CELEX: 51969PC0050
Language: nl
Date: 1969-01-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE VERWEZENLIJKING VAN DE VRIJHEID VAN VESTIGING VOOR DE ANDERS DAN IN LOONDIENST VERRICHTE WERKZAAMHEDEN IN DE LANDBOUW (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 50
Vol. 1969/0009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                         /
COMMISSIE      VAN          DE    EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(69 ) 50 def .
                                                Brussel , 30 ;januari 1969
             VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE
               VERWEZENLIJKING VAN DE VRIJHEID VAN VESTIGING
                 VOOR DE ANDERS DAN IN LOONDIENST VERRICHTE
                          ■WERKZAAMHEDEN IN DE LANDBOUW
                ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
     COM(69 ) 50 def .1
 ---pagebreak--- TOELICHTING ---pagebreak---                                                  - 2
1 . Grondslag van het voorstel
        ' Het algemene programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid
van vestiging, dat door de Raad op 18 december 1961 ( l) werd vastgesteld, bevat
een speciaal tijdschema voor de landbouw , dat in titel . IV, F , 6 bepaalt dat aan
het eihde van de overgangsperiode alle overige beperkingen die voor de toegang
tot en de uitoefening van bovengenoemde werkzaamheden bestaan zullen worden
                                                                                        j
opgeheven .                                                             -
           Overeenkomstig artikel 54 , lid 2 van het Verdrag dient de Commissie thans
een voorstel tot uitvoering van de bovengenoemde bepalingen in bij de Raad , die
hierover , na raadpleging van het Économisch en Sociaal Comité en van de vergade­
ring , met eenparigheid van stemmen beslist . Dit voorstel is het zesde in de reeks
maatregelen voor de verwezenlijking van de vrijheid van vestiging in de land­
bouw. De eerste twee maatregelen zijn richtlijn No. 63/261 van
2 april 1963 ( 2) tot vaststelling van de wijze waarop de vrijheid van vestiging
in de landböuw"op het grondgebied van een lid^staat wordt verwezenlijkt voor
onderdanen van de andere landen van de Gemeenschap , die gedurende twee jaar
zonder . onderbreking als werknemers in de landbouw in dezfe lii- staat werkzaam
zijn geweest", en richtlijn No . 63/262 van 2 april 1963 (3 ) inzake "landbouw-
bedrijven die sedert meer dan twee jaar verlaten of onbebouwd zijn ". De derde
groep maatregelen wordt gevormd door twee richtlijnen , resp . inzake de pacht-
overeenkomsten ( richtlijn No . 67/531 van 25 juli 19&7 ) ( 4)» en <*e vrijheid
van landbouwers over te gaan van het ene bedrijf naar het andere ( richtlijn
No . 67/530 van 25 juïi 1967 ) (4)* De vierde groep maatregelen bestaat uit
twee richtlijnen betreffende de toetreding tot landbouwcoöperaties ( richtlijn
No . " 67/532 van 25 juli 1967 ) ( 4) en de gebruikmaking van krediet (5 april 1965)(5 )«
                                                                              * * *A • •
(1)    PBEG   No .   2 van 15 januari 1962 , blz . 36/62
(2)    PBEG.  No .  62 van 20 april .1963 , blz . 1323/63 • . •
( 3)   PBEG   No .  62 . van 20 april, 1963 , ; blz. ,1326/63 ; : » , '
( 4)   PBEG   No .  190 van 10 augustus 1967 » blz. 190/3 , 190/l , 190/5
( 5)   PBEG   No . 'L 93 van 17 aprii 1968 , blz . lr3                           •    ;
 ---pagebreak---                                          -3 -
         Dg vijfje maatregel is het voorstel voor een richtlijn betreffende het
recht van gebruikmaking van de verschillende steunmaatregelen , dat op 23 december
1966 door de Commissie aan de Raad werd voorgelegd . Het Europese Parlement en het
Economisch en Sociaal Comité hebben reeds , resp . op 31 mei 1967 en 15 mei 1968
advies uitgebracht .
