CELEX: 62008TJ0426
Language: ro
Date: 2012-10-09 00:00:00
Title: Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 9 octombrie 2012.#Republica Italiană împotriva Comisiei Europene.#FEOGA – Secțiunea „Garantare” – FEGA – Cheltuieli excluse de la finanțare – Fructe și legume – Zahăr – Transformarea citricelor – Lapte – Culturi arabile – Corecție financiară forfetară – Proporționalitate – Obligație de motivare – Lipsa unei erori de apreciere.#Cauza T-426/08.

Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 9 octombrie 2012 – Italia/Comisia
      (Cauza T-426/08)
      „FEOGA – Secțiunea «Garantare» – FEGA – Cheltuieli excluse de la finanțare – Fructe și legume – Zahăr – Transformarea citricelor – Lapte – Culturi arabile – Corecție financiară forfetară – Proporționalitate – Obligație de motivare – Lipsa unei erori de apreciere”
      1.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Motiv întemeiat pe nemotivare sau pe un viciu de motivare – Motiv
            întemeiat pe inexactitatea motivării – Distincție (art. 253 CE) (a se vedea punctele 17 și 90)
      2.                     Procedură jurisdicțională – Prezentare de motive noi în cursul procesului – Condiții – Motiv nou – Noțiune [Regulamentul de
            procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (2)] (a se vedea punctul 37)
      3.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Domeniu de aplicare – Motive apte să realizeze obiectivele legitime
            urmărite [art. 5 alin. (4) TUE] (a se vedea punctele 39 și 157)
      4.                     Acte ale instituțiilor – Norme de conduită administrativă cu aplicabilitate generală – Act prin care se urmărește producerea
            de efecte externe – Exercitarea de către Comisie a puterii sale de apreciere – Obligație de respectare a normelor Uniunii
            cu forță juridică superioară (a se vedea punctul 41)
      5.                     Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Lapte și produse lactate – Prelevare suplimentară asupra laptelui – Controale
            din partea statelor membre – Termene ale controalelor – Termen imperativ – Finalizarea controlului – Raport de control disponibil –
            Disponibilitate interpretată în funcție de finalitatea raportului [Regulamentul nr. 3950/92 al Consiliului, art. 1; Regulamentul
            nr. 1392/2001 al Comisiei, art. 12 alin. (2)] (a se vedea punctele 75 și 85)
      6.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare
            a reglementării comunitare – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul
            membru (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului) (a se vedea punctele 125, 126 și 145)
      7.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare
            a reglementării comunitare – Imposibilitate de evaluare exactă a pierderilor suferite de Uniune – Corecție forfetară – Obligație
            de respectare a principiului proporționalității (a se vedea punctele 131, 132 și 174)
      8.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuz definitiv de a acoperi anumite cheltuieli – Necesitatea unei proceduri
            în contradictoriu prealabile (a se vedea punctul 141)
      9.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare
            a reglementării comunitare – Introducerea unei adaptări a refuzului de suportare în funcție de riscul reprezentat pentru FEOGA
            de gravitatea carenței imputabile autorităților naționale de control – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina
            probei (a se vedea punctul 158)
      10.                     Acțiune în anulare – Motive – Abuz de putere – Noțiune (art. 230 CE) (a se vedea punctul 184)
      Obiectul 
      
         
               Cerere de anulare a Deciziei 2008/582/CE a Comisiei din 8 iulie 2008 de excludere de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli
                  efectuate de statele membre în cadrul secțiunii „Garantare” a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA)
                  și în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) (JO L 186, p. 39), în măsura în care prin aceasta se exclud de
                  la finanțarea comunitară cheltuieli în valoare de 174 704 912,66 euro efectuate de Republica Italiană
               
            Dispozitivul 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Respinge acțiunea. 
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Republica Italiană suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.