CELEX: E2004C1223(01)
Language: sv
Date: 2004-02-25 00:00:00
Title: Beslut av Eftas övervakningsmyndighet av den 25 februari 2004 om internationella handelsföretag (ISLAND)

23.12.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 319/7
            
         
      BESLUT AV EFTA:s ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET
   
   av den 25 februari 2004
   om internationella handelsföretag
   (ISLAND)
   (2004/C 319/06)
   EFTA:s ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR FATTAT FÖLJANDE BESLUT
   MED BEAKTANDE AV avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (1), särskilt artiklarna 61–63 i detta och protokoll 26 till detta,
   MED BEAKTANDE AV avtalet mellan Efta-staterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol (2), i synnerhet artikel 24 och artikel 1 i del I i protokoll 3 till detta,
   MED BEAKTANDE AV procedurreglerna och de materiella reglerna inom området för statligt stöd (3), i synnerhet kapitel 17B (4) i dessa,
   MED BEAKTANDE AV övervakningsmyndighetens beslut om att inleda det formella granskningsförfarandet (5), och
   av följande skäl:
   I.   SAKFÖRHÅLLANDE
   1.   Förfarande
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   Beskrivning av åtgärderna: Skattelagstiftning som är tillämplig på internationella handelsföretag i Island
   
               
            
            
               
            
         Genom lag nr 31/1999 begränsas räckvidden för den verksamhet som ett internationellt handelsföretag får bedriva till följande:
   
               —
            
            
               Bedriva handel under eget namn med utländska företag utanför Island, eller som en mellanhand vid sådan handel med varor som inte omfattas av EES-avtalet och som inte har sitt ursprung i Island.
            
         
               —
            
            
               Agera mellanhand vid handel med tjänster mellan utländska företag utanför Island.
            
         
               —
            
            
               Verka som ett holdingbolag som äger och investerar i utländska företag, eller immateriella tillgångar som är officiellt registrerade utanför Island, såsom varumärken, patent, mönsterrätter och upphovsrätter.
            
         
               —
            
            
               Äga eller kontrollera och registrera flygplan och fartyg som inte är fiskefartyg i Island, förutsatt att dessa flygplan och fartyg endast används för verksamhet inom vilken internationella handelsföretag kan vara verksamma.
            
         
               —
            
            
               Äga eller kontrollera och registrera flygplan eller fartyg förutom fiskefartyg i Island och hyra ut eller vidareuthyra dem till utländska företag för transport utanför Island.
            
         
               —
            
            
               Det får inte handla under eget namn med varor, varken med parter i eller utanför Island. Det får inte heller agera mellanhand vid sådan handel och det får inte helt eller delvis bearbeta varor i Island.
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   Synpunkter från Islands regering
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         II.   BEDÖMNING
   I artikel 61.1 i EES-avtalet anges följande:
   
      ”Om inte annat föreskrivs i detta avtal, är stöd som ges av EG-medlemsstater, Efta-stater eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med detta avtal i den utsträckning det påverkar handeln mellan de avtalsslutande parterna.”
   
   
               
            
            
               
            
         1.   Selektiv fördel för vissa företag
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   Statliga medel
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   Snedvridning av konkurrensen och inverkan på handeln
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         4.   Nytt stöd
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         5.   Förenlighet med EES-avtalets funktion
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         6.   Återkrav av redan utbetalat stöd
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         7.   Slutsats
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               De skatteåtgärder till förmån för internationella handelsföretag som har vidtagits i Island genom lag nr 31/1999 och lag nr 29/1999 och närliggande lagstiftning utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61 i EES-avtalet. Den skatteordning som är tillämplig på internationella handelsföretag i Island är oförenlig med EES-avtalets funktion.
            
         
               2.
            
            
               Island skall upphöra med de skatteåtgärder som avses i punkt 1.
            
         
               3.
            
            
               Island skall vidta alla de åtgärder som krävs för att från mottagaren återkräva det stöd som avses i punkt 1 och som olagligen har utbetalats till mottagaren, med avdrag för de återbetalningar som eventuellt redan har gjorts till respektive myndigheter.
               Återbetalningen skall ske utan dröjsmål och i enlighet med förfarandena i nationell lagstiftning, förutsatt att dessa förfaranden gör det möjligt att omedelbart och effektivt verkställa detta beslut. Det stöd som skall återkrävas skall innefatta ränta som löper från och med den dag stödet stod till stödmottagarens förfogande till och med den dag då det har återbetalats. Räntan skall beräknas på grundval av den referensränta som sätts av övervakningsmyndigheten med avdrag för den ränta som redan har tagits ut av respektive myndigheter.
            
