CELEX: 51973PC1234
Language: nl
Date: 1973-08-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN BETREFFENDE HARMONISATIE VAN DE ACCIJNZEN OP MINERALE OLIEN

Nr. C 92/36                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31.10. 73
             Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende harmonisatie van de accijnzen op
                                                    minerale oliën
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 9 augustus 1973)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                       in een eerste fase voornamelijk op de structuur van
                                                              de accijnzen betrekking heeft;
Gelet op de bepalingen van het Verdrag tot oprich-
ting van de Europese Economische Gemeenschap en               Overwegende dat deze harmonisatie van de struc-
met name op artikel 99,                                       turen voornamelijk moet omvatten: de afbakening
                                                              van de accijnsplichtige produkten, het bepalen van
                                                              het belastbare feit, de omstandigheden waaronder de
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                              accijns invorderbaar is, de regeling bij de in- en uit-
                                                              voer en tenslotte het vastleggen van een aantal vrij-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                 stellingen met verplichte toepassing;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
                                                              Overwegende dat een specifieke verbruiksbelasting
Comité,
                                                              niet het karakter van een produktiebelasting moet
                                                              hebben, die de concurrentie tussen de industrieën in
Overwegende dat het instellen van een gemeenschap-            de Gemeenschap zou kunnen vervalsen en het verkeer
pelijke markt, waarvan de kenmerken overeenkomen              zowel binnen de Gemeenschap als met derde landen
met die van een binnenlandse markt, meebrengt dat             nadelig beïnvloeden, zodat de als grondstof of hulp-
de concurrentievoorwaarden niet worden vervalst en            stof gebruikte minerale oliën niet door de accijns
dat het verkeer van personen, goederen, diensten en           zouden moeten worden getroffen; dat het om deze
kapitaal er zonder belemmeringen plaatsvindt; dat             redenen gerechtvaardigd lijkt de industriële petro-
deze doelstelling door de resolutie van de Raad van           leum-brandstoffen, nl. zware oliën, met uitzondering
22 maart 1971 betreffende de verwezenlijking in etap-         van gasolie, alsmede als smeermiddel gebruikte mine-
pes van de Economische en Monetaire Unie uitdruk-             rale oliën van de accijns vrij te stellen; dat vrijstelling
kelijk werd bevestigd en dat het voor het tot stand           van de industriële petroleum-brandstoffen eveneens
komen van deze Unie noodzakelijk werd geacht dat              gemotiveerd is in verband met het communautaire
dit doel wordt bereikt;                                       energiebeleid, dat ten doel heeft, voor zover zulks
                                                              mogelijk is, een neutrale fiscale regeling voor alle
Overwegende dat de thans op het verbruik van mine-            vormen van primaire energie in te voeren;
rale oliën drukkende accijnzen uit concurrentieoog-
punt niet steeds een neutraal karakter hebben; dat de         Overwegende dat het om budgettaire redenen echter
ongelijkheid in belastingdruk die zij tussen de Lid-          juist lijkt de Lid-Staten de mogelijkheid te laten
staten veroorzaken handhaving van heffingen bij in-           industriële petroleumbrandstoffen en smeermiddelen
voer en restituties bij uitvoer, alsmede controles aan        te belasten, zolang het handelsverkeer tussen de Lid-
de grenzen noodzakelijk maakt;                                Staten aan heffingen bij invoer en restituties bij uit-
                                                              voer onderworpen is;
Overwegende dat deze stand van zaken een beletsel
voor het vrije verkeer van minerale oliën zonder con-         Overwegende dat de invoering van een gemeenschap-
currentiedistorsie tussen de Lid-Staten vormt; dat            pelijke regeling voor de in de sectoren luchtvaart,
daardoor de verwezenlijking van de Gemeenschappe-             binnenvaart en landbouw gebruikte minerale oliën
