CELEX: 52019PC0480
Language: hu
Date: 2019-10-11
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió által az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának megfelelő bizottságaiban az ENSZ 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírásainak módosítására irányuló javaslatok, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslat, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslat, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatok, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslat tekintetében képviselendő álláspontról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.10.11.
            COM(2019) 480 final
            MELLÉKLET 
            a következőhöz:
            JavaslatA Tanács határozata
            az Európai Unió által az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának megfelelő bizottságaiban az ENSZ 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírásainak módosítására irányuló javaslatok, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslat, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslat, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatok, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslat tekintetében képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               MELLÉKLET
            
            
            
                     
                        Az előírás száma
                     
                  
                  
                     
                        A napirendi pont címe
                     
                  
                  
                     
                        A dokumentum hivatkozási száma
                           1
                        
                     
                  
               
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 0. számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 1. kiegészítésére (nemzetközileg elismert egészjármű-típusjóváhagyás) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/74 
                     
                  
               
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 0. számú ENSZ-előírás 01. sorozatának 1. kiegészítésére (nemzetközileg elismert egészjármű-típusjóváhagyás)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/75
                     
                  
               
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 0. számú ENSZ-előírás új, 02. módosítássorozatára (nemzetközileg elismert egészjármű-típusjóváhagyás)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/76
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 16. számú ENSZ-előírás 06. módosítássorozatának 12. kiegészítésére (biztonsági övek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/104
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 16. számú ENSZ-előírás 07. módosítássorozatának 5. kiegészítésére (biztonsági övek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/105
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 17. számú ENSZ-előírás 08. módosítássorozatának 1. helyesbítésére (ülések szilárdsága) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/115
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 17. számú ENSZ-előírás 09. módosítássorozatának 1. helyesbítésére (ülések szilárdsága) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/116
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 21. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 4. kiegészítésére (belső berendezések) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/106
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 29. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatának 5. kiegészítésére (haszonjárművek vezetőfülkéje) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/107
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 43. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 9. kiegészítésére (biztonsági üveg)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/95
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 44. számú ENSZ-előírás 04. módosítássorozatának 17. kiegészítésére (gyermekbiztonsági rendszerek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/108
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 48. számú ENSZ-előírás 06. módosítássorozatának 13. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések beépítése) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/84
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 53. számú ENSZ-előírás új, 03. módosítássorozatára 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/80
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 53. számú ENSZ-előírás 02. módosítássorozatának 3. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések beépítése L3 kategóriájú járművekbe) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/85
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 53. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 21. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések beépítése L3 kategóriájú járművekbe) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/86
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 55. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 8. kiegészítésére (mechanikus kapcsolószerkezetek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/96
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 58. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatának 1. kiegészítésére (hátsó aláfutásgátló)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/97
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 67. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatára (LPG-üzemű járművek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/94
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 67. számú ENSZ-előírás 02. módosítássorozatának 2. kiegészítésére (LPG-üzemű járművek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/98
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 74. számú ENSZ-előírás új, 02. módosítássorozatára (világító- és fényjelző berendezések beépítése segédmotoros kerékpárokba) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/79
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 74. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 11. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések beépítése mopedekbe) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/87
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 80. számú ENSZ-előírás 04. módosítássorozatára (ülések teherbírása és rögzítése [autóbuszok])
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/103
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 83. számú ENSZ-előírás 07. módosítássorozatának 10. kiegészítésére (M1 és N1 kategóriájú járművek kibocsátása) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/127
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 85. számú ENSZ-előírás 10. kiegészítésére (a hasznos teljesítmény és a 30 perces teljesítmény mérése) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/112
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 86. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 2. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések beépítése mezőgazdasági járművekbe) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/88
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 98. számú ENSZ-előírás 02. módosítássorozatának 1. kiegészítésére 
                     
