CELEX: 51982PC0849
Language: da
Date: 1983-01-11
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM FAELLES MILJOEFORANSTALTNINGER ( FM )

Nr. C 30/8                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          4. 2. 83
                    OPRINDELIG TEKST                                                           ÆNDRET TEKST
                        Artikel 14                                                               Artikel 14
1.    Medlemsstaterne indrømmer de         selskaber, som               1.    Medlemsstaterne indrømmer de selskaber, som
på deres område ikke udøver anden          forsikringsvirk-            på deres område kun udøver assistance-virksomhed,
somhed end service, en frist på fem år     fra vedtagelsen             en frist på fem år fra vedtagelsen af dette direktiv til
af dette direktiv til at efterkomme       betingelserne i              at efterkomme betingelserne i artikel 16 og 17 i første
artikel 16 og 17 i første direktiv.                                    direktiv.
                                                  S t k . 2, 3 og 4 u æ n d r e d e
                        Artikel 15                                                              Artikel 15
Medlemsstaterne indrømmer de i afsnit III i første                     Medlemsstaterne indrømmer de i afsnit III i første
direktiv omhandlede agenturer og filialer, som på                      direktiv omhandlede agenturer og filialer, som på
deres område ikke udøver anden forsikringsvirk-                        deres område kun udøver assistancevirksomhed, en
somhed end service, en frist på højst fem år fra vedta-                frist på højst fem år fra vedtagelsen af dette direktiv
gelsen af dette direktiv til at efterkomme bestemmel-                  til at efterkomme bestemmelserne i artikel 25 i første
serne i artikel 25 i første direktiv, forudsat at de                   direktiv, forudsat at de pågældende agenturer og fili-
pågældende agenturer og filialer ikke udvider deres                    aler ikke udvider deres virksomhed i henhold til
virksomhed i henhold til artikel 10, stk. 2, i første                  artikel 10, stk. 2, i første direktiv.
direktiv.
                                           A r t i k l e r n e 16 til 18 u æ n d r e d e
                     Forslag til Rådets forordning (EØF) om fælles miljøforanstaltninger (FM)
                                 (Forelagt Rådet af Kommissionen den 13. januar 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                 ved erklæring af 22. november 1973 (x) vedtog Rådet
FÆLLESSKABER HAR —                                                      et EF-handlingsprogram på miljøområdet, der blev
                                                                        videreført og forlænget den 17. maj 1977 (2), samt
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                     den 17. december 1982 for 1982-1986;
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti-
kel 235,
                                                                        for at sikre en fuldstændig virkeliggørelse af de mål,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                          der er fastlagt i handlingsprogrammet, må Fælles-
                                                                        skabet yde et finansielt bidrag til gennemførelsen af
under henvisning til udtalelse fra           Europa-Parla-
                                                                        visse specifikke foranstaltninger, og med henblik
mentet,
                                                                        herpå har Europa-Parlamentet på særlige budget-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                    poster afsat midler til en »europæisk miljøfond«;
 sociale Udvalg, og
 ud fra følgende betragtninger:                                         udvikling af rene teknologier er et af de bedste midler
                                                                        til på den økonomisk set mest rationelle måde at sikre
 I henhold til traktatens artikel 2 har Fællesskabet
 blandt andet til opgave at fremme en harmonisk
 udvikling af den økonomiske virksomhed i Fælles-
 skabet som helhed, en varig og afbalanceret ekspan-                    C) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1.
 sion og en øget stabilitet;                                            (2) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1.
 ---pagebreak--- 4. 2. 83                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 30/9
en forebyggende bekæmpelse af forurening og en                  der bør nedsættes et rådgivende udvalg, som bistår
mere rationel udnyttelse af naturressourcerne;                  Kommisionen ved udvælgelsen af de projekter, som
                                                                kan få tildelt finansiel støtte;
udvikling af sådanne teknologier vil få positive virk-
ninger for innovation og beskæftigelse;                         traktaten indeholder ikke den fornødne        specifikke
                                                                hjemmel hertil —
en række af de resultater, der er opnået gennem
Fællesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer
                                                                UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
på miljøområdet (*) og inden for råstoffer (2), bør
udnyttes i forbindelse hermed;
                                                                                          Artikel 1
for at sikre en fuldstændig virkeliggørelse af målene i
                                                                Formålet med denne forordning er at indføre en
Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om
                                                                ordning for finansiel støtte til visse specifikke inter-
beskyttelse af vilde fugle (') og den hertil knyttede
                                                                ventioner i forbindelse med miljøpolitikken i Fælles-
resolution (4) er det af stor betydning, at Fællesskabet
                                                                skabet.
