CELEX: C2004/228/64
Language: sk
Date: 2004-09-11 00:00:00
Title: Vec C-312/04: Žaloba podaná dňa 23. júla 2004: Komisia Európskych spoločenstiev proti Holandskému kráľovstvu

11.9.2004   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 228/31
            
         Žaloba podaná dňa 23. júla 2004: Komisia Európskych spoločenstiev proti Holandskému kráľovstvu
   (Vec C-312/04)
   (2004/C 228/64)
   Komisia Európskych spoločenstiev, v zastúpení: Günter Wilms a Alexander Weimar, splnomocnení zástupcovia, podala dňa 23. júla 2004 na Súdny dvor Európskych spoločenstiev žalobu proti Holandskému kráľovstvu.
   Komisia Európskych spoločenstiev navrhuje, aby Súdny dvor:
   
               1.
            
            
               vyslovil, že Holandské kráľovstvo si tým, že
               
                           a)
                        
                        
                           v období do 1. januára 1992 vrátane, v množstve prípadov podozrivých nezrovnalostí týkajúcich sa prepravy na podklade karnetov TIR nedôsledne vyvíjalo aktivitu nevyhnutnú pre včasné vymedzenie práv spoločenstiev na vlastné zdroje,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           v období od roku 1992 do konca roku 1994 v množstve prípadov podozrivých nezrovnalostí týkajúcich sa prepravy na podklade karnetov TIR príliš neskoro vymedzilo práva spoločenstiev na vlastné zdroje a tak spôsobilo, že tieto zdroje boli Komisii k dispozícii príliš neskoro, a
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           odmietlo zaplatiť s tým spojený úrok z omeškania z dlhovanej sumy, nesplnilo svoje povinnosti podľa článku 2 odsek 1, článku 6 odsek 2, článku 10 odsek 1 a článku 11 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1552/89 (1) z 29. mája 1989, ktoré vykonáva rozhodnutie 88/376/EHS, Euratom o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev.
                        
                     
         
               2.
            
            
               zaviazal Holandské kráľovstvo nahradiť trovy konania.
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   Pri inšpekcii vykonanej v Holandsku v roku 1997 Komisia zistila, že dochádzalo ku omeškaniu pri vytváraní vlastných zdrojov pochádzajúcich z colných poplatkov. Toto omeškanie sa týkalo neuvoľnených karnetov TIR prijatých v období od roku 1991 do roku 1993, ohľadne ktorých boli žiadosti o zaplatenie súm vydané holandskými úradmi príliš neskoro.
   Bez ohľadu na skutočnosť, že pred rokom 1992 neexistovalo výslovné ustanovenie upravujúce dobu, v rámci ktorej bola colnica odoslania po bežnom ukončení transakcie povinná konať, nemožno z toho vyvodzovať, že členské štáty nie sú povinné konať pred dokázaním porušenia a, vo vhodnom prípade, pred určením miesta, kde k porušeniu došlo. Holandské úrady nekonali s náležitou starostlivosťou, ktorá má zabezpečiť finančné záujmy spoločenstva. V uvedených prípadoch boli žiadosti o zaplatenie súm vydané až po uplynutí doby pohybujúcej sa v rozpätí od 2 rokov a 4 a 1/2 mesiaca do 2 rokov a 10 mesiacov po prijatí karnetov. Podľa názoru Komisie, takto dlhé obdobie nemožno považovať za zlúčiteľné s cieľovou činnosťou.
   Ustanovenia spoločenstva, ktoré sa vzťahujú na daný prípad od 1. januára 1992, v spojení s článkom 11 Dohovoru TIR, ustanovili výslovné konečné termíny, v rámci ktorých boli členské štáty povinné prijať nevyhnutné opatrenia. Komisia nesúhlasí s pripomienkami holandských úradov v tom zmysle, že tieto termíny sú ustanovené len v administratívnych ustanoveniach a nie v zákonných úpravách, a že v zmysle zákona nie je správne začať s výberom skôr, ako bolo ukončené konanie o dodatočnom nároku.
   Ako ukázala inšpekcia vykonaná Komisiou, Holandsko začalo s výberom v priemere jeden rok po uplynutí (konečnej) 15-mesačnej lehoty a týmto svojím konaním spôsobilo, že vlastné zdroje boli Komisii dostupné príliš neskoro. Z tohto dôvodu je Holandsko zaviazané zaplatiť zo sumy, s ktorou bolo takto v omeškaní, úrok z omeškania.
   
      (1)  Ú. v. ES L 155, 1989 s. 1