                     
                        (fényszórók gázkisülésű fényforrással)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/89
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 107. számú ENSZ-előírás 06. módosítássorozatának 8. kiegészítésére (M2 és M3 kategóriájú járművek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/99
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 107. számú ENSZ-előírás 07. módosítássorozatának 7. kiegészítésére (M2 és M3 kategóriájú járművek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/100
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 107. számú ENSZ-előírás 08. módosítássorozatának 2. kiegészítésére (M2 és M3 kategóriájú járművek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/101
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 112. számú ENSZ-előírás 02. módosítássorozatának 1. kiegészítésére (aszimmetrikus tompított fényt kibocsátó fényszórók) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/90
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 113. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatának 1. kiegészítésére (szimmetrikus tompított fényt kibocsátó fényszórók) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/91
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 115. számú ENSZ-előírás 9. kiegészítésére (utólag beépíthető LPG- és CNG-rendszerek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/113
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 116. számú ENSZ-előírás 7. kiegészítésére (lopásvédelem és riasztórendszerek)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/102
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 123. számú ENSZ-előírás 02. módosítássorozatának 1. kiegészítésére (adaptív fényszórórendszerek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/92
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 129. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatának 3. kiegészítésére (megerősített gyermekbiztonsági rendszerek) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/109
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 135. számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 2. kiegészítésére (oszloppal való oldalirányú ütközés) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/110
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 135. számú ENSZ-előírás 01. módosítássorozatának 2. kiegészítésére (oszloppal való oldalirányú ütközés) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/111
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a [148.] számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 1. kiegészítésére (világító- és fényjelző berendezések) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/81
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a [149.] számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 1. kiegészítésére (útmegvilágítási eszközök) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/82
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a [149.] számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 2. kiegészítésére (útmegvilágítási eszközök) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/125
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a [150.] számú ENSZ-előírás eredeti sorozatának 1. kiegészítésére (fényvisszaverő eszközök) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/83
                     
                  
               
            
                     
                        Globális műszaki előírás (GTR) száma
                     
                  
                  
                     
                        A napirendi pont címe
                     
                  
                  
                     
                        A dokumentum hivatkozási száma
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az ENSZ 2. számú globális műszaki előírásának („Mérési eljárás a külső vagy sűrítéses gyújtású motorkerékpárokra, tekintettel a gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásra, a szén-dioxid-kibocsátásra és üzemanyag-fogyasztásra”) 4. módosítására. 
                     
                     
                     
                        Műszaki jelentés az ENSZ 2. számú globális műszaki előírása („Mérési eljárás a külső vagy sűrítéses gyújtású motorkerékpárokra, tekintettel a gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásra, a szén-dioxid-kibocsátásra és üzemanyag-fogyasztásra”) 4. módosításának kidolgozásáról 
                     
                     
                     
                        Engedély a globális műszaki előírás 4. módosításának kidolgozására 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/121
                     
                     
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/122
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/36/Rev.1
                     
                  
               
                
            
            
                     
                        Határozat száma
                     
                  
                  
                     
                        A napirendi pont címe
                     
                  
                  
                     
                        A dokumentum hivatkozási száma
                     
                  
               
                     
                        R.E.3
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a motoros járművekre vonatkozó összevont határozat (R.E.3) módosítására
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/117
                     
                  
               
                     
                        R.E.3
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a motoros járművekre vonatkozó összevont határozat (R.E.3) IV. mellékletének módosítására 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/118,
                     
                     
                        WP.29-179-06
                     
                  
               
                     
                        R.E.5
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a fényforrás-kategóriákra vonatkozó egységes előírásokra vonatkozó összevont határozat (R.E.5) 4. módosítására 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/126
                     
                  
               
                     
                        MR.1
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) 2. módosítására – 3. kiegészítéstervezet 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/119
                     
                  
               
            
                     
                        Egyéb
                     
                  
                  
                     
                        A napirendi pont címe
                     
                  
                  
                     
                        A dokumentum hivatkozási száma
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat a 6. számú ENSZ globális műszaki előírás módosítása kidolgozásának engedélyezésére 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/123
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Javaslat az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új ENSZ globális műszaki előírás kidolgozására vonatkozó engedély 1. felülvizsgálatára
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2019/124
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Az alábbi táblázatban említett dokumentumok az alábbi weboldalon érhetők el: 
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2019.html
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.10.11.
            COM(2019) 480 final
            2019/0232(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA 
            az Európai Unió által az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának megfelelő bizottságaiban az ENSZ 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírásainak módosítására irányuló javaslatok, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslat, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslat, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatok, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslat tekintetében képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT TÁRGYA
            
            
               E javaslat tárgya az Unió által az ENSZ intézményi keretében működő állandó munkacsoportok egyikében, nevezetesen az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága (ENSZ EGB) által működtetett Járműelőírások Harmonizálása Világfórumon (29. munkacsoport) képviselendő – a már létező (az 1958. évi felülvizsgált megállapodás alapján elfogadott) ENSZ-előírásokat vagy az ENSZ globális műszaki előírásait (a párhuzamos megállapodás szerinti ENSZ-GTR-eket) érintő változtatásoknak, valamint néhány, e két megállapodással összhangban hozott határozatnak az említett munkacsoport általi tervezett elfogadásával kapcsolatos – álláspont meghatározásáról szóló határozat.
            
