CELEX: 52015PC0613
Language: it
Date: 2015-12-07
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile, che istituisce un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea e che abroga il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.12.2015
            COM(2015) 613 final
            2015/0277(COD)
            Proposta di
            REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile, che istituisce un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea e che abroga il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
            (Testo rilevante ai fini del SEE)
            {SWD(2015) 262 final}{SWD(2015) 263 final}
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
            
            
               •Motivazione e obiettivi della proposta
            
            
               
                  La presente iniziativa è parte integrante della "Strategia per migliorare la competitività del settore dell'aviazione nell'UE" della Commissione europea del 2015. L'obiettivo consiste nel preparare il quadro normativo che disciplina la sicurezza aerea dell'UE per le sfide dei prossimi dieci a quindici anni e, di conseguenza, nel continuare a garantire ai passeggeri e al pubblico un trasporto aereo sicuro e rispettoso dell'ambiente. Questa iniziativa si basa su oltre dodici anni di esperienza nell'applicazione del regolamento (CE) n. 216/2008
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                   e del regolamento che lo ha preceduto
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                  . 
               
               
                  La sicurezza e la protezione ambientale sono condizioni indispensabili per un settore dell'aviazione competitivo. Si prevede che nel 2035 il traffico aereo in Europa raggiungerà 14,4 milioni di voli (50% in più rispetto al 2012). L'obiettivo della proposta è quindi di garantire che il sistema mantenga un numero di incidenti basso come quello attuale, consentendo al settore dell'aviazione dell'UE di crescere in modo sicuro e di sviluppare la sua competitività. A tal fine la presente iniziativa propone di introdurre un approccio per la regolamentazione della sicurezza basato sui rischi e sulle prestazioni, di rimediare alle attuali lacune in materia di sicurezza e di prendere maggiormente in considerazione le interdipendenze tra la sicurezza aerea e altri ambiti tecnici di regolamentazione, quali la security aerea o la protezione ambientale.
               
               
                  Anche se la sicurezza aerea è l'obiettivo principale della presente proposta, non è il solo. La presente proposta va considerata anche nel contesto delle priorità della Commissione volte a promuovere la crescita e l'occupazione, a sviluppare il mercato interno e a rafforzare il ruolo dell'Europa quale attore globale. La presente iniziativa mira a contribuire a un settore dell'aviazione e una produzione aeronautica europei competitivi in grado di creare posti di lavoro ad alto valore aggiunto e di sostenere l'innovazione tecnologica. Essa stabilirà un quadro normativo efficace per l'integrazione di nuovi modelli imprenditoriali e di tecnologie emergenti. La presente iniziativa mira in particolare a creare un quadro a livello dell'Unione per integrare gli aeromobili senza equipaggio nello spazio aereo europeo in condizioni di sicurezza.
               
               
                  La presente proposta risponde anche agli Stati membri, all'industria e agli utenti dello spazio aereo che chiedono un approccio più proporzionato e flessibile alla regolamentazione della sicurezza e l'eliminazione delle regole che possono soffocare l'imprenditorialità mediante obblighi troppo prescrittivi. Essa propone in particolare di introdurre un quadro modulabile che riconosce le differenze esistenti tra i vari settori dell'aviazione civile e i relativi rischi. Questo approccio dovrebbe andare a vantaggio dell'intero settore dell'aviazione nell'Unione e sarà particolarmente adatto alle esigenze delle piccole e medie imprese (PMI).
               
               
                  Con il passaggio a un approccio alla regolamentazione e alla sorveglianza basato sui rischi e sulle prestazioni, gli Stati membri e l'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea dovranno sviluppare nuove abilità e competenze ed essere sempre al passo con le più recenti tecnologie sviluppate dall'industria. La presente iniziativa sostiene il conseguimento di tali obiettivi proponendo soluzioni migliori per il coordinamento e lo sviluppo della ricerca e dell'addestramento aeronautico.
               
               
                  Infine la presente proposta affronta i problemi che hanno alcune autorità nazionali per mantenere disponibili e finanziare le risorse necessarie per la certificazione e la sorveglianza. A tal fine la presente iniziativa propone un quadro per la condivisione delle risorse tecniche tra le autorità nazionali e l'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea, che include la possibilità di trasferire, su base volontaria, le competenze di attuazione della normativa dell'Unione.
               
            
            
               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore
            
            
               
                  La presente iniziativa si basa sulle disposizioni vigenti dell'Unione nel settore della sicurezza dell'aviazione civile di cui al regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  La proposta è coerente con l'iniziativa della Commissione del 2013 "Accelerare l'attuazione del cielo unico europeo" (iniziativa SES II+)
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                  . Nel preparare la presente proposta, la Commissione ha tenuto conto della proposta della Commissione COM(2013)409 def. dell'11.06.2013 e dei risultati delle discussioni svoltesi finora in sede di Parlamento europeo e di Consiglio sulle modifiche SES II+ proposte del regolamento (CE) n. 216/2008. Al fine di evitare la discussione parallela di due proposte legislative relative al regolamento (CE) n. 216/2008 e visto che la presente proposta è la più completa, le modifiche SES II+ proposte del regolamento (CE) n. 216/2008 sono state incorporate in questa nuova proposta, adattandole alla nuova struttura e formulazione della presente proposta. Di conseguenza la Commissione non intende proseguire le discussioni sulla proposta COM(2013)409 dell'11.6.2013 che è stata presentata nel quadro dell'iniziativa SES II+. 
               
               
                  Se le modifiche proposte dalla presente iniziativa si ripercuotono su altri atti legislativi dell'Unione adottate dal Parlamento europeo e dal Consiglio in materia di trasporto aereo (inchieste sugli incidenti, segnalazione di eventi e rilascio delle licenze ai vettori aerei), vengono proposte opportune modifiche degli altri atti dell'Unione per garantire un approccio coerente.
               
            
            
               •Coerenza con le altre normative dell'Unione
            
            
               
                  La presente iniziativa si ricollega agli obiettivi strategici 2014-2019 della Commissione europea per quanto riguarda la promozione della "crescita e dell'occupazione" e di "un mercato interno più profondo e più equo con una base industriale più solida" ed è del tutto coerente con tali obiettivi.
               
               
                  La presente proposta è inoltre coerente con la "dichiarazione congiunta sulle agenzie decentrate" del 2012 tra la Commissione, il Parlamento europeo e il Consiglio, ed adegua, se del caso, le disposizioni relative all'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea alle clausole standard raccomandate in questo approccio comune.
               
               
                  L'iniziativa è intesa inoltre a rendere la progettazione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio più coerenti con il più ampio quadro della politica dell'aviazione. Gli aeromobili senza equipaggio saranno considerati un altro tipo di velivolo che fornisce una serie di nuovi servizi nel mercato europeo dell'aviazione nell'ambito del regolamento (CE) n. 1008/2008 recante regole comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità. Poiché gli aeromobili senza equipaggio condividono lo stesso spazio aereo con gli altri aeromobili, la sicurezza delle loro attività deve essere coerente con la politica generale di sicurezza aerea. Infine il funzionamento degli aeromobili senza equipaggio deve essere conforme alle norme sul traffico aereo stabilite nelle regole dell'aria comuni
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                  . 
               
            
            
               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
            
            
               •Base giuridica
            
         
         
            
               
                  La proposta si basa sull'articolo 100, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che costituisce la base giuridica per l'adozione di misure dell'Unione relative al trasporto aereo. 
               
            
            
               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva) 
            
            
               
                  A norma dei regolamenti (CE) nn. 1592/2002 e 216/2008 è stata conferita all'Unione la responsabilità in materia di aeronavigabilità e compatibilità ambientale dei prodotti aeronautici, operazioni di volo, licenze degli equipaggi, aeroporti, gestione del traffico aereo e servizi di navigazione aerea (ATM/ANS), nonché sicurezza degli operatori di paesi terzi. Quindi la sicurezza dell'aviazione civile è regolamentata a livello dell'Unione da oltre un decennio, in quanto il trasporto aereo e la produzione nel settore aeronautico sono, in larga misura, attività a carattere transnazionale che possono essere meglio affrontate a livello dell'Unione. 
               
               
                  Nell'ambito della presente iniziativa si propone di aggiungere un numero limitato di settori specifici al quadro complessivo per la sicurezza aerea dell'UE, ossia gli aeromobili senza equipaggio, la sicurezza dei servizi di assistenza a terra e gli aspetti di security nella progettazione di aeromobili e sistemi di aviazione, tra cui la cibersicurezza.
               
               
                  La produzione di aeromobili senza equipaggio ha una dimensione transfrontaliera, poiché numerosi aeromobili senza equipaggio sono acquistati online o importati, oppure contengono parti importate. Il riconoscimento reciproco nel mercato interno è difficile da raggiungere in presenza di norme e regole nazionali dettagliate e divergenti. Per quanto riguarda i servizi di aeromobili senza equipaggio, molti operatori stanno sviluppando attività transfrontaliere: ad esempio, organizzano a livello internazionale le ispezioni di infrastrutture quali gli impianti di trivellazione del petrolio e le rotaie. Anche se le operazioni hanno un ambito limitato, per poter sviluppare le proprie attività gli operatori dovrebbero essere in grado di utilizzare gli stessi aeromobili senza equipaggio e gli stessi requisiti operativi con lo stesso progetto pilota in luoghi diversi all'interno dell'Unione, in particolare se operano in mercati di nicchia. I grandi corrieri hanno espresso l'intenzione di organizzare i propri servizi a livello europeo, cosa che richiede regole operative comuni. La sussidiarietà si applica a livello di attuazione delle regole comuni per la prestazione di servizi, ad esempio le autorità degli Stati membri effettueranno valutazioni dei rischi e decideranno quale spazio aereo sarà aperto o chiuso agli aeromobili senza equipaggio e a quali condizioni. La maggior parte delle operazioni di aeromobili leggeri senza equipaggio ha una dimensione locale e spetterebbe quindi alle autorità locali valutare il livello di rischio e autorizzare il tipo specifico di attività.
               
               
                  Per quanto riguarda i servizi di assistenza a terra è necessaria un'azione a livello dell'Unione. Negli ultimi dieci anni gli incidenti connessi all'assistenza a terra sono stati la quarta categoria di incidenti per numerosità e le iniziative volontarie a livello di Stati membri non hanno ancora prodotto risultati soddisfacenti per contrastare tale rischio. Attualmente non vi sono norme di sicurezza a livello dell'Unione che riguardano direttamente i fornitori di servizi di assistenza a terra. Poiché l'assistenza a terra è parte integrante del sistema generale dell'aviazione ed è connessa ad altri settori che sono di competenza dell'Unione (ad esempio l'esercizio degli aeroporti e le operazioni di volo), la regolamentazione a livello dell'Unione garantirà un approccio coerente in tutti gli Stati membri. Al fine di garantire un approccio proporzionato, si propone di non prevedere l'obbligo di certificazione dei fornitori di servizi come condizione per iniziare le attività. Inoltre secondo la Commissione i requisiti comuni per i servizi di assistenza a terra dovrebbero basarsi sugli standard riconosciuti e le migliori pratiche del settore. Nel contempo si dovrebbero offrire agli Stati membri gli strumenti di regolamentazione necessari per effettuare una sorveglianza efficace nei confronti dei fornitori di tali servizi.
               
               
                  Per quanto riguarda gli aspetti di security nella progettazione di aeromobili e sistemi, va sottolineato che l'Unione si occupa già di alcune di queste questioni. Tuttavia non è sempre chiara l'interazione tra il regolamento (CE) n. 300/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2008, che istituisce norme comuni per la sicurezza dell'aviazione civile e che abroga il regolamento (CE) n. 2320/2002
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                   e l'attuale regolamento (CE) n. 216/2008, anche per quanto riguarda il ruolo dell'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea. La presente iniziativa mira a chiarire il ruolo dell'Unione in questo contesto, tenendo conto del fatto che questi aspetti di security sono indissolubilmente connessi agli aspetti di sicurezza nella progettazione di aeromobili e nelle operazioni di volo, per i quali l'Unione è già competente a norma del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
            
            
               •Proporzionalità
            
            
               
                  La proporzionalità è uno degli obiettivi principali della presente iniziativa e, come illustrato nella valutazione d'impatto (capitolo 6.6), le misure volte a rendere più proporzionato il quadro normativo in vigore per la sicurezza aerea formano parte integrante del pacchetto definitivo di misure proposto. La presente iniziativa propone di introdurre un approccio alla regolamentazione della sicurezza aerea basato sui rischi per che dovrebbe comportare vantaggi per tutto il settore dell'aviazione ed è particolarmente adatto per la regolamentazione delle piccole e medie imprese.
               
            
            
               •Scelta dell'atto giuridico
            
            
               
                  La presente proposta non modifica il tipo di atto giuridico utilizzato. Dal 2002, quando è stato adottato il regolamento (CE) n. 1592/2002, la sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione è regolamentata mediante regolamenti. La Commissione non vede alcun motivo per cambiare tale situazione.
               
            
            
               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLA CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO
            
            
               •Valutazioni ex-post/Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente
            
            
               
                  Non pertinente
               
            
            
               •Consultazione dei portatori d'interesse
            
            
               
                  Le parti interessate sono state consultate in parallelo dalla Commissione e dall'Agenzia europea per la sicurezza aerea. Le due consultazioni erano complementari. Inoltre i servizi della Commissione hanno condotto una serie di riunioni con gli Stati membri e le parti interessate del settore dell'aviazione per completare le consultazioni pubbliche con informazioni supplementari. La 
                  
                     sintesi dei risultati della consultazione pubblica della Commissione è stata pubblicata sul sito web Europa
                  
                  . Le principali conclusioni della consultazione pubblica sono le seguenti:
               
            
            
               –Vi è un ampio consenso sul fatto che l'Unione abbia raggiunto un livello molto elevato di sicurezza. Oltre il 90% dei rispondenti ha affermato di essere d'accordo o molto d'accordo con l'affermazione che oggi è sicuro viaggiare in aereo nell'Unione.
            
            
               –Nel contempo si riconosce che, quando si tratta di sicurezza, non si deve abbassare la guardia. Oltre il 70% degli Stati membri e delle organizzazioni industriali che hanno risposto alla consultazione online della Commissione ritiene che sia necessario migliorare le capacità di identificare e attenuare i rischi per la sicurezza.
            
            
               –Oltre al mantenimento degli attuali livelli di sicurezza, la principale preoccupazione degli Stati membri e delle parti interessate riguarda l'efficienza e la proporzionalità del sistema attuale. La stragrande maggioranza delle organizzazioni che hanno contribuito alla consultazione online della Commissione (82%), in particolare le PMI, sostiene che le regole esistenti sono troppo dettagliate e restrittive e che sarebbe possibile mantenere gli attuali livelli di sicurezza con costi di adempimento inferiori (83%). Tale punto di vista è ampiamente condiviso dagli Stati membri.
            
            
               –Negli Stati membri e nel settore si teme che l'utilizzo attuale delle risorse tecniche da parte delle autorità aeronautiche sia inefficiente e che alcune autorità aeronautiche nazionali non abbiano risorse sufficienti. La maggioranza (63%) degli Stati membri e delle organizzazioni che hanno risposto alla consultazione online della Commissione ritiene che alcune autorità aeronautiche nazionali non dispongano di risorse finanziarie e umane sufficienti per svolgere le loro funzioni di sorveglianza.
            
         
         
            
               –L'industria aeronautica è a favore di un ruolo molto più attivo dell'Unione nel promuovere le norme europee di sicurezza dell'aviazione civile a livello internazionale, anche in sede dell'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO), e ha espresso preoccupazione per la disponibilità a lungo termine delle risorse dell'Agenzia europea per la sicurezza aerea destinate alla certificazione dei prodotti.
            
            
               –Il 73% delle organizzazioni che ha risposto alla consultazione online della Commissione ha indicato possibili incoerenze, lacune e sovrapposizioni nell'applicazione del diritto, dovute in particolare a interpretazioni divergenti del diritto da parte degli Stati membri.
            
            
               Le parti sociali dell'Unione (datori di lavoro e lavoratori) hanno contribuito alle consultazioni condotte dalla Commissione e dall'Agenzia europea per la sicurezza aerea. Le organizzazioni che rappresentano il personale aeronautico hanno sottolineato in particolare il fatto che l'approccio alla sicurezza aerea basato sulle prestazioni dovrebbe integrare, ma non sostituire, l'attuale sistema di regolamenti prescrittivi. Anche le organizzazioni che rappresentano i lavoratori sono preoccupate per la futura disponibilità delle risorse destinate dagli Stati membri al controllo della sicurezza e hanno sottolineato che è necessario prestare particolare attenzione alla garanzia di un elevato livello di formazione e competenza del personale, sia a livello delle autorità che nel settore dell'aviazione in generale. Le organizzazioni che rappresentano i piloti, in particolare, hanno espresso preoccupazione per il potenziale impatto negativo sulla sicurezza derivante da talune pratiche occupazionali all'interno delle compagnie aeree e da altri modelli imprenditoriali innovativi.
            
            
               D'altra parte le organizzazioni che rappresentano i datori di lavoro hanno portato all'attenzione della Commissione le differenze nell'applicazione della legge da parte degli Stati membri, l'eccesso di regolamentazione e l'uso inefficiente delle risorse dedicate alla certificazione e alla sorveglianza. I datori di lavoro hanno sottolineato in particolare il fatto che, mentre il settore dell'aviazione opera liberamente nel mercato interno, la sorveglianza è ancora organizzata sulla base del principio di responsabilità dei singoli Stati membri. I datori di lavoro assegnano una grande importanza alla parità di condizioni, alla standardizzazione e alla stabilità nell'applicazione delle norme. Alcune delle organizzazioni che rappresentano i datori di lavoro hanno proposto la creazione di un'unica autorità dell'aviazione civile per l'Unione.
            
            
               La Commissione condivide ampiamente i risultati delle consultazioni pubbliche e ne ha tenuto conto nell'elaborazione della presente proposta. La capacità dell'Unione di individuare e attenuare i rischi per la sicurezza dovrebbe essere rafforzata grazie alle disposizioni della proposta riguardanti la gestione della sicurezza, il piano europeo per la sicurezza aerea e i programmi nazionali di sicurezza. L'introduzione di un approccio alla regolamentazione basato sui rischi e sulle prestazioni dovrebbe consentire di realizzare un quadro normativo più proporzionato che tenga maggiormente conto delle differenze esistenti tra i diversi tipi di attività aeronautiche e dei relativi rischi. Il quadro proposto per la messa in comune e la condivisione delle risorse tra le autorità aeronautiche nazionali e l'Agenzia europea per la sicurezza aerea dovrebbe aumentare l'efficienza nell'utilizzo delle risorse. 
            
            
               È stata organizzata una distinta consultazione pubblica per gli aeromobili senza equipaggio, da cui è emersa la necessità di un'azione urgente a livello dell'Unione per sfruttare il potenziale degli aeromobili senza equipaggio. Il contributo di queste tecnologie alla crescita e all'occupazione è stato confermato. La consultazione ha confermato l'opinione che l'intera gamma di aeromobili senza equipaggio è pronta a essere sviluppata e che l'incertezza giuridica e tecnologica ostacolano una rapida espansione. L'obbligo di autorizzazioni specifiche e la frammentazione rappresentano un onere pesante per il settore. I rispondenti hanno indicato che la sicurezza e la protezione della vita privata rappresentano le preoccupazioni più importanti che potrebbero essere gestite all'interno di un quadro normativo adeguato che garantisca la proporzionalità delle norme al rischio e che preveda un ruolo importante per le autorità nazionali.
            
            
               L'attuale ripartizione delle competenze tra l'Unione e gli Stati membri nel campo della regolamentazione degli aeromobili senza equipaggio, basata su una soglia di 150 kg, è considerata generalmente obsoleta. Le norme per gli aeromobili senza equipaggio dovrebbero evolvere verso un approccio incentrato sulle operazioni, dove il rischio di una particolare operazione dipende da una serie di fattori. Per quanto riguarda gli aspetti connessi alla security e alla riservatezza delle operazioni degli aeromobili senza equipaggio, la consultazione non indica la necessità di norme nuove ma di una migliore applicazione delle norme esistenti, con una collaborazione più stretta tra le autorità aeronautiche nazionali e le autorità nazionali per la protezione dei dati.
            
            
               •Assunzione e uso di perizie
            
            
               
                  La Commissione ha sollecitato un 
                  
                     parere dell'Agenzia europea per la sicurezza aerea che è stato espresso il 16 marzo 2015
                  
                  . Il parere si basa su oltre 6 000 osservazioni trasmesse dagli Stati membri e dalle parti interessate e propone una serie di modifiche della regolamentazione tecnica in diversi settori dell'aviazione, tra cui la sicurezza, la security, la ricerca, la protezione dell'ambiente e l'uso efficiente delle risorse nell'ambito del sistema europeo di sicurezza aerea.
               
            
            
               La Commissione ha fatto inoltre riferimento alle seguenti competenze e consulenze.
            
            
               1.Due studi sono stati commissionati per sostenere il processo di valutazione dell'impatto:
            
            
               –il primo studio analizza la disponibilità, l'efficienza di utilizzo e l'evoluzione delle risorse umane delle autorità aeronautiche, nonché il finanziamento del sistema europeo di sicurezza aerea (studio di accompagnamento sulle risorse). Questo studio conclude che il rapporto risorse/carico di lavoro è peggiorato negli ultimi dieci anni. Inoltre secondo lo studio, le risorse esistenti potrebbero essere distribuite meglio in tutto il sistema. Sono state riscontrate carenze anche per quanto riguarda le qualifiche del personale. Lo studio sostiene che l'insieme di questi aspetti impedisce alle autorità aeronautiche di sfruttare al meglio il suo potenziale. Infine lo studio conclude che le differenze nei metodi di lavoro tra le autorità aeronautiche nazionali e i modi diversi di finanziamento di tali autorità si ripercuotono sulla parità di condizioni nel mercato comune dell'aviazione.
            
            
               –Il secondo studio, riguardante i sistemi di prestazioni e l'approccio basato sulle prestazioni, ha esaminato la possibilità di introdurre elementi attinenti alle prestazioni nella gestione della sicurezza aerea (studio di accompagnamento sulle prestazioni). Questo studio conclude che l'introduzione di un sistema di prestazioni di sicurezza per l'aviazione civile è realizzabile ma, per una serie di motivi di carattere tecnico, mette in guardia contro una sua rapida introduzione. Per quanto riguarda l'approccio alla regolamentazione della sicurezza aerea basato sulle prestazioni, lo studio ha concluso che tale approccio dovrebbe influenzare positivamente la sicurezza aerea e l'innovazione, ma che il suo impatto può essere descritto solo in termini qualitativi e dipende molto dalle norme specifiche che passeranno da un approccio prescrittivo a un approccio basato sulle prestazioni. È quindi impossibile quantificare in anticipo i vantaggi di un approccio alla regolamentazione della sicurezza nel settore dell'aviazione basato sulle prestazioni. Lo studio è stato anche oggetto di un esame inter pares da parte di esperti del settore degli Stati membri.
            
            
               2.La Commissione ha tenuto conto delle raccomandazioni del 
               
                  sottogruppo sul futuro sistema di regolamentazione dell'aviazione dell'UE
               
                istituito dal consiglio di amministrazione dell'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea, che è composto dai direttori generali dell'aviazione civile di 14 paesi UE/EFTA, nonché da rappresentanti dell'AESA e della Commissione
                  6
               . Infine, sono stati presi in considerazione i risultati della 
               
                  valutazione eseguita a norma dell'articolo 62
               
                del regolamento (CE) n. 216/2008 riguardante l'attuazione di detto regolamento (valutazione a norma dell'articolo 62)
                  7
               . In entrambe queste valutazioni si raccomanda, tra l'altro, di modificare diversi aspetti del regolamento (CE) n. 216/2008. La sintesi delle raccomandazioni formulate in tali valutazioni sono contenute nella relazione sulla valutazione d'impatto che accompagna la presente proposta. 
            
            
               •Valutazione d'impatto
            
            
               
                  La presente proposta è accompagnata da due valutazioni d'impatto che possono essere consultate all'indirizzo [link]. La relazione sulla valutazione d'impatto sulla revisione del regolamento (CE) n. 216/2008 è stata esaminata dal comitato per la valutazione d'impatto, che ha formulato un parere positivo [link] il 19 giugno 2015. Il comitato per il controllo normativo ha esaminato la relazione sulla valutazione d'impatto riguardante lo sviluppo sicuro delle operazioni con droni nell'UE e ha emesso un parere positivo [link] il 5 novembre 2015. 
               
            
            
               •Efficienza normativa e semplificazione
            
            
               
                  La proposta non include gli aeromobili pilotati i semplice progettazione o che operano principalmente su base locale, nonché gli aeromobili costruiti da amatori, particolarmente rari o di cui esiste solo un numero ridotto di esemplari. L'iniziativa esclude inoltre gli aeroporti non aperti al pubblico, che non offrono servizi di trasporto aereo commerciale o che non rispondono a determinate caratteristiche tecniche minime relative alle dimensioni o alla portata delle operazioni. 
               
               
                  Analogamente all'attuale regolamento (CE) n. 216/2008, la proposta non esclude le microimprese e le PMI dal suo campo di applicazione. Essa introduce tuttavia un regime più proporzionato e modulabile che consentirà di tenere maggiormente conto delle differenze che esistono tra imprese di diverse dimensioni. L'introduzione di un tale regime è uno degli obiettivi primari della presente proposta. In particolare, per quanto riguarda le PMI e l'aviazione leggera, un certo numero di misure ridurrebbe l'onere amministrativo per tali settori e renderebbe il regolamento più favorevole ai piccoli imprenditori. Per quanto riguarda l'approvazione della progettazione degli aeromobili, una procedura alternativa alla certificazione del tipo è proposta per gli aeromobili leggeri utilizzati per le operazioni a basso rischio. I costruttori di aeromobili ultraleggeri che sono solitamente esclusi dalle regole dell'UE potrebbero, qualora lo desiderassero sottoporre i loro prodotti alla regolamentazione UE e quindi beneficiare della libera circolazione nel mercato interno. Gli aeroclub e le associazioni specializzate nell'aviazione leggera sarebbero autorizzati ad agire, in determinate condizioni, come soggetti riconosciuti per conto delle autorità aeronautiche nazionali.
               
               
                  La proposta faciliterà inoltre lo scambio elettronico di informazioni e l'ulteriore introduzione delle tecnologie digitali. La Commissione propone, in particolare, l'istituzione di un repertorio elettronico delle informazioni pertinenti ai fini delle attività di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme cui avrebbero accesso tutte le autorità aeronautiche degli Stati membri e l'AESA. Talune informazioni raccolte nel repertorio sarebbero accessibili anche al pubblico. Si propone di consentire all'Agenzia di stipulare accordi con imprese o associazioni di imprese per quanto riguarda la raccolta, lo scambio e l'analisi, dei dati gettando così le basi per l'introduzione delle tecnologie Big Data nell'analisi della sicurezza aerea.
               
            
         
         
            
               •Diritti fondamentali
            
            
               
                  La presente proposta non ha conseguenze dirette sulla protezione dei diritti fondamentali, ad eccezione dei singoli articoli riguardanti il funzionamento degli aeromobili senza equipaggio. Le norme elaborate per le attività in condizioni di sicurezza degli aeromobili senza equipaggio contribuiranno ad un'applicazione più efficace delle norme vigenti in materia di privacy e protezione dei dati. Anche il requisito di sicurezza di attrezzare gli aeromobili senza equipaggio con un dispositivo di identificazione, ad esempio un chip di identificazione elettronica, contribuirà ad individuare le persone che non rispettano le norme in materia di protezione della vita privata e dei dati. 
               
            
            
               4.INCIDENZA SUL BILANCIO
            
            
               Come illustrato nella scheda finanziaria legislativa, la proposta ha un'incidenza sul bilancio in relazione all'Agenzia europea per la sicurezza aerea, di cui alla linea di bilancio 06 02 02 del bilancio dell'Unione. 
            
            
               La proposta introduce una serie di nuovi compiti per l'Agenzia, con conseguenze per il suo fabbisogno di posti finanziati tramite il contributo dell'Unione. Il fabbisogno di personale supplementare riguarda principalmente (1) il coordinamento a livello dell'Unione della raccolta, dello scambio e dell'analisi di dati ed informazioni ("Big Data"), (2) la creazione e la gestione di un repertorio dell'Unione delle informazioni pertinenti ai fini della certificazione, della sorveglianza e dell'applicazione delle norme, (3) i nuovi compiti relativi all'elaborazione e all'attuazione di norme in materia di assistenza a terra, ambiente e security, nonché (4) la creazione di un quadro per il trasferimento di competenze all'interno del sistema di sicurezza dell'aviazione europea con l'obiettivo di promuovere un migliore uso delle risorse disponibili a livello dell'Unione.
            
            
               Il fabbisogno di risorse umane sarà parzialmente coperto mediante la riassegnazione del personale attuale, riducendo quindi a 5 posti e 4 agenti contrattuali il fabbisogno dell'Agenzia di personale supplementare finanziato dal bilancio derivante dal contributo dell'Unione.
            
            
               Nell'allegato X della relazione sulla valutazione d'impatto è stata presentata una proposta basata sulla riassegnazione degli onorari versati per i compiti di autorità ATM/ANS da Eurocontrol all'AESA, senza aumentare i costi per gli operatori. Se all'Agenzia fosse consentito finanziare le proprie attività di autorità ATM/ANS tramite tali onorari, il contributo ricevuto dall'Unione diventerebbe disponibile per finanziare posti supplementari. All'articolo 109, paragrafo 1, lettera f), la proposta di regolamento stabilisce che le tariffe di rotta costituiscono entrate dell'Agenzia. L'attribuzione delle tariffe di rotta all'AESA richiederebbe inoltre una modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 391/2013 della Commissione, del 3 maggio 2013, che istituisce un sistema di tariffazione comune per i servizi di navigazione aerea. La proposta mira inoltre a introdurre un meccanismo che consentirebbe all'Agenzia di adeguare meglio alle esigenze le dimensioni dell'organico finanziato mediante le entrate da diritti e onorari.
            
            
               In questo contesto è importante notare che l'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea è un'agenzia dell'Unione che si autofinanzia parzialmente autofinanziata da diritti e onorari. Il contributo dell'Unione unitamente ai contributi forniti dai paesi terzi costituisce circa un terzo del suo bilancio, mentre circa due terzi provengono dalla riscossione di diritti e onorari dall'industria per la certificazione e altri servizi. Il bilancio del contributo dell'Unione è distinto dal bilancio dei diritti e degli onorari e il sistema contabile dell'Agenzia distingue rigorosamente tra attività connesse al contributo dell'Unione e attività connesse ai diritti e agli onorari, evitando qualsiasi finanziamento incrociato. In base alla decisione del legislatore che i diritti e gli onorari devono rispecchiare i costi effettivi, nel caso dell'Agenzia il contributo dell'Unione non costituisce quindi un contributo integrativo, com'è il caso per altre agenzie che si autofinanziano parzialmente.
            
            
               La Commissione propone di esaminare la possibilità di introdurre una maggiore flessibilità per quanto riguarda l'adeguamento dell'organico dell'Agenzia finanziato dai diritti e dagli onorari versati dall'industria per la certificazione e altri servizi, in base alle fluttuazioni della domanda di servizi da parte dell'industria. Tale flessibilità dovrebbe tuttavia essere subordinata allo sviluppo di indicatori solidi per misurare il carico di lavoro e l'efficienza dell'Agenzia, in modo da garantire che una maggiore flessibilità non si traduca in un onere supplementare per l'industria. Gli indicatori potrebbero tenere conto di elementi quali la tempestività media delle attività di certificazione, i tempi di risposta per le domande dell'industria, lo sforzo medio per certificato e il rapporto tra spese generali e costi totali dell'attività. In caso di calo della domanda l'Agenzia sarebbe tenuta a ridurre l'organico finanziato con i diritti. La riduzione necessaria del personale sarebbe eseguita facendo ricorso a contratti a tempo determinato e al turnover naturale del personale in base a una solida pianificazione dei futuri compiti.
            
            
               Vi sono numerosi fattori che potrebbero influire sulla necessità di personale finanziato da diritti e onorari, tra cui:
            
            
               •
                     la domanda di nuovi aeromobili in particolare nella regione Asia-Pacifico, dove la flotta dovrebbe triplicare. Tale domanda sarà soddisfatta in parte con nuovi tipi prodotti dai costruttori di queste regioni che saranno sottoposti al processo di certificazione dell'AESA; 
            
            
               •
                     il traffico globale che dovrebbe aumentare ad un tasso annuo del 3%, influendo direttamente sulle attività dell'Agenzia relative al mantenimento dell'aeronavigabilità (sorveglianza indispensabile per la sicurezza), poiché il carico di lavoro per la certificazione del tipo è direttamente proporzionale all'uso del tipo da parte delle compagnie aeree;
            
            
               •
                     le nuove tecnologie come lo sviluppo di aeromobili senza equipaggio, aeromobili elettrici o nuove tecnologie per dirigibili.
            
            
               I fattori che potrebbero influenzare lo sviluppo di nuovi compiti presso l'Agenzia comprendono:
            
            
               •
                     il progetto Big Data;
            
            
               •
                     il trasferimento di competenze dagli Stati membri all'Agenzia a norma degli articoli 53, 54 e 55 della proposta che riguardano un sistema basato sugli onorari e sui diritti; 
            
            
               •
                     le minacce crescenti alla security, compresa la cibersicurezza, che potrebbero richiedere nuovi approcci alla certificazione.
            
            
               Nell'ambito del gruppo di lavoro interistituzionale sulle risorse per le agenzie decentrate (IIWG), la cui prossima riunione è prevista indicativamente per marzo 2016, la Commissione intende discutere con il Parlamento europeo e il Consiglio i vantaggi dell'introduzione di un nuovo modello di flessibilità per rispondere alle fluttuazioni del carico di lavoro derivante dalle domande dell'industria, pur garantendo l'efficienza mediante l'uso di indicatori.
            
            
               Parallelamente la Commissione continuerà, in collaborazione con l'Agenzia, a lavorare su una serie di indicatori per misurare il carico di lavoro e l'efficienza dell'Agenzia in relazione a diritti e onorari per definire in dettaglio come funzionerebbe in pratica un sistema di flessibilità per i posti finanziati da diritti e onorari e quale sarebbe il corrispondente impatto sull'organico dell'Agenzia.
            
            
               La richiesta di una maggiore flessibilità nell'adattare le dimensioni dell'organico per quanto riguarda i posti connessi ai diritti e agli onorari è strettamente collegata alla priorità della Commissione di promuovere l'occupazione, la crescita e gli investimenti. Per quanto riguarda le attività finanziate da diritti e onorari, l'industria pretende una risposta alle sue esigenze che sia tempestiva e orientata al mercato, indispensabile per la competitività dell'industria europea dell'aviazione. 
            
         
         
            
               5.ALTRI ELEMENTI
            
            
               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione
            
            
               
                  Il quadro di monitoraggio, valutazione e informazione della presente iniziativa è descritto nel capitolo 7 della relazione sulla valutazione d'impatto che accompagna la presente proposta. Visto che nel settore della sicurezza aerea, il controllo delle prestazioni è un elemento integrante del quadro normativo dell'Unione, esistono già ampi meccanismi di monitoraggio e valutazione che possono essere utilizzati. L'efficacia della misura proposta, una volta adottata, sarà oggetto di una valutazione obbligatoria ogni cinque anni, analogamente a quanto avviene per l'attuale regolamento (CE) n. 216/2008.
               
            
            
               •Documenti esplicativi (per le direttive)
            
            
               
                  Non pertinente
               
            
            
               •Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta 
            
            
               
                  L'intero testo del regolamento proposto è stato oggetto di un sistematico controllo della qualità della legislazione il cui risultato ha portato la Commissione a proporre una nuova struttura più chiara del regolamento e un linguaggio standardizzato, in particolare nel capo III che riguarda diversi settori della sicurezza aerea. 
               
               
                  Tutte le disposizioni relative alle attività di competenza delle autorità nazionali e dell'Agenzia in materia di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme sono state concentrate nel capo IV. Il capo III della proposta di regolamento contiene esclusivamente disposizioni applicabili alle persone fisiche e giuridiche assoggettate al regolamento (piloti, organizzazioni responsabili della produzione di aeromobili, operatori aeroportuali, ecc.).
               
               
                  Capo I "Principi":
               
               
                  Articolo 1: rispetto all'attuale regolamento (CE) n. 216/2008, alla proposta di regolamento sono stati aggiunti altri obiettivi e i mezzi per conseguirli.
               
               
                  Articolo 2: questo articolo fonde gli articoli 1 e 4 del regolamento (CE) n. 216/2008. Il testo è stato semplificato. Il cambiamento principale è l'introduzione della possibilità per gli Stati membri di applicare talune disposizioni del nuovo regolamento alle attività e ai servizi prestati da aeromobili di Stato, ad esempio attività o servizi doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, di lotta antincendio, di guardia costiera o altri servizi e attività analoghi, nonché ai servizi ATM/ANS forniti dai militari. L'opzione di "opt-in" è modulare, nel senso che, ad esempio, uno Stato membro può utilizzarlo per una o più attività o servizi. Spetta inoltre allo Stato membro interessato decidere in quali settori della regolamentazione aeronautica (aeronavigabilità, equipaggio, operazioni, ecc.) intenda fare uso dell'opzione "opt-in". Se uno Stato membro si avvale dell'opzione "opt-in" per un'attività, dovranno essere soddisfatte le disposizioni pertinenti del nuovo regolamento e degli atti adottati sulla base di esso. Gli Stati membri potranno inoltre decidere in qualsiasi momento di interrompere l'applicazione delle disposizioni del regolamento agli aeromobili di Stato o agli ATM/ANS forniti dai militari, purché sia previsto un adeguato periodo transitorio.
               
               
                  Inoltre è stato modificato l'elenco degli aeromobili esclusi dal campo di applicazione del regolamento (aeromobili di cui all'allegato I); ad esempio, sono stati aggiunti i piccoli aeromobili con motori elettrici. Si propone inoltre di autorizzare la Commissione a modificare, mediante un atto delegato, i limiti di peso e gli altri criteri tecnici degli aeromobili di cui all'allegato I. Infine si propone di concedere ai costruttori degli aeromobili di cui all'allegato I la possibilità di sottoporre singoli tipi di aeromobili alle disposizioni del regolamento. Questa possibilità di opt-in è stata concepita specificamente per gli aeromobili che sono prodotti in serie e che potrebbero beneficiare della libera circolazione nel mercato unico e dei requisiti comuni.
               
               
                  Comunque, questi sistemi opt-in e opt-out sono assoggettati a determinate condizioni, tra cui la preventiva decisione della Commissione, per garantire la corretta applicazione del nuovo regolamento, il rispetto degli obiettivi di cui all'articolo 1 e la trasparenza e la certezza giuridica per tutte le parti interessate.
               
               
                  Articolo 3: diverse definizioni sono state modificate e nuove definizioni sono state aggiunte per adeguarsi ai cambiamenti nelle disposizioni sostanziali della proposta di regolamento. Le definizioni di "aeromobili a motore complessi" e di "operazione commerciale" non sono più incluse nel testo in linea con l'approccio basato sui rischi. I criteri specifici cui si riferiscono tali definizioni possono essere meglio stabiliti negli atti delegati. Al fine di garantire una transizione agevole, se una definizione è stata modificata o soppressa, sono state aggiunte disposizioni transitorie nella parte finale della proposta di regolamento (articolo 126).
               
               
                  Articolo 4: rispetto al regolamento (CE) n. 216/2009 è stato aggiunto un nuovo articolo riguardante i principi di base. Esso introduce, in particolare, il principio di proporzionalità (riflettendo quindi anche la posizione espressa dal Consiglio sull'iniziativa SES II + proposta in precedenza dalla Commissione) e i criteri di cui occorre tener conto nelle valutazioni dei rischi che portano alla formulazione e all'attuazione delle misure adottate a norma del nuovo regolamento.
               
               
                  Capo II "Gestione della sicurezza aerea":
               
               
                  Articoli da 5 a 8: è stato introdotto nel testo un nuovo capo dedicato alla gestione della sicurezza che richiede l'adozione del programma europeo di sicurezza aerea e del piano europeo per la sicurezza aerea e che recepisce gli standard e le pratiche raccomandate di cui all'allegato 19 dell'ICAO relativi ai programmi nazionali di sicurezza. L'articolo 6, riguardante il piano europeo per la sicurezza aerea, introduce il concetto di livello accettabile di prestazione di sicurezza a livello dell'Unione. L'introduzione di questo concetto non si traduce tuttavia nella definizione di obiettivi di sicurezza vincolanti per l'Unione o i suoi Stati membri.
               
               
                  Capo III "Requisiti sostanziali":
               
               
                  Articoli da 9 a 18: le disposizioni del regolamento (CE) n. 216/2008 relative all'aeronavigabilità sono state rivedute alla luce della esperienza maturata e in modo da riflettere la nozione di equipaggiamenti non installati. Il campo di applicazione delle disposizioni relative alla certificazione dell'aeronavigabilità viene esteso anche alla compatibilità ambientale dei prodotti aeronautici. Le norme ambientali per i prodotti continuerebbero a basarsi sull'allegato 16 dell'ICAO, ma all'Unione verrebbe riconosciuta la flessibilità necessaria per adeguare le norme ICAO alle sue esigenze specifiche, come già avviene per la sicurezza. Infine, per le operazioni a basso rischio è stata aggiunta la possibilità di valutare l'aeronavigabilità e la compatibilità ambientale della progettazione di prodotti e parti senza la necessità di rilasciare un certificato. Questa possibilità potrebbe essere applicata in particolare per taluni aeromobili utilizzati nell'aviazione generale. Si prevede inoltre che i costruttori degli aeromobili di cui all'allegato I del regolamento possano usufruire di tale flessibilità al momento di optare per il sistema di regolamentazione dell'Unione di cui all'articolo 2.
               
               
                  La compatibilità ambientale dei prodotti, di cui all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 216/2008, è ora disciplinata degli articoli da 9 a 18 della proposta di regolamento (aeronavigabilità e protezione ambientale). Nuove disposizioni relative alla protezione ambientale sono state inserite nell'articolo 75.
               
            
         
         
            
               
                  Articoli da 19 a 25: l'articolo 7 del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e il suo contenuto è riportato negli articoli da 19 a 25. Il campo di applicazione di questi articoli è stato esteso all'equipaggio di cabina e le disposizioni pertinenti relative all'equipaggio di cabina di cui all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 216/2008 sono state spostate a questa sezione. Il testo relativo alla licenza di pilota da diporto è stato semplificato e il testo riguardante il medico di medicina generale è stato spostato al capo IV relativo all'attività di certificazione.
               
               
                  Articoli da 26 a 28: l'articolo 8 del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e il suo contenuto è riportato negli articoli da 26 a 28. L'obbligo di certificazione è stato limitato alle operazioni di trasporto aereo commerciale. Gli altri tipi di operazioni che vanno sottoposti all'obbligo di certificazione o dichiarazione dovranno essere definiti negli atti delegati basati su una valutazione del rischio.
               
               
                  Articoli da 29 a 34: l'articolo 8 bis del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e il suo contenuto figura negli articoli da 29 a 34. I servizi di assistenza a terra sono stati aggiunti al campo di applicazione di questa sezione. Si propone inoltre di consentire a tutti i fornitori di servizi di gestione del piazzale di dichiarare la propria conformità ai requisiti applicabili invece di sottoporli a una procedura di certificazione. 
               
               
                  Articoli da 35 a 39: l'articolo 8 ter del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e il suo contenuto figura negli articoli da 35 a 39. Il testo si basa sul compromesso raggiunto in sede di Consiglio sull'iniziativa SES II+. In particolare sono state aggiunte disposizioni concernenti le dichiarazioni delle organizzazioni coinvolte nella progettazione, nella fabbricazione e nella manutenzione dei sistemi e dei componenti ATM/ANS. 
               
               
                  Articoli da 40 a 44: l'articolo 8 quater del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e il suo contenuto figura negli articoli da 40 a 44. La sostanza delle disposizioni non ha subito modifiche rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008. 
               
               
                  Articoli da 45 a 47: questi articoli costituiscono la base giuridica di norme più dettagliate relative agli aeromobili senza equipaggio, vista l'estensione del campo di applicazione del regolamento proposto. 
               
               
                  Più precisamente:
               
               
                  L'articolo 45 rinvia al pertinente allegato IX che contiene i requisiti essenziali per la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio degli aeromobili senza equipaggio che vanno rispettati per garantire la sicurezza delle operazioni. 
               
               
                  L'articolo 46 descrive i mezzi per dimostrare la conformità ai requisiti essenziali. Poiché gli aeromobili senza equipaggio sono in grado di effettuare operazioni che non erano possibili con gli aeromobili pilotati, la gamma di rischi associati alle operazioni degli aeromobili senza equipaggio è estremamente ampia: dalle tradizionali operazioni ad alto rischio, con rischi simili a quelle delle operazioni degli aeromobili pilotati, fino alle operazioni a basso rischio. Per mantenere la proporzionalità delle norme e delle procedure rispetto ai rischi dell'operazione è necessario adottare un approccio incentrato sull'operazione che valuti il rischio esatto di un'operazione o di un tipo di operazione. 
               
               
                  Per gli aeromobili senza equipaggio a basso rischio fabbricati in serie si propone di utilizzare gli attuali meccanismi di vigilanza del mercato di cui al regolamento (CE) n. 765/2008 e alla decisione (CE) n. 768/2008, che trattano specificamente la produzione e la commercializzazione di questo tipo di prodotti. Tuttavia anche in questo caso le autorità dell'aviazione rimangono coinvolte indirettamente, in quanto le limitazioni della capacità operativa che sarebbero imposte (ad esempio, l'altezza massima di volo di 50 m per gli aeromobili senza equipaggio per contenere i rischi) dovranno discendere direttamente dai requisiti aeronautici tradizionali. Anche se l'Agenzia non sarebbe responsabile per la sorveglianza dei meccanismi di vigilanza del mercato, la Commissione è sempre autorizzata a verificare se gli Stati membri adempiono alle proprie responsabilità. Inoltre per individuare i prodotti non conformi, il meccanismo di vigilanza del mercato si basa su reclami giustificati provenienti da cittadini o imprese. Eventuali inadempienze riscontrate in un particolare Stato membro sono poi comunicate all'interno del mercato unico.
               
               
                  Articoli 48-50: l'articolo 9 del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato ristrutturato e i suo contenuto figura negli articoli da 48 a 50. L'obbligo di autorizzazione è stato limitato agli operatori di paesi terzi che effettuano servizi di trasporto aereo commerciale. Le altre categorie di operazioni di paesi terzi da sottoporre all'obbligo di autorizzazione o dichiarazione dovranno essere definite negli atti delegati sulla base di una valutazione del rischio. In linea con la prassi corrente, è stato inoltre chiarito che l'obbligo di autorizzazione per un operatore di un paese terzo non si applica ai sorvoli.
               
               
                  Capitolo IV "Sistema comune di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme":
               
               
                  Articolo 51: tutte le disposizioni del regolamento (CE) n. 216/2008 riguardanti la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme da parte delle autorità competenti nazionali e dell'Agenzia sono state concentrate in questo articolo. Inoltre si propone una chiara base giuridica per conferire alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati, i requisiti per i sistemi di gestione delle autorità, le qualifiche degli ispettori, le condizioni per l'esecuzione delle ispezioni e delle altre attività di sorveglianza, le ispezioni a terra e il fermo operativo di un aeromobile nei casi di non conformità.
               
               
                  Articoli 52-54: rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008, è stata aggiunta una serie di nuove disposizioni riguardanti la cooperazione tra le autorità competenti degli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia europea per la sicurezza aerea in materia di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme. È stato introdotto un meccanismo di messa in comune e condivisione degli ispettori dell'aviazione e di altri esperti, con un apposito meccanismo di finanziamento per aiutare gli Stati membri a cooperare nell'attività di sorveglianza. La possibilità di trasferimento di competenze dagli Stati membri all'Agenzia (che oggi è presente per gli impianti di produzione e i dispositivi di addestramento al volo simulato) è stata inoltre estesa a tutti i tipi di attività. Analogamente, è stato introdotto un quadro per i trasferimenti di competenze tra Stati membri. L'articolo 54 introduce la possibilità per le organizzazioni che operano a livello multinazionale di scegliere l'Agenzia quale autorità competente. La maggior parte delle misure proposte nel quadro di tali articoli è di natura volontaria.
               
               
                  Articolo 55: una nuova disposizione è proposta per attenuare le possibili carenze sistematiche della sorveglianza della sicurezza riscontrate a livello degli Stati membri. Tale meccanismo di sorveglianza di emergenza va utilizzato come misura temporanea di ultima istanza e se ne  propone inoltre l'attivazione/disattivazione mediante una decisione della Commissione basata su criteri chiari stabiliti per legge.
               
               
                  Articolo 56: nel campo di applicazione di queste disposizioni figurano ora anche le dichiarazioni. 
               
               
                  Articolo 57: nell'articolo viene aggiunta la possibilità di riconoscere, alle condizioni specificate in atti delegati, i certificati e l'altra documentazione analoga rilasciati da paesi terzi. Si propone inoltre di sopprimere le disposizioni dell'attuale regolamento (CE) n. 216/2008 concernenti gli accordi bilaterali nazionali sulla sicurezza aerea.
               
               
                  Articolo 58: sono state chiarite le disposizioni in materia di accreditamento dei soggetti riconosciuti. Si propone di concedere ai soggetti riconosciuti il privilegio di rilasciare, revocare e sospendere i certificati per conto dell'Agenzia o dell'autorità nazionale competente. Viene introdotto il principio del riconoscimento degli accreditamenti dei soggetti riconosciuti. Sono fatti salvi i diritti degli Stati membri di decidere a quale soggetto riconosciuto assegnare compiti di certificazione e sorveglianza. Si propone inoltre di consentire agli Stati membri di accreditare congiuntamente un soggetto riconosciuto.
               
               
                  Articoli 59 e 60: l'articolo 14 del regolamento (CE) n. 216/2008 è stato diviso in due articoli separati. L'articolo 59 riguarda le misure di urgenza, mentre l'articolo 60 riguarda le misure di flessibilità. In linea con l'approccio basato sul rischio, si propone che l'Agenzia e la Commissione valutino solo quelle misure che hanno una durata superiore a un periodo di programmazione delle compagnie aeree (otto mesi).
               
               
                  Articoli da 61 a 63: questi articoli trattano le informazioni e i dati pertinenti per l'applicazione del nuovo regolamento proposto. I nuovi elementi riguardano il ruolo dell'Agenzia nel coordinare la raccolta, lo scambio e l'analisi di informazioni a livello dell'Unione. Le disposizioni in materia di protezione delle informazioni e delle fonti di informazione sono in linea con il regolamento (UE) n. 376/2014 sulla segnalazione degli eventi. Inoltre viene istituita una base giuridica per un nuovo repertorio di informazioni utili per le attività di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme che sarà gestito dall'Agenzia. Si propone che tale repertorio sia utilizzato anche dagli Stati membri per lo scambio di informazioni relative all'idoneità medica dei piloti.
               
            
         
         
            
               
                  Capo V "Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea ":
               
               
                  Articoli 64 e 65: tre nuove funzioni dell'Agenzia sono state aggiunte all'articolo 64 (assistenza alle autorità nazionali competenti, assistenza alla Commissione nell'attuazione dei sistemi di prestazioni aeronautiche e la cooperazione con gli altri organismi dell'Unione, quali l'Agenzia europea per le sostanze chimiche o l'Agenzia europea per la difesa, sulle questioni tecniche connesse all'aviazione civile). Gli articoli 18 e 19 del regolamento (CE) n. 216/2008 sono stati riuniti nell'articolo 65. 
               
               
                  Articoli 66 e 67: tali articoli sono stati allineati alle modifiche apportate nelle sezioni I e II del capo III della proposta di regolamento. La competenza dell'Agenzia per l'approvazione delle organizzazioni non stabilite nell'Unione è stata limitata alle organizzazioni ubicate al di fuori del territorio di competenza di uno Stato membro in applicazione della convenzione di Chicago. Ciò chiarisce la questione dell'autorità competente per l'approvazione delle organizzazioni ubicate nei paesi e nei territori d'oltremare degli Stati membri. In base all'esperienza acquisita sono state inoltre apportate modifiche riguardanti la competenza dell'Agenzia per l'approvazione dei dispositivi di addestramento al volo simulato.
               
               
                  Le disposizioni dell'articolo 22 del regolamento (CE) n. 216/2008 relative ai limiti dei tempi di volo sono state aggiunte all'articolo 28, paragrafo 1, lettera f), e all'articolo 65, paragrafo 7, mentre le disposizioni riguardanti le misure che l'Agenzia deve adottare in caso di urgenza sono state spostate all'articolo 65, paragrafo 6.
               
               
                  Articolo 68: il testo si basa in gran parte sul compromesso raggiunto in sede di Consiglio sull'iniziativa SES II+. In questo articolo figura in particolare il concetto di dichiarazione di conformità. Per motivi di chiarezza il presente articolo propone una nuova struttura in cui il paragrafo 1 tratta le organizzazioni e il paragrafo 2 i sistemi ed i componenti. Per quanto riguarda i sistemi e i componenti, la competenza dell'Agenzia è subordinata a determinate condizioni — l'Agenzia sarà responsabile della certificazione di sistemi e componenti solo se gli atti delegati adottati dalla Commissione lo prevedranno.
               
               
                  Articolo 69: la competenza dell'Agenzia per l'approvazione di organizzazioni non stabilite nell'Unione è stata limitata ad organizzazioni ubicate al di fuori del territorio di competenza di uno Stato membro in applicazione della convenzione di Chicago. Ciò chiarisce la questione dell'autorità competente per l'approvazione delle organizzazioni ubicate nei paesi e nei territori d'oltremare degli Stati membri.
               
               
                  Articolo 70: rispetto alla disposizione corrispondente del regolamento (CE) n. 216/2008, è stato aggiunto un nuovo paragrafo riguardante l'assistenza che l'Agenzia fornisce alla Commissione nel quadro dell'attuazione del regolamento (CE) n. 2111/2005.
               
               
                  Articolo 71: questa disposizione corrisponde all'articolo 55 del regolamento (CE) n. 216/2008. La formulazione di questo articolo è stato aggiornato al fine di rispecchiare il recente approccio della Commissione alle indagini condotte dalle istituzioni e dagli organismi dell'Unione nei territori degli Stati membri. In particolare, è stato ulteriormente chiarito che i poteri d'indagine dell'Agenzia devono essere esercitati in conformità delle disposizioni applicabili del diritto nazionale dello Stato membro in cui si svolge l'indagine. 
               
               
                  Articolo 72: l'articolo è stato adattato in base alle esperienze finora acquisite grazie all'applicazione della normativa. In particolare, è stato chiarito che le sanzioni sono, in linea di massima, da imporre solo se altre misure di applicazione sono inadeguate o sproporzionate.
               
               
                  Articolo 73: gli articoli 24 e 54 del regolamento (CE) n. 216/2008 sono stati fusi in questo articolo. La formulazione di questo articolo è stata aggiornata al fine di rispecchiare il recente approccio della Commissione alle indagini condotte dalle istituzioni e dagli organismi dell'UE nei territori degli Stati membri. In particolare, è stato ulteriormente chiarito che i poteri d'indagine dell'Agenzia devono essere esercitati in conformità delle disposizioni applicabili del diritto nazionale dello Stato membro in cui si svolge l'indagine. È stata aggiunta inoltre una disposizione che obbliga l'Agenzia a includere nel suo rapporto annuale sulla sicurezza una sintesi delle informazioni sull'applicazione da parte di ogni Stato membro delle disposizioni del nuovo regolamento e delle norme dettagliate adottate in base allo stesso.
               
               
                  Articolo 74: l'articolo è stato ampliato e conferisce all'Agenzia il compito di assistere la Commissione nell'individuazione dei principali temi di ricerca connessi ai settori disciplinati dal regolamento. All'Agenzia è assegnato inoltre un ruolo di sostegno nella preparazione e nell'attuazione di alcuni programmi di ricerca dell'Unione. Questo articolo consente all'Agenzia di partecipare a progetti di ricerca nel settore di sua competenza sulla base di sovvenzioni ad hoc nell'ambito del programma quadro dell'Unione per la ricerca e l'innovazione o di altri programmi di finanziamento.
               
               
                  Articolo 75: è stato aggiunto un nuovo articolo relativo alla protezione dell'ambiente nel settore dell'aviazione civile. Pur non ampliando l'attuale portata dell'azione dell'Unione, questo articolo si concentra comunque sulle interdipendenze che possono esistere tra misure ambientali (ad esempio divieto di determinate sostanze chimiche) e altri ambiti tecnici della regolamentazione aeronautica. Esso conferisce inoltre all'Agenzia il compito di assistere la Commissione nella definizione e nel coordinamento delle politiche di protezione ambientale nel settore dell'aviazione e introduce la base giuridica per un'analisi della protezione dell'ambiente nel settore dell'aviazione che sarà pubblicato dall'Agenzia ogni 3 anni.
               
               
                  Articolo 76: è stato aggiunto un nuovo articolo che tratta gli aspetti tecnici della security aerea direttamente connessi alla sicurezza. L'articolo tratta innanzitutto le interdipendenze che possono esistere tra le misure di security aerea (ad esempio sistemi di bloccaggio della porta della cabina di pilotaggio) e la sicurezza aerea. L'articolo introduce inoltre la possibilità per la Commissione di invocare la competenza dell'Agenzia nell'ambito dell'applicazione del regolamento (CE) n. 300/2008. Infine, l'articolo propone di istituire un processo che consente all'Agenzia di adottare misure che rientrano nell'ambito della sua competenza, come le direttive di aeronavigabilità o i bollettini d'informazione sulla sicurezza, al fine di proteggere l'aviazione civile da atti di interferenza illecita. Si propone che tali misure siano adottate dall'Agenzia in accordo con la Commissione e previa consultazione degli Stati membri. Prima di concedere il proprio accordo alla misura prevista dall'Agenzia, la Commissione potrebbe chiedere il parere del comitato per la sicurezza dell'aviazione civile istituito a norma del regolamento (CE) n. 300/2008.
               
               
                  Articolo 77: al paragrafo 4 viene proposta l'istituzione di un repertorio di informazioni riguardanti le differenze tra le norme e le pratiche raccomandate dell'ICAO, da un lato, e le disposizioni del regolamento proposto e dei relativi atti delegati e di esecuzione da adottare sulla base di esso, dall'altro. Nel paragrafo 5 viene proposta una disposizione sulla cooperazione tra la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti attraverso una rete di esperti. Il paragrafo 6 chiarisce infine la possibilità per l'Agenzia di impegnarsi nella cooperazione tecnica con i paesi terzi e di prestare assistenza a tali paesi sulla base di sovvenzioni ad hoc.
               
