CELEX: 51997PC0052
Language: sv
Date: 1997-06-05
Title: Förslag till rådets beslut om den förteckning som avses i artikel 3.1 andra stycket i rådets förordning (EEG) nr 3254/91 om förbud mot användning av rävsax inom gemenskapen, samt mot införsel av skinn och varor som tillverkats av delar från vissa vilda djurarter med ursprung i länder där man anvärder rävsax, eller där djur fångas på ett sätt som inte motsvarar internationella normer för humana fångstmetoder och i artikel 1.1 a i kommissionens förordning (EG) nr 35/97 om fastställande av bestämmelser för certifiering av skinn och varor som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 3254/91

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                 Bryssel den 05.06.1997
                                                 KOM(97) 52 slutlig

                                  Förslag till

                             RÅPETS BESLUT

       om denförteckningsom avses i artikel 3.1 andra stycket i rådets
     förordning (EEG) nr 3254/91 omförbudmot användning av rävsax inom
 gemenskapen, samt mot införsel av skinn och varor som tillverkats av delar från
 vissa vilda djurarter med ursprung i länder där man anvärder rävsax, eller där
   djur fångas på ett sätt som inte motsvarar internationella normer för humana
  fångstmetoder och i artikel 1.1 a i kommissionens förordning (EG) nr 35/97 om
fastställande av bestämmelser för certifiering av skinn och varor som omfattas av
                        rådetsförordning(EEG) nr 3254/91

                         (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        Motivering

Ärende:      Förslag till rådets beslut om denförteckningsom avses i artikel 3.1
             andra stycket i rådets förordning (EEG) nr 3254/91 om förbud mot
             användning av rävsax inom gemenskapen, samt mot införsel av
             skinn och varor som tillverkats av delar från vissa vilda djurarter
             med ursprung i länder där man anvärder rävsax, eller där djur
             fångas på ett sätt som inte motsvarar internationella normer för
             humana fångstmetoder och i artikel 1.1 a i kommissionens
             förordning (EG) nr 35/97 om fastställande av bestämmelser för
             certifiering av skinn och varor som omfattas av rådets förordning
             (EEG) nr 3254/91

1.    I rådets förordning (EEG) 3254/91l förbjuds bl.a. införsel av pälsskinn och därav
      tillverkade varor (enligt förteckningen i bilaga 2 till förordningen) av 13 arter,
      såvida inte kommissionen har slagit fast att det i skinnets ursprungsland

             a) finns tillfredsställande lagstiftning eller administrativa bestämmelser
             som förbjuder användningen av rävsax,
             eller
             b) används fångstmetoder som uppfyller internationella normer för
             humana fångstmetoder vad gäller ovannämnda arter.

2.    I artikel 3.1 andra stycket i rådets förordning (EEG) nr 3254/91 föreskrivs att
      kommissionen i Europeiska gemenskapernas officiella tidning skall offentliggöra
      en förteckning över de länder som uppfyller åtminstone ett av de villkor som
      nämns i 1.

3.    I artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 3254/91föreskrivsatt kommissionen skall
      fastställa en lämlig certifiering som visar att pälsskinnen har sitt ursprung i ett av
      de länder som anges iförteckningenenligt punkt 2.

4.    I och med kommissionens förordning (EEG) nr 1771/942 ändrades dagen för
      ikraftträdande av detta importförbud från den 1 januari 1995 till den 1 januari
      1996, i enlighet med artikel 3.2 i rådets förordning (EEG) nr 3254/91.

5.    Mot bakgrund av man har misslyckats med att utveckla internationella normer för
      humana       fångstmetoder     inom    ramen     för     den     internationella
      standardiseringsorganisationen och mot bakgrund av förordningens konsekvenser
      vad gäller gemenskapens skyldigheter inom internationella handelsregler, samt
      mot bakgrund av svårigheten att införa förordning 3254/91, beslutade
      kommissionen den 22 november 1995 att föreslå rådet att bl.a. förlänga

      EGT nr L 308, 9.11.1991, s. 1.
      EGT nr L 184, 20.7.1994, s. 3.
 ---pagebreak---      ikraftträdandet av importrestriktionerna med ett år. Ett rådsbeslut angående
     förslaget är förestående.3

6.   I enlighet med den auktorisering som rådet gav i juni 1996 har kommissionen
     förhandlat fram en internationell överenskommelse om normer för humana
     fångstmetoder vilken paraferades av Kanada, ryska federationen och
     kommissionen i december 1996. Ett förslag till rådets direktiv om undertecknande
     och ingående av denna överenskommelse sändes till rådet den 27 januari 1997
     (KOM 97/17).

7.   Ett utkast till kommissionens beslut om certifiering av pälsskinn och därav
     tillverkade varor i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 3254/91
     antogs den 20 november 1996 av den kommitté som avses i artikel 5 i samma
     förordning. Dessa bestämmelser antogs genom kommissionens förordning (EG)
     nr 35/9T4. Förordningen föreskriver även att den skall gälla från den första dagen
     i den tredje månaden efter det att förteckningen över berörda länder har
     offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

8.   Ett utkast till kommissionens beslut i vilket man ger en förteckning över
     auktoriserade ursprungsländer sändes den 20 december 1996 för yttrande från den
     kommitté som avses i artikel 5 i rådetsförordning(EEG) nr 3254/91.

9.   Eftersom kommittén inte har avgett ett positivt yttrande över utkastet till
     kommissionens beslut, och i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr
     3254/91 lämnar kommissionen bifogade förslag till rådet.

