CELEX: C2003/264/09
Language: sv
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 11 september 2003 i mål C-13/01 (begäran om förhandsavgörande från Giudice di pace di Genova): Safalero Srl mot Prefetto di Genova (Direktiv 1999/5/EG – Radioutrustning och teleterminalutrustning – Verksamt rättsligt skydd för rättigheter som följer av gemenskapsrätten – Tillåtligheten av sanktionsåtgärder som föreskrivs i nationell lagstiftning – Invändning mot ett beslag som företagits mot tredje man)

C 264/6                SV                            Europeiska unionens officiella tidning                                           1.11.2003

Estado português, angående tolkningen av artiklarna 2 EG,                                        DOMSTOLENS DOM
28 EG, 29 EG, 31 EG och 49 EG, har domstolen (tredje
avdelningen), sammansatt av avdelningsordföranden J.-P. Puis-
sochet (referent) samt domarna C. Gulmann och F. Macken,                                          (sjätte avdelningen)
generaladvokat: A. Tizzano, justitiesekreterare: avdelningsdi-
rektören L. Hewlett, den 11 september 2003 avkunnat en dom
där domslutet har följande lydelse:                                                           av den 11 september 2003

                                                                           i mål C-13/01 (begäran om förhandsavgörande från Giudi-
1)   Hasardspel och spel om pengar utgör ekonomisk verksamhet i            ce di pace di Genova): Safalero Srl mot Prefetto di
     den mening som avses i artikel 2 EG.                                                         Genova (1)

2)   Drift av spelautomater för hasardspel eller spel om pengar skall,     (Direktiv 1999/5/EG – Radioutrustning och teleterminalut-
     oavsett om den kan skiljas från verksamhet som rör tillverkning,      rustning – Verksamt rättsligt skydd för rättigheter som följer
     import och distribution av sådana automater, kvalificeras som         av gemenskapsrätten – Tillåtligheten av sanktionsåtgärder
     en verksamhet som rör tillhandahållande av tjänster i den             som föreskrivs i nationell lagstiftning – Invändning mot ett
     mening som avses i fördraget och omfattas därför inte av                         beslag som företagits mot tredje man)
     artiklarna 28 EG och 29 EG, vilka rör fri rörlighet för varor.

                                                                                                    (2003/C 264/09)
3)   Ett monopol på att anordna hasardspel eller spel om pengar
     omfattas inte av tillämpningsområdet för artikel 31 EG.
                                                                                               (Rättegångsspråk: italienska)

4)   Bestämmelser i en nationell lagstiftning såsom den portugisiska
     lagstiftningen enligt vilka hasardspel och spel om pengar endast      (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
     får anordnas och utövas i kasinon som är belägna i permanenta         publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
     eller tillfälliga spelområden som inrättats genom lagdekret och                          domstol och förstainstansrätt”)
     som tillämpas utan åtskillnad på det egna landets medborgare
     och medborgare i andra medlemsstater utgör en inskränkning i
     friheten att tillhandahålla tjänster. Artikel 49 EG och följande
     artiklar utgör dock inte något hinder för en sådan nationell
     lagstiftning som fastställer sådana restriktioner med hänsyn till     I mål C-13/01, angående en begäran enligt artikel 234 EG,
     de socialpolitiska syften och bedrägeribekämpningsändamål på          från Giudice di pace di Genova (Italien), att domstolen skall
     vilka den grundas.                                                    meddela ett förhandsavgörande i det vid den nationella
                                                                           domstolen anhängiga målet mellan Safalero Srl och Prefetto di
                                                                           Genova, angående tolkningen av proportionalitetsprincipen,
                                                                           effektivitetsprincipen och principen om ett verksamt rättsligt
5)   Den omständigheten att det i andra medlemsstater eventuellt           skydd för rättigheter som följer av gemenskapsrätten, har
     förekommer lagstiftning som föreskriver villkor för anordnande
                                                                           domstolen (sjätte avdelningen), sammansatt av avdelningsord-
     och utövande av hasardspel eller spel om pengar som är mindre
                                                                           föranden J.-P. Puissochet samt domarna R. Schintgen och
     restriktiva än de som föreskrivs i den portugisiska lagstiftningen    C. Gulmann, F. Macken och J.N. Cunha Rodrigues (referent),
     saknar betydelse vid bedömningen av om sistnämnda lagstift-           generaladvokat: C. Stix-Hackl, justitiesekreterare: avdelningsdi-
     ning är förenlig med gemenskapsrätten.
                                                                           rektören L. Hewlett, den 11 september 2003 avkunnat en dom
                                                                           där domslutet har följande lydelse:
6)   Inom ramen för en lagstiftning som är förenlig med EG-
     fördraget ankommer valet av närmare bestämmelser om organi-           Principen om ett verksamt rättsligt skydd för enskildas rättigheter
     sation och kontroll av anordnande och utövande av hasardspel          enligt gemenskapsrätten skall tolkas så, att den under sådana
     eller spel om pengar, såsom ingående av ett förvaltningsrättsligt     förhållanden som de som föreligger i målet vid den nationella
     koncessionsavtal med staten eller begränsning av anordnande           domstolen inte utgör hinder för nationella bestämmelser enligt vilka
     och utövande av vissa spel till områden som vederbörligen har         importören inte får väcka talan vid domstol mot ett beslut om beslag
     godkänts för detta ändamål, på de nationella myndigheterna            av varor som sålts till en detaljhandlare, och vilket beslut myndigheten
     inom ramen för deras skönsmässiga bedömning.                          meddelat detaljhandlaren, om denne importör har tillgång till ett
                                                                           rättsmedel som är ägnat att säkerställa efterlevnaden av de rättigheter
                                                                           han har enligt gemenskapsrätten.

(1) EGT C 61, 24.2.2001.
                                                                           (1) EGT C 79, 10.3.2001.