CELEX: C1998/094/75
Language: nl
Date: 1998-03-28 00:00:00
Title: Beroep, op 3 januari 1998 ingesteld door C. De Nicola tegen Europese Investeringsbank (Zaak T-7/98)

C 94/30               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28.3.98
Commissie van de Europese Gemeenschappen en Raad                   ten, waarna zij op brutale wijze met de nieuwe regels wer-
van de Europese Unie ingesteld door SPRL NoeÈl Boone               den geconfronteerd.
e. a., gevestigd in BelgieÈ, vertegenwoordigd door P. Cave-
naille en K. Tanghe, advocaten te Luik, domicilie gekozen          Ten slotte heeft de Raad in Verordening (EEG) nr. 3904/
hebbende te Luxemburg bij A. Schmitt, advocaat aldaar,             92 geen rekening gehouden met de omvang en de locatie
avenue Guillaume 62.                                               van de ondernemingen.
                                                                   (1) Verordening (EEG) nr. 3904/92 van de Raad van 17 december
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:                   1992 betreffende aanpassingsmaatregelen ten behoeve van de
                                                                       douane-expediteurs met het oog op de totstandkoming van de
                                                                       interne markt (PB L 394 van 31.12.1992, blz. 1).
Ð verweerders hoofdelijk te veroordelen tot betaling van           (2) Verordening (EEG) nr. 3632/85 van de Raad van 12 december
                                                                       1985 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder een per-
    een provisioneel bedrag, onder voorbehoud van ver-                 soon een douaneaangifte kan doen (PB L 350 van 27.12.1985,
    meerdering of vermindering in de loop van het geding,              blz. 1).
    met rente ad 8 % vanaf 1 januari 1993, datum waarop
    de schade effectief is ontstaan, tot de dag van algehele
    betaling,
Ð verweerders eveneens hoofdelijk te veroordelen in de             Beroep, op 3 januari 1998 ingesteld door C. De Nicola
    kosten.                                                                       tegen Europese Investeringsbank
                                                                                             (Zaak T-7/98)
Middelen en voornaamste argumenten                                                            (98/C 94/75)
                                                                                         (Procestaal: Italiaans)
Verzoeksters, Belgische douane-expediteurs, eisen vergoe-
ding van de schade die zij zouden hebben geleden ten               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
gevolge van de voltooiing van de interne markt en het ont-         Gemeenschappen is op 3 januari 1998 beroep tegen Euro-
breken van doeltreffende overgangsmaatregelen waardoor             pese Investeringsbank ingesteld door C. De Nicola, verte-
de douane-agenten en -expediteurs zich geleidelijk aan de          genwoordigd door L. Isola en F. Randolph, advocaten te
nieuwe situatie hadden kunnen aanpassen. Verordening               Rome en te Londen, domicilie gekozen hebbende te
(EEG) nr. 3904/92 van de Raad (1) is de enige reactie van          Luxemburg bij C. De Nicola, rue du Kiem 16.
de Gemeenschap geweest. Deze is bekendgemaakt op
31 december 1992, daags voor de inwerkingtreding van de            Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
regels die de economische activiteit van verzoeksters heeft
geruïneerd, en de maatregelen die zij bevat, zijn totaal
                                                                   Ð nietig te verklaren punt 1.1 van de 23 juli 1997 geda-
onaangepast aan de legitieme verwachtingen van verzoek-
                                                                        teerde mededeling van de bevorderingen, waaronder
sters en van de gehele sector.
