CELEX: 52012PC0535
Language: mt
Date: 2012-09-25
Title: Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 626 finali/3 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (ir-Regolament dwar l-OKS Unika)

|
			
		
		
		52012PC0535
		
			Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 626 finali/3 għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (ir-Regolament dwar l-OKS Unika) /* COM/2012/0535 final - 2011/0281 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM
TA' SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
L-adeżjoni tal-Kroazja fl-UE hija skedata
għall-1 ta’ Lulju 2013. Għalkemm l-Att ta’ Adeżjoni[1] għadu ma
ġiex irratifikat mill-Istati Membri kollha, il-Kummissjoni dan
l-aħħar aġġornat il-proposti tagħha tal-Qafas
Finanzjarju Pluriennali[2] fid-dawl
tal-adeżjoni tal-Kroazja.  Eżerċizzju ta’ aġġustament
simili għandu jitħejja għall-proposti ta' riforma tal-PAK, biex
jiġi żgurat li ladarba jkunu adottati, il-Kroazja tkun koperta
bis-sħiħ bħala Stat Membru ġdid. 
2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Fir-rigward
tal-Kroazja, ma kienx hemm il-ħtieġa ta’ konsultazzjoni mal-partijiet
interessati jew ta' valutazzjoni tal-impatt, billi dawn
l-aġġustamenti huma b'segwitu għall-Att ta’ Adeżjoni. 
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
L-aġġustament se jieħu l-forma
ta’ emenda għall-proposta COM(2011) 626 finali/3 għal
Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi organizzazzjoni
komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (ir-Regolament dwar l-OKS Unika), sabiex
jiġu inklużi fil-proposta dawk id-dispożizzjonijiet
speċifiċi għall-Kroazja li diġà jinsabu fit-Trattat ta'
Adeżjoni, jiġifieri dwar l-inbid (miżuri tranżizzjonali,
l-inklużjoni tal-ismijiet tal-inbejjed li għandhom jiġu protetti
għall-Kroazja fir-reġistru elettroniku ta' denominazzjonijiet
protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti,
skadenzi għat-tressiq u l-eżami tal-fajls tekniċi u l-atti
sħaħ li skonthom ġew rikonoxxuti dawk l-ismijiet, l-allokazzjoni
finanzjarja lill-Kroazja għall-programm nazzjonali ta’ appoġġ
fis-settur tal-inbid, iż-żoni tal-vinikultura fil-Kroazja), u
t-traduzzjoni tad-deskrizzjoni għall-bejgħ fil-Kroazja tal-laħam
tal-annimali bovini b'età ta' inqas minn 12-il xahar. Għall-kwoti taz-zokkor u tal-ħalib fil-Kroazja, il-proposta
tal-OKS Unika tirreferi għad-dispożizzjonijiet relevanti
tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007, li jibqgħu fis-seħħ
sal-iskadenza tal-kwoti fl-2015, bħal m'hu l-każ għas-27 Stat
Membru l-oħra.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
L-emenda
ma għandha l-ebda implikazzjoni baġitarja, għajr dawk diġà
stabbiliti fil-memorandum ta' spjegazzjoni għall-proposti
aġġornati għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali.
2011/0281 (COD)
Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni COM(2011) 626 finali/3
għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni
tas-swieq fi prodotti agrikoli
(ir-Regolament dwar l-OKS Unika)
Il-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 626 finali/3 hija emendata kif ġej:
(1)                   
Fl-Artikolu 84, jiżdied il-paragrafu
li ġej: 
"4.          Għall-Kroazja,
l-ismijiet tal-inbid ippubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċċjali
tal-Unjoni Ewropea* għandhom ikunu protetti skont dan ir-Regolament,
soġġett għal eżitu favorevoli tal-proċedura ta’
oġġezzjoni. Il-Kummissjoni għandha telenkahom fir-reġistru
ipprovdut fl-Artikolu 81.
*        ĠU C 116, 14.4.2011,
p. 12."
(2)                   
L-Artikolu 163 jinbidel b’li ġej:
“Artikolu 163
Tħassir
1. Ir-Regolament (KE) Nru 1234/2007 huwa
mħassar.
Madankollu, id-dispożizzjonijiet li
ġejjin tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 [ir-Regolament (UE)
Nru COM(2010) 799] għandhom ikomplu japplikaw:
(a)     fir-rigward
tas-settur taz-zokkor, it-Titolu I tal-Parti II, l-Artikolu 142,
l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 153(1), l-Artikolu 153(2) u (3),
l-Artikolu 156, il-Parti II tal-Anness III u l-Anness VI
[it-Titolu I tal-Parti II, l-Artikoli 248, 260 sa 262 u
l-Parti II tal-Anness III tar-Regolament (UE) Nru COM(2010)799]
sa tmiem is-sena tas-suq 2014/2015 għaz-zokkor
fit-30 ta' Settembru 2015; 
(b)     id-dispożizzjonijiet
marbutin mas-sistema tal-limitazzjoni tal-produzzjoni tal-ħalib kif
stipulati fil-Kapitolu III tat-Titolu I tal-Parti II u
l-Annessi IX u X [il-Kapitolu III tat-Titolu I tal-Parti II
u l-Annessi VIII u IX tar-Regolament (UE)
Nru COM(2010) 799], sal-31 ta’ Marzu 2015; 
(c)     fir-rigward
tas-settur tal-inbid:
(i)      l-Artikoli 85a
sa 85e [l-Artikoli 82 sa 87 tar-Regolament (UE)
Nru COM(2010) 799] fir-rigward taż-żoni msemmijin
fl-Artikolu 85a(2) [l-Artikolu 82(2) tar-Regolament (UE)
Nru COM(2010) 799] li għadhom ma nqalgħux, u fir-rigward
taż-żoni msemmijin fl-Artikolu 85b(1) [l-Artikolu 83(1)
tar-Regolament (UE) Nru COM(2010)799] li ma ġewx
irregolarizzati, sakemm tali żoni jinqalgħu jew jiġu
rregolarizzati,
(ii)      ir-reġim
tranżizzjonali tad-drittijiet ta’ tħawwil stipulati
fis-Subtaqsima II tat-Taqsima IVa tal-Kapitolu III
tat-Titolu I tal-Parti II [is-Subtaqsima II tat-Taqsima V
tal-Kapitolu III tat-Titolu I tal-Parti II
tar-Regolament (UE) Nru COM(2010) 799]
sal-31 ta’ Diċembru 2015, jew, safejn ikun meħtieġ
sabiex jingħata seħħ lil kwalunkwe deċiżjoni
meħuda mill-Istati Membri skont l-Artikolu 85g(5)
[l-Artikolu 89(5) tar-Regolament (UE) Nru COM(2010) 799],
sal-31 ta’ Diċembru 2018,
(iii)     l-Artikolu 118m(5)
u l-Artikolu 118s(5); 
(d)     l-Artikolu 182(7) [l-Artikolu 291(2)
tar-Regolament (UE) Nru COM(2010) 799], sal-31 ta' Marzu 2014;
(e)     l-ewwel u
t-tieni subparagrafi tal-Artikolu 182(3) [l-Artikolu 293 tar-Regolament (UE) Nru COM(2010)799] sa tmiem is-sena tas-suq 2013/2014
għaz-zokkor;
(f)      l-Artikolu 182(4)
[l-Artikolu 294
tar-Regolament (UE) Nru COM(2010) 799]
sal-31 ta' Diċembru 2017.[;]
[(g)    l-Artikolu 326 tar-Regolament (UE)
Nru COM(2010) 799.]
2.      Ir-referenzi għar-Regolament (KE)
Nru 1234/2007 [ir-Regolament (UE) Nru COM(2010) 799]
għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u
għar-Regolament (UE) Nru […] [dwar il-finanzjament,
l-immaniġġjar u l-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni]
u għandhom jinqraw skont it-tabelli ta’ korrelazzjoni murija
fl-Anness VIII ta’ dan ir-Regolament.
3.      Ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE)
Nru 234/79, (KE) Nru 1601/96 u (KE) Nru 1037/2001 huma
mħassra.
(3)          Fl-Anness IV, tiżdied
it-tabella li ġejja:
“Il-Kroazja
 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 
 11 885 || 11 885 || 11 885 || 10 832 || 10 832 || 10 832 || 10 832 
"
(4)        Fil-Parti I
tal-Anness VI, tiddaħħal il-filliera li ġejja fit-tabella
fil-punt II.1. (A) dwar id-deskrizzjonijiet tal-bejgħ
għal-laħam tal-annimali bovini ta' inqas minn 8 xhur, wara l-entrata
għal Franza:
"
 Il-Kroazja || teletina 
          "
(5)        Fil-Parti I
tal-Anness VI, tiddaħħal il-filliera li ġejja fit-tabella
fil-punt II.1. (B) dwar id-deskrizzjonijiet tal-bejgħ
għal-laħam tal-annimali bovini b'età ta' bejn 8 xhur u 12-il
xahar, wara l-entrata għal Franza: 
"
 Il-Kroazja || mlada junetina 
          "
(6)        Fl-Appendiċi tal-Anness VI (imsemmija fil-Parti II),
jiżdied il-punt (h) li ġej fil-punt (2): 
"(h)    fil-Kroazja, iż-żoni mħawlin bid-dwieli
fis-subreġjuni li ġejjin: Moslavina, Prigorje‑Bilogora, Plešivica, Pokuplje u Zagorje‑Međimurje."
(7)        Fl-Appendiċi tal-Anness VI (imsemmija fil-Parti II),
jiżdied il-punt (h) li ġej fil-punt (3): 
"(h)    fil-Kroazja, iż-żoni mħawlin bid-dwieli
fis-subreġjuni li ġejjin: Hrvatsko Podunavlje u Slavonija."
(8)        Fl-Appendiċi tal-Anness VI (imsemmija fil-Parti II),
jiżdied il-punt (g) li ġej fil-punt (4): 
"(g)    fil-Kroazja, iż-żoni mħawlin bid-dwieli
fis-subreġjuni li ġejjin: Hrvatska Istra, Hrvatsko primorje, Dalmatinska zagora, Sjeverna
Dalmacija u Srednja i Južna Dalmacija."
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA

1.                      
QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 
1.1.                
Titolu tal-proposta/inizjattiva 

-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 625 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli għall-pagamenti diretti lill-bdiewa
skont skemi ta’ appoġġ fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni;
-        - Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 626 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq ta' prodotti
agrikoli (Regolament dwar l-OKS Unika);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 627 finali/3 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond
Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR);
-        Emenda għall-proposta tal-Kummissjoni
COM(2011) 628 finali/2 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar il-finanzjament, l-immaniġġjar u
l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni.     

1.2.                
Il-qasam / l-oqsma ta’ politika
kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB[3] 

Titolu tal-Qasam ta' Politika 05 tal-Intestatura 2

1.3.                
Natura tal-proposta / inizjattiva
(Qafas leġiżlattiv għall-PAK wara l-2013)

x
Il-proposta/inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida 
¨ Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma’ azzjoni
ġdida b’segwitu għal proġett pilota / azzjoni
preparatorja[4] 
x Il-proposta/inizjattiva
hija relatata ma' estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 
x
Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' azzjoni ridirezzjonata lejn
azzjoni ġdida 

1.4.                
Għanijiet
1.4.1.          
Għan jew għanijiet
strateġiċi multiannwali tal-Kummissjoni fil-mira
tal-proposta / inizjattiva 

Sabiex jitħeġġeġ l-użu effiċjenti
tar-riżorsi bil-għan li jkun hemm tkabbir intelliġenti,
sostenibbli u inklużiv għall-iżvilupp agrikolu u rurali tal-UE
skont l-Istrateġija Ewropa 2020, l-għanijiet tal-PAK huma:
- Produzzjoni vjabbli tal-ikel;
- Ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u azzjoni
kontra t-tibdil fil-klima;
- Żvilupp territorjali bbilanċjat.

1.4.2.          
Għan jew għanijiet
speċifiċi u l-attività jew l-attivitajiet ABM/ABB kkonċernati

Għanijiet speċifiċi għall-Qasam ta'
Politika 05:
Għan speċifiku Nru 1: 
Li jkunu pprovduti beni pubbliċi ambjentali
Għan speċifiku Nru 2: 
Li jkun hemm kumpens għad-diffikultajiet fil-produzzjoni
f'żoni b'limitazzjonijiet naturali speċifiċi
Għan speċifiku Nru 3: 
Li jitkomplew il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-azzjonijiet
ta' adattament
Għan speċifiku Nru 4: 
Li l-baġit tal-UE (PAK) ikun ġestit skont standards
għoljin ta' ġestjoni finanzjarja
Għan speċifiku għall-ABB 05 02 –
Intervenzjonijiet fis-swieq agrikoli: 
Għan speċifiku Nru 5: 
Li titjieb il-kompetittività tal-qasam agrikolu u
jissaħħaħ is-sehem tal-valur tagħha fil-katina alimentari
Għan speċifiku għall-ABB 05 03 –
Għajnuniet diretti:
Għan speċifiku Nru 6:
Li jkun hemm kontribuzzjoni għall-introjtu agrikolu u tkun
limitata l-varjabbiltà tiegħu
Għan speċifiku għall-ABB 05 04 –
Żvilupp Rurali:
Għan speċifiku Nru 7 
Li jitrawwem it-tkabbir ekoloġiku permezz tal-innovazzjoni
Għan speċifiku Nru 8: 
Li jkun appoġġjat l-impjegar rurali u li tinżamm
il-fibra soċjali taż-żoni rurali
Għan speċifiku Nru 9 
Li tittejjeb l-ekonomija rurali u tkun imħeġġa
d-diversifikazzjoni
Għan speċifiku Nru 10 
Li jkun hemm lok għal diversità strutturali fis-sistemi
tal-biedja

1.4.3.          
Riżultat(i) u impatt mistennija

F'dan l-istadju mhuwiex possibbli li jiġu stabbiliti miri
kwantititattivi għall-indikaturi tal-impatt. Għalkemm il-politika
tista' timxi f'ċerta direzzjoni, l-eżiti ekonomiċi, ambjentali u
soċjali kumplessivi mkejla minn indikaturi bħal dawn,
fl-aħħar mill-aħħar jiddependu wkoll fuq l-impatt ta' firxa
ta' fatturi esterni, li hekk kif turi esperjenza riċenti, dawn saru
sinifikanti u mhux prevedibbli. Għada qed issir analiżi ulterjuri, li
għandha tkun lesta fil-perjodu wara l-2013.
Fir-rigward tal-pagamenti diretti, l-Istati Membri se jkollhom
il-possibbiltà li jiddeċiedu, sa ċertu punt, dwar l-implimentazzjoni
ta' ċerti komponenti tal-iskemi ta' pagamenti diretti.
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, ir-riżultati u l-impatt
mistennija se jiddependu fuq il-programmi ta' żvilupp rurali li l-Istati
Membri se jressqu lill-Kummissjoni. L-Istati Membri se jkunu mitluba
jistabbilixxu miri fil-programmi tagħhom. 

