CELEX: 51996PC0379
Language: sv
Date: 1996-07-23
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter (2:e serien 1996)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                            Bryssel den 23.07.1996
                                            KOM(96) 379 slutlig

                       Förslag till

             RÅDETS FÖRORDNING (EG^

om öppnande ochförvaltningav autonoma gemenskapstullkvoter
         för vissafiskeriprodukter(2:e serien 1996)

               (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MOTIVERING

Inom ramen för den årliga samlade genomgång som beslutats av rådet vad avser
beviljandet av autonoma tullförmåner för fiskeriprodukter har kommissionen företagit en
utredning av användarindustriernas marknader och försörjningsbehov under 1996. Rådet
antog därefter förordning (EG) nr 789/96 om öppnande och förvaltning av autonoma
gemenskapstullkvoter för vissa fiskeprodukter (1996).

Med anledning av den begäran som framförts av en medlemsstat har kommissionens
tjänstegrenar undersökt möjligheten att för den period som återstår till slutet av 1996
öppna en autonom gemenskapstullkvot för sill.

För att möta den biologiska krisen för sillen i Nordsjön har ett avtal upprättats mellan
gemenskapen och Norge för år 1996. I detta avtal avses att minska fångsten av denna fisk
med 50 %, vilket kraftigt begränsar den normalaförsörjningskällanför sill för bearbetning
och konsumtion från detta havsområde.

Med beaktande av denna tvingande nödvändighet för den interna och externa
gemenskapspolitiken föreslår kommissionen att det öppnas en autonom tullkvot, som
avser 40 000 ton färsk eller kyld hel sill under den period som återstår till slutet av året,
och som under iakttagande av skyldigheterna och reglerna inom den gemensamma
organisationen av marknaderna kan trygga bearbetningsindustriernas försörjning på villkor
som beaktar situationen på den internationella marknaden och den förutsebara
utvecklingen på denna.

Detta är syftet med det bifogade förslaget till förordning.
 ---pagebreak---                                                 Förslag
                             RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr

 om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter
                                    (2 :e serien 1996)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 28 i
detta,
med beaktande av kommissionens förslag, och
med beaktande av följande:

Gemenskapen är för närvarande beroende av import från tredje land för sin försörjning av vissa
fiskarter och fiskfiléer. Det ligger i gemenskapens intresse att helt eller delvis tillfälligt upphäva de
tullar som är tillämpliga på de ifrågavarande produkterna inom ramen för gemenskapstullkvoterna
i lämplig omfattning. För att inte utvecklingsmöjligheterna för denna produktion i gemenskapen
skall hindras samtidigt som en tillfredsställande försörjning till gemenskapens användarindustri
säkras bör tullkvoter öppnas för resten av året 1996.
I förordningen (EG) nr789/96!, rådets förordning öppnade autonoma gemenskapstullkvoter för
vissafiskeriproduktertill 1996.
Särskilt bör man säkerställa att alla importörer i gemenskapen har lika och obehindrat tillträde till
dessa kvoter och att de tullsatser som anges för dessa kvoter vad gäller all import av de berörda
produkterna kontinuerligt tillämpas i alla medlemsstater tills kvoterna är helt uttömda.
Det åligger gemenskapen att besluta om öppnande av autonoma tullkvoter. För att säkra en
effektiv gemensam förvaltning av dessa kvoter finns det emellertid inget som hindrar att
medlemsstaterna tillåts göra uttag ur kvoterna som motsvarar deras faktiska import. Detta
förutsätter emellertid ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen som särskilt
skall göra det möjligt att följa utnyttjandet av kvoterna och underrätta medlemsstaterna om detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
                                               Artikel 1
1.       Från och med att denna förordning träder i kraft till och med den 31 december 1996 skall
         de tullar som är tillämpliga på import av de produkter som anges i bilagan tillfälligt
         upphävas till de nivåer och inom de gemenskapstullkvoter som anges för var och en av
         dessa produkter.
2.       Importen av de berörda produkterna omfattas inte av de kvoter som anges i punkt 1 om
         inte priset fritt gränsen som fastställs av medlemsstaterna i enlighet med artikel 22 i rådets
         förordning (EEG) nr 3759/92 av den 17 december 1992 om den gemensamma
         organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter2, senast ändrad genom
         rådets förordning (EG) nr 3318/943,
         minst är lika med det referenspris som fastställts eller skall fastställas av gemenskapen för
         de berörda produkterna eller produktkategorierna.

l E G T n r L 1 0 8 , 1.5.1996, s.8
2
  EGT nr L 388, 31.12.1992, s. 1.
3
  E G T n r L 350, 31.12.1994, s. 14.
 ---pagebreak---                                              Artikel 2

De tullkvoter som anges i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen som kan vidta alla nödvändiga
åtgärder för att säkra en effektiv förvaltning.