               
                  Articoli da 78 a 80: questi tre articoli nuovi riguardano il ruolo dell'Agenzia nella gestione delle crisi, nell'addestramento aeronautico e nell'attuazione del cielo unico europeo.
               
               
                  Articoli da 81 a 103: rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008, le modifiche proposte riflettono l'esperienza maturata finora e le clausole standard per le agenzie dell'Unione introdotte nel 2012 sulla base della "dichiarazione congiunta sulle agenzie decentrate". È proposta, in particolare, la creazione di un comitato esecutivo che assista il consiglio di amministrazione dell'Agenzia. L'istituzione di uffici locali è stata subordinata all'approvazione della Commissione, del consiglio di amministrazione e dello Stato membro interessato. Inoltre vengono chiarite le regole per la commissione di ricorso. 
               
               
                  Articoli 104 e 105: le disposizioni sui metodi di lavoro dell'Agenzia sono state riviste tenendo conto delle pratiche esistenti. 
               
               
                  Articoli da 106 a 108: le modifiche proposte rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008 riflettono l'esperienza maturata finora e le clausole standard per le agenzie dell'Unione introdotte nel 2012 con la "dichiarazione congiunta sulle agenzie decentrate" nonché il regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013 , che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio
                     8
                  . Inoltre le disposizioni relative alla traduzione dei documenti dell'Agenzia sono state semplificate (la traduzione sarà effettuata tenendo conto delle questioni di sicurezza connesse ai documenti).
               
               
                  Articoli da 109 a 114: rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008, le modifiche proposte riflettono l'esperienza maturata finora e le clausole standard per le agenzie dell'Unione introdotte nel 2012 sulla base della "dichiarazione congiunta sulle agenzie decentrate", del regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione. Inoltre a norma dell'articolo 109, paragrafo 1, si propone di autorizzare l'Agenzia a ricevere sovvenzioni ad hoc mediante l'introduzione delle sovvenzioni come fonte supplementare di entrate per l'Agenzia. Le tariffe di navigazione aerea per i compiti di ATM/ANS sono indicate come ulteriore fonte di entrate. Le due fonti di finanziamento supplementari e la possibilità di adeguare i livelli dell'organico finanziato da diritti e onorari in funzione della domanda del mercato sono anch'essi elementi proposti dal Parlamento europeo nell'ambito della discussione dell'iniziativa SES II + della Commissione. L'articolo 109, paragrafo 5, stabilisce che l'Agenzia deve adeguare la pianificazione dell'organico e la gestione delle risorse relative a diritti e onorari in modo tale da consentire una risposta rapida alle variazioni delle entrate provenienti da diritti e onorari. Tale disposizione va letta in combinato disposto con l'articolo 109, paragrafo 6, che stabilisce che il progetto di tabella dell'organico riguardante il personale dell'Agenzia finanziato da diritti e onorari, proposta all'Agenzia sulla base di indicatori del carico di lavoro e dell'efficienza, deve riflettere le risorse necessarie per soddisfare tempestivamente la domanda di certificazioni e altri servizi del settore. In tal modo contribuirebbe alla competitività del settore dell'aviazione in Europa. Tale approccio dovrebbe applicarsi anche agli eventuali trasferimenti di competenze dagli Stati membri all'Agenzia, come proposto ai sensi degli articoli da 53 a 55. Infine, anche in sede di preparazione del progetto di bilancio generale, si dovrebbe tenere conto delle risorse necessarie per soddisfare la domanda del mercato.
               
               
                  Articolo 115: l'articolo è stato modificato per descrivere più chiaramente quali attività saranno finanziate da diritti e onorari. L'articolo stabilisce inoltre che i diritti e gli onorari dovranno essere adeguati in caso di risultati di bilancio positivi o negativi significativi ricorrenti.
               
            
         
         
            
               
                  Capo VI Disposizioni finali:
               
               
                  Articoli 116-117: tali disposizioni conferiscono alla Commissione il potere di adottare gli atti delegati e di esecuzione necessari a norma del nuovo regolamento e stabiliscono le condizioni per l'esercizio della delega.
               
               
                  Articolo 118: l'articolo è stato modificato per chiarire la partecipazione dei paesi terzi europei ai lavori dell'Agenzia, nonché il ruolo dell'Agenzia nella definizione di accordi di lavoro con questi paesi.
               
               
                  Articolo 119: questo è un articolo nuovo derivante dalla "dichiarazione congiunta sulle agenzie decentrate" del 2012, che stabilisce l'obbligo di un accordo sulla sede tra l'Agenzia e lo Stato membro ospitante.
               
               
                  Articolo 120: questo articolo riguarda le sanzioni che gli Stati membri stabiliscono per la violazione delle norme e corrisponde all'articolo 68 del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  Articolo 121: questo articolo stabilisce le norme applicabili al trattamento dei dati personali.
               
               
                  Articolo 122: questo articolo abroga l'attuale regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  Articolo 123: questo articolo introduce le modifiche del regolamento (CE) n. 1008/2008 necessarie per consentire i trasferimenti di competenze per i certificati di operatore aereo (COA) tra uno Stato membro e l'Agenzia, nonché tra gli Stati membri. Si propone inoltre di abolire l'obbligo di autorizzazione preventiva per i contratti di wet leasing (noleggio con equipaggio) che non comportano l'intervento di un operatore di un paese terzo. Le modifiche chiariscono infine che un aeromobile utilizzato da un vettore aereo dell'Unione può anche essere registrato in un paese terzo in caso di dry leasing (noleggio senza equipaggio). 
               
               
                  Articolo 124: questo articolo introduce modifiche alle norme dell'Unione sulle inchieste in caso di incidente, previste dal regolamento (UE) n. 996/2010, al fine di evitare che gli organismi competenti debbano avviare una completa indagine per gli incidenti avvenuti tra piccoli aeromobili senza equipaggio che non hanno implicazioni per tutto il sistema. 
               
               
                  Articolo 125: questo articolo modifica le norme dell'Unione in materia di segnalazione di eventi di cui al regolamento (UE) n. 376/2014 per evitare che gli eventi riguardanti piccoli aeromobili senza equipaggio, aventi un impatto trascurabile sulla sicurezza del sistema dell'aviazione, creino una strozzatura nella segnalazione di eventi. 
               
               
                  Articolo 126: questo articolo prevede disposizioni transitorie per le definizioni che sono state eliminate o modificate dal regolamento proposto, ma che sono ancora presenti nei regolamenti di esecuzione adottati a norma del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
            
            
               Allegato I: si propone di aggiungere al campo di applicazione dell'allegato gli aeromobili leggeri con motore elettrico/ibrido (il cambiamento del sistema di propulsione e l'integrazione di batterie aumenta la massa dell'aeromobile rispetto a un aeromobile equivalente). Si propone inoltre di escludere dal campo di applicazione del nuovo regolamento le piccole mongolfiere monoposto e di adeguare i limiti di peso per gli alianti. Gli aeromobili senza equipaggio sono stati spostati all'allegato IX.
            
            
               
                  Allegato II: rispetto al regolamento (CE) n. 216/2008, la modifica principale riguarda la precisazione circa gli aspetti di cibersicurezza di cui si deve tenere conto nella progettazione dell'aeromobile (1.3.5). Inoltre si riflette l'esperienza acquisita mediante l'attuazione pratica di tale regolamento e si introduce il concetto di equipaggiamenti non installati (compresi i relativi requisiti essenziali).
               
            
            
               Allegato III: conformemente all'articolo 9 è stato aggiunto un nuovo allegato contenente i requisiti essenziali per la compatibilità ambientale dei prodotti.
            
            
               
                  Allegato IV: la modifica principale riguarda l'introduzione di ulteriori requisiti essenziali per l'equipaggio di cabina. Inoltre si tiene conto dell'esperienza acquisita con l'applicazione pratica del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  Allegato V: gli aspetti della compatibilità ambientale figurano nella sezione 6. I requisiti essenziali per l'equipaggio di cabina inclusi nel regolamento (CE) n. 216/2008 sono stati soppressi, in quanto sono trattati in modo esauriente nell'allegato IV del nuovo regolamento. La sezione 8 riguardante i requisiti essenziali aggiuntivi per talune categorie di operazioni più complesse è stata allineata alla formulazione dell'articolo 27 del nuovo regolamento. Gli aspetti relativi alla cibersicurezza sono stati aggiunti alla sezione 8.4. Infine si tiene conto dell'esperienza acquisita con l'applicazione pratica del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  Allegato VI: l'allegato chiarisce le condizioni per l'accreditamento come soggetto riconosciuto di un'organizzazione fondata con l'obiettivo di promuovere gli sport aerei o l'aviazione da diporto. Tali condizioni riguardano la gestione e la prevenzione dei conflitti di interesse. 
               
               
                  Allegato VII: sono stati aggiunti i requisiti essenziali per i servizi di assistenza a terra (sezione 4). Inoltre si tiene conto dell'esperienza acquisita con l'applicazione pratica del regolamento (CE) n. 216/2008.
               
               
                  Allegato VIII: gli aspetti relativi alla cibersicurezza sono stati inseriti nei requisiti essenziali relativi alle informazioni e ai dati aeronautici (punto 2.1.3) e all'integrità dei sistemi e dei componenti (punto 3.3). Il testo si basa inoltre sul compromesso raggiunto in sede di Consiglio sull'iniziativa SES II+ precedentemente proposta dalla Commissione.
               
               
                  Allegato IX: questo allegato, di cui agli articoli 45, 46 e 47, contiene i requisiti essenziali per gli aeromobili senza equipaggio riguardanti l'aeronavigabilità, le operazioni e le imprese interessate. I requisiti essenziali forniscono inoltre la base per sviluppare norme più dettagliate che costituiscono la "normativa comunitaria di armonizzazione" ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008. 
               
            
         
         
            
               
                  Allegato X: La tavola di concordanza indica la corrispondenza tra le disposizioni del regolamento (CE) n. 216/2008 e le disposizioni contenute nell'attuale proposta di regolamento.
               
            
            
               2015/0277 (COD)
            
            
               Proposta di
            
            
               REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            
            
               recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile, che istituisce un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea e che abroga il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
            
            
               (Testo rilevante ai fini del SEE)
            
            
               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 100, paragrafo 2,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
            
            
               visto il parere del Comitato economico e sociale europeo
                  9
               ,
            
            
               visto il parere del Comitato delle regioni
                  10
               ,
            
            
               deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)È opportuno garantire in ogni momento un livello elevato ed uniforme di sicurezza dell'aviazione civile e di protezione dell'ambiente mediante l'adozione di regole comuni di sicurezza e mediante misure volte ad assicurare l'ottemperanza di ogni prodotto, persona e organizzazione coinvolto nelle attività dell'aviazione civile nell'Unione a tali regole comuni e alle norme di protezione dell'ambiente.
            
            
               (2)È inoltre opportuno che l'esercizio di aeromobili di paesi terzi in entrata, all'interno o in uscita dal territorio cui si applicano il trattato sull'Unione europea (TUE) e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) ("i trattati") sia soggetto ad un'adeguata sorveglianza a livello dell'Unione, entro i limiti fissati dalla convenzione sull'aviazione civile internazionale, firmata a Chicago il 7 dicembre 1944 (la "convenzione di Chicago"), di cui tutti gli Stati membri sono parti.
            
            
               (3)Non sarebbe opportuno assoggettare tutti gli aeromobili a regole comuni. In particolare visto il rischio limitato per la sicurezza dell'aviazione civile, gli aeromobili di semplice progettazione o operanti principalmente su base locale, nonché gli aeromobili costruiti da amatori o particolarmente rari o dei quali esiste solo un numero ridotto di esemplari dovrebbero rimanere sotto il controllo normativo degli Stati membri, senza che il presente regolamento comporti per gli altri Stati membri l'obbligo di riconoscimento dei regimi nazionali. 
            
            
               (4)È tuttavia opportuno prevedere la possibilità di applicare talune disposizioni del presente regolamento ad alcuni tipi di aeromobili che sono esclusi dalle disposizioni del presente regolamento, in particolare quelli che sono prodotti su scala industriale e che potrebbero trarre beneficio dalla libera circolazione all'interno dell'Unione. Alle organizzazioni coinvolte nella progettazione di tali aeromobili dovrebbe pertanto essere consentito chiedere alla Commissione di decidere che i requisiti dell'Unione relativi alla progettazione, alla fabbricazione e alla manutenzione di aeromobili si applicano anche ai nuovi tipi di aeromobili che saranno immessi sul mercato da tali organizzazioni.
            
            
               (5)Non sarebbe opportuno assoggettare tutti gli aeroporti a regole comuni. Gli aeroporti non aperti al pubblico e gli aeroporti utilizzati principalmente per voli da diporto o che offrono servizi di trasporto aereo commerciale diversi dai voli effettuati secondo le procedure del volo strumentale e che possiedono piste pavimentate la cui lunghezza è inferiore a 800 metri dovrebbero rimanere sotto il controllo normativo degli Stati membri, senza che il presente regolamento comporti per gli altri Stati membri l'obbligo di riconoscimento dei regimi nazionali.
            
            
               (6)Agli Stati membri dovrebbero essere consentito concedere, previa autorizzazione della Commissione, un'esenzione dalle disposizioni del presente regolamento agli aeroporti con bassi volumi di traffico a condizione che tali aeroporti soddisfino gli obiettivi comuni minimi di sicurezza di cui ai pertinenti requisiti essenziali. Se uno Stato membro concede tali esenzioni, esse dovrebbero applicarsi anche agli equipaggiamenti utilizzati nell'aeroporto in questione e ai fornitori di servizi di gestione del piazzale e di assistenza a terra operanti nell'aeroporto cui è stata concessa l'esenzione. Le esenzioni concesse dagli Stati membri agli aeroporti prima dell'entrata in vigore del presente regolamento dovrebbero rimanere valide; si dovrebbe tuttavia garantire che le informazioni relative a tali esenzioni siano messe a disposizione del pubblico. 
            
         
         
            
               (7)Invece delle loro disposizioni legislative nazionali, gli Stati membri potrebbero ritenere opportuno applicare le disposizioni del presente regolamento agli aeromobili di Stato, alla gestione del traffico aereo (ATM) e ai servizi di navigazione aerea (ANS) forniti dai militari al fine di garantire la sicurezza, l'interoperabilità o una maggiore efficienza. Alla Commissione dovrebbero essere attribuite le competenze di esecuzione necessarie per decidere in merito a tali richieste. Gli Stati membri che si avvalgono di questa possibilità dovrebbero cooperare con l'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea ("l'Agenzia"), in particolare fornendo tutte le informazioni necessarie per confermare che l'aeromobile e le attività di cui trattasi ottemperano alle disposizioni pertinenti del presente regolamento.
            
            
               (8)Le misure di regolamentazione dell'aviazione civile nell'Unione adottate in conformità del presente regolamento, compresi i relativi atti delegati e di esecuzione, dovrebbero corrispondere ed essere proporzionate alla natura e ai rischi dei diversi tipi di operazioni e attività che disciplinano. Nella misura del possibile dovrebbero inoltre essere formulate in modo da focalizzarsi sugli obiettivi da raggiungere, consentendo nel contempo modalità diverse di realizzazione di tali obiettivi. Ciò consentirebbe di raggiungere i livelli di sicurezza prescritti in modo più efficiente in termini di costi e di stimolare l'innovazione tecnica e operativa. Si dovrebbero utilizzare gli standard e le pratiche del settore riconosciuti, qualora risulti che essi siano utili a garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui al presente regolamento.
            
            
               (9)L'applicazione di solidi principi di gestione della sicurezza è essenziale per il miglioramento continuo della sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione, la previsione dei rischi emergenti per la sicurezza e l'utilizzo efficiente di risorse tecniche limitate. È pertanto necessario stabilire un quadro comune per la pianificazione e l'attuazione di interventi volti a migliorare il livello di sicurezza. A tal fine è opportuno istituire a livello dell'Unione un piano europeo per la sicurezza aerea e un programma europeo di sicurezza aerea. Ogni Stato membro dovrebbe inoltre elaborare un programma nazionale di sicurezza aerea conformemente alle disposizioni di cui all'allegato 19 della convenzione di Chicago. Tale programma dovrebbe essere accompagnato da un piano che descriva gli interventi che lo Stato membro deve adottare per attenuare i rischi per la sicurezza individuati.
            
            
               (10)A norma delle disposizioni di cui all'allegato 19 della convenzione di Chicago, gli Stati membri devono stabilire un livello accettabile di prestazione di sicurezza per le attività aeronautiche sotto la loro responsabilità. Per aiutare gli Stati membri a soddisfare tale requisito in modo coordinato, il piano europeo per la sicurezza aerea dovrebbe stabilire un livello accettabile di prestazione di sicurezza per l'Unione in relazione alle diverse categorie di attività aeronautiche. Tale livello accettabile di prestazione di sicurezza non dovrebbe essere vincolante, bensì esprimere l'ambizione dell'Unione e degli Stati membri in materia di sicurezza dell'aviazione civile.
            
            
               (11)La convenzione di Chicago prevede già standard minimi per garantire la sicurezza dell'aviazione civile e la protezione dell'ambiente. I requisiti essenziali dell'Unione e le regole stabilite nel presente regolamento per la loro attuazione dovrebbero assicurare che gli Stati membri adempiano gli obblighi introdotti dalla convenzione di Chicago, compresi quelli nei confronti dei paesi terzi. In caso di divergenze tra le norme dell'Unione e gli standard minimi stabiliti dalla convenzione di Chicago, gli Stati membri dovrebbero informare l'Organizzazione dell'aviazione civile internazionale. 
            
            
               (12)In linea con gli standard fissati e le pratiche raccomandate dalla convenzione di Chicago è opportuno stabilire requisiti essenziali applicabili ai prodotti aeronautici, alle parti, agli equipaggiamenti non installati, agli aeroporti e alla fornitura di ATM/ANS. È inoltre opportuno stabilire requisiti essenziali applicabili alle persone e alle organizzazioni coinvolte nell'esercizio di aeromobili, nella gestione di aeroporti e nella fornitura di ATM/ANS, nonché requisiti essenziali applicabili alle persone e ai prodotti coinvolti nell'addestramento e nella valutazione dell'idoneità medica dell'equipaggio e dei controllori del traffico aereo.
            
            
               (13)I requisiti essenziali in materia di compatibilità ambientale della progettazione di prodotti aeronautici dovrebbero tenere conto sia del livello di rumore che delle emissioni degli aeromobili e consentire all'Unione di stabilire le necessarie norme tecniche dettagliate per proteggere l'ambiente e la salute umana dagli effetti nocivi delle attività aeronautiche. Tali requisiti dovrebbero essere basati sugli standard e sulle pratiche di cui alla convenzione di Chicago.
            
            
               (14)L'Unione dovrebbe inoltre stabilire requisiti essenziali per la sicurezza dei servizi di assistenza a terra.
            
            
               (15)Vista la crescente dipendenza dell'aviazione civile dalle moderne tecnologie dell'informazione e della comunicazione, è opportuno stabilire requisiti essenziali per garantire la sicurezza delle informazioni utilizzate dal settore dell'aviazione civile. 
            
            
               (16)I prodotti aeronautici, le parti, gli equipaggiamenti non installati, gli aeroporti e i loro equipaggiamenti, gli operatori di aeromobili e gli operatori aeroportuali, i sistemi e i fornitori di ATM/ANS, nonché i piloti e i controllori del traffico aereo, le persone, i prodotti e le organizzazioni coinvolti nella loro formazione e nella valutazione della loro idoneità medica, dovrebbero essere sottoposti a una procedura di certificazione alla termine della quale vengono rilasciati un certificato o una licenza purché siano stati giudicati conformi ai requisiti essenziali pertinenti o, se del caso, agli altri requisiti stabiliti nel presente regolamento o in applicazione di esso. La Commissione dovrebbe avere il potere di adottare le norme dettagliate necessarie per il rilascio di tali certificati e, se del caso, per il ricevimento delle dichiarazioni rilasciate a tal fine, tenendo conto degli obiettivi del regolamento e della natura e dei rischi delle attività in questione.
            
            
               (17)Alle organizzazioni coinvolte nella progettazione e nella fabbricazione di prodotti e parti aeronautici dovrebbe essere consentito di dichiarare la conformità della progettazione dei prodotti e delle parti ai relativi standard di settore, nei casi in cui ciò sia considerato sufficiente per garantire un livello accettabile di sicurezza. Tale possibilità dovrebbe essere limitata ai prodotti usati nell'aviazione leggera e da diporto e sottoposta alle opportune restrizioni e condizioni per garantire la sicurezza.
            
            
               (18)Poiché anche gli aeromobili senza equipaggio volano nello stesso spazio aereo con gli aeromobili tradizionali, il presente regolamento dovrebbe disciplinare tali aeromobili indipendentemente dalla loro massa operativa. Le tecnologie per gli aeromobili senza equipaggio consentono oggi un'ampia gamma di possibili operazioni che dovrebbero essere soggette a norme proporzionate ai rischi della particolare operazione o di un tipo di operazione.
            
            
               (19)Le regole riguardanti gli aeromobili senza equipaggio dovrebbero contribuire il più possibile al rispetto dei diritti garantiti dalla normativa dell'Unione, in particolare il rispetto della vita privata e della vita familiare, sancito dall'articolo 7 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e la protezione dei dati di carattere personale, sancita dall'articolo 8 della Carta e dall'articolo 16 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e come disciplinato dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati
                  11
               .
            
            
               (20)Per alcuni tipi di aeromobili senza equipaggio non è necessario applicare le disposizioni del presente regolamento relative alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione della norme, nonché all'Agenzia per ottenere livelli di sicurezza adeguati. In tali casi è opportuno applicare i meccanismi di vigilanza del mercato, previsti dalla normativa dell'Unione sull'armonizzazione dei prodotti.
            
            
               (21)Al fine di conseguire gli obiettivi del presente regolamento, la Commissione, l'Agenzia e le autorità competenti degli Stati membri dovrebbero, mediante la condivisione delle risorse e la cooperazione, agire come un unico sistema europeo di sicurezza aerea.
            
            
               (22)L'Agenzia e le autorità nazionali competenti dovrebbero cooperare in modo da consentire una migliore individuazione di eventuali condizioni di non sicurezza e la conseguente adozione di appropriate misure correttive. Gli Stati membri dovrebbero essere in grado di trasferire ad altri Stati membri o all'Agenzia le competenze di cui al presente regolamento riguardanti la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme, in particolare nei casi in cui ciò sia necessario ai fini di una maggiore sicurezza e un uso più efficiente delle risorse. È inoltre necessario, a seconda del caso, sostenere gli Stati membri nello svolgimento di tali compiti, in particolare la sorveglianza cooperativa e transfrontaliera, mediante l'istituzione di un quadro efficace per la messa in comune degli ispettori dell'aviazione e di altri specialisti con competenze pertinenti.
            
            
               (23)È opportuno istituire un meccanismo di sorveglianza di emergenza, che sarà attivato dalla Commissione qualora siano disponibili dati verificati indicanti l'incapacità grave e persistente di uno Stato membro di garantire efficacemente taluni o tutti i suoi compiti di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme di cui al presente regolamento. Di conseguenza, qualora una tale situazione pregiudichi la sicurezza e non sia adeguatamente risolta dallo Stato membro interessato, l'Agenzia dovrebbe poter assumere temporaneamente la responsabilità per i compiti in questione.
            
            
               (24)Al fine di conseguire i principali obiettivi del presente regolamento, nonché gli obiettivi connessi alla libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali, i certificati rilasciati e le dichiarazioni rilasciate in conformità del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione dovrebbero essere validi in tutti gli Stati membri senza ulteriori prescrizioni o valutazioni.
            
            
               (25)All'atto del rilascio di un certificato a norma del presente regolamento potrebbe essere necessario tener conto dei certificati, o di altri documenti pertinenti attestanti la conformità, rilasciati in conformità delle disposizioni legislative di paesi terzi. Ciò dovrebbe avvenire qualora previsto negli accordi internazionali pertinenti conclusi dall'Unione con paesi terzi o negli atti delegati adottati dalla Commissione a norma del presente regolamento e in conformità di tali accordi o atti delegati.
            
            
               (26)Alla luce delle regole relative al riconoscimento di certificati e altri documenti pertinenti attestanti la conformità, rilasciati in conformità delle disposizioni legislative di paesi terzi e previsti dal presente regolamento, gli accordi internazionali conclusi tra uno Stato membro e paesi terzi che non sono compatibili con le suddette norme dovrebbero essere denunciati o modificati.
            
         
         
            
               (27)È opportuno prevedere un certo livello di flessibilità per quanto riguarda l'applicazione delle regole stabilite nel presente regolamento, o adottate in base ad esso, al fine di consentire agli Stati membri di adottare le misure necessarie per reagire immediatamente a problemi connessi alla sicurezza dell'aviazione civile o concedere esenzioni in caso di circostanze urgenti e imprevedibili o di esigenze operative urgenti, purché siano garantite, in particolare, la proporzionalità, il controllo imparziale e la trasparenza. Per motivi di proporzionalità, l'Agenzia e la Commissione dovrebbero valutare le misure o le esenzioni in questione ai fini dell'adozione di una raccomandazione o una decisione, rispettivamente, solo se la loro durata supera la durata di una stagione di programmazione degli orari della compagnia aerea, vale a dire otto mesi, fatti salvi i poteri della Commissione a norma dell'articolo 258 del TFUE. Qualora l'Agenzia sia l'autorità competente per quanto riguarda il rilascio di alcuni certificati a norma del presente regolamento, ad essa dovrebbe essere conferito il potere anche di concedere tali esenzioni, nelle stesse circostanze e alle stesse condizioni di quelle che si applicano in relazione agli Stati membri. In tale contesto anche è opportuno prevedere la possibilità di modificare, se del caso, le regole pertinenti stabilite negli atti delegati o di esecuzione adottati sulla base del presente regolamento, in particolare per consentire altri metodi di rispondenza, garantendo al tempo stesso un livello accettabile di sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione.
            
            
               (28)Al fine di garantire la corretta applicazione del presente regolamento e vista la necessità di individuare, valutare e attenuare i rischi per la sicurezza dell'aviazione civile la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti dovrebbero scambiarsi tutte le informazioni disponibili nel contesto dell'applicazione del presente regolamento. A tal fine all'Agenzia dovrebbe essere consentito di organizzare una cooperazione strutturata per la raccolta, lo scambio e l'analisi di informazioni in materia di sicurezza, nonché di concludere gli accordi amministrativi necessari.
            
            
               (29)Al fine di facilitare gli scambi tra gli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia di informazioni e dati pertinenti ai fini delle attività di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme, è opportuno istituire un repertorio elettronico di tali informazioni gestito dall'Agenzia in cooperazione con gli Stati membri e la Commissione.
            
            
               (30)La direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio si applica al trattamento dei dati personali effettuato in applicazione del presente regolamento. A norma di tale direttiva gli Stati membri possono prevedere esenzioni e restrizioni in relazione ad alcuni dei diritti e degli obblighi previsti, anche per quanto riguarda il trattamento dei dati medici e sanitari. Il trattamento dei dati personali, in particolare dei dati medici e sanitari, nell'ambito del repertorio di cui all'articolo 63 del presente regolamento è necessario per consentire una cooperazione efficace tra gli Stati membri in materia di certificazione e di sorveglianza dell'idoneità medica dei piloti. Lo scambio di dati personali dovrebbe essere soggetto a condizioni rigorose e limitato a quanto assolutamente necessario per il conseguimento degli obiettivi del presente regolamento. Alla luce di quanto sopra, e se del caso, è opportuno integrare o chiarire i principi stabiliti dalla direttiva 95/46/CE nel presente regolamento.
            
            
               (31)Il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio
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               , in particolare le disposizioni relative alla riservatezza e alla sicurezza del trattamento dei dati, si applica al trattamento dei dati personali effettuato dall'Agenzia nell'espletamento delle sue competenze in applicazione del presente regolamento e, specificamente, alla gestione del repertorio a norma dell'articolo 63 del presente regolamento. Alla luce di quanto sopra, e se del caso, è opportuno integrare o chiarire i principi stabiliti dal regolamento (CE) n. 45/2001 nel presente regolamento.
            
            
               (32)L'Agenzia istituita dal regolamento (CE) n. 1592/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio
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               , all'interno dell'attuale assetto istituzionale dell'Unione e dell'attuale equilibrio dei poteri, è indipendente in relazione alle questioni tecniche ed è dotata di autonomia giuridica, amministrativa e finanziaria. All'Agenzia sono state attribuite ulteriori competenze in conformità del regolamento (CE) n. 216/2008. È opportuno adeguare alcuni elementi della sua struttura e del suo funzionamento perché possa affrontare meglio i nuovi compiti che le vengono affidati a norma del presente regolamento.
            
            
               (33)Nel sistema istituzionale dell'Unione, l'applicazione del diritto dell'Unione compete innanzitutto agli Stati membri. I compiti di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme previsti dal presente regolamento e dai relativi atti delegati e di esecuzione dovrebbero quindi, in via di principio, essere eseguiti a livello nazionale da una o più autorità competenti degli Stati membri. In taluni casi ben definiti, tuttavia anche all'Agenzia dovrebbe essere conferito il potere di svolgere tali compiti conformemente al presente regolamento. In questi casi è opportuno inoltre consentire all'Agenzia di adottare le misure necessarie relative all'esercizio degli aeromobili, alle qualifiche degli equipaggi oppure all'utilizzo di aeromobili di paesi terzi qualora ciò rappresenti il mezzo migliore per garantire l'uniformità e il funzionamento del mercato interno.
            
            
               (34)L'Agenzia dovrebbe fornire consulenza tecnica alla Commissione per la preparazione degli atti legislativi necessari e assistere, se del caso, gli Stati membri e l'industria nell'applicazione di tali normative. Essa dovrebbe inoltre avere la facoltà di pubblicare specifiche di certificazione e materiale esplicativo, nonché di effettuare accertamenti tecnici, rilasciare certificati o registrare dichiarazioni, a seconda dei casi.
            
            
               (35)I sistemi globali di navigazione satellitare, in particolare il programma dell'Unione Galileo, svolgeranno un ruolo fondamentale nell'attuazione di un sistema europeo di gestione del traffico aereo. Di conseguenza all'Agenzia dovrebbe essere conferito il potere di sviluppare le specifiche tecniche necessarie e di certificare le organizzazioni che forniscono servizi paneuropei di ATM/ANS al fine di garantire un livello elevato e uniforme di sicurezza, interoperabilità ed efficienza operativa. 
            
            
               (36)Il regolamento (CE) n. 2111/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio
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                impone all'Agenzia l'obbligo di comunicare tutte le informazioni che possano essere pertinenti per l'aggiornamento dell'elenco dei vettori soggetti a un divieto operativo all'interno dell'Unione per motivi di sicurezza. L'Agenzia dovrebbe assistere la Commissione anche nell'attuazione del regolamento (CE) n. 2111/2005, eseguendo le necessarie valutazioni degli operatori di paesi terzi e delle autorità responsabili della loro sorveglianza e presentando le appropriate raccomandazioni alla Commissione.
            
            
               (37)Al fine di garantire l'ottemperanza al presente regolamento è opportuno prevedere la possibilità di imporre multe o sanzioni pecuniarie periodiche, o entrambe, ai titolari di certificati rilasciati dall'Agenzia e alle imprese che hanno presentato dichiarazioni all'Agenzia, qualora essi abbiano violato le regole ad essi applicabili a norma del presente regolamento. Tali multe o sanzioni pecuniarie periodiche dovrebbero essere imposte dalla Commissione che agisce su una raccomandazione dell'Agenzia. A tale riguardo la Commissione dovrebbe rispondere a tali infrazioni in modo proporzionato e adeguato, tenendo conto delle circostanze di ogni singolo caso, nonché delle altre possibili misure quali la revoca di un certificato.
            
            
               (38)Al fine di contribuire all'applicazione uniforme del presente regolamento, all'Agenzia dovrebbe essere conferito il potere di monitorare tale applicazione da parte degli Stati membri, anche mediante ispezioni.
            
            
               (39)Sulla base della sua competenza tecnica, l'Agenzia dovrebbe assistere la Commissione nella definizione della politica della ricerca e nell'attuazione dei programmi di ricerca dell'Unione. Le dovrebbe inoltre essere consentito di svolgere le attività di ricerca immediatamente necessarie e di partecipare a progetti di ricerca ad hoc nell'ambito del programma quadro dell'Unione per la ricerca e l'innovazione o ad altri programmi pubblici o privati dell'Unione o di paesi terzi.
            
            
               (40)Viste le interdipendenze tra la sicurezza e la security nell'aviazione civile, l'Agenzia dovrebbe partecipare alla cooperazione nel settore della security aerea, inclusa la cibersicurezza. Essa dovrebbe apportare le sue conoscenze per agevolare l'attuazione, da parte della Commissione e degli Stati membri, delle norme dell'Unione in tale settore.
            
            
               (41)Nel settore delle relazioni internazionali l'Agenzia dovrebbe, su richiesta, assistere gli Stati membri e la Commissione per le questioni disciplinate dal presente regolamento, in particolare l'armonizzazione delle regole e il riconoscimento reciproco dei certificati. Essa dovrebbe essere autorizzata, previa approvazione della Commissione, q stabilire, mediante accordi di lavoro, le relazioni opportune con le autorità dei paesi terzi e le organizzazioni internazionali competenti per le materie disciplinate dal presente regolamento. Al fine di promuovere la sicurezza a livello mondiale e alla luce degli elevati standard applicati nell'Unione, all'Agenzia dovrebbe essere consentito di partecipare, nell'ambito delle sue competenze, a progetti ad hoc di cooperazione tecnica, ricerca e assistenza insieme a paesi terzi e organizzazioni internazionali. Qualora abbia le competenze pertinenti, l'Agenzia dovrebbe assistere la Commissione nell'attuazione della normativa dell'Unione in altri settori tecnici della regolamentazione dell'aviazione civile, come la security o il cielo unico europeo.
            
            
               (42)Per promuovere le migliori pratiche e l'applicazione uniforme della normativa dell'Unione in materia di sicurezza dell'aviazione civile, l'Agenzia potrebbe offrire servizi di formazione.
            
            
               (43)L'Agenzia dovrebbe essere disciplinata e gestita in base ai principi della dichiarazione congiunta del Parlamento europeo, del Consiglio dell'UE e della Commissione europea sulle agenzie decentrate, del 19 luglio 2012.
            
            
               (44)Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero essere rappresentati in seno al consiglio di amministrazione dell'Agenzia al fine di controllarne efficacemente le funzioni. A tale consiglio di amministrazione dovrebbero essere affidati, in particolare, i poteri necessari per nominare il direttore esecutivo e per adottare la relazione annuale di attività consolidata, il documento di programmazione, il bilancio annuale e le regole finanziarie applicabili all'Agenzia.
            
            
               (45)Nell'interesse della trasparenza è opportuno concedere alle parti interessate lo status di osservatore nel consiglio d'amministrazione dell'Agenzia.
            
            
               (46)Per consentire al consiglio di amministrazione di assolvere correttamente i propri compiti, è opportuno che sia assistito da un comitato esecutivo che dovrebbe, in particolare, preparare le decisioni del consiglio di amministrazione e consigliare il direttore esecutivo dell'Agenzia sull'attuazione di tali decisioni.
            
         
         
            
               (47)Nel pubblico interesse l'Agenzia dovrebbe basare la sua azione in materia di sicurezza esclusivamente su consulenze specialistiche indipendenti, nel rigoroso rispetto del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. A tal fine, tutte le decisioni dell'Agenzia in materia di sicurezza dovrebbero prese dal direttore esecutivo, che dovrebbe godere di un elevato livello di flessibilità nella richiesta di consulenza e nell'organizzazione del funzionamento interno dell'Agenzia.
            
            
               (48)È necessario che le parti sulle quali le decisioni dell'Agenzia hanno un'incidenza dispongano dei mezzi di tutela necessari con modalità adatte alla particolare natura del settore dell'aviazione. Dovrebbe pertanto essere istituito un appropriato meccanismo di ricorso che consenta di impugnare le decisioni dell'Agenzia dinanzi ad una commissione speciale di ricorso, le cui decisioni siano impugnabili dinnanzi la Corte di giustizia dell'Unione europea ("la Corte di giustizia") conformemente al TFUE.
            
            
               (49)Tutte le decisioni prese dalla Commissione a norma del presente regolamento sono soggette al sindacato della Corte di giustizia conformemente al TFUE. A norma dell'articolo 261 del TFUE, la Corte di giustizia dovrebbe avere competenza giurisdizionale anche di merito relativamente alle decisioni mediante le quali la Commissione impone multe o sanzioni pecuniarie periodiche. 
            
            
               (50)Se l'Agenzia elabora progetti di regole di natura generale che devono essere attuate dalle autorità nazionali, gli Stati membri dovrebbero essere consultati. Qualora le regole possano avere importanti ripercussioni sociali, è opportuno che, nella fase di preparazione di tali progetti di regole, l'Agenzia consulti le parti interessate, comprese le parti sociali dell'Unione.
            
            
               (51)Al fine di svolgere efficacemente i suoi compiti a norma del presente regolamento, l'Agenzia dovrebbe cooperare, se del caso, con le altre istituzioni, gli altri organi o organismi dell'Unione nei settori in cui le loro attività incidono sugli aspetti tecnici dell'aviazione civile. L'Agenzia dovrebbe cooperare, in particolare, con l'Agenzia europea per le sostanze chimiche per quanto concerne lo scambio di informazioni sulla sicurezza delle sostanze chimiche, sul loro impatto sulla sicurezza aerea e sugli aspetti scientifici e tecnici correlati. Qualora sia necessaria una consultazione su aspetti militari, l'Agenzia dovrebbe coinvolgere l'Agenzia europea per la difesa. 
            
            
               (52)È necessario fornire al pubblico informazioni adeguate sul livello di sicurezza dell'aviazione civile e di protezione ambientale, tenendo conto sia del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio sia delle pertinenti disposizioni legislative nazionali. 
            
            
               (53)Per garantire la piena autonomia e indipendenza dell'Agenzia, è opportuno dotarla di un bilancio autonomo, finanziato principalmente con un contributo dell'Unione e con i diritti e gli onorari versati dagli utenti del sistema europeo di sicurezza aerea. Qualsiasi contributo finanziario che l'Agenzia riceva dagli Stati membri, da paesi terzi e da altri organismi o persone non dovrebbe comprometterne l'indipendenza e l'imparzialità. La procedura di bilancio dell'Unione dovrebbe applicarsi ai contributi e alle sovvenzioni a carico del bilancio generale dell'Unione europea, mentre la revisione dei conti dovrebbe essere effettuata dalla Corte dei conti. Per consentire all'Agenzia di partecipare a tutti i futuri progetti pertinenti, essa dovrebbe avere la possibilità di ricevere sovvenzioni. Le entrate dell'Agenzia dovrebbero includere gli importi versati a norma del regolamento (UE) (XXXX/XXX) relativo all'istituzione del cielo unico europeo, in modo da riflettere il principio di "chi usa paga".
            
            
               (54)Per garantire che l'Agenzia possa rispondere alle sollecitazioni delle sue attività in modo efficiente e tempestivo, in particolare per quanto riguarda la certificazione e le attività relative a possibili trasferimenti di competenze dagli Stati membri all'Agenzia, la tabella dell'organico dovrebbe tenere conto delle risorse necessarie per rispondere in modo efficiente e tempestivo alle richieste di certificazione e delle altre attività dell'Agenzia, comprese quelli derivanti da trasferimenti di competenze a norma degli articoli 53, 54 e 55. A tal fine è opportuno istituire una serie di indicatori per misurare il carico di lavoro e l'efficienza dell'Agenzia in relazione alle attività finanziate mediante diritti e onorari. Tenendo conto di tali indicatori, l'Agenzia dovrebbe adeguare la pianificazione del personale e la gestione delle risorse relative a diritti e onorari in modo tale da consentire una risposta adeguata alla domanda e ad eventuali variazioni delle entrate derivanti da diritti e onorari. 
            
            
               (55)È necessario stabilire misure appropriate per assicurare la protezione necessaria di informazioni sensibili riguardanti la sicurezza. 
            
            
               (56)I diritti e gli onorari riscossi dall'Agenzia dovrebbero essere fissati in modo trasparente, equo, non discriminatorio e uniforme e non dovrebbero compromettere la competitività dell'industria dell'Unione in questione. Nel tempo stesso si dovrebbe tenere debitamente conto della solvibilità delle persone fisiche o giuridiche, in particolare per quanto riguarda le piccole e medie imprese. 
            
            
               (57)Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento, dovrebbero essere attribuite alla Commissione competenze di esecuzione. Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  15
               .
            
            
               (58)Ove sussistano, in casi debitamente giustificati connessi a deroghe alle disposizioni del presente regolamento, al meccanismo di sorveglianza di emergenza e a misure correttive e di salvaguardia, imperativi motivi di urgenza, la Commissione dovrebbe adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili.
            
            
               (59)Al fine di tenere conto di esigenze tecniche, scientifiche, operative o di sicurezza, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del TFUE che modificano o integrano le disposizioni in materia di aeronavigabilità, protezione dell'ambiente, equipaggi, operazioni di volo, aeroporti, ATM/ANS, controllori del traffico aereo, operatori di paesi terzi, aeromobili senza equipaggio, sorveglianza e applicazione delle norme, disposizioni sulla flessibilità, multe e sanzioni pecuniarie periodiche, diritti e onorari, e requisiti di cui agli allegati del presente regolamento. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati la Commissione dovrebbe provvedere alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio.
            
            
               (60)Per garantire il miglioramento della sicurezza dell'aviazione civile in tutta l'Europa è opportuno coinvolgere i paesi europei non membri dell'Unione. I paesi che hanno concluso accordi internazionali con l'Unione per l'adozione e l'applicazione dell'acquis dell'Unione nella materia disciplinata dal presente regolamento dovrebbero essere associati ai lavori dell'Agenzia, sulla base delle condizioni stabilite nell'ambito di tali accordi.
            
            
               (61)Il presente regolamento fissa regole comuni nel settore dell'aviazione civile e conferma l'istituzione di un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea. È pertanto opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
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               .
            
            
               (62)Le modifiche introdotte dal presente regolamento si ripercuotono sull'attuazione di altri atti legislativi dell'Unione. È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  17
               , il regolamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  18
                e il regolamento (UE) n. 376/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio
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               .
            
            
               (63)Il regolamento (CE) n. 1008/2008 dovrebbe essere modificato in modo da tener conto della possibilità prevista dal presente regolamento che consente all'Agenzia di diventare l'autorità competente per il rilascio e la sorveglianza dei certificati di operatore aereo. Inoltre tenendo conto della crescente importanza dei vettori aerei con basi operative in vari Stati membri e di conseguenza del fatto che l'autorità competente per le licenze di esercizio e l'autorità competente per i certificati di operatore aereo non sono più necessariamente identiche, occorre rafforzare l'efficienza della sorveglianza di tali vettori aerei. È pertanto opportuno modificare il regolamento (CE) n. 1008/2008 in modo da garantire una stretta cooperazione tra le autorità responsabili della sorveglianza in relazione al certificato di operatore aereo e le autorità responsabili della sorveglianza in relazione alla licenza di esercizio.
            
            
               (64)Poiché gli obiettivi del presente regolamento, vale a dire l'istituzione e il mantenimento di un livello elevato e uniforme di sicurezza dell'aviazione civile in grado di garantire nel contempo il mantenimento di un livello elevato e uniforme di protezione dell'ambiente, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri a motivo della natura prevalentemente transnazionale dell'aviazione e della sua complessità ma, a motivo del campo di applicazione del presente regolamento a livello di Unione, possono essere conseguiti meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo,
            
            
               HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
            
            
               CAPO I
            
         
         
            
               Principi
            
            
               Articolo 1
            
            
               Oggetto e finalità
            
            
               1.L'obiettivo principale del presente regolamento è stabilire e mantenere un livello elevato ed uniforme di sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione, garantendo nel contempo un livello elevato ed uniforme di protezione dell'ambiente.
            
            
               2.Il presente regolamento intende inoltre:
            
            
               a)contribuire alla più ampia politica dell'aviazione dell'Unione e al miglioramento delle prestazioni complessive del settore dell'aviazione civile;
            
            
               b)facilitare, nei settori disciplinati dal presente regolamento, la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali, offrendo parità di condizioni per tutti gli operatori nel mercato interno dell'aviazione e migliorando la competitività dell'industria aeronautica dell'Unione;
            
            
               c)promuovere l'efficienza in termini di costi e l'efficacia delle procedure di regolamentazione e certificazione, nonché un uso ottimale delle risorse a livello nazionale e dell'Unione;
            
            
               d)contribuire, nei settori disciplinati del presente regolamento, all'istituzione e al mantenimento di un livello elevato ed uniforme della sicurezza dell'aviazione civile;
            
            
               e)assistere gli Stati membri nell'adempimento dei loro obblighi nell'ambito della convenzione di Chicago, garantendo un'interpretazione comune e un'attuazione uniforme delle disposizioni della medesima;
            
            
               f)promuovere in tutto il mondo l'approccio dell'Unione in materia di standard e norme dell'aviazione civile, istituendo una cooperazione appropriata con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali;
            
            
               g)promuovere la ricerca e l'innovazione, in particolare nei processi di regolamentazione e di certificazione;
            
            
               h)promuovere, nei settori disciplinati dal presente regolamento, l'interoperabilità tecnica e operativa.
            
            
               3.Gli obiettivi di cui ai paragrafi 1 e 2 sono conseguiti, tra l'altro, mediante: 
            
            
               a)la preparazione, l'adozione e l'applicazione uniforme di tutti gli atti necessari;
            
            
               b)la garanzia che le dichiarazioni e i certificati rilasciati a norma del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione siano validi in tutto il territorio dell'Unione, senza ulteriori prescrizioni;
            
            
               c)lo sviluppo, con la partecipazione degli organismi di normazione e altri organismi di settore, di norme tecniche dettagliate da utilizzare come mezzi di rispondenza al presente regolamento e ai relativi atti delegati e di esecuzione, se del caso;
            
            
               d)l'istituzione di un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea indipendente ("l'Agenzia");
            
            
               e)l'applicazione uniforme di tutti gli atti necessari da parte delle autorità nazionali competenti e dell'Agenzia, entro i limiti delle rispettive competenze;
            
            
               f)la raccolta, l'analisi e lo scambio di informazioni al fine di un processo decisionale basato sui fatti;
            
         
         
            
               g)la realizzazione di iniziative di sensibilizzazione e promozione riguardanti, tra l'altro, la formazione, la comunicazione e la diffusione di informazioni pertinenti sulla sicurezza.
            
            
               Articolo 2
            
            
               Campo di applicazione
            
            
               1.Il presente regolamento si applica:
            
            
               a)alla progettazione e alla produzione di aeromobili da parte di una persona fisica o giuridica sotto la sorveglianza dell'Agenzia o di uno Stato membro;
            
            
               b)alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'utilizzo di aeromobili, nonché dei prodotti, delle parti e degli equipaggiamenti non installati collegati, qualora l'aeromobile sia:
            
            
               i)immatricolato in uno Stato membro, purché e nella misura in cui lo Stato membro non abbia trasferito le proprie competenze in applicazione della convenzione di Chicago ad un paese terzo e l'aeromobile non sia utilizzato da un operatore di un paese terzo;
            
            
               ii)immatricolato in un paese terzo e utilizzato da un operatore stabilito, residente o con una sede principale in un territorio cui si applicano i trattati;
            
            
               c)all'esercizio di aeromobili in entrata nello, all'interno dello o in uscita dallo spazio aereo del cielo unico europeo da parte di un operatore di un paese terzo;
            
            
               d)alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'utilizzo di equipaggiamenti aeroportuali utilizzati o destinati ad essere utilizzati negli aeroporti di cui alla lettera e), nonché la prestazione di servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale in tali aeroporti;
            
            
               e)alla progettazione, alla manutenzione e all'esercizio degli aeroporti ubicati nel territorio cui si applicano i trattati, che:
            
            
               i)sono aperti al pubblico;
            
            
               ii)offrono servizi di trasporto aereo commerciale;
            
            
               iii)offrono servizi per operazioni che utilizzano procedure strumentali di avvicinamento o partenza; e
            
            
               iv)hanno una pista asfaltata di almeno 800 metri o servono esclusivamente il traffico di elicotteri; 
            
            
               f)fatta salva la normativa dell'Unione e nazionale in materia di ambiente e di pianificazione del territorio, alla protezione delle aree adiacenti agli aeroporti di cui alla lettera e);
            
            
               g)alla fornitura di servizi di gestione del traffico aereo e di navigazione aerea (ATM/ANS) nello spazio aereo del cielo unico europeo e alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'utilizzo di sistemi e componenti destinati alla fornitura di tali ATM/ANS;
            
            
               h)alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'utilizzo di aeromobili senza equipaggio, di loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, nonché di loro dispositivi di controllo remoto, qualora tali aeromobili siano utilizzati nello spazio aereo del cielo unico europeo da operatori stabiliti o residenti nel territorio cui si applicano i trattati.
            
            
               2.Il presente regolamento si applica anche al personale e alle organizzazioni coinvolte nelle attività di cui al paragrafo 1.
            
            
               3.Il presente regolamento non si applica:
            
         
         
            
               a)agli aeromobili di Stato e ai loro prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati, né al personale e alle organizzazioni che partecipano alle attività e ai servizi forniti da aeromobili di Stato;
            
            
               b)agli aeroporti, o alle parti di aeroporti, agli equipaggiamenti, al personale e alle organizzazioni che sono controllati e utilizzati dai militari;
            
            
               c)agli ATM/ANS e ai relativi sistemi, componenti, personale e organizzazioni che sono forniti o messi a disposizione dai militari;
            
            
               d)alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'esercizio di aeromobili il cui utilizzo comporta un rischio basso per la sicurezza aerea, di cui all'allegato I, nonché al personale e alle organizzazioni coinvolte.
            
            
               Per quanto riguarda la lettera a) gli Stati membri provvedono affinché le attività e i servizi forniti dagli aeromobili di Stato di cui a tale lettera siano svolti tenendo debitamente conto degli obiettivi del presente regolamento. Inoltre gli Stati membri provvedono affinché gli aeromobili di Stato siano separati da altri aeromobili, se del caso.
            
            
               Per quanto riguarda la lettera d), qualora ciò sia necessario in seguito a sviluppi tecnici o operativi, in particolare l'introduzione di nuove tecniche di produzione o di nuove tecnologie, e nella misura in cui ciò sia giustificato alla luce del rischio ridotto per la sicurezza aerea dovuto all'impiego dell'aeromobile in questione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 117 al fine di adeguare i criteri di cui all'allegato I elencati qui di seguito:
            
            
                i)le date di cui alla lettera a), punto i), di tale allegato;
            
            
               ii)il peso, la velocità e il volume massimo di aria calda di cui alle lettere e), f), g), h), i) e j), di detto allegato. 
            
            
               4.Un'organizzazione responsabile della progettazione di un tipo di aeromobile può chiedere alla Commissione di decidere che le disposizioni di cui al capo III, sezione I, si applicano alla progettazione, alla produzione e alla manutenzione di quel tipo di aeromobile e al personale e alle organizzazioni preposti a tali attività, qualora:
            
            
               a)il tipo di aeromobile in questione rientri nel campo di applicazione delle lettere e), f), g), h), i) o j) dell'allegato I;
            
            
               b)il tipo di aeromobile sia destinato alla produzione in serie; e 
            
            
               c)la progettazione di tale tipo di aeromobile non sia stato approvato ai sensi della legislazione nazionale di uno Stato membro.
            
            
               Previa consultazione dell'Agenzia e dello Stato membro in cui l'organizzazione ha la sede principale, la Commissione decide, sulla base della suddetta domanda, se le condizioni di cui al primo comma sono state soddisfatte. Tale decisione è adottata mediante un atto di esecuzione conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2, ed è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'Agenzia include tale decisione anche nel repertorio di cui all'articolo 63. 
            
            
               A decorrere dalla data specificata nella suddetta decisione di esecuzione la progettazione, produzione e manutenzione del tipo di aeromobile interessato e il personale e le organizzazioni preposti a tali attività sono disciplinati esclusivamente dalle disposizioni del capo III, sezione I, e dei relativi atti delegati e di esecuzione. In tal caso le disposizioni dei capi IV e V relative all'applicazione delle disposizioni del capo III, sezione I, si applicano anche per quanto riguarda il tipo di aeromobile in questione.
            
            
               5.Fatto salvo l'articolo 8 del regolamento (UE) XXX/XXXX, relativo all'istituzione del cielo unico europeo (rifusione), gli Stati membri garantiscono che le strutture militari di cui al paragrafo 3, lettera b), del presente articolo, che sono aperte al traffico aereo generale, e gli ATM/ANS di cui al paragrafo 3, lettera c) del presente articolo, che sono forniti o messi a disposizione dai militari al traffico aereo generale, offrano un livello di sicurezza equivalente a quello risultante dall'applicazione dei requisiti essenziali di cui agli allegati VII e VIII del presente regolamento.
            
            
               6.Gli Stati membri possono decidere di applicare le disposizioni di una qualsiasi delle sezioni I, II, III, V, VI o VII del capo III ad alcune o a tutte le attività di cui al paragrafo 3, lettere a) e c), del presente articolo e al personale e alle organizzazioni preposte a tali attività. 
            
            
               In tal caso lo Stato membro notifica alla Commissione e all'Agenzia la sua intenzione. Tale notifica contiene tutte le informazioni pertinenti, in particolare:
            
            
               a)la sezione o le sezioni che intende applicare;
            
            
               b)le attività, il personale e le organizzazioni interessati;
            
            
               c)i motivi della decisione prevista; e
            
         
         
            
               d)la data a decorrere dalla quale la decisione prevista è applicabile.
            
            
               Previa consultazione dell'Agenzia e alla luce delle caratteristiche delle attività, del personale e delle organizzazioni in questione e dello scopo e del contenuto delle disposizioni della sezione o delle sezioni oggetto della notifica, la Commissione decide se le disposizioni di cui trattasi possano essere applicate in modo efficace e, se del caso, a quali condizioni. La decisione della Commissione è adottata mediante un atto di esecuzione conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2, ed è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'Agenzia include tale decisione nel repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Lo Stato membro interessato applica le disposizioni della sezione o delle sezioni oggetto della notifica alla Commissione solo dopo una decisione positiva della Commissione e, se del caso, dopo aver accertato che sono state soddisfatte le condizioni per tale decisione. In tal caso, a decorrere dalla data indicata nella decisione dello Stato membro, le attività, il personale e le organizzazioni interessati sono disciplinati esclusivamente dalle suddette disposizioni e dalle disposizioni dei relativi atti delegati e di esecuzione. Si applicano inoltre le disposizioni dei capi IV e V riguardanti l'applicazione delle disposizioni della sezione o delle sezioni oggetto della notifica in relazione alle attività, al personale e alle organizzazioni interessati.
            
            
               La Commissione, l'Agenzia e le autorità competenti dello Stato membro interessato cooperano ai fini dell'applicazione del presente paragrafo.
            
            
               Gli Stati membri possono decidere di revocare le decisioni adottate a norma del presente paragrafo. In tal caso lo Stato membro notifica la sua decisione alla Commissione e all'Agenzia. La notifica è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e l'Agenzia la include nel repertorio di cui all'articolo 63. Un appropriato periodo transitorio è previsto dallo Stato membro interessato.
            
            
               7.Gli Stati membri possono decidere di esentare dalle disposizioni del presente regolamento la progettazione, la manutenzione e l'esercizio di un aeroporto, nonché degli equipaggiamenti utilizzati in tale aeroporto, se tale aeroporto gestisce un massimo di 10 000 passeggeri all'anno e 850 movimenti relativi a operazioni cargo all'anno, purché tale esenzione non metta a repentaglio la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 29. 
            
            
               In tal caso lo Stato membro interessato notifica la sua intenzione, mediante una comunicazione motivata, alla Commissione e all'Agenzia. La comunicazione motivata contiene tutte le informazioni pertinenti alla decisione prevista.
            
            
               Previa consultazione dell'Agenzia, la Commissione decide se le condizioni di cui al primo comma sono soddisfatte. La decisione della Commissione è adottata mediante un atto di esecuzione conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2, ed è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'Agenzia include tale decisione nel repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Lo Stato membro interessato adotta la decisione prevista solo dopo una decisione positiva della Commissione. In tal caso, a decorrere dalla data indicata nella decisione dello Stato membro, la progettazione, la manutenzione e l'esercizio dell'aeroporto interessato, nonché dei suoi equipaggiamenti non sono più disciplinati dalle disposizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione.
            