lijke Markt en de Economische en Monetaire Unie               nog nadere studie vereist; dat er onder deze omstan-
wordt bemoeilijkt en dat er bijgevolg aanleiding be-          digheden aanleiding bestaat om de Lid-Staten voor-
staat de- nodige maatregelen te treffen om deze be-           lopig de mogelijkheid te bieden de thans in bedoelde
zwaren te ondervangen;                                        sectoren toegepaste regelingen te handhaven;
Overwegende dat het vrije verkeer tussen de Lid-              Overwegende dat, niettegenstaande de aan de Lid-
Staten alsmede een regeling ter voorkoming van ver-           Staten gelaten bevoegdheid naar eigen goeddunken
valsing der concurrentievoorwaarden slechts kunnen            de accijnstarieven vast te stellen, het toekennen van
worden verwezenlijkt door harmonisatie, op com-               begunstigingsregelingen aan bepaalde verbruikers tot
munautair niveau, van de accijnzen op het verbruik            een overlegprocedure aanleiding moet geven;
van minerale oliën; dat men bij de harmonisatie van
deze accijnzen echter geleidelijk dient te werk te gaan       Overwegende dat, ten einde op communautair niveau
en dat het te dien einde wenselijk is dat dit proces          gelijke concurrentievoorwaarden te verzekeren, de
 ---pagebreak--- 31.10. 73                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 92/37
wijze van heffing en controle van de accijns, voor          e) produkten vallende onder post 27.11 van het
zover nodig, tussen de Lid-Staten dient te worden                 G.D.T. met uitzondering van aardgas en methaan;
geharmoniseerd;
                                                            f)    produkten vallende onder post 27.12 van het
                                                                  G.D.T.;
Overwegende dat het van belang is een gecoördi-
neerde toepassing van de bepalingen van deze richt-         g) produkten vallende onder onderverdeling B van
lijn te waarborgen en dat daartoe een doeltreffende               post 27.13 van het G.D.T.;
procedure moet worden ingesteld die het mogelijk
maakt de vereiste uitvoeringsmaatregelen te treffen;        h) produkten vallende onder post 27.14 van het
dat door de procedure van het Accijnscomité der-                  G.D.T. met uitzondering van harsachtige produk-
gelijke maatregelen op eenvoudige en snelle wijze                 ten, afgewerkte Meekaarden, zuurresten en loog-
kunnen worden genomen;                                            restan;
Overwegende dat, om de gehele harmonisatie niet in          i) produkten vallende onder onderverdeling B van
het geding te brengen, op minerale oliën in beginsel              post 27.16 van het G.D.T.;
noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks enige andere
                                                             j) produkten vallende onder de onderverdelingen
indirecte belasting mag worden geheven dan de gehar-
                                                                  A, B II en D I t/m D III van post 29.01 van het
moniseerde accijns en de geharmoniseerde belasting
                                                                  G.D.T.;
over de toegevoegde waarde,
                                                            k) produkten vallende onder post         34.03 van     het
                                                                  G.D.T.;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                     1) produkten 'vallende onder post 34.04 van het
                                                                  G.D.T. die meer dan 85 gewichtsprocenten van
                                                                  de hierboven sub f) of g) bedoelde produkten
                  I. Toepassingsgebied                            bevatten;
                                                             m) produkten vallende onder onderverdeling B I van
                        Artikel 1                                 post 38.14 van het G.D.T.;
                                                             n) produkten vallende onder onderverdeling B III
 De Lid-Staten heffen op de in artikel 2 vermelde
                                                                  van post 38.14 van het G.D.T. die in dit lid ver-
produkten, hierna „minerale oliën" genoemd, en,
 binnen de bij artikel 3 vastgelegde grenzen, op mine-            melde produkten bevatten;
 rale olie bevattende invoerprodukten een overeen-           o) produkten vallende onder onderverdeling E van
 komstig de bepalingen van deze richtlijn geharmoni-              post 38.19 van het G.D.T.
 seerde accijns.
