CELEX: C1997/252/30
Language: nl
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Beroep, op 12 juni 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (Zaak C-220/97)

16 . 8 . 97            NL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 252/ 15
     nale rechterlijke instantie de schorsende werking van                   — in strijd met artikel 5 niet enkel voor het verstrek­
     een beroep tegen een beschikking van een douaneauto­                        ken van de informatie een vergoeding te heffen en
     riteit uitspreekt in het kader van een beroep tegen een                     de vergoeding niet tot een redelijke bedrag te
     beschikking waarbij door die autoriteit een tot hem                         beperken;
     gericht verzoek van de betrokkene, die schorsende wer­
     king te erkennen, is afgewezen ?                                   2 . de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten te verwijzen.
3 . Moet artikel 244, derde alinea, eerste volzin, van het              Middelen en voornaamste argumenten
     communautair douanewetboek aldus worden uitge­
     legd, dat voor opschorting van de tenuitvoerlegging                De middelen en voornaamste argumenten blijken uit het
     enkel vereist is, dat een zekerheid bestaat of is gesteld,         petitum. Met betrekking tot de in het derde streepje ver­
     of moet daartoe tevens aan de in de voorgaande alinea              vatte grief stelt de Commissie, dat de vereenzelviging van
     gestelde eisen zijn voldaan ?                                      „vooronderzoeken " met „ bestuursrechtelijke procedures "
                                                                        een zeer belangrijk deel van milieu-informatie uitsluit,
O PB nr. L 302 van 19 . 10 . 1992, blz . 1 .                            zoals bijvoorbeeld rapporten over de water- of de bodem­
                                                                        kwaliteit en adviezen van een overheidsinstantie in proce­
                                                                        dures voor het opstellen van ruimtelijkeordeningsplannen .
                                                                        (•) PB nr. L 158 van 23 . 6 . 1990, blz . 56 .
Beroep, op 9 juni 1997 ingesteld door Commissie van de
Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duits­
                                 land
                        ( Zaak C-2 17/97)
                                                                        Beroep, op 12 juni 1997 ingesteld door Commissie van de
                           ( 97/C 252/29 )                              Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duits­
                                                                                                         land
                                                                                                ( Zaak C-220/97)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 9 juni 1997 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland                                            ( 97/C 252/30 )
ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­
pen, vertegenwoordigd door G. zur Hausen, juridisch                     Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
adviseur, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.                is op 12 juni 1997 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland
Goméz de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre                ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­
Wagner, Kirchberg.                                                      pen, vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur G. zur
                                                                        Hausen, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                        Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre
                                                                        Wagner, Kirchberg.
1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de ver­
     plichtingen niet is nagekomen die op haar rusten                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
     krachtens Richtlijn 90/313/EEG van de Raad H inzake
     de vrije toegang tot milieu-informatie, in het bijzonder           1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door
     krachtens artikel 2, onder b ), artikel 3 , lid 2 , derde               niet binnen de gestelde termijn de maatregelen te tref­
     streepje, artikel 3 , lid 2, tweede volzin, en artikel 5                fen die nodig zijn voor het volgen van Richtlijn 92/3/
     ervan, door                                                             Euratom van de Raad van 3 februari 1992 betreffende
                                                                             toezicht en controle op overbrenging van radioactieve
                                                                             afvalstoffen tussen lidstaten en naar en vanuit de
     — in strijd met artikel 2, onder b ), van de richtlijn
          rechterlijke instanties, strafvervolgings- en tucht­               Gemeenschap ('), de krachtens het EGA-Verdrag op
          rechtelijke autoriteiten uit te sluiten van de wer­                haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
          kingssfeer van de Duitse wet, ook indien zij niet in
          hun rechterlijke hoedanigheid optreden;                       2 . de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten
                                                                             van de procedure .
     — in strijd met artikel 3 , lid 2 , tweede volzin, niet te
          hebben voorzien, dat informatie gedeeltelijk wordt            Middelen en voornaamste argumenten
          verstrekt wanneer het mogelijk is deze te scheiden
          van informatie waarbij de in artikel 3 , lid 2,               Ingevolge de artikelen 161 , derde alinea , en 192, eerste ali­
          bedoelde belangen zijn betrokken;                             nea, van het EGA-Verdrag, volgens hetwelk een richtlijn
                                                                        verbindend is ten aanzien van het te bereiken resultaat
     — in strijd met artikel 3 , lid 2, derde streepje, geen            voor elke lidstaat waarvoor zij is bestemd, zijn de lidstaten
          recht op toegang tot informatie gedurende een                 verplicht de bepalingen van de richtlijnen aldus in natio­
          bestuursrechtelijke procedure te verlenen, voor­              naal recht om te zetten dat zij vanaf het einde van de
          zover de overheidsinstantie de informatie door die            omzettingstermijn hun volle werking sorteren . Ofschoon
          procedure ontvangt;                                           die termijn sedert 1 januari 1994 is verstreken, heeft de
 ---pagebreak--- Nr. C 252/ 16          NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        16 . 8 . 97
Bondsrepubliek Duitsland de nodige bepalingen nog steeds                        gens verzoekers, thans requiranten, geen wetgevende
niet in werking doen treden.                                                    handelingen zijn. Had het Gerecht van eerste aanleg de
                                                                                aansprakelijkheidscriteria inzake administratieve han­
(') PB nr. L 35 van 12 . 2 . 1992, blz . 24 .                                   delingen toegepast, dan had het de onwettigheid van
                                                                                de maatregelen van de Commissie moeten erkennen,
                                                                                en verzoekers' aansprakelijkheidsvordering moeten
                                                                                toewijzen .