            
               Su base annuale gli Stati membri provvedono ad esaminare i dati relativi al traffico degli aeroporti che beneficiano di un'esenzione a norma del presente paragrafo. Se tale esame dimostra che per tre anni consecutivi uno di questi aeroporti ha gestito oltre 10 000 passeggeri all'anno e 850 movimenti relativi a operazioni cargo all'anno, lo Stato membro interessato revoca l'esenzione concessa a tale aeroporto. In tal caso ne informa la Commissione e l'Agenzia. La decisione che revoca l'esenzione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e l'Agenzia la include nel repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Le disposizioni del presente paragrafo non pregiudicano le esenzioni concesse dagli Stati membri a norma dell'articolo 4, paragrafo 3, lettera b), del regolamento (CE) n. 216/2008. Le decisioni che concedono tali esenzioni sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e l'Agenzia le include nel repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Articolo 3
            
            
               Definizioni
            
            
               Ai fini del presente regolamento si intende per:
            
            
               1)"sorveglianza": la verifica continuativa da parte o per conto dell'autorità competente che i requisiti sulla base dei quali è stato rilasciato un certificato o è stata resa una dichiarazione continuano ad essere soddisfatti;
            
            
               2)"convenzione di Chicago": la convenzione sull'aviazione civile internazionale e i relativi allegati, firmata a Chicago il 7 dicembre 1944;
            
            
               3)"prodotto": un aeromobile, un motore o un'elica;
            
            
               4)"parte": qualsiasi componente di un aeromobile diverso da un motore o un'elica;
            
            
               5)"componente ATM/ANS": ogni componente di cui all'articolo 2, punto 19, del regolamento (UE) XXX/XXXX
                  20
               ;
            
            
               6)"certificazione": ogni forma di riconoscimento a norma del presente regolamento, basata su una valutazione appropriata e attestata mediante il rilascio di un certificato, che un'organizzazione o una persona, un prodotto, una parte, un equipaggiamento non installato, un aeroporto, un equipaggiamento aeroportuale, un sistema ATM/ANS, un componente ATM/ANS o un dispositivo di addestramento al volo simulato è conforme ai requisiti applicabili del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione;
            
         
         
            
               7)"dichiarazione": qualsiasi dichiarazione scritta resa a norma del presente regolamento, sotto l'esclusiva responsabilità di una persona fisica o giuridica soggetta al presente regolamento, che conferma la conformità di un'organizzazione o una persona, un prodotto, una parte, un equipaggiamento non installato, un equipaggiamento aeroportuale, un sistema ATM/ANS o un componente ATM/ANS ai requisiti applicabili del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione;
            
            
               8)"soggetto riconosciuto": una persona fisica o giuridica accreditata cui possono essere attribuiti taluni compiti di certificazione o sorveglianza a norma del presente regolamento da parte, e sotto il controllo e la responsabilità, dell'Agenzia o di un'autorità nazionale competente;
            
            
               9)"certificato": ogni certificato, approvazione, licenza, autorizzazione, attestato o altro documento rilasciati a seguito di certificazione che attesti la conformità ai requisiti applicabili;
            
            
               10)"operatore": ogni persona fisica o giuridica che gestisce o intenda gestire uno o più aeromobili o aeroporti;
            
            
               11)"dispositivo di addestramento al volo simulato": qualsiasi tipo di dispositivo che simula a terra le condizioni di volo, compresi i simulatori di volo, i dispositivi di addestramento al volo, i dispositivi di addestramento per le procedure di volo e di navigazione e i dispositivi di addestramento strumentale basico;
            
            
               12)"aeroporto": area delimitata sulla terra ferma o sull'acqua, su una struttura fissa, offshore fissa o galleggiante, comprendente gli edifici, le installazioni e gli equipaggiamenti, destinata in tutto o in parte all'arrivo, alla partenza e al movimento in superficie di aeromobili;
            
            
               13)"equipaggiamento aeroportuale": ogni equipaggiamento, apparato, annesso, software o accessorio utilizzato o destinato ad essere utilizzato per contribuire alle operazioni di un aeromobile in un aeroporto;
            
            
               14)"piazzale": area predefinita di un aeroporto destinata agli aeromobili ai fini dell'imbarco e dello sbarco dei passeggeri, del carico e dello scarico di posta o merci, del rifornimento di carburante, del parcheggio o della manutenzione;
            
            
               15)"servizio di gestione del piazzale": un servizio fornito per gestire le attività e il movimento di aeromobili e veicoli su un piazzale;
            
            
               16)"ATM/ANS": le funzioni ed i servizi di gestione del traffico aereo definiti all'articolo 2, punto 10, del regolamento (UE) XXX/XXXX, i servizi di navigazione aerea definiti all'articolo 2, punto 4, dello stesso regolamento, inclusi le funzioni e i servizi di gestione della rete di cui all'articolo 17 dello stesso regolamento, nonché i servizi di produzione, trattamento, formattazione e fornitura al traffico aereo generale di dati critici ai fini della sicurezza della navigazione aerea;
            
            
               17)"sistema ATM/ANS": ogni combinazione di sistemi di cui all'articolo 2, punto 33, del regolamento (UE) XXX/XXXX;
            
            
               18)"piano generale ATM": il documento di cui all'articolo 2, punto 14, del regolamento (UE) XXX/XXXX;
            
            
               19)"servizio di informazioni di volo": un servizio di fornitura di avvisi e informazioni utili per una condotta di voli sicura ed efficiente;
            
            
               20)"traffico aereo generale": l'insieme dei movimenti di aeromobili civili e di Stato effettuati secondo le procedure dell'Organizzazione dell'aviazione civile internazionale (ICAO);
            
            
               21)"norme internazionali e pratiche raccomandate": norme internazionali e pratiche raccomandate adottate dall'ICAO in conformità dell'articolo 37 della convenzione di Chicago;
            
            
               22)"servizi di assistenza a terra": ogni servizio fornito negli aeroporti, tra cui le attività relative alla sicurezza nei settori dell'assistenza amministrativa e della supervisione a terra, la gestione dei passeggeri, l'assistenza bagagli, l'assistenza merci e posta, i servizi di rampa, i servizi per aeromobili, l'assistenza carburante e olio, la manutenzione di aeromobili, le operazioni di volo e la gestione degli equipaggi, i trasporti di superficie e la ristorazione;
            
            
               23)"trasporto aereo commerciale": l'esercizio di un aeromobile finalizzato al trasporto di passeggeri, merci o posta effettuato dietro compenso o ad altro titolo oneroso tra due aeroporti diversi;
            
            
               24)"prestazione di sicurezza": il conseguimento della sicurezza da parte di uno Stato membro, dell'Unione o di un'organizzazione, definito dai suoi obiettivi prestazione di sicurezza e dai suoi indicatori di prestazione di sicurezza;
            
            
               25)"indicatore di prestazione di sicurezza": un parametro utilizzato per il monitoraggio e la valutazione dei risultati in materia di sicurezza;
            
            
               26)"obiettivo di prestazione di sicurezza": un obiettivo pianificato o previsto di conformità agli indicatori della prestazione di sicurezza nel corso di un dato periodo di tempo; 
            
         
         
            
               27)"aeromobile": ogni apparecchio che può derivare sostentamento nell'atmosfera da reazioni dell'aria diverse da quelle contro la superficie terrestre;
            
            
               28)"equipaggiamento non installato": ogni equipaggiamento trasportato a bordo di un aeromobile, ma non installato nell'aeromobile, in grado di incidere sulla sicurezza;
            
            
               29)"aeromobile senza equipaggio": ogni aeromobile utilizzato o progettato per essere utilizzato senza pilota a bordo;
            
            
               30)"dispositivo di controllo remoto di aeromobili senza equipaggio": ogni attrezzatura, dispositivo, software o accessorio necessario per il funzionamento in sicurezza di un aeromobile senza equipaggio; 
            
            
               31)"aeromobile immatricolato in uno Stato membro" o "aeromobile immatricolato in un paese terzo": un aeromobile immatricolato in conformità delle norme internazionali e delle pratiche raccomandate di cui all'allegato 7 della convenzione di Chicago intitolato "Aircraft Nationality and Registration Marks" (marche di nazionalità ed immatricolazione);
            
            
               32)"aeromobile di Stato": un aeromobile impegnato in operazioni militari, doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, di lotta antincendio, di guardia costiera o in attività o servizi analoghi, effettuati sotto il controllo e la responsabilità di uno Stato membro, nell'interesse pubblico da un organismo investito dei poteri di autorità pubblica;
            
            
               33)"cielo unico europeo": lo spazio aereo del territorio cui si applicano i trattati, nonché ogni altro spazio aereo in cui gli Stati membri applicano il regolamento (UE) XXX/XXXX in conformità dell'articolo 1, punto 4, di tale regolamento;
            
            
               34)"autorità nazionale competente": una o più entità designate da uno Stato membro e investite dei poteri e delle competenze necessari per l'esecuzione dei compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme conformemente al presente regolamento e ai relativi atti delegati e di esecuzione.
            
            
               Articolo 4
            
            
               Principi delle misure adottate a norma del presente regolamento
            
            
               1.Nell'adozione di misure a norma del presente regolamento gli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia:
            
            
               a)rispecchiano lo stato dell'arte e le migliori pratiche nel settore dell'aviazione, tenendo conto delle esperienze a livello mondiale nel settore, nonché dei relativi progressi scientifici e tecnici;
            
            
               b)si basano sui migliori dati e analisi disponibili;
            
            
               c)prevedono una reazione immediata alle cause accertate di incidenti, inconvenienti gravi e violazioni intenzionali della security;
            
            
               d)tengono conto delle interdipendenze tra i vari settori della sicurezza aerea e tra la sicurezza aerea e gli altri ambiti tecnici della regolamentazione aeronautica;
            
            
               e)nella misura del possibile, formulano i requisiti in una forma che si focalizza sugli obiettivi da raggiungere e nel contempo consente modalità diverse di realizzazione di tali obiettivi.
            
            
               f)promuovono la cooperazione e l'uso efficiente delle risorse tra autorità a livello di Unione e di Stati membri;
            
            
               g)adottano, ove possibile, misure non vincolanti, comprese le azioni di promozione della sicurezza;
            
            
               h)tengono conto degli obblighi internazionali dell'Unione e degli Stati membri nel campo dell'aviazione civile.
            
            
               2.Le misure adottate a norma del presente regolamento corrispondono e sono proporzionate alla natura e al rischio di ogni attività particolare cui si riferiscono. Nella preparazione e nell'adozione di tali misure gli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia tengono conto, a seconda dell'attività in questione, di quanto segue:
            
         
         
            
               a)se vengono trasportate a bordo persone diverse dai membri dell'equipaggio e, in particolare, se tale trasporto è aperto al pubblico;
            
            
               b)la misura in cui terzi o beni a terra possano essere messi in pericolo dall'attività;
            
            
               c)la complessità e le prestazioni degli aeromobili interessati;
            
            
               d)lo scopo del volo e il tipo di spazio aereo utilizzato;
            
            
               e)il tipo, la portata e la complessità dell'operazione o dell'attività, inclusi, se del caso, le dimensioni e il tipo di traffico gestito dall'organizzazione o dalla persona responsabile;
            
            
               f)la misura in cui le persone interessate dai rischi dell'operazione possano valutare tali rischi ed esercitare un controllo sui medesimi;
            
            
               g)i risultati delle precedenti attività di certificazione e di sorveglianza.
            
            
               CAPO II
            
            
               Gestione della sicurezza aerea
            
            
               Articolo 5
            
            
               Programma europeo di sicurezza aerea
            
            
               1.La Commissione, previa consultazione dell'Agenzia, adotta, pubblica e aggiorna, ove necessario, un documento che descrive il funzionamento del sistema europeo di sicurezza aerea, le norme, le attività e le procedure utilizzate per gestire la sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione conformemente al presente regolamento ("programma europeo di sicurezza aerea").
            
            
               2.Il programma europeo di sicurezza aerea descrive almeno:
            
            
               a)la politica, gli obiettivi e le risorse per la sicurezza aerea a livello europeo;
            
            
               b)la gestione a livello europeo dei rischi per la sicurezza aerea;
            
            
               c)la garanzia della sicurezza aerea a livello europeo; 
            
            
               d)la promozione della sicurezza aerea a livello europeo.
            
            
               Il programma europeo di sicurezza aerea descrive inoltre le procedure di elaborazione, adozione, aggiornamento e attuazione del piano europeo per la sicurezza aerea di cui all'articolo 6, in cui sono coinvolti da vicino gli Stati membri e le parti interessate.
            
            
               Articolo 6
            
            
               Piano europeo per la sicurezza aerea
            
         
         
            
               1.L'Agenzia elabora adotta e pubblica il piano europeo per la sicurezza aerea e successivamente lo aggiorna almeno una volta all'anno. Sulla base della valutazione delle informazioni pertinenti sulla sicurezza, il piano europeo per la sicurezza aerea individua i principali rischi per la sicurezza che interessano il sistema europeo di sicurezza aerea e definisce le azioni necessarie per attenuare tali rischi.
            
            
               2.L'Agenzia documenta i rischi per la sicurezza di cui al paragrafo 1 in un apposito portafoglio rischi e controlla l'attuazione delle relative azioni di attenuazione dei rischi da parte degli interessati, anche mediante la definizione di indicatori di prestazione di sicurezza, ove opportuno.
            
            
               3.Tenendo conto degli obiettivi di cui all'articolo 1, il piano europeo per la sicurezza aerea specifica un livello accettabile di prestazione di sicurezza nell'Unione al cui conseguimento cooperano gli Stati membri, la Commissione e.
            
            
               Articolo 7
            
            
               Programma nazionale di sicurezza aerea 
            
            
               1.Ogni Stato membro istituisce un programma nazionale di sicurezza aerea per la gestione della sicurezza dell'aviazione civile in relazione alle attività aeronautiche di sua competenza (il programma nazionale di sicurezza aerea"). Il programma è compatibile con le dimensioni e la complessità di tali attività ed è coerente con il programma europeo di sicurezza aerea. 
            
            
               2.Il programma nazionale di sicurezza aerea comprende una descrizione di almeno gli elementi seguenti:
            
            
               a)la politica, gli obiettivi e le risorse per la sicurezza aerea;
            
            
               b)la gestione dei rischi per la sicurezza aerea;
            
            
               c)la garanzia della sicurezza aerea; 
            
            
               d)la promozione della sicurezza aerea.
            
            
               3.Tenendo conto degli obiettivi di cui all'articolo 1 e del livello accettabile di prestazione di sicurezza di cui all'articolo 6, paragrafo 3, il programma nazionale di sicurezza aerea specifica un livello accettabile di prestazione di sicurezza da raggiungere a livello nazionale per quanto riguarda le attività aeronautiche di competenza dello Stato membro interessato.
            
            
               Articolo 8
            
            
               Piano nazionale per la sicurezza aerea 
            
            
               1.Il programma nazionale di sicurezza è corredato di un piano nazionale per la sicurezza aerea. Sulla base della valutazione delle informazioni pertinenti sulla sicurezza, ogni Stato membro individua i principali rischi per la sicurezza che interessano il suo sistema nazionale di sicurezza aerea e definisce le azioni necessarie per attenuare tali rischi.
            
            
               2.Il piano nazionale per la sicurezza aerea comprende i rischi e le azioni individuate nel piano europeo per la sicurezza aerea che sono pertinenti per lo Stato membro interessato. Lo Stato membro informa l'Agenzia dei rischi e delle azioni individuate nel piano europeo per la sicurezza aerea che considera non pertinenti per il suo sistema nazionale di sicurezza aerea, indicando le relative motivazioni.
            
            
            
               CAPO III
            
            
               REQUISITI SOSTANZIALI
            
            
               Sezione I
            
         
         
            
               Aeronavigabilità e protezione dell'ambiente
            
            
               Articolo 9
            
            
               Requisiti essenziali
            
            
               Gli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), e i loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati devono soddisfare i requisiti essenziali di aeronavigabilità di cui all'allegato II e, per quanto riguarda il rumore e le emissioni, i requisiti essenziali per la compatibilità ambientale dei prodotti di cui all'allegato III.
            
            
               Articolo 10
            
            
               Conformità
            
            
               1.La conformità all'articolo 9 degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), punto i), e dei loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, è garantita a norma degli articoli da 11 a 16.
            
            
               2.La conformità all'articolo 9 degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), e dei loro motori, eliche e parti, è garantita a norma degli articoli 11 e 12 e dell'articolo 15, paragrafo 1.
            
            
               Articolo 11
            
            
               Progettazione di prodotti
            
            
               La progettazione di un prodotto è soggetta a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato di omologazione del tipo. Le modifiche di tale certificato sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato di approvazione delle modifiche, compresi i certificati di omologazione del tipo supplementari. I progetti di riparazione sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'approvazione. 
            
            
               Il certificato di omologazione del tipo, il certificato di approvazione delle modifiche e l'approvazione dei progetti di riparazione del prodotto sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che la progettazione del prodotto è conforme alla base di certificazione di omologazione del tipo istituita a norma all'atto delegato di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto i), e che la progettazione del prodotto non presenta particolarità o caratteristiche che compromettono la sicurezza delle operazioni o non siano compatibili con l'ambiente.
            
            
               Il certificato di omologazione del tipo, il certificato di approvazione delle modifiche e l'approvazione dei progetti di riparazione possono essere rilasciati anche senza una richiesta da un'organizzazione riconosciuta a norma dell'articolo 15, cui è stato concesso il privilegio di rilasciare tali certificati o approvazioni conformemente all'atto delegato di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera k), purché detta organizzazione abbia stabilito che la progettazione del prodotto è conforme alle condizioni di cui al secondo comma.
            
            
               Non è necessario un certificato di omologazione del tipo separato per la progettazione di motori ed eliche che sono stati certificati come parte integrante della progettazione di un aeromobile in conformità del presente articolo.
            
            
               Articolo 12
            
            
               Progettazione di parti
            
            
               Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, la progettazione di parti è soggetta a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato.
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che la progettazione della parte è conforme alla base di certificazione stabilita a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto ii).
            
            
               Il certificato può essere rilasciato anche senza una richiesta da un'organizzazione riconosciuta a norma dell'articolo 15, cui è stato concesso il privilegio di rilasciare tali certificati conformemente all'atto delegato di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera k), purché detta organizzazione abbia stabilito che la progettazione della parte è conforme alla base di certificazione stabilita a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto ii).
            
            
               Non è necessario un certificato separato per la progettazione di parti che sono state certificate come parte integrante della progettazione di un prodotto in conformità dell'articolo 11.
            
         
         
            
               Articolo 13
            
            
               Progettazione di equipaggiamenti non installati
            
            
               Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, la progettazione di equipaggiamenti non installati è soggetta a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che la progettazione dell'equipaggiamento non installato è conforme alla base di certificazione stabilita a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto ii).
            
            
               Il certificato può essere rilasciato anche senza una richiesta da un'organizzazione riconosciuta a norma dell'articolo 15, cui è stato concesso il privilegio di rilasciare tali certificati conformemente all'atto delegato di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera k), purché detta organizzazione abbia stabilito che la progettazione dell'equipaggiamento non installato è conforme alla base di certificazione stabilita a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto ii).
            
            
               Articolo 14
            
            
               Singoli aeromobili
            
            
               I singoli aeromobili sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato di aeronavigabilità e, se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, un certificato delle emissioni sonore. 
            
            
               Detti certificati sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che l'aeromobile è conforme alla progettazione certificata a norma dell'articolo 11 e che l'aeromobile è in condizioni di funzionamento sicure e compatibili con l'ambiente. 
            
            
               Articolo 15
            
            
               Organizzazioni
            
            
               1.Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, le organizzazioni responsabili della progettazione e della fabbricazione di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'approvazione. 
            
            
               Tale approvazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9. L'approvazione specifica i privilegi concessi all'organizzazione e la tipologia dell'approvazione.
            
            
               2.Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, le organizzazioni responsabili della manutenzione e del mantenimento dell'aeronavigabilità di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'approvazione. 
            
            
               Tale approvazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9. L'approvazione specifica i privilegi concessi all'organizzazione e la tipologia dell'approvazione.
            
            
               3.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, le organizzazioni coinvolte nella formazione del personale di cui all'articolo 16 sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'approvazione. 
            
            
               Tale approvazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9. L'approvazione specifica i privilegi concessi all'organizzazione e la tipologia dell'approvazione.
            
            
               Articolo 16
            
            
               Personale
            
            
               Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, il personale responsabile della riammissione in servizio di un prodotto, una parte o un equipaggiamento non installato dopo la manutenzione è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata una licenza. 
            
         
         
            
               Tale licenza è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato la sua capacità di ottemperare agli obblighi associati ai suoi privilegi conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9. La licenza specifica i privilegi concessi al personale e la tipologia della licenza.
            
            
               Articolo 17
            
            
               Deroghe
            
            
               1.In deroga agli articoli 9, 10, 11 e 12, a seconda dei casi:
            
            
               a)se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, la conformità della progettazione di prodotti e parti ai requisiti essenziali applicabili di cui all'articolo 9 può essere valutata senza il rilascio di un certificato. In tal caso gli atti delegati definiscono le condizioni e le procedure di valutazione. Tali atti delegati possono stabilire che, al fine di garantire la conformità dei progetti ai requisiti essenziali, all'organizzazione responsabile della progettazione e della fabbricazione di tali prodotti e parti è consentito dichiarare la conformità della progettazione dei prodotti e delle parti ai requisiti essenziali e alle specifiche dettagliate stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, paragrafo 1, lettera i);
            
            
               b)se la progettazione di un aeromobile non è conforme ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9, può essere rilasciato un certificato ristretto di omologazione del tipo. In tal caso il certificato è rilasciato su richiesta purché il richiedente dimostri che la progettazione dell'aeromobile è conforme alle specifiche di aeronavigabilità particolari stabilite conformemente agli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, paragrafo 1, lettera a), punto iii), e che la progettazione dell'aeromobile è adeguata in termini di aeronavigabilità e compatibilità ambientale, alla luce dell'uso previsto dell'aeromobile.
            
            
               2.In deroga agli articoli 9, 10 e 14, se del caso:
            
            
               a)conformemente agli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, un certificato ristretto di aeronavigabilità o un certificato delle emissioni sonore ristretto è rilasciato per gli aeromobili la cui progettazione sia stata oggetto di una dichiarazione ai sensi del paragrafo 1, lettera a), o per cui sia stato rilasciato un certificato ristretto di omologazione del tipo ai sensi del paragrafo 1, lettera b). In tal caso i certificati sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che l'aeromobile è conforme a tale progettazione ed è in condizioni di funzionamento sicure e compatibili con l'ambiente;
            
            
               b)conformemente agli atti delegati adottati conformemente all'articolo 18, un permesso di volo può essere rilasciato per consentire il funzionamento di un aeromobile che non dispone di un certificato di aeronavigabilità in corso di validità o di un certificato ristretto di aeronavigabilità. In tal caso il permesso di volo è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che è possibile l'impiego basico dell'aeromobile in condizioni di sicurezza. 
            
            
               Il permesso di volo può essere rilasciato anche senza una richiesta da un'organizzazione riconosciuta a norma dell'articolo 15, cui è stato concesso il privilegio di rilasciare tali permessi di volo conformemente all'atto delegato di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera k), purché detta organizzazione abbia stabilito che è possibile l'impiego basico dell'aeromobile in condizioni di sicurezza.
            
            
               Il permesso di volo è soggetto a limitazioni appropriate, conformemente ai suddetti atti delegati, in particolare per tutelare la sicurezza di terzi.
            
            
               Articolo 18
            
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per quanto riguarda gli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), e i loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 al fine di definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni in presenza delle quali l'Agenzia stabilisce e notifica al richiedente, conformemente all'articolo 66:
            
            
               i)la base di certificazione applicabile a un prodotto ai fini dell'omologazione del tipo di cui all'articolo 11 e all'articolo 17, paragrafo 1, lettera b);
            
            
               ii)la base di certificazione applicabile a una parte o a un equipaggiamento non installato ai fini della certificazione di cui agli articoli 12 e 13;
            
            
               iii)le specifiche particolari di aeronavigabilità e di compatibilità ambientale applicabili agli aeromobili cui può essere rilasciato un certificato ristretto di aeronavigabilità o un certificato ristretto delle emissioni sonore di cui all'articolo 17, paragrafo 2, lettera a);
            
            
               b)le condizioni in presenza delle quali l'Agenzia rilascia e diffonde informazioni obbligatorie, a norma dell'articolo 66, al fine di garantire il mantenimento dell'aeronavigabilità e della compatibilità ambientale dei prodotti e le condizioni di approvazione di mezzi alternativi di rispondenza alle suddette informazioni obbligatorie;
            
            
               c)le condizioni specifiche di conformità degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), punto ii), ai requisiti essenziali di cui all'articolo 9;
            
         
         
            
               d)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati di cui agli articoli 11, 12, 13 e 14, e all'articolo 17, paragrafo 1, lettera b, e paragrafo 2, tra cui:
            
            
               i)le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali certificati sono prescritti o non lo sono, a seconda del caso;
            
            
               ii)le condizioni riguardanti il periodo di validità dei certificati e il rinnovo degli stessi quando è stabilita una validità limitata nel tempo;
            
            
               iii)le condizioni di rilascio e di utilizzo del certificato ristretto di aeronavigabilità o del certificato ristretto delle emissioni sonore di cui all'articolo 17, paragrafo 2, lettera a); 
            
            
               iv)le condizioni di rilascio e di utilizzo dei permessi di volo di cui all'articolo 17, paragrafo 2, lettera b);
            
            
               v)i dati di idoneità operativa, comprendenti:
            
            
               –il programma minimo di formazione per l'abilitazione per tipo (type rating) del personale autorizzato a certificare la manutenzione;
            
            
               –il programma minimo di formazione per l'abilitazione per tipo (type rating) dei piloti e i dati di riferimento per la qualificazione oggettiva dei relativi simulatori;
            
            
               –la lista degli equipaggiamenti minimi di riferimento; 
            
            
               –i dati relativi al tipo di aeromobile rilevanti per l'equipaggio di cabina; 
            
            
               –le specifiche supplementari per garantire la conformità alla sezione III del presente capo;
            
            
               vi)le condizioni di gestione della manutenzione di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati;
            
            
               vii)le condizioni per il mantenimento dell'aeronavigabilità dell'aeromobile;
            
            
               e)requisiti di aeronavigabilità supplementari per prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati, la cui progettazione sia stata già certificata, necessari per sostenere il mantenimento dell'aeronavigabilità e i miglioramenti della sicurezza;
            
            
               f)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca delle approvazioni di cui all'articolo 15, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali approvazioni sono prescritte o non lo sono, a seconda del caso; 
            
            
               g)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca delle licenze di cui all'articolo 16, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali licenze sono prescritte;
            
            
               h)i privilegi e le responsabilità dei titolari di certificati rilasciati a norma della presente sezione e delle organizzazioni che hanno reso dichiarazioni a norma dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera a);
            
            
               i)le condizioni per stabilire le specifiche dettagliate applicabili alla progettazione di prodotti e parti che sono oggetto di una dichiarazione a norma dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera a);
            
            
               j)le condizioni e le procedure per valutare, in conformità dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera a), l'aeronavigabilità e la compatibilità ambientale della progettazione di prodotti e parti senza la necessità di rilasciare un certificato, compresi le condizioni e i limiti operativi; 
            
            
               k)le condizioni alle quali si può concedere alle organizzazioni, cui è stato rilasciato un'approvazione in conformità dell'articolo 15, il privilegio di rilasciare i certificati di cui agli articoli 11, 12, 13 e all'articolo 17, paragrafo 2, lettera b);
            
         
         
            
               l)le condizioni per il riconoscimento di certificati, di informazioni sul mantenimento dell'aeronavigabilità e della relativa documentazione, rilasciati a norma delle disposizioni legislative di un paese terzo, ai fini dell'applicazione dell'articolo 57.
            
            
               2.Per quanto riguarda l'aeronavigabilità e la compatibilità ambientale degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a), b) e c), e dei loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato II e l'allegato III, se necessario per motivi connessi agli sviluppi tecnici, operativi o scientifici o elementi di prova in materia di aeronavigabilità o compatibilità ambientale, al fine di, e nella misura necessaria a conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
               Sezione II
            
            
               Equipaggio
            
            
               Articolo 19
            
            
               Requisiti essenziali
            
            
               I piloti e gli equipaggi di cabina che effettuano attività di volo sugli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), nonché i dispositivi di addestramento al volo simulato, le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nelle prove, nei controlli e nelle valutazioni dell'idoneità medica dei piloti e degli equipaggi suddetti devono soddisfare i pertinenti requisiti essenziali di cui all'allegato IV.
            
            
               Articolo 20
            
            
               Piloti
            
            
               1.Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25, i piloti sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata una licenza di pilota e un certificato medico di idoneità del pilota per le attività da svolgere.
            
            
               2.La licenza di pilota è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19 riguardanti le conoscenze teoriche, le competenze pratiche, le competenze linguistiche e l'esperienza.
            
            
               3.Il certificato medico per pilota è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19 riguardanti l'idoneità medica.
            
            
               4.La licenza di pilota e il certificato medico per pilota specificano i privilegi concessi al pilota.
            
            
               Articolo 21
            
            
               Equipaggio di cabina
            
            
               L'equipaggio di cabina che partecipa a operazioni di trasporto aereo commerciale è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un attestato. 
            
            
               Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25, l'equipaggio di cabina che partecipa a operazioni diverse dal trasporto aereo commerciale è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un attestato. 
            
            
               Tali attestati sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19 riguardanti le conoscenze teoriche, le competenze pratiche e l'idoneità medica.
            
            
               Articolo 22
            
            
               Organizzazioni di addestramento e centri aeromedici
            
         
         
            
               Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25, le organizzazioni di addestramento dei piloti e degli equipaggi di cabina nonché i centri aeromedici sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'approvazione
            
            
               Tale approvazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19.
            
            
               L'approvazione specifica i privilegi concessi all'organizzazione.
            
            
               Articolo 23
            
            
                Dispositivi di addestramento al volo simulato
            
            
               Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25, ogni dispositivo di addestramento al volo simulato utilizzato per l'addestramento dei piloti è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che il dispositivo soddisfa le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19.
            
            
               Articolo 24
            
            
               Istruttori ed esaminatori
            
            
               Fatte salve disposizioni diverse stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25, le persone responsabili dell'addestramento al volo, dell'addestramento con simulatori di volo, dell'addestramento degli equipaggi di cabina oppure della valutazione delle abilità di piloti o membri dell'equipaggio di cabina nonché gli esaminatori aeromedici sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 25 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 19.
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi.
            
            
               Articolo 25
            
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per quanto riguarda i piloti e gli equipaggi di cabina coinvolti nell'esercizio di aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), nonché i dispositivi di addestramento al volo simulato, le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nei test, nei controlli o nella valutazione dell'idoneità medica dei suddetti piloti ed equipaggi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 al fine di definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le diverse abilitazioni per le licenze di pilota e i certificati medici per piloti di cui all'articolo 20;
            
            
               b)le condizioni per il riconoscimento dell'addestramento e dell'esperienza a bordo di aerei non soggetti al presente regolamento ai fini del conseguimento della licenza di pilota di cui all'articolo 20, paragrafo 2;
            
            
               c)le condizioni per convertire le licenze nazionali di pilota e le licenze nazionali di ingegnere di volo, rilasciate sulla base delle disposizioni legislative degli Stati membri, nelle licenze di pilota di cui all'articolo 20, paragrafo 2, nonché le condizioni per convertire i certificati medici nazionali, rilasciati sulla base delle disposizioni legislative degli Stati membri, nei certificati medici per pilota di cui all'articolo 20, paragrafo 3;
            
            
               d)i privilegi e le responsabilità dei titolari di licenze, abilitazioni per licenze, certificati medici, approvazioni, attestati e certificati di cui agli articoli 20, 21, 22, 23 e 24;
            
            
               e)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca di licenze, abilitazioni, certificati medici, approvazioni, attestati e certificati di cui agli articoli 20, 21, 22, 23 e 24, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali licenze, abilitazioni, certificati medici, approvazioni, attestati e certificati sono prescritti o non prescritti, a seconda del caso; 
            
         
         
            
               f)le condizioni per il riconoscimento delle licenze di pilota, certificati medici per pilota e attestati degli equipaggi di cabina, rilasciati sulla base delle disposizioni legislative di un paese terzo, ai fini dell'applicazione dell'articolo 57.
            
            
               g)le condizioni in presenza delle quali le attività disciplinate nella presente sezione sono vietate, limitate o subordinate a determinate condizioni per motivi di sicurezza.
            
            
               2.Per quanto riguarda i piloti e gli equipaggi di cabina coinvolte nell'esercizio di un aeromobile di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), nonché i dispositivi di addestramento al volo simulato, le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nei test, nei controlli o nella valutazione dell'idoneità medica dei suddetti piloti ed equipaggi, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato IV, se necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza relativi all'equipaggio al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
               3.Le norme di cui ai paragrafi 1 e 2 comprendono, se del caso, disposizioni per il rilascio di tutti i tipi di licenze e abilitazioni di pilota richiesti ai sensi della convenzione di Chicago. Tali norme possono includere inoltre disposizioni per il rilascio di altri tipi di licenze e abilitazioni.
            
            
            
               Sezione III
            
            
               Operazioni di volo
            
            
               Articolo 26
            
            
               Requisiti essenziali
            
            
               L'esercizio degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), deve soddisfare i requisiti essenziali di cui all'allegato IV e, se del caso, agli allegati VII e VIII.
            
            
               Articolo 27
            
            
               Operatori
            
            
               1.Gli operatori con una sede principale nel territorio cui si applicano i trattati e che effettuano operazioni di trasporto aereo commerciale sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato.
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 28 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26. Il certificato specifica i privilegi concessi all'operatore e la tipologia delle operazioni.
            
            
               2.Qualora sia previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 28, gli operatori stabiliti, residenti o con una sede principale nel territorio cui si applicano i trattati e che effettuano operazioni diverse dalle operazioni di trasporto aereo commerciale sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato.
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 28 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26. Il certificato specifica i privilegi concessi all'operatore e la tipologia delle operazioni.
            
            
               In deroga al primo comma, qualora sia previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 28, agli operatori stabiliti, residenti o con una sede principale nel territorio degli Stati membri cui si applicano i trattati e che effettuano operazioni diverse dalle operazioni di trasporto aereo commerciale è consentito dichiarare di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati a tali operazioni conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26.
            
            
               3.Gli Stati membri provvedono affinché l'esercizio di aeromobili nello spazio aereo del cielo unico europeo da parte di un operatore stabilito, residente o con una sede principale al di fuori del territorio cui si applicano i trattati, ma per il quale gli Stati membri svolgono le funzioni e i compiti dello Stato dell'operatore ai sensi della convenzione di Chicago, come pure il personale e le organizzazioni che partecipano a tali operazioni, soddisfino un livello di sicurezza equivalente a quello stabilito dal presente regolamento.
            
            
               Articolo 28
            
            
               Delega di potere
            
         
         
            
               1.Per l'esercizio degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 per definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni specifiche per l'esercizio degli aeromobili conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26;
            
            
               b)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati di cui all'articolo 27, paragrafi 1 e 2, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali certificati sono prescritti o sono permesse le dichiarazioni, a seconda del caso;
            
            
               c)i privilegi e le responsabilità dei titolari di certificati di cui all'articolo 27, paragrafi 1 e 2, e degli operatori che rilasciano dichiarazioni conformemente alle norme dettagliate di cui alla lettera b);
            
            
               d)le condizioni che devono soddisfare gli operatori di cui all'articolo 27, paragrafi 1 e 2, e i membri dei loro equipaggi in materia di limiti dei tempi di volo e di servizio, nonché i requisiti relativi ai tempi di riposo per gli equipaggi;
            
            
               e)le disposizioni supplementari necessarie per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26, applicabili agli operatori stabiliti, residenti o con una sede principale nel territorio cui si applicano i trattati, qualora tali operatori stipulino accordi di code sharing o di wet lease con operatori stabiliti, residenti o con una sede principale al di fuori di tale territorio;
            
            
               f)le condizioni e le procedure necessarie per assicurare la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 26, per quanto riguarda l'approvazione da parte delle autorità nazionali competenti di schemi individuali dei tempi di volo e la pubblicazione dei pareri dell'Agenzia in merito a tali schemi a norma dell'articolo 65, paragrafo 7;
            
            
               g)le condizioni in presenza delle quali l'esercizio di aeromobili è vietato, limitato o subordinato a determinate condizioni per motivi di sicurezza.
            
            
               2.Per quanto riguarda l'esercizio degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato V e, se del caso, gli allegati VII e VIII, ove necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza connessi alle operazioni di volo, al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
               Sezione IV
            
            
               Aeroporti
            
            
               Articolo 29
            
            
               Requisiti essenziali
            
            
               Gli aeroporti, gli equipaggiamenti aeroportuali, l'esercizio di aeroporti e la fornitura di servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale negli aeroporti devono soddisfare i requisiti essenziali di cui all'allegato VII e, se del caso, all'allegato VIII.
            
            
               Articolo 30
            
            
               Certificazione dell'aeroporto
            
            
               1.Gli aeroporti sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. La modifica di tale certificato è soggetta a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato di approvazione delle modifiche. 
            
            
               Il certificato e il certificato di approvazione delle modifiche sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che l'aeroporto è conforme alla base di certificazione degli aeroporti di cui al paragrafo 2 e che l'aeroporto non presenta particolarità o caratteristiche che compromettono la sicurezza delle operazioni. 
            
            
               Tali certificati riguardano l'aeroporto e gli equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza.
            
            
               2.La base di certificazione di un aeroporto è costituita dai seguenti elementi:
            
         
         
            
               a)le specifiche di certificazione applicabili al tipo di aeroporto;
            
            
               b)le disposizioni in relazione alle quali è stato accettato un livello di sicurezza equivalente;
            
            
               c)le particolari specifiche tecniche dettagliate necessarie quando le caratteristiche di progettazione dell'aeroporto o l'esperienza in servizio rendono una delle specifiche di certificazione di cui alla lettera a) inadeguata o inappropriata ad assicurare la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 29.
            
            
               Articolo 31
            
            
               Equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza
            
            
               1.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 34, gli equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza utilizzati o destinati a essere utilizzati in aeroporti disciplinati dal presente regolamento sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Il certificato per tali equipaggiamenti è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che gli equipaggiamenti sono conformi alle specifiche dettagliate fissate a norma dell'articolo 34 al fine di assicurare la conformità ai requisiti essenziali di cui al paragrafo 29.
            
            
               2.In deroga al paragrafo 1, se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 34, alle organizzazioni coinvolte nella progettazione, nella fabbricazione e nella manutenzione di equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza è consentito dichiarare la conformità di tali equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza ai requisiti essenziali di cui all'articolo 29.
            
            
               Articolo 32
            
            
               Organizzazioni
            
            
               1.Le organizzazioni responsabili per l'esercizio di aeroporti sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 34 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 29.
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi all'organizzazione certificata e la tipologia del certificato.
            
            
               2.Le organizzazioni responsabili della fornitura di servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale negli aeroporti soggette al presente regolamento dichiarano di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati ai servizi forniti in conformità dei requisiti essenziali di cui all'articolo 29.
            
            
               Articolo 33
            
            
               Protezione delle aree adiacenti all'aeroporto 
            
            
               1.Gli Stati membri prendono tutti i provvedimenti necessari per garantire che gli aeroporti ubicati nel loro territorio siano protetti da attività e sviluppi nelle aree adiacenti che possano comportare rischi inaccettabili per gli aeromobili che utilizzano l'aeroporto.
            
            
               2.Le organizzazioni di cui all'articolo 32, paragrafo 1, vigilano sulle attività e sugli sviluppi che possano comportare rischi inaccettabili per l'aviazione nelle aree adiacenti all'aeroporto di cui sono responsabili. Esse adottano i provvedimenti necessari per attenuare i rischi che sono nell'ambito del loro controllo e, in caso contrario, notificano tali rischi alle autorità competenti dello Stato membro in cui è ubicato l'aeroporto.
            
            
               Articolo 34
            
            
               Delega di potere
            
         
         
            
               1.Per quanto riguarda gli aeroporti, gli equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza, l'esercizio degli aeroporti e la fornitura di servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale negli aeroporti, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 per definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni specifiche per l'esercizio di aeroporti conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 29;
            
            
               b)le condizioni per stabilire, nel rispetto dell'articolo 30, paragrafo 2, e per notificare a un richiedente la base di certificazione applicabile ad un aeroporto ai fini della certificazione, conformemente all'articolo 30, paragrafo 1;
            
            
               c)le condizioni per stabilire e per notificare a un richiedente le specifiche dettagliate applicabili a equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza ai fini della certificazione, conformemente all'articolo 31, paragrafo 1;
            
            
               d)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati per l'aeroporto di cui all'articolo 30, compresi i limiti operativi legati alla progettazione specifica dell'aeroporto;
            
            
               e)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati per gli equipaggiamenti aeroportuali afferenti alla sicurezza di cui all'articolo 31, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali certificati sono prescritte o sono permesse dichiarazioni, a seconda del caso;
            
            
               f)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o a revoca dei certificati di cui all'articolo 32, paragrafo 1;
            
            
               g)i privilegi e le responsabilità dei titolari di certificati di cui all'articolo 30, all'articolo 31, paragrafo 1, e all'articolo 32, paragrafo 1, e delle organizzazioni che rilasciano dichiarazioni conformemente all'articolo 31, paragrafo 2;
            
            
               h)le condizioni e le procedure per la dichiarazione da parte di organizzazioni che forniscono servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale conformemente all'articolo 32, paragrafo 2;
            
            
               i)i privilegi e le responsabilità delle organizzazioni che forniscono servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale conformemente all'articolo 32, paragrafo 2;
            
            
               j)le condizioni per il riconoscimento e la conversione dei certificati nazionali degli aeroporti, rilasciati sulla base delle disposizioni legislative nazionali degli Stati membri, nei certificati degli aeroporti di cui all'articolo 30, comprese le misure già autorizzate dagli Stati membri interessati sulla base delle differenze notificate rispetto all'allegato 14 della convenzione di Chicago;
            
            
               k)le condizioni in presenza delle quali l'esercizio di aeroporti o le attività delle organizzazioni di cui all'articolo 32, paragrafo 2, sono vietati, limitati o subordinati a determinate condizioni per motivi di sicurezza;
            
            
               l)le condizioni di rilascio e diffusione di informazioni obbligatorie da parte dell'Agenzia in conformità dell'articolo 65, paragrafo 6, e da parte delle autorità nazionali competenti al fine di garantire la sicurezza delle operazioni e degli equipaggiamenti aeroportuali.
            
            
               2.Per quanto riguarda gli aeroporti, gli equipaggiamenti aeroportuali, l'esercizio degli aeroporti e i servizi di assistenza a terra e di gestione del piazzale, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato VII e, se del caso, l'allegato VIII, ove necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza connessi agli aeroporti, al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
            
               Sezione V
            
            
               ATM/ANS
            
            
               Articolo 35
            
            
               Requisiti essenziali
            
            
               La fornitura di ATM/ANS è conforme ai requisiti essenziali di cui all'allegato VIII e, se del caso, all'allegato VII.
            
         
         
            
               Articolo 36
            
            
               Fornitori di ATM/ANS
            
            
               1.I fornitori di ATM/ANS sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35. 
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi e la tipologia dei servizi forniti.
            
            
               2.In deroga al paragrafo 1, conformemente agli atti delegati adottati in conformità dell'articolo 39, gli Stati membri possono decidere di consentire ai fornitori di servizi di informazione di volo di dichiarare di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati ai servizi forniti in conformità dei requisiti essenziali di cui all'articolo 35. 
            
            
               In tal caso lo Stato membro informa la Commissione, l'Agenzia e gli altri Stati membri della sua decisione. Tale decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e l'Agenzia la include nel repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Articolo 37
            
            
               Organizzazioni coinvolte nella progettazione, fabbricazione o manutenzione di sistemi e componenti ATM/ANS
            
            
               1.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, le organizzazioni coinvolte nella progettazione, fabbricazione o manutenzione di sistemi e componenti ATM/ANS, da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità, sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35. 
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi. 
            
            
               2.In deroga al paragrafo 1, qualora sia previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, alle organizzazioni coinvolte nella progettazione, fabbricazione o manutenzione di sistemi e componenti ATM/ANS, da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità, è consentito dichiarare di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati alle attività svolte, conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35.
            
            
               Articolo 38
            
            
               Sistemi e componenti ATM/ANS
            
            
               1.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, i fornitori di ATM/ANS di cui all'articolo 36 hanno l'obbligo di dichiarare che i sistemi e componenti ATM/ANS destinati a essere messi in servizio da tali fornitore, e da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità, sono conformi alle specifiche dettagliate stabilite dagli atti delegati adottati a norma dell'articolo 39 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35.
            
            
               2.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, i sistemi e componenti ATM/ANS, da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità, sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato che i sistemi e i componenti sono conformi alle specifiche dettagliate stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35.
            
            
               In deroga al primo comma, qualora sia previsto dagli atti delegati adottati a norma all'articolo 39, all'organizzazione coinvolta nella progettazione, fabbricazione o manutenzione di sistemi e componenti ATM/ANS, da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità, è consentito dichiarare che tali sistemi e componenti sono conformi alle specifiche dettagliate stabilite dall'articolo 39 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35 e che sono idonei all'uso.
            
            
               Articolo 39
            
         
         
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per la fornitura di ATM/ANS, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 per definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni per la fornitura di ATM/ANS conformemente ai requisiti essenziali di cui all'articolo 35;
            
            
               b)le condizioni specifiche per stabilire e per notificare a un richiedente le specifiche dettagliate applicabili ai sistemi e ai componenti ATM/ANS ai fini della certificazione, conformemente all'articolo 38, paragrafo 2;
            
            
               c)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati di cui all'articolo 36, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, sono consentite le dichiarazioni, a seconda del caso;
            
            
               d)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati di cui all'articolo 37, paragrafo 1, e all'articolo 38, paragrafo 2, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali certificati sono prescritti o sono consentite le dichiarazioni, a seconda del caso;
            
            
               e)i privilegi e le responsabilità dei titolari di certificati di cui all'articolo 36 e, se del caso, degli articoli 37 e 38;
            
            
               f)i privilegi e le responsabilità delle organizzazioni che rilasciano dichiarazioni conformemente all'articolo 36, paragrafo 2, all'articolo 37, paragrafo 2, e all'articolo 38, paragrafo 2;
            
            
               g)le condizioni e le procedure per le dichiarazioni dei fornitori di ATM/ANS, conformemente all'articolo 38, paragrafo 1, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali dichiarazioni sono prescritte;
            
            
               h)le condizioni in base alle quali la fornitura di ATM/ANS è vietata, limitata o subordinata a determinate condizioni per motivi di sicurezza;
            
            
               i)le condizioni di rilascio e diffusione di informazioni obbligatorie da parte dell'Agenzia in conformità dell'articolo 65, paragrafo 6, così da garantire la sicurezza della fornitura di ATM/ANS;
            
            
               j)le regole operative relative all'uso dello spazio aereo e dei sistemi e componenti ATM/ANS necessari per l'utilizzo dello spazio aereo.
            
            
               2.Per quanto riguarda la fornitura di ATM/ANS, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato VIII e, se del caso, l'allegato VII, ove necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza connessi agli ATM/ANS, al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
               3.Le regole di cui al paragrafo 1 sono, se del caso:
            
            
               a)coerenti con il piano generale ATM; 
            
            
               b)sviluppate sulla base delle disposizioni pertinenti del regolamento (UE) XXX/XXXX e prevedono meccanismi transitori per garantire la continuità dei certificati rilasciati ai sensi di tale regolamento.
            
            
               Sezione VI
            
            
               Controllori del traffico aereo
            
            
               Articolo 40
            
            
               Requisiti essenziali
            
         
         
            
               I controllori del traffico aereo, le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nei test, nei controlli o nella valutazione dell'idoneità medica dei controllori del traffico aereo, nonché i dispositivi di simulazione per addestramento, devono soddisfare i requisiti essenziali di cui all'allegato VIII.
            
            
               Articolo 41
            
            
               Controllori del traffico aereo
            
            
               1.I controllori del traffico aereo sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale vengono rilasciati una licenza di controllore del traffico aereo e un certificato medico di idoneità del controllore del traffico aereo per le attività da svolgere.
            
            
               2.La licenza di controllore del traffico aereo è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 44 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 40 riguardanti le conoscenze teoriche, le competenze pratiche, le competenze linguistiche e l'esperienza.
            
            
               3.Il certificato medico di cui al paragrafo 1 è rilasciato su richiesta, qualora il controllore del traffico aereo abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 44 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 40 riguardanti l'idoneità medica. 
            
            
               4.La licenza di controllore del traffico aereo e il certificato medico specificano i privilegi concessi al controllore del traffico aereo e la tipologia della licenza e del certificato medico.
            
            
               Articolo 42
            
            
               Organizzazioni di addestramento dei controllori del traffico aereo, esaminatori aeromedici e centri aeromedici
            
            
               Le organizzazioni di addestramento dei controllori del traffico aereo, gli esaminatori aeromedici e i centri aeromedici sono soggetti a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato.
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 44 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 40. 
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi.
            
            
               Articolo 43
            
            
               Istruttori ed esaminatori
            
            
               Le persone incaricate di impartire l'addestramento pratico o di valutare le competenze pratiche dei controllori del traffico aereo sono soggette a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciato un certificato. 
            
            
               Tale certificato è rilasciato su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 44 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 40. 
            
            
               Il certificato specifica i privilegi concessi.
            
            
               Articolo 44
            
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per quanto riguarda i controllori del traffico aereo, nonché le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nei test, nei controlli o nella valutazione dell'idoneità medica dei controllori del traffico aereo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 per definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
         
         
            
               a)le varie abilitazioni e specializzazioni per le licenze dei controllori del traffico aereo di cui all'articolo 41;
            
            
               b)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca delle licenze, delle abilitazioni e delle specializzazioni per le licenze di controllore del traffico aereo e dei certificati medici di cui all'articolo 41 e dei certificati di cui agli articoli 42 e 43;
            
            
               c)i privilegi e le responsabilità dei titolari di licenze di controllore del traffico aereo, delle abilitazioni e delle specializzazioni per le licenze, dei certificati medici e dei certificati di cui agli articoli 41, 42 e 43;
            
            
               d)le condizioni per il riconoscimento e la conversione delle licenze nazionali di controllore del traffico aereo e dei certificati medici nazionali, rilasciati sulla base delle disposizioni legislative degli Stati membri, nelle licenze di controllore del traffico aereo e nei certificati medici di cui all'articolo 41;
            
            
               e)le condizioni per il riconoscimento delle i licenze di controllore del traffico aereo rilasciate sulla base delle disposizioni legislative di un paese terzo ai fini dell'applicazione dell'articolo 57;
            
            
               f)le condizioni in base alle quali la formazione sul lavoro (on-the-job) è vietata, limitata o subordinata a determinate condizioni per motivi di sicurezza;
            
            
               g)le condizioni di rilascio e diffusione di informazioni obbligatorie da parte dell'Agenzia in conformità dell'articolo 65, paragrafo 6, e da parte delle autorità nazionali competenti al fine di garantire la sicurezza della formazione sul lavoro (on-the-job).
            
            
               2.Per quanto riguarda i controllori del traffico aereo, le persone e le organizzazioni coinvolte nella formazione, nei test, nei controlli o nella valutazione dell'idoneità medica dei controllori del traffico aereo, nonché i dispositivi di simulazione per addestramento, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato VIII, ove necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza connessi alle organizzazioni di addestramento e ai controllori del traffico aereo, al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
               Sezione VII
            
            
               Aeromobili senza equipaggio
            
            
            
               Articolo 45
            
            
               Requisiti essenziali degli aeromobili senza equipaggio
            
            
               La progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio e loro motori, eliche, parti, equipaggiamenti non installati e dispositivo di controllo remoto devono soddisfare i requisiti essenziali di cui all'allegato IX.
            
            
               Articolo 46
            
            
               Conformità degli aeromobili senza equipaggio
            
            
               1.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 47 al fine di conseguire livelli adeguati di sicurezza, tenendo conto dei principi di cui all'articolo 4, paragrafo 2, la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio sono soggetti a certificazione. I certificati sono rilasciati su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di soddisfare le norme stabilite dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 47 per garantire la conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo 45. Il certificato specifica le limitazioni connesse alla sicurezza, le condizioni operative ed i privilegi.
            
            
               2.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 4 al fine di conseguire livelli adeguati di sicurezza, tenendo conto dei principi di cui all'articolo 4, paragrafo 2, la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio sono soggetti a una dichiarazione. La dichiarazione è resa quando sono soddisfatti i requisiti essenziali di cui all'articolo 45 e le corrispondenti norme dettagliate stabilite conformemente all'articolo 47 per garantire la conformità a tali requisiti essenziali.
            
            
               3.Se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 47, poiché livelli adeguati di sicurezza possono essere raggiunti senza l'applicazione dei capi IV e V del presente regolamento, tali capi non si applicano ai requisiti essenziali di cui all'articolo 45 e alle corrispondenti norme dettagliate stabilite conformemente all'articolo 47 per garantire la conformità a tali requisiti essenziali. In questi casi tali requisiti e regole costituiscono una "normativa comunitaria di armonizzazione" ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n. 339/93 e la decisione n. 768/2008/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti e che abroga la decisione 93/465/CEE.
            
            
               Articolo 47
            
         
         
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per quanto riguarda la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio e dei loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, nonché dei dispositivi di controllo remoto, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 al fine di definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni e le procedure di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca dei certificati relativi alla progettazione, alla produzione, alla manutenzione e all'esercizio di aeromobili senza equipaggio di cui all'articolo 46, paragrafi 1 e 2, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali certificati sono prescritti o sono consentite dichiarazioni, a seconda del caso;
            
            
               b)le condizioni e le procedure in base alle quali un operatore di un aeromobile senza equipaggio fa affidamento sui certificati rilasciati o sulle dichiarazioni rilasciate in conformità delle sezioni I, II, III e VIII;
            
            
               c)le condizioni in base alle quali i requisiti relativi alla progettazione, alla produzione e alla manutenzione di aeromobili senza equipaggio e dei loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, nonché dei dispositivi di controllo remoto, non sono soggetti ai capi IV e V del presente regolamento ai fini dell'articolo 46, paragrafo 3;
            
            
               d)i privilegi e le responsabilità dei titolari di certificati e degli operatori che rilasciano dichiarazioni;
            
            
               e)la marcatura e l'identificazione degli aeromobili senza equipaggio;
            
            
               f)le condizioni in base alle quali l'esercizio di aeromobili senza equipaggio è vietato, limitato o subordinato a determinate condizioni per motivi di sicurezza.
            
            
               2.Per quanto riguarda la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio e dei loro motori, eliche, parti ed equipaggiamenti non installati, nonché dei dispositivi di controllo remoto, alla Commissione è conferito il potere di modificare o integrare, mediante atti delegati adottati in conformità dell'articolo 117, l'allegato IX e, se del caso, l'allegato III, ove necessario alla luce di sviluppi tecnici, operativi o scientifici o per motivi di sicurezza connessi alle operazioni di volo, al fine di, e nella misura necessaria a, conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 1.
            
            
            
               Sezione VIII
            
            
               Aeromobili utilizzati da operatori di paesi terzi in entrata nella, all'interno della o in uscita dall'Unione
            
            
               Articolo 48
            
            
               Norme applicabili
            
            
               Gli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), nonché i loro equipaggi e il loro esercizio, devono soddisfare le norme ICAO applicabili. In mancanza di tali norme, i suddetti aeromobili, nonché i loro equipaggi e il loro esercizio devono soddisfare i requisiti essenziali di cui agli allegati II, IV, V e, se del caso, all'allegato VIII, purché tali requisiti non contrastino con i diritti di paesi terzi a norma di convenzioni internazionali.
            
            
               Articolo 49
            
            
               Conformità
            
            
               1.L'esercizio degli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), ai fini del trasporto aereo commerciale è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'autorizzazione.
            
            
               L'autorizzazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati all'esercizio di tali aeromobili conformemente ai requisiti di cui all'articolo 48. 
            
            
               L'autorizzazione specifica i privilegi concessi all'operatore e la tipologia delle operazioni. 
            
         
         
            
               2.Se previsto dagli atti delegati adottati a norma dell'articolo 50, l'esercizio di un aeromobile di qui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), per fini diversi dal trasporto aereo commerciale è soggetto a una procedura di certificazione al termine della quale viene rilasciata un'autorizzazione.
            
            
               L'autorizzazione è rilasciata su richiesta, purché il richiedente abbia dimostrato di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati all'esercizio di tali aeromobili conformemente a
            
            
               i requisiti di cui all'articolo 48. 
            
            
               L'autorizzazione specifica i privilegi concessi all'operatore e la tipologia delle operazioni.
            
            
               In deroga al primo comma, qualora sia previsto dagli atti delegati adottati a norma dell'articolo 50, all'operatore di un aeromobile di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), impegnato in operazioni diverse dal trasporto aereo commerciale, è consentito dichiarare di possedere la capacità e i mezzi necessari per ottemperare agli obblighi associati all'esercizio di tale aeromobile, conformemente ai requisiti di cui all'articolo 48. 
            
            
               3.Le autorizzazioni e le dichiarazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 sono prescritte solo per l'esercizio di aeromobili in entrata nel, all'interno del o in uscita dal territorio cui si applicano i trattati, ad eccezione dell'esercizio di aeromobili che sorvolano tale territorio.
            
            
               Articolo 50
            
            
               Delega di potere
            
            
               1.Per quanto gli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), nonché il loro equipaggio ed esercizio, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 al fine di definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)l'autorizzazione degli aeromobili per i quali non esiste un certificato di aeronavigabilità ICAO standard, o l'autorizzazione di piloti che non sono titolari di una licenza ICAO standard a volare in entrata nel, all'interno del o in uscita dal territorio cui si applicano i trattati;
            
            
               b)le condizioni specifiche di esercizio di un aeromobile a norma delle disposizioni dell'articolo 48;
            
            
               c)le condizioni alternative per i casi in cui la conformità alle norme e ai requisiti di cui all'articolo 48 non sia possibile o comporti un, impegno sproporzionato per l'operatore. Tali condizioni alternative garantiscano tuttavia la conformità agli obiettivi delle norme e dei requisiti in questione;
            
            
               d)le condizioni di rilascio, mantenimento, modifica, sospensione o revoca delle autorizzazioni di cui all'articolo 49, incluse le condizioni per le situazioni in cui, al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 e tenendo conto della natura e del rischio della particolare attività in questione, tali autorizzazioni sono prescritte o sono consentite le dichiarazioni, a seconda del caso. Tali condizioni tengono conto dei certificati rilasciati dallo Stato di immatricolazione o dallo Stato dell'operatore, fatto salvo il regolamento (CE) n. 2111/2005 e le relative norme di attuazione;
            
            
               e)i privilegi e le responsabilità dei titolari delle autorizzazioni di cui all'articolo 49, paragrafi 1 e 2, e, se del caso, degli operatori che hanno reso dichiarazioni conformemente all'articolo 49, paragrafo 2;
            
            
               f)le condizioni in presenza delle quali l'esercizio dell'aeromobile di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera c), è vietato, limitato o subordinato a determinate condizioni per motivi di sicurezza.
            
            
               2.Nell'adottare le norme di cui al paragrafo 1, la Commissione garantisce in particolare che:
            
            
               a)siano, ove opportuno, utilizzate le pratiche raccomandate e i documenti esplicativi dell'ICAO;
            
            
               b)nessun requisito ecceda quanto richiesto dal presente regolamento per gli aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), punto i), e per gli equipaggi e gli operatori di tali aeromobili;
            
            
               c)la procedura per il rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 49, paragrafi 1 e 2, sia semplice, proporzionata, efficace, efficiente in termini di costi e consenta di dimostrare la conformità in modo proporzionato alla complessità dell'operazione e ai relativi rischi. La Commissione garantisce inoltre che si tenga conto in particolare:
            
            
               i)dei risultati del programma ispettivo universale dell'ICAO (Universal Safety Oversight Audit Programme);
            
         
         
            
               ii)delle informazioni raccolte nell'ambito dei programmi di ispezioni a terra istituiti conformemente agli atti delegati adottati conformemente all'articolo 51, paragrafo 10; 
            
            
               iii)delle altre informazioni riconosciute sugli aspetti di sicurezza riguardanti l'operatore interessato;
            
            
               iv)dei certificati rilasciati sulla base delle disposizioni legislative di un paese terzo; 
            
            
               d)gli aspetti relativi agli ATM/ANS. 
            
