CELEX: 52013PC0507
Language: sl
Date: 2013-07-08
Title: Predlog UREDBA SVETA o določitvi ribolovnih možnosti za sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2013/2014

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Predlog UREDBA SVETA o določitvi ribolovnih možnosti za sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2013/2014 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Uredbe Sveta o ribolovnih možnostih, ki se
vsako leto sprejmejo v drugi polovici leta, ne vključujejo več
celotnega dovoljenega ulova (TAC) za sardona v Biskajskem zalivu zaradi
drugačnega biološkega letnega cikla tega staleža in znanstvenih mnenj o
njem. TAC za sardona je treba določiti vsako leto okoli julija.
Z Uredbo Sveta (ES) št. 694/2012 je
Svet določil TAC za ribištvo, ki izkorišča ta stalež, z obdobjem
uporabe od 1. julija 2012 do 30. junija 2013. Zdaj je treba
določiti TAC in dodelitev državam članicam za naslednjih
12 mesecev.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Ob upoštevanju ciljev skupne ribiške politike,
določenih v Uredbi Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne
20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju
ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike, bi bilo treba ribolovne
možnosti določiti na podlagi razpoložljivih znanstvenih mnenj, ob
upoštevanju bioloških in družbeno-gospodarskih vidikov ter ob zagotavljanju
pravičnega obravnavanja različnih ribiških sektorjev. 
Mnenje, ki ga je Znanstveni, tehnični in
gospodarski odbor za ribištvo (STECF) predložil julija 2013 v zvezi s
staležem sardona v Biskajskem zalivu, temelji na ribolovni sezoni, ki traja od
1. julija 2013 do 30. junija 2014.
Biomasa drstitvenega staleža je po mnenju
STECF ocenjena na okoli 56 055 ton. Ob upoštevanju predloga Komisije z dne
29. julija 2009 za sprejetje uredbe o določitvi
dolgoročnega načrta za stalež sardona v Biskajskem zalivu in
ribištvo, ki izkorišča ta stalež[1],
in ob upoštevanju, da ocena učinka, na kateri temelji navedeni predlog,
določa najnovejšo oceno učinka odločitev o ribolovnih možnosti
za ta stalež, je v Uredbi (EU) št. 694/2012 določen TAC za ta
stalež v skladu s pravilom o ulovih, določenem v predlogu. 
Leta 2013 je bil opravljen pregled
metodologije in bioloških parametrov, ki jih Mednarodni svet za raziskovanje
morja (ICES) uporablja za določitev statusa staleža sardonov. Glede na te
nove znanstvene podatke bi bilo v bližnji prihodnosti morda primerno ne le
pregledati sedanje pravilo o nadzoru ulova, določeno v predlogu Komisije z
dne 29. julija 2009, temveč tudi ponovno razmisliti o drugih
ukrepih ribolovnega upravljanja. V tem primeru se lahko predlagajo ustrezne
spremembe. Dokler se ta pregled ne opravi, je primerno še najprej uporabljati
sedanje pravilo o nadzoru ulova, ker gre za potrjen previdnostni ukrep, pa tudi
zato, ker ribiškemu sektorju zagotavlja predvidljivost ulova in
stabilnost. Zadevni regionalni svetovalni svet (za jugozahodne vode) je
spremljal te znanstvene izsledke in na podlagi neformalnih posvetovanj med
člani je mogoče sklepati, da se s tem pristopom strinjajo. Regionalni
svetovalni svet bo vključen v prihodnje delo za ponovno oceno pravila o nadzoru
ulova in katerih koli drugih pravil o upravljanju, kot je na primer regulativna
sezona, ki ga bo Komisija začela v okviru svojih znanstvenih svetovalnih
organov. 
Posledično bi bilo treba TAC za ribolovno
sezono od 1. julija 2013 do 30. junija 2014 v skladu s
pravilom o ulovih, določenem v navedenem predlogu, omejiti na 17 100 ton.
Svet se poziva, naj čimprej sprejme ta
predlog, da bodo lahko ribiči načrtovali svoje dejavnosti za novo
ribolovno sezono.
2013/0236 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o določitvi ribolovnih možnosti za
sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2013/2014
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Svet je pristojen za
določanje ribolovnih možnosti za vsako vrsto ribolova ali skupino vrst
ribolova. Te ribolovne možnosti bi bilo treba med države članice
porazdeliti tako, da se zagotovi relativna stabilnost ribolovnih dejavnosti
vsake države članice za vse staleže ali skupine staležev, in ob
upoštevanju ciljev skupne ribiške politike, določenih v Uredbi
Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o
ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne
ribiške politike[2].
