CELEX: 52011DP0221
Language: da
Date: 2011-05-11 00:00:00
Title: Ændring af forretningsorden efter indførelse af et fælles åbenhedsregister for Parlamentet og Kommissionen Europa-Parlamentets afgørelse af 11. maj 2011 om ændring af forretningsordenen efter indførelse af et fælles åbenhedsregister for Parlamentet og Kommissionen (2010/2292(REG))

7.12.2012   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               CE 377/171
            
         Onsdag den 11. maj 2011Ændring af forretningsorden efter indførelse af et fælles åbenhedsregister for Parlamentet og Kommissionen
   P7_TA(2011)0221
   Europa-Parlamentets afgørelse af 11. maj 2011 om ændring af forretningsordenen efter indførelse af et fælles åbenhedsregister for Parlamentet og Kommissionen (2010/2292(REG))
   2012/C 377 E/28
   
      Europa-Parlamentet,
   
               —
            
            
               der henviser til Formandskonferencens afgørelse af 18. november 2010,
            
         
               —
            
            
               der henviser til sin afgørelse af 11. maj 2011 (1) om godkendelse af indgåelsen af aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om etablering af et "åbenhedsregister",
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 211, artikel 212 og artikel 127, stk. 2,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A7-0173/2011),
            
         
               1.
            
            
               vedtager at optage nedenstående ændringer i forretningsordenen;
            
         
               2.
            
            
               vedtager, at teksten til ovennævnte aftale optages i forretningsordenen som bilag X, del B;
            
         
               3.
            
            
               vedtager, at disse ændringer træder i kraft på dagen for aftalens ikrafttrædelse;
            
         
               4.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen til orientering.
            
         
               NUVÆRENDE ORDLYD
            
            
               ÆNDRING
            
         
               
                  Ændring 1
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – overskrift
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
                  Ændring 2
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 3 a (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     3a.
                     
                     Ved begyndelsen af hver valgperiode fastsætter kvæstorerne grænsen for, hvor mange assistenter der højst kan akkrediteres hvert medlem (akkrediterede assistenter).
                  
               
            
         
               
                  Ændring 3
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 4
               
            
         
               4.   
                     Kvæstorerne er ansvarlige for udstedelse af adgangskort, der er personlige og gyldige i op til et år, til personer, der regelmæssigt ønsker adgang til Parlamentet for i egen eller tredjemands interesse at informere dets medlemmer som led i disses parlamentariske mandat.
                  
               
            
            
               4.   
                     På kvæstorernes ansvar udstedes adgangskort med lang gyldighed til eksterne personer uden for Unionens institutioner. Adgangskortene er gyldige i op til et år og kan fornyes. Reglerne for anvendelse af sådanne adgangskort fastsættes af Præsidiet.
                  
               
            
         
               
                  
                     Til gengæld skal de pågældende personer:
                  
               
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 efterleve den adfærdskodeks, der er anført i et bilag til forretningsordenen
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 indskrive sig i et register, som føres af kvæstorerne.
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                  
                     Offentligheden har efter anmodning adgang til registret på alle Parlamentets arbejdssteder og, på en af kvæstorerne nærmere fastsat måde, i dets informationskontorer i medlemsstaterne.
                  
               
            
            
                
            
         
               
                  
                     Gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke er nærmere beskrevet i et bilag til forretningsordenen.
                  
               
            
            
                
            
         
                
            
            
               
                  
                     Disse adgangskort kan udstedes til:
                  
               
            
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personer, der er registreret i åbenhedsregistret (2), eller som repræsenterer eller arbejder for organisationer, der er registreret heri, uden at registreringen automatisk giver ret til et sådant adgangskort
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personer, der regelmæssigt ønsker adgang til Parlamentet, men som ikke er omfattet af anvendelsesområdet for aftalen om etablering af et åbenhedsregister (3)
                                 
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 medlemmernes lokale assistenter samt til personer, der assisterer medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og af Regionsudvalget.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 4
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 4 a (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4a.
                     
                     De, der er registreret i åbenhedsregistret, skal som led i deres forbindelser med Parlamentet overholde:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 den adfærdskodeks, der er vedføjet aftalen (4)
                                 
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de procedurer og andre pligter, der er fastlagt ved aftalen og
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 bestemmelserne i denne artikel og gennemførelsesbestemmelserne hertil.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 5
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 4 b (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4b.
                     
                     Kvæstorerne fastsætter, i hvilken udstrækning adfærdskodeksen er gældende for personer, der har et adgangskort med lang gyldighed, men ikke er omfattet af aftalens anvendelsesområde.
                  
