CELEX: 21984A1227(01)
Language: da
Date: 1984-12-10 00:00:00
Title: Aftale - samordning Fællesskabet-COST - om fem samordnede aktioner på miljøområdet

Avis juridique important

|

21984A1227(01)

Aftale - samordning Fællesskabet-COST - om fem samordnede aktioner på miljøområdet  

EF-Tidende nr. L 339 af 27/12/1984 s. 0002

++++  AFTALE - SAMORDNING FAELLESSKABET - COST - OM FEM SAMORDNEDE AKTIONER PAA MILJOEOMRAADET  DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB :  i det foelgende benaevnt " Faellesskabet " ,  DE STATER , DER HAR UNDERTEGNET DENNE AFTALE ,  i det foelgende benaevnt " deltagende ikke-medlemsstater " ,  ER -  ud fra foelgende betragtninger :  Et europaeisk samarbejde paa miljoeomraadet vil sandsynligvis kunne bidrage effektivt til nedbringelse af miljoeforureningen og til en mere oekonomisk udnyttelse af naturressourcerne ;  en aftale - samordning Faellesskabet - COST - om en samordnet aktion vedroerende luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfaerd ( COST-aktion 61a bis ) blev indgaaet mellem Faellesskabet , Jugoslavien , Schweiz , Sverige og Oestrig den 27 . marts 1980 og udloeb den 31 . december 1983 ;  en aftale - samordning Faellesskabet - COST - om en samordnet aktion vedroerende analyse af forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe ( COST-aktion 64b bis ) blev indgaaet mellem Faellesskabet , Jugoslavien , Norge , Portugal , Schweiz , Spanien og Sverige den 27 . marts 1980 og udloeb den 31 . december 1983 ;  en aftale - samordning Faellesskabet - COST - om en samordnet aktion vedroerende behandling og anvendelse af slam fra rensningsanlaeg ( COST-aktion 68 ter ) blev indgaaet mellem Faellesskabet , Finland , Norge , Schweiz , Sverige og Oestrig den 16 . februar 1982 og udloeb den 31 . december 1983 ;  en faelles hensigtserklaering om gennemfoerelse af en europaeisk forskningsaktion vedroerende bentisk kystoekologi ( COST-aktion 47 ) , gennemfoert inden for rammerne af det europaeiske samarbejde om videnskabelig og teknisk forskning ( COST ) , blev undertegnet af Faellesskabet , Belgien , Danmark , Det forenede Kongerige , Forbundsrepublikken Tyskland , Frankrig , Irland , Nederlandene , Norge , Portugal , Spanien og Sverige den 5 . april 1979 og udloeb den 4 . april 1984 ;  de ovennaevnte samordnede aktioner har haft meget opmuntrende resultater ;  Raadet for De europaeiske Faellesskaber vedtog ved afgoerelse af 3 . marts 1981 et sektorbestemt forsknings - og udviklingsprogram paa miljoeomraadet ( miljoebeskyttelse og klimatologi ) - indirekte og samordnede aktioner -  ( 1981 til 1985 ) ;  Raadet for De europaeiske Faellesskaber vedtog ved afgoerelse af 1 . marts 1984 en revision af det program , det havde vedtaget ved afgoerelsen af 3 . marts 1981 , og denne revision omfatter fem samordnede aktioner om henholdsvis luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfaerd , i det foelgende benaevnt " COST-aktion 611 " , forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe , i det foelgende benaevnt " COST-aktion 641 " , behandling og anvendelse af organisk slam og flydende landbrugsaffald , i det foelgende benaevnt " COST-aktion 681 " , bentisk kystoekologi , i det foelgende benaevnt " COST-aktion 647 " , og luftforureningens indflydelse paa land - og vandoekosystemer , i det foelgende benaevnt " COST-aktion 612 " ;  Faellesskabets medlemsstater og de deltagende ikke-medlemsstater , i det foelgende benaevnt " staterne " , agter at udfoere den i bilag A anfoerte forskning under iagttagelse af de regler og procedurer , der gaelder for deres nationale programmer , og er indstillet paa at lade denne forskning indgaa i en samordningsproces , som de mener vil vaere til gensidig fordel ;  ivaerksaettelsen af de forskningsaktiviteter , der er omfattet af de samordnede aktioner , kraever et finansielt bidrag paa ca . 