CELEX: 52014PC0587
Language: cs
Date: 2014-09-19
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Unie zaujmout v rámci Rady přidružení zřízené Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, v souvislosti s přijetím jednacího řádu Rady přidružení a Výboru pro přidružení, se zřízením dvou specializovaných podvýborů a s přenesením určitých pravomocí Radou přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod

|
			
		
		
		52014PC0587
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Unie zaujmout v rámci Rady přidružení zřízené Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, v souvislosti s přijetím jednacího řádu Rady přidružení a Výboru pro přidružení, se zřízením dvou specializovaných podvýborů a s přenesením určitých pravomocí Radou přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod /* COM/2014/0587 final - 2014/0273 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.         SOUVISLOSTI NÁVRHU
Přiložený návrh
je právním nástrojem schvalujícím postoj, jenž má Unie zaujmout v Radě
přidružení zřízené dohodou o přidružení (dále jen „dohoda“) mezi
Evropskou unií a Moldavskou republikou, pokud jde o schválení jednacího
řádu Rady přidružení a Výboru pro přidružení, zřízení dvou
specializovaných podvýborů a přenesení určitých pravomocí Radou
přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod. 
Sjednávání této komplexní a ambiciózní dohody
o přidružení mezi EU a Moldavskou republikou začalo v lednu 2010. V
únoru 2012 EU a Moldavská republika zahájily rovněž jednání o části
týkající se prohloubené a komplexní zóny volného obchodu jakožto základního
prvku dohody o přidružení. Evropská unie a
Moldavská republika parafovaly znění dohody dne 29. listopadu 2013.
Dohoda o
přidružení je nejmodernější dohodou svého druhu, jakou kdy EU
vyjednala, zejména s ohledem na obchod a hospodářskou integraci, protože
zdaleka přesahuje prosté otevření trhu. Cílem dohody je urychlit
prohlubování politických a hospodářských vztahů mezi Moldavskou
republikou a EU, jakož i postupné hospodářské začleňování
Moldavské republiky do vnitřního trhu EU ve vybraných oblastech, zejména
vytvořením prohloubené a komplexní zóny volného obchodu.
Dne 16. června
2014 přijala Rada rozhodnutí[1]
o podpisu jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou
energii a jejich členských států a prozatímním provádění
některých ustanovení dohody o přidružení, včetně její
části o prohloubené a komplexní zóně volného obchodu, mezi Evropskou
unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé. Následně byla dohoda dne 27. června 2014 v Bruselu
v rámci zasedání Evropské rady podepsána. 
Moldavská republika
dohodu ratifikovala dne 2. července 2014 a ve stejném měsíci
dokončila společně s Evropskou unií všechny požadované postupy
oznamování. Dokud nebude dohoda ratifikována členskými státy EU,
provádějí se ode dne 1. září 2014 v souladu s článkem 464 dohody
některá její ustanovení (upřesněná v článku 4 rozhodnutí
Rady o podpisu a prozatímním provádění dohody s Moldavskou republikou ze
dne 16. června 2014) prozatímně.
Prozatímní
uplatňování se předpokládá s ohledem na zachování rovnováhy
vzájemných hospodářských zájmů a sdílených hodnot i s ohledem na
společnou vůli EU a Moldavské republiky zahájit provádění a
prosazování způsobilých částí dohody s cílem uspíšit dopad
počátečních reforem na konkrétní odvětvové problémy ještě
před uzavřením dohody.
2.         VÝSLEDKY JEDNÁNÍ
Hlava VII dohody s
Moldavskou republikou stanoví institucionální rámec nezbytný k řádnému
fungování a provádění dohod. Dohodou se zřizuje Rada přidružení
(čl. 434 odst. 1) na ministerské úrovni, jež má dohlížet na uplatňování
a provádění dohody a sledovat je. 
Zřizuje se
rovněž Výbor pro přidružení (podle čl. 437 odst. 1 dohody),
který zajišťuje přípravu zasedání a jednání Rady přidružení,
případně provádí rozhodnutí Rady přidružení a obecně pak
zajišťuje kontinuitu vztahů v rámci přidružení a řádné
fungování dohody. 
Rada přidružení
a také Výbor pro přidružení mohou rozhodnout o zřízení jakéhokoli
jiného specializovaného podvýboru nebo subjektu, který jim může být
nápomocen při provádění jejich povinností, a u takových výborů
či subjektů stanoví jejich složení, povinnosti a způsob
fungování. Rady přidružení má dále pravomoc změnit či
aktualizovat přílohy dohody (podle čl. 436 odst. 3 dohody). Může
na Výbor pro přidružení přenést jakoukoli ze svých pravomocí,
včetně pravomoci přijímat závazná rozhodnutí (podle čl. 438
odst. 2 dohody).
Výbor pro
přidružení zasedá ve zvláštním složení a řeší veškeré záležitosti
plynoucí z hlavy V (Obchod a obchodní záležitosti). Část dohody o
prohloubené a komplexní zóně volného obchodu stanoví zvláštní podvýbory
pro sanitární a fytosanitární opatření, pro cla, pro zeměpisná
označení a pro obchod a udržitelný rozvoj, jež napomáhají Výboru pro
přidružení ve složení pro obchod s jeho úkoly. 
Předpokládá se
i vznik fór pro občanskou společnost a parlamentní spolupráci.
