CELEX: 32014D0702(01)
Language: es
Date: 2014-06-30 00:00:00
Title: Decisión de Ejecución de la Comisión, de 30 de junio de 2014 , relativa a la financiación del programa de trabajo de 2014 en materia de formación sobre la seguridad de la alimentación humana y animal, la zoosanidad, el bienestar de los animales y la fitosanidad en el marco del programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria»

2.7.2014   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 205/4
            
         DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
   de 30 de junio de 2014
   relativa a la financiación del programa de trabajo de 2014 en materia de formación sobre la seguridad de la alimentación humana y animal, la zoosanidad, el bienestar de los animales y la fitosanidad en el marco del programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria»
   (2014/C 205/04)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), y, en particular, su artículo 84,
   Visto el Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión (2), y, en particular, su artículo 94,
   Visto el Reglamento (CE) no 58/2003 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 12, apartado 3,
   Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo (4), y, en particular, su artículo 2, apartado 1, letra i),
   Visto el Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (5), y, en particular, su artículo 66, apartado 1, letras b) y c),
   Considerando lo siguiente:
   
               (1)
            
            
               El Reglamento (CE) no 882/2004 establece normas generales para la realización de controles oficiales a fin de comprobar el cumplimiento de las normas orientadas, en particular, a prevenir, eliminar o reducir a niveles aceptables los riesgos que amenazan a las personas y los animales, a garantizar prácticas equitativas en el comercio de piensos y alimentos y a proteger los intereses de los consumidores. El artículo 51 de dicho Reglamento establece que la Comisión puede organizar cursos de formación para el personal de las autoridades competentes de los Estados miembros encargado de los controles oficiales contemplados en el Reglamento, cursos a los que podrán acceder participantes de terceros países, sobre todo de los países en desarrollo. Esos cursos pueden abordar, en particular, la legislación de la Unión Europea sobre piensos y alimentos y la normativa en materia de salud animal y bienestar de los animales.
            
         
               (2)
            
            
               En el artículo 2, apartado 1, letra i), de la Directiva 2000/29/CE se establece el instrumento jurídico para organizar cursos de fitosanidad.
            
         
               (3)
            
            
               La Comisión creó en 2006 el programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria» para alcanzar los objetivos establecidos en el Reglamento (CE) no 882/2004. En la Comunicación de la Comisión «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria» (6), de 20 de septiembre de 2006, se exploran opciones para la futura organización de actividades de formación.
            
         
               (4)
            
            
               Con el fin de garantizar la aplicación en los Estados miembros del programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria» es necesario adoptar una decisión relativa a la financiación del programa de trabajo de 2014 en materia de formación sobre la seguridad de la alimentación humana y animal, la zoosanidad, el bienestar de los animales y la fitosanidad. El Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 establece normas detalladas sobre las decisiones de financiación.
            
         
               (5)
            
            
               Mediante la Decisión de Ejecución 2013/770/UE de la Comisión (7) se creó la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación (en lo sucesivo, «la Agencia»). Por esta Decisión se delegaron en la Agencia determinadas tareas de gestión y de ejecución del programa en relación con las actividades de formación sobre seguridad alimentaria, realizadas de conformidad con el Reglamento (CE) no 882/2004 y la Directiva 2000/29/CE. Por consiguiente, procede conceder a la Agencia una contribución financiera de la Unión para 2014 que financie los costes de funcionamiento de las actividades relacionadas con el programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria».
            
         
               (6)
            
            
               A efectos de la aplicación de la presente Decisión, conviene definir el término «modificación sustancial» en el sentido del artículo 94, apartado 4, del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012.
            
         
               (7)
            
            
               La presente Decisión debe permitir el pago de intereses de demora sobre la base del artículo 92 del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 y del artículo 111, apartado 4, del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012.
            
         DECIDE:
   Artículo 1
   Queda adoptado el programa de trabajo anual para la ejecución en 2014 del programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria» establecido en el anexo. La presente Decisión constituye una decisión de financiación en el sentido del artículo 84 del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012.
   Artículo 2
   1.   La contribución máxima para la ejecución en 2014 del programa queda establecida en 16 170 000 EUR, que se financiará a partir de las siguientes líneas del presupuesto general de la Unión Europea correspondiente a 2014:
   
               a)
            
            
               línea presupuestaria 17 04 03: 15 000 000 EUR;
            
         
               b)
            
            
               línea presupuestaria 17 01 06 03: 1 170 000 EUR.
            
         2.   El importe previsto en el apartado 1, letra b), se abonará a la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación y constituirá una subvención de funcionamiento.
   3.   Los créditos mencionados en el artículo 1, letra a), también podrán cubrir el pago de los intereses de demora adeudados.
   Artículo 3
   Las modificaciones acumuladas de los recursos asignados a acciones concretas que no superen el 20 % de la contribución máxima prevista en el artículo 2, apartado 1, de la presente Decisión no se considerarán sustanciales, en el sentido del artículo 94, apartado 4, del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012, cuando no afecten significativamente a la naturaleza de las acciones ni al objetivo del programa de trabajo.
   El ordenador competente podrá aprobar tales modificaciones de conformidad con los principios de proporcionalidad y de buena gestión financiera.
   
      Hecho en Bruselas, el 30 de junio de 2014.
      
         
            Por la Comisión
         
         Tonio BORG
         
            Miembro de la Comisión
         
      
   
   
      (1)  Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).
   
      (2)  Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (DO L 362 de 31.12.2012, p. 1).
   
      (3)  Reglamento (CE) no 58/2003 del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios (DO L 11 de 16.1.2003, p. 1).
   
      (4)  Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DO L 169 de 10.7.2000, p. 1).
   