     KOM(95) 737 slutlig, 95/0357 (SYN), 15.12.1995
     EGT nr L 8, 11.1.1997, s. 2.
 ---pagebreak---                                           Förslag till
       rådets beslut om den förteckning som avses i artikel 3.1 andra stycket i rådets
         förordning (EEG) nr 3254/91 omförbudmot användning av rävsax inom
     gemenskapen, samt mot införsel av skinn och varor som tillverkats av delar från
     vissa vilda djurarter med ursprung i länder där man anvärder rävsax, eller där
       djur fångas på ett sätt som inte motsvarar internationella normer för humana
      fångstmetoder och i artikel 1.1 a i kommissionens förordning (EG) nr 35/97 om
    fastställande av bestämmelser för certifiering av skinn och varor som omfattas av
                            rådetsförordning(EEG) nr 3254/91

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Kommissionens förslag,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3254/91 om förbud mot användning av
rävsax inom gemenskapen, samt mot införsel av skinn och varor som tillverkats av delar
från vissa vilda djurarter med ursprung i länder där man använder rävsax, eller där djur
fångas på ett sätt som inte motsvarar internationella normer för humana fångstmetoder1,
särskilt artikel 3.1 andra stycket i denna förordning, och

med beaktande av följande:

Kommissionens förordning (EG) nr 35/97 om bestämmelser rörande intyg för varor som
omfattas av rådetsförordning(EEG) nr 3254/912, särskilt artikel 1.1 a, är tillämplig bara
i fråga om införsel av pälsskinn från djur som inte är födda och uppfödda i fångenskap i
länder som är uppräknade i detta beslut.

Förteckningen i bilagan till detta beslut har upprättats på grundval av uppgifter som
kommissionen begärt in från länder inom det kända utbredningsområdet för de arter som
nämns i bilaga 1 till rådetsförordning(EEG) nr 3254/91.

En internationell överenskommelse om normer för humana fångstmetoder har paraferats
och överlämnats till rådet (KOM 97/17). Det är lämpligt att se till att syftet med den
paraferade överenskommelsen inte äventyras. Förteckningen omfattar därför de länder
som har paraferat den internationella överenskommelsen om normer för humana
fångstmetoder.

I avvaktan bl.a. på anslutningen till den internationella överenskommelsen om normer för
humanafångstmetoderav fler tredje länder, eller att andra situationer enligt artikel 3.1 i
förordning 3254/91 uppstår, kan detta beslut bara vara av övergångskaraktär.
Förteckningen måste omedelbart ändras med hänsyn till nya situationer för att förhindra
handel med pälsskinn och pälsskinnsprodukter.

1
    EGT nr L 308, 9.11.1991, s. 1.
2
    EGT nr L 8, 11.1.1997, s.2.

                                        9
 ---pagebreak--- Den kommitté som avses i artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr 3254/91, och som den
20 december 1996 ombads att inkomma med ett yttrande, har inte avgivit något positivt
yttrande om kommissionens utkast till beslut, i vilket de godkända länderna finns
angivna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förteckningen över de länder som uppfyller åtminstone ett av de villkor som är angivna i
artikel 3.1 första stycket i rådets förordning (EG) nr 3254/91 och som avses i artikel 1.1
i kommissionens förordning (EG) nr 35/97, finns i bilagan till detta beslut.

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas
officiella tidning.

Detta beslut riktar sig till alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel

                                                    Pä rådets vägnar

                                             r
 ---pagebreak--- Bilaga

Förteckning över länder och arter som avses i artikel 1.1a

 Land                                          Art
 Belize                                        Procyon lotor
 Bulgarien                                     Canis lupus
 Canada                                        Canis latrans
                                               Canis lupus
                                               Castor canadensis
                                               Felis rujus
                                               Lutra canadensis
                                               Lynx canadensis
                                               Martes americana
                                               Martes pennanti
                                               Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus
                                               Procyon lotor
                                               Taxidea taxus
 Folkrepubliken Kina                           Canis lupus
                                               Martes zibellina
                                               Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus
 Tjeckien                                      Canis lupus
                                               Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus
 El Salvador                                   Procyon lotor
 Grönland                                      Canis lupus
 Ungern                                        Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus
 Jordanien                                     Canis lupus
 Republiken Korea                              Martes zibellina
                                               Canis lupus
________—-——___————______________________________________________________________________
 Libanon                                       Canis lupus
 Mexiko                                        Canis lupus
                                               Canis latrans
                                               Castor canadensis
                                               Felis rufus
                                               Ondatra zibethicus

                                           C
 ---pagebreak--- I   Moldavien
                    Procyon lotor

                    Taxidea taxus
                    Canis lupus
                    Mustela erminea
    Nicaragua       Procyon lotor
    Norge           Canis lupus
                    Mustela erminea
                    Ondatra zibethicus   I
    Pakistan        Canis lupus
                    Mustela erminea      \
    Panama          Procyon lotor        i

    Polen           Canis lupus
                    Martes zibellina
                    Mustela erminea
                    Ondatra zibethicus
    Rumänien        Canis lupus
    Ryssland        Canis lupus
                    Martes zibellina
                    Mustela erminea
                    Ondatra zibethicus
                    Procyon lotor
    Slovakien       Canis lupus
                    Martes zibellina
                    Mustela erminea      i
    Siovenien       Canis lupus
                    Ondatra zibethicus
                             _           -|
    Turkiet         Canis lupus          j

                %
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                         KOM(97) 52 slutlig

                                              DOKUMENT

 SV                                                              03 14 02      11

                                     Katalognummer : CB-CO-97-045-SV-C

                                                               ISBN 92-78-15626-4

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                     t