            
               2.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               2.1.Az 1958. és az 1998. évi megállapodás
            
            
               Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ EGB) a kerekes járművekre és az azokba szerelhető, illetve az azokon használható berendezésekre és tartozékokra vonatkozó egységes műszaki előírások elfogadásáról, valamint az ezen előírások alapján kibocsátott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeiről szóló megállapodása (1958. évi felülvizsgált megállapodás) továbbá a kerekes járművek, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekről és felszerelésekről szóló globális műszaki előírások kidolgozására irányuló megállapodás (párhuzamos megállapodás) olyan harmonizált követelmények kidolgozására irányul, amelyek célja, hogy felszámolják az ENSZ EGB szerződő felei közötti gépjármű-kereskedelem technikai akadályait, valamint biztosítsák, hogy az ilyen járművek nagy fokú biztonságot nyújtsanak, és óvják a környezetet. A megállapodások az EU vonatkozásában 1998. március 24-én, illetve 2000. február 15-én léptek hatályba. Mindkét megállapodást az ENSZ EGB keretében működő Járműelőírások Harmonizálása Világfórum (29. munkacsoport) kezeli.
            
            
               Az Európai Unió e megállapodások részes fele.
                  1
                
            
            
               2.2. Az ENSZ EGB keretében működő Járműelőírások Harmonizálása Világfórum (29. munkacsoport)
            
            
               A 29. munkacsoport egyedülálló keretet kínál a gépjárművekkel kapcsolatos előírások globális összehangolásához. A 29. munkacsoport az ENSZ intézményi keretében működő állandó munkacsoport, amelynek külön megbízatása és eljárási szabályzata van. Globális fórumként működik, ahol az érdekeltek megvitathatják a gépjárművekre vonatkozó előírásokat, valamint az 1958. évi felülvizsgált megállapodás és a párhuzamos megállapodás végrehajtását. Az ENSZ bármely tagállama, illetve az ENSZ tagállamai által létrehozott bármely regionális gazdasági integrációs szervezet teljeskörűen részt vehet a 29. munkacsoport tevékenységében és a 29. munkacsoport által kezelt, gépjárművekről szóló megállapodások szerződő felévé válhat.  
            
            
            
               A 29. munkacsoport minden naptári évben háromszor – márciusban, júniusban és novemberben – tart ülést. Minden ülésen új ENSZ-előírásokat, új ENSZ globális műszaki előírásokat (ENSZ-GTR-eket) és/vagy már létező (az 1958. évi felülvizsgált megállapodás alapján elfogadott) ENSZ-előírásokban vagy ENSZ globális műszaki előírásokban (a párhuzamos megállapodás szerinti ENSZ-GTR-ekben) eszközölt változtatásokat fogadnak el a műszaki fejlődés tükrében. A 29. munkacsoport ülései előtt ezeket a módosításokat a 29. munkacsoport szakosodott alárendelt szervei megvitatják szakmai szempontból.
            
            
               Ezt követően a 29. munkacsoport szavaz az elfogadandó előírásokról (mégpedig a jelenlévő és az 1958. évi felülvizsgált megállapodás szerinti javaslatokra szavazó részes felek minősített többségével, illetve a jelenlévő és a párhuzamos megállapodás szerinti javaslatokra szavazó részes felek egyhangú szavazatával). 
            
            
               Az Unió által az új előírásokkal és GTR-ekkel, azok módosításaival, kiegészítéseivel és helyesbítéseivel kapcsolatban képviselendő álláspontot a 29. munkacsoport egyes ülései előtt az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével összhangban hozott tanácsi határozat rögzíti. 
            
