CELEX: 51972PC0389
Language: nl
Date: 1972-04-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanvulling van Verordening nr 123/67/EEG voor wat betreft de voorafgaande vaststelling van restituties bij de uitvoer in de sector slachtpluimvee#Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanvulling van Verordening nr 176/67/EEG met algemene voorschriften betreffende de voorafgaande vaststelling van restituties bij de uitvoer in de sector slachtpluimvee (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 389
Vol. 1972/0038
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN        DE     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(72 ) 389 def .
                                                          Brussel , 19 april 1972
                                 Voorstel voor een
                             VERORDENING VAN DE RAAD
               tot aanvulling van Verordening nr 123/67 /EEG voor
           wat betreft de voorafgaande vaststelling van restituties
                   bij de uitvoer in de sector slachtpluimvee
                                 Voorstel voor een
                             VERORDENING VAN DE RAAD
                tot aanvulling van Verordening nr 176/67 /EEG met
           algemene voorschriften betreffende de voorafgaande vaststelling
                van restituties bij de uitvoer in de sector slachtpluimvee
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(72 ) 389 def
 ---pagebreak---                                  T0ELIOHTING
Het "beheer van de marktorganisatie met betrekking tot de uitvoer wordt steeds
moeilijker , inzonderheid in de sector slachtpluimvee .
De uitvoer van landbouwprodukten wordt dikwijls verwezenlijkt met behulp van
contracten op lange termijn . Het risico van wijzigingen in de restitutiebe-
dragen verleend bij export gedurende de tijdsduur van dergelijke contracten ,
kan daarom tot gevolg hebben , dat de exporteurs aarzelen of er van afzien
zich voor langere tijd te binden , waardoor bepaalde afzetmarkten overgelaten
worden aan hun concurrenten uit derde landen . Daarom wordt in menige gemeen­
schappelijke marktorganisatie voorzien in de mogelijkheid om een verzoek tot
voorafgaande vaststelling van restitutiebedragen in te dienen , waardoor aan
de exporteurs de waarborg voor een voor de duur van een bepaalde tijd vast- -
gezet bedrag gegeven wordt (b.v. art . 16 van verordening nr I20/67/EEG – gra­
nen ; art . 9 van verordening nr I22/67/EEG in zijn gewijzigde vorm van ver­
ordening (EEG ) nr 436/70 – eieren ; art . 13 van verordening nr 359/67/EEG –
rijst ; art . 15 van verordening nr IOO9/67/EEG – suiker ; art . 17 van verordening
(EEG ) nr 804/68 – melk ; art . 5 van verordening (EEG ) nr 865/68 – fruit en
groenteconserven ; art . 18 van verordening nr 136/66/EEG – vetstoffen ; art . 5
van verordening (EEG ) nr 204/69 – produkten niet opgenomen in bijlage II van
het Verdrag ). Om soortgelijke redenen wordt voorgesteld het regiem van voor-
fixatie van restituties uit te breiden tot de sector slachtpluimvee , welke
zich dikwijls in dit opzicht voor bijzondere moeilijkheden gesteld ziet .
                                          *
                                       *     *
Het is te wensen dat de voorgenomen maatregelen in toepassing kunnen worden
gebracht . Deze zullen dan in verordeningen van de Raad worden aangevuld met
bepalingen , die de algemene regelen vastleggen met betrekking tot de toeken­
ning van restituties bij export en de criteria tot vaststelling van het be­
drag daarvan (verordening nr I76/67/EEG ) opdat aldus zo vlug mogelijk een re-
gul eringseffeet kan worden uitgeoefend op de markt van deze sector.
Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het budget van de Europese
Gemeenschappen .
 ---pagebreak---                       Voorstel r ?oor een Verordening van de Raad
                 tot aanvulling van Verordening nr I23/67/EEG voor wat
                   betreft de voorafgaande vaststelling van restitu­
                       ties bij de uitvoer in de sector slacht– •
                                         pluimvee
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , .
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de . Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat in artikel 9 van Verordening nr 123/67/EEG van de Raad van
13 juni 1967 , houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector slachtpluimvee ( l ), laatstelijk gewijzigd door Verordening (EEG)
nr 2727/71 ( 2 ), de mogelijkheid tot toekenning van een restitutie bij uitvoer
wordt geboden om de deelneming van de Gemeenschap aan de internationale han­
del in slachtpluimvee zeker te stellen ;
Overwegende dat , ten einde de exporteurs van de Gemeenschap een bepaalde ze­
kerheid te geven met betrekking tot de stabiliteit van de restituties , ge­
noemde verordening in beginsel voorziet in de periodieke vaststelling van
de restituties ;
Overwegende dat in de praktijk gebleken is dat de genomen maatregelen niet
in alle gevallen een aan de behoeften van de handel beantwoordende zekerheid
ten aanzien van de geldigheidsduur bieden ; dat het derhalve aanbeveling ver­
dient de mogelijkheid te scheppen de restituties in de sector slachtpluimvee
vooraf vast te stellen ,
          - - - --                                                     • • •/• • •
( 1 ) P.B. nr 117 van 19. 6.1967 , blz. 2301/67 .
