CELEX: 51988PC0815(02)
Language: nl
Date: 1989-03-29
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 68/360/EEG INZAKE DE OPHEFFING VAN DE BEPERKINGEN VAN DE VERPLAATSING EN HET VERBLIJF VAN DE WERKNEMERS DER LID-STATEN EN VAN HUN FAMILIE BINNEN DE GEMEENSCHAP

Nr. C 100/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  21. 4. 89
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 68/360/EEG inzake de
              opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf van de werknemers der Lid-
                                     Staten en van hun familie binnen de Gemeenschap
                                                COM(88) 815 def. — SYN 185
                                      (Door de Commissie ingediend op 11 januari 1989)
                                                         (89/C 100/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                                             Artikel 1
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 49,
                                                                  Richtlijn 68/360/EEG wordt als volgt gewijzigd:
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                   1. In artikel 4, lid 2, komt de eerste zin als volgt te
Gezien het advies van het Europese Parlement,                          luiden:
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                    „Het recht van verblijf wordt vastgesteld door de af-
mité,                                                                  gifte van een document, „verblijfskaart van de Euro-
                                                                      pese Gemeenschap" geheten.".
Overwegende dat in Richtlijn 68/360/EEG van de
Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding         2. In artikel 4, lid 3, komt het begin van de zin als
van Spanje en Portugal, inzake de opheffing van de be-                volgt te luiden:
perkingen van de verplaatsing en het verblijf van de
werknemers der Lid-Staten en van hun familie, is be-                   „Voor de afgifte van de verblijfskaart van de Euro-
paald op welke wijze deze beperkingen worden opgehe-                  pese Gemeenschap".
ven of verlicht ten gunste van de personen op wie Veror-
dening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad (2), laatstelijk              3. In artikel 4, lid 3, eerste streepje, worden onder b)
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. . . ., van toepassing
                                                                      de volgende woorden toegevoegd:
is;
                                                                       „in de in artikel 6, lid 4, bedoelde gevallen een ver-
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. . . . tot wijzi-                 klaring van de bevoegde diensten van de ontvan-
ging van Verordening (EEG) nr. 1612/68 de personele                   gende Lid-Staat dat hij recht heeft op werkloos-
werkingssfeer daarvan heeft verruimd; dat daaruit de                   heidsuitkeringen;".
noodzaak voortvloeit om de bepalingen van Richtlijn
68/360/EEG aan deze wijzigingen aan te passen, zowel
                                                                   4. In artikel 4, lid 3, tweede streepje, wordt de tekst
wat de werknemers en hun familieleden die onderdaan
                                                                       onder e) als volgt gelezen:
van een Lid-Staat zijn, betreft, als wat de familieleden
die niet de nationaliteit van een Lid-Staat bezitten, be-
                                                                       ,,e) voor de in artikel 10, lid 1, onder c), van Veror-
treft;
                                                                            dening (EEG) nr. 1612/68 bedoelde familiele-
                                                                            den een document, afgegeven door de bevoegde
Overwegende dat de procedures voor de afgifte van de                        autoriteit van de Staat van oorsprong of van
verblijfskaarten en de documenten die daarop betrekking                     herkomst, waarin wordt verklaard dat zij ten
hebben, in zeer vele gevallen te omslachtig en te duur                      laste van de werknemer of van zijn echtgenoot
zijn gebleken, en daardoor voor de organisatie van het                      zijn, of dat zij in dat land bij de werknemer of
dagelijkse leven van de betrokkenen en voor hun inte-                       bij diens echtgenoot inwonend zijn.".
gratie in het ontvangende land een belemmering vormen;
Overwegende dat wat de verblijfsstabiliteit betreft reke-          5. Artikel 4, lid 4, vervalt.
ning moet worden gehouden met de nieuwe omstandig-
heden op de arbeidsmarkten, met name met het oog op                6. Aan artikel 5 wordt de volgende alinea toegevoegd:
de toename van onzekere en discontinue betrekkingen;
                                                                       „Deze formaliteiten worden zo spoedig mogelijk
Overwegende dat, in het kader van het Europa van de                    vervuld.".
Burgers, het gevoel een Europees burger te zijn kan wor-
den gestimuleerd door de verblijfskaart, „verblijfskaart           7. Artikel 6, lid 1, onder b), wordt als volgt gelezen:
van de Europese Gemeenschap" te noemen,
                                                                       ,,b) moet een geldigheidsduur hebben van ten minste
                                                                            vijf jaar, te rekenen vanaf de datum van afgifte,
(') PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 13.                                  en kan zonder meer voor perioden van telkens
O PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.                                    tien jaar worden verlengd.".