                                                                        verzoekers naam niet voorkomt, het in brief RH/DIR/
                                                                        97-101 van 3 oktober 1997 vervatte besluit en, ten
                                                                        slotte, alle daaraanvolgende handelingen, waaronder
Zij beroepen zich op schending van de beginselen van eer-               verzoekers beoordeling voor 1996, voorzover hij
biediging van verkregen rechten en van non-discriminatie.               daarin niet wordt voorgedragen voor bevordering naar
                                                                        een D-ambt;
Zij stellen in dit verband, dat het beroep van douane-expe-
                                                                   Ð de Europese Investeringsbank te veroordelen tot ver-
diteur in Verordening (EEG) nr. 3632/85 van de Raad (2)
                                                                        goeding van alle lichamelijke, morele en materieÈle
uitdrukkelijk erkenning heeft gevonden en dat hierin nim-
                                                                        schade.
mer expliciet of impliciet wijziging is gebracht. Het ging
om een werkelijke erkenning van een vóór de vaststelling
van de Europese Akte verworven recht, op een moment                Middelen en voornaamste argumenten
derhalve waarop de omvang van de Europese eenwording
niet de afschaffing van de intracommunautaire grenzen              Verzoeker, personeelslid van de Europese Investeringsbank,
vereiste.                                                          komt op tegen de weigering van het tot aanstelling
                                                                   bevoegde gezag om hem in het kader van de op 23 juli
                                                                   1997 afgesloten bevoderingsronde van een E-ambt naar
Zij stellen voorts, dat het vertrouwensbeginsel wordt              een D-ambt te bevorderen.
geschonden wanneer handelingen van afgeleid recht de uit-
oefening van een bepaald beroep economisch onmogelijk              Na een aantal bijzondere situaties in zijn dienst te hebben
maken. Deze schending is huns inziens bijzonder ernstig,           uiteengezet, voert verzoeker tot staving van zijn vorderin-
wanneer die onmogelijkheid, zoals in casu, abrupt intreedt         gen de navolgende middelen aan:
en totaal is. Deze schending heeft bijzonder ernstige gevol-
gen gehad, aangezien verzoeksters ingevolge Verordening            Ð bevoegdheidsoverschrijding door schending van het
(EEG) nr. 3632/85 tot daags voor de termijn van 1 januari               personeelsreglement en ongelijke behandeling; de
1993 onveranderd hun werkzaamheden moesten verrich-                     directeur-generaal FinancieÈn heeft een nieuwe regel
 ---pagebreak--- 28.3.98             NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 94/31
    ingevoerd met betrekking tot artikel 23 van het perso-        Ð de Commissie eveneens te veroordelen tot vergoeding
    neelsreglement; die regel verbindt de ontwikkeling van             van de schade die zij heeft geleden ten gevolge van de
    de loopbaan van een functionaris aan de resultaten                 ongemotiveerde en te laat meegedeelde opzegging van
    van de dienst waarbij hij is tewerkgesteld; daardoor               de rechtsverhouding;
    worden de functionarissen die administratieve taken
    verrichten, bevoordeeld ten opzichte van degenen die
                                                                  Ð de Commissie te verwijzen in de kosten.
    in operationele eenheden met een hoog beroepsrisico
    zijn tewerkgesteld; bovendien zijn verzoekers werk-
    zaamheden in het onderhavige geval steeds beoordeeld          Middelen en voornaamste argumenten
    door hieÈrarchieke meerderen op wie hij voortdurend
    kritiek had geleverd, terwijl een gezonde administratie       De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
    eist, dat controleurs en gecontroleerden niets met el-        met die in zaak C-257/97 (1).
    kaar te maken hebben;
                                                                  (1) PB C 271 van 6.9.1997, blz. 9.
