CELEX: 51977PC0459
Language: nl
Date: 1977-09-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van bepaalde overgangsmaatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 459
Vol. 1977/0146
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(77)459 def.
                                                      Brussel . 21 September 1977 *
                                     Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                tot vaststelling van bepaalde overgangsmaatregelen voor de
                     instandhouding en het "beheer van de visbestanden
                        (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM (77 ) 459 def
 ---pagebreak---                             Toelichting
1.        Sinds de lid-staten hun visserijzones Langs de kusten van de
Noordzee en de Noordat Lantische Oceaan op grond van de resolutie van de
Raad van 3 november 1976 tot 200 mijl hebben uitgebreid , zijn een aantal
voorlopige conserveringsmaatregelen vastgesteld in afwachting van de in*
voering van een communautaire regeling voor de instandhouding en het
beheer van de visbestanden .    Gezien de dringende noodzaak en met name
gezien de risico 's die de huidige overbevissing meebrengt voor de voor­
ziening van de Gemeenschap met bepaalde soorten , zijn deze maatregelen
vastgesteld op grond van artikel 103 van het Verdrag .
           Deze bepalingen moeten nu , zoals vroeger is bepaald , in het
gemeenschappelijk landbouwbeleid worden ingepast en tot één tekst worden
samengevoegd , terwij ld de lid-staten tevens moeten worden verzocht de in
1976 toegepaste maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden
te blijven toepassen op de gebieden waarvoor tot dusverre geen communautaire
regeling is getroffen .
2.         Na grondige bestudering van de elementen waarover zij sinds
de laatste vergadering van de Raad van 19 juli 1977 beschikt , blijft de
Commissie ten aanzien van de voor het resterende gedeelte van 1977 toe
te passen maatregelen voor de instandhouding van het Noordzeeharingbestand
                                                                    Ν
bij haar voorstel dat de quota voor het resterende deel van 1977 op nuL
moeten worden vastgesteld .
Zij is er zich van bewust dat dit standpunt zeer ernstige problemen oplevert
voor de visserijsector , met name omdat de middelen om de bevoorradingsmoei-
 lijkheden van de verwerkende industrie te verhelpen ontoereikend zijn gezien
de beperkte vangstmogelijkheden in de zones buiten de Noordzee of zelfs buiten
de Gemeenschap .
            De Commissie kan de in haar mededeling aan de Raad van 24.6.1977
 ( C0M(77)306 ) aangevoerde argumenten echter slechts herhalen door er nogmaals
op te wijzen dat een voorstel tot vaststelling van een quotum van ongeveer
15.000 ton vis voor het resterende deel van 1977 slechts leidt tot een onop­
 losbaar probleem ten aanzien van de verdeling ervan respectievelijk tot de
vernietiging van het Noordzeeharingbestand .
 ---pagebreak--- Om het probleem van de verdeling op te lossen zouden de uiteindelijk
toegelaten quota namelijk noodzakelijkerwijze groter moeten zijn dan
de minimale hoeveelheden die volgens sommigen zouden mogen worden ge­
vangen zonder het risico te lopen dat het bestand onmogelijk weer op
peil kan worden gebracht .
3.        De Commissie zal voor de maatregelen die na 16 oktober 1977
voor de kevervisserij zullen gelden een voorstel bij de Raad indienen
zodra zij beschikt over het desbetreffende wetenschappelijk advies .
 ---pagebreak---                  VERORDENING ( EEG ) Nr .        / 77 VAN DE RAAD
                         van                        1977
      tot vaststelling van bepaalde overgangsmaatregelen voor de
         instandhouding en het beheer van de visbestanden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN /
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                                   )
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat in afwachting van de invoering van een communautaire regeling
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden reeds bepaalde bijzon­
der dringende overgangsmaatregelen zijn vastgesteld om de bescherming van de
visgronden te waarborgen en de vangstmogelijkheden voor de komende jaren veilig
te stellen in de langs de kusten van de Noordzee en de Noord-Atlantische Oceaan
gelegen visserijzones van de lid-staten ;
Overwegende dat de redenen waarom deze maatregelen zijn vastgesteld nog steeds
gelden ; dat de nog van kracht zijnde bepalingen van de Verordeningen Nr . 350 / 77
van de Raad van 18 februari 1977 ( 1 ), Nr . 1672 / 77 van de Raad van 25 juli 1977
( 2 ), Nr . 1779/ 77 van de Raad van 2 augustus 1977 ( 3 ), Nr . 1673 / 77 van de Raad
van 25 juli 1977 ( 4 ), zoals vroeger is bepaald , in het gemeenschappelijk
 landbouwbeleid moeten worden ingepast en tot één tekst moeten worden samen­
gevoegd ;
                                                                        ^ / • • •
 (1 ) PB  Nr . L   48 van 19.2.1977 , blz . 28 .