60 mio ECU fra staterne -  BLEVET ENIGE OM FOELGENDE :  Artikel 1  Faellesskabet og de deltagende ikke-medlemsstater , i det foelgende benaevnt " de kontraherende parter " , deltager i perioden indtil den 31 . december 1985 i en eller flere af foelgende samordnede aktioner : COST-aktion 611 , COST-aktion 641 , COST-aktion 681 , COST-aktion 647 og COST-aktion 612 .  Disse aktioner bestaar i en samordning mellem Faellesskabets samordnede handlingsprogrammer og de tilsvarende programmer i de deltagende ikke-medlemsstater . De forskningsemner , der er omfattet af denne aftale , er anfoert i bilag A .  Staterne forbliver fuldt ansvarlige for den forskning , som udfoeres af deres nationale institutter og organer .  Artikel 2  Samordningen mellem de kontraherende parter finder sted i en raekke EF/COST-samordningsudvalg , et for hver aktion , i det foelgende benaevnt " udvalgene " .  Udvalgene fastsaetter selv deres forretningsorden . Udvalgenes sekretariatsforretninger varetages af Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber , i det foelgende benaevnt " Kommissionen " .  Udvalgenes mandat og sammensaetning er fastlagt i bilag B .  Artikel 3  For at sikre den stoerst mulige effektivitet ved gennemfoerelsen af disse samordnede aktioner kan Kommissionen i forstaaelse med de deltagende ikke-medlemsstaters delegerede i udvalgene udnaevne projektledere .  Artikel 4  De kontraherende parters finansielle bidrag til samordningsomkostningerne i den i artikel 1 , stk . 1 , naevnte periode fastsaettes til :   - COST-aktion 611 :  260 000 ECU fra Faellesskabet ,  26 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat ;   - COST-aktion 641 :  260 000 ECU fra Faellesskabet ,  26 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat ;   - COST-aktion 681 :  260 000 ECU fra Faellesskabet ,  26 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat ;   - COST-aktion 647 :  260 000 ECU fra Faellesskabet ,  26 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat ;   - COST-aktion 612 :  260 000 ECU fra Faellesskabet ,  26 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat ;  ECU'en er den , der er fastlagt ved den gaeldende finansforordning vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget og ved de finansielle bestemmelser truffet i henhold til denne forordning .  Reglerne for aftalens finansiering er anfoert i bilag C .  Artikel 5  1 . Gennem udvalgene udveksler staterne regelmaessigt alle nyttige oplysninger vedroerende gennemfoerelsen af den forskning , der er omfattet af de samordnede aktioner . De bestraeber sig endvidere paa at tilvejebringe oplysninger om lignende forskning , som planlaegges eller udfoeres af andre organer . Alle oplysninger behandles fortroligt , saafremt den stat , der fremsender dem , anmoder derom .  2 . I forstaaelse med udvalgene udarbejder Kommissionen paa grundlag af de modtagne oplysninger aarlige aktivitetsrapporter og fremsender dem til staterne .  3 . Ved samordningsperiodens udloeb fremsender Kommissionen i forstaaelse med udvalgene de sammenfattende rapporter om aktionernes gennemfoerelsen og resultater til de deltagende ikke-medlemsstater . Kommissionen offentliggoer disse rapporter senest seks maaneder efter deres fremsendelse , medmindre en af disse stater modsaetter sig dette . I saa fald behandles rapporterne som fortrolige og udsendes efter anmodning og med udvalgenes samtykke kun til de institutioner og virksomheder , hvis forsknings - eller produktionsaktiviteter berettiger deres adgang til resultaterne af den forskning , der henhoerer under de samordnede aktioner .  