CELEX: 52013DC0367
Language: et
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Soovitus: NÕUKOGU SOOVITUS, milles käsitletakse Ungari 2013. aasta riiklikku reformikava ning esitatakse nõukogu arvamus Ungari lähenemisprogrammi (2012–2016) kohta

|
			
		
		
		52013DC0367
		
			Soovitus: NÕUKOGU SOOVITUS, milles käsitletakse Ungari 2013. aasta riiklikku reformikava ning esitatakse nõukogu arvamus Ungari lähenemisprogrammi (2012–2016) kohta /* COM/2013/0367 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	 
  
Soovitus:
NÕUKOGU SOOVITUS,
milles käsitletakse Ungari 2013. aasta
riiklikku reformikava 
ning esitatakse nõukogu arvamus Ungari lähenemisprogrammi (2012–2016) kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 121 lõiget 2 ja artikli 148 lõiget 4,
võttes arvesse nõukogu 7. juuli 1997. aasta
määrust (EÜ) nr 1466/97 eelarveseisundi järelevalve ning majanduspoliitika
järelevalve ja kooskõlastamise tõhustamise kohta,[1] eriti selle artikli 9 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
16. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1176/2011 makromajandusliku
tasakaalustamatuse ennetamise ja korrigeerimise kohta,[2] eriti selle artikli 6 lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust[3],
võttes arvesse Euroopa Parlamendi
resolutsioone[4],
võttes arvesse Euroopa Ülemkogu järeldusi,
võttes arvesse tööhõivekomitee arvamust,
olles konsulteerinud majandus- ja
rahanduskomiteega
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Ülemkogu kiitis 26.
märtsil 2010 heaks komisjoni ettepaneku käivitada uus majanduskasvu ja tööhõive
strateegia „Euroopa 2020”, mis põhineb majanduspoliitika tõhustatud
koordineerimisel ning keskendub esmatähtsatele valdkondadele, kus on vaja võtta
meetmeid Euroopa jätkusuutliku majanduskasvu ja konkurentsivõime
suurendamiseks.
(2)       Nõukogu võttis 13. juulil
2010 komisjoni ettepanekute põhjal vastu soovituse liikmesriikide ja liidu
majanduspoliitika üldsuuniste kohta ajavahemikuks 2010–2014 ning 21. oktoobril
2010 otsuse liikmesriikide tööhõivepoliitika suuniste kohta;[5] mõlemat dokumenti koos
nimetatakse koondsuunisteks. Liikmesriike kutsuti üles võtma koondsuuniseid
arvesse oma majandus- ja tööhõivepoliitikas.
(3)       Riigipead ja valitsusjuhid
võtsid 29. juunil 2012 vastu majanduskasvu ja töökohtade loomise kokkuleppe,
millega nähakse ette sidus raamistik meetmete võtmiseks liikmesriikide, ELi ja
euroala tasandil ning võimaldatakse kasutada kõiki võimalikke hoobasid,
vahendeid ja poliitikaid. Nad otsustasid, milliseid meetmeid võtta
liikmesriikide tasandil, eelkõige väljendades täielikku pühendumust strateegia
„Euroopa 2020” eesmärkide saavutamisele ja riigipõhiste soovituste
rakendamisele.
(4)       6. juulil 2012 võttis nõukogu
vastu soovituse Ungari 2012. aasta riikliku reformikava kohta ja esitas
arvamuse Ungari ajakohastatud lähenemisprogrammi (2011–2015) kohta.
(5)       28. novembril 2012 võttis
komisjon vastu iga-aastase majanduskasvu analüüsi[6] ning see sündmus märkis 2013.
aasta majanduspoliitika koordineerimise Euroopa poolaasta algust. Samuti 28.
novembril 2012 võttis komisjon määruse (EL) nr 1176/2011 põhjal vastu
häiremehhanismi aruande[7],
milles liikmesriikide hulgas, kelle olukorda tuleb põhjalikult analüüsida,
nimetati ka Ungarit.