 (2)  PB  Nr . L  186 van 26.7.1977 , blz . 27 .
 < 3) PB  Nr . L  196 van 3.8.1977, blz . 4 .
 (4)  PB  Nr . L  186 van 26.7.1977, blz . 30 .
 ---pagebreak---                                                                         2 .-
Overwegende dat het dienstig is dat de lid-staten in de periode waarin
deze verordening van toepassing is de vóór haar inwerkingtreding geldende
instandhoudingsmaatregelen blijven toepassen ;
Overwegende dat de lid-staten in afwachting van de invoering van een
communautaire regeling voor de instandhouding en het beheer van de
visbestanden en onverminderd het bepaalde in deze verordening , overeen­
komstig de procedure en de voorwaarden als omschreven in bijlage VI van
de resolutie van de Raad van 3 november 1976 , op niet-discriminerende
wijze passende aanvullende maatregelen mogen treffen ter bescherming
van de visbestanden in de voor hun kusten gelegen visserij zones ;
Overwegende evenwel dat de lid-staten dergelijke aanvullende maatregelen
niet mogen treffen op de gebieden waarvoor deze verordening geldt , zolang
de op grond van deze verordening ingevoerde specifieke maatregelen van
kracht zijn in de voor hun kusten gelegen visserijzones ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                             •/ ■ • • •
 ---pagebreak---                              Artikel 1
1.    De volgende , voor een overgangsperiode vastgestelde instandhoudings-
      maatregelen zijn van toepassing op de visserij in de maritieme wateren
      die onder de soevereiniteit of de jurisdictie van de lid-staten vallen
                                                                           r
       en waarvoor de communautaire visserij regeling geldt .
2.    Tenzij in deze verordening anders is bepaald, zijn de bedoelde zones
       en afdelingen die welke zijn omschreven door de Internationale Raad
       voor het onderzoek van de zee .
                             Artikel 2
1.     Onverminderd het bepaalde in artikel 3 worden de vangstquota , die
       aan elke lid-staat op jaarbasis worden toegewezen voor de gerichte
       haringvisserij op bepaalde bestanden of groepen bestanden welke zich
       verplaatsen in bepaalde subzones en afdelingen / voor 1977 vastgesteld
        in bijlage I.
2.     De haringvangsten in de periode van 1 januari 1977 tot en met 27 juni
       1977 worden afgeboekt van de in lid 1 vastgestelde quota .
                             Artikel 3
De gerichte haringvisserij is verboden :
a ) in afdeling VII a , in een zone van 12 mijl vertrekkend van de basis-
    lijnen langs de oostkust van Noord-Ierland en Ierland tussen 53° 20 *
    en 54° 40' noorderbreedte .
b ) tot en met 19 november voor vissers van de Gemeenschap in het gedeelte
    van afdeling VII a ) rondom het eiland Man en in het gedeelte tussen
    het eiland Man en de westkust van het Verenigd Koninkrijk .
    Deze zone wordt afgebekand door een lijn die loopt van Carmel Head
    ( Anglesey ) tot de vuurtoren van Chicken Rock ( Calf of Man ) en verder
    kloksgewijs rondom het eiland Man ( op een afstand van 12 mijl van de
    basislijnen van dat eiland ) tot Point of Ayre ( eiland Man ) en vervolgens
    oostwaarts tot Saint Bees Head ( Verenigd Koninkrijk ).
 ---pagebreak---                                                                            4 .-
c ) in de afdelingen VII g , h , e , f , plus de zone die wordt gegrensd ^
    - in het noorden door 52° 30' noorderbreedte ,
    - in het zuiden door 52° 00' noorderbreedte ,
    - in het westen door de Ierse kust ;
    - in het oosten door de kust van het Verenigd Koninkrijk .