2 . Algemcne opmerkingen
         Het onderhavige voorstel is een der laatste documenten die aan de Raad
zullen worden voorgelegd in toepassing van het algemeen programma voor de op­
heffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging in de landbouwsector
en tevens het belangrijkste . Het beoogt iraners de verwezenlijking van de volle­
dige vrijheid van vestiging door de opheffing van alle beperkingen die onder­
danen van andere lid-staten , 'zij het natuurlijke personen dan wel vennootschap­
pen in de zin van artikel 58 va*1 het Verdrag , de toegang tot en de uitoefening
van anders dan in loondienst verrichte landbouwwerkzaamheden onder dezelfde
voorwaarden als de eigen onderdanen belemmeren .
         Bij de geleidelijke verwezenlijking van de vrijheid van vestiging in de
landbouw , zoals in het algemeen programma voorzien , kunnen drie fasen worden
onderscheiden :
-    na de goedkeuring van het algemeen programma werden     de toegang tot en de
     uitoefening van landbouwwerkzaamheden anders dan in loondienst onder dezelfde
     voorwaarden als eigen onderdanen vrijgemaakt voor onderdanen van een andere
     lid-staat , die gedurende twee jaar als werknemers in de landbouw in het ont­
     vangende land werkzaam zijn geweest" ( richtlijn No . 63/261 ) en voor onderdanen
     van een andere lid-staat die zich vestigen op landbouwbedrijven die sedert
     meer dan twee jaar verlaten of onbebouwd zijn ( richtlijn No . 63/262 ).
     Op 31.12.1966 was richtlijn No . 63/261 van toepassing geweest op 313 , een
     richtlijn No . 63/262 op 71 landbouwers , d.i . in totaal 384 personen , waarvan
     21 Duitsers , 72 Belgen , 246 Italianen , 44 Nederlanders en 1 Luxemburger ;
( l ) Met uitzondering van de begunstigden onler richtlijn No . 63/262 die om
      begrijpelijke redenen geen recht hadden over te gaan van het ene bedrijf
      naar het andere
 ---pagebreak---                                            - 4 -
 - een tweede fase zag op de opheffing van alle beperkingen die gevestigde of
      zich vestigende landbouwers belemmerden hun activiteiten uit te oefenen onder
     dezelfde voorwaarden en met dezelfde rechten als de eigen onderdanen . Allengs
     werden deze landbouwers gelijkgesteld ten aanzien van de pachtovereenkomsten
      ( richtlijn No . 67/531 ), het recht om over te gaan van het ene bedrijf naar
     het andere ( richtlijn No . 67/530 ), de toetreding tot landbouwcoöperaties
      ( richtlijn No . 67/532 ), de gebruikmaking van kredieten ( richtlijn No . 68/992 );
     ook zullen zij binnenkort recht kunnen doen gelden op steunmaatregelen . Uit
     de door de lid-staten medegedeelde statistische gegevens blijkt dat zich in
     1959 1767 bedrijfshoofden in de landbouw uit andere lid-staten in België
     hadden gevestigd , waaronder 906 Nederlanders , 73 Duitsers , 137 Luxemburgers ,
     252 Fransen en 399 Italianen , die 13.330 ha in bedrijf hadden op een totale
     bedri jfsoppervlakte van 1 . 656 . 583 ha ; dat zich sinds 1958 94 zelfstandige
     bedri jfshoofdden uit andere lid-staten in Nederland vestigden ; en dat het
     aantal - in meerderheid Nederlandse - bedri jfshoofden dat zich in Luxemburg
     had gevestigd op ongeveer 200 kan worden geschat .
     Het aantal begunstigden onder de voorgaande richtlijnen lijkt derhalve be­
     trekkelijk gering ( in 1959 beliep het percentage in België gevestigde land­
     bouwers uit andere lid-staten slechts 0,67 % van het totale cijfer der be-
     dri jfshoofden ~in de landbouw in dit land), ten gevolge van de      beperkingen
   ■ voor de toegang van buitenlanders tot anlers dan in loondienst verrichte
     landbouwwerkzaamheden in de lid-staten van de Gemeenschap . Thans wordt deze
     in bilaterale of multilaterale verdragon geregeld , dan wel overgelaten aan
- het oerdeel vain de autoriteiten van het ontvangende land .