1.4.4.          
Indikaturi tar-riżultati u l-impatt 

Il-proposti jipprovdu
għat-twaqqif ta' qafas komuni ta' monitoraġġ u evalwazzjoni
bl-għan li jitkejlu r-riżultati tal-Politika Agrikola Komuni. Dak
il-qafas għandu jinkludi l-istrumenti kollha marbuta
mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-miżuri tal-PAK u b'mod
partikolari tal-pagamenti diretti, tal-miżuri tas-suq, tal-miżuri
tal-iżvilupp rurali kif ukoll tal-applikazzjoni tal-kundizzjonalità.
L-impatt ta' dawn
il-miżuri tal-PAK għandhom jitkejlu b'rabta mal-objettivi li
ġejjin:
(a)      produzzjoni vijabbli tal-ikel, b'enfasi fuq l-introjtu
agrikolu, il-produttività agrikola u l-istabbiltà tal-prezz;
(b)     ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u
l-azzjoni klimatika, b'enfasi fuq l-emissjonijiet tal-gassijiet serra,
il-bijodiversità, il-ħamrija u l-ilma;
(c)      żvilupp territorjali bbilanċjat, b'enfasi fuq
l-impjieg rurali, it-tkabbir u l-faqar fiż-żoni rurali.
Permezz tal-atti ta'
implimentazzjoni, il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi s-sett ta'
indikaturi li huma speċifiċi għal dawn l-objettivi u l-oqsma.
Barra minn hekk,
fir-rigward tal-iżvilupp rurali, qed tiġi proposta sistema ta'
monitoraġġ u evalwazzjoni komuni msaħħa. Dik is-sistema
għandha l-għan (a) li turi l-progress u l-kisbiet tal-politika
tal-iżvilupp rurali u tivvaluta l-impatt, l-effettività, l-effiċjenza
u r-relevanza tal-interventi tal-politika tal-iżvilupp rurali, (b)       li
tikkontribwixxi biex ikun hemm appoġġ immirat aħjar lejn
l-iżvilupp rurali, u (c) li tappoġġja proċess komuni ta'
tagħlim marbut mal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni. Il-Kummissjoni
se tistabbilixxi, permezz ta' att ta' implimentazzjoni, lista ta' indikaturi
komuni marbuta mal-prijoritajiet tal-politika

1.5.                
Bażi għall-proposta/inizjattiva
1.5.1.          
Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u
ssodisfat(i) fuq medda qasira jew medda twila ta’ żmien 

Sabiex jintlaħqu l-għanijiet strateġiċi
pluriennali tal-PAK li huma l-istess bħalma hemm imniżżel
fl-istrateġija Ewropa 2020 għaż-żoni rurali Ewropej u
li jissodisfaw ir-rekwiżiti rilevanti tat-Trattat, il-proposti, kif
emendati biex iqisu l-Adeżjoni tal-Kroazja, għandhom l-għan li
jistabbilixxu l-qafas leġiżlattiv tal-Politika Agrikola Komuni
għall-perjodu wara l-2013.

1.5.2.          
Valur miżjud tal-involviment tal-UE

Il-PAK futura mhux biss se tkun politika li taħseb għal
parti żgħira, iżda essenzjali tal-ekonomija tal-UE, iżda
wkoll politika ta' importanza strateġika għas-sigurtà tal-ikel,
l-ambjent u l-bilanċ territorjali. Għaldaqstant il-PAK, bħala
politika tassew komuni, tuża bl-aktar mod effiċjenti r-riżorsi
limitati tal-baġit billi żżomm agrikoltura sostenibbli fl-UE
kollha, tindirizza kwistjonijiet transkonfinali importanti bħat-tibdil
fil-klima u ssaħħaħ is-solidarjetà fost l-Istati Membri.
Kif hemm imsemmi fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit
għall-Ewropa 2020"[5], il-PAK hija politika
ġenwinament Ewropea. Minflok iħaddmu 28 politika u baġit
agrikoli differenti, l-Istati Membri jikkondividu r-riżorsi sabiex joperaw
politika Ewropea unika b'baġit Ewropew uniku. Naturalment dan ifisser li
proporzjon sinifikanti mill-baġit tal-UE jiġi allokat għall-PAK.
Madankollu, dan l-approċċ huwa kemm aktar effiċjenti kif ukoll
aktar ekonomiku minn approċċ nazzjonali mhux ikkoordinat.

1.5.3.          
Tagħlimiet miksuba minn esperjenzi
simili fl-imgħoddi

Abbażi tal-evalwazzjoni tal-qafas politiku attwali, ta'
konsultazzjoni estensiva mal-partijiet interessati kif ukoll ta' analiżi
tal-isfidi u l-ħtiġijiet futuri, twettqet valutazzjoni komprensiva
tal-impatt. Aktar dettalji jinstabu fil-valutazzjoni tal-impatt u fil-memorandum
ta' spjegazzjoni li jakkumpanjaw il-proposti legali.

1.5.4.          
Il-koerenza u s-sinerġija possibbli
ma’ strumenti rilevanti oħra

Il-proposti leġiżlattivi kkonċernati minn din
id-dikjarazzjoni finanzjarja għandhom ikunu kkunsidrati fil-kuntest
l-aktar wiesa' tal-proposta għal regolament ta' qafas uniku b'regoli
komuni għall-fondi tal-qafas strateġiku komuni (il-FAEŻR,
il-FEŻR, l-FSE, il-Fond ta' Koeżjoni u l-EMFF). Dak ir-regolament
qafas se jagħti kontribut importanti sabiex jitnaqqas il-piż
amministrattiv, sabiex il-fondi tal-UE jintefqu b'mod effettiv u sabiex
isseħħ is-simplifikazzjoni fil-prattika. Dan isostni wkoll
il-kunċetti ġodda tal-qafas strateġiku komuni għal dawn
il-fondi kollha u l-Kuntratti ta' Sħubija li ġejjin li wkoll se
jkopru dawn il-fondi.
Il-qafas strateġiku komuni li se jiġi stabbilit se jsarraf
l-għanijiet u l-prijoritajiet tal-Istrateġija Ewropa 2020 fi
prijoritajiet għall-FAEŻR flimkien mal-FEŻR, l-FSE, il-Fond ta'
Koeżjoni u l-EMFF. Dan
għandu jiżgura l-użu integrat tal-fondi, u jwassal għall-ilħiq
ta’ għanijiet komuni. 
Il-qafas strateġiku komuni ser jistabbilixxi wkoll
mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni ma’ politiki u strumenti rilevanti
oħrajn tal-Unjoni.
Barra minn hekk, fir-rigward tal-PAK, għandhom jinkisbu
sinerġiji sinifikanti u effetti tas-simplifikazzjoni permezz
tal-armonizzazzjoni u l-allinjament tar-regoli tal-ġestjoni u kontroll
għall-ewwel (FAEG) u t-tieni (FAEŻR) pilastru tal-PAK. Ir-rabta b’saħħita bejn il-FAEG u
l-FAEŻR għandha tinżamm u l-istrutturi li diġà qedgħin
fis-seħħ mill-Istati Membri għandhom jinżammu.

1.6.                
Tul ta' żmien u impatt finanzjarju 

x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien limitat (għal abbozzi ta' regolamenti dwar skemi ta' pagamenti
diretti, żvilupp rurali u regolamenti tranżizzjonali)
–     
x   Proposta / inizjattiva fis-seħħ
mill-01/01/2014 sal-31/12/2020 
–     
x   Impatt finanzjarju għall–perjodu
tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss. Għall-iżvilupp rurali,
impatt fuq il-pagamenti sal-2023.
x Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien mhux limitat (għall-abbozz ta' regolament dwar l-OKS Unika u
r-regolament orizzontali)
–     
Implimentazzjoni mill-2014.

1.7.                
Il-metodu / metodi ta’
ġestjoni previst(i)[6] 

x Ġestjoni ċentralizzata diretta
mill-Kummissjoni 
¨ Ġestjoni ċentralizzata
indiretta b’delega tal-kompiti ta’ implimentazzjoni
lil:
–     
¨  aġenziji eżekuttivi 
–     
¨  korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[7] 
–     
¨  korpi nazzjonali mis-settur pubbliku/korpi b’missjoni ta’ servizz
pubbliku 
–     
¨  persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet
speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u identifikati
fl-att bażiku rilevanti fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 49
tar-Regolament Finanzjarju 
x Ġestjoni maqsuma mal-Istati
Membri 
¨ Ġestjoni deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi 
¨ Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (trid tiġi speċifikata)
Kummenti 
Mhemmx
tibdil sostantiv meta mqabbel mas-sitwazzjoni preżenti, jiġifieri
l-maġġoranza tan-nefqa kkonċernata mill-proposti
leġiżlattivi dwar ir-riforma tal-PAK se tkun ġestita
mill-ġestjoni flimkien mal-Istati Membri. Madankollu, parti ferm
żgħira se tkompli taqa' taħt il-ġestjoni ċentralizzata
diretta mill-Kummissjoni.

