CELEX: 32006D0972
Language: sv
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/972/EG: Rådets beslut av den 19 december 2006 om det särskilda programmet Idéer för genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (Text av betydelse för EES).

30.12.2006     SV                Europeiska unionens officiella tidning                 L 400/243

                                           Rådets beslut

                                    av den 19 december 2006

                              om det särskilda programmet Idéer
             för genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram
                           för verksamhet inom området forskning,
                      teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)

                                  (Text av betydelse för EES)

                                          (2006/972/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 166.4,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande1,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, och

1
       Yttrandet avgivet den 30 november 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT).
2
       EUT C 185, 8.8.2006, s. 10.
 ---pagebreak--- L 400/244          SV                Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

av följande skäl:

(1)         Enligt artikel 166.3 i fördraget skall Europaparlamentets och rådets beslut nr .../2006/EG
            av den ... om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området
            forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)*1 (nedan kallat
            "ramprogrammet") genomföras med hjälp av särskilda program med de närmare villkoren
            för genomförandet, programmets längd och de medel som bedöms nödvändiga.

(2)         Ramprogrammet är uppdelat i fyra typer av verksamhet – gränsöverskridande samarbete
            kring strategiska teman (Samarbete), forskardriven forskning baserad på initiativ från
            forskarvärlden (Idéer), stöd till forskares utbildning och karriärutveckling (Människor) och
            stöd till forskningskapacitet (Kapacitet). Indirekta åtgärder inom ramen för Idéer bör
            genomföras i detta särskilda program.

(3)         Detta särskilda program bör drivas av forskarna och stödja spetsforskning som forskarna
            själva valt. Det bör genomföras på ett flexibelt och användarvänligt sätt, med insyn för alla
            berörda aktörer och med hänsyn till relevanta vetenskapliga metoder.

*
       EUT: Vänligen för in nummer och datum.
1
       Se sidan ... i detta nummer av EUT.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                  Europeiska unionens officiella tidning                 L 400/245

(4)      Förslag på spetsforskning bör bedömas av sakkunniga på grundval av ett enda kriterium –
         excellens. Stor vikt bör fästas vid tvärvetenskapliga och sektorsövergripande, vågade och
         nyskapande projekt och nya grupper samt den nya generationen av forskare och etablerade
         forskarlag.

(5)      Det särskilda programmet bör genomföras enligt principerna om vetenskaplig excellens,
         autonomi, effektivitet, insyn och ansvarsskyldighet genom ett europeiskt forskningsråd
         som består av ett oberoende vetenskapligt råd med vetenskapsmän, ingenjörer och forskare
         med högsta renommé, som skall representera europeisk forsknings bredd och djup med
         stöd av en liten och kostnadseffektiv särskild genomförandestruktur och som kommer att
         inrättas som ett genomförandeorgan i enlighet med rådets förordning (EG) nr 58/2003 av
         den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa
         uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram1.

(6)      Kommissionen bör ansvara för genomförandet av det särskilda programmet och garantera
         Europeiska forskningsrådets självständighet, integritet och effektivitet.

1
       EGT L 11, 16.1.2003, s. 1.
 ---pagebreak--- L 400/246          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

(7)         För att forskningsrådets självständighet skall kunna garanteras bör kommissionen se till att
            det vetenskapliga rådets ståndpunkter följs när det gäller vetenskaplig inriktning och
            aspekter av programmets genomförande, och att strukturen för genomförandet strikt,
            effektivt och med den flexibilitet som behövs följer detta särskilda programs mål och krav.

(8)         För att garantera forskningsrådets integritet bör kommissionen se till att det särskilda
            programmet genomförs i enlighet med målen.

(9)         Ramprogrammets regler för företags, forskningscentrums och universitets deltagande och
            spridning av forskningsresultat (nedan kallade "regler för deltagande och spridning") bör
            gälla för det särskilda programmet.

(10)        Ramprogrammet bör komplettera de verksamheter som genomförs i medlemsstaterna och
            andra gemenskapsåtgärder som krävs för den övergripande strategiska insatsen för
            genomförandet av Lissabonmålen, parallellt med framför allt dem som avser
            strukturfonderna, jordbruk, utbildning, kultur, konkurrenskraft och innovation, industri,
            hälsa, konsumentskydd, sysselsättning, energi, transport och miljö.