            
               2.3. A 29. munkacsoport tervezett jogi aktusa
            
            
               A 2019. november 12–14-i 179. ülésszakán a 29. munkacsoport elfogadhatja a 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú ENSZ-előírások módosítására irányuló javaslatokat, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslatot, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslatot, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatokat, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslatot. 
            
            
            
               3. AZ UNIÓ ÁLTAL KÉPVISELENDŐ ÁLLÁSPONT
            
            
               A 29. munkacsoport elősegíti a járművekre vonatkozó szabványok nemzetközi összehangolását. Az 1958. évi megállapodás kulcsszerepet játszik e célkitűzés elérésében, mivel az uniós gyártók annak tudatában alkalmazhatnak egy sor közös típusjóváhagyási előírást, hogy a szerződő felek a nemzeti jogszabályaiknak megfelelőként fogják elismerni a gyártók termékeit. Ez a rendszer tette lehetővé például, hogy a gépjárművek általános biztonságáról szóló 661/2009/EK rendelet több mint 50 uniós irányelvet hatályon kívül helyezzen, és azok helyébe az 1958. évi megállapodás keretében elfogadott vonatkozó előírásokat léptesse.
            
            
               A 2007/46/EK irányelv is hasonló megközelítést alkalmazott, és a tagállamok jóváhagyási rendszereit egy uniós jóváhagyási eljárással váltotta fel, és olyan harmonizált keretrendszert hozott létre, amely adminisztratív rendelkezéseket és általános műszaki előírásokat tartalmaz valamennyi új járműre, valamint azok rendszereire, alkatrészeire és önálló műszaki egységeire vonatkozóan. Az irányelv vagy típusjóváhagyási követelmény formájában, vagy az uniós jogszabályok alternatívájaként építette be az ENSZ előírásait az EU típusjóváhagyási rendszerébe. Az irányelv elfogadása óta egyre több ENSZ-előírás épült be az uniós jogszabályokba az EK-típusjóváhagyás keretében.
            
         
         
            
               Miután a 29. munkacsoport elfogadta az ENSZ-előírások módosításait, illetve új előírásokat fogadott el, és miután az ENSZ EGB ügyvezető titkára értesítette a részes feleket ezekről a jogi aktusokról, hat hónappal később – amennyiben a részes felek blokkoló kisebbséget alkotva nem emelnek kifogást ellenük – a jogi aktusok hatályba léphetnek, és át lehet ültetni őket a részes felek nemzeti jogrendjébe. Az Európai Unióban az átültetés azt követően válik befejezetté, hogy a jogi aktusokat kihirdették az EU Hivatalos Lapjában. A tervezett jogi aktusok hatálybalépésével a módosított vagy új előírások közvetlenül alkalmazandók az európai uniós jogban (az egész járművek típusjóváhagyásának céljaira), a 2007/46/EK irányelv IV. mellékletének és a 661/2009/EK rendelet I. mellékletének módosítását követően.
            
            
               Ezért meg kell határozni az Unió által képviselendő álláspontot:
            
            
               –az ENSZ 0., 16., 17., 21., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírásának módosítására irányuló javaslatokról, 
            
            
               –a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslatról,
            
            
               –az MR.1 kölcsönösen elfogadott határozat módosítására irányuló javaslatról,
            
            
               –az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatról, 
            
            
               –a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslatról,
            
            
               melyekről a 29. számú munkacsoport a 2019. november 12. és 14. között tartandó ülésén fog szavazni.
            
            
               Az Európai Uniónak indokolt támogatnia a fent említett jogi aktusokat, mert azok teljes mértékben összhangban vannak az Unió belső piaci politikájával a gépjárműipart illetően, és összeegyeztethetők az Unió közlekedés-, éghajlat- és energiapolitikájával. Ezek a jogi aktusok nagyon kedvező hatással vannak az uniós gépjárműipar versenyképességére és az EU nemzetközi kereskedelmére. A szóban forgó jogi aktusok megszavazása elősegíti a technológiai fejlődést, előnyöket kínál a méretgazdaságosság tekintetében, megakadályozza a belső piac széttagolódását, és egységes környezetvédelmi és biztonsági normákat biztosít az Unió egész területén. 
            
            
               E javaslat esetében nincs szükség külső szakértői véleményre. A javaslatot ugyanakkor a „Műszaki Bizottság – Gépjárművek” elnevezésű bizottság megvizsgálja.
            