Artikel 6  1 . Denne aftale er aaben for undertegnelse af Faellesskabet og af de ikke-medlemsstater , som deltog i ministerkonferencen i Bruxelles den 22 . og 23 . november 1971 .  2 . Som betingelse for deltagelse i de i artikel 1 naevnte samordnede aktioner , skal hver af de kontraherende parter , inden undertegnelsen af denne aftale , have givet generalsekretaeren for Raadet for De europaeiske Faellesskaber meddelelse om de samordnede aktioner , i hvilke de oensker at deltage , og endvidere skal de , naar aftalen er undertegnet , senest den 30 . juni 1985 have givet generalsekretaeren for Raadet for De europaeiske Faellesskaber notifikation om slutningen af de procedurer , som i henhold til deres nationale bestemmelser er noedvendige for ivaerksaettelsen af denne aftale .  3 . For kontraherende parter , som har givet den i stk . 2 omhandlede notifikation , traeder aftalen i kraft paa den foerste dag i maaneden efter den maaned , i hvilken Faellesskabet og mindst en af de deltagende ikke-medlemsstater har foretaget naevnte notifikation .  For kontraherende parter , som foretager notifikationen efter aftalens ikrafttraeden , traeder den i kraft paa den foerste dag i den anden maaned efter den maaned , i hvilken de har foretaget notifikationen .  Kontraherende parter , som endnu ikke har foretaget naevnte notifikation paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden , kan uden stemmeret deltage i udvalgets arbejde indtil den 30 . juni 1985 .  4 . Generalsekretaeren for Raadet for De europaeiske Faellesskaber giver hver af de kontraherende parter meddelelse om modtagelsen af de meddelelser og notifikationer , der gives i henhold til stk . 2 , og om datoen for aftalens ikrafttraeden .  Artikel 7  Denne aftale gaelder paa den ene side for de omraader , hvor traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab finder anvendelse , og paa de i naevnte traktat fastsatte betingelser , og paa den anden side for de deltagende ikke-medlemsstaters omraader .  Artikel 8  Denne aftale , der er udfaerdiget i ét eksemplar paa dansk , engelsk , fransk , graesk , italiensk , nederlandsk og tysk , idet hver af disse tekster har samme gyldighed , deponeres i arkiverne i Generalsekretariatet for Raadet for De europaeiske Faellesskaber , som fremsender en bekraeftet genpart til hver af de kontraherende parter .  BILAG A  FORSKNINGSEMNER OMFATTET AF AFTALEN  COST-aktion 611 - Luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfaerd  a ) Forbedret standardisering af analysemetoder , navnlig for saa vidt angaar NO x , carbonhydrider og fotokemiske oxidanter .  b ) Klarlaeggelse af mekanismer og hastighedskonstanter i forbindelse med reaktioner mellem luftforurenende stoffer og disses reaktioner med luftens naturlige bestanddele , navnlig i vandig tilstand , herunder oxidering og nedbrydning af udvalgte luftforurenende stoffer i ferskvand og havvand , reaktioner med jordbundens bestanddele samt undersoegelse af katalytiske processer i skyer og regnvand .  c ) Undersoegelse af fysisk-kemiske processer , der foerer til partikeldannelse , karakterisering af meget fine aerosolers kemiske og fysiske natur samt bestemmelse af aerosolers kemiske sammensaetning .  