            
               CAPO IV
            
            
               SISTEMA COMUNE DI CERTIFICAZIONE, SORVEGLIANZA E APPLICAZIONE DELLE NORME
            
            
               Articolo 51
            
            
               Certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme
            
            
               1.Gli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia cooperano nel quadro di un unico sistema europeo di sicurezza aerea al fine di assicurare l'ottemperanza al presente regolamento e ai relativi atti delegati e di esecuzione.
            
            
               2.Per garantire l'ottemperanza alle disposizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione, conformemente al presente regolamento l'Agenzia e le autorità nazionali competenti:
            
            
               a)ricevono e valutano le domande presentate, rilasciano e, se del caso, rinnovano i certificati e ricevono le dichiarazioni ad esse rese conformemente alle disposizioni di cui al capo III;
            
            
               b)effettuano la sorveglianza dei titolari di certificati, delle persone fisiche e giuridiche che hanno reso dichiarazioni e di prodotti, parti, equipaggiamenti, sistemi e componenti ATM/ANS, dispositivi di simulazione per l'addestramento al volo, nonché degli aeroporti soggetti alle disposizioni del capo III;
            
            
               c)eseguono indagini, ispezioni, audit e altre attività di sorveglianza necessarie al fine di individuare eventuali violazioni da parte dei soggetti di cui alla lettera b) dei requisiti stabiliti nel presente regolamento e nei relativi atti delegati e di esecuzione applicabili;
            
            
               d)per porre fine alle violazioni riscontrate, adottano tutte le misure necessarie per garantire l'applicazione delle norme, tra cui la modifica, la sospensione o la revoca dei certificati da essi rilasciati, il fermo operativo di un aeromobile e l'imposizione di sanzioni.
            
            
               3.Le competenze connesse ai compiti di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme di cui al paragrafo 2 sono determinate conformemente alle disposizioni seguenti.
            
            
               L'Agenzia è competente quando i compiti le siano stati attribuiti a norma degli articoli 53, 54, 55, 66, 67, 68, 69 e 70.
            
            
               L'autorità nazionale competente dello Stato membro in cui è ubicato l'aeroporto è competente per i compiti riguardanti il certificato dell'aeroporto di cui all'articolo 30, paragrafo 1, e il certificato di un'organizzazione responsabile dell'esercizio di un aeroporto di cui all'articolo 32, paragrafo 1. Il certificato di un'organizzazione responsabile dell'esercizio di un aeroporto può essere combinato con il certificato dell'aeroporto o rilasciato separatamente.
            
            
               Fatte salve disposizioni contrarie degli atti delegati adottati conformemente al paragrafo 10, in tutti gli altri casi tali compiti rientrano nelle competenze dell'autorità nazionale competente dello Stato membro in cui risiede la persona fisica, oppure è stabilita la persona giuridica, che richiede il certificato o rende la dichiarazione.
            
            
               Tuttavia qualora previsto negli atti delegati adottati a norma del paragrafo 14:
            
            
               a)gli esaminatori aeromedici, i centri aeromedici e i medici di medicina generale sono competenti per il rilascio dei certificati medici del pilota di cui all'articolo 20, paragrafo 3, e dei certificati medici del controllore del traffico aereo di cui all'articolo 41, paragrafo 1;
            
         
         
            
               b)le organizzazioni di addestramento dei piloti e dell'equipaggio di cabina cui è stato rilasciato un certificato conformemente all'articolo 22 e gli operatori cui è stato rilasciato un certificato conformemente all'articolo 27 sono competenti per il rilascio degli attestati di equipaggio di cabina di cui all'articolo 21.
            
            
               4.La sorveglianza da parte dell'Agenzia e delle autorità nazionali competenti è continua e basata su priorità definite alla luce dei rischi per l'aviazione civile. 
            
            
               5.L'Agenzia gestisce e utilizza gli strumenti e le procedure necessari per la raccolta, lo scambio e l'analisi di informazioni in materia di sicurezza ottenute mediante i programmi di ispezione a terra istituiti dagli atti delegati adottati a norma del paragrafo 10.
            
            
               6.Al fine di agevolare l'esercizio dei compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti si scambiano informazioni, incluse quelle riguardanti violazioni possibili o riscontrate.
            
            
               7.L'Agenzia promuove una comune comprensione e applicazione dei requisiti contenuti nel presente regolamento e nei relativi atti delegati e di esecuzione, sviluppando, tra l'altro, il materiale esplicativo di cui all'articolo 65, paragrafo 3, in consultazione con le autorità nazionali competenti. 
            
            
               8.Ogni persona fisica o giuridica soggetta al presente regolamento può portare all'attenzione dell'Agenzia le presunte disparità nell'applicazione delle norme tra gli Stati membri. Se tali differenze ostacolano seriamente il funzionamento di tali persone o comportano difficoltà sostanziali, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti degli Stati membri interessati cooperano per eliminare senza indugio tali disparità. Se tali disparità non possono essere eliminate, l'Agenzia sottopone la questione alla Commissione.
            
            
               9.L'Agenzia e le autorità nazionali competenti prendono i provvedimenti necessari per aumentare e promuovere la consapevolezza della sicurezza dell'aviazione civile e per diffondere informazioni in materia di sicurezza pertinenti per la prevenzione di incidenti e inconvenienti.
            
            
               10.Per quanto riguarda i compiti dell'Agenzia e delle autorità nazionali competenti in materia di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme in virtù del presente regolamento, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 al fine di definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)le condizioni per la raccolta, lo scambio e la diffusione di informazioni tra l'Agenzia e le autorità nazionali competenti ai fini dell'esecuzione dei loro compiti;
            
            
               b)le condizioni per svolgere i compiti di certificazione e per condurre le indagini, le ispezioni, gli audit e le altre attività di monitoraggio necessarie per garantire una sorveglianza efficace delle persone giuridiche e fisiche, dei prodotti, delle parti, degli equipaggiamenti, dei sistemi e componenti ATM/ANS, dei dispositivi di addestramento al volo simulato e degli aeroporti soggetti al presente regolamento;
            
            
               c)le condizioni di qualifica degli ispettori e delle organizzazioni coinvolte nella formazione di tali ispettori;
            
            
               d)le condizioni di esecuzione delle ispezioni a terra e per l'imposizione del fermo operativo di aeromobili se l'aeromobile, il suo operatore o il suo equipaggio non soddisfano i requisiti del presente regolamento o dei relativi atti delegati o di esecuzione; 
            
            
               e)le condizioni relative ai sistemi di amministrazione e gestione dell'Agenzia e delle autorità nazionali competenti nel contesto della certificazione, della sorveglianza e dell'applicazione delle norme;
            
            
               f)in ottemperanza al paragrafo 3, l'attribuzione delle competenze alle autorità nazionali competenti al fine di garantire l'esecuzione efficace dei compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme;
            
            
               g)in ottemperanza al paragrafo 3, le condizioni di attribuzione delle competenze agli esaminatori aeromedici e ai centri aeromedici ai fini del rilascio di certificati medici per piloti e controllori del traffico aereo, nonché le condizioni alle quali tali competenze sono attribuite ai medici di medicina generale al fine di garantire un'esecuzione efficace dei compiti relativi alla certificazione medica dei piloti e dei controllori del traffico aereo;
            
            
               h)in ottemperanza al paragrafo 3, le condizioni di attribuzione delle competenze alle organizzazioni di addestramento dei piloti e degli equipaggi di cabina per il rilascio degli attestati al fine di garantire l'esecuzione efficace dei compiti relativi alla certificazione degli equipaggi.
            
            
               Articolo 52
            
            
               Ispettori europei dell'aviazione
            
            
               1.L'Agenzia istituisce, in cooperazione con le autorità nazionali competenti, un meccanismo di messa in comune e condivisione degli ispettori dell'aviazione e di altri esperti con competenze pertinenti per la certificazione e la sorveglianza a norma del presente regolamento. A tal fine l'Agenzia definisce e comunica alle autorità nazionali competenti le qualifiche e il tipo d'esperienza richiesti sulla base dei quali le autorità nazionali designano, se disponibili, i candidati che faranno parte del meccanismo di messa in comune e condivisione in quanto ispettori europei dell'aviazione. 
            
            
               2.L'Agenzia e ogni autorità nazionale competente possono richiedere assistenza agli ispettori europei dell'aviazione per l'esecuzione delle attività di certificazione e sorveglianza. L'Agenzia coordina tali domande di assistenza e stabilisce procedure appropriate in consultazione con le autorità nazionali competenti.
            
         
         
            
               3.Gli ispettori europei dell'aviazione svolgono le loro attività di certificazione e sorveglianza sotto il controllo, le istruzioni e la responsabilità dell'Agenzia o dell'autorità nazionale competente che ha richiesto la loro assistenza.
            
            
               4.I costi dell'assistenza fornita dagli ispettori europei dell'aviazione designati dalle autorità nazionali competenti sono coperti dai diritti riscossi. A tal fine l'Agenzia, per conto dell'autorità nazionale competente che ha sostenuto i costi, invia una fattura alla persona fisica o giuridica che è stata oggetto delle attività di certificazione e sorveglianza svolte da tali ispettori. L'Agenzia trasferisce l'importo riscosso da tale persona all'autorità nazionale competente interessata.
            
            
               5.Per quanto riguarda il meccanismo di messa in comune e condivisione di cui al paragrafo 1, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 117 per definire norme dettagliate per quanto riguarda:
            
            
               a)i diritti e gli obblighi dell'Agenzia e delle autorità nazionali competenti che richiedono, ricevono o forniscono assistenza mediante tale meccanismo;
            
            
               b)le autorizzazioni degli ispettori europei dell'aviazione e le norme applicabili ai medesimi quando forniscono tale assistenza;
            
            
               c)la fissazione e la riscossione dei diritti di cui al paragrafo 4.
            
            
               Articolo 53
            
            
               Trasferimento di competenze 
            
            
               1.Gli Stati membri possono trasferire all'Agenzia le competenze per la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme per quanto riguarda ogni organizzazione, operatore, categoria di personale, aeromobile, dispositivo di addestramento al volo simulato o aeroporto di cui sono responsabili ai sensi del presente regolamento. 
            
            
               All'atto del trasferimento l'Agenzia diventa l'autorità competente ai fini della competenza trasferita e lo Stato membro interessato ne è esonerato. Per quanto riguarda l'esercizio di tale competenza da parte dell'Agenzia si applicano le disposizioni dei capi IV e V.
            
            
               2.Gli Stati membri possono, previo comune accordo, trasferire a un altro Stato membro le competenze per la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme per quanto riguarda ogni organizzazione, operatore, categoria di personale, aeromobile, dispositivo di addestramento al volo simulato o aeroporto di cui sono responsabili ai sensi del presente regolamento. 
            
            
               All'atto del trasferimento l'autorità nazionale competente dello Stati membro cui è trasferita la competenza ne diventa l'autorità competente ai fini della competenza trasferita e lo Stato membro che trasferisce la competenza ne è esonerato. 
            
            
               L'esercizio di tale competenza è disciplinato dalle disposizioni dei capi II e IV e degli articoli 120 e 121, nonché dalle disposizioni applicabili del diritto nazionale dello Stato membro cui è trasferita la competenza.
            
            
               3.L'Agenzia o lo Stato membro, a seconda del caso, accetta il trasferimento delle competenze di cui ai paragrafi 1 o 2 esclusivamente a condizione di poter esercitare efficacemente la competenza trasferita ai sensi del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. 
            
            
               4.Qualora uno Stato membro intenda trasferire talune competenze in conformità dei paragrafi 1 o 2, esso adotta, congiuntamente con l'Agenzia o con l'altro Stato membro, a seconda del caso, un piano di transizione che garantisca un ordinato trasferimento delle competenze. Le persone fisiche e giuridiche interessate dal trasferimento e, nel caso di un trasferimento ai sensi del paragrafo 2, l'Agenzia, sono consultate in merito a tale piano di transizione prima dell'adozione definitiva.
            
            
               L'Agenzia e lo Stato membro o gli Stati membri interessati, a seconda del caso, assicurano che il trasferimento della competenza avvenga conformemente al piano di transizione.
            
            
               5.Mediante il repertorio istituito a norma dell'articolo 63, l'Agenzia mette a disposizione un elenco degli Stati membri che hanno trasferito alcune competenze in applicazione del presente articolo. Detto elenco contiene informazioni dettagliate sulle competenze trasferite in modo da consentire, dopo il trasferimento, una chiara individuazione delle competenze e delle organizzazioni, degli operatori, del personale, degli aeromobili, dei dispositivi di addestramento al volo simulato o degli aeroporti interessati, a seconda del caso. 
            
            
               L'Agenzia tiene conto del trasferimento di competenze quando svolge le ispezioni e le altre attività di monitoraggio di cui all'articolo 73.
            
            
               6.Il presente articolo non pregiudica i diritti e gli obblighi degli Stati membri in applicazione della convenzione di Chicago. Se a norma del presente articolo uno Stato membro trasferisce competenze ad esso attribuite dalla convenzione di Chicago, esso notifica all'ICAO che l'Agenzia o un altro Stato membro agisce in qualità di suo rappresentante autorizzato per l'adempimento dei suoi obblighi in applicazione della convenzione di Chicago.
            
            
               Articolo 54
            
         
         
            
               Organizzazioni che operano a livello multinazionale
            
            
               1.Un'organizzazione può chiedere all'Agenzia di agire in qualità di autorità competente per la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme in relazione a se medesima e in deroga all'articolo 51, paragrafo 3, qualora essa sia titolare di un certificato o abbia titolo di richiederlo in virtù delle disposizioni di cui al capo III alle autorità competenti di uno Stato membro, ma una considerevole parte delle strutture e del personale di cui dispone o intende disporre e cui si riferisce il certificato siano installati in un altro o in diversi Stati membri.
            
            
               Una tale richiesta può essere presentata anche da due o più organizzazioni, purché ognuna abbia la sede principale in uno Stato membro diverso e sia titolare di un certificato, o abbia titolo per richiederlo in virtù delle disposizioni di cui al capo III, per lo stesso tipo di attività aeronautica.
            
            
               Se le organizzazioni di cui al primo e al secondo comma presentano una tale richiesta, esse informano le autorità nazionali competenti degli Stati membri in cui hanno la sede principale. 
            
            
               2.Qualora l'Agenzia ritenga di poter esercitare efficacemente le competenze per la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme in conformità del presente regolamento e ai relativi atti delegati, di concerto con lo Stato membro o gli Stati membri interessati, a seconda del caso, essa stabilisce un piano di transizione che garantisca un ordinato trasferimento di tali competenze. Le organizzazioni che hanno richiesto il trasferimento vengono consultate in merito al piano di transizione prima della sua adozione definitiva.
            
            
               L'Agenzia e lo Stato membro o gli Stati membri interessati, a seconda del caso, assicurano che il trasferimento della competenza avvenga conformemente al piano di transizione.
            
            
               3.All'atto del trasferimento ai sensi dei paragrafi 1 e 2 l'Agenzia diventa l'autorità competente ai fini della competenza trasferita e lo Stato membro o gli Stati membri interessati ne sono esonerati. L'esercizio di tale competenza da parte dell'Agenzia è disciplinato dalle disposizioni dei capi IV e V. 
            
            
               4.Le disposizioni di cui all'articolo 53, paragrafi 5 e 6, si applicano di conseguenza a ogni trasferimento di competenze a norma del presente articolo. 
            
            
               Articolo 55
            
            
               Meccanismo di sorveglianza di emergenza
            
            
               1.L'Agenzia raccomanda a uno Stato membro il trasferimento di competenze in conformità dell'articolo 53, qualora siano soddisfatte tutte le condizioni seguenti:
            
            
               a)i risultati delle ispezioni e delle altre attività di monitoraggio eseguite dall'Agenzia indicano, a norma dell'articolo 73, l'incapacità grave e persistente di uno Stato membro di eseguire efficacemente taluni o tutti i suoi compiti di certificazione, sorveglianza e applicazione delle norme di cui al presente regolamento; 
            
            
               b)la Commissione ha chiesto allo Stato membro interessato di porre rimedio alle carenze riscontrate conformemente alle disposizioni di cui alla lettera a);
            
            
               c)lo Stato membro non ha rimediato alle carenze in modo soddisfacente e la conseguente situazione mette in pericolo la sicurezza dell'aviazione civile.
            
            
               2.Se lo Stato membro interessato non ha dato seguito alla raccomandazione dell'Agenzia oppure non ha risolto le carenze entro un termine di 3 mesi dalla data della raccomandazione, la Commissione, qualora ritenga che le condizioni di cui al paragrafo 1 siano soddisfatte, può decidere di trasferire temporaneamente all'Agenzia le competenze per la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme. Tale decisione è presa mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2. Per motivi imperativi di urgenza debitamente giustificati relativi alla sicurezza aerea, la Commissione adotta immediatamente gli atti di esecuzione applicabili in conformità della procedura di cui all'articolo 116, paragrafo 4.
            
            
               3.A decorrere dalla data in cui la decisione di esecuzione di cui al paragrafo 2 prende effetto l'Agenzia valuta periodicamente se le condizioni di cui al paragrafo 1, lettera c), continuano a essere soddisfatte. Se ritiene che tale condizione non sia più soddisfatta, indirizza alla Commissione una raccomandazione perché venga posta fine al trasferimento temporaneo di competenze. 
            
            
               4.Tenendo conto di tale raccomandazione, se ritiene che la condizione di cui al paragrafo 1, lettera c), non sia più soddisfatta, la Commissione decide di porre fine al trasferimento temporaneo di competenze all'Agenzia. 
            
            
               Tale decisione è presa mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2. Per motivi imperativi di urgenza debitamente giustificati relativi alla sicurezza aerea, la Commissione adotta atti di esecuzione immediatamente applicabili secondo la procedura di cui all'articolo 116, paragrafo 4.
            
            
               5.All'atto del trasferimento ai sensi del paragrafo 2, l'Agenzia diventa l'autorità competente ai fini della competenza trasferita e lo Stato membro interessato ne è esonerato. L'esercizio di tale competenza da parte dell'Agenzia è disciplinato dalle disposizioni dei capi IV e V. 
            
            
               6.Le disposizioni di cui all'articolo 53, paragrafi 5 e 6, si applicano di conseguenza a ogni trasferimento di competenze a norma del presente articolo. Inoltre l'Agenzia include nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63 le decisioni di esecuzione della Commissione di cui ai paragrafi 2 e 4.
            
         
         
            
               Articolo 56
            
            
               Validità dei certificati e delle dichiarazioni
            
            
               1.I certificati rilasciati e le dichiarazioni rese in virtù del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione sono validi in tutti gli Stati membri, senza ulteriori requisiti o valutazioni.
            
            
               2.La Commissione, qualora ritenga che una persona fisica o giuridica cui è stato rilasciato un certificato o che ha reso una dichiarazione non soddisfi più i requisiti applicabili del presente regolamento o dei relativi atti delegati e di esecuzione chiede allo Stato membro competente per la sorveglianza di tale persona sulla base di una raccomandazione dell'Agenzia di adottare le azioni correttive e le misure di salvaguardia opportune, compresa la restrizione o la sospensione del certificato. 
            
            
               Tale decisione è presa mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2. Per motivi imperativi di urgenza debitamente giustificati relativi alla sicurezza aerea, la Commissione adotta atti di esecuzione immediatamente applicabili conformemente alla procedura di cui all'articolo 116, paragrafo 4. 
            
            
               In deroga al paragrafo 1, dalla data in cui la decisione di esecuzione prende effetto il certificato o la dichiarazione in questione non è più valido in tutti gli Stati membri.
            
            
               3.La Commissione, se ritiene che lo Stato membro di cui al paragrafo 2 abbia adottato le azioni correttive e le misure di salvaguardia opportune decide, sulla base di una raccomandazione dell'Agenzia, che il certificato o la dichiarazione in questione è di nuovo valido in tutti gli Stati membri in conformità del paragrafo 1. Tale decisione è presa mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2. Per motivi imperativi di urgenza debitamente giustificati relativi alla sicurezza aerea, la Commissione adotta atti di esecuzione immediatamente applicabili conformemente alla procedura di cui all'articolo 116, paragrafo 4.
            
            
               4.Il presente articolo fa salvo il regolamento (CE) n. 2111/2005.
            
            
               Articolo 57
            
            
               Riconoscimento dei certificati di paesi terzi
            
            
               L'Agenzia e le autorità nazionali competenti possono rilasciare i certificati di cui al presente regolamento e ai relativi atti delegati e di esecuzione sulla base di certificati rilasciati a norma delle disposizioni legislative di un paese terzo oppure riconoscere i certificati e gli altri documenti attestanti la conformità alle norme dell'aviazione civile rilasciati conformemente alle disposizioni legislative di un paese terzo, qualora tale possibilità sia prevista:
            
            
               a)negli accordi internazionali relativi al riconoscimento dei certificati conclusi tra l'Unione e un paese terzo; o
            
            
               b)negli atti delegati adottati in virtù dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera l), dell'articolo 25, paragrafo 1, lettera f), e dell'articolo 44, paragrafo 1, lettera e.
            
            
               Articolo 58
            
            
               Soggetti riconosciuti
            
            
               1.L'Agenzia e le autorità nazionali competenti possono assegnare i loro compiti di certificazione e sorveglianza di cui al presente regolamento a soggetti riconosciuti che siano stati accreditati in quanto soddisfano i criteri di cui all'allegato VI. L'Agenzia e le autorità nazionali competenti che si avvalgono dei soggetti riconosciuti istituiscono un sistema per tale accreditamento e per la valutazione della conformità di tali soggetti ai suddetti criteri, sia al momento dell'accreditamento sia dopo continuate verifiche.
            
            
               Un soggetto riconosciuto è accreditato dall'Agenzia o da un'autorità nazionale competente, oppure da due o più autorità competenti nazionali congiuntamente o dall'Agenzia insieme a una o più autorità nazionali competenti. 
            
            
               2.L'Agenzia o l'autorità o le autorità nazionali competenti, a seconda del caso, revocano o sospendono l'accreditamento concesso a un soggetto riconosciuto, se tale soggetto non soddisfa più i criteri di cui all'allegato VI. 
            
            
               3.L'Agenzia o l'autorità o le autorità nazionali competenti, a seconda del caso, che accreditano un soggetto riconosciuto possono concedergli il privilegio di rilasciare, modificare, sospendere e revocare i certificati o di ricevere dichiarazioni per conto dell'Agenzia o dell'autorità competente nazionale. Tale privilegio è incluso nella tipologia dell'accreditamento.
            
            
               4.L'Agenzia e le autorità nazionali competenti riconoscono, senza ulteriori requisiti o valutazioni di natura tecnica, gli accreditamenti dei soggetti riconosciuti concessi dall'Agenzia e dalle altre autorità nazionali competenti in conformità del paragrafo 1. 
            
         
         
            
               Tuttavia l'Agenzia e le autorità nazionali competenti non sono obbligate a utilizzare completamente la tipologia dell'accreditamento concesso da un'altra autorità nazionale competente o dall'Agenzia, né a riconoscere i privilegi concessi a un soggetto riconosciuto da un'altra autorità competente in conformità del paragrafo 3.
            
            
               5.L'Agenzia e le autorità nazionali competenti si scambiano le informazioni riguardanti gli accreditamenti concessi, sospesi e revocati. L'Agenzia mette a disposizione tali informazioni mediante il repertorio di cui all'articolo 63.
            
            
               Articolo 59
            
            
               Misure di salvaguardia
            
            
               1.Il presente regolamento e i relativi atti delegati e di esecuzione non impediscono a uno Stato membro di reagire immediatamente a un problema relativo alla sicurezza dell'aviazione civile, purché siano soddisfatte tutte le condizioni seguenti:
            
            
               a)il problema comporta un grave rischio per la sicurezza aerea e sono necessarie misure immediate dello Stato membro per porvi rimedio;
            
            
               b)non è possibile per uno Stato membro risolvere adeguatamente il problema a norma del presente regolamento e dei relativi atti delegati e atti di esecuzione;
            
            
               c)le misure adottate sono proporzionate alla gravità del problema.
            
            
               In tal caso lo Stato membro interessato notifica immediatamente alla Commissione, all'Agenzia e agli altri Stati membri le misure adottate e le relative motivazioni mediante il repertorio istituito a norma dell'articolo 63.
            
            
               2.Se la durata delle misure di cui al paragrafo 1 è superiore a otto mesi consecutivi o se uno Stato membro ha adottato ripetutamente le stesse misure e la loro durata complessiva è superiore a otto mesi, l'Agenzia valuta se le condizioni di cui al paragrafo 1 sono state soddisfatte ed entro tre mesi dalla data di ricevimento della notifica di cui al paragrafo 1 indirizza alla Commissione una raccomandazione basata sui risultati di tale valutazione. L'Agenzia include tale raccomandazione nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63.
            
            
               In tal caso la Commissione valuta, tenendo conto della raccomandazione, se le condizioni sono soddisfatte. Se ritiene che tali condizioni non siano state rispettate o se la sua valutazione è difforme dal risultato della valutazione dell'Agenzia, essa adotta, entro tre mesi dalla data di ricevimento di tale raccomandazione, una decisione di esecuzione in tal senso, pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e inserita nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63.
            
            
               All'atto della notifica di tale decisione di esecuzione lo Stato membro interessato revoca immediatamente le misure adottate a norma del paragrafo 1.
            
            
               3.All'atto del ricevimento della notifica di cui al paragrafo 1, l'Agenzia valuta senza indugio anche se il problema individuato dallo Stato membro possa essere risolto dall'Agenzia, mediante l'adozione delle decisioni di cui all'articolo 65, paragrafo 4, primo comma, in modo che le misure adottate dallo Stato membro non siano più necessarie. Se l'Agenzia ritiene che il problema possa essere risolto in tal modo, essa adotta la decisione appropriata a tal fine. Se ritiene che il problema non possa essere risolto in tal modo, essa indirizza una raccomandazione alla Commissione riguardante la modifica degli atti delegati o di esecuzione adottati sulla base del presente regolamento secondo quanto essa ritiene necessario alla luce dell'applicazione del paragrafo 1.
            
            
               4.Ove necessario alla luce dell'applicazione del paragrafo 1, la Commissione esamina senza indugio e tenendo conto della raccomandazione dell'Agenzia la modifica di ogni atto delegato adottato in virtù dell'articolo 18, paragrafo 1, dell'articolo 25, paragrafo 1, dell'articolo 28, paragrafo 1, dell'articolo 34, paragrafo 1, dell'articolo 39, paragrafo 1, dell'articolo 44, paragrafo 1, dell'articolo 47, paragrafo 1, e dell'articolo 50, paragrafo 1. 
            
            
               Articolo 60
            
            
               Misure di flessibilità
            
            
               1.In caso di circostanze imprevedibili urgenti o di esigenze operative urgenti di una persona fisica o giuridica soggetta al presente regolamento, gli Stati membri possono concedere un'esenzione dai requisiti applicabili a tale persona in virtù delle disposizioni di cui al capo III, esclusi i requisiti essenziali stabiliti in tali disposizioni, o dei relativi atti delegati o di esecuzione, purché siano soddisfatte tutte le condizioni seguenti: 
            
            
               a)non è possibile far fronte adeguatamente alle circostanze o esigenze conformemente ai requisiti applicabili; 
            
            
               b)è garantito un livello accettabile di sicurezza e protezione ambientale e di conformità ai requisiti essenziali applicabili, ove necessario mediante l'applicazione di misure di attenuazione; 
            
            
               c)nella misura del possibile, lo Stato membro ha attenuato ogni possibile distorsione delle condizioni di mercato conseguente alla concessione dell'esenzione; e
            
         
         
            
               d)l'esenzione è rigorosamente limitata per ambito e durata a quanto strettamente necessario ed è applicata in modo non discriminatorio. 
            
            
               In tal caso, mediante il repertorio istituito a norma dell'articolo 63, lo Stato membro interessato notifica immediatamente alla Commissione, all'Agenzia e agli altri Stati membri l'esenzione concessa, la relativa motivazione e, se del caso, le necessarie misure di attenuazione applicate. 
            
            
               2.Se la durata delle esenzioni di cui al paragrafo 1 è superiore a otto mesi consecutivi o se uno Stato membro ha concesso ripetutamente le stesse esenzioni e la loro durata complessiva è superiore a otto mesi, l'Agenzia valuta se le condizioni di cui al paragrafo 1 sono soddisfatte ed entro tre mesi dalla data di ricevimento della notifica di cui al paragrafo 1 indirizza alla Commissione una raccomandazione basata sui risultati di tale valutazione. L'Agenzia include tale raccomandazione nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63.
            
            
               In tal caso la Commissione valuta, tenendo conto della raccomandazione, se le condizioni sono soddisfatte. Se ritiene che tali condizioni non siano soddisfatte o se la sua valutazione è difforme dal risultato della valutazione dell'Agenzia, essa adotta, entro 3 mesi dalla data di ricevimento di tale raccomandazione, una decisione di esecuzione in tal senso che è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e inserita nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63. 
            
            
               All'atto della notifica di tale decisione di esecuzione lo Stato membro interessato revoca immediatamente l'esenzione concessa a norma del paragrafo 1.
            
            
               3.Qualora uno Stato membro ritenga che la conformità ai requisiti essenziali applicabili di cui agli allegati possa essere dimostrata con strumenti diverse da quelle stabilite negli atti delegati e di esecuzione adottati sulla base del presente regolamento, e che tali strumenti presentino notevoli vantaggi in termini di sicurezza dell'aviazione civile o di efficienza per le persone soggette al presente regolamento o per le autorità interessate, esso può sottoporre alla Commissione e all'Agenzia, mediante il repertorio istituito a norma dell'articolo 63, una richiesta motivata di modifica dell'atto delegato o di esecuzione in questione, al fine di consentire l'uso di tali modalità diverse.
            
            
               L'Agenzia indirizza senza indugio alla Commissione una raccomandazione che indica se la richiesta dello Stato membro soddisfa o no le condizioni di cui al primo comma. 
            
            
               Ove necessario alla luce dell'applicazione del presente paragrafo, la Commissione esamina senza indugio e tenendo conto della raccomandazione, la modifica dell'atto delegato o di esecuzione in questione. 
            
            
               Articolo 61
            
            
               Raccolta, scambio e analisi di informazioni
            
            
               1.La Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti si scambiano le informazioni di cui dispongono nel contesto dell'applicazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione, che sono rilevanti per le altre parti per l'esecuzione dei loro compiti a norma del presente regolamento. Anche le autorità competenti degli Stati membri preposte alle inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile oppure all'analisi di eventi hanno il diritto di accedere a tali informazioni ai fini dell'esecuzione dei propri compiti. Le informazioni possono inoltre essere diffuse alle parti interessate a norma degli atti delegati di cui al paragrafo 4. 
            
            
               2.L'Agenzia coordina a livello dell'Unione la raccolta, lo scambio e l'analisi di informazioni su questioni che rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento. A tal fine l'Agenzia può concludere accordi amministrativi riguardanti la raccolta, lo scambio e l'analisi di informazioni con persone fisiche e giuridiche soggette al presente regolamento, oppure con associazioni di tali persone.
            
            
               3.Su richiesta della Commissione, l'Agenzia esamina le questioni urgenti o importanti che rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento. Se del caso, le competenti autorità nazionali cooperano con l'Agenzia al fine di tale analisi. 
            
            
               4.La Commissione adotta norme dettagliate sulle modalità di scambio delle informazioni di cui al paragrafo 1 tra la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti e sulla diffusione di tali informazioni alle parti interessate. Dette norme sono contenute negli atti di esecuzione adottati conformemente alla procedura d'esame di cui all'articolo 116, paragrafo 3. 
            
            
               Le norme dettagliate di cui al primo comma tengono conto della necessità di: 
            
            
               a)fornire alle persone fisiche e giuridiche soggette al presente regolamento le informazioni di cui hanno bisogno per la conformità agli obiettivi di cui all'articolo 1 e la loro promozione; 
            
            
               b)limitare la diffusione e l'uso delle informazioni a quanto strettamente necessario per il conseguimento degli obiettivi; 
            
            
               c)evitare che la disponibilità o l'uso di tali informazioni possa servire per attribuire colpe o responsabilità.
            
            
               5.La Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti, nonché le persone fisiche e giuridiche e le associazioni di tali persone di cui al paragrafo 2, adottano le misure necessarie per garantire l'opportuna riservatezza delle informazioni da esse ricevute ai sensi del presente articolo, fatti salvi eventuali obblighi più rigorosi di riservatezza previsti dai regolamenti (UE) n. 996/2010 e (UE) n. 376/2014, oppure da altre normative dell'Unione.
            
            
               6.Ogni anno l'Agenzia pubblica un rapporto sulla sicurezza per informare il pubblico sul livello generale di sicurezza dell'aviazione civile nell'Unione. Tale rapporto comprende un'analisi della situazione generale della sicurezza con una formulazione semplice e facilmente comprensibile e indica se sussistono rischi maggiori per la sicurezza.
            
         
         
            
               Articolo 62
            
            
               Protezione delle fonti d'informazione
            
            
               1.Se le informazioni di cui all'articolo 61, paragrafi 1 e 2, vengono fornite a un'autorità nazionale competente, la fonte di dette informazioni è protetta in conformità della normativa applicabile dell'Unione e delle disposizioni legislative nazionali sulla protezione delle fonti di informazioni relative alla sicurezza dell'aviazione civile. Nel caso in cui tali informazioni siano fornite alla Commissione o all'Agenzia da una persona fisica, la fonte di tali informazioni non è rivelata e i dati personali della fonte non sono registrati insieme alle informazioni fornite.
            
            
               2.Fatte salve le disposizioni di diritto penale nazionale applicabili, gli Stati membri si astengono dal perseguire violazioni di legge commesse in modo non premeditato o non intenzionale, di cui siano venuti a conoscenza esclusivamente a seguito di segnalazioni effettuate in applicazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. 
            
            
               Le disposizioni del primo comma non si applicano nei casi in cui vi è stato un manifesto e grave disinteresse consapevole di un rischio ovvio e una grave mancanza a livello di responsabilità professionale nell'adottare la diligenza che è manifestamente richiesta in tali circostanze, con conseguenti danni prevedibili a persone o a beni o con una grave compromissione del livello di sicurezza aerea.
            
            
               3.Gli Stati membri possono mantenere o adottare misure per rafforzare la protezione delle fonti di informazione di cui al paragrafo 1. 
            
            
               4.I dipendenti e il personale a contratto che forniscono informazioni in applicazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione non devono subire alcun pregiudizio ad opera dei loro datori di lavoro o dell'organizzazione a favore delle quali effettuano prestazioni di servizi per le informazioni fornite.
            
            
               Le disposizioni del primo comma non si applicano nei casi di condotta dolosa o nei casi di una manifesta e grave sottovalutazione di un rischio ovvio e una grave mancanza a livello di responsabilità professionale nell'adottare la diligenza che è manifestamente richiesta in tali circostanze, con conseguenti danni prevedibili a persone o a beni o con una grave compromissione del livello di sicurezza aerea.
            
            
               5.Le disposizioni del presente articolo non impediscono agli Stati membri, alla Commissione e all'Agenzia di intraprendere ogni azione necessaria per mantenere o migliorare la sicurezza dell'aviazione civile. 
            
            
               6.Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano le norme sulla protezione delle fonti di informazione di cui ai regolamenti (UE) n. 996/2010 e (UE) n. 376/2014. 
            
            
               Articolo 63
            
            
               Repertorio di informazioni
            
            
               1.L'Agenzia istituisce, in collaborazione con la Commissione e le autorità nazionali competenti, e gestisce un repertorio di informazioni necessarie per garantire una cooperazione efficace fra l'Agenzia e le autorità nazionali competenti in relazione all'esecuzione dei compiti riguardanti la certificazione, la sorveglianza e l'applicazione delle norme in virtù del presente regolamento. 
            
            
               Il repertorio include le informazioni seguenti:
            
            
               a)i certificati rilasciati e le dichiarazioni ricevute dall'Agenzia e dalle autorità nazionali competenti in conformità delle disposizioni del capo III e degli articoli 53, 54, 55, 66, 67, 68, 69 e 70;
            
            
               b)i certificati rilasciati e le dichiarazioni ricevute dai soggetti riconosciuti per conto dell'Agenzia e delle autorità nazionali competenti in conformità dell'articolo 58, paragrafo 3;
            
            
               c)gli accreditamenti concessi dall'Agenzia e dalle autorità nazionali competenti ai soggetti riconosciuti in conformità dell'articolo 58, comprese le informazioni sulla tipologia dell'accreditamento;
            
            
               d)le misure adottate dagli Stati membri in applicazione dell'articolo 2, paragrafi 6 e 7, nonché le corrispondenti decisioni della Commissione; 
            
            
               e)le decisioni della Commissione adottate in applicazione dell'articolo 2, paragrafo 4;
            
            
               f)le decisioni degli Stati membri adottate in applicazione dell'articolo 36, paragrafo 2;
            
         
         
            
               g)i trasferimenti di competenze da parte degli Stati membri all'Agenzia o a un altro Stato membro in applicazione degli articoli 53 e 54, compresi i dettagli sulle competenze trasferite;
            
            
               h)le decisioni della Commissione adottate in applicazione dell'articolo 55, comprese le informazioni dettagliate sulle competenze trasferite all'Agenzia in virtù di tali decisioni;
            
            
               i)le decisioni della Commissione adottate in applicazione dell'articolo 56;
            
            
               j)le notifiche da parte delle autorità nazionali competenti degli schemi individuali dei tempi di volo presentati all'Agenzia sulla base degli atti delegati adottati conformemente all'articolo 28, paragrafo 1, lettera f), e i corrispondenti pareri dell'Agenzia formulati in conformità dell'articolo 65, paragrafo 7;
            
            
               k)le notifiche da parte degli Stati membri delle misure adottate per reagire immediatamente a un problema relativo alla sicurezza dell'aviazione civile e alla concessione di esenzioni, nonché le raccomandazioni dell'Agenzia e le decisioni della Commissione corrispondenti a norma dell'articolo 59, paragrafo 1, e dell'articolo 60, paragrafo 1;
            
            
               l)le richieste degli Stati membri riguardanti altri mezzi di rispondenza e le raccomandazioni corrispondenti dell'Agenzia a norma dell'articolo 60, paragrafo 3; 
            
            
               m)le notifiche da parte dell'Agenzia e le decisioni corrispondenti della Commissione a norma dell'articolo 65, paragrafo 4; 
            
            
               n)altre informazioni che possono essere necessarie per garantire la cooperazione efficace di cui al primo comma.
            
            
               2.Le autorità nazionali competenti, gli esaminatori aeromedici ed i centri aeromedici condividono anche mediante il repertorio le informazioni riguardanti l'idoneità medica dei piloti. Le informazioni che costituiscono dati personali, tra cui i dati sanitari, sono limitate a quanto strettamente necessario per garantire una certificazione e una sorveglianza efficaci dei piloti in conformità dell'articolo 20.
            
            
               3.I dati personali, compresi i dati sanitari, inclusi nel repertorio sono conservati solo per l'arco di tempo necessario ai fini per i quali i dati sono stati raccolti o ulteriormente trattati.
            
            
               4.Gli Stati membri e l'Agenzia provvedono a informare ex ante le persone interessate i cui dati personali sono trattati nel repertorio.
            
            
               5.Gli Stati membri e l'Agenzia possono limitare la portata dei diritti delle persone interessate di accedere ai propri dati personali inclusi nel repertorio, di rettificarli e di cancellarli nella misura strettamente necessaria per salvaguardare la sicurezza dell'aviazione civile, conformemente all'articolo 13 della direttiva 95/46/CE e all'articolo 20 del regolamento (CE) n. 45/2001.
            
            
               6.Fatto salvo il paragrafo 7, la Commissione, l'Agenzia, le autorità nazionali competenti e le autorità competenti degli Stati membri preposte alle inchieste sugli incidenti e sugli inconvenienti nel settore dell'aviazione civile hanno un accesso online sicuro a tutte le informazioni contenute nel repertorio ai fini dell'esecuzione dei loro compiti.
            
            
               Se del caso, la Commissione e l'Agenzia possono divulgare alle parti interessate o al pubblico determinate informazioni incluse nel repertorio, diverse dalle informazioni di cui al paragrafo 2.
            
            
               7.Le informazioni contenute nel repertorio sono protette dall'accesso non autorizzato con opportuni strumenti e protocolli. L'accesso alle informazioni di cui al paragrafo 2 e la loro comunicazione sono limitati alle persone incaricate della certificazione e della sorveglianza dell'idoneità medica dei piloti allo scopo di consentire loro di svolgere i compiti che ad essi incombono in virtù del presente regolamento. Un accesso limitato alle informazioni può essere concesso anche ad altre persone autorizzate allo scopo di garantire il corretto funzionamento del repertorio, in particolare per la sua manutenzione tecnica. Le persone autorizzate ad accedere alle informazioni che contengono dati personali ricevono preventivamente una formazione sulla legislazione pertinente in materia di protezione dei dati personali e sulle relative garanzie.
            
            
               8.La Commissione adotta le norme necessarie per il funzionamento e la gestione del repertorio. Le norme sono contenute negli atti di esecuzione da adottare conformemente alla procedura d'esame di cui all'articolo 116, paragrafo 3, e stabiliscono requisiti dettagliati in relazione: 
            
            
               a)agli aspetti tecnici dell'istituzione e della manutenzione del repertorio;
            
            
               b)alla classificazione delle informazioni che la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti devono trasmettere per l'iscrizione nel repertorio, incluse la forma e le modalità di trasmissione di tali informazioni;
            
            
               c)agli aggiornamenti periodici e standardizzati delle informazioni incluse nel repertorio;
            
            
               d)alle modalità di diffusione e pubblicazione di determinate informazioni incluse nel repertorio conformemente al paragrafo 6; 
            
         
         
            
               e)alla classificazione delle informazioni riguardanti l'idoneità medica dei piloti che la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti devono trasmettere per l'iscrizione nel repertorio, incluse la forma e le modalità di trasmissione di tali informazioni;
            
            
               f)alle modalità di protezione delle informazioni incluse nel repertorio contro l'accesso non autorizzato, alla limitazione dell'accesso alle informazioni e alla protezione dei dati personali inclusi nel repertorio conformemente alla normativa applicabile dell'Unione in materia di protezione dei dati personali, in particolare per quanto riguarda la protezione dalla distruzione, dalla perdita, dalla modifica o dalla diffusione non intenzionale o illecita delle informazioni;
            
            
               g)al periodo massimo consentito di conservazione dei dati personali inclusi nel repertorio, comprese le informazioni concernenti l'idoneità medica dei piloti che costituiscono dati personali;
            
            
               h)alle condizioni dettagliate in presenza delle quali gli Stati membri e l'Agenzia possono limitare i diritti della persona interessata di accedere ai dati personali inclusi nel repertorio, di rettificarli e di cancellarli, ai fini del paragrafo 5.
            
            
            
               CAPO V
            
            
               L'AGENZIA DELL'UNIONE EUROPEA PER LA SICUREZZA AEREA 
            
            
               SEZIONE I
            
            
               Compiti
            
            
               Articolo 64
            
            
               Istituzione e funzioni dell'Agenzia
            
            
               1.È istituita l'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea.
            
            
               2.Ai fini di garantire il buon funzionamento e lo sviluppo dell'aviazione civile nell'Unione, in conformità degli obiettivi di cui all'articolo 1, l'Agenzia:
            
            
               a)svolge ogni compito ed esprime pareri in relazione a tutte le questioni disciplinate dal presente regolamento;
            
            
               b)assiste la Commissione nella preparazione delle misure da adottare a norma del presente regolamento. Qualora tali misure comprendano norme tecniche, la Commissione non può modificarne il contenuto senza previo coordinamento con l'Agenzia;
            
            
               c)fornisce alla Commissione il sostegno tecnico, scientifico e amministrativo necessario per l'espletamento dei suoi compiti.
            
            
               d)adotta le misure necessarie nell'ambito dei poteri ad essa conferiti dal presente regolamento o da altri atti legislativi dell'Unione;
            
            
               e)esegue ispezioni, altre attività di monitoraggio e indagini, ove necessario, per adempiere ai suoi compiti in applicazione del presente regolamento o su richiesta della Commissione;
            
            
               f)nei settori di sua competenza, assolve, per conto degli Stati membri, le funzioni e i compiti ad essi attribuiti dalle convenzioni internazionali applicabili, in particolare dalla convenzione di Chicago;
            
            
               g)assiste le autorità nazionali competenti nello svolgimento dei loro compiti, in particolare quale forum per lo scambio di informazioni e di conoscenze;
            
         
         
            
               h)contribuisce, su richiesta, all'istituzione, alla misurazione, alla rendicontazione e all'analisi di indicatori di prestazione, qualora la legislazione dell'Unione stabilisca sistemi di prestazioni relativi all'aviazione civile;
            
            
               i)coopera con le altre istituzioni, gli altri organi e organismi dell'Unione in settori in cui le loro attività si riferiscono ad aspetti tecnici dell'aviazione civile.
            
            
               Articolo 65
            
            
               Misure adottate dall'Agenzia
            
            
               1.L'Agenzia assiste su richiesta la Commissione nella preparazione di proposte di modifica del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. I documenti che l'Agenzia sottopone alla Commissione a tale fine assumono la forma di pareri.
            
            
               2.L'Agenzia formula raccomandazioni indirizzate alla Commissione per l'applicazione degli articoli 59 e 60.
            
            
               3.In conformità dell'articolo 104 e dei relativi atti delegati e di esecuzione applicabili, l'Agenzia pubblica specifiche di certificazione, metodi accettabili di rispondenza e materiale esplicativo per l'applicazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione.
            
            
               4.L'Agenzia adotta le decisioni appropriate per l'applicazione degli articoli 53, 54, 55, 66, 67, 68, 69, 70, 71 e 73.
            
            
               Nelle situazioni e alle condizioni di cui all'articolo 60, paragrafo 1, l'Agenzia può concedere esenzioni a ogni persona fisica o giuridica cui ha rilasciato un certificato. In tal caso l'Agenzia notifica immediatamente, mediante il repertorio istituito a norma dell'articolo 63, alla Commissione e agli Stati membri l'esenzione concessa, la relativa motivazione e, se del caso, le misure di attenuazione necessarie applicate. Se la durata dell'esenzione è superiore a otto mesi consecutivi o se l'Agenzia ha concesso ripetutamente la stessa esenzione e la durata complessiva è superiore a otto mesi, la Commissione valuta se tali condizioni sono soddisfatte. Qualora concludesse che tali condizioni non sono state soddisfatte, adotta una decisione di esecuzione pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed iscritta nel repertorio istituito a norma dell'articolo 63. All'atto della notifica della decisione di esecuzione l'Agenzia revoca immediatamente l'esenzione. 
            
            
               5.L'Agenzia pubblica rapporti sulle ispezioni e sulle altre attività di monitoraggio effettuate in applicazione dell'articolo 73.
            
            
               6.L'Agenzia reagisce senza indugio a un problema urgente di sicurezza che rientra nel campo di applicazione del presente regolamento, indicando le misure correttive da adottare da parte delle autorità nazionali competenti o delle persone fisiche e giuridiche soggette alle disposizioni del presente regolamento e diffondendo le relative informazioni a tali autorità nazionali competenti e persone, comprese le direttive o le raccomandazioni, ove ciò sia necessario per salvaguardare gli obiettivi di cui all'articolo 1.
            
            
               7.L'Agenzia formula pareri sugli schemi individuali dei tempi di volo proposti dagli Stati membri in applicazione degli atti delegati adottati in conformità dell'articolo 28, paragrafo 1, lettera f), quando tali schemi si discostano dalle specifiche di certificazione adottate dall'Agenzia. 
            
            
               Articolo 66
            
            
               Certificazione di aeronavigabilità e certificazione ambientale
            
            
               1.Con riferimento ai prodotti, alle parti e agli equipaggiamenti non installati di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a), e lettera b), punto i), l'Agenzia, laddove ne abbia il potere e a norma della convenzione di Chicago o dei suoi allegati, assolve per conto degli Stati membri le funzioni e i compiti dello Stato di progettazione, produzione o immatricolazione, qualora si tratti di funzioni e compiti connessi alla certificazione della progettazione e alle informazioni obbligatorie sul mantenimento dell'aeronavigabilità. A tale scopo procede in particolare come segue:
            
            
               a)stabilisce e notifica al richiedente la base di certificazione di omologazione per ogni progettazione di un prodotto per ciò siano stati richiesti, in conformità dell'articolo 11, un certificato di omologazione del tipo, un certificato di approvazione delle modifiche, compresi i certificati di omologazione del tipo supplementari, o l'approvazione di un progetto di riparazione;
            
            
               b)stabilisce e notifica al richiedente le apposite specifiche di aeronavigabilità o il codice specifico per la compatibilità ambientale dei prodotti per ogni prodotto per il quale è stato richiesto, in conformità dell'articolo 17, paragrafo 2, lettera a), un certificato ristretto di aeronavigabilità o un certificato ristretto delle emissioni sonore;
            
            
               c)stabilisce e notifica al richiedente la base di certificazione per ogni progettazione di una parte o di un equipaggiamento non installato per la quale è stato richiesto un certificato in conformità dell'articolo 12 o 13;
            
            
               d)rilascia l'approvazione per le condizioni di volo associate alla progettazione per ogni aeromobile per il quale sia stato richiesto, in conformità dell'articolo 17, paragrafo 2, lettera b), un permesso di volo;
            
            
               e)istituisce e mette a disposizione le specifiche di aeronavigabilità e di compatibilità ambientale applicabili alla progettazione di prodotti e parti che sono soggetti a una dichiarazione in conformità dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera a);
            
         
         
            
               f)è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo all'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda i certificati di omologazione del tipo, i certificati ristretti di omologazione del tipo, i certificati di approvazione delle modifiche, compresi i certificati di omologazione del tipo supplementari, nonché le approvazioni dei progetti di riparazione in relazione alla progettazione di prodotti in conformità dell'articolo 11 e dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera b);
            
            
               g)è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo all'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda i certificati per la progettazione di parti e equipaggiamenti non installati in conformità degli articoli 12 e 13;
            
            
               h)rilascia le appropriate schede di dati ambientali sulla progettazione dei prodotti che certifica in conformità dell'articolo 11;
            
            
               i)assicura le funzioni connesse al mantenimento dell'aeronavigabilità per la progettazione di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati che ha certificato e per i quali esegue la sorveglianza, reagendo senza indugio a un problema di sicurezza o di security, nonché rilasciando e diffondendo le informazioni obbligatorie applicabili.
            
            
               2.In virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, l'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme per quanto riguarda:
            
            
               a)l'approvazione delle organizzazioni responsabili della progettazione di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati conformemente all'articolo 15, paragrafo 1;
            
            
               b)l'approvazione delle organizzazioni responsabili della fabbricazione, della manutenzione e del mantenimento dell'aeronavigabilità di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati e delle organizzazioni coinvolte nella formazione del personale, conformemente all'articolo 15, se tali organizzazioni hanno la loro sede principale al di fuori del territorio per il quale uno Stato membro è competente in applicazione della convenzione di Chicago.
            
            
               3.L'Agenzia è competente per i compiti di sorveglianza e di applicazione delle norme in virtù dell'articolo 54, paragrafo 3, per quanto riguarda le dichiarazioni rilasciate dalle organizzazioni conformemente all'articolo 17, paragrafo 1, lettera a).
            
            
               Articolo 67
            
            
               Certificazione dell'equipaggio 
            
            
               1.L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda l'approvazione delle organizzazioni coinvolte nella formazione dei piloti e degli equipaggi di cabina, nonché dei centri aeromedici di cui all'articolo 22, se tali organizzazioni e centri hanno la loro sede principale al di fuori del territorio per il quale uno Stato membro è competente in applicazione della convenzione di Chicago.
            
            
               2.L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme conformemente all'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda i dispositivi di addestramento al volo simulato conformemente all'articolo 23, in ognuno dei casi seguenti:
            
            
               a)il dispositivo è utilizzato da un'organizzazione cui l'Agenzia ha rilasciato un certificato conformemente al paragrafo 1;
            
            
               b)il dispositivo è ubicato all'interno del territorio per il quale uno Stato membro è competente in applicazione della convenzione di Chicago e il dispositivo è utilizzato da un'organizzazione certificata dall'Agenzia a norma del paragrafo 1, che ha la sede principale al di fuori di tale territorio;
            
            
               c)il dispositivo è ubicato al di fuori del territorio per il quale uno Stato membro è competente in applicazione della convenzione di Chicago, ad eccezione del caso in cui il dispositivo sia utilizzato da un'organizzazione che non è stata certificata dall'Agenzia a norma del paragrafo 1 e che ha la sede principale al di fuori di tale territorio.
            
            
               Articolo 68
            
            
               ATM/ANS 
            
            
               1.L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda: 
            
            
               a)i certificati per i fornitori di ATM/ANS di cui all'articolo 36, nei casi in cui tali fornitori abbiano la sede principale al di fuori del territorio cui si applicano i trattati e siano responsabili per la fornitura di servizi ATM/ANS nello spazio aereo di detto territorio; 
            
            
               b)i certificati per i fornitori di ATM/ANS di cui all'articolo 36, nei casi in cui tali fornitori forniscano ATM/ANS paneuropei;
            
         
         
            
               c)i certificati rilasciati a e le dichiarazioni rilasciate dalle organizzazioni di cui all'articolo 37, nei casi in cui tali organizzazioni siano coinvolte nella progettazione, fabbricazione o manutenzione di sistemi e componenti ATM/ANS paneuropei;
            
            
               d)le dichiarazioni rilasciate dai fornitori di ATM/ANS ai quali l'Agenzia ha rilasciato un certificato conformemente alle lettere a) e b), in relazione a sistemi e componenti ATM/ANS messi in servizio da tali fornitori in conformità dell'articolo 38, paragrafo 1.
            
            
               2.Per quanto riguarda i sistemi e i componenti di cui all'articolo 38 l'Agenzia:
            
            
               a)se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, stabilisce e notifica al richiedente le specifiche dettagliate per sistemi e componenti ATM/ANS, da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità e che sono soggetti a una procedura di certificazione o a una dichiarazione in conformità dell'articolo 38, paragrafo 2; 
            
            
               b)se previsto dagli atti delegati adottati conformemente all'articolo 39, è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3 per quanto riguarda i certificati rilasciati a e le dichiarazioni rilasciate in relazione a sistemi e componenti ATM/ANS da cui dipende la sicurezza o l'interoperabilità in conformità dell'articolo 38, paragrafo 2.
            
            
               Articolo 69
            
            
               Certificazione dei controllori del traffico aereo
            
            
               L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda le organizzazioni e, se del caso il loro personale, di addestramento dei controllori del traffico aereo di cui all'articolo 42, se tali organizzazioni hanno la sede principale al di fuori del territorio per il quale è competente uno Stato membro in applicazione della convenzione di Chicago.
            
            
               Articolo 70
            
            
               Operatori di paesi terzi e sorveglianza della sicurezza a livello internazionale
            
            
               1.L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, in relazione alle autorizzazioni delle operazioni di cui all'articolo 49, paragrafi 1 e 2, e alle dichiarazioni rilasciate dagli operatori di cui all'articolo 49, paragrafo 2, salvo il caso in cui uno Stato membro esegua le funzioni e i compiti dello Stato dell'operatore nei confronti degli operatori interessati.
            
            
               2.L'Agenzia è competente per i compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3, per quanto riguarda le autorizzazioni di aeromobili e piloti di cui all'articolo 50, paragrafo 1, lettera a).
            
            
               3.L'Agenzia assiste, su richiesta, la Commissione nell'attuazione del regolamento (CE) n. 2111/2005, eseguendo le necessarie valutazioni, incluse quelle in loco, degli operatori di paesi terzi e delle autorità responsabili della loro sorveglianza. Essa fornisce alla Commissione i risultati di tali valutazioni insieme alle opportune raccomandazioni.
            
            
               Articolo 71 
            
            
               Indagini dell'Agenzia
            
            
               1.L'Agenzia esegue, direttamente o tramite le autorità nazionali competenti o i soggetti riconosciuti, le indagini necessarie per l'assolvimento dei propri compiti connessi alla certificazione, alla sorveglianza e all'applicazione delle norme in virtù dell'articolo 51, paragrafo 3.
            
            
               2.Ai fini dell'esecuzione delle indagini di cui al paragrafo 1, l'Agenzia ha il potere di:
            
            
               a)chiedere alle persone fisiche o giuridiche alle quali ha rilasciato un certificato, o che hanno reso una dichiarazione, di fornire tutte le informazioni necessarie;
            
            
               b)chiedere a tali persone di fornire spiegazioni orali in merito a qualsiasi fatto, documento, oggetto, procedura o altra questione rilevante per determinare se la persona ottempera alle prescrizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione;
            
            
               c)accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di trasporto di tali persone;
            
         
         
            
               d)esaminare qualsiasi documento, registro o dato detenuto da o accessibile a tali persone, fare copie o prelevare stralci, indipendentemente dal supporto sul quale le informazioni sono archiviate.
            
            
               L'Agenzia se necessario per determinare se una persona alla quale ha rilasciato un certificato o che le ha reso una dichiarazione ottempera alle prescrizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione, ha il potere di esercitare i poteri di cui al primo comma in relazione a qualsiasi altra persona fisica o giuridica che possa ragionevolmente possedere o accedere alle informazioni pertinenti per tali scopi.
            
            
               I poteri di cui al presente paragrafo sono esercitati nel rispetto del diritto nazionale dello Stato membro o del paese terzo in cui si svolge l'indagine, tenendo in debito conto i diritti e legittimi interessi delle persone interessate e nel rispetto del principio di proporzionalità. Se per accedere ai locali, terreni e mezzi di trasporto di cui alla lettera c) del primo comma è necessaria, conformemente al diritto nazionale applicabile, un'autorizzazione preventiva dell'autorità giudiziaria dello Stato membro o del paese terzo in questione, tali poteri sono esercitati soltanto una volta ottenuta tale autorizzazione preventiva.
            
            
               3.L'Agenzia provvede affinché i membri del suo personale e, se del caso, gli altri esperti che partecipano all'indagine siano sufficientemente qualificati, ricevano istruzioni appropriate e siano debitamente autorizzati. Tali persone esercitano i loro poteri su presentazione di un'autorizzazione scritta.
            
            
               4.I funzionari delle autorità competenti dello Stato membro nel cui territorio sarà condotta un'indagine assistono l'Agenzia nell'esecuzione dell'indagine, su richiesta di quest'ultima. Se del caso, l'Agenzia informa in tempo utile prima dell'indagine lo Stato membro interessato dell'indagine che sarà condotta nel suo territorio e richiede l'assistenza necessaria.
            
