CELEX: 51994PC0340
Language: nl
Date: 1994-07-29
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE UNIFORME PROCEDURES VOOR DE CONTROLE OP HET VERVOER VAN GEVAARLIJKE GOEDEREN OVER DE WEG

fe5j3à*rv°* ffijjll
                     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(94) 340  def.-SYN 487
                                                            Brussel, 29.07.1994
                                          Gewijzigd voorstel voor een
                                             RICHTLIJN VAM nF RAVW
                                 BETREFFENDE UNIFORME PROCEDURES
                               VOOR DE CONTROLE OP HET VERVOER VAN
                                 GEVAARLUKE GOEDEREN OVER DE WEG
  m&
HH
                           (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2,
                                        van het EG-verdrag ingediend)
  mm®
     ma
   f-
Aijff
    gsâ=-^gâ
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
A. Op 15 december 1993 heeft de Commissie bij de Raad een voorstel ingediend
   voor een richtlijn betreffende uniforme procedures voor de controle op het
   vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (COM(93) 665 def. - SYN 4871).
   Op 27 april 19942 heeft het Economisch en Sociaal Comité een positief advies
   uitgebracht over de grondslag en de doelstellingen van het Commissievoorstel,zij
   het onder voorbehoud van commentaar over een aantal praktische moeilijkheden.
   Op 3 mei 19943 heeft het Europees Parlement het voorstel in eerste lezing
   aangenomen.
   De Commissie neemt zeven van de twaalf voorgestelde wijzigingen over.
   Bovendien heeft de Commissie de andere - door het Parlement voorgestelde -
   wijzigingen niet kunnen weerhouden wegens de volgende redenen :
           Wijziging aan artikel 4 a) :
           de draagwijdte van het artikel zou kleiner geworden zijn.
           Wijziging aan artikel 5 :
           het effect van dit artikel zou verzwakt worden in die zin dat de wijziging
           slechts een mogelijkheid uitdrukt terwijl het origineel artikel een
           verplichting oplegt.
           Wijziging aan artikel 9 :
           een te zware en onevenredige werklast zou opgelegd worden aan de Lid-
           staten en Commissie ten opzichte van het vooropgestelde doel.
           De wijzigingen aan bijlagen I en II :
           de verplichting controles te verrichten en overtredingen op voorschriften
           te voorzien - reeds het onderwerp van andere communautaire wetgeving -
           is niet aanvaardbaar.
   PB nr. C 26 van 29.1.1994, blz. 10.
2
   PBnr.C
3
   PB nr. C
 ---pagebreak--- B. De Commissie stelt derhalve voor het voorstel als volgt te wijzigen:
   Met amendement nr. 1 wordt een nieuwe overweging toegevoegd ter rechtvaardiging
   van de verplichting van de Lid-Staten de Commissie in kennis te stellen van de
   resultaten van de verrichte controles.
   Amendement nr. 2 heeft betrekking op de controle op ondernemingen waar
   gevaarlijke goederen in het kader van een vervoersoperatie tijdelijk worden
   opgeslagen.
   In amendement nr. 3 wordt gepreciseerd wanneer een vervoermiddel waarvoor
   overtredingen zijn vastgesteld een doorrijverbod kan worden opgelegd.
   Krachtens amendement nr. 4 dienen eventueel genomen monsters van de vervoerde
   produkten in een door de bevoegde instantie erkend laboratorium te worden
   geanalyseerd.
   Amendement nr. 5 houdt een redactionele wijziging in van artikel 6, lid 1, in alle
   taalversies behalve het Engels.
   Amendement nr. 6 heeft tot doel de inwerkingtreding van de richtlijn uit te stellen
   van 1 januari 1995 tot 1 januari 1996.
   Krachtens amendement nr. 7 wordt in de controlelijst (Bijlage I) een punt toegevoegd
   met betrekking tot de staat van het voertuig (dient overeenkomstig randnummer 10
   282 van de ADR-overeenkomst te zijn).
 ---pagebreak---                             Gewijzigd voorstel voor een
                              RICHTLIJN VAN DE RAAD
                     BETREFFENDE UNIFORME PROCEDURES
                  VOOR DE CONTROLE OP HET VERVOER VAN
                    GEVAARLUKE GOEDEREN OVER DE WEG
Het voorstel van de Commissie (COM(93) 665 def. - S YN 4871) wordt hierbij als volgt
gewijzigd:
        Oorspronkelijke tekst van de                     Gewijzigde tekst
                 Commissie
                                     Amendement nr. 1
                             Zevende overweging bis (nieuw)
                                             Overwegende dat de naleving van deze
                                             bepalingen dient te worden
                                             gecontroleerd het met het oog op
                                             totstandbrenging van
                                             gemeenschappelijke normen in de
                                             gehele Gemeenschap:
1
    PB nr. C 26 van 29.1.1994, blz. 10.