(11)        Genomförandet av ramprogrammet kan ge upphov till tilläggsprogram där endast vissa
            medlemsstater deltar, till att gemenskapen deltar i program som inletts av flera
            medlemsstater eller till bildandet av gemensamma företag eller andra arrangemang enligt
            artiklarna 168, 169 och 171 i fördraget.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/247

(12)     I enlighet med artikel 170 i fördraget har gemenskapen ingått en rad internationella
         överenskommelser på forskningsområdet och insatser bör göras för att stärka det
         internationella forskningssamarbetet i syfte att ytterligare integrera gemenskapen i den
         globala forskarvärlden. Därför bör detta särskilda program vara öppet för deltagande av
         länder som har slutit avtal i detta syfte och det bör också vara öppet på projektnivå, på
         grundval av ömsesidiga fördelar, för organ från tredjeländer och internationella
         organisationer för vetenskapligt samarbete.

(13)     Forskning som bedrivs inom ramen för detta program bör vara förenlig med grundläggande
         etiska principer, bland annat dem som återspeglas i Europeiska unionens stadga om de
         grundläggande rättigheterna.

(14)     Man bör se till att ramprogrammet har en sund ekonomisk förvaltning och att det
         genomförs på ett så effektivt och användarvänligt sätt som möjligt och att det samtidigt är
         rättsligt säkert och tillgängligt för alla deltagare, i enlighet med rådets förordning (EG,
         Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska
         gemenskapernas allmänna budget1 och kommissionens förordning (EG, Euratom) nr
         2342/2002 om genomförandebestämmelser för den budgetförordningen samt eventuella
         framtida ändringar2.

1
       EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
2
       EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom kommissionens
       förordning (EG, Euratom) nr 1261/2005 (EUT L 201, 2.8.2005, s. 3).
 ---pagebreak--- L 400/248           SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

(15)        Lämpliga åtgärder som står i proportion till Europeiska gemenskapernas finansiella
            intressen bör vidtas för att kontrollera dels hur effektivt det beviljade finansiella stödet är,
            dels hur effektivt medlen används för att förhindra oegentligheter och bedrägerier, och
            nödvändiga mått och steg bör vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats
            felaktigt eller använts på fel sätt i enlighet med rådets förordningar (EG, Euratom) nr
            2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella
            intressen1, rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de
            kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska
            gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter2 och
            Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 om utredningar som utförs
            av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)3.

(16)        Eftersom de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra detta beslut huvudsakligen är
            förvaltningsåtgärder, bör de antas genom det rådgivande förfarande eller
            förvaltningsförfarande som anges i artiklarna 3 och 4 i rådets beslut 1999/468/EG av
            den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens
            genomförandebefogenheter4. Å andra sidan väcker forskning som medför användning av
            mänskliga embryon och stamceller från mänskliga embryon särskilda etiska frågor enligt
            artikel 3 i det här beslutet. Därför bör åtgärder för finansiering av sådana projekt antas
            genom det föreskrivande förfarande som anges i artikel 5 i beslut 1999/468/EG.

1
       EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.
2
       EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.
3
       EGT L 136, 31.5.1999, s. 1.
4
       EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200,
       22.7.2006, s. 11).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/249

(17)     Genomförandet och förvaltningen av verksamheten inom ramen för detta särskilda
         program kommer att kontinuerligt ses över och utvärderas för att bedöma resultaten och
         anpassa och förbättra förfarandena på grundval av erfarenheterna. När det gäller det
         europeiska forskningsrådets strukturer och mekanismer kan den översyn av sjunde
         ramprogrammet efter halva tiden som grundas på en oberoende översyn mot bakgrund av
         kriterierna vetenskaplig excellens, autonomi, effektivitet och öppenhet och med deltagande
         fullt ut av det vetenskapliga rådet visa behovet av ytterligare förbättringar som kräver
         lämpliga ändringar.

(18)     Det särskilda programmet Idéer bör ha en egen budgetpost i Europeiska gemenskapens
         allmänna budget.

(19)     Det erkänns att det särskilda programmet har betydelse som en nyckel till den
         övergripande prioriteringen att uppnå målen excellens, förenklad förvaltning och
         europeiskt mervärde i spetsforskningen, som gemenskapsforskningen bidrar till förutom de
         insatser som redan görs på nationell nivå.

(20)     Programmet följer rekommendationerna i rapporten från Europeiska forskningsrådets
         expertgrupp1 som inrättades av Europeiska rådet i Köpenhamn (november 2002), och som
         följts upp vid efterföljande rådsmöten (november 2003, 11 mars 2004, 25−26 mars 2004,
         26 november 2004) samt godkänts av Europaparlamentet2. Det särskilda programmet
         ligger i linje med Lissabonstrategin och det mål som Europeiska rådet i Barcelona
         beslutade om och som innebär att anslagen till europeisk forskning skall ökas till 3 % av
         EU:s BNP.

