CELEX: E2021C0264
Language: sv
Date: 2021-11-23 00:00:00
Title: Eftas övervakningsmyndighet – Delegerat beslut nr 264/21/KOL av den 23 november 2021 om nödåtgärder i Norge i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i enlighet med artikel 259.1 c i förordning (EU) 2016/429 och artiklarna 21, 39 och 55 i delegerad förordning (EU) 2020/687 [2022/40]

13.1.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 8/187
               
            
         EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET – DELEGERAT BESLUT nr 264/21/KOL
         av den 23 november 2021
         om nödåtgärder i Norge i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i enlighet med artikel 259.1 c i förordning (EU) 2016/429 och artiklarna 21, 39 och 55 i delegerad förordning (EU) 2020/687 [2022/40]
         Rättat den 25 november 2021 genom Eftas övervakningsmyndighets delegerade beslut nr 266/21/KOL
         EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol, särskilt artiklarna 1.2 och 3 i protokoll 1,
         med beaktande av den rättsakt som det hänvisas till i kapitel I del 1.1 punkt 13 i bilaga I till avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (djurhälsolag) (förordning (EU) 2016/429) (1), ändrad och anpassad till EES-avtalet genom de särskilda och sektorsvisa anpassningar som avses i bilaga I till det avtalet, särskilt artiklarna 257.1, 258.1, 258.2, 258.3 och 259.1 c i den förordningen,
         med beaktande av den rättsakt som det hänvisas till i kapitel I del 1.1 punkt 13e i bilaga I till EES-avtalet, kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar (delegerad förordning (EU) 2020/687) (2), ändrad och anpassad till EES-avtalet genom de särskilda och sektorsvisa anpassningar som avses i bilaga I till det avtalet, särskilt artiklarna 21, 39 och 55 i den delegerade förordningen,
         med beaktande av den rättsakt som det hänvisas till i kapitel I del 1.1 punkt 13a i bilaga I till EES-avtalet, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (genomförandeförordning (EU) 2018/1882) (3), anpassad till EES-avtalet genom de särskilda och sektorsvisa anpassningar som avses i bilaga I till det avtalet, särskilt artiklarna 1 och 2 samt bilagan till den genomförandeförordningen,
         anpassad till EES-avtalet genom punkt 4 d i protokoll 1 till det avtalet, och
         av följande skäl:
         Högpatogen aviär influensa (HPAI) är en smittsam virussjukdom hos fåglar som kan få allvarliga konsekvenser för lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen och leda till störningar i handeln inom EES-området. HPAI-virus kan smitta flyttfåglar och spridas över långa avstånd under fåglarnas höst- och vårflytt. Förekomsten av HPAI-virus hos vilda fåglar utgör därför ett ständigt hot om direkt eller indirekt introduktion av dessa virus i anläggningar där fjäderfä eller fåglar i fångenskap hålls. Vid utbrott av HPAI finns det risk för att smittämnet sprids till andra anläggningar där fjäderfä eller fåglar i fångenskap hålls.
         Förordning (EU) 2016/429, delegerad förordning (EU) 2020/687 och genomförandeförordning (EU) 2018/1882 har införlivats med bilagorna till EES-avtalet och har tillämpats sedan den 21 april 2021.
         Genom förordning (EU) 2016/429 fastställs ett nytt regelverk för förebyggande och bekämpning av sjukdomar som kan överföras till djur eller till människor. Enligt artikel 9.1 a i i förordning (EU) 2016/429 är HPAI en förtecknad sjukdom som omfattas av de bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom som fastställs i den artikeln. I bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1882 förtecknas HPAI som en sjukdom i kategorierna A, D och E enligt definitionerna i artikel 1 i den genomförandeförordningen.