2.                      
MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
2.1.                
Ir-regoli dwar il-monitoraġġ u
r-rappurtar 

F'termini ta' monitoraġġ u evalwazzjoni tal-PAK,
il-Kummissjoni se tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill kull 4 snin. Il-preżentazzjoni
tal-ewwel rapport għandha ssir mhux aktar tard minn tmiem l-2017.
Dan huwa kkumplimentat minn dispożizzjonijiet
speċifiċi fl-oqsma kollha tal-PAK, b'diversi rekwiżiti ta'
rappurtar u notifikazzjonijiet komprensivi li għandhom ikunu
speċifikati fir-regoli ta' implimentazzjoni. 
Fir-rigward tal-iżvilupp rurali, hemm ukoll ipprovduti regoli
għall-monitoraġġ fuq il-livell tal-programm, li se jkun konformi
mal-fondi l-oħrajn u abbinat mal-evalwazzjonijiet ex ante, dawk kontinwi u
l-evalwazzjonijiet ex post.

2.2.                
Is-sistema ta’ ġestjoni u kontroll 
2.2.1.          
Riskju/i identifikat(i) 

Hemm aktar minn seba' miljun benefiċjarju tal-PAK, li
jirċievu appoġġ fil-kuntest ta' varjetà kbira ta' skemi ta'
għajnuna differenti, li kull waħda minnhom ikollha kriterji ta'
eliġibbiltà ddettaljati u xi drabi kumplessi.
It-tnaqqis fir-rata ta' żbalji fil-qasam tal-politika agrikola
komuni diġà jista' jitqies bħala xejra. Għaldaqstant, dan
l-aħħar, rata ta' żball li tqarreb it-2 % tikkonferma l-valutazzjoni
kumplessivament pożittiva għas-snin ta' qabel. L-intenzjoni hija li
l-isforzi jissuktaw sabiex tinkiseb rata ta' żball taħt it-2 %.

2.2.2.          
Metodu/i ta’ kontroll previst(i) 

Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u
l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni, għandha l-għan
li żżomm u ssaħħaħ is-sistema attwali stabbilita
bir-Regolament (KE) Nru 1290/2005. Jipprovdi għal struttura amministrattiva
obbligatorja fil-livell tal-Istat Membru, iffukat madwar l-aġenziji
tal-pagamenti akkreditati, li huma responsabbli għat-twettiq tal-kontrolli
fil-livell tal-benefiċjarju finali skont il-prinċipji stabbiliti
fil-punt 2.3. Kull sena, il-kap ta' kull aġenzija tal-pagamenti huwa
mitlub jipprovdi dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tkopri l-kompletezza,
il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet, il-funzjonament xieraq
tas-sistemi interni ta' kontroll u l-legalità u r-regolarità
tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Huwa meħtieġ korp ta' awditjar
indipendenti sabiex jipprovdi opinjoni dwar dawn it-tliet elementi.
Il-Kummissjoni se tkompli tagħmel awditjar tan-nefqa agrikola,
billi tuża approċċ ibbażat fuq ir-riskju sabiex
tiżgura li l-eżerċizzji tal-awditjar huma mmirati lejn dawk
l-oqsma bl-akbar riskju. Fejn dawn l-eżerċizzji tal-awditjar juru li
n-nefqa tkun saret bi ksur tar-regoli tal-Unjoni, il-Kummissjoni se teskludi
l-ammonti kkonċernati mill-finanzjament tal-Unjoni skont is-sistema ta'
approvazzjoni tal-konformità.
Fir-rigward tal-ispiża tal-kontrolli, qed tkun ipprovduta
analiżi ddettaljata fl-Anness 8 għall-valutazzjoni ta' impatt li
takkumpanja l-proposti leġiżlattivi.
Barra minn hekk, il-pubblikazzjoni ta’ tagħrif dwar
il-benefiċjarji tal-FAEG u tal-FAEŻR se ssaħħaħ
il-kontroll pubbliku tal-użu tal-flus, u se tikkontribwixxi
għall-viżibbiltà u l-fehim aħjar tal-PAK.

2.3.                
Il-miżuri għall-prevenzjoni
tal-frodi u tal-irregolaritajiet 

Il-pakkett leġiżlattiv, b'mod partikolari l-proposta
għar-regolament dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u
l-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni, għandu l-għan li
jżomm u jsaħħaħ is-sistemi dettaljati attwali
għall-kontrolli u penalitajiet li għandhom jiġu applikati
mill-aġenziji ta' pagamenti, b'karatteristiċi bażiċi komuni
u regoli speċjali magħmula apposta għall-ispeċifikazzjonijiet
ta' kull sistema ta' għajnuna. Ġeneralment, is-sistemi jipprovdu
għal kontrolli amministrattivi eżawrjenti ta' 100 %
tal-applikazzjonijiet tal-għajnuna, kontrolli reċiproċi ma'
bażijiet ta' dejta oħra fejn dan huwa meqjus xieraq kif ukoll
verifiki fuq il-post ta' ħlas minn qabel ta' għadd minimu ta'
tranżazzjonijiet, li jiddependu fuq ir-riskju marbut mas-sistema
inkwistjoni. Jekk dawn il-verifiki fuq il-post jiżvelaw għadd kbir
ta' irregolaritajiet, għandhom jitwettqu verifiki addizzjonali. F'dan il-kuntest,
l-aktar sistema importanti hija s-Sistema Integrata ta' Amministrazzjoni u
Kontroll (SIAK), li fis-sena finanzjarja 2010 kienet tkopri madwar 80 %
tan-nefqa totali fil-kuntest tal-FAEG u l-FAEŻR. Għall-Istati Membri
b'sistemi ta' kontroll li jiffunzjonaw kif xieraq u rati baxxi ta' żbalji,
il-Kummissjoni se jkollha s-setgħa li tippermetti tnaqqis fin-numru ta'
verifiki fuq il-post.
Il-pakkett għandu wkoll l-għan li l-Istati Membri
jipprevjenu, jidentifikaw u jikkoreġu l-irregolaritajiet u l-frodi, li
jimponu penalitajiet effettivi, dissważivi u proporzjonati kif stabbilit
fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew fil-liġi nazzjonali, u li
jirkupraw kwalunkwe pagamenti irregolari flimkien mal-interessi. Jinkludi
mekkaniżmu awtomatiku ta' approvazzjoni għall-każijiet ta'
irregolarità, li jipprovdi li jekk l-irkupru ma jkunx seħħ fi
żmien erba' snin mid-data tat-talba tal-irkupru, jew fi żmien tmien
snin f'każ ta' proċedimenti legali, l-ammonti li ma jiġux
irkuprati għandhom jitħallsu mill-Istat Membru kkonċernat.
Il-mekkaniżmu se jkun inċentiv b'saħħtu għall-Istati
Membri biex dawn jirkupraw pagamenti rregolari malajr kemm jista' jkun. 