1
       ERCEG – Europeiska forskningsrådets expertgrupp. Gruppen inrättades på initiativ av den
       danska ministern för vetenskap, teknik och innovation under det danska ordförandeskapet i
       december 2003.
2
       Betänkande om vetenskap och teknik – politiska riktlinjer för forskningsstöd i Europeiska
       unionen, A6-0046/2005, 28.2.2005.
 ---pagebreak--- L 400/250           SV                Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

(21)        När detta särskilda program genomförs bör lämplig uppmärksamhet ägnas åt integrering av
            ett jämställdhetsperspektiv, liksom bland annat arbetsförhållandena, insynen i
            anställningsprocessen och karriärutvecklingen för forskare som anställts inom ramen för
            projekt och program som finansieras som åtgärder i detta program. Ramar för detta
            återfinns i kommissionens rekommendation av den 11 mars 2005 om den europeiska
            stadgan för forskare och riktlinjer för rekrytering av forskare samtidigt som deras frivilliga
            natur beaktas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                                   Artikel 1

1.          Det särskilda programmet Idéer för gemenskapens verksamhet inom spetsforskning, nedan
            kallat det "särskilda programmet", antas härmed för
            perioden 1 januari 2007−31 december 2013.

2.          Det särskilda programmet skall vara forskarstyrt och stödja forskning som utförs inom alla
            områden av enskilda nationella eller transnationella forskarlag som konkurrerar på
            europeisk nivå. En närmare målbeskrivning och allmänna riktlinjer för dessa verksamheter
            finns i bilaga I.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                   L 400/251

                                                Artikel 2

I enlighet med bilaga II till ramprogrammet skall det belopp som anses nödvändigt för att
genomföra det särskilda programmet uppgå till 7 510 miljoner EUR, varav högst 5 % skall utgöras
av kommissionens administrativa utgifter1.

                                                Artikel 3

1.       All forskningsverksamhet som genomförs inom det särskilda programmet skall vara
         förenlig med grundläggande etiska principer.

2.       Följande forskningsområden skall inte finansieras inom detta program:

         –    Forskningsverksamhet som syftar till mänsklig kloning för reproduktionsändamål.

         –    Forskningsverksamhet som syftar till förändring av människors arvsmassa och som
              kan leda till att sådana förändringar blir ärftliga2.

         –    Forskningsverksamhet som syftar till skapandet av mänskliga embryon enbart för
              forskningsändamål eller för produktion av stamceller, inbegripet genom somatisk
              överföring av cellkärnor.

1
       Inklusive de administrativa utgifterna för Europeiska forskningsrådet.
2
       Forskning om cancerbehandling av gonader får finansieras.
 ---pagebreak--- L 400/252          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

3.          Forskning på mänskliga stamceller, både adulta och embryonala, får finansieras beroende
            både på innehållet i forskningsförslaget och på regelverket i den eller de berörda
            medlemsstaterna.

            Ansökningar om finansiering av forskning på mänskliga embryonala stamceller skall, i
            förekommande fall, innehålla detaljerade uppgifter om de åtgärder för tillståndsgivning
            och kontroll som skall vidtas av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och om de
            etiska godkännanden som ges.

            För utvinning av mänskliga embryonala stamceller skall strikt tillståndsgivning och
            kontroll, i enlighet med regelverket i den eller de berörda medlemsstaterna, tillämpas för
            institutioner, organisationer och forskare.

4.          En översyn av de forskningsområden som anges i punkt 2 skall göras för programmets
            andra fas (2010−2013) mot bakgrund av vetenskapliga framsteg.

                                                   Artikel 4

1.          Kommissionen skall ansvara för genomförandet av det särskilda programmet.

2.          Kommissionen skall upprätta ett europeiskt forskningsråd som skall genomföra det
            särskilda programmet.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/253

3.       Europeiska forskningsrådet skall bestå av ett oberoende vetenskapligt råd med en särskild
         genomförandestruktur i enlighet med bilaga I. Forskningsrådet skall följa principerna om
         vetenskaplig excellens, självständighet, effektivitet, insyn och ansvarsskyldighet.

4.       Kommissionen skall stå som garant för Europeiska forskningsrådets självständighet och
         integritet, se till att forskningsrådets uppgifter utförs korrekt och lämna en årsrapport till
         Europaparlamentet och rådet om forskningsrådets verksamhet och uppfyllande av målen i
         det särskilda programmet.