( 2 ) P.B. nr L282 van 23.12.1971 , blz .         8.
 ---pagebreak--- K33FT m VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
De tekst van artikel 9 » lid 2 , vierde alinea » van Verordening nr ^BAST/EEG
wordt als volgt gelezen :
      " Op voorstel van de Commissie stelt de Raad volgens de stemprocedure
        van artikel 42 , lid 2 van het Verdrag de algemene voorschriften vast
        "betreffende de toekenning en de voorafgaande vaststelling van de res­
        tituties bij de uitvoer , alsmede de criteria voor het bepalen van het
        bedrag ervan ."
                                  Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid–staat .
Gedaan te Brussel ,                    1972
                                                      Voor de Raad
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
Fen voorstel tot verordening , voorgelegd aan de Raad "behelst een aanvulling
op de gemeenschappelijke marktordening voor de sector pluimvee (basisveror-
dening nr 123/67 ) en "betreft de voorfixering van restituties "bij uitvoer .
Dit voorstel voorziet in het vaststellen door de Raad volgens de stemproce–
dure van artikel 43 lid 2 van de algemene regelen voor het toekennen en voor-
fixeren van restituties "bij uitvoer alsmede van de criteria voor het vast­
stellen van het restitutiebedrag.
De thans geldende algemene regelen ten aanzien van restituties in de sector
eieren zijn vastgelegd in Verordening nr 176/67 van de Raad van 27 juni 1967 »
zij moeten worden aangevuld voor zover het "betreft de mogelijkheid tot voor-
fixering van de restitutie , het invoeren van een certificaat voor voorfixe-
ring en het stellen van een cautie .
Het onderhavige voorstel "betreft deze wijzigingen van Verordening nr 176/67/
EEG. Het leek nuttig dit voorstel voor te leggen zonder de "behandeling van
het voorstel af te wachten ten einde de Raad de mogelijkheid te geven de twee
verordeningen van gelijke strekking tegelijkertijd te "beoordelen en om een
zo spoedig mogelijke toepassing van de voorgelegde teksten na te streven .
Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het "budget van de Europese
Gemeenschappen.
 ---pagebreak---                          VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                      tot aanvulling van Verordening nr I76/67/EEG met
                         algemene voorschriften betreffende de voor­
                      afgaande vaststelling van restituties bij de uit­
                                voer in de sector slacht pluimvee
 ■ m RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
   schap ,
   Gelet op Verordening nr 123/67/E2G van de Raad van 13 juni 1967 houdende
   een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee ( l ),
   laatstelijk gewijzigd hij Verordening (EEG ) nr              »/72 ( 2 ), inzonder­
   heid op artikel 9t lü 2 , vierde alinea ,
   Gezien het voorstel van de Commissie ,
   Overwegende dat "bij Verordening (EEG ) nr            »»/72 van de Raad van
             .          1972 » houdende aanvulling van Verordening nr . 123/67/SEG
   met betrekking tot de voorfixa,tie . v§ji de uitvoerrestituties in de sector
   slachtpluimvee de mogelijkheid is geopend tot voorafgaande vaststelling
   van de restituties in deze sector ;
   Overwegende dat het derhalve dienstig is Verordening nr . 176/67/ESG van de
   Raad van 27 juni 1967 houdende algemene voorschriften betreffende de toe­
   kenning van restituties bij de uitvoer en criteria voor het bepalen van
   het restitutiebedrag in de sector slachtpluimvee ( 3 )» aan te vullen met al­
   gemene voorschriften voor de voorafgaande vaststelling van de restituties bij
   de uitvoer ;
   Overwegende dat het slechts in bepaalde gevallen noodzakelijk is de resti-
   tuties-vooraf vast te stellen ; dat het daarom wenselijk is over de gebruik–
: makirig van deze bevoegdheid telkens vólgens de procedure van artikel 17 van
   Verordening nr . I23/67/EEG te beslissen ;
                                                                               • • •/ • • •
   ( l ) P.B. nr. 117 van. 19. 6.1967 , blz ; 2301/67
   ( 2 ) P.B. nr. L    van        1972 , biz .         *
   ( 3 ) P.B. ur . 130 van 28 . 6.1967 , blz . 2612/67 .