Aby bylo
zajištěno bezproblémové a včasné provedení části dohody o
prohloubené a komplexní zóně volného obchodu, zejména s ohledem na
aktualizace nebo změny řady příloh dohody týkajících se obchodu,
doporučuje se přenést dotčené pravomoci z Rady přidružení
na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod. Takové přenesení
zajistí nezbytné propojení technických diskusí v rámci uvedeného výboru o
provádění závazků souvisejících s obchodem, včetně
těch týkajících se přizpůsobení předpisů Moldavské
republiky acquis EU, a vytvoří podmínky pro včasné sledování
těchto diskusí. 
S cílem
dotvořit institucionální rámec a umožnit diskuse na odborné úrovni o
klíčových oblastech, které spadají do působnosti prozatímního
provádění dohody, se navrhuje zřídit dva podvýbory: 
1) Podvýbor pro
spravedlnost, svobodu a bezpečnost; 
2) Podvýbor pro
hospodářskou spolupráci a spolupráci v jiných odvětvích. 
Účelem
podvýborů je, aby se zaměřily na témata, kde se očekávají
konkrétní výsledky, a nikoli aby pokrývaly stejný rozsah témat každý rok. 
V pozdější
fázi lze na základě dohody stran zřídit další podvýbory.
Dohoda o
přidružení předpokládá širokou škálu odvětvové spolupráce a
zaměřuje se na podporu základních reforem, hospodářské oživení a
růst, řádnou správu a odvětvovou spolupráci ve 28 oblastech,
jako jsou: spravedlnost, energetika, doprava, statistika, ochrana a podpora
životního prostředí, průmyslová spolupráce a spolupráce malých a
středních podniků, zemědělství a rozvoj venkova, sociální
politiky, spolupráce občanské společnosti, spotřebitelská
politika, reforma veřejné správy, vzdělávání, odborná příprava a
mládež a kulturní spolupráce. 
Ve všech těchto
oblastech se posílená spolupráce odvíjí od existujících rámců,
dvoustranných i mnohostranných, za účelem systematičtějšího
dialogu a výměny informací a osvědčených postupů. Hlavní
součástí kapitol o odvětvové spolupráci je široký program případného
postupného sbližování s acquis EU, který je rozepsán
v přílohách dohody. Konkrétní harmonogram sbližování a provádění
vybraných částí acquis EU ze strany Moldavské republiky se
zaměří na probíhající spolupráci a zformuje jádro domácích reforem a
programu modernizace Moldavské republiky. 
„Pravidelný dialog“,
často v dohodě zmiňovaný, může zahrnovat všechny výše
uvedené oblasti politik. Druhý podvýbor proto může zasedat v různých
složeních podle potřeby. Tento návrh
vychází ze zkušeností s dohodami o partnerství a spolupráci se třemi
zeměmi a jeho cílem je zjednodušit fungování struktury podvýborů v
rámci dohody o přidružení. 
EU i Moldavská republika
se zavázaly k rychlému a účinnému provádění dohody. Cílem tohoto
návrhu je proto zajistit, aby institucionální rámec dohody začal co
nejdříve fungovat. K usnadnění této věci bude zásadní rychlé
přijetí jednacího řádu Rady přidružení, Výboru pro
přidružení a podvýborů, aby mohly co nejdříve začít fungovat.
První zasedání Rady přidružení s Moldavskou republikou se plánuje na 20.
října 2014, kdy bude probíhat rovněž zasedání Rady pro
zahraniční věci v Lucemburku. Toto načasování je pro Moldavskou
republiku nesmírně důležité, protože 30. listopadu v zemi
proběhnou parlamentní volby. 
3.         PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Pro Unii je
právním základem ke schválení postoje, který má Unie zaujmout v Radě
přidružení zřízené dohodou o přidružení mezi EU a Moldavskou
republikou, Smlouva o fungování Evropské unie a zejména její čl. 218 odst.
9. 
S
ohledem na výše uvedené výsledky jednání navrhuje Evropská komise na
základě čl. 218 odst. 9 SFEU, aby Rada přijala rozhodnutí,
kterým se schvaluje postoj, jenž má Unie zaujmout na prvním zasedání Rady
přidružení EU a Moldavské republiky, pokud jde o: 
–                        
jednací řád Rady přidružení a Výboru pro
přidružení, 
–                        
zřízení dvou specializovaných podvýborů 
a 
–                        
přenesení určitých pravomocí Radou
přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod.
2014/0273 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má Unie zaujmout v rámci
Rady přidružení zřízené Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií
a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými
státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, v
souvislosti s přijetím jednacího řádu Rady přidružení a
Výboru pro přidružení, se zřízením dvou specializovaných
podvýborů a s přenesením určitých pravomocí Radou
přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Článek 464 Dohody o
přidružení (dále jen „dohoda“) mezi Evropskou unií a Evropským
společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé stanoví prozatímní
provádění části dohody.
(2)       Článek 4 rozhodnutí Rady
ze dne 23. června 2014 o podpisu a prozatímním provádění dohody uvádí
konkrétní ustanovení dohody, jež lze provádět prozatímně.
(3)       V čl. 435 odst. 2 dohody
se stanoví, že Rada přidružení přijme svůj jednací řád. 
(4)       V čl. 435 odst. 3 dohody
se stanoví, že Radě přidružení střídavě předsedá
zástupce Unie a zástupce Moldavské republiky.
(5)       V čl. 437 odst. 1 dohody
se stanoví, že Výbor pro přidružení je nápomocen Radě přidružení
při výkonu jejích povinností, a čl. 438 odst. 1 stanoví, že Rada
přidružení ve svém jednacím řádu stanoví povinnosti a fungování
Výboru pro přidružení. 