                                                 Artikel 5

1.       Det vetenskapliga rådet skall bestå av vetenskapsmän, ingenjörer och forskare med högsta
         renommé och lämplig sakkunskap vilka representerar ett stort antal forskningsområden och
         handlar i egenskap av individer, oberoende gentemot utomstående intressen.

         Kommissionen skall utse det vetenskapliga rådets ledamöter enligt ett oberoende och öppet
         urvalsförfarande som överenskommits med det vetenskapliga rådet och inbegriper samråd
         med forskarsamhället och en rapport till Europaparlamentet och rådet.1

         Ledamöternas mandat skall vara begränsat till fyra år och kunna förnyas en gång enligt ett
         rotationssystem som skall garantera kontinuiteten i det vetenskapliga rådets arbete.

1
       Det vetenskapliga rådets deltagande gäller inte för förfarandet för urval av det vetenskapliga
       rådets ursprungliga ledamöter.
 ---pagebreak--- L 400/254          SV                   Europeiska unionens officiella tidning                30.12.2006

2.          Det vetenskapliga rådet skall agera enligt mandatet i bilaga I.

3.          Det vetenskapliga rådet skall upprätta följande:

            a)    Forskningsrådets övergripande strategi.

            b)    Ett arbetsprogram för genomförande av det särskilda programmet som skall antas
                  enligt artikel 6.1.

            c)    Metoder och förfaranden för inbördes utvärdering och utvärdering av förslag som
                  skall ligga till grund för urvalet av de förslag som skall få anslag.

            d)    Ståndpunkter i frågor som ur en vetenskaplig synvinkel kan förbättra det särskilda
                  programmets resultat och effekter och kvaliteten på den forskning som bedrivs.

            e)    En uppförandekod som bland annat skall behandla förebyggande av
                  intressekonflikter.

4.          Det vetenskapliga rådet skall uteslutande agera för det särskilda programmets mål rörande
            vetenskap, teknik och forskning, enligt principerna i artikel 4.3.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/255

                                                Artikel 6

1.       Kommissionen skall anta arbetsprogrammet för genomförandet av det särskilda
         programmet, med en detaljerad redogörelse för målen och de vetenskapliga och tekniska
         prioriteringarna i bilaga I, tillhörande anslag samt tidsschemat för genomförandet.

2.       Arbetsprogrammet skall ta hänsyn till det vetenskapliga och tekniska läget i Europa och
         föregripa utvecklingen. Det skall uppdateras vid behov.

3.       I arbetsprogrammet skall det anges kriterier för utvärdering av förslag inom ramen för
         finansieringssystemen och för val av projekt. För enskilda projekt skall det enda kriteriet
         om excellens tillämpas. För samordning och stödåtgärder kan projektrelaterade kriterier
         tillämpas.

4.       Arbetsprogrammet får innehålla uppgifter om

         a)    organisationer som får bidrag i form av medlemsavgift.

         b)    åtgärder till stöd för särskilda rättsliga enheters verksamhet.
 ---pagebreak--- L 400/256           SV                Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

5.          Kommissionen skall se till att det särskilda programmet genomförs i enlighet med
            principerna i artikel 4.3, liksom med den övergripande strategi som avses i artikel 5.3 a och
            det arbetsprogram som avses i artikel 5.3 b samt det vetenskapliga rådets metoder och
            ståndpunkter enligt artikel 5.3 c och d. Kommissionen skall se till att den särskilda
            genomförandestrukturen exakt, effektivt och med den flexibilitet som krävs följer mål och
            krav i detta särskilda program och inget annat.

6.          När det gäller uppgifterna i artikel 5.3 får kommissionen frångå det vetenskapliga rådets
            ståndpunkt endast om den anser att bestämmelserna i det särskilda programmet inte har
            följts. I sådana fall får kommissionen vidta åtgärder för att upprätthålla kontinuiteten i
            genomförandet av det särskilda programmet och uppnåendet av målen, men åtgärderna
            måste motiveras.

7.          Det rådgivande förfarande som avses i artikel 8.2 skall tillämpas för antagande av det
            arbetsprogram som avses i artikel 6.1.

8.          Förvaltningsförfarandet i artikel 8.3 skall tillämpas när arbetsprogrammet antas, om det
            finns en väsentlig avvikelse från det vetenskapliga rådets ståndpunkt i enlighet med
            artikel 6.6.