- Zo moest na de verwezenlijking van de gelijkstelling van de onder de              hier­
     boven genoemde voorwaarden gevestigde landbouwers , in een derde fase le vol­
     ledige vrijmaking van de toegang tot landbouwwerkzaamheden worden bereikt (-1 ).
     Met de invoering van de volledig vrije vestiging en de opheffing van de nog
     bestaande beperkingen door het onderhavige voorstel , zal zich een geheel
     nieuwe situatie voordoen . Bij gebrek aan nauwkeurige en recente gegevens
     over de migraties van landbouwers binnen de Gemeenschap en meer in het
                                                                             • m • /é • •
 ( l ) Opgemerkt zij dat het vrij verrichten van diensten in de met do landbouw
         samenhangende werkzaamheden en de vestiging en het vrij verrichten van
         diensten voor de werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf , resp . op
         14 december 1964 bij richtlijn vaii de Raad No . 65/1 en op 24 oktober 1967 bij
         richtlijn van de Raad No . 67 /654 volledig worden vrijgemaakt .
 ---pagebreak--- bijzonder over de invloed van de faciliteiten , die de begunstigden door de
gelijkstellingsmaatregelen van de lid-staten in toepassing van de bovengenoem­
de richtlijnen verkregen , is het welhaast onmogelijk het effect van een volle­
dig vrije toegang tot en uitoefening van werkzaamheden in de landbouwsector
op de omvang van deze migratie te beoordelen . Niettemin zijn de gegevens van
dit probleem veranderd , en hiermee zal in het kader van het landbouwstruc-
tuurbeleid rekening moeten worden gehouden . Doch het recht van vestiging vormt
slechts een der aspecten van de geografische mobiliteit die door dit beleid
wordt verlangd en het lijkt geenszins noodzakelijk de vordering der werkzaam­
heden in één sector te koppelen aan het voortschrijden van de studies in een
andere .
Dit voorstel voor een richtlijn mag dus worden beschouwd als het belangrijkste
document voor het recht van vestiging in de landbouw , niet alleen wegens zijn
betekenis op het principiële vlak en zijn economische en sociale gevolgen ,
doch eveneens omdat het de eerder op basis van titel IV van het algemeen
programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging
vastgestelde richtlijnen niet vervangt , doch deze veeleer vervolledigt en op
bepaalde punten wijzigt .
Aangezien de uitvoering de taak is van de lid-staten , bevat het voorstel
geen opsomming van de afgeschafte of gewijzigde bepalingen . Belangrijk is o.a.
de afschaffing van de bepalingen van de artikelen 5 van de richtlijnen
Nos . 63/261 en 63/262 betreffende de kennisgeving van de vestiging aan de
bevoegde instanties van het ontvangende land door de begunstigden . Deze kennis­
geving werd gerechtvaardigd door het feit dat de begunstigden moesten aantonen
dat zij werknemers in de landbouw waren en als zodanig gedurende meer dan twee
jaar in het ontvangende land werkzaamheden in de landbouw hadden uitgeoefend ,
of dat zij voornemens waren zich op verlaten of onbebouwde landbouwgronden
te vestigen . In het door het onderhavige voorstel ingevoerde stelsel van
volledig vrije vestiging valt de grond voor deze kennisgeving weg.
 ---pagebreak--- 3 . B i.i zonde re opmerkingen
Lanclb ouwwe rkz aamhe den
        Zoals ook in de voorgaande op "basis van titel IV, F van het algemeen
programma voor de opheffing van de "beperkingen van de vrijheid van vestiging
vastgestelde richtlijnen , zijn de in artikel 2 van het voorstel genoemde
1andbouwwerkzaamheden Vervat in bijlage V van dit programma.
    - Het leek dienstig , in artikel 2 enige van de vóórnaamste door de "bijlage
bestreken werkzaamheden indicatief te noemen. Hoewel de zijdeteelt , da olijven-
teelt en de verbouw van textielve zeigewassen , niet zijn vermeld , behoren      1
deze wel degelijk tot de door dit voorstel geliberaliseerde werkzaamheden .
 ---pagebreak---                     - VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE BAAD
                . INZAKE DE VERWEZENLIJKING VAN DE VRIJHEID VAN
                   VESTIGING VOOR DE ANDERS DAN IN LOONDIENST
                     : VERRICHTE WERKZAAMHEDEN IN DE. LANDBOUW
                      r ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE . EUROPESE .GEMSENSCHAPPEN ,      ..   .