(6)       V čl. 439 odst. 2 se
stanoví, že Rada přidružení se může rozhodnout, že ve zvláštních
oblastech, jež jsou pro provádění dohody nezbytné, zřídí zvláštní
podvýbor či orgán, který je jí nápomocen při provádění jejích
povinností. 
(7)       Rada přidružení odpovídá
za dohled nad uplatňováním a prováděním dohody a za jeho sledování. Rada
přidružení může na Výbor pro přidružení přenést kteroukoli
ze svých pravomocí, včetně pravomoci přijímat závazná
rozhodnutí. Je vhodné, aby Rada přidružení přenesla na Výbor pro
přidružení ve složení pro obchod, jak uvádí čl. 438 odst. 4 dohody,
pravomoc aktualizovat a měnit přílohy dohody, jež se týkají kapitol
1, 3, 5, 6 a 8 hlavy IV (Obchod a obchodní záležitosti), podle čl. 436
odst. 3 a čl. 438 odst. 2 dohody, pokud v uvedených kapitolách nejsou
uvedena zvláštní ustanovení týkající se aktualizace nebo změny příloh
dohody,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1.         Stanoví se postoj, který má Unie
zaujmout v rámci Rady přidružení zřízené článkem 434 Dohody
o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro
atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a
Moldavskou republikou na straně druhé, v souvislosti s:
–              
přijetím jednacího řádu Rady
přidružení a Výboru pro přidružení, 
–              
zřízením specializovaných podvýborů a
přijetí jejich mandátu 
a
–              
přenesením určitých pravomocí Radou
přidružení na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod za podmínek
stanovených předlohou rozhodnutí Rady přidružení připojených k
tomuto rozhodnutí.
2.         Zástupci Unie v Radě
přidružení mohou schválit menší změny v předloze rozhodnutí bez
dalšího rozhodnutí Rady.
Článek 2
Radě přidružení za Unii
spolupředsedá vysoká představitelka Unie pro zahraniční
věci a bezpečnostní politiku.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 260, 30.8.2014.
PŘÍLOHA 1
ROZHODNUTÍ č. 1/2004
RADY PŘIDRUŽENÍ MEZI EU A MOLDAVSKOU REPUBLIKOU
ze dne … 2014,
kterým se přijímá její jednací řád a jednací řád Výboru pro
přidružení

RADA PŘIDRUŽENÍ EU-MOLDAVSKO, 
s ohledem na Dohodu o přidružení mezi
Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 434 této
dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)                   
Části dohody se v souladu
s článkem 464 prozatímně provádějí ode dne 1. září
2014. 
(2)                   
V čl. 435 odst. 2 uvedené dohody se stanoví,
že Rada přidružení přijme svůj jednací řád. 
(3)                   
V čl. 437 odst. 1 uvedené dohody se stanoví,
že Výbor pro přidružení je nápomocen Radě přidružení při
výkonu jejích povinností, a čl. 438 odst. 1 stanoví, že Rada
přidružení ve svém jednacím řádu stanoví povinnosti Výboru pro
přidružení a určí způsob jeho práce, 
ROZHODLA TAKTO: 
Jediný
článek
Přijímá se jednací řád Rady
přidružení stanovený v dodatku A a jednací řád Výboru pro přidružení
stanovený v dodatku B.
V … dne ... 
   || Za Evropskou unii Za Moldavskou republiku 
DODATEK
A
Jednací řád Rady přidružení
Část dohody o přidružení o prohloubené a
komplexní zóně volného obchodu mezi EU a Moldavskou republikou
Článek 1
Obecná
ustanovení
1.         Rada přidružení zřízená v souladu s čl. 434
odst. 1 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským
společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“)
vykonává své povinnosti stanovené v článcích 434 a 436 dohody. 
2.         Jak stanoví čl. 435 odst. 1 dohody, Rada
přidružení se skládá z členů Rady Evropské unie a
členů Evropské komise na jedné straně a členů vlády
Moldavské republiky na straně druhé. Složení Rady přidružení zohlední
konkrétní záležitosti, jež se na daném zasedání mají projednávat. Je-li to
vhodné a dohodnou-li se tak obě strany, zasedá Rada přidružení na
úrovni hlav států nebo předsedů vlád. 
3.         Jak stanoví čl. 436 odst. 1 dohody, Rada
přidružení je oprávněna za účelem dosažení cílů dohody
přijímat rozhodnutí, jež jsou pro strany závazná. Rada přidružení
přijme vhodná opatření k provedení těchto rozhodnutí,
případně včetně pověření zvláštních orgánů
zřízených podle dohody, aby jednaly jejím jménem. Rada přidružení
může vydávat také doporučení. Svá rozhodnutí a doporučení
přijímá po dohodě stran po dokončení příslušných
vnitřních postupů. Rada přidružení může své pravomoci
přenést na Výbor pro přidružení.
4.         Stranami se v tomto jednacím
řádu rozumí strany definované v článku 461 dohody.
Článek 2
Předsednictví
Strany předsedají Radě
přidružení střídavě po dobu 12 měsíců. První období
začíná dnem prvního zasedání Rady přidružení a končí 31.
prosince téhož roku.
Článek 3
Zasedání
1.         Rada přidružení zasedá nejméně jednou za rok a,
vyžadují-li to okolnosti, po vzájemné dohodě. 
2.         Každé zasedání Rady přidružení
se koná v době dohodnuté stranami.
3.         Zasedání Rady přidružení svolávají společně
tajemníci Rady přidružení po dohodě s předsedou Rady
přidružení nejpozději 30 dní před datem zasedání.
