CELEX: C2004/047/24
Language: el
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Υπόθεση C-491/03: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Ηessischer Verwaltungsgerichtsof με διάταξη της 1ης Οκτωβρίου 2003 στη διοικητική διαδικασία Volkswirt Weinschänken GmbH κατά του δήμου Φρανκφούρτης επί του Μάιν

C 47/14               EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       21.2.2004
3)   Κατά τον υπολογισµό του ύψους της ζηµίας, οφείλει το            2.    Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτηµα,
     εθνικό δικαστήριο (κατ' εφαρµογή πάντα του κοινοτικού                 έχουν τα άρθρα 2, περίπτωση 1, και 17 της έκτης οδηγίας
     δικαίου) να υποχρεώσει αυτούς που συνήψαν την απαγορευ-               ΦΠΑ την έννοια ότι παροχές υπηρεσιών που πραγµατοποιού-
     µένη συµφωνία ή εκµεταλλεύθηκαν καταχρηστικά τη δεσπό-                νται σε συνάρτηση µε χρηµατιστηριακή πράξη πρέπει να
     ζουσα θέση όχι µόνο να επιστρέψουν τα ποσά που εισέπραξαν             καταλογίζονται εξ ολοκλήρου σε απαλλασσόµενο του φόρου
     κατά παράβαση των διατάξεων του κοινοτικού δικαίου, αλλά              κύκλο εργασιών και για τον λόγο αυτόν δεν παρέχεται
     και να καταβάλουν στον ζηµιωθέντα ως ποινή ορισµένο ποσό;             δικαίωµα εκπτώσεως;
4)   Πρέπει κατά το κοινοτικό δίκαιο να διαταχθεί επίσης η           3.    Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτηµα,
     αποκατάσταση της ηθικής βλάβης;                                       παρέχεται κατά το άρθρο 17, παράγραφοι 1 και 2, της
                                                                           έκτης οδηγίας δικαίωµα εκπτώσεως, διότι οι λοιπές παροχές
5)   Πρέπει κατά το κοινοτικό δίκαιο να επιδικάσει το δικαστήριο,          υπηρεσιών (διαφήµιση, έξοδα δικηγόρου, συµβουλές νοµικής
     ακόµη και αυτεπαγγέλτως, αφενός το ποσό που έχει τον                  και τεχνικής φύσεως), που θα πρέπει να δικαιολογούν
     χαρακτήρα ποινής και αφετέρου χρηµατική ικανοποίηση για               την έκπτωση, χρησιµοποιούνται για τους σκοπούς των
     την ηθική βλάβη;                                                      φορολογητέων πράξεων της επιχειρήσεως;
6)   Αντιβαίνει στο κοινοτικό δίκαιο, ως υπερβολικά σύντοµη, η
     προβλεπόµενη από την εθνική ιταλική νοµοθεσία ενιαύσια
     προθεσµία παραγραφής των αξιώσεων αποζηµιώσεως που              (1) EE L 145, σ. 1.