            
               Articolo 72
            
            
               Multe e sanzioni pecuniarie periodiche
            
            
               1.La Commissione può, su richiesta dell'Agenzia, imporre a una persona fisica o giuridica alla quale ha rilasciato un certificato, o che le ha reso una dichiarazione in conformità del presente regolamento, una o entrambe le seguenti:
            
            
               a)una multa, qualora tale persona abbia violato intenzionalmente o per negligenza una delle disposizioni del presente regolamento o dei relativi atti delegati e di esecuzione.
            
            
               b)una sanzione pecuniaria periodica nel caso in cui tale persona abbia violato una di quelle disposizioni o qualora una siffatta violazione sia imminente, in modo da obbligare la persona ad ottemperare a tali disposizioni.
            
            
               2.Le multe e le sanzioni pecuniarie periodiche di cui al paragrafo 1 sono efficaci, proporzionate e dissuasive. Esse sono fissate tenendo conto della gravità del caso e, in particolare, della misura in cui la sicurezza o la protezione dell'ambiente è stata compromessa e della capacità economica della persona fisica o giuridica in questione. 
            
            
               L'importo delle multe non supera il 4% del reddito o del turnover annuale della persona fisica o giuridica interessata. L'importo delle sanzioni pecuniarie periodiche non supera il 2,5% del reddito o del turnover annuale della persona fisica o giuridica interessata.
            
            
               3.La Commissione impone multe e sanzioni pecuniarie in conformità del paragrafo 1 solo se le altre misure previste nel presente regolamento e nei relativi atti delegati sono inadeguate o sproporzionate rispetto alle violazioni.
            
            
               4.Per quanto riguarda l'imposizione di multe e sanzioni pecuniarie ai sensi delle disposizioni del presente articolo, la Commissione, mediante atti delegati in conformità dell'articolo 117, stabilisce:
            
            
               a)criteri dettagliati e una metodologia dettagliata per fissare l'importo della multa o della sanzione pecuniaria periodica; 
            
            
               b)norme dettagliate relative alle richieste di informazione, alle misure associate e alla rendicontazione, nonché al processo decisionale, incluse le norme sul diritto di difesa, sull'accesso al fascicolo, sulla rappresentanza legale, sulla riservatezza e le disposizioni temporali; e
            
            
               c)le procedure per la riscossione delle multe e delle sanzioni pecuniarie periodiche.
            
            
               5.La Corte di giustizia dell'Unione europea ha competenza giurisdizionale anche di merito per rivedere le decisioni della Commissione adottate a norma del paragrafo 1. Essa può annullare, ridurre o aumentare la multa o la sanzione pecuniaria periodica irrogata.
            
            
               6.Le decisioni della Commissione adottate a norma del paragrafo 1 non sono di natura penale.
            
            
               Articolo 73
            
         
         
            
               Monitoraggio degli Stati membri
            
            
               1.L'Agenzia assiste la Commissione nel monitoraggio dell'applicazione da parte degli Stati membri delle disposizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione eseguendo ispezioni e altre attività di monitoraggio. Tali ispezioni e attività di monitoraggio sono volte inoltre ad assistere gli Stati membri nel garantire un'applicazione uniforme delle disposizioni. 
            
            
               L'Agenzia informa la Commissione mediante rapporti sulle ispezioni e sulle altre attività di monitoraggio effettuate in conformità del presente paragrafo.
            
            
               2.Ai fini dell'esecuzione delle ispezioni e delle altre attività di monitoraggio di cui al paragrafo 1, l'Agenzia è abilitata a:
            
            
               a)chiedere a ogni autorità nazionale competente e ogni persona fisica e giuridica soggetta al presente regolamento di fornire tutte le informazioni necessarie;
            
            
               b)chiedere a tali autorità e persone di fornire spiegazioni orali in merito a qualsiasi fatto, documento, oggetto, procedura o altra questione rilevante per determinare se uno Stato membro ottempera alle prescrizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione;
            
            
               c)accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di trasporto di tali autorità e persone;
            
            
               d)esaminare qualsiasi documento, registro o dato detenuto da o accessibile a tali persone, fare copie o prelevare stralci, indipendentemente dal supporto sul quale le informazioni sono archiviate.
            
            
               L'Agenzia, ove necessario per determinare se lo Stato membro ottempera alle prescrizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione, è abilitata ad esercitare i poteri di cui al primo comma in relazione a qualsiasi altra persona fisica o giuridica che possa ragionevolmente possedere o accedere alle informazioni pertinenti per tali scopi.
            
            
               I poteri di cui al presente paragrafo sono esercitati nel rispetto del diritto nazionale dello Stato membro in cui si esegue l'ispezione o l'altra attività di monitoraggio, tenendo in debito conto i diritti e legittimi interessi delle autorità e delle persone interessate, e nel rispetto del principio di proporzionalità. Se per accedere ai locali, terreni e mezzi di trasporto di cui alla lettera c), primo comma, è necessaria, conformemente al diritto nazionale applicabile, un'autorizzazione preventiva dell'autorità giudiziaria dello Stato membro in questione, tali poteri sono esercitati soltanto una volta ottenuta tale autorizzazione preventiva.
            
            
               3.L'Agenzia provvede affinché i membri del suo personale e, se del caso, gli altri esperti che partecipano all'ispezione o ad altra attività di monitoraggio siano sufficientemente qualificati, ricevano istruzioni appropriate e siano debitamente autorizzati. Tali persone esercitano i loro poteri su presentazione di un'autorizzazione scritta. 
            
            
               L'Agenzia informa, con debito anticipo prima dell'ispezione o dell'altra attività di monitoraggio, lo Stato membro interessato dell'attività prevista e dell'identità dei membri del suo personale e di ogni altro esperto che partecipa all'attività.
            
            
               4.Lo Stato membro interessato agevola l'ispezione o l'altra attività di monitoraggio e garantisce che le autorità e le persone interessate cooperino con l'Agenzia.
            
            
               Se una persona fisica o giuridica non collabora con l'Agenzia, le autorità competenti dello Stato membro interessato prestano l'assistenza necessaria all'Agenzia per consentirle di effettuare l'ispezione o l'altra attività di monitoraggio.
            
            
               5.Se un'ispezione o un'altra attività di monitoraggio effettuata a norma del presente articolo comporta l'ispezione o un'altra attività di monitoraggio nei confronti di una persona fisica o giuridica soggetta al presente regolamento, si applicano le disposizioni dell'articolo 71, paragrafi 2, 3 e 4.
            
            
               6.Su richiesta dello Stato membro, i rapporti elaborati dall'Agenzia conformemente al paragrafo 1 sono messi a disposizione dello Stato membro nella lingua o nelle lingue ufficiali dello Stato membro in cui è stata effettuata l'ispezione.
            
            
               7.L'Agenzia pubblica una sintesi delle informazioni riguardanti l'applicazione da parte degli Stati membri delle disposizioni del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. Tali informazioni sono incluse nel rapporto annuale sulla sicurezza di cui all'articolo 61, paragrafo 6.
            
            
               8.L'Agenzia contribuisce alla valutazione dell'impatto dell'attuazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione in relazione agli obiettivi di cui all'articolo 1, fatta salva la valutazione della Commissione di cui all'articolo 113.
            
            
               9.La Commissione adotta norme dettagliate concernenti i metodi di lavoro dell'Agenzia per lo svolgimento dei compiti di cui al presente articolo. Tali norme sono contenute negli atti di esecuzione che sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2.
            
            
               Articolo 74
            
         
         
            
               Ricerca e innovazione
            
            
               1.L'Agenzia assiste gli Stati membri e la Commissione nell'individuazione di una serie di tematiche chiave per la ricerca nel settore dell'aviazione civile, al fine di contribuire a garantire la coerenza e il coordinamento tra la ricerca e lo sviluppo finanziati con fondi pubblici e le politiche che rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento.
            
            
               2.L'Agenzia sostiene la Commissione nella definizione e nella realizzazione dei programmi quadro pertinenti per la ricerca e l'innovazione dell'Unione e dei programmi di lavoro annuali e pluriennali, anche per quanto riguarda le procedure di valutazione, l'analisi dei progetti finanziati e la valorizzazione dei risultati dei progetti di ricerca e innovazione.
            
            
               3.L'Agenzia può sviluppare e finanziare la ricerca se e in quanto essa è strettamente connessa al miglioramento delle attività nel suo settore di competenza. Le esigenze e le attività di ricerca dell'Agenzia sono incluse nel suo programma di lavoro annuale.
            
            
               4.I risultati delle ricerche finanziate dall'Agenzia sono pubblicati, purché le norme applicabili del diritto di proprietà intellettuale o le norme di sicurezza dell'Agenzia di cui all'articolo 112 non precludano tale pubblicazione.
            
            
               5.Oltre a svolgere i compiti di cui ai paragrafi da 1 a 4 e all'articolo 64, l'Agenzia può impegnarsi in attività di ricerca ad hoc, purché tali attività siano compatibili con i compiti dell'Agenzia e gli obiettivi del presente regolamento.
            
            
               Articolo 75
            
            
               Protezione dell'ambiente
            
            
               1.Le misure adottate dall'Agenzia per quanto riguarda le emissioni e il rumore ai fini della certificazione della progettazione dei prodotti a norma dell'articolo 11, mirano a prevenire effetti nocivi significativi per l'ambiente e la salute umana dovuti alle attività dell'aviazione civile in questione.
            
            
               2.Gli Stati membri, la Commissione, l'Agenzia e le altre istituzioni e gli altri organi e organismi dell'Unione cooperano, nell'ambito delle rispettive competenze, sulle questioni ambientali, comprese quelle definite nel regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  21
               , in modo che si tenga conto dell'interdipendenza tra la protezione dell'ambiente, la salute umana e altri ambiti tecnici dell'aviazione civile.
            
            
               3.L'Agenzia assiste la Commissione nella definizione e nel coordinamento delle politiche e delle azioni di protezione dell'ambiente nel settore dell'aviazione, in particolare eseguendo studi, simulazioni e fornendo consulenza tecnica.
            
            
               4.Al fine di informare le parti interessate e il pubblico, ogni tre anni l'Agenzia pubblica un'analisi ambientale che fornisce un resoconto oggettivo dello stato della protezione dell'ambiente in relazione all'aviazione civile nell'Unione.
            
            
               Articolo 76
            
            
               Security aerea
            
            
               1.Gli Stati membri, la Commissione e l'Agenzia cooperano in materia di security dell'aviazione civile, compresa la cibersicurezza, in modo che si tenga conto dell'interdipendenza tra sicurezza e security nell'aviazione civile.
            
            
               2.L'Agenzia presta, su richiesta, assistenza tecnica alla Commissione per l'attuazione del regolamento (CE) n. 300/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  22
               , anche per quanto riguarda l'esecuzione di ispezioni di sicurezza (security) e la preparazione delle misure da adottare a norma di detto regolamento.
            
            
               3.Per proteggere l'aviazione civile da atti di interferenza illecita, l'Agenzia può adottare le misure necessarie a norma dell'articolo 65, paragrafo 6, e dell'articolo 66, paragrafo 1, lettera i). Prima di adottare tali misure l'Agenzia ottiene l'accordo della Commissione e consulta gli Stati membri.
            
            
               Articolo 77
            
            
               Cooperazione internazionale
            
            
               1.L'Agenzia presta, su richiesta, assistenza alla Commissione nella gestione delle relazioni con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali per quanto riguarda le questioni disciplinate dal presente regolamento. Tale assistenza contribuisce, in particolare, all'armonizzazione delle regole e al riconoscimento reciproco dei certificati.
            
         
         
            
               2.L'Agenzia può cooperare con le autorità competenti dei paesi terzi e con le organizzazioni internazionali competenti sulle questioni disciplinate dal presente regolamento. A tal fine l'Agenzia può, previa approvazione da parte della Commissione, istituire accordi di lavoro con tali autorità e organizzazioni internazionali.
            
            
               3.L'Agenzia assiste gli Stati membri nell'adempimento degli obblighi assunti nel quadro di accordi internazionali nelle materie disciplinate dal presente regolamento, in particolare la convenzione di Chicago.
            
            
               4.In collaborazione con gli Stati membri e con la Commissione, l'Agenzia istituisce e aggiorna, ove necessario, un repertorio che comprende:
            
            
               a)informazioni sulla conformità del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione e delle misure adottate dall'Agenzia a norma del presente regolamento alle norme internazionali e pratiche raccomandate; 
            
            
               b)altre informazioni relative all'applicazione del presente regolamento, comuni a tutti gli Stati membri e pertinenti per il monitoraggio da parte dell'ICAO del rispetto da parte degli Stati membri della convenzione di Chicago e delle norme internazionali e delle pratiche raccomandate.
            
            
               Gli Stati membri utilizzano le informazioni contenute nel repertorio nell'adempimento dei loro obblighi a norma dell'articolo 38 della convenzione di Chicago e per la trasmissione di informazioni all'ICAO nell'ambito del programma ispettivo universale dell'ICAO (Universal Safety Oversight Audit Programme).
            
            
               5.Fatte salve le disposizioni pertinenti del trattato, la Commissione, l'Agenzia e le autorità nazionali competenti collaborano, mediante una rete di esperti, su questioni tecniche che rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento e che sono collegate ad attività dell'ICAO. 
            
            
               L'Agenzia mette a disposizione di tale rete il supporto amministrativo necessario, compresa l'assistenza per la preparazione e l'organizzazione delle riunioni.
            
            
               6.Oltre a svolgere i compiti di cui ai paragrafi da 1 a 5 e all'articolo 64, l'Agenzia può impegnarsi in attività di cooperazione tecnica ad hoc e in progetti di ricerca e assistenza con paesi terzi e organizzazioni internazionali, purché tali attività siano compatibili con i compiti dell'Agenzia e gli obiettivi di cui all'articolo 1.
            
            
               Articolo 78
            
            
               Gestione delle crisi
            
            
               1.Nell'ambito delle sue competenze, l'Agenzia contribuisce a una risposta tempestiva e all'attenuazione delle crisi nel settore dell'aviazione.
            
            
               2.L'Agenzia partecipa alla cellula europea di coordinamento dell'aviazione in caso di crisi (European Aviation Crisis Coordination Cell, EACCC) istituita dall'articolo 18 del regolamento (UE) n. 677/2011 della Commissione
                  23
               .
            
            
               Articolo 79
            
            
               Addestramento aeronautico
            
            
               Al fine di promuovere le migliori pratiche e l'uniformità nell'applicazione del presente regolamento e delle misure che da esso discendono, l'Agenzia può fornire servizi di addestramento, anche mediante fornitori esterni, alle autorità nazionali competenti, alle autorità competenti di paesi terzi, alle organizzazioni internazionali, alle persone fisiche e giuridiche soggette alle disposizioni del presente regolamento e alle altre parti interessate. L'Agenzia definisce e pubblica nella sua pubblicazione ufficiale le condizioni che devono essere soddisfatte dai fornitori esterni di servizi di addestramento utilizzati dall'Agenzia ai fini del presente articolo. 
            
            
            
               Articolo 80
            
            
               Attuazione del cielo unico europeo
            
            
               L'Agenzia presta, su richiesta, assistenza tecnica alla Commissione nell'attuazione del cielo unico europeo, qualora essa abbia le competenze pertinenti, in particolare: 
            
         
         
            
               a)eseguendo ispezioni e indagini tecniche, e studi;
            
            
               b)contribuendo alla realizzazione di un sistema di prestazioni per i servizi di navigazione aerea e le funzioni di rete; 
            
            
               c)contribuendo all'attuazione del piano generale ATM, compresi lo sviluppo e la realizzazione del programma di ricerca sui servizi di navigazione aerea (ATM) nel cielo unico europeo (SESAR).
            
            
            
               SEZIONE II
            
            
               Struttura interna
            
            
               Articolo 81
            
            
               Stato giuridico, sede e uffici locali 
            
            
               1.L'Agenzia è un organismo dell'Unione. Essa è dotata di personalità giuridica.
            
            
               2.L'Agenzia gode in tutti gli Stati membri della più ampia capacità giuridica riconosciuta alle persone giuridiche nei rispettivi ordinamenti. In particolare può acquistare o alienare beni mobili e immobili e stare in giudizio.
            
            
               3.L'Agenzia ha sede a Colonia (Repubblica federale di Germania).
            
            
               4.L'Agenzia ha la facoltà di istituire uffici locali negli Stati membri, se questi lo consentono e conformemente all'articolo 91, paragrafo 4. 
            
            
               5.L'Agenzia è legalmente rappresentata dal suo direttore esecutivo.
            
            
               Articolo 82
            
            
               Personale
            
            
               1.Al personale dell'Agenzia si applicano lo statuto dei funzionari dell'Unione europea, il regime applicabile agli altri agenti dell'Unione europea
                  24
                e le regole adottate di comune accordo tra le istituzioni dell'Unione per dare applicazione a detto statuto e detto regime.
            
            
               2.L'Agenzia può fare ricorso a esperti nazionali distaccati o ad altro personale non alle dipendenze dell'Agenzia. Il consiglio di amministrazione adotta una decisione che stabilisce le norme relative al distacco di esperti nazionali all'Agenzia.
            
            
               Articolo 83
            
            
               Privilegi e immunità
            
            
               All'Agenzia e al suo personale si applica il protocollo sui privilegi e sulle immunità dell'Unione europea.
            
         
         
            
               Articolo 84
            
            
               Responsabilità
            
            
               1.La responsabilità contrattuale dell'Agenzia è disciplinata dalla legge applicabile al contratto in questione.
            
            
               2.La Corte di giustizia dell'Unione europea è competente a giudicare in virtù di eventuali clausole compromissorie contenute nei contratti stipulati dall'Agenzia.
            
            
               3.In materia di responsabilità extracontrattuale l'Agenzia risarcisce, secondo i principi generali comuni agli ordinamenti degli Stati membri, i danni causati dai suoi servizi o dal suo personale nell'esercizio delle loro funzioni.
            
            
               4.La Corte di giustizia dell'Unione europea è competente a conoscere delle controversie relative al risarcimento dei danni di cui al paragrafo 3.
            
            
               5.La responsabilità individuale del personale nei confronti dell'Agenzia è disciplinata dalle disposizioni dello statuto dei funzionari o dal regime applicabile ai membri del personale.
            
            
               Articolo 85
            
            
               Funzioni del consiglio di amministrazione
            
            
               1.L'Agenzia ha un consiglio di amministrazione.
            
            
               2.Il consiglio di amministrazione:
            
            
               a)nomina il direttore esecutivo e, se del caso, ne proroga il mandato o lo rimuove dall'incarico, in conformità dell'articolo 92;
            
            
               b)adotta una relazione annuale di attività consolidata sulle attività dell'Agenzia e la trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti entro il 1° luglio di ogni anno. La relazione annuale di attività consolidata è resa pubblica;
            
            
               c)adotta ogni anno, a maggioranza dei due terzi dei membri con diritto di voto e in conformità dell'articolo 106, il documento di programmazione dell'Agenzia;
            
            
               d)adotta, a maggioranza di due terzi dei membri con diritto di voto e in conformità dell'articolo 109, paragrafo 11, il bilancio annuale dell'Agenzia;
            
            
               e)stabilisce le procedure per l'adozione delle decisioni del direttore esecutivo di cui agli articoli 104 e 105;
            
            
               f)svolge le sue funzioni riguardanti il bilancio dell'Agenzia a norma degli articoli 109, 110 e 114;
            
            
               g)nomina i membri delle commissioni di ricorso a norma dell'articolo 94;
            
            
               h)esercita l'autorità disciplinare sul direttore esecutivo;
            
            
               i)esprime un parere circa le regole relative ai diritti e agli onorari di cui all'articolo 115, paragrafo 2;
            
         
         
            
               j)adotta il proprio regolamento interno e il regolamento interno del comitato esecutivo;
            
            
               k)decide in merito al regime linguistico dell'Agenzia;
            
            
               l)prende ogni decisione relativa alla creazione e, se necessario, alla modifica delle strutture interne dell'Agenzia;
            
            
               m)in conformità del paragrafo 6, esercita, nei confronti del personale dell'Agenzia, i poteri demandati dallo statuto dei funzionari all'autorità che ha il potere di nomina e dal regime applicabile agli altri agenti all'autorità abilitata a concludere i contratti di assunzione ("poteri dell'autorità che ha il potere di nomina"); 
            
            
               n)adotta le opportune norme di applicazione dello statuto dei funzionari e del regime applicabile agli altri agenti in conformità dell'articolo 110 dello statuto dei funzionari;
            
            
               o)assicura un follow-up adeguato delle osservazioni e delle raccomandazioni risultanti dalle valutazioni e relazioni di audit interne ed esterne e dalle indagini dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode ("OLAF");
            
            
               p)adotta regole per la prevenzione e la gestione dei conflitti di interesse in relazione ai suoi membri, nonché ai membri delle commissioni di ricorso;
            
            
               q)adotta le regole finanziarie applicabili all'Agenzia in conformità dell'articolo 114;
            
            
               r)nomina un contabile soggetto allo statuto dei funzionari e al regime applicabile agli altri agenti, che è pienamente indipendente nell'esercizio delle sue funzioni;
            
            
               s)adotta una strategia antifrode, proporzionata ai rischi di frode, tenendo conto dei costi e dei benefici delle misure da attuare;
            
            
               t)esprime un parere sul progetto del programma europeo di sicurezza aerea in conformità dell'articolo 5;
            
            
               u)adotta il piano europeo per la sicurezza aerea in conformità dell'articolo 6.
            
            
               3.Il consiglio di amministrazione può consigliare il direttore esecutivo su qualsiasi questione legata agli ambiti disciplinati dal presente regolamento. 
            
            
               4.Il consiglio di amministrazione istituisce un organo consultivo che rappresenta l'intera gamma delle parti interessate dalle attività dell'Agenzia, il cui parere preventivo è richiesto per le decisioni nelle materie di cui al paragrafo 2, lettere c), e), f) e i). Il consiglio di amministrazione può anche decidere di consultare l'organo consultivo su altre questioni di cui ai paragrafi 2 e 3. Il consiglio di amministrazione non è in nessun caso vincolato dal parere dell'organo consultivo. 
            
            
               5.Il consiglio di amministrazione può istituire gruppi di lavoro che lo assistano nello svolgimento dei suoi compiti, compresi la preparazione delle decisioni e il monitoraggio della relativa attuazione.
            
            
               6.Il consiglio di amministrazione adotta, in conformità dell'articolo 110 dello statuto dei funzionari, una decisione basata sull'articolo 2, paragrafo 1, dello statuto dei funzionari e sull'articolo 6 del regime applicabile agli altri agenti, con cui delega al direttore esecutivo i pertinenti poteri dell'autorità che ha il potere di nomina e definisce le condizioni di sospensione di detta delega di poteri. Il direttore esecutivo è autorizzato a subdelegare tali poteri.
            
            
               Qualora circostanze eccezionali lo richiedano, il consiglio di amministrazione può, mediante decisione, sospendere temporaneamente i poteri dell'autorità che ha il potere di nomina delegati al direttore esecutivo e quelli subdelegati da quest'ultimo, ed esercitarli esso stesso o delegarli a uno dei suoi membri o a un membro del personale diverso dal direttore esecutivo.
            
            
               Articolo 86
            
            
               Composizione del consiglio di amministrazione
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione è composto da rappresentanti degli Stati membri e della Commissione, tutti con diritto di voto. Ciascuno Stato membro nomina un membro del consiglio di amministrazione e un supplente che rappresenterà il membro in caso di assenza. La Commissione nomina due rappresentanti e i loro supplenti. Il mandato dei membri titolari e dei supplenti ha una durata di quattro anni. Tale mandato è prorogabile.
            
         
         
            
               2.I membri del consiglio di amministrazione e i loro supplenti sono nominati sulla base delle loro conoscenze, dell'esperienza riconosciuta e dell'impegno profuso nel settore dell'aviazione civile, tenendo conto delle pertinenti competenze gestionali, amministrative e di bilancio, da utilizzare per promuovere gli obiettivi del presente regolamento. Essi hanno la responsabilità generale perlomeno della politica per la sicurezza dell'aviazione civile nei rispettivi Stati membri.
            
            
               3.Tutte le parti rappresentate nel consiglio di amministrazione si sforzano di limitare l'avvicendamento dei rispettivi rappresentanti per assicurare la continuità dei lavori del consiglio di amministrazione. Tutte le parti si adoperano per conseguire una rappresentanza equilibrata di uomini e donne nel consiglio di amministrazione.
            
            
               4.Laddove appropriato, la partecipazione di rappresentanti di paesi terzi europei al consiglio di amministrazione in qualità di osservatori e le condizioni di tale partecipazione sono stabilite dagli accordi di cui all'articolo 118.
            
            
               5.L'organo consultivo di cui all'articolo 85, paragrafo 4, nomina quattro dei suoi membri per la partecipazione in qualità di osservatori alle riunioni del consiglio di amministrazione. Essi rappresentano il più possibile le varie opinioni espresse nell'organo consultivo. Il mandato ha una durata di 24 mesi ed è prorogabile una sola volta per un ulteriore periodo di 24 mesi.
            
            
               Articolo 87
            
            
               Presidente del consiglio di amministrazione
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione elegge un presidente e un vicepresidente scegliendoli tra i suoi membri con diritto di voto. Il vicepresidente sostituisce d'ufficio il presidente in caso di impedimento di quest'ultimo a svolgere le sue funzioni.
            
            
               2.Il mandato del presidente e del vicepresidente ha una durata di quattro anni ed è prorogabile una sola volta per un ulteriore periodo di quattro anni. Qualora la loro appartenenza al consiglio di amministrazione cessi in un qualsiasi momento del loro mandato, quest'ultimo termina automaticamente alla stessa data.
            
            
               Articolo 88
            
            
               Riunioni del consiglio di amministrazione
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione si riunisce su convocazione del presidente.
            
            
               2.Il consiglio di amministrazione tiene almeno due riunioni ordinarie all'anno. Si riunisce inoltre su richiesta del presidente, della Commissione o di almeno un terzo dei suoi membri.
            
            
               3.Il direttore esecutivo dell'Agenzia partecipa alle deliberazioni senza diritto di voto.
            
            
               4.Il consiglio di amministrazione può invitare qualsiasi persona il cui parere possa essere interessante a partecipare alle riunioni in qualità di osservatore.
            
            
               5.L'Agenzia provvede al segretariato del consiglio di amministrazione.
            
            
               Articolo 89
            
            
               Modalità di votazione del consiglio di amministrazione
            
            
               1.Fatti salvi l'articolo 85, paragrafo 2, lettere c) e d), e l'articolo 92, paragrafo 7, il consiglio di amministrazione decide a maggioranza dei membri con diritto di voto. Su richiesta di un membro del consiglio di amministrazione, la decisione di cui all'articolo 85, paragrafo 2, lettera k), è adottata all'unanimità.
            
            
               2.Ogni membro nominato conformemente all'articolo 86, paragrafo 1, dispone di un voto. In assenza di un membro il suo supplente può esercitarne il diritto di voto. Gli osservatori e il direttore esecutivo dell'Agenzia non hanno diritto di voto.
            
            
               3.Il regolamento interno del consiglio di amministrazione stabilisce in modo più dettagliato le modalità di votazione, in particolare le condizioni in base alle quali un membro può agire a nome di un altro e i requisiti di quorum, ove opportuno.
            
         
         
            
               4.Le decisioni in materia di risorse finanziarie o umane richiedono, per essere adottate, un voto favorevole della Commissione.
            
            
               Articolo 90
            
            
               Comitato esecutivo
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione è assistito da un comitato esecutivo. 
            
            
               2.Il comitato esecutivo:
            
            
               a)prepara le decisioni che saranno adottate dal consiglio di amministrazione; 
            
            
               b)assicura, assieme al consiglio di amministrazione, un follow-up adeguato delle osservazioni e delle raccomandazioni risultanti dalle valutazioni e relazioni di audit interne ed esterne e dalle indagini dell'OLAF;
            
            
               c)fatte salve le responsabilità del direttore esecutivo, definite all'articolo 91, assiste e consiglia il direttore esecutivo nell'attuazione delle decisioni del consiglio di amministrazione, al fine di rafforzare il controllo della gestione amministrativa e di bilancio. 
            
            
               3.Se necessario, per motivi di urgenza, il comitato esecutivo può prendere determinate decisioni provvisorie a nome del consiglio di amministrazione, in particolare su questioni di gestione amministrativa, tra cui la sospensione della delega dei poteri dell'autorità che ha il potere di nomina e le questioni di bilancio. Esse sono rinviate alla riunione immediatamente successiva del consiglio di amministrazione ai fini della conferma.
            
            
               4.Il comitato esecutivo è composto dal presidente del consiglio di amministrazione, da due rappresentanti della Commissione e da altri sei membri nominati dal consiglio di amministrazione tra i membri con diritto di voto. Il presidente del consiglio di amministrazione è anche presidente del comitato esecutivo. Il direttore esecutivo partecipa alle riunioni del comitato esecutivo senza diritto di voto. Il comitato consultivo può nominare uno dei suoi membri come osservatore. 
            
            
               5.La durata del mandato dei membri del comitato esecutivo coincide con la durata del mandato dei membri del consiglio di amministrazione. Il mandato dei membri del comitato esecutivo scade quando cessa la loro appartenenza al consiglio di amministrazione.
            
            
               6.Il comitato esecutivo tiene almeno una riunione ordinaria ogni tre mesi. Si riunisce inoltre su iniziativa del presidente o su richiesta dei suoi membri.
            
            
               7.Il consiglio di amministrazione stabilisce il regolamento interno del comitato esecutivo.
            
            
               Articolo 91
            
            
               Responsabilità del direttore esecutivo
            
            
               1.Il direttore esecutivo assicura la gestione dell'Agenzia. Il direttore esecutivo risponde al consiglio di amministrazione. Fatte salve le competenze della Commissione, del consiglio di amministrazione e del comitato esecutivo, il direttore esecutivo esercita le sue funzioni in piena indipendenza e non sollecita né accetta istruzioni da alcun governo o altro organismo.
            
            
               2.Su richiesta, il direttore esecutivo riferisce al Parlamento europeo sull'esercizio delle sue funzioni. Il Consiglio può invitare il direttore esecutivo a riferire sull'esercizio delle sue funzioni.
            
            
               3.Il direttore esecutivo è responsabile dell'esecuzione dei compiti affidati all'Agenzia dal presente regolamento o da altri atti dell'Unione. In particolare il direttore esecutivo:
            
            
               a)approva le misure adottate dall'Agenzia quali definite all'articolo 65 entro i limiti specificati dal presente regolamento e dai relativi atti delegati e di esecuzione; 
            
            
               b)decide in merito a indagini, ispezioni e altre attività di monitoraggio conformemente a quanto previsto dagli articoli 71 e 73;
            
         
         
            
               c)decide in merito all'assegnazione di compiti a soggetti riconosciuti in conformità dell'articolo 58, paragrafo 1, e allo svolgimento di indagini per conto dell'Agenzia da parte di autorità nazionali competenti o soggetti riconosciuti in conformità dell'articolo 71, paragrafo 1;
            
            
               d)adotta le misure necessarie riguardanti le attività dell'Agenzia connesse alla cooperazione internazionale in conformità dell'articolo 77;
            
            
               e)adotta tutti i provvedimenti necessari, emanando tra l'altro istruzioni amministrative interne e pubblicando avvisi, per assicurare il buon funzionamento dell'Agenzia a norma del presente regolamento;
            
            
               f)attua le decisioni adottate dal consiglio di amministrazione;
            
            
               g)redige la relazione annuale di attività consolidata dell'Agenzia e la sottopone al consiglio di amministrazione per l'adozione;
            
            
               h)prepara il progetto di stato di previsione delle entrate e delle spese dell'Agenzia a norma dell'articolo 109 ed esegue il bilancio a norma dell'articolo 110;
            
            
               i)delega i suoi poteri ad altri membri del personale dell'Agenzia. La Commissione definisce le modalità di tali deleghe, che sono contenute in atti di esecuzione, i quali sono adottati conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2;
            
            
               j)prepara il documento di programmazione di cui all'articolo 106, paragrafo 1, e lo sottopone al consiglio di amministrazione per l'adozione dopo aver sentito il parere della Commissione;
            
            
               k)attua il documento di programmazione di cui all'articolo 106, paragrafo 1, e riferisce al consiglio di amministrazione in merito alla sua attuazione;
            
            
               l)elabora un piano d'azione volto a dare seguito alle conclusioni delle valutazioni e relazioni di audit interne ed esterne e delle indagini dell'OLAF e riferisce sui progressi compiuti due volte l'anno alla Commissione e periodicamente al consiglio di amministrazione e al comitato esecutivo;
            
            
               m)tutela gli interessi finanziari dell'Unione mediante l'applicazione di misure preventive contro le frodi, la corruzione e qualsiasi altra attività illecita, tramite controlli effettivi e, nel caso in cui siano riscontrate irregolarità, tramite il recupero delle somme indebitamente corrisposte, nonché, se del caso, mediante l'applicazione di sanzioni amministrative e finanziarie effettive, proporzionate e dissuasive;
            
            
               n)prepara la strategia antifrode dell'Agenzia e la presenta al consiglio di amministrazione per l'adozione;
            
            
               o)predispone il progetto delle regole finanziarie applicabili all'Agenzia;
            
            
               p)prepara il piano europeo per la sicurezza aerea e i successivi aggiornamenti, e li trasmette al consiglio di amministrazione per l'adozione;
            
            
               q)riferisce al consiglio di amministrazione sull'attuazione del piano europeo per la sicurezza aerea;
            
            
               r)risponde alle richieste di assistenza della Commissione presentate in conformità del presente regolamento;
            
            
               s)accetta il trasferimento di competenze all'Agenzia a norma degli articoli 53 e 54;
            
            
               t)è responsabile della gestione corrente dell'Agenzia.
            
            
               4.Il direttore esecutivo decide inoltre in merito alla necessità, ai fini dello svolgimento efficace ed efficiente dei compiti dell'Agenzia, di istituire uno o più uffici locali in uno o più Stati membri. Tale decisione richiede l'accordo preventivo della Commissione, del consiglio di amministrazione e dello Stato membro in cui si intende istituire l'ufficio locale. La decisione precisa l'ambito delle attività da espletarsi presso detto ufficio locale in modo da evitare costi inutili e duplicazioni delle funzioni amministrative dell'Agenzia. 
            
            
               Articolo 92
            
         
         
            
               Direttore esecutivo
            
            
               1.Il direttore esecutivo è assunto come agente temporaneo dell'Agenzia a norma dell'articolo 2, lettera a), del regime applicabile agli altri agenti.
            
            
               2.Il direttore esecutivo è nominato dal consiglio di amministrazione in base al merito e a competenze ed esperienze professionali documentate nel settore dell'aviazione civile, sulla base di un elenco di candidati proposto dalla Commissione, secondo una procedura di selezione aperta e trasparente. 
            
            
               Ai fini della conclusione del contratto con il direttore esecutivo, l'Agenzia è rappresentata dal presidente del consiglio di amministrazione. 
            
            
               Prima della nomina, il candidato prescelto dal consiglio di amministrazione può essere invitato a rendere una dichiarazione dinanzi alla commissione competente del Parlamento europeo e a rispondere alle domande dei membri di tale commissione.
            
            
               3.Il mandato del direttore esecutivo ha una durata di cinque anni. Entro la fine di tale periodo, la Commissione effettua una valutazione che tiene conto dei risultati ottenuti dal direttore esecutivo, nonché dei compiti e delle sfide futuri dell'Agenzia.
            
            
               4.Agendo su proposta della Commissione, la quale tiene conto della valutazione di cui al paragrafo 3, il consiglio di amministrazione può prorogare il mandato del direttore esecutivo una volta, per non più di cinque anni. Prima di prorogare il mandato del direttore esecutivo, il consiglio di amministrazione informa il Parlamento europeo dell'intenzione di prorogare il mandato del direttore esecutivo. Entro il mese precedente tale proroga, il direttore esecutivo può essere invitato a rendere una dichiarazione dinanzi alla commissione competente del Parlamento europeo e a rispondere alle domande dei membri di tale commissione.
            
            
               5.Il direttore esecutivo il cui mandato sia stato prorogato non può partecipare a un'altra procedura di selezione per lo stesso incarico alla fine del periodo complessivo. 
            
            
               6.Il direttore esecutivo può essere rimosso dall'incarico solo su decisione del consiglio di amministrazione presa su proposta della Commissione.
            
            
               7.Il consiglio di amministrazione adotta le decisioni riguardanti la nomina del direttore esecutivo, la proroga del suo mandato e la sua rimozione dall'incarico a maggioranza di due terzi dei suoi membri con diritto di voto.
            
            
               8.Il direttore esecutivo può essere assistito da uno o più direttori. In caso di assenza o impedimento del direttore esecutivo, uno dei direttori ne fa le veci. 
            
            
               Articolo 93
            
            
               Poteri della commissione di ricorso
            
            
               1.Sono istituite una o più commissioni di ricorso nell'ambito della struttura amministrativa dell'Agenzia. Il numero delle commissioni di ricorso e la ripartizione del lavoro tra tali commissioni sono decisi dalla Commissione tramite atti di esecuzione adottati conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2.
            
            
               2.La commissione o le commissioni di ricorso decidono sui ricorsi contro le decisioni di cui all'articolo 97. La commissione o le commissioni di ricorso si riuniscono quando necessario.
            
            
               Articolo 94
            
            
               Composizione della commissione di ricorso
            
            
               1.Una commissione di ricorso è composta da un presidente e altri due membri.
            
            
               2.Il presidente e gli altri membri sono sostituiti in loro assenza da supplenti.
            
            
               3.Il presidente, gli altri membri e i supplenti sono nominati dal consiglio di amministrazione sulla base di un elenco di candidati qualificati compilato dalla Commissione.
            
         
         
            
               4.Qualora la commissione di ricorso ne ravvisi la necessità per la natura stessa del ricorso, essa può richiedere al consiglio di amministrazione di nominare fino a due ulteriori membri e i relativi supplenti sulla base dell'elenco di cui al paragrafo 3. 
            
            
               5.La Commissione determina le qualifiche richieste per i membri di ciascuna commissione di ricorso, il loro status e il loro rapporto contrattuale con l'Agenzia, i poteri dei singoli membri nella fase preparatoria delle decisioni e le modalità di votazione. A tal fine la Commissione adotta atti di esecuzione secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 116, paragrafo 2.
            
            
               Articolo 95
            
            
               Membri della commissione di ricorso
            
            
               1.Il mandato dei membri della commissione di ricorso, compresi il presidente e i supplenti, ha una durata di cinque anni ed è prorogabile per un ulteriore periodo di cinque anni. 
            
            
               2.I membri della commissione di ricorso sono indipendenti. Nelle loro decisioni non sollecitano né accettano istruzioni da alcun governo o altro organismo.
            
            
               3.I membri della commissione di ricorso non esercitano altre funzioni in seno all'Agenzia. I membri della commissione di ricorso possono essere impiegati a tempo parziale.
            
            
               4.Durante il loro mandato i membri della commissione di ricorso possono essere rimossi dall'incarico o dall'elenco dei candidati idonei solo per gravi motivi e se la Commissione decide in tal senso previo parere del consiglio di amministrazione.
            
            
               Articolo 96
            
            
               Esclusione e ricusazione
            
            
               1.I membri della commissione di ricorso non partecipano al procedimento di ricorso se vi hanno un interesse personale, se vi sono precedentemente intervenuti in veste di rappresentanti di una delle parti o se hanno partecipato all'adozione della decisione impugnata.
            
            
               2.Se, per uno dei motivi di cui al paragrafo 1 o per qualsivoglia altro motivo, un membro della commissione di ricorso ritiene di doversi astenere dal partecipare a un procedimento di ricorso, ne informa la commissione di ricorso.
            
            
               3.Qualsiasi membro della commissione di ricorso può essere ricusato da una delle parti del procedimento per uno dei motivi di cui al paragrafo 1 oppure per sospetta parzialità. La ricusazione non è ammessa qualora detta parte del procedimento di ricorso abbia compiuto atti procedurali pur essendo a conoscenza del motivo della ricusazione. La ricusazione non può fondarsi sulla nazionalità dei membri.
            
            
               4.Nei casi di cui ai paragrafi 2 e 3, la commissione di ricorso decide come procedere senza la partecipazione del membro interessato. Ai fini della decisione, il membro interessato è sostituito nella commissione di ricorso dal suo supplente.
            
            
               Articolo 97
            
            
               Decisioni soggette a ricorso
            
            
               1.È ammesso il ricorso contro le decisioni prese dall'Agenzia in applicazione degli articoli 53, 54, 55, 66, 67, 68, 69, 70, 71 o 115.
            
            
               2.Il ricorso presentato conformemente al paragrafo 1 non ha effetto sospensivo. L'Agenzia può tuttavia sospendere l'esecuzione della decisione impugnata se ritiene che le circostanze lo consentano.
            
            
               3.Un ricorso contro una decisione che non conclude il procedimento nei confronti di una delle parti può essere proposto solo in connessione con un ricorso contro la decisione finale, a meno che la decisione stessa preveda un ricorso autonomo.
            
            
               Articolo 98
            
         
         
            
               Legittimazione a presentare ricorso
            
            
               Qualsiasi persona fisica o giuridica può presentare ricorso contro una decisione presa nei suoi confronti o contro una decisione che, pur apparendo come una decisione presa nei confronti di un'altra persona, la riguardi direttamente ed individualmente. Le parti del procedimento possono essere parti del procedimento di ricorso.
            
            
               Articolo 99
            
            
               Termini di impugnazione e forma
            
            
               Il ricorso, insieme a una memoria che ne precisi i motivi, è presentato per iscritto al segretariato della commissione di ricorso entro due mesi dalla notifica della misura alla persona interessata o, in assenza di tale notifica, dal giorno in cui tale persona ne abbia comunque avuto conoscenza.
            
            
               Articolo 100
            
            
               Revisione precontenziosa
            
            
               1.Prima di esaminare il ricorso, la commissione di ricorso dà all'Agenzia la possibilità di rivedere la sua decisione. Se ritiene il ricorso fondato, il direttore esecutivo riforma la decisione entro due mesi dalla notifica. Tale disposizione non si applica quando il procedimento si svolge tra il ricorrente e un'altra parte controinteressata.
            
            
               2.Se la decisione non è riformata, l'Agenzia decide senza indugio se sospendere o no l'esecuzione della decisione, a norma dell'articolo 97, paragrafo 2.
            
            
               Articolo 101
            
            
               Esame dei ricorsi
            
            
               3.La commissione di ricorso esamina l'ammissibilità e la fondatezza del ricorso.
            
            
               4.Nell'esaminare il ricorso ai sensi del paragrafo 1, la commissione di ricorso agisce rapidamente. Ogniqualvolta sia necessario, invita le parti del procedimento di ricorso a presentare, entro termini tassativi, osservazioni scritte sulle notifiche da essa disposte o sulle comunicazioni effettuate da altre parti del procedimento di ricorso. La commissione di ricorso può decidere di procedere a un'udienza, di sua iniziativa o su richiesta motivata di una delle parti del ricorso.
            
            
               Articolo 102
            
            
               Decisioni sul ricorso
            
            
               Se accerta che il ricorso non è ammissibile o che i suoi motivi non sono fondati, la commissione di ricorso lo respinge. Se accerta che il ricorso è ammissibile e che i suoi motivi sono fondati, la commissione di ricorso rinvia il caso all'Agenzia. L'Agenzia adotta una nuova decisione motivata tenendo conto della decisione della commissione di ricorso.
            
            
               Articolo 103
            
            
               Ricorsi dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea 
            
            
               1.È possibile presentare alla Corte di giustizia dell'Unione europea ricorsi per l'annullamento di atti giuridicamente vincolanti dell'Agenzia, come pure per omissione e, a norma dell'articolo 84, per responsabilità extracontrattuale nonché, in forza di una clausola compromissoria, per responsabilità contrattuale per danni causati da atti dell'Agenzia.  
            
            
               2.I ricorsi per l'annullamento di decisioni dell'Agenzia prese a norma degli articoli 53, 54, 55, 66, 67, 68, 69, 70, 71 o 115 possono essere presentati alla Corte di giustizia dell'Unione europea solo dopo che siano state esperite tutte le possibili procedure di ricorso all'interno dell'Agenzia.
            
         
         
            
               3.Gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione possono presentare ricorso contro decisioni dell'Agenzia direttamente dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea, senza dover esperire le procedure di ricorso all'interno dell'Agenzia.
            
            
               4.L'Agenzia adotta tutti i provvedimenti necessari per conformarsi alla sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea.
            
            
            
               SEZIONE III
            
            
               Metodi di lavoro
            
            
               Articolo 104
            
            
               Procedure di elaborazione di pareri, specifiche di certificazione, metodi accettabili di rispondenza e materiale esplicativo
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione stabilisce procedure trasparenti per l'emanazione dei pareri, delle specifiche di certificazione, dei metodi accettabili di rispondenza e del materiale esplicativo di cui all'articolo 65, paragrafi 1 e 3.
            
            
               Dette procedure:
            
            
               a)attingono alle competenze disponibili presso le autorità nazionali competenti;
            
            
               b)ogniqualvolta sia necessario, coinvolgono esperti delle pertinenti parti interessate o attingono alle competenze dei pertinenti organismi europei di normazione o di altri organismi specializzati;
            
            
               c)garantiscono che l'Agenzia renda pubblici i documenti ed effettui ampie consultazioni delle parti interessate secondo un calendario e una procedura che comprenda l'obbligo per l'Agenzia di rispondere per iscritto nell'ambito del processo di consultazione.
            
            
               2.Quando elabora, a norma dell'articolo 65, paragrafi 1 e 3, pareri, specifiche di certificazione, metodi accettabili di rispondenza e materiale esplicativo, l'Agenzia stabilisce una procedura per la consultazione preventiva degli Stati membri. A tal fine essa può creare un gruppo di lavoro per il quale ciascuno Stato membro ha diritto di designare un esperto. Quando è richiesta una consultazione relativa ad aspetti militari, l'Agenzia coinvolge anche l'Agenzia europea per la difesa. Quando è richiesta una consultazione relativa al possibile impatto sociale di tali misure dell'Agenzia, l'Agenzia coinvolge le parti interessate, comprese le parti sociali dell'UE.
            
            
               3.L'Agenzia pubblica i pareri, le specifiche di certificazione, i metodi accettabili di rispondenza e il materiale esplicativo sviluppati a norma dell'articolo 65, paragrafi 1 e 3, e le procedure stabilite a norma del paragrafo 1 del presente articolo nella pubblicazione ufficiale dell'Agenzia.
            
            
               Articolo 105
            
            
               Procedure per l'adozione di decisioni
            
            
               1.Il consiglio di amministrazione stabilisce procedure trasparenti per l'adozione delle decisioni individuali di cui all'articolo 65, paragrafo 4.
            
            
               In particolare, tali procedure:
            
            
               a)garantiscono l'audizione della persona fisica o giuridica destinataria della decisione e di qualsiasi altra parte interessata direttamente e individualmente;
            
            
               b)prevedono la notifica della decisione alle persone fisiche o giuridiche e la relativa pubblicazione, fatte salve le prescrizioni di cui all'articolo 112 e all'articolo 121, paragrafo 2;
            
         
         
            
               c)prevedono l'informazione della persona fisica o giuridica destinataria della decisione, e di qualsiasi altra parte del procedimento, in merito ai mezzi di tutela disponibili in forza del presente regolamento;
            
            
               d)garantiscono che la decisione sia motivata.
            
            
               2.Il consiglio di amministrazione stabilisce procedure che specificano le condizioni di notifica delle decisioni alle persone interessate, comprese le informazioni sulle procedure di ricorso disponibili in forza del presente regolamento.
            
            
               Articolo 106
            
            
               Programmazione annuale e pluriennale 
            
            
               1.Entro il 31 dicembre di ogni anno, in conformità dell'articolo 85, paragrafo 2, lettera c), il consiglio di amministrazione adotta un documento di programmazione contenente una programmazione pluriennale e annuale, sulla base di un progetto presentato dal direttore esecutivo, tenendo conto del parere della Commissione e, per quanto riguarda la programmazione pluriennale, previa consultazione del Parlamento europeo. Lo trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione.
            
            
               Il documento di programmazione diventa definitivo dopo l'adozione definitiva del bilancio generale e, se necessario, è adattato di conseguenza.
            
            
               2.Il programma di lavoro annuale comprende gli obiettivi dettagliati e i risultati attesi, compresi gli indicatori di prestazione. Esso contiene inoltre una descrizione delle azioni da finanziare e l'indicazione delle risorse finanziarie e umane stanziate per ogni azione, conformemente ai principi del bilancio per attività e della gestione per attività, e indica quali attività debbano essere finanziate tramite il bilancio ordinario e quali attività debbano essere finanziate tramite diritti e onorari percepiti dall'Agenzia. Il programma di lavoro annuale è coerente con il programma di lavoro pluriennale di cui al paragrafo 4. Esso indica chiaramente i compiti aggiunti, modificati o soppressi rispetto all'esercizio finanziario precedente. La programmazione annuale comprende la strategia dell'Agenzia concernente le sue attività connesse alla cooperazione internazionale a norma dell'articolo 77 e le azioni dell'Agenzia collegate a tale strategia. 
            
            
               3.Quando all'Agenzia viene affidato un nuovo compito, il consiglio di amministrazione modifica il programma di lavoro annuale adottato. 
            
            
               Le modifiche sostanziali del programma di lavoro annuale sono adottate con la stessa procedura del programma di lavoro annuale iniziale. Il consiglio di amministrazione può delegare al direttore esecutivo il potere di apportare modifiche non sostanziali al programma di lavoro annuale. 
            
            
               4.Il programma di lavoro pluriennale definisce la programmazione strategica generale, compresi gli obiettivi, i risultati attesi e gli indicatori di prestazione. Esso definisce inoltre la programmazione delle risorse, compresi il bilancio pluriennale e il personale. 
            
            
               La programmazione delle risorse è aggiornata su base annuale. La programmazione strategica è aggiornata ove opportuno, e in particolare per adattarla all'esito della valutazione di cui all'articolo 113.
            
            
               Articolo 107
            
            
               Relazione annuale di attività consolidata
            
            
               1.La relazione annuale di attività consolidata illustra il modo in cui l'Agenzia ha attuato il programma di lavoro annuale e il bilancio e gestito le risorse umane. Indica chiaramente quali mandati e compiti dell'Agenzia sono stati aggiunti, modificati o soppressi rispetto all'anno precedente.
            
            
               2.La relazione illustra le attività svolte dall'Agenzia e valuta i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi prefissati, agli indicatori di prestazione e al calendario stabilito, i rischi associati alle attività svolte, l'impiego delle risorse e il funzionamento generale dell'Agenzia, nonché l'efficienza e l'efficacia dei sistemi di controllo interno. Essa indica altresì quali attività sono state finanziate tramite il bilancio ordinario e quali attività sono state finanziate tramite diritti e onorari percepiti dall'Agenzia.
            
            
               Articolo 108
            
            
               Trasparenza e comunicazione
            
            
               1.Ai documenti detenuti dall'Agenzia si applica il regolamento (CE) n. 1049/2001. Ciò lascia impregiudicate le norme in materia di accesso ai dati e alle informazioni contenute nel regolamento (UE) n. 376/2014 e negli atti di esecuzione adottati sulla base dell'articolo 61, paragrafo 4, e dell'articolo 63, paragrafo 8.
            
            
               2.L'Agenzia può svolgere attività di comunicazione di propria iniziativa nel settore di sua competenza. In particolare fa sì che, a fianco della pubblicazione di cui all'articolo 104, paragrafo 3, il pubblico in generale e qualsiasi parte interessata possano disporre rapidamente di informazioni obiettive, affidabili e facilmente comprensibili riguardanti la sua attività. L'Agenzia garantisce che l'assegnazione delle sue risorse ad attività di comunicazione non pregiudichi l'assolvimento efficace dei compiti di cui all'articolo 64.
            
         
         
            
               3.L'Agenzia traduce il materiale pertinente in materia di sicurezza, se del caso, nelle lingue ufficiali dell'Unione. Le autorità nazionali competenti assistono l'Agenzia comunicando efficacemente le informazioni pertinenti in materia di sicurezza nei rispettivi ordinamenti giuridici e nelle rispettive lingue. 
            
            
               4.Ogni persona fisica o giuridica ha il diritto di comunicare per iscritto con l'Agenzia in una delle lingue ufficiali dell'Unione e ha il diritto di ricevere una risposta nella stessa lingua.
            
            
               5.I servizi di traduzione necessari al funzionamento dell'Agenzia sono prestati dal Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea.
            
            
            
               SEZIONE IV
            
            
               Disposizioni finanziarie
            
            
               Articolo 109
            
            
               Bilancio
            
            
               1.Fatte salve altre entrate, le entrate dell'Agenzia comprendono:
            
            
               a)un contributo dell'Unione;
            
            
               b)un contributo di paesi terzi europei con cui l'Unione abbia concluso gli accordi internazionali di cui all'articolo 118;
            
            
               c)i diritti versati dai richiedenti e dai titolari di certificati rilasciati dall'Agenzia e da persone che hanno depositato dichiarazioni presso l'Agenzia;
            
            
               d)i corrispettivi per pubblicazioni, corsi di formazione e altri servizi prestati e per il trattamento dei ricorsi da parte dell'Agenzia; 
            
            
               e)eventuali contributi finanziari volontari di Stati membri, paesi terzi o altri soggetti, a condizione che detti contributi non compromettano l'indipendenza e l'imparzialità dell'Agenzia;
            
            
               f)le tariffe applicate a norma del regolamento (UE) (XXXX/XXX) relativo all'istituzione del cielo unico europeo per le pertinenti mansioni di ATM/ANS dell'autorità;
            
            
               g)sovvenzioni.
            
            
               2.Le spese dell'Agenzia comprendono le spese per il personale, amministrative, di infrastruttura e operative. Per quanto concerne le spese operative, gli impegni di bilancio per azioni che si estendono su più esercizi possono essere ripartiti su più esercizi in ratei annui, laddove necessario.
            
            
               3.Le entrate e le spese devono risultare in pareggio.
            
            
               4.I bilanci ordinari, i diritti fissati e percepiti per attività di certificazione e gli onorari riscossi dall'Agenzia sono trattati separatamente nei conti dell'Agenzia.
            
            
               5.L'Agenzia adegua la programmazione del personale e la gestione delle risorse relative a diritti e onorari in modo tale da consentire una risposta rapida alle variazioni delle entrate provenienti da diritti e onorari.
            
         
         
            
               6.Ogni anno il direttore esecutivo predispone un progetto di stato di previsione delle entrate e delle spese dell'Agenzia per l'esercizio finanziario successivo, che comprende un progetto di tabella dell'organico, e lo trasmette al consiglio di amministrazione. Tale progetto di tabella dell'organico, in relazione ai posti finanziati da diritti e onorari, si basa su un numero limitato di indicatori approvati dalla Commissione per misurare il carico di lavoro e l'efficienza dell'Agenzia e stabilisce le risorse necessarie per rispondere in modo efficiente e tempestivo alle richieste di certificazione e altre attività dell'Agenzia, comprese quelli derivanti da trasferimenti di competenze a norma degli articoli 53, 54 e 55. Sulla base di tale progetto, il consiglio di amministrazione adotta un progetto di stato di previsione provvisorio delle entrate e delle spese dell'Agenzia per l'esercizio finanziario successivo. Il progetto di stato di previsione provvisorio delle entrate e delle spese dell'Agenzia è trasmesso alla Commissione entro il 31 gennaio di ogni anno.
            
            
               7.Al più tardi entro il 31 marzo il consiglio di amministrazione trasmette alla Commissione e ai paesi terzi europei con i quali l'Unione ha concluso gli accordi internazionali di cui all'articolo 118 lo stato di previsione definitivo delle entrate e delle spese dell'Agenzia, che comprende il progetto di tabella dell'organico e il programma di lavoro provvisorio.
            
            
               8.La Commissione trasmette lo stato di previsione all'autorità di bilancio insieme al progetto di bilancio generale dell'Unione europea.
            
            
               9.Sulla base dello stato di previsione, la Commissione iscrive le stime che ritiene necessarie per quanto concerne la tabella dell'organico e l'importo del contributo a carico del bilancio generale nel progetto di bilancio generale dell'Unione europea, che essa sottopone all'autorità di bilancio a norma degli articoli 313 e 314 del TFUE.   
            
            
               10.L'autorità di bilancio autorizza gli stanziamenti a titolo del contributo destinato all'Agenzia e adotta la tabella dell'organico dell'Agenzia. 
            
            
               11.Il bilancio è adottato dal consiglio di amministrazione. Esso diventa definitivo dopo l'adozione definitiva del bilancio generale dell'Unione. Se necessario, esso è adeguato di conseguenza.
            
            
               12.Il consiglio di amministrazione comunica quanto prima all'autorità di bilancio l'intenzione di realizzare qualsiasi progetto che possa avere incidenze finanziarie significative sul finanziamento del bilancio, in particolare i progetti di natura immobiliare, quali l'affitto o l'acquisto di edifici, e ne informa la Commissione. Ai progetti di natura immobiliare che possono avere incidenze finanziarie significative sul bilancio dell'Agenzia si applicano le disposizioni del regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione
                  25
               .
            
            
               Qualora un ramo dell'autorità di bilancio abbia comunicato l'intenzione di emettere un parere, lo trasmette al consiglio di amministrazione entro sei settimane a decorrere dalla notifica del progetto.
            
            
               Articolo 110
            
            
               Esecuzione e controllo del bilancio
            
            
               1.Il direttore esecutivo cura l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia.
            
            
               2.Entro il 1º marzo successivo alla chiusura di ciascun esercizio, il contabile dell'Agenzia comunica i conti provvisori al contabile della Commissione e alla Corte dei conti. Il contabile dell'Agenzia trasmette inoltre al contabile della Commissione una relazione sulla gestione finanziaria e di bilancio dell'esercizio entro il 1° marzo successivo alla chiusura di ciascun esercizio. Il contabile della Commissione procede al consolidamento dei conti provvisori delle istituzioni e degli organismi decentrati conformemente all'articolo 147 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  26
               .
            
            
               3.Entro il 31 marzo successivo alla chiusura di ciascun esercizio, il direttore esecutivo trasmette alla Commissione, alla Corte dei conti, al Parlamento europeo e al Consiglio la relazione sulla gestione finanziaria e di bilancio dell'esercizio.
            