                            Artikel 4
1.    De lid-staten worden gemachtigd haring te vangen als bijvangst bij
      het gericht vissen op andere soorten in de zones bedoeld in de
      artikelen 2 en 3 , met dien verstande dat de bijvangsten tijdens
      iedere reis niet meer mogen bedragen dan 10 % van het gewicht
      van de gevangen hoeveelheden sprot en 5 % van het gewicht der
      gevangen hoeveelheden kever , zandspiering en andere soorten .
2.    De bijvangsten in de Noordzee in subzone IV en afdeling VII d , mogen
      op jaarbasis berekend evenwel voor Denemarken niet meer bedragen
      dan 15.000 ton , voor het Verenigd Koninkrijk 1.650 ton , voor de
      Bondsrepubliek Duitsland 410 ton en 275 ton voor de overige lid­
      staten .
      De bijvangsten in de in artikel 2 bedoelde zones buiten de Noordzee
      worden afgeboekt op de quota die voor deze zones aan elke lid-staat
      zijn toegekend .
                            Artikel 5
1.    De kevervisserij is tot en met 15 oktober 1977 verboden in het
      gedeelte van de Noordzee dat wordt begrensd door een lijn die de
      volgende punten verbindt :
      - oostkust van het Verenigd Koninkrijk op 56° 00' noorderbreedte ,
      - 56° 00' noorderbreedte - 00° 00' noorder lengte ,
 ---pagebreak---                                                                           5 .-
      - 60° 00 * noorderbreedte - 00° 00  noorderlengte ,
      - 60° 00 * noorderbreedte - 04° 00' westerlengte ,
      - kust van het Verenigd Koninkrijk op 04° 00' westerlengte .
' 2.  De Raad stelt op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde
      meerderheid van stemmen de vanaf 16 oktober 1977 toe te passen
      maatregelen vast .
                              Artikel 6
  1.  Het percentage bijvangsten van demersale soorten die bij de visserij
      voor industriële doeleinden zijn toegestaan door de wettelijke en
      bestuursrechtelijke bepalingen van de lid-staten die zijn vastgesteld
      overeenkomstig aanbeveling Nr . 5 van de North-East Atlantic Fisheries
      Commission wordt teruggebracht van 25 % tot 20 % .
  2.  De Raad stelt op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerder­
      heid van stemmen aanvullende maatregelen vast met betrekking tot het
      percentage van de in lid 1 bedoelde toegestane bijvangsten .
                              Artikel 7
  Het gebruik van vaartuigen die andere verwerkingsactiviteiten verrichten
  dan het pekelen , het zieden van garnalen , het fileren , het invriezen en
  de verwerking van afval en van de onvermijdelijke bijvangsten binnen de
  maximaal toegestane limiet , is verboden .
                              Artikel 8
  Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid
  van stemmen bepalingen vast met betrekking tot het verplichte gebruik , voor
  het vissen op bepaalde soorten , van netten met een grotere maaswijdte dan
  die welke op het tijdstip van inwerkingtreding van de onderhavige verordening
  in de lid-staten zijn toegestaan , alsmede bepalingen betreffende het vervoer
  aan boord van netten met verschillende maaswijdten .
 ---pagebreak---                               Artikel 9
De lid-staten treffen alle in hun vermogen Liggende maatregelen die
nodig zijn voor de naleving van de bepalingen van deze verordening .
De lid-staten brengen de Commissie regelmatig verslag uit over de
door hun uitgevoerde controles .
Zij vermelden in alle gevallen het type en de nationaliteit van het
vaartuig , de eventueel geconstateerde overtredingen en de dientengevolg
getroffen maatregelen .
                            Artikel 10
Onverminderd het bepaalde in deze verordening blijven de lid-staten
de in 1976 toegepaste maatregelen voor de instandhouding van de vis-
bestanden toepassen .
