CELEX: C1997/142/21
Language: nl
Date: 1997-05-10 00:00:00
Title: Beroep, op 10 maart 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (Zaak C-102/97)

Nr. C 142/ 10         NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                               10 . 5 . 97
 De aftrek van BTW over de aankoop van onroerend goed                           technische, economische en organisatorische aard zich
 door belastingplichtigen tezamen met of in mede-eigendom                       daartegen verzetten;
 met particulieren, dient onvoorwaardelijk en zonder meer
 te worden erkend, naar rato van het percentage overeen­                  — de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten te verwijzen.
 komend met het gedeelte van het onroerend goed dat voor
 beroepsdoeleinden wordt gebruikt.                                        Middelen en voornaamste argumenten
 De uitsluiting van die aftrek vormt een schending van het
 beginsel van de neutraliteit van de belasting, zodat bij we­             De verwerking van afgewerkte olie was in de Bondsrepu­
 derverkoop van het onroerend goed, een tweede maal be­
                                                                          bliek Duitsland aanvankelijk geregeld door het Abfallge­
                                                                          setz ( tot 6 oktober 1996 ). Thans gelden het Kreislaufwirt­
 lasting verschuldigd zou zijn op basis van dezelfde belast­
 bare grondslag, namelijk de prijs van het gedeelte van het               schafts- und Abfallgesetz ( sedert 7 oktober 1996 ) en de op
 onroerend goed dat bestemd is voor de uitoefening van                   grondslag daarvan vastgestelde verordeningen (Altölver­
een bedrijfsactiviteit. In geval van wederverkoop door de                ordnung, Abfallbestimmungsverordnung, Reststoffbestim­
 ondernemer of beoefenaar van een vrij beroep vindt name­                mungsverordnung, Abfall- und Reststoffüberwachungsver­
 lijk een belastbare transactie plaats, zodat de betrokkene              ordnung). In geen enkele van deze teksten is een voorrang
 aan de fiscus de BTW moet afdragen die hij van de koper
                                                                         met betrekking tot de regeneratie van afgewerkte olie
                                                                         neergelegd . Ingevolge § 6, lid 1 , Kreislaufwirtschafts- und
van het onroerend goed heeft ontvangen, ook al heeft de
                                                                         Abfallgesetz ( BGBl . I 1994, blz. 2705 ) kan afval ofwel
 belastingplichtige bij de aankoop voor hetzelfde onroerend
goed reeds de BTW betaald die hem door de verkoper is
                                                                         stoffelijk worden verwerkt, ofwel voor energiedoeleinden
                                                                         worden gebruikt. Voorrang moet worden verleend aan de
gefactureerd, en al is aftrek uitgesloten voor het gedeelte
dat voor beroepsdoeleinden is bestemd, zodat hij zich uit­               verwerkingswijze die zich het beste met de milieuzorg ver­
                                                                         draagt. De voorrang voor de stoffelijke verwerking dan
eindelijk voor het volledige onroerend goed in dezelfde si­
tuatie komt te bevinden als een eindverbruiker.                          wel voor het gebruik voor energiedoeleinden kan bij veror­
                                                                         dening worden bepaald, naargelang welke verwerking het
                                                                         minst schadelijk voor het milieu is . De voorrang van de re­
Waar de Italiaanse wetgever dus in bedoelde afwijking                    generatie is weliswaar bij de vaststelling van het Kreislauf­
heeft voorzien van het beginsel van de aftrekbaarheid van                wirtschafts- und Abfallgesetz besproken, doch niet in de
de over beroepsuitgaven betaalde BTW, heeft hij op arbi­                 wet opgenomen . Zulks is in strijd met artikel 3 , lid 1 , van
traire wijze een absoluut vermoeden van fraude ingevoerd                 Richtlijn 75/439/EEG, zoals gewijzigd bij Richtlijn 87/101/
wat alle aankopen door belastingplichtigen in mede-eigen­                EEG, en met de intentie Gemeenschapswetgever die in de
dom met particulieren betreft van onroerend goed voor ge­                considerans van laatstgenoemde richtlijn is verwoord, na­
mengd gebruik, zonder rekening te houden met het effec­                  melijk dat regeneratie over het algemeen de meest ratio­
tief, eventueel gedeeltelijk, gebruik van dergelijke                     nale wijze van verwerking van afgewerkte olie is, en dat
investeringsgoederen voor de behoeften van een economi­                  derhalve voorrang moet worden verleend aan de behande­
sche bedrijvigheid.                                                      ling van afgewerkte olie (tweede overweging van de consi­
                                                                         derans van de richtlijn ). Het verbod van de vermenging
(') PB nr. L 145 van 13 . 6 . 1977, blz . 1 .                            van afgewerkte olie, dat is neergelegd in § 2, lid 1 , en in
                                                                         § 4 , leden 1 en 2 , Altölverordnung, belet weliswaar dat
                                                                         nog goed bruikbare afgewerkte olie aan regeneratie wordt
                                                                         onttrokken en is dus een noodzakelijke voorwaarde voor
                                                                         de regeneratie, doch vestigt terzake geen voorrang .
Beroep, op 10 maart 1997 ingesteld door Commissie van                    (') Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van 16 juni 1975 inzake de
de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek                                verwijdering van afgewerkte olie ( PB nr. L 194 van 25 . 7.
                              Duitsland                                        1975 , blz . 31 ).
                        ( Zaak C-102/97)                                 ( 2 ) Richtlijn 87/ 101 /EEG van de Raad van 22 december 1986 tot
                                                                               wijziging van Richtlijn 75/439/EEG inzake de verwijdering van
                           ( 97IC 142/21 )                                     afgewerkte olie ( PB nr. L 42 van 12 . 2 . 1987, blz . 43 ).
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 10 maart 1997 beroep tegen Bondsrepubliek Duits­
land ingesteld door Commissie van de Europese Gemeen­
schappen, vertegenwoordigd door C. Gómez de la Cruz,
lid van haar juridische dienst, Centre Wagner C 254,                    Verzoek van het ( Tiroler) Landesvergabeamt van 7 novem­
Kirchberg, Luxemburg.                                                   ber 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tus­
                                                                        sen Josef Köllensperger Gesellschaft mbH & Co KG en
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :                       Atzwanger AG en Gemeindeverband Bezirkskrankenhaus
                                                                                                           Schwaz
— vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de                                                ( Zaak C-103/97)
     krachtens artikel 3 , lid 1 , van Richtlijn 75/439/EEG                                            ( 97/C 142/22 )
     van de Raad ('), zoals gewijzigd bij Richtlijn 87/101 /
     EEG (2 ), op haar rustende verplichtingen niet is nage­
     komen, door geen voorrang te verlenen aan de stoffe­               Het ( Tiroler) Landesvergabeamt heeft bij beschikking van
     lijke verwerking van afgewerkte olie boven de thermi­              7 november 19 96, ingekomen ter griffie van het Hof van
     sche verwerking, ofschoon geen beperkingen van                     Justitie op 10 maart 1997, in het geding tussen Josef