(6)       Euroopa Ülemkogu kiitis 14.
märtsil 2013 heaks finantsstabiilsuse tagamise ja eelarve konsolideerimise
prioriteedid ning majanduskasvu hoogustamise meetmed. Ülemkogu toonitas
vajadust saavutada diferentseeritud ja majanduskasvu soodustav eelarve
konsolideerimine, taastada tavapärased majandusele laenu andmise tingimused,
edendada majanduskasvu ja konkurentsivõimet, tegelda töötuse probleemiga ja
majanduskriisi sotsiaalsete tagajärgedega ning moderniseerida avalikku haldust.
(7)       10. aprillil 2013 avaldas
komisjon määruse (EL) nr 1176/2011 artikli 5 alusel Ungari suhtes läbi viidud
põhjaliku analüüsi[8]
tulemused. Komisjoni analüüsi põhjal võib järeldada, et Ungaris esineb
makromajanduslik tasakaalustamatus, mida tuleb jälgida ja millega seoses tuleb
võtta otsustavaid poliitikameetmeid. Selleks et vähendada olulisi majanduse
toimimisele avalduva negatiivse mõju riske, tuleb eelkõige pöörata jätkuvalt
erilist tähelepanu suure negatiivse rahvusvahelise neto­investeerimispositsiooni
käimasolevale kohandamisele. Praegune investeerimis­positsioon on suuresti
tingitud erasektori finantsvõimenduse vähenemisest avaliku sektori kõrge
võlataseme ja nõrga majanduskeskkonna tingimustes. 
(8)       24. aprillil 2013 esitas
Ungari oma 2013. aasta lähenemisprogrammi ajavahemikuks 2012–2016 ja 22.
aprillil 2013 oma 2013. aasta riikliku reformikava. Selleks et võtta arvesse
nende kahe programmi omavahelisi seoseid, hinnati neid ühel ja samal ajal.
(9)       Lähtudes 2013. aasta
lähenemisprogrammile määruse (EÜ) nr 1466/97 alusel antud hinnangust, on
nõukogu seisukohal, et programmi eelarveprognooside aluseks olev makromajanduslik
stsenaarium on mõnevõrra optimistlik. Ungari ametivõimude kasvuprognoosid
aastateks 2013 ja 2014 – vastavalt 0,7 % ja 1,9 % – on ligikaudu pool
protsendipunkti kõrgemad kui komisjoni 2013. aasta kevadprognoosis. Programmis
visandatud eelarvestrateegia eesmärk on tagada, et liigne eelarvepuudujääk
oleks 2012. aastaks jätkusuutlikult korrigeeritud ning et jätkuvalt järgitaks
keskpika perioodi eesmärki. Ungari võttis aastal 2012 ette märkimisväärse
eelarve konsolideerimise ning saavutas eelarvepuudujäägi alal 1,9 %
SKP-st, mis ületas nõukogu soovitatud puudujäägialast eesmärki, milleks oli
2,5 % SKP-st. Osaliselt tulenes see täiendavatest ühekordsetest tuludest
0,2 % SKP-st lisaks tuludele, mis olid teada juba komisjoni soovituse
ajal. Ent 2012. ja järgnevate aastate parandusmeetmed, eeskätt 2012. aasta
sügisel välja kuulutatud meetmed, keskendusid peamiselt tulude poolele,
eelkõige valitud sektoritele, mistõttu tekkis küsimusi konsolideerimise
jätkusuutlikkuse kohta. Komisjoni 2013. aasta kevadprognoosi kohaselt on vaja
täiendavaid jõupingutusi niihästi 2013. kui ka 2014. aastal, et jätkusuutlikult
korrigeerida liigset eelarvepuudujääki. Pärast kevadprognoosi avaldamist võttis
valitsus vastu uue korrektsioonipaketi ning komisjoni uuendatud hinnangu
kohaselt peaks puudujääk uute meetmete korral nii 2013. kui ka 2014. aastal
jääma alla 3 % SKP-st. Programmiga muudeti keskpika perioodi eesmärk
-1,5 %-protsendiliselt struktuurselt eelarvepositsioonilt -1,7 protsendile
SKP-st. Uus keskpika perioodi eesmärk vastab stabiilsuse ja kasvu pakti
nõuetele. Aastal 2012 sai Ungari kirja struktuurse eelarvepositsiooni
-0,7 % SKP-st, mis on tublisti üle tema muudetud keskpika perioodi
