CELEX: C2000/355/27
Language: el
Date: 2000-12-09 00:00:00
Title: Υπόθεση C-378/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως που ασκήθηκε στις 13 Οκτωβρίου 2000

C 355/14                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      9.12.2000
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       —      Παρα΄βαση του γρα΄µµατος και του σκοπου΄ της αποφα΄σεως
του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της                            1999/468/ΕΚ: η επιλογη΄ της διαδικασι΄ας της κανονιστικη΄ς
Ευρωπαϊκη΄ς Ενω   ΄ σεως που ασκη΄θηκε στις 13 Οκτωβρι΄ου                        επιτροπη΄ς για τη θε΄ση σε εφαρµογη΄ του προγρα΄µµατος LIFE
                                 2000                                             αντι΄κειται στον σκοπο΄ της διαλευκα΄νσεως των διαδικασιω΄ν
                                                                                  της επιτροπολογι΄ας, την οποι΄α ρητω΄ς σκοπει΄ η απο΄φαση
                        (Υπο΄θεση C-378/00)                                       1999/468/ΕΚ.
                          (2000/C 355/27)                                  (1) EE L 192, σ. 1.
                                                                           (2) EE L 184, σ. 23.
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
τη Dominique Maidani, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz,
µε΄λος της ΄διας
            ι      υπηρεσι΄ας, Centre Wagner, Kirchberg, α΄σκησε
ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
13 Οκτωβρι΄ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβου-              Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
λι΄ου και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.                       βαλε το VAT and Duties Tribunal, London, µε απο΄φαση
                                                                           της 24ης Μαρτι΄ου 2000 στην υπο΄θεση Overland Footwear
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:       Ltd (πρω   ΄ ην Overland Shoes Ltd) κατα΄ Commissioners of
                                                                                                    Customs and Excise
1.    να ακυρω΄σει τον κανονισµο΄ 1655/2000 του Ευρωπαϊκου΄
      Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως,                                  (Υπο΄θεση C-379/00)
      της 17ης Ιουλι΄ου 2000, σχετικα΄ µε το χρηµατοδοτικο΄ µε΄σον
      για το περιβα΄λλον (LIFE) (1), καθο΄σον υποβα΄λλει τη θε΄σπιση                                   (2000/C 355/28)
      µε΄τρων για τη θε΄ση σε εφαρµογη΄ του προγρα΄µµατος LIFE
      στη διαδικασι΄α της κανονιστικη΄ς επιτροπη΄ς, που προβλε΄πεται       Με απο΄φαση της 24ης Μαρτι΄ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη
      στο α΄ρθρο 5 της αποφα΄σεως 1999/468/ΕΚ του Συµβουλι΄ου,             Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
      της 28ης Ιουνι΄ου 1992 (2),                                          16 Οκτωβρι΄ου 2000, το VAT and Duties Tribunal, London, στο
                                                                           πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Overland Footwear Ltd (πρω΄ην
2.    να διατηρη΄σει τα αποτελε΄σµατα του προαναφερθε΄ντος κανο-           Overland Shoes Ltd) και Commissioners of Customs and Excise
      νισµου΄ µε΄χρι την τροποποι΄ηση΄ του, η οποι΄α πρε΄πει να            που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση
      επε΄λθει ο΄σο το δυνατο΄ν συντοµο΄τερα µετα΄ την απο΄φαση του        προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
      ∆ικαστηρι΄ου,
                                                                           Βα΄σει του κανονισµου΄ 2913/92 του Συµβουλι΄ου (1) (στο εξη΄ς:
3.    να καταδικα΄σει τους καθω΄ν στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                           Τελωνειακο΄ς Κω΄δικας), ειδικο΄τερα των α΄ρθρων 29, 32 και 33