         Enligt artikel 259.1 i förordning (EU) 2016/429 ska Eftas övervakningsmyndighet (nedan kallad myndigheten) se över de nödåtgärder som Norges behöriga myndigheter har vidtagit i enlighet med artikel 257.1 a eller artikel 258 i samma förordning i händelse av ett utbrott av en sådan förtecknad sjukdom som avses i artikel 9.1 a, inklusive HPAI (nedan kallade de norska åtgärderna). Enligt artikel 259.1 c ska myndigheten, om den anser att det är nödvändigt för att undvika omotiverade störningar vad gäller förflyttning av djur och produkter, anta sådana nödåtgärder som avses i artikel 257.1 för att godkänna de norska åtgärderna.
         Genom delegerad förordning (EU) 2020/687 kompletteras de bestämmelser om bekämpning av sjukdomar i kategori A, B och C som fastställs i förordning (EU) 2016/429, inklusive åtgärder för sjukdomsbekämpning med avseende på HPAI. Enligt artikel 21 i den delegerade förordningen ska skydds- och övervakningszoner upprättas vid ett utbrott av en sjukdom i kategori A, inklusive HPAI. Syftet med denna regionalisering är att upprätthålla fåglarnas hälsostatus i resten av Norges territorium genom att förhindra att det patogena ämnet introduceras och säkerställa att sjukdomen påvisas tidigt.
         Norge anmälde ett utbrott av HPAI i en flock värphöns på landets territorium den 12 november 2021 (nedan kallat det första utbrottet). (4) De behöriga myndigheterna i Norge har vidtagit de nödvändiga åtgärderna för sjukdomsbekämpning i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, inklusive upprättande av skydds- och övervakningszoner runt detta utbrott.
         Den 18 november 2021 anmälde Norge ett andra utbrott (5) av HPAI på en anläggning för värphöns inom de zoner som redan upprättats runt det första utbrottet. De behöriga myndigheterna i Norge har vidtagit de nödvändiga åtgärderna för sjukdomsbekämpning i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, inklusive anpassning av de skydds- och övervakningszoner som upprättats runt det första utbrottet för att inbegripa en skyddszon med en minsta radie på tre kilometer och en övervakningszon med en minsta radie på tio kilometer runt den anläggning där det andra utbrottet inträffade.
         För att förhindra onödiga störningar i handeln inom EES måste man snabbt fastställa de skydds- och övervakningszoner som upprättats av Norge i samband med utbrott av HPAI.
         I bilagan till detta beslut om godkännande av de norska åtgärderna i enlighet med artikel 259.1 c i förordning (EU) 2016/429 förtecknas därför de skydds- och övervakningszoner med avseende på HPAI i Norge där de åtgärder för sjukdomsbekämpning som föreskrivs i delegerad förordning (EU) 2020/687 tillämpas, och denna regionaliserings varaktighet anges i den bilagan.
         Myndigheten har granskat åtgärderna för sjukdomsbekämpning i samarbete med Norge och konstaterar att gränserna för de skydds- och övervakningszoner som de behöriga myndigheterna i Norge har upprättat befinner sig på tillräckligt avstånd från alla anläggningar där ett utbrott av HPAI bekräftats.
         Den 17 november 2021 lämnade myndigheten genom sitt delegerade beslut nr 262/21/KOL (dokument nr 1249845) i vederbörlig ordning in utkastet till beslut till Eftakommittén för veterinära frågor och växtskyddsfrågor (nedan kallad Eftakommittén) i enlighet med artiklarna 259.1 och 266.2 i förordning (EU) 2016/429. Den 23 november 2021 lämnade Eftakommittén ett positivt yttrande om utkastet till beslut. Följaktligen är utkastet till beslut förenligt med kommitténs yttrande.
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            De skydds- och övervakningszoner som Norge har upprättat i enlighet med artikel 21 i delegerad förordning (EU) 2020/687 och varaktigheten för de åtgärder som ska tillämpas i dessa skyddszoner i enlighet med artikel 39 och i dessa övervakningszoner i enlighet med artikel 55 i den delegerade förordningen efter utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä eller fåglar i fångenskap fastställs och godkänns härmed på EES-/Eftastatsnivå och förtecknas i bilagan till detta beslut.
         