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische - Gemeenschap
                                                                   I
en met name op artikel 54i leden 2 en 3 » ■
gelet op het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van de
vrijheid van vestiging ( l ) en met namé op titel IV, F , 6,'
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat hot algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen
van de vrijheid van vestiging voor de verwezenlijking van deze vrijheid in de
landbouw een speciaal tijdschema omvat , waarbij rekening wordt gehouden met
het bijzondere karakter van het landbouwbedrijf ; dat - de laatste maatregel ,
vervat in dit schema , de opheffing inhoudt ten gunste van de onderdanen van
de overige lid-staten , van alle nog bestaande beperkingen inzake de vrijheid
van vestiging in de landbouw;
overwegende dat voor de juiste toepassing van de richtlijn dient te worden
vastgesteld wat onder werkzaamheden in de landbouw moet worden verstaan;
                                                                     • • •/• • •
( l ) Publikatieblad No. 2 van 15 januari' 1962 , blz . 36/62
 ---pagebreak--- overwegende dat de landbouwwerkzaamheden in de zin van deze richtlijn mede de
verkoop door de producent van de produkten van zijn bedrijf omvatten ;
overwegende dat deze richtlijn de laatste van de in titel IV , F van het al­
gemeen programma voor de vestiging in de landbouw voorziene maatregel zal zijn ,
zodat in de ruimst mogelijke zin dient te worden vastgesteld wat onder beper­
king moet worden verstaan en zulks onder verwijzing naar dit programma ;
overwegende dat de vestigingsvoorwaarden niet mogen worden vervalst door
steunmaatregelen van de lid-staat van oorsprong of herkomst ; dat bijgevolg
voor de juiste toepassing van de richtlijn nauwkeurig dient te worden omschre­
ven wat onder de termen van artikel 54 » lid 3 , sub h) van het Verdrag moet
worden verstaan ;
overwegende dat , overeenkomstig de bepalingen van het algemeen programma , de
beperkingen betreffende de bevoegdheid zich bij beroeps- en bedri jfsorganisa-
                            \
ties aan te sluiten moeten worden opgeheven voor zover de beroepswerkzaamheden
van de betrokkene de uitoefening van deze bevoegdheid meebrengen ;
overwegende dat de verplaatsings- en verbli jfsvoorwaarden ten aanzien van
alle begunstigden van de vrijheid van vestiging zijn neergelegd in twee door
de Raad op 25 februari 1964 vastgestelde richtlijnen ( l );
overwegende dat , voor zover nodig , richtlijnen zijn of zullen worden vastge­
steld inzake de coördinatie van de door de lid-staten van de vennootschappen
ge'êiste waarborgen ter bescherming zowel van de vennoten als van derden ;
overwegende dat de vroeger op basis van titel IV , F van het algemeèn programma
voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging vastgestelde
richtlijnen van kracht blijven , voor zover de daarin vervatte bepalingen niet
in strijd zijn met diq van deze richtlijn ;
                                                                   •••/•••
( l ) Publikatieblad No . 56 van 4 april 19&4i hlz . 845/64 en 850/64
 ---pagebreak---                                             9 -
. 'erwegenie tenslotte dat de vrijheid van 'vestiging in de landbouw zal worden
vergemakkelijkt door de onderlinge erkenning van diploma 's , , certificaten en
andera titels ï dat te dien §,'; .nde late.r richtlijnen zullen moeten worden vast­
gesteld; .                  ....       <-            - ... ■ , ,       ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :          '
                                                                    • •*/• • •
 ---pagebreak---                                           - 10
                                          artikel 1
        De lid-staten heffen terx behoeve van de in titel I van het algemeen
programma voor de opheffing van de "beperkingen van de vrijheid van vestiging
vermelde natuurlijke personen en vennootschappen , hierna "begunstigden genoemd ,
de onder titel III van dit programma "bedoelde beperkingen op ten aanzien van
de toegang tot en de uitoefening van de in artikel 2 genoemde anders dan in
loondienst verrichte landbouwwerkzaamheden .