                                                             2. Behalve de in lid 1 genoemde accijnsplichtige pro-
                        Artikel 2                            dukten worden eveneens als „minerale oliën" be-
                                                             schouwd alle produkten die bestemd zijn om als
 1. Voor de toepassing van deze richtlijn wordt onder        brandstof voor de voortbeweging van motorvoertui-
     minerale oliën verstaan:                                gen te worden gebruikt, dan wel als zodanig te wor-
                                                             den verkocht of gebruikt.
 a) produkten vallende onder onderverdeling A van
     post 27.07 van het G.D.T. (Gemeenschappelijk
     douanetarief), welke voor ten minste 90 % van           3. De Lid-Staten hebben het recht de produkten
     hun volume overdistilleren bij 210° C of lager en       vallende onder post 27.09 van het G.D.T. in het
     produkten vallende onder onderverdeling B van           toepassingsgebied van de accijns te betrekken.
     post 27.07 van het G.D.T. met uitzondering van
     zwavelhoudende tops van ruwe lichte oliën;              4. De in de leden 1 en 3 genoemde posten en onder-
                                                             verdelingen van het G.D.T. hebben betrekking op
 b) produkten vallende onder onderverdeling G van            de versie van het G.D.T. die op de datum van invoe-
     post 27.07 van het G.D.T. die als substitutiepro-        ring van deze richtlijn van kracht is.
     dukten voor brandstofolie kunnen worden ge-
     bruikt;
                                                                                      Artikel 3
 c) produkten vallende onder post 27.10 van het
     G.D.T. met uitzondering van de sub d) bedoelde
     preparaten;                                              1. De in artikel 2, lid 1, sub d), k), 1), m) en n) ver-
                                                             melde produkten die als smeermiddel gebruikt wor-
 d) preparaten vallende onder post 27.10 van het              den vallen slechts onder de accijns voor het deel dat
     G.D.T. die niet geschikt zijn om als motorbrand-         uit de in artikel 2, lid 1, sub b) en c), f) t/m i en o)
     stof te worden gebruikt;                                 genoemde produkten bestaat.
 ---pagebreak--- Nr. C 92/38                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          31.10. 73
2. Ingevoerde produkten die geen minerale oliën                                       Artikel 6
zijn, doch in artikel 2, lid 1, vermelde produkten be-
vatten, zijn accijnsplicbtig voor zover de accijns            De Lid-Staten hebben het recht om niet als „produk-
wordt geheven op de minerale oliën die in soortge-            tie van mineralen oliën" te beschouwen:
lijke nationale produkten verwerkt ziijn. De Lid-Sta-
ten kunnen echter mi ni m u m gehalten aan minerale           a) verrichtingen waarbij als bijprodukt geringe hoe-
olie vaststellen beneden welke bij invoer geen accijns            veelheden minerale oliën worden verkregen;
geheven wordt.                                                b) verrichtingen waardoor de gebruiker van minerale
                                                                  olie het mogelijk maakt deze opnieuw in de eigen
               II. Bepaling van de accijns                        onderneming te gebruiken, op voorwaarde dat de
                                                                  voor deze olie reeds voldane accijns niet lager is
                                                                  dan de accijns die verschuldigd zou zijn, indien
                        Artikel 4                                 op de opnieuw gebruikte olie een nieuwe be-
                                                                  lasting zou worden gelegd;
 1. De belastbare feiten van de accijns worden ge-
vormd door:                                                   c) de verrichting die bestaat in het mengen, buiten
                                                                  een produktiebedrijf of een fiscaal entrepot, van
a) de uitslag van minerale oliën uit een desbetreffend            verscheidene minerale oliën of van minerale oliën
    produktiebedrijf of, in de bij artikel 13, leden 2            met andere stoffen, op voorwaarde dat:
    en 3 bedoelde gevallen, uit een fiscaal entrepot;
                                                                  — de accijns op de bestanddelen vooraf is vol-
b) het verbruik van minerale oliën binnen de ruimte                   daan en
    van een desbetreffend produktiebedrijf:                       — het bedrag van deze accijns niet lager is dan
    — voor andere doeleinden dan de minerale olie-                    het accijnsbedrag dat op het mengsel zou
        produktie,                                                    worden geheven.
    — als brandstof voor het        voortbewegen van
                                                              Eerstgenoemde voorwaarde geldt niet wanneer het
        motorvoertuigen;
                                                              mengsel voor vrijstelling op grond van een bepaalde
c) de invoer van minerale oliën;                              aanwending in aanmerking komt.
d) het zich voordoen van een der in artikel 2, lid 2,
                                                              Aan de tweede voorwaarde behoeft niet te worden
    genoemde feiten.                                          voldaan wanneer bestanddelen waarop verschillende
                                                              accijnstarieven van toepassing zijn om technische
2. De Lid-Staten bepalen welke natuurlijke persoon             redenen moeten worden gemengd.
of personen of welke rechtspersoon of -personen de
accijns verschuldigd zijn.
