CELEX: 51996PC0295
Language: el
Date: 1996-06-13
Title: Επανεξεταζομένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92 σχετικά με τη δημιουργία ενός χρηματοδοτικού μέσου για το περιβάλλον (Life)

• -ν .       ΕΠΙΤΡΟΠΗ TON ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
•k        *
                                               Βρυξέλλες, 13.06.1996
                                               COM(96) 295 τελικό
                                               95/0316 (SYN)
                          Επανεξεταζομένη πρόταση
                 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ŒK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92 σχετικά
     μ€ τη δημιουργία €νός χρηματοδοτικού μέσου για το περιβάλλον (Life)
          (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Γ,
                         στοιχείο ο) της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Στις 12 Απριλίου 1995, και με βάση το άρθρο 130 S1 της συνθήκης, η Επιτροπή
εξέδωσε πρόταση τροποποίησης του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92 (Life), που
αποσκοπεί στη δρομολόγηση της δεύτερης φάσης δραστηριοτήτων του μέσου (1996-
1999) 1 .
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνώμη της στις 25 Οκτωβρίου 1995 .
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε τη γνώμη του, μετά από πρώτη ανάγνωση, στις
W Νοεμβρίου Î995*.
Στις 26 Ιανουαρίου 1996, η Επιτροπή εξέδωσε μια τροποποιημένη πρόταση, με βάση
το άρθρο 189Α, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΚ, στην οποία ενσωματώνονται 28 από
τις 34 τροπολογίες που ενέκρινε το Κοινοβούλιο .
Στις 18 Δεκεμβρίου, το Συμβούλιο ενέκρινε μια κοινή θέση επί της προτάσεως της
Επιτροπής .
Ίο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε την απόφαση του επί της κοινής θέσεως του
Συμβουλίου στις 5-6 Ιουνίου 1996, και την ενέκρινε με την επιφύλαξη 7 τροπολογιών.
Η Επιτροπή εξέτασε τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε
δεύτερη ανάγνωση, ενσωματώνοντας ορισμένες από τις εν λόγω τροπολογίες στην
παρούσα επανεξετασθεί σα πρόταση.
Η θέση της Επιτροπής για καθεμία από τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο έχει ως εξής:
Οι τροπολογίες 1 εως 4 γίνονται πλήρως δέκτες {εξάλλου είχαν ήδη γίνει δέκτες από
την Επιτροπή κατά την πρώτη ανάγνωση).
Πρόκειται:          -        για τις τροπολογίες αριθ. 1 και 2 που αποσκοπούσαν στη
                             διευκρίνιση, στα πλαίσια του άρθρου 2, 1 (/?) (Mi), του πεδίου
                             εφαρμογής των προπαρασκευαστικών δράσεων σε ό,τι αφορά
                             αφενός, τους υγροτόπους στις παράκτιες περιοχές, που
                             διαμορφώνονται από τις εκβολές των ποταμών, και αφετέρου τη
                             διαχείριση και την προστασία των υδατίνων πόρων
                             για την τροπολογία αριθ. 3 με την οποία αποσκοπεϊται να
                             εξειδικευθεί, στο άρθρο 2, 2 (α), η προστασία της φύσεως στους
                             τομείς παρέμβασης του Life, σε ό,τι αφορά χώρες τρίτες πλην των
                             χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.
          ΕΕ αριθ. C 184 της 18.7.1995, σ. 12.
          ΕΕ αριθ. C 18 της 22.1.1996, σ. 15.
          ΕΕ αριθ. C 323 της 4.12.1995, σ. 158.
          ΕΕ αριθ. C 92 της 28.3.1996, σ. 7.
          ΕΕ αριθ. C 134 τη ?6.5.1996, σ. 1.
 ---pagebreak---                          για την τροπολογία αριθ. 4 που αποσκοπεί στην προσαρμογή του
                         άρθρου 2.3 κατά τρόπο ώστε να επιτρέπεται η παρακολούθηση
                         και η διάδοση των αποτελεσμάτων όλων των δράσεων που
                         στηρίζονται από το Life, συμπεριλαμβανομένης και της φάσεως
                         Ι, και όχι μόνον της φάσεως II, όπως προβλέπονταν στην κοινή
                         θέση.
Η τροπολογία αριθ .6 γίνεται καταρχήν δεκτή, επειδή με αυτήν επιδιώκεται η διαφάνεια
των διαδικασιών, αλλά η Επιτροπή, για λόγους συνέπειας σε ό,τι αφορά τις θεσμικές
εξουσίες, δεν είναι σε θέση να την συμπεριλάβει στο σύστημα. Η Επιτροπή προτείνει
να υποστηρίξει την ουσία της τροπολογίας 6 σε μια δήλωση στα πρακτικά του
Συμβουλίου όπου ορίζονται οι ίδιες αρχές .
Η τροπολογία αριθ. 1 γίνεται δεκτή.
Ίελος, σε ό,τι    αφορά την τροπολογία 5, αυτή δεν μπορεί να γίνει δεκτή, λόγω της
αδυναμίας που    εμφανίζουν οι δημοσιονομικές προοπτικές να αυξηθεί από 450 εκατ. ECU
σε 600 εκατ.     ECU το ποσό που προβλέπει σήμερα το Συμβούλιο, με δυνατότητες
αναθεώρησης,     ενδεχομένως το 1997, ανάλογα με τα σχετικά στοιχεία που θα παράσχει
η Επιτροπή.
       Κείμενο της δήλωσης:
       Ή Επιτροπή επισύρει την προσοχή των οργάνων, ae ό,τι αφορά την αξιολόγηση και την επιλογή των
       προτεινομένων δράσεων σε τομείς άλλους πλην της προστασίας της φύσεως,ότι προτίθεται να προβεί στην
       προεπιλογή των προτεινομένων δράσεων και κατόπιν σε μια κατάταξη κατά σειρά αρτιότητας των εν λόγω
       δράσεων, βάσει γνωμοδοτήσεων ανεξαρτήτων εμπειρογνωμόνων."
