CELEX: 51997PC0501
Language: nl
Date: 1997-10-06
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 96/26/EG inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van goederen-, respectievelijk personenvervoer over de weg, nationaal en internationaal, en inzake de wederzijdse erkenning van diploma's, certificaten en andere titels ter vergemakkelijking van de uitoefening van het recht van vrije vestiging van bedoelde vervoerondernemers

C 324 /6          I NL 1               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     25 . 10 . 97
                                                                      II
                                                         ( Voorbereidende besluiten)
                                                          COMMISSIE
             Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 96/26/EG inzake
             de toegang tot het beroep van ondernemer van goederen-, respectievelijk personenvervoer over
             de weg, nationaal en internationaal, en inzake de wederzijdse erkenning van diploma's, certifica­
             ten en andere titels ter vergemakkelijking van de uitoefening van het recht van vrije vestiging
                                                  van bedoelde vervoerondernemers
                                                              (97 / C 324 /05 )
                                                        (Voor de EER relevante tekst)
                                                COM(97) 501 def. — 97/0029(SYN)
             (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag ingediend op
                                                              6 oktober 1997)
             Het voorstel van de Commissie — COM(97) 25 def. — 97/0029(SYN) (') wordt als volgt
             gewijzigd :
             (') PB C 95 van 24 . 3 . 1997 , blz . 66 .
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                      GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                             Derde overweging
Overwegende dat met betrekking tot de voorschriften in­                   Overwegende dat met betrekking tot de voorschriften in­
zake betrouwbaarheid moet worden benadrukt dat aan                       zake betrouwbaarheid moet worden benadrukt dat aan
deze eis niet wordt voldaan wanneer natuurlijke perso­                   deze eis niet wordt voldaan wanneer natuurlijke perso­
nen die geacht worden aan deze voorwaarden te vol­                       nen die geacht worden aan deze voorwaarden te vol­
doen , veroordeeld zijn wegens een ernstige strafrecht­                  doen, veroordeeld zijn wegens een ernstige strafrecht­
lijke inbreuk of bepaalde herhaalde minder ernstige in­                  lijke inbreuk of bepaalde herhaalde minder ernstige in­
breuken en dat tevens het belang van de voorschriften                    breuken en dat tevens het belang van de voorschriften
betreffende de bescherming van het milieu en de be­                      betreffende de bescherming van het milieu, de bestrijding
roepsaansprakelijkheid moet worden benadrukt.                            van fraude in het communautaire en gemeenschappelijke
                                                                         douanevervoer en de regels inzake beroepsaansprakelijk­
                                                                          heid moeten worden benadrukt; dat bij de beoordeling
                                                                         van de vraag of het gaat om herhaalde minder ernstige
                                                                          inbreuken, tevens rekening dient te worden gehouden
                                                                          met het aantal ritten dat de betrokken onderneming
                                                                          heeft uitgevoerd .
                                                                 Artikel 1
                                      (artikel 3 , lid 2 , onder c) van Richtlijn 96/ 26 / EG)
Veroordeeld is of zijn voor een ernstige inbreuk, dan wel                Veroordeeld is of zijn voor een ernstige inbreuk, dan wel
voor herhaalde minder ernstige inbreuken op de gel-                      voor herhaalde minder ernstige inbreuken op de gel­
dende voorschriften :                                                    dende voorschriften :
 ---pagebreak--- 25 . 10 . 97        [ NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 324 / 7
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
— inzake de in het beroep geldende loon- en arbeids­                 — inzake de in het beroep geldende loon- en arbeids­
     voorwaarden, of                                                     voorwaarden, of
— inzake het vervoer van goederen respectievelijk dat                — inzake het vervoer van goederen respectievelijk dat
     van personen over de weg, met name de regels in­                    van personen over de weg, met name de regels in­
     zake de rij - en rusttijden voor bestuurders, de afme­              zake de rij - en rusttijden voor bestuurders , de afme­
     tingen en gewichten van de bedrijfsvoertuigen, de                   tingen en gewichten van de bedrijfsvoertuigen, de
     verkeersveiligheid en de veiligheid van de voertuigen,              verkeersveiligheid en de veiligheid van de voertuigen ,
     de bescherming van het milieu en de regels inzake de                de bescherming van het milieu, het communautaire
     beroepsaansprakelijkheid                                            en gemeenschappelijke douanevervoer, en de regels
                                                                         inzake de beroepsaansprakelijkheid .
                                                                     Bij de beoordelijg van de vraag of het gaat om herhaalde
                                                                     minder ernstige inbreuken, moet rekening worden ge­
                                                                     houden met de verhouding tussen het aantal ritten dat de
                                                                     betrokken onderneming heeft uitgevoerd en het aantal
                                                                     inbreuken .
                                                             Artikel 1
                                     (artikel 3 , lid 3 , onder c) van Richtlijn 96/26/ EG)
— De onderneming moet beschikken over een kapitaal                   — De onderneming moet beschikken over eigen vermo­
     en reserves waarvan de waarde ten minste gelijk is                  gen in de zin van Richtlijn 78 /660 / EEG waarvan de
     aan 9 000 ecu wanneer slechts één voertuig wordt ge­                waarde ten minste gelijk is aan 9 000 ecu wanneer
     bruikt en 5 000 ecu voor ieder volgend voertuig                     slechts één voertuig wordt gebruikt en 5 000 ecu voor
     waarvan het toegestane laadvermogen groter is dan                   ieder volgend voertuig waarvan het toegestane laad­
     3,5 ton of waarvan het toegestane totaalgewicht meer                vermogen groter is dan 3,5 ton of waarvan het toege­
     dan 6 ton bedraagt, of voor ieder volgend voertuig                  stane totaalgewicht meer dan 6 ton bedraagt, of voor
     dat geschikt is en uitgerust is om meer dan twintig                 ieder volgend voertuig dat geschikt is en uitgerust is
     personen, met inbegrip van de bestuurder, te vervoe­                om meer dan twintig personen , met inbegrip van de
     ren .                                                               bestuurder, te vervoeren .