3.                      
IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 

L-ammonti indikati f'din id-dikjarazzjoni
finanzjarja huma espressi fi prezzijiet kurrenti u f'impenji.
Barra minn dan, it-tibdiliet li
jirriżultaw mill-proposti leġiżlattivi kif elenkati fit-tabelli
mehmużin hawn taħt, il-proposti leġiżlattivi jimplikaw
aktar tibdiliet li ma jkollhomx impatt finanzjarju.
F'dan l-istadju, għal kwalunkwe sena
mill-perjodu ta' snin bejn l-2014 u l-2020, ma tistax tkun eskluża
l-applikazzjoni tad-dixxiplina finanzjarja. Madankollu, dan mhux se jiddependi
mill-proposti ta' riforma minnhom infushom, iżda minn fatturi oħra,
bħall-użu tal-għajnuniet diretti jew żviluppi futuri
fis-swieq agrikoli.
Fir-rigward tal-għajnuniet diretti,
il-limiti massimi netti estiżi għall-2014 (sena kalendarja 2013)
inklużi fil-proposta tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ pagamenti
diretti fis-sena ta’ tranżizzjoni 2013 (COM(2011) 630)[8]
huma ogħla mill-ammonti allokati għall-għajnuniet diretti
indikati fit-tabelli mehmużin. L-għan ta' din l-estensjoni huwa li
tkun żgurata kontinwazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti
f'xenarju li fih l-elementi l-oħra kollha jibqgħu ma jinbidlux,
mingħajr preġudizzju għall-ħtieġa possibbli li
jiġi applikat il-mekkaniżmu finanzjarju ta' dixxiplina. 
Il-proposti ta' riforma jinkludu
dispożizzjonijiet li jagħtu lill-Istati Membri grad stabbilit ta'
flessibbiltà fir-rigward tal-allokazzjoni tagħhom tal-għajnuniet
diretti għall-iżvilupp rurali. F'każ li l-Istati Membri
jiddeċiedu li jużaw dik il-flessibbiltà, dan għandu jħalli
konsegwenzi finanzjarji fil-limiti tal-ammonti finanzjarji pprovduti, li f'dan
l-istadju ma jistgħux ikunu kwantifikati. 
Il-proposta ta' reforma għall-pagamenti
diretti fiha dispożizzjoni dwar it-tnaqqis progressiv u l-istabbiliment
ta’ livelli massimi tal-pagamenti diretti. Il-prodott tal-istabbiliment ta’
livelli massimi, li għandu jiġi ttrasferit għall-iżvilupp
rurali, ġie stmat sabiex jiġu ddeterminati l-livelli massimi netti
tal-pagamenti diretti (l-Anness III tal-proposta). Din l-istima kienet
imsejsa fuq preżunzjonijiet f'dak li jirrigwarda l-implimentazzjoni
tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u għaldaqstant ser ikollha
tiġi rriveduta ladarba l-Istati Membri jkunu nnotifikaw
id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni. Barra minn
hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li jiġi stmat
il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba n-nuqqas ta’
disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel,
abbażi ta’ tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi
rriveduta ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Din id-dikjarazzjoni finanzjarja ma
tikkunsidrax l-użu possibbli tar-riżerva għall-kriżijiet.
Għandu jkun enfasizzat li l-ammonti kkunsidrati għan-nefqa marbuta
mas-suq huma bbażati fuq nuqqas ta' xiri sfurzat b'intervent pubbliku u miżuri
oħra marbuta mas-sitwazzjoni ta' kriżi fi kwalunkwe settur.

3.1.                
Intestatura/i tal-qafas finanzjarju
multiannwali u l-linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i 

Tabella 1: Ammonti
għall-PAK li jinkludu ammonti kumplimentari previsti fil-proposti tal-QFM
u l-proposti ta' riforma tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Fil-QFM ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Intestatura 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (2) (3) (4) (5) || 44 939 || 45 304 || 44 956 || 45 199 || 45 463 || 45 702 || 45 729 || 45 756 || 45 783 || 318 589 
 Dħul allokat stmat || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 4 704 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P1 Għajnuniet diretti u nefqa marbuta mas-suq (bi dħul allokat) (5) || 45 611 || 45 976 || 45 628 || 45 871 || 46 135 || 46 374 || 46 401 || 46 428 || 46 455 || 323 293 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P2 Żvilupp Rurali (4) || 14 817 || 14 451 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 14 784 || 103 488 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || 60 428 || 60 428 || 60 412 || 60 655 || 60 919 || 61 159 || 61 186 || 61 212 || 61 239 || 426 781 
 Intestatura 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riċerka u Innovazzjoni Agrikola tal-QKA || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 682 || 696 || 710 || 724 || 738 || 753 || 768 || 5 072 
 Persuni l-aktar fil-bżonn || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
 Total || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 1 061 || 1 082 || 1 104 || 1 126 || 1 149 || 1 172 || 1 195 || 7 889 
 Intestatura 3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Sikurezza tal-ikel || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 352 || 2 465 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Lil hinn mill-MFF ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
    Riserva għall-kriżijiet agrikoli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 531 || 541 || 552 || 563 || 574 || 586 || 598 || 3 945 
    Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Li l-massimu tiegħu huwa disponibbli għall-agrikoltura: (6) || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL Proposti tal-Kummissjoni (QFM + barra mill-QFM) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 62 735 || 63 017 || 63 322 || 63 602 || 63 671 || 63 740 || 63 810 || 443 898 
 TOTAL Proposti tal-QFM (jiġifieri li jeskludu r-Riserva u l-FEG) + dħul allokat || 60 428 || 60 428 || 61 825 || 62 089 || 62 376 || 62 637 || 62 686 || 62 736 || 62 786 || 437 136 
Noti:
(1)           Filwaqt li jiġu kkunsidrati
l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma, jiġifieri
modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u l-Artikolu 136,
sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma jintefqux" mhux se
jkomplu japplikaw.
(2)           L-ammonti marbuta
mal-limitu annwali propost għall-ewwel pilastru. Madankollu, wieħed
għandu jikkunsidra li qed jiġi propost li n-nefqa negattiva
titneħħa mill-approvazzjoni tal-kontijiet (li bħalissa tinsab
taħt il-partita tal-baġit 05 07 01 06) u
titqiegħed fid-dħul allokat (taħt il-partita 67 03).
Għad-dettalji, ara t-tabella dwar id-dħul stmat fil-paġna ta'
hawn taħt. 
(3)           Iċ-ċifri tal-2013 jinkludu
l-ammonti għall-miżuri veterinarji u fitosanitarji kif ukoll
il-miżuri tas-suq għas-settur tas-sajd.
(4)           L-ammonti fit-tabella
ta' hawn fuq huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011)500 finali tad-29 ta' Ġunju 2011) kif ukoll
mal-proposta emendata tal-Kummissjoni għall-QFP 2014-2020
(COM(2012)388 tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid
jiġi deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li
qed ikun propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm
Nazzjonali ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li
jimplika aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament.
Fit-tabelli li jinsabu fit-taqsimiet aktar 'l isfel, l-ammonti ġew
ittrasferiti, irrispettivament mill-fatt li qed ikunu riflessi fil-QFM.
(5)           Jinkludi
l-ammonti massimi għar-riżerva speċjali
għat-tneħħija ta' mini għall-Kroazja.
(6)           Skont
il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Baġit
għall-Ewropa 2020" (COM(2011)500 finali), ammont totali ta'
EUR 2.5 biljun fil-prezzijiet tal-2011 se jkunu disponibbli fil-kuntest
tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni biex
jipprovdi appoġġ addizzjonali lill-bdiewa li qed isofru mill-effetti
tal-globalizzazzjoni. Fit-tabella ta' hawn fuq, it-tqassim skont is-sena
tal-prezzijiet kurrenti huwa biss indikattiv. Il-proposta
għall-ftehim interinstituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar
ġestjoni finanzjarja b'saħħitha (COM(2011)403 finali
tad-29 ta' Ġunju 2011) tistabbilixxi, għall-FAG,
massimu annwali kumplessiv li jammonta għal EUR 429 miljun
fil-prezzijiet għall-2011. 

3.2.                
Stima tal-impatt fuq in-nefqa 
3.2.1.          
Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

