asuvat ühte või mitut füüsilist müügipunkti, kust toimub füüsiline otsemüük lõpptarbijatele.
                     
                  
         
            Artikkel 7
            Loa andmise eritingimused
            
               1.   Artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti ii ja artikli 3 lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel antakse luba kauba toomiseks Põhja-Iirimaale üksnes taotlejatele, kes vastavad artiklis 6 sätestatud tingimustele ja järgmistele tingimustele:
               
                           a)
                        
                        
                           taotleja kinnitab, et ta deklareerib vastavalt artikli 3 lõike 1 punkti a alapunktile ii või punkti b alapunktile ii Põhja-Iirimaale toodud kauba vabasse ringlusse lubamiseks;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           taotleja ei tohi olla toime pannud tolli- ega maksualaste õigusaktide mis tahes tõsiseid rikkumisi ja korduvaid rikkumisi ega tema majandustegevusega seotud raskeid kuritegusid;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kauba puhul, mis deklareeritakse kaubana, mille puhul puudub oht, et see liiguks edaspidi liitu, tõendab taotleja, et tal on kõrgetasemeline kontroll oma tegevuse ja kaubavoogude üle, kasutades selleks äriandmete ja asjakohasel juhul veoandmete haldamise süsteemi, mis võimaldab asjakohaseid kontrolle ja tõendite esitamist, et toetada artikli 6 punktis b sätestatud kohustust.
                        
                     
            
               2.   Luba antakse üksnes juhul, kui tolliasutus leiab, et ta suudab teostada kontrolli ilma ebaproportsionaalse halduskoormuseta, sealhulgas kontrollida mis tahes tõendeid selle kohta, et kaup müüdi lõpptarbijatele või läks lõppkasutusse lõpptarbijate poolt.
            
            
               3.   Kahe kuu jooksul pärast käesoleva otsuse jõustumist võib anda ajutise loa, kui taotleja on esitanud täieliku taotluse, vastab lõike 1 punktile b ja kinnitab, et ta vastab muudele loa saamise tingimustele. Ajutise loa kehtivusaeg on piiratud nelja kuuga, pärast mida peab kaupleja loa säilitamiseks saama alalise loa.
            
         
         
            Artikkel 8
            Teabevahetus protokolli artikli 5 lõigete 1 ja 2 kohaldamise kohta
            
               1.   Ühendkuningriik esitab liidule teavet protokolli artikli 5 lõigete 1 ja 2 ning käesoleva otsuse kohaldamise kohta kord kuus, ilma et see piiraks tema kohustusi, mis tulenevad protokolli artikli 5 lõikest 4, mida tõlgendatakse koostoimes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 638/2004 (1) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 471/2009 (2). Kõnealune teave peab sisaldama koguseid ja väärtusi koondandmetena ja saadetise kohta, samuti transpordivahendeid, mis on seotud järgmisega:
               
                           a)
                        
                        
                           Põhja-Iirimaale toodud kaup, millelt ei tulnud maksta tollimaksu vastavalt protokolli artikli 5 lõike 1 esimesele lõigule;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Põhja-Iirimaale toodud kaup, millelt suhtes kohaldati Ühendkuningriigis kehtivaid tasumisele kuuluvaid tollimakse vastavalt protokolli artikli 5 lõike 1 teisele lõigule, ning
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Põhja-Iirimaale toodud kaup, mille suhtes kohaldati tasumisele kuuluvaid tollimakse vastavalt liidu ühisele tollitariifistikule.
                        
                     
            
               2.   Ühendkuningriik esitab lõikes 1 osutatud teabe selle kuu 15. tööpäeval, mis järgneb kuule, mille kohta teave esitati.
            