— Ondernemingen die voor het vervoer van goederen                    — Ondernemingen die voor het vervoer van goederen
     gebruik maken van voertuigen waarvan het toege­                     gebruik maken van voertuigen waarvan het toege­
     stane laadvermogen niet groter is dan 3,5 ton of                    stane laadvermogen niet groter is dan 3,5 ton of
     waarvan het totaalgewicht niet meer dan 6 ton be­                   waarvan het totaalgewicht niet meer dan 6 ton be­
     draagt, moeten voor deze voertuigen beschikken over                 draagt, moeten voor deze voertuigen beschikken over
     een kapital en reserves waarvan de waarde ten minste                eigen vermogen waarvan de waarde ten minste gelijk
     gelijk is aan 9 000 ecu wanneer slechts één voertuig                is aan 9 000 ecu wanneer slechts één voertuig wordt
     wordt gebruikt, en aan 700 ecu per 500 kg toege­                    gebruikt, en aan 700 ecu per 500 kg toegestaan to­
     staan totaalgewicht voor ieder volgend voertuig.                    taalgewicht voor ieder volgend voertuig .
Ondernemingen die voor het vervoer van personen voer­                Ondernemingen die voor het vervoer van personen voer­
tuigen gebruiken die zijn uitgerust om meer dan negen                tuigen gebruiken die zijn uitgerust om meer dan negen
maar minder dan twintig personen, met inbegrip van de                maar minder dan twintig personen, met inbegrip van de
bestuurder te vervoeren, moeten voor deze voertuigen                 bestuurder te vervoeren, moeten voor deze voertuigen
beschikken over een kapitaal en reserves waarvan de                  beschikken over eigen vermogen waarvan de waarde ten
waarde ten minste gelijk is aan 9 000 ecu wanneer slechts            minste gelijk is aan 9 000 ecu wanneer slechts één voer­
één voertuig wordt gebruikt, en aan 250 ecu per zitplaats            tuig wordt gebruikt, en aan 250 ecu per zitplaats voor
voor ieder volgend voertuig.                                         ieder volgend voertuig.
                                                             Artikel 1
                                   (artikel 6, lid 1 , derde alinea, van Richtlijn 96 /26/EG)
De lidstaten zorgen ervoor dat de bevoegde instanties                De lidstaten zorgen ervoor dat de bevoegde instanties
tussen het tweede en het derde jaar van de vijfjarige peri­          tussen het tweede en het derde jaar van de vijfjarige peri­
ode beoordelen of de ondernemer nog steeds voldoet                   ode beoordelen of de ondernemer nog steeds voldoet
aan de eis inzake de financiële draagkracht.                         aan de eis inzake de financiële draagkracht. Wanneer
 ---pagebreak---  C 324 / 8         I NL I           Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     25 . 10 . 97
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                 GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                    diet niet het geval is, kunnen de instanties, indien er ge­
                                                                    zien de economische situatie van de onderneming in het
                                                                    algemeen gegronde verwachtingen bestaan dat in de na­
                                                                    bije toekomst weer aan de vereisten inzake de financiële
                                                                    draagkrcht zal worden voldaan, deze beoordeling ten
                                                                    hoogste één jaar uitstellen .
                                                            Artikel 1
                                        (artikel 7, lid 1 , van Richtlijn 96 /26 / EG)
In lid 1 wordt „ernstige inbreuken" vervangen door „een             In lid 1 wordt „ernstige inbreuken of bij herhaalde ge­
ernstige inbreuk".                                                  ringe inbreuken op de voorschriften voor goederen-, res­
                                                                    pectievelijk personenvervoer over de weg" vervangen
                                                                    door „een ernstige inbreuk of bij herhaalde geringere in­
                                                                    breuken op de voorschriften voor het goederen- en per­
                                                                    sonenvervoer over de weg, als omschreven in artikel 3 ,
                                                                    lid 2 , onder c)".
                                                           Artikel 2
Bijlage I wordt vervangen door de bijlage bij dit voorstel.         Bijlage I van Richtlijn 96/26/EG wordt vervangen door
                                                                    de bijlage bij deze richtlijn .
                                                           Artikel 3
De lidstaten stellen de regeling vast voor de bestraffing           Het onderstaande artikel 13 bis wordt toegevoegd :
van overtredingen van de natinale bepalingen die krach­                                      Artikel 13 bis
tens deze richtlijn worden vastgesteld, en nemen alle no­
dige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze straffen              De lidstaten stellen de regeling vast voor de bestraffing
worden toegepast. De op deze wijze opgelegd^ straffen              van overtredingen van de nationale bepalingen die
moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn . De            krachtens deze richtlijn worden vastgesteld, en nemen
lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 1 juli 1998 in          alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze
kennis van de bepalingen en delen eventuele latere wijzi­           straffen worden toegepast. De op deze wijze opgelegde
gingen zo spoedig mogelijk mee.                                     straffen moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend
                                                                    zijn . De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 1 juli
                                                                    1998 in kennis van de bepalingen en delen eventuele la­
                                                                    tere wijzigingen zo spoedig mogelijk mee .
                                                           Artikel 5
Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar be-             Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag vol­
kendmaking in het Publicatieblad van de Europese Ge-                gende op die van haar bekendmaking in het Publicatie­
meenschappen.                                                       blad van de Europese Gemeenschappen.
Voor het overige blijft de tekst ongewijzigd .