         
            Artikel 2
            Norge ska säkerställa att
            
                        a)
                     
                     
                        de skyddszoner som upprättats av landets behöriga myndigheter i enlighet med artikel 21.1 a i delegerad förordning (EU) 2020/687 omfattar åtminstone de områden som förtecknas som skyddszoner i del A i bilagan till detta beslut,
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        de åtgärder som ska tillämpas i skyddszonerna i enlighet med artikel 39 i delegerad förordning (EU) 2020/687 gäller åtminstone till och med de datum för skyddszonerna som anges i del A i bilagan till detta beslut.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Norge ska säkerställa att
            
                        a)
                     
                     
                        de övervakningszoner som upprättats av landets behöriga myndigheter i enlighet med artikel 21.1 b i delegerad förordning (EU) 2020/687 omfattar åtminstone de områden som förtecknas som övervakningszoner i del B i bilagan till detta beslut,
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        de åtgärder som ska tillämpas i övervakningszonerna i enlighet med artikel 55 i delegerad förordning (EU) 2020/687 gäller åtminstone till och med de datum för övervakningszonerna som anges i del B i bilagan till detta beslut.
                     
                  
         
            Artikel 4
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det undertecknas.
         
         
            Artikel 5
            Detta beslut ska tillämpas till och med det sista datum som anges i bilagan till detta beslut då åtgärderna för sjukdomsbekämpning inom alla skydds- eller övervakningszonerna upphör att gälla i enlighet med artikel 39 eller 55 i delegerad förordning (EU) 2020/687.
         
         
            Artikel 6
            Detta beslut riktar sig till Konungariket Norge.
         
         
            Artikel 7
            Endast den engelska texten är giltig.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 23 november 2021.
            
               
                  För Eftas övervakningsmyndighet, enligt delegeringsbeslut nr 130/20/KOL
               
               Högni S. KRISTJANSSON
               
                  Ansvarig kollegieledamot
               
            
            
               Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS
               
                  Kontrasignerande som director för avdelningen för rättsliga och exekutiva frågor
               
            
         
         
            (1)  Införlivad med EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 179/2020 av den 11 december 2020.
         
            (2)  Införlivad med EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 3/2021 av den 5 februari 2021.
         
            (3)  Införlivad med EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 179/2020 av den 11 december 2020.
         
            (4)  Dokument nr 1248890.
         
            (5)  Dokument nr 1249847.
      
      
         
            BILAGA
            
               Del A
            
            
               Skyddszoner i Norge som avses i artiklarna 1 och 2
            
            
                        Område
                     
                     
                        Tillämpas t.o.m. (i enlighet med artikel 39 i delegerad förordning (EU) 2020/687)
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes och Sola i Rogaland fylke som ligger inom en radie av 3 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79985 E: 5.60616
                     
                     
                        7.12.2021
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes och Sola i Rogaland fylke som ligger inom en radie av 3 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79980 E: 5.61022
                     
                     
                        14.12.2021
                     
                  
               Del B
            
            
               Övervakningszoner i Norge som avses i artiklarna 1 och 3
            
            
                        Område
                     
                     
                        Tillämpas t.o.m. (i enlighet med artikel 55 i delegerad förordning (EU) 2020/687)
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes, Sola och Time i Rogaland fylke som ligger utanför det område som beskrivs i skyddszonen och inom en radie av 10 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79985 E: 5.60616
                     
                     
                        16.12.2021
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes och Sola i Rogaland fylke som ligger inom en radie av 3 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79985 E: 5.60616
                     
                     
                        8.12.2021–16.12.2021
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes, Sola och Time i Rogaland fylke som ligger utanför det område som beskrivs i skyddszonen och inom en radie av 10 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79980 E: 5.61022
                     
                     
                        23.12.2021
                     
                  
                        De delar av kommunerna Klepp, Sandnes och Sola i Rogaland fylke som ligger inom en radie av 3 km med centrum i GPS-koordinaterna N: 58.79980 E: 5.61022
                     
                     
                        15.12.2021–23.12.2021