eesmärgi, ning komisjoni 2013. aasta kevadprognoosis on ette nähtud, et struktuurne
eelarvepositsioon püsib vastavuses keskpika perioodi eesmärgiga kogu
prognoosiperioodi jooksul ning on 2013. aastal -1,1 % ja 2014. aastal
-1,8 %. Komisjoni 2013. aasta kevadprognoosi järel kehtestatud meetmete
põhjal võiks struktuurne eelarvepositsioon püsida ka 2014. aastal ülalpool
keskpika perioodi eesmärki. Valitsemissektori kulude kasv aastatel 2013 ja
2014, arvestamata riigi omal äranägemisel võetavaid tulumeetmeid, on üldjoontes
vastavuses SKP võimaliku keskpika perspektiivi kasvu kontrollmääraga, kuid
2015. ja 2016. aastal ületab ta seda eeldatavasti oluliselt. Seega nendel kahel
aastal kulutuste sihttaset ei järgita. Valitsuse kavade kohaselt väheneb
valitsemissektori võla suhe SKP-sse kogu programmiperioodi vältel pidevalt,
2012.aasta 79,2 protsendilt 2014. aastaks 77,2 protsendile ning 2016. aastaks
73,4 protsendile, jäädes seega üle 60 % SKP-st. Komisjoni 2013. aasta
kevadprognoosis, kus võeti arvesse konsolideerimiskavasid mõjutavaid riske,
oodati siiski 2014. aastal ainult marginaalset vähenemist 78,9 protsendini, mis
oleks uute parandusmeetmete korral olnud umbes 0,5 protsendipunkti madalam.
Ungaris on alates 2013. aastast üleminekuperiood seoses võlakriteeriumi
täitmisega ja vastavalt komisjoni 2013. aasta kevadprognoosile teeb ta 2013. ja
2014. aastal piisavalt edusamme võlakriteeriumi täitmise poole.
(10)     Keskpika perioodi
eelarveraamistik on ikka veel ainult orienteeriv, mis tähendab, et eelarve
planeerimise horisont keskendub ainult käimasolevale eelarveaastale. Peale
selle ei ole eelarvenõukogule antud ülesanded ja analüütilised ressursid
vaatamata hiljutistele täiustustele ikka veel võrdväärsed tema enneolematu
vetoõigusega ja vajadusega teha arvuliste eelarvereeglite täitmise kohta
süstemaatiliselt järelhindamisi. Keskpika perioodi eelarveraamistiku
tugevdamine ja eelarvenõukogu volituste laiendamine aitaks muuta hiljuti ümber
kujundatud eelarve juhtimise raamistiku kindlamaks ja usaldatavamaks.          
(11)     Ungari finantssektor kaotab
oma finantsvõimendust väga kiiresti, osaliselt tingituna mõningatest
poliitikameetmetest, millel on olnud tugev negatiivne mõju pankade
kasumlikkusele ja mis aitavad karmistada laenutingimusi. Toimetulek portfelli
kvaliteedi halvenemisega on finantssektori üks suurimaid probleeme, mis tuleneb
üha suuremast hulgast viivislaenudest. Viimastel aastatel on valitsus
kehtestanud mitu meedet, et aidata välisvaluutas laenu võtnuid, kusjuures
mitmel juhul ei ole pangandussektori huvirühmadega konsulteeritud. Ent need
meetmed pole mitte alati olnud suunatud raskustes laenuvõtjatele. Rea meetmete
vastuvõtmine lühikese aja jooksul võib suurendada laenuvõtjate moraaliriski,
sest jätkuvalt eeldatakse, et valitsus aitab alati välja. Üleilmne finantskriis
on näidanud, millises ulatuses võib olemasolev pangandussüsteem sundida riigivõime
finantsstabiilsuse kaitse huvides tegutsema. Esimeses Ungarile antava
finantsabi programmis rõhutati vajadust kehtestada tänapäevane
järelevalvesüsteem, sealhulgas finantsinspektsioonile antavad mõjusad
erakorralised volitused ja vaidluste lahendamise mehhanism. Ehkki viimase kolme
aasta jooksul on Ungari finantsinspektsiooni volitusi oluliselt laiendatud, ei
ole seadusandja andnud talle piisavaid järelevalvevolitusi.
