CELEX: 62006TJ0080
Language: el
Date: 2012-02-13
Title: Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 13ης Φεβρουαρίου  2012. # Budapesti Erőmű Zrt κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής. # Κρατικές ενισχύσεις - Χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας - Ευνοϊκοί όροι εκ μέρους ουγγρικής δημόσιας εταιρίας προς ορισμένους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο συμβάσεων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας - Απόφαση περί κινήσεως της διαδικασίας του άρθρου 88, παράγραφος 2, ΕΚ - Απόφαση με την οποία η ενίσχυση κρίνεται ασύμβατη προς την κοινή αγορά και διατάσσεται η ανάκτησή της - Νέα ενίσχυση - Κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή. # Συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-80/06 και T-182/09.

Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα)                                                        της 13ης Φεβρουαρίου 2012
            — Budapesti Erőmű κατά Επιτροπής
      (Συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-80/06 και T-182/09)
      «Κρατικές ενισχύσεις — Χονδρική αγορά της ηλεκτρικής ενέργειας — Ευνοϊκοί όροι εκ μέρους ουγγρικής δημόσιας εταιρίας προς ορισμένους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο συμφωνιών
         αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — Απόφαση περί κινήσεως της διαδικασίας του άρθρου 88, παράγραφος 2, ΕΚ — Απόφαση με την οποία η ενίσχυση κρίνεται ασύμβατη προς την κοινή αγορά και διατάσσεται η ανάκτησή της — Νέα ενίσχυση — Κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή»
      
      1.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Πράξεις δεκτικές προσφυγής — Πράξεις παράγουσες έννομα αποτελέσματα — Απόφαση της Επιτροπής περί κινήσεως
            επίσημης διαδικασίας εξετάσεως ενός υπό εκτέλεση κρατικού μέτρου συνοδευόμενη από προσωρινό χαρακτηρισμό του ως νέας ενισχύσεως
            — Παραδεκτό (Άρθρα 87 § 1 ΕΚ, 88 §§ 2 και 3 ΕΚ και 230 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 37-39, 41)
      2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Υφιστάμενες ενισχύσεις και νέες ενισχύσεις — Προσχώρηση νέου κράτους μέλους στην Ευρωπαϊκή
            Ένωση – Διάκριση βάσει των ειδικών κανόνων του παραρτήματος IV της Πράξεως Προσχωρήσεως — Δυνατότητα χαρακτηρισμού ως νέας
            ενισχύσεως ενός μέτρου το οποίο αρχικώς δεν συνιστούσε κρατική ενίσχυση — Ευνοϊκοί όροι προς ορισμένους Ούγγρους παραγωγούς
            ηλεκτρικής ενέργειας — Χαρακτηρισμός μιας ενισχύσεως ως νέας (Άρθρα  87 § 1 ΕΚ και 88 §§ 1 και 3 ΕΚ· Πράξη Προσχωρήσεως 2003,
            παράρτημα IV· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 1) (βλ. σκέψεις 50-51, 54-56, 59)
      3.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Εκτίμηση με βάση το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή — Συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής
            ενέργειας εγγυώμενες στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας μια ελάχιστη ποσότητα αγοράς και την κάλυψη του σταθερού κόστους
            και του κόστους κεφαλαίου — Εμπίπτουν (Άρθρο 87 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 65-66, 69, 71, 77-79, 82)
      4.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Επηρεασμός του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών — Νόθευση του ανταγωνισμού — Κριτήρια
            εκτιμήσεως — Τομέας του οποίου η αγορά έχει ελευθερωθεί (Άρθρο 87 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 95-97)
      5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα το ασύμβατο μιας ενισχύσεως με την κοινή αγορά
            και διατάσσουσα την επιστροφή της — Δυνατότητα της Επιτροπής να αφήσει               στις εθνικές αρχές τον υπολογισμό του
            ακριβούς ποσού που πρέπει να επιστραφεί — Υπόδειξη της μεθοδολογίας επιστροφής με την τελική              απόφαση — Κρατικές
            ενισχύσεις στην αγορά της ηλεκτρικής ενέργειας (Άρθρο 88 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 106-110,
            113-115)
      6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή —  Συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας εγγυώμενες στους
            παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας μια ελάχιστη ποσότητα αγοράς και την κάλυψη του σταθερού κόστους και του κόστους κεφαλαίου
            — Έκδοση ενιαίας αποφάσεως για το σύνολο των συμφωνιών αγοράς κατόπιν εξετάσεως των ομοιοτήτων όλων των συμφωνιών και των
            ιδιαιτέρων στοιχείων τους — Επιτρέπεται (Άρθρο 87 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 129-131)
      7.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Λόγοι ακυρώσεως — Κατάχρηση εξουσίας — Έννοια (Άρθρο 230 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 140)
      8.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απόφαση της Επιτροπής περί κινήσεως της επίσημης διαδικασίας εξετάσεως μιας ενισχύσεως
            — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο (Άρθρα 88 §§ 2 και 3 ΕΚ και 253 ΕΚ· Κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 6) (βλ.
            σκέψη 143)
      Αντικείμενο 
      
         
               Στην υπόθεση T‑80/06, αίτηση ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής, που κοινοποιήθηκε στην Ουγγαρία με έγγραφο της 9ης Νοεμβρίου
                  2005, περί κινήσεως της διαδικασίας του άρθρου 88, παράγραφος 2, ΕΚ, σχετικά με την κρατική ενίσχυση C 41/2005 (πρώην NN 49/2005)
                  — «Λανθάνον κόστος» στην Ουγγαρία, και, στην υπόθεση T‑182/09, αίτηση ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/609/ΕΚ της Επιτροπής, της
                  4ης Ιουνίου 2008, για τις κρατικές ενισχύσεις C 41/05 που χορήγησε η Ουγγαρία στο πλαίσιο συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας
                  (ΕΕ 2009, L 225, σ. 53).
               
            Διατακτικό 
      Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Απορρίπτει τις προσφυγές.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Καταδικάζει την Budapesti Erőmű Zrt στα δικαστικά έξοδα.