         
               4.
            
            
               Island skall inom två månader från dagen för delgivningen av detta beslut underrätta övervakningsmyndigheten om vilka åtgärder som har vidtagits för att följa detta beslut.
            
         
               5.
            
            
               Detta beslut riktar sig till Island. Islands regering skall informeras om beslutet genom en skrivelse som innehåller en kopia av beslutet.
            
         
               6.
            
            
               Detta beslut är giltigt på engelska.
            
         
      Utfärdat i Bryssel den 25 februari 2004.
      
         
            På Eftas övervakningsmyndighets vägnar
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Ordförande
         
      
      
         Einar BULL
         
         
            Ledamot av kollegiet
         
      
   
   
      (1)  Nedan kallat ”EES-avtalet”.
   
      (2)  Nedan kallat ”övervakningsavtalet”.
   
      (3)  Riktlinjer för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet och artikel 1 i protokoll 3 till övervakningsavtalet, antagna och utfärdade av Eftas övervakningsmyndighet den 19 januari 1994, EGT L 231, 1994, EES-supplement nr 32 av den 3 september 1994, senast ändrade genom övervakningsmyndighetens beslut nr 198/03/KOL av den 5.11.03, ej offentliggjort.
   
      (4)  Kapitel 17b om tillämpningen av reglerna om statligt stöd på åtgärder som omfattar direkt beskattning av företag, som antogs genom övervakningsmyndighetens beslut nr 149/99/KOL av den 30 juni 1999, EGT L 137, 8.6.2000, s. 11, EES-supplement nr 26.
   
      (5)  Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 392/01/KOL av den 6 december 2001, EGT C 87, 11.4.2002, s. 10.
   
      (6)  Kapitel 17B.3.1 i riktlinjerna för statligt stöd.
   
      (7)  Se även till exempel kommissionens beslut 2003/515/EG av den 17 februari 2003 om den stödåtgärd som Nederländerna har genomfört till förmån för internationell finansieringsverksamhet, EGT L 180, 18.7.2003, s. 52, punkt 82.
   
      (8)  Dom av den 2 juli 1974 i mål 173/73, Italien mot kommissionen, Rec. 1974, s. 709.
   
      (9)  Se förslaget till avgörande av generaladvokat Ruiz-Jarabo Colomer föredraget den 17 september 1998 i mål C-6/97, Italien mot kommissionen, REG 1999, s. I–2981, punkt 27.
   
      (10)  Kapitel 17B.3.2 i riktlinjerna för statligt stöd.
   
      (11)  Dom av den 29 september 2000 i mål T-55/99, Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM) mot kommissionen, REG 2000, s. II–3207, punkt 53.
   
      (12)  Kapitel 17B.3 i riktlinjerna för statligt stöd.
   
      (13)  Se kommissionens beslut av den 20 december 2001 om den stödordning som Spanien genomförde 1993 till förmån för vissa nystartade företag i Biscaya (Spanien), EGT L 40, 14.2.2003, s. 11, punkt 64.
   
      (14)  Kapitel 12 i riktlinjerna för statligt stöd som gäller regeln om stöd av mindre betydelse. Detta kapitel ströks genom beslut nr 198/03/KOL av den 5 november 2003 av Eftas övervakningsmyndighet. Genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 88/2002 av den 25 juni 2002 (EGT L 266, 3.10.2002, s. 56) införlivades kommissionens förordning (EG) nr 69/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse (EGT L 10, 13.1.2001, s. 30) i bilaga XV till EES-avtalet.
   
      (15)  Se exempelvis domen av den 21 mars 1990 i mål C-142/87, Belgien mot kommissionen (”Tubemeuse”), Rec. 1990, s. I–959, punkt 43 och domen av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, Rec. 1994, s. I–4103, punkterna 40–42.
   
      (16)  Dom av den 17 september 1980 i mål 730/79, Philip Morris mot kommissionen, Rec. 1980 s. 2671.