9.          Det föreskrivande förfarande som avses i artikel 8.4 skall tillämpas för antagande av
            FoTU-åtgärder där mänskliga embryon och stamceller av sådana används.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/257

                                                Artikel 7

1.       Reglerna för deltagande och spridning skall gälla för det särskilda programmet.

2.       Det särskilda programmet skall genomföras med hjälp av de finansieringssystem som
         fastställs i bilaga III till ramprogrammet.

                                                Artikel 8

1.       Kommissionen skall biträdas av en kommitté.

2.       När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 3 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

3.       När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

         Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara två månader.

4.       När det hänvisas till denna punkt, skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

         Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara två månader.

5.       Kommissionen skall regelbundet informera kommittén om hur genomförandet av det
         särskilda programmet fortlöper i stort och i tid tillhandahålla upplysningar om alla åtgärder
         som föreslås eller finansieras inom detta program enligt vad som anges i bilaga II.

6.       Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
 ---pagebreak--- L 400/258        SV                Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

                                                 Artikel 9

Kommissionen skall sörja för att den oberoende övervakning, bedömning och översyn som
föreskrivs i artikel 7 och bilaga I avsnitt II (Idéer) i ramprogrammet genomförs när det gäller den
verksamhet som omfattas av det särskilda programmet.

                                                Artikel 10

Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens
officiella tidning.

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel

                                                På rådets vägnar
                                                Ordförande
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/259

                                               BILAGA I

             VETENSKAPLIGA MÅL OCH HUVUDLINJER FÖR VERKSAMHETEN

Forskarstyrd spetsforskning inom ramen för den verksamhet som allmänt betecknas som
"grundforskning" är en viktig drivkraft för välstånd och social utveckling eftersom den skapar nya
möjligheter till vetenskapliga och tekniska framsteg. Den bidrar även till att alstra ny kunskap som
leder till framtida tillämpningar och marknader.

Trots många prestationer och goda resultat på många områden utnyttjar Europa inte på bästa sätt sin
forskningspotential och sina resurser och det finns ett akut behov av ökad kapacitet att utveckla
kunskap och omvandla denna kunskap till ekonomiska och sociala värden och tillväxt.

Syften

Syftet med det särskilda programmet "Idéer" är ökad excellens, dynamik och kreativitet i europeisk
forskning. Man vill också göra Europa mer attraktivt för de bästa forskarna både i Europa och i
tredjeland samt för industrins forskningsinvesteringar, genom en konkurrenskraftig EU-omfattande
finansieringsstruktur för spetsforskning som utförs av enskilda forskarlag, inte för att ersätta utan
för att komplettera nationell finansiering. Kommunikation och spridning av forskningsresultat är en
viktig aspekt av programmet.
 ---pagebreak--- L 400/260       SV                Europeiska unionens officiella tidning                       30.12.2006

För genomförandet kommer kommissionen inom ramen för det särskilda programmet att inrätta ett
europeiskt forskningsråd som består av ett oberoende vetenskapligt råd och en liten och
kostnadseffektiv särskild genomförandestruktur. Forskningsrådet kommer att verka enligt
principerna om vetenskaplig excellens, självständighet, effektivitet, insyn och ansvarsskyldighet
och kommer att stödja forskarstyrda projekt inom spetsforskningen som genomförs av enskilda
team som konkurrerar på EU-nivå i alla olika forskningsdiscipliner.

Genom att främja spetsforskning från hela EU kommer det särskilda programmet att syfta till att
placera europeisk forskning i en ledande position för att öppna vägar till nya och ofta oväntade
vetenskapliga och tekniska resultat och nya forskningsområden. Detta kommer att stimulera
idéflödet och ge Europa bättre möjligheter att utnyttja sina forskningstillgångar och främja
innovation på väg mot ett dynamiskt kunskapsbaserat samhälle med långsiktiga fördelar för
konkurrenskraften i de europeiska ekonomierna och för välfärden.

Genomförande av programmet

För genomförandet av detta särskilda program kommer kommissionen till en början att upprätta de
två viktigaste strukturella delarna av Europeiska forskningsrådet – ett oberoende vetenskapligt råd
och en särskild genomförandestruktur.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/261

Europeiska forskningsrådets kostnader för administration och personal (med avseende på det
vetenskapliga rådet och den särskilda genomförandestrukturen) skall vara förenliga med principen
om en liten och kostnadseffektiv förvaltning; de administrativa utgifterna skall hållas så låga som
möjligt samtidigt som nödvändiga resurser för ett högkvalitativt genomförande skall säkerställas i
syfte att maximera finansieringen av spetsforskning.1

Det vetenskapliga rådet

Det vetenskapliga rådet kommer i enlighet med artikel 5 att ha följande uppgifter:

1.       Vetenskaplig strategi

         • Upprättande av den övergripande vetenskapliga strategin för programmet mot bakgrund
             av vetenskapliga möjligheter och europeiska vetenskapliga behov.