                                                                                     Artikel 7
                        Artikel 5
                                                              Overeenkomstig deze richtlijn wordt onder invoer
1. Onverminderd de bepalingen van artikel 6 wordt             verstaan het binnenbrengen van minerale olie, van
als produktiebedrijf voor minerale oliën in de zin            welke herkomst ook, in het douanegebied van een
van artikel 4 elke inrichting beschouwd waarin de in          Lid-Staat of in een douanevrije zone, met uitzonde-
lid 1 van artikel 2 genoemde produkten worden ver-            ring van de gebieden binnen welke de geharmoni-
vaardigd of aan een in de aanvullende aantekening             seerde accijns niet van toepassing is.
nr. 5 op hoofdstuk 27 van het G.D.T. vermelde be-
handeling onderworpen.
                                                                                     Artikel 8
Wanneer een Lid-Staat gebruik maakt van het in
artikel 2, lid 3, bedoelde recht, wordt het bedrijf
                                                               1. De accijns is invorderbaar:
waarin de onder post 27.09 vallende produkten wor-
den vervaardigd eveneens als produktiebedrijf voor            -— wanneer een minerale olie in de verbruikssfeer
minerale oliën beschouwd.                                         wordt gebracht voor een aanwending die niet
                                                                  onder een in artikel 9 bedoelde vrijstelling valt;
2. Om met de controle verband houdende redenen                    een minerale olie wordt geacht in de verbruiks-
hebben de Lid-Staten het recht verscheidene of alle               sfeer te zijn gebracht wanneer iemand daarover
tot dezelfde onderneming behorende produktiebedrij-               naar goeddunken kan beschikken, buiten elke
ven als één enkel produktiebedrijf te beschouwen.                 accijnsopschortende regeling;
3. De Lid-Staten hebben het recht om niet als „pro-           — wanneer een minerale olie wordt verbruikt bin-
duktiebedrijven voor minerale oliën" te beschouwen                nen de ruimte van een produktiebedrijf voor doel-
inrichtingen waarvan de vervaardigde accijnsplichtige             einden die geen verband houden met de produk-
produkten slechts bestaan in onder een nultarief val-             tie of als brandstof voor het voortbewegen van
lende smeermiddelen of brandstoffen.                              motorvoertuigen;
 ---pagebreak--- 31.10. 73                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 92/39
— wanneer een der in artikel 4, sub d) vermelde                   het oog op de bescherming van het milieu of de
     belastbare feiten zich heeft voorgedaan;                     zekerheid van de energievoorziening van de Ge-
                                                                  meenschap.
— wanneer niet of niet meer wordt voldaan aan
     een voorwaarde in verband met het gebruik waar-
     van een vrijstelling of een verlaagd tarief afhanke-                             Artikel 10
     lijk is;
— wanneer tekorten worden vastgesteld die niet                1. Onverminderd latere communautaire voorschrif-
     kunnen worden verantwoord in de door de Lid-            ten kunnen de Lid-Staten de vrijstellingen en tarief-
     Staten bepaalde omstandigheden.                         verlagingen handhaven die zij op de datum van het
                                                             in werking treden van deze richtlijn toepassen op
2. Indien een ingevoerde minerale olie is onderwor-          minerale oliën welke, onder controle van de belas-
pen aan invoerrechten van het gemeenschappelijk              tingdienst, worden gebruikt:
douanetarief of aan belastingen met gelijke werking          — voor de luchtvaart,
die in het kader van een gemeenschappelijk beleid
zijn ingevoerd, is de verschuldigdheid van de accijns-       — voor de binnenvaart en de kustvaart,
belasting verbonden aan de verschuldigdheid ter zake
                                                             — voor de kustvisserij,
van deze gemeenschappelijk heffingen.
                                                             — in de landbouwsector.