                                                                                Voorts zou het Gemeenschapsrecht in die zin zijn
Hogere voorziening, op 13 juni 1997 ingesteld door A.                           geschonden, dat het Gerecht bij zijn toetsing van een
Schröder, J. en K.-J. Thamann, als vennoten van Zucht­                          eventuele schending van bepaalde grondrechten, te
schweine Epe GbR, tegen het arrest op 15 april 1997 in                          weten het eigendomsrecht en het recht op vrije
zaak T-390/94 tussen A. Schröder e.a. en Commissie van                          beroepsuitoefening, geen rekening heeft gehouden met
de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht                             de door het Gemeenschapsrecht verzekerde bescher­
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                                ming van de individuele grondrechten. Met de bestre­
                           (Vijfde Kamer)                                       den beschikkingen heeft de Commissie namelijk geen
                        ( Zaak C-221/97 P)                                      algemeen geldende regelingen vastgesteld in verband
                                                                                waarmee zij aanspraak zou kunnen maken op een
                            ( 97/C 252/31 )                                     zekere beoordelingsmarge; het gaat integendeel om
                                                                                concrete maatregelen, waarvan de gevolgen niet alleen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                         duidelijk voorzienbaar, doch bewust gewild waren.
is op 13 juni 1997 hogere voorziening ingesteld door A.
Schröder, J. en K.-J. Thamann, als vennoten van Zucht­                   O PB nr. C 181 van 14 . 6 . 1997, blz. 11 .
schweine Epe GbR te Neuenkirchen, vertegenwoordigd                       ( 2 ) PB nr. C 392 van 31 . 12 . 1994 , blz . 12 .
door R. Brenken, kantoor Rentzmann en Brenken te Qua­
kenbrück, advocaten aldaar, domicilie gekozen hebbende
te Luxemburg bij M. Molitor, P. Feitgen en A. Harpas,
advocaten te Luxemburg, Rue des Bains 14, tegen het
arrest op 15 april 1997 in zaak T-390/94 (') tussen A.
Schröder e.a . en Commissie van de Europese Gemeen­                      Beroep, op 17 juni 1997 ingesteld door Commissie van de
schappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van                          Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer ).
                                                                                                     ( Zaak C-225/97)
Requiranten handhaven hun in de procedure voor het                                                      ( 97/C 252/32 )
Gerecht van eerste aanleg geformuleerde vorderingen (2 ),
en concluderen dat het den Hove behage :
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
— de Commissie ter vergoeding van de door de bestreden                   is op 17 juni 1997 beroep ingesteld tegen Franse Repu­
     beschikkingen veroorzaakte schade te veroordelen om                 bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     haar 173 174,45 DM te betalen;                                      vertegenwoordigd door H. van Lier, juridisch adviseur,
                                                                         domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez
                                                                         de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner,
— de Commissie te verwijzen in de kosten.                                Kirchberg.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu­
                                                                         deert dat het den Hove behage:
— Schending van hun aanspraak op rechterlijk gehoor:
     het Gerecht van eerste aanleg heeft geen kennis geno­
     men van belangrijke argumenten van verzoekers, en is                — vast te stellen dat de Franse Republiek, door de tekst
     in ieder geval in het bestreden vonnis daarop niet of                       van wet nr. 93/1416 van 29 december 1993 goed te
     niet naar behoren ingegaan . Dit geldt inzonderheid                         keuren als nationale maatregel tot implementatie van
     voor het argument, dat de afbakening van de gebieden                        Richtlijn 92/13/EEG van de Raad van 25 februari
     waarvoor vervoersverboden golden, op basis van de                           1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrech­
     grenzen van de administratieve eenheden, geen pas­                          telijke bepalingen betreffende de toepassing van de
     sende maatregel was en dat uitsluitend het criterium                        communautaire voorschriften inzake de procedures
     van de afstand ten opzichte van de besmettingshaarden                       voor het plaatsen van opdrachten door diensten die
     een passend criterium ter bestrijding van de epidemie                       werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorzie­
     was .                                                                       ning, vervoer en telecommunicatie ('), de verplichtin­
                                                                                 gen niet is nagekomen die op haar rusten krachtens
                                                                                 artikel 1 , lid 2 , en artikel 2 , leden 1 , onder c ), en 5 ,
 — Schending van het Gemeenschapsrecht: deze bestaat                             alsmede krachtens de hoofdstukken 2 en 4 van Richt­
     met name hierin, dat de niet-aansprakelijkheid van de                       lijn 92/13/EEG;
     Gemeenschap die het Hof van Justitie heeft erkend in
     verband met wetgevende handelingen, is toegepast op
     de litigieuze beschikkingen van de Commissie, die vol­               — de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.