CELEX: 52012PC0792
Language: pl
Date: 2012-12-19
Title: Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii

|
			
		
		
		52012PC0792
		
			Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii /* COM/2012/0792 final - 2012/0367 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Odpowiadając na wniosek władz
Irlandii, w dniu 7 grudnia 2010 r. Rada przyznała temu krajowi pomoc
finansową (decyzja wykonawcza Rady 2011/77/UE) w celu wsparcia programu
istotnych reform gospodarczych i finansowych, ukierunkowanego na przywrócenie
zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki do trwałego wzrostu oraz
zapewnienie stabilności finansowej w Irlandii, w strefie euro i w UE.
Zgodnie z art. 3 ust. 9 decyzji 2011/77/UE
Komisja, wraz z MFW i we współpracy z EBC, dokonała ósmego
przeglądu postępów poczynionych przez władze Irlandii we
wdrażaniu uzgodnionych środków, a także skuteczności tych
środków oraz ich wpływu na gospodarkę i społeczeństwo.

Uwzględniając skorygowane
perspektywy gospodarcze, jak również inne informacje uzyskane od czasu
przyjęcia decyzji, Komisja proponuje zmianę warunków polityki
gospodarczej powiązanych z przyznaną pomocą, jak wyjaśniono
poniżej. Proponowane zmiany warunków polityki gospodarczej Komisja
uważa za niezbędne dla zapewnienia sprawnej realizacji programu oraz
zabezpieczenia osiągnięcia celów programu.
2012/0367 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą
2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 
uwzględniając rozporządzenie
Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski
mechanizm stabilizacji finansowej[1],
w szczególności jego art. 3 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Na wniosek władz
Irlandii Rada przyznała temu krajowi pomoc finansową (decyzja
wykonawcza Rady 2011/77/UE[2])
w celu wsparcia programu istotnych reform gospodarczych i finansowych,
ukierunkowanego na przywrócenie zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki
na ścieżkę trwałego wzrostu oraz zapewnienie
stabilności finansowej w Irlandii, w strefie euro i w Unii.
(2)       Zgodnie z art. 3 ust. 9
decyzji wykonawczej 2011/77/UE Komisja, wraz z Międzynarodowym Funduszem
Walutowym (MFW) i we współpracy z Europejskim Bankiem Centralnym (EBC),
dokonała ósmego przeglądu postępów poczynionych przez
władze Irlandii we wdrażaniu uzgodnionych środków, a także
skuteczności tych środków oraz ich wpływu na gospodarkę i
społeczeństwo.
(3)       Osiągnięto znaczny
postęp jeśli chodzi o realizację celów programu dotyczących
delewarowania banków. W szczególności dwa banki krajowe zrealizowały
już cel polegający na obniżeniu wskaźnika relacji kredytów
do depozytów do poziomu 122,5 % lub są na zaawansowanym etapie realizacji tego
celu, który pierwotnie miał zostać osiągnięty do końca
2013 r. Trzeci bank krajowy dokonał sprzedaży niektórych aktywów
niezwiązanych z działalnością podstawową, a
obowiązujące go wymogi programu w zakresie delewarowania zostaną
ponownie ocenione w następstwie przyjęcia przez Komisję
Europejską decyzji w sprawie jego planu restrukturyzacji. 
(4)       Mając na uwadze
poczynione znaczne postępy, zmiana przewidzianych w programie reform ram
monitorowania delewarowania banków w kierunku realizacji nominalnych celów w
zakresie sprzedaży aktywów niezwiązanych z działalnością
podstawową, a także zaawansowane monitorowanie służące
zagwarantowaniu poprawy wskaźników stabilnego finansowania netto banków
oraz ich wskaźników pokrycia płynności przyczyniłyby
się do uniknięcia nadmiernych zakłóceń oprocentowania
depozytów bankowych i przygotowałyby banki do przestrzegania wymogów
dotyczących pokrycia płynności przewidzianych w pakiecie Bazylea
III.
(5)       W świetle
powyższych zmian i okoliczności należy zmienić decyzję
wykonawczą 2011/77/UE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
W art. 3 decyzji wykonawczej 2011/77/UE wprowadza
się następujące zmiany:
1) ust. 8 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c) delewarowanie banków krajowych w kierunku
realizacji nominalnych celów w zakresie sprzedaży aktywów
niezwiązanych z działalnością podstawową i
amortyzacji, określonych w PLAR z 2011 r., chyba że uzgodniono
inaczej z Komisją Europejską w kontekście trwającej oceny
planów restrukturyzacji banków, a także monitorowanie postępów
poczynionych przez banki w kierunku przestrzegania przewidzianych w pakiecie
Bazylea III wymogów dotyczących pokrycia płynności oraz poziomu
wskaźników stabilnego finansowania zgodnie z ramami zaawansowanego
monitorowania uzgodnionymi w ramach programu;”;
2) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. W 2013 r., zgodnie z wymogami zawartymi w
protokole ustaleń, Irlandia przyjmuje następujące środki:
a) zakończenie przeprowadzania w odniesieniu
do banków testów warunków skrajnych, dostosowanych do testów przeprowadzanych
przez EUNB oraz opartych na wynikach PCAR z 2011 r. i na programie środków
finansowych z 2012 r. Testy warunków skrajnych muszą być
rygorystyczne i nadal muszą opierać się na solidnych prognozach
dotyczących strat kredytowych oraz na wysokim poziomie
przejrzystości. Publikacja wyników musi być dostosowana do harmonogramu
kolejnego testu przeprowadzanego przez EUNB;
b) delewarowanie banków krajowych w kierunku
realizacji wyznaczonych na koniec 2013 r. nominalnych celów w zakresie
sprzedaży aktywów niezwiązanych z działalnością
podstawową i amortyzacji, określonych w PLAR z 2011 r., chyba że
uzgodniono inaczej z Komisją Europejską w kontekście
trwającej oceny planów restrukturyzacji banków, a także monitorowanie
postępów poczynionych przez banki w kierunku przestrzegania przewidzianych
w pakiecie Bazylea III wymogów dotyczących pokrycia płynności
oraz poziomu wskaźników stabilnego finansowania zgodnie z ramami
zaawansowanego monitorowania uzgodnionymi w ramach programu.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja
skierowana jest do Irlandii. 
Artykuł 3
Niniejsza decyzja
jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 118 z 12.5.2010, s. 1.
[2]               Dz.U. L
30 z 4.2.2011, s. 34.