            
               3.   Teave esitatakse elektrooniliste andmetöötlusvahendite abil.
            
            
               4.   Ühendkuningriigi pädevad asutused esitavad ühiskomitee 17. detsembri 2020. aasta otsuses 6/2020 (millega nähakse ette Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli artikli 12 lõikes 2 osutatud liidu esindajate õigustega seotud töökorraldus) osutatud liidu esindajate taotlusel ja vähemalt kaks korda aastas kõnealustele esindajatele artiklite 5–7 kohaselt antud lubade kohta koondteabe ja teabe iga loavormi kohta eraldi, sealhulgas heakskiidetud, tagasilükatud ja tühistatud lubade arvu.
            
            
               5.   Eespool osutatud teabe korrapärane edastamine algab niipea kui võimalik ja hiljemalt 15. aprillil 2021. Esimene teabeedastus hõlmab ajavahemikku 1. jaanuarist 2021 kuni teabe edastamisele eelneva kuu lõpuni.
            
         
         
            Artikkel 9
            Läbivaatamine ja lõpetamine
            Kui üks pool leiab, et tegemist on kaubanduse olulise ümbersuunamisega või pettuse või muu ebaseadusliku tegevusega, teatab ta sellest teisele poolele ühiskomitees 1. augustiks 2023 ning pooled teevad kõik endast oleneva, et leida küsimusele vastastikku rahuldav lahendus. Kui pooled ei leia vastastikku rahuldavat lahendust, lõpetatakse käesoleva otsuse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti ii, artikli 3 lõike 1 punkti b alapunkti ii ja artiklite 5–8 kohaldamine alates 1. augustist 2024, välja arvatud juhul, kui ühiskomitee otsustab enne 1. aprilli 2024 nende kohaldamist jätkata.
            Juhul kui lõpetatakse käesoleva otsuse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti ii, artikli 3 lõike 1 punkti b alapunkti ii ja artiklite 5–8 kohaldamine vastavalt esimesele lõigule, muudab ühiskomitee käesolevat otsust 1. augustiks 2024, et kehtestada asjakohane alternatiivne säte, mida kohaldatakse alates 1. augustist 2024, võttes arvesse Põhja-Iirimaa eriolukorda ja austades täielikult Põhja-Iirimaa kohta Ühendkuningriigi tolliterritooriumil.
         
         
            Artikkel 10
            Jõustumine
            Käesolev otsus jõustub 1. jaanuaril 2021.
         
         
            Brüssel, 17. detsember 2020
            
               
                  Ühiskomitee nimel
               
               
                  kaaseesistujad
               
               Maroš ŠEFČOVIČ
               Michael GOVE
            
         
         
            (1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrus (EÜ) nr 638/2004 liikmesriikidevahelise kaubavahetuse ühenduse statistika ning nõukogu määruse (EMÜ) nr 3330/91 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 102, 7.4.2004, lk 1).
         
            (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta määrus (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1172/95 (ELT L 152, 16.6.2009, lk 23).
      
      
         
            LISA
            Loataotlus kauba toomiseks Põhja-Iirimaale lõpptarbijate jaoks (osutatud otsuse artiklis 5)
            TEAVE TAOTLUSE KOHTA
            1.   Tõendavad dokumendid
            
            Kohustuslikud tõendavad dokumendid ja teave, mille peavad esitama kõik taotlejad:
            Asutamisdokument / püsiva tegevuskoha tõend
            2.   Muud taotleja esitatavad tõendavad dokumendid ja teave:
            
            Mis tahes muu tõendav dokument või teave, mida peetakse asjakohaseks, et kontrollida taotleja vastavust otsuse artiklites 6 ja 7 osutatud tingimustele.
            Esitage taotlusele lisatud tõendava dokumendi (tõendavate dokumentide) liik ja, kui see on asjakohane, tunnusnumber ja/või väljaandmise kuupäev. Märkige ka lisatud dokumentide koguarv.
            3.   Kuupäev ja taotleja allkiri
            
            Kui taotlus esitatakse elektrooniliste andmetöötlusvahendite abil, peab esitaja selle autentima.
            Kuupäev, mil taotleja taotluse allkirjastas või muul viisil autentis.
            Taotleja andmed
            4.   Taotleja
            