                                          Artikel 2
        Onder landbouwwerkzaamheden in de zin van deze richtlijn worden verstaan
de werkzaamheden vermeld in bijlage V van het algemeen programma voor de op­
heffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging ( klasse ex 01 , landbouw ,
groep 011 van de " classification internationale type , par industrie , de toutes
les branches d'activité économique ") ( l ) met name :
a) de algemene landbouw , met inbegrip van de wijnbouw, de fruitbomenteelt ,
     de zaadteelt , de groente-, bloemen- en sierplantenteelt , ook in kassen ;
b ) de veeteelt , de pl\iimveeteelt , de konijnenfokkerij , de pelsdierenfokkeri j en
     het fokken van diverse andere dieren ; de bijenteelt , de produktie van vlees ,
     melk , wol , huiden en pelterijen , eieren , honing .
                                          Artikel 3
1.      De lid-staten heffen de beperkingen op die met name :
a) op grond van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen de begunstigden
     verhinderen zich in het ontvangende land onder dezelfde voorwaarden en met
     dezelfde rechten en verplichtingen als de eigen onderdanen te vestigen ;
b) voortvloeien uit een administratieve handelwijze ten gevolge waarvan op
     de begunstigden in vergelijking met de eigen onderdanen een discriminerende
     behandeling wordt toegepast .
                                                                         • • • /» • •
( l ) Bureau voor de Statistiek van de Verenigde Naties ; Statistische studies ,
      serie II , No . 4 herz . 1 ( New York 1958 )
 ---pagebreak--- 2.      Tot de op te heffen beperkingen "behoren in het bijzonder die , welke voor­
komen in de bepalingen die ten opzichte van <£e begunstigden op onderstaande
wijze de vestiging verbieden of beperken j                       •
a) in België î
    - door de verplichting in het beiit te zijn van een beroepskaart .( artikel 1
      van de wet van 19 februari 1965 );
b) in Frankri jk Î      .
    - door de verplichting in het bezit te zijn van een beroepskaart voor land­
      bouwer of van een bedrijfsvergunning ( decreet No . 54-72 van 20 januari 1954 »
      besluit van 30 maart 1955)»
    - door de verplichting eventueel in het bezit te zijn van een legitimatie­
      bewijs als buitenlands handelaar ( wetsbesluit van 12 november 1938 , wet
      van 8 oktober 1940);.
c ) in Euxemburg :
    - door de beperkte duur van de vergunningen , verleend aan vreemdelingen die
      een werkzaamheid als tuinder , bloemkweker , tuinzadenkweker uitoefenen
      ( artikel 21 van de wet van 2 juni 1962).                                   '
                                     Artikel 4
        De lid-staten erkennen dat de begunstigden van deze richtlijn vrije
toegang hebben tot de in artikel 2 bedoelde werkzaamheden anders dan in loon­
dienst en deze zonder voorafgaande vergunning kunnen uitoefenen onder dezelfde
                                                               \
voorwaarden als de eigen onderdanen.
                                     Artikel 5
1 . . De lid-staten verlenen aan de eigen onderdanen , naar aanleiding van of
na hun vestiging in een andere lid-staat , direct noch indirect enigerlei
steun , met name in de vorm van leningen', waardoor de vestigingsvoorwaarden in het
 ontvangende land worden vervalst .
 ---pagebreak---                                        - 12 -
2.     Onder de op te heffen steunmaatregelen komen in het bijzonder voor :
- in Duitsland : de steunmaatregelen , "bedoeld in de richtlijn van 1 oktober
   1964 , van het Bondsministerie van Landbouw en "bossen , betreffende het ge­
   bruik van begrotingsmiddelen ter bevordering van de migraties naar het
   buitenland ;
- in Nederland : de kredietgarantie , in toepassing van de Ri jkskredietgaran-
   tieregeling , voor zover deze wordt verleend aan Nederlandse onderdanen die
   zich in een andere lid-staat vestigen .