Článek 4
Zastupování
1.         Nemohou-li se členové Rady přidružení
zúčastnit zasedání, mohou být zastoupeni. Přeje-li si být člen
takto zastoupen, je povinen sdělit písemně předsedovi jméno
svého zástupce, a to před konáním zasedání, na kterém má být takto
zastoupen.
2.         Zástupce člena Rady
přidružení vykonává všechna práva tohoto člena.
Článek 5
Delegace
1.         Členové Rady přidružení mohou být doprovázeni
úředníky. Předseda musí být před každým zasedáním
prostřednictvím sekretariátu informován o zamýšleném složení delegací obou
stran.
2.         Rada přidružení může po dohodě stran
přizvat zástupce jiných subjektů stran nebo nezávislé odborníky v
předmětné oblasti, aby se účastnili zasedání jako pozorovatelé
nebo aby informovali o konkrétních záležitostech. Strany se dohodnou na
podmínkách, za nichž se tito pozorovatelé mohou zasedání zúčastnit. 
Článek 6
Sekretariát
Funkci tajemníků Rady přidružení
vykonávají společně úředník Generálního sekretariátu Rady
Evropské unie a úředník Moldavské republiky.
Článek 7
Korespondence
1.         Korespondence určená Radě přidružení se
zasílá tajemníkovi Unie, nebo Moldavské republiky, který obratem
uvědomí druhého tajemníka. 
2.         Sekretariát zajistí předání korespondence
předsedovi a podle potřeby ji rozešle Radě přidružení. 
3.         Sekretariát případně zašle korespondenci
Generálnímu sekretariátu Evropské komise, Evropské službě pro vnější
činnost, stálým zastoupením členských států u Evropské unie
a Generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie, jakož i misi Moldavské
republiky u Evropské unie případně s kopií pro ministerstvo
odpovědné za zahraniční věci nebo ministerstvo odpovědné za
obchod a obchodní záležitosti Moldavské republiky.
4.         Sdělení předsedy Rady přidružení zašle
příjemcům sekretariát jménem předsedy Rady přidružení.
Taková sdělení se případně rozešlou členům Rady
přidružení, jak stanoví odstavec 3. 
Článek 8
Důvěrnost
Zasedání Rady přidružení jsou
neveřejná, nerozhodnou-li strany jinak. Pokud strana předloží
Radě přidružení informace, jež označí za důvěrné,
nakládá s nimi druhá strana jako s takovými.
Článek 9
Program
zasedání
1.         Předseda na každé zasedání připraví
předběžný program zasedání. Tento program bude nejpozději 15
kalendářních dní před zasedáním zaslán tajemníky Rady přidružení
adresátům uvedeným v článku 7 jednacího řádu. 
Předběžný
program zasedání obsahuje body, o jejichž zahrnutí do programu byl
předseda požádán nejpozději 21 kalendářních dní před
zahájením zasedání. Pokud nebyly tajemníkům před datem odeslání
programu zaslány příslušné podklady, nejsou body do předběžného
programu zasedání zapsány. 
2.         Na počátku každého zasedání schválí Rada
přidružení program zasedání. Body neuvedené na předběžném
programu mohou být do programu zahrnuty po dohodě stran. 
3.         Předseda po konzultaci se stranami může zkrátit
lhůty uvedené v odstavci 1 tak, aby se zohlednily potřeby konkrétního
případu. 
Článek 10
Zápis
ze zasedání
1.         Oba tajemníci společně
vypracují z každého zasedání předlohu zápisu. 
2.         Zápis ze zasedání zpravidla pro
každý bod programu zasedání obsahuje: 
a)         dokumentaci
předloženou Radě přidružení; 
b)         prohlášení,
o jejichž uvedení požádal člen Rady přidružení, a
c)         otázky dohodnuté stranami, jako jsou mimo jiné přijatá
rozhodnutí, dohodnutá prohlášení a veškeré závěry. 
3.         Předloha zápisu se Radě přidružení
předkládá ke schválení do 20 kalendářních dní po každém jejím
zasedání. Tato předloha se schválí do 45 kalendářních dní po konání
každého zasedání Rady přidružení. Schválený zápis podepisuje předseda
a oba tajemníci. Všem adresátům uvedeným v článku 7 tohoto jednacího
řádu je zaslána ověřená kopie zápisu. 
Článek
11
Rozhodnutí
a doporučení
1.         Rada přidružení přijímá rozhodnutí a vydává
doporučení vzájemnou dohodou mezi stranami. Každé rozhodnutí nebo
doporučení podepisuje Unie a Moldavská republika.
2.         Pokud se na tom obě strany dohodnou, může Rada
přidružení přijímat rozhodnutí nebo činit doporučení
rovněž písemným postupem. Za tímto účelem předseda Rady
přidružení znění návrhu rozešle v písemné formě
členům rady podle článku 7 jednacího řádu,
přičemž členové musí ve lhůtě ne kratší než 21
kalendářních dní vyjádřit jakékoli výhrady nebo oznámit změny,
které si přejí provést. Předseda může po konzultaci se stranami
zkrátit výše uvedenou lhůtu tak, aby se zohlednily potřeby
konkrétního případu. 
3.         Jakmile je znění dohodnuto, rozhodnutí nebo
doporučení nezávisle a postupně podepíší zástupci Unie
a Moldavské republiky. Akty Rady přidružení jsou označovány jako
„rozhodnutí“ nebo případně „doporučení“ ve smyslu čl.
436 odst. 1 dohody. Sekretariát Rady přidružení přidělí každému
rozhodnutí nebo doporučení pořadové číslo a uvede datum
přijetí a popis předmětu. Každé rozhodnutí stanoví datum vstupu
v platnost.