Tabella 2: Dħul stmat kif
ukoll nefqa għall-Qasam ta' Politika 05 fl-Intestatura 2
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 125 || 125 ||   ||   ||   ||   ||   || 250 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 187 
   li minnu ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Total || 795 || 795 || 866 || 866 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 437 
 INFIQ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || 2 652 || 2 671 || 2 700 || 2 729 || 2 752 || 2 740 || 2 729 || 18 974 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 193 || 43 428 || 43 637 || 43 641 || 43 678 || 43 715 || 304 261 
 05 03 - Għajnuniet diretti (wara l-limiti massimi) (3) (4) || 42 170 || 42 535 || 42 970 || 43 028 || 43 256 || 43 453 || 43 455 || 43 492 || 43 530 || 303 184 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 14 788 || 103 516 
 05 04 – Żvilupp rurali (wara l-limiti massimi) (4) || 14 817 || 14 451 || 14 788 || 14 952 || 14 960 || 14 973 || 14 974 || 14 974 || 14 974 || 104 594 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Total || 60 229 || 60 229 || 60 410 || 60 652 || 60 916 || 61 155 || 61 181 || 61 207 || 61 232 || 426 751 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || 59 669 || 59 911 || 60 175 || 60 414 || 60 440 || 60 466 || 60 491 || 421 564 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla
fir-rigward taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012 li tikkunsidra l-aġġustamenti
legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013 (eż. limitu massimu
għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum għal-lamtu tal-patata,
għalf imnixxef) kif ukoll xi żviluppi previsti. Għas-snin
kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm bżonn ta' finanzjament
addizzjonali għall-miżuri ta' appoġġ minħabba xkiel
fis-suq jew kriżijiet. 
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 2, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali. 
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 3: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju permezz tal-kapitolu tal-baġit tal-proposti għal riforma
tal-PAK fir-rigward tad-dħul u n-nefqa tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 Sena tal-baġit || 2013 (1) || 2013 aġġustat (1) ||   || TOTAL 2014-2020 
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   
 DĦUL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 123 –Tariffa fuq il-produzzjoni taz-zokkor (riżorsi proprji) || 123 || 123 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 67 03 – Dħul allokat || 672 || 672 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
   li minnu ex 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Total || 795 || 795 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 INFIQ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 05 02 – Swieq (2) || 3 311 || 3 311 || -659 || -640 || -611 || -582 || -559 || -571 || -582 || -4 203 
 05 03 - Għajnuniet diretti (qabel il-limiti massimi) (3) || 42 170 || 42 535 || -460 || -492 || -534 || -577 || -617 || -617 || -617 || -3 913 
 05 03 – Għajnuniet diretti – Stima tal-prodott tal-limiti massimi (4) li għandu jiġi ttrasferit lejn l-iżvilupp rurali ||   ||   || 0 || -164 || -172 || -185 || -186 || -186 || -186 || -1 078 
 05 04 – Żvilupp rurali (qabel il-limiti massimi) (5) || 14 817 || 14 451 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 28 
 05 04 – Żvilupp rurali – Stima tal-prodott tal-limiti massimi li għandu jiġi ttrasferit mill-għajnuniet diretti ||   ||   || 0 || 164 || 172 || 185 || 186 || 186 || 186 || 1 078 
 05 07 01 06 – Approvazzjoni tal-kontijiet || -69 || -69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483 
 Total || 60 229 || 60 229 || -1 046 || -1 059 || -1 072 || -1 085 || -1 103 || -1 114 || -1 126 || -7 605 
 BAĠIT NETT wara d-dħul allokat ||   ||   || -1 115 || -1 128 || -1 141 || -1 154 || -1 172 || -1 183 || -1 195 || -8 088 
Noti:
(1)           Għall-għanijiet ta’
tqabbil, iċ-ċifri tal-2013 jibqgħu mingħajr bidla fir-rigward
taċ-ċifri tal-proposti inizjali tal-Kummissjoni
tat-12 ta' Ottubru 2011.
(2)           Għall-2013, l-istima
preliminari bbażata fuq l-Abbozz tal-Baġit 2012 li tikkunsidra
l-aġġustamenti legali li diġà sar qbil dwarhom għall-2013
(eż. limitu massimu għall-inbid, it-tneħħija tal-primjum
għal-lamtu tal-patata, għalf imnixxef) kif ukoll xi żviluppi
previsti. Għas-snin kollha, l-istimi jassumu li mhux se jkun hemm
bżonn ta' finanzjament addizzjonali għall-miżuri ta' appoġġ
minħabba xkiel fis-suq jew kriżijiet.
(3)           L-ammont tal-2013 jinkludi
stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012. L-ammonti
għall-perjodu 2014-2020, murija fit-tabella 3, ma jinkludux
ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta’ mini
fil-Kroazja, filwaqt li l-ammonti korrispondenti, murija fit-tabella 1,
juru r-riżerva speċjali.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(5)           Il-bidla mqabbla mal-2013
hija esklussivament minħabba t-trasferiment propost tal-pakkett nazzjonali
tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali (EUR 4 miljun fis-sena). Barra
minn hekk, il-proposti aġġornati tal-QFP (COM(2012)388) jipprevedu
ammont addizzjonali ta’ EUR 333 miljun fis-sena.
Tabella 4: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tan-nefqa relatata
mas-swieq tal-PAK
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Miżuri eċċezzjonali: kamp ta' applikazzjoni tal-bażi legali simplifikat u estiż ||   || Artikoli 154, 155, 156 || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Tneħħija tal-intervent għall-qamħ durum u s-sorgu ||   || ex Artikoli.10 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Programmi tal-ikel għall-persuni neqsin mill-bżonnijiet essenzjali || (2) || Ex-Artikolu 27 tar-Regolament 1234/2007 || 500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -3 500.0 
 Ħażna privata (Kittien tal-fibri) ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (3) || ex Artikolu 5 tar-Regolament 637/2008 || 10.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -28.0 
 Għajnuna għat-twaqqif ta' gruppi ta' produtturi tal-frott u l-ħaxix ||   || ex Artikolu 117 || 30.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || -15.0 || -15.0 || -30.0 || -30.0 || -90.0 
 Skema ta' frott għall-iskejjel ||   || Art. 21 || 90.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 420.0 
 Abolizzjoni tal-Organizzazzjoni tal-Produtturi tal-ħops ||   || ex Artikolu 111 || 2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -15.9 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għat-trab tal-ħalib xkumat ||   || Art. 16 || Mhux applikabbli || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm 
 Għajnuna għall-abolizzjoni tal-użu tal-ħalib xkumat/Trab tal-Ħalib Xkumat bħala għalf/kaseina u l-użu tal-kaseina ||   || ex Artikolu. 101, 102 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 Ħżin privat mhux obbligatorju għall-butir || (4) || Art. 16 || 14.0 || [-1.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-85.0] 
 Abolizzjoni tal-levy promozzjonali tal-ħalib ||   || ex Artikolu 309 || pm || - || - || - || - || - || - || - || - 
 TOTAL 05 02 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett nett tal-proposti ta' riforma (5) (6) ||   ||   ||   || -446.3 || -446.3 || -446.3 || -461.3 || -461.3 || -476.3 || -476.3 || -3 213.9 
Noti:
(1)           Il-ħtiġijiet
tal-2013 huma stmati abbażi tal-Abbozz tal-Baġit tal-Kummissjoni
għall-2012, ħlief għal (a) l-oqsma tal-frott u l-ħaxix fejn
il-bżonnijiet huma bbażati fuq id-dikjarazzjoni finanzjarja tar-riformi
rispettivi u (b) kwalunkwe tibdil legali diġà miftiehem.
(2)           L-ammont
tal-2013 jikkorrispondi għal-limitu massimu stipulat mir-Regolament (UE)
Nru 121/2012. Mill-2014, il-miżura se tkun iffinanzjata fil-limitu
tal-Intestatura 1.
(3)           Il-pakkett
għall-programm ta' ristrutturar tal-qoton għall-Greċja
(EUR 4 miljun/fis-sena) se jkun ittrasferit lejn l-iżvilupp
rurali mill-2014. Il-pakkett għal Spanja (EUR 6.1 miljun/fis-sena) se
jgħaddi għall-Iskema ta' Pagament Uniku mill-2018 (diġà
deċiż).
(4)           L-effett
stmat f'każ ta' nuqqas ta' applikazzjoni tal-miżura.
(5)           Minbarra n-nefqa fil-limiti
tal-kapitoli 05 02 u 05 03, qed ikun antiċipat li n-nefqa
diretta fil-limiti tal-kapitoli 05 01, 05 07 u 05 08 se tkun
iffinanzjata mid-dħul li għandu jiġu allokat lill-FAEG.
(6)           It-tabella 4 turi l-effett
nett tal-proposti ta’ riforma għall-miżuri tas-suq affettwati,
filwaqt li fit-tabella 3, iċ-ċifri għal "05 02
Swieq" juru d-differenza bejn l-ammont aġġustat tal-2013 u
l-ammonti stmati disponibbli għan-nefqa marbuta mas-suq tul
il-perjodu 2014-2020.
Tabella 5: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-għajnuniet
diretti
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat (2) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuniet diretti (3) ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 434.2 || 493.0 || 720.1 || 917.2 || 919.7 || 957.0 || 994.3 || 5 435.6 
 - Bidliet diġà deċiżi: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 12 ||   ||   ||   ||   || 875.0 || 1 133.9 || 1 392.8 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 10 008.1 