3. Een minerale olie kan, na invoer of uitslag uit een
produktiebedrijf of fiscaal entrepot, met opschorting        2. Onverminderd andere communautaire voorschrif-
van de accijns onder toezicht van de belastingdienst         ten kunnen de Lid-Staten bovendien handhaven:
vervoerd worden naar een produktiebedrijf of fiscaal
entrepot.                                                    a) de accijnsvrijstellingen die zij, krachtens hun
                                                                  douanevoorschriften, op de datum van het in
4. In geval van wijziging van een of meer accijns-                werking treden van deze richtlijn in de in de
tarieven kan op de zich reeds in de verbruikssfeer                bijlage genoemde gevallen bij invoer toepassen;
bevindende voorraden minerale oliën een accijnsver-
                                                             b) de accijnsvrijstellingen die zij, krachtens bilaterale
hoging of -verlaging worden toegepast.
                                                                  of multilaterale overeenkomsten of akkoorden of
De Lid-Staten stellen de wijze vast waarop de accijns-            uit hoofde van een unilaterale maatregel, verlenen
bijslag ingevorderd of de te veel betaalde accijns ge-            of zullen verlenen:
restitueerd zal worden.                                           — ten gunste van op hun grondgebied gevestigde
                                                                      diplomatieke missies of consulaire vertegen-
                         Artikel 9                                    woordigingen (met inbegrip van' handelsmis-
                                                                      sies) van andere landen,
1. De minerale oliën, welke, onder controle van de               — ten gunste van internationale of intergouver-
belastingdienst, uit het gebied waar de geharmoni-                    nementele instellingen of organisaties waar-
seerde accijns van toepassing is worden uitgevoerd                    van de zetel zich op hun grondgebied bevindt,
zijn van de accijns vrijgesteld. De Lid-Staten bepalen
onder welke voorwaarden de reeds voldane accijns                 — ten gunste van de op hun grondgebied gesta-
bij uitvoer wordt terugbetaald.                                       tioneerde strijdkrachten van andere staten,
                                                                 — ten gunste van de door buitenlandse regerin-
2. Zijn eveneens van de accijns vrijgesteld:                          gen met de aanleg, de inrichting of het onder-
                                                                      houd van militaire begraafplaatsen belaste in-
a) minerale oliën die, onder controle van de                          stellingen.
    belastingdienst, anders dan als motorbrandstof of
    als brandstof worden gebruikt;
                                                                                      Artikel 11
b) gasolie die, onder controle van de belastingdienst,
    gebruikt wordt als motorbrandstof voor het               1. Onverminderd andere communautaire bepalingen,
    voortbewegen van voertuigen op rails welke op            stellen de Lid-Staten naar eigen goeddunken de tarie-
    de openbare spoorwegnetten rijden;                       ven van de accijns, met inbegrip van nultarieven,
                                                             vast. De tarieven kunnen worden gedifferentieerd in
c) in artikel 2, lid 1, sub e) en j) vermelde gassen         verband met de eigenschappen of de aanwending
    die, onder controle van de belastingdienst, als          van het produkt.
    brandstof worden gebruikt;
d) zware oliën, behalve gasolie, die, onder controle         2. Wanneer een Lid-Staat gedifferentieerde tarieven,
    van de belastingdienst, als brandstof worden ge-         andere dan de in artikel 10 bedoelde, ten gunste van
    bruikt, onverminderd de communautaire bepalin-           bepaalde gebruikers handhaaft, brengt hij deze bin-
    gen die later eventueel worden vastgesteld met           nen de termijn van een maand, te rekenen vanaf de
 ---pagebreak--- Nr. C 92/40                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31.10. 73
datum van het in werking treden van deze richtlijn,           2. In een fiscaal entrepot kunnen de minerale oliën
ter kennis van de Commissie. Voor zover nodig raad-           onder elkaar worden gemengd. Bij het in de ver-
pleegt de Commissie de Lid-Staten en brengt binnen            bruikssfeër brengen van het verkregen mengsel wordt
een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de              het daarop betrekking hebbende accijnstarief toege-
datum van kennisgeving advies uit.                            past.