 ---pagebreak--- 21. 4. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 100/9
 8. In artikel 6, lid 2, wordt na de woorden „het vervul-             „Wanneer de geldigheid van de verblijfskaart tijdens
     len van militaire dienstplicht", de volgende zinsnede            de periode van arbeidsongeschiktheid verstrijkt,
     ingevoegd:                                                       wordt zij overeenkomstig artikel 6 zonder meer ver-
                                                                      lengd.".
     „of om medische redenen of om redenen in verband
     met moederschap of studie dan wel in het geval van          13. Artikel 7, lid 2, vervalt.
     de toestand bedoeld in artikel 9 bis van Verordening
     (EEG) 1612/68.".                                            14. In artikel 9, lid 1, komt het zinsdeel aanvangende
                                                                      met de woorden „De aan de onderdanen" en eindi-
 9. In artikel 6, lid 3, wordt na de eerste alinea de vol-
                                                                     gende met het woord „verblijfsdocumenten" als
    gende alinea ingevoegd:
                                                                     volgt te luiden:
     „Wanneer de werknemer echter gedurende in totaal
                                                                      „De aan de begunstigden van de onderhavige richt-
    twaalf maanden of meer over een periode van onon-
                                                                     lijn afgegeven verblijfsdocumenten en bewijsstuk-
    derbroken verblijf van 18 maanden verscheidene
                                                                     ken".
    achtereenvolgende malen tijdelijk werkzaam is ge-
    weest, verleent de ontvangende Lid-Staat hem de in
                                                                 15. Aan artikel 9 wordt na lid 3 het volgende lid toege-
    lid 1 bedoelde verblijfskaart op vertoon van een ver-
                                                                     voegd :
    klaring van indienstneming of tewerkstelling, zelfs
    indien het om arbeid voor minder dan een jaar                    „4.     Bij grensoverschrijding mag vertoon van de
    gaat.".                                                          verblijfskaart niet worden geëist.".
10. In artikel 6 wordt na lid 3 een nieuw lid toegevoegd:        16. De bijlage komt als volgt te luiden:
    „4.     Wanneer de werknemer gedurende meer dan                  „Tekst van de vermelding als bedoeld in artikel 4,
    drie maanden doch minder dan een jaar in de ont-                 lid 2: Deze verblijfskaart van de Europese Gemeen-
    vangende Staat werkzaam is geweest en op grond                   schap is afgegeven uit hoofde van de Verordeningen
    van de wetgeving van deze Staat recht op werkloos-               (EEG) nr. 1612/68 en (EEG) nr. . . . en van de
    heidsuitkeringen heeft gekregen, moet de hem over-               maatregelen genomen ter uitvoering van de Richtlij-
    eenkomstig lid 3, eerste alinea, verleende verblijfs-            nen 68/360/EEG en . . .
    vergunning zonder meer worden verlengd totdat zijn
    recht op werkloosheidsuitkeringen een einde heeft                De houder van deze kaart heeft het recht arbeid in
    genomen.                                                         loondienst te aanvaarden onder dezelfde voorwaar-
                                                                     den als . . . (*) werknemers en deze arbeid te verrich-
    Wanneer de werknemer gedurende minder dan drie                   ten op h e t . . . (*) grondgebied.
    maanden in de ontvangende Lid-Staat werkzaam is
    geweest en op grond van de wetgeving van deze
                                                                     (') Nationaliteit vermelden alsmede de Staat die de kaart
    Staat recht op werkloosheidsuitkeringen heeft gekre-                 afgeeft.".
    gen, wordt hem door deze Staat een verblijfsvergun-
    ning voor drie maanden verleend die zonder meer
    moet worden verlengd totdat zijn recht op werkloos-                                       Artikel 2
    heidsuitkeringen een einde heeft genomen.".
                                                                Binnen zes maanden volgende op de kennisgeving van
11. In artikel 7, lid 1, komen de woorden „als gevolg           deze richtlijn treffen de Lid-Staten de nodige maatrege-
    van ziekte of ongeval" te luiden:                           len om daaraan te voldoen; zij stellen de Commissie on-
                                                                verwijld van deze maatregelen in kennis.
    „als gevolg van ziekte, moederschap of ongeval".
                                                                                              Artikel 3
12. Aan artikel 7, lid 1, wordt de volgende alinea toege-
    voegd :                                                     Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.