 Ristrutturar tal-qoton ||   ||   ||   ||   || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 6.1 || 6.1 || 6.1 || 18.4 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 || -64.3 || -64.3 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -552.8 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -204.2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Introduzzjoni progressiva fil-Kroazja (3) ||   ||   ||   ||   || 93.3 || 111.9 || 130.6 || 149.2 || 186.5 || 223.8 || 261.1 || 1 156.3 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Bidliet minħabba l-proposti l-ġodda tar-riforma tal-PAK ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 Li minnhom: l-istabbiliment ta’ limiti massimi (4) ||   ||   ||   ||   || 0.0 || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett Nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3 
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 42 169.9 || 42 535.4 || 42 969.7 || 43 028.4 || 43 255.6 || 43 452.6 || 43 455.2 || 43 492.5 || 43 529.8 || 303 183.6 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Filwaqt
li jiġu kkunsidrati l-bidliet leġiżlattivi diġà miftiehma,
jiġifieri modulazzjoni volontarja għar-Renju Unit u
l-Artikolu 136, sal-aħħar tal-2013 l-"ammonti li ma
jintefqux" mhux se jkomplu japplikaw.
(3)           Ma
jinkludix ir-riżerva speċjali għat-tneħħija ta' mini
għall-Kroazja.
(4)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti massimu
jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta ladarba
jkun hemm tagħrif disponibbli. 
Tabella 6: Komponenti
tal-għajnuniet diretti
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   ||   ||   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2015-2020 
 Anness II ||   ||   ||   ||   || 42 519.1 || 42 754.0 || 42 963.3 || 42 966.8 || 43 004.1 || 43 041.4 || 257 248.6 
 Pagament għall-prattiki agrikoli li huma ta' benefiċċju għall-klima u l-ambjent (30 %) ||   ||   ||   ||   || 12 900.1 || 12 894.5 || 12 889.0 || 12 890.0 || 12 901.2 || 12 912.4 || 77 387.2 
 Massimu li jista' jkun allokat għall-Pagamenti lill-bdiewa żgħażagħ (2 %)   ||   ||   ||   ||   || 860.0 || 859.6 || 859.3 || 859.3 || 860.1 || 860.8 || 5 159.1 
 Skema Bażika ta' Pagament, Pagament għall-oqsma b'Limitazzjonijiet Naturali, Appoġġ Akkoppjat ta' natura Volontarja ||   ||   ||   ||   || 28 759.0 || 28 999.9 || 29 215.1 || 29 217.4 || 29 242.8 || 29 268.1 || 174 702.2 
 Massimu li jista' jittieħed mil-linji ta' hawn fuq sabiex tiġi ffinanzjata l-Iskema għall-Bdiewa ż-Żgħar (10 %) ||   ||   ||   ||   || 4 300.0 || 4 298.2 || 4 296.3 || 4 296.7 || 4 300.4 || 4 304.1 || 25 795.7 
 Trasferimenti tal-inbid inklużi fl-Anness II (1) ||   ||   ||   ||   || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 959.1 
 L-istabbiliment ta’ limiti massimi (2) ||   ||   ||   ||   || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7 
 Qoton ||   ||   ||   ||   || 256.0 || 256.3 || 256.5 || 256.6 || 256.6 || 256.6 || 1 538.6 
 POSEI/Gżejjer Żgħar tal-Eġew ||   ||   ||   ||   || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 2 504.4 
(1)           Għajnuniet diretti
għall-perjodu 2014-2020 jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn
SPU ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati
Membri għall-2013. Għall-Kroazja, ma kienx possibbli li ssir stima,
billi l-programm nazzjonali tal-inbid mhux se jiġi implimentat fl-2013, u
f'dan l-istadju l-Kroazja ma bagħtet l-ebda notifika ta' trasferiment.
(2)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
Tabella 7: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-miżuri
tranżizzjonali għall-għoti tal-għajnuniet diretti fl-2014
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Ħtiġijiet stmati || Tibdil mill-2013 
   ||   ||   || 2013 (1) || 2013 aġġustat || 2014 (2) 
 Anness IV għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009. ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 541.9 
 Introduzzjoni progressiva fl-UE 10 ||   ||   ||   ||   || 616.1 
 Verifika tas-Saħħa ||   ||   ||   ||   || -64.3 
 Riformi preċedenti ||   ||   ||   ||   || -9.9 
 TOTAL 05 03 ||   ||   ||   ||   ||   
 NEFQA TOTALI ||   ||   || 40 165.0 || 40 530.5 || 41 072.4 
Noti:
(1)           L-ammont
tal-2013 jinkludi stima tat-tqaċċit tad-dwieli tal-inbid fl-2012.
(2)           Il-limiti
massimi netti estiżi jinkludu stima tat-trasferimenti tal-inbid lejn SPU
ibbażati fuq id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Istati Membri
għall-2013.
Tabella 8: Kalkolu tal-impatt
finanzjarju tal-proposti ta' riforma tal-PAK fir-rigward tal-iżvilupp
rurali
F'miljun EUR (prezzijiet kurrenti)
 SENA TAL-BAĠIT ||   || Bażi legali || Allokazzjoni għall-iżvilupp rurali || Tibdil mill-2013 ||   
   ||   ||   || 2013 || 2013 aġġustat (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || TOTAL 2014-2020 
 Programmi ta’ żvilupp rurali ||   ||   || 14 788.9 || 14 423.4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Għajnuna għall-qoton - Ristrutturar || (2) ||   ||   ||   || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 28.0 
 Prodott tal-limitu massimu tal-għajnuniet diretti || (3) ||   ||   ||   ||   || 164.1 || 172.1 || 184.7 || 185.6 || 185.6 || 185.6 || 1 077.7 
 Pakkett tar-Riċerka u Żvilupp li jeskludi l-assistenza teknika || (4) ||   ||   ||   || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -9.3 || -65.2 
 Assistenza teknika || (4) ||   || 27.6 || 27.6 || 9.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 4.3 || 35.2 
 Premju għall-proġetti ta' kooperazzjoni lokali innovattivi || (5) ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 0.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 30.0 
 Ammont addizzjonali tar-Riċerka u Żvilupp (skont COM(2012) 388) ||   ||   || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 333.0 || 2 331.0 
 TOTAL 05 04 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Effett Nett tal-proposti ta' riforma ||   ||   ||   ||   || 4.0 || 168.1 || 176.1 || 188.7 || 189.6 || 189.6 || 189.6 || 1 105.7 
 NEFQA TOTALI (qabel il-limitu massimu) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 14 788.1 || 103 516.5 
 NEFQA TOTALI (wara l-limitu massimu) ||   ||   || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 788.1 || 14 952.2 || 14 960.2 || 14 972.8 || 14 973.7 || 14 973.7 || 14 973.7 || 104 594.2 
Noti:
(1)           Aġġustamenti
skont il-leġiżlazzjoni eżistenti huma applikabbli biss
sal-aħħar tas-sena finanzjarja 2013.
(2)           L-ammonti fit-tabella 1
(taqsima 3.1) huma konformi ma' dawk li jinsabu fil-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni "Baġit għall-Ewropa 2020"
(COM(2011) 500 finali) kif ukoll mal-proposta emendata tal-Kummissjoni
għall-QFP 2014-2020 (COM(2012) 388
tas-6 ta’ Lulju 2012). Madankollu, għadu jrid jiġi
deċiż jekk il-QFP huwiex se jirrifletti t-trasferiment li qed ikun
propost għall-pakkett ta' Stat Membru wieħed tal-Programm Nazzjonali
ta' Ristrutturar tal-qoton lejn l-iżvilupp rurali mill-2014, li jimplika
aġġustament (EUR 4 miljun kull sena) tal-ammonti
għal-limitu sekondarju tal-FAEG u l-pilastru 2 rispettivament.
Fit-tabella 8 hawn fuq, l-ammonti ġew ittrasferiti, irrispettivament
jekk jiġu riflessi fil-QFP.
(3)           Il-prodott tal-istabbiliment
ta’ limiti massimi ġie stmat abbażi ta’ preżunzjonijiet f'dak li
jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-pagamenti diretti mill-Istati Membri, u
għaldaqstant ser ikollu jiġi rrivedut ladarba l-Istati Membri jkunu
nnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-implimentazzjoni.
Barra minn hekk, għall-Kroazja, f'dan l-istadju mhux possibbli li
jiġi stmat il-prodott tal-istabbiliment ta’ livelli massimi minħabba
n-nuqqas ta’ disponibbiltà ta' dejta. Stima raffa tal-ewwel, abbażi ta’
tagħrif preliminari, uriet li l-prodott tal-istabbiliment ta’ limiti
massimu jkun żero għall-Kroazja. Din l-istima se tiġi rriveduta
ladarba jkun hemm tagħrif disponibbli.
(4)           L-ammont
għall-2013 għall-assistenza teknika kien stabbilit abbażi
tal-pakkett inizjali ta' żvilupp rurali (trasferimenti
mill-pilastru 1 mhumiex inklużi). 
L-assistenza teknika għall-perjodu 2014-2020
hija stabbilita għal 0.25 % tal-pakkett total
għall-iżvilupp rurali.
(5)           Kopert
mill-ammont disponibbli għall-assistenza teknika.
 Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali: || 5 || “Nefqa amministrattiva” 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
Nota:     Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. L-impatt tal-adeżjoni
tal-Kroazja għandu ma tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
   ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 DĠ: AGRI || 
  Riżorsi umani || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
  Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 TOTAL DĠ AGRI || Approprjazzjonijiet || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
 TOTAL ta’ approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || (Total ta' impenji = (Total ta' pagamenti) || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   ||   ||   || Sena N[9]   || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi t-terminu tal-impatt (ara l-punt 1.6) || TOTAL 
 TOTAL ta’ approprjazzjonijiet taħt l-INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || Impenji ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   