 ---pagebreak---                                   Επανεξετασθείσα πρόταση
                                 κανονισμού του Συμβουλίου
          που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92 σχετικά με τη δημιουργία
                     ενός χρηματοδοτικού μέσου για το περιβάλλον (Life)
                 Kotvrt θέση χοο ΣυιιΒουλίοο                    Τροπολογίες
    Αρθρο 1
     Αρθρο 2, σημείο 1 (β)        (iii),
     πρώχη παύλα χου κανονισμού ΕΟΚ apc8. 1973/92
  χην        npooxaoCa      και,    ορθολογι.κή      χην    προστασία      Mat      ορθολογική
  δυαχείρι,ση χον παράκχι-ον περιοχών                δυαχείρι,ση χον παράκχιον περιοχών^
                                                     υδάχινον οευιιάχον που εκΒάλλουν o x i c
                                                     Εάνες αυχέο MOL, ε,ν$εχρμένως,—ÏS£±
                                                     υνοοχόπων χους MOL διαρκή διάνεCoton
                                                     αυχών    χων    Εονόν    Kat     υδάχινων
                                                     οευυάχον-
   Αρθρο 1
   Αρθρο 2, σημεί,ο 1 β)       (iii),
 χ ρ ί χ η παύλα χου κανονισμού ΕΟΚ a p t θ . 1973/92
την        npooxaoCa        χον       υδάτων       χην npooxaoCa χον υδάτινων πδοων KOL
συμπεριλαμβανομένης χης επεξεργασίας               U3     6wqxstpygn       XJU      «&&«*,
λυμάχον                                            συμπεριλαμβανομένης χης επεξεργασίας
                                                   λυμαχων n υολυσϋένον υδάχον
                                              1
 ---pagebreak---          Αρθρο 1
        Αρθρο 2, σημείο 2 α.α) (νέο),
      χου κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 1973/92
                                                        η διαχήοηση ή αποκαχάσχαοη απδ χην
                                                        anoum noooxaoLac xnc couonc σηυαντικών
                                                        Βιοχόπον που <οιλοΕενούν απειλούιιενσ
                                                        εCδn xnc νλοοίδοκ: και xnc πανίδας-
     Αρθρο 1
   Αρθρο 2, σημείο 3 χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92
    χα        συνοδευτικά      μέχρα χα        οποία    χα   συνοδευτικά μέχρα       χα  onoCa
    απαιχούνχαι για χην παρακολούθηση,                  απαιχούνχαι για χην παρακολούθηση,
    χην αξιολόγηση και χην προώθηση χον                 χην αξιολόγηση και χην προώθηση χον
    δράσεων που έχουν avaληφθεC βάσει χον               δράσεων που έχουν αναληφθεί καχά χην
    παραγράφον 1 και 2 και η διάδοση                    πρώτη <οάση κς^ βάσει χον παραγράφον 1
    πληροφοριών πεpC χης εμπειpCaς που                  και 2 και η διάδοση πληροφοριών πεpC
    έχει αποκχηθεί και χον αποχελεσμάχων                χης εμπειρίας που έχει αποκχηθεί και
    που έχουν ληφθεC από χις δράσεις                    χον αποτελεσμάτων που έχουν ληφθεί
   αυχές.                                               απδ χις δράοεις αυχές.
     Αρθρο 1
      Αρθρο 9, σημείο 5 χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92
Οι δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο                 Οι δράσεις τ >υ προβλέπονχαι στο άρθρο
2 σ η μ ε ^ 1 α) και τα συνοδευτικά τους              2 σημείο 1 c ) και τα συνοδευτικά χους
μέχρα διέπονχαι από χη διαδικασία χου                 μέχρα διέπο\ cai από χη διαδικασία χου
άρθρου 21 χης οδηγίας 92/43/ΕΟΚ· οι                   άρθρου 21 τ ις οδηγίας 92/43/ΕΟΚ· οι
λοιπές                  δράσεις          LIFE,        λοιπές δράσεις LIFE, εγκρίνονται
συμπεριλαΛ4βαΛ>ομ$νων, ρπρυ <3ρμρ£εν,                 σύμφωνα     με    χη   διαδικασία  που
Sfiy. 0\<3$νΚΡΧΓ' id         επιλoγήc σ χ ε δ ί ο ν . προβλέπεται, στο άρθρο 13 χου παρόνχος
ε γ κ ρ ί ν ο ν χ α ι συμφωνά μ ε τ η διαδικασία      κανονισμού. Ηί Επιτροπή ενημερώνει τις
π ο υ προβλέπεται σ τ ο άρθρο 13 χ ο υ                επιχροπές χου άρθρου 21 χης οδηγίας
παρόνχος             κανονισμού.    Η   Επιτροπή      92/43/ΕΟΚ και χου άρθρου 13 χου
ε ν η μ ε ρ ώ ν ε ι χ ι ς επιχροπές χ ο υ άρθρου      παρόνχος       κανονισμού   περί   χης
21 χης οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και χου                      εφαρμογής       χον    κριχηρίον   και
άρθρου 13 χου παρόνχος κανονισμού                     προχεραιοχήταν που ορίζονται σχο
περί χης εφαρμογής χον κριχηρίον και                  άρθρο 9 α ) .
προτεραιοτήτων που ορίζονται σχο
άρθρο 9 α ) .
                                                      r
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                             COM(96) 295 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             14   01
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-296-GR-C
                                                   ISBN 92-78-05632-4
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβσύργο
                                 €