CELEX: 32010D0811(01)
Language: nl
Date: 2010-08-10 00:00:00
Title: Besluit van de Commissie van 10 augustus 2010 tot oprichting van de Europese Groep van regelgevende instanties voor postdiensten  Voor de EER relevante tekst

11.8.2010   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 217/7
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 10 augustus 2010
   tot oprichting van de Europese Groep van regelgevende instanties voor postdiensten
   (Voor de EER relevante tekst)
   2010/C 217/07
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Bij Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst is een regelgevingskader vastgesteld betreffende de voorwaarden voor het aanbieden van postdiensten in de Europese Unie en de verwezenlijking van de interne markt voor postdiensten.
            
         
               (2)
            
            
               Krachtens Richtlijn 97/67/EG moeten de lidstaten één of meer nationale regelgevende instanties voor de postsector aanwijzen met het oog op de uitvoering van de in die richtlijn gespecificeerde regelgevende taken. Deze nationale regelgevende instanties moeten juridisch onderscheiden en functioneel onafhankelijk zijn van de exploitanten van postdiensten van de lidstaten. Lidstaten die de eigendom van of de zeggenschap over aanbieders van postdiensten behouden, dienen tevens te zorgen voor een daadwerkelijke structurele scheiding tussen de regelgevende taken en de met eigendom of zeggenschap verband houdende activiteiten.
            
         
               (3)
            
            
               De verantwoordelijkheden en taken van de nationale regelgevende instanties verschillen aanzienlijk van lidstaat tot lidstaat.
            
         
               (4)
            
            
               Richtlijn 97/67/EG laat op bepaalde gebieden ruimte voor de toepassing van de gemeenschappelijke regels in het licht van de nationale omstandigheden. Voor een geslaagde ontwikkeling van een interne markt voor postdiensten is het van essentieel belang dat de betrokken regels in alle lidstaten op coherente wijze worden toegepast.
            
         
               (5)
            
            
               Daarom dient een groep van regelgevende instanties voor postdiensten te worden opgericht en dienen de taken en de structuur van deze groep te worden vastgesteld.
            
         
               (6)
            
            
               Deze groep moet ten dienste van de Commissie fungeren als een forum waar op het gebied van postdiensten wordt gereflecteerd, gediscussieerd en advies wordt verstrekt. De groep dient overleg, coördinatie en samenwerking tussen de onafhankelijke nationale regelgevende instanties in de lidstaten alsmede tussen die instanties en de Commissie te bevorderen teneinde de interne markt voor postdiensten te consolideren en de coherente toepassing van Richtlijn 97/67/EG in alle lidstaten te waarborgen.
            
         
               (7)
            
            
               Er dienen regels te worden vastgesteld voor de openbaarmaking van informatie door de leden van de groep, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (1).
            
         
               (8)
            
            
               Persoonsgegevens over leden van de groep moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (2),
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Onderwerp
   Hierbij wordt een Europese Groep van regelgevende instanties voor postdiensten opgericht, hierna „de groep” genoemd.
   Artikel 2
   Taken
   De groep heeft tot taak:
   
               a)
            
            
               de Commissie te voorzien van advies en bijstand op het gebied van de consolidatie van de interne markt voor postdiensten;
            
         
               b)
            
            
               de Commissie te voorzien van advies en bijstand aangaande elke aangelegenheid die betrekking heeft op postdiensten en onder de bevoegdheid van de Commissie valt;
            
         
               c)
            
            
               de Commissie te voorzien van advies en bijstand aangaande de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten en aangaande de coherente toepassing van het regelgevingskader voor postdiensten in alle lidstaten;
            
         
               d)
            
            
               in een vroege fase van haar gespecialiseerde werkzaamheden, in overeenstemming met de Commissie, uitgebreid, open en transparant overleg te plegen met de marktdeelnemers, de consumenten en de eindgebruikers.
            
