CELEX: C1996/354/32
Language: sv
Date: 1996-11-23 00:00:00
Title: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 24 september av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-312/96)

Nr C 354/ 16         SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                     23.11.96

— förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rätte­            Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
  gångskostnaderna .                                                 len skall

                                                                     — fastställa attHepubliken Frankrike, genom att inte sätta
Grunder och huvudargument                                              i kraft de lagar och andra författningar som är nödvän­
                                                                       diga för att följa rådets direktiv 93/38/EEG av den
— Enligt artikel 1 i rådets direktiv 89/465/EEG har                    14 juni 1993 f 1 ) om samordning av upphandlingsförfa­
  medlemsstaterna efter den 1 januari 1990 inte längre rätt                  randet för enheter som har verksamhet inom vatten-,
  att med stöd av artikel 28.3 och bilaga F punkt 20 i sjätte                energi-, transport-, och telekommunikationssektorerna ,
  direktivet 77/388/EEG i dess ursprungliga lydelse göra                     har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt detta
  undantag för leveranser av återvinningsbart material                       direktiv och i synnerhet enligt dess artikel 45 ,
  och nytt industriavfall . Sådana leveranser skall följakt­
  ligen beläggas med mervärdesskatt enligt artikel 2 i               — i andra hand fastställa att Republiken Frankrike i vart
    direktiv 77/388/EEG .                                              fall har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt
                                                                       samma bestämmelser genom att inte direkt underrätta
— Det förhållandet att en underrättelse lämnas i enlighet              kommissionen om sådana åtgärder,
  med artikel 27 i direktiv 77/388/EEG påverkar inte i sig
  kommissionens befogenhet att enligt artikel 169 i                 — förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångs­
                                                                             kostnaderna .
  EG-fördraget väcka talan om fördragsbrott.

   Kommissionen gör i övrigt gällande att förfarandet med            Grunder och huvudargument
   anledning av underrättelsen har avslutats i detta fall . (')
   De korta frister som föreskrivs i artikel 27.3 och 27.4 är        Artikel 189 tredje stycket i EG-fördraget innebär att
   befogade med hänsyn till rättssäkerheten . Företag och            medlemsstaterna är skyldiga att vidta nödvändiga åtgärder
   medlemsstater måste nämligen så snabbt som möjligt få             för att följa de direktiv som är riktade till dem före utgången
   visshet om varje nationell åtgärd som innebär ett                 av den frist som har fastställts för detta syfte . Den frist som
   undantag från gemenskapernas mervärdesskattesystem .              anges i artikel 45 i direktiv 93/38/EEG gick ut den 1 juli
   Den nederländska regeringen har själv inte vidtagit               1992 utan att Frankrike har vidtagit nödvändiga åtgär­
   några åtgärder för att upphäva det rättsstridiga förhål­          der .
   lande som nu föreligger . Den har särskilt underlåtit att
   föra upp frågan på rådets dagordning. Eftersom rådet              (') EGT nr L 199 , 9.8.1993 , s . 84 .
   inte inom en rimlig tidsperiod har utfärdat ett positivt
   beslut, måste det förfarande som den nederländska
   regeringen inledde med stöd av artikel 27 betraktas som
   avslutat. Den nederländska regeringens uppfattning att
   det år 1990 inledda förfarandet ännu skulle vara
   anhängigt vid mitten av år 1995 är heller inte överty­
   gande mot bakgrund av att de år 1990 " föreslagna "              Talan mot Republiken Frankrike väckt den 24 september
   föreskrifterna enligt underrättelsens lydelse endast                   av Europeiska gemenskapernas kommission
   skulle gälla i tre år .                                                                     ( Mål C-312/96 )
                                                                                                 ( 96/C 354/32 )
(') Kommissionens skrivelse av den 24 augusti 1990 till övriga
    medlemsstater jämte dess meddelande till rådet av den 22 ok­
    tober 1990 ( SEK(90 ) 2031 slutligt ).                          Europeiska gemenskapernas kommission har den 24 sep­
                                                                    tember 1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas
                                                                    domstol mot Republiken Frankrike . Sökanden företräds av
                                                                    den juridiske rådgivaren Hendrik van Lier, i egenskap av
                                                                    ombud , och har uppgivit följande adress för delgivning :
                                                                    Carlos Gömez de la Cruz, Centre Wagner, Luxemburg.

                                                                    Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
Talan mot Republiken Frankrike väckt den 24 september               len skall
    1996 av Europeiska gemenskapernas kommission
                   ( Mål C-31 1 /96 )                               — fastställa att Republiken Frankrike, genom att inte sätta
                          ( 96/C 354/31 )                             i kraft de lagar och andra författningar som är nödvän­
                                                                      diga för att följa rådets direktiv 93/36/EEG av den
                                                                             14 juni 1993 ( 1 ) om samordning av förfarandet vid
Europeiska gemenskapernas kommission har den 24 sep­                     offentlig upphandling av varor, har underlåtit att
tember 1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas                    uppfylla sina skyldigheter enligt detta direktiv och i
domstol mot Republiken Frankrike . Sökanden företräds av                 synnerhet enligt dess artikel 34 ,
den juridiske rådgivaren Hendrik van Lier, i egenskap av
ombud, och har uppgivit följande adress för delgivning :            — i andra hand fastställa att Republiken Frankrike i vart
Carlos Gömez de la Cruz , Centre Wagner, Luxemburg .                  fall har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt
 ---pagebreak--- 23.11.96             ISY                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                Nr C 354/ 17

    samma bestämmelser genom att inte direkt underrätta               Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av 0stre
    kommissionen om sådana åtgärder,                                  Landsret av den 4 september 1996 i målet mellan Brink­
                                                                           mann Tabakfabriken GmbH och Skatteministeriet
— förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångs­                                      ( Mål C-3 19/96 )
    kostnaderna .
                                                                                                ( 96/C 354/34 )
Grunder och huvudargument