         • Arbetsprogrammet och de ändringar som är nödvändiga skall upprättas på permanent
             basis i enlighet med den vetenskapliga strategin, inklusive ansökningsomgångar och
             kriterier samt, om det behövs, en definition av särskilda ämnen eller målgrupper (t.ex.
             unga/nya grupper).

1
       För att underlätta genomförandet av programmet kommer kommissionen för varje möte i
       programkommittén enligt dagordningen i enlighet med fastställda riktlinjer att ersätta
       utgifterna för en företrädare per medlemsstat och för en sakkunnig/rådgivare per
       medlemsstat för sådana punkter på dagordningen där en medlemsstat kräver specialiserad
       sakkunskap.
 ---pagebreak--- L 400/262          SV                Europeiska unionens officiella tidning                   30.12.2006

2.          Vetenskaplig ledning, övervakning och kvalitetskontroll av programmets genomförande

            • Fastställande av ståndpunkter, där så är lämpligt ur ett vetenskapligt perspektiv, med
              avseende på genomförande och handläggning av ansökningsomgångar,
              utvärderingskriterier, förfaranden för inbördes utvärdering, inbegripet urval av experter
              och metoder för inbördes utvärdering och förslagsutvärdering. På grundval av detta
              kommer beslut att fattas om det förslag som skall finansieras, under övervakning av det
              vetenskapliga rådet. Dessutom tillkommer eventuella andra aspekter som påverkar det
              särskilda programmets resultat och genomslagskraft och den genomförda forskningens
              kvalitet.

            • Övervakning av verksamhetens kvalitet och utvärdering av programmets genomförande
              och resultat samt rekommendationer om förbättrande eller framtida åtgärder.

3.          Kommunikation och spridning

            • Kommunikation skall säkerställas med forskarsamfundet och de viktigaste berörda
              aktörerna om programmets verksamhet och resultat samt om Europeiska
              forskningsrådets överläggningar.

            • Rapporter skall avläggas regelbundet till kommissionen om verksamheten.

Det vetenskapliga rådet skall ha full kontroll över beslut om vilken typ av forskning som skall
finansieras och fungera som garant för verksamhetens kvalitet ur ett vetenskapligt perspektiv.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV               Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/263

Det vetenskapliga rådet får på egen hand välja en generalsekreterare som skall verka under dess
ledning. Generalsekreteraren skall bland annat bistå det vetenskapliga rådet med att säkerställa dess
effektiva samverkan med den särskilda genomförandestrukturen och med kommissionen, och med
att övervaka det effektiva genomförandet av dess strategi och ståndpunkter genom den särskilda
genomförandestrukturen.

Administrativt stöd kan ges till det vetenskapliga rådets ordförande och vice ordförande.

Den särskilda genomförandestrukturen

Ansvaret för alla aspekter rörande det administrativa genomförandet och genomförandet av
programmet skall ligga på den särskilda genomförandestrukturen, i enlighet med det årliga
arbetsprogrammet. Genomförandet av utvärderingsförfarandena, förfarandet för inbördes
utvärdering och urvalsförfarandet i enlighet med de principer som fastställts av det vetenskapliga
rådet, liksom säkerställandet av den finansiella och vetenskapliga förvaltningen av anslagen skall
framför allt ske inom ramen för denna struktur. Den särskilda genomförandestrukturen kommer att
hålla det vetenskapliga rådet underrättat om sin verksamhet.

Förvaltningen av Europeiska forskningsrådet skall skötas av personal som har anställts särskilt för
detta ändamål, inbegripet tjänstemän från EU-institutionerna, och kommer endast att omfatta de
faktiska administrativa behoven för att garantera den stabilitet och kontinuitet som krävs för en
effektiv förvaltning.
 ---pagebreak--- L 400/264        SV                Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

Kommissionens roll

Kommissionen kommer att stå som garant för Europeiska forskningsrådets fullständiga
självständighet och integritet. Den skall se till att forskningsrådet handlar i enlighet med principerna
om vetenskaplig excellens, oberoende, effektivitet och öppenhet och att det noga följer de metoder
för strategi och genomförande som det vetenskapliga rådet har fastställt. Kommissionen kommer
särskilt att göra följande:

• Se till att den särskilda genomförandestrukturen upprättas och fastställa dess uppgifter och
   ansvarsområden.

