CELEX: 51990PC0671
Language: nl
Date: 1990-12-17
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD INZAKE HET ONDERHOUDEN VAN LUCHTVRACHTDIENSTEN

Nr. C 9/4                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 15. 1.91
              Wijziging van het voorstel voor een verordening van de Raad inzake het onderhouden van
                                                    luchtvrachtdiensten
                                                     COM(90) 671 def.
               (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van bet EEG-Verdrag ingediend op 14 december
                                                           1990)
                                                       (91/C 9/04)
                  VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                              AMENDEMENTEN VAN HET EUROPESE PARLEMENT
                                                                                       (Wijziging nr. 1)
                     Tiende overweging                                               Tiende overweging
 Overwegende dat de Lid-Staten hun nationale voor-               Overwegende dat de Lid-Staten hun nationale voor-
 schriften betreffende het verlenen van vergunningen zul-        schriften betreffende het verlenen van vergunningen zul-
 len toepassen zolang bedoelde gemeenschappelijke regels         len toepassen zolang bedoelde gemeenschappelijke regels
 niet worden uitgevoerd, mits deze nationale voorschrif-         niet worden uitgevoerd, mits deze nationale voorschrif-
 ten niet discrimineren tussen de in de Gemeenschap ge-          ten niet discrimineren tussen de in de Gemeenschap ge-
vestigde luchtvrachtmaatschappijen, bij voorbeeld op             vestigde luchtvrachtmaatschappijen, bij voorbeeld op
 grond van nationaliteit;                                        grond van nationaliteit; dat de Lid-Staten bij het verle-
                                                                 nen van deze vergunningen alle luchtvrachtmaatschap-
                                                                 pijen gelijke kansen en een eerlijke behandeling moeten
                                                                 geven;
                                                                                       (Wijziging nr. 2)
                      Elfde overweging                                                Elfde overweging
 Overwegende dat de Lid-Staten zich niet moeten verzet-          Schrappen
 ten tegen het door communautaire luchtvrachtmaat-
schappijen onderhouden van luchtdiensten van de vijfde
vrijheid tussen de Gemeenschap en een derde land, wan-
neer deze rechten in overeenstemming met de geldende
voorschriften en regelingen werden verworven;
                                                                                       (Wijziging nr. 3)
                    Dertiende overweging                                            Dertiende overweging
Overwegende dat het wenselijk is om de bestaande rege-           Overwegende dat het wenselijk is om de bestaande rege-
lingen, niet alleen op luchtdiensten die enkel vracht en         lingen, niet alleen op luchtdiensten die enkel vracht ver-
post vervoeren, maar ook op luchtdiensten die vracht            voeren, maar ook op luchtdiensten die vracht vervoeren
vervoeren in combinatie met passagiers, aan te vullen met        in combinatie met passagiers, aan te vullen met een pro-
een procedure voor het vaststellen van vrachttarieven;           cedure voor het vaststellen van vrachttarieven;
                                                                                      (Wijziging nr. 4)
                   Vijftiende overweging                                            Vijftiende overweging
Overwegende dat luchtvaartmaatschappijen behoefte               Overwegende dat luchtvaartmaatschappijen behoefte
hebben aan flexibiliteit om hun vrachttarieven naar hun         hebben aan flexibiliteit om hun vrachttarieven naar hun
commerciële inzicht te kunnen vaststellen ten einde beter       commerciële inzicht te kunnen vaststellen ten einde beter
te kunnen concurreren; dat evenwel ook dient te worden          te kunnen concurreren; dat evenwel ook de mogelijkheid
verzekerd dat de vrachttarieven voldoende ruimte laten          moet bestaan dat de Commissie in geval van extreem
om bevredigende technische en veiligheidsnormen te ga-          hoge of lage vrachttarieven een vrachttarief ongeldig ver-
randeren;                                                       klaart;
 ---pagebreak--- 15. 1.91                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 9/5
                VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                               AMENDEMENTEN VAN HET EUROPESE PARLEMENT
                                                                                      (Wijziging nr. 5)
                                                                                 Vijftiende overweging bis
                                                                                           (nieuw)
                                                                Overwegende dat het van belang is dat er een gedrags-
                                                                code wordt ontwikkeld voor geautomatiseerde boekings-
                                                                systemen (CRS) voor luchtvracht die aan alle specifieke
                                                                eisen voldoet;
                          Artikel 2                                                       Artikel 2
                                                                                      (Wijziging nr. 6)
                          Punt a)                                                          Punt a)
a) een luchtvrachtmaatschappij: een onderneming met             a) een luchtvrachtmaatschappij: een onderneming met
   een geldige vergunning voor het onderhouden van                  een geldige exploitatievergunning van een Lid-Staat
   luchtvrachtdiensten waarop uitsluitend vracht en post           voor het onderhouden van luchtvrachtdiensten
   wordt vervoerd;                                                 waarop uitsluitend vracht en post wordt vervoerd;
                                                                                      (Wijziging nr. 7)