(2)       Zaradi ustreznega upravljanja
staleža in poenostavitve je primerno, da se TAC in kvote držav članic za
stalež sardona v Biskajskem zalivu (podobmočje ICES VIII) določijo
za sezono letnega upravljanja od 1. julija do 30. junija naslednje
leto in ne za obdobje upravljanja po koledarskem letu. Za ribolov bi morale
kljub temu veljati splošne določbe Uredbe (EU) št. 39/2013[3] o pogojih uporabe kvot.
(3)       TAC za sardona v Biskajskem
zalivu za ribolovno sezono 2013/2014 bi bilo treba določiti na
podlagi razpoložljivih znanstvenih mnenj, ob upoštevanju bioloških in
družbeno-gospodarskih vidikov ter ob zagotavljanju pravičnega obravnavanja
različnih ribiških sektorjev.
(4)       Komisija je z namenom, da bi
zagotovila večletno upravljanje staleža sardona v Biskajskem zalivu,
29. julija 2009 predstavila predlog uredbe o določitvi
dolgoročnega načrta za stalež sardona v Biskajskem zalivu in
ribištvo, ki izkorišča ta stalež. Ker ocena učinka, na kateri temelji
predlog, določa najnovejšo oceno učinka odločitev o upravljanju
za stalež, je primerno, da se TAC za sardona v Biskajskem zalivu določi
skladno s tem. Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo
(STECF) je julija 2013 predložil mnenje, v katerem je biomaso drstitvenega
staleža ocenil na okoli 56 055 ton. Posledično bi bilo treba za
ribolovno sezono, ki traja od 1. julija 2013 do
30. junija 2014, določiti TAC v višini 17 100 ton.
(5)       V skladu s členom 2
Uredbe Sveta (ES) št. 847/96 z dne 6. maja 1996 o uvedbi
dodatnih pogojev za upravljanje celotnih dovoljenih ulovov (TAC) in kvot iz
leta v leto[4]
je treba opredeliti, v kolikšni meri ukrepi iz navedene uredbe veljajo za
stalež sardona v Biskajskem zalivu.
(6)       Zaradi začetka ribolovne
sezone 2013/2014 in letnega poročanja o ulovu bi ta uredba morala
začeti veljati takoj in se uporabljati od 1. julija 2013 –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Ribolovne možnosti za sardona v Biskajskem
zalivu
1.           Celotni dovoljeni ulov (TAC)
in njegova razdelitev med države članice za ribolovno sezono od
1. julija 2013 do 30. junija 2014 za stalež sardona na
podobmočju ICES VIII, kot je opredeljeno v Uredbi (ES)
št. 218/2009 Evropskega parlamenta in Sveta[5],
sta (v tonah žive teže) naslednja:
 Vrsta: || Sardon Engraulis encrasicolus || Cona ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Španija || 15 390 ||   || Analitski TAC   
 Francija || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           Za dodelitev ribolovnih
možnosti, kot so določene v odstavku 1, in njihovo uporabo veljajo
pogoji iz členov 8 in 10 Uredbe (EU) št. 39/2013.
3.           Šteje se, da za stalež iz
odstavka 1 velja analitski TAC za namene Uredbe (ES) št. 847/96.
Uporabljata se člen 3(2) in (3) ter člen 4
navedene uredbe.
Člen 2
Prenos podatkov
Kadar države članice v skladu s
členoma 33 in 34 Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009[6] Komisiji predložijo podatke o
iztovarjanju količin sardona, ujetih na podobmočju ICES VIII,
uporabijo oznako staleža „ANE/08“.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Uporablja se od
1. julija 2013.
Ta uredba je zavezujoča v celoti
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               COM(2009) 399 final.
[2]               UL L 358, 31.12.2002, str. 59.
[3]               Uredba Sveta (EU) št. 39/2013 z dne
21. januarja 2013 o določitvi ribolovnih možnosti, ki so
plovilom EU na voljo v letu 2013 za nekatere staleže rib in skupine staležev
rib, za katere ne veljajo mednarodna pogajanja ali sporazumi (UL L 23,
25.1.2012, str. 1).
[4]               UL L 115, 9.5.1996, str. 3.
[5]               Uredba (ES) št. 218/2009 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 11. marca 2009 o predložitvi statističnih
podatkov o nominalnem ulovu držav članic, ki ribarijo v severovzhodnem
Atlantiku (UL L 87, 31.3.2009, str. 70).
[6]               Uredba Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne
20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za
zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike, o spremembi
uredb (ES) št. 847/96, (ES) št. 2371/2002, (ES)
št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES)
št. 2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES)
št. 676/2007, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES)
št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES)
št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (UL L 343, 22.12.2009,
str. 1).