CELEX: 52018DP0048
Language: es
Date: 2018-03-01 00:00:00
Title: Decisión del Parlamento Europeo, de 1 de marzo de 2018, sobre la constitución, las competencias, la composición numérica y la duración del mandato de la Comisión Especial sobre Delitos Financieros y Evasión y Elusión Fiscales (TAXE 3) (2018/2574(RSO))

5.4.2019   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 129/65
            
         
      P8_TA(2018)0048
      Constitución de una comisión especial sobre delitos financieros y evasión y elusión fiscales (TAXE 3)
      Decisión del Parlamento Europeo, de 1 de marzo de 2018, sobre la constitución, las competencias, la composición numérica y la duración del mandato de la Comisión Especial sobre Delitos Financieros y Evasión y Elusión Fiscales (TAXE 3) (2018/2574(RSO))
      (2019/C 129/09)
      
         El Parlamento Europeo,
      
                  —
               
               
                  Vista la propuesta de la Conferencia de Presidentes,
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Decisión, de 12 de febrero de 2015, sobre el establecimiento de una Comisión Especial sobre Resoluciones Fiscales y Otras Medidas de Naturaleza o Efectos Similares («Comisión Especial TAXE 1»), sus competencias, composición numérica y mandato (1),
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Resolución, de 25 de noviembre de 2015, sobre resoluciones fiscales y otras medidas de naturaleza o efectos similares (2),
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Decisión, de 2 de diciembre de 2015 (3), sobre el establecimiento de una Comisión Especial sobre Resoluciones Fiscales y Otras Medidas de Naturaleza o Efectos Similares («Comisión Especial TAXE 2»), sus competencias, composición numérica y mandato,
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Resolución, de 6 de julio de 2016, sobre resoluciones fiscales y otras medidas de naturaleza o efectos similares (4),
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Decisión, de 8 de junio de 2016 (5), sobre la constitución, las competencias, la composición numérica y la duración del mandato de la comisión de investigación encargada de examinar las alegaciones de infracción y de mala administración en la aplicación del Derecho de la Unión en relación con el blanqueo de capitales y la elusión y la evasión fiscales («Comisión de Investigación PANA»),
               
            
                  —
               
               
                  Vista su Recomendación, de 13 de diciembre de 2017, al Consejo y a la Comisión, a raíz de la investigación sobre el blanqueo de capitales y la elusión y la evasión fiscales (6),
               
            
                  —
               
               
                  Visto el artículo 197 de su Reglamento interno,
               
            
               
                  1.
               
               
                  Decide constituir una Comisión Especial sobre Delitos Financieros y Evasión y Elusión Fiscales con las siguientes competencias:
                  
                              a)
                           
                           
                              desarrollar y completar el trabajo realizado por las Comisiones Especiales TAXE 1 y TAXE 2, centrándose, en particular, en la aplicación efectiva por parte de los Estados miembros, la Comisión y/o el Consejo de las recomendaciones incluidas en sus Resoluciones antes mencionadas de 25 de noviembre de 2015 y de 6 de julio de 2016, así como en su impacto;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              desarrollar y completar el trabajo realizado por la Comisión de Investigación PANA, centrándose, en particular, en la aplicación efectiva por parte de los Estados miembros, la Comisión y/o el Consejo de las recomendaciones incluidas en su Recomendación antes mencionada de 13 de diciembre de 2017, así como en su impacto;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              realizar un seguimiento de los progresos realizados por los Estados miembros para poner fin a las prácticas fiscales que permiten la elusión o la evasión fiscales y resultan perjudiciales para el buen funcionamiento del mercado único, tal como se indica en sus Resoluciones de 25 de noviembre de 2015 y de 6 de julio de 2016, y en su Recomendación de 13 de diciembre de 2017, antes mencionadas;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              evaluar la manera en que se eludieron las normas de la Unión sobre el IVA en el marco de los papeles del paraíso y valorar de manera más general el impacto del fraude del IVA y de las normas de cooperación administrativa en la Unión; analizar las políticas de intercambio de información y coordinación entre los Estados miembros y Eurofisc;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              contribuir al debate en curso sobre la fiscalidad de la economía digital;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              evaluar los regímenes nacionales que proporcionan privilegios fiscales (como los programas de concesión de la nacionalidad);
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              hacer un seguimiento de cerca del trabajo en curso y de la contribución de la Comisión y los Estados miembros en instituciones internacionales como la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, el G20, las Naciones Unidas y el GAFI, respetando al mismo tiempo plenamente las competencias de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios en materia de cuestiones fiscales;
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              acceder a los documentos pertinentes para el desempeño de su labor y establecer los contactos necesarios y organizar audiencias con instituciones y foros internacionales, europeos —incluido el Grupo «Código de Conducta» (Fiscalidad de las Empresas)— y nacionales, con los Parlamentos y Gobiernos de los Estados miembros y de terceros países, así como con representantes de la comunidad académica, las empresas y la sociedad civil, incluidos los interlocutores sociales, todo ello en estrecha colaboración con las comisiones permanentes; para ello se tendrá en cuenta la necesidad de hacer un uso eficiente de los recursos del Parlamento;
                           
                        
                              i)
                           
                           
                              analizar y evaluar la dimensión de terceros países en las prácticas de elusión fiscal, incluido el impacto en los países en desarrollo; realizar un seguimiento de las mejoras y las lagunas existentes en el intercambio de información con terceros países a este respecto, con especial atención a los territorios de ultramar y los territorios dependientes de la Corona británica;
                           
                        
                              j)
                           
                           
                              evaluar la propia evaluación de la Comisión y su proceso de examen a la hora de elaborar la lista de países que figura en el acto delegado sobre los terceros países de alto riesgo de la Directiva de lucha contra el blanqueo de capitales;
                           
                        
                              k)
                           
                           
                              evaluar la metodología, el procedimiento de análisis de los países y el impacto de la lista de la Unión de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (lista negra de la Unión de paraísos fiscales), así como la supresión de países de la lista y las sanciones adoptadas en relación con los países incluidos en ella;
                           
                        
                              l)
                           
                           
                              examinar las consecuencias de los convenios bilaterales en materia fiscal celebrados por los Estados miembros;
                           
                        
                              m)
                           
                           
                              formular las recomendaciones que considere necesarias al respecto;
                           
                        
            
               
                  2.
               
               
                  Decide que la comisión especial deberá tener en cuenta en sus trabajos las revelaciones recientes sobre los papeles del paraíso de 5 de noviembre de 2017, así como todos aquellos acontecimientos pertinentes que tengan cabida dentro de su ámbito de competencias y se produzcan durante su mandato;
               
            
               
                  3.
               
               
                  Decide que la comisión especial esté formada por 45 miembros;
               
            
               
                  4.
               
               
                  Decide que el mandato de la comisión especial sea de doce meses contados a partir de la fecha de aprobación de la presente Decisión.
               
            
         (1)  DO C 310 de 25.8.2016, p. 42.
      
         (2)  DO C 366 de 27.10.2017, p. 51.
      
         (3)  DO C 399 de 24.11.2017, p. 201
      
      
         (4)  Textos Aprobados, P8_TA(2016)0310.
      
         (5)  DO L 166 de 24.6.2016, p. 10.
      
         (6)  Textos Aprobados, P8_TA(2017)0491.