 ---pagebreak---          Oorspronkelijke tekst van de                       Gewijzigde tekst
                  Commissie
                                   Amendement nr. 2
                                Artikel 2, tweede streepje
  - ondernemingen: iedere natuurlijke         - ondernemingen: iedere natuurlijke
  persoon met of zonder winstoogmerk,         persoon met of zonder winstoogmerk,
  iedere vereniging of groepering van         iedere vereniging of groepering van
  personen zonder rechtspersoonlijkheid       personen zonder rechtspersoonlijkheid
  en met of zonder winstoogmerk,              en met of zonder winstoogmerk,
  evenals iedere onder de overheid            evenals iedere onder de overheid
  ressorterende instelling met een eigen      ressorterende instelling met een eigen
  rechtspersoonlijkheid of afhangende van     rechtspersoonlijkheid of afhangende van
  een instantie met rechtspersoonlijkheid,    een instantie met rechtspersoonlijkheid,
  die zich bezighoudt met hetzij het          die zich bezighoudt met hetzij het
  vervoeren, laden, lossen of laten           vervoeren, laden, lossen of laten
  vervoeren van gevaarlijke goederen,         vervoeren van gevaarlijke goederen,
  hetzij het opslaan, bijeenbrengen,          hetzij het tijdelijk opslaan,
  verpakken of in ontvangst nemen van         bijeenbrengen, verpakken of in
  dergelijke goederen met het oog op het      ontvangst nemen van dergelijke
  vervoer ervan, en die zich op het           goederen in het kader van een
  grondgebied van de Gemeenschap              vervoersoperatie, en die zich op het
  bevindt;                                    grondgebied van de Gemeenschap
                                              bevindt;
!                    ;                       L.                                        I
 ---pagebreak---      Oorspronkelijke tekst van de                       Gewijzigde tekst
               Commissie
                                Amendement nr. 3
                                 Artikel 4, sub c)
c) De controleposten dienen zodanig te      c) De controleposten dienen zodanig te
worden gekozen dat het mogelijk is de       worden gekozen dat het mogelijk is de
voertuigen waarvoor overtredingen           voertuigen waarvoor overtredingen
worden vastgesteld, hetzij opnieuw met      worden vastgesteld, hetzij opnieuw met
de voorschriften in overeenstemming te      de voorschriften in overeenstemming te
^rengen, hetzij doorrijverbod op te         brengen, hetzij, wanneer de autoriteit
leggen, zonder dat de veiligheid            die de controle uitvoert dat op zijn
daardoor in gevaar wordt gebracht.          plaats acht, een doorrijverbod op te
                                            leggen, zonder dat de veiligheid
                                            daardoor in gevaar wordt gebracht.
      Oorspronkelijke tekst van de                       Gewijzigde tekst
               Commissie
                                 Amendement nr. 4
                                  Artikel 4, sub d)
d) Van de vervoerde produkten kunnen        d) Van de vervoerde produkten kunnen
zo nodig monsters worden genomen            zo nodig monsters worden genomen
met het oog op analyses door erkende        met het oog op analyses in een door de
laboratoria.                                bevoegde instantie erkend laboratorium
 ---pagebreak---          Oorspronkelijke tekst van de                      Gewijzigde tekst
                 Commissie
                                    Amendement nr. 5
                                     Artikel 6, lid 1
   1. De controles kunnen eveneens             1. De controles kunnen eveneens
  plaatshebben in de ondernemingen, met       plaatshebben op het bedrijfsterrein van
  name wanneer inbreuken welke een             de ondernemingen, met name wanneer
  gevaar vormen voor de veiligheid van         inbreuken welke een gevaar vormen
  het transport van gevaarlijke goederen,     voor de veiligheid van het transport van
  langs de weg worden vastgesteld.             gevaarlijke goederen, langs de weg
                                               worden vastgesteld.
         Oorspronkelijke tekst van de                      Gewijzigde tekst
                 Commissie
                                    Amendement nr. 6
                             Artikel 10, lid 1, eerste alinea
   1. De Lid-Staten doen de nodige             1. De Lid-Staten doen de nodige
  wettelijke en bestuursrechtelijke            wettelijke en bestuursrechtelijke
  bepalingen in werking treden om vóór 1 bepalingen in werking treden om vóór
  januari 1995 aan deze richtlijn te           1 januari 1996 aan dezerichtlijnte
  voldoen. Zij stellen de Commissie           voldoen. Zij stellen de Commissie
  daarvan onverwijld in kennis.               daarvan onverwijld in kennis.
!                                            1                 =       i               I
 ---pagebreak---        Oorspronkelijke tekst van de                        Gewijzigde tekst
                 Commissie
                                   Amendement nr. 7
  Bijlage I, titel van het deel "Uitrusting van het voertuig" en punt 22 bis (nieuw)
 Uitrusting van het voertuig                  Uitrusting en staat van het voertuig
                                              22 fris. Staat van het voertuig
                                              overeenkomstig randnummer 10 282
                                              van de ADR-overeenkomst.
                         De rest van de tekst blijft ongewijzigd
Gedaan te Brussel                                            Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1513
                                                            COM(94) 340 def.
                                                 DOCUMENTEN
NL                                                                      02 07
                              Catalogusnummer : CB-CO-94-354-NL-C
                                                          ISBN 92-77-71952-4
Bureau voor officiële pubHkatzes der Europese Gemeenschappen
Lr2985 T irccmbutg
                                              5