CELEX: 32004D0561
Language: it
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: 2004/561/CE: Decisione della Commissione, del 16 luglio 2004, che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo di orientamento e di garanzia (FEAOG) sezione «garanzia» [notificata con il numero C(2004) 2762] (I testi in lingua finnica, francese, greca, inglese, italiana, neerlandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)

24.7.2004   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 250/21
            
         
      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   
   del 16 luglio 2004
   che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo di orientamento e di garanzia (FEAOG) sezione «garanzia»
   [notificata con il numero C(2004) 2762]
   (I testi in lingua finnica, francese, greca, inglese, italiana, neerlandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)
   (2004/561/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2, lettera c),
   visto il regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune (2), in particolare l’articolo 7, paragrafo 4,
   dopo aver consultato il comitato del Fondo,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A norma dell’articolo 5 del regolamento (CEE) n. 729/70 e dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1258/1999, nonché dell’articolo 8, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 1663/95 della Commissione, del 7 luglio 1995 che stabilisce modalità d’applicazione del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio per quanto riguarda la procedura di liquidazione dei conti del FEAOG, sezione «garanzia» (3), la Commissione procede alle necessarie verifiche, comunica i propri risultati agli Stati membri, prende atto delle osservazioni da questi formulati, convoca incontri bilaterali per raggiungere un accordo con gli Stati membri interessati e comunica quindi formalmente a questi ultimi le sue conclusioni facendoriferimento alla decisione 94/442/CE della Commissione del 1o luglio 1994, relativa all’istituzione di una procedura di conciliazione nel quadro della liquidazione dei conti del FEAOG, sezione «garanzia» (4).
            
         
               (2)
            
            
               Gli Stati membri hanno avuto la possibilità di chiedere l’avvio di una procedura di conciliazione. Tale possibilità è stata in alcuni casi utilizzata e la relazione elaborata a conclusione di tale procedura è stata esaminata dalla Commissione.
            
         
               (3)
            
            
               A norma degli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 729/70 nonché dell’articolo 2 del regolamento (CE) n. 1258/1999 possono essere finanziati soltanto le restituzioni all’esportazione verso i paesi terzi e gli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli, rispettivamente concesse o effettuati secondo le norme comunitarie nell’ambito dell’organizzazione comune dei mercati agricoli.
            
         
               (4)
            
            
               Dalle verifiche effettuate, dalle discussioni bilaterali e dalle procedure di conciliazione è risultato che una parte delle spese dichiarate dagli Stati membri non soddisfa tali condizioni e non può pertanto essere finanziata dal FEAOG, sezione «garanzia».
            
         
               (5)
            
            
               Occorre indicare gli importi non riconosciuti a carico del FEAOG, sezione «garanzia». Detti importi non riguardano le spese eseguite anteriormente ai 24 mesi che hanno preceduto la comunicazione scritta da parte della Commissione agli Stati membri interessati dei risultati delle verifiche.
            
         
               (6)
            
            
               Per i casi cui si riferisce la presente decisione, la valutazione degli importi da escludere in quanto non conformi alle norme comunitarie è stata comunicata dalla Commissione agli Stati membri nell’ambito della pertinente relazione di sintesi.
            
         
               (7)
            
            
               La presente decisione lascia impregiudicate le conseguenze finanziarie che la Commissione potrebbe trarre da sentenze della Corte di giustizia in cause pendenti alla data del 2 aprile 2004 e riguardanti materie in essa trattate,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Le spese eseguite dagli organismi pagatori riconosciuti degli Stati membri e dichiarate a titolo del FEAOG, sezione «garanzia», di cui in allegato, sono escluse dal finanziamento comunitario in quanto non conformi alle norme comunitarie.
   Articolo 2
   Il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, l’Irlanda, la Repubblica italiana, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica del Portogallo, la Repubblica di Finlandia e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 16 luglio 2004.
      
         
            Per la Commissione
         
         Franz FISCHLER
         
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 94 del 28.4.1970, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1287/95 (GU L 125 dell’8.6.1995, pag. 1).
   
      (2)  GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.
   
      (3)  GU L 158 dell’8.7.1995, pag. 6. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2025/2001 (GU L 274 del 17.10.2001, pag. 3).
   
      (4)  GU L 182 del 16.7.1994, pag. 45. Decisione modificata da ultimo dalla decisione (CE) n. 2001/535/CE (GU L 193 del 17.7.2001, pag. 25).
   