     γεννώνται λόγω της παραβάσεως των άρθρων 81 και 82 της
     Συνθήκης ΕΚ;
7)   Πρέπει, κατά το κοινοτικό δίκαιο, να θεωρηθεί ως ηµεροµηνία
     ενάρξεως της προθεσµίας παραγραφής της αξιώσεως η
     ηµεροµηνία τελέσεως της παραβάσεως των άρθρων 81 και 82
     ή η ηµεροµηνία κατά την οποία έπαυσε η εν λόγω παράβαση;
8)   Επιβάλλει το κοινοτικό δίκαιο στα εθνικά δικαστήρια την         Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-
     υποχρέωση να µην εφαρµόζουν τις διατάξεις του εθνικού           βαλε το Ηessischer Verwaltungsgerichtsof µε διάταξη της
     δικαίου που αντιβαίνουν στο κοινοτικό ή τουλάχιστον να τις      1ης Οκτωβρίου 2003 στη διοικητική διαδικασία Volkswirt
     ερµηνεύουν σύµφωνα µε το κοινοτικό αυτό δίκαιο;                 Weinschänken GmbH κατά του δήµου Φρανκφούρτης επί
                                                                                                 του Μάιν
                                                                                           (Υπόθεση C-491/03)
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-                                        (2004/C 47/24)
βαλε το Unabhängiger Finanzsenat der Aussenstelle Linz
µε διάταξη της 20ής Οκτωβρίου 2003 στην υπόθεση
          Kretztechnik AG κατά Finanzamt Linz
                     (Υπόθεση C-465/03)                              Με διάταξη της 1ης Οκτωβρίου 2003, η οποία περιήλθε στη
                                                                     Γραµµατεία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
                                                                     20 Νοεµβρίου 2003, το Ηessischer Verwaltungsgerichtsof, στο
                        (2004/C 47/23)                               πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας µεταξύ Volkswirt
                                                                     Weinschänken GmbH και του δήµου Φρανκφούρτης επί του
                                                                     Μάιν που εκκρεµεί ενώπιόν του, ζητεί από το ∆ικαστήριο την
Με διάταξη της 20ής Οκτωβρίου 2003, η οποία περιήλθε στη             έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί των εξής ερωτηµάτων:
Γραµµατεία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
5 Νοεµβρίου 2003, το Unabhängiger Finanzsenat der                    1.    Ένας τοπικός συντελεστής φόρου επί των ποτών καθορίζει
Aussenstelle Linz, στο πλαίσιο της διαφοράς µεταξύ Kretztechnik            ως αντικείµενο των φόρων «τον φόρο αλκοολούχων ποτών
AG και Finanzamt Linz, που εκκρεµεί ενώπιόν του, ζητεί από το              προοριζοµένων για άµεση κατανάλωση» και ως έναν τέτοιο
∆ικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί των εξής                 φόρο «κάθε φόρο προς κατανάλωση επί τόπου». Αποτελεί
ερωτηµάτων:                                                                ένας τέτοιος φόρος έναν άλλον έµµεσο φόρο σε προϊόντα
                                                                           που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό την
1.   Παρέχει µια ανώνυµη εταιρία, κατά τη διενέργεια χρηµα-                έννοια του άρθρου 3, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας
     τιστηριακής πράξεως και τη συναρτώµενη µε αυτήν έκδοση                92/12/ΕΟΚ (1) του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου
     µετοχών για νέους µετόχους αντί πληρωµής της τιµής                    1992 σχετικά µε το γενικό καθεστώς, την κατοχή, την
     εκδόσεως, παροχή υπηρεσιών εξ επαχθούς αιτίας υπό την                 κυκλοφορία και τους ελέγχους των προϊόντων που υπόκεινται
     έννοια του άρθρου 2, περίπτωση 1, της έκτης οδηγίας                   σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης ή για φορολόγηση υπηρε-
     77/388 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί                      σιών σε σχέση µε προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους
     εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των κρατών µελών, των                     κατανάλωσης υπό την έννοια του άρθρου 3, παράγραφος 3,
     σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών (1);                          δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ;
 ---pagebreak--- 21.2.2004              EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                           C 47/15
2.    Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στη δεύτερη εναλ-                      µε άδεια πληρούσα τις νόµιµες προϋποθέσεις, παρέβη
      λακτική του πρώτου ερωτήµατος:                                             τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάµει των άρθρων 4, 8
                                                                                 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ (1) περί των στερεών
      Αφορά η περιγραφή «υπό τις ίδιες προϋποθέσεις» στο                         αποβλήτων, όπως τροποιήθηκε από την οδηγία
      άρθρο 3, παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας                         91/156/ΕΟΚ (2).
      92/12/ΕΟΚ και τη φορολόγηση υπηρεσιών σε συνδυασµό µε
      προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό          —     να καταδικάσει την Ελληνική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά
      την έννοια του άρθρου 3, παράγραφος 1, της οδηγίας                    έξοδα.