De grunder och huvudargument som åberopas överens­                    0stre Landsret begär genom beslut av den 4 september
stämmer med dem i mål C-31 1 /96 ( 2 ). Den frist som anges i         1996 , vilket inkom till domstolens kansli den 1 oktober
artikel 34 i direktiv 93/36/EEG gick ut den 14 juni 1994 .            1996 , att Europeiska gemenskapernas domstol skall med­
                                                                      dela ett förhandsavgörande i målet mellan Brinkmann
                                                                      Tabakfabriken GmbH och Skatteministeriet beträffande
(') EGT nr L 199 , 9.8.1993 , s . 1 .
( 2 ) Se mål C-311 /96 ovan .                                         följande frågor:

                                                                      1.   Skall definitionerna i rådets andra direktiv 79/32/EEG
                                                                           av den 18 december 1978 om andra skatter än omsätt­
                                                                           ningsskatter som påverkar förbrukningen av tobaksva­
Talan mot Konungariket Belgien väckt den 25 september                      ror ('), i dess lydelse av den 14 maj 1990 , tolkas så , att
    1996 av Europeiska gemenskapernas kommission                           produkter som uppvisar följande kännetecken skall
                         ( Mål C-313/96 )                                  klassificeras som cigaretter eller som röktobak
                           ( 96/C 354/33 )
                                                                           — då det rör sig om ett paket innehållande 25 g
Europeiska gemenskapernas kommission har den 25 sep­                         finskuren röktobak uppdelad i 30 tobaksrullar som
                                                                               har tillverkats industriellt och där alla rullar är
tember 1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas
domstol mot Konungariket Belgien . Sökanden företräds av                       likadana och av samma storlek och fasthet,
juridiske rådgivaren Hendrik van Lier och Jean-Francis
Pasquier, nationell tjänsteman med förordnande vid rätts­                  — där tobaksrullarna är 68,6 mm långa och består av
tjänsten i enlighet med ordningen för utsända nationella                     cirka 833 mg finskuren röktobak , inhöljd i ett
experter, i egenskap av ombud, och som har uppgivit                          omslag av cellulosa som har pressats ut i tunna
följande adress för delgivning i Luxemburg : Carlos Gömez                      skivor,
de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                           — där omslaget är så poröst att tobaksrullen inte kan
Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­                       rökas som den är utan först måste placeras i ett hölje
len skall                                                                    av cigarettpapper eller i ett vanligt cigarettpapper,
                                                                             vilket i båda fallen kan göras utan redskap ?
— fastställa att Konungariket Belgien, genom att inte sätta i
   kraft de lagar och andra författningar, med undantag av
   de författningar som gäller mobila gastuber som inne­                   Om svaret på den första frågan är röktobak , anmodas
   håller butan , propån eller LPG ( liquid petroleum gas ),               domstolen att svara på följande frågor:
   som är nödvändiga för att följa kommissionens direktiv
   93/21 /EEG av den 27 april 1993 (') om anpassning till
   den tekniska utvecklingen för artonde gången av rådets            2 . Har ett företag enligt gemenskapsrätten rätt till ersätt­
   direktiv 67/548/EEG ( 2 ) om tillnärmning av lagar och                ning för varje förlust som företaget drabbas av till följd
  'andra författningar om klassificering, förpackning och                av en medlemsstats överträdelse av gemenskapsrätten,
   märkning av farliga ämnen , och i vart fall genom att inte            som består i att en myndighet, vilken har att fatta det
   underätta om att sådana åtgärder har vidtagits, har                   slutgiltiga administrativa beslutet om vilken avgifts­
   underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt detta                grupp som en tobaksvara skall hänföras till , har fattat
                                                                           ett beslut som strider mot artikel 3.1 i direktiv 79/
    direktiv .
                                                                           32/EEG , och under vilka förutsättningar inträder an­
                                                                           svar ?
— förplikta Konungariket Belgien att ersätta rättegångs­
    kostnaderna .

                                                                     3     a ) Har definitionerna av bearbetade tobaksvaror i
Grunder och huvudargument                                                      direktiv 79/32/EEG genomförts på ett riktigt sätt i en
                                                                               medlemsstat, om skatteministern enligt lag har
De grunder och huvudargument som har åberopats överens­
stämmer med dem i målet C-31 1 /96 ( ? ). Fristen i artikel 2 i                bemyndigande att fastställa bestämmelser om defi­
                                                                               nitioner på tobaksvaror i överensstämmelse med de
direktiv 93/21 /EEG gick ut den 1 juli 1994 .
                                                                               bestämmelser som fastställs av Europeiska gemen­
                                                                               skaperna , när det inte har utfärdats föreskrifter med
(') EGT nr L 110 , 4.5.1993 , s . 20 .
                                                                               stöd av lagen ?
C-) EGT nr L 196 , 16.8.1967, s . 1 .
( 3 ) Se mål C-3 11 /96 ovan .
                                                                               För det fall fråga 3a besvaras nekande, anmodas
                                                                               domstolen att svara på följande fråga :