            
            
               4.JOGALAP
            
            
            
               4.1. 
                     Eljárási jogalap 
            
            
               4.1.1. 
                     Általános elvek 
            
            
               Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat.” 
            
            
               A „joghatással bíró jogi aktus” fogalmába beletartoznak a kérdéses szervre irányadó nemzetközi jog szabályai szerint joghatással bíró jogi aktusok. Ezenfelül a fogalom magában foglalja azokat az eszközöket is, melyek a nemzetközi jog szerint nem bírnak kötelező erővel, de „meghatározó módon befolyásolják az uniós jogalkotó által [...] elfogadott szabályozás tartalmát”.
                  2
               
            
            
            
               4.1.2. 
                     A jelen esetre történő alkalmazás 
            
            
               A 29. munkacsoport az a szerv, amelyben az ENSZ EGB részes felei megvitatják az 1958. évi felülvizsgált megállapodás és a párhuzamos megállapodás végrehajtását.  
            
         
         
            
               A 29. munkacsoport által elfogadandó jogi aktusok joghatással bíró jogi aktusok. 
            
            
               A tervezett jogi aktusban foglalt ENSZ-előírások kötelező érvényűek lesznek az Unióra nézve, és meghatározó módon befolyásolják az uniós szabályozás tartalmát a járművek típusjóváhagyása területén. A 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  3
                a tagállamok jóváhagyási rendszereit egy uniós jóváhagyási eljárással váltotta fel, és olyan harmonizált keretrendszert hozott létre, amely adminisztratív rendelkezéseket és általános műszaki követelményeket foglal magában valamennyi új járműre, valamint azok rendszereire, alkatrészeire és önálló műszaki egységeire vonatkozóan. Az irányelv vagy típusjóváhagyási követelmény formájában, vagy az uniós jogszabályok alternatívájaként beépítette az 1958. évi felülvizsgált megállapodás alapján elfogadott előírásokat (ENSZ-előírások) az EU-típusjóváhagyás rendszerébe. A 2007/46/EK irányelv elfogadása óta egyre több ENSZ-előírás épült be az uniós jogszabályokba.  
            
            
               A tervezett jogi aktusok nem egészítik ki és nem módosítják a megállapodás intézményi keretét. 
            
            
               Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.
            
            
            
               4,2. 
                     Anyagi jogalap 
            
            
               4.2.1. 
                     Általános elvek 
            
            
               Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül. Amennyiben a tervezett jogi aktus kettős célkitűzést követ, vagy két összetevőből áll, és ezek egyike elsődlegesként vagy döntő jellegűként azonosítható, míg a másik csak járulékos jellegű, az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozatnak egyetlen anyagi jogalapon, azaz az elsődleges, illetve döntő jellegű célkitűzés vagy összetevő által megkövetelt anyagi jogalapon kell alapulnia. 
            
            
            
               4.2.2. A jelen esetre történő alkalmazás 
            
            
               A tervezett jogi aktus elsődleges célkitűzése és tartalma a jogszabályok közelítését szolgálja. Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja a 114. cikk. 
            
            
            
               4,3. 
                     Következtetés 
            
            
               A javasolt határozat jogalapja az EUMSZ 114. cikke annak 218. cikke (9) bekezdésével összefüggésben.
            
            
            
               2019/0232 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az Európai Unió által az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának megfelelő bizottságaiban az ENSZ 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírásainak módosítására irányuló javaslatok, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslat, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslat, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatok, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslat tekintetében képviselendő álláspontról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
         
         
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A 97/836/EK tanácsi határozattal
                  4
                az Unió csatlakozott az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ EGB) a kerekes járművekre és az azokba szerelhető, illetve az azokon használható berendezésekre és tartozékokra vonatkozó egységes műszaki előírások elfogadásáról, valamint az ezen előírások alapján kibocsátott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeiről szóló megállapodásához (az 1958. évi felülvizsgált megállapodás). Az 1958. évi felülvizsgált megállapodás 1998. március 24-én lépett hatályba.
            
            
               (2)A 2000/125/EK tanácsi határozattal
                  5
                az Unió csatlakozott a kerekes járművekről, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekre és felszerelésekre vonatkozó globális műszaki előírások kidolgozásáról szóló megállapodáshoz (a párhuzamos megállapodás). A párhuzamos megállapodás 2000. február 15-én lépett hatályba.
            