                            Artikel 11
1.    De volgende verordeningen ( EEG ) worden ingetrokken :
      - Nr . 350 / 77 van de Raad van 18 februari 1977 tot vaststelling
        van bepaalde overgangsmaatregelen voor de instandhouding en het
        beheer van de visbestanden ( 1 ),
      - Nr . 2672 / 77 van de Raad van 25 juli 1977 tot vaststelling van
        overgangsmaatregelen voor de instandhouding en het beheer van
        bepaalde haringstanden ( 2 ),
      - Nr . 1779 / 77 van de Raad van 2 augustus 1977 tot vaststelling
        van overgangsmaatregelen voor instandhouding en beheer inzake
        de haringvisserij in de Ierse Zee ( 3 ),
      - Nr . 1673 / 77 van de Raad van 25 juli 1977 tot wijziging van
        Verordening ( EEG ) Nr . 350 / 77 voor wat betreft het venbod
        van de kevervissenj ( 4 ).
             •.                   * ■■■ ■ £•••'•
2.    De aanhalingen en verwijzingen die betrekking hebben op de
      artikelen van bovengenoemde verordeningen moeten worden gelezen
      volgens de concordantietabel van bijlage II .
                                                                ./.
(1)  PB Nr .    L  48 van 19 . 2.1977 ,       blz . 28 .
( 2) PB Nr .    L 186 van 26 . 7.1977 ,       blz . 27 .
( 3) PB Nr .    L 196 van 3 . 8.1977 ,       blz . 4 .
( 4) PB Nr .    L 186 van 26 . 7.1977 ,      blz . 30 .
 ---pagebreak---                           Artikel 12
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op
die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Zij is van toepassing tot de inwerkingtreding van de communautaire
regeling voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden
en uiterlijk tot en met 31 december 1977 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel .                            Voor de Raad
                                              De Voorzitter
 ---pagebreak---                                  BIJLAGE I
             Hoeveelheden haring die door de lid-staten per
                   bestand mogen worden gevangen
                           Bestand                     Vangsten x duizend ton
   Soort
               Geografisch gebied     Afdeling van             Quota
                                         de ICES
Haring          Noordzee              17 - VII d         Nihil
Haring          Westen van de          VII j.k           Ierland                1,0
                Keltische Zee                            overige lid-staten     0,1
Haring          Gebied ten westen     VII 13 , c          Bondsrepubliek
                van Ierland            (D                 Duitsland
                                                          Frankrijk             0*4
                                                          Ierland               4» 6
                                                          Nederland             S ,3
                                                          Verenigd              0,8
                                                          Koninkri jk
 Haring         Ierse Zee             VII a 3             IVankrijk              0,19
                                                          Ierland                1 ,-
                                                          Nederland              0,11
                                                          Verenigd              H»9
                                                          Koninkri jk
Haring          Gebied ten            VI a ( 2 )          Bondsrepubl iek
                westen van                                Duitsland                3,7
                Schotland                                 Denemarken               0,2
                                                          Ptaiikrijk               1,2
                                                          Ierland                  6,4
                                                          Nederland                3»0
                                                          Verenigd               39 »0
                                                          Koninkri jk
 ( 1 ) Exclusief Donegal Bay (*)
 (2 ) Inclusief Donegal Bay (*)
 (*) Donegal Bay wordt omschrëven als zijnde het gedeelte van afdeling VII b )
       dat in het noorden wordt begrensd door 54' 30 * noorderbreedte , in het westen
       door 10° westerlengte en in het zuiden en oosten door de Ierse kust , minus
       het gedeelte waarvan   :
       - de noordelijke grens ligt op 52° 30' noorderbreedte              •
       - de zuidelijke grens ligt op 52° 00 * noorderbreedte
       - de westelijke grens wordt gevormd door de Ierse kust
       - de oostelijke grens wordt gevormd door de kust van het Verenigd Koninkrijk»
 ---pagebreak---                           BIJLAGE II
                       CONCORDAM1 IETABEL
Verordening (EEG) TSv, 350/77             Deze verordening
        Artikel                                Artikel
           2                                      3
           3                                      8
           4                                      7
           6                                      6
           7                                      9
Verordening (EEG) Nr. 1672/77
        Artikel
             2                                    3
             3                                    3
             5                                    2
             6                                    4
             7                                    9
Verordening (EEG) Nr, 1779/77
         Artikel
               1                                    3
               2                                    2
               3                                    4
               4                                    9
Verordening (EEG) Hr. 1673/77
          Artikel
                 1
    >