                          Punt e)                                                          Punt e)
e) een vervoersrecht van de derde vrijheid: het recht van       e) een vervoersrecht van de derde vrijheid: het recht van
   een in een Staat gevestigde luchtvaartmaatschappij om            een luchtvaartmaatschappij met een vergunning van
   op het grondgebied van een andere Staat passagiers,              een Staat om op het grondgebied van een andere
   vracht en post af te zetten die aan boord werden ge-             Staat passagiers, vracht en post af te zetten, die aan
   nomen in de Staat waarin zij is geregistreerd;                  boord werden genomen in de Staat waarvan zij een
                                                                   vergunning heeft;
   een vervoersrecht van de vierde vrijheid: het recht van         een vervoersrecht van de vierde vrijheid: het recht van
   een in een Staat gevestigde luchtvaartmaatschappij om            een luchtvaartmaatschappij met een vergunning van
   op het grondgebied van een andere Staat passagiers,             een Staat om óp het grondgebied van een andere
   vracht en post aan boord te nemen met de Staat                   Staat passagiers, vracht en post aan boord te nemen
   waarin zij is geregistreerd als bestemming;                      met de Staat waarvan zij een vergunning heeft als be-
                                                                    stemming;
   een vervoersrecht van de vijfde vrijheid: het recht van          een vervoersrecht van de vijfde vrijheid: het recht van
   een luchtvaartmaatschappij om commercieel luchtver-              een luchtvaartmaatschappij om commercieel luchtver-
   voer van passagiers, vracht en post te verrichten tus-          voer van passagiers, vracht en post te verrichten tus-
   sen twee andere Staten dan de Staat waarin zij is ge-            sen twee andere Staten dan de Staat waarvan zij een
   registreerd;                                                    vergunning heeft;
   cabotage: het recht van een luchtvaartmaatschappij               cabotage: het recht van een luchtvaartmaatschappij
   om commercieel luchtvervoer van passagiers, vracht              om commercieel luchtvervoer van passagiers, vracht
   en post te verrichten tussen twee punten in een andere           en post te verrichten tussen twee punten in een andere
   Lid-Staat dan de Staat waarin zij is geregistreerd;              Lid-Staat dan de Staat waarin zij is geregistreerd;
 ---pagebreak--- Nr. C 9/6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               15. 1. 91
                VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                              AMENDEMENTEN VAN HET EUROPESE PARLEMENT
                        Artikel 3                                                       Artikel 3
                                                                                   (Wijziging nr. 8)
                          Lid 2                                                           Lid 2
2.    Zolang bedoelde gemeenschappelijke regels niet in        2.    Zolang bedoelde gemeenschappelijke regels niet in
werking zijn getreden, verlenen de Lid-Staten, zonder te       werking zijn getreden, verlenen de Lid-Staten, zonder te
discrimineren, dergelijke vergunningen en waarborgen           discrimineren en op basis van gelijke kansen en een eer-
zij dat op hun grondgebied gevestigde luchtvrachtmaat-         lijke behandeling, dergelijke vergunningen aan op hun
schappijen aan de technische, operationele en economi-         grondgebied gevestigde luchtvrachtmaatschappijen en
sche voorschriften voldoen. De Lid-Staten maken deze           waarborgen zij dat deze aan de technische, operationele,
voorschriften bekend en delen ze aan de Commissie mee.         economische, sociale en veiligheidsvoorschriften voldoen.
                                                               Wanneer in een Lid-Staat een dergelijk voorschriften-
                                                               pakket nog niet bestaat, dan stelt die Lid-Staat binnen
                                                               drie maanden na inwerkingtreding van deze verordening
                                                               dat pakket alsnog vast. De Lid-Staten maken deze voor-
                                                               schriften bekend en delen ze aan de Commissie mee.
                                                                                    (Wijziging nr. 9)
                                                                                        Lid 2 bis
                                                                                         (nieuw)
                                                               3.    Elk besluit om een vergunning of een machtiging te
                                                               onthouden of aan voorwaarden te onderwerpen, moet
                                                               schriftelijk met redenen worden omkleed. Luchtvaart-
                                                               maatschappijen kunnen bij de Commissie in beroep gaan
                                                               tegen een door de Lid-Staten genomen beslissing. De
                                                               Commissie besluit na het horen van alle partijen binnen
                                                               twee maanden na ontvangst van het beroepschrift. Op
                                                               verzoek van de betrokken Lid-Staat kan de Raad met
                                                               gekwalificeerde meerderheid een andersluidend besluit
                                                               nemen.
                        Artikel 4                                                       Artikel 4
                                                                                   (Wijziging nr. 10)
                          Lid 4                                                           Lid 4
4.    De Lid-Staten verzetten zich niet tegen het onder-       Schrappen
houden door communautaire luchtvrachtmaatschappijen
van luchtdiensten van de vijfde vrijheid tussen een lucht-
haven in de Gemeenschap en een luchthaven in een
derde land, mits de autoriteiten van het betrokken derde
land met bedoelde dienst instemmen.