3. "Wanneer een Lid-Staat voornemens is nieuwe ge-            3. Minerale oliën mogen in een fiscaal entrepot
differentieerde tarieven ten gunste van bepaalde ge-          slechts met andere produkten worden gemengd wan-
bruikers in te voeren, stelt hij de Commissie tijdig          neer het verkregen mengsel een minerale olie in de
schriftelijk daarvan in kennis.                               zin van artikel 2 vormt. De tweede zin van lid 2 is
De Commissie kan, indien zij zulks         wenselijk acht,    eveneens van toepassing, waarbij eventueel rekening
de Lid-Staten raadplegen en tot de         betrokken Lid-     dient te worden gehouden met de bepalingen van
Staat een advies of een aanbeveling         richten binnen    artikel 3.
twee maanden na ontvangst van de            bovenbedoelde
 mededeling.                                                  4. Voor zover het gaat om minerale oliën die als
                                                              zodanig in andere produkten worden verwerkt of
De Lid-Staat past de nieuwe gedifferentieerde tarieven        ingevoerd uit landen die geen lid zijn van de Euro-
 eerst toe na toezending door de Commissie van het            pese Gemeenschappen, zijn de voorschriften van de
 advies of de aanbeveling of na het verstrijken van de        Richtlijn van de Raad nr. 69/74/EEG van 4 maart
 termijn van twee maanden.                                    1969 inzake de harmonisatie van de wettelijke en
                                                              bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot het
                                                               stelsel van douane-entrepots (x) van toepassing en
                       III. Controle                          hebben ten opzichte van de accijns dezelfde werking
                                                               als ten aanzien van de douanerechten.
                         Artikel 12
                                                                                        Artikel 14
 1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om
 de minerale oliën te controleren die:                         1. Vergunning tot oprichting van een fiscaal entre-
 — in de produktiebedrijven zijn vervaardigd en op-           pot wordt door de bevoegde overheidsdienst verleend,
     geslagen,                                                 op verzoek van de betrokkene, voor zover deze:
 — in het verkeer zijn gebracht,                               a) minerale oliën produceert, invoert of in het groot
                                                                   verhandelt dan wel in entrepot opslaat voor reke-
 — in de handel zijn gebracht,                                     ning van derden die minerale oliën verhandelen,
 — in fiscale entrepots zijn opgeslagen,                            invoeren of produceren; installaties voor opslag
                                                                    ten behoeve van de verkoop in het klein vallen
 — aangehouden of gebruikt worden voor doeleinden                   echter niet onder de regeling inzake het fiscale
     ten aanzien waarvan een vrijstelling van de accijns            entrepot;
      of een verlaagd tarief geldt.
                                                               b) over installaties beschikt die aan de wettelijke en
 2. De in lid 1 vermelde controlemaatregelen worden                 bestuursrechtelijke bepalingen ten aanzien van
 verzacht wanneer er geen aanleiding bestaat te vrezen              fiscale entrepots in het betreffende land voldoen.
 dat de heffing van de accijns in gevaar kan worden
  gebracht.                                                    2. De Lid-Staten kunnen bovendien de oprichting
                                                               en werkwijze van een fiscaal entrepot van verdere
  Met betrekking tot de in artikel 2 .vermelde produk-         voorwaarden afhankelijk stellen, voor zover deze op
 ten die hetzij als motorbrandstof hetzij als brandstof        gelijke wijze op nationale en ingevoerde produkten
  tegen verlaagd tarief worden gebruikt treffen de Lid-        van toepassing zijn.
  Staten alle vereiste maatregelen, b. v. kleuring of
  merking, om ieder misbruik te verhinderen.
                                                                              V. Invordering van de accijns
          IV. Regeling inzake het fiscale entrepot
                                                                                        Artikel 15
                         Artikel  13
                                                                1. Betaling van de in de loop van een kalendermaand
  1. Minerale oliën kunnen, onder opschorting van              invorderbaar geworden accijns geschiedt uiterlijk na
  de accijns, in een fiscaal entrepot worden opgeslagen        het verstrijken van een termijn die elke Lid-Staat vast-
  en er, behalve aan de gebruikelijke in de douane-en-
  trepots toegelaten behandelingen, aan de in de leden
  2 en 3 genoemde bewerkingen worden onderworpen.               0) PB nr. L 58 van 8. 3. 1969.