(12)     Ungari ei ole täitnud 2012.
aasta soovitust kehtestada moonutusi vältiv ja stabiilne äriühingute
maksustamise raamistik ning on suurendanud valitud ettevõtlussektorite
maksukoormust, kehtestades uusi täiendavaid sektoripõhiseid lisamakse. Ehkki
uus väikeettevõtete maks, mis kehtestati osana töösuhete kaitse seadusest, on
soodsa struktuuriga, takistab mitmete erinevate maksumäärade olemasolu eri
ettevõtlussektorites vahendite tulemuslikku eraldamist ning mõjutab
investeeringuid ja laene. Vähendatud sotsiaalkindlustusmaksete kehtestamine
töösuhete kaitse seaduse alusel on tööjõu maksukiilu vähendamisel samm õiges
suunas. Ent madalapalgaliste maksukiil on siiski suur ja soovitav oleks
süsteemi niiviisi täiustada, et see oleks paremini suunatud kõnealusele
rühmale. Ungari kavatseb ka tegelda puuduliku maksukuulekusega, kehtestades
mitmesuguseid meetmeid, nagu kõikide kassaaparaatide ühendamine
maksuhaldusasutustega. Energiamaksude suhtes võetud meetmed ei ajenda vähendama
energia tarbimist ning neil esineb moonutavaid tagajärgi.
(13)     Madal tööhõive määr on seotud
väga madala tööturul osalemise määraga. Noorte töötuse määr on tõusnud 2001.
aasta 11 protsendilt 2012. aastal 28,1 protsendile. Ühiskondliku töö
programmile kulub suurem osa eelarvevahendeid, millest pikaajalistele töötutele
antakse sotsiaaltoetuste asemel tööga seotud sissetulekut, ent selle
pikaajaline kasu tööalase konkurentsivõime tõstmisel ei ole seni tõendust
leidnud. Ungari on tugevdanud aktiivset tööturupoliitikat, kuid mõnedel
ebasoodsamas olukorras olevatel inimestel peaks olema neile parem juurdepääs
ning täiskasvanute osalemine elukestvas õppes on endiselt üks ELi madalamaid.
Viimase viie aasta jooksul on naiste tööhõive määr jäänud ligikaudu samale
madalale tasemele. Et õhutada naisi tööturul osalema, on valitsus laiendanud
lapsehoiuasutusi ja edendanud paindlikku töökorraldust. Sotsiaalne olukord
läheb üha halvemaks: 31 % elanikkonnast elab vaesuse või sotsiaalse
tõrjutuse riskis ning suure materiaalse puuduse tingimustes elavate inimeste
protsent on kõrge. Vaesusmäär on ebaproportsionaalselt kõrge ebasoodsamas seisundis
olevatel territooriumidel ja kogukondades, eelkõige romade hulgas.
(14)     Ärikeskkond on Ungaris viimase
kolme aasta jooksul pidevalt halvenenud „tänu” reale meetmetele, sealhulgas
investoritele kehtestatud piirangutele ja ebastabiilsele õigusraamistikule,
eelkõige teenindussektoris. Hiljutised piirangud, mis mõjutavad
ebaproportsionaalses ulatuses välisinvestoreid, on koondunud peamiselt
teenindussektorisse, sealhulgas jaemüügisektorisse. Nn lihtsa riigi programm
hõlmas 114 meedet ettevõtete halduskoormuse vähendamiseks ligikaudu 500
miljardi Ungari forinti võrra, kuid selle rakendamises on olnud mõningaid
viivitusi. Riigihangetel püsib visalt madal konkurents, ehkki 1. jaanuaril 2012
jõustus uus seadus. Korruptsioonivastase võitluse programm on Magyary programme
keskne element. Ent see programm ei tegele ei selle valdkonna ebapiisava
õiguskaitsega ega parteide rahastamise rangema kontrolliga, mis on olulist
muret tekitav valdkond. Pealegi ei ole enamikku välja kuulutatud samme veel
ette võetud. Problemaatiline on ka rakendatud meetmete järelevalve puudumine.
Ungaris aastatel 2012 ja 2013 toimunud sündmused on suurendanud muret
kohtusüsteemi sõltumatuse üle. Innovatsiooniliidu tulemustabelis on Ungari
paigutatud mõõdukate uuendajate hulka. Teadusse ja arendusse investeerivad
peamiselt välisomandis olevad ettevõtted.