3.2.2.          
Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet
operazzjonali 

–     
¨  Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’
approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta/l-inizjattiva teżiġi
l-użu tal-approprjazzjonijiet operattivi, kif ġie spjegat iktar ’l
isfel:
Approprjazzjonijiet ta' impenn f'EUR miljuni (sa 3
ċifri wara l-punt deċimali)
 Indika l-objettivi u r-riżultati   ò ||   ||   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 RIŻULTATI 
 Tip ta’ eżitu     || Spiża medja tal-eżitu || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Numru ta’ eżiti || Spiża || Għadd totali ta' eżiti || Kost totali 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPIŻA TOTALI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Nota: Għall-għanijiet speċifiċi, l-eżiti
għad iridu jiġu ddeterminati (ara t-taqsima 1.4.2 hawn fuq).

3.2.3.          
Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet
ta’ natura amministrattiva
3.2.3.1.    
Sommarju 

–     
¨  Il-proposta/ L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu
ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet amministrattivi, kif
spjegat hawn taħt: 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || TOTAL 
 INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani[10]   || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986 
 Nefqa amministrattiva oħra || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928 
 Subtotal INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Riżorsi umani ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal parzjali barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914 

3.2.3.2.    
 Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi
umani 

–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva ma teħtieġx
l-użu ta’ riżorsi umani 
–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva
teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn
taħt:
Nota: Huwa stmat li l-proposti
leġiżlattivi mhux se jkollhom impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta'
natura amministrattiva, jiġifieri l-ħsieb huwa li l-qafas
leġiżlattiv jista' jkun implimentat bil-livell preżenti ta'
riżorsi umani u ta' nefqa amministrattiva. Iċ-ċifri
għall-perjodu ta' żmien bejn l-2014 u l-2020 huma bbażati fuq
is-sitwazzjoni tal-2011. L-impatt tal-adeżjoni tal-Kroazja għandu ma
tqiesx fiċ-ċifri indikati hawn isfel.
L-istima għandha tingħata
f’ammonti sħaħ (jew f’mhux aktar minn punt wieħed deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 
  Karigi fil-pjan ta’ stabiliment (uffiċjali u aġenti temporanji) || 
 XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 
 XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time:  FTE)[11]   || 
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE mill-"pakkett globali") || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA u SNE fid-delegazzjonijiet) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - fil-Kwartieri Ġenerali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - fid-delegazzjonijiet ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Linji oħra tal-baġit (speċifika) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL[12]   || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 
XX huwa
l-qasam ta' politika jew it-titolu tal-baġit ikkonċernat.
Ir-riżorsi umani
meħtieġa se jintlaħqu mill-persunal mid-Direttorat Ġenerali
li huwa diġà assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li
diġà ġie trasferit lejn id-Direttorat Ġenerali, flimkien, jekk
ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’
tingħata lid-Direttorat Ġenerali li jkun qed imexxi l-azzjoni skont
il-proċedura ta’ allokazzjoni annwali u fid-dawl tar-restrizzjonijiet
baġitarji.
Deskrizzjoni
tal-kompiti li jridu jitwettqu:
 Uffiċjali u aġenti temporanji ||   
 Persunal estern ||   

3.2.4.          
Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju
multiannwali attwali 

–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva hija
kompatibbli mal-PROPOSTI għall-qafas finanzjarju pluriennali TAL-PERJODU 2014-2020.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva se tinvolvi l-ipprogrammar
mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju multiannwali.
–     
¨  Il-proposta / L-inizjattiva teħtieġ
l-applikazzjoni tal-istrument tal-flessibilità jew reviżjoni tal-qafas
finanzjarju multiannwali.

3.2.5.          
Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi 

–     
Il-proposta/inizjattiva ma tipprovdix għal
kofinanzjament minn partijiet terzi 
–     
X  Il-proposta dwar l-iżvilupp rurali
(FAEŻR) tipprovdi għall-kofinanzjament stimat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri
wara l-punt deċimali)
   || Sena 2014 || Sena 2015 || Sena 2016 || Sena 2017 || Sena 2018 || Sena 2019 || Sena 2020 || Totali 
 Speċifika l-korp ta' kofinanzjament || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri || Stati Membri 
 TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati[13]   || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat || Għad irid jiġi ddeterminat 

3.3.                
Stima tal-impatt fuq id-dħul 

–     
x   Il-proposta / L-inizjattiva ma
għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–     
¨  Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li
ġej:
–              
x   fuq ir-riżorsi proprji 
–              
x   fuq dħul mixxellanju 
miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali)
 Linja tad-dħul tal-baġit: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja attwali || Impatt tal-proposta / inizjattiva[14]   
 Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal il-kolonni kollha meħtieġa biex turi t-tul taż-żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Għad-dħul mixxellanju assenjat, speċifika l-linja/linji
tan-nefqa tal-baġit milquta.
Ara t-tabelli 2 u 3 fit-taqsima 3.2.1. 
[1]               ĠU L 112
tal-24 ta' April 2012.
[2]               COM(2012) 388
tas-6 ta' Lulju 2012.
[3]               ABM: Activity-Based Management (Ġestjoni
bbażata fuq l-attività) – ABB: Activity-Based Budgeting (Ibbaġitjar
Skont l-Attività).
[4]               Kif imsemmi
fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
[5]               COM(2011) 500 finali tat-29 ta’ Ġunju
2011.
[6]               Id-dettalji dwar il-metodi ta’
ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit
tal-internet tal-baġit (BudgWeb) li ġej: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Kif imsemmi fl-Artikolu 185
tar-Regolament Finanzjarju.
[8]               Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill
mistennija jiffinalizzaw il-pakkett fil-ħarifa tal-2012.
[9]               Is-sena N hija s-sena li fiha
tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.
[10]             Ibbażat fuq l-ispiża
medja ta' EUR 127 000 għall-karigi ta' uffiċjali u
aġenti temporanji fil-pjan ta' stabbiliment.
[11]             CA= Aġent b'kuntratt; INT= persunal ta’ aġenzija ("Intérimaire"); JED= "Jeune Expert en Délégation"
(Esperti Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet); LA= Aġent Lokali; SNE= Espert Nazzjonali Ssekondat; 
[12]             Dan ma jinkludix il-limiti
sekondarju tal-intestatura tal-baġit 05.010404.
[13]             Dan se jkun stabbilit
fil-programmi għall-iżvilupp rurali li għandhom jitressqu
mill-Istati Membri.
[14]             Fir-rigward tar-riżorsi
proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, it-taxxi fuq iz-zokkor), l-ammonti
indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara li
minnhom jitnaqqsu 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.