               
            
         
               
                  Ændring 6
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 4 c (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4c.
                     
                     Adgangskortet inddrages ved begrundet afgørelse af kvæstorerne i følgende tilfælde:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 slettelse af registret, medmindre der er tungtvejende årsager til ikke at inddrage kortet
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 alvorlig tilsidesættelse af forpligtelserne i stk. 4a.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 7
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 9 – stk. 4 d (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4d.
                     
                     På forslag af generalsekretæren vedtager Præsidiet de nødvendige foranstaltninger til iværksættelse af åbenhedsregistret i overensstemmelse med bestemmelserne i aftalen om oprettelse af registret.
                  
               
               
                  
                     Gennemførelsesbestemmelserne til stk. 4-4d er indeholdt i et bilag (5).
                  
               
            
         
               
                  Ændring 8
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag I – artikel 2 – stk. 2 og 3
               
            
         
               Medlemmerne afskærer sig fra at modtage enhver 
                     anden
                   gave eller fordel under udøvelsen af deres mandat.
            
            
               Medlemmerne afskærer sig fra at modtage enhver gave eller fordel under udøvelsen af deres mandat.
            
         
               Oplysningerne afgives på medlemmets personlige ansvar og skal ajourføres 
                     hvert år
                  .
            
            
               Oplysningerne afgives på medlemmets personlige ansvar og skal ajourføres, 
                     når
                   der foretages 
                     ændringer, samt fornyes mindst én gang om året
                  . 
                     Medlemmerne bærer det fulde ansvar for gennemsigtigheden i deres økonomiske interesser.
                  
               
            
         
               
                  Ændring 9
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag X - Overskrift
               
            
         
               
            
            
               
            
         
                
            
            
               
            
         
               
                  Ændring 10
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag X – artikel 1
               
            
         
               
                  Artikel 1
               
            
            
               
                  Eneste artikel
               
            
         
               
                  Adgangskort
               
            
            
               
                  Adgangskort
               
            
         
               1.   
                     Adgangskortet
                   har form af et plastickort, forsynet med et foto af indehaveren og med angivelse af dennes efternavn, fornavne og navnet på den virksomhed, organisation eller enkeltperson, som den pågældende arbejder for.
            
            
               1.   
                     Adgangskort med lang gyldighed
                   har form af et plastickort, forsynet med et foto af indehaveren og med angivelse af dennes efternavn, fornavne og navnet på den virksomhed, organisation eller enkeltperson, som den pågældende arbejder for.
            
         
               Adgangskortet skal til stadighed bæres fuldt synligt af indehaveren i alle Parlamentets lokaler; hvis dette ikke overholdes, kan adgangskortet inddrages.
            
            
               Adgangskortet skal til stadighed bæres fuldt synligt af indehaveren i alle Parlamentets lokaler. Manglende overholdelse af denne forpligtelse kan medføre, at adgangskortet inddrages.
            
         
               Adgangskortene adskiller sig ved deres form og farve fra de kort, der udstedes til lejlighedsvise besøgere.
            
            
               Adgangskortene adskiller sig ved deres form og farve fra de kort, der udstedes til lejlighedsvise besøgere.
            
         
               2.   Adgangskort kan kun fornyes, hvis indehaveren har opfyldt betingelserne i forretningsordenens 
                     artikel 9, stk. 4
                  .
            
            
               2.   Adgangskort kan kun fornyes, hvis indehaveren har opfyldt betingelserne i forretningsordenens 
                     artikel 9, stk. 4a
                  .
            
         
               
                  
                     Gør et medlem indsigelse mod de aktiviteter, en person eller interessegruppe repræsenterer, henvises spørgsmålet
                   til kvæstorerne, der 
                     undersøger sagen og træffer afgørelse om eventuel
                   inddragelse af adgangskortet.
            
            
               
                  
                     Enhver klage, der bygger på faktiske omstændigheder, og som er omfattet af anvendelsesområdet for den adfærdskodeks, der indgår som bilag til aftalen om etablering af et åbenhedsregister (6), henvises til det fælles åbenhedsregistersekretariat
                  . 
                     Parlamentets generalsekretær meddeler afgørelserne om slettelse af registret
                   til kvæstorerne, der 
                     træffer afgørelse om
                   inddragelse af adgangskortet.
            
         
                
            
            
               
                  
                     I de afgørelser, hvorved kvæstorerne meddeler, at et eller flere adgangskort er blevet inddraget, anmodes indehaverne eller de enheder, som de pågældende repræsenterer eller arbejder for, om at returnere adgangskortet til Parlamentet inden for 15 dage fra underretningen om afgørelsen.
                  