 ---pagebreak---   15. 1.91                            Publikatieblad vari de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 9/7
                  VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                              AMENDEMENTEN VAN HET EUROPESE PARLEMENT
                                                                                            Artikel 5
                                                                                       (Wijziging nr. 11)
                                                                                              Lid 3
                                                                                             (nieuw)
                                                                  3.   Onverminderd toepassing van de wetgeving inzake
                                                                  vervoer over land of over zee, mogen communautaire
                                                                  luchtvrachtmaatschappijen gebruik maken van vervoer
                                                                  over land of over zee in plaats van door de lucht op elk
                                                                  deel van de route vanaf het punt van vertrek tot aan de
                                                                  eindbestemming binnen de Gemeenschap.
                          Artikel 7                                                        Artikel 7
                                                                                       (Wijziging nr. 12)
                            Lid 1                                                             Lid 1
  1.    De uitoefening van vervoersrechten is onderworpen         1.   De uitoefening van vervoersrechten is onderworpen
 aan nationale, regionale of plaatselijke, bekendgemaakte         aan bekendgemaakte communautaire, nationale, regio-
 operationele en technische regels inzake milieubescher-          nale of plaatselijke operationele en technische regels in-
 ming, sociale voorwaarden, toewijzing van slots en vei-          zake milieubescherming, sociale voorwaarden, toewijzing
 ligheid, en inzonderheid aan de volgende voorwaarden:           van slots en veiligheid, en inzonderheid aan de volgende
                                                                 voorwaarden:
                                                                                      (Wijziging nr. 13)
                            Lid 2                                                             Lid 2
 2.    Wanneer niet aan de in lid 1 vervatte voorwaarden         2.    Wanneer niet aan de in lid 1 vervatte voorwaarden
 wordt voldaan, kan een Lid-Staat op niet-discrimine-            wordt voldaan, kan een Lid-Staat op niet-discrimine-
 rende wijze voorwaarden stellen aan de uitoefening van          rende wijze voorwaarden stellen aan de uitoefening van
 de vervoersrechten of deze beperken of weigeren. Alvo-          de vervoersrechten of deze beperken of weigeren. Alvo-
 rens een dergelijke maatregel te treffen, stelt hij de Com-     rens een dergelijke maatregel te treffen, stelt hij de Com-
 missie op de hoogte en verstrekt hij haar alle noodzake-        missie op de hoogte en verstrekt hij haar alle noodzake-
lijke gegevens. De Commissie onderzoekt de situatie en           lijke gegevens.
 beslist binnen twee maanden of de Lid-Staat de maatre-
 gel mag treffen.
                                                                                      (Wijziging nr. 14)
                                                                                              Lid 3
                                                                                            (nieuw)
                                                                 3.    De Commissie onderzoekt de toepassing van lid 2
                                                                 in elk afzonderlijk geval en beslist binnen één maand of
                                                                 dé Lid-Staat de maatregel mag treffen.
 ---pagebreak--- Nr. C 9/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              15. 1.91
                VOORSTEL VAN DE COMMISSIE                               AMENDEMENTEN VAN HET EUROPESE PARLEMENT
                                                                                    (Wijziging nr. 15)
                                                                                            Lid 4
                                                                                           (nieuw)
                                                                4. De Commissie maakt haar besluit bekend aan de
                                                                Raad en de Lid-Staten. Elke Lid-Staat kan het besluit
                                                                van de Commissie binnen een maand aan de Raad voor-
                                                                leggen. De Raad kan binnen een maand een anderslui-
                                                                dend besluit nemen.
                         Artikel 8                                                        Artikel 8
                                                                                    (Wijziging nr. 16)
                            Lid 1                                                           Lid 1
1. Communautaire luchtvaartmaatschappijen           maken       1. Luchtvaartmaatschappijen die in de Gemeenschap
alle geldende vrachttarieven bekend.                            opereren maken alle geldende vrachttarieven bekend.
                                                                                    (Wijziging nr. 17)
                            Lid 4                                                           Lid 4
4. De Commissie kan aan haar meegedeelde vrachtta-              4. De Commissie kan aan haar meegedeelde vrachtta-
rieven tot vóór zeven dagen vóór de dag waarop zij van          rieven tot zeven dagen vóór de dag waarop zij van
kracht zouden moeten worden, afkeuren. Bij het ontbre-          kracht zouden moeten worden, afkeuren, indien een ta-
ken van een dergelijke afkeuring, kunnen de vrachttarie-        rief 20 % hoger of lager ligt dan het overeenkomstige
ven met ingang van de oorspronkelijk geplande dag wor-          tarief dat gold tijdens het vorige, overeenkomstige sei-
den toegepast.                                                  zoen. Bij het ontbreken van een dergelijke afkeuring,
                                                                kunnen de vrachttarieven met ingang van de oorspronke-
                                                                lijk geplande dag worden toegepast.
                                                                                    (Wijziging nr. 18)
                          Artikel 9                                                       Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1990.              Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.                 is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.