CELEX: C1996/336/34
Language: sv
Date: 1996-11-09 00:00:00
Title: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht av den 22 april 1996 i målet mellan Erika Reimer och Amt für Land- und Wasserwirtschaft Flensburg (Mål C-300/96)

Nr C 336/ 18            SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                          9.11.96

    Grekland . Vad beträffar situationen i de andra medlems­               Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
    staterna, kan sägas att feta produceras i flera medlems­               den 16 september 1996 av Förbundsrepubliken Tyskland
    stater sedan flera decennier och är föremål för en inte
                                                                                                        ( Mål C-301/96 )
    obetydlig handel mellan medlemsstaterna . Volymen på
                                                                                                          ( 96/C 336/35 )
    denna produktion är sedan flera år jämförbar med, ja till
    och med större än den som är registrerad i Grekland .
    Konsumtionen i detta land omfattar framför allt feta                   Förbundsrepubliken Tyskland har den 16 september 1996
    som är producerad utanför Grekland . Slutligen är fetan                väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot
    föremål för äldre rättslig reglering i flera medlemsstater             Europeiska gemenskapernas kommission . Sökanden före­
    som i tiden ligger före den grekiska regleringen och                   träds av Ernst Röder, Ministerialrat vid förbundsekonomi­
    beteckningen " feta " förekommer i ett flertal gemens­                 ministeriet, D-53107 Bonn, och professor Thomas Opper­
    kapsrättsakter som har antagits sedan år 1975 utan att                 mann, universitetet i Tubingen .
    denna är förbehållen en produkt med grekiskt
    ursprung .
                                                                           Sökanden yrkar att domstolen skall
( ! ) Förordning ( EG ) nr 1107/96 av den 12 juni 1996 om
      registrering av geografiska beteckningar och ursprungsbeteck­        — ogiltigförklara artikel 2 i beslut KOM(96 ) 1844 slutligt
      ningar enligt förfarandet i artikel 17 i rådets förordning ( EEG )     av den 26 juni 1996 om stöd från Tyskland till
      nr 2081 /92 ( EGT nr L 148 , 21.6.1996 , s . 1 ).                      Volkswagenkoncernen för fabrikerna i Mosel och
( 2 ) EGT nr L 208 , 24.7.1992 , s . 1 .                                     Chemnitz samt ogiltigförklara artikel 1 i detta beslut i
                                                                             den mån som det innebär att det investeringsbidrag och
                                                                             investeringstillägg som förklarats förenliga med den
                                                                             gemensamma marknaden begränsats till 418,7 miljoner
                                                                             tyska mark respektive 120,4 miljoner tyska mark,

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Schles­                      — ogiltigförklara artikel 3.2 i beslut KOM(96 ) 1844
wig-Holsteinisches Verwaltungsgericht av den 22 april                        slutligt av den 26 juni 1996 i den mån som det innebär
1996 i målet mellan Erika Reimer och Amt für Land- und                       att den kombinerade effektiva stödintensiteten, uttryckt
                   Wasserwirtschaft Flensburg                                som bruttosubventionsekvivalent, inte får överstiga
                          (Mål C-300/96 )                                    22,3 procent för Mosel II och 20,8 procent för Chem­
                                                                                   nitz II , samt
                           ( 96/C 336/34 )
                                                                           — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht begär genom
beslut av den 22 april 1996 , vilket inkommit till domstolens
kansli den 16 september 1996 , att Europeiska gemenska­                    Grunder och huvudargument
pernas domstol skall meddela ett förhandsavgörande i målet
mellan Erika Reimer och Amt fur Land - und Wasserwirt­                     Åsidosättande av fördraget och väsentliga formföreskrif­
schaft Flensburg, beträffande följande frågor :                            ter :

a ) Är artikel 9.2 andra stycket i kommissionens förordning                — Delningsklausulen i artikel 92.2 c i EG-fördraget är ett
    ( EEG ) nr 3887/92 av den 23 december 1992 om                            rättsligt undantag från det principiella förbudet mot
    fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integre­                     stöd i artikel 92.1 , medan artikel 92.3 innehåller ett
    rade administrations- och kontrollsystemet för vissa av                        fakultativt undantag . För de stöd som hör under artikel
    gemenskapens stödsystem (*) (i dess lydelse före ikraft­                       92.2 begränsar sig prövningen enligt artikel 93.3 i
    trädandet av kommissionens förordning nr 1648/95 av                            EG-fördraget till frågan om rekvisiten är uppfyllda . I fall
    den 6 juli 1995 om ändring i kommissionens förordning                          som avses i artikel 92.2 c avser prövningen särskilt
    ( EEG ) nr 3887/92 ) — enligt vilken en jordbrukare, vars                      huruvida nackdelar av delningen är för handen och om
    faktiska fastställda areal för jorbruksgrödor ligger                           stödet är nödvändigt för att uppväga dem . Sökanden
    under den som han har angett i sin stödansökan, helt                           hävdar att motiveringsskyldigheten enligt artikel 190 i
    förvägras utbetalning av arealbaserat stöd, om den                             EG-fördraget har åsidosatts genom att kommissionen
    överskjutande arealen utgör mer än 20 procent av den                           medvetet underlåtit att beakta delningsklausulen samt
    fastställda arealen, även om det inte förekommer uppsåt                        att proportionalitetsprincipen har åsidosatts genom att
    eller grov oaktsamhet, utan endast ringa oaktsamhet —                          kommissionen fattat det ifrågasatta beslutet på grundval
    förenlig med den gemenskapsrättsliga proportionali­                            av artikel 92.3 c enligt de skönsmässiga kriterierna i de
    tetsprincipen ?                                                                gemenskapsrättslig rambestämmelserna för stöd till
                                                                                   fordonsindustrin .
b ) Om svaret på fråga a är nekande : Hur skall artikel 9.2
    andra stycket i kommissionens förordning ( EEG )                       — Det ifrågasatta beslutet innebär ett åsidosättande av
    nr 3887/92 ( före ikraftträdandet av kommissionens                       artikel 92.2 c i EG-fördraget . För denna så kallade
    förordning nr 1648/95 ) i sådana fall tolkas ?                           delningsklausul gäller allmänna tolkningsprinciper.
                                                                             Förutom den av kommissionen rutinmässigt anförda
0 ) EGT nr L 391 , 31.12.1992 , s . 36 .                                     principen om restriktiv tolkning av undantagsförhållan­
                                                                             den, skall därför särskilt principen om teleologisk
                                                                             tolkning av gemenskapsrättsliga regler beaktas ; enligt