                                             Artikel S

Om en importör i en medlemsstat uppvisar en deklaration för övergång till fri omsättning som
innehåller en begäran om förmänsbehandling ur tullhänseende för en produkt som omfattas av
denna förordning och om tullmyndigheterna godtar denna deklaration skall medlemsstaten genom
anmälan till kommissionen ta ut den mängd som motsvarar behovet ur kvoten.
Begäran om uttag med angivande av dag för godtagande av de ifrågavarande deklarationerna skall
överlämnas till kommissionen utan dröjsmål.

Kommissionen beviljar uttag på grundval av dagen för godtagande av deklarationen för övergång
till fri omsättning av tullmyndigheterna i den berörda medlemsstaten och i den utsträckning som
de befintliga mängderna i kvoten medger.

Om en medlemsstat inte utnyttjar de uttagna mängderna skall den så snart som möjligt återföra
dessa till motsvarande kvot.

Om de begärda mängderna överstiger den tillgängliga mängden i en kvot skall tilldelningen ske
proportionellt med de mängder som ansökningarna avser. Kommissionen skall underrätta
medlemsstaterna om beviljade uttag.

                                              Artikel 4

Varje medlemsstat skall säkra att importörerna av de berörda produkterna har lika och obehindrat
tillträde till kvoterna i den utsträckning som de befintliga mängderna i kvoterna medger.

                                              Artikel 5

Medlemsstaterna och kommissionen skall i nära samarbete säkra att bestämmelserna i denna
förordning iakttas.

                                              Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den 7 dagen efter det att den har offenliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den...

                                                                                     På rådets vägnar
                                                                                          Ordförande

                                                    k
 ---pagebreak---                                                         BILAGA

 Löp-                                                                                                     Kvot         Tullsa
nummer        KN-nr          Taric                             Varuslag                                  (i ton)         ts
                                                                                                                        (%)
09.2788    ex 0302 40.98       10      Sill och strömming (Clupea harengus, Clupea pallasii),
           ex 0303 50 98       10      med undantag av lever, rom och mjölke, färsk, kyld eller          40 000            0
                                       fryst, för bearbetning (aXb)                                      enhet

     (a)   Kontroll av användningen till detta särskilda ändamål sker genom tillämpning av gemenskapsbestämmelser på
           detta område.
     (b)   Kvoten är tillämplig på alla produkter som skall undergå behandling, utom om de endast skall undergå en eller
           flera av följande behandlingar:
                     Rensning, avskäming av huvud och hals.
                      Styckning, utom uppskärning i filéer eller styckning av frysta block.
                      Stickprovstagning, sortering.
                      Märkning.
                      Paketering.
                      Kylning.
                      Frysning.
                      Djupfrysning.
                      Upptining, avskiljande.

           Kvoten är inte tillämplig på produkter som skall undergå annan behandling som omfattas av kvoten om denna
           behandling sker i detaljhandelsledet eller restaurang. TulInedsättningen skall endast tillämpas på produkter
           som är avsedda att användas som livsmedel.
 ---pagebreak--- REDOVISNING AV BUDGETKONSEKVENSERNA

1.     Budgetpost: Kap. 12, artikel 120.

2.     Rättslig grund: Artikel 28 i fördraget.

3.     Skäl för åtgärden: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och
       förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter.

4.     Mål: Säkra försörjningen till gemenskapens användarindustrier på förmånliga
       villkor.

5.     Beräkningsmetod :

     Ordernummer     Tull    Tillämpad   Beräknat pris   Mängd    Förutsedda   Inkomst-bortfall
                    enligt    Tullsats                            inkomster
                   KN-cod
       09.2788        15         0           275         40 000       0           1.650 000

     Totala summan av förutsedda : 0
     Perte totale : 1 650.000 ECU

       På grundval av tillgänglig gemenskapsstatistik för 1995 uppskattas kostnaden för
       denna åtgärd till 1.650.000 ecu.

       Bedrägeribekämpning : Bestämmelser rörande förvaltningen av tullkvoterna
       innehåller nödvändiga åtgärder och skydd mot bedrägerier och oegentligheter.

                                                    C
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                       KOM(96) 379 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                        02 03

                                    Katalognummer : CB-CO-96-379-SV-C

                                                               ISBN 92-78-07342-3

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                         1-