Ð verdraaiing van de feiten en misbruik van bevoegd-
    heid; ofschoon verzoekers jaarlijkse beoordeling voor
    1996 veel gunstige uitspraken bevat, blijft verweerster
    de ontwikkeling van zijn loopbaan binnen de afdeling
    Thesaurie blokkeren; de jaarlijkse beoordeling wordt
    stelselmatig gebruikt voor andere doelstellingen dan
    die waarvoor zij is ingesteld;                                Beroep, op 9 januari 1998 ingesteld door de vennootschap
                                                                  Argon SRL e. a. tegen Raad van de Europese Unie en
Ð kennelijke inconsistentie en tegenstrijdigheid van het                  Commissie van de Europese Gemeenschappen
    weigeringsbesluit; het bestreden besluit spoort niet met
                                                                                          (Zaak T-12/98)
    de omstandigheid, dat verzoeker in 1996 rechtstreeks
    verantwoordelijk was voor het portefeuillebeheer en                                    (98/C 94/77)
    het garantiefonds; bovendien stelt artikel 23 van ver-
    weersters personeelsreglement geen perken aan de                                  (Procestaal: Italiaans)
    bevorderingen naar D-ambten; indien verzoeker eigen-
    lijk niet kon worden bevorderd omdat de eenheid Por-
    tefeuillebeheer minder mogelijkheden bood, had het            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
    probleem dus eenvoudig kunnen worden opgelost door            Gemeenschappen is op 9 januari 1998 beroep ingesteld
    hem naar een andere operationele eenheid over te              tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van de
    plaatsen.                                                     Europese Gemeenschappen door de vennootschappen
                                                                  Argon SRL, Berca SRL, Bonaldi SNC di Guidetti & Co.,
                                                                  Camasped di Cassini Marco, Carioni Spedizioni Interna-
                                                                  zionali SRL, Centro Servizi Doganali SRL, Comimpex
                                                                  SRL, EIR Casa di spedizioni SNC di Brassanelli Eligio &
                                                                  Co., Emmedue SAS di Felisati & Co. in liquidatie, Errek
Beroep, op 16 juli 1997 ingesteld door de vennootschap            SAS, F.lli Colli SRL, F.lli Ramella SRL, Greco Umberto di
onder firma E-Quattro tegen Commissie van de Europese             Umberto Greco SNC, Lurasped di Luerti G. & C. SAS in
                     Gemeenschappen                               liquidatie, Monterisi SAS di Monterisi Giuseppe & Co.,
                                                                  Rossi Sergio & Co. SNC, Servizi Doganali di Piras Giorgio
                      (Zaak T-10/98)
                                                                  & Co. SNC, Spedizioni ST1 SRL, Toccafondi Claudio Spe-
                        (98/C 94/76)                              dizioniere Doganale SRL in liquidatie, Tre Esse SNC di
                                                                  Torresani F.lli e Crescini Leandro, Unisped SRL, Vergani
                   (Procestaal: Italiaans)                        Spedizioni SRL in liquidatie, vertegenwoordigd door G.
                                                                  Leone en M. Clough, advocaten te Milaan en te Londen,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen           domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij A. May,
is op 16 juli 1997 beroep ingesteld tegen Commissie van           advocaat aldaar, Grand-rue 31.
de Europese Gemeenschappen door vennootschap onder
firma E-Quattro, vertegenwoordigd door G. Marchesini,
advocaat te Vicenza, domicilie gekozen hebbende te                Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:
Luxemburg ten kantore van E. Arendt, rue Mathias
Hardt 8Ð10. Bij beschikking van het Hof van Justitie van          Ð te verklaren dat verweerders jegens verzoeksters hoof-
9 december 1997 is dit beroep vervolgens wegens onbe-                  delijk aansprakelijk zijn in de zin van artikel 215,
voegdheid van het Hof verwezen naar het Gerecht van eer-               tweede alinea, van het Verdrag voor de schade die aan
ste aanleg.                                                            hun werkzaamheid van douane-expediteur is toege-
                                                                       bracht ten gevolge van de maatregelen die de Raad
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    heeft getroffen ter organisatie van het vrije verkeer van
                                                                       goederen binnen de ruimte zonder binnengrenzen die
Ð de Commissie te veroordelen tot vergoeding van de                    per 1 januari 1993 tot stand moest worden gebracht,
    schade die zij heeft geleden en nog steeds lijdt ten               zonder de maatregelen te treffen die noodzakelijk
    gevolge van de voortdurende vertraging bij de betaling             waren om de belangen van verzoeksters te beschermen;
    van het saldo van de diensten die zijn beschreven in de            dergelijke maatregelen zijn door de Commissie niet
    onbetaalde factuur;                                                voorgesteld en door de Raad niet getroffen;