            
               4.A norma dell'articolo 148 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012, al ricevimento delle osservazioni formulate dalla Corte dei conti sui conti provvisori dell'Agenzia, il contabile forma i conti definitivi dell'Agenzia, sotto la propria responsabilità, e il direttore esecutivo li trasmette per un parere al consiglio di amministrazione.
            
            
               5.Il consiglio di amministrazione formula un parere sui conti definitivi dell'Agenzia.
            
            
               6.Entro il 1° luglio successivo alla chiusura di ciascun esercizio, il contabile trasmette i conti definitivi, accompagnati dal parere del consiglio di amministrazione, al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti.
            
            
               7.I conti definitivi sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea entro il 15 novembre dell'esercizio successivo.
            
            
               8.Entro il 30 settembre il direttore esecutivo invia alla Corte dei conti una risposta alle osservazioni di quest'ultima. Trasmette copia della risposta al consiglio di amministrazione e alla Commissione.
            
            
               9.Il direttore esecutivo presenta al Parlamento europeo, su richiesta di quest'ultimo e a norma dell'articolo 165, paragrafo 3, del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012, tutte le informazioni necessarie al corretto svolgimento della procedura di discarico per l'esercizio in causa.
            
            
               10.Il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, dà discarico al direttore esecutivo, entro il 15 maggio dell'anno N+2, dell'esecuzione del bilancio dell'esercizio N.
            
         
         
            
               Articolo 111
            
            
               Lotta contro la frode
            
            
               1.Ai fini della lotta contro la frode, la corruzione e altre attività illecite si applicano senza limitazioni le disposizioni del regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  27
               . 
            
            
               2.L'Agenzia aderisce all'accordo interistituzionale, del 25 maggio 1999, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione delle Comunità europee relativo alle indagini interne svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF)
                  28
                entro sei mesi a decorrere dal [OP please insert the exact date, as referred to in Art. 127], e adotta le opportune disposizioni applicabili al suo personale utilizzando il modello di cui all'allegato di tale accordo.
            
            
               3.La Corte dei conti europea ha il potere di sottoporre ad audit, sulla base di documenti e sul posto, tutti i beneficiari di sovvenzioni, contraenti e subcontraenti che hanno ottenuto finanziamenti dell'Unione dall'Agenzia.
            
            
               4.L'OLAF può svolgere indagini, ivi compresi controlli e verifiche sul posto al fine di accertare l'esistenza di frodi, corruzione o altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell'Unione, in connessione con sovvenzioni o contratti finanziati dall'Agenzia, conformemente alle disposizioni e alle procedure previste dal regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e dal regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio
                  29
               .
            
            
               5.Fatti salvi i paragrafi 1, 2, 3 e 4, gli accordi di cooperazione con paesi terzi e organizzazioni internazionali, i contratti, le convenzioni di sovvenzione e le decisioni di sovvenzione dell'Agenzia contengono disposizioni che abilitano espressamente la Corte dei conti europea e l'OLAF a procedere a tali audit e indagini in base alle rispettive competenze.
            
            
               Articolo 112
            
            
               Norme di sicurezza per la protezione delle informazioni classificate e delle informazioni sensibili non classificate
            
            
               L'Agenzia adotta le proprie norme di sicurezza equivalenti alle norme di sicurezza della Commissione per la protezione delle informazioni classificate UE (ICUE) e delle informazioni sensibili non classificate di cui alle decisioni (UE, Euratom) 2015/443
                  30
                e 2015/444
                  31
               . Le norme di sicurezza dell'Agenzia comprendono, tra l'altro, disposizioni per lo scambio, il trattamento e la conservazione di tali informazioni.
            
            
               Articolo 113
            
            
               Valutazione
            
            
               1.Entro il [five years after the date referred to in Article 127 – OP please insert the exact date], e successivamente ogni cinque anni, la Commissione fa eseguire una valutazione in conformità degli orientamenti della Commissione per valutare i risultati dell'Agenzia in relazione ai suoi obiettivi, al suo mandato e ai suoi compiti. La valutazione esamina in particolare l'eventuale necessità di modificare il mandato dell'Agenzia e le implicazioni finanziarie di tale modifica. 
            
            
               2.La Commissione, se ritiene che l'esistenza dell'Agenzia non sia più giustificata rispetto agli obiettivi, al mandato e ai compiti che le sono stati assegnati, può proporre di modificare opportunamente o abrogare il presente regolamento.
            
            
               3.La Commissione trasmette i risultati della valutazione, unitamente alle sue conclusioni, al Parlamento europeo, al Consiglio e al consiglio di amministrazione. I risultati della valutazione sono resi pubblici. 
            
            
               Articolo 114
            
            
               Regole finanziarie
            
            
               Le regole finanziarie applicabili all'Agenzia sono adottate dal consiglio di amministrazione previa consultazione della Commissione. Esse si discostano dal regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 solo per esigenze specifiche di funzionamento dell'Agenzia e previo accordo della Commissione.
            
            
               Articolo 115
            
            
               Diritti e onorari 
            
         
         
            
               1.Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 117 per definire, sulla base dei paragrafi 3, 4, 5 e 6, regole dettagliate relative a diritti e onorari riscossi dall'Agenzia. 
            
            
               2.La Commissione consulta l'Agenzia prima di adottare le regole di cui al paragrafo 1.
            
            
               3.Le regole di cui al paragrafo 1 fissano in particolare le prestazioni per le quali i diritti e gli onorari sono dovuti a norma dell'articolo 109, paragrafo 1, lettere c) e d), l'importo degli stessi e le modalità di riscossione.
            
            
               4.Sono riscossi diritti e onorari per:
            
            
               a)il rilascio e il rinnovo di certificati e la registrazione di dichiarazioni da parte dell'Agenzia a norma del presente regolamento, nonché per le attività di sorveglianza concernenti le attività cui tali certificati e dichiarazioni si riferiscono; 
            
            
               b)pubblicazioni, corsi di formazione e altri servizi prestati dall'Agenzia. Tali diritti e onorari riflettono il costo effettivo di ogni servizio prestato;
            
            
               c)il trattamento dei ricorsi.
            
            
               I diritti e gli onorari sono espressi e pagabili in euro.
            
            
               5.L'importo dei diritti e degli onorari è fissato a un livello tale da assicurare entrate sufficienti a coprire l'intero costo delle attività correlate ai servizi prestati e da evitare un notevole accumulo di avanzi. Tutte le spese dell'Agenzia per il personale impegnato in attività di cui al paragrafo 3, in particolare i contributi del datore di lavoro al regime pensionistico, concorrono alla formazione di tale costo. I diritti e gli onorari costituiscono entrate con destinazione specifica dell'Agenzia per le attività correlate ai servizi per cui i diritti e gli onorari sono dovuti.
            
            
               6.Gli avanzi di bilancio generati dai diritti e dagli onorari finanziano le attività future correlate a diritti e onorari o compensano le perdite. Se un risultato di bilancio significativamente positivo o negativo diviene ricorrente, è rivisto il livello dei diritti e degli onorari. 
            
            
            
               CAPO VI
            
            
               DISPOSIZIONI FINALI
            
            
               Articolo 116
            
            
               Procedura di comitato
            
            
               1.La Commissione è assistita da un comitato. Esso è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011. 
            
            
               2.Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 4 del regolamento (UE) n. 182/2011.
            
            
               3.Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.
            
            
               4.Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011 in combinato disposto con il suo articolo 4.
            
            
               Articolo 117
            
         
         
            
               Esercizio della delega
            
            
               1.Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo. 
            
            
               2.Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera d), all'articolo 18, all'articolo 25, all'articolo 28, all'articolo 34, all'articolo 39, all'articolo 44, all'articolo 47, all'articolo 50, all'articolo 51, paragrafo 10, all'articolo 52, paragrafo 5, all'articolo 72, paragrafo 4, e all'articolo 115, paragrafo 1, è conferito alla Commissione per un periodo indeterminato.
            
            
               3.La delega di potere di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera d), all'articolo 18, all'articolo 25, all'articolo 28, all'articolo 34, all'articolo 39, all'articolo 44, all'articolo 47, all'articolo 50, all'articolo 51, paragrafo 10, all'articolo 52, paragrafo 5, all'articolo 72, paragrafo 4, e all'articolo 115, paragrafo 1, può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. 
            
            
               4.Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio. 
            
            
               5.L'atto delegato adottato ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 3, lettera d), dell'articolo 18, dell'articolo 25, dell'articolo 28, dell'articolo 34, dell'articolo 39, dell'articolo 44, dell'articolo 47, dell'articolo 50, dell'articolo 51, paragrafo 10, dell'articolo 52, paragrafo 5, dell'articolo 72, paragrafo 4, e dell'articolo 115, paragrafo 1, entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.
            
            
               Articolo 118
            
            
               Partecipazione di paesi terzi europei
            
            
               L'Agenzia è aperta alla partecipazione di paesi terzi europei che sono parti contraenti della convenzione di Chicago e che hanno concluso con l'Unione europea accordi internazionali in virtù dei quali applicano il diritto dell'Unione nelle materie disciplinate dal presente regolamento.
            
            
               Tali accordi internazionali possono comprendere disposizioni che specificano, in particolare, la natura e la portata della partecipazione del paese terzo in questione ai lavori dell'Agenzia, comprese disposizioni sui contributi finanziari e sul personale. L'Agenzia può, a norma dell'articolo 77, paragrafo 2, stabilire accordi di lavoro con l'autorità competente del paese terzo europeo in questione al fine di dare applicazione a tali disposizioni.
            
            
               Articolo 119
            
            
               Accordo sulla sede e condizioni operative
            
            
               1.Le necessarie disposizioni relative all'insediamento dell'Agenzia nello Stato membro ospitante e alle strutture che quest'ultimo deve mettere a disposizione, e le norme specifiche applicabili in tale Stato membro al direttore esecutivo, ai membri del consiglio di amministrazione, al personale dell'Agenzia e ai membri delle rispettive famiglie, sono fissate in un accordo sulla sede concluso, previa approvazione del consiglio di amministrazione ed entro il [OP Please insert the exact date -  two years after entry into force of this Regulation], tra l'Agenzia e lo Stato membro in cui si trova la sede. 
            
            
               2.Lo Stato membro ospitante garantisce le migliori condizioni possibili per il funzionamento dell'Agenzia, offrendo anche una scolarizzazione multilingue e a orientamento europeo e adeguati collegamenti di trasporto.
            
            
               Articolo 120
            
            
               Sanzioni
            
            
               Gli Stati membri stabiliscono sanzioni in caso di violazione del presente regolamento e dei relativi atti delegati e di esecuzione. Tali sanzioni sono effettive, proporzionate e dissuasive.
            
            
               Articolo 121
            
            
               Trattamento dei dati personali
            
            
               1.Per quanto riguarda il trattamento dei dati personali nel quadro del presente regolamento, gli Stati membri svolgono i loro compiti a norma del presente regolamento conformemente alle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative nazionali che recepiscono la direttiva 95/46/CE. 
            
         
         
            
               2.Per quanto riguarda il trattamento dei dati personali nel quadro del presente regolamento, la Commissione e l'Agenzia svolgono i loro compiti a norma del presente regolamento conformemente al regolamento (CE) n. 45/2001.
            
            
            
               Articolo 122
            
            
               Abrogazione
            
            
               Il regolamento (CE) n. 216/2008 è abrogato. 
            
            
               I riferimenti al regolamento (CE) n. 216/2008 si intendono fatti al presente regolamento e si leggono secondo la tavola di concordanza di cui all'allegato X.
            
            
               Articolo 123
            
            
               Modifiche del regolamento (CE) n. 1008/2008 
            
            
               Il regolamento (CE) n. 1008/2008 è così modificato:
            
            
               1. all'articolo 4, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
            
            
               "b) 
                     sia titolare di un COA valido rilasciato da un'autorità nazionale di uno Stato membro o dall'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea;" 
            
            
               2.l'articolo 6 è sostituito dal seguente:
            
            
               "Articolo 6
            
            
               Certificato di operatore aereo
            
            
               1. In qualsiasi momento, il rilascio e la validità di una licenza d'esercizio sono subordinati al possesso di un COA valido che specifichi le attività contemplate dalla licenza d'esercizio.
            
            
               2. Ogni eventuale modifica del COA di un vettore aereo comunitario deve figurare, ove previsto, nella sua licenza d'esercizio. 
            
            
               Se le due autorità sono diverse, l'autorità competente per il COA informa immediatamente l'autorità competente per il rilascio delle licenze in merito a tali modifiche.
            
            
               3. Se le due autorità sono diverse, l'autorità competente per il COA e l'autorità competente per il rilascio delle licenze stabiliscono le procedure per lo scambio di qualsiasi informazione attinente alla valutazione della situazione finanziaria del vettore aereo comunitario che possa pregiudicare la sicurezza del suo esercizio o assistere l'autorità competente per il COA nello svolgimento delle sue attività di sorveglianza in materia di sicurezza.";
            
            
               3.all'articolo 12, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
            
            
               "1. Fatto salvo l'articolo 13, paragrafi 3 e 5, gli aeromobili utilizzati da un vettore aereo comunitario sono immatricolati, a scelta dello Stato membro la cui autorità competente rilascia la licenza d'esercizio, nel registro nazionale di detto Stato o nell'Unione.";
            
         
         
            
               4.l'articolo 13 è così modificato:
            
            
               a)il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
            
            
               "2. Un contratto di dry lease sottoscritto da un vettore aereo comunitario, o un contratto di wet lease in cui il vettore aereo comunitario è il locatario dell'aeromobile, oggetto del contratto, impiegato da un operatore di un paese terzo, è soggetto ad approvazione preventiva conformemente al regolamento (UE) [XX/XXX reference to this Regulation to be inserted] e ai relativi atti delegati e di esecuzione.";
            
            
               b)è aggiunto il seguente paragrafo 5:
            
            
               "5. Un vettore aereo comunitario che sottoscrive un contratto di dry lease per aeromobili immatricolati in paese terzo ottiene l'approvazione preventiva dell'autorità competente per il COA. L'autorità competente rilascia un'approvazione conformemente al regolamento (UE) [XX/XXX reference to this Regulation to be inserted] e ai relativi atti delegati e di esecuzione.". 
            
            
               Articolo 124
            
            
               Modifiche del regolamento (UE) n. 996/2010
            
            
               L'articolo 5 del regolamento (UE) n. 996/2010 è così modificato:
            
            
               "1. Ogni incidente o inconveniente grave che coinvolge aeromobili cui si applica il regolamento (UE) YYYY/N [ref. to new regulation] del Parlamento europeo e del Consiglio* è sottoposto a un'inchiesta di sicurezza nello Stato membro nel cui territorio l'incidente o l'inconveniente grave è avvenuto.
            
            
               2. Quando un aeromobile cui si applica il regolamento (UE) YYYY/N [ref. to new regulation] e immatricolato in uno Stato membro è coinvolto in un incidente o in un inconveniente grave e non è possibile accertare in via definitiva che questo sia avvenuto nel territorio di uno Stato, l'inchiesta di sicurezza è effettuata dall'autorità investigativa per la sicurezza dello Stato membro di immatricolazione.
            
            
               3. L'ampiezza delle inchieste di sicurezza di cui ai paragrafi 1, 2 e 4 e la procedura da seguire nello svolgimento di tali inchieste sono determinate dall'autorità investigativa per la sicurezza, tenuto conto degli insegnamenti che essa prevede di trarre da tali inchieste per il miglioramento della sicurezza aerea.
            
            
               4. Le autorità investigative per la sicurezza possono decidere di indagare su inconvenienti diversi da quelli di cui ai paragrafi 1 e 2, e su incidenti o inconvenienti gravi occorsi ad altri tipi di aeromobili, in conformità della legislazione nazionale degli Stati membri, quando esse prevedono di trarne insegnamenti sul piano della sicurezza.
            
            
               5. In deroga ai paragrafi 1 e 2, l'autorità investigativa per la sicurezza competente può decidere, tenuto conto degli insegnamenti che si prevede di trarre per il miglioramento della sicurezza aerea, di non avviare un'inchiesta di sicurezza in caso di incidente o inconveniente grave che coinvolge un aeromobile senza equipaggio per il quale non sono richiesti un certificato o una dichiarazione a norma dell'articolo 46, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) YYYY/N [ref. to new regulation] o che coinvolge un aeromobile con equipaggio con una massa massima al decollo uguale o inferiore a 2 250 kg, e nel caso in cui nessuno abbia riportato lesioni gravi o mortali.
            
            
               6. Le inchieste di sicurezza di cui ai paragrafi 1, 2 e 4 non sono in alcun caso dirette all'attribuzione di colpe o responsabilità. Esse sono condotte indipendentemente e separatamente da eventuali procedimenti giudiziari o amministrativi finalizzati all'accertamento di colpe o responsabilità, lasciando comunque impregiudicati tali procedimenti."
            
            
               Articolo 125
            
            
               Modifiche del regolamento (UE) n. 376/2014
            
            
               All'articolo 3 del regolamento (UE) n. 376/2014, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
            
            
               "2. Il presente regolamento si applica agli eventi e alle altre informazioni in materia di sicurezza che coinvolgono aeromobili civili ai quali si applica il regolamento [add ref. to the new regulation].
            
            
               Il presente regolamento non si applica tuttavia agli eventi e alle altre informazioni in materia di sicurezza che coinvolgono aeromobili senza equipaggio per i quali non sono richiesti un certificato o una dichiarazione a norma dell'articolo 46, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) YYYY/N [ref. to new regulation], a meno che gli eventi o le altre informazioni in materia di sicurezza che coinvolgono tali aeromobili senza equipaggio abbiano causato lesioni gravi o mortali a una persona o abbiano coinvolto aeromobili diversi dagli aeromobili senza equipaggio.
            
            
               Gli Stati membri possono decidere di applicare il presente regolamento anche agli eventi e alle altre informazioni in materia di sicurezza che coinvolgono gli aeromobili ai quali non si applica il regolamento [add ref. to the new regulation]."
            
         
         
            
               Articolo 126
            
            
               Disposizioni transitorie
            
            
               1.I certificati rilasciati o riconosciuti e le dichiarazioni rese o riconosciute a norma del regolamento (CE) n. 216/2008 mantengono la loro validità e si considerano rilasciati, resi e riconosciuti in conformità delle corrispondenti disposizioni del presente regolamento, anche ai fini dell'applicazione dell'articolo 56.
            
            
               2.Entro il [five years after the date referred to in Article 127 – OP please insert the exact date] le norme di attuazione adottate sulla base del regolamento (CE) n. 216/2008 sono adeguate alle disposizioni del presente regolamento. Fino all'adeguamento, in tali norme di attuazione il riferimento a:
            
            
               a)"operazione commerciale" si intende fatto all'articolo 3, lettera i), del regolamento (CE) n. 216/2008;
            
            
               b)"aeromobili a motore complessi" si intende fatto all'articolo 3, lettera j), del regolamento (CE) n. 216/2008;
            
            
               c)"pertinenze" si intende fatto all'articolo 3, punto 28, del presente regolamento; 
            
            
               d)"licenza di pilota privato" si intende fatto alla licenza di cui all'articolo 7, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 216/2008;
            
            
               e)"trasporto aereo commerciale" si intende fatto all'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 965/2012 della Commissione
                  32
               .
            
            
               3.In deroga agli articoli 45 e 46, le pertinenti disposizioni del regolamento (CE) n. 216/2008 continuano ad applicarsi fino all'entrata in vigore degli atti delegati adottati a norma dell'articolo 47. 
            
            
               4.Gli Stati membri denunciano o adeguano gli accordi bilaterali esistenti conclusi con paesi terzi, nelle materie disciplinate dal presente regolamento, al più presto dopo l'entrata in vigore del presente regolamento e in ogni caso prima del [three years after the date referred to in Article 127 – OP please insert the exact date].  
            
            
               Articolo 127
            
            
               Entrata in vigore
            
            
               Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
            
            
            
            
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
         
         
            
               
                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio
               
               
                  Il presidente
                        Il presidente
               
            
            
               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               1.1.Titolo della proposta/iniziativa 
            
            
               1.2.Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB
            
            
               1.3.Natura della proposta/iniziativa 
            
            
               1.4.Obiettivi 
            
            
               1.5.Motivazione della proposta/iniziativa 
            
            
               1.6.Durata e incidenza finanziaria 
            
            
               1.7.Modalità di gestione previste 
            
            
               2.MISURE DI GESTIONE 
            
            
               2.1.Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni 
            
            
               2.2.Sistema di gestione e di controllo 
            
            
               2.3.Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità 
            
            
               3.INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               3.1.Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate 
            
            
               3.2.Incidenza prevista sulle spese 
            
            
               3.2.1.Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese 
            
            
               3.2.2.Incidenza prevista sugli stanziamenti operativi 
            
         
         
            
               3.2.3.Incidenza prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa
            
            
               3.2.4.Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale
            
            
               3.2.5.Partecipazione di terzi al finanziamento 
            
            
               3.3.Incidenza prevista sulle entrate
            
            
               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               1.1.Titolo della proposta/iniziativa 
            
            
               
                  Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile, che istituisce un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea e che abroga il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
               
            
            
               1.2.Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB
                  33
                
            
            
               
                  06 - Mobilità e trasporti
               
               
                  06 02 - Politica europea dei trasporti
               
               
                  06 02 02 - Agenzia europea per la sicurezza aerea 
               
            
            
               1.3.Natura della proposta/iniziativa 
            
            
               ◻ La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione 
            
            
               ◻ La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione a seguito di un progetto pilota/un'azione preparatoria
                  34
                
            
            
               ⌧ La proposta/iniziativa riguarda la proroga di un'azione esistente 
            
            
               ◻ La proposta/iniziativa riguarda un'azione riorientata verso una nuova azione 
            
            
               1.4.Obiettivi
            
            
               1.4.1.Obiettivi strategici pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa 
            
            
               
                  Un mercato interno più profondo e più equo con una base industriale più solida: uno spazio unico europeo dei trasporti competitivo che offra un quadro per trasporti sicuri, efficienti e di alta qualità a cittadini e imprese.
               
            
         
         
            
               
                  Occupazione e crescita: l'iniziativa mira a contribuire a un'industria dell'aviazione europea competitiva che generi posti di lavoro di elevato valore e stimoli l'innovazione tecnologica. Essa creerà un quadro normativo efficace per l'integrazione di nuovi modelli di business e tecnologie emergenti. 
               
            
            
               1.4.2.Obiettivi specifici e attività ABM/ABB interessate 
            
            
               
                  Obiettivo specifico [indicare il numero]
               
               
                  Gli obiettivi specifici dell'iniziativa sono i seguenti:
               
               
                  1)
                        eliminare le prescrizioni inutili e garantire che la regolamentazione sia proporzionata ai rischi associati ai diversi tipi di attività aeronautiche; 
               
               
                  2)
                        assicurare un'integrazione efficiente e una sorveglianza efficace delle nuove tecnologie e degli sviluppi del mercato;
               
               
                  3)
                        dare vita a un processo di cooperazione nella gestione della sicurezza tra l'Unione e i suoi Stati membri per individuare e mitigare insieme i rischi per l'aviazione civile;
               
               
                  4)
                        colmare le lacune del sistema normativo e garantirne la coerenza;
               
               
                  5)
                        creare un sistema efficace di messa in comune e condivisione delle risorse tra gli Stati membri e l'Agenzia.
               
               
               
                  Attività ABM/ABB interessate
               
               
                  06 02 Politica europea dei trasporti
               
            
            
               1.4.3.Risultati e incidenza previsti
            
            
               Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati.
            
            
               
                  Risultati dell'obiettivo specifico 1: un quadro per l'eliminazione delle regole inutili/eccessivamente prescrittive; introduzione di regole basate sulle prestazioni che identifichino gli obiettivi da raggiungere, lasciando tuttavia flessibilità quanto ai mezzi per raggiungerli; un quadro per l'adattamento delle regole ai rischi connessi all'attività regolamentata. 
               
               
                  Risultati dell'obiettivo specifico 2: introduzione di regole neutrali dal punto di vista tecnologico, ove possibile; introduzione di un quadro giuridico per gli aeromobili senza equipaggio; maggiore ricorso a standard di settore; un quadro normativo semplificato per i contratti di wet lease di aeromobili tra operatori dell'UE.
               
               
                  Risultati dell'obiettivo specifico 3: obbligo giuridico di adottare un programma europeo di sicurezza aerea, un piano europeo per la sicurezza aerea e programmi nazionali di sicurezza che attingano l'uno dall'altro; miglioramento dello scambio e dell'analisi di informazioni e dati. 
               
               
                  Risultati dell'obiettivo specifico 4: introduzione di requisiti essenziali per l'assistenza a terra, la protezione dell'ambiente in rapporto ai prodotti aeronautici e la cibersicurezza; una cooperazione più stretta tra l'AESA e la Commissione in materia di security; una base giuridica per il riesame della protezione dell'ambiente nel settore dell'aviazione.
               
               
                  Risultati dell'obiettivo specifico 5: creazione di un pool di esperti accreditati dall'UE; creazione di un meccanismo di sorveglianza di emergenza; un quadro giuridico per il trasferimento delle competenze di regolamentazione ad altri Stati membri o all'AESA; possibilità di assegnare compiti di sorveglianza e certificazione a organizzazioni di utenti competenti nel settore dell'aviazione generale; promozione di metodi di sorveglianza basati sui rischi e sulle prestazioni; istituzione di un repertorio europeo delle informazioni pertinenti alla cooperazione tra autorità in materia di certificazione, sorveglianza e applicazione; possibilità di aderire (opt-in) al sistema dell'Unione per gli aeromobili di Stato e gli aeromobili di cui all'allegato II. 
               
            
            
               1.4.4.Indicatori di risultato e di incidenza 
            
         
         
            
               Precisare gli indicatori che permettono di seguire l'attuazione della proposta/iniziativa.
            
            
               
                  Indicatori per l'obiettivo specifico 1:
               
               
                  -
                        numero di domande relative all'interpretazione delle regole ricevute dall'AESA,
               
               
                  -
                        numero di operatori che utilizzano regole basate sulle prestazioni per dimostrare la conformità ai requisiti essenziali,
               
               
                  -
                        numero di licenze di pilota privato dell'aviazione generale,
               
               
                  -
                        riduzione dei costi per gli operatori.
               
               
                  Indicatori per l'obiettivo specifico 2:
               
               
                  -
                        numero di regole che fanno riferimento a standard di settore,
               
               
                  -
                        età della flotta dell'aviazione generale nell'UE,
               
               
                  -
                        riduzione dei costi di certificazione e produzione degli aeromobili,
               
               
                  -
                        numero di nuove certificazioni.
               
               
                  Indicatori per l'obiettivo specifico 3:
               
               
                  -
                        tasso di incidenti in relazione all'aumento del traffico,
               
               
                   -
                        risultati delle attività di standardizzazione e di monitoraggio continuo dell'AESA,
               
               
                  -
                        numero di programmi nazionali di sicurezza e loro livello di attuazione negli Stati membri.
               
               
                  Indicatori per l'obiettivo specifico 4:
               
               
                  -
                        numero di domande relative all'interpretazione delle regole riviste ricevute dall'AESA,
               
               
                  -
                        numero di eventi rischiosi legati all'assistenza a terra,
               
               
                  -
                        feedback delle parti interessate.
               
               
                  Indicatori per l'obiettivo specifico 5:
               
            
         
         
            
               
                  -
                        risultati delle attività di standardizzazione e di monitoraggio continuo dell'AESA in relazione alle risorse e alle competenze negli Stati membri,
               
               
                  -
                        numero di Stati membri che si avvalgono degli ispettori di sicurezza aerea dell'UE e dei nuovi strumenti per la messa in comune e la condivisione delle risorse (delega di competenze, opt-in per gli aeromobili di Stato e gli aeromobili di cui all'allegato II),
               
               
                  -
                        evoluzione delle risorse delle autorità aeronautiche nazionali degli Stati membri in termini di ETP e di bilancio. 
               
            
            
               1.5.Motivazione della proposta/iniziativa 
            
            
               1.5.1.Necessità nel breve e lungo termine 
            
            
               
                  Garantire il mantenimento di un elevato livello di sicurezza dell'aviazione civile anche in presenza di volumi di traffico crescenti.
               
               
                  Contribuire alla competitività del settore dell'aviazione incrementando l'efficienza del sistema europeo dell'aviazione civile e al contempo garantendo standard ambientali e di sicurezza elevati.
               
               
                  Requisiti ICAO che impongano agli Stati membri l'adozione dei programmi nazionali di sicurezza.
               
               
            
            
               1.5.2.Valore aggiunto dell'intervento dell'Unione europea
            
            
               
                  Il trasporto aereo ha in larga misura un carattere transnazionale e quindi, per sua stessa natura, esige un approccio normativo a livello dell'UE.
               
               
                  Gli Stati membri sono generalmente consci della necessità di regole comuni nel settore della sicurezza dell'aviazione civile per raggiungere un livello elevato di sicurezza. Ciò è emerso già dall'adozione iniziale del regolamento (CE) n. 216/2008 e del regolamento (CE) n. 1592/2002, che lo ha preceduto. La sicurezza del sistema europeo dell'aviazione civile dipende tra l'altro dall'efficacia delle interconnessioni tra gli elementi del sistema. Qualsiasi interfaccia in tale sistema costituisce un rischio che richiede un coordinamento. Una legislazione comune elimina la necessità di coordinare fra loro i sistemi normativi degli Stati membri, contribuendo così ad aumentare la sicurezza. Un sistema di sicurezza comune europeo può essere promosso nel modo più efficace solo a livello dell'UE. Analogamente, da un unico sistema europeo di sicurezza dell'aviazione civile deriverà una maggiore efficienza grazie alla riduzione della frammentazione e dei costi a essa collegati. 
               
            
            
               1.5.3.Insegnamenti tratti da esperienze analoghe
            
            
               
                  L'iniziativa è basata tra l'altro su un'analisi approfondita dell'esperienza maturata con l'applicazione del regolamento (CE) n. 216/2008 e del regolamento (CE) n. 1592/2002, che lo ha preceduto, compresa la valutazione del 2013 del funzionamento del regolamento (CE) n. 216/2008, condotta ai sensi dell'articolo 62 di detto regolamento. 
               
            
            
               1.5.4.Compatibilità ed eventuale sinergia con altri strumenti pertinenti
            
            
               
                  La presente iniziativa costituisce un elemento del pacchetto aereo la cui adozione è prevista per la fine del 2015 e contribuirà ad accrescere la competitività del settore dell'aviazione dell'UE.
               
               
                  L'iniziativa è in linea con il Libro bianco sui trasporti del 2011 che mira a fare dell'Europa la regione più sicura per l'aviazione.
               
               
                  L'iniziativa è inoltre in linea con la strategia Europa 2020 e le priorità della Commissione poiché è intesa a sviluppare il mercato interno e stimolare l'innovazione con risvolti positivi per la crescita e l'occupazione e la competitività globale del settore dell'aviazione.
               
               
                  Per quanto riguarda le questioni di governance dell'AESA, l'iniziativa è coerente con le raccomandazioni contenute nella dichiarazione congiunta della Commissione, del Parlamento europeo e del Consiglio sulle agenzie decentrate e le attua.
               
            
            
               1.6.Durata e incidenza finanziaria 
            
         
         
            
               ◻ Proposta/iniziativa di durata limitata 
            
            
               –◻
                     Proposta/iniziativa in vigore a decorrere dal [GG/MM]AAAA fino al [GG/MM]AAAA 
            
            
               –◻
                     Incidenza finanziaria dal AAAA al AAAA 
            
            
               ⌧ Proposta/iniziativa di durata illimitata
            
            
               –Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al AAAA
            
            
               –e successivo funzionamento a pieno ritmo.
            
            
               1.7.Modalità di gestione previste
                  35
                
            
            
               ◻ Gestione diretta a opera della Commissione
            
            
               –◻ a opera dei suoi servizi, compreso il personale delle delegazioni dell'Unione; 
            
            
               –◻
                     a opera delle agenzie esecutive. 
            
            
               ◻ Gestione concorrente con gli Stati membri 
            
            
               ⌧ Gestione indiretta con compiti di esecuzione del bilancio affidati:
            
            
               –◻ a paesi terzi o organismi da questi designati;
            
            
               –◻ a organizzazioni internazionali e rispettive agenzie (specificare);
            
            
               –◻ alla BEI e al Fondo europeo per gli investimenti;
            
            
               –⌧ agli organismi di cui agli articoli 208 e 209 del regolamento finanziario;
            
            
               –◻ a organismi di diritto pubblico;
            
            
               –◻ a organismi di diritto privato investiti di attribuzioni di servizio pubblico nella misura in cui presentano sufficienti garanzie finanziarie;
            
            
               –◻ a organismi di diritto privato di uno Stato membro preposti all'attuazione di un partenariato pubblico-privato e che presentano sufficienti garanzie finanziarie;
            
            
               –◻ alle persone incaricate di attuare azioni specifiche nel settore della PESC a norma del titolo V del TUE, che devono essere indicate nel pertinente atto di base.
            
         
         
            
               –Se è indicata più di una modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni".
            
            
               Osservazioni 
            
            
               
                  Nessuna.
               
               
            
            
               
            
               2.MISURE DI GESTIONE 
            
            
               2.1.Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni 
            
            
               Precisare frequenza e condizioni.
            
            
               
                  Ampi meccanismi di monitoraggio e valutazione già esistono e possono essere utilizzati, dal momento che nel settore della sicurezza dell'aviazione civile il monitoraggio delle prestazioni è parte integrante del quadro normativo dell'Unione. L'efficacia della misura proposta, una volta adottata, sarà oggetto di una valutazione obbligatoria ogni cinque anni, come già previsto dall'attuale regolamento (CE) n. 216/2008. 
               
               
                  Gli obblighi in materia di relazioni annuali dell'Agenzia comprendono la preparazione della relazione annuale di attività consolidata e la preparazione dei conti definitivi. 
               
            
            
               2.2.Sistema di gestione e di controllo 
            
            
               2.2.1.Rischi individuati 
            
            
               
                  Nessuno.
               
            
            
               2.2.2.Informazioni riguardanti il sistema di controllo interno istituito
            
            
               
                  In quanto agenzia dell'Unione, l'AESA applica i metodi applicabili in materia di controllo delle agenzie decentrate, già fissati nel regolamento (CE) n. 216/2008. 
               
               
                  Il regolamento finanziario dell'AESA, basato sul regolamento finanziario quadro delle agenzie, prevede la nomina di un revisore interno e norme di audit interno. 
               
            
            
               2.2.3.Stima dei costi e dei benefici dei controlli e valutazione del previsto livello di rischio di errore 
            
            
               
                  n.a. 
               
            
            
               2.3.Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità 
            
            
               Precisare le misure di prevenzione e tutela in vigore o previste.
            
         
         
            
               
                  L'articolo 111 del regolamento proposto riguarda la lotta contro la frode. Esso rende applicabile all'AESA il regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 relativo alle indagini svolte dall'OLAF e abilita l'OLAF e la Corte dei conti a condurre ulteriori audit e indagini. L'articolo corrisponde al modello di testo per le agenzie decentrate.
               
               
                  L'AESA ha inoltre adottato una strategia antifrode il 9 dicembre 2014.
               
               
            
            
               3.INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               3.1.Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate 
            
            
               Linee di bilancio esistenti 
            
            
               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Natura
                        della spesa
                     
                  
                  
                     
                        Partecipazione 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero
                        Denominazione………………………...……………
                     
                  
                  
                     
                        Diss./Non diss.
                           36
                        
                     
                  
                  
                     
                        di paesi EFTA
                           37
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        di paesi candidati
                           38
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        di paesi terzi
                     
                  
                  
                     
                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
                     
                  
               
                     
                        1 Crescita intelligente e inclusiva 
                     
                     
                        a) Competitività per la crescita e l'occupazione
                     
                  
                  
                     
                        06 02 02 Agenzia europea per la sicurezza aerea 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Diss.
                     
                  
                  
                     
                        SÌ
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ*
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
               
               * Contributo della Svizzera a norma della decisione n. 1/2007 (2008/100/CE)
                     
                     
            
            
            
               Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione         n.a.
            
            
               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Natura
                        della spesa
                     
                  
                  
                     
                        Partecipazione 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero denominazione………………………………………
                     
                  
                  
                     
                        Diss./Non diss.
                     
                  
                  
                     
                        di paesi EFTA
                     
                  
                  
                     
                        di paesi candidati
                     
                  
                  
                     
                        di paesi terzi
                     
                  
                  
                     
                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
               
               3.2.Incidenza prevista sulle spese 
            
            
               3.2.1.Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese
                  39
                
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario 
                        pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        Numero
                     
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 1a      Competitività per la crescita e l'occupazione
                     
                  
               
            
                     
                        DG: MOVE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                           40
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        • Stanziamenti operativi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Numero della linea di bilancio 06 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        34,870
                     
                     
                        + 1,575
                     
                     
                        = 36,445
                     
                  
                  
                     
                        34,870
                     
                     
                        + 2,045
                     
                     
                        = 36,915
                     
                  
                  
                     
                        35,568
                     
                     
                         + 1,395
                     
                     
                        = 36,963  
                     
                  
                  
                     
                        36,279
                     
                     
                        + 1,395
                     
                     
                        =37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        36,445
                     
                  
                  
                     
                        36,915
                     
                  
                  
                     
                        36,963  
                     
                  
                  
                     
                        37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici
                           41
                             n. a. 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Numero della linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti
                        per la DG MOVE
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        =1
                     
                  
                  
                     
                        36,445
                     
                  
                  
                     
                        36,915
                     
                  
                  
                     
                        36,963  
                     
                  
                  
                     
                        37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =2
                     
                  
                  
                     
                        36,445
                     
                  
                  
                     
                        36,915
                     
                  
                  
                     
                        36,963  
                     
                  
                  
                     
                        37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
               
         
         
            
                     
                        TOTALE degli stanziamenti
                        per la RUBRICA 1a
                           del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        36,445
                     
                  
                  
                     
                        36,915
                     
                  
                  
                     
                        36,963  
                     
                  
                  
                     
                        37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        36,445
                     
                  
                  
                     
                        36,915
                     
                  
                  
                     
                        36,963  
                     
                  
                  
                     
                        37,674
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di
                     
                     
                        durata illimitata
                     
                  
               
               
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario 
                        pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        "Spese amministrative"
                     
                  
               
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        DG: MOVE
                     
                  
               
                     
                        • Risorse umane
                     
                     
                        Base di calcolo: livello attuale del bilancio per il personale della DG MOVE che si occupa di questioni connesse al regolamento (CE) n. 216/2008 e all'AESA (7 ETP x 132 000 EUR/anno = 924 000 EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        • Altre spese amministrative 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE DG MOVE
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti 
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALE degli stanziamenti
                        per la RUBRICA 5
                           del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        (Totale impegni = Totale pagamenti)
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                           42
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti
                        per le RUBRICHE da 1 a 5
                           del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        37,369
                     
                  
                  
                     
                        37,839
                     
                  
                  
                     
                        37,887
                     
                  
                  
                     
                        38,598
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        37,369
                     
                  
                  
                     
                        37,839
                     
                  
                  
                     
                        37,887
                     
                  
                  
                     
                        38,598
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
            
               3.2.1.1Progetto di tabella dell'organico per l'AESA 2017-2020
            
            
            
                     
                        Progetto di tabella dell'organico per l'AESA 2017-2020 (Totale)*
                     
                  
                  
                     
                        2016**
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        Gradi AD
                     
                     
                        Nuovi gradi AD
                     
                     
                        Totale AD
                     
                  
                  
                     
                        548
                     
                     
                     
                        548
                     
                  
                  
                     
                        541
                     
                     
                        5
                     
                     
                        546
                     
                  
                  
                     
                        540
                     
                     
                     
                        540
                     
                  
                  
                     
                        540
                     
                     
                     
                        540
                     
                  
                  
                     
                        540
                     
                     
                     
                        540
                     
                  
               
                     
                        Gradi AST
                     
                     
                        Nuovi gradi AST
                     
                     
                        Totale AST
                     
                  
                  
                     
                        128
                     
                     
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        123
                     
                     
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        118
                     
                     
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        118
                     
                     
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        118
                     
                     
                     
                        118
                     
                  
               
                     
                        Totale posti della tabella dell'organico
                     
                  
                  
                     
                        676
                     
                  
                  
                     
                        669
                     
                  
                  
                     
                        658
                     
                  
                  
                     
                        658
                     
                  
                  
                     
                        658
                     
                  
               
               * Queste cifre saranno adeguate in base a un sistema di flessibilità per i posti connessi ai diritti e agli onorari che sarà sviluppato sulla base di una serie di indicatori relativi al carico di lavoro e all'efficienza dell'Agenzia che saranno approvati dalla Commissione. Al più tardi al momento dell'adozione del progetto di bilancio per il 2017, la Commissione presenterà una scheda finanziaria legislativa riveduta per quanto riguarda i dettagli del funzionamento pratico del sistema di flessibilità per i posti connessi ai diritti e agli onorari e il corrispondente impatto sulla tabella dell'organico dell'Agenzia. In attesa dei risultati dei lavori in corso, la scheda finanziaria legislativa che accompagna la presente proposta prevede una situazione di stabilità per il numero di posti connessi ai diritti e agli onorari, sulla base della comunicazione della Commissione sulla programmazione delle risorse umane e finanziarie per le agenzie decentrate nel periodo 2014-2020, adeguato alle decisioni prese dall'autorità di bilancio nel quadro della procedura di bilancio per il 2016 e per gli esercizi precedenti.  
            
            
               ** Le cifre relative al 2016 sono soggette all'adozione del bilancio definitivo da parte dell'autorità di bilancio. Le cifre relative agli anni 2017-2020 potrebbero richiedere un adeguamento successivamente all'adozione annuale del bilancio definitivo. 
            
            
            
                     
                        Progetto di tabella dell'organico per l'AESA 2017-2020 (Contributo dell'UE)*
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        Gradi AD
                     
                     
                        Nuovi gradi AD
                     
                     
                        Totale AD
                     
                  
                  
                     
                        175
                     
                     
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        177
                     
                     
                        5
                     
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                     
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                     
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                     
                     
                        184
                     
                  
               
                     
                        Gradi AST
                     
                     
                        Nuovi gradi AST
                     
                     
                        Totale AST
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                     
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        46
                     
                     
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        42
                     
                     
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        42
                     
                     
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        42
                     
                     
                     
                        42
                     
                  
               
                     
                        Totale posti della tabella dell'organico
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        226
                     
                  
               
               * Queste cifre comprendono l'applicazione della riduzione del 2 % (riduzione del personale dell'1 % e prelievo annuale per la riserva di riassegnazione dell'1 %) fino al 2018 e i posti supplementari previsti per i compiti connessi agli operatori di paesi terzi e ai sistemi aerei pilotati a distanza, come indicato nell'allegato I della comunicazione sulla programmazione delle risorse umane e finanziarie [COM(2013)519].
            
            
            
                     
                        Progetto di tabella dell'organico per l'AESA 2017-2020 (Diritti e onorari)*
                     
                  
                  
                     
                        2016 
                     
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        Gradi AD
                     
                     
                        Nuovi gradi AD
                     
                     
                        Totale AD
                     
                  
                  
                     
                        373
                     
                     
                     
                        373
                     
                  
                  
                     
                        364
                     
                     
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        356
                     
                     
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        356
                     
                     
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        356
                     
                     
                     
                        356
                     
                  
               
                     
                        Gradi AST
                     
                     
                        Nuovi gradi AST
                     
                     
                        Totale AST
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                     
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        77
                     
                     
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        76
                     
                     
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        76
                     
                     
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        76
                     
                     
                     
                        76
                     
                  
               
                     
                        Totale posti della tabella dell'organico
                     
                  
                  
                     
                        451
                     
                  
                  
                     
                        441
                     
                  
                  
                     
                        432
                     
                  
                  
                     
                        432
                     
                  
                  
                     
                        432
                     
                  
               
         
            
               * Queste cifre saranno adeguate in base a un sistema di flessibilità per i posti connessi ai diritti e agli onorari che sarà sviluppato sulla base di una serie di indicatori relativi al carico di lavoro e all'efficienza dell'Agenzia che saranno approvati dalla Commissione. Al più tardi al momento dell'adozione del progetto di bilancio per il 2017, la Commissione presenterà una scheda finanziaria legislativa riveduta per quanto riguarda i dettagli del funzionamento pratico del sistema di flessibilità per i posti connessi ai diritti e agli onorari e il corrispondente impatto sulla tabella dell'organico dell'Agenzia. In attesa dei risultati dei lavori in corso, la scheda finanziaria legislativa che accompagna la presente proposta prevede una situazione di stabilità per il numero di posti connessi ai diritti e agli onorari, sulla base della comunicazione della Commissione sulla programmazione delle risorse umane e finanziarie per le agenzie decentrate nel periodo 2014-2020, adeguato alle decisioni prese dall'autorità di bilancio nel quadro della procedura di bilancio per il 2016 e per gli esercizi precedenti.
            
            
                 
            
            
               3.2.2.Incidenza prevista sugli stanziamenti operativi 
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi. 
            
            
               –⌧
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi
                  43
               , come spiegato di seguito:
            
            
               –(Base di calcolo: costo medio totale di 1 ETP: 132 000 EUR)
            
            
               Stanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
            
                     
                        Specificare gli obiettivi e i risultati 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RISULTATI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 1
                           44
                        
                     
                     
                        Eliminare le prescrizioni inutili e garantire che la regolamentazione sia proporzionata ai rischi associati ai diversi tipi di attività aeronautiche
                     
                  
                  
                     
                        Nessun impatto aggiuntivo per l'AESA dal momento che i risultati saranno assorbiti dagli attuali stanziamenti.
                     
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 1
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 2
                     
                     
                        Assicurare un'integrazione efficiente e una sorveglianza efficace delle nuove tecnologie e degli sviluppi del mercato
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        Nuovo quadro giuridico per gli aeromobili senza equipaggio
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 2
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 3
                     
                     
                        Dare vita a un processo di cooperazione nella gestione della sicurezza tra l'Unione e i suoi Stati membri per individuare e mitigare insieme i rischi per l'aviazione civile
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        Repertorio europeo (art. 28): dati fondamentali per la presa di decisioni e il monitoraggio (compr. 1 AC/anno, costi IT una tantum pari a 0,3 Mio EUR negli anni n ed n+1, e costi annuali di funzionamento pari a 0,2 Mio EUR)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,535
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,570
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,270
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,270
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        "Big Data": dati e analisi per il sistema aeronautico europeo (spese per il personale pari a 2 ETP + 1 AC/anno, esclusi i costi operativi)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,167
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,334
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,334
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,334
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,702
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,904
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,604
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,604
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 4
                     
                     
                        Colmare le lacune del sistema normativo e garantirne la coerenza
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        Assistenza a terra: istituire e mantenere un sistema di requisiti comuni (art. 11) (spese per il personale pari a 1 ETP/anno)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Armonizzazione di aspetti relativi alla sicurezza, intesa anche come security; sostegno alla regolamentazione e alle ispezioni (art. 40) (spese per il personale pari a 1 ETP/anno)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,132
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Nuovi requisiti di certificazione europea per la protezione e la comunicazione ambientale (art. 39) (compr. 1 ETP/anno e costi IT annuali pari a 0,15 Mio EUR)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,216
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,282
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,282
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,282
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,348
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,546
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,546
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,546
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 5
                     
                     
                        Creare un sistema efficace di messa in comune e condivisione delle risorse tra gli Stati membri e l'Agenzia
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        Promozione di metodi di sorveglianza basati sui rischi e sulle prestazioni 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,400
                     
                  
               
                     
                        Pool di esperti (art. 17) (compr. 1 AC, costi una tantum pari a 0,1 Mio EUR negli anni n ed n+1 e costi annuali di funzionamento pari a 5 000 EUR)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,175
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,075
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,075
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Istituzione di un quadro per la delega di competenze (art. 18)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,175
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,175
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
               
                     
                        Garantire standard comuni in materia di formazione (art. 43) (compr. 1 AC/anno e costi una tantum per materiale di formazione negli anni n ed n+1 pari a 0,075 Mio EUR)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,11
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,145
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proposta di durata illimitata
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,525
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,595
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,245
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,245
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        COSTO TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,575
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,045
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,395
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,395
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Incidenza prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa
            
            
               3.2.3.1.Sintesi 
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti di natura amministrativa. 
            
            
               –⌧
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti di natura amministrativa, come spiegato di seguito:
            
            
               –Base di calcolo: livello attuale del bilancio per il personale della DG MOVE che si occupa di questioni connesse al regolamento (CE) n. 216/2008 e all'AESA (7 ETP x 132 000 EUR/anno = 924 000 EUR)
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N 
                           45
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Risorse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Altre spese amministrative 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale della RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Esclusa la RUBRICA 5
                           46
                        
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Risorse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Altre spese 
                        di natura amministrativa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale 
                        esclusa la RUBRICA 5
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                        0,924
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Il fabbisogno di stanziamenti relativi alle risorse umane e alle altre spese di natura amministrativa è coperto dagli stanziamenti della DG già assegnati alla gestione dell'azione e/o riassegnati all'interno della stessa DG, integrati dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
            
            
               3.2.3.2.Fabbisogno previsto di risorse umane
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di risorse umane. 
            
            
               –⌧
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di risorse umane, come spiegato di seguito:
            
            
               Stima da esprimere in equivalenti a tempo pieno
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Posti della tabella dell'organico (funzionari e agenti temporanei)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        06 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione)
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (nelle delegazioni)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
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                        XX 01 05 01 (ricerca indiretta)
                     
                  
                  
                     
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                        10 01 05 01 (ricerca diretta)
                     
                  
                  
                     
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                        • Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP)
                           47
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale)
                     
                  
                  
                     
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                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JED nelle delegazioni)
                     
                  
                  
                     
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                        XX 01 04 yy 
                           48
                        
                     
                     
                  
                  
                     
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                        XX 01 05 02 (AC, END e INT – ricerca indiretta)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
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                        10 01 05 02 (AC, END e INT – ricerca diretta)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
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                        Altre linee di bilancio (specificare)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX è il settore o il titolo di bilancio interessato.
            
            
               Il fabbisogno di risorse umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell'azione e/o riassegnato all'interno della stessa DG, integrato dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
            
            
               Descrizione dei compiti da svolgere:
            
            
                     
                        Funzionari e agenti temporanei
                     
                  
                  
                     
                        Personale della DG MOVE che si occupa di questioni relative alla sicurezza dell'aviazione civile, alla protezione dell'ambiente nel settore dell'aviazione e all'AESA, tra cui:
                     
                     
                        - gestione dell'adozione e dell'attuazione di misure risultanti da raccomandazioni dell'AESA (decisioni e regolamenti della Commissione),
                     
                     
                        - coordinamento amministrativo e controllo dell'AESA: programmi di lavoro, piani pluriennali per la politica del personale, riunioni del consiglio di amministrazione e di altri comitati,
                     
                     
                        - sviluppo e coordinamento delle politiche,
                     
                     
                        - responsabilità finanziarie e contabili riguardanti l'AESA a livello della Commissione (bilancio, discarico ecc.).
                     
                  
               
                     
                        Personale esterno
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.4.Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale 
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa è compatibile con il quadro finanziario pluriennale attuale.
            
            
               –⌧
                     La proposta/iniziativa richiede una riprogrammazione della pertinente rubrica del quadro finanziario pluriennale.
            
            
               
                  Spiegare la riprogrammazione richiesta, precisando le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti
                     49
                  .
               
               
                  Linea di bilancio: 06 02 02
               
               
                  In Mio EUR 
               
               
                  N: 
                        36,445
               
               
                  N+1:
                        36,915
               
            
         
         
            
               
                  N+2:
                        36,963
               
               
                  N+3:
                        37,674
               
               
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa richiede l'applicazione dello strumento di flessibilità o la revisione del quadro finanziario pluriennale.
            
            
               
                  Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.
               
            
            
               3.2.5.Partecipazione di terzi al finanziamento 
            
            
               –La proposta/iniziativa non prevede cofinanziamenti da terzi. 
            
            
               –La proposta/iniziativa prevede il cofinanziamento indicato di seguito:
            
            
               Stanziamenti in Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totale
                     
                  
               
                     
                        Contributo di paesi SEE/EFTA, esclusa la Svizzera*
                     
                  
                  
                     
                        1,070
                     
                  
                  
                     
                        1,070
                     
                  
                  
                     
                        1,054
                     
                  
                  
                     
                        1,073
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Contributo della Svizzera**
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti cofinanziati 
                     
                  
                  
                     
                        2,070
                     
                  
                  
                     
                        2,070
                     
                  
                  
                     
                        2,054
                     
                  
                  
                     
                        2,073
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               * Ipotizzando un contributo pari al 2,76 % del contributo annuale dell'UE. Ai fini del calcolo si ipotizza che le entrate con destinazione specifica derivanti dagli avanzi degli esercizi precedenti siano pari a 0.
            
            
               ** Approssimazione ai sensi della decisione n. 1/2007 del comitato misto per il trasporto aereo Comunità/Svizzera istituito nell'ambito dell'accordo tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sul trasporto aereo (2008/100/CE).
               
            
               3.3.Incidenza prevista sulle entrate 
            
            
               –⌧
                     La proposta/iniziativa non ha incidenza finanziaria sulle entrate.
            
            
               –◻
                     La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:
            
            
               –◻
                     sulle risorse proprie 
            
            
               –◻
                     sulle entrate varie 
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                        Linea di bilancio delle entrate:
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso
                     
                  
                  
                     
                        Incidenza della proposta/iniziativa
                           50
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolo ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Per quanto riguarda le entrate varie con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa interessate.
            
         
         
            
               
            
            
               Precisare il metodo di calcolo dell'incidenza sulle entrate.
            
            
               
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Regolamento (CE) n. 216/2008, del 20 febbraio 2008, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea, e che abroga la direttiva 91/670/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1592/2002 e la direttiva 2004/36/CE (GU L 79 del 19.3.2008). Successivamente detto regolamento è stato modificato dal regolamento (CE) n. 1108/2009, il quale ne ha esteso il campo d'applicazione alla sicurezza degli aeroporti e agli aspetti di sicurezza della gestione del traffico aereo e dei servizi di navigazione aerea.
               
               
                  
                     (2)
                  Regolamento (CE) n. 1592/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2002, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea (GU L 240 del 7.9.2002).
               
               
                  
                     (3)
                  Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni - Accelerare l'attuazione del cielo unico europeo dell'11.6.2013, COM(2013)408 final, accompagnata dalla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 216/2008 per quanto riguarda aeroporti, gestione del traffico aereo e servizi di navigazione aerea, COM(2013)409 final, e dalla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'istituzione del cielo unico europeo, COM(2013)410 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
               
               
                  
                     (5)
                  GU L 97 del 9.4.2008, pag. 72.
               
               
                  
                     (6)
                  Sottogruppo del consiglio di amministrazione dell'AESA, "Final Report" (2015), 
                  
                     http://easa.europa.eu/the-agency/governance/management-board/meetings/mb-032014
                  
                  .
               
               
                  
                     (7)
                  Valutazione conformemente all'articolo 62, Final Report (2013), 
                  
                     http://easa.europa.eu/system/files/dfu/Article%2062%20Report.pdf
                  
                  . 
               
               
                  
                     (8)
                  GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.
               
               
                  
                     (9)
                  GU C , , pag. .
               
               
                  
                     (10)
                  GU C , , pag. .
               
               
                  
                     (11)
                  Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31). 
               
               
                  
                     (12)
                  Regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1). 
               
               
                  
                     (13)
                  Regolamento (CE) n. 1592/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2002, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea (GU L 240 del 7.9.2002, pag. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Regolamento (CE) n. 2111/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2005, relativo all'istituzione di un elenco comunitario di vettori aerei soggetti a un divieto operativo all'interno della Comunità e alle informazioni da fornire ai passeggeri del trasporto aereo sull'identità del vettore aereo effettivo (GU L 344 del 27.12.2005, pag. 15).
               
               
                  
                     (15)
                  Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).
               
               
                  
                     (16)
                  Regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 febbraio 2008, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea (GU L 240 del 7.9.2002, pag. 1).
               
               
                  
                     (17)
                  Regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 2008, recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità (GU L 293 del 31.10.2008, pag. 3).
               
               
                  
                     (18)
                  Regolamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, sulle inchieste e la prevenzione di incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile e che abroga la direttiva 94/56/CE (GU L 295 del 12.11.2010, pag. 35).
               
               
                  
                     (19)
                  Regolamento (UE) n. 376/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, concernente la segnalazione, l'analisi e il monitoraggio di eventi nel settore dell'aviazione civile, che modifica il regolamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la direttiva 2003/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e i regolamenti (CE) n. 1321/2007 e (CE) n. 1330/2007 della Commissione (GU L 122 del 24.4.2014, pag. 18).
               
               
                  
                     (20)
                  Regolamento (UE) XXX/XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio del [...] relativa all'istituzione del cielo unico europeo................ (GU........, p. ...).
               
               
                  
                     (21)
                  Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).
               
               
                  
                     (22)
                  Regolamento (CE) n. 300/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2008, che istituisce norme comuni per la sicurezza dell'aviazione civile e che abroga il regolamento (CE) n. 2320/2002 (GU L 97 del 9.4.2008, pag. 72).
               
               
                  
                     (23)
                  Regolamento (UE) n. 677/2011 della Commissione, del 7 luglio 2011, recante disposizioni dettagliate in materia di attuazione delle funzioni della rete di gestione del traffico aereo (ATM) e modifica del regolamento (UE) n. 691/2010 (GU L 185 del 15.7.2011, pag. 1).
               
               
                  
                     (24)
                  Regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio, del 29 febbraio 1968, che definisce lo statuto dei funzionari delle Comunità europee nonché il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, ed istituisce speciali misure applicabili temporaneamente ai funzionari della Commissione (GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1).
               
               
                  
                     (25)
                  Regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42).
               
               
                  
                     (26)
                  Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).
               
               
                  
                     (27)
                  Regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 settembre 2013, relativo alle indagini svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e che abroga il regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (Euratom) n. 1074/1999 del Consiglio (GU L 248 del 18.9.2013, pag. 1).
               
               
                  
                     (28)
                  GU L 136 del 31.5.1999, pag. 15.
               
               
                  
                     (29)
                  Regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, dell'11 novembre 1996, relativo ai controlli e alle verifiche sul posto effettuati dalla Commissione ai fini della tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee contro le frodi e altre irregolarità (GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2).
               
               
                  
                     (30)
                  Decisione (UE, Euratom) 2015/443 della Commissione, del 13 marzo 2015, sulla sicurezza nella Commissione (GU L 72 del 17.3.2015, pag. 41).
               
               
                  
                     (31)
                  Decisione (UE, Euratom) 2015/444 della Commissione, del 13 marzo 2015, sulle norme di sicurezza per proteggere le informazioni classificate UE (GU L 72 del 17.3.2015, pag. 53).
               