         Artikel 3
   Lidmaatschap
   1.   De groep bestaat uit de nationale regelgevende instanties voor postdiensten. Deze in de bijlage genoemde instanties worden vertegenwoordigd door de persoon die aan het hoofd ervan staat, of, in uitzonderlijke omstandigheden, door een andere persoon. Elke lidstaat heeft één lid.
   2.   De benamingen van de nationale instanties worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen van de Commissie.
   Artikel 4
   Werking
   1.   De groep kiest uit haar leden een voorzitter. De voorzitter roept de vergaderingen van de groep bijeen, in overeenstemming met de Commissie.
   2.   Met instemming van de diensten van de Commissie kunnen subgroepen worden opgericht voor het onderzoeken van specifieke kwesties op basis van een door de groep opgesteld mandaat.
   3.   De onafhankelijke nationale regelgevende instanties voor de postsector van EER-landen (Europese Economische Ruimte), die geen EU-lidstaten zijn, en van landen die kandidaat zijn voor toetreding tot de Europese Unie, hebben de status van waarnemer en worden op het passende niveau vertegenwoordigd. De groep mag met instemming van de vertegenwoordiger van de Commissie op ad-hocbasis andere deskundigen en waarnemers voor de vergaderingen uitnodigen.
   4.   Leden van deskundigengroepen en hun vertegenwoordigers, alsook gastdeskundigen en waarnemers, dienen te voldoen aan de bij de Verdragen en de uitvoeringsregels ervan vastgestelde verplichtingen tot geheimhouding alsook aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie die zijn neergelegd in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie. Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.
   5.   De groep en haar subgroepen vergaderen normaliter in de gebouwen van de Commissie overeenkomstig de procedures en het tijdschema die door de groep worden vastgesteld. Het secretariaatswerk wordt verzorgd door de Commissie. Andere betrokken ambtenaren van de Commissie mogen de vergaderingen van de groep en haar subgroepen bijwonen.
   6.   De groep stelt haar reglement van orde vast op basis van het door de Commissie vastgestelde standaardreglement van orde (3).
   Artikel 5
   Vergaderkosten
   1.   De reis- en eventuele verblijfkosten die door de leden, deskundigen en waarnemers in het kader van de werkzaamheden van de groep worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig haar regels voor de vergoeding van kosten van externe deskundigen.
   2.   De leden, deskundigen en waarnemers ontvangen geen bezoldiging voor de diensten die zij verrichten.
   3.   Vergaderkosten worden vergoed binnen de grenzen van het jaarlijkse budget dat door de bevoegde diensten van de Commissie ten behoeve van de groep is uitgetrokken.
   Artikel 6
   Jaarverslag
   De groep legt een jaarverslag van haar activiteiten over aan de Commissie.
   Artikel 7
   Toepassing
   1.   Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   2.   De groep begint haar werkzaamheden op de datum van inwerkingtreding van dit besluit.
   
      Gedaan te Brussel, 10 augustus 2010.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1.
   
      (2)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.
   
      (3)  Zie standaardreglement van orde — Bijlage III bij document SEC(2005) 1004.
   
      BĲLAGE
      
         Lijst van de leden van de Europese Groep van regelgevende instanties voor postdiensten
      
      
                  Land
               
               
                  Nationale regelgevende instantie
               
            
                  Belgique/België
               
               
                  Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT)/Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT)
               
            
                  България/Bulgaria
               
               
                  Комисия за регулиране на съобщенията (КРС)/Communications Regulation Commission (CRC)
               
            
                  Česká republika
               
               
                  Český telekomunikační úřad (ČTÚ)
               
            
                  Danmark
               
               
                  Færdselsstyrelsen (FSTYR)
               
            
                  Deutschland
               
               
                  Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA)
               
            
                  Eesti
               
               
                  Sideamet (SIDEAMET)
               
            
                  Ελλάδα/Elláda
               
               
                  Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων Hellenic/Telecommunications and Post Commission (EETT)
               
            
                  España
               
               
                  Commissión Nacional del Sector Postal (CNSP)
               
            
                  France
               
               
                  Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP)
               
            
                  Ireland
               
               
                  Commission for Communications Regulation (ComReg)
               
            
                  Κύπρος/Kypros
               
               
                  Γραφείο Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΓΕΡΗΕΤ)/Office of the Commissioner of Electronic Communications and Postal Regulation (OCECPR)
               
            
                  Italia
               
               
                  Onafhankelijke nationale regelgevende instantie die dient te worden opgericht overeenkomstig artikel 37(2)(h) van Legge 4 giugno 2010, n. 96, Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunita’ europee — Legge comunitaria 2009, (GU n. 146 del 25.6.2010 — Suppl. Ordinario n. 138).
               
            
                  Latvija
               
               
                  Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (SPRK)
               
            
                  Lietuva
               
               
                  Ryšių reguliavimo tarnyba (RRT)
               
            
                  Luxembourg
               
               
                  Institut luxembourgeois de régulation (ILR)
               
            
                  Magyarország
               
               
                  Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH)
               
            
                  Malta
               
               
                  L-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni/Malta Communications Authority (MCA)
               
            
                  Nederland
               
               
                  Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA)
               
            
                  Österreich
               
               
                  Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR)
               
            
                  Polska
               
               
                  Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE)
               
            
                  Portugal
               
               
                  Autoridade Nacional de Comunicações (Anacom)
               
            
                  România
               
               
                  Autoritatea Naționala pentru Administrare si Reglementare in Comunicații (ANCOM)
               
            
                  Slovenija
               
               
                  Agencija za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije (APEK)
               
            
                  Slovensko
               
               
                  Poštový regulačný úrad (PRU)
               
            
                  Suomi/Finland
               
               
                  Viestintävirasto/Kommunikationsverket (FICORA)
               
            
                  Sverige
               
               
                  Post- och telestyrelsen (PTS)
               
            
                  United Kingdom
               
               
                  Postal Services Commission (Postcomm)