3.     Als steun waardoor de vestigingsvoorwaarden worden vervalst , wordt niet
beschouwd :
a) de aan de begunstigden van deze richtlijn ten behoeve van hun vestiging
    verleende administratieve , technische en sociale hulp in het kader van de
    samenwerking tussen de hiertoe door de bevoegde autoriteiten van de lid­
    staten van vertrek en ontvangst aangewezen en gecontroleerde diensten en
    organismen ;
b ) de financiële of materiële bijdrage van de lid-staat van oorsprong van de
    begunstigde aan het eventuele vervoer van zijn gezin , zijn persoonlijke
    voorwerpen , zijn huisraad , zijn levende en dode have tot aan de grens van
    het land van ontvangst .
                                   Artikel 6
1.     De lid-staten zien erop toe dat de begunstigden van deze richtlijn het
recht hebben zich bij beroeps- of bedrijfsorganisaties aan te sluiten onder
dezelfde voorwaarden en met dezelfde rechten en verplichtingen als de eigen
onde rdanen .
2.     Het recht van aansluiting brengt verkiesbaarheid mede of het recht in
bestuursfuncties bij de beroeps- of bedrijfsorganisaties te worden benoemd .
Deze bestuursfuncties kunnen echter aan de eigen onderdanen worden voorbe­
houden wanneer de betrokken beroeps- of bedrijfsorganisatie , krachtens een
wettelijke of bestuursrechtelijke bepaling , deelneemt aan de uitoefening
van het openbaar gezag .
 ---pagebreak--- 3»     In het Groothertogdom Luxemburg brengt het lidmaatschap van de Kamer
van Koophandel , de Kamer van Ambachten en de Kamer van Landbouw voor de
begunstigden van deze richtlijn niet het recht mede deel te nemen aan de ver­
kiezing voor de bestuursorganen . '
                                 Artikel 7
1.    Wanneer een lid-staat van de eigen onderdanen voor de toegang tot of .
de uitoefening van een der in artikel 2 bedoelde werkzaamheden een bewijs
van betrouwbaarheid en het bewijs dat zij vroeger niet failliet werden ver­
klaard of slechts een van deze beide bewijzen eist , aanvaardt deze lid-staat
als voldoende bewijs voor de begunstigden van deze richtlijn , het overleggen
van een uittreksel uit het strafregister of , bij ontbreken daarvan , een door
een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie van het land van oor­
sprong of herkomst afgegeven gelijkwaardig document , waaruit blijkt dat aan
deze eisen is voldaan.
2.    Wanneer , met betrekking tot de niet-faillietverklaring , een dergelijk
document door het land van oorsprong of herkomst niet wordt afgegevén , zal
dit kunnen worden vervangen door een door de betrokkene ten overstaan van
een rechterlijke of administratieve instantie ,, een notaris of een bevoegde
beroeps- of bedrijfsorganisatie van de lid-staat van oorsprong of herkomst
onder ede afgelegde verklaring .
3.    De Gveresakonstig do léden 1 en 2 afgegeven documenten mogen bij over­
legging niet 'ouder zijn dan drie maanden.
4*    De lid-staten wijzen binnen de in artikel 8 gestelde termijn de voor
de afgifte van bovenbedoelde documenten bevoegde instanties en instellingen
aan en stellen de overige lid-staten en de Commissie daarvan onmiddellijk
in kennis .
 ---pagebreak---                                      - 14 -
                                    Artikel 8
        De bepalingen van de richtlijn van de Raad van 15 oktober 1968 betref­
fende de verwezenlijking van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten
van diensten voor anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden welke onder
de kleinhandel ressorteren ( ex groep 612 CITl ) ( l ) en de richtlijn van de
Raad van 15 oktober 1968 betreffende de overgangsmaatregelen op het gebied
van de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden welke onder de klein­
handel ressorteren ( ex groep 612 CITl ) ( l ) zijn van toepassing op de werk­
zaamheden van de kleinhandel door de producenten van landbouwprodukten die ,
zonder als producent in het ontvangende land gevestigd te zijn , daar hun
produktie zelf aan de eindverbruiker verkopen .
                                    Artikel 9
        Binnen zes maanden na kennisgeving van deze richtlijn treffen de lid­
staten de nodige maatregelen voor het volgen van deze richtlijn en stellen
de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
                                    Artikel 10
        Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .
                                                     Brussel ,
                                                     Voor de Raad :
                                                     De voorzitter ,
( l ) PBEG No . L 260 van 22 oktober 1968