            Taotleja on isik, kes taotleb tolliasutuselt otsust.
            Märkige asjaomase isiku nimi ja aadress.
            5.   Taotleja identifitseerimisnumber
            
            Taotleja on isik, kes taotleb tolliasutuselt otsust.
            Märkige asjaomase isiku ettevõtjate registreerimis- ja identifitseerimisnumber (EORI number), nagu on sätestatud komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 (1) artikli 1 punktis 18.
            6.   Taotleja õiguslik seisund
            
            Asutamisdokumendis osutatud õiguslik seisund.
            7.   Käibemaksukohustuslasena registreerimise number (numbrid)
            
            Kui see on määratud, märkige käibemaksukohustuslasena registreerimise number.
            8.   Äritegevus
            
            Märkige teave taotleja äritegevuse kohta. Palun kirjeldage lühidalt oma äritegevust ja märkige oma roll tarneahelas (nt kauba tootja, importija, jaemüüja jne). Palun kirjeldage järgmist:
            
                        —
                     
                     
                        imporditud kauba kasutusotstarve, sealhulgas kauba liigi kirjeldus ja teave selle kohta, kas kaupa mis tahes viisil töödeldakse;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        hinnang asjaomase kauba vabasse ringlusse lubamise tollideklaratsioonide arvu kohta aastas;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        artikli 6 punktis b osutatud kohustuse toetamiseks kehtestatud andmete, süsteemide ja kontrollimeetmete liik.
                     
                  9.   Aastakäive
            
            Otsuse artikli 2 kohaldamisel märkige viimase tervikliku majandusaasta aastakäive. Äsja loodud ettevõtja puhul esitage sellised andmed ja teave, mis võimaldavad hinnata eeldatavat käivet, nt uusimad rahavoogude, bilansi ning kasumi- ja kahjumiprognoosid, mille on heaks kiitnud juhid/partnerid/füüsilisest isikust ettevõtja.
            10.   Taotluse eest vastutav kontaktisik
            
            Kontaktisik vastutab taotlusega seoses tolliga ühenduse hoidmise eest.
            Märkige kontaktisiku nimi ja mis tahes järgmised andmed: telefoninumber, e-posti aadress (soovitavalt eriotstarbeline e-posti aadress)
            11.   Isik, kes juhib taotluse esitanud ettevõtet või kontrollib selle juhtimist
            
            Otsuse artikli 7 punkti b kohaldamisel märkige selle isiku nimi (nende isikute nimed) ja kõik andmed, kes on taotluse esitanud ettevõtte ametliku asutamise/õigusliku vormi alusel asjaomane isik (asjaomased isikud), eelkõige: ettevõtte direktor/juht ja juhatuse liikmed, kui neid on. Andmed peaksid hõlmama järgmist: täisnimi, aadress, sünniaeg ning riiklik identifitseerimisnumber.
            Kuupäevad, ajad, ajavahemikud ja kohad
            12.   Asutamiskuupäev
            
            Märkige asutamise kuupäev, kuu ja aasta (numbritega).
            13.   Asutamise/elukoha aadress
            
            Selle koha täielik aadress, kus isik on asutatud või elab, sealhulgas riigi või territooriumi tunnus.
            14.   Koht, kus hoitakse dokumente
            
            Märkige selle koha (nende kohtade) täielik aadress, kus taotleja dokumente säilitatakse või kavatsetakse säilitada. UN/LOCODE võib aadressi asendada, kui asjaomane asukoht on selle abil on üheselt kindlaks tehtav.
            15.   Töötlemise või kasutamise koht/kohad
            
            Märkige asjakohasel juhul selle koha (nende kohtade) aadress, kus kaupa töödeldakse ja lõpptarbijatele müüakse.
            
               (1)  Komisjoni 28. juuli 2015. aasta delegeeritud määrus (EL) 2015/2446, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavaid sätteid täpsustavate üksikasjalike eeskirjadega (ELT L 343, 28.12.2015, lk 1).