            
               (3)Az 1958. évi felülvizsgált megállapodás 1. cikkével és a párhuzamos megállapodás 6. cikkével összhangban az ENSZ EGB keretében működő Járműelőírások Harmonizálása Világfórum (a 29. munkacsoport) elfogadhatja a 0., 16., 17., 21., 35., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú ENSZ-előírások módosítására irányuló javaslatokat, a 2. számú globális műszaki előírás (GTR) módosítására irányuló javaslatot, az 1. számú kölcsönösen elfogadott határozat (MR.1) módosítására irányuló javaslatot, az R.E.3 és az R.E.5 számú összevont határozat módosítására irányuló javaslatokat, valamint a 6. számú GTR módosításának engedélyezésére és egy, az elektromos járművek teljesítményének meghatározására vonatkozó új GTR kidolgozásának engedélyezésére irányuló javaslatot.
            
            
               (4)A 29. munkacsoport a 2019. november 12. és 14. között tartandó 179. ülésén fogja a tervek szerint elfogadni a fent említett jogi aktusokat a kerekes járművek és az azokba szerelhető, illetve az azokon használható berendezések és tartozékok jóváhagyására vonatkozó adminisztratív rendelkezésekkel és egységes műszaki előírásokkal, valamint az említett járművekre, berendezésekre és tartozékokra alkalmazandó globális műszaki előírásokkal kapcsolatban.
            
            
               (5)Helyénvaló meghatározni az Unió által a 29. munkacsoportban az ENSZ-előírásokra irányuló javaslatok elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontot, mivel az ENSZ-előírások kötelező érvényűek lesznek az Unióra nézve, és meghatározó módon befolyásolhatják majd az uniós jog tartalmát a jármű-típusjóváhagyás területén.
            
            
               (6)A 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  6
                a tagállamok jóváhagyási rendszereit egy uniós jóváhagyási eljárással váltotta fel, és olyan harmonizált keretrendszert hozott létre, amely adminisztratív rendelkezéseket és általános műszaki követelményeket foglal magában valamennyi új járműre, valamint azok rendszereire, alkatrészeire és önálló műszaki egységeire vonatkozóan. Az irányelv vagy típusjóváhagyási követelmény formájában, vagy az uniós jogszabályok alternatívájaként beépítette az 1958. évi felülvizsgált megállapodás alapján elfogadott előírásokat (ENSZ-előírások) az EU-típusjóváhagyás rendszerébe. A 2007/46/EK irányelv elfogadása óta egyre több ENSZ-előírás épült be az uniós jogszabályokba.  
            
            
               (7)A tapasztalatok és a műszaki fejlődés fényében az ENSZ 0., 16., 21., 29., 43., 44., 48., 53., 55., 58., 67., 74., 80., 83., 85., 86., 98., 107., 112., 113., 115., 116., 123., 129., 135., 148., 149. és 150. számú előírása által érintett egyes elemekkel vagy tulajdonságokkal kapcsolatos követelményeket hozzá kell igazítani a műszaki fejlődéshez. Ezen túlmenően a 2. számú ENSZ globális műszaki előírás (GTR), valamint a 17. számú ENSZ-előírás egyes rendelkezéseit helyesbíteni kell. Végezetül pedig el kell fogadni az MR.1. kölcsönösen elfogadott határozat, valamint az R.E.3 és az R.E.5 összevont határozat módosításait.
            
            
               (8)A 29. munkacsoport ECE/TRANS/WP.29/2019/93 hivatkozási számú munkadokumentumának tárgyát egy, a 35. számú ENSZ-előírás (Pedálok) 01-es módosítássorozatára irányuló javaslat képezi. Mivel az EU nem alkalmazza a 35. számú ENSZ-előírás egységes rendelkezéseit, nincs szükség uniós álláspont kialakítására az ECE/TRANS/WP.29/2019/93 hivatkozási számú munkadokumentumban foglalt javaslattal kapcsolatban. 
            