d ) Identificering og kvantitativ bestemmelse af forskellige forurenende stoffers , navnlig nitrogenoxiders , kilder og recipienter .  e ) Undersoegelse af faenomener , der foerer til  " surt nedfald " , med saerlig vaegt paa :   - omdannelse , transport og nedfald ( toert og vaadt ) at SO2 , NO x og aerosolpartikler ,   - analyse af kemiske data vedroerende nedboerens surhedstendens ,   - NO x-kemi i skyernes smaa draaber og den kemiske sammensaetning af skyernes vand og regnvand ,   - toert nedfald af NO x og HNO3 ,   - betydningen af oxidanter som OH , HO2 og O2 ,   - fysisk-kemisk omdannelse af luftforurenende stoffer efter nedfald , med henblik paa vandomraader og jordbund ,   - analyseteknikker til maaling af ammoniak , salpetersyre og hydrogenperoxid i baade gasfase og flydende fase ved lave koncentrationer ,   - analysemetoder til bestemmelse af aerosolers surhedsgrad .  f ) Modelering af spredningen af tunge gasser  ( chlor , phosgen , carbonhydrider , oploesningsmidler ) efter utilsigtet udslip , herunder udvikling af tredimensionelle modeller samt afproevning i vindtunneler og i marken .  g ) Udarbejdelse af forsoegsprotokoller , som goer det muligt at forudsige kemikaliers abiotiske nedbrydelighed , navnlig for saa vidt angaar persistente forbindelser .  COST-aktion 641 - Forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe  a ) Analysemetoder og databehandling :   - grundlaeggende analyseteknikker , herunder udtagning og behandling af proever , gaschromatografi , hoejtryksvaeskechromatografi , massespektrometri ,   - specifikke analytiske problemer , herunder navnlig analyse af udvalgte klasser af stoffer , saasom de klasser , der maa paaregnes at blive omfattet af direktiv 76/464/EOEF , chlorerede paraffiner , tensider , optisk hvidt og organiske metalforbindelser ,   - indsamling og behandling af analytiske data .  b ) Forurenende organiske mikrostoffers fysisk-kemiske adfaerd i vandmiljoe :   - fordering og transportmekanismer ,   - forholdet mellem struktur og aktivitet ,   - biodisponibilitet og bioakkumulering .  c ) Omdannelsesreaktioner i vandmiljoeet :   - kemiske og fotokemiske reaktioner ,   - biologiske omdannelser .  d ) Forurenende organiske mikrostoffers adfaerd og omdannelse under vandbehandlingsprocesser :   - infiltration ,   - spildevandsbehandling ,   - drikkevandsbehandling ( inklusive haloformdannelse ) .  COST-aktion 681 - Behandling og anvendelse af organisk slam og flydende landbrugsaffald  a ) Behandling af slam og landbrugsaffald :   - yderligere forbedring af traditionelle behandlingsmetoder , navnlig med henblik paa de oekonomiske aspekter og processer til biogasproduktion paa grundlag af slam og goedning ,   - undersoegelse af teknologier , der i saerlig grad egner sig til smaa anlaeg , samt af processer , der kan eliminere tunge metaller ved kilden .  b ) Analyse af slam og reststoffer :   - udvikling og standardisiering af oekonomiske flerelementsmetoder til analyse af sporstoffer i slam , jordbund og planter samt til analyse af forurenende organiske stoffer .  c ) Hygiejniske aspekter ved behandling og anvendelse af slam :   - udarbejdelse og forbedring af metoder til paavisning og bestemmelse af bakterier , vira og andre patogener samt undersoegelse af deres overlevelses - og kontamineringspotentiel ,   - undersoegelser af hygiejnefremmende processers nyttevirkning samt definition af " indikatororganismer " .  d ) Gener :   - lugtkarakterisering og emissionskontrol .  