kan yde effektivt bidrag til oprettelse af et samlet net
af områder, der kan sikre beskyttelse af de i direktivet
omhandlede arter;                                                                         Artikel 2
                                                                 1.    Fællesskabet kan på nedennævnte betingelser
oprettelse, bevarelse og en hensigtsmæssig forvaltning
                                                                yde finansiel støtte til:
af naturbeskyttelsesområder er nødvendige forudsæt-
ninger for anvendelsen af nævnte direktiv;                      a) udvikling af nye, såkaldt »rene« teknologier;
                                                                b) foranstaltninger til beskyttelse af naturværdier i
tilsvarende forpligtelser er indeholdt i Bern-konventi-              udsatte områder af betydning for Fællesskabet.
onen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter
samt naturlige levesteder i Bonn-konventionen om                 2.    Den i stk. 1 omhandlede finansielle støtte ydes
beskyttelse af migrerende arter af vilde dyr, godkendt           gennem bevillinger opført hertil på De europæiske
ved henholdsvis Rådets afgørelse 82/72/EØF (5) og                Fællesskabers almindelige budget.
afgørelse 82/461/EØF (6), samt i protokollen til
Barcelonakonventionen om beskyttelse af Middel-
havet mod forurening, godkendt ved Rådets afgørelse
77/585/EØF (7), som Fællesskabet har tiltrådt eller er                                    AFSNIT I
i færd med at tiltræde;
                                                                             Nye, såkaldt »rene* teknologier
oprettelse, bevarelse og hensigtsmæssig forvaltning af                                    Artikel 3
visse områder, der sikrer bevarelse af truede eller
migrerende arters levesteder, er af stor betydning for           1.    Den i artikel 2, stk. 1, litra a), omhandlede
Fællesskabet;                                                    finansielle støtte kan gives til projekter med det
                                                                 formål systematisk at udvikle nye, såkaldt »rene«
disse områder trues i særdeleshed af en række former             teknologier, som forurener mindre eller ikke
for økonomisk virksomhed, som derfor bør                         forurener, og som har et lavere forbrug af natur-
indskrænkes, flyttes eller bringes til ophør;                    ressourcer, herunder navnlig råstoffer, samt at udvikle
                                                                 nye mere effektive teknikker til kontrol med miljø-
det er nødvendigt, at Fællesskabet inden for                     kvaliteten.
rammerne af de budgetmæssige muligheder yder
finansiel støtte til projekter inden for rene teknologier        2.    Imidlertid udelukkes projekter, der tager sigte
og i forbindelse med foranstaltninger til bevarelse af           på energimæssig udnyttelse, som er omfattet af andre
 naturbeskyttelsesområder af betydning for Fælles-               fællesskabsprogrammer.
skabet;
                                                                 3.    Den finansielle støtte kan højst udgøre 50 % af
                                                                 omkostningerne ved projekterne og højst 70 % af
                                                                 omkostningerne ved de beskrivende analyser.
 O EFTnr. L 101 af 11.4. 1981, s. 1.
 O EFT nr. L 174 af 21. 6. 1982, s. 23.                                                   Artikel 4
 C) EFT nr. L 103 af 25. 4. 1979, s. 1.
 (4) EFT nr. C 103 af 25. 4. 1979, s. 6.                         Ansøgninger om finansiel støtte til projekter, som
 (s) EFT nr. L 38 af 10. 2. 1982, s. 1.                          omfattes af dette afsnit, og som indgives af personer
 (6) EFT nr. L 210 af 19. 7. 1982, s. 10.                        eller virksomheder i Fællesskabet efter et udbud, der
 O EFT nr. L 240 af 19. 9. 1977, s. 1.                            er udarbejdet af Kommissionen efter høring i det i
 ---pagebreak--- Nr. C 30/10                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                               4. 2. 83
artikel 15 omhandlede udvalg og offentliggjort i De        i udsatte områder af betydning for Fællesskabet, f.eks.
