CELEX: 52010PC0798
Language: hu
Date: 2010-12-13
Title: Módosított javaslat: A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2010. július 1-jétől történő kiigazításáról

|

52010PC0798

/* COM/2010/0798 végleges - NLE 2010/0330 */  Módosított javaslat: A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2010. július 1-jétől történő kiigazításáról  

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2010.12.13.COM(2010) 798 végleges2010/0330 (NLE)Módosított javaslat:A TANÁCS RENDELETEaz Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2010. július 1-jétől történő kiigazításárólSEC(2010) 1607 véglegesINDOKOLÁS1. A JAVASLAT HÁTTEREA javaslat okai és céljai A Bizottság javaslatára a Tanács minden évben határozatot hoz a nyugdíjjárulékok mértékének július 1-jei hatállyal történő kiigazításáról. |Háttér-információk A személyzeti szabályzat 83a. cikkének (4) bekezdése értelmében a Bizottság minden évben előterjeszti a Tanácsnak a személyzeti szabályzat XII. mellékletével összhangban ötévenként elkészített biztosításmatematikai értékelés naprakésszé tett változatát. A személyzeti szabályzat XII. mellékletének 13. cikke értelmében a Eurostat benyújtotta az említett értékeléssel kapcsolatos jelentést, amely meghatározza a hozzájárulásnak a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlege fenntartásához szükséges mértékét. Annak érdekében, hogy eleget tegyen a Bíróság által a C-40/10. számú ügyben 2010. november 24-én hozott ítéletben foglaltaknak, a Tanács elfogadta a Bizottság javaslatát a díjazás és a nyugdíjak 2009. évi kiigazításáról (COM (2009) 629). Mivel a nyugdíjjárulék mértékének számításához a Eurostat a díjazás és nyugdíjak 2009. évi kiigazítását veszi alapul, felül kell vizsgálni a nyugdíjjárulék korábban kiszámolt mértékét. A Eurostat függeléket készített a 2008. évi biztosításmatematikai értékelés 2010. évi felülvizsgálatáról szóló, 2010. szeptember 1-jei Eurostat jelentéshez. |Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen A javaslatot évente nyújtják be a nyugdíjjárulékok mértékének kiigazítása céljából. |Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel Tárgytalan. |2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI ÉS HATÁSVIZSGÁLATKonzultáció az érdekeltekkel |211 | A konzultáció módja, a legfontosabb célterületek és a válaszadók köre A javaslat pontjait a hatályos eljárásoknak megfelelően egyeztették a személyzet képviselőivel. |212 | A beérkezett válaszok és azok figyelembevétele módjának összefoglalása A javaslat figyelembe veszi a konzultációban részt vevő felek által benyújtott véleményeket. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |229 | A nyugdíjjárulék mértékének számítását egy biztosításmatematikai szakember (külső tanácsadó) végezte. |230 | Hatásvizsgálat A javaslat célja, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében kiigazítsa az Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékét. A hatályban levő jogszabályok nem tesznek lehetővé egyéb alternatívát. |3. A JAVASLAT JOGI ELEMEIA javaslat összefoglalása A személyzeti szabályzat XII. mellékletének értelmében a Eurostat jelentést és egy ahhoz kapcsolódó függeléket nyújtott be a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 11,6 %-a. A 83a. cikk (4) bekezdése alapján, amennyiben legalább 0,25 százalékpontnyi különbség mutatkozik a járulék jelenleg alkalmazott mértéke (11,3 %) és a biztosításmatematikai mérleg fenntartásához szükséges mérték (11,6 %) között, a Tanács mérlegeli a járulék kiigazításának szükségességét a XII. mellékletben megállapított rendelkezésekkel összhangban. A XII. melléklet 2. cikkének (1) bekezdése értelmében a kiigazítás nem vezethet az előző évben érvényes mértéknél egy százalékponttal több vagy kevesebb hozzájáruláshoz. Ebből következően a Bizottság azt javasolja, hogy a hozzájárulás mértékét 2010. július 1-jei hatállyal 11,6 %-ra igazítsák ki. |Jogalap Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata és különösen annak 83a. cikke, valamint XII. melléklete. |A szubszidiaritás elve A javaslat olyan területet érint, amely az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható. |Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következők miatt: |A személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása a kiadásokra. A bevételekre gyakorolt hatás közvetlenül a személyzeti szabályzatban megállapított kiigazítási módszer alkalmazásából fakad. |A jogi aktus típusának megválasztása |Javasolt aktus: rendelet. |Más jogi aktus nem felelne meg a következők miatt: – a személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOKA nyugdíjjárulékok mértéke kiigazításának a bevételekre gyakorolt hatását a mellékletben található pénzügyi kimutatás részletezi. |2010/0330 (NLE)Módosított javaslat:A TANÁCS RENDELETEaz Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2010. július 1-jétől történő kiigazításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,tekintettel az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról és egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről szóló 259/68/EGK, Euratom, ESZAK rendeletre és különösen annak 83a. cikkére és XII. mellékletére,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,mivel:1.  A személyzeti szabályzat XII. melléklete 13. cikkének megfelelően a Eurostat benyújtotta 2010. évi jelentését és egy ahhoz kapcsolódó függeléket a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről, amely naprakésszé teszi a fenti mellékletben rögzített paramétereket. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 11,6 %-a.2.  Az Európai Unió tisztviselői és egyéb alkalmazottai nyugdíjrendszere biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében tehát a hozzájárulás mértékét az alapilletmény 11,6 %-ára kell kiigazítani,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikk2010. július 1-jei hatállyal a személyzeti szabályzat 83. cikkének (2) bekezdésében rögzített hozzájárulás mértéke 11,6 %.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁS JAVASLATOKHOZ1. A JAVASLAT CÍME:Az Európai Unió tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2010. július 1-jétől történő kiigazításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló módosított javaslat.2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport:400 A tisztviselők és egyéb alkalmazottak illetményéből levont adóAz érintett évre (2010) a költségvetésben elkülönített összeg:602,4 millió EUR410 A munkaerő által a nyugdíjrendszerbe befizetett járulékokAz érintett évre (2010) a költségvetésben elkülönített összeg:430,5 millió EUR3. PÉNZÜGYI HATÁS( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban a bevételre – a hatás a következő:(millió EUR egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevétel | 6 hónapos időszak, 2010. július 1-jétől kezdődően | 2011 |400. jogcímcsoport | A saját forrásokra gyakorolt hatás | -1,2 | -2,4 |410. jogcímcsoport | A saját forrásokra gyakorolt hatás | 5,7 | 11,4 |A fellépés után |2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |400. jogcímcsoport | -2,4 | -2,4 | -2,4 | -2,4 | -2,4 |410. jogcímcsoport | 11,4 | 11,4 | 11,4 | 11,4 | 11,4 |4. EGYÉB ÉSZREVÉTELEKSzámítási módszer:Nyugdíjjárulék = új járulék – folyó évben történő végrehajtásÚj járulék = Végrehajtás × a járulék új mértéke / a járulék hatályos mértékeAdócsökkentés hatása = a nyugdíjjárulék növelésének 21 %-a.