 ---pagebreak--- Overwegende dat de mogelijkheid tot voorafgaande vaststelling van de resti­
tuties maatregelen noodzakelijk maakt die in elk afzonderlijk geval waar­
borgen dat de uitvoer plaatsvindt overeenkomstig het ingediende verzoek ;
dat het hiertoe dienstig is aan elke aanvrager een certificaat af te geven
dat geldig is voor de uitvoer die binnen een bepaalde periode plaatsvindt ;
Overwegende dat het , om misbruiken te voorkomen , dienstig is de afgifte
van genoemd certificaat afhankelijk te stellen van het stellen van een
waarborg , die verbeurd wordt wanneer de uitvoer niet binnen de geldigheids­
duur van dit certificaat plaatsvindt ;
Overwegende dat de ervaring in verschillende sectoren met een gemeenschap­
pelijke marktordening in het kader waarvan de restitutie vooraf kan worden
vastgesteld , heeft aangetoond dat in bepaalde omstandigheden , en met name
bij een te massaal gebruik van deze regeling , gevreesd moet worden voor
moeilijkheden op de betrokken markt ;
Overwegende dat in een dergelijke situatie snel maatregelen genomen moeten
kunnen worden om elke ontwrichting van de markt te voorkomen ; dat het der­
halve dienstig is te voorzien in de mogelijkheid dat de Commissie derge­
lijke maatregelen na advies van het Comité van beheer , of , in spoedgevallen ,
zonder de vergadering hiervan af te wachten , vaststelt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
De tekst van artikel 5 van Verordening nr . I76/67 /EEG komt als volgt te
luiden :
                                    "Artikel 5
1 . De lijst van produkten waarvoor een restitutie bij de uitvoer wordt toe­
    gekend en het bedrag van deze restitutie worden tenminste eenmaal per
    drie maanden vastgesteld.
2 . Het bedrag van de restitutie is die welke geldt op de dag van uitvoer .
3 . Nochtanerkan besloten worden dat de restitutie , op verzoek , vooraf
    wordt vastgesteld . In dit geval wordt de op de dag van indiening van de
    aanvraag van het certificaat als bedoeld in artikel 5bis , geldende resti­
    tutie toegepast op verzoek van de belanghebbende ingediend véêr 13 uur ,
    voor een uitvoer die tijdens de geldigheidsduur van dit certificaat
    moet plaat svinden ; dit verzoek moet bij de aanvraag van het certificaat
    worden ingediend.                            ...
 ---pagebreak---                                       Artikel 2
 In Verordening nr . I76/ 67 /EEG wordt een artikel     opgenomen , dat als
volgt luidt :
                                     "Artikel 5t>is
1 . Voor toekenning van de restitutie op de voorwaarde bedoeld in artikel 5 »
    lid 3 » moet een voor fixatiecertificaat worden overgelegd dat door de
    Lid–Staten aan iedere betrokkene die hierom verzoekt , ongeacht zijn plaats
    van vestiging in de Gemeenschap , wordt afgegeven .
    Het voorfixatiecertificaat is geldig voor een transactie die plaatsvindt
    in de Gemeenschap .
2 . De afgifte van het voorfixatiecertificaat wordt afhankelijk gegiaakt van
    het stellen van een waarborg als garantie voor het nakomen van de ver­
    bintenis tot uitvoer tijdens de geldigheidsduur van het certificaat . Deze
    waarborg vervalt geheel of gedeeltelijk indien de uitvoer tijdens deze
    termijn niet of slechts voor een deel plaatsvindt ."
                                      Artikel 3
In Verordening nr . 176/67 /EEG wordt een artikel 5"ter opgenomen , dat als
volgt luidt :
                                    "Artikel 5ter
1 . Wanneer bij onderzoek van de marktsituatie moeilijkheden ten gevolge van
    de toepassing van de bepalingen inzake de vaststelling vooraf van de resti­
    tutie worden geconstateerd of wanneer dergelijke moeilijkheden moeten wolf­
    den gevreesd , kan volgens de procedure van artikel 17 van Verordening nr .
    I23/67/EEG worden besloten te toepassing van deze bepalingen voor de strikt
    noodzakelijke duur te schorsen .
2 . In uiterst dringende gevallen kan de Commissie na een vluchtig onderzoek
    van de situatie aan de hand van alle gegevens waarover zij beschikt , be­
    slissen indien de in de voorgaande alinea bedoelde moeilijkheden bestaan
    of zich dreigen voor te doen , de voorfixatie voor de betrokken produkten
    gedurende ten hoogste drie werkdagen op te schorsen.
3 » Niet ontvankelijk zijn die aanvragen om certificaten , waarbij verzoeken om
    voorfixatie zijn gevoegd , die werden ingediend gedurende het tijdvak van
    schorsing. "
 ---pagebreak---                                   - 4 -
                                 Art ikel 4
Deze verordening treedt in werking op- der derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat ,       - ■
Brussel ,
                                                    voor de Raad