• Utse den särskilda genomförandestrukturens direktör och högre tjänstemän med beaktande av det
   vetenskapliga rådets synpunkter.

• Anta arbetsprogrammet och ståndpunkter om metoder för genomförande som fastställs av det
   vetenskapliga rådet.

• Se till att förslag antas och projekt finansieras enbart på grundval av prioriteringarna efter den
   inbördes utvärderingen. Förändringar i prioriteringarna från den inbördes utvärderingen måste
   uttryckligen godkännas av det vetenskapliga rådet.

• Regelbundet informera programkommittén om programmets genomförande.

• I samarbete med det vetenskapliga rådet utarbeta en årsrapport om Europeiska forskningsrådets
   verksamhet och uppfyllande av målen i det särskilda programmet, och överlämna den till rådet
   och parlamentet.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/265

Verksamhet

Programmet kommer att främja spetsforskning i världsklass. Termen "spetsforskning" speglar en ny
syn på grundforskningen. Dels innebär den att grundforskningen inom vetenskap och teknik är av
grundläggande betydelse för den ekonomiska och sociala välfärden, dels att forskning vid och
bortom gränserna för vårt nuvarande vetande är ett i grunden riskfyllt projekt som letar sig in på nya
och utmanande forskningsområden utan vetenskapliga gränser.

Programmet kommer att stödja enskilda projekt som kan genomföras inom vilket område som helst
inom den vetenskapliga och tekniska grundforskningen som omfattas av gemenskapens forskning
inom ramen för detta ramprogram, inbegripet ingenjörsvetenskap, samhällsvetenskap och
humaniora. Om så är lämpligt kan hänsyn tas till särskild forskning eller särskilda målgrupper
(t.ex. den nya generationen av forskare/nytillkomna team), med beaktande av programmålen och
behoven av ett effektivt genomförande. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt nytillkomna
eller snabbväxande områden vid kunskapens gränser och i gränsområdet mellan olika discipliner.

Tillvägagångssättet kommer att vara forskarstyrt. Det innebär att programmet kommer att stödja
projekt som genomförs av forskare inom ämnen de valt inom ramen för ansökningsomgångar.
Förslagen kommer att bedömas genom inbördes utvärdering med excellens som enda kriterium med
beaktande av såväl excellens i nya grupper, en ny generation av forskare, som väletablerade team,
och särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt förslag som i hög grad är nydanande och därför
innebär stora vetenskapliga risker.
 ---pagebreak--- L 400/266       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

Programmet kommer att stödja projekt som genomförs av enskilda forskarteam som kan vara
nationella eller transnationella. Ett enskilt team består av en enskild ansvarig forskare och vid behov
andra medlemmar i teamet.1

Översyn

Genomförandet och förvaltningen av verksamheten kommer att kontinuerligt ses över och
utvärderas för att bedöma resultaten och anpassa och förbättra förfarandena på grundval av
erfarenheterna. I samband med den preliminära utvärdering som avses i artikel 7.2 i
ramprogrammet skall en oberoende översyn av forskningsrådets strukturer och mekanismer också
genomföras mot bakgrund av kriterierna vetenskaplig excellens, självständighet, effektivitet och
insyn och med full medverkan av det vetenskapliga rådet. Även förfarandet och kriterierna för
urvalet av ledamöter i det vetenskapliga rådet kommer att ingå. Vid översynen skall man
uttryckligen behandla fördelarna och nackdelarna med en struktur grundad på ett
genomförandeorgan och en struktur grundad på artikel 171 i fördraget. På grundval av denna
översyn bör dessa strukturer och mekanismer vid behov ändras.

Kommissionen skall se till att alla nödvändiga förberedelser, inklusive alla lagstiftningsförslag som
den anser nödvändiga, genomförs och läggs fram för Europaparlamentet och rådet i enlighet med
fördraget för att den övergång som krävs till en eventuell ändrad struktur skall kunna ske så snart
som möjligt. Härvid kommer ramprogrammet att anpassas eller utökas genom
medbeslutandeförfarande i enlighet med artikel 166.2 i fördraget. Den lägesrapport som avses i
artikel 7.2 i ramprogrammet och som skall föregå den preliminära utvärderingen skall innehålla de
första resultaten om hur forskningsrådet fungerar.

