CELEX: 62021TN0514
Language: et
Date: 2021-08-21 00:00:00
Title: Kohtuasi T-514/21: 21. augustil 2021 esitatud hagi – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ versus Euroopa Investeerimispank

25.10.2021   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               C 431/43
            
         
      21. augustil 2021 esitatud hagi – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“versus Euroopa Investeerimispank
      (Kohtuasi T-514/21)
      (2021/C 431/52)
      Kohtumenetluse keel: itaalia
      
         Pooled
      
      
         Hageja: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Itaalia) (esindaja: advokaat A. Calò)
      
         Kostja: Euroopa Investeerimispank
      
         Nõuded
      
      Hageja palub Üldkohtul:
      
                  —
               
               
                  tuvastada, et Euroopa Investeerimispank (EIP) jättis süüliselt vastamata vaidele, mille oli esitanud ühing kui hageja;
               
            
                  —
               
               
                  kohustada Euroopa Investeerimispanka nõudma tagasi TAP AG-le antud rahastust;
               
            
                  —
               
               
                  mõista kohtukulud välja kostjalt.
               
            
         Väited ja peamised argumendid
      
      Hagi põhjenduseks esitab hageja kolm väidet.
      
                  1.
               
               
                  Esimene väide, mille kohaselt on rikutud Århusi konventsiooni (1) ja 6. septembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1367/2006 (2) (edaspidi „Århusi määrus“).
                  
                              —
                           
                           
                              Siinkohal märgitakse, et Århusi määruse artikli 10 lõikes 1 on sätestatud: „Mis tahes valitsusvälisel organisatsioonil, mis vastab artikli 11 nõuetele, on õigus esitada vaie ühenduse institutsioonile või organile, kes on keskkonnaõiguse alusel võtnud vastu haldusakti või kes oleks pidanud sellise akti vastu võtma, kuid pole väidetava haldusliku tegevusetuse tõttu seda teinud.“ Konkreetsel juhul oleks EIP pidanud ette nähtud tähtaja jooksul vastama kõnealuse määruse artikli 10 kohaselt, mida ta aga ei teinud.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Teine väide, mille kohaselt on rikutud EIP 2009. aasta avalduse keskkonnaalaste ja sotsiaalsete põhimõtete ja standardite kohta punkti 36.
                  
                              —
                           
                           
                              Siinkohal väidetakse, et punktis 36 on märgitud, et EIP nõuab, et kui tema rahastatavad projektid vastaksid vähemalt järgmistele nõuetele:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          kohaldatavatele riigisisestele keskkonnaalastele õigusaktidele;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Euroopa Liidu (EL) kohaldatavatele keskkonnaalastele õigusaktidele, eeskätt EL keskkonnamõju hindamise (KMH) direktiivile ja looduskaitsedirektiividele, samuti valdkondlikele ja „valdkonnaülestele direktiividele“;
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              EL õigusse ülevõetud rahvusvaheliste keskkonnaalaste konventsioonide põhimõtetele ja kriteeriumidele.
                              Praegusel konkreetsel juhul ei ole järgitud ühtegi neist punktidest.
                              Tõendatud on järgmised rikkumised:
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             EL keskkonnaalaste õigusaktide rikkumine, eeskätt on rikutud:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      määruse (EL) nr 347/2013 (3) põhjendust 36 koostoimes artiklitega 4 ja 14 (kulude-tulude analüüsi puudumine);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      määruse (EL) nr 347/2013 põhjendust 31 koostoimes direktiivi 2011/92/EL (4) artikli 5 lõike 1 ja IV lisa punktiga 1 (väline kumulatiivne mõju);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      määruse (EL) nr 347/2013 põhjendust 31 koostoimes direktiivi 2011/92/EL artikli 5 lõike 1 ja IV lisa punktiga 1 (sisemine kumulatiivne mõju) – sammhaaval lähenemise keeld;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      direktiivi 2011/92/EL artikli 2 lõiget 1, elupaikade direktiivi artikli 6 lõikeid 3 ja 4;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      direktiivi 2009/147 (5), s.t linnudirektiivi artikli 4 lõiget 4;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      määruse nr 1367/2006 põhjendust 30 koostoimes artikliga 9 ja keskkonnamõju hindamise (KMH) direktiivi artikliga 6 (läbipaistvus ja osalemine);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      määruse (EL) nr 347/2013 põhjendust 28 koostoimes artikliga 7 (elupaikade säte);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      ELTL artikli 191 lõiget 1 koostoimes 2009. aasta Euroopa Investeerimispanga avalduse keskkonnaalaste ja sotsiaalsete põhimõtete ja standardite kohta – mille kiitis heaks haldusnõukogu 3. veebruaril 2009 – rikkumisega.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             Itaalia õigusaktide rikkumine ja eelkõige on rikutud:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      seadusandliku dekreedi nr 42/2004 maastikukonventsiooni ülevõtmise kohta artiklit 26;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      seadusandliku dekreedi nr 42/2004 maastikukonventsiooni ülevõtmise kohta artiklit 46;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      7. augusti 1990. aasta seaduse nr 241 (nn teenuste konverents) artiklit 14ter;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      ministri dekreedi nr 223/14 keskkonnahoidlikkuse kohta ettekirjutust A57;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      seadusandlikku dekreeti nr 152/06; sanktsioonide puudumine;
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      karistusseadustiku artiklit 452quater (keskkonnakatastroof).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  3.
               
               
                  Kolmas väide, mille kohaselt on rikutud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2013. aasta määrust (EL) nr 347/2013.
                  
                              —
                           
                           
                              Siinkohal märgitakse, et kunagi ei ole tehtud asjakohast kulude-tulude analüüsi.
                           
                        
            
         (1)  Keskkonnainfo kättesaadavuse ja keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise konventsioon (ELT 2005, L 124, lk 4).
      
         (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. septembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1367/2006, keskkonnainfo kättesaadavuse, keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise Århusi konventsiooni sätete kohaldamise kohta ühenduse institutsioonide ja organite suhtes (ELT 2006, L 264, lk 13).
      
         (3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2013. aasta määrus (EL) nr 347/2013, üleeuroopalise energiataristu suuniste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1364/2006/EÜ ning muudetakse määrusi (EÜ) nr 713/2009, (EÜ) nr 714/2009 ja (EÜ) nr 715/2009 (ELT 2013, L 115, lk 39).
      
         (4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. detsembri 2011. aasta direktiiv 2011/92/EL, teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta (ELT 2012, L 26, lk 1).
      
         (5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiiv 2009/147/EÜ, loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT 2010, L 20, lk 7).