CELEX: 62006TJ0263
Language: nl
Date: 2008-11-26
Title: Arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Achtste kamer) van 26 november 2008. # Helleense Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. # EOGFL - Afdeling ‚Garantie’ - Van communautaire financiering uitgesloten uitgaven - Begeleidende maatregelen voor plattelandsontwikkeling - Termijn van 24 maanden - Raming van uit te sluiten uitgaven - Essentiële controles - Beginsel ne bis in idem - Extrapolatie van vaststellingen van gebreken - Evenredigheidsbeginsel. # Zaak T-263/06.

Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 26 november 2008 – Griekenland/Commissie
      (Zaak T-263/06)
      „EOGFL – Afdeling ‚Garantie’ – Van communautaire financiering uitgesloten uitgaven – Begeleidende maatregelen voor plattelandsontwikkeling – Termijn van 24 maanden – Raming van uit te sluiten uitgaven – Essentiële controles – Beginsel ne bis in idem – Extrapolatie van vaststellingen van gebreken – Evenredigheidsbeginsel”
      1.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Raming van aan gemeenschapsfinanciering te onttrekken uitgaven – Mededeling
            na mededeling van resultaten van verificaties en besprekingen met lidstaat (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 7,
            lid 4, vierde alinea; verordening nr. 1663/95 van de Commissie, zoals gewijzigd bij verordening nr. 2245/1999, art. 8, lid 1)
            (cf. punten 65-67)
      2.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Procedure van goedkeuring van rekeningen – Bemiddelingsprocedure
            – Advies van Commissie na bilaterale bespreking – Geen dwingende werking (Verordening nr. 1663/95 van de Commissie, zoals
            gewijzigd bij verordening nr. 2245/1999, art. 8) (cf. punt 75)
      3.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Beperking van weigering van financiering – Termijn van 24 maanden – Aanvang
            – Mededeling door Commissie van resultaten van verificaties – Inhoud – Verplichting tot indiening van raming van uit te sluiten
            uitgaven – Geen (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 7, lid 4, vijfde alinea; verordening nr. 1663/95 van de Commissie,
            zoals gewijzigd bij verordening nr. 2245/1999, art. 8, lid 1) (cf. punten 86-88)
      4.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van communautaire voorschriften – Betwisting door betrokken lidstaat – Bewijslast – Verdeling tussen Commissie
            en lidstaat (cf. punt 96)
      5.                     Handelingen van de instellingen – Verordeningen – Verordening die specifieke controlemaatregelen voorschrijft – Ontbreken
            van beoordelingsbevoegdheid van lidstaten – Niet-uitvoering – Rechtvaardiging – Grotere doeltreffendheid van ander controlesysteem
            – Ontoelaatbaarheid (cf. punten 101-102)
      6.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van communautaire voorschriften – Invoering van aanpassing van weigering om uitgaven ten laste te nemen aan
            risico dat ernst van aan nationale controlerende instanties toe te rekenen verzuim voor EOGFL meebrengt – Betwisting door
            betrokken lidstaat – Bewijslast (cf. punt 169)
      7.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Beginselen – Verplichting van Commissie, te weigeren
            onregelmatige uitgaven ten laste te nemen – Onregelmatigheden die tijdens begrotingsjaar om billijkheidsredenen zijn geduld
            – Strikte toepassing van regeling tijdens daaropvolgend begrotingsjaar – Schending van rechtszekerheids- en vertrouwensbeginsel
            – Geen (cf. punt 171)
      8.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Beginselen – Uitgaven in overeenstemming met communautaire
            voorschriften – Controleverplichting van lidstaten (Art. 10 EG; verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 8, lid 1) (cf.
            punten 185-186)
      Voorwerp 
      
         
               Verzoek tot nietigverklaring van beschikking 2006/554/EG van de Commissie van 27 juli 2006 houdende onttrekking aan communautaire
                  financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL),
                  afdeling Garantie, hebben verricht (PB L 218, blz. 12), voor zover daarbij bepaalde door Griekenland in de sector begeleidende
                  maatregelen voor plattelandsontwikkeling verrichte uitgaven worden uitgesloten
               
            Dictum 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Het beroep wordt verworpen.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	De Helleense Republiek wordt verwezen in de kosten.