 ---pagebreak---  31.10. 73                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 92/41
 stelt tussen de 15e van de eerste en de 15e van de              2. Onverminderd latere communautaire bepalingen
 tweede maand volgende op die waarin de accijns                  kunnen echter worden gehandhaafd:
 invorderbaar is geworden.
                                                                 — in Frankrijk: de ten behoeve van het „Fonds de
 2. De Lid-Staten hebben echter, met betrekking tot                  soutien des hydrocarbures" en het „Institut du
 ingevoerde produkten, het recht de toepassing van                   pétrole" geheven bijdrage;
 de bepalingen betreffende het innen van de douane-
                                                                 — in de Bondsrepubliek Duitsland: de voor het
 rechten tot de accijns uit te breiden.
                                                                     „Rückstellungsfonds zur Sicherung der Altölbe-
                                                                     seitigung" bestemde heffing op in de verbruiks-
                                                                     sfeer gebrachte smeerolie;
                    VI. Accijnscomité
                                                                — in Nederland: de heffing brandstoffen luchtver-
                                                                     ontreiniging op sommige minerale oliën.
                         Artikel  16
                                                                 3. Onverminderd latere communautaire bepalingen
 Voor zover nodig worden communautaire maatrege-                 kunnen de Lid-Staten, in afwijking van lid 1, speciale
 len voor de toepassing van de artikelen 2 t/m 15 be-            heffingen op bepaalde minerale oliën invoeren, voor
 paald volgens de procedure, vastgelegd bij beschik-             zover deze verband houden met de op de bescher-
king van de Raad nr               van . . . . t o t instelling   ming van het milieu betrekking hebbende spoedmaat-
 van een Accijnscomité.                                          regelen, bedoeld in het. akkoord van de vertegen-
                                                                 woordigers van de regeringen der Lid-Staten, in het
                                                                 kader van de Raad bijeen, van 6 maart 1973.
                VII. Overgangsbepalingen
                                                                                        Artikel   19
                         Artikel  17
                                                                 Om de Raad in staat te stellen zich vóór 1 juli 1975
 1. Uiterlijk tot het tijdstip van de afschaffing der            uit te spreken over een op de in de landbouwsector
 heffingen bij invoer en der restituties bij uitvoer in          gebruikte minerale oliën toe te passen gemeenschap-
het intracommunautaire handelsverkeer kunnen de                  pelijke accijnsregeling, zal de Commissie vóór 1 juli
Lid-Staten accijns heffen, in afwijking van artikel 9,           1974 desbetreffende voorstellen aan de Raad voor-
lid 2, sub a), op als smeermiddel gebruikte minerale             leggen.
oliën en, in afwijking van artikel 9, lid 2, sub d), op
als brandstof gebruikte zware oliën, met uitzon-
dering van gasolie.                                                                     Artikel  20
2. Ierland en het Verenigd Koninkrijk beschikken                 1. De Lid-Staten doen de voor de naleving van deze
over drie jaar, te rekenen vanaf de datum van het in            richtlijn nodige wettelijke en bestuursrechtelijke be-
werking treden van deze richtlijn, om de bepaling               palingen op 1 januari 1975 ingaan en stellen de Com-
van artikel 15, lid 1, toe te passen.                           missie hiervan onverwijld in kennis.
                                                                2. Vanaf het ogenblik van kennisgeving van deze
                   VIII. Slotbepalingen                         richtlijn doen de Lid-Staten de Commissie daaren-
                                                                boven mededeling van alle latere ontwerpen van be-
                                                                langrijke wettelijke en bestuursrechtelijke maatrege-
                         Artikel  18                            len die zij op het door deze richtlijn bestreken terrein
                                                                voornemens zijn in te voeren. Zij dragen zorg dat
 1. De Lid-Staten onthouden zich ervan om, recht-               deze haar opmerkingen naar voren kan brengen.
streeks of onrechtstreeks, een andere indirecte belas-
ting op minerale oliën te heffen dan de in artikel 1
bedoelde accijns en de bij de Richtlijn van de Raad                                     Artikel  21
nr. 67/227/EEG van 11 april 1967 ingestelde belasting
over de toegevoegde waarde (*).                                 Deze richtlijn is gericht tot alle Lid-Staten.
