CELEX: 52006PC0060
Language: pl
Date: 2006-02-15
Title: Wniosek rozporządzenie Rady uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93 dotyczące dostępu oferentów ze Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej do zamówień publicznych

Ważna informacja prawna

|

52006PC0060

Wniosek rozporządzenie Rady uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93 dotyczące dostępu oferentów ze Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej do zamówień publicznych  /* COM/2006/0060 końcowy - ACC 2006/0015 */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 15.2.2006KOM(2006) 60 wersja ostateczna2006/15 (ACC)WniosekROZPORZĄDZENIE RADYuchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93 dotyczące dostępu oferentów ze Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej do zamówień publicznych(przedstawiona przez Komisję)UZASADNIENIE1) KONTEKST WNIOSKU Podstawa i cele wniosku Celem niniejszego wniosku jest uchylenie środków zaradczych nałożonych w czerwcu 1993 r. przez WE, jako bezpośrednia odpowiedź na sankcje nałożone przez rząd USA w maju 1993 r. na mocy tytułu VII Omnibus Trade and Competitiveness Act z 1988 r., przeciwko większości państw WE. |Kontekst ogólny W maju 1993 r. rząd USA nałożył na mocy tytułu VII Omnibus Trade and Competitiveness Act z 1988 r. sankcje przeciwko większości państw członkowskich WE, w odpowiedzi na przyjęcie dyrektywy 93/38/EWG (Dz.U. L 199 z 9.8.1993, str. 84-138, zwanej dalej „dyrektywą dotyczącą zamówień publicznych w sektorach użyteczności publicznej”). Dyrektywa dotycząca zamówień publicznych w sektorach użyteczności publicznej ma zastosowanie, między innymi, do zamówień udzielanych przez wspólnotowych operatorów telekomunikacyjnych. Stany Zjednoczone w szczególności twierdziły, iż przepisy art. 36 dyrektywy dotyczącej zamówień publicznych w sektorach użyteczności publicznej prowadzą do bezzasadnej dyskryminacji dostawców sprzętu telekomunikacyjnego pochodzących z USA. Artykuł 36 nakłada na operatorów wspólnotowych wymóg przyznawania trzyprocentowej preferencji cenowej dostawcom wspólnotowym w stosunku do dostawców pochodzących z państwa trzeciego (w tym przypadku dostawców z USA), w sytuacji gdy dostawcom wspólnotowym nie przyznano wzajemnego dostępu do rynku w tym państwie. Bezpośrednio w odpowiedzi na te sankcje, WE nałożyła w czerwcu 1993 r. identyczne środki zaradcze, w drodze rozporządzenia Rady (EWG) nr 1461/93 (Dz.U. L 146 z 17.6.1993, str. 1). W międzyczasie rynek telekomunikacyjny WE został zliberalizowany. Nowa dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu europejskiego i Rady koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych (dyrektywa dotycząca zamówień publicznych w sektorach użyteczności publicznej), celowo wyłącza operatorów telekomunikacyjnych z zakresu swego zastosowania, z powodu wprowadzenia de iure i de facto skutecznej konkurencji. Dlatego też Komisja uważa, że nie ma już uzasadnienia dla utrzymywania w mocy przez USA sankcji z tytułu VII. Komisja rozpoczęła zatem dyskusję z administracją USA w celu uchylenia tych sankcji. W rezultacie wymiany uwag USA wyraziły zgodę na wydanie decyzji o uchyleniu sankcji, podpisanej przez przedstawiciela USA ds. handlu, która stanie się skuteczna z dniem jej opublikowania w Federal Register w dniu 28 lutego 2006 r. Środki zaradcze określone w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1461/93 były nałożone bezpośrednio w odpowiedzi na sankcje ze strony USA. W związku z powyższym, z chwilą uchylenia sankcji przez USA rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93 również powinno zostać uchylone. Ponieważ USA podjęły odpowiednie środki w celu uchylenia sankcji nałożonych na mocy tytułu VII Trade Act z 1988 r., Komisja niniejszym przedkłada Radzie wniosek dotyczący rozporządzenia uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93. Komisja zwraca się do Rady o przyjęcie niniejszego rozporządzenia. |Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93. |2) KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCENA WPŁYWU |Konsultacja z zainteresowanymi stronami |Niniejszy wniosek przewiduje tylko uchylenie wcześniejszego rozporządzenia, przyjętego jako środek zaradczy w odpowiedzi na sankcje nałożone przez Stany Zjednoczone. Ponieważ sankcje te są już uchylane, należy również uchylić środki zaradcze wprowadzone przez UE. |Ocena wpływu W przypadku tego wniosku nie ma potrzeby dokonania oceny wpływu. Nie jest możliwe zastosowanie żadnego innego podejścia regulacyjnego. |3) ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |Krótki opis proponowanych działań Niniejszy wniosek przewiduje tylko uchylenie wcześniejszego rozporządzenia, przyjętego jako środek zaradczy w odpowiedzi na sankcje nałożone przez Stany Zjednoczone. Ponieważ sankcje te zostały właśnie uchylone, należy również uchylić środki zaradcze wprowadzone przez UE. |Podstawa prawna Artykuł 133 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. |Wybór instrumentów i wpływ na budżet |Niniejszy wniosek przewiduje tylko uchylenie wcześniejszego rozporządzenia. |Niniejszy wniosek nie spowoduje powstania żadnych obciążeń finansowych ponieważ przewiduje on jedynie uchylenie wcześniejszego rozporządzenia. |Rozporządzenie jest jedynym środkiem umożliwiającym uchylenie wcześniejszego rozporządzenia. |2006/15 (ACC)WniosekROZPORZĄDZENIE RADYuchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93 dotyczące dostępu oferentów ze Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej do zamówień publicznychRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1461/93[1], zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr 1836/95[2] ogranicza dostęp oferentom ze Stanów Zjednoczonych do niektórych zamówień publicznych udzielanych przez niektóre organy publiczne, w odpowiedzi na środki przyjęte przez Stany Zjednoczone na mocy tytułu VII Trade Act z 1988 r. w odniesieniu do oferentów wspólnotowych.(2) Decyzja Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej o zniesieniu sankcji nałożonych na mocy tytułu VII Trade Act z 1988 r., stanie się skuteczna z dniem 1 marca 2006 r.(3) W związku z powyższym należy uchylić rozporządzenie (EWG) nr 1461/93.PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Niniejszym uchyla się rozporządzenie Rady (EWG) 1461/93 dotyczące dostępu oferentów ze Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej do zamówień publicznych.Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący [1] Dz.U. L 146 z 17.6.1993, str.1.[2] Dz.U. L 183 z 2.8.1995, str. 4.