            
               (9)A 29. munkacsoport ECE/TRANS/WP.29/2019/114 hivatkozási számú munkadokumentumának tárgyát egy, a 79. számú ENSZ-előírás 03-as módosítássorozatának 2. kiegészítésére (kormányberendezés) irányuló javaslat képezi abban a formában, ahogy a 29. munkacsoport illetékes szakosodott alárendelt szervének elnöke azt eredetileg benyújtotta. A szakosodott alárendelt szerv legutóbbi ülésén az elnök egyes részes felek aggályaira válaszképpen úgy döntött, hogy új, felülvizsgált dokumentumot fog benyújtani a 29. munkacsoportnak. Mivel a dokumentum jelenleg nem áll rendelkezésre a 29. munkacsoport titkárságának portálján, és indokolt lehet, hogy a szakértők további megbeszéléseket tartsanak a témában, helyénvaló lenne visszautalni a dokumentumot a szakosodott alárendelt szervnek. 
            
            
               (10)A 2. számú globális műszaki előírás (GTR) 4. módosítására vonatkozó engedély hivatkozása tévesen szerepel a 29. munkacsoport titkárságának portálján; az ECE/TRANS/WP.29/AC.3./36 hivatkozás helyesen a következő: ECE/TRANS/WP.29/AC.3./36/Rev.1.
            
            
               (11)A 29. munkacsoport ECE/TRANS/WP.29/2019/118 hivatkozási számú munkadokumentumának tárgya egy, a motoros járművekre vonatkozó összevont határozat (R.E.3) IV. mellékletének módosítására irányuló javaslat. Ezt a javaslatot a WP.29-179-06 számú nem hivatalos dokumentummal együtt kell figyelembe venni, amely világossá teszi, hogy bizonyos paraméterekre vonatkozóan tüzelőanyag-minőségi mérések esetén az ISO szabványra kell hivatkozni. 
            
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               A 29. munkacsoport 2019. november 12. és 14. között tartandó 179. ülésszakán az Unió nevében képviselendő álláspont az, hogy az e határozat 1. mellékletében felsorolt javaslatokat meg kell szavazni.
            
            
               2. cikk
            
            
               A 29. munkacsoport 2019. november 12. és 14. között tartandó 179. ülésszakán az Unió nevében képviselendő álláspont az, hogy a 79. számú ENSZ-előírás 03. módosítássorozatának 2. kiegészítésére (kormányberendezés, ECE/TRANS/WP.29/2019/114 hivatkozási számú munkadokumentum) irányuló javaslat ellen kell szavazni.
            
         
         
            
               3. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a Bizottság címzettje.
            
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
               
                     az elnök
               
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        A Tanács 97/836/EK határozata (1997. november 27.) az Európai Közösségnek az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának a kerekes járművekre és az azokba szerelhető, illetve az azokon használható berendezésekre és tartozékokra vonatkozó egységes műszaki előírások elfogadásáról, valamint az ezen előírások alapján kibocsátott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeiről szóló megállapodásához (1958. évi felülvizsgált megállapodás) való csatlakozásáról (HL L 346., 1997.12.17., 78. o.).A Tanács 2000/125/EK határozata (2000. január 31.) a kerekes járművekről, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekről és felszerelésekről szóló globális műszaki előírások kidolgozására irányuló megállapodás megkötéséről (párhuzamos megállapodás) (HL L 35., 2000.2.10., 12. o.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A Bíróság 2014. október 7-i ítélete, Németország kontra Tanács, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64. pont.  
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2007/46/EK irányelve (2007. szeptember 5.) a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról („keretirányelv”) ( HL L 263., 2007.10.9., 1. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A Tanács 97/836/EK határozata (1997. november 27.) az Európai Közösségnek az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának a kerekes járművekre és az azokba szerelhető, illetve az azokon használható berendezésekre és tartozékokra vonatkozó egységes műszaki előírások elfogadásáról, valamint az ezen előírások alapján kibocsátott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeiről szóló megállapodásához (1958. évi felülvizsgált megállapodás) való csatlakozásáról (HL L 346., 1997.12.17., 78. o.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        A Tanács 2000/125/EK határozata (2000. január 31.) a kerekes járművekről, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekről és felszerelésekről szóló globális műszaki előírások kidolgozására irányuló megállapodás megkötéséről (párhuzamos megállapodás) (HL L 35., 2000.2.10., 12. o.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2007/46/EK irányelve (2007. szeptember 5.) a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról („keretirányelv”) ( HL L 263., 2007.10.9., 1. o.).