(15)     Ungaril on õnnestunud
vähendada koolist väljalangejate arvu. Kuna piirkonniti on ikka veel suuri
erinevusi, võivad tsentraliseeritud riikliku haridussüsteemi uued elemendid,
kui neid hoolikalt ei rakendata, avaldada negatiivset mõju ning suurendada
sotsiaalset ebavõrdsust ja segregatsiooni. Ehkki kõrgharidust alustavate
tudengite arv on viimastel aastatel oluliselt kasvanud, on vaja teha veel
pingutusi, et jõuda ELi keskmise tasemeni ja täita strateegias “Euroopa 2020”
riigile ette nähtud eesmärk. On kahtlane, kas käimasolev kõrgharidusreform
suudab parandada ebasoodsamas olukorras olevate õppurite pääsu kõrgharidusse.
(16)     Ühiskondliku transpordi
kulutasuvuse ja toimimise parandamisele suunatud Szell Kalmani plaanis
sisalduvate meetmete rakendamises esineb suuri viivitusi ja kõikehõlmava
transpordistrateegia puudumine raskendab transpordisüsteemi rahalist
jätkusuutlikkust. Ungari on küll piisavalt suurendanud elektrivõrguühendusi oma
naabritega, nagu soovitati aastal 2012, kuid energiasektori reguleeriva asutuse
puudulik sõltumatus energiatariifide kehtestamisel ja reguleeritud
energiahindade suur osakaal tekitavad endiselt probleeme.
(17)     Komisjon on Euroopa poolaasta
raames põhjalikult hinnanud Ungari majanduspoliitikat. Hinnatud on
lähenemisprogrammi ja riiklikku reformikava ning esitatud on põhjalik analüüs.
Hindamisel on arvesse võetud nende dokumentide asjakohasust Ungari eelarve- ja
sotsiaal-majanduspoliitika jätkusuutlikkuse seisukohast, aga ka nende vastavust
ELi eeskirjadele ja juhistele, pidades silmas vajadust tugevdada ELi üldist
majandusjuhtimist, lisades tulevastesse riiklikesse otsustesse ELi tasandi
panuse. Euroopa poolaasta raames koostatud komisjoni soovitused kajastuvad
soovitustes 1–7.
(18)     Võttes arvesse kõnealust
hindamist, on nõukogu Ungari lähenemisprogrammiga tutvunud ja tema arvamus[9] selle kohta kajastub eelkõige
soovituses 1.
(19)     Nõukogu on komisjoni
põhjalikust analüüsist ja kõnealusest hindamisest lähtudes riikliku reformikava
ja lähenemisprogrammi läbi vaadanud. Nõukogu soovitused, mis on esitatud
määruse (EL) nr 1176/2011 artikli 6 alusel, kajastuvad allpool esitatud
soovitustes 1, 2, 3, 4, 5 ja 7,
SOOVITAB Ungaril võtta ajavahemikus
2013–2014 järgmisi meetmeid:
1.           Rakendada usaldatav ja
majanduskasvu toetav eelarvestrateegia, nähes ette vajalikud meetmed, mis
keskenduvad kulutuste kärpimisele, ning säilitada tugev eelarvepositsioon,
järgides programmiperioodi kestel keskpika perioodi eesmärki. Lähtudes
eelnimetatud meetmetest, viia valitsemissektori võlatase kindlalt langusesse,
mh selleks, et vähendada kuhjunud makromajanduslikku tasakaalustamatust.
Kindlustada keskpika perioodi eelarveraamistikku, muutes selle siduvamaks ja
sidudes selle tihedalt arvuliste eelarvereeglitega. Laiendada eelarvenõukogu
volitusi, sealhulgas arvuliste eelarvereeglite täitmise süstemaatilise
järelkontrolli ning korrapäraste makromajanduslike eelarveprognooside ja
suuremate poliitiliste seaduseelnõude eelarvemõju hindamiste kaudu.