(x) PB nr. 71 van 14. 4. 1967, blz. 67.
 ---pagebreak--- N r . C 92/42                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         3 1 . 1 0 . 73
                                                               BIJLAGE
              De in artikel 10, lid 2, sub a), van de richtlijn bedoelde vrijstellingen van de accijns hebben
              betrekking op:
              a) minerale oliën die verwerkt worden ter verkrijging van veredelingsprodukten, in het kader
                   van een actieve veredelingsregeling in de zin van de richtlijn van de Raad van 4 maart 1969 ( x );
              b) minerale oliën die, uit hoofde van een actieve veredelingsregeling, verbruikt worden voor een
                   bij artikel 2, lid 3, sub d), van de richtlijn van de Raad van 4 maart 1969 (x) en in de bijlage
                   van de richtlijn van de Commissie van 30 juni 1971 (2) bedoelde aanwending;
              c) motorbrandstoffen, brandstoffen en smeermiddelen welke zich — binnen de door elke Lid-
                   Staat bepaalde grenzen — aan boord bevinden van buitenlandse vervoermiddelen die voor
                   een tijdelijk verblijf een Lid-Staat binnenkomen of aan boord van nationale vervoermiddelen
                   die van een verblijf in het buitenland terugkeren;'
              d) monsters van minerale oliën van geringe waarde, die slechts kunnen dienen voor het ver-
                   krijgen van op in te voeren goederen betrekking hebbende orders of voor het plaatsen van
                   orders voor te exporteren goederen;
              e) monsters van minerale oliën, met uitzondering van de hierboven vermelde ingevoerd onder
                   voorwaarde van wederuitvoer, voor het verkrijgen van op in te voeren goederen betrekking
                   hebbende orders of voor het'plaatsen van orders voor te exporteren goederen;
              f) monsters van minerale oliën bestemd voor wetenschappelijk onderzoek;
              g) minerale oliën wederingevoerd voor of voor rekening van de exporteur, die in het buitenland
                   geen be- of verwerking hebben ondergaan of die in entrepot waren opgeslagen;
              h) minerale oliën die bestemd zijn om op internationale openbare tentoonstellingen te worden
                   geëxposeerd en vervolgens wederuitgevoerd worden.
              t1) PB nr. L 58 van 8. 3. 1969.
              (2) PB nr. L 161 van 19. 7. 1971.
               foorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende verhoging van het com-
               nunautaire tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling ex 03.01
                                           A II van het gemeenschappelijk douanetarief
                             (Door de Commissie       bij de Raad ingediend        op 14 september      1973)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                tot opening en verdeling over de Lid-Staten van een
                                                                       c o m m u n a u t a i r tariefcontingent ter grootte van 5 300
                                                                       ton voor het jaar 1973 voor paling of aal, vers (levend
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                       of dood), gekoeld of bevroren, bestemd o m te w o r -
Economische Gemeenschap, en met n a m e op artikel
                                                                       den gerookt of bestemd voor de industriële vervaar-
43,
                                                                       diging van p r o d u k t e n vallende o n d e r post 16.04, —
                                                                       o n d e r d o o r de bevoegde instanties te bepalen voor-
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                       w a a r d e n , — van onderverdeling ex 03.01 A II van
Gezien het advies van het Europees Parlement,                          het gemeenschappelijk douanetarief;
Overwegende d a t de R a a d , bij Verordening (EEG)                   Overwegende dat bij de vaststelling van de grootte
nr. 2727/72 van 19 december 1972 (*), is overgegaan                    van het contingent op 5 300 ton rekening w e r d ge-
                                                                       h o u d e n met een voor het jaar 1973 verwachte aan-
                                                                       merkelijke toeneming van de c o m m u a n u t a i r e pro-
(x) PB nr. L 291 van 28. 12. 1972, blz. 58.                            duktie; dat echter gebleken is, dat, enerzijds deze