4.         Rozhodnutí a doporučení Rady
přidružení stvrzují oba tajemníci. 
5.         Rozhodnutí a doporučení se zasílají všem adresátům
uvedeným v článku 7 tohoto jednacího řádu. 
6.         Každá strana může rozhodnout o tom, že nařídí
zveřejnění rozhodnutí a doporučení Rady přidružení ve svém
příslušném úředním tisku. 
Článek 12
Jazyky
1.         Úředními jazyky Rady
přidružení jsou úřední jazyky stran.
2.         Není-li rozhodnuto jinak, vychází Rada přidružení ve
svých jednáních obvykle z podkladů vyhotovených v těchto jazycích. 
Článek 13
Výdaje
1.         Každá strana hradí veškeré vlastní náklady vzniklé v
důsledku účasti na zasedáních Rady přidružení, a to jak pokud
jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za
poštovné a telekomunikace. 
2.         Výdaje související s tlumočením zasedání,
překladem a rozmnožováním dokumentů hradí Evropská unie. V
případě, že Moldavská republika vyžaduje tlumočení nebo
překlad do nebo z jiných jazyků než stanovených v článku 12
tohoto jednacího řádu, hradí související náklady Moldavská republika.
3.         Ostatní výlohy spojené s vlastní
organizací zasedání nese strana, jež zasedání pořádá.
Článek 14
Výbor
pro přidružení
1.         V souladu s čl. 437 odst. 1 dohody je
Radě přidružení při výkonu jejích povinností nápomocen
Výbor pro přidružení. Výbor je složen ze zástupců Unie na jedné
straně a ze zástupců strany Moldavské republiky
na straně druhé, a to na úrovni, kterou stanoví dohoda.
2.         Výbor pro přidružení zajišťuje přípravu
zasedání a jednání Rady přidružení a případně i provádění
jejích rozhodnutí; obecně pak zajišťuje kontinuitu vztahů v
rámci přidružení a řádné provádění dohody. Zabývá se všemi
záležitostmi, které mu svěří Rada přidružení, jakož i dalšími
otázkami, které mohou vyvstat během provádění dohody. Předkládá
návrhy nebo předlohy rozhodnutí nebo doporučení Radě
přidružení ke schválení. V souladu s čl. 438
odst. 2 dohody může Rada přidružení zmocnit Výbor pro
přidružení k přijímání rozhodnutí. 
3.         Výbor pro přidružení přijímá rozhodnutí a vydává
doporučení, k nimž je podle dohody zmocněn.
4.         Tam, kde dohoda stanoví povinnost nebo možnost konzultací
nebo kde o konzultaci rozhodnou strany vzájemnou dohodou, se mohou takové
konzultace konat v rámci Výboru pro přidružení, není-li v dohodě
stanoveno jinak. Dohodnou-li se strany, mohou konzultace pokračovat i v
rámci Rady přidružení.
Článek 15
Změna
jednacího řádu
Tento jednací řád může být
změněn v souladu s článkem 11.
DODATEK
B
Jednací řád Výboru pro přidružení a
podvýborů
Část dohody o přidružení o prohloubené a
komplexní zóně volného obchodu mezi EU a Moldavskou republikou
Článek 1
Obecná
ustanovení
1.         Výbor pro přidružení zřízený v souladu s čl.
437 odst. 1 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským
společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) je
nápomocen Radě přidružení při výkonu jejích povinností a funkcí
a provádí úkoly stanovené v dohodě a jemu přidělené Radou
přidružení. Podle čl. 438 odst. 1 stanoví Rada přidružení ve
svém jednacím řádu povinnosti Výboru pro přidružení a určí způsob
jeho práce. 
2.         Výbor pro přidružení zajišťuje přípravu
zasedání a jednání Rady přidružení a případně i provádění
jejích rozhodnutí; obecně pak zajišťuje kontinuitu vztahů v
rámci přidružení a řádné provádění dohody o přidružení.
Zabývá se všemi záležitostmi, které mu svěří Rada přidružení,
jakož i dalšími otázkami, které mohou vyvstat během každodenního
provádění dohody o přidružení. Předkládá Radě
přidružení k přijetí návrhy nebo jakékoli předlohy rozhodnutí
či doporučení. 
3.         Podle čl. 437 odst. 2 dohody se Výbor pro
přidružení skládá ze zástupců Unie a ze zástupců Moldavské
republiky v zásadě na úrovni vyšších státních úředníků s
odborností na konkrétní otázky, které mají být řešeny na daném
zasedání. 
4.         Podle čl. 438 odst. 4 dohody se Výbor pro
přidružení ve složení pro obchod při výkonu úkolů, které mu byly
svěřeny v hlavě V dohody, skládá z vyšších úředníků
Evropské komise a Moldavské republiky, kteří jsou příslušní pro
obchod a obchodní záležitosti. Zástupce Evropské komise nebo Moldavské
republiky příslušný pro obchod a obchodní záležitosti zastává funkci
předsedy v souladu s níže uvedeným článkem 2. Zasedání se
účastní rovněž zástupce Evropské služby pro vnější činnost.
5.         Jak stanoví čl. 438 odst. 3 dohody, má Výbor pro
přidružení pravomoc přijímat rozhodnutí v případech stanovených
v dohodě a v oblastech, v nichž na něj Rada přidružení
přenesla pravomoci. Tato rozhodnutí jsou pro strany závazná a strany
přijmou příslušná opatření k jejich provedení. Výbor pro
přidružení přijímá rozhodnutí po dohodě mezi stranami po dokončení
příslušných vnitřních postupů pro takové přijetí.