               
                  
                     (32)
                  Regolamento (UE) n. 965/2012 della Commissione, del 5 ottobre 2012, che stabilisce i requisiti tecnici e le procedure amministrative per quanto riguarda le operazioni di volo ai sensi del regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 296 del 25.10.2012, pag. 1).
               
               
                  
                     (33)
                  ABM: activity-based management (gestione per attività); ABB: activity-based budgeting (bilancio per attività).
               
               
                  
                     (34)
                  A norma dell'articolo 54, paragrafo 2, lettera a) o b), del regolamento finanziario.
               
               
                  
                     (35)
                  Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
                  
               
               
                  
                     (36)
                  Diss. = stanziamenti dissociati / Non diss. = stanziamenti non dissociati.
               
               
                  
                     (37)
                  EFTA: Associazione europea di libero scambio. 
               
               
                  
                     (38)
                  Paesi candidati e, se del caso, paesi potenziali candidati dei Balcani occidentali.
               
               
                  
                     (39)
                  Spese da adeguare conformemente all'accordo raggiunto dai gabinetti riguardo ai posti supplementari e agli agenti contrattuali.
               
               
                  
                     (40)
                  L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa.
               
               
                  
                     (41)
                  Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
               
               
                  
                     (42)
                  L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa.
               
               
                  
                     (43)
                  Stanziamenti da adeguare conformemente all'accordo raggiunto dai gabinetti riguardo ai posti supplementari e agli agenti contrattuali.
               
               
                  
                     (44)
                  Come descritto nella sezione 1.4.2. "Obiettivo/obiettivi specifici…".
               
               
                  
                     (45)
                  L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa.
               
               
                  
                     (46)
                  Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
               
               
                  
                     (47)
                  AC = agente contrattuale; AL = agente locale; END = esperto nazionale distaccato; INT = personale interinale (intérimaire); JED = giovane esperto in delegazione (jeune expert en délégation). 
               
               
                  
                     (48)
                  Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli stanziamenti operativi (ex linee "BA").
               
               
                  
                     (49)
                  Importi da adeguare conformemente all'accordo raggiunto dai gabinetti riguardo ai posti supplementari e agli agenti contrattuali.
               
               
                  
                     (50)
                  Per le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 25% per spese di riscossione.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 7.12.2015
            COM(2015) 613 final
            ALLEGATI
            della
            proposta diREGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile, che istituisce un'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza aerea e che abroga il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
            {SWD(2015) 262 final}{SWD(2015) 263 final}
            
               
         
         
            
               ALLEGATO I
            
            
               Aeromobili di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera d)
            
            
            
               Categorie di aeromobili ai quali il presente regolamento non si applica:
            
            
               a)aeromobili storici che rispondono ai seguenti criteri:
            
            
               i)aeromobili non complessi,
            
            
               –la cui progettazione iniziale è avvenuta anteriormente al 1° gennaio 1955; e
            
            
               –la cui produzione è cessata anteriormente al 1° gennaio 1975;
                     
            
            
                  oppure
            
            
               ii)aeromobili di chiaro interesse storico, in ragione di uno dei seguenti motivi:
            
            
               –partecipazione a un evento storico degno di nota, 
            
            
               –significativo contributo allo sviluppo dell'aviazione, oppure
            
            
               –ruolo di primo piano svolto nell'ambito delle forze armate di uno Stato membro;
            
            
               b)aeromobili specificatamente progettati o modificati per scopi di ricerca, sperimentazione o scientifici e suscettibili di essere prodotti in un numero molto limitato;
            
            
               c)aeromobili con equipaggio costruiti almeno per il 51 % da non professionisti o da associazioni senza scopo di lucro di non professionisti a fini di uso proprio e senza alcun obiettivo commerciale;
            
            
               d)aeromobili che sono stati in servizio presso le forze armate, a meno che non siano di un tipo per il quale l'Agenzia ha adottato una norma di progettazione;
            
            
               e)velivoli la cui velocità di stallo o la velocità costante di volo minima in configurazione di atterraggio non supera i 35 nodi di velocità calibrata (CAS) e al massimo biposto, nonché elicotteri e paracadute a motore, al massimo biposto, e con una massa massima al decollo (MTOM), registrata dagli Stati membri, non superiore a:
            
            
               i)300 kg per velivoli terrestri/elicotteri monoposto; 
            
            
               ii)450 kg per velivoli terrestri/elicotteri biposto; 
            
         
         
            
               iii)330 kg per aerei anfibi o idrovolanti/elicotteri con galleggianti monoposto; 
            
            
               iv)495 kg per aerei anfibi o idrovolanti/elicotteri con galleggianti biposto, purché quando utilizzati sia come idrovolanti/elicotteri con galleggianti sia come velivoli terrestri/elicotteri la loro massa massima al decollo (MTOM) non superi i relativi limiti; 
            
            
               v)472,5 kg per velivoli terrestri biposto muniti di sistema di recupero totale con paracadute montato sulla cellula; 
            
            
               vi)540 kg per velivoli terrestri biposto muniti di sistema di recupero totale con paracadute montato sulla cellula e dotati di un sistema di propulsione elettrico;
            
            
               vii)315 kg per velivoli terrestri monoposto muniti di sistema di recupero totale con paracadute montato sulla cellula; 
            
            
               viii)365 kg per velivoli terrestri monoposto muniti di sistema di recupero totale con paracadute montato sulla cellula e dotati di un sistema di propulsione elettrico;
            
            
               f)autogiro monoposto e biposto con una MTOM non superiore a 560 kg;
            
            
               g)alianti e motoalianti con una MTOM non superiore a 250 kg se monoposto o a 400 kg se biposto, compresi quelli con decollo a rincorsa;
            
            
               h)riproduzioni di aeromobili che soddisfano i criteri di cui alla lettera a) o d), il cui progetto strutturale è analogo a quello dell'aeromobile originale;
            
            
               i)mongolfiere monoposto aventi un volume massimo d'aria calda di progetto non superiore a 900 m3;
            
            
               j)qualsiasi altro aeromobile con equipaggio avente una massa a vuoto massima non superiore a 70 kg, compreso il carburante.
            
            
               
            
               ALLEGATO II
            
            
               Requisiti essenziali di aeronavigabilità
            
            
               1.Integrità del prodotto 
            
            
               Deve essere garantita l'integrità del prodotto in tutte le condizioni di volo previste per tutta la vita operativa dell'aeromobile. La conformità a tutti i requisiti deve essere dimostrata mediante una valutazione o un'analisi corredata, laddove necessario, da prove.
            
            
               1.1.Strutture e materiali 
            
            
               1.1.1.L'integrità della struttura deve essere garantita con un adeguato margine di sicurezza per l'intero inviluppo operativo dell'aeromobile, compreso il sistema di propulsione, e deve essere mantenuta per tutta la vita operativa dell'aeromobile.
            
            
               1.1.2.Tutte le parti dell'aeromobile il cui mancato funzionamento potrebbe compromettere l'integrità della struttura devono soddisfare le seguenti condizioni senza presentare deformazioni pericolose o avarie. Ciò comprende tutti gli elementi aventi massa significativa e i rispettivi sistemi di vincolo.
            
            
               a)Si deve tenere conto di tutte le combinazioni di carico che possono verificarsi entro i limiti dei pesi, dell'escursione baricentrica, dell'inviluppo operativo e della vita operativa dell'aeromobile e al di là di tali limiti con adeguato margine di sicurezza. Ciò comprende carichi dovuti a raffiche, manovre, pressurizzazione, superfici mobili, sistemi di controllo e di propulsione sia in volo che a terra;
            
         
         
            
               b)si deve tenere debito conto dei carichi e dei probabili cedimenti causati da atterraggi o ammaraggi di emergenza;
            
            
               c)in funzione del tipo di operazione, nella risposta strutturale a tali carichi si devono considerare gli effetti dinamici, tenendo conto delle dimensioni e della configurazione dell'aeromobile.
            
            
               1.1.3.L'aeromobile deve essere esente da instabilità aeroelastica e vibrazioni eccessive di qualsiasi tipo.
            
            
               1.1.4.I processi di fabbricazione e i materiali impiegati nella costruzione dell'aeromobile devono assicurare proprietà strutturali note e riproducibili. È necessario tenere conto di qualsiasi variazione delle prestazioni dei materiali collegata con l'ambiente operativo.
            
            
               1.1.5.Deve essere garantito, per quanto possibile, che gli effetti dei carichi ciclici, del degrado ambientale, dei danni accidentali e da fonte puntuale non riducano l'integrità strutturale al di sotto di un livello di resistenza residua accettabile. A tale riguardo devono essere predisposte tutte le istruzioni atte a garantire il mantenimento dell'aeronavigabilità.
            
            
               1.2.Propulsione 
            
            
               1.2.1.L'integrità del sistema di propulsione (ovvero del motore e, se del caso, dell'elica) deve essere dimostrata con un adeguato margine di sicurezza per l'intero inviluppo operativo del sistema di propulsione e deve essere mantenuta per tutta la vita operativa del sistema stesso, tenendo conto del ruolo svolto dal sistema di propulsione nell'ambito del principio generale di sicurezza dell'aeromobile.
            
            
               1.2.2.Il sistema di propulsione deve produrre, entro i limiti dichiarati, la spinta o la potenza necessarie in tutte le condizioni di volo occorrenti, tenendo conto dell'impatto sull'ambiente e delle condizioni dello stesso.
            
            
               1.2.3.Il processo di fabbricazione e i materiali utilizzati nella costruzione del sistema di propulsione devono assicurare un comportamento strutturale noto e riproducibile. È necessario tenere conto di qualsiasi variazione delle prestazioni dei materiali collegata con l'ambiente operativo.
            
            
               1.2.4.Gli effetti dei carichi ciclici, del degrado ambientale e operativo e di eventuali conseguenti cedimenti delle parti non devono ridurre l'integrità del sistema di propulsione al di sotto di un livello accettabile. A tale riguardo devono essere predisposte tutte le istruzioni atte a garantire il mantenimento dell'aeronavigabilità.
            
            
               1.2.5.Devono essere predisposte tutte le istruzioni, informazioni e prescrizioni necessarie per l'interfaccia sicura e corretta tra sistema di propulsione e aeromobile.
            
            
               1.3.Impianti ed equipaggiamenti (diversi dagli equipaggiamenti non installati)
            
            
               1.3.1.L'aeromobile non deve presentare caratteristiche o dettagli di progetto di cui l'esperienza ha dimostrato la pericolosità.
            
            
               1.3.2.L'aeromobile, compresi gli impianti e gli equipaggiamenti necessari alla valutazione del progetto di tipo o richiesti dalle norme operative, deve funzionare nel modo designato in tutte le condizioni operative prevedibili per l'intero inviluppo operativo dell'aeromobile stesso, e al di là di tali limiti con adeguato margine di sicurezza, tenuto conto dell'ambiente operativo degli impianti o degli equipaggiamenti. Altri impianti o equipaggiamenti non necessari alla certificazione del tipo o non richiesti dalle norme operative, indipendentemente dal loro corretto funzionamento, non devono ridurre la sicurezza e non devono incidere negativamente sul corretto funzionamento di qualsiasi altro impianto o equipaggiamento. Gli impianti e gli equipaggiamenti devono poter essere utilizzabili senza richiedere abilità o vigore eccezionali.
            
            
               1.3.3.Gli impianti e gli equipaggiamenti dell'aeromobile, considerati singolarmente e in relazione reciproca, devono essere progettati in modo tale che nessuna singola avaria che non si dimostri estremamente improbabile possa determinare una condizione di avaria catastrofica; deve inoltre esistere una relazione inversa tra la probabilità di una condizione di avaria e la gravità del suo effetto sull'aeromobile e sui suoi occupanti. Per quanto concerne il criterio della singola avaria di cui sopra, è ammesso che si debba concedere un margine di tolleranza in funzione delle dimensioni e della generale configurazione dell'aeromobile, fino all'esenzione dall'obbligo di rispettare tale criterio per alcune parti e alcuni impianti di elicotteri e piccoli velivoli.
            
            
               1.3.4.Le informazioni necessarie alla condotta sicura del volo e le informazioni relative alle condizioni di non sicurezza devono essere fornite, a seconda dei casi, all'equipaggio o al personale incaricato della manutenzione in modo chiaro, coerente e non ambiguo. Gli impianti, gli equipaggiamenti e i dispositivi di comando, compresi pannelli segnaletici e annunci, devono essere progettati e disposti in modo da ridurre al minimo gli errori che potrebbero contribuire a creare situazioni di pericolo.
            
            
               1.3.5.Nella progettazione devono essere prese le necessarie precauzioni per ridurre al minimo i rischi per l'aeromobile e i suoi occupanti derivanti da minacce ragionevolmente prevedibili, incluse le minacce alla sicurezza delle informazioni, sia esterne sia interne all'aeromobile, compresa la protezione dalla possibilità di un'avaria importante o di interruzioni nel funzionamento di equipaggiamenti non installati dell'aeromobile.
            
            
               1.4.Equipaggiamenti non installati
            
            
               1.4.1.Gli equipaggiamenti non installati devono svolgere la propria funzione di sicurezza ovvero la propria funzione rilevante ai fini della sicurezza nel modo designato in tutte le condizioni operative prevedibili, a meno che tale funzione possa essere svolta anche con altri mezzi.
            
            
               1.4.2.Gli equipaggiamenti non installati devono poter essere messi in funzione senza richiedere abilità o vigore eccezionali.
            
         
         
            
               1.4.3.Gli equipaggiamenti non installati devono essere progettati in modo da ridurre al minimo gli errori che potrebbero contribuire a creare situazioni di pericolo.´
            
            
               1.4.4.Gli equipaggiamenti non installati, indipendentemente dal loro corretto funzionamento, non devono ridurre la sicurezza e non devono incidere negativamente sul corretto funzionamento di qualsiasi altro equipaggiamento, impianto o pertinenza.
            
            
               1.5.Mantenimento dell'aeronavigabilità:
            
            
               1.5.1.Deve essere stabilita e resa disponibile tutta la documentazione necessaria, comprese le istruzioni per il mantenimento dell'aeronavigabilità, al fine di garantire che lo standard di aeronavigabilità previsto per il tipo di aeromobile e per ogni parte ad esso associata sia mantenuto durante tutta la sua vita operativa.
            
            
               1.5.2.Devono essere messi a disposizione strumenti utili all'ispezione, regolazione, lubrificazione, rimozione o sostituzione di parti ed equipaggiamenti non installati necessari al mantenimento dell'aeronavigabilità.
            
            
               1.5.3.Le istruzioni per il mantenimento dell'aeronavigabilità devono essere fornite sotto forma di manuale o manuali, a seconda della quantità di dati da fornire. I manuali devono contenere istruzioni di manutenzione e riparazione, informazioni sull'assistenza, procedure di ricerca guasti e di ispezione e avere un formato di uso pratico.
            
            
               1.5.4.Le istruzioni per il mantenimento dell'aeronavigabilità devono comprendere le limitazioni della stessa stabilendo il calendario delle sostituzioni obbligatorie nonché i ritmi delle ispezioni e la relativa procedura.
            
            
               2.Aspetti dell'esercizio dei prodotti relativi all'aeronavigabilità
            
            
               2.1.Deve essere dimostrato che, al fine di garantire un livello di sicurezza soddisfacente per le persone a bordo e a terra durante l'esercizio del prodotto, sono stati considerati i seguenti punti:
            
            
               a)devono essere definiti i tipi di esercizio per i quali l'aeromobile è omologato, nonché le limitazioni e le informazioni necessarie al suo esercizio in condizioni di sicurezza, comprese limitazioni e prestazioni ambientali;
            
            
               b)l'aeromobile deve essere manovrabile e controllabile in sicurezza in tutte le condizioni operative previste, anche in caso di avaria di uno o, eventualmente, più sistemi di propulsione, tenendo conto delle dimensioni e della configurazione dell'aeromobile. È necessario tenere in debito conto il vigore del pilota, l'ambiente della cabina di pilotaggio, il carico di lavoro del pilota e altri fattori umani, nonché la fase di volo e la sua durata;
            
            
               c)deve essere possibile effettuare transizioni dolci da una fase di volo a un'altra senza che al pilota siano richiesti abilità, attenzione, vigore eccezionali e senza un eccessivo carico di lavoro in qualsiasi condizione d'esercizio prevedibile;
            
            
               d)l'aeromobile deve possedere la stabilità necessaria a garantire che l'impegno richiesto da parte del pilota non sia eccessivo, tenuto conto della fase di volo e della sua durata;
            
            
               e)devono essere stabilite procedure applicabili in caso di esercizio normale, di avaria e di condizioni di emergenza;
            
            
               f)devono essere predisposti, a seconda del tipo di aeromobile, sistemi di allerta o altri dispositivi intesi a prevenire il superamento del normale inviluppo di volo;
            
            
               g)le caratteristiche dell'aeromobile e dei suoi impianti devono consentire un recupero in condizioni di sicurezza dai limiti estremi dell'inviluppo di volo che possono occorrere.
            
            
               2.2.I limiti operativi e altre informazioni necessarie all'impiego in condizioni di sicurezza devono essere portati a conoscenza dei membri dell'equipaggio.
            
            
               2.3.L'esercizio del prodotto deve essere protetto dai rischi derivanti da condizioni esterne e interne avverse, comprese le condizioni ambientali.
            
            
               a)In particolare, e a seconda del tipo di operazione, l'esposizione a fenomeni come condizioni meteorologiche avverse, fulmini, collisioni con volatili, campi elettromagnetici ad alta intensità, ozono (elenco non esaustivo), che è probabile si verifichino durante l'esercizio del prodotto, non deve dar luogo a condizioni di non sicurezza, tenendo conto delle dimensioni e della configurazione dell'aeromobile.
            
            
               b)La cabina passeggeri, a seconda del tipo di operazione, deve offrire condizioni di trasporto idonee e un'adeguata protezione da eventuali rischi prevedibili che possono verificarsi durante le operazioni di volo o in situazioni di emergenza, compresi incendi, fumi, gas tossici e rischi legati alla decompressione rapida, tenendo conto delle dimensioni e della configurazione dell'aeromobile. Devono essere attuate le disposizioni necessarie a dare agli occupanti ogni ragionevole possibilità di evitare lesioni gravi e di evacuare rapidamente l'aeromobile e a proteggerli dagli effetti della decelerazione in caso di atterraggio o ammaraggio di emergenza. Devono essere forniti, secondo necessità, pannelli segnaletici e annunci chiari e non ambigui per dare istruzioni agli occupanti circa il comportamento corretto e sicuro da tenere e l'ubicazione e l'uso corretto degli equipaggiamenti di sicurezza. L'equipaggiamento di sicurezza necessario deve essere facilmente accessibile.
            
         
         
            
               c)I vani dell'equipaggio, a seconda del tipo di operazione, devono essere predisposti in modo da facilitare le operazioni di volo, essere quindi forniti di strumenti che consentano di acquisire una coscienza situazionale e di gestire qualsiasi situazione ed emergenza prevedibile. L'ambiente di tali vani non deve ostacolare la capacità dell'equipaggio di eseguire le proprie mansioni e deve essere progettato in modo da evitare interferenze durante le operazioni ed errori nell'uso dei dispositivi di comando.
            
            
               3.Organizzazioni (comprese persone fisiche che esercitano un'attività di progettazione, fabbricazione o manutenzione)
            
            
               3.1.In funzione del tipo di attività, un'organizzazione deve essere approvata quando sono soddisfatte le seguenti condizioni:
            
            
               a)l'organizzazione deve disporre di tutti i mezzi necessari nell'ambito delle sue attività. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): infrastrutture, personale, equipaggiamenti, strumenti e materiali, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)in funzione del tipo di attività svolta e delle sue dimensioni, l'organizzazione deve realizzare e mantenere un sistema di gestione per garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema;
            
            
               c)l'organizzazione deve stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti essenziali di aeronavigabilità;
            
            
               d)l'organizzazione deve istituire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione di cui alla lettera b) e concludere gli accordi di cui alla lettera c), al fine di contribuire all'obiettivo di un costante miglioramento della sicurezza. Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014.
            
            
               3.2.Le condizioni di cui ai punti 3.1 lettera c) e 3.1. lettera d) non si applicano alle organizzazioni di addestramento in materia di manutenzione.
            
            
               ALLEGATO III
            
            
               Requisiti essenziali in materia di compatibilità ambientale relativa ai prodotti
            
            
            
               1.I prodotti devono essere progettati per essere il più possibile silenziosi, in considerazione del punto 4.
            
            
               2.I prodotti devono essere progettati per ridurre per quanto possibile le emissioni, in considerazione del punto 4.
            
            
               3.I prodotti devono essere progettati per ridurre al minimo le emissioni derivanti dall'evaporazione o dallo scarico di fluidi, in considerazione del punto 4.
            
            
               4.Devono essere considerati eventuali compromessi tra misure di progettazione volte a ridurre al minimo il rumore, le emissioni di varia natura e lo scarico di liquidi.
            
            
               5.Nel ridurre al minimo i livelli di rumore e di emissioni dell'aeromobile devono essere presi in considerazione l'intero intervallo delle normali condizioni operative e le zone geografiche in cui tali livelli destano preoccupazione.
            
            
               6.Gli impianti ed equipaggiamenti dell'aeromobile necessari per motivi di tutela ambientale devono essere progettati, realizzati e sottoposti a manutenzione in modo da funzionare nel modo designato in qualsiasi condizione operativa prevedibile. La loro affidabilità deve essere adeguata all'effetto atteso sulla compatibilità ambientale del prodotto.
            
            
               7.Eventuali istruzioni, procedure, strumenti, manuali, limitazioni e ispezioni necessari a garantire il mantenimento della conformità di un prodotto aeronautico ai presenti requisiti essenziali devono essere stabiliti e comunicati in modo chiaro agli utilizzatori cui sono destinati. 
            
            
               8.Le organizzazioni che partecipano alla progettazione, produzione e manutenzione di prodotti aeronautici devono:
            
            
               a)disporre di tutti i mezzi necessari a garantire la conformità di un prodotto aeronautico ai presenti requisiti essenziali; e
            
         
         
            
               b)stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità di un prodotto aeronautico ai presenti requisiti essenziali.
            
            
            
               
            
               ALLEGATO IV
            
            
               Requisiti essenziali dell'equipaggio 
            
            
               1.Addestramento dei piloti
            
            
               1.1.Considerazioni generali
            
            
               Le persone che seguono un addestramento per pilotare un aeromobile devono possedere un adeguato grado di maturità in termini di istruzione e di condizioni fisiche e mentali, tale da permettere loro di acquisire, conservare e dimostrare le conoscenze teoriche e le abilità pratiche necessarie.
            
            
               1.2.Conoscenze teoriche
            
            
               I piloti devono acquisire e mantenere un livello di conoscenze idoneo alle funzioni esercitate sull'aeromobile e proporzionato ai rischi associati al tipo di attività. Tali conoscenze devono comprendere almeno le seguenti materie:
            
            
               a)diritto aeronautico;
            
            
               b)conoscenze generali sugli aeromobili;
            
            
               c)aspetti tecnici riguardanti la categoria dell'aeromobile;
            
            
               d)prestazioni in volo e pianificazione del volo;
            
            
               e)comportamenti umani e limitazioni;
            
            
               f)meteorologia;
            
            
               g)navigazione;
            
            
               h)procedure operative, compresa la gestione delle risorse;
            
            
               i)principi del volo;
            
            
               j)comunicazioni; e
            
         
         
            
               k)abilità non tecniche, compresi il riconoscimento e la gestione delle minacce e degli errori.
            
            
               1.3.Dimostrazione e mantenimento delle conoscenze teoriche
            
            
               1.3.1.L'acquisizione e il mantenimento delle conoscenze teoriche devono essere dimostrati per mezzo di una valutazione continua durante l'addestramento e, se del caso, mediante esami.
            
            
               1.3.2.Deve essere mantenuto un livello adeguato di conoscenze teoriche. La conformità è dimostrata tramite valutazioni, esami, prove o controlli regolari. La frequenza di esami, prove o controlli deve essere proporzionata al livello di rischio associato all'attività.
            
            
               1.4.Abilità pratiche
            
            
               I piloti devono acquisire e mantenere abilità pratiche adeguate ad esercitare le proprie funzioni sull'aeromobile. Tali abilità devono essere proporzionate ai rischi associati al tipo di attività e comprendere, a seconda delle funzioni esercitate sull'aeromobile, quanto segue:
            
            
               a)attività pre-volo e in volo, compresi: determinazione delle prestazioni, della massa e del centraggio dell'aeromobile, ispezione e manutenzione dell'aeromobile, pianificazione del carburante/dell'energia, valutazione delle condizioni meteorologiche, pianificazione della rotta, restrizioni dello spazio aereo e disponibilità delle piste;
            
            
               b)procedure aeroportuali e circuiti di traffico;
            
            
               c)precauzioni e procedure anticollisione;
            
            
               d)controllo dell'aeromobile tramite riferimenti visivi esterni;
            
            
               e)manovre di volo, anche in situazioni critiche, e relative manovre tecnicamente realizzabili di recupero da assetti inusuali;
            
            
               f)decolli e atterraggi normali e con vento al traverso;
            
            
               g)volo con esclusivo riferimento alle strumentazioni, in funzione del tipo di attività;
            
            
               h)procedure operative, comprese la predisposizione al lavoro di squadra e la gestione delle risorse, in funzione del tipo di operazione, con equipaggio singolo o plurimo;
            
            
               i)navigazione e applicazione delle regole dell'aria e delle procedure associate, utilizzando, a seconda dei casi, i riferimenti visivi o gli ausili alla navigazione;
            
            
               j)operazioni anomale e di emergenza, incluse le simulazioni di avarie degli impianti di bordo;
            
            
               k)conformità alle procedure dei servizi del traffico aereo e di comunicazione;
            
            
               l)aspetti specifici relativi al tipo o alla categoria dell'aeromobile;
            
            
               m)addestramento pratico supplementare eventualmente necessario a ridurre i rischi associati ad attività specifiche; e
            
            
               n)abilità non tecniche, compresi il riconoscimento e la gestione delle minacce e degli errori, mediante metodi di valutazione adeguati associati alla valutazione delle abilità tecniche.
            
         
         
            
               1.5.Dimostrazione e mantenimento delle abilità pratiche
            
            
               1.5.1.I piloti devono dimostrare la propria capacità di eseguire le procedure e le manovre con un livello di competenza adeguato alle funzioni esercitate sull'aeromobile nei modi seguenti:
            
            
               a)pilotando l'aeromobile nell'ambito delle sue limitazioni;
            
            
               b)dimostrando la propria capacità di giudizio e abilità di pilotaggio;
            
            
               c)applicando correttamente le proprie conoscenze aeronautiche;
            
            
               d)mantenendo il controllo dell'aeromobile in ogni fase di volo in modo da assicurare il buon esito della procedura o della manovra; e
            
            
               e)dimostrando abilità non tecniche, compresi il riconoscimento e la gestione delle minacce e degli errori, mediante l'uso di metodi di valutazione adeguati associati alla valutazione delle abilità tecniche.
            
            
               1.5.2.Deve essere mantenuto un livello adeguato di abilità pratiche. La conformità è dimostrata tramite valutazioni, esami, prove o controlli regolari. La frequenza di esami, prove o controlli deve essere proporzionata al livello di rischio associato all'attività.
            
            
               1.6.Competenze linguistiche
            
            
               I piloti devono dimostrare di possedere un livello di competenze linguistiche adeguato alle funzioni esercitate sull'aeromobile. La dimostrazione di tali competenze deve comprendere:
            
            
               a)la capacità di comprendere i documenti di informazione meteorologica;
            
            
               b)l'uso delle carte aeronautiche in rotta, di partenza e avvicinamento e dei relativi documenti di informazione aeronautica; e
            
            
               c)la capacità di comunicare con gli altri membri dell'equipaggio di condotta e i servizi di navigazione aerea durante ogni fase di volo, compresa la preparazione del volo.
            
            
               1.7.Dispositivi di addestramento al volo simulato
            
            
               I dispositivi di addestramento al volo simulato (FSTD), utilizzati per l'addestramento o per dimostrare l'acquisizione o il mantenimento delle abilità pratiche, devono essere certificati per un determinato livello di prestazioni negli ambiti che attengono all'espletamento dei compiti interessati. In particolare, la riproduzione della configurazione, delle caratteristiche di manovra, delle prestazioni dell'aeromobile e del comportamento degli impianti deve rappresentare adeguatamente l'aeromobile.
            
            
               1.8.Corsi di addestramento
            
            
               1.8.1.L'addestramento deve essere effettuato tramite un apposito corso.
            
            
               1.8.2.Il corso di addestramento deve soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)avere un programma di studio specifico elaborato per ogni tipo di corso; ed
            
            
               b)essere suddiviso in conoscenze teoriche e istruzione pratica di volo (compreso l'addestramento al volo simulato), laddove applicabile.
            
         
         
            
               1.9.Istruttori
            
            
               1.9.1.Istruzione teorica
            
            
               L'istruzione teorica deve essere impartita da istruttori adeguatamente qualificati. Essi devono:
            
            
               a)avere una conoscenza adeguata della materia su cui sarà impartita l'istruzione; e
            
            
               b)essere in grado di utilizzare tecniche di istruzione adeguate.
            
            
               1.9.2.Istruzione di volo e su simulatore di volo
            
            
               L'istruzione di volo e su simulatore di volo deve essere impartita da istruttori adeguatamente qualificati, in grado di:
            
            
               a)soddisfare i requisiti in materia di conoscenze teoriche ed esperienza pratica idonei all'istruzione da impartire;
            
            
               b)utilizzare tecniche di istruzione adeguate;
            
            
               c)applicare le tecniche di istruzione nelle manovre e procedure di volo oggetto dell'istruzione di volo;
            
            
               d)dimostrare la propria capacità di impartire istruzione nei settori oggetto dell'istruzione di volo, compresa l'istruzione pre-volo, post-volo e a terra; e
            
            
               e)seguire regolarmente corsi di aggiornamento per assicurare livelli di istruzione aggiornati.
            
            
               Gli istruttori di volo devono inoltre essere abilitati ad esercitare la funzione di comandante dell'aeromobile per il quale è impartita l'istruzione, tranne per l'addestramento su nuovi tipi di aeromobili.
            
            
               1.10.Esaminatori
            
            
               Le persone responsabili di valutare l'abilità dei piloti devono:
            
            
               a)soddisfare i requisiti per gli istruttori di volo o su simulatori di volo; ed
            
            
               b)essere in grado di valutare le prestazioni dei piloti e di condurre prove e controlli in volo.
            
            
               2.Requisiti in materia di esperienza - Piloti
            
            
               Le persone che operano in qualità di membri dell'equipaggio di condotta, istruttori o esaminatori devono acquisire e mantenere una sufficiente esperienza nelle funzioni esercitate, a meno che gli atti delegati prevedano una dimostrazione delle competenze in conformità al punto 1.5.
            
            
               3.Idoneità medica - Piloti
            
         
         
            
               3.1.Criteri medici
            
            
               3.1.1.Tutti i piloti devono dimostrare periodicamente l'idoneità medica a esercitare le loro funzioni in modo soddisfacente, tenuto conto del tipo di attività. Il possesso dell'idoneità deve essere dimostrato tramite adeguata valutazione basata sulle migliori pratiche di medicina aeronautica, tenuto conto del tipo di attività e del possibile deterioramento fisico e mentale dovuto all'età.
            
            
               Per idoneità medica, intesa come buona salute fisica e mentale, si intende che il pilota non è affetto da malattie o disturbi che gli impediscano di:
            
            
               a)eseguire le mansioni necessarie all'esercizio di un aeromobile; 
            
            
               b)svolgere in ogni circostanza le funzioni loro assegnate; oppure
            
            
               c)percepire correttamente l'ambiente circostante.
            
            
               3.1.2.Se l'idoneità medica non può essere completamente dimostrata è possibile applicare misure di attenuazione che garantiscano un livello di sicurezza di volo equivalente.
            
            
               3.2.Esaminatori aeromedici
            
            
               Gli esaminatori aeromedici devono:
            
            
               a)essere qualificati e abilitati all'esercizio della professione medica;
            
            
               b)aver completato una formazione in medicina aeronautica e partecipare regolarmente a corsi di aggiornamento in medicina aeronautica per garantire standard di valutazione costanti nel tempo; e
            
            
               c)aver acquisito conoscenze ed esperienze pratiche delle condizioni nelle quali i piloti esercitano le loro funzioni.
            
            
               3.3.Centri aeromedici
            
            
               I centri aeromedici devono soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)disporre di tutti i mezzi necessari all'adempimento degli obblighi associati ai loro privilegi. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): infrastrutture, personale, equipaggiamenti, strumenti e materiali, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)in funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema; e
            
            
               c)stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti.
            
            
               4.Membri dell'equipaggio di cabina
            
            
               4.1.Considerazioni generali
            
            
               I membri dell'equipaggio di cabina devono:
            
         
         
            
               a)essere addestrati ed esaminati a intervalli regolari per conseguire e mantenere un livello di competenza adeguato a svolgere le funzioni di sicurezza loro assegnate; e
            
            
               b)essere sottoposti a valutazioni periodiche dell'idoneità medica ad esercitare in modo sicuro le funzioni di sicurezza loro assegnate. La conformità è dimostrata tramite adeguata valutazione, basata sulle migliori pratiche di medicina aeronautica.
            
            
               4.2.Corsi di addestramento
            
            
               4.2.1.A seconda del tipo di operazione o di privilegi, l'addestramento deve essere effettuato tramite un apposito corso.
            
            
               4.2.2.Il corso di addestramento deve soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)avere un programma di studio specifico elaborato per ogni tipo di corso; ed
            
            
               b)essere suddiviso in conoscenze teoriche e istruzione pratica di volo (compreso l'addestramento al volo simulato), laddove applicabile.
            
            
               4.3.Istruttori dell'equipaggio di cabina
            
            
               L'istruzione deve essere impartita da istruttori adeguatamente qualificati. Tali istruttori devono:
            
            
               a)avere una conoscenza adeguata della materia su cui sarà impartita l'istruzione; 
            
            
               b)utilizzare tecniche di istruzione adeguate; e
            
            
               c)seguire regolarmente corsi di aggiornamento per assicurare che gli standard di istruzione siano aggiornati.
            
            
               4.4.Esaminatori dell'equipaggio di cabina
            
            
               Le persone responsabili di esaminare l'equipaggio di cabina devono:
            
            
               a)soddisfare i requisiti previsti per gli istruttori dell'equipaggio di cabina; ed
            
            
               b)essere in grado di valutare le prestazioni dell'equipaggio di cabina e di svolgere gli esami.
            
            
               5.Organizzazioni di addestramento
            
            
               Le organizzazioni di addestramento che offrono corsi di addestramento per piloti o per gli equipaggi di cabina devono soddisfare i seguenti requisiti:
            
            
               a)disporre di tutti i mezzi necessari all'adempimento delle responsabilità associate alla loro attività. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): infrastrutture, personale, equipaggiamenti, strumenti e materiale, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)in funzione del tipo di addestramento offerto e delle dimensioni dell'organizzazione, realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema; e
            
         
         
            
               c)stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti.
            
            
               ALLEGATO V
            
            
               Requisiti essenziali relativi alle operazioni di volo 
            
            
               1.Considerazioni generali
            
            
               1.1.Il volo non deve essere effettuato se i membri dell'equipaggio e, se del caso, il restante personale operativo impegnato nella sua preparazione ed esecuzione non hanno familiarità con le leggi, i regolamenti e le procedure applicabili, relativi allo svolgimento delle loro funzioni, prescritti per le zone da attraversare, gli aeroporti che si prevede di utilizzare e i relativi apparati di navigazione aerea.
            
            
               1.2.Il volo deve essere effettuato in modo che siano osservate le procedure operative specificate nel manuale di volo o, se richiesto, nel manuale operativo, per la preparazione e l'esecuzione del volo. Al fine di agevolare ciò, deve essere disponibile un sistema basato su liste di controllo utilizzabili da parte dei membri dell'equipaggio, a seconda dei casi, nelle varie fasi di esercizio dell'aeromobile in condizioni e situazioni normali, anomale e di emergenza. Devono essere stabilite procedure per ogni situazione di emergenza ragionevolmente prevedibile.
            
            
               1.3.Prima di ogni volo devono essere definiti i ruoli e le funzioni di ogni membro dell'equipaggio. Il comandante deve essere responsabile dell'ersercizio e della sicurezza dell'aeromobile nonché della sicurezza dei membri dell'equipaggio, dei passeggeri e del carico a bordo.
            
            
               1.4.Articoli e sostanze che possono costituire un rischio significativo per la salute, la sicurezza, le cose o l'ambiente, quali merci pericolose, armi e munizioni, non devono essere trasportati su alcun aeromobile, a meno che non siano osservate specifiche procedure e istruzioni di sicurezza per ridurre i relativi rischi.
            
            
               1.5.Tutti i dati, i documenti, i registri e le informazioni necessari a documentare l'osservanza delle condizioni di cui al punto 5.3 devono essere conservati per ogni volo e tenuti a disposizione per un periodo minimo compatibile con il tipo di operazione.
            
            
               2.Preparazione del volo
            
            
               Il volo non deve avere inizio se non è stato accertato con ogni ragionevole mezzo a disposizione che sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni.
            
            
               a)Devono essere disponibili adeguate installazioni direttamente necessarie per il volo e per l'esercizio in sicurezza dell'aeromobile, compresi i sistemi di comunicazione e gli ausili alla navigazione, tenuto conto della documentazione disponibile del servizio di informazioni aeronautiche.
            
            
               b)L'equipaggio deve avere familiarità con l'ubicazione e l'uso degli equipaggiamenti di emergenza e i passeggeri devono esserne adeguatamente informati. L'equipaggio e i passeggeri devono disporre di sufficienti informazioni specifiche relative all'operazione e agli equipaggiamenti installati, in particolare in merito alle procedure di emergenza e all'uso degli equipaggiamenti di sicurezza presenti nella cabina.
            
            
               c)Il comandante deve accertare che:
            
            
               i)l'aeromobile sia aeronavigabile secondo quanto indicato al punto 6;
            
            
               ii)se prescritto, l'aeromobile sia debitamente immatricolato e i pertinenti certificati siano disponibili a bordo;
            
            
               iii)gli strumenti e gli equipaggiamenti specificati al punto 5 e necessari per il volo in questione siano installati sull'aeromobile e siano operativi, salvo deroga di cui alla lista degli equipaggiamenti minimi (MEL) applicabile o a un documento equivalente;
            
            
               iv)la massa e il baricentro dell'aeromobile siano tali da permettere l'esecuzione del volo entro i limiti prescritti nel documento di aeronavigabilità;
            
            
               v)tutti i bagagli in cabina, i bagagli nella stiva e il carico siano sistemati correttamente e fissati in modo sicuro; e
            
            
               vi)le limitazioni operative dell'aeromobile di cui al punto 4 non vengano superate in alcuna fase di volo.
            
         
         
            
               d)L'equipaggio di condotta deve disporre di informazioni riguardanti le condizioni meteorologiche relative all'aeroporto di partenza, di destinazione e, se del caso, di aeroporti alternativi, nonché le condizioni in rotta. Occorre prestare particolare attenzione alle condizioni atmosferiche potenzialmente pericolose.
            
            
               e)In caso di volo in condizioni - note o previste - favorevoli alla formazione di ghiaccio, l'aeromobile deve essere certificato, equipaggiato e/o trattato per operare in sicurezza in tali condizioni.
            
            
               f)Per i voli basati sulle regole del volo a vista, le condizioni meteorologiche lungo la rotta da percorrere devono essere tali da consentire l'osservanza di dette regole. Per i voli basati sulle regole di volo strumentale deve essere selezionato un aeroporto di destinazione e, se necessario, uno o più aeroporti alternativi su cui l'aeromobile possa atterrare, tenendo conto in particolare delle condizioni meteorologiche previste, della disponibilità di servizi di navigazione aerea e di installazioni a terra e delle procedure di volo strumentale approvate dallo Stato in cui è situato l'aeroporto di destinazione e/o l'aeroporto alternativo.
            
            
               g)La quantità di carburante/energia di propulsione e dei materiali di consumo a bordo deve essere sufficiente ad assicurare che il volo previsto possa essere portato a termine in sicurezza, tenendo conto delle condizioni meteorologiche, di qualsiasi elemento che possa influire sulle prestazioni dell'aeromobile e di eventuali ritardi previsti in volo. Deve inoltre essere presente una riserva di carburante/energia per far fronte a imprevisti. Se del caso, devono essere definite procedure di gestione del carburante/dell'energia in volo.
            
            
               3.Operazioni di volo
            
            
               Per quanto riguarda le operazioni di volo, devono essere rispettate tutte le seguenti condizioni:
            
            
               a)ove pertinente per il tipo di aeromobile, durante il decollo e l'atterraggio e ogniqualvolta il comandante lo ritenga necessario ai fini della sicurezza, tutti i membri dell'equipaggio devono essere seduti alla propria postazione e devono utilizzare i dispositivi di ritenuta previsti;
            
            
               b)ove pertinente per il tipo di aeromobile, tutti i membri dell'equipaggio di condotta la cui presenza è necessaria nella cabina di pilotaggio devono trovarsi e rimanere alla propria postazione con la cintura di sicurezza allacciata, eccetto in rotta per esigenze fisiologiche od operative;
            
            
               c)ove pertinente per il tipo di aeromobile e il tipo di operazione, prima del decollo e dell'atterraggio, durante il rullaggio e ogniqualvolta ritenuto necessario ai fini della sicurezza, il comandante deve accertarsi che ogni passeggero sia seduto correttamente e con la cintura di sicurezza allacciata;
            
            
               d)il volo deve essere condotto in modo da mantenere l'opportuna distanza dagli altri aeromobili e un'adeguata separazione dagli ostacoli durante tutte le fasi di volo. Tale distanza di separazione deve essere almeno pari a quella prescritta dalle regole dell'aria applicabili per il tipo di operazione;
            
            
               e)il volo non può proseguire qualora le condizioni note non si mantengano a un livello almeno equivalente a quello descritto al punto 2. Inoltre, per i voli basati sulle regole del volo strumentale, l'avvicinamento a un aeroporto non può proseguire al di sotto di determinate altezze specificate o al di là di una determinata posizione se non sono soddisfatti i criteri di visibilità prescritti;
            
            
               f)in caso di emergenza il comandante deve accertarsi che tutti i passeggeri siano istruiti sul comportamento più appropriato alla situazione di emergenza;
            
            
               g)il comandante deve adottare tutte le misure necessarie a ridurre al minimo le conseguenze per il volo derivanti dal comportamento perturbatore dei passeggeri;
            
            
               h)l'aeromobile non deve rullare sull'area di movimento di un aeroporto e il suo rotore non può essere messo in funzione se la persona al comando non dispone della competenza adeguata;
            
            
               i)se del caso, devono essere impiegate le procedure applicabili di gestione del carburante/dell'energia in volo.
            
            
               4.Prestazioni e limitazioni operative dell'aeromobile
            
            
               4.1.L'aeromobile deve essere impiegato conformemente a quanto indicato nella documentazione di aeronavigabilità e a tutte le procedure e limitazioni operative indicate nel relativo manuale di volo approvato o documento equivalente, a seconda dei casi. Per ogni aeromobile il manuale di volo o la documentazione equivalente deve essere a disposizione dell'equipaggio nella versione aggiornata.
            
            
               4.2.Nonostante il punto 4.1., per le operazioni con elicotteri può essere consentito il volo momentaneo al di sopra dei valori limite dell'inviluppo altezza-velocità a condizione che sia garantito un livello adeguato di sicurezza. 
            
            
               4.3.L'aeromobile deve essere impiegato conformemente alla documentazione ambientale applicabile.
            
            
               4.4.Un volo non deve iniziare o proseguire a meno che le prestazioni previste dell'aeromobile, considerati tutti i fattori che influenzano in modo significativo il livello delle prestazioni, non permettano di eseguire tutte le fasi del volo alla massa operativa pianificata entro le distanze/aree e le separazioni dagli ostacoli applicabili. I fattori delle prestazioni che influenzano in modo significativo le fasi di decollo, volo in rotta e avvicinamento/atterraggio sono in particolare:
            
         
         
            
               a)le procedure operative;
            
            
               b)l'altitudine-pressione dell'aeroporto;
            
            
               c)la temperatura;
            
            
               d)il vento;
            
            
               e)la dimensione, la pendenza e lo stato dell'area di decollo/atterraggio; e
            
            
               f)lo stato della cellula, dell'impianto motopropulsore o degli impianti, tenuto conto del loro possibile deterioramento.
            
            
               4.5.Tali fattori devono essere presi in considerazione direttamente come parametri operativi o indirettamente mediante tolleranze o margini prevedibili nella programmazione dei dati sulle prestazioni in funzione del tipo di operazione.
            
            
               5.Strumenti, dati ed equipaggiamenti
            
            
               5.1.L'aeromobile deve essere dotato di tutti gli equipaggiamenti di navigazione, di comunicazione e degli altri apparecchi necessari per il volo previsto, tenuto conto dei regolamenti relativi al traffico aereo e delle regole dell'aria applicabili durante ogni fase di volo.
            
            
               5.2.Se del caso, l'aeromobile deve essere dotato di tutti i necessari equipaggiamenti di sicurezza, medici, di evacuazione e di sopravvivenza, tenuto conto dei rischi associati alle aree operative, alle rotte da percorrere, all'altitudine di volo e alla durata del volo.
            
            
               5.3.Tutti i dati necessari all'esecuzione del volo da parte dell'equipaggio devono essere aggiornati e disponibili a bordo dell'aeromobile, tenuto conto dei regolamenti relativi al traffico aereo, delle regole dell'aria, delle altitudini di volo e delle aree operative.
            
            
               6.Mantenimento dell'aeronavigabilità e compatibilità ambientale dei prodotti
            
            
               6.1.L'aeromobile può essere impiegato solamente se:
            
            
               a)risulta aeronavigabile e soddisfa i requisiti applicabili riguardanti la compatibilità ambientale dei prodotti;
            
            
               b)gli equipaggiamenti operativi e di emergenza necessari per il volo previsto sono efficienti;
            
            
               c)il documento di aeronavigabilità e, laddove applicabile, il certificato acustico dell'aeromobile è valido; e
            
            
               d)la manutenzione dell'aeromobile è effettuata in conformità ai requisiti applicabili.
            
            
               6.2.Prima di ogni volo o di una serie di voli consecutivi, l'aeromobile deve essere controllato tramite ispezioni pre-volo per accertare che sia idoneo a effettuare il volo previsto.
            
            
               6.3.L'aeromobile non può essere impiegato dopo la manutenzione, a meno che non sia riammesso in servizio da personale o da organizzazioni qualificati. Il certificato firmato di riammissione in servizio deve contenere in particolare i dati essenziali delle operazioni di manutenzione effettuate.
            
            
               6.4.La documentazione necessaria a dimostrare l'aeronavigabilità e la compatibilità ambientale dell'aeromobile deve essere conservata per il periodo di tempo corrispondente ai requisiti di mantenimento dell'aeronavigabilità applicabili, fintantoché le informazioni ivi contenute non saranno sostituite da nuove informazioni equivalenti in termini di portata e di dettaglio, ma in ogni caso per un periodo non inferiore a 24 mesi.
            
         
         
            
               6.5.Tutte le modifiche e le riparazioni devono soddisfare i requisiti essenziali di aeronavigabilità e, se del caso, di compatibilità ambientale dei prodotti. I dati comprovanti la conformità ai requisiti di aeronavigabilità e di compatibilità ambientale dei prodotti devono essere conservati.
            
            
               6.6.È responsabilità dell'operatore garantire che eventuali terzi addetti alla manutenzione soddisfino i requisiti dell'operatore in materia di sicurezza, intesa anche come security.
            
            
               7.Membri dell'equipaggio
            
            
               7.1.La composizione e il numero dei membri dell'equipaggio devono essere determinati tenendo conto di quanto segue:
            
            
               (a)i limiti di certificazione dell'aeromobile, compresa, se del caso, la relativa dimostrazione di evacuazione di emergenza;
            
            
               (b)la configurazione dell'aeromobile; e
            
            
               (c)il tipo e la durata delle operazioni.
            
            
               7.2.Il comandante deve disporre dell'autorità di impartire tutti gli ordini e intraprendere tutte le azioni necessarie a garantire la sicurezza dell'operazione, dell'aeromobile e delle persone e/o cose trasportate.
            
            
               7.3.In una situazione di emergenza che costituisca un pericolo per l'esercizio o la sicurezza dell'aeromobile e/o delle persone a bordo il comandante deve intraprendere tutte le azioni che ritiene necessarie ai fini della sicurezza. Qualora tali azioni comportino una violazione dei regolamenti o delle procedure locali, il comandante ha la responsabilità di informare immediatamente l'autorità locale competente.
            
            
               7.4.Non devono essere simulate situazioni anomale o di emergenza durante il trasporto di passeggeri o di carichi.
            
            
               7.5.Nessun membro dell'equipaggio deve permettere che la propria capacità di svolgere le rispettive mansioni/prendere decisioni si riduca al punto di pregiudicare la sicurezza del volo a causa degli effetti dell'affaticamento, tenuto conto, fra l'altro, dell'accumulo di fatica, della privazione di sonno, del numero di tratte percorse, dei turni di notte o dei cambiamenti di fuso orario. I periodi di riposo devono essere di durata sufficiente a permettere ai membri dell'equipaggio di riprendersi dagli effetti del turno precedente e di essere ben riposati per l'inizio del periodo di servizio di volo successivo.
            
            
               7.6.I membri dell'equipaggio non devono svolgere le funzioni loro assegnate a bordo di un aeromobile sotto l'effetto di sostanze psicoattive o di alcolici o se inidonei a causa di lesioni, affaticamento, cure mediche, malattie o altre cause analoghe.
            
            
               8.Requisiti supplementari per il trasporto aereo commerciale e altri esercizi soggetti all'obbligo di certificazione o di dichiarazione
            
            
               8.1.L'esercizio di un aeromobile per il trasporto aereo commerciale e altri impieghi soggetti all'obbligo di certificazione o di dichiarazione può aver luogo solo se sono soddisfatte le seguenti condizioni:
            
            
               a)l'operatore deve disporre, direttamente o tramite accordi con terzi, dei mezzi adeguati alle dimensioni e alla tipologia delle operazioni. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): aeromobili, infrastrutture, struttura di gestione, personale, equipaggiamenti, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)l'operatore deve avvalersi soltanto di personale adeguatamente qualificato e addestrato e attuare e tenere aggiornati dei programmi di addestramento e di verifica per i membri dell'equipaggio e altro personale interessato;
            
            
               c)l'operatore deve definire una lista degli equipaggiamenti minimi (Minimum Equipment List - MEL) o un documento equivalente, tenendo conto dei seguenti aspetti:
            
            
               i)il documento deve tenere conto dell'esercizio dell'aeromobile alle condizioni specificate, con determinati strumenti, equipaggiamenti o funzioni non operativi all'inizio del volo;
            
            
               ii)il documento deve essere preparato per ogni singolo aeromobile, tenuto conto delle specifiche condizioni operative e di manutenzione dell'operatore; e
            
            
               iii)la MEL deve basarsi sulla lista degli equipaggiamenti minimi di riferimento (Master Minimum Equipment List - MMEL), se esistente, e non deve essere meno restrittiva della MMEL;
            
         
         
            
               d)in funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, l'operatore deve realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema;
            
            
               e)l'operatore deve istituire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione di cui al punto d) al fine di contribuire all'obiettivo di un costante miglioramento della sicurezza. Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014.
            
            
               8.2.L'esercizio di un aeromobile deve essere effettuato solamente in conformità di un manuale operativo dell'operatore. Il manuale deve contenere tutte le istruzioni, informazioni e procedure necessarie relative a tutti gli aeromobili in uso e allo svolgimento delle funzioni da parte del personale operativo. Devono esservi specificate le limitazioni applicabili a tempi di volo, periodi di servizio di volo e periodi di riposo per i membri dell'equipaggio. Il manuale operativo e le sue revisioni devono essere conformi al manuale di volo approvato ed essere modificati secondo necessità.
            
            
               8.3.L'operatore deve stabilire procedure adeguate per ridurre al minimo le conseguenze per la sicurezza delle operazioni di volo dovute al comportamento perturbatore dei passeggeri.
            
            
               8.4.L'operatore deve elaborare e mantenere programmi di security adattati all'aeromobile e al tipo di operazione riguardanti in particolare:
            
            
               a)la security dei vani riservati all'equipaggio di condotta;
            
            
               b)la lista di controllo delle procedure di perquisizione dell'aeromobile;
            
            
               c)i programmi di addestramento; e
            
            
               d)la protezione dei sistemi elettronici e informatici atta a prevenire interferenze e manomissioni intenzionali e non intenzionali dei sistemi; 
            
            
               8.5.Qualora le misure di security possano influire negativamente sulla sicurezza delle operazioni è necessario effettuare una valutazione dei rischi e definire procedure idonee a ridurre i rischi per la sicurezza; ciò può richiedere l'uso di equipaggiamenti speciali.
            
            
               8.6.L'operatore deve designare come comandante un pilota tra i membri dell'equipaggio di condotta.
            
            
               8.7.La prevenzione dell'affaticamento deve essere gestita tramite un apposito sistema di gestione. Per un volo o una serie di voli, tale sistema deve prendere in considerazione tempi di volo, periodi di servizio di volo, periodi di servizio e periodi di riposo adeguati. Le limitazioni stabilite nell'ambito del sistema di gestione dell'affaticamento devono tenere conto di tutti i fattori pertinenti che contribuiscono all'affaticamento tra cui, in particolare, il numero di tratte percorse, i passaggi di fuso orario, la privazione di sonno, il turbamento dei cicli circadiani, le ore di lavoro notturno, la posizione, i tempi cumulativi di servizio in determinati periodi di tempo, la suddivisione delle mansioni assegnate tra diversi membri dell'equipaggio nonché la predisposizione di equipaggi più numerosi.
            
            
               8.8.L'operatore deve accertarsi che le mansioni di cui al punto 6.1 e quelle descritte ai punti 6.4 e 6.5 siano controllate da un'organizzazione responsabile del mantenimento dell'aeronavigabilità, la quale deve soddisfare i requisiti di cui al punto 3.1 dell'allegato I e ai punti 7 e 8 dell'allegato II. 
            
            
               8.9.L'operatore deve garantire che la riammissione in servizio di cui al punto 6.3 sia rilasciata da un'organizzazione qualificata per la manutenzione di prodotti, parti ed equipaggiamenti non installati. Tale organizzazione deve soddisfare i requisiti di cui al punto 3.1 dell'allegato II.
                     
            
            
               8.10.L'organizzazione di cui al punto 8.8 deve istituire un proprio manuale d'uso e di riferimento, destinato al personale interessato, contenente una descrizione di tutte le sue procedure relative al mantenimento dell'aeronavigabilità.
            
            
               ALLEGATO VI
            
            
               Requisiti essenziali per i soggetti riconosciuti 
            
            
               1.Il soggetto riconosciuto ("soggetto"), il suo direttore e il personale responsabile delle mansioni di certificazione e sorveglianza non possono partecipare, direttamente o come rappresentanti autorizzati, alla progettazione, fabbricazione, commercializzazione o manutenzione di prodotti, parti, equipaggiamenti non installati, componenti o sistemi, né al loro esercizio, alla loro messa in servizio o al loro uso. Tale prescrizione non esclude la possibilità di uno scambio di informazioni tecniche tra le organizzazioni interessate e il soggetto riconosciuto.
            
            
               Il punto 1 non deve impedire che un'organizzazione fondata con l'obiettivo di promuovere gli sport aerei o l'aviazione da diporto sia ammissibile all'accreditamento come soggetto riconosciuto a condizione che essa dimostri in modo soddisfacente all'autorità di accreditamento di aver messo in atto misure adeguate per la prevenzione del conflitto di interesse.
            
            
               2.Il soggetto e il personale preposto alla certificazione e alla sorveglianza devono svolgere le proprie funzioni con la massima integrità professionale e la massima competenza tecnica possibili e non devono subire pressioni e sollecitazioni, in particolare di carattere finanziario, atte a influenzare il loro giudizio o i risultati delle mansioni di certificazione e sorveglianza, in particolare quelle provenienti da persone o associazioni di persone interessate a tali risultati.
            
         
         
            
               3.Il soggetto deve avvalersi del personale e dei mezzi necessari all'adeguato espletamento delle mansioni tecniche e amministrative legate al processo di certificazione e di sorveglianza; esso deve inoltre avere accesso alle apparecchiature necessarie per controlli eccezionali.
            
            
               4.Il soggetto e il personale che effettuano le indagini devono possedere:
            
            
               a)una solida formazione tecnica e professionale o una sufficiente competenza acquisita con l'esperienza nelle attività in questione;
            
            
               b)una conoscenza soddisfacente dei requisiti previsti per le mansioni di certificazione e sorveglianza svolti e un'adeguata esperienza di tali processi;
            
            
               c)la capacità di redigere dichiarazioni, verbali e relazioni atte a dimostrare che sono state eseguite le mansioni di certificazione e sorveglianza.
            
            
               5.Deve essere garantita l'imparzialità del personale incaricato delle mansioni di certificazione e sorveglianza. La remunerazione del personale non deve dipendere dal numero o dai risultati delle indagini svolte.
            
            
               6.Il soggetto deve sottoscrivere un'assicurazione di responsabilità, a meno che tale responsabilità sia coperta da uno Stato membro in base al diritto nazionale.
            
            
               7.Il personale del soggetto è tenuto al segreto professionale in merito a tutte le informazioni di cui venga a conoscenza nell'ambito dello svolgimento delle proprie mansioni a norma del presente regolamento.
            
            
               
            
               ALLEGATO VII
            
            
               Requisiti essenziali degli aeroporti
            
            
               1.Caratteristiche fisiche, infrastrutture ed equipaggiamenti
            
            
               1.1.Area di movimento
            
            
               1.1.1.Gli aeroporti devono disporre di un'area destinata all'atterraggio e al decollo degli aeromobili che soddisfi le seguenti condizioni:
            
            
               a)l'area di atterraggio e di decollo deve avere dimensioni e caratteristiche idonee per gli aeromobili destinati a utilizzare la struttura;
            
            
               b)l'area di atterraggio e di decollo deve avere, se del caso, una capacità portante sufficiente a sostenere l'impiego ripetitivo da parte degli aeromobili interessati. Le aree non destinate all'impiego ripetitivo devono soltanto essere in grado di sostenere gli aeromobili;
            
            
               b)l'area di atterraggio e di decollo deve essere progettata in modo da garantire il drenaggio dell'acqua e da evitare che l'acqua stagnante diventi un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili;
            
            
               c)l'inclinazione e le variazioni d'inclinazione dell'area di atterraggio e di decollo non devono produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili;
            
            
               d)le caratteristiche della superficie dell'area di atterraggio e di decollo devono essere adeguate per gli aeromobili destinati a farne uso; e
            
            
               e)l'area di atterraggio e di decollo deve essere sgombra da oggetti che potrebbero produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili.
            