Europæiske Fællesskabers Tidende, fremsendes til           de områder, der er omhandlet i direktiv 79/409/EØF
Kommissionen og skal indeholde                             i Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde
                                                           dyr og planter samt naturlige levesteder, i Bonn-
— detaljeret beskrivelse af projektet, herunder tilret-
                                                           konventionen om beskyttelse af migrerende arter af
     telæggelsen af dets forvaltning, samt af de forven-
                                                           vilde dyr samt i protokollen til Barcelona-konventi-
     tede resultater;
                                                           onen om beskyttelse af Middelhavet mod forurening.
— tidsplan for projektets gennemførelse;
                                                           2.     Der kan desuden ydes tilskud til udgifter afholdt
— art og omfang af de med projektet forbundne              som kompensation for de indskrænkninger i økono-
     tekniske og økonomiske problemer;                     misk virksomhed i de i stk. 1 omhandlede områder,
                                                           som måtte være nødvendige for at sikre bevarelsen af
— projektets omkostninger, dets økonomiske leve-
                                                           levesteder, forudsat at de offentlige myndigheder
     dygtighed samt de planlagte finansieringsformer;
                                                           stiller sikkerhed i en form, der skal fastsættes i hver
— mulighederne for en vid udbredelse af den pågæl-         kontrakt.
     dende teknik, den pågældende proces eller det
     pågældende produkt i Fællesskabet ved hjælp af                                 Artikel 9
     de erfaringer, der opnås, udsigterne til en udbredt
     anvendelse af denne teknik, denne proces eller        Ansøgninger om finansiel støtte til projekter, som
     dette produkt samt de heraf følgende fordele for      omfattes af dette afsnit, fra personer eller virksom-
     økonomien som helhed;                                 heder i Fællesskabet fremsendes til Kommissionen og
                                                           skal indeholde en detaljeret beskrivelse af projektet,
— enhver anden oplysning, der kan             tjene som    herunder:
    begrundelse for støtteansøgningen;
                                                           — tilrettelæggelsen af dets        forvaltning samt    de
— den påtænkte fremgangsmåde for udbredelse af                  forventede resultater;
    projektets resultater.
                                                           — tidsplan for projektets gennemførelse;
                                                           — art og omfang af de problemer, projektet har til
                         Artikel 5
                                                                formål at løse;
Hvilke nærmere oplysninger, der meddeles fortroligt        — projektets omkostninger, dets økonomiske leve-
til Kommissionen eller til regeringsorganer i                   dygtighed og de planlagte finansieringsformer;
medlemsstaterne eller meddeles offentligheden, samt
efter hvilke fremgangsmåder og ved hvilke midler           — enhver anden oplysning, der kan tjene              som
disse oplysninger skal gøres tilgængelige, fastsættes af        begrundelse for støtteansøgningen;
Kommissionen efter høring af det i artikel 15
                                                           — den påtænkte fremgangsmåde for udbredelse af
omhandlede udvalg.
                                                                projektets resultater.
                         Artikel 6                                                  Artikel 10
Udnyttes projektets resultater kommercielt, kan            Den finansielle støtte kan højst udgøre 50 % af
Kommissionen kræve tilbagebetaling af den finansielle      omkostningerne ved projekterne og højst 70 % af
støtte på betingelser, der fastsættes i kontrakten.        omkostningerne ved de beskrivende analyser.
                                                                                    Artikel 11
                         Artikel 7
                                                           Kommissionen gennemgår de indgivne ansøgninger
De af Fællesskabet indrømmede fordele må ikke              og træffer beslutning om finansiel støtte, afhængigt af
ændre konkurrencevilkårene på en måde, der er              områdets betydning for Fællesskabet og af sagens
uforenelig med traktatens bestemmelser herom.              hastende karakter, efter høring af det i artikel 15
                                                           omhandlede udvalg.