2.           Aidata taastada tavapärane
majandusele laenude andmine, eelkõige parandades finantssektori kapitali
akumulatsiooni võimet, muu hulgas seeläbi, et vähendatakse praegu sellele
kehtestatud lisakoormust. Parandada portfelli kvaliteeti, eemaldades pankade
bilansist rämpsvarad, konsulteerida tihedalt huvirühmadega uute poliitiliste
algatuste küsimustes ja hoolitseda selle eest, et uued poliitikameetmed ei
halvendaks laenuvõtjate moraaliriski. Tugevdada finantsregulatsiooni ja
-järelevalvet, eelkõige andes Ungari finantsinspektsioonile mõjusamad
erakorralised volitused ja kehtestades pangakriiside lahendamise korra.
3.           Tagada stabiilne,
tasakaalustatum ja ennustatavam äriühingute maksusüsteem. Ratsionaliseerida
äriühingute maksustamine; majanduskasvu ja tööhõive soodustamise nimel viia
miinimumini vahendite eraldamises esinevad moonutused, mille on põhjustanud
sektoripõhised maksud. Jätkata tööd, et muuta tööjõu maksustamine
tööhõivesõbralikumaks, leevendades madalapalgaliste maksukoormust muu hulgas
sellega, et täpsustada töösuhete kaitse seaduse toetuskõlblikkuskriteeriume ja
viia maksustamise raskuspunkt keskkonnamaksudele. Kiirendada nende juba välja
kuulutatud meetmete täielikku rakendamist, mille eesmärk on parandada
maksukuulekust ja vähendada maksukuulekuskulusid.
4.           Lahendada noorte töötuse
probleem, näiteks noortegarantii abil. Tugevdada aktiivse tööturupoliitika
meetmeid ja täiendada riigi tööturuasutuse kliendiprofiili koostamise süsteemi.
Vähendada ühiskondliku töö programmi domineerimist tööhõivemeetmetes ja tugevdada
töötute aktiveerimise elementi. Võimendada koolitusprogramme, et suurendada
osalemist elukestvas õppes. Jätkata lastehoiuasutuste laiendamist, et õhutada
naisi tööturul osalema. Tagada, et riikliku sotsiaalse kaasatuse strateegia
eesmärgid peavoolustataks kõikides poliitikavaldkondades, et vähendada vaesust,
eelkõige laste ja romade hulgas.
5.           Luua toetav ärikeskkond,
eelkõige taastada välismaiste otseinvesteeringute tegijatele atraktiivne
keskkond, muutes õigusraamistiku stabiilsemaks ja soodustades turul
konkurentsi. Tagada halduskoormuse vähendamiseks kavandatud meetmete kiire
rakendamine, parandada konkurentsi riigihangete alal ja võtta piisavalt
meetmeid korruptsiooni vastu. Lahendada kohtusüsteemi sõltumatuse probleemid.
Kaotada hiljuti kehtestatud takistused teenindussektoris, sealhulgas
jaemüügiteenuste alal. Pakkuda sihtotstarbelisi stiimuleid, et toetada
uuendusmeelseid ettevõtteid.
6.           Rakendada riiklik strateegia
koolist väljalangevuse vastu ning tagada, et haridussüsteem annaks kõikidele noortele
tööturul olulised oskused, pädevused ja kvalifikatsiooni. Parandada kaasava
tavahariduse kättesaadavust, eelkõige romade hulgas. Toetada üleminekut ühest
haridusetapist teise ja haridusest tööturule. Rakendada kõrgharidusreform, mis
võimaldab kolmanda taseme hariduse rohkematele inimestele, eelkõige
ebasoodsamas olukorras olevatele tudengitele.
7.           Järk-järgult
kaotada reguleeritud energiahinnad ja tagada samas majanduslikult haavatavamate
tarbijate tõhus kaitse. Astuda täiendavaid samme, et tagada riigi reguleeriva
asutuse sõltumatus. Tagada riigi omandis olevate transpordisektori ettevõtete
rahaline jätkusuutlikkus, vähendades nende tegevuskulusid ja suurendades
tulusid.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 1.
[2]               ELT L 306, 23.11.2011, lk 25.
[3]               COM(2013) 367 final.
[4]               P7_TA(2013)0052 ja P7_TA(2013)0053.
[5]               Nõukogu otsus 2013/208/EL, 22. aprill 2013.
[6]               COM(2012) 750 final.
[7]               COM(2012) 751 final.
[8]               SWD(2013) 119 final.
[9]               Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 1466/97 artikli 9
lõikele 2.