6.         Stranami se v tomto jednacím
řádu rozumí strany definované v článku 461 dohody. 
Článek
2
Předsednictví
Strany předsedají Výboru pro
přidružení střídavě po dobu 12 měsíců. První období
začíná dnem prvního zasedání Výboru pro přidružení a končí 31.
prosince téhož roku.
Článek 3
Zasedání
1.         Není-li stranami ujednáno jinak, schází se Výbor pro
přidružení pravidelně, a to nejméně jednou ročně.
Mimořádná zasedání Výboru pro přidružení se mohou konat po
dohodě stran, a to na žádost kterékoli z nich. 
2.         Každé zasedání Výboru pro přidružení svolá
předseda v čase a na místě dohodnutém stranami. Oznámení o
svolání zasedání vydá sekretariát Výboru pro přidružení nejpozději
28 kalendářních dní před zahájením zasedání, pokud se strany
nedohodnou jinak.
3.         Výbor pro přidružení ve složení pro obchod zasedá
nejméně jednou ročně, a vyžadují-li to okolnosti. Každé zasedání
svolává předseda Výboru pro přidružení ve složení pro obchod k datu,
na místo a způsobem, na nichž se strany dohodnou. Oznámení o svolání zasedání
vydá sekretariát Výboru pro přidružení ve složení pro obchod
nejpozději 15 kalendářních dní před zahájením zasedání,
pokud se strany nedohodnou jinak.
4.         Kdykoli je to možné, svolá se pravidelné zasedání Výboru pro
přidružení v dostatečném předstihu před pravidelným
zasedáním Rady přidružení.
5.         Výjimečně, pokud s tím strany souhlasí, se
zasedání Výboru pro přidružení mohou konat jakýmikoli technologickými
prostředky, na nichž se strany dohodnou, například
prostřednictvím videokonference.
Článek 4
Delegace
Strany musí být před každým zasedáním
prostřednictvím sekretariátu informovány o zamýšleném složení delegací,
jež se mají zasedání za každou stranu účastnit.
Článek 5
Sekretariát
1.         Funkci tajemníků Výboru pro přidružení vykonávají
společně úředník Unie a úředník Moldavské republiky a
společně plní úkoly sekretariátu, nestanoví-li tento jednací řád
jinak, v duchu vzájemné důvěry a spolupráce. 
2.         Funkci tajemníků Výboru pro přidružení ve složení
pro obchod vykonávají společně úředník Evropské komise a úředník
Moldavské republiky odpovědní za obchod a obchodní záležitosti.
Článek
6
Korespondence
1.         Korespondence určená Výboru pro přidružení se
zasílá tajemníkovi kterékoli ze stran, který obratem uvědomí druhého
tajemníka. 
2.         Sekretariát zajistí, aby korespondence určená Výboru
pro přidružení byla zaslána předsedovi výboru a případně
rozeslána jako dokumenty uvedené v článku 7 tohoto jednacího řádu.
3.         Korespondenci předsedy Výboru pro přidružení zašle
stranám sekretariát jménem předsedy Výboru pro přidružení. Taková
korespondence se případně rozešle, jak stanoví článek 7 tohoto
jednacího řádu.
Článek
7
Dokumenty
1.         Dokumenty rozesílají tajemníci.
2.         Strana své dokumenty předává svému tajemníkovi.
Tajemník tyto dokumenty předá tajemníkovi druhé strany. 
3.         Tajemník Unie rozešle dokumenty odpovědným
zástupcům Unie a jednu kopii vždy zasílá tajemníkovi Moldavské republiky.
4.         Tajemník Moldavské republiky rozešle dokumenty
odpovědným zástupcům Moldavské republiky a jednu kopii vždy zasílá
tajemníkovi Unie.
Článek 8
Důvěrnost
Zasedání Výboru pro přidružení jsou
neveřejná, nerozhodnou-li strany jinak. Pokud strana předloží Výboru
pro přidružení informace, jež označí za důvěrné, nakládá s
nimi druhá strana jako s takovými.
Článek 9
Program
zasedání
1.         Sekretariát Výboru pro přidružení vypracuje
předběžný program každého zasedání a předlohu praktických
závěrů, jak stanoví článek 10 níže, a vychází přitom z
návrhů stran. Předběžný program zasedání obsahuje body, o
jejichž zařazení byl sekretariát Výboru pro přidružení stranou
požádán, a příslušné podklady, a to nejpozději 21 kalendářních
dní před datem zasedání.
2.         Jak stanoví článek 7, předběžný program
zasedání a příslušné dokumenty musí být rozeslány nejpozději 15
kalendářních dní před zahájením zasedání. 
3.         Program zasedání schvaluje Výbor pro přidružení na
počátku každého zasedání. Pokud s tím strany souhlasí, mohou být na
pořad jednání zařazeny i jiné body, než které jsou uvedeny v
předběžném programu jednání. 
4.         Předseda zasedání Výboru pro přidružení může
na základě souhlasu druhé strany pozvat ad hoc zástupce jiných
subjektů stran nebo nezávislé odborníky v příslušném oboru, aby se
zúčastnili zasedání a poskytli na něm informace ke konkrétním
tématům. Strany zajistí, že tito pozorovatelé nebo odborníci dodržují
požadavky na důvěrnost.
5.         Předseda zasedání Výboru pro přidružení může
po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2, aby se
zohlednily zvláštní okolnosti. 
Článek 10
Zápis ze zasedání a praktické závěry
1.         Oba tajemníci společně vypracují
z každého zasedání předlohu zápisu. 