               
            
         
               3.   Adgangskortet giver i intet tilfælde adgang til andre møder i Parlamentet eller dettes organer end de møder, der er erklæret offentlige, og de adgangsbestemmelser, som gælder for andre borgere i Unionen, kan ikke fraviges.
            
            
               3.   Adgangskortet giver i intet tilfælde adgang til andre møder i Parlamentet eller dettes organer end de møder, der er erklæret offentlige, og de adgangsbestemmelser, som gælder for andre borgere i Unionen, kan ikke fraviges.
            
         
               
                  Ændring 11
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag X – artikel 2
               
            
         
               
                  Artikel 2
               
               
                  Assistenter
               
               
                  
                     1.
                     
                     Ved begyndelsen af hver valgperiode fastsætter kvæstorerne grænsen for, hvor mange assistenter der højst kan akkrediteres hvert medlem.
                  
               
               
                  
                     Akkrediterede assistenter underskriver ved tiltrædelsen af stillingen en erklæring om deres erhvervsarbejde og alle andre funktioner og aktiviteter, som de udøver mod vederlag.
                  
               
               
                  
                     2.
                     
                     Assistenterne har adgang til Parlamentet på samme vilkår som ansatte i Generalsekretariatet og de politiske grupper.
                  
               
               
                  
                     3.
                     
                     Alle andre, herunder personer, som arbejder direkte sammen med medlemmerne, har kun adgang til Parlamentet på de vilkår, som er fastsat i forretningsordenens artikel 9, stk. 4.
                  
               
            
            
               
                  
                     udgår
                  
               
            
         
               
                  Ændring 12
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag X – artikel 3
               
            
         
               
                  Artikel 3
               
               
                  Adfærdskodeks
               
               
                  
                     1.
                     
                     I forholdet til Parlamentet skal de personer, der er opført i det i artikel 9, stk. 4, omhandlede register, overholde følgende bestemmelser:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal rette sig efter bestemmelserne i forretningsordenens artikel 9 og dette bilag.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal over for medlemmer af Parlamentet, disses assistenter eller institutionens tjenestemænd redegøre for, hvilken interessegruppe eller hvilke interessegrupper de repræsenterer.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal afholde sig fra ethvert forsøg på at indhente oplysninger på uhæderlig vis.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 d)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De må ikke påberåbe sig et formelt tilknytningsforhold til Parlamentet over for tredjemand.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 e)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De må ikke for vindings skyld videregive kopier af dokumenter, som de har fået adgang til gennem Parlamentet, til tredjemand.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 f)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal nøje overholde bestemmelserne i bilag I, artikel 2, stk. 4.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 g)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal sikre sig, at enhver form for bistand, der ydes inden for rammerne af bestemmelserne i bilag I, artikel 2, opføres i det pågældende register.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 h)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De må ikke ansætte tidligere tjenestemænd fra institutionerne uden at overholde bestemmelserne i vedtægten for tjenestemænd.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 i)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal overholde Parlamentets bestemmelser om tidligere medlemmers rettigheder og ansvar.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 j)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 De skal med henblik på at undgå mulige interessekonflikter på forhånd indhente tilladelse fra det eller de pågældende medlemmer til ethvert kontrakt- eller ansættelsesforhold for medlemmers assistenter, og bagefter sikre sig, at der gives oplysninger derom i det i artikel 9, stk. 4, omhandlede register.
                              
                           
                        
                     
                  
                     2.
                     
                     Overtrædelse af adfærdskodeksen kan medføre, at det adgangskort, der er udstedt til de pågældende personer og eventuelt til deres virksomhed, inddrages.
                  
               
            
            
               
                  
                     udgår
                  
               
            
         
               
                  Ændring 13
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Bilag X – del B – overskrift (ny)
               
            
         
                
            
            
               
            
         
      (1)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0222.
   
      (2)  
         Register oprettet ved aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om etablering af et "åbenhedsregister" for organisationer og personer, der som selvstændige deltager i udarbejdelsen og gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker (se bilag X, del B).
      
   
   
      (3)  
         Se bilag X, del B.
      
   
   
      (4)  
         Se bilag 3 i aftalen, der er indeholdt i bilag X, del B.
      
   
   
      (5)  
         Se bilag X, del A.
      
   
   
      (6)  
         Se bilag 3 i aftalen, der er indeholdt i del B i nærværende bilag.