                                                                           αυτου΄, και της νοµολογι΄ας του ∆ικαστηρι΄ου, οσα΄κις, κατα΄ τον
                                                                           χρο΄νο του εκτελωνισµου΄, ΄ενας εισαγωγε΄ας δηλω΄νει εκ παραδροµη΄ς
Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                            ως την πληρωθει΄σα η΄ πληρωτε΄α για τα εµπορευ΄µατα τιµη΄ ποσο΄
                                                                           το οποι΄ο περιλαµβα΄νει προµη΄θεια αγορα΄ς και εκ παραδροµη΄ς
—     Παρα΄βαση του α΄ρθρου 2 της αποφα΄σεως 1999/468/ΕΚ:                  παραλει΄πει να διακρι΄νει στη διασα΄φηση εισαγωγη΄ς την προµη΄θεια
      διευκρινι΄ζοντας ο΄τι τα προγρα΄µµατα µε ουσιαστικε΄ς δηµοσιο-       αγορα΄ς απο΄ την πρα΄γµατι πληρωθει΄σα η΄ πληρωτε΄α τιµη΄, αλλα΄,
      νοµικε΄ς επιπτω΄σεις πρε΄πει να εγκρι΄νονται µε τη διαδικασι΄α       αφου΄ τα αγαθα΄ τεθου΄ν σε ελευ΄θερη κυκλοφορι΄α, αποδεικνυ΄ει και
      της διαχειριστικη΄ς επιτροπη΄ς, το σηµει΄ο α του α΄ρθρου 2           πει΄θει τις τελωνειακε΄ς αρχε΄ς ο΄τι η πληρωθει΄σα η΄ πληρωτε΄α για τα
      σκοπει΄ προφανω΄ς να υποβα΄λει στη διαδικασι΄α αυτη΄ τη θε΄ση        εµπορευ΄µατα τιµη΄ που δηλω΄θηκε περιελα΄µβανε αληθη΄ προµη΄θεια
      σε εφαρµογη΄ ο΄λων αυτω΄ν των προγραµµα΄των. Εν προκειµε΄νω,         αγορα΄ς, την οποι΄α µπορου΄σε να ΄εχει εκπε΄σει προσηκο΄ντως κατα΄
      τα εκτελεστικα΄ µε΄τρα που πρε΄πει να ληφθου΄ν βα΄σει του            την εισαγωγη΄, και προβα΄λλει αξι΄ωση επιστροφη΄ς του καταβλη-
      κανονισµου΄ 1655/2000 ει΄ναι µε΄τρα διαχειρι΄σεως. Προ΄κειται        θε΄ντος επι΄ της προµη΄θειας αγορα΄ς δασµου΄ εντο΄ς τριω΄ν ετω΄ν απο΄
      για την κατα΄ρτιση, βα΄σει των προτα΄σεων των προγραµµα΄των          την ηµεροµηνι΄α που του γνωστοποιη΄θηκε το ποσο΄ του δασµου΄:
      που διαβιβα΄ζουν τα κρα΄τη µε΄λη, του πι΄νακα των σχεδι΄ων που
      µπορου΄ν να αποτελε΄σουν αντικει΄µενο χρηµατοδοτη΄σεως,              1.     Μπορου΄σε η αληθη΄ς προµη΄θεια αγορα΄ς να ει΄ναι δασµολογη-
      κατο΄πιν επαληθευ΄σεως της τηρη΄σεως του συνο΄λου των                       τε΄α ως µε΄ρος της πρα΄γµατι καταβληθει΄σας η΄ καταβλητε΄ας
      προϋποθε΄σεων και κριτηρι΄ων που θεσπι΄ζονται µε τον βασικο΄               για τα εµπορευ΄µατα τιµη΄ς δυνα΄µει του α΄ρθρου 29 του
      κανονισµο΄. Περαιτε΄ρω, προ΄κειται για τη θε΄σπιση των κατευ-               Τελωνειακου΄ Κω΄δικα;
      θυντηρι΄ων γραµµω΄ν που συνδε΄ονται αυστηρα΄ µε τη διαχει΄-
      ριση του προγρα΄µµατος LIFE, συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 4,                2.     Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το ερω΄τηµα,
      παρα΄γραφος 4, του κανονισµου΄.                                             µπορει΄ η αληθη΄ς προµη΄θεια αγορα΄ς να εκπε΄σει απο΄ τη
                                                                                  δηλωθει΄σα αξι΄α της συναλλαγη΄ς, λαµβανοµε΄νων υπο΄ψη των
      Μο΄νον συγκεκριµε΄νοι λο΄γοι µπορου΄ν να δικαιολογη΄σουν ο΄τι,              α΄ρθρων 32, παρα΄γραφος 3, και 33 του Τελωνειακου΄ Κω΄δικα;
      σε µια συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση, ο νοµοθε΄της παρεκκλι΄νει
      απο΄ την προβλεπο΄µενη διαδικασι΄α, υποδεικνυ΄οντας τους             3.     Υπο΄ τις συνθη΄κες αυτε΄ς, υποχρεου΄νται οι τελωνειακε΄ς αρχε΄ς
      λο΄γους που τον οδη΄γησαν σε διαδικασι΄α διαφορετικη΄ απο΄                  δυνα΄µει του Τελωνειακου΄ Κω΄δικα, και ειδικο΄τερα του
      την προβλεπο΄µενη, ειδα΄λλως το α΄ρθρο 2, σηµει΄ο α, της                    α΄ρθρου 78, παρα΄γραφος 3, αυτου΄, να δεχθου΄ν τη διο΄ρθωση
      αποφα΄σεως 1999/468/ΕΚ στερει΄ται κα΄θε πρακτικη΄ς αποτε-                   της καταβληθει΄σας η΄ καταβλητε΄ας για τα εµπορευ΄µατα τιµη΄ς
      λεσµατικο΄τητας.                                                            και, ΄ετσι, να δεχθου΄ν µειωµε΄νη δασµολογητε΄α αξι΄α;