2.         Zápis ze zasedání zpravidla pro
každý bod programu zasedání obsahuje: 
a)         seznam účastníků, seznam úředníků,
kteří je doprovázejí, a seznam všech pozorovatelů nebo
odborníků, kteří se zasedání účastní; 
b)         dokumentaci
předloženou Výboru pro přidružení; 
c)         prohlášení,
o jejichž uvedení požádal Výbor pro přidružení, a
d)         praktické
závěry ze zasedání, jak stanoví odstavec 4. 
3.         Předloha zápisu se předkládá Výboru pro
přidružení ke schválení. Schválí se do 28 kalendářních dní po konání
každého zasedání Výboru pro přidružení. Schválený zápis podepisuje
předseda a oba tajemníci. Všem adresátům uvedeným v článku 7
tohoto jednacího řádu je zaslána ověřená kopie zápisu. 
4.         Tajemník Výboru pro přidružení strany, která právě
předsedá, vypracuje předlohu praktických závěrů každého
zasedání a rozešle ji stranám společně s programem zasedání obvykle
nejpozději 15 kalendářních dní před začátkem zasedání. Tato
předloha se během zasedání aktualizuje tak, aby na jeho konci mohl
Výbor pro přidružení, nedohodnou-li se strany jinak, přijmout
praktické závěry, které zohledňují následující kroky stran. Po svém
schválení se praktické závěry připojí k zápisu a na některém z
následujících zasedání Výboru pro přidružení se zkontroluje jejich
provádění. Za tímto účelem přijme Výbor pro přidružení
vzor, podle něhož lze každý bod programu najít podle konkrétní lhůty.

            
Článek
11
Rozhodnutí
a doporučení
1.         Ve zvláštních případech, kdy dohoda svěřuje
Výboru pro přidružení pravomoci k přijetí rozhodnutí nebo na něj
takovou pravomoc přenese Rada přidružení, přijímá Výbor pro
přidružení rozhodnutí. Vydává rovněž doporučení. Rozhodnutí a
doporučení se přijímají po vzájemné dohodě stran. Každé rozhodnutí
nebo doporučení podepíše zástupce každé strany. Aniž jsou dotčena
ustanovení odstavce 2, podepíší zástupci tyto dokumenty během zasedání, na
nichž jsou příslušná rozhodnutí nebo doporučení přijata. 
2.           Pokud se na tom obě strany dohodnou, může Výbor
pro přidružení přijímat rozhodnutí nebo doporučení písemným
postupem. Písemný postup spočívá ve výměně nót mezi oběma
tajemníky jednajícími se souhlasem stran. Za tímto účelem se znění
návrhu rozešle podle článku 7, přičemž lhůta pro vyslovení
jakýchkoli výhrad nebo změn je nejméně 21 kalendářních dní.
Předseda Výboru pro přidružení může po konzultaci se stranami
zkrátit lhůty uvedené v tomto odstavci, aby se zohlednily zvláštní
okolnosti. Jakmile je znění dohodnuto, rozhodnutí nebo doporučení
nezávisle a postupně podepíší zástupci každé strany.
3.           Akty Výboru pro přidružení jsou označovány jako
„rozhodnutí“, případně „doporučení“. Každé rozhodnutí stanoví
datum vstupu v platnost.
4.           Rozhodnutí a doporučení Výboru pro přidružení
stvrzují oba tajemníci. 
5.           Rozhodnutí a doporučení se zašlou oběma stranám.

6.           Každá strana může rozhodnout o zveřejnění
rozhodnutí a doporučení Výboru pro přidružení ve svém příslušném
úředním tisku.
Článek 12
Zprávy
Výbor pro přidružení předloží
Radě přidružení zprávu o svých činnostech
a o činnostech svých podvýborů, pracovních skupin
a jiných subjektů na každém řádném zasedání Rady
přidružení. 
Článek 13
Jazyky

1.           Úředními jazyky Výboru pro přidružení jsou
angličtina a rumunština. 
2.           Není-li rozhodnuto jinak, vychází Výbor pro
přidružení ve svých jednáních z podkladů vyhotovených v těchto
jazycích. 
Článek 14
Výdaje
1.           Každá strana hradí veškeré vlastní náklady vzniklé v
důsledku účasti na zasedáních Výboru pro přidružení, a to jak
pokud jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za
poštovné a telekomunikace. 
2.           Výdaje související s pořádáním zasedání a
rozmnožováním dokumentů hradí hostitelská strana zasedání. 
3.           Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních
a překlady dokumentů do nebo z angličtiny
a rumunštiny podle čl. 13 odst. 1 tohoto jednacího řádu
hradí strana, jež zasedání pořádá. 
Tlumočení
a překlady do nebo z jiných jazyků jsou hrazeny
přímo dožadující se stranou.
Článek 15
Změna
jednacího řádu
Tento
jednací řád může být změněn rozhodnutím Rady
přidružení v souladu s čl. 438 odst. 1. 
Článek
16
Podvýbory
a zvláštní pracovní skupiny
1.           V souladu s čl. 439 odst. 2
dohody může Výbor pro přidružení rozhodnout, že ve zvláštních
oblastech, jež jsou pro provádění této dohody nezbytné, 
zřídí podvýbory nebo zvláštní výbory či orgány jiné než stanovené
v dohodě, jež mu budou nápomocny při výkonu jeho povinností.
Výbor pro přidružení může rozhodnout o zrušení jakýchkoli
takových podvýborů, zvláštních výborů či orgánů, stanovit
nebo změnit jejich mandát. Není-li rozhodnuto jinak, vykonávají tyto
podvýbory činnost na základě zmocnění Výboru pro
přidružení, kterému podávají po každém svém zasedání zprávu. 