                        AFSNIT II
                                                                                   AFSNIT III
      Udsatte områder af betydning for Fællesskabet
                                                                    Almindelige og afsluttende bestemmelser
                         Artikel 8
                                                                                    Artikel 12
 1.     Den i artikel 2, stk. 1, litra b), omhandlede
 finansielle støtte kan indrømmes projekter (herunder      Den finansielle støtte i henhold til denne forordning
grundkøb) med det formål at beskytte naturværdierne        kan ydes til de fysiske personer eller til de juridiske
 ---pagebreak--- 4.2.83                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 30/11
personer oprettet i henhold til medlemsstaternes                                        Artikel 14
lovgivning, der er ansvarlige for projektet eller den
beskrivende analyse.                                            Listen over de foranstaltninger, hvortil der er ydet
                                                                støtte fra Fællesskabet, offentliggøres årligt i De
                                                                Europæiske Fællesskabers Tidende.
Såfremt oprettelsen af en juridisk person med retlig
mulighed for at gennemføre et projekt indebærer
yderligere omkostninger for de deltagende virksom-                                      Artikel 15
heder, kan det pågældende projekt gennemføres ved
                                                                1.     Der nedsættes et rådgivende udvalg bestående af
simpelt samarbejde mellem fysiske og juridiske
                                                                repræsentanter for medlemsstaterne og med en repræ-
personer. I så fald fordeles ansvaret for de forplig-
                                                                sentant for Kommissionen som formand.
telser, der affødes af støtten fra Fællesskabet, efter
regler, der skal fastsættes i kontrakten.                       2.     Udvalgets arbejde er fortroligt.
                                                                3.     Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden.
                                                                                        Artikel 16
                         Artikel 13
                                                                Kommissionen aflægger årligt beretning for Europa-
 Kommissionen forhandler og indgår de fornødne                  Parlamentet og Rådet om anvendelsen af denne
 kontrakter.                                                    forordning.
                                                                                        Artikel 17
 Modtagere af støtte fra Fællesskabet indsender hvert
 år eller på Kommissionens begæring en rapport til              Denne forordning træder i kraft dagen efter offent-
denne om opfyldelsen af de kontraktlige forpligtelser           liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
over for Kommissionen og navnlig om projektets
gennemførelsesstadium og om de udgifter, der er                 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
 afholdt i forbindelse med gennemførelsen.                      gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om den sikkerhed, der skal stilles for betaling af en
                                                        toldskyld
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 14. januar 1983)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                        da sikkerhedsstillelse medfører ikke ubetydelige
 FÆLLESSKABER HAR —                                             udgifter, er det vigtigt, at alle erhvervsdrivende i
                                                                Fællesskabet, uanset i hvilken medlemsstat de
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             befinder sig, underkastes de samme regler, især med
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43             hensyn til den måde, på hvilken denne sikkerhed kan
og 235,                                                         stilles, bestemmelsen af beløbets størrelse, og anven-
                                                                delsen heraf; der bør derfor på dette område vedtages
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                  regler på fællesskabsplan;
                                                                sikkerheden, når den kræves, bør stilles af den
 under henvisning til udtalelse fra         Europa-Parla-
                                                                 person, for hvem toldskylden er opstået eller vil
 mentet,                                                         kunne opstå; sikkerhed bør dog ikke kræves stillet,
                                                                 hvis denne person er en offentlig administration, idet
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
                                                                 der ikke er nogen risiko for, at toldskylden i dette
 sociale Udvalg, og
                                                                 tilfælde ikke betales; når toldskylden ikke overstiger
                                                                 et vist beløb, står udgifterne til sikkerhedsstillelse
 ud fra følgende betragtninger:
                                                                 måske hverken for de erhvervsdrivende eller de
 Toldbestemmelserne indeholder visse regler om, at de            kompetente myndigheder i rimeligt forhold til den
 kompetente myndigheder med henblik på at sikre                  reelle risiko for, at toldskylden ikke betales; det bør
 betaling af den toldskyld, der er opstået eller vil             derfor fastsættes, at de kompetente myndigheder skal
 kunne opstå, er forpligtet til eller har mulighed for at        have mulighed for at undlade at kræve sikkerhedsstil-
 kræve, at der stilles sikkerhed;                                lelse for toldskyld under dette beløb;