         
         
            
               1.1.2.Laddove vi siano diverse aree destinate all'atterraggio e al decollo, queste devono essere tali da non produrre in alcun modo un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili.
            
            
               1.1.3.L'area destinata all'atterraggio e al decollo deve essere circondata da aree definite. Tali aree sono destinate a proteggere gli aeromobili che le sorvolano durante le operazioni di decollo o di atterraggio o ad attenuare le conseguenze di un atterraggio corto, di uno sconfinamento laterale oppure di un'uscita fuoripista rispetto all'area di decollo e atterraggio, e devono soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)tali aree devono avere dimensioni adeguate alle operazioni degli aeromobili previste;
            
            
               b)l'inclinazione e le variazioni d'inclinazione di queste aree non devono produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili;
            
            
               c)tali aree devono essere sgombre da oggetti che potrebbero produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili. Ciò non deve impedire il posizionamento in tali aree di equipaggiamenti frangibili, laddove necessario per assistere le operazioni degli aeromobili; e
            
            
               d)ciascuna di queste aree deve avere una capacità portante sufficiente ad assolvere la propria funzione.
            
            
               1.1.4.Le aree di un aeroporto e le aree immediatamente adiacenti destinate al rullaggio o al parcheggio degli aeromobili devono essere progettate in modo da consentire l'esercizio in sicurezza degli aeromobili che utilizzeranno tale struttura in tutte le condizioni previste, e devono soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)tali aree devono avere una capacità portante sufficiente a sostenere l'impiego ripetitivo da parte degli aeromobili destinati a farne uso, fatta eccezione per le aree destinate a un uso meramente occasionale, le quali devono soltanto essere in grado di sostenere gli aeromobili;
            
            
               b)tali aree devono essere progettate in modo da garantire il drenaggio dell'acqua e da evitare che l'acqua stagnante diventi un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili;
            
            
               c)l'inclinazione e le variazioni d'inclinazione di queste aree non devono produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili;
            
            
               d)le caratteristiche della superficie di queste aree devono essere adeguate agli aeromobili destinati a farne uso; e
            
            
               e)queste aree devono essere sgombre da oggetti che potrebbero produrre un rischio inaccettabile per gli aeromobili. Ciò non deve tuttavia impedire che gli equipaggiamenti necessari per tali aree siano parcheggiati in posizioni o zone appositamente contrassegnate.
            
            
               1.1.5.Le altre infrastrutture destinate a essere usate dagli aeromobili devono essere progettate in modo tale che il loro utilizzo non possa produrre un rischio inaccettabile per gli aeromobili che ne fanno uso.
            
            
               1.1.6.Costruzioni, edifici, equipaggiamenti o aree di immagazzinamento devono essere posizionati e progettati in modo da non produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili.
            
            
               1.1.7.Occorre predisporre mezzi idonei per impedire l'accesso all'area di movimento a persone non autorizzate, a veicoli non autorizzati o animali che, a causa delle loro dimensioni, possano produrre un rischio inaccettabile per le operazioni degli aeromobili, fatte salve le disposizioni nazionali e internazionali in materia di protezione degli animali.
            
            
               1.2.Separazione dagli ostacoli
            
            
               1.2.1.Al fine di proteggere gli aeromobili nella fase di avvicinamento a un aeroporto per l'atterraggio o nella fase di partenza, devono essere definite apposite rotte o aree di arrivo e partenza. Tali rotte o aree devono garantire la separazione necessaria degli aeromobili dagli ostacoli situati nell'area adiacente all'aeroporto, tenendo debito conto delle caratteristiche fisiche locali.
            
            
               1.2.2.La separazione dagli ostacoli deve essere appropriata alla fase di volo e al tipo di operazione in corso. Essa deve tenere conto degli equipaggiamenti utilizzati per la determinazione della posizione degli aeromobili.
            
            
               1.3.Aiuti visivi e non visivi ed equipaggiamenti aeroportuali
            
            
               1.3.1.Gli aiuti devono essere idonei allo scopo, riconoscibili e in grado di fornire agli utenti informazioni non ambigue in tutte le condizioni operative previste.
            
         
         
            
               1.3.2.Nelle condizioni operative previste gli equipaggiamenti aeroportuali devono funzionare nel modo designato. Gli equipaggiamenti aeroportuali non devono produrre un rischio inaccettabile per la sicurezza aerea né quando correttamente funzionanti, né in caso di malfunzionamento.
            
            
               1.3.3.Gli aiuti e il loro sistema di alimentazione elettrica devono essere progettati in maniera tale da evitare che un loro malfunzionamento possa provocare la comunicazione agli utenti di informazioni inadeguate, fuorvianti o insufficienti o l'interruzione di un servizio essenziale.
            
            
               1.3.4.Devono essere previsti adeguati mezzi di protezione atti a evitare che tali aiuti subiscano danni o disturbi.
            
            
               1.3.5.Le fonti di radiazioni o la presenza di oggetti in movimento o fermi non devono interferire con né arrecare pregiudizio ai sistemi di comunicazione, navigazione e sorveglianza aeronautica.
            
            
               1.3.6.Devono essere messe a disposizione del personale interessato le informazioni relative all'esercizio e all'utilizzo degli equipaggiamenti aeroportuali, comprese chiare indicazioni sulle condizioni che possono produrre rischi inaccettabili per la sicurezza aerea.
            
            
               1.4.Dati aeroportuali
            
            
               1.4.1.I dati relativi all'aeroporto e ai servizi disponibili devono essere definiti e tenuti aggiornati.
            
            
               1.4.2.Tali dati devono essere accurati, leggibili, completi e privi di ambiguità. Devono essere mantenuti adeguati livelli di integrità.
            
            
               1.4.3.I dati devono essere tempestivamente messi a disposizione degli utenti e dei fornitori di ANS (servizi di navigazione aerea) interessati, usando un metodo sufficientemente sicuro e rapido di comunicazione.
            
            
               2.Operazioni e gestione
            
            
               2.1.Responsabilità dell'operatore aeroportuale
            
            
               L'operatore aeroportuale è responsabile dell'esercizio dell'aeroporto. Le sue responsabilità sono le seguenti:
            
            
               a)l'operatore aeroportuale deve disporre, direttamente o mediante accordi con terzi, di tutti i mezzi necessari a garantire l'esercizio in sicurezza degli aeromobili nell'aeroporto. Tali mezzi devono comprendere, a titolo esemplificativo, infrastrutture, personale, equipaggiamenti e materiali, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)l'operatore aeroportuale deve verificare che i requisiti della sezione 1 siano soddisfatti in ogni momento o adottare misure adeguate per attenuare i rischi associati alla mancata conformità ai requisiti. Devono essere istituite e applicate le procedure necessarie per informare tempestivamente tutti gli utenti di tali misure;
            
            
               c)l'operatore aeroportuale deve istituire e attuare un programma adeguato di gestione dei rischi connessi con la presenza di fauna selvatica nell'aeroporto;
            
            
               d)l'operatore aeroportuale deve garantire, direttamente o mediante accordi con terzi, che i movimenti di veicoli e di persone nell'area di movimento e nelle altre aree operative siano coordinati con i movimenti degli aeromobili, onde evitare collisioni e danni agli stessi;
            
            
               e)l'operatore aeroportuale deve garantire che siano state stabilite e che, laddove applicabile, siano attuate procedure volte ad attenuare i rischi collegati alle operazioni aeroportuali nella stagione invernale, in condizioni atmosferiche avverse, di visibilità ridotta o di notte;
            
            
               f)l'operatore aeroportuale deve stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti essenziali degli aeroporti. Tali organizzazioni comprendono, a titolo esemplificativo, operatori di aeromobili, fornitori di servizi di navigazione aerea, fornitori di servizi di assistenza a terra, fornitori di servizi di gestione del piazzale e altre organizzazioni le cui attività o i cui prodotti possono influire sulla sicurezza degli aeromobili;
            
            
               g)l'operatore aeroportuale deve verificare che le organizzazioni che partecipano alle operazioni di stoccaggio e distribuzione del carburante agli aeromobili dispongano di procedure atte a garantire che gli aeromobili siano riforniti con carburante non contaminato e conforme alle specifiche;
            
            
               h)l'operatore aeroportuale deve mettere a disposizione manuali per la manutenzione degli equipaggiamenti aeroportuali, il contenuto dei quali è applicato nella pratica e comprende istruzioni di manutenzione e riparazione, informazioni sull'assistenza, procedure di ricerca guasti e di ispezione;
            
         
         
            
               i)l'operatore aeroportuale deve istituire e attuare un piano di emergenza per l'aeroporto, comprendente gli scenari di emergenza che possono verificarsi nell'aeroporto o nelle aree adiacenti. Questo piano deve essere coordinato, ove opportuno, con il piano d'emergenza della collettività locale;
            
            
               j)l'operatore aeroportuale deve garantire che siano disponibili nell'aeroporto, direttamente o mediante accordi con terzi, adeguati servizi di salvataggio e antincendio. Tali servizi devono essere in grado di reagire a inconvenienti o incidenti con la dovuta celerità e comprendere almeno gli equipaggiamenti, le sostanze estinguenti e personale in numero sufficiente;
            
            
               k)per l'esercizio e la manutenzione dell'aeroporto l'operatore aeroportuale deve avvalersi soltanto di personale adeguatamente qualificato e addestrato e garantire, direttamente o mediante accordi con terzi, l'attuazione e l'aggiornamento di programmi di addestramento e di verifica al fine di assicurare il mantenimento delle competenze di tutto il personale interessato;
            
            
               l)l'operatore aeroportuale deve garantire che tutte le persone autorizzate ad accedere non accompagnate all'area di movimento o ad altre aree operative siano adeguatamente addestrate e qualificate per tale accesso;
            
            
               m)il personale addetto al servizio di salvataggio e antincendio deve ricevere un'adeguata formazione e deve essere qualificato per operare nell'ambiente aeroportuale. l'operatore aeroportuale deve attuare e tenere aggiornati dei programmi di addestramento e di verifica al fine di assicurare il mantenimento delle competenze di detto personale; e
            
            
               n)tutto il personale addetto ai servizi di salvataggio e antincendio potenzialmente chiamato a intervenire in situazioni di emergenza aerea deve dimostrare periodicamente di possedere l'idoneità medica necessaria per eseguire in maniera soddisfacente le proprie funzioni, tenendo conto del tipo di attività. In questo contesto per idoneità medica, intesa come buona salute fisica e mentale, si intende l'assenza di malattie o disabilità che potrebbero impedire a detto personale di:
            
            
               –eseguire le mansioni necessarie per operare in situazioni di emergenza aerea;
            
            
               –svolgere in ogni circostanza le funzioni loro assegnate; oppure
            
            
               –percepire correttamente l'ambiente circostante.
            
            
               2.2.Sistemi di gestione
            
            
               2.2.1.in funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, l'operatore aeroportuale deve realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema.
            
            
               2.2.2.l'operatore aeroportuale deve istituire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione di cui al punto 2.2.1 al fine di contribuire all'obiettivo di un costante miglioramento della sicurezza. All'analisi delle informazioni ottenute da detto sistema di segnalazione di eventi devono partecipare, a seconda dei casi, le parti elencate al punto 2.1, lettera f). Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014.
            
            
               2.2.3.L'operatore aeroportuale deve stilare un manuale dell'aeroporto e operare in conformità a tale manuale. Il manuale deve contenere tutte le istruzioni, informazioni e procedure necessarie relative all'aeroporto, al sistema di gestione e allo svolgimento delle mansioni da parte del personale operativo.
            
            
               3.Aree adiacenti all'aeroporto
            
            
               3.1.Lo spazio aereo circostante le aree di movimento degli aeroporti deve essere mantenuto sgombro da ostacoli, in modo da permettere l'esecuzione delle operazioni designate degli aeromobili nell'area aeroportuale senza produrre un rischio inaccettabile dovuto all'insorgere di ostacoli attorno all'aeroporto. Occorre pertanto sviluppare, realizzare e tenere costantemente sotto controllo delle superfici di monitoraggio degli ostacoli per rilevare eventuali infrazioni di tali superfici.
            
            
               a)Qualora si verifichi un'infrazione di dette superfici occorre procedere a una valutazione intesa a stabilire se l'oggetto interessato potrebbe produrre o meno un rischio inaccettabile. Qualsiasi oggetto che costituisca un rischio inaccettabile deve essere rimosso ovvero deve essere effettuato un idoneo intervento di attenuazione per proteggere gli aeromobili che utilizzano l'aeroporto.
            
            
               b)Qualsiasi ostacolo che non possa essere rimosso deve essere pubblicato e, in funzione delle necessità, contrassegnato e, all'occorrenza, reso visibile mediante sistemi di illuminazione.
            
            
               3.2.Devono essere monitorati i pericoli correlati alle attività umane e all'uso del territorio, tra cui le voci dell'elenco non esaustivo di seguito riportato. I relativi rischi devono essere opportunamente valutati e attenuati:
            
            
               a)qualunque sviluppo o variazione d'uso del territorio nell'area dell'aeroporto;
            
            
               b)la possibilità di turbolenze indotte da ostacoli;
            
         
         
            
               c)l'utilizzo di luci pericolose, ambigue o fuorvianti;
            
            
               d)l'abbagliamento provocato da ampie superfici ad alto potenziale riflettente;
            
            
               e)la creazione di aree che potrebbero attirare fauna selvatica nelle adiacenze dell'area di movimento degli aeroporti; o
            
            
               f)le fonti di radiazioni non visibili o la presenza di oggetti in movimento o fermi che possono interferire con o arrecare pregiudizio ai sistemi di comunicazione, navigazione e sorveglianza aeronautica.
            
            
               3.3.Occorre istituire un piano di emergenza della collettività locale per le situazioni d'emergenza aerea che si verificano nell'area aeroportuale.
            
            
               4.Servizi di assistenza a terra
            
            
               4.1.Responsabilità del fornitore di servizi di assistenza a terra
            
            
               Il fornitore di servizi di assistenza a terra è responsabile dello svolgimento in sicurezza delle sue attività nell'aeroporto. Le sue responsabilità sono le seguenti:
            
            
               a)il fornitore deve disporre, direttamente o mediante accordi con terzi, di tutti i mezzi necessari a garantire la prestazione in sicurezza dei servizi nell'aeroporto. Vi devono rientrare, a titolo esemplificativo, infrastrutture, personale, equipaggiamenti e materiali, conformità alle procedure locali dell'operatore aeroportuale, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)il fornitore deve garantire che i movimenti dei suoi veicoli e del suo personale nell'area di movimento e nelle altre aree operative siano coordinati con i movimenti degli aeromobili, onde evitare collisioni e danni agli stessi;
            
            
               c)il fornitore deve garantire che siano state stabilite e che, laddove applicabile, siano attuate procedure volte ad attenuare i rischi collegati all'esercizio dell'aeroporto nella gestione invernale, in condizioni atmosferiche avverse, di visibilità ridotta o di notte;
            
            
               d)il fornitore deve stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti essenziali. Tali organizzazioni comprendono, a titolo esemplificativo, operatori aeroportuali, operatori degli aeromobili, fornitori di servizi di navigazione aerea e altre organizzazioni le cui attività o i cui prodotti possono influire sulla sicurezza degli aeromobili;
            
            
               e)il fornitore deve garantire, autonomamente o per mezzo di accordi con terzi, che esistono procedure atte a garantire che gli aeromobili siano riforniti con carburante non contaminato e conforme alle specifiche;
            
            
               f)il fornitore deve garantire che siano disponibili manuali per la manutenzione degli equipaggiamenti, il contenuto dei quali è applicato nella pratica e comprende istruzioni di manutenzione e riparazione, informazioni sull'assistenza, procedure di ricerca guasti e di ispezione;
            
            
               g)il fornitore deve avvalersi soltanto di personale adeguatamente qualificato e addestrato e garantire l'attuazione e l'aggiornamento di programmi di addestramento e di verifica al fine di assicurare il mantenimento delle competenze di tutto il personale interessato.
            
            
               4.2.Sistemi di gestione
            
            
               4.2.1.In funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, il fornitore deve realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema.
            
            
               4.2.2.Il fornitore deve istituire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione di cui al punto 4.2.1 al fine di contribuire all'obiettivo di un costante miglioramento della sicurezza. All'analisi delle informazioni ottenute da detto sistema di segnalazione di eventi devono partecipare, laddove necessario, le parti elencate al punto 4.1, lettera d). Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014.
            
            
               4.2.3.Il fornitore deve stilare un manuale dei servizi di assistenza a terra e operare in conformità a tale manuale. Il manuale deve contenere tutte le istruzioni, informazioni e procedure necessarie relative al servizio, al sistema di gestione e allo svolgimento delle mansioni da parte del personale di servizio.
            
            
               5.Altre disposizioni
            
         
         
            
               L'operatore aeroportuale deve garantire che, fatta eccezione per le situazioni di emergenza che comportino la deviazione di un aeromobile verso un aeroporto alternativo e per altre condizioni precisate caso per caso, in condizioni normali un aeroporto o parti di esso non possano essere utilizzati da aeromobili non contemplati dal progetto aeroportuale o dalle procedure operative in uso.
            
            
               ALLEGATO VIII
            
            
               Requisiti essenziali degli ATM/ANS e dei controllori del traffico aereo
            
            
               1.Utilizzo dello spazio aereo
            
            
               1.1.Tutti gli aeromobili, ad esclusione di quelli impegnati nelle attività di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera a), devono essere condotti in ogni fase di volo o nell'area di movimento di un aeroporto nel rispetto delle regole operative generali comuni e delle eventuali procedure applicabili previste per l'utilizzo dello spazio aereo in questione.
            
            
               1.2.Tutti gli aeromobili, ad esclusione di quelli impegnati nelle attività di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera a), devono essere dotati dei componenti prescritti e condotti di conseguenza. I componenti utilizzati nei sistemi ATM/ANS, devono essere conformi anche ai requisiti di cui al punto 3.
            
            
               2.Servizi
            
            
               2.1.Informazioni aeronautiche e dati per gli utenti dello spazio aereo ai fini della navigazione aerea
            
            
               2.1.1.I dati utilizzati come fonte di informazioni aeronautiche devono essere di qualità sufficiente, completi, aggiornati e devono essere forniti tempestivamente.
            
            
               2.1.2.Le informazioni aeronautiche devono essere precise, complete, aggiornate, non ambigue e della dovuta integrità e devono essere presentate in un formato adatto agli utenti.
            
            
               2.1.3.La trasmissione delle suddette informazioni aeronautiche agli utenti dello spazio aereo deve avvenire tempestivamente e tramite mezzi di comunicazione sufficientemente affidabili e rapidi, protetti da interferenze e manomissioni intenzionali e non intenzionali.
            
            
               2.2.Informazioni meteorologiche
            
            
               2.2.1.I dati utilizzati come fonte di informazioni meteorologiche aeronautiche devono essere di qualità sufficiente, completi e aggiornati.
            
            
               2.2.2.Per quanto possibile, le informazioni meteorologiche aeronautiche devono essere precise, complete, aggiornate, della dovuta integrità e non ambigue e adatte a soddisfare le necessità degli utenti dello spazio aereo.
            
            
               2.2.3.La trasmissione agli utenti dello spazio aereo di tali informazioni meteorologiche aeronautiche deve avvenire tempestivamente e tramite mezzi di comunicazione sufficientemente affidabili e rapidi, protetti da interferenze e manomissioni.
            
            
               2.3.Servizi del traffico aereo
            
            
               2.3.1.I dati utilizzati come fonte per la fornitura di servizi del traffico aereo devono essere corretti, completi e aggiornati.
            
            
               2.3.2.I servizi del traffico aereo devono essere sufficientemente precisi, completi, aggiornati e non ambigui, adatti a soddisfare le necessità di sicurezza degli utenti.
            
            
               2.3.3.Gli strumenti automatici che forniscono informazioni o consulenza agli utenti devono essere adeguatamente progettati, fabbricati e sottoposti a manutenzione per assicurarne l'idoneità allo scopo designato.
            
            
               2.3.4.I servizi di controllo del traffico aereo e le relative procedure devono prevedere un'adeguata distanza di separazione tra gli aeromobili e, nell'area di manovra dell'aeroporto, prevenire collisioni tra aeromobili e ostruzioni e, se del caso, coadiuvare nella protezione da altri pericoli aerei e assicurare un coordinamento rapido e tempestivo con tutti gli utenti interessati e con i volumi di spazio aereo adiacenti.
            
         
         
            
               2.3.5.La comunicazione tra i servizi del traffico aereo e gli aeromobili e tra le unità dei servizi del traffico aereo interessate deve essere puntuale, chiara, corretta e non ambigua, protetta da interferenze e normalmente compresa da tutte le parti coinvolte che, laddove applicabile, ne confermano il ricevimento.
            
            
               2.3.6.Devono essere approntati mezzi per individuare possibili situazioni di emergenza e, se necessario, avviare interventi efficaci di ricerca e soccorso. Tali mezzi devono comprendere, come minimo, adeguati meccanismi di allarme, misure e procedure di coordinamento, nonché mezzi e personale sufficienti a ricoprire efficacemente l'area di responsabilità.
            
            
               2.4.Servizi di comunicazione
            
            
               I servizi di comunicazione devono raggiungere e mantenere un livello di prestazioni sufficiente, per quanto riguarda la disponibilità, l'integrità, la continuità e la puntualità. Essi devono essere sicuri e protetti da manomissioni.
            
            
               2.5.Servizi di navigazione
            
            
               I servizi di navigazione devono raggiungere e mantenere un livello di prestazioni sufficiente per quanto riguarda le informazioni di guida, di posizionamento e, laddove previsto, di tempo. I criteri di prestazione comprendono la precisione, l'integrità, la disponibilità e la continuità del servizio.
            
            
               2.6.Servizi di sorveglianza
            
            
               I servizi di sorveglianza devono determinare la rispettiva posizione dell'aeromobile in volo e degli altri aeromobili e dei veicoli di terra presenti sulla superficie dell'aeroporto, con un livello di prestazioni sufficiente per quanto riguarda l'accuratezza, l'integrità, la continuità e la probabilità di rilevamento.
            
            
               2.7.Gestione dei flussi di traffico aereo
            
            
               La gestione tattica dei flussi di traffico aereo a livello di Unione deve utilizzare e fornire informazioni sufficientemente precise e aggiornate relative al volume e alla natura del traffico aereo pianificato che incide sulla fornitura dei servizi e coordina e negozia le deviazioni di rotta o i ritardi nel traffico aereo al fine di ridurre il rischio di situazioni di congestione dello spazio aereo o degli aeroporti. La gestione dei flussi deve essere effettuata allo scopo di ottimizzare la capacità d'uso disponibile dello spazio aereo e migliorare i processi di gestione dei flussi di traffico aereo. Essa deve essere basata sui principi di sicurezza, trasparenza ed efficacia allo scopo di garantire che tale capacità sia fornita in maniera flessibile e tempestiva, coerentemente con il piano di navigazione aerea europeo.
            
            
               I provvedimenti di cui all'articolo 12, paragrafo 7, relativi alla gestione dei flussi devono essere alla base delle decisioni operative dei fornitori di servizi di navigazione aerea, degli operatori aeroportuali e degli utenti dello spazio aereo e riguardano i seguenti settori:
            
            
               a)pianificazione del volo;
            
            
               b)uso della capacità disponibile dello spazio aereo durante tutte le fasi di volo, compresa l'assegnazione delle bande orarie in volo; 
            
            
               c)uso delle rotte da parte del traffico aereo generale, comprendente:
            
            
               –la realizzazione di un'unica pubblicazione per l'orientamento delle rotte e del traffico,
            
            
               –le opzioni per deviare il traffico aereo generale da zone congestionate, e
            
            
               –le regole di priorità nell'accesso allo spazio aereo per il traffico aereo generale, particolarmente durante periodi di congestione e crisi, e
            
            
               d)la coerenza tra i piani di volo e le bande orarie aeroportuali e il necessario coordinamento con le regioni adiacenti, a seconda dei casi.
            
            
               2.8.Gestione dello spazio aereo
            
            
               La designazione di specifici volumi di spazio aereo destinati a un determinato uso deve essere monitorata, coordinata e diffusa tempestivamente, in modo da ridurre il rischio che venga meno la distanza di separazione tra gli aeromobili in ogni situazione. Tenendo conto dell'organizzazione di attività militari e dei relativi aspetti che rientrano nella responsabilità degli Stati membri, la gestione dello spazio aereo deve sostenere inoltre l'applicazione uniforme del concetto di uso flessibile dello spazio aereo come descritto dall'ICAO attuata a norma del regolamento (CE) n. (XXXX/XXX) relativo all'istituzione del cielo unico europeo (rifusione), al fine di agevolare la gestione dello spazio aereo e la gestione del traffico aereo nel contesto della politica comune dei trasporti.
            
         
         
            
               2.9.Struttura dello spazio aereo
            
            
               Le strutture dello spazio aereo e le procedure di volo devono essere progettate in modo adeguato, esaminate e convalidate prima di essere attivate e utilizzate da parte dagli aeromobili.
            
            
               3.Sistemi e componenti
            
            
               3.1.Considerazioni generali
            
            
               I sistemi e i componenti ATM/ANS che permettono la trasmissione delle pertinenti informazioni da e verso gli aeromobili e a terra devono essere adeguatamente progettati, fabbricati, installati, sottoposti a manutenzione e impiegati in maniera tale da assicurarne l'idoneità allo scopo.
            
            
               I sistemi e le procedure devono comprendere, in particolare, quelli necessari a supportare le funzioni e i servizi seguenti:
            
            
               a)gestione dello spazio aereo; 
            
            
               b)gestione dei flussi di traffico aereo;
            
            
               c)servizi di traffico aereo, in particolare sistemi di trattamento dei dati di volo, sistemi di trattamento dei dati di sorveglianza e sistemi di interfaccia uomo-macchina;
            
            
               d)comunicazioni, comprese le comunicazioni terra-terra, aria-terra e aria-aria/spazio aereo;
            
            
               e)navigazione;
            
            
               f)sorveglianza:
            
            
               g)servizi di informazioni aeronautiche;
            
            
               h)uso di informazioni meteorologiche;
            
            
               i)sistemi e procedure di utilizzo delle informazioni meteorologiche.
            
            
               3.2.Integrità, prestazioni e affidabilità di sistemi e componenti
            
            
               L'integrità e le prestazioni in termini di sicurezza di sistemi e componenti, su un aeromobile, a terra o nello spazio, devono essere idonee allo scopo. Sistemi e componenti devono rispettare il livello di prestazioni operative prescritto per tutte le condizioni operative prevedibili e per tutta la loro vita operativa.
            
            
               I sistemi ATM/ANS e i loro componenti devono essere progettati, costruiti, sottoposti a manutenzione e impiegati mediante appropriate procedure validate, in maniera tale da garantire il funzionamento omogeneo della rete europea di gestione del traffico aereo in ogni momento e durante tutte le fasi di volo. Il funzionamento omogeneo si esprime, in particolare, mediante uno scambio di informazioni, tra cui le informazioni pertinenti relative alla situazione operativa, un'interpretazione comune delle informazioni, prestazioni di trattamento comparabili e relative procedure che consentano prestazioni operative comuni concordate per l'intera rete europea di gestione del traffico aereo (EATMN) o per parti di essa.
            
            
               L'EATMN, i suoi sistemi e i loro componenti devono supportare su base coordinata nuovi concetti di funzionamento concordati e validati che migliorano la qualità, la sostenibilità e l'efficacia dei servizi di navigazione aerea, in particolare sotto il profilo della sicurezza e della capacità.
            
            
               L'EATMN, i suoi sistemi e i loro componenti devono supportare la progressiva attuazione del coordinamento civile/militare nella misura necessaria a una gestione efficace dello spazio aereo e del flusso del traffico aereo, e un uso efficiente e sicuro dello spazio aereo da parte di tutti gli utenti, in applicazione del concetto di "uso flessibile dello spazio aereo".
            
         
         
            
               Per conseguire tali obiettivi, l'EATMN, i suoi sistemi e i loro componenti devono supportare il tempestivo scambio di informazioni corrette e coerenti che coprano tutte le fasi di volo tra parti civili e militari, fatti salvi gli interessi di security o di difesa, compresi i requisiti di riservatezza delle informazioni.
            
            
               3.3.Progettazione di sistemi e componenti
            
            
               3.3.1.Sistemi e componenti devono essere progettati per soddisfare i requisiti applicabili di sicurezza, intesa anche come security.
            
            
               3.3.2.Sistemi e componenti, considerati nel loro insieme, singolarmente e in relazione reciproca, devono essere progettati in modo tale da garantire una relazione inversa tra la probabilità che un'avaria possa causare il collasso totale del sistema e la gravità del suo effetto sulla sicurezza dei servizi.
            
            
               3.3.3.Sistemi e componenti, considerati singolarmente e in combinazione reciproca, devono essere progettati tenendo conto delle limitazioni inerenti alle capacità e alle prestazioni umane.
            
            
               3.3.4.Sistemi e componenti devono essere progettati in modo tale da assicurare la protezione degli stessi e dei dati trasportati da interazioni dannose, intenzionali e non intenzionali, con elementi interni ed esterni.
            
            
               3.3.5.Le informazioni necessarie per la fabbricazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione dei sistemi e dei componenti, nonché le informazioni riguardanti condizioni di non sicurezza sono fornite al personale in maniera chiara, coerente e priva di ambiguità.
            
            
               3.4.Mantenimento del livello di servizio
            
            
               I livelli di sicurezza di sistemi e componenti devono essere mantenuti durante il servizio e durante eventuali interventi di modifica di quest'ultimo.
            
            
               4.Qualificazione dei controllori del traffico aereo
            
            
               4.1.Considerazioni generali
            
            
               Le persone cui viene impartito l'addestramento di controllore del traffico aereo o di allievo controllore devono possedere un adeguato grado di maturità in termini di istruzione e di condizioni fisiche e mentali tale da permettere loro di acquisire, conservare e dimostrare le conoscenze teoriche e abilità pratiche necessarie.
            
            
               4.2.Conoscenze teoriche
            
            
               4.2.1.I controllori del traffico aereo devono acquisire e mantenere un livello di conoscenze idoneo alle funzioni esercitate e proporzionato ai rischi associati al tipo di servizio.
            
            
               4.2.2.L'acquisizione e il mantenimento delle conoscenze teoriche devono essere dimostrati per mezzo di una valutazione continua durante l'addestramento o mediante esami adeguati.
            
            
               4.2.3.Deve essere mantenuto un livello adeguato di conoscenze teoriche. La conformità a tale requisito deve essere dimostrata tramite valutazioni o esami periodici. La frequenza degli esami deve essere proporzionata al livello di rischio associato al tipo di servizio.
            
            
               4.3.Abilità pratiche
            
            
               4.3.1.I controllori del traffico aereo devono acquisire e mantenere nel tempo abilità pratiche idonee all'esercizio delle loro funzioni. Tali capacità sono proporzionate ai rischi associati al tipo di attività e comprendono, a seconda delle funzioni esercitate, quanto segue:
            
            
               a)procedure operative;
            
            
               b)aspetti specifici delle funzioni;
            
         
         
            
               c)situazioni anomale e di emergenza; e
            
            
               d)fattori umani.
            
            
               4.3.2.I controllori del traffico aereo devono dimostrare di possedere la capacità di eseguire le rispettive procedure e mansioni con un livello di competenza adeguato alle funzioni esercitate.
            
            
               4.3.3.Occorre mantenere un livello soddisfacente di abilità pratiche. La conformità a tale requisito deve essere verificata tramite valutazioni periodiche. La frequenza delle valutazioni deve essere proporzionata alla complessità e al livello di rischio associato al tipo di servizio e alle mansioni svolte.
            
            
               4.4.Competenze linguistiche
            
            
               4.4.1.I controllori del traffico aereo devono dimostrare di essere in grado di parlare e comprendere l'inglese a un livello tale da poter comunicare efficacemente nelle situazioni di solo contatto vocale (telefono/radiotelefono) e nelle situazioni faccia a faccia su argomenti concreti e correlati all'attività lavorativa, anche in situazioni di emergenza.
            
            
               4.4.2.Qualora necessario in un determinato volume di spazio aereo ai fini della fornitura dei servizi di traffico aereo (ATS), i controllori del traffico aereo devono essere anche in grado di parlare e comprendere la lingua o le lingue nazionali al livello sopra specificato.
            
            
               4.5.Dispositivi di addestramento (STD)
            
            
               Quando i dispositivi di addestramento (STD) sono usati per impartire l'addestramento pratico in tema di coscienza situazionale e fattori umani o per dimostrare l'acquisizione o il mantenimento di abilità; essi devono presentare un livello di prestazioni tale da consentire una simulazione dell'ambiente di lavoro e delle situazioni operative adeguata all'addestramento impartito.
            
            
               4.6.Corsi di addestramento
            
            
               4.6.1.L'addestramento deve essere impartito nel quadro di un corso che può comprendere moduli pratici e teorici, ivi compreso, se del caso, l'addestramento con dispositivi di addestramento.
            
            
               4.6.2.Un corso deve essere definito e approvato per ogni tipo di addestramento.
            
            
               4.7.Istruttori
            
            
               4.7.1.L'istruzione teorica deve essere impartita da istruttori adeguatamente qualificati. Essi devono:
            
            
               a)avere una conoscenza adeguata della materia su cui sarà impartita l'istruzione; e
            
            
               b)aver dimostrato di possedere le capacità necessarie a utilizzare tecniche di istruzione adeguate.
            
            
               4.7.2.L'addestramento pratico deve essere impartito da istruttori adeguatamente qualificati, in grado di:
            
            
               a)soddisfare i requisiti in materia di conoscenze teoriche e di esperienza pratica idonei all'istruzione da impartire;
            
            
               b)dimostrare di possedere la capacità di impartire l'istruzione e di utilizzare tecniche di istruzione adeguate;
            
            
               c)applicare le tecniche di istruzione nelle procedure oggetto dell'insegnamento; e
            
         
         
            
               d)seguire regolarmente corsi di aggiornamento per assicurare che le competenze di istruzione amento siano aggiornate.
            
            
               4.7.3.Gli istruttori responsabili dell'addestramento pratico devono anche essere, o essere stati, abilitati a esercitare le funzioni di controllore del traffico aereo.
            
            
               4.8.Valutatori
            
            
               4.8.1.Le persone responsabili di valutare le abilità dei controllori del traffico aereo devono:
            
            
               a)dimostrare di possedere la capacità di valutare le prestazioni dei controllori del traffico aereo e di sottoporli a test e controlli; e
            
            
               b)seguire regolarmente corsi di aggiornamento per assicurare che gli standard di valutazione siano aggiornati.
            
            
               4.8.2.I valutatori delle abilità pratiche devono anche essere, o essere stati, abilitati a esercitare le funzioni di controllore del traffico aereo relativamente agli ambiti oggetto della valutazione.
            
            
               4.9.Idoneità medica dei controllori del traffico aereo
            
            
               4.9.1.Tutti i controllori del traffico aereo devono dimostrare periodicamente l'idoneità medica a esercitare le loro funzioni in modo soddisfacente. La conformità al presente requisito deve essere dimostrata tramite adeguata valutazione che tenga conto del possibile deterioramento fisico e mentale dovuto all'età.
            
            
               4.9.2.Per comprovare l'idoneità medica, intesa come buona salute fisica e mentale, è obbligatorio dimostrare l'assenza di malattie o disabilità che renderebbero la persona che fornisce un servizio di controllo aereo (ATC) incapace di:
            
            
               a)svolgere adeguatamente le mansioni necessarie per fornire un servizio ATC,
            
            
               b)svolgere in ogni circostanza le funzioni assegnate, o
            
            
               c)percepire correttamente l'ambiente circostante.
            
            
               4.9.3.Se l'idoneità medica non può essere completamente dimostrata, è possibile applicare misure di attenuazione che garantiscano un livello di sicurezza equivalente.
            
            
               5.Fornitori di servizi e organizzazioni di addestramento
            
            
               5.1.La fornitura di servizi non deve avere luogo se non sono soddisfatte le seguenti condizioni:
            
            
               a)il fornitore di servizi deve disporre, direttamente o tramite accordi con terzi, dei mezzi adeguati alle dimensioni e alla tipologia del servizio. Tali mezzi devono comprendere (elenco non esaustivo): impianti, infrastrutture (compresa la fornitura elettrica), struttura di gestione, personale, equipaggiamenti e loro manutenzione, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)il fornitore di servizi deve elaborare e tenere aggiornati i manuali di gestione e operativi relativi alla fornitura dei servizi e operare nel loro rispetto. I manuali devono contenere tutte le istruzioni, informazioni e procedure necessarie relative alle operazioni, al sistema di gestione e allo svolgimento delle funzioni da parte del personale operativo;
            
            
               c)in funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, il fornitore di servizi deve realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema.
            
            
               d)il fornitore di servizi deve avvalersi soltanto di personale adeguatamente qualificato e addestrato e attuare e tenere aggiornati dei programmi di addestramento e di verifica destinati al personale;
            
         
         
            
               e)il fornitore di servizi deve istituire interfacce formali con tutte le altre parti interessate che possono incidere direttamente sulla sicurezza dei servizi, in modo da garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali;
            
            
               f)il fornitore di servizi deve istituire e attuare un piano di contingenza per le situazioni anomale e di emergenza che possono verificarsi in relazione ai servizi da esso forniti;
            
            
               g)il fornitore di servizi deve istituire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione di cui al punto c) al fine di contribuire all'obiettivo di un costante miglioramento della sicurezza. Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014; e
            
            
               h)il fornitore di servizi deve adottare le disposizioni necessarie a verificare che i requisiti della prestazione di sicurezza di tutti i sistemi e dei componenti da esso utilizzati siano rispettati in ogni momento.
            
            
               5.2.La fornitura di servizi ATC non deve avere luogo se non sono soddisfatte le seguenti condizioni:
            
            
               a)la prevenzione di situazioni di affaticamento del personale addetto ai servizi ATC deve essere gestita tramite un sistema di turni. Detto sistema deve prevedere turni di lavoro, orari di servizio e periodi di riposo adeguati. Le limitazioni stabilite nell'ambito del sistema di turni devono tenere conto di tutti i fattori pertinenti che contribuiscono all'affaticamento tra cui, in particolare, la privazione di sonno, il turbamento dei cicli circadiani, le ore di lavoro notturno, i tempi cumulativi di servizio in determinati periodi di tempo, nonché la suddivisione delle mansioni assegnate tra diversi membri del personale;
            
            
               b)la prevenzione di situazioni di stress del personale addetto ai servizi ATC deve essere gestita tramite appositi programmi di informazione e prevenzione;
            
            
               c)il fornitore di servizi ATC deve ricorrere a procedure idonee a verificare che la capacità cognitiva di giudizio del personale addetto ai servizi ATC non sia compromessa o che non venga meno l'idoneità medica; e
            
            
               d)il fornitore di servizi ATC deve tenere conto, nella pianificazione e nello svolgimento delle proprie attività, dei vincoli tecnici e operativi nonché dei principi legati a fattori umani.
            
            
               5.3.La fornitura di servizi di comunicazione, navigazione e/o sorveglianza non deve avere luogo se non è rispettata la seguente condizione:
            
            
               il fornitore di servizi deve informare tempestivamente gli utenti dello spazio aereo e le unità ATS interessati dello stato operativo (e relative variazioni) dei servizi forniti per scopi ATS.
            
            
               5.4.Organizzazioni di addestramento
            
            
               Le organizzazioni di addestramento che offrono corsi rivolti al personale che fornisce servizi ATC devono soddisfare i seguenti requisiti:
            
            
               a)disporre di tutti i mezzi necessari all'adempimento delle responsabilità associate alla loro attività. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): infrastrutture, personale, equipaggiamenti, metodologie, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di conservazione dei documenti;
            
            
               b)in funzione del tipo di addestramento offerto e delle sue dimensioni, l'organizzazione deve realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema; e
            
            
               c)stipulare con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti essenziali.
            
            
               6.Esaminatori aeromedici e centri aeromedici
            
            
               6.1.Esaminatori aeromedici
            
            
               Gli esaminatori aeromedici devono:
            
            
               a)essere qualificati e abilitati all'esercizio della professione medica;
            
         
         
            
               b)aver completato una formazione in medicina aeronautica e partecipare regolarmente a corsi di aggiornamento in medicina aeronautica per garantire standard di valutazione costanti nel tempo; e
            
            
               c)aver acquisito conoscenze ed esperienze pratiche delle condizioni nelle quali i controllori del traffico aereo esercitano le loro funzioni.
            
            
               6.2.Centri aeromedici
            
            
               I centri aeromedici devono soddisfare le seguenti condizioni:
            
            
               a)disporre di tutti i mezzi necessari all'adempimento degli obblighi associati ai loro privilegi. Tali mezzi comprendono (elenco non esaustivo): infrastrutture, personale, equipaggiamenti, strumenti e materiale, documentazione delle mansioni, responsabilità e procedure, accesso ai dati pertinenti e un sistema di archiviazione dei documenti;
            
            
               b)in funzione del tipo di attività svolta e delle dimensioni dell'organizzazione, realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai presenti requisiti essenziali, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente tale sistema; e
            
            
               c)stabilire con altre organizzazioni competenti gli accordi necessari a garantire il mantenimento della conformità ai presenti requisiti.
            
            
               
            
               ALLEGATO IX
            
            
               Requisiti essenziali degli aeromobili senza equipaggio
               
            
               1.Requisiti essenziali per la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio
            
            
               a)Le persone addette alla conduzione di aeromobili senza equipaggio devono essere a conoscenza delle norme nazionali e dell'Unione applicabili alle operazioni previste, in particolare in materia di sicurezza, tutela della vita privata, protezione dei dati, responsabilità civile, assicurazione, security o protezione dell'ambiente. Queste persone devono essere in grado di garantire la sicurezza delle operazioni e la distanza di separazione tra gli aeromobili senza equipaggio e le persone a terra ovvero gli altri utenti dello spazio aereo. Ciò comprende, fra l'altro, avere familiarità con le istruzioni operative fornite dal costruttore, con tutte le pertinenti funzionalità degli aeromobili senza equipaggio, con le regole dell'aria applicabili e le procedure ATM/ANS.
            
            
               b)Gli aeromobili senza equipaggio devono essere progettati e costruiti in modo da essere idonei a funzionare, essere impiegati, regolati e sottoposti a manutenzione senza che tali operazioni, se effettuate nelle condizioni per le quali l'aeromobile è stato progettato, espongano a rischi le persone.
            
            
               c)Se necessario al fine di ridurre i rischi inerenti alla sicurezza, alla tutela della vita privata, alla protezione dei dati personali, alla security o all'ambiente derivanti dal loro esercizio, gli aeromobili senza equipaggio devono possedere le relative caratteristiche e funzionalità specifiche che tengono conto dei principi della tutela della vita privata e della protezione dei dati personali fin dalla progettazione e di default. In base alle necessità, tali caratteristiche e funzionalità devono garantire una facile identificazione dell'aeromobile, come pure della natura e della finalità delle operazioni; esse devono inoltre garantire che siano rispettati le limitazioni, i divieti o le condizioni applicabili, in particolare per quanto riguarda l'esercizio in particolari zone geografiche, al di là di una certa distanza dall'operatore o a determinate altitudini.
            
            
               2.Ulteriori requisiti essenziali per la progettazione, la produzione, la manutenzione e l'esercizio di aeromobili senza equipaggio di cui all'articolo 46, paragrafi 1 e 2 
            
            
               Al fine di garantire un livello di sicurezza soddisfacente per le persone a terra e per gli altri utenti dello spazio aereo, durante l'esercizio degli aeromobili senza equipaggio devono essere rispettati i seguenti requisiti tenendo conto del livello di rischio dell'operazione caso per caso:
            
            
               2.1.Aeronavigabilità
            
            
               a)Gli aeromobili senza equipaggio devono possedere caratteristiche o dettagli di progetto di cui l'esperienza ha dimostrato la sicurezza per l'operatore o per i terzi a terra o in volo.
            
            
               b)Gli aeromobili senza equipaggio devono assicurare un livello di integrità del prodotto proporzionato ai rischi in tutte le condizioni di volo previste.
            
            
               c)Gli aeromobili senza equipaggio devono essere controllabili e manovrabili in sicurezza, nella maniera necessaria in tutte le condizioni operative previste, anche in caso di avaria di uno o, eventualmente, più impianti. È necessario tenere in debito conto le considerazioni relative ai fattori umani, in particolare le conoscenze disponibili in tema di fattori che favoriscono l'impiego in sicurezza delle tecnologie da parte dell'uomo.
            
         
         
            
               d)Gli aeromobili senza equipaggio, gli equipaggiamenti e i relativi equipaggiamenti non installati, compresi i sistemi di propulsione e i dispositivi di controllo remoto di aeromobili senza equipaggio, devono funzionare nel modo designato in tutte le condizioni operative prevedibili, per tutto il periodo di esercizio per cui l'aeromobile è stato progettato e al di là di tali limiti con un adeguato margine di sicurezza.
            
            
               e)Gli impianti, gli equipaggiamenti e i relativi equipaggiamenti non installati dell'aeromobile senza equipaggio, compresi i sistemi di propulsione e i dispositivi di controllo remoto di aeromobili senza equipaggio, considerati singolarmente e in relazione reciproca, devono essere progettati in modo tale che la probabilità di una condizione di avaria e la gravità del suo effetto sulle persone a terra e sugli altri utenti dello spazio aereo siano proporzionate al rischio dell'operazione, secondo la valutazione effettuata in base ai principi di cui all'articolo 4, paragrafo 2.
            
            
               f)Tutti i sistemi operativi di controllo remoto degli aeromobili senza equipaggio devono essere idonei ad agevolare le operazioni di volo, anche mediante strumenti che consentano di acquisire una coscienza situazionale, ed essere idonei ad agevolare la gestione di qualsiasi situazione prevedibile o emergenza.
            
            
               g)Le organizzazioni responsabili della produzione o della commercializzazione degli aeromobili senza equipaggio devono fornire agli operatori e, se del caso, alle organizzazioni di manutenzione degli stessi aeromobili, informazioni relative al tipo di operazioni per le quali tali aeromobili senza equipaggio sono progettati, precisando limitazioni e dati necessari per il loro esercizio in sicurezza, anche per quanto concerne le prestazioni operative e ambientali, le limitazioni di aeronavigabilità e le procedure di emergenza. Tali informazioni devono essere fornite in modo chiaro, coerente e non ambiguo. Le capacità operative degli aeromobili senza equipaggio impiegabili in operazioni che non richiedano un certificato o una dichiarazione devono essere limitate in modo che siano rispettate le norme dello spazio aereo applicabili a tali operazioni.
            
            
               h)Le organizzazioni coinvolte nella progettazione di aeromobili senza equipaggio, motori ed eliche adottano precauzioni mirate a ridurre al minimo i rischi derivanti da condizioni, sia interne sia esterne all'aeromobile senza equipaggio e ai suoi impianti, che secondo quanto dimostrato dall'esperienza incidono sulla sicurezza. Vi rientra la protezione da interferenze provocate da apparecchi elettronici.
            
            
               i)I processi di fabbricazione, i materiali e i componenti utilizzati nella produzione degli aeromobili senza equipaggio devono assicurare proprietà e prestazioni adeguate e riproducibili, conformi alle caratteristiche di progettazione.
            
            
               2.2.Organizzazioni
            
            
               Le organizzazioni coinvolte nella progettazione, nella produzione, nella manutenzione e nell'esercizio degli aeromobili senza equipaggio, nei servizi connessi e nella formazione devono soddisfare le seguenti condizioni: 
            
            
               a)Le organizzazioni devono disporre di tutti i mezzi necessari a eseguire i compiti compresi nel loro ambito di attività e garantire la conformità ai requisiti essenziali e alle corrispondenti regole dettagliate, stabilite conformemente all'articolo 47, pertinenti per la loro attività.
            
            
               b)Le organizzazioni devono realizzare e mantenere un sistema di gestione atto a garantire la conformità ai requisiti essenziali pertinenti, gestire i rischi in materia di sicurezza e migliorare costantemente il sistema. Tale sistema di gestione deve essere adeguato al tipo di attività e alle dimensioni dell'organizzazione.
            
            
               c)Le organizzazioni devono stabilire un sistema di segnalazione di eventi nel quadro del sistema di gestione della sicurezza al fine di contribuire al costante miglioramento della sicurezza. Il sistema di segnalazione di eventi deve essere conforme al regolamento (UE) n. 376/2014. Tale sistema di segnalazione deve essere adeguato al tipo di attività e alle dimensioni dell'organizzazione.
            
            
               d)Le organizzazioni devono stabilire, se del caso, accordi con altre organizzazioni per garantire il mantenimento della conformità ai requisiti essenziali pertinenti.
            
            
               2.3.Persone addette all'esercizio di aeromobili senza equipaggio
            
            
               Le persone addette all'esercizio di aeromobili senza equipaggio devono essere in possesso delle conoscenze e competenze necessarie a garantire la sicurezza dell'operazione e proporzionate ai rischi associati al tipo di operazione. Queste persone devono inoltre dimostrare la propria idoneità medica laddove ciò sia necessario al fine di ridurre i rischi inerenti all'operazione in questione. 
            
            
               2.4.Operazioni
            
            
               Gli operatori di aeromobili senza equipaggio sono responsabili delle operazioni e sono tenuti ad adottare tutte le misure necessarie a garantirne la sicurezza. 
            
            
               Il volo deve essere eseguito in conformità alle leggi, ai regolamenti e alle procedure applicabili concernenti lo svolgimento delle funzioni, secondo quanto prescritto per la zona, lo spazio aereo, gli aeroporti o i siti che si intende usare e, se del caso, per i relativi sistemi ATM/ANS.
            
            
               a)Le operazioni con aeromobili senza equipaggio devono garantire la sicurezza dei terzi a terra e degli altri utenti dello spazio aereo e ridurre al minimo i rischi derivanti da condizioni interne ed esterne sfavorevoli, anche ambientali, attraverso il mantenimento di opportune distanze di separazione durante tutte le fasi del volo.
            
            
               b)Gli aeromobili senza equipaggio devono essere impiegati solo se in condizioni di aeronavigabilità e quando gli equipaggiamenti e gli altri componenti e servizi necessari per l'operazione prevista sono disponibili ed efficienti.
            
            
               c)Gli operatori di aeromobili senza equipaggio devono assicurare che gli aeromobili dispongono degli equipaggiamenti di navigazione, comunicazione, sorveglianza, anticollisione (funzione "detect and avoid"), nonché di qualsiasi altro equipaggiamento ritenuto necessario per la sicurezza del volo previsto, tenuto conto della natura dell'operazione, dei regolamenti relativi al traffico aereo e delle regole dell'aria applicabili durante ogni fase del volo.
            
         
         
            
               3.Requisiti ambientali essenziali degli aeromobili senza equipaggio
            
            
               Gli aeromobili senza equipaggio devono rispettare i requisiti di compatibilità ambientale di cui all'allegato III. 
            
            
               ALLEGATO X
            
            
               Tavola di concordanza
            
            
            
                     
                        Regolamento (CE) n. 216/2008
                     
                  
                  
                     
                        Presente regolamento
                     
                  
               
                     
                        Articolo 1, paragrafo 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 1, paragrafo 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 1, paragrafo 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 1
                     
                  
               
                     
                        Articolo 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 1, lettera a)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettera a)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 1, lettera b)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettera b), punto i)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 1, lettera c)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettera b), punto ii)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 1, lettera d)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettera c)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettere b) e c)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 3 bis
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettere d) ed e), e paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 3 ter
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 7
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 3 quater
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 1, lettera g), e articolo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafi 4 e 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 3, lettera d)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 4, paragrafo 6
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 2, paragrafo 4
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 4
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 5
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 6
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 7
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 8
                     
                  
               
                     
                        Articolo 5, paragrafi 1, 2 e 3
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 9 a 16
                     
                  
               
                     
                        Articolo 5, paragrafo 4, lettere a) e b)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 17, paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 5, paragrafo 4, lettera c)
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 17, paragrafo 1, lettera b)
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 17, paragrafo 1, lettera a)
                     
                  
               
                     
                        Articolo 5, paragrafo 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 18
                     
                  
               
                     
                        Articolo 5, paragrafo 6
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 6
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 9 a 11
                     
                  
               
                     
                        Articolo 7, paragrafi 1 e 2
                     
                  
                  
                     
                        Articoli 19 e 20
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8, paragrafo 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 21
                     
                  
               
                     
                        Articolo 7, paragrafi da 3 a 7
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 22 a 25
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 26 e articolo 27, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 27, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8, paragrafo 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 28
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8, paragrafo 6
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 bis, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 29 a 34
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 bis, paragrafo 6
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 ter, paragrafi da 1 a 6
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 35 a 39, paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 ter, paragrafo 7
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 39, paragrafo 3, e articolo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 quater, paragrafi da 1 a 10
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 40 a 44
                     
                  
               
                     
                        Articolo 8 quater, paragrafo 11
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 4
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 45 a 47
                     
                  
               
                     
                        Articolo 9
                     
                  
                  
                     
                        Articoli da 48 a 50
                     
                  
               
                     
                        Articolo 10, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 51, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 51, paragrafi da 3 a 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 10, paragrafo 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 51, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 51, paragrafi da 7 a 9
                     
                  
               
                     
                        Articolo 10, paragrafo 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 51, paragrafo 10
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 52
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 53
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 54
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 55
                     
                  
               
                     
                        Articolo 11, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 56, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 11, paragrafi da 4 a 5 ter
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        Articolo 11, paragrafo 6
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 56, paragrafo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 12, paragrafo 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 57
                     
                  
               
                     
                        Articolo 12, paragrafo 2
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        Articolo 13
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 58
                     
                  
               
                     
                        Articolo 14, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 59
                     
                  
               
                     
                        Articolo 14, paragrafi da 4 a 7
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 60
                     
                  
               
                     
                        Articolo 15
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 61
                     
                  
               
                     
                        Articolo 16
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 62
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 63
                     
                  
               
                     
                        Articolo 17
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 64
                     
                  
               
                     
                        Articolo 18
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 19
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 20
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 66
                     
                  
               
                     
                        Articolo 21
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 67
                     
                  
               
                     
                        Articolo 22, paragrafo 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 22, paragrafo 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafo 7
                     
                  
               
                     
                        Articolo 22 bis
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 68
                     
                  
               
                     
                        Articolo 22 ter
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 69
                     
                  
               
                     
                        Articolo 23
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 70, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 70, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articoli 24 e 54
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 73
                     
                  
               
                     
                        Articolo 25
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 72
                     
                  
               
                     
                        Articolo 26
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 74
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 75
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 76
                     
                  
               
                     
                        Articolo 27, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 77, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 77, paragrafi da 4 a 6
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 78
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 79
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 80
                     
                  
               
                     
                        Articolo 28, paragrafi 1 e 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 81, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 81, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 28, paragrafi 3 e 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 81, paragrafi 4 e 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 29, paragrafi 1 e 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 82, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 29, paragrafo 3
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        Articolo 30
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 83
                     
                  
               
                     
                        Articolo 31
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 84
                     
                  
               
                     
                        Articolo 32, paragrafo 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 108, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 32, paragrafo 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 108, paragrafo 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 33
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 85, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 85, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 34, paragrafo 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 86, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
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                        Articolo 86, paragrafo 3
                     
                  
               
                     
                        Articolo 34, paragrafi 2 e 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 86, paragrafi 4 e 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 35
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 87
                     
                  
               
                     
                        Articolo 36
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 88
                     
                  
               
                     
                        Articolo 37, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 89, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 89, paragrafo 4
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 90
                     
                  
               
                     
                        Articolo 38, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 91, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 91, paragrafo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 39
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 92
                     
                  
               
                     
                        Articolo 40
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 93
                     
                  
               
                     
                        Articolo 41
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 94
                     
                  
               
                     
                        Articolo 42
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 95
                     
                  
               
                     
                        Articolo 43
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 96
                     
                  
               
                     
                        Articolo 44
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 97
                     
                  
               
                     
                        Articolo 45
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 98
                     
                  
               
                     
                        Articolo 46
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 99
                     
                  
               
                     
                        Articolo 47
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 100
                     
                  
               
                     
                        Articolo 48
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 101
                     
                  
               
                     
                        Articolo 49
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 102
                     
                  
               
                     
                        Articoli 50 e 51
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 103
                     
                  
               
                     
                        Articolo 52, paragrafi da 1 a 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 104
                     
                  
               
                     
                        Articolo 52, paragrafo 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 53, paragrafi 1 e 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 105, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 53, paragrafo 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 65, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 54
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 73
                     
                  
               
                     
                        Articolo 55
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 71
                     
                  
               
                     
                        Articolo 56
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 106
                     
                  
               
                     
                        Articolo 57
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 107
                     
                  
               
                     
                        Articolo 58, paragrafi 1 e 2
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 108, paragrafi 1 e 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 58, paragrafo 3
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 108, paragrafo 4
                     
                  
               
                     
                        Articolo 58, paragrafo 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 121, paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 59, paragrafi da 1 a 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 109, paragrafi da 1 a 4
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 109, paragrafo 5
                     
                  
               
                     
                        Articolo 59, paragrafi da 5 a 11
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 109, paragrafi da 6 a 12
                     
                  
               
                     
                        Articolo 60
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 110
                     
                  
               
                     
                        Articolo 61
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 111
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 112
                     
                  
               
                     
                        Articolo 62
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 113
                     
                  
               
                     
                        Articolo 63
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 114
                     
                  
               
                     
                        Articolo 64, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 115, paragrafi da 1 a 5
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 115, paragrafo 6
                     
                  
               
                     
                        Articolo 65
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 116
                     
                  
               
                     
                        Articolo 65 bis
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 117
                     
                  
               
                     
                        Articolo 66
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 118
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 119
                     
                  
               
                     
                        Articolo 67
                     
                  
                  
                     
                        ---
                     
                  
               
                     
                        Articolo 68
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 120
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 121, paragrafo 1
                     
                  
               
                     
                        Articolo 58, paragrafo 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 121, paragrafo 2
                     
                  
               
                     
                        Articolo 69
                     
                  
                  
                     
                        ----
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 122
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 123
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 124
                     
                  
               
                     
                        ---
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 125
                     
                  
               
                     
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                        Articolo 126
                     
                  
               
                     
                        Articolo 70
                     
                  
                  
                     
                        Articolo 127