2.           Nestanoví-li dohoda jinak nebo není-li jinak dohodnuto v
rámci Rady přidružení, použije se tento jednací řád obdobně pro
jakýkoli podvýbor, zvláštní výbor či orgán podle odstavce 1. 
3.         Zasedání podvýborů zřízených podle dohody se
může konat flexibilně podle potřeby, osobně buď v
Bruselu, nebo v partnerské zemi nebo např. prostřednictvím
videokonference. Podvýbory jsou platformou pro sledování pokroku při
sbližování konkrétních oblastí, diskuse o určitých otázkách a problémech,
jež z tohoto postupu vyplývají, a vytváření doporučení a praktických
závěrů.
4.         Veškerá relevantní korespondence, dokumenty a sdělení
týkající se podvýboru, zvláštního výboru či orgánu podle odstavce 1 se v
kopii zašle sekretariátu Výboru pro přidružení. 
4.         Nestanoví-li dohoda jinak nebo nedohodnou-li se jinak strany
v rámci Výboru pro přidružení, podvýbory, zvláštní výbory či orgány
mají pravomoc pouze činit Výboru pro přidružení doporučení.
Článek
17
Tento jednací řád se použije obdobně
pro Výbor pro přidružení ve složení pro obchod, není-li stanoveno jinak. 
PŘÍLOHA
II
ROZHODNUTÍ
č. 2/2004 RADY PŘIDRUŽENÍ MEZI EU A MOLDAVSKOU REPUBLIKOU
ze
dne […] 2014
o
zřízení dvou zvláštních podvýborů 
RADA PŘIDRUŽENÍ
EU-MOLDAVSKO,
s ohledem na Dohodu o přidružení mezi
Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 439 této
dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)          Části dohody se v souladu s článkem
465 prozatímně provádějí ode dne 1. září 2014. 
(2)          V čl. 439 odst. 2 se stanoví, že Rada přidružení
se může rozhodnout, že ve zvláštních oblastech, jež jsou pro
provádění dohody nezbytné, 
zřídí zvláštní podvýbor či orgán, který je jí nápomocen při
provádění jejích povinností. 
(3)          Aby bylo možné na odborné úrovni diskutovat o
klíčových oblastech, na které se vztahuje působnost prozatímního
provádění dohody, měly by se zřídit dva podvýbory. Dohodou stran
je možné seznam podvýborů i působnost jednotlivého podvýboru
změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný
článek
Zřizují se podvýbory uvedené v seznamu v
dodatku A. Jednací řád podvýborů se řídí článkem 16
jednacího řádu Výboru pro přidružení a podvýborů dohody o
přidružení mezi EU a Moldavskem přijatého rozhodnutím č. 1/2014
Rady přidružení EU-Moldavsko. 
V … dne …
Evropská unie                                                             Moldavská republika
Dodatek A k PŘÍLOZE II
Rada přidružení EU-Moldavská republika
Zřízené podvýbory:
1.           Podvýbor pro svobodu, bezpečnost a právo; 
2.           Podvýbor pro hospodářskou spolupráci a spolupráci v
jiných odvětvích. 
PŘÍLOHA
III
ROZHODNUTÍ
č. 3/2004 RADY PŘIDRUŽENÍ EU-MOLDAVSKÁ REPUBLIKA
ze
dne […] 2014
o
přenesení určitých pravomocí Radou přidružení na Výbor pro
přidružení ve složení pro obchod 
RADA PŘIDRUŽENÍ
EU-MOLDAVSKO,
s ohledem na Dohodu o přidružení mezi
Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na čl. 436 odst. 3 a
čl. 438 odst. 2 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)          Části dohody se provádějí prozatímně ode
dne 1. září 2014 podle článku 464 dohody. 
(2)          Rada přidružení odpovídá za dohled nad
uplatňováním a prováděním dohody a za jeho sledování. 
(3)          Rada přidružení může na Výbor pro
přidružení podle čl. 438 odst. 2 dohody přenést kteroukoli ze
svých pravomocí, včetně pravomoci přijímat závazná rozhodnutí.
(4)          Výbor pro přidružení ve složení pro obchod se zabývá
řešením veškerých otázek týkajících se hlavy V (Obchod a obchodní
záležitosti), jak stanoví čl. 438 odst. 4 dohody. 
(5)          Aby bylo zajištěno bezproblémové a včasné
provedení části dohody o prohloubené a komplexní zóně volného obchodu,
je vhodné, aby Rada přidružení přenesla na Výbor pro přidružení
ve složení pro obchod pravomoc aktualizovat nebo měnit přílohy
uvedené dohody, jež se týkají kapitol 1, 3, 5, 6 a 8 hlavy V (Obchod a obchodní
záležitosti) dohody, pokud v uvedených kapitolách nejsou uvedena zvláštní
ustanovení týkající se aktualizace nebo změny dotčených příloh
dohody, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný
článek 
Rada přidružení přenese na Výbor pro
přidružení ve složení pro obchod, jak uvádí čl. 438 odst. 4 dohody,
pravomoc aktualizovat nebo měnit přílohy dohody, jež se týkají
kapitol 1, 3, 5, 6 a 8 hlavy V (Obchod a obchodní záležitosti) dohody, pokud v
uvedených kapitolách nejsou uvedena zvláštní ustanovení týkající se aktualizace
nebo změny dotčených příloh dohody. 
Evropská unie                                                             Moldavská republika