e ) Miljoevirkninger fra spredning af slam og goedning :   - langvarige forsoeg i marken vedroerende akkumulering af tunge metaller , planternes eventuelle optagelse heraf samt overfoersel af forurenende stoffer fra jordbund til planter og vurdering af forskellige anvendelsesmetoder for saa vidt angaar forurening af grund - og overfladevand .  f ) Forbedret udnyttelse af jorden ved hjaelp af slam og goedning :   - langvarige forsoeg i marken vedroerende slams og goednings goedningsvaerdi og jordforbedrende egenskaber ,   - forbedring af behandlingsprocesser og spredningsudstyr med hensyn til optimal udnyttelse af jorden ,   - undersoegelse af vaerdien for landbruget af reststoffer fra behandlingsprocesser ,   - anvendelse af slam og afledte produkter til landvinding og saerlige afgroeder ( f.eks . til biomasseproduktion ) .  g ) Anvendelse af visse reststoffer som foder .  COST-aktion 647 - Bentisk kystoekologi  Gennemfoerelse af " reference-undersoegelser " vedroerende arter , der er af noeglebetydning , i uforstyrrede omgivelser langs Nordsoeens og Atlanterhavets kyster samt i Middelhavet og Oestersoeen i foelgende typer habitat :   - bloed bund - uden for tidevandszone ,   - bloed bund - inden for tidevandszone ,   - haard bund - uden for tidevandszone ,   - haard bund - inden for tidevandszone .  Vurdering af betydningen af :   - lokale fysiske faktorer ,   - biologiske vekselvirkninger ,   - klimatiske og hydrografiske faktorer med indflydelse paa populationsdynamikken for udvalgte elementer i bentiske kystoekosystemer .  COST-aktion 612 - Luftforureningens indflydelse paa land - og vandoekosystemer  a ) Direkte virkning af luftforurenende stoffer  ( SO2 , NO x , HCl , ozon , fotokemiske oxidatorer samt dises atmosfaeriske omdannelsesprodukter ) paa planter og landoekosystemer .  b ) Saadanne luftforurenende stoffers indirekte virkninger paa planter og landoekosystemer , f.eks . gennem forsuring af jordbunden og mobilisering af fytotoksiske elementer .  c ) Forbindelser mellem virkningerne af luftforurenende stoffer og andre faktorer , der har indflydelse paa den konstaterede alvorlige beskadigelse af landoekosystemer , navnlig skove , saasom toerke , plantesygdomme , svampe og skadelige organismer .  d ) Virkninger af luftforurenende stoffer og disses omdannelsesprodukter paa kulturplanter , herunder navnlig nedsat udbytte .  e ) Virkninger af luftforurenende stoffer og disses omdannelsesprodukter paa vandoekosystemer  ( formindsket population af fisk og andre organismer i vandet som foelge af forsuring og mobilisering af sporstoffer ) .  BILAG B  DE ENKELTE EF/COST-SAMORDNINGSUDVALGS SAMMENSAETNING OG MANDAT  1 . Hvert udvalg skal :  1.1 . bidrage til den bedst mulige gennemfoerelse af aktionen ved at afgive udtalelse om alle forhold i forbindelse med dens forloeb ;  1.2 . vurdere resultaterne af aktionen og drage konklusioner vedroerende deres anvendelse ;  1.3 . paase , at den i aftalens artikel 5 , stk . 1 , omhandlede udveksling af oplysninger finder sted ;  1.4 . foreslaa den eventuelle projektleder retningslinjer for arbejdet .  2 . Udvalgets rapporter og udtalelser fremsendes til staterne .  3 . Udvalget bestaar af en delegeret fra Kommissionen som koordinator for Faellesskabets samordnede aktion , en delegeret fra hver af de deltagende ikke-medlemsstater , en delegeret fra hver medlemsstat , som repraesenterer dennes nationale program , samt den eventuelle projektleder . Hver delegeret kan ledsages af eksperter .  BILAG C  FINANSIERINGSREGLER  Artikel 1  Disse bestemmelser indeholder de finansieringsregler , der er naevnt i artikel 4 i aftalen - samordning Faellesskabet-COST .  