1
       "I enlighet med reglerna för deltagande är deltagande av mer än en rättslig enhet inte
       uteslutet."
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/267

Etiska aspekter

Grundläggande etiska principer skall följas vid genomförandet av detta särskilda program och i den
forskningsverksamhet som följer av det. Hit hör bland annat de principer som framgår av
Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, däribland skydd av människans
värdighet och liv, skydd av personuppgifter och privatlivet samt av djuren och miljön i enlighet med
gemenskapslagstiftningen och gällande internationella konventioner, riktlinjer och
uppförandekoder, såsom Helsingforsdeklarationen, Europarådets konvention om mänskliga
rättigheter och biomedicin, vilken undertecknades i Oviedo den 4 april 1997, med tilläggsprotokoll,
FN-konventionen om barnets rättigheter, Unescos universella deklaration om humangenomet och
mänskliga rättigheter, FN-konventionen om bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen
(BTV-konventionen), det internationella fördraget om växtgenetiska resurser för livsmedel och
jordbruk, samt Världshälsoorganisationens (WHO) gällande resolutioner.

Hänsyn kommer också att tas till synpunkterna från den europeiska rådgivande gruppen för etik
inom bioteknik (1991–1997) och den europeiska gruppen för etik inom vetenskap och ny teknik
(sedan 1998).

I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och de olika angreppssätt som tillämpas i Europa
måste deltagare i forskningsprojekt följa gällande lagar, förordningar och etiska bestämmelser i de
länder där forskningen kommer att genomföras. Nationella bestämmelser gäller under alla
förhållanden och forskningsverksamhet som är förbjuden i en given medlemsstat eller ett annat land
kommer inte att erhålla något gemenskapsfinansierat stöd i medlemsstaten eller landet i fråga.
 ---pagebreak--- L 400/268       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

I tillämpliga fall skall deltagarna i forskningsprojekten begära godkännande från relevanta
nationella eller lokala etikkommittéer, innan FoTU-verksamheten inleds. Kommissionen kommer
systematiskt att genomföra en etisk granskning av sådana förslag som berör etiskt känsliga frågor
eller som inte tillräckligt uppmärksammar etiska aspekter. I särskilda fall kan en etisk granskning
genomföras under projektets genomförande.

Ingen forskningsverksamhet som är förbjuden i samtliga medlemsstater skall finansieras.

Enligt protokollet om djurskydd och djurens välfärd som fogas till fördraget skall gemenskapen
fullt ut ta hänsyn till djurens välfärd när gemenskapens politik utarbetas och genomförs – detta
gäller även forskning. Enligt rådets direktiv 86/609/EEG av den 24 november 1986 om tillnärmning
av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skydd av djur som används för försök och
andra vetenskapliga ändamål1 skall alla experiment utformas så att man undviker att utsätta
försöksdjuren för ångest, smärta och lidande i onödan; så få djur som möjligt skall användas; man
skall ta i anspråk djur med den lägsta graden av neurofysiologisk känslighet och man skall se till att
förorsaka minsta möjliga smärta, lidande, ångest eller bestående men. Förändringar av djurens
arvsmassa och kloning av djur får endast komma i fråga om syftena är etiskt motiverade och
villkoren är sådana att djurens välfärd garanteras och principerna om biologisk mångfald
respekteras.

Vid genomförandet av detta program kommer kommissionen regelbundet att övervaka
vetenskapliga framsteg och nationella och internationella bestämmelser för att ta hänsyn till
utvecklingen.

1
       EGT L 358, 18.12.1986, s. 1. Direktivet ändrat genom direktiv 2003/65/EG (EUT L 230,
       16.9.2003, s. 32).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                  Europeiska unionens officiella tidning                  L 400/269

                                               BILAGA II

 INFORMATION SOM KOMMISSIONEN SKALL LÄMNA I ENLIGHET MED ARTIKEL 8.6

1.       Information om åtgärder som gör det möjligt att övervaka varje förslags hela livstid och
         som särskilt omfattar

         –     framlagda förslag,

         –     utvärderingsresultat för varje förslag,

         –     avtal om bidrag,

         –     genomförda åtgärder.

2.       Information om resultatet av varje ansökningsomgång och genomförande av åtgärder som
         särskilt omfattar

         –     resultaten av varje ansökningsomgång,

         –     ingående av avtal om bidrag,

         –     genomförande av åtgärder, däribland uppgifter om betalningar och resultatet av
               åtgärder.

3.       Information om genomförandet av program, däribland relevant information om
         ramprogrammet och det särskilda programmet.

Denna information (särskilt om förslag, utvärderingen av dessa och avtal om bidrag) bör lämnas i
enhetligt, strukturerat format som kan läsas och behandlas elektroniskt och som man kan få tillgång
till genom IT-baserad information och ett rapportsystem som gör det lätt att analysera uppgifter.