      (5)  Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1).
   
      (6)  COM(2006) 519 final, de 20 de septiembre de 2006.
   
      (7)  Decisión de Ejecución 2013/770/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación y se deroga la Decisión 2004/858/CE (DO L 341 de 18.12.2013, p. 69).
   
      ANEXO
      Programa de trabajo de 2014 en materia de formación sobre la seguridad de la alimentación humana y animal, la zoosanidad, el bienestar de los animales y la fitosanidad en el marco del programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria»
      1.1.   Introducción
      
      Sobre la base de los objetivos establecidos en el Reglamento (CE) no 882/2004 y en la Directiva 2000/29/CE, este programa de trabajo incluye medidas que deben financiarse y el desglose presupuestario siguiente:
      
                  
                              1.2.
                           
                           
                              Contratos (ejecutados mediante gestión directa): contratos externos para la ejecución del programa de formación y otros instrumentos de formación
                           
                        
               
                  15 000 000 EUR
               
            
                  
                              1.3.
                           
                           
                              Otras medidas: contribución financiera de funcionamiento para la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación
                           
                        
               
                  1 170 000 EUR
               
            
                  
                     TOTAL
                  
               
               
                  
                     16 170 000 EUR
                  
               
            1.2.   Contratos: contrato externo para la ejecución del programa de formación y otros instrumentos de formación
      
      La dotación presupuestaria global reservada en 2014 para contratos asciende a 15 000 000 EUR.
      BASE JURÍDICA
      Reglamento (CE) no 882/2004, artículo 51 y artículo 66, apartado 1, letras b) y c)
      Directiva 2000/29/CE, artículo 2, apartado 1, letra i)
      LÍNEA PRESUPUESTARIA
      Línea presupuestaria: 17 04 03
      NÚMERO INDICATIVO Y TIPO DE CONTRATOS PREVISTOS
      Para cada una de las cuestiones técnicas mencionadas a continuación se firmarán uno o varios contratos de servicios, que podrán ser contratos directos o contratos marco. Se calcula que deberán firmarse de doce a catorce contratos directos de servicios y de uno a tres contratos específicos de servicios. Los contratistas externos participan principalmente en aspectos organizativos y logísticos de las actividades de formación.
      OBJETO DE LOS CONTRATOS PREVISTOS (SI ES POSIBLE)
      En 2014, las acciones de formación en los Estados miembros tendrán los contenidos siguientes:
      
                  Actividades
               
               
                  Importe (EUR)
               
            
                  Subproductos animales
               
               
                  875 000
               
            
                  Legislación sobre piensos
               
               
                  990 000
               
            
                  Control de contaminantes
               
               
                  990 000
               
            
                  Controles en los puestos de inspección fronterizos
               
               
                  850 000
               
            
                  Controles a la importación de alimentos de origen no animal
               
               
                  920 000
               
            
                  Traces (aspectos sanitarios y fitosanitarios)
               
               
                  645 000
               
            
                  Control de desplazamientos de perros y gatos
               
               
                  625 000
               
            
                  Criterios microbiológicos en productos alimenticios
               
               
                  725 000
               
            
                  Investigación de brotes de enfermedades transmitidas por alimentos
               
               
                  1 450 000
               
            
                  Bienestar de los animales
               
               
                  1 310 000
               
            
                  Información sobre los alimentos y su composición
               
               
                  1 450 000
               
            
                  Análisis de alimentos
               
               
                  1 200 000
               
            
                  Controles fitosanitarios
               
               
                  1 150 000
               
            
                  Zoonosis y resistencia a los antibióticos
               
               
                  370 000
               
            
                  Materiales en contacto con alimentos
               
               
                  240 000
               
            
                  Inspección de equipos de aplicación de plaguicidas
               
               
                  310 000
               
            
                  Marco veterinario y fitosanitario de la UE
               
               
                  375 000
               
            
                  Otras cuestiones de formación sobre salud y bienestar de los animales, fitosanidad y seguridad alimentaria, conferencias, estudios, asistencia y otros instrumentos de aprendizaje y difusión
               
               
                  525 000
               
            
                  
                     TOTAL
                  
               
               
                  
                     15 000 000
                  
               
            EJECUCIÓN
      La gestión y ejecución de 14 885 000 EUR [financiación de medidas de seguridad alimentaria contempladas en el Reglamento (CE) no 882/2004 y la Directiva 2000/29/CE] correrá a cargo de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación (Decisión 2013/770/UE de la Comisión). Con los restantes 115 000 EUR, la Comisión financiará el ciberaprendizaje.
      CALENDARIO INDICATIVO DE LA PUESTA EN MARCHA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
      Aproximadamente entre junio y septiembre, para que los contratos puedan firmarse en 2014.
      IMPORTE INDICATIVO DE LA LICITACIÓN
      15 000 000 EUR
      1.3.   Otras medidas: contribución financiera de funcionamiento para la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación
      
      BASE JURÍDICA
      Reglamento (CE) no 58/2003 del Consejo y, en particular, su artículo 12, apartado 3
      LÍNEA PRESUPUESTARIA
      Línea presupuestaria: 17 01 06 03
      IMPORTE
      1 170 000 EUR
      DESCRIPCIÓN Y OBJETIVO DE LA MEDIDA DE EJECUCIÓN
      Mediante la línea presupuestaria 17 01 06 03, el presupuesto financiará la contribución de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación durante 2014 para la parte relativa al programa «Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria». Con arreglo al artículo 12, apartado 3, del Reglamento (CE) no 58/2003, la contribución financiera de funcionamiento procede de la dotación financiera de los programas de la UE gestionados por la Agencia.