CELEX: 62006TJ0263
Language: pl
Date: 2008-11-26
Title: Wyrok Sądu pierwszej instancji (ósma izba) z dnia 26 listopada 2008 r. # Republika Grecka przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. # EFOGR - Sekcja Gwarancji - Wydatki wyłączone z finansowania wspólnotowego - Środki towarzyszące na rzecz rozwoju obszarów wiejskich - Termin 24 miesięcy - Oszacowanie wydatków podlegających wyłączeniu - Kluczowe kontrole - Zasada ne bis in idem - Ekstrapolacja stwierdzeń upadłości - Zasada proporcjonalności. # Sprawa T-263/06.

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (ósma izba) z dnia 26 listopada 2008 r. – Grecja przeciwko Komisji
      (sprawa T‑263/06)
      EFOGR – Sekcja Gwarancji − Wydatki wyłączone z finansowania wspólnotowego − Środki towarzyszące na rzecz rozwoju obszarów wiejskich
         − Termin 24 miesięcy − Oszacowanie wydatków podlegających wyłączeniu − Kluczowe kontrole − Zasada ne bis in idem − Ekstrapolacja
         stwierdzeń upadłości − Zasada proporcjonalności
      
      1.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Ocena wydatków podlegających wykluczeniu z finansowania wspólnotowego – Powiadomienie
            po przekazaniu wyników kontroli i po przeprowadzeniu rozmów z państwem członkowskim (rozporządzenie Rady nr 1258/1999, art. 7
            ust. 4 akapit czwarty; rozporządzenie Komisji nr 1663/95, zmienione rozporządzeniem nr 2245/1999, art. 8 ust. 1) (por. pkt 65–67)
      2.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Procedura rozliczania rachunków – Postępowanie pojednawcze
            – Opinia sporządzona przez Komisję w następstwie dwustronnego spotkania – Brak skutków wiążących (rozporządzenie Komisji nr 1663/95,
            zmienione rozporządzeniem nr 2245/1999, art. 8) (por. pkt 75)
      3.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Ograniczenie odmowy finansowania – Okres dwudziestu czterech miesięcy – Rozpoczęcie
            biegu terminu – Zawiadomienie o wynikach kontroli przez Komisję – Treść – Obowiązek przedstawienia oceny wydatków podlegających
            wykluczeniu – Brak (rozporządzenie Rady nr 1258/1999, art. 7 ust. 4 akapit piąty; rozporządzenie Komisji nr 1663/95, zmienione
            rozporządzeniem nr 2245/1999, art. 8 ust. 1) (por. pkt 86–88)
      4.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych
            – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo
            członkowskie (por. pkt 96)
      5.                     Akty instytucji – Rozporządzenia – Rozporządzenie przewidujące szczególne środki nadzoru – Brak swobodnego uznania państw
            członkowskich – Niewykonanie – Względy uzasadniające – Większa skuteczność innego systemu nadzoru – Niedopuszczalność (por.
            pkt 101, 102)
      6.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych
            – Wprowadzenie zróżnicowania odmowy finansowania według stopnia narażenia EFOGR wynikającego z bezczynności krajowych organów
            kontrolnych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu (por. pkt 169)
      7.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Zasady – Obowiązek odmówienia przez Komisję pokrycia nieprawidłowych
            wydatków – Nieprawidłowości tolerowane w trakcie roku gospodarczego ze względów słuszności – Ścisłe stosowanie przepisów w trakcie
            kolejnego roku gospodarczego – Naruszenie zasad pewności prawa i ochrony uzasadnionych oczekiwań – Brak (por. pkt 171)
      8.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Zasady – Zgodność wydatków z zasadami wspólnotowymi – Obowiązek
            kontroli przez państwa członkowskie (art. 10 WE; rozporządzenie Rady nr 1258/1999, art. 8 ust. 1) (por. pkt 185, 186)
      Przedmiot
      
         
               Skarga o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2006/554/WE z dnia 27 lipca 2007 r. wyłączającej z finansowania
                  wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji
                  i Gwarancji Rolnej (Dz.U. L 218, s. 12), w zakresie w jakim wyłącza ona z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione
                  przez Republikę Grecką w sektorze środków towarzyszących na rzecz rozwoju obszarów wiejskich.
               
            Sentencja
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Skarga zostaje oddalona.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.