      ALLEGATO
      RETTIFICHE TOTALI
      
                  Settore
               
               
                  Stato membro
               
               
                  Voce di bilancio
               
               
                  Motivo
               
               
                  Moneta naz.
               
               
                  Spese da escludere dal finanziamento
               
               
                  Detrazioni già effettuate
               
               
                  Conseguenze finanziarie della presente decisione
               
               
                  Esercizio finanziario
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  BE
               
               
                  1800
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  DE
               
               
                  2124, 2125, 2128
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  GR
               
               
                  1512
               
               
                  Rettifica — esclusione delle spese — mancato rispetto del regolamento (CE) n. 2201/96 e (CE) n. 504/97 — mancato rispetto del prezzo minimo e rettifica forfettaria del 2 % — rimborso non integrale delle spese di trasporto: trasformazione di pesche
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Rettifica specifica — pagamenti diretti ai produttori e rettifica forfettaria del 10 % per carenze nei controlli chiave: trasformazione di pomodori
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  1999-2002
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Rettifica forfettaria del 5 % — carenze nei controlli chiave: trasformazione di pomodori conferiti da OP G
               
               
                  EUR
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Premi animali
               
               
                  GR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Rettifica forfettaria del 25 % applicata agli importi al netto del 2,2 % per mancata esecuzione di un controllo chiave: non operatività della banca dati I&R e carenze nei controlli in loco
               
               
                  EUR
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  0,00
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Premi animali
               
               
                  GR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Conseguenze finanziarie della rettifica imposta per gli esercizi 1999-2000 (decisione 2003/536/CE) sulla spesa dichiarata nell'esercizio finanziario 2002
               
               
                  EUR
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  0,00
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  2002
               
            
                  Premi animali
               
               
                  GR
               
               
                  2540, 2320
               
               
                  Rettifica: dichiarazione in eccesso delle spese al FEAOG, inclusione indebita dell'IVA — produzione e commercializzazione di miele.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  0,00
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  1999-2002
               
            
                   
               
               
                  Totale GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                   
               
            
                  Premi animali
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221
               
               
                  Rettifica forfettaria del 5 % — carenze nei controlli chiave e nei controlli complementari — premio ovini
               
               
                  EUR
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  ES
               
               
                  1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 491 292,34
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  344 702,39
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 384 889,86
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  – 548 895,13
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  FI
               
               
                  2124, 2125
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale FI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Premi animali
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Rettifica della spesa complessiva — Haute-Corse — premio bovini
               
               
                  EUR
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Premi animali
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Rettifica forfettaria del 2 % — carenze nei controlli tenuto conto dello stato di non completa operatività della banca dati: premio bovini
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  2003
               
            
                  Premi animali
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Rettifica forfettaria del 2 % — carenze nei controlli in loco
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Premi animali
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Rettifica forfettaria del 10 % — carenze nei controlli chiave — Haute-Corse — premio ovini
               
               
                  EUR
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  FR
               
               
                  1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 63 391 749,19
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 53 094 061,44
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  IE
               
               
                  1049, 2125
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                   
               
            
                  Premi animali
               
               
                  IT
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Rettifica forfettaria del 10 % per controlli chiave inefficaci, banca dati I&R non completamente operativa; rettifica forfettaria del 5 % e del 2 % per carenze o debolezze nel controllo e nella gestione del programma e nei controlli in loco
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Sviluppo rurale
               
               
                  IT
               
               
                  4051, 4072
               
               
                  Rettifica — corrigendum della decisione ad hoc n. 15 — Rettifica forfettaria del 2 % e del 5 % per lacune nel sistema di gestione e di controllo
               
               
                  EUR
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Totale IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  LU
               
               
                  1051, 2124
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale LU
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Restituzioni all'esportazione
               
               
                  NL
               
               
                  2100-013 a 016
               
               
                  Rettifica forfettaria del 10 % e del 5 % — Carenze e omissioni nell'attuazione dei controlli chiave — mancato rispetto della direttiva 91/628/CEE e delle disposizioni del regolamento (CE) n. 615/98 — restituzioni all'esportazione per i bovini vivi
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  NL
               
               
                  2120, 2124, 2125
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 534 792,49
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  PT
               
               
                  1050, 1610, 1800
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  UK
               
               
                  1054, 1060, 2125
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00