Artikel 2  Ved hvert regnskabsaars begyndelse indkalder Kommissionen de deltagende ikke-medlemsstaters bidrag , som svarer til det antal samordnede aktioner , det paagaeldende land deltager i , og til dets andel af de i aftalen omhandlede aarlige samordningsomkostninger , beregnet forholdsmaessigt paa grundlag af de maksimumbeloeb , der er fastsat i artikel 4 i aftalen .  Dette bidrag udtrykkes baade i ECU og i den paagaeldende ikke-medlemsstats valuta , idet ECU'ens vaerdi er fastlagt i den gaeldende finansforordning vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget og fastsat paa datoen for indkaldelsen af bidragene .  De samlede bidrag skal foruden de egentlige samordningsomkostninger daekke rejse - og opholdsudgifter for de delegerede i udvalget .  Hver deltagende ikke-medlemsstat indbetaler det aarlige bidrag til de i aftalen omhandlede samordningsomkostninger ved hvert aars begyndelse , dog senest den 31 . marts . Ved forsinket indbetaling af det aarlige bidrag betaler den paagaeldende ikke-medlemsstat en rente , hvis sats er lig med staternes hoejeste diskontosats paa forfaldsdagen . Denne sats forhoejes med 0,25 procentpoints for hver maaneds forsinkelse . Renten paalaegges dog kun , saafremt indbetalingen finder sted mere end tre maaneder efter Kommissionens indkaldelse af bidrag .  Artikel 3  De bidrag , som indbetales af de deltagende ikke-medlemsstater , krediteres de samordnede aktioner , hvori de paagaeldende ikke-medlemsstater deltager , som indtaegter paa budgettet , og opfoeres under en indtaegtspost i oversigten over indtaegter paa De europaeiske Faellesskabers almindelige budget  ( Kommissionens sektion ) .  Artikel 4  Den foreloebige forfaldsplan for de i aftalens artikel 4 omhandlede samordningsomkostninger er vedlagt som tillaeg .  Artikel 5  Den gaeldende finansforordning vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget finder anvendelse ved forvaltningen af bevillingerne .  Artikel 6  Ved afslutningen af hvert regnskabsaar udarbejdes der en oversigt over bevillingerne til de enkelte samordnede aktioner , som fremsendes til de deltagende ikke-medlemsstater til underretning .  Tillaeg  FORELOEBIG FORFALDSPLAN FOR SAMORDNEDE AKTIONER  ( COST 611 , 641 , 681 , 647 , 612 )   * 1984 * 1985 * I alt *   * FB * BB * FB * BB * FB * BB *  1 . Foerste overslag over de samlede behov : * * * * * * *   - Personale * - * - * - * - * - * - *   - Administration * 550 000 * 550 000 * 750 000 * 750 000 * 1 300 000 * 1 300 000 *   - Kontrakter * - * - * - * - * - * - *  I alt * 550 000 * 550 000 * 750 000 * 750 000 * 1 300 000 * 1 300 000 *  2 . Revideret overslag over udgifterne under hensyntagen til yderligere behov som foelge af deltagende ikke-medlemsstaters tiltraedelse af aftalen : * * * * * * *   - Personale * - * - * - * - * - * - *   - Administration * 550 000 + ( n gange 11 000 ) * 550 000 + ( n gange 11 000 ) * 750 000 + ( n gange 15 000 ) * 750 000 + ( n gange 15 000 ) * 1 300 000  + ( n gange 26 000 ) * 1 300 000 + ( n gange 26 000 ) *   - Kontrakter * - * - * - * - * - * - *  I alt * 550 000 + ( n gange 11 000 ) * 550 000  + ( n gange 11 000 ) * 750 000 + ( n gange 15 000 ) * 750 000 + ( n gange 15 000 ) * 1 300 000  + ( n gange 26 000 ) * 1 300 000 + ( n gange 26 000 ) *  3 . Forskellen mellem 1 og 2 , der skal daekkes ved bidrag fra deltagende ikke-medlemsstater * n gange 11 000 * n gange 11 000 * n gange 15 000  n gange 15 000 * n gange 26 000 * n gange 26 000 *  n = Antal deltagende ikke-medlemsstater .  FB = Forpligtelsesbevillinger .  BB = Betalingsbevillinger .