      92/12/ΕΟΚ µόνον την προϋπόθεση που θεσπίζεται µε το
      άρθρο 3, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, αυτής της οδηγίας
      «υπό τον όρο ότι αυτές οι επιβαρύνσεις δεν συνεπάγονται,
      κατά τις συναλλαγές µεταξύ κρατών µελών, διατυπώσεις που
      σχετίζονται µε τη διάβαση συνόρου» ή πρέπει σε αυτή την         Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
      περίπτωση να συντρέχει και ο προβλεπόµενος µε το άρθρο 3,
      παράγραφος 2, της οδηγίας «ιδιαίτερος στόχος» της φορολο-
      γήσεως;                                                         Σύµφωνα µε την πλέον πρόσφατη καταγραφή (∆εκέµβριος 2002),
                                                                      λειτουργούν στην Ελλάδα 1 458 παράνοµες και ανεξέλεγκτες
                                                                      χωµατερές οι οποίες δέχονται τα απόβλητα από το 47 % του
(1) EE L 76, σ. 1.                                                    πληθυσµού της χώρας.
                                                                      Οι Ελληνικές αρχές ενηµέρωσαν την Επιτροπή ότι το πρόγραµµα
                                                                      µείωσης των παράνοµων και ενεξέλγκτων χώρων διάθεσης αποβλή-
                                                                      των και η αντικατάστασή τους από νόµιµους Χώρους Υγειονοµικής
                                                                      Ταφής, δε θα ολοκληρωθεί παρά µόνο στο τέλος του 2007.
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                 Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ελληνική ∆ηµοκρατία, ενόσω ανέχεται τη
της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 26 Νοεµ-                 λειτουργία των παράνοµων και ανεξέλεγκτων χωµατερών στο
                           βρίου 2003                                 έδαφός της, παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα
                                                                      άρθρα 4, 8 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί των στερεών
                                                                      αποβλήτων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/156/ΕΟΚ.
                      (Υπόθεση C-502/03)
                         (2004/C 47/25)                               (1) ΕΕ L 194 της 25.7.1975, ειδική έκδοση στα ελληνικά, κεφάλαιο 15,
                                                                          τόµος 1, σ. 86.
                                                                      (2) ΕΕ L 78 της 26.3.1991, σ. 32.
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
το Μηνά Κωνσταντινίδη, µέλος της Νοµικής Υπηρεσίας, άσκησε
στις 26 Νοεµβρίου 2003 ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊ-
κών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας.
                                                                      Προσφυγή της Οµοσπονδιακής ∆ηµοκρατίας της Γερµανίας
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
                                                                      κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία
                                                                      ασκήθηκε την 1η ∆εκεµβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία στις
—     να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική ∆ηµοκρατία, µην έχοντας                                 26 Νοεµβρίου 2003)
      λάβει όλα τα αναγκαία µέτρα:
      —    για να εξασφαλίσει ότι τα στερεά απόβλητα θα διατί-                              (Υπόθεση C-506/03)
           θενται χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την υγεία του
           ανθρώπου και χωρίς να βλάπτουν το περιβάλλον,                                       (2004/C 47/26)
      —    για να απαγορεύσει την εγκατάλειψη, διάθεση και µη
           ελεγχόµενη επεξεργασία των αποβλήτων,
                                                                      H Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας άσκησε προσφυγή
      —    προκειµένου κάθε κάτοχος αποβλήτων να τα παραδίδει         την 1η ∆εκεµβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία στις 26 Νοεµβρίου
           σε ιδιωτικό ή δηµόσιο φορέα περισυλλογής ή σε              2003) κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ενώπιον
           επιχείρηση διαθέσεως, ή να εξασφαλίζει ο ίδιος τη          του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εκπροσωπείται από
           διάθεσή τους σύµφωνα µε τα µέτρα τα λαµβανόµενα            τον Wolf-Dieter Plessing, Ministerialrat, στο οµοσπονδιακό
           δυνάµει του άρθρου 4, και, για να εξασφαλίσει ότι οι       Υπουργείο Οικονοµικών και τον Christoph von Donat,
           εγκαταστάσεις ή οι επιχειρήσεις που διεξάγουν εργασίες     Rechtsanwalt, µε τόπο επιδόσεων στο οµοσπονδιακό Υπουργείο
           διάθεσης λειτουργούν µε άδεια της αρµόδιας αρχής ή         Οικονοµικών, Βερολίνο.